Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Анатолий Вассерман: «Потенциал Дальнего Востока еще не раскрыт»

25 июня на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Амур» состоялась встреча в формате дискуссионного клуба «Диалог на равных» с журналистом, публицистом, телеведущим, политическим консультантом Анатолием Вассерманом.

Темой для диалога почетного гостя с участниками смены, среди которых руководители научно-технических объединений, участники и победители конкурсов WorldSkills, «Сириус», Олимпиады НТИ, Generation и тд, руководители и лидеры молодежных профессиональных сообществ, стал поиск ответа на вопрос «Что такое Дальний Восток?».

Спикер отметил огромный потенциал региона, как природный, так и культурный, а вместе с ними и экономический, а также высказал свою позицию в отношении привлечения людей из других регионов на эти земли.

«Потенциал Дальнего Востока еще далеко не раскрыт. Для его раскрытия, прежде всего, необходимо улучшение транспортной связи с другой частью страны. Люди, привлекаемые из других регионов, должны быть уверены, что поездка к родным и близким не будет сопоставима с кругосветным путешествием. Когда, к примеру, можно будет путешествовать из Москвы до Комсомольска-на-Амуре без пересадок, когда существенно повысится скорость по Транссибу, тогда Дальний Восток станет полноценным участником глобальных экономических проектов и привлекательным для жителей со всей страны», — сказал спикер.

Напомним, «Диалог на равных» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по различным направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Задача проекта – создание по всей стране дискуссионных клубов для живого общения молодёжи с успешными людьми.

Проходящий с 2016 года Дальневосточный молодежный форум сегодня приобретает статус всероссийского. Федеральные смены «Амура» дают старт летней форумной кампании Росмолодежи. Суммарно форум, проходящий в Хабаровском крае, объединит не менее 1100 молодых людей из всех регионов страны.

Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.

Стартовала федеральная смена окружного молодежного форума «Утро-2018»

Сегодня в Зауралье стартовала федеральная смена окружного молодежного форума «УТРО-2018». Смена объединила 750 активных молодых людей из регионов УрФО, Москвы, Санкт-Петербурга, Башкортостана, Бурятии, Ростовской, Смоленской, Саратовской, Омской, Тульской, Новосибирской, Калининградской, Белгородской, Астраханской, Кемеровской областей и Хабаровского края.

Приветственное слово участникам от имени главы Курганской области зачитал заместитель Губернатора региона Александр Карпов : «Это грандиозное молодежное событие впервые проходит на территории Курганской области. И мы искренне рады этому. Мы ответственно готовились провести у себя это мероприятие и сделали всё для того, чтобы вы получили удовольствие от пребывания в Зауралье, гостеприимном и радушном, обрели здесь новых друзей, нашли единомышленников. Дерзайте! Создавайте своё будущее, стремитесь изменить мир. Всё в ваших силах».

Успехов участникам форума от лица Федерального агентства по делам молодежи пожелал заместитель директора ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Фёдор Стрыгин. В своём выступлении он подчеркнул:

«Форум «УТРО» отличается не только своей атмосферой, но и тем, что образовательная программа является логическим продолжением Форума рабочей молодежи, который проходил в Сургуте и Нижнем Тагиле в 2017 и 2018 годах. Я желаю вам не упустить возможность получить поддержку на реализацию ваших уникальных идей во Всероссийском конкурсе молодежных проектов Росмолодежи».

В завершении церемонии открытия волонтеры Чемпионата мира по футболу передали видеоприветствие участникам форума «УТРО».

Главная тема второй смены - «Молодые профессионалы». Для участников будут работать образовательные площадки «Урал Добровольческий», «Урал Предприимчивый», «Урал Исторический», «Урал Арктический», «Урал Трудовой», «Урал Технологичный».

В программе форума – встречи с опытными спикерами и экспертами, мастер-классы, панельные дискуссии и многое другое. Помимо образовательных площадок участников форума ожидает насыщенная спортивная и досуговая программа. В рамках форума пройдет Всероссийский конкурс молодежных проектов Росмолодежи, в результате которого лучшие проекты получат финансовую поддержку в размере от 100 000 до 300 000 рублей.

Добавим, что форум «УТРО» направлен на поддержку молодежных инициатив, самореализацию, профессиональное и творческое развитие молодежи. Учредителями мероприятия выступают Аппарат полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе и региональные правительства УФО. Форум организуется при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

ООО «Солнечный круг» планирует создать предприятие по производству биотоплива на территории опережающего развития «Комсомольск» в Хабаровском крае, об этом сообщает пресс-служба министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

Компания подала заявку в АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и намерена изготавливать цилиндрические гранулы из отходов деревообрабатывающей промышленности.

В июне завершился очередной отбор проектов по строительству возобновляемой генерации на 2019-2023 годы. На этом конкурсе были отобраны 853.3 МВт ветряной генерации, 148.5 МВт - солнечной и 39.7 МВт малых ГЭС (при квоте в 269.56 МВт). При этом заявки на строительство ветряной генерации превысили квоты в 2.7 раза, солнечной - в 3.7 раза, а лимит на строительство мини-ГЭС снова оказался не выбран. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом электроэнергетике.

В Крыму завершилось строительство первой очереди Сакской ТЭЦ мощностью 90 МВт, которое длилось всего 8 месяцев. Запуск первых очередей строящихся в Симферополе и Севастополе станций (Таврической и Балаклавской ТЭС) перенесен на 1 сентября текущего года, говорится в соответствующем постановлении правительства. Задержки со вводами блоков вызваны затруднениями с получением разрешительной документации для газовой и электросетевой инфраструктуры, сообщается в бюллетене.

Среди главных тем выпуска информация о том, что "Силовые машины" войдут в проект по созданию в России собственной газовой турбины большой мощности - ГТД-110М. Предварительная оценка общей стоимости проекта составляет 15 млрд. руб., в том числе порядка половины этой суммы в 2019-2021 годах профинансирует государство, сказал замглавы Минпромторга РФ Василий Осьмаков.

Росатом подписал пакет документов на строительство в Китае 4-х новых атомных энергоблоков с реакторами ВВЭР-1200. В соответствии с подписанными контрактами российская сторона поставит ключевое оборудование ядерного острова для блоков NN7 и 8 АЭС "Тяньвань", а также для блоков NN3 и 4 АЭС "Сюйдапу". Пуск блока N7 АЭС "Тяньвань" запланирован на 2026 год, а блока N8 - на 2027 год. Запуск обоих блоков АЭС "Сюйдапу" намечен на 2028 год.

Олег Дерипаска попросил правительство предоставить группе En+ льготы на энергорынке. В частности, он предложил поднять энерготарифы в Иркутской области, где они самые низкие по стране, и повысить предельный уровень платежей за ЖКХ, увеличив тариф на тепло и горячую воду на 1%. Дерипаска также просит освободить РУСАЛ от платежей по ДПМ и надбавки к энергоценам для снижения тарифов на Дальнем Востоке в 2018-2019 годах. "Совет рынка" изучил эти предложения и поддержал два из них - снижение перекрестного субсидирования в Иркутской области и возможность заключать прямые договора на покупку электроэнергии с "РусГидро" и "Росэнергоатомом", сообщается в бюллетене.

В выпуске отмечается, что Правительство рассматривает вопрос о продлении еще на 10 лет субсидий для выравнивания энерготарифов в ДФО за счет остальной части России. С такой идеей выступил вице-премьер Юрий Трутнев, который также предложил ввести в регионе долгосрочные тарифы и включить в них инвестиционную составляющую для новых проектов "РусГидро". По оценкам аналитиков, до 2028 года рынку придется заплатить в качестве субсидий для ДФО около 400 млрд. руб. Минэнерго, Минэкономики и ФАС должны до 30 июня проработать этот вопрос.

Минэнерго завершило разработку нового механизма модернизации энергомощностей (ДПМ-2). Программа рассчитана на срок примерно до 2040 года, объем модернизируемой генерации составит около 40 ГВт, а общий размер инвестиций - около 3.5 трлн. руб., локализация оборудования увеличена до 90%. В рамках программы ежегодно планируется обновлять до 4 ГВт мощности, а норма доходности составит 14%. Первый отбор проектов модернизации ТЭС должен пройти до 1 ноября 2018 года с началом поставки мощности в 2022-2024 годах. Ежегодная квота составит 3.2 ГВт для европейской части РФ и 800 МВт - для Сибири.

Подробную информацию можно получить в бюллетене "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги" N 1279.

30 июля два специальных электропоезда ОАО «»Экспресс Приморья» доставят выпускников школ Приморского края и их родителей на праздник «Крылья Востока», который пройдет во Владивостоке. Всего на праздник приглашены более 11 тыс. школьников.

По словам генерального директора ОАО «Экспресс Приморья» Константина Шелухина, в этот день запланирован рейс электропоезда, следующего по маршруту Владивосток – Тихоокеанская – Владивосток. Его составность пока находится в проработке. Также специально для выпускников на линию выйдет электропоезд из Лучегорска. Предварительно, в состав электрички включат 10 вагонов. Электропоезда будут собирать школьников и их родителей на крупных станциях.

Обратно электрички отправятся в тот же день поздно вечером после праздничного салюта.

В вагонах планируется организовать питание и обеспечить детей и взрослых питьевой водой.

На станциях и в электропоездах будут усилены меры безопасности. Группы, состоящие из 20 и более детей, будут сопровождать педагоги.

Напомним, праздник для выпускников края и их родителей – шоу-фестиваль «Крылья Востока» – пройдёт в этом году в Приморье впервые. Его инициатором стал врио губернатора края Андрей Тарасенко. Гостей ждет насыщенная концертная программа с участием лучших коллективов края и известных артистов. Далее запланировано уникальное световое шоу в акватории бухты Золотой Рог с участием парусников «Надежда» и «Паллада», плавучего дока и водных кранов. Такого технологически сложного мероприятия на Дальнем Востоке еще не было. Завершится праздник праздничным салютом.

Ирина Таранец

СИРОТ ВЫНУЖДАЮТ БОМЖЕВАТЬ

Во Владивостоке на днях возмущенные подростки-сироты, которых кинули с предоставлением государственных квартир, объявили акцию протеста прямо перед органами власти. Но подобное может произойти не только там.

...Ольга и ее муж Максим приехали в столицу из Тывы, чтобы найти управу на местных чиновников. Но депутаты Госдумы вместо помощи велели им «убираться обратно».

Ольге через два месяца исполнится 30 лет, она полная сирота - сразу после рождения оказалась в доме малютки. Максим тоже сирота, у него умерли родители, оставив 2-комнатную квартиру. Одна беда - квартира поделена на восемь человек!

Несмотря на тяжелую судьбу, сироты не спились и не опустились - оба получили высшее образование. Ольга работала в Кызыле инженером по связи, Максим - системным администратором. Ждут третьего ребенка.

Все бы хорошо, но местные чиновники сделали пару бомжами!

«Мне квартира была положена в 18 лет, - рассказывает Ольга. - Но меня выпустили из интерната, дав три тысячи рублей подъемных, не оформив даже пенсию».

Ольга подрабатывала шитьем, «помогала на огородах». Поступила в Новосибирский университет.

«Обратилась в прокуратуру по поводу жилья - у меня даже не приняли заявления, сославшись на то, что у меня есть койка в общаге», - говорит Ольга.

Наконец, в 2012 году она выиграла суд. Но городская администрация сказала: жилья нет! В очереди стоят 49 сирот.

«Жилье для сирот начали строить четыре года назад, - продолжает Ольга. - Один дом для сирот, два - для инвалидов и других очередников. В итоге деньги разворовали, ничего не построили, расследованием занимается Следственный комитет, а строительство заморожено».

Ольга с мужем все эти годы снимали квартиру за 12 тысяч рублей, пока этой зимой Максима не сократили на работе. Платить стало нечем.

Ольга пошла в Агентство по делам семьи и детей - раньше это был отдел мэрии, а теперь вот как красиво называется! Ольга объяснила, если власти не предоставят жилье, то ей с мужем и двумя детьми придется перебираться жить на улицу.

«Мне ответили: жилья в фонде нет, но нам будут снимать жилье за счет города», - рассказывает Ольга.

И действительно сняли квартиру за 17 тысяч рублей! Правда, заплатили только за месяц - во второй месяц Ольге в том же агентстве объяснили, что «денег нет и не будет».

Ольга с Максимом на оставшиеся сбережения купили билеты в Москву. Приехали сюда всем семейством. Первым делом пошли в Госдуму.

«Там нас приняла помощник депутата, его самого на месте не было. Она его набрала по телефону. Он нам по телефону сказал: зачем вы сюда приехали? Убирайтесь из Москвы обратно к себе! Вы здесь ничего не добьетесь!»

Ольга продала украшения и на вырученные пять тысяч арендовала для своей семьи комнату малютки на одном из московских вокзалов на пару дней. Дальше идти было некуда.

Помогли в аппарате уполномоченного по правам ребенка - поселили семью в приют в Подмосковье. Здесь они вчетвером ютятся в комнатушке, скоро появится третий ребенок.

«Чтобы мужу устроиться на работу, нужна регистрация, а у нас и на регистрацию денег нет. Помогаем в приюте, подметаем, убираем, за это нас кормят», - объясняет Ольга.

Так благополучная семья перспективных молодых людей оказалась в бомжах.

Возвращаться к себе в Кызыл они не собираются. «Город криминальный, работы нет», - говорит Ольга.

В приюте они живут уже почти два месяца. За это время обошли все инстанции. Некоторые чиновники созванивались с мэрией Кызыла.

«Им отвечают в Кызыле, что нашу семью курируют! А как они нас курируют, если даже за то, чтобы устроить ребенка в детский садик, нам пришлось заплатить 117 тысяч рублей!» - возмущается Ольга.

Комментарий председателя Ассоциации адвокатов России за права человека Марии Баст:

«Мэрия должна заплатить Ольге за все те годы, которые она снимает жилье. Правда, суд в 2012 году присудил ей 12 квадратных метров, а она снимала двухкомнатную, поэтому компенсация будет гораздо скромнее, чем 12 тысяч за каждый месяц.

Нам регулярно пишут подобные жалобы - сиротам в регионах не дают жилье! Некоторые приезжают из регионов в Москву и Подмосковье, потому что тут легче выжить. Получается что-то похожее на вопрос с предоставлением убежища, только в Европу мигранты перебираются из нищих стран, а у нас - в Москву из бедных регионов».

Инвестиции ОАО «РЖД» в инфраструктуру до 2025 года составят 10 трлн рублей

Холдинг завершил работу над долгосрочной программой развития

ОАО «РЖД» завершило работу над долгосрочной программой развития (ДПР) компании до 2025 года, документ направлен на рассмотрение во все ключевые министерства и ведомства. Программа предполагает средний ежегодный рост погрузки на сети на уровне 3,8%. Пропускная способность БАМа и Транссиба увеличится до 180 млн тонн.

Как рассказал журналистам на брифинге в минувший четверг первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Вадим Михайлов, рост другого ключевого параметра – грузооборота – ДПР предполагает на уровне 4,2% в год. Растущая грузовая база делает эти планы вполне выполнимыми.

«Зная планы и прогнозы ведущих компаний-грузоотправителей, несложно определить будущие тренды и на их основе планировать свою работу. В этом году рост погрузки предполагается на уровне 3%, ожидаем, что в дальнейшем динамика пойдёт по нарастающей», – подчеркнул топ-менеджер РЖД.

Также долгосрочная программа учитывает планы по росту пропускной способности БАМа и Транссиба к 2024 году до 180 млн тонн грузов ежегодно, ускорение контейнерных перевозок, а также повышение их транзита в четыре раза. В РЖД учли предполагаемую грузовую базу и тарифы, получили доходную часть, посчитали все расходы, включая запланированные инвестиции, и на основе этого сформировали финансовую модель, отметил Вадим Михайлов.

Важнейшим аспектом развития отрасли является развитие инфраструктуры. Как ранее отмечал генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров на заседании фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ, компания планирует направить на развитие и обновление инфраструктуры до 2025 года 7,2 трлн руб. С учётом частных капиталовложений эта сумма вырастет до 10 трлн руб. Приток частных инвестиций обеспечат проекты, реализуемые в рамках государственно-частного партнёрства, такие, как Северный широтный ход и железнодорожная ветка Кызыл – Курагино.

В рамках таких проектов ОАО «РЖД» создаёт специальную проектную компанию, продаёт в ней контрольный пакет и оставляет порядка 49%. Компания не консолидирует долг, при этом создаётся новая инфраструктура, и нагрузка на грузоотправителя в виде тарифа отсутствует.

«Развивая инфраструктуру, мы выступаем драйвером развития экономики страны. Сейчас мы разослали ДПР на обсуждение во все ключевые министерства и ведомства. Соответственно, будет обсуждение в рамках Совета потребителей по вопросам деятельности РЖД», – подчеркнул Вадим Михайлов.

Основные риски ДПР связаны с демографической ямой – следствие низкой рождаемости в 90-х годах. В связи с этим теоретически могут возникнуть проблемы с кадрами в восточной части страны. Также определённые вопросы возникают в плане возможностей поставщиков произвести достаточный объём щебня, рельсовой и другой продукции, необходимой для реализации запланированных инфраструктурных проектов.

Константин Мозговой

О Победе узнали в Польше.

Владимиру Магронову было четыре года, когда началась Великая Отечественная. Спустя месяц кровопролитные бои добрались и до города Ярцево Смоленской области, где в то время жил мальчишка с родителями и младшими братьями.

- Отец вывез нас в деревню Степаново, а сам вступил в партизанский отряд, - тяжело вздохнув, рассказывает Владимир Павлович. - Я хоть и мал был, но хорошо запомнил 16 марта 42-го. В этот день в деревню пришли немцы. Отца убили. Мама стала прятать нас в погребе, когда спускала грудного Юрку, её ранило осколком в голову. Но это было только начало…

Расправившись с мужским населением, немцы не успокоились. Собрали оставшихся в живых деревенских женщин и детей и повели на расстрел.

- Шли с братом - ему три с половиной года было, - держась за юбку матери, а на руках у неё младший Юрка, всего нескольких месяцев от роду, - вспоминает ветеран. - Привели нас на пригорок, выстроили. Уж не знаю, почему немцы передумали… Постреляли поверх наших голов и отпустили. Предупредили, чтобы в деревню не возвращались. Глянули, а она полыхает синим пламенем. Ни одного целого дома не осталось. Направились мы в Ярцево, но так и не спаслись. Попали в плен. Вначале повезли нас в Белоруссию, затем в Германию - конц­лагерь города Эссен, где взрослым предстояли тяжёлые работы. По дороге младший брат умер от голода.

В концлагере Владимир Магронов пробыл до весны 1945 года. Немцы не скрывали - расстрела не миновать. Но судьба снова дала шанс. Пленных накануне казни освободили советские разведчики.

- В первое мгновение даже не знали, что делать. И только потом дошло: бежать… домой! Помню, стоял небольшой трактор - мы в него, мама за руль. Доехали до расположения наших солдат, где нам дали раненых лошадей - на них добрались до Польши. Там опять попали к своим. Нас сопроводили до железнодорожного вокзала в Варшаве и велели ждать поезд. Это было 8 мая. И тут вдруг гулом разнеслось: «Победа! Победа!» Все безумно радовались, обнимались, а по щекам текли слёзы.

…После войны Владимир Магронов окончил школу, а потом из Смоленской области по совету друга отправился в г. Кизел, в горно-промышленное училище. Получив образование, начал работать в шахтах.

В 1958 году Магронова призвали в армию. После он продолжил трудиться на прежнем месте, но однажды решил попробовать свои силы на службе в ОВД Кизеловского горисполкома. Владимир Павлович стал участковым инспектором по профилактике, со временем возглавил пункт милиции. В отставку вышел в звании майора милиции, имея за плечами тридцатилетний стаж в органах внутренних дел, уважение местного населения и огромное удовлетворение от проделанной работы.

- Меня до сих пор хорошо помнят люди. Возвращайся, говорят, к нам участковым, - задорно улыбается Владимир Павлович. - А мне уже 80! Жизнь прожил непростую, но достойную. Рядом семья, прадедом стал - не это ли для счастья нужно?

Галина ХАМИЦКАЯ

Дмитрий Тренин: какое будущее у российско-германских отношений

В отличие от российско-американских отношений, где в обозримой перспективе нет никакой возможности для прогресса, в отношениях России и Германии еще можно многое изменить

Россия и Германия, сблизившиеся после окончания холодной войны, вновь вступили в полосу взаимного отчуждения. И этот период, скорее всего, будет длительным: российско-германская «размолвка» имеет серьезные причины. Прежняя модель партнерства, основанная на идеях «интеграции России в Европу» и «становления Большой Европы от Лиссабона до Владивостока», невосстановима. Возможно ли в таких условиях позитивное взаимодействие России и Германии — и если да, то какое и в чем именно? Какой могла бы стать в будущем модель российско-германских отношений и как они впишутся в контекст международных взаимосвязей в Евроатлантическом и Евроазиатском регионах?

На эти вопросы попытался дать ответ директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин.

Российско-германские отношения на протяжении трех столетий являлись одной из главных осей европейской политики. Россия и Германия не раз бывали союзниками, но дважды сходились в мировых войнах. Самой тяжелой войной в российской истории была Великая Отечественная, начавшаяся гитлеровским вторжением и завершившаяся разгромом нацистской Германии. Победа в этой войне сделала Советский Союз гегемоном половины разделенной Европы и Германии, ядерной сверхдержавой. Наследие Победы по сей день является базой международного статуса и воспринимается в России как основа морального авторитета Российской Федерации, как одна из важнейших составляющих современной российской идентичности. Для Германии Вторая мировая война, закончившаяся катастрофой Третьего рейха, также стала переломным событием: она привела к формированию новой немецкой идентичности, основанной на принципах правового государства, социальной рыночной экономики, гуманизма, толерантности и сдержанности в применении военной силы.

Окончание холодной войны логически поставило вопрос об объединении расколотой Германии. Согласие Москвы на германское единство в государственных рамках федеративной республики стало символом исторического примирения — через 45 лет после самой кровопролитной войны в истории двух стран. Это примирение началось уже вскоре после окончания войны (особенно на территории Германской Демократической Республики, созданной при помощи СССР) и продолжилось в начале 1970-х благодаря «новой восточной политике» канцлера Вилли Брандта. Результатом ее стали Московский и другие «восточные» договоры ФРГ. Распад СССР, последовавший сразу за германским объединением, и становление Российской Федерации как исторического преемника Советского Союза не привели к откату в отношениях. Наоборот, российско-германские связи вступили в полосу бурного развития на всех уровнях и во многих областях.

Историческое примирение

На протяжении четверти века после падения Берлинской стены и объединения Германии отношения России с этой страной развивались по восходящей. Берлин стремился играть роль проводника Москвы в ее попытках встроиться в западное сообщество, создать «Большую Европу» от Атлантики до Тихого океана. Германия превратилась в важнейшего торгового и экономического партнера России в мире. Более 6000 немецких компаний вышли на российский рынок и закрепились на нем. Культурные и гуманитарные двусторонние связи достигли невиданных объемов. Многие российские немцы переселились в Германию, создав миллионную русскоязычную диаспору в центре Европы. В глазах немцев Россия перестала быть угрозой. В глазах большинства россиян Германия превратилась в одного из ближайших и вернейших друзей России. В своей речи в бундестаге, произнесенной в сентябре 2001 года, президент Владимир Путин провозгласил «европейский выбор» России.

На протяжении всех этих лет между двумя странами, разумеется, возникали и накапливались проблемы.

В Германии с озабоченностью наблюдали за происходящим в России. Мимо внимания Берлина не прошли трудности демократической и рыночной трансформации страны; установление в ней авторитарного правления и олигархической модели капитализма; жестокости, сопровождавшие войну в Чечне; случаи нарушения прав человека и возрождение консервативных и традиционалистских ценностей.

В России, в свою очередь, были разочарованы ролью, которую ФРГ сыграла в распаде Югославии, а затем в косовском конфликте. Германия в целом поддержала политику расширения НАТО на восток, а внешнеполитический курс Берлина после ухода в отставку в 2005 году кабинета Герхарда Шредера и прихода к власти Ангелы Меркель был скорректирован в сторону большего атлантизма. Все это не могло не вызвать недовольства Москвы. Параллельно нарастала напряженность в российско-американских отношениях. В выступлении на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2007 года Путин резко осудил мировую гегемонию США.

Тем не менее вплоть до 2011 года развитие российско-германских — как и в целом российско-европейских — отношений оставалось поступательным. Берлин инициировал «партнерство для модернизации», чтобы помочь России не только развивать экономику, но и содействовать модернизации других сторон жизни 3. Москва, в свою очередь, выступила с инициативой подписания договора по европейской безопасности, а затем поддержала предложение Берлина о создании комитета министров России и ЕС по вопросам внешней политики и безопасности для урегулирования застарелых конфликтов («мезебергская инициатива»). Владимир Путин лично продвигал в Германии концепцию «Большой Европы» как платформу для тесного экономического и научно-технического, а в перспективе и политического сотрудничества.

Причины разворота тенденции

Тенденция изменила направление, после того как Владимир Путин объявил о своем намерении участвовать в президентских выборах 2012 года. Многие в Германии были глубоко разочарованы этим шагом. Они расценили его как откат назад в политическом развитии России, предвещавший также негативный поворот во внешней политике Москвы. Между тем решение Путина вернуться в Кремль во многом объяснялось его оценкой политики США в таких вопросах, как строительство системы противоракетной обороны, расширение НАТО, поддержка «арабской весны» и интервенция в Ливии. Путин, кроме того, сделал вывод о неспособности или нежелании государств Европы, включая Германию, позитивно, с точки зрения Москвы, влиять на американскую политику.

После победы на выборах президент Путин, обвинив страны Запада во вмешательстве в российские дела, взял курс на «суверенизацию» внутриполитической сферы России, т. е. на устранение или снижение иностранного влияния на общественно-политические процессы в стране. Этот курс предполагал, в частности, введение ограничений на деятельность российских неправительственных организаций, финансировавшихся из-за рубежа, а также некоторых иностранных фондов, включая немецкие. Климат в российско-германских отношениях резко посуровел. Россия в германских СМИ и общественном мнении приобрела отчетливо негативный образ авторитарного клептократического государства, которое не способно выстроить современную экономику и паразитирует на природных ресурсах; режима, преследующего инакомыслие и угрожающего свободному демократическому выбору соседей (Украина, Эстония, Грузия) и т. д. Жесткой, в том числе внутрипартийной, критике подверглись те умеренные деятели, которые призывали проявить «понимание» мотивов российской политики и «не рубить с плеча».

Влияние украинского кризиса

Украинский кризис 2014 года окончательно завершил эпоху тесного дружественного взаимодействия между Россией и Германией. Охлаждение переросло в отчуждение. Еще в 2012−2013 годах, то есть задолго до украинского кризиса, в Берлине были раздражены стремлением Москвы сохранить Украину в орбите своего влияния и включить ее в инициированный Путиным Евразийский союз. В Москве, напротив, возлагали на Германию значительную часть вины за отказ Европейского союза обсуждать с Россией условия готовившейся ассоциации Украины с ЕС. Наконец, Кремль обвинил Германию и другие страны ЕС — Францию и Польшу — в нежелании отстаивать компромиссную договоренность об урегулировании кризиса (достигнутую в феврале 2014 года между украинскими властями и оппозицией при посредничестве этих трех стран) и, соответственно, в пособничестве государственному перевороту в Киеве.

Резкая силовая реакция России на события в Киеве повергла Германию в шок. Российские вооруженные силы взяли под контроль Крымский полуостров, где вскоре был проведен референдум о вхождении этой территории в состав РФ. За присоединением Крыма и Севастополя последовала неудавшаяся попытка поддержанных Москвой антимайданных сил и прибывших из России активистов создать на юге и востоке Украины «государство Новороссия» — попытка, приведшая в итоге к войне в Донбассе. Российская внешняя политика совершила крутой поворот, силой оружия вмешавшись в события в соседней стране и присоединив часть территории, население которой очевидно тяготело к России.

В условиях кризиса Кремль фактически перешел на военное положение. Не имея стратегии и плана действий, Москва была вынуждена импровизировать, совершая много ошибок. В ходе войны в Донбассе, особенно в 2014 и 2015 годах, России приходилось не только помогать местным повстанцам, организованным донецкой «контрэлитой», но и вовлекаться в ход военных действий непосредственно, хотя и скрытно, чтобы не допустить разгрома донбасского ополчения киевскими войсками. Эта задача была в итоге выполнена, но высокой ценой. Доверие в Германии к действиям России и словам ее руководства было подорвано, а затем фактически сошло на нет.

Тезис президента Путина о том, что немцы, за 25 лет до того получившие с согласия Москвы возможность реализовать единство своей нации, должны «понять» чувства русских в Крыму, возвращающихся домой в Россию 6, был резко отвергнут Берлином. С точки зрения германского правительства, действия РФ на Украине, охарактеризованные как неспровоцированное применение военной силы, аннексия части территории соседнего государства и поддержка в нем сепаратизма, подорвали европейский мирный порядок, существовавший с 1945 года, и нарушили основополагающие документы системы безопасности в Европе. В Германии не могли не провести параллели с историческим «возвращением немцев домой» — вместе с отторгнутыми от Германии землями.

Большой конфликт в Европе в 2014−2015 годах удалось предотвратить. Спекуляции на тему «российского реваншизма» и угрозы Прибалтике и Польше, с самого начала надуманные, развеялись. Германия вместе с Францией сыграли важную роль при достижении в Минске договоренностей о прекращении насилия и решении конфликта на Востоке Украины. Минские соглашения, заключенные при личном участии канцлера Германии и президента России в феврале 2015 года («Минск-2»), и сегодня теоретически могут служить основой для урегулирования ситуации в Донбассе. Вместе с тем очевидно, что Минские договоренности в большей степени удовлетворяли интересам Москвы и у киевского руководства с самого начала не было не только намерения, но и возможности реализовывать их. При этом, полагаясь главным образом на поддержку США, руководство Украины не было склонно реагировать на довольно робкие попытки Германии и Франции подвигнуть его к выполнению условий «Минска-2».

Гибридная война и судьба либерально-демократического порядка

Понятие «гибридная война» (hybrid warfare) используется сегодня на Западе в основном как совокупная характеристика действий России по подрыву политических устоев и социального единства других стран — от США до Черногории. В то же время, говоря о нынешних отношениях России и Запада, часто употребляют выражение «новая холодная война». Это ошибочный подход. Холодная война — уникальное явление, которое не повторится в истории. Нынешнее противоборство носит иной характер, проходит в иных формах и ведется во многом в других сферах. Для описания современной конфронтации мы будем говорить о гибридной войне, главными участниками которой являются Россия и США.

В ходе продолжающегося конфликта Германия не только участвует в коллективном давлении на Россию, но и выступает лидером и координатором санкционных усилий в рамках Евросоюза. Канцлеру Меркель удалось при этом добиться желаемого: часть немецких деловых кругов, наиболее вовлеченная в экономические связи с Россией, вынуждена была согласиться с необходимостью жесткого давления на Москву с целью изменить ее внешнюю политику. Большая часть немецкого бизнес-сообщества, в эти связи не вовлеченная, отнеслась к санкциям спокойно и поддержала позицию своего правительства.

В России не все и не сразу поняли, однако, что дело здесь не только в теснейшей связи немецкой политической, медийной и бизнес-элиты с элитами Соединенных Штатов Америки. В целом в Москве склонны переоценивать роль Вашингтона в различных международных ситуациях — как, впрочем, и наоборот. Между тем Берлин действовал так, а не иначе не только из-за солидарности с Вашингтоном: категорическое неприятие военного вмешательства в Европе и особенно аннексии территорий составляет часть международно-политической идентичности Федеративной Республики Германия после Второй мировой войны. ФРГ делала исключения из этого принципа, но лишь для США и НАТО (в Сербии и Косово), то есть для своего старшего союзника и членов своего военно-политического клуба, чьи намерения заведомо считались благими. Россия не имела оснований рассчитывать на такое же отношение к себе.

Сегодня Германия фактически рассматривает Россию как потенциальную угрозу европейской безопасности и поддерживает коллективные усилия НАТО по укреплению восточного фланга альянса с целью «сдерживания России». Символический германский контингент в составе батальона бундесвера уже размещен на ротационной основе на территории Литвы. Германия приняла программу увеличения военных расходов, хотя их уровень все еще не достигает 2 % ВВП (норматив, согласованный в рамках НАТО). При всем этом очевидно, что ощущение угрозы со стороны России в немецком обществе и даже политическом классе пока сравнительно умеренное, несопоставимое со временами холодной войны.

Россия, со своей стороны, видит своим главным противником Соединенные Штаты, а в последнее время в Москве стали причислять к противникам также и Великобританию. Европейские страны — члены НАТО имеют в России неофициальный статус своего рода полукомбатантов: они участвуют в противоборстве, особенно в разведывательной, военной, экономической и информационной сферах, но делают это в основном из союзнической солидарности. Иначе говоря — в силу зависимости от старшего союзника, США. Они союзники главного противника, но, в сущности, не противники. Отношение в России к ним, в том числе к Германии, принципиально иное, чем к США. В политическом и особенно пропагандистском отношениях оно отчасти напоминает отношение Запада к странам Восточной Европы во время холодной войны, но в плане экономическом и технологическом страны Европейского союза продолжают оставаться — в отличие от США — важнейшим партнером России.

На этом фоне важно, что Берлин, жестко критикуя действия Москвы, не отказался от диалога с ней. В гибридной войне между Россией и США Германия заняла своеобразную позицию верного американского союзника, поддерживающего санкционированный Вашингтоном постоянный контакт с Россией. Формально между трансатлантическими союзниками нет «зазора» на российском направлении. Но если в США Россия стала абсолютно «токсичной», а отношение к ней со стороны американского истеблишмента сегодня немногим лучше, чем к Ирану или Северной Корее, то для Германии Россия остается важным соседом, с которым необходимо иметь дело.

В гибридной войне военная сфера не является, — во всяком случае, до сих пор не была — главной. Гораздо более интенсивное противоборство развивается в информационном пространстве. Практически все ведущие СМИ Германии заняли принципиально критическую позицию в отношении российской политики, хотя тон этих публикаций остается заметно более умеренным, чем у американской или британской прессы. В немецких СМИ продолжается профессиональное, опирающееся на анализ и логику обсуждение ситуации в России, российской внешней политики и отношений с Москвой. При этом видна конкуренция различных идей и подходов. В Берлине продолжает работать институт «Диалог цивилизаций».

В свою очередь, ожесточенная критика со стороны российских государственных СМИ распространилась не только на политику Берлина в отношении России — она затронула такие тяжелые и актуальные для немцев темы, как иммиграционная политика. В Германии, где проживает много выходцев из бывшего СССР, подобный подход был расценен как вмешательство во внутренние дела страны и попытка дестабилизировать в ней общественно-политическую обстановку. Примером может служить раздутое СМИ так называемое «дело Лизы» — девочки, якобы изнасилованной иммигрантом. Еще больший вред наносит разнузданность и вседозволенность, допускаемые в последнее время в государственных российских СМИ, персональные оскорбления в адрес немецких политиков включая канцлера.

После того как США заявили о вмешательстве России в президентские выборы 2016 года, из Берлина также прозвучали обвинения в кибератаке российских спецслужб на серверы правительственных и государственных структур ФРГ. Официальных претензий к России в связи с выборами в германский бундестаг 2017 года не было, однако тема кибератак и шпионажа со стороны Москвы прочно закрепилась в общественном сознании немцев. Наряду с этим массмедиа ФРГ постоянно критикуют Россию за военную операцию в Сирии — особенно за поддержку режима Башара Асада и бомбардировки позиций его противников в густонаселенных районах Алеппо и Восточной Гуты.

Германия выступает и с более общими претензиями к России, утверждая, что в целом ее действия подрывают либерально-демократический порядок в мире. Весомость этих обвинений возрастает, если принять во внимание, что с избранием Дональда Трампа президентом США многие стали рассматривать Германию как лидера (временного, до «нормализации» внутриполитической ситуации в США) либерально-демократического Запада. В самой Германии, правда, этот порядок воспринимают скорее как совокупность принципов, норм и правил, чем как геополитическое доминирование Запада во главе с США. Сторонников «однополярного мира» здесь не так много.

В России же либерально-демократический порядок напрямую увязывается с американской гегемонией, которой Москва бросила открытый вызов еще в 2014 году. Кремль считает неизбежным формирование нового мирового порядка, основанного на равновесии и взаимодействии нескольких центров силы. Необходимо, правда, иметь в виду, что для России на самом деле характер миропорядка менее важен, чем ее место в нем.

Ориентиры нового правительства «большой коалиции»

Весной 2018 года было сформировано новое правительство Германии. Правящая коалиция в целом сохранила преемственность в отношении политики на российском направлении. Обновленный берлинский кабинет подтвердил безусловную приоритетность, с точки зрения германских интересов, трансатлантических отношений и европейской интеграции. В то же время за пределами альянса ХДС/ХСС — СДПГ — в рядах представленных в бундестаге Свободной демократической партии, Левой партии и «Альтернативы для Германии» — ощущается стремление предложить иную концепцию германо-российских отношений, альтернативную мейнстримовской. Немецкие зеленые последовательно отстаивают «ценностный» подход к отношениям с Москвой.

Тем не менее традиция «восточной политики» Вилли Брандта, нацеленная в прошлом главным образом на поиск взаимопонимания и сотрудничества с Москвой, сейчас переосмысливается в направлении большего упора на отношения со странами Восточной Европы от Польши до Украины. «Особые отношения» Германии с Россией, не говоря уже о формировании какой-то «оси» Берлин — Москва, определенно отвергаются не только в блоке ХДС/ХСС, но и в руководстве СДПГ как пагубные для национальных интересов Германии. Берлин готов поддерживать диалог с Москвой, но не отступая от принципов и опираясь на солидарность стран ЕС и НАТО.

Такая позиция если не отвергает, то отодвигает высказывавшиеся ранее идеи о возвращении России — под тем или иным предлогом — в «восьмерку»; о поэтапном ослаблении антироссийских санкций по мере нормализации положения в Донбассе; о частичной реанимации российско-германского партнерства, в частности в деле экономического восстановления Украины. Приходится признать, что некоторые из этих идей безнадежно устарели. Относительно же других в Берлине ждут первых шагов со стороны Москвы. В любом случае существует достаточно оснований для продуктивного германо-российского диалога с позиций, как говорили во времена холодной войны, мирного сосуществования государств с разными, иногда противоположными геополитическими интересами.

«Понять Германию»

Москва утратила надежду на то, что Берлин будет проводить качественно более мягкую, чем его союзники и партнеры, политику в отношении России. Методы политики — одно, содержание — другое. В Москве распространено убеждение, что Германия, даже если ее правительство того пожелает, не сможет избрать в отношении Москвы курс, существенно отличающийся от американского. Реакция Берлина в марте 2018 года на «дело Скрипалей», которое в Москве считают антироссийской провокацией, стала еще одним подтверждением этого тезиса. Таким образом, по мере обострения российско-американской гибридной войны Берлин будет вынужден также ужесточать свою позицию.

Москве не стоит обижаться на Берлин и обвинять немцев в отсутствии благодарности за поддержку Россией на рубеже 1990-х годов германского объединения. Существенное расхождение с союзниками и партнерами по российскому вопросу в самом деле чревато серьезнейшими проблемами для Германии и ее претензий играть руководящую роль в ЕС. Небольшие партии и отдельные персоны могут выступать с особым мнением по поводу политики на российском направлении. Однако ведущие политические силы Германии четко следуют проатлантической ориентации, и в конфронтации США и России для них не возникает вопроса о том, чью сторону занять.

Кроме того, даже у самых сильных и влиятельных членов ЕС не может быть чисто национальной внешней политики. Германия — часть Евросоюза. Будучи одной из самых «европейских» стран этого объединения, она сознательно с самого начала строит свою политику в отношении России как европейскую. Подход же ЕС к России формируется не в последнюю очередь с учетом мнения Польши и стран Прибалтики, где политический истеблишмент и общественное мнение настроены резко антироссийски. Намеченный на 2019 год выход Великобритании из ЕС и приход к власти популистов в Италии не приведут к тому, что Европа в целом смягчит антироссийский курс. Целый ряд других стран — от Швеции до еще недавно дружественной России Испании — настроен настороженно по отношению к сегодняшней российской политике. При всем значении отдельных государств, в том числе таких крупных, как Германия, важную роль здесь играют органы Евросоюза — Европейский совет, Европейская комиссия, а также Европейский парламент. Все эти наднациональные органы настроены в отношении РФ довольно скептически. Игнорировать Брюссель не получится, и этого не следует делать.

Очевидное политическое ослабление позиций Ангелы Меркель и ее предстоящий уже в краткосрочной перспективе уход с поста канцлера создают условия для активизации французской политики, направляемой амбициозным президентом Эмманюэлем Макроном. Германо-французский тандем неожиданно стал более конкурентным, хотя фундаментальные позиции Германии, разумеется, остаются гораздо более сильными, чем у Франции. Другой вопрос, возникающий в этой связи, — о преемнике самой Меркель на посту главы правительства ФРГ. Для отношений с Россией оба фактора будут иметь существенное значение.

Необходимо также учитывать, что значение российского рынка для экономики Германии сильно уменьшилось в результате кризиса и стагнации российской экономики — на фоне успехов интеграции Восточной Европы в ЕС. Товарооборот Германии с Чехией превысил объем российско-германской торговли. Говоря о Востоке, в Германии сейчас имеют в виду Китай, а не Россию. Наконец, представления самого германского политического класса о месте и роли России в мире разительно отличаются от представлений в Кремле. Все это Москве необходимо понимать и учитывать, планируя долгосрочный подход к двусторонним отношениям.

Для России в ее новом геополитическом положении стратегической целью является уже не создание общих пространств внутри проектировавшейся «Большой Европы от Лиссабона до Владивостока», а выстраивание соседских отношений с реально существующей Европой от Лиссабона до Хельсинки — Европой, которая еще долгое время будет оставаться младшим партнером США. Точно так же для Германии едва ли продуктивно рассматривать Россию как политически, экономически и социально отсталую Европу, которую необходимо цивилизовать и каким-то способом привязать к себе, приблизив ее к стандартам ЕС. Россия не самая большая часть «Европы-2», которую нужно довести до уровня передовой Европы, а наиболее крупный из ее непосредственных соседей наряду с Турцией, арабским миром и Ираном. Ее нужно непременно принимать по внимание. Но, главное, во избежание новых разочарований, необходимо принимать ее такой, какая она есть.

Политический диалог и его рамки

Политические отношения России и Германии, таким образом, надолго останутся натянутыми, в том числе с учетом более широкого российско-западного контекста. Вероятно, уровень враждебности между Германией и Россией и дальше будет существенно ниже, чем между Россией и США, но на позитивное развитие германо-российских отношений сдерживающее действие окажет натовская и евросоюзная солидарность. Германия не будет жертвовать даже малой толикой отношений с США и партнерами по ЕС ради улучшения отношений с Россией. В то же время большинство немецких политиков убеждены, что обеспечение европейской безопасности без России невозможно. Это явно благоприятное обстоятельство создает условия для постоянного политического диалога между Россией и Германией на высшем уровне — как минимум для информационных целей.

Помимо Европы у двух стран есть много совпадающих интересов в других регионах мира. В свое время Москва, Берлин и Париж выступили с критикой вторжения США и Великобритании в Ирак. По иранской ядерной проблеме Россия и Германия — в отличие от США — остаются привержены Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), принятому в 2015 году. Берлин и Москва также выступают за ослабление напряженности на Корейском полуострове, Ближнем Востоке и в Северной Африке. Стабилизация положения в Сирии и послевоенное восстановление страны, несмотря на различие ряда принципиальных позиций, может также стать предметом взаимодействия России и стран ЕС включая Германию. Россия и Германия вместе с другими странами ЕС могут сотрудничать и в восстановлении стабильности в Ливии. Правда, такое сотрудничество возможно только при условии предварительного согласия сторон по тем фундаментальным вопросам, которые их сейчас разделяют, — таким как будущее сирийского политического режима.

В то же время приходится признать, что российско-германского диалога и даже взаимодействия недостаточно для решения актуальных проблем безопасности в Европе. Здесь со стороны Запада ведущую роль играют США и структуры НАТО. Компромисс между ними и Россией пока выглядит недостижимым: Вашингтон требует от Москвы коренного изменения политической линии, то есть фактически капитуляции. В таких условиях Кремль не согласится на принципиальные уступки. Миротворческая операция ООН в Донбассе может стать способом реализации Минских соглашений, а не их заменой. Простая «сдача» Донбасса Киеву не приведет к ослаблению давления США на Россию и не вызовет благоприятного для Москвы размежевания в западном сообществе. Скорее можно ожидать обратного — усиления давления по всем направлениям начиная с Крыма, затем Калининграда и т. д. Вместо заветного места за столом переговоров в новой «Ялте» российское руководство может получить приглашение на суд в «Гаагу». Гибридная война в таких условиях будет продолжена.

Тем не менее существуют некоторые возможности как минимум для стабилизации конфронтации, и российско-германское сотрудничество могло бы здесь оказаться полезным. Речь идет о сохранении советско-американского Договора по ракетам средней и меньшей дальности (ДРСМД), выход из которого мог бы привести к возвращению этого вида вооружений в Европу и резкому повышению уровня военной опасности в регионе. Речь может также идти и о взаимной сдержанности России и НАТО в вопросах размещения вооружений и военной деятельности в Европе. Сегодня, когда традиционный контроль над вооружениями постепенно уходит в прошлое, необходим диалог о способах обеспечения безопасности в отсутствие количественных ограничений и взаимного контроля. Россия и Германия могли бы — совместно с другими странами в рамках ОБСЕ — углублять такой профессиональный диалог в сфере современных неядерных вооружений.

Возможная стратегия односторонних шагов России

Попытки торговаться с США заранее обречены на провал. Конструктивный для России путь — действовать в рамках и в духе Минских соглашений, демонстрируя сторонам «нормандского формата», в том числе Германии, искреннюю готовность реализовать эти договоренности в полном объеме. Главное при этом — обеспечить прекращение огня на линии соприкосновения и тем самым исключить дальнейшее абсолютно бессмысленное кровопролитие. Далее — произвести обмен пленными и удерживаемыми лицами, облегчить положение жителей региона и нормализовать условия повседневной жизни в Донбассе. Сам Донбасс при этом должен рассматриваться как составная часть Украины. Россия не претендует на эту территорию и считает, что судьба Донбасса должна быть решена в ходе реализации Минских договоренностей, так же как и вопрос о допуске мониторинговой миссии ОБСЕ на донбасский участок российско-украинской границы.

Параллельно с демонстрацией приверженности «Минску-2» Москве стоило бы проявить инициативу и приступить к самостоятельному закреплению и обустройству своего европейского «геополитического фасада». Такая политика предусматривала бы, помимо односторонних шагов как главного ее содержания, взаимодействие с непосредственными соседями, а также с другими странами Европы включая Германию. Речь идет об Украине (в частности — Донбассе), Молдавии и Приднестровье, а в более отдаленном будущем — о Грузии, Абхазии и Южной Осетии.

Москве пора признать, что Украина окончательно порвала с Россией, стала де-факто военно-политическим союзником США и вошла в сферу экономической ответственности ЕС. Тем самым она вышла за пределы общих с Россией политического, экономического, гуманитарного и интеллектуального пространств. Теперь свой шаг должна сделать Россия, исключив Украину из «своего» мира и рассматривая ее как в полном смысле слова иностранное государство. Москве не стоит больше надеяться на смену режима в Киеве и восстановление хотя бы малой доли своего влияния на Украину. Москве не стоит пытаться влиять на политические процессы на Украине: любые перемены там в обозримой перспективе будут происходить на неизменной и прочной антироссийской платформе. Будущее место Украины в восприятии официальной Москвы — где-то рядом с Болгарией и Румынией.

Украина и Россия быстро становятся друг для друга «чужими» странами. Конфликт между ними от этого не притупляется, но уровень эмоциональности уже не столь высок. Становится возможным более спокойно отнестись к вопросу членства Украины в НАТО. Пока он не стоит на повестке дня, но, по сути дела, сама его постановка безнадежно устарела. Украина и вне НАТО уже сегодня потенциальный противник России, и она останется таковым, пока не будут урегулированы вопросы о Донбассе и Крыме. То есть в первом случае — на многие годы, а во втором — на десятилетия вперед.

При поддержке США и других стран НАТО Украина в состоянии со временем укрепить и перевооружить свою армию, способную стать более опасным противником для Вооруженных сил РФ, чем сегодня. Даже не вступая в НАТО, Украина имеет возможность предложить США разместить на ее территории свои военные базы и другие объекты. Например, утратив шанс на базирование в Севастополе, ВМС США могли бы при желании использовать Одессу. При этом, не связанные обязательством защищать Украину, США могут позволить ее вооруженным силам действовать более свободно, без угрозы автоматического вовлечения Америки в конфликт с РФ.

Украина не станет членом Европейского союза в обозримом будущем, но она все больше будет ассоциироваться с ЕС экономически и политически. Со стороны Европы ведущую роль в этом процессе будет играть Германия. Экономические отношения России и Украины претерпевают быструю эволюцию, аналогичную торговым отношениям РФ со странами бывшего СЭВ и республиками Прибалтики. У России, по-видимому, не будет возможности поучаствовать совместно с Германией в экономическом восстановлении Украины, но ей и не придется платить за модернизацию соседней страны. Украина, однако, останется транзитной страной для экспорта части российского газа в Европу. Москве придется согласиться с позицией Берлина: строительство второй очереди газопровода «Северный поток» должно быть увязано с сохранением в тех или иных объемах украинского транзита. Вопрос об объемах — предмет переговоров.

В условиях окончательного «развода» с Украиной наиболее разумным для России было бы перенести центр тяжести с «собирания земель» на собирание людей. А конкретно — запустить программу привлечения в РФ тех украинских граждан, которые готовы ассоциировать себя с Россией. Такую программу можно было бы начать активно осуществлять в районах Донбасса, контролируемых сегодня ДНР и ЛНР, но не ограничиваться этим. Переход пророссийских элементов с Украины в Россию облегчил бы в будущем решение проблемы Донбасса, который рано или поздно вернется де-факто в состав Украины. Россия при этом так или иначе утратит ненужный ей, в сущности, геополитический буфер, но приобретет людей, готовых связать свое будущее с РФ.

Аналогичным образом России можно было бы принципиально перестроить подход к Молдавии и Приднестровью. Молдавия давно стала ареной противостояния внутриполитических сил, ассоциированных с Россией и Западом исключительно условно. На самом деле речь идет о борьбе элитных групп, преследующих собственные интересы. У России есть давние связи с Молдавией, но перспектив близкой интеграции с этой страной не просматривается. Ассоциация Молдавии с Европейским союзом тем временем стала фактом, который не стремятся и в любом случае не в силах изменить даже «пророссийские» силы.

Молдавия пока что остается нейтральной страной. В принципе, гипотетическое членство Молдавии в НАТО или объединение с натовской Румынией не представляет для России существенной дополнительной угрозы — в условиях фактического союза с США враждебной Украины. Напротив, после резкого изменения геополитической ситуации на Украине в 2014 году и начала нового противоборства между РФ и США небольшой российский контингент в Приднестровье оказался в крайне уязвимом положении.

Москве нет необходимости ни удерживать мифический «плацдарм на Днестре», не имеющий стратегического значения и не обеспеченный ресурсами, ни содержать верхушку Приднестровской республики, которая экономически давно ориентирована на страны ЕС. Как и на Украине, Россия могла бы предоставить возможность всем желающим в Приднестровье и правобережной Молдавии переселиться в РФ с перспективой приобретения — для тех, у кого его нет, — российского гражданства.

Одновременно Москва, памятуя о нереализованных инициативах начала 2010-х годов, могла бы предложить Берлину обратиться к Кишиневу и Тирасполю с призывом начать под эгидой ОБСЕ переговоры об урегулировании приднестровского конфликта и объединении Молдавии. Успех таких переговоров позволит преодолеть застарелое противостояние и снизить уровень конфликтности в одном из регионов Европы. В то же время взаимодействие России и Германии/ЕС в деле объединения Молдавии могло бы стать моделью российско-германского/европейского сотрудничества в решении проблем безопасности на Востоке Европы.

Если переговоры с Германией по Молдавии окажутся успешными, следующим шагом могло бы стать сотрудничество в Закавказье. Идущие уже десять лет консультации по Абхазии и Южной Осетии фактически зашли в тупик. Принципиальные позиции абхазов и осетин с одной стороны и грузин с другой в обозримом будущем, по-видимому, не изменятся. Однако есть возможности укрепить безопасность вдоль линий, разделяющих российских и грузинских пограничников; расширить коридоры для гуманитарного обмена, экономического и культурного сотрудничества. Можно было бы возобновить диалог с участием всех заинтересованных сторон — вначале на неофициальном уровне — о перспективах урегулирования спорных вопросов. Европейская сторона могла бы выступать в качестве модератора такого диалога.

Цель этих шагов в отношении Украины/Донбасса и Молдавии/Приднестровья не изменение характера или хотя бы климата отношений РФ и Германии и превращение их в партнерские и дружественные — в обозримом будущем такая цель недостижима. Однако предлагаемые меры позволили бы высвободить ресурсы (направляемые сегодня на поддержку нежизнеспособных политических конструкций, польза от которых продолжает убывать); использовать конфликтное урегулирование для укрепления человеческого потенциала — важнейшего компонента национальной мощи страны. Сотрудничество с Берлином может помочь Москве оптимизировать геополитическую обстановку в регионах «замороженных» конфликтов. Такой маневр нельзя будет трактовать ни как уступку со стороны России, ни как рост российской угрозы. Если благодаря предлагаемому подходу европейцы — и конкретно немцы — будут в еще меньшей степени видеть в России угрозу, то это окажется хорошим побочным результатом.

Важнейшей, хотя и отдаленной стратегической целью России на западном направлении является нормализация связей, в первую очередь экономических, с Европейским союзом. Ближайшая задача в области российско-германских экономических и научно-технических отношений состоит в том, чтобы санкции, введенные Германией и ЕС против России, означали только то, что они означают, а именно конкретные ограничения, направленные на определенные отрасли экономики, компании и лица. Такие ограничения не служили бы препятствием для развития экономических отношений в других областях. В то же время Москве необходимо учитывать, что характер американо-германских отношений еще долго будет позволять США оказывать давление на Германию с целью ограничения и сокращения ее экономических связей с Россией.

Важнейшей экономической связкой между Россией и Германией останется российский нефтяной и газовый экспорт, доходы от которого составляют значительную часть поступлений федерального бюджета РФ. Германия заинтересована в сохранении и расширении возможностей для получения трубопроводного газа из России. Однако России придется учитывать политические интересы Германии как лидера ЕС и отказаться от планов полного прекращения газового транзита через территорию Украины. Для российской стороны важен доступ к немецким технологиям, традиционно стимулирующим развитие отечественной экономики. Вопрос в том, в какой степени возможно обеспечить этот доступ в условиях конфронтации между РФ и США.

Как и в политической сфере, многие важные шаги Москва способна сделать в одностороннем порядке. Улучшение делового климата в России, остро необходимое в условиях усиливающихся санкций, могло бы открыть более широкие пути в страну для немецкого среднего бизнеса, дать ему гарантии прав собственности, справедливого суда, свободы от административного произвола. Если это произойдет, экономические отношения между Германией и Россией получат дополнительную политическую и общественную поддержку в Германии. Важным подспорьем для России могло бы стать расширение безвизового режима для стран Европейского союза — по примеру того, как недавно еще шире открылся для внешнего мира Китай.

В гуманитарной области обе страны должны сохранить главное — историческое примирение, достигнутое после Второй мировой войны. Оно уникально, так как произошло вне рамок общих союзов и интеграционных проектов, и в нынешних условиях нуждается в укреплении. Для этого с российской стороны необходимы следующие шаги: отказ от любых действий, которые можно рассматривать как вмешательство во внутренние дела Германии; свертывание недружественной пропаганды и прекращение публичных оскорблений немецких политиков в государственных российских СМИ; развитие сотрудничества по линии неправительственных организаций.

Сохранение исторического примирения российского и немецкого народов требует поддержания и развития контактов между гражданским обществом в России и Германии, между научными сообществами, особенно историками и политологами; молодежью обеих стран, учителями, университетскими преподавателями, журналистами, церковными деятелями, другими влиятельными группами населения. Гибридная война в отличие от холодной не знает — по крайней мере пока — железных занавесов и Берлинских стен. Противоборство ведется в значительной мере между элитными группами и внутри них. При этом остаются возможными профессиональные, культурные и гуманитарные обмены между Россией и странами Запада включая Германию. Это обстоятельство необходимо использовать для стабилизации политических отношений.

Взгляд за горизонт

Российские и германские политики должны смотреть на отношения двух стран не только с позиций исторической ретроспективы, требующей ценить их состоявшееся в прошлом примирение, но и с точки зрения долгосрочных мировых тенденций. Россиянам, смотрящим на Германию, предстоит оценить шансы Европы стать к середине XXI века полноценным центром силы, самостоятельным по отношению к США. В незападном мире сегодня отчетливо просматривается тенденция к постепенному ослаблению американской глобальной гегемонии и становлению новых центров силы. Перспективы Европейского союза в этом контексте выглядят менее определенными. С одной стороны, страны ЕС обладают в большинстве областей потенциалом, сопоставимым с американским, а также богатейшим историческим опытом. С другой — в Европе сегодня не видно сил, способных и стремящихся выстраивать внешнюю и оборонную политику ЕС отдельно от США и тем более вопреки им. Атлантизм в Европе пока выглядит гораздо сильнее европеизма.

Дефицит лидерства Европы на глобальной арене во многом проистекает из той же проблемы внутри Европы. Лидерство Германии как ведущей страны ЕС ограничено нежеланием большинства немецкого общества брать на себя подобную миссию. Осторожность немецких элит объясняется не только безусловным принятием глобального лидерства США, воспитанным в немцах после Второй мировой войны. Дело тут и в жестких самоограничениях, и в фантомных страхах европейских соседей Германии, опасающихся новой германской гегемонии в Европе. Очевидно, что относительно самостоятельная по отношению к США Европа при коллективном руководстве с активным участием Германии вряд ли будет рассматриваться Вашингтоном как желательный вариант развития европейского проекта. В таких условиях Германия вместе с Францией будут, скорее всего, продвигать и защищать экономические интересы Европы в диалоге с США, сохраняя военно-политическую лояльность Вашингтону.

Россия, «отвернув» от Европы и все больше заявляя о себе как о самостоятельной великой державе в центре Большой Евразии, видит себя, соответственно, соседом Европы, а не ее частью. В некотором смысле Россия превращается в «срединную державу» между «новым Западом» (Центральная Европа плюс тянущаяся на Запад Европа Восточная) и «новым Востоком» (находящиеся на подъеме Восточная и Южная Азия плюс мусульманские Центральная и Западная Азия). Москва может пытаться проводить политику маятника между своими основными соседями — Европой и Китаем, но, скорее всего, этот маятник будет чаще зависать в восточном положении. «Большая Евразия» формируется не столько кремлевской бюрократией, сколько практическими шагами Пекина под общей шапкой «Инициативы пояса и пути». И в результате бывший «крайний восток Запада» может вновь, как много столетий назад, превратиться в «крайний запад Востока». Долгосрочная стратегия Москвы в отношении Китая пока что не выработана.

Российское будущее менее очевидно, чем будущее Германии и Европы в целом. Сумеет ли Россия в обозримой перспективе совершить прорыв к экономическому развитию? Как будет выглядеть политическая система РФ после завершения долгой «эпохи Путина»? Хватит ли у страны ресурсов, сил и воли, чтобы выстоять в гибридной войне с США, и чем может завершиться новая российско-американская конфронтация? Станет ли Москва вассалом и подручным Пекина, а если нет, то на какой основе и в каком направлении будет развиваться китайско-российское взаимодействие? На все эти вопросы сегодня нет ответа. Пока можно с уверенностью сказать одно: в середине XXI века Россия продолжит существовать, а ее отношения с Германией и Европейским союзом в целом станут важным фактором ее развития и равновесия в мире, где главные роли будут играть США и Китай.

Германия. Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newizv.ru, 23 июня 2018 > № 2656660 Дмитрий Тренин

На «Амуре» представили атлас востребованных профессий ДФО до 2025 года

Образовательная программа третьего дня на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Амур» продолжилась серией мастер-классов по темам, актуальным для территории Дальнего Востока, а также направленных на формирование личностных компетенций.

Ведущие специалисты «Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке» Юлия Пицык и Елизавета Рыжененкова представили перспективные профессии и виды занятости на территории ДФО. Они рассказали участникам, какие профессии здесь будут востребованы до 2025 года.

«Сегодня дальневосточный федеральный округ включает 18 территорий опережающего развития и свободный порт «Владивосток», что говорит о высоком производственном потенциале, а потребность в кадрах уже превышает цифру в восемьдесят тысяч»,— отмечают эксперты.

Ключевые отрасли экономики ДФО — судостроительство и машиностроение, добыча угля, руды и золота, добыча и переработка нефти и газа, а также рыболовство, лесная промышленность, сельское хозяйство и туризм. Согласно запросам резидентов ТОР сегодня наиболее востребованными являются следующие специальности: машинисты на открытых горных работах и на буровых установках, горнорабочие, техники нефтедобывающего оборудования, инженеры по ремонту и эксплуатации, животноводы и ветеринары, судостроители, сварщики, агрономы, логисты и специалисты по туризму.

В виду такого масштабного запроса в рабочих кадрах, логичным встает вопрос об их подготовке, в частности, возможности интеграции резидентов ТОР в образовательный процесс. О перспективах такого дуального образования поинтересовалась участница из Хабаровского края Наталья Ильенко.

По словам специалистов, такая работа ведётся, и запрос от предприятий ТОР есть. Мало того, Президент России Владимир Владимирович Путин поручил Правительству РФ, Министерству образования и науки РФ, Министерству развития Дальнего Востока РФ и Агентству по развитию человеческого капитала разработать программу по подготовке кадров для удовлетворения потребностей работодателей и инвесторов. Таким образом, система образования должна быть практикоориентированной, а работодатели более вовлеченными в процесс подготовки кадров.

Отметим, что в 2018 году Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур» организовывается в Хабаровском крае в статусе федерального. Суммарно форум объединит не менее 1100 человек.

Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.

Россия. ДФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > myrosmol.ru, 23 июня 2018 > № 2650749

Инженеров будущего на «Амуре» «столкнули» с реальностью

23 июня, в третий день федеральной смены «Инженеры будущего» на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Амур» наставники в формате деловой игры «столкнули» участников с реальностью. После их распределения в предыдущие дни по образовательным трекам: «Наставничество», «Рабочее место», «Профориентация и профессии будущего», «Предпринимательство», «Медиа и цифровые технологии», а также «Профессиональные сообщества» и «Новые технологические решения» — молодые инженеры обозначили проблему в рамках выбранного направления, предложили её решение и уже сегодня представляли свой проект всем участникам.

Предприниматели, к примеру, увидели сложности в продвижении нового продукта, а именно в обеспечении его продажи и создании доверия к бренду, неспособности вывести свой продукт на рынок потребителей и прогнозировать прибыль, а также отметили низкий уровень предпринимательской грамотности.

Невысокое качество подготовки наставников было выявлено в соответствующем направлении. На треке «Рабочее место» одной из микрогрупп акцент был сделан на отсутствии видения и понимания у персонала организации конечной цели.

Об необходимости внесения корректировок в законодательство для новых технологических проектов говорили в рамках трека «Новые технологические решения».

В ходе обсуждения заявленных тем, участники, выступающие сторонними наблюдателями, могли вносить свои предложения автору, а если проблема была интересна, то объединиться с заявителем и включиться в будущем в программы развития.

Позже образовательная программа продолжилась серией мастер-классов по темам, актуальным для территории Дальнего Востока, а также направленных на формирование личностных компетенций.

Ведущие специалисты «Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке» Юлия Пицык и Елизавета Рыжененкова представили перспективные профессии и виды занятости на территории ДФО. Они рассказали участникам, какие профессии здесь будут востребованы до 2025 года. Ключевыми отраслями экономики ДФО являются судостроительство и машиностроение, добыча угля, руды и золота, добыча и переработка нефти и газа, а также рыболовство, лесная промышленность, сельское хозяйство и туризм.

Бизнес-тренер, коуч Елена Стасова на своем мастер-классе учила молодых специалистов искусству целеполагания, а именно как правильно поставить цель, чтобы добиться ее, как грамотно определить ресурсы и произвести оценку ценностей в ходе постановки цели.

Отметим, что в 2018 году Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур» организовывается в Хабаровском крае в статусе федерального. Суммарно форум объединит не менее 1100 человек.

Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.

Россия. ДФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 23 июня 2018 > № 2650748

На территории города центрального подчинения Чунцин /Юго-Западный Китай/ была обнаружена окаменелость черепахи, датирующаяся Юрским периодом - 150 млн лет назад.

Камень в форме панциря черепахи был обнаружен крестьянином Лю Чанъюй в районе Цицзян ранее в этом месяце.

Дочь крестьянина разместила фотографии камня в Вичате, которые заметили в местном Управлении по земельным ресурсам и жилищному фонду, сказал директор отдела управления геопарком данного ведомства Се Сяньмин.

Приглашенные данным управлением палеонтологи подтвердили, что это окаменелость черепахи со змеиной шеей из Юрского периода.

По словам Се Сяньмина, на территории Чунцина раньше находили окаменелости черепах Юрского периода, но в этот раз в районе Цицзян окаменелость данного вида древней черепахи была обнаружена впервые.

Как сообщается, находка в скором времени будет выставлена в геологическом музее района Цицзян.

СГУВТ, работники и ветераны водного транспорта Сибири 22 июня почтили память павших

22 июня – особая дата для каждого жителя России. В этот день миллионы людей выходят на улицы городов и сел, чтобы возложить цветы к мемориалам и могилам героев. Водные транспортники Сибири вместе со страной воздают почести тем, кто остановил фашизм и разгромил врага.

НОВОСИБИРСК. Традиционная акция «Рассвет без войны» прошла в Новосибирске 22 июня в 4 часа утра. Мероприятие состоялось на набережной парка «Городское начало», а участниками акции стали, по меньшей мере, около 300 жителей и гостей города, в том числе студенты и преподаватели СГУВТ, а так же курсанты командного речного училища им. С. И. Дежнёва.

В полдень прошла церемония возложения цветов к Вечному огню на мемориальном комплексе «Монумент Славы», в которой принял участие руководители города и области, представители ветеранской общественности и молодежных объединений. Минутой памяти они почтили память павших героев, а почетный караул и оркестр прошли торжественным маршем. Кроме этого, был дан старт акции «Будем помнить», посвященной презентации «Электронного архива «Мемориал Славы новосибирцев».

Кроме этого, в Новосибирске продолжается реализация памятной масштабной четырехлетней акции «Эстафета патриотизма поколений», которая стартовала 22 июня 2016 года — в день 75-летия начала Великой Отечественной войны. Завершится она 9 мая 2020 года, когда страна отметит 75-летие Победы.

Во всех сибирских храмах, как и по всей стране, проводятся поминальные службы, на которых молятся о погибших солдатах.

ОМСК. В 4:00 утра звучит объявление по радио о начале гитлеровского нашествия на Советский Союз… По сложившейся традиции, ровно в 4:15 каждый участник акции зажёг у Вечного огня свечу памяти. «Вахта памяти» - главная её цель – рассказать подрастающему поколению о великой жертве, которую принесли во имя существования России наши отцы, деды и прадеды.

Акция «Вахта памяти» мало кого оставляет равнодушным: участие в ней каждый год принимают тысячи жителей и гостей города, а так же студенты, преподаватели и научные работники ОИВТ (филиал СГУВТ).

Так же в патриотической акции «…А завтра была война», которая состоялась на бульваре Победы города Омска, приняли участие представители мэрии Омска, молодежные объединения, общественные организации и патриотические клубы, члены которых вместе с ветеранами Великой Отечественной войны и курсантами ОИВТ, а так же преподавателями и сотрудниками встали в один строй, чтобы почтить память всех павших за нашу Родину, вспомнили о том, как трагически начиналась война.

КРАСНОЯРСК. В День памяти и скорби тысячи красноярцев возложили венки и цветы к Вечному огню Мемориала Победы. В церемонии возложения приняли участие власти региона и города, представители краевого Совета ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Гражданской ассамблеи Красноярского края, студенты и преподаватели Красноярского института водного транспорта - филиала СГУВТ, представители молодёжных движений и организаций, поисковых отрядов, школьных музеев.

В 20:00 по местному времени 22 июня на площади Мира состоялся концерт под открытым небом «Музыка мира — против войны!», в котором прозвучали музыкальные композиции, стихи современных красноярских поэтов, воспоминания фронтовиков. В 21:00 на Мемориале Победы красноярцы почтили память героев Великой Отечественной войны акцией «Свеча Памяти», где каждый желающий зажег свою свечу в память о павших защитниках Родины

УСТЬ-КУТ. Мемориальная акция «Свеча памяти 22 июня — свеча памяти на моем окне», посвященная Дню памяти и скорби, прошла 21 и 22 июня в Усть-Куте. Шествие жителей города прошло по маршруту от РКДЦ «Магистраль» до мемориала «Родина-мать». Курсанты 1-го курса УИВТ приняли участие в общегородском мероприятии, посвященном Дню памяти и скорби: они возложили корзину живых цветов к памятнику воинам-землякам, почтили минутой молчания память погибших, а также зажгли свечу памяти. Акция «Память поколений» со свечами в руках проходит в Усть-Куте ежегодно. Жители города возлагают цветы и ставят свечи к мемориалу павшим героям в Великой Отечественной войне.

За несколько дней до печального события, курсанты - члены поискового отряда УИВТ «Бриз» приняли участие в облагораживании памятника погибшим летчикам перелета «АЛСИБ». Ребята в составе экспедиции объединения поисковых отрядов прибыли на место крушения военного самолета. После заверешния работ по уходу за мемориалом к его подножию были возложены цветы.

Участники акции «Свеча Памяти» почтили минутой молчания память героев, отдавших жизни на войне за мирное небо над нашей головой, выражая благодарность ветеранам Великой Отечественной войны.

ЯКУТСК. В столице Якутии в День памяти и скорби, 22 июня курсанты Якутского института водного транспорта приняли участие в общественно-патриотической акции «Красная гвоздика», организованной Министерством молодежи и семейной политики Республики Саха (Якутия). В ней приняли участие руководство города, члены правительства, депутаты, представители федеральных структур, политических партий, курсанты и студенты института водного транспорта, всего более 500 обучающихся, которые после минуты молчания возложили алые гвоздики к монументу «Воинам-победителям» на площади Победы.

«Красная гвоздика» — символ памяти павшим героям и знак благодарности ныне живущим ветеранам Великой отечественной войны. В рамках данного мероприятия курсанты института вышли на улицы города с символикой «Память поколений», и раздавали всем желающим значки с изображением красной гвоздики.

Александр Козлов: все чиновники в ответе за развитие Дальнего Востока

Новый глава Минвостокразвития РФ Александр Козлов может сменить Александра Галушку на посту сопредседателя межправительственной комиссии Россия-КНДР. Об этом, а также о разработке программы предстоящего Восточного экономического форума, структурных и кадровых изменениях в министерстве и судьбе российско-китайских хоккейных матчей на границе Козлов рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Марина Луковцева.

— Александр Александрович, у вас уже прошла череда командировок на Дальний Восток. Можете подробнее рассказать об итогах?

— Первые поездки больше носили ознакомительный характер, потому что срок с момента вступления в должность прошел небольшой. Я посетил Еврейскую автономную область, Хабаровский край, Приморский край. Посмотрел во всех этих регионах проекты, которые обсуждались на заседаниях курирующего вице-премьера Юрия Трутнева и непосредственно самого министерства.

Кроме того, у нас есть филиалы министерства в Хабаровске и Владивостоке, подведомственные институты развития, также базирующиеся на Дальнем Востоке. Соответственно, посетил их, чтобы понять, как работает вся эта машина и нужно ли ее корректировать.

Самая обширная программа у меня была в Приморском крае. Была возможность проехать по всем территориям опережающего развития и изучить их проблематику, пообщаться с командой губернатора. Провели там ряд оперативных встреч, которые позволили в последующем принять решения.

Объясню. В ТОР есть такое направление, как работа с третьими лицами, в том числе "Водоканалом", Газпромом, Дальневосточной распределительной сетевой компанией, которая тянет электросети.

Например, условно, построена ферма, а приступить к работе нельзя, потому что не проведен газ, или чтобы протянуть газовую трубу через дорогу, требуется решение дорожников. Мы выявили подобные проблемы, дали поручения соответствующим структурам, чтобы они в оперативном порядке решили, потому что мы не имеем права обмануть инвестора.

— Какие регионы планируете посетить в ближайшее время?

— Буквально в следующий понедельник я отбываю в Магадан, оттуда через Хабаровск в Якутию, а потом на Камчатку. Тут цели не просто ознакомительные, а более глубокие.

На днях подписан документ по распределению средств — мы назвали для себя это "единой субсидией" — на создание и ремонт социальных объектов дальневосточных регионов. Напомню, предусмотрено 191 мероприятие. Сейчас нам важно поддержать, проконтролировать реализацию этих планов на местах, чтобы соблюдены были сроки, строительство укладывалось в очерченные рамки.

Планирую посмотреть, как регионы работают с "единой субсидией", уточнить, где нужна наша помощь, чтобы дать больше возможности для маневров регионам, чтобы они успешнее справились с реализацией планов по строительству или ремонту больниц, школ и других социальных объектов.

Кроме того, в повестке — майский указ президента. Минвостокразвития включено в работу по его реализации, и нужно обсудить этот вопрос с регионами. Также уделим внимание территориям опережающего развития: нужно познакомиться с инвесторами, изучить проблематику. И планирую в этих поездках сегмент транспортного развития регионов изучить, чтобы в дальнейшем предметно обсуждать эту проблематику с министром транспорта РФ. Не останется без внимания и тема дальневосточного гектара.

— А какие-то встречи для обсуждения международного сотрудничества на Дальнем Востоке запланированы в ближайшее время?

— В первую очередь это встреча глав России и Республики Корея, Владимира Путина с Мун Чже Ином — мы подписываем соглашение с министерством иностранных дел РФ о проведении межрегионального форума между регионами Дальнего Востока и административными образованиями Республики Корея. Форум будет значимым событием для межрегионального сотрудничества, поскольку в этот процесс активно включены регионы Дальнего Востока и корейские провинции, добрососедские отношения между которыми уже являются традицией. Его проведение запланировано во втором полугодии этого года в Республике Корея.

По линии КНДР в конце июня на Дальнем Востоке состоятся консультации экспертов по строительству инфраструктуры. До ВЭФа будет заседание межправительственной комиссии между Дальним Востоком и северо-востоком Китая. Вот такие ближайшие планы.

— Уже произошли кадровые изменения в министерстве. Кто назначен на освободившиеся должности?

— Назначения пройдут в ближайшее время. Есть свой порядок, и как только все необходимые процедуры пройдут, средства массовой информации будут проинформированы.

— Приняты ли какие-то структурные решения в Минвостокразвития?

— Точный ответ на этот вопрос можно будет дать позже. Возможны не только кадровые перестановки, но и изменения в структуре министерства. Если говорить на конкретном примере, рассматривая вопрос выделения "единой субсидии", то это значительные средства, которые выделяются регионам через министерство по развитию Дальнего Востока. Соответственно, добавляется работа для наших финансистов, также требуется контроль за этими деньгами, то есть все это повлечет изменения организационно-штатных мероприятий, определенных изменений, которые помогут усилить эти службы. Все структурные изменения будут зависеть от задач, которые стоят перед министерством.

— Прежний глава Минвостокразвития занимал также пост сопредседателя межправительственной комиссии Россия-КНДР. Вы унаследуете эту должность? И когда могут пройти ближайшие встречи в рамках межправкомиссии?

— В ближайшее время ожидается соответствующее распоряжение правительства Российской Федерации о смене сопредседателя с российской стороны. Вероятно, эта должность будет сохранена за мной.

Ждем решений. Если таковое будет принято, будем работать.

Очередное заседание МПК должно пройти в Москве в 2019 году. Даты будут определяться дополнительно.

— Встреча туроператоров России и КНДР была запланирована на июнь. Она уже прошла?

— Встреча еще не состоялась. Ждем уточнения по упрощению визового режима для туристов с корейской стороны, чтобы была основа для обсуждения туристических продуктов между туроператорами. Постараемся до Восточного экономического форума эту встречу провести.

— До назначения министром вы были губернатором Амурской области, и под вашим руководством было начато несколько крупных проектов, в том числе мост Благовещенск-Хэйхэ. Будете ли особо пристально следить за завершением реализации?

— В функции министерства входит развитие всего Дальнего Востока и решение проблем, которые этому препятствуют, в том числе это касается создания инфраструктурных проектов. Если говорить конкретно по мосту, то не важно, кто это начинал, я ли в должности губернатора или кто-то другой. Этот проект поднимался еще 25 лет назад. Много было проделано и моим предшественником — губернатором Олегом Кожемяко в плане подготовки документальной базы, когда межправсоглашение было подписано. А мы уже перешли к исполнению тех документов, которые были приняты. Начали стройку, она успешно продолжается. Работа идет в графике. Над протокой Канигурганской началась надвижка моста. К сентябрю строители уже выйдут к основному мосту через реку.

Учитывая, что мост включен в госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, конечно, мы будем контролировать его возведение. Уникальный в своем роде проект трансграничного моста требует пристального внимания со стороны федеральных органов власти. Помимо строительства, имеется и ряд вопросов административного характера, решать которые необходимо на международном уровне. Будем помогать, сопровождать этот проект.

— Как продвигается строительство канатной дороги Благовещенск — Хэйхэ? Что уже сделано на настоящем этапе?

— В настоящее время в рамках утвержденной концепции "Золотой мили" реализуется один туристический объект. Это трансграничная канатная дорога через реку Амур. Координатор проекта — министерство экономического развития области. Мы знаем, что в правительстве Амурской области объявлено о структурных изменениях этого министерства, но человек, которого назначили исполняющим обязанности министра, знает эту повестку, легко войдет в работу, и не думаю, что там произойдут принципиальные изменения в данном проекте. В настоящее время инвестором завершены проектно-изыскательские работы, идет проектирование.

Есть ряд сдерживающих факторов. Такие, как отсутствие финансирования берегоукрепления и реконструкции набережной реки Амур, а также недостающей обеспечивающей инфраструктуры. Будем помогать, думать вместе с регионом, что и как можно эту проблему решить.

— Известно о вашем увлечении хоккеем и участии в игре с КНР. Как думаете, получится ли здесь, в Москве, продолжить занятия хоккеем?

— Занятия хоккеем буду продолжать. Находясь в должности губернатора, не только занимался этим видом спорта, но и стремился развивать детский хоккей в Амурской области. Нам удалось молодежь России и Китая, ведь Приамурье — приграничный регион, связать с помощью игры в хоккей. Первый российско-китайский матч прямо на льду реки Амур (по линии госграницы) мы провели в 2017 году 14 января, в день рождения знаменитого хоккеиста Валерия Харламова. И мы эту практику будем продолжать. Я с позиции теперь уже федерального министра буду помогать. Надеюсь, министерство спорта РФ, наши коллеги, тоже обратят на это внимание.

Очень интересна история зарождения идеи проведения матча и ее воплощения. Когда я встретился с губернатором Лу Хао, сейчас он министр природных ресурсов Китая, подарил ему майку нашей хоккейной сборной и предложил ему попробовать провести матч. Он ответил, что хоккей у них не развит, но согласился все-таки на эксперимент, за что я ему очень благодарен. У меня есть дома картина, выполненная китайскими художниками, где нарисован этот первый матч. Мне ее подарили, и я очень дорожу этим подарком.

Там же не только игрой все ограничилось. Было подписано соглашение Амурской области, когда я еще там работал, и Китая о том, что четыре раза в год китайская детская команда приезжает к нам, а наши ездят туда, то есть дети знакомятся. Кто-то из этих детей в будущем может войти в сборные России или Китая, кто-то на трибунах увидеться. Это дает им надежду на большое будущее. Что касается меня лично, то когда время позволит, обязательно займусь поиском команды, потому что это все-таки командный вид спорта.

— Может, команду из членов Минвостокразвития создадите?

— Посмотрим. Если найдутся желающие, почему бы нет.

— В этом году Хабаровский край вошел в двадцатку лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах России. Есть ли какие-то планы по подтягиванию остальных дальневосточных регионов?

— Каждый регион проделал большую работу, причем, подчеркну, не ради рейтинга. Задача была привлекать инвестиции, развивать экономику и в итоге повысить качество жизни в дальневосточных регионах. Безусловно, регионы нацеливали на достижение показателей, позволяющих войти в число лидеров рейтинга.

Мы с Агентством стратегических инициатив подготовили конкретный сценарий, выполнив который регион прогнозно будет претендовать на ТОП-30. Мы предлагаем упрощение возможности открытия и ведения бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение налогов (сборов) субъектов МСП — это позволит им иметь базу, маневрировать; сокращение затрат на производство продукции малого и среднего предпринимательства; введение мер по сокращению давления на них со стороны регулирующих и контролирующих органов.

И мы вместе с общественными организациями разработали предложения по реализации дополнительных мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Это увеличение спроса на их продукцию; создание не менее трех центров повышения компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства для работы в таких приоритетных отраслях, которые сегодня появляются на Дальнем Востоке, и с крупными производителями в сфере нефте- и газохимии, авиастроения и судостроения. Также речь идет об увеличении объема и улучшении условий финансирования субъектов МСП, развитии инфраструктуры поддержки экспорта, понимая близость стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В списке также увеличение спроса на экспортную продукцию МСП, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, вовлечение в предпринимательскую деятельность самозанятых граждан Дальнего Востока. Вот эти направления мы обозначили и будем в этих рамках двигаться вперед.

Тут нужно отметить, что в реализации этих рекомендаций важна ответственность чиновников всех уровней власти. Конечно, главное происходит именно на местах, в муниципалитетах. Но все мы, от глав муниципалитетов до федерального министра, ответственны за развитие Дальнего Востока. И министерство будет следить, как выполняются предложенные регионам сценарии. Если кто-то из чиновников на местах просто не хочет работать или даже мешает, будем предпринимать меры. Если сложности объективного характера препятствуют, будем помогать преодолеть эти сложности.

— После недавнего сообщения о возможной встрече президента России и главы КНДР на Восточном экономическом форуме, естественно, интерес к нему еще сильнее повысился. Как идет подготовка?

— Архитектура всей программы Восточного экономического форума находится в стадии глубокой проработки, потому что мы понимаем уровень и значимость этого форума не только для нашей страны, но и для всего Азиатско-Тихоокеанского региона.

Сейчас пока рано говорить о деталях. Скажу лишь, что акценты будут расставлены на том, как инвестор работает в регионе, насколько ему комфортно. И также значительное место в обсуждениях на ВЭФ будет уделено социальному направлению — реализации комплексных планов развития дальневосточных регионов и отдельных городов. Ведь сегодня созданы институты развития, инвестор пришел, теперь социальный блок надо подтягивать, достигая тех же опережающих темпов, как и в экономике.

Могу добавить, что так же, как и в предыдущие годы, состоится фестиваль "Улица Дальнего Востока". Каждый дальневосточный регион расскажет о себе, о том, какие проекты реализуются, что делается для людей в плане развития социальной инфраструктуры, культуры, спорта. Отдельной темой фестиваля станет туристический потенциал регионов Дальнего Востока, а также этнокультурное разнообразие региона.

— По итогам 2017 года Дальний Восток стал лидером среди регионов России по росту прямых инвестиций. Причем большая часть из них приходится на Китай. Ожидаете ли вы роста китайских инвестиций в этом году?

— Мы ждем роста инвестиций, заинтересованы в них. Мы понимаем, что сегодня можем производить и торговать. Конечно, логистически нам удобнее это делать со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. У нас уже есть успешный опыт. Если говорить на примере Амурской области, то это экспорт пшеницы или сои, когда наша продукция конкурента по качеству — она экологически чистая, не содержит ГМО.

Рост инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке — 17,1 процента. Большая часть этих инвестиций — российские. Если оценивать вклад китайских инвесторов, то он значителен. Китай — основной партнер регионов Дальневосточного федерального округа.

Для дальнейшей активизации китайских инвесторов на Дальнем Востоке предпринимается ряд действий. Стали уже традиционными Дни китайского инвестора. Последний прошел 19 апреля в Хабаровске. В нем приняло участие два десятка китайских компаний. Теперь запланировано проведение Дня китайского инвестора в ноябре. Именно на таких мероприятиях было принято решение о строительстве целлюлозного завода в Хабаровском крае (инвестор — China Paper Corporation), о строительстве в Приморском крае зернового терминала, завода по производству соевого изолята.

Кроме того, проводятся встречи с инвесторами на правительственном уровне. Вице-премьер Юрий Трутнев часто посещает КНР, где с инвесторами обсуждает проекты высокой степени готовности, а также проблемы уже реализующихся проектов. Колоссальное значение имеет в этом плане Восточный экономический форум. В прошлом году китайская делегация стала одной из самых многочисленных.

Отмечу, что Минвостокразвития подготовило программу российско-китайского сотрудничества на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе. В документе зафиксированы цели по торговле и инвестициям с четкой ответственностью и сроками по каждому направлению. Подписание данного документа планируется в присутствии глав России и КНР.

— Китайский рынок является главным для сельхозпроизводителей Дальнего Востока России. Так, например, в Амурской области львиную долю посевных площадей составляют соевые поля. Будет ли в ближайшие годы расти экспорт сельскохозяйственной продукции с Дальнего Востока в Китай?

— Для этого у нас есть все возможности. Рост сельского хозяйства на Дальнем Востоке по итогам 2017 года 8,2 процента, в среднем по России — 2,4 процента. Наибольшие темпы роста в Приморском крае и Амурской области. Приморский край вошел в тройку регионов-лидеров по РФ по темпам индекса производства продукции сельского хозяйства. Амурская область заняла четвертое место.

У проектов в сфере сельского хозяйства огромный экспортный потенциал. Если говорить о производстве мяса, то на Дальнем Востоке есть крупные российские агрохолдинги. В ТОР "Михайловский" работает "Русагро" и "Мерси Трейд". По прогнозам компании "Русагро", ближайшие два-три года внутренняя потребность Дальнего Востока в мясе будет закрыта, а дальше вопрос взаимодействия с соседями — Китаем, Японией, Кореей. В перспективе Приморский край может импортировать за границу до 1 миллиона тонн мяса.

По молоку. Со следующего года Дальний Восток может экспортировать в КНР 100 тысяч тонн молока и молочных продуктов в год, далее экспорт может вырасти до 1 миллиона тонн в год.

Что касается растениеводства, то по итогам 2017 года дальневосточники вырастили почти 2 миллиона тонн сои при том, что во всей России 3,6 миллиона тонн сои собрано. Рекордсмен — Амурская область, которая дает 35 процентов российской сои. Потенциал роста производства сои на ближайшие годы оценивается в более одного миллиона тонн. КНР закупает более 80 миллионов тонн ежегодно, какую-то часть северо-восточные провинции могут приобретать у дальневосточных аграриев.

В ТОР "Белогорск" открылся первый в России завод по глубокой переработке сои. Компания уже экспортирует в Китай соевое масло. Китайские партнеры завода также заинтересованы в поставках изолята, который выпускает завод.

— Вы устраивали в своем Instagram опрос, какой город Дальнего Востока можно назвать душой макрорегиона — Владивосток или Хабаровск. К какому решению в итоге пришли?

— У каждого населенного пункта на Дальнем Востоке своя история. Очень разная, интересная, порой непростая. К примеру, возьмем небольшое село Албазино в Амурской области. Его история тесно связана с казаками-первопроходцами, которые в свое время его защищали. Там можно смело снять грандиозную историческую киноленту об осаде Албазина. А сейчас недалеко строится космическая гавань — новый город Циолковский с космодромом, откуда уже прошло несколько пусков. Это принципиально другая история.

Есть свои истории у Владивостока, Хабаровска, Якутска, Биробиджана, Анадыря, Магадана, Камчатки и Сахалина. И тут не стоит конкурировать, какой населенный пункт лучше, нужно просто гордиться своей историей. Душа Дальнего Востока во всем Дальнем Востоке.

22 июня 2018 г. в г. Южно-Сахалинске директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеев провел встречу с Первым заместителем Губернатора Сахалинской области – руководителем аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области А.А. Волошко.

На встрече обсуждалась практика реализации одноуровневой модели организации местного самоуправления, вопросы официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в сетевых изданиях, осуществление ряда отраслевых полномочий органами местного самоуправления, механизмы исполнения ими судебных решений и актов прокурорского реагирования.

Кроме этого, А.А. Корнеев посетил Анивский и Корсаковский городские округа и встретился с руководителями органов местного самоуправления данных округов.

21 июня 2018 г. в г. Владивостоке коллективу Управления Минюста России по Приморскому краю был представлен новый начальник Управления А.О. Петров.

При представлении присутствовали руководители и представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Приморской лаборатории судебной экспертизы Минюста России, органов государственной власти Приморского края, прокуратуры, адвокатской и нотариальной палат Приморского края.

Кроме того, директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеев представил начальника А.О. Петрова врио Губернатора Приморского края А.В. Тарасенко и председателю Законодательного Собрания Приморского края А.И. Ролику.

БТР-82А покоряет Камчатку

16 тонн огневой мощи, проходимости и надёжности.

В соответствии с распоряжением министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу в Камчатской отдельной бригаде морской пехоты Войск и Сил на Северо-Востоке проходят апробацию БТР-82А. Цель эксперимента – проверить машины в местных географических и климатических условиях. По завершении испытаний будет решён вопрос о целесообразности вооружения соединения этими новейшими бронетранспортёрами. Испытания длятся уже больше полугода, и камчатским морпехам есть о чём рассказать.

Проверка боем

Первое испытание для БТР-82А, детища Арзамасского машиностроительного завода, на камчатской земле началось осенью прошлого года во время двустороннего бригадного учения. Манёвры проходили в заброшенном городке, куда добраться можно только по морю. До пункта назначения новая техника дошла на десантном корабле.

– Экипажи бронетранспортёров успешно выполнили нормативы по погрузке и выгрузке, – рассказывает заместитель командира разведывательного батальона по вооружению капитан Леонид Крестьянинов. – Как показала практика, на БТР-82А эти процессы происходят гораздо быстрее, чем, к примеру, на МТ-ЛБв, на данный момент одном из основных механизированных средств передвижения в бригаде.

Новая техника была задействована в обороне побережья: несколько машин находились в капонирах, другие использовались для доставки грузов и личного состава. Что касается последнего, то БТР-82А хорошо зарекомендовал себя на этом поприще. Оборонительные рубежи на учении имели протяжённость до пяти километров. БТРы без труда и быстро преодолевали эти расстояния независимо от того, какой грунт был под колёсами. Как отметил капитан Леонид Крестьянинов, БТР-82А давал фору «мотолыгам» – МТ-ЛБв – и по мобильности, и по скорости, и по комфортности. Неудивительно, что новая техника пришлась по душе личному составу бригады. Как говорится, к хорошему быстро привыкаешь. А привыкать есть к чему. Внутри БТР-82А гораздо тише, чем в МТ-ЛБв, и светлее. Добавьте к этому навигационное оснащение, кондиционер, хороший обзор, фильтровентиляционное оборудование, к которому в случае необходимости могут подключиться все члены экипажа и шесть десантников, и ещё много других существенных доработок и частностей – и станет понятной природа такой любви с первого взгляда к БТР-82А.

– А как не влюбиться в такую машину? – рассуждает капитан Леонид Крестьянинов. – Современная, мощная, комфортная. В ней сделано всё, чтобы военнослужащий быстро и, самое главное, результативно выполнял поставленные задачи.

По завершении учения все бронетранспортёры без поломок и происшествий вернулись в пункт дислокации бригады. Впереди их ждали новые испытания.

Снежный off-road

Декабрь 2017 года. Несколько БТР-82А пробиваются по снежной целине к озеру, удалённому на несколько десятков километров от цивилизации. Несмотря на снежный покров, который местами достигал 70 сантиметров, а также болотистую местность, едва схваченную морозом (но не настолько, чтобы выдерживать тяжёлую технику), бронетранспортёры уверенно продвигаются к намеченной цели. На каждом километре пути участники экспедиции замеряют высоту снежного покрова, анализируют состояние почвы, чтобы рекомендовать механикам-водителям, как им действовать в той или иной ситуации. Но даже при таких мерах предосторожности машины периодически вязнут то ли в снегу, то ли в жидком месиве из торфа, снега и льда. БТРы, выручая друг друга, продолжают движение. Через несколько часов пути группа бронетранспортёров упирается в небольшую возвышенность с очень крутым склоном. Абсолютный подъём – это как раз то, что нужно для испытания новой техники! Принимается решение штурмовать высоту. Первый БТР-82А берёт небольшой разгон и устремляется на склон. Наблюдатели отмечают, что машине всё-таки не хватает инерции. И действительно, почти у самого перевала многотонный восьмиколёсник начинает буксовать и в конечном итоге застывает в нескольких метрах от заветной цели. Неудача… Но не поражение. После анализа ситуации и работы над ошибками принимается решение повторить штурм высоты. БТР берёт разгон побольше и на приличной скорости заходит в подъём, вгрызаясь всеми восемью колёсами в заснеженный склон. Мощный трёхсотсильный дизельный двигатель уверенно несёт машину к вершине. Настолько уверенно, что в пиковой точке бронетранспортёр даже отрывает от земли передние колёса. Но сила притяжения вовремя делает своё, и БТР плавно опускается на все точки опоры. Высота взята!

– Да, с первого раза нам не удалось взобраться на горку, – вспоминает тот момент капитан Леонид Крестьянинов. – Во-первых, у механиков-водителей ещё не было достаточного опыта, во-вторых, технику было просто жалко – новая ведь. Однако представители науки, участвовавшие в этом внедорожном пробеге, убедили, что не стоит жалеть технику, которая проходит испытание, что нужно выжимать из неё максимум, на что она способна. Конечно, без фанатизма и соблюдая нормы безопасности. Так и поступили. В итоге мы на практике убедились в высокой надёжности новой техники, её отличной проходимости и живучести на бездорожье.

Двухплоскостной стабилизатор огневого комплекса БТР-82А существенно облегчает работу наводчика, а три режима стрельбы орудия позволяют варьировать интенсивность огня

Завершилась камчатская одиссея нескольких БТР-82А успешно. Участники экспедиции приобрели большой практический опыт, испытали массу положительных эмоций и впечатлений, а также собрали приличный материал для представителей науки, конструкторов, который ляжет в основу работы по совершенствованию нового БТР, а также методических рекомендаций по его эксплуатации в сложных погодных и климатических условиях.

– Сказать, что мы были впечатлены БТР-82А по итогам этой экспедиции, значит, ничего не сказать, – продолжает капитан Леонид Крестьянинов. – У машины большой внедорожный потенциал, хорошие эргономика и уровень автоматизации. БТР-82А, можно сказать, «мерседес» по сравнению с его предшественником БТР-80. Нам удалось на практике подтвердить те его характеристики, которые касаются ходовых и внедорожных качеств.

Несмотря на свои габариты и вес, новый бронетранспортёр очень манёвренный и простой в управлении. Об этом говорят и механики-водители, в том числе из военнослужащих по призыву. На «обуздание» железного коня им отводилось всего сорок пять суток. В автошколах и то больше времени отводят на подготовку водителей. А тут почти шестнадцать тонн, восемь колёс, и все ведущие! Но, по отзывам механиков-водителей, столь ограниченного времени вполне достаточно, чтобы понять БТР и прочувствовать его.

У новой машины очень энергоёмкая подвеска, она легко «проглатывает» кочки и неровности. Машина способна развивать приличную для своего веса и габаритов скорость. Как рассказал капитан Леонид Крестьянинов, на дороге с гравийным покрытием удавалось разгонять бронетранспортёр до 90 км/ч. Но по ощущениям и запасу мощности двигателя это не предел. На БТР-82А устранены практически все болезни более ранней серии машин. В частности, конструкторы усовершенствовали сцепление, увеличили живучесть редукторов. На машине практически нет приборов, они заменены лампочками. Если в каком-то узле или механизме происходит сбой, световая индикация сообщает об этом. Это очень удобно. Загоревшуюся красным светом лампочку можно заметить даже боковым зрением, чего не скажешь о показаниях приборов и датчиков. Особенно во время выполнения учебно-боевых задач. Впечатляет и арсенал внедорожных возможностей испытываемых в бригаде бронетранспортёров. Чего только стоят блокировки всех колёс и их автоматическая подкачка! Главное – не терять ход, грамотно и своевременно использовать заложенные в машину возможности. И тогда даже полутораметровые сугробы для БТР-82А не преграда – проверено на практике.

– Многое зависит от механика-водителя, – констатирует капитан Леонид Крестьянинов. – Насколько быстро и грамотно он сориентируется в обстановке и на местности, определит тип грунта и проделает соответствующие манипуляции с давлением в шинах или блокировками дифференциалов, настолько успешно выполнит свою работу, а значит – боевую задачу.

– Скажу так, – резюмирует командир разведывательной роты старший лейтенант Александр Ковалёв, – там, где пройдёт БТР-82А, не пройдёт ни один зарубежный аналог.

БТР-82А вам в помощь

Как оказалось, не только камчатским морпехам пришлась по нраву новая техника. «Засветившись» на дорогах Камчатки, бронетранспортёры мгновенно попали в местные социальные сети. Фото красавцев БТР-82А очень активно обсуждалось местными пользователями Всемирной паутины. В многочисленных комментариях – слова восхищения и гордости. Поступило даже предложение – «вооружить» местную станцию скорой помощи такими бронетранспортёрами, правда, демилитаризованными. И, судя по всему, местные медики были бы не против такого обновления парка служебных машин. Зимой и в весеннюю распутицу им бывает ох как тяжело добираться до пациентов даже на полноприводных «Газелях».

– Сами того не ведая, обыватели заметили одно из преимуществ бронетранспортёра, – говорит капитан Леонид Крестьянинов. – БТР может спокойно передвигаться по дорогам общего пользования, не выделяясь в транспортном потоке и не причиняя ущерба дорожному полотну. В конечном счёте это позволит бригаде оперативно откликаться на различные вызовы и вводные и сократить в несколько раз время реакции.

Действительно, как показала практика, подобные мероприятия с МТ-ЛБв более продолжительны по времени и затратны с точки зрения привлечения сил и средств, а также расхода моторесурса и ГСМ. Ещё один плюс в копилку БТР-82А.

2А72 бьёт точно

Март 2018 года. Полигон Радыгино Камчатской бригады морской пехоты. На стартовом рубеже автоматизированной директрисы боевых машин в ожидании команды замерли три БТР-82А. Звучит команда «К машинам», её дублирует соответствующая мелодия из громкоговорителя. К бронетранспортёрам выдвигаются экипажи с боекомплектом. После загрузки боеприпаса по команде «К бою» механики-водители запускают двигатели, и БТРы стремительно выдвигаются на рубеж открытия огня. По замыслу занятия рота ведёт бой в наступлении: ей предстоит поразить различные цели на дальностях от 400 до 1500 метров.

Там, где пройдёт БТР-82А, не пройдёт ни один зарубежный аналог

Как только машины достигают рубежа открытия огня, в дело вступают скорострельные пушки 2А72 – главный калибр БТР-82А. Трассёры расчерчивают ровные полуторакилометровые линии, соединяющие бронетранспортёры с мишенями, имитирующими легкобронированную технику условного противника. Кучность стрельбы тридцатимиллиметрового орудия просто потрясает. Не менее впечатляет мощь огня. К радости командования роты, снаряды рвут мишени в клочья. У обеспечивающих полигон служб к этому, понятно, несколько иное отношение. С одной стороны, и они, безусловно, радуются успехам коллег, с другой – как рачительные хозяева скрепя сердце оценивают ущерб, причинённый материальным ценностям.

На этом работа наводчиков не закончилась. БТРы продолжают движение. По курсу на расстоянии 400 метров появляются гранатомётчики. Экипажи получают команду уничтожить цели. В дело вступают не нуждающиеся в рекомендациях спаренные пулемёты ПКТ калибра 7,62 мм. На наблюдательном пункте руководитель занятия командир разведывательной роты старший лейтенант Александр Ковалёв фиксирует попадания и сообщает об этом экипажам боевых машин. Израсходовав весь боекомплект и выполнив задачу, экипажи возвращаются на исходные позиции. После разбора упражнения учебный бой повторяется. Результаты занятия достойные: оценки только хорошие и отличные.

– Экипажи получили приличную практику и, несомненно, повысили свой профессиональный уровень, – оценил итоги боевых стрельб старший лейтенант Александр Ковалёв. – При должной подготовке на такой высокотехнологичной боевой машине просто трудно не показать хороший результат. Вообще, новый бронетранспортёр заслуживает особой похвалы. Его боевая мощь по сравнению с предшественником – БТР-80 – увеличилась в разы. В этом компоненте БТР-82А явно превосходит и нашу рабочую лошадку МТ-ЛБв. Одна только пушка чего стоит!

И в самом деле, на то, как работает тридцатимиллиметровая скорострельная 2А72, можно смотреть так же, как на огонь и воду, очень долго и без устали. Завораживающее зрелище.

Особое удовольствие, по словам военнослужащих, – стрелять из этого орудия. Двухплоскостной стабилизатор огневого комплекса существенно облегчает работу наводчика, а три режима стрельбы позволяют варьировать интенсивность огня.

– Ещё до поступления в бригаду БТР-82А мне приходилось слышать несколько критических отзывов о пушке 2А72, – рассказывает капитан Леонид Крестьянинов. – Мол, кучность стрельбы у неё со временем падает, и ствол быстро изнашивается. Сейчас, после многочисленных стрельб, проведённых на новой технике в рамках апробации, с полной ответственностью могу заявить: всё это домыслы. Пушка 2А72 надёжная, точная, с великолепной кучностью даже после многократного использования. Кроме того, она сменная. А вообще о ней можно сказать, что это одно из лучших творений конструкторского гения.

Вот и наводчик матрос Александр Орлов, военнослужащий по призыву, планирующий заключить контракт, о боевых возможностях БТР-82А отзывается только в превосходной степени. По его словам, боевое отделение бронетранспортёра соответствует требованиям времени; оно отделено от десанта – никто не мешает наводчику работать – и максимально автоматизировано.

– Управлять пушкой и пулемётом, мне кажется, сможет любой геймер, имеющий даже начальные навыки владения игровым джойстиком, – рассуждает матрос Орлов. – Разумеется, после некоторой подготовки и изучения материальной части. Смотришь в прицел с отличной оптикой высокого разрешения, наводишь на цель, нежно нажимаешь на кнопочку и открываешь огонь. Нажимаешь на левую, стреляет пушка, на правую – пулемёт.

Благодаря прибору ночного видения для наводчика стёрта грань между светлым и тёмным временем суток, что подтвердили ночные стрельбы. Наводчик прекрасно видит мишенную обстановку даже в кромешной тьме.

– Отдельно хочется сказать о средствах связи БТР-82А, – включается в разговор старший лейтенант Александр Ковалёв. – Новая радиостанция – это новое качество связи, которое, в частности, достигается благодаря возможности подавления шумов. Увеличена дальность приёма сигнала.

Позаботились конструкторы нового бронетранспортёра и о его живучести. Специальное покрытие БТРа способно отражать луч лазера, оставляя не у дел корректировщиков А ещё экипажу в помощь система «Туча».

– В училище у меня была дипломная работа по этой системе, – рассказывает капитан Леонид Крестьянинов. – Так вот, последние разработки этой дымовой завесы (при её грамотном использовании) способны обмануть даже ПТУРы вплоть до последних поколений. Короче говоря, БТР-82А – грозная и надёжная техника.

Ряды скептиков

редеют

Апробация новой техники в Камчатской отдельной бригаде морской пехоты продлится до осени 2018 года. А это значит, что «испытателям» в чёрных беретах предстоит ещё очень большой объём работы. А у нас будут ещё поводы поговорить об этой машине. Но уже сейчас можно сказать, что БТР-82А покорил морпехов из края вулканов. Покорил ли саму Камчатку? Все, с кем мне приходилось общаться, в один голос говорят: да. Но вердикт в любом случае состоится позже. Остаётся добавить, что ещё до поступления новых бронетранспортёров в соединение иные скептики говорили, что у этих машин на Камчатке нет перспектив. А сегодня многие коллеги капитана Леонида Крестьянинова и старшего лейтенанта Александра Ковалёва с завистью смотрят на бронетранспортёры и задаются вопросом: когда же в их подразделения придут БТР-82А?

Юрий РОССОЛОВ

В Сахалинской области открылось первое реабилитационное отделение для наркозависимых

Реабилитационное отделение областного наркологического диспансера в поселке Вахрушев принимает первых пациентов.

Это первое в островном регионе медицинское учреждение, ориентированное на восстановление и адаптацию человека после лечения от наркозависимости.

До этого пройти реабилитацию можно было только на нескольких койках диспансера после основного курса лечения. Врачи отмечают, что этого количества было недостаточно. Кроме того, такая терапия не всегда была эффективной из-за совместных контактов поступающих пациентов и тех, кто идет на выздоровление.

— Часто новые пациенты ведут разговоры о своей прежней жизни. Это очень сильно подавляет волю излечивающихся. Необходимо разделять потоки таких больных. Лечение в наркодиспансере заключается в снижении физических проявлений болезни, а во время реабилитации больше внимания уделяется психологической составляющей, избавлению от остаточной тяги к запретным веществам. Терапия направлена на общее восстановление организма и утраченных навыков, адаптацию к внешней среде, — рассказывает и.о. главного врача наркологического диспансера Анатолий Байдраков.

В Сахалинской области зарегистрировано 6500 человек — наркозависимых и потребителей наркотических средств, состоящих на учете в диспансере. Главное условие для госпитализации — добровольное согласие и желание самого пациента избавиться от пагубного пристрастия. По данным специалистов, у 40% из числа всех начавших лечение возникает устойчивый стимул к дальнейшей реабилитации. Один из пациентов реабилитационного центра — житель Южно-Сахалинска Валерий. На лечение в Вахрушев он приехал всего два дня назад.

— Два года принимал внутривенные вещества. Начал в компании друзей, после нескольких раз остановиться уже не смог. Больше так жить не хочу. До этого была профессия, работал. Сейчас ничего нет. Сам я не смог с этим побороться,- рассказывает свою историю Валерий. — Лечение в наркодиспансере укрепило мысль покончить с таким образом жизни. На реабилитацию приехал с желанием окончательно избавиться от наркотиков.

Условия в реабилитационном центре максимально соответствуют целям лечения — свежий воздух, удаленность от основных магистралей и соблазнов большого города, проживание в просторных двухместных палатах. Один из принципов лечения — самообслуживание и трудотерапия.

— Мы прививаем им мысль, что необходимо работать, а не праздно проводить время. Подъем здесь всегда в 6.30 утра, чтобы пациенты привыкли к распорядку. День расписан по часам — лечебные процедуры, физиотерапия, физические занятия на тренажерах, восстановительные занятия в комнате релаксации, — знакомит с распорядком дня и особенностями лечения заведующий реабилитационным отделением Антон Манохин.

К открытию реабилитационного центра здание капитально отремонтировано, заменены все системы коммуникаций, вентиляции, установлено лечебное оборудование и обустроен пищеблок. В штате сотрудников — нарколог-психолог, психотерапевт, специалисты по физиолечению, лечебной физкультуре. В ближайшее время будет выполнен комплекс работ по благоустройству прилегающей территории. Также в планах разбить небольшое огородное хозяйство — для организации занятий пациентов и пополнения рациона витаминами.

Курс реабилитации длится от трех месяцев. После его завершения человек возвращается в свою среду. Для большинства таких пациентов требуется психотерапевтическая поддержка, специальные условия, направленные на саморазвитие, чтобы не вернуться к прежнему образу жизни.

Помимо пациентов с наркотической зависимостью специалисты готовы принимать на реабилитацию и больных, желающих избавиться от тяги к спиртному — после основного этапа лечения в диспансере. Врачи призывают не откладывать визит к врачу, если не удаётся самостоятельно справиться с пагубными привычками.

В Минздраве России состоялось заседание рабочей группы по направлению «Нормативно-методическое обеспечение развития механизмов ГЧП в здравоохранении» Координационного совета Минздрава России по ГЧП

В Минздраве России состоялось заседание рабочей группы Координационного совета Минздрава России по ГЧП под руководством директора Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнёрства Андрея Казутина. На встрече обсуждали следующие вопросы:

- о порядке межведомственного взаимодействия при рассмотрении Минздравом России предложений по заключению концессионных соглашений, принятии решений, предусмотренных частью 4.4 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а также проведении переговоров с инициатором заключения такого соглашения;

- об исполнении пункта 3 раздела V протокола заседания Координационного совета Минздрава России по ГЧП от 17.04.2018 № 73/23/8 (заключение концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений).

В заседании рабочей группы приняли участие представители Минэкономразвития России, Росимущества, Внешэкономбанка, МГУ, Центра инвестиционного анализа НИУ ВШЭ, АНО «Национальный центр ГЧП».

Открывая заседание рабочей группы, директор Департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава России Андрей Казутин отметил необходимость урегулирования проблемных вопросов, возникающих на этапе инициирования и структурирования инвестиционных проектов на принципах ГЧП, в том числе в рамках проводимой Министерством работы по реализации пилотных проектов с использованием механизма концессии, межведомственного взаимодействия при согласовании проектов решений Правительства Российской Федерации о заключении концессионных соглашений и с учетом расширения полномочий Минздрава России и подведомственных федеральных государственных учреждений в этой сфере.

Выступая с докладами по вопросам повестки дня, заместитель директора Департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава России Кирилл Хрянин обратил внимание на отсутствие подзаконных актов, регламентирующих сроки и порядок предоставления заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в уполномоченный орган позиций по рассмотрению инициатив частных инвесторов о заключении концессионных соглашений в отношении объектов инфраструктуры федеральной собственности, практику рассмотрения таких инициатив на федеральном уровне, а также риски принятия решений о возможности заключения концессионных соглашений на основании частной концессионной инициативы без выработки согласованной межведомственной позиции (до подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о заключении концессионного соглашения).

Кирилл Хрянин сообщил, что к настоящему времени сложилась практика заключения концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений в здравоохранения с учетом, в том числе определения реконструкции, указанной в Федеральном законе от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а также изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, согласно которым жилые и нежилые помещения, если границы таких помещений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке, отнесены к недвижимым вещам. Такие соглашения в здравоохранении уже заключены в Хабаровском крае, Удмуртской Республике, Республике Татарстан, Самарской, Липецкой и Новосибирской областях.

Однако единой согласованной позиции о перспективах дальнейшего развития концессионного механизма в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений к настоящему времени не сформировано.

Исполнительный директор АНО «Национальный центр ГЧП» Максим Ткаченко и заместитель директора Центра инвестиционного анализа НИУ ВШЭ Евгения Зусман предложили проработать варианты совершенствования процедур инициирования частными инвесторами заключения концессионных соглашений и сокращения сроков заключения соглашений по инициативе частной стороны.

Исполнительный директор АНО «Национальный центр ГЧП» Максим Ткаченко подтвердил ранее представленное 17.04.2018 на заседании Координационного совета Минздрава России по ГЧП мнение экспертов Центра о возможности заключения концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений.

По итогам заседания рабочей группы приняты решения проработать варианты межведомственного взаимодействия при рассмотрении Минздравом России предложений по заключению концессионных соглашений в порядке частной концессионной инициативы, в том числе рассмотреть целесоообразность внесения поправок в Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», провести межотраслевой анализ правоприменительной практики заключения концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений и подготовить экспертный релиз по указанному вопросу.

В Москве под председательством Сергея Данкверта состоялось 2-ое заседание Российско-Уругвайской Смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей.

22 июня в Москве под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Заместителя министра иностранных дел Восточной Республики Уругвай Ариэля Бергамино состоялось 2-ое заседание Российско-Уругвайской Смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей.

Сергей Данкверт отметил, что проведение заседания Комиссии совпадает с историческим событием: впервые Россия принимает Чемпионат мира по футболу. Символично, что первый чемпионат состоялся именно в Уругвае в 1930 году.

Россию и Уругвай связывают давние дружественные отношения. На протяжении уже более 160 лет российско-уругвайское сотрудничество развивается в духе взаимоуважения и доверия.

Укреплению открытого и доверительного диалога способствовал состоявшийся в 2017 г. визит в Россию Президента Уругвая Т.Васкеса. Подчеркнуто, что реализация договоренностей, достигнутых в ходе данного визита, имеет первостепенное значение для обеих стран.

Россия высоко ценит и приветствует проводимый Монтевидео самостоятельный и независимый внешнеполитический курс и конструктивный подход к развитию многоплановых связей с Россией и странами ЕАЭС, демонстрируемый нынешним уругвайским руководством.

В частности, в стадии активной подготовки находится проект Меморандума о сотрудничестве по торгово-экономическим вопросам между Евразийским экономическим союзом и МЕРКОСУР, член которого является Уругвай. Данный меморандум может стать эффективной правовой основой для развития двустороннего партнерства в многостороннем формате.

Говоря о развитии торгово-экономических отношений, отмечено, что по итогам 2017 года наблюдается рост двустороннего товарооборота на 10,4 %

до 156,6 млн. долл. США. Однако российско-уругвайская торговля характеризуется недостаточной сбалансированностью и слабой диверсификацией взаимных поставок.

Так, российский экспорт практически полностью состоит из нефтепродуктов и удобрений, а импорт из Уругвая на 97 % представлен продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем.

Стороны согласились в целесообразности расширения спектра двустороннего взаимодействия, которое возможно реализовать при активном поиске новых ниш и форматов сотрудничества. На сегодняшний день в проработке находится ряд проектов в области энергетики, в том числе возобновляемой. Существуют перспективы налаживания сотрудничества в области железнодорожной инфраструктуры, биотехнологий, медицины, телекоммуникации и информационных технологий.

Кроме того, стороны выразили заинтересованность в развитии торговли в аграрной сфере. В частности, Россия хотела бы наладить поставки на внутренний рынок уругвайских соевых бобов, а также увеличить объем ввозимых фруктов.

В свою очередь Уругвай выразил готовность рассмотреть возможность налаживания поставок российского зерна, мясной продукции и удобрений.

В ходе заседания Сергей Данкверт подчеркнул, что содействие установлению и развитию прямых контактов между деловыми кругами стран может оказать их участие в международных форумах и выставочных мероприятиях. Уругвайские компании уже являются регулярными гостями международной ярмарки ПРОДЭКСПО, Россия также ожидает, что представители уругвайского бизнесы примут участие в Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ» (г. Екатеринбург, 9-12 июля 2018 г.), Восточном экономическом форуме (г. Владивосток, 11-13 сентября 2018 г.), Российской энергетической неделе (3-6 октября 2018 г., Москва) и на Международном форуме «Открытые инновации – 2018» (г. Москва, 15-17 октября 2018 г.).

В заключение стороны выразили удовлетворенность итогами 2-ого заседания Межправительственной комиссии, и уверенность в том, что реализация достигнутых договоренностей придаст новый импульс развитию российско-уругвайских отношений.

Рыбаки Кореи ознакомились с правилами для российских вод.

Лов сайры обсудили представители Погрануправления ФСБ России по Сахалинской области и Ассоциации океанического промысла Республики Корея. Зарубежным коллегам рассказали о требованиях российского законодательства.

Сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области встретились с представителями Ассоциации океанического промысла Республики Корея, для того чтобы обсудить порядок контроля промысла корейских судов в исключительной экономической зоне России в 2018 г.

Участники встречи рассмотрели итоги промысла сайры, который корейские суда вели в исключительной экономзоне России в 2017 г. Как сообщили Fishnews в пресс-службе погрануправления, до зарубежных партнеров довели требования российского законодательства в сфере рыболовства.

Стороны высоко оценили работу по выполнению межправительственных соглашений. Согласно достигнутым договоренностям, корейская ассоциация будет оперативно информировать российских пограничников об изменениях обстановки на море.

Аналогичные встречи в июне провели с представителями департамента рыболовства Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии и Всеяпонской ассоциации промысла сайры бортовыми ловушками («Дзенсамма»).

Краба толкают в сторону аукционов.

Через аукционы предлагается распределять права на добычу 50% квот на вылов крабов. Представители отрасли отмечают, что это решение ударит не только по рыбакам, но и по российским судоверфям, которые участвуют в программе инвестквот.

У аукционов мощное лобби

Совещание по вопросу предоставления права на вылов краба провел 21 июня зампред правительства Алексей Гордеев. Во встрече участвовали глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев, замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, представители аппарата вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, Минэкономразвития, Минпромторга, ФСБ, ФАС. От бизнес-сообщества – президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев, исполнительный директор Ассоциации краболовов Севера Татьяна Соколова, президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков, генеральный директор РРПК Андрей Тетеркин.

Совещание было организовано по обращению, которое глава ВАРПЭ в мае направил Алексею Гордееву. В своем письме Герман Зверев проинформировал вице-премьера о возможных крупномасштабных сбоях в работе рыбохозяйственного комплекса и отечественного судостроения при изменении базовых принципов законодательства о рыболовстве.

Как рассказали участники встречи, Илья Шестаков доложил на совещании о предложениях Росрыболовства по распределению на аукционах 50% общего объема квоты на добычу крабов, а также указал на возможные негативные последствия, связанные с изменением закона о рыболовстве. Представители ФАС и ФСБ, руководитель Русской рыбопромышленной компании выступили за использование аукционного механизма, а представители Минпромторга и Минэкономразвития предпочли отмолчаться.

Особую обеспокоенность у представителей отраслевых объединений вызвало то, что в обоснование аукционной системы не было приведено ни одной цифры, никого не интересовало даже то, сколько получит бюджет от этих аукционов. А доводы о негативных для отрасли социально-экономических последствиях, высказанные экспертами, отметались как незначительные.

22 июня вопрос по аукционам будет рассматриваться уже на совещании у главы правительства Дмитрия Медведева.

Инвестпроекты под угрозой срыва

Двукратное уменьшение ресурсного обеспечения компаний, занимающихся промыслом крабов, ставит под вопрос реализацию масштабной программы обновления флота, инициированной Росрыболовством. Речь идет не только об отказе от новых краболовных судов, но и о заморозке уже начатых проектов по строительству современных траулеров под инвестиционные квоты, которые финансировались, в том числе за счет доходов от добычи краба.

«Дело не в том, что мы не хотим строить. Мы просто не сможем финансировать эти проекты в том объеме, в котором нужно, – рассказал Fishnews исполнительный директор Архангельского тралового флота Сергей Несветов. – Кредиты под все инвестиционные проекты АТФ обеспечены долями краболовных компаний, которые входят в одну с нами группу. Если эти доли будут обесценены, думаю, что мы в скором времени получим требование банка о досрочном погашении кредита. Поэтому абсолютно реальна перспектива, что те четыре судна, которые мы уже заложили, просто не будут достроены, а деньги, которые уже вложены в строительство, потеряны».

Инвестиционная программа крупнейшего добытчика крабов на Северном бассейне – Северо-Западного рыбопромышленного консорциума, частью которого является АТФ, предусматривала строительство четырех больших траулеров и десяти краболовных судов на Выборгском судостроительном заводе. «Общая сумма инвестиций планировалась порядка 680 млн долларов. Сейчас все эти вложения под большим вопросом. А если взять Дальний Восток, где объем дорогостоящих видов краба в несколько раз больше, можно предположить, что экономика не досчитается порядка 3 млрд. долларов в результате этих решений», – предупредил Сергей Несветов.

Представители судостроительной отрасли пока даже затрудняются оценить возможные потери и надеются, что решение о реализации 50% крабовых квот на аукционах не окончательное. «Если оно будет принято, именно для нас это будет крайне критично, – отметил генеральный директор Выборгского судостроительного завода Александр Соловьев. – Конечно, это не приведет к краху, но крайне серьезные проблемы для завода создаст однозначно».

В рамках программы инвестиционных квот у верфи подписаны контракты на 14 рыбопромысловых судов и действует опцион на еще четыре судна. Строительство серии траулеров для Архангельского тралового флота идет полным ходом. «На сегодняшний день у нас в разных стадиях постройки находится три судна длиной 86 метров. Из них головное готово уже примерно на 45%, второе – около 25% и третье – в самом начале строительства, готовность около 6%», – сообщил руководитель ВСЗ.

Еще шесть краболовных судов для компаний, входящих в СЗРК, планировалось построить в ближайшие годы после включения крабов в перечень видов, в отношении которых выделяются инвестквоты. Но вместо этого впереди замаячили аукционы. «Если в результате нашим заказчиком будет принято решение отказаться от этих контрактов, естественно на нас это скажется очень негативно», – не скрывает гендиректор завода.

По его словам, программа инвестиционных квот задумывалась в том числе для того чтобы поддержать отечественного судостроителя. И эта цель была достигнута – российские верфи получили заказы на три десятка крупно- и среднетоннажных судов, несмотря на то что строительство флота в России по-прежнему обходится дороже, чем во многих зарубежных странах.

«Результатом таких, на мой взгляд, непродуманных решений, может стать падение загрузки на судостроительных предприятиях, это будет просто крест на всей программе поддержки судостроительной отрасли», – считает Александр Соловьев.

Предыстория

В ноябре 2017 г. рыбохозяйственный комплекс всколыхнула информация о том, что президент Владимир Путин поручил своей администрации рассмотреть предложения по крабовым квотам. Речь в этих инициативах шла о том, чтобы распределить лимиты на добычу ценного биоресурса на аукционе, причем не на 15 лет, а на 10, и о том, чтобы не выделять по крабам инвестиционные квоты. Затем предлагались и другие сочетания аукционного механизма.

Представители отрасли заявили, что возврат к аукционам ставит под угрозу инвестпроекты, над реализацией которых уже работают компании. При этом одним из главных аргументов стал опыт начала 2000-х, когда аукционы использовались как основной способ распределения квот вылова. Рискам возврата к аукционным механизмам было уделено основное внимание на IV Съезде работников рыбохозяйственного комплекса РФ в феврале 2018 г.

Один из вопросов: каким образом аукционы могут сочетаться с новым для отрасли механизмом распределения инвестиционных квот. Ранее профильная правкомиссия поручила Минсельхозу совместно с другими заинтересованными ведомствами до 1 июля представить в кабмин проект постановления, регулирующего распределение инвестиционных квот на краба в Дальневосточном и Северном бассейнах. Руководство Росрыболовства также отмечало, что механизмы аукционов и инвестквот одновременно работать не будут.

Президиум Госсовета соберется на ВЭФ.

На площадке Восточного экономического форума вновь планируется провести заседание президиума Госсовета по развитию Дальнего Востока. На этот раз обсудить решено реализацию в регионе нацпроектов, определенных «майским» указом президента.

В прошлом году в рамках ВЭФ в столице Приморья глава государства Владимир Путин также проводил заседание президиума Госсовета по развитию Дальнего Востока.

Планируется, что нынешний год не станет исключением. Для подготовки заседания президиума Госсовета сформирована специальная рабочая группа. Ее возглавил врио губернатора Магаданской области Сергей Носов.

«На заседании президиума Госсовета будут обсуждаться вопросы реализации в регионах Дальнего Востока двенадцати национальных проектов, определенных майским указом президента. Их успех во многом зависит от работы глав субъектов Российской Федерации», – рассказали Fishnews в пресс-службе Кремля.

Напомним, что правительству поручено разработать (скорректировать) совместно с региональными властями национальные проекты (программы) по 12 направлениям. Это демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автодороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.

Восточный экономический форум планируется провести во Владивостоке с 11 по 13 сентября. На ВЭФ традиционно представляют проекты и обсуждают вопросы в разных отраслях дальневосточной экономики, в том числе рыбной. В 2017 г. на объединенном стенде Росрыболовства и рыбопромышленников свои возможности демонстрировали крупнейшие компании. Оператором стенда выступила компания Expo Solution Group. Генеральным информационным партнером – Fishnews.

Бизнес Камчатки напрямую пообщался с контролерами.

На Камчатке прошел круглый стол, посвященный эффективному взаимодействию власти и бизнес-сообщества региона. Предпринимателей интересовали, в частности, вопросы, связанные с работой прокуратуры и налоговой службы.

Заседание провел уполномоченный при губернаторе по защите прав предпринимателей Станислав Борцов. Участие во встрече приняли зампредседателя регионального правительства Марина Суббота, руководители исполнительных органов власти края и контрольно-надзорных ведомств, а также представители делового сообщества.

«Снижению административных барьеров и созданию благоприятного инвестклимата в нашем регионе уделяется особое внимание. Напомню, в своем очередном инвестиционном послании губернатор Камчатского края Владимир Илюхин поставил задачу реформировать региональную систему государственного контроля, перевести ее на риск-ориентированную модель. Это серьезный объем работы, в котором необходимо учитывать множество нюансов, и требующий индивидуального подхода в большинстве случаев. Безусловно, проведение круглых столов с таким составом участников позволяет организовать эффективное и качественное взаимодействие всех задействованных структур», – отметила Марина Суббота.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, на встрече предприниматели напрямую задали интересующие их вопросы руководителям органов власти и контрольно-надзорных ведомств региона.

«Не ошибусь, если скажу, что встреча была весьма результативной. Участникам круглого стола удалось создать максимально прямой и открытый формат коммуникаций, выстроив взаимодействие должным образом, - рассказал Станислав Борцов. - Напомню, при составлении Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России, в субъектах, в том числе и на Камчатке, проводятся опросы предпринимателей. Из результатов этих опросов мы видим, что в части создания благоприятных условий для ведения бизнеса в Камчатском крае многое делается и удается».

Участники круглого стола обсудили вопросы, касающиеся работы прокуратуры Камчатского края и регионального управления ФНС. В частности, темами встречи стали изменения в налоговом законодательстве в части дробления бизнеса и необходимости проведения соответствующих обучающих мероприятий, привлечение предпринимателей к административной и уголовной ответственности, переход на контрольно-кассовую технику нового образца.

В 2018 г. Камчатский край поднялся сразу на 36 пунктов в национальном рейтинге инвестиционного климата, заняв 32-е место среди российских регионов. По мнению экспертов, положительная динамика обусловлена качественным межведомственным взаимодействием, системной работой управленческих команд и ролью глав субъектов РФ. Значительные успехи достигнуты в регуляторной среде – в 2,5 раза сокращены сроки получения разрешения на строительство (с 257 дней в 2014 г. до 102 дней к концу прошлого года), почти в пять раз сокращены сроки подключения к электросетям (с 373 дней в 2014 г. до 78 дней в 2018 г.). Многие государственные услуги переведены в электронный вид.

Итоги недели – в обзоре Fishnews.

Обсуждение принципов предоставления прав на вылов крабов, изменение правил рыболовства для Дальнего Востока, выход первых приказов по долям квот – ключевые события нынешней недели.

Краб и аукционы

Принципы предоставления прав на вылов крабов обсуждались 21 июня на совещании, которое проводил зампред правительства Алексей Гордеев. Как рассказали участники встречи, Росрыболовство озвучило предложения по распределению на аукционах 50% общего объема квоты на добычу крабов, а также указало на возможные негативные последствия, связанные с изменением закона о рыболовстве.

Представители ФАС и ФСБ, руководитель Русской рыбопромышленной компании выступили за использование аукционного механизма, а представители Минпромторга и Минэкономразвития, по словам участников встречи, предпочли отмолчаться. Сегодня обсуждение должно продолжиться у главы правительства Дмитрия Медведева.

Приказы по квотам

Росрыболовство выпустило приказы в рамках кампании по закреплению долей квот на следующие 15 лет. Первыми стали северяне. Так, утверждены перечни заявителей, за которыми закрепляются доли квот в районах действия международных договоров на Северном бассейне. Это документ по тем запасам, которые не признаны совместными запасами РФ и иностранного государства.

Формирование рыболовных участков

Продолжается подготовка к изменениям закона о рыболовстве, которые вступают в силу с 1 января 2019 г. С этого времени вместо термина «рыбопромысловый участок» будет использоваться «рыболовный участок». Постановлением от 14 июня 2018 г. № 681 правительство установило, каким образом будут формироваться такие участки.

Основные принципы – такие же, что и при нынешнем порядке. Также за формирование будут отвечать региональный орган исполнительной власти, он должен создать специальную комиссию.

Новые правила для Дальнего Востока

Официально опубликованы изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Документ вступит в силу с 1 июля. Здесь новые меры регулирования промысла тихоокеанских лососей – для рыбаков Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской области.

Особые условия ждут пользователей, которые осуществляют рыболовство с доставкой уловов в живом, свежем или охлажденном виде в прибрежные регионы. Правда, рыбопромышленники уже указали на вопросы, которые возникают по этим изменениям.

Наибольшее же внимание наших читателей привлекли суточные нормы вылова для рыбаков-любителей: они теперь будут использоваться и на Дальнем Востоке. С текстом приказа можно ознакомиться на сайте Fishnews.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

Наука даст рекомендации по сардине и скумбрии.

Ученые ТИНРО-Центра готовят рекомендации для промысла сардины и скумбрии. Традиционно такие материалы описывают гидрологическую ситуацию в районе промысла, дают прогнозы концентраций скоплений, рассказывают о расположении судов, суточных уловах и т.д. Актуальные данные получены с НИС «Профессор Кагановский».

В настоящее время научно-исследовательское судно ТИНРО-Центра выполняет комплексную пелагическую съемку в Южно-Курильском районе, исследуя запасы сардины, скумбрии, а также особенности нерестовых миграций тихоокеанских лососей.

Помимо данных по гидрологической ситуации в районе промысла, скоплениям рыбы и промысловым усилиям, ученые показали распределение уловов сардины и скумбрии за последнюю неделю. Эти материалы позволят рыбакам сократить объемы поисковых работ и финансовые издержки, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра.

По мере развития промысла также будет увеличиваться научно-информационная поддержка, в скором времени начнет работу штаб объединенной сайровой, скумбриевой и сардиновой путины. Еженедельная информация о распределении скоплений, добывающего флота и рекомендации для рыбаков будут публиковаться на сайте института.

Ранее специалисты уже начали аналогичную работу по подготовке для пользователей информационных планшетов с оперативной информацией по промыслу сайры в открытых водах северо-западной части Тихого океана.

Пользователям предлагают иваси в зоне Японии.

Для отечественных судов на этот год выделили в 200-мильной зоне Японии общую квоту сардины-иваси, скумбрии и анчоуса в 30 тыс. тонн. Приморское теруправление Росрыболовства принимает ориентировочные планы промысла до 27 июня включительно.

Лимит определили на 34-й сессии российско-японской смешанной комиссии по рыболовству. Добывать иваси, скумбрию и анчоус в японской ИЭЗ можно разноглубинными тралами или кошельковыми неводами, сообщили Fishnews в теруправлении.

Организациям, заинтересованным в освоении предоставленных объемов, предлагают направить в Приморское ТУ ориентировочные планы промысла с указанием сроков и объемов добычи. Эту информацию нужно прислать на электронный адрес [email protected] для последующего представления в Росрыболовство.

Российские и корейские ученые вместе помогут марифермерам.

ТИНРО-Центр и Национальный институт рыбохозяйственных наук Республики Корея планируют совместный исследовательский проект по аквакультуре. Предполагаются работы по кормам, повышению продуктивности гидробионтов и другим направлениям.

Во Владивостоке провели совещание представители ТИНРО-Центра и Национального института рыбохозяйственных наук Республики Корея (NFIS). Они обсудили реализацию плана научного сотрудничества на текущий год в соответствии с решениями 27-й сессии российско-корейской комиссии по рыбному хозяйству. Также специалисты утвердили план совместных исследований на 2019 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, стороны обменялись информацией по прилову водных биоресурсов, статистическими данными, публикациями и статьями.

Российские и корейские ученые также рассмотрели возможности организации совместного долгосрочного исследовательского проекта по аквакультуре. Он включает работы по кормам, повышению продуктивности культивируемых объектов, профилактике эпизоотий и другим направлениям. Разрабатываемый проект в дальнейшем должен реализоваться в виде конкретных прикладных программ.

В 2019 г. институты планируют обмениваться сотрудниками для совместных исследований по безопасности и физико-химическим свойствам морских беспозвоночных и млекопитающих. Также ученые двух стран собираются взаимодействовать в разработке биологически активных веществ на основе сырья из гидробионтов. Большой интерес для специалистов представляет изучение экстремофильных веществ – белков-антифризов, содержащихся в тканях глубоководных рыб.

Следующее совещание ученых России и Республики Корея состоится в Пусане в мае 2019 г.

Ученые наведут рыбопромысловый флот на концентрации сардины и скумбрии в Тихом океане.

Специалисты Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО-Центр) приступили к формированию рекомендаций для промысла сардины иваси и скумбрии на основе актуальных данных. Информация о состоянии запасов этих промысловых объектов поступает от НИС «Профессор Кагановский», которое находится в Южно-Курильском районе и выполняет комплексную пелагическую съемку.

Традиционно материалы включают описание гидрологической ситуации в районе промысла (схемы изотерм), прогнозы концентраций скоплений, расположение судов и уловы за судосутки. Ученые показали распределение уловов сардины и скумбрии за последнюю неделю. Эта информация позволит рыбакам сократить объемы поисковых работ и, соответственно, финансовые издержки. По мере развития промысла научно-информационная поддержка будет увеличиваться, в скором времени начнет работу штаб объединенной сайровой, скумбриевой и сардиновой путины.

Еженедельная информация о распределении скоплений, добывающего флота и рекомендации для рыбаков будут публиковаться на сайте ТИНРО-Центра в раздел «Оперативная информация».

Ранее специалисты уже начали аналогичную работу по подготовке и распространению среди пользователей информационных планшетов для промысла сайры в открытых водах северо-западной части Тихого океана.

Россия и Республика Корея углубят изучение аквакультуры.

Российские и корейские ученые обсуждают организацию совместного долгосрочного исследовательского проекта по аквакультуре, включающего работы по кормам, повышению продуктивности культивируемых объектов, профилактике эпизоотий и другим направлениям этой отрасли. Разрабатываемый проект в дальнейшем должен реализоваться в виде конкретных прикладных программ. Вопросы научно-технического сотрудничества в области рыбного хозяйства между Россией и Республикой Корея рассмотрены на встрече ученых двух стран, которая состоялась в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре (ТИНРО-Центр). Представители ТИНРО-Центра и Национального института рыбохозяйственных наук Республики Корея (NFIS) обсудили реализацию плана научного сотрудничества на текущий год в соответствии с решениями 27-й сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству и утвердили план совместных исследований на 2019 год.

В ходе совещания стороны обменялись информацией по прилову водных биоресурсов, статистическими данными, публикациями и статьями.

В 2019 году стороны планируют провести совместные исследования по безопасности и физико-химическим свойствам морских беспозвоночных и млекопитающих и разработке биологически активных веществ на основе их сырья. Большой интерес для специалистов представляет изучение экстремофильных веществ – белков-антифризов, содержащихся в тканях глубоководных рыб.

Следующее совещание ученых России и Республики Корея состоится в Пусане в мае 2019 года.

Государства Северо-Восточной Атлантики положительно оценили усилия по сохранению дикой семги.

Страны Северо-Восточной Атлантики обсудили результаты мер, предпринимаемых для регулирования промысла атлантического лосося. В г. Портленде, США 12-15 июня 2018 года состоялась 35-я ежегодная сессия Совета Организации по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО).

Делегацию Федерального агентства по рыболовству возглавил начальник ФГБУ «ЦУРЭН» Александр Хатунцов. В ее состав вошли специалисты ФГБНУ «ПИНРО», Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства и НП «Русский Лосось». В 35-й ежегодной сессии НАСКО приняли участие официальные делегации шести сторон-участниц (Канада, Дания (за Гренландию и Фарерские острова), Европейский Союз, Норвегия, Российская Федерация и США), межправительственные организации (ИКЕС, НПАФК) и неправительственные организации (НПО), аккредитованные в НАСКО.

Александр Хатунцов выразил уверенность, что решения Совета НАСКО будут способствовать сохранению дикого атлантического лосося в реках Северной Атлантики, включая Российскую Федерацию, для будущих поколений.

Секретарь Организации Эмма Хэтфилд представила информацию о новых неправительственных организациях, получивших аккредитацию в НАСКО в 2017 году, среди которых следует отметить Фонд Североатлантического лосося (NASF US). Его основатель Орри Вигфуссон принял непосредственное участие в двусторонних российско-фарерских встречах по вопросам морского промысла лосося смешанных запасов. В настоящее время в НАСКО аккредитована 41 неправительственная организация, занимающаяся вопросами сохранения дикого атлантического лосося, но, к сожалению, нет ни одной из Российской Федерации. В связи с этим, целесообразно подать заявку на аккредитацию от НП «Русский лосось» для отстаивания интересов России.

В ходе сессии представлен доклад ИКЕС о состоянии запасов и рыболовства атлантического лосося. По данным ИКЕС, общий мировой вылов анадромного атлантического лосося снизился с 12 тыс. тонн в 1970-х годов до 1,2 тыс. тонн в 2017 году. Это связано с сокращением в численности лосося и ограничений его промысла. Общий номинальный вылов не включает улов лосося в реках по принципу «поймал-отпустил», при котором в 2017 году в среду обитания возвращено более 179 тыс. рыб. Большая часть улова лосося в 2017 года добыта в реках – 64%, однако значительное количество рыбы в странах восточной части Атлантики продолжает вылавливаться в море на путях миграций. Наибольший улов лосося в море в 2017 году зарегистрирован в Норвегии – 290 тонн, из которых 138 тонн задекларировано в провинции Финнмарк, где облавливается лосось российского прохождения.

В этом году Организация утвердила две важные меры регулирования промысла лосося в Фарерской рыболовной зоне и района Западной Гренландии. На 2019-2022 годы квота на промысел лосося в водах Фарерских островов, как и в предыдущий период, установлена на нулевом уровне, что позволит сохранить семгу российских рек, которая нагуливается в этом районе Атлантического океана. Мера на три года, принятая в отношении промысла в Западной Гренландии, предусматривает усиление мониторинга и контроля, устанавливает вылов на уровне 30 тонн. Возвращение НАСКО к процедуре установления объема общего вылова в рамках многолетних мер регулирования промысла имеет большое значение для эффективного управления промыслом.

Совет НАСКО признал, что Международный год лосося – это хорошая возможность повышения мировой осведомленности о факторах, влияющих на численность лосося, об экологических и антропогенных проблемах популяций и мерах для решения данных проблем.

На заседании Комиссии НАСКО по Северо-восточной Атлантике стороны-участницы представили информацию о морском промысле лосося в пределах своих территориальных вод, при котором может облавливаться рыба разных рек и юрисдикций.

Российская делегация представила информацию о сотрудничестве России и Норвегии в рамках Меморандума о взаимопонимании между Росрыболовством и Министерством климата и окружающей среды по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в губернии Финнмарк (Королевство Норвегия) и в Мурманской области (Российская Федерация), подписанного осенью 2015 года. Рабочая группа, созданная в рамках Меморандума, подготовила в мае 2018 года отчет об управлении рыболовством и состоянии запасов лосося в губернии Финнмарк и в Мурманской области, который был направлен в Министерство климата и окружающей среды и в Федеральное агентство по рыболовству.

Норвегия проинформировала об уловах и о новых мерах регулирования морского промысла лосося, введенных в 2016 году, в соответствии с которыми промысловый сезон в 2017 году был начат на неделю позже, а количество дней лова сокращено с 3-х до 2-х дней в неделю.

Совет Организации продлил полномочия действующего Президента Организации Йоаннеса Хансена (Дания, за Фарерские острова и Гренландию) на следующий двухлетний период и утвердил на должность вице-президента Сержа Дусе (Канада). На заседании Комиссии НАСКО по Северо-Восточной Атлантике на должность председателя Комиссии на период 2019-2020 гг. был утвержден Виктор Рожнов (Российская Федерация), а вице-председателем Комиссии был избран Томми Петерсен (Фарерские острова).

Следующая ежегодная сессию НАСКО состоится с 5 по 7 июня 2019 года в г. Тромсе, Норвегия.

Более 332 тонн лососей добыто в Сахалинской области с начала путины.

Вылов лососей предприятиями Сахалинской области, по данным областного агентства по рыболовству, с начала путины составляет 332,338 тонны.

Она стартовала 1 июня на юго-западном побережье Сахалина, а через 15 дней промысел тихоокеанских лососей открылся в акватории Северных Курил.

За этот период времени больше всего выловлено кеты. Эту рыбу в объёме более 165 тонн взяли за неделю промысла добывающие компании Северо-Курильского района. Причём там эту транзитную красную рыбу вылавливают как с охотоморской стороны, так и с тихоокеанской. Отличается она хорошими размерами, красивым видом и великолепным качеством. Северокурильчане взяли уже 33,43 тонны нерки и 14,216 тонны горбуши.

Кстати, горбуша занимает второе место в общем вылове лососей в нашей области. Её добыто 133,851 тонны и в основном прибрежными компаниями Томаринского района. В этом году к промыслу лососей уже приступили семь предприятий этого муниципалитета, но из-за того, что численность проходной горбуши на разных участках Татарского пролива сильно колеблется, не все пока успешны. Наиболее плотные скопления проходной япономорской горбуши обозначились на промысловых участках у Красногорска. Но и там работе на ставных неводах мешает частая штормовая погода. При этом, к огорчению рыбаков, ветер, как правило, усиливается именно в разрешённые для промысла дни. А по большой волне входа в ловушки расшить невозможно, да и сам выход в море опасен.

По той же причине не блещут уловами рыбаки Холмского района, которые добыли только 5,17 тонны горбуши, главным образом в районе устья реки Чеховки и у села Яблочного.

Из администраций Невельска, Углегорска и Александровск-Сахалинского данных по вылову лососей пока не поступало.

На Амуре начался ход горбуши.

На реках края начался массовый ход горбуши. Нынешний год считается «горбушовым», как и все четные. Хабаровские рыбаки надеются, что нынче им повезет больше, нежели в прошлом году.

- Решением комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб были установлены объемы вылова горбуши для промышленного и прибрежного рыболовства в подзоне Приморья, бассейне реки Амур и Амурском лимане, - говорит Сергей Андрющенко, заместитель председателя комитета рыбного хозяйства минприроды края.

Начало рыбалки в подзоне Приморья определено с 10 июня, но рыбакам помешала погода - море штормит, поэтому вылов пока слабый. Работают там ООО «Транзит», ООО «СОРК», ООО «ДВ рыбак», колхоз «50 лет Октября» и другие. Общая цифра улова на 21 июня незначительна - всего чуть более полутоны. То есть, там рыбалка только началась -впрочем, наука давала прогнозы, что горбуша в подзоне Приморья массово пойдет лишь после 20 июня.

Что касается Амура. До 5 июля горбушу можно будет ловить от устья Амура и лимана до устья протоки Ухта у села Богородское. А вот с б июля промышлять горбушу будет возможным уже до устья Амгуни у села Тыр, причем будет установлено два проходных дня в неделю. В эти «дни тишины» ловить запрещается, чтобы лососевые могли спокойно спуститься на нерест. Эта мера необходима, чтобы сохранить популяцию. Контролировать вылов будут территориальное управление Росрыболовства и пограничники.

- На Амуре промысел также начался, и только за несколько первых дней выловлена 41 тонна горбуши. Там неплохо начались дела у ООО «Амуррыбсервис», ООО «ДВ ресурс», ООО «ДВ Экспортер», ООО «ДВ-фиш»… - замечает Сергей Андрющенко.

Каковы лимиты этого сезона? В подзоне Приморья по горбуше выделено 8,5 тысячи тонн. На Амуре и лимане - 30,8 тысячи тонн по всем видам рыболовства, что почти вдвое больше, нежели в 2016 году. Стартовая цифра 8,5 тысячи тонн - цифра неплохая (в 2015 году, например, первоначально для подзоны Приморья установлено было ровно вдвое меньше, а потом, после всех обоснований, выловили почти 11 тысяч тонн).

По Амуру ситуация такая. Для промышленного и спортивно-любительского рыболовства рекомендованный объем вылова горбуши составил 26,5 тысячи тонн, традиционное рыболовство (для коренных жителей) - 652 тонны. Это в бассейне Амура и в северной части лимана. В южной части Амурского лимана горбуши для промышленного и спортивно-любительского - 3 609 и 36,5 тонны для коренных малочисленных народов Севера. На днях в министерстве состоится комиссия, где будут еще раз подняты вопросы традиционного рыболовства.

Сроки промысла летней кеты в Амуре и в лимане начнутся с 6 июля. Добыть ее планируется 7000 тонн.

Рыбалка на Дальнем Востоке не прекращается, пожалуй, никогда. Правда, сегодня для рек бассейна действуют запретные сроки, частик не ловят. А вот в море рыбалка продолжается: например, в Беринговом море работают компании на добыче минтая. Это ООО «Востокрыбпром», ООО «Поллукс», ООО «Тралфлот», «Совгавань-рыба» и другие. Ну, а помимо этого ловят крабов, треску, палтус - дальневосточные моря пока еще богаты биоресурсами.

Заявления для прессы по итогам российско-корейских переговоров.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Переговоры с Президентом Республики Корея, господином Мун Чжэ Ином, в рамках его государственного визита прошли в деловой и конструктивной обстановке.

Мы обсудили состояние и перспективы развития двусторонних отношений, обменялись мнениями по актуальным вопросам международной повестки.

Достигнуты важные договорённости о дальнейшем расширении российско-корейского взаимодействия, которые зафиксированы в принятом совместном заявлении, а также в солидном пакете только что подписанных межведомственных и корпоративных документов.

Отмечу, что Республика Корея – важный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Отношения между нашими государствами носят многоплановый характер и выстраиваются на принципах добрососедства, взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.

В ходе переговоров с удовлетворением констатировано динамичное развитие двусторонних экономических связей. По итогам прошлого года товарооборот увеличился на 27 процентов – до 19,2 миллиарда долларов. В январе–апреле объём торговли вырос ещё на 6,5 процента. В результате Корея вышла на второе место среди основных торговых партнёров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Корейские инвестиции в экономику России достигли 1,2 миллиарда долларов. На российском рынке представлено более 150 крупнейших компаний из Кореи, которые вкладывают капиталы в самые разные отрасли: в промышленность, производство продуктов питания и сельское хозяйство, гостиничный бизнес.

И конечно, приоритетное внимание было уделено энергетике, которая является ключевой сферой двустороннего сотрудничества. Россия надёжно снабжает Республику Корея энергоресурсами. В прошлом году корейские потребители получили 12,5 миллиона тонн нефти, почти два миллиона тонн сжиженного природного газа и 26 миллионов тонн угля.

В свою очередь компании из Кореи содействуют освоению российских месторождений углеводородов в Арктике. Для транспортировки газа с предприятия «Ямал–СПГ» на корейских верфях строятся пятнадцать танкеров-газовозов ледового класса. Обсуждается возможность участия корейских партнёров и в проекте по добыче и сжижению газа «Арктик СПГ–2».

Довольно подробно рассмотрены вопросы взаимодействия между регионами двух стран. До конца года планируется провести первый российско-корейский межрегиональный форум.

Предложили корейским инвесторам активнее подключаться к реализации программ развития Дальнего Востока России. Имею в виду, в частности, модернизацию свободного порта Владивосток, технологическое обновление судостроительного завода «Звезда», обустройство и использование Северного морского пути и Транссибирской железнодорожной магистрали.

Эти и другие перспективные совместные проекты будут обсуждаться в ходе Восточного экономического форума в сентябре во Владивостоке. Были бы рады видеть на нём в качестве почётного гостя и Президента Корейской Республики.

Разумеется, затрагивалась и тематика культурно-гуманитарного сотрудничества, которое, на наш взгляд, развивается в позитивном ключе. На ежегодной основе проходят фестивали и дни культуры. Корейские партнёры примут участие в седьмом Санкт-Петербургском международном культурном форуме в качестве страны-гостя.

Растут туристические обмены. В 2017 году Россию посетило более 260 тысяч южнокорейских граждан, что на 62 процента больше, чем в 2016 году. Увеличилось и число российских туристов, побывавших в Южной Корее, – плюс 17 процентов, или 233 тысячи человек.

При обсуждении международной повестки дня особое внимание уделили ситуации на Корейском полуострове. Отмечалось, что в последнее время обстановка в этом регионе постепенно улучшается.

Восстановлены межкорейские контакты. По результатам двух встреч лидеров Южной и Северной Кореи удалось выйти на обнадёживающие договорённости.

В этом же контексте хотели бы отметить итоги недавнего саммита США – КНДР в Сингапуре 12 июня. Приветствуем настрой Пхеньяна и Вашингтона на комплексное решение кризиса через диалог и переговоры.

Рассчитываем, что это позволит существенно снизить напряжённость вокруг Корейского полуострова, а в будущем – создать условия для формирования устойчивой системы безопасности для всех стран региона.

В завершение хочу выразить признательность господину Мун Чжэ Ину и всей корейской делегации за состоявшиеся сегодня переговоры.

На этом программа визита в нашу страну Президента Кореи не заканчивается: завтра господин Президент посетит футбольный матч между сборными Кореи и Мексики в Ростове-на-Дону. Я уверен, это будет яркая, интересная игра, и хочу пожелать незабываемых впечатлений от чемпионата мира по футболу в России всем болельщикам, в том числе и из Республики Корея.

В этой связи хотел бы поблагодарить наших корейских друзей, господина Президента, всё корейское руководство и граждан Кореи за благожелательный приём российской делегации, спортсменов, болельщиков из России во время проведения зимних Олимпийских игр в Пхёнчхане.

Благодарю вас.

Мун Чжэ Ин (как переведено): Позвольте прежде всего выразить особую благодарность Владимиру Владимировичу Путину и гражданам России, которые столь тепло встретили меня и корейскую делегацию.

Владимир Владимирович, позвольте поздравить Вас с успешным ходом чемпионата мира по футболу. На всей территории России царит праздничая атмосфера. Думаю, российские граждане самозабвенно увлечены ходом чемпионата мира ещё и потому, что российская сборная показывает хорошие результаты. Корейские футбольные болельщики тоже не спят ночами и воодушевлённо следят за ходом Кубка мира. Желаю, чтобы данный чемпионат мира по футболу стал историческим, объединяющим всё население планеты.

Я нахожусь в России с государственным визитом спустя девять месяцев после моего участия в третьем Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Ещё в Гамбурге при первой нашей встрече с Президентом Путиным я обратился с предложением проводить встречи на высшем уровне на регулярной основе и весьма рад тому, что это предложение претворилось в жизнь.

В прошлом году во время визита во Владивосток я смог лично убедиться в безграничном потенциале Дальнего Востока и в различных возможностях сотрудничества между двумя странами. Посетив Москву, в которой гармонично сосуществуют природа, цивилизация, история и будущее, я ещё более преисполнился надеждой на совместное будущее корейско-российского сотрудничества.

Думаю, Владимир Владимирович разделяет мой настрой. Мы согласились в том, что у нас имеются общие цели – улучшить жизнь граждан. Мы договорились ещё более активно проводить те направления сотрудничества, благами которого будут пользоваться наши граждане.

Во–первых, будем совместно придавать динамику будущему развитию наших стран через технологическое сотрудничество и инновации. Для этих целей договорились построить корейско-российский центр инноваций, а также увеличить Корейско-российский центр научно-технического сотрудничества, который находится в Москве. Ожидаю более сильную поддержку обменам и совместному открытию стартапов, среднему и малому бизнесу. Сотрудничество в сфере новой промышленности станет более тесным.

Считаю весьма значительным участие Республики Корея в крупнейшей инновационной промышленной выставке России «Иннопром» в качестве страны-партнёра. Надеюсь на активизацию двустороннего сотрудничества в промышленности, инновациях и в области инновационных технологий.

Наряду с этим я рад тому, что наши страны приступят к внутригосударственным процедурам, для того чтобы начать переговоры по свободной торговле в сфере услуг, инвестиций. Цель всех инициатив заключается в том, чтобы граждане двух стран пользовались ещё большими экономическими благами, в том, чтобы поднять их уровень жизни. В особенности ожидаю, что появится много достойных рабочих мест для молодёжи.

Во–вторых, наши страны будут ещё более тесно сотрудничать, для того чтобы реализовать общее видение – это мир и совместное процветание Дальнего Востока и Евразии в целом.

В сентябре прошлого года в рамках Восточного экономического форума в качестве стратегии реализации нашего видения я предложил навести «девять мостов сотрудничества». Мы, главы двух стран, вновь подтвердили важность сотрудничества в девяти областях, в частности, в сфере железных дорог, электроэнергии, газа, судостроения и портовой инфраструктуры.

Ожидаю, что план действий по «девяти мостам» со всеобъемлющим и конкретным содержанием будет принят в ближайшие дни, и сотрудничество сможет ускориться.

Договорились активизировать обмены между региональными автономиями. В данном процессе будут участвовать 17 автономий Республики Корея и региональных правительств Дальнего Востока России. Ожидаю, что будет происходить активное и многостороннее практическое сотрудничество, близкое к сфере повседневной жизни граждан.

В–третьих, расширяя сотрудничество в сфере здравоохранения и медицины, будем укреплять здоровье и общее благосостояние граждан.

Скоро в Москве в специальной международной медицинской зоне «Сколково» откроется корейская больница. Ожидаю активную роль в развитии и сотрудничестве в этой сфере профессионального медицинского персонала двух стран, специалистов по лечению раковых, сердечно-сосудистых и нервных заболеваний.

Вскоре начнётся сотрудничество в сфере медицины будущего – с использованием новейших технологий ИКТ. В ближайшем будущем можно будет дистанционно проводить диагностическое обследование пациентов посредством цифрового диагностического оборудования, установленного в вагоне поезда, следующего по Транссибу.

Ожидаю, что мы сможем спасти больше жизней благодаря объединению усилий двух стран, мудрой политике по сотрудничеству в сфере здравоохранения, медицины.

Договорились в том числе укреплять взаимодействие и сотрудничество, направленные на то, чтобы Корейский полуостров и Евразия смогли вместе пожинать плоды мира и процветания.

В процессе подготовки к проектам трёхстороннего сотрудничества между Югом и Севером и Россией договорились усердно продвигать работы на корейско-российском двустороннем треке, осуществление которых возможно на данный момент. Началом этому могут послужить совместные двусторонние исследования по соединению железных дорог, электросетей, газопроводов. Недавно Республика Корея присоединилась к ОСЖД как полноправный член данной организации. Благодарю за оказанную поддержку российской стороны.

В заключение хотел бы вновь выразить благодарность за приглашение посетить Россию с государственным визитом от лица Президента Путина и российским гражданам за тёплый приём.

Спасибо. Благодарю за внимание.

Корея. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 июня 2018 > № 2652658 Владимир Путин, Мун Чжэ Ин

О задачах по обеспечению проведения в 2018 году сельскохозяйственных уборочных работ.

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня на нашем селекторном совещании мы обсудим текущую ситуацию, готовность к уборке урожая, сложности, которые всегда имеются так или иначе, и что надо предпринять, чтобы уборочная кампания прошла успешно. В большинстве регионов посевная кампания проведена достаточно гладко – в целом, по данным Минсельхоза, яровой сев по стране проведён почти на 96%. В южных регионах уже началась уборка зерновых и зернобобовых. Пока о конкретных цифрах говорить рано, мы ожидаем достаточно приличного результата. Урожай тепличных овощей уже вырос, на начало июня их собрали на 17% больше, чем в прошлом году. Неплохими темпами идёт заготовка кормов, что важно, конечно, и для развития животноводства.

Общий результат, который мы имеем, как мы с вами понимаем, связан с серьёзной государственной поддержкой, которую мы оказываем аграриям. Более половины тех средств, которые были предусмотрены в этом году в рамках государственной программы по развитию сельского хозяйства, уже направлено в регионы. Надо заниматься своевременным доведением денег до сельхозтоваропроизводителей. Соответственно, сначала в региональные бюджеты, из региональных бюджетов – и это уже ответственность губернаторов – деньги должны доходить до сельхозтоваропроизводителей. Здесь главное, чтобы не было избыточных бюрократических проволочек и всё это шло в соответствии с тем графиком, который мы имеем.

Активно идёт выдача кредитов по льготной ставке и для инвестиционных целей, и для тех, кто берёт кредиты под краткосрочные оперативные цели.

Неплохая ситуация с обеспечением аграриев удобрениями, новой техникой. На уровне прошлогодних показателей сохраняются эти цифры.

Что касается топлива, понятно, что рост цен на горюче-смазочные материалы так или иначе влияет на ситуацию, тем не менее в целом она достаточно стабильная, потому что часть объёма топлива была закуплена ещё в прошлом году. Но всё равно нужно следить за ситуацией с ценами на горюче-смазочные материалы. Профильные министерства и ведомства и Минсельхоз, конечно, руководители регионов должны эту ситуацию самым тщательным образом отслеживать.

Наши сельхозтоваропроизводители не должны остаться без государственной поддержки в случае необходимости. Мы эту тему затрагивали недавно, в среду, на совещании, которое было у Президента, и договорились, что сегодня на селекторе к этому вопросу ещё раз вернёмся, для того чтобы определиться с параметрами поддержки для целей стабильного снабжения горюче-смазочными материалами.

Давайте тоже эту проблематику отдельно сегодня обсудим.

Более сложная ситуация на рынке страхования. Тема эта для нас, к сожалению, традиционная. Уровень страхования в сельском хозяйстве, несмотря на предпринятые усилия, падает. И это при том, что в ряде регионов уже зафиксированы чрезвычайные ситуации из-за непогоды. В отдельных субъектах пришлось переносить сроки проведения посевных работ из-за этих факторов. И тем не менее ситуация на страховом рынке остаётся сложной.

В Думу в мае поступил законопроект, который должен откорректировать ситуацию на рынке сельхозстрахования. Но пока, к сожалению, этого закона нет, и наши сельхозпроизводители продолжают нести потери по тем рискам, которые не застрахованы. Хотя средства из бюджета по этому направлению предусмотрены в рамках единой субсидии, они в ряде случаев просто не расходуются. Нужно внимательно относиться к этой теме.

Хотел бы послушать ещё раз и регионы, и руководителей профильных ведомств: что мешает развитию сельхозстрахования? Хотя мы с вами неоднократно к этой теме обращались. Но здесь нужны такие меры, которые самым существенным образом эту ситуацию изменят.

Давайте послушаем доклад Министра сельского хозяйства, а потом я подключу регионы и мы обсудим ситуацию в региональном разрезе.

Д.Патрушев: Я в первую очередь хочу поблагодарить Правительство и руководителей регионов за то внимание к теме уборочной кампании, которое оказывается. Без правильной её организации будет сложно решать задачи и продовольственной безопасности, и увеличения экспорта, которые стоят перед нами.

В текущем году доведение средств государственной поддержки идёт опережающими темпами. На счета территориальных органов Федерального казначейства перечислены средства федерального бюджета в размере 90,2 млрд рублей. Из них по состоянию на 13 июня до сельхозтоваропроизводителей средства доведены в размере 48,9 млрд рублей, или 54,2%, а по состоянию на 19 июня уже доведено 50,8 млрд рублей, или 56,3%.

Объём выданных кредитных ресурсов на проведение сезонных полевых работ составил уже порядка 166 млрд рублей, что практически на 20% выше уровня аналогичного периода. При этом порядка 144 млрд рублей кредитных средств выдано сельхозтоваропроизводителям Россельхозбанком.

Благодаря предоставленной государственной поддержке и кредитам, выделенным сельхотоваропроизводителям, в настоящее время по всей стране работы по севу яровых культур близятся к завершению. По состоянию на 15 июня посеяно более 50 млн га, или 96% к прогнозному объёму ярового сева. Уже завершён сев сахарной свёклы, ярового рапса, подсолнечника, завершён сев сои, картофеля и овощей. При этом из-за неблагоприятных погодных условий с отставанием идёт яровой сев в регионах Сибирского федерального округа.

По предварительным прогнозам, в текущем году всего предстоит обмолотить около 48 млн га зерновых и зернобобовых культур и 13 млн га масличных. Первыми к уборке зерновых и зернобобовых культур приступили у нас Республика Крым и Республика Адыгея, а также Краснодарский и Ставропольский края. Из-за засухи уборочные работы начались на 20 дней раньше, чем в прошлом году.

Уже на сегодняшний день в Российской Федерации собрано более 1 млн т зерна. При этом можно констатировать, что урожайность примерно на 4 центнера с гектара ниже, чем по прошлому году.

Минсельхоз России в постоянном режиме ведёт мониторинг чрезвычайных ситуаций природного характера на всей территории Российской Федерации. На 15 июня из-за засухи и наводнений режим чрезвычайной ситуации уже введён на территории шести субъектов Российской Федерации. Это Чеченская Республика, Республика Крым и Саха (Якутия), Алтайский край, Архангельская и Томская области.

Таким образом, в связи с засухой в южных регионах России и сдвигом сроков сева в регионах Сибирского и Уральского федеральных округов общий объём урожая зерна на сегодняшний день можно пока предварительно спрогнозировать в пределах 100 млн т. Опережающими темпами ведётся заготовка кормов в Южном, Северо-Кавказском, Центральном, Приволжском федеральных округах.

Хочу обратить особое внимание на ситуацию, сложившуюся в результате повышения цен на горюче-смазочные материалы. Рост цен на 14 июня по сравнению с ценами на аналогичную дату прошлого года составил по дизельному топливу 27,9% (это 52,5 тыс. рублей за тонну), а по бензину 21,9% (соответственно, 56,5 тыс. рублей за тонну).

Данная ситуация привела к значительному росту затрат сельхозтоваропроизводителей при проведении весенних полевых работ, которые в первой половине 2018 года увеличились, по оперативной информации регионов, на 11,9 млрд рублей с учётом инфляции. Следует отметить, что эта информация включает показатели 28 тыс. товаропроизводителей, что составляет только 55% от общего их числа.

С учётом этого предлагаю рассмотреть возможность компенсации указанных потерь для сельхозтоваропроизводителей. Указанные средства предлагается направить из резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках мероприятий по оказанию несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям. Порядок расчёта и доведения указанной поддержки мы бы отработали с Минфином дополнительно отдельно.

К сожалению, продолжает несколько снижаться оснащённость сельхозпроизводителей техникой. На 15 июня количество тракторов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 4,5 тыс. единиц (в абсолюте это звучит несколько устрашающе, но в относительном выражении всего 1%) и кормоуборочных комбайнов на 134 единицы (всего 0,7%). Тем не менее такой тренд есть.

Д.Медведев: Это всё равно не очень хорошо, потому что мы с вами понимаем: нам, наоборот, надо наращивать количество сельхозтехники, которую используют товаропроизводители, потому что она старая до сих пор во многих хозяйствах. Поэтому здесь не должно быть падения, всё равно должно быть прирастание какое-то.

Д.Патрушев: Поэтому обращаем на это внимание, и я прошу руководителей регионов обратить особое внимание на техническое оснащение. На эти цели по постановлению №1432 в текущем году выделено 10 млрд рублей. По состоянию на 15 июня объём освоенных субсидий составляет 1 млрд рублей, или 10% от лимита бюджетных обязательств. При этом, по информации регионов, зарегистрировано договоров купли-продажи техники на сумму 3,7 млрд рублей.

По информации Минпромторга России, производителями сельхозтехники в 2018 году в рамках указанной поддержки заключено договоров на сумму 6 млрд рублей. В связи с этим прошу принять исчерпывающие меры по наращиванию темпов обновления парка техники. Мы совместно с Минпромторгом России со своей стороны приложим все усилия для 100-процентного удовлетворения ваших заявок, поступающих в 2018 году.

Д.Медведев: Давайте теперь послушаем коллег. Но прежде чем мы это сделаем, я сразу хочу сказать по поводу компенсаций потерь в связи с ростом цен на топливо. Хорошо, что часть запасов топлива была сделана ещё по ценам предыдущего года, но это только часть. Выпадающие тут есть, и такого рода компенсации нужны.

Я это решение готов поддержать – в рамках несвязанной поддержки, как было сказано, возможностей резервного фонда, и, наверное, надо какие-то другие источники тоже посмотреть. Обращаюсь к Антону Германовичу (Силуанову) и Дмитрию Николаевичу (Патрушеву): посмотрите, пожалуйста, определите окончательно сумму. Но в целом решение по этому поводу положительное. Мы примем решение, я такое решение подпишу – о компенсации потерь, связанных с ростом цен на бензин и дизельное топливо. Прошу это всех иметь в виду – обращаюсь и к коллегам по Правительству, и к руководителям регионов.

Теперь давайте послушаем и тех, у кого ситуация попроще, и тех, у кого посложнее. Начнём с Кубани, это наша главная житница.

В.Кондратьев: В этом году не только мы, все коллеги из южных регионов столкнулись с аномальной жарой. В таких условиях мы вынуждены были начать уборку на две недели раньше, и мы её начали 19 июня. Ставим перед собой задачу максимально оперативно собрать урожай и, конечно, качественно, что немаловажно.

Предстоит убрать 1,7 млн га зерновых, колосовых, зернобобовых – это на 38 тыс. га больше, чем в прошлом году. Озимой пшеницы – более 1,4 млн га, озимого ячменя – 126 тыс. га.

К уборке приступили. Все муниципальные образования обеспечены современной, надёжной техникой, что отличает сегодня качество уборочных работ на Кубани.

На сегодняшний день мы уже собрали 1 млн т зерна (это Краснодарский край). В том числе 755 тыс. т озимого ячменя – обработано 95%. Средняя урожайность по ячменю – 63 центнера с гектара. И 252 тыс. т пшеницы, средняя урожайность – 61,4 центнера с гектара. Если мы сохраним такую урожайность в этих погодных условиях, можно смело сказать, что задачу по обеспечению продовольственной безопасности страны Кубань выполнит.

Уборочную кампанию планируем провести в течение 15 дней. Проблем с зерном и хранением зерна в крае нет. У нас максимально готовы к приёму зерна 13 элеваторов. Единственное, в прогнозах на урожай мы сейчас осторожны, это связано с дефицитом осадков, который негативно сказывается на развитии сельхозкультур.

Хочу сказать Вам огромное спасибо за поддержку в части компенсации затрат на топливо, потому что за первые пять месяцев наши аграрии дополнительно затратили на ГСМ 1,3 млрд рублей, а если прогнозировать на год, то плюсом будет ещё 2,6 млрд, и в итоге дополнительные затраты кубанских аграриев на ГСМ составят примерно 3,9 млрд – для нас это ощутимо. Поэтому если решение, которое Вы сейчас поддержали, будет принято и реализовано – огромное спасибо.

Д.Медведев: Оно уже принято. Если я об этом сказал, это решение принято.

В.Кондратьев: Спасибо ещё раз огромное.

По страховым выплатам. Сегодня в рамках того правового поля, которое существует, аграриям невыгодно страховать свои урожаи, потому что страховой случай наступает, когда 30% по большому счёту потеряно. Поэтому, если есть возможность скорректировать, чтобы страховой случай наступал не при превышении 30% потерь, а меньше, но на тех же условиях, тогда страхование будет максимально принято сельхозтоваропроизводителями.

Д.Медведев: Спасибо, Вениамин Иванович. Будем это учитывать, когда вернёмся к вопросу о страховании.

С.Аксёнов: В Крыму примерно похожая погодная ситуация. В шести регионах Республики Крым объявлен режим ЧС из-за засухи. Предварительно на сегодняшний день ущерб от ЧС составляет пока 300 млн рублей, однако он может достигнуть миллиарда рублей. Мы сейчас подсчитываем убытки. Будем просить Вас, Дмитрий Анатольевич, проработать вопрос, дать поручение Правительству о возмещении убытков сельхозтоваропроизводителям.

Cпасибо Вам огромное, что средства Правительство нам выделило – Министерство сельского хозяйства, благодаря им аграрии ещё до уборки получили возмещение понесённых затрат, связанных с посевом сельхозкультур и приобретением семян в полном объёме.

«Росагролизинг» по Вашему поручению выделил беспрецедентную квоту, 630 млн рублей, на приобретение сельхозтехники. У нас на сегодняшний день парк сельхозтехники обновлён на 50%. Сегодня мы видим, что нам предстоит убрать 544 тыс. га. Фактически обмолочено сегодня 132 тыс. га, или 24% к прогнозу. Средняя урожайность, к сожалению, составляет сегодня по зерновым и зернобобовым 16 центнеров с гектара, в два раза меньше, чем в прошлом году. Соответственно, общий объём сбора в прошлом году был 1 млн 700 тыс. т, в этом году всего будет 800 тыс. т зерновых и зернобобовых, к большому сожалению.

Гибель посевов озимых отмечена у нас на площади более 18 тыс. га, яровые погибли на площади около 4 тыс. га. Такая же ситуация с обеспечением кормами. Сегодня в республике по кормам заготовлено 6 центнеров кормовых единиц на одну условную голову (установленная норма – более 17 центнеров). Согласно прогнозу, потребность в грубых кормах у нас на зимний период удаётся покрыть на 58%, сочных – на 15%. Если осадки будут – а такой прогноз с августа вроде есть, – то прогноз этот может быть улучшен.

Готовность сельхозтехники к проведению уборочных работ – 98%, задействовано сегодня 874 комбайна, из них 730 собственных. Благодаря поддержке Правительства у нас практически полностью обновлён парк комбайнов. Для сравнения: в прошлом году возраст комбайнов более 10 лет был 90%, в этом уже 44%. Поэтому процесс движется.

По оперативным данным, у сельхозтоваропроизводителей имеется 1870 т дизельного топлива и 420 т бензина. По дизтопливу это чуть меньше трети от потребности, по бензину – менее половины. Тем не менее мы договорились, что при поддержке Минсельхоза компенсируем, в том числе по стоимости дизельного топлива, нашим сельхозпроизводителям все потери. То есть у нас этот вопрос в полном объёме решён.

При этом, Дмитрий Анатольевич, учитывая острую потребность в мукомольных и хлебопекарных предприятиях, в зерне, просим Вас рассмотреть возможность реализации зерна III–V класса федерального интервенционного фонда в объёме 50 тыс. т, которое находится на хранении в крымских элеваторах. По прямым договорам, без проведения биржевых торгов, по цене себестоимости закладки.

В общем, ситуация находится на контроле. По плодово-ягодным к уборке приступили, у нас собрано черешни 665 т, ягод собрано 122 т сегодня. В текущем году валовый сбор плодово-ягодной продукции, по прогнозам, может превысить уровень средних многолетних показателей производства. Ожидаемый вал по производству плодово-ягодной продукции – 145 тыс. т, а винограда – 68 тыс. т.

Находимся в полном контакте с Правительством, с Минсельхозом, спасибо огромное за помощь. Проблемных вопросов – таких, которые бы не обсуждались на уровне министров, у нас нет.

Д.Медведев: Хорошо, Сергей Валерьевич.

Мы понимаем, что на юге действительно ситуация в этом году аномальная, тяжёлая – засуха, высокие температуры. Это сказывается и на урожае. Тем не менее я просил бы своих коллег посмотреть те вопросы, которые были упомянуты главой Республики Крым, в том числе по этому зерну III–V классов и некоторые другие.

Займёмся этим вопросом.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 22 июня 2018 > № 2652654 Дмитрий Медведев

Совместное заявление Российской Федерации и Республики Корея.

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Корея Мун Чжэ Ин с 21 по 23 июня 2018 года посетил Российскую Федерацию с государственным визитом.

В ходе переговоров, прошедших в дружественной атмосфере, руководители двух государств провели конструктивный обмен мнениями по широкому кругу вопросов, касающихся двусторонних отношений, а также по основным региональным и международным проблемам.

1. Президенты высоко оценили динамичное развитие взаимодействия Российской Федерации и Республики Корея в политической, экономической, научно-технической, культурной и других сферах, выразив стремление развивать взаимовыгодные, нацеленные на перспективу отношения для более полного раскрытия потенциала двусторонних связей в духе стратегического партнерства.

2. Стороны договорились активизировать регулярные контакты на высшем уровне, содействовать расширению обменов и сотрудничества между правительствами, парламентами, деловыми и научными кругами, а также обменов в сфере культуры и искусства, в том числе в связи с празднованием в 2020 году 30–й годовщины установления двусторонних дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея. В частности, для улучшения взаимопонимания между народами двух государств Стороны договорились провести разнообразные торжественные мероприятия, посвященные 30–летию установления дипломатических отношений, тесно сотрудничать в целях их успешного проведения, создав для этого Организационный комитет, а также объявить 2020 год Годом взаимных обменов между Российской Федерацией и Республикой Корея.

3. С удовлетворением отметив позитивную динамику взаимовыгодного сотрудничества в сфере экономики и торговли, Стороны договорились способствовать диверсификации структуры товарооборота в целях увеличения в нем доли высокотехнологичной продукции.

Признавая координирующую роль Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству и ее комитетов в развитии сотрудничества в сфере торговли и инвестиционного взаимодействия, Стороны положительно оценили проведение 17–го заседания Комиссии, состоявшегося 7 июня 2018 года в г. Сеуле, и договорились содействовать реализации принятых по его итогам решений.

4. Стороны подчеркнули общий настрой на углубление региональной экономической интеграции на основе универсальных норм Всемирной торговой организации в интересах формирования общерегионального открытого и недискриминационного рынка. Главы двух государств выразили убежденность в том, что региональные интеграционные структуры призваны не подменять, а дополнять многостороннюю торговую систему, должны строиться на основе открытости, неукоснительного соблюдения общепризнанных экономических норм международного права, принципов равенства, взаимного уважения и учета национальных особенностей друг друга. В этом контексте Стороны договорились прилагать усилия в целях скорейшего начала переговоров о заключении соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях между Российской Федерацией и Республикой Корея.

Стороны, осознавая важность устранения барьеров в международной торговле, договорились продолжить обсуждение условий либерализации торговли между Российской Федерацией и Республикой Корея.

5. Стороны выразили заинтересованность в активизации сотрудничества в промышленной сфере, в том числе в расширении взаимодействия между предприятиями двух государств в сфере гражданского авиастроения, автомобилестроения, судостроения, а также взаимодействия по вопросам строительства и модернизации верфей на территории Российской Федерации.

Стороны договорились способствовать взаимодействию деловых кругов обоих государств путем организации тематических семинаров, выставок и расширения контактов на региональном уровне.

Стороны считают, что проведение 9–й Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ» в Екатеринбурге в 2018 году при участии Республики Корея в качестве страны-партнера придаст дополнительный импульс всему комплексу торгово-экономических, промышленных и инвестиционных связей между Российской Федерацией и Республикой Корея, и договорились сотрудничать в целях успешного проведения данного мероприятия.

6. Стороны договорились развивать и углублять сотрудничество в области космической деятельности по направлениям, представляющим взаимный интерес.

7. Отметив успешное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии, Стороны выразили заинтересованность в его дальнейшем развитии, в том числе в продолжении поставок товаров и услуг ядерного топливного цикла для атомных электростанций в Республике Корея.

8. Стороны признали важность сотрудничества в области информационных технологий и связи для подготовки к четвертой промышленной революции и договорились содействовать укреплению практического взаимодействия в этой сфере, в том числе путем реализации совместных проектов, предусматривающих развитие интеллектуальной инфраструктуры (базы данных, мобильные сети пятого поколения и искусственный интеллект), электронно-телекоммуникационной инфраструктуры, а также разработку соответствующего программного обеспечения.

Стороны выразили общее понимание необходимости совершенствования института интеллектуальной собственности для развития творческих инноваций и добросовестной конкуренции, и договорились укреплять сотрудничество между патентными ведомствами двух государств в области защиты интеллектуальной собственности.

9. Стороны отметили необходимость создания новой модели сотрудничества в сфере предпринимательства, объединяющей российские инновационные технологии с передовыми корейскими информационно-телекоммуникационными и прикладными технологиями.

Стороны договорились содействовать созданию заинтересованными российскими и корейскими организациями инновационной платформы для коммерциализации российских и корейских технологий среднего, малого и венчурного бизнеса и их продвижения на мировом рынке.

10. Стороны, выразив общее понимание необходимости коммерческого внедрения результатов фундаментальных исследований в области передовых технологий для развития экономики и промышленности, договорились расширять научно-техническое сотрудничество в приоритетных сферах, таких как биотехнологии, энергетика и другие, а также осуществлять совместные научно-исследовательские проекты в областях, представляющих взаимный интерес.

11. Придавая важное значение повышению уровня взаимодействия между профильными министерствами, организациями и предприятиями двух государств в интересах развития экономического сотрудничества на приоритетных направлениях, в том числе предусмотренных концепцией «Девяти мостов» (газовая промышленность, железнодорожное сообщение, портовая инфраструктура, электроэнергетика, Северный морской путь, судостроение, создание новых рабочих мест, сельское хозяйство и рыболовство), Стороны договорились подготовить план действий по реализации данной концепции в целях разработки в рамках каждого из указанных направлений конкретных инвестиционных проектов и осуществления контроля за их реализацией.

12. Стороны подтвердили взаимный интерес к расширению экономического сотрудничества в российских регионах Дальнего Востока и Сибири, в том числе к реализации конкретных перспективных проектов в рамках «Инициативы финансового сотрудничества по развитию Дальнего Востока» и с использованием совместных финансовых платформ, а также при широком задействовании возможностей территорий опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации и свободного порта Владивосток.

Стороны высоко оценили проведение в г. Владивостоке ежегодного Восточного экономического форума, который является площадкой для эффективного международного взаимодействия в целях развития экономики регионов Дальнего Востока и важным инструментом углубления двустороннего сотрудничества, и договорились прилагать совместные усилия для успешной работы Форума.

13. Признавая необходимость совместных исследований для продвижения трехсторонних экономических проектов между Российской Федерацией, Республикой Корея и Корейской Народно-Демократической Республикой, Стороны договорились сотрудничать по линии профильных ведомств и организаций в целях проведения таких исследований в железнодорожной, газопроводной и электроэнергетической областях.

14. Исходя из общего понимания того, что реализация крупных инфраструктурных проектов на Корейском полуострове будет способствовать миру и процветанию в Северо-Восточной Азии, Стороны подтвердили заинтересованность в создании железнодорожного коридора, соединяющего Республику Корея с Российской Федерацией и Европой.

В этой связи Стороны подтвердили намерение сотрудничать в различных железнодорожных проектах, включая проект совместного использования железнодорожного участка Хасан – Раджин по мере создания для этого благоприятных условий.

Стороны также договорились продолжить взаимодействие между организациями и научно-исследовательскими институтами обоих государств путем обмена кадрами, технологиями и проведения совместных исследований, касающихся соединения Транссибирской железнодорожной магистрали с Транскорейской железной дорогой.

15. Положительно оценив результаты сотрудничества в топливно-энергетической сфере, Стороны договорились содействовать увеличению объемов поставок российского природного газа в Республику Корея и продолжить взаимодействие в данной области, в том числе рассмотреть возможность совместного освоения месторождений нефти, газа и другого углеводородного сырья.

Признавая важность укрепления взаимосвязей в энергетической сфере в Северо-Восточной Азии, Стороны договорились продолжить сотрудничество на межправительственном уровне в целях создания сети передачи электроэнергии между государствами данного региона, включая Российскую Федерацию и Республику Корея, а также провести совместные исследования, касающиеся поставок российского природного газа по трубопроводу в Республику Корея.

16. Стороны, высоко оценив сотрудничество двух государств в области сельского хозяйства, договорились прилагать совместные усилия для увеличения инвестиций в агропромышленный сектор российских регионов Сибири и Дальнего Востока в целях увеличения объемов производства и переработки сельхозпродукции, а также производства продуктов питания, в том числе с использованием передовых технологий, и условились способствовать налаживанию регулярного диалога между предпринимателями в аграрной сфере.

17. Стороны, выразив заинтересованность в развитии сотрудничества в сфере рыболовства и в осуществлении инвестиций в данную отрасль, признали необходимость расширения взаимодействия в области прибрежного промысла, разведения аквакультуры и в других областях.

18. Стороны договорились развивать взаимовыгодное сотрудничество в Арктике, включая реализацию совместных проектов в энергетической и транспортной сферах.

19. Стороны приветствовали проведение во втором полугодии 2018 года в провинции Кёнсан-Пукто Республики Корея первого заседания Российско-Корейского форума межрегионального сотрудничества, о создании которого Стороны договорились во время встречи на высшем уровне в сентябре 2017 года в целях расширения сотрудничества между регионами обоих государств в таких сферах, как экономика, торговля, наука, образование, культура и туризм. Стороны договорились о проведении второго заседания Форума в 2019 году в Приморском крае Российской Федерации.

20. Стороны высоко оценили сотрудничество в сфере охраны окружающей среды и условились продолжать реализацию совместных научно-исследовательских проектов, обмен информацией и экспертами, прилагать усилия в целях сохранения биологического разнообразия и активизировать диалог по вопросам охраны окружающей среды в рамках Российско-Корейского совместного комитета по охране окружающей среды и в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 2 июня 1994 года.

21. Стороны подтвердили взаимный интерес к сотрудничеству в области здравоохранения и социального обеспечения. В целях улучшения состояния здоровья населения и развития систем здравоохранения двух государств Стороны договорились развивать сотрудничество по всем направлениям здравоохранения, включая подготовку медицинских кадров и обмен ими, разработку медицинских информационных технологий, фармацевтику и производство медицинского оборудования. Стороны высоко оценили интерес корейских медицинских организаций к участию в проекте Московского международного медицинского кластера, а также взаимодействие компаний двух стран в области электронного здравоохранения. Наряду с этим Стороны договорились продолжать взаимовыгодное сотрудничество и обмен опытом в сфере социального обеспечения.

22. Стороны дали высокую оценку плодотворному сотрудничеству в области культуры и договорились об участии Республики Корея в качестве страны-гостя в IX Санкт-Петербургском международном культурном форуме в 2020 году в целях дальнейшего наращивания взаимодействия в этой области.

23. Высоко оценивая потенциал туристических обменов между двумя государствами, Стороны с удовлетворением отметили успешную реализацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований, заключенного 13 ноября 2013 года в целях развития туристических, гуманитарных и деловых обменов, и условились активно содействовать расширению двусторонних гуманитарных связей.

24. Стороны отметили вклад XXIII Олимпийских зимних игр 2018 года и XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в Пхёнчхане в укрепление доверия и взаимопонимания между двумя государствами, распространение олимпийских идеалов, устойчивое развитие и укрепление мира на планете. Стороны подчеркнули важное значение успешно проходящего в России всемирного праздника спорта – чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, который будет способствовать активизации обменов между гражданами обоих государств.

25. Президент Российской Федерации В.В.Путин высоко оценил важную роль Республики Корея в установлении прочного мира и процветания на Корейском полуострове и приветствовал принятие Пханмунчжомской декларации за мир, процветание и объединение Корейского полуострова.

Президент Республики Корея Мун Чжэ Ин, в свою очередь, дал высокую оценку конструктивной роли Российской Федерации в урегулировании проблем Корейского полуострова.

Стороны приветствовали позитивные итоги встречи Председателя Государственного совета Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ына и Президента Соединенных Штатов Америки Д.Трампа в Сингапуре и выразили надежду на то, что достигнутые на ней договоренности будут способствовать установлению прочного мира на Корейском полуострове, а также его полной денуклеаризации.

Лидеры двух государств договорились продолжать совместные усилия, направленные на достижение полной денуклеаризации Корейского полуострова и обеспечения прочного мира и стабильности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии.

26. Стороны отметили, что поддержание мира и стабильности, укрепление взаимного доверия являются основополагающими факторами устойчивого развития Азиатско-Тихоокеанского региона. В связи с этим Стороны подчеркнули важность механизма Восточноазиатских саммитов как площадки для дискуссий по стратегическим аспектам обустройства этого региона и выразили намерение продолжать сотрудничество в рамках данного форума ради мира и стабильности в регионе.

Наряду с этим лидеры подтвердили настрой на активное взаимодействие на региональных многосторонних площадках, в том числе таких как Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами, Форум «Азия – Европа», Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалог по сотрудничеству в Азии и других.

Признавая, что мирная обстановка в Северо-Восточной Азии является важной предпосылкой для развития Азиатско-Тихоокеанского региона, лидеры двух государств договорились прилагать усилия в целях активизации многостороннего сотрудничества и укрепления доверия в Северо-Восточной Азии.

27. Стороны, отметив важность соблюдения целей и принципов международного права и Устава Организации Объединённых Наций (ООН), укрепления роли ООН на международной арене и наращивания многостороннего сотрудничества в целях решения глобальных проблем, договорились продолжать взаимодействие в ООН и на других международных площадках.

28. Исходя из того, что распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки представляет угрозу международному миру и безопасности, Стороны подтвердили свою приверженность дальнейшему укреплению многосторонних договоров, нацеленных на ликвидацию и предотвращение распространения ядерного, химического и биологического оружия, таких как Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КХО), Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО). Они также подчеркнули значение резолюции Совета Безопасности ООН 1540 от 28 апреля 2004 года для предотвращения распространения оружия массового уничтожения.

Стороны вновь подтвердили необходимость активизации консолидированных усилий международного сообщества, направленных на укрепление режима ядерного нераспространения на основе ДНЯО, подчеркнули важность укрепления режима гарантий Международного агентства по атомной энергии, усиления ядерной безопасности, повышения эффективности экспортного контроля при соблюдении всеми странами положений ДНЯО.

Стороны отметили необходимость наращивания усилий по выявлению, предотвращению и пресечению незаконного оборота и трансграничного перемещения связанных с оружием массового уничтожения материалов и средств доставки в соответствии с международным правом и национальным законодательством Сторон.

29. Стороны решительно осудили международный терроризм во всех его формах и проявлениях вне зависимости от целей и мотивов, а также договорились укреплять сотрудничество в борьбе с транснациональными вызовами и угрозами. Стороны выступили за консолидацию усилий всего мирового сообщества для противодействия финансированию терроризма, трансграничным перемещениям иностранных террористов-боевиков, распространению террористической идеологии и пропаганды.

Стороны условились активизировать взаимодействие в борьбе с терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным производством и оборотом наркотических средств, коррупцией и другими вызовами и угрозами.

30. Стороны выразили обеспокоенность растущей опасностью использования информационно-телекоммуникационных технологий в преступных и террористических целях, а также в целях подрыва национальной безопасности государств и подчеркнули важность международного сотрудничества для противодействия этим угрозам. Стороны вновь подтвердили свой настрой на развитие такого сотрудничества в двустороннем формате, а также в рамках региональных и международных организаций, таких как ООН.

31. Стороны высоко оценили итоги переговоров на высшем уровне в Москве и выразили надежду, что практическая реализация достигнутых договоренностей будет способствовать выведению отношений между двумя государствами на более высокий уровень, заложит основу для существенного прорыва во всех областях двустороннего сотрудничества.

32. Президент Республики Корея Мун Чжэ Ин выразил глубокую признательность Российской Федерации и ее народу за гостеприимство и пригласил Президента Российской Федерации В.В.Путина посетить Республику Корея с визитом в удобное время. Президент Российской Федерации В.В.Путин с благодарностью принял это приглашение. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.

Корея. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 июня 2018 > № 2652647

Начало российско-корейских переговоров в узком составе.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые друзья, коллеги!

Нам очень приятно принимать вас в Москве.

Республика Корея относится к наиболее приоритетным нашим партнёрам в Азии: ваша страна занимает второе место по объёму торгового оборота с Россией. И в последнее время мы наблюдаем очень хорошую тенденцию – и в прошлом году значительный рост отмечаем товарооборота, и в этом году товарооборот нарастает. В абсолютных величинах тоже довольно прилично, хотя, конечно, могло бы быть и получше – думаю, мы об этом поговорим, – около 20 миллиардов долларов.

Уважаемый господин Президент, Вы знаете, что Россия всегда выступала за нормализацию на Корейском полуострове, всегда вносила и намерена вносить дальше свой посильный вклад в урегулирование всех спорных вопросов. Уверен, что и это тоже будет сегодня предметом наших переговоров.

Добро пожаловать!

Мун Чжэ Ин (как переведено): Уважаемый Президент господин Путин!

После посещения в сентябре прошлого года Владивостока для меня имеет большое значение то, что я имею возможность побывать в России с государственным визитом впервые за девятнадцать лет после последнего государственного визита корейского Президента в Россию. Выражаю глубокую благодарность господину Президенту Путину за Ваши добрые приглашения.

Знаю, сегодня День памяти и скорби в память о погибших в Великой Отечественной войне, которая была начата именно в этот день 77 лет назад. Ещё раз хочу от имени всего корейского народа выразить слова соболезнования в знак почтения памяти.

Впрочем, пользуясь случаем, хочу поздравить Вас с успешным ходом чемпионата мира по футболу и самым первым выходом из группы российской сборной, одержавшей подряд две огромные победы.

Будучи Президентом, читая Толстого и Достоевского, я влюбился в Россию и мечтал побывать здесь. Поэтому меня переполняют неоднозначные чувства от пребывания в Москве.

Считаю Корею и Россию ключевыми партнёрами сотрудничества на Корейском полуострове и на Евразийском материке. Мы определили и продвигаем развитие стратегического партнёрства с Россией в качестве важного вектора внешней политики и политики безопасности нашей страны, так как продвигаемые мной и Президентом Путиным политики похожи: если у нас есть «новая северная политика», то у России есть политика по развитию дальневосточного региона, где наши совместные интересы встречаются. Поэтому совместное сотрудничество по этим направлениям обещает нам большой успех.

У нас с президентом Путиным общие цели по денуклеаризации Северной Кореи и установлению устойчивого мира на Корейском полуострове. Мы реализуем тесное взаимодействие по этим направлениям.

Выражаю искреннюю благодарность и признательность Президенту Путину и Правительству России за активную поддержку южнокорейской политики в процессе урегулирования политической обстановки вокруг Корейского полуострова, включая успешное проведение межкорейского саммита, встречи глав Северной Кореи и США и другие [шаги].

Корея. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 июня 2018 > № 2652645 Владимир Путин, Мун Чжэ Ин

В какие моря уйдут этим летом суда российского научного флота

В этой работе исследователям помогают именитые «академики» — суда российского научного флота. Сейчас они все объединены в Центр морских экспедиционных исследований, входящий в состав Института океанологии РАН. О том, чем и как занимается научный флот России, «РГ» рассказал доктор географических наук, врио директора Института океанологии РАН Алексей Соков.

Алексей Валентинович, какие планы у «академиков» на этот год?

Алексей Соков: По программе заложено около 550 экспедиционных судосуток. На 11 пароходов, которыми мы располагаем, это совсем немного. Большую часть времени суда простоят в портах базирования. С максимальной загрузкой работают «Академик Сергей Вавилов» и «Академик Йоффе», но они отданы во фрахт, возят туристов в труднодоступные уголки северных морей Европы и канадского побережья Северной Америки. Из пароходов, занятых в экспедициях, большая нагрузка выпала на «Академика Мстислава Келдыша». Он сейчас вышел из ремонта и в конце месяца готовится выйти в первый научный рейс из трех. Для начала его задача — провести мониторинг Северной Атлантики по 60-й параллели северной широты.

Это какая-то особая параллель?

Алексей Соков: По этому разрезу накоплен максимальный массив данных. Программа изучения 60-й параллели идет с 1997 года. Определяем течения, температуры вод от поверхности и до самого дна, ученые выясняют взаимное влияние Арктики, Северной Атлантики и атмосферы. Массив данных пока нарабатывается, полноценная математическая модель еще не построена. Но многие важные факты уже удалось научно установить. Например, исследовательские группы на наших судах достоверно выяснили, что Гольфстрим никуда не исчез, не замедлился, не остыл и не закипел, с ним все в порядке. Некоторые наши коллеги бьют тревогу, что в этом теплым течением что-то изменилось, но у них просто нет полных данных: большинство измеряют только температуру поверхностной «пленки», мы же опускаем наши приборы до самого дна. Это позволило выяснить, что да, в поверхностном слое за время наблюдений некоторые изменения произошли, но и они не выходят за рамки циклических колебаний. Мы увидели, как холодная вода с поверхности быстро опускается на глубину и как распределяется там по другим районам. Измерили все градусы, джоули, паскали, барры… На таком массиве информации уже можно делать выводы.

Сколько еще лет надо будет проводить измерения на 60-м меридиане, чтобы можно было сделать окончательный вывод?

Алексей Соков: Чтобы построить модель, потребуется, видимо, еще несколько лет наблюдений. Но и потом надо продолжать мониторинг, следить за состоянием и положением дел. Все это позволит нам владеть картиной состояния дел на планете.

Какие еще планируются экспедиции?

Алексей Соков: «Академик Келдыш» после возвращения из Атлантики отправится в Карское море и море Лаптевых. Там запланированы работы по изучению экосистемы. А третий его рейс запланирован уже на осень. Основная цель — разобраться с выбросами метана в Восточно-Сибирском море и море Лаптевых. Их источник пока не определен. А метан — один из газов, участвующих в образовании «парникового эффекта». «Академик Борис Петров» уйдет на Балтику — будет исследовать ситуацию в местах, где после войны затапливали химическое оружие. Западные коллеги на эту тему не очень распространяются, и нам важно иметь собственные данные.

Вопреки страшилкам Гольфстрим не исчез, не замедлился, не остыл и не закипел, с ним все в порядке

Это все «западный сектор». А что на Дальнем Востоке?

Алексей Соков: «Академик М. А. Лаврентьев» отправится из Владивостока в Охотское море и дальше на север — у него задачи в области гидрофизики и биоресурсов. А другое научно-исследовательское судно — «Академик Опарин» — влозьмет курс в Южно-Китайское море. Там уже много лет идет программа, связанная с использованием морских животных, растений и кораллов для создания новых лекарственных препаратов, лечения человека.

Летний городской клуб для детей Летний городской клуб для детей Ежедневно с 8:30 до 19:00, усиленный режим безопасности, уникальная программа.Скрыть рекламу:Не интересуюсь этой темойТовар куплен или услуга найденаНарушает закон или спамМешает просмотру контента

Каково состояние ваших судов? Их научное оснащение?

Алексей Соков: Флот у нас не молодой, но это не главная проблема. Модернизация оборудования уже лет 25 происходит по остаточному принципу. Государство нам на все нужды выделяет примерно 1 миллиард рублей в год. На эти деньги мы должны поддерживать готовность наших судов, проводить экспедиции по заданиям, которые получали от упраздненного теперь ФАНО. То есть закупать горючее и платить зарплату экипажу — все моряки состоят в штате Института океанологии. Если что-то остается сверх, можем потратить на новое оборудование. До 2013 года было довольно много заказов от нефтяников и газовиков, они приносили внебюджетное финансирование. Но в последние годы этот источник иссяк.

То есть ученые вынуждены пользоваться в море устаревшими инструментами для исследований?

Алексей Соков: Научные группы привозят свои аппараты и инструменты. Моряки шутят: «О, двухкомнатная квартира на борт прибыла», — все эти приборы очень дорого стоят. Мы же предоставляем суда и, например, эхолоты для определения рельефа дня. А также лебедки для погружения всех этих баснословно дорогих аппаратов в океан.

Для нормального функционирования и развития научного флота надо не 1 миллиард рублей, как сейчас, а три Лебедка — это ведь очень простое оборудование? Никак не трехкомнатная квартира?

Алексей Соков: Так только кажется. Лебедка, способная опустить трос на шесть тысяч метров, потом его выбрать, не потерять закрепленный прибор, не лопнуть, не заесть в самый ответственный момент, — это очень сложное и дорогое оборудование. Такие выпускают очень немногие предприятия. И когда мы проводим конкурс на закупку оборудования, иногда получается так, что победитель оказывается просто не в состоянии поставить требуемое. Деньги, конечно, возвращаются в бюджет. Но и мы, и наши научные группы еще минимум на год остаются без удобного и надежного оснащения, вынуждены ухитряться работать с тем, что есть.

Научные группы вам платят за участие в рейсе?

Алексей Соков: Правило такое — за сам рейс ученые не платят. Если группа выиграла по конкурсу право на проведение своих работ, мы обязаны ее доставить в нужную точку и всеми силами способствовать проведению исследований. Причем среди ученых могут быть и наши, и иностранцы — руководители научных групп имеют право приглашать любых специалистов. За работу со всеми «пассажирами» нам платит государство. Единственное, за что должны рассчитаться те, кого наши суда берут на борт, — питание и коммунально-бытовое обслуживание. Но это очень скромная сумма по сравнению с ценой рейса. Я тут прикидывал — нам для нормального функционирования и развития надо вместо 1 миллиарда рублей получать три. Тогда мы сможем и готовность поддерживать, и экспедиции проводить, и модернизацией заниматься. А пока все, что нам удается — выживать, проводить научные исследования и возить туристов. Что, впрочем, уже не так и плохо.

Кадровый вопрос

Есть ли особые требования к морякам для экипажей научных судов?

Соков: Работа в научном рейсе — сложная, ответственная, с очень дорогим оборудованием. Поэтому, естественно, мы не можем набрать бичей по объявлению, у нас все — от капитана до матроса — проверенные и очень квалифицированные люди. Но есть и другая проблема: у нас очень низкие зарплаты. На круизных лайнерах, на танкерах иностранных компаний моряки за похожую (или даже более простую) работу могут получать в несколько раз больше. Как удается удержать людей? Гарантируем занятость, ротируем экипажи зафрахтованных судов — там зарплаты близки к мировым уровням. Так и крутимся.

Российская Газета: последние новости

Россия > Образование, наука > ras.ru, 22 июня 2018 > № 2652595 Алексей Соков

Форум «Амур» показал тренды будущего

22 июня, во второй день федеральной смены «Инженеры будущего», на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Амур» началась групповая работа по направлениям. Участники, исходя из своих компетенций и профессионального интереса, распределились по следующим образовательным трекам: «Наставничество», «Рабочее место», «Профориентация и профессии будущего», «Предпринимательство», «Медиа и цифровые технологии», а также «Профессиональные сообщества» и «Новые технологические решения».

«Главный посыл, с которым мы выходили к участникам смены на старте, — факт уникальности Дальнего Востока, как места, где возможно производить высокотехнологичные места, не цепляясь при этом за старое, а, напротив, искать инновационные универсальные инструменты, чтобы создавать современную технологичную инфраструктуру и экспортноориентированное производство»,— говорит главный конструктор рабочей программы смены Максим Иванов.

О технологиях улучшения рабочего места, об оптимизации бизнес-процессов и функциях бизнесмена – организатора участники говорили на треке «Рабочее место». «Наставничество» поднимало вопрос менторства на производствах и в компаниях. Атлас новых профессий и компетенций в стремительно меняющемся мире составляли на треке «Профориентация и профессии будущего». Ответы на вопрос: «что происходит на рынке Дальнего Востока?» — искали «Предприниматели». Инструменты работы с медиапространством затачивали на «Медиа и цифровых технологиях». Над повышением качества технологических результатов и развитием методического поля вместо множества «переизобретённых велосипедов» работала на треках «Профессиональные сообщества» и «Новые технологические решения».

Образовательная программа второго дня продолжилась встречей с приглашенными экспертами в формате мастер-классов.

Во главе с экспертами в лице директора технопарка острова Русский Дмитрия Боровикова, руководителя компании по запуску стартапов «Startlab» Виталия Язвенко и резидента «Сколково» Дмитрия Богданчикова участники обсудили системы поддержки и опыт развития технологических стартапов.

По словам спикеров, Дальний Восток — это развивающийся регион с высокой инфраструктурой и низким уровнем конкуренции, коммуникационный мост между западным и восточным рынками, универсальная площадка для выстраивания конструктивного диалога между предпринимателями и потребителями.

О технологическом заделе в инфраструктурные решения на примере космодрома «Восточный» молодым инженерам рассказали начальник стартового комплекса космодрома Николай Дворецкий и главный специалист отдела эксплуатации систем газоснабжения и пневмовакуумного оборудования технического комплекса «Восточного» Роман Заворотько.

Проректор Хабаровского краевого института развития системы профессионального образования, координатор движения «Молодые профессионалы» World Skills в Хабаровском крае Иван Джуляк обсудил с начинающими специалистами вопрос лидерства в государственной структуре, а также с подачи участника из Саратовской области Юрия Автомонова обозначил тренды будущего в сфере предпринимательства:

«В России сегодня самый низкий уровень безработицы, но и одна из самых низких производительностей труда. Самая массовая профессия у мужчин — токарь, среди женщин — продавец. Бухгалтеров порядка пяти миллионов. Что с ними делать в будущем? Как умирающие профессии перевести в разряд развивающихся, как и чему переобучить и переквалифицировать? Ответы на эти вопросы и есть будущий тренд».

В этот день для участников также была организована выездная экскурсия, в ходе которой они посетили Межрегиональный центр компетенций при Губернаторском авиастроительном колледже в Комсомольске-на-Амуре.

Продемонстрированы тренировочный полигон WorldSkills Russia и различные мастерские: от лаборатории виртуальных тренажеров сварочных технологий и технических измерений до системы управления промышленными роботами. Генеральный директор центр Вера Аристова выразила надежду на дальнейшее сотрудничество с инженерами будущего и в качестве возможностей роста предложила рассматривать возглавляемый ей центр, как площадку для реализации своих инновационных проектов.

Отметим, что в 2018 году Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур» организовывается в Хабаровском крае в статусе федерального. Суммарно форум объединит не менее 1100 человек.

Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.

Россия. ДФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 22 июня 2018 > № 2650752

Инженеры будущего посетили тренировочный полигон WorldSkills Russia в Комсомольске

22 июня участники федеральной смены «Инженеры будущего» Всероссийского молодежного образовательного форума «Амур» посетили Межрегиональный центр компетенций при Губернаторском авиастроительном колледже в Комсомольске-на-Амуре.

В ходе экскурсии руководителям научно-технических объединений, участникам и победителям конкурсов WorldSkills, «Сириус», Олимпиады НТИ, Generation и тд, лидерам молодежных профессиональных сообществ были продемонстрированы тренировочный полигон WorldSkills Russia и различные мастерские: от лаборатории виртуальных тренажеров сварочных технологий и технических измерений до системы управления промышленными роботами.

«Создание межрегионального центра компетенций на Дальнем Востоке решает проблему сохранения человеческого капитала. В нашем учебном учреждении появились специальности, которые будут востребованы в будущем. Молодые люди могут быть уверены, что не останутся без работы. Инновационное оборудование, представленное в центре, идентично тому, что установлено на авиационном заводе», — рассказывает генеральный директор образовательного учреждения Вера Аристова.

В данном центре представлено девять основных компетенций: токарная и фрезерная работа на станках, сварочное производство, обработка листового металла, мобильная робототехника, мехатроника, инженерный дизайн и электромонтаж.

«Оборудование укомплектовано согласно всем требованиям WorldSkills. Здесь мы обучаем будущих успешных профессионалов, которые на выходе будут подготовлены к реальной работе и производству. Уникальность в том, что здесь сфокусировано внимание на технических дисциплинах и информационных технологиях. Специалисты идут в ногу со временем, а порой даже опережают его», — отмечает директор тренировочного полигона Михаил Колобов.

В процессе общения с руководством образовательного учреждения участники были едины во мнении, что подобные центры, в виду их эксклюзивности, помогут обучаться большему числу молодых специалистов и транслировать полученные здесь знания в других регионах.

«В центре компетенций меня поразило разнообразие. Я посещала много университетов, но такого еще не видела. Чаще всего студенты работают на советском оборудовании, которое давно непригодно для их дальнейшей работы на производстве. Я понимаю, что каждый регион отличается друг от друга. Но после увиденного здесь, кажется, многие регионы России отстают в этой сфере от Дальнего Востока в определенных сферах», — говорит участница форума, учитель математики из Санкт-Петербурга Вакуева Дарья.

Генеральный директор Губернаторского авиастроительного колледжа Вера Аристова, провожая участников, выразила надежду на дальнейшее сотрудничество с инженерами будущего и в качестве возможностей роста предложила рассматривать возглавляемый ей центр, как площадку для реализации своих инновационных проектов.

Проходящий с 2016 года Дальневосточный молодежный форум сегодня приобретает статус всероссийского. Федеральные смены «Амура» дают старт летней форумной кампании Росмолодежи. Суммарно форум, проходящий в Хабаровском крае, объединит не менее 1100 молодых людей из всех регионов страны.

Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.

Россия. ДФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 22 июня 2018 > № 2650747

Профсоюзы Бурятии решили продать известный курорт "Аршан", накопивший многомиллионные долги. Об этом сообщает издание "Тайга.инфо".

Долги Санитарно-курортного учреждения профсоюзов Бурятии, которому принадлежит курорт "Аршан", составляют порядка 150 млн руб. Организация не нашла иного выхода, кроме продажи курорта, несмотря на протесты сотрудников и предложение главы региона Алексея Цыденова поставить курортный комплекс на баланс республики.

"Мы не выживем в этой ситуации, так как мы не коммерческая организация. Мы не имеем права участвовать ни в грантах, ни в финансировании, ни в инвестициях. Мы просто частное предприятие, которое продаёт и на эти деньги живёт. И живём мы всего, получается, 3 месяца. То есть работаем. Остальное время мы выживаем", - цитирует издание главного бухгалтера СКУП "Байкалкурорт".

Собственники "Аршана" утверждают, что к ним уже неоднократно обращались с просьбой о продаже курорта, в том числе и китайские бизнесмены.

"Приезжали и китайцы. Я однозначно против того, чтобы курорт "Аршан" ушёл китайцам. На сегодняшний день у нас есть 4 обращения о продаже. Будем рассматривать", - рассказала председатель профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания России Долгор Башкеева.

Ситуацию попытался спасти глава Бурятии Алексей Цыденов, предложивший безвозмездно передать в собственность Республики Бурятия имущество "Байкалкурорта" - санатории "Аршан" и "Горячинск", чтобы именно власти несли на себе обязательства по содержанию мест отдыха и текущим расходам.

Однако предложения А.Цыденовв не были приняты. Более того, некоторые члены профсоюза посчитали, что таким образом власти пытаются получить курорт для его дальнейшей перепродажи сторонним инвесторам. От такой сделки профсоюзы не получили бы никакой выгоды, отмечается в сообщении.

В настоящее время эксперты уже приступили к оценке стоимости курорта "Аршан" для его дальнейшей продажи.

Правление ОАО «Российские железные дороги» приняло решение об установлении понижающих коэффициентов к тарифам на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов. Скидка будет предоставляться с 3 июля по 31 декабря, сообщил пресс-центр холдинга.

Понижающие коэффициенты будут применяться к тарифам на следующие перевозки:

перевозки со станций Дальневосточной железной дороги: Артем-Приморский-I, Ванино, Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток (эксп.), Гайдамак, Гайдамак (эксп.), Красная Речка, Мыс Чуркин, Мыс Чуркин (перев.), Мыс-Чуркин (эксп.), Находка, Находка (эксп.), Находка-Восточная, Находка-Восточная (перев.), Находка-Восточная (эксп.), Первая Речка, Рыбники, Рыбники (эксп.), Советская Гавань-Город, Советская Гавань-Сортировочная, Угловая, Угловая (перев.), Угловая (эксп.), Угольная, Угольная (эксп.), Уссурийск, Хабаровск-II назначением на станции российских железных дорог – понижающий коэффициент 0,94 (скидка 6%);

на импортные перевозки через сухопутные погранпереходы Забайкальск (эксп.) Забайкальской железной дороги и Наушки (эксп.) Восточно-Сибирской железной дороги – понижающий коэффициент 0,872 (скидка 12,8%);

на экспортные перевозки через сухопутные погранпереходы Забайкальск (эксп.) Забайкальской железной дороги и Наушки (эксп.) Восточно-Сибирской железной дороги – понижающий коэффициент 0,928 (скидка 7,2%);

на внутрироссийские перевозки до 2000 км включительно (за исключением перевозок со станций Дальневосточной железной дороги, перечисленных выше) – понижающий коэффициент 0,937 (скидка 6,3%).

За пять месяцев 2018 года потребление в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО составило 4 млрд 563,1 млн кВт•ч, что означает рост показателя относительно аналогичного периода прошлого года на 4,1%.

Электростанции региона за январь–май нынешнего года выработали 4 млрд 210,2 млн кВт•ч, это на 7,4% больше, чем за пять месяцев предшествовавшего года.

По оперативным данным aилиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Хабаровского края и Еврейской автономной области», в мае 2018 года потребление электроэнергии в энергосистеме Хабаровского края и Еврейской автономной области составило 713 млн кВт•ч, что на 4,3% превосходит показатель мая 2017 года.

В прошлом месяце электростанции Хабаровского края выработали 953,6 млн кВт•ч энергии – на 2,1% больше, чем годом ранее.

Разница между потреблением и выработкой на территории Хабаровского края и ЕАО объясняется перетоками электроэнергии и мощности по межсистемным линиям электропередачи между энергосистемами ОЭС Востока.

Трёхлинейка против автомата.

Подмосковный Наро-Фоминск в далёком 1941 году защищали бойцы истребительного батальона и партизанского отряда, состоявших в основном из сотрудников НКВД и милиции.

Остановить «Тайфун»

Сейчас общепризнано: если бы не героическая оборона Наро-Фоминска, позволившая отстоять в начале Великой Отечественной войны районный городок, неизвестно, как бы сложилась судьба Москвы. Ведь на неё вот-вот должен был обрушиться немецко-фашистский «Тайфун». Так гитлеровцы назвали план захвата столицы Советского Союза. Наро-Фоминск был интересен противнику прежде всего тем, что к нему со стороны столицы уже подвели строящееся Киевское шоссе.

Заняв город, вражеское командование рассчитывало легко перебросить на новую трассу танковые армады и артиллерию, которые за несколько часов могли прорваться в Москву. Немцев привлекал тот факт, что Наро-Фоминское направление не считалось главным и потому было ослаблено. Там, на участке фронта немногим больше 30 километров, боевые действия вели всего четыре дивизии.

18 октября они объединились в 33-ю армию во главе с опытным военачальником генерал-лейтенантом Михаилом Ефремовым. В тот же день он приказал принять исчерпывающие меры к ликвидации брешей в обороне. Так, в районе деревни Котово передовые позиции заняли бойцы истребительного батальона и роты НКВД. Затем по мере нарастания натиска врага эти немногочисленные формирования были переброшены на усиление обороны берега р. Нара в черте города. Бойцы должны были не допустить форсирования реки, которая делила райцентр на две части. Задачу они выполнили.

Тем фашистам, кто перебрался на восточный берег Нары, не давали закрепиться. Уничтожали. Но немцы не оставляли попыток захватить город. Создав численный перевес в живой силе и технике, враг в нескольких местах форсировал реку. Бои развернулись в центре Наро-Фоминска за каждую улицу, каждый дом. Ожесточённые сражения шли на территории прядильно-ткацкой фабрики и центрального универмага. Немцы то и дело вызывали на помощь авиацию. Представьте: небольшие объекты утюжат сразу 25 «юнкерсов»… Сплошной вой падающих бомб. Грохот взрывов. Чёрный дым. А у наших солдат трёхлинейка против автомата. Для ополченцев действовала установка: вооружение добыть в бою.

С горечью пишет о скудном снабжении армии боеприпасами в начале войны маршал Георгий Жуков в книге «Воспоминания и размышления»: «Трудно поверить, но нам приходилось устанавливать норму расхода 1-2 выстрела на орудие в сутки. И это, заметьте, в период наступления!»

В приказе генералу Ефремову Жуков требовал:

«Перейти к упорной обороне на занимаемом рубеже. Создать прочную противотанковую оборону, эшелонированную в глубину, усилив её танками, поставленными в засаду. Создать в армии резерв, имея его на шоссе Наро-Фоминска. Немедленно приступить к восстановлению дивизий армии и приведению их в порядок, в первую очередь 1-й гвардейской Московской стрелковой дивизии. Продолжать мелкими истребительными отрядами уничтожать и изнурять противника».

Из паспортисток в снайперы

Несмотря на трудности, местные жители верили в Победу, добровольно вступали в ряды защитников города. Начальник уголовного розыска Фёдор Бобров заметил в своём подразделении молоденьких паспортисток из горотдела милиции Марию Волкову и Клавдию Максакову.

- А где ваши винтовки? - спросил Фёдор Григорьевич.

- Добудем в бою, - задорно ответили девушки.

Майор милиции приказал:

- Немедленно отбыть в тыл… Пройдёте обу­чение, получите оружие и пожалуйте в мой отряд.

Дал сопровождающего и отправил их в Апрелевку, за несколько километров от фронта. Там был по тогдашним понятиям глубокий тыл.

Девушек определили на курсы снайперов. А когда обучение закончилось, фашисты были отброшены от города. Тогда Маше и Клаве доверили охранять в нём общественный порядок.

Подвиг, совершённый защитниками Наро-Фоминска, был осознан и оценён много лет спустя. А тогда главным было - не пустить врага за Нару. Семён Бессараб, комиссар батальона, сражавшегося осенью 1941 года под Наро-Фоминском, в письме, уже после войны, сообщал учащимся 1-й школы: «Никогда за всё время участия в Великой Отечественной войне мне не приходилось испытывать такой ответственности и сложности, как под Наро-Фоминском. Батальон, в котором мне довелось быть комиссаром, выполнил клятву, данную Родине - ни шагу не отступил назад. Считаю себя счастливым, хотя трижды был ранен и контужен. Спустя двадцать лет после тех событий я узнал, что противостоящий враг превосходил нас в живой силе и технике в пять раз! И мы всё-таки победили».

Победили благодаря невиданным героизму и мужеству. Не покидали позиций в, казалось бы, безнадёжном положении. Когда немцы под прикрытием ураганного артиллерийского огня захватывали северную часть города, они попали под обстрел партизан, засевших на высокой церковной колокольне. Церковь была окружена. На предложение сдаться отвечали пулемётным огнём. И так продержались несколько дней, пока оккупантов не сбросили в реку.

Отвага нарофоминцев не знала предела. Партизан-автоматчик Павел Бирюков, наблюдавший из полуразрушенного деревенского дома за передвижением противника, заметил, как отряд немцев численностью не менее 50 человек свернул на дорогу, которая проходила в двух метрах от наблюдательного пункта. Затаиться, спрятаться, пока не пройдут враги - такой мысли и в помине не было...

Разведчик метнул в проходящую толпу гитлеровцев связку гранат, затем покосил оставшихся в живых из автомата. Насчитал около 40 трупов. И с трофеями вернулся в расположение отряда.

К сожалению, повезло далеко не всем.

В конце октября гитлеровское командование к четырём действующим дивизиям подтянуло ещё две. Началась мощная атака по всему фронту. Особенно ожесточённые бои развернулись в западной части города. Имея явное преимущество в танках, гитлеровцы лезли напролом.

В боях за удержание здания универмага, а также других опорных точек у моста сложили головы семь партизан и около тридцати бойцов истребительного батальона. Среди них начальник угрозыска Ф.Г. Бобров - его именем названа улица в Наро-Фоминске, старший оперуполномоченный А.Н. Столяров, начальник паспортного стола А.С. Михалев, милиционер М.И. Сигачев, райвоенком Ф.И. Фёдоров, рядовые рабочие и руководители районных учреждений и организаций. Все они покоятся в братской могиле, расположенной в городском парке, где сооружён мемориал.

Сын полка

В битве за город участвовали не только взрослые. В самый разгар боёв на левом берегу Нары в штаб 175-го полка пришёл пятиклассник Витя Кусакин. Отдав пионерский салют дежурному, он сказал, что является членом отряда «Юные друзья милиции», хочет бить фашистов.

- Я не подведу.

Мальчик рассказал начальнику штаба о немецких солдатах, танках и пушках, которые он видел на том берегу реки. Командование полка обеспокоилось. Немцы готовят новое наступление?

Витя снова перешёл линию фронта. У школы увидел большую группу немецких солдат и офицеров. Попросил у них хлеба. Его сильно ударили и приказали гнать попрошайку. Пятиклассник вышел на Боровское шоссе, внимательно вглядываясь в придорожные перелески. Они были уставлены боевой техникой.

Немцы обратили внимание на юного разведчика. Его схватили, били, пытали, но он молчал. Разъярённый офицер отрубил Вите фаланги пальцев на левой руке и приказал запереть в сарае. Ночью, превозмогая мучительную боль, мальчик выбрался через пробоину в стене. Добрался до своих. На основе данных, полученных от Вити Кусакина, на места дислокации крупных немецких частей совершён мощный авианалёт.

Разведчик, которому едва исполнилось 12 лет, пополнил ряды 175-го полка, оборонявшего подмосковный городок. Витя воевал ещё в Белоруссии, где и погиб в 1943 году.

Так ковалась победа под Наро-Фоминском. Его не отдали врагу. Путь на Москву был надёжно закрыт. Не зря районный центр носит почётное звание Города воинской славы.

Подготовили Борис СОКОЛОВ и Лилия ОРЛИКОВА

Могли расстрелять и свои, и чужие.

Для каждого из участников и очевидцев Великой Отечественной войны она началась по-своему. Вот что несколько лет назад рассказывал корреспонденту «Полиции России» Ростислав СТРУТИНСКИЙ, впоследствии воевавший в партизанском отряде «Победители» под командованием Героя Советского Союза полковника Дмитрия Медведева и входивший в группу советского разведчика Николая Кузнецова.

До начала Великой Отечественной войны я работал водителем на «полуторке» в городе Луцке. 21 июня 1941 года вернулся из рейса и возился с машиной возле дома, где жил на квартире. Здесь меня нашёл сын двоюродной сестры моей мамы, тихо сказал, что завтра начнётся вой­на, и сунул мне в руку записку от тётки. Развернул я клочок бумаги, а там написано, какие улицы будут бомбить в Луцке. Кстати, на одной из них проживали многие руководители города и области.

Мамина сестра дружила с соседкой-немкой. Её сын, исчезнувший на несколько месяцев, накануне тайком появился дома, рассказал родным, что всё это время фашисты готовили его на авиационного наводчика в Польше и сейчас забросили на родину. Он предупредил, что 22 июня Луцк станут бомбить, а его задача – наводить самолёты на цели.

Немка попросила соседку, чтобы об этом рассказали мне, так как я был знаком с начальником городского отдела НКВД – дружил с его дочерью. Побежал к нему домой.

К сожалению, с самим начальником пообщаться не удалось – он даже не вышел ко мне. Его жена, переговорив с мужем, передала, что таких, как я, расстреливают, но для меня её супруг сделает исключение. Надо сказать, что в то время руководство НКВД СССР требовало от своих сотрудников пресекать панические настроения и слухи вплоть до самых жёстких мер.

Вернувшись домой, я на машине отправился к маминой сестре на окраину города. Здесь вовсю готовились спасаться: у себя на огороде мои родственники сделали схрон длиной четыре–пять метров, как крытый грузовик, сверху засыпанный землёй, а поверх – трава. Когда его выкопали, даже не знаю. Заглянул внутрь, а там полно народу. Надо же: простые люди поверили, а начальник НКВД – нет…

Всю ночь мы просидели в убежище. С рассветом начали выглядывать наружу. Вскоре в небе увидели два немецких самолёта с крестами. Навстречу им показался наш, со звёздами. Дав нескольких очередей, советский лётчик развернулся обратно. Немцы также ещё недолго покружили и отправились к своим. Наверняка это были разведчики.

Вскоре показался строй бомбардировщиков. Несколько последних отделились, снизились и начали утюжить Луцк с окрестностями. Позже выяснится, что самолёты нанесли удар именно по тем улицам, о которых предупреждала моя тётка.

Когда разрывы прекратились, мы вышли наружу. Смотрю, возле одного из домов народ собрался, на земле мужчина лежит – ему выше колена ногу перебило. Его погрузили в кузов моей машины, и мы помчались в больницу. А там уже людей полным-полно – носят раненых.

В последующие двое суток город бомбили ещё несколько раз.

В один из дней встретил жену начальника городского отдела НКВД. Она сказала, что муж ждёт меня на следующее утро с машиной на железнодорожной станции.

А на рассвете того дня я увидел фашистов. Они спешно возводили новый мост через речку Стыр рядом со старым, который был разрушен во время авиаудара. Со всех ног бросился домой к машине. Только во двор забежал, а тут немецкие мотоциклисты возле ворот останавливаются и знаками просят покурить.

Признаться, сердце в пятки ушло. Вспомнил про несколько пачек хороших папирос, которые возил с собой. Раздал. Затем подхожу к их начальнику и, насколько получилось, объясняю, что мне надо ехать. Либо немцам табак понравился, либо просто повезло, но они меня отпустили. Более того: их старший достал из кармана бумагу, похожую на афишу, с немецким орлом, и сказал, чтобы я на стекло изнутри приклеил. Дескать, тогда никто не остановит – ведь в городе уже везде немцы.

До вокзала добрался без приключений. А там всё партийное и советское руководство Луцка. Поезда не ходят, люди не представляют, что им делать. Многих знал в лицо, но никогда не общался – мне, шофёру, не по чину. А тут вижу – спасать их надо, фашисты в любой момент появятся. Предложил загрузиться в крытый брезентом кузов и повёз на станцию Кривец, километрах в 14 от Луцка.

Пока кружили по городу, постоянно встречали немцев. Однако машину с «пропуском» на стекле они не останавливали. Выскочили на шоссе. Вскоре показались позиции наших: с одной стороны дороги – пехота, с другой – артиллеристы. От греха подальше снял плакат с орлом.

Остановились у пункта проверки. Вышел капитан, спрашивает, кто, откуда. Говорю: привёз партийное начальство из Луцка. А он чуть ли не матом: мол, разворачивай и вези всех обратно, пусть свой город обороняют. Я ему в ответ: «Так там же немцы!» Офицер будто и не слышит: «Вези обратно, а не то всех сами расстреляем».

Делать нечего, поехали. Чтобы не играть с судьбой, решил своих пассажиров в Луцк не везти. Знал укромное местечко недалеко от города на берегу реки, где с ребятами часто купались. Завернул туда. Остановился, открыл кузов. Внутри все ни живые ни мёртвые. Предложил им выходить и уже спасаться кто как может.

Чтобы не привлекать внимания, машину оставил, тем более что и бензин уже почти закончился. На квартиру в город вернулся пешком. Через день-другой ко мне зашёл сосед и посоветовал записаться в украинский комитет – организацию, полностью контролируемую оккупантами, которую создали местные националисты. Дескать, если имеешь соответствующую справку, то немцы не тронут. Ведь они начали выяснять, кто из местного населения сотрудничал с советской властью.

Хотя в нашей семье все были беспартийные, но мы никогда не скрывали, что поддерживаем Советский Союз. Поэтому мог донести кто угодно. Так что совет оказался не лишним. Словом, получил нужную бумагу и – ходу из Луцка в деревню, где жили родители, сестра и братья.

По дороге в каком-то хуторе столкнулся с немецким патрулём. Вот документ и пригодился. Патрульные узнали, что состою в комитете, и тут же отпустили.

Когда добрался к родным, оказалось, что они уже вовсю готовятся сопротивляться фашистам. Братья и ещё несколько ребят собирали оружие и боеприпасы, которых валялось много по окрестностям после боёв. Возле одного из сёл оказалось несколько подбитых советских танков. Ночью отправились к ним, хотели снять пулемёт. Только начали раскручивать, тут на соседней дороге показалось несколько легковых машин с фашистами. К счастью, они нас не заметили, и пулемёт мы добыли.

Но то, что порой не видели немцы, не ускользало от глаз односельчан. О наших приготовлениях донесли в гестапо. В начале июля к нам в дом пришли староста и несколько полицаев. Арестовали меня и брата Николая (в будущем водитель в группе разведчика Николая Кузнецова, когда он действовал под видом немецкого офицера – Прим. ред.). Конечно, на улице народ собрался, а староста и говорит: «Таких публично будем всех казнить – и малых, и больших, и старых, и тех, кто с ними дружит».

Нас с братом отвезли в райцентр и закрыли на замок в какой-то комнатушке с решёткой на окне. В соседнем здании расположились полицаи, набранные на службу из местных. К счастью, нас не охраняли. Судя по пьяным крикам, которые раздавались всю ночь, помощники немцев в полном составе что-то праздновали в своём штабе.

Пытаться выбить дверь было бесполезно: она довольно крепкая, да ещё засов снаружи. Оставалось окно. В комнате стояли наспех сбитые нары. Мы оторвали доску и попытались хоть чуть-чуть раздвинуть прутья решётки. Скрипа много, а толку никакого. Хорошо, наши тюремщики пьянствовали и ничего не слышали.

Попросил Колю подсадить меня к решётке. Голову, руку просунул – и застрял. Ни туда ни обратно – зажало. Сказал об этом брату, а он: «Немцы увидят – пополам тебя разрежут. Лезь!»

Не знаю, как удалось сжаться, но выбрался наружу. Открыл засов, выпустил Николая и – прямиком в лес. Там в муравейнике у нас был припрятан небольшой арсенал: винтовка с обрезанным стволом да запаянный цинковый ящик с патронами. Забрали их, потом пробрались к родным и вместе ушли партизанить. Конечно, наш побег не остался незамеченным, буквально на следующее утро полицаи начали поиски.

Первое время многочисленные родственники иногда пускали нас к себе пожить. Обычно прятались в подсобных постройках или на чердаках. Так было и в середине июля. Папа сидел у открытого окна чердака и заметил, как со стороны леса показались несколько вооружённых человек в форме красноармейцев. Отец в одном узнал местного полицая, а в другом – заместителя полицейского коменданта. Наверняка, так им было легче ловить советских солдат, которые ещё скрывались в лесах, и вычислять сочувствующих советской власти среди местного населения. Мы приготовили оружие и наблюдали за действиями «гостей».

Хозяев нашего дома не было на месте, возле крыльца сидел только их сын лет двенадцати. Слышим, заместитель коменданта попросил пустить его в дом попить воды. Подросток оказался не из робких и спокойно пояснил, что родители ушли и закрыли двери, а попить можно из ведра, закреплённого к колодцу.

Тогда «красноармеец» оттолкнул мальчишку и чем-то тяжёлым сбил замок. Потом зашёл в сени и сразу полез по лестнице на чердак. Сквозь щель мы видели, как внизу ходит ещё один. Едва показалась голова полицая, отец нажал на спусковой крючок винтовки. Через щель я выстрелил в того, который топтался внизу. Остальные, услышав выстрелы, убежали.

После такого отсиживаться в деревнях нам было уже опасно. Мы построили в лесу землянку и стали налаживать партизанский быт…

Записал Игорь БЫСЕНКОВ

Украина > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 22 июня 2018 > № 2649178 Ростислав Струтинский

21 июня 2018 г. директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеев совершил рабочую поездку в г. Владивосток и Надеждинский муниципальный район Приморского края.

В рамках поездки А.А. Корнеев встретился с врио Губернатора Приморского края А.В. Тарасенко и обсудил вопросы развития местного самоуправления.

Кроме того, А.А. Корнеев провел совещания с председателем Законодательного Собрания Приморского края А.И. Роликом, вице-губернаторами А.В. Лариным и Д.Ф. Братыненко.

Обсуждались перспективы закрепления дополнительных вопросов местного значения за сельскими поселениями, разграничения полномочий между муниципальным районом и входящими в его состав поселениями, а также соблюдение требований антикоррупционного законодательства выборными должностными лицами и депутатами местного самоуправления.

В завершение своего визита А.А. Корнеев ознакомился с работой органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района и Раздольненского сельского поселение Приморского края.

Экс-губернатору Сахалинской области Александру Хорошавину предъявлены обвинения почти в 20 взятках до 10 миллионов рублей каждая, сообщила журналистам официальный представитель СК РФ Светлана Петренко.

Следователи завершили расследование против Хорошавина; руководителя секретариата губернатора Вячеслава Горбачева; замглавы аппарата губернатора и правительства Сахалинской области Анатолия Макарова; до 16 марта 2014 года занимавшего должность мэра Южно-Сахалинска, а с 25 марта 2014 года гендиректора ОАО "Аэровокзал Южно-Сахалинск" Андрея Лобкина; вице-мэра, руководителя аппарата администрации Южно-Сахалинска Алексея Лескина.

"Им предъявлены обвинения в совершении в общей сложности 20 преступлений… "получение взятки, совершенное организованной группой в особо крупном размере". По версии следствия, Хорошавин, являясь губернатором Сахалинской области, при участии названных должностных лиц, выполнявших под его руководством различные роли членов созданной им организованной группы, получили в 2014 году от 18 лиц взятки в размере от 2 до 10 миллионов рублей с каждого", — сказала Петренко.

Также установлено, что Хорошавин создал условия к получению взяток еще от двух лиц на 3 и 10 миллионов рублей соответственно за содействие избирательным кампаниям при проведении выборов депутатов гордумы Южно-Сахалинска в 2014 году, а также ведению ими экономической деятельности в Сахалинской области.

"В настоящее время материалы уголовного дела, состоящие более чем из 130 томов, представлены обвиняемым Хорошавину, Лескину, Горбачеву, а также их защитникам для ознакомления. По завершении… уголовное дело будет направлено для решения вопроса об утверждении обвинительного заключения и последующего направления в суд для рассмотрения по существу", — добавляется в сообщении.

Отмечается, что дела скрывшихся от следствия за пределами РФ Лобкина и Макарова выделены в отдельное производство. При задержании указанных лиц следственный орган намерен требовать их ареста и выдачи для привлечения к уголовной ответственности.

Не застраховался — плати: власти хотят отказаться от компенсаций

Поправки касаются граждан, которые лишились жилья из-за стихийного бедствия, но не застраховали его. В первом чтении законопроект о добровольном страховании приняли еще в 2015 году, но затем долго дорабатывали

Россияне не смогут рассчитывать на бесплатную компенсацию, когда они остались без жилья в результате стихийных бедствий, если оно не было застраховано: это прописано в поправках Минфина. Они подготовлены ко второму чтению в Думе. С документом ознакомились «Ведомости».

Стоимость страховки будет различаться в зависимости от региона. Если застрахованное жилье пострадало, человек получит выплаты как от властей, так и от страховщика по договору. Без страховки можно будет получить только жилье по договору соцнайма, и то если у человека нет иного благоустроенного помещения и он признан малоимущим.

Мера необходимая, считает президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. Сейчас застраховано всего 5% жилого фонда страны, хотя в некоторых государствах Европы — до 90%.

— В связи с этим каждая чрезвычайная ситуация — это опять из бюджета, и при этом люди строятся опять там же, в этих опасных зонах, и рассчитывают только на государство. Надо приучаться рассчитывать на себя тоже.

— Вы упомянули страховку, которая предполагается, что будет выплачиваться, и что она не большая. Это сколько примерно?

— Около 300 рублей, может быть, 500 рублей за год. Это будет зависеть от зоны, от того, что будет предусмотрено в конечной редакции закона. Это дешевый полис, который включается в единый платежный документ. Закон шлифуется в Государственной думе, и у нас такое впечатление, что во втором, может быть, и в третьем чтении он будет принят в эту весеннюю сессию.

В Москве система муниципального страхования работает с 1997 года. В городе застраховано 50% жилья.

О том, что Россия нуждается в системе обязательного страхования жилья, говорил еще пять лет назад премьер-министр Дмитрий Медведев — после наводнения на Дальнем Востоке, когда после стихии каждый пятый дом в Амурской и Еврейской автономной областях, а также в Хабаровском крае признали непригодным для проживания.

Жители регионов, пострадавших после ЧС, неоднократно жаловались, в том числе президенту, что им не всегда удается получить выплаты. Например, село Левокумка Ставропольского края дважды обращалось к Владимиру Путину на «прямой линии».

В прошлом году после наводнения жителям пришлось платить деньги за оформление справок и оценку ущерба. Дома в итоге признали аварийными, но 17 семей до сих не могут переехать из непригодных для жизни домов.

Если государство не способно возмещать потери жилья после чрезвычайных ситуаций, другой выход — только страхование, но возникает несколько вопросов. Вот что говорит президент некоммерческой организации «За справедливые выплаты», председатель экспертного совета по страхованию при Госдуме Александр Коваль:

Александр Коваль

президент некоммерческой организации «За справедливые выплаты», председатель экспертного совета по страхованию при Госдуме

«Жилье это построили с разрешения. Есть сейсмоопасные зоны, есть зоны, где паводки, цунами, но ведь это уже давно известно. Поэтому, если государство там разрешило что-то строить, то государство должно нести за это ответственность, и государство должно возмещать тогда потери. Проблема еще следующая возникает: страховщики знают, где эти зоны есть, и зачем страховщику, коммерческой организации, это страховать? Либо, да, страховщик застрахует, но тариф будет такой, что никакие граждане не в состоянии потянуть. Была идея — взять и обязать всех страховать. Понятно, что в Москве цунами не будет, но если все будут страховаться, эти сборы будут уходить на возмещение потерь там, где заливает. Но если я — житель Москвы, зачем мне платить деньги кому-то? Тоже неправильный подход».

В феврале 2015 года законопроект о добровольном страховании жилья от ущерба или утраты в стихийном бедствии был принят в первом чтении, но затем его серьезно отредактировали и долгое время дорабатывали в различных ведомствах.

Шубохранилища выходят в массы

Продажи компактных шубохранилищ анонсировала компания «Ростех». Business FM изучила характеристики товара и вместе с экспертами оценила его рыночные перспективы

«Ростех» анонсировал продажи компактных шубохранилищ. Новость о том, что «дочка» компании «Производственное объединение «Завод имени Серго» начала серийное производство холодильников для меховых изделий, появилась на сайте госкорпорации.

Шубохранилища. Небольшие, демократичные, для людей. Холодильный шкаф POZIS для хранения меховых изделий может быть изготовлен в любых цветах и даже с ручной художественной росписью, а также инкрустацией стразами Swarovski.

«Ростех» и фэшн — не все же вертолеты и автоматы, иногда можно и о прекрасном, говорит председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский:

«С одной стороны, «Ростех» — это серьезная государственная корпорация, которая должна решать серьезные государственные задачи, стоящие перед страной, либо, по идее, нужно было бы заниматься чем-то другим — более социально ориентированным, особенно в текущем времени. С другой стороны, каждое предприятие, являясь коммерческим субъектом, зарабатывает деньги, как оно может. Если оно видит, что на данный момент есть рыночная ниша для производства такого рода холодильника, значит, она будет производить и продавать».

Вот тут появляются вопросы. Казалось бы, для тех, кто не может себе позволить строительство отдельной комнаты для шуб за полмиллиона рублей, «шкаф для меха от «Ростеха» — просто находка. Вдруг шуб на целую комнату просто нет? А в ростеховское шубохранилище, судя по фото, помещаются как раз всего две, и еще остается немного места для шапок, заботливо добавляет производитель.

По размерам МХ-500 POZIS напоминает обычный холодильник. То есть при желании может встать даже в хрущевке и беречь от моли и перепадов и температур кредитную шубу.

Стоит демократичное шубохранилище 95 тысяч рублей (это если без Swarovski, конечно). Получается, что перед некоторыми потенциальными потребителями встает вопрос: шубохранилище или новая шуба?

Услуга сезонного хранения меха, которую предлагают те же продавцы шуб, стоит около 6 тысяч рублей. То есть ростеховский шкаф отобьет свою стоимость примерно за семь-восемь лет. Срок службы норковой шубы — в принципе десять-двенадцать сезонов. Зато у супруга дамы в шубе появляется вариант сэкономить на хьюмидоре, шутит генеральный директор компании «Меха Екатерина» Петр Лебедев:

«Сомнения меня терзают, что в этом есть смысл. Если есть деньги, хотите — купите хьюмидор на пять сигар, хотите — на 50».

Впрочем, целевая аудитория у этого продукта, наверное, все-таки есть. Например, как кстати в свое время пришлось бы такое скромное компактное шубохранилище экс-главе РЖД Владимиру Якунину. Он же говорил, что оно у него совсем не большое, а так, может, и показал бы.

Иван Медведев

Изменения по учету уловов оказались не без проблем.

В правилах рыболовства предусмотрели особые условия для судов, которые доставляют уловы водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде. Однако пользователи уже обращают внимание на проблемные моменты.

С 1 июля вступят в силу изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Большой блок при этом вышел по пользователям, которые осуществляют рыболовство с доставкой и выгрузкой уловов ВБР в живом, свежем или охлажденном виде в определенные органами государственной власти прибрежных регионов места доставки на территории этих субъектов Федерации, в том числе в морские порты. Изменения предусмотрены как для промышленного, так и для прибрежного рыболовства.

В этом случае пользователи получают возможность вести раздельный учет добытых уловов, указывать весовое (размерное) соотношение видов в улове по видам ВБР в промысловом журнале в местах доставки.

Исключается необходимость иметь на судне оборудование для взвешивания улова водных биоресурсов, сообщает корреспондент Fishnews.

Учет веса и видового состава уловов водных биоресурсов должен осуществляться при выгрузке в местах доставки, после окончания работ по определению фактического видового состава улова, в том числе прилова молоди, и «взвешивания улова ВБР, либо определения его веса объемно-весовым методом».

После окончательной выгрузки уловов и определения фактического видового состава, в том числе прилова молоди, а также оформления приемо-сдаточной документации должны вноситься сведения в промысловый журнал и ССД.

О времени и месте выгрузки пользователи должны уведомлять пограничный орган не менее чем за три часа. Учет всех видов водных биоресурсов осуществляется в местах доставки посредством прямого взвешивания на оборудовании для взвешивания уловов водных биоресурсов и/или способом поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес или объемно-весовым методом.

Рыбопромышленников смутил следующий пункт: не допускается «добыча двумя и более пользователями с использованием одного судна, а также по двум и более разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусматривающим осуществление добычи (вылова) в разных районах, при осуществлении рыболовства с доставкой и выгрузкой уловов ВБР в живом, свежем или охлажденном виде в местах доставки». Как отмечают представители бизнеса, при подготовке поправок речь шла об ограничениях для одного рейса.

При таком рыболовстве запрещается осуществлять «перегрузку уловов ВБР, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства с доставкой и выгрузкой уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в места доставки, а также на суда рыбопромыслового флота». Здесь также возник вопрос о корректности формулировки.

Не допускается в этом случае использование уловов для производства рыбной и/или иной продукции на судах рыбопромыслового флота.

Разрешенный прилов водных биоресурсов, для которых установлен общий допустимый улов, может составлять не более 4% от веса всего улова ВБР, поименованных в разрешении. Однако пользователи указали на то, что в пункте про ограничение прилова 2% не сделано исключение для судов, доставляющих уловы в живом, свежем или охлажденном виде.