Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кафедра Комсомольских ТЭЦ подготовила около 70 студентов

На Комсомольских ТЭЦ филиала «Хабаровская генерация АО «ДГК» завершился очередной, седьмой по счету учебный курс для студентов факультета энергетики Комсомольского-на-Амуре государственного университета.

На Комсомольских ТЭЦ филиала «Хабаровская генерация АО «ДГК» завершился очередной, седьмой по счету учебный курс для студентов факультета энергетики Комсомольского-на-Амуре государственного университета. Энергетики провели цикл практических занятий для девяти учащихся производственной кафедры «Тепловые электростанции», созданной на базе Комсомольской ТЭЦ-2 в 2012 году.

Базовая производственная кафедра создана при содействии Комсомольского-на-Амуре государственного университета. Преподавательский состав формируют ведущие специалисты основных цехов Комсомольских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3. Благодаря энергетикам студенты на практике постигают ключевые темы учебного курса: особенности тепловых схем и их различия на угольной и газовой ТЭЦ, котельное и турбинное оборудование, механизмы подачи топлива и топливная инфраструктура, приборное хозяйство и другие.

За 7 лет существования производственная кафедра Комсомольских ТЭЦ подготовила около 70 студентов. Большинство выпускников вуза трудоустраивается на предприятия тепловой и промышленной энергетики, в том числе на электростанции Хабаровского края. Опыт работы кафедры показал, что цель ее создания достигнута - обучение гораздо более эффективно, когда преподавание теории сочетается с практическими занятиями в цехах электростанции.

«Подобное сотрудничество преподавателей университета с производственниками – это оптимальный путь подготовки будущих специалистов к профессиональной деятельности, - считает директор филиала «Хабаровская генерация» Владимир Лариков. - Когда часть учебного процесса переносится в реальные условия работы действующего оборудования, интерес у студентов растет. Они получают возможность глубже вникнуть в проблемы, «узкие места» производства».

Программа теоретических и практических занятий на предприятии постоянно расширяется. Помимо котельного, топливного и турбинного цехов студенты посещают электрический цех, где изучают работу электрооборудования и электросхем. Кроме того, организовано присутствие студентов на рабочих местах сменного персонала, что дает возможность следить за работой оперативников – от машиниста котлов до начальника смены.

Система предупреждения об опасных ситуациях в околоземном пространстве обнаружила астероид

6 ноября 2019 года при проведении плановых работ по мониторингу геостационарной области на оптико-электронном комплексе ЭОП-2-1, входящем в состав Комплекса специализированных оптико-электронных средств Автоматизированной системы предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве (АСПОС ОКП) в районе с. Передовое Амурской области, был обнаружен неизвестный ранее малый астероид.

По итогам анализа небесного тела специалистами АО «Астрономический научный центр» (АНЦ) было установлено, что астероид сближается с Землёй и находится на гелиоцентрической орбите с периодом обращения 2,89 года. Обнаружение произошло в интервале наибольшего сближения с Землёй, при этом минимальное расстояние между центром Земли составило 139 тыс. 410 км. По оценкам, обнаруженный астероид имеет поперечный размер 10-15 м, что сопоставимо с метеоритом, упавшим в районе Челябинска 15 февраля 2013 года.

Контрольная проверка по базе данных Центра малых планет Международного астрономического союза показала, что обнаруженный объект ранее не наблюдался и является новым астероидом, периодически сближающимся с Землёй. На основе полученных измерений были сформированы целеуказания, которые были автоматически распространены Центром малых планет по всем мировым обсерваториям, осуществляющим наблюдения астероидов и комет и имеющим соответствующие инструменты с необходимой проницающей способностью.

В течение 8 ноября подтверждающие наблюдения были получены в обсерваториях Great Shefford (Великобритания) и Astronomical Research Observatory, Westfield (штат Иллинойс, США).

Данный астероид является вторым, обнаруженным АСПОС ОКП за последние три месяца. Так, в ночь с 27 на 28 июля был обнаружен астероид, сближавшийся с Землёй на достаточно уникальной орбите. Подтверждающие наблюдения были получены на двух телескопах, расположенных на о. Мауи (штат Гавайи, США). Максимальное сближение с Землёй данного небесного тела произошло 28 июля, минимальное расстояние составило 187 тыс. 791 км.

Подписано Соглашение о сотрудничестве между Россвязью и Правительством Сахалинской области

21 ноября 2019 года, в Представительстве Губернатора и Правительства Сахалинской Области в городе Москве состоялась рабочая встреча руководителя Федерального агентства связи Олега Духовницкого и губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко.

В ходе рабочей встречи прошла церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между Федеральным агентством связи и Правительством Сахалинской области. Соглашение предусматривает сотрудничество при организации и проведении мероприятий по внедрению современных технологий в рамках развития сетей электрической и почтовой связи и филателистических программ.

Соглашение охватывает широкий круг актуальных отраслевых вопросов для Сахалинской области: реализация мер по созданию, развитию и обеспечению функционирования современной сети универсальных услуг связи, электрической и почтовой связи; развитие системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; совместное участие в формировании нормативно-правовой базы Сахалинской области, обеспечивающей развитие телекоммуникаций на территории Сахалинской области. Также Соглашение включает в себя направление по сохранению и наращиванию имеющегося учебного, научного и кадрового потенциала организаций, осуществляющих деятельность в области информационно-коммуникационных технологий и разработку тематических программ выпуска почтовых марок, художественных маркированных конвертов и карточек, филателистической продукции.

Олег Духовницкий подчеркнул, что соглашение станет дополнительным импульсом развития информатизации в регионе, который позволит обеспечить население качественными и доступными услугами связи по всей его территории.

По окончании рабочей встречи глава Россвязи ответил на вопросы журналистов, где рассказал о дальнейшей реализации подписанного соглашения, в том числе в области развития универсальных услуг связи на территории Сахалинской области, развития спутниковой связи, системы оповещения о ЧС и строительства ВОЛС.

Завершаются пусконаладочные работы на Чаяндинском месторождении

Пусконаладочные работы на основных объектах обустройства Чаяндинского месторождения завершает «Газпром» в рамках подготовки к первым трубопроводным поставкам газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири». На месторождении, в частности, закончено бурение 190 эксплуатационных газовых скважин. На Ковыктинском месторождении, газ которого поступит в «Силу Сибири» в начале 2023 года, идет эксплуатационное бурение. Пуск газопровода ожидается 2 декабря.

Важным элементом технологической цепочки поставок газа по «Силе Сибири» станет Амурский газоперерабатывающий завод. «В настоящее время завершается монтаж основного оборудования первых двух производственных линий, на третьей линии смонтировано оборудование для разделения газа», — приводит ТАСС выдержку из пресс-релиза «Газпрома».

Кроме того, реализуется проект расширения мощностей газопровода «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» на участке от Комсомольска-на-Амуре до Хабаровска.

На Бованенковском месторождении — в рамках развития Ямальского центра газодобычи — готовятся к вводу финальная, шестая по счету, дожимная компрессорная станция и новые эксплуатационные скважины. Ведется работа по обустройству Харасавэйского месторождения.

Работы на Ямале синхронизированы с расширением Северного газотранспортного коридора. Строятся компрессорные мощности на газопроводе «Бованенково — Ухта — 2». На газопроводе «Ухта — Торжок — 2» ведется подготовка к вводу в эксплуатацию нового компрессорного цеха. В стадии проектирования находятся газопроводы «Бованенково — Ухта — 3» и «Ухта — Торжок — 3».

Школы Приморья закупили инженерные классы "РОББО" на 86 млн рублей

В 47 школах Приморского края открылись инновационные инженерные классы, где дети учатся робототехнике, программированию, схемотехнике, 3D-прототипированию и 3D-печати. Для оборудования школ выбрано решение российского разработчика образовательной робототехники, участника Кружкового движения НТИ и резидента "Сколково" – компании "РОББО". Сумма госконтракта – 86 млн рублей.

Одним из ключевых мероприятий нацпроекта "Образование" является модернизация уроков "Технология" в школах. Новую концепцию преподавания предметной области "Технология" Министерство просвещения РФ утвердило в конце 2018 года. Она предполагает введение в образовательный процесс таких предметов, как программирование, 3D-моделирование, прототипирование, робототехника и системы автоматического управления, технологии "умного дома", интернета вещей и др.

Победителем открытого аукциона на поставку образовательных комплексов, который состоялся в июле 2019 года, стал Приморский филиал "Ростелекома". Для оборудования школ было выбрано решение российского разработчика – инновационный инженерный класс "РОББО Класс". Стоимость госконтракта составила 86 млн рублей.

Инженерные инновационные классы появились в 47 школах – как в крупных городах, так и в сельской местности. В октябре 2019 года обучение по работе с новым оборудованием прошли больше 100 педагогов края. Доступ к обучению с применением новых технологий получили порядка 15000 школьников.

В комплект каждого из классов вошли робототехнические конструкторы, которые позволяют создать и запрограммировать своего робота, 3D-принтер, на котором можно напечатать детали корпуса робота и другие изделия, центр 3D-прототипирования для лазерной гравировки и фрезерной обработки, цифровая лаборатория с разнообразными датчиками, которая позволяет изучать окружающий мир. "РОББО Класс" предназначен не только для организации уроков "Технология", но и изучения других предметов – например, для проведения опытов и реализации проектов на уроках физики, химии, информатики, естествознания, экологии, биологии.

"Президент России неоднократно заявлял о необходимости воспитывать культуру инженерной и исследовательской работы в школах. Сегодня эту задачу реализуют Агентство стратегических инициатив, Кружковое движение НТИ и программа "Кадры для цифровой экономики" в рамках системы дополнительного школьного образования и модернизации уроков "Технология". Приморский край – первый регион, который системно начал внедрять в школах новый стандарт в обучении предмету "Технология". Чаще всего этот процесс носит точечный характер и отдается "на откуп" директорам школ, которые не всегда готовы к переменам. В Приморском крае инициатива модернизации системы школьного образования исходит непосредственно от губернатора региона, и это самым благоприятным образом сказывается на скорости и качестве подготовки молодых профессиональных кадров для новой цифровой экономики России", - рассказал основатель компании "РОББО" Павел Фролов.

"Робототехника и программирование относятся к перспективным направлениям, которые интересны нашей компании. Развивая инженерные способности школьников, мы способствуем появлению на рынке труда молодых талантливых специалистов, способных нестандартно мыслить и проектировать. Создание обучающих классов не было бы возможно без наших партнеров – компании "РОББО", которая показала эффективность своих методик не только в России, но и в Финляндии, Японии, Китае, Таиланде, Вьетнаме, Великобритании, США, Германии, Испании, Италии, Румынии, на Ближнем Востоке и в странах СНГ. Сотрудничая с ними, мы уверены, что получаем не просто оборудование, а комплексное решение, дополненное рекомендациями для педагогов, поурочными планами и постоянной технической поддержкой", - прокомментировал директор Приморского филиала ПАО"Ростелеком" Руслан Тулаганов.

"Что должно быть первой грамотностью сегодняшнего ребенка? Ответ очевиден, но совершенно невероятен. Алфавит — это прошлая реальность. Сегодня первой грамотностью является программирование. Детям с 3 лет нужно давать навыки алгоритмического мышления, навыки программирования, управления робототехникой - до того, как ребенок научился читать. Именно это формирует те основы мышления, которые позволяют ему быть успешным в том сумасшедшем мире, в котором мы с вами стремительно оказываемся. И это сегодня возможно, есть соответствующие методики и технологии", - отметил специальный представитель Президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития, директор направления "Молодые профессионалы" Агентства стратегических инициатив (АСИ) Дмитрий Песков.

"Образовательные решения "РОББО" – полностью российская разработка, и важно, что эти технологии становятся доступны не только в рамках дополнительного образования, но и стали внедряться в школьное образование. В Приморье сложилась одна из сильнейших в мире школ студенческой робототехники, разработки дальневосточных ученых в этой сфере широко известны в международном академическом сообществе, используются ведущими компаниями для реализации крупных проектов, действует Центр развития робототехники, чьи образовательные практики в работе с детьми признаны одними из лучших в стране. Использование технологий компании-участника Кружкового движения "РОББО" в школьной программе позволит вовлечь больше школьников в орбиту НТИ, усилить подготовку будущих студентов, исследователей и разработчиков – нового поколения технологических лидеров России в сфере робототехники", - прокомментировал лидер рабочей группы Кружковое движение НТИ, проректор Дальневосточного федерального университета по развитию Дмитрий Земцов.

"Цифровая эпоха предполагает быструю смену требований к уровню профессиональных компетенций специалиста. Но есть навыки, которые будут востребованы всегда и позволят специалисту отвечать на любые вызовы времени. Это критическое и аналитическое мышление, умение работать в команде, предлагать новые креативные решения под задачи цифровой экономики. Воспитывать эти навыки важно со школы. Обновленная концепция предмета "Технология" как раз и должна решать как задачи формирования ключевых компетенций цифровой экономики, так и интереса к созиданию и использованию технологий", - считает директор направления по подготовке кадров для цифровой экономики "Университета 20.35" Олег Подольский.

"Участие в исполнении госконтракта на сумму 86 млн рублей можно назвать признанием на государственном уровне. Технологии и методики "РОББО" в образовательной робототехнике не только выдерживают конкуренцию с иностранными решениями, но и превосходят их по глубине и возможностям применения в образовательном процессе. Надеюсь, другие регионы возьмут на вооружение опыт Приморья и начнут системно внедрять проверенные отечественные решения для модернизации уроков "Технология" в школах", - сказал руководитель направления "Робототехника и искусственный интеллект" кластера информационных технологий Фонда "Сколково" Павел Кривозубов.

Строительство краболовов на дальневосточных верфях планируют поддержать субсидиями

Меры поддержки, направленные на стимулирование строительства краболовных судов на дальневосточных верфях, обсудили на совещании, которое провел заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в режиме видеоконференции с территориальными управлениями Агентства. На встрече присутствовали представители Минпромторга России, судостроительных заводов и компаний-победителей аукционов по продаже крабовых квот, проведенных в октябре.

Илья Шестаков отметил, что в настоящее время проект постановления Правительства, предусматривающего субсидирование до 20% затрат на строительство краболовных судов на дальневосточных верфях, прорабатывается Минсельхозом. В ходе этой работы определится, в рамках какой госпрограммы будет осуществляться финансирование, а также кто будет его администрировать.

Согласно проекту документа, поддержку будут оказывать после регистрации соответствующего краболова в Морском регистре, предельная стоимость объекта, который будет субсидироваться, составляет 1,7 млрд рублей. «Причем компенсация будет выделяться непосредственно компании-заказчику судна», – пояснил глава Росрыболовства.

Руководитель Агентства подчеркнул, что у регулятора должно быть понимание примерного количества и сроков сдачи таких судов, чтобы своевременно заложить в бюджете расходы на субсидии.

В ходе встречи представители бизнеса озвучили планы по строительству судов на Дальнем Востоке. Часть из компаний уже определилась с исполнителями заказа, остальные – заявили о проработке предложений от верфей. Речь идет о строительстве двух типов судов - краболове-процессоре и судне для перевозки краба в живом виде. При этом компании, которые в рамках договоров должны построить несколько краболовов, намерены размещать серийные заказы.

Готовность работать с рыбаками подтвердили ПАО «Находкинский судоремонтный завод», ПАО «Амурский судостроительный завод», АО «Хабаровский судостроительный завод» и АО «Восточная верфь». С учетом текущих договоренностей с предприятиями первые суда, построенные под крабовые квоты, могут быть переданы заказчику уже в 2021 году. Основное пополнение флота, как ожидается, произойдет в 2022-2024 годах.

Представители Минпромторга отметили, что с учетом ожидаемых сроков реализации инвестпроектов не видят проблем с выполнением судостроительными предприятиями требований по уровню локализации краболовных судов. Тем не менее в ведомстве готовы при необходимости к внесению изменений в постановление №719 и другие нормативные документы, регламентирующие этот вопрос.

По итогам обсуждения руководитель Росрыболовства заключил, что объем строительства на верфях ДФО в целом понятен. «Ориентировочно планируется построить около 16 судов. Предельный объем финансирования - 5,5 млрд рублей в течение примерно четырех лет. Думаю, что к середине 2020 года мы уже четко будем понимать предварительные сроки сдачи по судам и сможем заложить в бюджете необходимые объемы финансирования по годам», - резюмировал Илья Шестаков. Глава Агентства добавил, что важно не тянуть с принятием постановления, чтобы компании, которые начнут строительство на дальневосточных заводах, знали о механизме поддержки и понимали, как он будет действовать.

Проект Постановления в ближайшее время будет направлен на межведомственное согласование.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Правительство России утвердило порядок оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока

Постановлением Правительства России утверждено Положение об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Документ подписан Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым 16 ноября и вступает в силу 1 января 2020 года.

Положение разработано в целях реализации Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По поручению Заместителя Председателя Правительства РФ Алексея Гордеева проект Постановления был доработан в Аппарате Правительства РФ.

Согласно статье 9 Закона о любительском рыболовстве, оборот жаберных сетей на территории России запрещен, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. При этом особенности оборота и применения этих орудий лова устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно принятому Положению, использование жаберных сетей разрешается при осуществлении любительского рыболовства в обозначенных районах для удовлетворения личных потребностей:

- вне рыболовных участков гражданам России только учтенными и маркированными сетными орудиями лова в соответствии с Законом о любительском рыболовстве;

- на участках для любительского рыболовства при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства) гражданам России только учтенными и маркированными сетными орудиями лова, а также гражданам, получившим такие сети во временное владение и пользование от лица, которому предоставлен рыболовный участок.

При этом рыбакам-любителям запрещается применять жаберные сети без удостоверяющего личность документа; оставлять их установленными на водном объекте, а также передавать другому лицу, за исключением получения орудия лова во временное пользование от гражданина, которому предоставлен рыболовный участок.

Под районами Севера, Сибири и Дальнего Востока понимаются сухопутная территория и внутренние воды Российской Федерации в границах Республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Саха (Якутия), Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Красноярского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Томской, Еврейской автономной областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также прилегающие к границам указанных субъектов внутренние морские воды и территориальное море РФ.

Осуществлять реализацию указанных полномочий, предусмотренных Постановлением, будет Федеральное агентство по рыболовству.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В Крыму отремонтируют 176 км в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Развитие дорожной сети Крыма обсудили сегодня, 21 ноября, глава Росавтодора Андрей Костюк и министр транспорта республики Сергей Карпов в рамках деловой программы международного форума и выставки «Транспорт России».

В ходе встречи руководители обсудили промежуточные итоги реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». До конца 2019 года в республике планируется отремонтировать 63 дорожных объекта общей протяженностью 176 км. На эти цели из федерального бюджета направлено 1,8 млрд рублей. Всего же за время реализации нацпроекта на приведение в нормативное состояние региональных дорог Республики Крым и улично-дорожной сети Симферопольской агломерации из федерального бюджета выделено почти 18 млрд. рублей.

«Нам предстоит большая совместная работа и в части формирования федеральной сети, и в части реализации национального проекта, – отметил Андрей Костюк, – перед крымскими дорожниками поставлены важные и непростые задачи, со своей стороны Росавтодор готов оказать всестороннее содействие и методическую помощь в решении вопросов».

Речь также шла о ходе реализации масштабного проекта по строительству и реконструкции автомобильной дороги «Таврида» Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь общей протяженностью 250,7 км, завершение которого предусмотрено в 2020 году. Современная трасса позволит обеспечить качественное транспортное сообщение Республики Крым и Севастополя с Таманским полуостровом.

Выход икры на «красной» путине мониторят ученые

Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) отследили изменения выхода икорной продукции на камчатских заводах. По итогам исследований установленные нормы скорректируют.

О работе по технологическому нормированию ястыков и зернистой икры в лососевую путину 2019 г. специалисты рассказали на заседании секции Ученого совета ТИНРО. В институте подчеркнули, что эти исследования – важная часть научного обеспечения промысла: они позволяют более рационально управлять производством.

По данным филиала, вылов лососей на Камчатке составил около 380 тыс. тонн, на Сахалине рыбаки взяли 76,4 тыс. тонн, в Хабаровском крае – 27,8 тыс. тонн, в Магаданской области, Чукотском автономном округе и Приморском крае суммарно добыто около 16 тыс. тонн.

Научный сотрудник Анна Антосюк рассказала, что для установления объективных норм выхода икры специалисты проводили мониторинг на рыбоперерабатывающих предприятиях Камчатки. Также анализировались данные по навеске рыбы, средней массе ястыка и выходу икры на востоке и западе края от КамчатНИРО.

Исследования показали, что выход ястыков различался даже в пределах одного района, в зависимости от рек и расположения рыбопромысловых участков. Кроме того, большую роль играет модернизация технологий переработки и использование современного оборудования, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО.

«Производственный процесс на некоторых предприятиях построен таким образом, что сначала происходит выемка ястыков, а затем дальнейшая разделка рыбы, – отметила Анна Антосюк. – При такой последовательности ястыки не смешиваются с внутренностями, не происходит обсеменение микроорганизмами, меньше ослабляется оболочка зерна, что приводит к уменьшению потерь при проведении последующих технологических операций».

В случаях, когда по подобным объективным причинам выход продукции отличается от бассейновых норм, для предприятий разрабатываются индивидуальные нормы, обратили внимание в филиале.

Проведенные исследования позволили скорректировать нормы выхода икры и ястыков. После обобщения соответствующие изменения для горбуши, нерки и кижуча Западной Камчатки будут внесены в очередной сборник бассейновых норм. Специалисты продолжат сбор данных по остальным районам промысла тихоокеанских лососей.

Fishnews

Добытчикам краба готовят субсидии

Минсельхоз прорабатывает проект постановления правительства, предусматривающего механизм субсидирования затрат на постройку краболовных судов на верфях ДФО. Планируется определить, в рамках какой госпрограммы будет осуществляться финансирование.

Напомним, что вице-премьеры Юрий Трутнев и Алексей Гордеев обратились к президенту с предложением о поддержке строительства судов – добытчиков краба на Дальнем Востоке. Владимир Путин инициативу поддержал.

Предоставление субсидий обсудили на совещании, которое провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Во встрече участвовали представители Минпромторга, судостроительных заводов, компаний – победителей крабового аукциона.

Илья Шестаков отметил, что проект постановления правительства, предусматривающего субсидирование до 20% затрат на строительство краболовных судов на дальневосточных верфях, прорабатывается Минсельхозом. В ходе этой работы определится, в рамках какой госпрограммы будет осуществляться финансирование и кто будет его администрировать. В ближайшее время документ планируется направить на межведомственное согласование.

Поддержку планируется оказывать после регистрации судна в морском регистре. «Причем компенсация будет выделяться непосредственно компании-заказчику судна», – рассказал глава Росрыболовства.

Он подчеркнул, что регулятору необходимо понимание примерного количества и сроков сдачи таких судов, чтобы своевременно заложить в бюджете расходы на субсидии.

Представители бизнеса озвучили планы по строительству судов на Дальнем Востоке. Часть компаний уже определилась с исполнителями заказа, остальные заявили о проработке предложений от верфей. «Речь идет о строительстве двух типов судов – краболове-процессоре и судне для перевозки краба в живом виде. При этом компании, которые в рамках договоров должны построить несколько краболовов, намерены размещать серийные заказы», – сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству.

По информации ведомства, готовность работать с рыбаками подтвердили Находкинский судоремонтный завод, Амурский и Хабаровский судостроительные заводы и «Восточная верфь». «С учетом текущих договоренностей с предприятиями первые суда, построенные под крабовые квоты, могут быть переданы заказчику уже в 2021 году. Основное пополнение флота, как ожидается, произойдет в 2022-2024 годах», – заявили в пресс-службе ФАР.

Представители Минпромторга отметили, что, с учетом ожидаемых сроков реализации инвестпроектов, не видят проблем с выполнением судостроительными предприятиями требований по уровню локализации краболовных судов. Тем не менее в ведомстве готовы при необходимости к внесению изменений в постановление правительства от 17 июля 2015 г. № 719 и другие нормативные документы, регламентирующие этот вопрос. Напомним, что и рыбопромышленники, и судостроители говорили о жестких требованиях, которые предусматриваются для признания судна построенным в России.

По итогам обсуждения руководитель Росрыболовства заключил, что объем строительства на верфях ДФО в целом понятен. «Ориентировочно планируется построить около 16 судов. Предельный объем финансирования – 5,5 млрд рублей в течение примерно четырех лет. Думаю, что к середине 2020 года мы уже четко будем понимать предварительные сроки сдачи по судам и сможем заложить в бюджете необходимые объемы финансирования по годам», – резюмировал Илья Шестаков. Глава агентства добавил, что важно не тянуть с принятием постановления, чтобы компании, которые начнут строительство на дальневосточных заводах, знали о механизме поддержки и понимали, как он будет действовать.

Fishnews

Якутия наметила рыбные планы

В Республике Саха (Якутия) разработают новый план мероприятий развития рыбохозяйственного комплекса – до 2024 г. Планируется уделить внимание развитию переработки, аквакультуры, созданию региональных брендов.

В правительстве Республики Саха (Якутия) прошло заседание рыбохозяйственного совета. Участвовали представители рыболовецких хозяйств, перерабатывающих предприятий, территориальных управлений федеральных органов.

Заместитель министра экологии, природопользования и лесного хозяйства республики Яков Заровняев напомнил, что сейчас в Якутии действует концепция развития рыбохозяйственного комплекса на 2014 – 2020 гг.

На любительскую рыбалку – особые надежды

По словам замминистра, большое значение для населения имеет федеральный закон «О любительском рыболовстве…», вступающий в силу с 1 января будущего года. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, с 2011 по 2019 гг. работа по организации любительского рыболовства в Якутии практически приостановлена – во многом из-за моратория на проведение конкурсов по распределению рыболовных участков. Со следующего года конкурсы будут возобновлены.

Предполагается, что любительская рыбалка в Якутии имеет все шансы стать одним из увлекательных видов досуга для широкого круга людей. Для этого организаторам необходимо будет обустроить свои участки, «учитывая достижения мировой практики».

Участки и уловы

Яков Заровняев рассказал, что всего по республике сформировано 2095 рыболовных участков (761 – речной, 1334 – озерных). Из них 1505 участков предназначены для промышленного лова, 485 – для любительской рыбалки, 105 – для традиционного промысла. За пользователями для промышленного рыболовства закреплено 1033 участка, для любительского – 2, для КМНС –58 участков.

По информации региональных властей, сегодня в Якутии промышленным рыболовством занимаются 269 хозяйств: 101 индивидуальный предприниматель и 168 юридических лиц. На закрепленных участках традиционное рыболовство осуществляют 3 общины, любительскую рыбалку организует одно юрлицо.

Приемом и хранением рыбы занимаются 7 утвержденных заготовителей по республике. На 2019 г. запланировано заготовить 1190 тонн рыбы. Согласно статистике, к октябрю было заготовлено свыше 811 тонн.

Совершенно новое направление сельского хозяйства для республики – товарное рыбоводство. Уже сформированы 62 озерных участка, 22 из них закреплены за 13 начинающими рыбоводами.

Что делать дальше

По итогам заседания заместитель председателя правительства республики Денис Белозеров поручил ответственным ведомствам до конца января разработать новый план мероприятий развития рыбохозяйственного комплекса Якутии – до 2024 г. При этом нужно будет учесть озвученные предложения – по квотированию вылова, развитию переработки, доработке нормативной базы и другие.

Вице-премьер указал, что техническую модернизацию на местах нужно проводить и дальше, что в республике нужно развивать глубокую переработку рыбы. По его мнению, в регионе должны быть 2-3 предприятия – бренда Якутии.

«Здесь должна быть обоюдная ответственность со стороны республики и компаний. Предприятия сами привлекают кредит, технически перевооружаются, разворачивают деятельность. А республика со своей стороны окажет поддержку в части возмещения затрат на приобретение оборудования», – цитирует Дениса Белозерова пресс-служба.

Также он считает необходимым усилить работу по развитию рыбоводства. «У тех, кто берет рыбоводные участки, должны быть планы развития. Если они их не реализовывают, нужно принимать определенные меры, а не просто раздавать и сидеть ждать. Ведь в республике большинство водоемов имеют хорошие кормовые запасы для разведения рыбы», – подытожил заместитель председателя правительства Якутии.

Fishnews

Аквафермеры могут прицениться к озеру в Хабаровском крае

В Хабаровском крае на аукцион выставили два рыбоводных участка на озере Большом в Советско-Гаванском районе. Амурское теруправление Росрыболовства принимает заявки до 21 января.

Согласно документации торгов, площадь участков составляет 100 и 105 га. Расположено озеро примерно в 60 км на юго-запад от города Советская Гавань, вблизи побережья Татарского пролива. На обоих РВУ предусмотрена возможность осуществления как индустриальной, так и пастбищной аквакультуры, сообщает корреспондент Fishnews.

Начальные цены лотов – 80 тыс. и 84 тыс. рублей. Участки предоставляются на условиях совместного водопользования на 25 лет. Аукцион предполагается провести 27 января в Хабаровске.

Fishnews

Задать вопрос ред

Россельхознадзор указал на «чудеса» с икрой в «Меркурии»

Россельхознадзор в Приморье и Сахалинской области проанализировал работу участников оборота лососевой икры в системе ветсертификации «Меркурий». По итогам проверки ведомство заявило о случаях внесения во ФГИС ложных сведений.

Мониторинговая группа управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области провела анализ данных по производству и перемещению красной икры, внесенных в систему «Меркурий». Охвачено было 37 предприятий Приморья и Сахалинской области, сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства.

По результатам мониторинга возбуждены административные дела в отношении 8 организаций – по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов). Регистрация уполномоченных лиц этих предприятий в «Меркурии» аннулирована.

По информации ведомства, основной способ внесения в систему ложных данных – это корректировка информации о продукции через функцию инвентаризации. Нарушения, отметили в Россельхознадзоре, серьезные – увеличение объемов продукции, изменение наименования и вида продукции, дат выработки и сроков хранения.

В отношении двух предприятий проводятся документарные проверки. Причина для претензий контролеров – нормы выхода готовой продукции не соответствовали Бассейновым нормам выхода зернистой икры тихоокеанских лососей: использовался коэффициент выхода готовой продукции 1 вместо 0,65 – 0,54 для зернистой баночной икры, изготавливаемой из ястыков.

«Мониторинг работы участников оборота лососевой икры в системе «Меркурий» продолжается. Это масштабная работа, связанная с анализом десятков тысяч электронных ветеринарных сопроводительных документов. В отношении предприятий, допускающих нарушения в процессе производства и перемещения икры, будут приниматься меры административного реагирования», – подчеркнули в управлении.

Fishnews

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о готовности жилищно-коммунального хозяйства и энергетического комплекса к отопительному сезону.

Из стенограммы:

Д.Медведев: У нас по повестке дня сегодня в рамках контроля за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства, энергетического комплекса к отопительному сезону выступят министры. Тема эта важная, почему, собственно, мы каждый год её и выносим на заседание Правительства. В ближайшее время холод уже окончательно укрепится на всей территории.

В этом году на территории нашей страны были различные происшествия, была повреждена электросетевая инфраструктура в Забайкальском крае, в Иркутской области, в Дальневосточном федеральном округе. В целом энергетики восстановили электроснабжение.

Аварийность по большому счёту в энергетическом комплексе снижается, за последние семь лет где-то наполовину практически, – за счёт ремонтной деятельности, которая ведётся, обновления оборудования. Та же ситуация и с тепловыми сетями в целом. Но не без проблем всё равно – есть и сложности, и серьёзные резонансные происшествия. Поэтому есть необходимость заниматься более активно водоснабжением, водоотведением и, конечно, модернизацией всей этой системы.

В целом уровень подготовленности энергосетей и коммунального хозяйства достаточно высокий. Это показывает мониторинг, который Минстрой и Минэнерго ведут непрерывно в течение года. Все котельные практически подготовлены. Запасов топлива достаточно, по состоянию на ноябрь они превышают норму по углю практически на 20%, по жидкому топливу – около 15%.

Но, ещё раз повторяю, есть регионы, где далеко не все энергетические объекты готовы к зиме. Поэтому обращаю внимание руководителей этих регионов (они известны, и с ними в постоянном контакте находятся ведомства): нужно эти недостатки немедленно устранить. Проанализировать, конечно, причины, чтобы не было повторения этих проблем, и организовать контроль за поддержанием запасов топлива тепловых станций и котельных.

Есть ещё одна системная проблема в отрасли. Это долги коммунальных организаций за топливно-энергетические ресурсы. По сравнению с прошлым годом они сократились, но не очень значительно. Это по-прежнему очень большая сумма – свыше 175 млрд рублей. Здесь главная причина – накопленные долги потребителей. Нужно с этим разбираться, но в рамках тех решений, которые мы принимаем.

Обсудим сегодня также поправки в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Мы расширяем возможности использования материнского капитала для строительства жилого дома или его реконструкции. Раньше закон позволял делать это только на земле, которая предназначена для индивидуального жилищного строительства. Потом было обращение на эту тему. Теперь предполагается, что это можно делать и на садовых участках.

Сейчас сумма материнского капитала при рождении второго и последующих детей составляет более 450 тыс. рублей. С 1 января 2020 года она повышается до 466 600 рублей. Всего на эти цели выделяется в этом году почти 241 млрд рублей. А начиная с 2007 года, когда мы эту программу, по сути, запланировали, стали применять, в виде материнского капитала выплачена очень значительная сумма – 2,5 трлн рублей.

Есть также ряд других законопроектов, направленных, в частности, на развитие конкуренции.

И мы распределим субсидии и трансферты.

Во-первых, выделим регионам деньги на создание около 2 тыс. новых мест в детских садах и яслях для детей от двух месяцев до трёх лет. Всего же к концу года таких мест станет более 92 тыс. Средства из федерального бюджета и резервного фонда Правительства перераспределим с учётом конкретных нужд регионов, с учётом их обращения. Их получат Башкортостан, Хакасия, Ставропольский край, Белгородская, Воронежская и Челябинская области.

Также деньги выделим сегодня на создание новых мест в школах – это Новосибирская область, Чувашия и Ямало-Ненецкий автономный округ. И на новые места в детских садах в Ярославской области. Средства здесь также перераспределены в соответствии с реальной ситуацией в регионах.

Запланировано также выделение денег по линии федеральной целевой программы по увековечению памяти погибших при защите Отечества, которая рассчитана до 2024 года. Но существенную часть работ нужно будет сделать в ближайшие месяцы – в преддверии празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Давайте приступим к обсуждению вопросов. Начнём с готовности субъектов электроэнергетики и предприятий ЖКХ. Короткие сообщения прошу сделать сначала Министра энергетики, потом Министра строительства.

Д.Медведев: Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В настоящее время отопительный сезон уже начался во всех субъектах Российской Федерации. Проведена масштабная работа по подготовке электроэнергетического комплекса к отопительному сезону, завершены ремонты оборудования, укомплектован штат персонала, сформированы запасы топлива и материальных ресурсов.

В плановом режиме ведутся работы по техническому обслуживанию и настройке режимной и противоаварийной автоматики. В зоне внимания и на контроле Минэнерго находится 460 электростанций и более 400 объектов электросетевого комплекса.

Особое внимание Минэнерго уделяет усилению системной надёжности энергосистем в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения, а также энергосистемам Крыма, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа.

Текущие вопросы подготовки к отопительному сезону были рассмотрены на выездных заседаниях федерального штаба, которые мы провели во всех федеральных округах совместно с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Ростехнадзором. Кроме того, эти вопросы были рассмотрены на всероссийских совещаниях под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко.

В предстоящий отопительный сезон прогнозируется увеличение потребления и выработки электроэнергии на 3,2%. Единая энергосистема России обеспечена необходимыми резервами мощности в объёме 38 тыс. МВт, что составляет более 15% от установленной мощности электростанций.

В 2019 году будет введено 7,7 ГВт новых генерирующих мощностей и более 21 тыс. линий электропередачи, что также повлияет на повышение надёжности. Всего прирост генерирующих мощностей за последние семь лет составил 30 тыс. МВт, в том числе благодаря принятой Правительством программе договоров поставки мощности.

В целях повышения системной надёжности также Минэнерго утверждён перечень энергосистем с высокими рисками нарушений электроснабжения. За последние семь лет число таких регионов снизилось с девяти до двух. Сегодня остаются на контроле дагестанская энергосистема и иркутская энергосистема. В них предусмотрено выполнение мероприятий, которые позволят к 2022 году исключить эти регионы из числа регионов с высокими рисками.

По итоговой оценке Минэнерго, по состоянию на 15 ноября все системообразующие генерирующие и электросетевые компании признаны готовыми к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе это «Россети», «Газпром энергохолдинг», «Интер РАО», «Татэнерго», «Башкирэнерго», «РусГидро», «Иркутскэнерго».

По отдельным некрупным территориальным сетевым организациям сформированы и реализуются дополнительные мероприятия, направленные на снижение рисков технологических нарушений. Минэнерго совместно со штабами регионов держит на постоянном контроле и мониторит деятельность данных субъектов электроэнергетики.

Несколько слов о готовности субъектов электроэнергетики в Иркутской области и Дальневосточном федеральном округе. Энергокомпаниями на данных территориях было обеспечено оперативное восстановление энергоснабжения всех потребителей. На текущий момент выполнены все требования по готовности к прохождению осенне-зимнего периода. Что касается годовых планов ремонта, уровень выполнения на текущую дату составляет 99%.

По топливообеспечению. Дмитрий Анатольевич уже привёл цифры, хотел бы остановиться только на объектах, по которым мы видим риски, и они остаются на контроле. В первую очередь это топливообеспечение ТЭЦ в городе Байкальске Иркутской области, ТЭЦ в городе Юрге в Кемеровской области и ТЭЦ в посёлке Депутатский Республики Саха (Якутия).

Минэнерго своим приказом утвердило порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон. Новая методология позволяет оптимизировать логистику и способы хранения топлива.

В настоящее время также реализованы противоаварийные мероприятия. Проведено 57 общественных тренировок, порядка 300 тыс. учений персонала. Полностью обновлены фонды аварийного запаса оборудования и материалов. Обеспечена готовность оперативных бригад – более 65 тысяч человек, более 40 тыс. единиц техники. Протестировано и переведено в режим готовности более 50 тыс. резервных источников энергоснабжения.

В целом подготовка компаний электроэнергетического комплекса к прохождению отопительного сезона прошла в штатном режиме. Основной комплекс мероприятий завершён.

Хотел бы отметить максимальное взаимодействие с МЧС России, Минстроем, Ростехнадзором при подготовке к ОЗП. В период прохождения отопительного сезона нами будет продолжен ежемесячный мониторинг для выявления возможных зон риска, а также совместная работа с энергокомпаниями и региональными штабами по обеспечению безопасности электроснабжения.

В.Якушев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я не буду повторяться в том, о чём сказал уже Александр Валентинович. Хочу сказать, что всего из 2693 муниципальных образований на данный момент готовность подтверждена по 2614 муниципальным образованиям на территории Российской Федерации. В Центральном федеральном округе это 99,5%, Южный федеральный округ – 98,4%, Северо-Западный федеральный округ – 99,7%, Дальневосточный федеральный округ – 94,2%, Сибирский федеральный округ – 91,6%, Уральский федеральный округ – 93,3%, Приволжский федеральный округ – 99%, Северо-Кавказский федеральный округ – 94,3%.

Оценка проведена субъектами Российской Федерации по следующим критериям: обеспечение готовности оборудования теплоснабжающих организаций, наличие аварийных бригад и запасов материалов, наличие запасов основного и резервного топлива, выполнение программ ремонта основного и вспомогательного оборудования, выполнение предписаний Ростехнадзора и обеспечение теплоэнергетики резервными источниками бесперебойного питания.

12 ноября был проведён всероссийский селектор под председательством Виталия Леонтьевича Мутко. На селекторном совещании руководители регионов докладывали о готовности, но отметили в том числе и проблемы, которые на сегодняшний день существуют при подготовке к отопительному сезону. Был отмечен дефицит финансирования деятельности организаций коммунального комплекса, связанный с низкой тарифной базой предприятий и отсутствием источников компенсации убытков деятельности. Также в связи с дефицитом средств региональных бюджетов они не могут принять решение о компенсации разницы в тарифах на теплоэнергию, по необходимым затратам.

По отдельным муниципальным образованиям продолжается работа по устранению технологических замечаний по предписаниям Ростехнадзора, потому что все они должны получить паспорта готовности.

Хотел бы доложить о трёх авариях, которые действительно были резонансными: это Пенза, Барнаул и Новосибирск.

По ситуации в Пензе. 19 ноября в Пензе на улице Аустрина был провал грунта, куда попал легковой автомобиль. Двое мужчин, 1966 и 1970 годов рождения, в результате этого погибли. Промыв образовался в результате повреждения теплопровода, который обслуживает сегодня компания «Т Плюс».

Теплотрасса 1961 года ввода, участок ремонтировался в 2005 году. Экспертиза промбезопасности была проведена в 2018 году. Гидравлические испытания были проведены 19 июля 2019 года, и паспорт готовности город Пенза получил к прохождению сезона.

В 4.20 20 ноября ремонтные работы были завершены, магистраль включена. Следственный комитет возбудил по данной ситуации уголовное дело.

По ситуации в Барнауле. 20 ноября в 2 часа ночи по местному времени произошло также повреждение на теплопроводе в зоне ответственности Сибирской генерирующей компании. Теплопровод 1983 года. Экспертиза промышленной безопасности была проведена в 2016 году.

Было отключено 26 многоквартирных домов, три детских сада. Работы по устранению были завершены в 17.00 по местному времени 20 ноября.

Ситуация в Новосибирске. 19 ноября в 23.47 по местному времени произошло отключение теплотрассы, и это также зона ответственности Сибирской генерирующей компании. Теплотрасса 1978 года прокладки. Было отключено 43 многоквартирных дома, семь дошкольных учреждений, одна поликлиника. К 10 часам утра была выполнена замена дефектного участка. В 14.36 обнаружен ещё один дефект, в 17.40 организовано подключение части потребителей по временной схеме.

Самое главное – не было допущено размораживания системы. Сейчас уже проведены все необходимые работы, идёт заполнение системы, поэтому сегодня уже всё будет работать в нормальном режиме.

Ещё один момент, об этом неоднократно говорилось, – это сложная ситуация в Еврейской автономной области. Второй год мы запускаем данный субъект в режиме чрезвычайной ситуации. Из федерального бюджета было выделено 218 млн рублей, сегодня подготовлены документы по выделению ещё 312 млн рублей, что позволит создать необходимый запас для прохождения отопительного сезона.

Что касается запасов угля и жидкого топлива, на сегодняшний день на складах 118% от запланированного по углю, 114% по жидкому топливу, что в целом позволит пройти отопительный сезон без каких-либо серьёзных эксцессов, но при этом мы видим, что такие ситуации возникают. Нужно ещё отметить, что здесь произошло очень резкое понижение температуры, что, естественно, отразилось на состоянии сетей.

Как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, действительно, система неплатежей сегодня, несмотря на то, что произошло уменьшение задолженности, всё-таки носит хронический характер, – это предмет постоянной работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства с субъектами Российской Федерации. Эту работу мы будем продолжать, потому что это ещё одна из серьёзнейших проблем хронического недофинансирования отрасли.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть какие-то вопросы к докладчикам? Комментарии?

Когда коллеги выступали, сказали о том, что в целом ситуация вполне контролируемая, нормальная, но где-то одна ТЭЦ не работает, где-то готовность – 99,8%... Мы с вами прекрасно понимаем, что даже если одна ТЭЦ не работает или готовность не 100%, то это означает совсем простую вещь: в каком-то населённом пункте нет тепла. А это недопустимо.

Нужно принять все необходимые меры для того, чтобы эту ситуацию выправить. Понятно, что это прежде всего дело региональных властей и муниципалитетов, из Москвы не накомандуешься всеми этими процессами.

Мы можем оказывать материальную поддержку, в случае если это необходимо той или иной территории, в случае недофинансирования (сейчас один из выступающих упомянул). Но все ключевые решения принимают региональные власти, которые должны со всей серьёзностью относиться к этим проблемам. Зимы у нас суровые. Нужно всё сделать для того, чтобы уже наступивший отопительный сезон и зимний период все муниципалитеты, все коммунальные учреждения прошли максимально эффективно, чтобы не было проблем.

Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), просил бы Вас за этим следить.

Церемония вручения государственных наград

В Кремле состоялась церемония вручения государственных наград. Президент вручил ордена и медали за выдающиеся достижения в области культуры, медицины, спорта, производства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Сегодня в Кремле собрались наши выдающиеся соотечественники, наши выдающиеся граждане. Их труд, творчество, сама судьба уже стали неотъемлемой частью истории нашей страны, а победы и яркие, уникальные достижения – это гордость России и нашего народа.

Начну с авиаторов. Все мы помним историю спасения пассажирского рейса Жуковский – Симферополь летом этого года в Подмосковье. В сложной аварийной ситуации весь экипаж воздушного судна сработал профессионально, чётко, слаженно, проявил отвагу. Но ключевая роль, безусловно, принадлежит командиру лайнера Дамиру Касимовичу Юсупову и второму пилоту Георгию Александровичу Мурзину. Они смогли посадить самолёт буквально в чистом поле и спасли десятки жизней. Высококлассные лётчики по праву удостоены звания Героя России.

Такие качества, как надёжность, сила духа, верность гражданскому долгу и умение брать на себя ответственность всегда вызывают уважение. Звание «Герой Труда России» присвоено Магомедали Магомедовичу Магомедову и Николаю Ивановичу Рыжкову. Они лично участвовали в решении сложнейших проблем нашей страны в очень сложные для нашего Отечества времена. Опыт, мудрость, авторитет и сегодня помогают им служить делу укрепления российской государственности. В её основе – сплочённость нашего многонационального народа. Большой вклад в упрочение доверия и взаимного уважения между людьми разных национальностей. В это, безусловно, важнейшее дело вносят свой огромный вклад представители традиционных религий России.

Очень важна и позиция общественных организаций, авторитетных политических партий, которые отстаивают объединяющие нас ценности, превыше всего ставят интересы, будущее России. Убеждён, что все, кто присутствует здесь, внесли свою лепту в укрепление и развитие нашего общества. Сегодня в зале поистине блестящая плеяда: представители ведущих предприятий, известные врачи, учителя, педагоги, деятели культуры, искусства и спорта.

Вас, дорогие друзья, уважают за огромный труд, за преданность призванию. И таким удивительным внутренним светом обладает Александра Николаевна Пахмутова. Великая и скромная, создавшая музыку, где звучит эпоха, песни, ставшие достоянием Отечества. Написанные вместе с Вашим неизменным соавтором Николаем Николаевичем Добронравовым, они согревают душу, радуют и вдохновляют, несут надежду, оптимизм и любовь. Для меня большая честь вручить Вам, Александра Николаевна, высшую награду России – орден Святого апостола Андрея Первозванного.

Дорогие друзья! Сердечно поздравляю всех вас с высокой оценкой вашей деятельности со стороны государства. Желаю вам успехов, крепкого здоровья и счастья, новых достижений вам в вашем деле, новых побед.

Благодарю вас за внимание.

Д.Юсупов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, все присутствующие!

Большая честь находиться сегодня здесь, в Кремле, и в этой торжественной обстановке получить высокую награду из рук Президента Российской Федерации. Данная награда – не только моя заслуга. Это признание слаженных действий всего нашего экипажа и благодарность за труд всех, кто обучил нас этому делу. Я испытываю большую гордость и вдохновение для дальнейшего служения нашей Отчизне. Мы благодарны Всевышнему, нашим родителями и нашим близким за поддержку.

Большое вам спасибо.

Г.Мурзин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для меня огромная честь получить звание Героя России, столь высокую оценку нашей работы. В дальнейшем буду совершенствовать свои профессиональные навыки и обеспечивать безопасность выполнения полётов.

Спасибо Вам, родным, близким и коллегам!

М.Магомедов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое Вам спасибо за высокую оценку моей работы. На моём жизненном пути было немало событий регионального и межнационального значения, хотя бы перенос за пределы Чеченской Республики и строительство железной дороги, автомобильной трассы, магистрального газопровода, системы связи, передачи высоковольтных линий, строительство Ирганайской ГЭС и другие.

Все эти проекты реализовывались в экстремальных условиях, находясь в глухой экономической блокаде, окружённые со всех сторон воюющими государствами и территориями.

Дагестан благодаря мудрости многонационального народа сохранил мир, относительное спокойствие и, самое главное, свою верность, преданность Родине – Российской Федерации. Свою принадлежность России Дагестан продемонстрировал и тогда, когда по всей стране была всеми республиками и многими другими субъектами провозглашена независимость и суверенитет. Дагестан твёрдо и однозначно сказал: мы остаёмся в составе России.

Свою любовь к Отчизне, преданность Родине дагестанцы подтвердили с оружием в руках в 1999 году, вместе с армией под руководством Путина разгромили международных террористов и бандитов. Наша страна тогда находилась в тяжелейшем положении, экономика была разрушена, политическая система ещё не устоялась. Международный авторитет страны был очень низкий, Россия реально стояла на грани развала и распада. В это тяжёлое время нам всем очень повезло, впервые в масштабе страны и в международном масштабе после разгрома международных террористов открылась политическая фигура Владимира Путина как волевого, уверенного в себе и в народе, понимаемого и поддерживаемого всей страной национального лидера.

И Россия вновь вернула свой статус великой мировой державы. После победы над террористами Президент страны дал приём в честь дагестанского народа, и Путин сказал: «Дагестанский народ имеет право на такое особое отношение». Пусть эта оценка будет итогом моей деятельности. Ещё раз большое Вам спасибо.

Н.Рыжков: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я очень рад, что сегодня Президент страны вручает мне эту высокую награду. Я прожил сложную жизнь, но интересную.

В моей жизни было всё: и взлёты, и падения, – но я всегда придерживался одного правила, которое никогда я не нарушал и которое никогда я нарушать не буду: я всегда соизмерял свои действия, насколько правильно я служу своей Родине. Поэтому главным в моей жизни было служение Родине, и, может быть, это давало мне силы в моей непростой жизни.

Большое спасибо. Я, Владимир Владимирович, обещаю, сколько отпущено ещё, я буду служить для того, чтобы наша Россия была великой державой. Спасибо.

А.Пахмутова: Дорогой Владимир Владимирович!

Многоуважаемое собрание!

Спасибо. Это высокая награда. Хочу Вам пожелать, Владимир Владимирович, сегодня (не всегда есть такая возможность, сегодня такая возможность есть) сказать Вам, что Вы возглавляете легендарную страну, потрясающую страну. И поэтому мы не допустим, чтобы всё было хуже, всё должно быть хорошо. Талантливые люди, великолепная страна, и Вы это знаете и любите. Хочу пожелать Вам мужества, энергии. Мы Вам поможем всегда, что бы ни было.

Спасибо большое за такую высокую оценку! Я буду стараться, как получится.

Спасибо.

В.Спиваков: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья, коллеги!

Мы по-разному оцениваем события, дни и даже строки. И когда Александр Сергеевич Пушкин написал: «…и каждый час уносит частичку бытия…», – в молодости мы проходили мимо этой фразы, но чем старше становились, тем всё глубже понимали содержание этой простой строчки, в которой есть тревога некоторая и грусть. Но утешением служит в жизни то, что что-то сделано хорошее. В 75 лет, которые мне исполнились, всё-таки сделано много хорошего для страны, для людей. 40 лет «Виртуозам Москвы», которые только что проехали по всей Европе, выступая в центральных залах, – это два поколения людей, которым доставлялась радость, счастье и утешение.

Дом музыки, который почти 17 лет я веду, стал любимым местом москвичей, гостей столицы, и там бывает до 5000 человек в день. 16 с половиной лет тому назад Вы меня вызвали в кабинет и попросили создать новый оркестр – Национальный филармонический оркестр России, который сегодня является лидером (одним из лидеров, во всяком случае) симфонических оркестров России и мягкой силой вступает в мировой контекст искусства. И конечно, детский фонд, которому 25 лет, о цифрах я говорить не буду, потому что это просто выглядит нереальным, скольким детям оказана помощь, сколько жизней спасено и так далее.

Я благодарю Вас за такую высокую награду и хочу сказать, что всё, что кажется успешным, в общем-то, приходит после понимания того, что вещи созданы для того, чтобы ими пользовались, а люди созданы для того, чтобы их любили.

Спасибо.

А.Ширвиндт: Такие вековые стереотипы ответных слов с этой высокой трибуны: обязательно надо сказать, что это необходимо разделить с родным коллективом. Но я столько разделил с родным коллективом, что это хочется оставить лично себе.

Потом принято сказать, что это рассматривают как аванс доверия. Какой аванс после 85 лет? Тоже всё это звучит подозрительно. Я всегда завидую, когда здесь выходят поджарые ребята и говорят без всяких длинных слов: «Служу России!» Я тоже говорю: «Смешу Россию!»

Р.Гайнутдин: Глубокоуважаемый Президент Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа! Братья и сестры!

Я искренне хочу поблагодарить вас за высокую оценку моей деятельности, за оценку деятельности моих коллег – имамов и муфтиев, которые с верой, правдой служат своему Отечеству, своей вере и нашему многонациональному, многорелигиозному народу, который называется русским, российским народом.

Я искренне благодарю тех, кто представил меня к этой высокой награде моей страны, нашей страны, и хочу сказать: служу вере, служу народам нашей страны, служу своему Отечеству!

Ещё раз благодарю вас.

И.Роднина: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное за высокую оценку труда!

Всегда для меня было гордостью представлять страну, бороться за страну, и счастлива, что имею эту возможность и сегодня. Всегда готова служить стране.

А.Чилингаров: Владимир Владимирович, дорогой, спасибо за поддержку. Я остаюсь действующим полярным исследователем, и дальше будем делать всё, чтобы Россия была великой морской арктической державой.

Спасибо за доверие.

М.Шмаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!

Я хотел бы искренне поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за столь высокую награду, которую Вы мне сейчас вручили. Для меня это большая честь.

И, несмотря на критику, которая здесь прозвучала, эта награда относится не только ко мне, но и ко всем тысячам, сотням активистов, которые работают в профсоюзах и которые честно служат своей Родине. Мы в дальнейшем все намерены защищать права трудящихся так, чтобы жизнь у них была лучше с каждым днём. И будем всегда служить России, выполнять законы Родины, несмотря на некоторые неправильные трактовки наших законов.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!

Для меня большая честь получить сегодня столь высокую награду из рук Президента Российской Федерации. Это высокая оценка не только моего труда, но это и высокая оценка деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей как надёжного партнёра государства, как надёжного партнёра профсоюзов. Кстати, тот факт, что мы сегодня получаем награду вместе с лидером профсоюзов, позволяет говорить о том, что эти награды и мне, и Михаилу Шмакову вручаются в том числе и за то, что мы сумели на протяжении многих лет поддерживать социальный мир, обеспечивать социальное партнёрство.

Владимир Владимирович, Вам особое спасибо за то, что Вы всегда находите время обсудить с российским бизнесом всё, в том числе самые острые проблемы, начиная от геополитики и кончая созданием условий для деловой активности, инвестиционной активности. Мы встречаемся в разных форматах – и на съездах Российского союза промышленников и предпринимателей, и в Кремле, в этом зале. Надеемся, что эта традиция будет продолжена.

Спасибо.

Митрополит Климент: Дорогой Владимир Владимирович!

Сердечно благодарю Вас за эту высокую награду за мои скромные труды. Также хотел бы поблагодарить за то, что Вы делаете для России.

По благословению Святейшего Патриарха Кирилла я ежегодно посещаю много разных регионов, мы проводим просветительский форум «Радость слова», и я там общаюсь с простыми людьми. И простые люди доверяют Вам управление страной, они верят, что под Вашим руководством Россия действительно станет сильной, крепкой державой, и, какие бы санкции ни принимали – а принимают санкции по своей слабости, не нашей слабости, а их духовной, моральной слабости, – Россия выживет и станет действительно сверхдержавой.

Спасибо Вам.

М.Леонова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я очень благодарна за оценку моего служения искусству балета и очень благодарна тому, кто выдвинул меня на эту правительственную награду.

В свою очередь, как человек, воспитавший большое поколение артистов балета, я хочу поблагодарить Вас за Ваш президентский Образовательный центр «Сириус», за то, что своим указом Вы открываете театрально-образовательные комплексы в наших регионах, и то, что Московской государственной академии хореографии поручено создать филиалы в трёх городах: во Владивостоке, Кемерово и Калининграде, – они уже работают. И это очень ответственная и очень почётная миссия.

Я сейчас, пользуясь случаем, с этой высокой трибуны хочу поблагодарить своих коллег, служащих Московской государственной академии хореографии, за поддержку.

Спасибо Вам.

Т.Таджуддин: Дорогой наш Президент Владимир Владимирович!

Я сейчас хочу сказать слова, которые говорил праотец наш Адам, когда впервые вздохнул в этом мире: слава Богу! Один и един он у нас для всех. И слава Богу, что у нас одна единая Отчизна, Родина. Служить нам больше некому. И один единый у нас достойный всех народов мира Президент. Слава Богу. Ещё раз слава Богу. Почему пророк Мухаммед говорит: если человек один раз произнесёт «слава Богу» – хорошо, два – неплохо, три – уже много. Но если четыре скажет, тогда Всевышний говорит ангелам: чего-то он меня много хвалит, наверное, ещё чего-то нужно, помогите ему.

Здесь великие люди, которые служили и служат нашей Отчизне каждый в своей области. Какие заслуги у нас? Мы не смешим (может, иногда), не наука. Но слово Божье. Как наши достойные представители и Русской православной церкви, представители всех традиционных конфессий, делаем и пытаемся, по мере наших возможностей, а эти возможности сейчас огромны, потому что государство, Вы, Владимир Владимирович, оказываете огромнейшую поддержку духовно-нравственному возрождению нашей Отчизны.

И недавно всемирному Русскому народному собору Вы в своём послании отметили: духовность и нравственность – это основа жизни и безопасности государства. Чтобы в нашем государстве этот флаг, знамя нашей Отчизны, всегда гордо реяло, потому что красный цвет означает «воин», синий цвет – праведность, а белый – это победа. Великая держава, воин праведный непобедим.

И этому есть уроки. Наш коллега Дамир Юсупов, его собрат Георгий – они тоже наши воспитанники. Дамир, до того как летать на небесах, учил Коран, в мечети пятничные молитвы проводил имамом, и перед каждой молитвой читает, и чудо Всевышний через них творит, слава Богу.

И Вы ведь наш коллега уже: в Стамбуле, королям, президентам мусульманских стран – учите Коран, чтобы дружили, потому что у нас и там интересы всех нас. И если на Ближнем Востоке, в Иерусалиме будет мир и спокойствие, во всём мире будет спокойствие, даст Бог. И мы за Вами, и чтобы наши дети ещё достойнее служили нашей Отчизне, любили, берегли. Бог бережёт, Богом хранимая страна, наша страна, но на Бога надейся и сам не плошай. Есть и «Кинжал», и «Посейдон», и «Авангард», и всё есть, но чтобы и люди, все наши элиты, наши внуки до окончания этого мира, а он не окончится, если мы будем нравственными и духовными.

Храни Вас Бог! Счастья, здоровья всем нам, и чтобы каждый вносил и дальше свой достойный вклад Отчизне нашей на века.

Спасибо.

Митрополит Антоний: Рад награде, которую сегодня вынужден получить. Не вынужден, а радуюсь, удивляюсь. И прекрасно всё, потому что Вы уделяете внимание духовно-нравственным основам жизни. Мы это знаем. Я Вас благодарю от всей души и желаю, чтобы были в здравии, желаю всякого благополучия. Потому что, Вы знаете, Ваше благополучие и личное – это благополучие всего нашего Отечества. Вы это доказали своим личным примером. От всей души благодарю.

Мне тоже хочется сказать. Главный имам сказал прекрасно, хорошо и замечательно. А я начну с себя. Когда я был в лоне своей матери родной, под сердцем материнским, то я думал: «О, как хорошо, как великолепно, замечательно здесь!» А когда пришло время родиться в этот мир огромный, невероятный, вы знаете, орал, кричал, что-то со мной происходит. Оказывается, ничего не происходит, хорошее только происходит. Потом рассмеялся, посмотрел на таких же, похожих на себя людей, обрадовался: великолепно, замечательно всё. Ну давай, дали и живи, восторгайся этим миром, этой красотой и природой и всем тем, что он видит (и животный мир, и всё прочее). Всё это замечательно и прекрасно, всё чудесно. Изучай это, радуйся и веселись тому, что Бог это создал за ради нашего блаженства, за ради нашей жизни.

Ну и последнее, что я хочу сказать, это то, что, да, мы знаем, что человек умирает. Но почему он умирает? Потому что Бог, когда Адама создал, он был мёртвый, но чётко и ясно Бог наклонился над ним и дал своё дыхание, и написано: «Человек создан по образу и подобию Божию». Не будем забывать и будем помнить о том, что у нас есть ещё жизнь, ещё жизнь есть. Вот эти вопросы освещаются религиозными деятелями. Вот имам хорошо сказал, другие знают это всё, понимают это хорошо.

Где сохраняются истоки вот этой духовно-нравственной основы. Знаете, можно быть Толстым, кем угодно, великим человеком, писателем, конструктором, космонавтом – замечательно. Можно всеми ими быть, но не забывать о духовно-нравственных аспектах жизни.

Я не могу вас долго здесь тревожить, но хочу одно сказать: нельзя пренебрегать духовно-нравственными ценностями, они есть, они имеют место. Бог создал человека, вдунул в него себя, и человек стал похожим на Бога. А когда душа отделилась от тела, тело – уже материя всего лишь, тело – то же самое, что планеты, Солнце, Луна, звёзды и так далее, огромный, колоссальный мир там. Но это уже материя. А человек живой отличается многим, потому что Бог своим дыханием дал ему свободу. Где дух Божий – там свобода. А где её нет, где нет нравственности, где нет нравственных ценностей всех, как говорят лётчики, любые безвыходные ситуации бывают, страшные ситуации бывают, и тогда человек немножечко вспоминает и думает: да, кто-то должен помочь, и этот кто-то, он есть, он существует, потому что мы как люди сознательные и прекрасные в основном.

Я восхищаюсь любым человеком, который творит тут удивительные вещи: и в научных трудах, и во всех отношениях, и бабушка, которая, знаете, может быть, даже неграмотная, но она прекрасно изучила Евангелие, и она, назидая этим, она живёт, утверждается и радуется. Да, есть тот мир, о котором написано Евангелие, Коран и другие прекрасные священные книги, которые говорят об этом же. Хотел бы, чтобы мы не забывали этого.

От всей души Вас благодарю за это внимание. Немножко, может быть, задержал, но я думаю, что Владимир Владимирович не обидится на это.

Всех благ, всего доброго!

В.Чернушенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие здесь коллеги! Дамы и господа!

Это высокая награда не имеет личного назначения, поскольку само название ордена как бы прямо определяет сущность жизни и работы Певческой капеллы Санкт-Петербурга, которая недавно отметила своё 540-летие.

Капелла – единственное старейшее в России учреждение, ровесница начала российской государственности. День рождения капеллы – это 12 августа 1479 года. Я не буду говорить обо всей истории, потому что все свои 540 лет капелла служила своему народу, своему Отечеству. Пели государевы певчие дьяки Ивана III, пели придворные певчие при Петре I, пела Императорская придворная капелла и продолжает петь сегодня Певческая капелла Санкт-Петербурга, утверждая славу в мире русского певческого искусства.

Капелла – поистине национальное достояние нашего Отечества. И я часть этого учреждения, потому что осенью 1944 года я стал учащимся. И судьба решила так, чтобы последние 45 лет из всех этих дат я выполняю, продолжаю работу своих наставников и учителей. Поэтому адрес этой высокой награды, он не просто разделяется мной и капеллой, а он всецело принадлежит этому одному из самых замечательных учреждений музыкальных нашего Отечества, которое явилось основанием всей музыкальной культуры и всего музыкального образования нашей страны. Спасибо за внимание.

Владимир Владимирович, Вам спасибо.

Е.Гагарина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мне сегодня очень приятно получить из Ваших рук эту высокую государственную награду. И у меня никогда, к сожалению, не было возможности сказать Вам, что я очень благодарна за то доверие, которое мне оказано, – хранить государственные регалии и символы власти нашей великой страны.

Спасибо.

Н.Долгополов: Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за столь высокую награду. Просто это как-то неожиданно для меня было. Также поблагодарить своё руководство, которое оценило мой труд и дало возможность мне проявить все возможности, которые можно. Я считаю, что эта награда не только моя, но и награда всего моего коллектива, потому что у нас общий труд. Наш Белгородский завод энергетического машиностроения как был, так и является самым крупным предприятием по производству энергетического оборудования для атомных и тепловых электростанций.

И когда узнали, что я буду получать награду в Кремле из рук Президента, то мне дали наказ пригласить Вас, Владимир Владимирович, посетить наше предприятие и Белгород, наш красивый город. Николай Иванович [Рыжков] не раз у нас бывал: и на предприятии, и в Белгороде. Так что просим Вас, Владимир Владимирович.

С.Захарова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Для меня огромная честь получить такую высокую награду. Балет – это не просто красивое искусство. Балет – это прежде всего огромный труд и огромная работа. Это работа не только артиста, это работа педагогов. И сегодня я хочу поблагодарить всех моих учителей, которые научили меня, которые учили меня и с которыми я продолжаю сегодня работать.

Где бы я ни выступала, я всегда с гордостью представляю свою любимую страну, свою Родину, свою Россию. Сегодня, в такой торжественный день, я хочу поблагодарить за оценку моего труда.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, большое.

Г.Зюганов: Для меня и моих товарищей всегда было главным смыслом служение нашей великой державе, трудовому народу. Достоинство нашего великого дела – справедливость.

Владимир Владимирович, за последнее время самым ярким событием в стране был «Бессмертный полк», когда живые и мёртвые, молодые и старые, военные и гражданские вместе, высоко подняв портреты своих родственников, близких, шествовали по стране, подтверждая наше право на новые победы.

Благодарю Вас, что Вы всегда возглавляли этот полк, высоко подняв над шествием портрет своего отца, который храбро сражался за нашу советскую Родину. Мы выступили с инициативой, и Вы это поддержали, ко Дню Победы высадить сад – 27 миллионов саженцев – в честь каждого погибшего на нашей земле. Эту инициативу активно подержали и китайцы, которые потеряли почти 30 миллионов, поддержали наши братья-белорусы, которые потеряли каждого четвёртого. День назад у нас были руководители всех фракций стран СНГ – они тоже откликнулись на эту инициативу. Я призываю всех награждённых, всех граждан страны посадить такой сад – сад жизни, сад памяти, сад «Бессмертного полка».

И мы с Вами рассматривали проект закона о детях войны. Их осталось 11 миллионов, у них Гитлер отнял детство, а сегодня они требуют помощи и поддержки. Надо всего 100 миллиардов, у нас большой бюджет, большой профицит. Это вопрос уже не экономики, а морально-политического единства страны и нашей воли. Я прошу Вас поддержать эту инициативу депутатов всех фракций.

Благодарю за награду.

Е.Князев: Я испытываю глубочайшее чувство приближённости к стране, сопричастности к стране. Я горжусь теми людьми, за которыми я наблюдаю и смотрю, которые совершают подвиги ежедневные. Я всегда думал, что моя профессия – быть педагогом и быть артистом – это получать удовольствие. И когда я выходил на сцену – это большое удовольствие. Но когда мы в залах выходим, особенно в этом году у нас были большие гастроли – Канада, Америка, Франция, Израиль, – и встают зрители и благодарят тебя, я понимаю, что в этом служба Отечеству. И я благодарю за такую высокую награду!

А сейчас я бы хотел попросить извинения и попросить разрешения у Вас уйти, потому что у меня через 15 минут должен начаться спектакль, и я должен продолжать служить, тем более что Герой России Василий Лановой меня ждёт на спектакле.

Спасибо.

Е.Чайковская: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо Вам за любовь к спорту, за огромную поддержку всего российского спорта. Мы это очень ценим и чувствуем.

Спасибо Вам.

Н.Солженицына: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я смущена и благодарна за этот орден и думаю, что он, сравнительно молодой в современной России орден, будет иметь большое будущее.

Благотворительный фонд Солженицына в современной России самый старый. Александр Исаевич основал его 45 лет назад и отдал тогда с того момента и навсегда мировые гонорары за все издания от книги «Архипелаг ГУЛАГ» на всех языках.

Первой задачей фонда была помощь детям, жёнам и старикам-родителям тогдашних политзаключённых. В 60-е, 70-е, 80-е года прошлого века такая помощь не приветствовалась, и распорядители фонда один за другим и сами оказывались в ГУЛАГе. Но больше 40 волонтёров продолжали, рискуя свободой, помогать доставлять помощь бедствующим семьям. И тогда совершенно невозможно было представить, казалось невероятным, что в нашей стране начнёт снова награждаться частная благотворительность, потому что в старой России благотворительность была повсеместная и привычная, и жертвовали не только богатейшие купцы или члены императорской фамилии, но даже очень скромные люди по своему достатку: кто строил собор, театр или городскую больницу, а кто оплачивал обучение двум-трём неимущим студентам. Но тогда в России был другой нравственный климат. А как теперь? В нашей стране, в новой России, возникло много новых, очень достойных благотворительных организаций.

Тем не менее доля частных пожертвований в нашей стране намного меньше, чем в других странах, хотя наши люди и сострадательны, и отзывчивы, и не скупы. Но 65 процентов отдельных людей, не жертвователей, говорят, что они как причину называют опасение, что пожертвование может не дойти до получателя. Это позор, потому что действительно случается, что общественно собранные деньги разбазариваются либо вообще уходят в карманы к жуликам. Это позор, и он порождает цинизм вокруг себя. Но нравственный климат в стране не может быть изменён административными мерами, это глубокая, длительная внутренняя работа всего общества.

Я бы хотела сказать, что процесс этот уже идёт, он исключительно важен для оздоровления жизни в нашей стране. Хотелось бы убедить всех (и наших граждан, и власти), что нельзя из-за отдельных негодяев встречать недоверием любые общественные организации, потому что благотворительность может стать настоящим стратегическим ресурсом, который в нелёгкие времена может помочь многим нашим гражданам и оздоровить воздух в стране.

Спасибо большое.

А.Захарова: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Я сердечно признательна за эту высокую награду, за то, что я её получила из Ваших рук, и за то, что она связана с театром «Ленком», которому мой отец отдал большую часть своей жизни, в котором я стала актрисой. Для меня очень важно, чтобы мы не только не забыли имя моего отца, Марка Анатольевича Захарова, но и сохранили его уникальные спектакли. Я надеюсь, нам это удастся. Правда?

В.Путин: Обязательно.

А.Захарова: Спасибо.

А.Назейкин: Дорогой Владимир Владимирович, коллеги, друзья!

Вы знаете, у меня 55 лет стажа – как один день. Я связист, и поэтому сегодня эту награду я прежде всего отношу к работникам связи России, которые работают, много делают.

И, Владимир Владимирович, ещё раз прошу простить, что я говорю о сельских почтальонах сегодня с болью, что 60 тысяч сельских почтальонов попросили меня, чтобы я на Вашем уровне решил их пенсии, 25 процентов надбавки к фиксированной страховой пенсии. То, что для селян сделали, то, что сделали для 500 профессий, но сельских почтальонов, к сожалению, там нет. Все наши письма, обращения, к сожалению, оставлены Минтрудом, как говорится, на бумаге.

И Вы понимаете, какая-то социальная несправедливость. Директор совхоза, богатый человек, он имеет право на эту добавку 25-процентную, а сельский почтальон Екатерина Сахановна Отараева из Северной Осетии, которая 50 лет работает сельским почтальоном, 16 километров в день проходит, где пешком, где на машинах, – тяжёлый труд. Вы, Владимир Владимирович, хорошо всё знаете: и эти зарплаты, и пенсии невысокие. Поэтому решите эту проблему. Я с собой письмо захватил, я Вам передам. Решите по сельским почтальонам, мы Вам будем очень обязаны.

Коллеги, в этом году отмечается 630 лет со дня смерти Дмитрия Ивановича Донского, и сегодня награда Александра Невского. И когда история, это смотришь уже с наших как бы сторон: Дмитрий Донской, Александр Невский, кто они были? Они были собирателями русских земель, они были воинами, полководцами, они были защитниками Отечества, православия. Если провести параллели сегодня, и во главе государства Владимир Владимирович Путин, Вы (я говорил, что 20 лет являюсь Вашим доверенным лицом, чем горжусь, считаю это за честь), и сегодня Вы, как и они, являетесь собирателем российских земель. Вы сегодня воин, Вы сегодня Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами России, Вы сегодня защитник Отечества и православия. Но Вы защитник не только христианского мира, Вы сегодня защитник всех традиционных конфессий. И сегодня награждение идёт, мы смотрим, какое Ваше отношение ко всем конфессиям. Поэтому я глубоко убеждён, что придёт время, когда будут вручать орден Владимира Путина.

Спасибо.

А.Рахманов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за эту награду. Корабельное дело в одиночку не освоить, поэтому я искренне считаю, что эта награда – заслуга всей корпорации, которая день ото дня всё крепче встаёт на ноги. Но при этом нам ещё много чего предстоит сделать и выполнить задачи, которые ставите Вы перед нами и как Президент, и как Верховный Главнокомандующий.

Хочу заверить, что всё, что Вы нам поручили, мы выполним. Служу Родине!

Л.Рошаль: Дорогие друзья!

Я сейчас пошептался с Владимиром Владимировичем, я сказал ему следующее, что Александру Невскому было тяжело, а ему тяжелее и опаснее, потому что счёт идёт на миллионы, это действительно так сегодня.

Какой у нас прекрасный зал, и просто побыть в этом зале, даже не получая орден, с такими великими людьми, – это многого стоит. Россия талантами полна, и это хорошо.

Я хотел сказать, как говорят: «Спасибо партии, Правительству, Президенту, семье, всему народу!» Но я хотел бы этот орден почётный разделить с тысячами врачей России, которых, к сожалению, сегодня средства массовой информации опустили ниже плинтуса. Так не должно быть. У нас огромное число нормальных, хороших, профессиональных врачей. Мы просим Вас в какой-то степени защитить врачебное сообщество, и мы ответим Вам только добром.

Спасибо большое за орден и спасибо большое за всё, что благополучно делается для российского народа. Спасибо.

В.Прилепская: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Конечно же, спасибо большое. Но в то же время эта награда в основном Национальному центру акушерства и гинекологии, заместителем директора которого я являюсь, и тем прекрасным людям, которые ежедневно спасают жизнь матерям, детям, дают новую жизнь.

Этот центр благодаря развитию его в течение многих-многих лет очень много сделал для нашего государства, и во многом благодаря Вам, Владимир Владимирович. Я хочу поблагодарить Вас от себя лично, от всех врачей центра (они просили это сделать), и я думаю, что вообще от врачей России за то, что Вы так много делаете и для детей, и для женщин, и вообще в этом направлении – просто нельзя передать словами, как это много.

Находясь в своей любимой профессии почти 55 лет, я вижу все те изменения, которые произошли за это время в стране в этом отношении. Они могут быть незаметными, но они просто великие. Материнский капитал, оборудование медицинских учреждений, в частности, акушерства и гинекологии, которое подтянуто и иногда превышает зарубежное оборудование, – это очень много и дорого, безусловно, стоит. То, что развивается сейчас, – это борьба с онкологическими заболеваниями, и то направление, которое Вы даёте первичной медицинской помощи, – это буквально несравнимо ни с чем по своей значимости.

Спасибо Вам большое за это. Благодарю вас всех. Ещё раз спасибо.

И.Стилиди: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Нет и не может быть большей радости для хирурга, чем спасённая жизнь человека. Но высокая награда, полученная из рук лидера нации, – это прежде всего великая честь и великая ответственность.

Я унаследовал хирургическое мастерство из рук своего выдающегося учителя, и поэтому смею заверить Вас, что приложу все силы души своей для достижения главной цели, которая стоит перед каждым профессионалом в любой профессии, – это воспитание учеников и преумножение их. И они обязательно будут сильнее и лучше нас и тем самым обогатят Родину.

И ещё, Владимир Владимирович, я должен передать Вам слова огромной благодарности от всех онкологов России, практиков и учёных, за беспрецедентное в истории Отечества со стороны первого лица государства личное внимание к нашей отрасли и участие в её развитии.

Спасибо огромное. Дай бог Вам здоровья!

Э.Егоренко: Здравствуйте.

Хочу сказать, мы можем помогать всем, и мы не можем существовать одни, мы зависим друг от друга. Мы все полезны в этом мире. И я счастлив, что я живу в этой стране и у нас есть мир и порядок. Хочется сказать, чтобы мы жили всегда так счастливо, получали удовольствие от своей профессии, от жизни.

Желаю всем счастья, здоровья. И чтобы мы всегда помогали друг другу. Я надеюсь, всегда мы будем такими добрыми, счастливыми. Вроде так. Век живи, век учись.

Н.Шумаков: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я два слова сказал Владимиру Владимировичу, закон об архитектуре пошёл, я надеюсь, он пошёл. Оказалось, дело абсолютно непростое, я сам архитектор, как вы понимаете, и страдаю, переживаю, дышу и говорю только об архитектуре.

Пользуясь случаем, я надеюсь, что этот повод награждения окажется серьёзным сдвигом в возрождении нашей многострадальной российской архитектуры. У великой России должна быть великая архитектура, это понятно, и я думаю, что достаточно политической воли Владимира Владимировича, я надеюсь на это, и мы сдвинем эту тяжёлую телегу с места.

Ещё хочу подарить Вам очень хорошую книгу, естественно, об архитектуре и живописи.

Спасибо большое.

В.Гриб: Дорогие друзья!

Мне вдвойне приятно получать эту награду из рук Владимира Владимировича – нашего коллеги, юриста. Мы гордимся, что Владимир Владимирович – юрист, и многое делает для развития и повышения качества нашего законодательства, поэтому бизнес и профсоюзы могут не жаловаться, но за это, конечно, отвечают и юристы.

Я хочу сказать огромное спасибо от коллектива МГИМО, от профессорского, от адвокатского сообщества, от Общественной палаты и, самое главное, разделить эту награду с моей семьёй. Спасибо родителям (вот отец здесь), супруге – петербурженке, юристке, которая, правда, уделила внимание, родила пока всего пять детей, но я надеюсь, мы программу «Демография» выполним.

И конечно, Владимир Владимирович, огромное спасибо за то внимание, которое Вы уделяете развитию нацпроектов «Наука» и «Образование», но мы будем стараться делать всё, что в наших силах, чтобы наша страна развивалась, росла, была конкурентной державой, и здесь юристы тоже играют главную роль.

Спасибо.

Служу России!

В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Безусловно, хотелось бы ответить каждому из вас, кто здесь выступал, и есть что сказать. Но позволю себе только несколько слов.

Александра Николаевна Пахмутова, выступая несколько минут назад, сказала: Вы (я то есть) возглавляете великую, легендарную страну. Спасибо большое вам всем за нашу страну.

«Трансконтейнер» и ГК «Регион» будут развивать грузовые перевозки между Китаем и ЕАЭС через Благовещенск

20 ноября на проходящем в Москве XIII Международном форуме «Транспорт России» подписано соглашение между ПАО «Трансконтейнер» и группой «Регион» о совместном развитии перевозок между Китаем и странами ЕАЭС через Благовещенск.

ГК «Регион» является инвестором строительства крупнейшего на Дальнем Востоке таможенно-логистического терминала «Каникурган» в Амурской области, работа которого будет синхронизирована с контейнерным терминалом в Благовещенске. Об этом сообщает пресс-служба ПАО «Трансконтейнер».

Терминал «Каникурган», оператором которого является ГК «Регион», — важная часть комплексной инфраструктуры автомобильного моста Благовещенск-Хэйхэ через Амур. На территории терминала будут проводить таможенное оформление грузов и консолидировать их. Затем их будут доставлять на терминал Благовещенска и грузить в контейнерные поезда. Работа ТЛТ «Каникурган» к 2030 году увеличит объем грузопотока через Благовещенск в 10 раз.

«Совместно с ГК «Регион» мы обеспечим ритмичное формирование составов и четкую работу терминала, включив «Каникурган» в логистические решения на территории Амурской области и Северо-Восточного Китая», — прокомментировал событие глава «Трансконтейнера» Вячеслав Сараев.

«За счет партнерства с «ТрансКонтейнером» мы сможем соединить транспортные автомобильные потоки из КНР с Транссибирской магистралью, предложив рынку эффективные логистические решения. Эффективные и по срокам доставки, и по стоимости. Мощности ТЛТ «Каникурган» позволят охватить практически весь Северо-Восточный Китай, где объемы автомобильных перевозок существенно преобладают над железнодорожными, и связать основные центры экономической активности Северо-Восточного Китая и стран ЕАЭС», — отметила генеральный директор ГК «Регион» Валерия Репкова.

Полностью построить ТЛК «Каникурган» планируется к 2024 году. Он объединит множество инфраструктурных объектов (парковки, блоки таможенного оформления, склады, кафе и т.п.) на площади около 22 га. Первая очередь ТЛТ будет сдана в эксплуатацию уже в 2020 году. Общий объем инвестиций в строительство ТЛТ — около 8,1 млрд рублей.

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Хабаровского края и Иркутской области. По состоянию на 20.11.2019 подтопленных территорий и жилых домов нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территории Хабаровского края в населенных пунктах, попавших в зоны подтопления, дератизационные мероприятия и дезинфекционные работы завершены в полном объеме (обработано 100% объектов, подлежащих обработке). Дератизационные мероприятия проведены на 24526 объектах.

На территории Иркутской области дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 7476 проб, Хабаровского края -1512 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПДР исследовано 548 проб пищевых продуктов и готовых блюд и рационов, 581 проба питьевой воды, 4958 смыва, 278 пробы дезинфицирующих средств.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводятся исследования строительных материалов с целью входного контроля у подрядных строительных организаций. В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора в других субъектах Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Всего территориальными органами Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отобраны образцы строительных материалов у 51 подрядной строительных организаций и производителей строительных, отделочных материалов. Всего отобрано 124 пробы строительных и отделочных материалов проведено 286 исследований по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показателей радиационной безопасности.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области по состоянию на 20.11.2019 запланировано 98 внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы. Проводятся в настоящее время внеплановые проверки в отношении 74 хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы в районах. Установлено, что на данных субъектах осуществляется реализация 590 наименований строительных материалов.

Проверено всего 991 документ (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающих безопасность продукции. Все строительные и отделочные материалы, отобранные на исследования, имеют сертификаты соответствия

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Малайзии С.Абдуллой, Москва, 21 ноября 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим малайзийским коллегой Сайфуддином Абдуллой, которые прошли в традиционно дружественной атмосфере, как и подобает добрым и давним партнерам. В основе наших отношений – многолетние традиции доверия, взаимопонимания и сотрудничества.

Мы обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки дня в русле тех договоренностей, которые были достигнуты в сентябре этого года во Владивостоке «на полях» пятого Восточного экономического форума между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Малайзии Махатхиром Мохамадом. Условились придать дополнительный импульс сотрудничеству по всем направлениям, о которых разговаривали наши лидеры.

Подчеркнули востребованность диалога в сфере безопасности. В этой связи положительно оценили контакты, которые установились между Советом Безопасности Российской Федерации и партнерами в соответствующем подразделения Администрации Премьер-министра Малайзии. Секретарь Совбеза России Н.П.Патрушев посетил Куала-Лумпур в августе этого года. Договорились продолжать взаимодействие по этим вопросам.

Много внимания уделили торгово-экономическому сотрудничеству. Устойчивый рост товарооборота вселяет надежду на то, что эта тенденция будет продолжаться. За первые девять месяцев этого года товарооборот вырос еще на десять процентов и перевалил за два миллиарда двести миллионов долларов. Эта цифра к концу года будет существенно больше.

Отметили активную работу российских бизнесменов в Малайзии, и малайзийских бизнесменов в России. Совместные инвестиции реализуются и уже открываются важные промышленные предприятия и в Малайзии и в России, в частности, совсем недавно малайзийская компания открыла завод по переработке древесины в Хабаровском крае. Условились поддерживать прямые контакты между бизнесменами, тем более что у них для этого есть важные форматы: российско-малайзийский деловой совет и Деловой совет «Россия-АСЕАН», который является площадкой для заключения взаимовыгодных договоренностей.

Мы поддержали динамичное развитие связей в области науки и технологий, культуры, образования, туризма. Приветствовали интерес в Малайзии к русскому языку, получению образования в России. Более 1,2 тыс. малайзийских студентов сейчас обучаются в нашей стране. Договорились решать все вопросы, которые возникают в том, что касается пожеланий об организации производственной практики для этих студентов.

В этом году у нас состоялось важное событие. В октябре этого года в Москве прошло первое заседание Совместной Российско-Малазийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, на котором были рассмотрены все направления нашего взаимодействия и составлены по ним соответствующие планы.

Говорили и о глобальных проблемах. По ключевым вопросам наши позиции совпадают. Мы едины в необходимости уважать международное право, не подрывать достигаемые договоренности, которые достигаются в универсальном формате, уважать Устав ООН, урегулировать кризисы и конфликты исключительно мирными средствами, уважать самобытность всех народов, их право на выбор пути своего развития.

У нас состоялся разговор и по региональным делам, развитию сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, отношениям между Россией и АСЕАН, участию России в асеаноцентричных форматах. Это Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по безопасности, АТЭС, в котором Малайзия в будущем году будет председательствовать. Сегодня наши друзья проинформировали нас о подготовке саммита АТЭС, который состоится в ноябре следующего года.

У нас единая позиция, что региональная архитектура безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе должна продолжать опираться на те форматы, которые были созданы по инициативе АСЕАН. Будем активно продвигать эту позицию.

Состоялся также обмен мнениями о сотрудничестве между Российской Федерацией и Организацией исламского сотрудничества. Контакты с этой структурой были начаты в свое время по инициативе Премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада, который еще в 2003 году пригласил Президента В.В.Путина стать наблюдателем в ОИС. С тех пор мы обладаем этим статусом и активно развиваем наше взаимодействие.

Говорили и о ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке, где сохраняется немало конфликтов – в Сирии, Йемене, Ливии. Сейчас обостряется ситуация в Ираке и Ливане. Безусловно, занимаясь всеми этими очень острыми проблемами, нельзя забывать о самом застарелом конфликте в регионе – палестино-израильском. Здесь у нас единая позиция – необходимо строго руководствовать решениями, которые были приняты в СБ ООН, Мадридскими принципами и Арабской мирной инициативой, которая были поддержана всеми членами ОИС. Заявления, наподобие тех, которые были сделаны Государственным секретарём США М.Помпео о том, что отныне Вашингтон не считает нелегитимными израильские поселения на Западном берегу реки Иордан, прямо противоречат всем имеющимся решениям, под которыми подписывались все страны мира. Они по большому счету заводят ситуацию в тупик. Будем выступать за возвращение к полному и безусловному уважению всех решений, которые принимались до сих пор.

Я очень признателен моему коллеге за продуктивные переговоры и передаю ему слово.

Вопрос (С.Абдулле): В сентябре Премьер-министр Малайзии М.Мохамад сказал, что Малайзия не удовлетворена прогрессом в расследовании крушения рейса МН-17 и даже ставила под вопрос его беспристрастность. За пять лет никаких весомых улик предоставлено не было. Малайзия, как нам известно, настаивала на том, чтобы провести независимое расследование под эгидой специальной группы, объединяющей экспертов из разных стран. Как продвигается эта работа? Какие шаги предпринимает Малайзия для того, чтобы содействовать непредвзятому расследованию?

С.В.Лавров (добавляет после С.Абдуллы): Господин Министр сказал, что Малайзию пригласили присоединиться к Совместной следственной группе (ССГ) лишь через несколько месяцев (только в конце 2014 г.), и, насколько мы понимаем, не ко всем ее действиям. Пока Малайзия не участвовала в ССГ, остальные участники, по нашим данным, заключили между собой договоренность о том, что любую информацию на публику они будут согласовывать, т.е. в том числе и с Украиной. Необычный способ проведения расследования и информирования об этом общественности.

Недавно опубликовали некие записи телефонных разговоров – понадобилось 5 лет, чтобы их соорудить. Но не нужно никаких усилий для предъявления миру уже существующих, давно затребованных фактов: записей телефонных разговоров украинских авиационных диспетчеров, первичных данных с украинских радаров (их не предоставляют под предлогом, что все радары именно в этот момент «перестали работать»). Данные со спутников США, которые они обещали, тоже не предоставлены, хотя сделать это проще простого.

Мы сегодня говорили о том, что Россия делала для обеспечения максимально объективного, подробного и конкретного расследования. Все материалы, которые мы передавали в виде информации, натурной демонстрации того, как могло все это произойти, каков из этого следует вывод, – все это игнорируется ССГ. Как я понимаю, Малайзию не информировали об этих данных. Поэтому мы предложили малайзийским друзьям направить к нам соответствующих экспертов, которым специалисты воспроизведут все то, что они показывали и передавали в Нидерланды для ССГ. Надеюсь, это поможет нашим малайзийским коллегам быть более информированными, чем того хотели бы остальные участники ССГ.

Вопрос: Ранее сообщалось, что российская сторона представит члену Госсовета, первому заместителю Министра иностранных дел КНДР Цой Сон Хи, которая находится в Москве с визитом, согласованную Китаем и Россией обновленную версию плана по урегулированию на Корейском полуострове. В чем состоит этот план? Как он был воспринят северокорейской стороной?

С.В.Лавров: Мы с Китаем еще летом 2017 г. выдвинули инициативу, которая тогда называлась «дорожная карта». В соответствии с ней мы поощряли движение сторон, прежде всего КНДР и США, навстречу друг другу в плане укрепления доверия, отказа от военных маневров, испытаний ядерных устройств, запуска ракет и выступали за то, чтобы они начинали диалог между собой. По большому счету ситуация именно так и развивалась. Мы, как и Малайзия, приветствовали прямые контакты между американцами и северокорейцами, включая контакты между лидерами двух стран – Президентом США Д.Трампом и Председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном. Но в последнее время, как вы знаете, эти контакты застопорились. Причина очень простая: КНДР считает, что сделала уже немало вещей, заслуживающих встречной реакции. Американская сторона полагает, что ей нужно все и сразу, а потом она будут думать, как поощрять Северную Корею. Думаю, всем понятно, что так не бывает, так не получится. Стараясь поддержать процесс, который сейчас затормозился, не позволить ему зайти в тупик, мы с КНР разработали тот самый документ – «план действий», в котором содержатся идеи для использования сторонами в четырёх областях – военной, политической, экономической и гуманитарной. План составлен таким образом, что можно брать любую пару вопросов и независимо от остального содержания документа заниматься их реализацией. Это касается замораживания военной активности в полной мере на всем Корейском полуострове и вокруг него, политического диалога, дипломатических обменов, восстановления экономических связей, в том числе с участием соседей двух Корей и многое другое. Этот план действий уже претерпел дополнительную редакцию. Первый проект мы показали другим участникам шестисторонних переговоров, в том числе США, Республике Корея и КНДР. В ответ на этот план поступили комментарии. Все они были конструктивными, все поддержали сам замысел и высказали конкретные пожелания по тексту. Мы их учли. Нынешняя версия плана действий была передана КНДР и будет передана в ближайшее время остальным нашим партнерам.

Вопрос (С.Абдулле): Малайзийские правоохранительные органы заявили, что из-за облегченного визового режима со странами Ближнего Востока Малайзия стала перевалочным пунктом для террористов на пути в Юго-Восточную Азию. Согласны ли Вы с такой оценкой? Какие меры будет предпринимать МИД Малайзии для противодействия терроризму?

С.В.Лавров (добавляет после С.Абдуллы): Хотел бы тоже подчеркнуть важность этой темы. Мы тесно сотрудничаем с Малайзией как по двусторонней линии, так и через соответствующие структуры в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Существует Региональный форум АСЕАН по безопасности, также контртерроризм обсуждается в ходе Восточноазиатских саммитов, в рамках двустороннего стратегического диалога между Россией и АСЕАН. Само собой разумеется, мы сотрудничаем в ООН и в рамках Глобального контртеррористического форума.

Для того чтобы оценивать ситуацию в той или иной стране, важно прежде всего понимать истоки этой проблемы. Глобальная террористическая угроза стала особенно серьезной после того, как состоялись незаконные вторжения в Ирак и агрессия против Ливии. Сейчас т.н. «Исламское государство» (ИГИЛ) потерпело поражение, в частности, в Сирии, с точки зрения создания своего халифата. Разрозненные отряды игиловцев так же, как и отряды другой запрещенной Советом Безопасности ООН террористической организации «Джабхат ан-Нусра», продолжают оказывать сопротивление, но все понимают, что их дни сочтены. В этой ситуации они начинают расползаться по миру, в том числе идут в Афганистан, пытаются проникнуть в Центральную Азию, Европу и страны Юго-Восточной Азии.

Мы передали нашим малайзийским коллегам информацию о банке данных, который открыла Федеральная служба безопасности России, позволяющий отслеживать передвижения иностранных террористов-боевиков в режиме реального времени. 47 спецслужб из 36 стран являются участниками этого банка данных. Многие страны АСЕАН, в том числе Вьетнам, Филиппины, Камбоджа, международные организации, в том числе соответствующие структуры Комитета Совета Безопасности ООН, являются участниками этого банка данных. Это очень полезный инструмент для того, чтобы в режиме реального времени видеть, кто с неблаговидными целями, запятнанной терроризмом репутацией может проникать в вашу страну.

Рассчитываем на продолжение нашего сотрудничества в этой сфере. Будем всячески обеспечивать потребности Малайзии в соответствующем оборудовании и вооружениях, которые необходимы для борьбы с терроризмом. У нас есть и давно и эффективно работает Российско-малайзийская межправительственная совместная комиссия по вопросам сотрудничества в области обороны, оборонной промышленности и оборонных технологий. В этих рамках Малайзия может запрашивать любую необходимую ей технику.

Россия. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2019 > № 3205378 Сергей Лавров

В Нерчинско-Заводскую больницу поступило оборудование в рамках дальневосточной субсидии

В 2019 году в рамках плана социального развития центров экономического роста для Нерчинско-Заводской центральной районной больницы были приобретены новое медицинское оборудование и автомобиль класса А на сумму порядка пяти миллионов рублей.

- В этом году наша больница вошла в федеральную программу по развитию центров экономического роста, тем самым, для нужд медорганизации было приобретено необходимое медицинское оборудование. В том числе, наркозно-дыхательный аппарат на сумму 2,5 миллиона рублей, биохимический и автоматический анализаторы, а также девять электрокардиографов, - прокомментировала и.о. главного врача Нерчинско-Заводской ЦРБ Марина Доманецкая.

Кроме того, для нужд медицинского учреждения поступил автомобиль класса «А», стоимостью 1,3 миллиона рублей. Машина скорой медицинской помощи предназначена для транспортировки пациентов, не являющихся экстренными, в сопровождении медицинского персонала.

Руководитель отметила, что к концу года ожидается поступление стерилизатора, необходимого для стерилизации и обеззараживания медицинских инструментов, принадлежностей и материалов.

На средства дальневосточной субсидии в 2019 году приобретены 52 машины скорой медицинской помощи классов «С», «В» и «А», а также два передвижных медицинских комплекса ФАП, которые направлены в Александрово-Заводский и Хилокский районы.

В целом на реализацию плана социального развития центров экономического роста в Забайкальском крае выделено более 3 миллиардов рублей. На эти средства реализуют 13 мероприятий. Помимо приобретения машин скорой помощи это проведение капитальных ремонтных работ семи медицинских организаций Читы и края, создание проектов туберкулезной и краевой детской кинической больницы в Чите, строительство и приобретение 40 единиц фельдшерско-акушерских пунктов, медицинского оборудования, служебного жилья для медицинских работников.

Всего на средства дальневосточной субсидии запланировано приобретение 203 служебных помещений, в том числе 75 в 2019 году, еще 8 закупят до конца года за счет экономии. В настоящее время приобретены квартиры в Новой Чаре, Чернышевске Агинском, Могойтуе, Забайкальске, в Хилке, Петровск-Забайкальском, Могоче, Краснокаменске и других населенных пунктах края.

Показательная порка от Минздрава: за что уволен уникальный детский хирург Каабак

Министр здравоохранения Вероника Скворцова утверждает, что Михаил Каабак продолжает работать, хотя на самом деле это не так, в то время, как десятки детей ждут его операции

Министр здравоохранения России Вероника Скворцова разъяснили журналистам свою позицию по поводу ситуации с известным детским хирургом Михаилом Каабаком, об увольнении которого сообщалось три дня назад. Напомним, что Каабак считается единственным в стране врачом-трансплантологом, который проводит операции по пересадке почки детям, чей вес не достигает 10 килограммов.

Тем не менее, Скворцова сообщила: «Операция даже маловесным детям не уникальная, у нас есть достаточное количество специалистов в стране, которые ее производят. В настоящее время Каабак не безработный, он продолжает работать в Морозовской больнице на полставки и имеет возможность оперировать детей...» Кроме того, она, что в Минздраве готовы встретиться с врачом и обсудить все вопросы, если его не устраивает работа...

По общему мнению, с Каабаком и его коллегой Надеждой Бабенко расстались по причине того, что они останавливают отторжение пересаженных почек с помощью препарата «Алемтузумаб», применение которого в инструкции в подобных случаях не прописано, хотя признан лучшим и почти 10 лет назад рекомендован Всемирным трансплантологическим сообществом. Для детей же весом до 10 килограммов он является единственным вариантом терапии.

Однако формально оказалось, что для Каабака и Бабченко просто нет ставки в детской Морозовской больнице...

Сам Каабак так прокомментировал эту ситуацию:

«Самое главное, что нет места, где можно оперировать этих детей. Если Минздрав говорит, что эту схему применять нельзя, значит, ее нельзя применять нигде, значит, дети обречены на смерть. Наш главный оппонент, и диалог с ним ведется, — главный трансплантолог Минздрава Сергей Владимирович Готье. В институте у Готье детей с весом меньше девяти килограммов, как он говорит и как говорят его сотрудники, никогда раньше не оперировали. И я понимаю, почему они не оперировали. Потому что есть физиологические пределы. Если они сейчас попробуют, они, скорее всего, получат то же самое, что и получили мы, когда начинали: очень тяжелые проблемы. Я надеюсь, что они все-таки будут применять ту схему, которая нами разработана на протяжении более чем 10 лет. Мы не сразу к ней пришли. Кроме нас, в России никто не использует этот препарат по таким показаниям, как трансплантация органов, но собственно, никто и не оперирует детей с весом меньше 10 килограммов».

***

Блогеры, следящие за конфликтом, опровергают слова министра Скворцовой. Так Маша Субанта пишет:

На сайте Морозовской числится: «М.М. Каабак, детский хирург, отделение детской урологии-андрологии». Родители детей, которым необходима трансплантация почки, с утра пытаются записаться на приём к Каабаку в Морозовскую больницу. Но ответ один: такой хирург у нас не работает (записи разговоров имеются). На горячей линии, которую опубликовал Минздрав @rosminzdrav.ru, не смогли прокомментировать, почему нельзя попасть на приём к Каабаку в Морозовскую и где тогда можно к нему попасть на приём (запись имеется). Я поехала в урологическое отделение Морозовской больницы, чтобы попробовать записаться на приём к Каабаку, раз он продолжает там работать и оказывать медицинскую помощь. Но, увы... Время идёт. Вопросов к Минздраву всё больше. Я понимаю, что министр не будет врать на всю страну. Значит, его дезинформируют. Я надеюсь, что Вероника Игоревна разберётся в этой ситуации.? Ведь самое главное, что дети по-прежнему остаются без помощи, без операций и послеоперационного контроля. Их время не идёт, оно уходит.

***

Между тем, 75 малышей были записаны в очередь на пересадку почки, более сотни уже прооперированных детей, которым нужен уход, наблюдение лечащего врача и терапия по протоколу. Протоколу, который стал неугоден Минздраву после 10 лет успешных операций с пятилетней выживаемостью прооперированных 97%. Единственное, что может спасти детей — огласка. На сайте change.org опубликована петиция от имени родителей тех детей, чьи операции еще не были проведены по причине увольнения врача. Вот что говорит автор петиции Марина Десятская:

«Наверное, в наших детях не заинтересованы, чтобы они выжили. У нас лежит мальчик Рома Кузнецов, вот, несмотря на официальный вызов от института Шумакова, неофициально ребенку отказано в переводе в эту больницу. Вот есть ребенок, он весит 5800 граммов, если так все хотят ему помочь и все это умеют делать, почему ребенок до сих пор лежит в реанимации и умирает, в то время как он мог уже прооперироваться у нашего врача? Вот эта фраза про 10 килограммов, ее знает каждый нефролог во всей России. Просто сейчас, конечно, никто не пойдет в открытую против главного трансплантолога страны и сотрудника Минздрава при этом».

***

Благодаря блогерам про эту ситуации узнали миллионы человек, а подписали уже почти полмиллиона. «Мы упрекаем чиновников в равнодушии, а чем мы сами, общество, лучше? – пишет Субанта - Если вяло реагируем даже на такие ситуации, когда детей фактически обрекают на смерть. Мне говорят: Маша, бесполезно идти против системы. Я не против системы. Я за детей.

Я за близнецов Рому и Виталика Кузнецовых с Сахалина. Их почки не работали с рождения, пришлось удалить. Шанс жить один - трансплантация. Виталику планировалось пересадить почку папы, а Роме – почку мамы. Рома уже не дышит самостоятельно. Если не пересадить ему почку сейчас, он обречён. В центре трансплантологии им. Шумакова ждут, пока он наберет 3 килограмма. Но Рома уже после прилета в Москву похудел на килограмм, он весит 5,9 кг. И в таком состоянии больше не наберёт.

Тане Курсевой из Хабаровска 6 месяцев, она весит 6,2 кг. После увольнения Каабака и Бабенко девочку отправили домой, где она сразу же попала в больницу. Там с ней не знают, что делать, к трансплантации не готовят. У Тани очень быстро растут почки, и если их не удалить во время - они разорвут лёгкие. А следом нужна трансплантация, провести которую теперь некому. Первая дочка в этой семье умерла от такой же болезни. И сейчас родители сражаются за младшую.

Дарина Калюжная из Москвы в 5 месяцев весит 6,2 кг. Раньше ей можно было провести трансплантацию почки, а теперь это приговор. Помимо проблем с почками, у Дарины редкая кровеносная патология. Нигде в России ее больше не собираются оперировать.

Также в срочной операции нуждаются: Настя Орлова из Волгограда, Ваня Панкевич из Сочи, Динара Аверина из Обнинска, Тима Котов из Томска... Этих детей теперь никто не берет на операцию из-за маленького веса. «Зачем эти петиции, пишите официальные письма?». Письма написаны вместе с юристами. Всем! От главы больницы до президента. А на них дают отписки. И хоть какой-то разговор начинается только после огласки. Минздрав дал ответ на петицию раньше, чем на официальные письма.

Почему Центр Шумакова до сих пор не предоставил родителям информацию, кто из сотрудников центра имеет опыт по пересадке почки детям весом менее 9 кг? Сколько таких операций было проведено? Какой протокол использовался и какова выживаемость?

Рома весит 5,8 кг, лежит в реанимации РДКБ, и родители боятся, что при переводе в Шумакова на нём будут «набивать руку», ведь родителям было сказано, что такого опыта у врачей центра Шумакова нет (запись беседы имеется). Хирурги в Шумакова - прекрасные специалисты. Они знают, чем заканчиваются операции по трансплантации взрослой почки маловесным детям. Шансов нет, если использовать одобренный Минздравом протокол, а не международный, который использовал Каабак. Без этих лекарств, какой бы крутой ни был хирург, ребёнок может умереть. Внимание общественности уже приковано к этой ситуации.

Врачи в Центре Шумакова понимают, что прооперируй они сейчас Рому или Таню Курсеву, или Ваню Панкевича без успешного опыта трансплантации именно почки маловесным детям, это закончится трагически. Их тут же окрестят убийцами в белых халатах. Зачем подставлять врачей из Шумакова, которые спасли тысячи людей? ? Пожалуйста, решайте проблемы, а не создавайте новые. Вопросы к Каабаку можно решать в фоновом режиме, не срывая операции. По-взрослому, не впутывая детей.

Если в Минздраве хочется устроить показательную порку, разберитесь, почему работает в ЦГБ г.Азова анестезиолог С.А. Куковский, который забыл обезболить перед операцией нашего подопечного, Ярика Пыдыка. Ребёнок от болевого шока впал в кому. Мы готовы предоставить заключение медэкспертизы...»

ПАО «ТрансКонтейнер» и Группа компаний «РЕГИОН» сообщают о начале сотрудничества в организации грузовых перевозок между Китайской Народной Республикой (КНР) и государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Соглашение, предусматривающее синхронизацию работы таможенно-логистического терминала (ТЛТ) «Каникурган» (Амурская область) и контейнерного терминала в Благовещенске, подписали генеральный директор ПАО «ТрансКонтейнер» Вячеслав Сараев и генеральный директор Агентства развития проектных инициатив ГК «РЕГИОН» Валерия Репкова 20 ноября в Москве на полях XIII Международной выставки «Транспорт России».

ГК «РЕГИОН» выступает инвестором строительства крупнейшего на Дальнем Востоке таможенно-логистического терминала «Каникурган», который станет важной частью комплексной инфраструктуры автомобильного моста Благовещенск - Хэйхэ через Амур и позволит до 2030 года увеличить объем российско-китайского грузопотока через Благовещенск в 10 раз.

«Мы рады присоединиться к такому мощному проекту, с международной основой и большим экономическим потенциалом. Распределение функций таково: на территории «Каникургана» будут происходить таможенное оформление и консолидация грузов, которые затем будут доставляться в Благовещенск под загрузку контейнерных поездов. Совместно с ГК «РЕГИОН», оператором ТЛТ «Каникурган», мы обеспечим ритмичное формирование составов и четкую работу терминала, включив «Каникурган» в логистические решения на территории Амурской области и Северо-Восточного Китая», — прокомментировал Вячеслав Сараев.

«За счет партнерства с «ТрансКонтейнером» мы сможем соединить транспортные автомобильные потоки из КНР с Транссибирской магистралью, предложив рынку эффективные логистические решения. Эффективные и по срокам доставки, и по стоимости. Мощности ТЛТ «Каникурган» позволят охватить практически весь Северо-Восточный Китай, где объемы автомобильных перевозок существенно преобладают над железнодорожными, и связать основные центры экономической активности Северо-Восточного Китая и стран ЕАЭС», — отметила Валерия Репкова.

Ранее сообщалось, что ПАО «ТрансКонтейнер» и группа Global Ports намерены совместно развивать внешнеторговые и евразийские транзитные перевозки на инфраструктуре российского транспорта.

Роскосмос и Приморский край заключили соглашение о сотрудничестве

Вчера, 20 ноября 2019 года, между Госкорпорацией «Роскосмос» и Администрацией Приморского края было заключено соглашение о сотрудничестве. Соответствующий документ подписали генеральный директор Роскосмоса Дмитрий Рогозин и Губернатор Приморского края — Глава Администрации Приморского края Олег Кожемяко.

Соглашение предусматривает сотрудничество сторон как в целях социально-экономического развития Приморского края, так и в вопросах развития космической деятельности. Одними из основных направлений взаимодействия Корпорации и Администрации Приморского края являются использование результатов космической деятельности и развитие системы подготовки высококвалифицированных кадров для ракетно-космической промышленности.

Кроме того, стороны в рамках соглашения будут сотрудничать по вопросам популяризации космической деятельности, повышения престижа и сохранения наследия отечественной космонавтики.

Продолжается мониторинг чрезвычайных ситуаций

Оператор российских космических средств дистанционного зондирования Земли — Научный Центр оперативного мониторинга Земли — продолжает оперативный мониторинг событий на территории Российской Федерации посредством российской орбитальной группировки.

В период с 14 по 21 ноября 2019 года осуществлён мониторинг следующих чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации:

мониторинг обстановки в устье реки Бурея, Хабаровский край;

мониторинг Военно-Грузинской дороги;

паводки в Новгородской, Вологодской и Костромской областях;

поиск рыбаков в Приморском крае;

природные пожары в Республике Абхазия.

В рамках деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам проведен мониторинг следующих событий:

землетрясение на Филиппинах;

пожары в Австралии;

ураган в Республике Бангладеш;

наводнение в ЦАР.

Кроме того, в рамках освещения в СМИ природных и техногенных катастроф по всему миру была запланирована космическая съёмка пожаров в Австралии и Краснодарском крае, землетрясения в Иране и наводнения в Венеции.

За отчетный период в МЧС России переданы российские данные дистанционного зондирования Земли в объеме около 732 тыс. кв. км (106 маршрутов без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно). В Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам переданы данные в объеме около 330 тыс. кв. км (29 маршрутов без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно).

Госкорпорация «Роскосмос» и Научный Центр оперативного мониторинга Земли поддерживают оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

Двадцать восемь редких золотых монет эпохи Средневековья найдены в Темрюкском районе Краснодарского края, сообщает администрация региона.

"В Краснодарском крае нашли редчайшие золотые монеты эпохи Средневековья. Археологи обнаружили в Темрюкском районе 28 золотых монет, отчеканенных в годы правления византийских императоров Никифора II Фоки и Иоанна I Цимисхия", - говорится в сообщении.

Отмечается, что находка клада византийских монет X века практически в идеальном состоянии - это редчайшее явление. Находка позволит пролить свет на социально-экономическую и политическую ситуацию в южном регионе России в эпоху Средневековья.

Как отмечает ведомство, после завершения лабораторных и реставрационных мероприятий монеты будут переданы в государственный музейный фонд.

По данным администрации, в этом году Институт археологии РАН за счет краевого бюджета проводит в регионе раскопки на таких известных античных памятниках как Кепы, Патрей, Тирамба, Голубицкое городище.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о распространении налогового режима для самозанятых с 1 января 2020 года еще на 19 регионов РФ, внесенный депутатом Андреем Макаровым и сенатором Николаем Журавлевым.

В состав участников эксперимента предлагается включить Санкт-Петербург, Воронежскую, Волгоградскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Самарскую, Сахалинскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, а также Башкирию.

Как поясняли ранее разработчики, к участникам эксперимента будут отнесены регионы-доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также регионы, в состав которых входят города с населением свыше миллиона человек, то есть субъекты РФ, которые не будут рассматривать режим налога на профессиональный доход как источник дополнительных доходов.

С 2019 года в четырех регионах – Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в экспериментальном формате действует налоговый режим для самозанятых - налог на профессиональный доход (НПД). Этот тариф включает страховые взносы в ФОМС, но не предполагает отчислений в Пенсионный фонд. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц и без наемных работников могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - с компаниями.

Глава Минфина Антон Силуанов в начале ноября допускал, что этот налоговый режим на всю страну может быть распространен ориентировочно с 1 июля 2020 года. Это связано с тем, что нужны изменения в законодательство, объем и количество которых станут ясны после того, как будут подведены итоги 2019 года, пояснял в свою очередь замминистра финансов Илья Трунин.

Зампред бюджетного комитета Леонид Симановский допускал, что решение о распространении эксперимента на всю страну может быть принято в ходе ближайшей весенней сессии Госдумы. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), на 31 октября 2019 года было зарегистрировано 260 тысяч налогоплательщиков НПД. "А вот сегодня их число превышает 280 тысяч человек", - сообщил в четверг на заседании Госдумы Макаров.

Следственный комитет возбудил два новых дела, связанных со строительством космодрома Восточный, сообщается на сайте ведомства. Нанесенный государству ущерб оценивается в 240 миллионов рублей.

Ранее о хищениях 250 миллионов при возведении стартовой площадки для ракеты-носителя "Ангара" написала газета "Коммерсант". СК подтвердил эту информацию, уточнив сумму.

Дела заведены по статьям о мошенничестве в особо крупном размере. В СМИ уточнялось, что позже их объединили в одно производство.

По данным следствия, с ноября 2018 года по май 2019-го руководство одного из предприятий (в статье "Коммерсанта" фигурировали ООО "ПСО "Казань" и ООО "ПСП") запросило у федерального казначейства по Татарстану оплату по договорам аренды спецтехники, предоставив подложные документы.

В общей сложности им перевели 240 миллионов рублей. Расследование продолжается. Подозреваемых и обвиняемых пока нет.

Ранее Владимир Путин констатировал, что, несмотря на десятки уголовных дел о хищениях при строительстве космодрома, воруют "сотни миллионов". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что речь идет о строительстве первой очереди космодрома, где было похищено 11 миллиардов рублей.

В июне начали строительство второй очереди — под "Ангару". В "Роскосмосе" заявляли, что оно идет "совершенно на иных принципах": деньги выделяются непосредственно с казначейского аккредитива и до сих пор тревожных фактов и оснований думать, что средства расходуются неэффективно, не было.

Объём премии, собранной филиалами Сибирского регионального центра Ингосстраха за 9 месяцев 2019 года, составил 4 млрд руб., что на 43% превышает показатели аналогичного периода 2018 года, говорится в сообщении страховой компании.

Сбор страховой премии по добровольному страхованию иному, чем страхование жизни, составил 2 млрд руб. (прирост 20%), в том числе сборы по личному страхованию – 377.7 млн руб. (прирост 25%), сборы по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, – 1.5 млрд руб. (прирост 19%), страхованию ответственности – 87.5 млн руб. (прирост 24%). Объём страховой премии по ОСАГО – 1.9 млрд руб. (прирост 82%). Сбор страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте составил 36.7 млн руб., по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров – 70 млн руб. (прирост 17%).

Выплаты филиалов Сибирского регионального центра Ингосстраха за 9 месяцев 2019 года составили 2 млрд руб., что на 65% превышает показатели аналогичного периода 2018 года. В том числе по добровольному личному страхованию – 150 млн руб., по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, – 752.3 млн руб., добровольному страхованию ответственности – 44.6 млн руб. Выплаты по ОСАГО составили 989.1 млн руб. Выплаты по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – 2.3 млн руб. Выплаты по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров составили 15.3 млн руб.

Наиболее динамично развивавшимися в указанный период направлениями бизнеса Ингосстраха в Сибирском региональном центре стали страхование имущества граждан, ОСАГО и АВТОКАСКО.

Напомним, что в зону ответственности Сибирского регионального центра входят филиалы Ингосстраха, которые расположены в Красноярском, Алтайском и Забайкальском краях, Иркутской, Новосибирской, Кемеровской, Омской и Томской областях, республиках Хакасия, Бурятия, Тыва и Алтай.

СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Дальневосточная энергетическая компания, входящая в группу РусГидро, открыла в городе Нерюнгри Республики Саха (Якутия) высокотехнологичный единый расчетно-информационный центр услуг ЖКХ (ЕРИЦ). Это первый ЕРИЦ РусГидро в Якутии и уже десятый на Дальнем Востоке.

В новом центре частные и корпоративные клиенты в режиме «одного окна» могут решить вопросы коммунального обслуживания. В Нерюнгри количество жилищно-коммунальных услуг, отраженных в квитанциях жителей, доходит до 20 - это рекордная цифра среди всех единых расчетно-информационных центров Дальневосточной энергетической компании.

Специалисты ЕРИЦ готовы оказать консультационную помощь, касающуюся расчетов и начисления платы за электрическую и тепловую энергию, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, а также платы за капремонт и обращение с ТКО. Все услуги, предоставляемые ЕРИЦ, клиенты могут оплатить безналичным способом.

В зоне самообслуживания нового центра установлены электронный инфомат и персональные компьютеры, что позволяет клиентам самостоятельно передать показания приборов учета, распечатать дубликат квитанции, заплатить за услуги ЖКХ онлайн. Управлять лицевым счетом также можно с помощью личного кабинета на сайте www.dvec.ru и мобильного приложения для смартфонов, а передавать показания счетчиков - через автоматизированного голосового помощника по единому телефону контакт-центра 8-800-100-3- 777.

Для удобства обслуживания клиентов в центре работает система электронной очереди, вся информация транслируется на табло. В зале можно зарядить смартфоны, воспользоваться бесплатным Wi-Fi и почитать свежую прессу.

Для маленьких посетителей оборудован детский уголок с интерактивным сенсорным столом. В рамках реализации федеральной программы «Доступная среда» ЕРИЦ в Нерюнгри адаптирован для маломобильных групп граждан. На входе предусмотрен пандус, кнопка вызова специалиста и указатели. Обслуживание клиентов с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в выделенном окне и специально адаптированной кассе.

Благодаря взаимодействию с муниципалитетом г. Нерюнгри вокруг офиса создана продуманная инфраструктура и организована благоустроенная территория. В соседних с ЕРИЦ помещениях располагаются городские паспортный стол и отдел субсидий.

Как сообщил заместитель генерального директора РусГидро по развитию энергосбытовой деятельности Владимир Кимерин, открытие офисов ЕРИЦ способствует исполнению указов президента РФ в части повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения. Владимир Кимерин подчеркнул, что по программе развития современных способов оплаты услуг ЖКХ РусГидро к концу 2020 года планирует открыть еще 7 единых расчетно-информационных центров в Дальневосточном федеральном округе.

Прыжки на граблях

об апологетике истории «сердюковских» реформ

Владислав Шурыгин

За последнее время в ряде СМИ прошла целая серия публикаций, авторы которых в унисон взялись всячески оправдывать и восхвалять бывшего министра обороны РФ Анатолия Сердюкова. Напомним, своего поста Сердюков лишился после целой чреды коррупционных скандалов в его ближайшем окружении и откровенного провала военной реформы, которая проводилась под его руководством.

И вот теперь нас пытаются убедить, что всё было совсем не так. Оказывается, Анатолий Сердюков не был снят с министров обороны, а, после успешного выполнения порученной ему миссии, лишь передвинут на новую почётную должность. Правда, авторы "забывают", что из министров он был назначен директором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения (бывший испытательный центр тракторного НИИ)… ну, да всякое бывает. А так он и генералов-воров разогнал, и тунеядцев-полковников уволил, и солдат накормил семью хлебами, и боевую подготовку поднял на небывалый уровень, и оружие новейшее создал и закупил. И даже самолично принял новую программу подготовки "спецназа" ССО. В общем — спаситель Отечества, да и только!

Вспомним, как всё начиналось?

Что же, благодаря этой медиа-кампании сегодня есть повод и смысл обновить данные о реальных и мнимых заслугах бывшего министра.

Когда 15 февраля 2007 года Анатолий Сердюков вступил в руководство Вооружёнными Силами России, это было переломное время. В нашу армию, после многих лет хронического недофинансирования, секвестров и унизительной нищеты, — впервые пошли деньги. И выделены они были ещё в бытность министром обороны Сергея Иванова, который, напомню, в 2007 году заявил, что реформирование армии завершено, и теперь настало время её перевооружения и увеличения денежного довольствия. Ожили аэродромы и полигоны. Пусть медленно, но начало повышаться денежное довольствие офицеров. После почти полутора десятка лет распада — в войска пошли первые образцы новой техники и вооружений. И на этой волне у армии появился новый министр обороны. Молодой, немногословный, из ближайшего окружения президента, что почти автоматически гарантировало ему авторитет и уважение, так как авторитет самого президента Путина в армии чрезвычайно высок.

Чего ждали от Сердюкова?

С одной стороны, многих уже тогда смущало то, что новый министр в армии — человек абсолютно случайный, если не считать полутора лет срочной службы в далёких 80-х. Но с другой стороны, говорили, что он человек деловой, жёсткий. Не зря же до этого он заведовал налогами и сборами. Был главным "фискалом" страны. В офицерских курилках сошлись на том, что новый министр поставлен навести порядок в военных финансах. Заткнуть все дыры, приструнить хапуг и мздоимцев, обеспечить более эффективное распределение бюджетных средств.

Собственно, так тогда и казалось, что новый министр будет держать в руках всё военное хозяйство, а военные займутся, наконец, тем, чем и должны заниматься — боевой учёбой и укреплением армии.

Реформа! Но какая?

Нуждалась ли тогда армия в реформе?

Безусловно!

И большинство офицеров и генералов эту реформу не просто поддерживали, а готовы были всячески способствовать её проведению. Всем страшно надоела убогость службы и нищета. Голодные солдаты-побирушки на улицах, заросшие полигоны, замороженные военные городки… О реформе говорили все. И сокращения как таковые — военные встречали с пониманием.

Но после проведённых предыдущим министром обороны Сергеем Ивановым сокращений, большинство военных считало, что теперь дело — за целенаправленной методичной модернизацией армии. Тем более, и Сергей Иванов, и Анатолий Сердюков в 2008 году почти хором объявили, что все сокращения закончены, настало время заниматься совершенствованием военной организации, перевооружением и повышением качества боевой учёбы.

Никому и в страшном сне не могло присниться то, что последовало за этим…

А за следующие пять лет господином Сердюковым и его начальником Генштаба Николаем Макаровым была проведена такая ломка, какой наша армия не знала, пожалуй, со времён революции 1917 года, когда большевики фактически распустили старую русскую армию и на её месте начали формирование Красной Армии.

Первым делом была проведена кадровая чистка высшего командного состава, сравнимая по своим масштабам разве что с приснопамятными репрессиями в конце 30-х годов. Были сняты со своих должностей или отправлены в запас начальник Генштаба и все начальники его главных управлений. Вслед за ними было снято с должностей и уволено большинство начальников управлений Генштаба и Минобороны. Затем настал черёд войск.

Напомню всем, у кого короткая память: за первые два года работы Анатолия Сердюкова министром обороны России:

Из трёх главкомов видов Вооружённых Сил заменены все три.

Из трёх командующих отдельными родами войск — заменено три.

Из четырёх руководителей служб и управлений тылового обеспечения — заменено трое.

Из шести командующих округов — заменены все шесть.

Из пяти командующих флотов и флотилий — заменены все пять!

В окружении Сердюкова с гордостью, словно о каком-то уникальном кадровом достижении, говорили, что за первый год не подписали ни одного ходатайства на продление предельного срока службы генералам и полковникам.

Но можно ли считать разумной и оправданной такую кадровую перетряску высшего военного руководства, если в её итоге Вооружённые Силы страны лишились таких своих блестящих генералов, как Юрий Балуевский, Александр Рукшин, Владимир Булгаков, Валерий Запаренко, Владимир Пустовой, Евгений Карпов, Владимир Гошкодёра? Нынешние адвокаты Сердюкова поют хоралы на тему того, что Сердюков посадил коррупционеров и разогнал генералов-тунеядцев. Очень хочется услышать, какими "тунеядцами" и "коррупционерами" были Юрий Балуевский или Герой России Владимир Булгаков?

И каким был результат подобных чисток?

Конфликт в Южной Осетии вскрыл недопустимые провалы в боевом управлении, фактически разрушенную вертикаль управления войсками и неумение нового, "сердюковского" генералитета эффективно командовать, когда ключевые директивы "забывались" и не отдавались в войска, ключевые управления оказывались парализованными волюнтаристскими приказами, — до конца боевых действий сердюковский генералитет так и не смог наладить взаимодействие различных видов и родов войск.

Только мужество и ответственность командарма 58-й армией Анатолия Хрулёва и командующего СКВО Сергея Макарова, которые фактически за спиной министра и начальника Генштаба проводили мероприятия по подготовке войск к вероятной войне, позволили разгромить противника.

Вместо обещанной "оптимизации" и совершенствования системы управления войсками кадровый погром Сердюкова и его команды привёл к нарастающему хаосу, деморализации офицерского корпуса и невосполнимым кадровым потерям. Если это называется "реформой", то что же тогда называть развалом?

А как только от явных и потенциальных противников реформы в военном руководстве избавились, начался её второй этап. Всего за три года из армии было уволено 150 000 офицеров — каждый второй! Такие масштабы "чистки" не снились даже сталинским наркомам НКВД.

Разница лишь в том, что тогда человек отправлялся прямиком к стенке или валить лес на Колыме, а сейчас — на улицу! Правда, в условиях жёсткого экономического кризиса без жилья и работы для многих уволенных эта жизнь "на гражданке" не сильно отличалась от жизни в колымских лагерях. С началом этих массовых сокращений моральная атмосфера в воинских коллективах стала просто удручающей.

При этом, ни о каком индивидуальном подходе к судьбам офицеров речи не шло. "Кадровики" просто "вырезали" из структуры Вооружённых Сил части и соединения, сокращали их и поголовно отправляли людей за штат и в отставку. За пять лет были уволены десятки тысяч офицеров-орденоносцев, с огромным боевым опытом, никого не смущало даже увольнение Героев России. Увольняли! А в немногих уцелевших частях началась отвратительная война за выживание. Здесь офицеров просто стравили в схватке за оставшиеся после сокращений должности. Фактически, все штабы, начиная с уровня Генштаба и до штабов дивизий, ускоренно обрезаемых в бригады, находились в полупарализованном состоянии. Половина офицеров была выведена за штат, на другую половину возложены их задачи, но выполнять их в результате таких тотальных сокращений они просто не могли, поскольку на многих направлениях ответственными осталось по одному офицеру, и в случае их отсутствия по любой причине: отпуск, выходной, командировка и т.д., — никто ничего не мог ни согласовать по этому направлению, ни провести решения, ни получить информацию. А вместо официально объявленного "поэтапного" сокращения в 2,5 раза к 2012 году на деле штабы и управления волюнтаристски были сокращены — а точнее, просто "порублены" в три раза и более, — за считанные месяцы,

То же Главное оперативное управление Генштаба с 550 человек всего за год сократилось сначала до 260, а потом вообще до 150 человек — почти в четыре раза! При этом количество задач осталось таким же и даже выросло в связи всё с той же реформой. И официально, в нарушение всех законодательных норм, в ГОУ тогда был введён рабочий день с 8 часов утра до 20 часов вечера, но в реальности многие офицеры работали здесь сутками.

Управление военных сообщений сократили более чем в три раза.

Управление, отвечающее за командные пункты, — вообще в четыре раза!

Так же "резались" штабы видов Вооружённых Сил, родов войск и штабы округов.

Лишних за борт! Без пенсии...

Чтобы избавиться от ставших ненужными офицеров, в недрах сердюковского Минобороны был рождён приказ о ротации, который ограничивал службу офицера в центральных городах тремя годами, после чего он должен уступить своё место следующему, а сам отправиться туда, куда МО пошлёт. За дешёвым популизмом этого приказа, направленного якобы на устранение социального неравенства, при котором служба в крупных городах становится бессрочной привилегией попавших туда офицеров, стоял простой и циничный расчёт. В течение двух лет за бортом армии должно было оказаться сто с лишним тысяч офицеров, большая часть которых служила в крупных городах: Москве, Санкт-Петербурге, Ростове, Хабаровске, Чите и т. д., — где находились штабы видов Вооружённых Сил, родов войск и округов и соединений. Почти половина из них — те, кто ещё мог бы служить, но сокращался в связи с оргштатными мероприятиями. По закону, если для них нет равных должностей, то эти офицеры имели право уволиться с получением всех причитающихся им в этом случае льгот. Отсюда, чтобы не рассчитываться с этими офицерами, не выплачивать им полагающиеся по увольнению двадцать окладов, не обеспечивать их квартирами, — в лучших традициях "правильных пацанов" начала 90-х, новые руководители МО решили этих самых офицеров попросту "кинуть". Согласно приказу о ротации, им предлагалось убыть к новым местам службы, которыми определялись, как правило, самые дальние гарнизоны. Более того, по данному приказу офицеров, к тому же, могли назначать на нижестоящие должности, вплоть до сержантских!!! Замысел здесь был очевиден — прослуживший несколько лет в Москве или Ростове офицер в звании подполковника или майора с семьёй не согласится на такой перевод, да ещё с унизительным понижением "в рядовые", — и его можно будет легко уволить, как "нарушителя контракта": без всяких льгот, жилья и выходного пособия. А если офицер согласится, то тоже не страшно! Дослуживать он будет в глухой дыре, где, согласно всё тому же закону, он и его семья должны получить квартиру по увольнению в запас. А в России много медвежьих углов, где цена жилья меньше, чем цена подержанного "жигулёнка".

Авторам данного приказа было, конечно, плевать на реальную боеготовность российской армии. И, ограничив срок службы офицера в крупном городе тремя годами, они даже не задумались над тем, что, например, только подготовка офицера Генерального штаба — элиты Вооружённых Сил — требует минимум трёх лет учёбы. И только после этого он будет способен работать на уровне высоких требований Генштаба. Этот приказ Сердюкова практически полностью добивал нашу самую высокопрофессиональную военную касту — Генеральный штаб, штабы видов и родов войск.

Дошло до абсурда — под ротацию попал даже инженерный состав Центра подготовки космонавтов! "Штучных", в единственном числе "спецов": таких, например, как инженер электрических сетей космической станции или инженер по системам жизнеобеспечения, — должны были отправлять по ротации в Забайкалье техниками самолётов! А им на смену должны были прибыть соответствующие капитаны и майоры, которые вообще не понимали, что такое космическая техника и как с нею работать. Уточним: профессиональная подготовка инженера ЦПК — это индивидуальная работа, когда один инженер несколько лет готовит себе сменщика, чтобы потом передать ему должность.

Долой профессионалов!

В кадровом погроме времён Сердюкова особое место занимает решение о ликвидации института прапорщиков и мичманов. Это ни много ни мало сто сорок тысяч профессионалов одной из основных технических "каст" российских Вооружённых Сил, на которых традиционно лежало поддержание и обслуживание наиболее сложной техники. Именно прапорщики и мичманы были механиками и техниками самолётов, начальниками радиостанций, корабельными специалистами, обслуживали ракеты и другие системы вооружений, были техническими специалистами в подразделениях Сухопутных войск. Часть прапорщиков служила также на тыловых и вспомогательных должностях, на складах и базах хранения, в штабах. Таковых в армии было, по разным подсчётам, от 30 до 40 тысяч, и именно эти должностные категории в ходе обсуждения различных вариантов реформы предлагалось сократить.

Но, по решению Сердюкова, было решено прапорщиков и мичманов не сокращать, а до 1 декабря 2009 года "ликвидировать как класс".

Никому из "реформаторов" даже не пришло в голову, что, помимо чисто должностных функций, институт прапорщиков имел ещё и важнейшее мобилизационное значение. В военное время он позволял быстро нарастить офицерский корпус — его низовое звено, которое традиционно несёт самые большие потери, и чьё пополнение является головной болью всех армий мира. Подготовка прапорщиков, их служебный статус — позволяли им, при наличии опыта, уверенно выполнять обязанности младших офицеров. Одновременно лишались важного стимула к дальнейшей службе в армии солдаты и матросы, по разным причинам не имевшие возможности получить высшее военное образование.

И правильно, что с приходом нового министра и начальника Генштаба институт прапорщиков и мичманов был восстановлен!

Вот ведь парадокс! Декларируя планы создания "профессиональной" армии, "реформаторы" одним махом уничтожили костяк этих самых профессионалов. А с помпой объявленное ими создание института "профессиональных сержантов" оказалось мыльным пузырём. За пять лет сердюковских "реформ" Министерству обороны так и не удалось набрать достаточное количество курсантов в сержантские школы из-за крайне низкого образовательного уровня отобранных кандидатов и полной бесперспективности этой карьеры. Уже при новом министре Шойгу эти школы ввели как первую ступень болонской системы военных институтов, когда через три года курсант может выпуститься из института в звании прапорщика или сержанта и с возможностью потом продолжить обучение до офицерского звания. И только в таком варианте они заработали с полной отдачей.

Защитники Сердюкова любят бегать с пропагандистской погремушкой, что именно при Сердюкове армия наша стала "профессиональной", но в реальности всё было "с точностью до наоборот"! Шумно разрекламированный проект военной реформы: перевод Российской армии на контрактную основу и укомплектование частей и соединений постоянной боевой готовности на 100% "контрактниками", — уже к 2010 году был тихо свёрнут. В 2012 году число "контрактников" едва дотягивало до 170 тысяч, при этом почти четверть из этого числа составляли… женщины, проходящие службу не на боевых должностях.

Зато в военкоматы тогда же поступила директива на порядок увеличить количество призывников конкретно по видам и родам войск:

В ВМФ — на 50%;

В ВВС — на 150%;

В войсках тыла — на 300%;

В Сухопутные войска — на 80%;

В РВСН — на 80%;

В ВКС на — 200%.

То есть, с учётом призыва, фактически все виды и рода войск в 2010 году планировалось на 75% укомплектовать солдатами-"срочниками", призвав в общей сложности 305 тысяч человек, или на 100 тысяч больше, чем увольнялось выслуживших свои сроки солдат. Эти 100 тысяч призывников должны покрыть ту кадровую брешь в "контрактниках", чья стоимость тогда, видимо, была заложена в бюджет, но которых не смогло навербовать МО.

То есть ни о какой "контрактной" армии при Сердюкове речи не шло!

А ведь ещё в 2005 году бывший министр обороны Сергей Иванов, а за ним — и министр Сердюков, обещали, что уже к 2008 году в российских Вооружённых Силах будут служить не менее 147 тысяч контрактников, а к 2009 году их число составит не менее чем 70%. Как и предсказывали эксперты, эти "прожекты" на поверку оказались обычной "потёмкинской деревней" реформаторов.

Злой гений Сердюкова

Что же реально было сделано реформаторами за эти два года?

Ими был объявлен и проведён переход на бригадную систему, а также на трёхступенчатую организацию Сухопутных войск.

О необходимости организационной реформы говорилось давно. Обсуждались варианты, проводились исследования и учения. И объявленная Сердюковым организационная реформа была поначалу встречена с энтузиазмом. Ведь к этому моменту Генштабом, после пятилетней проработки и исследований, был подготовлен проект реформы, где учитывался весь опыт, накопленный за полтора десятилетия локальных войн и конфликтов, а также оценки вероятных будущих угроз. И все ожидали, что этот проект, наконец-то, будет запущен. Но не тут-то было! "Злой гений" Сердюкова, начальник Генштаба Макаров сходу заявил, что "чужой реформой" пользоваться не будет, а будет проводить свою собственную, которую он задумал и якобы "отработал", будучи командующим самым разваленным и деградировавшим Сибирским военным округом. Видимо, ту самую "реформу", по которой он попытался отвоевать одни из командно-штабных учений и был наголову разгромлен своим начальником разведки генералом Сергеем Канчуковым, воевавшим за "синих" — южного соседа. После этого Макаров приказал материалы учений уничтожить и переписать всё под существующую организацию.

Став начальником Генштаба, он уже без всяких опасений обрушил свою "реформу" на российские Вооружённые Силы. Видимо, слава Мольтке не давала генералу спать…

Поэтому очень скоро этот энтузиазм военных, ожидавших реальных перемен, сменился озабоченностью, а затем — и откровенным скепсисом, который начал перерастать в неприятие и отрицание.

Вместо серьёзного анализа, тщательного расчёта и предельно выверенных действий, реформу стали проводить без учёта реальной военно-политической обстановки на том или ином направлении, особенностей регионов, и даже не приняв перед этим военную доктрину, — документ, который, собственно, определяет, какие угрозы нас ждут в будущем, против кого мы формируем нашу армию и какой она должна быть, а следовательно — с какой целью и каким образом должна проводиться реформа.

В итоге непродуманные решения привели к печальным результатам. Вместо мобильных, боеспособных частей получились какие-то монстры, больше напоминающие боксёров с руками карликов, когда тылы, боевое обеспечение и средства поддержки фактически перекочевали с уровня дивизий на уровень бригад, а вот боевые части оказались урезаны до минимума.

При этом созданные в ходе "реформы" группировки сил и средств совершенно не отвечали тем угрозам, которые они, по идее, должны были парировать. Например, сформированная на Дальнем Востоке группировка по своей "конфигурации" была просто не способна отразить существующие там военные угрозы. Проведённая реформаторами полная ликвидация "кадрированных" частей, которые здесь составляли почти половину всех имеющихся, привела к тому, что округ лишился всего мобилизационного потенциала. Раньше в случае военной угрозы за короткий срок — от двух недель до месяца — на базе "кадрированных" частей можно было развернуть за счёт местного мобилизационного потенциала мощную группировку, позволявшую парировать любую военную угрозу.

После "реформы" войска Дальневосточного военного округа должны были в случае войны вступить в неё и завершить её одним и тем же имеющимся составом, что совершенно нереально, если сравнить потенциалы ДальВО и НОАК, силами самообороны Японии и даже армии КНДР…

Эксперты были единодушны в том, что созданная "россыпь" бригад, даже объединённая в некие "оперативные командования", в войне против таких противников, как армии США, НАТО, Китая, Японии — позволяет в лучшем случае организовать устойчивую оборону на том или ином направлении. Но любому выпускнику военного училища хорошо известна азбучная истина: одной обороной исход войны никогда не решался, обороной противника не разгромишь. Но никаких ударных группировок планом реформ просто не было предусмотрено! Все армии и корпуса были расформированы и ликвидированы, как и дивизии. А из имевшихся в 2008 году на вооружении Российской армии 13000 танков, главной ударной силы наших Сухопутных войск, после реформы в строю должно было остаться не более трёх тысяч. Про это — забыли уже?

Как же получилось, что реформы, начатые под ширмой благих намерений установления гражданского контроля над военным ведомством, закончились фактическим погромом Российской армии?

Выскажу крамольную мысль — в силу своей некомпетентности сам Сердюков имел лишь опосредствованное отношение к большинству решений, которые рождались и выносились на уровень решения совсем другим человеком — начальником Генерального штаба генералом Николаем Макаровым, настоящим злым гением этого погрома армии. И большинство претензий к Сердюкову, на самом деле, являются претензией именно к этому руководителю, который всегда оставался в тени своего номинального руководителя.

Послесловие

Сводить все неудачи и провалы военной реформы 2007-2012 годов исключительно к "человеческому фактору", к двум фигурам, возглавлявшим, соответственно, Минобороны и Генштаб, — мягко говоря, некорректно. Такая трактовка выводит из сферы внимания и обсуждения главный вопрос: кто же дал "зелёный свет" той "военной реформе"? И чем больше проходит времени, тем отчётливее становится понимание стратегического просчёта, допущенного высшим политическим руководством страны в оценке будущих военных угроз и военно-политической ситуации в мире в целом. Я убеждён, что истинной целью "сократительной" реформы Сердюкова/Макарова было не повышение боевых возможностей Российской армии, а её масштабное сокращение — ужатие до компактной региональной военной структуры. Окончательная ликвидация "матрицы" Советской Армии, демонтаж её стратегической сути, мобилизационной основы и окончательный перевод на уровень "средней региональной державы", типа Турции или современной Германии. Тогда многим в Кремле казалось (а многим, похоже, кажется и до сих пор), что тёплые объятия Америки и Запада в целом — это навсегда, а потому для нашей страны нет никакого смысла содержать мощные Вооружённые Силы.

Насколько ошибочны были такие настроения, очень скоро показало время. Поэтому после 2014 года пришлось срочно — и практически заново, с нуля — формировать армии, восстанавливать корпуса и дивизии, набирать полноценные наборы в военные училища и академии, отказаться от "мудрых" предложений закупать за границей технику и вооружение, если те дешевле и современнее, как это предлагал в 2010 году начальник Генерального штаба Макаров.

Вместо военной реформы, в бытность господ Сердюкова и Макарова мы едва не получили военную катастрофу, которая могла нам обойтись очень дорого. И нынешние адвокаты Сердюкова, на мой взгляд, либо не понимают этого в силу своей безграмотности, либо лукавят.

Но, кроме этого, совершенно очевидно, что решения подобного уровня вообще не могут приниматься в узко-кулуарном кругу, поскольку расплачиваться за ошибки придётся миллионам людей и будущему России…

Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 21 ноября 2019 > № 3203101 Владислав Шурыгин

Мы идём по Африке…

кем возвращается Россия на чёрный континент

Максим Калашников

Курс на возвращение в Африку объявлен российскими властями официально. После проведённого в Сочи 23-24 октября форума "Россия—Африка" нет недостатка ни в хвалебных, ни в критических выступлениях по этому поводу. Возможно, я буду пристрастен, но своё мнение выскажу сразу, в качестве тезиса: возвращение в Африку для нынешней РФ — серьёзнейший вызов. Путь на Чёрный материк, господа-товарищи, лежит через решение проблем на Русской равнине…

Африка в XXI веке

Африку, пожалуй, можно назвать самым несчастным континентом XXI века. При любом сценарии развития событий. По сути дела, хозяевам теперешнего миропорядка от Чёрного континента нужны только полезные ископаемые да нетронутая, богатая экзотическая природа. А вот население континента, поражённое нищетой и СПИДом, необразованное и неквалифицированное, раздираемое межплеменной враждой, представляется совершенно лишним. Африка никогда не станет площадкой для размещения западных производств — по большому счёту, это место давно и прочно заняли страны Азии, с их трудолюбивым и послушным населением, причём уже достаточно образованным. Сам процесс вывода заводов и фабрик с Запада, считайте, закончился. Наоборот, промышленность начинает возвращаться в Соединённые Штаты, подталкиваемая протекционизмом Трампа, и можно побиться об заклад насчёт того, что скоро за реиндустриализацию своих стран возьмутся и европейцы.

Да что там Африка?! Самое суровое, полное испытаний будущее ожидает даже те азиатские страны, что за минувшие тридцать лет превратились в мастерские Запада. Сотни миллионов людей в Индонезии и Малайзии, в Индии и Бангладеш, во Вьетнаме и Таиланде, в самом Китае и в Турции живут только тем, что работают на предприятиях, где изготавливают тысячи видов продукции для богатых стран Запада. Одежду, обувь, электронику, игрушки — всего и не перечесть. Возвращение промышленности обратно на Запад, создание её прорывных видов (объёмная печать на месте) приведёт к чудовищной социально-экономической катастрофе Востока. Мы увидим десятки миллионов безработных, тысячи закрытых предприятий. В этом мире африканцам рассчитывать на повторение азиатской модели развития не приходится. Никто не станет размещать у них "выносных" производств. За полной ненадобностью оных. Африке, безнадежно опоздавшей к Великому Выносу Промышленности за пределы стран Запада, ничего не светит.

Кому нужны бедные африканские страны, с их коррупцией и продажностью верхов? С точки зрения сильных мира сего, чернокожим неконкурентоспособным аборигенам лучше вообще побыстрее вымереть, дабы не портить прекрасные виды континента и не изводить его природу. Нищета африканцев делает их не большим и не выгодным рынком сбыта. Ну, разве что для китайского дешёвого ширпотреба, который буквально сметает с африканских рынков местного производителя.

Поэтому развитый мир довольно равнодушен к тому, что болезни, нищета и войны косят африканцев. Нет ничего удивительного в том, что после гибели СССР в 1991 году и Запад-то забросил Чёрный континент. Устремившемуся в Африку Китаю также не шибко нужно туземное население. Он добывает здесь сырьё для своей бурно растущей промышленности, причём силами работников-китайцев, совершенно не стремясь задействовать местных. А зачем? Свои всяко надёжнее, у них с квалификацией и дисциплиной хорошо. Африка же, при прореживании местного населения, становится отличной резервной территорией для расселения китайцев. Здесь намного лучше, чем в Сибири. Особенно в южной части материка. Собственно, именно там, где селились голландцы-буры и англичане. В краю Умслопогаса и Алана Куотермейна.

Ну, а с севера на Африку продолжает надвигаться современный агрессивный ислам. В виде изводов запрещённых в РФ "Аль-Каиды" и ИГИЛ. "Боко Харам" не желаете? Даже в самой экстремистской своей форме ислам не несёт ответов на вызовы эпохи как нынешней, так и завтрашней. Слишком уж далеки священные тексты VII века от реалий роботизации, высокоточного оружия и нейросетей. Но теперешнее непримиримое, ратующее за чистоту веры, мусульманство несёт тем, кто живёт к югу от Сахары, освобождение от пыточных тисков родо-племенной (трайбалистской) ограниченности. Жестока сия реальность: если ты не принадлежишь к "правильному", старшему племени, то никогда не сможешь подняться выше предначертанного тебе уровня. Ибо "не тем родился". Нынешний революционный ислам сметает все эти ограничения. Если ты пополнил его ряды, то считаешься равным всем прочим единоверцам, невзирая на происхождение. Именно это даёт магометанским радикалам огромную поддержку снизу. Такой новый ислам, хотя и не обеспечивает промышленного или технологического рывка, но позволяет вырваться из первобытной ограниченности, становясь знаменем борьбы с постылыми, погрязшими в коррупции и презрении к низам, старыми "элитами". Причём "исламисты" яро враждебны не только Западу, но и России. Тем более, что слишком многие попытки Москвы вмешаться во внутриполитические схватки в странах Африки оканчивались провалом (попытка спасти режим Омара аль Башира в Судане, выборы на Мадагаскаре, ставка на власть президента Зумы в ЮАР, вынужденного уйти со сцены из-за обвинений в чудовищной коррупции). Москву могут выставить защитницей прогнивших антинародных режимов, что лишь усилит влияние радикальных магометан. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предвидеть тот момент, когда они обратятся ещё и против китайских и западных неоколонизаторов. Однако приход "мусульманских пуритан" — тоже реки крови и остановленное развитие.

Поэтому судьбу Африки в наступившем столетии лёгкой никак не назовёшь. Русские должны вернуться в Африку с совершенно новой моделью развития. Какой же? Как только мы начинаем по-настоящему изучать этот вопрос, то сразу понимаем, что Африка для нас — настоящий вызов. Как же нам вернуться в Африку? И зачем?

Закрытые советские пути

Советский Союз, с его африканской политикой 1960-х—80-х годов, примером для сегодняшней Российской Федерации служить не может. Уж слишком сильно изменились реалии.

Если мы посмотрим на внешнеторговую статистику "доперестроечного" СССР, то увидим, что его торговля со странами Чёрного континента имела чёткую структуру товарообмена между метрополией и колонией: в Африку шли всяческие машины и оборудование, сложные товары и часть выловленных в их океанских акваториях биоресурсов (рыбы), а там закупалось, в основном, сырьё. Даже если мы строили там инфраструктурные объекты, то прежде всего — для развития добывающих предприятий, откуда забирали себе часть произведённого: урана, бокситов, золота и так далее. Давайте откроем справочник 1986 г. [Внешняя торговля СССР в 1985 г.: Стат. сб. / М-во внешней торговли. — М.: Финансы и статистика, 1986.] и удостоверимся в этом.

Например, в Алжир в 1984-1985 гг. Страна Советов поставляла машины и транспортное оборудование, буровую и геологоразведочную технику, энергетические машины, подъёмную технику, самолёты и вертолёты (гражданские!), лекарства, потребительские товары.

В Анголу шёл целый набор гражданских грузовых и легковых автомобилей и запчастей к ним, та же авиатехника, оборудование. В принципе, то же самое поставлялось и в Гану, и в Гвинею (источник бокситов, алюминиевого сырья для СССР). Гвинейцы ещё и мороженую рыбу получали от нас, и "товары культурно-бытового назначения".

Египет покупал у нас металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование, силовые машины для электроэнергетики, электротехнику и электромоторы. Мы везли египтянам аккумуляторы, прокатное оборудование, подъёмные и дорожно-строительные машины, насосы и компрессоры, приборы и лабораторное оборудование, медицинскую технику. Поставляли в Страну пирамид тракторы и инструменты. Легковые автомобили и мотоциклы. Бумагу разных видов.

Мадагаскар в дополнение к этому стандартному набору советского экспорта в Африку покупал у нас оборудование для пищевкусовой промышленности, Марокко — пластмассы и полиэтилен. Мозамбик — одежду и белье. Тунис — часы и часовые механизмы, плюс ещё швейные машинки.

Может ли нынешняя Российская Федерация дать странам Африки всё это сегодня? Вопрос почти риторический. Всё это сегодня РФ сама импортирует, для неё такой экспорт — просто заоблачная мечта. Всё это сегодня дают Африке Запад и Китай.

Тем более, с 1990 года появились и новые виды наукоёмких изделий, и спрос на них. Никаких мобильных "умнофонов" и компьютеров-планшетов РФ африканцам поставить не может. Как и, например, беспилотных самолетов-дронов для сельского хозяйства. Что случилось с производством станков и промышленного оборудования в стране, никому рассказывать не нужно. Конечно, можно демонстративно слетать в ЮАР на "белых лебедях" — стратегических ракетоносцах Ту-160 (кстати, все они — советского производства с возрастом 30+ лет), но это ничего в принципе не изменит. Единственное, что может предложить РФ Африке из былого советского набора — трактора и комбайны, производство коих в стране удалось сохранить и поднять на мировой уровень ВОПРЕКИ усилиям государства. Возможно, удастся продвинуть на африканском рынке ещё и дорожно-строительную технику — если получится поднять её производство в самой Российской Федерации.

То есть, из-за погрома национального реального сектора, что шёл на самом большом обломке СССР с 1991 года, из-за уничтожения индустрии и науки, нынешняя РФ попросту не может предложить Африке того, что с лёгкостью производил и продавал ей Советский Союз образца 1985 и даже 1990 годов. Нет у нас больше ни своих часов, ни швейных машинок, не говоря уже о более сложной продукции. Мы ещё можем продавать Чёрному материку оружие, но тамошние правительства рассчитываются за него туго, предпочитая брать вооружения в кредит и делать долги. Да и торговля мирной продукцией приносит прибылей на порядок больше, нежели поставки оружия. То же самое можно сказать и о строительстве АЭС в Африке. Это долго, это снова — в кредит, доходность — небольшая. Пока мы будем строить атомные станции, Китай с африканского рынка снимет в разы больше, поставляя туда тысячи видов гражданской продукции. Это первое: продавать нечего.

Второе: что брать взамен? Советский Союз брал в Африке то сырьё, которое требовалось его собственной экономике и промышленности. Если мы поглядим в тот же справочник 1986 года, то увидим, что СССР вывозил из стран Африки руды ценных металлов, дерево дорогих пород, какао-бобы, бананы, ананасы, арахис, даже обезьян для научных лабораторий из Эфиопии. Алжир поставлял нам чугун и вина. Из Египта в Красную империю текли хлопок-сырец, овощи, лук и чеснок, апельсины, ткани, одежда, парфюмерия, мебель, эфирные масла и натуральные душистые вещества. С Мадагаскара нам везли кофе и гвоздику. Из Марокко — цитрусовые, кору пробкового дерева, суперфосфаты.

Теперешняя экономика РФ сама стоит на вывозе сырья. Даже когда Москва победно рапортует о росте экспорта зерна или электричества, это тоже — сырьё. Вот если бы, к примеру, у нас производилась бы массой отличная мебель, был бы спрос на африканскую древесину ценных пород. А так, выходит, то сырьё, что можно получить из туземных царств-государств, придётся перепродавать всё тем же западникам, китайцам, японцам, тихоокеанским "тиграм". РФ в её нынешнем виде не в силах переработать африканское сырьё самостоятельно и превратить в качественные конечные изделия. Так что и здесь советский опыт для РФ в её нынешнем состоянии — не в помощь. За десятилетия деградации приходится платить. Есть, конечно, резерв в виде поставок в Африку русского продовольствия, муки, макарон. Но пока РФ, в отличие от Турции, никак не может наладить вывоз за рубеж, например, продуктов глубокой переработки зерна, что сильно сужает наши возможности. А знаете, где РФ покупает заводы и линии для полной переработки зерна? Вы не ошиблись: в Китае.

Ещё одна деталь: СССР не приходилось тратиться на фрахт иностранных торговых судов, чтобы возить в Африку свой экспорт, вывозя домой её товары. В СССР была целая россыпь сильных пароходств, Таллиннское морское пароходство в 1974-м создало даже специальное предприятие под названием "Юниафрика" — для обслуживания перевозок между Советским Союзом и странами Чёрного континента. То есть, деньги за перевозку грузов туда и оттуда оставались в советской же экономике. У РФ своего торгового флота — кот наплакал. И если у СССР имелись ещё и сильные рыболовецкие объединения, что вели лов в зонах дружественных африканских государств (им же поставляя часть выловленного), то ничем подобным Российская Федерация похвалиться не в состоянии.

Но и это — далеко ещё не все причины, по которым советская модель работы с Африкой для РФ заказана. Увы, но несмотря не все ухищрения, СССР так и не смог сбалансировать торговлю с африканскими странами, особенно к югу от Сахары. Ему всё равно приходилось выступать в роли донора их экономик, фактически перекачивая ресурсы из собственного развития в Африку. Ведь тамошнее сырьё нам приходилось часто брать по ценам ВЫШЕ мировых, а свои товары поставлять африканцам в кредит. В силу всего этого и образовались огромные долги стран Африки перед СССР, которые унаследовала Российская Федерация. И которые потом Москва принялась списывать. Да-да, те самые 20 миллиардов долларов, о которых президент Путин заявил на форуме "Россия—Африка".

20 миллиардов — это сумма по номиналу. Её нужно пересчитывать с тогдашних долларов в нынешние (тут вспоминается американская карикатура 1979 года о том, как обесценился доллар по сравнению со старыми добрыми временами: мол, на него можно купить лишь четыре чашки кофе, а загородный дом стоит аж 50 тысяч "зелёных"). Сегодня чашка кофе в США стоит два доллара, а на 50 тысяч "баксов" и однокомнатной квартирки в тамошней "хрущёвке" не купишь, так что эти 20 миллиардов нужно умножать минимум в четыре раза.

Кроме того, СССР, будучи второй экономикой мира, мог позволить себе донорство по отношению к Африке. Хотя это и вызывало недовольный ропот внутри страны: "У нас в магазинах — одни макароны и килька в томате, у нас дороги разбитые, а мы негров кормим!". Если РФ, испытывающая огромное недоинвестирование у себя дома, попробует при возвращении в Африку пойти тем же путём, что Советский Союз, она просто в рекордные сроки истощит собственную экономику. Конечно, одни макароны и килька в томате в магазинах не вернутся, прилавки останутся полными. Вот только денег у граждан РФ будет слишком мало, чтобы что-то покупать. При том, что мы получим те же разбитые дороги, непостроенные новые мосты через реки, нерасшитые "узкие места" на железных дорогах, сокращение жилищного строительства, разваленное здравоохранение и пришедшее в упадок образование — вкупе с ростом налогов и поборов, ведущих к краху экономики. СССР построил в странах Африки 330 крупных предприятий, хотя было бы лучше строить их у себя дома — мы могли бы тогда и не допустить кризиса 80-х, нарастания массового недовольства внутри страны и выиграть первую Холодную войну. Сегодня строить предприятия в Африке за счёт российской экономики, не обращая внимания на бедствия в депрессивных регионах, на обнищание наших граждан и демографический кризис в России, — значит получить результат ещё более плачевный. И намного быстрее!

Поэтому — покуда РФ не подняла и не развила саму себя — советский путь возвращения в Африку нам закрыт. Чисто экономически.

Есть ещё и проблема идеологии. СССР 70-х и начала 80-х годов ХХ века нёс в Африку свою модель справедливого жизнеустройства — социализм. Хотя в идеалы коммунистического строительства мало кто верил в самом Советском Союзе в цинично-обывательские 70-е, доктрина ещё существовала, система худо-бедно работала, обеспечивая советским гражданам и свободу от страха безработицы, и высочайшие социальные гарантии, и сам статус СССР как суверенного научно-технического и промышленного полюса человечества.

Ничего подобного РФ сегодня предложить африканцам не в состоянии. Из Москвы звучат правильные и пафосные речи о том, что диктат Запада недопустим, что народы мира имеют право на свой путь развития, что мир должен быть многополярным. Однако при этом внутренний строй жизни в самой Российской Федерации невероятно далёк от идеалов Царства Труда и Справедливости. А это ведёт к серьёзным политическим и экономическим последствиям. В том числе — при "возвращении в Африку".

Китайский фактор

Китай сегодня занимает былое место СССР в Африке и объективно является конкурентом РФ. По умению и возможностям покупать: кредитами, товарами и так далее, — верхушку государств Чёрного континента Пекин на порядок превосходит нынешнюю Москву. Ещё в начале 1992 года КНР, как и только что отделившаяся от СССР РФ, занимала около 4% в мировом валовом продукте (МВП). Теперь доля России в МВП — чуть менее 2%, а китайская — свыше 20%. Юань — признанная МВФ резервная валюта, а рубль? Китайцы далеко обогнали РФ по части научно-технического развития и способности поставлять современные оборудование и товары. Точно так же неизмеримо выше способность Китая обучать у себя африканцев, готовя из них инженеров и специалистов. Ибо им есть где практиковаться — поглядите на бурно растущую наукоёмкую индустрию Поднебесной.

При этом китайцы действуют по принципам не советского интернационализма, а китайского имперского национализма. Их не устраивают сделки исключительно с "политической выгодой". Да, китайцы дадут тебе щедрый кредит, но, как правило, такая ссуда — связанная. То есть, её тебе дают не деньгами, а поставками китайских товаров, работ, технологий, услуг. Они построят (причём силами китайцев же!) железную дорогу, например, или же завод. Но если африканцы (или какие-то иные страны, взявшие займы у КНР) не смогут расплатиться, китайцы забирают в оплату всё, что сочтут выгодным: морские порты, воздушные гавани, месторождения полезных ископаемых, земли аграрного назначения и т.д. Недавний пример: Замбия не смогла расплатиться за мост, построенный Китаем на границе с Ботсваной, — пришлось отдавать столичный аэропорт. На взятых за долги землях китайцы разворачивают свои плантации, где работают исключительно они же, снабжая продовольствием Поднебесную. Огромные финансовые, производственные и людские ресурсы позволяют КНР успешно эксплуатировать Африку. Полностью уничтожая ростки местной несырьевой промышленности потоками дешёвого китайского ширпотреба. И если СССР отрывал от себя последнее, поддерживая Африку и пытаясь развивать её страны, то Китай сразу же делает их своими доходными сырьевыми, ресурсными придатками. Местное население при этом обрекается на нищету и мор.

Прочитайте "В дебрях Уссурийского края" и "Дерсу Узала" великого писателя Владимира Арсеньева. Там описано, как хищнически эксплуатировали китайцы в начале ХХ века местное население русского Приморья, гольдов и таза. Точно так же загоняя их в долговую кабалу — и хороня заживо тех, кто пробовал убить заимодавцев. Точно так же добывая природные ресурсы и уничтожая природу.

Может ли нынешняя РФ пойти китайским путём в Африке? Нет. Для этого ей не хватает огромной производственно-экономической мощи КНР. Ведь китайцы могут не только оружие африканцам в долг продать, они ещё и обеспечат поставки всего необходимого: самых разных машин, промышленного, энергетического и горного оборудования, гражданской авиатехники, электроники, потребительских товаров и т. д. Китай точно так же может с размахом строить инфраструктуру и поставлять под ключ заводы с фабриками. Не сомневайтесь — он завтра и АЭС примется предлагать. По конкурентным ценам.

Поэтому китайскую модель Москва в Африке применить не может. Как, впрочем, и модель западного неоколониализма. Западные ТНК не развивают местную социальную инфраструктуру: они просто покупают местных политиков — и устраивают изолированные от туземцев добывающие предприятия. Таких денег у РФ просто нет.

Опасность "Ост-Индизации"

Последние события внушают достаточно обоснованные опасения насчёт того, что в отношениях с Африкой может быть использована совершенно ущербная модель, в рамках которой мы ставим на какую-нибудь местную правящую верхушку. За счёт экономики РФ (то есть, за счёт всего народа нашей страны) вливаем в неё деньги, даём им в долг оружие, помогаем справиться с местной оппозицией, посылая туда частные военные компании. А потом можно и вообще и российскую военную базу поставить — опять-таки, за счёт казны.

Обеспечив подобным образом "землю", далее можно "заводить" в ту или иную страну российские частные (но особо приближённые!) компании или даже госкорпорации. Пускай они добывают золото, алмазы, кобальт, хром и т.д. То есть, им — все прибыли, а все расходы с издержками — на плечи бюджета и экономики РФ. При этом то, что добывается в Африке, идёт на продажу в те же самые промышленно развитые страны мира: США, Японию, Южную Корею, в Китай, в Европу. Да, барыши при этом делит узкий круг лиц в российском истеблишменте. Но сама РФ в результате лишь истощается, поток сырья служит развитию кого угодно (Запада, Китая), но только не русских. РФ так и остается угасающим сырьевым придатком, тратящим остатки сил на чужие войны за тридевять земель.

Эту модель "Национализация затрат, приватизация прибылей" можно считать реинкарнацией практики британской Ост-Индской компании (ОИК), которая до 1859 года эксплуатировала Индию и вела опиумную торговлю с Китаем. Хотя компания и была частной, но в число её акционеров входили настолько уважаемые люди, что британское государство брало на себя расходы при ведении Первой опиумной войны 1840-1842 годов. Надо было обеспечить ОИК свободу ввоза бенгальского опиума в Китай, продажа которого позволяла покупать и вывозить в Европу китайские товары.

Если Москва попробует применить ту же самую практику в нынешней Африке, то ей обеспечены как истощение экономики РФ, так и ненависть изрядной части местного населения. Ведь ОИК в той же Индии фактически приватизировала местные мелкие государства, обязывая их правителей платить компании субсидии, за счёт которых ОИК сажала своего резидента при дворе магараджи и набирала на месте частную армию (с долей англичан-командиров в ней). Так ОИК подчиняла себе внешнюю политику и экономику индийских княжеств и даже собирала налоги. Однако в нынешней Африке такой номер вряд ли пройдёт. Дело не только в ненависти туземного населения. И США, и Европа, и Китай, и ТНК — вряд ли смирятся с тем, что у них из-под носа уводят богатые природные ресурсы. Разгромить одну частную армию руками другой — дело вполне реальное. Вспомним, как долго и мучительно в Анголе русские и кубинцы воевали с бандами УНИТА и войсками ЮАР. А ведь эта история может повториться в гораздо худшем для нас варианте. И уже без помощи кубинцев, кстати.

Поэтому тупик "российской ост-индизации" недопустим. Попытка подобного "модус операнди" может стоить нашей стране очень дорого.

Геополитические дали

Для справки: в конце 1960-х годов СССР имел постоянную военно-морскую базу в Порт-Саиде (контролировал Суэцкий канал), авиационные базы в Каире, Асуане и Мерса-Матрухе (Египет). Действовала военно-морская база в Сфаксе — втором по величине городе Туниса, а с конца 70-х годов — и в столице Ливии Триполи. Были базы ВМФ в Сомали, а затем (с 1977 г.) — в Эфиопии, в районе Африканского рога. Однако в 70-х пришлось уйти из Египта, вскоре подписавшего мирный договор с Израилем в Кэмп-Дэвиде. А с развалом СССР мы вообще остались без военных баз в Африке. Но если мы вернёмся — нужны ли там наши военные базы, и если нужны — то какие?

Чёрный материк лежит далековато от главных для безопасности РФ направлений. Откуда может грозить нам настоящая горячая война? Если брать сухопутное направление, то это Европа (блок НАТО), Дальний Восток (Китай и Япония) и Юг (иррегулярные силы исламистов, отчасти — Турция). Если говорить об акваториях, то это — Северная Атлантика, Северный Ледовитый океан, северная же часть Тихого океана. Здесь же — Балтика и Черное море. Именно там могут развернуться надводные и подводные корабли, несущие крылатые и баллистические ракеты для ударов по нашей стране. Там могут появиться авианосные эскадры Соединённых Штатов. Африканские базы для парирования такой угрозы бесполезны. Да и если откровенно, то любое нападение Запада или Китая на РФ практически моментально перейдёт в ракетно-ядерный конфликт, все участники которого прекратят своё существование как организованные силы в течение буквально нескольких часов. Затяжной войны в стиле Первой и Второй мировых не будет. Не будет и лихих крейсерских операций в духе "Эмдена" на морских торговых путях Запада и Китая, когда рейдеры скрывались на тайных африканских базах. Не будет и ожесточённой подводной войны на путях снабжения наших вероятных противников в Атлантике, на Тихом и Индийском океанах в духе "Топи их всех!" Чарльза Локвуда, что происходило в 1939-1945 годах. Ядерно-ракетная сшибка главных военных держав выйдет скоротечной — и весьма губительной для Земли. Планета попросту опрокинется в новые Тёмные века, даже без "ядерной зимы". Возможную историю "послеядерного" мира описывать не берусь.

Поэтому в возможной войне между РФ и Западом (или РФ и Китаем) африканские позиции практически бесполезны. Значит, они могут быть нужны для двух целей: державно-престижного присутствия и ради защиты своих экономических проектов на жарком континенте. Наметим точки возможного присутствия.

Идеально было бы контролировать Гибралтарский пролив, через который идёт самое оживлённое судоходство между Европой и Азией, по Средиземному морю и далее через Суэцкий канал. По тем же самым соображениям очень хороша позиция в Египте, у северной оконечности Суэцкого канала. Позиция на Африканском роге (Эритрея, Джибути, Сомали, отчасти — Судан) позволяет держать под прицелом и Красное море (южные подходы к Суэцу, включая пролив Баб-эль-Мандеб), равно как и Персидский залив. Заодно обеспечивая выход военно-морских сил в Индийский океан. По тем же соображениям необходимы базы авиации и флота в Мозамбике и Анголе (или ЮАР). Это — выходы в Южную Атлантику, в Индийский океан и даже в воды Антарктики. Тем более, что полезные ископаемые Анголы весьма интересны для разработки.

То есть, всего пять точек военно-морского и воздушного присутствия. А для защиты своих предприятий в собственно Африке можно подумать о базе авиации и сил быстрого реагирования где-нибудь в ЦАР. Но — только в том случае, если Россия изменит свой нынешний социально-экономический курс, поднимет современный реальный сектор собственной экономики, отобьёт свой внутренний рынок у импорта, не на словах, а на деле встанет на путь инновационного развития в рамках нового технологического уклада. А это потребует и внешнеторгового протекционизма хотя бы в стиле Трампа (в СССР, напомню, была монополия внешней торговли), и очищения правительства и Центробанка от оголтелых либерал-монетаристов, и ликвидации гигантского социального неравенства внутри страны — словом, всего того, что российская власть не делала ни в "лихие девяностые", ни после 2000 года.

Разумеется, есть масса проектов и технологий, которые, в случае своей реализации (внедрения) могли бы послужить возвращению России в Африку в качестве не "новых колониалистов", а "добрых богов-созидателей", носителей высших знаний и высшей справедливости. Только развиваясь сами, мы сумеем помочь и развитию Африки. Более того, развитие Африки тогда придаст новый импульс развитию России.

Но путь к этому начинается не с берегов Чёрного континента, а среди родных берёз. С развития и подъёма собственной страны… Без этого говорить о конкретных проектах и технологиях — даже не футурология, а чистой воды утопия. Без этого реальное "возвращение России в Африку" не состоится, а его попытки могут привести к тяжёлым последствиям для нашей страны.

Россия. Китай. Африка > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 ноября 2019 > № 3203097

Марш победителей

На коллегии Минобороны РФ глава ведомства Сергей Шойгу рассказал некоторые детали того, как военные организуют парады в честь 75-летия Великой Победы. Судя по словам министра, зрелище нас ждет впечатляющее.

Начнем с того, что 9 Мая по Красной площади столицы должны промаршировать более 14 тысяч человек - считай, целая дивизия. В механизированную колонну войдут около трех сотен боевых машин. Над Москвой пролетят более ста самолетов и вертолетов. По сложившейся традиции, генералы порадуют зрителей оружейно-техническими новинками. Таких на Красную площадь выведут более двух десятков. Шойгу назвал некоторые: "Это боевые машины пехоты "Армата" и "Курганец-25" с новыми боевыми модулями "Кинжал" и "Эпоха", зенитные ракетные системы С-300В4 и С-350, зенитный артиллерийский комплекс "Деривация - ПВО", инженерная система дистанционного минирования, семейство защищенных автомобилей "Тайфун". По словам министра, к торжественному маршу также собираются привлечь подразделения вооруженных сил иностранных государств.

Шойгу объяснил, почему параду на Красной площади отводится особая роль. "Сегодня во многих странах все чаще делаются попытки пересмотреть итоги войны, исказить роль нашего государства в мировой истории. Безусловно, за этим стоит серьезный расчет: стереть из памяти молодых поколений не только подвиг советских людей, но и союзнические взаимоотношения России с Западом в борьбе с нацизмом. В такой обстановке парад на Красной площади не только служит сохранению исторической правды о войне, но и является делом чести для нас и всех дружественных государств".

Всего же, по данным минобороны, в военных парадах и шествиях, устроенных 9 мая 2020 года в почти трех десятках российских городов, примут участие более 155 тысяч человек, там будет задействовано около 3 тысяч единиц техники.

На коллегии Шойгу сообщил, что сейчас решается вопрос о создании военных учебных центров при Северном (Арктическом) федеральном университете имени Михаила Ломоносова в Архангельске, при Кузбасском государственном техническом университете имени Тимофея Горбачева в Кемерово и при Дальневосточном государственном техническом рыбохозяйственном университете во Владивостоке. Вообще, по мнению министра, формирование военного резерва и пополнение Вооруженных сил профессиональными кадрами, до этого прошедшими обучение в вузе, "всегда являлись важнейшими составляющими обеспечения безопасности государства".

Шойгу напомнил, что с нынешнего года армейская подготовка студентов осуществляется в рамках одной структуры в 93 военных центрах. За счет этого не только растет качество учебы ребят, но и эффективнее используется материальная база.

О другой базе - финансовой - министр говорил в связи с переоснащением армии и флота новым и модернизированным арсеналом. По словам Шойгу, для того, чтобы этот процесс был плановым и сбалансированным, две трети средств минобороны в будущем году решено направить на закупку вооружения. Это должно привести к тому, что в начале 2021 года части постоянной готовности будут оснащены современным вооружением и военной техникой на 70 процентов.

Текст: Юрий Гаврилов

Чистый подход

АО "Ангарскцемент" инвестирует в качество жизни

Текст: Екатерина Вострикова

АО "Ангарскцемент" подводит итоги строительного сезона - 2019. Значимым событием в производственной деятельности комбината стало завершение трех крупных инвестиционных проектов экологической направленности.

На надсилосной галерее складов цемента установлены 25 новых рукавных фильтров, которые снизят попадание цементной пыли в воздух - до 10 миллиграммов на кубометр. Производитель оборудования - отечественный: ООО "НПП "Сфера". Его же фильтры установлены и на системе аспирации двух цементных мельниц. Первые же замеры показали: в кубометре воздуха, попадающего в атмосферу, содержится всего один миллиграмм пыли. Это рекордный минимум.

Чтобы фильтры работали эффективно, подающийся в них воздух должен быть соответственно подготовлен. Для этого приобретена компрессорная станция бельгийского производителя. Импортное оборудование установлено и на вращающейся печи N 1 - в сентябре запущен в эксплуатацию швейцарский электрофильтр ELEX, который улавливает 99,98 процента загрязняющих веществ. В следующем году аналогичный агрегат планируется установить на печи N 2. В общей сложности стоимость проектов составила 381 миллион рублей. Как подчеркивает генеральный директор АО "Ангарскцемент" Дмитрий Киреев, эти инвестиции не предполагают коммерческой отдачи, зато существенно снизят воздействие на окружающую среду.

Немало средств предприятие вкладывает и в поддержание качества продукции. В 2020 году на цементные мельницы N 1 и 2 установят сепаратор. По оценке специалистов, новое оборудование обеспечит стабильность характеристик ангарского цемента, повысит его конкурентность.

Качество выпускаемой продукции контролируется лабораторией, уровню развития которой предприятие традиционно уделяет особое внимание. Общая сумма инвестиций для этого подразделения в 2019 году составила шесть миллионов рублей. Для переоснащения лаборатории "Карьера Перевал" в Слюдянке выделено 383 тысячи рублей. Покупает предприятие и новую технику: краны, бульдозеры, карьерные самосвалы, цементовозы. По словам гендиректора, собственная автодоставка позволяет более гибко реагировать на запросы покупателей.

Для улучшения сервиса еще в 2017 году на предприятии освоен новый вид упаковки - цемент на паллетах. Потребители новинку оценили, спрос на нее растет.

С 2018 года рынок Сибири показывает положительную динамику. В регионах отгрузок АО "Ангарскцемент" наибольший рост спроса - на 6,4 процента - наблюдается в Республике Бурятия, где достраивается аэропорт "Байкал". В Забайкальском крае общее потребление цемента увеличилось на 0,1 процента.

В Иркутской области спрос упал на 0,6 процента. Это объясняется летними паводками. Но в будущее "Ангарскцемент" смотрит с оптимизмом. В регионе продолжается реализация программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, возводятся школы и спортивные объекты. С января 2019-го, например, ангарский цемент покупают для строительства Ледового дворца в Иркутске. С апреля комбинат приступил к поставкам продукции для строительства цехов Братского и Усть-Илимского ЦБК группы "Илим".

- Мы успешно отработали строительный сезон, сохранив главные конкурентные преимущества - высокое качество выпускаемых стройматериалов, достойный уровень сервиса, индивидуальный подход к каждому клиенту. В этом году планируем выпустить, как и в прошлом, 614 тысяч тонн продукции - вдвое меньше фактической мощности комбината, составляющей 1,3 миллиона тонн цемента в год. В 2020-м рассчитываем изготовить на 11% больше - 684 тысячи тонн, - подчеркнул Дмитрий Киреев.

На исходе

Отопительный сезон в регионах ДФО без помощи федерального центра может сорваться

Текст: Валерий Голубев (ДФО)

В Магаданской области подходят к концу запасы мазута. Из-за нехватки денег районные котельные смогут вырабатывать тепло всего несколько недель. Чтобы отопительный сезон в области не сорвался, региональные власти попросили помощи у правительства РФ.

- Мы на данный момент не имеем возможности оплачивать мазут. Нам в этом году не запланировали выделение из федерального бюджета 1,8 миллиарда рублей, - сообщил Сергей Носов на всероссийском селекторном совещании о ходе подготовки регионов к осенне-зимнему периоду.

За текущие поставки мазута, дизельного топлива и угля Колыме обычно приходится рассчитываться кредитными средствами. Так было прошлой зимой. Дефицит региональной казны частично компенсировала федеральная субсидия. В декабре 2018 года правительство РФ выделило области и еще 11 регионам более 8,6 миллиарда рублей для сбалансированности бюджетов, в том числе на компенсацию расходов ЖКХ, связанных с ростом цен на мазут и уголь.

В этом году регион также надеялся на поддержку властей. Однако у федералов возникли вопросы к обоснованности тарифного плана. Работавшая в регионе комиссия минфина РФ подтвердила верность расчетов. Но выделят ли недостающие деньги, пока неясно. Если этого не произойдет, бюджету придется влезать в еще большие долги.

Не все гладко и в Еврейской автономной области. Там паспорта готовности к отопительному сезону пока получили лишь три из пяти районов. Власти региона обратились к правительству страны с просьбой помочь в заключении долгосрочных контрактов на мазут для котельных.

Сейчас районы из-за отсутствия в области собственного топлива закупают его у разных поставщиков по цене на 20-30 процентов выше среднероссийской. Средств в бюджетах муниципалитетов катастрофически не хватает - образуются долги, из-за которых ресурсоснабжающие организации отказываются поставлять уголь и мазут. Поэтому необходимо закупать топливо у одного поставщика.

- Наши представители вылетали в Ангарск, работали с нефтеперерабатывающими компаниями, но никто из них не захотел заключать долгосрочный контракт, - рассказал губернатор ЕАО Александр Левинталь.

Особенно остро проблема стоит во втором по величине городе ЕАО - Облучье, где топлива хватит лишь до конца ноября. В прошлом месяце из-за долгов компании "Облэнергоремонт Плюс", которая обслуживает местную котельную, населенный пункт уже оставался без тепла на несколько дней.

Мазут подвезли, но, согласно контракту, региону поставили только 700 тонн. Сейчас выработано 50 процентов этого объема. По словам Левинталя, ситуация с отоплением сложилась из-за несбалансированности бюджета. Область уже получала из федерального бюджета более миллиарда рублей, но на социальные нужды - на топливо тратить эти деньги нельзя. В правительстве России пообещали обсудить ситуацию с минфином, а также подумать, как создать стабильную систему снабжения области мазутом и углем.

Кстати

Изменить ситуацию могло бы использование альтернативной энергетики, но пока о таких проектах только говорят.

- В отдаленные поселки трудно поставлять топливо в принципе. Использовать дизтопливо еще и дорого. Есть высокотехнологичные проекты, которые мы можем реализовать. К примеру, ветроэнергетика. Есть предложение Роснано по сотрудничеству в этом направлении, его надо изучить, - сказал губернатор Магаданской области Сергей Носов.

Быстрее, чем в природе

В Приморье применят новую технологию выращивания гидробионтов

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Ученые Тихоокеанского филиала Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) разработали новую технологию выращивания рассады ламинарии. Она позволяет получить готовые к расселению ювенильные водоросли всего за месяц. В природе же, в зависимости от условий конкретной акватории, процесс длится в три-пять раз дольше.

- Для требовательной ламинарии нам удалось подобрать оптимальную для роста зооспор температуру, освещенность, питательную среду. По нашим расчетам, после высаживания в специально подобранные участки с подходящими условиями водоросль уже к лету может достигнуть товарных размеров - вдвое быстрее, чем в природе, - говорит научный сотрудник ВНИРО, специалист по макрофитам Татьяна Крупнова.

Это стало первым значимым достижением нового научно-производственного центра на острове Попова. В планах - разработка технологий выращивания голотурий (трепанга и кукумарии), двустворчатых моллюсков (гребешка, анадары, устрицы), а также продолжение опытов с ламинарией.

Но задачи центра шире - в них также входит получение посадочного материала для дальневосточных хозяйств, обучение и повышение квалификации персонала.

Во ВНИРО подчеркивают, что нехватка посадочного материала - один из факторов, сдерживающих развитие аквакультуры на Дальнем Востоке. До недавнего времени личинок гидробионтов либо собирали в дикой природе, либо закупали за рубежом. Но в обоих случаях есть большие риски, и самый распространенный - гибель "малышей" в новых условиях.

- Центр марикультуры запустили недавно и были проведены только первые экспериментальные работы. Однако со следующего года загрузка производственных мощностей будет стремительно увеличиваться и продукция - жизнестойкая молодь - уже станет доступна. Представители марикультуры понимают преимущества использования посадочного материала, полученного в Приморье. Ведь для них это означает отсутствие проблем доставки молоди и ее адаптации, - считает Крупнова.

Президент региональной Ассоциации прибрежного рыболовства и марикультуры Александр Платонов подтверждает, что в научной базе производители действительно нуждаются.

Без инновационных технологий предприятия марикультуры уже сталкиваются с проблемами. Так, одна из старейших компаний, "Биобанк", намерена отказаться от выращивания трепанга - в северных водах, где находятся ее "плантации", "морской огурец" растет очень плохо.

- На данный момент, - сетует Платонов, - технологий, позволяющих выращивать трепанга в холодных водах, нет. В планах компании перейти на другие гидробионты, например, на гребешок и морского ежа. Но "ежовая технология" тоже не слишком отработана, в промышленном масштабе этим никто не занимался. И за это могли бы взяться ученые, - считает он.

Нравится марикультурщикам и идея обучения кадров - в отрасли очень мало грамотных специалитетов и предприятия в них нуждаются.

Совсем дикие

Почему мы плохо зарабатываем на недревесных богатствах дальневосточной тайги

Текст: Ольга Журман, Владимир Таюрский, Евгения Шерешевская

Закон, поддерживающий развитие заготконтор, которые будут скупать у граждан дикоросы, Госдума планирует принять в трех чтениях в текущую сессию. Об этом заявил председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. Как подчеркнул парламентарий, сделать это надо до весны, чтобы люди уже в следующем сезоне могли воспользоваться новыми возможностями для заработка. Пока же правовое поле в этой отрасли весьма размыто, а сам процесс сбора и реализации даров тайги абсолютно неорганизован.

Не выросло

Весной 2019-го более десяти районных сельхозкооперативов учредили республиканский - "Дикоросы Якутии". Это было лучшее, что могли придумать инициаторы проекта. При такой форме организации не приходится ломать голову над тем, как наладить закупки ягод у населения. Через молокоприемные пункты, которые у кооперативов-учредителей есть в каждом селе. Поэтому планы строили серьезные: уже в первый год заготовить и реализовать 90 тонн брусники.

Объявили очень приличную закупочную цену - 150 рублей за килограмм. Народ откликнулся активно. Но выяснилось: ягоды-то в лесу негусто.

- Из-за засухи урожай брусники в самых "ягодных" районах оказался слабеньким. Поэтому удалось заготовить лишь около 30 тонн, - сообщил "РГ" исполнительный директор кооператива Николай Иванов.Наверное, сказалась не только засуха. Для себя-то люди набрали столько, сколько нужно. Но селяне еще не привыкли к тому, что на сборе дикоросов можно хорошо зарабатывать. По словам Николая Иванова, это преодолимо, и в последующем кооператив намерен закупать не только бруснику, но и другие ягоды.

По оценке минсельхоза РФ, запасы брусники в регионе превышают два миллиона тонн. А всего здесь растет 14 видов ягод, которые можно собирать в промышленных объемах. Планы соответствующие. В указе главы Якутии о стратегических направлениях развития сельского хозяйства поставлена задача нарастить производство продукции из дикорастущего сырья до восьми тысяч тонн в год - с ориентированием на экспорт.

Пока до этого далеко, хотя ввод дикоросов в экономику республики сдвигается с мертвой точки. Сельхозкооперативы и организации скупают у населения на переработку дикий лук, ягоды, лекарственные растения. На витринах магазинов можно найти сиропы, морс и варенья якутского производства. А одно из предприятий уже ищет выходы на внешние рынки с чайными купажами на основе местных трав.При этом, как считает профессор-исследователь Северо-Восточного федерального университета Парасковья Гоголева, создание предприятий, ориентированных только на дикоросы, - занятие рискованное.

- Годы бывают разные. Один даст хороший урожай, а следующим летом в лесу будет пусто. Поэтому бизнесменам, наверное, нужно искать параллельно другие способы зарабатывания денег, - отмечает она.

Данных нет…

Узнать, в каком объеме заготавливают дикоросы в Сахалинской области, оказалось невозможно. В региональном министерстве лесного и охотничьего хозяйства такими сведениями не располагают. Хотя календарь сбора ягод и плодов, выросших в островных лесах, утверждается именно здесь.

Всего в расписании, разработанном лесниками в этом году, - 14 видов дикоросов: красника, брусника, черника, голубика, шишки кедрового стланика, клюква, рябина, шиповник, лимонник китайский и другие. Почти все перечисленное можно купить на рынках, хотя и стоят лесные дары весьма недешево. За литровую банку ягоды продавцы просят от 400 до 900 рублей в зависимости от вида и урожайности. На рыночных прилавках в сезон появляются также молодые побеги крапивы, папоротника, белокопытника и многое другое. Судя по тому, что торговцы круглый год предлагают готовые блюда из этих дикоросов, заготавливают их впрок.

Но составить представление о том, в каких количествах ежегодно собирают дары островной природы, не помогли и в министерстве торговли и продовольствия региона.

- Такая статистика у нас не формируется, но есть сведения о предприятиях, которые перерабатывают дикоросы, - ответила начальник отдела развития промышленности министерства Оксана Мельниченко. Впрочем, сведений о зарегистрированных субъектах бизнеса, официально ведущих этот вид деятельности, оказалось немного. В Углегорском районе есть частный предприниматель, который занимается сбором и переработкой местных ягод и грибов. Кроме этого, здесь заготавливают еще и бурые водоросли. Ягоды перебирают, грибы сушат или солят и реализуют. Эту продукцию можно увидеть в сетевых магазинах области.

Также ягоды, заготовленные в Углегорском районе, закупают два сахалинских предприятия, производящих безалкогольные напитки - в Южно-Сахалинске и Корсакове. Из красники, клюквы, брусники готовят сиропы, часть которых продают, часть - используют для производства напитков.

Пережидаем сезон

Под дикоросами обычно понимают некультивируемые пищевые природные ресурсы. На сайте "Дикоросы Приморья" отмечается, что в десятку популярных из растущих в крае вошли папоротник, амурский виноград, лимонник, элеутерококк, маньчжурский орех, красника, цезарский гриб, корейский кедр, актинидия, женьшень. Но глава приморского ООО "Производственно-заготовительная база" Алексей Карасев говорит, что 90 процентов всего объема сбора таежных дикоросов приходится на кедровый орех.

- В этом году ни о каком сборе дикоросов в промышленных масштабах и экономической выгоде от этого говорить вообще не приходится. Неурожай ореха наблюдается раз в три-четыре года и сейчас как раз этот самый период, - констатирует он. - Кедровые орехи продать в другие регионы России трудно, там предпочитают сибирские. Отправить их в Европу можно было бы, там и цены выше, но получить документы так сложно, что нечего и браться. Гораздо легче реализовать все оптом в КНР на основе уже имеющихся договоров.

Остальные таежные растения, если и собирают, то в смехотворно малых количествах и для личного потребления. Юридических правил заготовок дикоросов, кроме ореха, просто не существует. Хромает сбыт - фармакология отказывается от лимонника и элеутерококка. Они выпускались только в виде спиртовых настоек, а сейчас с оборотом последних сложности. По словам Алексея Карасева, на складе производственно-заготовительной базы лежит десять тонн элеутерококка, который через пару лет, видимо, "просто сожгут".

Кафе у тигриной тропы

Как привлечь бизнес к развитию экологического туризма

Текст: Елена Подоляк (Приморский край )

К 1 декабря 2019 года власти дальневосточных регионов должны подготовить предложения по привлечению инвесторов в сферу экологического туризма. Соответствующее поручение дал президент Владимир Путин после Восточного экономического форума.

По официальным данным, доля экотуризма в структуре российского отраслевого рынка составляет не более двух процентов, среднемировой показатель равен десяти. Многим странам удалось выстроить модель, при которой экологический туризм с одной стороны работает на сохранение природы, с другой - приносит доход. Так, США ежегодно получает от посещения природных территорий 14 миллиардов долларов, Австралия - три, маленькая Кения - 450 миллионов, а Россия, где 12 тысяч особо охраняемых природных территорий, всего 11,7 миллиона долларов.

Специалисты видят ряд проблем, характерных практически только для дальневосточных заповедников. Среди них отсутствие инфраструктуры - туристам негде хотя бы с относительным комфортом провести ночь, сложная логистика, транспортная доступность, точнее недоступность... По словам главы Ростуризма Зарины Догузовой, в современных реалиях привлекать бизнес к решению части проблем сложно - слишком много законодательных ограничений и пробелов. Нет утвержденных на государственном уровне стандартов экологических троп, обслуживания, и даже существующий механизм государственно-частного партнерства никак не предусматривает участия предпринимателей в развитии ООПТ.

- К сожалению, примеров включения частного бизнеса в продвижение экологического туризма на ООПТ крайне мало. В Приморье тем более. Мы много говорим о социально-экономической эффективности этого направления, особенно на региональном уровне, однако не видим очереди из предпринимателей, готовых вкладывать средства в его развитие. В какой-то степени за счет заповедных туристов выигрывают уже существующие рядом с охраняемой территорией частные гостиницы, кафе, сувенирные мастерские. Но строить новые объекты недостающей инфраструктуры именно под туристов, развивать услуги транспорта и питания предприниматели не торопятся, потому как не видят прямой выгоды. Об окупаемости этих объектов говорить сложно. Не такой уж у нас долгий туристический сезон и большой турпоток, чтобы можно было в короткие сроки вернуть свои вложения. Получается замкнутый круг - невозможно развивать экотуризм, не имея соответствующей базы, и в то же время нельзя получить эту базу без финансовых поступлений, например, от того же экотуризма. Так что без государственной поддержки не обойтись, - считает замдиректора Сихотэ-Алинского заповедника Ольга Арифулина.

Директор национального парка "Бикин" Алексей Кудрявцев говорит о высокой затратности экологического туризма.

- Взять нашу труднодоступную и отдаленную территорию, где нет дорог и объектов энергетики. Чтобы соорудить на ней что-то, нужно в четыре-пять раз больше средств, чем при строительстве, например, под Владивостоком. Плюс к этому бизнес отпугивает масса ограничений, связанных с особым статусом охраняемых природных территорий, - добавляет он.

Частично построение инфраструктуры берут на себя различные фонды. Так, АНО "Центр "Амурский тигр" построил на спонсорские средства в Лазовском заповеднике пять домиков. По словам Константина Чуйченко, руководителя аппарата правительства РФ и председателя наблюдательного совета центра, каждый обошелся в пять миллионов рублей:

- Заповедник собирается сдавать их за десять тысяч рублей в сутки, но туристический сезон ограничивается примерно 80 днями. Минусуем затраты, и окупаемость окажется лет 15 или больше. Бизнесу это не интересно.

В национальном парке "Бикин" центр "Амурский тигр" планирует построить пять благоустроенных "кордонов" по пути туристического маршрута. При этом ни у центра, ни у нацпарка нет возможности обеспечить их функционирование. Здесь нужен обслуживающий персонал: кто-то должен встречать и провожать людей, следить за территорией.

- Гости могут находиться в нацпарке только на определенных маршрутах, на части которых предусмотрено сопровождение. Бизнесу можно поручить предоставление в аренду инвентаря и его продажу, организацию безопасности и логистики - ведь общественный транспорт у нас не ходит, - считает Алексей Кудрявцев, добавляя, что на откуп предпринимателям, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, имело бы смысл отдать привлечение туристов, организацию туров для иностранцев, страхование.

Между тем власти регионов уже собирают предложения. По словам врио вице-губернатора Приморья Константина Шестакова, они будут консолидированы, но уже сейчас ясно: "в первую очередь, как и при реализации любого инвестиционного проекта, бизнесмены должны четко понимать возможности получения земельного участка или других объектов недвижимости, срок возможного их использования, условия получения".

Такси. Версия 2.0

Электронный путевой лист даст нелегальным перевозчикам дополнительный стимул выйти из тени

Текст: Дина Непомнящая (Хабаровск)

Система оформления электронных путевых листов (ЭПЛ) будет создана и введена в эксплуатацию в России к июлю 2022 года. Соответствующее распоряжение правительство страны опубликовало на официальном интернет-портале правовой информации. Согласно проекту появятся не привязанные к конкретному таксопарку удаленные пункты контроля, куда может приехать водитель, чтобы пройти полную проверку перед выходом на рейс.

В регионах такую систему очень ждут. Недавно в Хабаровске специалисты главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства края совместно с представителями ГИБДД провели рейд по выявлению нелегальных перевозчиков. Среди остановленных машин такси попалась только одна, у водителя которой не было разрешения на перевозку пассажиров. Зато путевые листы с отметками о прохождении медицинского осмотра и технического контроля ТС отсутствовали у трети.

Осмотреть в ходе рейда все такси просто невозможно. К тому же, если у машины нет "шашечек", доказать, что водитель "таксует", а не просто подвозит своих знакомых, вообще проблематично. Значит, и таксистов без путевого листа, и нелегалов в городе может оказаться значительно больше, чем следует из официального отчета.

Ответ на вопрос, скольким нелегалам удается оставаться в тени и уходить от многочисленных проверок, остается открытым. Но сказать, что работающих по закону проверять не нужно, тоже нельзя.

Как пояснил начальник управления регионального государственного контроля Андрей Коротков, согласно правилам "водитель легкового такси не может оказывать услуги на автомобиле, на который не выдано разрешение, недопустим и выход на линию без прохождения медицинского осмотра и технического контроля".

Но так должно быть. Фактически же далеко не каждый таксист, даже если он ездит по городу на машине, обозначенной специальными опознавательными знаками, ежедневно выполняет необходимые требования.

- Вы действительно думаете, что я каждое утро прохожу врача, прежде чем взять заказ? Да я могу пьяным за руль сесть и, если меня не остановят, никто не узнает, - откровенничал, подвозя корреспондента "РГ" на машине под брендом известного агрегатора, один из хабаровских таксистов. - Я, конечно, так не делаю, но ситуация вполне возможная. Путевых листов нет почти ни у кого.

Такое пренебрежение буквой закона связано с тем, что исполнить требования непросто. Сейчас, если водитель все-таки начинает утро с визита в таксопарк за путевым листом, он тратит на это массу времени. Поехать из дома, возможно, на другой конец города, пройти медицинский осмотр, взять машину, осмотренную механиком, а вечером вернуть ее на место. Это как минимум пара часов, которые можно потратить на перевозку пассажиров, заработав деньги. Неудивительно, что "свободные художники", которые "таксуют" на личных авто по договорам с агрегаторами, нарушают закон. Наверняка не каждый "серый" водитель вообще в курсе, что ежедневно должен проходить такую процедуру.

Совсем другое дело - система ЭПЛ. Предприниматель может не держать у себя в штате врачей и механиков, а заключить договор аутсорсинга с несколькими АЗС и частными медицинскими организациями, которые будут обслуживать водителей в удобном для них месте. Экономия средств может оказаться значительной, ведь снизятся организационные издержки и затраты на содержание штата врачей и механиков. В свою очередь за счет экономии времени на осмотры вырастет заработок таксистов. Это значит, что и у нелегальных перевозчиков появится дополнительный стимул выйти из тени. Кроме того, внедрение электронных путевых листов исключит возможность незаконного оформления таких документов перевозчиками и пресечет выдачу чистых бланков с печатями.

Кстати

Сервис перевозок "Яндекс.Такси" уже создал свой проект ЭПЛ. Он был анонсирован в конце июня и запущен в тестовом режиме в Москве. После того как новинку испытают и опробуют на регионах, ее планируют передать под конт­роль властей. Особенность ЭПЛ "Яндекса" - точки осмотра на базе АЗС. Оставив машину механику, сам водитель проходит в специальную кабинку, где его осматривает "удаленный" врач: с помощью телемедицинского оборудования измеряет давление, температуру, пульс, проверяет наличие следов алкоголя. Сам путевой лист хранится в специальном мобильном приложении.

НОВАТЭК просит 20 млрд рублей на СПГ-терминал на Камчатке

Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон запросил у президента РФ Владимира Путина 20 млрд рублей на строительство морского терминала по перевалке СПГ на Камчатке, сообщает газета «Коммерсант», ссылаясь на источники, знакомые с ситуацией.

Речь идет о финансировании создания федеральной инфраструктуры, которой частный инвестор по закону владеть не сможет. НОВАТЭК вместе с французской Total, китайскими CNPC и CNOOC, а также японской Mitsui планирует вложить в терминал 60 млрд рублей, отмечает издание.

По данным газеты, Путин поручил первому вице-премьеру — министру финансов Антону Силуанову, а также вице-премьерам Юрию Трутневу и Максиму Акимову рассмотреть обращение Михельсона и вынести согласованное решение.

Госфинансирование необходимо обеспечить начиная с 2020 года, чтобы ввести в эксплуатацию терминал к концу 2022 года, сообщили «Коммерсанту» в НОВАТЭКе. Компания ожидает, что правительство и Госдума учтут расходы на этот проект в ходе рассмотрения бюджета.

НОВАТЭК для оптимизации логистики и транспортных затрат хочет организовать пункт перевалки СПГ на Камчатке объемом 20 млн тонн в год. В марте кабмин РФ утвердил план строительства терминала. Изначально проект предполагал бюджетное финансирование в объеме 30,5 млрд рублей, позже озвучивалась сумма в 28 млрд рублей. Сейчас — по итогам проектирования — сумма снижена.

Как писала газета в начале октября, правительство так и не смогло в течение года найти средства на этот терминал, и сейчас этот проект не включен в бюджет на 2020–2022 годы. Источник в одном из профильных ведомств говорит, что проект одобрен для внесения в комплексный план магистральной инфраструктуры, внесен в лист ожидания и будет реализован, как только будет найдено финансирование.

В Минтрансе РФ в октябре говорили, что СПГ-комплекс НОВАТЭКа на Камчатке может быть создан на основе концессии, отмечает ПРАЙМ.

Пленарная дискуссия «Транспорт – основа евразийской интеграции» в рамках «Транспортной недели»

Сергей Иванов, специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:

Добрый день, уважаемые коллеги. Для начала позвольте мне зачитать приветствие, которое в наш адрес отправил Президент Российской Федерации: «Приветствую вас по случаю открытия 13-го международного форума и выставки «Транспорт России». 210 лет назад, с учреждением в нашей стране единого транспортного ведомства и первого профильного учебного заведения, работа по проектированию, строительству и эксплуатации путей сообщения получила системную основу. За прошедшее время многие поколения ученых, инженеров, специалистов внесли колоссальный вклад в становление отечественного транспортного комплекса. Уверен, что участники форума и выставки предметно, на профессиональном, экспертном уровне обсудят эти и другие актуальные вопросы. Желаю вам успехов. Президент Российской Федерации».

Два слова от себя. Я вчера уже был на этой трибуне. Выступал на тему «ЭРА-ГЛОНАСС». Очень приятно, что слово «ГЛОНАСС» вообще вошло в обиход нашей жизни, особенно транспортной. В этом году в транспортной области происходит много, на мой взгляд, знаменательных событий. Если брать, например, аэропорты, смотрите, мы открыли новые аэропорты в Симферополе, в Ростове, в Саратове. Построили, наконец, третью взлетно-посадочную полосу в Шереметьево. Скоро открывается Крымский мост, железнодорожная его часть. Буквально на днях завершится грандиозный проект, в начале которого я принимал активное участие, это строительство новой автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург. До конца года она точно будет сдана, и люди начнут очень комфортно передвигаться между двумя столицами. Ну вообще много в транспорте хороших событий. И то, что я посетил и вчера, и сегодня на выставке, я увидел много нового, инновационного на стендах РЖД, «Автодора». Каждый раз что-то появляется новое. Глава РЖД обещал в 2021 году прокатить меня уже на беспилотном локомотиве по железнодорожным путям. Интересно, я с нетерпением буду этого ждать.

Очень много информационных технологий у нас внедряется в транспорт. Мне на глаза попало два проекта. Ко мне часто различные учреждения, которые разрабатывают новую, инновационную технику, обращаются со своими предложениями. Вот первое предложение — это «Роботизированная многоцелевая платформа», а если что, можно назвать ее «Лодкой», работающей на солнечных батареях. Она очень пригодится пограничникам, МЧС, гидрографам, экологам, тем, кто искусственно разводит рыбу, потому что с этой лодки можно в беспилотном режиме организовать кормление рыбы. Этот новый проект разработан Санкт-Петербургским политехническим университетом имени Петра Великого. Я попрошу Минтранс, особенно Росморречфлот, внимательно с этим ознакомиться. На мой взгляд, это имеет огромную перспективу. И не только с точки зрения экологии, но и экономии топлива.

А второй проект разработан компанией «Ренова». Это пассажирские электрокорабли, которые легко могут ходить, например, по Неве, в Петродворец, в другие туристические достопримечательности. Могут ходить даже в прибрежных районах моря, а не только по рекам и озерам. Здесь преимущества совершенно очевидны: бесшумность, чистое топливо, то есть солнце, и много всего другого. Попрошу Минтранс внимательно к этим предложениям отнестись. Спасибо за внимание.

Уважаемые участники, мы начинаем пленарную дискуссию на тему: «Транспорт — основа евразийской интеграции».

На сцену приглашаются: Максим Акимов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Ольга Голодец, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации, Олег Белозеров, генеральный директор, председатель правления ОАО «Российские железные дороги», Тигран Саргсян, председатель Евразийской экономической комиссии, Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии, Китак Лим, федеральный секретарь Международной морской организации, Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума.

Юлия Прохорова, журналист, ведущая телеканала РБК, модератор дискуссии:

Добрый день, дамы и господа. Сегодня большой международный день транспортной недели. Важно, что это большой интеграционный день, на мероприятии присутствуют представители транспортных ведомств стран — участниц Евразийского экономического союза, руководители международных организаций и представители крупного бизнеса. Также сегодня состоятся мероприятия межгосударственного уровня по линии ЕАС и СНГ. Центральная экспозиция выставки представляет собой объединенный стенд государств — членов ЕАС, на котором страны-участницы демонстрируют свои возможности участникам рынка транспортных услуг, особенно международным грузоотправителям, свои возможности в транспортно-логистической сфере и по перевозке транзитных грузов. Теперь предлагаю перейти к дискуссии. Уверена, что в столь представительном составе мы все сможем уловить для себя какой-то инсайт, узнать о недоиспользованных резервах для бизнеса, а также узнать о том, какие усилия предпринимаются в международной сфере, чтобы перевозки становились по-настоящему бесшовными.

Первый вопрос у меня к Максиму Алексеевичу Акимову. В рамках Евразийской экономической комиссии разработана концепция создания экосистемы цифровых транспортных коридоров. Насколько понятно, что технологии должны быть устроены таким образом, чтобы максимально сокращать сроки нахождения грузов, пассажиров в пути и снижать всевозможные административные издержки. Но чтобы все это сделать, требуется как минимум внедрять механизмы планирования и управления грузопотоками. Понятно, что это делается в каждой отдельной компании, но вот создать такую систему на уровне государства это объективно с учетом разрозненных интересов бизнеса. А создать систему на национальном уровне будет еще сложнее. Максим Алексеевич, по каким принципам экосистема цифровых транспортных коридоров будет выстраиваться в рамках ЕАС, будет ли создан единый оператор такой системы, если да, то это будет государственный орган или коммерческая компания?

Максим Акимов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

Добрый день, уважаемые участники нашего главного транспортного события года. В первую очередь хотел бы присоединиться к тем оценкам, которые Сергей Борисович Иванов дал нашей совместной работе, у нас действительно не только завершаются крупные, знаковые инфраструктурные проекты, у нас есть груз, есть пассажир, который любит перемещаться, у нас растут авиа-, железнодорожные, автомобильные перевозки неожиданными, приятными темпами, у нас растет экспорт транспортных услуг; по оценке, он вырастет на 4,5%, у нас растет очень знаковый показатель для темы, которую мы обсуждаем, — это контейнерный товарооборот — более 13% по итогам года мы ожидаем. Груз у нас есть. Давайте чуть приподнимемся над этой картиной и посмотрим на нее с другой стороны, повысим ставки в этой игре. Речь идет о том, что точно так же, как и в других секторах — торговля медиаконтентом, онлайн-шопинг, развитие онлайн-ретейла или цифровые сервисы социальных медиа, — точно так же и здесь, в сфере, которую мы обсуждаем, стремительно теряет значение объем физических мощностей и стремительно набирает значение размер экосистем с точки зрения количества аккаунтов потребителей и с точки зрения цифровых транзакций, данных, которые вы можете накапливать и обрабатывать и из которых вы можете извлекать полезность. С этой точки зрения у нас есть только один вариант. Об этом я уже говорил и на полях Валдайского форума, и во Владивостоке. Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем, что безусловно правильно, и это правильная задача, собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнерами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу, безусловно, на площадке нашего евразийского объединения. Если мы посмотрим на Восток, то мы увидим стремительное формирование таких систем. Это «Ладжинг» в Китае, очень умная штука, которую запустило, подчеркну, китайское правительство, которое не стало делать отдельную ERP и говорить: «Вы все сюда ходите, к этому подключайтесь, там логиньтесь и используйте эти сервисы». Это среда обмена данными, доверенная среда обмена данными, которая, наоборот, объединяет в некоторой интеграционной шине, является для огромного количества частных логистических систем, экспедиторов, складов, операторов, перевозчиков — и, таким образом, является таким надсервисом. Сюда же входит объединение NEAL-NET. Если мы посмотрим на Запад, в сторону Евросоюза, если мы сегодня обсуждаем транзитные перспективы, то это европейское Tend и Salis, новые и продолжающиеся проекты Евросоюза, которые точно так же устроены на этих принципах. У нас проведена большая работа, и очень знаковая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Вместе с нашей Евразийской комиссией, но в плане практической реализации, конечно, надо этой работе точно добавить динамизма. И вот в каких направлениях: сегодня мы подсчитали: грузоперевозчик везет с собой около 2,5–3 кг сопроводительных документов. Мы в год перевозим 3,5 млн т бумаги вместе с грузом. У нас 2,5 млрд бумажных транзакций, связанных с перемещением грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте, не считая авиации. У нас иногда до 13 часов занимает оформление трансграничного перемещения, 2 часа — на оформление бумажных документов вне маршрутов следования и до 11 часов ожидания на обработку этих документов. Соответственно, две задачи, которые мы точно не можем откладывать на 2021–2022 годы, как ранее предлагалось. Я считаю, 2020 год — это точное решение задач, по крайней мере для внутрироссийских перевозок и внутрироссийского сервиса, это электронный товар на сопроводительные документы, электронная накладная и электронный путевой лист. У нас нет технологических препятствий, да и регуляторных, пожалуй, тоже, для того чтобы решить эти две задачи. Дальше, это единый сервис валидации заполнения документов и создания алгоритма для заполнения шаблонов. У нас успешно работает сервис по госуслугам, мы перешагнем планку в 100 млн пользователей в следующем году. У нас ежедневно, я уже приводил эти цифры, миллион семьсот тысяч посещают сайт госуслуг. Это только начало, но весь базовый функционал, который стоит за обработкой этих сообщений, это обмен данными между государственными органами, который позволяет предоставить человеку услугу, весь этот функционал, вся эта архитектура бизнес-процессов, она созданная, она вполне может быть перенесена в эту область. И, конечно, мы не можем и не будем точно решать эти задачи вне нашего евразийского пространства, и здесь выходит следующий большой вопрос — это создание трансграничного пространства доверия. Нам удалось очень сильно по этому вопросу продвинуться. Первое решение по этому вопросу принято. По созданию так называемой доверенной третьей стороны, я считаю, что следующий год должен стать годом реализации уже соответствующих соглашений, закрепляющих юридически возможность создания таких сервисов. Это не только доверенная третья сторона, это, конечно же, правила идентификации. Мы наметили вместе с Евразийской комиссией десять ключевых регуляторных барьеров, которые нам предстоит снять. Завершу эту несколько проблемную постановку вопросов еще одной задачей. Безусловно, это выбор очень правильной архитектуры взаимодействия с бизнесом. Мало дать качественный сервис. Надо выстроить эту работу так, чтобы никто не перестраивал свои имеющиеся легаси-системы, никто не нес дополнительных затрат, или они были минимальными для того, чтобы к таким системам присоединяться, обеспечивающим бесшовное движение груза по цифровому пути, оперирование собственными данными, обмен этими данными со своими партнерами, железнодорожным автомобильным перевозчикам, экспедиторам, компаниям, предоставляющим страховой банковский сервис, сделать так, чтобы это был сервис не дискриминационный. И в этом плане у нас благодаря президенту и решениям Правительства Российской Федерации в кои-то веки присутствуют ресурсы. Мы приняли принципиальное решение, что с базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание такой цифровой среды. То есть мы сделаем решение, которое будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомственных систем на стороне контрольных органов, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ространснадзора, ГИБДД, Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, с одной стороны, а с другой стороны, будет абсолютно открыта для присоединения на недискриминационной основе всех операторов перевозочного процесса. Хотел бы завершить на том, что, коллеги, у нас очень мало времени для того, чтобы сделать эту работу. Я считаю, что у нас есть «низковисящие фрукты», я их обозначил, мы должны очень быстро дать этот сервис прежде всего российским перевозчикам и вместе с Евразийской комиссией двигаться к тому, чтобы эту правильную архитектуру, в создании которой нас в некотором смысле уже опережают наши соседи, в сотрудничестве с Евразийской комиссией очень быстро этот проект реализовать.

Юлия Прохорова:

Максим Алексеевич уже перекинул мостик к Евразийской экономической комиссии, поэтому у меня вопрос к Тиграну Суреновичу. Что страны — участницы союза вкладывают, помимо сервисной составляющей, о чем много говорил Максим Алексеевич, и помимо цифровизации в проект «Цифровые транспортные коридоры»? «Цифровые транспортные коридоры» — это уже действующие маршруты или только новые, и есть ли конкретные сроки реализации этого проекта?

Тигран Саргсян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК):

Главы государств пяти стран определили приоритеты для работы в сферах транспорта, и на базе этих приоритетов комиссия в 2017 году приняла два документа. Это «дорожные карты» по гармонизации законодательства и формированию единого пространства для реализации наших совместных транспортных проектов. Перед нами стоит три глобальных вызова, на которые мы должны ответить. Первый заключается в том, что сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств, и это мы видим прежде всего в сфере транспорта. То есть региональные экономические объединения формируют общие каноны. Общие инфраструктуры предлагают общие решения, потому что все они понимают, что это наиболее эффективный путь, которому нет альтернативы. И с этой точки зрения Евразийский экономический союз находится в конкурентной среде. Именно в сфере транспортно-логистических операций мы видим, что в мире есть серьезная конкуренция, кто перехватит эти транспортные транзитные потоки. Евразийский банк работает сегодня со странами Центральной Азии по реализации этой концепции уже семь лет, они комплексную программу реализуют с тем, чтобы перехватить вот эти транспортные потоки. Глобальный вызов для нас заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, в транспортно-расходной, которая проходит через Евразийский союз, составляет порядка 30%. В Европейском союзе это 11%, в США — 9%. Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые бы позволили, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков, они у нас двигаются очень медленно, и, во-вторых, благодаря ускорению увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость. Второй глобальный вызов, который стоит перед нами, заключается в том, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. Это глобальный вызов, и мы видим, что цифровые платформы, во-первых, убивают ненужных посредников, во-вторых, благодаря мегабазе данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками. Я хочу отметить, что в этом году Amazon запустил первую свою логистическую программу. То есть Amazon уже сформировал свою цифровую платформу и управляет товарными потоками. Это означает, что недостаточно физическое обеспечение перевозки товаров, потому что вы можете построить замечательные мосты, вы можете построить замечательные дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут пересекать эти границы, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, которые будут со стороны клиентов востребованы. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком. Первое такое судебное разбирательство между известной французской фирмой и Amazon состоялось. Французская фирма выиграла этот суд, потому что Amazon применял неконкурентные методы для того, чтобы диктовать свои условия производителю этой продукции. Это существенный, глобальный вызов, который стоит перед нами. И третье, глобальный вызов для Евразийского союза заключается в том, что мы считаем, что наше сравнительное преимущество — это наша территория. Но если мы правильно не организуем нашу цифровую экосистему, это может превратиться в наше слабое место. Поэтому мы и разработали концепцию экосистемы цифровых коридоров. Это концепция включает в себя предоставление порядка 92 услуг на территории пяти стран, которые взаимосвязаны, интероперабельны, и это означает, что они должны быть в едином законодательном нормативном поле. Более того, мы должны сообща выразить свое отношение к транснациональным компаниям, к тем, кто обладает и управляет этими платформами. Их действия на нашей территории должны соответствовать нашим общим регуляторным нормативам с тем, чтобы мы обеспечивали бы транспарентность, обеспечивали бы интероперабельность наших систем с глобальными цифровыми платформами и, в-третьих, чтобы мы следили за тем, чтобы конкуренция была бы здесь справедливой. Концепция, разработанная комиссией, будет представлена на утверждение глав правительств. Мы это сделаем 30 января, концепция уже одобрена странами, все концептуальные подходы согласованы, и она предполагает, что цифровые решения будут на базе общих евразийских стандартов. Так что мы призываем также и третьи страны к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией по реализации нашей общей цифровой концепции, по формированию экосистемы транспортных коридоров Евразийского союза.

Юлия Прохорова:

Сейчас логично спросить у Олега Валентиновича в плане железнодорожных перевозок, какие вы видите возможности в контексте российского евроазиатского транзита.

Олег Белозёров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»:

Хочу поблагодарить за возможность выступить на этом представительном мероприятии и повестку сегодняшнюю считаю ключевой. Согласен с позицией Максима Акимова в том, что повестка актуальна, но в ряде случаев мы даже отстаем, и нам нужно реализовывать, что мы сегодня обсуждаем, максимально быстро. Мы считаем, что у нас амбициозные планы, но сроки нужно постоянно сокращать, иначе можно оказаться в цифровом хвосте. Напомню, что транспортное пространство ЕАС занимает почти 40% Евроазиатского континента, и самый короткий путь — это сухопутный путь между Азиатско-Тихоокеанскими странами, Китаем и Европой, проходящий по территории ЕАС. Соответственно, не воспользоваться такой возможностью мы не могли, и в последнее время активно, как железная дорога, совершенствуем и сервисы. В первую очередь наши традиционные вопросы, которые возникают, — это скорость доставки, но и ключевым элементом сейчас является то, как мы относимся к клиенту, что видит клиент, что хочет видеть клиент. Одна из ключевых проблем, которая уже сегодня поднималась, и мы считаем, она очень важная и может быть решена только либо на государственном, либо на межгосударственном уровне. На самом деле ЕАС предоставляет очень серьезные преференции, поскольку на железнодорожном уровне мы с моими коллегами в рамках железных дорог исторически очень близко связаны. Огромного количества вопросов, которые сейчас возникают в Европе или в других железнодорожных системах по стыковкам, у нас просто не существует, они решаются очень быстро и по технологии, и по системе принятия решений. Но нормативная база, она, к несчастью, у нас устарела. Более того, когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникает проблема: в одной и той же накладной заполняются разные графы с разной детализацией, а они должны быть унифицированы. И вот такие вроде бы простые вопросы до определенного промежутка времени решались в бумажном варианте, сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство, законодательство ЕАС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать. Считаю, что были сделаны большие шаги и, на хорошем примере, у нас есть такая компания — УТЛК — это совместная бизнес-идея между странами Казахстаном, Белоруссией и Россией, между железными дорогами. В прошлом году мы перевезли 280 тыс. контейнеров между Китаем и Европой. В этом году планируем провезти более 350 тыс. Увеличение идет десятками процентов, потому что от границы Китая до Европы мы едем, а это расстояние 4 тыс. км, за пять суток. Дальше, после пересечения границы, в европейском пространстве, контейнер движется 200 км в сутки. И пересечение границы тоже является определенной проблемой. В том числе и бумажной, и электронной. И эту задачу в ближайшее время мы планируем решать. Свои технологические возможности мы с коллегами решаем максимально быстро, при этом за последнее время мы применяем унифицированную накладную цен СНГС, в мультимодальном сообщении у нас у разных видов транспорта тоже разные. И вот эта стыковка необходима моментальная, и может быть достигнута только в рамках цифровых стыковок. Мы видим здесь огромный потенциал. Сергей Борисович сказал, что ГЛОНАСС серьезно вошел в нашу жизнь и помогает решить большое количество вопросов. В части перемещения грузов, вагонов, наличия определения места, где движется наш передвижной состав, в том числе, это даст возможность перевозить специальные грузы, находящиеся в разных режимах. Нам очень нужно, чтобы правительство дорешало вопрос по электронной пломбе, мы сможем получить дополнительный большой грузопоток высокодоходного груза. Все предпосылки у нас для этого есть. Мы разработали специальный индекс евразийских железнодорожных транзитных перевозок. Такой индекс исторически существовал по морским перевозкам, это стоимость, доставка из порта в порт. Вот кто бы ни приходил на маршрут, средняя стоимость всегда указывается в постоянном режиме, мы разработали такой сквозной железнодорожный индекс, и это сразу же дало возможность заложить этот индекс в программу принятия решения, о чем коллеги говорили. Грузоотправитель принимает решение по грузу, ехать дольше и дешевле или быстрее и чуть дороже заплатить. Вот эти индексы, применение таких систем платформенных, дает очень хорошее решение, но без нашей разработки мы бы в эту сторону не двинулись. Мы считаем, Максим Алексеевич, он у нас председатель совета директоров, и он отвечает за цифровую повестку, поэтому мы одни из первых, а может быть, и первыми в РЖД приняли стратегию на совете директоров, стратегию цифровой трансформации российских железных дорог до 2025 года. Практически все процессы технологически изучены и были описаны в рамках этой стратегии, сроки и какие действия должны предпринять. Остановлюсь на том, что мы запланировали восемь цифровых платформ. Это и перевозка грузов, пассажиров, тяг, электронная коммерция, транспортно-логистические узлы, разработали 55 крупных проектов, но ключевой вопрос в этой стратегии, что все платформы должны быть открытыми, всем должно быть удобно присоединятся к нам или использовать наш цифровой потенциал. Таким образом наша стратегия построена. В сентябре был отправлен первый контейнер из Японии с использованием такого сервиса, как «Интертран». Здесь мы работаем вместе с компанией FESCO, это морской оператор, и мы, как перевозчик, очень благодарны нашей таможне в реализации нашей совместной карты. С таможней у нас максимально быстро и эффективно происходит оформление электронных накладных. Мы на четыре дня сократили перевозку груза только за счет того, что вышли на новые цифровые сервисы. На следующий год мы запланировали не только японский маршрут, но и другие точно так же попадут в цифровизацию. Мы в ближайшее время сделаем личный кабинет, где можно будет оформить не только документы грузовой, коммерческой работы, сколько это весит, какое количество документов у нас есть, какое количество людей при деле, самое главное, мы теряем время. Время — самый дорогой ресурс, мы здесь его сжимаем. Мы предлагаем подавать претензии в электронном виде, более того, мы предлагаем выйти на смарт-контракты. Это, конечно, уникальный механизм взаимодействия, когда ни одна ни другая сторона не участвуют в виде людей. Все алгоритмы описаны, кто виноват, кто прав, кто неправ, и сама система, исследуя действия, может вынести вердикт. Мы в таком смарт-контракте прописали, планируем тиражировать. Мне кажется, что ключевой момент в рамках обсуждения — нельзя сделать цифровизацию, механизм взаимодействия, которые будут строиться на закрытых платформах. Это только открытые платформы, обсуждения, соединения, исследования, расширения. Мы остановимся на самых больших, но не в очень большом количестве, платформенных решениях, в рамках которых все будут участвовать. Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей вместе с нами примет участие в нашей работе.

Юлия Прохорова:

Насколько я поняла, ваши основные тезисы — это открытость и сокращение сроков по реализации амбициозных проектов. Хотела бы обратиться к господину Энх-Амгалану, чтобы вы поделились вашим видением относительно роли Монголии в евразийской интеграции, это в продолжение темы транзитных перевозок.

Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии:

Роль Монголии в евразийской интеграции — это очень важно, потому что, во-первых, самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющий народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии. Это обуславливает необходимость создания интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом. Во-вторых, территория Монголии, России и Китая занимает больше половины территории континента Евразии. Мы активно работаем над сотрудничеством с третьими странами и увеличиваем транзитные потоки груза между Азией и Европой. В-третьих, Монголия была и будет надежным, активным и инициативным партнером для всех стран региона в деле развития транспортной отрасли.

Ольга Голодец, заместитель Председателя Правительства РФ:

Если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит перемещению россиян и въезжающих туристов, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания. Почти вся наша транспортная отрасль очень четко реагирует на запросы, которые ставятся туристической отраслью, и очень быстро их отрабатывает.

У нас есть документальный фильм, который собрал много премий, — о туризме в России. Он называется «Полет над Россией». Одним из главных брендов России в этом фильме является наш Транссиб. Его история показана настолько трогательно, что понимаешь — Россия без железных дорог, без самолетов, без наших пространств — не Россия. Это точка притяжения и для россиян, и для иностранцев.

Есть вещи, которые даже в рамках сегодняшних мощностей и дорог можно было бы сделать довольно быстро. Первое — это особое внимание к расписанию. Прямые договоренности по поводу расписания коренным образом меняют транспортный и туристический потоки. Мы в Пскове отремонтировали крупнейшие объекты показа. После того как поезд изменил расписание, теперь он идет ночь. Регулярные туристические маршруты стали настолько, что сегодня маршрут «суббота–воскресенье» — это обычное дело для поездок из мегаполиса. Второе — это связывание транспортной логистикой тех направлений, которые очевидны, но долгое время не было сообщения. Например, «Ласточка» в Иваново. За год она дала 1 млн пассажиров. Мы сами такого не ожидали. Вокруг этого маршрута развилась целая сеть городов, которые были городами «Золотого кольца», куда никто никогда не заезжал. Как Гаврилов Посад, например. Сегодня это важнейшие точки туризма, они устанавливаются и растут. Реальные маршруты надо закреплять теми возможностями, которые у нас есть.

Сегодня у туристов особый взгляд не только на саму поездку, но сейчас турист взыскателен и требователен. Он хочет иметь комфорт не только во время поездки, но очень важными становятся сами точки приезда и прилета, аэропорты и вокзалы. Есть ключевые точки, например вокзал Владимира, некоторые аэропорты, которые мы направляем, чтобы привезти в порядок. Сегодня особое внимание — это доступная среда, она должна быть обязательно. Среди туристических групп всегда есть люди с ограниченными возможностями. Высокий запрос от семей с маленькими детьми, коляски и так далее. Мы можем и должны сделать так, чтобы все это было удобно. Со своей стороны мы начали несколько проектов. Например, аэропорт Хабаровского края выступил с интереснейшей инициативой. Они отдают часть под оборудование экспозиции, и там будет филиал Пушкинского музея. Это первый наш такой проект, думаю, он получится. Вокзалы и аэропорты в новом прочтении точки притяжения, в том числе культуры. Постоянная связь реальных потребителей и транспортной области дает системное притяжение и новый импульс для развития.

Китак Лим, генеральный секретарь Международной морской организации (ИМО):

Мы являемся специализированным агентством ООН. Мы регулируем безопасность и эффективность, защиту окружающей среды, международных морских перевозок. Наша задача — создать законодательную базу для справедливой и эффективной отрасли в организации морских перевозок. Мы создаем равные условия для всех. ММО так важна, потому что 80% мировой торговли — это морской транспорт. Морской транспорт создает надежный способ транспортировать товары с низкой стоимостью. Мы создаем регуляторную базу, которая бы работала по всему миру. Устойчивое развитие морской индустрии чрезвычайно важно для всей цепи поставок.

Когда мы говорим об изменении климата, у нас здесь очень много достижений. В прошлом году страны — члены ММО пришли к глобальному консенсусу по принятию глобальной стратегии ММО по изменениям климата, чтобы снизить выбросы парниковых газов по крайней мере на 3,5% к 2050 году, что касается отдельных судов и всей отрасли в целом. Мы хотим снизить выброс парниковых газов в этом году полностью в морской отрасли. Мы хотим использовать устойчивые возобновляемые источники энергии и создаем практические проекты для разработки новых технологий. По мере того как мы будем двигаться по этому неизбежному пути, все сообщество стран — участниц ММО будет продолжать играть важную роль. Мы хотим обеспечить устойчивое развитие и создать уровень по выбросу серы к 2020 году. Это решение важное как для защиты здоровья людей, так и для окружающей среды. Нам нужно обеспечить последовательное воплощение наших решений в жизнь. Очень много подготовительной работы было проведено. ММО и вся индустрия морских перевозок пришли к общему знаменателю. Мы достигли единого уровня понимания этой глобальной политики, которая будет применяться начиная с 1 января следующего года. Очень высокий уровень осведомленности, и мы верим, что индустрия морских перевозок готова, чтобы проводить эту политику в жизнь.

Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок. Поэтому ММО уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, чтобы разрабатывать новые технологии. Морская торговля повышает свою важность. Наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность международных морских перевозок. Должны быть максимально эффективными все процедуры — когда суда заходят в порт и выходят в море. Эти технологии уже позволяют нам добиваться больших успехов. Мы работаем над гармонизацией стандартов. Например, принцип «одного окна» в морских перевозках, чтобы сделать логистическую цепь более эффективной. Более 10 млн т груза перевозится по всему миру по морю. Поэтому наши стандарты применимы ко всем судам. Но в Арктике и Антарктике суда, естественно, подвержены большим рискам. Именно поэтому здесь так важна безопасность экипажей и окружающей среды. Мы создали Полярный кодекс, который вступил в силу в январе 2017 года. Это стало историческим моментом для индустрии. Мы создали новый слой защиты для полярного региона. Полярный кодекс делает эти воды более безопасными, позволяет защитить жизни пассажиров и экипажа и минимизирует влияние морской торговли на хрупкую окружающую среду полярного региона. Нам важно сейчас двигаться дальше — не просто подчеркивать ту хорошую работу, которую мы делаем, чтобы морские перевозки вносили свой вклад в мировую торговлю. Все сообщество мировых перевозок будет сильно и активно нас поддерживать.

Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума (МТФ):

Мы являемся межправительственной организацией, у нас на сегодняшний день 60 стран-членов, и Россия является одним из наших самых активных членов. Мы занимаемся разными вопросами транспортных перевозок, занимаемся не только морским, но и авиационным транспортом. Мы занимаемся также вопросами интермодальных и внутримодальных перевозок, связями между различными видами транспорта. Международный транспортный форум является очень важной платформой для обмена идеями. Когда мы, например, ждем поезда на перроне, мы встречаемся с большим количеством людей, здороваемся, можем обсудить политику. Мы также утверждаем резолюции – какие-то правила, касающиеся безопасности. Но наша организация не только утверждает правила, этим обычно занимаются региональные организации. Мы стараемся проводить дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта. В мае каждый год в Германии мы проводим большой форум. В этом году тема форума была «Региональная интеграция», а в следующем году мы будем обсуждать вопросы инновации. Председателем будет Ирландия. Мы создали пять крупных рабочих групп, посвященных вопросам нумеризации, всеобщего доступа, полового равенства, безопасности и так далее. В каждом секторе транспортной отрасли обсуждаются те же вопросы, которые являются актуальными для всех стран. В этом контексте мы хотели бы, чтобы к нам присоединилось большее количество членов. Пока их всего 60. С этой точки зрения, присутствуя в Евразийском регионе – Казахстан, РФ из этого региона, — и участие Узбекистана, Киргизии, Монголии было бы очень важно. Тогда мы могли бы делиться информацией и наилучшими практиками с большим количеством стран. Транспортная отрасль — это не просто перемещение из точки А в точку Б, это объединение людей. Только благодаря этому мы можем содействовать экономическому развитию, культурному обмену. Каждый из нас может почерпнуть благо из этого обмена. Отрасль — это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам тела человека, поэтому нам необходима такая бесперебойная доставка товаров и услуг. Это достаточно сложно обеспечить, но крайне необходимо. Данные вопросы обсуждаются не только нами, но и на других площадках. В частности, в декабре будет крупный форум по транспорту, который будет проведен в Будапеште. И мы будем обсуждать вопросы транспортной доступности. Хотя мы и создаем полезную физическую инфраструктуру, ее одной недостаточно. Необходимо оптимизировать все процедуры. Это вызов для каждой страны, я полагаю, что налаживание физической инфраструктуры очень важно. Но необходимо также облегчение разных таможенных процедур и других административных процедур. Благодаря цифровизации в этом контексте Россия может возглавить это обсуждение в данном регионе.

Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации:

2019 год завершается, транспортный комплекс практически закончил инфраструктурные проекты, которые были запланированы на этот год. Ожидаем, что воздушным транспортом мы в этом году перевезем 126 млн человек, три года назад мы перевезли 100 млн человек, в 2015-м — 92 млн. С точки зрения инфраструктуры поддержка была громадная. Аэропорт в Саратове в чистом поле, с чистого листа был построен. Большое событие — Новосибирский укрупненный центр управления воздушным движением, Медведев открывал его дистанционно, этот центр оптимизирует потоки в воздушном транспорте, позволяет экономить топливо, распрямлять маршруты, авиакомпаниям и пассажирам давать новые возможности. Морские порты — 34,7 млн т производственная мощность портов дополнительная, которая была создана в 2019 году. Это вклад в то, как мы собираемся выполнять задачу по увеличению мощности портов, поставленную президентом. Перевалка в этом году увеличилась на 3% и достигла 841 млн т. Это своего рода рекорд. Северный морской путь дал нам дополнительно 7 млн т груза, 30 млн т мы достигли в этом году, еще в прошлом было 20 млн. Слова президента России: 5 км автомобильных дорог ежедневно строится, 75 ежедневно ремонтируется. В этом году на 20% больше мы выполнили дорожных работ, чем в прошлом, теперь следим за перевозками. Этот год — знаковый и для железных дорог, 75 лет БАМа мы отпраздновали.

Мы говорим о глобализации. В рамках Евразийского союза мы говорим о бесшовных путях, о цепочках поставок, которые дают возможность оптимизировать издержки, все необходимое у нас есть. У нас есть новые технологии, которые позволяют нам смотреть за тем, каким образом происходит движение пассажиров, грузов, выявлять узкие места и эти места быстро решать. Что мы можем предложить глобальному рынку, рынку ЕврАзЭС в первую очередь? Мы имеем технологию взимания платы с грузовиков, которая уже сейчас 1,24 млн транспортных средств включает, собрали огромное количество денег, отремонтировали огромное количество объектов, мостов. Система дает нам возможность управлять транспортными потоками, дает возможность бизнесу управлять себестоимостью. Она дает каждому конкретному пользователю и бизнесам возможность экономить. Около 6% сэкономили все компании при использовании системы «Платон» в России. Инфраструктура не резиновая — мы ее можем строить много, но ее все равно всегда будет не хватать. Оптимизация, повышение эффективности и использование инфраструктуры дает нам новые возможности по улучшению качества доставки — либо большую скорость, либо большую пропускную способность. Более 4 млн транспортных средств сегодня в ГЛОНАСС зарегистрировано, огромное количество вызовов было обработано. Это и возможность получить помощь на дороге, если ты оказался в сложной ситуации. Важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте является возможность накапливать сведения. Пусть они обезличены, они дают возможность понимать, где и что нужно строить, где нужно расшивать узкие места. Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами позволяет нам выстраивать глобальные цепочки поставок. Продвижение наших технологий, стыковка позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо. Мы можем не только планировать массовую доставку грузов, но и индивидуальную доставку. Важно человеку дать возможность заказать и получить что-то в течение 24 часов. Она может быть обеспечена достаточно быстро. Наша задача в рамках Евразийского союза — именно на это обратить первоочередное внимание. Нам не нужно конкурировать между собой, нам нужно развиваться совместно. Именно это нам даст синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в интеграции, которая изначально лежала в основе евразийского партнерства. Сегодня у союза огромная территория на континенте, и это огромный вызов для транспорта. Мы должны обеспечить снижение времени в пути, создание системы цифровой прослеживаемости, формирование оптимальных цепочек. Все эти задачи стоят перед нами для решения через цифровые технологии. Именно поэтому мы с партнерами разрабатываем цепочки поставок. Мы сегодня подписали с Белоруссией схему автомобильных дорог Союзного государства. В начале ноября в Омске совместно с казахстанскими партнерами договорились о создании «дорожной карты» по развитию пунктов пропуска. Развиваем пограничную инфраструктуру в Верхнем Ларсе по дороге, которая связывает Россию и Армению. Через две недели откроем движение по мосту через реку Самур на российско-азербайджанской границе. Выделяются огромные средства на развитие транспортной инфраструктуры, исполняем сейчас комплексный план. Мы активно вовлечены в международную повестку и выстраивание связей. На повестке дня у нас выстраивание коридора «Россия — западный Китай», мы получили разрешение им активно заниматься. К 2024 и 2027 годам коридор поэтапно организуем. Опыт многосторонних европейских автомобильных разрешений Международного транспортного форума очень востребован и в Азии. Без сомнения, требуется координация всех этих процессов на основе взаимной выгоды всех участников. Хорошими площадками для этого являются международные организации, в частности системы ООН, Международная морская организация для нас — пример сбалансированного, эффективного и глобального сотрудничества.

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3229831

О МАССОВЫХ НАРУШЕНИЯХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

20 ноября с 00-00 до 15-00 19 ноября из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, сильный ветер 25-30 м/с) происходили отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО АО «РАО ЭС Востока» – ПАО «Сахалинэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ - 1, ВЛ 35 кВ – 1; ВЛ 6-10 кВ – 14; ТП 6-10 кВ – 139.

Без электроснабжения максимально оставалась часть бытовых потребителей в 13 населенных пунктах области (около 5 900 человек). Мощность отключенных потребителей составляла – 5,2 МВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 9 бригад в составе 55 человек и 17 единиц специальной техники.

20 ноября в 15-00 аварийно-восстановительные работы завершены. Координация аварийно-восстановительных работ осуществлялась в круглосуточном режиме.

Ликвидация последствий массовых нарушений электроснабжения находилась на особом контроле Минэнерго России.

В Росавтодоре разрабатывают «дорожную карту» по развитию трассы Р-504 «Колыма»

19 ноября, на площадке Международного форума «Транспорт России» руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк провел встречу с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым и заместителем председателя правительства Республики Саха (Якутия) Алексеем Колодезниковым.

Стороны обсудили первоочередные меры по приведению в нормативное состояние сети трасс и перспективы развития автодорожной инфраструктуры двух регионов, а также исполнение поручения Президента РФ по итогам заседания президиума Государственного совета. Имеется в виду варианты установления устойчивой автомобильной связи между центрами экономического роста на территории Магаданской области и Байкало-Амурской магистралью, которые должны быть представлены в Правительство РФ до 1 марта следующего года.

В первую очередь речь идет о развитии федеральной трассы Р-504 «Колыма» Якутск – Магадан, которая связывает столицы Якутии и Магаданской области, а также вместе с автодорогой А-360 «Лена» Невер – Якутск обеспечивает связь этих регионов с остальной частью Российской Федерации.

В ближайшие пять лет в рамках работ по капитальному ремонту Росавтодор планирует перевести в асфальтобетон 200 км головного участка Р-504 «Колыма» со стороны Магадана и 160 км со стороны Якутска, не считая других отрезков протяженностью 84 км в границах населенных пунктов и на подходах к ним. До 2024 года в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на Р-504 «Колыма» по проекту реконструкции ремонтонепригодных мостов построят пять мостовых сооружений через реки Атыр-Баса и Сегенях, а также безымянный ручей (579-й км) в Якутии и через ручей Пахомыч и реку Оротукан в Магаданской области. Уже в следующем году согласовано начало работ по ликвидации основных «узких» и наиболее опасных мест: реконструкция прижимных участков вдоль рек Дебин и Нера и перевала Заячья петля. Участники встречи озвучили также вопрос строительства моста через реку Алдан на 389-м км трассы.

Кроме того, в ходе совещания было предложено укрупнить лоты госзаказа и заключать с подрядчиками долгосрочные комплексные контракты, включая контракты жизненного цикла.

Более детально разработанная подведомственным Росавтодору ФКУ Упрдор «Вилюй» «дорожная карта» по развитию «Колымы» будет рассмотрена в конце декабря.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРОВЕЛ РЯД РАБОЧИХ ВСТРЕЧ В РАМКАХ XIII МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ-ФОРУМА «ТРАНСПОРТ РОССИИ»

19 ноября 2019 года в выставочном комплексе «Гостиный двор» (г. Москва) состоялось открытие XIII Международной выставки и форума «Транспорт России-2019», которые продлятся до 21 ноября 2019 года включительно. Росавиация принимает участие в мероприятиях деловой программы форума. На объединённом стенде Росавиации и подведомственных ей предприятий представлены презентационные материалы, касающиеся значимых перспективных проектов Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. На объединённом стенде можно ознакомиться с макетами укрупненных центров ЕС ОрВД РФ в Новосибирске и Якутске, ввод которого запланирован на 2021 год.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в деловом завтраке Министра транспорта Российской Федерации Евгения Дитриха. Мероприятие прошло при участии представителей региональных глав, крупных инвестиционных компаний и др. гостей. Основной темой обсуждения стало развитие транспортной инфраструктуры в регионах России, в том числе особенности реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года.

В ходе насыщенной деловой программы первого дня работы выставки и форума руководитель Росавиации Александр Нерадько провёл ряд рабочих встреч.

Александр Нерадько с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым обсудили вопросы развития авиатранспорта области. Основной вопрос обсуждения касался предстоящей реконструкции объектов инфраструктуры аэропорта Толмачево (Новосибирск). Александр Нерадько обратил внимание на то, что добиться результата возможно только при объединении совместных усилий: федеральной власти, региональной власти, заказчиков-застройщиков, подрядчиков. Такой положительный опыт совместной работы с регионами есть и это залог успешной реализации проекта. Также следует осуществлять работу по привлечению надёжных региональных подрядчиков и инвесторов. Андрей Травников сообщил о том, что в Новосибирске с привлечением инвесторов развивают авиаузел, причем доля вложений бизнеса уже превысила сумму, которую на проект выделили из бюджета. К вопросу привлечения подрядчика для реализации проекта по модернизации объектов аэродромной инфраструктуры региональные власти также подключились и ожидается, что он будет определён в ближайшее время.

Модернизация новосибирского аэропорта «Толмачёво» осуществляется в рамках исполнения пункта 15 Указа Президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Развитие аэропорта «Толмачёво» является одним из основных этапов подготовки Новосибирска к проведению Молодёжного чемпионата мира по хоккею с шайбой на льду в 2023 году.

Модернизация аэропортовой инфраструктуры также была предметом обсуждения руководителя Росавиации Александра Нерадько с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым.

Руководитель Республики сообщил о ежегодном росте количества пассажиров, обслуживаемых Международным аэропортом «Уфа». Этот показатель уже превысил цифру в 3 млн человек. В связи с этим необходима дальнейшая реконструкция аэродромного комплекса, предусматривающая, в частности, модернизацию рулёжных дорожек и расширение перрона. Руководитель Росавиации, отметил что за счет средств федерального бюджета уже проведена большая работа по реконструкции аэропортового комплекса аэропорта Уфа в рамках подготовки саммитов ШОС и БРИКС в 2013 году. Предложения региона по дальнейшей модернизации аэропорта в рамках Комплексного плана модернизации инфраструктуры могут быть рассмотрены в установленном порядке при условии тщательной подготовки проекта регионом.

Также обсудили вопрос развития региональных авиаперевозок. Радий Хабиров сообщил, что Республика на 2020 год выделила 180 млн рублей для субсидирования авиарейсов по восьми направлениям: Оренбург, Самара, Нижний Новгород, Пермь, Волгоград, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Краснодар. Для расширения маршрутной сети региональных перевозок Глава Башкортостана обратился к Росавиации с предложением оказать федеральную поддержку в части субсидирования ещё шести направлений.

Состоялась рабочая встреча руководителя Росавиации Александра Нерадько с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым, на которой также поднимался вопрос увеличения количества субсидированных маршрутов из Ульяновска. Глава области сообщил, что анализ авиаперевозок показывает, что имеется заинтересованность жителей региона и бизнес-сообщества в рейсах в Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Александр Нерадько рекомендовал подготовить обоснованные предложения и представить их на решение межведомственной комиссии по субсидированным перевозкам, заседание которой будет проведено в I квартале 2020.

Также губернатор Ульяновской области проинформировал о высокой степени готовности аэропорта Ульяновска к обслуживанию международных рейсов и обратился с просьбой оказать содействие по привлечению российских и зарубежных авиакомпаний.

Международная выставка «Транспорт России» проходит ежегодно в рамках «Транспортной недели» при поддержке Минтранса России. Это крупнейшее отраслевое событие, участниками которого становятся ведущие представители отраслевых федеральных и региональных ведомств, руководители регионов России, представители транспортных компаний, авиакомпаний, операторов аэропортов, грузовладельцев, финансовых и научных институтов, а также высших учебных заведений. В 2019 году выставка приурочена к 210-летию транспортного ведомства.

Краболовам дадут список верфей

Согласно законодательству, Минпромторг и Минвостокразвития должны выпустить список верфей на Дальнем Востоке, к которым необходимо обращаться с запросом условий победителям крабового аукциона. Сейчас приказ находится в Минюсте, сообщили в Министерстве промышленности.

Напомним, что в октябре Росрыболовство впервые провело аукцион по распределению нового вида квот – добычи крабов в инвестиционных целях. На торги были выставлены права на вылов ценных промысловых объектов в Дальневосточном и Северном бассейнах. При этом получатели квот должны построить в России суда для добычи краба.

Согласно законодательству, компании, с которыми заключается договор на доли квот, обязуются в течение 180 дней предоставить в Росрыболовство (а в случае с дальневосточными крабами и в Минвостокразвития) копию договора на строительство судна, график реализации проекта.

При этом власти решили предусмотреть определенный приоритет для судостроителей Дальнего Востока. Получатели квот в Дальневосточном бассейне должны сначала обратиться с запросом об условиях реализации проекта (сроках, стоимости и т.п.) к верфям региона. Только на основе этой информации (или в случае если ответа не поступило) рыбаки могут передать в Росрыболовство и Минвостокразвития заключение о том, что строительство в ДФО невозможно и (или) нецелесообразно.

Для этих целей, согласно постановлению правительства, Минпромторг совместно с Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики должны были до 20 сентября 2019 г. утвердить перечень верфей.

«В настоящее время приказ проходит процедуру регистрации в Минюсте», – ответили на редакционный запрос в пресс-службе Министерства промышленности и торговли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в проекте, размещенном на портале regulation.gov.ru, перечислены девять вервей в разных регионах ДФО. В Приморье это Находкинский судоремонтный завод, «Восточная верфь», Славянский судоремонтный завод, Ливадийский ремонтно-судостроительный завод, судостроительный комплекс «Звезда». В Хабаровском крае – Хабаровский судостроительный завод и Амурский судостроительный завод. В Амурской области – Судостроительный завод им. Октябрьской революции. В Якутии – «Жатайская судоверфь».

Чтобы оценить готовность судостроителей к выполнению заказов от добытчиков краба, в середине ноября на верфях ДФО побывали члены Совета Федерации. Обсуждались вопросы господдержки, кадровая проблема, риски требований к локализации.

Fishnews

Большое обсуждение вопросов рыбной отрасли готовят на Сахалине

Парламентские слушания, посвященные специфике применения федерального законодательства о рыболовстве на региональном уровне, пройдут в Южно-Сахалинске 27 ноября.

Для обсуждения актуальных вопросов рыбной отрасли Сахалинская областная дума решила организовать специальные парламентские слушания. Встреча состоится на площадке правительства региона 27 ноября.

Планируется, что в парламентских слушаниях примут участие представители Росрыболовства, Пограничной службы ФСБ России, региональных органов власти, отраслевых объединений, науки. Приглашены сенаторы и депутаты Госдумы.

Встреча будет посвящена применению новых положений законодательства РФ в сфере рыболовства с учетом региональных особенностей. «На федеральном уровне принимается множество изменений правовой базы, но страна большая, у каждого региона – своя специфика, поэтому так важно следить, как те или иные требования могут выполняться на местах, не страдает ли в результате экономика и социальная ситуация», – отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, депутат думы региона Максим Козлов.

В пример он привел изменения по рыболовным участкам и промыслу видов водных биоресурсов, для которых не устанавливается общий допустимый улов. Когда стали изучать ситуацию в Сахалинской области, возник вопрос: как обеспечить предприятиям возможность ловить на участках и лосось, и другие «неодуемые» объекты.

Большого внимания, по мнению собеседника Fishnews, требуют и вопросы развития лососеводства, сохранения биоресурсов. Есть о чем поговорить и в плане взаимодействия с федеральным центром при организации лососевой путины в Сахалинской области – это было отмечено на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, напомнил Максим Козлов.

Fishnews

Глубоководный промысел требует особой поддержки

Доли квот на вылов крабов-стригунов ангулятуса и красного не удалось реализовать на октябрьском аукционе: никто не подал заявки по этим лотам и торги по ним признали несостоявшимися. Если власти откажутся от выставления этих видов краба на повторный аукцион, государство со временем получит гораздо больше, чем одномоментные поступления в бюджет, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов:

– Еще когда крабовые торги только готовились, АРПП обращалась к органам государственной власти с призывом не выставлять на аукцион квоты добычи глубоководных крабов. Тогда отраслевые объединения очень много говорили о негативных последствиях изменения принципов доступа к ресурсу, но в случае с глубоководными крабами добавляются и другие риски. Очень уж это специфические объекты промысла.

Тем не менее квоты вылова краба-стригуна красного в подзоне Приморье, Западно-Сахалинской подзоне, стригуна ангулятуса в Восточно-Сахалинской, Северо-Охотоморской подзонах попали в общий список. Начальная цена лотов, по нашим расчетам, была завышена.

Ни одной заявки на участие в аукционе по стригунам красному и ангулятусу так и не поступило. Этому есть целый ряд причин: и уже упомянутая завышенная стартовая цена, и сама специфика добычи и сбыта глубоководных крабов. Работа на больших глубинах требует особого оснащения судна – более мощного и энергоемкого промыслового оборудования, более износоустойчивого и дорого промвооружения. Рынок сбыта глубоководных крабов из-за устаревших требований по содержанию мышьяка до сих пор ограничен. Промысел этих объектов менее рентабельный, чем добыча шельфовых крабов.

При этом для работы на больших глубинах требуются особый опыт, специалисты. И в России есть компании, которые не побоялись взяться за новые промыслы и путем длительных финансовых вложений и серьезных усилий добились успехов в этом направлении. Уверены: нужно дать этим предприятиям возможность развиваться далее.

При таком уровне начальных цен и при необходимости построить судно, за те 15 лет, на которые выделяются квоты, компании просто не смогут окупить свои вложения – на это потребуется гораздо больше времени. Это лишает смысла участие рыбаков в аукционах.

Возможность того, что доли квот добычи глубоководных крабов будут реализованы на повторных торгах даже со снижением стартовой цены на 10%, крайне ничтожна.

Считаем, что нужно исключить глубоководных крабов из списка объектов для выделения аукционных квот. АРПП направила по этому поводу обращения заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову, председателю комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимиру Кашину.

Беспокойство вызывает и информация о том, что объемы под квоты добычи глубоководных крабов в инвестиционных целях на 2020 год могут зарезервировать даже несмотря на то, что торги по этим лотам не состоялись. На наш взгляд, правовая база не предусматривает оснований для такого решения и оно будет ошибочным: предприятия просто лишатся возможности освоить ресурс.

Отсутствие ясности с сырьевым обеспечением мешает компаниям развивать глубоководные промыслы водных биоресурсов в целом: ведь за счет крабового бизнеса предприятия имеют возможность вкладываться в добычу других объектов на больших глубинах – тех же рыб. Между тем на федеральном уровне программа «Глубоководный пояс дальневосточных морей» заявлена как приоритет. Научные исследования и работа рыбаков в этой сфере открывают новые возможности перед отраслью. И от нынешнего решения зависит, будет ли наша промышленность осваивать большие глубины.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 20 ноября 2019 > № 3210067 Георгий Мартынов

Встреча с представителями правозащитного сообщества и общественными деятелями

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Некоторое время назад мы обсуждали ситуацию с защитой прав человека, прав граждан.

Как и в любом обществе, эта ситуация у нас не идеальна. Наверное, нет страны, где бы эта ситуация была идеальной. Такая работа ведётся различными структурами, общественными структурами. И нашей партией в том числе.

На «Единую Россию» как на партию, которая представляет большинство населения в нашей стране, здесь ложится особая ответственность. Тем более что представители нашей партии есть по всей стране, на всех уровнях власти. Есть сеть общественных приёмных, куда в первую очередь обращаются люди. Строго говоря, эти общественные приёмные и занимаются правозащитной деятельностью. Поскольку ихсотрудники как представители именно общественной организации выслушивают обращения граждан и стараются им помочь.

На начало ноября в нашиобщественныеприёмные обратилось приблизительно 2,5 миллиона человек. Более половины обращений связаны были с правовыми консультациями, разъяснениями. Любое обращение так или иначе связано с защитой права, поскольку люди просто так не приходят. Так или иначе они считают, что их права нарушены. Или они хотят получить какие-то консультации на эту тему. Ведьиногда онидаже не знают, какими правами обладают, не знают, как правильно оформить документы.

Понятно, что основной набор вопросов всегда связан с наиболее актуальными темами, такими как ЖКХ, социальное обеспечение, жильё, медицина, образование.

И в этом смысле общественные приёмные партии действительно ведут большую работу. Мы здесь стараемся оказать всю возможную поддержку.

Некоторое время назад мы обсуждали на конференции идею о том, чтобы создать специальный правозащитный центр в партии, для того чтобы изучить и в известной степени перенять опыт, который был накоплен общественными приёмными. Тем более что защита прав гражданина – это приоритет для любого депутата, представляющего «Единую Россию», для наших активистов, даже если они не являются депутатами. Мы договорились, что статус этого правозащитного центра определим в ближайшее время – в пятницу и в субботу на съезде партии.

Считаю, что к работе в этом центре могут быть привлечены представители гражданского общества, которые, может быть, и не имеют прямого отношения к «Единой России» (это даже лучше, поскольку они будут представлять и какие-то иные общественные настроения), и средства массовой информации, поскольку зачастую о фактах нарушений активисты и журналисты узнают быстрее, быстрее реагируют. И конечно, мы в «Единой России» в таком содействии нуждаемся.

Свою готовность сотрудничать с правозащитным центром подтвердила Ассоциация юристов, что само по себе, безусловно, важно, поскольку это крупнейшая организация юристов и она сама ведёт подобного рода деятельность. Рассчитываю, что определённые предложения в ходе нашей встречи прозвучат.

Понятно, что «Единая Россия» также работает над решением различных сложных, комплексных правовых проблем, включая совершенствование законодательства. Сейчас продолжается реорганизация службы судебных приставов, которая назрела давно и многократно обсуждалась на площадке Правительства и в Государственной Думе. Поскольку у нас огромное количество судебных решений принимается, а вот исполняется из них очень небольшое количество. Я не имею в виду добровольное исполнение, где услуги приставов не нужны, я имею в виду принудительное исполнение. По сути, это и есть защита прав граждан.

В Государственной Думе сейчас рассматриваются в третьем чтении поправки в закон об адвокатуре. Я не так давно встречался с адвокатским сообществом, мы обсуждали вопросы, связанные с совершенствованием деятельности этого института в нашей стране. И создана специальная рабочая группа в партии, которая занимается защитой прав дольщиков. Это примеры той деятельности, которую мы совместно ведём.

Давайте поговорим об этих и других идеях.

Чтобы облегчить работу всем присутствующим, я передам слово Михаилу Евгеньевичу Старшинову, который должен всю эту деятельность организовать.

М.Старшинов (заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды, член партии «Единая Россия»): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Благодарю за такое доверие. Вы сказали совершенно справедливо, что существует колоссальный запрос граждан на справедливость, которая и отражена в своде законов. Как депутат могу сказать, что ко мне и моим коллегам подавляющее большинство обращений идёт от граждан по поводу либо ситуаций, когда они считают, что права их ущемлены, либо когда они не могут воспользоваться этими правами. В процентном соотношении это практически всё, начиная с того, чтобы попасть в ясли и решить проблему с ЖКХ и заканчивая уголовно-правовыми вопросами, которых огромное количество.

Инициатива и поручение, которое Вы дали на июльской конференции, стимулировали работу в этом направлении. Надеюсь, что такие решения съезд примет, такая работа будет системной. Такое ощущение, что с советских времён у некоторых в голове, что правозащитой занимается не государство, а…

Д.Медведев: Правозащитная деятельность – это всегда оппозиционная деятельность, Вы это хотите сказать?

М.Старшинов: Да, совершенно верно. На сегодняшний день огромное количество людей на этом дешёвую популярность пытается заработать, по сути ничего не делая для граждан, занимаясь только личным пиаром. Таких примеров огромное количество. Если проанализировать случаи, когда помощь была оказана, как правило, это происходит при прямом участии и благодаря средствам массовой информации, общественным организациям и партии власти. Граждане об этом должны знать. Возможно, мы недостаточно много об этом говорим, о том, что происходит и сколько сделано. Хочу с благодарностью обратиться к журналистскому сообществу. Случаи вопиющие, например когда арестовали женщину за то, что она получила лекарства для своего ребёнка.

Д.Медведев: Это известный случай.

М.Старшинов: Совершенно вопиющая ситуация. Вспоминается старый анекдот: если бы этот шум и вся эта волна не были подняты, то на могильной плите была бы надпись «Спи спокойно, дорогой товарищ, информация не подтвердилась». Этим может всё закончиться. К сожалению, таких примеров немало, когда человек, оставаясь один на один с проблемой, не понимает, не знает, как действовать. Потом разбираются, в некоторых случаях, не во всех, но издержки, которые несут наши граждане, наши избиратели, колоссальные. В этом случае удалось решением Министерства здравоохранения внести изменения, отреагировали МВД, прокуратура. Вопрос был решён в правовом русле, но прецеденты были. У женщины за долги в 40 тыс. рублей в год – и это всё стало известно благодаря тому, что показали по центральному телевидению, – органы опеки забирают ребёнка, которого она воспитывает, у бабушки 6-летнего ребёнка отправляют в детский дом. Ни с точки зрения права, ни с точки зрения нормальной человеческой логики… Люди совершенно другого ждут от органов опеки. Происходят такие совершенно недопустимые вещи. Мы на них реагируем, обращаемся в Генеральную прокуратуру, иные органы государственной власти, чтобы был наведён порядок в этих вопросах. Примеров таких много, не буду их все перечислять. Здесь собрались наши товарищи, коллеги, единомышленники, те, кто прекрасно понимает, насколько это важно, и им тоже есть что рассказать.

И в завершение мне хотелось бы ещё раз подчеркнуть: системная работа в этом направлении со стороны правящей партии «Единая Россия», на мой взгляд, принесёт огромную пользу в первую очередь для граждан нашей страны, для наших избирателей и целиком и полностью будет отвечать тому запросу общества, который на сегодняшний день существует. И, если позволите, то я бы хотел передать слово Маргарите Симоньян.

М.Симоньян (главный редактор телеканала RussiaToday, Международного информационного агентства «Россия сегодня» и информационного агентства Sputnik): Я хотела бы (мне кажется, меня для этого сюда и позвали) поделиться некоторым нашим опытом, как мы занимаемся благотворительной правозащитной деятельностью. При этом в оппозиционной деятельности нас с Михаилом Евгеньевичем (Старшиновым) заподозрить трудно. То есть так тоже бывает.

У нас есть два проекта. Первый проект называется «Дальше действовать будем мы». Если помните, у Цоя была такая песня (к вопросу о Советском Союзе). И что мы делаем в этом проекте?

Мы получаем обращения от граждан, которые нуждаются в деньгах: у кого-то заболел ребёнок, у кого-то прохудилась крыша, кому-то просто ребёнка или много детей, скажем, 10 детей, не на что собрать к школе. Дальше мы проверяем эту историю. Выезжает наша съёмочная группа, выезжают наши журналисты, проверяют, действительно ли это так, потому что, понятно, мошенников полно, особенно в соцсетях, в «Инстаграме» в первую очередь. Когда мы убеждаемся, что это так, мы пишем об этом статью, мы публикуем видео, публикуем фотографии и просим наших читателей напрямую помочь этой семье на их карточку. Публикуем их реквизиты. То есть здесь нет посредников, здесь нет никакого фонда, который тратил бы эти деньги сам на себя, здесь нет никакой НКО, никакой организации. Мы просто опубликовали историю и внизу написали: «Телефон у них такой-то. Реквизиты у них такие-то. Помогайте». Мы даже не знаем, сколько им приходит денег. Мы это не контролируем. Наша задача – убедиться, что эти люди действительно нуждаются. Вряд ли они заработают на этом миллиарды, да?

Второй проект – это проект, который касается денег. Он, мне кажется, больше имеет отношения к тому, о чём Вы говорите, этот проект сокращённо называется «Ноно», «Не один на один» – полное его название. Что это такое?

Когда к нам обращаются люди, которые не просят денег, а которые страдают от несправедливости, совершающейся по отношению к ним. А начался в какой-то момент просто вал таких обращений к нам, мы поняли, что надо выводить это в отдельный проект.

В первую очередь это обращения по поводу гражданства, когда люди сталкиваются с чудовищной несправедливостью, с чудовищной бюрократией, с чудовищной злобой и просто бесстыдством тех людей, с которыми они имеют дело.

В одном документе написано, что родилась в хуторе Новосельском (в х. Новосельском), в другом написано, что родилась в с. Новосельском, то есть селе. Из-за этой разницы в «х» и «с» пожилой женщине говорят: Отправляйся обратно на Донбасс, то есть обратно на войну, попытайся найти этот хутор, эти документы восстанови и прочее. 82-летней бабушке, блокаднице Ленинграда, отказали в выдаче гражданства, потому что у неё свидетельство о рождении ветхое. А какое оно должно быть у 82-летней ленинградской блокадницы?

Мы собираем все эти обращения, идём с ними в МВД. МВД, спасибо им большое, идёт нам навстречу пока что во всех случаях, то есть я не могу припомнить случая, когда бы они нам отказали. Для этого мы должны это увидеть, об этом написать, это всё собрать, прийти и дальше написать, что спасибо большое, всё разрешилось.

Совершенно чудовищная ситуация с опекой. Просто вал неимоверный обращений по поводу опеки. И я с ужасом поняла, что если бы такая опека была в то время, когда я была маленькой, то нас бы забрали у родителей 100%, абсолютно точно. Опека массово изымает детей из семей за бедность. У нас дома не было канализации, не было отопления, не было туалета, не было воды, были огромные крысы, которые бегали прямо по дому, – 100% нас с сестрой изъяли бы из семьи и сломали бы жизни и моим родителям, и мне, и сестре. Ровно это происходит сейчас по гораздо менее чудовищным поводам. Достаточно прохудившегося потолка – изымаются дети из семьи. К нам обращаются в слезах, в отчаянии эти семьи. И мы, во-первых, помогаем подлатать потолок, во-вторых, естественно, мы приходим в эти опеки и говорим: «Товарищи, вы хотите увидеть фотографии своих прекрасных лиц на первых полосах приличных изданий, которые сложно заподозрить в том, что мы ведём какую-то оппозиционную деятельность, или нам платит госдеп? Вы неправы, возьмите себя в руки и исправляйте ситуацию».

Дмитрий Анатольевич, я хотела Вам сказать как человеку, которому подчиняется огромное количество чиновников в стране. Я знаю, что Вы точно не хотели бы, чтобы это было так, я имею в виду, чтобы так дела обстояли даже не с равнодушием – равнодушием назвать сложно, – а с бездушием людей, с которыми сталкиваются наши с Вами граждане, с бездушием этих чиновников. Такое ощущение, что им провели трансплантацию сердца и заменили сердце на инструкции, бумажки, указивки, а они там радостно прижились. И конечно, пока это не изменится, мы вынуждены заниматься такой работой, которая нам совершенно не по профилю, мы просто не можем бросить этих людей. Мы будем очень рады, если этой работой будем заниматься не мы, а, например, в «Единой России». Я так понимаю, сейчас в партии речь идёт о том, чтобы похожий какой-то центр создать. Мы могли бы передать те наработки, которые у нас есть, туда, но оставить людей один на один с вот этими бездушными и лишёнными сердца ответственными товарищами в каждой из отраслей мы просто не можем. Отдельная тема – лекарства, отдельная тема – инвалидность, которой лишают по надуманным основаниям и люди не могут больше получать свои льготы и свои лекарства. В общем, в каждой из отраслей есть вот такие вот уже оформившиеся в гигантские проблемы валы историй, с которыми нам приходится иметь дело.

Д.Медведев: Скажу по-честному, жизнь так устроена, что ни одна общественная структура, тем более ни одна государственная структура со всем не справится, поэтому работы вам всё равно хватит, вне зависимости от того, какая роль здесь будет у «Единой России». Но почему мне кажется важным работать именно по линии «Единой России» над этой проблемой? Очевидно абсолютно: если та или иная политическая сила стоит у власти, она разделяет ответственность за принимаемые решения. И когда люди приходят и о чём-то просят в приёмной ли «Единой России» или как-то иначе обращаются к представителям партии «Единая Россия», к нашим доверенным лицам, к сочувствующим, они рассчитывают на то, что реакция будет быстрой и вопрос попадёт именно туда, где принимаются решения. Но у меня нет никаких сомнений, что по всяким сложным поводам, драматическим ситуациям, ситуациям, которые люди квалифицируют как абсолютно несправедливые и ненормальные, они всё равно будут обращаться и к журналистам, так мир устроен, и вообще за защитой в самые разные структуры. Ничего в этом особенного нет, везде так происходит, у нас даже, может быть, более активно, чем во многих других странах.

Вы обозначили несколько проблем, связанных с рядом институтов – и опекой и попечительством, и получением гражданства, вида на жительство. Уверен, что бюрократии там точно хватает, и это подчас порождаетогромные проблемы и неудобство для людей, вызывает очень эмоциональную реакцию. То, что вы помогаете, это хорошо, и то, что на это реагируют ведомства, это тоже хорошо. Но в то же время мы должны понимать, что каждая ситуация уникальна. И применительно к опеке и попечительству, я, кстати, не уверен, что советские правила об опеке и попечительстве и деятельность соответствующих институтов в советские времена – кто-то из присутствующих помнит – были менее строгими, чем сегодня. Вот Вы приводили пример. Думаю, что в чём-то эта позиция была жёстче в прежние годы, в чём-то, наверное, нет. Поэтому здесь, на мой взгляд, нет единообразного ответа на то, в каком направлении движется практика по защите подопечных. Согласен, конечно, что и бюрократизма там, наверное, хватает, и равнодушия. С другой стороны, в наших руках есть возможности, связанные с совершенствованием законодательства. Вот Павел Владимирович (П.Крашенинников – председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, член партии «Единая Россия») как человек, который занимается гражданским законодательством, это отлично знает. Наше семейное законодательство стало гораздо более разнообразным, чем в советские времена, просто на порядок более разнообразным. Это создаёт и массу коллизий, и в них нужно разбираться обязательно и при необходимости совершенствовать законодательство тоже.

А.Косачёв (председатель комитета Законодательного собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку, член партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Андрей Анатольевич! Уважаемые участники встречи!

Сегодня ни для кого не секрет, что одним из важнейших и востребованных обществом и каждым гражданином нашего государства является вопрос об открытости власти, об оперативности и результативности решения проблем, которые волнуют каждого человека. И депутаты фракции «Единая Россия» в донском парламенте вместе с региональным отделением партии видят в качестве одной из своих задач повышение доступности квалифицированной правовой помощи для жителей каждого муниципалитета нашей области. Мы знакомимся с правозащитными практиками других субъектов и работой региональных общественных приёмных партии «Единая Россия» и видим, что потенциал достаточно высокий.

Спектр обращений в региональные общественные приёмные достаточно обширен. Ростовская область в этом плане не исключение. Мы сталкиваемся с такими же тематиками обращений, поступающих в региональные общественные приёмные. Наряду с вопросами ЖКХ, социального обеспечения, нарушения жилищных прав среди них немалую часть занимают и вопросы судебно-исполнительной системы.

Безусловно, если обращения граждан связаны с нарушением прав и законных интересов, они восстанавливаются. Это однозначно, так должно быть. Зачастую проблемы решаются лишь обычным правовым консультированием, оказанием правовой помощи, грамотной, квалифицированной, совместно с депутатами нашего парламента, с региональной общественной приёмной, с региональным отделением партии. Вот буквально несколько примеров.

У нас в Ростовской области после обращения в нашу региональную общественную приёмную Председателя партии «Единая Россия» сирота Анастасия Кочетова получила долгожданную квартиру, хотя в течение двух лет она не могла реализовать свои законные права. Евгения Озерова смогла получить паспорт, хотя, вдумайтесь, почти 19 лет она была без документов, свидетельства о рождении, поскольку они были просто утеряны, и она не могла подтвердить свидетельскими показаниями свою личность. Такие ситуации тоже бывают. По обращению Владимира Лихтера произведён демонтаж 26-метровой незаконно установленной вышки сотовой связи на прилегающей территории. Это лишь отдельные примеры.

Такой опыт по защите прав граждан имеется и в других субъектах – мы о нём тоже знаем. Например, в Тюменской области в июле этого года в общественную приёмную обратилась женщина с ситуацией, сложившейся в результате строительства её семьёй нового дома на месте старого. К сожалению, были проведены работы без надлежащего соблюдения строительных норм. По иску администрации города дом был признан самовольной постройкой, подлежащей сносу. Благодаря поддержке и помощи, которая была оказана региональным отделением и общественной приёмной, её семья смогла в судебном порядке защитить и восстановить свои нарушенные права.

Очень важно на базе региональных отделений партии или партийных общественных приёмных развивать систему оказания квалифицированной правовой помощи и правового консультирования. Во многих субъектах, в том числе и у нас, в Ростовской области, такая работа ведётся нашими коллегами, партнёрами из региональных отделений Ассоциации юристов. Такую задачу Вы, Дмитрий Анатольевич, ставили на политической конференции в июле этого года.

В Ростовской области также стартовал целый ряд инновационных форматов системной организации правовой помощи и правового консультирования. Среди них такие проекты, как «Правовая помощь онлайн», «Юрист онлайн», «Решаем вместе». Все они заключаются в развитии форматов дистанционного взаимодействия с гражданами путём вовлечения в эти форматы квалифицированных профессиональных юристов и адвокатов.

В октябре этого года мы запустили проект «Юрист онлайн». Суть его заключается в том, что на базе региональной общественной приёмной и 62 приёмных местных отделений партии проводятся регулярные правовые консультации в режиме онлайн. Для этого в приёмных оборудованы для граждан специальные места. Приёмы, консультации ведутся юристами в режиме онлайн два раза в месяц. За полтора месяца работы этого проекта уже 160 жителей нашей области получили квалифицированные правовые консультации и помощь.

Спектр таких вопросов разнообразен. Общество сегодня очень чувствительно относится к проблемам людей, тем более если это связано с нарушением прав и законных интересов граждан, особенно социально незащищённых слоёв населения. Когда партия включается в такие ситуации, заступается и восстанавливает нарушенные права граждан, оперативно решает адресные проблемы, это важно не только для граждан, которые обратились с этими проблемами, но и для тех, кому известно о них.

Хотел бы привести ещё один пример. В Башкирии не так давно 19 детей-сирот не смогли получить жильё из-за обычной халатности чиновников. В марте 2016 года были выделены денежные средства на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме почти 15 млн рублей. К сожалению, на протяжении длительного времени они не смогли получить благоустроенные квартиры. Но после вмешательства партии и подключения прокуратуры наконец вопрос был решён, и они получили новые квартиры.

Мы в Ростовской области постоянно ищем, стараемся реализовывать именно современные форматы правовой помощи гражданам и призываем другие регионы тоже включиться в эту работу и развивать подобные способы правовой защиты.

Я уверен, что развитие систем онлайн-коммуникаций, онлайн-консультирования, объединение усилий и депутатского корпуса, и отделений партии «Единая Россия» в регионах, и, конечно же, юристов и правозащитников, профессиональных в первую очередь, поможет сформировать эффективную систему оперативной, качественной и результативной правовой помощи для каждого гражданина.

Д.Медведев: Я слушал Вас и вот о чём подумал. Вообще, в каждой стране существует своя сложившаяся система защиты прав и охраняемых, как говорят юристы, законом интересов граждан. У нас она тоже существует. Она не идеальная, мягко говоря, но, например, то, о чём Вы рассказываете, вряд ли можно себе представить в некоторых других странах, где традиционно люди, если их права нарушены, обращаются в две инстанции. Первая – идут к своему юристу, поскольку это принято и есть всегда адвокат, который может проконсультировать. Или, если они считают, что нарушение уже носит публичный характер, обращаются, допустим, в прокуратуру. У нас традиции немного другие. У нас далеко не каждый гражданин, если его права и интересы нарушены, пойдёт консультироваться с юристом. Такая культура, такая история – может быть, когда-нибудь это поменяется. И в этом смысле как раз на партии «Единая Россия» сейчас лежит ответственность за то, чтобы такую помощь оказать. Это может быть и юридическая помощь, тем более среди тех, кто помогает по линии партии, достаточное количество юристов. Но не только. Люди рассчитывают на то, что помощь будет оказана не только в режиме консультирования. Человек в Соединённых Штатах Америки обращается за консультацией к адвокату: объясните мне, что можно сделать. Адвокат за деньги, естественно, объясняет. «Как защитить свои права?» – «В суд обращайтесь, я подготовлю все материалы, буду представлять ваши интересы». Это такая налаженная система, в ней есть и плюсы, и минусы. Минусы очевидные: далеко не все могут ей воспользоваться даже в Соединённых Штатах Америки. У нас совершенно другая история – люди и не всегда готовы обращаться просто к юристу за консультациями, и, хочу на это обратить внимание, они ждут действенного вмешательства не только по линии судебной защиты, но и по линии различных исполнительных структур, возможности повлиять на эти решения так или иначе, если эти решения связаны с деятельностью исполнительной власти. «Единая Россия» как политическая сила имеет эти возможности, во всяком случае до тех пор, пока является ведущей политической партией. Если «Единая Россия» не будет таковой, то, наверное, такие задачи будет решать другая партия. Я к тому, чтобы обратить внимание всех присутствующих: система защиты прав в нашей стране несколько отличается от других стран. Мы должны это учитывать в своей правозащитной практике.

А.Якубовский (руководитель рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, депутат Государственной Думы): Дмитрий Анатольевич, насчёт того, что Вы сказали, я выражу, наверное, общее мнение. Конечно, люди ждут результата и рассчитывают, что именно правящая партия, депутаты в частности, этот результат помогут им получить.

Д.Медведев: Люди результата ждут везде. Просто в нашей стране люди считают, что такое обращение эффективнее, чем обращение, например, к адвокату. Не только потому, что адвокат деньги возьмёт. Понятно, что если партия правящая, то она способна через своих представителей каким-то образом интенсифицировать те или иные процессы по защите права. В этом есть, наверное, и издержки, тем не менее ситуация такова. И каждый член партии об этом должен думать, это однозначно абсолютно.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Якубовский: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги!

«Единая Россия» последовательно ведёт правозащитную работу. Может быть, как правильно сказал Михаил Евгеньевич (Старшинов), мы мало об этом говорим, но фактически, что касается работы и деятельности рабочей группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, – это достаточно системная работа. Рабочая группа была создана в декабре 2006 года, и понятно, что работой мы загружены, потому что без малого 200 тысяч человек являются людьми, у которых права были нарушены во время жилищного долевого строительства. Мы, безусловно, стараемся этим людям помочь.

Я приведу некоторые итоги работы нашей группы за этот год. С начала года в рабочую группу поступило 3567 обращений из 51 региона.

Д.Медведев: Как они поступают к вам?

А.Якубовский: Они поступают разными способами. Есть у нас портал, сайт, телефон. И знаете, львиная доля поступает через мои социальные сети.

Д.Медведев: Я потому Вас и спросил. Не скрою, естественно, у меня тоже очень большое количество обращений в мои социальные сети поступает по линии дольщиков. Тогда я буду к вам их отправлять.

А.Якубовский: Мы отработаем все. Вот Сергей Павлович (С.П.Романов –председатель региональной общественной организации оказания содействия гражданам Республики Саха (Якутия) в долевом участии строительства жилья «Квадрат») из Якутска может подтвердить историю, каким образом они с нами связались.

Я рабочую группу возглавил в ноябре прошлого года. Я считаю, что формат социальных сетей, максимальной открытости, доступности как раз позволяет нам принять огромное количество обращений. Они касаются не только обманутых дольщиков, хотя, конечно, сейчас я, безусловно, буду говорить о них. Из 51 региона поступили эти обращения, рассмотрено на данный момент 3124, находятся в работе 443. Юристы аппарата рабочей группы провели 65 семинаров в 25 регионах Российской Федерации, на которые пришли 2760 граждан, представляющие интересы более 60 тысяч человек. Порядка 10 человек ежедневно получают консультации либо в онлайн-режиме, либо при личных встречах. При этом, конечно, по итогам рассмотрения мы оказываем не только консультационную помощь, но также мною и членами рабочей группы направляются депутатские запросы. Таких запросов в адрес глав субъектов Российской Федерации было направлено более 300 на данный момент. Логично, что мы взаимодействуем также с правоохранительными органами. Основными нашими помощниками являются органы прокуратуры. Порядка 100 обращений было направлено в органы прокуратуры, более 50 – непосредственно в Генеральную прокуратуру на имя генерального прокурора. Мы занимаемся имониторингом реестра обманутых граждан. Благодаря этому мониторингу мы смогли внести в этот реестр более 300 объектов. И это достаточно крупные объекты, не буду их сейчас перечислять. Это даёт возможность получить людям либо компенсации, в соответствии с действующим законодательством, либо средства на достройку этих проблемных объектов. У них действительно появилась надежда, потому что, к большому сожалению, до последнего времени мы могли решать многие вопросы только за счёт того, что мы взаимодействовали с региональными властями, а федеральной поддержки как таковой не было.

Сейчас создаются в регионах фонды. Соответственно, они будут наполняться за счёт регионального и федерального бюджетов, и проблемные объекты будут достраиваться. Буквально вчера достаточно позитивный кейс был тоже разобран. Это Красноярский край, когда фактически за счёт средств фонда (большое количество объектов) людям будут выплачены средства, а не будет осуществляться достройка. Это очень важно, потому что действительно из Красноярского края в том числе было большое количество обращений.

Также мы сейчас ведём мониторинг строительной активности объектов. На данный момент нами выявлено порядка 520 потенциально проблемных объектов, информацию о которых мы направили в надзорные органы, и они, собственно, находятся в том числе на контроле.

Помимо этих сложных историй и проблем я хотел бы рассказать в том числе о позитивном опыте. Мой родной регион – Иркутская область, ЖК «Олимп». В соответствии с законодательством, которое действовало ранее, он не попадал ни в какие реестры, потому что строительные работы по этому объекту велись, но велись очень долго и медленно, и были нарушены все возможные сроки ввода в эксплуатацию. Благодаря слаженной работе и взаимодействию с прокуратурой Иркутской области мы в конечном итоге смогли заставить застройщика (честно говорю, именно заставить застройщика) в конечном итоге достроить этот объект. Также я хотел бы отметить Ульяновскую область. Там у нас новосёлами к новому году станут 232 семьи. Срок – до нового года. Будет введён объект на улице Панорамной. Тоже благодаря работе членов нашей рабочей группы.

Также мы в этом году внедрили новые формы работы. С Ассоциацией юристов России мы провели три дня оказания юридической помощи в 46 субъектах Российской Федерации. Мы фактически приняли членов инициативных групп граждан, которые объединяют около 60 тысяч человек. Это системная работа, которая позволяет нам в режиме постоянной работы консультировать людей и направлять их в нужном направлении, потому что, к сожалению, часто они просто не знают, что им делать. Мы это делаем на базе наших общественных приёмных, безусловно, эта работа даёт достаточно большой результат и эффект.

На примере Ярославской области я бы хотел рассказать о нововведении, которое мы сделали. Мы заключили с правительством Ярославской области соглашение, благодаря которому теперь наши обращения рассматриваются не в течение 30 дней, которые установлены законодательством, а в течение 10. Это значительно облегчает нашу работу, люди оперативнее получают информацию о тех или иных проблемных объектах и вопросах, которые есть в этом регионе. Мы продолжаем транслировать это и на другие субъекты Российской Федерации.

Также мы занимаемся и более сложными вопросами. Есть один объект, Федеральная налоговая служба его ликвидировала в 2017 году. Объект был проблемный: с 2007 года шла стройка, в 2009-м она остановилась. Но формально на застройщике числился земельный участок. Отказавшись от данного застройщика, правительство региона зашло в тупик, когда под существующим объектом не было земельного участка. Сейчас мы оказываем не только консультационную помощь этим гражданам, но и юридическое сопровождение. К сожалению, мы подключились только на стадии кассации. Но наши юристы уже подали кассационную жалобу и поедут от лица дольщиков в Кемеровский кассационный суд, чтобы отстаивать их интересы. Надеюсь, что наша правовая позиция позволит ликвидированную организацию вернуть к деятельности, а дальше через стадию банкротства этот земельный участок вернуть дольщикам.

Изменения в законодательство, о которых я уже говорил, позволяют нам в принципе решить вопрос как с непоявлением новых обманутых дольщиков, так и достроить проблемные объекты. Это стало возможно только благодаря работе и анализу правоприменительной практики, которую вела партия «Единая Россия» на протяжении всего времени.

Ещё, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы Вас поблагодарить. На прошлой неделе Вы подписали распоряжение, благодаря которому перераспределили средства внутри программы по выплатам пособий для родителей, у которых трое детей и более, потому что для Иркутской области, моей родной области, это большая проблема. В течение нескольких месяцев, к большому сожалению, родители этих детей не получали пособия. И я тоже подключился к решению этой проблемы, но благодаря Вашему решению дополнительные 125 млн рублей перечислены, в том числе в Иркутскую область, и родители их с нетерпением ждут. Вот как раз в социальных сетях сегодня уже порядка 50–70 обращений было мне написано, и в том числе о том, что они услышали об этой новости.

Д.Медведев: По поводу дольщиков, конечно, это очень сложная тема. Большое количество людей ждут, что их права будут так или иначе восстановлены, что сделать весьма непросто по понятным причинам. Но хорошо, что Вы этим занимаетесь, ряд других структур этим занимается, помогает в этой работе. Законодательство изменилось. Мне кажется, ещё нужно сейчас, во всяком случае по линии партии «Единая Россия», акцентировать внимание на том, чтобы таких случаев больше вообще не возникало.

Мне неоднократно приходилось об этом говорить: институт такого долевого строительства носит уникальный характер и существует только в нашей стране в таком виде. Это плохо. По большому счёту, он возник просто из-за того, что сами строительные организации не имели необходимых ресурсов, для того чтобы строить. Это связано с общим состоянием экономики, с кредитной ставкой и массой других причин. Но по-хорошему – и в этом смысл изменений в законодательстве – нам нужно отказываться от долевого строительства на будущее, чтобы вообще ничего таким образом не строилось. Это будет лучшая гарантия того, что подобные случаи не будут появляться.

Есть мировая практика по поводу того, каким образом приобретается жильё, это очевидные абсолютно подходы – договоры кредитования, то есть ипотечные договоры. На них, конечно, основной упор и надо в будущем делать. Но сейчас нужно очень внимательно следить за тем, чтобы те, кто продолжает работать по этой схеме, вне зависимости от того, как он работает, по схеме эскроу-счетов или иначе, всё-таки чтобы не множить отряд людей, которые попадают в такую ситуацию. Это большая, серьёзная задача, я, естественно, ориентирую на это и своих коллег по Правительству, но просил бы и вас тоже в регионах этим заниматься.

М.Старшинов: Дмитрий Анатольевич, мы довольно много (мы – это партия) работаем с общественными организациями. Представитель одной из них, Александр Семёнович Брод, «Юристы за права и достойную жизнь человека», находится здесь. И я хочу предоставить ему слово.

А.Брод (председатель общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь человека»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Дмитрий Анатольевич, в 2008 году на Гражданском форуме Вы высказали важные слова о необходимости реальной черновой работы с людьми по защите их прав, отстаиванию гражданских свобод. Говорили много о поддержке НКО, о развитии благополучия, социальной ответственности граждан.

То предложение, которое было высказано относительно создания специального социального правозащитного центра в рамках партии, я считаю чрезвычайно важным. И, думаю, профессиональные юристы, адвокаты, правозащитники, которые в том числе входят в нашу общероссийскую организацию, готовы участвовать в этой работе, поскольку запрос на законность, справедливость, критика региональных чиновников, муниципальных чиновников имеют место.

Мы получаем большое количество обращений. Так же, как и в приёмной партии, они касаются прежде всего социальных прав человека, вопросов ЖКХ, здравоохранения. Есть за последнее время обращения от граждан, которые пострадали при чрезвычайных ситуациях, в частности из Иркутской области. Я знаю, что представители партии занимались темой компенсаций пострадавшим от паводка жителям региона, обращались в прокуратуру. Мы также подключали своих юристов. Я думаю, это взаимодействие и в этом регионе, и в других, пострадавших от паводков, должно быть продолжено.

Одно из обращений – по теме защиты прав предпринимателей-сельхозпроизводителей. Я бы очень просил Вас взять данное обращение, о котором я скажу чуть ниже, под контроль и подключить юристов партии.

Оно касается Оренбургской области. Обращение от руководителей свиноводческого селекционно-генетического комплекса «Вишневский», которое в течение последних двух лет подвергается уголовному преследованию. Это уникальное предприятие. Таких всего восемь в России. Там 500 рабочих мест. В частности, за 2016 год отчисления налоговые в бюджет от этого предприятия превысили 100 млн рублей.

Предприятие, как и подобные ему, субсидируется Правительством России. Была выделена субсидия, которая позволяет предприятию развиваться дальше. Предприятие успешное, но тем не менее возникли претензии к использованию этой субсидии со стороны Следственного комитета, хотя все возможные проверки Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Ростехнадзора и других никаких злоупотреблений не выявили. Наоборот, руководство предприятия пишет о том, что привлекало дополнительные средства. Поэтому готов передать Вам пакет документов. Большая просьба подключить к этому юристов партии.

Хотелось бы также высказать несколько предложений по развитию правозащитного направления в рамках партии. Чрезвычайно важно выявлять гражданских активистов, подключать их к этой правозащитной деятельности.

Вы всегда говорите о поддержке НКО. За последнее время сделано немало. Есть президентский фонд поддержки НКО. Но считаю, что это направление нужно развивать, создавать и дополнительные частные фонды, как это принято в других странах. И существует оценка деятельности руководителей субъектов. Было бы, я считаю, чрезвычайно важным включить ещё и такие параметры по поддержке губернаторами НКО, гражданских инициатив, средств массовой информации. Вы, в частности, совершенно справедливо в статье в «Известиях» пишете о поддержке журналистских расследований. Я считаю, что надо защищать таких журналистов, которые занимаются расследованиями, борются с коррупцией, выступают с острыми темами.

Ну, и наконец, об общественных площадках. Я думаю, такой разговор, встречи с правозащитниками, экспертами нужно продолжить. И такие встречи сделать тематическими, посвящёнными разным вопросам – и ЖКХ, и здравоохранения, и социальной защиты, вопросам образования, культуры. Очень волнует тема агрессии, в том числе и в среде молодёжи. Мы видим это и по интернету, и по таким печальным событиям, которые произошли в Керчи, в Благовещенске. Когда молодые люди берут в руки оружие, это не может не волновать. И сила именно просвещения, образования, повышения качества этого образования, помощь психологов в преодолении каких-то проблемных моментов, в разрешении конфликтных ситуаций – это чрезвычайно важно.

Некоторое время назад в рамках партии был важный проект о «Стратегии-2020», он включал в том числе и выезды федеральных экспертов в регионы. Я участвовал в этом проекте, мы встречались с региональными общественниками, деятелями культуры, представителями гражданского общества и выявляли проблемы, которые волнуют институты гражданского общества. В чём-то консультировали, вместе решали эти вопросы. Я считаю, что такое взаимодействие должно быть продолжено и развито на новом этапе.

Д.Медведев: Александр Семёнович, я, во-первых, готов документы посмотреть, раз Вы об этом говорите. Что касается работы, которую Вы и другие коллеги ведёте, то я согласен: эти встречи должны быть более частыми и по возможности регулярными, с участием различных руководителей, партийных и государственных служащих. Причём на этих встречах всегда поднимаются две категории вопросов. Это естественно абсолютно. Одна категория – это защита конкретных людей, у которых та или иная жизненная ситуация сложилась и чьи права нарушены. А вторая категория вопросов связана с типичными ситуациями, на которые необходимо реагировать при помощи изменений в законодательстве или изменений в практике применения судами своих полномочий. На это и нужно нацелить деятельность нашего правозащитного центра. Там должна быть помощь по отдельным ситуациям, это естественно, без этого не обойтись. С другой стороны, надо анализировать практику, которая складывается в самых разных областях жизни, и стараться решать эти вопросы уже на системном уровне.

Е.Стриженова (актриса театра и кино, телеведущая): Хочу начать с опроса. ВЦИОМ провёл опрос про страхи россиян. Самым большим страхом является социальная несправедливость – 68%. И мы понимаем, что это очень важно. Мы сегодня живём в такое время, когда многое из того, что происходит, попадает в топ новостей, мы на это реагируем, и люди за этим очень пристально следят, буквально включаются в эту борьбу, я бы так сказала. И настолько важно, когда что-то решается в пользу человека. Тогда каждый из нас понимает, что если здесь разобрались и получилось, значит, с тобой может быть то же самое, значит, есть кому тебя защитить. Поэтому правовая поддержка очень нужна – об этом сегодня уже говорили.

Но вот о чём не говорили, и мне кажется, это очень важно: необходимо разъяснять логику принятия решений. Ведь делается многое, но людям ничего не объясняют, и тут же находятся другие силы, которые объясняют всё это со знаком минус. У человека ощущение, что он где-то отдельно, что государство в космосе, а на земле, рядом, никого нет. Но ведь в центре находится человек, мы все говорим, что мы это делаем для людей. Так человеку это всё нужно объяснить, нужно работать таким образом на опережение. Мне кажется, этим надо заниматься.

Д.Медведев: Абсолютно с Вами согласен. Вопрос только в одном – что сейчас объяснить стало труднее, чем было, например, 20 лет назад. Знаете, почему? Вы сами как представитель средств массовой информации отчётливо понимаете: каналов информации стало очень много. Вы говорите: «Не объясняют». Ну конечно, объясняют, но раньше это объяснение официальное, вот оно дано, например, телевизором или газетой. Люди посмотрели, сказали: «Ну да, вроде что-то полезное придумали». Сейчас же по-другому это выглядит. Конечно, вы объяснили, сказали, что это полезно и важно. Но человек открыл гаджет, посмотрел 20 позиций о том, насколько это-де вредное, плохое решение, принятое кучкой каких-то злобных чиновников, которое лишь унижает и оскорбляет человека. Я не к тому, что не нужно объяснять – конечно, нужно, но просто нужно стараться доводить эту информацию очень разными способами. Знаете, как меня когда-то учили в университетские годы, как всё это на лекции должно быть: человек сидит и слушает. Ему неинтересно, но надо, чтобы он это запомнил. Надо сказать одну и ту же мысль пять раз, но разными способами, в разных выражениях. Я к тому, что мы все должны этим заниматься.

Е.Стриженова: Мы этим занимаемся, но дальше вопрос веры. Кому человек больше верит, ту точку зрения он и возьмёт, правильно?

Д.Медведев: Это абсолютно точно, но это зависит уже от конкретного человека. Мы должны пробиваться с позиции, которая должна максимально точно информировать людей. Проще всего усваиваются немного другие мысли. Что основано на критике, всегда доходит быстрее. Так устроен человеческий мозг, это больше цепляет. Я абсолютно с Вами согласен. Надо с такой истинной информацией пробиваться к человеку.

Е.Стриженова: Первыми давать эту информацию, а не потом оправдываться.

Д.Медведев: С этим сложно. Раньше где была информация? Телевизор включил – вот первая информация. Сейчас нет. Первая информация и не из государственного источника, и даже не от пресс-секретаря, не из телевизора, а из интернета. Какая она будет – это вопрос, который от очень многих факторов зависит. Но Вы правы, в целом надо этим заниматься.

Я хочу отметить, что мы встретились даже не ради того, чтобы обсуждать отдельные ситуации, хотя это всегда очень важно и полезно и для меня как Председателя Правительства, и, надеюсь, для каких-то конкретных ситуаций. Мы договорились запустить эту работу на съезде «Единой России».

Давайте вот ещё о чём договоримся. Центр будет создан, пусть он поработает месяца три-четыре, а потом мы встретимся в более широком составе и обсудим, какие реально проблемы появились, какие сложности.

Хочу обратиться к коллегам по партии, чтобы все понимали, что эта работа по защите прав граждан – наша общая задача.

Чтобы не получалось так, как очень часто у нас получается: люди стараются пробиться со своей позицией сразу наверх, поскольку на региональном, муниципальном уровне не получают никакого отклика или, наоборот, просто в сторону их отправляют и никак на это не реагируют. Если мы такую работу выстроим, то мне кажется, это будет исключительно полезно для дела защиты прав граждан. Понятно, что можно и сверху какими-то процессами рулить, что называется, но это неэффективно.

Вот смотрите, резонансный случай. Я был в Алтайском крае, там женщина подошла, у которой горячей воды нет и отопление не работает нормально. Понятно, что я нажал кнопку какую-то и всё это заиграло, заработало – и деньги нашлись, и решения нашлись. Так можно, но я же не могу дотянуться до всех, и Президент не может, и министр не может, поэтому это работа, которая должна вестись на всех уровнях. Причём она в значительной степени зависит от энергии и настойчивости наших товарищей по партии. Финансовые ресурсы они не смогут создать одномоментно и найти какое-то решение задачи, но если они настойчивы будут, они могут достучаться до руководства региона. Если региональных средств не хватает, в этом случае уже задача регионального руководства – достучаться до федерального уровня так, чтобы найти какие-то финансовые ресурсы. Но это должна быть постоянная энергичная работа. Только тогда можно организовать такого рода защиту, если мы хотим, чтобы здесь были результаты. Это в порядке реакции на вопросы, которые звучали.

В.Слепак (сопредседательСоюза потребителей России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, я представляю Союз потребителей России.

10 лет назад в этом зале я внёс на заседании городской организации «Единой России» программу «Житель – потребитель – избиратель». Я собрал высказывания 70 ведущих мировых политиков и везде прочитал одно и то же: сегодня избиратель голосует за защиту (как эффективно она организована) прав человека и за качество жизни.

У меня есть определённый опыт: указом Президента я два созыва был членом Общественной палаты и возглавлял комиссию по социальной политике. За последний созыв получил 23,5 тыс. обращений.

Дмитрий Анатольевич, эти обращения прошли через губернаторов, сенаторов, депутатов, чиновников всех мастей и вдруг падают (Маргарита (Симоньян) говорила, она работает сегодня с этими людьми без сердца, по-другому их не назовёшь) к общественнику, который не получает зарплату, который сегодня в стеснённых условиях, у которого нет аппарата и так далее.

Сегодня во всех странах мира, кроме нас, к сожалению, защита прав потребителей выделена в отдельные приоритетные задачи. Они не только сегодня считаются государственным заказом, но имеют льготное налогообложение.

Мы тут несколько раз говорили слово «СССР». Так в СССР в муниципалитетах, в органах власти на местах одной из главных задач была защита прав потребителей. Сегодня потребитель раздражён до 100%. Мы фиксируем недовольство в 97–100% случаев. Мы сегодня фиксируем отсутствие потребительского правосудия. Надо обязательно что-то менять в этой ситуации, потому что она ведёт к недовольству. Мы сегодня не видим политического недовольства – мы видим недовольство ЖКХ, недовольство здравоохранением и другими сферами нашей жизни. И тут надо наводить порядок.

Вы говорили о некоторых частных вопросах, но есть вопросы, которые могут остановить сегодня в нашем обществе произвол и те негативные тенденции, которые очевидны.

Начну с закона (наверное, главного закона, потому что главная задача власти всегда была – накормить) о торговой деятельности. Там нет социального фактора! Во многих странах есть социальный ассортимент либо есть так называемые food stamps (продовольственные карты), которые работают системно и создают ситуацию не только для неимущих людей (мы повторяем цифру: 23 миллиона), но и создают ситуацию, правильную для предпринимателя.

Сегодня можно купить на эти как бы дотации только товары отечественного производства. Я бы очень хотел, чтобы Ваше поручение от 2014 года об объединении функций Росздравнадзора, Роспотребнадзора и Россельхознадзора всё-таки воплотилось и стало прообразом… Может быть, не стоит говорить здесь модные слова – FDA. Но ясно, что это должно работать как одна сбалансированная система, которая гарантирует качество и безопасность продуктов и услуг потребителю.

Цены. Вы давали неоднократные поручения по ценам. Я был на заседании Столыпинского клуба буквально неделю назад. Великие экономисты говорят о макроэкономических факторах, и никто не говорит о потребительском спросе. Прокуратура же зафиксировала: 300, 500, 700% в торговых сетях наценки. Ничего не изменилось, несмотря на то, что мы декларировали какую-то договорённость.

В 2008 году я был первым замминистра торговли в Москве. Не знаю, Вы помните это или нет, но Вы в программе хвалили…

Д.Медведев: О том, что Вы были замминистра торговли, к сожалению, нет.

В.Слепак: Я пригласил на ярмарки выходного дня товаропроводящие сети, которые может курировать партия. Там сегодня цены выше, чем в магазинах.

Д.Медведев: Я услышал то, что Вы сказали, Владимир Анатольевич.

Я вынужден не согласиться с одним (с большинством позиций согласен, этому внимания не уделяется должного): с оценкой защиты прав потребителей в советский период. Я не знаю, помните ли Вы его. У нас даже законодательства о защите прав потребителей не было. Я, помню, пытался обменять фотоаппарат, купленный в розничной сети торговли. Были правила такие – я как юрист это неплохо знал. Мне потребовалось титанические усилия предпринять, чтобы просто бракованный фотоаппарат взяли обратно, потому что правила были такие: сразу же ничего не меняли, нужно было провести два обычных ремонта или один сложный. И только в этом случае государство говорило: ладно, мы это заберём.

Поэтому, если говорить о законодательстве в сфере защиты прав потребителей, за последние 25 лет мы проделали колоссальную работу, в том числе при Вашем участии, наверное. Другое дело, что практика применения этого законодательства очень разная. И мы как люди, которые заинтересованы в эффективной правозащите, должны этой практикой заниматься, готовить предложения по совершенствованию существующей практики в сфере защиты прав потребителей и, наверное, по упорядочиванию деятельности органов, которые следят за этим. Не уверен, что нам нужно соединять все надзоры в одно, как Вы сказали. Это не всегда ведёт к позитивному результату. Но такая идея тоже существует.

Всё, что я услышал, свидетельствует вот о чём. Тема, которую мы только копнули на партийном уровне, безгранична. Я просил бы всех, кто здесь собрался, с учётом того, что вы потратили время, пришли и свою позицию доносите, по возможности уделять этому внимание и дальше. Мы создадим партийную структуру на эту тему. Я, кстати, абсолютно согласен с тезисом, о котором Михаил Евгеньевич (Старшинов) вначале сказал: защита прав потребителей – это не оппозиционная деятельность. Она, кстати, и в мире так не выстроена. Да, бывает, что и в других странах защита политических прав сопряжена с политической деятельностью. Но абсолютное большинство прав, которые нарушены, – это экономические, социальные права, и в нашей стране, и за границей. И это то, чем занимаются различные структуры – и общественные, и государственные. Наша задача – встроить в эту систему партию «Единая Россия», которая и так отвечает за общее состояние дел в стране.

Я вас сердечно благодарю, что вы откликнулись на эту идею, и надеюсь увидеть всех, кто хочет, на съезде.

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Хабаровского края и Иркутской области. По состоянию на 19.11.2019 подтопленных территорий и жилых домов нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территории Хабаровского края в населенных пунктах, попавших в зоны подтопления, дератизационные мероприятия и дезинфекционные работы завершены в полном объеме (обработано 100% объектов, подлежащих обработке). Дератизационные мероприятия проведены на 24526 объектах.

На территории Иркутской области дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 7440 проб, Хабаровского края -1512 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПДР исследовано 548 проб пищевых продуктов и готовых блюд и рационов, 581 проба питьевой воды, 4958 смыва, 278 пробы дезинфицирующих средств.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводятся исследования строительных материалов с целью входного контроля у подрядных строительных организаций. В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора в других субъектах Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Всего территориальными органами Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отобраны образцы строительных материалов у 43-х подрядных строительных организаций и производителей строительных, отделочных материалов. Всего отобрано 115 проб строительных и отделочных материалов проведено 275 исследования по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показателей радиационной безопасности.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области по состоянию на 19.11.2019 запланировано 98 внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы. Проводятся в настоящее время внеплановые проверки в отношении 72 хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы в районах. Установлено, что на данных субъектах осуществляется реализация 582 наименование строительных материалов.

Проверено всего 962 документа (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающих безопасность продукции. Все строительные и отделочные материалы, отобранные на исследования, имеют сертификаты соответствия

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Сегодня, 20 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась торжественная церемония награждения победителей и призёров IX летней Спартакиады учащихся России 2019 года.

Кубки победителей и призёров Спартакиады спортсменам и представителям субъектов Российской Федерации вручил Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков. В церемонии приняли участие знаменитые спортсмены и тренеры страны: Дмитрий Саутин (прыжки в воду, главный судья Спартакиады), Ирина Роднина (фигурное катание), Светлана Мастеркова (лёгкая атлетика), Валерий Резанцев (спортивная борьба), Дмитрий Носов (дзюдо).

Ведущим церемонии стал известный журналист Илья Казаков.

«Во все времена, в советский период и сейчас, спартакиадное движение являлось очень значимым, – отметил Павел Колобков. – Для молодых спортсменов это определённая возможность проявить и зарекомендовать себя на высоком уровне. Во все годы победители и призёры Спартакиад в будущем входят в состав сборных команд страны. Здесь находятся наши выдающиеся спортсмены, все они участвовали в Спартакиадах и были их призёрами. Я сам помню, насколько для меня было значимо выступление на Спартакиаде, завоевание медалей. Это стимул для спортивной карьеры. Здесь сегодня присутствуют представители регионов и спортсмены, которые являются победителями и призёрами. Спасибо вам за то, что вы готовите резерв сборных команд, мы высоко ценим вашу работу. Хочу поздравить всех победителей с высокими результатами и заслуженными наградами».

Финальные соревнования IX летней Спартакиады учащихся России 2019 года прошли с 5 июня по 16 августа. Их участниками стали более 8,5 тысячи спортсменов из 82 регионов страны, которые разыграли 426 комплектов наград в 42 видах спорта.

Исходя из численности населения в регионах, итоги Спартакиады подводятся в трёх группах. Победителями и призёрами общекомандных зачётов соревнований стали:

Среди регионов с численностью населения 2 млн человек и более

1 место – Москва;

2 место – Санкт-Петербург;

3 место – Московская область.

Среди регионов с численностью населения до 2 млн человек

1 место – Ленинградская область;

2 место – Приморский край;

3 место – Пензенская область.

Среди регионов с численностью населения до 1 млн человек

1 место – Калининградская область;

2 место – Республика Мордовия;

3 место – Республика Адыгея.

В рамках летней Спартакиады учащихся России проводились соревнования по боевым искусствам. Эти состязания прошли в сентябре в Анапе. За медали боролись свыше 1000 спортсменов из 67 регионов страны.

Итоги соревнований по боевым искусствам подведены отдельным зачётом также по трём группам в зависимости от численности населения регионов:

Среди регионов с численностью населения 2 млн человек и более

1 место – Москва;

2 место – Краснодарский край;

3 место – Московская область.

Среди регионов с численностью населения до 2 млн человек

1 место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

2 место – Белгородская область;

3 место – Республика Крым.

Среди регионов с численностью населения до 1 млн человек

1 место – Кабардино-Балкарская Республика;

2 место – Амурская область;

3 место – Севастополь.

Кроме того, были награждены особо отличившиеся на Спартакиаде спортсмены. Ими стали Эльвира Савенок (гребля на байдарках и каноэ, Тверская область), Ольга Перепичка (гребля на байдарках и каноэ, Тверская область), Полина Грушнина (спортивная гимнастика, Москва), Даниил Валгонен (велоспорт, Санкт-Петербург), Алексей Ткачев (плавание, Санкт-Петербург), Полина Малахова (плавание, Санкт-Петербург), Андрей Чулков (плавание, Москва).

В рамках церемонии награждения состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Министерством спорта Российской Федерации и Всероссийской федерацией школьного спорта. Документ подписали глава Минспорта России Павел Колобков и президент Всероссийской федерации школьного спорта Ирина Роднина.

«На протяжении последних нескольких лет мы являемся партнёрами проведения ряда крупных международных и всероссийских соревнований, – отметил Павел Колобков. – Сейчас мы разработали межотраслевую программу по развитию школьного спорта, которая была сформирована по поручению Президента Российской Федерации и должна быть принята до 1 декабря. Безусловно, этот документ очень важен для дальнейшего развития школьного спорта. У нас есть серьёзные планы по проведению крупных международных соревнований, таких как летние и зимние гимназиады, по взаимодействию с Международной федерацией школьного спорта. Действительно, школьный спорт, как и спорт среди студентов, является для нас приоритетом с точки зрения выполнения Указа Президента Российской Федерации по увеличению до 55% граждан различных возрастных и социальных категорий, занимающихся спортом. Уверен, что благодаря этому соглашению и тем мерам, которые там прописаны, мы сможем реализовать задачи, которые стоят перед Минспортом России и перед школьным спортом».

«На протяжении нескольких лет мы проводим совместно много мероприятий, которые получили высокую оценку среди тех, кто принимает в них участие, – сказала Ирина Роднина. – Это соглашение – продолжение работы, тем более, что на последнем Совете по спорту при Президенте России рассматривался этот вопрос. Самой главной задачей для нас является создание всех условий, материально-технических баз, организации сверхурочной деятельности детей именно в области спортивной активности. Для нас очень важно, что уже вся нормативно-законодательная база в области межшкольной деятельности подготовлена. Теперь нам необходимо объединиться во всех этих усилиях. Надеюсь, после подписания этого соглашения мы будем сотрудничать как равноправные партнёры».

15 ноября на официальном сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru) дан старт народному голосованию за претендентов на Премию в 2019 году. Голосование продлится до 25 ноября.

Проголосовать может любой желающий, прошедший на сайте Премии авторизацию по адресу электронной почты. После прохождения авторизации пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.

В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:

в номинации «Гордость России»

в категории «Спортсмен года»

- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)

- Буров Максим Алексеевич (фристайл)

- Чупков Антон Михайлович (плавание)

в категории «Спортсменка года»

- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)

- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)

в категории «Тренер года»

- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)

- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)

- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)

в категории «Спортсмен года»

- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)

- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)

- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Спортсменка года»

- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)

- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Тренер года»

- Уразова Раиса Ивановна (плавание)

- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)

- Соколова Елена Александровна (плавание)

в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)

- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)

- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)

- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)

в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)

- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)

в номинации «Надежда России»

в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)

- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)

в категории «Лучшая спортивная школа»

- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)

- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)

в номинации «Спорт для всех»

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»

- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)

- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)

- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»

- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)

- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)

- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)

в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)

- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России

- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации

- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы

- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России

в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)

- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)

- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)

- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)

в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)

в категории «Лучший журналист»

- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)

- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)

- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)

в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»

- Сетевое издание Sport24.ru

- Газета «Спорт-Экспресс»

- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»

в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)

- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)

- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)

- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)

в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации

- Республика Башкортостан

- Красноярский край

- Краснодарский край

Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».

Лауреаты Национальной спортивной премии–2019 будут названы на торжественной церемонии награждения, которая состоится 12 декабря в Москве.

Новейшее эндоскопическое оборудование поступило в областной онкодиспансер

Обновление диагностической базы областного онкодиспансера позволяет наращивать объемы высокотехнологичной медицинской помощи в регионе. Благодаря новой эндоскопической стойке Olympus экспертного класса, диагностика и лечение онкологических пациентов Сахалинской области выйдут на новый уровень.

Оборудование для бронхо-, гастро- и колоноскопических исследований установлено в областном онкодиспансере. Оно позволяет более детально оценивать структуру слизистой оболочки и с более высокой точностью выявлять опухоль на ранней стадии. Помощь в освоении нового оборудования сахалинским онкологам оказали специалисты ведущего онкоцентра России – национального медицинского исследовательского центра им. Н.Н. Блохина. Специалист по эндоскопическим методам диагностики Илья Юричев продемонстрировал островным коллегам технические возможности оборудования и рассказал о новых малоинвазивных методах диагностики сложнодоступных опухолей.

– Высокая квалификация сахалинских специалистов позволяет им проводить в полном объеме все эндоскопические манипуляции, которые сейчас проводит мировое врачебное сообщество, – говорит он. – Моя задача – лишь подкорректировать небольшие огрехи в работе и показать пути к дальнейшему совершенствованию. Рассказать о новых инструментариях и усовершенствовать методики диагностики и лечения пациентов, которые используют в своей работе сахалинские врачи. На процедурах я обычно нахожусь в качестве старшего товарища. Помогаю дельными советами. Вместе с островными коллегами мы обсуждаем и тактику лечения пациентов.

Среди преимуществ нового оборудования – высокое качество визуализации, яркость и контрастность изображения, отличная детализация. Эти параметры обеспечивают максимальную диагностическую ценность исследований, дают возможность провести осмотр быстро, качественно и с максимальным для пациента комфортом.

– Новый аппарат позволяет увидеть любые изменения слизистой, даже самые мельчайшие. Диагностировать изменения слизистого слоя еще до появления новообразований и предупредить развитие опухолей, – рассказал заведующий отделения эндоскопии сахалинского областного онкологического диспансера Станислав Ким. – Раньше в силу недостаточной визуализации врачи были вынуждены делать полостные операции, однако с помощью новой эндоскопической стойки стали возможны малоинвазивные вмешательства.

Работа по повышению качества и доступности онкологической помощи в области ведется постоянно. Ключевыми направлениями развития онкологической службы на Сахалине являются внедрение передовых технологий и новых подходов в лечении сложнейших форм рака, раннее выявление опухолевых заболеваний и постоянное обучение коллектива. Также в рамках региональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями в Сахалинской области запущена функция «Спроси онколога». Позвонив на горячую линию 1-300 и дополнительно набрав цифру 8, жители региона могут получить консультацию специалиста.