Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Отраслевые союзы направили в Госдуму РФ поправки ко второму чтению законопроекта об агростраховании

Национальный союз агростраховщиков и четыре отраслевых союза агропроизводителей выступили с единым предложением в части изменений, которые должны быть внесены в систему агрострахования с господдержкой в рамках рассматриваемого в Госдуме законопроекта. Об этом заявил президент НСА Корней Биждов, выступая с докладом на президиуме Всероссийского союза страховщиков 8 августа.

«Условия агрострахования с господдержкой должны быть понятны и востребованы для сельхозпроизводителей, поэтому НСА активизирует деятельность рабочей группы с привлечением экспертов отраслевых аграрных союзов», – заявил Корней Биждов.

На 24 сентября назначено второе чтение проекта о внесении изменений в Закон №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельхозстрахования…», который был принят Государственной думой РФ 3 июля. В связи с этим НСА, Национальный союз свиноводов, Национальный союз зернопроизводителей, Национальный союз производителей плодов и овощей и Союз участников рынка картофеля и овощей направили совместное письмо в Комитет по аграрным вопросам Госдумы РФ, ответственный за подготовку законопроекта. В письме союзы попросили учесть их общую согласованную позицию по четырем поправкам.

Данное письмо стало результатом заседания рабочей группы, на которой были обсуждены ключевые вопросы законопроекта, отметил К. Биждов. В частности, отраслевые аграрные союзы единогласно поддержали поправку, предложенную НСА, о внесении в закон статьи о дополнительных страховых программах, по которым также может быть оказана господдержка – наряду с основной программой, условия которой прописаны в законе.

Президент НСА подчеркнул, что поправка разработана в ответ на задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром страны Дмитрием Медведевым на мероприятиях, на которых в 2018 г. обсуждался вопрос агрострахования – Совете Законодателей 27 апреля и совещании Правительства РФ 22 июня. «Президент обозначил цель повышения гибкости законодательства, премьер-министр – поручил принять меры к восстановлению охвата посевов страхованием, – отметил К. Биждов. – Но ни та, ни другая задача не будут полноценно решены, если система управления агрострахованием останется на действующем уровне. В настоящее время система агрострахования с господдержкой в силу конструкции закона фактически не может учитывать меняющиеся условия в отрасли АПК. Сейчас, например, и Краснодарский край, и Республика Бурятия вынуждены организовывать страхование урожая на одних и тех же условиях. Регионы один за другим просят учесть особенности их рисков и урожайности, что повысило бы спрос аграриев, но для каждого изменения в полисах нужно скорректировать федеральный закон, а затем подзаконную нормативную базу. Как показала практика – например, добавление риска наводнения в систему агрострахования после ЧС на Дальнем Востоке в 2013 году – внедрение изменений занимает не менее 2-3 лет. В то же время, другие страны более гибко и оперативно корректируют условия агрострахования».

Появление в законе пилотных программ облегчит задачу государству и по внедрению инноваций – таких, например, как страхование доходов аграриев, отметил президент НСА. «Опыт других стран – например, Китая – показывает, что новую программу страхования с господдержкой легче распространить на всю страну, если она была отработана в пилотном режиме, например, на нескольких регионах», – отметил он.

Инструментом для включения новых программ может стать план сельхозстрахования – документ, который утверждается ежегодно Минсельхозом РФ на основании предложений НСА и субъектов РФ на будущий год. «Этот документ должен приниматься до бюджетного процесса, соответственно, вопрос о необходимости корректировать бюджет на будущий год не будет возникать – тем более что для дополнительных страховых программ отдельного финансирования не должно требоваться, на них могут направляться средства, в целом предусмотренные на господдержку агрострахования в каждом регионе», – пояснил К. Биждов.

Еще две из предложенных поправок, согласованных союзами, касаются страхования сельхозживотных. Одна из них содержит предложение разрешить животноводческим предприятиям страховать по отдельности поголовье, размещенное на фермах в пределах одного субъекта РФ. Сейчас закон для получения господдержки требует, чтобы страховой полис был выписан в отношении всего поголовья вида животных, принадлежащих предприятию, что создает проблемы для холдингов, у которых фермы расположены в нескольких регионах. Вторая поправка затрагивает вопрос возмещения потерей предприятия в случае эпизоотий. Принятый в первом чтении законопроект включает в страховое покрытие риски ущерба предприятия от вынужденного убоя поголовья в случае распространения эпизоотий – опасных болезней животных, таких, как африканская чума свиней или птичий грипп. «Это предложение является настоящей инновацией даже для мировой практики, где этот риск обычно не покрывается страхованием или покрывается в другой конструкции, и очень важно, чтобы формулировка в законе была корректной», – пояснил президент НСА.

Четвертая поправка связана с предложением ограничить сроки уплаты первого страхового взноса для агрария при заключении договора страхования с господдержкой (в настоящее время аграрий оплачивает 50% стоимости договора, после чего обращается за субсидированием в орган АПК). «Союзы считают это неверным решением, так как принятие изложенных в текущей редакции законопроекта положений приведет к увеличению финансовой нагрузки на сельхозпроизводителей в период посевных работ. Это также лишит их возможности по соглашению со страховщиками уплачивать первый страховой взнос в рассрочку в случае нехватки текущих средств», – отметил К. Биждов.

Источник: Национальный союз агростраховщиков

Россия > Финансы, банки. Агропром > zol.ru, 10 августа 2018 > № 2710341 Корней Биждов

В частном порядке.

Статистика фиксирует увеличение объемов индивидуального жилищного строительства.

Первые шесть месяцев текущего года можно считать успешными для строительной отрасли. Несмотря на ряд факторов, объективно увеличивавших степень неопределенности на рынке (макроэкономическая ситуация в стране, реформа долевого строительства), отрасль все же закончила в плюсе. С начала 2018 года в РФ в эксплуатацию было сдано 384,7 тыс. новых жилых единиц (квартир и частных домов) общей площадью свыше 29 млн кв. м. Это на 3,8% больше, чем за аналогичный период 2017 года (28 млн кв. м). При этом наиболее заметный рост показало индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). На основе официальной статистики Росстата и с помощью экспертов «СГ» проанализировала ситуацию в жилищном строительстве.

Лидеры прежние

Если изучить распределение введенных площадей по регионам, то выяснится, что наибольшее количество новых «квадратов» в январе-июне появилось в Московской области — свыше 3,9 млн кв. м, или 13,5% от всего, что было сдано за полгода в стране. Первое место Подмосковье держит с 2004 года, когда регион смог обогнать по этому показателю столицу. Сама же Москва с относительно скромными 722,1 тыс. кв. м (2,5% от всех новостроек в России) занимает сейчас 9-е место в рейтинге.

По схожему сценарию развивается соревнование между Ленинградской областью и Санкт-Петербургом. Область (1,7 млн «квадратов», или 5,9% от всего ввода) обгоняет Северную столицу (961,4 тыс. кв. м, 3,3%) на три строчки (2-е и 6-е места соответственно). Это понятно, в Санкт-Петербурге и в Москве в отличие от прилегающих областей свободных участков для нового жилищного строительства остается все меньше.

Третье место среди регионов по объемам ввода занимает Краснодарский край, где с начала года сдали в эксплуатацию свыше 1,5 млн кв. м, что составляет 5,2% от общероссийского объема.

На 4-й и 5-й строчках находятся еще два «миллионника»: Татарстан (1,2 млн кв. м, 4,2% от объема ввода жилья в стране) и Ростовская область (1 млн, 3,8%). На счету Башкортостана и Свердловской области уже 870,1 и 765 тыс. «квадратов» (доля 3% и 2,6%) соответственно. Замыкает полугодовой ТОП-10 — Тюменская область с автономиями (722,1 тыс. кв. м, или 2,3% от общероссийского объема ввода).

Примечательно, что если к первой десятке добавить результаты Новосибирской, Самарской, Челябинской и Нижегородской областей, то на долю 14 ведущих регионов будет приходиться половина (более 14,5 млн кв. м) общей площади нового жилья, введенного в стране.

А вот регионами с наименьшим количеством введенных «квадратов» жилья за отчетный период стали традиционные «аутсайдеры ввода» (что поделать — суровый климат): Республика Тыва, Камчатский край, Амурская, Магаданская и Мурманская области, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ (на всех — чуть больше 100 тыс. «квадратов»).

Однако если смотреть на ситуацию в развитии, то выяснится, что положительную динамику относительно первого полугодия 2017 года среди лидеров смогли показать лишь шесть субъектов РФ: Московская (+33,2%) и Ленинградская (+16,2%) области, Республика Татарстан (+12%), Свердловская (+7,3%), Тюменская (+6,6%) и Ростовская (+1,4%) области. Остальные снизили обороты. Так, например, в Санкт-Петербурге объемы ввода новостроек за отчетный период сократились на 41,2%. Построили меньше по сравнению с 2017 годом и в Краснодарском крае, Республике Башкортостан, Москве — на 27,9%, 14,4% и 12,7% соответственно.

Самое большое падение было отмечено в Брянской области: по сравнению с первым полугодием 2017 года этот регион не досчитался 84% новых «квадратов» (за полгода из середины списка область опустилась в конец). В тройку «лидеров понижения» также вошли Кемеровская (-50,2%) и Амурская (-44,3) области. Всего снижение ввода жилья по итогам шести месяцев 2018 года было зафиксировано в 29 регионах.

В целом увеличение объемов показали 53 субъекта РФ, шесть из них — даже кратный. Наибольший прирост наблюдался в Севастополе и в Крыму — здесь в первом полугодии текущего года было сдано жилья соответственно в 4,5 и 2,5 раз больше, чем годом ранее. Правда, как пояснил «СГ» директор Института развития строительной отрасли Кирилл Холопик, подобный рост был обеспечен так называемым «эффектом низкой базы».

Частник тянет вверх

Как отмечает Кирилл Холопик, увеличение показателей ввода нового жилья в России происходит по большей части за счет продолжающегося с прошлого года роста объемов ИЖС. Так, с начала года индивидуальными застройщиками в общей сложности было сдано свыше 109,8 тыс. частных домовладений совокупной площадью 15,3 млн кв. м (+32,6% к первому полугодию 2017 года). При этом, если в первом полугодии 2017 года доля ИЖС в общей площади завершенного в стране строительства составляла 41,2%, то сейчас она выросла до 52,8%. Это довольно существенно, если вспомнить, что начиная с 2010 года и до 2017 года доля частников в общем вводе снижалась и в отдельные моменты составляла порядка одной трети.

Например, в Центральном федеральном округе (ЦФО) из 8,6 млн кв. м построенного жилья 4,7 млн — это ИЖС, в том числе свыше 2 млн приходится на Московскую область. В Приволжском федеральном округе (ПФО) объем ИЖС составил в I полугодии 3,4 млн «квадратов». Площадь новых частных домовладений всего Южного федерального округа (ЮФО) — 1,9 млн кв. м, Сибирского федерального округа (СФО) — 1,4 млн, Северо-Западного федерального округа (СЗФО) — 1,3 млн, Уральского федерального округа (УФО) — 1,2 млн, Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) — 852 тыс., Дальневосточного федерального округа (ДФО) — 340 тыс. кв. м.

При этом доля ИЖС растет по всем округам: СЗФО (в 2,2 раза по сравнению с первым полугодием 2017 года), СФО (+57,5%), УФО (+56,5%), ЦФО (+38,3%), ДФО (+37%), ПФО (17,6%), СКФО (16,9%), ЮФО (8,2%). А в некоторых регионах, таких, как республики Тыва, Ингушетия и Чечня, а также в Камчатском крае и Белгородской области, на долю домов, построенных населением, приходится сейчас от 93,7% до 96,3% от общей площади вводимого там жилья. А в Карачаево-Черкесской Республике, Магаданской и Мурманской областях, Еврейской автономной области и вовсе все 100%.

Вместе с тем эксперты обращают внимание на тот факт, что собственники в последнее время стали строить дома куда меньшей площади. Так, по данным Росстата, средняя «квадратура» частного дома по итогам прошлого года снизилась на 4% — со 136 до 130 кв. м. Эксперт «СГ» объясняет это тем, что физические лица просто быстрее реагируют на не слишком благоприятные экономические условия.

Оставшиеся после «частников» 47,2% общей площади завершенного в январе-июне строительства — на счету девелоперов (годом ранее — 58,8%). С начала 2018 года профессиональными застройщиками по всей стране в эксплуатацию было введено свыше 274,9 тыс. новых квартир в многоэтажках. Общая площадь индустриального жилья — 13,7 млн «квадратов».

Регион региону рознь

Помимо динамики ввода жилья в метрах, большой интерес, с точки зрения аналитиков, представляет движение цен на жилье. Специально для «СГ» специалисты федерального портала «Мир квартир» сделали соответствующую выборку по городам с населением более 300 тыс. человек и выяснили, что средняя цена квадратного метра в них составила по итогам I полугодия 2018 года 54 265 рублей (-1,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года), средняя цена квартиры — 3 041 039 рублей (-1,2%).

А вот региональные лидеры и аутсайдеры по цене квадратного метра в новостройках, по словам генерального директора «Мира квартир» Павла Луценко, сохраняются из года в год, и резких изменений тут нет. Так, в числе регионов с самой высокой средневзвешенной стоимостью «квадрата» традиционно оказались Москва и Санкт-Петербург с прилегающими областями, Крым с Севастополем, а также дальневосточные регионы и Краснодарский край (в первую очередь — за счет курортов). В числе недорогих регионов — Дагестан, Алтай, Хакасия, Северная Осетия, Тыва, Ингушетия, а также Брянская, Саратовская и Орловская области — именно здесь сейчас представлено самое недорогое в стране жилье.

По оценкам эксперта, больше всего новый «квадрат» подорожал с начала года в Хакасии, Чечне, Татарстане, Крыму, Белгородской и Мурманской областях и в Ставропольском крае. «Именно здесь мы заметили положительную корреляцию роста стоимости жилья с инвестиционным потенциалом, деловой активностью и востребованностью региона, — поясняет Павел Луценко. — Этим можно объяснить повышение цен на новостройки в них».

Естественно, что на рынок жилья влияют различные факторы, например, «затоваренность» рынка. Так, в Москве, где уровень жизни самый высокий в стране, конкуренция проектов во всех сегментах такова, что застройщикам уже приходится снижать цены. То же, например, касается и Свердловской области. Но все же сильнее всего цены падают в регионах с низким качеством жизни и плохими экономическими показателями. К числу таких субъектов эксперт относит Северную Осетию, республики Коми, Тыва, Карачаево-Черкесия и Адыгея, Забайкальский и Пермский края, Рязанскую, Брянскую и Орловскую области.

52,8% от общего объема ввода в стране в первом полугодии 2018 года пришлось на долю индивидуального жилищного строительства

54265 рублей — такова была средняя цена «квадрата» в российских новостройках по итогам шести месяцев текущего года

№31 от 10.08.2018

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Лосось ждет «льготных билетов».

В ОАО «РЖД» обсудили вопросы организации перевозок рыбопродукции с Дальнего Востока. В совещании приняли участие представители Российских железных дорог, Росрыболовства, ВАРПЭ и операторов подвижного состава.

В связи с высокими объемами добычи лососей на Камчатке возникает необходимость организации дополнительных поставок рыбы в регионы потребления, отметили в федеральном агентстве. По информации ФАР, с 10 июля стоимость доставки поднялась до 13,5 рубля за килограмм, а по состоянию на 8 августа цена составляет уже 15 рублей за килограмм (против 10–10,5 рубля в январе-июне). Компании-перевозчики заявили, что повышение стоимости перевозки – это вынужденная мера для компенсации убытков, которые они терпят в связи с недоиспользованием подвижного состава в «низкий» сезон.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном бассейне составляет 271 тыс. тонн, что на 22% выше уровня 2016 г. Основные объемы добываются в Камчатском крае – 238,4 тыс. тонн (+58%).

В порты Приморья доставлено более 35 тыс. тонн лососевых, из них 34,8 тыс. тонн отправлено на внутренний рынок. Средний уровень загрузки холодильников края составляет 67%, их суммарная мощность - около 70 тыс. тонн. Имеются резервные мощности объемом не менее 30 тыс. тонн: это холодильники предприятий, которые не занимаются круглогодичным хранением рыбопродукции, а также парк рефконтейнеров.

Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев высказался за приглашение к диалогу об объеме поставок руководителей компаний – трейдеров, сообщили в пресс-службе ВАРПЭ. «В настоящее время значительная часть рыбопродукции закладывается на холодильники, – подчеркнул глава отраслевого объединения. – Оптовые цены на горбушу начали снижаться и это насторожило часть трейдеров, которые не готовы фиксировать убытки из-за покупок рыбопродукции по той цене, которую они считают завышенной, и которая, по их мнению, снизится».

В РЖД выразили готовность при необходимости ввести дополнительные маршруты для перевозок рыбы. Кроме того, принято решение вновь обратиться в Федеральную антимонопольную службу с предложением сблизить тарифы на перевозку в рефрижераторных и универсальных контейнерах. По данным Ассоциации операторов рефрижераторного подвижного состава (АСОРПС), существующее тарифообразование перевозки в рефрижераторных контейнерах конкурентоспособно по отношению к другим типам подвижного состава только при доставке на дальние расстояния и при 100% обратной загрузке.

Планируется, что унификация тарифов позволит увеличить номенклатуру перевозимых грузов и расширить полигон курсирования рефконтейнеров. Ожидается, что доля перевозок в рефконтейнерах увеличится и будет устранен «фактор сезонности», так как отпадет необходимость резерва контейнеров для обеспечения перевозок в период проведения лососевой путины. Эти меры дадут возможность операторам и собственникам рефрижераторных контейнеров устанавливать более комфортные цены на перевозку рыбы, отметили в Росрыболовстве.

Важным способом стабилизации цен на доставку назвали заключение долгосрочных контрактов между перевозчиками и рыбопромышленниками. 16 августа во Владивостоке запланировано совещание с участием рыбопромышленников, перевозчиков и трейдеров. Проведет встречу заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Fishnews

Жаркий Китай.

Рыбаки подводят итоги завершающегося сезона промысла синего краба в Беринговом море. Аномальная летняя жара привела к серьезному снижению рентабельности этого бизнеса. Не исключено, что после всех подсчетов для кого-то путина и вовсе обернется потерями.

Китай встречал российских рыбаков, доставляющих живого краба из Берингова моря, жарой, ненормальной даже для южного климата. У местных оптовых покупателей выстроены логистические цепочки: они на автомашинах развозят крабов по рынкам и ресторанам в различных городах. Розничные продавцы помещают свой товар в бассейны, в которых морская вода нередко заменяется суррогатом, изготовленным из соли и пресной воды, что является дополнительным испытанием для организма краба. Поэтому при продаже с борта судна в порту очень важно, чтобы краб был не просто живым, но также достаточно бодрым и активным. Это главный фактор, влияющий на цену краба: чем бодрее он в порту, тем больше шансов, что до потребителя продукт дойдет в кондиционном состоянии.

Однако Берингово море гораздо дальше от Китая, чем Охотское и Японское, где также добывают синего краба. На доставку из Берингова моря до порта назначения, с учетом времени на таможенное оформление, уходит порядка 15 суток. При этом в Зарубино, где происходит «закрытие границы», каждым летом температура воздуха достигает +30°C, а в нынешнее — бывало и теплее. Несмотря на родство с самым живучим камчатским крабом, синий более капризен и менее живуч, он хуже переносит температурные перепады, особенно губительна для него жара.

Технология доставки краба в живом виде требует значительных вложений как для судовладельца, так и для покупателей из Китая, которые не инвестируют существенных средств в создание качественной инфраструктуры. Поэтому возникают проблемы с живучестью на конечной стадии реализации.

У судовладельцев свои сложности. Распространено мнение, что суда-«живоловы» примитивны, однако это не так. Для перевозки живого краба требуется дорогостоящее и сложное оборудование. Нынешним летом в условиях аномальной жары оно подвергалось значительной перегрузке, изнашивалось и часто выходило из строя, что негативно сказалось на живучести краба.

К перечисленным факторам добавилось сезонное снижение цен в Китае, где опять-таки из-за летней жары падает спрос на продовольственные товары в целом. Люди просто теряют аппетит.

Проблема летней жары для бизнеса по поставке живых крабов в Китай актуальна каждый год, однако в текущем году она обострилась из-за температурных аномалий. По информации Fishnews, порядка трети уловов доставить в товарном состоянии не удалось. Все это отрицательно сказалось на рентабельности бизнеса.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Камчатские рыбоводы спокойны за «икорный» план

Предприятия Северо-Восточного филиала Главрыбвода заложили на инкубацию 11 млн икринок особо ценных видов лососевых - 21% от необходимого количества. Ожидается, что годовой план будет выполнен полностью и в срок.

На камчатских рыбоводных заводах закладка лососевой икры для искусственного воспроизводства производится с июля по сентябрь. В крае действуют пять ЛРЗ Северо-Восточного филиала Главрыбвода, ежегодно на инкубацию отправляют в среднем около 54 млн икринок (чавычи, кеты, нерки и кижуча).

Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, еще несколько лет назад браконьеры не давали самкам лосося подходить к рыбоводным заводам. Однако благодаря усилению охраны нерестовых рек сейчас рыба подходит непосредственно к предприятиям, откуда ее раньше выпустили, и соотношение производителей разных полов, по данным рыбоводов, составляет практически один к одному. В 2017 г. сотрудники филиала насчитывали сотни экземпляров возвращающегося лосося, в этом году уже подошли тысячи.

Fishnews

Наука ищет запасы на больших глубинах.

С начала 2018 г. ученые уже провели три экспедиции по исследованию недоиспользуемых глубоководных и мезопелагических объектов промысла на Дальнем Востоке. Научный поиск по этой программе будет продолжен.

Реализация программы «Глубоководный пояс дальневосточных морей» развернулась менее чем через полгода после представления ее проекта на совещании в Росрыболовстве. Уже третья экспедиция ТИНРО-Центра включает комплексные исследования на глубинах 1000 м и ниже, сообщили Fishnews в пресс-службе института.

Цель программы - обследование запасов недоиспользуемых глубоководных и мезопелагических объектов и разработка рекомендаций к их рациональному освоению. Начиная с этого года в ходе морских экспедиций специалисты изучают состояние биоресурсов мезо- и батибентали на глубинах от 200 до 3000 м. Объектами проведения траловых и ярусных съемок выступают макрурусы, палтусы, шипощеки, морские окуни, лемонема, кабан-рыба, морской монах, берикс, а также глубоководные крабы – равношипый, коуэзи, веррилла, многошипый, ангулятус, таннери. Также ученые приступили к актуализации методов прогнозирования по малоизученным гидробионтам.

В мае-июне НИС «ТИНРО» выполняло работы в глубоководной части Охотского моря. Ученые получили данные по состоянию запасов, распределению и возрастной структуре черного палтуса, макрурусов, ликодов, скатов и других рыб. Собранные материалы будут использованы для подготовки прогноза допустимого изъятия в 2020 г.

В июне-июле ловушечные съемки в Охотском море проходили на судне «Зодиак» на шельфе и на глубинах свыше 1000 м. Установлено, что запасы промысловых крабов – равношипого и ангулятуса находятся в стабильном состоянии. Также были получены предварительные данные по перспективным промысловым объектам – глубоководным крабам коуэзи, веррилла, многошипого.

В конце июля-начале августа НИС ТИНРО-Центра «Профессор Леванидов» провело первый этап глубоководных исследований запасов макрурусов, терпугов, палтусов и других объектов у восточного побережья Камчатки. Сейчас судно выполняет тралово-акустическую съемку скоплений минтая в Западно-Беринговоморской зоне. Затем «Профессор Леванидов» вернется к продолжению исследований в Петропаловско-Командорской и Северо-Курильской подзонах и в западной части Берингова моря. Специалисты рассчитывают получить данные по составу и структуре донных и придонных сообществ в тихоокеанских водах у северных Курильских островов и Камчатки, оценить запасы и распределение головоногих моллюсков (командорского кальмара), промысловых крабов, а также провести учет морских млекопитающих.

Осенью ученые на «Профессоре Леванидове» приступят к комплексной эпипелагической съемке восточной части Охотского моря. Впервые за многолетнюю историю осенних траловых съемок в Охотском Беринговом морях учет посткатадромных лососей будет проводиться с двух судов: одновременно с «Профессором Леванидовым» в западной (юго-западной) части моря аналогичные работы будет выполнять НИС «ТИНРО». Планируется, что такая схема учетных работ позволит в короткие сроки (за 25 судосуток) охватить всю акваторию нагула тихоокеанских лососей и выделить горбушу сахалинских и западно-камчатских скоплений до формирования смешанных скоплений. Кроме того, «ТИНРО» выполнит комплексные донные съемки в рамках глубоководной программы на свале глубин в Западно-Беринговоморской зоне. Судно вернется во Владивосток в октябре.

Fishnews

Комплекс по перевалке СПГ на Камчатке позволит увеличить экспорт в страны АТР – Медведев.

Создание транспортно-логистического узла на Камчатке утроит объем перевозок по Северному морскому пути.

Утроить объемы перевозок по Северному морскому пути, а также реализовать проект по газификации Камчатского края позволит сооружение на Камчатке комплекса по перевалке СПГ, считает премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. «Создание такого транспортно-логистического узла позволит решить сразу несколько важных задач: значительно нарастить экспорт нашего СПГ в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) – ожидается, что объем перевозок по Северному морскому пути здесь утроится, и путь перейдет на круглогодичную загрузку. Также это позволит обеспечить заказами российских судостроителей – планируется построить десять танкеров-газовозов ледового класса. Кроме того, есть достаточно интересная идея по газификации Камчатского края», – сказал Медведев на совещании в Петропавловске-Камчатском, посвященном проекту компании «НОВАТЭК» по строительству на Камчатке комплекса для перевалки СПГ.

Этот комплекс, отметил премьер, значительно улучшит логистику таких стратегических объектов, как «Ямал СПГ». Комплекс сможет принимать танкеры ледового класса, которые транспортируют газ по Северному морскому пути из порта Сабетта, и перегружать на обычные газовозы для доставки в страны АТР. Объем частных инвестиций в проект, уточнил Медведев, составляет порядка 70 млрд рублей, плановый срок пуска первой очереди комплекса – 2022 год.

По словам премьер-министра, этот проект в целом важен для экономики Дальнего Востока, для укрепления позиций России на рынках АТР. При этом его успешная реализация, отметил он, связана и с поддержкой со стороны государства. Он пояснил, что речь идет о создании объектов инженерной и портовой инфраструктуры, в том числе о мерах по углублению дна и сооружению системы защиты от цунами.

Буквально накануне, 9 августа, глава «НОВАТЭК» Леонид Михельсон в беседе с журналистами в Сабетте высказал надежду компании, что государство окажет поддержку строительству терминала по перевалке СПГ на Камчатке. «НОВАТЭК» планирует построить терминал грузооборотом на 20 млн тонн в год для оптимизации транспортных расходов при доставке СПГ с арктических проектов «НОВАТЭКа», расположенных на полуостровах Ямал и Гыдан, на основной рынок потребления СПГ – в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Добыча нефти в РФ выросла до 11,21 млн б/с в июле 2018.

Добыча в июле выросла на 150 тысяч баррелей в сутки.

В июле 2018 года добыча нефти и конденсата в России выросла на 150 тыс. б/с, до 11,21 млн б/с, что является значительно более резким ускорением, чем ожидалось, пишет в отчете Международное энергетическое агентство (МЭА). Агентство при этом отмечает, что добыча в июле была лишь на 14 тыс. б/с меньше уровня октября 2016 года.

Наибольший прирост добычи в июле по сравнению с июнем МЭА отмечает за счет «Газпром нефти», которая увеличила производство на 65 тыс. б/с, до 846 тыс. б/с. «Роснефть», у которой в июне наблюдался наибольший рост, увеличила добычу еще на 26 тыс. б/с, или на 147 тыс. б/с по сравнению с июлем прошлого года. В начале августа компания заявила, что сможет увеличить суточную добычу нефти и конденсата в третьем квартале на 200 тыс. б/с, из которых 120 тыс. б/с уже добавлено в период с июня по июль, отмечается в отчете. Все другие крупные российские производители также сняли ограничения производства.

«Ожидается, что поставки несколько снизятся в августе и сентябре, так как производство в рамках соглашений о разделе продукции падает сезонно. Предварительные данные слежения за танкерами за начало августа показали, что отгрузки с Сахалина уже снижаются с июльского уровня в соответствии с сезонными тенденциями», – отмечает МЭА.

Дмитрий Кобылкин призывает отдыхать в России

Туристический поток на ООПТ к 2024 г. должен увеличиться почти в пять раз.

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин принял участие выездном совещании в г. Петропавловске-Камчатском (Камчатский край), которое прошло под руководством Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

Заседание комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона состоялось 10 августа 2018 г. Его главной темой стала реализация крупнейших инвестиционных проектов и развитие экологического туризма. Глава Минприроды отметил, что в 2017 г. российские особо охраняемые природные территории посетили более 400 тыс. туристов.

«Дальний Восток и Байкальская природная территория – идеальные регионы для развития экологического туризма не только на российском, но и на международном уровнях. Протяженность ценных экотроп и круизных маршрутов региона одна из самых больших в мире – 18 тыс. км. Потенциал огромный. Поэтому наша первостепенная задача сегодня – развитие конкурентоспособной эксклюзивной инфраструктуры, которая способна привлечь операторов для продвижения турпродукта и привлечение ответственных инвесторов», - подчеркнул Д.Кобылкин.

Сегодня практически на всех ООПТ Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона открыты визит-центры, расположено 22 гостиницы и 14 музеев. Но туристско-рекреационный потенциал региона значительно шире. По предварительным подсчетам на обустройство троп и маршрутов, строительство визит-центров, гостиниц, объектов питания на обходимо порядка 300 млн рублей.

Особый потенциал для развития экологического туризма имеют сегодня государственные заповедники «Кроноцкий» и «Командорский» (Камчатский край), «Остров Врангеля» (Чукотский автономный округ), «Сихотэ-Алинский» и «Дальневосточный морской» (Приморский край), нацпарки «Шантарские острова» и «Анюйский» (Хабаровский край), «Берингия» (Чукотский автономный округ), «Земля леопарда» (Приморский край). По оценке главы Минприроды России, значительное улучшение стартовых позиций возможно при грамотном управлении турпотоками, использовании лучших мировых форматов путешествий, гидов нового поколения, мультимедийных ресурсов и просветительских сервисов.

Отдельного внимания требует принятая в 2018 г. Правительством РФ Комплексная программа развития туристской деятельности нацпарка Бикин (Приморский край). Особую роль и статус имеет Байкальская природная территория с рекреационным потенциалом, традиционной культурой, обычаями и бытом коренных малочисленных народов позволяют успешно развивать в регионе этнотуризм.

По мнению Д.Кобылкина создание туристической индустрии несёт и социальную миссию: «Мы обеспечиваем новыми рабочими местами население регионов, увеличиваем поступления в бюджеты».

В настоящее время Минприроды России включило мероприятия по развитию туризма на ООПТ в национальный проект «Экология». «Программа минимум – увеличить поток туристов на ООПТ не менее чем до 2 млн. человек», - поделился намерениями Глава Минприроды России.

В рамках совещания отдельно была подчёркнута роль добровольцев в реализации эколого-просветительских проектов на ООПТ. Во время общения с молодыми людьми Министр поблагодарил всех, кто участвует в мероприятиях Года волонтера в России, особо отметив участников Всероссийского экологического лагеря «Экодемия».

По итогам совещания будет подготовлен протокол с поручениями. В заседании приняли участие: Вице-премьер, полпред Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, Вице-премьер РФ Константин Чуйченко, Министр по развитию Дальнего Востока Александр Козлов, Министр просвещения РФ Ольга Васильева, Министр транспорта РФ Евгений Дитрих, глава МЧС России Евгений Зиничев, Министр науки РФ Михаил Котюков, Министр культуры РФ Владимир Мединский, главы регионов и руководители предприятий.

Ученые продолжают исследования глубоководных ресурсов дальневосточных морей.

Реализация программы «Глубоководный пояс дальневосточных морей» началась менее чем через полгода после представления ее проекта на совещании в Росрыболовстве. Уже третья экспедиция ТИНРО-Центра включает комплексные исследования на глубинах 1000 метров и выше.

Целью программы является исследование запасов недоиспользуемых глубоководных и мезопелагических объектов и разработка рекомендаций по их рациональному освоению. Начиная с этого года, в ходе морских экспедиций специалисты проводят траловые и ярусные съемки, изучают состояние биоресурсов мезо- и батибентали на глубинах от 200 до 3000 метров: макрурусов, палтусов, шипощеков, морских окуней, лемонемы, кабан-рыбы, морского монаха, берикса, а также глубоководных крабов – равношипого, Коуэса, Веррилла, многошипого, ангулятуса, Таннера. Ученые приступили к актуализации методов прогнозирования малоизученных объектов.

В мае-июне НИС «ТИНРО» выполняло работы в глубоководной части Охотского моря. Специалисты получили данные по состоянию запасов, распределению и возрастной структуре черного палтуса, макрурусов, ликодов, скатов и других рыб. Собранные материалы будут использованы для подготовки прогноза допустимого изъятия объектов в 2020 году.

В июне-июле ловушечные съемки в Охотском море проходили на судне «Зодиак» на шельфе и на глубинах свыше 1000 метров. Запасы промысловых крабов – равношипого и стригуна ангулятуса – находятся в стабильном состоянии. Получены предварительные данные по перспективным промысловым объектам – глубоководным крабам Коуэса, Веррилла, многошипого.

В конце июля-начале августа НИС ТИНРО-Центра «Профессор Леванидов» провело первый этап глубоководных исследований запасов макрурусов, терпугов, палтусов и других объектов у побережья восточной Камчатки. В настоящее время судно выполняет тралово-акустическую съемку скоплений минтая в Западно-Беринговоморской зоне, после чего продолжит исследования в Петропавловско-Командорской и Северо-Курильской подзонах и в западной части Берингова моря. Специалисты рассчитывают получить данные по составу и структуре донных и придонных сообществ в тихоокеанских водах у северных Курильских островов и Камчатки, оценить запасы и распределение головоногих моллюсков (командорского кальмара), промысловых крабов, а также провести учет морских млекопитающих.

Осенью ученые на «Профессоре Леванидове» приступят к комплексной эпипелагической съемке восточной части Охотского моря. Впервые за многолетнюю историю осенних траловых съемок в Охотском море и в Беринговом море учет посткатадромных лососей будет проводиться с борта двух судов: наряду с НИС «Профессор Леванидов» в западной (юго-западной) части моря аналогичные работы будет выполнять НИС «ТИНРО». Данная схема учетных работ позволит в короткие сроки (25 судосуток) охватить всю акваторию нагула тихоокеанских лососей и выделить горбушу сахалинских и западно-камчатских до формирования их смешанных скоплений. Кроме того, НИС «ТИНРО» выполнит комплексные донные съемки в рамках глубоководной программы на свале глубин в Западно-Беринговоморской зоне.

В октябре судно вернется в порт Владивосток.

Источник: ФГБНУ «ТИНРО-Центр»

Предложены меры по стабилизации цен на железнодорожные перевозки рыбы с Дальнего Востока.

Вопросы организации дополнительных поставок тихоокеанских лососей с Дальнего Востока в европейскую часть России и снижения стоимости перевозок рыбной продукции железнодорожным транспортом с Дальнего Востока в европейскую часть Российской Федерации обсудили 9 августа на рабочей встрече в РЖД, состоявшейся по инициативе Росрыболовства, с участием операторов и собственников подвижного состава. В совещании принял участие заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

В связи с высокими объемами добычи тихоокеанских лососей на Камчатке возникает необходимость организации дополнительных поставок рыбы в регионы потребления. В то же время с 10 июля перевозчики подняли стоимость до 13,5 руб./кг, а по состоянию на 8 августа 2018 года стоимость составляет уже 15 руб./кг (против 10 – 10,5 руб./кг в январе-июне). По информации компаний-перевозчиков, повышение стоимости перевозки – это вынужденная мера в целях компенсации убытков, которые они терпят в связи с недоиспользованием подвижного состава в «низкий» сезон.

Вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составляет 271 тыс. тонн, что на 49 тыс. тонн или на 22% больше уровня 2016 года (традиционно добычу сравнивают по четным и нечетным годам в связи с особенностями жизненных циклов лососевых). Основные объемы добываются в Камчатском крае – 238,4 тыс. тонн, что на 88 тыс. тонн или на 58% больше аналогичного периода 2016 года.

В порты Приморского края доставлено более 35 тыс. тонн лососевых, из них 34,8 тыс. тонн отправлено на внутренний рынок. Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 67%. Суммарная мощность холодильников Приморского края составляет около 70 тыс. тонн. Имеются резервные мощности объемом не менее 30 тыс. тонн: они включают холодильники предприятий, которые не занимаются хранением рыбопродукции круглогодично, а также парк рефконтейнеров (могут быть задействованы при необходимости).

В РЖД отметили готовность при необходимости ввести дополнительные маршруты для перевозок рыбы. Кроме того, на совещании в четверг принято решение вновь обратиться в Федеральную антимонопольную службу с предложением сближения тарифов на перевозку в рефрижераторных и универсальных контейнерах. По данным Ассоциации операторов рефрижераторного подвижного состава (АСОРПС), существующее тарифообразование перевозки в рефрижераторных контейнерах конкурентоспособно по отношению к другим типам подвижного состава только при перевозках на дальние расстояния и при 100% обратной загрузке. Унификация тарифов позволит увеличить номенклатуру перевозимых грузов и расширить полигон курсирования рефрижераторных контейнеров. Доля перевозок в рефконтейнерах увеличится и будет устранён «фактор сезонности», так как отпадет необходимость резерва контейнеров для обеспечения перевозок в период проведения лососевой путины. Эти меры дадут возможность операторам и собственникам рефрижераторных контейнеров устанавливать более комфортные цены на перевозку рыбы.

Кроме того, РЖД предлаагет проработать вопрос о субсидировании платы за перевозку рыбопродукции по тому же принципу, как в области транспортировки зерна.

Важным шагом для выстраивания стабильных перевозок является заключение долгосрочных договоров на поставку между рыбопромышленными компаниями, оптовыми операторами и перевозчиками. Этот вопрос планируется обсудить на следующей неделе, 16 августа, во Владивостоке на расширенном совещании под председательством Петра Савчука. В нем примут участие представители РЖД, рыбопромышленники, оптовых и розничных компаний, операторов и собственников подвижного состава.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Лососевую путину-2018 на Камчатке называют самой удачной за 110 лет.

На Камчатке в ходе лососевой путины-2018 выловлено уже более 275 тысяч тонн рыбы. Это самый большой объем вылова лососей за 110 лет.

Как сообщили ИА «Кам 24» в краевом министерстве рыбного хозяйства, по состоянию на 8 августа на Камчатке рыбопромышленниками, представителями коренных народов, а также рыболовами-любителями выловлено 275,3 тысячи тонн рыбы. Объемы вылова на восточном побережье полуострова составили 129,5 тысячи тонн, на западном – 145,8 тысячи тонн. Как пояснили в ведомстве, этот показатель уже является рекордным.

«Данные об объемах вылова лососей на Камчатке регистрируются с 1908 года. С того времени самая большая путина была в 2012 году, когда на полуострове за всю путину было добыто более 254 тысяч тонн рыбы», – рассказали в министерстве.

Как пояснили в ведомстве, планируется, что в целом лососевая путина на Камчатке завершится 10 октября.

«По разным видам лососей промышленный вылов завершается в разное время – все зависит от того, как подходит рыба. Например, горбушовая путина закончится 1 сентября. К этому же сроку, вероятно, будет закрыт вылов нерки. В некоторых местах на полуострове в начале сентября еще можно будет ловить кету. До начала октября будет разрешен вылов зимнего кижуча на реке Камчатке», – сказали в министерстве.

Представитель минрыбхоза добавил, что итоги лососевой путины-2018 в правительстве планируют подвести 15 октября.

Как сообщало ИА «Кам 24», в этом году отмечается большой подход горбуши, как на западном, так и на восточном побережье. Кроме того, в некоторых местах Камчатки в этом сезоне подошло больше нерки и кеты. В начале путины прогноз вылова составлял 290 тысяч тонн рыбы. В течение лета прогноз несколько раз пересматривали в сторону увеличения, и в начале августа объем возможного вылова установили в размере 364 тысяч тонн.

Справка

Лососевая путина – это интенсивный вылов рыбы лососевых пород (нерка, чавыча, горбуша, кета, кижуч) в течение лета и начала осени, когда лосось из моря заходит на нерест в реки. Рыбу вылавливают возле устьев рек в море, когда она готовиться войти в устья, а также на реках, когда лосось идет вверх по течению до мест, где нерестится.

Источник: ИА «Кам 24»

За семь месяцев 2018 года потребление электроэнергии в ОЭС Востока достигло 20 млрд 008,3 млн кВт•ч, что превышает уровень потребления за январь – июль прошлого года на 4,5%.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Востока» (ОДУ Востока), потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Востока в июле 2018 года составило 2 млрд 338,4 млн кВт•ч, что на 4,7% превосходит аналогичный показатель 2017 года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Востока складываются из показателей энергосистем Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, Еврейской автономной области (ЕАО), а также Южно-Якутского энергорайона.

Выработка электроэнергии в июле 2018 года составила 2 776,4 млн кВт•ч, что на 7,8 % больше показателя аналогичного периода прошлого года. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Востока обусловлена экспортом электроэнергии в КНР и перетоком в ОЭС Сибири.

Тепловые электростанции (ТЭС) в прошлом месяце выработали 1 млрд 724,4 млн кВт•ч (62,1 % в структуре выработки ОЭС Востока), а гидроэлектростанции (ГЭС) – 1 млрд 052,0 млн кВт•ч (37,9 % в структуре выработки ОЭС Востока). По сравнению с июлем 2017 года выработка ТЭС увеличилась на 13,7 %, а выработка ГЭС снизилась на 0,7 %.

Потребление электроэнергии в июле 2018 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2017 года во всех региональных энергосистемах. Так, в Амурской области потребление достигло величины 579,1 млн кВт•ч, что означает рост на 2,2 %. Потребление электроэнергии в энергосистеме Приморского края выросло на 4,5 %, достигнув отметки 906,5 млн кВт•ч. Потребление в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО увеличилось до 700,5 млн кВт•ч, что означает рост на 4,6 %. В Южно-Якутском энергорайоне объем потребления электроэнергии в июле текущего года достиг отметки 152,2 млн кВт•ч, рост показателя при этом составил 18,2 %.

В течение июля отмечались летние исторические максимумы потребления электрической мощности в Амурской, Хабаровской и Приморской энергосистемах, обусловленные высокой температурой наружного воздуха и ростом потребления со стороны промышленной нагрузки.

Увеличение потребления электроэнергии за семь месяцев текущего года по сравнению с аналогичным показателем 2017 года отмечено во всех региональных энергосистемах ОЭС Востока. В энергосистеме Амурской области потребление за январь – июль 2018 года составило 4 млрд 855,6 млн кВт•ч, в энергосистеме Приморского края – 7 млрд 999,2 млн кВт•ч, в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО – 5 млрд 930,5 млн кВт•ч, в Южно-Якутском энергорайоне – 1 млрд 223,0 млн кВт•ч. Таким образом, потребление электроэнергии за семь месяцев 2018 года в энергосистеме Амурской области увеличилось на 1,8 %, в Приморье – на 4,7 %, в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО – на 4,6 %, в Южной Якутии – на 14,6 %.

Электростанции ОЭС Востока за январь – июль текущего года выработали 21 млрд 969,8 млн кВт•ч, что на 5,4 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Выработка ТЭС за семь месяцев 2018 года достигла 15 млрд 076,3 млн кВт•ч (68,6 % в структуре выработки ОЭС Востока), что на 9,2 % превышает аналогичный показатель января – июля 2017 года. ГЭС за семь месяцев текущего года выработали 6 млрд 893,5 млн кВт•ч (31,4 % в структуре выработки ОЭС Востока), что на 2,0 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В Санкт-Петербурге состоялась отгрузка первой единицы теплообменного оборудования для строящегося Амурского газоперерабатывающего завода, которое было произведено совместным предприятием Linde и «Силовые машины» с использованием отечественных технологий.

Спиральновитой теплообменный аппарат изготовлен с применением отечественных комплектующих и материалов. Он имеет уникальную конструкцию, разработанную Linde AG. Оборудование выдерживает перепады температур до 400 градусов по Цельсию и обеспечивает более эффективный теплообмен при значительном снижении металлоемкости в сравнении с аппаратами традиционных конструкций.

Аппарат предназначен для предварительного нагрева и последующего охлаждения азотно-гелиевой смеси и станет одной из основных составляющих технологической цепочки производства гелия на Амурском ГПЗ.

Спиральновитой теплообменник будет доставлен на площадку завода, где начат монтаж основного технологического оборудования. Всего для Амурского ГПЗ будет произведено три таких аппарата.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

В повестке: о задачах по достижению значений показателей социально-экономического развития регионов Дальнего Востока выше среднероссийского уровня, о реализации крупных инвестиционных проектов, о создании инфраструктуры для экспорта товаров, о развитии экологического туризма.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы проводим большое заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Место проведения выбрано мной не случайно, поскольку мы должны обсуждать развитие Дальнего Востока и Байкальского региона не только находясь в Москве, а периодически посещая регионы, которые и составляют Дальний Восток и Байкальский регион. Здесь многое можно посмотреть, но мы с вами сегодня прежде всего остановимся на основной проблематике.

Сегодня мы с вами встречаемся в обновлённом составе. Неделю назад я утвердил новый состав комиссии. Здесь присутствуют и новые члены Правительства – кабинета министров, и временно исполняющие обязанности руководителей регионов, для которых подобного рода комиссия тоже проходит в первый раз.

Мы сегодня с вами обсудим четыре темы. Во-первых, дальнейшие планы работы в экономике и социальной сфере. Во-вторых, реализацию крупных инвестиционных проектов. В-третьих, создание инфраструктуры для экспорта товаров. В-четвёртых, вопросы экологического туризма.

Я начну с первой темы, она, по сути, самая важная. На ближайшие шесть лет перед нами стоят весьма серьёзные задачи развития. Они определены майским указом Президента №204, другими программными документами. И все заданные национальные ориентиры в экономике, социальной сфере должны быть достигнуты в том числе и на Дальнем Востоке. Я прекрасно понимаю, что эта задача труднее, чем во многих других регионах нашей страны. Здесь нам придётся приложить немалые усилия. Конечно, главная цель – ликвидировать отставание Дальнего Востока в уровне жизни, социальном развитии от среднероссийского. Если здесь будут нормальные больницы, школы, дороги, жильё, работа, конечно, условия для бизнеса, то и люди с большей охотой поедут в этот уникальный макрорегион.

Мы за последние годы приняли целый комплекс мер, которые направлены на развитие Дальнего Востока и Байкальского региона. Это и территории опережающего развития, и свободный порт – модель свободного порта, и программа дальневосточного гектара. На 10 лет закрепили неизменность налоговых условий для проектов в ТОР и свободном порту. Сохранили, также на 10 лет, сниженные тарифы страховых взносов для компаний, которые станут резидентами территории опережающего развития до конца 2025 года, – то есть 7,6% вместо 30%. Распространили механизм электронной визы на международные аэропорты Дальнего Востока, хотя это только начало происходить.

Здесь есть и вполне ощутимые результаты, о них надо помнить, не стесняться о них говорить. В прошлом году на Дальнем Востоке, по данным Росстата, зафиксирован рекордный прирост инвестиций – более 17%. В этом году двузначный темп роста также сохраняется. Доля иностранных инвестиций, которые приходятся на этот большой макрорегион, достигла практически трети от общероссийского объёма. Ещё совсем недавно таких результатов и близко не было. Этому способствовали разные факторы, тем не менее это надо помнить. В территориях опережающего развития и свободном порту заработали почти полторы сотни новых предприятий, это сотни миллиардов рублей инвестиций, почти 12 тыс. новых рабочих мест.

Недавно, в июне, мы запустили программу строительства и модернизации социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке. До 2020 года на эти цели будет направлено более 50 млрд рублей. Планируется построить и реконструировать 32 школы и детских сада, 20 больниц, 26 спортивных объектов, 7 центров культуры. Это важное направление, поэтому обращаюсь к Минвостокразвития, к губернаторам: надо обеспечить самый строгий контроль за расходованием денег и проследить за тем, чтобы все объекты были введены в срок.

Все эти решения – хорошая основа для дальнейшего развития, но этого недостаточно. Поэтому сейчас мы активно формируем национальные проекты, там должны быть учтены и отражены потребности территорий, которые находятся в поле нашего особого внимания, – это Дальний Восток, Байкальский регион. Причём достигнуть необходимых показателей – универсальных или обобщающих показателей, таких как продолжительность жизни, – можно, только если заниматься решением проблем в конкретном регионе. Это невозможно сделать в среднем по стране или в среднем даже по округу. Все знают свои проблемы, надо признаться, это действительно трудная задача на Дальнем Востоке. У министерств есть предложения на этот счёт, мы их обсудим.

Вторая тема касается инвестиционных проектов. Сейчас на Дальнем Востоке реализуется несколько десятков крупных инвестпроектов, более 30, это газовый и нефтехимический комплексы, крупнейшая судостроительная верфь, золоторудные и угольные месторождения, животноводческие комбинаты, перегрузочные хабы. По сути, некоторые из этих проектов закладывают сейчас новые отрасли в экономике региона. Мы все понимаем специфику развития бизнеса на Дальнем Востоке – это огромные расстояния, тяжёлые климатические условия, недостаточно развитые энергетические сети. Поэтому бизнесу здесь необходима поддержка государства, в том числе в подготовительной работе – по созданию инфраструктуры, по выделению земли, по подводке мощностей.

Сегодня утром я проводил совещание по созданию морского комплекса для перевалки СПГ на восточном побережье Камчатки, на подходе некоторые другие проекты. Сейчас какие-то объекты уже готовы к работе, какие-то только строятся. Понятно, что с учётом масштаба и сложности строек на любой стадии проекта могут возникнуть вопросы, которые требуют внимания и поддержки. Если у присутствующих здесь представителей компаний есть пожелания по этому поводу, давайте их рассмотрим.

Понятно, что любая поддержка государства должна быть точечной, государство не может и не должно страховать бизнес, брать на себя его риски. За этими большими стройками, мегастройками, нельзя забывать о небольших компаниях, которые заняты в сфере торговли или услуг. Задача губернаторов и Минвостокразвития – оказывать малому и среднему бизнесу всю необходимую помощь.

Третья тема – повышение конкурентоспособности российских товаров и экспорт продукции с Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Главное, чего сейчас требуют растущие потребности экспорта, – это достаточное количество современных пунктов пропуска через государственную границу. Причём всех типов – и автомобильных, и железнодорожных, и морских. Любые задержки, трудности с провозом товаров чреваты убытком для компаний, чего нельзя допускать.

Нужны удобные, технологичные терминалы, которые оснащены оборудованием, с хорошей навигацией, специалистами. А работа по реконструкции пунктов пропуска должна быть синхронизирована со строительством подъездных дорог и экспортными планами предприятий. Это, к сожалению, не так во многих случаях. И мы не должны допустить ситуаций, когда тот или иной инфраструктурный объект построен, а из-за отсутствия пункта пропуска по нему нет никакого движения. Люди этого не поймут. Я уж не говорю о том, что в этом случае бездарно растрачиваются средства.

На предыдущем заседании правительственной комиссии я давал ряд поручений. Хотел бы сегодня услышать, что сделано.

Четвёртый вопрос повестки – развитие экологического туризма.

Перед началом заседания я встретился с сотрудниками уникального Кроноцкого государственного заповедника, одного из старейших в нашей стране. Людей, которые работают там, конечно, волнуют и вопросы развития экологического туризма, посещаемости. А в том, что у нас есть что посмотреть, все убедились. Я думаю, даже в этом смысле очень важно, чтобы мы периодически проводили такого рода выездные мероприятия, чтобы понять проблемы, связанные с развитием отдельных отраслей.

Готовность туристической инфраструктуры, скажем прямо, пока слабая. На Камчатке сейчас пик туристического сезона. И практически все места в гостиницах заполнены. Поэтому даже отдельным участникам совещания, тем, кто занимался подготовкой, пришлось в палатках ночевать. На самом деле, это не шутка. Это означает, что у нас, несмотря на то что Камчатка, например, очень красивый, особый регион, тем не менее мест не хватает.

Хорошо, что люди едут. Это признак того, что интерес к Дальнему Востоку стал очень высоким. Но очевидно, что ситуация требует дополнительных решений.

Вот основной набор вопросов. Давайте приступим к работе. Начнём с доклада Министра по развитию Дальнего Востока – о задачах федеральных органов исполнительной власти по достижению показателей социально-экономического развития регионов Дальнего Востока выше среднероссийского уровня.

Пожалуйста, Александр Александрович (обращаясь к А.Козлову).

А.Козлов: Цели и стратегические задачи развития Российской Федерации до 2024 года определены Указом Президента №204. Каждое направление – это не просто цель, за ней стоят тысячи людей, их комфортное жильё, их будущие дети, достойная старость, возможность получать своевременно медицинские услуги, заниматься спортом в современных залах и, как ни странно, в XXI веке звонить по мобильному телефону и выходить без проблем в интернет.

Конкретизировать каждую цель по всем дальневосточным регионам должны национальные федеральные проекты.

Подготовка к реализации указа уже ведётся. В соответствии с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич, разработана «дорожная карта», определены ключевые сроки и ответственные органы в рамках этой «дорожной карты».

На первом этапе мы совместно с командами дальневосточных губернаторов и коллегами из Минстроя, Минздрава, Минкультуры и Минтруда определили показатели и мероприятия, которые необходимы для воплощения указа. Все наши предложения мы представили в федеральные ведомства. Мы понимаем, что команды профильных министерств лучше знают, что конкретно и как надо сделать для достижения определённых целей. Цифры, которые приведены, также подлежат корректировке.

Отмечу, что по многим позициям Дальний Восток сильно отстаёт от среднероссийских показателей. Это отставание невозможно ликвидировать без специальных мер. Поэтому просим профильные министерства оценить, чего не хватает, или предложить более эффективные меры, чтобы Дальний Восток не просто достиг всех показателей, а превысил их.

Я бы хотел остановиться более подробно именно на ключевых отставаниях в рамках поставленных целей.

Цель – обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Дальнего Востока. Численность населения Дальнего Востока продолжает сокращаться. Естественная убыль и миграционный отток формируют отрицательную динамику. Две основные составляющие естественного прироста – это рождаемость и смертность.

Давно обсуждается необходимость реализации специальных мер государственной поддержки рождаемости для Дальнего Востока, направленных на улучшение демографической ситуации в округе.

Ещё в августе 2016 года было дано поручение Президента Российской Федерации за номером Пр-1658 (ответственные – Минтруд России, Минздрав), но до сих пор специальных мер для Дальнего Востока не предусмотрено. Считаем, что они должны быть, и в качестве специальных мер поддержки семей с детьми предлагаем предусмотреть: единовременную выплату при рождении первого ребёнка в размере 150 тыс. рублей, доплату к материнскому капиталу в размере 30%, пониженную ставку ипотечного кредита при рождении ребёнка.

Хоть дальневосточный коэффициент выше среднероссийского, но за три года мы потеряли 11700 детей.

Также Дальний Восток нуждается в ясельных группах – для детей от двух месяцев до трёх лет. Причём места должны даваться не за пять-шесть кварталов от дома, а в том районе, где комфортно родителям малышей.

Нам также необходимо построить и реконструировать 345 объектов спорта, оснастить их современным оборудованием и инвентарём. Хочу обратить внимание, что, по статистике, на Дальнем Востоке уровень обеспеченности спортивной инфраструктурой соответствует среднероссийскому значению. Однако при неплохой средней обеспеченности, как правило, остаются не охваченными сельские территории и малочисленные населённые пункты, жители которых не могут воспользоваться созданной инфраструктурой из-за транспортной отдалённости. Проблема характерна также для всех направлений социальной сферы. Эту специфику Дальнего Востока надо учитывать.

У нас есть посёлок Новобурейский в Амурской области, в котором построен единственный круглогодичный каток, и его ездят посещать дети из Еврейской автономной области, потому что у них нет никакой инфраструктуры. Автобус сопровождает полиция, предаёт полиции Еврейской области, принимает ГИБДД, везут детей, катаются, и два часа обратно в Облученский район возвращаются. Есть и такие примеры, к сожалению.

Следующая наша задача – это снижение смертности. Это вторая важная составляющая естественного прироста. Сегодня ожидаемая продолжительность жизни на Дальнем Востоке существенно ниже среднероссийского значения – на 2,6 года. По ДФО – 71, по России – 72,7. Национальная цель – 78 лет к 2024 году.

Две ключевые проблемы: запредельная смертность населения в трудоспособном возрасте и высокая младенческая смертность. Мы считаем, что необходимо принять срочные меры по изменению ситуации. Требуется строительство более 300 ФАПов и врачебных амбулаторий в труднодоступных и сельских территориях. Это первичное звено медико-санитарной помощи, на формирование которого ориентирует нас Минздрав России.

Актуальными остаются вопросы санитарной авиации. Вместе с коллегами – министрами здравоохранения регионов посчитали: больше 4 тыс. дополнительных вылетов нужно. Приобретение мобильных и медицинских комплексов.

И конечно, кадры. Квалифицированные медицинские кадры – дефицит (особенно по узким специальностям – стоматологи, детские педиатры, гинекологи), который особо сильно испытывают сельские удалённые территории.

Чтобы хоть как-то компенсировать отсутствие, областные больницы организуют выездные бригады, но это не выход, когда врач приезжает раз в две недели. Люди не могут болеть по расписанию.

Хочу обратить внимание, что в национальном проекте «Здоровье» отсутствует капитальный ремонт. Его основное преимущество – бюджетная эффективность. Зачем строить, если можно привести в порядок имеющиеся учреждения? Там, где здание находится в ветхом, аварийном состоянии, конечно, не обойтись без строительства и реконструкции.

Важным является вопрос оснащения специализированных учреждений здравоохранения, особенно детских больниц, сердечно-сосудистых и онкологических центров.

Отдельная задача – снижение смертности на дорогах. Из 924 случаев гибели людей на транспорте в ДФО в 2017 году 904 приходится на автотранспорт. Основная причина – низкое качество автомобильных дорог. Из-за отсутствия дорог с твёрдым покрытием около 1400 населённых пунктов в весенне-осенний период остаются отрезанными от транспортных коммуникаций. Практически половина автодорог в округе – грунтовые и сезонные.

Не завершено формирование опорной сети автомобильных дорог в первую очередь в северных регионах: Якутия, Магадан, Чукотка. По этим причинам уровень смертности от ДТП на Дальнем Востоке выше среднего по стране – 14,7 человека на 100 тысяч населения. По России – 13 человек. К 2024 году необходимо снизить целевой показатель до 4 человек. Для выполнения требуется привести в нормативное состояние региональные и муниципальные дороги. Это очень важно и для оперативной работы скорой помощи – от «золотого часа» зачастую зависит жизнь человека.

В национальном проекте акцент сделан на региональных дорогах, в то время как 70% ДТП и 40% погибших приходится на муниципальные дороги.

Мы находимся на Камчатке. Здесь за прошлый год на федеральных дорогах погибло 16 человек, на муниципальных – 20. Якутия: на федеральных дорогах в прошлом году погибло 44 человека, на муниципальных – 51. Хабаровский край: на федеральных дорогах погибло 23 человека, на муниципальных – 70.

Предусмотрена поддержка городских дорог для агломераций с численностью жителей больше 500 тысяч. Это всего два города Дальнего Востока: Владивосток и Хабаровск.

Мы знаем, что у Министерства транспорта есть предложение понизить до 100 тысяч человек и включить в проект все столицы. Есть ещё два города – две столицы на Дальнем Востоке, которые, к сожалению, не попадут под эту часть. Хотелось бы также обратить внимание, что у нас малая населённость, протяжённость дорог. И мы хотели бы, чтобы это предложение распространялось в национальном проекте на все дальневосточные городские округа и административные центры муниципальных районов вне зависимости от численности проживающих.

Отдельный вопрос – текущее недофинансирование системы здравоохранения. Основным источником финансирования учреждений здравоохранения является Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В соответствии с действующей методикой объём субвенций регионам определяется с применением показателя индекса бюджетных расходов. Он отражает затратность оказания государственных услуг в каждом конкретном регионе с учётом его специфики, включая районные коэффициенты и северные гарантии работников бюджетной сферы, транспортную доступность, стоимость жилищно-коммунальных услуг. Однако данный показатель применяется федеральным фондом в размере не менее 1 и не более 3. При этом отмечу, что индекс бюджетных расходов по правилам Минфина при расчёте дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности применяется в полном объёме. В результате пять регионов страны – Ненецкий округ и четыре дальневосточных (Саха, Камчатский край, Магаданская область и Чукотский автономный округ), у которых значение индекса бюджетных расходов более 3, невольно дотируют другие регионы, имеющие значение индекса менее 1, то есть 59 субъектов страны. Из-за такого ограничительного подхода наши четыре региона ежегодно недополучают больше 13 млрд рублей, или 24%, по оценке регионов. Индекс составляет: по Чукотке – 12, по Магадану – 4,7, по Камчатке – 5,3, по Республике Саха – 4,5.

Есть два выхода из этой ситуации: либо добавить этим регионам деньги, либо их перераспределить. Я прошу поддержать применение единого подхода и учесть индекс бюджетных расходов в полном объёме. Для этого надо внести изменение в постановление Правительства №462 от 2012 года в редакции от 6 декабря 2017 года о порядке предоставления и распределения. К сожалению, в проекте протокола этого пункта нет, и, если он войдёт в протокол, это будет важно.

Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования – вхождение в мировую десятку. Можно формировать современные школы, но, к сожалению, есть на Дальнем Востоке здания школ, которые находятся в аварийном состоянии. По данным регионов, таких зданий 133. 723 требуется капитальный ремонт, в 221 школе туалет находится на улице. То есть мы говорим о качестве образования, о внедрении современных технологий, а тысячи ребят на Дальнем Востоке в тридцатиградусный мороз ходят в уличный туалет. Мы считаем, эту ситуацию надо тоже держать на контроле.

Не лучшая ситуация и в профессиональном образовании. Также хотелось бы обратить внимание на то, что рабочим специальностям, которые сегодня так нужны региону, обучают на оборудовании из прошлого века. Например, будущие дорожники в глаза не видели современных катков, аграрии не знают, как подступиться к новым комбайнам.

Я прекрасно понимаю, что в статистических данных этих цифр нет. Мы с регионами выверяли по каждому учебному учреждению, вся эта информация поступила в рамках формирования национальных проектов в профильные ФОИВ.

Улучшение жилищных условий. В рамках национальной цели по улучшению жилищных условий принципиально важно ликвидировать на Дальнем Востоке аварийное жильё. 3,2 млн кв. м – из них 2,2 млн кв. м уже стоят на учёте как аварийные. А 1 млн кв. м – это прогноз прироста аварийного фонда с учётом его износа. Это стоит 236 млрд рублей. В федеральном проекте Минстроя пока заложено, к сожалению, только 37. То есть уже сегодня понятно, что эта цель не будет достигнута.

Есть ещё вторая тематика. Считаем, что при оценке потребности дальневосточных регионов в средствах на реализацию указа стоит брать реальную цену квадратного метра по данным Росстата. В настоящее время фактическая стоимость 1 кв. м жилья в регионах Дальнего Востока, по данным Росстата, значительно превышает норматив, установленный Минстроем. Это приводит к тому, что недофинансируются федеральные жилищные программы на территории Дальнего Востока. По этой причине – отсутствие заявок на установленную цену квадратного метра, сорвалась реализация программы «Жильё для российской семьи» в Комсомольске-на-Амуре.

Президент поставил задачу в полтора раза увеличить объём жилищного строительства. Когда мы вместе с коллегами из Минстроя оценили решение задачи на нашей встрече в Хабаровске, столкнулись с тем, что в регионах Дальнего Востока практически отсутствуют площадки с инфраструктурой для комплексной застройки. Если стоимость инфраструктуры войдёт в стоимость квадратного метра, он будет стоить ещё дороже, чем я сейчас сказал.

Считаем, что в этой связи Минстрою России совместно с регионами необходимо будет предусмотреть эффективные механизмы финансирования инженерной инфраструктуры.

И конечно, нельзя умолчать, что на обеспечение жильём льготных категорий граждан – это порядка 86 тысяч человек – в соответствии с действующим федеральным законодательством требуется 259 млрд рублей. Из них 66 тысяч – это выезжающие с Крайнего Севера, 16 тысяч детей-сирот и 3,2 тысячи – инвалиды и ветераны боевых действий.

Ввиду низкой плотности населения округа и транспортной доступности вопрос обеспечения качественной связью дальневосточников стоит очень остро. На сегодня имеющаяся инфраструктура связи не позволяет в полной мере его решить. Это касается как магистральных каналов связи с выходом в единую сеть страны, так и телекоммуникационной инфраструктуры населённых пунктов. В результате 10% населения региона не имеет качественной устойчивой связи. В её отсутствие вынуждены оплачивать высокую стоимость спутниковой связи.

К примеру, стоимость услуг связи и доступа в интернет по спутниковой связи при скорости 1 Мбит на Курильских островах составляет 40 тыс. рублей в месяц.

Дальнему Востоку достаточно сложно конкурировать в развитии высоких технологий с Центральной Россией, где базируется вся информационная инфраструктура, образовательные и исследовательские центры, где тарифы интернет-сетей в разы доступнее дальневосточных. Например, тариф для юридических лиц со скоростью доступа 100 Мбит в секунду в Якутии в 2 раза, а на Камчатке в 2,7 раза дороже, чем в Москве. Необходимо в первую очередь обеспечить качественной связью образовательные и медицинские учреждения, увеличить долю домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, до 97% к 2024 году.

Отдельного внимания заслуживает вопрос покрытия сетями федеральных и региональных дорог. В зимний период возможность экстренного вызова – это уже вопрос жизни.

Отмечу, что все предложения – это результат совместной работы с регионами. За каждым мероприятием стоит целевой показатель указа, а за ним – люди. Понимаем, что на Дальнем Востоке достижение каждой единицы целевого показателя дороже в силу его специфики. Но мы не должны допустить того, что средний показатель по стране будет выполнен за счёт других регионов, а население Дальнего Востока так и останется с теми проблемами, которые, к сожалению, сегодня ещё сохранились. Прошу нас поддержать и довести до конца принципиальное решение о достижении среднероссийского уровня во всех регионах Дальнего Востока.

Учитывая сжатые сроки, просим дать соответствующие поручения профильным федеральным органам исполнительной власти, ответственным за разработку национальных проектов.

Первое. Федеральным органам исполнительной власти в срок до 15 августа представить в Правительство предложения по включению в национальные и федеральные проекты перечня мероприятий, обеспечивающих выполнение стратегических задач указа и достижение значений показателей социально-экономического развития выше среднероссийского уровня по каждому региону, с указанием необходимых объёмов финансирования по годам реализации.

Второе. Определить источники их финансирования по каждому дальневосточному региону.

Третье. При распределении субсидий и иных межбюджетных трансфертов учитывать отклонение показателей социально-экономического развития регионов от среднероссийского уровня, имея в виду необходимость увеличения финансирования отстающих регионов за счёт перераспределения средств с регионов, имеющих показатели выше среднероссийского уровня.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Александрович.

Доклад достаточно содержательный, даже местами острый. В чём невозможно не поддержать докладчика, так это по ожидаемой продолжительности жизни. Если посмотреть цифры в Дальневосточном округе, они, мягко говоря, не лучшие по отношению даже к среднероссийским. Но самое главное, что эта ожидаемая продолжительность жизни по-хорошему должна быть достигнута в каждом субъекте Федерации. И не путём каких-то удивительных манипуляций, когда берётся продолжительность жизни на Северном Кавказе, складывается с продолжительностью жизни в Дальневосточном округе и в результате показатель выглядит вполне оптимистически. Это не то, к чему мы стремимся, это просто обман. Исходя из этого и нужно готовить предложения.

Я сейчас попрошу высказаться коротко руководителей субъектов Федерации. Если вы хотите специально что-то отметить именно по этому вопросу, каким образом всего этого можно достигнуть.

В.Илюхин: Конечно, для нас вопрос продолжительности жизни очень важен. Мы сегодня говорили об отдельной категории проживающих на Камчатке – представителях коренных малочисленных народов Севера. И безусловно, нужно выполнить очень большой объём работы, чтобы выйти на показатели, которые обозначены известным указом.

Мы сегодня плотно работаем с министерством, чтобы понять этот путь, понять, какова будет «дорожная карта». Но на этом пути очень много трудностей. Не выполнить эти показатели мы не можем, но нет и ясного представления, каким образом мы можем этого достичь.

А.Цыденов: Доклад – всё в тему. Хотелось бы добавить, что Байкальский регион здесь не упоминался, но ситуация в нём такая же, по некоторым аспектам даже хуже. Это касается очередей в детские сады (мы сейчас от двух месяцев даже не обсуждаем, обсуждаем от трёх до семи лет), третьей смены в школах.

Есть предложение либо добавить в проект протокольного решения Байкальский регион, либо провести заседание комиссии по Байкальскому региону отдельно и создать при Минэке рабочую группу для подготовки такой же программы по Байкальскому региону. Поскольку в рамках Министерства по развитию Дальнего Востока – своё направление.

С.Носов: За счёт чего мы можем попытаться достичь среднероссийских показателей – с учётом отставания, которое у нас есть? Мне кажется, за счёт использования самых последних разработок и технологий, которые применяются на территории Российской Федерации.

Интернет, цифровизация экономики – это залог успеха, наш рычаг и, если хотите, то, от чего мы можем оттолкнуться. Без телемедицины сегодня трудно представить, что мы можем сделать в условиях нехватки квалифицированных кадров, в условиях тех проблем, которые накопились. И с этого нужно начинать.

А проблемы существуют очень серьёзные.

У нас, например, в Магаданской области шесть из девяти районных центров не имеют интернета, а если через спутник, то это очень дорого и медленно. Это первое.

Второе. Каждое направление, каждая национальная программа так или иначе влияет на главный результат, если мы говорим о продолжительности жизни, привлекательности жизни на Дальнем Востоке. А на данный момент я говорю не просто о Дальнем Востоке, но о территориях Крайнего Севера.

Здесь поднималась проблема дорог в муниципалитетах. Но если у нас в регионе сегодня доля дорог, федеральных трасс в том числе, с гравийно-песчаным покрытием – 79% при среднероссийском показателе 7%, то это сказывается на всём: на качестве жизни, качестве обеспечения продуктами питания, здравоохранении. И для того, чтобы хотя бы приблизиться к среднероссийскому уровню (мы считали, в том числе со специалистами Росавтодора), примерно 65 км дорог нужно делать ежегодно. А насколько нам известно, в программе Росавтодора заложено на пять лет всего 80 км. В среднем, значит, на уровне 15–17 км. Уже сегодня закладывается отставание, и я считаю, что это серьёзно.

Один вопрос, который не попал в программы, но я хотел бы, Дмитрий Анатольевич, чтобы Вы об этом знали.

Сегодня на приём приходит очень много людей. Магаданская область – это территория Крайнего Севера. Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность – 17 млрд рублей. Ежегодно из федерального бюджета приходит 150 млн рублей – меньше 1%. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности эта цифра переходит в бесконечность. И здесь необходимо, на мой взгляд, принимать какие-то решения и находить новые подходы к этой ситуации.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 10 августа 2018 > № 2699230 Дмитрий Медведев, Александр Козлов

Встреча Дмитрия Медведева с сотрудниками Кроноцкого заповедника.

Председатель Правительства посетил Кроноцкий государственный заповедник и встретился с его сотрудниками.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Я сердечно всех приветствую, приветствую сотрудников Кроноцкого государственного природного заповедника. В такой обстановке я ещё с вами не общался, притом что на территории заповедника я был два раза. Конечно, это незабываемые впечатления для меня, для моих коллег, которые были со мной. Каждый раз, когда приезжаешь, что-то новое открываешь. Огромное количество фотографий осталось, которые потом интересно смотреть.

Я хотел бы начать наш разговор со слов благодарности в адрес всех, кто трудится в заповеднике. Скажу прямо, люди, которые работают в таких государственных структурах, это люди, которые любят свою землю. Потому что никогда там не бывает каких-то сверхвысоких заработков или стерильных условий труда, масса сложностей разных, которых в нашей жизни хватает. Но тот, кто приходит и остаётся служить своей земле, кто работает в заповеднике, – это особые люди. Люди, для которых это в настоящем смысле слова призвание. Поэтому хочу вас поблагодарить за всё, что вы делаете.

Чтобы наш разговор не превращался в монолог, я с удовольствием готов пообщаться на самые разные темы, которые вас волнуют как жителей Камчатского края, как сотрудников государственного учреждения, то есть заповедника, и вообще просто как обычных людей.

П.Шпиленок (директор Кроноцкого государственного заповедника): Дмитрий Анатольевич, в первую очередь я бы хотел поблагодарить руководство нашей страны за поддержку, которая оказывается в последние годы заповедной системе. Это здорово, мы это чувствуем. Но ещё столько вопросов нерешённых, которые хотелось бы обсудить.

Конечно же, нас всех в первую очередь интересует то, как заповедная система будет развиваться в ближайшие годы. Каким образом будет выстраиваться создание новых ООПТ, вопросы финансирования… Потому что на сегодняшний день, мы все прекрасно понимаем, есть определённое недофинансирование. Возникают вопросы и с пожарами, особенно в Дальневосточном регионе.

Д.Медведев: Первое, что я хотел бы сказать: хорошо, что мы наконец этим стали заниматься, потому что на протяжении достаточно длительного периода, я имею в виду особенно 1990-е годы, да и начало 2000-х, у нас денег на развитие и содержание заповедников, особо охраняемых природных территорий почти не выделялось. Прошлый год был Годом экологии. В рамках этого года, вы знаете, мы массу полезных мероприятий провели. Но мы, конечно, на этом не останавливаемся, и развитие систем особой защиты, особой охраны природных территорий продолжится. Чтобы не быть голословным: я буквально несколько дней назад подписал постановление Правительства о создании заповедника «Ленские столбы». Это очень известное место в Якутии. Эта работа будет идти и дальше.

В настоящий момент готовится отдельный национальный проект «Экология», в рамках которого будут решаться самые разные вопросы развития системы особо охраняемых природных территорий. По этому проекту, по его паспорту, предполагается, что в ближайшие годы на федеральном уровне будет принято решение о создании 24 новых особо охраняемых природных территорий. И это только то, что называется федеральной территорией. Мы сегодня на эту тему с губернатором, Владимиром Ивановичем (Илюхиным), говорили. Есть и региональные территории, они тоже ценные и важные, их нужно сохранять. То есть это те организационные решения, которые мы обязаны будем принять. Естественно, будем выпускать их постепенно. С пониманием того, где и как эти территории создаются, кто там будет работать и каково будет финансирование. Финансирование на эти цели тоже будем планировать. Чудес я вам обещать не могу, но что это будут в целом для системы достаточно серьёзные финансовые вливания – это совершенно очевидно, особенно если сравнить с тем, в каком состоянии система заповедников, заказников, особо охраняемых природных территорий находилась ещё 10–15 лет назад.

Мы понимаем, что особо охраняемые природные территории важны и ценны не только как особые места, где есть уникальные природные условия. Там должны бывать люди. Поэтому нужно найти баланс, создать гармоническое сочетание между возможностью посещения этих мест организованными группами туристов, а с другой стороны – не убить саму природу. Я у вас бывал несколько раз и хочу сказать, что в этом смысле здесь всё организовано очень хорошо. Проблемы всегда есть, но этот баланс удаётся сохранять. Чем внимательнее мы будем к этому относиться, тем лучше. Если говорить о деньгах, это не только бюджетное финансирование. В ряде случаев могут быть и частные инвестиции, ничего плохого в этом нет, в мире это используется. Предложения будем рассматривать.

Р.Корчигин (заместитель директора заповедника по познавательному туризму): К вопросу о финансах. Мы много общаемся с предпринимателями, которые хотели бы сотрудничать с заповедником. Не только на Камчатке, не только с Кроноцким заповедником – это часто происходит и в других регионах. Механизм государственно-частного партнёрства создан. Что касается нашей территории, на сопредельной части мы могли бы с предпринимателями что-то развивать, но они хотят бóльших гарантий.

Д.Медведев: Это продолжение того, о чём я начал говорить. Предприниматель и должен немного рисковать. Тот, кто не хочет рисковать, выбирает себе другую стезю. Поэтому совсем без риска тут не получится. Но государство должно создать разумные условия для возникновения такого рода партнёрства. То есть быть открытым к запросам предпринимателей.

Если говорить о заповедниках, туристических зонах, экологическом туризме, который становится всё более популярным, мы понимаем, что вряд ли этим будут заниматься сверхкрупные компании, у которых много денег и которые скажут: мы миллиард сюда вложим, и всё будет хорошо. Скорее всего, будет приходить наиболее уязвимая категория бизнеса. У них денег не так много, нет активов, которые можно было бы принести в банк и сказать: дайте нам под этот актив кредит. Если говорить о землях особо охраняемых природных территорий, так их невозможно передать в собственность или даже в пользование, то есть их нельзя использовать как залоговую базу. Здесь есть проблемы, мы обязательно будем стараться их решать.

Если есть желание заниматься развитием таких территорий, привлекая бизнес, если есть хорошая поддержка со стороны органов власти региона (из Москвы всего не сделаешь, это понятно), тогда такого рода ГЧП будут возникать. Здесь можно посмотреть на различные юридические формы. Может быть, какие-то концессионные начала использовать, сейчас это достаточно популярная, модная тема. И эффективная в области государственно-частного партнёрства. Любой юридически корректный вариант можно использовать. В данном случае я адресуюсь к губернатору. Понятно, что без поддержки со стороны региона, районных властей никакое подобное ГЧП не выживет. Здесь нужна общая работа. Если надо какие-то документы на эту тему готовить, в том числе в сфере регулирования заповедников, особо охраняемых природных территорий в целом, это уже задача министерства. Дмитрий Николаевич (Кобылкин), надеюсь, здесь свою лепту внесёт.

П.Шпиленок: Стоит затронуть тему развития малой авиации. Вообще, развитие туризма, познавательного туризма в Дальневосточном регионе без развития малой авиации будет очень затруднительно.

Потому что возьмём вертолёт Ми-8: 200 тыс. – лётный час. А тот же самый ТВС-2МС или какой-то другой легкомоторный самолёт – это будет порядка 50 тыс. То есть это сразу же изменится по стоимости.

И люди сейчас – что их останавливает в смысле перемещения на Дальнем Востоке? В первую очередь дороговизна. Когда начинаешь считать, понимаешь, что это просто непосильные средства. И в рамках развития туризма этот вопрос логистический нужно, конечно, решать в первую очередь. Это краеугольный камень, без которого не продвинуться дальше.

Мы построим инфраструктуру и так далее, но мы поймём, что мы её построили лишь для очень узкого слоя посетителей, которые могут себе это позволить. Допустим, у нас есть проект строительства взлётно-посадочных площадок на территории заповедника. Но возникают, с одной стороны, и экологические ограничения, мы должны это сделать максимально щадящим образом.

С другой стороны, столкнувшись с проектированием, этапами, этими нормами, ФАПами и так далее, – мы видим, что оказывается всё не так просто. Приведу такой пример практический. Проектируем мы полосу. Мы должны получить, как в сейсмоопасной зоне, где более девяти баллов, спецтехусловия. Но одно дело – дом, капитальное строительство. Другое дело – полоса, спецтехусловия готовят как минимум несколько месяцев...

Авиация на Камчатке была исторически. Существуют заброшенные аэродромы рядом с заповедником, рядом с Южно-Камчатским заказником, в других местах. Ведь очень важно формировать этот туристический центр рядом с границей заповедника. И привлекать бизнес рядом с границей заповедника. А нам, заповеднику, создавать условия, то есть инфраструктуру. Иначе мы просто не сможем обеспечить посещение большого количества людей.

И тут, конечно, в авиации без государственной поддержки нам очень тяжело.

Д.Медведев: Это точно без государственной поддержки не сделать, и мы это понимаем. Если говорить о малой авиации, мы сегодня практически с самого утра об этом разговариваем и с губернатором, и с моими коллегами, с которыми я прилетел. Нельзя сказать, что мы ничего в этом направлении не делаем. Надо признаться опять же, что ситуация сдвинулась с мёртвой точки. Потому что в какой-то момент в сфере малой авиации, да и вообще авиации, у нас на Дальнем Востоке практически ничего не происходило.

Начну с малой авиации. Основная проблема заключается в том, что устарел парк. И скажем прямо, на смену всем хорошо знакомым (во всяком случае людям среднего и старшего поколения, да и молодым тоже) самолётам типа Ан-24 и отчасти Як-40 у нас пока ничего нет. Этот сегмент оказался выбитым. Вы знаете, мы в ближайшие годы вводим в эксплуатацию, да и уже ввели, целый ряд среднемагистральных самолётов – «Сухой Суперджет» и МС-21 (он совсем скоро начнёт уже производиться в коммерческом назначении, сейчас он проходит испытания). Но это не годится для полётов даже между населёнными пунктами. Я не говорю о ситуациях, когда речь идёт о совсем маленьких площадках. Поэтому нужен такой самолёт.

Есть несколько идей, как к этому подступиться. Есть проект, который находится в стадии отработки. Это проект самолёта Ил-114, который должен производиться на Улан-Удэнском заводе. Он тоже не совсем маленький будет по размеру, тем не менее это всё-таки турбовинтовой самолёт, который может садиться на достаточно короткую грунтовую полосу.

Кроме этого в настоящий момент мы начали эксплуатировать самолёт Л-410. Его производство развёрнуто на Урале. В принципе это хороший самолёт. У вас уже, насколько я знаю, в парке есть несколько таких машин. Он в целом годится для того, чтобы решать разные задачи. Он не всепогодный – зимой, может быть, не всегда подходит, но в целом этот самолёт сейчас дорабатывают для местных условий и даже, насколько я знаю, пытаются создавать для него более герметичную кабину, что очень важно в наших условиях и когда требуется выходить на определённые высоты. Л-410 тоже перспективная машина.

Есть ещё одна идея, которая в настоящий момент отрабатывается. Это выпуск самолёта на замену нашему старому основному самолёту, который и кукурузником называют, и как только не называют. Но это новая версия, которая делается из композитных материалов с использованием самых современных двигателей. У него длинное пока название – ТВС-2МС. Мы должны также начать его выпуск. Надеюсь, он как раз может прийти на смену тому, что было. Это та линейка, которая есть. Может быть, в ближайшее время ещё что-то появится, потому что, несмотря на то, что я назвал, здесь нет прямой замены Ан-24. И этот сегмент очень важен. Если, например, для посещения заповедников этот маленький самолётик годится, то для перелёта между районными центрами, например на Камчатке, где расстояния в сотни километров, такой самолёт не подходит. Нужен всё-таки самолёт на замену Ан-24. Здесь нужно будет думать. Будем обязательно этим заниматься, как, собственно, и развитием вертолётного парка. Хотя вертолёт зачастую дороже, но и без вертолёта в ряде случаев не обойтись. Такова ситуация, она реальная.

Мы в целом в такого рода проекты и в закупку летательных аппаратов, то есть воздушных судов, разными авиакомпаниями вкладываем деньги. Этим занимается государственная лизинговая компания. В общем, на эти цели в бюджете предусмотрено 5 млрд рублей, из них около 300 млн идёт на субсидирование кредитной ставки по лизинговым договорам. То есть инструменты здесь есть.

П.Шпиленок: Здесь ещё важно, чтобы совместно с субъектом к этому времени, когда будут самолёты, были подготовлены места, где садиться. Взлётно-посадочные площадки.

Д.Медведев: Это правда. Это отдельная тема, но здесь действительно это нужно делать совместно с субъектами Федерации. В этом смысле федеральное Правительство всегда готово пойти навстречу. Мы принимали относительно недавно… В каком году было решение по вашему аэропорту? В 2012-м, то есть пять-шесть лет назад. Там целый ряд бывших аэропортов, или полос, находятся в разной собственности. Это может быть и федеральная собственность, и региональная собственность, где-то это в ведении Министерства обороны. Это всё нужно оживлять, потому что наша страна не может жить в условиях, когда нет авиационного сообщения. Скажем честно, где-нибудь в Монако или в Лихтенштейне это не нужно, а в наших условиях без самолёта нет единой страны.

Т.Гульбина (заместитель директора заповедника по экологическому просвещению и связям с общественностью): Дмитрий Анатольевич, меня зовут Татьяна Гульбина, я заместитель директора по экологическому просвещению. Правильно говорите, что без самолётов нет единой страны. И у меня вопрос по стоимости авиаперевозок. Билет Москва – Петропавловск-Камчатский стоит минимально около 20 тыс. рублей. Мы бы, конечно, не хотели чувствовать себя отрезанными от всей страны. Сможем ли мы летать за доступную стоимость билетов и комфортно?

Д.Медведев: Очевидно, эта проблема действительно есть, и она очень важна для нашей огромной страны. И билеты зачастую очень дороги. Это правда. С другой стороны, мы, и Вы тоже это знаете, приступили к программе субсидирования целого ряда направлений. Это касается и внутрирегиональных, и межрегиональных, и федеральных направлений. Понятно, что это далеко не всё. Если говорить, к примеру, о целом ряде субсидий, они носят адресный характер и касаются или молодёжи, или людей уже достаточно зрелых. Само по себе это неплохо, потому что это всё-таки делает фиксированной стоимость такого полёта и даёт возможность достаточно широкому кругу людей этим пользоваться.

Я почему вам об этом рассказываю? Потому что ко всему привыкаешь – и сейчас это нормально. Я помню, как я эту идею лично пробивал, продвигал, когда тяжёлая ситуация была, очередная волна кризиса – 2012–2013 годы. И мои коллеги мне говорили: «У нас на это денег нет. Почему мы должны тратить деньги на полёты других людей? В конце концов, пусть зарабатывают деньги и летают». Тем не менее мы эти решения приняли. И в бюджете на эти цели каждый год фиксируются миллиарды рублей.

Это первое направление, но не единственное. Очень важно, чтобы подобные программы также существовали на межрегиональном и региональном уровне. Этим мои коллеги занимаются – Юрий Петрович Трутнев, руководители регионов. Здесь несколько направлений уже есть – по-моему, два или три направления вы по фиксированной стоимости ввели? Магадан, Анадырь… Будем надеяться, что такие субсидированные направления тоже будут расширяться.

Наконец, третье. Это уже сугубо экономическая история, но она тоже важна. Я помню, в каком состоянии находились перевозки лет 15–12 назад с Дальнего Востока. Здесь летали буквально одна-две компании, билеты стоили просто безумные деньги, вообще неподъёмные. В результате определённой конкуренции и мер по государственному регулированию всё-таки появились разные тарифы. И вот то, что Вы сказали, эти 20 тыс. рублей, это приличные тоже деньги, но это не 100 тыс., как это, к сожалению, было ещё несколько лет назад. Такие билеты тоже есть, но всё-таки уже появился выбор. Поэтому полностью демотивировать авиационные компании и говорить: «Знаете, мы всё субсидировать будем» – это невозможно. Так не делают ни в одной стране мира. Поэтому мы будем стараться их подталкивать к разумной конкуренции, чтобы они держали так называемый плоский тариф и он был бы более или менее приемлем для абсолютного большинства тех, кто живёт на Дальнем Востоке.

П.Шпиленок: Можно увеличить количество рейсов в летний период, когда улететь невозможно порой?

Д.Медведев: Можно увеличивать. Нужны деньги. Я скажу простую вещь. Часть этой квоты, которая у нас на всю страну, не выбирается. И тогда мы принимаем решение о перераспределении. Если не ошибаюсь, я в июле такое распоряжение подписал и перераспределил часть квоты, по-моему, 600 млн рублей, на Дальний Восток. Часть как раз пойдёт на субсидирование полётов из Камчатского края. Это то, о чём Вы говорите. Что мы можем делать, мы делаем.

В.Халманов (заместитель директора заповедника по охране – руководитель службы охраны заповедных территорий): В настоящий момент мы наблюдаем введение необоснованных американских санкций. Какие ещё санкции могут ввести в отношении нашей страны и как они повлияют на экономику?

Д.Медведев: Тема неприятная, несмотря на то что мы с вами встречаемся в фантастическом месте, а вы занимаетесь очень благородной работой, которая, казалось бы, очень далека от всяких санкций. Но что скрывать, это так или иначе влияет на нашу жизнь. Ничего хорошего в этом нет, потому что всякого рода ограничения в конечном счёте сказываются на самочувствии экономики, на движении курса валюты. Это невозможно не заметить. Это волнует всех, и нас тоже.

Все эти санкции не мы придумали. Это было сделано специально для того, чтобы ограничить нашу страну. Скажем по-честному, всё это делалось неоднократно. Вы помладше меня, но тоже, наверное, знаете, что в отношении Советского Союза эти санкции вводились несколько десятков раз в общей сложности, более крупные или менее крупные. То есть в общей сложности наша страна последние сто лет существовала в условиях постоянного санкционного давления.

Для чего это делается – я могу вам высказать свою точку зрения: для того чтобы убрать Россию, что называется, из числа мощных конкурентов на международном поле. Вы знаете, наша страна неплохо развивалась и в начале ХХ века. И несмотря на все сложности советского времени, тогда тоже были периоды довольно бурного развития. Это многим не нравилось, прежде всего тем странам, которые занимались введением санкций. Понятно, кто это: Соединённые Штаты Америки и целый ряд их союзников. Ничего не изменилось и сейчас.

Эти санкции (как бы кто ни рассуждал на тему, что русские плохие, русские проводят неправильную политику, что Правительство России должно изменить свою позицию по целому ряду вопросов) в значительной степени – ограничение нашей экономической мощи. Ныне действующий Президент Соединённых Штатов взял и сказал: «А что это русские торгуют с немцами газом? Не надо никакого газа поставлять из России в Европу. Мы будем поставлять наш сжиженный природный газ». Это и есть метод недобросовестной конкуренции. Всё это было упаковано в один закон, который получил название закона о противодействии агрессивному поведению России. И несмотря на то, что это абсолютно нерыночная, антиконкурентная мера, направленная на то, чтобы удушить наши возможности, это превратилось в политику. Значительная часть мер, которые вводят сейчас Соединённые Штаты, направлены на то же. Кстати, они касаются не только нас. Посмотрите, какой огромный пакет санкционных решений, так называемых протекционистских мер американцы сейчас ввели против Китая. До 500 млрд долларов. Это, конечно, никому не нравится. Это не нравится в первую очередь китайцам. И наша задача – всем этим мерам противостоять. Разговоры о будущих санкциях я сейчас не хотел бы комментировать. Могу сказать только одно. Если воспоследует что-то подобное – типа запрета деятельности банков или использования той или иной валюты – это можно назвать совершенно прямо: это объявление экономической войны. И на эту войну необходимо будет реагировать. И наши американские партнёры должны это понимать.

П.Шпиленок: Есть и другие насущные темы. Одна из них – пожары. Может, кто-то скажет про пожары? Для Дальнего Востока это очень актуально.

Д.Медведев: Пожалуйста. Это очень актуально не только для Дальнего Востока. Но и для Дальнего Востока в том числе.

П.Мокеров (государственный инспектор заповедника): В настоящее время ответственными за тушение лесных пожаров на ООПТ являются бюджетные учреждения, в ведении которых эти территории находятся. При этом в Сибири и на Дальнем Востоке значительное количество территорий труднодоступны – дорожная сеть отсутствует полностью. То есть тушить лесные пожары можно только авиационными методами. Это делается путём заключения договоров со специализированными организациями, что создаёт определённые трудности. Может быть, целесообразно рассмотреть вопрос о создании специализированных организаций в субъектах, которым будут полностью переданы полномочия по тушению лесных пожаров, либо о передаче данных полномочий уже имеющимся специализированным организациям типа «Авиалесоохраны», которые имеют опыт? Поскольку, в моём понимании, это не совсем задача заповедника.

Д.Медведев: Трудно с Вами не согласиться. Тем более если бы у вас были какие-то колоссальные возможности, тогда да, но у вас же таких возможностей нет. Понятно, одно дело – профилактика или локализация каких-то небольших происшествий… Может быть, есть смысл подумать о том, чтобы такие специализированные организации создавать. Что региональные руководители думают? У нас здесь есть и действующие губернаторы, и бывшие губернаторы. Как скажете?

Реплика: Хорошая идея. Нужна организация, которая смогла бы на территории заниматься тушением пожаров.

Д.Медведев: В чьём ведении она должна быть? Мы с вами понимаем, это же вопрос ответственности, потому что это чрезвычайное происшествие, и вопрос денег, конечно.

Реплика: Да, в первую очередь вопрос денег. Субъекты не смогут в полной мере эту задачу выполнить без взаимодействия с федеральными властями.

Д.Медведев: Что скажете, Дмитрий Николаевич? Вы сами ещё недавно пожары тушили.

Д.Кобылкин: Это очень серьёзная проблема, конечно, и решать её надо системно по всей стране. Потому что на самом деле это вопрос не только Дальнего Востока.

Д.Медведев: Тогда нужно просто подумать, что это должны быть за специализированные организации, в какой системе они должны находиться. Потому что просто передавать это в федеральное подчинение – это будет тоже очень сложная задача. Вы понимаете, какая у нас страна – 85 субъектов Федерации, гигантская, самая большая территория на планете. Значит, это всё-таки должны быть какие-то региональные силы. Но в то же время я понимаю, что далеко не все регионы с этим способны справиться. Хорошо, давайте продумаем это. Потому что этот вопрос существует. Может быть, это на какие-то категории нужно разделить? Правда, когда пожар развивается, это специалисты должны оценивать. Давайте подумаем об этом.

П.Шпиленок: Разделение пожаров на категории – острая тема для заповедников, особенно для заповедников Сибири и Дальнего Востока, у которых огромные пространства, миллионы гектаров, где в принципе не ступает нога человека. То есть возникает какая ситуация: где-нибудь в центре заповедника начинается пожар, куда человеку просто невозможно добраться. Всё-таки это научно доказанные факторы – сухие грозы и так далее. Всё равно мы его обязаны тушить любыми способами. Хотя это, по сути, естественные процессы. Вы сегодня говорили про Соединённые Штаты, там уже достаточно давно существует комиссия, которая определяет пожар: природного он или техногенного характера. Может быть, если населённых пунктов нет, приниматься решение о его нетушении, потому что закапываются, по сути, огромные деньги. Интересна была бы здесь Ваша позиция.

Д.Медведев: Мне трудно, конечно, сейчас сразу сказать, как я отношусь к такой позиции, потому что, боюсь, наши люди это не поддержат, если те или иные власти примут решение не тушить пожар. Даже если рядом нет населённых пунктов. Действительно, мы часто наблюдаем, как в целом ряде стран всё это предоставлено непосредственно огню и власти в это не вмешиваются. У нас в этом смысле как раз возможности, может быть, и лучше, чем у них. Если брать, например, парк самолётов, который используется обычно для тушения пожаров, – это Бе-200, Ил-76, то у нас он самый большой в мире. Правда, у нас и территория самая большая. Если у кого-то что-то горит в той же самой Европе, как известно, мы туда зачастую направляем эти самолёты.

Но по категориям это надо точно проработать. Потому что потом благодарные потомки нам скажут: почему вы это не потушили и на территории, предположим, такой жемчужины, как наш заповедник, выгорело такое количество лесов? Особенно если это какие-то особо ценные леса, реликтовые леса, здесь нужен аккуратный подход.

П.Шпиленок: А что касается пожаров в заповедниках, просто пример из жизни. Заповедник обязывают тушить пожары. У них есть средства на госзадание, которое они должны выполнять. Они эти средства отправляют на тушение, заключают договор с «Авиалесоохраной», потому что там десятки миллионов, тушат пожар, чтобы не пришла прокуратура, не наказала за то, что пожар не потушили. И потом директора снимают за то, что он нецелевым образом использовал средства госзадания. Даже такие ситуации бывают.

Д.Медведев: Это как раз, я считаю, можно отрегулировать. В том числе нормативными актами установить, что в этом случае возникает форс-мажор, непреодолимая сила, или состояние, как иногда говорят юристы, крайней необходимости, или ещё что-то, и вывести из-под ответственности тех, кто в условиях именно такого форс-мажора принял решение. Потому что тем самым он спас более высокие ценности. Но это должно происходить по какой-то определённой процедуре. Он должен куда-то докладывать, говорить о том, что такое решение принял. Но в принципе, действительно, нужно постараться руководителя заповедника, особо охраняемой природной территории от ответственности за такое решение – а оно может спасти весь заповедник – освободить, это правильно.

Давайте подумаем, какие нормативные акты здесь можно было бы посмотреть и изменить. Если это потребуется.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, что будет с пенсионным возрастом? Дума приняла новый законопроект с изменениями в пенсионном законодательстве пока только в первом чтении. Как всё будет?

Д.Медведев: Это, действительно, сейчас самый сложный вопрос, который вызывает большие дискуссии в обществе. Такого рода изменения в пенсионном законодательстве, даже если человек хочет работать, большинство людей не радуют. Как справедливо заметил Владимир Владимирович Путин, это никого не радует и среди членов Правительства.

Но есть решения, которые по разным причинам необходимы. Это как горькое лекарство. Человек не хочет его пить, но понимает, что, если он это лекарство не выпьет, всё может закончиться гораздо хуже. Так же и эти изменения.

Необходимость изменений в пенсионном законодательстве связана с тем, что пенсионная система находится в весьма непростом положении. Я хотел бы напомнить, что в период её формирования на одного пенсионера приходилось четыре с небольшим работающих человека. Это было связано с небольшой продолжительностью жизни. А сегодня это соотношение уже почти один к одному.

С точки зрения развития страны это хорошо, люди живут дольше. Но с точки зрения бюджетной системы это большие риски, потому что в какой-то момент эту систему просто может разорвать, несмотря на то что мы предоставляем ей дотации и можем переводить определённые деньги из резервов.

К тому же предложения, которые подготовило Правительство, сформулированы таким образом, чтобы был определённый период, в течение которого происходит переход к новому пенсионному возрасту. Этот период, как нам представляется, достаточно разумный.

Действительно, сейчас прошло только первое чтение законопроекта, идут экспертные обсуждения, парламент ещё будет рассматривать этот законопроект во втором и третьем чтениях. Своё слово, по всей вероятности, скажет и Президент страны.

Вопрос: Многие пожилые люди готовы и хотят работать дальше. Но согласится ли с этим работодатель? Не окажемся ли мы выкинутыми на улицу накануне выхода на пенсию?

Д.Медведев: Сейчас готовятся предложения, очень разные, вплоть до введения жёсткой административной и уголовной ответственности за увольнение таких работников. Если такие предложения будут сделаны и они будут поддержаны парламентом и Президентом, это создаст достаточно серьёзные гарантии.

В каждом таком случае необходимо будет разбираться.

В этой связи можно в качестве примера привести норму уголовного законодательства, запрещающую увольнять женщину, находящуюся в декретном отпуске. Я думаю, что подобную систему гарантий необходимо создавать и в отношении лиц зрелого возраста. Это совершенно нормально.

Россия. ДФО > Экология. Миграция, виза, туризм. Транспорт > premier.gov.ru, 10 августа 2018 > № 2699229 Дмитрий Медведев

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Камчатского края Владимиром Илюхиным.

Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития края. В частности, глава региона доложил Председателю Правительства о ходе путины в этом году, а также о выполнении программы по сейсмоусилению и строительству нового сейсмостойкого жилья.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Владимир Иванович, я хотел в развитие нашего разговора, который состоялся, пока мы добирались до места проведения совещания, вернуться к некоторым вопросам, актуальным для Камчатки, в частности, связанным с рыбой. Как обстоят дела с путиной в этом году? Есть результаты? Какие сложности существуют?

В.Илюхин: Камчатка динамично, стабильно развивается на протяжении уже нескольких лет по всем основным социально-экономическим показателям. Основой экономики являлась и является рыбная промышленность, рыбопромышленный комплекс. Сегодня идёт путина, красная путина, основная для нас. На сегодняшнее утро наши рыбаки добыли более 280 тыс. т лосося. Побиты практически все рекорды, которые до этого были достигнуты. Путина продолжается.

Камчатка уже в течение 10 лет является лидером по добыче водных биологических ресурсов, и не только в Дальневосточном бассейне, где мы занимаем порядка 38–40%, но и в Российской Федерации. 25%, четверть всех уловов приходится на рыбаков Камчатки.

Наша рыбная промышленность является и лидером в инвестициях в инфраструктуру. За последние годы более 30 млрд рублей вложено в берег, в создание новой инфраструктуры. Построено 20 новых современных рыбоперерабатывающих производств, выпускающих качественную, рентабельную продукцию, которая пользуется спросом. Эти заводы отвечают практически всем современным требованиям. У нас на некоторых заводах суточная производительность достигает 400 т. Сегодня созданы все необходимые условия для хранения – холодильные мощности до 35–40 тыс. т. Перспективы развития рыбопромышленного комплекса очень хороши. В своё время закрытие дрифтерного лова внесло лепту в те объёмы, которые вылавливают наши рыбаки.

Положительную роль играют новые механизмы, которые применяются на Дальнем Востоке. Это территории опережающего развития, СПВ (свободный порт Владивосток). У нас порядка 170 резидентов ТОР, многие из них имеют отношение к рыбопромышленному комплексу, что даёт им преференции, и отрасль очень активно развивается.

Хотел бы доложить о ситуации, связанной с выполнением программы по сейсмоусилению и строительству нового сейсмостойкого жилья. Это выполнялось по Вашему поручению.

Д.Медведев: Мы совещание проводили пять лет назад.

В.Илюхин: Да, совещание было в 2013 году. На Камчатке за это время сейсмоусилено 45 жилых домов, 13 социальных объектов общей площадью около 126 тыс. кв. м. Построено 35 новых жилых домов площадью около 140 тыс. кв. м. С учётом софинансирования мы на эти цели использовали более 8 млрд рублей. Было построено новое, современное, отвечающее всем требованиям жильё. Переселено более 1,7 тысячи семей в эти новые квартиры. Конечно, мы надеемся, что программа будет продолжать работать. По этому году у нас средства в объёме 630 млн рублей зарезервированы под строительство 10 новых жилых домов. Проектная документация на новое жильё сегодня выполнена в объёме 4,4 млрд рублей. Мы готовы эту программу продолжать, если такие решения будут приняты.

Хотел бы ещё остановиться на миграционной составляющей. Впервые за 27 лет у нас наблюдается рост населения. Да, он небольшой, по итогам 2017 года примерно 800 человек, но это уже рост. Данные по первому полугодию 2018 года говорят о том, что мы закрепились в этой ситуации. В этой доле прироста порядка 70% – это миграция, наша территория всегда была транзитная. Но то, что люди стали приезжать и оставаться, для нас очень важно.

Что касается социальной составляющей, мы по итогам первого полугодия выполнили все показатели майского указа Президента. У нас рост заработной платы в целом в экономике значительный, где-то 70 250 рублей. Значительный рост в здравоохранении, образовании, культуре. Эту работу продолжаем.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 августа 2018 > № 2699228 Владимир Илюхин

О проекте строительства морского перегрузочного комплекса для перевалки сжиженного природного газа.

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы договорились сегодня провести совещание по перспективам создания морского комплекса для перевалки сжиженного природного газа в бухте Бечевинская на восточном побережье Камчатки. Идея в том, чтобы подобный пункт, хаб значительно улучшил логистику стратегических объектов: «Ямал СПГ» и в будущем «Арктик СПГ 2». Этот морской комплекс должен принимать танкеры ледового класса, которые транспортируют газ по Северному морскому пути из Сабетты в Обской губе, и перегружать на обычные газовозы для доставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Возможности строительства комплекса просчитывает компания – владелец «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2», то есть «Новатэк». Объём частных инвестиций – в районе 70 млрд рублей. Плановый срок запуска первой очереди комплекса – 2022 год.

Создание такого транспортно-логистического узла позволит решить сразу несколько важнейших для Камчатки и вообще всего Дальневосточного региона задач. Значительно нарастить экспорт нашего сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион. Ожидается, что объём перевозок по Северному морскому пути здесь утроится и он перейдёт на круглогодичную загрузку. Во-вторых, это позволит обеспечить серьёзными заказами российских судостроителей. Планируется построить 10 танкеров-газовозов ледового класса. Кроме того, есть достаточно интересные идеи по газификации Камчатского края, что, безусловно, также является важным направлением.

Очевидно, что этот проект важен в целом для развития экономики Дальнего Востока, для укрепления позиций нашей страны на рынках АТР. Его успешная реализация в значительной степени связана и с поддержкой со стороны государства. Прежде всего речь идёт о создании объектов инженерной и портовой инфраструктуры, в том числе об углублении дна и сооружении системы защиты от цунами. Также есть предложение включить в границу нашего ТОР «Камчатка», то есть территории опережающего развития, комплекс и прилегающую акваторию. Для этого, правда, потребуется внести поправки в действующее законодательство о такого рода территориях.

Есть и некоторые другие проблемы, давайте их обсудим, для того чтобы выйти уже на окончательные решения.

Россия. Азия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт > premier.gov.ru, 10 августа 2018 > № 2699227 Дмитрий Медведев

Временная администрация по управлению банком "Таатта", назначенная Банком России в связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, установила, что должностные лица банка осуществляли операции, имеющие признаки хищения денежных средств и иных материальных ценностей, в размере более 4.2 млрд руб. Об этом сообщил ЦБ.

Банком России 24 июля в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) направлено заявление о признании банка "Таатта" банкротом. Рассмотрение дела назначено на 21 августа.

Информация о финансовых операциях, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, осуществленных должностными лицами банка, направлена Банком России в Генпрокуратуру, МВД, и Следственный комитет.

По оперативной информации, в январе-июле 2018 года на Забайкальской железной дороге в Амурской области погружено 3,2 млн тонн различных грузов, что выше показателя предыдущего года на 7,9%. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Погрузка в июле 2018 года, по оперативным данным, составила около 397 тыс. тонн, что на 3,8% ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Снижение показателя связано с проведением ремонтных работ на нефтеналивном терминале станции Сковородино и ограничением погрузки нефтеналивных грузов.

По основной номенклатуре за 7 месяцев 2018 года прирост отмечен на 1,6% в погрузке угля – 1,58 млн тонн, строительных грузов – 511,2 тыс. тонн (+23%), зерна – 331,4 тыс. тонн (+59,8%), жмыхов – 152,9 тыс. тонн (+37,3%), металлолома – 48,9 тыс. тонн (+15,3%) и др.

Всего на Забайкальской железной дороге погрузка в июле 2018 года составила более 1 млн тонн различных грузов, что выше показателя июля предыдущего года на 1,2%. Грузооборот увеличился до 23,127 млрд тонно-км (+4,8%).

Погрузка за январь-июль составила более 8,6 млн тонн, что выше показателя за аналогичный период прошлого года на 7,1%. Грузооборот за январь-июль 2018 года составил 160,594 млрд тонно-км (+3,1% к аналогичному периоду прошлого года).

Ирина Таранец

С января по июль 2018 года пассажирами ВСЖД было оформлено свыше 571 тыс. электронных билетов на поезда дальнего следования, что почти на 30% выше, чем в 2017 году, сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской магистрали.

Доля продаж проездных документов, оформленных через Интернет за 7 месяцев текущего года, составила 40% от общего количества билетов, реализованных в целом за этот период.

Большая часть онлайн-покупок по-прежнему совершается через официальный сайт ОАО «РЖД» – 70,5%.

Электронной регистрацией воспользовались более 330,1 тыс. пассажиров (+36% к аналогичному периоду прошлого года). С использование этой услуги через глобальную сеть оформлено порядка 57% проездных документов.

Активно растут продажи электронных льготных проездных документов. С начала года приобретено около 9,5 тыс. «школьных» билетов, что составляет увеличение к показателю прошлого года почти на 67%.

Ирина Таранец

Глава МЧС России Евгений Зиничев проверил паводковую обстановку в Хабаровском крае

9 августа рабочая группа МЧС России во главе с министром Евгением Зиничевым прибыла в Хабаровский край. Цель поездки – контроль паводковой обстановки в регионе.

Для оценки сложившейся ситуации глава спасательного ведомства провел заседание рабочей группы Правительственной комиссии по ликвидации последствий ЧС, в ходе которой губернатор региона Вячеслав Шпорт и другие ответственные должностные лица выступили с докладами.

Было отмечено, что уровень воды в Хабаровске постепенно снижается. Благодаря заблаговременной работе по информированию населения серьёзных последствий паводка удалось избежать. В круглосуточном режиме проводился мониторинг гидрологической обстановки. Большинство подтопленных участков – дачи, расположенные на островной территории Хабаровска. Также от паводка пострадало одно фермерское хозяйство на острове Большой Уссурийский. Подтоплено два участка дорог местного значения в Хабаровском и Нанайском районах. Дороги краевого значения, объекты социальной сферы и экономики не пострадали. Все задействованные специалисты продолжают работать в режиме повышенной готовности. В случае осложнения ситуации дополнительно могут быть привлечены 7000 человек (по линии РСЧС) и 1500 единиц техники.

Глава МЧС России Евгений Зиничев отметил, что несмотря на стабилизацию обстановки «необходимо продолжить работу по мониторингу, моделированию и детальному анализу складывающейся ситуации и доведению этой информации до органов государственной власти, местного самоуправления и населения».

Роструд принял участие в деловой программе финала VI Национального Чемпионата WorldSkills Russia 2018

Вопросы повышения производительности труда обсуждались в ходе пленарного заседания в рамках финала VI Национального Чемпионата WorldSkills Russia 2018, проходящего в эти дни в Южно-Сахалинске. О государственных механизмах поддержки занятости и направлениях повышения производительности труда рассказал заместитель руководителя Роструда Денис Васильев.

Роструд является участником приоритетного проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» в части реализации мероприятий в области поддержки занятости.

В целом проект нацелен на достижение прироста общей производительности труда, в том числе за счет реализации региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости, обучения управленческих кадров и работы Федерального центра компетенций, а также реализации мер поддержки и снятия законодательных барьеров.

По словам замруководителя Роструда, в первую очередь это вопросы, связанные с образованием, переобучением людей современным программам и стандартам, повышением компетенции работников предприятий, том числе в соответствии с международными стандартами Worldskills.

Как рассказал Денис Васильев, на реализацию мероприятий в области поддержки занятости на 2019 год планируется предусмотреть порядка 7 млрд рублей, что позволит переобучить около 100 тыс. человек, в том числе людей старшего возраста.

Президент России дополнил морское законодательство страны тремя важными новациями

Президент России Владимир Путин дополнил морское законодательство тремя важными новациями, подписав ряд соответствующих федеральных законов, в том числе:

- Федеральный закон от 03.08.2018 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части создания Российского открытого реестра судов в связи с принятием Федерального закона «О международных компаниях» и Федерального закона «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края».

Данным законом учреждается Российский открытый реестр судов.

В реестре будут регистрироваться суда, используемые для целей торгового мореплавания (за исключением судов рыбопромыслового флота), а также спортивные, парусные, прогулочные и маломерные суда, используемые в коммерческой и некоммерческой деятельности и принадлежащие на праве собственности иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, юридическим лицам, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом «О международных компаниях». Государственная регистрация судов в Российском открытом реестре судов будет производиться в морском порту Калининград либо морском порту Владивосток.

За государственную регистрацию судов в Российском открытом реестре судов и за любые вносимые в него изменения, а также за ежегодное подтверждение регистрации судна в Российском открытом реестре судов будет уплачиваться государственная пошлина или единый налог в размерах и в порядке, которые установлены налоговым законодательством РФ.

- Федеральный закон от 03.08.2018 № 312-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам».

Законом установлены критерии отнесения объектов инфраструктуры морских портов к особо опасным и технически сложным объектам.

Особо опасными, технически сложными объектами инфраструктуры морского порта являются портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.

- Федеральный закон от 03.08.2018 № 324-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Введено требование об установлении цен (тарифов, ставок) на услуги в морском порту только в рублях.

Кроме того, предусматривается переходный период до 1 января 2025 года для российских юридических лиц, которые имеют на 1 января 2018 года обязательства в иностранной валюте, принятые в целях реализации инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры морских портов, в том числе с учетом включенных в указанные инвестиционные проекты периодов рефинансирования таких обязательств.

«Доступную среду» организуют в 2018 году в пяти медицинских организациях Забайкальского края

Медицинские организации Забайкальского края продолжают участие в программе «Доступная среда». В этом году будет адаптировано пять учреждений, на что выделено 1,2 миллиона рублей из федерального и регионального бюджетов.

В частности, будут реконструированы входная группа и санузел в краевой больнице №4 в Краснокаменске, входные группы в поликлиническое и хирургическое отделения Красночикойской центральной районной больницы. Будут адаптированы пути передвижения в отделении паллиативной медицины Оловяннинской центральной районной больницы, входная группа Кыринской центральной районной больницы. Также в Агинском медицинском колледже проведут адаптацию входной группы и путей передвижения.

В настоящее время работы уже проводятся.

Отметим, что с 2012 по 2017 год включительно в рамках программы «Доступная среда» были выполнены различные работы в учреждениях системы здравоохранения Забайкальского края на общую сумму более 21 миллиона рублей.

«По линии здравоохранения уделяется особое внимание людям с ограниченными по здоровью возможностями. И это не только организация доступного пространства в медорганизациях. В Забайкальском крае одни из самых высоких показателей по Сибирскому Федеральному округу по числу лиц, решивших сохранить право на получение набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения. Таких забайкальцев около 30%. Есть регионы, где аналогичные показатели составляют менее 10%. В учреждениях здравоохранения успешно ведётся работа по трудоустройству инвалидов. Все квоты мы выдерживаем, и даже в отдельных организациях превышаем, как, к примеру, в клиническом медицинском центре, где такое превышение – более чем в два раза. Большее значение имеет и реабилитации населения. Здесь также в приоритете остаются люди с ограниченными возможностями. В Забайкалье создана и успешно функционирует уникальная система работы реабилитационной службы. В её состав входят отделения стационаров, поликлиник, специализированные амбулаторные реабилитационные центры, которых в регионе уже 12. До конца 2020 года они будут обустроены в каждом районе. В центрах реабилитации забайкальцы по полису ОМС могут получить квалифицированную помощь. И сегодня мы имеем очень хорошие результаты по восстановлению людей после самых разных, порой очень сложных ситуаций», - дополняет министр здравоохранения Забайкальского края Сергей Давыдов.

В Арте обнаружена мозаика IV в. до нашей эры

Мозаичный пол IV в. до н.э., украшающий античную купальню, был обнаружен в ходе археологических работ, проводимых на территории театра древней Амбракии.

Галечный пол круглой формы охватывает центральную часть пространства купальни, поверх которой позднее был построен маленький театр. Он состоит из небольших белых, янтарных и темных речных камешков, которые изображают сцены, связанные с морем и морскими обитателями.

Находку связывают с мозаичным полом, изображавшим похожие сцены, который был обнаружен в ходе раскопок в 70-е годы прошлого века и сегодня находится на складах Археологического музея Арты. Основываясь на сходстве с мозаикой, украшавшей купальни в древнем Коринфе, находка в Арте относится к IV в. до н.э.

Арта, второй по величине город Эпира, был непрерывно заселён с древних времен до наших дней, о чём свидетельствуют древние развалины, вплетённые в современную городскую ткань. Цель проекта, проводимого Инспекцией древностей Арты на месте маленького античного театра в центре города - включить этот новый археологический объект в современный городской ландшафт и повседневную жизнь жителей.

СибГУТИ на Байкальском информационном форуме – 2018

2 и 3 августа 2018 года в Улан-Удэ проходил Байкальский информационный форум – 2018. Мероприятие состоялось под эгидой Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Организатором стало Правительство Республики Бурятия.

Байкальский информационный форум проводится в пятый раз. Это масштабное мероприятие демонстрирует не только последние достижения в области информационных технологий, но и, прежде всего, отражает государственную политику и современные тенденции развития. Форум охватывает разные сферы применения информационных технологий: безопасность, построение умных городов, облачные сервисы и многое другое.

В этом году в форуме приняли участие более 200 представителей IT-компаний и медиасферы из разных регионов России. Главным событием первого дня стала выставка телеком-компаний, на которой были представлены новейшие решения в области информатизации и применения цифровых технологий в различных сферах жизни. Так, генеральный партнёр форума «Ростелеком» продемонстрировал новое решение «Информационная безопасность» в действии: проверил гаджеты зарегистрированных в сети Wi-Fi участников на наличие угроз и вирусов с помощью мобильного приложения.

В рамках форума состоялось заседание экспертно-консультационного совета по информационным технологиям и связи Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» по переходу к цифровой экономике. Заседание вёл ректор СибГУТИ, председатель экспертно-консультационного совета Валерий Беленький.

По вопросу централизации региональных систем Валерий Беленький считает, что «задача состоит в том, как объединить эти отдельные компоненты в программу, которая была бы в каждом регионе и в целом не противоречила федеральной программе «Цифровая экономика».

В рамках форума работали круглые столы, дискуссионные площадки и семинары, посвященные различным аспектам развития цифровой экономики. С сообщениями выступили представители ведущих исследовательских университетов России, федеральных и региональных институтов развития в инновационной и научно-технической сферах, исполнительных и представительных органов государственной власти, предпринимательского и финансового сообществ. «Ростелеком» и его партнеры представили результаты работы уже действующих в Бурятии и других регионах проектов: «Электронное правительство», информационной системы «Электронное образование», аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и его элементов: систем «112», фотовидеофиксации, весогабаритного контроля.

Прямо о прямых.

Эксперты обсудили последствия изменения порядка расчетов между жильцами и ресурсоснабжающими организациями.

Поиск наиболее эффективных форм управления многоквартирными домами (МКД) и вопросы бесперебойного и качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в таких домах являются одними из самых важных тем для жилищно-коммунального хозяйства, так как затрагивают интересы миллионов собственников и нанимателей жилья.

В апреле 2018 года было принято знаковое решение в этой сфере — вступил в действие закон о прямых договорах, который позволяет жильцам «договариваться» о поставке коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями (РСО) напрямую, в обход управляющих компаний.

Попытку предвидения правовых последствий принятия закона предприняли специалисты Института экономики города (ИЭГ) в своем исследовании, результаты которого были представлены экспертному сообществу на прошедшей неделе. Представляя результаты исследования, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» ИЭГ Дмитрий Гордеев напомнил, что вопрос о выборе оптимальной модели организации договорных отношений по предоставлению коммунальных услуг стоит на повестке дня с 2004 года, когда был принят новый Жилищный кодекс РФ. Приняв закон о прямых договорах, законодатели, по сути, отдали решение этого вопроса на усмотрение общего собрания собственников помещений в МКД и РСО. Это открывает путь к более широкому распространению практики заключения прямых договоров, которая имеет прочные традиции в регионах.

Несмотря на богатую практику заключения прямых договоров, ранее потребители зачастую не понимали, кто же является исполнителем коммунальной услуги в случае заключения прямых договоров, а судебные органы до сих пор неоднозначно трактовали законодательство на этот счет в случае возникновения конфликтных ситуаций. Коллизии и кривотолки при принятии судебных решений были неизбежны.

С принятием закона о прямых договорах, казалось бы, в эти вопросы внесена определенность. Однако это не так. Как указывает Дмитрий Гордеев, теперь предстоит принять многие сопутствующие подзаконные нормативные правовые акты. От этого будет зависеть эффективность практической реализации нового регулирования договорных отношений по предоставлению коммунальных услуг.

Кроме того, положительно оценивая принятие закона, юрист предупреждает о рисках, связанных с созданием нового закона о преференциях РСО и ограничением прав потребителей ЖКУ, которые могут быть порождены отдельными его положениями. Так, этот закон предоставляет РСО право расторгнуть договор с УК, ТСЖ и ЖСК на приобретение коммунальных услуг. Кроме того, РСО могут отказаться заключать договор на поставку ресурсов с УК, ТСЖ, ЖСК в случае наличия прямых договоров с собственниками помещений. Следующий риск связан с исключением из полномочий общего собрания собственников помещений возможности принятия решения по вопросу о возложении на УК, ТСЖ, ЖСК функции исполнителя коммунальных услуг. Имеется также риск, связанный с ограничением возможности обратного перехода собственников помещений со схемы прямых договоров на схему, при которой управляющие организации, ТСЖ и ЖСК сами приобретают у РСО коммунальные ресурсы. Ведь в этом случае РСО вправе отказаться от такого обратного перехода. И наконец, сейчас готовятся подзаконные акты, которые устанавливают ответственность РСО за качество коммунальных услуг при прямых договорах не в точке их потребления, а на границе общего имущества в многоквартирном доме (то есть на вводе в дом).

«В дальнейшем необходимо будет проводить мониторинг последствий применения закона, чтобы обеспечить для собственников выбор оптимальной на их взгляд модели договорных отношений, повысить платежную дисциплину и улучшить экономическое положение РСО, освободить УК, ТСЖ и ЖСК от рисков неполной оплаты коммунальных услуг», — заключил Дмитрий Гордеев.

Комментируя выводы исследования, гендиректор Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин заявил, что прямые договора не решат проблему накопления дебиторской задолженности в ЖКХ, так как ее рост порожден многочисленными дисбалансами. По мнению Алексея Макрушина, рынок услуг в провинции построен на административном ресурсе и требует очищения от непрозрачных отношений.

Со своей стороны, первый зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин выразил уверенность, что принятие закона — благо для рынка. «Решение принято правильное и разговоры о том, чтобы повернуть вспять — неуместны. Конечно, при реализации закона на практике возникнут издержки, но мы в Думе обязательно с ними поработаем и учтем эти проблемы при дальнейшей корректировке и уточнении правовых норм», — подытожил депутат Госдумы.

Справочно

По электроэнергии доля прямых договоров оценивается экспертами примерно в 80% от всех потребителей в МКД, что составляет порядка 32 млн человек. По теплу примерно 30-40% потребителей в МКД имеют прямые договоры с РСО (около 12 млн человек), а в Оренбурге, Орске, Ижевске, Дзержинске, Благовещенске, Воронеже, Белгороде и Томске доля прямых договоров составляет от 70% до 100% потребителей в МКД. По холодному водоснабжению примерно 30% всех потребителей в МКД (также примерно 12 млн человек) имеют прямые договоры. В Благовещенске, Петрозаводске и Березняках таких потребителей более 90%, в Воронеже — около 70%, в Самаре — 60%.

№29 от 27.07.2018

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

В глубинах Охотского моря хватает крабов.

Специалисты провели исследования популяций глубоководных крабов в Охотском море. Съемки подтвердили стабильность запасов промысловых видов – равношипого и стригуна ангулятуса.

Ловушечная съемка на научно-исследовательском судне ТИНРО-Центра «Зодиак» прошла в июне-июле. В экспедиции приняли участие специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, было выполнено 85 учетных ловушечных станций на глубинах от 304 до 1070 м, проанализирован улов более 2 тыс. ловушек. Исследования выполнялись в Северо-Охотоморской и Восточно-Сахалинской подзонах, а также в подзоне Центральная часть Охотского моря. Предшествующие исследования глубоководных крабов в этих районах проводились более 3 лет назад.

Ученые оценили состояние запасов равношипого краба и краба-стригуна ангулятуса. Наиболее плотные скопления промысловых самцов равношипого краба обнаружены в Центральной части Охотского моря и в западной части Северо-Охотоморской подзоны. Высокие уловы ангулятуса получены в восточной части Северо-Охотоморской подзоны. Результаты съемок свидетельствуют о стабильном состоянии запасов, несмотря на заметное увеличение промысловой нагрузки в последние годы.

Кроме того, собраны данные по потенциально промысловым видам крабов – крабу коуэзи (Lithodes couesi), многошипому крабу (Paralomis multispina) и крабу веррилла (Paralomis verrilli). Плотность их распределения оказалась низкой. Это пока не позволяет рекомендовать промышленное освоение этих видов, отметили в институте.

Результаты экспедиции будут использованы для подготовки прогнозов ОДУ на 2020 г. и последующие годы.

Fishnews

Польше интересен рыбный бизнес Камчатки.

Экономическая миссия «Польша – Камчатка» должна пройти на полуострове в октябре. Планируется, что деловые контакты с рыбохозяйственными предприятиями российского региона установят десять крупнейших компаний республики.

На Камчатке заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын обсудил с генеральным консулом Польши в Иркутске Кшиштофом Свидереком перспективы сотрудничества бизнеса двух стран. Во встрече также приняли участие министр экономического развития и торговли Камчатки Дмитрий Коростелев, руководитель регионального агентства инвестиций и предпринимательства Оксана Герасимова, президент краевой Торгово-промышленной палаты Евгений Кабанов. Провести такие переговоры поручил губернатор Виктор Илюхин.

«Это мой первый официальный визит на Камчатку, он направлен на подготовку проведения экономической миссии «Польша - Камчатка», организуемой консульством. Мы рассчитываем, что представители десяти крупнейших компаний Польши в ходе этого мероприятия смогут установить деловые контакты с местными рыбохозяйственными предприятиями», – отметил Кшиштоф Свидерек.

Владимир Галицын рассказал ему о состоянии основных отраслей Камчатки, в том числе рыбохозяйственного комплекса. Зампред – министр обратил внимание, что край продолжает занимать лидирующую позицию как среди регионов Дальнего Востока, так и в масштабах всей страны. С начала лососевой путины на полуострове уже добыто более 270 тыс. тонн красной рыбы из 300 тыс. тонн по всему ДФО сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

«Компании края, безусловно, заинтересованы в расширении рынков сбыта. Сейчас рыбопродукция, произведенная на Камчатке, поставляется на внутренний рынок России, а также на экспорт в страны Юго-Восточной Азии. Предприятия региона ведут работу по получению «еврономеров» и прохождению сертификации, поставки в страны Евросоюза ведутся, но сотрудничество с коллегами из Республики Польша было бы отличным подспорьем для наших компаний», – подчеркнул Владимир Галицын.

Более детальное обсуждение взаимодействия стороны договорились провести в ходе экономической миссии «Польша – Камчатка», которая должна пройти на полуострове в октябре.

Fishnews

Резервуарный парк для нефти построит «Роснефть» на Комсомольском НПЗ.

Заявки на открытый запрос предложений принимаются до 3 сентября.

Открытый запрос предложений на строительство сырьевого парка нефти на территории Комсомольского НПЗ в Хабаровском крае объявила «Роснефть». Подрядчику необходимо будет к апрелю 2024 года возвести шесть вертикальных емкостей объемом по 20 тыс. кубометров каждая. Начальная (максимальная) цена контракта – 1,276 млрд рублей, сообщается на сайте госзакупок. Заявки принимаются до 3 сентября, итоги тендера будут подведены 13 ноября.

Существующий на территории Комсомольского НПЗ сырьевой парк нефти рассчитан только на 80 тыс. кубометров, его предполагается демонтировать.

Мощность Комсомольского НПЗ – 8 млн тонн нефти в год, а мощность установки замедленного коксования – 1 млн тонн в год. В 2017 году завод переработал 6,438 млн тонн нефти и произвел 547,8 тыс. тонн автобензина, 1,856 млн тонн дизтоплива, 156 тыс. тонн мазута и 298 тыс. тонн авиакеросина.

Камчатка работает как часы: ученые не сомневаются, что рыбаки «возьмут» всю горбушу.

Рыбопромышленники Камчатки, несмотря на огромные подходы горбуши, возьмут все выделенные объемы по этой рыбе. В этом уверены ученые ТИНРО-Центра.

«Прогнозные величины по горбуше будут взяты. Камчатка в этом отношении работает как часы. Картина в целом говорит о том, что мы опережаем по вылову лососей даже рекордный 2009 год и лишь немного уступаем 2011 году. Что касается отдельных видов, то освоенный объем горбуши – третий показатель за предыдущий 10-летний период, и эта величина может быть превышена», – говорят специалисты.

По состоянию на 7 августа пользователями Камчатского края добыто горбуши более 185 тыс. тонн, кеты – 17,2 тыс. тонн, нерки – 34 тыс. тонн, кижуча – 51 тонна и чавычи – 300 тонн.

При этом отмечается, что на всех реках Камчатки на интенсивность нерестового хода тихоокеанских лососей продолжает оказывать высокий уровень воды и ее низкая температура, а в устьевых частях – еще и сильное течение. Обследование нерестилищ проводится по мере продвижения производителей к местам нереста. Идет отлов производителей и закладка икры на лососевых рыборазводных заводах.

«КамИНФОРМ» напоминает, что к берегам Камчатки подошло рекордное количество горбуши. Из-за этого общий разрешенный объем вылова был увеличен с 290 тыс. тонн до 364 тыс. тонн.

Источник: КамИНФОРМ

ПАО «Якутскэнерго» (входит в группу РусГидро) завершило строительство фундаментов и собрало более 30% опор для линий электропередачи по проекту расширения подстанции 220 кВ «Майя».

Совокупная протяженность ЛЭП составляет 25,86 километра. Всего предстоит установить 116 опор в металлическом исполнении.

Проект предполагает строительство новых заходов линий электропередачи на подстанцию 220 кВ «Майя» и реконструкцию ПС «Табага», ПС «Нижний Бестях», ПС «Чурапча», ПС «Борогонцы», ПС «Бедеме», РДУ Якутскэнерго для присоединения электроустановок ПАО «Якутскэнерго» к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС».

Включение Центральной Якутии в Объединенную энергосистему Востока позволит решить проблему системной надежности энергоснабжения самого густонаселенного региона республики. При возникновении энергодефицита в Якутске станет возможным переключение потребителей на мощности ОЭС Востока.

Помимо этого, Центральная Якутия получит доступ на оптовый рынок электрической мощности. «Окончание строительно-монтажных работ по основным направлениям проекта запланировано на 4 квартал 2018 года. И уже в эту зиму мы войдем в новой, более надежной конфигурации энергосистемы», – отметил генеральный директор ПАО «Якутскэнерго» Александр Слоик.

Российские и китайские специалисты изучат лесосырьевую базу Хабаровского края перед строительством ЦБК

Российские и китайские специалисты совместно исследуют лесосырьевую базу в Хабаровском крае, сообщил генеральный директор Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Леонид Петухов по итогам переговоров c президентом холдинга China Chengtong Holdings Group Чжу Бисинем.

По его словам, с руководством китайской компании договорились о проведении исследований. В ближайшее время специалисты составят план-график инвестиционной фазы проекта. Первый этап предполагает строительство целлюлозно-бумажного комбината и промышленного парка в регионе.

После этого в Хабаровском крае наладят производство полного цикла, включая изготовление бумаги и картона. Как сообщает пресс-служба Минвостокразвития, планируется, что для реализации проекта в Амурске зарегистрируют дочернюю китайскую компанию.

Источник: EastRussia

Электронные визы распространят еще на пять дальневосточных аэропортов. Об этом говорится в материалах АТОР.

Всего за год электронными визами для упрощенного въезда в Россию на Дальнем Востоке воспользовались свыше 22 тыс. иностранцев. Практически все они приехали через пункты пропуска Приморского края.

По данным краевой администрации Приморья, за время действия упрощенного визового режима (начал действовать с начала августа 2017 года) посетили свыше 22 тыс. граждан из 13 государств. Из них авиатранспортом прибыли 18.7 тыс. человек, автомобильным транспортом - 2.3 тыс., по железной дороге - 1.1 тыс. Морской пункт пропуска Владивосток принял 69 человек по упрощенной схеме.

Согласно информации краевой администрации Приморья, из общего количества 22 тыс. иностранцев, воспользовавшихся электронными визами, 17.4 тыс. (79%) оказались гражданами КНР. Еще около 4.5 тыс. (20%) прибыли из Японии. Таким образом, на долю граждан остальных 11 государств пришлось 0.5% выданных за год электронных виз.

Что касается остальных государств, чьи граждане оформляли электронную визу в Россию, въезжая через Приморье, то это Сингапур (свыше 100 человек), Индия, КНДР, Саудовская Аравия, Мексика, единичные прибытия зафиксированы из Турции и стран Ближнего Востока.

Напомним, в августе 2017 года вступил в силу федеральный закон и постановление правительства, согласно которым для граждан 18 государств "при прибытии в Российскую Федерацию через пункты пропуска свободного порта Владивосток оформляются обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы в форме электронного документа". В список вошли Алжир, Бахрейн, Бруней, Индия, Иран, Катар, КНР, КНДР, Кувейт, Марокко, Мексика, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Сингапур, Тунис, Турция и Япония.

Граждане этих государств получают электронные визы в упрощенном порядке. Въехавшие по ней иностранцы может беспрерывно находиться на территории России до восьми суток.

К территории свободного порта Владивостоксегодняотносятся все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки, а также аэропорт "Кневичи" (Владивосток). В Приморском крае попасть на территорию порто-франко можно также через морские пункты пропуска "Зарубино" и "Посьет", железнодорожные пункты пропуска "Пограничный", "Хасан", "Махалино", пункты автомобильного пропуска "Полтавка" и "Турий Рог".

С января 2018 года для обладателей электронных виз также открыта граница в Сахалинской области и Камчатском крае, но только в двух пунктах пропуска - "Корсаков" и "Петропавловск-Камчатский".

С 1 сентября 2018 года механизм пропуска иностранцев по электронной визе, по данным Минвостокразвития, начнет действовать еще в пяти аэропортах Дальнего Востока.

Это аэропорты Петропавловск-Камчатский (Елизово, Камчатский край), Благовещенск (Амурская область), Хабаровск (Новый, Хабаровский край), Южно-Сахалинск (Хомутово, Сахалинская область) и Анадырь (Угольный, Чукотский автономный округ). Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев 20 июля.

В Приморье количество пунктов пропуска в Приморье, принимающих гостей с электронными визами вырастет до 2021 года. После реконструкции действие упрощенного визового режима могут распространить на автомобильные пункты пропуска "Пограничный" и "Краскино", а также на морской пункт пропуска "Находка", сообщает пресс-служба краевого правительства.

Санкции на космос: что приготовили США России

США введут против России санкции в рамках «дела Скрипалей»

Рафаэль Фахрутдинов

Новые антироссийские санкции США вступят в силу 22 августа. Они будут введены в рамках «дела Скрипалей». Запрет распространится на поставки в Россию ряда электронных устройств и их частей. Также ограничительные меры коснутся испытательного и калибровочного оборудования — и в целом компонентов систем, разработанных для использования в авиации в качестве бортовой электроники

Госдепартамент США сообщил, что новые антироссийские санкции по «делу Скрипалей» вступят в силу 22 августа — спустя 15 дней после уведомления конгресса.

Согласно сообщению американского внешнеполитического ведомства, новые ограничительные меры вводятся в связи «использованием агента нервнопаралитического вещества «Новичок» в Солсбери против граждан РФ», передает ФАН.

Ожидается, что санкции будут заключаться, в частности, в запрете на выдачу лицензий на экспорт в Россию товаров двойного назначения, представляющих большое значение для национальной безопасности.

Запрет распространится на поставки в Россию ряда электронных устройств и их частей. Также ограничительные меры коснутся испытательного и калибровочного оборудования — и в целом компонентов систем, разработанных для использования в авиации в качестве бортовой электроники, передает NBC News.

«Также [мы] вводим санкции и на сотрудничество в космосе, но мы где-то сотрудничаем, а где-то зависим. В этом смысле мы будем рассматривать каждую позицию отдельно», — указывается в коммюнике Госдепа.

В пояснении подчеркивается, что американская сторона будет внимательно анализировать ситуацию в области поставок авиационных составляющих, так как от них зависит безопасность полетов. Исключения также будут рассматриваться в поставках товаров для гражданских нужд.

Двумя днями ранее сообщалось, что Королевская прокурорская служба Великобритании составила и готова направить Москве запрос о выдаче двух россиян, подозреваемых в отравлении в британском городе Солсбери бывшего полковника ГРУ Минобороны РФ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии.

Об этом писало издание The Guardian со ссылкой на источники в британском правительстве и службах безопасности. При этом в британских политических кругах указывали, что данная процедура – если даже она будет инициирована – имеет нулевые шансы на успех.

Лондон считает, что Москва ответит категорическим отказом на такое письмо.

Британские следователи полагают, что в отравлении Скрипалей участвовали две группы людей «из России». При этом первая группы якобы доставила отравляющее вещество в Великобританию, а вторая «использовала» его против 66-летнего Сергея и 33-летней Юлии. Это произошло 4 марта нынешнего года.

Посетители торгового центра The Maltings увидели пострадавших, которые находились практически в бессознательном состоянии на скамейке, и вызвали полицию и «скорую».

В ходе расследования разведывательные органы Великобритании заявили, что выявили ключевых подозреваемых по данному делу. После совершения преступления, по версии британских правоохранителей, все причастные вернулись в Россию.

На ключевых фигур по делу Скрипалей полиция вышла после «тщательного анализа» прибывших и вскоре улетевших из британских аэропортов пассажиров, передает НСН.

В посольстве России в Великобритании заявили, что никаких официальных обращений по поводу экстрадиции подозреваемых не получали. По мнению российских дипломатов, сообщение о запросе на экстрадицию — не более, чем очередная попытка «заполнения информационной паузы».

В российском диппредставительстве сообщили, что таким образом Лондон отвлекает внимание общественности от собственного невыполнения международных обязательств в расследовании покушения на убийство двух российских граждан в Солсбери.

В конце марта нынешнего года Россия приняла ответные меры в отношении Америки, закрыв генконсульство в Санкт-Петербурге и выслав 60 американских дипломатов. Ранее США объявили персонами нон-грата 60 российских дипсотрудников и закрыли российского консульство в Сиэтле из-за солидарности с Великобританией по «делу Скрипалей».

В итоге объем выдачи американских виз в России сократился за год вполовину. По данным госдепартамента США, в июне 2018 года через консульства в Москве, Екатеринбурге и Владивостоке в общей сложности выдано 9 тыс. разрешений на въезд в Штаты. При этом годом ранее в тот же месяц в России документы оформили 18,2 тыс. человек.

Из них порядка трех тысяч граждан получили визы через консульство в Санкт-Петербурге, которое сейчас закрыто. Сокращение кадрового состава дипмиссии США в России по требованию Москвы и закрытие генерального консульства в Санкт-Петербурге кардинально сократили возможности американской дипмиссии по предоставлению визовых услуг.

В мае нынешнего года тогдашний министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон стал жертвой телефонного розыгрыша российских пранкеров — Владимира Кузнецова (Вован) и Алексея Столярова (Лексус). Они представились премьер-министром Армении Николом Пашиняном и его переводчиком. Одной из тем для обсуждения стали инцидент в Солсбери.

«Очень важно не развязывать новую «холодную войну». Я этого не хочу. Никто в Великобритании этого не хочет. Я лично считаю, что Россия совершила чудовищную ошибку, пытаясь убить Сергея и Юлию Скрипаль «Новичком», — заявил британский дипломат.

Россия отрицает свою причастность к инциденту и обвиняет Лондон в голословных заявлениях. Москва указывает на то, что по данному делу Британия не обнародовала и не предоставила России ни одного доказательства и вообще факта. Президент РФ Владимир Путин сообщал, что Москва запрашивала у Лондона документы, касающиеся отравления Скрипалей, но ничего не получила.

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОТОВИТ ОРИГИНАЛЬНЫЙ ПАВИЛЬОН НА ВЫСТАВКЕ «УЛИЦА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»

Сахалинская область примет участие в выставке «Улица Дальнего Востока», которая пройдет 11-16 сентября во Владивостоке в рамках IV Восточного экономического форума (ВЭФ). Экспозиция региона отразит идею строительства моста между островом Сахалин и материком. Роль транспортного перехода сыграет сооружение понтонного типа, которое свяжет павильон с искусственным островом на озере, расположенном неподалеку. На переправе будет размещен макет скоростного поезда.

Здание сахалинской экспозиции сконструируют в виде двух гигантских морских волн, набегающих на сушу. Внутри будут находиться выставочные залы «Экономика» и «Спорт и туризм» с девятью презентационными зонами.

В зале «Экономика» центральное место займет интерактивная карта, с помощью которой посетители смогут познакомиться как с реализуемыми, так и с перспективными экономическими проектами региона, оценив возможности для инвестиций.

Гостям сахалинского павильона представят образцы продукции местных предприятий. По направлению «Импортозамещение и инновации» это, в частности, оборудование для проведения глубоководных эхолокационных измерений. По направлению «Экспорт» – концентраты для биологически активных добавок, пищевые и косметические гели из ламинарии, рыбная мука, энергосберегающие окна, которые уже поставляются в Японию.

Посетители экспозиции смогут также оценить аграрную продукцию Сахалинской области: робот-бармен предложит продегустировать молочные напитки в мини-баре.

На стенде, посвященном федеральному проекту «Дальневосточный гектар», расскажут об историях успеха владельцев земельных участков и помогут оформить заявку на их получение в Сахалинской области.

В выставочном зале «Спорт и туризм» построят три тематические зоны – «Дети Азии», «Горный воздух» и «Путешествуй! Сахалин и Курилы». Первая зона расскажет о предстоящих международных детских соревнованиях, которые область примет в начале 2019 года. В зоне «Горный воздух» посетителей познакомят с возможностями одноименного горнолыжного курорта при помощи очков виртуальной реальности. В зоне «Путешествуй! Сахалин и Курилы» будет располагаться тренажер для серфинга, с помощью которого посетителей будут учить кататься на серфе.

Восточный экономический форум, зарекомендовавший себя в качестве глобальной коммуникационной площадки для бизнесменов из России, стран Европы и Азии, в этом году будет проходить с 11 по 13 сентября. Участники форума обсудят вопросы моделирования нового облика городов Дальнего Востока, развития социальной и научной среды, а также стратегии развития ключевых отраслей.

Справочная информация

Восточный экономический форум проводится ежегодно в целях содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе согласно указу Президента России Владимира Путина № 250 от 19 мая 2015 года.

Восточный экономический форум 2018 года пройдет 11–13 сентября в городе Владивостоке. Площадка Форума – кампус Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русский.

Амурская областная клиническая больница планомерно обновляет корпуса и оборудование

Одно из крупнейших специализированных медицинских учреждений Дальнего Востока, ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» - ведущее многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение Амурской области.

АОКБ оказывает амурчанам специализированную, в том числе высокотехнологичную, консультативно–диагностическую помощь в амбулаторных и стационарных условиях практически по всем медицинским профилям, согласно Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медпомощи.

Нынешний комплекс зданий и корпусов Амурской областной клинической больницы по улице Воронкова был введен в строй в июне 1995 года. В результате многолетней интенсивной эксплуатации помещений АОКБ возникла необходимость в комплексном ремонте. Однако больницу невозможно закрыть на время ремонтных работ, то есть освободить от пациентов, чтобы привести ее в порядок всю и сразу. Приходится выполнять ремонт участками: сначала один, затем другой, и так – все площади огромного учреждения.

В течение последних двух с лишним лет ремонтная кампания в АОКБ практически не заканчивается.

«С 2016 года мы своими силами отремонтировали несколько корпусов, общей площадью более 8000 квадратных метров. В частности, ремонтные работы проведены в гематологическом, ожоговом, травматологическом, отделении эндоскопии, ревматологии, нефрологии, в комнате отдыха для пациентов, получающих диализ, в отделении реанимации. Оборудован кабинет здоровья молодой семьи в перинатальном центре. Отремонтированы регистратура в поликлинике, приемное отделение в стационаре – в соответствии с методикой проекта «Бережливая поликлиника». Полностью видоизменился ритуальный зал – там тоже произведен ремонт с монтажом натяжного потолка, драпировкой стен и установкой новой мебели. Сейчас ведется ремонт в урологическом отделении, эндоскопии и пищеблоке, затем на очереди – торакальное и гинекологическое отделения», - сообщает главный врач Амурской областной клинической больницы Ольга Сапегина.

Она также отметила, что ремонтные работы идут в соответствии с планом, который разработан на основе результатов экспертиз по каждому объекту.

Производится замена окон в процедурных и перевязочных кабинетах, ремонт инженерных сетей, стен, потолков, напольного покрытия – но кроме этого больница постоянно обновляет оборудование, мягкий инвентарь, мебель.

«У нас функционирует особая кровать «Сатурн» для пострадавших с ожогами. Работает она за счет потоков стерильного сухого воздуха, регулируемого по температуре и автоматически обеззараживаемого. Пациент в такой кровати находится как бы в невесомости, травмированная поверхность кожи почти не соприкасается с плотной поверхностью, что ускоряет процесс заживления ран. При этом гарантируется поддержание минимального контактного давления, способствующего свободной циркуляции крови на всех участках тела пациента. Это самое эффективное устройство для обожженных больных. Порядка 60 пациентов в год мы вылечиваем с помощью этой кровати», - говорит Валерий Лакоценин, травматолог-ортопед ожогового отделения АОКБ.

Физиотерапевтическое отделение укомплектовано более чем 300 видами аппаратов. Все 45 сотрудников имеют высокую квалификацию. Здесь пациентам предлагается полный спектр теплолечения, широкий ассортимент светолечения и электролечения. В большом зале установлены чаши для принятия ванн: кислородных, озоновых, азотных, углекислых, минеральных и проч. В отделении применяют талассотерапию и термотерапию, укутывание водорослями. Здесь также имеется термосауна. Проводят занятия лечебной физкультурой в воде, причем качество и температура воды – оптимальные для оздоровления.

«У нас есть и уникальные аппараты. Кроме того, мы предлагаем все виды лечебного массажа, включая криомассаж, травяной, классический. Пропуская способность отделения - более 600 человек в сутки. С 2003 года мы входим в тройку лидеров по России по перечню услуг физиолечения», - поясняет Елена Федулова, заведующая физиотерапевтическим отделением АОКБ, заслуженный врач РФ.

В планах администрации Амурской областной клинической больницы – предпринимать все возможные меры к тому, чтобы и уровень оснащения, и техническое состояние всех структурных подразделений соответствовало статусу учреждения и тем современным задачам, которые оно выполняет.

Для справки:

Стационар больницы рассчитан на 1060 коек. В структуре АОКБ 29 специализированных отделений, из них - 11 единственные в области. В составе больницы 7 центров, в том числе региональный сосудистый, перинатальный, центр медицинской реабилитации. Отделения, входящие в состав терапевтической службы Амурской областной больницы, охватывают весь спектр терапевтических специальностей.

Лечебно-диагностические отделения оснащены самым современным медицинским оборудованием: МРТ, компьютерными томографами, ангиографами, современными рентгенохирургическими и ультразвуковыми установками.

В структуру больницы входит областная консультативно-диагностическая поликлиника, в которой ведется амбулаторный прием по 27 специальностям, консультативно-диагностическую помощь получают свыше 100 000 пациентов в год.

В коллективе больницы свыше 2283 сотрудников: 531 врач, средних медработников – 848 человек. 263 врача и 360 медсестёр имеют высшую квалификационную категорию. 20 врачей имеют ученую степень кандидата медицинских наук, звание «Заслуженный врач РФ» - 6, награждены нагрудным знаком «Отличник здравоохранения» - 6 сотрудников.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗОЛОТОДОБЫТЧИКОВ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ МОЖЕТ БЫТЬ СУЩЕСТВЕННО ПОВЫШЕНА. ИНИЦИАТИВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБСУЖДАЛАСЬ В РАМКАХ «РЕГИОНАЛЬНОГО ЧАСА» МИНПРИРОДЫ РОССИИ

Мероприятие прошло под председательством Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина.

Присутствующие заслушали доклад Врио губернатора Магаданской области Сергея Носова об экологической ситуации в регионе и дали руководству субъекта РФ ряд рекомендаций.

В ходе своего выступления глава региона заострил внимание участников видеоконференции на том, что одной из самых актуальных проблем Магаданской области является недостаточно добросовестное исполнение недропользователями своих обязательств. Особенно остро стоит вопрос рекультивации выработанных производственных зон. В процессе разработки объектов минерально-сырьевой базы (область является лидером РФ по добыче ряда полезных ископаемых, прежде всего - золота), отработанные месторождения зачастую остаются бесхозными, а отходы, образовавшиеся в процессе их эксплуатации, наносят серьезный ущерб экологии региона.

Глава Минприроды России, в свою очередь, отметил, что инициатива региона будет рассмотрена федеральным центром в обязательном порядке, но для решения ее на законодательном уровне необходимо провести комплексный мониторинг использования минерально-сырьевой базы Магаданской области.

В ближайшее время к проработке этого вопроса подключится Федеральное агентство по недропользованию.

По оценке заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководителя Роснедр Евгения Киселева, проведение экологических и геолого-экономических исследований месторождений может не только способствовать выработке алгоритма по решению вопросов, связанных с утилизацией отходов недропользования, но и стать основой для разработки новых инвестиционных проектов региона.

По мнению И.о руководителя Росприроднадзора Амирхана Амирханова, одним из вопросов, требующих первоочередного решения, в Магаданской области также является проблема безопасного удаления отходов производства и потребления.

За 2017 г. на территории региона выявлено 3 места несанкционированного размещения отходов, при этом два из них находятся в границах городов.

В 2017 г. в Магаданской области образовано 73 800 388 тонн отходов I-V классов опасности. Значительный рост объема отходов в последние несколько лет объясняется увеличением производственных мощностей горнодобывающих предприятий.

На сегодняшний день на территории региона расположено 56 объектов, зарегистрированных в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО). Вторичная переработка отходов отсутствует.

По словам врио губернатора, в настоящее время проводится разработка проектной документации новых полигонов размещения ТКО и рекультивации существующих свалок (действующий полигон «Магаданский» эксплуатируется уже более 25 лет). Готовится финансовое обоснование строительства данных объектов.

Кроме того, в регионе остро стоят вопросы, связанные с загрязнением поверхностных водных источников, используемых для питьевого водоснабжения населения, и сбросом неочищенных сточных вод в водные объекты. Более 73% сточных вод, требующих очистки, сбрасываются в Магаданской области недостаточно очищенными и без очистки.

В 2017 г. в г. Магадане планировалось ввести в эксплуатацию очистные сооружения биологической очистки, однако объект до сих пор не функционирует. По информации, представленной региональными властями, ориентировочный срок начала работы очистных – начало сентября 2018г.

Помимо этого, по мнению врио губернатора, регион нуждается в строительстве модульных очистных сооружений в небольших населенных пунктах, однако решению этого вопроса мешает дефицит бюджетных средств.

Участники совещания также обсудили темы, связанные с объектами накопленного экологического ущерба, в т.ч. – загрязнение Магаданской бухты затопленными судами. Федеральный центр взял вопрос на контроль.

Уровень загрязнения воздуха в г. Магадан оценивается как повышенный. Основными источниками загрязнения атмосферы являются предприятия тепло- и электроэнергетики и автотранспорт.

Протокол совещания с поручениями и сроками исполнения будет подготовлен в кратчайшие сроки и согласован с обеими сторонами. Следующий

«региональный час», посвященный экологическим проблемам Магаданской области, пройдёт с целью контроля исполнения данных поручений.

Сводный медицинский отряд ФМБА России по распоряжению министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой и согласно приказу руководителя ФМБА России Владимира Уйба выступил в труднодоступные районы Еврейской автономной области для проведения профилактических медицинских осмотров взрослого и детского населения.

Медицинский отряд был сформирован из специалистов 6 подведомственных ФМБА России учреждений:

ФГБУ ГНЦ им. А.И. Бурназяна (г. Москва),

ФГБУ ФСНКЦ (г. Красноярск),

его филиала - КБ №42 (ЗАТО г. Зеленогорск),

ФГБУЗ КБ №51 (ЗАТО г. Железногорск),

ФГБУЗ ЦМСЧ №28 (г. Ангарск),

ФГБУЗ ДВОМЦ (г. Владивосток),

ФГБУЗ СОМЦ (г. Новосибирск).

В состав мобильной бригады вошли более 30 специалистов: терапевты, врачи узких специальностей, ультразвуковой диагностики, рентгенолаборанты, медицинские сестры, водители и инженерно-технический персонал. В течение месяца – до особого распоряжения - отряд будет оказывать лечебно-диагностическую помощь жителям Еврейской автономной области. Основная задача – выявить тяжёлые и социально значимые заболевания на ранних стадиях. В сложных и экстренных случаях пациенты будут направляться на дообследование и лечение в областные ЛПУ и лечебные учреждения, подведомственные ФМБА России. Подобная практика хорошо себя зарекомендовала в предыдущих десантах сводного мобильного отряда в другие области Российской Федерации.

Для проведения диспансеризации на Дальний Восток из Красноярска была направлена специальная техника: передвижные кабинеты маммографии и флюорографии, автобусы для транспортировки врачей, медицинское оборудование. Через 5 дней автомобили прибудут на место дислокации, а 13 августа в столицу области – г. Биробиджан – приедут специалисты сводного медицинского отряда.

Дерево для жизни.

Регионы активизируют развитие деревянного домостроения.

Тема развития деревянного домостроения в России в последние годы поднимается регулярно, но с переменным успехом в плане активной господдержки. Сторонники этого вида домостроения, которых достаточно и в бизнесе, указывают на очевидные плюсы: высокая скорость сборки (3-4 месяца), экономичность, безопасность и наличие сырьевой базы во многих регионах. По их мнению, индивидуальные дома из дерева при их массовом строительстве могли бы решить проблему обеспечения граждан доступным и комфортным жильем. В свете майского указа президента, который предполагает, что к 2024 году ежегодно не менее 5 млн российских семей должны иметь возможность улучшать свои жилищные условия, у приверженцев бревна, бруса и домокомплектов (из числа производителей и поставщиков) вновь появилась надежда. И не зря.

В конце июля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минпромторгу совместно с АО «ДОМ.РФ» (ранее АИЖК) и заинтересованными регионами РФ до 3 сентября 2018 года представить кабмину предложения по реализации пилотных проектов строительства деревянных домов. Минстрою, Минэкономразвития и Минфину вместе с властями субъектов РФ настоятельно предложено проработать вопрос об установлении приоритета для объектов капитального строительства, строящихся с использованием деревянных конструкций, при отборе для выдачи субсидий из федерального бюджета.

Кроме того, Минпромторг и Минстрой до 3 сентября должны представить в правительство проект постановления, которое устранит ограничения периода предоставления льготной процентной ставки и установить период действия кредитов, предоставляемых гражданам на покупку деревянных домов заводского изготовления. Минстрою также отдельно поручено внести предложения по актуализации требований к строительным материалам, необходимым для развития деревянного домостроения.

Некоторые сильно заинтересованные регионы взялись за дело до назначенных сроков. Так в Сахалинской области намерены реализовать масштабную программу строительства современных малоэтажных деревянных домов. Как рассказали «СГ» в пресс-службе регионального правительства, в регионе будет запущен пилотный проект комплексной деревянной застройки. Под него выделены участки в пяти муниципалитетах.

В целом же, для поддержки этого направления домостроения внесены изменения в областную госпрограмму по обеспечению населения качественным жильем. Они позволяют получить компенсацию расходов на строительство: на Сахалине – 30%, на Курильских островах – 50%, владельцы «дальневосточных гектаров» -30% от среднерыночной стоимости. Кроме того, правительство в рамках программы развития малого и среднего бизнеса поддерживает предприятия, занимающиеся деревянным домостроением. Для таких компаний предусмотрены субсидии на уплату процентов по кредитам, открытие собственного дела, уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды и первого взноса при заключении договора лизинга.

Кстати:

В 2017 году в Сахалинской области из дерева построено около 6400 квадратных метров. С начала текущего года – 3700. Большая часть — это индивидуальное жилищное строительство.

По словам губернатора области Олега Кожемяко, будут приняты и другие меры поддержки деревянного домостроения. Так, в сентябре планируется внести изменения в местное законодательство, которые предусматривает возмещение расходов на транспортировку домокомплектов на территорию области из других регионов. Размер компенсации может доходить до 95% от всей суммы. Также сахалинское правительство рассмотрит вопрос субсидирования объектов инфраструктуры на участках комплексной деревянной застройки. Под такой проект уже найдена площадка в 33 га на выезде из Южно-Сахалинска.

По данным сахалинских властей, расчетная лесосека для заготовки сырья в регионе составляет 2,4 млн кубических метров. Этот показатель предполагается увеличить. Одно из предприятий уже наладило производство арболита, материала который позиционируется как одна из разновидностей легких бетонов. «В будущем запланировано строительство завода по глубокой переработке низкосортной древесины на территории области», - заключает Олег Кожемяко.

Справочно:

Плюсы деревянного дома:

- Вес деревянного дома относительно небольшой, что позволяет значительно сэкономить при закладке фундамента и возводить дом даже на относительно мягком грунте.

Дерево обладает хорошей способностью к пропусканию кислорода и отличными теплоизоляционными свойствами (из-за низкой теплопроводности древесины), что позволяет сэкономить на отоплении

Строительство деревянных домов обходится дешевле возведения кирпичных индивидуальных и многоквартирных домов

Большой плюс деревянного дома – это возможность сборки, разборки и транспортировки.

Минусы:

- Деревянному дому требуется выстояться (полная усадка дома идет до 3-х лет), хотя заселять его можно уже через полгода.

- Деревянные дома дышат, фактически дерево, в отличие от кирпичного дома имеет тенденцию не только к усадке (походу вниз), но и к поднятию. Это делает невозможным многие виды внутренней отделки, включая кладку плитки, без дополнительных решения (а значит затрат).

- Деревянные дома подвержены разрушительному воздействию внешних факторов, особенно пожарам

Деревянным домам грозят насекомые короеды и гниение древесины, даже при использовании современных средств для обработки древесины

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Уловы скумбрии и иваси растут.

На 7 августа рыбопромышленники добыли более 14 тыс. тонн сардины-иваси, скумбрии и сайры. Ученые прогнозируют формирование плотных скоплений после прохождения циклона.

Динамику вылова и обеспечение научного сопровождения промысла обсудили на еженедельном заседании штаба по организации пелагической путины. Видеоконференцию провел заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, по состоянию на 7 августа вылов сардины-иваси превысил 7 тыс. тонн, что на 6,2 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года. Скумбрии добыто на 4,1 тыс. тонн больше – около 4,5 тыс. тонн. Положительная динамика отмечается и по сайре: освоено 2,6 тыс. тонн (+0,95 тыс. тонн).

Сейчас в Южно-Курильской экспедиции работают 5 судов, в район промысла вернулся крупнотоннажник «Петр I».

На предыдущей неделе обстановка на промысле была нестабильна: теплая вода способствовала распространению рыбы по всему району, распавшиеся скопления не обеспечивали высоких уловов. Директор ТИНРО-Центра Алексей Байталюк рассказал, что если на прошлой неделе вылов в среднем на судно в сутки у среднетоннажного флота фиксировался в районе 19 тонн, то сейчас уровень поднялся до 40-50 тонн. Уловы «Петра I» на предыдущей неделе также росли поступательно: от 70 до 90 тонн в сутки. Глава института отметил, что накануне совещания рыбаки подняли трал весом 100-120 тонн».

По прогнозу ТИНРО-Центра, промысловая обстановка на добыче сардины и скумбрии на этой неделе останется неустойчивой. В районе южных Курильских островов ожидается подход циклона, который осложнит работу промысловых судов. Но затем гидрологическая обстановка будет способствовать формированию плотных скоплений рыбы, обещают ученые.

Для помощи рыбакам в поиске косяков планируется задействовать научно-исследовательское судно «ТИНРО», которое 12 августа направится к Чукотке и попутно сделает необходимые съемки. Позже, в начале сентября, к путине подключится НИС «Владимир Сафонов».

Fishnews

Таможню обязали заплатить за неправильную позицию по таре.

Арбитражные суды отнесли к судовым припасам тару, используемую в море для производства рыбной продукции. За недостоверную информацию о таможенном декларировании тары с ФТС взыскана денежная компенсация.

Вопрос о таможенном декларировании тары разбирался в судебном споре между Тихоокеанской рыбопромышленной компанией и Федеральной таможенной службой, сообщает корреспондент Fishnews.

Как следует из материалов дела, в 2015 г. на обращение компании Магаданская таможня ответила письмом о невозможности выпуска в качестве припасов тары для производства крабовой продукции на судне «Вестерн Энтерпрайс». Руководствуясь этим письмом, а также «учитывая сложившуюся многолетнюю устойчивую позицию Магаданской таможни по этому вопросу», компания поместила тароупаковочные материалы под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Для этого понадобилось оплатить соответствующий таможенный сбор, сертификацию тары, а также услуги по хранению и погрузке-выгрузке тары. Все это обошлось в 210 тыс. рублей дополнительных расходов. Впоследствии эти деньги и были взысканы в пользу компании Арбитражным судом Магаданской области с Федеральной таможенной службы за неправильную консультацию.

Суд счел, что эксплуатация судна «Вестерн Энтерпрайс» для рыболовства без использования тары для упаковки продукции невозможна. Следовательно, тароупаковочные материалы следует относить к судовым припасам. Они подлежат декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры.

Решение первичного суда было оставлено в силе в апелляционной и кассационной инстанциях, а Верховный суд РФ отказал ФТС в дальнейшем рассмотрении кассационной жалобы.

Fishnews

Лосось требует активности от берега.

Выстраивание политики в связи с высокими подходами лосося в Камчатском крае обсудили на заседании штаба путины. Планируется провести совещание по вопросам стоимости доставки рыбной продукции с Дальнего Востока.

Где сколько поймали

По данным на 7 августа, рыбаки добыли более 27 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Это на 49 тыс. тонн, или 22%, выше уровня 2016 г. Ход промысла обсуждался на очередном заседании штаба по организации лососевой путины на Дальнем Востоке, которое провел замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Он отметил, что отставание от результатов 2016 г. удалось преодолеть главным образом благодаря Камчатскому краю. Там добыто 238,4 тыс. тонн – на 88 тыс. тонн, или на 58%, больше показателя за аналогичный период 2016 г. В Магаданской области вылов вырос на 2,5 тыс. тонн – до 4,4 тыс. тонн. В Чукотском автономном округе прибавка составила 7%, добыта 1 тыс. тонн.

Сохраняется отставание в Сахалинской области: добыто 14 тыс. тонн – на 6 тыс. тонн ниже уровня позапрошлого года. В Приморском крае рыбаки взяли 923 тонны – почти на 71% меньше, чем за тот же период 2016 г. В Хабаровском крае вылов лососей на отчетную дату составил всего 12 тыс. тонн – на 33 тыс. тонн меньше результата за аналогичный промежуток позапрошлого года.

Заместитель директора ТИНРО-Центр Александр Буслов сообщил, что институт завершил морские исследования для уточнения прогнозов. «Прогнозные величины по горбуше будут взяты. Камчатка в этом отношении работает как часы. Картина в целом говорит о том, что мы опережаем по вылову лососей даже рекордный 2009 год и лишь немного уступаем 2011 году. Что касается отдельных видов, то освоенный объем горбуши – третий показатель за предыдущий 10-летний период, и эта величина может быть превышена», – отметил представитель ТИНРО.

В целом на Дальнем Востоке горбуши выловлено 208 тыс. тонн, кеты – 27 тыс. тонн, нерки – 35,7 тыс. тонн.

В этом году лососевая путина организована по новым правилам. В частности, введены ограничения по срокам и орудиям лова для снижения промысловой нагрузки на Сахалине и в Хабаровском крае. Петр Савчук напомнил, что важно соблюдать правила использования и ставных, и плавных сетей. Уже сейчас наука подтверждает правильность новых мер регулирования: ограничение на применение жаберных сетей, в том числе около притоков и протоков Амура, позволило обеспечить проход лососей на нерестилища, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Как вывезти лосось с Камчатки

Значительная часть заседания штаба была посвящена ходу путины в Камчатском крае. По состоянию на 7 августа пользователи региона добыли более 185 тыс. тонн горбуши, кеты – 17,2 тыс. тонн, нерки – 34 тыс. тонн, кижуча – 51 тонну и чавычи – 300 тонн.

Пропуск нерки в озеро Курильское оценивается ориентировочно на уровне 1,5 млн особей. В связи с этим решено отменить режим проходных дней на рыбопромысловых участках реки Озерная и открыть добычу нерки, рассказала директор КамчатНИРО Нина Шпигальская.

На всех реках Камчатского края на интенсивность нерестового хода лососей продолжает влиять высокий уровень воды и ее низкая температура, а в устьевых частях – еще и сильное течение. Нерестилища обследуются по мере продвижения производителей к местам нереста. Идет отлов производителей и закладка икры на лососевых рыборазводных заводах.

Вместе с большими подходами рыбы на Камчатке возникли проблемы с возможностью принять и обработать уловы.

Зампред правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын отметил, что рыбаки работают, исходя из возможности береговой переработки и наличия транспортов. «К побережью подошло значительно больше – дополнительно 40 тыс. тонн «легли» на транспорт, плюс есть ограничения по приемно-перевалочной базе Владивостока – центра отправки рыбы вглубь страны. Крупный ретейл, как и в предыдущие годы, учитывая объемы вылова и предвидя перспективу коллапса, отказывается платить полную стоимость за продукцию. Предлагают, например, 50 рублей за килограмм горбуши, а потом, по итогам путины, посмотреть, какой объем нужно доплатить, если цены будет выше. Наших рыбаков эта ситуация не устраивает», – констатировал куратор рыбного хозяйства Камчатского края.

«Наука прогнозировала хорошую рыбалку, мы предупреждали регионы, что нужно подготовиться, но в силу тех или иных причин этого не произошло. Поэтому прошу провести совещание с пользователями для понимания, сколько продукции пойдет на внутренний рынок, а сколько – на экспорт. Если это понимание будет, тогда обойдемся без административных мер. Мы специально так часто собираемся, чтобы была возможность урегулировать все вопросы взаимодействия, в том числе с другими ведомствами», – подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства.

Петр Савчук обратил внимание, что 9 августа по предложению Росрыболовства состоится совещание по вопросам стоимости доставки рыбной продукции с Дальнего Востока на площадке ОАО «РЖД».

«К совещанию необходимо провести анализ по загрузкам холодильных мощностей, доступному парку рефрижераторных контейнеров и секций, возможности приемки рыбы на берегу. Мы видим рост стоимости перевозки почти в 50%, и нам нужно решить эту проблему», – отметил Петр Савчук.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в порты края доставлено более 35 тыс. тонн лососевых, из них 34,8 тыс. тонн отправлено на внутренний рынок. В среднем холодильники Приморья загружены на 67%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 15-15,5 руб./кг.

Fishnews

Темпы вылова сардины иваси и скумбрии восстанавливаются.

К 7 августа рыбопромышленники добыли более 14 тыс. тонн сардины иваси, скумбрии и сайры. Динамику вылова и обеспечение научного сопровождения промысла обсудили на еженедельном заседании штаба по организации пелагической путины, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук 7 августа.

Вылов сардины иваси составил более 7 тыс. тонн, что превышает уровень прошлого года на 6,2 тыс. тонн. Скумбрии добыто на 4,1 тыс. тонн больше – около 4,5 тыс. тонн. Положительная динамика отмечается и по сайре: освоено 2,6 тыс., на 0,95 тыс. тонн больше уровня прошлого года.

По состоянию на 7 августа, в Южно-Курильской экспедиции работают 5 судов, на неделе в район промысла вернулся крупнотоннажник «Петр I».

На предыдущей неделе обстановка на промысле была нестабильна: теплая вода способствовала распространению рыбы по всему району, распавшиеся скопления не обеспечивали высоких уловов. Вместе с тем, намечается положительная динамика вылова. По словам директора ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Алексея Байталюка, если на прошлой неделе вылов в среднем на судно в сутки у среднетоннажного флота фиксировался в районе 19 тонн, то сейчас уровень поднялся до 40-50 тонн. Уловы «Петра I» в течение предстоящей недели также росли поступательно: от 70 до 90 тонн в сутки. «Три часа назад рыбаки подняли трал весом 100-120 тонн», – сообщил Алексей Байталюк.

По прогнозу ТИНРО-Центра, промысловая обстановка на добыче сардины и скумбрии в течение наступившей недели останется неустойчивой, в район Южных Курильских островов ожидается подход циклона, который осложнит работу добывающих судов. Но после него гидрологическая обстановка будет способствовать формированию плотных скоплений рыбы.

Для помощи рыбакам в поиске косяков рыбы планируется задействовать НИС «ТИНРО». Судно 12 августа направится к Чукотке и попутно осуществит необходимые съемки. Позже, в начале сентября, к путине подключится НИС «Владимир Сафонов».

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

АО «ЮЭСК» (дочернее общество ПАО «Камчатскэнерго») до конца года введет в строй новый силовой трансформатор в пос. Усть-Камчатск для увеличения пропускной мощности электросетей.

Работы проводятся в рамках первого этапа договора по технологическому присоединению предприятий рыбной отрасли, увеличивших в последние годы потребление электроэнергии.

В настоящее время в поселок доставлен силовой трансформатор мощностью 6300кВА, выполнены демонтажные работы по отключению старого оборудования. В период с октября по ноябрь текущего года будут проведены работы по устройству нового фундамента, на который установят трансформатор, а к концу года электротехническое оборудование будет введено в эксплуатацию.

Второй этап предусматривает увеличение в 2019-2020 гг. генерирующих мощностей в пос. Усть-Камчатск за счёт установки дополнительных дизельных генераторов. Это позволит к 2020 году полностью удовлетворить потребности рыбоперерабатывающих предприятий в Усть-Камчатском энергоузле и обеспечит резерв мощности для дальнейшего развития рыбной отрасли.

Сегодня, 8 августа 2018 года, заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский находится с рабочим визитом в Мурманске, где совместно с губернатором региона Мариной Ковтун провел заседание Совета по улучшению инвестиционного климата.

Замглавы ФАС отметил, что принятие Национального плана развития конкуренции и проведение Государственного совета активизировали и модернизировали экономическую повестку работы всех ветвей власти на проконкурентное направление.

Затем он перешел к вопросу развития конкуренции в Мурманской области.

«Для региона этот вопрос не новый. В 2015 году был утвержден Стандарт развития конкуренции, согласно которому вы уже проводили определенную работу, - сообщил Сергей Пузыревский. – Полагаю, что утверждение «дорожной карты» развития конкуренции на территории Мурманской области позволит, во-первых, сохранить многие хорошие позиции по отдельным отраслям экономики, которые вы уже достигли и посмотреть, что можно дополнительно сделать по сферам, в которых имеется определенный потенциал для развития».

«Для исполнения Национального плана развития конкуренции и поручений по итогам проведения Государственного совета был определен перечень из 41 рынка, из которого регионам следует выбрать как минимум 33 рынка», - продолжил Сергей Пузыревский.

В рамках мероприятия высшие должностные лица Мурманской области приняли решение о выборе 38 рынков развития конкуренции.

Были затронуты и вопросы тарифного регулирования. Замруководителя ФАС рассказал о положениях проекта единого закона о государственном регулировании тарифов и принимаемых мерах по сдерживанию роста тарифов для потребителей.

Заключительная часть совещания была посвящена подписанию соглашения о взаимодействии между ФАС России и Мурманской области.

«В 2013 году такой документ уже был подписан. Актуализированное соглашение с учетом последних законодательных изменений придаст импульс развитию честной конкуренции на отраслевых рынках и послужит укреплению экономики региона», - заявил Сергей Пузыревский.

Во второй половине своего рабочего визита замглавы ФАС встретился с сотрудниками Мурманского УФАС России. В диалоге с коллегами Сергей Пузыревский отметил, что на территориальные управления ФАС лежит огромная ответственность по реализации Национального плана развития конкуренции и поручений по итогам проведения заседания Государственного Совета.

«Сегодня, исполняя Указ и поручения Президента Российской Федерации, наряду с реализацией контрольно-надзорной функцией по защите конкуренции, ФАС России переходит к активной стадии её развития», - заявил Сергей Пузыревский.

Очередной Международный экологический форум «Природа без границ» пройдёт во Владивостоке во второй половине октября

Форум является одной из крупнейших площадок для обсуждения экологических вопросов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, здесь формируются основы современной экологической политики в регионе. В этом году его работа пройдёт 18-19 октября, информирует «Тихоокеанская Россия», ТоРосс.

«Природа без границ» – важнейшее экологическое мероприятие, оно традиционно проводится при непосредственной поддержке и участии администрации Приморского края, федеральных Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства науки и высшего образования, Министерства по развитию Дальнего Востока, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Программы ООН по окружающей среде (United Nations Environment Programme, UNEP), других организаций и ведомств, широко освещается в средствах массовой информации.

За двенадцатилетнюю историю форума в его работе приняли участие тысячи специалистов, учёных, представителей деловых кругов, власти, общественных организаций, отмечают в оргкомитете. На его площадках ведётся конструктивный диалог о защите окружающей среды, обсуждаются вопросы переработки отходов, снижения экологических рисков в промышленности, сельском хозяйстве, при освоении морских и пресноводных ресурсов. Одной из тем форума 2018 года явится обсуждение актуальных изменений в природоохранном законодательстве и применения новых требований на практике.

Вопросы совершенствования государственной политики в сфере охраны окружающей среды и развития «зелёных технологий» становятся одними из самых актуальных. Сегодня все понимают, что решение экологических проблем невозможно без консолидации усилий органов власти, науки, деловых кругов, всего общества. В этом в первую очередь заключается важность таких площадок как форум «Природа без границ», на которой созданы все условия для конструктивного диалога.

Организаторами нынешнего форума планируются вынести на обсуждение следующие темы:

• Экологически устойчивое развитие в Азиатско-Тихоокеанском регионе

• Сбор, переработка и утилизация отходов; совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами

• Снижение негативного воздействия промышленности на окружающую среду; проблемы функционирования и развития морских портов

• Городская экология

• Экологический мониторинг и контроль

• Сохранение биоразнообразия

• Охрана морских и пресноводных ресурсов

• Совершенствование механизмов защиты лесов

• Почвенные ресурсы, их экология и охрана

• Экологическое просвещение и воспитание населения

• Меры охраны животного мира, природных ресурсов и особо охраняемые природные территории

В рамках форума предполагается проведение выставки передовых экологических технологий, демонстрирующих их практическое использование.

Регистрация участников XII Международного экологического форума «Природа без границ» открыта до 2 сентября 2018, сообщает оргкомитет.

To-Ros.info on Yandex.News

В России стартовал финал национального чемпионата WorldSkills Russia

8 августа в Южно-Сахалинске стартовал финал VI Национального чемпионата WorldSkills Russia: самые масштабные в России состязания профессионального мастерства по стандартам WorldSkills среди студентов колледжей и вузов в возрасте от 16 до 22 лет и юниоров от 14 до 16 лет.

В торжественной церемонии открытия приняла участие заместитель Министра образования и науки Российской Федерации И.П. Потехина.

– Бывают в жизни такие события, после которых мир никогда не будет прежним. Сегодня как раз такой день. Мир больше не будет прежним для острова Сахалин, потому что его жители совершили невероятное для того, чтобы встретить сегодня 3,5 тысячи гостей. Хочу пожелать, чтобы ощущение готовности к победе вы оставили себе на всю жизнь, – резюмировала И.П. Потехина.

Также Ирина Петровна отметила, что «для проведения чемпионата было закуплено современное оборудование мирового стандарта», которое по окончании состязаний «останется в аудиториях и мастерских учебных заведений Сахалинской области».

На чемпионате собрались более 700 участников из 85 регионов России. Победители и призёры финала VI Национального чемпионата будут рекомендованы в расширенный состав национальной сборной WorldSkills Russia. В этом году нашей команде предстоит соревноваться на европейском первенстве EuroSkills 2018 в Будапеште, а в 2019 – на мировом чемпионате WorldSkills Kazan 2019, который пройдет в столице Республики Татарстан.

Справочно

Соревнования Национального чемпионата проходят по 6 блокам профессий: строительная сфера, информационные и коммуникационные технологии, творчество и дизайн, промышленное производство, сфера услуг и обслуживание гражданского транспорта.

Правительство РФ направит Якутии более 587 миллионов рублей на ликвидацию последствий весеннего паводка, сообщает правительство республики.

Ранее врио главы Якутии Айсен Николаев сообщил, что республика получит помощь из федерального бюджета в связи с наводнением. Властям региона стало известно о подписании постановления правительства РФ о выделении Якутии финансовых средств из федерального бюджета. Николаев отметил, что основная задача республиканских властей — максимально быстро довести эту помощь до людей, пострадавших от стихийного бедствия.

"На ликвидацию последствий весеннего паводка, произошедшего в мае 2018 года, из резервного фонда правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в Якутию будет направлено 587 миллионов 304 тысячи рублей. Соответствующее распоряжение подписал председатель российского правительства Дмитрий Медведев", — говорится в сообщении.

Согласно документу, 39,7 миллиона рублей будет направлено на оказание гражданам единовременной материальной помощи, 65,4 миллиона рублей – на оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости, 131,7 миллиона рублей – на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

На аварийно-спасательные работы направят 128,1 миллиона рублей, 222,2 миллиона рублей – на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах.

Всего от весеннего паводка в Якутии пострадало 15 районов и город Якутск. В зоне затопления оказались 63 населённых пункта, 1436 домов, пострадавшими числятся 5143 человека. В Якутии действует режим ЧС федерального характера.