Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Министром энергетики Александром Новаком.

Александр Новак информировал Президента об итогах работы Министерства энергетики за 2017 год.

В.Путин: Поговорим об итогах работы Министерства.

А.Новак: Если позволите, доложу по итогам работы в 2017 году, Владимир Владимирович.

В первую очередь я хотел бы сказать, что все отрасли топливно-энергетического комплекса в прошлом году отработали стабильно и достигли даже лучших показателей, чем в предыдущие годы; и технико-экономические производственные показатели, и качественные показатели, в первую очередь по энергобезопасности нашего внутреннего рынка, [обеспеченности] энергоресурсами – такими как электроэнергия, газ, нефтепродукты, нефть на переработку. Несмотря на сложные внешние вызовы, незаконные санкции, сложности с финансированием, мы видели, что у нас и в 2017 году был рост инвестиций. Общий объём инвестиций составил 3,5 триллиона рублей во все отрасли топливно-энергетического комплекса, что почти на 10 процентов больше, чем в предыдущие годы.

В.Путин: В год, да?

А.Новак: Да, в год. И отрасли топливно-энергетического комплекса уверенно держат лидирующее положение на мировых рынках. Российская Федерация является страной номер один в мире по добыче нефти, по экспорту газа. Второе место занимаем мы по добыче газа в мире и третье место по экспорту угля. То есть действительно очень важную роль играем с точки зрения поставок энергоресурсов и обеспечения энергобезопасности, баланса спроса и предложения на всех рынках.

Что касается производственных показателей, я отметил бы в первую очередь очень высокий объём добычи газа в прошлом году – 691 миллиард кубических метров газа был добыт. И это действительно рекордный показатель, самый лучший за последние 17 лет. Почти 50 миллиардов кубических метров газа было добавлено в объёмы добычи. И рекордные показатели по экспорту – 224 миллиарда кубов было экспортировано по различным направлениям, в том числе это СПГ, и трубопроводный транспорт в Европу, новые маршруты, которые сегодня строятся.

Если брать нефтяную отрасль, объёмы добычи нефти составили 546,8 миллиона тонн. Это всего на 0,1 процента меньше, чем в 2016 году. В первую очередь это связано, конечно же, с исполнением соглашения между странами ОПЕК и не ОПЕК в целях балансировки рынка и стабилизации положения на мировых рынках.

Тем не менее я хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что это решение, которое было и Вами поддержано, действительно сыграло позитивную роль не только в балансировке рынка, но и в дополнительных поступлениях валютной выручки в Российскую Федерацию.

По итогам 2017 года в результате более высоких цен, чем в 2016 году, а они были выше почти на 11 долларов и составили в среднем 54,7 доллара за баррель нефти, бюджет Российской Федерации получил дополнительно порядка 1 триллиона 200 миллиардов рублей, компании получили около 500 миллиардов рублей. Общая экспортная выручка была выше примерно на 31 миллиард долларов именно по нефти и по газу в результате более высоких цен. Это позитивно повлияло в том числе и на инвестиционные программы, на стабилизацию положения наших компаний и бюджетную составляющую.

Если говорить об угольной отрасли, общий объём добычи составил 409 миллионов тонн. Это тоже рекордный уровень в Российской Федерации за все годы. Мы на такие показатели планировали выйти к 2020 году в соответствии со стратегией. Здесь, конечно же, важно, что мы не только удовлетворяем внутренние потребности и обеспечиваем внутреннее потребление, но и обеспечиваем более высокий уровень поставок на экспорт. Хотя в целом в мире потребление угля не растёт, и сегодня достаточно низкие темпы роста потребления, российский уголь является конкурентоспособным. Те новые маршруты, которые сегодня открылись, особенно Азиатско-Тихоокеанский регион, позволяют нам конкурировать и поставлять в Южную Корею; в Японию увеличились объёмы; в Китайскую Народную Республику наконец-то мы согласовали, там были проблемы, связанные с технологическими проверками Китайской Народной Республикой качества нашего угля, тем не менее эти вопросы были решены и уголь идёт в этом направлении.

Я хотел бы сказать, что в прошлом году в результате тех инвестиций, о которых я сказал, было введено в эксплуатацию 55 месторождений в нефтяной отрасли. Ключевые из них – такие, как Эргинский кластер в Ханты-Мансийском автономном округе с запасами 258 миллионов тонн, это новое месторождение в Красноярском крае Лодочное группы Ванкорских месторождений, это Тазовское месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе. Это, действительно, говорит о том, что отрасль продолжает инвестировать и развиваться.

В газовой отрасли Вами была запущена в эксплуатацию первая очередь завода «Ямал-СПГ». Это вообще новая веха в развитии газовой отрасли России. В консорциуме с китайскими партнёрами, с французскими партнёрами первая очередь общей мощностью 5,5 миллиона тонн – это начало в целом развития кластера в Ямало-Ненецком автономном округе на Гыданском полуострове.

В соответствии с Вашим поручением мы сейчас разрабатываем программу развития производства сжиженного природного газа, которая позволит нам в этом районе реализовать задачу по выходу на объёмы добычи и сжижения газа до 100 миллиардов кубических метров газа. И сегодня, если Россия занимает порядка 5 процентов на мировых рынках СПГ, мы планируем выйти на уровень от 15 до 20 процентов. Это действительно самая развивающаяся ниша, которая будет в перспективе как экологически чистое топливо. Более высокими темпами будет расти спрос на это топливо.

Я бы хотел также сказать, что и в электроэнергетике у нас было введено 3,9 гигаватта мощностей в прошлом году, Якутская ГРЭС-2 была запущена.

Мы продолжили программу по строительству и вложению инвестиций в возобновляемые источники энергии. Если за три предыдущих года до 2017 года было введено всего 130 мегаватт мощностей возобновляемых источников энергии, то только в 2017 году уже было 135 мегаватт. Важно, что появилась уже первая ветровая станция в Ульяновской области. Она была введена в эксплуатацию в декабре прошлого года, мощностью 35 мегаватт. Это тоже начало большой программы по строительству ветровых станций. В эту отрасль пришли такие крупные инвесторы, как «Росатом», «Фортум», «Энел», то есть иностранные инвесторы, заинтересованные. Самое главное, что программа строительства возобновляемых источников энергии в первую очередь направлена на создание компетенций в Российской Федерации по производству соответствующего оборудования.

Вместе с Министерством промышленности и торговли мы определили, Правительство определило, процент локализации, и мы должны выйти на уровень локализации не менее 65 процентов. Сегодня уже в Новочебоксарске открыт совершенно новый завод, российский, по производству солнечных панелей по нашим российским технологиям, которые были изобретены нашими академиками Российской академии наук. Эти технологии входят в тройку мировых технологий по коэффициенту полезного действия и в целом по эффективности (гетероструктурные технологии возобновляемых источников энергии). Первая станция на Алтае уже была введена со 100-процентной локализацией из наших составляющих, наших российских компонентов.

Владимир Владимирович, я также хотел бы сказать, что успешно в прошлом году реализовывалась программа по развитию транспортной инфраструктуры в Российской Федерации в области топливно-энергетического комплекса. Было введено 2 тысячи километров газопроводов, 1225 километров магистральных нефтепроводов, и такие ключевые из них, как Бованенково – Ухта общей протяжённостью 1260 километров.

Продолжилась реализация наших крупных инфраструктурных проектов «Сила Сибири», «Турецкий поток». Это наши два ключевых проекта, которые направлены на диверсификацию поставок наших энергоносителей. В том числе и в будущем это «Северный поток – 2», который будет реализован в консорциуме с европейскими компаниями.

Если говорить о нефтяной отрасли, важный момент был – это ввод двух нефтепроводов, Куюмба – Тайшет и Заполярье – Пурпе, который соединил месторождения севера Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа с нашей общей нефтетранспортной системой. Это позволило нам также обеспечить соединение этих месторождений и поставку этих энергоресурсов как в западном направлении, так и в восточном направлении. Было закончено расширение нефтепровода Сковородино – Мохэ, который реализуется в соответствии с соглашением с нашими китайскими партнёрами. И общая мощность этого нефтепровода составила уже 30 миллионов тонн нефти в год.

Конечно, я должен сказать и не только о производственных показателях. На мой взгляд, важной составляющей развития топливно-энергетического комплекса является, безусловно, улучшение качественных показателей работы, повышение эффективности работы. Здесь, если коротко сказать по отраслям, я хотел бы отметить, что продолжилась газификация и развитие инфраструктуры в газовой отрасли. Мы вышли на показатель уже 68,3 процента.

В нефтяной отрасли продолжилась модернизация нефтеперерабатывающих заводов, было введено восемь установок, и общая глубина переработки повысилась уже до 81,3 процента.

В.Путин: Там по некоторым компаниям есть ещё над чем работать. Нужно на это обратить внимание.

А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на самом деле у нас не очень простая ситуация с нефтепереработкой с точки зрения того, что вот это значительное падение цен в рамках налогового манёвра, который был принят в 2014 году, сегодня, действительно, снизило стимулы для привлечения инвестиций.

Если раньше в год инвестиции составляли примерно 250 миллиардов, именно в нефтепереработку, то сегодня этот уровень снизился до 150 миллиардов. Мы сейчас разрабатываем меры поддержки по Вашему поручению по обращениям компаний, которые позволят стимулировать нефтепереработку.

Ещё осталось модернизировать 49 установок. Уже суммарно 78 модернизировано, и мы вышли на хорошие показатели. 2017 год стал первым годом, когда мы полностью обеспечили внутренний рынок нефтепродуктами (бензин и дизтопливо) пятого класса в полном объёме.

Сегодня весь внутренний рынок обеспечивается самым высокоэкологичным классом нефтепродуктов как для потребителей и населения, так и для промышленных потребителей.

Я хотел бы сказать, очень важно, что в электроэнергетике продолжается системная работа, направленная на повышение эффективности отрасли, консолидируется большое количество территориальных сетевых организаций.

С точки зрения повышения эффективности мы видим сокращение потерь примерно на 2 процента, за последние пять лет мы вышли на уровень 10 процентов. Мы продолжаем работать над тем, чтобы снижать показатели аварийности в рамках прохождения осенне-зимнего периода. И здесь тоже хорошие показатели: в генерации мы снизили [аварийность] только по прошлому году (в 2017 году) на 3,5 процента, а в сетевом комплексе – почти на 5,3 процента. И это тоже важно.

Очень важный показатель, на мой взгляд, – это подключение к инфраструктуре. Это относится в первую очередь к населению, к малому и среднему бизнесу, особенно подключение, касающееся потребителей до 15 киловатт и до 150 киловатт. Большая работа была проведена в течение нескольких лет. И на сегодняшний день Россия занимает 10-е место в мире по упрощённой процедуре подключения к электроэнергетической инфраструктуре.

В.Путин: Вот мы говорили о поставщиках и о денежных потоках, которые там фигурируют. Говорили о необходимости принятия соответствующих решений, которые бы упорядочили этот процесс.

А.Новак: Владимир Владимирович, Ваше поручение, касающееся более прозрачного прохождения денежных потоков, тоже исполнено. В 2015 году был принят специальный федеральный закон (307-й федеральный закон), который ужесточил требования к сбытовым компаниям, установил требования обеспечения гарантий для потребителей, которые потребляют энергоресурсы. По Вашему поручению уже введено в эксплуатацию 200 расчётно-кассовых центров и обеспечивается банковское сопровождение.

В.Путин: Как на практике это функционирует – работает это?

А.Новак: Конечно, Владимир Владимирович. Основные показатели, которыми мы можем оперировать, – это уровень собираемости платежей. На сегодняшний день мы вышли на показатель 99,2 процента. То есть взаиморасчёты идут, и средства контролируются, при этом обеспечивается контроль не только через РКЦ и через работу гарантирующих поставщиков с «Советом рынка», все финансовые показатели отслеживаются, происходит полный мониторинг.

Кроме этого по Вашему поручению уже принят закон в конце прошлого года о лицензировании энергосбытовой деятельности. Сейчас разрабатывается нормативная база, и в течение этого года будет проведена соответствующая работа по лицензированию энергосбытовых компаний. То есть все компании пройдут через эту процедуру.

В.Путин: И мы говорили о новых технологиях в электроэнергетике.

А.Новак: Владимир Владимирович, в Вашем Послании прозвучали, безусловно, важные посылы, касающиеся внедрения современных технологий в электроэнергетике и в других отраслях топливно-энергетического комплекса. Мы этой работой занимаемся и поставили задачу реализовать в наших отраслях самые современные технологии. Для этого у нас есть такие инструменты, как совет по модернизации. В рамках национальной технологической инициативы приняты 20 национальных проектов, я сейчас о них скажу, во всех отраслях, это ключевые проекты. Внедряются цифровые технологии, технологии искусственного интеллекта. И сегодня мы подготовили такую программу вместе с нашими компаниями, с тем чтобы систематизировать эту работу, потому что каждая компания пытается заниматься самостоятельно этой работой.

Но мы уже, тем не менее, не в начале пути, хочу сказать, что цифровые технологии внедряются при разработке месторождений. Компания «Газпромнефть», например, в Ханты-Мансийском автономном округе уже реализовала такую технологию, уже полностью оцифровано месторождение, так называемое «умное месторождение», в рамках которого искусственный интеллект тоже принимает решения о наиболее качественном извлечении нефти, разработке месторождения, повышении коэффициента извлечения. Оцифровываются нефтеперерабатывающие заводы, на сегодняшний день мы это видим, внедряются современные цифровые технологии в нефтегазохимии, компания «СИБУР» недавно представляла.

Это важно, конечно, и в электроэнергетике, это речь идёт о Smart Grid, об умных сетях, о цифровых подстанциях. Первая цифровая подстанция уже была введена в эксплуатацию в Красноярском крае, в городе Красноярске. И она позволила снизить затраты примерно на 30 процентов по отношению к обычным подстанциям. Это, конечно, будущее, это те технологии, которые будут сегодня внедряться активно, нужно помогать компаниям создавать единую платформу, стандарты, необходимую нормативную базу. И мы этим на сегодняшний день занимаемся с нашими компаниями.

Кроме этого у нас реализуется большая программа по импортозамещению и внедряются самые современные технологии в рамках этого. В частности, например, реализована программа по разработке технологий, разработке Баженовской свиты. Это залежи, которые есть в Западной Сибири. Общие залежи по запасам составляют около 2,5 миллиарда тонн, и это очень большая цифра. Если сравнить, в Западной Сибири за период с 50-х годов всего было добыто 12 миллиардов тонн, то есть мы можем получить второе рождение Западной Сибири. И для этого сейчас уже компания «Газпромнефть» совместно с нашими промышленными предприятиями, с научными организациями, при содействии Министерства энергетики, Министерства промышленности разработало такую технологию. В этом году, в 2018 году, будет запущен соответствующий полигон вместе с другими компаниями, которые будут участвовать в реализации этого проекта.

Внедряются роторные управляемые системы – это современные системы для бурения скважин вместе с телеметрическими данными. И здесь тоже наши технологии.

Сейчас одно из важных направлений – это так называемые флоты гидроразрыва пласта, которые всё более и более активно используются сегодня при разработке нефтяных и газовых месторождений. В России на сегодняшний день, к сожалению, нет таких технологий, и создана только опытная промышленная установка, флот. На сегодняшний день мы занимаемся вместе с компаниями и нашими предприятиями, с тем чтобы создать ещё две, которые будут эксплуатироваться в качестве экспериментальных. Наша задача – к 2020 году заменить до 80 процентов импортных технологий. Это вполне возможно, и уже есть такие разработки, сейчас мы их будем внедрять.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > kremlin.ru, 29 марта 2018 > № 2550919 Александр Новак

Завершено строительство железнодорожной ветки от Забайкальской железной дороги до площадки Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ). Об этом говорится в сообщении компании "Газпром переработка Благовещенск".

Новый железнодорожный путь предназначен для доставки грузов и оборудования от станции Заводская-2 (примыкает к станции Усть-Пера) до станции Заводская (площадка строительства Амурского ГПЗ). Протяженность железнодорожного перегона между станциями - 12 км. Эксплуатация железной дороги будет производиться как в период строительства завода, так и его последующей работе.

Для организации сообщения между площадкой строительства Амурского ГПЗ и общей сетью железных дорог уложено около 22 км железнодорожных путей необщего пользования. Построены путепровод через региональную автодорогу и железнодорожный мост через реку Большая Пера.

Амурский ГПЗ станет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа. Его проектная мощность составит 42 млрд куб. м газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия - до 60 млн куб. м год.

Амурский ГПЗ - важное звено технологической цепочки поставки природного газа в Китай по "восточному" маршруту. На завод по газопроводу "Сила Сибири" будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, которые "Газпром" создает в рамках Восточной газовой программы.

Инвестором и заказчиком проекта строительства Амурского ГПЗ является ООО "Газпром переработка Благовещенск" (входит в Группу "Газпром"). Управление строительством осуществляет НИПИГАЗ - ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством (входит в Группу СИБУР).

НК "Роснефть" в 2017 году выполнила рекордный объём сейсморазведки на российском шельфе. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

На 11 лицензионных участках было проведено более 46 тыс. погонных км сейсморазведочных работ методом 2D, что на 40% превышает показатели 2016 года.

Более 36.5 тыс. погонных км сейсморазведочных работ было выполнено на участках Арктического шельфа: Восточно-Сибирский-1, Южно-Чукотский, Северо-Врангелевский-1, Северо-Врангелевский-2, Анисинско-Новосибирский, Усть-Оленекский, Усть-Ленский, Притаймырский, Хатангский и Северо-Карский. Еще 9.7 тыс. погонных км - на шельфе Дальнего Востока (Центрально-Татарский участок), где также были проведены сопутствующие геологоразведочные работы (магнитометрические и гравиметрические исследования, батиметрическая съемка).

Для уточнения геологического строения перспективных объектов и планирования поискового бурения на 8 лицензионных участках арктического и дальневосточного шельфа в 2017 году выполнена сейсморазведка в объёме 5.8 тыс. кв. км методом 3D, что превышает показатели прошлого года на 44%. Результаты сейсмических исследований позволят принимать оптимальные решения по дальнейшим геологоразведочным работам на лицензионных участках компании.

Сумма выданных микрозаймов в феврале 2018 года увеличилась на 25.6% до 6.74 млрд руб. по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года. Об этом говорится в сообщении НБКИ.

Самое большое количество выданных микрозаймов ("займов до зарплаты") в регионах РФ (среди 40 регионов-лидеров по объёмам микрофинансирования) было отмечено в Москве, Республике Башкортостан, Свердловской, Кемеровской, Ростовской и Московской областях, а также в Краснодарском крае.

Наименьшее количество микрозаймов выдано в Тульской области, Республике Бурятия, Ставропольском крае, Брянской области, Республике Карелия, а также в Хабаровском крае.

Россия высылает: чемодан – вокзал – Вашингтон

Как Россия закрывает генконсульство США в Санкт-Петербурге

Рафаэль Фахрутдинов

Россия высылает 60 американских дипломатов, а также закрывает генеральное консульство США в Санкт-Петербурге, сообщил глава МИД России Сергей Лавров. Эти меры стали ответом на аналогичные действия со стороны Вашингтона в отношении сотрудников российского внешнеполитического ведомства и закрытие консульства РФ в Сиэтле.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров рассказал о том, что внешнеполитическое ведомство пригласило посла Соединенных Штатов Америки в Москве Джона Хантсмана для оглашения ответных мер на действия Вашингтона, который ранее выслал российских дипломатов, передает ФАН.

«Мой заместитель Сергей Рябков излагает ему содержание этих мер в отношении США, они включают высылку аналогичного количества дипломатов и они включают наше решение отозвать согласие на функционирование генерального консульства США в Санкт-Петербурге», — подчеркнул Лавров.

Касаемо количества, российский дипломат указал, что из России будет выслано столько же сотрудников дипведомства, сколько было выслано сотрудников МИД России из США, а их было выслано 60 человек.

Известно, что американские дипломаты должны покинуть территорию России до 5 апреля, передает РИА «Новости» со ссылкой на российский МИД. Также сообщается, что 58 сотрудников посольства США в Москве и два сотрудника генконсульства в Екатеринбурге объявлены persona non grata.

«Исходя из принципа взаимности, в порядке ответных мер 58 сотрудников посольства США в Москве и два работника генерального консульства США в Екатеринбурге объявлены persona non grata за деятельность, несовместимую с дипломатическим статусом. Им надлежит покинуть территорию Российской Федерации до 5 апреля», — поясняется в коммюнике МИД России.

В свою очередь, официальный представитель российского МИД Мария Захарова сообщила, что список дипломатов, которые будут высланы из России в ответ на шаги США, будет передан американскому посольству в Москве.

«У нас поддерживается контакт с американским посольством. Регулярно обмениваемся, ну, вот, в данном случае, списками. Они нам, сейчас — мы им. Тоже же контакты», — сказала Захарова.

В российском парламенте поприветствовали такое решение МИД России.

«Высылка дипломатов США и закрытие их консульства — единственно возможный ответ со стороны России.

Не думаю, что этого не ожидали в Вашингтоне. Не исключен второй раунд враждебных действий со стороны США — таких, как арест российских активов, который допустил посол США Хантсман», — написал в своем твиттере член Совета Федерации Алексей Пушков.

Несколькими часами ране генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш назвал отношения России и США близкими к ситуации «холодной войны». «Я весьма обеспокоен. Думаю, что мы подошли к ситуации, которая, по большому счету, близка к тому, что мы пережили во время «холодной войны», — заявил он.

Также в четверг, 29 марта, стало известно, что возможности посольства США после значительного сокращения российской стороной персонала не позволяют удовлетворить все многочисленные запросы МИД России, особенно когда речь идет о больших группах людей. Об этом рассказала официальный представитель дипмиссии Мария Олсон.

«Несмотря на значительные ограничения, наложенные на дипмиссию США российской стороной, мы, тем не менее, неоднократно изыскивали возможности удовлетворить запросы министерства иностранных дел России. К сожалению, наши возможности не позволяют удовлетворять все многочисленные запросы МИД России каждый раз, когда они поступают, особенно касающиеся больших групп людей», — сказала Олсон.

Двумя днями ранее пользователи твиттера в ходе голосования решили, что в рамках дипломатического скандала между Москвой и Западом необходимо закрыть американское консульство в Санкт-Петербурге, передает RT.

В российском посольстве задали вопрос: «Какое из генеральных консульств США в России вы бы закрыли, если бы у вас была возможность принять такое решение?»

В списке российские дипломаты указали три варианта ответа: консульства США во Владивостоке, Екатеринбурге и Санкт-Петербурге. В голосовании приняли участие 57 526 человек, сообщается в аккаунте российской дипмиссии, передает НСН.

Дипломатическое противостояние Москвы и Запада началось после того, как Лондон обвинил Россию в отравлении 66-летнего бывшего полковника ГРУ Минобороны России Сергея Скрипаля в британском городе Солсбери. ЧП произошло 4 марта.

В течение месяца ситуация обострялась – все больше стран Евросоюза, а также США, принимают сторону Лондона и также высылают российских дипломатов.

К дипломатическим санкциям против России присоединились Швеция, ФРГ, Польша, Латвия, Литва, Италия, Франция, Эстония, Чехия, Нидерланды, Румыния, Финляндия, Дания, Хорватия, Албания, Испания, Венгрия, Норвегия, Украина, Молдавия, Австралия, Ирландия и другие страны.

В то же время Москва постоянно заявляет о своей непричастности к инциденту и просит британские власти предоставить доказательства.

В ПАО «Сахалинэнерго» (входит в группу «РусГидро») продолжают поступать заявки на подключение к электрическим сетям компании участков, полученных в рамках программы «Дальневосточный гектар».

К настоящему времени в энергокомпанию поступила 121 такая заявка, одна из которых централизованная (на 200 участков в Долинском районе).

Сахалинэнерго заключило с владельцами «дальневосточных гектаров» 79 договоров на технологическое присоединение суммарной мощностью более 1540 кВт.

Большая часть договоров заключена по льготной ставке 550 рублей. Согласно законодательству, льготное присоединение мощности до 15 кВт возможно, если расстояние от границ участков заявителей до электросетевых объектов составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа, и не более 500 метров в сельской местности.

Закон, регламентирующий выдачу «дальневосточных гектаров», обязывает администрации муниципальных образований организовать создание инженерной инфраструктуры. Это возможно, если участки двадцати и более участников программы являются смежными, компактно расположены и находятся в границах населенного пункта или на расстоянии не более 20 километров от него. В этом случае администрациям муниципальных образований необходимо оказывать содействие в обустройстве территории.

Напомним, с 1 февраля 2017 года начался третий этап реализации федеральной программы по предоставлению «дальневосточных гектаров». Право на получение участков на Дальнем Востоке имеют все граждане России. С начала действия программы в уполномоченные органы Сахалинской области поступило более 10 тыс. заявок на предоставление земель в безвозмездное пользование.

Сахалинэнерго также отмечает, что на сайте компании организован онлайн-сервис «Личный кабинет», который позволяет клиентам подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям и отслеживать все этапы выполнения процедуры, не выходя из дома.

Зарегистрировавшись на сайте, клиент может направить заявление и копии всех необходимых документов в электронном виде без посещения пункта приема заявок.

«Роснефть» в 2017 году выполнила рекордный объем сейсморазведки на российском шельфе

На 11 лицензионных участках было проведено более 46 тыс. пог. км сейсморазведочных работ методом 2D, что на 40% превышает показатели 2016 года.

Более 36,5 тыс. пог. км сейсморазведочных работ было выполнено на участках Арктического шельфа: Восточно-Сибирский-1, Южно-Чукотский, Северо-Врангелевский-1, Северо-Врангелевский-2, Анисинско-Новосибирский, Усть-Оленекский, Усть-Ленский, Притаймырский, Хатангский и Северо-Карский. Еще 9,7 тыс. пог. км - на шельфе Дальнего Востока (Центрально-Татарский участок), где также были проведены сопутствующие геологоразведочные работы (магнитометрические и гравиметрические исследования, батиметрическая съемка).

Для уточнения геологического строения перспективных объектов и планирования поискового бурения на 8 лицензионных участках арктического и дальневосточного шельфа в 2017 году выполнена сейсморазведка в объеме 5,8 тыс. кв. км методом 3D, что превышает показатели прошлого года на 44%. Результаты сейсмических исследований позволят принимать оптимальные решения по дальнейшим геологоразведочным работам на лицензионных участках компании.

Также в 2017 году компания организовала три полевые геологические экспедиции: на острове Сахалин и Таймыро-Хатангском и Тимано-Печорском регионах. В ходе экспедиций специалисты собрали большой объем геологического материала для лабораторно-аналитических исследований, результаты которых будут учтены при обновлении региональных геологических моделей и лицензионных участков Компании на шельфе Арктики и Дальнего Востока.

Все геологоразведочные работы в акваториях российских морей были выполнены в строгом соответствии с требованиями природоохранного законодательства РФ, с соблюдением всех норм экологической и промышленной безопасности. Для этого, в том числе, использовались буксируемые сейсмоприемники с применением технологии, которая учитывает специфику работы в арктических морях. В период проведения работ на шельфе осуществлялось постоянное наблюдение за морскими животными и млекопитающими.

Новая железнодорожная ветка построена от Забайкальской железной дороги до площадки, где возводится Амурский газоперерабатывающий завод. Об этом сообщает пресс-служба правительства Амурской области.

Путь предназначен для доставки грузов и оборудования от станции Заводская-2 (примыкает к станции Усть-Пера) до станции Заводская (площадка строительства Амурского ГПЗ). Протяженность железнодорожного перегона между станциями — 12 км. Эксплуатация железной дороги будет производиться как в период строительства завода, так и его последующей работы.

Для организации сообщения между площадкой строительства Амурского ГПЗ и общей сетью железных дорог уложено около 22 км железнодорожных путей необщего пользования. Построены путепровод через региональную автодорогу и железнодорожный мост через реку Большая Пера.

В 2017 году железнодорожный транспорт обеспечил ускоренный рост экспорта отдельных видов грузов, прежде всего сырьевых товаров, в том числе на Дальний Восток, сообщил заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович на итоговой коллегии Министерства транспорта РФ.

Дворкович напомнил, что для достижения роста экспорта была использована увеличенная пропускная способность восточного полигона - железнодорожники реализовали первый этап проекта расширения Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.

При этом он назвал «узкие места» железнодорожного транспорта. «Месяц за месяцем возникали вопросы - то с дефицитом пропускных мощностей, то вагонов для перевозки зерна, для перевозки иных видов грузов, - рассказал заместитель председателя правительства. - Иногда возникают нарекания к совокупной стоимости перевозок. Это те вопросы, на которые предстоит давать ответ. Мы месяц от месяца даем такие ответы. Иногда они удовлетворяют потребителей, клиентов, иногда это дается ценой больших затрат, снижения конкурентоспособности. Необходимо извлекать уроки из работы по конкретным проблемам, находить наилучшие решения на перспективу».

Зампред правительства обратил внимание на то, что «для полноценного использования экспортного и транзитного потенциалов необходима стыковка усилий по разным видам транспорта, а также между ведомствами». «Речь идет прежде всего о подходах к портам, о самих портах», - уточнил он и напомнил, что планы по решению этих задач уже ободрены.

В целом, подводя итоги года, Дворкович отметил, что рост транспортного сектора оказался выше, чем рост экономики в целом: «По всем секторам транспортной отрасли, будь то железнодорожный, воздушный, автомобильный, водный транспорт, темпы роста перевозок, грузооборота превышают темпы роста экономики в целом. Мы показали, что транспортный сектор может в полной мере обеспечить растущие потребности экономики».

Также Аркадий Дворкович обратил особое внимание на то, что приоритетной задачей работников транспортной отрасли является обеспечение безопасности.

Тимур Бек

Проектом «Балтийский СПГ» по-прежнему интересуются японские компании.

Ранее Алексей Миллер сообщал о заинтересованности японских Itochu и Mitsui в проекте «Балтийский СПГ».

Японские компании по-прежнему интересуются возможностью участия в проекте по строительству завода по сжижению природного газа «Балтийский СПГ», сообщила Минэнерго по итогам встречи замминистра энергетики Кирилла Молодцова с японской делегацией, возглавляемой представителями Mitsui. «Достигнута договоренность продолжать взаимодействие как на межминистерском, так и корпоративном уровнях», – говорится в сообщении, однако не уточняется о каких конкретно формах сотрудничества идет речь.

Ранее глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил, что японские компании Itochu и Mitsui высказали заинтересованность в участии в проекте «Балтийский СПГ». Зампредправления концерна Александр Медведев отмечал, что компания планирует привлечь в проект «Балтийский СПГ» не более трех партнеров. До этого в ходе большой пресс-конференции глава компании Миллер сказал, что не исключается участие в проекте российских компаний.

Японская компания Mitsui & Co., Ltd. занимается разработкой, куплей-продажей, распределением и переработкой всех видов энергетической продукции в Японии и за рубежом, а также финансовой деятельностью. Владеет 12,5% акций оператора проекта «Сахалин-2» – Sakhalin Energy Investment Company Ltd.

Балтийский СПГ – завод по производству сжиженного природного газа, который планируется построить в Ленинградской области. Ввод завода в эксплуатацию планировался на 2022-2023 годы, однако сроки могут быть пересмотрены после завершения подготовки проектной документации. Предполагаемая мощность предприятия – около 10 млн тонн в год с возможностью расширения до 15 млн тонн.

Росрыболовство и ритейл объединят усилия по продвижению российской рыбы.

Росрыболовство и X5 Retail Group подписали рамочное соглашение о сотрудничестве. Ведомство и один из крупнейших российских ритейлеров намерены вместе работать над увеличением объема поставок дальневосточной рыбы в западные регионы страны. Договоренности зафиксировали заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и директор по взаимодействию с органами государственной власти ритейл-компании Станислав Наумов на полях расширенного заседания Коллегии Агентства 29 марта.

Выступая на заседании Коллегии, Илья Шестаков подчеркнул необходимость налаживания эффективного сотрудничества рыбной отрасли с торговыми операторами в целях обеспечения качества и продвижения российской рыбной продукции. «Важной задачей на предстоящий год считаю работу с перерабатывающими предприятиями, торговыми сетями для диверсификации поставок. Хочу сказать рыбакам, мы начинаем программу, в которой приоритет в реализации продукции должен отдаваться внутреннему рынку», – сказал руководитель ведомства.

Соглашение предусматривает анализ возможностей по поставкам рыбной продукции с Дальнего Востока, в том числе железнодорожным транспортом, в регионы присутствия торгового оператора. Внимание будет уделено вопросам по соблюдению температурного режима при хранении, транспортировке и реализации рыбной продукции в сети и выработке совместных рекомендаций производителям холодильного оборудования.

Стороны планируют организовывать совместные мероприятия, направленные на продвижение качественной отечественной рыбной продукции, в том числе проводить «Декады российской рыбы» в магазинах торговых сетей.

Соглашение рассчитано на три года.

Росрыболовством заключены первые договоры о предоставлении инвестквот на строительство судов и завода.

Торжественное подписание состоялось на открытии итоговой Коллегии Росрыболовства 29 марта.

Росрыболовством заключены первые договоры о предоставлении квот на инвестиционные цели. Тожественное подписание состоялось 29 марта 2018 года на открытии расширенного заседания Коллегии Росрыболовства, посвященного итогам деятельности в 2017 году и задачам на 2018 год, в присутствии Министра сельского хозяйства России Александра Ткачева.

Первый договор скрепили подписями заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и председатель совета директоров ООО «Гранис» Дмитрий Макаренко. За счет господдержки квотами будет построен завод по переработке рыбы малой мощности в Сахалинской области. Проект планируется завершить в сентябре 2019 года. Объем инвестиций составляет 350 млн рублей.

Сразу три договора о закреплении квот на инвестиционные цели заключены между Росрыболовством и Рыболовецким колхозом им. Ленина. Объекты инвестиций – три среднетоннажных рыбопромысловых судна для Дальневосточного бассейна. Строительство серии траулеров-сейнеров уже идет на верфи ПАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в Калининграде. Первое судно спущено на воду в ноябре 2017 года в присутствии руководителя Росрыболовства, спуск второго траулера запланирован завтра, 30 марта. Поставка всей серии заказчику должна состояться в 2019 году. Объем инвестиций более 4 млрд рублей.

Всего по итогам отбора первого этапа заявочной кампании на инвестквоты будет построено 33 рыбопромысловых судна и 23 береговых перерабатывающих предприятия. Общий объем инвестиций составит 140 млрд рублей в течение 5 лет.

1 марта 2018 года начался второй этап заявочной кампании «Инвестквоты-2018», прием заявок продлится до 30 июня.

Инвестквоты – процесс запущен.

Первые договоры о закреплении и предоставлении доли инвестквоты подписали на полях коллегии Росрыболовства 29 марта. Компания «Рыболовецкий колхоз им. Ленина» обязалась построить три среднетоннажных судна, «Гранис» – береговой завод.

Три договора на инвестквоты заключены с камчатским РК им. Ленина, один договор – с компанией «Гранис». От лица Росрыболовства договоры подписал глава ведомства Илья Шестаков, от «Граниса» – замдиректора Дмитрий Макаренко, от РК им. Ленина – председатель Сергей Тарусов. На торжественной церемонии присутствовал министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, сообщает корреспондент Fishnews.

Компания «Гранис» обязалась построить под инвестквоты береговой завод в Сахалинской области, строительство предполагается завершить в сентябре 2019 г. Объем инвестиций – 350 млн рублей. По классификации, определенной постановлением правительства, это объект инвестиций типа «Д-3» – завод по переработке малой мощности под водные биоресурсы Северных Курил.

Рыболовецкий колхоз им. Ленина рассчитывает получить доли квот под строительство трех среднетоннажных судов для Дальневосточного бассейна (объект инвестиций типа «Г-1»). Обеспечить такой флот предполагается квотами разнорыбицы на Восточной Камчатке. Строительство трех траулеров-сейнеров ведется на заводе «Янтарь» в Калининграде и должно завершиться в 2019 г. Объем инвестиций оценивается более чем в 4 млрд рублей.

Согласно законодательству, получать объемы для освоения в рамках инвестквот пользователи будут уже после введения объекта инвестиций – судна или завода – в эксплуатацию.

Всего в феврале специальная межведомственная комиссия отобрала для закрепления долей квот 10 инвестиционных проектов. Еще 46 проектов допущены к участию в аукционе на понижение: по Северному бассейну такая процедура запланирована на 2 апреля, по Дальнему Востоку – на 3 апреля.

Илья Шестаков: Либо крабовые инвестквоты, либо аукционы.

Введение крабовых аукционов не позволит включить в программу инвестиционных квот рыбаков, добывающих краба. По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, эти два механизма одновременно работать не будут.

Что поручил министр

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев на коллегии Росрыболовства дал поручение доработать до 1 июня и внести в правительство проект постановления о закреплении долей инвестиционных квот на вылов крабов. Глава Минсельхоза отметил, что речь идет о строительстве флота как для Дальнего Востока, так и для Северного бассейна.

«По нашим оценкам, под эти квоты будет построена около 40 среднетоннажных судов», – заявил Александр Ткачев.

Аукционы против инвестквот

Решение о введении аукционов по продаже части квот на вылов краба пока не принято, поэтому говорить о том, каким будет этот механизм и какие доли, преждевременно, заявил журналистам руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«Нет принятого решения: необходимы аукционы в этой части рыбохозяйственного комплекса или их можно заменить инвестиционными квотами», – уточнил глава федерального агентства. Он добавил, что это решение будет приниматься прозрачно и обсуждаться в рамках правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса. «Никаких кулуарных решений здесь не будет», – сказал Илья Шестаков.

Выход постановления правительства, регламентирующего распределение инвестиционных квот по крабам, напрямую связан с тем, каким будет это решение. «Мы понимаем, что либо будет постановление по инвестиционным квотам, либо будет решение по проведению аукционов. Два таких механизма одновременно запущены не будут», – сообщил он корреспонденту Fishnews.

Доходы и убытки

По словам Ильи Шестакова, финансовая модель крабовых аукционов уже просчитана и представлена в правительство. «Мы рассчитывали по средней (модели – прим. ред.), с точки зрения рентабельности, да, она может быть не такая, как сейчас, но в целом предприятия отрасли могут такую нагрузку выдержать», – подчеркнул он.

Главным экономическим эффектом от возвращения к аукционам руководитель Росрыболовства назвал доход, который получит федеральный бюджет от реализации квот на краба. «Все зависит от процента, который возможно будет выставлен на аукцион. Но при реализации 50%, если будет принято решение, доход в федеральный бюджет может составить порядка 80 млрд рублей», - озвучил он прогнозируемые цифры.

Другим последствием аукционного варианта, по словам Ильи Шестакова, может стать консолидация квот в руках крупных игроков. «С точки зрения управления и контроля за отраслью, с точки зрения искоренения теневой, «серой зоны» именно в этой части, это тоже даст дополнительные эффекты и плюсы», - заявил глава ведомства, уточнив, что размер «серой зоны» в секторе, по оценкам, не превышает 10-15%.

При этом в федеральном агентстве не скрывают, что введение аукционов повлечет за собой серьезные риски. Среди них – новый приход в отрасль иностранного капитала. «Это первое опасение, потому что действительно средств необходимо будет значительное количество. Мы не уверены, что те компании, которые сейчас являются участниками на данном рынке, смогут привлечь свободные ресурсы», - признал глава рыбного ведомства.

«Второе – это, конечно, реализация инвестиционных квот, связанная с тем, что многие компании за счет доходов от продажи краба вошли в инвестиционную программу по строительству судов для других видов и объектов промысла», – продолжил Илья Шестаков.

Он также указал, что когда принимались поправки в закон о введении инвестиционных квот и продлении срока закрепления долей, начало действия специально было отложено до 1 января 2019 г., чтобы предприятия до истечения десятилетнего периода не сталкивались с изменением условий работы. «Поэтому я считаю, что раз мы приняли решение и закон подписан, сейчас менять это решение, когда оно вступило в силу и при этом еще не прошло и года, мы еще не посмотрели даже, как оно работает, наверное, с точки зрения стабильности на рынке, не совсем правильно», – отметил руководитель Росрыболовства.

Коллегия Росрыболовства: ключевые заявления руководства отрасли.

Перезаключение договоров, инвестквоты, налоговое регулирование, безопасность флота, лососевая путина – на этих и других темах министр сельского хозяйства Александр Ткачев и его заместитель, глава Росрыболовства Илья Шестаков остановились на коллегии ФАР.

Традиционно на коллегии Росрыболовство подводит итоги работы за предыдущий год и ставит задачи на год предстоящий. В нынешнем заседании принимал участие министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Он обратил внимание на профессиональную работу Росрыболовства и лично руководителя ведомства. Особо отмечены были достижения российских рыбаков.

Fishnews обобщил информацию о ключевых заявлениях министра и главы Росрыболовства.

Закрепление долей квот

Заявочная кампания – приоритет работы на 2018 г., подчеркнул руководитель Росрыболовства. «Нам предстоит урегулировать, по сути дела, проблемы, которые накопились еще с предыдущей кампании по перезакреплению, а также допущенные региональные нарушения», – прокомментировал глава федерального агентства.

В целом подходы здесь понятны, отметил он. Обеспечить прозрачность процесса поможет участие наблюдателей от отраслевого сообщества. Что же касается самого ведомства, то Илья Шестаков поставил задачу: с мая по август все сотрудники, отвечающие за это направление, в отпуск не уходят. Руководитель Росрыболовства поручил главам территориальных управлений взять на контроль организацию работы по перезаключению договоров на уровне регионов.

Илья Шестаков отдельно отметил, что нужно срочно решить вопрос с договорами, срок действия которых заканчивается не 31 декабря, а раньше. Надо найти правовую основу для такого решения, подчеркнул глава ФАР.

Министр Александр Ткачев заявил, что провести заявочную кампанию нужно «эффективно, прозрачно, доступно». По словам руководителя Минсельхоза, эта масштабная работа должна обеспечить доверие между бизнесом и властью.

Стратегия развития отрасли

Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса РФ до 2030 г. будет использоваться для подготовки отраслевой госпрограммы на будущие годы, подчеркнул Илья Шестаков.

Проект стратегии, разработкой которой занималось ведомство, «это не просто документ для отчетности, а действительно проработанный, поддержанный отраслевым сообществом, обоснованный подход к задачам на долгосрочную перспективу развития», сказал руководитель Росрыболовства. Он отметил, что упор был сделан на экономические показатели.

Организация промысла лососей

Подготовлен проект новых правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. В связи с началом снижения численности лососей в северной части Тихого океана предполагается предусмотреть в документе новые ограничения по промышленной добыче, любительскому и традиционному рыболовству, рассказал Илья Шестаков. «Включен запрет на добычу лососей на нерестилищах, а также на применение ставных сетей в море у Восточной Камчатки и на юге Западной Камчатки, вводятся новые ограничения для вылова лососей на Амуре и на Сахалине. Обсуждается вопрос реализации принципа «одна река – один хозяин», – рассказал Илья Шестаков.

Он сообщил, что в 2018 г. будет осуществляться мониторинг принятых решений, проводиться дополнительный ресурсный анализ. При необходимости будут приниматься «более решительные действия ограничительного характера».

Глава Росрыболовства отметил, что за несколько лет проделана большая работа по сокращению промыслового воздействия на запас. «В частности, введен запрет на использование дрифтерных сетей. По оценкам отраслевой науки, дальнейшие результаты подтверждают обоснованность и правильность такого решения», – заявил Илья Шестаков.

Инвестквоты и развитие берега

Регулятор будет четко следить за тем, как реализуются обязательства, принятые получателями инвестквот, подчеркнул руководитель Росрыболовства. «Что касается инвестквот по переработке, хочу еще раз отметить, что нами будет осуществляться не только приемка предприятий, но и мониторинг использования инвестиционной квоты по целевому назначению», – заявил Илья Шестаков

В ведомстве обращают внимание, что береговые предприятия под инвестквоты должны быть ориентированы на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. «Для исключения толкования скажу, что к этой продукции мы относим филе, фарш, производные от них, а также консервированные продукты. Поэтому попытки отдельных предприятий нечестно подойти к решению данного вопроса мы будем всячески пресекать», – подчеркнул глава агентства.

Ставки сбора и ЕСХН

Изменения в Налоговый кодекс должны быть приняты в этом году, сообщил руководитель Росрыболовства. Поправки, по словам Ильи Шестакова, уже в достаточной степени проработаны. Они два года обсуждались вместе с отраслевым сообществом и Минфином, заложены сложные механизмы администрирования, однако, полагает глава рыбного ведомства, удалось найти пути реализации.

«Что это даст? К 2025 году мы ожидаем, что только от взимания ставки сбора (за пользование водными биоресурсами – прим. ред.) бюджет получит не менее 12 млрд рублей. Но важным здесь механизмом будет принцип приоритетности поставок рыбы на внутренний рынок», – пояснил глава ведомства.

Не меньший прирост налоговых поступлений в Росрыболовстве ожидают после перехода значительного числа предприятий, использующих ЕСХН, к общей схеме налогообложения.

Илья Шестаков сообщил, что после процедуры переоформления и перезаключения договоров нужно провести анализ поступлений налогов и сборов от хозяйственной деятельности по осуществлению рыболовства. «К слову, Федеральная налоговая служба уже приступила к данной работе. На этом этапе внимание будет уделено не только рыбопереработчикам, но и рыбодобывающим предприятиям».

Глава Росрыболовства отметил, что ведомство поддерживает эти начинания ФНС, но важно избежать перегибов. «Здесь с ВАРПЭ вместе мы должны отработать четкий критерий и механизм реализации предложенной налоговой службой хартии», – сказал руководитель рыбного ведомства.

Александр Ткачев подчеркнул, что ставки сбора за пользование ВБР будут пересматриваться, это будет делаться совместно с отраслевым сообществом. Важно здесь, по словам министра, стимулировать развитие переработки.

Безопасность рыбаков

Аварийно-спасательный флот, обеспечивающий безопасность труда рыбаков, нужно сохранить и модернизировать, заявил глава Минсельхоза. Он отметил, что от других ведомств поступают предложения передать суда в ведение Министерства транспорта. «Позиция Минсельхоза, Росрыболовства – мы должны модернизировать, ремонтировать капитально (суда – прим. ред.), учитывая, что у нас есть это хозяйство», – прокомментировал Александр Ткачев. В противном случае будет потерян мощнейший инструмент поддержки рыбаков, полагает руководитель Минсельхоза.

Добыча «неодуемых»

Илья Шестаков обратил внимание на потенциал для увеличения добычи объектов, для которых не устанавливается ОДУ: рекомендованный объем их освоения по всем бассейнам в 2017 г. составил 1,7 млн тонн, а фактический вылов – не более 500 тыс. тонн.

Глава Росрыболовства поручил отраслевой науке совместно с представителями рыбацкого сообщества актуализировать оценки рекомендованного вылова. «Необходимо определить и виды, и в каких районах промысла их наиболее перспективно добывать – с точки зрения и возможностей рыбопромыслового флота, и, самое важное, экономической целесообразности», – поставил задачу руководитель ведомства.

Он отметил, что необходимо с привлечением Минпромторга усилить меры по поддержке строительства специализированного мало- и среднетоннажного флота, не попадающего под программу инвестквот. Особенно это актуально для объектов с невысокой рентабельностью на Каспийском, Азово-Черноморском и Западном бассейнах. «Конечно, такую программу нам необходимо срочно инициировать, поскольку там флот сам себя, к сожалению, окупить не сможет», – подчеркнул Илья Шестаков.

Говоря о Дальневосточном бассейне, он сообщил, что одним из главных факторов роста в 2017 г. стали дополнительные объемы добычи иваси, скумбрии и сайры – около 75 тыс. тонн. Между тем, по оценкам отраслевой науки, этих видов можно добывать еще не менее 200 тыс. тонн в год, заявил глава Росрыболовства.

Рыба на внутренний рынок

Важной задачей на 2018 г. Илья Шестаков назвал работу с перерабатывающими предприятиями и торговыми сетями по диверсификации поставок.

«Мы начинаем программу, в которой приоритет в реализации продукции должен отдаваться внутреннему рынку», – заявил глава Росрыболовства. Он сообщил, что уже подготовлен ряд мер экономического стимулирования, и выразил надежду, что они будут реализованы уже в текущем году.

Отраслевая наука

Илья Шестаков отметил успешную работу Совета директоров рыбохозяйственных НИИ, прозрачность процедуры по определению общего допустимого улова.

Также глава Росрыболовства обратил внимание на повышение эффективности расходования средств отраслевыми институтами. «Все приоритетные ресурсные исследования в этом году будут нами профинансированы полностью, – обещал руководитель ведомства. – Единственная проблема, которая у нас еще остается, – это текущие ресурсные исследования по лососевым».

Объединение научно-исследовательского флота Дальнего Востока на базе БИФ ТИНРО на, по словам Ильи Шестакова, позволит не только эффективно использовать бюджетные средства, но и оптимизировать усилия по ресурсным исследованиям.

Глава ФАР сообщил, что агентство совместно с РАН начало работу над «Комплексной целевой программой научных исследований в интересах рыбного хозяйства Российской Федерации на 2018 – 2022 гг. и с перспективой до 2030 г.». Планируется, что это позволит прикладной и фундаментальной наукам системно подходить к решению актуальных задач отрасли.

Илья Шестаков напомнил про работу по «формированию концептуального облика научно-исследовательского судна седьмого поколения». До 2025 г. предполагается построить не менее трех НИСов, которые обеспечат качественную промысловую разведку, в том числе в стратегически важных районах Мирового океана.

Глава Росрыболовства рассказал о двух масштабных стратегических проектах, которые ведомство определило совместно с наукой. Первый – программа изыскания в части мезопелагических и глубоководных видов рыб в открытых районах Мирового океана. Вторая важная задача – восстановление ресурсного потенциала Волги.

Подготовка кадров

Проблемы отраслевого образования связаны и с недостатком финансирования, и с качеством подготовки, отметил Илья Шестаков. В 2018 г. планируется плотнее взаимодействовать с работодателями по этому направлению, в том числе привлекать их к целевой адресной подготовке студентов.

Стимулы для рыбоохраны

Уровень зарплаты инспекторов, конечно, имеет огромное значение, но нужно добиваться для них и другой поддержки, считает глава Минсельхоза: «Лучше пусть государство стимулирует рыбоохрану, чем бизнес это делает другими способами». Если от размера изъятого будет зависеть премия, поощрение инспектора, поменяется качество и результативность работы рыбоохраны, уверен Александр Ткачев.

Напомним, Росрыболовство готовит специальную концепцию совершенствования и развития системы охраны водных биоресурсов. Заявлялось о планах создать специальный фонд для материального стимулирования инспекторов – премировать их за счет средств из денежных взысканий, наложенных на браконьеров.

Поддержка аквакультуры

Глава Минсельхоза заявил о том, что ведомство поддерживает предложение по возмещению капитальных затрат в аквакультуре. Лишних средств, конечно, нет, но стимулирование рыбоводной отрасли – это приоритет, подчеркнул Александр Ткачев. Планируется использовать и механизм льготного кредитования.

Маргарита Крючкова,

Анна Лим,

Алексей Середа

Камчатка привлекает зарубежные инвестиции.

Китайские предприниматели намерены создать в Петропавловске-Камчатском многофункциональный портово-промышленный парк. Он будет включать, в частности, транзитный грузовой терминал, рыбопромышленный комплекс, судоремонтные и судостроительные кластеры.

Соглашение о намерениях по созданию портово-промышленного парка подписали генеральный директор Корпорации развития Камчатского края Николай Пегин и гендиректор ООО «Корпорация Сань Чжунь» Мидзутани Дзюн.

В ходе предыдущего визита на полуостров в сентябре прошлого года китайские бизнесмены подробно знакомились с инвестиционным потенциалом края, перспективными промышленными и аграрными площадками, побывали они и на территории бывшей судоверфи. Тогда у гостей и родилась идея создания международного портово-промышленного парка на производственных площадях разорившейся судоремонтной верфи. С сентября по март партнеры вели активные заочные переговоры. В итоге зарубежные предприниматели выразили желание заключить соглашение о намерениях. Для этого на Камчатке была создана «Корпорация Сань Чжунь».

Партнеры из КНР уже создали два портово-промышленных парка – в Даляне и Токио, отмечают в КРКК. В российский проект на первом этапе реализации «Корпорация Сань Чжунь» планирует вложить значительные инвестиции, сообщили Fishnews в пресс-службе агентства по туризму и внешним связям Камчатки.

Как рассказал Николай Пегин, инициаторы намерены приобрести на аукционе имущество ОАО «Петропавловская судоверфь» для реконструкции гидротехнических сооружений и развития производственных мощностей. На них планируется создать промышленную зону портового типа под современные предприятия глубокой переработки как внутренних ресурсов региона, так и импортных.

«Интерес Камчатского края в реализации проекта очевиден. В активный экономический оборот, а, следовательно, и в налогооблагаемую базу возвращается территория бывшего флагмана камчатской индустрии», – прокомментировал подписание соглашения о намерениях глава КРКК.

На переговорах стороны выразили желание подписать до конца года договор ответственного исполнения, который сформирует дорожную карту реализации инвестпроекта. Он включает строительство на территории бывшей верфи многофункционального транзитного грузового терминала, предприятия по переработке лома цветных и черного металлов, рыбопромышленного комплекса, судоремонтных и судостроительных кластеров, ряда других производств, административных зданий и бизнес-центра.

Перст указующий

о романе Александра Проханова «Паола Боа» (Москва, «Вече», 2018)

Время — ледокол. Оно взламывает пространство и течёт по нему. Раздвигает льдины человеческих судеб, исторических потрясений, эпохальных свершений. Огромный корабль теснит столетия: сталкивает лёд Чудского озера, разверзшийся под ливонцами, и лёд Невы, к прорубям которой, словно к живоносному источнику, шли во время Блокады. Лёд, по которому из последних сил двигался ссыльный Аввакум, ободряемый протопопицей: "Ино еще побредем", и лёд, проложивший путь русским первопроходцам, озарённым северным сиянием.

Ледокол-время таранит глыбы, оставляя за собой тропу живой воды, протягивая нить, соединяющую прошлое и настоящее. Теперь океан истории вздохнул через проложенную колею. В воде отразилось небо. Луч солнца озарил потаённые глубины, лишь на мгновение явив сокрытую суть бытия, человеческих деяний, трудов и жертв. Ледокол позволил встретиться воде и небу, соприкоснуться истории земной и истории небесной.

Но когда ледяные века всё плотнее теснят друг друга, когда идеи и судьбы рождают неразрешимые противоречия, лёд истории становится несокрушим. Время-ледокол изо всех сил бьётся об острые кромки, но не может сдвинуться с места. Льды постепенно затягивают пройденный путь, корабль оказывается в ловушке, историческую артерию закупоривает тромб. Время замирает, не может пробиться к будущему, накопленные человечеством силы не находят выхода. Оно сначала томится, негодует, а потом сникает, впадает в уныние. Светоносная цивилизация меркнет, может окончательно потухнуть.

Охотник за временем видит, что его добыча впервые угодила в неодолимую ловушку. Кажется, погоня окончена, осталось только протянуть руку и обрести долгожданный трофей. Но неожиданно для самого себя охотник произносит: "Время, вперёд!", наполняется богатырскими силами, исполинским духом — убирает с пути ледокола льдину за льдиной, расчищает дорогу к будущему. Но после долгого плена курс кораблём потерян, приборы бессильны. Направить время на верную тропу способна лишь Путеводительница. Та, что распростерла над грешными головами свой спасительный покров. Та, чьи очи смиренно взирают на нас из-под "плата узорного до бровей". Но распознать Её небесную поступь, узреть Её перст указующий очень и очень непросто. Это под силу только охотнику за временем.

В романе Александра Проханова "Паола Боа" в центре повествования впервые возникает героиня, а не герой. Не отважный разведчик, что готов на любой риск ради державы. Не самоотверженный солдат, прошедший девятнадцать войн, чтобы империя не "свернулась в свиток". Не одухотворённый писатель, резко меняющий свою жизнь в погоне за смыслами и впечатлениями. Не технократ, который созидаёт машину, радея за то, чтобы отлаженно работала мегамашина — государство. Не хитроумный политолог, способный своими пиар-кампаниями и интригами, словно маг, управлять человеческим сознанием, созидать и в одночасье разрушать репутации.

Проханов впервые обстоятельно выписывает и выводит на первый план женский образ, который по штриху собирался из всех его предшествующих романов. Образ, который то представал эпизодически, то проходил через всё повествование, сопутствуя главному герою. Любящие жены и верные подруги, роковые и падшие женщины, кликуши и ведуньи — все они замысловато переплелись в главной героине. В ней воплотилось прохановское представление о "вечной женственности", о женском начале русского бытия.

Россия — невеста, что ждёт у окна своего суженного. Россия — спящая красавица, которую пробуждает поцелуем сказочный королевич. Россия — мать, которой Сын, положенный во гроб, беззвучно заповедует: "Не рыдай Мене, Мати". И весь этот трагизм, жертвенность и веру нужно было вместить в ёмкий образ, светоносность которого столкнётся с абсурдом окружающей действительности, с сюрреализмом нынешнего исторического момента.

В начале романа героиня предстаёт провинциальной девушкой Клавдией Ворожейкиной, рождённой после войны, которой нет ни в одном учебнике истории. Эта война пришла из параллельной реальности, где румынские танки штурмовали вятский городок Уржум. Дитя абсурда — дочь искалеченного румына и русской женщины, Клавдия Ворожейкина унаследовала от бабушки колдовской дар: научилась варить зелье из трав и понимать язык насекомых — вестников близкой беды. Она рано столкнулась с инобытием, рано осознала, что мир не укладывается в границы зримого, слышимого, осязаемого.

Поступив после школы в столичный университет, влюбившись в молодого профессора, вскоре покинувшего её, Клавдия, "выплакав жизнь", оказалась на обочине неоновой дороги, которая постепенно привела её — жрицу любви — в роскошные апартаменты. Окна квартиры с одной стороны выходили на кладбище, а с другой — в таинственный двор, откуда изливалось золотое свечение. Так героиня замерла на распутье между старой жизнью провинциалки Клавдии Ворожейкиной и новой жизнью столичной дамы, для которой она придумала иное имя — "Паола Боа".

В этом экзотическом, мелодичном, с итальянскими и испанскими переливами имени скрывалась "кроткая змея": одновременное воплощение змеиной мудрости и голубиной простоты, эдемовской Лилит и посланца с Ноева ковчега. Смирение и коварство, грех и искупление — две жизни, два пути переплелись в этом имени героини.

Однажды утром Паола с кафкианской неожиданностью обнаружила, что на ноге у неё вырос шестой палец. Необъяснимое превращение, неведомая мутация, то разгоравшаяся восковой свечой, то разраставшаяся плодной лозой, стала для Паолы Боа "перстом указующим". В нём было заключено потаённое избранничество, до времени сокрытое мессианство. Каждый из посетителей Паолы прозревал в этом "персте указующем" что-то своё: министра обороны, будущего президента или царя, канал связи с агентурой или выход в Антимир. Как после настойки колдовского зелья, палец то восседал на царском троне, то принимал военный парад, то уносил Паолу в небесную лазурь, разрывая связь со всем земным: "Паола Боа, влекомая пальцем, летала среди светил, лучистых комет, светящихся метеоритов. Она попадала в потоки разноцветных лучей, её окружали радуги, вслед за ней неслись волшебные духи Космоса. Она приземлилась на перламутровой планете, где росли небывалые деревья, цвели неописуемые цветы, текли хрустальные реки, На берегах перламутровых озер гуляли прекрасные мужчины и женщины и пели дивные песни. Паола Боа поняла, что находится в раю. Палец на её ноге был посланцем Рая".

Внезапно в череде посетителей к Паоле Боа явился Фёдор Леонидович Лактионов — аристократичный мужчина с манерами английского денди. Он представился Паоле как русский разведчик, который, выполняя секретные миссии, обошёл полмира. И в этих скитаниях испанская прорицательница, арабский дервиш и якутский шаман поведали ему, что в России живёт женщина с шестипалой стопой. Этой избраннице суждено стать Душой России, Душой Мира, воплощением Русской Мечты: "Россия через эту шестипалую женщину, обладающую красотой и пылающим сердцем, скажет миру новое Слово Жизни. То Слово, о котором мечтают народы и которое остановит зло у последней черты".

Изумлённая Паола Боа полностью отдаётся во власть очаровавшего её Фёдора Леонидовича. Они отправляются в одну за другой поездки, посещают знаковые мероприятия: спуск на воду в Петербурге арктического ледокола, международный форум в Сочи, православный Собор в Крыму, военные учения под Псковом. В этих поездках начинается "собирание русских земель", скрепление Русского Мира, одушевление и одухотворение его.

Необъяснимо, будто её устами говорит кто-то другой, Паола Боа произносит проповеди о добре, любви и милосердии. Из "перста указующего" по всему её естеству разливается благодать, и "от избытка сердца глаголют уста". Глаголют об Арктике как "кладовой русского духа, русского величия, русской свободы". О Крыме как колыбели Русской Души, крещальной купели, где Россия была поцелована Богом. Уста глаголют о русском мессианстве, о неумирающей Руси, которая несёт всему миру свет Божественной истины.

Паола Боа будто делает операцию на открытом сердце страны: удаляет тромбы, умащает рубцы, заставляет это сердце биться в ином ритме, который необходим для новых трудов и подвигов. Паола становится национальным лидером, заступницей, утешительницей. К ней народ обращает свои чаяния, связывает с ней свои надежды.

Но Фёдор Леонидович, признавшийся в любви Паоле и венчавшийся с ней, исчезает так же внезапно, как и появился. "Перст указующий", бывший открытым шлюзом для света, радости и всеобщего благоденствия, стал индикатором боли. Теперь он вобрал в себя все страдания мира: "На землю надвигалось кромешное зло. Улетучивалась атмосфера. Иссыхали океаны и реки. Сгорали леса. Проваливались города. Из провалов выдавливалась раскалённая магма. А в небе, затмевая солнце, приближалась бесформенная, в малиновом зареве скала, готовая врезаться в землю". В "персте указующем" пульсировала слеза ребёнка, адским огнём жгло прошлое Клавдии Ворожейкиной, взывали о помощи все оклеветанные, безвинно осуждённые, безжалостно отторгнутые. Золотое свечение сменилось кладбищенским мраком.

Мир стенал, кричал от боли, готов был вот-вот сорваться в бездну. Мир уподобился ледоколу, что был спущен на воду в Петербурге и теперь пробивал путь среди арктических льдов. Но в этом ледоколе образовалась трещина, которая неумолимо разрасталась, и корабль тянуло на холодное дно.

Паола Боа была последней опорой мира, луковкой тянувшей его из адских жаровен. И нужно было что-то спасительное: поступок, который одолеет крен мира, удержит его на плаву. Может быть, надо всего лишь полить комнатный цветок, забытый хозяевами на подоконнике в пустой квартире. А в том цветке притаился любимый, укрылся от страстей мира.

Но любимый, как оказалось, изначально выполнял новое задание Президента, и не было ни любви, ни подлинного венчания. По замыслу тайного общества "Русская мечта", Паола Боа была лишь политическим проектом, с помощью которого накануне выборов у конкурентов Президента надо было отобрать десять процентов голосов. Проект сделал свое дело и уже был не нужен. Паоле Боа отсекли "перст указующий" — перерезали пуповину, соединяющую с животворными силами. Паола Боа оказалась самой Россией, которая вновь претерпела крестные муки, чтобы сохранить мироздание, заделать в нём трещину, чтобы просиять Пасхальным светом посреди сгустившейся тьмы. Небесный промысел вернее земной стратегии. Смертью смерть поправ, Паола Боа плыла по водам русского времени, где встретился ей ледокол, движущийся к ледяной шапке полюса, чтобы возвестить всему миру, что там, где кончается Россия, начинается Царствие Небесное.

Михаил Кильдяшов

ГУЛаг без ретуши

Станислав Кузьмин о системе исправительно-трудовых лагерей

Андрей ФЕФЕЛОВ. Станислав Иванович, как тема лагерей возникла в Советском Союзе?

Станислав КУЗЬМИН, доктор юридических наук, автор книги «ГУЛАГ без ретуши». Лагеря своим истоком имеют время Гражданской войны и интервенции. Для того чтобы, не сильно свирепствуя против бывших представителей господствующего класса, не дать им выступить на стороне интервентов, их нужно было изолировать. И одновременно использовать для решения различных хозяйственных вопросов: заготовки древесины для отопления городов, расчистки и ремонта дорог и т.п.

Позже появился Соловецкий лагерь особого назначения (СЛОН). Это был уже специализированный лагерь, куда направлялись уголовники и политические противники советского строя – священнослужители, эсеры, представители других партий. Соловки привлекали к себе внимание буржуазной прессы всего мира: интересовались, как там сидел, за что сидел.

В середине 1920-х годов политический контингент был оттуда выведен, и прочное место на Соловках заняли наиболее опасные уголовники, которых везли туда со всех концов страны.

На базе этого лагеря получил развитие Северный лагерь особого назначения. В начале 1930 года там было почти 53 тысячи осужденных. Нужно было создавать инфраструктуру: строить дома для сотрудников, для детей – школы и т.д. Решили пойти по более простому пути: использовать самих осужденных для перевоспитания. Была поставлена задача: перековать уголовников в процессе производительного труда. К этому времени безработица в стране была ликвидирована, и партия считала, что в соответствии с теоретической установкой Маркса человек, занятый производительным трудом, зарабатывающий себе на жизнь, не будет совершать грабежей, краж и т.п.

Кто мог руководить такой лагерной системой? Во-первых, те, кто уже сидел там, имел большой опыт и обладал распорядительными способностями. Во-вторых, работники правоохранительных органов, которые где-то проштрафились, проворовались, были осуждены за превышение полномочий и тому подобное. Эти две категории и составили администрацию лагерей.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В таких лагерях перевоспитания на осужденных должна была быть направлена пропаганда каких-то идей, каких-то смыслов. А кто был главным идеологом лагерей у нас? Я слышал, что Троцкий, но, может быть, это миф?

Станислав КУЗЬМИН. Троцкий, действительно, имел отношение к лагерной системе. Лагеря строились по армейскому типу, и эту идею заложил Троцкий. Первоначально в лагерях были взводы, роты, батальоны. Батальон – это сам лагерный пункт, где находилось порядка 600-800 человек осужденных.

Потом от этой системы отказались – нужно было втягивать осужденных в трудовые процессы, а труд организовывался по-другому. Появились бригады из числа осужденных. Они были большими, около сотни человек.

В 1934 году в лагерях возникла отрядная система содержания впервые осужденных. У начальника отряда был заместитель и два воспитателя: старший воспитатель и просто воспитатель. Интересно, что на первоначальном этапе строительства лагерной системы было найдено много решений в плане перековки, которые и до сих пор используются в системе мест лишения свободы.

Та же отрядная система. Пытались от нее отделаться, задумав строительство тюрем вместо колоний, но экономические возможности не позволяют нам этого сделать, поэтому от содержания осужденных в общей массе нельзя отказываться.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть, лагерь от тюрьмы отличается тем, что тюрьма распределяет всех по разным камерам, а лагерь – это коллективное бытие плюс работа?

Станислав КУЗЬМИН. Да, а раз это коллектив, значит, начальник отряда должен на кого-то опираться, потому что сам он, будь семи пядей во лбу, все не сможет сделать. Поэтому по инициативе самих осужденных начинают появляться самодеятельные организации. Например, чтобы в помещении, где проживают осужденные, было чисто, светло, тепло, надо создать жилищно-бытовую секцию.

И досуг должен кто-то организовать. Появляется из актива осужденных секция культурно-массовой работы, которая занимается организацией художественной самодеятельности, обсуждением литературных произведений, пропагандой книги через библиотеку, проводит спортивные соревнования и т.д.

А затем возник и вопрос организации трудового соревнования. Тогда как раз появилось стахановское движение. От результатов производственной деятельности зависело материально-бытовое положение осужденных, то есть, сколько они получат за свой труд заработной платы. К тому же, труд учитывался как один из критериев для досрочного освобождения.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В 1930-е годы осужденные получали заработную плату?

Станислав КУЗЬМИН. Да, в размере 10% от нормальной заработной платы рабочего. Это так называемый гарантированный минимум.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они могли тратить прямо в лагерях эти деньги?

Станислав КУЗЬМИН. Деньги им выдавали на руки. Одно время вместо денег выдавали боны, но потом от них отказались.

Если осужденный полученные наличные деньги не тратил, он мог их сдать в сберегательную кассу, и к моменту освобождения там набегали проценты.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А в каком случае люди могли рассчитывать на досрочное освобождение?

Станислав КУЗЬМИН. Проблема досрочного освобождения решалась с 1931 года по зачётам рабочих дней. Дошло до того, что один день работы на производстве для ударников, стахановцев мог засчитываться за три дня срока.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вернёмся к началу. Итак, первые лагеря появились во время Гражданской войны.

Станислав КУЗЬМИН. Это были лагеря принудительных работ.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они, кстати говоря, появились не только на Советской стороне, но и у Колчака были лагеря.

Станислав КУЗЬМИН. И не только у Колчака, но и у интервентов - у американцев, англичан, французов были или свои тюрьмы, или лагеря. Они создавались для того, чтобы содержать определенную категорию граждан.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Самый известный лагерь – это Соловецкий лагерь особого назначения. И там политические враги Советской власти первое время чувствовали себя достаточно свободно, насколько я знаю.

Станислав КУЗЬМИН. Они выпускали свой журнал «Соловки», выпускали газеты. У них был свой театр. Культурная жизнь у них хорошо была организована. Еще они испытывали сельскохозяйственные культуры, для того, чтобы приспособить их к северным климатическим условиям, занимались другими изысканиями, в зависимости от склада своего творческого характера.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но со временем режим ужесточался?

Станислав КУЗЬМИН. Со временем, режим, конечно, ужесточался. Особенно, когда стали выводить из тюрем в лагеря, в том числе, на Соловки, уголовников. Они же не работали в тюрьмах, а тут надо работать. А уголовный мир делится на две категории: которые работают и которые принципиально никогда не работали и работать не будут, даже под страхом наказаний. Они и сейчас не работают.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А правда ли, что политические заключенные на Соловках получали повышенный паек, а уголовники – обычный?

Станислав КУЗЬМИН. Паек политические получали только в том случае, если они находились под эгидой ОГПУ, то есть составляли их специфический контингент, который содержался в изоляторах особого назначения. В лагерях норма была одинаковой у всех.

Поэтому не случайно в 1937 году в Воркуте троцкисты несколько раз объявляли голодовки. Они требовали, чтобы, во-первых, им возвратили нормы питания, которые на них распространялись, когда они сидели в политизоляторах, и, во-вторых, чтобы их возвратили опять в политизоляторы, а не содержали в лагерных условиях. Потому что в изоляторах до прихода Ежова они себя вольготно чувствовали. Даже отбывали наказания с женами, для них выделялась отдельная камера. В камерах разводили цветы, у них были библиотеки, неограниченное количество книг они могли получать из дома, от друзей. От подъёма до отбоя они не сидели в камерах, а ходили друг к другу в гости, или выходили не территорию, прилегающую к зданию тюрьмы. Там играли в крокет, в городки, в волейбол, даже высаживали фруктовые деревья.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это всё было до Ежова? Вообще, можно ли провести такую классификацию, как лагеря менялись по типу?

Станислав КУЗЬМИН. До Ежова руководил лагерями Генрих Ягода. К политическим осужденным он относился очень благосклонно, поэтому они и жили, и отбывали наказание совершенно в других условиях, чем обычные уголовники. Когда Ягоду сняли, Ежов дал команду проверить условия содержания осужденных в особых тюрьмах. И когда посмотрели, например, во Владимирской или Ярославской тюрьмах, где отбывали наказания политически заключенные, вот у них были такие условия.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это удивительно, ведь нам вдалбливали, что ГУЛАГ создан не для того, чтобы эксплуатировать труд заключенных или перевоспитывать их, а для того, чтобы их уничтожать. Конечно, смертность была, особенно в северных условиях, на лесоповалах. Но как я понимаю, если лагерь является хозяйственной единицей, то в смертности уж никак не заинтересован начальник лагеря. Как можно план выполнять, если у него люди умирают? Или существует некое безбрежное море заключенных, подъезжают все новые и новые, как нам пытались представить все годы «перестройки»? Как было на самом деле?

Станислав КУЗЬМИН. Когда из Средней Азии, с Кавказа стали отправлять преступников в Северный лагерь особого назначения, где климатические условия совсем другие, то среди них началась повышенная смертность. И тогда было принято решение, ближе к 1935 году, все лагеря разбить на группы и определить, какую категорию осужденных содержать в том или ином лагере. Потому что нельзя было из Средней Азии отправлять уголовника в Магадан, он там долго не протянет. А рабочая сила была нужна: индустриализация требовала освоения отдаленных районов страны.

Дорог не было, завоз продовольствия составлял большие трудности, поэтому иногда была однообразная пища, что тоже, естественно, приводило к повышенной смертности, потому что человек не получал необходимого количества витаминов. Поэтому руководители лагерей создавали специальные бригады из осужденных для сбора ягод, грибов, ловли рыбы, чтобы потом все это использовать в пищевом рационе. Причем, не все осужденные отбывали наказание в лагере за колючей проволокой. Многие жили в обыкновенных поселках без охраны, только под надзором. Но и тех, кто сидел за колючей проволокой, в трудное время выводили для сбора дикоросов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как коллективизация отразилась на лагерной системе?

Станислав КУЗЬМИН. Осужденному, который в этот период времени освобождался от отбытия наказания, если он собирался проживать в сельской местности, лагерь оказывал помощь. Ему давали денежную ссуду для того, чтобы он мог вступить в колхоз.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А для этого надо было средства вносить?

Станислав КУЗЬМИН. Конечно, ведь те, кто жил в этой местности и решил объединиться в колхоз, складывались – свой инвентарь, скотину обобществляли и все прочее. А этот пришел из лагеря, у него же ничего нет, значит, он должен как-то участвовать в этом общем деле?

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вы удивительные вещи рассказываете! Потому что современный человек, который живет в пропагандистских мифах (я и о себе говорю), мыслит какими-то абстракциями, а когда начинаешь копать реальную обстановку, акценты по-другому расставляются на все явления истории.

Станислав КУЗЬМИН. Еще я хочу обратить ваше внимание на такой факт. Те, кто писал о ГУЛАГе воспоминания – это люди, естественно, обиженные властью, поэтому по-другому они писать не могут. Не могут хвалить саму власть и не могут говорить правды. Те же, кто использовал центральные архивы, тоже не могут дать полной объективной картины. А я работал непосредственно в архивах лагерей, и там такие документы встречались, которые выбивают из колеи. Вот представьте себе, поднимаю протоколы собрания осужденных в 1938 году. Читаю, как в одном случае повар изготовил 15 лишних пирожков и передал их своим друзьям, но был замечен. И собрание принимает решение – лишить его этой должности.

Дальше. Прачка плохо стирала белье, и на этом же собрании объявили ей взыскание и тоже отстранили от работы, заменив другим человеком, более добросовестным. Ну, где такое в центральном архиве прочитаешь?

Андрей ФЕФЕЛОВ. Удивительно, в лагере – пирожки! И такой внутренний климат, дух, который там царил...

Станислав КУЗЬМИН. Это дух коллективизации, потому что сама система строилась таким образом, чтобы люди работали коллективно, чтобы коллективно решали все проблемы, чтобы активность проявляли в общественной жизни.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А уголовные и политические уже были в одном котле?

Станислав КУЗЬМИН. Нет. Это так преподносится, что они кипели в одном котле. Каждый лагерь имел свой контингент и даже в пределах лагеря этот контингент различался. И когда позже бандеровцев содержать большими группами в лагерях, то они сразу же стали создавать подпольную систему. Они организовали три крупных массовых выступления в лагерях в 1953-1954 гг, устраивали диверсии. Они работали на шахтах, а шахты – это бикфордов шнур, это динамит.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как в 1930-е годы трудовая армия заключенных участвовала в индустриализации страны?

Станислав КУЗЬМИН. Индустриализация прежде всего требовала, чтобы были дороги для освоения природных ресурсов. Беломорско-Балтийский канал, канал Москва-Волга, Транссибирская магистраль – вторые пути на Дальний Восток. Шоссейные дороги начали строить. В Воркуте открыли высококачественный уголь, его нужно для металлургии доставлять. Туда начали строить железную дорогу. Нефть из Ухты тоже нужно было переправлять.

Рабочих надо было снабжать продуктами питания. Открываются сельскохозяйственные лагеря. Например, Карагандинский исправительно-трудовой лагерь сельскохозяйственного профиля мясной продукцией снабжал даже Кремль. Когда мы учились в школе, в учебниках по зоологии была изображена свинья черно-пестрой породы, 650 килограмм весила. И коровы, которые в тот период времени давали до 10 тысяч литров молока в год. И я еще застал этих коров, которые остались от Карагандинского лагеря. Они стояли в стойле на кожаных ремнях: когда их поили, тогда отпускали коловоротом, когда сдаивали, наоборот, подтягивали.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Их где-то закупали?

Станислав КУЗЬМИН. Нет, это местные вывели. Это был не просто лагерь: там был учебный комбинат, научный центр, где учёные, которые попадали туда, имели возможность продолжать заниматься научными исследованиями.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А я считал, что в лагерях в основном лесоповалом занимались …

Станислав КУЗЬМИН. А лесные лагеря начинались так: индустриализации нужно было больше металла. А для того, чтобы выплавить металл, нужна древесина. Древесину тогда заготавливали крестьяне, подряжаясь на зиму на заготовку леса. Но год на год не приходится. В этом году крестьян приехало, условно, на лесоразработки 70 тысяч, а в следующем приехало только 45 тысяч. Поэтому была поставлена задача – привлечь к труду на лесоразработках осужденных.

Первоначально была создана специальная лесозаготовительная колония, Надеждинская, на Урале, для обеспечения древесиной уральских металлургических заводов.

Но древесина требовалась еще и для отопления городов. В Москву поставлял древесину Темниковский лагерь в Мордовии, который занимался заготовкой древесины не только для отопления, но и для строительства. Свирский лагерь работал на Ленинград и Ленинградскую область.

В 1937 году, когда запахло войной, открылось восемь лесозаготовительных лагерей в разных регионах станы, в основном в Сибири и на Урале – для военной промышленности и для того, чтобы разместить контингент. Потому что лагерь тоже не резиновый: в зависимости от характера выполняемых работ требуется, условно говоря, для одного лагеря 30 тысяч осужденных, для другого – 15 тысяч хватит.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как война отразилась на системе лагерей?

Станислав КУЗЬМИН. На начало войны очень много сидело с небольшими сроками – год, два года максимум. Это та категория, которая нарушала законы, изданные перед войной в 1940 году, – о запрете менять место работы, о прогуле и т.п. И когда говорят, что у Рокоссовского армия из уголовников была – то ,мягко говоря, сочиняют. На фронт шли те, кто мало сидел. И их туда не гнали, а освобождали по указам и призывали в армию. А кто не мог служить, уходил из лагеря работать в народное хозяйство. Настоящие уголовники, особенно профессиональный воровской мир, в армию не рвались.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Говорят, что там тоже определенный раскол был. Была категория, которая пошла воевать.

Станислав КУЗЬМИН. Это отдельная история. Из-за этого тюремный мир раскололся на три группы: две больших – «воры в законе» и отошедшие от «закона», и между ними «беспредел».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Режим в лагерях был ужесточен на время войны?

Станислав КУЗЬМИН. Как только началась война – запретили переписку, свидания, радио, газеты. В общем, много страху нагнали. А вскоре одумались. Сотрудники работают с осужденными, информацией делятся, как дела на фронте обстоят. Поэтому всё возвратили назад.

Многих сотрудников тоже в армию призвали. И пошли в охрану женщины, пожилые, бойцы, ставшие инвалидами.

Андрей ФЕФЕЛОВ. После войны коллаборационисты большой сектор заключенных составили? Они шли по политическим статьям, я так понимаю?

Станислав КУЗЬМИН. Они шли по закону, который в 1943 году был принят. Для этой категории были созданы специальные лагеря. Каторга была введена для лиц, которые сотрудничали с немцами. Первый спецлагерь на территории Воркутинской области был организован, потом был организован ряд других лагерей.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Известно, что огромное количество архивов, связанных с делами заключенных, недоступно. Они хранятся в ФСБ.

Станислав КУЗЬМИН. Смотря, какие дела. Вот в обычном архиве МВД Украины семейное дело. Мужа-немца арестовали перед войной. Жена работала в Киевском театре оперы и балета. По своей инициативе выявила и сдала Гестапо конспиративную группу лиц, которая была оставлена в этом театре органами.

Немцы дали ей фольксдойче, вывезли в Чехословакию, там она тоже выявляла среди военнопленных тех, кто готовил побеги и т. п. Когда пришли наши, её арестовали и дали 25 лет за измену Родине. Она сидела в Мордовском лагере, попала под условно-досрочное освобождение, отсидев 8 лет из 25. А в 1961 году вышла книга, где описывалась деятельность подпольной группы в театре, и кто их вычислил и сдал. Группа была, естественно, расстреляна. По вновь открывшимся обстоятельствам её – снова в лагерь. И она 17 лет ещё отсидела.

Или дело, когда немцы десант выбрасывали в Коми. Дело хранилось в архиве МВД, и я как раз попал туда, когда Комитет начал определенные группы дел из МВД забирать себе. Мне сотрудница говорит: «Хотите посмотреть интересные дела?» Там я и нашел дело о немецком десанте, который выбрасывался для того, чтобы поднять осуждённых на мятеж.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Расскажите эту историю.

Станислав КУЗЬМИН. Десант состоял из числа военнопленных под командованием офицера Белой армии Николаева, который жил в Германии. 12 человек с двух самолетов десантировались в районе определенных лагерных пунктов. Вылетели они с Рижского аэродрома, летели сначала над морем, потом самолеты набрали высоту и летели вдоль реки Печоры. А там же никакой нашей авиации не было! У них 300 килограммов взрывчатки, радиостанция, одеты в форму НКВД, все документы. 36 пистолетов, не считая автоматического оружия. Пистолеты нужны были для того, что во время мятежа на лагерном пункте руководителей определенных групп осужденных вооружить.

Главная задача была – подняв мятеж среди осужденных, взорвать мост через реку Печору, чтобы лишить поставок нефти и воркутинского угля. Но когда они десантировались на рассвете, часовой увидел парашюты. Поднял тревогу, стали их разыскивать, завязался бой. Застрелили Николаева, остальные сдались.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть, закрыты только политические дела?

Станислав КУЗЬМИН. Не все. Например, Ларина, жена Бухарина, проходила как политическая, но её дело лежит в архиве УВД Кемеровской области, там я с ним ознакомился. У нее в деле и копии писем, которые она писала Берии, и рассказ, как она с ним в 1938 году встречалась в Москве. Он её специально вызывал в Москву из Мариинска, где она в сельскохозяйственном лагере отбывала наказание.

Андрей Фефелов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 28 марта 2018 > № 2580812 Станислав Кузьмин

Империя помоек

Президент Путин, надевай спецодежду, начинай чистить Россию!

Свалки движутся по России. Из деревень, посёлков, малых и больших городов, они сползаются, увеличиваются в размерах, превращаются в горы, затмевают собой небоскрёбы. Шевелящиеся, зловонные, погребающие под собой зелёные луга, синие озёра, арктические сверкающие льды… Уже не видны дали, не видны сияющие звёзды. Свалки совокупляются, размножаются, плодят семейства, архипелаги. На этих свалках — осколки бутылок и целлофановые пакеты, обёртки от пельменей и объедки рыбин. Из свалок торчат обломки памятников вождям, отрубленные бронзовые головы царей. На свалках — ракеты и спутники, не умеющие взлететь в небо, старые дома с оборванными обоями и шевелящимися клопами.

В этих свалках — исторические события, от которых никак не умеем отлепиться и которые своей гнилью загромождают пространство современной истории. В этих свалках — репутации казнокрадов, строящих дворцы на Лазурном берегу. Но и там настигают их свалки. В свалках — обветшавшие теории, которые десятилетиями засоряют экономические форумы и создают ложных кумиров. В этих свалках — неработающие заводы и нелетающие самолёты, непишущие писатели и немолящиеся священники. Русская свалка грандиозна, необъятна. Она, как новое оледенение, покрывает собой пространство России. Свалка дышит, хлюпает, выбрасывает из своих чёрных ноздрей ядовитый дым и зловонные газы. В ней разлагаются трупы, живёт множество странных, неведомых доселе существ: головастиков, долгоносиков, сороконожек, кусачих паучков. Всё это пропитано ядом, жалит, язвит.

В этих свалках — сквернословия, которыми полнятся произведения модных писателей и песни модных певцов. На свалках — ненависть одного человека к другому, безграничная алчность и стяжательство, величие одних, основанное на попрании других. Эта свалка проникает в души, в разум. Заглатывает политиков, погребает под собой духовидцев. Эта свалка — от Смоленска до Владивостока, от Ростова-на-Дону до Северного полюса. Как быть с этой свалкой? Как жить рядом с ней и в ней? Самому превратиться в гнилую слизь или падаль, захлебнуться мерзкой жижей, задохнуться зловонными выхлопами?

Эта свалка, казалось, вчера ещё незаметная, вдруг открылась во всей своей очевидной жути сразу после выборов президента. Президент, победивший на выборах своих конкурентов, в том числе и шутовских, сбросив их на свалку, только увеличил объёмы мусора, который заполонил Россию. Теперь ему придётся бороться не с Собчак, не с англичанкой Мэй, не с нехваткой денег в бюджете. Ему придётся бороться с этой чудовищной свалкой, которая надвинулась на Россию, надвинулась на Кремль, надвинулась на рабочий кабинет президента. Эти отходы человеческой материи, этот мусор человеческих отношений преодолимы. Всю жизнь человечество борется с отходами, которые достались ему от животной и звериной поры, когда скрежетали челюсти, рыдали возводимые на костёр, беззвучно плакали униженные и оскорблённые.

Священник, принимая исповедь, берёт на себя людские грехи, людские мерзости, людские страдания, перерабатывает их, освобождая прихожанина от грехов, давая ему возможность жить дальше. Литература во все времена уничтожает отходы, отделяет гнилое от целостного, подвиг от подлости, возвышенную жертву от тёмного предательства.

Россия — страна, во все века берущая на себя тьму мира, всю страшную мировую злобу, все мировые козни и напасти, которые движутся сюда то с войсками Наполеона, то с армией Гитлера. И ценою страшных жертв, ценою жизни самых лучших и прекрасных своих сыновей, Россия перерабатывает эти отходы, превращая тьму в свет. Господь Бог, моля Отца своего, чтобы тот пронёс мимо "чашу сию", страшился не плетей, не кованых железных гвоздей, не тернового венца. Он страшился чудовищных пороков, переполнявших чашу. Он знал, что должен будет испить до дна эту чашу и переработать в себе всю вселенскую тьму.

Президент Путин стоит перед огромной помойкой. И не избежать чистки, не избежать страшных усилий, для которых будет мало и шести отпущенных лет. Старый мир превратился в огромную смердящую свалку. Наступает новый мир, готовый к преображению, наполненный пасхальной святостью, мир, берущий свою основу не из адской зловонной ямы, а из небесных цветущих садов. Этот мир вступает в схватку с удушающим злом, с мировой помойкой.

Президент Путин, надевай спецодежду, начинай чистить Россию!

Александр Проханов

Россия > Экология. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 марта 2018 > № 2580765 Александр Проханов

Дорожные службы принимают необходимые меры для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда по федеральным трассам на территории Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края в период пропуска талых вод.

В настоящее время подведомственные Росавтодору ФКУ Упрдор «Прибайкалье» и Упрдор «Южный Байкал» ведут работы по расчистке подмостовых русел, кюветов и водосбросов. На водопропускных трубах открывают входные и выходные отверстия.

По результатам регулярных осмотров определен перечень наиболее подверженных опасности подтопления участков автомобильных дорог федерального значения. Речь идет о трассах, расположенных в низинах, и искусственных сооружениях. Всего более ста объектов. На весь период весеннего половодья за ними ведется круглосуточное наблюдение.

Для безаварийного пропуска паводковых вод подрядными организациями созданы 50 аварийных бригад из 746 дорожных работников, заготовлено 39 тыс. кубометров инертных и 45 кубометров пиломатериалов, готовы приступить к ликвидации возможных последствий подтопления 382 единицы техники.

Налажено информационное взаимодействие с региональными управлениями МЧС и ГИБДД России для оперативного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

Ситуация с паводками – под контролем МЧС России. В Алтайском крае наблюдается положительная динамика. Постепенно сокращается количество подтопленных жилых домов и земельных участков. В 14 населённых пунктах вода сошла.

Оперативные группы МЧС России во взаимодействии с органами местного самоуправления оказывают адресную конкретную помощь пострадавшим.

На месте работают спасатели различных реагирующих подразделений МЧС России. Проводятся подворовый обход, откачка воды, обеспечение продуктами, оказание медицинской и иной помощи, охрана общественного порядка, проверка газового хозяйства, отсыпка грунтом низменных мест.

Спасатели в круглосуточном режиме следят за развитием обстановки и уровнем воды на гидропостах и гидротехнических сооружениях.

С начала весеннего половодья на территории Российской Федерации в Республике Алтай, Тыва, Хакасия, Амурской, Ростовской области, Алтайского и Красноярского краев оказались подтопленными 99 населенных пунктов, 1877 жилых домов с населением 4760 человек.

К работам привлечена группировка сил и средств в количестве 1472 человек и 438 единиц техники, в том числе от МЧС России 747 человек и 147 единиц техники.

В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД В КРЫМ БУДУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ 67 АВИАРЕЙСОВ

С 25 марта 2018 года в аэропорту «Симферополь» начинает действовать весенне-летнее расписание полетов. По данным пресс-службы аэропорта, впервые в истории авиаузла рейсы в Крым будут осуществлять 18 авиакомпаний по 67 направлениям.

В весенне-летнюю навигацию возобновляется авиасообщение с Краснодаром, Белгородом, Мурманском, Хабаровском, Иркутском, Волгоградом, Томском, и другими городами, которое не осуществлялось в зимний период.

Также этим летом будут открыты новые направления, рейсы по которым из Симферополя никогда прежде не выполнялись: Тамбов, Саранск, Нальчик, Махачкала, Владикавказ, Ульяновск, Астрахань, Псков и Ноябрьск.

Кроме того, возобновится авиасообщение со Ставрополем и Грозным, которое не осуществлялось в последние годы.

Летом самая широкая маршрутная сеть из аэропорта «Симферополь» представлена у авиакомпании Nordwind. Авиаперевозчик соединит Крым с Омском, Хабаровском, Новокузнецком, Челябинском, Кировом, Казанью, Оренбургом и еще 20-ю городами России, а частота рейсов в Москву (Шереметьево) увеличится до 4-х в день. В 2017 году авиакомпания осуществляла перелеты из Крыма по 25 направлениям.

Авиакомпания «Россия» свяжет Симферополь с Ростовом-на-Дону, Нижним Новгородом, Уфой, Пермью, Екатеринбургом и еще 11-ю городами.

В 2017 году из аэропорта «Симферополь» перелеты выполняли 15 авиакомпаний по 63 направлениям.

«Крым является одним из самых популярных курортов у россиян как в «высокий» летний период, так и в межсезонье. По данным агрегаторов туристических предложений, при поиске места отдыха до 40% российских туристов выбирают поездки на полуостров. Открытие новых рейсов и возобновление авиасообщения с городами, куда не осуществлялись полеты в зимний период, позволят сделать путешествия в Крым для граждан РФ еще более доступными», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждён Организационный комитет по подготовке и проведению I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии», которые состоятся в 2019 году в Южно-Сахалинске.

Возглавил Оргкомитет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Заместителями председателя Оргкомитета утверждены Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков и губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

Указанным распоряжением Минспорту России с участием Правительства Сахалинской области поручено совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок разработать и представить в организационный комитет план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Игр «Дети Азии».

Международные спортивные игры «Дети Азии» по летним видам спорта проводятся под патронатом Международного олимпийского комитета и при поддержке Олимпийского совета Азии, начиная с 1996 года. Учитывая их успешный опыт проведения, было принято решение о проведении аналогичных зимних состязаний.

Первые зимние Международные спортивные игры «Дети Азии» пройдут в феврале 2019 года. В марте текущего года в Южно-Сахалинске состоялся торжественный запуск часов, показывающих оставшееся до начала состязаний время.

В программу Игр включены соревнования по горнолыжному спорту, биатлону, сноуборду, лыжным гонкам, прыжкам на лыжах с трамплина, фигурному катанию на коньках и хоккею. Ожидается, что за награды состязаний поборются более 1500 юных спортсменов в возрасте от 16 лет и моложе.

К настоящему времени участие в Играх подтвердили 21 страна. Заявки для участия в Играх будут приниматься до 1 октября 2018 года. Каждая делегация сможет направить до 84 спортсменов.

Сегодня, 28 марта, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча главы ведомства Павла Колобкова с главой – председателем Правительства Республики Бурятия Алексеем Цыденовым.

Стороны обсудили вопросы развития в регионе физической культуры и спорта, вхождения спортсменов Республики в состав сборных команд страны. Подробно рассматривался вопрос о выполнении поручения Президента Российской Федерации о строительстве в Бурятии крытого ледового дворца.

«В последние годы в Республике Бурятия наблюдается положительная динамика развития спортивной отрасли, активно ведётся модернизация спортивной инфраструктуры. К сожалению, это один из немногих субъектов Российской Федерации, где нет крытого ледового дворца. Появление такого крупного объекта будет способствовать привлечению населения, прежде всего детей и молодёжи, к занятиям спортом и здоровому образу жизни», – подчеркнул Павел Колобков.

Начало строительства ледового дворца запланировано на 2019-2020 годы.

Добавим, что за последние несколько лет в Бурятии при поддержке Минспорта России были построены такие объекты, как многофункциональный физкультурно-спортивный комплекс с 50-метровым бассейном и игровой ареной, центральный стадион, спортивный центр в с. Максимиха, спортивный центр в пос. Аршан и другие.

О восстановлении электроснабжения потребителей в Амурской области.

27 марта с 17-30 до 05-25 28 марта из-за неблагоприятных погодных условий (сильный снег, ветер с порывами до 20 м/с) на территории Амурской области происходили отключения в электрических сетях 35-500 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал АО «ДРСК» – «Амурские электрические сети»).

Максимально было отключено: ВЛ 500 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 3; ВЛ 35 кВ – 4; ВЛ 6-10 кВ – 100; ТП – 635.

Без электроснабжения оставались: бытовые потребители в 35 населенных пунктах (около 53 000 человек); социально значимые объекты – 100. Мощность отключенных потребителей – 25 МВт.

Температура наружного воздуха 3ºС.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

К аварийно-восстановительным работам максимально 56 бригад в составе 198 человек и 73 единиц специальной техники.

28 марта в 16-35 аварийно-восстановительные работы завершены, всем потребителям подано напряжение.

Кирилл Молодцов провел встречу с делегацией Mitsui & Co Ltd.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов провел встречу с японской делегацией во главе с генеральным управляющим дивизиона газового бизнеса в России и Австралии Mitsui & Co Ltd. Кадзумой Миядзавой и генеральным управляющим дивизиона проектов сланцевого газа Mitsui & Co Ltd. Тайчи Нагино.

В ходе мероприятия стороны обсудили реализацию проекта «Сахалин-2» и перспективы участия в строительстве третьей технологической линии завода СПГ. Также японские партнеры выразили заинтересованность в участии в других перспективных СПГ-проектах, в частности Балтийском СПГ. По итогам встречи достигнута договоренность продолжать взаимодействие как на межминистерском, так и корпоративном уровнях.

О нарушении электроснабжения в г. Биробиджан.

28 марта в 07:20 на подстанции (далее – ПС) 220 кВ «Биробиджан» (филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – «МЭС Востока») действием защит отключились первая и вторая системы шин 110 кВ.

Причиной аварии послужило перекрытие на проводе шинного разъединителя первой системы шин 110 кВ фазы «А» шиносоединительноговыключателя и на проводе шинного разъединителя второй системы шин 110 кВ фазы «В» шиносоединительного выключателя.

При этом из-за отсутствия напряжения наоборудовании собственных нужд Биробиджанской ТЭЦ (филиал АО «ДГК» – «Хабаровская теплосетевая компания») произошел останов трех котлоагрегатов (КА-4, 5, 10).

Суммарно было обесточено 9 ПС напряжением 110 кВ. Без электроснабжения оставалисьсуммарно около 118 500 человек, мощность отключенных потребителей составила 40 МВт.

В результате останова котлоагрегатов температура теплосети в г. Биробиджане быласнижена на 16°С (с 70°С до 54°С).

Температура наружного воздуха находилась на уровне 8ºС.

В 07:35 на ПС 220 кВ «Биробиджан» после включения выключателя 110 кВ автотрансформатора АТ-1 было подано напряжение на первую систему шин 110 кВ, а также восстановлено электроснабжение потребителей.

В 07:45 было подано напряжение на восемь ПС 110 кВ СК и первую секцию шин 110 кВ ПС 110 кВ «АРЗ», а также восстановлено электроснабжение части потребителей.

В 08:46 на ПС 220 кВ «Биробиджан» включенав работу воздушная линия электропередачи (далее – ВЛ) ВЛ 110 кВ «Биробиджан – АРЗ» и подано напряжение на вторую секцию шин 110 кВ ПС 110 кВ «АРЗ», а также восстановлено электроснабжение части потребителей.

В 09:17 электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

В 11:30 на Биробиджанской ТЭЦ котлоагрегатКА-4 включен в работу.

В 14:25 на Биробиджанской ТЭЦ котлоагрегатКА-5 включен в работу.

В 16:00 температура теплосети в г. Биробиджан восстановлена в соответствии с графиком (71ºС).

До полного завершения аварийно-восстановительных работ ситуация находилась на особом контроле Минэнерго России.

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в Амурской области.

27 марта с 17-30 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный снег, ветер с порывами до 20 м/с) на территории Амурской области происходят отключения в электрических сетях 35-500 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал АО «ДРСК» – «Амурские электрические сети»).

Отключено: ВЛ 500 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 6-10 кВ – 53; ТП – 310.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители в 35 населенных пунктах Благовещенского, Свободненского, Михайловского и Тамбовского районов (около 22 300 человек). Мощность отключенных потребителей – 8,1 МВт.

Температура наружного воздуха: 0ºС.

Проводятся аварийно-восстановительные работы, принимаются меры по организации резервного электроснабжения социально значимых объектов.

К аварийно-восстановительным работам привлечены 56 бригад в составе 198 человек и 73 единиц специальной техники.

Ситуация находится на особом контроле Министерства энергетики Российской Федерации и Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федерального штаба).

Археологи обнаружили на территории провинции Хэнань /Центральный Китай/ крупную дорогу, относящуюся к периоду династии Хань /202 г. до н.э. - 220 г./.

По словам директора Хэнаньского института древних памятников и археологии Лю Хайвана, на дороге, раскопанной на развалинах Ланлин в поселке Жэньдянь уезда Цюэшань, в первоначальном виде сохранились следы транспортных средств, что указывает на ее частое использование в тот период.

Он отметил, что находка имеет большое значение для исследования дорожного строительства, технологий дорожного обслуживания, а также транспортных средств в период династии Хань.

Участок дороги длиной 252 м и шириной 2,2-2,8 м, протянувшийся с севера на юг, проходит под нынешней государственной магистралью G107.

Руководитель проекта Чжоу Жуньшань отметил, что глубокое основание дороги, мелкие камни, керамика, кирпичи и куски глины, применявшиеся для заполнения выбоин, свидетельствуют, что дорога активно использовалась и часто ремонтировалась.

На развалинах также был обнаружен участок дороги, проходивший с востока на запад, длиной 1300 м и шириной около 5 м. Две дороги пересекались над канавой.

"Участки дорог над канавой, возможно, соединял мост из больших кусков камня", - считает Чжоу Жуньшань. Он также добавил, что вдоль дорог также были найдены дренажные каналы.

Археологи планируют продолжить раскопки.

В аэропорту "Симферополь" с 25 марта 2018 года действует весенне-летнее расписание полётов. Об этом сообщил Ростуризм. Впервые в истории авиаузла рейсы в Крым будут осуществлять 18 авиакомпаний по 67 направлениям.

В весенне-летнюю навигацию возобновляется авиасообщение с Краснодаром, Белгородом, Мурманском, Хабаровском, Иркутском, Волгоградом, Томском, и другими городами, которое не осуществлялось в зимний период.

Также этим летом будут открыты новые направления, рейсы по которым из Симферополя никогда прежде не выполнялись: Тамбов, Саранск, Нальчик, Махачкала, Владикавказ, Ульяновск, Астрахань, Псков и Ноябрьск.

Кроме того, возобновится авиасообщение со Ставрополем и Грозным, которое не осуществлялось в последние годы.

Летом самая широкая маршрутная сеть из аэропорта "Симферополь" представлена у авиакомпании Nordwind. Авиаперевозчик соединит Крым с Омском, Хабаровском, Новокузнецком, Челябинском, Кировом, Казанью, Оренбургом и ещё 20-ю городами России, а частота рейсов в Москву ("Шереметьево") увеличится до 4-х в день. В 2017 году авиакомпания осуществляла перелёты из Крыма по 25 направлениям.

Авиакомпания "Россия" свяжет Симферополь с Ростовом-на-Дону, Нижним Новгородом, Уфой, Пермью, Екатеринбургом и ещё 11-ю городами.

В 2017 году из аэропорта "Симферополь" перелёты выполняли 15 авиакомпаний по 63 направлениям.

"Крым является одним из самых популярных курортов у россиян как в "высокий" летний период, так и в межсезонье. По данным агрегаторов туристических предложений, при поиске места отдыха до 40% российских туристов выбирают поездки на полуостров. Открытие новых рейсов и возобновление авиасообщения с городами, куда не осуществлялись полёты в зимний период, позволят сделать путешествия в Крым для граждан РФ ещё более доступными", - говорит руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, цитируемый в сообщении.

Россельхознадзор пообещал не оставить рыбаков наедине с вопросами.

Проблемные вопросы внедрения системы «Меркурий» в рыбной отрасли обсудили руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт и заместитель губернатора Сахалинской области Сергей Подолян.

Сегодня законодательство предусматривает обязательный переход на электронную ветеринарную сертификацию с 1 июля 2018 г. Подготовка к оформлению ветеринарно-сопроводительных документов исключительно в электронном виде вызывает большое количество вопросов у хозяйствующих субъектов в рыбной отрасли – это продемонстрировала масштабная конференция, проведенная ВАРПЭ и Ассоциацией рыбопромышленных предприятий Сахалинской области при поддержке правительства региона в июле 2017 г.

О том, какие проблемы до сих пор остаются в настройке системы под специфику рыбного промысла, говорилось и на семинаре, который Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области организовала в марте.

Итоги этого совещания и стали темой встречи с руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом, рассказал Fishnews заместитель губернатора Сахалинской области Сергей Подолян. Глава федеральной службы поручил отрегулировать возникающие вопросы. Выполнение этой задачи руководитель ведомства будет держать на особом контроле.

Сергей Данкверт отметил, что Россельхознадзор продолжит практику встреч и совместных мероприятий с рыбаками, представителями региональных администраций и Росрыболовства для повышения прозрачности и эффективности своей работы.

До перехода на обязательную электронную ветсертификацию остается совсем немного времени, помочь рыбохозяйственному комплексу безболезненно перейти на новые правила – важнейшая задача для региональных властей, прокомментировал итоги встречи Сергей Подолян.

В искусственном воспроизводстве пора расставить приоритеты.

Какие изменения для предприятий аквакультуры планируется внести в законодательство, для чего создается Стратегия искусственного воспроизводства водных биоресурсов в России и как решается вопрос с марикультурой на ООПТ – об этом в интервью Fishnews рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

ГОТОВЯТСЯ ВАЖНЫЕ ЗАКОНЫ

– Василий Игоревич, начать хотелось бы с правовой базы. Планируются ли в ближайшее время изменения, которые имеют большое значение для аквакультуры, выход новых документов?

– Если говорить о законах, то сейчас в Госдуме находятся два документа, на которые стоит обратить внимание. Первый – это законопроект о приоритетном закреплении рыбоводных участков за организациями, которые до вступления в силу закона об аквакультуре осуществляли искусственное воспроизводство анадромных видов рыб (принят в первом чтении 7 февраля – прим. корр.). Изменения направлены на решение вопроса с уже действующими лососевыми рыбоводными заводами на Дальнем Востоке. Пока они работают в подвешенном состоянии, и проблем там много.

Второй законопроект посвящен государственной поддержке в части страхования предприятий аквакультуры. Документ прошел первое чтение, сейчас будет активно дорабатываться ко второму. Формируется рабочая группа по подготовке методики страхования. Рассчитываем, что в ближайшее время законопроект будет вынесен на второе чтение. Единственное, при обсуждении мы попросили, чтобы закон вступил в силу со следующего года – чтобы было время для качественной проработки вопроса с методикой. Необходимо совместно со страховыми компаниями и рыбоводами подготовить качественный, работающий инструмент поддержки.

Еще один документ – это также депутатский законопроект, с которым мы серьезно работаем. Он нацелен на решение проблемы с действующими аквакультурными хозяйствами в Республике Крым и Севастополе. Украинские документы были признаны соответствующими нашему законодательству, однако срок их действия у многих организаций подходит к концу. И встает вопрос, как этим предприятиям работать дальше, как пролонгировать их право на пользование акваторией, на которых размещена их рыбоводная инфраструктура. К сожалению, на документ есть и отрицательные заключения, сейчас совместно с депутатами и ГПУ Президента будем работать над устранением этих замечаний.

Достаточно большая работа ведется в части внесения изменений в Земельный кодекс, чтобы хозяйства аквакультуры могли в приоритетном порядке получать земельные участки и осуществлять свою деятельность. Этот законопроект несколько раз возвращали из разных инстанций. Непростой документ, не могу сказать, что он находится на финальной стадии, но работа ведется.

Также работаем над подзаконными актами. В частности, над урегулированием ситуации, когда предприятия занимаются аквакультурой за счет сбора естественных оседаний и их дальнейшего выращивания. А такая практика достаточно распространена, например с моллюсками.

Недавно внесены изменения в правила организации торгов, через которые распределяются рыбоводные участки. Дорабатывается нормативная база в части формирования границ РВУ – здесь не все так однозначно, особенно с Дальним Востоком, есть серьезные замечания у дальневосточных регионов по тем предложениями, которые подготовило Минвостокразвития.

Большая работа ведется по облегчению государственной экологической экспертизы для марикультурных хозяйств. Процедура очень громоздкая, неудобная. Стремимся к тому, чтобы по максимуму ее облегчить, предусмотреть время предприятиям для прохождения ГЭЭ. В случае с пастбищным рыбоводством, мы считаем, государственная экологическая экспертиза вообще не нужна.

– Были также вопросы к методике, классификатору для аквакультуры.

– Эти документы дорабатываются, по классификаторам мы уже получили предложения от регионов. ВНИРО подготовил подробный классификатор, по нему поступил ряд замечаний.

По методике определения объема ситуация достаточно сложная, все-таки мы предлагали несколько иные цифры, чем те, что ушли в итоге в Минюст. Но вопрос важный и, учитывая, что для достижения заявленных объемов много чего не готово на Дальнем Востоке, в рамках рабочей группы, которая соберется в селекторном режиме, планируем пройти по всем замечаниям.

Стратегия задаст ориентиры рыбоводам

– Нам также очень интересно, как идет подготовка Стратегии искусственного воспроизводства водных биоресурсов в Российской Федерации на период до 2030 года. В связи с чем решено было создать такой документ? На какой стадии его разработка?

– Стратегия должна задать основные направления искусственного воспроизводства водных биоресурсов в нашей стране. Сейчас эта деятельность осуществляется по такому полухаотичному-полутрадиционному принципу. Заводы в свое время строились исходя из разных соображений. Большая часть создавалась для компенсации ущерба, который наносился запасам той или иной хозяйственной деятельностью. После развала Советского Союза большинство организаций, в частности гидроэлектростанции, отказались от непрофильных активов, заводы были переданы в управление нашему ведомству.

Сейчас есть целый ряд проблем, которые нужно решить. Часть заводов работает, с нашей точки зрения, неэффективно, часть – не очень эффективно. Необходимо понять, каким образом с большим результатом использовать имеющееся финансирование, на реконструкцию и модернизацию каких мощностей направить усилия в первую очередь. В ряде регионов вообще нет воспроизводственных комплексов, хотя состояние запасов там оставляет желать лучшего. В этом случае надо подумать о создании новых заводов, посмотреть, где этим может заняться бизнес. Таким образом, мы анализируем не только ситуацию с государственными предприятиями, но и с мощностями частного сектора. Также необходимо определить, какие виды водных биоресурсов наиболее важны для воспроизводства в каждом конкретном регионе.

Многие наши предприятия занимаются воспроизводством «краснокнижных» объектов, которые по законодательству не относятся к ведению Росрыболовства. Нужно понять, как быть с этой работой, возможно, стоит обратиться по поводу финансирования в Минприроды. Необходимо также дать ориентир для хозяйствующих субъектов: выпуск каких видов водных биоресурсов они должны обеспечить в рамках компенсационных мероприятий.

Стратегия будет учитываться при формировании рыбохозяйственной госпрограммы, при постановке задач перед Главрыбводом и наукой. Также после принятия стратегии будет доработана методика оценки ущерба, подготовлены соответствующие рекомендации для организаций, занимающихся оценкой не предотвращаемого вреда, а также для наших территориальных управлений, чтобы было понимание, какие объекты лучше выпускать в рамках компенсационных мероприятий.

– То есть стратегия может быть интересна в том числе хозяйствующим субъектам.

– Да. Причем обсуждать этот документ мы решили абсолютно публично. Сейчас методично собираем по бассейнам представителей региональных администраций, науки, бизнеса, чтобы получить предложения. Каркас стратегии есть, но нужно учесть специфику и пожелания предпринимателей, субъектов Федерации.

– А с Приморским краем уже проводились такие обсуждения?

– Да. С Приморьем все достаточно понятно. В регионе есть частные рыбоводные заводы, которые уже работают, есть понимание, что такая деятельность может быть интересна для бизнеса. Но в то же время существуют серьезные опасения в плане эффективности государственных заводов. Пока мы не видим должного результата от их работы. Нужно понять, куда двигаться дальше. Ясно, например, что нельзя переводить всю работу на воспроизводство кеты, и в плане компенсационных мероприятий тоже – сейчас большая часть возмещается кетой. Надо расширять список объектов воспроизводства. Возможно, изучить целесообразность перепрофилирования заводов, если это позволит технология. Потому что пока выпуски такие, что зачастую не обеспечивают даже ежегодную закладку икры.

– Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поставил задачу подготовить стратегию для лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области – это будет отдельный документ?

– Нет, это будет раздел в рамках общей стратегии для Российской Федерации. Лососи – очень специфический объект в плане воспроизводства, и основные проблемы возникают именно на Дальнем Востоке. 5 марта проводили селекторное совещание, на котором рассматривались вопросы искусственного воспроизводства в дальневосточных регионах. Большую часть обсуждения заняла ситуация на Сахалине. Администрация области несколько лет назад говорила о планах по существенному увеличению мощностей ЛРЗ. Сейчас, судя по всему, взгляд на это изменился, ждем письменной позиции областных властей по рыбоводным заводам с соответствующими обоснованиями. Конечно, мы не можем влиять особо на бизнес, который уже построил заводы, но надо понимать: формируем мы рыбоводные участки или не формируем по лососям. Наука должна ответить на вопрос: где заводы можно строить, исходя из биологических принципов, а где нельзя. А главное – хотелось бы четко сформулировать цели, к чему мы стремимся.

– Региональная ассоциация рыбопромышленников предложила организовать в Сахалинской области конференцию по искусственному воспроизводству.

– Да, такое мероприятие планируется провести на Сахалине где-то в середине мая, там мы и презентуем стратегию искусственного воспроизводства в России, основное внимание, конечно, при обсуждении уделим островному региону.

ООПТ и марикультура – актуальный вопрос

– Большой резонанс получила тема работы аквакультурных хозяйств в границах ООПТ в Приморском крае. Как вы бы ее прокомментировали?

– Проблема с особо охраняемыми природными территориями много где поднималась, считаем, что да, тут нужно внести изменения. Хотелось бы обратить внимание на два момента. Первое – администрация края должна в установленном порядке внести согласованные с Минприроды поправки в Решение исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 29 ноября 1974 года № 991. На заседании рабочей группы в феврале была отмечена необходимость таких изменений. Научное обоснование, насколько мне известно, по итогам этой встречи ТИНРО-Центр подготовил.

Второй момент – нужно определить четкие границы этих ООПТ. Потому что в соответствии с паспортами, которые служат основой для принятия всех решений, площадь там очень незначительная. Возможно, и проблемы никакой нет: рыбоводные участки находятся за пределами особо охраняемых природных территорий.

– Насколько я понимаю, позиция Росрыболовства – обеспечить предприятиям, которые столкнулись со сложностями, возможность работать, так как участки они получили на законных основаниях?

– РВУ были получены абсолютно легально, в рамках действовавшего на тот момент законодательства. Переоформлены они были также законным образом. Был сбой, когда представители территориального управления не явились на выпуски, - но, надеюсь, такие ситуации не повторятся. Я дал соответствующее поручение, ведь речь идет об исполнении государством своих обязательств по договору. В ближайший месяц, думаю, проведем селекторное совещание по проблеме хозяйств аквакультуры и ООПТ.

– В связи с работой в границах памятников природы, как я понимаю, поднималась тема специальной ТОР для аквакультуры в Приморском крае.

– Да, есть поручение вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Петровича Трутнева проработать вопрос и установить нормы, требования и параметры для таких территорий опережающего развития. В первую очередь это касается, конечно, ТОР по заливу Петра Великого, как наиболее интересной с точки зрения аквакультуры. Поэтому сейчас такая работа с Минвостокразвития ведется.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба > fishnews.ru, 28 марта 2018 > № 2547228 Василий Соколов

Росрыболовство призвало внимательно подойти к заявкам.

При подаче заявки о закреплении доли квоты важно соблюсти требование к сведениям о действующих договорах – на этом моменте Росрыболовство отдельно остановилось на сессии вопросов и ответов с регионами.

Правила распределения квот предусматривают: в уполномоченный орган нужно представлять отдельные заявки по каждому виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи. При этом необходимо указать реквизиты действующих договоров. Так, постановлением правительства от 30 января 2018 г. № 88 предусмотрен случай, когда по одному виду ВБР в соответствующем районе добычи у заявителя несколько договоров о закреплении долей квот для промышленного и (или) долей квот для прибрежного рыболовства, срок действия которых истекает до 31 декабря 2018 г. Здесь потребуется указать реквизиты всех таких договоров.

На видеоконференции, проведенной Росрыболовством 27 марта, прозвучал вопрос: что произойдет, если, например, будет оформлено две заявки – отдельно по промышленному и отдельно по прибрежному рыболовству.

Замруководителя Росрыболовства Яна Багрова рассказала, что в этом случае вторую заявку заявителю вернут, к рассмотрению будет принято первое обращение. Правила предусматривают возможность устранения замечаний к заявкам. В рамках этого механизма уполномоченный орган сообщит, что у пользователя есть договоры на иной вид рыболовства. Если заявитель направит информацию для устранения замечаний, с ним будет произведен расчет. В противном случае заявитель попадет в перечень лиц, которым отказано в закреплении доли квоты.

В федеральном агентстве призвали обратить внимание на этот момент и соблюсти требования к оформлению заявки, сообщает корреспондент Fishnews.

На совещании, организованном по инициативе ВАРПЭ, на связь со штабом отрасли вышли Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск, Магадан, Хабаровск, Калининград, Мурманск, Архангельск, Астрахань, Санкт-Петербург, Махачкала и Ростов-на-Дону. Вопросы задавали представители предприятий, отраслевых объединений, региональные власти. Росрыболовство пообещало опубликовать информацию по итогам встречи на своем сайте.

По лососю готовят изменения.

Минсельхоз разместил для оценки регулирующего воздействия проект изменений правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Поправки готовятся в регулировании добычи тихоокеанских лососей.

Проект приказа Минсельхоза «О внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна…» размещен на сайте regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.

Это, в частности, изменения по запрету лова тихоокеанских лососей ставными сетями в промысловых районах Камчатского края, Сахалинской области, изменения в сфере регулирования промысла тихоокеанских лососей на Амуре и в Амурском лимане.

Поправки планируется внести в разделы правил, охватывающие промышленное и прибрежное рыболовство, любительскую рыбалку, традиционное рыболовство.

Рыбаки озвучили вопросы по перезакреплению долей квот.

27 марта в Росрыболовстве прошло селекторное совещание, на котором рассматривались поступившие из регионов и от рыбаков вопросы о предстоящей кампании по перезаключению договоров о закреплении долей квот на 15 лет.

Наблюдатели присмотрят за комиссией

Открывая совещание, заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук отметил, что от пользователей поступает очень много вопросов по подготовке к закреплению долей на 15-летний срок. Буквально накануне список из трех десятков вопросов в ведомство передала Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ).

«Для нас важно обеспечить прозрачность этой работы, – подчеркнул замглавы федерального агентства. – Руководителем было принято решение, что несмотря на определенные ограничения по присутствию в комиссии, тем не менее от общественных организаций будут наблюдатели». От регионов войдут уполномоченные лица на уровне вице-губернаторов (по согласованию).

Основная роль «рупоров отрасли» отведена шести наблюдателям, кандидатуры которых одобрил IV съезд рыбаков. «В Росрыболовстве будет утвержден порядок проведения заявочной кампании, и в рамках этого порядка наблюдатели допускаются на заседания комиссии, где будут приниматься решения. Соответственно, еще до официального размещения на сайте каких-то актов или решений комиссии наблюдатели будут знать об этом и смогут информировать рыбацкую общественность о наличии любых проблем или замечаний», – рассказала Fishnews замруководителя Росрыболовства Яна Багрова.

По ее словам, наличие представителей отрасли в самом сердце заявочной кампании станет своего рода гарантией публичности этого процесса. Росрыболовство в свою очередь хотело бы видеть определенную координацию и регламентацию работы наблюдателей со стороны ВАРПЭ и знать, что они объективно информируют коллег о том, как проходит кампания. Как отметил президент ассоциации Герман Зверев, в ближайшее время будет установлен специальный регламент работы наблюдателей и порядок их отчетности.

Путаница с зонами и видами

На совещании, организованном по инициативе ВАРПЭ, на связь со штабом отрасли в режиме видеоконференции вышли Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск, Магадан, Хабаровск, Калининград, Мурманск, Архангельск, Астрахань, Санкт-Петербург, Махачкала и Ростов-на-Дону. Основная часть вопросов была связана с заполнением и комплектацией заявок. Например, надо ли указывать сведения о дополнительных соглашениях к договору о закреплении долей квот, если предприятие проходило реорганизацию, или как оформлять сведения о ненахождении под контролем иностранного инвестора.

С мест интересовались, требуется ли составлять опись, выписывать доверенность, использовать фирменный бланк, подшивать все заявки в один том, указывать банковские реквизиты и реальный почтовый адрес компании и т.д. Такие технические моменты сотрудники управления правового обеспечения и управления организации рыболовства старались прояснять сразу, но встречались и темы посложнее.

В ходе сессии выяснилось, что для многих компаний неочевидно, каким из постановлений правительства руководствоваться при подаче заявки на тот или иной вид ВБР. В частности для Северного бассейна характерна ситуация, когда у компании есть квоты на треску, но один договор заключен для промышленного рыболовства в районе действия международного договора в Баренцевом и Норвежском морях, а другой – для прибрежного рыболовства только по Баренцеву морю. Какую форму заявки использовать, какой район промысла указывать и сколько заявок в конечном счете подавать – одну или две, с трудом понимали даже региональные органы власти и теруправления.

В Росрыболовстве в такой ситуации рекомендовали отталкиваться от запаса – признан он совместным или нет. На совещании управлению организации рыболовства было поручено незамедлительно вывесить на сайте федерального агентства перечень видов ВБР во всех рыбохозяйственных бассейнах, которые отнесены к совместным запасам в рамках межправительственных соглашений. Кроме того, рыбаки запросили разъяснения, как правильно указывать районы промысла, – этот вопрос решено еще раз проанализировать.

Другим распространенным затруднением стало корректное наименование видов ВБР, которые нужно указать в заявке. Сведения из договоров нередко расходятся с более свежими документами, и вместо собирательных терминов «камбалы» или «осьминоги» вдруг появляются конкретные биологические виды, часть из которых даже может быть «неодуемыми».

По словам Яны Багровой, указывать стоит именно тот вид ВБР, на закрепление доли квоты которого претендует заявитель, а не то, что значилось в договоре. С расхождениями, к примеру, с данными в реестре будет разбираться комиссия, при необходимости привлекая науку. То же самое касается и районов вылова.

Дальневосточники спрашивали и о расчетах удельного веса прибрежного и промышленного рыболовства в суммарном объеме ОДУ. Эти сведения уже размещены на сайте Росрыболовства в разделе, посвященном заявочной кампании, в связи с чем рыбаков попросили проверить цифры и сразу сообщить о найденных технических ошибках. Среди таковых, например, отсутствие расчета удельного веса по некоторым объектам, которые сейчас выведены из ОДУ, но в свое время квотировались.

Пользователи также получили совет на период заявочной кампании приостановить любые реорганизации. Тем более что подготовка к перезаключению договоров выявила множество ошибок, опечаток, неполных данных и других неточностей в рыбохозяйственном реестре и других базах данных. Все это требуется в кратчайшие сроки исправлять силами субъектов, теруправлений и центрального аппарата федерального агентства.

Петр Савчук напомнил, что в регионах также должны быть созданы субъектовые комиссии для проведения заявочной кампании по видам ВБР во внутренних водных объектах. Он поручил теруправлениям до 30 марта отчитаться, как организована эта работа и предоставить списки комиссий.

Полезный опыт и работа над ошибками

На совещании поднимались и совсем неожиданные и даже слегка курьезные вопросы. Например, предприятия интересовало, как технически будет организована очередь из желающих подать заявки. «Надеемся, что обойдемся без очередей, – выразил надежду Петр Савчук. – К вам тоже просьба – не затягивать до последнего момента, как было с инвестквотами».

Герман Зверев обратил внимание на необходимость отразить и зафиксировать итоги обсуждения и озвученные ответы на сайте Росрыболовства, чтобы с ними могли ознакомиться пользователи, которые не участвовали в совещании. «Информационный вакуум создает наибольшее беспокойство, как дрожжи, и только увеличивает тревогу отрасли», – отметил он.

Всего на встрече прозвучало 52 вопроса, что, по мнению Германа Зверева, наглядно демонстрирует степень тревоги предприятий. «Это беспокойство совершенно естественно, потому что, к сожалению, степень информационной открытости подготовительного этапа кампании по перезаключению далека от необходимого и желательного уровня. Это привело к тому, что многие предприятия, условно говоря, какие-то информационные крохи собирали, это порождало разные версии, страхи, поэтому хорошо, что такое совещание состоялось», – сообщил президент ВАРПЭ.

Полезными назвала итоги мероприятия и Яна Багрова. «Совещание позволило выявить ряд вопросов, которые мы можем заранее проанализировать и еще до проведения заявочной кампании либо урегулировать, либо придумать какой-то механизм. Понятно, что сейчас проблема в том, что мы будем рассматривать документы, в том числе заключенные в 2008 году. Где-то есть технические ошибки, что-то не урегулировано, но лучше узнать об этом заранее и дать пользователю правильные разъяснения для подачи заявки», – считает замглавы Росрыболовства.

На промысле минтая сказывается непогода.

На 27 марта в Охотском море добыто 700 тыс. тонн минтая и 61,6 тыс. тонн сельди. Отставание от уровня прошлого года – 48 тыс. тонн и 5,4 тыс. тонн соответственно.

Ход промысла обсудили на очередном заседании штаба путины, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

По данным начальника штаба промрайона Юрия Омельченко, с 20 по 22 марта обширный циклон над Охотским морем вызвал штормовые ветра практически во всех подзонах. Крупнотоннажный флот в основном продолжал работать, а среднетоннажные суда штормовали. Ледовая обстановка изменилась и начала оказывать влияние на работу экспедиции в северной части Северо-Охотоморской подзоны и заливе Шелихова. Граница тяжелых льдов на севере моря сместилась в южном направлении – между 54 и 56 градусами 150 и 151 меридианов. От 56 до 58 градуса лед сдвинулся на запад от 153 меридиана. Залив Шелихова полностью закрыт льдом.

Где что ловят

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, сейчас в Охотском море работают 205 добывающих судов. Еще 8 единиц флота – на подходе, они будут заниматься выловом краба и сельди. Кроме того, 8 судов продолжают периодически выходить на промысел из Северо-Курильска и сдавать сырец на береговые предприятия. Освоением креветки заняты 7 судов, краба – 15, на донно-пищевых объектах работают 24 судна. Практически креветколовы из-за ледовой обстановки сместились из Северо-Охотоморской подзоны в Камчатско-Курильскую. Так же перемещаются суда, работающие ярусами и донными сетями.

Сельдь в Северо-Охотоморской подзоне флот не осваивает: в западной части промрайона скопления недоступны из-за льда, а в восточной части они по-прежнему рассредоточены. В Западно-Камчатской подзоне на сельди работают пять среднетоннажных судов, два крупнотоннажника и одна плавбаза. Вылавливается около 30 тонн в сутки на одно судно, преобладает рыба промысловым размером 25-27 см. Поисковым работам мешают ледовые поля, дальнейшая добыча сельди в Охотском море полностью зависит от развития ледовой обстановки, отмечают в Росрыболовстве. При промысле сельди в Западно-Камчатской подзоне прогнозируются значительные приловы минтая.

Специализированным траловым промыслом минтая в Охотском море занимаются 126 добывающих судов, два работают на приеме сырца. 16 промысловых и 7 приемных судов занимаются снюрреводным ловом минтая в прибрежье Западной Камчатки.

Как дела у минтайщиков

В Камчатско-Курильской подзоне промысловая обстановка не изменилась, скопления сильно разрежены. Уловы варьируются от 30 до 120 тонн, в среднем – 60 тонн на судно.

В Западно-Камчатской подзоне уловы колеблются от 40 до 400 тонн на судно, скопления минтая средней плотности. Промысловая обстановка нестабильна. В районе наблюдается большое количество молоди минтая, скопления крупной рыбы незначительны и труднодоступны из-за рельефа дна. В уловах преобладает рыба размером 36-39 см, приловы молоди составляют от 18% до 60%. Фактический технологический выход икры – 2,5%.

В Северо-Охотоморской подзоне скопления средней плотности, промысловая обстановка оценивается как стабильная. Уловы составляют от 60 до 250 тонн на судно. Ледовые поля вытеснили суда с промысловых изобат, часть флота сместилась в район 152-153 меридианов. В уловах преобладают особи длиной 38-41 см, приловы молоди – до 20%. До 75% рыбы находится в преднерестовой стадии. В районе 153 меридиана появились приловы сельди.

На путине – наука и спасатели

Ход промысла контролируют 35 инспекторов морской охраны и 17 наблюдателей научно-исследовательских институтов: 10 – от ТИНРО-Центра, 5 – от КамчатНИРО и 2 – от МагаданНИРО. Еще по одному наблюдателю отслеживают добычу креветки и краба.

Безопасность экспедиции обеспечивает спасатель «Преданный». В течение недели его экипаж освободил винт СТР «Карымский» от намотавшихся чужих орудий лова, других аварийных ситуаций не фиксировалось.

Погода приятностей не обещает

Ожидается, что с 28 марта циклон вызовет усиление ветра до штормовых значений 10-15 м/с с порывами до 20 м/с на северо-востоке моря и в заливе Шелихова. Сильный ветер будет отмечаться в Камчатско-Курильская подзоне.

С 30 марта по 1 апреля на северо-востоке Охотского моря сохранится штормовая обстановка и северо-западный ветер скоростью 10-15 м/с, прогнозируют ученые. В акватории Северных Курил также предполагается неспокойная обстановка.

Согласно прогнозу, со 2 апреля во всех районах Охотского моря ветер ослабеет до 5-10 м/с.

Во время путины наблюдается существенное, почти двукратное, превышение площади льда в сравнении с прошлогодним значением.

Петр Савчук подчеркнул, что в условиях прогнозируемой подвижки льда необходимо обратить особое внимание на безопасность мореплавания.

Владивостокский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) в январе-феврале 2018 года увеличил перевозку грузов в крытом подвижном составе в 1,6 раз по отношению к аналогичному периоду прошлого года – до 48 тыс. тонн. Грузооборот в этом сегменте вырос почти в два раза, до 112 млн т-км, сообщает пресс-служба компании.

По словам директора Владивостокского филиала Виктора Осипова, на объемы погрузки повлияли рост экспортных отправок зернобобовых культур в Китай и переориентация грузоотправителей Дальнего Востока на отправку продукции деревообработки в связи с ограничительными мерами на вывоз пиловочника. Росту показателей также способствовали адресная работа филиала с партнерами региона и комплексный подход к обеспечению грузоотправителей парком, в том числе большекубовыми крытыми вагонами..

Основную номенклатуру перевозок составили лесные и зерновые грузы. Рост перевозок зерна и продуктов перемола составил 72% – 8,7 тыс. тонн, лесных грузов 31% – 17,8 тыс. тонн.

Объем перевозок во внутреннем сообщении, в основном в западную часть страны, увеличился в два раза, до 19 тыс. тонн. Экспортные перевозки, преимущественно в Китай, выросли в 1,3 раза, до 29 тыс. тонн.

Лучше дружить: Японии придется привыкнуть к учениям России на Курилах

Учения российской авиации на острове Итуруп на Курилах, вызвавшие протесты Японии, на качестве переговорного процесса не скажутся - главные причины, которые усложняют этот процесс, лежат все-таки в других сферах, политической и экономической.

Такое мнение озвучила научный сотрудник ИМЭМО РАН, специалист по Японии Кристина Вода.

"Данные учения, по сути, сгущают краски, но ситуацию принципиально изменить не могут. Все-таки качество переговорного процесса определяют сейчас позиции руководителей стран. Если в России после прошедших выборов президент укрепил свои позиции, и можно ожидать, что власть пойдет на шаги по сближению с Японией, то в Японии премьер-министр Абэ, инициировавший выстраивание отношений с Москвой, находится в сложном положении - в стране прошла череда скандалов, связанных с возможным вмешательством государства в деятельность частных компаний", - сказала эксперт ФБА "Экономика сегодня".

Премьер-министр Абэ, инициировавший выстраивание отношений с Москвой, находится в сложном положении - в Японии прошла череда скандалов, связанных с возможным вмешательством государства в деятельность частных компаний.

На этом фоне премьер будет пытаться использовать дипломатический и внешнеполитический фронт для укрепления своих внутренних позиций, но Кристина Вода, что это коснется и российского направления.

"Вряд ли сегодня японская сторона готова к каким-то уступкам, и может случиться какой-то скорый прорыв", - отметила эксперт.

Реакция японской стороны на текущие учения показывает, что договоренности не нагнетать ситуацию и сохранять ее под контролем остаются в силе. "На атмосфере эти события сказываются, но на процесс не влияют", - сказала Кристина Вода. Курилы - российская территория, и летные учения - факт, который Японии придется принять, тем более что у России к Токио есть тоже претензии, и касаются они размещения американских ПРО.

Крупнейший в России специализированный порт с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Восточный порт» установил рекорд по суточной выгрузке в зимний период — 1 096 полувагонов, превысив норму ОАО «РЖД» в 1 070 полувагонов.

Доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности составила 80% (888 единиц).

Общий объем выгрузки 19 марта превысил 81 тыс. тонн угольной продукции высокого экспортного качества. Для сравнения, 19 марта 2017 года за сутки было выгружено 1 060 полувагонов и 76,5 тыс. тонн угля.

«Интенсивность выгрузки связана с инновационными технологиями, применяемыми в «Восточном Порту». Важную роль играет тесное взаимодействие с ОАО «РЖД», в частности, с руководством станции Находка Восточная ДВЖД. Эффективно настроена подача груженых углем составов на территорию порта и отправка порожних составов с угольного комплекса. Значимый вклад в достижение результата своей слаженной работой внесли коллективы 301, 302 и 304 бригад», — отметил директор по эксплуатации АО «Восточный Порт» Вадим Байбак.

Партнерство с ОАО «РЖД» имеет важное значение для роста грузооборота и экспортного потенциала АО «Восточный порт». Строительство крупнейшего частного портового инвестиционного проекта на Дальнем Востоке — третьей очереди специализированного угольного комплекса — синхронизировано с масштабным проектом РЖД по развитию БАМа и Транссибирской магистрали.

«Находка Восточная входит в тройку крупнейших сетевых припортовых станций России. Каждый год прирастаем новыми объемами. В 2016 году, например, показали рекордную цифру — 34,5 млн тонн. В 2017 году увеличили почти до 37 млн тонн, — рассказал начальник станции Евгений Моисеев. — Усилить наши позиции позволит серьезный вклад «Восточного порта» в развитие железнодорожной инфраструктуры».

Общий объем инвестиций портового холдинга в строительство третьей очереди составляет более 32 млрд рублей, из них 4,7 млрд рублей — вложения в реконструкцию и расширение парка отправления порожних вагонов и строительство парка приема груженых вагонов станции Находка Восточная ДВЖД. В результате модернизации парка отправления порожних вагонов количество путей возрастет с 8 до 13, а пропускная способность увеличится почти вдвое. После ввода в эксплуатацию новая железнодорожная инфраструктура парка отправления будет передана в собственность ОАО «РЖД».

Ученые из Приморья использовали женьшень для изготовления шоколада

Исследователи Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) во Владивостоке создали шоколад с добавлением дикого сорта женьшеня из Лазовского района.

"Новый шоколад обладает хорошими адаптогенными свойствами, восстанавливает силы, полезен и вкусен", - отметила автор разработки аспирант департамента пищевых наук и технологий Школы биомедицины ДВФУ Майя Разгонова.

Как уточняется в материале, сверхкритическая СО2-экстракция позволяет получить концентрат с практически идентичным природным соотношением биологически активных веществ растения. При получении экстракта женьшеня применялась особая технология извлечения компонентов. В одной плитке содержится суточная доза гинзенозидов и других полезных нутриентов, обладающих иммуностимулирующим, антиоксидантным и энергетическим эффектами.

В целях профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении лицензируемого ФСТЭК России вида деятельности Управлением ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу 21 марта 2018 г. в г. Благовещенске на базе Управления МВД России по Амурской области проведены методические занятия со специалистами организаций-лицензиатов ФСТЭК России, осуществляющих деятельность по технической защите конфиденциальной информации в Амурской области. Приняли участие 20 специалистов от 4 организаций-лицензиатов. Посредством видеоконференцсвязи участвовали представители МВД России по Республике Саха (Якутия), управлений МВД России по Приморскому краю, Сахалинской области, Чукотскому автономному округу, Еврейской автономной области.

Специалистам организаций-лицензиатов ФСТЭК России доведены:

основные положения методических документов ФСТЭК России и изменения в законодательстве Российской Федерации в области защиты конфиденциальной информации;

информация о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования результатов контроля, а также средствах контроля, предназначенных для мониторинга информационной безопасности средств и систем информатизации.

Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин провел ряд встреч с руководителями Управлений Федерального казначейства (УФК). На встрече с руководителем УФК по Республике Северная Осетия-Алания Т.В. Дзгоевым обсуждался инициативный пилотный проект Управления – «Бережливое казначейство», который нацелен на эффективное использование государственных ресурсов.

По итогам встречи Р.Е. Артюхин вручил Тимуру Дзгоеву удостоверение руководителя УФК и пожелал успехов. В ходе встречи с руководителем УФК по Новосибирску В.Г. Гаврилюком поднимались вопросы, касающиеся текущей деятельности Управления и успешно реализованных пилотных проектов, в том числе контроль в сфере закупок, реализацию постановления Правительства Российской Федерации по контролю за закупкой лекарственных средств.

Врио руководителя УФК по Республике Ингушетия И.Я. Угурчиев рассказал об итогах деятельности Управления, а также задачах на перспективу. По итогам встречи руководителем Казначейства России принято решение о ходатайстве перед главой Минфина России о назначении И.Я. Угурчиева на должность руководителя УФК.

Об успешной реализации пилотного проекта в части развития административного производства рассказал в ходе встречи руководитель УФК по Сахалинской области А.В. Полетаев.

На встрече с руководителем УФК по Республике Крым Ж.А. Заевской обсуждались итоги работы Управления, в том числе проект прямых выплат на карту «Мир», реализуемый на территории Республики Крым и г. Севастополя с 1 ноября 2017 года.

Руководитель УФК по Кабардино-Балкарской Республике Ш.Б. Утижев сообщил об итогах деятельности за 2017 год и планах на будущее. Р.Е. Артюхин пожелал успехов в реализации намеченных пилотных проектов УФК.

По итогам встречи с врио руководителя УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу Н.Б. Чистофат руководителем Федерального казначейства принято решение о ходатайстве перед Министром финансов Российской Федерации о назначении Натальи Чистофат на должность руководителя УФК. Организацию центра компетенции в рамках перспективных организационно-функциональных моделей обсудили Р.Е. Артюхин, заместитель руководителя Федерального казначейства Д.С. Гришин и руководитель УФК по Пермскому краю Г.А. Зайнутдинова.

В Забайкалье начался этап тестирования телекоммуникационной связи с ФАПами

В Забайкальском крае запущен пилотный проект «Интернет в каждый ФАП», который вышел на новую стадию – апробацию телекоммуникационной связи между фельдшерско-акушерскими пунктами и медицинскими организациями районного и краевого уровня.

Проект реализуется в пяти районах Забайкалья – Шилкинском, Агинском, Краснокаменском, Петровск-Забайкальском и Чернышевском, где ФАПы оснащаются комплектами спутникового оборудования для доступа в сеть Интернет, оргтехникой и мобильными диагностическими устройствами. На сегодняшний день оборудовано 36 ФАПов.

Первый тестовый сеанс связи прошёл между ФАПом села Красноярово Шилкинского района и отделом телемедицинских и информационных технологий краевой клинической больницы, в ходе которого специалисты провели консультацию по вопросам оказания медицинской помощи местной жительнице, страдающей ревматоидным артритом. Пробные сеансы продолжаются.

«Год назад в Забайкальском крае проведена работа по созданию региональной телемедицинской системы и подключению её к федеральному уровню. Таким образом, была налажена связь между центральными районными больницами, медицинскими организациями краевого и федерального уровня, появилась возможность проведения консультаций высококвалифицированными специалистами. Благодаря проекту «Интернет в каждый ФАП» мы постепенно включаем в эту сеть организации, оказывающие первичную медицинскую помощь в конкретных населённых пунктах. Причём, оснащение ФАПов позволит не только проводить телеконсультации, но и, например, осуществлять запись пациентов на приём к врачу, электронный документооборот, проводить инструментальное обследование больного, оперативно передавать данные на уровень районной, краевой больницы и получать назначение узкого специалиста», - прокомментировал министр здравоохранения Забайкальского края Сергей Давыдов.

Отметим, что по итогам пилотирования проекта «Интернет в каждый ФАП»опыт будет распространен и на другие районы края.

 Рынок жилищного строительства в России: темпы придется увеличивать.

В послании президента Федеральному собранию в числе прочих была сформулирована цель – строить по 120 млн кв. метров жилья ежегодно (то есть 0,82 кв. метра на 1 человека). Аналитики компании ЦИАН проанализировали объемы ввода жилья в крупнейших городах России с 2010 по 2016 гг. и выяснили, в каких городах план уже выполняется, а где темпы ввода жилья придется увеличивать. Использовались данные Федеральной службы государственной статистики (показатель ввода в действие жилых домов (в т.ч. индивидуальных) на территории муниципального образования).

В настоящее время из 48 крупнейших городов РФ лишь в 18 показатель ввода жилья сейчас превышает целевое значение из президентского послания (0,82 кв. м. на 1 человека). Среди городов с численностью населения более 1 млн человек по вводу жилья на 1 жителя лидирует Ростов-на-Дону – 1,42 кв. м. В столице Ростовской области в 2016 году было введено в эксплуатацию более 1,60 млн кв. м жилья. Реальный прирост обеспеченности новым жильем в крупнейшей агломерации юга России еще выше, так как много новостроек реализуется в ближайших пригородах Ростова-на-Дону, Аксае и Батайске. За последние 7 лет ввод жилья в абсолютном выражении в этом городе вырос на 12%. На второй позиции Воронеж, где ввод жилья на 1 человека составляет 1,18 кв. м, на третьем месте Новосибирск – 1,04 кв. м на 1 жителя, на четвертом – Уфа (0,98 кв. м на 1 жителя). Уфа и Ростов-на-Дону среди агломераций-лидеров по душевому вводу выделяются еще по доле индивидуального жилищного строительства (более 30% на всем протяжении 2010-х гг., тогда как в среднем по крупным городам этот параметр редко превышает 15%-й рубеж).

Меньше всего жилья в расчете на 1 жителя строится в Москве (0,27 кв. м). Несмотря на то, что в 2010-2017 гг. ввод жилья в абсолютном выражении вырос почти в два раза (за счет активной застройки в Новой Москве и редевелопмента промзон), столица остается одним из аутсайдеров по душевому вводу жилья. Даже, если учесть объемы жилищного строительства в Московской области, то на душу населения в Московской агломерации придется 0,61 кв. м (что лишь немногим выше существующего среднероссийского показателя (0,53 кв. м на 1 жителя по итогам 2017 года)). С учетом заметной разницы в качестве городской среды, повышенной миграционной привлекательности Московского региона подобное соотношение численности населения и объемов строительства наглядно демонстрирует возможности для дальнейшего экстенсивного развития первичного рынка. Рост обеспеченности новым жильем в Москве ожидается в связи с реализацией программы реновации. Ежегодный дополнительный объем ввода жилья (+ 1 млн кв. м) приведет к росту объема душевого ввода на 0,05 кв. м на 1 жителя.

Средний показатель душевого ввода по городам-миллионникам составляет 0,75 кв. м (или 0,79 кв. м, если также учитывать ввод жилья и численность населения в Московской и Ленинградской областях), что на 41% выше, чем в среднем по России и лишь на 8,5% ниже целевого уровня в 120 млн кв. м. Т.о., целевой уровень ввода нового жилья по России в целом будет достигнут, когда по всей России будут строить примерно столько же, как сейчас в её крупнейших городах.

Строительная активность в крупнейших агломерациях России распределена неравномерно. В лидерах по душевому вводу (Ростове, Воронеже, Новосибирске) в последние годы строится в 2,5-3 раза больше, чем в городах-аутсайдерах (Волгограде, Челябинске, Нижнем Новгороде). В выше названных городах и вовсе строится меньше новостроек в расчете на 1 жителя, чем в среднем по стране.

Среди городов с численностью населения менее 1 млн жителей по душевому вводу жилья с заметным отрывом лидирует Краснодар (2,64 кв. м на 1 человека). С 2010 года показатель вырос в 2 раза. На втором месте — Тюмень (1,46 кв. м на 1 человека). Лидерство Краснодара и Тюмени не случайно, так как эти города являются одними из лидеров по внешнему миграционному притоку среди всех субъектов Федерации. Значительная часть смен места жительства сейчас связана именно с покупками квартир в новостройках, поэтому их присутствие среди лидеров неудивительно. Также в группу лидеров по данным за последние годы вошли Калининград, Липецк и Саратов (по 1,43 кв. м на 1 жителя).

Минимальный объем ввода жилья на 1 жителя отмечен в городе Иваново – 0,32 кв. м. Показатель снизился на 27% по сравнению с 2010 годом. Также отрицательная динамика отмечена во Владивостоке и Томске. На втором месте город Тольятти, где объем ввода на 100 человек за 2016 год превысили показатель, зафиксированный в 2010 году в 2 раза. Рост связан с выполнением программы по достройке проблемных объектов. В перечень аутсайдеров по душевому вводу попали оба крупных города на Дальнем Востоке (Хабаровск и Владивосток). Небольшой объем первичного рынка в них закономерно приводит к искусственному завышению цен на новостройки (65 и 88 тыс. руб. за кв. м соответственно).

27 марта Министр транспорта РФ Максим Соколов провел итоговое расширенное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте

В заседании приняли участие заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, Депутат Государственной Думы, председатель Общественного совета при Росморречфлоте Артур Чилингаров, руководители и капитаны морских портов, представители учебных заведений отрасли.

В приветственном слове М. Соколов отметил, что ключевыми целями работы отрасли морского и речного транспорта являются обеспечение безопасности судоходства и надежности перевозок, реализация стратегически важных для страны инфраструктурных проектов, обновление аварийно-спасательного, ледокольного и обслуживающего флота. Министр подчеркнул, что в рамках стратегических задач, которые включаются в повестку работы Правительства на ближайшие годы, водному транспорту, его состоянию и перспективам развития было уделено особое внимание в Послании Президента России Федеральному Собранию, а также в его выступлении на Съезде транспортников России.

По итогам 2017 года грузооборот морских портов России увеличился почти на 9% по сравнению с 2016 годом. «В прошлом году совокупная мощность портов России преодолела отметку в 1 млрд тонн. Одной из важнейших целей является создание новых мощностей морских портов, в том числе в Мурманске и Тамани, с применением механизмов ГЧП, что позволит переориентировать на них дополнительные грузы, перерабатываемые в настоящее время в зарубежных портах», – сказал глава Минтранса. В этой связи важным направлением является увеличение пропускной способности железнодорожных и автомобильных подходов к морским портам.

Одной из стратегически важнейших задач является развитие Арктической зоны России и Северного морского пути. Как напомнил Министр, объем перевозок по СМП в навигацию 2017 г. оставил порядка 10 млн тонн, что является абсолютным рекордом. Необходимо активизировать работу по навигационно-гидрографическому и аварийно-спасательному обеспечению в акватории Севморпути, завершить строительство ледокола мощностью 25 Мвт, расширить полномочия Администрации СМП. «Севморпуть должен стать глобальной, конкурентной транспортной артерией, благодаря которой будут развиваться территории Арктической зоны России», – подчеркнул М. Соколов.

В навигацию 2017 г. с учетом принятых в 2016 г. на Президиуме Госсовета РФ важных системных решений по развитию внутреннего водного транспорта выполнялись мероприятия по восстановлению и улучшению параметров внутренних водных путей, на что было дополнительно выделено 4,5 млрд руб.

В ходе выступления были затронуты важные вопросы разработки межотраслевого транспортного баланса, завершения проектирования Багаевского и Нижегородского гидроузлов, повышения комплексной безопасности на водном транспорте, а также подготовке и повышению квалификации специалистов в отрасли. «Перед отраслью стоят серьезные вызовы технологического и экономического характера. 2017 год, как и любой другой, стал непростым для транспортного комплекса. Но, в целом отрасль справилась с поставленными задачами», – подытожил Министр.

М. Соколов вручил ведомственные награды наиболее отличившимся работникам отрасли.

В. Олерский выступил с основным докладом об итогах работы отрасли в 2017 г. и планах на ближайшую перспективу. В выступлении прозвучала информация о производственных показателях работы морского и внутреннего водного транспорта, состоянии флота, развитии внутренних водных путей, обеспечении комплексной безопасности на объектах транспорта, развитии отраслевого образования, и других направлениях деятельности Росморречфлота.

В Росморречфлоте подвели итоги 2017-го и наметили задачи на 2018 год

МОСКВА. Итоги 2017-го и задачи на 2018 год – стали главной темой повестки дня Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте, 27 марта собравшихся на совместное заседание под председательством заместителя Министра транспорта РФ – руководителя Росморречфлота Виктора Олерского. В заседании приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, депутат Госдумы, председатель Общественного совета при Росморречфлоте, полярник Артур Чилингаров, заместитель председателя Общественного совета при Росморречфлоте, председатель Общероссийского движения поддержки флота Михаил Ненашев, представители Администрации президента РФ, государственных ведомств, руководители морских и речных бассейновых администраций, капитаны портов, руководители отраслевых союзов, предприятий, компаний и учебных заведений.

С приветственным словом к участникам заседания обратился Министр транспорта РФ Максим Соколов. Он, в частности, отметил, что в рамках стратегических задач, которые включаются в повестку работы Правительства на ближайшие годы, водному транспорту, его состоянию и перспективам развития было уделено особое внимание в Послании Президента России Федеральному Собранию, а также в его выступлении на Съезде транспортников России.

«Перед отраслью стоят серьезные вызовы технологического и экономического характера. 2017 год, как и любой другой, стал непростым для транспортного комплекса. Но, в целом отрасль справилась с поставленными задачами», – подчеркнул министр.

Перед обсуждением вопросов повестки дня Максим Соколов и Виктор Олерский провели традиционную церемонию награждения особо отличившихся сотрудников Агентства и подведомственных предприятий ведомственными наградами. Также состоялось вручение призов победителям и номинантам проводимого Росморречфлотом ежегодного конкурса «Лидер отрасли».

В докладе об итогах работы отрасли в 2017 г. и планах на ближайшую перспективу, с которым выступил Виктор Олерский, прозвучала информация о нормативно-правовых новациях, производственных показателях работы морского и внутреннего водного транспорта, развитии внутренних водных путей, освоении Арктического бассейна и развитии Севморпути, обеспечении комплексной безопасности на объектах транспорта, развитии отраслевого образования и других направлениях деятельности Росморречфлота. По оценке заместителя Министра транспорта РФ - руководителя Росморречфлота, отчетный период можно охарактеризовать как в целом положительный для отрасли.

Я считаю, отметил В.Олерский, что всеми нами при поддержке Минтранса РФ, коллег из других федеральных органов, правительства России, была проделана большая работа. Вместе с тем, добавил он, морской флот всегда существовал в конкурентной среде, мы видим тренд обострения конкуренции на внутреннем водном транспорте, тоже самое вскоре будет происходить в портах, поэтому для того, чтобы морской и внутренний водный транспорт не просто выжил, а победил, все мы в Росморречфлоте должны приложить немало усилий, создавать условия, чтобы отрасль наращивала конкурентоспособность, развивалась и росла. Я думаю, что у нас это должно получиться, подчеркнул заместитель Министра транспорта РФ.

Выступивший с содокладом заместитель председателя Общественного совета при Росморречфлоте председатель Общероссийского движения поддержки флота Михаил Ненашев отметил как важнейшее достижение действующего руководства Агентства то, что между регулятором и отраслью удалось выстроить отношения позитивного и содержательного диалога, когда отраслевая общественность, в том числе, в рамках общественного совета ведомства, имеет возможность в ряде случаев не соглашаться с предлагаемыми решениями и предлагать корректировать их с учетом накопленного на местах опыта и мнения широкого профессионального сообщества.

В ряде выступлений участников коллегии прозвучали тревожные нотки в связи с сокращением бюджетного финансирования, в том числе, необходимого минимума дноуглубительных работ для поддержания гарантированных габаритов ВВП. Об этом, а также о сокращении программ подготовки кадров для внутренних водных путей в том числе сибирскими воднотранспортными вузами, говорил Владимир Кноль, председатель совета директоров Томской судоходной компании. В этой связи В.Олерский пообещал в текущем году обеспечить направление дополнительных средств на дноуглубление в ряд бассейнов, где Росгидромет дает неблагоприятные прогнозы по водности. Серьезные опасения речного судоходного сообщества были высказаны в связи с продолжающейся практикой предоставления РЖД скидок на перевозки нефтерподуктов по маршрутам, дублирующим водные пути. Речники констатировали, что эта практика, приносящая железнодорожникам с их оборотами, примерно, одну тысячную часть выручки естественной монополии, фактически разрушает экономику тех компаний, которые, пойдя навстречу пожеланиям государства, вложились в строительство нового флота и должны обслуживать привлеченные для этого кредиты.

Генеральный директор и председатель правления Московского речного пароходства Константин Анисимов отметил также рост круизного рынка в стране и связанную с этим необходимость интенсивного строительства пассажирского и круизного флота. Вместе с тем он обратил внимание на то, что существующая нормативная среда сдерживает процессы интенсификации и повышения производительности труда на пассажирских судах внутреннего водного и река-море транспорта, что все заметнее входит в противоречие с реализуемыми в ряде стран проектами внедрения в судоходство безэкипажных судов.

Все поступившие предложения будут тщательно рассмотрены и вынесены в качестве предлагаемых мероприятий на оценку отраслевого сообщества.

Вылов минтая в Охотском море достиг 700 тыс. тонн.

Судам, работающим в охотоморской экспедиции, нельзя забывать о соблюдении правил безопасности мореплавания.

По оперативным данным отраслевой системы мониторинга на 27 марта 2018 года, вылов минтая составил 700 тыс. тонн, что меньше показателя прошлого года на 48 тыс. тонн, отставание по сельди составило 5,4 тыс. тонн – добыто 61,6 тыс. тонн. Ход промысла обсудили на очередном заседании штаба охотоморской путины, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук.

По данным начальника штаба промрайона Юрия Омельченко, с 20 по 22 марта обширный циклон над Охотским морем вызвал штормовые ветра практически во всех районах осуществления вылова. Крупнотоннажный флот в основном продолжал работать, а среднетоннажные суда штормовали. Ледовая обстановка изменилась и начала оказывать влияние на работу экспедиции в северной части Северо-Охотоморской подзоны и заливе Шелихова. Граница тяжелых льдов в северной части моря сместилась в южном направлении – между 54 и 56 градусом 150-151 меридиана. От 56 до 58 градуса лед сдвинулся на запад от 153 меридиана. Залив Шелихова полностью закрыт льдом.

В настоящее время в Охотском море работают 205 рыбодобывающих судов. На подходе в район еще 8 судов, которые будут заниматься выловом краба и сельди. Кроме того, 8 судов продолжают периодически, в основном по погодным условиям, выходить на промысел из Северо-Курильска для сдачи сырца на береговые предприятия. Выловом креветки заняты 7 судов, на добыче краба – 15, на донно-пищевых объектах – 24. Суда на промысле креветки из-за ледовой обстановки практически все сместились с Северо-Охотоморской подзоны в Камчатско-Курильскую. Также перемещаются и суда, работающие ярусами и донными сетями.

На добыче сельди в Северо-Охотоморской подзоне флот не работает. Скопления сельди в западной части закрыты льдом, в восточной части скопления по-прежнему рассредоточены. В Западно-Камчатской подзоне работают 5 среднетоннажных судов, 2 крупнотоннажных и 1 плавбаза. Уловы составляют около 30 тонн в сутки на одно судно. Преобладает рыба промысловым размером 25-27 см. Поисковым работам мешают ледовые поля. Дальнейший промысел сельди в Охотском море полностью зависит от развития ледовой обстановки. При добыче сельди в Западно-Камчатской подзоне прогнозируются значительные приловы минтая.

Специализированным траловым промыслом минтая в Охотском море занимаются 126 добывающих судов и 2 судна работают на приеме сырца. 16 промысловых и 7 приемных судов ведут снюрреводный промысел минтая в прибрежной зоне Западной Камчатки.

В Камчатско-Курильской подзоне промысловая обстановка не изменилась. Скопления минтая сильно разрежены. Уловы варьируются от 30 до 120 тонн, в среднем составляют 60 тонн на судно.

В Западно-Камчатской подзоне уловы колеблются от 40 до 400 тонн на судно. Скопления минтая средней плотности. Промысловая обстановка нестабильна. В районе наблюдается большое количество молоди минтая. Скопления крупной рыбы незначительны и труднодоступны из-за рельефа дна. В уловах преобладает минтай средним размером 36-39 см. Приловы молоди составляют от 18% до 60%. Фактический технологический выход икры – 2,5%.

В Северо-Охотоморской подзоне скопления минтая средней плотности. Промысловая обстановка оценивается как стабильная. Уловы от 60 до 250 тонн на судно. В настоящее время ледовые поля вытеснили флот с промысловых изобат. Часть флота сместилась в район 152-153 меридиана. В уловах преобладает рыба размером 38-41 см. Приловы молоди достигают 20%. До 75% рыбы находится на преднерестовой стадии. Появились приловы сельди в районе 153 меридиана.

Ход промысла контролируют 35 инспекторов морской охраны и 17 наблюдателей от научно-исследовательских институтов: 10 – от ТИНРО-Центра, 5 – КамчатНИРО и 2 - – МагаданНИРО. По одному наблюдателю находятся на промысле креветки и краба.

Безопасность работы в экспедиции продолжает осуществлять спасатель «Преданный». В течение недели он провел работы по освобождению винто-рулевой группы СТР «Карымский» от чужих орудий лова. Других аварийных ситуаций не возникало.

Ожидается, что 27 марта практически во всех районах Охотского моря будут преобладать спокойные погодные условия, слабый или умеренный ветер. С 28 марта циклон вызовет усиление ветра до штормовых значений 10-15 м/с с порывами до 20 м/с на северо-востоке Охотского моря и в заливе Шелихова. Сильный ветер будет отмечаться в Курило-Камчатской подзоне.

С 30 марта по 1 апреля на северо-востоке Охотского моря сохранится штормовая обстановка и северо-западный ветер скоростью 10-15 м/с. В акватории Северных Курил также предполагается неспокойная обстановка.

Со 2 апреля во всех районах Охотского моря ветер ослабеет до 5-10 м/с.

Во время путины-2018 наблюдается существенное, почти двукратное, превышение площади льда в сравнении с прошлогодним значением.

Петр Савчук подчеркнул, что в условиях прогнозируемой подвижки льда необходимо обратить особое внимание на безопасность мореплавания.

«Сахалин-2» получил четвертое судно для обеспечения проекта.

Это последнее, четвертое судно обеспечения для проекта «Сахалин-2».

Многофункциональный ледокол «Евгений Примаков», построенный по заказу «Совкомфлот» на верфи Arctech Helsinki Shipyard прибыл в Западный морской порт города Холмска на Сахалине, где состоялась передача судна проекту «Сахалин-2». Это последнее, четвертое судно обеспечения для проекта «Сахалин-2», сообщила пресс-служба оператора проекта «Сахалин Энерджи» (Sakhalin Energy).

Ледокол считается одним из лучших в своем классе, сочетая в себе высокую маневренность, мощность и пассажировместимость. «Это четвертое, долгожданное современное судно в рамках обновления флота для нужд проекта «Сахалин-2». Выполнение контракта совпало с трудными внешнеполитическими и экономическими условиями», – приводятся в сообщении слова главного исполнительного директора компании «Сахалин Энерджи» Романа Дашкова.

В ближайшие дни «Евгений Примаков» отправится в пробный рейс в Аниву на юге острова для проверки работы лебедки и другого оборудования.

В рамках «Сахалина-2» осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения сахалинского морского шельфа, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа. Акционеры проекта – «Газпром» (50%), Royal Dutch Shell (27,5%), японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).

Минобороны опубликовало на YouTube кадры полета новейших истребителей Су-35С на один из островов Курильской гряды.

Пара самолетов 26 марта отработала перебазирование на запасной аэродром Буревестник на острове Итуруп "для выполнения задач по перехвату самолетов условного противника". После выполнения задания боевые машины вернулись на базу в Хабаровском крае.

"В общей сложности летчики преодолели расстояние более двух тысяч километров", — отметили в Минобороны.

Учения проводились для совершенствования летной подготовки и навыков по охране воздушных рубежей России.

Су-35С — истребитель поколения 4++ с управляемым вектором тяги. По совокупности параметров он вплотную приближается к истребителям пятого поколения. Самолет обладает передовой информационно-управляющей системой, а также двигателем с плазменной системой зажигания. Этот истребитель способен развивать сверхзвуковую скорость без использования форсажа.

Компенсации для КМНС прошли первое чтение.

Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов. Предлагается компенсировать КМНС убытки от хозяйственной деятельности различных организаций и физлиц.

Законопроект «О внесении изменений в статью 8 федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» был представлен на рассмотрение депутатов Правительством РФ. Как сказано в пояснительной записке, «интенсивное освоение Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ противоречит укладу жизни коренных малочисленных народов, поскольку сопровождается, с одной стороны, прямым отчуждением территорий, используемых коренными сообществами, а с другой – приводит к серьезному ухудшению состояния окружающей среды, что существенно затрудняет их жизнедеятельность».

Действующий закон о гарантиях прав КМНС закрепляет, в числе прочего, право коренного населения на компенсацию ущерба от хозяйственной деятельности. Однако механизм этой компенсации законодательно не урегулирован. Новый законопроект и призван устранить этот пробел, сообщает корреспондент Fishnews.

Представляя документ депутатам, заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Павел Семенов отметил, что «в связи с отсутствием единообразных подходов к определению размера таких убытков» реализация права на компенсацию «является затруднительной». Замглавы ФАДН сослался на анализ правоприменительной практики. «В большинстве случаев возмещение ущерба происходит необъективно», – обратил внимание Павел Семенов. Существующая методика, утвержденная приказом Минрегионразвития от 9 декабря 2009 г. № 565, не в полной мере обеспечивает права коренного населения, подчеркнул замруководителя федерального агентства. «Некоторые предприятия не применяют указанную методику и предпочитают заключать прямые соглашения с главами муниципальных образований, что не обеспечивает в полной мере учет прав КМНС», – подчеркнул Павел Семенов.

Предполагается подготовка новой методики подсчета ущерба. «ФАДН имеет ключевые наработки для определения порядка и методики возмещения убытков КМНС, основанные как на региональном опыте, так и на опыте промышленных компаний и заинтересованных федеральных органов власти», – отметил заместитель руководителя агентства.

Председатель Комитета ГД по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов пообещал, что к рассмотрению законопроекта новая методика будет уже готова и представлена депутатам. В ходе прений Павел Семенов уточнил, что ущерб представителям КМНС будет возмещаться как в индивидуальном порядке, так и общинам. По словам Ильдара Гильмутдинова, предполагается, что компенсацию будут взимать не только с предприятий, но и с государства, в том числе из бюджетов регионов и муниципалитетов. «Но заранее предсказать, какие будут убытки, невозможно», – подчеркнул депутат.