Всего новостей: 4260860, выбрано 68271 за 0.267 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В поисково-спасательном районе морского спасательного подцентра Южно-Сахалинск ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки» 6 июня в заливе Анива прошли бассейновые учения. Целью мероприятия являлась отработка на практике поиска и спасания на море, а также межведомственное взаимодействие при ликвидации последствий аварий на морских судах.
По сценарию учений, в результате столкновения с неизвестным подводным предметом буксир-кантовщик «Восток» получил условную пробоину и повреждения топливных танков, после чего возник пожар, имеются пострадавшие: два члена экипажа (манекены в гидрокостюмах) оказались в воде.
Требовались следующие мероприятия: поиск и подбор людей из воды и их доставка в лечебные учреждения, мероприятия по предотвращению взрыва паров нефти, заделке пробоины, ликвидации пожара.
В учении были задействованы силы и средства спасательно-координационного центра Росморречфлота, администрации морских портов Сахалина, Курил и Камчатки, филиала Морспасслужбы, пограничного управления ФСБ России, Сахалинского филиала ФГУП «Росморпорт», территориального Центра медицины катастроф и главного управления МЧС России по Сахалинской области.
Общая координация учений была возложена на спасательно-координационный центр Росморречфлота. Координация действий сил взаимодействующих организаций и руководство учениями осуществлял МСПЦ Южно-Сахалинск. Координацию на месте производил рейдовый водолазный катер «Водолаз Зубченко».
Учение прошло успешно. Учебные цели достигнуты. Поставленные задачи выполнены.
Упрощённый порядок въезда по электронным визам может быть введён в аэропортах ДФО. Об этом говорится в материалах Госдумы.
Законопроект, позволяющий иностранцам въезжать в РФ по электронным визам через международные аэропорты Дальневосточного федерального округа, прошёл первое чтение.
В настоящее время упрощенный порядок въезда по электронным визам для иностранцев действует в свободном порте Владивосток (СПВ). Ожидается, что введение такого порядка въезда в аэропортах ДФО позволит увеличить турпоток в регион, повысит инвестиционную привлекательность и положительно отразится на экономике Дальневосточного федерального округа.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в 2017 году впервые в российском законодательстве был закреплен механизм выдачи электронных виз в целях упрощения въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации, который был внедрен и опробован на территории свободного порта Владивосток. В настоящее время электронные визы могут получить граждане Алжира, Бахрейна, Брунея, Индии, Ирана, Катара, Китая, КНДР, Кувейта, Марокко, Мексики, ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Сингапура, Туниса, Турции и Японии.
На остальные воздушные пункты пропуска, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, такой порядок будет распространяться на основании решений Правительства РФ по мере оснащения их соответствующими программно-техническими комплексами.
При этом, законопроектом не предусмотрено распространение режима СПВ на территории всех международных аэропортов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, так как некоторые из них являются территориями опережающего социально-экономического развития (ТОР).
Смена преференциального режима ТОР на режим СПВ повлечет нежелательные юридические последствия в отношении прав резидентов ТОР на земельные участки, переданные по договорам аренды для реализации инвестиционных проектов, и даже прекращение реализации проектов.
Минтранс РФ подготовил предложения о расширении маршрутной сети субсидированных государством перелетов на Дальний Восток России и обратно, сообщил РИА Новости представитель ведомства.
Ранее в четверг президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости расширить географию субсидируемых авиаперелетов с Дальнего Востока в другие города России и предложил расширить применение субсидий.
В Минтрансе напомнили, что программа субсидирования перелетов по маршрутам Дальнего Востока динамично расширяется с 2009 года (26 маршрутов) до 73 маршрутов в 2018 году.
"В текущем году увеличен срок действия программы — с 1 марта по 1 декабря. Помимо этого, Минтрансом подготовлены предложения по расширению маршрутной сети программы. Они могут быть приняты при дополнительном выделении ассигнований из федерального бюджета", — отметили в министерстве.
Авиабилеты на Дальний Восток по льготным ценам могут купить граждане РФ до 23 лет, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды первой группы любого возраста и сопровождающее лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства второй или третьей группы. В 2018 году по субсидированным маршрутам осуществляют перевозки компании "Аэрофлот", "Алроса", "Якутия", "ЮТэйр", "НордСтар", "Уральские авиалинии" и "Сибирь".
В регионах продолжится мониторинг здоровья школьников с ОВЗ
1 июня в Москве в рамках ХII Всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России» состоялся круглый стол «Актуальные вопросы организации здоровьесберегающего пространства в образовательных организациях, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)».
В мероприятии приняли участие представители региональных органов управления образованием, руководители и педагоги образовательных организаций, реализующих адаптированные основные образовательные программы для обучающихся с ОВЗ, представители региональных центров мониторинга здоровья из 19 субъектов Российской Федерации-участников проекта Минобрнауки России по созданию в регионах системы мониторинга здоровья обучающихся с ОВЗ.
Модератором круглого стола выступила Л.Ю. Вакорина, заместитель директора Центра защиты прав и интересов детей, на базе которого создан федеральный ресурсный центр мониторинга здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
С приветственным словом к участникам круглого стола обратилась И.О. Терехина, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей, которая рассказала участникам мероприятия о перспективах реализации проекта по внедрению системы мониторинга здоровья школьников с ОВЗ. Она отметила, что работа по внедрению в образовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обусловлена приоритетными направлениями государственной политики в интересах детей, главным из которых является охрана здоровья и содействие здоровому образу жизни. В 2017 году 316 школ в 19 субъектах Российской Федерации подготовились к внедрению мониторинга здоровья обучающихся с ОВЗ: оснастили кабинеты здоровья необходимым оборудованием, приобрели компьютерные программы, с которыми работают психологи, логопеды, медицинские сотрудники. По итогам полученных от регионов данных о здоровье детей, учебной нагрузке, которые будут проанализированы Институтом возрастной физиологии РАО, можно будет говорить о внесениях изменений в СанПиН, федеральные государственные стандарты и адаптированные образовательные программы для обучающихся с ОВЗ.
О проблемах в здоровье современных школьников и путях их решения сообщила в своём выступлении М.М. Безруких, директор Института возрастной физиологии РАО.
В ходе круглого стола был представлен опыт организации здоровьесберегающей деятельности в образовательных организациях Ростовской, Кемеровской областей, Хабаровского края.
Участники мероприятия озвучили трудности, связанные с медицинским сопровождением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, обсудили необходимость внесения изменений в федеральные государственные образовательные стандарты и адаптированные образовательные программы для школьников с ограниченными возможностями здоровья.
В ходе круглого стола педагогов и руководителей образовательных организаций всех субъектов Российской Федерации пригласили к участию во II Всероссийском конкурсе «Школа-территория здоровья», финал которого состоится в Москве 2 ноября 2018 года.
Подводя итоги круглого стола, его участники отметили необходимость продолжения проекта по внедрению системы мониторинга здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях.
Организация здоровьесберегающей деятельности в образовательных организациях для детей с ОВЗ
Региональная модель создания здоровьесберегающей среды в образовательных организациях Кемеровской области
Опыт внедрения здоровьесберегающих технологий в общеобразовательных организациях для обучающихся с ОВЗ Хабаровского края
Организация здоровьесберегающей деятельности в образовательных организациях Ростовской области
Телега впереди лошади. Чего россиянам ждать от «мусорной» реформы
Людмила Бутузова
Несмотря не бравурные отчеты губернаторов о выходе из мусорного тупика, назначении «операторов» и составлении территориальных схем по размещению полигонов, проблема отходов остается в еще большом тумане.
Есть вещи необъяснимые для простого ума. Вопрос в телевизоре: «У нас так резко растет количество отходов в стране. Я не понимаю, за счет чего? Нам рассказывают, что с экономикой не все в порядке,что реальные доходы не растут, а тут столько отходов. Откуда это все?»
Не каждый поверит, но на четвертом году мусорной реформы в стране нашлась, наконец, главная виновница разрастающихся свалок – упаковка. «Зефир классический, 6 штучек упакован в пластиковый лоток и полиэтиленовый пакет, - возмущается известный депутат, снискавший славу на экологической ниве. - Раньше у нас хлеб покупали без пакета, а теперь каждый кусочек имеет свою упаковку. Через пять минут все это летит в мусорку, создавая ад для окружающей среды».
Об этой острейшей для России проблеме написала обозреватель «Новых Известий» Людмила Бутузова.
Залп по пластику дали практически все российские политики – реальная мишень в вялотекущей мусорной реформе если и не избавляет население от удушающего запаха свалок, то заставляет его разделить вину за пристрастие к санитарии, обернувшееся загрязнением природы. Искать логику в этой коллизии не стоит. У нас всегда так: сначала наращиваем производство и потребление пластиковой упаковки (эксперты оценивают рынок полиэтиленовых пакетов в 60 млрд штук в год, что составляет примерно 300 тыс. тонн. Получается, что пакеты составляют 0,5% от всего коммунального мусора в России), а потом оказывается, что одноразовый пакет оказался вещью крайне опасной. Срок разложения таких пакетов в природе - не менее 300 лет.
При всей нынешней трескотне против пластика Россией эта угроза пока не осознается. Власти озадачены тем, куда в принципе девать весь мусор и как сделать так, чтобы свалки не соседствовали с жилыми кварталами. На этом фоне проблемы упаковки вообще и пластиковой, в частности, существуют как бы сами по себе и, по идее, сами по себе рассосутся, когда реформа в сфере обращения с отходами наберет обороты. Вряд ли это произойдет скоро. Пластиковых пакеты имеют ряд преимуществ, которые иные формы упаковки не способны полностью компенсировать.Они очень легкие, достаточно прочные, годятся для переноски как твердых предметов, так и жидкостей, но главное их роковое достоинство в том, что они невероятно дешевы. Поэтому взять и запретить их производство и использование в России нереально. В Италии - можно. С 2011 года там запрещено любое использование одноразовых полиэтиленовых пакетов в сфере торговли. В Австралии с 2008 года магазинам запретили продавать товары, упакованные в полиэтилен. Аналогичные запреты действуют в Сингапуре, Танзании, ряде индийских штатов, на Тайване, в Египте и Аргентине. В Ирландии в 2002 году был введен налог на пластиковые пакеты в размере 15%, который затем, в 2009-м, был повышен до 44% в 2009 году. Налоги на пластиковые пакеты действуют в Дании, Латвии и Израиле. В Кении нарушителям запрета на производство и распространение пакетов теперь грозит штраф до $38 тысяч, в отдельных случаях – тюремное заключение на срок до четырех лет.
Но в развитых странах, как любят рассказывать российские реформаторы, другое экологическое сознание. Вот только с какой стати африканские страны попали у нас в разряд «развитых»? Разве только за то, что подхватили рожденный в СССР лозунг «Отходы – в доходы!», и сделали переработку прибыльным бизнесом? Кстати, Кения стала шестой страной в Африке, запретившей использование пластиковых пакетов, ранее это сделали Тунис, Мавритания, Эритрея, Руанда и Эфиопия, наладив производство альтернативной тары из безвредных отходов. По словам специалистов, она, эта тара, весьма и весьма смахивает на серую бумагу, в которую еще четверть века назад советские люди заворачивали продукты, и на прочные авоськи, в которых эти продукты носили из магазина.
Так что, если смотреть из сегодняшнего дня, то советские люди отличались, исключительно высоким уровнем экологического сознания. И проблема отходов в СССР успешно решалась. Не верится, но регулировало «хозяйство» одно единственное постановление Совета Министров РСФСР за № 1661 от 26-м декабря 1952 года «О мероприятиях, обеспечивающих обезвреживание и утилизацию мусора, вывозимого на свалки и сельскохозяйственные поля в окрестностях Москвы, Ленинграда и городов республиканского (РСФСР) подчинения».
В новых хозяйственных условиях Минэкономразвития России не стало рассматривать вторичные ресурсы в числе объектов, требующих специальных мер государственного регулирования. С 1991 года ликвидирована система вторичных ресурсов, функционировавшая под эгидой Госснаба СССР. В рамках этой системы работало более 500 предприятий по переработке и около 6000 приемных пунктов по заготовке вторичного сырья от населения. Страна оказалась на голом месте и туда же стала валить свои отходы.
Уходя от мусорной темы, Россия как бы и не заметила, что в развитых странах мира, наоборот, наращивалась степень государственного воздействия в сфере переработки отходов: вводились налоговые льготы на продукцию с использованием отходов, для привлечения инвестиций в создание перерабатывающих производств создавалась система льготных кредитов, обязательными были городские и муниципальные заказы на продукцию из отходов. Если сейчас сравнить Россию и, например, Швецию по структуре обращения отходов, то все становится ясно и грустно. В Швеции более 30% отходов идет на переработку, 10% на компостирование, 50% на производство электроэнергии и около 4% на захоронение. «В России 4% идет на переработку и 96% на захоронение. Сейчас мы перерабатываем мусора во много раз меньше, чем при Советском Союзе. Падение очень большое», - признал спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
Как выходить из положения? Как покончить с архаичной системой утилизации отходов, буквально отравляющей Россию? Какой у властей план?
Проблема усугубляется тем, что объем накопившихся за последние несколько десятилетий ТБО колоссален – 60 млрд. тонн только отходов бытового характера.Счетная палата насчитала в России более тысячи полигонов ТБО, около 15 тысяч санкционированных и 17 тысяч несанкционированных свалок, а также около 13 тысяч стихийных мест размещения отходов.Масштаб предполагаемых изменений в системе обращения с отходами потребует громадных инвестиций. Еще в 2013-м, то есть до девальвации рубля и санкционных войн, Международная финансовая корпорации (IFC) оценивала затраты на увеличение уровня переработки отходов с 4% до 40% в астрономические 43 млрд евро. При этом сами по себе проекты предприятий по мусоропереработке не являются дорогими. По оценке Академии коммунального хозяйства имени К. Д. Памфилова, вложения в строительство мусоросжигательного завода (самый дорогой тип утилизации) составляют 400 долларов за тонну мощности. Переработка отходов, требует капиталовложений не более 200 долларов за тонну. Однако таких заводов нужно много, кроме того, значительные вложения потребуются в сопутствующую инфраструктуру, а также в рекультивацию свалок.
И главное. Фактически это будет означать полномасштабную революцию в сфере, которая давно и глубоко криминализована.
Мусорная реформа, если кто не заметил, стартовала в России в декабре 2014 года. Тогда был принят закон № 458–фз «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Суть реформы в том, что вся отрасль будет передана в руки регионального оператора, которого выберут субъекты самостоятельно. Эксперты отмечают: в тех регионах, где выборы уже прошли, как, например, в Москве, операторами стали лица, аффилированные с губернаторами и местными чиновниками. Оператор будет определять тарифы для населения и аккумулировать все денежные средства, он же будет организовывать сбор мусора, строить недостающие объекты, устанавливать правила игры и нести за это ответственность. Чиновники остаются не при делах и, соответственно, не несут никакой ответственности за все последствия. По сути, появляется новый рынок, на котором все полномочия по мусору будут сосредоточены в одних – новых и умелых - руках.
Со старта реформы прошло почти четыре года. Единственное, что пока созрело на этой ниве, - вопросы рядовых обывателей: что это за умелые руки? Откуда они берутся? Региональный оператор – это вообще кто?
Один какой-то предприниматель, один какой-то субъект бизнеса, или это несколько бизнесов, которые так или иначе занимаются общим делом с общим управлением, центром управления? Как это все выглядит? Общественное российское телевидение, запустившее вопрос в массы, едва не захлебнулось от звонков телезрителей, пытавшихся узнать тоже самое. Ну интересно же, кому теперь подставлять свой карман для борьбы за экологию. За разработчиков реформы отдувалась председатель комитета по реформированию отрасли обращения с отходами «ОПОРЫ РОССИИ» Полина Вергун: «Оператор- это главный по твердым бытовым отходам на определенной территории».
Ну что главный – никто и не сомневается, а что это конкретно меняет для рядовых потребителей?
«Ничего, - пишет в«НИ» Владимир П. из Астрахани, уже попробовавшей на зуб мусорную реформу.-Это опять очередной какой-то выбранный по тендеру поставщик услуг, которому совершенно уже неважно эти услуги выполнить, ему самое главное получить заказ от государства, получить деньги, а дальше можно продолжать так же все сваливать в том же самом глухом месте.«Операторы» очень быстро соображают, что мусор дешевле свалить куда-нибудь, а не перерабатывать. Но разводили нас классно: на смену свалкам придут современные мусороперерабатывающие заводы, пункты приема вторсырья обещали на каждом шагу, сортировку, кластеры, рабочие места и все такое.Тарифы повысили, а вони стало еще больше, чем при прежней «власти» - те хотя бы мусор ввозили регулярно. Народ начал роптать. Они оправдываются, что реформа еще не вошла в полную силу.»»
Это так. К первому мая текущего года субъекты России должны были выбрать региональных операторов, но так с ними и не определились. Причины разные: где-то элементарно проигнорировали реформу, в которой ничего не поняли, где-то муниципалитеты не захотели передавать землю и доходы в чужие руки, рассудив, что от бандитов, арендующих полигоны, в бюджет хоть что-то перепадает, а операторы – это отдельное министерство, все будут забирать себе, а местными чиновниками еще и командовать. Вероятность того, что реформу в очередной раз отложат, есть. Эксперт,заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии ТПП и РСПП Алексей Агибалов никакой трагедии в этом не видит. По его мнению, как только закон начнет действовать, станет еще хуже.
- Эволюция в стране по мусору планируется оригинальным способом, – объяснил он. – Ведь для того, чтобы построить дачу, вам нужно сначала спроектировать участок и дом, потом закупить материалы, потом построить, отделать, начать эксплуатировать и контролировать. В России законодатели утверждают, что придумали мусорную реформу, но такие составляющие, как планирование и анализ, просто убрали. Поскольку план не предусмотрен, то начнется стихийный передел рынка путем введения в сложившуюся традиционную систему обращения с отходами искусственного звена, которое на себе будет замыкать все региональные деньги. Начнется передел собственности со стрельбой, рейдерством и остальным.
Признаки того, о чем говорит Агибалов, уже ощущаются. Некоторые перевозчики и другие мелкие бизнесмены, задействованные в этой сфере, жалуются, что их выдавливают с рынка. Уйдут они или же впишутся в новую систему, будет зависеть только от регионального оператора: захочет он с ними работать или нет.
Директор фирмы «Сталкер» из Комсомольска-на-Амуре Александр Серебрянский вообще считает, что мусорная реформа в России началась «не с того конца».
– Главный ее изъян – недостаток предприятий, которые могли бы производить вторичный продукт из отсортированного сырья, - рассказал он «НИ». – Строить их должно государство за свой счет и входить в реформу уже технически оснащенными. У нас же поставили телегу впереди лошади: сначала выберем операторов, они соберут деньги с населения, а потом, возможно, что-нибудь построят. Полностью проигнорирован тот факт, что в России образуется 50 млн тонн ТКО в год, а на сегодняшний день общая мощность пунктов переработкименее 60 тысяч тонн. Отсортированное сырье Хабаровский край продавал в Китай. Но с 1 января китайцы установили запрет на «иностранный мусор». На моем предприятии сортируется 50% отходов края, я 27 лет этим занимаюсь. Впервые пришлось поступить как черному нелегалу - вывез на свалку 2 тысячи тонн макулатуры, 900 тонн пластиков, отсортированных и подготовленных, и просто бросил. Больше деть некуда. Реформа в России начинается с нуля и не предусматривает, как вписать в нее опыт и людей, потративших на экологию десятки лет.
Полина Вергун с ним согласна: в России необходимо строить межрегиональные и федеральные технопарки, которые будут перерабатывать широкий спектр отходов. Потому что у нас либо отсутствует сортировка, либо она есть, но туда не приезжают отходы. Соответственно, у нас либо простаивали сортировки, либо простаивала переработка. Сегодня когда приходят региональные операторы, ставят сортировки, у нас получается большой объем вторсырья, они объединяются, делают перерабатывающие мощности, и мы в ближайшие 2 года получим с вами качественную отрасль». Красиво. Но все в будущем… И в эту картину маслом совершенно не вписываются люди, которые уже сегодня, извините, как дураки, раскладывают по разным бакам стекло, бумагу и прочее, искренне считая, что вносят свой вклад в реформу, но приезжает мусорка, все сваливает в одну кучу и уезжает. В чем смысл аттракциона, непонятно. А ведь население за это еще и платит. В тарифе у нас учтено захоронение и отбор полезных фракций. Денежки пока небольшие – от 25 рублей в бедных регионах до 500 рублей в Москве, но ведь и дерьмо по ведрам раскладывают не все. А вот со строительством сортировочных станций, когда ручной труд на всех этапах будет заменен автоматикой, тарифы подскочат. В разы или на мелкие проценты – будет зависеть от того, по какой схеме будет работать региональный оператор.
Так как правила игры законом не определены, то каждый оператор будет устанавливать их самостоятельно. И тут возникает вопрос: где он возьмет средства – у инвесторов или у государства? Полина Вергун предлагает регионам сотрудничать только с сильными игроками, которые не будут клянчить у бюджетов деньги. Тем более что зачастую такое частно-государственное партнерство заканчивается печально. К примеру, в Чувашии в2014 году региональное правительство и ЗАО «Управление отходами» подписали концессионное соглашение для создания системы переработки и утилизации. В результате был построен полигон, мусоросортировочный комплекс и мусороперегрузочная станция за 2,4 млрд рублей. По оценке Вергун, реальная стоимость такого объекта составляет не более 500 млн рублей.
- Они даже не сортируют эти кучи мусора, – рассказал СМИ член регионального штаба ОНФ Чувашии Борислав Скуратов. – Этот мусор просто складывается, и всё. Мотивация такая: у нас никто не покупает пластик. Но они же за это с населения деньги берут!
По его словам, тариф для населения с 2015 года вырос в 87 раз и в настоящее время составляет почти 2,4 тысячи рублей за кубометр. Для сравнения: для жителей московского региона кубометр стоит примерно 500–600 рублей. «Это караул! Мы попали в заложники и ничего не можем решить», – сетует Скуратов. Найти выход не помогло даже обращение кПутину.
«При концессионном соглашении результат заключается в том, что тебе нужно как можно дороже построить объект и сдать его, – объяснила Вергун. – Как это будет работать, не важно: государством гарантирован доход. Не важно, хорошо ты работаешь или нет, все равно будет доход либо за счет тарифа, либо из бюджета».
Однако те, кто пытается искать финансирование самостоятельно, сталкиваются с другими трудностями. Например, с тем, что банки не хотят давать кредиты. «Ростеху» – пожалуйста, а остальным – нет. «Банки просят 100% залог, – пожаловалась гендиректор «Симбирской экологической компании» Татьяна Большухина из Ульяновской области. – При проектном финансировании такой залог не интересен ни одному инвестору. Вопрос опять упирается в тариф. С органов власти все переложили на бизнес. Молодцы. А населению объяснили, что теперь они за это должны заплатить? Пойдут бунты».
Ну с этим у нас просто – ОМОН, 15 суток организаторам и общественные слушания, на которых власть признает, что народ был не прав. Начавшееся строительство мусоросжигательного завода у деревни Свистягино Воскресенского района тому пример. Предприятие строит столичный оператор - группа «РТ-Инвест», входящая в госкорпорацию «Ростех». В ноябре 2017 года и в марте 2018-го жители Воскресенского района перекрывали Новорязанское шоссе, протестуя против завода, который расположитсяпрямо на сельскохозяйственным полях, в 800 метрах от жилых домов. Против такого «подарка» высказались и на публичных слушаниях. Но власти им заявили, что недоверие вызвано «плохой осведомленностью» и дали стройке "добро". Главгосэкспертиза России также выдала положительное заключение по проекту завода. Ожидается, что он заработает в 2021 году. Начало положено. В Наро-Фоминске, Ногинске и Солнечногорске дело, надо полагать, пойдет веселее, их начнут строить зимой - весной 2019 года. Как раз к этому сроку намечено очередное «начало» мусорной реформы. Предыдущее себя не оправдало - практически все полигоны в Московской области должны были закончить свою работу в этом году. По крайней мере, согласно территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной правительством области в декабре 2016 года. По планам, описанным в схеме, только у пяти полигонов хватит мощности работать в 2019 году. И один из них уже закрыт – «Кучино». Два других – «Егорьевский» и «Торбеево» (Люберцы) – должны проработать до 2021 года. Еще два – «Шатурский» и «Тимохово» (Ногинск) – рассчитаны минимум до 2030 года. Однако жителям Волоколамска, Коломны, Дмитрова, Серпухова, Можайска и Клина расслабляться не стоит. Схема предусматривает создание рядом новых полигонов. Ну и, как видите, четырех мусоросжигательных заводов. И еще неизвестно, что из этих зол будет хуже.
Критику вызывает общая стоимость мусоросжигательных проектов - 149,7 млрд рублей. Большую часть – 80% – составят банковские кредиты и только 20% – акционерное финансирование. Как рассказал Агибалов, до того как завязать партнерство со швейцарской компанией, «РТ-Инвест» якобы пыталась сотрудничать сначала с английской, потом с немецкой компаниями. И оба раза иностранцы обращались к нему с просьбой дать экспертное заключение.
«Суть заключения – строительство четырех мусоросжигательных заводов общей мощностью 2 млн тонн в год потребует колоссальных денежных ресурсов и не решит ни одной проблемы, – заявил эксперт. – Общий объем накопления составляет 16 млн тонн, и 2 млн тонн – это одна восьмая. Мусор на мусоровозах к этим заводам доставить невозможно, потому что днем пробки, а ночью постановлением правительства перевозки запрещены. Машина должна сделать минимум пять рейсов, а она за сутки сделает только один. Заводы будут недогружены. Они просто обанкротятся на том, что у них нет оборота».
И ведь не скажешь злорадное – «да и фиг с ними». А с нами что? Бронза среди регионов с худшей экологической ситуацией? Но как-то мало утешает, что Москва и область являются показательным примером запущенности экологической проблемы. Фактически тупика, из которого нынешняя реформа не в силах вытащить даже 20 миллионов человек.
Да! Пластиковый пакет все-таки очень вредная штука. Не покупайте его! Хоть так помогайте себе выбираться из мусора!
В России две беды — бензин и дороги: что ответил Путин
Эксперт прокомментировал ответ Путина о цене на бензин
Следить за ростом цен на бензин, потратить триллионы на новые дороги и оставить проезд по Крымскому мосту бесплатным: все это пообещал президент Владимир Путин, отвечая на вопросы россиян во время «прямой линии». Ответил он также и на вопрос о мосте на Сахалин, а также о развитии рынка электромобилей в стране. На что жаловались Путину водители – в материале «Газеты.Ru».
Во время ежегодной «Прямой линии» с населением страны президент Владимир Путин ответил на 79 вопросов. Многие из них напрямую касались автомобильной жизни: все рекорды побило количество вопросов о растущих ценах на бензин. Людей также волновало строительство новых дорог и то, останется ли проезд по Крымскому мосту бесплатным.
Про бензин: пригрозили экспортными пошлинами
Путину рассказали, что в городе Ачинске Красноярского края за полторы недели бензин подорожал на шесть рублей. В Татарстане пожаловались: вчера было 39, сегодня уже 41. В Анадыре 95-й стоит 55 рублей за литр. Жители Ульяновской области вообще уже устраивают акции «Месяц без бензина». А некоторые пишут, что готовы продать свои автомобили.
«45 рублей литр солярки, — сколько же можно это терпеть?» — пожаловался водитель грузовика Алексей Караваев из Санкт-Петербурга.
Ситуацию на рынке топлива Путин назвал «недопустимой» и «неправильной». Он заявил, что нынешняя кризисная ситуация на АЗС – «результат неточного, мягко говоря, регулирования, которое было введено в последнее время в сфере энергетики».
Глава государства напомнил, что правительство договорилось с нефтяниками о стабилизации ситуации, стимулируя нефтепереработку за счет снижения акцизов на бензин и солярку – на 3 тыс. и 2 тыс. рублей соответственно. Кроме того, нефтяникам пообещали не повышать акциз с 1 июля, как ранее было запланировано.
Взамен нефтяные компании обязались поставлять на внутренний рынок необходимый объем топлива и не превышать существующий уровень цен.
«К осени текущего года должны быть приняты дополнительные меры по стабилизации ситуации на рынке. Я исхожу из того, что и правительство будет за этим строго следить, и Федеральная антимонопольная служба будет принимать соответствующие решения, не будет смотреть на происходящие события сквозь пальцы», — пригрозил Путин.
Речь идет о возможности введения экспортной пошлины правительством РФ на поставку нефтепродуктов на экспорт. Уже подготовлен соответствующий проект закона, который министерство энергетики России готово внести в Госдуму.
Эксперты уже поддержали идею о введении экспортной пошлины, однако признали, что данные меры в очередной раз свидетельствуют, что решается вопрос с нефтепереработкой в стране по-прежнему лишь в ручном режиме. В частности координатор сообщества «Синие ведерки» Петр Шкуматов уверен, что экспортные пошлины лишними не будут.
«Изначально подорожание бензина связано с налоговым маневром правительства, в результате чего экспортная пошлина была обнулена. Это привело к резкому скачку цен на бензин. По моим расчетам цена за АИ-92 должна была составлять примерно 41 рубль за литр, но в реальности он стоит 45 рублей на многих заправках.
Эта разница как раз показывает эгоизм нефтяных компаний, о которой говорил Дмитрий Медведев. Я думаю, что экспортную пошлину стоило бы вернуть хотя бы ради возможности более щадящего отношения к внутреннему рынку», — сказал Шкуматов «Газете.Ru».
Про дороги: выделят около 10 трлн рублей
Много вопросов ожидаемо поступило и о качестве российских дорог. На этот раз президента спрашивали об этом не на фоне разбитых улиц, а прямо с подъездов к Крымскому мосту. Со времени открытия в середине мая по нему проехало уже более 300 тыс. автомобилей и во многом способствовало тому, что полуостров еще до начала курортного сезона посетило более миллиона туристов.
«Страна у нас огромная и транспортные вопросы всегда являются актуальными, — сказал Путин. – В силу огромности нашей территории на тех или иных площадках сделано еще недостаточно. Но исторически так сложилось. У нас еще в 60-е годы планировали построить дорогу и связать Дальний Восток с европейской частью. В 60-е годы пробовали, потом в 80-90-х, в итоге бросили эту стройку.
И только совсем недавно сделали первую дорогу Чита — Хабаровск, по которой мне пришлось проехать на Lada Kalina.
Одна из приоритетных задач, которые мы должны решать – это дорожное, в том числе, строительство.
Если сейчас дороги на федеральном уровне более-менее в приличном состоянии, то на региональном уровне количество дорог, которое соответствует нормативам, чуть ли не в два раза меньше. Мы должны добиться того, чтобы не только федеральные, но и региональные трассы были в приличном состоянии. В процентном отношении их количество должно дорасти до 70-80%. Для этого предусматриваются все необходимые ресурсы.
С 2012 до 2017 года мы истратили на дорожное строительство примерно 5,1 трлн рублей. Мы планируем почти удвоить за ближайшую шестилетку эти средства. Примерно 9,5-9,7 трлн рублей будет потрачено на дорожное строительство в разных регионах России».
Про Крымский мост: альтернативы нет
Президент успокоил тех граждан, кто спрашивал, станет ли проезд по Крымскому мосту платным. По его словам, платные дороги могут возникать только там, где есть альтернатива. Он также отметил, что в данном случае никакой альтернативы переезда на Крымский мост автомобильным транспортом не существует.
Кроме того, Путин ответил на вопрос о том, когда завышенные на ряд продуктов цены в Крыму снизятся до уровня тех, что установлены в близлежащих регионах. Он рассказал, что этому в первую очередь будет способствовать запуск движения грузового транспорта по мосту в Крым. «Взаимные потомки товаров приведут к тому, что цены стабилизируется и уровняются между близлежащими регионами», — сказал Путин.
Напомним, что чиновники обещали открыть мост для грузового транспорта осенью — по окончанию курортного сезона.
Про мост на Сахалин: надо подумать
Успел Владимир Путин прокомментировать и идею строительства моста на Сахалин. По словам Путина, он знает, что эта проблема беспокоит жителей Сахалина, а строительство моста является их давней мечтой. «…мы должны оценить эту проблему с разных сторон — с точки зрения экономической эффективности, с точки зрения загрузки этого моста», — заявил Путин. Он добавил, что власти будут учитывать геополитические обстоятельства и необходимость развития инфраструктуры в регионе.
Электрокары: вместо них лучше газомоторка
Отвечая на вопрос о субсидиях на покупку электрокаров президент дал понять, что приоритет в этом плане будет отдаваться газомоторному транспорту.
«Экологически чистые виды транспорта — это мировой тренд, — сказал Путин. — Для нас это имеет определенную специфику. Чтобы подзаряжать электроавтомобиль, нужно иметь первичный источник. И в мире больше всего для производства электроэнергии используется уголь, а он — не самый экологичный вид топлива. Если уж и говорить об улучшении экологической ситуации, то нам нужно переходить на развитие газомоторного топлива».
Россия. ЮФО. ДФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 7 июня 2018 > № 2634948
Владимир Путин
«Сахалинэнерго» возобновляет подачу электроэнергии ПАО «Холмский морской торговый порт», которая была прекращена за долг в 7,6 млн рублей накануне.
Основанием для подключения должника к электропитанию послужили гарантии об оплате, а также график погашения задолженности, предоставленные энергокомпании потребителем.
Напомним, задолженность ПАО «ХМТП» формировалась с августа 2017 года. Попытки «Сахалинэнерго» решить вопрос погашения долга через обращения к руководству предприятия, к муниципальным властям, в министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области результатов не приносили. Поэтому энергокомпания воспользовалась правом, предусмотренным законодательством по отношению к должникам.
Как отмечают в пресс-службе предприятия, энергетики, понимая значимость порта – основных морских ворот острова - как для транспортной инфраструктуры, так и для социальной сферы, приняли решение возобновить подачу электроэнергии,однако если условия достигнутых договоренностей будут нарушаться, а сроки графика погашения задолженности – не соблюдаться, электроснабжение будет вновь прекращено.
Якутской транспортной прокуратурой проведена совместно со специалистами Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) проверка соблюдения экологического законодательства в связи с загрязнением реки Лена в районе г. Якутска отходами нефтепродуктов.
В ходе проверки установлено, что в мае 2018 года в районе г. Якутска при осуществлении работ по утилизации находившегося на берегу судна «Нефтесборщик-504», в нарушение требований экологического законодательства, не была проведена надлежащая его зачистка от отходов нефтепродуктов, хранившихся в трюмах. В результате, при сезонном подъеме уровня воды на реке Лена разрезанное в ходе утилизации судно оказалось затопленным и нефтепродукты попали в реку.
Согласно выполненному Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) расчёту, причиненный водному объекту ущерб составил более 9 миллионов рублей.
В связи с этим, материалы прокурорской проверки были направлены в орган предварительного расследования и по ним 06.06.2018 Якутским следственным отделом на транспорте Восточно-Сибирского следственного управлении на транспорте Следственного Комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 УК РФ - нарушение правил обращения экологически опасных отходов, повлекшее загрязнение окружающей среды.
За расследованием данного уголовного дела Якутской транспортной прокуратурой установлен надзор.
Прямая линия с Владимиром Путиным.
В эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», «ОТР», радиостанций «Маяк», «Вести FM» и «Радио России» состоялась ежегодная специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным».
А.Кондрашов: Здравствуйте. В эфире «Прямая линия с Владимиром Путиным».
Это специальная программа, которую для вас приготовили телеканал «Россия» и Первый канал. И сегодня же нашу программу можно увидеть на телеканале «Россия 24», на Общественном российском телевидении и услышать на радиостанциях «Вести FM», «Маяк» и «Радио России».
В студии для вас сегодня работают я, Андрей Кондрашов, и Кирилл Клеймёнов и наши коллеги в центре обработки сообщений Наталья Юрьева и Татьяна Ремезова.
К.Клеймёнов: Здравствуйте.
Это первая «Прямая линия» с момента вступления в должность Президента России Владимира Путина. Интерес к программе огромный. К этой минуте мы приняли около двух миллионов ваших вопросов.
Конечно, многие темы традиционно повторяются из года в год. Это здравоохранение, жильё и, конечно, зарплаты и пенсии. Но есть и острые вопросы, характерные именно для этого года. Сегодня это в первую очередь рост цен на бензин. Разумеется, все эти темы будут сегодня в эфире. Но, откровенно говоря, нам очень не хотелось бы превращать «Прямую линию» исключительно в книгу жалоб. И поэтому сегодня мы будем много говорить о будущем, о будущем России, о задачах, которые стоят перед страной на ближайшие годы.
Но, говоря о проблемах сегодняшнего дня, конечно, хотелось бы решение некоторых из них здесь, в этой студии.
А.Кондрашов: 2018 год, как вы знаете, объявлен годом волонтёра, годом добровольца. И поэтому кроме нас в этой студии сегодня работают наши волонтёры.
Это представители десятка благотворительных организаций. Видите, какие они активные и молодые. Кстати, потому, что они молодые, они, конечно, будут интересоваться в первую очередь контурами будущего в России.
В чём смысл их нахождения здесь, в студии? Они работают уже десять дней, и, вы знаете, им удалось уже решить многие мелкие и даже не очень мелкие проблемы, на которые им жаловались с мест. Ведь часто чиновники перекладывают свою ответственность на центр, а ребята перезванивают чиновникам и принуждают их действовать так, как они должны действовать. Поэтому несколько историй они сегодня будут готовы рассказать и Президенту, когда он будет здесь в студии.
К.Клеймёнов: Добавлю, что сегодня, как и в первых выпусках «Прямой линии», мы решили не звать гостей в студию и сделали это специально для того, чтобы как можно больше ваших вопросов прозвучало с мест.
А.Кондрашов: А вот серьёзная новация. Впервые за всю историю этой программы мы решили задействовать здесь ту самую видеосвязь, которую иногда, а может и часто, использует Президент для того, чтобы общаться с губернаторами, с федеральными министрами, с вице-премьерами. И все эти люди – главы регионов, ключевые федеральные министры и вице-премьеры – сегодня будут находиться в этой студии на прямой видеосвязи.
Поэтому, если будет такая необходимость, Президент Владимир Путин может пригласить для разговора любого из этих людей, и, наверное, если такой разговор состоится, или такие разговоры, это точно будет интересно.
К.Клеймёнов: Итак, в прямом эфире нашей программы –Президент России Владимир Путин.
Н.Юрьева: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Т.Ремезова: Здравствуйте.
Н.Юрьева: Это наш традиционный центр по обработке сообщений, он работает уже более десяти дней. Здесь работают телефонисты, а здесь – новинка этого года, волонтёры.
Волонтёры: Здравствуйте.
В.Путин: Здравствуйте. Вам спасибо большое.
Волонтёр (передаёт документ Президенту): Один из самых часто задаваемых вопросов, посмотрите, пожалуйста, во время «Прямой линии», если будет возможность.
В.Путин: Хорошо. Вопрос про рыбу, важный.
Т.Ремезова: Добрый день. Мы работаем в центре обработки сообщений, поступающих к нам, в редакцию «Прямой линии». И я думаю, что как раз в эти самые минуты общее число обращений уже перевалило за два миллиона. Свой вопрос Владимиру Путину вы можете задать прямо сейчас. Номер телефона не изменился, он прежний: 8–800–200–40–40. Номер для ваших СМС и ММС-сообщений: 0–40–40. Если вы хотите смотреть трансляцию с сурдопереводом, эфир можно увидеть в эфире Общественного телевидения России и на нашем сайте.
Н.Юрьева: У нас не только разрываются от звонков телефоны, но и раскалён буквально до предела интернет. Мы уже получили почти 270 000 электронных сообщений и ещё 53 000 через официальные группы нашей программы в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники». Принято более 20 000 видеообращений, и нас продолжают буквально засыпать вопросами.
Напомню, для того чтобы попасть в эфир, необходимо скачать приложение «Москва – Путину», зарегистрироваться и выбрать то, что нравится больше: записать ролик или сделать видеозвонок. Так же, как и в прошлом году, с помощью сервиса «ОК Live» можно одновременно смотреть наш эфир и ждать своей возможности выйти на прямую видеосвязь с главой государства. Звоните, мы принимаем обращения до конца эфира, возможно, Владимир Путин ответит именно вам.
Т.Ремезова: Мы также следим за тем, как обсуждают нашу программу в социальных сетях. Вот на этом самом экране, коммуникационной платформе SN Wall, вы будете видеть, как пользователи реагируют на наш эфир в данную конкретную минуту.
За дни, предшествующие линии, и за это утро в «Одноклассниках», в «ВКонтакте», в «Фейсбуке» и в «Инстаграме» с хэштегом о «Прямой линии» уже опубликовано почти 340 000 сообщений. Среди хэштегов, конечно, самый популярный – «Прямая линия», но пишут и с таким, как «вопрос Путину», «линия Путина», «смотрим Путина».
Мы в течение эфира тоже будем активно следить за тем, как пользователи реагируют на нашу программу.
К.Клеймёнов: У нас всё готово. Начнём?
В.Путин: Пожалуйста.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, два года назад на «Прямой линии» Вас спросили, через какую полосу мы проходим: чёрную или белую? И Вы тогда сказали: «Полоса серая». Как Вы ответите на этот вопрос сегодня?
В.Путин: Вопрос ожидаемый, конечно, потому что речь должна в данном случае идти о результатах нашей работы за прошлый год. Я взял с собой эти данные и по прошлому году, и тенденции за первый квартал текущего 2018 года. Если говорить такими категориями: «белая», «чёрная», «серая», в какой полосе мы сейчас находимся, – мы двигаемся в сторону устойчивого «белого цвета».
Конечно, и в природе никогда не бывает абсолютной чистоты ни в чём. Посмотрите, в Арктике, Антарктике вроде бы абсолютно полная белизна, белая пустыня, и всё равно даже там есть определённые вкрапления и серого, и чёрного цветов. Так же и у нас. Но в целом мы движемся в абсолютно правильном направлении.
Что даёт основания так говорить и так считать. Во-первых, мы вышли на траекторию устойчивого роста экономики. Да, это пока рост скромный, небольшой, я уже об этом говорил, но это не падение, а рост – 1,5 процента за прошлый год. Растёт промышленность, стабильно растёт сельское хозяйство. И всё это приобрело устойчивую тенденцию.
Что ещё даёт основания говорить о том, что мы двигаемся в правильном направлении? У нас исторический минимум по инфляции. Это очень важная предпосылка для дальнейшего роста. И это всё на фоне ускоренного роста прямых инвестиций: за прошлый год – 4,4 процента. Это очень хороший показатель. Это говорит о том, что в ближайшей перспективе рост гарантирован, обеспечен.
У нас хорошее положительное сальдо торгового баланса. Вот разные цифры мне приводят, одни говорят – 130 миллиардов по прошлому году, другие – 120. Вчера мы с коллегами обсуждали это –окончательная цифра115. Но и эта цифра очень большая.
На фоне того, что у нас очень низкий уровень внешней задолженности, менее 20 процентов, и рост наблюдается золотовалютных резервов Центрального банка (он был до 400 миллиардов, сейчас уже 450 миллиардов, во всяком случае где-то в этом районе), всё это говорит о том, что у нас стабильные, хорошие условия для развития экономики.
Наконец, один из важнейших показателей: у нас продолжает расти продолжительность жизни, первое. И второе – мы всё-таки вышли на устойчивый рост доходов граждан. Заработные платы выросли, реальные доходы населения – на 3,8 процента. Тоже разные цифры эксперты приводят.
Если вычесть дополнительные выплаты для пенсионеров в размере пяти тысяч рублей, которые сделаны в конце прошлого года, то это будет как раз 3,8. Сразу хочу сказать и оговориться, и чтобы наши уважаемые зрители это услышали ещё раз: конечно, это не каждый человек на себе ощущает, но в целом это абсолютно объективная статистика, и это так оно и есть, это правда на самом деле.
У нас растёт экспорт машин и оборудования, причём существенно растёт, что говорит об определённых структурных изменениях в экономике. Я уже с удовлетворением отмечал, что растёт экспорт сельхозпродукции. Смотрите: он в позапрошлом году был 20 миллиардов, и было приятно, что он превысил экспорт вооружений.
Вооружений – 15 миллиардов, сельхозтоваров – 20 миллиардов, теперь уже 23, и будет ещё больше в этом году. То есть мы можем с полной уверенностью утверждать, что мы двигаемся в направлении именно этой «белой зоны». Но проблем, конечно, ещё достаточно.
К.Клеймёнов: Причём экспорт машин и оборудования, о котором Вы сказали, Владимир Владимирович, это рост, несмотря на санкции.
В.Путин: Дело даже не в санкциях. Сейчас посмотрю, ничего я не забыл? Пожалуй, основное сказал. Есть и другие неплохие показатели, но того, что я сказал, наверное, достаточно.
А.Кондрашов: Владимир Владимирович, мы уже больше трёх недель живём с новым Правительством. И кстати, его состав изначально был предметом дискуссий, споров, и они до сих пор не утихают, начиная с кандидатуры премьера и заканчивая старыми и новыми министрами.
Одни говорят: стабильность и опыт – это как раз его конкурентные преимущества. Другие говорят: это не то Правительство, которое способно сделать прорыв, о котором Вы говорили в своём Послании. Вы что считаете?
В.Путин: Я вижу эти дискуссии и, собственно, не сомневался, что они возникнут. И хорошо, что у нас почти по каждому вопросу, по любым административным решениям, решениям в сфере экономики, социальной области возникают дискуссии. Это правильно.
Моя точка зрения заключается в следующем. И думаю, что многие со мной согласятся. Ведь понимаете, в чём дело. Дело в том, что тот план развития, о необходимости реализации которого мы говорим на протяжении последних лет, готовился прежним составом Правительства на протяжении последних минимум полутора лет.
Я прекрасно знаю, что если бы мы 100 процентов зачистили всё Правительство и привели бы абсолютно новых людей, даже людей очень грамотных, хорошо подготовленных, минимум два года потребовалось бы на то, чтобы сформулировать или уже имеющиеся задачи, или новые. Мы потеряли бы минимум два года. У нас нет этих двух лет.
Поэтому мною было принято решение, что Правительство должно быть значительно обновлено за счёт «свежих» людей, если позволите мне применить такой термин, но хорошо подготовленных и зарекомендовавших себя на больших, ответственных участках работы.
И необходимо было оставить тех, что готовил решения для прорывного развития нашей страны, чтобы персонифицировать ответственность за то, что было сделано до сих пор, и то, что намечается в ближайшее время. Думаю, что у нас оптимальный состав Правительства на сегодняшний день.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, давайте поговорим как раз про то, что предстоит делать Правительству в ближайшее время. Вы в своём майском указе после вступления в должность Президента России обозначили перед страной стратегические цели, очень важные и очень серьёзные.
Ну, например, вдвое сократить бедность, добиться существенного роста демографических показателей, продолжительность жизни должна достичь 80 лет к определённому времени. Очень серьёзные цели по экономике: рост реальных доходов людей, вывести российскую экономику в число пяти ведущих в мире.
Но очень важный вопрос: у Правительства есть реальные инструменты для того, чтобы всего этого добиться?
В.Путин: Прежде всего есть ясное понимание, что нужно делать и как нужно делать. Эти задачи изложены и в моём Послании Федеральному Собранию, и в проекте плана развития, который должен быть принят Правительством осенью этого года.
Видите, даже сохранив костяк Правительства, мы всё равно должны будем оформить соответствующие предложения и решения в течение ближайших месяцев. Потому что, действительно, только новое Правительство в состоянии сделать то, о чём мы говорили на протяжении предыдущих полутора лет. Это во-первых.
Во-вторых, нужно перейти в полномасштабном формате к работе по программному принципу. Мы применяли этот принцип по некоторым отраслям и по некоторым направлениям деятельности. Теперь вот такой программный принцип должен быть применён повсеместно. Он показал свою эффективность, практика применения таких методов имеется. Первое.
И второе или уже третье. Нам, безусловно, нужно персонифицировать ответственность. Это в том числе связано и с составом Правительства, потому что те люди, которые формулировали задачи, те люди, которые сейчас должны будут осуществлять реализацию этих задач, многие остались на своих местах. Те, кто пришёл на их место, люди тоже хорошо подготовленные. Персональная ответственность должна быть абсолютной. У нас нет времени на раскачку, как я уже говорил.
И, наконец, третье – это финансовое обеспечение. Эти цифры уже звучали. Это, по предварительным подсчётам, мы исходили из того, что мы сможем на ближайшие шесть лет израсходовать 17 миллиардов, мы поняли, что на реализацию задач, о которых мы говорим и о которых Вы сейчас только сказали, нужно как минимум дополнительно ещё восемь триллионов рублей.
В общем и целом понятно, откуда мы их можем взять. Это прежде всего рост самой экономики, и это главный источник поступления дополнительных ресурсов, это более эффективное использование имеющихся ресурсов, это настройка в некотором смысле наших макроэкономических планов и конечно, настройка налоговой политики, притом что эта налоговая политика (в ближайшее время Правительство должно с этим определиться), её стабильность должна быть гарантирована абсолютно на ближайшие шесть лет. Вот это для участников экономической деятельности является самым важным и самым главным.
К.Клеймёнов: То есть 17 плюс 8 – 25 триллионов, Владимир Владимирович?
В.Путин: Именно так, 25 триллионов рублей.
А.Кондрашов: По налогам очень много вопросов. Граждане спрашивают, например, введут ли налог с продаж, повысят ли налоги на доходы физических лиц с привычных 13 процентов? Из Воронежа вопрос: зачем повышать налоги, чтобы потом тратить эти же деньги на меры по повышению рухнувшего уровня жизни? Будут поднимать налоги?
В.Путин: Действительно, речь идёт, как я уже сказал, о дополнительных восьми триллионах рублей, они не синтезируются из воздуха, откуда мы их можем взять, я уже сказал, повторять не буду.
Один из источников – это некоторая настройка налоговой системы. То, что Вы сейчас перечислили, это, например, НДФЛ, то есть налог на доходы физических лиц или налог с продаж, тоже обсуждался и в Правительстве, и на экспертном уровне.
Как известно, многие предлагают НДФЛ изменить, в том числе и политические партии, которые находятся в оппозиции, но представлены в парламенте. Мы долго думали на этот счёт. На первый взгляд дифференцированная шкала налога на доходы физических лиц кажется и выглядит более социально справедливой, то есть кто больше получает доходов, тот должен и больше платить.
Практика сложнее, чем эти теоретические формулы. О чём говорит практика дифференцированного налога на доходы физических лиц прошлых лет?
А.Кондрашов: Скрывали.
В.Путин: Совершенно верно, как только он вводится, часть граждан, которые получают более высокие доходы, начинают различными способами скрывать эти доходы. Начинаются сразу зарплаты дополнительные в конвертах и так далее и так далее.
То есть фискальный результат почти нулевой, а шума много, и ухудшение в целом инвестиционного климата очевидно, поэтому признано это нецелесообразным.
Что касается налога с продаж – тоже обсуждалось, и многие мои коллеги на экспертном уровне выступали за то, чтобы ввести такой налог. У нас, во-первых, такой налог был – налог с оборота. Это серьёзная нагрузка на экономику в целом, и это серьёзная нагрузка в конечном итоге на граждан, потому что это неизбежно приведёт к значительному росту инфляции.
Всё это вместе убедило нас в том, что и введение этой нормы нецелесообразно. Есть другие предложения, которые обсуждаются в Правительстве и должны быть приняты. Вперёд не буду забегать, давайте дождёмся этих решений, они должны состояться в самое ближайшее время.
Что касается нагрузки на граждан, которая может привести к увеличению бедности. Наша задача – уменьшить бедность в два раза. И об этом уже говорили, по-моему, неоднократно, мы ведь с 2000 года по 2007-й и 2008-й ровно в два раза уменьшили количество людей, живущих за чертой бедности.
В период сложных экономических раскладов 2008–2012 годов эта цифра немножко изменилась в неблагоприятную для нас сторону. Но сейчас, я уже сказал, у нас рост заработных плат – 9,8 процента или 9,6, рост реальных доходов увеличился – 3,8 процента.
Мы двигаемся в этом направлении, и мы точно должны решить одну из главных задач – уменьшение числа людей, живущих за чертой бедности. И перераспределение в налоговой бюджетной системе направлено не на увеличение количества людей, живущих за этой чертой бедности, а, наоборот, на сокращение.
Речь идёт о том, чтобы совершить определённые манёвры в сфере налоговой и фискальной деятельности и направить ресурсы в том числе и на решение этой задачи – сокращение количества людей, которые живут в нашей стране за чертой бедности, создать такие условия, при которых государство сможет оказывать помощь именно тем, кто нуждается в этом, то есть сделать её более адресной. Если мы пойдём по этому пути, то неблагоприятного развития ситуации не будет, мы, скорее всего, добьёмся положительного результата.
К.Клеймёнов: Давайте продолжим разговор про экономику. Как я уже сказал в начале программы, одна из самых острых тем сегодня – это рост цен на бензин. Таких звонков и сообщений приходит очень много в редакцию нашей программы.
В центре обработки сообщений продолжает работать моя коллега Татьяна Ремезова.
Т.Ремезова: Кирилл, спасибо.
Бензин действительно бьёт рекорды и по ежедневно меняющимся ценникам на заправках, и по количеству вопросов у нас в колл-центре. Например, в городе Ачинске Красноярского края за полторы недели бензин подорожал на шесть рублей. Сообщение из Татарстана: вчера было 39, сегодня уже 41. В Анадыре 95-й 55 рублей за литр. Жители Ульяновской области вообще уже устраивают акции «Месяц без бензина». А некоторые пишут: не пора ли вообще продавать свой автомобиль? И видеовопрос нам прислал Алексей Караваев из Санкт-Петербурга.
А.Караваев: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Караваев Алексей, город Санкт-Петербург.
Скажите, пожалуйста, как долго ещё будут расти цены на топливо – 45 рублей литр солярки, – сколько же можно это терпеть? Невозможно уже, остановите как-то это. Мы 18 марта сделали такой большой выбор, вся страна за Вас проголосовала, а Вы цены на бензин всё не можете остановить.
В.Путин: Алексей, спасибо Вам за вопрос.
Думаю, Вы должны были обратить внимание на то, что Правительство приняло уже ряд решений, которые призваны как раз решить эту задачу.
Я с Вами согласен, то, что сейчас происходит, это недопустимо, это неправильно. Но надо признать, что это результат неточного, мягко говоря, регулирования, которое было введено в последнее время в сфере энергетики, в сфере энергоресурсов. Что сделано было? Правительство провело так называемый пересмотр некоторых налоговых мер по наполнению бюджета, так называемый манёвр сделало в этой сфере.
О чём шла речь и что было сделано? Не буду вдаваться в детали и в подробности, но на самом деле это всё привело к стимулированию вывоза за границу, на экспорт, сырой нефти. Что произошло дальше? Цены на нефть на мировом рынке поднялись. Для того чтобы загрузить свои НПЗ, нефтеперерабатывающие заводы, компании наши делают это, но они считают недополученную выгоду за тот объём нефти, которую направляют на НПЗ, который они могли бы, как они полагают, реализовать на внешнем рынке и получить больший доход. Чтобы эти выпадающие, условно выпадающие, доходы компенсировать, поднимают цены и на бензин, и на дизельное топливо.
Правительство приняло уже ряд решений на этот счёт. Напомню, совсем недавно это было сделано, кстати говоря, в диалоге с нашими ведущими нефтегазовыми компаниями. Что было сделано? Во-первых, снижен акциз по бензину на 3, по дизтопливу на 2 тысячи – на 3 и на 2 тысячи. Принято решение отменить планировавшееся ранее, с 1 июля этого года, дальнейшее повышение акцизов, его не будет. К осени текущего года должны быть приняты дополнительные меры по стабилизации ситуации на рынке. Я исхожу из того, что и Правительство будет за этим строго следить, и Федеральная антимонопольная служба будет принимать соответствующие решения, не будет смотреть на происходящие события сквозь пальцы.
Чтобы послушать экспертное мнение людей, которые непосредственно отвечают за это, мы можем обратиться к Министру энергетики Российской Федерации.
А.Кондрашов: Прямо сейчас он на связи.
В.Путин: Да, я знаю, что ведущие уже анонсировали, что мы работаем в новом режиме, в новом формате. Я попросил моих коллег из Правительства, из регионов быть на связи, побыть в своих рабочих кабинетах на время «Прямой линии».
Можем Александра Валентиновича Новака включить и попросить его прокомментировать то, что мною только что было сказано.
К.Клеймёнов: Давайте.
А.Кондрашов: Соединяемся с Министром энергетики. Пожалуйста.
А.Новак: Владимир Владимирович, добрый день!
Разрешите доложить по текущей ситуации. Действительно, в мае отмечался, был зафиксирован рост цен на топливо на уровне в среднем 5,6 процента по отношению к апрелю. Это действительно выше уровня инфляции. Если брать январь–апрель, у нас цены на автозаправочных станциях росли на уровне не выше инфляции. То есть май был таким месяцем, когда мы отметили действительно, по данным Росстата и в реальной ситуации, рост цен. На данный момент рост цен остановлен. Правительством ещё в мае оперативно было принято решение по ряду мер, направленных на стабилизацию цен на оптовом рынке и на автозаправочных станциях. Вы об этом уже сказали. Было принято решение с 1 июня снизить акцизы на дизельное топливо и на автобензины, эта мера уже работает с 1 июня, а также о неповышении акцизов не нефтепродукты с 1 июля.
И конечно, эти срочные фискальные меры уже оказали своё положительное влияние. Мы видим, что цены с 30 мая, с конца мая, на автозаправочных станциях не растут. Кроме этого были достигнуты на уровне Правительства договорённости со всеми нефтяными компаниями о стабилизации цен на автозаправочных станциях, об увеличении объёмов производства нефтепродуктов и поставки его на внутренний рынок, с тем чтобы не допустить дефицита.
Хочу доложить, что на сегодняшний день существует необходимый объём топлива на внутреннем рынке для обеспечения внутренних потребностей, для обеспечения посевной, и никакого дефицита не отмечается.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы дополнительно проработали в Правительстве ещё ряд мер, которые могли бы быть направлены на стабилизацию в случае каких-то отклонений от цен. И здесь речь идёт о возможности введения экспортной пошлины Правительством Российской Федерации на поставку нефтепродуктов на экспорт. Для этого подготовлен соответствующий проект закона, который мы в ближайшее время готовы внести в Государственную Думу.
Просим поддержать. Это будет дополнительным стимулом для того, чтобы цены не росли на внутреннем рынке.
А.Кондрашов: Спасибо, Александр Валентинович.
В.Путин: Это не только стимул. Это скорее угроза в адрес нефтяных компаний. Надеюсь, ничего подобного нам не потребуется. У нас всегда был конструктивный диалог с нефтяниками, с газовиками. Но то, что понимание с их стороны есть, понимание того, что проблему нельзя загонять в угол, её надо решать, – это очень хорошо.
Кстати, я смотрю, нам на экраны вывели вице-премьера российского Правительства Дмитрия Николаевича Козака. Знаю, он мне вчера об этом докладывал: он вчера встречался с ведущими нефтяными компаниями, с руководителями. Давайте дадим ему слово, давайте послушаем, о чём договорились.
А.Кондрашов: Владимир Владимирович, пока ищем Дмитрия Николаевича, давайте мы Вам покажем шутку. Это как если бы Вы сегодня заправляли Вашу жёлтую «Ладу Калину», на которой ездили, однажды путешествовали по России.
В.Путин: Давайте.
А.Кондрашов: Есть у нас такая картинка. Это шутка, которая облетела весь интернет.
И появился Дмитрий Николаевич Козак.
В.Путин: Да. Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
«Ладу Калину» уже снимают с производства, другие появляются модели. Но это была хорошая машина.
Д.Козак: Действительно, мы 30 мая договорились с нефтяными компаниями о замораживании цен. Правительство сделало встречные решения, это и есть миссия Правительства – гибко реагировать на ситуацию на внешних и на внутреннем рынках.
Поэтому 30 мая вместе с нефтяными компаниями, вместе с ключевыми министерствами, Правительством приняты необходимые решения о снижении акцизов, как Вы уже сказали, в тех параметрах, которые есть.
А встречные предложения нефтяных компаний состояли в том, чтобы стабилизировать цены на нефтепродукты на автозаправочных станциях. Мы договорились о том, что мы будем ежедневно контролировать, мониторить ситуацию на автозаправочных станциях, и в течение недели в ежедневном режиме Федеральная антимонопольная служба докладывала Правительству о том, какая ситуация.
По состоянию на вчерашний день в целом все компании выполняют свои обязательства. Мы вчера дополнительно договорились об увеличении поставок на внутренний рынок бензина и дизельного топлива. За эту неделю уже объём биржевой торговли увеличился: дизельное топливо – на 20 процентов, автомобильный бензин – на 19 процентов.
Это тоже оказывает стабилизирующее влияние на рынок. В целом, как сказал Министр энергетики, за исключением отдельных компаний, в которых объём незначительный, обязательства выполняются.
То, о чём говорил Александр Валентинович по поводу угрозы, и как Вы правильно оценили это, угроза, в случае если договорённости не будут выполняться, мы, Правительство, буквально завтра внесём в Государственную Думу законопроект, который предусматривает возможность для сдерживания, для того чтобы снизить экспортный так называемый нетбэк, уравновесить, обеспечить равновесие внутренних цен и внешних на моторное топливо, внесём возможность для Правительства повышать экспортную пошлину на моторное топливо и практически уравнять с экспортной пошлиной на нефть.
К этому и нефтяные компании тоже отнеслись с пониманием. Эта угроза будет в руках Правительства. У Правительства появляется дополнительное окно возможностей для того, чтобы реагировать на ситуацию на внутреннем и внешнем рынках, но мы очень надеемся на то, что её применять не придётся.
В случае если ситуация такая возникнет, а она будет определяться не только выполнением обязательств нефтяными компаниями, но и ценами на мировых рынках на нефть, то Правительство сможет оперативно, быстро принять необходимые решения. Уверен, что это приведёт к стабилизации цен на нефть.
А.Кондрашов: Дмитрий Николаевич, спасибо большое. Мы отправим весь массив обращений наших граждан, касающихся повышения цен на топливо, прямо Дмитрию Николаевичу и отправим, и Александру Валентиновичу тоже отправим.
В.Путин: Готовьте этот законопроект, я его поддержу.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, мы в начале нашей программы никак не можем обойти стороной другую тему. Ровно через неделю в нашей стране стартует чемпионат мира по футболу – праздник, которого все мы ждём, к которому очень долго готовились.
Команды-участницы уже приезжают в нашу страну: прилетела и разместилась сборная Ирана, сегодня в Краснодаре и Саранске встречают, соответственно, испанцев и представителей команды Панамы, и там готовится, как я знаю, грандиозная встреча.
Мы сейчас можем буквально перенестись в огромную фанзону, которая подготовлена в Москве, на Воробьёвых горах, откуда открывается потрясающий вид на нашу столицу и, главное, на «Лужники» – обновлённую к чемпионату мира арену.
Итак, в прямом эфире мой коллега Антон Верницкий.
А.Верницкий: На смотровой площадке Воробьёвых гор вся Москва как на ладони, и главное – действительно, стадион «Лужники», где через неделю пройдёт матч-открытие чемпионата, встретятся сборные России и Саудовской Аравии.
Это только один из 12 стадионов, появившихся к первенству мира. Ведь те же «Лужники» – по сути, новый стадион, он не изменился снаружи, но внутри это теперь одна из лучших футбольных арен мира. В преддверии чемпионата мира мы пригласили сюда людей, связанных с футболом.
Валерий Георгиевич Газзаев – человек, выигравший Кубок УЕФА вместе с командой ЦСКА, один из самых титулованных тренеров нашей страны. В прошлом году, Владимир Владимирович, Вы с ним общались уже на тему футбола, прошёл год.
Евгений Серафимович Ловчев – сейчас наш коллега, спортивный эксперт, журналист. Но когда-то ведь он был известным футболистом московского «Спартака». И наконец, главный тренер нынешнего чемпиона России – команды «Локомотив» – Юрий Павлович Сёмин. Вот такой у нас авторитетный футбольный состав готов говорить о будущем и настоящем игры номер один в мире.
Перед этим включением мы уже пообщались здесь и, естественно, говорили о том, как же сыграет сборная России, показывающая не очень яркую игру в товарищеских встречах. И пришли к выводу, что всё решит чемпионат мира, который стартует через несколько дней.
Поговорили и о новых стадионах: их, действительно красивых, больших, построено много в городах. Но есть ли такое количество классных футбольных команд, которые привлекут много зрителей на эти стадионы? Что будет с ними? Наконец, «Лужники», которые у нас за спиной. Когда-то был стадион, на котором открывалась Олимпиада, где проходил чемпионат мира по лёгкой атлетике, теперь это чисто футбольный стадион. Как быть легкоатлетам? Вопросов много.
Первый вопрос от Валерия Георгиевича Газзаева.
В.Газзаев: Спасибо.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.
В.Путин: Здравствуйте.
В.Газзаев: В прошлом году на «Прямой линии» Вы задавали мне вопрос по качеству и будущему нашего футбола. Ваш вопрос я воспринял как прямое поручение проработать в нужном направлении. Вместе с коллегами мы разработали и просмотрели практически весь мировой футбол, все лучшие национальные чемпионаты мира и Европы. Разработали программу реформирования российского футбола, разработали программу реформирования национального чемпионата, для того чтобы вовлечь в систему детско-юношеского, профессионального, любительского и массового футбола все регионы Российской Федерации, а также, конечно, с успехом внедрили и наследие чемпионата мира 2018 года. Ну и, безусловно, мы здесь хотим вспомнить и то, как мы сегодня великолепно пользуемся наследием Олимпийских игр 2014 года. Мы готовы продемонстрировать Вам нашу программу для того, чтобы подробно её сформулировать.
Что касается нашего вопроса. Безусловно, все наши коллеги сегодня, всё наше футбольное сообщество прекрасно понимают, Владимир Владимирович, какая загруженность у Вас сегодня и занятость, сложность международно-политической ситуации. Поэтому у нас просьба, чтобы футбол остался в центре Вашего личного внимания. Вы по духу победитель.
Вам большое спасибо за то, что мы сегодня празднуем и будем проводить чемпионат мира. Мы получили выдающуюся, мощную спортивную инфраструктуру, аналогов которой нет в мире. И конечно, эта инфраструктура будет базой тому, чтобы в будущем мы показывали большие и хорошие результаты.
К.Клеймёнов: Валерий Георгиевич, в чём Ваш вопрос?
В.Газзаев: Я Вам хочу пожелать, Владимир Владимирович, крепкого здоровья.
А.Верницкий: Вопрос в чём, Валерий Георгиевич?
В.Газзаев: Вопрос в том, чтобы в центре внимания было Ваше личное внимание к футболу, Владимир Владимирович. Мне очень приятно это. Я хочу пожелать Вам крепкого здоровья, Владимир Владимирович, хочу пожелать, чтобы Господь Бог Вас охранял, чтобы святой Георгий сопутствовал Вам во всех Ваших начинаниях, а Николай Чудотворец дал Вам крепкого здоровья и удачу.
Спасибо.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, не оставьте футбол наш.
В.Путин: Послушайте, я так понимаю, что речь идёт о так называемом наследии, да?
К.Клеймёнов: Про это шла речь, конечно.
В.Путин: Что мы будем делать с этими сооружениями грандиозными после чемпионата мира по футболу?
Действительно, Вы правы абсолютно. Нам удалось решить очень сложную задачу, которую не удавалось так эффективно решать другим странам, которые проводили Олимпийские игры. У нас вся инфраструктура в Сочи (практически вся) хорошо загружена, причём в течение круглого года. И загружены оба кластера: как приморский, так и горный. И это безусловный успех в этом смысле.
Что касается футбольной инфраструктуры, вот этих 11 стадионов. Конечно, мы истратили большие деньги на это и нужно, чтобы вся эта инфраструктура – я с Вами полностью согласен, – она должна работать, и прежде всего работать на развитие спорта. Причём массового спорта, детского спорта, нужно создавать детские и юношеские команды, лиги, организовывать соревнования. Надо, чтобы все эти объекты были окупаемыми, эффективно работающими.
В принципе, это всё возможно при грамотном подходе. Ведь это, как вы хорошо знаете, современный стадион – это не только футбольное поле, это огромное количество различных помещений внутри самих стадионов, где можно разместить всё что угодно. И размещают всё что угодно, но в хорошем, конечно, смысле этого слова «всё что угодно». Там и торговые центры есть, торговые площади, там есть кафе, рестораны.
К.Клеймёнов: Спортивные клубы.
В.Путин: Конечно. Не просто спортивные клубы, а специально созданные пространства (это самое главное) для занятий физкультурой и спортом. И очень многое будет зависеть от руководителей регионов Российской Федерации. Потому что, после того как чемпионат мира закончится, оргкомитет передаст это в собственность регионов.
Хочу обратиться сейчас к своим коллегам в регионах. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы на этих площадках вдруг возникли какие-то рынки, которые возникали на спортивных сооружениях Москвы в середине 90-х годов. Категорически невозможно такое развитие событий и такое использование этих замечательных объектов.
И конечно, думаю, что наш Российский футбольный союз, РФС, тоже должен принять активное участие в том, чтобы загружать по уму эти объекты, чтобы там проводились крупные, интересные матчи, чтобы это вызывало необходимость формирования новых, интересных, сильных, перспективных команд.
И чтобы у нас, наконец, на собственной базе росло новое поколение спортсменов и футболистов. Потому что, действительно, хоть и не демонстрирует наша сборная за последнее время ярких результатов, но число поклонников этого красивого вида спорта у нас огромное, это миллионы людей.
Кстати говоря, знаете, помню свой диалог с нашим тренером Национальной сборной по дзюдо, когда в преддверии Олимпиады в Лондоне они так хорошо, но средне всё-таки выступили на чемпионате Европы, мира, он мне тогда, Эцио Гамба, сказал: главный старт у нас – Олимпийские игры.
Он был прав, потому что наша команда выступила так, с таким результатом, с каким не выступала ни одна команда, даже команда Японии, за всю историю Олимпийских игр, наша сборная по дзюдо. Будем рассчитывать на то, что и наша сборная по футболу на предстоящем чемпионате «выстрелит», что называется, и покажет свои лучшие качества.
К.Клеймёнов: Разумеется, мы верим в команду и поддерживаем её. И полагаю, что мы ещё при возможности вернёмся к этой теме в нашем сегодняшнем эфире. Но давайте пока затронем и другие вопросы.
А.Кондрашов: А пока вопрос, пришедший в редакцию нашей программы от пользователей соцсетей. Кстати, на самом деле это не один вопрос, там десятки: «В России есть традиция – глава государства после вступления в должность объявляет амнистию. Это традиция сохранится?».
И ещё другой вопрос: «Хорошо бы освободить хотя бы тех, кто в заключении находится впервые и не за особо тяжкие преступления. Сохранится такая традиция?».
В.Путин: Как вопрос звучит – «есть традиция»?
А.Кондрашов: Да: «Есть традиция – Президент вступает в должность и объявляет амнистию».
В.Путин: Честно говоря, не знаю о такой традиции. Мне кажется, такой традиции у нас нет.
А.Кондрашов: Наверное, европейская традиция имеется в виду, американская.
В.Путин: Но говорят: «У нас есть традиция». Там же звучит: «У нас есть традиция».
А.Кондрашов: Да, кстати: «В России есть традиция». Если нет, то, может быть, будет?
В.Путин: У нас такой традиции, во-первых, нет. Во-вторых, объявление амнистии – это по закону прерогатива не Президента, а парламента страны – Государственной Думы. И время от времени мы это делаем, я поддерживал такие инициативы.
Они должны быть хорошо подготовлены и должны быть вызваны определёнными внутренними причинами и потребностями, а не внешними обстоятельствами, даже такими важными внутриполитическими событиями, как выборы Президента.
А.Кондрашов: Передадим слово центру обработки сообщений. Там у нас Наталья Юрьева. Пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Андрей.
Предлагаю предоставить возможность задать свой вопрос Владимиру Путину пользователям социальных сетей и мобильных устройств. Сейчас одновременно в нашем приложении «Москва – Путину» ждут своего шанса пообщаться с главой государства семь тысяч человек. Давайте предоставим этот шанс одному из них.
Здравствуйте! Вы в прямом эфире. Пожалуйста, представьтесь, расскажите, как Вас зовут, откуда Вы и задавайте Ваш вопрос.
Н.Журова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Наталья Николаевна Журова. Город Томск Вас беспокоит.
Я многодетная мама, имеющая троих детей. Меня как многодетную маму волнует такой вопрос: выделение бесплатных земельных участков. В нашем регионе не очень работает этот закон.
Насколько я знаю, в 2011 году подписан Президентом, ещё Дмитрием Медведевым, закон о бесплатном предоставлении, выделении участков многодетным семьям. В 2015 году, по-моему, этот закон, насколько я знаю, утратил свою силу.
Теперь бесплатным выделением участков для многодетных семей занимаются регионы. В 2010 году я сама встала на очередь. Я была 735-я по очереди. В этом году я половину очереди отстояла, то есть я 300 с лишним какая-то стою на очереди.
Владимир Владимирович, вопрос такой. Сколько я ещё должна простоять, восемь лет или десять лет, имя троих детей, из них два мальчика, которых мы хотели бы, понимаете, воспитывать, приучать к труду, любви к русской земле, хотели бы именно сделать их людьми?
Но я считаю, от всех говорю, от многодетных родителей: конечно, хотелось бы жить и работать на нашей русской земле. Знаю, что очень много брошенных земель, но есть же категория, которая хочет их возрождать, жить на них. Мне, допустим, 42 года, и десять лет я ещё простою, мне уже будет 52–53.
То есть я понимаю, что годы идут, а хочется-то молодым пожить и воспитывать детей на этой земле. То есть, Владимир Владимирович, думаю, Вы мой вопрос поняли. Хотелось бы, если этот закон работает на региональном уровне, чтобы всё-таки помочь людям, особенно многодетным, которые имеют детей.
И, в общем-то, хотела ещё что сказать. Когда я обратилась в свой регион, мне сказали, что я должна стоять на очереди, то есть я не имею права сейчас получить землю, потому что в нашем регионе, только имея четырёх детей и более, вы получите землю. А имея трёх детей, вы стоите в общей очереди. Но, зная этот закон, считаю, что нарушает, скорее всего, регион.
В.Путин: Спасибо большое за Ваш вопрос.
Н.Журова: Спасибо Вам большое, очень рада была Вас увидеть и с Вами поговорить.
В.Путин: Спасибо, Наталья Николаевна. Для меня несколько странна, действительно, постановка вопроса, когда говорят, что для того, чтобы получить землю, нужно иметь не менее четырёх детей. То, что в Вашей семье трое, – это уже замечательно, прекрасно, и мы должны стремиться как раз к тому, чтобы у нас как минимум трое было в семьях. Это первое.
Второе – мы должны поощрять такие семьи, как Ваша.
Третье – по поводу земли. Ну, земли в России много, вопрос не в этом, вопрос в том, чтобы она была пригодной для её использования, в том числе для жилищного строительства. А это значит, что она должна быть близко к инфраструктуре или к ней должна быть подведена инфраструктура. Это, конечно, требует определённых затрат, само собой разумеется. И это самые основные, самые большие затраты.
Вы из Томска, да? Так я понимаю?
Н.Журова: Да, из Томска, из самого города Томска, областного города.
В.Путин: Томск и вообще Томская область – это хороший регион, устойчивый регион, хорошо развивающийся регион и в принципе самодостаточный по ресурсам. Вопрос в том, чтобы определить приоритеты расходов, в том числе из бюджета.
Давайте послушаем губернатора Жвачкина. Он на месте?
А.Кондрашов: Давайте мы попросим режиссёров срочно выйти на связь с томским губернатором.
В.Путин: Да, пожалуйста.
С.Жвачкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
С.Жвачкин: Хочу спасибо сказать, Вы частично уже ответили на вопрос. Вы совершенно правы, есть у нас специальная программа, как и множество других: и по выделению квартир, и ряду других преференций для многодетных. Но прозвучало: была на очереди 700-я, стала 300-я, – я обязательно с ней лично встречусь. Я считаю, что, знаете, иногда, к сожалению, среди чиновников кто-то, наверное, не смог сказать и рассказать ей о всех тех правах, которые у неё есть, поэтому я считаю, что, естественно, надо в ближайшее время решить этот вопрос, я с ней лично встречусь и Вам лично, Владимир Владимирович, доложу.
Да, Вы абсолютно правы, проблема в том, что у нас действительно в Сибири много земли, но это достаточно сложно, мы же не можем раздать землю без инженерной коммуникации. Поэтому в той очереди, которая есть, получают многодетные семьи землю, которая уже подключена ко всем сетям. Я встречусь лично с ней, и лично Вам, Владимир Владимирович, доложу о решении.
К.Клеймёнов: А есть всё-таки такое распоряжение, что семьям с четырьмя детьми только дают в регионе?
В.Путин: Нет. Это так трактуется, такое положение на местах. Я что хотел бы сказать. С ней – это с Натальей Николаевной. Первое.
Второе, Вы сказали о чиновниках, которые что-то не понимают. Надо понять, кто эти чиновники, и они должны руководствоваться не общими и формальными соображениями, а должны руководствоваться интересами людей, которые проживают на территории, которая им так или иначе вверена по определённым направлениям деятельности. И, конечно, если есть у Вас на региональном уровне такие решения, согласно которым должны обеспечиваться бесплатными участками только семьи с четырьмя детьми, надо посмотреть на это повнимательнее. Потому что и трёх детей поднять – непростая задача в современных условиях, а семья пошла на это, и надо помочь этим людям, стимулировать, надо создать такие условия, чтобы и другие семьи могли бы реализовывать подобные планы развития семьи. Я Вас очень прошу этим заняться.
А.Кондрашов: Давайте мы сейчас послушаем ещё один вопрос со стороны наших телезрителей. В Центре обработки сообщений у нас работает ещё и Татьяна Ремезова.
Татьяна, пожалуйста, Вам слово.
Т.Ремезова: Большое спасибо, Андрей.
Я хочу дать слово нашим волонтёрам. Все 10 дней работы колл-центра они вместе с нами принимали вопросы. Более того, они перезванивали, они лично общались с теми, кто обратился на «Прямую линию».
Рядом со мной сейчас Анатолий Парфёнов – доброволец Всероссийского студенческого корпуса спасателей, Александра Немеровская, представляющая волонтёров Москвы и фонд «Подари жизнь», и Ольга Никитина, которая переехала в Москву из Приморского края, Оля – волонтёр-медик. Все ребята работали по теме обращений с Дальнего Востока.
Анатолий, пожалуйста.
А.Парфёнов: Владимир Владимирович, обращений по Дальнему Востоку много, и они разнообразны.
Проблемы, как и везде, но есть и проблемы, актуальные именно для этого региона. Например, «дальневосточный гектар». Одна из основных проблем «дальневосточного гектара» в том, что участки выделяются очень далеко, так далеко, что к ним даже невозможно добраться. Люди пишут, что это всё потому, что хорошие участки разобрали чиновники. Например, Виталий Грищенко из Хабаровского края приехал из Москвы и получил участок за 312 километров от Хабаровска. Также есть случаи, когда участки выделяются в заповедных зонах, когда есть проблемы с постановкой на кадастровый учёт. А бывают случаи совсем комичные, например Ольге Антонюк из Владивостока дали только полгектара и сказали, что больше земли нет.
А.Немеровская: Да, сложно сейчас прижиться гектару, но и оставаться на Дальнем Востоке достаточно проблематично. Основная проблема региона – это острая нехватка рабочих мест, тому пример Пётр Литвинцев из Комсомольска-на-Амуре. Сокращённый инженер самолётостроения, которому, представьте себе, приходится красить крыши домов. Это к вопросу о том, куда утекают наши специалисты. К сожалению, молодёжь именно поэтому уезжает.
О.Никитина: Да, я могу подтвердить слова Александра, потому что я сама из Приморского края. Я очень люблю свой регион и хотела бы связать своё будущее с ним, но пока, к сожалению, не вижу для этого возможности. Ведь мы, люди Дальнего Востока, не чувствуем себя частью России, а мы хотим путешествовать по нашей стране, ездить к нашим родственникам, отдыхать на курортах Крыма и Краснодарского края, но мы не можем из-за безумно высокой стоимости билетов на поезд и самолёт по территории страны и даже внутри региона. Да, я не спорю, есть субсидированные билеты, но их так мало, что раскупают буквально моментально.
Т.Ремезова: У нас звонок из Уссурийска, кстати, Оля, твоего родного города.
О.Никитина: Да, это мой родной город.
Т.Ремезова: Наверняка по этой же теме. Давайте послушаем этот звонок.
А.Григорьев: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Алексей Сергеевич Григорьев.
Обращаюсь к Вам по поводу подорожания авиабилетов по направлению Москва – Владивосток в летний период 2018 года. Моя семья (жена и двое детей) живёт в Москве, а я работаю в Приморском крае, городе Уссурийске.
В июне стоимость авиабилетов эконом-класса Москва – Владивосток возросла с 12 200 рублей до 55 тысяч. То есть на перелёт в одну сторону мы должны потратить около 150 тысяч рублей. Прошу Вас обратить особое внимание на данный вопрос.
В.Путин: Давайте начнём с того, чем сейчас наш абонент закончил, а именно удорожанием билетов, пролётов из зоны Владивостока в другие части Российской Федерации. Уже здесь один из волонтёров сказал об этом.
Кстати говоря, хочу обратиться ко всем волонтёрам, не только к тем, с которыми мы сейчас на связи, хочу обратиться ко всем со словами благодарности за ту работу, которую они проделали в ходе подготовки этой «Прямой линии» и вообще в широком смысле ко всем волонтёрам, которые работают по самым различным и востребованным для страны направлениям. Это первое. (Аплодисменты.)
Второе – по поводу билетов из Владивостока в другие части России. Один из волонтёров только что сказал: есть программы, которые субсидируют перелёты в отдельные периоды времени по году и работают на отдельные категории граждан по возрастным группам.
Первое, что нужно сделать, – это, конечно, расширить географию (она постепенно расширяется) применения таких субсидий и расширить время применения, использования субсидий и возрастные группы. Но это частные, точечные решения, хотя они тоже востребованы и могут быть реализованы.
И наконец, всё-таки самое главное решение, может быть, в преддверии сегодняшнего нашего мероприятия или просто уже подготовленное заранее, но, во всяком случае, такое решение по Дальнему Востоку вчера или позавчера Правительством принято, а именно: решение об обнулении НДС на эти перевозки. Это первый, очень важный, существенный шаг снижения стоимости билета, но посмотрим, как будет работать эта практика. Это первое.
Второе. По поводу рынка труда на Дальнем Востоке. Да, конечно, это одна из проблем, Вы абсолютно правы. И очень жаль, что инженер в сфере, как Вы сказали, самолётостроения должен работать маляром, хотя и профессия маляра хороша, но уровень его квалификации, судя по всему, гораздо выше, чем просто крыши красить.
Но в этой связи что мы делаем? Хочу обратить Ваше внимание на то, что мы всё-таки поддерживаем те высокотехнологичные сферы производства, которые традиционно созданы ещё в прежнее десятилетие на Дальнем Востоке. Одна из них – это и авиастроение, причём если раньше на Дальнем Востоке занимались только боевым самолётостроением, то теперь мы развиваем и гражданские компетенции.
Скажем, самолёт «Суперджет 100» – он гражданский самолёт как раз с использованием наших компетенций в самолётостроении в целом, и в том числе в сфере боевой авиации. Но мы делаем это уже на современной базе, с использованием иностранных технологий и компетенций, в сотрудничестве с итальянскими, французскими коллегами. Последние работали в сфере двигателестроения.
Так что мы это будем развивать наряду, скажем, с судостроением, которое мы возрождаем на Дальнем Востоке. Верфь «Звезда», на которой проводятся большие работы, там будут строиться специальные суда, причём такого тоннажа, которые раньше в России вообще не строились.
Мы будем развивать на Дальнем Востоке космическую отрасль. Новый космодром Восточный построен именно на Дальнем Востоке, а не где-то в другом месте. И эти компетенции будут расширяться. Высокие технологии, включая автомобилестроение. Мы, как вы знаете, там сделали серьёзный шаг в сфере науки и образования.
По сути, создали новый университет на базе имеющихся, конечно, вузов, но тем не менее Дальневосточный федеральный университет – это то, чего в таком качестве и в таком масштабе раньше на Дальнем Востоке не было. Всё это вещи такого длительного, большого цикла, но в этом направлении мы будем, безусловно, двигаться дальше.
Теперь по поводу «дальневосточного гектара». Программа работает. При всех её издержках, а издержки есть, и спасибо большое, что Вы ещё раз обратили на это внимание. Сказать, что все хорошие участки забрали чиновники, надеюсь, что это не так. Но дополнительно ещё раз проверим, хотя мы неоднократно к этой теме возвращались.
Судя по тому, что такие вопросы возникают, эта программа востребована, люди с удовольствием берут эти участки. Мы теперь приняли решение, вы знаете, чтобы давать эту землю не только дальневосточникам, но и людям, проживающим в других регионах Российской Федерации, но которые хотят, готовы и переедут, для того чтобы устроить свою жизнь именно на Дальнем Востоке. Будем совершенствовать эту систему. Обязательно обращу на это внимание.
Спасибо большое.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, в этом году больше вопросов на тему отношений России с Западом. И должен сказать, что к чувству тревоги в этих сообщениях и вопросах добавилось ещё и чувство досады.
Процитирую одно из таких типичных сообщений: «Такое ощущение, что Россия виновата буквально во всём. Санкции стали основным способом разговора с нами. Как быть, когда твои аргументы даже не пытаются услышать? И главное, появляется чувство, что эти аргументы не будут услышаны вообще никогда».
В.Путин: Я смотрю на то, что возникает у нас слева и справа. Один из вопросов, который пришёл на интерактивные доски: «Обвинения в адрес России бесконечны. Как долго это будет продолжаться?» Это то же самое, что Вы сейчас спросили.
Что можно сказать. Неоднократно уже высказывался на этот счёт, могу только повторить. Это такой, видите ли, способ сдерживания России, так же как и пресловутые санкции, потому что эти бесконечные обвинения создают базу для применения сдерживающих мер, как думают те, кто прибегают к таким средствам работы с Россией, сдерживания развития России. Почему это делается? Потому что видят в России угрозу, видят, что Россия становится для них конкурентом.
Мне представляется, что это очень ошибочная политика, потому что нужно не сдерживать кого бы то ни было, в том числе и Россию, а наладить конструктивное взаимодействие, и тогда общий эффект для мировой экономики будет исключительно позитивным, причём для подавляющего большинства участников международного общения.
И понимание этого всё-таки приходит к нашим партнёрам. Вы же видите, что во многих странах происходит. Там уже на политическом уровне все говорят о необходимости выстраивать нормальные отношения. Да, каждая страна имеет свои собственные интересы, но они не должны решаться с помощью эгоистических методов политики, в том числе в сфере экономики. Понимание этого приходит ко многим нашим партнёрам. Надеюсь, что этот процесс будет набирать обороты.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, и всё-таки когда, Вы полагаете, этот период деградации наших отношений с Западом закончится? Потому что за долгую историю России у нас было больше периодов, когда мы, конечно, конфликтовали с западными странами, и совсем короткие отрезки, когда эти отношения выходили на какой-то позитив. Вот Ваша оценка.
В.Путин: Вы знаете, не могу назвать конкретных сроков, но могу сказать Вам условия, при которых это может произойти.
Для нас очевидно, для России очевидно, что мы должны защищать свои интересы. Делать это последовательно, не по-хамски, не грубо, но защищать свои интересы и в сфере экономики, и в сфере безопасности. Мы это делали и будем делать. Но мы всегда ищем компромиссы, стремимся к этим компромиссам.
Всё это давление закончится тогда, когда наши партнёры убедятся, что применяемые ими методы неэффективны, контрпродуктивны, вредны для всех и что придётся считаться с интересами Российской Федерации.
А.Кондрашов: У нас SMS-сообщение прямо в тему: «Будет ли третья мировая война?»
В.Путин: Вы знаете, можно вспомнить Эйнштейна, по-моему. Он сказал: я не знаю, какими средствами будет вестись третья мировая война, но четвёртая будет вестись с помощью камней и палок. Вот понимание того, что третья мировая война может оказаться концом сегодняшней цивилизации. Вот это понимание должно сдерживать нас от крайних и чрезвычайно опасных для современной цивилизации действий на международной арене.
Кстати говоря, то, что после Второй мировой войны мы живём в условиях относительного, относительного глобального мира, – региональные войны постоянно вспыхивают то там, то здесь, достаточно вспомнить войну во Вьетнаме или конфликт на Корейском полуострове, или вот сейчас на Ближнем Востоке постоянно происходят: то Ирак, то Ливия, то другие конфликты, – но глобальных не было конфликтов, глобальных. Почему? Потому что в мире между ведущими военными державами был установлен стратегический паритет. И как бы ни звучало вот то, что я сейчас скажу, неприятно ни звучало, но это правда: страх взаимного уничтожения сдерживал всегда участников международного общения и ведущие военные державы от резких движений и заставлял уважать друг друга.
Вот выход Соединённых Штатов из Договора по противоракетной обороне – это попытка сломать этот стратегический паритет. Но мы на него отвечаем, в своём Послании я уже об этом говорил, современные системы наших вооружений, которые разработаны и будут ставиться уже на вооружение, они этот паритет, безусловно, сохранят.
Надо понимать это, думать об этом и найти современные, отвечающие реалиям сегодняшнего дня формы нашего взаимодействия. Пора уже сесть за стол переговоров и не только подумать, но выработать современные, адекватные сегодняшнему дню схемы международной европейской безопасности.
А.Кондрашов: Пока непридуманный вопрос 337 с нашего сайта. Алексей Ксендзов спрашивает, вернее, не спрашивает, а настаивает: «Владимир Владимирович, примите какие-нибудь меры против Латвии. Почему запрещают учиться на русском языке? Введите какие-нибудь санкции. Спасибо».
В.Путин: Я уже сказал, мы считаем, что введение каких бы то ни было санкций в одностороннем порядке не помогает решать проблемы, а только усугубляет их.
Что касается положения наших соотечественников в странах Балтии, то мы постоянно об этом говорим, обращаем на это внимание властей прибалтийских государств, в том числе и в Латвии. Но это трудно себе представить, чтобы в современном цивилизованном обществе сотни тысяч людей были объявлены негражданами – такой категории-то нет, вообще в международном праве не предусмотрена такая категория. Есть граждане, есть люди с двойным гражданством, без гражданства, а просто такое понятие «неграждане» никогда не существовало, оно выдумано, придумано в прибалтийских государствах. Придумано для того, чтобы ограничить законные права тех людей, которые проживают на этих территориях. Но средства, которыми мы должны защищать интересы наших соотечественников, должны быть такими, чтобы не усугублять их положение, поэтому мы и ведём диалог с нашими партнёрами в Евросоюзе, и надеюсь, что им в конце концов будет стыдно за то, что они, обращая внимание на нарушение прав человека за периметрами Евросоюза, позволяют так грубо нарушать права людей, живущих на территории Евросоюза. Это тот случай, когда в нашем народе говорят: в чужом глазу соринку замечают, а в своём собственном бревна не видят. Но мы будем продолжать, настойчиво будем продолжать работать по этому направлению, но так, чтобы не навредить тем, кто на этих территориях и в этих странах проживает.
К.Клеймёнов: Давайте дадим слово нашим телезрителям. Звонки и видеообращения продолжает принимать Татьяна Ремезова.
Т.Ремезова: Кирилл, спасибо.
Помимо губернаторов и министров среди наших зрителей ещё очень много известных людей: это и политики, и журналисты, и те, кого принято называть лидерами общественного мнения. И прямо сейчас к нам в редакцию по видеосвязи дозвонился писатель и депутат Сергей Шаргунов.
Сергей, здравствуйте, Вы в эфире, задавайте Ваш вопрос.
С.Шаргунов: Я вас приветствую, здравствуйте, Владимир Владимирович.
В.Путин: Здравствуйте, добрый день.
С.Шаргунов: Приветствую Вас. Остров Русский, из Приморья. Проходит большой литературный форум. И хотя я москвич, но приехал сюда на встречу.
А вопрос у меня вот о чём. Мне кажется, Россия всегда была, вопреки всему, любым препятствиям, страной свободомыслия. И свободная мысль, и острота полемики всегда были важны для нашей общественной жизни и для нашего искусства.
В последнее время я получаю достаточно много тревожных сигналов с разных мест, особенно из провинции. Есть некоторые исполнители, которые с особым рвением берутся за так называемый экстрим, это некоторые хостинги в социальных сетях, лайки, репосты. И речь идёт не о прямых призывах к насилию, что я категорически осуждаю, а просто о зачастую нелепых или резких суждениях, с чем можно не соглашаться. Но не преследовать же.
Доходит буквально до маразма. Например, молодых патриотичных ребят решили осудить за создание утопической группы по проведению референдума об ответственности власти в стране. Казалось бы, чего здесь преступного? Вот «экстремистское сообщество». Я понимаю, что ни Вы, ни я не можем вмешиваться в судебные дела, но давать определённые оценки же можно.
Иногда такое ощущение, что если буквально воспринимать 282-ю статью Уголовного кодекса, то некоторым ревнителям надо бы посмертно осудить Пушкина, Толстого, Достоевского, Маяковского, а их сочинения изъять. И тут ещё подоспели новоявленные законы, связанные с интернетом. На мой взгляд, достаточно расплывчатые. Так что есть огромное пространство для вольности толкований.
Нет ли смысла как-то приостановить тех, кто на полной скорости решил закатывать чужие мнения? Тем более это реальная тревога, опасение и человеческие судьбы, особенно молодых людей, которых, мне кажется, не стоило бы стращать.
В.Путин: Я с Вами согласен. Вы вспомнили про классическую литературу. Один из героев самого известного у нас произведения говорил: «Собрать все книги бы да сжечь».
Но вот мы, конечно, по этому пути не можем пойти и не должны пойти, и никогда не пойдём, но вот эта судебная правоприменительная практика, безусловно, должна находиться в поле зрения общественности, это очень важно, и должна корректироваться.
Если речь идёт о распространении именно такой информации, которая является экстремистской, то конечно, я уже об этом говорил, так, как в других сферах деятельности, как в других сферах жизнедеятельности общества, должны применяться общие правила: «Нарушил – ответь». Но нужно определиться с самими понятиями, что это такое? Не нужно доводить всё до маразма и до абсурда, как Вы сказали. Полностью с Вами согласен.
Давайте мы в рамках «Общероссийского народного фронта» – я попрошу коллег, они достаточно эффективно работали по различным направлениям, важным направлениям для страны в предыдущие годы, это тоже очень важная сфера – вместе проанализируем, что происходит.
С одной стороны, заслон нужно поставить экстремизму, что, безусловно, отвечает интересам подавляющего большинства общества. Ну кто же будет спорить с тем, что нужно поставить заслон пропаганде суицидов, особенно среди молодёжи? Разве кто-то против? Ну конечно нет. Или распространение фашистских каких-то идей. Разве кто-то против? Да нет конечно. И так далее. Но нужно определиться с понятиями. Нужно привлечь Верховный Суд. Я уверен и хочу вас заверить, что и в правоохранительных органах, и в судебной системе люди понимают свои задачи. Если есть что-то, что требует нашего дополнительного внимания, давайте это внимание сосредоточим на тех проблемах, о которых Вы сейчас сказали.
С.Шаргунов: Если не возражаете, я передам конкретные имена.
В.Путин: Спасибо.
А.Кондрашов: Отвечая на предыдущий вопрос, Вы как раз упомянули выход США из Договора о ПРО, противоракетной обороне. А помните, ведь фактически впервые на весь мир Вы об этом сказали в 2007 году в Мюнхене? Тогда же говорили о том, что США начинают распространять свою юрисдикцию на другие государства, и как это всё может быть опасно. «Многополярный и однополярный мир» – тема Вашего выступления была тогда. Но вот прошли годы. Тогда Вас никто особо не слушал. Теперь и Евросоюз, и Канада получают торговую войну от США. Недавно к Вам приезжали Канцлер Германии и Президент Франции. Понятно, что не публично, но хотя бы в разговорах говорят они что-нибудь о том, что пора бы уже выходить из санкций против России? Или они всё ещё ждут разрешения от Вашингтона?
В.Путин: Ведь дело не только в наших разговорах с глазу на глаз, хотя это значительная часть самого переговорного процесса и с лидерами Франции, Федеративной Республики Германия, сейчас я был в Австрии, с австрийскими нашими друзьями, и с представителями многих других европейских стран, я уже не говорю про Азию. Они говорят не только это на ухо, они публично уже говорят.
Один из министров французского правительства недавно публично же сказал о том, что нельзя допустить, чтобы США превратились в экономического жандарма в мире. Он же сказал даже публично об этом. Бывший министр финансов ФРГ несколько месяцев назад публично сказал о том, что Федеративная Республика после 1945 года никогда не была, в полном смысле этого слова, суверенным государством.
Конечно, все видят, что происходит. Но, видимо, наши партнёры думали, что их никогда не коснётся такая контрпродуктивная политика, связанная с ограничениями и санкциями. Сейчас мы видим, что это происходит, ведь введение запретительных пошлин на сталь, на алюминий не только для Европы, но и для Канады, для Мексики, по сути, это и есть санкции. Это только по-другому сформулировано, а на самом деле это так и есть. А за что? Они разве «аннексировали Крым», как говорят многие наши партнёры? Нет. Это связано с прагматичными национальными интересами Соединённых Штатов, так, как понимает эти интересы сегодняшнее руководство.
Это возвращает нас к тому, о чём я уже говорил, а именно к тому, что нам нужно выработать единые, единообразно понимаемые и твёрдые правила поведения как в сфере безопасности, так и в сфере экономического взаимодействия. Понимание этого процесса, конечно, есть. И когда в 2007 году я выступал со своими тезисами, так скажем, в Мюнхене, которые часто все эти годы цитируются, я тогда столкнулся с тем, что многие мои коллеги так рассердились и говорили, что это было слишком жёстко, что было неуместно. Но о чём ведь я говорил? Я говорил о том, что те же Соединённые Штаты распространяют юрисдикцию своих законов за пределы национальных границ, и это неприемлемо. Вот именно это и происходит сегодня, но уже в отношении наших европейских и других партнёров. А почему происходит? А потому что никто не хотел, как Вы сказали, слушать и никто ничего не сделал для того, чтобы эта тенденция прекратила развиваться. Вот, пожалуйста.
А.Кондрашов: Получили.
В.Путин: Да. «Кушать подано, садитесь… – как в известном фильме говорили, ну, не буду произносить, звучит это достаточно грубовато, – садитесь есть, пожалуйста».
Не будем здесь иронизировать на этот счёт, важно другое – важно то, что приходит осознание того, что нужно садиться за стол переговоров и вырабатывать приемлемые для всех правила поведения, которые позволят мировой экономике эффективно развиваться.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, в антироссийской риторике, в вопросах антироссийских санкций, мне кажется, в соревнования с Вашингтоном вступил Лондон, и в какой-то момент даже показалось, что вышел на уверенное первое место. Сначала нас пытались британцы лишить права принимать чемпионат мира по футболу. Не получилось. Затем на весь мир прогремело дело Скрипалей, и очень-очень громко.
Я процитирую один из вопросов на эту тему, он пришёл от студентки Анастасии Федосовой: «Что значит ситуация со Скрипалями для России и будем ли мы отвечать на обвинение?».
В.Путин: Я уже много раз говорил на этот счёт. Не знаю, стоит ли добавлять. Если, как утверждает Британия, против этих людей было применено боевое отравляющее вещество, то эти люди погибли бы в течение нескольких минут или секунд на месте. Этого, слава богу, не произошло. Значит, мы имеем дело с чем-то другим, а не с боевым отравляющим веществом. Но нам бы очень хотелось, чтобы нам дали возможность, во-первых, доступа как минимум к нашим гражданам, к Юлии в данном случае, и дали бы возможность полноценно принять участие в расследовании. До того, как это произойдёт, нам трудно что-либо комментировать.
А.Кондрашов: Владимир Владимирович, продолжая тему антироссийских санкций, которые принимают британцы. Давайте спросим про крупные неприятности российских предпринимателей, которые имеют немалые активы на Западе и сейчас переживают эти неприятности. Их начали, говоря по-нашему, кошмарить. Серьёзные проблемы возникли у Романа Абрамовича, например. Это какая-то новая серия сериала «Богатые тоже плачут»? Что Вы посоветуете, кстати, спрашивают некоторые наши зрители.
В.Путин: По поводу представителей крупного российского бизнеса я уже говорил – и, причём, несколько лет назад – на одной из публичных встреч с представителями нашего бизнеса. Но, правда, прозвучало это достаточно грубо. Я сейчас не буду воспроизводить дословно, что было сказано. Не грубо, но грубовато, так скажем.
Но я предупреждал о том, что такое развитие событий, с которым мы сталкиваемся сегодня, возможно. И, предупреждая об этом, рекомендовал в своё время нашему бизнесу держать, во-первых, свои капиталы на Родине, в России, держать капиталы там, где они заработаны, использовать их для развития российской экономики, чтобы обеспечить безопасность их применения.
В 2008 году, когда мы столкнулись с известными событиями кризисного явления в мировой экономике и который пришёл извне, в том числе к нам, многие наши крупные компании попали в сложную ситуацию, поскольку набрали большое количество кредитов в западных финансовых учреждениях и попали на так называемые Margin Call.
То есть их залоговая масса резко упала в стоимости, и должны были в соответствии с кредитными соглашениями либо погасить их немедленно, эти кредиты, либо добавить какую-то новую залоговую массу, иначе они могли потерять эти активы.
Что мы сделали тогда? Мы докапитализировали Внешэкономбанк специальным законом, забрали себе их кредиты, хотя многие из них тогда готовы были за рубль отдать свои предприятия. Я, будучи Председателем Правительства, сказал: «Нет. Мы вам поможем на определённых условиях, заберём ваши кредиты, и вы будете иметь возможность потом их выкупить у нас». Так и произошло. Когда ситуация стабилизировалась, они выкупили и остались собственниками предприятий.
Правительство получило выгоду, потому что делало эти шаги на определённых условиях. В принципе всё прошло нормально. Но это мы делали, это Российское государство делало, российское Правительство в отношении тех активов этих предприятий, которые мы считали важными с точки зрения обеспечения национальных интересов.
Кто же будет им помогать за границей? Их только там преследуют и создают условия, невозможные для работы. Это тоже большая ошибка тех, кто это делает на Западе. Ведь все эти ограничения, все эти преследования нашего бизнеса в конечном итоге к чему приведут?
Скажем, сложности в использовании расчётов в долларах к чему приведут? Они подрывают доверие бизнеса, причём не только нашей страны, – все же смотрят на то, что происходит, все смотрят, – подрывают доверие к экономической политике ведущих экономических стран мира.
Доллар – это сегодня универсальная резервная мировая валюта. Евро пытается как-то взять на себя часть этих функций. Отчасти это получается, но всё-таки доллар сегодня – единственная универсальная валюта.
Но если правительство США ограничивает расчёты в долларах, это подрывает доверие к доллару, и можно добиться каких-то сиюминутных результатов, и то вряд ли.
Тем не менее они думают, что достигнут какого-то положительного результата, причём не в экономической, а именно в политической сфере, но в долгосрочном плане это подрывает доверие к такой политике.
И все уже думают, а как бы создать новые и универсальные валюты. Как бы перейти на расчёты в национальных валютах. То есть, по сути, они пилят сук, на котором сидят. Уверен, что это контрпродуктивно и вредно и для тех, кто это делает, и, конечно, для всей мировой экономики. Но это, уверен, тоже пройдёт.
А.Кондрашов: Давайте мы свяжемся с нашей коллегой – Натальей Юрьевой, которая работает сейчас в Центре обработки сообщений.
В.Путин: Кстати, извините, я выписал тоже здесь, кто-то говорит, что нужно помочь и Роману Аркадьевичу Абрамовичу, и другим нашим бизнесменам, которые попадают в трудную ситуацию, а кто-то задаёт и такой вопрос: «Когда воры, – и дальше идут фамилии, – выведут, наконец, свои деньги в Россию?».
Я бы сейчас не говорил о людях, которые совершают какие-то правонарушения, мы сейчас говорим о людях, которые приобрели свои капиталы законным путём. Но и тем, и другим лучше быть в России, тем более что мы объявили уже, причём дважды, амнистию капиталов, делаем это вместе с предпринимательским сообществом.
Это несовершенная пока система, там есть вещи, которые ещё нужно настроить, мы готовы к этому. Надеюсь, что и представители бизнеса на это отреагируют должным образом.
А.Кондрашов: Мне сообщают, что нам дозвонился ещё один писатель. Сегодня очень писателям везёт.
Наталья Юрьева, пожалуйста, Вам слово.
Н.Юрьева: Да, действительно, спасибо, Андрей.
На самом деле в наш Центр по обработке сообщений уже четвёртый год подряд поступает огромное количество вопросов о ситуации на Украине. Обращаются как жители нашей страны, так и самой Украины, других соседних государств. Но в этот раз нашим редакторам особо любопытным показался вопрос писателя, который не понаслышке знает, что происходит в Донбассе. Давайте посмотрим видеоролик, который нам прислал Захар Прилепин.
З.Прилепин: Здравствуйте! Меня зовут Захар Прилепин, советник главы ДНР и офицер армии ДНР. У нас здесь есть ощущение, что украинская армия воспользуется чемпионатом мира по футболу и начнёт активные наступательные боевые действия. Как Вы прокомментируете эту ситуацию?
В.Путин: Надеюсь, что до таких провокаций дело не дойдёт. А если это случится, мне думается, что это будет иметь очень тяжёлые последствия для украинской государственности в целом.
Ещё раз хочу подчеркнуть: рассчитываю, что ничего подобного не случится. Да и невозможно запугать людей, которые живут на этих территориях – в Донбассе, в ЛНР, ДНР. Мы видим, что там происходит, и видим, как люди это всё переносят. Мы оказываем обеим непризнанным республикам помощь и будем это делать дальше. Но то, что происходит в целом вокруг этих территорий, – это, конечно, печально.
Но это, кстати, говорит ещё и о том, что действующее украинское руководство не в состоянии решить эту проблему. Ну как можно решать эту проблему, считая эти территории своими и организуя полную блокаду этих территорий? Как можно считать эту территорию своей и людей, которые проживают на этой территории, своими гражданами и постоянно подвергать их обстрелам, когда страдают мирные жители? Именно мирные жители.
И сейчас представители ОБСЕ фиксируют увеличение этих обстрелов именно со стороны вооружённых сил Украины. Зачем это делать, когда нужно просто идти по пути выполнения минских соглашений? Это просто нелепо с точки зрения реализации конечного результата – восстановления территориальной целостности страны. Чем дольше и чем дальше это происходит, тем хуже для Украины.
Вы знаете, мне иногда кажется, что Украина, вступая сейчас в новый внутриполитический цикл, в том числе и по выборам в Раду, и по выборам Президента, и ситуация в этой связи усугубляется. И я ещё раз хочу это подчеркнуть: нынешние украинские власти, особенно в этой ситуации, не в состоянии решить проблему этих территорий – ЛНР и ДНР – в том числе потому, что им не нужны избиратели с этих территорий. Потому что ясно, что они за действующую власть никогда не проголосуют.
Но если власти будут руководствоваться своими узкокорыстными и политическими, и экономическими интересами, если будут продолжать грабить свой народ и откладывать деньги на чёрный день в офшорах на своё собственное имя, то тогда ни к чему хорошему эта ситуация не приведёт.
Посмотрим, как будет ситуация развиваться, а мы сделаем со своей стороны всё, чтобы она была разрешена в рамках минского процесса и минских договорённостей.
А.Кондрашов: Давайте перенесёмся в «Москву-Сити». Там находятся люди, которые обратились до начала программы, буквально дня за два, и сказали, что они популярные блогеры, у которых гигантская аудитория – несколько десятков миллионов человек, и что они собирают вопросы от своих подписчиков и самые популярные вопросы будут готовы задать. Поэтому мы отправили к этим блогерам нашего корреспондента Антона Лядова, он сейчас выходит в прямой эфир.
А.Лядов: Всем добрый день! Сегодня, пожалуй, впервые за всю историю «Прямой линии» мы работаем с представителями молодёжного интернет-сообщества. Ребята-блогеры на эффектной площадке, с прекрасным видом на Москву, смотрят «Прямую линию» с самого начала, комментируют всё это. Кто-то из них выкладывает в интернет фотографии, кто-то снимает видео.
У каждого из ребят, кто находится здесь, в интернете есть собственные каналы, на которые они выкладывают видеоролики, которые раньше снимали на камеры мобильных телефонов, а уже сегодня – на профессиональную технику. Дело в том, что общая аудитория ребят, которые собрались сегодня здесь, около 20 миллионов человек. Вы только вдумайтесь! Колоссальная цифра. Обратите внимание, они прямо сейчас ведут свои интернет-репортажи. Вот так это всё делается.
В преддверии «Прямой линии» они действительно обратились к своим зрителям с вопросом: о чём бы они хотели спросить Президента? Именно сегодня с этими вопросами они и пришли.
Рядом со мной как раз представитель интернет-сообщества Гусейн Гасанов. Его общая аудитория около семи миллионов человек. Также Наталья Краснова. Они приехала из Челябинска. Её аудитория около двух миллионов человек. Ребята, привет! Вам слово.
Г.Гасанов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Сегодня тут собрались лидеры мнений. Я бы хотел задать вопрос. Я волнуюсь. В интернете ходят слухи о закрытии таких популярных соцсетей, как «Инстаграм» и «Ютьюб». Что Вы думаете по этому поводу? И вообще, возможно ли это?
В.Путин: Понимаю Вашу озабоченность и понимаю озабоченность тех людей, с которыми вы работаете в интернете. Мы не собираемся ничего закрывать. Я прекрасно знаю ситуацию вокруг «Телеграм».
Что по этому поводу хотел бы сказать? Вы на своём месте и Вы сейчас сказали, что Вы волнуетесь. И я на своём месте тоже волнуюсь, знаете за что? За безопасность людей. Когда представители, допустим, правоохранительных и специальных служб мне говорят, что после взрывов в Петербургском метро они не могли отследить переписку террористов, не могли вовремя принять решение, потому что она зашифрована, а террористы этим пользуются. Но как я должен на это реагировать? Ведь вопросы безопасности в первую очередь, не правда ли?
Но в то же время я сам работал в специальных службах и знаю, что легче всего запретить, труднее – найти цивилизованные способы решения. Поэтому я буду побуждать всех своих коллег идти именно по этому пути, именно по пути использования самими спецслужбами, правоохранительными органами современных средств борьбы с правонарушениями, в том числе и с террористическими проявлениями, не ограничивая пространство свободы, в том числе в интернете.
А.Кондрашов: Ребята, ещё вопрос. Слышите нас?
Н.Краснова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Наташа Краснова, я из Челябинска. Мне 38 лет, я взрослый и адекватный, казалось бы, человек. Я – кандидат наук, но я сейчас работаю блогером, и на данный момент в России это не профессия. То есть когда-нибудь наступит такой момент, когда блогинг станет полноценной профессией?
В.Путин: Наташа, Вы сказали, что уже взрослый человек, Вам 38 лет, хотя Вы, конечно, выглядите гораздо моложе. Честно говоря, для меня даже неожиданно, что Вам 38 лет. Но Вы сейчас сказали, что это должно стать когда-то профессией.
Но мы же знаем, за счёт чего живут блогеры. В том числе за счёт рекламных денег. Правда? И это у Вас, судя по всему, хорошо получается. Так что признана эта профессия или не признана, но это источник ваших доходов, и доходов, видимо, вполне приличных, если Вы этим занимаетесь.
Поэтому если вопрос в том, чтобы зафиксировать это в законодательстве, зафиксировать это с точки зрения социального обеспечения на будущее, наверное, об этом тоже можно поговорить. На самом деле думаю, что Вы правы, потому что если это постоянная, по сути дела, работа, то и государство заинтересовано в том, чтобы формализовать это соответствующим образом.
А.Кондрашов: Блогерам – спасибо. Мы, возможно, к вам, ребята, ещё вернёмся сегодня.
А пока у нас Центр обработки сообщений, там Наталья Юрьева.
Наталья, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо.
Мы следим и за тем, как реагируют на нашу программу пользователи социальных сетей. На эту минуту количество постов с хэштегом о «Прямой линии» достигло 550 тысяч, даже больше этого. Кстати, самые активные пользователи живут в Москве, на втором месте, нам сейчас покажут, Санкт-Петербург – мой родной город, а на третьем месте – Республика Татарстан. Только за те секунды, что я говорила, у нас появилось ещё 918 сообщений.
Предлагаю принять видеозвонок как раз из… Нет, мне подсказывают, что у нас ещё есть самый последний пост, который мы сейчас можем посмотреть. Он появился буквально только что. Читаем: «Да, без Путина, видимо, проблема с ростом цен на бензин никак не решится. Засекаю, через сколько времени цена на 92-й станет меньше 45 рублей». Хэштег #смотрюлинию, пользователь – Пётр Шуматов.
И предлагаю как раз сейчас принять видеозвонок из виртуального пространства.
Здравствуйте! Пожалуйста, представьтесь, как Вас зовут, откуда Вы, и задавайте Ваш вопрос.
В.Христолюбов: Владимир Владимирович, добрый день!
В.Путин: Здравствуйте!
В.Христолюбов: Владислав Христолюбов, Санкт-Петербург, юрист.
Ни для кого не секрет, что наша страна являлась одной из двух мировых держав, обладающих технологией запуска многоразового космического корабля. Нам удалось поднять на орбиту и благополучно приземлить уникальный корабль «Буран». Считаю энергетическую и особенно космическую одними из важнейших отраслей для любой страны. В свою очередь, если бы у меня была возможность отдать все свои силы в это общее дело – поддержание и, главное, развитие этих отраслей, – я бы, не задумываясь, это сделал.
В связи с этим у меня такой вопрос. Можно ли возродить технологию «Бурана»? И какие в целом планы у России на увеличение её космического присутствия? Большое спасибо.
В.Путин: Владислав, Вы, безусловно, правы. Освоение космического пространства, космических технологий чрезвычайно важно для любой страны, а уж тем более нашей, которая имеет в этой сфере значительные, может быть, даже уникальные компетенции.
Не случайно и первый спутник – советский, и первый человек в космосе Юрий Гагарин – это наш соотечественник. Эти технологии развиваются, развиваются активно и очень активно коммерциализируются. И в этом смысле мы должны сделать много шагов вперёд, в том числе по качеству спутников, по качеству аппаратуры. Мы должны вернуть себе и твёрдо удерживать нашу компетенцию первенства по запускам. Здесь есть конкуренция большая. Наши французские друзья и партнёры Гвиану используют активно, развиваются в Азии очень быстрыми темпами космические технологии, в Соединённых Штатах. Это всё очень хорошо, нормально. Мы работаем со всеми партнёрами, у нас есть планы. Несмотря на все сложности, скажем, в отношениях со Штатами, американские учёные и наши вместе работают, думают об изучении дальнего космоса, в том числе таких планет, как Венера.
У нас есть своя программа, очень хорошая программа. Допустим, новая программа «Сфера», которая предполагает запуск на ближайшие несколько лет 600 с лишним спутников, которые будут заниматься и позиционированием, и зондированием Земли, и связью. Это будет вообще прорыв.
Это ещё одно направление, где мы можем осуществить прорыв, потому что качество связи будет такое, что сможет, по сути, заменить кабельную связь и по качеству и по охвату всей территории будет не хуже, но должна быть дешевле и доступнее. Это в целом может привести к абсолютной революции в сфере связи.
У нас есть хорошие программы, связанные с освоением дальнего космоса. К 2022 году мы должны провести первые испытания ракеты среднего класса, и к 2022 году это должны быть уже пуски в беспилотном режиме, а к 2024-му уже пилотируемые аппараты должны использоваться. В общем и целом у нас большие, очень амбициозные планы в развитии космической сферы.
Уверяю вас, мы будем и дальше идти по этому пути. Не случайно же мы затратили достаточно большие средства, ресурсы для того, чтобы создать новый космодром, кстати говоря, на востоке нашей страны, космодром Восточный. Мы будем его развивать именно как гражданскую составляющую нашей космической деятельности.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, кстати, про космос действительно много вопросов, спрашивают в том числе и про Рогозина, который возглавил Роскосмос. Кто-то к этому относится с сомнением, потому что человек – журналист по образованию. Кто-то, конечно, наоборот, оценивает его лидерские качества и говорит, что он способен повести за собой отрасль вперёд, но…
В.Путин: Вы знаете, думаю, что мне сейчас не нужно комментировать. Тем не менее, если такие вопросы звучат, скажу: да, образование у него, может быть, не профильное, но Дмитрий Олегович Рогозин в течение шести лет занимался оборонной промышленностью, очень много внимания уделял развитию космической деятельности применительно к оборонке, и он человек вполне компетентный в этой сфере.
Но, естественно, один в поле не воин, и мы с ним на этот счёт говорили, он будет привлекать к этой работе, будет создавать команду, которая способна решать и технологические задачи на уровне сегодняшнего дня, и организаторов производства, которые будут заниматься профессионально административной стороной деятельности компании. Надеюсь, что у него это получится.
А.Кондрашов: Гораздо больше шуток и вопросов по поводу Виталия Мутко.
Вот с флота было сообщение от моряков: «Владимир Владимирович, разрешите нам рисовать на бортах боевых кораблей портреты Мутко, чтобы корабли были непотопляемые».
В.Путин: Наши корабли и так непотопляемые или труднопотопляемые. Прежде всего это результат работы военных судостроителей и выучки экипажей. Надеюсь, так и будет дальше и это всё будет совершенствоваться в дальнейшем.
Что касается Виталия Леонтьевича Мутко, то, действительно, в отношении него много всяких разговоров и слухов, я прекрасно отдаю себе в этом отчёт. Вместе с тем хотел бы обратить Ваше внимание, что, несмотря на то, что его английский язык, безусловно, нуждается в совершенствовании, но за годы его работы в качестве Министра спорта, а затем и вице-премьера немало сделано в этой сфере, достаточно посмотреть, чего и сколько построено в сфере спорта и физической культуры.
Надо обращаться не к эмоциональным сторонам его деятельности, а к фактическим сторонам. Если реально проанализировать, то мы увидим, что сделано немало, кстати, те же объекты сочинской Олимпиады, в том числе там Козак занимался, но и Мутко этим занимался. И мы только что недавно говорили о том, что и как создано, что и как функционирует, каковы последствия для региона и для страны в целом, как это эффективно используется.
А вот стадионы, сейчас завершено строительство к чемпионату мира по футболу, в значительной степени это Мутко делал. Поэтому я всё понимаю, но я исхожу не из эмоциональных оценок, а из реалий. Разумеется, Виталию Леонтьевичу нужно, наверное, многое сделать для того, чтобы на новом месте он проявил свои лучшие качества. Надеюсь, что так оно и будет.
К.Клеймёнов: Давайте послушаем, какие вопросы сейчас в работе.
В.Путин: Извините, есть ещё один момент. Мы знаем, какая атака на него предпринималась в связи с допинговым скандалом и так далее и так далее. И в этих условиях отправлять его на пенсию невозможно, да и, повторяю, потенциал у него есть хороший. Пусть работает.
К.Клеймёнов: Перенесёмся ещё раз в Центр обработки звонков и сообщений. Там, напоминаю, находятся в том числе и волонтёры. Давайте послушаем, какие вопросы у них сейчас в работе.
Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, Кирилл.
«Практически у каждого из нас есть родные, близкие, друзья, которых настигла эта страшная беда – рак». Это фраза из Вашего, Владимир Владимирович, Послания, в котором Вы предложили реализовать общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями.
Вопросов по этой теме очень много. Каждый из них, иначе не скажешь, буквально трогает до глубины души. Выделить основное нам помогла Алевтина Киселёва – волонтёр-медик. Она сама помогает в больницах, ухаживает за больными. И при этом Аля – будущий врач-онколог.
А.Киселёва: Действительно, очень много вопросов поступило по теме онкологических заболеваний.
Во-первых, это нехватка в регионах онкологических центров и квалифицированной помощи. Например, в Апатитах онколог принимает всего два часа в день. И Вы помните, именно из Апатитов в прошлом году к Вам обращалась Дарья Старикова. Или в Калининграде – к онкологам запись расписана на три месяца вперёд.
До сих пор нехватка лекарственных средств в больницах и скорой помощи. Трофимова Екатерина из Крыма пишет о том, что курс химиотерапии можно пройти только в городе Симферополе и только теми препаратами, которые есть в наличии.
А я как врач знаю о том, что для каждого пациента терапия должна подбираться индивидуально. Мама Веры Куприной из Ярославской области умерла от болевого шока только потому, что не было лекарств в скорой помощи.
И ещё одна очень важная проблема – это проблема неправильной диагностики. Поцелуйко Марине из Брянска поставили диагноз рассеянного склероза, и только через несколько месяцев обнаружили злокачественное новообразование головного мозга.
Владимир Владимирович, мне 24, и в этом году я с отличием оканчиваю Сеченовский университет. Хочу свою жизнь посвятить онкологии. Для меня очень важно, как же мы в будущем сможем спасать пациентов? Как мы видим из обращений, цепочка «пациент – врач – диагностика – лечение» не работает. Как мы можем решать данную проблему?
В.Путин: Да, Вы, безусловно, правы, и я тоже об этом говорил, это одна из очень острых и чувствительных проблем в сфере здравоохранения. Мы ставим перед собой сложные и, без всякого преувеличения, амбициозные задачи по увеличению продолжительности жизни наших граждан: после 2024 года выйти на лучшие показатели, 80+.
Безусловно, этого нельзя добиться, не используя современные средства лечения, в том числе и в борьбе с такой бедой, как онкология. По сравнению с другими заболеваниями, от которых зависит продолжительность жизни, скажем, с сердечно-сосудистыми, у нас, может быть, здесь поменьше результатов, хотя позитивный тренд тоже есть.
Что мы должны сделать в этом отношении? Отчасти Вы об этом уже сказали. Кстати говоря, такие же вопросы и по Калининграду, и по Краснодару: когда будут онкоцентры сделаны?
В этой связи что хотел бы сказать, и вы как специалист тоже это прекрасно знаете. Но я назову это ещё раз, чтобы наши граждане знали, по какому пути мы пойдём.
Прежде всего – это ранняя диагностика. Если мы это сделаем, то тогда мы обеспечим… Вот Вероника Игоревна появилась на экране, сейчас мы её попросим: если я что-то скажу неточно, она меня поправит.
Сегодня раннее выявление у нас где-то 30 с лишним процентов, а нужно добиться 50–70 процентов, и тогда после выявления мы обеспечим нормальное качество жизни онкобольным минимум на пять лет и больше.
Сейчас, скажем, по детской онкогематологии у нас 90 с лишним процентов излечений уже после строительства онкогематологического центра в Москве, а было – я уже боюсь об этом говорить – где-то в районе 30 процентов и меньше. А сейчас 90 с лишним! То есть результаты возможны. Что для этого нужно сделать?
Первое, и я уже об этом сказал, – ранняя диагностика.
Второе. Нам нужно уделить больше внимание ядерной медицине, потому что исследования с помощью этих новейших средств как раз и позволяют выявлять на ранней стадии или купировать то, что уже имеет место.
Теперь лекарственное обеспечение и химиотерапия. Это должны быть эффективные, отвечающие современным требованиям отечественные препараты.
Безусловно, нужно поработать над тем, чтобы появлялись в отрасли такие люди, как Вы: молодые, увлечённые своим делом, перспективные, нужные для отрасли специалисты.
И должен Вам сказать. Онкоцентры надо, конечно, и строить новые, и дооборудовать то, что есть. Эта программа сейчас готовится, она будет стоить, по предварительным подсчётам, примерно до 2024 года один триллион рублей, и это как раз один триллион из тех восьми дополнительных, о которых я говорил.
Собственно, на что должны быть потрачены деньги из тех дополнительных восьми триллионов, которые мы должны получить в ходе работы в ближайшее время. Давайте мы попросим Веронику Игоревну прокомментировать то, что Вы предложили в качестве темы. Пожалуйста, Вероника Игоревна.
В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Конечно, Вы абсолютно правы в том, что прежде всего ранняя диагностика, которая позволяет эффективно лечить пациентов.
К счастью, у нас уже сейчас при всех локализациях раков ранняя выявляемость – 56 процентов, и есть локализации, при которых 70–80 процентов.
Достаточно резко снизилась запущенность раков в нашей стране, и если говорить о наиболее распространённых формах, таких как рак репродуктивной сферы у женщин, то сейчас пять–девять процентов выявляется уже на четвёртой стадии. Но и это много.
Именно поэтому с 2013 года мы запустили систему онкоскринингов в рамках диспансеризации и с этого года поменяли регламент этих диспансеризаций.
Сейчас в тех возрастных группах, когда риск рака наиболее высок, человек проходит обследование абсолютно бесплатно и качественно раз в два года.
Кроме того, в женских консультациях ежегодно проводятся профилактические осмотры женщин со всеми исследованиями ультразвуковыми, цитологическими, микробиологическими.
Для нас проблема увеличить настороженность по отношению к онкологическим заболеваниям участковых врачей-терапевтов. И для этого год назад была создана специальная электронная хорошо иллюстрированная программа.
Уже сейчас за 2017 год 85 процентов всех наших врачей первичного звена получили сертификацию, пройдя эту программу. Задача: по какому бы поводу пациент ни явился на приём к своему врачу, иметь настороженность и мысли о возможной необходимости дифференцировать с раком.
А.Кондрашов: Вероника Игоревна, простите, пожалуйста, у нас как раз есть репортаж на тему, которую Вы затронули.
Вообще очень много у нас вопросов по медицинской проблематике. И вот один сразу прямо позвал нас в дорогу, там работает Мария Бондарева и выходит в прямой эфир.
М.Бондарева: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Мы сейчас находимся в городе Струнино, это, как уже было сказано, Владимирская область. И обратились к Вам жители этого города из-за этой вот больницы, единственной не только для всего Струнино, где проживает около 14 тысяч человек, но и для ближайших четырёх населённых пунктов, а это уже около 30 тысяч.
Так вот, не так давно эту больницу присоединили к районной и лишили статуса самостоятельной единицы, из-за чего ремонт здесь не проводится уже очень давно, как вы можете видеть, здания пришли в очень плохое состояние. Похожая картина и внутри, хотя всё здесь предназначено и готово к тому, чтобы лечить больных.
Я даже выписала себе, что на данный момент уже закрыты хирургическое, гинекологическое, инфекционное, детское отделения, прачечные, пищеблок, когда-то тут был даже роддом. Под угрозой закрытия кожное отделение, поликлиника, глазное отделение. До ближайшей районной больницы, это город Александров, нужно ехать только на одной электричке 30 минут, не говоря уже о том, сколько занимает путь от дома непосредственно до больницы.
Так вот, чтобы как-то решить эту проблему, жители города даже создали инициативную группу, и уже несколько месяцев они отстаивают эти стены. И решили обратиться к Вам, потому что все мы слышали и знаем Ваше Послание Федеральному Собранию, Ваши майские указы, где очень подробно и очень детально Вы говорили о развитии и, как Вы говорите, прорыве в здравоохранении, о защите наших больниц и наших медучреждений.
Сейчас рядом со мной стоят представители этой инициативной группы. Одна из них – Анна Владимировна Погодина. У Анны Владимировны 10 детей и восемь внуков. Она особенно болеет за эту ситуацию. Именно она прислала видеообращение в ваш колл-центр. Мы решили выехать сюда, на место, и дать ей возможность адресовать его непосредственно к Вам.
А.Погодина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
У меня больной вопрос – это закрытие детского отделения. У меня 18 детей. Я мама и бабушка. Мамочкам приходится ездить в Александров. Это тяжёлый труд – с детьми доехать до электрички, а потом выстаивать очень долгие очереди. И никакое лечение не даёт толку. Потом также записываться за месяц, за полтора приходится и ждать койку очень долго приходится. Мы создали инициативную группу, у нас возглавляет её Бандалаг Ирина Георгиевна. Можно ей слово?
В.Путин: Пожалуйста.
И.Бандалаг: Уважаемый Владимир Владимирович, у нас в городе Струнино была прекрасная больница со всеми отделениями. Когда нас присоединили к районному центру, начали закрываться отделения. И мы очень хотим, чтобы у нас работали все отделения, так как ехать в Александров невозможно каждому и не по карману. У нас не хватает лекарств, не хватает оборудования, не хватает узких специалистов. Мы очень переживаем, что если ещё закроют то, что у нас осталось, мы останемся вообще без медицинской помощи. У нас поликлиника в плохом состоянии. Мы очень бы хотели, чтобы нам построили новую, но так как средств нет для постройки новой поликлиники, хотя бы эту, старую, отремонтировать бы, чтобы у нас было где лечиться. Мы просим Вашей помощи, содействия в этой проблеме. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А сколько человек у вас в городе проживает, в Струнино? Количество жителей – сколько?
И.Бандалаг: 14 тысяч человек и плюс соседние коттеджные посёлки, которые приезжают к нам, и сёла, которые рядом, до 30 тысяч человек.
М.Бондарева: Это обслуживаются в больницах до 30 тысяч.
В.Путин: Я понял.
Вот смотрите. У нас наиболее острые проблемы возникли в малых населённых пунктах, где количество жителей не больше 100 человек и от 100 до 2000 человек. Там мы планируем, я хочу ещё раз это повторить, осуществить новые программы создания передвижных комплексов и создание новых фельдшерско-акушерских пунктов. На первую программу предусмотрено 10 миллиардов, на вторую – 7,4 миллиарда рублей.
Но в вашем случае речь идёт о гораздо более крупном населённом пункте. Разумеется, и, наверное, нужно что-то совершенствовать, нужно понимать, где и кто может оказать какую помощь. Но первичное звено не должно уничтожаться, это совершенно очевидно. Я с Вами полностью согласен. Это, безусловно, работа региональных властей.
Вот нам на экран уже вывели губернатора. Пожалуйста, Светлана Юрьевна, я хотел бы дать Вам слово.
С.Орлова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
На сегодняшний день мы ничего не закрываем в Струнино. Мы выделили 68 миллионов: 20 миллионов – на ремонт детской поликлиники, 40 – на больницу и на отделения, кожное и дерматологическое, которые надо ремонтировать. Больница с 1929 года. В детскую вообще опасно уже детей водить.
Поэтому наш департамент с населением и с этой инициативной группой работает. Мы сейчас ещё посмотрим по логистике, добавим туда медицинские мобильные центры благодаря федеральной программе. Спасибо Вам большое.
У нас более 20 таких мобильных центров. Там в населённых пунктах работают ФАПы. Больница в Александрове была отремонтирована в прошлом году, скорая помощь тоже была отремонтирована. Скорая помощь в Струнино переведена в новое здание, потому что единая система диспетчеризации. Конечно, с учётом того, что детская поликлиника находится в центре Струнино и неудобно мамочкам, но это временно, и мы, конечно, возьмём этот вопрос под контроль.
Всё, что касается медицины, мы больше всего средств выделяем, мы построили уже за последние годы 17 ФАПов на селе, практически дооснастили, по лекарствам мы сейчас 60 миллионов выделили. И по новой поликлинике мы сейчас работаем над проектно-сметной документацией. Струнино, конечно, город небольшой, 14 тысяч жителей, 15 километров до основного центра, до Александрова, и во время дачного сезона, когда приезжают дачники, тоже нагрузка большая идёт на здравоохранение, мы добавляем там машин скорой помощи. И я думаю, что мы обязательно поработаем над тем, чтобы поликлинику там сделать, тем более там вырыт котлован ещё давным-давно, такая потребность есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Мне очень приятно, что Вы закончили именно этими словами: «Такая потребность есть». И судя по всему, что я вижу, она действительно является острой, потому что несмотря на то, что Вы сказали, а я исхожу из того, что так оно и есть, все позитивные моменты, о которых Вы упомянули, наверное, они и состоялись. Но то, что мы видим сейчас на экране, явно нуждается в вашем особом внимании.
И, Вероника Игоревна, из тех ресурсов, о которых я только что сказал, 10 и 7,4 миллиарда, есть и другие направления поддержки регионов. Я Вас тоже попрошу внимательно к этому отнестись и вместе с губернатором эту проблему решить. Нельзя первичное звено ликвидировать.
Также остро вопрос стоит во многих других регионах, и не только применительно к первичному звену здравоохранения. То же самое происходит, кстати говоря, и в сфере общего образования, в школах. Думаю, что об этом мы еще поговорим.
Очень рассчитываю на то, что Вы внимательно к этому отнесетесь. И посмотрю, что произойдет в деле, в жизни, на практике.
А.Кондрашов: Мария, скажите, ваши собеседницы довольны ответами Министра, губернатора и Президента.
М.Бондарева: Да, Андрей, пока вы слушали губернатора Владимирской области, мои собеседницы очень хотели добавить что-то к сказанному.
Анна Владимировна.
А.Погодина: Ну, отделение не работает. Сказали, не закрыто оно, но оно не работает, оно закрыто. Детей не принимают, мы ездим в Александров.
М.Бондарева: Вопрос какой Вы бы хотели задать Владимиру Владимировичу?
С.Орлова: Чтобы нам помогли восстановить все, что у нас разрушилось. Мы хотим, чтобы нам помогли все.
В.Путин: Послушайте меня. Безусловно, это медицинское учреждение должно функционировать как современное и реально оказывать помощь людям. Что там сохранить, в каком объеме, это нужно будет решить на региональном уровне с губернатором, с муниципальными властями при поддержке Министерства здравоохранения. Вероника Игоревна это слышит.
Я исхожу из того, что это все будет исполнено. И хочу обратить внимание моих коллег: прошу вас лично на это посмотреть, и чтобы не было таких расхождений в будущем – работает или не работает.
Ясно, что, наверное, до каждого населенного пункта трудно дойти, но в данном случае надо это сделать, потому что речь идет о здоровье людей.
А.Кондрашов: Владимир Владимирович, мы отобрали с Кириллом по нескольку вопросов, которые предполагают очень быстрый ответ. Назовем это блицем. Начнем?
В.Путин: Блиц?
А.Кондрашов: Да.
Что Вы делаете в тех случаях, когда Вы не знаете, что делать?
В.Путин: Вы знаете, есть такое правило у автомобилистов: «Не уверен – не обгоняй». Цена ошибки очень велика для людей, которые занимаются моим видом деятельности.
Поэтому, если я не знаю, что делать, я стараюсь все-таки найти решение и прийти все-таки к устойчивому мнению о том, что же действительно нужно и целесообразно.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, многие не раз отмечали Ваше прекрасное чувство юмора. Вам приходилось смеяться над собой?
В.Путин: Я часто это делаю.
К.Клейменов: Самая удачная, хорошая шутка, которую Вы слышали за последнее время?
В.Путин: Не знаю, надо подумать. Мы обсуждали уже отчасти международные вопросы, острые и, на мой взгляд, смешные. Совсем недавно одно из очень известных и популярных изданий в Германии написало, что президент Трамп толкает Европу в руки Путина.
Если совместить это с более ранней шуткой о том, что Россия повлияла на выборы в Соединенных Штатах, то тогда все это вместе звучит достаточно смешно: мы повлияли якобы на выборы Президента в США, а он нам за это подарил Европу. Полный бред. Иначе как шуткой это назвать невозможно.
А.Кондрашов: Есть ли какой-то вопрос, на который у Вас точно нет ответа?
В.Путин: На Ваш вопрос трудно дать ответ. Но я Вам могу сказать, что если у меня нет ответа, то я стараюсь его найти. И стараюсь это делать вместе со своими коллегами.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, такой очень личный вопрос от одного из наших зрителей: «Какой совет от Вашего отца Вы передали бы Вашим внукам?»
В.Путин: Не врать.
А.Кондрашов: Можете нам рассказать, когда Вы поверили в Бога?
В.Путин: Это очень интимный вопрос. Вы знаете, очень трудно говорить об этом на публику, но, на мой взгляд, каждый человек рождается с верой в Бога в душе, уже рождается с этим, только разные люди в разное время и при разных обстоятельствах начинают это понимать.
Во всяком случае, скажем, во время Великой Отечественной войны, когда даже самые заядлые и отъявленные атеисты вставали в окопе и шли в атаку, уверен, что каждый из них думал о Боге.
Поэтому есть люди, которые понимают это без всяких экстремальных ситуаций, но уж точно, когда человек попадает в какую-то экстремальную ситуацию, почти каждый думает об этом.
К.Клейменов: Еще один вопрос: «Владимир Владимирович, чем необходимо пожертвовать, чтобы быть Президентом?»
В.Путин: Чем пожертвовать? Личной сферой жизни человека, это неизбежно. Но есть и очень мощный компенсатор – все это компенсируется осознанием того, что ты занимаешься очень важным, нужным, уникальным делом, направленным на повышение благосостояния миллионов людей и на укрепление самого главного, что есть в жизни у каждого человека – Родины.
К.Клейменов: Мы вновь предлагаем дать слово нашим телезрителям. Центр приема и обработки звонков и сообщений. Пожалуйста.
Т.Ремезова: Кирилл, большое спасибо.
К этой минуте в наш Центр обработки сообщений поступили более 1 миллион 300 тысяч звонков, 0,5 миллиона SMS, 250 тысяч вопросов на сайт, общее количество вопросов уже перевалило за 2 миллиона 300 тысяч.
И я хочу сейчас показать, как с вопросами работают наши волонтеры. Вы видите, у нас здесь разложены папки по темам, и они буквально каждые пять минут подходят и раскладывают в каждую папочку вопросы по темам – экология, демография, медицина.
А вообще хочу сказать, что на самом деле каждый пятый вопрос на социальную тему, в том числе много спрашивают и про пенсии. Вот, например: «Почему прекратили индексацию работающим пенсионерам?», – спрашивают из Ногинска. Из Тульской области: «Как долго будет продолжаться заморозка накопительной части пенсии?» И вопрос, который, наверное, у всех сейчас на устах. На связи по телефону Алексей Витальевич Гончаров из Курска.
Алексей Витальевич, Вы в прямом эфире, мы Вас слушаем. Задавайте Ваш вопрос.
А.Гончаров: Здравствуйте! Алексей Гончаров, город Курск.
Владимир Владимирович, будет ли повышаться пенсионный возраст? Ведь после 50-ти у нас в стране уже на работу не берут. Будет ли отменяться ранний выход на пенсию для шахтеров, железнодорожников и силовиков?
В.Путин: Прежде всего некоторые вопросы, которые прозвучали со стороны нашей ведущей, – это работающие пенсионеры и так далее. В советское время, вы знаете, работающим пенсионерам, к сожалению или так уж сложилось исторически, не платили, поэтому, уместно или неуместно, Правительство перенесло это и в наш сегодняшний день.
Но над этим, безусловно, нужно подумать, прежде всего потому, что это, как правило, люди, работающие на низкооплачиваемых работах, где существует значительный дефицит кадров – это нянечки в больницах, детских садах и так далее. Поэтому имею в виду ситуацию на рынке труда и достаточно низкие доходы этих граждан. Об этом, безусловно, нужно подумать.
Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно.
На что бы хотел обратить внимание. Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед Правительством – это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов.
Правительству в самое ближайшее время это нужно будет обеспечить, безусловно, потому что за этим и решение другой важной задачи – это уменьшение в два раза количества людей, которые живут за чертой бедности.
Так вот, какие меры будут предложены Правительством для решения этой ключевой задачи, мы должны узнать в самое ближайшее время. Надеюсь, что это будет Правительством сделано, и тогда мы будем уже обсуждать и говорить о мерах, которые Правительством предлагаются.
Но хочу еще раз подчеркнуть, ключевая задача во всей системе пенсионного обеспечения – это значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров.
А.Кондрашов: А сейчас у нас на «Прямой линии» один из самых закрытых научных центров России – это знаменитый Курчатовский институт, или как ласково его называют сами сотрудники – «Курчатник». Недавно исполнилось 75 лет со дня его основания. И там работает наш корреспондент Дмитрий Кайстро, он выходит в прямой эфир.
Д.Кайстро: Здравствуйте!
Это лаборатория легендарного Национального исследовательского центра «Курчатовский институт». И здесь именно сейчас создают уникальные биоподобные технологии. Это действительно новое слово в науке. И эти технологии создают самые молодые ученые, и некоторых из них я сегодня представлю. Это Юлия Дьякова, которая у нас руководит научным департаментом, и Тимофей Григорьев, который руководит отделом, где создаются эти уникальные биотехнологии.
Тимофей, а что у Вас в руках?
Т.Григорьев: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
У меня в руках устройство, которое наносит тонкие волокна на рану или ожог. И эти волокна формируют покрытие, которое защищает рану или ожог во время транспортировки пациента до больницы от потери влаги, тепла, заражения. И с помощью этой же технологии мы разработали каркасы биоискусственных органов, трахеи, кожи, диафрагмы, которые при помещении в организм зарастают клетками, прорастают сосудами, а потом разлагаются, оставляя, по сути, живую ткань. Также работа с биоразлагаемыми полимерами у нас достаточно обширная. И мы на основе биоразлагаемых композитов сделали вот такие винты, пластины, для того чтобы скреплять кости при переломах, связки. И после того как они разложатся, программируемо разложатся, они заместятся костной тканью и не потребуется повторной операции по их извлечению. И вот такие интрамедуллярные винты уже проходят исследование на крупных лабораторных животных.
Д.Кайстро: Вот благодаря этим удивительным инновационным разработкам Россия сегодня стоит на рубеже научного прорыва. Юлия, скажите, а есть такие уникальные технологии уже сегодня в нашем производстве, в нашей медицине, в больнице?
Ю.Дьякова: К сожалению, нет.
Владимир Владимирович, основная проблема здесь состоит в том, что очень длительная, очень сложная процедура сертификации, она может затягиваться на годы, в то время как у наших зарубежных конкурентов она занимает полтора-два месяца.
Также, нам кажется, было бы важным часть денег, которые государство тратит целевым образом на закупку медицинских изделий, тратить на разработки наших, российских ученых. И это касается не только медицины, но и других инновационных областей.
Например, у нас в Курчатовском институте есть уникальные технологии, которые позволяют с помощью микробиологической промышленности, микробиологических синтезов, перерабатывать избытки зерна в важные продукты, например, в кормовые добавки, которые сейчас полностью закупаются за рубежом. Мы предлагаем рассмотреть возможность поддержки пилотных одного-двух предприятий, по поддержке создания таких предприятий, с помощью которых избытки зерна можно было бы перерабатывать в важные продукты микробиологической промышленности, в том числе в кормовые добавки.
Д.Кайстро: Я не ошибусь, если добавлю, что таких инноваций здесь уже десятки, они в буквальном смысле слова появляются на глазах.
Т.Григорьев: Да, и вот пока мы разговаривали, мы наработали это покрытие. И, смотрите, оно абсолютно атравматически снимается, не травмирует рану. И вот если такое устройство будет в каждой второй скорой помощи, если такие штифты, шурупы будут применяться в обычных травмпунктах, жизнь россиян станет лучше.
В.Путин: Да, это действительно интересно, это перспективно и это нужно. Я, как вы знаете, совсем недавно был в «Курчатнике», и Михаил Валентинович мне рассказывал обо всех ваших наработках. Знаю, что есть и проблемы с сертификацией, это действительно есть, на практике. Хотя у нас приняты нормативные документы, которые диктуют проводить эти внедрения гораздо более быстрыми темпами, чем в некоторых наших странах-конкурентах. По нашим нормативным документам внедрения должны происходить быстрее, чем у них, но на практике, действительно, проблемы есть.
Но в данном случае, коллега сейчас только сказал, что проходят, как он выразился, исследования на животных. Это говорит о том, что Вы пока не обращались за сертификацией Ваших разработок, но для того, чтобы нам сделать окончательные выводы о том, как работает система сертификации в данном случае, Вам нужно как минимум пройти всю предусмотренную законом технологию подготовки Ваших изобретений для выведения на рынок.
Но Вы правы в том, что этому нужно уделить соответствующее внимание. Вероника Игоревна появлялась уже неоднократно на экранах, сейчас не нужно уже нам переходить опять на площадку Министерства здравоохранения, но над этим будем работать. А то, что Ваши изобретения нуждаются в поддержке, в том числе и при выведении их на рынок, безусловно, будем это делать.
Я хочу поздравить Вас с этими достижениями, это действительно достижения, и надеюсь, что наши медицинские учреждения будут это широко использовать в самое ближайшее время.
К.Клейменов: Спасибо Курчатовскому институту.
Владимир Владимирович, одна из «горячих» тем, с которыми мы сталкиваемся во время подготовки «Прямой линии», – это обманутые дольщики. Проблема действительно есть, она действительно острая.
Но стоит отметить, что есть регионы, где она успешно решается, там нашли механизмы и способы. В первую очередь приходит на ум Ярославская, Тюменская области.
Там застройщикам, которые берутся за недостроенные дома, бесплатно выделяют новые земельные участки под строительство. Там придумали систему специальных налоговых льгот. Там застройщикам, которые достраивают такие дома, позволяют реализовывать квартиры, которые не успел реализовать предыдущий застройщик.
И действительно, дело пошло, люди въезжают в эти квартиры и, наконец, получают то, что должны были получить много лет назад. Крыша над головой – самое главное.
А.Кондрашов: Здесь на самом деле есть и негативный, что называется, опыт. У нас очень много, но буквально парочку примеров зачитаю.
Липецк, Евгений Зайцев: «Обращаются к Вам полторы тысячи обманутых дольщиков Липецкого микрорайона «Европейский». Все мы заключили договоры долевого участия с группой компании СУ-5. Дом до сих пор не достроен». Тут все подробности.
Владивосток, Юлия Матвеева: «За нами наши недостроенные дома по федеральной программе „Жилье российской семье во Владивостоке“. Микрорайон «Снеговой». Программа стартовала в 2014 году, и 700 семей вложили в это деньги. До сих пор ничего не построено, хотя уже полтора года назад должны были сдать. А мы хотим жить. Помогите».
И все – просьба о помощи.
В.Путин: Я зафиксирую обязательно, я вам обещаю, зафиксирую эти вопросы, эти просьбы и обещаю вам, что мы на это отреагируем. И федеральный центр помогает руководителям регионам. И на эти случаи тоже обратим внимание.
Но проблема гораздо более широкая, чем те конкретные случаи, о которых Вы упомянули, потому что их достаточно много. С чем это связано? Это связано с недостаточно внятным регулированием, которое имело место до сегодняшнего дня, а объем строительства очень большой.
Смотрите, у нас за прошлый год где-то около 79 миллионов квадратных метров построено. Примерно две трети из этого – это индустриальное строительство. Так называемое индустриальное строительство – это, прежде всего, строительство жилых домов.
Всего в стране у нас свыше одного миллиона, по-моему, 1,1 миллиона договоров о долевом строительстве. И объем денег, которые там находятся – это три с лишним, 3,4, по-моему, триллиона рублей. Это огромные средства, и далеко не всегда они эффективно используются застройщиками.
Очень большая ответственность лежит на плечах губернаторов. О чем хочу сказать? Мы должны, в конце концов, выйти на цивилизованные способы жилищного строительства без привлечения средств граждан.
Перед нами стоит сложная задача уже в этом году – выйти на 88 миллионов квадратных метров, и в последующие годы, до 2024 года, мы должны будем выйти на гораздо более амбициозную цифру – 120 миллионов квадратных метров в год.
Мы должны сделать так, чтобы в год примерно пять миллионов семей имели возможность улучшить свои жилищные условия, чтобы раз в 10 лет каждая семья, нуждающаяся в этом, могла улучшить свои условия. Это очень сложная задача, но реализуемая, потому что сегодня такой возможностью обладают примерно 3,5 миллиона семей.
Но если мы сейчас резко сделаем шаги в направлении уменьшения привлечения средств граждан, то тогда мы столкнемся с несколькими проблемами. Первая – мы получим еще больше претензий со стороны граждан, потому что невозможно будет достроить то, что уже начато строительством. И вторая – мы резко снизим объемы строительства в целом.
Поэтому у нас принято решение с 1 июля 2019 года прекратить заключать новые договоры долевого строительства, и привлекать исключительно средства через систему финансовых учреждений и через банки для этих целей.
Но у нас уже появился на экране, я вижу, новый Министр строительства. Давайте попросим Владимира Владимировича прокомментировать то, что я сказал, и то, что он хотел бы добавить. Пожалуйста, Владимир Владимирович.
В.Якушев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Действительно, сейчас подготовлен ряд поправок в 214-й Федеральный закон «О долевом строительстве», согласно которому мы должны решить две очень важных задачи, которые не делали этот рынок и эту процедуру долевого строительства прозрачными.
Первое – это уход от «котлового метода», одно разрешение на строительство – один расчетный счет. Второе – это банковское сопровождение. Эти два института должны заработать с 1 июля этого года. И как Вы правильно сказали, с 1 июля 2019 года это так называемые специальные счета, на которые будут привлекаться деньги участников долевого строительства, но этот счет не будет находиться под распоряжением застройщика.
Эти деньги блокируются, и под них застройщик открывает кредитную линию в банке, финансирует застройку объекта. И лишь после того как ключи будут вручены застройщикам, с данного счета, где собраны деньги дольщиков, будет погашена кредитная линия, и, соответственно, застройщик получит прибыль.
Это тот механизм, который позволит на сегодняшний день использовать деньги дольщиков, но при этом максимально их сохранить и не допускать этих «пирамид», которые мы на сегодняшний день имеем. Данные поправки мы должны принять 27 июня и начать работать уже в новом механизме.
Это позволит очистить рынок и приступить к осуществлению очень амбициозной задачи – это 120 миллионов квадратных метров жилья. Для этого тоже предусмотрен ряд механизмов, которые мы отразим в проекте «Жилье и городская среда».
И как Вы дали поручение, до 1 октября подготовим всю необходимую нормативную базу, для того чтобы данный результат был получен.
А.Кондрашов: Спасибо, Владимир Владимирович.
А.Кондрашов: Позвольте нам в продолжение темы жилья просто вернуться еще к одной – к ипотеке, вернее, ее субсидированию. Наш корреспондент Иван Прозоров находится в Иваново, и там есть продолжение как раз нашей темы.
Итак, в эфире Иван Прозоров.
И.Прозоров: Здравствуйте, коллеги.
Мы сейчас в Иваново в гостях у многодетной семьи Верховских, они строят свой дом, свое семейное гнездо и уже переехали в него. Правда, живут пока, можно сказать, в походных условиях. Вот это – будущая родительская спальня. Правда, здесь пока склад стройматериалов и оборудования, которое нужно для ремонта. Вообще-то отремонтировано в доме совсем немного, всего две комнаты, вот здесь, это общая спальня и гостиная, где ютится семья с тремя детьми, и кухня, где, собственно, и собралось все семейство. И у нас есть возможность со всеми сейчас познакомиться поближе.
Это Маргарита, супруга. На руках у нее кроха Лада, ей чуть больше года. Видите, она рада гостям, новым людям, с интересом изучает технику. Сияющая, лучезарная малышка, которая заряжает всех хорошими эмоциями.
Это Андрей, ему 13 лет, окончил шестой класс и сейчас на каникулах, собирается пойти в седьмой.
Ваня, ему три года. Страшный непоседа. Поймать его на одном месте довольно сложно. Но сейчас, наверное, разволновался перед камерой, и немножко успокоился.
Ну и, собственно, глава семейства Дмитрий Верховский. Хочу обратить внимание на то, что все, что мы видим здесь, это его рук дело. Он сам и строит этот дом, и ремонтирует его. В общем, золотые руки. Но на самом деле ремонт продвигается не так быстро, как хотелось бы, и причина (что уж скрывать) в стесненном финансовом положении многодетной семьи. И дело не только в том, что работает только Дмитрий, а Маргарита сидит дома, ухаживает за детьми. У семьи еще есть ипотечный кредит, о котором, собственно, Дмитрий и рассказал в своем обращении на «Прямую линию».
Дмитрий, Вы записали обращение в каком формате?
Д.Верховский: Мы записали обращение через мобильное приложение, через мобильный телефон и отослали его на «Прямую линию» Президента.
И.Прозоров: И Ваш вопрос Президенту связан с ипотекой, с ипотечной ставкой. Ваш вопрос.
Д.Верховский: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Зовут меня Верховский Дмитрий. У нас с женой трое детей. Кроме троих детей, у нас еще есть ипотечный кредит по ставке 13 процентов, который мы взяли несколько лет назад. Недавно мы узнали, что в соответствии с Вашим поручением Правительство приняло постановление № 1711 (оно у меня распечатано, я специально его распечатал), которое дает право на снижение ипотечной ставки с 13 процентов, как у нас сейчас, до шести. Для нас это было бы просто замечательным подспорьем. Но когда мы обратились в банк, нам сказали, что мы, к сожалению, не попадаем под данную программу, потому что у нас уже есть трое детей, и в случае рождения четвертого ребенка нам льгота не положена. Потому что в пункте 9 данного постановления написано, что льгота положена только в случае рождения второго или третьего ребенка, а про четвертого, пятого, шестого ничего не написано. Это проблема многих семей многодетных. У меня вот у приятеля десять детей, и он тоже, получается, не может рассчитывать на эту льготу.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы хотели бы к Вам обратиться с просьбой, как-то изменить этот пункт № 9, чтобы он звучал следующим образом – что данная льгота по снижению ставки до 6 процентов распространяется на граждан, у которых рождается второй и последующий ребенок, последующие дети. Тогда данной льготой смогут воспользоваться и многодетные семьи, так, как ей сейчас пользуются семьи с двумя детьми и тремя.
Огромное Вам спасибо. Мы на Вас очень надеемся.
В.Путин: Что я могу сказать? Вы правы. Это решение, о котором Вы сейчас сказали и которое изложено в постановлении Правительства, оно, я думаю, я сейчас разочарую, наверное, Министерство финансов, оно ошибочно и его нужно поправить. Стоить это будет примерно, если не ошибаюсь, где-то 9 миллиардов рублей. Это не такие уж большие деньги. Большие, конечно, но не такие большие, имея в виду необходимость поддержки семей с детьми и решение демографических вопросов и проблем, перед которыми стоит наша страна. Обязательно переговорю на этот счет с Председателем Правительства. Мы это сделаем, мы это поправим. И я хочу пожелать всего самого доброго вашей семье и таким семьям, как ваша.
К.Клейменов: Ну, что, вопрос очень быстрый и оперативный.
В.Путин: У нас это Иваново? Губернатор Воскресенский. Попросим его тоже. Коротко, пожалуйста, скажите два слова по поводу этой ситуации. Хотя это не относится к компетенции губернатора, но в целом как губернатор оценивает решение проблем подобного рода? И я бы попросил тоже Вас обратить на это внимание и просто поддержать семьи с детьми.
Пожалуйста.
С.Воскресенский: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте Дмитрий!
У нас наметилась неплохая тенденция по ипотеке. Вот последние данные показывают: за первый квартал у нас где-то на 30 процентов выросло к такому же периоду 17-го года количество выданных ипотечных кредитов, и ввод жилья, кстати говоря, увеличился более чем в два раза за первый квартал 18-го года.
Это отчасти связано с частичным, к сожалению, пока решением проблемы дольщиков. Я эти проблемы держу на контроле. Пока не все удается сделать, но мы к этим проблемам относимся очень внимательно, и, безусловно, на ситуацию семьи Дмитрия мы самое пристальное внимание обратим и последим.
Потому что вот сейчас Дмитрий сказал про ставку. Она достаточно высокая. Сейчас уже банки дают, конечно, пониже, чем 13 процентов. Поэтому я с Дмитрием обязательно встречусь, посмотрим, как в целом можно поддержать такие семьи.
В.Путин: У нас действительно растут объемы ипотечных кредитов, достаточно устойчиво растут, и все большее количество семей прибегают к ипотеке для решения своих жилищных проблем. Я уже об этом говорил, возвращаться к этому не буду. Но мы это должны будем сделать.
Я смотрю, на экране у нас появился и Первый вице-премьер российского Правительства, он же Министр финансов – Силуанов Антон Германович.
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Да, действительно мы принимаем все меры по снижению ставок ипотечного кредитования. Средняя ставка сейчас составляет 9,73. Напомню, что некоторое время назад она имела двузначное значение. И действительно мы принимаем программы по дальнейшему снижению, понижению ставок по ипотечному кредитованию для отдельных категорий наших граждан, которые нуждаются в такой поддержке. Это, в первую очередь, семьи с детьми, которые имеют два, три и более детей. Как Вы сейчас дали поручение, мы соответствующее решение в Правительстве примем.
Но основная наша задача заключается в том, чтобы сделать ипотеку доступной для большинства наших граждан. И эта задача наша с Центральным банком дальше снижать процентные ставки в экономике, держать низкой инфляцию. И это даст возможность все больше и больше расширять этот инструмент улучшения жилищных условий наших людей. В этом направлении мы выстраиваем наши и бюджетную, и денежно-кредитную политики.
В.Путин: Я уже говорил в Послании, по-моему, о том, что мы должны ориентироваться на ипотечную ставку где-то 8 процентов, но стремиться нужно к 7 процентам. Здесь нет ни одного лишнего слова, мы долго спорили по этим вопросам. Это все связано с бюджетными расходами, но стремиться Правительство и Центральный банк должны к 7 процентам.
Что касается постановления Правительства, о котором Вы сейчас сказали, оно, безусловно, должно быть поправлено, и мы это сделаем.
А.Кондрашов: Еще одна грань жилищной проблемы, Владимир Владимирович, – реновация. Как Вам реновация в Москве?
В.Путин: Это масштабный проект, тоже почти миллион человек должен быть вовлечен в эту программу, в ближайшие несколько лет на эти цели предусмотрено в Москве 400 миллиардов рублей.
Знаю обо всех спорах и обо всех вопросах, во всяком случае, об основных вопросах, которые ставили перед московскими властями москвичи. Но на сегодняшний день думается, что основные озабоченности сняты, программа начала реализовываться, и очень рассчитываю, что до 2024 года и в последующем она будет реализовываться в интересах Москвы, в интересах москвичей теми темпами и в том качестве, которые правительство Москвы демонстрирует до настоящего времени.
Сергей Семенович на связи, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Хотел поблагодарить Вас за поддержку принятия Федерального закона по реновации. Этот закон действительно дает гарантии возможности переселения из ветхого жилья около миллиону москвичей.
В настоящее время мы выпустили все необходимые нормативно-правовые акты, и, как Вы правильно сказали, обеспечили финансированием реализацию первого этапа программ. В городе началась масштабная работа по разработке градостроительной документации одновременно во всех районах реновации.
Мы должны обеспечить комфортное проживание жителей и тех, кто подпадает под реновацию, и тех, кто находится в соседних домах. Речь идет о транспортной, социальной инфраструктуре, инженерной. Это очень важная работа.
Помимо этого, в настоящее время подобраны и начато проектирование и строительство на 250-ти так называемых стартовых площадках, которые, собственно, и дадут толчок дальнейшей волне переселения. В этом году уже будет переселено около 10 тысяч москвичей, им будет предоставлено комфортное жилье.
Так что, Владимир Владимирович, спасибо огромное. Мы будем делать все, чтобы программа была не только реализована, но реализована комфортно для граждан, и были обеспечены все гарантии, заложенные в Федеральном законе.
В.Путин: Спасибо, Сергей Семенович. Желаю Вам успехов. Уверен, что программа будет реализована так, как ее задумали.
Но в завершение хотел бы еще раз вернуться к тому, о чем уже говорил, а именно: это не значит, что в Москве эта программа будет реализовываться, но все остальные регионы останутся как бы без нашего внимания с точки зрения улучшения жилищных условий наших граждан, живущих на других территориях.
Я вернусь к тому, что сказал. Мы должны выйти на общие объемы строительства в 120 миллионов квадратных метров, и пять миллионов человек должны будут иметь возможность улучшать свои жилищные условия. При этом ставка ипотеки должна снижаться до восьми, лучше семи процентов.
Дополнительно к этому будем работать над привлечением новых, оборудованных инфраструктурой земельных участков. Будет предприниматься и ряд других шагов, в том числе с точки зрения эффективной работы финансовых учреждений, банков, имеющих прямое отношение к этой сфере деятельности.
Вот весь этот комплекс, в том числе и эффективная работа, на что очень рассчитываю, губернаторского корпуса позволят нам решать задачи жилищного строительства не только в столичных городах – Москве, Петербурге, но и на всей территории Российской Федерации.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, еще одна тема, которая имеет отношение к прошлому выпуску нашей «Прямой лини». Если помните, мы тогда рассказывали о семьях из Ставропольского края, которым после наводнения пришлось платить деньги за оформление справок и оценку ущерба.
Оказалось, что это не единственная бюрократическая стена, которую приходится преодолевать людям, и поэтому наша съемочная группа направилась в село Левокумка, Ставропольского края. Там работает наш коллега – Михаил Акинченко.
М.Акинченко: Действительно, ровно год назад мы приезжали сюда в составе съемочной группы «Прямой линии», в Ставропольский край, на берега реки Кума. Тогда, напомню, люди жаловались на общую беду, с которой столкнулись после прошлогоднего наводнения, – они не могли оформить компенсации за утерянное имущество и жилье.
По итогам той «Прямой линии» проблема благополучно разрешилась для большинства людей, но далеко не для всех. По-прежнему в подвешенном, если можно так сказать, состоянии остаются еще очень много людей, и проблема снова в документах.
В этом году из села Левокумка на «Прямую линию» обратились сразу 17 семей. Вот уже больше года они вынуждены жить в домах, которые попросту для проживания не пригодны. Впрочем, лучше пусть они сами расскажут об этой проблеме. Сейчас рядом со мной находится хозяйка одного из таких пострадавших домов, ее зовут Евгения Лаврик.
Евгения, Вы сейчас в эфире, Президент Вас видит, слышит, можете рассказать ему о Вашей проблеме, задавать Ваши вопросы.
Е.Лаврик: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович.
Давайте я Вам лучше не расскажу, а покажу о нашей проблеме, о нашей беде. 24 мая 2017 года наши домовладения пострадали от сильнейшего наводнения. В домах вода простояла около пяти дней. Течение было настолько сильным, что у нас даже уплыл порог.
Из-за сильной влажности, из-за сырости у нас полы местами проваливаются. С наступлением весны у нас появились новые сожители – это лягушки. У меня есть ребенок Настя, она с ними уже подружилась и играет.
Вынуждены прикрывать полы досками, так как не хотим этой дружбы. Дом как у нас просыхать стал, тем сложнее все стало, у нас появляются новые и новые трещины, вот посмотрите здесь. С каждым днем их все больше и больше.
Здесь, познакомьтесь, это мая мама, это моя дочка Анастасия. Здесь мы кушаем, здесь мы играем, игровая у нас такая зона получилась. Выбрали это место более безопасное, по крайней мере, хотя бы здесь не падали еще кирпичи. Вот в таком ужасном состоянии мы находимся.
Как сошла вода, к нам приходила комиссия, выдали нам акт о том, что наше жилье является непригодным для проживания в результате ЧС стало аварийным и опасным. Нас поставили в списки на жилищные сертификаты, но, к большому сожалению, нас вывели из этих списков ГЖС (государственных жилищных сертификатов), объяснив это тем, что мы с 2002 года находимся в нежилом фонде. На самом деле получается, что нас вывели с 2002 года…
М.Акинченко: Просто покажите документы, Евгения. Расскажите.
Е.Лаврик: В собственность я оформляла этот дом в 2014 году, дочь прописалась у меня в 2016 году. Никто мне ни разу об этом не говорил, что мой дом находится в нежилом фонде. Мы так же платим за газ, за свет. Никто ничего нам не говорил, что мы находимся в нежилом фонде и в принципе не можем быть там.
Вот таким образом мы в течение года пытались попасть к нашему губернатору. Наш губернатор, к большому сожалению, его помощницы нам объясняли это тем, что приема граждан нет, в течение года мы не могли попасть к нему на прием. Потом буквально неделю назад он нас услышал, приехал, обсудил нашу тему. Но дело в том, что он объяснил, что он попытается.
К.Клейменов: Вопрос понятен. Владимир Владимирович, пожалуйста.
В.Путин: Смотрите. В целом проблемы подобного рода все-таки решаются, хотя есть вот такие вопиющие случаи, о которых Вы сейчас нам и мне рассказали.
Я, конечно, не знаю, в каком административном режиме там формулируют местные власти ваши жилищные условия, находится этот Ваш дом, Ваше жилище в жилом фонде или не находится.
Но если Ваш дом признали аварийным в силу стихийного бедствия, то, конечно, Ваши проблемы должны решаться. Все остальное – это бюрократически отговорки и проволочки.
Может быть, связано это еще и с несогласованием действий между региональными властями и федеральными, включая МЧС, потому что МЧС должно сказать, что все домостроения, включенные в список, соответствуют принятым решениям о предоставлении нового жилья или о выплате компенсаций, и пропустить этот список, либо отклонить. Если эти списки отклоняются, то тогда региональные власти по каким-то причинам должны быстро, энергично внести изменения и добиться того, чтобы были получены средства из федеральных источников.
Я просто хочу Вас заверить, что в Вашем конкретном случае мы, конечно, поразбираемся, и я буду ждать по этому поводу доклада губернатора Ставропольского края. Но в целом эта система имеет более общий характер. Посмотрим на то, как выстроено взаимодействие между федеральными органами власти и региональными. То есть я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы обратили внимание на эту проблему, имею в виду, и решение ее для Вашей семьи, но мы посмотрим, что можно и нужно усовершенствовать в целом. А по Вашему конкретному случаю сейчас попросим высказаться губернатора.
Владимир Владимирович, пожалуйста.
В.Владимиров: Спасибо за вопрос. На самом деле он нам в большую помощь.
Действительно, дом, которым владел отчим Евгении Лаврик, попал в 2002 году в зону затопления. В 2011 году решением суда он был возвращен в жилой фонд. Отчим передал дом ей, а в 2017 году он попал, к сожалению, в очередное трагическое наводнение 2017 года. Сегодня документы нам возвращены. Возвращены они 21 мая по признаку выдачи ранее по данному адресу государственного жилищного сертификата.
Владимир Владимирович, я с этим немножко не согласился. Обратился в адрес Министерства по чрезвычайным ситуациям, в адрес Минфина в части того, чтобы данное обстоятельство не являлось причиной отказа для получения государственного жилищного сертификата. Помимо этой проблемы, там действительно 17 человек. Есть люди, которые добросовестно приобрели жилье, которое было ранее затоплено, но возвращено в жилищный фонд. И поэтому, конечно же, Ваша помощь будет необходима, для того чтобы мы пробили стену неполучения ГЖС и получили для этих 17-ти семей государственные жилищные сертификаты. Спасибо большое.
В.Путин: Сделайте это быстро и в соответствии с предусмотренными регламентами. Безусловно, таким семьям нужно помочь, и мы это сделаем.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, а как Вы, кстати, относитесь к тому, что к этим вопросам, которые по большому счету должны решать местные власти, приходится подключаться Президенту?
В.Путин: Это не совсем так, потому что (здесь губернатор прав) это несостыковка, я только что об этом сказал, между региональными властями и федеральными властями. Просто работать нужно энергично с обеих сторон.
А.Кондрашов: А сейчас давайте вернемся, как и обещали, к нашим молодым блогерам, которые находятся в «Москва-Сити», в башне одного из небоскребов. Там работает Антон Лядов, и он выходит в прямой эфир.
А.Лядов: И снова здравствуйте.
Действительно, ребята-блогеры продолжают внимательно следить за всем, что происходит. Они комментируют, прямо отсюда ведут свои трансляции, включают мобильный телефон и общаются.
Кстати, один из ребят около часа назад выложил отсюда видеоролик в интернет, и с тех пор он набрал уже больше 100 тысяч просмотров. Огромная аудитория у блогеров, в общей сложности около 20 миллионов человек подписаны на тех, кто собрался сегодня здесь. Они обращались к своим зрителям, к своим подписчикам с вопросом: о чем бы они хотели спросить Президента?
Рядом со мной блогеры Артем Холиков и Андрей Глазунов. Они снимают развлекательные ролики, насколько я знаю. Ребята, вам слово.
А.Холиков: Здравствуйте!
Меня зовут Артем Холиков, я блогер.
У меня вопрос к Вам, связанный с криптовалютой. Этот вопрос интересует всю молодежь. Соответственно, первый вопрос: будет ли у России какая-нибудь своя криптовалюта? Второе: будет ли это как-нибудь контролироваться государством? И в-третьих: считаете ли Вы, что в ближайшем будущем криптовалюта полностью заменит наши обычные, стандартные деньги?
В.Путин: Вопрос, который вам задали, задан несколько некорректно, потому что своей криптовалюты у России не может быть по определению, так же, как не может быть своей криптовалюты в любой другой стране, потому что если мы говорим о криптовалюте, то это то, что выходит за рамки национальных границ. Это первое.
Второе. У нас так называемый майнинг не регулируется, и мы в общем и целом относимся к этому очень аккуратно. В подавляющем большинстве стран криптовалюта не является средством расчетов. Там где-то, говорят специалисты, эксперты, в Японии что-то отчасти применяется, но в других странах это не работает.
Вы знаете отношение к так называемым криптовалютам со стороны Центрального банка Российской Федерации. Центральный банк считает, что криптовалюты не могут быть средством платежа, расчетов, не могут быть средством накопления, и криптовалюты ничем не обеспечены. Вот все это говорит о том, что мы должны относиться к этому очень аккуратно, осторожно.
Тем не менее в мире такое явление имеет место, оно развивается. Мы должны внимательно анализировать, смотреть, что происходит, и посмотреть на каком-то этапе, как мы можем участвовать в этом процессе и как можем использовать это для того, чтобы в том числе, кстати говоря, и избегать всяких ограничений в сфере международной финансовой деятельности.
К.Клейменов: Исчерпывающий ответ.
А.Глазунов: Через нас, блогеров, через нашу аудиторию, мне кажется, действительно можно обратить внимание и решить какие-то проблемы. Я бы хотел Вас спросить по поводу экологии. Дело в том, что я живу рядом с лесом и чувствую, насколько чистый воздух. Но как только я приезжаю в места большого скопления автомобилей, становится немножко иначе дышать. И вопрос, касающийся электрокаров, которые настолько непопулярны у нас в России, что в том году было продано всего лишь 28 штук. И я действительно в этом заинтересован. И вопрос: будут ли какие-то субсидии выделяться относительно электроавтомобилей? Может быть, бесплатные парковки или даже отмена налогов, все-таки это электрические лошадиные силы?
Спасибо.
В.Путин: Действительно для решения вопросов, связанных с улучшением экологической обстановки, многие страны мира стимулируют развитие экологически чистых видов транспорта, в том числе, и электромобилей. И мы видим, что в мире в этом отношении происходит. Для нас это имеет определенную специфику. Почему? Потому что для того, чтобы произвести электроэнергию и подзаряжать электроавтомобиль, нужно иметь какой-то первичный источник. И в мире, как это не парадоксально, больше всего для производства электроэнергии используется чего? – угля. А он далеко не самый экологичным вид первичного топлива. Для нашей страны, я думаю, что, кстати говоря, и для многих других стран мира, первичным источником, гораздо более экологичным, является газ. Поэтому если уже и говорить об улучшении экологической ситуации в этой сфере, то нам нужно переходить на газомоторное топливо и стимулировать развитие этого направления во всем мире.
Здесь есть вопросы, связанные, прежде всего, с организацией заправок. Это счетная позиция, Газпром этим занимается. В принципе, это находит поддержку и со стороны федерального Правительства, и со стороны регионов, но этого совершенно недостаточно на сегодняшний день для того, чтобы этот вид транспорта внедрялся как экономически целесообразный. Очень многое будет зависеть от работы на местах, от работы в различных губерниях. К сожалению, или к счастью, может быть, в некоторых странах количество заправок, в данном случае количество заправок газомоторным топливом, гораздо больше, чем у нас, а мы – страна, добывающая газ, являющаяся одним из лидеров по добыче газа, отстаем немного. Мы этим сейчас занимаемся и обязательно будем двигаться в этом направлении.
А.Кондрашов: Спасибо большое нашим блогерам.
А теперь о проблеме, о которой нам, обращаясь на «Прямую линию», сообщали десятки и десятки тысяч человек. Не будем сразу говорить, чего она касается. Мы идем в город Батайск, Ростовская область, и там работает наша коллега Мария Гладких.
М.Гладких: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Вас приветствует юг России, это Ростовская область, небольшой город Батайск, здесь проживает около 120 тысяч человек.
Мы сюда приехали по обращению целой группы людей, которых Вы можете видеть по обе стороны от меня. Их всех объединяет одна проблема, они сюда пришли целыми семьями – с детьми, мужьями. Мы с ними заранее общались.
Например, всем им пришлось сюда переехать, они не планировали здесь жить изначально, они бежали из охваченного войной Донецка и Луганска. Например, Татьяна, я знаю, Вы уже года четыре, наверное, супруга не видели, держите фотографию его в руках…
Реплика: Да, ровно четыре года назад я уехала из города Донецка, потому что мой дом находится в пяти километрах от аэропорта на линии разграничения, и было очень опасно оставаться. Это наша семейная фотография. В общем, пришлось уехать, к большому сожалению.
М.Гладких: У Натальи тоже непростая судьба, непростая ситуация. Ей тоже с ребенком на руках пришлось бежать. Я знаю, что Ваш брат до сих пор каждый день, выходя из дома, идя на работу, на всякий случай прощается со своей семьей.
Нам, конечно, это очень сложно все понять, людям, которые это не пережили. Расскажите свою историю вкратце, если можно. Знаю, что вам непросто, и с ребенком тоже тяжело пришлось.
Реплика:Да, мы четыре года назад приехали сюда. И когда мы пересекали границу при боевых действиях, ребенку полтора года было на тот момент, и он получил тяжелую психологическую травму, и на данный момент он нуждается в лечении.
У него сейчас идет отставание в развитии и падает зрение. И поэтому сейчас, на данный момент, я не могу вернуться туда с больным ребенком и подвергать его такой психологической травме еще раз.
Мы хотим здесь быть полезными, но при оформлении документов мы столкнулись с очень большими проблемами. Во-первых, это закон о 90 днях, по которому мы вынуждены будем уезжать на 90 дней туда. А куда? Потому что там идут боевые действия.
Я не могу с больным ребенком уехать на 90 дней. Оформление документов здесь происходит длительный период времени. И плюс еще справки, которые мы вынуждены собирать здесь, они очень дорого стоят, на которые мы должны зарабатывать.
Но тут какой-то круговорот получается: чтобы взять справку и легально здесь работать и помогать (мы хотим быть полезными здесь), мы должны зарабатывать, но в то же время нас не могут устроить на работу, потому что у нас нет документов.
Владимир Владимирович, пожалуйста, обратите на нас внимание и на ту проблему, чтобы упростить систему получения гражданства для граждан ЛНР и ДНР.
Спасибо Вам огромное!
В.Путин: Мы уже говорили о ситуации в ЛНР и ДНР, о ситуации в Донбассе в целом. Это трагедия, большая трагедия Украины, украинского народа и наших соотечественников. Я, вы знаете, всегда относился к Украине как к братской стране и считаю украинцев и русских практически одним народом. У нас общее прошлое, и, уверен, несмотря ни на какие трагедии сегодняшнего дня, общее будущее.
Но есть конкретные люди, конкретные проблемы. Вы знаете, мне даже неловко слушать о том, что до сих пор существует проблема, скажем, с трудоустройством. Мы уже неоднократно обращались к этому вопросу, и я уже давал поручение миграционной службе обратить на это внимание, сделать соответствующие предложения, отрегулировать эти вопросы, если требуется, в действующем законе.
Это все нужно сделать. Вот я еще раз об этом говорю Министру внутренних дел и руководству самой миграционной службы. У нас есть всякие там проекты законов на этот счет, но, к сожалению, они до сих пор не реализованы. Постараюсь сделать так, чтобы в вашем случае проблема была закрыта. Но она носит более широкий характер.
Я глубоко убежден в том, что мы вообще должны пойти по пути либерализации всего, что связано со сферой приобретения российского гражданства. Это имеет и гуманитарное измерение, это имеет и экономическое измерение.
В связи со сложной демографической ситуацией в России эта проблема становится не только медицинской и не только социальной, она приобретает ярко выраженный экономический характер.
У нас число женщин детородного возраста к 2032 году сократится более чем на 25 процентов. Это становится ограничителем экономического роста. И это не потому, что сейчас что-то у нас неблагоприятное происходит в экономике или в социальной сфере.
Напротив, это происходит потому, что в 90-х годах у нас был сильный спад рождаемости и, уж извините за такие слова, но от них никуда не деться, количество женщин детородного возраста резко сократилось. Сейчас они подошли к тому, чтобы стать мамами, но их количество сократилось в 90-е годы, и мы с этим ничего не можем сделать.
Одно из немногих средств решения этой проблемы для России – это привлечение наших соотечественников в Россию. Конечно, прежде всего речь идет о людях вне зависимости от национальностей и религиозной принадлежности, но речь прежде всего идет о людях, которые считают себя кровно связанными с русским миром, владеющими русским языком, желающими работать в нашей стране, имеющими соответствующие компетенции.
Поэтому в этой сфере совершенно точно должны быть приняты серьезные кардинальные меры с учетом, конечно, интересов наших граждан Российской Федерации, проживающих в тех или иных регионах, и имею в виду ситуацию на рынке труда. У нас Министр внутренних дел на связи.
Владимир Александрович, я сейчас не буду заставлять Вас по этому поводу что-то говорить или кто-то комментировать. Вы услышали то, что я сказал. Знаю, что многое нужно отрегулировать на законодательном уровне, и это напрямую, может быть, не связано с Вашим ведомством, но что связано с Вашим ведомством и с миграционной службой – Вы должны инициировать эти процессы.
Повторяю, когда мы принимали решение о том, чтобы передать миграционную службу в МВД, мы исходили из того, что там достаточно компетентных людей, которые понимают не только чисто охранительную сторону этого дела, но и понимают те процессы, которые происходят на рынке труда и в экономике.
Здесь у нас на связи и губернатор Ростовской области, и города Ростова-на-Дону. Поэтому я Вас тоже прошу с этими людьми поработать и сделать все для того, чтобы обеспечить их интересы, помочь им. Они в непростой находятся жизненной ситуации, и они нам не чужие.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, у нас огромная очередь из желающих дозвониться в эти минуты в студию, задать Вам свой вопрос.
Давайте перенесемся в Центр обработки звонков и сообщений.
Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Кирилл, спасибо.
У нас уже 2,5 миллиона обращений. Возвращаясь к теме беженцев, к теме Донбасса, точно так же, как ждут мира в Донбассе, ждут мира и в Сирии. И за тем, что происходит в этой горячей точке, наши зрители на самом деле следят с не меньшим вниманием и трепетом, в том числе и потому что там, в Сирии, несут боевое дежурство наши военные. Сейчас у нас на связи Сергей Михайлов из Карачаево-Черкесии.
Сергей, добрый день! Вы в прямом эфире, мы Вас слушаем.
С.Михайлов: Добрый день! Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам я, Михайлов Сергей Николаевич, Карачаево-Черкесская Республика, работающий пенсионер. Так как Вы являетесь Верховным Главнокомандующим, скажите, пожалуйста, уважаемый Владимир Владимирович, когда будет полностью выведен российский контингент Вооруженных Сил из Сирии?
В.Путин: У нас не просто воинский контингент в Сирийской Арабской Республике…
Я что хочу сказать. Во-первых, применение наших Вооруженных Сил в боевых условиях – это уникальный опыт и уникальный инструмент совершенствования наших Вооруженных Сил. Никакие учения не идут в сравнение с применением Вооруженных Сил в боевых условиях.
Да, мы знаем, что применение Вооруженных Сил в боевых условиях связано с потерями. Мы никогда не забудем об этих потерях и никогда не оставим в беде семьи наших товарищей, которые к нам не вернулись с сирийской земли.
Но это была важная, благородная миссия, направленная на защиту интересов Российской Федерации и наших граждан. Напомню, что тысячи боевиков, выходцев из Российской Федерации, стран Средней Азии, с которыми у нас нет контролируемых границ, скопились на территории Сирии. Лучше было работать с ними, условно говоря «работать», и уничтожать их там, чем принимать их здесь с оружием в руках. Это первое.
Второе. Наша боевая работа способствовала стабилизации ситуации в самой Сирийской Республике. Сегодня сирийская армия и сирийское правительство контролирует территории, на которых проживают свыше 90 процентов населения этой страны.
Крупномасштабные боевые действия, особенно с применением российских Вооруженных Сил, прекратились, в них даже нет никакой необходимости. На повестке дня – урегулирование мирными средствами, над чем мы тоже работаем.
Что касается пребывания наших военных. Это не просто, повторяю, воинский контингент, это два пункта базирования, один – в морском порту Тартус, второй – авиационный на Хмеймиме, он там находится в соответствии с договором с сирийским правительством на полных основаниях, предусмотренных международным правом.
Наши военные находятся там для того, чтобы обеспечить интересы России в этом жизненно важном регионе мира, очень близком от нас, и они будут там находиться до тех пор, пока это выгодно России, и во исполнение наших международных обязательств.
Мы пока не планируем вывода этих подразделений, но обращаю Ваше внимание на то, что я не назвал эти пункты базирования по-другому, не назвал их базами. Мы там не строим долгосрочных сооружений, и при необходимости достаточно быстро, без всяких материальных потерь можем вывести всех наших военнослужащих.
Но пока они там нужны, они решают важные задачи, в том числе для обеспечения безопасности России в этом регионе, для обеспечения наших интересов в экономической сфере.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, Вы бы какие уроки сирийской кампании для наших Вооруженных Сил назвали самыми важными?
В.Путин: Это не уроки. Это бесценный опыт, о котором я уже сказал: и применение вооруженных сил, и использование новейших систем вооружения.
Хочу сразу же оговориться. Когда говорю о новейших системах вооружения, это не полигон. Сирия – это не полигон для испытания российского оружия, но все-таки мы его там применяем, это новое оружие.
Это привело к совершенствованию современных ударных, в том числе ракетных систем. Одно дело – иметь их формально, а другое дело – смотреть, как они работают в боевых обстоятельствах.
Ведь я уже говорил, хочу повторить. Когда мы начали использовать это современное, в том числе ракетное оружие, в Сирийскую Республику выехали целые бригады из наших предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые на месте доводили это вооружение (чрезвычайно важно для нас!), чтобы понять, на что мы можем рассчитывать, применяя в боевых условиях. Первое.
Второе. Наши военачальники – мы провели через Сирию и через участие в этих боевых действиях значительное количество офицеров и генералов – начали понимать, что такое современный вооруженный конфликт, насколько важна связь, разведка, взаимодействие между разнородными частями и соединениями, как важно обеспечить эффективную работу космической группировки, авиации, наземных сил, в том числе сил спецопераций. Это все позволило нам сделать еще один очень серьезный шаг в совершенствовании наших Вооруженных Сил.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, как раз в продолжение темы новейшего нашего вооружения. Вы, выступая с Посланием Федеральному Собранию, рассказали как раз о таких суперразработках.
И, надо сказать, что на Западе сразу появилась серия статей, что испытания еще идут, и далеко не всегда успешно, как пытается представить Россия. Все-таки это оружие есть уже в наших войсках?
В.Путин: Смотрите, я и в Послании Федеральному Собранию говорил, и сейчас хочу повторить. Еще в 2004 году я говорил о том, что мы начали разработку таких новых систем в качестве нашего ответного шага на односторонний выход Соединенных Штатов из Договора по противоракетной обороне.
И я тогда сказал о системе, которую сейчас мы назвали «Авангард». Это ракетная система межконтинентальной дальности, не баллистическая, которая идет по настильной траектории и меняет курс по направлению и по высоте.
Это абсолютное оружие, если говорить о сегодняшнем дне. Свыше 20 махов, 20 скоростей звука, я не думаю, что такое оружие в ближайшие годы появится у какой-то другой страны, хотя, конечно, когда-нибудь появится, и, как я уже говорил, нас это не беспокоит, потому что оно у нас уже есть.
Теперь по поводу того, что есть, чего нет. Гиперзвуковая система воздушного базирования «Кинжал» – это гиперзвуковая ракета, которая летит со скоростью 10 махов, она уже стоит на вооружении нашей армии в Южном федеральном округе, я же уже об этом сказал. Если кто-то усомнился в этом, то пускай посмотрит, мы специально продемонстрировали пуски этой ракеты. Первое.
Второе. Лазерный боевой комплекс – он тоже уже стоит на вооружении.
Далее, я уже говорил и хочу повторить, эта система «Авангард» находится уже в промышленном производстве, в серию пошла, и в 2019 году мы планируем ее поставить в Вооруженные Силы.
В 2020 году мы планируем поставить в Вооруженные Силы наш самый мощный ракетный комплекс стратегического назначения, это новая баллистическая ракета, сверхмощная – «Сармат». У нас есть разработки, о которых я упоминал.
Это два изделия с ядерным двигателем, с ядерной двигательной установкой, с малой двигательной установкой, это ракета глобальной дальности и подводный беспилотный аппарат. И в том, и в другом случае мы завершили главный этап разработки, а именно все, что связано с испытаниями этой ядерной двигательной установки.
Там нужно еще некоторые вещи сделать в плановом режиме. Работа идет именно по плану, в рамках запланированных процедур. У меня никаких сомнений нет насчет того, что они в запланированные сроки будут поставлены на вооружение Российской Армии.
А те, кто сомневается в этом, они сомневались и в 2004 году в отношении «Авангарда». Я уже сказал, он в серию пошел. Но и это еще не все, что мы планируем изготовить и поставить на вооружение. Как я и говорил в Послании, пока об этом рано говорить, но мы скоро об этом скажем.
А.Кондрашов: Мы работаем уже больше трех часов, а вопросов меньше не становится.
Дадим сейчас возможность поработать нашей коллеге, Наталье Юрьевой. Она в нашем Центре обработки сообщений. Пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Андрей.
У нас есть вопрос на совершенно другую тему, мы ее уже обсуждали год назад, во время прошлой «Прямой линии», но за это время проблема, кажется, только разрослась.
Обращения граждан на «Прямую линию» на тему экологии плечом к плечу изучали волонтер Всемирного фестиваля молодежи в 2017 году Ирина Левичева и волонтер Всемирного фестиваля в 2017 году и в 1985 году Ольга Ивановна Кузина. А Катя Омельченко не только эколог по образованию, но она еще и последние 13 лет посвятила волонтерские проектам в области экологии.
Передаю вам слово.
И.Левичева: Здравствуйте Владимир Владимирович!
Из тысячи обращений, которые мы обработали, самые острые касаются мусорных полигонов, незаконных свалок, а также как утилизировать мусор: сжигать или все-таки его перерабатывать. Например, во Владимирской области – в деревне Машково, в городе Пятигорск – в поселке Новом, в Курганской области – в городе Льгов мусор сваливают нелегально на уже закрытые территории свалки просто потому, что это бесплатно.
Например, в Ленинградской области – поселок Новый Свет, в городе Чита в районе Пески доходит до того, что мусорные свалки образовываются вблизи жилых домов. Большая часть обращений поступила от жителей Московской области, где вопрос свалок стоит очень остро еще с прошлого года. Это и город Клин – Алексинский карьер, и Волоколамский район – рабочий поселок Сычево, и Орехово-Зуевский район.
Переживают и жители соседних с Московской областью регионов. Люди боятся, что их просто-напросто завалит московским мусором. И, к сожалению, таких обращений очень много.
О.Кузина: Я лично обзванивала всех руководителей администраций различных регионов, пыталась дозвониться до губернаторов, но ответов было мало.
Например, после нашего обращения с просьбой убрать несанкционированную свалку на территории Ленинградской обрасти, там, где расположен Памятник неизвестному солдату. Та территория захламлена настолько, что чиновники, к которым мы обратились, сказали, что они все сделали, а на самом деле они просто отодвинули мусор от памятника.
Но есть еще и позитивный пример, когда администрация Ярославской области очень четко среагировала, по-деловому, конструктивно и сразу принялись за решение вопроса.
Е.Омельченко: Исходя же из другой части обращения, получается, что люди просто-напросто боятся мусоросжигательных заводов, потому что там, где уже действуют заводы, они далеки от современных экологических стандартов.
Со всей страны к нам поступали очень страшные обращения из городов, где уже работают мусоросжигательные заводы: это и Московский регион, и Урал, и Дальний Восток. Вот, к примеру, целая стопка обращений от жителей деревни Новое Девяткино Ленинградской области, где работает завод по типу печки-буржуйки, и людям просто-напросто нечем дышать. Люди против сжигания мусора, но так же они выступают за переработку.
В разных городах люди объединяются в экологические организации, занимаются раздельным сбором мусора. Например, в станице Новолокинской Краснодарского края жители собирают в год более 400 килограммов батареек. А Татьяна Филимонова и жители города Обнинск Калужской области сами создали движение «Чистый Обнинск» и сортируют мусор прямо на своем балконе. К нам также обращались и предприниматели, которые готовы вкладываться в переработку, потому что она будет выгодна всем.
Мы, нынешнее поколение, мне самой 30 лет, готовы брать на себя ответственность за свое будущее. Я как эколог хочу, чтобы в этом будущем были чистые города, чистый воздух, чистые леса и реки. И я не просто хочу, как и многие, чьи обращения мы получали, я готова брать на себя ответственность, я готова действовать.
Предприниматели, экологи, граждане, да и просто неравнодушные люди, мы готовы. Но сейчас нет инфраструктуры, индустрии, нет системы глубокой переработки отходов.
Владимир Владимирович, может быть, нам объединить усилия граждан, экологов, предпринимателей и государства?
В.Путин: Это вопрос чрезвычайно важный и острый. Мы в последнее время, слава богу, обращаем на него все больше и больше внимания.
Что можно сказать в начале ответа на ваши вопросы и на ту озабоченность, которую вы сейчас высказали, сформулировали. Мы же все хорошо с вами знаем: в советское время, к сожалению, практически никогда мусор не утилизировался, то есть утилизировался определенным способом, просто его сваливали на так называемые полигоны – и все.
Мы сейчас, дай Бог памяти, страна производит в год где-то 70 миллионов тонн отходов – огромная цифра, и эта проблема нарастает, мы, безусловно, должны ее решать. Что там на самом деле, с чем мы имеем дело?
Где-то у нас примерно 1100 этих полигонов, которые находятся в более или менее нормальном состоянии, десятки тысяч, хочу это подчеркнуть, работают либо «в серую», либо вообще являются не зарегистрированными и просто свалками.
Это абсолютно недопустимая практика. Часть из всей этой деятельности криминализована. Что мы планируем и что должны сделать в ближайшее время?
Во-первых, что касается этих заводов по утилизации, которая беспокоит людей, по сжиганию. То есть утилизация может быть разным способом осуществлена, это не только сжигание, но и переработка без всякого сжигания. У нас 100 с лишним, по-моему, 117 предприятий сейчас по утилизации этих отходов по сжиганию, но только несколько десятков – где-то 38 примерно работают более или менее по современным технологиям.
Мы должны кардинально изменить эту ситуацию. До 2024 года мы должны построить 200 заводов по утилизации отходов, а вся программа рассчитана на строительство 285 заводов. При этом речь, безусловно, идет не о каких-то керосинках, которые только ухудшают экологическую обстановку при сжигании отходов, а речь идет о предприятиях самых современных, с новейшими технологиями.
Насколько мне известно, уже в средствах массовой информации показывали, как работают эти предприятия в других странах, в том числе, скажем, в Японии, где они расположены даже чуть ли не в центре крупных мегаполисов и городов. И работают весьма успешно, никаких нареканий со стороны граждан, которые проживают рядом с этими предприятиями, не имеется. Вот нам нужно идти по этому пути.
Разумеется, нужно делать это в тесном контакте и с волонтерами, с такими организациями, как ваша, с тем же Общероссийским народным фронтом, который много сделал для того, чтобы высветить эту проблему, и нужно дальше контролировать, что будет происходить в этой сфере, и как это будет развиваться. И конечно, с государством и региональными органами власти. От региональных органов власти, от губернаторов очень многое будет зависеть в эффективности решения этой проблемы.
И наконец, следующий пункт – это персональная ответственность за решение этих вопросов. У нас на уровне Правительства Российской Федерации и Минприроды надо за это отвечать, и есть вновь назначенный, весьма опытный человек. Это Гордеев Алексей Васильевич, вице-премьер, который должен скоординировать работу различных ведомств, министерств, ведомств и регионов Российской Федерации. Алексей Васильевич у нас на связи, дадим ему слово.
Пожалуйста, Алексей Васильевич.
А.Гордеев: Добрый день! Уважаемый Владимир Владимирович, Вы практически назвали все цифры и сформулировали все задачи для Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств. Я бы добавил буквально несколько цифр. Вот из этих 70 миллионов тонн сегодня только восемь процентов перерабатывается, и эта, конечно, проблема накопилась исторически.
Что уже Правительство в настоящее время делает? Мы готовимся, что с 1 января 2019 года, буквально через полгода, вступают в соответствии с федеральным законодательством новые правила и нормативы обращения с отходами. Я буквально несколько пунктов сформулирую, что будет происходить.
Каждый регион должен будет разработать и утвердить территориальную схему обращения с отходами, при этом введено обязательное общественное обсуждение этих территориальных схем.
Далее, в каждом субъекте будут определены региональные операторы – это специализированные компании по этой хозяйственной деятельности, которые будут и организовывать, и нести ответственность. Также в рамках региона будут утверждены единые тарифы, которые тоже беспокоят сегодня граждан.
Вы уже назвали, сколько должно быть построено новых перерабатывающих комплексов. Это действительно будут совершенно новые технологии, и это задание уже сформулировано в соответствующей Стратегии и утверждено.
К.Клейменов: Алексей Васильевич, мы работаем в прямом эфире, у нас очень-очень много вопросов. Информация, которую Вы сообщили, очень важная. Буквально в одном предложении, пожалуйста, можно.
А.Гордеев: Я последнее хотел сказать, но с учетом того, что волонтеры и экологи выступали, это их очень интересует. Правительство завершает создание единого информационного портала «Наша природа». Здесь не только контрольно-надзорные органы, но и все общественники. Наши граждане могут в режиме онлайн следить за тем, как работает вся цепочка по обороту с отходами.
К.Клейменов: Алексей Гордеев, вице-премьер российского Правительства о том, что предстоит сделать.
В.Путин: Смотрите, очень важно, я даже не стал об этом говорить, очень важно, чтобы не только эти стратегии были окончательно сформулированы на общенациональном и региональном уровнях, но чтобы они выполнялись, и все, о чем я говорил, было реализовано.
К.Клейменов: И важный момент, что это интересует не только, конечно, волонтеров, но и вообще всех, кто живет в нашей стране.
В.Путин: Вопрос: «Володя, ты не устал?» Пока нет.
Кстати, обратил внимание и на некоторые другие вопросы. Разрешите, я их воспроизведу. У нас только что был Гордеев на экране, а он у нас считается хорошим специалистом, таким и является, в области сельского хозяйства.
Вот один из вопросов: «Почему мясо коровы называют говядиной?» Может, мы вернем на экран Алексея Васильевича? Алексей Васильевич, почему мясо кровы называют говядиной?
А.Гордеев: Владимир Владимирович, к своему стыду, как профессионал не могу ответить срочно на этот вопрос, надо посмотреть все-таки словарь.
В.Путин: Вот видите, а люди хотят, чтобы я ответил. Даже Вы, человек, который все время сельским хозяйством занимается, не может этого сделать.
Но я, знаете что, воспроизведу некоторые другие вопросы. «Награды Сергею Кужугетовичу Шойгу – за что?» – За результаты в работе.
«Когда госкомпания прекратит финансировать „Эхо Москвы“? – имеется в виду «Газпром», наверное. Здесь речь идет о предателях и так далее. Я сейчас не буду ничего комментировать, но «Газпром» действительно финансирует эту компанию и не вмешивается в редакционную политику, это в том числе и свидетельствует о том, что мы уделяем внимание тому, что называется „свободой прессы“, хотя я согласен, очень многие вещи требуют внимательной очень фильтрации, которые там пропагандируются.
Я пройдусь по некоторым вопросам. «Школа прапорщиков. Почему туда не берут учиться женщин?» Честно говоря, странно, по-моему, сейчас женщин все больше и больше в армии, но почему их не берут в Школу прапорщиков – трудно сказать, по-моему, у нас и прапорщиков-то уже нет, хотя женщины служат в армии и весьма успешно, очень много направлений работы, где женщины могут служить, и служат очень успешно: это и связь, это и медицина, и очень много других.
А.Кондрашов: Теперь еще авиация, Владимир Владимирович, Вам показывали женский набор.
В.Путин: И авиация, да. «Дороги в Моздоке. А Вы говорите „прорыв, прорыв“. Они просто ужасные». Думаю, что мы еще об этом, наверное, поговорим. Действительно, это одна из проблем, но не только в Моздоке, но и в стране в целом. Но нам и прорыв-то нужен именно для того, чтобы эти проблемы решать.
После Великой Отечественной войны было построено девять тысяч заводов, а сегодня нет работы. Но это и так и не так. Потому что те девять тысяч заводов, которые были построены после Великой Отечественной войны, очень многие из них, к сожалению, устарели и еще в советское время не отвечали требованиям даже того времени. Поэтому у нас возникли системные проблемы и в экономике.
Очереди в госучреждениях. Мы делали МФЦ. Сделали их, по всей стране они уже практически работают. Но если вы – те, кто обращается с этим вопросом – указываете нам на то, что все-таки очереди сохраняются, – значит, нужно эту практику дальше расширять.
«Чиновники лечатся за границей». Ваш покорный слуга за границей не лечится. Но в целом нам нужно развивать свою собственную систему здравоохранения, чтобы не только чиновники, но и все наши граждане имели возможность получить доступ к качественному медицинскому обслуживанию внутри страны, чтобы мы могли решить все задачи, которые перед нами стоят и с точки зрения демографического развития, увеличения продолжительности жизни, качества жизни наших людей. Целая программа у нас на этот счет уже формируется. Мы будем настойчиво идти по пути ее реализации.
Теперь по поводу Волги, которая мелеет. Да, проблема есть. Сейчас, правда, насколько я себе представляю, ситуация изменилась, изменилась к лучшему. Но работы – это чисто объективные причины – там еще достаточно.
Теперь «Верните ГОСТ на молочные продукты». Ведь дело не в ГОСТе, дело в контроле за качеством. И в контроле за этим ГОСТом, если его надо будет возвращать.
«Постройте мост на Сахалин за время Вашего президентства». Знаю, что это проблема, которая беспокоит наших граждан, которые на Сахалине проживают, это давняя мечта тех, кто проживает на Сахалине. Знаю также о том, что часть ресурсов и доходов Сахалинской области, она работает достаточно успешно, направляется в фонд по развитию Дальнего Востока.
Разумеется, мы должны оценить эту проблему с разных сторон: с точки зрения экономической эффективности, с точки зрения загрузки этого моста, будем иметь в виду и геополитические обстоятельства, будем иметь в виду и необходимость развития инфраструктуры на севере Хабаровского края, – все это будет нами учитываться в ходе обсуждения этого вопроса.
«Постройте футбольные стадионы на Урале, за Уралом и на Дальнем Востоке». Нам нужно посмотреть, как у нас будут работать эти стадионы после чемпионата мира по футболу в европейской части. А то, что спортивная инфраструктура на Дальнем Востоке и за Уралом должна развиваться, это совершенно очевидно.
«Запад не признает Асада. Зачем Вы признаете Порошенко?» Интересный вопрос.
Теперь спортивный комплекс в Севастополе. Там он назван, я не успел записать. И обращение в этой связи к губернатору Овсянникову. Надеюсь, он меня услышит, поймет, о каком конкретно детском спортивном комплексе идет речь и отреагирует.
«Якорная Щель» и состояние пляжей в этом регионе. Оно, судя по тому, что было показано на экране, находится не в лучшем состоянии. Обращают свое внимание на то, что это находится в ведении «РЖД».
Знаете, «РЖД» выполняет очень большую работу, потому что море постоянно размывает эти участки, а нужно сохранить в нормальном состоянии, в рабочем состоянии железнодорожное полотно, и «РЖД» в целом вкладывает достаточно большие деньги в эту часть.
Но поскольку вы обратили на это внимание, я тоже постараюсь сделать так, чтобы и местные власти, и руководство «РЖД» вернулись к этой проблеме.
«Кругляк в Китай». Знаете, спасибо, что вы об этом сказали, обратили на это внимание. Уже много было принято решений на этот счет в деле стимулирования переработки древесины на территории Российской Федерации.
Уже и дополнительные строятся деревоперерабатывающие заводы, в том числе, кстати говоря, при китайских инвестициях, но тем не менее я еще раз на это посмотрю. Спасибо вам за то, что вы обратили на это внимание.
«Национализируйте нефтянку». Знаете, мы много раз об этом говорили. Может быть, в свое время и не следовало, как тогда говорили, «назначать» новых миллиардеров и не передавать нефтяную промышленность в частные руки. Может быть, и это было сделано с большими рисками и не было под этим достаточных оснований, но это уже сделано.
Мы, что смогли вернуть в последнюю секунду, мы это сделали. Имею в виду, например, формирование, по сути, контрольного пакета у подконтрольных государству обществ, в «Газпроме», чтобы сформировать такой контрольный пакет в ведущей нефтяной компании «Роснефть».
Национализировать всю нефтянку – это сложный, очень опасный процесс, который может привести к негативным результатам не только для отрасли, но и для всей экономики. Сейчас не буду вдаваться в детали, но там все не так просто. Нам главное что обеспечить?
Нам нужно обеспечить, чтобы кому бы ни принадлежали эти предприятия, чтобы они действовали в рамках закона, чтобы они инвестировали в добычу и в развитие переработки на территории страны, и в полной мере выполняли бы свои обязательства перед бюджетом, делали свои предприятия эффективными, конкурирующими со своими партнерами на мировых рынках. На самом деле это у наших нефтяников получается.
Теперь ипотека, ставка. Мы об этом уже говорили неоднократно.
Вот, пожалуй, пока достаточно.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, у нас еще очень много телефонных звонков.
В.Путин: Давайте.
К.Клейменов: Наши зрители не теряют надежды дозвониться Вам. Давайте примем еще несколько, если есть такая возможность.
В.Путин: Пожалуйста.
К.Клейменов: Наталья, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Кирилл.
Да, действительно, из разных городов нашей страны приходят жалобы на задержки зарплаты. Люди в отчаянном положении. Им не на что покупать продукты, платить за квартиру, за ипотеку. И таких обращений очень много, целая пачка. Мы ее Вам, Владимир Владимирович, обязательно передадим после эфира.
Но появилась и новая проблема. Сообщают, что бюджетники не успели обрадоваться повышению зарплаты в начале этого года, как в апреле, после выборов, зарплату срезали до прошлогоднего уровня. Так, например, в Новочеркасской психиатрической больнице зарплата медсестры снизилась с 20 тысяч рублей до 11-ти, то есть практически в два раза. На то же самое жалуется медперсонал города Белогорска в Амурской области, водители Петербургского государственного унитарного дорожного предприятия «Центр», омские воспитатели в детских садах.
У нас есть звонок на эту тему из Якутии. Михаил Ваганов, пожалуйста. Задавайте Ваш вопрос.
М.Ваганов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите задать Вам вопрос. Меня зовут Ваганов Михаил Сергеевич. Я являюсь преподавателем государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), Якутск.
Согласно Вашим майским указам моя заработная плата повысилась с 1 января 2018 года до размера около 60 тысяч рублей. Но это продлилось всего три месяца. А с апреля заработная плата опять уменьшилась. Сказали: было распоряжение сохранить среднюю заработную по региону в течение I квартала 2018 года. Хочу спросить Вас: повышение заработной платы носит только временный характер или должна сохраниться постоянно?
Спасибо за возможность задать Вам вопрос. Поздравляю Вас с победой на выборах и желаю Вам успехов в нелегком Вашем труде.
В.Путин: Спасибо большое Вам и за пожелание, спасибо Вам за поддержку, разумеется, и за Ваш вопрос. Это важный вопрос.
Я уже обращал внимание на то, что достигнутые показатели по уровню заработной платы в социальной сфере, в том числе в школьном звене, в звене среднего специального образования или высшей школе, должен быть не только сохранен, но и приумножен, он должен двигаться дальше в сторону повышения в связи с увеличением средней заработной платы по региону или, соответственно, по отрасли, там в разных случаях по-разному это регулируется.
То, что Вы говорите, связано с началом нового финансового года. Но я предупреждал об этом своих коллег в регионах Российской Федерации: ни в коем случае нельзя опускать эту планку, а нужно, повторяю еще раз, двигаться только наверх, вперед в соответствии с ростом доходов населения и ростом доходов в тех или иных отраслях либо по регионам.
Я, пользуясь Вашим вопросом, хочу еще раз на это обратить внимание руководителей российских регионов. Мы обязательно это обсудим на одном из ближайших Госсоветов. И попрошу и Администрацию, и Правительство Российской Федерации, соответствующих министров, возглавляющих те или иные отрасли, проанализировать ситуацию и доложить мне в самое ближайшее время, что происходит.
Что касается Республики Саха (Якутия). Вот у нас новый исполняющий обязанности на экране появился, я попросил бы Вас прокомментировать. Прошу Вас.
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы с данной ситуацией разберемся. Повышение заработной платы у нас в Республике произошло, никаких уменьшений не должно было быть. Мы с Министерством образования Республики буквально завтра разберемся. Я думаю, что решения будут приняты по исполнению Ваших майских указов в полной мере.
В.Путин: Очень на это надеюсь, рассчитываю. Вы человек, который знает ситуацию в Республике, давно там работаете. Вы там не пришлый человек, не со стороны. Я жду от Вас доклада.
А.Николаев: Спасибо, Владимир Владимирович! Я разберусь и доложу.
В.Путин: Спасибо.
А.Кондрашов: Ну а теперь в прямом эфире – главная стройка страны, она же, кстати, еще и самая красивая стройка нашей страны, Крымский мост. На его кубанской части сейчас работает наш корреспондент Николай Долгачев, наш коллега, он в прямом эфире. Пожалуйста.
Н.Долгачев: Москва, привет из Краснодарского края!
Мы сейчас в самом начале транспортного перехода через Керченский пролив на дороге, которая ведет к Крымскому мосту. И всего за три недели после открытия движения здесь прошло уже почти 300 тысяч машин. Два региона теперь соединены надежной и удобной транспортной связью, здесь Краснодарский край на горизонте, сейчас хорошая погода и хорошо видно берег Крыма, дорога уходит правее и мост, в прямой видимости – Крым, который уже в этом году, еще до начала летнего сезона принял больше миллиона туристов, и это, конечно, в первую очередь, благодаря этой дороге. А здесь ключевое место – пост ГАИ, где останавливают машины, которые идут на мост, но, конечно, не все, это выборочная проверка, примерно 5 процентов от общего потока, и мы сегодня разговаривали уже и с инспекторами, и с некоторыми водителями, но они и сами за себя скажут.
Здравствуйте, как настроение, работа? Больше машин, меньше? Что сейчас?
Реплика: Обстановка без происшествий, и каждый день поток транспорта увеличивается.
Н.Долгачев: Вы такой суровый. Поймали нарушителя?
Реплика: Никак нет, это поточная проверка, проверили, отпустили.
Н.Долгачев: Здравствуйте! Скажите, откуда и куда едете, зачем?
Реплика: Мы уже год с супругой проживаем в городе Керчь и пользуемся открытым Крымским мостом. Очень рады, как и все жители Крыма, я думаю, и Краснодарского края. Особенно ждали его открытия.
Н.Долгачев: А вот на заднем сиденье у вас ребеночек, да?
Реплика: Да. Сын с нами, конечно, путешествует.
Н.Долгачев: Он спит уже, мы его беспокоить не можем, но у Вас есть уникальная возможность, мы сейчас в прямом эфире, «Прямая линия» с Президентом, Вы можете задать вопрос, если есть у Вас такое желание.
Вопрос: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович. К сожалению, не все дороги в нашей стране такого качества как Крымский мост и подходы к нему. И хотелось бы конечно, чтобы они все были приведены в такое же состояние.
И в связи с этим хотелось бы задать вопрос. Планируется ли увеличение финансирования, направленного на строительство новых автомобильных дорог, эксплуатацию уже существующих? И если да, то какие столь же амбициозные и масштабные проекты планируются в ближайшее время?
В.Путин: Спасибо Вам за вопрос.
У нас так или иначе тема дорожного строительства звучит постоянно и справедливо. Страна у нас огромная, и транспортные вопросы всегда являются актуальными. Но именно в силу огромности нашей территории на тех или иных площадках явно сделано еще недостаточно. Но исторически так сложилось.
Вот смотрите, у нас в 60-е годы уже планировали построить дорогу и связать Дальний Восток с европейской частью. Начали в 60-е годы, пробовали, потом в конце 80-х – в начале 90-х. И в первом случае, и во втором случае бросили эту стройку, оставили. И мы совсем недавно только сделали первую дорогу Чита – Хабаровск, по которой (вот и картинки здесь были) мне пришлось проехать на Ладе Калине. Огромность территории и вызывает часть этих проблем.
Но одна из приоритетных задач, которую мы должны решать на ближайшую шестилетку, – это как раз пространственное развитие, связанность территории, это дорожное, в том числе, строительство. Если у нас сегодня дороги на федеральном уровне более или менее в приличном состоянии, то на региональном количество дорог, находящихся в нормативном состоянии чуть ли ни в два раза меньше, мы должны добиться того, чтобы не только федеральные, но и региональные трассы были в очень приличном состоянии.
В процентном отношении они должны дорасти там до 50 процентов, для этого предусматриваются необходимые ресурсы. Вот с 2012 до 2017 года мы истратили в целом на дорожное строительство примерно 5,1 триллиона рублей. Мы планируем почти удвоить за ближайшую шестилетку эти средства. Примерно 9,6–9,7–9,5 триллиона рублей будут направлены на цели дорожного строительства, причем в разных регионах Российской Федерации.
А.Кондрашов: Спасибо, Николай, спасибо твоему гостю.
Ну а мы сейчас на другой конец Крымского моста, это уже город Керчь, и там работает Ольга Армякова, она в прямом эфире.
О.Армякова: Вот они, морские ворота Крымского моста, белоснежные судоходные арки, с которых теперь и начинается отдых на полуострове! Ведь это новый символ курортного Крыма, что особенно хорошо видно с самой высокой точки Керчи, где работает наша съемочная группа. Это вершина горы Митридат. Здесь и Вечный огонь, и Обелиск славы – неугасающая память о героических страницах истории Великой Отечественной. А еще, гора Митридат, откуда открывается потрясающий панорамный вид на весь город, – одна из главных туристических достопримечательностей. А туристов здесь, в Керчи, как и в других уголках полуострова, и правда стало больше. Больше и машин, для которых теперь строят новые дороги. И этот курортный сезон Крым встречает в абсолютно новых для себя условиях. С этим, в том числе, связаны некоторые проблемные темы.
С нами в прямом эфире сейчас керчане, крымчане, люди разных профессий. Впрочем, они и сами готовы все рассказать.
Пожалуйста, вам слово.
Д.Ступников: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Ступников Дмитрий, я предприниматель, соучредитель компании, которая ведет в Керчи различные бизнес-направления. Это и услуги общественного питания, летний детский оздоровительный отдых, а также услуги в сфере фитнеса и спорта.
Во-первых, хотел бы от лица крымчан, а, тем более, керчан, поблагодарить Вас за то, что воплотили в жизнь нашу давнюю мечту, сделали нас свидетелями исторического события, построили, запустили раньше срока, аккурат к началу летнего сезона, это грандиозное, грациознейшее сооружение – Крымский мост. Спасибо!
В первый же день открытия моста в наш город хлынул поток туристов и гостей. Мы заметно ощутили рост спроса на предлагаемые нами услуги. Только цены на продукты питания пока в Крыму остаются достаточно высокими.
Поэтому у меня к Вам вопрос: когда же реально начнут снижаться цены? Пусть даже не сравняются, а хотя бы немного приблизятся к уровню цен Краснодарского края. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, вопрос Ваш понятен, проблема известна. Вот в чем дело. Дело в том, что на некоторые товары, услуги в Крыму цены пониже, чем в соседних областях, чем в Краснодарском крае и в Ростовской области. На некоторые в Крыму все-таки цены выше, чем в Ростове, скажем, или в Краснодаре. Я рассчитываю на то, что после полноценного запуска, имея в виду автомобильное движение грузового транспорта, взаимные потоки товаров приведут к тому, что цены стабилизируются и уравняются между близлежащими регионами Российской Федерации. Вот к этому мы должны идти, и я думаю, что это состоится. И, прежде всего, после запуска грузового автомобильного движения.
А.Кондрашов: Владимир Владимирович, к Крыму это вряд ли имеет прямое отношение, но, смотрите, вопрос, который пришел по соцсетям: «Рассматриваете ли Вы возможность обмена российского журналиста Кирилла Вышинского на осужденного в Крыму режиссера Олега Сенцова?» «Режиссера» – условно, я цитирую, как написано.
В.Путин: Вы знаете, нашего журналиста, Вышинский, да?
А.Кондрашов: Кирилл Вышинский.
В.Путин: Его ведь задержали и арестовали сейчас на Украине за его прямую профессиональную деятельность, за осуществление его журналистской функции. Это абсолютно беспрецедентная и абсолютно недопустимая политика сегодняшних украинских правителей, она должна найти соответствующее отражение в реакции журналистского сообщества и международных правозащитных организаций.
А что же касается другого фигуранта, господина Сенцова, он ведь задержан в Крыму, кстати говоря, не за журналистскую деятельность, а за подготовку террористического акта, за подготовку взрыва, в результате которого могли пострадать конкретные люди. Это совершенно разные вещи. Разные и несопоставимые. Поэтому мы пока об этом не думали. Я думаю о другом – о том, что здравый смысл должен восторжествовать на Украине. Надеюсь, что мы добьемся освобождения российского журналиста, в том числе и под давлением международных организаций, от которых так или иначе украинские власти сегодня зависят.
К.Клейменов: Давайте перенесемся снова в центр обработки телефонных звонков и сообщений. Наталья Юрьева, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Кирилл.
Откуда только ни обращаются люди в наш центр по обработке сообщений. География – практически весь мир: от Японии до Соединенных Штатов Америки.
Предлагаю посмотреть видеоролик, который записал житель Поднебесной. Кстати, ему 15 лет и он участник конкурса «Задай вопрос Путину». Такой конкурс организовало китайское телевидение в преддверии Вашего, Владимир Владимирович, визита в Поднебесную на саммит Шанхайской организации сотрудничества.
Вопрос: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Я школьник и пользователь приложения центрального телевидения Китая. Пользуясь случаем, я бы хотел Вам задать следующие вопросы.
Вы когда-нибудь ездили на высокоскоростных поездах Китая? И собираетесь ли внедрить эту разработку и другие инновации Китая в России?
В.Путин: Я на высокоскоростных поездах Китая пока не ездил, но знаю, что такая поездка у нас запланирована с Председателем Си Цзиньпином, и в ближайшее время я смогу оценить достижения Китая в этой сфере.
Мы с нашими китайскими друзьями ведем диалог по реализации одной из наших программ, а именно это строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Казанью. Рассчитываю, что мы выйдем на положительное решение, и это будет способствовать дальнейшему укреплению и развитию наших связей с Китайской Народной Республикой.
А.Кондрашов: Наталья, у нас есть возможность услышать еще один вопрос, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо.
В эти дни выпускники российских школ сдают ЕГЭ. Вчера был экзамен по русскому языку. При этом многие, вместо того чтобы учить ответы на свои вопросы, Владимир Владимирович, записывали видеовопросы Вам.
Молодежь интересует в первую очередь их будущее, Президента просят дать советы, какие профессии он считает перспективными, а компании надежными.
Леониду Позднякову из подмосковной Лобни еще только предстоит через несколько лет сдавать ЕГЭ, но он уже переживает, какие его ждут изменения. Предлагаю посмотреть его видеообращение.
Л.Поздняков: Здравствуйте, Владимир Владимирович Путин. Вас беспокоит ученик девятого класса и житель города Лобни Поздняков Леонид Сергеевич. И у меня к Вам такой вопрос.
Министр образования сообщил, что с 2020 года будет введен в обязательный экзамен «История России», а с 2022 года – иностранный язык. У меня к Вам такой вопрос: будет ли отменяться экзамен по выбору, а если и будет сохраняться, то каким образом нам можно подготовиться по шести экзаменам?
В.Путин: Леонид Сергеевич, откровенно Вам скажу, что мне такие инициативы Министерства пока неизвестны, хотя Ваша тревога понятна. Большое количество экзаменов может быть определенным препятствием для глубокого изучения предметов, которые для вас являются наиболее приоритетными.
Давайте послушаем министра просвещения на этот счет. Насколько я понимаю, эта инициатива исходила именно от Министерства. Пожалуйста.
О.Васильева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Леонид Сергеевич, которому я с большим удовольствием буду отвечать.
Действительно сейчас идут экзамены, и в настоящее время 731 тысяча российских школьников сдают и пишут те самые ЕГЭ, о которых Леонид Сергеевич спрашивает. Хочу сказать и Леониду Сергеевичу, и всем остальным, кто нас слышит, что у нас два обязательных экзамена: это русский язык и математика, в то время как в середине 50-х годов российская школа сдавала 11, а потом, в последующие годы, семь и пять экзаменов обязательных.
На сегодняшний день два обязательных экзамена: русский и математика – углубленный и базовый курс, и дальше идут по выбору, как правило, это один экзамен, третий предмет, который ученик выбирает, исходя из будущей своей специальности и вуза, куда он будет поступать. То есть не шесть, как Леонид Сергеевич беспокоится, а всего лишь три.
Что касается английского языка, то на сегодняшний день, действительно, Владимир Владимирович, у нас в соответствии и с экспертным мнением, и профессиональным мнением, мы планируем с 2022 года, в 2020 году ввести пилоты в 19 регионах по иностранному языку.
На сегодняшний день иностранный язык, в этом году сдает всего 11,5 процента школьников, в то время как на сегодняшний день трудно себе представить, что можно использовать или можно вообще жить в мире без языка общения – английского языка. Соответственно, у нас английский сдают большая часть из этого процента, дальше идет немецкий, французский и в этом году китайский.
Поэтому испуг Леонида Сергеевича я отношу к чему? К тому, что будет сложно, действительно трудности есть по английскому языку, потому что на сегодняшний день, исходя из стандартов старшей школы, а они у нас сводятся к 2022-му году, мы, соответственно, и говорим о необходимости именно иностранного языка как обязательного или как обязательного третьего.
Но для того, чтобы решить эти проблемы, и мы об этом много говорили в Министерстве, нам необходимо решить следующее. Это подготовка педагогов, потому что сейчас действительно нехватка, и качество подготовки педагогов по иностранным языкам оставляет желать лучшего.
Мы опираемся на исследования, национальные исследования 2016 года, и, в частности, там очень плохие результаты по изучению иностранного языка. Нам требуются новые методики, нам требуется подготовка непосредственно школьников. Но самое главное – это мотивация самих старшеклассников, самих школьников.
Поэтому я считаю, мое глубочайшее убеждение, что в современном мире без иностранного языка – языка общения представить все важное и лучшее, что есть в нашей стране, невозможно.
И скажу больше, Владимир Владимирович. Мы со следующего года даже в системе СПО вводим новые требования к знанию английского языка. Потому что представить себе высококвалифицированного рабочего, который не прочтет инструкцию, аннотацию к какому-то из станков, – это тоже на сегодняшний день просто полный абсурд.
Что касается истории, то это вопрос обсуждаемый, и он будет обсуждаться. Прошу прощения, я заканчиваю. И чтобы Леонид Сергеевич меня уже точно услышал: он обсуждается в экспертном сообществе. Это что касается истории.
К.Клейменов: Спасибо. У нас тема образования еще не уходит в нашей программе. Дело в том, что к нам обратились жители одного из сел в Алтайском крае, и туда отправился мой коллега Олег Шишкин.
О.Шишкин: Добрый день, Москва! Мы в Алтайском крае, деревне Старая Суртайка. Она стоит на знаменитом Чуйском тракте, дороги которой ведут из Новосибирска в сторону монгольской границы. Это 3300 километров от Москвы. Места здесь действительно очень красивые.
Недалеко от нас село Сростки – это родина Василия Макаровича Шукшина. Старшее поколение наверняка помнит такие фильмы, как «Живет такой парень», «Печки-лавочки». Эти картины, которые стали классикой кинематографа, Шукшин снимал у себя на родине, на Алтае, как раз в этих местах.
Сейчас в этой деревне 400 жителей, мы рядом с сельской школой, здесь занимаются 47 учеников, школа малокомплектная, в 1-м классе учится все лишь один ребенок. Школа здесь уже 19 лет, и за это время, по словам местных жителей, в школе не было полноценного ремонта, хотя уже и фундамент, и крыльцо нуждаются в ремонте. Но это все не критично, это все решаемо.
Здесь есть одна проблема, которая не под силу местным жителям, которую они не в силах решить. И с этой проблемой они обратились на «Прямую линию с Президентом», и мы специально приехали сюда, чтобы дать возможность людям напрямую обратиться к главе государства.
Скажите, пожалуйста, как Вас зовут, и какая проблема Вас волнует.
А.Регер: Меня зовут Алена Регер, я житель Старой Суртайки Алтайского края.
В нашем селе единственная школа, где учатся дети с трех сел до 9-го класса. Месяц назад у нас был сход села, где глава администрации района сказал, что школа закрывается. А у меня два внука, старший идет на следующий год в школу.
А куда он пойдет, если школу закроют? Нам придется всё продать и уехать отсюда. Я не хочу уезжать, мы 40 лет прожили здесь. Если школу закроют, село умрет. К нам приезжала семья, которая хотела купить дом, но только в том случае, если есть школа.
Владимир Владимирович, помогите, пожалуйста, не дайте закрыть школу.
Н.Пушкинова: Я тоже хотела продолжить…
Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня зовут Наталья Пушкинова, я жительницы села Старая Суртайка. Мой внук обучается в этой школе, он перешел в 4-й класс.
На наше обращение в администрацию, в районный отдел образования нам все отвечают по-разному. Я лично сама была в отделе образования, где мне сказали, что: «15 июня мы понесем документы в прокуратуру, и вашу школу закроют из-за нехватки специалистов».
Нашей школе 19 лет. Со дня образования ее не было ремонта. Нашим чиновникам проще ее закрыть, чем ее отремонтировать. Они говорят: «Ваши дети будут подвозиться в село Быстрянка». Это в семи километрах от нас находится. Нам не очень удобно туда отправлять наших детей. Первый класс учится с 8 до 11, через три часа только отправляется автобус домой. Что будет с нашими детьми? Они будут холодные, голодные. А зимой?
Владимир Владимирович, помогите, пожалуйста, решить нашу проблему, чтобы не погибло село. Закроют школу – село погибнет. Так, как погибают два села по Чуйскому тракту – Образцовка и Долина Свобода.
В.Путин: Проблема в целом понятна. Это не единственный случай подобного рода. Мы все время говорим о проблеме малокомплектных школ.
Кстати говоря, сколько учеников учится в вашей школе?
А.Регер: 47 человек.
В.Путин: Видите, 47 человек – это, между прочим, не такая уж и малокомплектная школа, 47 человек – это достаточно много учеников.
Насколько я понимаю, вопрос в техническом состоянии школы и в укомплектовании школы преподавательскими кадрами.
Малокомплектные школы, мы знаем это хорошо, они довольно затратные, потому что на то, чтобы содержать здание, преподавательский состав нужно тратить определенное количество средств, которые в таком объеме могли бы быть израсходованы и на школы, где учатся не 40–50 человек, а сотня или две сотни. Но, и я об этом много раз сказал, сейчас мои собеседники сказали очень правильную и, можно сказать, ключевую вещь: школа закрывается – поселок, село умирает. А мы должны обеспечить, чтобы у нас люди не покидали, особенно таких регионов, как Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток, чтобы и село было живым, имело бы перспективы развития.
У нас целая программа создана сейчас по развитию школьного дела, в том числе и по приобретению транспорта в рамках программы «Школьный автобус», где мы предполагаем выделить, по-моему, из федерального бюджета только 2,5 миллиона рублей. Но в целом я бы хотел, чтобы губернатор (он сейчас у нас на связи, исполняющий обязанности губернатора), обратился к этой проблеме и помог сохранить эту школу. Считаю, что это нужно сделать. Давайте дадим ему слово, послушаем его.
В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые жители села Старая Суртайка, которые обратились! Что касается школы. Она у нас является филиалом. Она действительно малокомплектная, и есть вопросы по укомплектованию преподавательским составом. Тем не менее в планах закрытия ее нет. Вероятно, какой-то сбой информации прошел на уровне тех муниципальных руководителей, которые собирались на сход и доводили информацию до жителей. Я пока делаю первые шаги в крае по вниканию в ситуацию, но очень внимательно эту конкретную ситуацию с органами местного самоуправления и, самое главное, с жителями села проведу, и вопрос будет решен. У школы есть будущее. И у села тоже есть будущее.
В.Путин: Виктор Петрович спасибо Вам за этот ответ. Я надеюсь, что он удовлетворит и людей, проживающих в этом населенном пункте.
У вас очень симпатичные ребятишки. Надеюсь, что все будет хорошо, и они смогут учиться рядом с домом.
А.Кондрашов: Теперь у нас в прямом эфире Санкт-Петербург. Там работает мой коллега Дмитрий Петров. Это уникальная история. Он в прямом эфире.
Д.Петров: Это Военная медицинская академия имени С.М.Кирова в Санкт-Петербурге, кафедра военной травматологии и ортопедии. Здесь лечат тех, кто получил ранение на поле боя или во время учений. А в этой палате № 21 находится на излечении Ирина Баракад.
Ирина, добрый день! Разрешите? Мы к вам. В июне 2016 года Ирина попала под обстрел. По району, в котором она проживала, это в городе Алеппо, Сирия, наносили удары боевики теми самыми самодельными бомбами, переделанными из газовых баллонов. Один из баллонов залетел в дом, где находилась вся семья. Ирина увидела это, успела прикрыть собой младших детей (здесь, на фотографии), но сама при этом получила тяжелейшую минновзрывную травму. Пять суток в коме, но Ирина выжила.
Мы с ней познакомились ровно за месяц до этого трагического события, когда снимали репортаж из Алеппо о том, как работают наши военные специалисты из группы по примирению сторон. Ирина помогла им, она работала переводчиком, она участвовала в переговорах с представителями вооруженной оппозиции. Но она не являлась и не является гражданской России. Она родилась и выросла в Одессе, вышла замуж за гражданина Сирии, переехала в Алеппо.
Так вот, не являясь гражданкой России, она фактически служила России и делала все для установления мира в Сирии. И конечно, когда с ней случилась такая беда, наши военные не бросили ее, они перекинули ее сюда, в Санкт-Петербург, в Военно-медицинскую академию. И вот уже два года они бьются за ее здоровье, за ее жизнь. Но, к сожалению, не все может медицина, есть еще проблемы. И поэтому Ирина обратилась на «Прямую линию», чтобы попросить о помощи Президента.
Ирина, у Вас сейчас есть возможность поговорить с Владимиром Путиным, он слушает.
И.Баракад: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
В.Путин: Добрый день, Ира.
И.Баракад: Спасибо Вам огромное за то, что Вы обратили внимание на мою просьбу. Большое спасибо Министру обороны Сергею Шойгу за то, что он принимал участие в моей личной жизни, и то, что доставили меня из Сирии на лечение в Санкт-Петербург, в Военно-медицинскую академию. Огромное спасибо военным медикам за то, что они два года лечат меня и восстанавливают, спасают мою жизнь, и когда находятся рядом, поддерживают морально, и сохранили мне ногу, которой я в принципе могла лишиться. Вот такой я была раньше. (Показывает фото.)
Я хочу вернуться к нормальной жизни, я хочу ходить. Но для этого мне нужны нормальные функциональные протезы, но протезы могут получить только граждане России, кем я не являюсь.
И я прошу Вас, Владимир Владимирович, о помощи в получении гражданства Российской Федерации. И самое главное – это то, что я два года не видела своих детей и мужа, они очень скучают по мне, я тоже. Приехать сюда они не могут, так как они являются гражданами Сирии. Сирийцам сюда приехать очень трудно. А я гражданка Украины, я их не могу пригласить сюда. И я вас очень прошу, помогите мне увидеться с детьми и воссоединиться с семьей. Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил о том, как мы должны относиться к получению российского гражданства нашими соотечественниками и теми, кто считает себя частью большого русского мира. Это в первую очередь касается украинских граждан, где бы они ни были, где бы ни проживали, касается украинцев. Это касается других людей, я уже сказал, хочу еще раз повторить, вне зависимости от национальности и вероисповедания, но считающих себя частью русского мира.
Ваш случай особый, конечно. Это большая беда и трагедия – то, что с Вами произошло. Надеюсь, что Ваши дети знают, что мама поправляется. Желаю Вам в этом успехов. Хочу выразить слова благодарности тем военным медикам, которые Вами занимаются. Уверен, что здоровье у Вас восстановится настолько, насколько это возможно в Вашем случае. Мы все прекрасно понимаем, какие травмы Вы получили. Но, безусловно, такие люди, как Вы, нуждаются в поддержке, и получат ее в том объеме, который нужен для того, чтобы жизнь сложилась в Вашей семье счастливо.
Я попрошу Министерство обороны, чтобы коллеги там нашли Ваших родственников, чтобы доставили их в Россию. И сделаю то, о чем Вы меня просите. Это в компетенции Президента Российской Федерации – предоставление гражданства. Вы его получите. Спасибо.
И.Баракад: Спасибо большое.
К.Клейменов: Сергей Кужугетович слышит, конечно.
В.Путин: Сергей Кужугетович слышит.
К.Клейменов: Ну что же, мы в эфире уже четыре с лишним часа. Еще очень-очень много вопросов, но вот вопросы буквально одной строкой, которые предполагают такой же короткий ответ.
«Владимир Владимирович, говорят, что проезд по Крымскому мосту могут сделать платным».
В.Путин: Нет, в соответствии с действующим законом платные дороги могут возникать там, где есть альтернатива. В данном случае никакой альтернативы переезда в Крым автомобильным транспортом не существует, поэтому проезд по Крымскому будет бесплатным.
К.Клейменов: Беспокойство по этому поводу сняли.
А.Кондрашов: Президенты и премьеры каких стран обращаются к Вам на «ты»?
К.Клейменов: Имеется в виду, что там, где, видимо, нет соответствующей языковой нормы, когда ты и вы – одно и то же. Имеются в виду, видимо, отношения дружеские.
В.Путин: В английском языке, как мы знаем, такого нет – ты и вы, там всё – you, поэтому там все проще. Во французском, в немецком, в ряде других языков это обращение, вы и ты, существует.
Очень со многими моими коллегами у меня сложились неформальные, личные отношения. Поэтому, скажем, с Премьером Японии мы друг к другу обращаемся по именам и на «ты», с канцлером ФРГ, с Президентом Франции. С некоторыми своими коллегами я подчеркнуто обращаюсь всегда на «Вы». Например, Президент Чехии, господин Зееман, все-таки постарше меня, и поэтому я думаю, что я поступаю правильно, обращаясь к нему на «Вы».
Со многими, почти со всеми – по именам. Это, на мой взгляд, чрезвычайно важно, потому что на таком уровне, на котором мы работаем, взаимное уважение должно сохраняться при любых обстоятельствах. Это очень хороший инструмент для решения более серьезных межгосударственных вопросов.
К.Клейменов: Готовите ли Вы своего преемника?
В.Путин: Это вопрос традиционный. Я, безусловно, всегда об этом думаю. Преемника в классическом смысле слова – нет, его определит российский народ, избиратель Российской Федерации. Но, конечно, я думаю о том, чтобы у нас подросло новое молодое поколение управленцев, ответственных людей, которые будут в состоянии взять на себя ответственность за Россию.
А.Кондрашов: Как Вы определяете, кому верить, а кому нет?
В.Путин: Вы знаете, в деле, которым я занимаюсь, нужно оперировать другими категориями. Здесь вопрос не в доверии, а в гарантиях, и я стараюсь, прежде всего, обращаться к этим категориям, и использовать их в своей работе и на международной арене, и даже внутри страны. Всегда нужны гарантии исполнения тех или иных решений.
К.Клейменов: Владимир Владимирович, на прошедших президентских выборах Вы получили рекордный результат, абсолютно рекордный, и в связи с этим много вопросов на тему того, как Вы ощущаете себя в отсутствии политической конкуренции? Даже на сайт пришел вопрос: «Вам на политическом олимпе не одиноко?»
В.Путин: Нет, не одиноко, потому что это тот случай, когда, что называется, один в поле не воин. Дело в том, что добиваться положительных результатов, вообще результатов работы, это касается не только России, любой другой страны мира, только опираясь на дееспособную, эффективную команду профессионалов и единомышленников. У меня такая команда есть.
А.Кондрашов: Владимир Владимирович, и это уже не блиц, но это, наверное, заключительный вопрос нашей программы.
Если вернуться к прорыву – то, о чем Вы говорили и в своем Послании, и много позже, и на Питерском форуме – конечно, он невозможен без мобилизации, причем буквально, наверное, каждого человека, чтобы сначала в порыве объединиться, а потом совершить этот прорыв. Вот какие бы слова Вы сегодня могли сказать людям так, чтобы никого не оставить равнодушным?
В.Путин: Я знаю, что когда мы говорим о прорыве, то и на экспертном уровне, и при обсуждении этих вопросов на уровне общественности всегда или очень часто вспоминают задачи, перед которыми стояла наша страна в 30-е годы, в 50-е годы.
Обращаю ваше внимание на то, что и в первом, и во втором случае речь шла о выживании страны. Потому что в 30-е годы, когда речь шла и были проведены мероприятия в рамках так называемой индустриализации, коллективизации, тогда мир стоял на пороге войны: в Германии к власти пришли фашисты, началась гражданская война в Испании, и в мире висела эта угроза.
В конце 40-х – начале 50-х годов возникла новая, ядерная опасность, и перед Советским Союзом стала остро проблема развития ракетной программы, ядерной программы. Для реализации этих задач были сконцентрированы все ресурсы страны. Тогда все понимали, насколько это важно для выживания страны.
Сегодня такой угрозы вроде бы и нет, потому что мы уже говорим, и я сегодня только упоминал об этом применительно к нашим новейшим системам вооружения, безопасность вроде бы обеспечена, причем на достаточно отдаленную, длительную перспективу.
У нас огромная территория, колоссальные запасы минерального сырья, в целом у нас очень хорошо подготовленные и образованные люди. Но я хочу, чтобы мы все понимали, знали, имели это в виду и руководствовались этим соображением: если мы отстанем в своем технологическом развитии, если мы не сможем обеспечить нужного нам темпа роста экономики на основе увеличения производительности труда минимум до 5 процентов, внедрения новых технологий, включая искусственный интеллект, цифровую экономику, генетику и так далее, если мы не сможем связать страну пространственно новыми линиями связи, новыми дорогами, если не будем развивать инфраструктуру авиационного транспорта, железнодорожного, портовых сооружений и морского и речного транспорта, если мы не будем уделять должного внимания таким важнейшим вопросам, как здравоохранение и образование, мы можем безвозвратно отстать, и это поставит под вопрос наш суверенитет.
Поэтому мы должны собрать все наши ресурсы: и интеллектуальные, и моральные, и финансовые, – понять, чего мы стоим на очень важном этапе нашего развития. Мы должны не только впрыгнуть в последний вагон уходящего поезда нового технологического уклада, а быть во главе этого поезда. Можем ли мы это сделать? Можем, но только если будем работать вместе, – это во-первых.
А во-вторых, в современных условиях нам нет необходимости прибегать к крайним мерам, которые были использованы в 30-е и 50-е годы. Потому что для того, чтобы добиться результатов в сегодняшних условиях, нам нужно максимально раскрепостить людей. Нам нужно добиться того, чтобы каждый человек максимально реализовал свой творческий потенциал. Это могут сделать только свободные люди.
Поэтому нам нужно развивать свою политическую систему и систему современного эффективного управления. Еще раз хочу сказать, что мы в состоянии решить эту задачу, и мы сделаем это. Но для этого нужно сконцентрироваться всем, каждому на своем участке. Знаю, что проблем очень много. Знаю, что и решение многих из этих проблем представляется даже еще проблематичным. Но мы в состоянии это сделать, мы сделаем это, если будем вместе.
К.Клейменов: Надеемся, так и будет, и мы построим Россию мечты.
Владимир Владимирович, спасибо за этот разговор. Это была «Прямая линия с Владимиром Путиным». Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое всем участникам сегодняшней встречи.
Я знаю, уважаемые коллеги, уважаемые граждане, уважаемые друзья, что вопросов гораздо больше, чем те, на которые мы сегодня смогли ответить, я смог ответить. Но так же, как и в предыдущие годы работы в этом формате, хочу вас заверить, что мы проанализируем все поступившие вопросы. Сделаем это по максимуму, для того чтобы понять тренды сегодняшнего дня, ваши озабоченности, чтобы на них отреагировать не в индивидуальном порядке, а где возможно, в индивидуальном, но обобщить ваши озабоченности с тем, чтобы внести изменения в работу Правительства на ближайшие годы.
И еще одно. Здесь поступило, я видел на доске, вот такое обращение: «Страна вопросы задает, а я хочу Вас поддержать в этот день». Всем, кто так думает, большое спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 июня 2018 > № 2634098
Владимир Путин
Проведение комплексных кадастровых работ в субъектах Российской Федерации обсуждалось в ходе совместного заседания коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и Научно-консультативного совета при Росреестре. Проводила мероприятие заместитель министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.
В ходе комплексных кадастровых работ массово и централизовано уточняются границы земельных участков, зданий и сооружений, исправляются реестровые ошибки, формируются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и обеспечивается еще ряд важнейших для развития территории и повышения ее инвестиционной привлекательности результатов. Для уточнения границ объектов недвижимости сейчас активно применяются самые современные технологии, в том числе аэрофотосъемка беспилотными летательными аппаратами.
Массовое уточнение границ земельных участков ведет не только к более справедливому налогообложению. По итогам комплексных кадастровых работ действующие и потенциальные инвесторы получают гарантии права собственности, а для граждан снижаются риски споров о границах с соседями, а также с органами власти.
В 2017 году комплексные кадастровые работы проводились на территории трех пилотных регионов - Республики Тыва, Астраханской и Белгородской областей*. Реализация проекта на всех трех площадках принесла ощутимые плоды. Площадь учтенных земельных участков, а, следовательно, и налогооблагаемая база, выросла. Рост составил от 2,9% до 25,4% в зависимости от региона. Финансирование комплексных кадастровых работ на территории трех субъектов составило почти 53 миллиона рублей, из них 48,5 миллионов – средства федерального бюджета. Подробности реализации пилотных проектов сообщили в своих докладах руководители управлений Росреестра по Республике Тыва, Астраханской и Белгородской областей.
В 2018 году комплексные кадастровые работы пройдут в 13 регионах: Республике Башкортостан, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Тыва, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Камчатском крае, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Вологодской области, Псковской области и Севастополе. Федеральной целевой программой в 2018 году предусмотрены субсидии на проведение комплексных кадастровых работ в 100 миллионов рублей, в 2019 году – 200 миллионов рублей, в 2020 году – 258 миллионов. Об этом своем докладе сообщил заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков.
Основываясь на опыте проведения комплексных кадастровых работ в пилотных регионах, экспертами министерства экономического развития Российской Федерации, Росреестра и подведомственных ему учреждений были подготовлены предложения по изменению федерального законодательства. Предполагаемые изменения преследуют цель упростить процедуру проведения комплексных кадастровых работ в регионах за счет смягчения требований по наличию градостроительной документации. Законопроект одобрен Правительством России и уже внесен на рассмотрение в Государственную Думу.
В ходе заседания коллегии и Научно-консультативного совета обсуждался еще ряд предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, в частности планируется предусмотреть возможность использования картометрического и фотограмметрического методов определения координат при выполнении комплексных кадастровых работ. Проект соответствующего приказа министерства экономического развития Российской Федерации проходит процедуру согласования.
Виктория Абрамченко: Опыт пилотных регионов свидетельствует, что во всех экономически активных территориях проведение комплексных кадастровых работ приносит ощутимый эффект. Объекты недвижимости с установленными границами и прозрачным статусом всегда более привлекательны для инвесторов. Поэтому я призываю региональные власти уделять особое внимание этому фактору при разработке мер по улучшению делового климата и активнее инициировать проведение комплексных кадастровых работ.
Российские рыбаки начали лов сайры в Тихом океане: прогноз на 2018 год 192 тыс. тонн.
Российские рыбаки начали лов сайры в открытых водах Тихого океана. На промысле в Гавайском подрайоне находятся три сайролова под российским флагом, на подходе еще одно судно (РК «Островной») с научным наблюдателем ТИНРО-Центра на борту.
Нарастающий вылов сайры к настоящему моменту составил 879 тонн. Специалисты ТИНРО-Центра приступили к разработке промысловых планшетов с оперативной информацией о расположении флота (включая иностранный), температуры поверхности океана и суточного вылова. Штаб пелагической путины сформирован и приступил к работе пока в береговом формате.
Всего в этом году ученые рекомендуют к вылову 192 тыс. тонн сайры. По наблюдениям ТИНРО-Центра в открытых водах показатели добычи лучше, чем в 2017 году, но в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации основные скопления будут сосредоточены на Севере Курил и в центральной части Тихого океана.
В ближайшее время к поддержке пелагической путины подключится координационный центр Росрыболовства: еженедельно по селекторной связи с дальневосточными регионами и наблюдателями непосредственно из района добычи штаб будет отслеживать ситуацию на промысле для оперативного решения возникающих вопросов.
Во второй половине лета ожидается выход основного флота на промысел сардины и скумбрии в Южно-Курильский район. Уже с первых чисел августа в море будет работать научно-координационная группа, в задачи которой входит научно-информационное сопровождение промысла, координация и подготовка оперативных рекомендаций для рыбаков.
В сентябре планируется организация поисковых работ на НИС «Владимир Сафонов» в районе средних и северных Курильских островов. Специалисты выполнят поисковые работы в местах потенциального промысла сайры и других пелагических объектов с целью дальнейшего информирования рыбаков об обнаруженных скоплениях.
Общий вылов дальневосточной сардины (иваси), скумбрии и сайры составил почти 74 тыс. тонн против 30,6 тыс. тонн в 2016 г. Освоение иваси выросло почти в 2,5 раза – до 16,12 тыс. тонн, вылов скумбрии увеличился более чем в 5,5 раз – до 51,43 тыс. тонн. По сайре в прошлом году наоборот отмечалось снижение освоения – добыто чуть более 6,3 тыс. тонн. На 2018 год рекомендованный вылов сардины составляет 77 тыс. тонн (Южные Курилы – 75 тыс. тонн, Японское море – 2 тыс. тонн, скумбрии – 160 тыс. тонн (Южные Курилы). Ученые уверяют, что объемы могут быть увеличены без ущерба для всех видов. По оценкам рыбохозяйственной науки, освоение российскими пользователями перспективных объектов промысла – сардины и скумбрии – уже в краткосрочной перспективе позволят нарастить общий российский вылов на 150-200 тыс. тонн ежегодно.
Лососевая путина: рыбоохрана Камчатки перешла на усиленный режим работы.
С мая, перед началом путины, в целях противодействия незаконной добыче, переработки и реализации водных биоресурсов рыбоохрана Северо-Восточного теруправления Росрыболовства перешла на усиленный режим работы на водоемах Камчатского края.
В рамках согласованного межведомственного плана организовано взаимодействие с правоохранительными органами и контролирующими структурами по проведению совместных мероприятий по охране тихоокеанских лососей на территории региона. Скоординированные действия уже позволили достичь значимых результатов не только на начальном этапе путины 2018 года, но и до ее начала.
Так, 27 мая совместными усилиями сотрудников Северо-Восточного теруправления Росрыболовства, полиции и Ассоциации «Реки Большая» при проведении контрольно-надзорных мероприятий по территории Усть-Большерецкого района в автомобилях граждан были обнаружена свежевыловленная нерка – 142, 594 и 260 кг соответственно, а также корюшка весом 350 кг.
По данным фактам проводится административное расследование, материалы будут направлены в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Автомобиль и незаконно выловленная рыба изъяты.
29 мая в рамках межведомственного взаимодействия при проведении охранных мероприятий сотрудниками Северо-Восточного теруправления и Пограничного управления ФСБ России в Усть-Большерецком районе на береговой линии между рекой Большая в устье и Охотским морем обнаружен браконьерский стан с транспортными средствами. Рядом находились наполненные лотки свежевыловленной рыбы – 800 кг нерки и 14 кг чавычи. Незаконно выловленная рыба, транспортные средства, сети изъяты и помещены на ответственное хранение. Материалы в отношении нарушителей природоохранного законодательства переданы в полицию в рамках 144-145 УПК РФ для проведения проверки и возбуждения уголовного дела по ст. 256 (Незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства в местах нереста или на миграционных путях к ним).
30 мая инспекторы отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Усть-Камчатскому району провели рейдовое мероприятие в ночное время по левому берегу реки Камчатка. Инспекторами обнаружена плавная сеть длиной 350 метров с лососевой рыбой в количестве 31 экземпляр (чавыча и нерка) общим весом около 200 кг. Незаконно выловленная рыба изъята и помещена на ответственное хранение. Ущерб, причиненный водным биоресурсам действиями браконьеров, составил 53 тыс. рублей. По данным фактам проводится административное расследование, материалы направлены в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
На сегодняшний день в рамках выполнения плановых мероприятий «Путина-2018» зарегистрировано более 150 административных правонарушений, часть из них уже передано в правоохранительные органы для проведения проверок и возбуждения уголовных дел, изъято до 2 тонн незаконно добытых водных биоресурсов, 33 ед. орудий лова и 22 ед. транспортных средств.
В частности, 5 июня при проведении рыбоохранных мероприятий сотрудниками Елизовского отдела и государственной инспекции по маломерным судам Усть-Большерецкого района в протоке «Домашняя» в районе п. Ковалеровское составлено четыре протокола об административных правонарушениях по ст. 11.8 и 11.10 КоАП РФ.
В этот же день рыбоохраной Усть-Большерецкого отдела на реке Быстрая выявлена незаконная транспортировка 72 экземпляра общим весом 112 кг. Рыба и автомобиль изъяты. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Первые результаты лососевой путины.
1 июня начался российский промысел тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке традиционно с Камчатского края. Первые результаты «красной» путины озвучили на оперативном совещании в Росрыболовстве, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Агентства Петр Савчук.
На сегодняшний день в Усть-Камчатском районе добыто 380 тонн лососевых, из которых 300 тонн нерки, 40 тонн чавычи и менее 40 тонн кеты. Руководитель Северо-Восточного территориального управления Александр Христенко отметил, что уже с мая рыбоохрана перешла на усиленный режим работы: проведен точный расчет сил и средств, уже созданы 20 стационарных и 24 мобильных постов, в том числе оперативных групп. В рыбоохранных мероприятиях заняты больше 150 инспекторов, из них 119 сотрудников управления и 41 – внештатные инспекторы. Утвержден межведомственный план взаимодействия, налажено плотное сотрудничество с ГИМС МЧС России, Пограничной службой России, МВД. По словам Александра Христенко, уже есть крупные задержания и изъятия браконьерской рыбы. Еще до начала путины в ходе совместного рейда с правоохранительными органами задержан внедорожник, груженный большим количеством нерки (800 кг), предположительно незаконно выловленной. По данному факту возбуждено уголовное дело.
Первое заседание штаба по организации лососевой путины Росрыболовство проведет 19 июня. «К первому заседанию все территориальные управления должны предоставить план мероприятий по охране водных биоресурсов, в том числе совместных действий с Росгвардией и другими ведомствами», – сказал Петр Савчук и поручил Управлению контроля, надзора и рыбоохраны взять этот вопрос на контроль.
Кроме того, в этом году лососевая путина будет регулироваться в соответствии с новыми правилами. Директор Депрыбхоза Минсельхоза России Евгений Кац сообщил, что приказ об изменении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна уже подписан министром сельского хозяйства России и сейчас находится на регистрации в Минюсте России. Документ предусматривает установление суточных норм вылова, особого механизма учета вылова судов, которые используют налив/навал, и базовые изменения по лососевым – более жесткие ограничения по вылову, обусловленные снижением подходов и необходимостью сокращения промысловой нагрузки на запас. В связи со скорым вступлением в силу новых требований, Петр Савчук поручил территориальным управлениям провести разъяснительную работу с пользователями в превентивных целях, чтобы избежать нарушений и не навредить эффективному ходу промысла.
Справочно:
Всего в этом году ожидаемый вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составляет более 490 тыс. тонн, что на 158 тыс. тонн больше показателя 2016 года. Это наиболее значительный первоначальный прогноз за последние годы. Далее, во время хода промысла Комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб на основе рекомендаций науки вносят корректировки разрешенных объемов по определенным видам и районам в большую или меньшую сторону.
Основу вылова составляет горбуша – 339 тыс. тонн, из которых более 210 тыс. тонн приходится на западное (152 тыс. тонн) и восточное (65 тыс. тонн) побережье Камчатки. Более 30 тыс. тонн рекомендовано для Амура и 38 тыс. тонн для восточного Сахалина. Почти 24 тыс. тонн горбуши прогнозируется для вылова на Курильских островах. Результаты промысла в этих пяти регионах должны сформировать основу общего вылова горбуши и обеспечить внутренний рынок доступной красной рыбой.
Прогнозируемый объем добычи кеты, второго по численности вида тихоокеанских лососей, в 2018 году составляет 101 тыс. тонн, что несколько уступает предыдущим годам. Три района остаются основными для промысла кеты: Амур (24 тыс. тонн), восточная Камчатка (19 тыс. тонн) и материковое побережье Охотского моря в Хабаровском крае (15 тыс. тонн). Почти по 11 тыс. тонн прогнозируется к вылову на западной Камчатке и на Курилах.
Освоение нерки ожидается в объеме около 41 тыс. тонн. Основной вылов, как и прежде, придется на Петропавловско-Командорскую (16 тыс. тонн) и Камчатско-Курильскую (19 тыс. тонн) подзоны.
В 2016 году рыбаки добыли 446 тыс. тонн тихоокеанских лососей (традиционно сравнивают вылов в четные и нечетные года в связи с особенностями жизненного цикла горбуши) при первоначальном прогнозе в 332 тыс. тонн. В прошлом году фактический вылов составил более 351 тыс. тонн.
Лососевая путина в Магаданской области стартует 21 июня.
Старт лососевой путины в Магаданской области для КМНС намечен на 21 июня, рыболовы-любители смогут начать ловить с 29 июня, завершится добыча тихоокеанских лососей в регионе 16 сентября.
Кроме того, сдвинулся и график работы лицензионных участков на два часа. Теперь закидывать удочку можно будет с 6 утра и до 10 вечера. Такое решение приняли члены комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб в Магаданской области. Заседание с участием врио губернатора Сергея Носова прошло в региональном правительстве.
В этом году планируется выдавать не более двух путевок на каждого рыбака в день, а также установить объем вылова в 10 хвостов горбуши, кеты и кижуча – 5 шт., нерки – 3 шт. и гольца – 10 кг.
Свои предложения по участию в любительском и спортивном рыболовстве предоставили Магаданская областная общественная организация «Общество охотников и рыболовов», Охотский филиал ФГБУ «Главрыбвод», ООО «Печора» и ООО «Мыс Тайгонос». Они имеют договоры на право осуществлять организацию спортивно-любительского рыболовства на этих участках. На этот год выделена предварительная квота в 228 тонн.
Комиссия также утвердила и квоты для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера в объеме 591 тонны лососей.
По прогнозу Бюро отраслевого Совета по промысловому прогнозированию, рекомендованный объем вылова тихоокеанских лососей и гольцов для Магаданской области определили в размере 9 тыс. 367 тонн, из них горбуши – 6617 тонн, кеты – 2046 тонн, кижуча – 271 тонна, нерки – 3 тонны, гольца – 430 тонн.
На научные и контрольные цели выделено 12,5 тонны горбуши, 41 тонна кеты, 11 тонн кижуча, 1 тонна нерки и 2,8 тонны гольца.
Члены комиссии также обсудили распределение объемов квот для промышленного рыболовства и ряд других вопросов.
Стратегическая сессия: «Малые форматы торговли: перспективы развития. Лучшие региональные практики».
Одним из первых мероприятий Недели Российского Ритейла стала стратегическая сессия «Малые форматы торговли: перспективы развития. Лучшие региональные практики». Заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Никита Кузнецов принял участие в мероприятии.
Никита Кузнецов отметил, что регионов, где негативно относятся к торговле, становится все меньше. В семи номинациях конкурса «Торговля России», подготовленного Министерством, победило по несколько участников, боровшихся за право называться «лучший НТО», «лучший магазин», «мобильный торговый объект», «лучший рынок, «лучшая ярмарка», «лучшая торговая улица», «лучший торговый город».
В ходе мероприятия представители ведомств и регионов России обменялись мнениями по актуальным вопросам развития малых форматов торговли.
Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России Кирилл Емельянов поддержал инициативы Минпромторга и сказал, что делает Министерство экономического развития для укрепления позиций малого бизнеса в торговле.
Заместитель министра промышленной политики Республики Крым Ян Латышев, рассказал о мерах поддержки малых форматов торговли в Республике. В частности, для участников рынка, которые самостоятельно выращивают сельскохозяйственную продукцию, выделяются места без аукционных конкурсов.
Заместитель председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Сергей Алтухов рассказал участникам о результатах работы по мониторингу ситуации в Краснодарском крае, проведенной совместно с Ассоциацией малоформатной торговли. По итогам был сформирован рейтинг всех районов по представленности в них нестационарных объектов торговли.
Министр торговли и продовольствия Сахалинской области Инна Павленко рассказала о достижениях области и отметила важность скорейшего принятия поправок Минпромторга России в закон о торговле в сфере регулирования рынков: «На сегодняшний день ситуация такова, что даже планы открытия рынков в областном центре реализуются с огромным трудом».
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей Гузэль Асылова поделилась с участниками опытом Республики – правительство закупило объекты мобильной торговли, которые на льготных условиях были переданы предпринимателям, находящимся в удаленных районах.
Проблемы в сфере долевого строительства обсудили на совещании в Хабаровске
Проблемы долевого строительства обсудили на совещании под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки, которое прошло в г. Хабаровске 6 июня. В совещании принял участие заместитель Министра строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин. В ходе заседания была проанализирована статистика выявленных нарушений в Уральском, Дальневосточном и Сибирском федеральных округах.
Основное внимание было уделено ситуации в сфере защиты прав участников долевого строительства. По словам Юрия Чайки, в трех федеральных округах сорваны сроки передачи квартир по 244 многоквартирным домам.
«За первые три месяца этого года выявлено 4,5 тыс. нарушений закона в сфере долевого строительства. Вскрываются факты хищения средств дольщиков, строительства и введения в эксплуатацию без разрешений, с отступлением от градостроительных норм. 740 должностных лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности», - сказал Юрий Чайка. Он подчеркнул, что в ноябре прошлого года глава государства поручил взять под особый контроль вопрос долевого строительства, а каждому региону разработать комплекс мер по разрешению сложившейся ситуации.
По словам Никиты Стасишина, на сегодняшний день на первом плане стоят две важнейшие задачи в части долевого строительства – обеспечить жильем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков и не допустить подобные ситуации в будущем. Замминистра напомнил, что в скором времени в силу вступят поправки к закону о долевом строительстве №214-ФЗ, разработанные Минстроем России и депутатами Государственной Думы РФ, которые будут способствовать прозрачности и открытости сферы.
Участники заседания пришли к единому мнению, что контролирующим органам и местным властям необходимо больше внимания уделять данному вопросу. Кроме того, нововведения в законодательстве, которые предполагают постепенный запрет на продажу жилья на этапе строительства, позволят защитить дольщиков от недобросовестных застройщиков.
По итогам 2017 г., объем торговли между Китаем и Магаданской областью РФ вырос на 20,6% относительно уровня 2016 г. и составил $40,5 млн. Власти российского региона объявили о планах по увеличению данного показателя в десять раз по итогам 2018 г.
Магаданская область готова продавать в КНР железо, медь, цинк и другие полезные ископаемые. Кроме того, российский регион может предложить китайским партнерам продукцию деревообрабатывающей промышленности.
Ранее сообщалось, что за январь-апрель 2018 г., объем взаимной торговли между Китаем и Россией превысил $31,19 млрд. Это на 27,3% больше, чем за аналогичный период 2017 г.
За первые четыре месяца с начала текущего года экспорт китайских товаров в Россию достиг $13,91 млрд с приростом на 21% в годовом сопоставлении. В то же время импорт российских товаров в Поднебесную превысил $17,28 млрд. Он увеличился на 32,8% относительно уровня января-апреля прошлого года.
Только за апрель 2018 г. китайско-российский торговый оборот составил более $8,11 млрд. При этом китайский экспорт в Россию достиг $3,62 млрд, а российский импорт в Китай – $4,49 млрд.
В новом детском саду, открытом в микрорайоне «Звездный» ЗАТО Циолковский Амурской области, начал работу медицинский пункт. Медпункт полностью укомплектован уникальной техникой и оборудованием и по праву является самым современным на территории Амурской области. Его высокая техническая оснащенность и уровень организации медицинского обслуживания в детском дошкольном учреждении уже неоднократно выносились в качестве примера на профильных заседаниях при Администрации ЗАТО Циолковский.
Пункт медицинского обслуживания состоит из: комнаты осмотра, процедурной, изолятора, комнаты обработки инструментария и санитарной комнаты, что полностью соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Ежедневно в нем работают врач-педиатр и медицинская сестра, которые оказывают доврачебную и врачебную медицинскую помощь воспитанникам дошкольного учреждения.
«Из уникального оборудования, которым оснащен медицинский пункт, можно выделить компьютерный плантограф, предназначенный для выявления детей, больных плоскостопием, а также для диагностики рессорной и опорной функций стопы. Таких аппаратов на весь Дальний Восток всего несколько штук», - комментирует руководитель ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России С.А. Сотниченко.
Диагностический комплекс «Здоровый ребенок» - это еще одна новинка, имеющаяся на вооружении работников медпункта. Аппарат автоматически измеряет вес, рост, силу, объемы тела, толщину подкожно-жировой клетчатки ребенка и мгновенно передает полученную информацию на компьютер в базу данных. На выполнение такого скрининга в автоматическом режиме требуется не более пяти минут.
«Проведение ежемесячного скрининга с использованием комплекса «Здоровый ребенок» позволит своевременно выявлять нарушения здоровья у детей и проводить оценку эффективности питания ребенка. При использовании комплекса повышается точность замеров, исключается ошибка при считывании и записи показаний, увеличивается скорость получения отчетов для комплексной оценки состояния здоровья. Комплекс также позволяет анализировать групповые статистические данные во временном и возрастном аспектах», - говорит врач-педиатр МСЧ космодрома «Восточный» ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России Е.Г. Аистова. Также в распоряжении медицинских работников имеются специальные современные приборы для диагностики ЛОР-заболеваний и определения количества оксида углерода в выдыхаемом воздухе.
Водителям напомнят о правилах переезда через железную дорогу
Компания «РЖД» присоединилась к акции, посвящённой Международному дню привлечения внимания к железнодорожным переездам, который в этом году отмечается сегодня, 7 июня
Впервые этот день прошёл в июне 2009 года. Он был учреждён по инициативе Международного союза железных дорог, Европейского форума переездов, Сообщества европейских железных дорог и инфраструктурных компаний, Европейского совета по транспортной безопасности. С тех пор каждый год железнодорожные сообщества объявляют новую дату проведения акции. К ней присоединяются железнодорожные организации более чем в 40 странах мира.
За четыре месяца на сети произошло 106 ДТП, тогда как за аналогичный период 2017-го – 101. В результате в этом году пострадали 52 человека.
Сегодня железнодорожники традиционно выйдут на переезды с интенсивным движением, где будут вести профилактические беседы с водителями, раздавать памятки, тестировать на знания ПДД, а их знатокам дарить памятные сувениры. Так, в Чите на переезде «Кенонский» работники ЗабЖД и сотрудники ГИБДД проведут экспресс-экзамен, часть вопросов будет касаться пересечения переездов и действий в случае непредвиденной остановки автомобиля на путях. Ответившие на отлично получат световозвращающие жилеты и сувениры.
В Хабаровске ПДД напомнит «говорящий» «КАМАЗ» с размещённым на платформе автомобилем, который пострадал в ДТП. На грузовик установят баннеры и флаги, также предусмотрено соответствующее тематике звуковое сопровождение. Он проедет по улицам города, пересечёт несколько преездов, в момент закрытия которых водителям вручат памятки. А в Екатеринбурге наглядную агитацию проведёт локомотив. Он пройдёт по маршруту Екатеринбург-Сортировочный – Екатеринбург-Пассажирский – Арамиль – Косулино – Исток – Екатеринбург-Сортировочный.
Не останутся без внимания и дети. В оздоровительных детских лагерях Юго-Восточной дороги «Зелёный огонёк» и «Ракета» представители ГИБДД будут проводить с ребятами беседы-лекции на тему «Вы – будущие водители». На Восточно-Сибирской магистрали к акции присоединятся юные железнодорожники: на переезде в районе села Смоленщина Иркутского района они будут раздавать водителям рисунки воспитанников центра помощи детям, оставшихся без попечения родителей, а также сувениры.
И конечно же, железнодорожники проведут для водителей реалити-шоу и беседы с привлечением кукл-трансформеров, автогонщиков и жён машинистов, которые в очередной раз напомнят ПДД, а также расскажут, что в результате дорожно-транспортных происшествий на переездах под угрозой оказываются жизнь и здоровье не только автомобилистов, но и работников локомотивных бригад, пассажиров поездов.
Игнат Вьюгин
Институт проблем естественных монополий по итогам пяти месяцев отмечает высокие темпы роста погрузки на железной дороге. Как сообщается в материалах ИПЕМ, в январе - марте 2018 года рост перевозок сохраняется на уровне 3,5%, в результате чего продолжают фиксироваться рекордные с 2007 года объемы погрузки. Основной вклад вносит рост экспорта ряда грузов (уголь, зерно, черные металлы), связанный с ростом привлекательности российской продукции за рубежом. В то же время на фоне завершения подготовки к чемпионату мира по футболу в мае упала погрузка строительных грузов, но в то же время фиксируется скачок погрузки нефти и нефтепродуктов.
В целом по сети темпы роста погрузки сохраняются: результат за январь - май этого года на 0,1 п.п. выше результатов погрузки в январе - апреле (+3,5% против +3,4%).
Погрузка каменного угля продолжает ускоряться: темпы роста в январе - мае на 0,2 п.п. выше темпов роста в январе - апреле текущего года (+5% против +4,8%). Во внутреннем сообщении за январь - май погрузка увеличилась на 1,1%, а на экспорт погрузка за этот же период выросла на 9%. В структуре экспортного грузопотока в адрес морских портов доля угля составляет 45%. Рост отправок на экспорт связан с увеличением закупок со стороны стран азиатского региона, а также ряда европейских стран. С начала текущего года уголь экспортировался в Южную Корею, Японию, Тайвань, Китай, Малайзию, Индию, Пакистан, Таиланд, Вьетнам и Мьянму. В Южную Корею вывезено 35% от общего объема импортированной продукции. С января по 15 мая 2018 года АО «Восточный порт» отгрузило 8,1 млн т экспортного угля (+1% к уровню 2017 года). Кроме того, за январь - апрель текущего года компания обработала 106,1 тыс. полувагонов угля. Из них 27,6 тысячи выгружено в апреле, что на 3,3% больше, чем в апреле 2017 года.
Сохраняются значительные темпы роста погрузки зерна: результат за январь - май выше результата за январь - апрель на 6,2 п.п. (+51,8% против +45,6%). В среднем темпы ускорения с начала года составляют 3,8 п.п. в месяц. Во внутреннем сообщении в январе - мае погрузка зерна выросла на 12,6%, а на экспорт рост составил 82,7%. По оперативным данным ФТС России на 16 мая, экспортировано 46,6 млн т зерна (без учета экспорта в страны ЕАЭС), что на 45% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона (32,2 млн т). Экспорт пшеницы с начала сельхозсезона составил более 36,2 млн т, что на 46% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Вывоз ячменя достиг порядка 5,2 млн т, что почти в 2 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года. Экспорт кукурузы приблизился к 4,9 млн т, что на 10% выше уровня аналогичного периода прошлого сезона. Прочих культур вывезено 308 тыс. т, что на 41% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона. На фоне рекордных темпов роста погрузки все ощутимее становится риск возникновения дефицита зерновозов.
Практически остановился спад погрузки нефти и нефтепродуктов: по итогам пяти месяцев темпы падения сократились по сравнению с январем - апрелем текущего года на 1 п.п. (-0,2% против -1,2%). Во внутреннем сообщении за январь - май погрузка увеличилась на 2,5%, а экспорт просел на -3,6%.
Фиксируется резкий рост погрузки во внутреннем сообщении в мае 2018 года относительно мая прошлого года - +6,5% или 680 тысяч тонн нефти и нефтепродуктов. Одним из факторов такого скачка мог стать заблаговременный завоз нефтяных грузов в связи с рядом ограничений, вводимых на время проведения чемпионата мира по футболу, и завершающий этап подготовки многих предприятий (в том числе авиаперевозки, городской транспорт, экстренные службы) к турниру.
Это связано с завершением подготовительных мероприятий к чемпионату мира по футболу, а также с заблаговременным завозом нефтяных грузов в связи с рядом вводимых ограничений на время проведения мирового первенства.
По данным Минэнерго России, добыча сырой нефти с учетом газового конденсата в России за апрель 2018 года составила 44,9 млн т, что незначительно ниже уровня аналогичного периода 2017 года и на 3% ниже результатов предыдущего месяца. Ситуация с топливообеспечением страны стабильна, предприятия нефтепродуктообеспечения, автозаправочные станции и аэропорты обеспечены топливом в полном объеме, запасы в большинстве регионов превышают нормативный показатель.
Помимо общего снижения добычи нефти, в апреле погрузка на экспорт также снизилась за счет поставок по нефтепродуктопроводам. По данным ПАО «Транснефть», существенно увеличился объем трубопроводных поставок нефти из России в Китай за первые 4 месяца 2018 года, показатели за январь - апрель выросли на 47% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Также в мае ПАО «НК «Роснефть» заключила с французской Total Oil Trading SA контракт на поставку нефти в Германию по нефтепроводу «Дружба».
Сохраняются темпы погрузки черных металлов с небольшим ускорением: темпы роста в январе - мае текущего года на 0,1 п.п. выше результата января - апреля (+11% против +10,9%). Во внутреннем сообщении в январе - мае погрузка выросла на 14,3%, а на экспорт рост составил 7,3%. Экспортные и импортные железнодорожные перевозки черных металлов через порты по итогам января - апреля 2018 года выросли на 3,9% до 10,2 млн т. Объем железнодорожных перевозок черных металлов на экспорт в порт Новороссийск за январь - апрель 2018 года составил 3,9 млн т, что на 8,7% больше показателя января - апреля 2017 года. В порт Санкт-Петербурга доставлено 2,2 млн т черных металлов (+5,4% к январю - апрелю 2017 года), Владивостока — 877,4 тыс. т (+45,9%), Туапсе — 877 тыс. т (+15,3%).
Ускорились темпы спада погрузки строительных грузов: за январь - май снижение составило 1,3 п.п. по сравнению с январем - апрелем (-1,4% против -0,1%). По итогам мая погрузка строительных грузов снизилась на 700 тыс. т по сравнению с маем прошлого года. По мнению ИПЕМа, столь существенный спад связан, в первую очередь, с завершением строительства моста на полуостров Крым, а также сдачей всех объектов перед чемпионатом мира по футболу. Во внутреннем сообщении в январе - мае погрузка строительных грузов снизилась на 1,1%, а на экспорт снижение составило 25,1%.
Западно-Сибирская железная дорога совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» запустили новый контейнерный сервис из Алтайского края в Китай. Первый контейнерный поезд отправлен со станции Барнаул Алтайского региона Западно-Сибирской железной дороги, сообщила пресс-служба магистрали.
Состав проследует в Китай через железнодорожную станцию Забайкальск. Расчетное время в пути от Барнаула до Забайкальска составит всего 6 суток. В перспективе сервис будет организован на направлениях в Новороссийск, Находку и Владивосток.
«Отправление организованных контейнерных поездов позволяет значительно сократить время доставки отправляемых грузов. Таким образом, доставка грузов происходит в 1,5 - 2 раза быстрее, чем в составе сборных грузовых составов. Преимущество новой услуги в том, что состав идет от станции отправления до станции назначения без расформирования, за счет чего достигается не только высокая скорость доставки грузов, но и их сохранность. Кроме того, контейнерные поезда следуют строго по расписанию, что дает возможность клиенту повысить надежность поставки продукции точно в срок», — отмечают в пресс-службе Западно-Сибирской железной дороги.
Анна Булаева
Дмитрий Панышев принял участие в Международном салоне средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2018»
C 6 по 9 июня 2018 года на территории Ногинского спасательного центра МЧС России проходит XI международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2018», в мероприятиях которого принимают участие: заместитель руководителя Россвязи Дмитрий Панышев и и.о. генерального директора ФГУП РСВО Андрей Бесчастнов.
В целях широкого информирования представителей международных организаций, национальных служб, научной общественности и населения о результатах научных исследований и разработках в области безопасности жизнедеятельности МЧС России ежегодно проводит Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность».
Впервые в рамках программы мероприятий в Ногинском спасательном центре МЧС России прошло выездное заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Открыли заседание Председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Чуприян, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Олег Белавенцев.
На заседании выступили: члены Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, руководящий состав МЧС России, представители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Ставропольского края, Республики Карелия, Иркутской области). От Федерального агентства связи - заместитель руководителя Россвязи Дмитрий Панышев.
Свой доклад Дмитрий Панышев посвятил совершенствованию нормативной правовой базы в области связи в части обеспечения обязательных требований к сети связи общего пользования при проектировании, построении, эксплуатации, управлении, применяемым средствам связи и к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сетей связи в чрезвычайных ситуациях.
Дмитрий Панышев напомнил, что в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Россвязь осуществляет полномочия по организации выполнения мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях. Федеральное агентство связи принимало активное участие в организации восстановления сетей связи при различного рода ЧС природного и техногенного характера: от аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году до ликвидаций последствий Тайфуна Лайнрок в Приморском крае в 2016 году.
Дмитрий Панышев подвёл итоги проделанной в данном направлении работы Научно-технического совета Россвязи, отметив, что еще одной важной задачей, стоящей перед Агентством является необходимость проведения тренировок по выполнению мероприятий в условиях ЧС на сетях связи и обеспечению услугами связи населения.
В прошлом году Федеральным агентством связи были проведены тренировки на территории Приморского края и Калининградской области. В апреле 2018 года проведена тренировка в Республике Бурятия. В тренировках приняли участие операторы связи, оказывающие услуги связи на территории этих субъектов Российской Федерации, администрации этих регионов, территориальные органы МЧС России и Федеральное агентство связи.
По результатам проведения тренировок отработано взаимодействие органов управления и операторов связи, уточнена информация об операторах связи и сетях связи, их возможностях по ликвидации последствий негативного воздействия ЧС на инфраструктуру связи.
Во втором полугодии 2018 года планируется провести тренировки регионального уровня на территории Костромской области, Краснодарского и Ставропольского краев, а также межрегионального уровня на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровского края.
Дмитрий Панышев заключил, что приобретенный опыт показал, что для обеспечения более эффективного управления сетями связи необходима серьезная доработка действующих нормативных правовых актов и выполнение ряда мероприятий направленных на организацию взаимодействия с МЧС России, администрациями субъектов Российской Федерации, и в настоящее время работа в данном направлении активно ведется.
В завершение своего выступления Дмитрий Панышев отметил, что подведомственные Россвязи организации принимают участие в разработке и внедрении решений, обеспечивающих комплексную безопасность объектов инфраструктуры и гарантированное экстреннее оповещение и информирование населения о ЧС. Последние инновационные разработки представлены в рамках выставочной части салона.
В этом году традиционный участник ФГУП РСВО продемонстрирует решение для построения узлов управления комплексной безопасностью на базе универсального программно-аппаратного комплекса (УПАК РСВО). Решение позволяет объединить в единый узел управления системы мониторинга, анализа и оповещения в рамках одного рабочего места оперативного дежурного и оповещать по заданным сценариям выбранную группу людей, объект, группу объектов, территории и население.
Также на стенде предприятия будет представлена система внутридомового информирования и оповещения (СВИ). Система представляет из себя энергонезависимый комплекс технических средств оповещения, действующий на технологической базе сети проводного радиовещания, охватывающей 90% многоквартирного жилого фонда Москвы. В состав СВИ входят системы этажного и придомового оповещения, а также системы оповещения и информирования посредством домофонов.
Приглашаем всех желающих посетить стенд ФГУП РСВО № 1 в 3 павильоне. Планируется провести демонстрационные учения сил и средств МЧС России. Посещение выставки бесплатное.
Напомним, что Пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве связи на Федеральное агентство связи возложено выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи при чрезвычайных ситуациях. Заместитель руководителя Россвязи Дмитрий Панышев входит в Правительственные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также в межведомственную рабочую группу по координации работ при реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2013 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
С 5 июня текущего года ПАО «Сахалинэнерго» ограничило подачу электроэнергии ПАО «Холмский морской торговый порт». Причина – хронические неплатежи, в результате которых создался долг в размере 7,6 млн рублей.
Процедура ограничения выполнена в соответствии с действующим законодательством, потребитель уведомлен в надлежащем порядке.
Задолженность ПАО «ХМТП» формировалась с августа 2017 года. Несмотря на тот факт, что обязанности «Сахалинэнерго» по поставке электроэнергии всегда выполнялись в полном объеме, предприятие оплату потребленных ресурсов в установленные договором энергоснабжения сроки не осуществляло.
Понимая значимость предприятия транспортной инфраструктуры для региона, «Сахалинэнерго» практически год пыталось решить вопрос погашения задолженности, в том числе путем заключения соглашений о её реструктуризации. Однако график выплат, согласованный с потребителем, не выполнялся.
«Сахалинэнерго» неоднократно поднимало вопрос о катастрофической ситуации с платежеспособностью «ХМТП», которая может стать причиной его банкротства. Энергетики обращались и к руководству предприятия, и к муниципальным властям, и в министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области с призывом найти способы погашения задолженности. Однако позитивных сдвигов не наблюдается, задолженность растет, гарантий на ее погашение нет. «Сахалинэнерго» не может снабжать бесплатной электроэнергией злостного неплательщика. У ресурсоснабжающей организации существует множество собственных финансовых обязательств по выплате налогов, расчетам с топливными, транспортными и подрядными организациями, обеспечению заработной платой своих работников. Поэтому энергокомпания воспользовалась правом, предусмотренным законодательством по отношению к должникам. Возобновление подачи ресурса в прежнем объеме возможно только при погашении задолженности.
ВАРПЭ предлагает скорректировать налоговые поправки.
Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров направила в Минэкономразвития и Минсельхоз ряд замечаний к проекту изменений в Налоговый кодекс.
Сейчас для признания рыбохозяйственной организации градо- или поселкообразующей ей необходимо пройти оценку специальной комиссии. Окончательный перечень устанавливает Правительство РФ.
Разработанный Минсельхозом проект поправок в Налоговый кодекс предлагает кардинальным образом изменить порядок признания организаций градо- или поселкообразующими. В частности, предполагается значительно сократить количество таких предприятий за счет исключения организаций, не расположенных по месту регистрации или имеющих филиалы и обособленные подразделения за пределами муниципального образования, в котором они зарегистрированы.
«Вполне вероятно, что данные формулировки появились по аналогии с нормами Налогового кодекса о резидентах ТОСЭР. Но они не учитывают в полной мере условия и особенности деятельности именно рыбохозяйственных градо- и поселкообразующих предприятий», - подчеркнул президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев.
По мнению главы ВАРПЭ, границы муниципальных образований, установленные десятки лет назад, не должны ограничивать социально-экономическое развитие территорий, сообщили Fishnews в пресс-службе ассоциации. Подобная ситуация наблюдается в островной Сахалинской области, где наличие филиалов обусловлено реальной необходимостью. На Курилах существуют три муниципальных образования, при этом рыболовецкие организации могут быть расположены на разных островах. Более того, часто такие предприятия являются единственными хозяйствующими субъектами в населенном пункте.
Исключение таких предприятий из перечня градо- и поселкообразующих может привести к ухудшению темпов развития этих организаций и муниципального образования в целом и противоречит задачам госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», считают в ВАРПЭ.
В числе предлагаемых изменений также обязательное наличие соглашения о социально-экономическом развитии с администрацией. «Данное требование создает риски возникновения дополнительного прессинга на предприятия со стороны местных администраций. Очевидно, что рыболовецкая организация, выполняя функцию социально-экономического развития населенного пункта, ставится в зависимость от волеизъявления главы муниципалитета и его аппарата», - обратил внимание Герман Зверев.
Юрий Трутнев: Краба нужно включить в общие объемы инвестквот.
Распространить механизм инвестиционных квот на крабовые ресурсы необходимо, считает зампред правительства – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.
Инструмент инвестиционных квот способен дать положительные результаты, полагает вице-премьер – полномочный представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Об этом он рассказал, отвечая на вопрос Fishnews в рамках Дальневосточного медиасаммита.
«Их надо будет посмотреть в работе – но то, что уже сейчас есть заявки и на строительство судов, и на строительство рыбоперерабатывающих заводов, говорит о том, что в общем решение принято правильное», – сказал Юрий Трутнев.
Он напомнил об обсуждении включения среднетоннажного судна в список объектов инвестиций для получения квот вылова минтая и сельди – в рамках поручения, которое дал вице-премьер – полпред, подготовлен проект постановления с такими изменениями.
Заместитель председателя правительства – полномочный представитель президента прокомментировал тему инвестиционных квот на вылов крабов. По мнению Юрия Трутнева, эти промысловые объекты должны входить в общий объем инвестквот.
В декабре вопрос крабовых квот обсуждался на заседании профильной подкомиссии во Владивостоке. Юрий Трутнев пообещал тогда содействовать выходу постановления о механизмах распределения крабовых инвестквот.
Также именно вице-премьер – полпред в 2016 г. заявил о необходимости включить краба в список водных биоресурсов, по которым выделяются инвестиционные квоты.
Сахалинским рыбакам рассказали о ходе заявительной кампании.
Продолжается работа по закреплению долей квот на новый период. Заявительная кампания идет по установленному графику, отмечает один из наблюдателей от рыбацкого сообщества, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Напомним, что заявки о закреплении доли квоты вылова Росрыболовство принимало с 1 апреля по 10 мая. Далее специальные комиссии рассмотрели поступившие документы и определили замечания, которые могут стать основанием для отказа в предоставлении лимитов.
Сейчас завершился этап, на котором предприятия могли исправить ошибки. Комиссии рассмотрят поступившую информацию. Затем будет определен перечень заявителей, которые допущены к расчету долей квоты.
На заседаниях комиссий присутствовали наблюдатели от рыбацкого сообщества. По Дальнему Востоку это президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов, председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко.
Заявительная кампания идет по установленному графику, отмечает Максим Козлов. С отчетом о процессе руководитель АРСО выступил на заседании Сахалинского рыбохозяйственного совета.
«Благодаря оперативной работе на стадии рассмотрения заявок удалось снять более 70% изначально выставленных замечаний», – сообщил Fishnews президент региональной ассоциации.
По его словам, основная масса вопросов возникла из-за несоответствия данных заявки сведениям из ЕГРЮЛ. «Однако все это устранимо, и надеюсь, все пользователи провели надлежащую работу и исправили выставленные замечания. Со своей стороны, мы оказали всевозможное содействие», – заявил Максим Козлов. «Надо отметить, что к нам обращались в том числе и пользователи других регионов, старались по возможности никому не отказать», – добавил он.
РРПК сможет полностью перейти на глубокую переработку.
Супертраулеры и завод, которые «Русская рыбопромышленная компания» строит под инвестквоты, позволят ей перерабатывать 100% улова в продукцию с высокой добавленной стоимостью. В основном – в филе и сурими.
«Русская рыбопромышленная компания» продолжает реализацию проектов в рамках государственной программы инвестиционных квот. Согласно договорам, которые РРПК и Росрыболовство подписали в апреле-мае этого года, за компанией закреплены лимиты минтая и сельди в объеме более 170 тыс. тонн под строительство шести траулеров-процессоров и берегового рыбоперерабатывающего завода.
Крупнотоннажные суда, которые строит РРПК, рассчитаны на ежегодную добычу более 50 тыс. тонн рыбы. Каждое будет оборудовано современной фабрикой, способной осуществлять глубокую переработку всего улова в продукцию с высокой добавленной стоимостью, прежде всего филе минтая и сурими. Общие инвестиции в строительство шести супертраулеров на российских верфях составят около 600 млн долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе компании. Ввод этого флота в эксплуатацию намечен на период с 2021 по 2023 гг.
«Создаваемые производственные мощности компании позволят нам перерабатывать до 100% улова в продукцию с высокой добавленной стоимостью, - отметил генеральный директор РРПК Андрей Тетеркин. – В случае объявления нового раунда распределения остатка инвестиционных квот на Дальнем Востоке мы планируем подать заявки на получение дополнительных квот еще под два крупнотоннажных траулера-процессора, на строительство которых у компании есть опцион».
Проект по строительству берегового завода «Русский минтай» мощностью более 100 тонн готовой продукции в день РРПК реализует в партнерстве с компанией «ДВ Инвест». Предприятие планируется оснастить современным высокотехнологичным оборудованием для выпуска различных видов высококачественной рыбной продукции. Общие инвестиции в завод составят до 1,5 млрд рублей. «Русский минтай» собираются ввести в эксплуатацию не позднее 2020 г.
Конституционный суд на стороне судовладельцев.
Практика таможенного оформления ремонтов морских судов, выполненных за границей, продолжает вызывать множество вопросов у дальневосточных судовладельцев. Суда под российским флагом стремятся уйти на ремонт за рубеж по очевидным причинам. Это и современная техническая база иностранных верфей и заводов, и высококлассные специалисты, и возможность приобретения запасных частей, материалов и оборудования без уплаты НДС и таможенных платежей, а также предусмотренная действующим законодательством возможность освобождения судовладельца от уплаты таможенных платежей за выполненный ремонт при соблюдении определенных условий.
Вместе с тем существует категория дел, где в силу законодательных пробелов, недостатков правоприменительной практики и расширительного толкования норм закона судовладельцы неправомерно и необоснованно лишаются предусмотренных таможенных «льгот» и вынуждены нести дополнительные расходы.
Речь идет о статье 347 Таможенного кодекса Таможенного союза. Она устанавливает исчерпывающий перечень операций, совершение которых допускается с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки и которые не подлежат обложению таможенными пошлинами и налогами.
С 1 января 2018 года со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза вышеуказанные положения утратили силу, однако по существу они воспроизведены в новом таможенном кодексе, действующем в настоящее время (в частности в статье 277).
Анализ норм права показывает, что условиями освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе временно вывезенного транспортного средства международной перевозки являются совершение операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения сохранности, эксплуатации и поддержания транспортного средства международной перевозки в состоянии, в котором оно находилось на день вывоза, в случае если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке, а также в случае аварии или действия непреодолимой силы.
Необходимо отметить отсутствие законодательно закрепленного конкретного перечня документов, необходимых для определения момента возникновения необходимости осуществления ремонтных работ или технического обслуживания транспортных средств международной перевозки в целях применения вышеуказанных положений Таможенного кодекса.
По моему мнению, анализ складывающейся правоприменительной практики дает основания полагать, что таможенные органы фактически злоупотребляют предоставленными правами поскольку:
1) Таможенные органы не выработали определенные критерии, позволяющие определить перечень сведений и документов, достаточных для применения судовладельцем положения статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (статьи 277 Таможенного кодекса ЕАЭС). Зачастую таможенные органы требуют от судовладельцев технические документы, которые в принципе невозможно составить и составление которых не предусмотрено действующими техническими регламентами (например, подробная документация, отражающая точное состояние узлов, механизмов и агрегатов судна, на дату его вывоза с единой таможенной территории).
2) Таможенные органы, не имея специальных технических познаний, зачастую без назначения технической экспертизы, осуществляют субъективную оценку имеющихся у судовладельцев документов и сведений, необходимых для определения момента возникновения необходимости осуществления ремонтных работ или технического обслуживания морских судов. Из-за проблемы, указанной в пункте выше, в большинстве случаев представленный судовладельцем пакет документов и сведений признается недостаточным для применения норм об освобождении от уплаты таможенных платежей и таможенный орган доначисляет таможенные пошлины, налоги, а также пени.
3) Таможенные органы формально применяют рассматриваемые положения Таможенного кодекса, не оценивая в совокупности все обстоятельства того или иного ремонта или технического обслуживания судна.
Тем самым таможенные органы ущемляют права добросовестных участников таможенных отношений и ограничивают возможность применения хозяйствующими субъектами предоставленной Таможенным кодексом возможности быть освобожденными от уплаты таможенных платежей при совершении определенных операций в отношении транспортных средств международной перевозки.
Из-за пробела в правовом регулировании и особого толкования таможенными органами норм об освобождении от уплаты таможенных платежей при ремонте морских судов за пределами единой таможенной территории наша фирма вынуждена была обратиться в Конституционный суд РФ в защиту одного из клиентов-судовладельцев.
В результате рассмотрения представленных документов и доводов Конституционный суд РФ отметил, что таможенные органы не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения рассматриваемых положений Таможенного кодекса, а должны учитывать целевую направленность совершаемой хозяйственной операции в отношении временно вывезенного транспортного средства международной перевозки.
Таким образом, Конституционный суд РФ подтвердил нашу позицию, согласно которой для оценки добросовестности или недобросовестности судовладельца таможенный орган должен оценивать всю совокупность обстоятельств, включая относимость осуществленного ремонта к текущему и объемы выполненных работ, наличие действительной международной перевозки, преследующей определенную деловую цель и направленной на достижение определенного коммерческого результата, особенности системы планирования технического обслуживания судовладельца, иные сопутствующие факторы.
На наш взгляд, с учетом стратегической важности развития российской рыбодобывающией, логистической и перерабатывающей отраслей, отечественная таможенная политика должна быть направлена на создание преференций для судовладельцев, на получение ими конкретных преимуществ на мировых рынках в рамках усиливающейся конкуренции, введения санкций, на создание благоприятных условий для развития необходимой инфраструктуры. Кроме того, не меньшее значение имеет правоприменительная практика, которая должна соответствовать закону и основополагающим принципам права и создавать четкие и понятные всем участникам рынка «правила игры», исключающие возможность их изменения путем свободной интерпретации правовых норм и неправомерного лишения субъектов малого и среднего предпринимательства льгот, гарантированных законом.
Константин Иванчин, партнер юридической фирмы «Инмар»
Для КМНС Приморья приготовили участки.
Приморское теруправление Росрыболовства объявило конкурс по распределению участков для традиционного рыболовства. С победителями заключат договоры сроком на 10 лет.
На конкурс в Приморском крае выставили 11 РПУ для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов. Это участки в Ольгинском, Лазовском, Тернейском районах, сообщает корреспондент Fishnews.
Торги планируется провести 9 июля во Владивостоке. Прием заявок от желающих получить акватории для промысла открылся 6 июня, оценка и сопоставление отобранных документов намечены на 27 июля.
Напомним, что перед проведением конкурса Приморское теруправление Росрыболовства и краевой департамент рыбного хозяйства провели для представителей КМНС специальный семинар. На встрече обсуждались проблемные вопросы традиционного рыболовства.
Камчатского лосося будут охранять сообща.
В рыбоохранных мероприятиях «красной» путины на Камчатке помимо сотрудников теруправлений Росрыболовства будут задействованы силы погранслужбы, полиции, ГИМС, Росгвардии, а также общественные инспекторы.
В Петропавловске-Камчатском прошла пресс-конференция, посвященная стартовавшей 1 июня лососевой путине. Перед журналистами выступили руководитель Северо-Восточного теруправления Росрыболовства Александр Христенко, и. о. руководителя Северо-Восточного филиала Главрыбвода Евгений Вишняк и руководитель КамчатНИРО Нина Шпигальская.
Ожидается, что в 2018 г. лосося на Камчатке добудут больше, чем в путины последних лет. По словам Александра Христенко, работа по охране красной рыбы от браконьеров будет построена как в прошлом году. «Мы планируем выставить в местах, наиболее подверженных браконьерскому воздействию, 66 стационарных постов, также дополнительно организованы 20 мобильных групп и 7 групп оперативного реагирования. Подобная расстановка сил позволяет обеспечивать круглосуточный режим охраны рек от устьев до нерестилищ», - отметил Александр Христенко.
Он рассказал, что на время путины будет создан объединенный штаб, куда войдут представители задействованных в рыбоохране структур: СВТУ, пограничников, полиции, Камчатского линейного отдела МВД России на транспорте, ГИМС, регионального отдела Росгвардии.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе СВТУ, в штате теруправления сейчас работают 145 государственных инспекторов. Им в помощь на время путины будут прикомандированы 15 сотрудников из других теруправлений ФАР, также планируется привлечь 164 общественных инспектора.
Евгений Вишняк рассказал об основной деятельности Северо-Восточного филиала Главрыбвода – искусственном воспроизводстве рыбы. «В этом году в реки Камчатского края будет выпущено 50,9 млн штук малька. Из них по государственному заданию более 31,5 млн штук, что составляет 70% от суммарной производственной мощности всех заводов, а также в компенсационных целях - около 15,5 млн штук», - отметил глава филиала. Он добавил, что в последние два года производятся выпуски молоди лососей за счет собственных средств различных предприятий, чего в предыдущие годы не было.
Нина Шпигальская сообщила, что в период путины будут проведены полевые экспедиции КамчатНИРО. При этом на некоторых водоемах в исследованиях примут участие также сотрудники Северо-Восточного филиала Главрыбвода. «Основным критерием при выборе районов проведения НИР являлся наиболее полный охват не только основных промысловых районов, но и относительно равномерное распределение усилий по всей протяженности восточного и западного побережий Камчатского края», – рассказала директор института.
Поймать больше сайры поможет наука.
Российский флот начал лов сайры в открытых водах Тихого океана, уже освоено 879 тонн. К научному сопровождению путины приступают специалисты ТИНРО-Центра.
На промысле в Гавайском подрайоне находятся три специализированных сайроловных судна под российским флагом. На подходе еще одно (от рыбокомбината «Островной») с научным наблюдателем на борту.
Специалисты ТИНРО-Центра приступили к разработке промысловых планшетов с оперативной информацией о расположении флота (в том числе иностранного), температуры поверхности океана и суточного вылова. Штаб пелагической путины сформирован и также начал работу, пока еще в береговом формате, сообщили Fishnews в пресс-службе института.
Во второй половине лета ожидается выход основного флота на добычу сардины и скумбрии в Южно-Курильский район. Уже с первых чисел августа в море на путине будет работать научно-координационная группа. Ее задачами станут научно-информационное сопровождение промысла, координация и подготовка оперативных рекомендаций для рыбаков.
В сентябре планируется организация поисковых работ на НИС «Владимир Сафонов» в районе средних и северных Курильских островов. Специалисты проведут рейс в местах потенциального промысла сайры и других пелагических объектов и проинформируют рыбаков об обнаруженных скоплениях.
Агентство по страхованию вкладов 6 июня 2018 года начинает выплаты страхового возмещения вкладчикам банка "Уссури" (Хабаровск). Об этом говорится в сообщении АСВ.
Выплаты вкладчикам осуществляются через Банк ВТБ, действующий от имени АСВ и за его счет в качестве банка-агента.
Согласно реестру обязательств кредитной организации, в банк "Уссури" за выплатой страхового возмещения на 4.3 млрд руб. могут обратиться порядка 8.2 тыс. вкладчиков, в том числе около 100 вкладчиков, имеющих счета (вклады) для предпринимательской деятельности, на 30 млн руб.
Страховое возмещение будет выплачиваться в 4 субъектах Российской Федерации, в том числе в Хабаровском крае за выплатой страхового возмещения на 4 млрд руб. могут обратиться порядка 7.7 тыс. вкладчиков.
ЦБ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у банка "Уссури" 25 мая 2018 года. Кредитная организация занимала 275-е место в банковской системе Российской Федерации и не оказывала существенного влияния на совокупные показатели банковского сектора Хабаровского края.
Совокупные инвестиции НК "Роснефть", направленные на природоохранные мероприятия по итогам 2017 года составили 101.7 млрд руб., что на 38% больше, чем годом ранее. Затраты компании в области рационального природопользования выросли на 47% до 69 млрд руб. Об этом сообщается на сайте Роснефти.
В соответствии с соглашением, заключенным с Минприроды и Росприроднадзором, компания реализовала восемь приоритетных природоохранных проектов, включенных в план основных мероприятий Года экологии.
Одним из таких проектов стало строительство крупнейшего в Евразии комплекса биологических очистных сооружений "Башнефть-Уфанефтехим", предназначенного для очистки промышленных, ливневых и хозяйственно-сбытовых стоков не только НПЗ "Башнефти", но и 66 других предприятий Северного промышленного узла Уфы. Общие инвестиции в проект составили более 11 млрд руб.
В конце 2017 года Роснефть утвердила новую стратегию, одним из основных пунктов которой является достижение лидерства в сфере экологической безопасности среди нефтегазовых компаний. Компания поставили перед собой цель снизить удельный уровень парниковых газов, а также негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, Роснефть продолжает успешно реализовывать Газовую программу, направленной на повышение утилизации попутного газа, Программы энергосбережения, обеспечивающей сокращение потребления энергоресурсов и выбросов в окружающую среду, а также общей Программы повышения экологической эффективности.
Роснефть принимает активное участие в восполнении рыбных ресурсов. В 2017 году силами Компании выпущено около 12 млн мальков различных видов рыб в реки и водоемы Архангельской, Вологодской, Новосибирской, Тюменской областей, Красноярского и Краснодарского края, ЯНАО, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия).
Виталий Королев принял участие и выступил с докладом в рамках совещания, проходившего под председательством Генерального прокурора РФ Юрия Чайки в г. Хабаровск
В нем приняли участие руководство Генпрокуратуры РФ, руководители органов прокуратуры субъектов РФ, депутаты ГД, руководители министерств и ведомств.
В своём докладе Виталий Королев обратил внимание на создание системы защиты прав участников строительства и обеспечение рассмотрения ФАС и его террорганами жалоб на нарушение со стороны госорганов и инфраструктурных организаций действующего законодательства.
"Созданная процедура позволяет рассмотреть жалобу за 7 дней, это очень эффективно и быстро позволяет пресекать выявленные нарушения и восстанавливать законность", - отметил Виталий Королев.
Также были рассмотрены вопросы совершенствования ситуации в сфере капремонта.
"ФАС за последние годы предприняла целый ряд шагов для повышения качества проведения капремонта. Это и устранение нарушений в работе ЭТП, возможность объединения в один лот различных видов работ, и создание и ведение реестра недобросовестных поставщиков в сфере осуществления капремонта - все эти меры реализованы и позволяют говорить о значительном повышении конкуренции в данной сфере, а также исключения возможности недобросовестных участников, уклонившихся от надлежащего исполнения контрактов, продолжать участвовать в конкурсах и создавать риск дальнейшего неисполнениях своих обязательств", - заявил Виталий Королев.
Всероссийская форумная кампания набирает обороты. Успей подать заявку на получение гранта
Традиционно на форумах пройдет Всероссийский конкурс молодежных проектов. Молодые люди получат возможность публично представить свои социально значимые проекты в номинации «Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование молодых людей о возможностях саморазвития». Победители конкурса будут определены на основании экспертных оценок жюри, максимальный размер гранта составляет 300 тыс. руб.
Ближайшие мероприятия:
X юбилейный международный молодежный управленческий форум «Алтай. Точки Роста» проходит с 3 по 9 июня на территории туристско-рекреационного комплекса «Сибирское подворье» города Белокуриха. Участники форума смогут получить грантовую поддержку, выбрав для себя наиболее близкое направление: «Лучший бизнес-проект», «Лучший социальный проект», «Лучший проект социального предпринимательства». Особое внимание будет уделяться работам, связанным с темой добровольчества. Победителю в номинации «Лучший реализованный АТР-проект» будет предоставлена возможность пройти зарубежную стажировку по своей тематике.
***
Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур» пройдет в Хабаровском крае. Для участия во «Всероссийском конкурсе молодежных проектов» приглашаем на окружную смену, которая пройдет с 5 по 11 июня. Главными темами форума станут: «Знакомство со спецификой государственной молодёжной политики Дальнего Востока», а также «Выстраивание партнёрских отношений с крупнейшими региональными предприятиями».
***
Международный молодежный форум «Байкал» начинает свою работу 29 июня и продлится до 6 июля. Основная тема форума в 2018 году «Человеческий капитал молодежи как ресурс развития территории». Советуем поспешить, так как регистрация на мероприятие закрывается 10 июня.
***
Международный молодежный форум «ТИМ «Бирюса» традиционно пройдет на живописном берегу Красноярского моря с 11 июля по 9 сентября. Проведение Всероссийского конкурса молодежных проектов запланировано на смене «Волонтёры Зимней универсиады 2019», которая состоится с 30 июля по 5 августа. Соискателям грантовой поддержки предстоит разработать проекты, направленные на развитие добровольческой, волонтерской и благотворительной деятельности.
***
Форум молодежи «УТРО» проходит на территории Уральского федерального округа на протяжении восьми лет. В 2018 он впервые состоится на территории Курганской области. Участие в грантовом конкурсе возможно на Федеральной смене, которая пройдет с 25 по 30 июня и объединит представителей рабочей молодежи, производственной сферы, бизнеса, науки и образования, добровольчества, а также молодежь, интересующуюся вопросами развития арктической зоны. Участники форума – представители Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.
***
Молодежный форум Приволжского федерального округа «iВолга-2018» пройдет на территории Самарской области с 26 июля по 4 августа. В этом году к мероприятию смогут присоединиться студенты, которые ранее пропускали форум из-за сессии.
«iВолга -2018» – уникальная возможность для участников с интересными авторскими проектами выиграть грант на их дальнейшую реализацию, а также найти единомышленников и получить новые знания. В рамках международной составляющей планируется проведение Российско-Китайского форума «Волга Янцзы».
Напоминаем, что прием заявок на участие в Конкурсе проектов прекращается за день до начала публичных защит на территории форума.
Заявки на Всероссийский конкурс молодежных проектов принимаются в АИС «Молодежь России».
На Камчатке во время лососевой путины реки от устьев до нерестилищ будут охраняться круглосуточно.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне 1 июня официально началась лососевая путина, традиционно первыми промысел открыли рыбаки Камчатского края. Для борьбы с браконьерами в регионе выставят стационарные посты охраны и будут работать группы оперативного реагирования. Об этом сообщено на пресс-конференции по вопросам организации лососевой путины-2018, которая состоялась в Северо-Восточном теруправлении.
Основные темы пресс-конференции – организация контрольно-надзорной деятельности, межведомственное взаимодействие, искусственное воспроизводство водных биоресурсов и научно-исследовательские работы.
В 2018 году вылов тихоокеанских лососей ожидается выше показателей предшествующих лет. По словам руководителя Северо-Восточного теруправления Александра Христенко, для организации контрольно-надзорной деятельности Управлением будет построена работа по аналогии с прошлым годом. «В этом году мы планируем выставить в местах наиболее подверженных браконьерскому воздействию 66 стационарных постов, а также дополнительно будут организованы 20 мобильных групп и 7 групп оперативного реагирования. Подобная расстановка сил является серьезным сдерживающим фактором для лиц, осуществляющих незаконную добычу водных биоресурсов, а также позволяет обеспечивать круглосуточный режим охраны рек от устьев до нерестилищ», – отметил он.
На период путины будет создан объединенный штаб, в который войдут Северо-Восточное территориальное управление, Пограничное управление ФСБ России по Восточному Арктическому району, УМВД по Камчатскому краю, ГИМС и отдел Росгвардии. По словам Александра Христенко, такое взаимодействие позволит не только контролировать, но и пресекать незаконную деятельность. «Мы планируем каждое правонарушение в области природоохранного законодательства доводить до конечного результата – неотвратимости наказания», – добавил руководитель Северо-Восточного теруправления.
На сегодняшний день в штате территориального управления 145 государственных инспекторов. Для оказания содействия в проведении рыбоохранных мероприятий на период путины будут прикомандированы 15 сотрудников из других территориальных управлений Росрыболовства и привлечены общественные инспекторы общей численностью 164 человека.
Для обеспечения прав общин коренных малочисленных народов по добыче (вылову) анадромных видов на территории Чукотского автономного округа в январе 2018 года Управлением организован и проведен конкурс, по результатам которого впервые в регионе пользователям предоставлены восемь рыбопромысловых участков для традиционного рыболовства. Планируется проведение конкурсов еще в отношении 12 рыбопромысловых участков на Чукотке и 11 – по Камчатскому краю.
В ходе пресс-конференции и.о. руководителя Северо-Восточного филиала ФГБУ «Главрыбвод» Евгений Вишняк рассказал об основной деятельности учреждения – искусственном воспроизводстве водных биоресурсов. В настоящее время, на пяти рыбоводных заводах проводится выпуск молоди лосося. «В этом году в реки Камчатского края будет выпущено 50,9 млн шт. малька. Из них по государственному заданию более 31,5 млн шт., что составляет 70% от суммарной производственной мощности всех заводов, а также в компенсационных целях около 15, 5 млн шт.» – сообщил Евгений Вишняк. Кроме того, по его словам, последние два года осуществляются выпуски молоди тихоокеанских лососей за счет собственных средств хозяйствующими субъектами различных форм собственности.
В период лососевой путины ученые КамчатНИРО проведут полевые экспедиции на водоемах Камчатского края, на отдельных водоемах в рамках программы совместных исследований в исследованиях примут участие сотрудники Северо-Восточного филиала ФГБУ «Главрыбвод». Как отметила директор ФГБНУ «КамчатНИРО» Нина Шпигальская, в этот период запланирован сбор биостатистического, ихтиологического, биохимического, гистологического и паразитологического материала, генетических проб и др. «Основным критерием при выборе районов проведения НИР являлся наиболее полный охват не только основных промысловых районов, но и относительно равномерное распределение усилий по всей протяженности восточного и западного побережий Камчатского края», – пояснила она.
Кроме того, в этом году в целях получения оценки численности пропущенных на нерест производителей, а также повышения эффективности оперативного управления запасами лососей планируется проводить гидроакустические наблюдения в бассейне р. Камчатка и контрольные сплавы.
Полиция для новой столицы.
Ровно 300 лет назад - 5 июня (25 мая по старому стилю) 1718 года в городе на Неве появилась регулярная полиция. Указом Петра I была введена должность генерал-полицмейстера Санкт-Петербургской полицмейстерской канцелярии. Царь поручил ответственную работу своему сподвижнику Антону Мануиловичу Девиеру.
Возведение города на Неве стало крупным проектом, важнейшим делом для страны. Петру I была необходима структура, на которую можно было положиться в вопросах благоустройства новой российской столицы, реализации генерального плана постройки города, управления строительством домов и каналов, санитарной (в том числе c соблюдением правил торговли съестными продуктами) и пожарной безопасности. Ну и, разумеется, обеспечения общественного порядка. Этой структурой и стала полиция.
Реформы предполагали наличие грамотных и честных представителей управленческого корпуса. Пришлось приглашать на службу иностранцев. Пётр Алексеевич лично осуществлял кадровый отбор. И его выбор пал на собственного адъютанта - понятливого и исполнительного Девиера.
Новый, не обученный азам профессии полицейский аппарат, не имея навыков, осуществлял свои функции весьма специфически, нередко по-армейски безоговорочно и грубо, с использованием принудительных мер.
Новым было и законодательство. Строго карались воинские и государственные преступления, невыполнение обязанностей, пьянство, бродяжничество, проституция. С особой жестокостью наказывались злоупотребления властью и взяточничество. Оборотной стороной Петровских реформ стало создание огромного штата вершивших всеми делами бюрократов, в результате чего возникали неограниченные возможности для злоупотреблений. Пальму первенства здесь держал в руках ближайший сподвижник Петра I Александр Меншиков, известный как своими полководческими и управленческими талантами, так и стяжательством. Меншиков обкрадывал казну на всех подрядах, приговаривая, что берёт оттуда «на государево». Его богатства были равны бюджету всей империи.
Жёсткий к безобразиям Пётр на проказы Меншикова смотрел снисходительно, чего не скажешь об отношении Петра к безобразиям других подданных.
Крайне требовательный к себе, от своих подчинённых он ожидал подобного отношения к соблюдению порядка. С тяжёлой рукой Петра были знакомы практически все его ближайшие подданные. Рассказывают, что ехали они как-то в экипаже с Девиером инспектировать городские строения. Происходило это в период Северной войны, когда каждая мелочь играла важную роль. Увидев разобранный мост для переправы пушек, целый ещё вчера, Пётр достал свой инструмент и поправил порчу, а затем пару раз огрел дубинкой генерал-полицмейстера, приговаривая, что надо разумнее смотреть за порученным делом. Потом со словами «Садись, братец!» пригласил того в коляску, и они как ни в чём не бывало продолжили путь.
Отсутствие нормативно-правовой базы для полиции было частично компенсировано принятым в 1721 году Регламентом Главного Магистрата. В 10-й главе документа «О полицейских делах» содержался обширный перечень обязанностей органа охраны правопорядка.
В январе 1722 года по приказу царя полицейская канцелярия появилась и в Москве.
С корабля - на бал
Биография Антона Девиера даст фору любому приключенческому роману. В жизни первого генерал-полицмейстера были невероятные взлёты и падения.
Он называл себя португальцем, но был евреем по происхождению. Будучи юнгой на голландских кораблях, в Амстердаме случайно познакомился с Петром I, был приглашён на русскую службу и стал сподвижником царя. Головокружительная карьера Девиера не давала покоя другому фавориту царя - прямому начальнику генерал-полицмейстера, санкт-петербургскому генерал-губернатору светлейшему князю Александру Меншикову. Сестра его без памяти влюбилась в красивого иностранца. Симпатия была настолько взаимна, что девушка оказалась в положении. Антон Девиер со всей галантностью и учтивостью попросил её руки у собственного шефа. Но Меншиков в великом гневе набросился на дерзкого жениха с кулаками. Девиера так просто было не запугать. Он обратился к самому Петру и пожаловался на грубость Меншикова. Тому пришлось выслушать от государя немало неприятных слов, и по высочайшему приказу он обвенчал родственницу с Девиером.
Смерть Петра открыла новый этап в судьбе Антуана, этап страшный. Севшая после императора на трон Екатерина I удостоила Антона Мануиловича княжеским титулом. Защищая интересы своей госпожи, он помешал Меншикову захватить власть в Курляндии. Это не прошло ему даром. Оппонент отыгрался от души, устроив Девиеру козни.
Подвергнутого пыткам, лишённого всех наград Девиера сослали в Якутию. Опальный сановник больше 10 лет провёл в Жигановском зимовье в 800 вёрстах от Якутска. Когда Анна Иоанновна пришла к власти, многие получили амнистии. Помня Девиера как порядочного и принципиального человека, она поручила ему важную должность сборщика податей с местного населения. Предшественник Девиера на этой должности изрядно проворовался и восстановил против себя не только якутов, но и военный гарнизон, которому перестал платить жалованье. Девиер тут же навёл образцовый порядок. И гарнизону жалованье выплатил, распродав имущество своего предшественника, и местное население заставил себя уважать. После этого Девиера назначили начальником Охотского порта, где со свойственной ему педантичностью, как и ранее в столице, он навёл замечательный порядок.
Далее удивительная игра фортуны выразилась в том, что следующая императрица - дочь Петра I Елизавета - освободила Антона Мануиловича из далёкой ссылки «с отпущением вины» и обретением вновь всех прежних заслуг. Ему вернули и всё имущество.
Девиера вновь назначили генерал-полицмейстером столицы и даже произвели в генерал-аншефы. Однако здоровье пережившего нелёгкие испытания графа пошатнулось, и он скончался в декабре 1744 года на 71-м году жизни.
В профессиональном журнале для полицейских органов «Вестник полиции» (№ 44 за 1910 год) редакция издания пригласила российских стражей порядка поддержать инициативу по сбору средств для установления памятника Девиеру. Позже редакция отчиталась перед читателями о собранных средствах. Но из-за разрушительных вихрей революций идею не воплотили в жизнь…
Недавно историческая справедливость была восстановлена. В честь 300-летия российской полиции в центре Петербурга Девиеру открыли бюст.
Челябинские кардиохирурги оперируют клапан сердца через прокол на руке пациента
Кардиохирургии Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в Челябинске провели уникальную операцию. Они восстановили работу сердечного клапана через прокол вены на руке под местной анастезией.
Об уникальности проведенной малоинвазивной манипуляции со сложным названием «эндоваскулярное ретроградное закрытие парапротезных фистул митрального клапана» говорит простой факт: сегодня в России на регулярной основе такие операции выполняют только рентгенхирурги Челябинского федерального кардиоцентра, в Москве и Новосибирске их делают эпизодически.
В классическом варианте 57-летнему пациенту из Хабаровска пришлось бы вскрывать грудную клетку и на несколько часов останавливать сердце. Первую кардиооперацию пациенту сделали в 2017 году. В начале этого года выяснилось: у одного из клапанов образовалась фистула, или, проще говоря, свищ. Через этот свищ размером 11 на 5 миллиметров с каждым ударом сердца часть крови выбрасывалась в аорту, а часть возвращалась назад, в желудочек сердца.
«Чтобы вылечить клапан в Хабаровске, надо было делать полостную операцию, – рассказал пациент Александр Горский. – Однако выяснилось, что в Челябинске такие операции делают без вскрытия грудной клетки. По бесплатной квоте меня направили в Челябинский кардиоцентр, и здесь вся операция свелась к проколу в области локтя».
Сегодня и в России, и мире правилом считается именно такой вариант операции, когда вскрывается грудная клетка, сердце останавливается и только после этого кардиохирурги закрывают свищ.
Рентгенхирург ФЦССХ Сергей Пискунов предложил другой, щадящий, способ:
«Через прокол, по артерии, по особой технологии к нарушенному клапану сердца подводится специальная трубочка. Она вставляется в свищ, из нее мы выводим специальную заглушку с двумя дисками, края которых плотно закрывают свищ. Кардиохирург видит, куда он «движется», только на экране ангиографического аппарата. Кроме того, прежде чем начать саму операцию, врач должен от прокола на руке, по пульсирующей артерии «довести» инструмент через еще один установленный механический протез клапана до клапана с дефектом и найти там ничем не обозначенную фистулу».
Подобные процедуры считаются сверхредкими в мире. В Челябинском кардиоцентре за три года проведено уже больше трех десятков таких вмешательств. Несомненным плюсом малоинвазивности операции является и то, что, в среднем, госпитализация пациента длиться не более трех дней.
В приемном покое АОКБ для комфорта пациентов и повышения качества оказания экстренной помощи применяются современные технологии
Работа приемного покоя стационара Амурской областной клинической больницы ведется в новом режиме. Само помещение приемного покоя после масштабного ремонта теперь разделено на два потока – в одном организован прием «плановых» пациентов, в другом - экстренных. Помещения имеют отдельные входы.
За дверью в приемный покой, где больных оформляют в стационар в плановом порядке – просторный холл. В центре – стойка регистраторов, для больных установлена мягкая мебель. В холле установлен инфомат – терминал для выдачи чек-талонов. Световое табло параллельно с голосовым сообщением приглашает пациента по номеру талона к стойке.
Информационная система упорядочивает очередь, увеличившееся число операторов делают ожидание коротким, а удобные кресла – комфортным. Первый опыт информатизации процесса записи к врачам был внедрен несколько месяцев назад в консультативной поликлинике АОКБ. Там эта технология быстро доказала свою эффективность.
В коридоре для экстренного приема тоже внедрена современная технология, применяемая во многих западных клиниках – маршрутизация больных по трем сигнальным полосам, нанесенным на пол.
«Пациенты, нуждающиеся в экстренной медицинской помощи, могут поступать со «скорой», могут быть доставлены санавиацией, либо явиться самостоятельно. Всем им необходимо обеспечить обследование, дообследование и принятие решения по дальнейшему лечению. В этом коридоре – 2 операционные, противошоковая операционная, палата реанимации, кабинет компьютерной томографии и УЗИ, лаборатория и так далее. На полу три полосы – красная, желтая и зеленая. Каждая обозначает степень тяжести больного. Красная – для пациентов с тяжелой травмой, которым требуется срочная операция. Она самая короткая, и на ее дистанции размещены все необходимые службы для экстренной помощи без промедления. Желтая полоса – для пациентов, которые также нуждаются в срочной помощи, но у нас есть час-два, чтобы подготовить больного, провести самые необходимые диагностические манипуляции. Зеленый цвет рассчитан на менее тяжелые случаи, когда есть время на тщательное обследование, - поясняет заместитель главного врача АОКБ, главный хирург Амурской области Евгений Брегадзе.
В среднем за сутки экстренная помощь оказывается 180-200 пациентам. Часть из них поступают в отделения, которые есть только в областной больнице – это нейрохирургия и ожоговый центр.
«Реконструкция помещения приемного покоя и одновременная реорганизация процесса приема в плановом и экстренном режиме позволили нам значительно ускорить работу и избавиться от вынужденной хаотичности. Система разграничения потоков обеспечила два важных фактора. Первое: наши пациенты, поступающие в стационар «по графику», теперь обслуживаются в комфортных условиях. И второе: те, кого мы принимаем экстренно, получают самую высококвалифицированную помощь максимально быстро. Наше учреждение постоянно ведет работу по совершенствованию организации медицинской помощи амурчанам. Обновленный приемный покой – один из убедительных примеров этой работы. Мы и в дальнейшем будем стремиться к тому, чтобы люди могли получать качественное медицинское обслуживание в нашем учреждении – базовом для всего здравоохранения региона», - отметила главный врач Амурской областной клинической больницы Ольга Сапегина.
Минтруд зафиксировал более 730 тысяч безработных граждан в РФ на 30 мая, что показывает снижение безработицы по сравнению с прошлым годом, сообщает пресс-служба ведомства.
"С 23 по 30 мая 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 90 человек и составила 732,6 тысячи человек. Годом ранее этот показатель составлял 848,4 тысячи человек", — говорится в сообщении.
Как сообщается, за неделю количество безработных снизилось в 46 регионах. Наиболее позитивные изменения наблюдались в Чувашской Республике, в республиках Крым и Дагестан, в Сахалинской и Калининградской областях, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, Камчатском и Ставропольском краях, в Москве. Не изменилось количество безработных в Ингушетии.
По данным Минтруда, в 38 регионах отмечен рост численности безработных граждан. "Наибольший рост наблюдался в Забайкальском крае, Чукотском автономном округе, Костромской, Архангельской, Курганской, Вологодской, Омской и Новгородской областях, Республике Алтай и Алтайском крае", — уточняется в сообщении.
В 12 заповедниках страны в июне 2018 г. впервые стартует Всероссийский лагерь волонтёров «Экодемия»
В рамках мероприятий Большого фестиваля добровольцев 2 июня 2018 г. в парке «Сокольники» (г. Москва) на площадке Минприроды России с волонтерами Всероссийского лагеря «Экодемия» встретились представители ООПТ и экологических НКО, реализующих волонтерские проекты.
Также гостями лектория стали эксперты «Центра природы Кавказа», Центра «Амурский тигр», движения «ЭКА», активисты волонтерского отряда Пансиона воспитанниц Минобороны России, добровольцам был представлен проект «Разделяй правильно» - «Баскетботл», акция «Разделяй с нами» от «Coca-Cola» и другие инициативы.
Площадку Минприроды России посетил и глава Оргкомитета Года добровольца (волонтера) в России, заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко. Консультанты «Экодемии» рассказали ему о проекте и вручили символическую путевку-приглашение в базовый лагерь «Экодемия» на Байкале.
«Экодемия» - это крупнейший экологический проект на особо охраняемых природных территориях в рамках Года добровольца. В 12 заповедниках и национальных парках одновременно пройдут летние смены для волонтеров. Первые сборы стартуют в середине июня.
Всего в национальных парках одновременно пройдут летние смены для 1500 волонтеров.
Напомним, главная цель проекта - формирование сообщества активных, целеустремлённых, мотивированных и профессионально подготовленных эковолонтёров для помощи заповедным территориям.
Среди основных задач «Экодемии» - профессиональная подготовка будущих лидеров эковолонтёрского движения; разработка и реализация программ профессионального обучения; помощь ООПТ в благоустройстве, лесовосстановлении, борьбе с пожарами; продвижение культуры ответственного экологического туризма на ООПТ.
Всего в мероприятиях Года волонтера принимают активное участие 129 государственных заповедников и национальных парков. На уникальных территориях в течение года будет реализовано более 1080 волонтерских акций. К участию планируется привлечь более 50 тыс. человек. Мероприятия проводятся по направлениям:
- уборка и благоустройство, озеленение территории, субботники;
- строительство и улучшение инфраструктуры, в том числе экотроп;
- научно-исследовательская работа, экспедиции, проектная деятельность;
- учет животных и растений;
- экологическое просвещение: выставки, тематические акции, праздники, фестивали, конкурсы;
- волонтерские лагеря.
С подробной информацией о проектах на территории заповедников и национальных парков можно ознакомиться на сайте лагеря «Экодемия».
В заповеднике «Норский» (Амурская область) ликвидирован природный пожар на площади 723 га
На тушении пожара, возникшего 31 мая 2018 г., было задействовано 30 чел. и 2 ед. техники.
Тушение лесных пожаров осуществляется силами и средствами дирекций охраняемых природных территорий и подразделений «Авиалесохраны».
За последние сутки также ликвидирован лесной пожар на площади 44,5 га в национальном парке «Тункинский» (Республика Бурятия).
Кроме того, обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 21 га в «Окском» заповеднике (Рязанская область).
По состоянию на 12 ч. мск 5 июня 2018 г., в Сихотэ-Алинском заповеднике (Приморский край) завершается тушение локализованного лесного пожара. Площадь леса, пройденная огнем, составляет 405 га. На тушении задействовано 34 чел., 7 ед. техники.
В национальном парке «Себежский» (Псковская область) ведется тушение локализованного лесного пожара. Площадь леса, пройденная огнем, составляет 2,5 га. На тушении задействовано 8 чел., 6 ед. техники.
Всего с начала 2018 г. на российских особо охраняемых природных территориях федерального значения зафиксировано 82 природных пожара в 11 заповедниках и 18 национальных парках.
Площадь, пройденная огнем, составляет 59,8 тыс. га, в том числе лесная – 16,1 тыс. га.
Российские авиакомпании предупредили о риске роста цен на билеты.
Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) предупреждает о возможном подорожании авиабилетов из-за роста цен на авиакеросин. Об этом говорится в письме к вице-премьеру Максиму Акимову, опубликованном на сайте АЭВТ.
По данным организации, за 2017 год цены у производителей авиакеросина выросли в среднем на 23,2%. Индекс МАУ, отражающий динамику изменения биржевых цен топлива для реактивных двигателей в крупнейших аэропортах московского авиационного узла, увеличился на 2З,4% — до 43 тысяч рублей за тонну. При этом производство авиатоплива выросло на 6,5%. Подорожание керосина в первом квартале этого года замедлилось, но во втором — ускорилось.
"По мнению АЭВТ, текущая ценовая политика производителей авиационного керосина и топливозаправочных компаний может привести к тому, что авиакомпании будут вынуждены принять непопулярные меры компенсирующего характера через введение дополнительного (к тарифам. — Прим. ред.) "топливного сбора", что, безусловно, негативно скажется на доступности авиаперевозок для потребителей", — говорится в письме.
Ассоциация просит вице-премьера дать ФАС указание проанализировать ситуацию на рынке и по итогам провести совещание с участием всех заинтересованных сторон.
Сейчас в АЭВТ входят 27 российских авиакомпаний и авиапредприятий, в том числе "Ютэйр", "Уральские авиалинии", "Сибирь", "Якутия". "Аэрофлот" покинул ассоциацию в 2015 году.
Видеосюжеты курсантов МГУ им адмирала Г.И. Невельского впервые включены в программу открывшегося 5 июня XIV Международного телевизионного фестиваля морской документалистики «Человек и море - 2018».
В своих сюжетах, которые были отобраны в рубрику «Наследники юнг», ребята рассказывают о событиях дальнего плавания через Индийский океан на Черное море на парусном учебном судне «Надежда» для участия в Черноморской парусной регате. Непрофессиональные, но искренние и яркие работы курсантов, впервые участвующие в фестивале, заинтересовали членов жюри.
Инициатором подачи заявки курсантских работ на фестиваль выступило организационно-информационное управление МГУ им. адм. Г.И. Невельского.
Накануне открытия телевизионного форума ведущий программы «Вести: Приморье. События недели», член отборочной комиссии фестиваля «Человек и море» Сергей Землянский организовал в Морском университете творческую встречу с известным фотографом и автором документальных фильмов, продюсером и публицистом, членом жюри фестиваля Ольгой Мичи.
Морской университет внес еще один художественный вклад в успех фестиваля морской документалистики, в день его открытия для гостей и участнико форума, всех жителей города на площади у кинотеатра «Уссури» состоялся концерт эстрадного оркестра МГУ имени адмирала Невельского.
Досье:
XIV фестиваль морской телевизионной документалистики «Человек и море — 2018» продолжает традицию проведения фестивалей морской теледокументалистики для пропаганды и распространения передового профессионального опыта журналистов и других авторов в освещении проблем морской тематики. Учитывая возрастающую роль государственной политики РФ по освоению морских территорий страны, Арктики, Северного морского пути, развитию портовой инфраструктуры, поддержке и развитию рыболовства, судостроения, востребованность специалистов морских профессии, фестиваль «Человек и море» ищет лучшие телевизионные работы в сфере морской теледокументалистики.
Конкурсная программа XIV фестиваля состоит из десяти номинаций:
«Лучшая репортерская работа»;
«Лучшая операторская работа»;
«Лучшая режиссерская работа»;
«Люди моря» - работы о людях, посвятивших себя морю;
«Морская история России» - работы об открытиях, неизвестных страницах и людях морского флота;
«Наследники юнг» - работы о морском образовании, привлечении юношества к занятиям морскими профессиями;
«Чистое море» - работы о проблемах экологии и сохранения мирового океана;
«Подводная камера» - познавательные, образовательные, видовые фильмы о подводном мире ;
«Открывая заново» - работы о туристическом потенциале морских регионов России;
«Лучшая морская история» - работы о приключениях,событиях и образе жизни, связанном с морем.
Организаторы фестиваля – Всероссийская Государственная телевизионная и радиовещательная компания, филиал ВГТРК «ГТРК «Владивосток», администрация Приморского края.
Совокупные инвестиции НК «Роснефть», направленные на природоохранные мероприятия по итогам 2017 года составили 101,7 млрд рублей, что на 38% больше, чем годом ранее. Затраты компании в области рационального природопользования выросли на 47% - до 69 млрд рублей.
В целях повышения эффективности показателей в области экологии компания совершенствует подходы к управлению природоохранной деятельностью, наращивает масштабы экологических мероприятий и затраты на охрану окружающей среды.
В соответствии с соглашением, заключенным с Минприроды России и Росприроднадзором, компания реализовала восемь приоритетных природоохранных проектов, включенных в план основных мероприятий Года экологии.
Одним из таких проектов стало строительство крупнейшего в Евразии комплекса биологических очистных сооружений «Башнефть-Уфанефтехим», предназначенного для очистки промышленных, ливневых и хозяйственно-сбытовых стоков не только НПЗ «Башнефти», но и 66 других предприятий Северного промышленного узла Уфы. Общие инвестиции в проект составили более 11 млрд рублей.
В конце 2017 года «Роснефть» утвердила новую стратегию, одним из основных пунктов которой является достижение лидерства в сфере экологической безопасности среди нефтегазовых компаний. Компания поставили перед собой цель снизить удельный уровень парниковых газов, а также негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, «Роснефть» продолжает успешно реализовывать газовую программу, направленной на повышение утилизации попутного газа, программы энергосбережения, обеспечивающей сокращение потребления энергоресурсов и выбросов в окружающую среду, а также общей программы повышения экологической эффективности.
Также реализуется ряд программ по сохранению биологического разнообразия морских экосистем. В рамках программы обработаны данные исследований белых медведей и моржей в районе о.Врангеля, о.Бенетта, Больших Оранских островов, выполнен мониторинг морских млекопитающих на 21 лицензионном участке, разработаны методики попутных наблюдений и минимизации воздействия на морских млекопитающих при проведении геолого-геофизических работ.
«Роснефть» принимает активное участие в восполнении рыбных ресурсов. В 2017 году силами компании выпущено около 12 миллионов мальков различных видов рыб в реки и водоемы Архангельской, Вологодской, Новосибирской, Тюменской областей, Красноярского и Краснодарского края, ЯНАО, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия).
По итогам Года экологии деятельность компании в сфере охраны окружающей среды высоко оценили контролирующие органы и экологическое сообщество. Минприроды наградило «Роснефть» сертификатом за «Активную экологическую политику компании в Год экологии». Всемирный фонд дикой природы (WWF) по результатам «Рейтинга экологической ответственности нефтегазовых компаний России 2017» отметил компанию почетным дипломом за стабильное снижение воздействия на окружающую среду. Наконец, в апреле 2018 года в компанию поступило Благодарственное письмо Президента РФ, в котором Владимир Путин поблагодарил коллектив «Роснефти» за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в рамках Года экологии.
Для устойчивого экономического эффекта необходимо продление сроков действия сниженного энерготарифа до 10 лет, и правительство Чукотки обратилось с таким предложением к президенту России, сообщил губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин на сессии окружной Думы 4 июня.
Губернатор представил отчёт о результатах деятельности правительства Чукотки в 2017 году, который подготовлен в соответствии с уставом региона и включает оценку деятельности по основным направлениям социально-экономического развития округа за прошлый год, а также показатели за пять последних лет.
Глава региона рассказал об основных показателях экономики, социальной сферы, здравоохранения, образования и культуры, ЖКХ и энергетики, о мерах по повышению транспортной доступности и улучшению аэропортовой инфраструктуры, и о других аспектах развития Арктического региона.
В частности, в своём выступлении губернатор отметил результаты в сфере энергетического комплекса.
- С 2017 года по решению президента тарифы на электроэнергию в субъектах Дальневосточного федерального округа снижены до среднероссийского уровня. Для потребителей Чукотки снижение составило 70% (с 13,5 до 4 руб./кВт.ч.). Считаю, что мера очень правильная и своевременная, но для устойчивого экономического эффекта необходимо продление сроков действия сниженного энерготарифа до 10 лет. И мы обратились с такой инициативой к президенту, - сообщил Роман Копин.
Губернатор рассказал о положительном эффекте, к которому привело снижение тарифов.
- Прямая экономия на электроэнергии за прошлый год составила 605 миллионов рублей. Из них 305 миллионов рублей мы направили на снижение стоимости коммунальных услуг для населения, на зарплаты медработникам – 86,6миллионов рублей, остальное – на развитие санитарной авиации, обеспечение доступа к сети Интернет в учреждениях образования и здравоохранения, приобретение жилых помещений и поддержку индивидуального жилищного строительства, - напомнил губернатор Чукотки.
Также глава региона подробно остановился на теме развития современного энергетического комплекса, которым последовательно занимается окружное правительство.
- Разработана стратегия развития электроэнергетики Чукотского автономного округа, согласована Минэнерго и одобрена правительством Российской Федерации. Разработан и утвержден план мероприятий в этой сфере. Могу констатировать, что с 2017 года приступили к фактической реализации намеченных проектов, - подчеркнул Роман Копин.
Губернатор рассказал о строительстве линии электропередачи ВЛ 110 кВ Билибино-Кекура-Песчанка, которая обеспечит энергоснабжение новых месторождений и улучшит экономику объектов энергетики, а также о плавучей атомной электростанции в г. Певек, строительство которой включено в «дальневосточный раздел» госпрограммы «Развитие атомного комплекса». Кроме того, речь шла о линии электропередачи ВЛ 110 кВ Билибино-Певек, о строительстве Энергоцентра в г. Билибино и энергомоста, который объединит энергосистемы Чукотки и Магаданской области, обеспечить дешевой и надежной энергией месторождения Баимской рудной зоны, а также о газификации Анадырской ТЭЦ, которая позволяет развивать газовый промысел на месторождении Озерное и положительно скажется на экологии региона.
- Если посмотреть на эти объекты, то столь масштабных работ в округе не проводилось со времён строительства Билибинской атомной станции. Все проекты направлены на развитие, позволяют преодолеть локальную замкнутость систем энергообеспечения, обеспечить надежной и доступной электроэнергией новых потребителей. Кроме того, экстремально сложная транспортная схема и дорогостоящий «северный завоз» заставляют нас искать пути снижения расходов и повышения эффективности «малой» генерации сельских поселений Чукотки. Поэтому правительством региона начаты работы по внедрению возобновляемой энергетики, - сообщил Роман Копин.
Юрий Трутнев предложил меры для защиты Золотого Рога.
Бухта Золотой Рог стала чище, но властям предстоит принять ряд дополнительных мер по нормализации экологической обстановки в акватории, отметил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Заместитель председателя правительства – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев проинспектировал Золотой Рог 5 июня. В мероприятии принял участие вице-губернатор Приморского края Гагик Захарян.
Одно из решений, предложенных Юрием Трутневым, - введение «охоты за судами», сообщили Fishnews в пресс-службе администрации региона. Необходимо, чтобы каждый случай сброса сточных вод, попадания мусора или грязи в бухту фиксировался, подчеркнул полпред. Планируется создать специальный благотворительный фонд, за счет которого финансировать съемку подобных фактов. Например, масляных пятен рядом с судами.
Также, по словам вице-премьера, необходимо провести работу по совершенствованию законодательства в сфере экологии. Сейчас существует процедура оценки ущерба, нанесенного судами окружающей среде, однако она технологически спорна, поэтому зачастую компаниям удается уходить от ответственности. Следует ужесточить этот порядок, считает Юрий Трутнев.
Еще одна мера, предложенная полпредом, – лишение компании, не оплатившей штраф за загрязнение окружающей среды, права на выход в море. «Тогда и споров не будет, и длительных исков тоже, потому что держать судно у причальной стенки будет подороже. Надо потихонечку приводить в то состояние, когда все люди отвечают за свои действия. Тогда и бухта, и море будут чистые», – подчеркнул полпред. Он добавил, что соответствующие поручения будут даны Министерству природных ресурсов и экологии РФ.
Гагик Захарян рассказал, что за прошедший год сброс сточных вод в Золотой Рог сокращен на 75%. По словам вице-губернатора, сейчас во Владивостоке очищается более 85% всех канализационных стоков.
В регионе разработана исследовательская программа по экологической очистке бухты. Специалисты Дальневосточного федерального университета совместно с учеными ДВО РАН провели инженерно-геологические изыскания. Получены сведения о степени загрязнения морской воды и донных осадков, а также затопленных объектов на дне Золотого Рога. По итогам этой работы созданы карты накопленного экологического ущерба. Также проведен анализ результатов исследований.
«Пираньям» зачитали приговор.
На Сахалине вынесли приговор двум сотрудникам оперативного отряда «Пиранья» Московско-Окского теруправления Росрыболовства. Суд признал их виновными в получении взятки в 170 тыс. рублей за «крышевание» браконьерства.
Дело слушалось в Долинском горсуде. Предварительное следствие и суд установили, что сотрудники отдела рыбоохраны Московско-Окского теруправления Росрыболовство Василий Руднев и Олег Самусенков, находясь в служебной командировке на Сахалине, получили взятку за непресечение незаконной добычи водных биоресурсов на реке Найба в Долинском районе. Кроме того, они заранее передавали браконьерам информацию о проводимых рейдах и проверках, а также о подходах рыбы, сообщили Fishnews в пресс-службе областной прокуратуры.
Подсудимые признаны виновными в превышении должностных полномочий (часть 1 статьи 286 УК РФ) и получении взятки за совершение незаконных действий в интересах взяткодателя и общее покровительство по службе группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере (пункты «а», «в» части 5 статьи 290 УК РФ).
Суд приговорил Олега Самусенкова к лишению свободы на 7 лет и 3 месяца, Василия Руднева — на 5 лет и 1 месяц. Наказание им предстоит отбывать в колонии строгого режима. Кроме того, осужденным назначены штрафы - по 510 тыс. рублей каждому, также им запрещено занимать должности на государственной службе. Приговор в законную силу не вступил.
Эликсиром из браконьерского трепанга исцелиться не успели.
В Хасанском районе Приморья пограничники изъяли из незаконного оборота более 2,3 тыс. особей сушеного трепанга и свыше 120 л настойки, предположительно, из этого же гидробионта. По предварительной оценке, стоимость продуктов составляет более 100 тыс. рублей.
Трепанг нашли у жителя поселка Береговое. 55-летний мужчина утверждал, что нашел свежевыловленный «морской огурец» на берегу и решил не упускать возможности поправить собственное здоровье. Как сообщили Fishnews в пресс-группе Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, никаких документов, подтверждающих законность происхождения иглокожего, у обладателя даров моря не оказалось.
Эликсир отправлен на экспертизу. Проводится разбирательство, по результатам которого будет принято процессуальное решение.
Белух Приморского океанариума «выслушают» ученые.
На Базе исследования морских млекопитающих (БИММ) Приморского океанариума реализуют серию междисциплинарных научных проектов в области биогидроакустики. В частности, объектом внимания специалистов стала акустическая активность белух.
«Белухи обладают самым широким звуковым спектром среди китообразных, их картина мира во многом состоит из звуковых образов, - отметил директор океанариума Александр Михайлюк. – Понимание удивительных возможностей этих морских млекопитающих – дело будущего. Системные исследования необходимы сегодня, сейчас. Содержать исследовательские базы, подобные БИММу – задача очень сложная, как правило, такие площадки работают в закрытом режиме. Океанариум, как государственный объект, инициировал открытый формат исследований, что предполагает создание рабочих групп, объединяющих разные научные направления, а также интеграцию фундаментальной науки и прикладных разработок на одной площадке».
Как сообщили Fishnews в пресс-службе океанариума, совместно с биологами на БИММе изучают коммуникативно-эмоциональные сигналы морских млекопитающих ученые Инженерной школы ДВФУ. По их мнению, инфраструктура базы гарантирует продуктивную работу аппаратуры, а также позволяет одновременно фиксировать и обрабатывать акустический материал.
«Акустики пишут сигналы морских млекопитающих многие десятилетия, но однозначных результатов расшифровки нет. Важна не только повторяемость эксперимента, но и одновременный контроль множества параметров – от солености воды до настроения белух, - подчеркнул доцент кафедры приборостроения ИШ ДВФУ Сергей Горовой. - Мы рассчитываем на корректную регистрацию акустических сигналов, в том числе благодаря вовлеченности в исследования ведущего специалиста БИММа Владимира Сиренко и профессиональной работе тренерского состава. Доверие, которое существует между тренерами и белухами, означает минимум стрессовой погрешности в поведении млекопитающих».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter