Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСТИНИЧНОЙ ПРЕМИИ 2020

Сегодня, 6 ноября, в Москве в Центре международной торговли (ЦМТ) прошла Торжественная церемония награждения победителей Национальной гостиничной премии 2020. Конкурс организован Российской гостиничной ассоциацией при поддержке Федерального агентства по туризму РФ. Участники боролись за звание лучших в 30 номинациях. Традиционно Премия вызвала большой интерес у профессионального сообщества, став одним из наиболее заметных и оптимистичных событий года в сфере туризма в России. До финала Премии дошли 97 участников, среди которых были не только отели, а также поставщики товаров и услуг для гостиничной сферы. Кроме того, 8 городов представили материалы в номинации «Лучший город для ведения гостиничного бизнеса». Всего на участие в Премии было подано более 160 заявок из 56 городов России, квалифицированы к участию были 108 претендентов.

На Церемонии награждения победителей, Руководитель Федерального агентства по туризму РФ Зарина Догузова отметила неподдельную значимость такого события для индустрии гостеприимства, тем более в этом году. «Качественные отели и сервисы, которые они предоставляют, – визитная карточка любого города. Выбору отеля туристы уделяют, пожалуй, самое большое внимание. Идеально, когда в нем переплетаются и традиции, и качество, и современные тенденции. Те, кто не получат Премию, надеюсь, будут пробовать свои силы в следующем году, совершенствуя опыт. А тем, кто одержал победу, я выражаю огромную благодарность за высочайший профессионализм и верность своему делу. Желаю не сдавать позиции, не расслабляться и достигать новых высот. Уверена, что все номинанты стремятся к качественному, новому уровню обслуживания, развивают сервис, создают уникальные предложения, в том числе в рамках здоровой конкуренции с коллегами. Все это положительно влияет на конкурентоспособность туристического продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках, повышает потенциал нашей страны», – говорится в обращении.

Список победителей Национальной гостиничной премии 2020

Лучший город для ведения гостиничного бизнеса (население до 100 тыс.) — Суздаль.

Лучший город для ведения гостиничного бизнеса (население от100 до 500 тыс.) —Тверь.

Лучший город для ведения гостиничного бизнеса (население от 500 тыс. до 1 млн) — Иркутск.

Лучший город для ведения гостиничного бизнеса (население более 1 млн) — Санкт-Петербург.

Лучший загородный отель — парк-отель «Орловский», Московская область.

Лучшая туристская база и туристский центр — туристический центр «ЭТНОМИР», Калужская область.

Лучший мини-отель — бутик-отель Грандъ Сова, Ивановская область, г. Плёс.

Лучший апарт-отель — Docklands aparthotel, г. Санкт-Петербург.

Лучший дизайн отеля — Riviera Wellness Resort, Белгородская область.

Лучшая концепция малого отеля — International Hotel Sayen, г. Иркутск.

Лучшая концепция здорового образа жизни. Первая Линия — Health Care Resort, г. Санкт-Петербург.

Лучшая система подготовки кадров — Географический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова.

Открытие года — ALBORA Boutique Hotel, г. Санкт-Петербург.

Лучший mice отель — горно-туристический центр «Газпром», г. Сочи.

Лучший свадебный отель — The Gamma hotel, г. Санкт-Петербург.

Лучший семейный отель — AZIMUT Отель Переславль, Ярославская область.

Лучший курортный отель — Яхонты Истра, Московская область.

Лучший современный ресторан отеля — LahtaPlaza, г. Санкт-Петербург.

Лучший санаторий — Foros Wellness&Park, Республика Крым.

Лучший хостел — хостелы Рус – Чистые пруды, г. Москва.

Лучший отель категории «две звезды». — отель «Старт», г. Волгоград.

Лучшая программа анимации — Яхонты Ногинск, Московская область.

Лучшая концепция продвижения отеля — комплекс апарт-отелей VALO, г. Санкт-Петербург.

Лучший сайт отеля — Авалон, г. Сыктывкар.

Лучшая инфраструктура для людей с ограниченными возможностями — AZIMUT Отель FREESTYLE Роза Хутор, г. Сочи.

Лучший отель категории «одна звезда» — хостел Дерево, г. Москва.

Лучший проект реконструкции отеля — гостиница Интурист, г. Хабаровск.

Лучший отель категории «три звезды» — бизнес-отель «Татарстан», г. Набережные Челны.

Лучший отель категории «четыре звезды» — арт-отель «Николаевский Посад», г. Суздаль.

Лучший отель категории «пять звезд» — InterContinental Москва Тверская, г. Москва.

Лучший промо ролик об отеле — усадьба «Скорняково-Архангельское», Липецкая область.

Поставщик года — «Эколаб», г. Москва.

Персона года — Кира Захарова, Генеральный директор ФГУП «Президент-Отель».

О Национальной гостиничной премии

Национальная гостиничная премия – ежегодный конкурс, который проводится среди российских средств размещения. На официальном сайте Премии каждый номинант представлен на отдельной странице с подробной информацией. Организатором конкурса выступает Российская гостиничная ассоциация при поддержке Федерального агентства по туризму РФ, Правительств Москвы и Санкт-Петербурга, ТПП РФ и РСТ.

Русская Мечта звёздная

человеку тесно на Земле…

Александр Проханов

Если ясной осенней ночью, когда воздух прозрачен и чист, смотришь на звёзды, тебя охватывает множество самых разных переживаний. В первое мгновение, запрокинув лицо к этим разноцветным бриллиантам, жемчужным туманностям, едва заметным мерцаниям, ты испытываешь ни с чем не сравнимый восторг. Но чем дольше ты смотришь, чем глубже в звёздную даль погружается твой взор, чем больше ты стремишься в эту сияющую звёздами тьму, тем страшнее тебе становится. Ты испытываешь ужас от встречи с бесконечностью. Твой рассудок не в силах осознать эту бесконечность, и ты можешь сойти с ума. Но если ты одолеешь свой ужас и продолжишь смотреть в эти необъятные пространства Вселенной, ты вдруг почувствуешь небывалую радость, непередаваемое счастье, будто тебе открылось истинное устройство Вселенной, и это устройство прекрасно, наполнено любовью, благодатью. Пролетев через бесконечное количество вёрст, сквозь множество световых лет, ты вдруг очутился в раю, где одна любовь и нет смерти.

Что нас влечёт в эти космические дали? Что он, этот таинственный зов, который вдруг охватывает русского человека, и тот бросает насиженные места, пашни, домашний уют, любимых и близких и отправляется в загадочные странствия, не ведая ясной цели? Идёт за три моря, рискуя погибнуть и не дойти до заветной мечты, до волшебных чертогов, до несравненной красоты, до Беловодья, где нет зла, а лишь благодать. Этот очарованный русский странник из какой-нибудь тверской деревни идёт через Волгу к Уралу и дальше, минует Байкал, проходит уссурийские дебри, останавливается перед океаном. И одни идут дальше через океан — на другие континенты, а иные, остановившись перед бескрайностью океанских вод, поднимают глаза в небо и видят там млечные дороги, жемчужный звёздный путь… И тогда странник резко меняет свой маршрут и устремляется не вдаль, а ввысь. И теперь этот вечный зов связан с небом, с небесным чудом — с обетованной, существующей среди звёзд райской землёй.

Это чувство, этот восторг и это приближение тайны ощутил великий Кант, когда смотрел на звёзды и соединил нравственное чувство, присущее человеку, со звёздной бесконечностью, соединил совесть человеческую, которая объясняется присутствием в человеке Бога, с восторгом, когда, глядя на звёзды, человек приближается к божественному разуму, к небесному царству.

Космос обещает человеку бесконечность его пути и бесконечность его жизни, космос сулит ему бессмертие. Этому космическому бессмертию учил Николай Фёдоров, наш великий мистик, православный космист. Воскрешение из мёртвых, нисходящий на землю небесный рай, где нет смерти, бесконечно длящаяся человеческая жизнь, находящаяся в космической гармонии с деревом, цветком, другим человеком, с созданием рук человеческих, — это фёдоровское сознание является вершиной русских представлений о бессмертии, о цветущей вечности. Все православные иконы, все ангелы, благодатные святые, Господь Вседержитель, который смотрит на нас с церковного купола, из центра неба, Богородица, стоящая на небесах среди сияющих звёзд, синие церковные купола, усыпанные серебряными и золотыми звёздами, — всё говорит о космосе, о русской православной вере как восхитительной космической вере, обожествляющей мир, верящей, что в этом мире есть центр, сотворивший этот мир и следящий за этим миром своим ярым, любящим оком.

Космическое сознание, о котором проповедовали русские космисты, такие как Чижевский, Вернадский, Лев Гумилёв, это космическое сознание объясняет всё земное существование проявлением космических сил. Земная жизнь — это поцелуй божественного космоса. Космично дерево, которое своей вершиной питается солнечными лучами, а корнями пьёт соки земли, соединяя в своей кроне, в своих плодах земное и небесное. Дерево — это мост, ведущий от земли к небу и от неба к земле. Времена года с нашими русскими снегопадами, со сверкающими весенними ручьями, летним многоцветьем и осенними золотыми иконостасами — это дыхание космоса наших чудесных русских пространств.

Морские приливы и отливы, эти шумящие валы, гул которых можно слушать бесконечно, он совпадает с твоим дыханием, с ритмом твоего сердца, с твоей долгой и обожающей мыслью. Космическое сознание — это благоговение перед всем сущим, как земным, так и небесным, это знание того, что в каждом земном явлении — естественном или рукотворном — присутствует космос, а в космосе существует божественная обитель, в которой живёт Тот, чьё творчество ни на секунду не прекращается.

Русская литература космична, она добывает знания, которые ещё недоступны астрономам, она указывает астрономам то место на небесах, куда следует наводить телескоп. Русская литература задолго до космических полётов рассказывает нам о том, что "звезда с звездою говорит", что "спит земля в сиянье голубом". Пушкинское "там на неведомых дорожках следы невиданных зверей" — это о присутствии жизни в других мирах, в иных галактиках и вселенных. Это окликание той неведомой жизни, это приглашение её к диалогу, это любовь к тем, кого никогда не видел и, быть может, никогда не увидишь. Русская литература — это космический полёт, который совершает народ, а каждая православная молитва — это выход в открытый космос.

Есть понятие "гений места". Оно объясняет, почему в этом месте родился этот великий человек, старается объяснить, почему именно здесь, а не в ином месте, именно он, а не иной.

В Саратове появились на свет бесподобный скульптор Дмитрий Цаплин, таинственный художник Борисов-Мусатов, несравненный трагический Столыпин. Оттуда родом Николай Чернышевский, блистательный генетик Вавилов, актёр Борис Бабочкин. Саратовская земля дала миру космонавтов Сарафанова, Шаргина. Эта земля породила множество талантов, известных имён, которые вписаны в скрижали русской культуры, русской жизни и русской политики.

Почему это место порождает столько гениев? Саратов омывается великой Волгой — рекой русского времени, к которой пришло на водопой множество народов, множество эпох. На Волге родился первый русский царь из семейства Романовых. На Волге родился великий Ленин — создатель красного царства. На Волге — исторический центр мусульманского мира. На Волге — Сталинград, где свершилось мистическое чудо русской Победы над самым страшным злом — над демонами фашизма. Волга приносит в Саратов эти таинственные энергии текущего русского времени. С юга Саратов овеян дыханиями великой степи, жаром пустынь. Там в раскалённой солнечной мгле среди миражей живут люди Хазарии, люди дикой степи, кипчаки, скифы. А ещё южнее — великие цивилизации Ирана, Египта, Месопотамии. И на этот волжский степной саратовский ландшафт, где проживает множество народов, из неба, из звёзд брызгают таинственные лучи, эти гумилёвские плодоносящие силы, которые зажигают в народе небывалое творчество, сотворяют неповторимых гениев. Недаром великий Цаплин выточил из дерева сверкающую, как стекло, фигуру, воздевшую руки в небо так, как складывает руки пловец, перед тем как нырнуть в глубину, и назвал эту скульптуру "Космос".

Но помимо "гения места" существует "гений времени", когда само время начинает вдруг плодоносить, словно на землю, на всю её огромность пролился небесный дождь и всколосил поразительные таланты, поразительные научные и культурные силы.

Серебряный век. Там одновременно писали поэты Николай Гумилёв, Пастернак, Есенин, Хлебников, Ахматова и Цветаева, Брюсов и Бальмонт — поразительная культура, которая расцвела одномоментно, как луг после дождя.

Или сталинские наркомы — это потрясающее племя людей, которые сумели создать и сохранить грандиозную державу между трёх океанов. Это люди-великаны, которые сумели построить заводы, запустить в небо самолёты, возвести новые города у кромки ледовитых морей и в раскалённых пустынях. Они сумели во время войны перебросить индустрию с оккупированных западных территорий на восток и создать там небывалые по силе и мощи танки, самолёты, орудия. Тогда великанами были не только наркомы, но и весь народ, великаном был Иосиф Сталин, ибо Советский Союз, строил ли он города и заводы, сражался ли под Москвой и Сталинградом, на Курской дуге, был государством мечты, государством, грезящим Царствием небесным, желавшим свести это царство на землю.

Сразу после войны, когда города ещё лежали в руинах, не успели осесть могилы над телами миллионов погибших, Сталин велел строить по всем городам планетарии. Он хотел, чтобы люди, во время войны глядевшие только в землю, рывшие могилы или окопы, подняли головы и смотрели на звёзды. Народ, перенёсший столько несчастий, должен был находить исцеление в звёздных садах.

В Советском Союзе эта космическая мечта воплощалась в маршах энтузиастов, в марше авиаторов, а также в полёте Гагарина, который был не просто военный лётчик, а для нашего народа, да и для мира он был ангел небесный.

Помимо этого волшебного метафизического космоса существует космос как объект познания, космос, куда устремляется исследовательская мысль, космос, в котором учёные стараются отыскать ещё не существующие законы мироздания, изучают космос и его таинственную серую или тёмную материю как кладезь огромных будущих знаний. Там будут открыты тысячи квантовых теорий, будет найдена драгоценная формула, которой Эйнштейн посвятил всю свою жизнь, формула единого поля, и не только электромагнитного или гравитационного, а поля человеческой веры, человеческого творчества. Быть может, там, в этой тёмной материи, присутствует мир, построенный по законам геометрии Лобачевского. Или, может быть, этот мир и есть загадочный мир Миньковского, который постигается не воображением, не разумом, а только математической формулой. Быть может, там мы получим отгадку, что же такое этот загадочный символ: квадратный корень из минус единицы. Быть может, в этот мир тёмной материи проникнет не разум, не слово, а только цифра, только новая математика. Быть может, сегодняшняя цифровая революция — не только для управления заводами, не только для новых систем связи, а это инструмент познания таинственных миров, где бессилен трёхмерный человеческий разум. Быть может, цифра — это прелюдия для грандиозной экспансии, которую осуществит человечество в далёкий космос.

Космос — это место человеческой экспансии. Человеку тесно на земле, и он высаживается на Луне, мечтает высадиться на Марсе и на Венере. Он хочет жить везде, и быть может, сложится когда-нибудь лунное государство, которое получит статус государства самостоятельного, суверенного, и быть может, отделение Луны от Земли будет не просто геологическим актом, а актом юридическим или даже военным. Можно представить себе борьбу Луны и лунного государства за независимость, как это было в Штатах, которые завоёвывали независимость, отделяясь от Англии. И не преподают ли уже сегодня в академии Генерального штаба тактику ведения лунных войн, методы обороны Кратера Архимеда, высадку десантов в районе Моря Дождей, создание укрепрайона на Болоте Эпидемий..?

Космос несёт на Землю жизнь, космос говорит нам о красоте, о бессмертии, о благе. А что мы несём в космос? Мы превратили ближний к Земле космос в космическую помойку. Мы хотим поставить на орбитах разрушительные лазерные станции, которые сулят Земле погибель. Космос даёт нам добро, а мы несём в космос зло. И неизбежно возникновение космической экологии, появление космического Гринпис, иначе Вселенная может рассердиться и послать на нас огромный метеорит, который покончит с заблудшим, утратившим космическую мечту и веру человечеством.

Я помню старый тополь, который рос у моей избы. У него были странные ветви, они напоминали колесо. Когда я выходил ночью под звёзды, видел, как этот тополь вращается, черпает своими ветвями звёзды, создаёт в небе удивительной красоты и силы звёздный вихрь. Этот тополь управлял полётом звёзд, этот тополь был космическим древом, древом познания добра и зла. Подобно мне, в нашей русской несусветной дали выходил под эти же звёзды наш великий помор Михайло Ломоносов, взирал восхищёнными глазами на сверкание ночных небес и шептал:

Открылась бездна, звезд полна.

Звездам числа нет, бездне — дна.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 6 ноября 2020 > № 3558189 Александр Проханов

Китай заменит австралийский уголь якутским

По словам Степана Андреева, представителя Якутии в КНР, Китай заинтересован в закупках коксующегося якутского угля. Особенно на этом спросе сказывается возможный отказ Пекина от импорта угля из Австралии.

В связи резкой эскалацией дипломатических отношений с Австралией Пекин может ограничить импорт многих австралийских товаров. Пока официального эмбарго на поставки еще не было, но те же сталелитейные производства уже получили указания сверху ограничить закупки угля в Австралии. Австралия является крупнейшим в мире экспортером угля именно благодаря поставкам в Китай. Китайский запрет на импорт австралийских товаров нанесет по ее экономике многомиллиардный удар, так как на поставки продукции в Китай приходится треть доходов от ее международной торговли.

Степан Андреев заявил, что китайцы в ожидании эмбарго на импорт угля из Австралии проявляют большой интерес к якутскому углю. И именно к коксующемуся, которым так богата Якутия.

В этом году важным для республики событием стало открытие компанией «Колмар» углеперерабатывающего производства и угольного терминала «Ванинотрансуголь» (порт Ванино, Хабаровский край) мощностью 12 млн тонн в год. А к 2023 году планируется нарастить перевалку угля на терминале до 24 млн тонн в год.

«Конечно, проблемы доставки якутского угля в порты пока существуют. Они связаны с предоставлением вагонов РЖД», — рассказал Андреев. — Одновременно китайские приграничные провинции сейчас ограничили ввоз угля через переходы Суйфэньхэ – Гродеково и Маньчжурия – Забайкальск, что связано с пандемией. Надеюсь, что вопрос в ближайшее время решится, так как грузопоток у нас очень сильно упал, а компании сталкиваются с трудностями при экспорте угля».

Дальняя авиация работает на полный радиус

Воздушные «стратеги» способны выполнить задачу в любой точке земного шара.

Расположенная в Энгельсе тяжёлая бомбардировочная авиационная дивизия, входящая в ядерную триаду Вооружённых Сил РФ, богата своей историей. И сегодня её личный состав продолжает традиции предшественников, находясь на самых ответственных участках защиты страны. О том, с какими итогами завершает соединение дальней авиации учебный год, и о планах на будущее рассказывает командир дивизии гвардии генерал-майор Олег Пчела.

– Олег Владимирович, расскажите читателям «Красной звезды» о соединении, которым вы командуете. Какой авиационной техникой вооружена дивизия и какие задачи она решает?

– Наша прославленная 22-я гвардейская тяжёлая бомбардировочная авиационная Донбасская Краснознамённая дивизия родилась 5 марта 1942 года. Тогда, сразу после битвы под Москвой в Великой Отечественной войне, постановлением Государственного Комитета Обороны была сформирована 62-я авиационная дивизия дальнего действия с управлением в городе Рязани. В то время на вооружении соединения стояли тяжёлые бомбардировщики ТБ-3. В том же году с аэродромов Монино и Ногинск в интересах Северо-Западного фронта, а также Западного, Крымского и Воронежского фронтов дивизия начала свой славный боевой путь, за подвиги на котором была награждена орденом Красного Знамени, 13 раз удостаивалась благодарности Верховного Главнокомандующего, а также получила почётное наименование гвардейской.

С тех пор у соединения не раз менялись места дислокации воинских частей.

На вооружении дивизии стояли различные виды авиационной техники, включая самолёты Ли-2. Одними из первых наши предшественники перевооружились на поршневой стратегический бомбардировщик Ту-4, Ту-16, затем на дальние ракетоносцы Ту-22, Ту-22М2.

Экипажи дивизии принимали участие в нанесении авиационного удара по объектам террористов на территории Сирийской Арабской Республики.

На данный момент основу нашего самолётного парка составляют стратегические сверхзвуковые ракетоносцы с крылом изменяемой стреловидности Ту-160, четырёхмоторные турбовинтовые стратегические бомбардировщики Ту-95МС и модернизированные дальние бомбардировщики Ту-22М3. Основное наше вооружение – ракеты стратегического и оперативно-тактического назначения, авиационные бомбы различного назначения и калибра.

– Каковы итоги боевой подготовки в завершившемся учебном году? Как выполняется план по налёту среди командиров экипажей и молодых лётчиков?

– В 2020 году экипажи Энгельс­ского соединения дальней авиации успешно выполнили план боевой подготовки, включая установленные нормы налёта и задачи по боевому применению. Проведены десятки лётно-тактических и специальных учений с подразделениями и частями соединения.

С большой гордостью в этом году наши самолёты и экипажи дважды принимали участие в параде Победы над Красной площадью 9 Мая и 24 июня.

В августе наши лётчики совершили перелёт с аэродрома Энгельс на самый северо-восточный аэродром нашей страны Анадырь на Чукотке, преодолев при этом около семи тысяч километров.

Завершающим мероприятием стало учение «Кавказ-2020», в ходе которого были успешно выполнены задачи по нанесению бомбового удара самолётами Ту-22М3 по наземным целям, обозначающим объекты условного противника, и отработке взаимодействия с другими родами войск.

В сентябре в рамках учения «Славянское братство – 2020» самолёты Ту-160 и Ту-22М3 отработали практические действия совместно с авиацией Белоруссии.

Сегодня для большинства экипажей длительные полёты на воздушное патрулирование за пределами территории Российской Федерации в нейтральных водах Арктики, Атлантики, Чёрного моря, Тихого океана становятся штатным событием.

Ни для кого не секрет, что экипажи нашего соединения на двух стратегических сверхзвуковых ракетоносцах Ту-160 поставили новый рекорд дальности и продолжительности полёта, преодолев свыше 20 тысяч километров и находясь в воздухе более 25 часов.

– Как вы в этом году организовали ввод в строй молодых лётчиков – выпускников 2019 года, какой практический опыт они уже при­обрели?

– К молодому офицерскому пополнению мы относимся бережно. И одновременно строго. Всем известно, что члены экипажа – это одна семья, где складываются свои традиции и где каждый в ответе за товарища. На практике так и получается – по прибытии лейтенантов в воинскую часть из военного училища за ними закрепляют опытных наставников, которые буквально шаг за шагом контролируют их становление в должности.

Конечно, в первую очередь хочется отметить стремление молодых лётчиков к получению новых знаний, они с нетерпением ждут первого вылета на боевой технике. Но для этого необходимо усвоить очень много нового материала, сдать зачёты по теоретической подготовке, переучиться на тот тип самолёта, на который он назначен. И только потом под руководством старшего наставника он готовится к своему первому практическому вылету.

С недавнего времени молодых лётчиков, которые добились высоких показателей во время учёбы в высших военных заведениях, стали сразу назначать помощниками командира кораблей Ту-160. Поначалу было непривычно видеть вчерашнего курсанта в качестве члена экипажа такой огромной боевой машины, флагмана нашего авиастроения. Как показала практика, это важное и серьёзное решение было оправданным.

Сейчас выпускники 2019 года отрабатывают взлёты и посадки в простых метеоусловиях, технику пилотирования, осваивают взаимодействие с группой руководства полётами, а также действия в нештатных ситуациях.

Самое главное, что молодому поколению есть на кого равняться. 52 Героя Советского Союза и один Герой Российской Федерации были воспитаны в нашем соединении. У молодых авиаторов есть уникальная возможность брать живой пример с нашего знаменитого ветерана дальней авиации, Героя Советского Союза генерал-полковника авиации Василия Васильевича Решетникова. Многие, знаю, хотят быть на него похожими. Его жизненные истории и биография вызывают большой интерес и заставляют военнослужащих всех категорий и возрастов совершенствовать свои навыки.

– Экипажи вашего соединения регулярно выполняют задачи воздушного патрулирования. В чём особенность таких полётов и их сложность? Как экипажи учатся преодолевать эти сложности?

– В 2020 году мы выполнили около 10 воздушных патрулирований над нейтральными водами Арктики, Северной Атлантики, Чёрного и Балтийского морей, Тихого океана. Практически всегда на различных этапах маршрута патрулирования наши самолёты сопровождают истребители иностранных государств.

Честно скажу: такие полётные задания очень интересны, на них назначаются опытные лётчики и штурманы, потому что порой полёт выполняется «крыло в крыло» Кроме того, все полёты проводятся в автономном режиме, в течение длительного времени в режиме радиомолчания. При этом экипажам вменяются различные задачи боевой подготовки: дозаправка топливом в воздухе, взаимодействие с другими объединениями Воздушно-космических сил. Например, с истребительной авиацией и зенитными ракетными войсками, которые ведут перехват самолётов, прикрывают боевые порядки дальней авиации и так далее.

Такие полёты дают экипажам ценный опыт выполнения задач за пределами Российской Федерации, над малоориентирной местностью, в сложных климатических условиях.

– Вы уже упомянули о рекордном полёте самолётов Ту-160. В СМИ это широко освещалось. Сейчас, спустя некоторое время, расскажите, как к полёту готовился экипаж и как полёт складывался?

– Конечно, проводилась тщательная подготовка, был задействован самый опытный лётный и инженерно-технический состав.

Особенностью этого полёта стала трёхкратная заправка в воздухе по 130 тонн топлива каждым Ту-160 от самолётов-заправщиков Ил-78 на высоте более 6 тысяч метров и скорости около 500 километров в час. Подобное количество дозаправок и приём такого объёма топлива в одном полёте на этом типе самолёта выполнялись впервые.

Полётное задание включало более 16 часов полёта в морских специальных костюмах над нейтральными водами центральной части Северного Ледовитого океана, Тихого океана, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского, Чукотского, Баренцева морей. Честно сказать, в этом костюме чувствуешь себя немного ско­ванным.

Как вы наверняка знаете, на борту судна есть все необходимые условия для комфортного длительного полёта. Бортовое оборудование позволяет приготовить экипажу пищу. Аппарат кипятит воду, можно сделать чай или кофе, имеется духовой шкаф – аналог современной микроволновой печи.

Хочется отметить, что по прибытии на аэродром базирования все члены экипажа в один голос сказали, что были готовы продолжить полёт и дальше, решая поставленные задачи по предназначению.

Этот полёт, как, впрочем, и многие другие, показал, что дальняя авиация способна выполнять задачи в любой точке земного шара, лётчики имеют для этого необходимый уровень подготовки, техника исправна, надёжна и готова в любой момент подняться по приказу в небо.

– До того, как возглавить соединение, вы летали на фронтовых бомбардировщиках. Насколько велика разница между ними и стратегическими ракетоносцами, например, в пилотировании? Какой самолёт вам больше нравится и чем?

– Любой военный самолёт можно сопоставить с произведением искусства, помноженное на многократные сложные инженерные расчёты. Что касается вашего сравнения, то типы самолётов настолько разные, что проводить параллель очень сложно. Мне довелось летать на различных типах авиационной техники, включая фронтовой бомбардировщик

Су-24М. Могу с уверенностью сказать, что Ту-160 в сравнении с ним имеет совершенно другую философию, «размах», способы достижения поставленной цели, хотя есть и некоторые сходства: оба могут летать на сверхзвуковой скорости и имеют изменяемую стреловидность крыла.

Если полёт «стратега» может длиться около 15 часов (может быть межконтинентальным), то Су-24М имеет более манёвренные характеристики с продолжительностью полёта в несколько часов.

Хочу заметить, что оба самолёта в равной степени удивили меня своей надёжностью. Что касается личных впечатлений, то могу сказать, что стратегическая авиация включает в себя больше экипажного духа, взаимодействий внутри самолёта при длительных полётах.

– Какие задачи стоят перед соединением в новом учебном периоде?

– Энгельсское соединение дальней авиации будет привлечено к мероприятиям оперативной и боевой подготовки по плану как командующего дальней авиацией, так и вышестоящих органов военного управления. Спланированы лётно-тактические учения с авиационными полками. С отработкой перебазирования на незнакомые оперативные аэродромы, дозаправкой в воздухе, боевым применением авиационных средств поражения и выполнением других задач по предназначению.

Мы продолжим накапливать тот багаж знаний, который у нас имеется, ведь, как сказал упомянутый выше Герой Советского Сою­за, генерал-полковник авиации в отставке Василий Решетников, «дальняя авиация была и остаётся одним из основных дальнобойных высокоточных средств в руках Верховного Главнокомандующего, важным компонентом ядерной триады Вооружённых Сил России и главной ударной силой ВВС России».

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция. Транспорт. Авиапром, автопром > redstar.ru, 6 ноября 2020 > № 3554371 Олег Пчела

Аквакультуру Северного бассейна уводят в интернет

Минвостокразвития подготовило проект постановления, распространяющий электронный формат нарезки рыбоводных участков на Северный бассейн. Такой сервис уже используется на Дальнем Востоке.

Министерство по развитию Дальнего Востока представило проект поправок в правила формирования рыбоводных участков (утверждены постановлением правительства РФ от 11 ноября 2014 г. № 1183). Документ опубликован на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.

В Дальневосточном регионе уже используется система нарезки участков для аквакультуры с помощью электронного сервиса aquavostok.ru. По итогам поездки в Мурманскую область премьер-министр Михаил Мишустин поручил Минвостокразвития и Минсельхозу проработать распространение особого порядка формирования рыбоводных участков на Северный бассейн.

Проект постановления также предусматривает переход на использование набора пространственных данных Минобороны (по морским акваториям), Росморречфлота (по судоходным водоемам), Росводресурсов (по остальным водоемам). Предложены изменения по буферным зонам между рыбоводными участками или рыбоводным и рыболовным участками, по минимальному возможному размеру РВУ.

Fishnews

Общественный совет подготовит замечания по нацпрограмме для Дальнего Востока

Общественный совет при Росрыболовстве предложил обсудить «рыбный» блок нацпрограммы социально-экономического развития Дальнего Востока в рамках слушаний в Общественной палате.

К программе много вопросов

В национальную программу социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 г. и на перспективу до 2035 . утвержденную правительством в конце сентября, вошел комплекс мер по повышению инвестиционной привлекательности рыболовства и аквакультуры. Однако финансирования, заложенного в программу, недостаточно для достижения поставленных целей, заявил на заседании 5 ноября председатель Общественного совета (ОС) при Росрыболовстве Герман Зверев.

Он подчеркнул, что нацпрограмма не предусматривает реализации крупных инвестпроектов в рыбохозяйственном комплексе на территории Приморья, Хабаровского края и Магаданской области. А требование по реализации на экспорт через рыбную биржу отдельных видов рыбной продукции далеко не факт, что приведет к росту инвестиционной привлекательности отрасли.

Герман Зверев проинформировал, что Общественная палата предложила всем общественным советам сформировать позицию по нацпрограмме развития Дальнего Востока, после чего будет принято решение об организации общественных слушаний для обсуждения поступивших инициатив. Члены ОС высказались в поддержку проведения слушаний на площадке Общественной палаты.

По словам президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгия Мартынова, у дальневосточного бизнеса имеются определенные замечания по аквакультуре, в частности по формированию рыбоводных участков через интернет-сервис «Аквавосток». Руководитель АРПП также пообещал подготовить предложения по развитию глубоководного промысла, полностью проигнорированного нацпрограммой.

Председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов в свою очередь поинтересовался уровнем профессионализма чиновников, непосредственно разрабатывавших «рыбный» раздел нацпрограммы. Герман Зверев согласился, что предложения ОС стоит дополнить запросом относительно авторов раздела, чтобы иметь возможность при необходимости пригласить их к диалогу.

Камчатский замор не признали техногенным

На заседании члены ОС заслушали отчет о действиях Росрыболовства в связи с гибелью морских обитателей и загрязнением акватории Авачинского залива. Замглавы ведомства Василий Соколов доложил, что анализ проб, взятых как специалистами Камчатского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), так и научным судном в районе происшествия, выявил превышение ПДК по отдельным параметрам, но стать причиной гибели морских животных они не могли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, отраслевая наука поддержала выводы, к которым пришли специалисты РАН – о неблагоприятном воздействии «природного характера» – и которые были изложены на круглых столах, организованных в Общественной палате по итогам расследования. «Было принято решение, что техногенного характера в данном случае нет, и инцидент был закрыт», – уточнил замруководителя Росрыболовства.

Принцип «поймал – отпустил» ждет коррекции правил

Председатель наблюдательного совета НП «Русский лосось» Геннадий Жарков рассказал о результатах, к которым пришла совместная с ВНИРО рабочая группа, по внедрению в правила рыболовства принципа «поймал – отпустил» для некоторых видов рыб. Помимо обоснования и исследования, как влияет такой способ любительского лова на выживаемость отпущенной рыбы», инициаторы изменений подготовили инструкции для рыбаков – каким образом нужно правильно отпускать живой трофей.

«Мы сейчас сформулировали этот вопрос только для ценных видов рыб – лососевых и для трех бассейнов. Эту информацию мы подготовили и передадим ее ВНИРО», – уведомил он коллег по Общественному совету.

Росрыболовство в целом поддерживает идею энтузиастов рыбной ловли. «Проработанные предложения с радостью примем и будем реализовывать», – отреагировал Василий Соколов. Он добавил, что схожее поручение науке по проработке и внедрению в правила рыболовства принципа «поймал – отпустил» дал руководитель ведомства Илья Шестаков по итогам совещания в Ярославской области.

Ранее анонсированное обсуждение в Общественной палате проблемных вопросов промышленного рыболовства во внутренних водах РФ было перенесено на конец ноября. По словам Германа Зверева, палата также рекомендовала до конца года провести финальное заседание ОС и подвести на нем итоги годовой работы. Планируется организовать эту встречу в период между 1 и 10 декабря.

Fishnews

Общественный совет проследит за решением проблемы с участками

Общественный совет при Росрыболовстве решил на следующем заседании обсудить формирование региональных перечней рыболовных участков. В отраслевых ассоциациях считают важным не применять к уже закрепленным РЛУ требования обновленного законодательства.

По закону списки рыболовных участков должны утверждаться в регионах по согласованию с федеральными властями. Однако правовая база по акваториям для промысла в предыдущие годы неоднократно менялась, кроме того, в разных регионах своя специфика формирования участков.

Проблема высветилась после появления законопроекта о распространении в отрасли электронных торгов. В этом документе наличие участка в перечне увязывалось с тем, будет он распределяться через конкурс или через аукцион.

Вопрос неоднократно рассматривался на заседаниях Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, сообщает корреспондент Fishnews. О проблеме активно заявляют Ассоциация добытчиков лососей Камчатки, Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. Координационный совет поддержал позицию о том, что требования нового порядка определения границ участков, утвержденного постановлением правительства РФ от 14 июня 2018 г. № 681, должны применяться только к вновь формируемым РЛУ. В противном случае множество предприятий может лишиться доступа к промыслу, несмотря на предыдущий опыт работы и вложения в береговую инфраструктуру и производства.

Рыбохозяйственные ассоциации Дальнего Востока добиваются решения вопроса и попросили вынести его на заседание Общественного совета при Росрыболовстве, сообщил член ОС Эдуард Климов.

Председатель общественного совета, президент ВАРПЭ Герман Зверев поддержал предложение обсудить тему участков на следующем заседании, после тщательного анализа и подготовки. Речь идет о многих регионах, отметил он. Планируется обратиться за разъяснениями в Росрыболовство.

Fishnews

«Мы наступаем на те же грабли»

Недостатки недавно принятой Стратегии развития Арктической зоны РФ до 2035 года комментирует заместитель председателя Сибирского отделения РАН академик Николай Петрович Похиленко.

— Да, именно недостатки. Документ, при всей его внешней востребованности и масштабности, не оправдал наших ожиданий. Начну с того, что Стратегия предусматривает очень длительный период, фактически до 2030 года, отвести на формирование комфортной для потенциальных инвесторов нормативной базы. Которая, в свою очередь, нацелена на освоение имеющихся и уже поставленных на баланс запасов полезных ископаемых. Если потенциала Томторского месторождения руд редких и редкоземельных металлов, а также попигайских импактных алмазов хватит на столетия вперед, то со всеми остальными источниками сырья ситуация совсем другая.

Подходят к концу разведанные запасы золота, что уже сегодня сказывается на его добыче. Так, прогноз на суммарную добычу металла на 2017-й и 2018 год в Магаданской области давал объем в 86 тонн, а в реальности вышло только 69. Такая ситуация наблюдается из года в год, причем и на Чукотке тоже — 70 и 42 тонны, соответственно, если говорить именно об Арктических регионах. Там нет новых крупных экономически привлекательных объектов, более или менее готовых для масштабного промышленного освоения, а значит, интересных для потенциальных инвесторов. Упомянутый выше Томтор, кстати, тоже недоразведан. Относительно понятны запасы его центральной части (месторождения Буранное, Северное и Южное), а периферия и соседние территории требуют дальнейшей геолого-геофизической проработки. Предваряя вопрос о востребованности российского золота, замечу, что при некоторой волатильности мировых цен этот металл остается основой для национальных и мировых валютно-финансовых систем; потребность в нем возрастает также в связи с развитием микро- и наноэлектроники и других высокотехнологичных отраслей.

Схожая ситуация с добычей ювелирных и технических алмазов в Якутии. Мы с коллегами выступали с предложениями о поиске участков, перспективных для обнаружения новых коренных месторождений в арктических районах Сибирской платформы. Однако в Стратегии упоминаются всего три якутских улуса (района) в связи с добычей исключительно россыпных алмазов, но их запасы истощаются уже сегодня. Компания «Алмазы Анабара», с деятельностью которой я хорошо знаком, в связи с истощением алмазоносных песков постепенно начинает переходить на россыпное золото и платину. По моему прогнозу, к 2030 году добыча россыпных алмазов в Арктической зоне РФ сократится не менее чем в три раза. При этом сегодняшнее сокращение спроса на камни ювелирного класса связано исключительно с экономическим кризисом, вызванным пандемией. Она рано или поздно пройдет, и фраза Diamond is forever снова станет актуальной. Правда, в ювелирной промышленности намечается замещение природного сырья искусственными кристаллами, в чем хорошо продвинулся Китай, но такие бриллианты заведомо дешевле.

Поскольку россыпные источники алмазов иссякаемы, то ставку следует делать на коренные. Это кимберлитовые трубки, вертикально прорывающие толщи более древних пород. В Арктической зоне Якутии таких трубок найдено много сотен, но их возраст относится к мезозойскому времени, и они либо пустые, либо содержат малоощутимые количества алмазов. Но есть признаки нахождения на тех же территориях более древних, среднепалеозойских трубок с возрастом примерно 370 миллионов лет, аналогичных «Удачной» и «Миру» и содержащих значительные объемы крупных дорогих алмазов. Такие источники нелегко найти, поскольку они перекрыты пермскими осадочными породами мощностью 30—40 метров. Однако у нас есть методики и опыт успешного поиска именно таких трубок. Но поиск коренных источников алмазов в Стратегию развития Арктической зоны РФ не включен, там обозначены только иссякающие россыпи.

Еще один серьезный недостаток Стратегии заключается в том, что все проекты и объекты, кроме Севморпути, имеют строгую привязку к тому или иному субъекту Федерации. Между тем и я, и академик Валерий Анатольевич Крюков, и другие ученые считают, что развитие Арктики принесет меньше издержек при создании межрегиональных территориальных комплексов — таких, например, как Лено-Хатангский, охватывающий районы Красноярского края и Республики Саха (Якутия). В этот большой ареал входят и Попигайская астроблема, и Уджинское поднятие, включающее Томтор. Вокруг последнего мы видим еще как минимум четыре массива, схожих с ним с геологической точки зрения. С учетом разведанных запасов одного Томтора Уджинское поднятие может оказаться уникальной глобальной кладовой редких и редкоземельных металлов, спрос на которые год за годом нарастает в связи с прогрессом IT и других современных высоких технологий. И не только этих металлов. Откуда взялось значительное количество золота и платины, которые намывались вместе с алмазами компанией «Алмазы Анабара»? Есть гипотеза, что из массивов, где берут истоки арктические реки — анабарские притоки. По крайней мере, наши коллеги из якутского Института геологии алмазов и благородных металлов СО РАН исследовали маленькие самородочки и находили в них включения щелочных минералов, характерных для пород периферийных частей Томторского массива.

То есть мы имеем очень перспективную территорию, относящуюся сразу к двум субъектам Федерации, — осваивать ее следует комплексно, создавая единую инфраструктуру. Морскими воротами мог бы стать порт Урунг-Хая в устье Анабара, способный принимать суда ледового класса. Развивать пока что небольшой, на семь портальных кранов, Урунг-Хая следовало бы не только Якутии, но и Красноярскому краю, с учетом множественности перспектив использования этого погрузочно-разгрузочного узла. То же касается энергетики: на территории обоих субъектов есть перспектива открытия небольших нефтегазовых месторождений и, как следствие, использования компактных газотурбинных и тепловых установок. На общей инфраструктуре Лено-Хатангского комплекса можно было бы добиться огромной экономии. Но в Стратегии развития Арктической зоны РФ межрегиональное взаимодействие никак не прописано.

Сухопутную же логистику мы предлагали строить из расчета на создание продуктов с высокой добавленной стоимостью — например, редкоземельных металлов с максимальной степенью чистоты. Это возможно при условии промышленного обогащения по методам, разработанным в красноярском Институте химии и химических технологий СО РАН (реализация которых планировалась на химкомбинате в Красноярске-26), и дальнейшей очистке, успешная практика которой принадлежит Новосибирскому заводу химконцентратов (НЗХК, входит в структуру Росатома). Для примера: скандий чистоты 99,9 % стоит 1 500 долларов за килограмм, а при достижении 99,999 % цена возрастает ровно вдесятеро. На НЗХК добивались именно такого показателя.

Однако компания «Восток Инжиниринг», начавшая разработку центральной части Томтора, готовится лишь к первичной переработке сложных томторских руд с экспортом полуфабриката в Китай, где из смеси получат отдельные чистые металлы для высокотехнологичных производств. К сожалению, Стратегия развития Арктической зоны РФ консервирует эту крайне невыгодную для России ситуацию: в документе нет ни слова о цепочках полного цикла по выпуску высокомаржинальной продукции на нашей территории. Мы снова наступаем на те же грабли: планируем добычу сырья и его экспорт непереработанным либо на первых стадиях передела, — точно так же, как это происходит с лесом, углем и другими богатствами Сибири.

В Стратегии немало написано про инвестиционную привлекательность и создание льготных режимов для инвесторов, но полностью обойден вниманием главный магнит для вложения средств — новые объекты с определенной готовностью и объективно оцененной экономической привлекательностью их освоения. Будем реалистами: в Арктике и сегодня, и завтра это объекты добывающей промышленности. В чистой неразведанной тундре налоговые льготы и прочие преференции никому не интересны — интересна доказанная перспектива получения экономического эффекта, причем перспектива быстрая, порядка пяти лет. А в Стратегии первые пять лет ее реализации отведены… на подготовку нормативной базы, в том числе и по стимулированию инвестиций на Севере. То есть они автоматически откладываются на гораздо более далекую перспективу, поскольку льготы сами по себе прибыли не приносят: в условиях Арктики ее извлекают из глубокой переработки сырья. Если есть крупное месторождение золота с десятью граммами на тонну или трубка с двумя-тремя каратами дорогих (от 250 долларов за карат) алмазов на ту же массу породы — капитал пойдет его осваивать независимо от наличия или отсутствия преференций.

Если резюмировать, то основные изъяны Стратегии развития Арктической зоны РФ таковы:

• Предусмотренное Стратегией создание нормативной базы предваряет — и очень надолго, на десятилетие! — научное и промышленное освоение Арктики, а не синхронизировано с ним.

• Документ не предусматривает опережающих действий по расширению сырьевой базы на перспективу, что является основным стимулом для инвестиций в Арктику.

• Не предусмотрено макрорегиональное и межрегиональное взаимодействие, создание крупных промышленных районов, экономически стабильных на долгосрочную перспективу.

• И главное: Стратегия не нацелена на создание на российской территории цепочек полного цикла переработки добываемого в Арктике сырья и производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

Подготовил Андрей Соболевский

Россия. Арктика. СФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 6 ноября 2020 > № 3553903 Николай Похиленко

Студенты якутского вуза создали приложение, которое списывает плату за проезд

Студенты якутского Института математики и информатики Северо-Восточного федерального университета, участники IT Академии Samsung, разработали мобильное приложение BluetoothBus, которое упрощает процесс оплаты проезда в общественном транспорте.

Приложение запрашивает у пользователя, в каком автобусе он едет, далее списывается сумма платежа.

"Приложение предусматривает отсутствие необходимости физического контакта пассажира с валидатором при оплате проезда. Телефон будет самостоятельно определять, едет ли человек внутри автобуса. Для этого в транспорте устанавливается Bluetooth-маячок, который постоянно транслирует идентификатор. Приложение распознает его и предлагает пассажиру оплатить проезд. Технически этот процесс надо еще дорабатывать, но пока Bluetooth-маячка достаточно", – рассказывает доцент кафедры многоканальных телекоммуникационных систем ИМИ СВФУ Трифон Шейкин.

На сегодняшний день якутская ИТ-компания выразила интерес к разработке окончательной версии приложения BluetoothBus.

"Наше приложение может прижиться довольно быстро: в других странах уже используется схожая технология", – комментирует разработчик приложения, студент третьего курса ИМИ СВФУ Прокопий Лазарев.

Интеллектуальный голосовой робот-помощник МТС помогает жителям Чукотки бороться с короновирусом

ПАО "МТС" по заказу Губернатора Чукотского округа и Министерства социальной защиты, запустила интеллектуального самообучающегося голосового робота-помощника, работающего на базе технологий искусственного интеллекта (AI). Голосовой робот-помощник выполняет функцию сотрудника социальной защиты и консультирует жителей Чукотки по вопросам распространения коронавирусной инфекции в регионе, а также информирует жителей округа о полагающихся им социальных выплатах.

При звонке на прямую линию по номеру 8-800-234-04-87 голосовой помощник выясняет наличие симптомов заболевания, дает рекомендации по вызову участкового врача или скорой помощи, а при необходимости сам вызывает врача к заболевшему. Робот также информирует о мерах поддержки населения округа в текущей эпидемиологической ситуации: например, о социальных выплатах для различных категорий граждан, номерах телефонов для вызова курьеров для оказания помощи пожилым людям, общих номерах информационной поддержки по вопросам короновируса, и по другим вопросам.

При телефонном обращении голосовой робот распознает устную речь, ведет живую дискуссию с собеседником, отвечает на вопросы и выдает рекомендации в соответствии с жизненной ситуацией позвонившего, что позволяет полностью заменить человека в рутинных операциях.

Проект реализован на основе решения RunCall, являющегося резидентом акселератора инновационного центра MTS StartUp Hub.

"Режим самоизоляции показал особую эффективность использования ИТ-решений, которые позволяют удаленно взаимодействовать с аудиторией. Внедрение самообучающегося интеллектуального голосового робота позволяет решать задачи по обзвону населения в несколько раз быстрее, чем это бы сделали работники колл-центра. Следовательно, больший процент жителей Чукотки сможет оперативно получить необходимую помощь и поддержку. Мы уже видим первую статистику по работе прямой линии: наиболее востребовано решение у родителей, которые за время беседы с роботом, которая в среднем длится от двух до пяти минут, успевают узнавать всю интересующую их информацию о мерах социальной поддержки в текущей эпидемиологической ситуации", — отметила директор МТС в Чукотском Автономном округе Наталья Экшенгер.

Дать ответы на все вопросы

Комплексное развитие территорий должно стать эффективным инструментом градостроительной политики регионов

Владимир РЕСИН, депутат Государственной Думы РФ

Сегодня профессиональное сообщество активно обсуждает внесенный на рассмотрение Государственной Думы законопроект о «всероссийской реновации». Так прозвали в народе документ №1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Хотя слово «реновация» там не встречается, этот законопроект нацелен именно на решение существующих проблем в сфере жилищного строительства и реализацию программ переселения граждан из аварийного жилья, достижение целевых показателей национальных проектов.

«Квартирный вопрос» — самый главный сегодня с точки зрения стабилизации региональных экономик, его надо решать немедленно. И эта задача под силу строительному комплексу при условии создания эффективных систем управления развитием регионов, планирования и реализации принимаемых градостроительных решений. Согласованное взаимодействие всех уровней власти как по вертикали, так и по горизонтали, единая политика и государственный подход должны обеспечить решение поставленной задачи.

Итак, какие новации предложены в указанном законопроекте о комплексном развитии территории (КРТ)? Во-первых, это перезагрузка и синхронизация градостроительных процедур территориального планирования и планировки территории в целях КРТ.

В проекте закона определяются понятия территории комплексного развития, предложены порядок осуществления деятельности по КРТ и договорной механизм, включая конкурсный отбор победителя для инвестирования и реализации мероприятий по выполнению решения о КРТ. Согласно концепции законопроекта, процесс комплексного развития начинается с «подготовки и утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения» (п. 34, ст. 1 ГрК РФ в редакции законопроекта).

Таким образом, авторы документа попытались обойти этап территориального планирования, сегодня очень слабо регулируемый на государственном уровне и оторванный от реальных задач градостроительной деятельности. Но в этом случае особого внимания потребует правовое регулирование процесса определения самих территорий, подлежащих комплексному развитию, и их границ, а также этап подготовки приложений к решению о КРТ (проектируемая ст. 64 ГрК РФ).

Доработанная редакция законопроекта должна ответить на целый ряд важных вопросов. Как будут учитываться территории с объектами ИЖС, которые находятся в центрах городской застройки, на территориях, требующих комплексного развития? По каким договорам будет осуществляться строительство жилых объектов для социального и коммерческого найма (глава 6.3 ГрК РФ)? Чем обоснована цифра 50% земель или земельных участков с объектами, признанными аварийными и подлежащими сносу, для определения территории комплексного развития и ее границ? Как и кем будут оцениваться инвестиционные строительные проекты в рамках договоров о КРТ, чтобы гарантировать проектное финансирование строительства? Как при осуществлении КРТ защитить права граждан? Хочу подчеркнуть, что от качества подготовки документации, необходимой для принятия решения о КРТ, во многом зависит успех предлагаемой реформы.

Во-вторых, законопроект предусматривает полномасштабный переход на проектное планирование и финансирование в сфере градостроительства. То, что успех инвестиционных проектов определяется качественной разработкой проектов планировки в границах территории комплексного развития, стало ясно при переходе жилищного строительства на проектное финансирование. На это указали нам трудности выстраивания отношений с банковской системой при долевом строительстве. Поэтому в рамках предлагаемых новаций потребуется решить, кто готовит градостроительную документацию в рамках механизма КРТ. Необходимы варианты планировочных и объемно-пространственных решений возможной застройки (п. 9 ч. 4 ст. 9 ГрК РФ) и выбор решения, оптимального для всех участников проекта — местной администрации, граждан, генерального исполнителя по контракту и банка-кредитора. Хочу напомнить, что уже много лет экспертным сообществом обсуждаются несовершенства конкурсных процедур выбора разработчика для подготовки градостроительной документации. Общественные слушания нужны и обязательны, но они не заменят ответственной государственной экспертизы проекта планировки территории. Подчеркну, что сегодня ППТ — это самый действенный правовой акт регулирования градостроительных отношений всех субъектов права на проектируемой территории.

В-третьих, предусматривается программно-целевой подход при планировании инвестиционных строительных программ в регионах и муниципальных образованиях. Еще раз подчеркну, одна из ключевых задач законопроекта — защитить конституционные права граждан на жилье при формировании и реализации градостроительных программ. Для этого нужна системность при определении границ территорий комплексного развития, требующих нового современного градоустройства.

Согласованность принципов жилищной политики и принимаемых градостроительных решений с учетом состояния жилищного фонда (физического и морального износа) должна гарантировать правовую защиту различных категорий граждан. Предложенные в законопроекте механизмы КРТ и реализации адресных программ по сносу и реконструкции многоквартирных домов затрагивают Жилищный, Градостроительный и Земельный кодексы. При этом очень четко должны быть определены полномочия и зоны ответственности всех уровней власти, правила их взаимодействия в создаваемой единой системе управления процессами градостроительной деятельности на принципах КРТ.

В этой связи хочу привести один пример. В начале октября зампред правительства РФ Марат Хуснуллин провел совещание в Магаданской области по вопросам социально-экономического развития региона. На совещании обсуждался ход реализации нацпроектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Жилье и городская среда», вопросы формирования планов по жилищному и дорожному строительству. По старой формуле руководство региона докладывало отдельно по каждому федеральному проекту. Однако показательным результатом этого мероприятия стал тот факт, что по поручению губернатора Магаданской области Сергея Носова регион уже использует комплексный подход к реализации нацпроектов, что позволяет значительно сокращать сроки и повышать эффективность принимаемых решений. Такая согласованность инвестиционных программ даст возможность региону полностью завершить программу расселения аварийного жилищного фонда в 2021 году. При этом параллельно решаются вопросы инфраструктурных проектов федерального, регионального и местного значений для развития застраиваемых территорий.

Замечу, что на протяжении двадцати лет на территории Магаданской области практически не велось новое строительство. Теперь в правительстве региона создан и активно работает штаб по строительству, который возглавляет губернатор. В этом году заработала Дирекция по строительству, наделенная функциями единого госзаказчика. Это хороший пример вертикального управления народным хозяйством в целях комплексного экономического и социального развития региона. Это доказательство того, что жилье нужно строить, и не только по программе переселения. Сегодня нужен закон, который даст право региональной власти взять на себя функции по консолидации земельных и финансовых ресурсов, оптимизации градостроительных решений, по созданию и внедрению организационно-правовых механизмов для ускорения реализации инвестиционных проектов.

Справочно:

Законопроект №1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о совершенствовании института комплексного развития территорий и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья)». Субъект права законодательной инициативы — члены Совета Федерации Н. А. Журавлев, О. В. Мельниченко, А. А. Шевченко, депутат Государственной Думы Е. С. Москвичев. Ответственный комитет — комитет Государственной Думы по транспорту и строительству. Предмет ведения — совместное ведение

№44 06.11.2020

Автор: Владимир РЕСИН

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 ноября 2020 > № 3552027 Владимир Ресин

Вирус дал осложнения

Ввод более 3 млн кв. м жилья перенесен на 2021-2023 годы

К октябрю 2020 года в России силами 2507 застройщиков, представленных 3966 строительными компаниями, возводился 11141 дом на 2220827 квартир совокупной жилой площадью 111205555 кв. м. При этом девелоперами декларируется, что четверть этого рабочего «метража» (24,4%) — 28 282 231 «квадратов» (553 765 квартир в 3715 домах) — может быть сдано в эксплуатацию уже до конца этого года. Ввод 3,1 млн кв. м перенесен с 2020-го на 2021-2023 годы. «Уточнение первоначальных сроков ввода» строители объясняют влиянием пандемии, однако надо признать, что просрочка была в стране и до коронавируса. Об этом наглядно свидетельствуют данные аналитического отчета о текущем индустриальном жилищном строительстве в стране, предоставленные «Стройгазете» Институтом развития строительной отрасли (ИРСО).

Кто, что и где строит

Несмотря на то, что сегодня в России работает большое число строительных компаний, 50% рынка контролирует всего сотня застройщиков. На их счету свыше 51,9 млн строящихся «квадратов» (3 тыс. домов на 1 млн квартир). При этом на долю десятки крупнейших девелоперов приходится 18,3% всего «метража». Первое место в стране по объемам текущего жилищного строительства уверенно занимает «Группа ПИК», в портфеле которой сейчас свыше 6,7 млн кв. м (6,1% строящихся площадей). На второй строчке — «Группа ЛСР» с 3,2 млн кв. м (2,9%). Замыкает тройку лидеров стройхолдинг Setl Group (2,4 млн кв. м / 2,2%).

Основной объем российского индустриального жилья приходится на многоквартирные дома (МКД) — 10 165 зданий (91,2% всех объектов). А если взять количество и площадь квартир в них, то доля МКД будет еще выше — 96,6% и 96,4% соответственно (2 145 841 квартира и 107 255 872 «квадратов»). Оставшиеся 8,8% строящихся объектов — это 752 блокированных дома (таунхауса) и 224 дома с апартаментами (6,7% и 2,1% рынка). На них приходится в общей сложности 74 986 квартир площадью 3 949 683 кв. м.

Новое жилье строится сейчас в 81 из 85 субъектов РФ. Однако почти половина (49,7 %) новых российских жилых площадей приходится на долю всего пяти регионов. Лидером является Москва, где сейчас ведется строительство 943 домов на 300 327 квартир площадью 17 926 690 кв. м (16,1% всех строящихся «квадратов» в России). 10,8% всех площадей (11 972 805 кв. м в 1 093 домах на 251 035 квартир) возводится по соседству — в Подмосковье. На двоих Москва и область «забирают» больше четверти (26,9%) всего российского «метража».

«Северная» агломерация (Санкт-Петербург и Ленинградская область) строит 14,3% новых площадей (11,4% и 2,9% соответственно). Так, в городе на Неве сегодня строится 12 698 806 кв. м в 728 домах на 292 208 квартир, в Ленобласти — 3 215 908 кв. м в 357 объектах на 84 580 квартир.

Еще 7,9% площадей в «общероссийскую жилищную копилку» добавляет Краснодарский край, где строится 842 дома, рассчитанных на 188 304 квартиры (8 829 728 кв. м).

Всего в стране сейчас возводится 4 353 жилых комплекса (ЖК). Самый крупный из них — петербургский ЖК «Цветной город» (застройщик «Группа ЛСР»), в него входит 56 домов на 21 425 квартир площадью 792 325 кв. м. Второй по величине ЖК в РФ — комплекс «Чистое небо», включающий 21 корпус на 19 950 квартир площадью 678 137 «квадрата», тоже строится в Петербурге (застройщик — Setl Group). Любопытно, что, хотя в Северной столице возводятся самые большие комплексы, показатель средней площади квартиры в городе один из самых низких в стране — 43,5 кв. м. Для сравнения: в среднем по России этот показатель равен 50,1 кв. м. Меньше, чем в городе на Неве, средняя «квадратура» только в Коми (43,3 кв. м), Адыгее (39,6 кв. м) и в соседней Ленобласти (всего 38 кв. м). А вот самые просторные «среднестатистические» квартиры строятся сейчас в северокавказских республиках: в Ингушетии (90 «квадратов»), Дагестане (71,5 кв. м), Чечне (70,7 кв. м), Карачаево-Черкесии (68,9 кв. м), Кабардино-Балкарии (68 кв. м) и Северной Осетии — Алании (64 кв. м). В Москве средняя площадь квартир составляет 58,3 кв. м.

Из чего и какого «роста»

Не менее интересен и текущий анализ строящихся в стране домов с точки зрения применяемых при их возведении стройматериалов. В большом почете у российских строителей (при пересчете на площадь квартир) — «гибридные технологии» (монолит-кирпич). Таким образом в стране возводится 58,7% всего текущего «метража» (65 млн «квадратов» в 5 256 домах). Связка «монолит-кирпич» лидирует в 50 регионах, в 38 из них она составляет половину, а кое-где даже превышает 80%: Карачаево-Черкесия (100%), Ингушетия (93,3%), Астраханская область (91,1%), Удмуртия (90,1%), Бурятия (83,3%) и Краснодарский край (81,2%).

На втором месте по популярности — «чистый» кирпич, ставший «конструктивом» стен для 15,3% российских площадей (почти 17 млн кв. м в 3251 объекте). Кирпич преобладает в 22 регионах. При этом в 16 из них кирпичное домостроение занимает более половины всего объема текущего строительства. Есть и пятерка «кирпичных» лидеров с долей в 2/3 и выше: Мурманская область (100%), Коми (87,2%), Мордовия (82,1%), Марий Эл (77,6%) и Хакасия (77%).

«Бронза» — у некогда очень востребованной «панели». Доля панельного домостроения по стране в целом составляет 14,1% всех площадей (15,6 млн «квадратов» в 1 244 жилых зданиях). При этом в восьми субъектах РФ «панель» уверенно занимает первое место, а в одном из них — на Камчатке — ее доля составляет все 100%.

Блочное домостроение используется при строительстве 884 домов площадью свыше 7,3 млн кв. м (6,6% возводимых площадей). Больше всего оно развито только в одном регионе — в Еврейской автономной области, здесь блоки — единственный стройматериал.

«Монолит», применяемый сейчас при возведении 482 объектов площадью 6,2 млн «квадратов» (5,6%), не имеет максимальной доли ни в одном субъекте РФ.

Представлены, но очень слабо, и такие технологии, как деревянное и каркасно-щитовое домостроение: 5620 и 5049 кв. м в 14 жилых строениях (доля меньше 0,1%).

Средняя высотность (из расчета на строящийся дом) текущего жилищного «производства» в стране составляет 12,9 этажей. Больше всего в стране строится сейчас 9-12 этажных домов — 2 430 зданий (21,8% всех объектов). Однако если брать в расчет не количество домов, а выводить показатель средней этажности с учетом общей площади запроектированных в домах квартир, то картина будет выглядеть несколько иначе. На первое место выйдут 18-24-этажные здания (свыше 32,7 кв. м, или 29,5% всех жилых площадей). Таких домов строится 2 143 (или 19,2% всех объектов). На долю 1-3-этажных домов приходится 15,4% строящихся сейчас домов (1719 зданий), 4-8-этажных объектов строится 17,1% (1907 строений), 13-17-этажных домов — 15,3% (1706 жилых зданий).

Немало строится в России и высотных зданий (25 и более этажей) — 1236 домов (11,1% всех строящихся объектов). Самым высоким возводимым сейчас в стране домом считается 61-этажный МКД CapitalTowers в Москве. Его ближайшие «преследователи» — 68-этажный дом с апартаментами Neva Towers и 65-этажная Will Towers от компаний «СТ Тауэрс» и «Минские Холмы» соответственно. Оба эти проекта также реализуются в столице.

А вот самый «вместительный» (по общей площади расположенного в нем жилья) строящийся дом находится в Башкортостане. В уфимский «Остров Гранд» от застройщика «Дионис» поместилось сразу 152 306 «квадратов».

И самое главное — когда

Наибольший объем текущего жилищного строительства в РФ приходится на объекты, разрешение на возведение которых было выдано в 2018 году, — 4 091 дом (42,9% всех ныне строящихся). Строительству 9,6% объектов (1116 зданий) старт был дан в 2019 году. В текущем году «добро» уже успели получить 680 девелоперских проектов. На долю таких «свежих» объектов приходится 6% всех строящихся домов и площадей (6 688 922 «квадрата» в 133 169 квартирах).

При этом — по документам — в стране до сих пор ведутся работы по возведению 2025 жилых домов на 308 384 квартир площадью 15 739 836 кв. м, разрешительные бумаги на которые были получены с апреля 1994-го по декабрь 2015-го. Таких долгостроев в стране — 14,8% от числа возводимых объектов. И это без учета последующих переносов сроков сдачи объектов в эксплуатацию. Так, пандемия уже несколько «смазала» ввод на 2020 год: 2,3 млн кв. м «переехало» на 2021 год, еще 654 тыс. кв. м отложили на 2022-й, а 167 тыс. — на 2023-й.

Факты «уточнения даты ввода домов» зафиксированы ИРСО во всех регионах. Можно сказать, в заявленные графики «укладываются» (с опозданием примерно в месяц) сейчас лишь строители Коми, Сахалина, Севастополя и Новгородской области. А вот в «антилидерах» по этому показателю — застройщики из Ингушетии, Камчатского края и Омской области, «опаздывающие» со сдачей жилья в среднем на 41, 97 и 34 месяца соответственно. В целом же среднестатистическая просрочка по стране составляет сейчас 8 месяцев.

Наиболее показателен анализ ситуации с переносом сроков сдачи объектов в эксплуатацию с прошлых периодов — в пересчете на совокупную площадь жилья. Так, к примеру, из текущих 28,2 млн «квадратов», объявленных к вводу в 2020 году, почти 5 млн кв. м изначально должны были быть сданы в 2019 году. Еще 2,6 млн кв. м покупатели ждут с 2018 года. На три года, но уже с 2017-го на 2020-й, «переехал» ввод 1,8 млн кв. м. В сумме это 33,4% текущего ввода. И обладателям этого жилья, можно сказать, повезло куда больше, чем тем, кто планирует отпраздновать новоселье в этом году с 11-летним опозданием (ввод их 6 602 «квадратов» откладывался с 2009 года).

3,5 млн «квадратов» новой жилой недвижимости вводится в стране ежемесячно (с 1 октября 2019 г. по 1 октября 2020 г.) (данные Росстата)

90409 руб./кв. м составляет средневзвешенная цена предложения на рынке строящегося жилья в России (оценка ИРСО)

Справочно:

С 2015 года Институт развития строительной отрасли (ИРСО/inrso.ru) при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) ведет постоянный мониторинг всех открытых сведений о жилищном строительстве в России, осуществляемом профессиональными застройщиками. Для этого специалисты ИРСО изучают муниципальные реестры выданных разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектные декларации застройщиков и многое другое. Результаты этой большой аналитической работы и передаются «Стройгазете» на эксклюзивных условиях с 2017 года. С полной версией мониторингов ИРСО можно ознакомиться на портале «Единый ресурс застройщиков» (erzrf.ru).

№44 06.11.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Прописана модернизация

Глава Минстроя совершил рабочую поездку в Забайкалье

По поручению председателя правительства министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев проинспектировал подготовку Забайкальского края к осенне-зимнему отопительному периоду. Вместе со своим заместителем Максимом Егоровым и замминистра энергетики Евгением Грабчаком он осмотрел наиболее проблемные объекты — Первомайскую ТЭЦ и котельную силикатного завода в Чите. ТЭЦ находится сейчас в аварийном состоянии. «Четвертый котел сейчас в капитальном ремонте… у него поменяли пароперегреватели, — рассказал начальник структурного подразделения «Первомайск» Николай Спиридонов. — К 15 ноября мы должны его вывести в резерв, осталось отремонтировать третий котел на 50 тонн пара».

Станция в Первомайске достаточно крупная, в свое время она создавалась для снабжения комбината. В настоящее момент необходимости в станции такого масштаба нет. По словам губернатора Забайкальского края Александра Осипова, необходимо рассмотреть вопрос строительства в поселке новой котельной. На состоявшемся затем рабочем совещании обсуждались технические решения, которые необходимо принять для надежного обеспечения теплом жилых массивов, а также необходимые для этого источники финансирования. Во время совещания разговор шел также о большой программе модернизации жилищно-коммунального комплекса Забайкальского края, над которой сейчас работает Минстрой России совместно с регионом.

По словам Владимира Якушева, двум федеральным министерствам — Минстрою и Минэнерго, правительству и органам местного самоуправления Забайкальского края, ресурсоснабжающим организациям предстоит в этом направлении большая работа. По словам забайкальских строителей, в этом году из-за пандемии коронавируса и закрытия границ возникла сложная обстановка с возведением объектов, так как на стройки не смогли приехать иностранные рабочие. В этой связи министр заявил, что создание стройкомплекса в Забайкалье нужно начинать с подготовки собственных кадров.

«Нужно серьезно заняться вопросом профессионально-технического обучения собственных специалистов, иначе ситуацию не изменить, — сказал Владимир Якушев. — Регион может взять на себя обязательства по подготовке материально-технической базы колледжей, застройщики могут дать в качестве преподавателей своих лучших мастеров-производственников и практические площадки для отработки навыков. Это работа даст результаты через три-четыре года, но без местных специалистов движения вперед не будет».

Кроме того:

По информации Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкалья, в этом году Минстрой России установил региону целевой показатель по вводу жилья 175 тыс. кв. м, а до 2030 года планируется сдать более трех миллионов квадратных метров жилья. Для выполнения намеченных планов Забайкальский край впервые подал заявку на участие в федеральной программе «Стимул» в части развития инженерной инфраструктуры

№44 06.11.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Амурские студенты-педагоги временно выйдут на работу в школы

В Амурском гуманитарно-педагогическом государственном университете создали линейные педагогические отряды для замены временно не работающих из-за пандемии Covid-19 преподавателей общеобразовательных школ.

6 ноября состоялось собрание по формированию линейных студенческих педагогических отрядов Молодёжной общероссийской студенческой организации «Российские студенческие отряды», по итогам которого сформировано шесть отрядов общей численностью свыше 70 человек.

Студенты откликнулись на обращение Министерства образования Хабаровского края и под патронатом опытных педагогов-наставников временно заменят в классах тех учителей, которые не могут исполнять свои обязанности в связи с ограничениями, продиктованными эпидемиологической ситуацией. Они коснулись учителей старше 65 лет, а также других работников школ, подпадающих под ограничения в целях борьбы с новой коронавирусной инфекцией.

Старшекурсники АмГПГУ приступят к работе в школах Хабаровского края уже на следующей неделе.

Жители Забайкальского края благодаря нацпроекту обретают новое жилье

В регионе жителям аварийных домов выдают ключи и документы на благоустроенные квартиры в новостройках. Улучшение жилищных условий забайкальцев становится возможным благодаря участию региона в национальном проекте «Жилье и городская среда».

Дом по улице Некрасова, 8, в читинском поселке Наклонный построили в 1953 году, аварийным признали шесть лет назад. Бывшая жительница барака, читинка Ольга Немцева готовится к переезду в благоустроенную двухкомнатную квартиру в поселке Песчанка уже на следующей неделе.

«Недавно позвонили из городской администрации, пригласили посмотреть квартиру. Очень понравилось то, что лес из окон виден, в комнатах очень тепло. Скоро переедем с сыном, будем делать небольшой ремонт для себя», - рассказала Ольга Немцева.

Напомним, в этом году в Забайкалье необходимо расселить более шести тысяч квадратных метров аварийной площади, для этого в регионе завершили приобретение квартир на вторичном рынке недвижимости, а с этого года запустили новую меру господдержки - предоставление субсидий жителям на покупку жилья. Как отмечают специалисты министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, сейчас показатель расселения этого года составляет 76%.

Правительство поддержало дистанционный формат проверок бизнеса

На заседании Правительства в четверг, 5 ноября 2020 года, одобрен законопроект-спутник к принятому ранее базовому закону о реформе контрольно-надзорной деятельности, разработанный Минэкономразвития. «Правительство создаёт новый механизм контроля и надзора, который будет внедрён во всё отраслевое регулирование», - сообщил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Законопроект разработан в рамках приведения законодательства в соответствие с новым Федеральным законом N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Новыми редакциями статей для каждого вида контроля устанавливается его наименование с указанием отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору), муниципальному контролю. По каждому из видов контроля устанавливается его предмет как совокупность обязательных требований, частью которых могут быть лицензионные требования. Например, в отношении ресторана теперь нельзя будет провести выездную проверку без согласования с прокуратурой.

«Мы минимизируем воздействие на проверяемых лиц путем использования дистанционных технологий проверок. В результате корректировки отраслевых законов существенно снизится давление на бизнес, в том числе в наиболее пострадавших от последствий пандемии отраслях. Всего изменениями будет затронуты более 1,5 млн проверок ежегодно. Среди важных новаций - возможность сокращения Правительством срока предоставления лицензии в 3 раза (с 45 рабочих дней до 15 рабочих дней)", - прокомментировал инициативу министр экономического развития РФ Максим Решетников.

Напомним, что проверки в дистанционном формате — одна из мер, которые были приняты в начале апреля 2020 года в целях борьбы с последствиями распространения коронавирусной инфекции. По общему правилу, все проверки должны были проводиться дистанционно, посредством аудио и видео. Исключения допускались только по согласованию с прокуратурой, по поручению президента или правительства.

Помимо этого, законопроектом предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по установлению особенностей осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории ОЭЗ, на территории инновационного центра «Сколково», на территории свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на ТОСЭР, на территории свободного порта Владивосток, в Арктической зоне.

В части лицензирования будет предусмотрен упрощенный порядок внесения изменений в реестр лицензий в случае изменения места осуществления лицензируемой деятельности в связи с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, в том числе почтового индекса.

«Екатеринбурггаз» регулярно выявляет грубейшие нарушения эксплуатации газового оборудования

Во время плановых технических осмотров сотрудники «Екатеринбурггаза» регулярно обнаруживают грубейшие нарушения эксплуатации газового оборудования. Одно из самых частых нарушений, которое встречают газовики в квартирах – грязные донельзя газовые плиты.

Безобидные на первый взгляд, они несут опасность не только хозяевам дома, но и их соседям.

«Плита в квартире была настолько грязная, что невозможно было провести техническое обслуживание. Когда жильцы не следят за своим оборудованием, угрозе подвергаются жители всего дома, потому что от грязи и копоти начинает скапливаться газ, дальше – возможные утечки, а там до трагедии недалеко», – рассказала мастер СДС ПУ-2 Светлана Мокрецова.

Вторая по частоте беда, с которой регулярно сталкиваются газовики – захламленность помещения. К газовому оборудованию бывает просто невозможно подобраться.

«В этой квартире на Красных Командиров сразу несколько нарушений. Во-первых, затруднен доступ к плите и шлангу старыми вещами. Во-вторых, поверхность плиты обтянута фольгой. Это очень опасно. «Плюшкины», к сожалению, во время обходов встречаются довольно часто, приходится объяснять, что захламление помещения – это невыдуманная угроза жизни для самих жильцов», – рассказала слесарь СДС ПУ-3 Надежда Павлова.

В газифицированных частных домах опасностей таится еще больше, но далеко не все потребители газа помнят и знают правила, написанные «кровью».

«Несколько раз в год приходится фиксировать грубейшие нарушения. Например, на плановом ТО в частном доме на улице Сахалинской в котельной обнаружили кровать, на которой жильцы спали, хотя делать это категорически запрещается. Там же находились канистры с горючим топливом. Хозяева за полчаса устранили все нарушения, и мы не стали их отключать.

Во втором доме на улице Васильковой прогорел патрубок дымохода газового котла. Если бы пошел угарный газ, который Прогорел дымоход котла нельзя уловить по запаху, хозяева могли бы задохнуться за минуту. Сразу же их отключили до устранения всех неполадок», – рассказала слесарь СДС ПУ-2 Эльвира Якупова.

Увиденное в частном доме по улице Ленинградской, пожалуй, больше всего потрясло слесарей «Екатеринбурггаза». «У этих хозяев прогорела газовая горелка, не работала вся система безопасности. По сути, эти граждане отапливали деревянный дом открытым пламенем, как факелом. Случился бы пожар, – соседи бы им «спасибо» не сказали», – рассказал слесарь СДС ПУ- 2 Александр Грохульский.

Специалисты АО «Екатеринбурггаз» уже 62 года обеспечивают безаварийное и бесперебойное газоснабжение жилых домов и предприятий Екатеринбурга. Газовое хозяйство уральской столицы было образовано 5 ноября 1952 года.

Почему победили красные

к столетию битвы за Крым

Валерий Шамбаров

Сто лет назад отгремели сражения Гражданской войны на юге нашей страны. Фактически завершился и поединок между советской и "белой Россией" — последующие бои на Дальнем Востоке стали лишь "постскриптумом" основной схватки. Позже эти события разбирали и анализировали с различных точек зрения, различных позиций. Искали ошибки Врангеля, его военачальников и правительства. Строились версии, при каких условиях белые всё же могли бы победить. Или хотя бы удержаться. В перестроечные годы даже стал бестселлером роман Василия Аксёнова "Остров Крым" в жанре "альтернативной истории", где Крым уподоблен острову Тайвань в китайской революции. При поддержке западных держав он отбился от красных, превратившись в маленькое, но процветающее государство, сочетающее наследие "старой России" и достижения "европейского" развития…

В реальности ничего подобного быть не могло. Потому что политически белые проиграли гораздо раньше, чем на поле брани. Чтобы понять это, нужно взглянуть на теневые причины крушения Российской империи. Она стала слишком сильным конкурентом Англии, США, Франции, и против неё уже давно велась целенаправленная подрывная работа. Первый удар она получила в 1904–1905 гг., когда на войну с британской и американской помощью подтолкнули Японию. Потом Россию вовлекли в Антанту и стравили с Германией в мировой войне — причём в ходе боевых действий союзники нанесли ей не меньше вреда, чем противники, постоянно шельмовали, подставляли. А внутри страны эти же союзники вскармливали оппозицию, плели заговоры, вели раскачку государственных устоев.

Но Россия проявила себя настолько сильной и жизнеспособной державой, что даже в таких условиях преодолевала трудности и после череды поражений вновь одерживала блестящие победы. Тогда за дело взялись профессионалы. Сейчас уже известно, что в организации Февральской революции главную роль сыграли британские дипломаты и спецслужбы. Об этом сохранились донесения французской разведки. Впрочем, французы ничуть не возражали. Озаботились лишь тем, как бы не пострадали их собственные интересы.

В результате никчёмные лидеры оппозиции стали такими же никчёмными министрами, разрушая собственную страну неограниченными "свободами". Они были готовы выполнять любые указания западных покровителей, заключать кабальные экономические соглашения. И сложилась ситуация, которая, в общем-то, устраивала Англию и Францию. Революция подорвала силы России. Договоры, заключённые с царём о передаче русским Константинополя, черноморских проливов и пр., можно было не выполнять. При переделе сфер влияния после войны интересы России можно было не учитывать.

А США шли гораздо дальше. По замыслам их политиков, России предстояло пасть окончательно. Выбыть из числа великих держав, конкурентов Америки и победителей в мировой войне, попасть под раздел наряду с побеждёнными. Детали такого плана нетрудно увидеть в опубликованных ныне письмах и дневниках "серого кардинала" президента Вильсона Мандела Хауза. А в июне 1917 г. США посетил министр иностранных дел Англии Бальфур, и Хауз на переговорах сделал ему два предложения. Первое: при послевоенном переделе мира действовать вместе, ограничивая интересы Франции, Италии, Японии. Второе: вместе нацелить остриё политики против "русской опасности". Британская элита поддержала идею.

И раскрутился виток второй революции. В ролях ближайших советников Керенского очутились американский полковник Раймонд Робинс, агент британской МИ-1С (будущая МИ-6) Сомерсет Моэм. Стоит ли удивляться, что министр-председатель принимал худшие из возможных решений и, по сути, без боя сдал власть Ленину и Троцкому? Глава неофициальной американской разведывательной миссии США в России и один из директоров ФРС США Уильям Бойс Томпсон, возвращаясь после октябрьского переворота домой, посетил Англию и в меморандуме британскому премьеру Ллойд Джорджу откровенно назвал цель предпринимаемых усилий: "Россия вскоре стала бы величайшим военным трофеем, который когда-либо знал мир".

В ответ на взятие власти большевиками офицеры, юнкера, гимназисты, студенты, казаки стали формировать на Дону, Кубани, Тереке, на Урале, в Сибири, Забайкалье очаги Белого движения. Но… в том-то и дело, что оно не ставило перед собой целей возрождения былой империи! Монархистов среди белогвардейцев было мало, а большинство — "февралисты", одурманенные "свободами" и "демократией". Кто стал их лидерами? Алексеев — участник заговора против царя. Корнилов, арестовавший царскую семью. Либерал Деникин. В марше корниловского полка звучало: "Мы былого не жалеем, царь нам — не кумир…" Когда против большевиков восстал Дон и избрал атаманом Краснова, был принят свой гимн — старинная казачья песня "Всколыхнулся, взволновался православный тихий Дон". Но слова изменили. Вместо "И послушно отозвался на призыв монарха он", стало "И послушно отозвался на призыв свободы он".

А ведь авторитет царской власти в простом народе существовал. Он формировался веками и за год никак не мог рассеяться. Но в отличие от земских ополчений Смутного времени белые начальники от таких способов повести людей за собой отказались. Так за что же оставалось сражаться? За "демократические ценности"? Именно они обрушили Россию в хаос в 1917 г. За Учредительное собрание? Оно было созвано и сразу вылилось в пустую болтовню. Такими же пустыми и жалкими стали правительства "учредилок", возникшие из депутатов этого собрания. Объединяться по признаку "против большевиков"? Но и это было невозможно. Против большевиков выступали и сепаратисты — украинские, прибалтийские, кавказские, среднеазиатские. В итоге выработалась формула некоего аморфного, обезличенного патриотизма: "За единую и неделимую". Но формула была деполитизированной, и это — в политической войне!

Белое руководство вообще не ставило во главу угла задачу создать себе широкую опору в народе. Не использовало ни русских национальных, ни православных идей. Судя по всему, и не представляло, как к этому подступиться. Вместо этого возлагало надежды на помощь союзников, провозглашало незыблемую верность им, хотя это обернулось жестоким самообманом. Ллойд Джордж в британском парламенте высказывался открытым текстом: "Целесообразность содействия адмиралу Колчаку и генералу Деникину является тем более спорным вопросом, что они борются за единую Россию. Не мне указывать, соответствует ли этот лозунг политике Великобритании. Один из наших великих людей, лорд Биконсфилд, видел в огромной, могучей и великой России, катящейся подобно глетчеру по направлению к Персии, Афганистану и Индии, самую грозную опасность для Британской империи".

Истинные замыслы "союзников" открылись по окончании мировой войны, когда в Версале собралась конференция по переустройству земного шара. 22 января 1919 г. президент США Вильсон от имени Верховного совета Антанты огласил обращение "Ко всем организованным группам, осуществляющим или пытающимся осуществлять политическую власть или военный контроль в Сибири и Европейской России". Всем таким "группам" — красным, белым, националистам — предлагалось провести конференцию на Принцевых островах, на которой державы Антанты выступят посредниками и помогут договориться о прекращении войны, о границах. Россия расчленялась на множество частей!

Черчилль впоследствии признавал: "Было бы ошибочно думать, что в течение всего этого года мы сражались на фронтах за дело враждебных большевикам русских. Наоборот, русские белогвардейцы сражались за наше дело". Впоследствии все белые правительства, цеплявшиеся за союз с Антантой, получили от неё удары в спину.

В Сибири чешские войска захватили Транссибирскую магистраль, не пуская на неё русских. А Колчака союзники заставили отречься от власти и выдали иркутскому "Политцентру". Деникин наступал на Москву, но поляки, которых он считал союзниками, заключили вдруг с красными негласное перемирие. Советские части с польского фронта развернулись и обрушились на белых с фланга. А когда Юденич шёл на Петроград, неожиданно бросили позиции союзные ему эстонцы. Ушёл британский флот, который должен был прикрывать наступление с моря. Красные бросили свои силы как раз на оголившиеся участки, окружая Юденича.

16 января 1920 г. Верховный совет Антанты принял решение о налаживании отношений с советской Россией, снятии экономической блокады, начале торговли, сулившей западным державам баснословные выгоды. В Лондон для переговоров отправились Красин и Каменев, в Италию — Воровский. Как раз в это время на Кубани был окончательно разгромлен Деникин. Он ещё сумел эвакуировать остатки своих войск в Крым, но сложил с себя полномочия главнокомандующего. На военном совете преемником определили генерала Врангеля. Из-за разногласий с Деникиным он был в отставке, находился в Константинополе.

4 апреля Врангель приехал в Крым. На военном совете новый главнокомандующий изложил, как он видит свои задачи: "С честью вывести армию из тяжёлого положения". Об активных операциях речи не было. Наоборот, в апреле красные атаковали крымские перешейки. Их отбивали. Белые прощупывали возможности эвакуации, переброски на какой-нибудь другой фронт, политического убежища за границей. Но вскоре ситуация резко изменилась.

В собственные игры попыталась играть Франция. Она претендовала на роль лидера в континентальной Европе, в качестве орудий своей политики наметила подготовить себе младших союзников — Югославию, Чехословакию, Румынию, — а самой перспективной выглядела Польша, только что воссоединённая из российских, германских и австрийских частей. Государство получилось очень честолюбивым, агрессивным, претендовало на давние границы Речи Посполитой от Балтийского до Чёрного моря. В Париже поощряли эти проекты, помогали Пилсудскому вооружаться. Он дождался разгрома Деникина, чтобы не подыграть "единой и неделимой". А дальше начал действовать.

21 апреля он заключил договор с разгромленным Петлюрой. Украинские националисты привычно сдали свою страну полякам — точно так же, как перед этим сдавали её немцам. Согласились на отчленение Галиции и Волыни, но и остальная Украина попадала в полную экономическую и политическую зависимость от Польши, уступала ей контроль над железными дорогами, портами, рудными и угольными месторождениями. Украинская армия поступала под командование польских генералов. 25 апреля Пилсудский начал наступление. Его войска опрокинули красных, за десять дней вырвались к Днепру.

В этой обстановке большевики обратились к патриотическим лозунгам. Призвали перед лицом внешнего врага отбросить политические разногласия, защищать Отечество. В Красную армию потекли офицеры, прежде уклонявшиеся от службы. Пошло много пленных белогвардейцев, казаков. А ликвидация большинства фронтов позволила перебросить против Польши значительные силы. Уже 27 мая на неприятеля обрушились сокрушающие удары Красной армии, взломавшие боевые порядки. В прорывы вошли конные соединения. Под угрозой окружений и обходов поляки покатились прочь. И вот тут-то западным державам опять понадобились белогвардейцы — спасать поляков. Французское правительство известило Врангеля, что будет всячески помогать ему. Глава французской миссии генерал Манжен взял на себя координацию действий белогвардейских и польских войск. А Врангель тоже ухватился за союз с Пилсудским, заявил, что "готов к соглашению чисто военного характера, не затрагивая до конца борьбы никаких щекотливых политических вопросов". Впрочем, в итоге получилось, что его водили за нос. Союз так и не был заключён, а координация выразилась лишь в том, что белых окрылили надеждами и подтолкнули к наступлению. В приказах главнокомандующего зазвучали слова о выходе из трудного положения "не только с честью, но и с победой".

Врангель к этому времени реорганизовал и переформировал свои войска, подтянул дисциплину, даже изменил прежнее полупартизанское название "Добровольческая армия" на "Русская армия". Накануне решающих сражений, 2 июня, он опубликовал свою политическую программу, в которой, в частности, говорилось, что врангелевцы борются "за то, чтобы крестьянин, приобретая в собственность обрабатываемую им землю, занялся бы мирным трудом. За то, чтобы истинная свобода и право царили на Руси. За то, чтобы русский народ сам выбрал себе Хозяина". Сам Врангель был монархистом, но слово "Хозяин" с заглавной буквы вызвало возмущённый протест всевозможной "демократической общественности", и главнокомандующий сразу пошёл на попятную, стал разъяснять, что речь идёт о "всенародной выборной власти".

На Турецком валу он приказал вывесить огромный плакат "Перекоп — ключ к Москве", и 6 июня его войска, 30 тысяч штыков и сабель, ринулись вперёд. В напряжённых боях белые прорвали позиции красных. Вышли из Крыма на простор Северной Таврии, заняли территорию 300 на 150 км, взяли 10 тысяч пленных. Но и сами понесли серьёзные потери, полностью разгромить 13-ю армию красных не смогли, для этого не хватило сил. Она сохранила целостность фронта, и белым пришлось вести гибельную для них войну в замкнутом пространстве. Потому что ресурсов у красных было значительно больше. Против Врангеля сразу стали стягивать сильные подкрепления. Уже 28 июня началась операция против белых. Отдельный кавалерийский корпус Жлобы и другие свежие соединения врезались по флангам, чтобы отсечь белых от крымских перешейков, окружить и уничтожить в степях.

В начале августа последовала вторая аналогичная операция. Войска Врангеля, чтобы восполнить потери, мобилизовывали пленных. Силились расширить зону действий, в жестоких атаках брали те или иные города, однако тут же следовали контрудары — и они отступали. Отправили отряд полковника Назарова, чтобы поднять Дон. Высадили десант на Кубани. Но их быстро нейтрализовывали, окружали, изгоняли или уничтожали.

А поляки тем временем тоже отступали. Красная армия гнала и громила их, они бежали в беспорядке и панике. Ленин требовал ускорить наступление, Тухачевский писал в приказе по войскам Западного фронта: "На штыках мы принесём трудящемуся человечеству счастье и мир! Вперёд на запад! На Варшаву! На Берлин!" Уже были созданы советские правительства Польши и Галиции. За Польшей лежала Германия — ещё не успокоившаяся после своей революции, за Галицией — такая же Венгрия. И вот тут-то западные державы начали оказывать полномасштабную помощь Врангелю. 11 августа Франция признала его правительство — чего не удостоился даже Колчак. Поставки белогвардейцам возобновила Англия, они получили даже танки. Только теперь поляки удосужились вернуть 15 тысяч солдат генерала Бредова, ещё с февраля интернированных в польских лагерях. Грузия возвратила казаков, интернированных на её территории.

Что ж, замыслы союзников исполнились в полной мере. Армия белых оттянула на себя 14 пехотных и 7 кавалерийских дивизий Красной армии, причём лучших, отборных. Именно это сделало возможным "чудо на Висле", когда Пилсудский, собрав в кулак все резервы, нанёс контрудар, разгромив поредевшую в наступлении группировку Тухачевского. Ход войны переломился, и поляки снова устремились вперёд. Советское руководство правильно оценило опасность, и 5 августа пленум ЦК РКП(б) постановил признать приоритет врангелевского фронта перед польским. А 19 августа Политбюро приняло решение: "Признать врангелевский фронт главным".

Обстановка была тяжёлой, страна крайне устала от Гражданской войны. В Тамбовской и Воронежской губерниях начиналась антоновщина, Поднепровье охватила махновщина, Правобережная Украина кишела отрядами "батек" всех мастей. Врангель мог стать центром консолидации всех антисоветских сил. Против него развернули уже не одну, а четыре армии. 20 августа началась третья операция по ликвидации его армии. Её опять удалось отразить. Но при попытках отбить у красноармейцев сильно укреплённый Каховский плацдарм на Днепре, нацеленный на Перекоп, белые потеряли 3 тысячи человек и 6 танков.

За счёт мобилизаций, возвращённых интернированных, кубанских "зелёных", расформирования тыловых органов, пленных Врангель сумел пополнить состав своей армии до 44 тысяч штыков и сабель при 193 орудиях, 998 пулеметах, 34 аэропланах, 26 броневиках, 9 танках, 19 бронепоездах. Главнокомандующий задумал решающий удар — прорваться на запад, на соединение с наступающими поляками. 14 сентября белогвардейцы начали отвлекающие атаки. На востоке — на Донбасс, на севере — на Александров (Запорожье). Но и советские силы, действовавшие против них (60 тысяч человек, 451 орудие, 2137 пулемётов, 42 аэроплана, 12 бронепоездов, 3 танка, 14 броневиков), были в это время выделены в новый, Южный фронт. Командующим был назначен Михаил Васильевич Фрунзе.

Такой выбор советского руководства оказался очень удачным. Фрунзе был профессиональным революционером, но не принадлежал к группировке Троцкого, связанной с мировой закулисой и американо-британскими теневыми силами. В Красной армии он стал как бы антиподом высокомерного и всемогущего Льва Давидовича, нередко действовал вопреки его указаниям. Любому другому такая независимость как минимум стоила бы должности, а скорее — головы. Но Фрунзе высоко ценил Ленин как уникального военачальника из партийцев, он был вхож к Владимиру Ильичу, обращался к нему через головы военного начальства. И Троцкий лишь исподтишка пакостил ему — например, при наступлении на Туркестан лишил целой 4-й армии, переведя её в разряд "трудовой" и направив строить нефтепровод.

В отличие от того же Льва Давидовича Фрунзе всегда действовал честно и благородно, избегал жестокости. Он принимал командование 4-й армией в тот период, когда она взбунтовалась, перебила комиссаров, члена Военного совета и представителей ВЦИК. Но Михаил Васильевич обошёлся вообще без репрессий, не назначил даже расследования. Наверх доложил, что виновные сбежали, а мятежников простил, подписав приказ: "Преступление перед советской властью смыть своей кровью". И завоевал среди них личный авторитет, возглавив атаку с винтовкой в руках.

Чтобы сломить ожесточённое сопротивление уральского казачества, Фрунзе специально ездил в Москву, выхлопотал у Ленина полную амнистию для сдающихся. Такими же мерами сумел замирить семиреченское казачество. В Туркестане Троцкий оставил ему ничтожные силы — 20 тысяч человек. Но амнистиями и мудрой дипломатией Михаил Васильевич перетянул на свою сторону значительную часть местных басмачей. В РККА Фрунзе был очень популярен.

Врангель не был ни политиком, ни дипломатом. Не уделял должного внимания агитации и пропаганде. Правда, деникинский "Осваг" он разогнал, заменив отделом печати при начальнике гражданского управления, но в нём очутились те же или такие же журналисты, писатели, общественники, желавшие только заработать на жизнь, заполнявшие газеты и журналы шапкозакидательской халтурой. Да и эти газеты издавались маленькими тиражами, а на фронт попадали в ничтожном количестве, оседая в штабах и канцеляриях. "Закон о земле", который Врангель считал своим козырем (земля закреплялась за крестьянами, захватившими её в ходе революции, но за это надо было 25 лет платить пятую часть урожая, и тогда она переходила в полную собственность), остался неизвестным большинству населения. Его разослали лишь по 500 экземпляров на корпус, причём не раздавали, а продавали по 100 рублей за экземпляр. А казаки сразу испортили отношения с крестьянами, реквизируя лошадей. Затянувшаяся Гражданская война уже совершенно измучила народ, и мобилизации в Белую армию срывались.

Провозглашалось, что борьба идёт за поруганную веру, но крымского епископа Вениамина Врангель в качестве своей опоры не использовал — тот слыл лидером "крайне правых", и главнокомандующий держал его на отдалении, не желая раздражать "демократов", даже на фронт с собой не брал. Да и вообще развернуть широкую агитацию через духовенство генерал не счёл нужным. Возможно, полагал это слишком несовременным.

Выражалась готовность объединиться с другими антикоммунистическими силами. Велись переговоры с Махно, "зелёными", правобережными повстанцами, украинскими националистами — при крымском правительстве возник "Украинский национальный комитет" во главе с приехавшим из Парижа видным украинским националистом Маркотуном. При этом главнокомандующий раздавал щедрые авансы. Украинцам и казачьим самостийникам Дона, Кубани, Терека, Астрахани он наобещал полную независимость в их внутренних делах. Но тем самым фактически перечеркнул идею "единой и неделимой", хотя практическая ценность от таких "союзов" была нулевой. Для Махно Врангель оставался "контрреволюционером", и батька только морочил головы переговорщикам. Он предпочитал гулять сам по себе и выбирал лишь, чьи тылы ему в данное время выгоднее потрошить — красные или белые. В самом Крыму вовсю безобразничали банды "зелёных", и против них приходилось отвлекать воинские части под командованием генерала Носовича.

Фрунзе действовал гораздо более грамотно. Делегатов Махно пригласил в Харьков, им обещали помочь снабжением и оружием, признали полную самостоятельность батьки, разрешили свободно набирать в своё войско жителей Поднепровья и Таврии. Заключили соглашение о совместных действиях против Врангеля. А важность пропаганды Михаил Васильевич понимал как никто другой. Прифронтовую полосу регулярно снабжали газетами. Доходило до того, что и белогвардейцы узнавали из них последние новости. Ну а агитационные лозунги были простыми и понятными. Покончим с Врангелем — конец Гражданской войне. Тогда, глядишь, и жизнь наладится. На стороне Фрунзе были и патриотические чувства: разве Врангель не выступал союзником польских захватчиков? Не исполнял пожелания западных "союзников"?

В поединке двух командующих выявилась ещё одна парадоксальная особенность. Врангель, профессиональный военный, был отличным командиром — но не полководцем. Тактиком, а не стратегом. Поэтому все его боевые действия с момента прорыва из Крыма, по сути, представляли собой цепочку тактических операций. Местные победы, но без решающего успеха. А вот Фрунзе, не имевший военного образования, был именно полководцем. Имел прирождённый талант, совершенствовал его, самостоятельно изучая военное дело. Привлекал лучших специалистов вроде генерала Новицкого. И опыт имел уже изрядный. Во главе группы из четырёх армий, а потом всего Восточного фронта наголову разгромил наступавшего Колчака. Блестящей операцией, трёхдневным "блицкригом" сокрушил гнездо басмачей — Бухарский эмират.

На Южный фронт Фрунзе прибыл 26 сентября, в разгар белого наступления. Сразу понял, что атаки в восточном и северном направлении не сулят Врангелю никакого серьёзного выигрыша. Значит, они отвлекающие и главный удар ещё впереди. Михаил Васильевич догадался, где он может быть. На западное направление, на прикрытие переправ через Днепр, выдвинул 2-ю конную армию Миронова, группу Федько. Он оказался прав. 8 октября основные белые группировки начали форсировать Днепр у острова Хортица и Никополя. Завязалось упорное встречное сражение, и Фрунзе бросил сюда свежие резервы, которые держал наготове. 13 октября контратаки Миронова рассекли боевые порядки противника, красные вышли к Днепру. Вот тут-то и сказался тот факт, что белые войска в непрерывных боях пополнялись пленными, мобилизованными, "зелёными". Их боевые качества снижались сперва как будто незаметно, а сейчас они сломались: белые побежали в полном беспорядке, сминая друг друга в давке на дорогах к переправам, бросая обозы, артиллерию.

Врангелевцы ещё не знали, что в эти же самые дни, 12 октября, когда они пытались пробиться навстречу полякам, в Риге правительство Пилсудского подписало с большевиками перемирие. Вместо "линии Керзона", намечавшейся в качестве границы, паны получили ещё Западную Украину, Западную Белоруссию, добавили скрытую контрибуцию в 30 млн. золотых рублей и имущества на 18 млн. золотых рублей. О союзниках-врангелевцах поляки на переговорах даже не вспомнили. И западным державам белогвардейцы снова стали не нужны.

В этой ситуации Михаил Васильевич Фрунзе ждал, когда прибудут новые силы, направленные в его распоряжение. Врангель получил двухнедельную передышку, смог подлатать "дыры" в поредевших частях, привести их в порядок. Фрунзе это не пугало. За это же время он получил гораздо больше пополнений, сформировал из них ещё одну армию и новый кавалерийский корпус. С польского фронта пришла 1-я конная армия. Суть плана оставалась той же, что и раньше. Но соотношение сил изменилось. Против 38 тысяч бойцов, 249 орудий и 1 тысячи пулемётов Белой армии было сосредоточено 144 тысячи красноармейских штыков и сабель с 527 орудиями и 2664 пулемётами. И ударов предусматривалось уже не два, а четыре. Белые войска планировалось окружить, отрезать от Крыма и рассечь на части.

Сражение загрохотало 28 октября. Красные проломили оборону у Каховского плацдарма, в прорыв вошла армия Будённого, ринулась по тылам, перерезая пути отхода. Окружение завершилось. Сам Врангель в Крыму лишился связи со своими соединениями. Передовые советские части с ходу атаковали Турецкий вал, но гарнизон всё же отразил их. Белый генерал Кутепов с отборными частями — корниловцами, марковцами, дроздовцами, конницей Барбовича — 31 октября навалился на будённовцев, разделивших свои дивизии по нескольким сёлам. Расчистил себе дорогу на Чонгарский полуостров и Генический мост и 3 ноября, пропустив последние колонны, уничтожил за собой мосты.

Фрунзе, оценив прорыв неприятелей, принялся готовить штурм без малейшей передышки. Учитывал, что Белая армия ослаблена, только пленными потеряла 20 тысяч, и не желал давать ей времени оправиться и закрепиться. Действительно, даже выскребая все резервы, поставив в строй тыловиков, Врангель собрал на фронте лишь 22–23 тысячи штыков и сабель. На главных направлениях Фрунзе сумел создать почти десятикратное превосходство. В лоб Перекоп атаковала группа Блюхера, три колонны обходили через Сиваш, вспомогательный удар намечался на Чонгарском полуострове. Погода благоприятствовала замыслам. Западный ветер отогнал воду из Сиваша, ударил мороз минус 12, сковав грязь.

7 ноября началась разведка боем, а в ночь на 8 ноября — общее наступление. И опять сказалась большая разница в качестве разных подразделений белых. Побережье Сиваша охраняла бригада генерала Фостикова из разношёрстных кубанских повстанцев и "зелёных". Неожиданно появившиеся красноармейцы сразу сшибли её с позиций. Но подоспел резерв, корниловцы и марковцы штыковыми контратаками отбросили вышедшие из Сиваша части, которым удалось зацепиться лишь на кромке берега. Однако на этот плацдарм подтягивались новые соединения. Когда прибыли две свежие кавалерийские дивизии, красные заставили противника отступить. Точно так же на Турецком валу целый день держалась Дроздовская дивизия. Атаки красных, волна за волной, не приносили успеха. Лишь ночью белые узнали, что с побережья Сиваша советские соединения вышли им в тыл, и штыками пробились из окружения.

Но отступили только до Юшуни. Здесь была вторая линия обороны, две линии окопов в промежутках между озерами. Сюда выдвинулась красная артиллерия — 150 орудий, обрушивших шквальный огонь на противника. Схватка разгорелась упорная, два дня стороны схлёстывались в атаках и контратаках. Наконец стало сказываться, что белым восполнять потери просто некем. Врангель направил сюда свой последний резерв — конницу Барбовича. Снял с Чонгарского направления Донской корпус. Навстречу Барбовичу Фрунзе бросил 2-ю конную армию. 11 ноября юшуньская оборона пала. А уходом донцов воспользовалась 4-я армия, стала переправляться на Чонгар. Белые повернули корпус назад, но выправить положение он уже не смог. Красноармейцы навели мост, по нему двинулись конница и артиллерия. Красная армия стала вливаться на полуостров с двух сторон.

12 ноября Врангель отдал приказ об эвакуации.

16 ноября Фрунзе доложил об окончании войны и ликвидации Южного фронта.

Беспошлинный логистический центр открылся у моста Благовещенск – Хэйхэ

30 октября около моста Благовещенск – Хэйхэ в китайском городе, на территории ЗСТ Хэйхэ, открыли беспошлинный логистический центр. Наличие такого центра призвано в разы увеличить грузопоток по мосту. Об этом сообщает «Амурская правда».

Движение по мосту пока не началось, виной чему ситуация с коронавирусом. Однако ТЛЦ в Хэйхэ уже приступил к работе — как часть нового пункта пропуска, который позднее откроется около моста. Сам мост начнут эксплуатировать сразу после стабилизации эпидемиологической ситуации. Разрешение на открытие движения по нему было выдано еще в мае.

В здании нового логистического центра в Хэйхэ будут хранить грузы, перевозимые по мосту и ожидающие таможенного оформления. Там же разместят мощности по переработке сырья и будут сортировать посылки, купленные россиянами на китайских маркетплейсах.

ТЛЦ в Хэйхэ начали строить еще весной и планировали сдать к лету. Однако из-за коронавируса сроки строительства немного затянулись.

В Благовещенске около моста также строят временный таможенно-логистический терминал, в котором разместятся таможенная служба и представительство Россельхознадзора.

Экспорт китайских овощей и фруктов в Приморье почти удвоился

С 26 октября по 1 ноября Приморский край импортировал из Китая более 3 тыс. тонн овощей и фруктов. Это в 1,7 раза больше, чем за предыдущую неделю. Новость сообщило управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.

Большинство овощей, экспортируемых Китаем в Приморье, — это помидоры, свекла, морковь, баклажаны, сладкий перец, острый перец, салат, листовые овощи и огурцы. Основные фрукты — виноград, манго, хурма и дыня.

С начала 2020 года Китай экспортировал в Приморье более 166 тыс. тонн фруктов и овощей. Всего в октябре было экспортировано 10, 87 тыс. тонн, что намного больше, чем в августе (8610,9 тонны) и сентябре (6823,1 тонны).

ChinaLogist предлагает вам воспользоваться услугами «Поиск поставщика в Китае» и «Проверка китайского поставщика», что гарантирует успешность и безопасность вашего бизнеса по импорту товаров из КНР.

Минтранс сообщил о работах по обустройству «Краскино»

Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья представила коллегам из отраслевых объединений информацию о решении проблем с пунктом пропуска «Краскино». Ранее руководители рыбопромышленных ассоциаций определили план совместных действий на онлайн-конференции Fishnews.

Поставки живого краба способны внести большой вклад в повышение отдачи от экспорта, но развивать работу на внешнем рынке по-прежнему мешает целый ряд барьеров. В том числе – ситуация с пунктом пропуска «Краскино», через который идет торговля с Китаем. Важно увеличить время работы пограничного перехода, обустроить его должным образом. Об этом руководители отраслевых ассоциаций заявили на онлайн-конференции Fishnews в сентябре.

По итогам встречи было направлено обращение к вице-премьеру – полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу. Зампред правительства – полномочный представитель президента поручил ведомствам изучить вопросы оптимизации работы пункта пропуска.

Сейчас в Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья поступил ответ из Министерства транспорта РФ, сообщил на онлайн-конференции Fishnews 3 ноября президент АРПП Георгий Мартынов.

По данным Минтранса, ведутся работы по обустройству «Краскино»: оснащению дополнительными досмотровыми ямами, площадками под блок-модули, по освещению территории. «Весь комплекс работ по согласованным мероприятиям планируется завершить 30 ноября этого года», – привел информацию из письма руководитель ассоциации.

В министерстве также сообщили об изменении времени работы «Краскино» на режим семь дней в неделю и с 8:00 до 18:00 на грузовом направлении. Как отмечено в письме, предложено оставить режим работы без выходных, по десять или двенадцать часов в сутки, добавил Георгий Мартынов.

Также Минвостокразвития прислало в АРПП информацию, что вопрос с «Краскино» остается на контроле у Юрия Трутнева.

Обустройство пункта пропуска должно помочь в решении проблем, с которыми сталкиваются поставщики, прокомментировал президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. «Надеемся, что работа по модернизации будет закончена в срок», – сказал он.

Fishnews

Приморье активно участвует в добыче иваси

Компании Приморского края к началу ноября освоили почти 53 тыс. тонн сардины-иваси, отмечают в региональном агентстве по рыболовству. По данным ведомства, промысловая обстановка позволила нарастить добычу на 18 тыс. тонн к уровню прошлого года.

Сейчас в районе Южных Курил работают 19 судов Приморского края, из них две плавбазы – «Всеволод Сибирцев» и «Владивосток 2000», рассказали Fishnews в пресс-службе правительства региона.

По словам специалистов, готовая продукция из свежепойманной дикой рыбы поставляется на берег каждые две недели. Консервы из сардины можно приобрести в магазинах Приморья по доступной цене, подчеркнули в агентстве.

Fishnews

Инвестквоты на Дальнем Востоке снова ждут желающих

Росрыболовство открыло прием заявлений на доли инвестиционных квот вылова трески, палтусов и макруруса под строительство среднетоннажного судна - объект инвестиций типа «Ф».

Федеральное агентство по рыболовству объявило 8-й этап заявочной кампании на инвестиционные квоты. Предприятиям предлагается построить судно под квоты добычи трески в Западно-Беринговоморской, Чукотской зонах, палтусов и макруруса в Западно-Беринговоморской зоне, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно постановлению правительства, это объект инвестиций типа «Ф» - среднетоннажное судно длиной не менее 50 м. На нем должно быть установлено морозильное оборудование общей производительностью не менее 25 тонн продукции в сутки.

Напомним, что сначала под строительство объекта инвестиций типа «Ф» предлагались объемы добычи трески в Чукотском море, однако общий допустимый улов этого объекта не устанавливается, поэтому решено было внести изменения.

Прием заявлений проводится по 3 февраля 2021 г. - в течение трех месяцев.

Fishnews

Уловы пелагической путины достигли 300 тыс. тонн

На 1 ноября общий российский вылов сардины-иваси, скумбрии и сайры составил 295,05 тыс. тонн. Это на 148,12 тыс. тонн выше уровня прошлого года.

В исключительной экономической зоне России освоено 279,78 тыс. тонн (+134,94 тыс. тонн), в открытом море добыто 2,9 тыс. тонн, в ИЭЗ Японии – 12,4 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Со ссылкой на данные ЦСМС федеральное агентство отмечает, что основную долю вылова составляет сардина-иваси – 265,42 тыс. тонн. Это на 142,5 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2019 г. Уловы скумбрии достигли 29,22 тыс. тонн (+7,43 тыс. тонн). Сайры поймано всего 406,29 тонны (-1,8 тыс. тонн).

Fishnews

Завершился первый этап морских исследований в рамках проекта Arctic Connect

"МегаФон" и АО "Росгеология" объявляют о завершении первого этапа морских исследований в рамках проекта прокладки подводной линии связи из Европы в Азию. Научно-исследовательское судно "Профессор Логачев" прибыло во Владивосток после завершения экспедиции.

В ходе работ были исследованы самые сложные с точки зрения ледовой обстановки участки трассы в акватории Северного морского пути общей протяженностью 6500 км. Комплекс исследований включал в себя профильные наблюдения дистанционными геофизическими методами, не наносящими ущерба экологии: промер глубин воды многолучевым эхолотом, площадная гидролокационная съемка дна и изучение строения верхней толщи донных осадков акустическим профилографом. Работы проводились на участках глубиной от 30 до 613 метров.

"За 105 дней уникальной экспедиции, стартовавшей в конце июля в Санкт-Петербурге, "Профессор Логачев" преодолел около 16 000 км, успешно выполнив съемку дна на участках трассы ПВОЛС в акватории шести морей – Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского, Чукотского и Берингова, – отметил Генеральный директор – Председатель Правления АО "Росгеология" Сергей Горьков. – В сложных условиях Арктики слаженная работа и профессионализм проектной команды позволили преодолеть все трудности и завершить работы с существенным опережением сроков".

Успешному выполнению работ способствовала благоприятная ледовая обстановка в Северном Ледовитом океане, это позволило судну проводить исследования в высоких широтах без ледокольной поддержки.

"Первый этап работ завершен. Собранные в ходе экспедиции данные будут обработаны специалистами Росгеологии в течение зимы-весны 2020-2021 годов. В следующем году мы проведем второй этап изысканий, включающий исследование пород дна на маршруте. Полученные результаты позволят нам выбрать оптимальный маршрут прокладки кабеля вдоль Арктической зоны России, а также определить места строительства отводов на берег", - отметил генеральный директор МегаФона Геворк Вермишян.

В июне МегаФон и Росгеология заключили трехлетний меморандум о сотрудничестве: Росгеология стала ключевым партнером для проведения морских инженерных изысканий при реализации проекта Arctic Сonnect.

Arctic Connect свяжет волоконно-оптической линией связи континенты, на которых проживает 85% населения, и обеспечит самый быстрый сигнал с минимальным уровнем задержки. Запуск Arctic Сonnect с пропускной способностью 200 Тбит/с поможет справиться с растущими объемами мирового трафика. Отводы, построенные от основной линии, позволят предоставить качественную связь потребителям Арктики и Дальнего Востока, в том числе предприятиям топливно-энергетического комплекса. Это будет способствовать социально-экономическому развитию региона.

Врач-невролог из Якутии создал видеоигры для реабилитации детей с ДЦП

Стартап из Якутии создал видеоигры для детей с ДЦП, которые позволят детям из любой точки планеты с помощью смартфона развивать опорно-двигательный аппарат, играя в видеоигру дома. Игры переданы 51 семье из Якутии.

Выпускник Акселератора "Б8", резидент Технопарка "Якутия", участник "Сколково" компания "Кинестетика" разработала реабилитационные видеоигры для детей с ДЦП, доступные для широкого пользования.

Planty Go - цифровая платформа для реабилитации детей с церебральным параличом и с другими видами нарушений опорно-двигательного аппарата. С помощью видеоигр, представленных на платформе, дети проходят реабилитацию, развивая опорно-двигательный аппарат, выносливость и реакции. Ребенок играет в видеоигру, делая множество рутинных упражнений, приложение считывает наклоны тела.

В комплект Planty Go входят: серия развивающих видеоигр и специально разработанный крепеж для смартфона, с помощью которого осуществляется управление. Платформа поможет семьям в разных точках планеты дополнить домашнюю реабилитацию, что особенно важно во время ограничений, связанных с COVID-19.

В Якутии уже 51 семья с детьми с ограниченными возможностями здоровья получила комплекты для реабилитации Planty Go. Акция организована компанией "Кинестетика" совместно с региональной общественной организации "Центр по поддержке и помощи детям с ДЦП и ментальными нарушениями "Лучики Света", при поддержке НКО "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)".

"Для здорового ребенка бросить мяч в корзину или научиться рисовать получается само собой. Для ребенка с ДЦП, эти простые, на первый взгляд действия, очень сложны, - подчеркивает Надежда Маркова, председатель РОО "Лучики Света" - В игровой форме, с помощью Planty Go дети с нарушениями двигательных навыков смогут одновременно заниматься, учиться и развиваться. Это поможет нашим детям правильно соотносить движения тела со своими желаниями, т.е. развивать нарушенную функцию движений, которая страдает при поражениях мозга. Planty Go как раз и мотивирует, стимулирует совершать целенаправленные движения, например: повернуть направо-налево, вперед-назад и т.д. Ребенок сопереживает в процессе игры, радуется своим успехам, а значит, улучшается внимание и работоспособность, повышается самооценка".

Игры разработаны в соответствии с международными рекомендациями для детей с ОВЗ, под руководством практикующего врача-невролога, основателя проекта Николая Сыромятникова, который убежден в значимости игровой методики. "На территории РФ разработок направленных на геймификацию реабилитации детей с ДЦП в виде видеоигр, к сожалению, в широком распространении нет. Чаще всего, они либо находятся в стадии разработки и тестирования, либо используются в узком кругу - в конкретных реабилитационных центрах и медицинских учреждениях. Мы работаем над тем, чтобы в России такие инструменты распространялись как можно шире и были удобными для любой семьи с детьми с ограниченными возможностями здоровья", - заявил он.

Новые возможности для развития студенческого комьюнити ДФО

5 ноября завершился форум студенческих объединений Дальневосточного федерального округа. Инициатива поддержана на Грантовом конкурсе молодежных инициатив, входящем в президентскую платформу «Россия – страна возможностей».

Все пять дней события форума проходили в онлайн-режиме. Участники из 9 субъектов ДФО узнавали о тонкостях организации студенческого объединения по нескольким направлениям: «Архитектура сообщества», «Конструктор событий», «Партнеры и поиск ресурсов».

Представители студенческих объединений и инициативной молодежи региона, авторы и члены команды социальных проектов участвовали в мастер-классах по развитию надпрофессиональных и гибких навыков. Они также получили возможность перенять опыт успешного управления сообществами у их лидеров и задать важные вопросы экспертам.

Благодаря накопленным за форумные дни компетенциям, активная молодежь сможет вывести на новый уровень студенческие клубы в регионе, установить связи со студобъединениями других городов, организовывать события, привлекать новых участников в клубы по интересам, генерировать собственные мероприятия.

Отметим, организатором форума студенческих клубов ДФО выступает Автономная некоммерческая организация высшего образования «Институт современного искусства» при поддержке Росмолодежи и Ресурсного Молодежного Центра.

Напомним, Национальная лига студенческих клубов – эко-среда, реализующаяся в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность».

На Камчатке жители Вилючинска получат обновленную центральную улицу

Город моряков-подводников выиграл Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Всего в этой номинации участвовало 100 проектов из различных регионов России, в финал вышло 52. Одним из победителей стал проект «Вилючинский проспект», который включил в себя все аспекты истории города.

Реализация проекта-победителя Вилючинска рассчитана на четыре этапа. Так, на 2021 год запланировано благоустройство зоны тихого отдыха и детской площадки на территориях перед домами 1 и 12 по улице Кронштадтская и домами 1 и 16 по улице Приморская.

Зона тихого отдыха будет выполнена в морском стиле: скамейки в виде лодок, малые архитектурные формы в виде морских ракушек. Извилистые пешеходные тротуары будут напоминать текущую лаву. Предполагается использовать природные цвета: цвета снега, неба, лавы. Вся зона будет украшена ительменскими орнаментами, а детскую площадку оформят в виде ительменского жилища. В планах связать зону тихого отдыха и детскую площадку пешеходной зоной. Обновленную территорию жители города смогут увидеть до конца следующего года.

Arctic Сonnect обеспечит быструю и устойчивую связь предприятиям ТЭК в Арктике и на Дальнем Востоке

«Росгеология» и МегаФон объявляют о завершении первого этапа морских исследований в рамках проекта прокладки подводной линии связи из Европы в Азию. Научно-исследовательское судно «Профессор Логачев» прибыло во Владивосток после завершения экспедиции.

Arctic Connect свяжет волоконно-оптической линией связи континенты, на которых проживает 85% населения, и обеспечит самый быстрый сигнал с минимальным уровнем задержки.

В ходе работ были исследованы самые сложные с точки зрения ледовой обстановки участки трассы в акватории Северного морского пути общей протяженностью 6500 км. Комплекс исследований включал в себя профильные наблюдения дистанционными геофизическими методами, не наносящими ущерба экологии: промер глубин воды многолучевым эхолотом, площадная гидролокационная съемка дна и изучение строения верхней толщи донных осадков акустическим профилографом. Работы проводились на участках глубиной от 30 до 613 метров.

«За 105 дней уникальной экспедиции, стартовавшей в конце июля в Санкт-Петербурге, «Профессор Логачев» преодолел около 16 000 км, успешно выполнив съемку дна на участках трассы ПВОЛС в акватории шести морей – Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского, Чукотского и Берингова, – отметил Генеральный директор – Председатель Правления АО «Росгеология» Сергей Горьков. – В сложных условиях Арктики слаженная работа и профессионализм проектной команды позволили преодолеть все трудности и завершить работы с существенным опережением сроков».

Успешному выполнению работ способствовала благоприятная ледовая обстановка в Северном Ледовитом океане, это позволило судну проводить исследования в высоких широтах без ледокольной поддержки.

«Первый этап работ завершен. Собранные в ходе экспедиции данные будут обработаны специалистами Росгеологии в течение зимы-весны 2020-2021 годов. В следующем году мы проведем второй этап изысканий, включающий исследование пород дна на маршруте. Полученные результаты позволят нам выбрать оптимальный маршрут прокладки кабеля вдоль Арктической зоны России, а также определить места строительства отводов на берег», – отметил генеральный директор МегаФона Геворк Вермишян.

В июне МегаФон и Росгеология заключили трехлетний меморандум о сотрудничестве: Росгеология стала ключевым партнером для проведения морских инженерных изысканий при реализации проекта Arctic Сonnect.

Запуск Arctic Сonnect с пропускной способностью 200 Тбит/с поможет справиться с растущими объемами мирового трафика. Отводы, построенные от основной линии, позволят предоставить качественную связь потребителям Арктики и Дальнего Востока, в том числе предприятиям топливно-энергетического комплекса, что будет способствовать социально-экономическому развитию региона.

Расходы на обслуживание госдолга Забайкалья сократились на 200 млн рублей

Расходы на обслуживание госдолга Забайкалья снизились на 200 миллионов рублей - до 1,3 миллиарда рублей, сообщил первый заместитель министра финансов края Дмитрий Семёнов.

"С 1,5 миллиарда рублей расходы сократили примерно до 1,3 миллиарда рублей. Снижается процентная ставка, под неё мы постоянно разыгрываем все новые и новые конкурсы на привлечение кредитных ресурсов. Например, ставку 10% мы гасим, под семь процентов берём. Эту работу проводим постоянно", - привели в ведомстве слова Семёнова.

Он добавил, что важную роль в успехе конкурсных процедурах играет участие в них сразу нескольких банков , что повышает шансы на снижение процентных ставок по кредитам.

Ранее министр финансов Забайкалья Вера Антропова отметила, что уровень госдолга края удаётся сдерживать на безопасном уровне — на текущий момент он составляет 26,9 миллиарда рублей. По этому показателю край входит в группу субъектов РФ со средним уровнем долговой устойчивости, напомнили в министерстве.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем работу над проектом федерального бюджета на следующие три года. Он принят Государственной Думой в первом чтении. Сейчас документ готовится ко второму чтению. Правительством сформирован пакет поправок, которые точнее настроят проект бюджета на решение текущих и перспективных задач. Прежде всего – в рамках поручений Президента и Правительства и, конечно, с учётом предложений парламентариев, Счётной палаты и профильных ведомств.

Пакет поправок позволит учесть замечания, которые прозвучали в рамках нулевого чтения и рассмотрения бюджета в Государственной Думе, распределить часть ресурсов, которые нам удалось сконцентрировать в ходе подготовки проекта, расставить акценты на социально значимых задачах. Среди них – финансирование кредитной программы по поддержке занятости, снижения средней ставки по ипотеке. Ряд изменений касаются сферы здравоохранения: будут выделены средства на обеспечение доступности лекарств и вакцинации, создание системы ускоренного доступа на рынок медицинских изделий и развитие эпидемиологического мониторинга. Несколько решений направлены на поддержку отраслей экономики, в том числе внутреннего и въездного туризма.

Также поправки, которые мы включили в этот пакет, позволят распределить межбюджетные трансферты по регионам, чтобы субъекты Российской Федерации могли оперативно сверстать свои бюджеты, точно знали, на какие суммы поддержки из федерального бюджета они могут рассчитывать. Это средства на модернизацию первичного звена здравоохранения, организацию горячего питания в школах, оплату классного руководства и ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет. При этом общий объём расходов и доходов бюджета, которые уже утверждены, останется неизменным.

Все предлагаемые изменения будут способствовать более эффективному и равномерному расходованию средств федерального бюджета в соответствии с поставленными целями, позволят обеспечить поддержку людей и экономики. Получатели средств сразу смогут ориентироваться на конкретные цифры и начать готовиться к запуску проектов, не дожидаясь дополнительных решений.

И ещё о помощи субъектам Российской Федерации. Правительство продолжает поддерживать регионы Дальнего Востока в рамках планов социального развития центров экономического роста. Дополнительные 330 млн рублей получат Забайкальский край, Амурская и Магаданская области, Республика Бурятия.

Во всех этих регионах речь идёт о благоустройстве территорий. Выделенные средства позволят в Амурской области провести капитальный ремонт детских и спортивных площадок. В Республике Бурятия – модернизировать материально-техническую базу авиационного техникума. Реконструировать парк культуры и отдыха, школы и музей в Забайкальском крае.

Во время рабочей поездки по Дальнему Востоку мы подробно обсуждали вопрос укрепления участка берега Охотского моря в бухте Нагаева. Эта дорога имеет стратегическое значение для Магаданской области. Теперь благодаря федеральному участию там будут проведены необходимые работы.

Сегодня также обсудим готовность Забайкалья к осенне-зимнему отопительному сезону. Мы обсуждали эту тему на прошлом заседании Правительства с участием профильных министров. В целом по стране регионы к зиме готовы – и по мнению энергетиков, и с точки зрения специалистов жилищно-коммунальной отрасли.

Однако ситуация в крае находится на особом контроле. Там сложности в 14 муниципальных районах и городском поселении Первомайское. Многие объекты ЖКХ и энергетики сильно изношены.

Ряд компаний не погасили своевременно долги за коммуналку. Также есть потребность в закупках топлива.

Я давал поручение проверить, как в регионе идёт подготовка к осенне-зимнему периоду, чтобы люди не остались посреди зимы без света, тепла и горячей воды. Сегодня заслушаем доклад Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимира Владимировича Якушева, который на этой неделе посетил регион.

Теперь к другой теме. Правительство создаёт новый механизм контроля и надзора, который будет внедрён во всё отраслевое регулирование. Сегодня мы обсудим законопроект, направленный на продолжение реформы системы контрольной деятельности. Для этого вносятся поправки более чем в 100 федеральных законов.

Законопроект касается более 100 видов контроля, которые относятся к федеральному, региональному и муниципальному уровням. Исключается дублирование полномочий надзорных органов. В основу отраслевого регулирования закладываются новые принципы организации контрольной деятельности, в том числе при применении риск-ориентированного подхода, основанного на профилактике возможных нарушений, а также переход к дистанционным формам контроля там, где они удобнее и эффективнее.

В рамках обновлённых видов контроля во всех сферах деятельности будет обеспечено соблюдение обязательных требований, актуализированных в ходе «регуляторной гильотины». При этом новое регулирование позволит снизить административную нагрузку на бизнес.

Все эти меры направлены на решение главных задач реформы контрольно-надзорной деятельности.

Следующий вопрос. Правительство расширяет возможности использования цифровых технологий в сфере трудовых отношений. Для этого внесём изменения в закон «Об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Со следующего года работники смогут включить в электронную книжку записи о своём стаже за все предыдущие периоды, а не только с 1 января 2020 года. Для этого необходимо будет направить заявление в Пенсионный фонд. В дальнейшем получить сведения о своём трудовом стаже можно будет также через Единый портал госуслуг. Использование электронной книжки позволит значительно упростить процедуру трудоустройства или предоставления сведений о своей трудовой деятельности.

Ещё один вопрос касается обеспечения жильём военнослужащих-контрактников, в том числе уволенных с военной службы. Обсудим законопроект, который совершенствует механизм предоставления им и их семьям служебного и постоянного жилья.

Расширяется круг тех, кто имеет право получить жильё вне очереди. В их число будут включены Герои России, а также те, кто отслужил по контракту 10 лет и более и уволен по состоянию здоровья.

Ещё одно важное новшество. Военнослужащего нельзя будет исключить из очереди на получение служебного жилья или прекратить выплату ему денежной компенсации за наём квартиры, если он купил или построил себе жильё не по месту прохождения службы. Кроме того, военнослужащий и его семья не могут быть выселены из служебной квартиры, если она для них является единственным местом жительства.

Таким образом, законопроект даст дополнительные социальные гарантии военнослужащим, а также повысит эффективность использования специализированного жилого фонда.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 ноября 2020 > № 3542798 Михаил Мишустин

Теплосети Владивостока, Артема и Партизанска подготовлены к зиме в полном объеме

Приморские тепловые сети (филиал «Приморская генерация» АО «Дальневосточная генерирующая компания») завершили масштабную ремонтную кампанию в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2020-2021 гг.

На момент начала отопительного сезона все плановые и текущие ремонты на магистральных теплосетях во Владивостоке, Артеме и Партизанске были завершены, а потребители подключены к услуге теплоснабжения в полном объеме.

Ранее энергетики Приморских тепловых сетей во Владивостоке в ходе гидравлических испытаний проверили на прочность магистральные теплотрассы, по итогам которых было выявлено и устранено 217 повреждений. В рамках ремонтной кампании было заменено около 6 километров трубопровода, выполнены 22 плановых перекладки магистральных участков теплотрасс в разных частях Владивостока, а также восстановлено более 7 километров тепловой изоляции.

«Ремонтная кампания этого года отличается своей масштабностью и сложностью. Помимо плановой работы, коллектив выполнял и текущие ремонты различной степени сложности. В подготовку к зиме трех городов присутствия ДГК – Владивосток, Артем и Партизанск – вложено порядка 350 млн рублей», - рассказал директор Приморских тепловых сетей Дмитрий Вишняков.

Ремонтная кампания Приморских тепловых сетей по подготовке к отопительному сезону полностью завершена. На сегодняшний день нет никаких ограничений по теплоснабжению в связи с работами на теплосетях. Однако энергетики продолжают благоустраивать территории после ремонта теплотрасс. В данный момент ведутся работы по благоустройству территории по ул. Русская во Владивостоке. Завершить все работы планируется к 15 ноября.

Газпром продолжает наращивать экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» с Чаяндинского месторождения. Среднесуточные поставки в октябре на 16,9% превысили аналогичный показатель сентября.

Суммарный объем поставок в октябре составил 117,2% от плановых значений на этот месяц в связи с повышенными заявками китайской стороны.

«Сила Сибири» — крупнейшая система транспортировки газа на Востоке России. Она предназначена для поставки газа Иркутского и Якутского центров газодобычи российским потребителям на Дальнем Востоке и в Китай. Поставки российского трубопроводного газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» начались 2 декабря 2019 года.

21 мая 2014 года Газпром и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) подписали 30-летний договор купли-продажи российского газа по «восточному маршруту» (газопроводу «Сила Сибири»). Документ предполагает поставку в КНР 38 млрд кубометров газа в год.

Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение — одно из крупнейших на Востоке России. Является базовым для формирования Якутского центра газодобычи и ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири» (наряду с Ковыктинским месторождением в Иркутской области).

Мученики науки

В Приморье открывают обсерватор для студентов

Текст: Ольга Журман ("Российская газета", Владивосток)

Обсерватор на 50-70 мест создадут во Владивостоке для студентов, заболевших даже легкой формой COVID-19, которым в этом случае отказывают в проживании в общежитиях.

Проблема в том, что переболевших коронавирусом иностранных и иногородних студентов медики вынуждены оставлять на более длительное время в стационарных лечебных учреждениях, поскольку дома у них во Владивостоке нет, а в общежитие не пускают, ведь еще некоторое время после стационара они представляют опасность для окружающих. Как предполагается, обсервационный центр освободит места для больных COVID-19 в лечебных учреждениях, которых и так не хватает. Сейчас в крае готовятся открыть еще 140 койко-мест в больницах.

- В обсерваторе могут разместить студентов или курсантов. Конечно, там будет находиться дежурный врач, который обеспечит курс лечения, - говорит губернатор Приморья Олег Кожемяко.

Про курсантов он упомянул не случайно. В местном Нахимовском училище в начале октября зарегистрировали вспышку заболеваний коронавирусом, который обнаружили у более чем ста курсантов. Но едва стабилизировалась ситуация у нахимовцев, как инфекция "полыхнула" на судостроительном комплексе "Звезда" и в городе Большой Камень. В минувший понедельник у 18 граждан КНР, работающих на "Звезде", обнаружили коронавирус. Все заболевшие - представители АО "КККС" - госкорпорации КНР, занимающейся проектированием и строительством портов. Иностранцы размещены в больнице соседнего города Находка, а всех контактировавших с ними изолировали и также отправили в стационары.

Китай обещает расширить рынок

Третья международная импортная ЭКСПО в Шанхае демонстрирует быстрое восстановление экономики КНР после пандемии

Текст: Константин Щепин (проект "Россия - Китай: события и комментарии")

В Шанхае 5 ноября открывается Третья Китайская международная импортная ЭКСПО - первое с начала пандемии COVID-19 глобальное торгово-экономическое мероприятие, которое проводится в штатном режиме. Это стало свидетельством быстрого постэпидемического восстановления экономики КНР и обещанием новых возможностей на китайских рынках для зарубежных поставщиков.

"Проведение ЭКСПО по графику - мощный сигнал всему миру о том, что Китай восстановился после эпидемии коронавируса, а также демонстрация решимости Китая сыграть важную роль в глобальном развитии за счет открытости рынков и взаимовыгодного сотрудничества", - отметил генеральный директор участвующей в ярмарке L Oreal Group Жан-Поль Агон.

Территория бизнес-экспозиции на нынешней ЭКСПО расширена до 360 тысяч квадратных метров, что на 20 процентов больше, чем в 2019 году. Зарубежный бизнес проявляет большой интерес к мероприятию, что неудивительно, учитывая продолжающееся на фоне пандемии затяжное падение рынков. Для многих иностранных поставщиков наращивание поставок в возрождающую потребление КНР если не "спасательный круг", то очень хорошая возможность для поддержания бизнеса. По мнению абсолютного большинства экономистов, розничные продажи в Китае вернутся на доэпидемический уровень уже к началу - середине 2021 года. По прогнозу инвестбанка UBS, в ближайшие пять лет объем внутреннего потребления в КНР увеличится в полтора раза: с 8 триллионов долларов в 2020-м до 12 триллионов в 2025 году. Это создает огромные возможности для зарубежных поставщиков. Напомним, что еще на открытии Первой импортной ЭКСПО в 2018 году председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что общий объем китайского импорта товаров и услуг в ближайшие 15 лет составит 40 триллионов долларов. В том числе будет импортировано товаров на 30 триллионов и услуг на 10 триллионов. Можно быть уверенным, что Китай этот план выполнит, даже несмотря на форс-мажор коронавирусной пандемии.

Третья импортная ЭКСПО также расширяет структурное представительство зарубежных компаний. Помимо традиционных павильонов робототехники, автомобилей, пищевой продукции и товаров народного потребления на выставке впервые откроется павильон спорта и спортивных принадлежностей. В Китае, где уже дан 500-дневный отсчет до старта зимних Олимпийских игр-2022, стремительно растет спрос на спортивные товары и услуги, в том числе за счет правительственной поддержки. В частности, на развитие физкультуры и спорта в стране с 2016 по 2020 год выделено 1,5 триллиона юаней (порядка 220 миллиардов долларов). К Олимпиаде правительство поставило задачу привлечь к зимним видам спорта 300 миллионов человек, фактически каждого пятого жителя КНР.

Расширены не только офлайновые, но и интернет-площадки нынешней ЭКСПО. Значимым событием станет организованная Медиакорпорацией Китая на торговой площадке TMall онлайн-акция по продажам и продвижению зарубежных товаров на китайском рынке. Запланированный на 7 ноября четырехчасовой шопинг-марафон будет вести интернет-знаменитость Вэй Я, она профессионально занимается онлайн-продажами. В октябре лишь за три часа прямого онлайн-эфира ей удалось продать товаров на более чем 3 миллиарда юаней (почти 500 миллионов долларов). Организаторы акции отмечают, что шопинг-марафон не просто единовременная масштабная распродажа, а долгосрочный проект. "На площадке TMall у каждого продавца есть рейтинг, на который ориентируются покупатели. Этот рейтинг учитывает объемы продаж и узнаваемость бренда. Вовлечение интернет-знаменитостей, волна покупок - все это резко повышает рейтинг, что в долгосрочной перспективе привлекает все больше и больше клиентов", - объясняют организаторы промоакции.

Первый час промоакции 7 ноября будет посвящен исключительно российским товарам. Это станет значимой поддержкой российскому присутствию на Третьей импортной ЭКСПО. Ранее в российском минпромторге в интервью информслужбе "Россия - Китай: главное" сообщили, что "ввиду ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, организация национальной экспозиции в рамках нынешней импортной ЭКСПО, а также масштабное участие российских компаний с экспонатами не представляются возможными". В посольстве России сообщили, что на выставке в Шанхае будут представлены 14 российских предприятий, что значительно меньше по сравнению с российским присутствием на предыдущих экспозициях. В российских бизнес-кругах пояснили: для бизнесмена присутствие на китайской импортной ЭКСПО будет означать месяц на карантине: 14 дней по прибытии в Китай и 14 дней по возвращении в Россию. "Редкий предприниматель может позволить себе такую роскошь", - отметил один из находящихся в Шанхае российских бизнесменов.

Снижение физического российского представительства будет с лихвой компенсировано за счет онлайн-площадок. Как заявили в российском минпромторге, одновременно с открытием ЭКСПО Россия запускает месячную кампанию по продвижению товаров на китайском рынке. "В период с 5 ноября по 5 декабря 2020 года Российский экспортный центр по инициативе и при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации организует международную многоотраслевую деловую миссию в Китайскую Народную Республику в онлайн-формате, в рамках которой планируется провести конференцию, а также организовать не менее двухсот целевых переговоров среди компаний, активно развивающих экспортные каналы сбыта своей продукции или планирующих начать экспортную деятельность". Основными темами для обсуждения станут влияние пандемии на развитие двусторонних торгово-экономических отношений и межрегиональное сотрудничество России и Китая. "С российской стороны предполагается участие руководства Минпромторга и Минсельхоза России, губернаторов Амурской, Свердловской, Ярославской областей, Хабаровского края, а также Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республике, Российского экспортного центра, Российского союза промышленников и предпринимателей", - пояснил собеседник "Россия - Китай: главное".

По мнению посла России в КНР Андрея Денисова, развитие сотрудничества на онлайн-площадках является одним из перспективных направлений укрепления двустороннего торгово-экономического взаимодействия. В интервью Медиакорпорации Китая дипломат напомнил, что в 2019 году 90 процентов импортных заказов по электронной торговле российские покупатели делают в Китае, а если мерить по стоимости - 60 процентов электронной торговли в России приходится на Китай.

Оценивая общее состояние и перспективы российско-китайской торговли, посол отметил, что, несмотря на пандемию, двусторонний товарооборот остался практически на уровне прошлого года с очень незначительным падением примерно в 2 процента по итогам трех кварталов. Осень принесла положительную динамику. "В сентябре российский экспорт в Китай и китайские поставки в Россию росли темпами 7-8 процентов. По итогам года мы выйдем на отметку товарооборота в 110-112 миллиардов долларов, сохранив уровень 2019 года", - констатировал дипломат.

При такой позитивной динамике актуальной остается задача удвоения объема российско-китайской торговли и доведения его до 200 миллиардов долларов к середине нынешнего десятилетия, отметил Денисов. "Конечно, это не самоцель, которую нужно добиваться любой ценой. Важен качественный рост. Но никто задач удвоения товарооборота не снимал. Непреодолимых препятствий на пути к этим показателям нет", - отметил он.

Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 5 ноября 2020 > № 3542441 Константин Щепин

Росморпорт продолжает подготовку парусного судна «Славянка» в рамках проекта «Школа под парусами»

ФГУП «Росморпорт» продолжает подготовку к переходу из Турции в Россию парусного судна «Славянка». 32-метровый парусник, приобретённый Росморпортом во исполнение поручения президента России об организации на базе Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского дальневосточной «Школы под парусами», войдет в учебную флотилию. В её составе будут два парусника, причем второй построят у нас в стране.

В июле этого года Росморпорт за счет собственных средств приобрел, проводит дооборудование и обеспечивает снабжением, необходимым для длительного плавания парусник, получивший имя «Славянка». Двухмачтовый 32-метровый парусник назван в честь поселка в Приморском крае, где будет базироваться школа. Российский флаг поднят на судне в конце сентября 2020 года. В ближайшее время состоится его освидетельствование на соответствие заявленному классу.

«Славянке» предстоит длительный переход из Турции в Россию (г. Владивосток) через два океана. Протяженность маршрута – почти 15 тысяч морских миль. По оценкам специалистов, рейс займет примерно полгода. После того, как он прибудет в порт постоянной приписки, российские школьники, мечтающие стать моряками, смогут принимать участие в учебных плаваниях и морских экспедициях, в том числе, в исторически значимые для российского флота районы океана. Вместительность судна после дооборудования составит до 22 человек. «Росморпортом» разработан эскизный проект второго судна (парусно-моторной яхты), планируемого к постройке на российской верфи.

Проект «Школа под парусами» продолжает курс на базовую морскую профориентацию и флотское патриотическое воспитание школьников, начатый в предыдущих проектах «Юнги России» (2018) и «Школа юных корабелов» (2018-2019) на площадках МДЦ «Артек» и ВДЦ «Океан».

В проекте «Школа под парусами» к традиционным мероприятиям по освоению основ морских специальностей и строительству учебных судов силами юных моряков добавляется следующий этап. Это выход в море на построенных учебных парусниках и его наивысшее развитие – участие лучших юнг в кругосветном плавании по маршрутам исторических экспедиций российского флота.

Среди главных целей проекта – содействие возрождению у детей и подростков исторической памяти о моряках исследователях и защитниках Родины, об отечественном судостроении, о свершениях российских морских первооткрывателей, организации профессионального (морского) воспитания молодёжи, привитию детям и подросткам первичных знаний в области устройства судна, навыков судовождения и изучению морского дела.

В России более 25 тысяч детей и подростков посещают почти 350 клубов юных моряков и морских профориентационных центров, в интересах которых реализуется этот проект.

"Собираются с новыми силами": куда боевики ИГ* ушли с Ближнего Востока

Андрей Коц. Рост численности, сотни диверсий, нечеловеческая жестокость — как считают в Пентагоне, разгромленное на Ближнем Востоке "Исламское государство"* успешно строит новый "халифат" — на этот раз в Африке. Согласно отчету, опубликованному экспертами Вест-Пойнта, террористические группировки расширяют зоны влияния, вербуют в свои ряды новых фанатиков и успешно противостоят регулярным армиям. О главных выводах документа — в материале РИА Новости.

Вотчина боевиков

К концу 2017-го боевики ИГ* потеряли большую часть оккупированных территорий на Ближнем Востоке. Успешные действия ВКС России, сирийской и иракской армий, а также международной коалиции под предводительством США загнали террористическую организацию в глубокое подполье. "Исламское государство"* перешло к партизанской войне и отказалось от крупных наступательных операций.

В Африке же террористы чувствуют себя вполне вольготно. По информации аналитиков Пентагона, наибольшую активность они проявляют на западе континента и в Большой Сахаре. Под удары боевиков регулярно попадают гражданские и военные объекты в Нигерии, Нигере, Камеруне, Чаде, Мали и Буркина-Фасо. Там всем заправляет печально известная исламистская организация "Боко харам"*, присягнувшая на верность ИГ* еще в марте 2015-го. Тогда экстремисты провели "ребрендинг" и стали называться "Западноафриканской провинцией "Исламского государства"* (Islamic State's West Africa Province — ISWAP).

Впервые внимание мировых СМИ ISWAP* привлекла в октябре 2017-го. Крупная банда заманила в засаду отряд спецназа США неподалеку от деревни Тонго Тонго в Нигере. В ходе скоротечного и жестокого боя террористы убили четверых американцев. Это вызвало бурное обсуждение в Вашингтоне, и об "африканском ИГ*" заговорили всерьез. Его численность оценивали в 400-500 штыков, однако скоро речь шла уже о тысячах.

Черное подполье

Только за прошлый года боевики ISWAP* совершили 186 нападений на военные объекты западноафриканских стран. Они скрытно подбирались к цели и атаковали, пользуясь численным превосходством. В результате погибли десятки военнослужащих правительственных армий и полицейских. В ISWAP* не гнушаются использовать террористов-смертников. В 2019-м они пять раз подрывали себя в местах скопления военных — трижды в Нигерии, а также в Буркина-Фасо и Нигере.

В 2020-м экстремисты перешли к террору мирного населения. В Нигерии за пять месяцев этого года они убили более 600 представителей христианских общин. Боевики, по их собственным словам, хотят "освободить страны Западной Африки от западного влияния". Действуют с запредельной жестокостью. Так, в сентябре ISWAP* опубликовала видео убийства христианских волонтеров Лоуренса Дуна Дакигира и Годфри Али Шикагхама. При налетах на мирные поселения террористы не щадят даже детей, а женщин зачастую угоняют в сексуальное рабство. Нигерийские власти раз за разом терпят поражение. Армия сосредоточена на защите крупных городов, а небольшие поселки и сельская глубинка для террористов — легкая добыча.

За последние годы ИГ* серьезно укрепило позиции и на юго-востоке континента. В частности, рост террористической угрозы отмечают в Мозамбике, где боевики контролируют несколько населенных пунктов. С 2017-го они убили здесь более полутора тысяч человек. Многих демонстративно обезглавили перед камерой. Как и в Западной Африке, экстремисты в Мозамбике последовательно уничтожают все, что связано с неисламским миром.

В сентябре террористы высадились на курортных островах Вамизи и Мекунго, где отдыхают голливудские звезды и другие знаменитости. Под страхом смерти они заставили всех уехать с островов и дотла сожгли гостиничную инфраструктуру — бунгало, пляжные домики, складские помещения.

Теракты и засады

На севере Африки активно действует против египетских властей "Синайская провинция "Исламского государства"* (Islamic State's Sinai Province — ISSP*). Именно эта террористическая организация взяла на себя ответственность за подрыв самолета Airbus A320 российской авиакомпании "Когалымавиа" 31 октября 2015-го. Тогда погибли 224 человека.

Спустя два года, 24 ноября 2017-го, боевики ISSP* устроили теракт в суфийской мечети в населенном пункте Бир-эль-Абд. В результате взрыва и стрельбы были убиты 310 человек. В 2019-м экстремисты совершили 160 нападений — в основном на египетских военных. Сейчас синайский "филиал" ИГ* удерживает четыре деревни, используя их как базы для вылазок.

Есть еще "Центральноафриканская провинция "Исламского государства"* (Islamic State's Central Africa Province — ISCAP*). Боевики этой организации активны главным образом на востоке Демократической Республики Конго. Формально местные исламисты присоединились к ИГ* лишь в 2019-м, однако уже успели заслужить репутацию полных отморозков. Чаще всего они совершают вылазки вблизи города Бени. За прошлый год восемь процентов всех терактов ИГ* в Африке были проведены боевиками ISCAP*. Действуют из засад — атакуют конвои правительственной армии Конго.

Кроме того, "Исламское государство"* присутствует в Ливии, Алжире и Тунисе — десять терактов в 2019-м. Местное террористическое подполье служит вербовочной базой — боевики в других странах континента регулярно получают из Ливии, Алжира и Туниса пополнение. По мнению экспертов Пентагона, влияние ИГ* в этом регионе будет только усиливаться.

Террористы ИГ* действуют в 13 странах Африки. По меньшей мере в двух из них боевикам удалось взять под контроль обширные территории и организовать псевдогосударственную власть.

В Пентагоне делают вывод: фронт борьбы с мировым терроризмом окончательно сместился с Ближнего Востока на юг.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

В ШОРТ-ЛИСТ VIII МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРЕМИИ «МАЛАЯ ЭНЕРГЕТИКА – БОЛЬШИЕ ДОСТИЖЕНИЯ» ВОШЛИ 72 ПРОЕКТА ИЗ ТРЕХ СТРАН

В шорт-лист Международной премии «Малая энергетика – большие достижения» вошли 72 проекта из трех стран. В числе номинантов – компании и организации из России, Австрии и Республики Беларусь. Всего в борьбе за главную награду конкурса – статуэтку «Золотая молния» - боролись 91 конкурсант. Из них по результатам предварительного отбора оргкомитетом был составлен шорт-лист Премии-2020. На этой неделе к рассмотрению проектов приступают члены Международного экспертного совета. Имена победителей будут названы 11 декабря в Москве.

В этом году Международная премия «Малая энергетика – большие достижения» будет вручаться по шести номинациям: «Лучший проект в области малой энергетики мощностью до 5 МВт», «Лучший проект в области малой энергетики мощностью от 5 МВт», «Лучший проект в области альтернативной энергетики», «Инновационный проект в сфере энергетики», «Инвестор года в энергетике» и «За вклад в развитие отрасли».

В период с 17 июня по 31 октября в оргкомитет конкурса поступила 91 заявка из России, Австрии и Республики Беларусь. Как отмечают организаторы, это рекордное количество конкурсных проектов за всю историю премии. География представленных проектов в этом году впечатляющая: на конкурс были заявлены проекты распределенной генерации, построенные в г. Халлайн (Австрия), Республике Беларусь, а также в десятках регионах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Анапе, Саратове, Томске, Тольятти, Магадане, Якутске, на острове Сахалин, в Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии, Владикавказе, Владивостоке и мн. др.

«С каждым годом Международная премия «Малая энергетика – большие достижения» поднимает планку и по количеству, и по качеству присланных заявок, - заявил организатор проекта, президент Российской Ассоциации малой энергетики, председатель подкомитета по малой генерации «Деловой России» Максим Загорнов. – Не смотря на кризисный год, на соискание премии VIII номинационного периода было выдвинуто рекордное количество проектов - из России, Австрии и Республики Беларусь. Это еще раз доказывает, что распределенная генерация – это мировой тренд, объекты малой и альтернативной энергетики строятся в разных странах и на разных континентах».

По итогам предварительного отбора в шорт-лист премии вошли 72 проекта. Среди финалистов – ведущие инжиниринговые компании России и зарубежья (ПАО «РусГидро», MWM Austria GmbH, Schneider Electric, ООО "Макс Моторс", ООО "Штарк Энерджи Серов", ООО "УК "КЭР-Холдинг", ООО "ГринТех Энерджи", АО «ВАПОР», ООО "НЕОСАН ЭНЕРДЖИ РУС", ООО «Ковровские котлы», ОДО ЭНЭКА, ООО "Совтест АТЕ", ООО «АльтЭнергия», ООО «Вольтс Бэтэри», ООО «Светлобор» и мн. др.), которые реализовали объекты генерации для разных отраслей экономики: сельского хозяйства, пищевой, нефтедобывающей, легкой промышленности, жилищного и коммунального хозяйства.

На этой неделе к детальному изучению проектов приступит жюри конкурса. В его состав вошли ведущие эксперты в области малой распределенной энергетики, лидеры рынка, представители влиятельных отраслевых организаций РФ, ректоры крупнейших профильных ВУЗов России. В этом году в Экспертный совет Премии также вошла Кристина Хаверкамп, управляющий директор Немецкого энергетического агентства (dena). Впервые анализ конкурсных материалов будет вестись в электронной системе на сайте премии.

Победители в шести номинациях получат почетный диплом и эксклюзивную статуэтку, изготовленную златоустовскими мастерами. Наградная статуэтка в виде Золотой молнии будет выполнена из бронзы и покрыта золотом и серебром. В оформлении также будет использоваться уральский камень долерит. Торжественная церемония награждения победителей состоится 11 декабря в Москве, в конгресс-центре Торгово-промышленной палаты РФ. Генеральные партнеры VIII Международной премии «Малая энергетика – большие достижения» - Группа компаний «МКС», MWM, INNIO. Официальный партнер – ООО «МИЦ ГСМ». Подробности проекта можно узнать на официальном сайте мероприятия - https://energo-union.com/ru/award.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Грузооборот Маньчжурии с Россией за 9 месяцев вырос на 20,1%

За девять месяцев 2020 года объем экспортных и импортных перевозок Маньчжурии с Россией составил 1,37 млрд юаней ($2048 млн), увеличившись на 20,1% в годовом выражении. Особенно интенсивно внешняя торговля восстанавливалась, начиная с лета. Об этом сообщает Manzhouli Daily со ссылкой на данные Маньчжурской таможни.

При этом общий внешнеторговый оборот Маньчжурии за этот же период составил 10,25 млрд юаней ($1,532 млрд) — 13,3% от объема внешней торговли всего автономного района Внутренняя Монголия. При этом темпы роста внешней торговли Маньчжурии были на 1,5 п.п. выше, чем в регионе в целом.

Объем экспорта Маньчжурии составил 1,48 млрд юаней ($221,2 млн), что на 19,7% больше, чем за три квартала прошлого года. Импорт Маньчжурии упал на 8,3% и составил 8,78 млрд юаней ($1,312 млрд).

Предприятия Маньчжурии продолжили осваивать новые рынки, что также говорит о стабилизации и восстановлении внешней торговли. Особенно продуктивным месяцем оказался сентябрь, когда внешняя торговля Маньчжурии со странами АСЕАН, Японией, Южной Кореей увеличилась в 2,9, 1,5 и 4,4 раза соответственно.

Чжан Фую, директор таможни аэропорта Маньчжурия, заявил: «Хотя эпидемия оказала определенное негативное влияние на работу внешнеторговых предприятий, развитие бондовой зоны привело к росту внешней торговли вопреки тенденции».

За первые три квартала объем внешней торговли комплексной бондовой зоны Маньчжурии составил 770 млн юаней ($114,92 млн), увеличившись в 5 раз в годовом выражении.

Железнодорожный переход Маньчжурия – Забайкальск работает без сбоев в обычном режиме. А вот нагрузка на МАПП «Забайкальск» значительно снизилась из-за пандемии.

Режим электронных очередей для фур на границе Приморья с Китаем продлен до 1 декабря

Срок действия режима электронных очередей на приморских пунктах пропуска продлен до 1 декабря. Об этом сообщает пресс-служба правительства Приморского края со ссылкой на соответствующее постановление губернатора Приморья Олега Кожемяко.

Режим электронной очереди для въезда в зоны, примыкающие к МАПП «Пограничный», «Краскино» и «Полтавка», был введен в мае 2020 года в связи с ограничениями со стороны китайских таможенных органов, обусловленными эпидемией коронавируса в России. Тогда в зоне действия Уссурийской таможни количество проезжающих через границу автомобилей было сокращено до 10 в сутки. Это привело к огромным очередям из фур на границе. Региональному правительству удалось добиться от китайской стороны увеличения количества автомобилей на въезд, и движение возобновилось.

За время действия режима в него вводились изменения. Так, около месяца назад из списка МАПП, на которых действует этот режим, был исключен пропускной пункт «Полтавка».

С сентября китайские власти требуют от водителей, пересекающих границу, справки об отсутствии у них COVD-19. Для удобства водителей правительство края организовало сдачу экспресс-тестов на коронавирус непосредственно возле ПП.

По правилам, все перевозчики, планирующие въезд в Китай, должны заранее подать электронные заявки на официальном сайте правительства Приморского края. Последний раз срок действия режима электронных очередей продлевался до 1 ноября.

Строительство участка «Ковыкта-Чаянда» газопровода «Сила Сибири» началось

«Газпром» приступил ко второму этапу строительства газопровода «Сила Сибири» — от Ковыктинского до Чаяндинского месторождения. «В настоящее время подрядные организации перешли в стадию реализации строительно-монтажных работ. Ведется перебазировка техники, начата сварка на трубосварочных базах и обустройство временных жилых городков. Мобилизовано около двух тысяч специалистов и более тысячи единиц техники», — сообщает корпоративная газета «Газпром инвеста». Начался также основной комплекс работ на линейной части газопровода, сварено и уложено более 10 км трубопровода, работы ведутся опережающими темпами. «Подрядчики продолжают наращивать строительные мощности — к концу этого года они выйдут на пиковую загрузку», — пишет издание. На реализацию проекта должно уйти два года. Участок планируется сдать в эксплуатацию в конце 2022 года.

Участок «Ковыкта — Чаянда» — протяженностью 803 км с рабочим давлением 9,8 МПа. Газопровод пройдет по территории Иркутской области и Республика Саха (Якутия), обеспечив транспортировку газа с Ковыктинского месторождения. Стоимость проекта оценивается в 280 млрд рублей.

«Его трасса характеризуется сложными геологическими и природно-климатическими условиями, на этой территории практически нет населенных пунктов и дорог — лишь огромное море тайги. Газовикам придется работать в сложных метеорологических и природных условиях, на пути газопровода — вечная мерзлота, тектонические разломы, горы, леса, болота и самая крупная из российских рек — Лена, переход через которую будет выполнен методом микротоннелирования», — цитирует Interfax.ru издание.

Предприятия рассчитывают на своевременное распределение квот

Ежегодно предприятия с нетерпением ждут выхода приказов о распределении квот вылова по пользователям. Важность оперативного выпуска этих документов и объемы допустимого улова главы отраслевых ассоциаций обсудили на онлайн-конференции Fishnews.

Недавно Минсельхоз опубликовал приказ об утверждении общего допустимого улова на 2021 г. Согласно принятой процедуре, ОДУ затем распределяется по видам квот. Затем выходят приказы Росрыболовства о распределении квот по пользователям.

Эти документы определяют промысловые перспективы для предприятий, а значит, малейшая задержка с выпуском приказов вызывает волнение у рыбаков.

Чем раньше станут известны объемы, которые отводятся пользователям на предстоящий год, тем лучше, подчеркнули руководители рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока на онлайн-конференции Fishnews.

«Чем раньше выходит информация о квотах по предприятиям, тем лучше, в том числе для того чтобы они могли планировать свою производственную деятельность», – подчеркнул президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. Многие пользователи предварительно рассчитывают свои объемы на основании имеющихся данных, рассказал он.

Своевременный выход приказов поможет быстро и без потерь исправить ошибки, если они будут допущены в документе.

«Надеемся, что в первой декаде декабря приказ уже будет подписан», – отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Комментируя ОДУ на 2021 г., руководитель АРПП обратил внимание на сокращение допустимого улова по глубоководным крабам. Суммарно разрешенный для добычи объем крабов-стригунов ангулятуса и красного снизился примерно на 3 тыс. тонн. Между тем недавно определена компания, которая купит доли квот этих объектов с обязательствами по строительству судов. «Что будет через несколько лет для тех, кто купил [доли квот – прим. ред.], совсем неизвестно», – сказал Георгий Мартынов.

Он также напомнил о непростой ситуации с палтусами: с добычей этих объектов связан целый «набор» проблем – тут и нахлебничество косаток, и рост пресса со стороны донных жаберных сетей.

Участники конференции также обратили внимание на ситуацию, когда объект переходит в категорию видов водных биоресурсов, для которых устанавливается ОДУ. Важно, чтобы в этом случае оперативно распределялись доли квот. Сейчас, например, в «одуемые» переведен колючий краб Северо-Охотоморской подзоны. Разрешенный для освоения объем невелик – 130 тонн, однако предприятия ждут, когда состоится распределение на основании истории добычи.

«Хотелось бы, чтобы этот процесс был ускорен и предприятия, по крайней мере, к распалению льда могли зайти и попробовать поработать на колючем крабе Северо-Охотоморской подзоны, где они работали до этого в 2018 году», – отметил президент ассоциации Хабаровского края Сергей Рябченко.

Он также выразил надежду, что своевременно будет выпущены документы по рекомендованным объемам вылова, чтобы рыбаки успешно сработали и на неквотируемых объектах.

В конференции участвовали президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко, президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак, руководитель Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков, председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

Fishnews

Лицензия для краба: есть ли смысл?

Лицензирование поставок живой рыбы и морепродуктов нужно отменить, считают в отраслевых объединениях. Вопрос обострился после выхода административного регламента Росприроднадзора. Что известно по этой проблеме сейчас, обобщил Fishnews.

Больше документов - больше проблем

О том, что лицензирование – лишний административный барьер при поставках живых рыбы и морепродуктов, руководители отраслевых ассоциаций заявляли еще в конце прошлого года. Получение лицензии – одно из требований наднационального законодательства. Наша страна, как член Евразийского экономического союза, должна их соблюдать. Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», для вывоза определенных товаров нужно получать лицензию. В перечень товаров, к которым применяются так называемые меры нетарифного регулирования, входят живая рыба (кроме декоративных рыбок), ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные.

Выдача лицензии отнесена к компетенции Министерства промышленности и торговли РФ. Однако есть еще одна надстройка – нужно получать заключение на вывоз от Росприроднадзора.

Любые изменения в бюрократическом процессе сразу же выливаются в волнения для поставщиков. Это показала, например, перестройка системы территориальных органов Росприроднадзора. Но еще больше – выход административного регламента ведомства, который описывает процесс получения заключения на вывоз диких живых животных.

Регламент вступил в силу с 27 июня. Казалось бы, он должен упорядочить процесс, для живых ракообразных и моллюсков даже установлены особые сроки предоставления госуслуги – не больше 10 дней с даты регистрации заявления. Однако эксперты сразу же обратили внимание на деталь, которая ставит под угрозу поставки в принципе.

Раньше, рассказали в Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока, порядок был следующий: компания направляла в территориальный орган Росприроднадзора копию внешнеторгового контракта с определенным объемом – на него и выдавалась лицензия. Также заявитель предоставлял копию разрешения на вылов на объем, не меньше указанного в контракте. После получения лицензии постепенно формировались судовые партии и отгружались на экспорт. Вывезенный объем списывался с лицензии.

Однако по новому регламенту заявители должны предоставлять копии документов, подтверждающих фактический вылов. Получается, что лицензию нужно получать на каждую судовую партию, даже в рамках одного контракта.

В отраслевом сообществе обратили внимание, что специально установленного документа, подтверждающего фактическую добычу, нет. Справку могут выдать Росрыболовство, Центр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС), Пограничная служба. Но нормативно такой документ не закреплен, четких критериев к нему не определено. В правовом поле нет ответа, какая структура должна его выдавать и в какие сроки.

Росрыболовство, как отраслевой регулятор, пообещало, что поможет разобраться с данными о фактическом вылове. Однако, подсчитали в Ассоциации добытчиков краба, при массовом обращении за лицензией сроки оформления составят около 15 дней, максимум - 27 рабочих дней. Промежуток с момента вылова до прихода судна в порт для таможенного оформления (когда как раз и требуется лицензия) занимает до 2 до 10 дней, в зависимости от удаленности промыслового района. То есть все остальное время флоту придется ждать документов. На основе данных прошлого года ассоциация подсчитала, что такой простой обойдется в сумму до 2 млрд рублей.

Морепродукты под ударом

С проблемой столкнулись не только предприятия, занимающиеся промыслом краба. Требование предоставлять документ о фактическом вылове на живой товар – это парадокс, поделился мнением представитель одной из компаний, поставляющих моллюсков.

Если для ракообразных и моллюсков предусмотрен особый срок выдачи заключения на вывоз, то морской еж вообще попал в общие временные рамки – это уже 25 рабочих дней. В пандемию коронавируса компании и так столкнулись с трудностями на рынках, а теперь для них созданы новые сложности. Сроки работы с ежом весьма сжатые, после пяти дней ценный биоресурс становится непригодным для хранения, требования регламента грозят рыбакам банкротством, отмечали в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. На момент подготовки материала, сообщили в АРСО, поставщики ежа уже столкнулись с гибелью товара.

Об избыточности процедуры согласования заявили не только рыбопромышленники, но и региональные власти. Так, на Сахалине проблема рассматривалась в сентябре на заседании областного рыбохозяйственного совета.

Основное решение – на уровне ЕАЭС

Оформление поставок живых морепродуктов стало одной из самых обсуждаемых тем на встречах руководителей ассоциаций на площадке «Fishnews Online». В сентябре Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обратился по этому поводу к сенатору Людмиле Талабаевой. Парламентарий направила письмо вице-премьеру Виктории Абрамченко, рассказал на очередной онлайн-конференции Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. В своем обращении Людмила Талабаева заявила о важности оперативной разработки и принятия правовых актов по решению проблем поставщиков.

Сейчас важно разобраться с выдачей заключений на вывоз. Однако и лицензирование нужно отменять, хотя это, в силу наднационального уровня принятия решений, потребует больше времени.

Руководители отраслевых ассоциаций указывают на нестыковку: почему мороженая продукция, добытая теми же судами в тех же районах промысла, вывозится без лицензии, а на живые морепродукты такой документ нужен? Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока уже предлагала проект изменений в решение коллеги ЕЭК.

Непонятно, какую задачу сегодня выполняет лицензия, ведь промысел осуществляется в рамках научно обоснованного общего допустимого улова, предприятия должны соблюдать условия, предусмотренные в разрешениях на добычу. Фактический вылов контролируется. Для борьбы с незаконным промыслом страны Азиатско-Тихоокеанского региона также используют механизм сертификатов, подтверждающих легальность улова.

Обо всех этих процедурах говорится в протоколе октябрьского совещания у Виктории Абрамченко, на котором обсуждалась оптимизация оформления. Там же отмечена позиция Росприроднадзора: ведомство не возражает против исключения некоторых видов водных биоресурсов из процедуры выдачи заключений на вывоз.

Вице-премьер поручила рассмотреть вопрос о целесообразности лицензирования на правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса.

Из регламента должно быть исключено требование предоставлять документ, подтверждающий фактический вылов. Также полномочия по согласованию заявлений на вывоз в отношении рыбы и морепродуктов планируется передать от Росприроднадзора к Росрыболовству. Виктория Абрамченко поставила задачу ведомствам подготовить и внести в правительство проект такого акта.

«Надеемся, что передача функций позволит ускорить процедуру согласования», – отметил президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Рыбоводы вышли на новый рекорд по омулю

Байкальский филиал Главрыбвода установил новый рекорд по закладке оплодотворенной икры омуля. В этом году в инкубаторы отправилось около 1 млрд штук.

В 2019 г. филиал заложил более 670 млн омулевых икринок. В связи с новым рекордом 30 октября Большереченский рыбоводный завод посетил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, сообщили Fishnews в пресс-службе министерства сельского хозяйства Бурятии.

«Впервые за последние 10 лет квота на вылов омуля освоена в полном объеме – это 75 тонн. Рекордная закладка икры омуля на рыбоводных заводах стала возможна благодаря введению запрета на промышленный вылов омуля и усилению рыбоохранных мероприятий Ангаро-Байкальским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, а также МВД по Бурятии», – отметил Василий Соколов.

Напомним, в этом году рыбоохране выделили свыше 220 млн рублей на закупку новой техники для охраны эндемика.

«Вклад в общее дело внесла и природоохранная прокуратура Бурятии, которая в свою очередь вела контроль и принимала участие в мероприятиях Байкальского филиала ФГБУ «Главрыбвод». Так, представители природоохранной прокуратуры участвовали в этом году в выпуске отнерестившихся производителей байкальского омуля в свою естественную среду обитания», – обратил внимание руководитель Главрыбвода Леонид Михайлик.

Также в этом году филиал совместно с полицейскими выпустил в реку Селенга около 1 тыс. мальков осетра. Кроме того, предприятие предоставило два беспилотных аппарата для усиления рыбоохранных мероприятий в регионе.

Fishnews

В Камчатском крае пополняют корзину доступной рыбы

На Камчатке расширяют ассортимент продукции, которая реализуется по программе повышения доступности рыбных товаров для жителей региона. В работе участвуют крупнейшие предприятия.

Губернатор Владимир Солодов поручил расширить ассортимент продукции, которая продается по программе «Камчатская рыба». Этот проект, напомним, направлен на то, чтобы продукция из водных биоресурсов была доступной для жителей полуострова.

В рамках поручения главы региона министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский встретился с представителями предприятий отрасли. Уже на этой неделе должен расшириться список видов продукции, которая продается в рамках программы, в магазинах Петропавловска-Камчатского, Елизово, Вилючинска.

Жители краевого центра получат возможность приобрести по доступной цене свежемороженую рыбу: минтая, камбалу, сельдь и навагу, а также неразделанного кальмара и филе кальмара, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки.

«По итогам встречи с рыбаками мы договорились, что объемы по дефицитным позициям будут увеличены: в частности, с «Океанрыбфлотом» по кальмару. Также появились договоренности о расширении круга участников этого проекта. Так, «Камчаттралфлот» готов поставлять на прилавки магазинов охлажденную рыбу по доступной цене. В настоящее время предприятие и торговая сеть решают технические вопросы. Мы также обсуждаем вопрос включения в проект еще одной компании», – сказал Андрей Здетоветский.

Fishnews

Участки для аквакультуры на Севере получат свой сервис

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил проработать распространение на Северный бассейн особого порядка формирования рыбоводных участков, который сейчас предусмотрен для Дальнего Востока.

Глава правительства Михаил Мишустин дал поручения по итогам рабочей поездки в Мурманскую область, состоявшейся в октябре.

До 17 февраля Минвостокразвития и Минсельхоз должны внести в правительство проект акта, предусматривающий распространение на Северный бассейн особенностей определения морских рыбоводных участков в Дальневосточном бассейне.

Напомним, что с 2018 г. на Дальнем Востоке введен особый порядок формирования участков для аквакультуры во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономзоне, на континентальном шельфе РФ. Для подачи заявлений об определении границ РВУ предусмотрен специальный интернет-сервис – aquavostok.ru. Проводятся электронные аукционы по закреплению участков.

К середине января эти же ведомства должны рассмотреть целесообразность внесения изменений в правила определения границ рыболовных участков - для эксперимента по формированию на Северном бассейне РЛУ с помощью интернет-ресурса по аналогии с aquavostok.ru. В работе должно участвовать Минобороны, сообщает корреспондент Fishnews.

Также Минвостокразвития и Минсельхоз должны вместе с Фондом развития Дальнего Востока и Арктики обеспечить модернизацию интернет-ресурса по подаче заявок на формирование рыбоводных участков с учетом распространения его действия на Северный бассейн.

Fishnews

В бурятском Гусиноозерске после благоустройства открылся сквер Воинской Славы и Трудовой Доблести

В Гусиноозерске Республики Бурятия завершилось масштабное благоустройство сквера Воинской Славы и Трудовой Доблести по улице Комсомольской. На реконструкцию этой общественной территории направили свыше пяти миллионов рублей. Обновление сквера стало возможным благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда».

Для удобных и комфортных прогулок по скверу на пешеходных тротуарах выложили тротуарную плитку. В темное время суток территория освещается современными светильниками – специалисты установили здесь трехуровневое освещение. Отдохнуть посетители сквера могут на комфортных скамейках, рядом с которыми установлены урны для мусора. А те посетители, которые приезжают в сквер на личном автотранспорте, могут оставить его на специально оборудованной парковке.

Особое внимание в ходе обновление сквера уделено работам по озеленению. Причем, жители сами принимают в этом активное участие. В этом году здесь высажены молодые акации, рябины и клены. Для ухода за растениями в сквере смонтировали современную систему полива.

На прилегающей к скверу территории нанесен рисунок, посвященный 41-му Селенгинскому пехотному полку.

«Решение о благоустройстве сквера приняли сами гусиноозерцы в ходе голосования. Это была неухоженная территория, техника стояла на сломанных постаментах», - рассказал министр строительства и ЖКК Республики Бурятия Николай Рузавин.

Рядом со сквером Воинской Славы и Трудовой Доблести располагаются большой жилой район, два детских сада. Недалеко появится обновленный сквер «Юность», который выиграл во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. На благоустройство «Юности» Гусиноозерск получил 70 млн рублей. В планах муниципальных властей – объединить сквер Воинской Славы и Трудовой Доблести и сквер «Юности» в единую рекреационную зону.

Многоквартирный дом для сирот и переселенцев из аварийного жилья введут в Якутске

Благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в микрорайоне «Борисовка-1» столицы Республики Саха (Якутия) введут в эксплуатацию 123-квартирный дом, в который переедут жители аварийных домов. В настоящий момент ведется процедура приемки объекта, по завершению которой дом будет готов принять своих жителей.

«Дом малогабаритный, все жилые помещения в нем — однокомнатные. Так, 72 квартиры будут предоставлены переселенцам из аварийного жилья», — пояснил директор департамента жилищных отношений Якутска Александр Новолоков.

Квартиры в новом доме получат жители аварийных домов в 17 квартале, Сайсарском, Центральном и других округах Якутска.

От Камчатки до Симферополя

День народного единства пройдет во всех форматах: на улицах, в парках и в интернете

Текст: Елена Новоселова

Мы привыкли к этому празднику. Утихли споры с историческом подтекстом: праздник-де закрывает, как ширма, день Великой Октябрьской революции, праздновать который мы настолько привыкли за 70 лет советской власти, что не хотим с ним расставаться, хотя бы как с задающим необходимый ритм будней и торжеств. Но революционный смысл осенней даты продолжает утрачиваться, а новый праздник оказался хорош своим старым религиозным содержанием (это день всегда почитаемой в старой России Казанской иконы) и новым историческим - как время окончания Смутных времен и последующего за ними мира - без мести, без экспроприаций, без удаления из элит людей, не на тех начальников поставивших.

В этом году праздник, в смыслы которого мы врастаем, праздновать нелегко из-за пандемии коронавируса. Но празднование Дня народного единства не погрузится целиком в онлайн. В регионах, где позволит эпидобстановка и при соблюдении всех правил безопасности, оно пойдет своим обычным чередом, пообещал накануне замминистра культуры РФ Максим Ксензов. Однако большинство мероприятий праздника будет транслироваться в Cети. Флагманским бесплатным порталом для этого станет "Культура.РФ", интерес к которому огромный (за несколько карантинных месяцев его посетили 30 миллионов человек).

Одна из акций празднования Дня народного единства - "Ночь искусств", которая пройдет 3 ноября, предлагает пять с половиной тысяч онлайн-событий, в том числе творческие встречи со знаменитыми деятелями культуры, трансляции лучших спектаклей, виртуальные экскурсии по музеям, концерты. "В ней примут участие все регионы России, - сообщил Ксензов, - Камчатский театр драмы, Саратовская филармония, Национальная библиотека Республики Саха-Якутия, Пензенская картинная галерея, Симферопольский художественный музей, Владимирский драматический театр". Самые современные технологии сделают все, чтобы оставшиеся дома россияне не заскучали. Из самого модного - марафон экскурсий в TikTok, в котором примут участие Музей "Коломенское", ГИМ и Музей архитектуры имени Щусева. В рамках проекта "#КультурныйTikTok" пройдет экскурсия в театральном музее Бахрушина. А проект на платформе "Клипы ВКонтакте", где известные блогеры будут рассказывать о главных экспонатах музеев нашей страны, продлится до конца года, и свежие видео будут публиковать ежедневно.

В Российской национальной библиотеке пройдет трансляция, посвященная юбилеям композиторов Чайковского и Метнера. Российская государственная детская библиотека расскажет о многообразии и единстве языков России, а в Российскую государственную библиотеку для слепых в День народного единства можно будет позвонить по телефону и прослушать обзор книжной выставки "Подвиг Минина и Пожарского".

Роспечать 4 ноября презентует очередной том "Антологии современной литературы народов России". "Вышли уже три тома - "Детская литература", "Поэзия" и "Проза". В этом году подготовлен том "Драматургия", в который вошли произведения 70 авторов из регионов России, переведенные с 40 языков, - рассказал начальник Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии агентства Юрий Пуля. - "Антология" - уникальный проект, его авторы пишут на 59 литературных языках. Но "изюминкой" Дня, считают в Роспечати, станет фотовыставка "Россия. Полет через века". Из четырех тысяч фотографий, поступивших на конкурс, выбрали 200 лучших. Экспозицию можно будет посмотреть в крупнейших аэропортах, музеях и библиотеках, а также в парках и скверах 85 регионов. Посетители смогут увидеть потрясающие пейзажи.

К Дню народного единства приурочено еще одно всероссийское событие, которое позволит узнать о народах, которые проживают в России. Это Большой этнографический диктант. Как и другие просветительские акции такого же формата, он стал очень популярным. Во всяком случае, прошлые годы собирал до полумиллиона человек на четырех с половиной тысячах площадок в России и за рубежом, в том числе в Антарктиде и на МКС. Регистрация на диктант-2020 начнется в 00 часов 1 минуту 3 ноября и продлится до 8 ноября, сообщил заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Михаил Ипатов. Участникам нужно будет ответить на 20 вопросов общероссийской тематики и 10, касающихся своего региона.

В столице

Квесты, мастер-классы и концерты, посвященные Дню народного единства, столичные парки в этом году проведут в онлайн-формате. Чтобы стать частью праздника, достаточно иметь смартфон или ноутбук с доступом в интернет.

Как сообщили "РГ" в пресс-службе Мосгорпарка, праздничную онлайн-программу на 4 ноября подготовили сразу несколько городских парков. Например, Парк Горького приглашает москвичей на экскурсию и виртуальные мастер-классы, которые пройдут в социальных сетях. В 14.00 гид Артем Голбин "прогуляется" по прошлому парка и расскажет, каким его изначально задумывали советские проектировщики. А в 17.00 подписчикам помогут освоить азы славянской вязи. Для участия понадобятся лист бумаги в клетку и простой мягкий карандаш.

Таганский парк напомнит, как зародился День народного единства и какие народы сейчас проживают в нашей стране. Измайловский парк устроит онлайн-квест: зрители будут читать электронные письма, которые пришли из разных регионов России, узнают о традициях и вспомнят государственные символы. Еще один интерактив предлагает парк "Ходынское поле": подписчики Instagram попробуют угадать, на скольких языках и диалектах говорят жители современной России, а еще выяснят, на гербе какой республики изображен цветок лотоса. Расписание и тип онлайн-платформы, где будут транслироваться мероприятия, лучше уточнять на сайтах парков.

Подготовил Сергей Жуков

Трезвость районного розлива

Региональным властям запретили устанавливать на местах "сухой закон"

Текст: Владислав Куликов

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции подтвердил запрет региональным властям устанавливать дополнительные ограничения на продажу алкоголя в питейных заведениях вплоть до введения "сухого закона" на отдельных территориях.

Поводом для судебного разбирательства стали строгие меры были введены в Республике Саха (Якутия). Региональный закон отвел на продажу алкоголя по всей республике 6 часов в сутки: с 14 до 20 часов. Исключение сделано только для торговли спиртным в ресторанах, а также магазинов дьюти-фри. Зато бары, кафе и буфеты по всей республике после 20 часов не могут наливать ничего крепче чая.

При этом на территориях отдельных населенных пунктов республики вообще разрешено устанавливать полный запрет на розничную продажу алкоголя. А раз разрешено, то запреты вводились.

Как подчеркивают местные власти, нередко инициатива перекрыть алкогольный кран исходит от самих жителей. Начиналось все в маленьких удаленных поселениях с населением в 200 - 300 человек. Решение обратиться к региональным властям ввести в поселке "сухой закон" принималось на общих сходах, причем практически единогласно.

Затем идея стала овладевать крупными селами и даже райцентрами. Впрочем, там уже единогласия не было. Хотя на сходах набиралось достаточное число голосов, чтобы добиться введения режима трезвости.

В период самоизоляции режим запретов в республике временно был расширен на большее число территорий. Но потом дополнительные ограничения были отменены.

Сторонники трезвых мер рассказывают, что там, где водку объявили товаром нон грата, снизилось число пьяных преступлений и в целом обстановка стала более здоровой. Заядлых выпивох в большинстве случаев уже не перевоспитать, и они, конечно, найдут, пусть и не без труда, чем промочить горло. Зато дети не будут расти в обстановке, когда спиртное льется рекой.

Впрочем, есть аргументы и против. Самый весомый из них: процедура изгнания водки из баров сегодня не соответствует федеральному закону. Поэтому одно из коммерческих обществ обратилось в суд и выиграло процесс.

Как сообщили в Пятом апелляционном суде общей юрисдикции, судебная коллегия по административным делам согласилась с нижестоящим судом, "признавшим недействующим региональный закон в части установления дополнительных ограничений при реализации алкогольной продукции".

Как пояснила адвокат Юлия Казанцева, региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи спиртного в общепите. Иными словами, бары и кафе должны оставаться местами, где можно выпить горячительного в любое время, пока заведение открыто.

"Проблема борьбы с пьянством и алкоголизмом является одной из приоритетных задач государства в сфере защиты общественной нравственности, - говорит Юлия Казанцева. - Особо остро вопрос встал в период самоизоляции, когда злоупотреблений алкоголем стало больше. На фоне употребления алкоголя начался рост преступности. Несомненно, в период повышенной готовности необходим запрет на продажу алкоголя".

При этом она подчеркивает, что такие ограничения являются потрясением для алкогольного бизнеса.

"Возможно, региональным властям необходимо предусмотреть возможность включения такого бизнеса в категории пострадавших от коронавируса отраслей", - полагает адвокат.

В свою очередь член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова отмечает, что жесткие ограничения в сфере оборота алкоголя еще никогда не приводили к положительным результатам.

"Легальный алкогольный рынок вообще и в РФ, в частности, находится под правовым контролем. Контролируются объемы и качество продукции. Изготовитель и продавец в случае проблем с качеством могут быть подвергнуты уголовному преследованию и привлечены к ответственности. Причем отследить цепочку в случае отравления продукцией контролирующим органам и правоохранителям достаточно легко, - говорит она. - В случае введения жестких ограничений практически сразу появляется нелегальный рынок алкоголя. Зачастую продукция частных "самогонщиков" не соответствует даже минимальным требованиям безопасности. Само сырье для изготовления такой "живой воды" оставляет желать лучшего. Да и в случае массовых отравлений обнаружить первичный источник крайне сложно".

Кстати, как отмечают эксперты, в Якутии после введения ограничений выросла не только нелегальная торговля, но и стали разливаться по рюмкам суррогаты и различная гадость, в том числе косметика на спирту. К тому же еще со времен "сухого закона" в США известно, что такие запреты - золотая жила для бутлегеров.

"Вместо жестких ограничений в России выбрана другая стратегия - изменение отношения к употреблению алкоголя, создание "культуры потребления", смещение потребления в сторону качественного легкого алкоголя. К сожалению, такая политика не может принести быстрых результатов. Это вопрос стратегии, и результаты ожидаются только в перспективе. Хотя, как отмечают эксперты, даже примерно за 5-10 лет реализации такой государственной стратегии уже виден некоторый эффект, - говорит Мария Спиридонова. - Ограничения есть, но они не тотальные". По словам Марии Спиридоновой, действующие на федеральном уровне акты имеют социальную направленность и ограничивают продажу алкоголя в определенных местах и в определенное время.

Депутат Курского городского собрания Дмитрий Гулиев полагает, что регионам стоит дать больше прав в данном вопросе.

"Я подобные инициативы поддерживаю, - сказал он. - Надо понимать, что речь идет не о предприятиях общепита, а о розничной торговле, что несколько меняет дело в контексте вопроса ущемления интересов бизнеса. Также важно помнить, что, как правило, подобные решения, связанные с полным запретом на продажу, затрагивают небольшие населенные пункты. То есть на сходах граждане самостоятельно принимают соответствующее решение. Все это было актуально и до пандемии коронавируса. Сейчас же эта мера особенно органично вписывается в политику борьбы с распространением инфекции и вполне может точечно применяться. Хотя, конечно, ко всему надо подходить с умом и находить баланс между интересами экономики и здоровьем людей".