Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В рамках Петербургского международного экономического форума - 2018 заместитель председателя правления ПАО "Газпром" Сергей Хомяков и Генеральный директор ПАО "МегаФон" Сергей Солдатенков 24 мая 2018 года подписали Соглашение о сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Документ направлен на расширение взаимовыгодного взаимодействия в сфере связи. В частности, речь идет о повышении "МегаФоном" качества радиопокрытия в зоне деятельности предприятий Группы "Газпром" в России, в том числе в труднодоступных регионах. Оператор готов развивать необходимую инфраструктуру для передачи данных по волоконно-оптическим и радиорелейным линиям связи. В свою очередь, Газпром будет создавать условия для размещения на своих объектах телекоммуникационного оборудования и линий связи "МегаФона".

В настоящее время компании уже готовятся к реализации нескольких таких проектов. Они предусматривают улучшение качества покрытия сети связи "МегаФона" на объектах Газпрома в Амурской области и Санкт-Петербурге.

Соглашение также предполагает сотрудничество компаний в области обеспечения информационной безопасности.

ЛЮБИТЕЛЯМ ЛЕГКОЙ НАЖИВЫ ПРЯМАЯ ДОРОГА НА САХАЛИН

После успешного открытия 19-километрового моста через Керченский пролив идея мостостроения завладела умами, охочими до казенных миллиардов. В ОАО «РЖД» решили возродить проект соединения с материком острова Сахалин.

Подумаешь, всего-то шесть километров в самом узком месте Татарского пролива!

Место узкое, да поле для освоения бюджетных средств - самое широкое.

В 1950 году с идеей соединения Сахалина с материком тоннелем и железной дорогой выступил Иосиф Сталин. Строительство поручалось МПС и МВД, которое привлекло тысячи условно-досрочно освобожденных. Но после смерти вождя весной 1953-го проект был закрыт: с дешевой рабочей силой возникли проблемы.

Были попытки пролоббировать строительство моста или тоннеля и в дальнейшем, однако власти СССР их не поддержали. В десятых годах XXI века о переходе через Татарский пролив заговорили снова.

В то время РФ потрясали амбициозные мега-проекты - статусные и затратные. Строили мост на остров Русский в Приморье для проведения некоего саммита АТЭС. Потом зимняя Олимпиада в Сочи. Потом ЧМ по футболу, который вот-вот обрушится на нас всем своим великолепием.

К активации этих гигантских финансовых потоков, как это у нас водится, оказались причастны и любители легкой наживы, успевшие занять местечко возле «крана», чтобы отводить совсем не тонкие струи на свои персональные «огороды» (о чем свидетельствует дюжина уголовных дел и ряд крупно проворовавшихся арестантов).

Теперь вот надеются активировать сахалинский проект. Согласно оценкам специалистов, этот мост в пересчете на километр будет в 3,5 раза дороже, чем Крымский!

Дело в том, что до перехода через пролив придется сначала протянуть по материку более 450 км рельсов от станции Селихин на линии Комсомольск-на-Амуре - Ванино, а потом, уже по Сахалину, - еще 127 км от мыса Погиби до действующей на острове железнодорожной ветки.

В итоге еще на уровне проектирования общая стоимость проекта превысила 600 млрд рублей. Это чуть меньше, чем все расходы федерального бюджета в 2018 году на образование, и гораздо больше всех расходов на здравоохранение. В наших же реалиях начальные цифры по мере строительства имеют свойство многократно возрастать. (Может, в триллион уложатся!)

Но не это главное. Большинство экспертов и даже железнодорожники заявляют, что «у проекта нет экономики, нет грузовой базы». То есть по этим рельсам нечего и некого возить. Озвучена, правда, идея завершения проекта еще одним мостом - с Сахалина на японский берег, по которому на остров хлынут десятки тысяч предпринимателей Страны восходящего солнца. Осваивать, дескать, «северные территории». Но это уже другая история.

Алексей Воробьев

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) подводит итоги реализации целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества»* по доле приостановлений и отказов за январь-март 2018 года.

В первом квартале в среднем по Российской Федерации доля приостановлений при кадастровом учете составила 10,94%, отказов – 7,26%. В 2017 году эти показатели составили соответственно 16,38% и 10%.

За январь-март 2018 года в 56 субъектах Российской Федерации уже в полном объеме достигнуты целевые значения показателей по доле приостановлений и отказов при кадастровом учете, достижение которых Правительством России запланировано к 1 января 2021 года. Предусмотрено снижение до этой даты доли приостановлений по кадастровому учету до 15%, доли отказов – до 7%.

Как показывает практика реализации целевых моделей, наилучшие значения по доле приостановлений и отказов при проведении регистрации прав и кадастрового учета достигнуты в регионах, в которых на уровне субъектов и муниципальных образований развита и активно используется региональная система межведомственного взаимодействия. Кроме того, на долю приостановлений и отказов значительное влияние оказывает качество приема документов на оказание услуг Росреестра в МФЦ (полное и качественное консультирование о составе пакета документов, необходимых для получения услуги, а также правилах их оформления).

Фактором, который также влияет на количество приостановлений и отказов, является наличие в ЕГРН сведений о территориальных зонах. Согласно информации органов власти субъектов России по состоянию на 1 апреля 2018 года в ЕГРН содержатся сведения о 2,5% территориальных зон от их общего количества, содержащегося в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ). Отсутствие в ЕГРН сведений о территориальных зонах увеличивает сроки утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, подготовки межевых и технических планов, акта обследования, а также снижает качество подготавливаемых кадастровыми инженерами документов.

Улучшить качество подготавливаемых кадастровыми инженерами документов и снизить количество допускаемых ими ошибок позволяет использование сервиса Росреестра «Личный кабинет кадастрового инженера». В «личном кабинете» кадастровый инженер может подать на предварительную проверку документы, необходимые для кадастрового учета.

Для снижения количества приостановлений и отказов при проведении учетно-регистрационных процедур Росреестр активно взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов России с целью совершенствования процессов оказания услуг на всех этапах, которые проходит заявитель при приобретении и оформлении недвижимости. Особое внимание ведомство уделяет работе по обучению работников многофункциональных центров, а также информированию граждан о порядке получения госуслуг Росреестра, в том числе в офисах МФЦ.

Лучшие показатели по итогам января-марта 2018 года по минимальной доле заявлений о кадастровом учете, рассмотрение которых приостановлено, - Алтайский край (0,95%), Кабардино-Балкарская Республика (1,05%), Республика Калмыкия (2,41%), Республика Северная Осетия-Алания (3,09%),Воронежская область (3,38%).

За этот период наименьшее количество решений об отказе при кадастровом учете с учетом единой процедуры принято в Кабардино-Балкарской Республике (0,45%), Республике Дагестан (0,52%), Хабаровском крае (0,83%), Чувашской Республике (0,89%), Алтайском крае (0,94%).

Наибольшая доля заявлений о кадастровом учете с учетом единой процедуры, рассмотрение которых приостановлено, в I квартале 2018 года, – в Красноярском крае (24,29%), Республике Марий Эл (22,05%), Кемеровской области (20,79%), Новгородской области (20,08%), Ленинградской области (19,93%).

Наибольшая доля заявлений о кадастровом учете с учетом единой процедуры, по которым отказано, - в Республике Крым (19,35%), Севастополе (16,75%), Московской области (12,36%), Сахалинской области (12,09%), Ярославской области (11,8%).

Равнение на Победу

В апреле 2018 года АО «Научно-производственное объединение «Базальт» отметило своё 80-летие.

Это одна из старейших оборонных организаций России, которая разрабатывает и производит современные виды боеприпасов для Сухопутных войск, Воздушно-космических сил и Военно-морского флота, а также единственный в России разработчик и производитель неуправляемых авиационных бомбардировочных средств поражения, которые являются одним из основных видов вооружения авиационных комплексов.

Визитная карточка

Своеобразной визитной карточкой предприятия является знаменитый гранатомёт РПГ-7. В 2016 году исполнилось 55 лет со дня принятия на вооружение этого гранатомёта, который в течение последующих десятилетий был усовершенствован и модернизирован, к нему были изготовлены новые виды боеприпасов. В настоящее время из противотанкового гранатомёта РПГ-7 превратился в многофункциональный гранатомётный комплекс с широкой номенклатурой боевых гранат, которые существенно расширяют границы его применения в бою. Так, в 2014 году на вооружение был принят новый выстрел ТБГ-7ВЛ с термобарической боевой частью.

За время своего существования коллектив предприятия создал более 840 образцов боеприпасов, которые были приняты на вооружение Российской армии, а также армий более чем 100 стран мира.

Экскурс в историю

К началу Великой Отечественной войны Государственное союзное конструкторское бюро № 47

(ГСКБ-47, а сейчас АО «НПО «Базальт») разработало, сдало на вооружение и освоило в серийном производстве более 80 образцов авиационных бомб различных калибров и назначений, систему миномётных выстрелов к гладкоствольным миномётам калибров 50, 82, 107 и 120 мм с осколочными и осколочно-фугасными, зажигательными, дымовыми и осветительными минами, а также учебно-практические мины всех четырёх калибров.

В годы войны предприятием было создано и модернизировано более 90 образцов авиационных бомбардировочных средств поражения, было разработано более 30 образцов мин к миномётам различных калибров, мины для инженерных войск и партизанских соединений, два образца огнемётов, средства для диверсионной борьбы в тылу противника.

Разработанные в ГСКБ-47 в предвоенные и военные годы боеприпасы обладали высокими боевыми характеристиками, отличались простотой конструкций и технологичностью.

За заслуги перед Отечеством

За успешное выполнение правительственных заданий по созданию новых видов боеприпасов ГСКБ-47 ещё в апреле 1944 года одним из первых НИИ и КБ оборонных отраслей было награждено самой высокой наградой Родины – орденом Ленина, а большая группа конструкторов, техников и рабочих получила государственные награды.

В 2003 и в 2016 годах Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил благодарность коллективу Акционерного общества «Научно-производственное объединение «Базальт» «за большой вклад в разработку и создание специальной техники, укрепление обороноспособности страны».

«Базальт» сегодня

Гранатомёты и боеприпасы к ним – самая известная сегодня продукция АО «НПО «Базальт», однако не единственная. НПО «Базальт» – это ещё и головная организация в России и СНГ, которая проектирует, производит и утилизирует авиационные бомбы. Здесь у «Базальта» нет соперников. Его боеприпасы благодаря своим конструктивным особенностям, производственной экономичности и технологичности неизменно пользуются высоким спросом на мировых рынках вооружения.

Благодаря прогрессивной политике руководителя «Базальта» Порхачева Владимира Анатольевича, возглавившего предприятие в 2012 году, оно вышло на новый, более высокий уровень развития.

«НПО «Базальт» внёс немалый вклад в восстановление отечественного производства авиационных средств поражения, которое пришло в упадок за годы перестройки. Сегодня такое производство в России увеличилось почти в десятки раз по сравнению с 2012 годом. «Можно сказать, что большую часть целей удалось достичь», – заявил руководитель объединения Владимир Порхачев.

Кроме авиационно-бомбардировочных средств поражения и гранатомётных выстрелов, АО «НПО «Базальт» является разработчиком и производителем миномётно-артиллерийских выстрелов к миномётам и комбинированным орудиям типа «Нона», «Вена».

В настоящее время АО «НПО «Базальт» структурно входит в состав научно-производственного концерна «Технологии машиностроения» Государственной корпорации «Ростех».

Продукция предприятия получила большое признание за рубежом. Передана лицензионная документация в ряд зарубежных стран на производство более чем 100 образцов изделий, разработанных предприятием. АО «НПО «Базальт» уверенно поддерживает высокий уровень своей работы, продолжая создавать изделия, которые опережают конкурентов по своим тактико-техническим характеристикам. Некоторые изделия и сегодня не имеют мировых аналогов.

Дмитрий Кобылкин провёл первую международную встречу на посту Министра с заместителем Генсека ООН Эриком Солхеймом

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин 23 мая 2018 г. провел рабочую встречу с исполнительным директором Программы ООН по окружающей среде, заместителем Генерального секретаря ООН (ЮНЕП) Эриком Солхеймом.

Во встрече также приняли участие: главный советник по стратегическому сотрудничеству в Арктике и Антарктике Ян Дусик, руководитель Московского офиса ЮНЕП Владимир Мошкало, координатор Программы ООН по окружающей среде Махир Алиев, руководитель наблюдательного Совета ЮНЕП/ГРИД-Арендал Ян-Гуннар Винтер, директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды России Дмитрий Кириллов.

В ходе встречи стороны обсудили широкий круг вопросов взаимодействия Минприроды России и ЮНЕП в сфере охраны окружающей среды и биологического разнообразия.

По словам Э.Солхейма, ЮНЕП высоко оценивает достижения России в сфере охраны природы, в том числе в сфере сохранения редких видов животных, в частности, амурского тигра, и заинтересован в укреплении лидирующей роли России в сфере экологии и на глобальном уровне. Он отметил, что достижения Российской Федерации в охране популяции тигра должны получить большую огласку на международном уровне.

Одним из наиболее важных и перспективных направлений сотрудничества Э. Солхейм назвал арктическую повестку. Он также затронул вопросы развития международных отношений в ходе реализации Рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря и вопросы борьбы с загрязнением морских акваторий и мирового океана пластиковыми отходами.

Со своей стороны Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин отметил, что в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 Минприроды России предстоит выполнить значительный блок природоохранных задач. При этом ведомство рассчитывает на взаимодействие с ЮНЕП и другими международными организациями и планирует использовать накопленный мировой опыт в данной сфере.

Д.Кобылкин отметил, что на посту губернатора одного из крупнейших арктических регионов - ЯНАО, на который приходится более 90% добычи природного газа, удалось обеспечить баланс между интересами развития нефтегазового бизнеса и охраной природы. По его словам, на сегодня проекты в регионе осуществляются в рамках самых жестких экологических стандартов. Он отметил, в частности, интегрированный проект по добыче, сжижению и поставкам природного газа «ЯМАЛ СПГ», освоение Бованенковского газового месторождения, проект «Ворота Арктики». В рамках проектов использовались наилучшие зарубежные практики по обеспечению экологической безопасности, в том числе создавались эффективные международные площадки.

Министр отметил, что ведомство будет использовать этот опыт формирования баланса между интересами экономики и охраны окружающей среды, распространять его на другие регионы страны.

Проект Единой коммуникационной стратегии заповедной системы разработан специалистами пресс-служб ООПТ из 10 регионов России

Документ разработан специалистами пресс-служб 15 заповедников и национальных парков из 10 регионов России в ходе семинара «Организация пресс-службы ООПТ». Мероприятие проходит 21-25 мая 2018 г. на базе национального парка «Земля леопарда» (Приморский край).

В семинаре принимают участие представители Минприроды России, 15 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России, ведущих СМИ России – информагентств «Интерфакс», МИА «Россия сегодня», ВГТРК «ГТРК «Владивосток», ВУЗов Приморья, эксперты в области PR.

«Сегодня перед нами стоит амбициозная, но крайне важная задача – разработать единую коммуникационную стратегию особо охраняемых природных территорий нашей страны. Этот документ позволит улучшить информирование населения о деятельности заповедных территорий, научных открытиях, уникальных программах по сохранению животных», - пояснила заместитель руководителя пресс-службы Минприроды России Юлия Максимова.

Она также подчеркнула важность проведения семинаров для сотрудников пресс-служб ООПТ в офф-лайн режиме, осуществления обмена опытом и идеями, совершенствования коммуникации с общественностью.

За первые три дня работы семинара опытом работы в области PR и связей с общественностью поделились более 20 экспертов из 10 регионов России.

Организаторы семинара – ФГБУ «Земля леопарда» и Минприроды России сделали акцент на практической стороне работы специалистов пресс-служб и отделов по связям с общественностью: подготовке новостных материалов для федеральных и региональных СМИ, написании пресс-релизов, организации видеосъемок, работе с радиостанциями, телевидением, социальными сетями и блогами. Отдельным пунктом обсуждения стала разработка стратегии грамотного проведения пиар-акций и общественных мероприятий, проведения антикризисного пиара и подготовка стратегии действий пресс-службы в критических ситуациях.

«У пресс-секретарей ООПТ особая задача, - отметила директор ФГБУ «Земля леопарда» Татьяна Барановская, – каждый день сотрудники заповедных территорий прикладывают большие усилия для изучения и сохранения уникальных растений и животных. И зачастую узнать об их деятельности помогает работа именно пресс-секретарей. Создание такого документа как коммуникационная стратегия ООПТ позволит упорядочить работу с общественностью и СМИ, тем самым эффективнее информировать людей о заповедной системе».

Участники мероприятия также приняли участие в командообразующих играх и познакомились с продвижением информационных и эколого-просветительских акций на примере Кроноцкого заповедника и нацпарка «Земля леопарда».

Своим опытом поделились специалисты пресс-служб и отделов по связям с общественностью из Магаданского (Магаданская обл.), Комсомольского (Хабаровский край), Ханкайского (Приморский край), Ботчинского (Хабаровский край), Хинганского (Амурская область), Алтайского (Республика Алтай), Дальневосточного морского (Приморский край), заповедников, а также национальных парков: «Алханай», «Зюраткуль» (Челябинская область), «Куршская коса» (Калининградская область), «Прибайкальского» (Иркутская область).

Россия. ДФО > Экология. СМИ, ИТ > mnr.gov.ru, 23 мая 2018 > № 2639429

Заседание Литературной кают-компании в МГУ им. адм. Г.И. Невельского 23 мая было посвящено судьбе и подвигу Екатерины Ивановны Невельской, верной спутнице жизни великого адмирала, ученого, путешественника Г.И. Невельского.

Внимание нескольких десятков курсантов Морского университета, ребят и девушек, было полностью захвачено историей семьи Невельских – одной из ярких и трогательных страниц любви и мужества, дружбы и подвижничества, самоотверженности и соратничества. Екатерина Ельчанинова, юная выпускница Смольного института, стойко выдержала все испытания и удары судьбы и стала капитану Невельскому не только верной женой, но и настоящим другом. Более того, – она стала душой всей Амурской экспедиции, её духовным центром.

У англичан есть поговорка: за спиной великого мужчины всегда стоит великая женщина. Эти слова в полной мере можно отнести к Екатерине Ивановне. Девятнадцатилетняя Катя Ельчанинова была очень хороша собой, умна, образованна, знатна, получила прекрасное воспитание и хорошее приданое. Что заставило племянницу иркутского губернатора стать женой капитана Невельского, который был вдвое старше её, и уехать с ним на край света?

Об этом – её письма родным, отрывки из которых читали студенты Морского университета и Морского колледжа. Об этом – страницы книги Николая Трояна «Подвиг русской женщины на Амуре». Об этом – признание самого адмирала Невельского, оставленное потомкам в книге «Подвиги русских морских офицеров на крайнем востоке России»: «С геройским самоотвержением, без малейшего ропота моя супруга вынесла все трудности и лишения Амурской экспедиции, неоднократно показывая необыкновенное присутствие духа и стойкое хладнокровие».

Философы говорят, что «человек – это то, что он выбирает». Он истинно свободен, если берёт на себя ответственность за сделанный выбор. Решение Екатерины Невельской ехать с мужем на Амур было её собственным выбором, за который, как показало время, она приняла полную ответственность. Её душа и мысли оказались созвучны той великой цели, которую поставил перед собой Невельской. И она решила идти к этой цели вместе с ним – несмотря ни на что.

Судьбе этой удивительной женщины посвящены несколько книг, десятки стихотворений и художественный фильм «Залив счастья», снятый в 1987 году. Адмирал подарил любимой жене бессмертие, назвав её именем мыс в низовьях Амура. В 1897 году, когда во Владивостоке был открыт памятник Невельскому, на одной из бронзовых досок монумента в списке участников Амурской экспедиции значится имя Екатерины Невельской. Есть её имя на памятнике Н.Н. Муравьеву-Амурскому в Хабаровске.

По словам директора музея Морского университета Марины Каменевой, Екатерина Невельская заслужила благодарную память Отечества тем, что очень многое брала на свои хрупкие плечи во время экспедиции и после неё, уже в Петербурге, когда завершила после смерти мужа подготовку к изданию книги «Подвиги русских морских офицеров…».

Не случайно генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Муравьев-Амурский, подписав Айгунский договор (кстати, в мае отмечается юбилей этого судьбоносного для России события – 160 лет), в письме Невельскому отметил: «Сегодня подписан трактат в Айгуне. Приамурский край утвержден за Россией. Спешу уведомить Вас об этом знаменательном событии. Отечество Вас никогда не забудет как первого деятеля, создавшего основание, на котором воздвигнуто настоящее здание. Целую ручки Екатерины Ивановны, разделявшей наравне с Вами и всеми Вашими достойными сотрудниками труды, лишения и опасности, поддерживавшей Вас в этом славном и трудном подвиге…».

В организации и проведении прекрасного вечера принимали участие группа студентов ОПУТ морского колледжа и МФГТ. Особая благодарность – Олесе Потаповой, которая в течение пяти лет принимает постоянное участие в Литературной кают-компании: романсы и бардовские песни в её исполнении неизменно становятся камертоном литературно-музыкальных вечеров, также наставникам, вложившим душу в подготовку мероприятия: заведующей отделением экономики и управления Морского колледжа Светлане Очиговой, доценту кафедры истории искусства и культуры Татьяне Марчишиной и ведущему специалисту ЦПВ УВР Галине Бережной.

Досье:

28 мая исполняется 160 лет со дня подписания Айгунского договора между Российской империей и цинским Китаем,установившего русско-китайскую границу по реке Амур и обеспечившего присоединение Приамурья и Приморья к России.

В реку Гур Амурского бассейна в рамках госзадания выпущено более 2 млн молоди кеты.

Общий объем выпуска молоди лососевых, запланированный амурским филиалом ФГБУ «Главрыбвод», составит около 35,5 млн экземпляров

В реку Гур Амурского бассейна выпущено более 2,2 млн экземпляров молоди кеты. Мероприятие провели 21 мая специалисты Гурского рыбоводного завода ФГБУ «Главрыбвод» в рамках государственного задания.

В ближайшие дни (до 25 мая) ожидается выпуск еще 15 млн штук молоди кеты с Удинского и Тепловского рыбоводных заводов.

Общий объем выпуска молоди в бассейн реки Амур по госзаданию составит около 35,5 млн штук молоди лососевых.

Впервые за 20 лет ученые провели исследования запасов азиатской зубастой корюшки в Амуре.

Климатические изменения и увеличение антропогенного воздействия побудили ученых расширить масштабы исследований на Амуре

Хабаровск, 23 мая 2018 года. – Ученые хабаровского филиала ТИНРО-Центра провели экспедицию по оценке состояния запасов азиатской зубастой корюшки в Амуре. Исследования этого важного промыслового вида не проводились почти 20 лет.

В ходе экспедиции обследован участок Нижнего Амура длиной 950 км – от Хабаровска до Николаевска-на-Амуре. Ученые произвели массовое мечение производителей для оценки их численности, определения путей и скорости миграции, а также оценки распределения корюшки в бассейне реки, выявили и картировали нерестилища, определили плотность производителей в местах размножения, отобрали пробы гонад для определения периодичности размножения.

Собранные данные сейчас обрабатываются и анализируются. Результаты исследований будут отражены в научных трудах и использованы впоследствии при определении общедопустимого улова.

Специалисты также рассчитывают, что комплекс выполненных работ позволит усовершенствовать методику прогнозирования численности азиатской корюшки и, тем самым, обеспечить сохранение и рациональное использование ее ресурсов.

В последние годы объем добычи зубастой корюшки не превышает 3 тыс. тонн, при этом интерес к этой рыбе у рыбаков растет.

Исследование запасов азиатской корюшки для ТИНРО-Центра стало одним из первых шагов в реализации Комплексной программы многолетних исследований водных биологических ресурсов в бассейне реки Амур, разрабатывать которую ученые начали в прошлом году.

В 2013–2017 гг. вылов рыб в бассейне Амура и его лимане изменялся в пределах 31-68 тыс. тонн. Ихтиологические исследования реки регулярно ведутся специалистами Хабаровского филиала ТИНРО-Центра в режиме мониторинга, что позволяет оценивать текущее состояние запасов основных объектов промысла и оперативно регулировать промысел. Однако наблюдаемые в последние годы климатические изменения и увеличение антропогенного воздействия побудили ученых расширить масштабы исследований на Амуре.

Решения, принятые на заседании Правительства 22 мая 2018 года.

1. О проекте федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2017 год»

Доходы федерального бюджета за 2017 год сложились в сумме 15 088,9 млрд рублей, что на 368,6 млрд рублей больше, чем предусмотрено в прогнозе на 2017 год. Расходы федерального бюджета за отчётный период по кассовому исполнению составили 16 420,3 млрд рублей, что на 596,6 млрд рублей меньше по сравнению с уточнённой бюджетной росписью. Дефицит федерального бюджета составил 1331,4 млрд рублей.

Решения Правительства:

1. Утвердить отчёт об исполнении федерального бюджета за 2017 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.

2. Одобрить проект федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2017 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2017 год»

Фактическое исполнение бюджета Фонда за 2017 год составило по доходам 691,8 млрд рублей, по расходам 670,8 млрд рублей.

Решения Правительства:

1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2017 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.

2. Одобрить проект федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2017 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год»

Фактическое исполнение бюджета Фонда за 2017 год по доходам составило 8260,1 млрд рублей, по расходам – 8319,5 млрд рублей.

На покрытие дефицита бюджета Фонда направлены переходящие остатки средств пенсионных накоплений на 1 января 2017 года.

С 1 февраля 2017 года размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличены на 5,4%, стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78 рублей 28 копеек. С 1 апреля 2017 года стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 78 рублей 58 копеек. В результате увеличение страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2017 году составило 5,8%. С 1 апреля 2017 года осуществлена индексация на 1,5% социальных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, размер увеличения которых зависит от роста социальных пенсий.

Рост страховых пенсий для работающих пенсионеров за 2017 год составил 4,6% к уровню 2016 года.

Решения Правительства:

1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.

2. Одобрить проект федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год»

Фактическое исполнение бюджета Фонда за 2017 год составило по доходам 1 737 163,7 млн рублей, что на 4,8% больше, чем в 2016 году; по расходам – 1 654 990,5 млн рублей, что на 4,1% больше, чем в 2016 году.

Страховые взносы на ОМС работающего населения (в том числе в фиксированном размере) поступили в бюджет Фонда в сумме 1 086 984,9 млн рублей, что на 8% больше, чем в 2016 году. Сумма страховых взносов на ОМС неработающего населения составила 618 695,6 млн рублей, что на 0,2% больше, чем в 2016 году.

В целом страховых взносов на ОМС за 2017 год поступило в бюджет Фонда в объёме 1 705 680,5 млн рублей, что на 5% больше, чем в 2016 году.

Решения Правительства:

1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.

2. Одобрить проект федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов”»

Законопроект предусматривает увеличение общего объёма доходов на 1815,1 млрд рублей, в том числе за счёт увеличения нефтегазовых доходов в сумме 1755,3 млрд рублей и ненефтегазовых доходов в сумме 59,8 млрд рублей. При этом по отношению к ВВП доля доходов увеличивается на 1,7% и составит 17,4% к ВВП.

Общий объём расходов увеличивается на 61,9 млрд рублей и составит в 2018 году 16 591,1 млрд рублей, или 16,9% к ВВП.

Дефицит федерального бюджета в 2018 году (без учёта внесения изменений в сводную бюджетную роспись) сменится профицитом, который составит 481,8 млрд рублей, или 0,5% к ВВП.

Решения Правительства:

1. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов”».

2. Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Минэнерго России

и ФАС России до 28 мая 2018 года внести в Правительство Российской

Федерации в установленном порядке проекты соответствующих

федеральных законов, предусматривающих снижение ставок акцизов

на автомобильный бензин и дизельное топливо в размерах, ранее

согласованных в Правительстве Российской Федерации, а также изменения

структуры распределения доходов от указанных акцизов между

федеральным и региональными бюджетами.

Минфину России (А.Г.Силуанову) в III квартале 2018 года при необходимости представить в Правительство Российской Федерации изменения в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в связи с изменением ставок акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов”»

Законопроектом предусматривается изменение параметров бюджета Фонда на 2018 год с учётом итогов социально-экономического развития в 2017 году (уточнены показатели индекса роста потребительских цен, прожиточного минимума пенсионера), а также результатов исполнения бюджета Фонда за 2017 год и ожидаемого исполнения бюджета Фонда в 2018 году.

Основные параметры бюджета Фонда на плановый период 2019 и 2020 годов остаются без изменения.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в части, касающейся весового и габаритного контроля транспортных средств»

Законопроектом предлагается расширить полномочия Минтранса России в сфере регулирования порядка весогабаритного контроля транспортных средств, в том числе в части организации пунктов весогабаритного контроля, информирования водителей о возможных нарушениях весогабаритных параметров их транспортных средств.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 мая 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в части, касающейся весового и габаритного контроля транспортных средств» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции”»

Законопроектом предлагается установить правовой механизм, позволяющий обеспечить учёт периода ожидания сотрудниками органов наркоконтроля, уволенными в связи с переводом в другой государственный орган, принятия решения о приёме на службу в органы внутренних дел при исчислении стажа службы (выслуги лет) этих сотрудников.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 мая 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”»

Законопроектом предлагается установить дополнительные требования к физическим и юридическим лицам, претендующим на получение аккредитации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Законопроект направлен на повышение результативности работы независимых экспертов – юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в предусмотренных российским законодательством случаях.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 мая 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»

Законопроектом предлагается установить специальный порядок уплаты налогов организациями, ведущими научно-технологическую деятельность в инновационных научно-технологических центрах, аналогичный порядку уплаты налогов организациями, занимающимися исследовательской деятельностью в инновационном центре «Сколково». В частности, предусматривается, что такие организации будут освобождаться от уплаты налога на прибыль до достижения годового объёма полученной от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав выручки в размере 1 млрд рублей, либо на срок до 10 лет. Цель законопроекта – создание участникам проектов в инновационных научно-технологических центрах благоприятных условий для исследовательской деятельности, коммерциализации её результатов и практического применения научных достижений, имеющих прикладное значение.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 мая 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О проекте федерального закона «О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и о предотвращении избежания и уклонения от уплаты налогов и Протокола к ней»

Конвенция и Протокол подписаны во Владивостоке 7 сентября 2017 года в рамках III Восточного экономического форума.

Новая Конвенция заменит собой действующую Конвенцию между правительствами СССР и Японии об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы от 18 января 1986 года.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 мая 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и о предотвращении избежания и уклонения от уплаты налогов и Протокола к ней» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О проекте федерального закона «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции №167)»

Конвенция о безопасности и гигиене труда в строительстве принята на 75-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 20 июня 1988 года в Женеве, вступила в силу 11 января 1991 года.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 мая 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции №167)» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

Сахалинские врачи наращивают международное сотрудничество с крупнейшей клиникой Южной Кореи

Делегация сахалинских врачей во главе с министром здравоохранения Сахалинской области Алексеем Паком посетила крупнейший научно-исследовательский медицинский центр Южной Кореи - Ханянг, действующий при одноименном университете в г.Сеуле. Визит состоялся в рамках действующего Соглашения между Клиникой, Правительством Сахалинской области и профильным ведомством.

Совместный документ предписывает организацию взаимовыгодного сотрудничества, стажировки специалистов, проведение телемедицинских консультаций и работу по другим направлениям. Сахалинские врачи уже неоднократно выезжали в клинику, знакомились с передовым опытом. Благодаря этому стало возможным внедрение новых высокотехнологичных технологий в нейрохирургии, онкологии.

В рамках последнего посещения Центра сахалинские врачи заострили свое внимание на нескольких направлениях, наиболее интересных для заимствования.

- Оборудование, которое мы здесь увидели, не сильно отличается от того, что установлено в наших больницах. Но корейские специалисты ушли вперед в вопросах информатизации, логистики, организации лечебного процесса без административных помех. Этот опыт интересен, тем более у нас подготовлены соответствующие условия – налажен механизм архивирования медицинских данных, созданы каналы для обмена информацией, снимками между учреждениями, - Алексей Пак обозначил одно из направлений для совместного обсуждения и внедрения.

Еще один вектор - развитие эндоскопических и лапароскопических методик на Сахалине. В настоящее время эти техники активно внедрены в практику крупных областных учреждений и нескольких центральных районных больниц. Преимущество таких технологий – в расширении спектра оперативных вмешательств, отсутствии разрезов тканей, быстром восстановительном периоде. Одними из первых в области эти методики стали применять хирурги городской больницы им.Ф.С. Анкудинова и областной клинической больницы. После таких вмешательств не остается шрамов, пациент выписывается через несколько суток. В этом году эндоскопическое оборудование будет приобретено еще для нескольких районов области. За несколько лет лапароскопические технологии планируется внедрить во всех центральных районных больницах.

- Телемедицина позволяет подключить к обсуждению сложного клинического случая специалистов крупного медицинского центра. Снимки, описания из истории болезни поступают в онлайн- режиме, совместно мы можем обсудить тактику дальнейшего лечения больного. Это очень хорошие перспективы, международное сотрудничество идет на пользу всем сторонам, - высказался и.о.главного врача городской больницы им.Ф.С. Анкудинова А.В. Ширяев.

Руководителя областного онкологического диспансера Виктора Ли впечатлили возможности эндоскопической хирургии, эндоваскулярных методик. С открытием в учреждении хирургического корпуса, оборудованного по самым современным стандартам, здесь стало возможно внедрение любых передовых методик. Понаблюдать за организацией процесса сахалинским врачам удалось в операционной госпиталя во время реальной операции, на которую их пригласили корейские коллеги.

- Сахалинские врачи не отстают от зарубежных коллег в таком направлении, как онкоурология, совсем недавно приступили к эндоваскулярным онкооперациям. До нас их никто не делал на Дальнем Востоке. Но расти и развиваться, обмениваться мнениями, техниками нужно постоянно, - поделился главный врач областного онкологического диспансера Виктор Ли.

В настоящее время в клинике Ханянг в рамках Соглашения проходит бесплатное лечение один из сахалинцев. Иностранные врачи сами выбрали его из числа островных пациентов – этот случай показался им сложным и наиболее подходящим по медицинским показаниям. Подобное сотрудничество будет продолжено и в дальнейшем. Также в ближайшее время будет сформирована команда островных врачей для стажировки в медицинском центре.

В ОЧЕРЕДЬ ЗА ПРОФИЛАКТИКОЙ

На прошлой неделе специалистам выездной медицинской бригады Ямальского центра медицинской профилактики скучать не пришлось. В этот раз уделить время своему здоровью посчастливилось 183 жителям поселка Пангоды, что говорит о востребованности профилактической работы.

Однако, полученные в ходе выездной работы результаты в очередной раз обеспокоили медиков. Доля практически здоровых лиц среди обратившихся составила всего 9%. Основной контингент обследованных – это люди активного трудоспособного возраста. Остальные обследованные жители поселка имели те или иные факторы риска развития хронических неинфекционных заболеваний. Самым распространенным из них был повышенный уровень холестерина в крови, выявленный у 62% обследованных. Причем встречался этот риск-фактор чаще у женщин. Вторым по распространённости являлось нерациональное питание и, как следствие, избыточная масса тела, одинаково выявленные в 54% случаев. Высокие цифры артериального давления отмечены у 37% жителей поселка, повышенный уровень глюкозы – у 19% обследованных. Такой поведенческий фактор риска, как низкая физическая активность, выявлен у 39%. В постоянном активном курении признался каждый четвертый пангодинец.

– Следует отметить, что для большинства обследованных характерно наличие не какого-либо отдельного фактора риска, а их комплекса, что во много раз увеличивает вероятность развития таких серьезных заболеваний, как артериальная гипертония, ишемическая болезнь сердца, атеросклероз и другие – комментирует главный врач Ямальского центра медицинской профилактики Сергей Токарев. – Именно поэтому в ходе индивидуального профилактического консультирования специалисты центра медицинской профилактики Ямала делают особый акцент на необходимости соблюдения принципов здорового образа жизни.

Для этого на руки всем пришедшим на обследование ямальцам были выданы «карты здорового образа жизни» и различные информационные материалы, в которых даны конкретные рекомендации по отказу от курения, правильному питанию и поддержанию оптимального уровня физической активности.

Положительным моментом работы медиков стали слова благодарности пациентов. Ямальские «айболиты», в свою очередь, не уставали призывать пангодинцев проходить регулярное обследование, так как многие болезни легче предупредить, чем лечить

Олег Попов: Марифермеры надеются на победу здравого смысла.

Проект поправок, разрешающих рыбоводство на ООПТ Приморья, поддерживают Минвостокразвития, Росрыболовство, наука и региональные власти. Однако оппоненты с помощью административного ресурса могут затянуть согласование документа в Минприроды, считает руководитель Дальневосточного Союза предприятий марикультуры Олег Попов.

Общественный экспертный совет по рыболовству и аквакультуре Приморского края одобрил поправки, подготовленные администрацией региона. Проект постановления разрешает заниматься аквакультурой в границах морских особо охраняемых природных территорий. Позицию краевых властей поддержали Минвостокразвития, Росрыболовство, а также отраслевые общественные объединения.

Проблема возникла из-за разночтения чиновниками «решения 991», которым еще при СССР были определены памятники природы на акватории залива Петра Великого. В спорную ситуацию попали 10 компаний-пользователей рыбоводных участков. Большинство хозяйств не смогло высадить трепанга и гребешка весной и осенью прошлого года: территориальное управление Росрыболовства отказалось предоставить специалистов для актирования выпусков молоди. Кроме того, оказались «замороженными» до 80 тыс. га акваторий, наиболее перспективных для создания новых РВУ. Хотя мнение профильных специалистов от науки едино: марикультура природе не вредит, а как раз способствует воспроизводству естественных запасов, подорванных браконьерством.

Теперь проект нормативно-правового акта, подготовленный краевой администрацией, направлен на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии.

«По сути Минприроды - последняя инстанция, - прокомментировал Fishnews ситуацию председатель НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры» Олег Попов. – Далее для вступления документа в законную силу его должен подписать врио губернатора Приморья Андрей Тарасенко. Ранее глава региона поддержал инициативу по внесению этих поправок, позволяющих активизировать развитие морской аквакультуры в регионе».

Однако руководитель союза предположил, что в Минприроды могут попытаться затянуть процедуру согласования по формальным основаниям, или вовсе отказаться поддержать инициативу. «Люди, противодействующие вводу в хозяйственных оборот этих акваторий, в частности, бухты Экспедиции залива Посьета, не сидят, сложа руки, - обратил внимание Олег Попов. - Полагаем, что их целью будет максимально затянуть прохождение этого документа в Минприроды. Ведь каждый день бесхозные акватории Приморского края приносят организованным преступным группам весомую прибыль, не облагаемую налогами».

По его словам, первоначально в Минприроды отрицательно отнеслись к возможности работы аквакультурных хозяйств в границах ООПТ. Однако после того как на ситуацию обратил внимание вице-премьер - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, Минприроды заняло более гибкую позицию, отметил Олег Попов.

«С формальной точки зрения Минприроды ничто не мешает согласовать проект постановления в максимально короткие сроки, тем более что есть качественно подготовленное биологическое обоснование ТИНРО-Центра. Между прочим, дополнением к нему стали положительные заключения других профильных научных учреждений, включая Институт морских биологических исследований имени О.А. Ковалевского РАН (Севастополь), - подчеркнул руководитель отраслевого объединения. – Кроме того, на конечный результат может положительно повлиять и недавняя смена руководства в Министерстве».

Сахалин и Курилы сориентировали по лососевой путине.

В промысловых районах Сахалинской области в этом году можно будет освоить 68,54 тыс. тонн горбуши, 26 тыс. тонн кеты, 11,4 тыс. тонн нерки и 0,5 тыс. тонн кижуча. Объемы и сроки вылова установила региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов.

На юго-западном Сахалине (от мыса Крильон до мыса Погиби) вылов горбуши откроется 1 июня и завершится 15 июля.

В Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне в границах области лососей можно будет осваивать с 15 июня по 31 августа. Пользователям расположенных там рыбопромысловых участков выделили в общей сложности 3000 тонн горбуши, 1700 тонн кеты, 1400 тонн нерки, 400 тонн кижуча. Добыча чавычи в этих двух подзонах запрещена из-за депрессивного состояния популяции. Кроме того, для обеспечения миграции нерки в Охотское море нельзя будет ловить красную рыбу ставными сетями на РПУ возле острова Шумшу.

Согласно решению комиссии, на юго-западном Сахалине рыбаки смогут добыть 1970 тонн горбуши и 1620 тонн кеты. На северо-западном побережье острова к освоению разрешили 1010 тонн горбуши и 3020 тонн кеты. Объемы для восточного Сахалина – 38000 тонн горбуши, 8280 тонн кеты и 100 тонн кижуча, сообщает корреспондент Fishnews.

На Южных Курилах предлагается к добыче 24560 тонн горбуши, 11380 тонн кеты и 5 тонн нерки. Лимиты для Северных Курил – 3000 тонн горбуши, 1700 тонн кеты, 1400 тонн нерки и 400 тонн кижуча.

Также на заседании определили места постановки ставных сетей для добычи лососей, места для организации любительского и спортивного лова симы.

«Парную» для краба организовали браконьеры Приморья.

В Хасанском районе Приморского края пограничники обнаружили очередной нелегальный цех по переработке краба. Производство разместилось в заброшенной общественной бане, о соблюдении каких-либо санитарных норм никто не беспокоился

В помещениях с осыпающейся со стен штукатуркой и грязным цементным полом организатор поставил котлы, разделочные столы, газовые баллоны и горелки. Мешки с крабом были сгружены на грязном полу. В одном из котлов членистоногих мыли, в другом – варили. Готовый продукт тут же фасовали в коробки.

Как сообщили Fishnews в пресс-группе Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, всего в нелегальном цехе нашли более 800 кг незаконно выловленного краба разных видов.

Проводится разбирательство, по результатам которого будет принято правовое решение.

Часовые Родины

Пограничники - всенародные любимцы СССР

Любимцы СССР, лётчики, — удаль, обаяние невиданной новизны: многие города и углы необъятной страны в 1930-х впервые увидали самолёт. Но другая любовь, предмет народной заботы и гордости, пограничники, вроде не имели в арсенале новинок: только винтовка, лошадь, собака…

В завершаемой книге об истории ВЛКСМ я рассматриваю и этот пример величайшей эмпатии, солидарных чувств. Лозунг "Комсомолец — на самолёт!" привёл в авиакружки, лётные школы 150 тысяч человек. Это уже огромная, потрясающая цифра, сказавшаяся в войну… Но военлётами, "сталинскими соколами", покорителями скоростей, высоты ощущали себя и все 150 миллионов. Скорости новых истребителей И-15 передавались, проецировались на скорость работы ткачих, токарей, трактористов.

Предполагаю, и в "пограничной" всенародной любви была своя метафора: СССР — единое молодое, тугое тело, границы — его кожа. Их охрана — сродни тогдашнему культу гигиены, спорта.

Необходимость обороны, охраны границ, "СССР во вражеском окружении" — не была "накачкой сверху". Вся страна следила за "лицевым счётом" знаменитого пограничника Никиты Карацупы из Гродековского погранотряда на самом Дальнем Востоке: 467 нарушителей, пойманных или убитых — когда задержания превращались в бой. Все знали даже кличку его собаки: Индус (тёмная масть).

Директор Музея погранвойск, герой другой эпохи, защищавший в 1990-е афгано-таджикскую границу, Николай Берсенёв, рассказывал: СССР обучал специалистов-пограничников новорожденных стран (Индия, Вьетнам), и Никита Фёдорович был самым востребованным учителем… Когда Индия прислала своих курсантов, в учебных брошюрах поменяли кличку знаменитой собаки на Ингус, но все, помня Индуса, оговаривались.

Чуть южнее заставы Карацупы пограничникам довелось в 1938 г. открыть долгую "военную страду": бои на озере Хасан, потом Халхин-Гол, Советско-финская, Великая Отечественная, Советско-японская… Целая "семилетка", закончившаяся практически в тех же местах, где началась летом 1938-го.

От тех боев пошла песня "… в эту ночь решили самураи перейти границу у реки…" Правда, в фильме "Три танкиста": "У высоких берегов Амура", — но это общий ориентир Дальнего Востока, самая знаменитая река. А "перейти границу самураи" решили (и перешли) у реки Туманной близ озера Хасан. Потом и "самураев" по политически резонам заменили на "вражьи стаи", но эмоциональный порыв "к границе" — остался…

А "туманы над рекой" Туманной, ведут и к песне — по общенародной известности уже почти гимну… "Катюша"! Главная песня Великой Отечественной войны, давшая имя знаменитому оружию, гвардейскому миномёту, в современных терминах — "системе залпового огня".

Благодаря ветерану-пограничнику, историку Анатолию Смирнову, узнал восхитительный сюжет. Уроженка Владивостока Катя Филиппова поступила в Ленинградскую консерваторию, вышла замуж за пограничника, уехала с ним почти на свою "малую родину" — в Хасанский погранотряд. В боях с японцами сражалась рядом с мужем, была награждена. Вскоре на место боёв (тоже примета времени!) приехали поэт Михаил Исаковский и композитор Матвей Блантер, помнивший Катю по консерватории. Так и родилась Песня Эпохи.

Не дивно ли? "Катюша", бившая под Сталинградом, Курском, дошедшая до Берлина, наречена в честь героини Хасана!

И "привет Катюши" — тоже высокое обобщение: сражалась у Хасана рядом с мужем одна Катюша, а ждали, "сберегая любовь", сотни тысяч.

Дальневосточный пограничник другой эпохи генерал Виктор Егоров рассказывал, как к нему в Погранинститут приехал митрополит Питирим и развернул внимавшим курсантам метафору границ страны — границ меж Добром и Злом…

Народное сопереживание, творческая любовь… Знаменитый литературный критик Лев Александрович Аннинский пяти лет от роду, в фильме "Подкидыш" играл мальчика, вообразившего себя… пограничной собакой. То есть игравшего в пограничную собаку.

А отец мальчика, Александр Иванов-Аннинский, был тогда, говоря по-сов­ре­мен­ному, "продюсером" фильма "Александр Невский". Лев Александрович рассказал мне, как в мосфильмовской многотиражке он нашёл статью Сергея Эйзенштейна…

1938 год. Режиссёр подгоняет съёмочный коллектив: "Будем учиться у собственного героя. Огненными буквами должны стоять перед нами темпы реализации картины. С ещё большей яркостью встало перед нами ощущение этой необходимости в дни инцидента на нашей дальневосточной границе. Отрубили рога интервенционной скотине, как Александр “отрубил рога” фон Балку. Гордый самурай, как магистр ордена тевтонских рыцарей, преклонил колени… На границе не спят. Не будем спать и мы. Большевистские темпы несут жизнь и победу! Заслуженный деятель искусств Сергей Эйзенштейн".

Потрясающий пример духовной переклички. От тевтонских рыцарей — к самураям, от Чудского озера — к озеру Хасан. "Ледовое побоище" снимали летом, посыпанный мел, как вспоминал Александр Аннинский, "дал оптический эффект льда". (Лев Александрович включил воспоминания отца в прекрасную книгу "Жизнь Иванова", там есть эти подробности). А монтировали фильм "Александр Невский", поразив страну и весь мир такими темпами кинопроизводства, действительно днями-ночами: ведь "…и на границе не спят!". Вот так. Признанный мировой гений, которому сидеть бы в своей башне из слоновой кости (быть выше народных сует, политики) — а он мыслями на хасанской границе, почти пограничной собакой подгоняет, рычит — прямо как пятилетний сын его продюсера.

А пограничники попали даже в знаменитый футбольный гимн, перед матчами играемый и сейчас (правда, без слов):

Эй, вратарь, готовься к бою!

Часовым ты поставлен у ворот.

Ты представь, что за тобою

Полоса пограничная идёт!

Военную "семилетку" 1938-1945 годов открыли пограничники у Хасана. Им же довелось ранним утром 22 июня первыми отплатить стране за всенародную любовь, внимание.

Игорь Шумейко

В фейерверке музыки

восходящая звезда мировой оперы в гостях у «Завтра»

Бросить вызов, взлететь к вершинам "Большой оперы", вскружить головы, затмить соперниц, завоевать сердца миллионов телезрителей и высокого жюри конкурса во главе с великой Еленой Образцовой и… исчезнуть. Оставив эффект шаровой молнии, флёр экстравагантности и тех чувств, что разлиты в "сияющих" образах вокала, дарованы исключительно музыкой.

"Запомните это имя, — сказали мне за чашкой кофе года три назад, — Василиса Бержанская, меццо-сопрано. Поёт в Берлинской опере". Я записала на салфетке "Василиса Бержанская, Берлин", и что-то вынуждало салфетку сохранять. Пока, наконец, минувшим декабрем в одном из залов отеля Ritz-Carlton не состоялось мероприятие. Ежегодная торжественная церемония вручения премии Благотворительного фонда поддержки музыкального искусства Елены Образцовой. Лауреатом премии в номинации "За яркое начало в искусстве" названа Василиса Бержанская…

Она сошла на подиум, словно с перламутровых полотен Боттичелли, чтобы исполнить арию из оперы "Золушка" Россини и в очередной раз — удивить. Эволюцией, волшебством превращений голоса. Дебютировав как сопрано, Василиса Бержанская покоряет сегодня сцены оперных театров Европы как меццо-сопрано. И тем пленительнее власть силы, что исходит откуда-то из потаённых глубин души и насыщает тёплый, полный россиниевской нежности и красоты голос искрящимся трепетом волнений. Впрочем, опера — всегда оазис, где ирреальность держит верх над реальностью, невозможное — над возможным, а персонажам, выспренным, с причудливыми до невероятности линиями судьбы, веришь… как веришь Василисе Бержанской.

Специально для газеты "Завтра" Василиса Бержанская, восходящая звезда мировой оперы, любезно согласилась дать интервью.

"ЗАВТРА". Василиса, вы родились и выросли в курортном городке Кавказских Минеральных Вод, в Ессентуках. Что предвосхищало здесь ваш ход судьбы, карьеру оперной певицы?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. В принципе, ничего не предвосхищало. Хотя бы потому, что в Ессентуках мир оперы был для меня не доступен из-за того, что там его просто не было. Но любовь к музыке была с раннего детства. Я училась в музыкальной школе, у нас был хор, где как солистка я выступала на всех утренниках, праздниках. По окончании музыкальной школы поняла, что хочу продолжать свой музыкальный путь, хочу именно петь, и после девятого класса забрала документы из школы и поступила в музыкальный колледж в Минеральных Водах. Это было моё решение. Так что до четырнадцати лет об опере я просто не знала. В колледж я поступила на вокал, но не потому, что хотела стать оперной певицей, а потому что просто любила петь. В моём окружении оперой тоже никто не увлекался.

"ЗАВТРА". Родители поддержали ваше решение?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Я только с мамой росла, меня воспитывала мама. И она старалась делать всё, чтобы мне дать хорошее образование. В детстве это воспринимаешь как само собой разумеющееся, и только сейчас понимаешь, каких затрат и сил это стоило. Моё решение она поддержала.

"ЗАВТРА". И каким образом вы узнали об опере?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. По интернету. Когда я училась в колледже, появился интернет. И для меня открылся целый мир музыки, о которой я и не догадывалась. Телевизор у нас показывал три канала, и ничего подобного я никогда не видела. И опера меня потрясла, конечно. Самостоятельно, с помощью интернета, я стала слушать, изучать оперы. После второго курса обучения поняла, что хочу получать больше знаний, что нужно куда-то выезжать. Мама в очередной раз поддержала меня, и я стала ездить в Москву, где искала себе педагога.

"ЗАВТРА". Столь сильна была страсть?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Это абсолютное безумие было… Сейчас сама задумалась, как же я пробиралась в академию Гнесиных, в консерваторию, там же везде охрана?! Это было что-то удивительное. Я не знаю, как это могло в моей голове происходить. Но и других путей у меня не было. Я как-то пробиралась, стучалась в классы, сидела на уроках, просила меня послушать, дать консультацию. И однажды попала к Рузанне Павловне Лисициан.

"ЗАВТРА". По рекомендации?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Нет, абсолютно случайно. Выждала, сидя в коридоре, пока у неё появится свободная минута. От многих педагогов я уже слышала к тому времени: вы сначала поступите к нам, а потом обращайтесь. И знала, что и Рузанна Павловна никого не прослушивает. При встрече я рассказала о себе, попросила со мной позаниматься, и Рузанна Павловна согласилась. У нас сложились прекраснейшие отношения. Семья Лисициан — это великие традиции, культура, знания. Я продолжала учиться в колледже, в Минеральных Водах, серьёзно готовиться, а после четвёртого курса поступила в Академию имени Гнесиных.

"ЗАВТРА". История похожа на сказку. Дебют в телепередаче "Большая опера" с Еленой Васильевной Образцовой как председателем жюри столь же волшебен?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. В 2014 году, после второго курса Академии Гнесиных, я поехала в Петербург на конкурс Елены Образцовой, конкурс был посвящён памяти испанской певицы Кончиты Бадиа. Выступила удачно, заняла второе место и ещё получила спецпризы. На конкурсе была шеф-редактор телеканала "Культура", она меня и пригласила на кастинг. На кастинге тоже всё как-то удачно получилось, собственно, так и случилась в моей жизни "Большая опера".

"ЗАВТРА". Вы выходили на сцену с необыкновенным желанием удивить, обескуражить. Был внутренний настрой на победу?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Нет, настроя на победу не было. Мне было 20 лет, и я отдавала себе отчёт в том, что мне ещё надо учиться, набирать опыт. На тот момент я спела несколько партий в театре во Владивостоке, опыт работы с оркестром был совсем ещё небольшой. Тогда как "Большая опера" требует и умения работы с оркестром, и самый широкий репертуар. Счастьем был сам шанс каждую неделю выступать перед Еленой Васильевной Образцовой. И после каждого выступления Елена Васильевна поддерживала меня, говорила много тёплых слов: "ты талантливая, ты необычная", что-то подсказывала по вокальной технике… Для меня это всё было невероятно важно. Когда я слышала все эти удивительные слова в свой адрес от Елены Васильевны Образцовой, конечно, я испытывала и благодарность, и огромное вдохновение для занятий, для жизни, вообще — для всего! Я не могла поверить в то, что судьба мне преподнесла такой подарок — общение с Еленой Васильевной.

"ЗАВТРА". Какие проблемы потом возникли?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Проблемы? Ну, в принципе, на тот момент всё было каким-то сплошным праздником. На финальном концерте "Большой оперы" мне посчастливилось выступать с Владимиром Ивановичем Федосеевым. Это было очень ответственно для меня. Есть дирижеры такого авторитета, что ты стоишь рядом с ним на сцене, тебе надо обращаться к публике, петь для публики, а ты не можешь от дирижёра отвести взгляда. Вот такой Владимир Иванович Федосеев. Потом я познакомилась с Ириной Никитиной, и в рамках фестиваля "Музыкальный Олимп" состоялись концерты в Карнеги-холл в Нью-Йорке, в Тонхалле в Цюрихе, в Виктории-холле в Сингапуре… Фабио Мастранджело, дирижёр "Большой оперы", устраивал концерты специальные для финалистов проекта; мы ездили по России и по Италии, тур длился около двух лет.

"ЗАВТРА". Чем объяснить, что из сопрано вы перешли в меццо-сопрано?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Поступив в Молодёжную оперную программу Большого театра, я встретила моего нового, очень серьезного наставника, Дмитрия Юрьевича Вдовина. Он спросил: ты готова остановиться с концертной деятельностью и заняться собой серьёзно? Я сказала: да, готова. Мы сразу нашли взаимное понимание и заинтересованность, что самое главное. Искали дальнейшие пути моего развития, и к Дмитрию Юрьевичу пришла идея — сменить мой тип голоса. И мы попробовали!

"ЗАВТРА". Риск не насторожил?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. С радостью согласилась, хотя бы потому, что один из моих кумиров — Чечилия Бартоли. Всегда мечтала петь репертуар, который она поёт. Кроме того, я понимала, что нахожусь в надёжных руках, и что со мной не произойдёт ничего страшного. Естественно, было много проблем, и, в принципе, никто не верил в успех, кроме Дмитрия Юрьевича. Никто. Ну, может быть, ещё несколько человек. Почти на год я прервала все свои выступления, чтобы перестроить голос.

"ЗАВТРА". И что заставило убедиться в правильности поступка?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Как меццо-сопрано летом 2016 года я приехала в Пезаро на оперный фестиваль Россини.

"ЗАВТРА". Выпал шанс поработать с маэстро Альберто Дзеддой?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Да. И это было большим счастьем. Альберто Дзедда всю свою жизнь посвятил музыке Россини, под его редакцией изданы в "Рикорди" (Ricordi — итальянское музыкальное издательство — М.А.) клавиры композитора; с ним я открыла для себя музыку Россини, к которой никогда не прикасалась. Мы провели полтора месяца, и каждый день работали по шесть часов. Там я начала познавать, что же такое стиль Россини, какие должны быть каденции, колоратуры, как правильно их исполнять, какие партии для какого голоса были написаны, какие подходят лично мне. Это была потрясающая школа, но очень строгая. Неподготовленной прийти было просто невозможно. Какой-то фейерверк музыки Россини и серьёзная работа.

"ЗАВТРА". С последующим дебютом в опере "Путешествие в Реймс". Как так случилось?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Я не должна была петь в этой опере. На фестиваль приехала по программе обмена Россия — Италия на две недели, просто на стажировку. Но я посещала все мастер-классы, уроки с пианистами, с режиссёрами, и однажды Альберто Дзедда меня прослушал. Он и предложил мне остаться на фестивале, чтобы спеть партию маркизы Мелибеи. После фестиваля Россини оперный театр Базеля мне предложил контракт на оперу "Золушка" на главную партию, в декабре 2017 года была премьера спектакля.

"ЗАВТРА". Предложил ключ, что открывает двери высокого искусства.

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Мне повезло оказаться среди потрясающих музыкантов, личностей, у которых могла учиться. И я утвердилась тогда в своём новом голосе, осознала: решение перейти из сопрано в меццо-сопрано было правильным. Через полгода в рамках молодёжной программы Большого театра меня пригласили в молодёжную программу Зальцбургского фестиваля. Мы ставили оперу Моцарта "Директор театра" в аранжировке современного композитора. Специально для высокого меццо-сопрано он написал партию фрау Пфайль. В Зальцбурге мы спели восемь спектаклей, но, что самое главное, у нас была возможность посещать все репетиции, спектакли, концерты. Это было что-то невероятное!

"ЗАВТРА". Самое яркое событие?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Всё было ярким… Но для меня, наверное, "Аида" с Анной Нетребко под управлением маэстро Мути, "Ариоданте" с Чечилией Бартоли и "Милосердие Тита" под управлением Теодора Курентзиса.

"ЗАВТРА". Традиционно принято считать, что опера — искусство на котурнах. Зальцбург дал "Аиду" в современной постановке. На ваш взгляд, нет ли в том принижения искусства оперы?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Пирамид, Египта не было, но сейчас, к сожалению, редко мы видим в постановке "Аиды" пирамиды. Постановка отличалась минимализмом, зато была возможность концентрироваться только на певцах, дирижёре, оркестре; а они были на высочайшем уровне — для меня это стало огромнейшим впечатлением. Я думаю, опера и сегодня остается искусством элитарным, то есть искусством для определённого круга людей, образованных, интеллигентных. Конечно, есть и такие, кто ходит в оперу на люстру посмотреть, но, в основном, публика — действительно, ценители оперы. Думаю, в опере случайных слушателей крайне мало.

"ЗАВТРА". Сегодня вы — солистка Берлинской оперы. Почему не Большой театр?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. В Большом очень мало репертуара, в котором театр мог бы меня занимать, репертуара, который был бы мне интересен. В один прекрасный день я попала на прослушивание к кастинг-директору немецкой оперы Берлина, и уже на следующий день мне предложили контракт, и предложили репертуар, который мне очень интересен и как раз для моего голоса.

"ЗАВТРА". Ваш репертуар?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Основной мой репертуар — это барокко, Моцарт, Россини, Штраус.

"ЗАВТРА". Предполагает наполненность артиста ветрами совсем иных веков. Не возникает ли для вас конфликта с днём сегодняшним, с общением в кругу ровесников?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Нет-нет, чувствую себя, более чем комфортно, в полной гармонии с собой, с окружающим миром. Так сложилось, что в детстве среди моих сверстников никогда не было людей, которые были бы мне очень интересны. Наверное, в силу того, что у них были просто другие увлечения, — увлечения, в которых я абсолютно ничего не понимала. Мне всегда было интереснее проводить время со взрослыми. А сейчас, к моему огромному счастью, у меня просто потрясающий круг общения. А "ветры иных веков" с жизнью вне сцены, наверное, особо не связаны. Я, как и все люди, кто не связан с миром классической музыки, тоже люблю и погулять, и на отдых съездить, и в кино сходить, хотя в свободное время чаще предпочитаю просто побыть дома.

"ЗАВТРА". Нет ли диссонанса в том, что вы — русская оперная певица, а работаете на Западе?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Диссонанса абсолютно никакого нет. На Западе очень любят многих русских певцов. Почти в каждом театре в Европе поют русские. Мне здесь очень нравится, чувствую себя абсолютно комфортно. Но, честно говоря, решиться на переезд за границу было непросто. Я безумно люблю Россию, наш народ. Обожаю Москву! И несмотря на то, что я сейчас живу в Берлине и в Базеле, я возвращаюсь в Москву, едва выпадают несколько свободных дней. Продолжаю заниматься с Дмитрием Юрьевичем, учусь в магистратуре Академии имени Гнесиных, также у меня в России достаточно много выступлений, поэтому приезжаю я достаточно часто.

"ЗАВТРА". О личной жизни не задумываетесь?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. А зачем о ней задумываться? Я задумываюсь о том, что впереди ещё много работы над собой, постоянной, ежедневной работы. Но скажу — непросто всё сочетать: и профессию, и личную жизнь.

"ЗАВТРА". Как отдыхаете от нагрузки?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Когда выпадает выходной день, то стараюсь особо никуда не выходить, ни с кем не встречаться, ни с кем не общаться. Я очень люблю быть наедине с самой собой. А если вдруг есть возможность уехать в отпуск — то, безусловно, на море.

"ЗАВТРА". Чем выше к звёздам, тем сильнее конкуренция. Не пугает?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. У меня такая позиция: не надо за кем-то гнаться, надо просто добросовестно работать. Всё, что ты можешь делать, — делай по максимуму. Смысла сидеть и думать о конкуренции нет.

"ЗАВТРА". Главное для вас?

Василиса БЕРЖАНСКАЯ. Главное? Здоровье. А в профессии хочется стать большим профессионалом.

Марина Алексинская

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 23 мая 2018 > № 2619933 Василиса Бержанская

Гражданская война

о скрытых пружинах драматических событий столетней давности

Елизавета Пашкова Андрей Фефелов

Беседа руководителя проекта "Завтра.ру" Андрея Фефелова и историка Елизаветы Пашковой.

Андрей ФЕФЕЛОВ. 100 лет назад, в мае 1918 года, в нашей стране началась полномасштабная Гражданская война, развязанная… военнопленными чехословаками. Как такое могло случиться?

Елизавета ПАШКОВА. Помимо известного факта, что сформированный из военнопленных чехословаков корпус с декабря 1917 года подчинялся французскому командованию, следует обратить внимание на менее известный факт. Дело в том, что военнопленные в России опекались представителями международной организации YMCA (Young Men’s Christian Association — Ассоциация молодых людей-христиан). Эта протестантская экуменическая организация, базирующаяся в США, в начале Первой мировой войны добилась разрешения работать с военнопленными по обе стороны фронта. Царских чиновников YMCA сумела убедить в том, что она будет заботиться о русских, томящихся в плену в Австро-Венгрии и Германии. Взамен она попросила царское правительство позволить ей позаботиться о военнопленных, находящихся в лагерях уже в Российской империи.

И вот с конца 1915-го по февраль 1916 года секретари YMCA проезжают по всей Транссибирской магистрали. Они знакомятся с лагерями военнопленных, распределяют деньги, которые собирает YMCA на помощь этим военнопленным. Они организовывают в лагерях библиотеки, поставляют им соответствующую литературу и, самое главное, намечают места дислокации будущих представительств YMCA. Такое ощущение, что они уже знают, что следующая власть в России будет к ним даже более благожелательной, чем царское правительство, которое покровительствовало структурам Ассоциации в Российской империи с 1900 года, а в военное время позволило им обследовать весь Транссиб.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Следующее правительство — правительство Керенского?

Елизавета ПАШКОВА. Да, Временное правительство приглашает в нашу страну сотни секретарей YMCA.

Во главе со своим генеральным секретарём Джоном Моттом они снова едут по Транссибу, и что поразительно, в царском поезде! Поезд останавливается на ключевых станциях, и жители видят, как из него выходят американцы и представители других национальностей.

Прибыв в Петроград, Джон Мотт, будучи специальным послом президента США Вудро Вильсона, участвует во встречах с премьер-министром Львовым, министром иностранных дел Терещенко и военным министром Керенским, ставшим главой правительства за день до отъезда Мотта из России.

По соглашению с Временным правительством секретари YMCA должны были работать среди солдат, студентов, сотрудников железной дороги, промышленных рабочих, читая им лекции, организовывая кружки, спортивные соревнования и т. п. Надо заметить, что к тому времени секретари уже работали в Москве, Минске, Киеве, Одессе, Петрограде, Казани, Иркутске и на фронте — около железнодорожного узла Сарны на Украине. Временное правительство настаивало, чтобы Ассоциация развернула работу вдоль всех фронтов и в запасных частях.

Обо всём происходящем в России секретари отправляли в США подробные отчёты. Надо отметить, что секретарь — это профессиональный работник, и по контракту он обязан регулярно посылать отчёты и выполнять все инструкции руководства.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Надо подчеркнуть, что тогда никакого Центрального разведывательного управления в США не было. И когда говорят, что в Киеве в здании СБУ один этаж занимают сотрудники ЦРУ, я думаю, что это люди примерно такого же уровня подготовки и такого же формата задач, как и те, что при Временном правительстве расползлись по России.

Елизавета ПАШКОВА. Конечно, эти люди были очень хорошо подготовлены. Несмотря на то, что организация называется Ассоциацией молодых людей-христиан, большинство прибывавших в Россию секретарей были далеко не молоды. Они имели за плечами опыт работы в других странах, но была и молодёжь, поскольку потребность в секретарях резко возросла. По подсчётам руководства YMCA, в России нужно было иметь как минимум 600 секретарей с бюджетом примерно в 3 миллиона долларов, тогда работа будет налажена. В отчётах летом 1917 года уже были предвосхищающие фразы: "Россия — наша!". И правительство Керенского давало все основания для таких прогнозов: секретарям был предоставлен бесплатный и беспошлинный провоз любых грузов и приоритетный проезд им и их работникам и волонтёрам по всем транспортным артериям России.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но эта эйфория внезапно закончилась в Октябре 1917 года?

Елизавета ПАШКОВА. Да, на какой-то момент у представителей YMCA возникает смятение, но поскольку организация очень жёсткая, вскоре они получают определённые направления — куда нужно дислоцироваться и ждать соответствующих инструкций. И вот какие пункты получают в первую очередь внимание секретарей, прибывших в Россию: Мурманск, Архангельск, Самара, Владивосток, Харбин. Здесь — максимальное присутствие секретарей Ассоциации: по нескольку человек, иногда даже несколько десятков человек.

Некоторое затишье, в котором они ожидают, совпадает с тем периодом, который мы раньше в советской историографии называли "триумфальным шествием Советской власти". Действительно, практически по всей стране устанавливается Советская власть.

На что в этих условиях делает ставку YMCA? Вспомним, что они давно работают с военнопленными. В плену ещё в Российской империи оказалось много чехословаков, которых собрали в боевые части. В единственном наступлении, которое было предпринято Временным правительством в июне 1917 года, Чехословацкая бригада участвует как самостоятельное подразделение. При этом чехословаки очень плотно обслуживаются секретарями YMCA. Настолько плотно, что чешские и словацкие солдаты называют их своими "дядюшками из Америки".

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это называется — "кураторы".

Елизавета ПАШКОВА. Да, кураторы, которые обеспечивают соответствующими беседами и лекциями, литературой. Более того, они и материальной пищей снабжают, вплоть до булочек, шоколадок и сосисок, чтобы чехи не чувствовали отличий от привычного кулинарного набора. В местах постоянной дислокации ещё Временное правительство позволило Ассоциации брать реквизированные местными органами общественные здания и превращать их в "Дома YMCA". Это такие клубы, где чехословаки находятся в постоянном общении со своими секретарями, разговаривают, пьют чай. Кстати, "идеологические услуги" — бесплатно, а чай и шоколадки — за деньги, но очень дёшево.

И когда Чехословацкий корпус по решению Советского правительства получает возможность выдвинуться на Дальний Восток, чтобы оттуда отплыть в Европу, с ними едут секретари YMCA. На всём протяжении Транссиба почти в каждом чехословацком эшелоне есть специальный вагон YMCA. Это и клуб, и столовая, и место для лекций, где постоянно идёт контакт с секретарями.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но конфликт с Советской властью начался, когда чехословаки отказались разоружиться.

Елизавета ПАШКОВА. Да, но нужно учесть, что к концу апреля 1918 года, ещё до приказа о полном разоружении, многие эшелоны, отправленные из Пензы, уже достигли Дальнего Востока. И по договорённости с союзниками по Антанте чехословаки должны были партиями отплывать через океан и возвращаться в Европу.

Но почему-то союзники не спешили вывезти чехословаков из Владивостока. Напротив, там их ждали "Дома YMCA", где чехословаки, уже прибывшие во Владивосток, снова оказываются под плотным контролем секретарей. Для чехословаков открываются классы английского и французского языков, библиотеки, читальные залы, чайные, кафе-кондитерские, организовываются спортивные игры, концерты и другие развлечения.

Для осуществления своих программ во Владивостоке секретари YMCA наняли на работу около тысячи человек. В отчёте секретарь YMCA Эдвард Хилд отмечал, что чехословаки "горячо приветствуют программу Ассоциации". И так — почти на всём протяжении Транссиба.

Вскоре чехословаки встали на путь свержения Советской власти. К концу мая несколько городов вдоль Транссиба уже находились под контролем чехословаков.

8 июня в Самаре образовалось первое антибольшевистское правительство — Комитет членов Учредительного собрания (Комуч). Всё, что было до этого антисоветского, не было связано с формированием правительства, которое претендовало бы на всероссийскую власть. Любопытный факт: в Самаре оказывается всего пять членов бывшего Учредительного собрания и столько же секретарей YMCA. И чехословаки.

Член Комуча эсер Климушкин, выступая вскоре после создания правительства Комуча на съезде членов Учредительного собрания, признавался, что никакой поддержки у них в Самаре не было. Ни среди рабочих, ни среди просто жителей, которые были уверены в Советской власти, державшейся уже более полугода. Но, тем не менее, эти пять человек, которые сами себя считали отчасти безумцами, под жёстким нажимом чехов и на их штыках создают этот Комитет членов Учредительного собрания, который провозглашает себя всероссийской властью.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Пишут, что резкое и полное разоружение Чехословацкого корпуса — это требование Троцкого, притом что Сталин хотел смягчить этот вопрос.

Елизавета ПАШКОВА. С Троцким — сложная ситуация. Известно, что с ним постоянно имел контакты полковник Робинс, представитель не YMCA, но тесно связанной с ней организации — американского Красного Креста. Визиты Робинса в Петрограде к Троцкому вплоть до заключения Брестского мира и даже несколько позже — это факт. И странная позиция "ни мира, ни войны", которую Троцкий занимал очень долго, — до тех пор, пока Ленин не предъявил ультиматум, чтобы немедленно подписать Брестский мир, даже на тех условиях, которые ухудшали ситуацию, — опять же факт. Позиция Робинса также известна: постараться удержать Россию в войне против Германии любыми способами. Нельзя сказать, что одно — следствие из другого, но, во всяком случае, переплетение этих событий играло определённую роль.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А что дальше стало с секретарями YMCA?

Елизавета ПАШКОВА. Они продолжают находиться во всех ключевых точках, в том числе в Екатеринбурге, Иркутске, Омске, Челябинске. Вагоны и "Дома YMCA" разбросаны по всему Транссибу, чехи просто обожают своих секретарей, и секретари благожелательно смотрят на чехов, считая их, в отличие от русских, цивилизованными людьми. Они ожидали, что чехословаки будут "бороться за демократию" и в будущем независимая Чехословакия станет опорой для YMCA. Так и получилось: в дальнейшем структуры Ассоциации, направленные на русских эмигрантов, будут базироваться в Праге. Именно там в 1921 году будет основано знаменитое русскоязычное издательство "YMCA-Пресс", которое впоследствии будет издавать Солженицына и др.

Кстати, совсем недавно в Чехии воссоздали эшелон, в котором по Транссибу ехал Чехословацкий корпус. Скрупулёзные чешские историки реконструировали и вагон YMCA, и сегодня можно посмотреть, как это выглядело.

А тогда, в ноябре 1918 года, Верховным правителем стал Колчак. Вскоре в его штаб в Омске был введен представитель YMCA. Многие сегодня считают Колчака носителем "белой православной идеи". А как с этим сочетается присутствие в войсках Колчака и Эдварда Хилда, и множества других секретарей YMCA — организации абсолютно не православной? Причём секретари в войсках Колчака носили униформу YMCA и открыто вели свою работу.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сталин в одном из своих трудов написал: "Так называемая Гражданская война". Меня поразила эта формулировка, но с учётом интервенции и колоссального влияния на белые армии иностранных спецслужб, такая формулировка верна.

Елизавета ПАШКОВА. А чьи это спецслужбы? Ведь YMCA — действительно международная организация, хотя большинство в ней — американцы.

Между прочим, не всегда YMCA действовала в строгом соответствии с курсом Вудро Вильсона. И это несмотря на то, что генеральный секретарь YMCA Джон Мотт непосредственно докладывал президенту США обо всех событиях и держал с ним постоянную связь.

Серьёзные разногласия были и между главой миссии Красного Креста в России Уильямом Томсоном, который был одновременно главой Нью-Йоркского Федерального банка, одного из 12 банков, которые представляют собой Федеральную резервную систему США, и американским послом в России Дэвидом Фрэнсисом. Чьей службой является американский Красный Крест? Кому он подчиняется?

Андрей ФЕФЕЛОВ. И сейчас в США существует избранный президент Трамп, и против него — мощные структуры. Кто-то это называет внутригражданским конфликтом в США, но здесь, на мой взгляд, присутствует феномен "тайной власти", которая действует через прессу, через компромат, через способы неформального давления. И эта власть пыталась тогда Россию просто-напросто оккупировать.

Елизавета ПАШКОВА. Да, к примеру, тот же Томсон, будучи главой миссии Красного Креста, летом и осенью 1917 года скупил в России огромное количество газет, а некоторые создал с нуля. Он контактировал со всеми антибольшевистскими силами, вплоть до "бабушки русской революции" Брешко-Брешковской. И его усилия не были напрямую координированы с руководством США. Тот же посол Фрэнсис считал, что не нужно больше тратить бюджетные деньги США в России, ведь и так всё хорошо, уже весь Петроград завален гуманитарной помощью.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Гуманитарная помощь — как знакомо!

Елизавета ПАШКОВА. Действительно, банки сгущёнки с надписью "Свободная Америка — свободной России" летом 1917 года были главным символом поддержки правительства Керенского. В раздаче этой гуманитарной помощи участвовали и секретари YMCA, и сотрудники американского Красного Креста. Кстати, они и потом будут работать вместе, обслуживая белое движение и интервенцию.

И это естественно, ведь когда идёт военный конфликт, то помимо идеологической обработки, которую осуществляли секретари YMCA, нужно ещё помогать раненым, больным. И в одном эшелоне шли вагоны с медикаментами, с оружием, с сосисками и шоколадом.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Без "печенек" ничего не бывает.

Елизавета ПАШКОВА. Ещё надо сказать, что секретари YMCA всегда очень внимательно относились к детям. Работая в лагерях для военнопленных, и даже по ту сторону, на территории Австро-Венгрии и Германии, они старались отделить детей, которые попадали в плен по разным причинам. Для них создавали школы, соответствующие учебники, и что любопытно, особое внимание уделялось детям нерусских национальностей. Кстати, этим и немцы занимались, они тоже старались среди военнопленных найти подданных Российской империи разных национальностей. Но YMCA делала это в больших объёмах, поскольку она владела типографиями в Женеве и Берне, которые печатали литературу для детей, и распространяла её по лагерям совершенно беспрепятственно. И это делалось ещё до Февральских событий, до того, как Ассоциация попала под патронаж Временного правительства.

Если вернуться к чехословакам, к их движению на Дальний Восток, то ведь было и обратное движение: даже тех чехов, которые доехали до Владивостока (а это почти треть Чехословацкого корпуса, более 15 тысяч человек), убедили снова двинуться на запад — воевать с Красной Армией. В отчётах секретари YMCA не скрывают своего влияния на решение чехов поехать назад, чтобы отвоевать Москву и Петроград и вернуться в Чехословакию через западную границу России.

Но когда действительно была провозглашена независимая Чехословакия, чехи, независимо от всей этой обработки, стали задумываться: почему мы здесь, почему мы до сих пор в Сибири?

Андрей ФЕФЕЛОВ. Пора домой!

Елизавета ПАШКОВА. Тем более, что они несли большие потери. И не только в боях: и в армии (причём с обеих сторон), и среди мирного населения свирепствовал тогда сыпной тиф. И чехословаки не хотели больше умирать от тифа и от пуль Красной Армии, которая всё больше и больше теснила сибирские белые армии. Они начали выражать недовольство, и тогда в войсках Колчака чехов перевели на вспомогательные работы: починку железных дорог, подвижного состава, охрану и т. п.

Тем не менее, и тут секретари YMCA были рядом, но при этом развернули активную работу среди белых. Некоторые командиры подразделений армии Колчака сами просили открыть в местах их постоянной дислокации "Дома YMCA". Это очень интересный момент в развитии белой идеи, и было бы неплохо, если бы современные историки, занимающиеся белым движением, всё-таки посмотрели на эту сторону и как-то её оценили с точки зрения своей идеологической составляющей.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И снова возникает вопрос: с чьим субъектом мы имеем дело? Под чьим влиянием находилась эта организация? Под влиянием правительства США или спецслужб тех или иных стран, например, Британской империи? У британцев многовековая культура "мягкой силы" воздействия на людей. Огромное количество усилий сейчас и тогда тратилось на пропаганду: создание определённого общественного мнения, создание образов, — то, чем Россия занималась, конечно, особенно в советский сталинский период, но в другие периоды как-то особенно не задумывалась об этом: ну, живём и живём… А образы попадали под действие враждебных сил. Так называемые наши партнёры торгуют этими образами, навязывают их и побеждают, поскольку победы и поражения происходят в первую очередь в головах.

Елизавета ПАШКОВА. Образы, конечно, играли очень большую роль, поскольку YMCA всегда была с мощным оборудованием для кинопоказов. Ещё не было тогда Голливуда, но создавались, тем не менее, фильмы; и солдатам (и "союзникам"-интервентам, и белым) показывали комедии, мелодрамы и детективы. Казалось бы, начало XX века, но кинопоказ в "Домах YMCA" — это один из столпов работы Ассоциации.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Кстати, на оккупированных Третьим рейхом территориях был список для обязательного показа местному населению продукции киностудий Германии. И помимо пропагандистских фильмов или фильмов художественных, но с явно пропагандистским уклоном: допустим, местный житель, украинец, борется с комиссаром злобным, — были, казалось бы, идеологически нейтральные фильмы, обычные мелодрамы. Но в них на заднем плане показана Германия в виде райского места: чистейшие улицы, улыбающиеся люди и т. п. Это создание образа прекрасного, абсолютно незамутнённого Запада. И они это продолжали делать после войны, только уже не Третий рейх, а Голливуд. На это поймали и советских граждан, которые не вышли защищать Советский Союз в 1991 году, поскольку эти образы проникли в сознание, обесточили людей и не позволили им бороться за себя, за своё будущее, за будущее детей.

Елизавета ПАШКОВА. Да, но в те годы, несмотря на такую оснащённость, секретарям YMCA всё же пришлось покинуть Россию, хотя некоторые из них смогли удержаться на Дальнем Востоке до 1923 года. Потерпев поражение на территории Советского Союза, руководители YMCA были вынуждены искать другие пути воздействия, и они сосредоточили свои усилия на русской эмиграции.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Тем не менее, внутри СССР борьба продолжалась, и процессы 1930-х гг. тому подтверждение.

Елизавета ПАШКОВА. Связи, конечно, оставались. Те же самые секретари YMCA будут пытаться снова проникнуть в Советскую Россию под видом помощи голодающим и т. п. Но с этим будет вестись достаточно жёсткая борьба, за что они, конечно, явно не испытывают никакой благодарности к советским органам власти тех времен.

Андрей ФЕФЕЛОВ. У нашей власти сегодня много огрехов, поскольку эта система возникла в 1991 году. Её социально-экономический уклад враждебен русской жизни, русскому развитию, но, тем не менее, некоторые шаги вызывают во мне чувство ликования. Например, когда был принят закон об НКО: неправительственные организации, которые финансировались из-за рубежа, были названы "иностранными агентами". И эта работа на уровне филологии, на уровне языка — самая важная, потому что она снимает маски, вызывая дикий вопль возмущения у либералов. И мы видим, что это действительно иностранные агенты, которые под видом помощи или через реальную помощь влияют и создают свои параполитические структуры здесь, на территории России, стараясь опять расколоть наше общество.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 23 мая 2018 > № 2619931

РБК сообщает, что китайская корпорация COFCO, которая входит в топ-500 крупнейших предприятий мира, начала переговоры о покупке зернового терминала на юге России. Мощность каждого терминала до 10 миллионов тонн, предполагаемая цена сделки 400 миллионов долларов.

Кстати, по данным Россельхознадзора, с 1 июля 2017 года по 15 мая этого года экспорт российской сельхозпродукции в Китай составил 1,231 млн тонн, что является абсолютным рекордом в истории современной РФ. Больше всего Россия поставила соевые бобы (846,2 тыс. тонн), семена рапса (108,1 тыс. тонн), пшеницу (41,3 тыс. тонн), кукурузу (23 тыс. тонн).

Ранее Главное государственное управление по контролю качества, инспекции и карантину Китая (GAQSIQ) оповестило о снятии карантинного запрета на ввоз пшеницы из шести российских регионов: Челябинской, Новосибирской, Омской, Амурской областей; Красноярского и Алтайского краев.

Встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

Б.Титов представил Президенту очередной доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

В.Путин: Борис Юрьевич, у Вас годовой доклад.

Б.Титов: Да, уже пятый, Владимир Владимирович, годовой доклад. Хотел, если можно, его Вам представить.

Должен сказать, что он, так же как и все предыдущие, делался по методике на базе тех обращений, которые к нам поступают. За прошлый год количество обращений увеличилось почти на 23 процента.

Кроме этого мы проводим встречи с бизнесом. И на региональном уровне больше 80 встреч, ситанов, как мы называем ситуационный анализ. И в Москве 34 встречи у нас было по различным направлениям.

Кроме этого проводим социологические исследования. И конечно, общий вывод на сегодняшний день, что ситуация пока остаётся сложной. Есть позитивные изменения, например, в области уголовного преследования темпы роста немножко снизились сегодня, тем не менее пока ещё говорить о том, что проблема решена, мы не можем.

Кроме этого есть сегодня ещё и административное давление на бизнес. Здесь, к сожалению, бизнес пока чувствует и ещё достаточно негативно относится к этому и к тем тенденциям, которые идут. Больше 80 процентов заявили, что пока административное давление остаётся достаточно высоким.

Есть позитивное, например по коррупции, все наши исследования показали, что бизнес оценивает более положительно то, что коррупции становится меньше и прозрачность государственных процедур становится лучше.

Но вместе с тем я должен сказать, что есть ещё и другие проблемы, и связаны они прежде всего с экономическими условиями ведения сегодня бизнеса.

В.Путин: Сейчас, секундочку. Некоторые вопросы мы с Вами обсуждали и раньше, и формулировали даже задачу по изменению действующих законов. По сути, по Вашим предложениям были сформулированы эти задачи по изменению действующего законодательства. В этом отношении что там происходит, на какой стадии решения находятся эти вопросы? Вы помните, о чём мы с Вами говорили и как это формулировалось?

Б.Титов: Что касается уголовного преследования, то были внесены изменения в том, что касалось порогов ущерба, от которого зависит мера наказания за те или иные нарушения, те или иные преступления, которые совершаются. В этом смысле стало лучше. Конечно, наказаний стало меньше, потому что пороги ущерба стали выше.

К сожалению, пока ещё не решена проблема 159-й статьи. Вы знаете, что она самая «резиновая», больше 80 процентов случаев – это обвинения бизнеса именно по 159-й статье.

В.Путин: Да. Но мы с Вами говорили и о других вопросах чисто процессуального характера: содержание под стражей и так далее.

Б.Титов: Были приняты изменения в 108-ю статью УПК, по которой к предпринимателям не должны применяться меры пресечения, связанные с лишением свободы, с арестом. К сожалению, мы видим, что пока она ещё не до конца работает, но количество людей, предпринимателей, которые находятся в местах лишения свободы до суда, стало уменьшаться, почти на 5 тысяч человек.

В.Путин: Продление сроков следствия. Бесконечное продление иногда бывает.

Б.Титов: Пока есть ещё случаи. Сегодня, например, один из случаев – три года уже находятся предприниматели в СИЗО, но сейчас суд начался. Мы надеемся, что этот процесс будет идти быстрее.

Пока, к сожалению, здесь нет ограничений.

Вы говорили ещё на совещании в Амурской области, что нужно дать больше процессуальных прав с точки зрения нашего участия в судах по защите прав предпринимателей, в судах как гражданских, так и уголовных. К сожалению, пока эти решения не приняты. Я принёс мои законодательные предложения.

В.Путин: Но не по ограниченному кругу лиц, а по конкретным делам.

Б.Титов: Да, и по тем предпринимателям, которые входят в объединения предпринимателей, союзы предпринимателей.

В.Путин: И по конкретным делам.

Б.Титов: Да, и конкретным делам.

В.Путин: Мы говорили о необходимости ограничить это количество бесконечных продлений. Что в этом отношении?

Б.Титов: Мы предложили, но пока оно не принято, Владимир Владимирович. Мы предложили, чтобы, во-первых, последующее продление меры пресечения принималось в вышестоящей судебной инстанции, но пока этого нет.

Кроме этого мы предложили, как это было раньше, ещё несколько лет тому назад, что те судьи, которые принимают решение о мере пресечения, не могли бы вести судебное заседание по существу дела, то есть разделить эти две функции. Но пока это тоже не принято.

В.Путин: Здесь надо подумать, является ли это требование обоснованным.

А что касается продлений бесконечных, я думаю, надо вернуться. Ведь перед тем, как я поддержал Ваше предложение, я проконсультировался и с Председателем Верховного Суда, и с Генеральным прокурором. В целом руководители этих основных структурных подразделений, которые работают в области обеспечения прав граждан, с Вами согласны. Так давайте к этому вернёмся.

Б.Титов: Да, обязательно. Спасибо большое, Владимир Владимирович, потому что мы предложения сделали, но, к сожалению, пока они ещё не дошли до принятия конкретных законодательных решений.

В.Путин: Я Вас прошу тогда к этому вернуться, сформулировать ещё раз Ваше предложение и поработать над этим. Ладно?

Б.Титов: Есть.

Конечно, вопросы касаются, как я уже сказал, и экономического положения сегодня, потому что тот рост, который мы сегодня видим уже в российской экономике, охватывает ещё не все сектора. И конечно, прежде всего в переработке его меньше видно. Поэтому многие предприниматели сегодня ещё пока не чувствуют, что начался новый этап в развитии экономики России. 70 процентов заявили, что пока они находятся в состоянии 2014 года, те негативные экономические изменения, которые произошли в 2014 году, ещё до конца, полностью не ушли.

Вместе с тем я хочу сказать, что мы проводим здесь тоже большую работу. Мы сделали два доклада специальных, которые я хотел бы Вам представить. В этом году доклады, которые касаются наиболее насущных проблем, которые сегодня волнуют предпринимателей. Первая из них касается тарифов естественных монополий, прежде всего на энергетику, на электричество, вторая – по противопожарной безопасности.

По тарифам. Я хотел бы сказать, что мы сегодня ведём большую аналитическую работу по тому, как устанавливаются тарифы, в соответствии с законом или есть нарушения. Могу сказать, что первые выводы, которые мы сделали, – мы проводили исследования в девяти пилотных регионах, – видим, что есть нарушения, почти на 28 процентов завышение только по сетевой составляющей.

В.Путин: Это региональные комиссии принимают такие решения?

Б.Титов: Региональные комиссии, плюс это надбавки генерирующих компаний. Хотел бы попросить Вас, если это возможно, дать поручение Генеральной прокуратуре. Мы с ними уже начали работать, у нас очень эффективное получается взаимодействие. Мы по госконтрактам, по платежам провели целую работу и сегодня практически ликвидировали задолженность бюджетов перед предпринимателями за выполненные работы. Также провести эту работу по тарифам.

В.Путин: Хорошо.

Б.Титов: Спасибо.

Что касается пожарной безопасности, надо признать, что, конечно, ситуация тяжёлая. Здесь ответственность лежит на многих предпринимателях, но нельзя снимать эту ответственность и с контролирующих органов, потому что главное, что мы видим, что требования, которые предъявляются по пожарной безопасности к тем или иным объектам, не до конца понятны, не имеют исчерпывающего характера, то есть они могут увеличиваться, могут изменяться. И кроме этого они не до конца понятны с той точки зрения, что не одна контролирующая организация может их предъявлять, а целый ряд контролирующих организаций.

Поэтому мы бы хотели, если это возможно, предложить – эта форма была добровольной, но сегодня для самых опасных объектов, там, где есть самое большое скопление народа, людей – перейти на обязательные декларации противопожарной безопасности. То есть там будут исчерпывающие требования, которые предъявляются к этому объекту, подписанные со стороны контролирующего органа, и обязательства предпринимателя соблюдать все эти требования. Но зато не будет никаких новых требований, не будет никаких изменений.

Поэтому если бы все сегодня, по крайней мере основные, самые в этом смысле опасные объекты, государство и бизнес подписали бы такие требования, это было бы очень существенным вкладом в повышение противопожарной безопасности.

В.Путин: Согласен. Трагедии последнего времени показали, что здесь ещё очень многое нужно сделать для того, чтобы навести соответствующий порядок в этой связи. И конечно, было бы правильно разработать и такие ориентиры, о которых Вы сказали, понятные, прозрачные и эффективно работающие. Но, имея в виду, что технологии быстро развиваются, меняются, они тоже должны быть гибкими и время от времени должны пересматриваться. Это первое. И здесь я с Вами согласен.

И второе. Нам нужно, безусловно, уделить дополнительное внимание противопожарной службе. Вполне обоснованно было бы сейчас подумать и по увеличению численного состава, во всяком случае там нужно доводить до нормативов, которые были предложены ранее. И техническими средствами их нужно перевооружать. Это комплексная задача. Так что сформулируйте предложения, которые у Вас имеются, и давайте вместе поработаем над этим.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 мая 2018 > № 2619679 Борис Титов

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Лена» приступило к ремонту участка км 638 – км 647 автодороги А-360 «Лена» в обход города Алдан в Якутии.

В ходе работ на 9-километровом отрезке будет устроено асфальтобетонное покрытие, приведены в нормативное состояние обочины, выполнен ремонт водопропускных труб, восстановлено почти 2 км барьерного ограждения, установлены сигнальные столбики, 163 дорожных знака, нанесена дорожная разметка.

Согласно госконтракту ремонт планируется завершить в конце октября 2018 года. На весь период производства работ введена временная схема организации дорожного движения. На технологических захватках транспортные потоки будут двигаться в реверсивном режиме.

В связи с этим федеральные дорожники настоятельно рекомендуют водителям быть внимательными и осторожными на участке объездной автодороги, соблюдать правила дорожного движения, исполнять требования временных дорожных знаков.

Всего в 2018 году ФКУ Упрдор «Лена» приведет в нормативное состояние в Якутии 70,5 км трассы, из них 23,5 км - отремонтируют капитально. Кроме того, 15 км «Лены» обновят в Амурской области.

В случае возникновения нештатной ситуации обращаться в диспетчерскую службу ФКУ Упрдор «Лена» по тел. +7 (41145) 31218, +7 (924) 1731218.

На 70-80 копеек увеличились среднероссийские цены на бензин.

Рекордсменом повышений бензиновых цен стал Дагестан.

Розничные цены на бензин на прошлой неделе в среднем по России подскочили примерно на 70-80 копеек, сообщило ЦДУ ТЭК. В Приволжском, Северо-Западном, Уральском и Сибирском округах стоимость Аи-92 еще держится на уровне 39 рублей, однако среднероссийская цена Аи-92 за неделю подорожала на 73 копейки и перевалила за 40,6 рубля. Аи-95 за неделю подскочил на 76 копеек – до 43,31 рубля. В некоторых регионах цены на заправках повышались за несколько дней более чем на рубль. Рекордсменом стал Дагестан, где в пятницу литр Аи-92 подорожал почти на 5 рублей, а Аи-95 – почти на 3 рубля. В Белгородской, Костромской, Курской областях, в Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Севастополе и Ставропольском крае цены на бензин выросли примерно на 1 рубль.

В Москве Аи-92 подорожал на 48 копеек, а Аи-95 – на 57 копеек, В Санкт-Петербурге – Аи-92 – на 66 копеек, Аи-95 – на 59 копеек.

В то же время в ряде регионов на прошлой неделе наблюдался небольшой отскок цен. В Калужской области Аи-92 подешевел на 57 копеек, в Мурманской области – на 15 копеек, в Томской области – на 49 копеек. Аи-95 подешевел на 61 копейку в Калужской области, на 15 копеек в Орловской области, на 45 копеек – в Мурманской области, на 21 копейку в Псковской области.

По-прежнему стабильным остается топливный рынок Дальнего Востока. На фоне резкого роста цен на всех заправках страны цены на топливо в Хабаровском крае, Еврейском АО и Амурской области лишь слегка поднялись, а в остальным регионах остались без движения.

До 420 тысяч тонн реактивного топлива выставила на тендер «Роснефть».

Заявки от претендентов принимаются до 24 мая.

«Роснефть» выставила на тендер до 420 тыс. тонн топлива для реактивных двигателей ТС-1 и РТ производства Комсомольского НПЗ, Рязанской НПК, Новокуйбышевского НПЗ, Ярославского НПЗ, Ачинского НПЗ, Ангарской НХК, «Новойла» «Башнефти».

Отгрузка должна быть в июне-декабре 2018 года, сообщила НК. Базисы поставки – FOB Находка, Санкт-Петербург, Мурманск, Новороссийск, СРТ порт назначения, СРТ граница.

Заявки от претендентов принимаются до 24 мая, итоги планируется подвести до 7 июня.

В Москве прошел всероссийский фестиваль «Смотри на меня как на равного»

Всероссийский фестиваль телевизионных программ и фильмов «Смотри на меня как на равного» прошел 21 мая 2018 года в Москве. Для участия в фестивале были присланы 94 работы из 30 городов России.

Сюжеты, фильмы, программы из Ноябрьска, Братска, Новосибирска, Муравленко, Красноселькупска, Новокузнецка, Москвы, Магадана, Евпатории, Тамбова и Владимира, Нелидово, Томска, Барнаула, Ярославля, Балашихи, Дзержинский, Челябинска, Нового Уренгоя, Ангарска, Снежинска, Копейска, Вологды, Елецка, Владимира, Мытищ, Выксы, республик Карачаево – Черкессии, Татарстана, Коми и Чувашии, Ингушетии…

«Я рада, что присланные работы охватили весь многочисленный спектр нозологий, - рассказывает исполнительный директор ООО «Эффективных решений» Ольга Шаповал,- здесь были представлены и истории людей с физическими ограничениями, и с нарушением зрения, слуха, интеллекта, с синдромом Дауна и РАС, такими редкими орфанными заболеваниями, Хантер синдромом и хрустальной болезнью».

Все телевизионные материалы объединяла цель фестиваля – содействие интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в общество и обеспечению их равного участия в жизни страны. В рамках фестиваля прошел показ лучших работ вышедших в финал. Гости фестиваля смогли задать вопросы авторам и героям понравившихся материалов, ведущим мастер – классов и даже жюри во время творческой встречи. Самыми маленькими гостями выступили ученики автономного класса гимназии «Вертикаль», дети с синдромом Дауна и РАС, герои одного из фильмов финалистов (Софа Белокопытова, Максим Антонов, Тимофей Гусев).

Татьяна Антонова, героиня фильма «Право есть» (Москва), мама особенного ребенка: «Мой отзыв глубоко положительный и не потому ,что фильм "Право есть" вышел в финал, я всегда за мероприятия, являющиеся для общества проводником в НАШ мир. МЫ РАЗНЫЕ, НО МЫ РАВНЫЕ...эти громкие слова мы часто слышим, но почему когда смотришь ролики из регионов и не только, так щемит сердце, почему хочется рыдать? Давайте будем откровенны, мы живем и чувствуем по другому...наши проводники в этом мире наши дети. Я плакала, это очень тяжело смотреть про деток, оставленных родителями. Я стойкий человек, но выдержала только 2 показа, слишком тяжело, эмоционально тяжело».

Тимофей Щитов, автор фильмов «Место под солнцем» и «Елена Сапрыгина» из цикла программ «Потому что верю…» телекомпания «Томское время»: «Когда мы ехали съемочной группой в детский дом – интернат, внутренне были готовы, что будет тяжело. И когда снимали паралимпийцев и Лену в ПНИ тоже понимали, что это сложно не только снимать, это сложно будет писать, смотреть в эфире».

В ходе фестиваля прошли мастер – классы от известных российских журналистов. Ашот Караханян, шеф-редактор общественно – политического вещания, автор и ведущий программы “Активная среда” на ОТР – выступил на тему “Инвалиды – плакать, сострадать или смотреть как на равного?! ». Ведущая телекомпании «Дождь» Евгения Воскобойникова – рассказала как правильно снимать и подавать героя с особенными потребностями, тема мастер – класса «Красота героя». А руководитель медиа – портала «Другая Россия» Ольга Попова поделилась лайфхаки по съемке людей с ментальными особенностями развития.

Ашот Караханян: «Не надо жалеть, плакать, я за журналистику решений, когда в эфире показываешь принцип решения той или иной проблемы, отдаешь эфирное время не под слезы, а под активных людей, которые помогают себе и могут помочь другим. Делать добро просто, нужно просто начать».

Евгения Воскобойникова: «Спрашивайте. Я предпочитаю, чтобы меня спрашивали как меня лучше спустить по ступенькам, как лучше посадить в машину. Не надо боятся людей на коляске, спросите, не бойтесь обидеть».

Ольга Попова: «Особенности героя надо учитывать. Не надо входить к ребенку с расстройством аутистического спектра и с порога тыкать камерой в лицо и включать накамерный свет. Не надо невербального ребенка – просить почитать или рассказать стихотворение – он любит танцевать, танцуйте, любит бегать и кататься на лощадях – идите и катайтесь. Не ленитесь, готовьтесь к встрече с героем, узнавайте перед съемкой, а не во время нее - у близких человека с ментальными нарушениями о его особенностях. Свет, звук, запах, тактильные ощущения – обо всем этом знать надо до того как вы переступили порог дома героя. Иначе вы можете своим визитом поставить под срыв не только съемку, вы можете перечеркнуть месяцы и годы работы близких и специалистов с данным ребенком».

Гостями фестиваля стали студенты факультетов журналистики, кафедр по адаптивному спорту (ПИФКиС), федеральные и региональные журналисты, режиссеры, операторы, представители НКО, родительских организаций, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов, Министерства образования и науки России, Департамента образования Москвы, Правительства Москвы, В этом году в жюри вошли представители как от журналистики, так и общественных организаций инвалидов (Павел Селин, Мария Мокина, Наталия Долина, Ева Стюарт, Надежда Лобанова, Ольга Попова – Качелкина).

Завершился фестиваль торжественной церемонией награждения победителей и вручением специальных призов от партнеров фестиваля.

Победителями Всероссийского фестиваля телевизионных программ и фильмов “Смотри на меня как на равного” 2018 года стали:

Номинация “Лучший телесюжет”

1 место: “Автошкола для людей с ограниченными возможностями здоровья”, ГТРК “Ярославия”, автор Ольга Зубкова

2 место: “Предпринимательская жилка”, ООО “Томское время”, автор Павел Соловьев

3 место: “ В Евпатории тренер уже полгода занимается бесплатно с инвалидами”, ТРК “Евпатория, оператор Олег Кушля

Номинация “Лучшая телепрограмма”

1 место: “Квартира № 50” (героиня Елена Бычкова, автор и организатор проекта “Исполни мечту”), ООО “ТВН” Новокузнецк, автор Мария Алисова

2 место: “Дневники Анастасии. Бал”, медиа – портал “Другая Россия”

3 место: “Счастливый как никто”, телекомпания “Альянс”, Красноселькуп, ЯНАО

Номинация “Лучший телефильм”

1 место: “Город слепых”, телекомпания “Настоящее время”, автор Вадим Кондаков, режиссер и оператор Станислав Феофанов

2 место: “Традиции равнодушия”, ГТРК “Южный Урал” и Челябинская областная общественная организация “Открытое сердце”, автор Елизавета Кириллова

3 место: “Место под солнцем”, ООО “Томское время”, автор Тимофей Щитов

Специальные номинации

“За волю к победе”

Фильм “Онежская одиссея”, портал “Инва – ТВ” и авторский коллектив (автор: Владимир Крупенников, оператор: Дмитрий Малышев, главный редактор: Маргарита Петрова) – выиграл номинацию от партнеров фестиваля – Общенационального союза НКО

“Добро”

Самой позитивной программой, рассказывающей как правильно делать добро, была признана программа “Активная среда”, ОТР, автор: Ашот Караханян.

“Дарители солнца”

Программа “Жизнь замечательных братчан” (автор Анастасия Наумова).

“Сила духа”

Фильм “Капитан своей жизни”, ДМУП информационный центр “ТВ Угреша”, г.Дзержинский, Московская область. Автор: Оксана Домнина, режиссер: Екатерина Домнина.

Программа “Фактор жизни” , ТВ Центр Автор: Владимир Крупенников

Наталия Долина, член жюри: «На конкурсе было представлено более 90 работ, победителями стали лучшие команды тележурналистов, операторов и режиссёров, снявшие сюжеты о людях с ограниченными возможностями. Правда, посмотрев эти сюжеты, понимаешь, что ограничение только в нашем сознании. Эти герои делают невероятные вещи, достойно проходя свои испытания и ещё давая поддержку и силы другим. Вдохновилась, и море стало по колено. Снова убеждаюсь - в этой жизни возможно всё!».

Фестиваль проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Обманывают, но не все и не всегда: Роскачество изучило сливочное масло

В рамках веерного исследования Роскачеством было изучено сливочное масло 72,5 % жирности 82 торговых марок, совокупная доля которых на рынке составляет более 70 %. Испытания проведены по 23 показателям качества и безопасности.

Товары были закуплены в регионах восьми российских федеральных округов: Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Сибирского, Уральского, Центрального и Южного. Стоимость сливочного масла на момент закупки составила от 59,88 до 299,99 руб. за упаковку (в исследовании была представлена продукция в упаковках от 170 до 500 грамм) и от 33,3 до 92,4 руб. за 100 грамм. По результатам испытаний продукция 19 торговых марок сможет претендовать на российский Знак качества.

СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА

Стандарт Российской системы качества в сравнении с действующим ГОСТом (ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия») предъявляет более строгие требования к термоустойчивости продукта, претендующего на государственный Знак качества. Показатель термоустойчивости масла определяет количество времени, в течение которого продукт не потеряет свою форму при комнатной температуре. Также в стандарте Роскачества для сливочного масла ужесточены требования ТР ТС 033/2013 к содержанию антибиотиков. В сливочном масле не допускается содержание антибиотиков даже в следовых количествах и, помимо антибиотиков, включенных в технический регламент Таможенного союза, в нём не должно быть обнаружено нитроимидазолов и нитрофуранов. Уровень локализации производства для присуждения российского Знака качества сливочному маслу должен быть не ниже 85 %.

Меньше жира – больше влаги

Согласно ГОСТу «Крестьянское» сливочное масло должно содержать не менее 72,5 % жира.

На упаковке сливочного масла мы можем встретить такие определения, как «Крестьянское», «Любительское», «Традиционное», а то и «Бутербродное» и «Чайное». Эти определения, а не простые названия масла и не эпитеты. Это классы сливочного масла в зависимости от его массовой доли жира (установлены ГОСТом).

«Традиционное» – массовая доля жира 82,5 %.

«Любительское» – массовая доля жира 80 %.

«Крестьянское» – массовая доля жира 72,5 %.

«Бутербродное» – массовая доля жира 61 %.

«Чайное» – массовая доля жира 50 %.

Подробнее об этом – ЗДЕСЬ.

Однако некоторые производители могут уменьшать себестоимость масла, снижая количество жира и увеличивая количество влаги в продукте. Обычный потребитель разницы, конечно, не почувствует. Но кому приятно платить за один продукт, а по факту получать другой, причем более дешевый? По результатам испытаний Роскачество выявило 9 производителей, нарушивших права потребителей на достоверную маркировку. В их масле количество жира было меньше заявленного:

«Кубанский молочник», Краснодарский край.

«Здоровье из Предгорья», Краснодарский край.

«Першинское», Тюменская область.

«Буденновскмолпродукт», Ставропольский край.

«Тюменьмолоко», Тюменская область.

«Янта», Иркутская область.

«Карлов двор», Белгородская область.

«Благовещенский молочный комбинат», Амурская область.

«Славмо», Республика Карелия.

На выходе сливочное масло получилось, конечно, уже не «Бутербродное», но еще и не «Крестьянское». Зафиксированное максимальное отрицательное отклонение фактической жирности от заявленной составило 7 %.

С показателем количества жира связан показатель массовой доли влаги. Увеличенное количество влаги было зафиксировано в ходе испытаний в масле с недостатком жира.

Жира сколько нужно, но он не тот

Сливочное масло – это продукт, приготовленный из коровьего молока, сливок или других продуктов переработки молока. То есть сделанный исключительно из молочных жиров. Если в продукте есть растительные жиры, он не имеет права называться сливочным маслом: перед нами спред.

В составе всего исследованного сливочного масла с жирностью 72,5 % указаны пастеризованные сливки. Конечно, нет на упаковке и пометок вроде «спред» или «маргарин». Но, к сожалению, на упаковке – нет, а в реальности такие продукты есть.

Так, растительные жиры были обнаружены в продуктах 10 торговых марок: «Аппетитно круглый год» (МО), «Буденновскмолпродукт» (Ставропольский край), «Волжаночка» (Волгоградская область), «Крестьянское из Башкирии» (Челябинская область), «Лав продукт» (МО), «Серышевский» (Амурская область), «Сулимовское» (Челябинская область), «Сулимовское “Башкирское”» (Челябинская область), «ТД Сметанин» (МО) и «То, что надо!» (МО).

Кстати, растительные жиры ранее эксперты Роскачества уже находили в кефире торговой марки «Буденновскмолпродукт» и сливочном масле 82,5 % «Лав продукт». Как видно, эти производители не провели работу над ошибками и вновь были замечены в фальсифицировании своих продуктов.

Заметим, что стоимость фальсификата не всегда ниже средней стоимости масла. И хотя, например, товар торговой марки «Лав продукт» – самый дешевый из всех исследованных товаров (33,3 руб. за 100 грамм), масло «Серышевский» – одно из самых дорогих исследованных масел (82,2 руб. за 100 грамм). Так что замена производителем молочного жира более дешевым растительным не всегда влияет на стоимость продукции для потребителя.

Кроме того, эксперты зафиксировали несколько любопытных фактов:

На упаковке масла «Аппетитно круглый год» указано: «Сделано по ГОСТ из натуральных сливок». Как видим, это яркое заявление идёт вразрез с правдой.

У продуктов торговых марок «Аппетитно круглый год» (собственная торговая марка (далее – СТМ. – Прим. ред.) сети «Карусель»), «ТД Сметанин» (СТМ сети «Магнит») и «То, что надо!» (СТМ сети «О’КЕЙ») один производитель – ЗАО «Озерецкий молочный комбинат». Как видим, для перечисленных СТМ он изготавливает фальсификат. Однако этот же производитель изготавливает сливочное масло для ТМ «Экомилк» (качественное и безопасное), а также для СТМ сети «МЕТРО Кэш энд Керри» (Fine Life). Сливочное масло Fine Life признано высококачественным. Это говорит о том, что торговая сеть «МЕТРО Кэш энд Керри» следит за качеством продукции под своей СТМ.

У сливочного масла «То, что надо!» очень высокая жирность. Она соответствует «Традиционному» маслу – 82,7±0,7 %. Жаль, что производитель добился этой жирности за счёт добавления растительных жиров.

Читая названия продуктов, потребитель может подумать, что в список фальсификата вошло знаменитое масло из Башкирии, поскольку среди наименований образцов встречается «Крестьянское из Башкирии» и «Сулимовское “Башкирское”». Однако оба эти масла производят в Челябинской области. Первое – ООО «Челяб-масло», второе – ИП Тимошкин В. М.

Важно! В свою очередь, в исследованном масле действительно башкирской торговой марки «Белебеевское» нарушение выявлено лишь по массе нетто. Фактическая масса нетто этого продукта на 20 грамм ниже заявленной, то есть производитель недовесил 10 % масла. В остальном это масло не имеет недостатков, хотя его итоговая оценка и была значительно снижена за обман потребителя по массе продукта – она составила 4,4 балла. Кстати, по результатам проведенных испытаний, это единственный случай недовеса.

Чтобы масло не расстраивало

Сливочное масло – это скоропортящийся продукт. А употребление испорченного масла может привести к кишечным расстройствам. Именно поэтому эксперты тщательно исследовали микробиологические показатели масла.

Согласно результатам испытаний:

Бактерии группы кишечной палочки были обнаружены в сливочном масле семи торговых марок: «Грин Агро» (МО), «Ирбитское» (Свердловская область), «Молочный комбинат “Ставропольский”» (Ставропольский край), «Омский знак качества» (Омская область), «Очень важная корова»(Татарстан), «Семёнишна» (Красноярский край) и «Сливочное утро» (Алтайский край). Ранее наличием кишечной палочки обращал на себя внимание и кефир «Молочный комбинат “Ставропольский”».

Повышенное количество бактерий (КМАФАнМ) зафиксировано в продуктах четырех торговых марок: «Грин Агро» (МО), «Молочный комбинат “Ставропольский”» (Ставропольский край), «Омский знак качества» (Омская область) и «Семёнишна» (Красноярский край).

Дрожжи и плесени эксперты нашли в масле «Белый медведь» (Ростовская область).

Золотистого стафилококка и листерий в исследованном масле эксперты не обнаружили.

Стоит оговориться, что перечисленные нарушения могут быть связаны не только с санитарными условиями на производстве, но и с нарушениями режима хранения, транспортировки и реализации в торговой точке. Однако все исследованные товары закупались только в тех торговых точках, где строго соблюдался температурный режим.

О свежести сливочного масла. Качество сливочного масла может также ухудшаться в процессе хранения из-за порчи (окисления) содержащегося в нем жира. А портиться он может начать либо из-за проблем с сырьем, либо из-за нарушений технологии производства продукта. Такая порча может повлиять на вкус и запах масла. И прекрасный сливочный вкус может стать неприятным: прогорклым или кисловатым. Выявить начало окислительной порчи можно, измерив значение кислотности жировой фазы.

По результатам испытаний эксперты обнаружили повышенную кислотность жировой фазы только в сливочном масле торговой марки «Семёнишна» (Красноярский край). Однако органолептические показатели у этого товара в норме. На вкусе и запахе данный факт никак не отразился. Вместе с тем в продукте этой ТМ было зафиксировано также повышенное количество бактерий и наличие бактерий группы кишечной палочки.

«Не содержит консервантов». А если проверить?

Также по результатам проведенных испытаний:

1. Красителей в сливочном масле обнаружено не было.

2. Зато в сливочном масле четырех торговых марок были обнаружены консерванты – следы сорбиновой кислоты. Ее наличие говорит о том, что производители либо искусственно продлевали срок годности своих продуктов, либо защищали масло от порчи. Причем количество обнаруженной сорбиновой кислоты очень разнилось:

«Лав продукт» (Московская область) – 228,8 (!) мг/кг.

«Масляная ферма» (Челябинская область) – 50,4 мг/кг.

«Пестравка» (Самарская область) – 6,4 мг/кг. Отметим, что на упаковке этого товара указано: «100 % натуральных молочных сливок. Изготовлено из натуральных, пастеризованных сливок, полученных из свежего коровьего молока», а также размещен значок с изображением дерева и фразой «Экологически чистый продукт».

«Омский знак качества» (Омская область) – 1,7 мг/кг.

А что с антибиотиками?

В борьбе с болезнями животных многие фермеры или сами производители прибегают к антибиотикам в качестве профилактических или уже лечебных средств. При несоблюдении ветеринарной программы антибиотики могут перейти в продукцию животного происхождения. В частности, в молочную. Эксперты Роскачества уже сталкивались с наличием антибиотиков при исследовании сыра, творога, кефира и сметаны.

В целом ситуация с антибиотиками в сливочном масле не обострена. Среди 82 исследованных торговых марок сливочного масла с жирностью 72,5 % было обнаружено лишь одно нарушение. Пенициллин в количестве, превышающем допустимое, был зафиксирован в масле торговой марки «Летний луг» (Оренбургская область).

Следовые количества антибиотика стрептомицина обнаружены в товарах 42 торговых марок, но все эти количества не превышают норм, установленных законом. В масле пяти торговых марок также зафиксировано наличие антибиотиков тетрациклиновой группы, четырех – амфениколов, трех – пенициллина, но – аналогично – в количествах, не превышающих норм.

Так как количество антибиотиков в сливочном масле этих брендов не превышает установленных техническим регламентом норм, формально производители этих товаров не будут считаться нарушителями, но эти товары не смогут претендовать на российский Знак качества.

"Улучшательство" вместо реформ: как вернуть нам хорошее образование

Главное, что следует сделать, это отказаться от тотального недоверия к родителям и педагогам

Российское образование постоянно реформируется, однако никаких особых изменений его качества по-прежнему не происходит. Подробный разбор недостатков отечественного образования и путей их преодоления предпринял на сайте «План Перемен» эксперт в этой области, пожелавший сохранить инкогнито:

«Российское образование на протяжении последних двадцати лет находится в состоянии непрерывных реформ. Многие из целей, которые заявляют «реформаторы», в теории звучат вполне разумно. C одними кто-то из нас с вами может даже согласиться, другие могут вызвать неприятие.

Но общее у этих «реформ» одно: при их проведении мнение преподавателей, родителей и самих учащихся никого не волнует. Россиян опять забыли спросить, что же лучше для них самих.

Не будет преувеличением сказать, что главный принцип государственной политики в области образования последних полутора десятилетий — это высокомерное недоверие к родителям и педагогам. «Государству» кажется, что оно лучше родителей знает, чему надо учить и как надо воспитывать наших детей. «Государству» кажется, что оно лучше самих учителей знает, как надо учить. «Государство» уверено, что учителя, директора школ, профессора — жулики и лентяи, которые только и норовят, что схалтурить, украсть, отлынуть от работы. Государству — а вернее, министерским чиновникам — кажется, что только благодаря неусыпному контролю и непрерывным поучениям с их стороны в российской школе и в российском вузе может произойти что-то полезное. Не важно при этом, какие именно «реформы» проводятся, — результат всегда один. Кому-то нравились «технократы-прогрессисты» Фурсенко и Ливанов, кто-то их ненавидел и обрадовался назначению «консерватора» Васильевой.

Но сути дела это не меняет: каждая волна «реформ» сопровождается все новыми и новыми приступами централизации и бюрократизации, а преподаватели, директора школ, ректоры вузов все больше превращаются в бесправных исполнителей. Давайте посмотрим на идеи Министерства образования. Что оно предложило нам за последние месяцы?

Во-первых, это идея забрать учредительство школ у муниципалитетов и передать их на региональный уровень. Россияне и избранные ими муниципальные депутаты объявляются недостойными и неспособными управлять образованием собственных детей. Министерство полагает, что граждане не способны решать, на что тратить деньги, кто должен быть директором школы, какие школы в нашем городе открывать, а какие объединять, — этим должны заниматься региональные министры, назначенные губернатором. Разумеется, речь идет об «оптимизации», «повышении эффективности» и даже о такой благой цели, как выравнивание ресурсной обеспеченности. Но результат будет один: управление школой станет не ближе к гражданам, а дальше от них.

Во-вторых, Минобр запустил очередную волну обновления образовательных стандартов-ФГОСов. Как показали развернувшиеся вокруг них бурные дискуссии, новые стандарты, радикально перекраивающие работу педагогов, забыли обсудить и с гражданами, и с самим педагогическим сообществом. Но самое главное — кому-то нужно это обновление? Министр Васильева говорит о «едином образовательном пространстве». Звучит красиво, но на практике это означает, что у учителей будет еще меньше возможностей самим определять, как и чему учить. У родителей будет еще меньше возможностей влиять на то, чему будут учить их детей. Идеал министра понятен: чиновник из Москвы должен диктовать, что происходит на каждом уроке в каждой школе от Владивостока до Калининграда.

Разумеется, оборотной стороной централизации, без которой немыслим сложившийся в России к 2018 году политический режим, является коррупция. Как это работает, хорошо видно на примере вектора на создание «единого образовательного пространства», что предполагает и резкое сокращение линейки учебников. На практике это означает вытеснение с рынка учебников более мелких игроков, формирование монополиста в лице издательства «Просвещение», которое долгое время принадлежало Ротенбергу. Именно его учебники почему-то признаются достойными. А министерство тем временем требует от школ и вузов непрерывного обновления учебников, вне зависимости от их реального износа.

Каждый, кто работает сегодня в системе образования, на себе ощущает последствия такой централизации. Учителя и преподаватели вузов завалены бумажной работой — отчетностью, которая к тому же меняется чуть ли не каждый год. Едва ли не каждый год «улучшаются» образовательные стандарты — значит, сейчас опять надо будет переделывать учебные программы и материалы. Переделывать, разумеется, на бумаге — к реальной жизни все эти новые требования имеют мало отношения.

Любой практикующий педагог и преподаватель скажет, что больше времени тратит на подготовку никому не нужных программ и отчетов, которые сдаются буквально десятками килограммов, на вес, чем на настоящую подготовку к занятиям, на общение со студентами и учениками, на повышение своей квалификации. Особенно много таких бумаг приходится готовить, если школа или вуз должны проходить очередную «проверку» или «аттестацию». И ладно бы от этих проверок был какой-то толк, но нет: как и почти все, что производит сложившаяся политическая система, эти проверки и отчеты — фикция, обман, очковтирательство. О сути образования тут речи не идет — главное, чтобы были в порядке килограммы «программ».

В итоге вместо того, чтобы помогать школам и университетам, министерское «улучшательство» выталкивает из школ и вузов энергичных, креативных, неравнодушных педагогов. Те, кто все-таки находит в себе силы остаться, связаны по рукам и ногам. По данным последних обследований, главная проблема, о которой говорят учителя, — это усталость от бесконечных «реформ» и чувство унижения.

Все это, конечно, не значит, что российское образование не должно становиться лучше: конечно, должно — как и российские дороги, и музеи, и армия, и судебная система. Но сегодня именно государство, именно работа чиновничества стала главным препятствием для улучшения нашего образования. Пока мы не наведем порядок в федеральном и региональном министерствах, не снимем бремя бюрократического давления с учителей, не обеспечим им достойные условия работы и не дадим им возможность работать творчески, мы не имеем никакого права обращаться к ним с какими-то предложениями об «улучшениях».

Маниакальному «улучшательству» не должно быть места в нашем образовании. У школ и вузов, у родителей и муниципалитетов, у отдельных преподавателей должна быть возможность экспериментировать. Учить так, как им кажется лучше. Использовать учебники, которые им кажутся интересными. Приглашать интересных учителей, директоров, профессоров — а не тех, которые соответствуют бессмысленным бумажным министерским критериям. Профессиональное сообщество и родители, десятки и сотни тысяч россиян, патриотов своей страны и патриотов своего дела, гораздо лучше знают, как сделать наши школы лучше, чем любое министерство, даже самое благонамеренное.

Нужно вернуть преподавателям достоинство, вернуть родителям и преподавателям определяющую роль в образовании.

Поэтому главным тезисом перемен должен быть мораторий на «образовательные реформы», мораторий на бесконечное «улучшательство».

Обещание НЕ проводить очередной реформы.

Обещание НЕ совершенствовать ФГОСы, НЕ принимать очередной закон об образовании и НЕ перекраивать нормативную базу — а простая отмена ненужных регуляторных требований.

Вместо этого главные усилия должны быть направлены на то, чтобы государство — Министерство образования, Министерство финансов, всевозможные проверяющие инстанции — перестали быть проблемой для нашей системы образования. Что для этого следует сделать практически:

Увеличить финансирование образования

По данным ЦСР, Россия находится в одном ряду с развитыми странами по продолжительности обязательного обучения, но тратит на образование в 1,5 раза меньше, чем в среднем развитые страны: 3,5% ВВП против 5,2% ВВП. Согласно сопоставлениям ОЭСР, финансирование образования по паритету покупательной способности на одного школьника в 2015 году в России было в 2 раза ниже, чем средний показатель по ОЭСР. С 2000 по 2015 год число российских школ сократилось более чем на треть (с 68 100 до 42 600). По данным самого правительства, на сегодня в школах не хватает 6 миллионов мест. Эта ситуация вынуждает учреждения обучать детей в две и три смены.

В ближайшем будущем ситуация может усугубиться: по прогнозам РАНХиГС, число детей школьного возраста к 2024 году вырастет на 16%, или на 2,6 млн человек. Россия должна вывести расходы на образование как долю от ВВП как минимум на уровень стран ОЭСР. При этом следует помнить, что Россия страдает еще и от чрезмерной роли государства в экономике. Для наших целей это означает, что потенциальных источников частного финансирования образования в стране гораздо меньше, чем в большинстве развитых стран: те частные компании, которые могли бы вкладываться в образование и действительно начинали это делать, одна за другой переходят под контроль государства, госкорпораций, госбанков.

Поэтому сегодня разговоры о развитии частно-государственного партнерства — это, к сожалению, отвратительное лицемерие: до тех пор, пока доля контролируемых государством активов в экономике не снизится в несколько раз, речь должна идти именно о выполнении бюджетом свои прямых обязанностей по финансированию образования.

Вернуть преподавателям уважение и профессиональную независимость

Не может и не должна сохраняться унизительная ситуация, когда профессор в России — стране, которая претендует на ведущие позиции в мире, — имеет официальный оклад в 5000−10 000 рублей. Все обещания и указания Владимира Путина повысить зарплаты педагогов и ученых обернулись, как это обычно бывает с путинскими обещаниями, профанацией. О повышении доходов отчитываются «средней температурой по палате» — которая поднимается за счет сверхвысоких зарплат небольшого числа избранных.

В последние месяцы вузы, институты и школы массово заставляли людей переводиться на доли ставки — при сохранении фактического объема работы, а накануне президентских выборов выплачивали сотрудникам зарплаты «авансом» — чтобы фиктивно повысить средний показатель по состоянию на февраль-март. Не менее порочна и выстроенная за последние годы система многоступенчатых надбавок, которые, во-первых, непрозрачны, а во-вторых, ставят преподавателя в унизительную зависимость от начальника.

Мы прекрасно понимаем, что эта зависимость используется и в политических целях: она не позволяет критиковать своего завкафедрой, спорить с деканом, выступить против жулика-ректора со списанной диссертацией. Не дает она и проявить принципиальность, работая в избирательной комиссии. «Неудобного» педагога и увольнять даже не надо: достаточно обрезать надбавки и заставить его жить на «голом окладе». Того же самого добиваются и переводом преподавателей на краткосрочные контракты: если преподаватель демонстрирует непокорность, «неправильные» политические воззрения — контракт можно просто не продлить.

Президент Путин прямо заложил эти последствия, когда распорядился в мае 2012 года «повысить зарплаты» — но денег на это не выделил. Учителя и преподаватели должны получать твердый оклад на европейском уровне. В Восточной Европе, где нет нефти и газа, сейчас средние зарплаты учителей порядка 650 евро в Польше или 1200 евро в Эстонии. В богатой России нужно обеспечить зарплаты учителей не ниже этого уровня. Однако недостаточно просто повысить финансирование — необходимо изменить саму порочную модель оплаты труда. Всевозможные стимулирующие добавки должны идти сверх базового оклада. Контракты должны заключаться, как правило, на срок не менее 5 лет. Повышение окладов не должно достигаться за счет повышения эксплуатации преподавателей. Контракты должны твердо ограничивать объемы аудиторной нагрузки.

Вернуть автономию учебным заведениям

Вместо реформ сверху, необходимо дать возможность учреждениям самим управлять своими финансами. Во-первых, нужно вернуть школам и вузам финансовую автономию и снизить бремя отчетности. Каждый, кто работает в сфере образования, знает, сколько денег тратится напрасно из-за необходимости соблюдать нелепые ограничения: вроде и деньги у тебя есть, но потратить их на действительно нужное дело ты не можешь.

Средства на командировку или издание книги приходится выписывать как премию, или наоборот, командировку оформлять как повышение квалификации, а премию — как грант на исследование (а значит, и сочинять никому не нужный бессодержательный отчет).

Разумеется, ты не только сам в итоге оказываешься «на крючке» у проверяющих, но и тратишь часть денег на поддержание этой фикции — иногда до 20 процентов средств уходит на подобные обходные маневры. Вместо этого школы и вузы должны иметь возможность достаточно широко маневрировать средствами в пределах выделенного финансирования. Во-вторых, нужно вернуть реальное самоуправление вузам и школам. Недопустимо, когда чиновник вызывает директора школы или ректора вуза и орет на него, как на мальчишку.

Недопустимо, когда директора или ректора можно уволить по щелчку пальцев, без всякой причины — и прислать на его место никому не известного «варяга», какого-нибудь политического назначенца. В школы и вузы должна вернуться реальная автономия, включая реальную подотчетность руководителей своему коллективу.

Школы и вузы должны быть избавлены от безумного груза отчетности, от написания никому не нужных «учебно-методических комплексов» килограммами и «программ» на десятки страниц. В частности, необходимо просто ликвидировать Рособрнадзор как проверяющую и контролирующую инстанцию: она ничего не проверяет и не контролирует, кроме наличия ненужных формальных бумаг. И уж конечно, нет никакого оправдания регулярным и совершенно бессмысленным переаттестациям наших ведущих вузов. Никакого вреда, кроме пользы, не будет и от ликвидации ФГОСов как таковых.

Вернуть родителей в школы

Наконец, нужно остановить передачу школ на региональный уровень: наоборот, роль муниципалитетов и местных сообществ в школах должна быть определяющей. Мы предлагаем создать на уровне муниципалитетов специальные советы по образованию, членов которых будут избирать сами граждане прямым голосованием и которым будут переданы ключевые полномочия в таких вопросах, как реорганизация школ, контроль над расходами, согласование кандидатов в директора школ и согласование решений об их увольнении...»

Проекты строительства международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2» стали темой обсуждения в администрации Приморского края. Во встрече приняли участие участники китайской делегации – корпорации Китайские железные дороги (China Railway Group Limited), Китайско-Российского торгово-экономического и выставочно-конгрессного союза, участники рабочей группы по международному сотрудничеству в регионе Сибири и Дальнего Востока Банка развития Китая, сообщает пресс-служба администрации региона.

Председатель Китайско-Российского торгово-экономического и выставочно-конгрессного союза Дай Чунди отметила, что на сегодняшний день организация рассматривает участие в проекте по развитию МТК на одном из участков протяженностью 34 километра.

Генеральный директор отдела Европы и Центральной Азии департамента международной деятельности корпорации Китайские железные дороги Гао Гуандоу сообщил, что эта компания построила 80% скоростных железных дорог в Китае и имеет большой интерес к российскому рынку и работе в Приморском крае.

Как отметил Гао Гуандоу, в сентябре прошлого года на Восточном экономическом форуме компания подписала с Министерством по развитию Дальнего Востока меморандум о намерениях по участию в развитии транспортных коридоров.

Как сообщил директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморья Александр Швора, в коридоре «Приморье-1» основная магистраль, на которой сегодня ведутся работы – трасса Владивосток – Находка – порт Восточный.

Менеджер проекта обособленного подразделения во Владивостоке «Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта» Егор Аврамов отметил, что по развитию инфраструктуры Приморский край активно работает с корпорацией China Communications Construction Corporation (СССС). Ее специалисты уже представили технико-экономическое обоснование проекта, а сейчас идет работа над обоснованием планируемых объемов грузопотока.

Ирина Таранец

Татьяна Москалькова: мировая система защиты прав человека девальвировала

Сегодня аппарат уполномоченного по правам человека в России отмечает двадцать лет своего существования. В преддверии этой даты российский омбудсмен Татьяна Москалькова рассказала РИА Новости о возросшем количестве обращений, поступающих к ней в аппарат, о работе в изменившихся международных условиях, о самых сложных делах за прошедший год и планах на будущее.

— Какие проблемы в области права наиболее остро стоят в России на данный момент?

— Социальные вопросы и уголовно-процессуальные. Среди социальных прав наибольшее количество жалоб связано с медициной и с жильем. Потом — трудовые и пенсионные отношения и образовательные (вопросы). В медицинской сфере людей беспокоят вопросы доступности медицинской помощи из-за того, что реформа — и об этом говорил Владимир Владимирович Путин в послании Федеральному собранию — и ликвидация ФАПов привела к невозможности людям, проживающим в сельской местности, добраться до высокотехнологических центров, шикарных высокотехнологических центров, которые построены в городах, но скорая помощь, требующая немедленного вмешательства, из-за большой территории и транспортных проблем не может быть оказана быстро, поэтому, конечно, обязательно нужно восстанавливать медицинские учреждения там, где они прекратили свое существование.

— Раз вы затронули тему пенсий — в Совете федерации вновь поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста. Как вы относитесь к этой инициативе?

— Сдержанно отношусь. С одной стороны, я понимаю, что аргументы, которые звучат со стороны правительства, имеют под собой основания, поскольку люди стали жить дольше, и это положительный факт. С другой стороны, увеличение пенсионного возраста приведет к замораживанию возможности ротации кадров и продвижению молодежи.

— Существуют ли какие-либо препятствия в работе омбудсмена в России? Если да, какие?

— Законодательно закрепленный инструментарий рассчитан на выполнение (данной работы) только самим омбудсменом. Поскольку за время существования института количество обращений увеличилось в десять раз и за это время сформировался высококвалифицированный аппарат, но он не может по закону выполнять даже по доверенности уполномоченного по правам человека такие функции, как проверки, посещение людей, которые жалуются и находятся в закрытых учреждениях, в частности, в следственных изоляторах, в колониях, закрытых медицинских учреждениях. Каждый раз я обращаюсь с этим вопросом к руководству ФСИН или к председателям судов, если мне нужно ознакомиться с уголовным делом, и это, конечно, снижает эффективность работы омбудсмена.

— Как продвигается ваше взаимодействие с иностранными ведомствами и омбудсменами?

— Результативно. В 2016 году было заключено соглашение с Киргизией и рядом других стран. В прошлом году мы заключили еще несколько двусторонних договоров с Ираном, Турцией, в этом году — с Казахстаном. Это позволяет нам без бюрократических проволочек напрямую решать вопросы, касающиеся оказания помощи людям, и, с другой стороны, быстро получать материалы о защите прав человека.

— Повлияла ли международная обстановка и антироссийские настроения на защиту российских граждан за рубежом?

— Безусловно. В этом году и в прошлом я сделала несколько заявлений и направляла обращения в международные сообщества. Генеральному секретарю ООН по правам человека, Ягланду в Совет Европы, в другие организации, в частности, в ГАНРИ, Глобальный альянс омбудсменов, по таким вопросам, как защита паралимпийцев и болельщиков, защита прав российских граждан, которые не имели возможности проголосовать в единый день голосования — в прошлом году за кандидатов в депутаты Государственной думы, а в этом году не могли участвовать в выборах президента, поскольку были заблокированы консульства, — и это является грубым нарушением международных норм права. Кроме того, я обращалась по поводу наших граждан, которые выдавались третьим странам, в частности, по делу Ярошенко, по делу Селезнева. Я обращалась также по поводу принятия закона о переводе школ только на национальный язык в Латвии по просьбе наших соотечественников, проживающих за рубежом. В Киргизии наши граждане обратились ко мне с просьбой об оказании помощи со стороны международных организаций национальным меньшинствам. Русскоязычные граждане теперь относятся к национальному меньшинству и могли бы получать определенную помощь и социальную поддержку со стороны международных организаций. Мне кажется, что удалось активизировать работу по защите соотечественников, проживающих за рубежом, благодаря более конструктивной работе с органами государственной власти, в том числе с российскими консульствами и посольствами, МИДом в целом.

— Многие страны сегодня обвиняют друг друга в нарушении принципов международного права. Как вы считаете, можно ли говорить о существовании единой системы международного права на сегодняшний день?

— К сожалению, как и международная безопасность, так и международная система защиты прав человека в значительной степени девальвировала: появились двойные стандарты, двойные подходы. На встрече с председателем Европейского суда по правам человека я поднимала такие вопросы, как непрозрачность очереди для российских граждан, которые получили, на мой взгляд, важный инструментарий защиты прав человека с помощью Европейского суда по правам человека начиная с конца девяностых годов. Сегодня непонятно, почему они стоят четыре-пять лет в очереди и почему граждане, которые подали обращения позже них, рассматриваются раньше. Я представила свои аргументы председателю Европейского суда по правам человека, и он со мной согласился в том, что эта система требует реформирования. Сегодня Европейский суд приступил к этой работе.

— В минувший четверг по решению суда был арестован ранее задержанный руководитель портала РИА Новости Украина Кирилл Вышинский. Планируете ли вы предпринимать какие-либо действия для помощи ему?

— С момента задержания я сразу же установила контакт с (омбудсменом Верховной рады Украины Людмилой — ред.) Денисовой, и буквально в режиме онлайн она сообщала, где он содержится и что с ним происходит. Я просила посетить Вышинского сотрудников аппарата Денисовой. Он первоначально содержался в Киеве в СБУ, и вот сейчас состоялся суд. Теперь понятно, в каком он находится СИЗО, и, поскольку у нас проблемы с консульскими посещениями, на мой взгляд, взаимодействие институтов уполномоченных играет очень важную роль в качестве гарантий, чтобы не было давления на человека и соблюдались его права с точки зрения неприкосновенности телесной и психологической.

В пятницу я направила обращение на имя Денисовой, в котором просила дать мне возможность лично посетить Вышинского, проверить условия его содержания, а также оказать ему консульскую и — при необходимости — медицинскую помощь.

— После внесения в Государственную думу законопроекта об ответственности за исполнение антироссийских санкций вы неоднократно говорили о том, что лекарства и медоборудование не должны быть объектом санкционной политики. А как вы оцениваете законопроект в целом?

— Институт уполномоченного должен дистанцироваться от политики, и для меня, как омбудсмена, главное — это права человека, чтобы они не стали заложником политических ситуаций. Я понимаю, что государство, имеющее свое национальное достоинство, выставляет зеркальные меры, но меры, связанные со здоровьем человека, не должны быть включены в этот перечень. Я бы даже не связывала с аналогом в России лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Лекарственные препараты должны в той же мере, как и раньше, поставляться в Россию, потому что это связано со здоровьем человека.

— Как вы относитесь к рассматриваемому в Государственной думе законопроекту об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные акции?

— Очень большая ответственность организаторов несанкционированных акций за вовлечение вообще людей в эти публичные мероприятия. Потому что несанкционированные публичные мероприятия всегда связаны с рисками безопасности, с возможными провокациями. Если на санкционированном митинге обязательно должна присутствовать медицина, скорая помощь, охрана, то на несанкционированном митинге законодательно не предусмотрены такие атрибуты. А когда речь идет о несовершеннолетних, то это риски, увеличивающиеся многократно, поэтому введение такой ответственности имеет под собой основание.

— Комиссар Совета Европы после обращения СПЧ заявляла о том, что готова способствовать сотрудничеству между вами и украинским омбудсменом Денисовой в том числе по делу Елены Одновол, родственники которой, по информации СПЧ, не могут с ней связаться. Готовы ли вы воспользоваться помощью комиссара СЕ?

— Ко мне лично со стороны Совета Европы не поступало такого предложения о налаживании некоего взаимодействия, и у меня это взаимодействие есть. У меня есть мобильный телефон (Денисовой), и мы практически в ежедневном режиме связываемся, обмениваемся информацией по WhatsApp в отношении конкретных людей. В частности, последнее обращение было связано с посещением крымских татар, которые находятся сейчас в следственном изоляторе №1. Буквально в праздничные дни ко мне обращалась Денисова с просьбой оказать медицинскую помощь одному из крымских татар, и в течение дня мы решали эти вопросы. В частности, было получено разрешение на медицинский осмотр и оказание медицинской помощи теми врачами, которых предложат родственники этого человека. 18 мая я посетила данное СИЗО и пообщалась с заключенными на личном приеме. Замечаний по поводу условий содержания, а также претензий к оказанию медицинской помощи ни у кого не было.

Со своей стороны я хотела бы пожелать более активной помощи нашим российским гражданам (на Украине). Сегодня остается проблема с нашими моряками, которые на территории Украины находятся и не могут попасть в Крым: поставлено условие, что они могут пересечь границу только при наличии украинских паспортов.

— Недавно вы опубликовали доклад о результатах деятельности за прошедший год. Какое дело за этот период было для вас наиболее сложным?

— Сложными были все дела, потому что к нам обращаются граждане и мы вправе принять к производству только те дела, когда исчерпаны все возможности по защите прав, предусмотренные законодательством. То есть если человек считает, что в отношении него вынесен незаконный приговор, то я могу заниматься этим вопросом только в том случае, если гражданин обжаловал в апелляционном порядке, суд рассмотрел это дело и принял решение (отказать в пересмотре первичного приговора), то есть вынес апелляционное определение.

Одним из наиболее важных хочу назвать дело Д., которая вместе с супругом была осуждена за незаконный оборот БАДов для похудения, содержащих сильнодействующие вещества. Молодую супружескую пару осудили: мужа — к двенадцати годам лишения свободы, а жену — к девяти годам лишения свободы. У них осталась девочка четырех лет, на момент осуждения ребенку было два года. Я считала, что такая мера наказания слишком суровая и не учитывает, что осужденной можно было предоставить отсрочку исполнения наказания до четырнадцатилетнего возраста ребенка. Я обратилась в Верховный суд с ходатайством о пересмотре решений суда, и Верховный суд удовлетворил это ходатайство: дана отсрочка исполнения приговора, и у этой женщины будет возможность растить ребенка, а так ее воспитывала пожилая бабушка, которая нуждалась и материально, и имела целый ряд заболеваний. Поэтому это очень важный милосердный акт — акт и справедливый, и законный — со стороны Верховного суда. Среди тех дел, которые хотелось бы еще упомянуть, это, наверно, выплаты задержанной заработной платы большим коллективам рабочих и служащих предприятий, которые были обанкрочены, в том числе космодрома Восточный. Здесь я хотела бы выразить благодарность министерству обороны, которое подключилось и тоже участвовало в решении этого трудного вопроса. Задолженность была в значительной степени ликвидирована перед рабочими. Этому предшествовал целый цикл переговоров между судебными приставами и между временно управляющими компанией. Это дело было достаточно сложное, трудоемкое. Мы работали вместе с уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае Игорем Ивановичем Чесницким, это дало положительный результат, эта синергия двух уполномоченных, взаимодействие с министерством обороны, с главным судебным приставом. К хорошим результатам я могла бы отнести еще одно сложное дело по оказанию помощи валютным ипотечникам. Я обратилась в прошлом году к президенту с просьбой о программе, которая могла бы выделить из федерального бюджета деньги для оказания помощи этим людям для погашения этого кредита. Сложность заключалась в том, что банки тоже не должны были потерпеть ущерб, а заключенный между банком и гражданином договор был оформлен в соответствии с нормативными правовыми актами, и у банка были свои аргументы. Никто не ожидал, что будет резкое падение рубля и люди, которые брали ипотеку в валюте, окажутся в трудном положении. Президент дал соответствующее поручение, из федерального бюджета были выделены два миллиарда. Была создана в том числе по инициативе уполномоченного и при большом, эффективном содействии правительства Российской Федерации межведомственная группа, в которую входила я, сотрудники аппарата и другие представители ведомств. Она собиралась еженедельно и рассматривала персонально каждого человека. Причем большинство этих дел были связаны с судебными решениями, вступившими в законную силу, которые должны были исполнить судебные приставы. Мы помогали тем, у кого имеется единственное жилье и кто с семьей должен был быть выселен из этих квартир. Вот таких граждан было около двух тысяч, которым удалось помочь, и они не пострадали, по крайней мере, в жилищной сфере.

— Какие задачи вы ставите перед собой на 2018 год?

— Увеличить эффективность инструментария, который мне дан в соответствии с федеральным конституционным законом, поэтому нужен высокопрофессиональный коллектив сотрудников, а для этого их нужно готовить, то есть создать систему подготовки, переподготовки внутренней служебной системы обучения именно сотрудников аппарата по вопросам рассмотрения жалоб и оказания помощи в восстановлении прав.

Второе — это укрепление взаимодействия между аппаратом уполномоченного на федеральном уровне и уполномоченными в субъектах федерации. Для этого нужно усовершенствовать законодательную базу. Разработанный уполномоченными по правам человека совместно с Советом Федерации законопроект об общих принципах организации деятельности уполномоченного в субъектах Российской Федерации, на мой взгляд, смог бы в значительной степени повысить эффективность этого института в целом.

В прошлом году мы завершили формирование института уполномоченных. Нет сегодня ни одного субъекта Российской Федерации, где бы не было закона о региональном уполномоченном и не было бы уполномоченного, назначенного в установленном законом порядке. Это очень важный момент.

Следующая задача — правовое просвещение. Меня поддержал председатель правительства по разработке образовательного курса "Права человека", и одной из важнейших задач является завершение работы над этим курсом для бакалавров, магистров, юридических и неюридических вузов, а также модуля для школьников.

В международной сфере, пожалуй, одной из важных задач остается развитие Евразийского альянса омбудсменов, для чего хотелось бы создать единый портал по обмену информацией, единый реестр обращений, ввести новые формы работы с омбудсменами в виде совместных приемов граждан. В России большая диаспора граждан Армении, большая диаспора граждан Киргизии, и мне кажется, что это могло бы помочь в решении вопросов.

Глава РЖД: железные дороги не должны стать тормозом для развития экономики

Российские железные дороги являются одной из крупнейших транспортных систем мира, и все экономические процессы, которые происходят в России, напрямую отражаются на работе и показателях компании. О том, во сколько РЖД оценивают необходимый объем инвестиций для выполнения нового майского указа, будут ли реализовывать технологии на базе блокчейн, как сказалась на погрузке ситуация с санкциями США к "Русалу", о черных списках пассажиров, с какими компаниями обсуждают беспилотные поезда, продолжат ли проекты в Иране, в интервью РИА Новости в преддверии ПМЭФ рассказал генеральный директор компании Олег Белозеров. Беседовала Надежда Фролова.

— Олег Валентинович, самая обсуждаемая сейчас тема — изменения в правительстве. Что вы ждете от нового состава?

— Жду еще бОльшей динамики, жду, что тренд на развитие экономических связей регионов и транспортной инфраструктуры в стране, который государство проводило в последние годы, будет продолжен. В майском указе и еще ранее в послании президента Федеральному собранию транспорту уделено очень серьезное внимание. Об этом говорили и Максим Алексеевич Акимов, и Евгений Иванович Дитрих. На первый план сейчас, как мне кажется, выходят такие глобальные задачи, как интермодальность и транспортная синергия. Нужно менять систему взаимоотношений между видами транспорта, идти от конкуренции к взаимному дополнению. И организовать такую работу возможно только под эгидой министерства транспорта. Оба наших куратора в правительстве люди опытные, настоящие профессионалы, мы с ними вместе давно работаем. Не сомневаюсь, что отрасль в надежных руках. Уверен, что такой команде по плечу настоящий прорыв.

— Через несколько дней начнется Петербургский экономический форум. Часть заявленных на нем тем связана с уже упомянутым вами поручениями президента России Владимира Путина. В связи с этим скорректировали ли уже РЖД долгосрочную программу развития (ДПР) до 2025 года?

— Мы изначально поставили перед собой задачу сформировать амбициозную программу, но сейчас, когда проанализировали поручения по всем направлениям, увидели, что ее нужно скорректировать, предусмотрев еще большие темпы роста и развития. Сделать предстоит очень много. В мае проведем несколько обсуждений. До 1 июля мы должны внести ДПР в правительство РФ. Дальше она будет либо принята, либо будет дорабатываться с учетом других программ, которые более детально распишут ведомства.

— Во сколько оценивается объем инвестиций в скорректированную программу РЖД до 2025 года с учетом поручений президента в так называемом новом майском указе?

— По предварительным оценкам, 10 триллионов рублей. В указе четко прописаны основные параметры: доставка грузов за семь дней с Дальнего Востока до западных границ России, рост контейнерных перевозок в четыре раза, увеличение пропускной способности БАМа и Транссиба до 180 миллионов тонн, увеличение пропускной способности железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, создание основы для развития скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами России.

Исходя из этих поручений, мы понимаем, что необходимо предпринять. При этом особый упор сделаем на развитии пассажирского движения. Реализация ДПР позволит почти удвоить наш вклад в валовый продукт — до 9,1 триллиона рублей к 2025 году. При этом будут созданы условия для развития смежных отраслей, операторского рынка, производителей подвижного состава. Мы не должны стать тормозом для развития экономики. Какие бы масштабные планы ни строили представители других отраслей, если они не будут соотноситься с нашими возможностями, никто никуда не поедет, мы это четко понимаем. Более того, инвестиционный цикл у нас дольше: он занимает порядка трех-семи лет в зависимости от того, насколько быстро реализуется проект. Производство развивается в разы быстрее. Нам нужно постараться за счет улучшения технологий и производственных процессов не стать для него бутылочным горлышком. Это очень амбициозная задача. Мы не только ее планируем решить, но еще и создать определенный задел на будущее.

— Если я правильно помню, изначально планировался объем инвестиций в проекты до 2025 года в размере 7,5 триллиона рублей, из которых более 5 триллионов рублей готовы были вложить РЖД. То есть дополнительно выполнения поручений президента потребуют около 2,5 триллиона рублей?

— В настоящий момент базовый сценарий по ДПР предусматривает 7,2 триллиона рублей в части инвестиций РЖД. А общий объем финансирования составит 10 триллионов рублей. Соответственно, частные инвестиции — это около 2,8 триллиона рублей. Проект в проработке, цифры могут измениться, но, скорее всего, незначительно.

— РЖД планировали, в частности, финансировать проекты ДПР за счет дивидендов. Какое-то решение уже принято на уровне правительства? Тем более что 21 мая уже совет директоров по рекомендациям дивидендов за 2017 год.

— Я могу говорить только о наших предложениях. Мы просим правительство принять решение, исходя из уже существующих документов, в частности, имеется в виду постановление правительства от декабря прошлого года. В нем говорится, что получаемые эффекты от повышения производительности труда и эффективности деятельности должны оставаться у предприятия. Именно с учетом такого подхода мы планировали тариф инфляция минус. Это своего рода договор между правительством и грузоотправителями о том, что средства, получаемые в виде прибыли, будут направляться на расшивку узких мест, в том числе для того, чтобы создать комфортные условия грузоотправителям. Конечно, при этом мы будем обязаны платить дивиденды по привилегированным акциям.

— Учитывает ли ДПР экономические и политические риски, которые могут возникать?

— Описание рисков — важная часть ДПР. Но мы в первую очередь исходим из макроэкономических прогнозов и задач, поставленных руководством страны. В частности, предполагается, что рост экономики России должен быть выше среднемирового ВВП. Именно такие параметры и легли в основу ДПР. Программа построена так, что при каких-либо изменениях мы будем оценивать и принимать решения по корректировке конкретных мероприятий.

— Я говорю о таких ситуациях, как, например, та, что возникла с "Русалом", когда компания из-за санкций не смогла отправлять свои грузы на экспорт. Это же наверняка сказывается на грузоперевозках компании?

— Да, это правда. Мы такие факторы учитываем.

— У "Русала" уже возобновились экспортные отправки по железной дороге?

— Объем экспортных поставок "Русала" в течение апреля был серьезно снижен, в мае снижение замедлилось, завоз сырья все это время сохранялся практически в первоначальном объеме.

— РЖД, в связи с остановкой на какое-то время экспортных отгрузок продукции "Русала", не собираются корректировать общий годовой прогноз по росту погрузки, последний из которых составлял более 3%?

— Пока не корректировали. Это не настолько большой объем, чтобы повлиять на основные показатели в целом. Хотя, если в структуре доходов от перевозок вычленить отдельно алюминий, конечно же, это большая составляющая. Смотрим, как будет развиваться ситуация.

— Если продолжать разговор о грузовых перевозках, драйвером роста перевозок является уголь. Есть куда дальше расти и будут ли справляться железные дороги с этим объемом? Видите ли вы какие-то новые пути экспорта этого товара?

— Уголь составляет основной объем груза, который мы перевозим. Его доля в общей погрузке на сети почти 28%, а в грузообороте — около 40%. Мы видим, что отрасль очень активно развивается. Несмотря на то что производство совершенствуется и используются иные источники энергии, объем потребления угля продолжает расти. А это значит, что наши прогнозы и инвестиции в развитие основных направлений вывоза грузов оправдались. Когда мы формировали нашу долгосрочную программу, мы исходили из общемировых прогнозов и прогнозов экспертов, а также конкретных цифр, которые закладывают российские производители.

В прошлом году мы перевезли 359 миллионов тонн угля. Это исторический рекорд. К 2025 году, по нашим прогнозам, цифра должна увеличиться до 500 миллионов тонн, то есть запланирован огромный рост. Повышая нашу внутреннюю эффективность, мы сегодня пришли к тому, что возить уголь нам, в принципе, выгодно. Мы считаем неправильным ограничивать наших производителей. Сейчас есть определенные ограничения по пропускным способностям, причем в ряде случаев не у "Российских железных дорог", зачастую не хватает возможностей по перевалке у портов. Поэтому мы развиваем новые направления. Мы поехали через Финляндию, через Калининград, через Польшу. География расширяется. Мы рассчитываем на развитие Мурманского порта. Сегодня уголь принимают большое количество портов Дальнего Востока.

Неделю назад обсуждали проект по созданию Северного широтного хода. Смотрим, как это дополнительное направление можно было бы эффективно использовать. Возможно, повезем определенный объем угля через Азербайджан и Грузию в Турцию. Экономика железной дороги позволяет сегодня везти груз дальше, поэтому мы рассматриваем перевозку по суше, а не только через порты.

— По вашему мнению, в целом тарифные инструменты, которые сейчас применяют РЖД, экономически выгодны для компании и грузоотправителей?

— Один из ключевых инструментов, конечно же, тарифный коридор. Плюс совершенствование технологий, движение по расписанию, которое дает возможность в ряде случаев привлечь контейнерные и высокомаржинальные грузы. Порядка 7 миллионов тонн мы дополнительно привлекаем на железнодорожный транспорт за счет различных преференций.

— Но в общей погрузке, годовой объем которой превышает миллиард тонн, это достаточно немного получается.

— Это как посмотреть. 7 миллионов тонн высокомаржинальных грузов — это достаточно серьезный уровень доходов. Сегодня нефтепродукты и нефть в большом количестве уходят в трубу. Мы пришли к пониманию, что есть направления, где нет необходимости конкурировать с трубопроводным транспортом, мы можем везти определенный объем по железной дороге, дополняя трубопроводный транспорт.

Возьмем нефть. Если чистую нефть и нефть с повышенным содержанием серы для транспортировки разделить, то для каждого из участников процесса это будет оптимальным решением и эффективность только повысится. Или, допустим, мы со своими скидками приходим на какое-то направление по нефтепродуктам. Мы забираем только один продукт, предоставляя скидку, и оставляем возможность для манёвра другим участникам цепочки — тем, кто прокачивает или перевозит на машинах нефтепродукты. Это дает мультипликативный эффект прежде всего самому грузоотправителю, способствует росту объемов нефтепереработки.

— Вы говорили про логистическую цепочку, в рамках которой перевозятся грузы. Как вы видите в перспективе развитие логистического блока РЖД? Какие-то активы, может быть, будут продаваться, какие-то компании наоборот нужно приобрести?

— Наша задача не пестовать монопольное преимущество РЖД, а создавать вокруг железнодорожного транспорта удобную и комфортную среду. Соответственно, если должна быть конкуренция в каком-то сегменте, мы с удовольствием ее поддерживаем, выставляя активы на рынок. И наоборот, если у нас отсутствует какая-то компетенция, которая нам нужна, мы внимательно анализируем и принимаем решение о создании новых предприятий. Например, сейчас мы регистрируем две компании: "РЖД инфраструктурные проекты" и "РЖД инвест".

Первая компания будет заниматься управлением миноритарных пакетов ГЧП-проектов, вторая — готовить финансовые модели, предТЭО и информацию, на основании которой можно будет дальше двигать проект.

— Какие проекты попадут в ведение компании "РЖД инфраструктурные проекты"?

— Северный широтный ход, Кызыл-Курагино и еще ряд проектов, именно государственно-частных.

— Железная дорога к месторождению "Мечела" будет под управлением этой структуры?

— Детали предпочитаю говорить уже по свершившимся фактам. Пока железная дорога находится в управлении "Мечела". Что же касается РЖД-Инвест, то она будет предоставлять услуги не только нам и нашим "дочкам", но и любой другой компании, обратившейся по вопросам реализации инвестиционного проекта, связанного с железнодорожной инфраструктурой.

Допустим, есть железная дорога и производственная площадка. Есть понимание, что можно запустить проект под перевозку зерна. Мы готовы разработать финансовую модель и предложить ее бизнесу. Или к нам приходит бизнес и говорит: "Мне бы хотелось сделать такой-то проект, что-то производить и использовать железную дорогу. Где бы это было целесообразно?" Мы с удовольствием в этом проекте поучаствуем.

Поможем дособрать его таким образом, чтобы потенциальные партнеры могли воспользоваться именно нашими железнодорожными услугами.

— Проект ВСМ не будет передаваться "РЖД инфраструктурные проекты" и "РЖД инвест"?

— Нет. Та форма, которая есть, нас полностью устраивает.

— Когда начнется строительство первой ВСМ в России? Говорилось о сроках первое полугодие 2018 года. И какой будет все-таки первый участок?

— Я уверен, что в этом году мы начнем. По участкам определимся в ближайшее время. Самое главное, у нас есть стоимость и заключение Главгосэкспертизы. Я думаю, что Москва-Владимир — это оптимальный участок для начала проекта.

— Как говорили, участок ВСМ Москва-Владимир с продолжением курсирования поездов по действующей инфраструктуре до Нижнего Новгорода?

— Да.

— Иностранные партнеры — китайские и немецкие — продолжают проявлять интерес к участию в финансировании проекта?

— Интерес к проекту только растет. Мы не просто убеждаемся в его эффективности, а понимаем, что с учетом изменяющейся ситуации сформировали его правильно.

— Сообщалось, что РЖД подготовили дополнительное ТЭО транспортного перехода на Сахалин с материковой части России. Во сколько оценивается проект?

— Сейчас в СМИ называются разные цифры. Все они предварительные. Проекту предстоит пройти аудит, оптимизацию. Скажу только, что при расчетах мы отталкиваемся от мировых и отечественных аналогов. Но каждый подобный мост индивидуален. Проект включает строительство не только моста, но и железной дороги к нему и развития инфраструктуры Сахалина. Мы представим расчеты, как только они будут окончательно готовы. Хочу отметить, что все наши крупные проекты доказывают, что планировать мы умеем, более того, в процессе стройки делаем все возможное, чтобы снизить стоимость в меньшую сторону.

— Президент РФ Владимир Путин не исключал возможность введения ответственности для пассажиров поездов за нарушения по аналогии с авиадебоширами, то есть создание так называемых черных списков. РЖД подготовили свои предложения на этот счет?

— В прошлом году мы уже получили законодательную поддержку в части ужесточения наказания для хулиганов на железной дороге. Предложения подготовили, но есть ряд нюансов, которые необходимо учитывать. Иногда железнодорожный транспорт является единственным способом передвижения, и у человека нет другой альтернативы. Перевозчик не может отказать пассажиру в этом случае. Такие моменты необходимо законодательно прописать. В целом же мы предлагаем, чтобы при нарушении определенных правил человек в течение года находился в так называемом черном списке. Через год такие ограничения должны сниматься.

— Когда могут заработать эти списки?

— Пока нет точных сроков. Мы сейчас эти изменения только прорабатываем.

— Если продолжать тему пассажирских перевозок, вы за или против увеличения доли частных пассажирских перевозчиков в дальнем следовании? По мнению компании до какого процента от объема перевозок в дальнем железнодорожном сообщении частники могли бы занять в перспективе пяти лет?

— Никаких ограничений по количеству частных компаний в перевозках пассажиров нет. Другое дело, что этот процесс не до конца регламентирован и там есть особенности. У нас уникальная железнодорожная сеть. По одним путям едут и пассажирские и грузовые поезда. Такой интенсивности движения на железной дороге, как в России, нет нигде в мире. Соответственно, процесс управления перевозками очень сложный и нужно четко прописывать взаимоотношения между участниками. Что произойдет, если состав сломается? Кто его будет вывозить? В какую точку? Принцип "конкуренция ради конкуренции" не приведет к эффективности, снижению стоимости и затрат, а может, наоборот, создать дополнительные проблемы. В результате будет хаос, пострадает от которого в итоге именно пассажир.

Мы этого допустить не можем, надо создать условия для гарантированного и безопасного железнодорожного движения. Мы с Советом потребителей и теми, кто потенциально может заниматься перевозкой пассажиров, проговорили, что сначала надо создать модель и четко определить ответственность всех сторон.

— Когда модель будет готова, ожидаете ли вы прихода большего числа частных компаний в бизнес железнодорожных перевозок пассажиров?

— Мой подход в целом состоит в следующем: считаю важным сохранить железнодорожное ядро, часть, которая должна обязательно остаться под управлением государства. Это касается не только пассажирских, но и грузовых перевозок. Одновременно необходимо создать сбалансированную среду, в которой будут сочетаться конкурентные и монопольные элементы. Эти грани нужно четко обозначить и понять, в каком случае мы получим лучший результат. Мы же не игрушечные паровозики запускаем ради забавы. Мы должны предоставить эффективную услугу, оптимальную по цене и соответствующую определенным требованиям. Конкуренция — не панацея, если она приведет к ухудшению ситуации, будет абсолютно нелогично.

В настоящий момент я убежден, что отсутствие у РЖД единого инвентарного парка не дает компании достичь максимальной эффективности. Мы могли бы в части сокращения порожнего пробега работать более эффективно, но есть сложившийся рынок, конкурентная среда и они также имеют свои плюсы. В любом случае лучше лишний раз обсудить все вопросы с нашими потребителями и прийти к понятной общей позиции. Мы же обсуждали целевую модель рынка грузовых железнодорожных перевозок. В результате пришли к тому, что предлагаемые модели лучше не запускать, поскольку они содержат большое количество пробелов, которые могут просто нанести вред.

— Вы сказали про инвентарный парк. Уже есть какое-то решение о создании подобного парка грузовых вагонов РЖД или на базе ФГК?

— Пришли к выводу, что на данный момент такой подход нецелесообразен. Мы обсуждали это с Советом потребителей. Приглашали Минэкономики, ФАС. Это было общее решение Совета потребителей.

— Сейчас развитие цифровых технологий идет очень стремительно. РЖД наверняка внимательно следят за этим. Допускаете ли вы, что в перспективе компания будет расплачиваться и получать платежи в криптовалюте? Собираетесь ли реализовывать какие-то технологии на базе блокчейн?

— РЖД — высокотехнологичная компания. Это не мои слова, а признанный результат нашей работы. Современный железнодорожный транспорт невозможен без использования передовых технологий. К некоторым из них мы относимся очень настороженно, проверяем на соответствие нашим ключевым задачам: обеспечение безопасности и надежность перевозки. Через эту призму мы смотрим, что из технологий можем применять.

По ряду направлений мы видим возможности для использования блокчейна. Например, при оформлении внутренних документов. Прежде всего грузовых. Сегодня мы эту технологию изучаем. Вы задали вопрос: будут ли РЖД когда-нибудь использовать криптовалюту? Спрошу, в свою очередь, у вас: у нас будет в стране когда-нибудь криптовалюта?

— Если законодательно это все будет закреплено, возможно, если нет, думаю, ни одна компания не согласится платить такой валютой.

— Полностью разделяю вашу точку зрения. Если законодательно криптовалюта будет легитимна, тогда мы, конечно же, будем в этом направлении двигаться. Пока этого не произошло — нет.

— Продолжая тему технологий, РЖД с кем-то из российских производителей обсуждали производство беспилотных поездов?

— Не просто обсуждали, а активно занимаемся. НИИАС совместно с Siemens на станции Лужская реализовали проект по беспилотному управлению грузовыми локомотивами. Человек там практически не присутствует, управляет автоматика. Нам нужно идти дальше. Мы обсуждали технологию беспилотных поездов с "Уральскими локомотивами" и "Трансмашхолдингом". Сейчас анализируем, где ее можно быстрее применить. С нашей точки зрения, оптимальнее всего это можно сделать в городских условиях, поскольку в случае неполадок в городе их можно оперативно устранить, в отличие от, скажем, Транссиба. Что касается профессии машиниста, я думаю, что с развитием беспилотных технологий она трансформируется в профессию оператора.

— РЖД в связи с цифровизацией не планируют оптимизацию штата?

— Всегда говорил, что самый ценный капитал в компании — это люди. Цифровизация будет улучшать определенные процессы, а за процессом нужно будет наблюдать человеку. Тот же коллектив может обеспечить больший объем перевозок и большую производительность труда. С моей точки зрения, правильнее не сокращать количество людей, а переобучать, формировать новые специальности, не менее интересные. Меняются технологические процессы, но для этого нужно учиться. В том числе и мне самому.

У нас производительность труда в 2017 году выросла более 9%. Это результат работы коллектива, отличный результат. С начала текущего года производительность труда выросла на 6,6%. Из этих цифр рождаются возможности предоставлять скидки, увеличивать перевозки, улучшать экономику.

— Давайте от российских проектов перейдем к зарубежным. Сколько сейчас составляет портфель заказов РЖД по зарубежным проектам и на сколько вы планируете увеличить его в ближайшую перспективу и за счет каких проектов?

— Мы изучаем возможности увеличения портфеля зарубежных проектов за счет проектов в Сербии, Индии, Иране, на Кубе. Прорабатываем варианты выхода на рынки Южной Америки, Юго-Восточной Азии и Африки. В наших планах увеличить портфель инфраструктурных проектов за рубежом к 2025 году до 68,5 миллиарда долларов США.

— Кстати, в Иране РЖД продолжит реализацию проектов, в частности электрификацию линий, на фоне решения США полностью возобновить санкции против республики?

— В Иране мы будем заниматься электрификацией, которая касается непосредственно железнодорожных перевозок. Мы считаем, что это абсолютно гражданский проект, который под санкции не попадает. Но мы уточняем.

— РЖД планируют участие в восстановлении железных дороги в Сирии?

— Были только предварительные переговоры. Пока никаких решений нет.

— Компания предлагала упразднить общий перечень запрещенных для женщин профессий и разрешить компаниям самим формировать ограничения по согласованию с профсоюзом. Как идет работа в этом направлении?

— Подготовлен проект приказа, где часть наших пожеланий учтена. Ждем решения Минтруда. Сегодня порядка 47% сотрудников компании имеют вредные условия труда. Нам важно прежде всего бороться с такими условиями, улучшать их, чтобы большее количество профессий из этого списка выпадало и было включено в перечень обычных профессий. Соответственно, тогда и женщины смогут работать на этих должностях.

— Какие профессии предлагается разрешить для женщин?

— Машинист, например. Условия работы на современном подвижном составе позволяют это сделать. Надеюсь, в скором времени я увижу как женщина-машинист управляет "Сапсаном".

— В заключение хотела бы спросить про чемпионство ФК "Локомотив". Планируете проводить встречу с игроками?

— Встречу обязательно проведем. Конечно же, мне приятно, что "Локомотив" победил. Считаю, что это заслуга команды, тренерского штаба и менеджмента клуба прежде всего. Всех, кто поддерживал команду в течение сезона. Проведу параллель: у железнодорожников тоже хороший результат. Мы один большой коллектив, кто бы какой деятельностью ни занимался, в том числе игрой в футбол. Наши успехи — это дружная командная работа.

От корейских инвесторов ждут активности.

Камчатка открыта для взаимодействия с Южной Кореей по проектам в судостроении и аквакультуре, рыбопереработке и логистике, напомнил зампредседателя правительства – министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын. Зарубежным инвесторам предложили проявлять большую решительность и активность.

Сегодня Республика Корея остается одним из основных стратегических партнеров для Камчатского края. На это направление приходится порядка 45% камчатского экспорта, основную его долю – около 90% – составляет рыбопродукция. Вместе с тем краевые власти рассчитывают, что не менее активным может быть и инвестиционное взаимодействие с корейской стороной. Среди наиболее перспективных направлений сотрудничества на сегодняшний день – аквакультура, судостроение, рыбопереработка и логистика. Об этом на VIII Дальневосточном российско-корейском форуме рассказал заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын.

В сфере рыбопереработки на территории Камчатского края уже реализуется проект с участием корейских инвестиций. Соглашение о сотрудничестве корейская компания Korea Trading & Industries Co., Ltd и камчатская компания «Город 415» – резидент ТОР «Камчатка» – подписали на Восточном экономическом форуме в 2016 г. Общий объем инвестиций в проект строительства берегового рыбоперерабатывающего завода и завода по производству жестянобаночных изделий в Петропавловске-Камчатском составляет 10 млн долларов. Его реализация сегодня находится в активной стадии, добавил Владимир Галицын.

Однако пока это, к сожалению, единственный проект в рыбопереработке с южнокорейскими инвесторами, дошедший до логического завершения, прокомментировал Fishnews министр рыбного хозяйства края. Не считая приобретения корейского оборудования предприятиями региона. По мнению собеседника, от зарубежных инвесторов требуются более активные и решительные шаги – на российском Дальнем Востоке для этого создаются максимально привлекательные условия.

Так, на российско-корейском форуме Владимир Галицын обратил внимание корейских коллег на сферу судостроения, которая не ограничивается реализацией проектов под инвестиционные квоты. Заместитель председателя правительства Камчатского края привел в пример крупные рыбопромышленные компании региона, которые обновляют свой промысловый флот вне этой программы. Они вынуждены искать специалистов в Европе или даже Юго-Западной Азии, где готовы более оперативно предлагать свои решения и услуги.

«Рыбопромышленники понимают, что конкурентное преимущество дает только новый, современный, более эффективный и экономичный в эксплуатации флот. Потребность в строительстве судов есть, однако строящихся судов не так много – это большие инвестиции. Но сегодня надо действовать более активно – не говорить, а решать эти вопросы», – отметил зампредседателя правительства края. По его словам, взаимодействие с Республикой Кореей, у которой есть собственный богатый опыт в рыболовном судостроения, сегодня необходимо, и чересчур предосторожный подход в этом вопросе может обернуться упущенными возможностями.

Аналогичная ситуация складывается и в других сферах. Интересное направление, по мнению Владимира Галицына, – транспортная логистика. Камчатский край связывает большие надежды с развитием Северного морского пути. В настоящий момент работу рыбопромышленного кластера Камчатки обеспечивают два портовых логистических центра, которые также могут стать объектом внимания зарубежных инвесторов.

Пока еще недооцененное, но не менее перспективное для развития на территории края направление – лососеводство. «Как известно, Камчатка – лидер по добыче тихоокеанских лососей в России. Но на сегодня это является одним из сдерживающих факторов развития лососеводства в крае, так как при наличии значительного количества естественных популяций у бизнеса нет стремления строить рыбоводные заводы», – констатировал министр. Однако перспективы у этой отрасли есть: на Камчатке есть тысячи рек, на которых так или иначе воспроизводится лосось, есть и объекты, на которые смогут делать ставку рыбоводы. «Так что в этом направлении можно и нужно двигаться», – подчеркнул он.

Власти Камчатского края ежегодно презентуют эти перспективные и доступные для зарубежных инвесторов сферы на Восточном экономическом форуме. По словам Владимира Галицына, на Камчатке есть, во что можно выгодно вкладывать, и есть, что развивать. «Кто первым успеет принять принципиальное решение, тот и останется в выигрыше. Но для этого сегодня надо действовать более активно», – обратился к участникам российско-корейского форума представитель краевого правительства.

Рыба сможет воспользоваться льготами ТОР «Южная».

Минвостокразвития предложило распространить на проекты в сфере рыболовства и рыбоводства возможность воспользоваться преференциями ТОР «Южная». Эта территория опережающего развития создана на Сахалине.

Министерство по развитию Дальнего Востока подготовило поправки в постановление правительства о ТОСЭР «Южная», сообщает корреспондент Fishnews. Предлагается включить в границы территории опережающего развития дополнительный земельный участок.

Кроме того, планируется дополнить список видов экономической деятельности, на которые распространяется особый правовой режим предпринимательства на ТОР «Южная», - добавить пункт «Рыболовство и рыбоводство».

В пояснительной записке отмечено, что проект подготовлен в связи с заявкой потенциального резидента ООО «Невод» с инвестиционным проектом по строительству завода в рыбной отрасли и заявкой АО «Корпорация развития Дальнего Востока».

ТОСЭР «Южная» создана постановлением Правительства РФ от 16 марта 2016 г.№ 201 на территориях Южно-Сахалинска, Анивского, Томаринского городских округов. Создание такой зоны связано с развитием производства продуктов питания в Сахалинской области.

НПАФК готовится к Международному году лососей.

В Хабаровске проходит 26-я сессия Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК). В числе актуальных тем - влияние климатических изменений на состояние популяций, подготовка к Международному году лосося, борьба с браконьерством.

Сессия стартовала 21 мая. Помимо делегатов стран-участниц НПАФК (России, США, Канады, Республики Корея, Японии) на заседания комиссии съехались наблюдатели от других государств, представители научных и рыбохозяйственных международных организаций.

Российскую делегацию возглавляет директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин. Нашу страну представляют специалисты ВНИРО, ТИНРО-Центра, КамчатНИРО, СахНИРО, МагаданНИРО, а также региональных погрануправлений.

По словам президента НПАФК Кармель Лоу, минувший год для комиссии был продуктивным в развитии партнерских отношений с научными и общественными организациями по всему северному полушарию. Например, с Организацией по сохранению североатлантического лосося (НАСКО) и Комиссией по рыболовству в северной части Тихого океана (СТО, NPFC). Кармель Лоу подчеркнула, что изменения климата отражаются на состоянии рыбных ресурсов, в том числе лососевых, и НПАФК намерена взаимодействовать с партнерами в изучении этих процессов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, большое внимание на сессии уделили подготовке к Международному году лосося. В 2018 г. планируется приступить к реализации программы, которая включает научные экспедиции, мероприятия по популяризации исследований и экологическому просвещению, развитие обмена информацией о состоянии популяций и промысле.

Тему борьбы с ННН-промыслом затронули практически все докладчики. Стороны отметили положительные результаты, в том числе по обмену информацией, позволяющему улучшить контроль. Также специалисты обратили внимание, что актуальным направлением для работы становится проблема прилова лососей.

Обсуждалась публикация в минувшем году значимых научных трудов о лососевых. В их числе коллективное издание НПАФК «Океаническая экология тихоокеанских лососей и форелей».

Сессия продолжит работу до 25 мая, итоги встреч подведут на втором пленарном заседании. 26 и 27 мая пройдет первый семинар по океанической экологии лососей в условиях изменения климата.

ВАРПЭ обсудит ситуацию с заявками и квоты.

24 мая в Москве состоится общее собрание ВАРПЭ, где будут утверждены направления работы ассоциации на 2018 г. Рыбопромышленники обсудят ход заявочной кампании по перезаключению договоров и поручения правительства по механизму распределения квот.

В общем собрании Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров примут участие 57 крупнейших предприятий рыбохозяйственного комплекса страны, а также представители Минпромторга и Росрыболовства. Члены ассоциации заслушают отчет об итогах работы в прошлом году и утвердят основные направления деятельности на 2018 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВАРПЭ, на собрании планируется обсудить поручение председателя правительства Дмитрия Медведева о предложениях по изменению механизма распределения квот добычи ВБР, а также целесообразности перерасчета квот для промышленного (прибрежного) рыболовства с учетом объемов переработки уловов на территории России либо их поставки на экспорт.

С информацией о ходе заявочной кампании по перезаключению договоров о закреплении долей квот на собрании выступит замруководителя Росрыболовства Петр Савчук. По официальным данным, для переоформления договоров в федеральное агентство поступило 4836 заявок от предприятий. Мнением о ситуации также поделятся наблюдатели от отраслевого сообщества, утвержденные решением IV Съезда рыбаков, – президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов и председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев.

В рамках собрания запланировано подписание соглашения «О взаимодействии и сотрудничестве в области судостроения и технического регулирования строительства судов рыбопромыслового флота» между ВАРПЭ и Минпромторгом. В ассоциации отметили, что в настоящее время у рыбаков заключены контракты с российскими верфями на постройку 33 судов (20 крупнотоннажных, 12 среднетоннажных и одного малотоннажного). Общий объем инвестиций в обновление флота составляет около 110 млрд рублей.

Делегация из Хабаровска отправилась в тур памяти в Китай

Делегация из Хабаровского края отправилась в Харбин, чтобы почтить память российских и советских солдат, похороненных в Китае. В группу из 13 человек вошли участники всероссийских движений «Волонтеры Победы» и «Юнармия», представители общественных советов молодежи, победители различных региональных конкурсов и ветераны труда.

Поездка проходит в рамках ежегодной программы «Дальневосточные святыни боевой славы России». Члены делегации посетят мемориальные кладбища и музеи провинции Хэйлунцзян. Также в программе поездки – посещение выставок культуры русской эмиграции в Харбине, мемориальных кладбищ, музеев провинции Хэйлунцзян и встречи с китайскими ветеранами и молодежью.

«Благодаря программе, граждане региона вносят свою лепту в сохранение исторического наследия России. Работа по поиску и приведению в порядок мест захоронений русских воинов в КНР является важной в сфере патриотического воспитания молодежи», – отметил председатель комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края Евгений Демин.

«Мы уже посетили одну из достопримечательностей города Харбина – Софийский собор. Собор был построен русскими, но сейчас он не действует. Там есть экспозиции с фотографиями, как жили русские и как город Харбин развивался. Также мы успели съездить на русское кладбище. Мы возложили цветы и приняли участие в митинге вместе с ветеранами. Было очень приятно видеть, что могилы солдат, павших за Китай, убраны», – отметила активистка «Волонтеров Победы» в Хабаровском крае Алина Аниканова.

«Дальневосточные святыни боевой славы России» – это ежегодная краевая программа по организации поездки ветеранов и молодежи Хабаровского края по местам захоронения российских и советских воинов в городах КНР. Исторические события, связанные с этими местами, проблема ухода и восстановления многих захоронений, установление имен погибших солдат и другая поисковая работа – вот далеко не полный перечень, решаемых в рамках данных проектов, задач. С 2015 года в ней приняло участие более 250 человек. Цель проекта – увековечить память о ветеранах-дальневосточниках, похороненных в Китае.

Завершается регистрация на форум «Амур». Успей подать заявку

Через два дня, 24 мая, в АИС «Молодежь России» закроется регистрация на Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур».

Форум состоится в июне 2018 года в 40 километрах от Комсомольска-на-Амуре и объединит более 1100 молодых людей со всей России.

Идея Форума – жить, работать, развиваться на Дальнем Востоке, где есть все для комфортного проживания. Цель – создание коммуникативной среды с помощью ресурсов общественных и государственных структур, бизнес-сообществ и других институтов для поддержки молодежных инициатив, содействие самореализации молодежи, повышение уровня ее компетенций и навыков.

В программе форума – образовательные площадки, которые развернутся на современных градообразующих предприятиях Комсомольска-на-Амуре – авиационном и судостроительном заводах.

В 2018 году Дальневосточному молодежному форуму «Амур» присвоен статус федерального. На Форуме будет организовано две всероссийские смены:

13 – 19 июня 2018 года – «Человеческий капитал». Основными темами станут: вовлечение молодёжи в социальную и политическую практику, добровольчество, поддержка молодёжных инициатив, талантливой молодёжи.

21 – 27 июня 2018 года – «Инженеры будущего». Программа смены акцентирована на вовлечение молодёжи в реализацию проектов развития территорий, предпринимательскую, научную деятельность, содействие занятости и трудоустройству молодёжи.

Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Правительством Хабаровского края. Для участия необходимо зарегистрироваться в АИС «Молодежь России», подать заявку и выполнить конкурсное задание.

В Хабаровске проходит 26-я сессия НПАФК

На пленарном заседании Комиссии по анадромным рыбам в северной части Тихого океана обсудили, в том числе, подготовку к Международному году лосося

В Хабаровске 21 мая состоялось открытие 26-й сессии Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК – NPAFC). В пленарном заседании приняли участие делегаты стран-участниц - России, США, Канады, Республики Корея, Японии, наблюдатели от других государств, представители научных и рыбохозяйственных международных организаций, а также правительства Хабаровского края.

В российскую делегацию, возглавляемую директором ВНИРО Кириллом Колончиным, вошли представители научно-исследовательских институтов Росрыболовства: ВНИРО, ТИНРО-Центра, КамчатНИРО, СахНИРО, МагаданНИРО, а также погрануправлений ФСБ России.

Президент Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана Кармель Лоу поблагодарила российскую сторону за возможность проведения 26-ой сессии в Хабаровске.

На открытии мероприятия отмечено, что минувший год для НПАФК был продуктивным в плане развития партнерских отношений с научными и общественными организациями по всему северному полушарию, такими как организация по сохранению североатлантического лосося (НАСКО) и комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (Комиссия СТО).

Большое внимание на заседании уделили обсуждению подготовки к Международному году лосося – мероприятия запланированы с осени 2018 года до конца 2019-го. Программа включает в себя научные экспедиции и другие события, направленные на популяризацию исследований и экологическое просвещение, на развитие обмена информацией о состоянии популяций и промысле. Отдельный доклад о работе по подготовке к проведению года лосося представил исполнительный директор секретариата НПАФК Владимир Радченко.

Тема борьбы с ННН-промыслом и вклада в нее стран-участниц затронута практически во всех выступлениях делегатов. Стороны отметили положительные результаты, в том числе по обмену информацией, позволяющему улучшить контроль за выловом. Специалисты обозначили, что сейчас обостряется проблема прилова лососей.

В 2017 году опубликован ряд научных трудов о различных аспектах жизни лососевых и их потенциале для рационального использования, в том числе и масштабного совместного издания НПАФК «Океаническая экология тихоокеанских лососей и форелей».

26-я сессия Комиссии по анадромным рыбам в северной части Тихого океана завершит работу 27 мая семинаром по океанической экологии лососей в условиях изменения климата. Заседания комитетов и рабочих групп НПАФК будут проходить до 25 мая.

Справочно:

Комиссия по анадромным рыбам в северной части Тихого океана была создана в 1993 г., главной целью которой является содействие сохранению запасов анадромных видов в Конвенционном районе.

Транспортная группа FESCO запускает проект «Пусан – Москва за 15 дней», направленный на сокращение времени доставки грузов из Азии в Россию через Дальний Восток.

Как сообщает пресс-служба группы компании, тестовая отправка была успешно завершена в апреле – 40-футовый контейнер с электронными товарами для Samsung Group был доставлен из Пусана в Москву за 15 дней, в то время как среднее транзитное время по этому маршруту составляет 21-23 дня.

Официально проект ускоренной доставки стартует 1 июня, когда услуга станет доступной для клиентов.

Сокращение срока доставки стало возможным благодаря повышению эффективности на каждом этапе интермодальной цепочки, а также за счет совершенствования взаимодействия между различными видами транспорта. Время морской перевозки из Пусана во Владивосток составляет два дня; время ожидания в порту сокращено на два дня до трех суток благодаря оптимизации сквозной технологии на стыке «порт – железная дорога»; скорость железнодорожной доставки Владивосток – Москва снижена на 5 дней до 10-11 дней. Система предварительного информирования, реализованная во Владивостокском морском торговом порту («ВМТП»), позволяет сократить время таможенного оформления до нескольких часов. Стандартизация документационно-информационного потока, автоматизация процессов взаимодействия всех участников перевозки делает сервисы FESCO более комфортными для клиентов.

Запуск проекта «Пусан – Москва за 15 дней» является частью инициативы, направленной на развитие сети маршрутов ускоренной регулярной перевозки грузов из портов Азиатско-Тихоокеанского региона в Россию через Дальний Восток, на основе действующих услуг FESCO. Напомним, первым в этом проекте стал сервис «Шанхай – Москва за 20 дней», открытый в январе 2017 года. Сегодня уже более 40% грузов на этом направлении транспортируется быстрее чем за 20 суток, еще 30% – за 21-25 суток, в зависимости от скорости таможенного оформления со стороны клиента. В апреле 2018 года FESCO объявила о запуске сервиса «Быстрый путь», дающего возможность ускоренной регулярной перевозки грузов в контейнерах из портов Японии в Москву через ВМТП. Время доставки из Японии в Москву сокращено с 27 до 20 дней в зависимости от порта отправки, так время в пути из порта Тояма в Москву составляет 15 суток.

Смерть от фейка

О том, как можно бороться с ложью в интернете

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий установить уголовную ответственность «за злостное неисполнение судебных актов, обязующих прекратить распространение недостоверной информации». Что же кроется за такой формулировкой? Какие намерения?

Из американской политики к нам пришло выражение «fake news». Президент США Трамп неустанно борется в своем «твиттере» с этими «фейковыми новостями», обвиняя американскую прессу в том, что она постоянно искажает его политику, а потому надо не верить «продажным масс-медиа», а нужно верить только «твиттеру» президента. Только там – правда. Термин охотно подхватили и у нас. И теперь называют «фейковыми новостями» то, что раньше называлось «заведомо ложной информацией». Но «заведомо ложная информация» — это как-то не цепляет уже, это как-то казенно и по-советски. А вот термин «фейковые новости» — он мало того, что модный и в тренде, но и в нем самом сквозит заведомо негативный оттенок. Так сказать, очевидный враг.

Слава богу, что подобная «иностранщина» пока не попала непосредственно в текст законопроекта, который будет рассматривать Государственная Дума. В условиях нынешнего опрощения политической риторики – вполне мог бы даже. Впрочем, по сути авторы законопроекта — депутаты Сергей Боярский, Дмитрий Вяткин, Александр Грибов и Михаил Емельянов — судя по всему, имею в виду именно это. Меры борьбы предлагаются суровые: «Проектом федерального закона предлагается внести дополнение в статью 315 Уголовного кодекса РФ, которым установить уголовную ответственность за злостное неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению, совершенное лицом, ранее в течение года привлекавшимся к административной ответственности по части 4 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Ранее Дума уже поддержала законопроект о штрафе за отказ удалить дезинформацию из соцсетей. А авторы нынешнего проекта идут дальше и подробнее: они предлагают наказание в качестве штрафа в размере до 50 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, обязательные работы на срок до 240 часов либо исправительные работы на срок до одного года, а также арест на срок до трех месяцев либо лишение свободы на срок до одного года.

Нужен ли в России такой закон сегодня?

Некоторые его формулировки при ближайшем рассмотрении наводят на мысль о том, что закон пишется как бы для каких-то конкретных случаев, применительно к которым законодателям показалось, что действующее право по каким-то причинам оказалось бессильно. Поэтому надо принять новый специальный закон, по которому, например, авторы нашумевшего в свое время фильма «Он вам не Димон» точно попадут «под раздачу». С другой стороны, то, что в законопроекте называется «злостным неисполнением судебного акта», вроде бы уже регулируется действующим российским законодательством: неисполнение решения суда вполне себе наказуемо, как и неуважение к суду. Стоит ли плодить запретительные и карательные сущности. Не проще ли добиться того, чтобы работали уже принятые законы?

Существует также в нашем государстве законодательство, карающее за клевету, за распространение заведомо ложной информации, за оскорбление всяческих чувств, за экстремизм, под каковой при большом судебном желании можно подвести в принципе довольно многие вещи. Есть карающее законодательство за разжигание ненависти и розни по отношению к определенным категориям населения, к представителем той или иной профессии, а также отдельным гражданам. Всего этого, получается, мало?

Возможно, законодатели руководствуются самыми благими намерениями. В наш век тотальной информации нефильтруемый новостной поток может, в том числе, приводить к самым пагубным последствиям. Распространение в интернете слухов и действительно недостоверной информации о том или ином человеке может привести подчас к жизненной катастрофе. Скажем, если в отношении кого-то будут распространять слухи о том, что он педофил или сторонник нетрадиционной сексуальной ориентации. Были вполне конкретные случаи, когда ломались не только человеческие судьбы, но оболганные люди кончали жизнь самоубийством. Ведь кому-то хватит казалось бы ничего не значащего обзывательства девушкой легкого поведения на форуме «Курицы Калининграда», чтобы попытаться свести счеты с жизнью. С другой стороны, для таких случаев есть статья, карающая за доведение до самоубийства. Как никуда не делась и статья о клевете. Но это постфактум – мертвого никаким возмездием не воскресишь.

Возможно, законодатели руководствуются самыми благими намерениями. В наш век тотальной информации нефильтруемый новостной поток может, в том числе, приводить к самым пагубным последствиям. Распространение в интернете слухов и действительно недостоверной информации о том или ином человеке может привести подчас к жизненной катастрофе. Скажем, если в отношении кого-то будут распространять слухи о том, что он педофил или сторонник нетрадиционной сексуальной ориентации. Были вполне конкретные случаи, когда ломались не только человеческие судьбы, но оболганные люди кончали жизнь самоубийством. Ведь кому-то хватит казалось бы ничего не значащего обзывательства девушкой легкого поведения на форуме «Курицы Калининграда», чтобы попытаться свести счеты с жизнью. С другой стороны, для таких случаев есть статья, карающая за доведение до самоубийства. Как никуда не делась и статья о клевете. Но это постфактум – мертвого никаким возмездием не воскресишь.

Вот в Северске доблестные следователи поймали подозреваемого в изнасиловании ребенка, доложили без имен, а в сетях «знающие» предъявили добропорядочного парня – с фото в анфас. Педофил – это общественный приговор, ведь в нашей стране разве что страдания детей могут вызвать искренний протест. Потом разобрались, извинились, мол, ой, да ладно, с кем не бывает. Кто-то про авторшу обидного поста скажет: «Ну, дура/дурак, что с них возьмешь». А если бы с работы выгнали/жена ушла/линчевали? В Якутске вон пять лет назад был едва ли не народный бунт против настоящего подозреваемого: окна в квартире выбили, на доме написали «Здесь живет педофил», приятелей побили. А если бы был не настоящий? Можно сказать, парню из Северска повезло, хоть осадочек и остался. И это еще юридически подкованный счастливчик – заявления пишет, прокуратуру дергает. И вот здесь не машина как-то заработала сама, а и так страдающему человеку приходится обивать пороги. Может, ради таких случаев и пишутся новые законы.

Или, например, как относиться к ситуациям, подобным недавней трагедии в Кемерове? Когда некоторые блогеры умышленно распространяли информацию о сотнях погибших. Чтобы что? Сеять панику? Плясать на костях? С другой стороны, какой-то «паникер» на это вам скажет, что тем самым он «привлек общественное внимание» к трагедии и заставил власти более тщательно расследовать ее причины.

В голове, правда, не укладывается, что эти блогеры ведь знали, что заведомо врут. Что у них в голове? А в сердце? Но можно ли это регулировать законом? И должно ли? Не надо ли оставить тут место для морали? Уж какая есть.

Тут возразят: нет у них морали. Мол, можно сколько угодно взывать к совести таких людей, однако все эти призывы будут оставаться тщетными. А если будет жесткое законодательство на сей счет, то может быть, хоть парочка провокаторов поостерегутся сеять свои панические слухи? И у парочки бабушек не будет инфаркта: в пору, когда целью поставлено активное долголетие россиян, каждая бабушка на счету.

В то же время при рассмотрении подобного законодательства всякий раз возникает сакраментальный вопрос о том, а судьи, собственно, кто. Кто будет определять, какая информация правдива, а какая заведомо ложная? Кто будут эти носители Абсолютной Истины? Где будут гарантии их непогрешимости? А вдруг и они ошибутся? А вдруг они умышленно скроют правду? А вокруг уже нет никого, кто способен самостоятельно отличить истину от «фейка». Потому что их все время кормили стерильной информационной «кашкой». И у них нет иммунитета от «фейка». Выходит, придется еще прописывать критерии «правды» — тут уж придется законодательную голову поломать.

Между системой жесткого регулирования информационных потоков и тем, что называется свободой слова, существует некая граница. Даже Стена. Однако в каждом обществе она проходит в разных местах, завися не только от формального законодательства, но и от исторических и культурных традиций. Есть общества традиционно более закрытые и более открытые. Соответственно, норма того, что называется «диффамацией», может кардинальным образом отличаться. Кроме того, возможно, в нынешнее время тотальный информации нам просто надо смириться с тем, что далеко не все поддается формальному законодательному регулированию. И при этом надо отдавать себе отчет в том, что общество, где будет распространяться только так называемая «заведомо достоверная правдивая информация», будет чем-то походить на кладбище, где единственным источником «проверенной информации» будут являться, так сказать, «пресс-релизы» бюро похоронных услуг.

Кое-что остается на усмотрение таких «институтов», как совесть, мораль, человеческое достоинство. Заменить их статутами, прописанными Думой на все случаи жизни – не получится. И поскольку всё запутано и неоднозначно, то, возможно, стоит сосредоточиться на том, на чем государство не очень-то любит сосредотачиваться – на судьбах конкретных людей, которых может убить не только очередь за рецептами на обезболивающее, но и один единственный фейк.

Азат Ахметшин: «В дни матчей чемпионата мира на маршруте Казань-1 – Аэропорт будет организовано круглосуточное движение»

Летом компания «Содружество» будет обслуживать гостей чемпионата мира по футболу. О подготовке к этому событию, а также о других планах, касающихся перевозок пассажиров, рассказывает генеральный директор АО «Содружество» Азат Ахметшин.

– Азат Ильгизович, «Содружество» играет заметную роль в пригородных перевозках двух приволжских столиц – Казани и Ижевска. Полигон обслуживания – это девять субъектов Федерации. Как сейчас можно привлекать пассажиров в пригородные поезда?

– Надо думать об удобных маршрутах, о расписании, дополнительных услугах – о том, чтобы пассажиру было комфортно.

Мы одними из первых среди пригородных компаний стали внедрять оплату проезда с помощью бесконтактных банковских карт. Необходимым оборудованием обеспечены все кассы, и сейчас с двумя крупными банками мы прорабатываем организацию оплаты картами непосредственно в поездах на переносной контрольно-кассовой технике. С марта эта система тестируется у нас, на маршруте Казань-1 – Аэропорт.

Для работы в режиме oнлайн на маршруте должен устойчиво поддерживаться Интернет. Но есть перегоны и участки, которые пока не полностью входят в зону покрытия, например Сосновка – Кизнер на границе Кировской области и Удмуртии. Это вопрос, который предстоит решать.

– Летом пассажиров «Содружеству» прибавит чемпионат мира по футболу. Как будут организованы график движения и перевозки пассажиров?

– Будем обеспечивать перевозки болельщиков по маршруту Казань-1 – Аэропорт. Этот опыт наработан в прошлом году во время игр Кубка конфедераций. В дни матчей, а также накануне и после них вместо обычных восьми пар поездов на маршруте будет организовано круглосуточное движение с интервалом в один час.

В приоритете сейчас вопросы транспортной безопасности. Готовится и персонал. 56 разъездных кассиров изучают английский язык: они должны уметь приветствовать пассажиров, предложить им услуги, ответить на несложные вопросы, объяснить, куда идти или ехать дальше.

Можно сказать, мы работаем на перспективу. В августе 2019 года в Казани пройдёт 45-й чемпионат мира по профессиональному мастерству WorldSkills. Одной из площадок станет выставочный комплекс, который находится рядом с аэропортом. На соревнования будет быстрее и удобнее всего попасть именно на электропоездах. От Министерства транспорта Татарстана к нам уже начинают поступать запросы на организацию транспортного обслуживания. Для перевозки заявленного объёма потребуются интервалы не в один час, а в 30 минут. Но на линии есть узкое место – первый двухкилометровый перегон Казань-1 – Вахитово – это однопутный участок, по которому идут и дальние поезда, и пригородные.

– Удаётся ли привлекать на маршруте Казань-1 – Аэропорт новых пассажиров?

– Когда мы начали обслуживать маршрут в феврале 2015 года, пассажиропоток там был низким. Мы постарались привязать время отправления и прибытия поездов к наиболее востребованным рейсам самолётов и времени начала рабочих смен в аэропорту и в организациях, которые обслуживают пассажиров. По сравнению с прошлым годом пассажиропоток вырос на 25%, в том числе благодаря тому, что мы обновили навигацию и договорились с аэропортом об установке в зоне выдачи багажа нашего табло. На нём таймер, показывающий время до отправления ближайшего поезда, и тариф. Он составляет сейчас 40 руб. от аэропорта до Казани. Это выгодно отличается от того, что тут же предлагают пассажирам таксисты.

Сейчас мы планируем начать продажу билетов на поезда «Аэроэкспресса». Пассажиры, которые летят из Казани в Москву, смогут купить их у нас и спланировать поездку из аэропорта в город. Для нашей компании это будет дополнительный доход.

– Восстанавливаются ли те маршруты, которые прекратили работу в кризисные для пригородных перевозок 2014–2015 годы?

– Такая тенденция есть. Зимой мы восстановили маршрут в третий по величине город Татарстана – Нижнекамск. Число пассажиров на нём растёт, и не только на коротких расстояниях. Каждый день есть те, кто едет из Нижнекамска в Агрыз, чтобы пересесть на поезд дальнего следования. Сейчас прорабатываем возможность восстановления маршрутов из Бугульмы в Набережные Челны и Туймазы. Предложение Минтранса Республики Татарстан на этот счёт есть.

Летом три дня в неделю будут в ходу поезда из Йошкар-Олы в Казань и Табашино. Но, кроме них, в дни игр чемпионата мира по футболу Марий Эл заказывает поезда Йошкар-Ола – Зелёный Дол.

Поддержание работы маршрутов, их восстановление – это прежде всего налаживание отношений с регионами. Взаимопонимание с ними в целом улучшается. Мы занимаемся актуализацией комплексных планов транспортного обслуживания населения, которые были приняты три года назад, предлагаем внести в них изменения.

Сейчас прорабатываем и вопрос обновления подвижного состава, курсирующего на наших маршрутах в Татарстане и Удмуртии. С будущего года в этих регионах начнут выбывать отслужившие свой срок эксплуатации вагоны пригородных поездов. Вместо них хотелось бы иметь рельсовые автобусы новых конструкций. Схему их приобретения с участием субъектов мы обсуждаем.

20 апреля 2018 года прошла рабочая встреча с участием руководства министерств транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан и Удмуртской Республики, а также Камбарского машиностроительного завода. Окончательное решение по этому вопросу ещё не принято. Есть предложение от ЗАО «Трансмашхолдинг» о поставке РА3 – их нужно было бы два состава взамен вагонов, которые выбывают из эксплуатации. Но также и в Камбарке готовы изготовить для нас свои одновагонные рельсовые автобусы – тогда их потребовалось бы пять. Планируется, что эти рельсовые автобусы будут курсировать по территории Удмуртии и Татарстана по маршрутам Ижевск – Нижнекамск и Ижевск – Балезино.

– Зимой компания объявила об открытии своего туристического маршрута, разумеется, с использованием электропоезда. Видите ли в этом возможное перспективное направление в развитии «Содружества»?

– Это важный для нас проект – туристический маршрут на родину знаменитого татарского поэта Габдуллы Тукая в село Кырлай, которое находится на севере Татарстана, в Арском районе. Туда мы уже начали возить организованные группы до 25 человек. Туристы добираются на нашем поезде до станции Арск, там пересаживаются на автобус и едут на нём до музейного комплекса. В стоимость этого тура входят дорога, питание, страховка, экскурсия и угощение для каждого участника поездки. Поездки в Кырлай популярны в Татарстане. Причём в разные сезоны. Зимой там открывается резиденция Кышбабая – татарского Деда Мороза, туда с удовольствием едут дети из разных районов республики. «Содружество» сумело предложить всем, кто собрался в Кырлай, такой вариант путешествия, который обходится в 700 руб., а это практически в два раза дешевле, чем то, что предлагают турагентства.

Развитие туристического направления нам представляется одной из важных задач. Мы хотим показать и жителям республики, и нашим гостям, что в Татарстане очень много интересных мест, до которых можно добраться на пригородных поездах. Это, к примеру, знаменитый остров Свияжск. В середине XVI века там, где река Свияга впадает в Волгу, Иван Грозный построил город-крепость. Здесь и поныне сохранилось много старинных зданий. При строительстве Куйбышевского водохранилища город оказался на острове. Попасть туда было довольно проблематично – обычно туристы пользовались для этого небольшими теплоходами. Несколько лет назад остров был соединён с берегом дамбой.

На железной дороге есть станция Свияжск, до которой ходят пригородные поезда из Казани. И многие туристы путали остров и эту станцию. Приезжали туда на электричке и понимали, что до самого города ещё почти десяток километров. Но ведь их теперь можно легко проехать. Мы договорились с местным автопредприятием и состыковали движение автобусов с расписанием наших поездов. Сейчас туристы приезжают на станцию Свияжск на пригородных поездах. И по понедельникам, средам, пятницам и субботам на станции пассажиров определённых поездов ждёт автобус до острова Свияжск. Обратно можно вернуться тем же маршрутом. От острова до станции ежедневно организовано шесть автобусных рейсов.

Прорабатываем и другие возможные маршруты. В Татарстане они могут включать посещение популярного аквапарка, а также появившихся недавно в окрестностях Казани «умного» города Иннополиса, горнолыжного курорта. Есть и в соседних республиках другие интересные для туристов направления, где можно использовать наши пригородные поезда. К примеру, в Марий Эл это мог бы быть маршрут в национальный парк «Марий чодра» с его прекрасными лесами, озёрами – по нему проходит железнодорожная линия Зелёный Дол – Йошкар-Ола. А в Удмуртии перспективны поездки в зоопарк.

– «Содружество» работает в республиках Поволжья, где пассажиры говорят на разных языках. Учитываете ли вы эту специфику?

– Мы ощутили в этом необходимость. В 2016 году было решено, что все объявления, которые делаются по-русски на маршруте Казань – Аэропорт, будут дублироваться не только на английском, как на аналогичных маршрутах в других городах, но и на татарском языке. Приятно, что это заметили наши пассажиры и оценили. 26 апреля в Казани прошла акция «Мин татарча сoйл?ш?м!» («Я говорю по-татарски!»), организованная Всемирным форумом татарской молодёжи. Во время этой акции ежегодно награждают организации, которые используют в работе второй государственный язык Республики Татарстан – татарский. И пригородной пассажирской компании «Содружество» было вручено благодарственное письмо за использование татарского языка в поездах на маршруте Казань – Аэропорт. В этом году компания запланировала перевести на татарский язык навигацию и объявления о режиме работы пригородных касс.

– «Содружество» – это компания, в традициях которой общаться со своими пассажирами, отмечать с ними праздники, приурочивать к важным датам различные акции. Для вас это действительно важная сторона работы?

– Да, для нас важно показать лояльность компании к тем людям, которые пользуются нашими услугами, сделать так, чтобы пассажиры чувствовали наше расположение, дружелюбие по отношению к ним. В конце концов речь здесь идёт даже не столько о правилах, которых обычно придерживаются предприниматели, это традиции нашего общества – вместе отмечать праздники, делать друг другу подарки. Например, в поезде Казань – Вятские Поляны мы организовали совместно с технической библиотекой на станции Казань акцию «Библиодень», приуроченную к Всемирному дню книги. 23 апреля, когда отмечается этот праздник, во многих городах проводятся «Библионочи». Началось всё с детективной викторины. Пассажирам предложили посоревноваться в знании произведений Агаты Кристи и Артура Конан Дойла, освежить в памяти русские народные сказки. Также пассажиры сыграли в игру верю-не-верю и послушали рассказ об интересных фактах из истории железных дорог. Затем получили в подарок кроссворды, памятки о том, как привить детям любовь к чтению, и, конечно же, книги. Интерес к акции у пассажиров был огромным. И мы решили сделать её традиционной.

В канун Дня Победы компания провела акцию «Поздравь ветерана». В эти дни любой посетитель вокзалов в Казани мог оставить на специальном стенде праздничное поздравление, а 3 мая даже записать видеопоздравление. Возможностью сказать добрые пожелания тем, кому мы обязаны мирным небом над головой, воспользовались более 100 человек. Причём не только казанцы – люди из разных городов России, от Санкт-Петербурга до Владивостока. Читали стихи собственного сочинения и произведения известных авторов, поздравляли своими, идущими от души словами. Всё это 9 Мая транслировалось на экранах, установленных в зоне пригородных касс. А письменные послания в виде открыток мы вручили ветеранам на торжественном митинге на станции Юдино.

– В прошлом году компания одной из первых на сети организовала обслуживание пассажиров во время технологических «окон». Поезд отменяется, но вы арендуете у местных автопредприятий автобусы, и они идут по тем участкам, куда пассажиры не смогли бы попасть. Продолжится ли такая практика?

– С апреля именно так мы обслуживаем пассажиров в дни ремонта пути на участке Свияжск – Албаба. Так будем поступать и в дальнейшем. План ремонтов Горьковской дороги нам хорошо известен. К нашему сожалению, он напряжённый. Будет немало дней, когда нам предлагается, например, в восточном направлении от Казани на некоторых участках отменять по восемь поездов из 14. Мы не хотим терять пассажиров, поэтому там, где это возможно, они поедут по билетам «Содружества» в автобусах, которые мы арендуем. Но очень хочется, чтобы таких отмен всё-таки было поменьше. Очень важно, чтобы люди не сомневались: электричка – это очень удобно, точно по расписанию, без сложностей и пересадок.

Николай Морохин

Весь мир. ПФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 22 мая 2018 > № 2614739 Азат Ахметшин

Единый день посадки леса прошел в России

В России в субботу проходил Единый день посадки леса; тысячи неравнодушных граждан посадили в этот день миллионы деревьев.Так, в поселке Ясногорском Кемеровского муниципального района высажены 100 саженцев сосен, сообщают организаторы.Всего же в регионе высадили более миллиона деревьев и кустарников с участием почти 300 тыс. жителей региона.Также на всех территориях Кемеровской области состоялась закладка парков, скверов, аллей, общественные акции по восстановлению лесов на землях лесного фонда и рекультивации нарушенных земель.Мероприятия проходили при содействии администрации Кемеровской области, администраций городов и районов, советов народных депутатов, предприятий и организаций.В акции приняли участие ветераны войны и труда, труженики тыла, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, депутаты, сотрудники лесничеств и лесхозов, арендаторы лесного фонда, школьники и студенты, представители региональных организаций.В Карелии, в Пряженском лесничестве в экологической акции также приняли участие добровольцы, представители органов власти и предприятий, а также глава региона Артур Парфенчиков.В Хабаровском крае в субботу высадили около 40 тыс. саженцев хвойных и лиственных пород в 28 населенных пунктах региона.Кроме того, там была произведена очистка от захламленности лесного фонда и уборка мусора на площади около 23 га.В рамках акции прошли также тематические уроки, лекции на противопожарную тематику в школах, средних и высших учебных заведениях.Отмечается, что Единый день посадки леса прошел в праздничной атмосфере по всех регионах России.Единый день посадки леса проводится по инициативе Федерального агентства лесного хозяйства.Это экологическая акция, в ходе которой миллионы добровольцев ежегодно дарят новую жизнь российскому лесу

Кирилл Молодцов принял участие в совещании по вопросам подготовки к отопительному сезону 2018-2019 годов в Республике Саха (Якутия).

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в совещании по вопросам подготовки к отопительному сезону 2018-2019 годов в Республике Саха (Якутия).

Было отмечено, что общий объём средств на подготовку предприятий коммунального комплекса и энергетики региона к прохождению отопительного сезона 2017-2018 года составил 24,5 млрд. рублей, при этом на подготовку к отопительному сезону 2018-2019 года планируется направить 29,9 млрд. рублей. Плановый объем перевозок жизнеобеспечивающих грузов по республике автотранспортом в зимний период 2017-2018 года достиг 644,4 тысяч тонн, в том числе 608,7 тыс. тонн топливно-энергетических ресурсов.

Заместитель Министра обратил особое внимание на значимость северного завоза грузов в Республику Саха (Якутия). Как сообщил Кирилл Молодцов, Минэнерго России отслеживает данный процесс в режиме реального времени. Также заместитель главы энергетического ведомства напомнил о поручении Правительства РФ, направленном на безусловное обеспечение энергетической безопасности региона, и предупредил, что всеми операторами топливно-энергетического рынка в республике их обязательства должны быть полностью исполнены.

Кроме этого в ходе совещания были рассмотрены вопросы деятельности основного газодобывающеего предприятия республики ОАО «ЯТЭК», также обсуждались планы по возведению второй очереди Якутской ГРЭС-2 и строительство 84 километров магистрального газопровода Кысыл-Сыр от Средневилюйского газоконденсатного месторождения до Мастахского газоконденсатного месторождения.

Рыбаки Хабаровского края поборются за места для промысла.

Амурское теруправление Росрыболовства выставило на конкурс в общей сложности 13 рыбопромысловых участков в Охотском море, Татарском проливе и на реке Кухтуй. 12 РПУ предназначены для добычи анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, еще один – для лова сельди.

Все участки административно относятся к Хабаровскому краю. Площадь предлагаемых РПУ - от 11 га до 21,9 тыс. га, сообщает корреспондент Fishnews.

Два участка в Охотском море (для прибрежного рыболовства) и два на реке Кухтуй (для промышленного, в том числе РПУ для добычи сельди) находятся в Охотском муниципальном районе. Семь морских участков для «прибрежки» в Охотском море расположены в Аяно-Майском районе, еще два в Татарском проливе – в Советско-Гаванском.

Конкурс пройдет в Хабаровске, заявки принимаются до 22 июня. В этот же день будут вскрыты конверты. С победителями заключат договоры пользования на 10 лет.

Критериями оценки заявок станут положительный опыт освоения квот, наличие береговых перерабатывающих мощностей (предусмотрены дополнительные коэффициенты в зависимости от удаленности заводов от района промысла и специализации производства), численность работников и размер предложенной платы.

Камчатка установила сроки и объемы на путину.

На этот год Камчатскому краю рекомендуют освоить в общей сложности почти 295 тыс. тонн тихоокеанских лососей (по всем видам рыболовства). Организацию путины обсудила региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов.

Согласно протоколу заседания, в регионе можно будет добыть 218,45 тыс. тонн горбуши, 30,94 тыс. тонн кеты, 39 тыс. тонн нерки, 5,76 тыс. тонн кижуча. Чавычи рекомендовано освоить лишь 527,3 тонны, симы - 5,1 тонны. Ввиду малых объемов этих рыб их используют только для организации любительского и спортивного рыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, путину в этом году вновь решено организовать по бассейновому принципу. Рыбопромысловые участки объединены в группы. При оформлении промбилетов пользователи вновь смогут сами решать, какие РПУ из входящих в группу задействовать, а также смогут определять объемы добычи на конкретные участки – в пределах объемов, установленных на группу.

В связи с депрессивным состоянием популяций решено запретить добычу чавычи и нерки в Авачинской губе, реках Авача и Паратунка для любительского, спортивного, промышленного и традиционного рыболовства. Также в режиме промышленного, прибрежного и традиционного рыболовства нельзя ловить чавычу в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах, а также в реке Вывенка.

На восточном побережье путина откроется с 1 июня в Олюторском (за исключением Вывенки), Усть-Камчатском, Алеутском районе, а также в Кроноцком заливе (участки № 262 – 267) и впадающих в него реках. С 15 июня лов стартует в Карагинском районе, на реке Озерная (восточная), морских РПУ № 278, 279, Мильковском, Быстринском районах. На водных объектах Елизовского района, за отдельными исключениями, добывать лососей разрешается с 5 июля, в реке Вывенка Олюторского района – с 1 июля.

На западном побережье раньше всего путина должна стартовать в Тигильском районе – с 1 июня. Исключение сделано для рек Палана, Тигиль, Воямполка и их притоков – там добыча будет открыта с 20 июня. С 11 июля – в Пенжинском, Карагинском, Соболевском (кроме реки Воровская), Быстринском районах. На Воровской можно будет осваивать красную рыбу с 26 июля. С 21 июня откроется лов на реке Озерная (западная).

Эти сроки установлены для начала осуществления промышленного, прибрежного и традиционного рыболовства, а также спортивно-любительской рыбалки на морской акватории, в отношении тихоокеанских лососей и гольцов.

Рыболовы-любители смогут ловить лососей в озерах и реках (кроме Паратунки и Авачи) с 1 июня. В Паратунке и Аваче – с 5 июля.

На заседании распределили объемы добычи для промышленного, прибрежного рыболовства, а также для коренных малочисленных народов края.

В Росрыболовстве сверили часы перед лососевым сезоном.

Промысел тихоокеанских лососей стартует в Дальневосточном бассейне 1 июня. Вопросы готовности к началу путины обсудили на видеоконференции, которую провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

По прогнозам отраслевой науки, общий объем возможного вылова тихоокеанских лососей составляет более 490 тыс. тонн. Это на 158 тыс. тонн больше первоначального показателя рекомендованного объема добычи аналогичного четного года (2016 г. – 332 тыс. тонн).

Заместитель руководителя федерального агентства Петр Савчук доложил, что подготовка к лососевой путине идет по плану. «Базовые региональные принципы мы отработали. На ДВНПС определены новые правила для Дальневосточного бассейна для оптимизации регулирования промысла лососей. Сейчас документ находится на утверждении», – сказал замглавы Росрыболовства.

Рыбоохрану усилят дополнительно

Во время подходов лососей будут усилены рыбоохранные мероприятия. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, инспекторы теруправлений обеспечены необходимыми техническими средствами, транспортом и ГСМ, заключено соглашение о взаимодействии с Росгвардией, традиционно идет работа с правоохранительными и контрольно-надзорными органами.

«Подготовлен проект приказа о командировании дополнительных инспекторов в регионы промысла. Особое внимание в этом году уделяем бассейну реки Амур, туда мы направляем 20 инспекторов. На данном участке организован штаб совместно с Амурской природоохранной прокуратурой и Генеральной прокуратурой», – сообщил начальник управления рыбоохраны, надзора и контрольной деятельности Андрей Здетоветский.

Подкрепление также получат Северо-Восточное и Сахалино-Курильское территориальные управления – 12 и 10 инспекторов рыбоохраны из других регионов соответственно.

Илья Шестаков поручил Андрею Здетоветскому лично на местах проконтролировать работу прикомандированных инспекторов и надлежащее обеспечение их материально-техническими ресурсами, а также направить на Амур профильного заместителя начальника управления рыбоохраны на весь период путины.

Ученым прибавится работы

Во время проведения «красной» путины усилит поддержку промысла и отраслевая наука. Во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии традиционно в ежедневном режиме будет работать биологическая секция, чтобы в случае необходимости оперативно скорректировать объемы разрешенного вылова. Сотрудники ВНИРО также проведут аналитическую работу: во время и после путины будут сопоставлять результаты с методическими рекомендациями и стратегиями ведения промысла для каждого региона, чтобы проверить точность прогнозов.

Руководитель Росрыболовства поднял вопрос оперативности корректировок и выдачи разрешений. Он подчеркнул обязательность соблюдения графика: одни сутки – на корректировки и 3 дня – на выдачу разрешений.

По сахалинским неводам приняли решение

Для рыбаков Сахалина проблемной дискуссией остается необходимость уменьшения длины центрального крыла ставного невода: обсуждаются два варианта ограничений – 1,5 тыс. м или 500 м. На селекторе выслушали мнения отраслевых НИИ и представителей регионов, по итогам обсуждения решено поддержать рекомендацию ДВНПС: разрешить устанавливать длину центрального крыла ставного невода до 1,5 тыс. м.

Вопросы по «Меркурию» остаются

Рыбопромышленники Камчатки выразили озабоченность в связи со вступлением в силу с 1 июля обязательной электронной ветеринарной сертификации. При эксплуатации системы возникает ряд вопросов. Власти региона обратились с просьбой провести в крае обучающий тренинг-семинар с участием специалистов Россельхознадзора и ЦСМС.

Илья Шестаков отметил, что проблематика, в том числе технического характера, для лососевой путины, связанная с переходом на систему «Меркурий», известна и Россельхознадзору, и Росрыболовству. «Мы это обсуждали, и есть договоренность о том, что все вопросы и проблемы, которые будут возникать во время путины, будут решаться, - обещал глава федерального агентства. - Никакой палочной системы или закручивания гаек в случае невозможности выполнения всех прописанных мероприятий не будет, везде будут находиться решения в рамках нормативно-правовой базы. Но чтобы такие ситуации минимизировать, нужно готовиться к переходу, в регионах необходимо этот вопрос прорабатывать».

Нерест – в приоритете

Подводя итоги совещания, Илья Шестаков обозначил два главных приоритета при регулировании помысла. «Прежде всего, необходимо обеспечить заполнение нерестилищ и закладку икры для дальнейшего воспроизводства. И прошу на штабах оперативно рассматривать и решать возникающие в ходе промысла вопросы», – подчеркнул глава агентства.

Первое заседание штаба «красной» путины намечено на 15 июня.

Средний размер ипотечного кредита для заемщиков моложе 40 лет по итогам первого квартала показывает рост, при том что размеры ипотеки для более возрастных граждан демонстрируют негативную динамику, сообщает Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) по данным 4,1 тысячи кредиторов, передающих свои сведения в бюро.

При этом средний размер ипотечного кредита в стране за прошедший год практически не претерпел изменений. В первом квартале 2018 года он составил 1,99 миллиона рублей, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 1,1%.

"В возрастных сегментах заемщиков динамика среднего размера ипотечного кредита оказалась разнонаправленной. Так, самая высокая динамика его роста в первом квартале 2018 года была отмечена в возрастном сегменте заемщиков моложе 25 лет. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года данный показатель вырос на 9,7% и составил 1,64 миллиона рублей… Менее значительные темпы роста продемонстрировали заемщики в возрасте от 25 до 29 лет (+6,2%) и от 30 до 39 лет (+1,1%)", — говорится в сообщении.

В свою очередь, во всех сегментах заемщиков старше 40 лет было отмечено сокращение среднего размера ипотечного кредита — от 40 до 49 лет (-6,7%), от 50 до 59 лет (-14,5%), от 60 до 65 лет (-56,4%) и старше 65 лет (-65,0%).

В целом, самые большие суммы кредитов на покупку недвижимости в первом квартале 2018 года брали граждане в возрасте от 40 до 49 лет – 2,12 миллиона рублей, а самые скромные – заемщики старше 65 лет — 0,59 миллиона рублей.

Самая высокая динамика среднего размера кредита зафиксирована в Татарстане (+14,5%), Свердловской (+11,4%), Ленинградской (+11,0%) и Челябинской (+10,1%) областях, а также в Санкт-Петербурге (+8,5%). В то же время в ряде регионах страны средний размер кредита на покупку недвижимости снизился, в том числе: в Нижегородской области (-10,8%), Чувашии (-10,2%), Хабаровском крае (-9,2%), Владимирской области (-8,1%), Удмуртии (-7,6%). В Москве снижение среднего размера ипотечного кредита за год составило 1,4%.

На железнодорожном вокзале станции Чита-2 Забайкальской железной дороги представили новые плацкартные вагоны, которые поступили в Забайкальский филиал – вагонный участок Чита АО «ФПК». ПО информации службы корпоративных коммуникаций ЗабЖД, вагоны уже начали курсировать в составе фирменного поезда дальнего следования № 269/270 сообщением Чита - Адлер.

Подвижной состав изготовлен из современных износостойких материалов и рассчитан на 40 лет эксплуатации. Вагоны оснащены экологически чистыми туалетами, системами кондиционирования, оборудованы дополнительными электрическими розетками, usb-разъемами для зарядки гаджетов, внутренним табло, показывающим температуру воздуха как внутри вагона, так и снаружи.

Всего с начала 2018 года на Забайкальскую железную дорогу поступило 35 вагонов нового типа. Все они во время летней пассажирской компании будут курсировать в составе поезда № 269/270 сообщением Чита - Адлер.

Ирина Таранец

Подведены итоги всероссийского конкурса "Малая Родина"-2018

На конкурс 2018 года поступило около 250 изданий от более чем 60 издательств и издающих организаций, выпускающих литературу региональной и краеведческой тематики.

В этом году в конкурсе приняли участие издательства из Москвы, Санкт-Петербурга, Астрахани, Воронежа, Ижевска, Казани, Курска, Нижнего Новгорода, Рыбинска, Рязани, Якутска и других городов.

В 2018 году конкурс проводился по пяти номинациям:

• «Мой край» – научные и научно-популярные издания, посвященные различным аспектам жизни российских регионов в их прошлом, настоящем и будущем, направленные на воспитание исторической памяти и преемственности поколений;

• «Образ Родины» – изобразительные и фотоальбомы, воспевающие красоту родного края; издания, посвященные народной традиционной культуре регионов и современным её достижениям, а также книги, путеводители, карты, атласы, справочники, пропагандирующие российские регионы, курорты, музеи и заповедные места с целью привлечения российских и иностранных туристов;

• «Увлекательное краеведение» – познавательная и обучающая литература (кроме учебников) в области краеведения для детей и юношества;

• «Люди нашего края» – биографические исследования, посвященные выдающимся деятелям науки и культуры краеведам и труженикам сел и городов, прославившим родной край своим именем;

• «Книга и Театр» – издания, посвященные истории и современному состоянию отечественного театрального искусства, актерам, режиссерам, сценаристам, известным и малоизвестным театральным постановкам, а также издания, подчёркивающие взаимосвязь книги и театра.

Победители конкурса будут объявлены на торжественной церемонии, которая состоится в рамках книжного фестиваля «Красная площадь» 3 июня 2018 года в 12:00 в Демонстрационном зале ГУМа.

Конкурс региональной и краеведческой литературы «Малая Родина» проводится с 2005 года под эгидой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Посещение культурно-этнографического центра «Моя Россия».

Владимир Путин и Премьер-министр Индии Нарендра Моди посетили культурно-этнографический центр «Моя Россия» в Красной Поляне.

Этнографический парк возведён с учётом многовековых традиций домостроения 11 регионов страны. Он делится на несколько секторов по географическому принципу: Кавказ, Суздаль, Центральная Россия, Краснодарский край, Москва, Русский Север, Санкт-Петербург, Казань, Урал, Сибирь и Бурятия. Здесь можно увидеть здания, стилизованные под архитектуру соответствующего региона. Центр был открыт накануне зимней Олимпиады 2014 года в Сочи и расположен вдоль левого берега реки Мзымта.

Главы России и Индии осмотрели, в частности, павильон «Кавказ», где ознакомились с образцами старинной утвари, изделиями народных промыслов, посетили кукольный цех, где было представлено творчество тульских и ростовских мастеров, а также зашли в мастерскую византийской и русской иконописи. В.Путин и Н.Моди также посетили Стрелецкий двор, где представлены реплики старинных луков.

Президент России и Премьер-министр Индии продолжили общение за чаепитием.

Дальрыбвтуз планирует сотрудничество с Китаем по выращиванию трепанга.

Представители Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета (Дальрыбвтуз) во главе с врио ректора Николаем Зорченко посетили с рабочим визитом Харбинский инженерный университет. В ходе встречи с китайскими коллегами обсуждены направления возможной совместной работы. Николай Зорченко и профессор кафедры «Промышленное рыболовство» Юрий Кузнецов рассказали о Дальрыбвтузе, его достижениях, направлениях обучения. В свою очередь, представители Харбинского университета также презентовали свой вуз, провели для гостей экскурсии по институтам гидроакустики, электромеханики, судостроительному, материаловедения и химической промышленности.

Презентация научных достижений вузов позволила выявить общие направления, по которым в будущем может начаться совместная научно-исследовательская работа.

В рамках визита делегация Дальрыбвтуза побывала в городе Яньтай. Там они осмотрели площадку, где через полтора года появится филиал Харбинского инженерного университета. На его базе китайские коллеги хотят создать исследовательский научно-технический центр. Филиал расположится в одном из технопарков, которые активно открываются в КНР.

«Мы выявили схожие направления, по которым можем проводить совместные научные исследования. Одним из них, вполне возможно, станет аквакультура. В Яньтае мы встретились и обсудили вопросы сотрудничества с руководством Управления океанологии и рыбного хозяйства по выращиванию трепанга и морского ушка. Нам эта тема близка и интересна, наш университет более 20 лет занимается разведением трепанга. Через некоторое время мы снова планируем с китайскими коллегами встретиться и уже конкретно обсудить вопросы совместной деятельности», – отметил Николай Зорченко.

Росрыболовство: дальневосточные регионы готовы к проведению «красной» путины 2018 года.

Промысел тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне начнется с 1 июня.

Территориальные управления Росрыболовства и рыбопромышленные предприятия готовы к проведению лососевой путины на Дальнем Востоке. Промысел тихоокеанских лососей (горбуши, нерки, кеты, кижуча и др.) стартует в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне 1 июня. Вопросы готовности к началу добычи обсудили на совещании, которое в режиме видеоконференции провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Для эффективного прохождения лососевой путины 2018 года для каждого региона разработана стратегия промысла. Общее руководство рассмотрено и утверждено на Дальневосточном научно-промысловом совете (ДВНПС) в апреле этого года.

По прогнозам отраслевой науки, общий объем возможного вылова тихоокеанских лососей составляет более 490 тыс. тонн, что на 158 тыс. тонн больше первоначального показателя рекомендованного объема добычи аналогичного четного года (2016 год – 332 тыс. тонн).

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук доложил, что подготовка к лососевой путине идет по плану. «Базовые региональные принципы мы отработали. На ДВНПС определены новые правила для Дальневосточного бассейна для оптимизации регулирования промысла лососей. Сейчас документ находится на утверждении», – сказал Петр Савчук.

Во время подходов лососей будут усилены рыбоохранные мероприятия на Дальнем Востоке: инспекторы территориальных управлений Росрыболовства обеспечены необходимыми техническими средствами, транспортом и ГСМ, заключено соглашение о взаимодействии с Росгвардией, традиционно идет работа в рамках соглашений с правоохранительными и контрольно-надзорными органами.

«Подготовлен проект приказа о командировании дополнительных инспекторов в регионы промысла. Особое внимание в этом году уделяем бассейну реки Амур, туда мы направляем 20 инспекторов. На данном участке организован штаб совместно с Амурской природоохранной прокуратурой и Генеральной прокуратурой», – сообщил начальник Управления рыбоохраны, надзора и контрольной деятельности Андрей Здетоветский.

Подкрепление также получат Северо-Восточное (Камчатка) и Сахалино-Курильское территориальные управления – 12 и 10 инспекторов рыбоохраны из других регионов соответственно.

Илья Шестаков поручил начальнику Управления рыбоохраны лично на местах проконтролировать работу прикомандированных инспекторов и надлежащее обеспечение их материально-техническими ресурсами, а также направить на Амур профильного заместителя начальника Управления рыбоохраны на весь период промысла лососей.

Во время проведения «красной» путины усилит поддержку промысла и отраслевая наука. Во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) традиционно в ежедневном режиме будет работать биологическая секция, чтобы в случае необходимости оперативно скорректировать объемы разрешенного вылова. Сотрудники ВНИРО также проведут аналитическую работу – во время и после путины будут сопоставлять результаты промысла с методическими рекомендациями и стратегиями ведения промысла каждого региона, чтобы проверить точность прогнозов.

Руководитель Росрыболовства поднял вопрос оперативности корректировок и выдачи разрешений, подчеркнул обязательность придерживаться графика: одни сутки – на корректировки и 3 дня – на выдачу разрешений.

В ходе совещания представители территориальных управлений, ученые и рыбопромышленники доложили о ходе подготовки к путине, озвучили предложения по ряду вопросов. Для рыбаков Сахалина проблемной дискуссией остается необходимость уменьшения длины центрального крыла ставного невода: обсуждаются два варианта ограничений – 1,5 тыс. метров или 500 метров. На селекторе выслушаны мнения отраслевых научных институтов и представителей регионов, по итогам обсуждения принято решение поддержать рекомендацию ДВНПС, принятую в ноябре на Сахалине, о разрешении устанавливать длину центрального крыла ставного невода до 1,5 тыс. метров.

Рыбопромышленники Камчатки выразили озабоченность в связи со вступлением в силу с 1 июля обязательной электронной ветеринарной сертификации: остаются открытыми ряд вопросов при эксплуатации новой системы. Представители власти региона обратились с просьбой провести в крае обучающий тренинг-семинар с участием специалистов Россельхознадзора и ФГБУ «ЦСМС».

Илья Шестаков согласился, что проблематика, в том числе технического характера, для лососевой путины, связанная с переходом на систему «Меркурий», известна и Россельхознадзору, и Росрыболовству. «Мы это обсуждали и есть договоренность о том, что все вопросы и проблемы, которые будут возникать во время путины, будут решаться. Никакой палочной системы или закручивания гаек в случае невозможности выполнения всех прописанных мероприятий не будет, везде будут находиться решения в рамках нормативно-правовой базы. Но чтобы такие ситуации минимизировать, нужно готовиться к переходу, в регионах необходимо этот вопрос прорабатывать», – сказал руководитель Росрыболовства.

Подводя итоги совещания, Илья Шестаков еще раз обозначил два главных приоритета при регулировании помысла. «Прежде всего, необходимо обеспечить заполнение нерестилищ и закладку икры для дальнейшего воспроизводства. И прошу на штабах оперативно рассматривать и решать возникающие в ходе промысла вопросы», – подчеркнул глава Агентства.

Промысел тихоокеанских лососей 2018 года начнется 1 июня. Первое заседание штаба по проведению путины намечено на 15 июня.