Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Доклад Министра Вероники Скворцовой на заседании Правительства, посвященный диспансеризации

В Правительстве Российской Федерации под председательством Дмитрия Медведева состоялось заседание первым вопросом повестки которого стало обсуждение предварительных итогов проведения в 2019 году Всероссийской диспансеризации взрослого населения.

С докладом о промежуточных итогах диспансеризации выступила Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.

Ниже приведен полный текст доклада на заседании Правительства Российской Федерации 14 ноября 2019 года:

Министр Вероника Скворцова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Профилактические медицинские осмотры и диспансеризация являются основным инструментом раннего выявления заболеваний и факторов риска их развития.

С 2013 года в стране возвращено широкомасштабное проведение диспансеризации населения, принята вся необходимая нормативная база, определяющая порядок проведения профилактических медицинских осмотров и двухэтапной диспансеризации. Внедрена система индивидуального sms- и телефонного оповещения граждан, подлежащих диспансеризации, силами страховых представителей. Благодаря этому в 2018 году по сравнению с 2014 годом объём проведённых профилактических мероприятий увеличился на 38%, охвачено по результатам 2018 года 60 миллионов человек. В результате выросла выявляемость онкологических заболеваний на ранних стадиях с 52 до 66%, туберкулёза – свыше 98%, увеличился охват диспансерным наблюдением пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и сахарным диабетом – до 88%, а с онкологическими заболеваниями – до 97%.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, чрезвычайно важную роль в развитии профилактического направления сыграло принятое Вами решение о проведении в 2019–2020 годах Всероссийской диспансеризации взрослого населения.

В марте были актуализированы правила и порядки профилактических осмотров и диспансеризации. Как Вы и сказали во вступительном слове, теперь каждый гражданин может проходить бесплатные комплексные профилактические осмотры ежегодно, кроме того, расширенную диспансеризацию в возрасте до 40 лет – один раз в три года и с 40 лет – ежегодно.

Содержание профилактических мероприятий также обновлено в соответствии с возрастными особенностями пациентов и гармонизировано с международными подходами, в том числе расширены онкоскрининги с четырёх до семи наиболее распространённых локализаций рака. Все субъекты Российской Федерации составили перечень поликлиник, способных провести полную диспансеризацию в соответствии с порядком и регламентом, их адреса доведены до населения. Проведена активная поддерживающая коммуникационная кампания.

С 2019 года Трудовым кодексом Российской Федерации установлено право работников освобождаться от работы на один рабочий день раз в три года для прохождения диспансеризации, а для работающих граждан предпенсионного и пенсионного возраста – на два дня ежегодно.

С учётом изменившегося порядка проведения профилактических мероприятий Минтрудом совместно с Минздравом подготовлены изменения, предусматривающие право работника, достигшего 40 лет, для прохождения диспансеризации освобождаться на один рабочий день ежегодно.

Для приоритизации профилактики с 2019 года все профилактические мероприятия выведены из подушевого финансового норматива ОМС в самостоятельный тариф. С 2020 года запланировано выведение из подушевого норматива наиболее сложных видов диагностических исследований, необходимых на втором этапе диспансеризации, прежде всего для диагностики онкологических заболеваний. Это позволит сократить предельные сроки ожидания диагностических исследований в случае подозрения на онкологическое заболевание до семи рабочих дней, для других заболеваний – до 14 дней. С 2020 года также вводится дополнительное стимулирование медицинских работников за выявление онкологических заболеваний на ранних стадиях.

На текущий момент 3381 медицинская организация участвует во Всероссийской диспансеризации. Расширен график проведения диспансеризации, теперь в подавляющем большинстве организаций её можно пройти в вечернее время и в субботу. Со следующего года все уполномоченные поликлиники будут поддерживать комфортный для работающих граждан график работы. Помощь в составлении индивидуальных расписаний будут осуществлять страховые представители.

Благодаря проведённому комплексу мероприятий за девять месяцев 2019 года полностью прошли диспансеризацию и профмедицинские осмотры более 41 миллиона человек, из них 24,2 миллиона взрослых граждан, что превышает 69% от запланированного объёма на 2019 год. Вместе с тем, по предварительным данным, охвачено профилактическими мероприятиями уже более 49 миллионов человек (80% от запланированного объёма на год).

Хотелось бы поблагодарить за активную работу и высокие показатели диспансеризации Республику Саха (Якутия), Тамбовскую область, Астраханскую область, Республику Алтай, Хабаровский край. При этом, как уже было отмечено, в ряде регионов охват профилактическими мероприятиями много ниже среднероссийского уровня. Субъектам Российской Федерации необходимо принять дополнительные меры для активизации работ.

Особое внимание уделяется качеству и комфортности проведения диспансеризации. С 2016 года совместно с государственной корпорацией «Росатом» был запущен проект по внедрению новой организационной модели поликлиники. На сегодняшний день проект реализуют уже более 3 тыс. поликлиник в 82 регионах, это позволило уже в 65% правильно организовать профилактические мероприятия и проводить первый этап диспансеризации в день обращения, тогда как в 2014 году это требовало от пяти до семи посещений.

Вместе с тем существующее состояние инфраструктуры медицинских организаций первичного звена здравоохранения и дефицит медицинских кадров в первичном звене не в полной мере позволяют обеспечить оптимальную логистику и сжатые сроки прохождения диспансеризации. В связи с этим особое внимание при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения будет уделяться профилактическому направлению.

Для малонаселённых районов страны мы продолжаем развивать выездные формы профилактической работы. Общее число передвижных структурных подразделений выросло до 3,8 тыс., а число выполненных ими осмотров в 2018 году превысило 4,2 млн, в рамках нацпроекта «Здравоохранение» будет дополнительно закуплено 1,3 тыс. мобильных диагностических комплексов.

Результаты промежуточного анализа свидетельствуют о том, что целевые показатели диспансеризации и профилактических осмотров, запланированных на 2019 год, в целом по стране будут достигнуты. Это позволит нам в соответствии с «дорожной картой» к 2024 году обеспечить охват более 70% граждан – более 100 миллионов человек.

Мониторинг зон ЧС

Оператор российских космических средств дистанционного зондирования Земли продолжает оперативный мониторинг чрезвычайных ситуаций посредством орбитальной группировки.

Так, с 7 по 14 ноября 2019 года проведен мониторинг следующих чрезвычайных на территории Российской Федерации:

мониторинг обстановки в устье реки Бурея, Хабаровский край;

мониторинг Военно-Грузинской дороги;

паводки в Новгородской, Вологодской и Костромской областях;

поиск рыбаков в Приморском крае;

природные пожары в Республике Абхазия.

В рамках деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам осуществлен мониторинг следующих событий:

наводнение в Кении;

землетрясение на Филиппинах;

пожары в Австралии;

ураган в Республике Бангладеш.

Кроме того, в рамках освещения в СМИ природных и техногенных катастроф по всему миру была запланирована космическая съёмка следующих чрезвычайных ситуаций:

оползень в Кении;

пожары в Австралии;

землетрясение в Иране.

За отчетный период в МЧС России переданы данные дистанционного зондирования Земли в объеме около 416 тыс. кв. км, а в международную Хартию по космосу и крупным катастрофам переданы российские данные ДЗЗ в объеме более 104 тыс. кв. км.

Госкорпорация «Роскосмос» поддерживает оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

Россия намерена способствовать упрощению взаимных поездок граждан РФ и Японии, режим действия электронных виз для японских граждан будет действовать на всей территории России с 2021 года, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

"Намерены и далее продвигать успешно развивающееся сотрудничество в области культуры, способствовать упрощению взаимных поездок граждан. Мы, как вы знаете, неоднократно предлагали Токио отменить визовые формальности на взаимной основе, приняли ряд односторонних мер в этой области, в том числе расширили действие электронных виз для граждан Японии на ряд субъектов Российской Федерации. В настоящее время речь идет о Дальнем Востоке, Бурятии, Калининграде. Начиная с 2021 года, этот режим будет действовать на территории всей страны. Напомню, что он также находится в процессе доработки", - сказала Захарова на брифинге в четверг.

Она отметила, что РФ готова развивать взаимодействие с Японией не только в традиционных, но и в высокотехнологичных областях.

"Полагаем, что здесь у нас есть большой потенциал для роста. Значимым подспорьем для качественного улучшения двусторонних отношений, поиска взаимоприемлемых развязок в том числе и по чувствительным вопросам стало бы осуществление масштабных экономических проектов, таких как организация транспортного перехода с материка на Сахалин с перспективой продления до Хоккайдо, прокладка трубопровода из России в Японию, создание энергомоста", - сказала она.

Благовещенский городской суд назначил 3 года 2 месяца колонии экс-руководителю амурского Росреестра за взятку в 170 тысяч рублей, сообщает суд.

"К нему через знакомую, а та через регистратора Россреестра, обращалась директор фирмы, специализирующейся на оказании услуг по оформлению в собственность объектов недвижимости. Просьба всегда была одна - за деньги в силу своего должностного положения способствовать в совершении действий в пользу представляемых фирмой лиц. С октября по декабрь 2018 года было совершено две такие "сделки", за которые руководитель амурского Росреестра получил от директора фирмы через посредников взятку – в размере 70 и 100 тысяч рублей", - говорится в сообщении.

Деньги передавались наличными в служебном автомобиле экс-чиновника.

"Суд... назначил ему наказание в виде 3 лет 2 месяцев в колонии общего режима, а также штрафа в размере 1,5 миллиона рублей и 3 лет лишения права занимать руководящие должности", - отмечают в суде.

Ранее осуждены другие фигуранты этого дела: директор фирмы, дававшая взятку, приговорена к штрафу в 800 тысяч рублей, регистратор Росреестра - посредник - к штрафу в 1,2 миллиона рублей, ей также на 2 года запрещено занимать руководящие должности.

Уголовное дело о халатности сотрудников колледжа возбуждено после стрельбы в Благовещенске, сообщила журналистам официальный представитель СК РФ Светлана Петренко.

В четверг в колледже строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Благовещенске 19-летний студент устроил стрельбу: погиб его ровесник, еще трое молодых людей пострадали. Прибывшие полицейские вступили в перестрелку со злоумышленником, он был заблокирован в аудитории и покончил с собой. СК РФ возбудил уголовное дело об убийстве из хулиганских побуждений. По предварительным данным регионального УМВД, причиной стрельбы стал конфликт между сверстниками.

"Возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц указанного учебного заведения по признакам преступления... "халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности смерть человека", - сказала она.

Отмечается, что, по предварительным данным, в корпусе учебного заведения, где произошло происшествие, отсутствовал рамочный металлодетектор.

Ранее СК возбудил дело о ненадлежащей охране здания колледжа в Благовещенске.

Минстрой России провел в Хабаровске первую выездную аттестацию экспертов

Откликнувшись на запрос профессионального сообщества, Минстрой России впервые провел заседание аттестационной комиссии не в Москве, а на выезде – в Хабаровске.

В нем приняли участие 90 отраслевых специалистов из Хабаровского края и соседних регионов, которые положительно оценили новый формат работы аттестационной комиссии и поддержали дальнейшее развитие новой практики.

В этой связи, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев утвердил план проведения аттестационных сессий на 2020 год. Выездные заседания аттестационной комиссии Минстроя России пройдут в Ханты-Мансийске, Казани, Санкт-Петербурге, Севастополе, Красноярске, Ростове-на-Дону, Хабаровске: http://www.minstroyrf.ru/docs/18613/.

Это позволит экспертам из отдаленных регионов сократить временные и финансовые затраты (оплата проезда, проживание, командировочные расходы) на аттестацию.

Кроме того, для того, чтобы эксперты могли основательно подготовиться к аттестации, Минстроем России разрабатывается модуль пробного тестирования с вопросами и ответами, используемыми на контрольном тестировании.

В помощь претендентам на звание «Эксперт» на официальном сайте Минстроя России опубликованы вопросы и ответы используемые в ходе контрольного тестирования и устного экзамена: http://www.minstroyrf.ru/docs/18447/.

На Забайкальской железной дороге с начала 2019 года в результате нарушения правил личной безопасности в зоне движения поездов травмированы 44 человека, 32 из них смертельно (для сравнения: за аналогичный период 2018 года из 41 человека, получивших травмы, 27 погибли). Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Основная часть несчастных случаев произошла при переходе граждан через железнодорожные пути перед приближающимся поездом.

Забайкальская железная дорога призывает жителей Забайкальского края и Амурской области неукоснительно соблюдать правила личной безопасности на объектах железнодорожного транспорта: переходить железнодорожные пути только в местах, предназначенных для этого, не приближаться к железнодорожным путям в случае движения по ним поезда, не подниматься на крыши вагонов во избежание травмирования электрическим током от контактной сети.

Отметим, что в целом по сети РЖД уровень травматизма снизился на 6,9% за первое полугодие 2019 года. Основными причинами получения травм стали хождение по железнодорожным путям в неустановленных местах, нахождение на пешеходном настиле во время движения поезда, попытки взобраться на платформу или спрыгнуть с нее, падение между вагоном и платформой.

Ирина Таранец

В 2019 году общий объем ремонтно-путевых работ на Восточно-Сибирской железной дороге составил 406,8 км. В рамках кампании была проведена реконструкция пути более чем на 232 км — на участках Транссиба (130,4 км) и БАМа (102,3 км), на 170 км был проведен капитальный и усиленный средний ремонт. Бесстыковой или «бархатный путь» уложен на 38 участках магистрали, общей протяженностью 340,9 км, сообщила пресс-служба ВСЖД.

Начальник Восточно-Сибирской дирекции по ремонту пути Николай Алексеев отметил, что основной объем работ был сосредоточен на главном ходу Транссиба, а рост грузооборота на дороге предъявляет особую точность к графику ремонта и качеству его выполнения.

Модернизация пути на ВСЖД еще продолжается, несмотря на понижение температуры. В настоящее время ведется укладка плетей бесстыкового пути на участке протяженностью почти 20 км. Также согласно намеченным планам до конца года необходимо уложить еще около 2,5 км рельсошпальной решетки.

В результате ремонтно-путевой кампании 2019 года скорость движения поездов по ВСЖД увеличена до 100 км/час пассажирских и до 90 км/час грузовых на 38 участках магистрали общей протяженностью более 500 км.

Напомним, что в июле 2019 года в РЖД прошло совещание, на котором обсуждался ход выполнения первого этапа модернизации Восточного полигона и подготовка ко второму этапу и возможным перспективам до 2030 года.

Поезд взял разгон

БАМ выйдет на плановую мощность после модернизации в этом году

Текст: Евгений Гайва

Уже в этом году "Российские железные дороги" выйдут на планируемые объемы перевозок по Транссибирской магистрали (Транссиб) и Байкало-Амурской магистрали (БАМ) после первого этапа их модернизации, сообщили в компании. Полностью завершить первый этап планируется в следующем году.

Пропускная способность БАМа должна достичь 120 миллионов тонн грузов в год. По сравнению с 2012 годом, то есть до начала модернизации, объемы вырастут на 67 миллионов тонн. А к 2024 году провозная мощность должна увеличиться до 184 миллионов тонн.

Ради достижения этой цели по плану модернизации на первом этапе должны были построить и реконструировать 35 станций, 21 разъезд, 254 километра вторых путей и модернизировать 5,1 тысячи километров пути, реконструировать 40 тяговых подстанций. Счетная палата указывала на отставание от запланированных сроков выполнения работ. Но в РЖД уверяют, что все завершат в срок, сдадут в следующем году и приступят ко второму этапу. Масштабный проект по модернизации инфраструктуры на так называемом Восточном полигоне должен быть самоокупаемым, он оценивается в 562,4 миллиарда рублей, 150 миллиардов выделили из Фонда национального благосостояния. В 2014 году правительство России утвердило паспорт проекта, в 2018 году - Комплексный план развития магистральной инфраструктуры до 2024 года, куда вошла незавершенная часть первого этапа.

Загрузить мощности предполагали за счет поставок угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Но монополия свои задачи выполнила, а угольные компании "не настолько развили свои месторождения", приводят в РЖД слова председателя правления Олега Белозерова.

Рост объемов отгрузки угля действительно притормозился. Если в 2017 году, по сравнению с 2016-м, погрузка выросла на 9,1 процента, в 2018-м - на 4,6 процента, то за первое полугодие этого года - всего лишь на один процент. Для снижения рисков в РЖД предлагают прописать планы развития угольных предприятий и объемы перевозок в программах угольной промышленности.

Развитие Транссиба и БАМа необходимо угледобывающей отрасли. "Если бы не БАМ, у наших угольщиков не было бы рабочих мест", - отмечает в беседе с "РГ" директор Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаил Блинкин. Но грузонапряженность по Транссибу уже достигла рекорда, которого не было даже в СССР. "И это за пределами разумного, так как интервалы между поездами составляют всего пять минут", - отмечает завкафедрой Института пути, строительства и сооружений Российского университета транспорта Евгений Ашпиз.

С 2004 грузопоток на восточном направлении стал расти, и к 2018 году объем перевалки грузов в дальневосточных портах увеличился почти в три раза. Так что на ближайшие десять лет модернизация нужна, но потом все будет зависеть от ситуации на рынке угля. Скорее всего, промышленность от него уйдет, замечает Блинкин. Зато может расширяться сельскохозяйственный экспорт. В 2017 году, например, для вывоза зерна уже не хватало вагонов.

К тому же Транссиб и БАМ могут стать ключевым путем транзитных контейнерных перевозок между Востоком и Западом, считают эксперты. Тогда магистраль точно нужно расширять. По словам главы минтранса Евгения Дитриха, важно принять решение о продолжении модернизации дороги. Это даст импульс развития всей российской экономике.

Россия. СФО. ДФО > Транспорт > rg.ru, 14 ноября 2019 > № 3194178

Дом во льдах

Льготная ипотека тянется к Арктике

Текст: Елена Березина

Действие льготной ипотеки под 2% годовых могут распространить и на Арктику. Такое предложение депутаты Госдумы намерены внести в правительство по итогам парламентских слушаний "О законодательном обеспечении опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики", которые пройдут сегодня в Госдуме. Об этом "РГ" рассказал глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов.

"Было бы совершенно логичным распространить на Арктику новые социальные механизмы. Считаю, что уже сейчас при подготовке постановления правительства нужно распространить действие 2-процентной "дальневосточной ипотеки" на территорию Арктической зоны. Зарезервированных в федеральном бюджете средств для первоначального запуска этой программы должно хватить", - заявил он.

Ряд регионов одновременно входит и в ДФО, и в АЗРФ. Относятся к Арктической зоне (полностью или частично), но не являются Дальним Востоком: Мурманская и Архангельская области, Красноярский край, Ненецкий автономный округ, республики Коми и Карелия.

Постановление правительства еще разрабатывается, планируется, что льготную ипотеку будут получать молодые семьи (муж и жена не старше 35 лет) и участники программы "Дальневосточный гектар", планирующие построить там дом. Однако уже сейчас в комитет поступают предложения о расширении категорий граждан - получателей ипотеки. "Ипотека носит ярко выраженную демографическую направленность. Поэтому будет правильным предоставить льготную ипотеку семьям с двумя и более детьми, рожденными с 1 января 2020 года, без учета возраста родителей, - полагает Николай Харитонов. - Одно из требований к участникам программы - это дальневосточная "прописка". Нужно разработать механизм предоставления льготной ипотеки для молодых квалифицированных специалистов, привлекаемых для трудоустройства в субъекты ДФО из других регионов".

Кроме того, "дальневосточная ипотека" распространяется только на жилье на первичном рынке. В ряде дальневосточных регионов оно сейчас фактически отсутствует (например, в Магаданской области, на Чукотке), поэтому в нижней палате предлагают распространить действие льготной ипотеки и на вторичное жилье. "Мы внимательно следим за развитием строительной отрасли с учетом введенных эскроу-счетов и понимаем, что в ближайшее время рассчитывать на масштабное применение дальневосточной ипотеки в Магаданской области и на Чукотке не приходится, - отмечает глава комитета, - потому нужно снять ограничение по вторичному жилью хотя бы там, где на сегодня по сути нет первичного".

Facebook заплатит

Крупнейшая соцсеть запустила платежную систему

Текст: Антон Благовещенский

Facebook представил сервис онлайн-платежей под названием Facebook Pay. Он будет работать внутри самой соцсети, в приложении Messenger, а позднее - в Instagram и WhatsApp, которые входят в ту же материнскую компанию. Пользователи смогут переводить друг другу деньги, выбирая адресата в приложении мессенджера.

На первых порах воспользоваться новой платежной системой смогут жители США, но затем географию Facebook Pay планируется расширить.

Facebook Pay будет хранить платежную информацию, чтобы человеку не нужно было каждый раз при совершении покупки вводить номер карты. Через систему можно будет делать покупки внутри самой социальной сети - например, оплачивать товары, выставленные на площадке частных объявлений Facebook Marketplace. Также участники смогут покупать билеты на мероприятия, совершать покупки в играх и других приложениях Facebook, организовывать сбор средств на различные нужды. Но о возможности оплаты покупок на других сайтах в компании пока не сообщили.

"Facebook, запуская собственную платежную систему, достигает нескольких целей. Во-первых, за счет потенциальной комиссии с платежей монетизирует свою аудиторию, которая растет хорошо, а денег приносит не так много, как хотелось бы", - говорит Никита Степнов, управляющий партнер коммуникационного агентства "Со-общение". - Во-вторых, увеличивает собственную ценность для пользователей, предоставляя им новую возможность, которая уже есть у некоторых конкурентов - например, у китайского Wechat".

Функциональность Facebook Pay во многом повторяет возможности VK Pay - платежной системы, которую запустила "ВКонтакте". Однако та умеет больше - позволяет пересылать деньги другим пользователям и принимать средства, платить в интернет-магазинах и внутри самой соцсети, оплачивать мобильную связь, штрафы ГИБДД, доступ к музыке и кино.

Решение Facebook провязать свою экосистему продуктов единым платежным сервисом выглядит логично, считает Юрий Иванов, директор по финансовым технологиям и платежным сервисам "ВКонтакте". Однако, по его мнению, в ближайшее время система вряд ли доберется до России - главным образом из-за необходимости получать лицензию кредитной организации или найти партнера с такой лицензией.

"И даже в случае наличия такого партнера выход на российский рынок сопряжен с необходимостью решить массу других вопросов. Вспомним британский финтех-стартап Revolut, который больше года назад анонсировал запуск в России на базе лицензии QIWI, но пока так и не заработал", - отмечает Иванов.

Возможности платежной системы Facebook в России востребованы, скорее всего, не будут, добавляет в свою очередь Степнов. "На рынке и так переизбыток платежных сервисов, и для использования нового потребуются усилия по вовлечению пользователей. Facebook же, для которого платежная система во-многом эксперимент, вряд ли будет отдельно возиться с небольшой российской аудиторией", - считает эксперт.

Сохраняя светлый образ

Вьетнамские издатели хотят налаживать связи с российскими СМИ

Текст: Константин Волков

Редакцию "Российской газеты" посетила делегация Государственного политического издательства (ГПИ) при ЦК Компартии Вьетнама во главе с и.о. директора, генеральным редактором Фамом Тьи Тханем. Гости встретились с руководством "РГ". Речь на встрече шла о том, как именно стороны могут развивать контакты.

Как отметил Фам Тьи Тхань, "наша цель - расширить отношения с Россией, стратегическим партнером Вьетнама, в том числе укрепить связи между СМИ наших стран. К сожалению, у нас был перерыв в сотрудничестве средств массовой информации на протяжении достаточно долгого времени, хотелось бы это исправить".

Вьетнамскую делегацию особенно заинтересовала система работы "РГ". "Мы восхищаемся тем, как вам удалось наладить бесперебойную систему выпуска газеты и ее приложений по всей стране, от Калининграда до Владивостока", - сказал заместитель главного редактора ГПИ До Куанг Зунг, обращаясь к главному редактору "РГ" Владиславу Фронину, без запинки выговорив сложное для вьетнамской фонетики имя-отчество. Это неудивительно: многие вьетнамцы учились в России и неплохо знают русский. Как рассказал Фам Тьи Тхань, "русский язык, русская культура, русский менталитет играют очень важную роль для многих граждан Вьетнама. Немало вьетнамцев учились в СССР и в России и сохраняют светлый образ вашей страны".

По его словам, "молодое поколение во Вьетнаме интересуется Россией, и многие хотели бы учиться в российских вузах".

После осмотра редакции генеральный редактор ГПИ Фам Тьи Тхань еще раз подчеркнул, что очень бы хотел развивать отношения с российскими СМИ, особенно учитывая, что в 2020 году отмечается 70-летие установления дипотношений между СССР и Вьетнамом.

Пятерка по экономике

В Бразилии открылся саммит БРИКС

Текст: Айсель Герейханова (Бразилиа)

Владимир Путин в среду прибыл в Бразилию, чтобы принять участие в одиннадцатом саммите БРИКС. Пленарное заседание с участием лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР пройдет в четверг. Главы стран "пятерки" обсудят экономическое сотрудничество и международные темы, включая контроль над вооружениями и борьбу с терроризмом.

Самолет российского лидера в среду приземлился в аэропорту Бразилиа. Ранее в бразильской столице также приземлились борта №1 из Индии, Китая и ЮАР. Вместе с Бразилией и Россией эти страны образуют "пятерку" БРИКС - на них сегодня приходится почти 30% мирового ВВП.

Сразу после прилета Владимир Путин провел переговоры с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. В начале встречи российский лидер отметил, что рад видеть своего коллегу, и заявил, что все договоренности, достигнутые на предыдущих встречах, исполняются. "В том числе и договоренности, достигнутые в ходе саммита в сентябре этого года во Владивостоке. Реализуются крупные двусторонние проекты в различных отраслях", - отметил Путин.

Он подчеркнул, что расширяются военно-технические связи и гуманитарные обмены. По словам президента РФ, в 2018 году более чем на 18% увеличился товарооборот между Россией и Индией. "Отмечу, что и в этом году темпы не теряем, динамика сохраняется", - сказал он.

Путин заявил, что ждет новой встречи с Моди в мае следующего года в Москве на торжественных мероприятиях в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. "Я с удовольствием приеду и встречусь с вами", - ответил премьер-министр Индии. "Полагаю, что мы продвигаемся вперед быстрыми темпами в реализации повестки дня", - также заметил он.

На полях саммита в четверг Владимир Путин проведет переговоры с хозяином саммита - президентом Бразилии Жаиром Болсонару. В Кремле анонсировали, что на встрече Путина с Болсонару будет обсуждаться не только двусторонняя повестка, но и ситуация в Боливии, другие международные вопросы.

Когда борт с российскими журналистами начал снижаться над Бразилиа, стало видно, что город по своим очертаниям напоминает самолет. По задумке архитектора он проектировался как гигантская бабочка, которая должна символизировать освобождение страны от колониального гнета и грядущее экономическое развитие. В эти дни основная площадка саммита организована там, где могла бы быть кабина пилота или голова бабочки: во дворце Итамарати, резиденции бразильского МИД.

В этом году девиз саммита: "Экономический рост в интересах инновационного будущего". В центре внимания лидеров "пятерки" будут такие темы, как экономика, экология, развитие цифровых технологий, новые вызовы и угрозы региональной безопасности. Запланировано два пленарных заседания, на которых выступит российский лидер. Как ранее говорили в Кремле, ожидается, что Путин не только расскажет об актуальных задачах, стоящих перед БРИКС, но и даст оценки некоторым мировым событиям.

По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, Путин выскажется о действиях США по развалу системы контроля над вооружениями, а также изложит наши подходы к урегулированию региональных конфликтов, в частности, проинформирует о действиях России в Сирии и мерах по налаживанию межсирийского политического диалога. Ожидается, что глава государства также выступит за углубление сотрудничества стран БРИКС на экономическом треке в рамках ВТО, Всемирного банка, Международного валютного фонда. Основные договоренности саммита будут зафиксированы в итоговой декларации.

Казна без секретов

Проект бюджета Якутии обсудили на площадке "Открытый парламент"

Текст: Владимир Таюрский (Якутск)

Госсобрание (Ил Тумэн) Якутии провело публичные слушания по проекту республиканского закона о бюджете региона на 2020-й и на плановый период 2021-2022 годов. В обсуждении приняли участие не только присутствовавшие на дискуссионной площадке, но и представители отдаленных улусов - в режиме видеоконференции.

Формат дискуссионной площадки "Открытый парламент" был введен Госсобранием Якутии год назад.

- Мы в прошлом году также начали с обсуждения проекта госбюджета республики. Опыт оказался удачным, и эту работу решили продолжить. Планируем в течение всего созыва придерживаться принципа открытости, - подчеркнул председатель Ил Тумэна Петр Гоголев.

Задачей публичных слушаний спикер назвал выявление общественного и экспертного мнения по законопроекту, внесенному главой Якутии Айсеном Николаевым. В первую очередь участникам предстояло определить, в какой степени проект бюджета решает насущные проблемы общества и обеспечивает повышение качества жизни.

- У народных депутатов республики есть определенные вопросы, нас беспокоят некоторые цифры. Мы видим, что по сравнению с 2018 годом, например, по налоговым доходам есть увеличение, а по неналоговым - снижение. Во время недавнего пленарного заседания парламента в ходе корректировки бюджета мы отмечали проблему недополученных доходов. Это нужно обсуждать, об этом нужно говорить, - открыл дискуссию председатель Госсобрания.

По оценкам руководителей правительства республики и профильных министерств, проект бюджета сформирован в условиях непростой экономической ситуации. Складывающаяся конъюнктура на мировом алмазном рынке привела в нынешнем году к сокращению продаж у АК АЛРОСА (системообразующей компании Якутии) примерно на 35 процентов. Это, конечно, оказывает влияние на поступления в региональную казну, хотя его нельзя назвать критичным. По словам министра экономики республики Майи Даниловой, в определенной степени это компенсируется растущей ролью других отраслей, в том числе несырьевых.

Говоря о расходных обязательствах, председатель правительства Якутии Владимир Солодов заявил, что бюджет-2020 сохранит социальную направленность. В общей сложности на эти цели будет перечислено 145 миллиардов рублей - 80 процентов всех расходов.

- Мы исходим из безусловного исполнения стратегических указов главы республики, сохранения всех социальных обязательств: доступности медицины, образования, индексации реальных доходов работников бюджетной сферы на уровне планируемой инфляции. Мы будем продолжать политику сохранения доступности коммунальных услуг населению, а также заниматься повышением размера заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, которые подпадают под "майские указы" главы государства, и иным категориям бюджетников, - сказал премьер-министр.

Эксперты и представители общественности выступили по многим принципиальным позициям. Бывший депутат Ил Тумэна Василий Тимофеев предложил пересмотреть налоговые преференции для предприятий нефтегазовой отрасли. Директор Финансово-экономического института СВФУ, кандидат экономических наук Анна Набережная считает, что нужно добиваться внесения изменений в методику оценки уровня бедности и включения туда имущественного комплекса. Участников обсуждения интересовали вопросы, касающиеся тысяч людей. Какой будет субсидия и закупочная цена молока в 2020 году? Какие меры господдержки личных подсобных хозяйств будут предприняты в целях сохранения поголовья скота и лошадей? Запланированы ли компенсации обманутым дольщикам?

Подытоживая выступления, председатель Госсобрания предупредил членов правительства, что при обсуждении законопроекта о бюджете на пленарном заседании парламента народные депутаты будут задавать острые вопросы. Он попросил обратить внимание на строительство, ремонт и реконструкцию объектов, посвященных Победе в Великой Отечественной войне. Спикер предложил кабинету министров раскрыть информацию об участии республики в федеральных программах. Петр Гоголев также подчеркнул, что парламент будет добиваться увеличения субсидии и закупочной цены на молоко и наращивания объемов финансирования программы "Дороги Арктики".

Мнения

Туйара Гаврильева, член общественного совета при министерстве финансов Якутии, доктор экономических наук:

- Более 94 процентов расходов бюджета распределяется по 26 республиканским госпрограммам. Но расходы на реализацию ряда программ в 2021 и 2022 годах сокращаются, а вот на содержание персонала остаются прежними. Кроме того, надо обратить внимание на высокий уровень госдолга республики, который до 2022 года практически не меняется, а также на необходимость учета общественного мнения при выборе инвестиционных проектов.

Валентина Кондратьева, советник ректора Северо-Восточного федерального университета, кандидат экономических наук:

- Вводятся новые месторождения, открываются новые рабочие места, но если посмотреть на структуру занятости населения в этой сфере, то в 2020 году она вырастет всего на 200 человек. Мы много говорим о стройках, инвестиционной составляющей, но численность занятых в строительстве падает. На это стоит обратить внимание.

Георгий Башарин, заместитель главы Мирнинского района:

- С 1 января 2020 года изменится принцип зачисления штрафов в уровни бюджетной системы РФ. Так как уполномоченными органами являются органы государственной власти, все штрафы будут поступать или в федеральный, или в республиканский бюджеты. При этом на муниципальный уровень возложен ряд высокозатратных полномочий, например, по содержанию и ремонту автомобильных дорог. В связи с этим стоит передать муниципалитетам штрафы в области дорожного движения. Они стали бы источником муниципальных дорожных фондов.

Смета в пересчете на ресурсы

Строительная отрасль перейдет на новый метод ценообразования

Текст: Наталия Швабауэр (УрФО)

Уже 35 регионов России перешли на расчетный метод определения зарплаты строительного рабочего при составлении смет: стоимость рабочих рук теперь будет официально влиять на цену объекта.

Напомним, строительная отрасль России переживает реформу ценообразования. Она пройдет в три этапа. На первом (до 1 января 2021 года) действующий базисно-индексный метод сохранится, но стоит задача повысить его достоверность. Дело в том, что индексы имеют высокую степень погрешности, поскольку применяются для объекта в целом. В 2021-2022 годах апробируется ресурсно-индексная модель, в основе которой лежит мониторинг цен на строительные ресурсы. Он ведется с участием федеральных и региональных органов исполнительной власти, госкомпаний. Также источником дополнительной информации являются юрлица и ИП, оптовые торговцы стройматериалами и оборудованием. В 2022 году после сбора сведений непосредственно от производителей и их публикации в федеральной государственной информационной системе ценообразования (ФГИС ЦС) начнется полноценный переход к ресурсному методу.

Как рассказали на форуме 100+ Forum Russia, который прошел в Екатеринбурге, Главгосэкспертиза уже разбила всю территорию страны на шесть ценовых зон и создала центры компетенций для верификации данных о фактической стоимости строительных ресурсов, которые предоставляют регионы. Урало-Сибирский центр фактически мониторит цены в 18 субъектах РФ, хотя эксперты находятся в Екатеринбурге. Поволжский центр базируется в Самаре, Дальневосточный - во Владивостоке, Центральный - в Москве. Ожидается открытие еще двух, в Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону.

- Актуализация цен позволит строителям компенсировать затраты там, где они раньше недополучали, - комментирует нововведения начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов. - Мы ведем мониторинг вместе с регионами, у них нет желания просто завысить или занизить цену, у нас - желания "порезать". Все понимают, что последствия для отрасли будут серьезные.

О плавном переходе на единую государственную сметную базу в проектировании и строительстве заговорили еще в 2016 году. Она станет обязательной для тех, кто строит за счет бюджетных средств, для компаний с долей госкапитала более 50 процентов, а также для регоператоров капремонта. Ресурсный метод позволит более-менее точно определять стоимость строительства на разных этапах. К примеру, на стадии обоснования инвестиций будут применяться укрупненные нормативы цены, на стадии проектирования - нормативы цены конструктивных решений, на стадии рабочей документации - государственные элементные сметные нормы, которые ориентированы на новые технологии и материалы.

По словам заместителя начальника Главгосэкспертизы Александра Вилкова, регионы, не имеющие ни сил, ни средств на внедрение ресурсного метода, по-прежнему пользуются прогнозными показателями инфляции и данными Росстата. Проблема в том, что эти цифры могут серьезно расходиться с реальностью, ведь зачастую необходимая статистика вообще отсутствует, сильно искажена или обобщена.

К примеру, из-за большой доли "черных" и "серых" зарплат в строительстве отраслевые показатели трудозатрат занижены в 1,5-2 раза. А ведь по этим цифрам считают не только затраты на персонал, но и накладные расходы.

Многоступенчатый переход на новые принципы ценообразования задуман специально, чтобы не шокировать строителей. Уже сегодня среди участников ФГИС ЦС - 14 681 юрлицо, в системе размещено 118 сборников сметных норм и 21 сборник укрупненных нормативов цены строительства. С момента запуска ее посетило 238 тысяч пользователей.

- В перспективе мы хотим сделать ФГИС ЦС более доступным и понятным инструментом, который действительно поможет повысить достоверность и прозрачность расчета стоимости на всех стадиях инвестиционно-строительного проекта, - заявил Александр Вилков.

Без зрителя артиста нет

Ярослав Сумишевский и в Кремле споёт, и книгу напишет

Его популярность началась с интернет-проекта «Народный Махор». По версии премии Рунета, проект признан в 2016 году лучшим в России. Певец обладает уникальным голосом и невероятным обаянием. Сейчас гастрольный график Ярослава плотно расписан на полгода вперёд. 17 ноября певец представит свою новую сольную программу на сцене Государственного Кремлёвского дворца.

– Ярослав, вы родились и выросли на Сахалине. Я знаю, ваш путь к кремлёвской сцене был очень непростым. Что вам помогло преодолеть все преграды и исполнить свою детскую мечту – стать артистом?

– Если хочешь, чтобы сбылась твоя мечта, – нельзя отступать. Надо бить в одну точку. Каждый день, несмотря ни на что. А ещё нужна точка опоры. Моя опора – моя семья. Я часто говорю: «Я – это мы». Если человек один – его легче сломать. Если честно, «Народный Махор» – это был наш проект отчаяния. Я много ходил по кастингам, и нигде меня не брали. Последней каплей стал кастинг телепроекта «Голос». Мне уже было 29 лет (сейчас певцу 36 лет). Я понимал, что это край – либо надо менять профессию или придумывать что-то кардинально новое. Наташа, моя жена и мой продюсер по совместительству, сказала: «Не вешай нос, давай попробуем тебя продвигать через интернет». С этого всё и пошло. Мы стали снимать ролики и выкладывать их в Сеть. Так у меня появились друзья и поклонники по всей стране. И через какое-то время я смог начать активную гастрольную жизнь. О чём мечтал с детства и к чему долго и упорно готовился.

– И вот эта гастрольная жизнь привела вас в Кремль. Не страшно – в первый раз на такой сцене?

– Конечно, сольный концерт именно здесь ко многому обязывает. Для артиста – это своего рода экзамен, самое важное событие в его певческой карьере. И для меня – моей команды, моей семьи – тоже. Эмоции зашкаливают! Но я же не пришёл из ниоткуда, у меня сейчас порядка двадцати концертов в месяц. Объездил всю Россию. Был сольный концерт в «Вегасе» – это полторы тысячи зрителей. Да и на кремлёвской сцене я уже пел – артисты исполняли лучшие хиты ХХ века. Кстати, после того выступления ко мне подошла главный режиссёр зала и сказала: «Ярослав, было бы неплохо сделать вам свой концерт здесь у нас, в Кремле». Время пришло – и мы делаем. Подготовили совершенно особую сольную программу, в которой очень много новых песен. Мне пишут люди из разных уголков нашей страны – от Калининграда до Владивостока. Я знаю, многие хотят приехать на мой концерт. У кого-то это получится, у кого-то нет. У всех разные возможности … Я всё понимаю. Я всех очень люблю. Без зрителя артиста нет. И в любом случае рано или поздно приеду в их город…

– В интернете прошла информация, что вы сейчас пишете книгу…

– Да, есть такое дело. Но написать книгу гораздо труднее, чем мне изначально казалось. Постоянные гастроли и подготовка к концертам забирают всё время. Но книга всё равно будет, больше половины уже написано. И хотя она носит автобиографический характер, я обязательно расскажу в ней о дорогих мне людях, о моём Сахалине…

У меня много и других планов. И хотя я не вижу особого смысла в съёмках клипов, одна задумка у меня всё же есть. Это песня на стихи основателя «ЛГ» Александра Сергеевича Пушкина «Бесы». Наши музыканты написали неформатную композицию длительностью почти 7 минут. Совершенно в непривычном для меня стиле. Что из этого получится – не знаю. Но мне очень хочется это сделать…

Беседу вёл Сергей Александров

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 13 ноября 2019 > № 3255733 Ярослав Сумишевский

Александр Новак: “Россия настроена на дальнейшую интенсификацию энергетического диалога с Индией”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Индии Нарендрой Моди, состоявшейся на площадке саммита БРИКС.

В ходе встречи Владимир Путин отметил планомерное развитие отношений двух стран, а также сообщил о ходе реализации крупных совместных проектов.

“Хотел бы отметить, что в 2018 году более чем на 17% увеличился наш товарооборот. И в этой связи отмечу, что и в этом году темпа мы не теряем, достигнутая динамика сохраняется”, - подчеркнул он.

Россия настроена на дальнейшую интенсификацию энергетического диалога с Индией, причем как на межгосударственном, так и на корпоративном уровнях, отметил Александр Новак по итогам встречи. Он добавил, что действующая в рамках Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству Рабочая группа по сотрудничеству в области энергетики и энергоэффективности, 22-е заседание которой состоялось в апреле этого года в Москве, показывает свою высокую эффективность.

“Кроме того, мы успешно развиваем и законодательную базу нашего партнерства. Напомню, что “на полях” ВЭФ – 2019 подписан целый ряд важных документов - это обновленная версия программы сотрудничества в нефтегазовой сфере, которая придаст дополнительный импульс развитию двустороннего взаимодействия в области нефти и природного газа и углубит наше партнерство на ключевых направлениях, а также Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством нефти и природного газа Республики Индия об использовании природного газа в качестве газомоторного топлива”, - напомнил глава Минэнерго России.

По словам Александра Новака, Россия последовательно наращивает экспорт энергоресурсов в Индию.

“За 9 месяцев 2019 года поставки нефтепродуктов и угля выросли на четверть до 564 тыс. тонн и 4,37 млн тонн соответственно. На высоком уровне держатся поставки нефти”, - сказал Александр Новак.

На этом фоне развивается взаимодействие и на корпоративном уровне, продолжил он.

“Стратегический характер приобретает партнерство между Группой “Газпром” и индийскими партнерами в области торговли СПГ. Ожидаем, что развитие произойдет и по линии участия индийских компаний в проектах на территории России по добыче углеводородов. При этом, российские компании заинтересованы в сотрудничестве с индийскими партнёрами и в развитии реализации по уже существующим совместным проектам, в частности, “Сахалин-1”, “Таас-Юрях Нефтегазодобыча”, проекте “Ванкор”, а также в рамках индийской компании “Эссар Ойл Лимитед””, - отметил Александр Новак.

Также Россия заинтересована в нахождении взаимовыгодных проектов и в других отраслях энергетики, в том числе в сфере мирного атома.

Нужны ли аэропортам собаки, медпункты и запас еды на случай войны?

Директор по стратегическому развитию «Аэропортов регионов» обратился в правительство с просьбой смягчить требования к малым аэропортам в России

Холдинг «Аэропорты регионов», под управлением которого находятся семь российских аэропортов, просит власти избавить небольшие аэропорты от «бессмысленных» требований безопасности, а также разрешить не иметь здравпункт, комнаты матери и ребенка и кинологическую службу. Это поможет привлечь туда частных инвесторов, считают в компании Виктора Вексельберга, сообщает газета «Ведомости».

Например, функции кабинета медпомощи могут выполнять местные скорые, а вместо комнаты матери и ребенка пассажиры с детьми могут ожидать вылета в бизнес-зале. Сейчас требования к инфраструктуре и безопасности всех аэропортов — больших и малых — едины.

У региональных аэропортов действительно каждая копейка на счету, говорит независимый авиаэксперт Максим Шапиро. Но пренебрегать здоровьем пассажиров и безопасностью, по его мнению, не стоит.

«Когда мы говорим про малые аэропорты, в большинстве случаев это те аэропорты, которые действительно либо вообще невозможно вывести в прибыль, либо получают какие-то минимальные цифры. И аэропорты регионов высказывают достаточно обоснованную позицию, потому что не секрет, что целый ряд правил писался очень давно и сейчас это носит достаточно формальный характер. Смягчение выглядит вполне обоснованно. Что касается медицинской помощи, то в любом случае внутри аэропорта это обязательно, это же не те деньги, которые, как мне кажется, компания должна серьезно обсуждать. Мне кажется, что вещи, связанные с безопасностью полетов и со здоровьем людей, всегда приоритетны, по этим вопросам на компромиссы идти не следовало бы».

Генеральный директор ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Виктор Горбачев считает, что никакие из требований к аэропортам отменять нельзя — разве что смягчить лишь некоторые из них.

«Предлагают сократить пожарные расчеты или аварийно-спасательную службу. Хорошо, если приземлилось воздушное судно и произошла аварийная ситуация, что делать? Нельзя сокращать или что-то модернизировать. Да, может быть, не нужно делать заборы два с половиной метра, как, например, в центральной зоне, если аэропорт находится в какой-нибудь заболотистой зоне, как аэропорты в Якутии и Магадане, или по периметру ставить через каждые 50 метров видеоустановки. Но патрульная дорога должна быть. А как проверять-то, в болотных сапогах, что ли, проходить? Другое дело, есть европейский опыт, где совмещают профессии. Там, например, работник аэродромной службы может выполнять функцию аварийно-спасательную и пожарную».

Как отмечают «Ведомости», представитель холдинга Вексельберга предлагает освободить малые аэропорты от обязанности хранить госрезерв: речь идет о товарах на случай войны, прежде всего продовольствии. Однако опрошенные Business FM авиаэксперты затруднились прокомментировать, что именно имеется в виду.

Китайская госкорпорация COFCO будет развивать импорт продукции АПК из России

Министерство сельского хозяйства РФ разработало проект соглашения с крупнейшей китайской государственной продовольственной корпорацией COFCO о наращивании экспорта российской продукции АПК в Китай. Проект документа передан на согласование в корпорацию COFCO. Об этом сообщает портал biang.

Документ прописывает двусторонние договоренности Минсельхоза РФ и COFCO по развитию делового сотрудничества в области сельского хозяйства и торговли продукцией АПК — с целью выполнить поставленную лидерами России и КНР задачу увеличения двустороннего торгового оборота до $200 млрд.

После согласования документа в COFCO будут определены даты его подписания.

Договоренность о подписании данного соглашения была достигнута еще летом, в рамках ПМЭФ, на встрече министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева и главы COFCO Люй Цзюня. А на ВЭФ замминистра сельского хозяйства РФ Сергей Левин озвучил планы подписания соглашения. По его словам, «с госкорпорацией COFCO планируется подписать отдельное соглашение о создании наиболее благоприятных условий для ведения ими хозяйственной деятельности в России с тем, чтобы обеспечить им максимально комфортные условия для дальнейшего развития экспорта в Китай». Сергей Левин отметил, что COFCO инвестирует значительные средства в первичное сельскохозяйственное производство, в логистику, в переработку продукцию. И импортировать в Китай будет не только необработанную продукцию, но и товары с высокой добавленной стоимостью.

Для оперативного решения всех вопросов по импорту сельскохозяйственной продукции COFCO открыла представительство во Владивостоке.

COFCO — государственная корпорация номер один в производстве и продажах сельскохозяйственной продукции в Китае. Она работает более чем в 140 странах. В том числе в России, в странах ЕС, в США, Канаде, Японии и т.п.

Российско-китайский сельскохозяйственный форум торговли и инвестиций пройдет летом во Владивостоке

В июле 2020 года во Владивостоке пройдет масштабный Российско-китайский сельскохозяйственный форум торговли и инвестиций. Инициатором его проведения выступила китайская корпорация Чжунчжань. Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ) поддержало инициативу китайского бизнеса выступить соорганизатором мероприятия. Об этом сообщает пресс-служба Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Для обсуждения деталей проведения форума руководство корпорации Чжунчжань встретилось с представителями АНО АПИ. «Агентство готово подключиться к формированию программы выставки, приглашать дальневосточные компании и представителей бизнеса из других российских регионов», — отметил генеральный директор АНО АПИ Леонид Петухов.

Корпорация Чжунчжань вместе с компанией «Дальэкспоцентр» уже были сооргонизаторами крупного мероприятия — Российско-китайской выставки сельскохозяйственной продукции 2019 года. В этой выставке приняли крупные китайские корпорации с государственными лицензиями на право импортно-экспортных сделок. Производители из КНР представили свою экспортную сельскохозяйственную продукцию: сухофрукты, мед, продукцию быстрой заморозки, приправы, специи, органический рис и т.п. Леонид Петухов отметил, что китайским компаниям нужны российские дистрибьюторы, которые бы продвигали их продукцию на нашем рынке. На форуме будут представлены и те компании из Китая, которые заинтересованы и в закупках российской сельскохозяйственной продукции, в сотрудничестве с российскими предприятиями в области технологий, в создании совместных предприятий и в инвестировании в российские проекты. Программа форума обещает быть масштабной и насыщенной. Как отметил руководитель обособленного подразделения АНО АПИ во Владивостоке Станислав Варнаков, «организация подобных мероприятий позволяет дальневосточным производителям сельскохозяйственной продукции как можно быстрее выйти на рынок Китая, найти партнера или привлечь инвестиции в проекты на Дальнем Востоке».

Китайская корпорация Чжунчжань, учрежденная в 1985 году, входит в структуру Китайского Совета по содействию международной торговле (CCPIT) и является председателем правления Китайской ассоциации выставочных центров (CAEC), членом Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и Международной ассоциации организаторов выставок (IAEM). Корпорация имеет 28 дочерних компаний и филиалов. Деятельность компании заслужила высокую оценку в международной выставочной индустрии. Корпорация управляет выставочными центрами, организует выставки, сопровождает выставочные проекты, занимается логистикой выставочной деятельности.

Новый закон откроет новые возможности перед рыбаками

Минсельхоз России подготовил законопроект, который позволит заниматься аквакультурой на участках, выделенных для промышленного рыболовства. Изменения законодательства, призванные расширить возможности для предприятий, активно продвигает Сахалинская область. На заседании Дальневосточного научно-промыслового совета глава регионального агентства по рыболовству Иван Радченко призвал коллег поддержать поправки, открывающие рыбоводные участки для аквакультуры. Почему в области считают важными такие изменения, руководитель ведомства рассказал Fishnews:

- Сегодня федеральное законодательство предусматривает использование морских участков либо в целях промышленного рыболовства (такая работа осуществляется на рыболовном участке), либо в целях аквакультуры (здесь необходим рыбоводный участок). Двойного назначения не предполагается.

Под рыболовство отдано практически все прибрежье острова Сахалин. Однако, учитывая особенности промысла анадромных видов рыб (я сейчас говорю о тихоокеанских лососях), рыболовные участки используются только два-три месяца в году, при этом площадь задействованной акватории составляет не больше 30% от площади участка.

То есть сейчас нет возможности в полной мере реализовать продукционный потенциал акватории, максимально эффективно использовать прибрежную акваторию. Большая часть рыболовных участков на Курильских островах, в заливах Анива и Терпения, а также на юго-западном побережье Сахалина пригодны для круглогодичного использования в целях аквакультуры (рыбоводства).

Пользователи рыболовных участков, особенно в южной части Сахалинской области, где наблюдается дефицит подходов тихоокеанских лососей, заинтересованы попробовать свои силы в марикультуре. Если у предприятий появится законодательная возможность без торгов (то есть без конкурсов или аукционов) получить рыбоводный участок в границах рыболовного, это, на наш взгляд, даст дополнительный импульс развитию отрасли, поможет диверсифицировать экономику предприятий.

В связи с этим мы считаем законодательные изменения, позволяющие осуществлять аквакультуру в границах рыболовного участка, очень важными для рыбного хозяйства Сахалина и Курил. Именно поэтому решено было осветить вопрос на заседании ДВНПС, собравшем представителей отрасли со всего Дальнего Востока.

Предлагаем разработать порядок определения границ рыбоводных участков по заявкам пользователей рыболовных участков. При этому считаем необходимым предусмотреть порядок определения границ РВУ в границах рыболовных участков, которые уже предоставлены пользователям.

Также хотелось бы обратить внимание еще на одну важную для развития аквакультуры тему. Нужно обеспечить для пользователей рыбоводных участков возможность сбора спата приморского гребешка в естественной среде. Это необходимо хозяйствам для формирования собственного ремонтно-маточного стада для дальнейшей работы по воспроизводству моллюсков. Правительство Сахалинской области обратилось в Министерство сельского хозяйства РФ с предложениями по внесению изменению в приказы ведомства. Насколько нам известно, проекты Минсельхозом подготовлены, но до сих пор не приняты. Ждем выхода документов.

Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 13 ноября 2019 > № 3206991 Иван Радченко

Точка в споре о «японской квоте» еще не поставлена

Арбитражи рассматривают вторую тяжбу между Росрыболовством и ФАС о распределении квот сардины-иваси, скумбрии и анчоуса в водах Японии в 2017 г. В новом споре федеральное агентство одержало победу пока в двух инстанциях.

По мнению антимонопольщиков, разрешения на вылов сардины-иваси, скумбрии и анчоуса в японских водах в 2017 г. предоставлялись на неконкурентной основе. В прошлом году ФАС выдала предупреждение Росрыболовству, потребовав до 1 июля 2018 г. установить конкурентный порядок сбора и рассмотрения заявок компаний.

Федеральное агентство по рыболовству обжаловало документ в арбитраже и, пройдя три инстанции, а затем и Верховный суд, выиграло. Суды признали предупреждение ФАС недействительным.

Однако 13 августа 2018 г. (до решения суда первой инстанции) антимонопольный орган возбудил дело о неисполнении Росрыболовством ранее выставленного требования, сообщает корреспондент Fishnews. По материалам дела 14 января 2019 г. комиссия ФАС вынесла в отношении федерального агентства решение (признав его нарушителем) и выдала предписание об устранении нарушения.

Именно эти решение и предписание Росрыболовство оспаривает в настоящее время в арбитражах. Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону федерального агентства. В новом процессе суды ссылаются на результаты предыдущего: само предупреждение признано недействительным.

Fishnews

Оружие против рака хотят сделать из морской губки

В Дальневосточном федеральном университете получили из пигмента морской губки новые соединения с противоопухолевым потенциалом. Дальнейшие исследования покажут, насколько близко ученые подошли к созданию лекарства.

Химики Школы естественных наук ДВФУ разработали новый метод синтеза производных фаскаплизина - цитотоксического пигмента на основе производных морской губки. Благодаря этому специалистам впервые удалось получить достаточное количество 3-бромфаскаплизина и 3,10-дибромфаскаплизина, ранее известных, но недоступных для изучения, сообщили Fishnews в пресс-службе университета. На основе полученных соединений ученые впервые синтезировали 14-бромретикулатат и 14-бромретикулатин, два производных алкалоида ретикулатина. Статья об этом опубликована в Marine Drugs.

Совместные исследования коллег из Дальневосточного отделения РАН и университетской клиники Гамбург-Эппендорф показали, что 14-бромретикулатин селективно воздействует на бактерии Pseudomonas Aeruginosa (синегнойной палочки), устойчивой ко многим видам антибиотиков. Соединение также обладает умеренной цитотоксической активностью, приводит к гибели клеток рака кожи (меланомы), рака прямой кишки и рака простаты, подчеркнули в пресс-службе.

3,10-дибромфаскаплизин способен подавлять метаболизм клеток рака простаты человека при концентрациях в семь раз ниже по сравнению с теми, которые приводят к разрушению их клеточных мембран. Вещество имеет широкий потенциал (терапевтическое окно) действия. Это соединение потенциально можно использовать для избирательного лечения злокачественных опухолей без негативного воздействия на здоровые клетки организма, отмечают в ДВФУ.

Говорить про открытие нового лекарства еще рано. На основе полученных результатов ученые планируют синтезировать новую серию производных фаскаплизина и провести испытания на мышах. Результаты последующих экспериментов покажут, насколько близко исследователи подошли к созданию эффективного препарата.

Фаскаплизин впервые был выделен из морской губки Fascaplysinopsis sp. в 1988 г. и с тех пор интенсивно изучается. Это соединение обладает широким спектром биологической активности: эффективно подавляет рост различных типов опухолевых клеток, а также проявляет антибактериальное, противогрибковое и даже анальгетическое (обезболивающее) действие. Однако высокая токсичность фаскаплизина по отношению к здоровым клеткам ограничивает его применение в качестве лекарственного средства.

Fishnews

Рыбаки добирают остатки минтая и сельди

На Дальнем Востоке набирает обороты сезон «Б» минтаевой путины, в промысле участвуют 17 судов. По оперативным данным, вылов минтая составляет около 1,61 млн тонн, что на 4,5% выше уровня прошлого года.

В Росрыболовстве прошло очередное заседание штаба сезона «Б» охотоморской путины. По данным отраслевой системы мониторинга, общий вылов минтая в Дальневосточном бассейне составляет порядка 1,61 млн тонн, что на 4,5% выше показателя за аналогичный период прошлого года.

В Охотском море добыто 995,2 тыс. тонн – на 2,5% больше, чем год назад. В том числе 573,5 тыс. тонн освоено в объединенных Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах, 93,3 тыс. тонн – в Восточно-Сахалинской подзоне и около 328 тыс. тонн – в Северо-Охотоморской.

В Петропавловско-Командорской подзоне пока поймано 69,7 тыс. тонн, результаты на 13% ниже прошлогодних. В Западно-Беринговоморской зоне вылов достиг 336,4 тыс. тонн (на 9,2% выше уровня 2018 г.), в Восточно-Камчатской зоне – 80,8 тыс. тон. Всего на минувшей неделе на промысле минтая находилось 17 судов, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Вылов тихоокеанской сельди с начала года составил 261,3 тыс. тонн, что на 17% больше, чем на отчетную дату 2018 г. На промысле работает 21 судно.

Лов трески за последнюю неделю вели четыре судна. Освоение по этому объекту промысла также опережает уровень прошлого года – на 27,5% – и составляет 138,2 тыс. тонн. Наиболее заметный рост отмечается в Западно-Беринговоморской зоне – сразу на 47% – до 73,6 тыс. тонн.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, средний уровень загрузки холодильников в крае составляет 91,5%. В западные регионы страны из Владивостока отправлено 67 ускоренных поездов с рыбной продукцией. Стоимость доставки рыбы до Москвы колеблется от 8 до 13 рублей за килограмм.

По итогам заседания замруководителя федерального агентства Петр Савчук поручил теруправлениям организовать совещания с судовладельцами и экипажами по обеспечению безопасности мореплавания в штормовых условиях и провести инструктажи. В ведомстве также намерены к началу декабря проанализировать эффективность освоения квот предприятиями.

Fishnews

В связи с поднятым администрацией Сахалинской области вопросом о разнице цен на нефтепродукты на АЗС острова и соседних областей, ПАО «НК «Роснефть» считает необходимым разъяснить ситуацию.

Компания предпринимает все усилия для обеспечения энергобезопасности Сахалина. «Роснефть» создала необходимые логистические каналы для поставок топлива на остров.

Разница в цене на бензин АИ-92 на АЗС «Роснефти» в Южно-Сахалинске и на материковой части страны не превышает 70 коп. Так, в Южно-Сахалинске на АЗС «РН-Востокнефтепродукт» литр АИ-92 стоит 44,75 руб., а во Владивостоке - 44,05 руб. А на автоматической АЗС в Южно-Сахалинске цена еще на 60-70 копеек ниже и практически равна цене во Владивостоке. В целом по Сахалину цена на АИ-95 находится на уровне московской, а в Южно-Сахалинске даже дешевле, чем в Москве, на 25-30 копеек.

Следует отметить, что в сложившейся экономической ситуации, недостатке нефтеперерабатывающих мощностей в регионе и удаленности от региона Комсомольского НПЗ (в зависимости от маршрута 1000-2250 км), кроме «Роснефти» других поставщиков автомобильного топлива для розничных сетей острова нет. Поставки топлива на Сахалин для компании, по сути, не является коммерческой деятельностью. «Роснефть» таким образом выполняет социальную функцию, обеспечивая в полном объеме потребление Сахалина.

Сахалин входит в число регионов, получающих самые высокие доходы в региональный бюджет, в том числе от добычи нефти и газа на острове. Местные власти, в случае необходимости, могли бы организовать субсидирование транспортировки поставок топлива на удаленные АЗС.

В свою очередь «Роснефть» продолжит бесперебойное обеспечение Сахалина, доставляя автомобильное топливо во все, даже самые удаленные районы острова.

Близ Улан-Удэ отремонтировали свыше 14 км федеральной трассы Р-258 «Байкал»

Работы велись в границах сел Сотниково и Ошурково Иволгинского района Бурятии.

В ходе работ, выполненных по заказу ФКУ Упрдор «Южный Байкал», на участках (с 442 по 449 км и с 433 по 441 км) привели в нормативное состояние земляное полотно, а также усилили конструкцию дорожной одежды. Выполнено устройство нового покрытия, состоящего из двух слоев асфальтобетона. Используемый при производстве работ асфальтобетон успешно прошел все испытания в лаборатории заказчика,укомплектованной самым современным оборудованием. Кроме того, дорожники укрепили обочины, обустроили систему водоотводных прикромочных лотков, а также отремонтировали водопропускные трубы.

Для удобства местных жителей обустроено 16 автобусных остановок, из них 12 установили в с.Сотниково, четыре - в с.Ошурково. В целях обеспечения безопасности дорожного движения установили около 4 км металлического барьерного ограждения, 400 дорожных знаков, 315 сигнальных столбиков и нанесли горизонтальную дорожную разметку.

O ходе выполнения мероприятий, направленных на развитие сельских территорий и улучшение качества жизни жителей села, в рамках реализации национальных проектов

Поездка Дмитрия Медведева в Алтайский край и совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы собрались здесь, в Алтайском крае, чтобы обсудить, как реализуются национальные проекты, связанные с развитием села. Алтайский край сам по себе сельский, здесь чуть меньше половины населения проживает в сельской местности, поэтому ситуация показательна. Хотя мы будем говорить не только про Алтайский край, но и про развитие в целом сельских территорий. В конце года состоится Государственный совет по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий. Так что наше совещание является одним из элементов подготовки Государственного совета, включая проработку новых решений, которые могут последовать.

Сегодня российская деревня – это 37 миллионов 300 тысяч человек, то есть практически четверть населения страны живёт в деревне (в Алтайском крае, как и в некоторых других территориях, живёт больше). Наша задача заключается в том, чтобы создать нормальные условия жизни. Мы сейчас гуляли по селу, смотрели, как здесь всё устроено. Понятно, что хватает проблем, есть и изменения, связанные с обустройством сельской территории, появлением спортивных сооружений, мест для отдыха детей. Но проблем всё равно хватает. Мы действуем в рамках Стратегии устойчивого развития сельских территорий, она рассчитана до 2030 года, и, конечно, в рамках национальных проектов.

Д.Медведев: «Сегодня российская деревня – это 37 миллионов 300 тысяч человек, то есть практически четверть населения страны».

Наша задача заключается в том, чтобы создать нормальные условия жизни. Важно, чтобы работа по сельским территориям шла в комплексе».

Важно, чтобы работа по сельским территориям шла в комплексе. Со следующего года у нас будет действовать новая государственная программа комплексного развития сельских территорий. На 2020 год на государственную программу в федеральном бюджете мы заложили около 36 млрд рублей. Деньги прежде всего пойдут на создание условий для обеспечения сельских жителей доступным и комфортным жильём, на развитие рынка труда, создание инфраструктуры на селе. Посмотрим, как будет идти работа по этой программе, я эту тему и с коллегами по Правительству обсуждал, и с депутатами Государственной Думы, и с руководителями регионов. В случае если всё будет развиваться успешно, в следующем году на реализацию программы добавим дополнительные средства. Хотя цифра, которая в настоящий момент зафиксирована в проекте закона о государственном бюджете, в два раза, даже чуть больше, выше, чем изначально планировалось. Но думаю, что всё равно придётся добавлять.

Государственная программа должна быть увязана с результатами и мероприятиями национальных проектов. Всё это надо прорабатывать вместе ведомствам, которые отвечают за развитие сельскохозяйственного производства, – Минсельхозу, Минфину, Минэкономразвития.

Реализация программы принесёт пользу только в том случае, если будут конкретные результаты. Они тоже нам всем понятны – это новые фельдшерско-акушерские пункты, врачебные лаборатории, мобильные медицинские комплексы, школы, детские сады, отремонтированные дома культуры. Мы находимся в одном из таких домов культуры. Понятно, что он достаточно старый, был создан в 1960-е годы, тем не менее его приводят в порядок. Такая работа должна вестись практически повсеместно.

Просил бы всех присутствующих обратить внимание в этой работе на ряд моментов. Начну по сферам. По поводу образования. Очевидно, что школы и детские сады на селе – это первостепенная задача, но строятся они недостаточно быстро. Есть регионы, где стройка только началась, хотя год уже подходит к концу. Это в целом недопустимо по любым направлениям, в том числе по образованию.

По поводу медицины. ФАПы. Задача тоже важнейшая. Они вводятся в строй, но далеко не везде это происходит на системной основе, не везде закупаются мобильные медицинские комплексы – там, естественно, где на это деньги выделены, речь идёт о ситуации, когда деньги уже есть, а решения не принимаются. Мы говорили об этом в середине октября на президиуме совета (Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам), все необходимые поручения мною были даны, в ближайшее время жду доклад о том, как эта проблема решается.

Не у всех медицинских организаций есть качественное подключение к интернету. Но здесь работа только разворачивается. Дам по итогам нашего совещания поручение Министерству цифрового развития предусмотреть мероприятия в национальной программе «Цифровая экономика» по подключению социальных объектов к сети и, конечно, регулярно проводить анализ качества доступа этих объектов к интернету.

Есть ещё одна тема, связанная с развитием сельских территорий, – санитарная авиация. Она весьма актуальна в таких регионах, как Сибирь, Дальний Восток, где расстояния огромные и зачастую просто нет дорог. Поэтому с начала года уже выполнено 6,5 тыс. вылетов, доставлены в медицинские учреждения около 9 тысяч человек. Это в целом показатель неплохой – хотя бы потому, что эти цифры существенно выше, чем были совсем недавно. Но понятно, что цифры могли бы быть лучше. Не везде есть взлётно-посадочные площадки, которые были бы рядом с больницами. Тем не менее действовать здесь нужно.

Если говорить о местной ситуации, то в Барнауле в течение последних десяти лет расширяется медицинский кластер, есть ресурсы, чтобы оказывать помощь людям по различным профилям. Но взлётно-посадочной площадки, насколько я знаю, на территории этого медицинского кластера нет. Этим, конечно, нужно заняться, потому что здесь действительно без вертолётов не обойтись. Надо ситуацию проанализировать, посмотреть, где можно ускорить строительство этих площадок, привязать их к медицинским учреждениям и, естественно, посмотреть источники финансирования. Поручение такое я дам.

И кадровый вопрос. На селе всегда он стоял остро. Сегодня мы строим поликлиники, больницы, школы, открываем спортивные клубы, дома культуры. И это хорошо. Но работать там зачастую некому.

Есть современное оборудование, а специалистов, которые могли бы на нём работать, не хватает. Поэтому системная работа по привлечению кадров на село остаётся ключевой задачей. Эта задача комплексная, её призывами не решить – даже в советские времена это не всегда помогало, а тем более сейчас. Она должна решаться применительно к каждому конкретному региону, потому что везде есть специфика. Даже присутствующие здесь коллеги рассказывают: в Новосибирске ситуация одна, в Алтайском крае – другая, в Республике Алтай – третья. Хотя это близкие территории, на машине можно проехать достаточно быстро. И всё равно есть специфика. Она есть и в масштабах страны. Поэтому нужно готовить предложения, как мы сможем привлекать квалифицированных специалистов, но именно в разрезе конкретных регионов. И такие рекомендации, а также предложения по стимулированию – оно может быть финансовым стимулированием и решением социальных вопросов – тоже готовить в таком ключе.

Д.Медведев: «Со следующего года у нас будет действовать новая государственная программа комплексного развития сельских территорий. На 2020 год в федеральном бюджете мы заложили около 36 млрд рублей. Деньги прежде всего пойдут на создание условий для обеспечения сельских жителей доступным и комфортным жильём, на развитие рынка труда, создание инфраструктуры на селе».

И последнее, что хочу сказать. Мы выделяем деньги регионам из федерального бюджета на базе софинансирования. В некоторых регионах в процессе работы стоимость объектов увеличивается. И это, к сожалению, распространённая история. Это требует дополнительных средств из местных бюджетов. Такая нагрузка не всегда по силам регионам. Нужно эту ситуацию тоже в комплексе проанализировать, почему такое удорожание происходит. Наверное, где-то это и оправданно, но всё равно надо разобраться, почему такое удорожание в целом ряде регионов. Понятно, что оно сразу же осложняет работу.

Для экономии региональных средств предлагается проводить государственные закупки в рамках национальных проектов централизованно. Мы такую возможность на следующий год предусмотрим и для развития сельских территорий. И проанализируем, что можно сделать, чтобы закупочные процедуры на региональном и муниципальном уровнях были более эффективными.

Давайте послушаем теперь коллег, которые отвечают за отдельные отрасли и за отдельные направления улучшения качества жизни на селе. И потом обменяемся мнениями.

Начнём с образования, со сферы просвещения.

О.Васильева: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, мы исходим из того, что в национальном проекте «Образование» есть великие цели и задачи, самое главное, что дети, живущие на селе, должны получать такое же качественное образование, как и дети, проживающие в городах. Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, что Алтайский край – это край преимущественно сельский и здесь, конечно, преобладают сельские школы, и это тоже накладывает особый отпечаток на программу национального проекта в этом регионе. Но я всё-таки постараюсь осветить проблемы, которые существуют не только в Алтайском крае – наше совещание посвящено всем сельским территориям.

В национальном проекте «Образование» выделены отдельные мероприятия по развитию инфраструктуры сельских школ, созданию новых возможностей для развития детей на селе с помощью дополнительного образования и специальных условий для занятий физкультурой и спортом. Но любая инфраструктура невозможна без подготовки кадров. Поэтому за каждой инфраструктурой стоят педагоги, и только в 2019 году мы обучили 10996 учителей сельской местности, которым повышали квалификацию, причём повышали её в два этапа. Первый этап был дистанционный, потом очный. Если говорить об алтайских учителях, то на сегодняшний день 12045 школьных учителей так же проходят это дистанционное и очное обучение.

Мы много говорили о создании новых мест для общего образования детей. В рамках национального проекта «Образование» есть большой федеральный проект «Современная школа», который также предполагает создание мест именно в сельских школах. Объём субсидий для создания сельских школ велик – на сегодняшний день это свыше 3 млрд рублей ежегодно. И к концу 2024 года мы планируем создать 7 тыс. новых мест в 41 объекте. В конце декабря 2019 года мы завершаем ввод в эксплуатацию 9 тысяч новых школьных мест, но это места, которые охватывают все программы в сельской местности. Как Вы уже отмечали, Дмитрий Анатольевич, разные регионы по-разному обеспечивают надлежащие темпы выполнения работ, и я бы хотела отметить, что на 6 ноября из планируемых к эксплуатации в 2019 году готовность меньше 50% только в двух регионах – это Бурятия и Ставропольский край. Но создание школ в сельской местности невозможно без обновления материально-технической базы уже действующих школ.

Уважаемые коллеги, у нас из 42 тыс. школ, имеющихся в России, 26 тыс. находятся на территории сельской местности. Поэтому, конечно, нам необходимо комплектование нового оборудования для реализации как основных, так и дополнительных образовательных программ. И у нас в рамках национального проекта «Образование» есть очень хорошее направление, а именно создание новых технологических пространств, которые мы назвали «точки роста». Это только в сельской местности. На сегодняшний день в 49 субъектах Российской Федерации уже создано две тысячи таких точек роста, которые охватили 100 тысяч детей. Что это такое? Это субсидия, которая предполагала создание на базе сельской школы специального помещения с оснащением. Всё это есть уже и в Алтайском крае, и в Республике Алтай, и в Новосибирской области. И в этих оснащённых помещениях школ создаются центры, которые способствуют обновлению преподавания таких предметов, как информатика, математика, технология, основы безопасности жизнедеятельности. Очень важно и другое: что эти новые центры – точки роста – становятся притяжением для взрослых, потому что там во внеурочное время активно обучаются и жители села.

Я уже говорила о том, что повышение квалификации сельских учителей для нас одна из важнейших проблем. Создана специальная платформа онлайн, в 2019 году она охватила в онлайн-режиме 10 тысяч педагогов, потом они уже практиковались на базе наших кванториумов в режиме реального времени. И здесь мы не только использовали технологию, информатику, ОБЖ, но и гуманитарный цикл. Причём онлайн-система разработана с ведущими педагогами вузов и университетов страны.

Хочу отметить, что в Алтайском крае своя особая система профессиональной подготовки учителей, которая, на наш взгляд, очень интересна. Она так и называется «Сетевой край. Образование». И очень многие вещи, которые здесь делают наши коллеги, можно использовать на федеральном уровне.

Одним из направлений развития новых форм допобразования являются мобильные парки кванториумы. Это большая субсидия, превышающая 3 млрд рублей ежегодно, и мы к 2024 году создадим 215 мобильных кванториумов. На сегодняшний день уже 15 мобильных кванториумов работают с ребятами в сельской местности, потому что они направлены исключительно на сельские территории. То есть, мы учитываем специфику дополнительных образовательных программ на селе.

И ещё один очень важный проект, о котором я тоже хотела сказать, Дмитрий Анатольевич, это проект совместный с Академией наук.

В девяти регионах нашей страны мы открыли в 2019 году вместе с РАН лаборатории по генетике и физиологии растений, агробиотехнологиям, точному земледелию, селекции растений, робототехнике для агропроизводства, и эти девять лабораторий на сегодняшний день имеют очень хорошее оснащение. И это не только в регионах Черноземья, но и в Республике Саха, и в Архангельской области.

Вы уже отмечали в выступлении, что с 2014 года шаг за шагом реализуется проект по созданию условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности. Практически мы завершаем данный проект в этом году и добавляем к нему малые города, начиная с 2020 года. Здесь не только строительство и капитальный ремонт спортивных залов, но и оснащение инвентарём. В Алтайском крае в этом году построено 10 новых залов и оснащено 9 залов по тем параметрам, которые необходимы на сегодняшний день.

Мы планируем, что за счёт этих мероприятий к 2024 году 935 тысяч детей будут заниматься спортом именно в этих новых обновлённых залах. Общее количество школ, которое затронет это обновление, на сегодняшний день составит 7 тыс.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хочу обозначить проблему, о которой Вы тоже упоминали, – это исполнительская дисциплина по отдельным регионам именно по этому направлению проекта. Хочу напомнить, что мы свой год считаем с 1 сентября, когда начинается учебный год. Бо?льшая часть регионов справляется с подготовкой спортивных залов, чтобы дать старт занятиям, но есть случаи, когда по ряду причин эти сроки отодвигаются. На сегодняшний день только 21 регион обеспечил 100-процентную готовность к 1 сентября. Все остальные – я назову Чукотский автономный округ, Дагестан, Ингушетия, Иркутская область, Хабаровский край, город Севастополь, Приморский край, Тульская область – с этими задачами к 1 сентября не справились.

Мы понимаем, что отсутствие оплаты – это причина низкого уровня готовности объекта и завершения ремонтных работ, но, конечно, верим и надеемся вместе с регионами, что гарантии, которые нам даны об окончании этих работ 31 декабря, будут полностью выполнены.

Что бы мы хотели предложить. Мы провели большой анализ и сделали следующий вывод. Низкий уровень реализации мероприятий по ряду субъектов связан в первую очередь с условиями реализации закупок и, соответственно, с процедурой прохождения приёмочных работ, актов. У нас есть несколько регионов очень успешных в этом плане, когда главы регионов пришли к следующим позитивным практикам. Допустим, у нас разные муниципальные образования, есть большие, есть малые. Я говорю про небольшие, сельские, когда главы регионов объединяют, сводят отдельные направления закупок в централизованное русло, потому что провести конкурс, закупить необходимое в каждом маленьком муниципальном образовании очень сложно. Эти практики, они у нас есть в семи регионах, показывают, что если бы это движение ширилось по стране, то сроки значительно сокращались бы. Мы просим, если есть такая возможность, поддержать это на территории всей страны.

Второе. Если будет возможно… У нас было такое право, но сейчас мы его потеряли. Когда регион прекрасно справляется, есть возможность оптимизировать издержки. Допустим, у региона остаются сэкономленные средства. Мы бы просили эти деньги, которые остались в ходе экономии, использовать на те же самые нужды. Потому что нужно купить больше позиций по инвентарю, оборудованию. На сегодняшний день регионы, по сути, лишились такой возможности. Я бы просила пересмотреть указанное решение, оно было принято в связи с бюджетными нормативами. Может быть, Минфин сочтёт возможным вернуть эту практику, потому что она действительно удобна.

В заключение хочу сказать ещё о двух важных направлениях деятельности, которые затронули сельские территории. Это высокоскоростной интернет, который на сегодняшний день мы осуществляем вместе с Минкомсвязи в рамках программы «Цифровая экономика». На прошлой неделе Правительство приняло решение о перераспределении экономии почти 3 млрд именно на это направление, причём не только доведение до школы, но и оборудование точки внутри школы, что даст возможность в 2019 году подключить 4433 сельских школы. А общее количество подключений чуть превысило 7 тысяч школ, то есть бо?льшая часть школ будет подключена именно в сельской местности.

Второе, с 10 января 2020 года стартует очень большая важная программа «Земский учитель», предусматривающая единовременную выплату учителям. Я благодарю за то, что наши учителя будут освобождены от налогообложения, наряду с региональными, в частности, в Алтайском крае есть своя очень хорошая программа по поддержке сельских учителей. Мы сможем решить вместе с регионами проблему по кадровой политике в каждом регионе. Случай, который произошёл в селе Большая Тихая, был связан с тем, что там 78 жителей, пять детей в начальной школе, родители четырех детей были согласны на подвоз в интернат, один – нет. Это очень отдалённое село, куда учителя ежегодно приезжают, но через год покидают это село, потому что большая отдалённость. Сейчас у нас четыре человека откликнулись на призывы регионального министерства образования и науки (очень сильное, на мой взгляд, министерство в Алтайском крае), и дали своё согласие на работу в этом селе. Я надеюсь, что изменения, которые реально несёт национальный проект «Образование», дадут результаты именно в работе на сельской территории.

Д.Медведев: Ольга Юрьевна, я с коллегами разговаривал, здесь и в других местах.

По школам. Мы сейчас развернули большую программу строительства школ, вы об этом говорили, я об этом говорил, там есть, наверное, и свои проблемы в реализации в части самой стройки, но многие губернаторы мне говорят о том, что для ряда населённых пунктов, где школы достаточно приличные ещё, было бы правильнее не построить новую школу, а пристроить какую-то часть к действующей. Понятно, что это индивидуальная история, бессмысленно восстанавливать школу, которая построена в 30-е годы, из деревяшки, где туалеты все на улице. Но есть вполне нормальные школы, где можно провести косметический ремонт и увеличить её учебные возможности за счёт пристройки. Как мне говорят, сейчас такая опция не предусмотрена в рамках существующих правил по нацпроекту. Я думаю, что нужно пересмотреть это.

Наша задача не в том, чтобы как можно больше новых школ построить, а сделать так, чтобы эти школы, которые новые и не совсем новые, были современными, подготовленными, тёплыми, комфортными, с возможностью готовить нормальную еду для детей. Не всегда всё под корень нужно срубить и заново построить. Это и дороже и зачастую хуже. Давайте мы предусмотрим такие возможности. Я просил бы коллег, которые ведут эти проекты, по разным направлениям, такие предложения внести. И давайте мы так договоримся, сейчас министр говорит о своих представлениях, коллеги что-то скажут, и мы это будем чередовать с выступлениями губернаторов. Давайте как раз сейчас послушаем губернатора Алтайского края, поскольку мы у вас собрались. Эту тему продолжим.

В.Томенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Назову несколько основных результатов, которые мы ожидаем по итогам 2019 года с точки зрения реализации национальных проектов в Алтайском крае.

В качестве главных итогов нашей работы в 2019 году, которые касаются жителей практически всего края, я бы выделил следующие. Будет отремонтировано 480 км автомобильных дорог по национальному проекту. Всего в крае отремонтировано и приведено в соответствие с нормативами 900 км дорог, из них 480 – по национальному проекту. Это наши агломерации, и это средства, полученные в этом году на системные меры. Строительство 10 детских садов на 2515 мест в течение этого года будет завершено, они запустятся в эксплуатацию после лицензирования в начале следующего года. Введена в эксплуатацию школа в Барнауле на 550 мест. Это всё сделано в рамках национального проекта «Образование». Приобретено современное медицинское оборудование для четырёх сосудистых центров, трёх онкодиспансеров и 41 детского отделения наших поликлиник. Построено шесть ФАПов: три – непосредственно по национальному проекту «Здравоохранение», три – по нашей программе устойчивого развития сельских территорий, которая сейчас завершается. Более 150 человек у нас до конца года, прогнозируемая цифра, –эвакуированы с помощью санавиации для спасения жизни. Это тоже в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Д.Медведев: «Школы и детские сады на селе – это первостепенная задача, но строятся они недостаточно быстро. Есть регионы, где стройка только началась, хотя год уже подходит к концу. Это в целом недопустимо по любым направлениям, в том числе по образованию».

Когда мы говорим о результатах реализации национальных проектов, очень часто останавливаемся на вещественной стороне дела: построили это, приобрели то. Но большая работа делается в отношении отдельных категорий граждан. Например, я бы это тоже отнёс к важным ожидаемым итогам нашей работы в 2019 году, около 30 тысяч семей, у которых родились первые или третьи и последующие дети, по национальному проекту «Демография» получили ежемесячные денежные выплаты. Они у нас составляют более 9800 рублей на одного ребёнка. До 34% возрос охват жителей старшего возраста, а их в крае более 750 тысяч человек, профосмотрами. До нацпроекта мы выходили на 25% – по факту прошлого года. То есть это направление тоже усилилось. 11,5 тысячи онкобольных пролечено на основе современных методик в круглосуточном стационаре и ещё 6,5 тысячи – в дневном стационаре. Капитально отремонтировано 9 спортзалов в сельских школах, 10 сельских школ получили современное спортивное оборудование и инвентарь. Приобретено оборудование – мы сейчас на спортивной площадке побывали, Дмитрий Анатольевич, я докладывал, – 25 комплексов для сельских спортивных площадок. Это наиболее значимые результаты наших социальных проектов.

Сейчас опускаю национальные проекты в области инфраструктуры и экономического развития, которые реализованы в крае, и хотел бы исходя из того, что так результативно работают наши национальные проекты, остановиться на некоторых предложениях, которые, на наш взгляд, могли бы повысить эффективность, усилить отдачу принимаемых нами мер как раз в привязке к улучшению жизни, повышению уровня жизни в наших сельских территориях. У меня несколько предложений, некоторые уже прозвучали, тем не менее их коснусь. Что касается ФАПов. В следующем году в соответствии с нашими планами реализации национального проекта «Здравоохранение» завершается процесс, когда мы их строим по нацпроекту. При этом в Алтайском крае эта задача ещё не завершена. 855 ФАПов всего в Алтайском крае, из них примерно 200 нуждаются либо в серьёзном капитальном ремонте, либо, может быть, нужно взамен их построить новые. И это было бы правильнее. Поэтому пролонгация мероприятий по созданию и замене ФАПов на период до 2024 года, то есть на период действия национального проекта, на наш взгляд, позволила бы повысить доступность первичной медико-санитарной помощи для сельчан. Это одно предложение.

В рамках федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» как элемента национального проекта «Здравоохранение» в Алтайском крае в четыре сосудистых центра поступило новое оборудование – хорошее, дорогое, современное. Но, к сожалению, сети сосудистых центров, которая у нас сегодня есть, недостаточно, чтобы оптимально выстроить работу. Нам надо создавать новые. А под создание новых сосудистых центров по нацпроекту сегодня приобрести оборудование невозможно, – только в действующие. Если бы была возможность рассмотреть включение и вновь создаваемых сосудистых центров – естественно, по согласованной методике, плану, – то это тоже бы нам позволило решать целый ряд вопросов для жителей сельских территорий.

Ещё один очень важный вопрос, связанный с доступностью медицинской помощи, мы сегодня тоже его коснулись, – обеспечение больниц необходимым транспортом. У нас хорошо работает скорая помощь, 335 автомобилей скорой помощи в Алтайском крае работает. Но есть ещё около 100 автомобилей неотложной помощи. В связи с тем, что она выезжает непосредственно к больным на дом, не занимается их транспортировкой в лечебные учреждения, неотложка, по сути, обходится в три с половиной раза дешевле, чем выезд скорой помощи. Это направление пока нацпроектом «Здравоохранение» никак не поддерживается. Если рассмотреть данный вопрос как элемент укрепления этого направления, то тоже можно было бы повысить эффективность реализации принимаемых нами мер.

Схожая ситуация со школами. В Алтайском крае мы эксплуатируем 504 автобуса, подвозим ребят по 700 маршрутам, это 13 тысяч человек из 275 тысяч, которые ходят в школу. Обновление проводим, однако скорость этой работы ограничена нашими ресурсами. Если это мероприятие тоже включить в национальный проект «Образование», например, в рамках федерального проекта «Современная школа», это позволило бы нам решать вопросы повышения уровня жизни на селе, которыми мы с вами занимаемся.

О пристройках и других возможностях увеличения мест в школах хотелось бы тоже поговорить. У любой медали есть две стороны. Тем не менее в каких-то ситуациях мы, руководители регионов, готовы взять на себя дополнительную ответственность за эффективность использования таких средств и за правильность принимаемых решений. Также было отмечено, что школы у нас на селе – одна из точек притяжения. Мероприятия по обновлению школьных спортзалов и клубов проводим в рамках проекта «Успех каждого ребёнка». Это очень хорошо работает, мы сделали около 10 таких школ. Распространение аналогичной практики, например, на актовые залы сельских школ позволит создать современные условия для проведения массовых, торжественных мероприятий, и школа продолжит укреплять свой имидж и роль, как своего рода культурный центр села там, где нет специализированных для этого учреждений.

В рамках мероприятий по информатизации ещё одно предложение. Предусмотрено подключение к интернету более 2,5 тыс. социально значимых объектов у нас – это ФАПы, школы, профучилища, органы местного самоуправления, пожарные части, территориальные избирательные комиссии, целый ряд. К сожалению, пока не попали в этот перечень типы социально значимых объектов, которые тоже для села очень важны. Филиалы школ. У нас филиалов много, школ в крае 1100 примерно, а юридических лиц 700, то есть 400 – это филиалы. Как раз они, к сожалению, выпали из перечня. В юридическое лицо, то есть в базовую школу, мы подводим интернет, а в филиалы – нет. Библиотеки, детские сады, дома культуры, дома престарелых и детские дома – посмотреть заново этот перечень было бы перспективно для решения наших проблем и включения в федеральный проект по цифровой экономике.

Последнее, может быть, уже за рамками национальных проектов, на что тоже хотел бы обратить внимание. Программа комплексного развития сельских территорий принята, со следующего года она начнёт работать. Мы жили по программе устойчивого развития сельских территорий. Хорошо работала составляющая, которая касается транспортного обеспечения и строительства автомобильных дорог на селе. Там существовали определённые требования, что дорога должна вести до производственного пункта или первого значимого социального объекта. Предлагается в рамках программы дать возможность привести в нормативное состояние дорожное полотно всей улицы, на которой расположены такие объекты, а также благоустроить пешеходные зоны.

Д.Медведев: Я сразу отреагирую по поводу филиалов. Не знаю, по каким причинам филиалы отсекли. Людям какая разница, как это называется, – филиал, школа? Этот филиал может быть по размеру как нормальная школа или малокомплектная школа. Это, безусловно, надо изменить, потому что никакой разницы здесь с точки зрения задач, которые стоят перед таким учебным заведением, нет. Там должно быть всё по полной программе. Другое дело, что в некоторых случаях надо заниматься оптимизацией школьной сети, но и то очень аккуратно. Мы с вами занимаемся сегодня развитием села: до тех пор, пока на селе есть школы, село имеет перспективы развития, как только школа исчезает – село, по сути, обречено на деградацию.

Я просил бы Вас (обращаясь к В.Томенко) вопросы, которые поднимали люди на улице, решить, в частности, связанные с водоснабжением села Санниково. Надо понять, что необходимо сделать в ближайшее время, чтобы его там восстановить. Поработайте вместе с муниципальным образованием, главами района и самого муниципального образования. Сходите посмотрите, как это выглядит.

И ещё. Есть проблемы, связанные со сбором мусора в Бийске. Там, я знаю, коллеги этим занимаются, выходили даже на министерство. Но надо эту задачу решать последовательно. Понятно, это не единственная проблема в этой сфере, но поскольку мы у вас находимся, я посмотрел, обращения на эту тему идут. Здесь Алексей Васильевич Гордеев присутствует, который отвечает за соответствующую проблематику в Правительстве наряду с Минприроды. Прошу подготовить предложения по разрешению проблем, которые там накопились.

Теперь перейдём к вопросам здравоохранения. Что надо ещё дополнительно сделать. Татьяна Владимировна Яковлева, первый заместитель Министра здравоохранения.

Т.Яковлева (первый заместитель Министра здравоохранения): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Показатели ожидаемой продолжительности жизни сельского населения пока отстают от аналогичных показателей городского, однако рост продолжительности жизни на селе в период с 2014 по 2018 год составил 2,2, в тот же самый период продолжительность жизни городского населения выросла на 1,9 года. Поэтому темпы роста ожидаемой продолжительности жизни сельского населения свидетельствуют о высоком потенциале дальнейшего роста этого показателя.

Практически все субъекты Российской Федерации включили в свои программы развития регионального здравоохранения мероприятия для улучшения медицинской помощи на селе. Безусловно, эта задача начала решаться не только сейчас, так, в период с 2014 по 2016 год Минздравом России было пересмотрено требование к размещению инфраструктуры первичного звена, результатом стало создание автоматизированной геоинформационной системы, где есть вся информация о всех субъектов медицинской инфраструктуры.

Мы сегодня смотрим на геоинформационную карту и сразу видим те сельские районы, в которых, допустим, недоступна первичная медико-санитарная помощь. Поэтому в 2019 году благодаря федеральному финансированию и совместной работе регионов, Минздрава, Минсельхоза в России появятся более 440 новых ФАПов и 516 мобильных медицинских комплексов.

Необходимо отметить, что в регионах закупочный процесс идёт не везде гладко. В настоящее время существует высокий риск несвоевременного ввода в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов в Архангельской, Владимирской, Сахалинской, Рязанской и Челябинской областях. По мобильным медицинским комплексам имеется высокий риск в Иркутской и Московской областях. До сих пор не заключены государственные контракты в отношении трёх передвижных медицинских комплексов. Требует особого внимания ситуация с поставкой 37 передвижных медицинских комплексов в двух субъектах Российской Федерации – в Омской области и Красноярском крае. Планируемый срок поставки передвижных медицинских комплексов в соответствии с заключёнными контрактами – третья декада декабря 2019 года, здесь надо строго отслеживать. Несмотря на эти отклонения, Дмитрий Анатольевич, все губернаторы, главы регионов гарантировали выполнение своих обязательств до конца этого года.

Д.Медведев: Давайте посмотрим, что будет в конце текущего года, потом доложите.

Т.Яковлева: Хорошо.

По данным ФОМСа, за девять месяцев 2019 года 41,2 млн человек прошли профилактический медицинский осмотр и диспансеризацию. Дмитрий Анатольевич, я от всей души благодарна Вам за то, что Вы взяли под контроль диспансеризацию по всей стране. Регионы, во-первых, стали более серьёзно к этому относиться, и нам, медикам, стало легче работать. У нас на сегодняшний день выполнение плана уже 67%, при этом качество не пострадало, а наоборот улучшилось.

Приведу один только пример по выявлению злокачественных новообразований первой и второй стадий. В 2016 году было 52%, а за девять месяцев 2019 года – уже 65,6. Если раньше прошёл диспансеризацию человек, выявили у него заболевание, надо на диспансерный осмотр, и если раньше таких случаев было 40–50%, сегодня у нас впервые выявленная онкология – 97%, сердечно-сосудистые заболевания – 88. Есть куда ещё стремиться, но цифры уже совсем другие.

Большое значение, как Вы правильно отметили, Дмитрий Анатольевич, имеет развитие санитарной авиации, в первую очередь это касается сельских территорий. В этом году уже 49 субъектов, в следующем году – 70 субъектов. Уже сегодня кассовое исполнение по санавиации самое высокое, почти 85%.

В рамках развития детского здравоохранения проводятся мероприятия по увеличению охвата профилактическим медицинским осмотром детей, в том числе в сельской местности, особенно в возрасте 15–17 лет, девочек – врачами акушерами-гинекологами, мальчиков – детскими урологами-андрологами. У нас плановые показатели охватывают до 60 процентов. Рисков невыполнения плана на сегодняшний день нет, по оперативным данным, за девять месяцев текущего года охват составил уже 60%.

В субъектах Российской Федерации внедрена система дистанционного мониторинга за состоянием здоровья беременных женщин, проживающих в сельской местности, позволяющая оценить течение беременности, своевременно выявить угрожающие состояния, оказать круглосуточную консультативную помощь.

В структуре перинатальных центров, как в Алтайском крае, созданы акушерские дистанционные реанимационно-консультативные центры, в которых только в 2018 году проконсультированы более 180 тысяч беременных женщин, из них около 80% составили женщины, проживающие именно в сельской местности и малых городах. Мобильными акушерскими бригадами и санитарной авиацией из сельской местности в перинатальные центры эвакуированы более 10 тысяч женщин с тяжёлыми осложнениями беременности, родов и послеродового периода. Результатом проводимой работы является снижение числа случаев материнской смертности среди сельских женщин почти в два раза.

Также особого внимания заслуживает показатель младенческой смертности. У нас в 2018 году на селе младенческая смертность снизилась на 27,1%, то есть с 8,5 до 6,2. Конечно, это пока выше, чем городская, но мы уверены, что в этом году показатель будет ещё ниже.

Д.Медведев: «Кадровый вопрос на селе всегда стоял остро. Сегодня мы строим поликлиники, больницы, школы, открываем спортивные клубы, дома культуры. И это хорошо. Но работать там зачастую некому. Есть современное оборудование, а специалистов, которые могли бы на нём работать, не хватает. Поэтому системная работа по привлечению кадров на село остаётся ключевой задачей».

Важнейший вопрос – это, конечно, медицинские кадры на селе. Сколько бы мы с вами ни строили врачебных амбулаторий, ФАПов, если нет фельдшера, нет врача, то это практически ничего не даст. Поэтому, конечно, большое внимание уделим именно кадрам. И вот «Земский доктор» и «Земский фельдшер» – благодаря Вашей поддержке, Дмитрий Анатольевич, у нас уже сняты все возрастные ограничения для участников этой программы. Целевое направление уже на 20% увеличило количество врачей и среднего медицинского персонала на селе. За 2019 год мы получим 6334 медика, из них 4650 врачей и 1684 фельдшера.

Эта программа продолжена до 2024 года. Финансирование увеличилось: уже в 2020 году будет не 3,2, как в 2019 году, а 6,6, для чего предусмотрели как раз увеличение в два раза единовременных выплат для регионов Дальнего Востока, Крайнего Севера, Арктической зоны, а также в 1,5 раза для труднодоступных территорий.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, пользуясь тем, что у нас здесь и губернаторы, очень важно сказать: не решим вопрос, если не будет решена жилищная проблема. Хотя практически все губернаторы говорят, мы даём жилье, но мы посчитали, 0,1% всего – для среднего и 0,4 – для врачей, это по всей стране, поэтому на это тоже нужно обратить внимание. Я совершенно с Вами согласна, Дмитрий Анатольевич, что нужно подходить к каждому региону индивидуально.

Но для того, чтобы земский врач или земский фельдшер не был оторван от большой медицины, до 2022 года мы планируем, что 100% медицинских подразделений, располагающихся на селе, будут включены в единый цифровой контур. Уже сейчас налаживается система многоуровневых телемедицинских консультаций, в перспективе дистанционная диагностика и мониторинг состояния сельских пациентов из группы риска. У нас такая работа уже ведётся в Калуге, Туле, Кирове, Ленинградской области, Самарской области и других.

При этом в целях формирования инфраструктуры передачи данных в медицинские организации все ФАПы будут обеспечены доступом к сети Интернет до конца 2021 года в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Информационная инфраструктура национальной программы «Цифровая экономика» Российской Федерации».

Д.Медведев: «Не у всех медицинских организаций есть качественное подключение к интернету. Дам по итогам нашего совещания поручение Министерству цифрового развития предусмотреть мероприятия в национальной программе "Цифровая экономика" по подключению социальных объектов к сети и, конечно, регулярно проводить анализ качества доступа этих объектов к интернету».

В настоящее время Минздравом России и регионами проводится большая работа: начался первый подготовительный этап модернизации первичного звена. Здесь я хочу ответить на вопрос Виктора Петровича (В.Томенко): до 15 ноября текущего года все регионы России сформируют подробный паспорт и оптимальные схемы размещения медицинских организаций, и с начала 2020 года во всех субъектах Российской Федерации будут разработаны региональные программы модернизации первичного звена, до 1 июля 2020 года все губернаторы должны их утвердить. Там как раз тоже будет строительство ФАПов, будут автомобили при каждом ФАПе, автомобили неотложной помощи. В понедельник лично проводила селектор и об этом рассказывала вашим министрам и главным врачам.

Мы поддерживаем то, что Ольга Юрьевна сказала по централизации закупок.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Минздрав России считает важным обратить внимание регионов России на необходимость заключения соглашений на три года. Это существенно, на наш взгляд, снизит риски реализации мероприятий национального проекта, связанные с циклическим финансированием.

Д.Медведев: Спасибо.

Из того, что Татьяна Владимировна сейчас сказала, я тоже хочу обратить внимание всех руководителей регионов на нашу программу по первичной сети. Она выстраданная, сложная, мы её ещё только дорабатываем. Вы прекрасно понимаете, насколько это важно. Наиболее остро это как раз ощущается здесь, в деревне, на селе, потому что, когда в город приезжаешь, везде плюс-минус всё-таки приемлемый уровень в поликлиниках, в больницах многое сделано за последнее время, а вот на селе ситуация другая. И ФАПы, и ЦРБ – это предметом первейшего внимания должно быть.

Мы сейчас проведём мониторинг, подготовим, как сказала заместитель министра, эти предложения. И я прошу все регионы, присутствующих здесь коллег в эту программу по максимуму включиться.

Давайте послушаем теперь, как дела с развитием села и улучшением качества жизни, прежде всего на сельских территориях в Новосибирской области, хотя она гораздо более городская, но село есть и у вас.

Пожалуйста, Андрей Александрович Травников.

А.Травников: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, Новосибирская область – высокоурбанизированный регион, а также это сильный аграрный регион, поэтому мы развитию сельских территорий уделяем большое внимание.

Наверное, требуется ещё большее внимание, потому что нужно признать, что всё-таки уровень и комфортность жизни на селе до сих пор отстаёт от уровня жизни в городе, это объективно. С другой стороны, на восприятие ситуации влияет и такой субъективный факт: у нас развитие сельских территорий ведётся по самым разным программам – региональным, федеральным.

Я приведу несколько цифр и примеров, для того чтобы продемонстрировать разнообразие и масштаб этих направлений.

В частности, в рамках госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» в Новосибирской области в последние годы в сёлах региона построено почти 125 км газопроводов, почти 100 км водопроводов, более 65 км автодорог, около 58 тыс. кв. м жилья. Только по этой госпрограмме на создание комфортных условий для жизни в сельской местности было потрачено 2,5 млрд рублей. Здесь я бы хотел отметить (это очень важно), что федеральный центр, за что Правительству спасибо, поддерживает не только развитие сельхозпроизводства, но и развитие инфраструктуры – социальной, инженерной, автотранспортной на сельской территории.

Кроме этого в рамках других уже региональных программ ещё до старта национальных проектов, нацпроекта «Здоровье» в Новосибирской области мы развернули программу по строительству новых ФАПов на селе. Ежегодно по 20–25 ФАПов в последние годы мы строили. Также в рамках своей программы, ещё до того, как программа БКД 2.0 перешагнула границы агломерации, распространила своё действие на сельские автодороги, в прошлом году мы выделили дополнительно 1,5 млрд рублей, что нам позволило отремонтировать дополнительно 117 км дорог во всех сельских районах области.

Также в рамках нашей региональной программы, понимая, что жильё – вопрос номер один для специалистов на селе, мы запустили программу строительства служебного муниципального жилья, в первую очередь для работников бюджетной сферы, исключительно на территории сельских муниципальных районов. Эта программа, как я уже сказал, стартует в этом году, и в ближайшие четыре года мы планируем построить не менее 650 квартир для специалистов на селе.

В общей сложности каждый год по всем этим направлениям на территории Новосибирской области для повышения качества жизни селян выделялось около 10 млрд рублей, а в прошлом году эта сумма превысила 13 млрд рублей.

Сегодня нам дополнительно существенно помогают национальные проекты. В общей сложности до 2024 года мы планируем построить в регионе около 570 социальных объектов – это школы, детские сады, поликлиники.

Приведу цифры конкретно по селу. По ФАПам нацпроект нам позволяет увеличить темпы, мы будем строить уже не менее 30 ФАПов, в этом году введем 31 объект, и по нацпроекту всего будет построено 180 ФАПов. Девять школ на селе будет построено на 6 тыс. мест, 13 детских садов – на 1770. Не буду продолжать. Действительно, на селе делается очень много.

Что хотелось бы особенно отметить, очень важно, что нацпроекты при всей их стратегической значимости – это инструменты достаточно гибкие.

Ольга Юрьевна уже упомянула о проблеме, что в нацпроекте «Образование» большие средства выделяются на строительство новых объектов, но на ремонт существующих зданий, на реконструкцию зданий такие мероприятия в нацпроекте не были предусмотрены.

Я хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации, что (мы поднимали этот вопрос в начале 2019 года) регионы услышали, появилось мероприятие по ремонту школ, а мы понимаем, что это особенно важно для сельских территорий, именно здесь эти объекты самые изношенные. На сегодняшний день первая сумма уже определена – это 14 млрд рублей. Мы понимаем, что это только первый шаг и в дальнейшем это мероприятие будет в рамках нацпроекта реализовываться.

По реконструкции полностью поддерживаю предложения. Если Министерство просвещения с Минстроем такое решение реализует, это упростит реализацию проектов. Нам не придётся, по сути дела, искусственно признавать проекты реконструкции в принципе старых нетиповых зданий типовыми, для того чтобы попасть в ту или иную программу.

Как я уже сказал, направлений очень много. На территории Новосибирской области выделяются достаточно серьёзные ресурсы. Но, как мне кажется, остро напрашивается механизм, для того чтобы «сшить» все эти направления работы.

Поэтому новая программа «Комплексное развитие сельских территорий» ожидаема, мы её всячески поддерживаем, потому что как раз инструмент для такой комплексной настройки требуется. Потому что зачастую требуется не просто подвести или отремонтировать дорогу к какому-то населённому пункту, а сделать нормальное транспортное сообщение с местом, где предполагается к реализации крупный сельхозпроект, не просто газифицировать какой-то населённый пункт, а создать условия для приоритетного строительства, развития, например, перерабатывающего предприятия. Потому что мы понимаем, что работа на селе – сегодня вопрос номер один, даже не жильё, а именно достойные, комфортные, высокооплачиваемые современные рабочие места, – это то, что задержит население на сельских территориях.

Причём требуется поддержка не только крупным производителям. Названные инвестиционные проекты могут себе позволить в основном крупные успешные хозяйства, у которых инвестиционные и финансовые возможности больше. Но требуется, конечно же, поддержка и развитие других форм – средних, малых форм хозяйствования, просто населённых пунктов. Но здесь мы понимаем, что ускоренно развивать эти направления можно опять же в кооперации, в партнёрстве, иногда в шефстве с крупными производителями.

Кстати, в формате пилотных проектов мы вместе с Минсельхозом как раз пытаемся усилить вот эту «сцепку» между разномасштабными производителями. Зачастую это требует дополнительных мер поддержки не только инфраструктуры, о которой я сказал, но, например, какие-то налоговые преференции. Мои коллеги по правительству Новосибирской области обсуждают, например, такую идею вместе с Минсельхозом, вместе с Минфином России, почему бы не распространить инструмент ТОСЭР не только на отдельные населённые пункты по аналогии с моногородами, а, например, на муниципальные районы и даже межрегиональные какие-то территории, где есть перспективы для такого комплексного развития. То есть зачастую требуется не просто работа по отдельным направлениям, а такая серьёзная «сшивка» и тонкая настройка различных инструментов.

Нам кажется, что вот эта новая федеральная программа, как мы её называем «13-й национальный проект», позволит такие задачи решать. Поэтому хочу поблагодарить за то, что решение по началу финансирования, по отбору региональных проектов в рамках этой большой федеральной программы стартовало.

Д.Медведев: Теперь по вопросам труда, социальной защиты, обеспечения, – Максим Анатольевич Топилин. Пожалуйста.

М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

По нацпроекту «Демография».

В последние годы мы наблюдаем в сельской местности снижение рождаемости, как и по другим регионам, но суммарный коэффициент рождаемости в сельской местности остается гораздо более высоким, нежели чем в среднем по стране. По итогам 2018 года суммарный коэффициент в сельской местности составил почти 1,9 в отличие от городского населения, где порядка 1,5. Это означает, что нам всё равно необходимо предпринимать дополнительные меры, и те мероприятия, которые предусмотрены нацпроектом «Демография» с точки зрения поддержки рождаемости, нам представляется, как раз более серьёзное влияние могут оказывать в сельской местности.

Мы в следующем году переходим на выплату пособий при рождении первого и второго ребёнка по планке доходов два прожиточных минимума. Безусловно, в сельской местности, к сожалению, объективно, доходы пониже, чем в городе, поэтому если в среднем по стране мы рассчитываем выйти на охват порядка 70%, то в сельской местности, по нашим оценкам, это будет практически полный охват, с учётом доходов. Мы рассчитываем на то, что всё-таки это повлияет позитивно, с учётом всех тех мер, которые предпринимаются по другим проектам, на ситуацию с рождаемостью.

Хотел бы обратить внимание на то, что есть ряд регионов, в которых, в отличие от всей страны, от большинства субъектов Российской Федерации, рождаемость в сельской местности даже ниже, чем в городе. Это такие регионы, как Владимирская область, Брянская область, Смоленская, Мурманская, Новгородская область и ряд других регионов. Наверное, это тоже означает необходимость уделять очень серьёзное внимание инфраструктуре. Все мероприятия, о которых говорили коллеги, этому будут способствовать.

Очень важный момент – это то, что связано с поддержкой ипотеки, – новый продукт, 6%, с учетом тех поручений, которые Вы давали, сейчас, как мы видим, набирает темпы, уже около 30 тыс. человек вошли в эту программу. Мы скорректировали её параметры с точки зрения длительности кредита –теперь не 8 лет, а вся длительность кредита. Понятно, что для сельской местности эта история не всегда является приемлемой. Дмитрий Анатольевич, Вы давали поручение посмотреть на возможности расширения этой программы на рынок вторичного жилья, потому что, конечно, для села это было бы наиболее оптимальным.

Также Минсельхоз и Минстрой работают сейчас над продуктом, связанным с поддержкой ипотечного кредитования индивидуального жилищного строительства. Тоже рассчитываем, что это будет влиять на поддержку рождаемости.

Детские сады, ясли – это серьёзная составляющая национального проекта «Демография». По нашим оценкам, в этом году должен быть сдан 251 детский садик в сельской местности. На настоящий момент построено уже 77 детских садов (более 7 тыс. мест). Есть риски недостижения показателей, но мы стараемся с регионами, как и все коллеги, работать, – это 75 детских садов в республиках Дагестан, Тыва, Северная Осетия, в Забайкальском крае, Удмуртии, в Волгоградской области, Ивановской области. Дмитрий Анатольевич, мы в ежедневном режиме работаем с регионами, чтобы эти риски минимизировать.

Если брать цифры той очереди, которую мы имеем, то количественное выражение потребности чуть больше 20 тыс. мест по детским садам с полутора до трёх лет, в этом году такой объём детских садов, мест в детских годах должен быть введён. Конечно же, это не означает, что всю проблему мы решим, но в течение последующих двух лет обеспечение местами в детских садах, коснётся всех сельских территорий.

Также со следующего года мы начинаем вместе с Министерством просвещения новую программу – «Поддержка негосударственных групп ухода», порядка 12 тыс. мест будет создано. Как раз этот продукт мы рассчитывали продвигать именно в сельской местности, там, где экономически нецелесообразно строить детские сады, это будут просто субсидии организациям, которые будут эту работу организовывать.

Но, к сожалению, в следующем году только 63 субъекта Российской Федерации в эту программу заявились, есть ряд регионов, которые по тем или иным причинам оказались не готовы. Мы исходим из того, проанализировав опыт работы, что в следующем году все регионы должны полностью включиться в эту работу.

В этом году очень важным мероприятием, как нам представляется, было приобретение транспорта для мобильных бригад, это совместный проект с Министерством здравоохранения, прежде всего для сельских жителей старше 65 лет, чтобы обеспечить возможность их доставки до учреждений здравоохранения в отдалённых районах. Все эти закупки осуществлены, мы даже немножко перевыполнили план, будет более 1,5 тыс. бригад до конца года создано, отрабатываются маршрутизация, графики. Со следующего года будет обеспечена работа по доставке пожилых людей старше 65 лет на диспансеризацию в учреждения здравоохранения, чтобы обеспечить необходимую выявляемость заболеваний и соответствующее лечение. В этом году более 2 млрд рублей направлено на финансирование этого проекта.

Также очень важным является развитие проекта долговременного ухода – всё, что связано с комфортным, понятным для граждан обслуживанием медицинскими и социальными работниками в домашних, привычных условиях. Этот проект получает своё развитие, в следующем году мы выделяем на него уже 2 млрд рублей (в этом году субсидия регионам составляла всего 200 млн рублей), шесть новых регионов будут участниками этого проекта, в том числе присутствующие здесь Новосибирская область, Алтайский край вписываются в эту программу. Пока мы здесь не видим каких-то проблем, программа достаточно серьёзным образом начинает оказывать влияние, в том числе, на продолжительность жизни. Действительно, разница в продолжительности жизни между городским и сельским населением с каждым годом сокращается, буквально недавно она составляла три года, сейчас это чуть больше 1,5 лет, это тоже обнадёживает.

Дмитрий Анатольевич, в нашем проекте есть проект «Спорт – норма жизни», здесь Павел Анатольевич (П.Колобков) присутствует. Мы вчера обсуждали это на специальном совещании в Алтайском крае. Конечно, большинство объектов, которые в этом проекте предусмотрены, – это относительно простые сооружения, недорогие. Для полного охвата сельских территорий было бы неплохо, если бы этот проект получил дальнейшее развитие, в том числе с точки зрения финансирования, если такая возможность будет.

Д.Медведев: Давайте продолжим обсуждение региональных проблем.

Олег Леонидович Хорохордин, глава Республики Алтай.

О.Хорохордин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

По состоянию на 1 января 2019 года в Республике Алтай доля населения, проживающего в сельской местности, составила 70,8% от общей численности, это самый большой показатель по Российской Федерации.

В 2019 году Республика Алтай участвует в реализации 10 национальных проектов, 45 федеральных проектов. Сельские территории включены в 9 национальных проектов, в 17 региональных проектов, в некоторых проектах участие сельских территорий предполагается чуть позже.

Всего в этом году будет израсходовано более 4 млрд рублей. Доля бюджетного финансирования, направленного на реализацию проектов именно в сельской местности, составила 2,29 млрд рублей, или 69,66% от общего объёма финансирования.

Национальные проекты для республики – это большая помощь. Два примера.

Столько денег, сколько по проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» получила республика, никогда не видели. Или, к примеру, национальный проект «Цифровая экономика» по федеральному проекту «Информационная инфраструктура»: республика попала в список первых 14 регионов, где будет проведён интернет. То есть у нас в течение последующих двух лет даже в самых отдалённых сёлах будет интернет. И конечно же, жители уже чувствуют результаты реализации национальных проектов.

Не буду перечислять то, что сделано и будет сделано в этом году, – у нас все в сроки, все показатели нацпроекта будут выполнены. Скажу коротко о некоторых проблемах.

В рамках федеральных проектов не предусмотрено выделение субсидий на разработку проектно-сметной документации на строительство социально значимых объектов на селе – школы, детские сады, ФАПы, объекты культуры, системы водоснабжения, – что делает проблематичным участие именно сельских поселений в проектах ввиду высокой дотационности региона, в частности Республики Алтай, и отсутствия в местных бюджетах средств на разработку ПСД. Это не позволяет региону получать субсидии на строительство всех необходимых социально значимых объектов.

Для решения проблемы предлагается учитывать затраты на разработку ПСД при распределении субсидий в рамках национальных проектов.

Также существующая методика расчета объёма субсидии, предоставляемой субъекту на строительство социально значимых объектов на селе, предусматривает средства исключительно на строительство коробки. Средства на благоустройство и подключение объектов к инженерным коммуникациям методикой не учитываются, субъект эти затраты несёт самостоятельно.

Например, в Республике Алтай в следующем году и в 2021 году запланировано строительство 15 детских садов, объём затрат, не софинансируемых из федерального бюджета, составляет 427,5 млн рублей, или 25% от общей стоимости создания объекта, вследствие чего не соблюдается установленный распоряжением Правительства уровень софинансирования 99:1.

Для решения вопроса предлагается пересмотреть механизм предоставления субсидии, в частности включение финансирования на благоустройство и подключение к коммуникациям объекта капитального строительства именно на селе.

Также немаловажной проблемой при реализации проектов является дефицит кадров в сферах здравоохранения и образования. Недостаточность мер социальной поддержки медицинских работников и работников образования связана с высокой дотационностью бюджета нашего региона. Республика не может конкурировать с экономически более развитыми регионами в части предоставления дополнительных выплат врачам при их трудоустройстве на работу – просто уезжают на Сахалин, потому что зарплата там в три раза больше.

Для устранения проблемы требуется дополнительное выделение средств из федерального бюджета. С целью повышения эффективности программ «Земский доктор» и «Сельский фельдшер» предлагается увеличение размера единовременных компенсационных выплат специалистам, прибывающим на работу в сельскую местность, как минимум в полтора раза – с учётом инфляции и реальных цен на жильё.

Ещё в рамках проекта «Комплексная система обращения с ТКО» существует проблема высокого тарифа на вывоз мусора в связи с низкой плотностью населения, в частности нашего региона, и удалённостью населённых пунктов друг от друга. Расстояние между населёнными пунктами порой составляет у нас более 100 км, а мусора везти немного, то есть плечо большое. Просьба тоже предусмотреть.

Федеральный проект «Чистая вода» ориентирован на улучшение качества питьевой воды путём внедрения передовых систем водоочистки. Для сельских же территорий более актуален вопрос строительства скважин и распределительных сетей водоснабжения. Предлагается также учесть данный факт при реализации национального проекта в сельской местности.

Немного коснусь санавиации. На сегодня, Дмитрий Анатольевич, средств, которые выделены на санавиацию, у нас осталось на один вылет – это с учётом того, что всё-таки это высокогорная местность.

И мы, конечно же, очень рассчитываем и возлагаем большие надежды на новую программу «Комплексное развитие сельских территорий», которая будет реализовываться.

Д.Медведев: Пожалуйста, Павел Анатольевич (обращаясь к П.Колобкову), несколько слов по развитию физкультуры и спорта на селе.

П.Колобков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Исходя из того, что в сельских территориях живёт порядка 35 млн граждан, а спортом сейчас занимается более 12 млн, это 34,9% от численности сельского населения страны. По сравнению с 2017 годом мы наблюдаем увеличение на 1 миллион человек. Надо сказать, что наши плановые показатели, которые прописаны в Стратегии развития физической культуры и спорта и государственной программе, – 32,5%, поэтому мы видим превышение планового значения. Организация работы осуществляется на 114 объектах спорта, из них более половины – это открытые плоскостные сооружения.

Хочу напомнить, что по федеральному проекту «Спорт – норма жизни» мы должны добиться 55-процентного вовлечения граждан в занятия спортом. Чтобы достигнуть этот показатель, мы системно подходим к организации работы. В рамках федеральной целевой программы на 2019 год запланирована сдача 54 объектов в сельской местности, из них

28 – это плоскостные сооружения. В 2020 году мы предусматриваем 97 объектов спорта на общую сумму 1,5 млрд рублей, из них 86 – плоскостные сооружения.

Также в 2019–2020 годах мы предусматриваем отдельное мероприятие, которое связано с развитием сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности. Сумма сейчас небольшая – 111 млн рублей. Это 67 площадок, на 47 из них мы уже завершили строительство, по остальным работа находится в завершающей стадии.

Также в рамках проекта «Спорт – норма жизни» предусмотрено строительство 1760 площадок ГТО. Мы видим очень большую востребованность во всех регионах. В Алтайский край в этом году мы поставляем оборудование для 25 таких площадок, и одна из них будет находиться в сельской территории.

Федеральная целевая программа завершается в 2020 году. Мы готовили свои предложения по Вашему, Дмитрий Анатольевич, поручению о необходимости отдельной программы по сельским территориям. Сделали расчёты, предусмотрели строительство спортивных объектов как плоскостных сооружений, так и сельских стадионов, и для северных территорий – это ФОКи, это 700 объектов. Мы исходили из того, что предполагаем строить там, где количество населения превышает 7 тысяч человек, с учётом того, что это наиболее живые территории, где есть образовательные учреждения, где выстроена система управления.

Все эти объекты типовые. Требуется, конечно, дополнительное финансирование, но я согласен с Максимом Анатольевичем. Мы этот вопрос обсуждали, направляли свои предложения в комплексную программу развития сельских территорий. Считаю, что спортивные сооружения не только повышают качество жизни, они становятся, по сути, местом притяжения всего населения, проживающего в сельской местности.

Кроме того, в рамках программы «Спорт – норма жизни» предусмотрено строительство спортивных объектов. Это 250 млн рублей каждому, по сути, субъекту Федерации и 375 млн рублей приоритетным территориям. Сейчас мы со всеми территориями обсуждаем пообъектный перечень, часть из них, безусловно, будет предусмотрена для строительства в сельских территориях.

Месяц назад на Совете по спорту обсуждался вопрос реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» и вовлечение граждан в занятия спортом. Там мы обсуждали вопросы создания программы по типу образования и здравоохранения – «Земский тренер», потому что в рамках нашего проекта предусмотрена переподготовка тренеров, в основном это связано с тренерами детско-юношеских спортивных школ. Сейчас такая программа у нас разрабатывается, по итогам мы её представим.

Важным направлением является организация спортивных мероприятий для людей, живущих в сельской местности. Ежегодно мы с Минсельхозом проводим летние и зимние сельские игры. В 2021 году Алтайский край заявился на проведение летних сельских игр, и мы это поддерживаем.

Ежегодно мы наблюдаем увеличение количества участников этих соревнований как на региональном уровне, потому что все регионы проводят свои отборочные этапы, так и на федеральном уровне, и уже больше 65 регионов сейчас участвует в финальных стартах.

Кроме того, в рамках единого календарного плана мы продолжаем проводить комплексные соревнования для различных возрастных категорий: для детских сельских команд по футболу – «Колосок», для взрослых – «Золотой колос». Эти соревнования мы проводим вместе с Российским футбольным союзом. Также такие турниры для сельских команд, как «Золотая шайба», «Золотая бита». И, конечно, сельские территории также участвуют отдельно в таких соревнованиях, как «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры».

Все эти соревнования востребованы, они многоэтапные, мы их и дальше будем продолжать. Более того, расширяем возможности финансирования.

О.Лут (заместитель Министра сельского хозяйства): У нас есть два федеральных проекта в Министерстве сельского хозяйства – это развитие фермерства и кооперации и экспорт. Оба проекта нацелены на создание рабочих мест преимущественно на сельских территориях.

В рамках проекта по фермерству и кооперации мы должны до 2024 года обеспечить рабочими местами, вовлечь в бизнес преимущественно на сельских территориях 126 тысяч человек. Мы с 2019 года начали этот процесс. 5,3 млрд рублей было выделено в этом году для вовлечения людей в малый бизнес. По итогам планируется создание рабочих мест для порядка 3 тысяч человек. Регионы отобрали практически все свои проекты, 1775 проектов у нас заявлено по отбору фермеров и кооперативов для поддержки – это на 1,4 млрд рублей, все средства будут освоены по итогам года.

В связи с тем, что программа пользуется большой популярностью у регионов, очень много заявок приходит сверх того лимита, который у нас есть. В следующем году в рамках федерального проекта предусмотрено снижение суммы на треть по сравнению с текущим годом. При этом уже сейчас от регионов приходит гораздо больше заявок на создание новых фермерских хозяйств, чем в этом году. Мы бы просили, если это возможно, добавить в следующем году в рамках федерального проекта 2,5 млрд рублей к той сумме, которая есть, для того чтобы мы увеличили коэффициент создания рабочих мест.

С точки зрения проекта по экспорту. Основные предприятия, создаваемые для увеличения объёмов производства, также находятся в сельской местности, поэтому ситуация стандартная: новые предприятия, новые рабочие места. Здесь мы подключили в рамках экспортной программы развитие региональных брендов – то, что мы можем сейчас развивать, кооперировать наши предприятия и создавать региональные бренды и продвигать их на западные рынки.

В отношении основной нашей программы «Комплексное развитие сельских территорий». Сейчас это наш основной инструмент развития, на 2020 год в проекте бюджета выделено порядка 36 млрд рублей. У нас есть ряд основных мероприятий, которые мы должны запустить в 2020 году, – это мероприятия по обеспечению населения комфортным доступным жильём, по содействию занятости сельского населения, в том числе молодёжи, и созданию необходимой социальной, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.

Учитывая, что доведено в настоящий момент порядка 45%, не все показатели мы сможем достичь. Но тем не менее хочу сказать, что на основное мероприятие «Современный облик сельской территории» уже подали заявки 66 регионов. Это 545 проектов, это именно комплексный подход, то есть это не какой-то один объект, а несколько объектов в населённом пункте, для того чтобы удовлетворить все потребности жителей. Общая сумма – 49 млрд рублей на это мероприятие. К сожалению, пока у нас выделено только 12 млрд рублей, но мы надеемся провести быстро отбор.

Хочу сказать, что Алтайский край, Новосибирская область и Республика Алтай очень активно участвуют сейчас в этой программе. Каждый регион предоставил большое количество заявок, мы их тоже внимательно изучаем.

В любом случае по итогам 2020 года – то, что мы планируем получить от запуска программ по комплексному развитию, – порядка 6,5 тысячи человек должны улучшить свои жилищные условия за счёт сельской ипотеки и за счёт социальных выплат; 18 тысяч человек должны повысить уровень благоустройства своих домовладений; предприятия отрасли АПК направят 1236 человек на целевое обучение (у нас введён такой механизм поддержки занятости); 6700 студентов должны пройти практику с использованием господдержки; у нас заявлено 157 объектов инженерной инфраструктуры, особенно это объекты, связанные с водоснабжением как раз; 92 проекта уже заявлены, которые содержат объекты образования, в том числе с возможностью ремонта, это предусмотрено в рамках госпрограммы.

Д.Медведев: Спасибо.

Коллеги, которые другие ведомства представляют, есть какие-то комментарии? Нет ни у кого?

Алексей Васильевич (обращаясь к А.Гордееву).

А.Гордеев: Тема сегодняшнего совещания связана с тем, как национальные проекты развивают сельские территории. Дмитрий Анатольевич, ещё раз хотел бы подчеркнуть, насколько важным было принятое Вами решение о том, чтобы возникла новая государственная программа, обеспечивающая комплексное развитие сельских территорий, которая должна увязать все подходы государства по тем или иным направлениям и отраслям. Мы действительно видим, как правильно губернатор Новосибирской области сказал, что 13 национальных проектов переплетаются со многими федеральными проектами.

Обратил бы внимание на то, что возникает новая задача, решать которую придётся учиться, – на уровне регионов исполнительная власть должна обеспечить комплексный подход, чтобы конкретный населённый пункт получил сразу поддержку по многим направлениям. Тому же придётся учиться и Минсельхозу России – на федеральном уровне обеспечивать координацию других федеральных министерств и ведомств.

Также предстоит создать, по сути, с нуля нормативно-методологическую базу, которая бы позволяла провести паспортизацию населённых пунктов страны, учесть специфику регионов, о чём здесь уже не раз говорили, чтобы мы могли ответить на вопросы, что такое сельский населённый пункт XXI века и где в первую очередь сосредоточить все ресурсы (федеральные, региональные и муниципальные).

Постоянно идёт дискуссия между Минсельхозом и Минфином о том, чтобы посмотреть финансирование в рамках утверждённого паспорта. Есть уже наработанные предложения, и мы с Антоном Германовичем (А.Силуановым) их сейчас обсуждаем, – чтобы эти задачи в бюджете начиная с 2020 года тоже решили. Надеемся на Вашу поддержку.

Д.Медведев: Коллеги, мы с вами сейчас пробежались по основным позициям, связанным с улучшением жизни на селе. Каждое ведомство, а также губернаторы, которых я позвал на это совещание, – мы находимся в нескольких территориях с поездкой, поэтому понятно, почему здесь три конкретные территории представлены, притом что это ещё и сельскохозяйственные территории, это даже Новосибирской области касается, тем более – Республики Алтай и Алтайского края.

Здесь отдельные вещи уже отфиксированы. Это касается того, о чём уже говорилось: как школы строить, снабжать, подключать – любые школы, в том числе филиалы.

Это касается и подготовки целого ряда решений, которых у нас пока нет, например, ипотечный продукт для индивидуального жилищного строительства, развитие сети поликлиник, ремонт и строительство новых ЦРБ, мы только к этому подступаем, если говорить о первичной медицинской помощи.

Это касается распределения затрат между субъектами Федерации, муниципалитетами и Российской Федерацией. Например, тема, которая здесь была озвучена, по проектно-сметной документации на социальные объекты. Мы всегда исходили из того, что лучше, если такого рода проектно-сметную документацию делают в регионах, потому что это подчёркивает то, что этот объект нужен, а не просто сверху приняли решение: вот у вас будет какой-нибудь новый объект, мы вам проектно-сметную документацию оплатим. Потом смотришь – и работы-то нет, и ведётся она из рук вон плохо.

Но есть случаи, когда регион просто не способен на это зарезервировать деньги, и мы об этом говорили. Ровно поэтому мы создали систему координации, скажем, управления по регионам, где есть существенные финансовые проблемы (два региона здесь, кстати, присутствуют), и выделили им кураторов по линии Правительства. Для таких регионов не только по социальным объектам, но и по некоторым другим объектам проектно-сметная документация может быть профинансирована за счёт федеральных ресурсов.

Здесь были затронуты темы, которые и так в повестке дня, надо просто понять, как их дальше координировать, развивать и, конечно, финансировать. Это касается санитарной авиации, введения новых позиций, по которым мы берём на себя ответственность за укомплектование села кадрами, в частности, идея привлечения на село тренера, это реально тоже проблема. Это касалось изначально сельского врача и сельского учителя, но если мы хотим, чтобы жизнь на селе была нормальной, то, конечно, это касается физкультуры и спорта. Понятно, что тоже здесь и тренеры должны как-то закрепляться, поэтому это в принципе правильное направление.

Я уж не говорю про важнейшие темы, связанные с рабочими местами и некоторыми другими вопросами по организации предпринимательской деятельности на селе.

Но о чём хочу специально сказать. Мы действительно эту новую программу выстрадали, потому что изначально мнения были разные, что скрывать, говорили, что у нас нацпроекты большие деньги содержат, а в этих деньгах кроются и затраты на улучшение жизни на селе.

По каждому направлению (медицина – соответственно в рамках проекта по здравоохранению, образование – тоже понятно где, развитие городской среды – тоже есть отдельный проект), мы всё-таки решили эту программу сохранить, и не просто сохранить, но даже нарастить её финансирование.

Я вначале сказал о том, что мы к паспорту программы, к отдельным годам вернёмся в следующем году. По моему указанию и так было увеличено в два раза финансирование на следующий год, но это всё равно не те средства, которые способны коренным образом поменять ситуацию.

У нас есть деньги в рамках других национальных проектов, поэтому очень важно грамотно выстроить координацию работы по всем этим направлениям, чтобы не было дублирования, а с другой стороны, какие-то вещи не провисали. Об этом, кстати, и Минфин часто говорит, и Минэкономразвития.

Эта работа должна быть налажена и на региональном, и на федеральном уровне, чтобы мы понимали, что конкретный объект идёт, например, по проекту «Здравоохранение», а какой-то другой объект в том или ином регионе идёт по программе социального развития села. Чтобы они взаимно дополняли друг друга, чтобы мы деньги умели считать.

Я слушал коллег, они выступали: надо здесь добавить, здесь добавить… Конечно, очень большая ответственность лежит на самих регионах. Коллеги, мы с вами прекрасно понимаем: из Москвы мы до каждого села с очень большими трудностями можем дотянуться. Это точечные решения. Где-то и они необходимы, особенно когда речь идёт о больших сёлах. Мы сегодня в Санниково работаем, это большое село. Тут жителей, как я понял, официально зарегистрированных 4 тысячи, а тех, кто проживает постоянно, кто работает в Барнауле, – ещё тысячи три, то есть это реально большой населённый пункт. Но у нас есть и совсем маленькие сёла, ими тоже нужно заниматься. Поэтому здесь основная, конечно, ответственность на региональных властях.

Мы будем стараться в рамках федеральных инструментов вам помогать, но, безусловно, важно развивать собственную экономическую базу. Только её развитие может в конечном счёте изменить общую ситуацию, мы взрослые люди, это прекрасно понимаем. На этом тоже нужно обязательно концентрировать наше внимание.

Проект решения подготовлен, он достаточно подробный, но некоторые позиции, которые здесь были озвучены, особенно губернаторами и руководителями федеральных ведомств, нужно дополнительно туда включить и соответствующие формулировки сделать.

Это у нас первое, по сути, такое совещание по развитию сельских территорий в рамках новой программы. В конце года будет большой Государственный совет, он посвящён в целом развитию и аграрного производства, и развитию сельских территорий, но эта работа будет продолжена, конечно, и дальше. Мы с вами будем регулярно встречаться и сверять часы в различных регионах нашей страны.

Встреча с Премьер-министром Индии Нарендрой Моди

В Бразилиа на полях саммита БРИКС состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Индии Нарендрой Моди.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья!

Я очень рад новой встрече с вами.

Уважаемый господин Премьер-министр, это наша четвёртая встреча в этом году. Я очень рад такой интенсивности и хотел бы отметить, что все договорённости, достигнутые на наших предыдущих встречах, исполняются, в том числе и договорённости, достигнутые в ходе саммита в сентябре этого года во Владивостоке.

Реализуются крупные двусторонние проекты, укрепляются военно-технические связи, расширяются гуманитарные обмены. Хотел бы отметить, что в 2018 году более чем на 17 процентов увеличился наш товарооборот. И в этой связи отмечу, что и в этом году темпа мы не теряем, достигнутая динамика сохраняется.

Мы продолжаем тесную координацию на международной арене, работаем активно в рамках ООН, ШОС, «двадцатки» и БРИКС. Жду нашей встречи в Москве в следующем году, уважаемый господин Премьер-министр, в мае, на торжественных мероприятиях в честь 75-летия Победы во Второй мировой войне, в Великой Отечественной войне.

Очень рад Вас видеть, господин Премьер-министр.

Н.Моди: Большое спасибо.

Я рад, что у нас есть возможность встречаться снова и снова по многим важным вопросам – будь то двусторонние встречи или встречи по глобальным вопросам, мы можем говорить обо всём очень подробно.

Недавно Вы пригласили меня на Восточный экономический форум, и у меня очень хорошие впечатления. Радует, что всё то, о чём мы говорили, очень хорошо выполняется. Там были наши министр нефти, министр обороны, и довольно подробно обсудили много вопросов. Поэтому я считаю, что это наше развитие очень быстро идёт вперёд.

Вы пригласили меня в мае [2020 года] на День Победы. Я рад и жду возможности снова встретиться с Вами. Кроме того, в ближайшем будущем у нас ещё будут разные поводы для встреч и будет возможность обсудить разные темы.

С января по сентябрь 2019 года количество сведений о земельных участках с уточненной площадью, внесенных в ЕГРН, выросло на 702 586 единиц – с 33335619 до 34 038 205. Таким образом, доля границ земельных участков с уточненной площадью составила 56,3% (32 778 304 или 54,7% в аналогичном периоде прошлого года).

Всего в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о 60 454 725 земельных участках. За 9 месяцев 2019 года прирост внесенных в ЕГРН сведений о земельных участках с установленными границами составил 2,1%.

Наибольший прирост участков с установленными границами, более чем на 10%, отмечен в республиках Крым, Адыгея, Астраханской области, Чукотском АО.

Регионы, имеющие наибольшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН

Регионы, имеющие наименьшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН

Внесение в ЕГРН сведений о границах земельных участков защищает права собственников, сводит к минимуму возникновение земельных споров и позволяет эффективно управлять земельными ресурсами.

Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков определить местоположение границ своих объектов недвижимости. С этой целью необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который поможет подготовить межевой план. Документы о проведенных кадастровых работах передаются в Росреестр. За внесение в ЕГРН сведений о границах объекта недвижимости плата не взымается.

Действенным механизмом уточнения границ земельных участков являются комплексные кадастровые работы. С их помощью можно охватить территории целых кадастровых кварталов. Заказчиками таких работ выступают органы государственной власти регионов и местного самоуправления.

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Хабаровского края и Иркутской области. По состоянию на 12.11.2019 подтопленных территорий и жилых домов нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территории Хабаровского края в населенных пунктах, попавших в зоны подтопления, дератизационные мероприятия и дезинфекционные работы завершены в полном объеме (обработано 100% объектов, подлежащих обработке). Дератизационные мероприятия проведены на 24526 объектах.

На территории Иркутской области дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 7243 пробы, Хабаровского края -1512 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПДР исследовано 536 проб пищевых продуктов и готовых блюд и рационов, 581 проб питьевой воды, 4913 смывов, 273 проб дезинфицирующих средств.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводятся исследования строительных материалов с целью входного контроля у 29-ти подрядных строительных организаций. В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора в других субъектах Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Территориальными органами Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отобраны образцы строительных материалов у 14-ти производителей строительных и отделочных материалов. Всего отобрано 95 проб строительных и отделочных материалов проведено 234 исследования по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показателей радиационной безопасности.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области по состоянию на 12.11.2019 запланировано 81 внеплановая проверка в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы. Проводятся в настоящее время внеплановые проверки в отношении 53 хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы в районах. Установлено, что на данных субъектах осуществляется реализация 501 наименование строительных материалов, при этом проинспектировано 618 документов, в т.ч. сертификатов соответствия, деклараций соответствия, регистрационных удостоверений и других документов, подтверждающих качество и безопасность данной продукции.

Проверено всего 931 документ (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающих безопасность продукции. Все строительные и отделочные материалы, отобранные на исследования, имеют сертификаты соответствия

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Специалисты ведущих российских клиник помогают сахалинцам с больными суставами

Меньше чем за месяц в южно-сахалинской больнице имени Анкудинова провели почти 30 операций по замене тазобедренных и коленных суставов. Внедрять высокотехнологичные методы лечения сахалинским врачам помогают опытные доктора из Москвы и Оренбурга.

На сложные операции жителям островной области не нужно ехать в другие регионы. На протяжении пяти лет в городской больнице успешно проводят операции по замене тазобедренных суставов. В этом году сахалинские травматологи начали внедрять протезирование коленных суставов. Планируется развивать это направление медицинской помощи и в 2020-ом.

Пациентка отделения травматологии Любовь Ружанская больше не страдает от боли при каждом движении. Последние годы она держалась только на обезболивающих препаратах – в ее коленном суставе стерся хрящ. Поэтому на предложение сахалинских травматологов поставить имплант согласилась, не раздумывая.

– Меня быстро направили на обследование и тут же внесли в список на операцию. Пять дней назад ее провели. Все прошло, как по маслу. Боль исчезла уже на следующий день после операции, – поделилась Любовь Ружанская.

Островные врачи перенимают опыт коллег из других регионов. В августе-сентябре в южно-сахалинской больнице работал медицинский десант из Москвы. За месяц травматологи из столицы провели 50 операций по замещению коленного и тазобедренного суставов.

В конце октября для развития этого направления в островном регионе прибыл доцент кафедры травматологии и ортопедии Оренбургской медицинской академии Александр Сафронов. Вместе с сахалинскими врачами он провел около 30 высокотехнологичных операций и до конца ноября планирует выполнить еще 30 имплантаций.

– Коллеги, с которыми я работаю на Сахалине, имеют высокий профессиональный уровень. Не вижу препятствий для освоения и внедрения трансплантации коленных суставов в вашем регионе, – отметил доцент Александр Сафронов. – Данные операции необходимы, когда остальные методы лечения не эффективны. Операция возвращает к полноценной жизни и зачастую даже к работе.

– Это высокотехнологичный вид помощи радикально решает проблему пациента с болями в проекции коленного и тазобедренного суставов, – добавил заведующий травматологическим отделением городской больницы имени Анкудинова Артур И. – Операция не восстановит хрящ. Зато подарит человеку годы жизни без страданий и таблеток. Материалы протезов выполнены из биологически совместимых материалов и прослужат хозяину не менее 20 лет.

Работа по привлечению врачей высшей квалификации по различным направлениям медицинской науки ведется в Сахалинской области по поручению губернатора Валерия Лимаренко. Приглашаются специалисты по травматологии, радиологи, гистологии, онкологии, рентгенологии. Врачи из других регионов работают на островах от двух недель до месяца. В это время они не только помогают сахалинским пациентам, но и консультируют местных специалистов.

Более 1000 будущих медсестер и фельдшеров Приморья приняли участие в «Ярмарках вакансий»

Традиционные «Ярмарки вакансий» для студентов выпускных и предвыпускных курсов медицинских колледжей состоялись в Приморье. Участниками мероприятий, содействующих трудоустройству будущих медсестер и фельдшеров, стали почти 1200 учащихся медколледжей Уссурийска, Лесозаводска, Спасска-Дальнего, Владивостока и Партизанска.

Как подчеркнул врио вице-губернатора Приморья – директор департамента здравоохранения Виктор Фисенко, перед нынешними выпускниками сегодня открываются большие перспективы.

«Губернатор края Олег Кожемяко уделяет особое внимание развитию здравоохранения: обновляется материально-техническая база, строятся новые ФАПы, к ним закупаются санитарные автомобили. В медицинские учреждения пришли информационные технологии, сейчас эта работа совершенствуется. Только в этом году медицинские учреждения края получат почти 1,5 тысячи единиц оборудования – на сумму 2,9 миллиарда рублей», – отметил заместитель главы региона.

Будущие специалисты - фельдшеры, акушеры, фармацевты, медицинские сестры внимательно слушают презентации представителей медучреждений края. Ребята признаются, что ищут не только перспективную и достойно оплачиваемую работу, но и внимательно относятся к тем медучреждениям, где готовы предложить служебное жилье и наставническую поддержку.

«Мы с ребятами понимаем, что сегодня престижно начинать свою профессиональную деятельность в государственных учреждениях – больницах и поликлиниках. Здесь есть теперь льготы для среднего медперсонала, а это очень важно, когда ты только начинаешь свою трудовую деятельность», – говорит будущая медсестра Ксения из Уссурийска.

Ее коллега – студент Александр из Владивостока уверен, что лучшей работы, чем фельдшером на «скорой» не найти.

«Я уже определился – хочу работать на скорой помощи. У меня несколько друзей, которые в этом году закончили учебу и утроились на работу фельдшерами в районы края. Помимо этого, ода друга – получили единовременную выплату – 300 тысяч рублей. Я считаю - это круто», – делится Александр.

Руководители медицинских колледжей отмечают, что социальные программы, инициированные Губернатором и реализуемые Администрацией Приморья, сегодня играют важную роль в престиже профессии медицинского работника государственного медучреждения сегодня.

«Наши выпускники сегодня могут рассчитывать на несколько видов льгот - это и “подъемные” для молодых специалистов, а также тем, кто отправится на работу в северные районы Приморья. Например, фельдшер может рассчитывать на единовременную выплату в 300 тысяч рублей, а медсестра – 200 тысяч рублей. Кроме того, есть программы, которые предусматривают компенсацию медработникам за ЖКУ, аренду жилья, доплату за раннюю выявляемость онкологических заболеваний у пациентов», – говорит директор Уссурийского медколледжа Ирина Буркутова.

Отметим, что в ходе «Ярмарок с конкретными предложениями по работе к будущим медицинским сестрам и братьям приезжают руководители и представители государственных клиник со всего Приморья.

Напомним, ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь – одно из направлений приоритетного нацпроекта «Здравоохранение» и его регионального аналога - «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами».

На Восточный прибыли составные части кабель-заправочной башни

Специалисты филиала ФГУП «ЦЭНКИ» — Космический центр «Восточный» приняли и выгрузили на специальной площадке хранения на территории Промышленной строительно-эксплуатационной базы космодрома Восточный составные части кабель-заправочной башни, которая входит в состав наземной инфраструктуры комплекса «Ангара». Она предназначена для использования в качестве средств подвода (отвода) к ракете необходимых коммуникаций, ее ветрового удержания и обеспечения доступа обслуживающего персонала.

Наземно-технологическое оборудование для строительства стартового комплекса «Ангары» поступает в Космический центр «Восточный» с сентября 2018 г. Ежедневно в адрес филиала прибывает и выгружается от 2-х до 15-ти единиц техники. За год на космодром прибыло более ста единиц автомобильного транспорта и 37 железнодорожных вагонов, а это почти 600 мест технологического оборудования для монтажа на стартовом комплексе. Уже сейчас на космодроме находится 13 систем.

Из крупногабаритных частей технологического оборудования филиал принял: 7 емкостей объемом 250 м3 весом 92 т каждая, 4 емкости объемом 180 м3 весом 24 т каждая, 30 составных частей кабель-заправочной башни весом от 6 т до 40 т.

Для хранения наземного технологического оборудования космического ракетного комплекса «Ангара» силами филиала были подготовлены 5 мест хранения на территории Промышленной строительно-эксплуатационной базы площадью более 70 000 м2: это и открытые площадки для хранения крупногабаритного груза, и склады с соблюдением необходимого температурно-влажностного режима. Для выгрузки оборудования используется специальная техника: автокраны 25т, 100т и 160т, вилочные погрузчики 5т и 25т, автокраны-манипуляторы, автотягач с прицепом.

Отопительный период стартовал во всех регионах страны

Тепло пришло в дома жителей 83 субъектов Российской Федерации. Еще в двух южных регионах муниципалитеты также готовы к наступлению холодов: там отопительный сезон начался в тех муниципалитетах, где уже установились соответствующие температуры. Об этом сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на селекторном совещании 12 ноября.

Совещание, посвященное вопросам подготовки и прохождению субъектами электроэнергетики и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства осенне-зимнего периода 2019-2020 годов, провел заместитель председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко. Он отметил, что в целом подготовка к отопительному сезону в регионах прошла в штатном режиме.

Более подробно о готовности объектов ЖКХ к прохождению осенне-зимнего периода рассказал глава Минстроя России Владимир Якушев. Министр сообщил, что все поручения, которые были даны вице-премьером в мае текущего года, выполнены в полном объеме. Ведомством совместно с регионами проведена оценка готовности муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в новом отопительном периоде. Всего к текущему отопительному сезону подготовлено 7 млн 460 тысяч единиц жилищного фонда, свыше 70 тысяч котельных, более 170 тысяч километров теплосетей и полмиллиона километров водопроводных сетей. На склады завезено пять миллионов тонн угля - на 700 тысяч тонн больше от запланированного объема, и два миллиона тонн жидкого топлива, что также превышает запланированный показатель.

«Особое внимание мы уделили тем регионам, которые в текущем году оказались в зоне подтопления. Это Иркутская, Амурская области, Приморский и Хабаровский края, а также Еврейская автономная область. Почти во всех перечисленных субъектах работы по подготовке к зиме выполнены в полном объеме и их жители сейчас получают тепло. Отдельный план работы действует по Еврейской автономной области, его мероприятия Минстрой России отрабатывает совместно с регионом в постоянном режиме», - уточнил министр.

Глава Минстроя России также обратил внимание на вопрос предоставления регионами данных по количеству зафиксированных аварийных ситуаций и технологических инцидентов на объектах ЖКХ, зачастую в разные ведомства поступает различная информация за один период.

«Совместно с Минэнерго России и Ростехнадзором мы договорились еще раз разъяснить методологию фиксации технологических нарушений и в ближайшее время доведем эту информацию до регионов, субъектов электроэнергетики и ЖКХ», - подчеркнул Владимир Якушев.

Кому Шелковый путь

Академик Аскар Акаев читает цикл лекций в ведущих университетах Китая

Текст: Юрий Медведев

Прочитать цикл лекций в ведущих китайских университетах пригласили профессора МГУ академика Аскара Акаева. Чем вызван такой интерес? Об этом ученый рассказал "РГ".

Темы лекций, конечно же, выбирали хозяева, поэтому могу предположить, что их главный интерес связан с участием России в китайском глобальном проекте "Шелковый путь"?

Аскар Акаев: Вы правы. Здесь важно подчеркнуть такой момент. Несколько лет назад по инициативе ректора МГУ Виктора Антоновича Садовничего в ведущем центре высоких технологий Китая - Шэньжэне был создан российско-китайский университет. Кстати, это точная копия Московского университета, только на 100 метров ниже. И когда глава страны Си Цзиньпин объявил проект "Шелкового пути", Садовничий сказал: нам надо разработать его компьютерную модель.

И она оказалась очень эффективной. Мы на различных сценариях показали, как проект может развиваться до 2050 года, оценили его преимущества и риски, его влияние на китайскую экономику, технологии, международную торговлю и многие другие аспекты. Эта работа российских ученых очень заинтересовала китайских коллег. А сейчас, когда в нашей стране появился свой проект, связанный с созданием высокоскоростного железнодорожного транспортного коридора "Европа-Азия", этот интерес многократно увеличился.

Расскажите о нем подробней.

Аскар Акаев: Речь идет о создании транспортного моста между Европой и Азией, а по сути эффективном использовании нашего уникального географического положения. Эта цель поставлена в майском указе президента страны. Основные требования: время перевозки грузов по железной дороге с Дальнего Востока до западной границы России нужно сократить до семи дней, объем транзитных перевозок увеличить в четыре раза, пропускную способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей увеличить в полтора раза, до 180 миллионов тонн. В итоге наша страна должна стать одним из мировых лидеров по транзиту грузов между Европой и Азией.

Все здорово, но есть одно но. Морской путь во много раз дешевле железной дороги. Неужели китайцы готовы переплачивать?

Аскар Акаев: На сегодняшний день вы правы: по морю перевозится 99,5% китайского экспорта в Европу, а по железнодорожной дороге - всего 0,5%. И причина понятна. Стоимость железнодорожной доставки 3000-6000 долларов за контейнер, а по морю - 800-2000 долларов. Есть и еще одна причина предпочесть море - низкая пропускная способность железнодорожных магистралей.

В чем же тогда интерес китайцев к нашей железной дороге?

Аскар Акаев: Конечно, море всегда будет оставаться монополистом. И тем не менее у железной дороги есть свой шанс, своя ниша, где она может существенно потеснить морской вариант. Это ассортимент товаров, для которых доставка за 3-5 дней по высокоскоростной магистрали - а это 200 км/час и выше - вместо 30-45 дней по морю окажется решающим преимуществом в борьбе с конкурентами. Прежде всего это продукция высоких технологий, например электроника, которую в борьбе с конкурентами надо как можно быстрей выбросить на рынок. И северный вариант "Шелкового пути" позволит увеличить экспорт через нашу высокоскоростную железную дорогу с 0,5 до 2,5%. Учитывая масштабы китайского экспорта, это огромная величина.

Но замыкать значение транспортного моста только сугубо на высокоскоростных перевозках не совсем верно. Он даст импульс для развития многим регионам России, которые пока не освоены.

А это китайцам тоже интересно?

Аскар Акаев: Конечно. Ведь вокруг железнодорожной магистрали будет формироваться экономический пояс, в который попадут уникальные месторождения полезных ископаемых. Они нужны не только нам, но и Китаю, и всему миру. Только один пример. В Чили знаменитое месторождение меди кормит весь мир уже 200 лет, но запасы заканчиваются. Так вот в Сибири открыто крупное месторождение, и уже можно предполагать, что сюда переместится мировой медный центр. Это крайне интересно китайцам, которые могут инвестировать и участвовать в этих разработках.

Вообще надо учесть, что наш проект имеет мультипликативный эффект. Он окажет огромное влияние на экономику, геополитику, социальную сферу и так далее. Причем речь идет не просто о модернизации существующих предприятий, а о создании новых на основе цифровой экономики, где будут внедрены самые передовые технологии. Скажем, в Сибири и на Дальнем Востоке новые магистрали дадут толчок появлению инновационной промышленности, рождению новых городов. Проект породит огромное число новых рабочих мест самой разной квалификации. Например, общий штат высокоскоростной железной дороги может составить порядка 600-700 тысяч человек. А если учесть, что на одного работающего в новой транспортно-логистической системе может приходиться до девяти рабочих мест в сопряженных сферах народного хозяйства, то общее количество новых рабочих мест составит до нескольких миллионов человек.

Такие масштабные перспективы развития Сибири и Дальнего Востока уже привлекает внимание многих стран и прежде всего азиатского региона.

Наверняка цена нашего проекта столь огромна, что Россия его в одиночку вряд ли не потянет.

Аскар Акаев: Проект оценивается в 18 триллионов рублей. Несомненно, в его реализации Китай примет самое активное участие. Наш мост будет частью проекта "Шелковый путь", для реализации которого создан Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, его членами уже стали около 150 стран. Весь мир заинтересовался этим проектом.

Какие помимо "Шелкового пути" научные темы еще заинтересовали китайцев? О чем будут ваши лекции?

Аскар Акаев: Прежде всего я бы выделил математику во всех ее аспектах, но главным образом компьютерное моделирование. Российская математическая школа всегда считалась одной из лучших, не случайно наши программисты работают в лучших фирмах мира. Наши разработки очень интересуют китайских специалистов, причем не только конкретные математические модели, но и в целом принципы такого моделирования, фундаментальная наука.

Как известно, Китай сегодня является одним из мировых лидеров в формировании цифровой экономики. В то же время эта тематика является в МГУ одной из приоритетных, под руководством Виктора Антоновича Садовничего выполнен цикл работ по математической теории цифровых технологий, цифровой экономики. Они очень заинтересовали китайцев.

Кроме того, мы с помощью компьютерных моделей занимаемся долгосрочным прогнозированием мировой экономики, ее динамикой. В свое время подготовили прогноз развития стран БРИКС до 2050 года. О чем меня и попросили рассказать в своих лекциях.

И наконец, проблемы климата, которые сегодня тревожат весь мир. У нас есть работы о последствиях Парижского климатического соглашения. На моделях мы изучали, помогут ли заложенные в документе меры избежать катастрофического сценария из-за глобального потепления. Какие могут быть варианты, чтобы его избежать. Как известно, здесь ставка делается на альтернативную энергетику, а Китай сейчас впереди всей планеты в этой области. Он крупнейший в мире производитель солнечных фотоэлектрических батарей и ветряных электростанций. Поэтому Китай очень интересуется нашими моделями климата.

От редакции

В воскресенье академику Аскару Акаевичу Акаеву, первому президенту Кыргызстана 75 лет. "РГ" присоединяется во всем сердечным поздравлениям юбиляра.

Россия. Китай. Киргизия. Европа. ЦФО > Образование, наука. Транспорт > rg.ru, 13 ноября 2019 > № 3195639 Аскар Акаев

WhatsApp не на связи

Текст: Антон Благовещенский

Пользователи WhatsApp жалуются в социальных сетях на отключение от сервиса WhatsApp. Выяснилось, что администрация мессенджера может блокировать учетные записи, состоящие в группах с "подозрительными" названиями.

Один из пострадавших рассказал, что участник университетской группы в WhatsApp изменил название чата на термин, которым обозначается незаконный контент. После этого вся группа была закрыта, а ее участники пожизненно заблокированы. По словам другого пользователя, какой-то шутник в его группе, даже не будучи администратором чата, поступил схожим образом, и аккаунты всех участников сообщества навсегда заблокировали.

Обращения в техподдержку WhatsApp не принесли результата - в сообщениях от имени администрации говорилось, что члены сообщества нарушили правила, и их учетные записи восстановлены не будут. При этом в самих группах незаконного контента не было. Но права на ошибку мессенджер не дает - даже если название группы не отражает ее содержимого, угроза блокировки за "незаконное название" достаточно высока.

Восстановиться после такого попадания в черный список невозможно - пользователь может лишь зарегистрироваться под новым мобильным номером, потеряв доступ ко всей переписке, контактам и группам, в которых он участвовал.

Обезопасить себя от блокировки можно несколькими способами, советуют эксперты. Во-первых, не стоит давать группам в WhatsApp провокационные названия вроде "Качаем здесь нелегальное/запретное видео". Во-вторых, администраторам и создателям групп имеет смысл запретить рядовым участникам менять название. Это можно сделать в настройках группы.

Как с детьми говорить о Боге

Почему будут меняться "Основы религиозных культур и светской этики"

Текст: Владимир Емельяненко

Второй год идет исследование-эксперимент вокруг всероссийского проекта ОРКСЭ - "Основы религиозных культур и светской этики", преподаваемом в 4-м классе средней школы. Союз экспертов - родители, чиновники минпросвещения, представители духовенства традиционных конфессий, администрации президента РФ и ученые - пытается понять: как с детьми говорить о Боге, Евангелии, Коране и более широко - об истории мировой культуры и месте каждого ребенка в ней?

Сразу несколько семинаров и дискуссий - в Хабаровске, Дербенте и Санкт-Петербурге собрали свыше 1,5 тысячи экспертов и показали, что курс ОРКСЭ ждут большие перемены.

- На главный вопрос - как будет преподаваться религия в школе? - всегда отвечаем: мы не преподаем религию, по закону этим занимаются исключительно религиозные организации, - говорит советник Управления внутренней политики администрации президента России Андрей Третьяков. - Наша задача - как с детьми говорить об истории мировой культуры так, чтобы она стала частью их мировоззрения и формировала их российскую гражданскую идентичность.

На этом пути, как признал эксперт союза "Профессионалы в сфере образовательных инноваций" Павел Костылев, копится "число компромиссов и недовольных". Так эксперименты в Челябинске и Дербенте по углубленному преподаванию ислама и православия показали, что кого-то из детей знания замыкают, кому-то непонятны или радикальны по подаче. Учителя, особенно в Перми, требуют методической помощи и кадровой подготовки, а часть родителей - расширения курса светской этики. В Петербурге экспертные сообщества теологов, наоборот, высказывают недовольство возможным сокращением учебных часов на изучение религиозных основ. Они настаивают на популярных формах подачи детям, включая мультфильмы, о Библии и Коране.

- Пока фундамент наших договоренностей - курс ОРКСЭ отражает запрос общества на его единение с традиционными - культурными, научными, религиозными, философскими и литературными ценностями, из которых и складывается российская идентичность. А вот каким языком об этом говорить с десятилетними детьми - отдельный вопрос.

Ключевой ход экспериментаторов - "то, что нам мешает, заставить нам служить" - гаджеты. Так разрабатывается специальная мультипликационная программа о библейских и исламских мифах, создается интерактивная карта России (рек, городов, мест творчества великих писателей и т.д.), которую дети могут собирать сами. В будущем рассматривается возможность введения карманных электронных учебников "по мотивам сказок и мифов".

- Второй год эксперимента показывает: образование - это обучение и воспитание, центр воспитания - семья, наша задача - соединить ценности семьи с единым образовательным пространством от Махачкалы до Петропавловска-Камчатского, - говорит директор правового департамента Минпросвещения РФ Светлана Нуждина. - Вызов, который стоит перед нами: как, не нарушая семейных и религиозных ценностей, сохраняя традиционные, понимая, что они живые и сегодня делают наукоемкий скачок, соединить их с новой реальностью?

Эксперимент продолжится еще 2020 год.

Трубы ведут на восток

Текст: Сергей Тихонов

На страны БРИКС приходится около 40% общемирового потребления всех энергоресурсов планеты. Львиная доля его относится к традиционной энергетике. Китай и Индия по темпам прироста потребления нефти и газа (в том числе СПГ) опережают все остальные страны мира, что открывает для РФ большие перспективы для сотрудничества.

В 2018 году Китай стал крупнейшей страной - импортером нефти (464,5 млн т) и газа (124,7 млрд м3). По темпам увеличения импорта "черного золота" Поднебесная уступила первую строчку еще одной стране, входящей в БРИКС, - Индии, которая по уровню потребления нефти в мире занимает третью строчку после Китая и США.

Россия на протяжении 10 лет наращивала экспорт нефти в Китай. С 2009 года он увеличился почти в 5 раз, достигнув в 2018 году 71,5 млн т. Достичь таких результатов удалось благодаря строительству двух веток нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО) мощностью 30 и 58 млн тонн в год. Экспорт "черного золота" в Китай будет расти в дальнейшем. Уже ведутся завершающие работы по расширению пропускной способности двух веток ВСТО до 44 и 70 млн тонн в год.

С газом ситуация иная. Пока из РФ в Китай поставлялись лишь сравнительно небольшие объемы СПГ (в прошлом году 1,15 млн тонн). Однако в конце этого года должен быть введен в эксплуатацию газопровод "Сила Сибири" мощностью 38 млрд м3 в год, что позволит России укрепиться на китайском рынке. Ресурсной базой для газопровода станут Чаяндинское месторождение в Якутии и Ковыктинское в Иркутской области, то есть новые центры газодобычи. Поэтому загрузка "Силы Сибири" никак не повлияет на экспортные поставки "Газпрома" в западном направлении.

Также в результате торговой войны Пекина и Вашингтона можно ожидать увеличения поставок на китайский рынок российского СПГ. В прошлом году Китай импортировал 54 млн тонн СПГ, из которых 2,16 млн тонн пришлось на продукт из США. В этом году рынок Поднебесной фактически оказался закрыт для американских компаний, что открывает окно возможностей для России.

Энергетический рынок Индии - один из самых привлекательных в мире. Страна очень нуждается в нефти и газе, но при этом фактически отрезана от трубопроводов. По экспорту СПГ в 2018 году Индия заняла 4-е место в мире с 22,42 млн тонн и опередила, например, все европейские страны. В сфере ТЭК у России с Индией весьма тесные связи. Индийские компании участвуют в проектах на территории РФ, например, в "Сахалин 1", а "Роснефть" владеет в Индии долей 49,13% нефтеперерабатывающего завода "Вадинар", планирует инвестировать в строительство нефтехимического предприятия и расширять сеть АЗС. Кроме того, Россия ведет работу с Индией над подписанием меморандума по реализации проекта строительства магистрального газопровода "Иран - Пакистан - Индия", одним из участников которого станет "Газпром".

Бьются за качество

Почему после ремонта дорог страшных ДТП становится больше

Текст: Евгений Гайва

Тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях выросла после ремонта дорог во Владивостоке, Махачкале, Рязани, Омске, Ульяновске, Чебоксарах. Об этом рассказал координатор проекта "Дорожная инспекция Общероссийского народного фронта (ОНФ)/Карта убитых дорог" депутат Госдумы Александр Васильев в ходе пресс-конференции в "РГ". По хорошим дорогам водители стали ездить быстрее, отметил он.

В этом году, как и в 2015 и 2017 годах, активисты движения провели рейд по регионам. Чтобы выполнить нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги", нужно одновременно повышать качество дорог и воспитывать аккуратную езду, пришли к выводу в ОНФ.

"К сожалению, можно констатировать следующее: не всегда количество денег определяет качество той инфраструктуры, которую мы имеем", - прокомментировал депутат первую часть задачи. Многое зависит от регионов. Некоторые из них плохо контролируют подрядчиков, пояснил он. Потому на протяжении нескольких лет в рейтинге качества дорог лидируют одни и те же города - Тюмень, Белгород и Казань. А вот лидеры антирейтинга - Ярославль, Калуга и Смоленск. Здесь разрушения выявили даже на центральных улицах.

Для решения второй части задачи потребуются административные меры. "Нужно выполнить поручение президента о том, чтобы все камеры, которые установлены, были с предупреждающими знаками. Чтобы не было треног, которые просто зарабатывают деньги", - сказал Васильев. Следующий шаг - снижение нештрафуемого порога скорости с 20 до 10 километров в час. Затем можно будет в городах ограничить скорость до 50 км в час, считает депутат.

Арбитражный суд Амурской области зарегистрировал иск банка "Восточный", мажоритарным акционером которого является "Финвижн" Артема Аветисяна, о взыскании более 8,8 миллиарда рублей с подконтрольной инвестфонду Baring Vostok компании Evison и старшего партнера фонда Майкла Калви.

Как следует из информации в картотеке арбитражных дел, иск поступил в суд в среду, к производству он пока не принят, основания исковых требований в материалах суда на данный момент не указаны.

"На данный момент мы не получали копию иска", - сообщили РИА Новости в Baring Vostok.

Амурский арбитражный суд в настоящее время рассматривает другой крупный иск "Восточного" к тем же соответчиками – о взыскании более 9,8 миллиарда рублей убытков. Ранее в рамках этого иска суд в качестве обеспечительных мер наложил арест на весь пакет акций миноритария "Восточного" Evison Holdings Ltd - 41,6%.

Компания Аветисяна ранее в этом году после судебного решения получила контроль в банке "Восточный". Банк "Восточный" и его владельцы оказались в центре внимания в феврале после ареста основателя Baring Vostok Майкла Калви и еще пяти человек в рамках уголовного дела о хищении 2,5 миллиарда рублей. По версии следствия, банк потерял эти деньги вследствие невыгодного соглашения, на котором настаивал Калви, в то же время Baring Vostok причинение ущерба этим соглашением отрицает.

Параллельно идет арбитражное разбирательство, в рамках которого Baring потерял контроль в "Восточном" - контролируемая им Evison по предписанию суда Амурской области исполнила опцион на продажу компании "Финвижн" Аветисяна 9,99% акций банка.

Департамент информатизации ОАО «Российские железные дороги» запланировал перевод на импортонезависимую платформу мобильных рабочих мест приемосдатчиков на станциях в портах Владивосток и Находка-Восточная. Об этом сообщила заместитель начальника департамента Инесса Яковлева на круглом столе «IT-технологии для железнодорожных грузоперевозок» в Издательском доме «Гудок».

С помощью мобильных рабочих мест приемосдатчики оформляют документы в информационной системе ИНТЕРТРАН.

Поставка мобильных рабочих мест на станции уже выполнена, сообщила Инесса Яковлева.

«На текущий момент у нас нет примеров, когда мобильные рабочие места работали бы не на Android или iOS», - отметила она.

Ранее пресс-центр ОАО «РЖД» сообщал, что пилотный проект по установке отечественной операционной системы «Аврора» будет реализован в мобильных рабочих местах работников путевого инфраструктурного комплекса.

Тимур Бек

С помощью ИНТЕРТРАН обработано 329 контейнеров. Такие данные по состоянию на 1 ноября сообщила заместитель начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД» Людмила Ренне на круглом столе «IT-технологии для железнодорожных грузоперевозок» в Издательском доме «Гудок».

ИНТЕРТРАН – проект Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог. Первая отправка по нему прошла 4 сентября. По состоянию на 1 октября было отправлено 179 контейнеров. Таким образом, в среднем ежедневная отправка в ноябре выросла в 1,6 раза.

Сейчас продолжается реализация первого этапа проекта ИНТЕРТРАН – сопровождение импорта из портов Японии, Кореи, Китая в порт Владивосток и далее, после оформления таможенного транзита, перевозка на станцию Силикатная Московской железной дороги.

Первый этап ОАО «РЖД» реализует совместно с транспортной группой FESCO.

Внедрение системы ИНТЕРТРАН сократило время оформления обработки груза на 4 суток - с 5 суток до 21-24 часов. Также снизились затраты участников перевозки, сообщила Людмила Ренне. По ее данным, транзитное время составило от 17 до 29 дней, в том числе по железнодорожной части маршрута - от 7 до 12 дней.

«В результате всех действий был сформирован современный информационно-логистический сервис, который позволил сопровождать перевозку контейнера любого оператора или экспедитора электронными данными на всем пути следования и обеспечить информацией не только заинтересованных лиц, но и контролирующие органы государства, чего до сих пор не было. Речь идет о серьезном прорыве в интермодальных перевозках», - отметила Людмила Ренне.

Она также подчеркнула, что проект работает на существующих нормативных документах. В этом, по ее словам, «очень серьезная прорывная часть».

Тимур Бек

За январь-октябрь 2019 года региональным центром безопасности Забайкальской железной дороги и органами внутренних дел на транспорте предотвращено 55 случаев хищения железнодорожного имущества на сумму более 1 млн рублей. ПО информации службы корпоративных коммуникаций магистрали, за противоправные действия задержаны 81 человек, возбуждено 34 уголовных дела.

Всего за 10 месяцев текущего года зарегистрировано 132 случая незаконного вмешательства в работу Забайкальской железной дороги в Амурской области, что ниже на 34%, чем за аналогичный период прошлого года.

Так, с начала года выявлен 81 случай хищения имущества ОАО «РЖД», 25 случаев создания помехи движущемуся поезду, 17 случаев разоборудования пути, 6 случаев обнаружения подозрительных бесхозных предметов, 3 случая наложения на путь посторонних предметов.

Напомним, в 2018 году количество хищений собственности ОАО «РЖД», выявленных на полигоне Забайкальской железной дороги в 2018 году, составило 441 случай, что на 12% больше, чем в 2017 году. Сумма причиненного ущерба превысила 11 млн рублей, снизившись в сравнении с 2017 годом на 9,4%.

Ирина Таранец

Восточно-Сибирская детская железная дорога в 2020 году ожидает поступления двух новых локомотивов в рамках инвестиционной программы на 2020-2022 году. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.

Также на территории ДЖД будут обустроены новая универсальная спортивная площадка и спортивно-игровой комплекс.

В этом году работу малой магистрали впервые продлили до середины октября, благодаря запуску новых вагонов, имеющих систему вентилирования и подогрева воздуха. Она позволяет перевозить в комфортных условиях людей даже при отрицательных температурах.

Помимо этого к новому учебному году для воспитанников ДЖД был обновлен учебно-практический комплекс современными наглядными пособиями, тренажерами, интерактивными досками и компьютерным оборудованием на 2 млн. рублей.

Напомним, в этом году малая магистраль отметила 80-летие. Детская железная дорога в Иркутске — одна из крупнейших организаций дополнительного образования в Приангарье. Ежегодно там обучаются 850 человек.

Как ранее сообщает Gudok.ru, с мая по октябрь 2019 года по Детской железной дороге было перевезено свыше 26,5 тыс. пассажиров.

Ирина Таранец

С января по октябрь 2019 года скорым поездом №150/149 Иркутск – Улан-Удэ перевезено 109,2 тыс. пассажиров. Этот показатель на 13,4% выше прошлогоднего – в 2018 году было перевезено 96 тыс. человек, сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги.

В купейных вагонах совершили поездку 17,6 тыс. человек, билеты в плацкартные вагоны приобрели 29 тыс. пассажиров.

По-прежнему наиболее популярными у пассажиров дневного экспресса остаются поездки в вагонах эконом-класса (с местами для сидения). В данной категории вагонов в январе-октябре поездки совершили 62,6 тыс. человек – более 57% всех пассажиров экспресса. Увеличение пассажиропотока произошло на 8,8% к прошлому году.

Напомним, дневной экспресс Иркутск – Улан-Удэ курсирует ежедневно, сформирован из пяти вагонов: двух купейных, одного плацкартного и двух вагонов с местами для сидения. Перевозки по маршруту начались 20 декабря 2016 года.

Ирина Таранец

В Хабаровске для студентов старших курсов Дальневосточного государственного университета путей сообщения (ДВГУПС) прошел день ОАО «РЖД». Целью этого профориентационного мероприятия было знакомство будущих железнодорожников с работодателем, с руководством магистрали, рассказ о перспективах развития и ключевых аспектах деятельности холдинга РЖД, о проектах железной дороги на ближайшие годы, сообщила служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

Для студентов в холле университета работала «Ярмарка профессий», где каждый мог задать вопросы по выбору будущей специальности и особенностях работы на железной дороге. Молодые работники ДВЖД поделились своими успехами и рассказали о тех проектах, которые им удалось реализовать на практике. Студенты поучаствовали в командообразующих играх и тематическом квизе.

День компании «Российские железные дороги» впервые в этом году проходит в профильных железнодорожных вузах по всей России. 12 ноября в Санкт-Петербурге аналогичные мероприятия прошли в Петербургском государственном университете путей сообщения.

Дальневосточная магистраль получит новые локомотивы

На дорогу должны прийти 195 единиц различного тягового подвижного состава

Как сообщили вчера в Дальневосточной дирекции тяги, в 2020 году на Дальневосточную дорогу должны прийти 195 новых локомотивов различных серий. Это в четыре раза больше, чем ДВЖД получила в 2019-м.

Инвестиции ОАО «РЖД» на приобретение тягового подвижного состава в 2020 году заложены в сумме около 102 млрд руб. На эти средства планируется приобрести более 600 единиц техники. Таким образом, ДВЖД получит более одной трети объёма предстоящих поставок тяговой техники на дороги сети.

Как уточнили в Дальневосточной дирекции тяги, в следующем году ожидается поступление 74 локомотивов серии ТЭМ18ДМ и одного серии ТЭМ31М. 120 новым локомотивам предстоит работать на ДВЖД в магистральном грузовом движении. По Транссибу будут водить поезда 79 электровозов «Ермак» (74 серии 3ЭС5К и пять серии 4ЭС5К), по БАМу – 40 тепловозов нового поколения 3ТЭ25К2М, которые гораздо мощнее эксплуатируемого сегодня тягового подвижного состава и созданы для вождения длинносоставных грузовых поездов повышенной массы. В ходе тестовых поездок они продемонстрировали высокую производительность в условиях сложного профиля пути и сурового климата.

Использование более мощных локомотивов способствует существенному увеличению пропускной способности Восточного полигона. В следующем году ДВЖД должна принимать среднесуточно 97 поездов против 75 в 2019-м, а в 2023-м – уже 120.

Отметим, что в этом году Дальневосточная дорога получила 28 единиц тягового подвижного состава. 24 маневровых тепловоза серии ТЭМ18ДМ приписаны к эксплуатационному локомотивному депо Хабаровск-2, четыре электровоза серии 4ЭС5К («Ермак») пополнили парк эксплуатационного локомотивного депо Смоляниново. До конца года на ДВЖД ожидают поступление ещё семи локомотивов серии ТЭМ18ДМ и двенадцати серии 3ТЭ25К2М. «Без качественной работы всего локомотивного комплекса невозможны организация эксплуатационной работы и выполнение качественных показателей работы дороги на уровне, необходимом для перевозки предъявляемых объёмов грузов», – отметил начальник ДВЖД Николай Маклыгин.

Павел Усов, Хабаровск

В рамках подготовки к реализации на экспорт продукции Амурского газоперерабатывающего завода, строительство которого ведётся в настоящее время, ООО "Газпром экспорт" осуществило первую отгрузку сжиженных углеводородных газов железнодорожным транспортом из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику. Об этом говорится в сообщении компании.

Партия из 18 вагонов-цистерн с пропан-бутаном техническим производства Сургутского завода стабилизации конденсата имени В.С. Черномырдина в начале ноября была получена покупателем на терминале приграничной станции Маньчжурия.

"Запуск Амурского ГПЗ существенно увеличит объём и номенклатуру экспортного портфеля "Газпром экспорт". Сейчас мы проводим активную работу по маркетированию продукции, тестируем новые логистические маршруты. Это позволит в кратчайшие сроки наладить поставки на экспорт продукции Амурского ГПЗ сразу после его ввода в эксплуатацию", - отметила заместитель председателя правления ПАО "Газпром", генеральный директор ООО "Газпром экспорт" Е.Бурмистрова, цитируемая в сообщении.

Ранее в августе этого года компания "Газпром экспорт" успешно осуществила тестовую поставку партии пропан-бутана технического в КНР через газонаполнительную станцию, расположенную в районе города Уссурийска, с использованием железнодорожного и автомобильного транспорта.

«Транснефть» приостановила отгрузку в Козьмино

«Транснефть» приостановила отгрузку нефтепродуктов в порту Козьмино с 12 по 15 ноября включительно. Перерыв в отгрузках — технологический, пояснил советник президента «Транснефти» Игорь Демин, не назвав более конкретных причин. Работы возобновятся 16 ноября.

«Во всех портах погода рабочая, отгрузка идет по графику. В Козьмино плановый технологический перерыв до 15 ноября. Опаздывающих танкеров нет», — цитирует Демина ТАСС.

Кроме того, Демин сказал, что исключением из графика будет Орский НПЗ (входит в группу «Сафмар» Гуцериева). Прием нефтепродуктов на НПЗ снизился по сравнению с планом из-за отсутствия свободных емкостей.

Цена на АИ-95 на Сахалине сопоставима с московскими ценами

Цена на бензин АИ-95 на Сахалине находится на московском уровне, а разница в цене на бензин АИ-92 на АЗС «Роснефти» в Южно-Сахалинске и на материковой части страны не превышает 70 копеек, говорится в сообщении «Роснефти», опубликованном с целью разъяснить ситуацию в связи с поднятым администрацией Сахалинской области вопросом о разнице цен на нефтепродукты на АЗС острова и соседних областей. НК, говорится в сообщении, предпринимает все усилия для обеспечения энергобезопасности Сахалина, в частности создала необходимые логистические каналы для поставок топлива на остров.

Разница в цене на бензин АИ-92 на АЗС «Роснефти» в Южно-Сахалинске и на материковой части страны не превышает 70 коп., отмечается в релизе. Так, в Южно-Сахалинске на АЗС «РН-Востокнефтепродукт» литр АИ-92 стоит 44,75 руб., а во Владивостоке — 44,05 руб. А на автоматической АЗС в Южно-Сахалинске цена еще на 60-70 коп. ниже и практически равна цене во Владивостоке. В целом по Сахалину цена на АИ-95 находится на уровне московской, а в Южно-Сахалинске даже дешевле, чем в Москве, на 25-30 коп.

В сложившейся экономической ситуации — недостаток нефтеперерабатывающих мощностей в регионе и удаленность от региона Комсомольского НПЗ на 1000-2250 км в зависимости от маршрута, — кроме «Роснефти», других поставщиков автотоплива для розничных сетей острова нет. Поставки топлива на Сахалин для НК, по сути, не является коммерческой деятельностью. «Роснефть», таким образом, выполняет социальную функцию, обеспечивая в полном объеме потребление Сахалина.

Сахалин входит в число регионов, получающих самые высокие доходы в региональный бюджет, в том числе от добычи нефти и газа на острове. Местные власти, в случае необходимости, могли бы организовать субсидирование транспортировки поставок топлива на удаленные АЗС, считают в НК.

А «Роснефть», в свою очередь, продолжит бесперебойное обеспечение Сахалина, доставляя автомобильное топливо во все, даже самые удаленные районы острова.