Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

На особом контроле.
Гостем программы «Прямой разговор» в рамках совместного проекта газеты «Щит и меч» и радиостанции «Милицейская волна» стал начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России генерал-майор полиции Андрей КУРНОСЕНКО.
- Андрей Анатольевич, расскажите о важных итогах 2017 года.
- Нам удалось сохранить положительную динамику по основным направлениям оперативно-служебной деятельности. Подразделениями службы выявлено более 70 тыс. преступлений экономической направленности. Каждое третье из них было совершено в крупном и особо крупном размере. Более чем на 20 % возрос объём возмещения ущерба, а это почти 100 млрд рублей.
С участием сотрудников главка выявлено более 400 значимых преступлений, 126 из которых коррупционной направленности. Специалистами ГУЭБиПК проведено свыше 60 ревизий и исследований документов, по которым определён материальный ущерб государству на сумму, превышающую 20 млрд рублей.
- Некоторое время назад огромные убытки государству приносила неуплата налогов. Снизилось ли сейчас количество людей, которые не платят налоги? Какова последняя статистика по этому виду нарушений?
- Действительно, ещё три-четыре года назад данный вопрос стоял крайне остро. Однако за последнее время главком во взаимодействии с ФНС России предприняты меры, которые дали положительные результаты.
На особом контроле находится работа по возмещению выявленного ущерба. В прошлом году по результатам мероприятий с участием сотрудников полиции возвращено в бюджет свыше 90 млрд рублей, что составляет более половины от общей суммы доначислений по результатам выездных налоговых проверок. Необходимо отметить, что органы полиции занимаются проведением проверок только в отношении лиц, умышленно уклоняющихся от уплаты налогов в крупном и особо крупном размере. С учётом этого в 2017 году возбуждено 5235 уголовных дел о налоговых преступлениях.
В настоящее время действуют нормы, в соответствии с которыми лицо, добровольно возместившее в бюджет суммы неуплаченных налогов, освобождается от уголовной ответственности. Многие предприниматели пользуются этим правом. Как результат, в рамках расследования уголовных дел о налоговых преступлениях в 2017 году добровольно возмещено более 40 млрд рублей.
- Один из видов преступлений, раскрытием которых занимается ваш главк, - хищение добытых нефти и газа. Много ли подобных случаев сейчас встречается в практике? Каков механизм такого промысла?
- Службой на постоянной основе проводится работа по выявлению и пресечению хищений нефти и газа из трубопроводов.
Если хищениями газа промышляют в основном потребители путём несанкционированных врезок в газопроводы, а также умышленного повреждения приборов учёта потребляемого газа, то кражами нефти из трубопроводов занимаются, как правило, организованные преступные сообщества, оснащённые специальным автотранспортом и дорогостоящим оборудованием, имеющие отлаженную сбытовую сеть. Организаторами преступной деятельности привлекаются квалифицированные специалисты для изготовления высокотехнологичных врезок и прокладки отводов, электрогазосварщики, операторы установок направленного бурения.
Похищенное сырьё аккумулируется на перевалочных пунктах и базах в промышленных зонах, где из него производятся кустарные нефтепродукты, на них оформляются «липовые» документы, и «легализованный» таким образом товар поступает на автозаправки, владельцы которых сознательно зарабатывают за счёт реализации этого низкокачественного, но более дешёвого топлива.
Хищения нефти из магистральных трубопроводов являются достаточно распространённым преступлением. Так, по данным крупнейшего российского оператора магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть», в 2017 году выявлено 289 несанкционированных врезок в магистральные трубопроводы.
Мы достаточно успешно противодействуем подобным преступлениям. Нашими сотрудниками только в прошлом году пресечена противоправная деятельность межрегионального преступного сообщества, участники которого занимались хищением нефти из магистральных нефтепроводов и её дальнейшей реализацией на территории Республики Коми, Ханты-Мансийского автономного округа, Краснодарского края, Тюменской области и Московского региона. В ходе проведённых мероприятий выявлена кража нефти объёмом более 13 тыс. тонн. Общая стоимость похищенного составила 292 млн рублей. Преступники задержаны.
- Ещё одна актуальная тема для граждан - это финансовые пирамиды. Как построена работа главка в этом направлении?
- Деятельность организаторов финансовых пирамид несёт серьёзную угрозу экономической и социальной безопасности России. Вместе с тем анализ оперативной обстановки показывает, что в настоящее время она всё же не имеет того масштаба, как в начале 90-х годов прошлого века. Основными причинами снижения криминальной активности являются утрата доверия населения к подобным структурам и эффективная работа правоохранительных органов.
Принимаются меры и по повышению финансовой грамотности населения. В результате принятых мер только в минувшем году выявлено 50 преступлений данной категории, в том числе квалифицируемых по статье «Организация преступного сообщества». Сумма причинённого вкладчикам ущерба от деятельности подобных организаций составляет десятки миллиардов рублей.
В качестве примера приведу ликвидацию преступного сообщества, которое на территории 17 регионов Российской Федерации создало 22 кредитно-потребительских кооператива. Они были объединены общим центром управления и представляли собой классическую ОПГ. Сумма привлечённых денежных средств вкладчиков составила более 9 млрд рублей. Количество обманутых пайщиков превысило 25 тыс. человек.
В настоящее время восемь организаторов и активных участников преступного сообщества арестованы, проводятся следственные действия. Уверен, что наказание для виновных будет весьма суровым. Многие потерпевшие вкладывали в эту пирамиду свои последние накопления.
- Давайте поговорим об одной из главнейших задач для всех правоохранительных ведомств в условиях нынешних реалий - противодействии финансированию экстремизма и терроризма. Каковы результаты главка в этом направлении? Как построена работа с другими ведомствами?
- В 2015 году в Управлении «Ф» ГУЭБиПК МВД России создан отдел по противодействию легализации доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и экстремизма.
Совместно с ФСБ России, Росфинмониторингом и Следственным комитетом Российской Федерации на постоянной основе проводится комплекс мероприятий по выявлению лиц, занимающихся террористической деятельностью, состоящих в незаконных вооружённых формированиях, а также оказывающих им всяческое содействие.
В 2017 году правоохранительными органами раскрыто 100 преступлений, связанных с финансированием терроризма, 26 из них выявили непосредственно сотрудники ГУЭБиПК. Так, в начале прошлого года пресечена деятельность лиц, занимавшихся финансированием террористической деятельности. Группа радикально настроенных приверженцев ислама, состоявшая из граждан России, в 2015 году выехала в Сирийскую Арабскую Республику, где присоединилась к вооружённому формированию одной из группировок, входящих в международную террористическую организацию ИГИЛ, запрещённую в России. С территории Сирии они осуществляли сбор денежных средств для оказания финансовой помощи боевикам. По документально подтверждённой информации, сумма, полученная участниками группировки, превысила 2,3 млн рублей.
- С развитием так называемого электронного правительства началось проведение тендеров на оказание каких-то услуг, мероприятий, строительство и т.д. Насколько успешно удаётся бороться с хищением бюджетных средств?
- Анализ имеющихся материалов и уголовных дел позволяет сделать вывод о том, что посягательства на бюджетные средства в большинстве случаев осуществляются путём необоснованного увеличения цен на материально-технические ценности и оказываемые услуги, а также завышения объёмов выполненных работ, в том числе с использованием служебного положения должностными лицами органов власти и управления, имеющими отношение к выделению, распределению и освоению бюджетных средств. Например, сотрудниками главка выявлен факт превышения должностных полномочий бывшим министром здравоохранения Северной Осетии - Алании при расходовании бюджетных средств. Республиканский Минздрав заключил государственный контракт с коммерческой организацией на разработку проектно-сметной документации по строительству в городе Владикавказе регионального сердечно-сосудистого центра. К заявленному сроку окончания работ организация не выполнила обязательства по контракту, однако министр здравоохранения акты приёмки якобы выполненных работ подписал. Всего на счёт фирмы было необоснованно перечислено более 26 млн рублей.
Всего же в прошедшем году в бюджетной сфере выявлено 4697 преступлений, 2,5 тыс. из которых коррупционной направленности. Размер причинённого ущерба превысил 17,7 млрд рублей, он возмещён на 40 %.
Считаю эту долю недостаточной. И над решением данной проблемы мы сейчас активно работаем. Подписан совместный приказ МВД России, Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в котором определены конкретные меры по повышению эффективности возмещения причинённого государству ущерба.
- Проблемой номер один в российском обществе до сих пор остаётся коррупция. За последнее время появились громкие уголовные дела с участием министров, их заместителей, губернаторов и т.д. Какова роль полиции в таких случаях?
- Противодействие коррупции является общегосударственной задачей, и её решение возложено на все органы исполнительной, законодательной и судебной власти, а также на правоохранительные органы.
Принятыми мерами удалось достичь определённых результатов. Только по материалам сотрудников нашего главка в прошлом году возбуждено 57 уголовных дел в отношении чиновников высокого уровня. В том числе в отношении заместителя главы Росимущества по земельным отношениям, министра имущественных и земельных отношений Сахалинской области, заместителей губернаторов Волгоградской и Новгородской областей, руководителей ряда межрайонных инспекций ФНС России в различных областях.
- Как много дел выявляется ГУЭБиПК МВД России по нарушению авторских прав? Чего чаще они касаются - музыки, литературы, научных работ?
- Наибольший объём в сфере нарушения авторских прав сегодня приходится на незаконное тиражирование и использование программного обеспечения, аудиовизуальной продукции - как на оптических носителях, так и посредством размещения в сети Интернет. Возросла доля копируемых пиратским образом отечественных программ в области бухгалтерии, проектирования и иных производственных продуктов для ведения бизнеса.
В 2017 году выявлено 6 тыс. преступлений, связанных с незаконным производством и оборотом фальсифицированных и контрафактных продуктов. Зарегистрировано 911 преступлений непосредственно в сфере нарушения авторских и смежных прав. Размер возмещённого правообладателям материального ущерба по ним составил более 81 млн рублей.
Мы понимаем, что приведённые значения - лишь малая часть совершаемых преступлений. Отчасти это обусловлено сложностями в экономике. Покупатели пиратского продукта стараются минимизировать свои бизнес-издержки. Но уверен, со временем ситуация изменится.
- С 2006 года в России действует закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Однако регулярно сообщается об обнаружении подпольных казино и т.д. Как ведётся борьба с незаконными игорными заведениями?
- Мы осуществляем планомерную работу по противодействию незаконному функционированию игорных заведений. Приведу пример: недавно пресечена деятельность целой сети законспирированных подпольных заведений на территории Белгородской, Архангельской областей и Камчатского края. В результате масштабных мероприятий выявлено порядка 20 игровых клубов, которые действовали под видом брокерских организаций и управлялись, несмотря на разброс регионов на территории страны, одними и теми же людьми и их представителями.
Лидеры группировки «с нуля» организовывали игорные точки, налаживали их работу, а затем передавали управление своим пособникам. Контроль за деятельностью клубов осуществляли дистанционно: управляющие ежедневно отправляли электронные сообщения с указанием суммы выручки, а также отчёты о количестве клиентов. В дальнейшем полученные денежные средства перечислялись на счета подконтрольных организаций, после чего распределялись между сообщниками. В отношении фигурантов возбуждены уголовные дела, все участники преступного сообщества арестованы.
- В конце позапрошлого года в России прошла волна смертельных отравлений суррогатным алкоголем. После этого был принят ряд решений, в частности, по ужесточению наказания за нелегальную торговлю. Как много сейчас в стране так называемых бутлегеров?
- Борьба с суррогатным алкоголем является одной из важных задач, стоящих перед подразделениями экономической безопасности. Учитывая упомянутые печальные последствия отравлений поддельным алкоголем, для защиты наших граждан государство, в том числе и по инициативе МВД России, предприняло ряд мер, направленных на усиление уголовной ответственности в данной сфере. В июле 2017 года в Уголовный кодекс Российской Федерации введены новые составы преступлений, предусматривающие ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, введены статьи: «Незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции» (если это деяние совершено неоднократно), «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции». Кроме того, за использование для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных либо федеральных специальных марок теперь предусмотрена ответственность до 12 лет лишения свободы.
В активе службы имеется немало примеров выявления подпольных цехов по производству контрафактного алкоголя, крупных складских помещений с готовым к сбыту суррогатом. Пресечена деятельность 170 подпольных производств по изготовлению такой продукции. Из незаконного оборота изъято свыше 572 тыс. декалитров этилового спирта, 1 млн 272 тыс. декалитров алкоголя.
Всего в 2017 году в данной сфере выявлено 125 тыс. правонарушений, в том числе 2,5 тыс. нарушений, связанных с выпуском и оборотом продукции, маркированной поддельными акцизными марками. Возбуждено более 7 тыс. уголовных дел, составлено свыше 115 тыс. протоколов об административных правонарушениях, по инициативе полиции приостановлено действие 130 лицензий.
- Если говорить о задачах, то какие направления работы главка являются приоритетными в 2018 году?
- Основные усилия подразделений экономического блока сейчас сосредоточены на противодействии системной коррупции, снижении доли теневой экономики, в том числе связанной с незаконными финансовыми операциями, обналичиванием и выводом капиталов за рубеж; декриминализации стратегически важных отраслей - жилищно-коммунального хозяйства, оборонно-промышленного, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, пресечении хищений бюджетных средств. Нам предстоит большой объём работы по многим направлениям деятельности. Руководство страны вкладывает огромные средства в модернизацию инфраструктуры государства - и нам их защищать.
Беседу вели Роман ЧУПРОВ и Андрей ШАБАРШОВ
Наша справка
По итогам совместных с ФНС России выездных проверок доначислено налогов: в 2015 году - 123 млрд рублей, в 2016 м - 157 млрд рублей, в 2017-м - 161 млрд рублей. При этом количество самих проверок ежегодно сокращается: если в 2015 году их было проведено 6,5 тыс., то в 2017-м - 5,5 тыс.
В прошедшем году в целом по стране подразделениями экономического блока МВД России выявлено более 15 тыс. преступлений коррупционной направленности. В суд направлено свыше 12 тыс. уголовных дел о преступлениях данного вида. Размер выявленного материального ущерба от таких преступлений превысил 29 млрд рублей. Изъято имущества и денежных средств на сумму более 21 млрд рублей.
В 2017 году полицией пресечена деятельность свыше 6600 игорных заведений, в том числе 162 казино, 1400 залов игровых автоматов, 657 организаций, которые действовали под видом внебиржевой торговли, и 863 игровых интернет-сайтов. Изъято более 60 тыс. единиц оборудования.
Речники обсудили с властями Иркутской области и Республики Саха (Якутии) планы на навигацию-2018
ИРКУТСК. Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Вовк 22 марта принял участие в совместном заседании Экспертного Совета Ленского бассейна, Правительства Иркутской области и Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам подготовки флота Ленского бассейна к навигации 2018 года и организации завоза грузов. В заседании приняли участие представители Росморречфлота, первый заместитель Губернатора – Председатель Правительства Иркутской области Руслан Болотов, первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексей Колодезников, руководители и представители администраций Ленского и Байкало-Ангарского бассейнов внутренних водных путей, Восточно-Сибирской железной дороги, ПАО "Газпром", представители органов исполнительной власти двух восточносибирских регионов, муниципальных образований, грузоотправителей и грузополучателей, судоходных и стивидорных организаций.
На заседании были рассмотрены вопросы организации перевозки грузов на реках Ленского бассейна в рамках северного завоза в сложившихся гидрометеорологических условиях на территории Ленского бассейна, готовности портовой и железнодорожной инфраструктуры, флота предприятий внутреннего водного транспорта Иркутской области и Республики Саха (Якутия). Отдельно был рассмотрен вопрос подготовки завоза грузов в рамках реализации мероприятий Восточной газовой программы по проекту «Сила Сибири».
Важной темой заседания стала информация о гидрометеорологических условиях на территории Ленского бассейна. Осадков за минувшую зиму выпало больше нормы и запасы воды в снежном покрове накоплены большие. Исходя из этого Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды прогнозирует, что в начале навигации 2018 года водность на Лене будет выше. В связи с этим было принято решение о необходимости обеспечить максимальный объем завоза грузов в начальный многоводный период навигации.
Руководитель ФБУ «Администрация Ленского бассейна» Павел Снытко доложил о сохранении без изменений габаритов пути и сроков работы навигационной обстановки в бассейне и планируемом увеличении объема дноуглубления при необходимости, а также сообщил о планируемом своевременном введении в работу технического флота и земснарядов в полном объеме. Кроме этого, он довел до сведения участников заседания информацию о проводимой в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» работе по обновлению состава технического флота для обслуживания внутренних водных путей Ленского бассейна.
Представители Иркутской области и Республики Саха (Якутия) доложили о том, что в навигацию 2018 года в Ленском бассейне планируют перевезти около 3 млн. тонн грузов, из них жизнеобеспечивающих около 1,1 млн. тонн (по Северному морскому пути около 100 тыс. тонн, внутрибассейновые перевозки около 600 тыс.тонн), также проинформировали о ходе договорной компании на приобретение и доставку топлива, поставляемого в смешанном железнодорожно-водном сообщении, организации мониторинга отгрузок в рамках северного завоза и ходе накопления грузов в Усть-Куте перед началом навигации.
По информации судоходных компаний опасений нехватки флота для обеспечения северного завоза нет. Всего в Ленском бассейне планируется эксплуатация около 780 ед. флота. Представители стивидорных компаний сообщили о готовности портовой инфраструктуры Ленского бассейна к обеспечению перевалки грузов в навигацию. Также в ходе заседания обсуждались вопросы обеспечения слаженного взаимодействия железнодорожников, портовиков и речников. Участники заседания отметили, что угрозы срыва северного завоза нет, но ряд вопросов требуют постоянного внимания со стороны всех участников транспортного сообщества.
Проведение совместных заседаний Экспертного Совета Ленского бассейна, правительств Иркутской области и Республики Саха (Якутия) в начале и конце навигаций проходит регулярно с 2007 года, позволяя оптимально организовать северный завоз и обеспечить взаимодействие всех заинтересованных сторон.
В Хабаровском крае завершился межрегиональный этап Всероссийских соревнований «Человеческий фактор». В нем приняли участие 9 студенческих команд из Сахалинской и Амурской областей, Приморского и Хабаровского краёв, Республики Саха (Якутия).
Организаторами соревнования выступили Дальневосточный филиал Центра экстренной психологической помощи и Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю. В судействе им также помогали дальневосточные спасатели.
Цель мероприятия - обучение молодежи способам оказания психологической поддержки и первой помощи гражданам при несчастных случаях, травмах и других состояниях, угрожающих их жизни и здоровью. Кроме этого, такие мероприятия способствуют эффективному усвоению теоретических знаний и практических умений среди студентов и представителей общественных молодежных объединений.
Соревнования проходили в три этапа. Ребята необходимо было ответить на 15 теоретических вопросов по оказанию первой помощи и допсихологической поддержки. После чего наступала практическая часть. Для каждой команды зачитывалась «легенда» – произошло происшествие, в котором у одного человека травма головы и перелом ноги в области голени, второй пострадавший проявляет психологическую реакцию – агрессию, апатию и т.п. На выполнение задания давалось всего 10 минут. Студенты без промедления проводили осмотр травмированного человека, накладывали соответствующие повязки. Одновременно с этим один из членов команды должен был определить эмоциональное состояние «очевидца» происшествия и вступив с ним в диалог, поддержать в этой стрессовой ситуации и помочь успокоиться. Жюри оценивало уровень знаний и время, необходимое для выполнения задания.
Вторым этапом было проведение сердечно-лёгочной реакции манекену Гоше и работа со стрессовой реакцией человека. Статистами, изображающими разные эмоциональные состояния, были опытные психологи Дальневосточного филиала Центра экстренной психологической помощи МЧС России. Они так правдоподобно разыгрывали истерические настроения или приступы агрессии, что человек со стороны мог легко растеряться.
«У людей в чрезвычайных ситуациях реакции на происходящие события могут быть самыми разными: апатия, страх, агрессия, истерика. И с каждой из них надо уметь правильно работать. Так, например, при агрессии надо сначала дать человеку возможность выплеснуть эмоции, а потом, когда силы у него пойдут на спад, уловить это состояние и оказать поддержку. При этом надо сохранять самообладание, уметь контролировать ситуацию, чтобы самому не заразиться этими эмоциями», - отметила психолог отдела экстренного реагирования Дальневосточного филиала ЦЭПП МЧС России Екатерина Прошина.
В ходе третьего этапа, конкурса капитанов, участникам вновь нужно было проявить свои знания в оказании первой помощи и допсихологической поддержке, отвечая на вопросы судейской бригады.
По итогам состязаний первое место завоевала команда «СКС» Дальневосточного федерального университета. Вторая позиция у девушек Волонтёрского психологического отряда «Импульс» из Тихоокеанского государственного университета. Замкнула тройку лидеров команда «Импульс» из Амурского государственного университета. Победители межрегионального этапа соревнований получили дипломы и медали, а также возможность принять участие и защищать честь Дальнего Востока уже на всероссийских состязаниях в Москве.
Увеличена мощность двух подстанций 220 кВ для энергоснабжения нефтеперекачивающих станций нефтепровода ВСТО.
ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») увеличила трансформаторную мощность подстанций 220 кВ при двух нефтеперекачивающих станциях системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО) в Республике Саха (Якутия). Созданы условия для увеличения объемов перекачки нефти на участке трубопровода ВСТО по территории Якутии и Амурской области.
На действующих подстанциях 220 кВ при НПС-15 и НПС-16 введены в работу новые автотрансформаторы, что позволило в три раза увеличить выдачу мощности для нефтеперекачивающих станций – в объеме до 31,5 МВт и 30,3 МВт соответственно.
ФСК ЕЭС поэтапно строит инфраструктуру для внешнего электроснабжения объектов ВСТО на территории Дальнего Востока. В 2012 году компания создала условия для перекачки по ВСТО от г. Сковородино в Амурской области до порта Козьмино в Приморье 30 млн т нефти, в 2014 году – 50 млн т.
В настоящее время ФСК ведет работы по подключению строящихся НПС-23 и НПС-26 в Амурской области, а также НПС-32 в Еврейской автономной области. Завершить работы по внешнему электроснабжению данных НПС планируется в течение 2019 года. Это позволит увеличить объемы перекачки нефти по трубопроводной системе ВСТО до порта Козьмино в Приморском крае в объеме до 80 млн т. В 2017 году в Амурской области была подключена и обеспечена внешним электроснабжения НПС-29.
«Локомотивы роста» — стартуют!
21 марта состоялась расширенное заседание общественного совета федерального проекта «Локомотивы роста» ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и представителей Российской академии наук
В заседании приняли участие руководители крупных компаний и госкорпораций, руководители регионов страны, видные деятели науки и образования.
(Доклады даны с сокращениями)
Борис Вячеславович Грызлов, председатель Высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия». Выборы 18 марта и их результат открыли не только новый политический цикл, но и новый этап российской истории, который будет связан с технологическим развитием, как подчеркнул глава государства в Послании Федеральному Собранию. Или современная Россия ответит на вызов технологической революции — или радикально отстанет от конкурентов, попадет в зависимость. Главной угрозой названо, прежде всего, технологическое отставание. Но у России есть все, чтобы справиться с этой угрозой. Есть цели, сформулированные главой государства и поддержанные, как мы видим, большинством граждан. Есть ресурсы — как природные и географические, так и преимущества иного порядка — богатая история нашего государства, творческий и научный потенциал народа России. Есть и те передовые, не имеющие аналогов достижения, о которых говорил Президент во второй части Послания.
Если Россия способна лидировать в сфере защиты своего суверенитета и безопасности — то может и должна занимать ведущие позиции и в других ключевых областях. Однако реализация Послания, а значит, и вопрос успешного участия России в сверхконкурентной борьбе за лидерство в быстроизменяющемся мире критически зависит от взаимодействия науки, образования и промышленности — нам необходимо взаимодействие этих сфер. Не может быть передовой науки, если она опирается на чужой промышленный потенциал. И не будет передовой промышленность, развивающаяся на основе зарубежных технологий и решений.
В рамках Высшего совета партии «Единая Россия» в прошлом году была проведена масштабная работа по подготовке докладов о будущем страны, которые готовились с широким привлечением экспертного и научного сообщества, были поддержаны председателем партии, региональными форумами проекта «Локомотивы роста» в четырех федеральных округах. Площадка диалога на базе Общественного совета проекта «Локомотивы роста» важна именно потому, что важна синергия науки, образования и промышленности. Ведется работа по формированию новых индустрий, созданию передовых производств в сфере развития отечественного лазеростроения, станкостроения, приборостроения, новых типов транспорта, производству новых материалов, новых летательных аппаратов и космических систем, перспективной энергетики, биотехнологиям.
Владимир Путин уделяет Российской академии наук особое внимание. В конце февраля глава государства внес в Госдуму поправки в закон о РАН, существенно расширяющие задачи, функции и полномочия Академии. Сегодня необходимо более активно использовать инновационные подходы в областях, где наша страна уже обладает преимуществами, формировать экономику нового типа с применением технологичных решений. Это позволит обеспечить высокий уровень благосостояния граждан.
Необходимо использовать уникальную географию и природное многообразие России, чтобы она стала крупнейшим транспортным и транзитным центром континента. Нам необходимо использовать возможности многомиллиардного рынка от Турции до Японии, обеспечивать современные инфраструктурные связи России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг путем наращивание транзитных международных перевозок с активным включением судоходства по крупным речным артериям и интеграцией Северного морского пути.
Арктические территории являются крупнейшим сырьевым резервом страны — для ученых они представляет особый интерес для исследований. Все северные страны стремятся закрепиться в направлении освоения этой зоны, но реальная возможность сделать это есть только у России.
Качественная и доступная инфраструктура — это залог пространственного развития России, повышения трудовой мобильности и роста благосостояния граждан. Использование новых технологий позволит возглавить разработки и системы искусственного интеллекта. Это очень непростая тема, но не говорить об этом сегодня еще опаснее. Нужно уже сейчас иметь представление о том, как изменится наш мир, рынок труда, взаимоотношения людей, какие новые угрозы нас ждут — необходимо сформулировать гуманитарную составляющую проблемы искусственного интеллекта.
Мы обязаны развивать науку, расширять возможности для исследований, использовать потенциал отечественных научных школ. Россия должна стать поставщиком сложных систем для инфраструктуры цифровой экономики и «экспортером безопасности». В условиях решения стратегических задач развития промышленности, формирования новых перспективных рынков, глобализации экономики ощущается острая необходимость в укреплении и развитии инженерных кадров, способных оперативно и гибко реагировать на запросы реального сектора экономики.
Необходимы и законодательные, и организационные решения, которые расширяют и укрепляют формы поддержки промышленных предприятий. Целый спектр таких форм и инструментов уже предусмотрен. Председатель Правительства дал поручение по внесению в Госдуму законопроекта о специнвестконтракте для создания благоприятных условий развития новых производств в нашей стране. Сегодня под координацией депутата Государственной Думы Д.Б. Кравченко ведется работа по выявлению и поддержке перспективных проектов промышленного развития, в том числе по поддержке передовых производств, создающих промышленную продукцию для новых рынков, использующих ключевые технологии нового уклада.
Назову лидерский проект «фабрики будущего», нацеленный на повышение эффективности и системное внедрение цифровых технологий в производственный процесс отечественных предприятий. Второе, о чем следует сказать — инициатива по выявлению сети «заводов развития»: за счет гибкости управления, взаимодействия с научными и образовательными центрами, малым и средним технологическим бизнесом, они могут быстро создавать прототип нового технологического решения и затем переводить его в массовый тиражируемый продукт мирового уровня для последующего продвижения на рынок.
Мы с вами способны реализовать программу Президента. Для этого потребуется тесное взаимодействие и усердный труд всех нас.
Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев. Почему мы считаем, что эта встреча должна иметь важные последствия? На этом, очень интересном этапе развития страны, мы будем выходить на траекторию роста — и он выстрадан нами. В последнее время произошло много событий неблагоприятной внешней конъюнктуры, которые потребовали, чтобы мы опирались на свои силы. Если мы пойдем вверх, то как сделать производную роста достаточно большой? Без быстрого внедрения достижений науки и технологий мы такого темпа роста обеспечить не сможем. Наука у нас должна превратиться в один из локомотивов роста, вопрос — как надо организовывать работу Академии наук?
Мы ожидаем принятия поправок Президента РФ к закону 253-ФЗ в отношении научного и научно-методического руководства Академии в научной деятельности. Что же мы должны делать, чтобы наука стала, наконец, производительной силой нашей экономики? Мешает ряд причин объективного и субъективного характера. Например, доминирующая сырьевая направленность в нашей экономике — ведь наука является производительной силой именно в высокотехнологичных сферах экономики. Должна работать схема: промышленным предприятиям нужны свежие достижения науки, научные организации быстро «вбрасывают» свои результаты в промышленность, промышленность быстро дает прибыль, и эта прибыль снова идет на развитие науки, т.е. нет необходимости все 100% средств запрашивать у Минфина — нужно сделать так, чтобы это у нас в стране заработало.
Есть и субъективные моменты, в частности, ставка в нулевые годы на развитие науки через университеты и различные институты развития — тогда появились деньги и был сформулирован лозунг: сделать науку в университетах конкурентной науке в Академии наук. Но конкуренция хороша, когда конкурируют два сильных. А когда оба, извините меня, «дышат на ладан» — такая конкуренция может привести к тому, что ни тот, ни другой не поднимется. Но деньги пошли университеты и те в некоторой степени оснастились оборудованием.
Мы вместе с ФАНО месяц назад проводили заседание Президиума РАН, посвященное научному инструментарию. Приборный парк архаичный, оборудованию по 20-30 лет, такие приборы в современной науке уже никем не используются. В университетах ситуация лучше, там парк оборудования пятилетний. Выяснилось, что при той балансовой стоимости нашего оборудования, которое есть в академических институтах, и той сумме, которая предусмотрена в год на обновление, мы такими темпами обновим нашу приборную базу через 100 лет. Если мы говорим, что наука должна превращаться в производительную силу, мы с таким обновлением приборного парка этого сделать не можем. Соответственно, промышленность обращает внимание на те результаты научных исследований, которые генерированы за границей. Президент РФ Академию услышал, сейчас будут даны поручения, и мы просим ведущую фракцию Государственной Думы тоже обратить внимание на это обстоятельство.
Теперь о прикладной науке: это ОКРы (опытно-конструкторские работы), они проводятся по заказу промышленности, когда уже есть готовый прибор, готовые материалы, готовая технология. А теперь возьмем промежуток между фундаментальной наукой и прикладной, он даже имеет устрашающее название «долина смерти» и не без оснований. Профинансировать фундаментальные исследования, тем более, что результат не гарантированный — бизнес не придет, это может сделать только государство. Исследования, действительно, очень рискованные: до 80% фундаментальных исследований по статистике дают другой результат, нежели тот, что ученые предполагали. Однако в этих 80% отрицательных результатов сидят открытия — поэтому государство и должно тратить средства на фундаментальную науку. Никто, кроме государства, финансировать это не будет.
Получается: ученые стоят на одном берегу этой долины и говорят: где вы, представители бизнеса, почему не идете? Интересно, что, почему-то, американцы и китайцы приезжают к нам и просят эти результаты наших ученых. А с другой стороны долины стоит промышленность и говорит: что у нас за ученые, которые не могут нам эти результаты предоставить. Надо в конце концов решить — кто берет ответственность за превращение хороших результатов фундаментальной науки, которые нас есть, в ОКРы. Наверное должна быть какая-то конвенция государства с бизнесом, что, мол, да, это дело рисковое. Допустим, государство берет на себя издержки за риск. Но если получилось и бизнес получит прибыль от продукта от этой совместной разработки, он должен вернуть государству деньги и даже большие, чем взял. Это, как раз, и есть тот механизм связи науки с промышленностью, который есть в разных странах.
Приведу иллюстративный пример. У нас есть много задач совместно с министерством сельского хозяйства и с ФАНО по применению результатов научно-технического прогресса для сельского хозяйства. Эта область у нас в загоне. Уважаемое министерство, например, говорит, что половина продукции у нас в хранилищах гибнет, потому что не хватает технической оснащенности, нет сенсорных датчиков, которые реагируют на малейшее появление молекул — сигнальщиков разных заболеваний. А физики Академии придумали методы детектирования с огромной точностью — они выявляют появляющуюся одну чужую молекулу в воздухе на 10-12 молекул. Эти разработки пошли в оборонную промышленность, пошли в медицину потому что для врачей это диагностика дыхания пациента — если он, допустим, в коме, то надо по молекулам дыхания определить, в каком он состоянии. Казалось бы, вот что нужно для сельского хозяйства — но прибора нет, бизнес не приходит, ученым говорят: вы сделайте прибор, тогда мы хранилища оснастим. Но эта часть ученым не интересна. У ученых нет прямой дороги в бизнес, который позволил бы сразу запустить в производство нужную разработку — это типичная ситуация везде. Прошу наших коллег из движения «Локомотивы роста» обратить на это внимание.
К вопросу об организации науки. Как известно, в Стратегии национального стратегического развития, подписанной президентом в 2016-м году, Академии наук предложено координировать этот процесс — это некая пирамида в президентской вертикали, потому что весь этот сектор подотчетен Совету науки и образования при Президенте РФ и Координационный совет, который Академия возглавляет, формирует сейчас семь межведомственных Советов по ответам на большие вызовы. И здесь есть проблемы. Если раньше, как мы помним, Госкомитет по науке и технике СССР (ГКНТ) отслеживал реализацию научно-технической политики, то теперь у правительства нет органа, который координирует данные вопросы, и который помогает ресурсами, планирует. Когда мы, ученые, говорим — снова хотим ГКНТ, нам встречно отвечают — вы хотите и ГОСПЛАН завести? Тут уже начинается политика.
Считаем, что, хотя бы, надо вопрос решить на уровне курирующего вице-премьера — пусть он занимается только наукой и технологиями. Обязательно должно быть что-то надминистерское. Ведь как мы можем двигаться по цепочке внедрения? — У нас нет централизованных средств, они распределены по министерствам. Если мы по выполнению такого-то проекта создаем, допустим, цепочку внедрения, эту цепочку на уровне Координационного совета и межведомственных Советов прогнозируем, экспертируем, то дальше — какие должен иметь права реальный исполнитель этой цепочки? Когда деньги распределены по многим министерствам, то должен действовать какой-то надминистерский механизм, чтобы можно было как-то координировать реализацию программ.
От российской науки ждут больших проектов, это всегда было нашей визитной карточкой, всегда и власть, и общество ценили Академию наук за то, что мы участвовали в реализации крупных, судьбоносных проектов в военной области, в развитии промышленности. Сейчас в стране стало меньше крупных проектов. И для нас важно, что Президент РФ предлагает для Академии наук расширение полномочий, в частности, появляется слово «прогнозирование». Президент, кстати, предложил уже очень много для Академии. Важный момент — экспертиза это пассивное действие (прислали проект, делаешь экспертизу, не прислали — не делаешь). Прогнозирование — нечто совсем другое, ты отвечаешь за стратегическое планирование в стране не только в экономической, но в социально-экономической сфере. Это — огромная ответственность. Далее, если раньше взаимодействие с органами власти было только информационным, теперь мы имеем право выносить на уровень государственной власти наши предложения, этого нам сильно не хватало. Ведь раньше, что бы Академия не прогнозировала (а история знает совершены великолепные прогнозные решения ученых по многим государственным вопросам), дальше эти решения не шли: в конкретном министерстве отвечали — в документах не прописано, что вы можете вносить какие-либо предложения, вас тут, образно говоря, «не стояло». А сейчас у нас появляются инструменты, чтобы мы инициировали и вносили крупные проекты.
Вопрос пространственного развития, о котором говорит Президент в Послании — важнейший. Страна большая, территории развиваются по-разному. Есть территории которые находится под сильнейшим научно-технологическим давлением со стороны быстроразвивающихся соседей. Поэтому должна быть сформулирована программа технического развития Дальнего Востока — это все прекрасно понимают. Есть проблемы развития критических регионов. Есть вопросы пространственного развития, связанные с Крымом — там не хотят, чтобы регион развивался просто как туристический или курортный, хотят поставить задачу научно-технического развития региона. Есть вопросы Арктики.
Далее, мы видим, что мировые лидеры все больше и больше усилий вкладывают в освоение глубоководных ресурсов — только около 15% ресурсов разведаны и используется. Нужно исследовать многообразие жизни на глубинах. Ресурсы, кстати, не обязательно связаны с животным миром, но и с полезными ископаемыми, что мы постоянно видим и в Антарктике, и по Тихому океану. Большие страны уже вовсю «столбят» эти регионы. А ведь это не только вопросы, связанные с морской биологией, это и обороноспособность страны — Тихоокеанский регион сейчас центр геополитического внимания, битвы супердержав.
Серьезной является проблема и по «80+» к 2030 году. Это и диагностика, и медицина, и экология, и пищевая промышленность. И здесь мы также должны выделить крупные серьезные проекты полного цикла.
Неделю назад мы на заседании Президиума РАН обсуждали вопрос роботизации в медицине — мы примерно в сто раз отстаем и в макрохирургии, и в микрохирургии от Соединенных Штатов Америки по применению роботов в хирургии — там уже около 80% операций проводится с роботами. Это более точно, это органосохраняющая процедура по отношению к больному, поскольку современные роботы оснащаются сенсорами и датчиками, и роботы постепенно становятся более чувствительными и более сильными, чем руки хирурга. А у нас в стране всего 26 роботов «Да Винчи» при потребности в них примерно 2500. У нас перспектива — либо покупать эти роботы за границей за огромные деньги, либо, в конце концов, начать делать наши роботы. И была представлена очень интересная разработка по нашему отечественному роботу — но, увы, опять не складывается цепочка внедрения.
Обязательно должна быть новая программа по онкологии. Можно перечислять еще крупные проекты в кардиологии, в терапии, в экологии.
Комплексная проблема — искусственный интеллект и мозг. Если мы поймем, как это работает, это будет определять будущее всех информационных технологий. Программа искусственного интеллекта — очень крупный проект, обязательно надо за него браться.
Мы в Российской академии наук очень хотим работать с самым видными представителями, которые есть здесь, в этом зале — и с представителями госкорпораций и частного бизнеса, и с политиками — с тем, чтобы наша наука стала, в конце концов, производительной силой нашей экономики.
х х х
Вел заседание вице-председатель Мирового энергетического совета (МИРЭС) Олег Михайлович Бударгин.
На заседании выступили:
Член-корреспондент РАН Владимир Викторович Иванов, заместитель президента Российской академии наук.
Академик РАН Игорь Анатольевич Каляев, научный руководитель инженерного направления Южного федерального университета, директор НИИ многопроцессорных вычислительных и управляющих систем.
Борис Сергеевич Алешин, заместитель Председателя ООО «СоюзМаш России».
Алексей Самбуевич Цыденов, глава Республики Бурятия.
Михаил Викторович Хомич, постоянный представитель главы Удмуртской Республики при Президенте РФ — заместитель председателя правительства Удмуртской Республики.
Александр Сергеевич Калинин, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Михаил Михайлович Котюков, руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО России).
Владимир Владимирович Белый, глава венчурного фонда «Alpha Robotics Venture».
Денис Борисович Кравченко, депутат Государственной Думы ФС РФ, координатор проекта «Локомотивы роста».
Рыбный бизнес Хабаровского края активно развивается.
В Хабаровском крае рыбохозяйственный комплекс за 2017 г. показал положительную динамику по всем направлениям. Компании региона добыли 375,2 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, причем не только традиционных, но и новых объектов.
После завершения модернизации в июле супертраулер «Петр I» (АО «Тралфлот») вышел на лов сардины-иваси и скумбрии. В итоге поймано более 3 тыс. тонн и 15 тыс. тонн этих видов рыб соответственно. Также в крае впервые ввели в промысел моллюска корбикулу, его добыто 50 тонн.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, объемы вылова минтая увеличены в 1,1 раза, сельди - в 1,2 раза, корюшки - в 2,1 раза, крабов - в 1,3 раза, креветок - в 1,6 раза.
По сравнению с 2016 г. на 5,6% вырос общий объем производства рыбопродукции в крае – до 307,6 тыс. тонн. Товаров высокой степени переработки выпущено 42,8 тыс. тонн (+6,9%).
Почти на 300 млн рублей увеличились платежи в бюджет региона: от рыбного бизнеса поступило 1,6 млрд рублей.
Объем инвестиций в отрасль превысил 1,2 млрд рублей. В селе Тахта Ульчского района завершено строительство рыбоперерабатывающего комплекса мощностью до 100 тонн готовой продукции в сутки. Предприятие планируется ввести в эксплуатацию до начала лососевой путины.
В Тугуро-Чумиканском районе ООО «Сонико-Чумикан» реализовало инвестпроект по увеличению уловов. В селе Тором возвели построили цех по переработке сырца мощностью до 50 тонн в сутки, а также жилой комплекс на 100 человек, баню, столовую.
По прогнозу рыбохозяйственной науки, в 2018 г. предприятия края выловят 376 тыс. тонн водных биоресурсов и произведут 308 тыс. тонн рыбной продукции. Ожидается, что в бюджет региона поступит не менее 1,3 млрд рублей налоговых платежей.
Также планируется продолжить работу по привлечению рыбопромышленных предприятий к реализации инвестпроектов на созданной в 2017 г. территории опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) «Николаевск». В прошлом году бизнес заключил с Корпорацией развития Дальнего Востока соглашения о реализации четырех проектов.
АРПП определила задачи и переизбрала президента.
Обеспечить успешную работу компаний по перезакреплению долей квот на новый период – одна из ключевых задач Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья на 2018 г. Президентом АРПП переизбран Георгий Мартынов.
Основные направления деятельности Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья обсудили на годовом общем собрании 22 марта во Владивостоке. В мероприятии участвовали врио вице-губернатора Валентин Дубинин, глава регионального департамента рыбного хозяйства Сергей Наставшев, руководство Приморского теруправления Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.
Важнейшая задача – обеспечить перезаключение договоров о закреплении долей квот на новый срок. С 1 апреля начинается прием заявок, времени, с учетом майских праздников, немного, отметил президент АРПП Георгий Мартынов. Ассоциация активно ставит вопрос о том, что необходимо участие представителей региональных властей и рыбацкой общественности в процессе распределения квот. Ведется работа на различных площадках. Врио губернатора Андрей Тарасенко обратился по этому поводу к министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву. Глава региона пообещал, что окажет содействие в участии представителей рыбацкого сообщества в процессе распределения квот.
В письме за подписью заместителя руководителя Росрыболовства Петра Савчука отмечено, что ведомство готово привлекать представителей региональных властей и общественных организаций при принятии решений по закреплению долей квот.
Предложение, с которым руководство АРПП обратилось к замминистра сельского хозяйства – главе Росрыболовства Илье Шестакову, – издать приказ ведомства о формировании экспертной группы из представителей рыбацкой общественности, подготовить регламент взаимодействия с экспертами в процессе кампании по перезаключению договоров.
По-прежнему ассоциация участвовала в обсуждениях на площадке рабочей группы, созданной по итогам совместного заседания коллегий Генеральной прокуратуры РФ и Минвостокразвития, межведомственной рабочей группы при Контрольном управлении президента. Продолжалась работа на площадке Комиссии Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.
Вопрос о включении среднетоннажного флота в список объектов под инвестквоты минтая и сельди поднимался на площадке профильной подкомиссии, которую возглавляет вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Георгий Мартынов отметил конструктивное взаимодействие ассоциации с руководством региона, краевым департаментом рыбного хозяйства, с Росрыболовством.
Важные для рыбаков края вопросы постаралась отразить в решении Съезда работников рыбохозяйственного комплекса РФ. Съезд поставил задачи по определению статуса продукции, произведенной на российских судах за пределами ИЭЗ РФ, по регулированию промысла некоторых видов водных биоресурсов на региональном уровне, по заявительной кампании и многие другие. В резолюции отражена проблема получения действующими предприятиями, реализующими проекты по развитию рыбного хозяйства, статуса резидентов свободного порта Владивосток.
Основные направления работы АРПП вошли в решение Съезда рыбаков – это позволяет получить поддержку во всероссийском масштабе.
На 2018 г. ассоциация ставит перед собой задачу обеспечить взаимодействие с Росрыболовством по определению долей квот и перезаключению договоров. Планируется продолжить работу по совершенствованию законодательства в сфере рыболовства и аквакультуры. Одна из ключевых задач – формировать условия для развития береговой, в том числе портовой, инфраструктуры. Будет продолжено сотрудничество с федеральными и региональными органами власти, отраслевой наукой, краевым профсоюзом рыбаков.
Собрание поддержало вступление в ассоциацию компании «Владкристалл», группы компаний «Антей» и ООО «Технологическое оборудование».
В совет АРПП избраны Георгий Мартынов, Александр Васьков, Юлия Беликова (ООО «Тройка»), Петр Гордиенко (Приморский крайрыбакколхозсоюз), Александр Ефремов («Южморрыбфлот»), Леонид Качанов («Дальрыбпром»), Иван Михнов («Антей»), Вячеслав Москальцов («Дальрыба»), Александр Сайфулин («Рыболовецкий колхоз «Восток-1»), Сергей Слепченко («Акватехнологии»), Руслан Теленков («Исток-АБ»), Андрей Темных («Стандерс»).
Приморье собирается продолжить традицию проведения Международного конгресса рыбаков. Началась подготовка к форуму. Георгий Мартынов пригласил предприятия поучаствовать в обсуждении возможных тем для конгресса – чтобы повестка встречи отражала наиболее интересные и важные для отрасли вопросы.
Как обеспечить прозрачность распределения квот – предлагает бизнес.
Каким может быть формат участия представителей рыбацкого сообщества в работе по перезаключению договоров на 15 лет – этот вопрос руководители отраслевых объединений обсудили на скайп-конференции, организованной Fishnews.
Съезд рыбаков рекомендовал Росрыболовству привлечь к участию в работе по определению долей квот и перезаключению договоров на следующий период в качестве экспертов шесть представителей отраслевого сообщества.
Fishnews предложил этим руководителям объединений обсудить, каким может быть формат такого взаимодействия. В рамках скайп-конференции 22 марта свое мнение высказали председатель правления Калининградского областного союза рыболовецких колхозов Олег Твердохлеб, президент Союза рыбопромышленников Запада Сергей Маслов, руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов и член Общественного совета при Росрыболовстве, председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов.
Опыт 2004 и 2008 гг. показывает, что участие представителей бизнес-сообщества в процессе перезаключения договоров – важнейшая работа, отметили руководители отраслевых объединений. Предприятиям предстоит подать заявки в сжатые сроки: на это отведен период с 1 апреля по 10 мая. В Росрыболовство поступит большой вал документ, и здесь необходимо организовать оперативное взаимодействие с пользователями, чтобы быстро снимать все острые вопросы, считают эксперты.
Очень важно, чтобы представители рыбацкого сообщества имели статус не просто наблюдателей, которым озвучивают уже готовые решения, – еще один вывод, к которому пришли на скайп-конференции.
В резолюции съезда сказано о руководителях отраслевых объединений Приморья, Камчатки, Сахалинской области, западных субъектов Федерации. Однако это не говорит о том, что эксперты будут защищать интересы только своих регионов. Кандидатуры этих представителей поддержал Всероссийский съезд рыбаков, отметил Максим Козлов.
Реакция будет на любое обращение, вне зависимости от того, из какого региона оно поступило, поддержал Георгий Мартынов.
Предыдущий опыт заключения договоров показывает, что такое взаимодействие возможно, уверен Сергей Маслов. «Рыбаки едины в порыве обеспечить нормальную работу», – заявил президент Союза рыбопромышленников Запада.
Отмечена была роль Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий: бизнес-сообщество в регионах рассчитывает на дальнейшее содействие со стороны ВАРПЭ.
Еще один важный момент, на который обратили внимание участники скайп-конференции, представители бизнес-сообщества должны подключиться к процессу еще на стадии поступления заявок. По мнению экспертов, это позволит обеспечить более эффективную коммуникацию между регулятором и пользователями. «Здесь мы должны быть верными помощниками нашим предприятиям», – заявил Георгий Мартынов.
Предстоит обеспечить пользователям возможность работы на 15 лет. Задача – чтобы предприятия, которые вели промысел, не потеряли свои доли квот, подчеркнул Олег Твердохлеб.
Георгий Мартынов сообщил, что АРПП обратилась по вопросу участия экспертов к заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову. Ассоциация попросила главу отрасли издать отдельный приказ об экспертной группе, а также отработать регламент взаимодействия этих представителей рыбацкой общественности с сотрудниками ведомства, которые будут принимать и рассматривать заявки. Росрыболовство уже откликнулось на обращение, сообщил президент объединения.
Участники конференции решили обратиться к руководству ведомства с просьбой до начала заявительной кампании обсудить формат взаимодействия с представителями рыбацкой общественности.
Отметим, что Илья Шестаков поручил организовать в режиме видеоконференции сессию вопросов и ответов – мероприятие запланировано на 27 марта. Такая задача поставлена для того, чтобы обеспечить прозрачность и понятность процесса для пользователей, отметили в федеральном агентстве.
Начальник и ученый рассказал про пять направлений ВСМ
Руководитель строительства высокоскоростной железной дороги Пекин-Шанхай, ученый Китайской академии инженерных наук Лу Чжунфан заявил о том, что к 2025 году длина китайских высокоскоростных железнодорожных путей составит 38 тыс. км. Лу Чжунфан выделил пять направлений работы: безопасность, интеллектуализация высокоскоростных железных дорог, повышение скорости поездов, экологизация высокоскоростных железных дорог и разрабатывание экологически чистых и менее шумных поездов.
В 2017 году стало известно, что первый секретарь парткома провинции Цзилинь Баинь Чаолу на встрече с первым замминистра РФ по развитию Дальнего Востока Александром Осиповым предложил рассмотреть возможность создания высокоскоростной железнодорожной магистрали Чанчунь – Владивосток. До города Хуньчунь уже проложена ВСМ. Для включения в магистраль Владивостока нужно проложить через погранпереход Хуньчунь – Камышовая (Махалино) участок железной дороги.
Экспортные и импортные железнодорожные перевозки лесных грузов через порты по итогам января-февраля 2018 года выросли на 18,8% до 757,07 тыс. тонн. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги».
«Экспортные перевозки составили 750,59 тыс. тонн (плюс 18,9%), импортные — 6,48 тыс. тонн (плюс 10,8%)», — говорится в сообщении.
На экспорт в порт Санкт-Петербург в январе-феврале 2018 года отправлено 338,63 тыс. тонн лесных грузов, что на 41,7% больше, чем в январе-феврале 2017 года. В порт Владивосток доставлено 108,39 тыс. тонн грузов, рост составил 7,1%, в порт Восточный — отправлено 112,83 тыс. тонн (плюс 15,1%).
Импортная железнодорожная перевозка лесных грузов из порта Владивосток выросла на 0,3% до 4,85 тыс. тонн, из порта Восточный — на 52,9% до 1,44 тыс. тонн.
Анна Булаева
В 2,5 раза увеличился экспорт сахалинского СПГ в январе-феврале 2018.
Основная доля экспорта СПГ объемом 3,3 млн кубометров поставлена в Японию.
5 млн кубометров сахалинского СПГ – в 2,5 раза выше соответствующего периода 2017 года – оформила сахалинская таможня в январе-феврале 2018 года. «Объем экспортированного газа с завода проекта «Сахалин-2» на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона составил 5 млн кубометров стоимостью $665 млн», – говорится в сообщении пресс-службы ведомства. Основная доля экспорта СПГ (65,5%) объемом 3,3 млн кубометров на сумму $491 млн поставлена в Японию, в Республику Корея – 866 тыс. кубометров стоимостью почти $102 млн долларов. Остальной объем СПГ был экспортирован на Тайвань и в Китай.
Первый в России завод СПГ построен в пос. Пригородное в рамках проекта «Сахалин-2». С момента его открытия в феврале 2009 года поставки газа превысили 170 млрд кубометров. Непосредственный контроль за отгрузкой углеводородов осуществляет специальное подразделение Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни. При декларировании применяются новейшие технологии, все декларации выпускаются в электронной форме.
Есть 75,5% «Силы Сибири».
«Газпром» уже построил 1629,3 км газопровода в Китай.
«Газпром» построил 1629,3 км линейной части магистрального газопровода в Китай «Сила Сибири» или 75,5% участка от Чаяндинского месторождения до Благовещенска, сообщил газовый холдинг по итогам рассмотрения советом директоров реализации программы капитальных вложений и реализации крупнейших инвестиционных проектов. Общая протяжённость первой очереди «Силы Сибири» составляет 2158 км.
По графику идет строительство экспортного газопровода через Черное море – «Турецкий поток». Уложен 991 км – 53% общей протяженности морского участка по двум ниткам. «Беспрецедентный рост суточных поставок российского газа в Европу и Турцию в зимний период 2017-2018 года – 2 марта был установлен исторический рекорд в 713,4 млн кубометров – подтверждает востребованность новых газовых магистралей», – говорится в сообщении. «Турецкий поток» – проект экспортного газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая – для стран Европы. Строительство морского участка «Турецкого потока» началось 7 мая 2017 г.
Заводы «Желдорреммаш» (входят в «ЛокоТех») в 2017 году выпустили из ремонта 2988 секций локомотивов, что на 18% больше показателя за 2016 год (2451 локомотивов). Это рекордный показатель за период с 2013 года, сообщает пресс-служба Группы компаний «ЛокоТех».
Наибольший объем ремонта выполнили Улан-Удэнский ЛВРЗ (871 секцию), Челябинский ЭРЗ (687 секций), Ростовский-на-Дону ЭРЗ (467 секций) и Уссурийский ЛРЗ (301 секцию).
Важным достижением стало освоение ремонта локомотивов ЭП1, ЭП1П и Э5К – Улан-Удэнским ЛВРЗ, 2ТЭ116 – Оренбургским ЛРЗ, 2ЭС4К – Челябинским ЭРЗ и ВЛ80с – Ярославским ЭРЗ.
В 2017 году заводы «Желдорреммаш» установили сразу несколько производственных рекордов. Так, Улан-Удэнский ЛВРЗ в декабре выпустил из ремонта 104 секции локомотивов, установив новый рекорд по выпуску. Челябинский ЭРЗ выпустил из ремонта в декабре - 82 секции электровозов.
Филиалы «ЛокоТех-Сервиса» в 2017 году также справились с производственной программой по ремонту и сервисному обслуживанию тягового подвижного состава. По тепловозам выпущено 56 022 секции или 100,5%, по электровозам – 51 499 секций или 100,7% от программы.
Программа ремонта линейного оборудования выполнена в СЛД ООО «ЛокоТех-Сервис» на 100% - отремонтировано 82 135 единиц.
Количество отказов по «ЛокоТех-Сервис» на 1 млн км пробега снизилось на 8%. Количество неплановых ремонтов по ответственности компании снизилось на 9%.
Основной показатель – коэффициент готовности к эксплуатации (КГЭ) – за 2017 год по сети сервисных локомотивных депо составил 0,894 (89,4%) при плановом задании 0,870 (87%). Наиболее эффективно отработали Восточно-Сибирский 0,916 (91,6%), Московский 0,908 (90,8%) и Западный 0,901 (90,1%) филиалы.
Содержание эксплуатируемого парка филиалами «ЛокоТех-Сервиса» за 2017 год увеличилось на 1% и составило 3 777 секций по тепловозам и 8 381 секция по электровозам.
Группа компаний «ЛокоТех» объявила 2018 год Годом персонала (напомним, 2017 год был Годом качества). Вопросам повышения квалификации сотрудников, обучению и развитию персонала будет уделено первостепенное внимание. Цели Года персонала - рост производительности труда, повышение основных показателей и, как следствие, эффективности «ЛокоТеха» в целом.
Современные операции выполняют в больнице Пограничного района Приморья
Сложные хирургические операции доступны теперь и жителям Пограничного района. После капитального ремонта здесь открылось современное отделение реанимации и новая операционная. В центральную районную больницу закуплено и универсальное эндоскопическое оборудование. Теперь местным жителям не надо ехать во Владивосток, чтобы, например, избавиться от камней в почках или провести более сложные операции.
««Камни», аппендицит, разные женские недуги - это далеко не весь перечень заболеваний, которые мы теперь можем лечить в нашей больнице. При поддержке администрации Приморского края и департамента здравоохранения были выделены в 2017 году целевые деньги на ремонт хирургического блока, отделения реанимации и закупку современного оборудования – всего более 12 миллионов рублей», - сообщил и.о. главного врача Пограничной центральной районной больница» Алексей Богородецкий.
Такой операционный стол и эндоскопическую стойку в районной больнице Пограничного района ждали 10 лет.
«Это является большим шагом для районной медицины. Для медицины маленьких хирургических отделений. Численность населения в районе всего 22 тысячи человек. Но теперь жители района имеют возможность оперироваться малоинвазивными методами в условиях нашего хирургического отделения», - говорит заведующий хирургическим отделением больницы Алексей Весёлко.
Для совместного проведения первых операций в районную больницу приехал именитый врач – главный хирург Дальнего Востока, доктор медицинских наук, профессор, директор института хирургии Тихоокеанского государственного медицинского университета Кирилл Стегний.
В первый день в больнице прооперировали двух местных жителей. Всего несколько проколов и приступы печеночной колики позади. Уже к вечеру пациентка сможет встать самостоятельно - без обезболивания. А через три-четыре дня ее выпишут домой, и пациентка забудет о желчекаменной болезни, которой страдала больше 10 лет. В очереди в районе еще около пятидесяти человек. Здесь заверяют – помогут всем, бесплатно по полису ОМС.
«Через маленький прокол, которые позволяет выполнять новое оборудование, нет опасности возникновения грыж, нагноений. Их просто нет. Эта технология позволяет людям, которые заболели, которым показано оперативное вмешательство, очень быстро возвращаться к обычной деятельности», - говорит доктор Стегний.
Отметим, что ряд специалистов районной больницы уже повысили в этом году свою профессиональную квалификацию, в том числе и на базе в Санкт-Петербурге. По программе «Земский доктор» из Владивостока приехали работать три выпускника Тихоокеанского государственного медицинского университета, которые быстро влились в коллектив.
Фуражное царство. Гонка за урожайностью принимает в России катастрофический оборот
Производители пшеницы, работающие по интенсивным технологиям, сегодня могут получить прибавку урожая только за счет новых высокопродуктивных сортов. С помощью химии (особенно в южных регионах) повышения урожайности не добиться — там уже и так применяют все, что только можно. Однако сельхозпроизводители, использующие новые сорта, забывают о важных нюансах, например, о качестве получаемого зерна
В результате в последние годы в России наблюдается производство избыточного количества фуражного зерна и дефицит пшеницы 1 и 2 класса. Кроме того, одновременно с рекордными урожаями зерновых возросло количество кредитов и аграриев, не способных погасить свои долги перед банками. В том, на что сделать упор, чтобы выращивание пшеницы было выгодным, разбирался корреспондент журнала «Агротехника и технологии».
Сегодня около 80% посевных площадей озимой пшеницы в стране занимают сорта шести ведущих селекционных центров: Краснодарского НИИСХ, Московского НИИСХ «Немчиновка», Воронежского НИИ зерновых культур, Самарского НИИСХ, Ставропольского НИИСХ и Донского НИИСХ. В 2017 году в государственном реестре находилось 320 сортов озимой мягкой пшеницы, около 80 из них принадлежат селекции Краснодарского НИИСХ. Но, несмотря на большой объем селекционных достижений кубанских ученых, следует отметить, что большинство из их сортов районированы в одном-двух регионах, то есть созданы исключительно для условий Юга страны. Впрочем, это объяснимо: каждый семенной центр старается выводить сорта, максимально адаптированные к условиям своего региона. Так, основные регионы-покупатели сортов «Немчиновки» — Центральный, Волго-Вятский и Центрально-Черноземный. Есть сортовая специализация и у других НИИСХ.
Интенсивная или не очень
Пожалуй, 70% всех высокоинтенсивных сортов сегодня производит Краснодарский НИИСХ, рассказывает Анатолий Таракановский, менеджер по кампаниям на зерновых культурах компании «Сингента». Разработки других НИИ нацелены на создание более экстенсивных сортов, поскольку в остальных регионах России они пользуются большим спросом. «Аграриям, которые работают с более экстенсивными сортами, неинтересно сортообновление, — объясняет специалист. — У них технологии экстенсивные, а значит, им требуется пшеница, способная давать приемлемое качество и урожай без высокого агрофона и необходимости применять химические средства защиты растений. А сейчас просто нет таких новых сортов в том количестве, чтобы засеять всю Сибирь. Этим практически никто не занимается. А вот на Юге, где выращивают пшеницу по интенсивной технологии, сортосмена идет каждый год».
В условиях Центрального Черноземья и Поволжья получить качественное продовольственное зерно всегда было крайне тяжело, потому работающие там селекционеры нацелены в первую очередь на выведение сортов, дающих высокое качество зерна. А такая пшеница по определению не будет высокоурожайной. Качественные показатели и продуктивность пока совместить в одном сорте не удалось никому.
Еще одна проблема современной селекции — погоня за количеством новых сортов, которых требует растущий рынок, работающий по интенсивным технологиям. «Вопрос, в какой степени селекционеры удовлетворяют потребности отрасли в новых сортах в количественном и качественном отношении, остается отрытым, — говорит Сергей Гончаров, профессор кафедры селекции и семеноводства Воронежского ГАУ. — Но есть и другой вопрос: насколько этому процессу помогут планы Минсельхоза по созданию в России 150 селекционно-семеноводческих центров к 2020 году на фоне тотального сокращения кафедр селекции и семеноводства аграрных вузов? Тиражирование не доказавшей своей эффективности модели без широкого обсуждения в профессиональных кругах не предполагает гарантированного результата».
Между тем, пшеница является, наверное, единственной культурой, семена которой в России почти на 100% отечественной селекции. «В реестре есть и импортные сорта, — не отрицает Рамин Мамедов, заведующий лабораторией селекции озимой пшеницы Московского НИИСХ «Немчиновка», — но, к счастью, у аграриев они не пользуются популярностью. У иностранных коллег отлично отлажена реклама, и они умеют продавать свои сорта. С одной стороны, для нас как для селекционеров, это даже неплохо, потому что здоровая конкуренция всегда необходима. Но в моей практике были случаи, когда аграрии жаловались, что закупили действительно хорошие районированные семена иностранной селекции, и на следующий год вся пшеница вымерзла».
В России запрещена гибридная пшеница и использование нерайонированных сортов, дополняет коллегу Таракановский. Логично, что государство таким образом в какой-то мере сохраняет монополию на семеноводство колосовых, ведь это имеет отношение к продовольственной безопасности страны. И еще немаловажно то, что в наших условиях все европейские высокоурожайные сорта озимой пшеницы действительно вымерзают. А яровую пшеницу я не вижу смысла везти из-за рубежа, потому что у нас отечественные яровые сорта мягкой пшеницы прекрасно себя показывают, дают устойчивый хороший урожай и стоят на порядок дешевле. Кроме того, любые сорта иностранной селекции в обязательном порядке потребуют применения фунгицидов и инсектицидов, поскольку они более интенсивные, замечает специалист.
По наблюдениям Мамедова, разница в урожайности семян импортной селекции на следующий год может быть и при хорошей перезимовке. «В 2014—2016 годах мы проводили в институте исследования — брали в работу семена венгерской селекции, — вспоминает эксперт. — Первый год были поражены результатом, но на второй год и близко не было такого эффекта. За руку не держал, но могу предположить, что иностранные производители помимо использования протравителей проводят еще какую-то обработку семян, возможно, стимуляторами роста».
Урожайность в приоритете
В хозяйстве, где работают по экстенсивным технологиям, есть возможность повысить урожайность сорта за счет применения новых фунгицидов или увеличения количества обработок. Но в таком случае это уже будет новой технологией. «Некоторые просто «бросают» семена в землю, а потом приезжают на комбайне, чтобы убрать урожай, — констатирует Мамедов из «Немчиновки». — Один фермер из Брянской области рассказывал мне как-то про Московскую-39. У него нет возможности применять удобрения и СЗР, так он посеял этот сорт и забыл о нем на все лето, а потом приехал, убрал и сдал 3 класс. Урожайность, конечно, была невысокая, около 35 ц/га, но при этом он ни копейки не вкладывал. Ведь такие сорта, как правило, устойчивы к местным возбудителям заболеваний и вредителям».
Отзывчивость сортов на технологию — еще одно тонкое место в любом сельхозпроизводстве. При обработке разных сортов одним препаратом каждый будет давать различную прибавку урожая, и разница эта часто бывает очень существенной. Отсюда могут развиваться и рекомендации: на одних сортах препарат имеет смысл применять, на других это делать бессмысленно, а на третьих и вовсе ничего применять не нужно, поскольку разницы в прибавке не будет. По словам Таракановского, для сельхозпроизводителей сегодня самой важной является именно информация о сортоотзывчивости. То есть аграриев интересует, будет ли прибавка урожая, если провести обработку средствами защиты или усилить агрофон.
Подобные исследования обязательно проводят все оригинаторы сортов. Как правило, в каждом институте семеноводства помимо лаборатории селекции есть лаборатория сортовых технологий, которая и занимается этой работой. «Существуют три технологии возделывания, — рассказывает Мамедов, — базовая, интенсивная и высокоинтенсивная. Наши ученые проводят исследования отзывчивости сортов по всем трем технологиям. Мы можем по договору о сотрудничестве эту информацию предоставить, хотя аграрии должны понимать, что условия могут отличаться даже в пределах 30 км, потому полевые результаты могут быть другими».
В хороших хозяйствах агрономы сами проводят полевые испытания новых сортов, делится наблюдениями Таракановский. Высевают понемногу разной пшеницы, и те сорта, которые показали наибольший сохраненный урожай, закупают на следующий год в больших объемах. Сельхозпроизводитель, которому дорог его будущий урожай, все проверяет сам и никогда не купит 5 грузовиков чего-то непроверенного.
Что же касается сортов, отзывчивых на применение минеральных удобрений, то они действительно могут давать урожайность в производственных условиях до 100 ц/га, продолжает Мамедов, но при этом качественные показатели зерна (белок и клейковина) не всегда соответствуют продовольственной пшенице 3 или 4 класса. Впрочем, обычно сельхозпроизводители выходят из положения просто, говорит эксперт. Такое зерно можно «улучшить» пшеницей с меньшей урожайностью, но более высокими показателями качества: если их смешать, получится качественная товарная партия зерна. Но следует также отметить, что более интенсивная технология возделывания подразумевает значительное увеличение применения удобрений и СЗР, что в свою очередь негативно влияет на экологическую составляющую, замечает эксперт.
Восприимчивость сорта к препаратам защиты растений опосредована и зависит от того, насколько сорт склонен к поражению тем или иным заболеванием. Если он восприимчив к поражению, то и отзывчивость на обработку будет выше, и это обеспечит прибавку урожая. Прорыва в этой области селекции пока не произошло, отмечают специалисты, и сортов, полностью устойчивых к комплексу вредных объектов, не выведено. В результате они показывают низкую урожайность и аграриям неинтересны. Но если у агрария, работающего по интенсивной технологии, появляется возможность купить сорт, хотя и сильно восприимчивый к болезням и вредителям, но намного более урожайный, он купит его, несмотря на риск, не сомневаются эксперты. Ведь зона интенсивного земледелия — это, как минимум, две фунгицидные обработки, так что игра стоит свеч.
Бесполезный урожай
Гонка за урожайностью, во многом поддерживаемая правительственными планами, по мнению аналитиков рынка принимает в России катастрофический оборот. Так, в последние годы небывалый урожай зерновых привел к падению цен и банкротству многих сельхозпроизводителей.
«Себестоимость выращивания пшеницы в лучших хозяйствах средней полосы сегодня на уровне 5 руб./кг, а закупочная цена этого сезона (2017−2018 гг.) тоже около 5 руб. Получается, многие работают в минус, — констатирует Рамин Мамедов, из «Немчиновки». — Кроме того, далеко не у всех есть возможность хранить зерно, чтобы дождаться повышения цены, да и качество урожая оставляет желать лучшего».
Но есть и еще одна серьезная проблема. В 2016 году на Втором всемирном зерновом форуме в Сочи эксперты единогласно сошлись во мнении, что последние годы тенденция на рынке неутешительная. Зерна становится больше, а качество его ухудшается. Если пять лет назад пусть и в небольших количествах, но встречался 1 и 2 класс, то сейчас львиная часть урожая представлена 3, 4 и 5 классом, которого больше всего, причем пятый класс можно уже приравнивать к фуражному.
Аналитики констатируют: цена на зерно в регионах, отдаленных от порта, действительно смешная. Единственный вариант для таких производителей — экспортировать в Китай. Впрочем, из Алтая и из Новосибирской области уже начали поставлять зерно в КНР. Для аграриев Зауралья и Западной Сибири это действительно перспективное направление. Но для того чтобы экспорт заработал в полную силу, необходимо совершенствовать инфраструктуру: строить новые порты, транспортные магистрали и зерновые терминалы по типу Забайкальского. Также крайне важно доработать логистическую цепочку в этом направлении, поскольку в данный момент сбыт в Китай еще не до конца отлажен. Без строительства специализированных логистических складов, которые будут ориентированы на вывоз, не обойтись.
Однако панацеей рынок Китая считать не стоит. Чтобы такая отгрузка была для российских сельхозпроизводителей действительно выгодной, цена на пшеницу должна быть привлекательной. Китай разрешил экспорт российского зерна из Омской, Иркутской, Новосибирской, Амурской, Калининградской, Сахалинской и Кемеровской областей, Алтайского, Забайкальского, Хабаровского, Красноярского и Приморского краев, а также Еврейской автономной области. Но протокол о поставках зерна из РФ в Китай содержит много ограничений для российских поставщиков. Так, цены на экспортируемое зерно будут низкими в обмен на стабильные долгосрочные поставки. Кроме того, в России не так много сертифицированных элеваторов, откуда можно экспортировать зерно в КНР. В основном они расположены в Сибири. Но в регионах этого округа зерна производится гораздо меньше, чем, например, на Юге России, в Поволжье и центральной части страны, где сертифицированные элеваторы как раз отсутствуют.
Последние два года мы получаем миллионы тонн пшеницы, но что с ней делать, не очень понятно, рассуждает Таракановский, потому что все, кто мог, уже занял свои позиции на экспорт, туда не пробиться. А внутри страны такое количество зерна никому не нужно. К тому же цены снижаются, а за «три рубля» пшеницу выращивать уже бессмысленно.
Такая ситуация приводит к трагедиям, продолжает Таракановский: есть даже случаи самоубийств среди закредитованных фермеров, которым предлагают слишком низкую цену для реализации. «С другой стороны, на что можно рассчитывать, выращивая, к примеру, 800 тонн 4 класса без уверенности в реализации всего объема? — рассуждает специалист. — Возможно, нужно было вырастить 600 т, но 3 класса? Но у нас все, почему-то, думают о количестве, а не о качестве. Считают, что третий класс никому не нужен, но это неправда».
Действительно, на огромном рынке России аграрию, вырастившему фураж, конкурировать невозможно — фуража слишком много, а вот действительно качественного зерна нет. Если сельхозпроизводитель расположен далеко от портов, какой смысл ему выращивать фуражное зерно, тем более в больших количествах, задается вопросом Таракановский. Здесь лучше сфокусироваться на качестве или производить твердые сорта пшеницы, например, для какой-нибудь компании-производителя макаронных изделий. Или стоит искать какие-то другие пути, помимо экспорта.
Кубанская практика
В агрохолдинге «Кубань» (Краснодарский край; растениеводство, животноводство) сортообновление происходит ежегодно. Предприятие покупает семена только у оригинатора или выращивает совместно в питомниках размножения. На сортосмену в компанию поступает один-два новых сорта в год. Так, в 2016 году это были Алексеич, Безостая 100, Антонина. Часть урожая 2017 года — это сорта Веха, Жива. В этом году свой потенциал продемонстрируют сорта Граф, Степь, Караван.
«Таким образом, практически вся площадь под озимую пшеницу засевается элитой. Это дает дополнительную прибавку в 4−5 ц зерна с 1 га», — поясняет Дмитрий Лебедь, директор по растениеводству агрохолдинга «Кубань».
В агрохолдинге используют сорта, которые создаются в Краснодарском крае. Над ними работают не только селекционеры, но и природа, то есть естественный отбор. Все сорта озимой пшеницы проходят испытания на 11 ГСУ края, два из которых — «Усть-Лабинский» и «Кореновский» — находятся на землях холдинга. Данные по ГСИ доступны агрономам холдинга. Более того, они имеют возможность видеть все процессы развития и роста семян непосредственно в поле. На демонстрационном посеве ежегодно высевается набор из 23−25 сортов пшеницы мягкой, твердой, тритикале и обязательно новинки. Новейшие сорта поступают к земледельцам холдинга на мини-испытания по рекомендациям селекционеров НЦЗ им. П. П.Лукьяненко еще до их районирования и в течение одного-двух лет размножения агрономы окончательно знакомятся с ними, дают им оценку и определяют место в севооборотах.
Принятая система производственных испытаний сортов пшеницы позволяет агрохолдингу уйти от рисков и ошибок еще на стадии регистрации. В случае если сорт не вошел в тройку топовых на производственных испытаниях, проведенных на полях холдинга (центральная зона Краснодарского края), селекционеры получают рекомендации производить данный сорт в условиях других регионов Российской Федерации, более подходящих для этого сорта.
Ростсельмаш подписал соглашение с администрацией Приморья об организации в регионе сборки сельхозтехники
Компания "Ростсельмаш" (входит в промышленный союз "Новое содружество") разместит сборочное производство и сервисный центр производимой предприятием сельскохозяйственной техники в Михайловском районе Приморского края, сообщила пресс-служба администрации региона.
Соответствующее соглашение о сотрудничестве в четверг во Владивостоке подписали врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко и гендиректор ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш" Валерий Мальцев.
"Закрепили официально договоренность, достигнутую ранее с руководством одной из ведущих компаний по производству сельхозтехники ("Ростсельмаш" - ИФ). Завод и сервисный центр разместятся в селе Михайловка. По федеральной программе предприятие будет давать сельхозпроизводителям скидку на технику в 20%", - приводит слова главы Приморья пресс-служба.
Соглашением предусмотрена отверточная сборка 18 единиц сельскохозяйственной техники: зерноуборочных комбайнов "Vektor", тракторов "Versatile", жаток и косилок.
Сборочное производство будет создано на базе дилерского центра ООО "Дальневосточный Автоцентр".
ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш" наряду с 12 предприятиями входит в одноименную группу "Ростсельмаш", выпускающую технику под брендами Rostselmash и Versatile. Продуктовая линейка группы включает более 150 моделей и модификаций 24 типов техники, в том числе зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, опрыскивателей, кормозаготовительного и зерноперерабатывающего оборудования.
Минсельхоз России: первый миллион тонн зерна согласован к вывозу по льготному железнодорожному тарифу
Продолжается реализация постановления Правительства России №1595 «Об утверждении предоставления в 2017 и 2018 годах субсидий из федерального бюджета ОАО «РЖД» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна», принятого в конце декабря 2017 года.
По состоянию на 20 марта от ОАО «РЖД» получено 526 заявок на льготные перевозки зерна.
По итогам 38 заседаний комиссии по рассмотрению документов грузоотправителей было согласовано к вывозу по льготному тарифу свыше 1,1 млн тонн зерна на общую сумму субсидий 1,04 млрд руб. (16 150 вагонов) из следующих субъектов Российской Федерации:
Воронежская область – 124,5 тыс. тонн;
Курганская область – 60,5 тыс. тонн;
Курская область – 87,1 тыс. тонн;
Липецкая область – 113 тыс. тонн;
Новосибирская область – 100 тыс. тонн;
Омская область – 113 тыс. тонн;
Оренбургская область – 38,1 тыс. тонн;
Орловская область – 80,8 тыс. тонн;
Пензенская область – 81,3 тыс. тонн;
Самарская область – 23,5 тыс. тонн;
Саратовская область – 212,7 тыс. тонн;
Тамбовская область – 63 тыс. тонн;
Ульяновская область – 4,3 тыс. тонн.
Лимиты субсидий по перевозкам из Омской и Новосибирской областей выбраны на 100%.
В целом лимиты по Постановлению №1595 освоены на 33%.
Эти области входят в перечень регионов, из которых осуществляется перевозка зерна железнодорожным транспортом по льготному тарифу. Зерновые грузы отправляются в направлении станций республик Бурятия и Дагестан, Забайкальского, Краснодарского, Приморского и Хабаровского краев, Астраханской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской и Ростовской областей, а также город Санкт-Петербург.

Очередь в детсады иссякнет к сентябрю
Руководство Еврейской автономной области держит этот вопрос на особом контроле.
ЕАО – один из динамично развивающихся регионов на востоке страны. Но это ещё и место службы, проживания наших солдат и офицеров, членов их семей. О том, каково их социальное самочувствие, в интервью «Красной звезде» рассказал губернатор ЕАО Александр ЛЕВИНТАЛЬ.
ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАДАЧА
– Александр Борисович, насколько актуальны сегодня для региона вопросы обеспечения местами в детских садах детей военнослужащих? Знаю, что недавно вы принимали участие в совещании, которое посредством видео-конференц-связи провёл врио командующего
войсками Восточного военного округа генерал-лейтенант Александр Чайко. Как раз на этом совещании и поднималась эта тема…
– Сразу скажу, что мы занимаемся вопросами социальной защищённости военнослужащих в тесном взаимодействии с командованием Восточного военного округа. Это касается и льготного обеспечения детей военнослужащих местами в детских садах. Что касается очереди в садики, то эта проблема полностью будет снята по моему поручению до сентября этого года. У нас сегодня есть малыши в возрасте до двух лет, которые, по факту, хотя и действительно стоят в льготной очереди, но места в садиках им пока ещё не нужны в силу слишком малого возраста. А вот 41 ребёнку в возрасте от двух до трёх лет места в муниципальных садах будут предоставлены в сентябре этого года. Эта дата как раз совпадает с желанием родителей отдать их в детские сады в 2018–2019 учебном году.
Хочется отметить, что в области полностью ликвидирована очередь для малышей от трёх до семи лет. Таким образом, полностью выполнена приоритетная задача, поставленная Президентом России. Следующий шаг – обеспечить семьи местами в яслях. Эту задачу как приоритетную выделил глава государства в Послании Федеральному Собранию. В конце февраля этого года распоряжением Правительства РФ Еврейской автономной области выделен межбюджетный трансферт в размере более 44,7 миллиона рублей на создание дополнительных мест в ясельных группах дошкольных учреждений.
Планируем создать более 60 мест в детских садах для малышей в возрасте от двух месяцев до трёх лет. А всего за последние пять лет в регионе открыто 6 новых детских садов на 595 мест. И ещё 755 введено в уже существующих дошкольных учреждениях.
После доклада вице-губернатора региона министру обороны России генералу армии Сергею Шойгу о решении в ЕАО задач обеспечения детей военнослужащих местами в детских садах у нас побывал врио командующего 35-й армией, входящей в состав Восточного военного округа, генерал-майор Виталий Дмитриенко. Он ознакомился с ситуацией на месте, по результатам визита поблагодарил руководство области за внимание к вопросам социальной защищённости военнослужащих и дал работе правительства ЕАО в этом направлении высокую оценку.
Мы занимаемся вопросами социальной защищённости военнослужащих в тесном взаимодействии с командованием Восточного военного округа
– Как видим, вопросы, связанные с социальной защищённостью военнослужащих и членов их семей, являются для местных властей приоритетными. Кто в правительстве ЕАО их курирует?
– В правительстве области этими вопросами занимается Комитет социальной защиты населения. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и членам их семей меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с федеральным законодательством.
Так, например, единовременные пособия в размере около 25,9 тыс. рублей получают беременные жёны военнослужащих. В течение года за этой мерой поддержки обращаются в среднем от 3 до 5 человек. Ещё одно ежемесячное пособие в размере 11 096,76 рубля – на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. В среднем его получают 15–20 человек в год. Выплаты производятся с применением районного коэффициента, который установлен в населённом пункте, где проживает семья.
Дополнительные гарантии в виде пособий и компенсации получают постоянно проживающие на территории области ветераны боевых действий. А также в соответствии с областным законодательством семьи погибших или умерших военнослужащих.
– А что с рабочими местами в гарнизонах, расположенных на территории области? Есть где работать офицерским жёнам?
– Если говорить о женщинах, которые сегодня не трудоустроены, то их 32, и все они пока ещё находятся в отпуске по уходу за ребёнком. Безусловно, каждой из них адресно окажут помощь по мере обращения в службу занятости населения за оказанием содействия в поиске подходящей работы. Учитывая наработанный практический опыт, правительство области готово заключить соглашения по организации целевого информирования военнослужащих и членов их семей о ситуации на рынке труда и предоставляемых государственных услугах в области содействия занятости населения с командирами воинских частей, расположенных на территории ЕАО.
СТРОЙНЫЕ РЯДЫ ЮНАРМЕЙЦЕВ
– В регионах всё активнее развивается военно-патриотическое общественное движение «Юнармия». Не отстаёте в этом вопросе?
– Без преувеличения, скажу, что движение «Юнармия» в области очень активно развивается. Оно является приоритетным в воспитании юного поколения и находит живой отклик у ребят. Ряды движения сегодня насчитывают около 450 школьников.
Всероссийские патриотические акции, концерты, митинги – это только небольшая часть мероприятий, которые проходят при участии юнармейцев. Они участвуют в обновлении школьных музейных фондов, поисковой работе. Стараемся привлекать ребят не только в дни учёбы, но и в школьные каникулы. Для них организуем тематические смены в летних лагерях. Это позволяет отвлечь детей от улицы, сделать интересным и содержательным их досуг.
В работе с юнармейцами нам помогают различные учреждения, службы и ведомства – воинские части, полицейские, МЧС, пограничники, госинспекция безопасности дорожного движения, Центр детского творчества, Молодёжный центр «МОСТ», Центр детской и юношеской книги, детско-юношеский центр еврейской культуры, музеи, областная научная библиотека. За что им большая благодарность. Постоянно взаимодействуем с общественными организациями – Средне-Амурским окружным казачьим обществом, Красным Крестом, волонтёрами, советом ветеранов, спортивными организациями.
Объединяют ребят ежегодный региональный форум юнармейских отрядов Российского движения школьников Еврейской автономной области «Юные патриоты России», военно-патриотические игры и военно-спортивные игры «Победа», «Зарница», «Кадеты
Отечества», форум «Боёв волочаевских слава». Активисты движения поощряются путёвками и принимают участие в тематических военно-патриотических сменах во всероссийских детских центрах «Артек», «Орлёнок» и «Океан».
Сегодня в 43 образовательных учреждениях действуют военно-патриотические клубы, которые посещают 1300 человек. В последний год к юнармейскому движению присоединились 28 клубов, действующих в пилотных школах Российского движения школьников. Ежегодно ребят вовлекают более чем в 400 различных мероприятий с общим охватом более 30 тысяч человек.
ВНИМАНИЕ – ВЕТЕРАНАМ
– Недавно вы поздравили участника Великой Отечественной войны, жителя Биробиджана Аркадия Петровича Черных с солидной датой – ему исполнился 101 год. А как в регионе решаются социальные проблемы ветеранов?
– В первую очередь следует отметить, что правительство области постоянно мониторит условия проживания не только ветеранов, но и всех жителей области старше 80 лет. Специалисты службы соцзащиты выясняют, есть ли у них родственники, могут ли люди преклонного возраста себя обслуживать, не нужна ли им посторонняя помощь. Как результат – только в течение 2017 года на социальное обслуживание в области были приняты 163 человека старше 80 лет.
Решать социальные проблемы ветеранов помогают действующие в регионе госпрограммы, например «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области». Пожилым людям стараются создать условия для досуга, поддержания активного долголетия, организуют занятия физкультурой и спортом, стараются внедрять и развивать клубную работу.
Очень востребованы у нас в регионе специальные курсы повышения компьютерной грамотности, на которых учат пользоваться персональным компьютером и Интернетом. Обучают в том числе и подопечных всех стационарных учреждений социального обслуживания и домов для граждан пожилого возраста. Это помогает людям преклонного возраста не чувствовать себя одинокими, расширять свой круг общения. Учат пожилых и основам финансовой грамотности, правилам пользования банкоматами, а также современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами. Остро нуждающимся гражданам пожилого возраста предоставляются меры социальной поддержки в рамках Госпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».
Ветеранам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется субсидия на приобретение жилого помещения в собственность, а также единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилья.
Так, за период с 2010 по 2017 год в список нуждающихся в улучшении жилищных условий были включены 334 ветерана. Из них 59 на сегодня сняты с учёта по различным основаниям. На начало 2018 года жилищные условия улучшили 269 ветеранов Великой Отечественной войны. Субсидия на приобретение жилого помещения была предоставлена 267 ветеранам, двоим ветеранам предоставлена единовременная выплата на строительство жилого дома. По состоянию на 1 февраля этого года в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий числятся 6 членов семей погибших (умерших) инвалидов (участников) войны. Денежные средства, предусмотренные в 2018 году в Еврейской автономной области, позволят обеспечить жильём двух вдов участников Великой Отечественной войны.
Также мы практикуем в области господдержку в виде субсидирования социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов, которые помогают решать социальные проблемы граждан пожилого возраста. Такая поддержка, в частности, оказывается областному Совету ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов.
ВТОРЫЕ В ОКРУГЕ
– Александр Борисович, на носу весенний призыв…
– И мы к нему готовы. План прошлогоднего призыва, установленный военному комиссариату ЕАО штабом Восточного военного округа, выполнен на 100 процентов. Все ребята отправились к месту прохождения военной службы. Уверен, что в этом году мы справимся с этой задачей не хуже.
Отправка молодого пополнения в ряды Вооружённых Сил проходит ежегодно в рамках весенней и осенней призывных кампаний на областном сборном пункте. По показателям годности призывников по состоянию здоровья регион занимает второе место в ВВО.
Служба в Вооружённых Силах – почётная обязанность граждан, а сильная армия является основой сильного государства, которое может себя защитить. Поэтому, напутствуя призывников, я всегда желаю им честно служить, добросовестно выполнять свой воинский долг и с честью переносить все испытания.
Редакция «Красной звезды» благодарит пресс-службу губернатора ЕАО за содействие в подготовке интервью.
Владимир МОХОВ, «Красная звезда».
Севастопольская весна
Позже многие говорили: «Это было как 9 мая 1945 года! Те же чувства, когда ты победил в долгой войне».
«Русская весна» началась в Севастополе в ноябре 2013 года, практически с первых дней киевского Майдана. В это время я работала во всеукраинской партии «Русский блок». Партия боролась за воссоединение Украины с Россией, против национализма, за второй государственный русский язык, за правдивую историю. Возглавлял её Геннадий Басов – человек идеи, свято верящий в Россию.
Я не буду придерживаться хронологии, не буду касаться событий, о которых многократно писали. Хочу рассказать об обычных людях – участниках «Севастопольской весны».
В отличие от так называемой Оранжевой революции 2004 года, к которой отношение было как к бесноватому шоу, Евромайдан сразу вызвал у людей настороженность. Еще не разогнали «онижедети», не было горящих беркутят, не были расстреляны и сожжены крымские автобусы с антимайдановцами, украинские нацисты еще не захватывали арсеналы с оружием, но в воздухе уже висело напряжение, и севастопольцы шли в офис «Русского блока» с вопросами: «Что нам делать? Мы так и будем безучастно наблюдать?».
Приходили не только члены партии, но и горожане. После формирования отрядов самообороны Майдана, люди начали требовать создания отрядов самообороны в Севастополе. Именно требовать, нам так и говорили: «Вы пророссийская партия. Вы понимаете, что Киевом дело не ограничится?! На нас нацики пойдут в первую очередь!». В начале декабря «Русский блок» начал записывать желающих. Мы даже не предполагали, какое количество севастопольцев к нам обратится. Телефон в штабе «Русского блока» разрывался. Сотрудники штаба не справлялись и пригласили добровольцев помочь. Нагрузка была столь велика, что женщина, проработавшая два дня на телефоне, слегла с гипертоническим кризом. Десятки людей заполнили наш штаб - не протолкнуться. Гвалт стоял страшный, шли взволнованные разговоры о том, что в Киеве – государственный переворот, Украина разваливается, нацикам нужна кровь, много крови, и они не остановятся. А Севастополь им - кость в горле.
В первые же дни в самооборону «Русского блока» записалось более четырех тысяч человек. Вопреки расхожему мнению, кроме русских у нас было много крымских татар, украинцев, таджиков, караимов, киргизов, евреев, грузин, армян. Думаю, в этом и была сила города. Все мы были севастопольцы, дети России.
В городе мужчины самостоятельно организовывали патрули. Жители того или иного дома распределяли время между собой и контролировали двор и близлежащие улицы. Обходы были круглосуточные. В декабре в местных интернет-изданиях, соцсетях и на сайте партии было дано объявление о записи в отряды. Нам пошел поток не только звонков, но и писем. Причем со всех уголков земли. В первую очередь, конечно, писали россияне. Письма шли от американцев, словаков, немцев, чехов, болгар, поляков… Спрашивали, чем они могут помочь, куда можно выслать деньги, предлагали гуманитарную помощь. Многие россияне готовы были приехать и защищать Крым и Севастополь.
«Думал поехать в Сирию. Но когда свои оказались под угрозой, решил – в Севастополь. Готов приехать в любой момент. Дорогу и проживание оплачивать мне не надо». «Здравствуйте. Собираюсь на Украину. Готов оказать посильную помощь. Считаю, что будущее Украины должно быть связано с Россией».
Шли письма и из Украины.
«Полковник в отставке. Недавно переехал в Донецкую область. Сейчас не время сидеть сложа руки. В 2004 насмотрелся на помаранчевую инфекцию, сейчас это гораздо серьезнее – союз запада с бандеровцами и прочими боксерами – маккейновцами. Готов на любые решительные действия».
«Я хочу записаться в самооборону. Я из Винницы, 42 года».
«Добрый день! Я с Львова. Русский. Сторонник легитимной власти! Радикально настроен к Правому сектору*, грязной революции! Готов при поддержке действовать как в тылу, так и на передовой. Алкоголь и наркотики не употребляю. Могу быть снайпером. Хардболист! Звоните круглосуточно».
Не остались равнодушны и «свидомые» украинцы. Поток оскорбительных и проклинающих нас посланий «распирал» почтовый ящик.
«Готов вступить в вашу организацию, чтобы иметь возможность начистить ваши москальские рыла. Всегда ваш, Бандеровская сволота».
«Вы тупое русское быдло. Убейте себя чем-то».
«Я проклинаю тебя, кем бы ты ни был по ту сторону монитора! Пусть твои близкие и родители тяжело заболеют неизлечимыми болезнями за то, что родили тебя! А дети твои умирают от болезней у тебя на руках и ты после них самой ужасной и тяжелой смертью! Ты еще вспомнишь мои слова, но будет поздно!»
Письма от «свидомых» воспринимались со смехом. Диванные бандерлоги, исходящие злобой. Письма россиян - весточка с Родины и луч надежды.
Но на помощь властей России никто не надеялся. Сказались те двадцать пять лет, когда Крым и Севастополь ждали, что Российская Федерация отзовется на наше стремление вернуться домой, но в ответ шло молчание. Надежда на это угасала с каждым годом. Однако севастопольцы любили Россию, как брошенные дети любят мать, продолжая мечтать. И город жил жизнью России, благо, что кабельное телевидение позволяло смотреть российские каналы. Украинские СМИ популярностью не пользовались. Ну, разве что Украина выдавала некий «перл» в политике или пыталась порадовать граждан анекдотичными историческими открытиями.
Севастополь оставался русским городом. Городом, в котором традиции русского воинства и патриотизма стали сутью людей, впитались в их кровь. Отойду несколько в сторону. 9 мая для Севастополя – щемящий до слёз душу праздник. Не только потому, что этот день – окончание Великой Отечественной войны. 9 мая 1944 года Севастополь был освобожден от оккупации. Каждый год в городе проходит парад ветеранов. Уже в начале 2000-х годов на место дедов и отцов встали дети и внуки. Тогда не было «Бессмертного полка», не было портретов ветеранов, выполненных в едином стиле. Севастопольцы просто несли тяжелые дедовские кители, увешанные орденами, домашние фотографии ветеранов, уже ушедших из жизни, да и просто таблички с именами, написанные от руки. И везде были российские флаги. Как-то мои питерские друзья побывали на параде 9 мая. Они были потрясены увиденным: «Вы больше россияне, чем мы!».
Кровью наших воинов полит каждый сантиметр севастопольской земли. А воинами в Севастополе были и взрослые, и дети. У нас в те грозные годы существовал единственный в истории Советского Союза детский партизанский отряд. Юным воинам, ученикам севастопольских школ, было от 11 до 17 лет. Ребята воевали на передовой и в тылу врага с превосходящими войсками Вермахта, осаждавшими Севастополь.
Возможно, это генная память народа, но в самооборону к нам шли школьники. Пришли две девчонки, ученицы старших классов. Выяснилось, что они несовершеннолетние, а значит, мы их в отряды не запишем. Девчонки на секунду задумались, а потом жалобно попросили: «Можно, мы хоть полы вам помоем? Ну, хоть что-то можно нам сделать?». Кстати, у нас была уборщица, приходившая два раза в неделю. Она отказалась брать зарплату: «Я не могу записаться в самооборону, но в «Русском блоке» буду работать бесплатно».
Помню разговор с женщиной, которая записалась сама, а потом стала диктовать данные сына. Выяснилось, что ему 14 лет. «Он у меня высокий, умный, сильный, занимается спортом», - уговаривала она. «Но ваш сын несовершеннолетний. Мы не имеем права!» - отказывали ей. «Если вы его не запишите, он меня домой не пустит! Он очень просил! » - привела последний довод мать, ни секунды не сомневающаяся, что её сын должен защищать город.
Еще одна история, произошедшая чуть позже, когда были установлены блокпосты. Рано утром отец собирается на блокпост. Его 16-летний сын спросил, можно ли ему поехать с отцом, на что получил ответ: «Мал еще. Подрасти». Мальчишка ответил: «Папа, городу всё равно, сколько мне лет. Город надо защищать». Отец глянул на него и бросил через плечо: «У тебя ровно пять минут». Этот мальчишка дежурил на блокпосту ежедневно.
После Митинга Народной воли, 23 февраля 2014 года, в городе уже было создано несколько штабов самообороны от разных организаций, впоследствии объединенных под единое руководство. Дом правительства Севастополя охраняла самооборона. Мы видели, как на Украине «правосеки»* захватывали государственные учреждения, поэтому было принято решение поставить пост охраны. Надо сказать, что первоначально люди сами, без указаний откуда-либо начали это делать. Просто приходили к Дому правительства в свободное время, оставались ночевать. Один из самооборонцев рассказал такую историю. К нему подошел мальчонка лет 10 и протянул 20 гривен: «Дяденька, возьмите, вам нужнее». «А где ты взял деньги?». «Бабушка на мороженое дала, но вам они нужнее, вы город защищаете».
Севастополь – город-крепость. Чтобы ощутить это, стоило быть здесь, видеть людей, их настрой. В наш штаб пришел очень пожилой мужчина 79 лет. Девушки деликатно попытались ему отказать в записи в самооборону. На что получили твердый ответ: «Я контр-адмирал. Понятно, что не буду бегать с коктейлями Молотова и палками. Но у меня огромный военный опыт. Я вам пригожусь для работы в штабе». Изначально мы не записывали женщин. Война, которая ожидалась, - не женское дело. Но приводимые аргументы не позволяли спорить: «Я закончила курсы медсестер», «Я прекрасно готовлю. Мужиков надо кормить», «Я могу стирать одежду».
Рассказ Валентины Славченко.
21 февраля я ехала в маршрутке, смотрю, казаки. Поинтересовалась: «Откуда, ребята, едете?». Они ответили, что есть опасения: украинские экстремисты в Севастополе готовят бучу, поэтому едут охранять здание администрации. У меня сразу возникли материнские вопросы: «На всю ночь? Что кушать будете?». Ребята ответили, что дежурство на всю ночь, может быть, кафе найдут, чтобы перекусить. Тогда я им говорю: «Мальчишки, я вам привезу. Не волнуйтесь!». Вернулась домой, тут же сделала паровые вареники с творогом, чай заварила в большом термосе и поехала. Было уже 23 часа. Смотрю, стоят ребятки. А на улице ветер, холодно. Увидели меня – обрадовались. Накормила ребят, напоила, и на душе легче стало. Вот так началось мое участие в самообороне города.
На следующий день уже не могла не пойти, а 26-го числа на аллее городов-героев у стелы «Мурманск» увидела женщину, которая предложила встать у здания администрации с плакатами. На плакатах было написано: «Россия, забери нас!» Мы стояли целый день. Нас сфотографировали американские журналисты, украинские, китайские и финны. Финский журналист был с переводчицей, и он поддерживал нас, говорил, что верит в то, что мы вернемся в Россию.
На следующий день, когда я пришла, мы уже встретились как старые знакомые. Оказалось нас, женщин, много собралось. Я взяла тетрадку и записала всех в наш «Женский батальон». Так мы сами себя шутливо окрестили. Работа была постоянно. Нам выдавали патриотические наклейки на машины, газеты, георгиевские ленточки. Наша задача была раздать их людям. Люди брали с удовольствием, просили по нескольку штук, особенно наклейки. Каждый день ребятам, охраняющим здание администрации города, я привозила еду. Раненько утром приготовлю, и сын вез меня на машине, чтобы горячее поели».
Пожилые люди за семьдесят и восемьдесят лет приходили в штаб «Русского блока» и просили печатать листовки. В штаб «Русского блока» с трудом входит женщина за 70 лет, в руках палочка. Приехала с другого конца города. Подходит ко мне:
- Вижу, что занята, но дело у меня крайне важное.
Протягивает листок, исписанный дрожащей рукой:
- Чтобы ты не тратила время, я сама написала листовку. Принтер у вас есть. Распечатай и побольше.
- Что вы будете делать с листовками?
- На рынок схожу, продавцам дам, в магазине людям, в почтовые ящики брошу. Ты печатай. А я пока посижу, отдышусь, сердечко у меня больное. Тяжело ехать было к вам.
А войну ждали. Еще в 1993 году украинский националист Дмитрий Корчинский заявил, что Крым будет украинским или безлюдным. «Это надо воспринимать не только как угрозу, а как отражение действительности. Продолжение сепарации Крыма означает для крымчан очень, очень большую опасность. Там будет война в случае продолжения этого процесса. Это война будет более жестокая, чем в сейчас есть в Абхазии. Война там всё равно будет. И в Крыму такие условия географические, демографические условия такие, что я думаю, он, действительно, будет безлюдным». Та же леди майдана (то есть площадная леди) Юлия Тимошенко кричала, что она поставит Севастополь на колени. В 90-е годы к нам присылались «поезда дружбы», пытавшиеся нас заставить любить Украину под озверевший вой: «Москалей на ножи». В 2006 году во время выборов инфицированные бандеровщиной националисты из Западной Украины провели акцию устрашения севастопольцев. Ночью на центральной площади рядом с памятником адмиралу Нахимову установили виселицы для политических противников, то есть для нас, жителей города русской славы. Националистическая организация «Студенческое братство» многократно пыталась организовать провокации у Штаба Черноморского Флота России. Севастопольцы выходили на защиту Штаба ЧФ РФ. Дело доходило до серьезных столкновений. Все годы пребывания в составе Украины Севастополю пришлось отстаивать право на русский язык, историю, традиции, право называться русскими и носить русские имена, отражать атаки украинских фашиствующих нациков, оскверняющих наши памятники.
Крым был жемчужиной российской короны, райским уголком в Советском Союзе. Но после пьяной передачи Крыма и Севастополя Украине, он попал в руки ростовщиков, бандитов, воров. Самым беззастенчивым образом они грабили чудесный полуостров, вырубая виноградники, сады, разоряя заводы, предприятия, санатории и пансионаты, уничтожая заповедные места. Из жемчужины Крым превратился в кость, обглоданную ненасытными шакалами.
Воспоминания Людмилы Беляевой.
Началось с того, что несколько дней провела у телевизора, смотрела, какие события происходят в Киеве. Последней каплей было, когда узнала, что украинские фашисты живьем сжигали прямо в центре Киева ребят из «Беркута». И один из них – наш севастопольский мальчик. Решила, что больше нельзя терпеть! 22 февраля на пл. Нахимова мы встречали отряды «Беркута» и ППС, вернувшихся из Киева. Приехали они обожженные, обмороженные, измученные, в глазах тоска и ужас! Мы поняли, что толпа на них производит устрашающее впечатление. Но когда они увидели, что севастопольцы встречают их цветами, принесли и конфеты, и печенье, и воду, когда мы кинулись их обнимать и целовать, у ребят навернулись слезы на глазах. А мы, женщины, ревели в голос, радовались тому, что они живы, здоровы.
После встречи «Беркута» я вернулась домой, и мои сыновья сказали, что идут записываться в самооборону. Я ответила, что с ними пойду хоть в окопы. Без них мне жизнь не нужна. Или вместе отстоим Севастополь, или погибнем вместе!»
Уже в феврале 2014 года к нам, в «Русский блок», приехало несколько человек киевлян. Они вынуждены были покинуть Киев, им грозила реальная угроза жизни.
Отрывок из рассказа Антона Богатырева.
15 февраля 2014 года мы, «Русский блок» и общественная организация «Киевляне за чистый город», проводили очередную акцию. Несли плакаты: «Майданом Запад добивает остатки Киевской Руси», «Майдан – визитка третьей мировой», «Отрекаясь от русского имени, ты не станешь украинцем. Ты станешь польским холопом!». Практически у каждого была георгиевская ленточка. Мы взяли с собой круглый стол, который должен был символизировать переговоры, общение, диалог и отказ от насилия. Подошли к баррикадам. Майдауны тут же вывалились из-за своих грязных мешков-заграждений. Встали перед нами со щитами, дубинами, на лицах – маски. Орангутанги, а не люди. Моментально начались провокации, посыпались оскорбления, выкрики типа: «Москали, валите в свою Россию!», «Чемодан, вокзал, Россия!», «Вы прихвостни России!». Надо отметить, что национализм на Украине имеет русофобский характер, здесь можно ставить знак равенства.
В предыдущие разы, когда мы подходили к Майдану, а это происходило каждую субботу, всё словесными перепалками и заканчивалось. В этот раз как по команде нас окружили и начали избивать. Закидывали файерами, «дымовухами». Это не было спонтанным всплеском агрессии. Абсолютно четкие действия организованных боевиков, которые ранее уже противостояли «Беркуту», закидывали спецназовцев коктейлями Молотова, избивали их цепями. Было ясно, что от своего майданного руководства они получили указания силовым путем разогнать нашу акцию.
Нашим активистам разбивали головы битами. Много людей пострадало. Три человека пропали без вести.
Врага, я считаю, надо знать не только в лицо, но и изнутри. Поэтому свободное время проводил на Майдане, общался. Деньги предлагали совсем открыто. Была такса за всё: постоять в массовке, кинуть коктейль Молотова в сторону «Беркута», выстрелить из фейерверка. Расценкам, как я помню, такие: человек со щитом, бандеровец, и с дубиной за день стояния получал, как я помню, 1800 гривен, кинуть коктейль Молотова в сторону «Беркута» – премия. На все радикальные действия существовали расценки. Платили долларами, новыми хрустящими купюрами. Я видел это сам.
Из воспоминаний отца Ореста, игумена, настоятеля Инкерманского Свято-Климентовского пещерного монастыря.
Я был в Киеве, когда на Майдане начали жечь покрышки. Не помню точно, январь или февраль, но очень холодно было, 20 - 25 градусов мороза. Поехал туда с одним нашим монахом, приобрести кое-что из церковной атрибутики в Лавре. Но главная цель - увидеть своими глазами мраморную Раку. Именно в ней Владимир вывез из Херсонеса мощи Святого Климента. Когда мы вышли из Софии, заметили клубы черного дыма над Крещатиком. Первая мысль: «Пожар!» Приехав на площадь Независимости, увидели, как выгружают из машин покрышки, несут и поджигают. То, что я увидел, можно определить, как массовое беснование людей. В прямом смысле бес-но-ва-ние. Их надо было из брандспойтов поливать святой водой. Не бить, а окроплять святой водой. Мне кажется, это могло бы хоть как-то вразумить этих людей.
Одна из бед на Украине заключается в том, что многие запутались в своем религиозном исповедании. Поступки людей, виденных мною на Майдане, сложно объяснить в двух словах. Стоит группа молодежи, завернувшись в национальные платки, накинув на плечи флаги, на голове венки, а глаза у них пустые стеклянные, как у наркоманов. Прутами металлическими стучат по светофору. От этих методичных действий и звона в транс впадают. Вокруг них бегающие люди с бешеными глазами: кровь, жертвы. Никогда подобным образом не поступают те, кто борется за правду. Приступы жестокости - только у трусливых и бесноватых. Люди на майдане страшны. Но не настолько, чтобы их бояться. Они вызывали у меня жалость.
Как только начался Майдан, первое, что мы сделали – вывесили Андреевский флаг. Подняли его над крепостью Каламита (Севастополь). Флаг поднимали ночью, боялись, что наши власти ополчатся, мол, разрушаем исторический объект. Российский в то время мы найти не смогли. Позже, в конце февраля, когда у нас появился государственный флаг Российской Федерации, он занял свое место рядом с Андреевским. До референдума на Каламитой развивались оба флага. Мы опасались, что их могут сорвать, поэтому камни смазывали солидолом. Максим Киселев (телеканал «Россия 1») приезжал, репортаж об этом делал. Я помню фразу: «Какие могут быть результаты референдума в городе, где даже наместник древнейшего монастыря – бывший русский флотский офицер?».
У севастопольцев не было оружия. Поэтому скупались черенки от лопат. В добровольцы к нам записывались тренеры боевых искусств, восточных единоборств. Практически сразу они организовали курсы для самооборонцев. Тренировались на спортивных площадках города. С одной стороны, город жил мирной жизнью, с другой, в людях появился злой азарт: не позволим бандерлогам ступить на нашу землю! Бдительность была невероятная. Стоило только появиться где-то мутной личности, тут же следовал звонок в штаб самообороны: «По такому-то адресу видели человека, который ведет себя подозрительно. Приезжайте». В штабах были созданы группы быстрого реагирования (ГБР). Как это не покажется странным кому-то, но севастопольцы соблюдали закон. Все штабы работали во взаимодействии с милицией.
После митинга 23 февраля началась активная организация блокпостов.
Из воспоминаний, позывной «Броня», дежурившего на блокпосту с первого дня. «На митинге 23 февраля лидер партии «Русский блок» Геннадий Басов объявил о создании силовых отрядов самообороны. Призвал записываться в них мужчин. Уже на следующий день я пришел в штаб «Русского блока». В штабе суета дикая, народу не протолкнуться. Раньше я только в кино видел подобное. Познакомился с ребятами, которые ждали команду, что делать. В «Русском блоке» сказали, что балаклавцы (жители Балаклавы) организовали блокпост на «Шайбе» (название ресторана при въезде в город). Нас было восемь человек. Мы решили ехать на «Шайбу». Но предварительно поехали к знакомому, который работал на металлобазе. Там сделали кучу коктейлей Молотова, купили радиостанции для всех ребят за свои деньги. А вечером на двух машинах выдвинулись на «Шайбу».
В первый день нас было человек 25 и на посту ГАИ два человека. Мешки, которыми обложили этот пост, создавали очень веселое впечатление – три ряда мешков совершенно разных: из-под сахара, из-под бетона и прочего. Поэтому было принято решение скинуться, кто сколько может. Закупили дополнительно мешки. Наполняли землей.
Изначально было немножко страшновато. А потом возникла такая революционная эйфория, мы плюнули на всё и решили, что будь, как будет.
Приехали две женщины на внедорожнике, в первые дни еще. Стали узнавать, чего не хватает, что привезти. У нас народу уже было больше, мы сказали, что нет связи между блокпостами. Примерно через час они вернулись. Привезли три дорогущие мощные радиостанции, канистру бензина, воду, продукты. Машина была загружена под завязку. Всё купили за свои деньги. Огромное спасибо им за это, помогли.
В начале марта остановили машину с взрывчаткой. Уже работал блокпост «Гончарное». Старшие блокпостов перезванивались и сообщали о своих машинах, которые едут в город. Делалось это для того, чтобы автомобили пропускали без досмотра и не тратили время ни те, кто едет в город по делам самообороны, ни время блокпостовцев. С поста «Гончарное» нам сообщили, едет машина зеленый «Форд». Он-то проехал свободно, вопросов не было. Но практически следом несется такой же «Форд», за рулем мужчина лет тридцати пяти. Тормозим. Он говорит, что с блокпоста «Гончарное». Вызвали старших. Человек оказался совсем не из самообороны. В машине нашли самодельные гранаты, мачете длиной метра полтора. Он пытался выхватить оружие. Его скрутили, немножко помяли. Девчонки-медики подошли оказать помощь, ему в процессе задержания по голове дали. Он девчонку за горло схватил. Пришлось «спеленать» полностью. Вызвали милицию. Правоохранители освидетельствовали машину, пиротехники – гранаты. Дома у него нашли взрывчатку, коктейли Молотова. Я практически на блокпосту дежурил круглосуточно. Как-то за мной приехал Антон Гранит. Я только с ночной смены сменился. В город поехали, много вызовов было. То там «непонятки», то здесь что-то происходит. Мотались весь день. Вечером вернулись на блокпост. Антон говорит мне: «Всё, приехали». А я не отвечаю, не слышу его. Заснул в машине.
С питанием у нас было великолепно. Просто «Шайба» ближе всех к городу, и народ свозил очень много продуктов. Люди сами привозили, помогали, спрашивали, что надо, покупали. В течение получаса машина возвращалась, полностью забитая и выгружала всё, что мы просили. У нас скапливались излишки, мы их отправляли на другие блокпосты постоянно.
Эмоции у людей перехлестывали через край, но настроение было позитивное, все верили в нашу победу. Некоторые извинялись, что они работают, не могут с работы уйти. Говорили, что очень хотим с вами быть. Приезжали, помогали, чем могли реально».
Из воспоминаний отца Ореста.
Вечером мы, монахи, помолимся, и начинаем объезжать блокпосты. Объезжали по кругу от Верхнесадового до Шайбы через Терновку. Палатки развозили, лампы, генераторы, святой водой кропили, молились, подсказывали, как и что делать. Я - бывший военный, и наш батюшка учил молодых ребят первые дни щитами пользоваться. Среди нас, монахов, много людей, прошедших хороший жизненный путь. На блокпостах мужчины вспомнили свое предназначение. Каждый вспомнил, что он когда-то служил в армии, сразу организованность появилась. Единым духом объединились люди. Появилось ощущение плеча, надежности. Такие чувства я испытываю, когда попадаю на Афон. Когда сотни только мужчин абсолютно разных национальностей, говорящих на разных языках, друг друга понимают, потому что объединены единым Духом, единой целью к Богу. Здесь так же было».
Говорить о том, что Майдан был организован стихийно, людьми, борющимися за справедливость – абсурдно. В центре Киева была выставлена декорация беснующейся толпы, но за кровавыми актерами стояли холодные, расчетливые люди. Режиссеры каннибальского спектакля под названием «Революция гидности» направляли провокаторов и диверсионные группы в наш город. Однако их просчет был в том, что Севастополь не принял, да и не мог принять фашистскую идеологию, предательство, смерти невинных, унижение.
Из воспоминаний, позывной «Фараон».
В феврале 2014 годы в «Омеге» для автопробега собралось около шестидесяти машин. На машины повесили российские флаги, флаги Севастополя и Андреевские. Неожиданно нам звонят и сообщают, что у Гагаринской администрации рядом с памятником Шевченко кучкуются проукраинские заядлые господа, пытаясь устроить дебош. Человек 15 их было.
Минута, и мы там. Увидев наши машины, они, поджав хвосты, разбежались в разные стороны. Вроде все успокоилось. Мы взяли еще людей для участия в автопробеге и поехали на площадь Нахимова. Люди, видя нас, ликовали, кричали: «Ура! Слава России! Молодцы! Мы с вами!». Из наших машин звучал «Легендарный Севастополь», «Небо славян». Мы сигналили прохожим. Народ реально душевно радовался. Мы шли по «зеленой волне», все водители останавливались, чтобы пропустить нашу колонну.
Планировалось приехать на площадь Нахимова, а затем, разбив колонну по 15 – 20 машин, проехать по районам города: Балаклава, Северная, хотели заехать в сёла. В деревнях сложная была ситуация. Среди крымско-татарского населения Меджлис* (организация запрещена в РФ) вёл активную пропагандистскую работу, настраивая их против русских, готовил теракты. По ночам на воротах домов, где живут славяне, ставили крестики, отмечая их.
В этот день нам не удалось проехать по селам. Нам вновь позвонили жители проспекта Октябрьской революции. Из их дома было прекрасно видно, что у Гагаринской администрации опять собралась толпа, но уже вооруженная битами и ножами. Как оказалось, это члены «Правого сектора» * (организация запрещена в РФ), присланные в Севастополь.
Время обеда было, и в городе начались жуткие пробки. Огромное спасибо севастопольцам, нам абсолютно все уступали дорогу. Мы сигналили, ехали на очень большой скорости, на «аварийке» – нас пропускали беспрекословно, будто сговорились. Долетели буквально за пять минут. «Правосеки» * (организация запрещена в РФ) явно были накачаны наркотиками, глаза стеклянные. Вес у меня немаленький, «насяду» на кого – у него в лучшем случае вывихи будут, а этот как пружина встает и улыбается. Боли не чувствует. Взяли всю группу. Их мобильные телефоны были пронумерованы, заднюю крышку открываешь, а там инвентарный номер. Причем программы были так настроены, что он снимает видео и сразу же информация передается. В телефонах было максимум номеров пять, но ни имен, ни фамилий – только буквы и цифры. Сплошной шифр. Пока одного «правосека» * (организация запрещена в РФ) допрашивали, зазвонил его телефон. По всей видимости, руководитель интересовался, как прошло «мероприятие». «Правосек» * (организация запрещена в РФ) ответил, что не может говорить. Тогда ему наши ребята сказали: «Говори правду». Он помялся и мрачно пробурчал: «Поймали нас».
У «правосеков» актеры в машинах прятались и гримировались, намазывая лица и головы красной краской, перебинтовывались, якобы их избили. Этих служителей Мельпомены тоже аккуратненько повязали. Искусство все же требует жертв. Телевидение приехало, ребята сделали репортаж, показывали его по местным каналам. Бить мы никого не били. Скручивали и передавали правоохранительным органам. Вежливые люди, значит, вежливые.
Один из «правосеков» решил бежать, вскочив в проходящую маршрутку. Мы бросились следом и на остановке ворвались в нее. Народ всполошился: «Что случилось? В чем дело?». Объяснили, что здесь «правосеки» с Майдана. Люди моментально подхватились: «Гнать эту нечисть отсюда! Фашизма у нас нет и не будет!» и помогли связать. Когда мы его вытащили, из толпы парень вырвался, как звезданул «правосека»! Пришлось разъяснить, что нельзя бить. Наша задача – передать правоохранительным органам, в РОВД пусть с ним разбираются по закону.
Недели за две до референдума на Корабельной была попытка подорвать электростанцию. Взяли группу из 11 человек. Допрашивали в Балаклаве.
У террористов изъяли самодельные заряды, также нашли упаковку отравленного шоколада от украинского сладкого олигарха. Как узнали, что шоколад отравленный? Они даже не соизволили удалить смс из телефона. Текст: «Передаю вам посылку, но аккуратней с шоколадом». Эта фраза нас и насторожила. Заставили их скушать шоколад, но они выкручивались как ужи, лишь бы не есть. Думаю, они планировали детям раздать, чтобы отравить. Все могло быть.
Из воспоминаний, позывной «Гранит».
Ситуация в городе была очень напряженная. Хоть и созданы отряды самообороны, и милиция работала, но возникал вопрос: как оповестить людей в случае непредвиденных событий. Вспомнили славянскую традицию: о наступлении беды горожан извещал набатный звон. Я встретился с Благочинным, объяснил ситуацию. Да он и сам ее видел. Знал, какое дикое давление идет на православные церкви Московского Патриархата на Украине. Благочинный сказал, что православная церковь всегда выступала против войны, против кровопролития, всегда помогала людям и никогда от этого не откажется. Он дал добро, чтобы в случае тревожной ситуации по всему городу церкви били в набат. Об этом решении сообщили через соцсети, через сайт «Русского Блока».
Программисты из организации «Севастопольское сопротивление» договорились со «Скорой помощью»: если водитель видит негативную ситуацию, он дает двойной сигнал «тревожной кнопкой», которой оснащены все машины. Сигнал приходит на пост, а затем срочно передается в штаб самообороны. Автолюбители задействовали свой автоканал. Через них была установлена связь между блокпостами. Началась самоорганизация внутри города, создавались отряды ДНД, «Рубеж», «Бизон». Каждый встал на защиту города.
В первых числах марта позвонила девушка. Мы встретились, и она рассказала, что ее жених служит в ВВ (район улицы Горпищенко). В воинскую часть пришла команда из Киева: ночью убыть из расположения части и разблокировать все блокпосты. Командир части, видимо, хотел медаль заработать и дал приказ встать «в ружье». Девушка просила: «Сделайте вид, что вы их блокируете. Мой жених и его сослуживцы прекрасно понимают ситуацию. Они не хотят стрелять в своих».
Когда мы подъехали к части, то увидели, что БТРы выведены из ангара и заведены. У главного КП (контрольного пункта) пообщались со служивыми, поделились сигаретами. Через пару часов они сказали: «Все нормально, мужики. Мы уже сообщили, что заблокированы и выйти не можем. Спасибо, что спасли нас от вас».
Командир части в это время находился в другом месте, а зам. командира - севастополец. Он не хотел крови. Он понимал, что будет стрелять в своих».
В это время город наводнили журналисты не только украинских и российских СМИ, но и западных: американских, французских, итальянских и прочая, прочая, прочая. Как-то входит к нам в штаб французская журналистка газеты Le Figaro. Очень милая, улыбчивая, по-французски элегантная. С удивлением и любопытством рассматривает всё вокруг. Через переводчика задает мне вопросы: «Почему вы, севастопольцы, против Майдана? Ведь это демократия, свобода, равенство, братство! Неужели вы в Севастополе закостенели в советском тоталитарном прошлом до такой степени, что не понимаете, какую свободу несут нам киевские революционеры?». Честно говоря, уже было утомительно объяснять нашу позицию, ударяться в исторический экскурс, объяснять, что мы против национализма, поэтому решили ей просто показать ролики из YouTube, снятые самими майдаунами. Первое видео было о раненном «беркутовце», которого затащили на Майдан. Под камеру и радостный гогот ему ножом вырезали глаз. Снимавший это видео во время пытки хладнокровно давал крупный план. «Борцы за свободу и братство» одержимо вопили, обсуждая, стоит ли «беркутовцу» вырезать второй глаз или что-нибудь другое. Француженка села у монитора с улыбкой на лице. По мере просмотра её улыбка каменела. Ролик закончился, она встала и с этой же улыбкой оцепеневшая, не прощаясь ни с кем, вышла. Переводчик засеменил следом.
Отрывок из рассказа Валентины Славченко: «Разговорилась как-то с журналистом из Львова, он приехал снимать наши события. Он сказал мне: «Не верьте нашим СМИ. Вот вам пример, мне дают задание снять, как в Симферополе разгромили «Приватбанк». Приезжаю, а там тишина. Сообщаю руководству, что всё тихо и мирно. Мне приказывают найти людей и заплатить им деньги. Я нахожу, плачу деньги. Они надевают маски, громят банк, я снимаю и отправляю материал». Беседовали мы на русском языке. Я ему предложила общаться со мной по-украински, объяснила, что знаю и понимаю язык, но принципиально не говорю на нем. Он мне ответил: «А я принципиально хочу выучить русский. Мне нравится русский народ».
В начале марта в России прошли митинги в поддержку Крыма. Лозунг «Русские своих не бросают!» вызывал слёзы у севастопольцев. Мы ощутили, что мы не одни. С нами Родина! С нами россияне! Наши дорогие россияне! Это непередаваемое чувство, сравнимое разве с тем, что вдруг после долгих лет разлуки ты находишь близкого человека, а у тебя от радости перехватывает горло, в груди всё сжимается, и сам себе не веришь, что это произошло. Понимая, насколько сложна политическая обстановка, какие проблемы принесет России присоединение Крыма, люди говорили: «Ну, ничего. Главное провести референдум об отсоединении от Украины, а там видно будет. Если не сейчас войдем в состав России, то потом обязательно, теперь мы подождем. Всё равно Крым будет российским!»
Первоначально референдум планировался на конец мая 2014 года. Шло множество разговоров, что нам трудно будет устоять до мая, хорошо бы референдум провести раньше. Спорили о формулировках вопросов в бюллетенях. Вдруг пришло сообщение, принято решение о проведении референдума 16 марта. Севастопольцы облегченно вздохнули. Город расцвел триколором, у каждого на груди была триколорная или георгиевская ленточки, практически в каждом окне и балконе были вывешены российские флаги. Улицы пестрили листовками «Домой, в Россию!» Ощущение грядущего счастья охватило севастопольцев. Мы верили и не верили сами себе. Неужели дождались? Неужели сбудется то, о чем мы мечтали четверть века?
Из воспоминаний Валерия Медведева, председателя комиссии по проведению Референдума в городе Севастополе 16 марта 2014 года.
6 марта 2014 года меня пригласило руководство города, в лице председателя городского совета Дойникова Юрия Васильевича. В его кабинете находились представители штаба самообороны Севастополя. Мне было предложено создать и возглавить комиссию по подготовке и проведению референдума в городе Севастополе, который планировался с 6 по 16 марта. 16 марта должен быть объявлен днем голосования. Я тут же приступил к формированию комиссии. В первую очередь обратился к моим коллегам, с кем мы проводили выборы в городской совет Севастополя. Всего нас было 17 человек, но некоторые «дрогнули» и отказались. Мы, конечно, понимали, на что мы идем. Всё было не так просто. На меня прокуратурой Украины было тут же заведено уголовное дело. Впоследствии мое имя вошло в санкционный список, запрещающий мне въезд в Европу, Канаду. Японию и США.
В девятнадцать часов 6-го марта перед нами поставили невероятно сложную задачу – создать Временное Положение о проведении Референдума в городе Севастополе, так как его у нас не было. Ранее я не принимал участие в законотворчестве, опыта не было. Была создана рабочая группа. В нее входили я, как председатель комиссии по проведению Референдума, Вячеслав Андреевич Баканов, с ним я составлял Временное Положение, и Елена Волкова, технический исполнитель. Работали всю ночь. В восемь часов утра 7-го марта юристы горсовета и юридическая группа штаба самообороны изучили Положение и дали добро. И в этот же день на внеочередной сессии горсовета Временное Положение о проведении Референдуме в городе Севастополе было утверждено. Была принята и форма бюллетеня. Сервер Центральной избирательной комиссии Украины, где находился государственный реестр избирателей, срочно, уже 7 марта к вечеру, был заблокирован Киевом. Но у нас сохранились списки еще с выборов 2010 года, в архиве также были списки избирателей. Мы подняли всё, что могли, и за оставшиеся 5-6 дней списки избирателей были готовы. 15-го марта, в субботу, списки уже находились на избирательных участках. Круглосуточно мы были на работе, спали здесь же. Да и спали по 2-3 часа. Кабинеты очень маленькие, а народу много, буквально нависали друг над другом. Сейчас даже трудно себе это представить».
Участки открывались в 8 часов утра, но уже к 7 часам перед ними стояли очереди. Остался последний шаг к нашей мечте, и его спешили сделать. Референдум для севастопольцев был праздником, шли семьями. Российские флаги в руках, голубые, красные и белые шарики несли дети. Рядом с урнами для голосования люди фотографировались. К обеду практически весь город уже проголосовал.
Из рассказа Натальи Курской.
Во время проведения референдума была помощником председателя Избирательной комиссии на Корабельной стороне. Меня поразили люди, которые голосовали на дому. Кроме меня и члена избирательной комиссии в группу входили казак и милиционер. Я знала, что Корабельная сторона – колыбель, сердце Севастополя. Но я и представить не могла, какие люди там живут. Я настолько прониклась трепетом и уважением к этим людям, что я решила: буду и дальше служить Севастополю. Громко, но по-другому не знаю, как сказать.
Мы пришли к домику, он почти развалился. Постучали в калитку и услышали слабый голосочек: «Заходите, я вас жду». Я даже не поняла, откуда он доносился. Переступили порог и замерли. На стылой земле, на дощечке с колесиками сидела безногая женщина. Была она полуодета. Несколько часов в узкую щель калитки она смотрела на улицу. Боялась, что мы пройдем мимо, и она не сможет проголосовать за Россию. Мы вручили ей георгиевскую ленточку, и женщина разрыдалась от переполнявших ее чувств. Внешний вид этой пожилой женщины-инвалида, условия, в которых она живет, производили прискорбное впечатление. И в тоже время такой мощный дух в ней!
В одном из домов на улице Розы Люксембург нас ждала женщина 1919 года рождения. Очень больной человек. От болезней, а может от волнения, у нее тряслись руки, она самостоятельно не могла взять ручку. Я наклонилась над ней, чтобы помочь, и она взяла мою руку и начала целовать. Сказать, какие я испытывала эмоции – это за гранью! Смущенные мои товарищи отвернулись, стараясь скрыть слезы, а женщина с облегчением вздохнула: «Спасибо, теперь я умру в России».
В одном из домов, куда мы приехали, жила тоже женщина-инвалид. Встретила она нас, сидя в инвалидном кресле. Была она еврейка и всячески подчеркивала свою национальность. Когда она проголосовала, то выкатилась на инвалидном кресле в центр комнаты и крикнула: «Внученька, неси шампанское! Будем праздновать! Мы уже в России!».
Начиная с самого утра, как только открылся избирательный участок, постоянно звонил воин-афганец, который волновался о том, чтобы не забыли зайти с урной к его боевому другу, тоже воину-интернационалисту. Наконец мы подъехали. Открыли двери подъезда и обомлели. Там стояли ветераны-афганцы, отдавая нам честь. Войдя в квартиру, мы увидели мужчину, одетого в военную форму. Он был без рук, без ног. Оказалось, это был бывший командир боевых товарищей. Ради него хлопотали его друзья, чтобы их командир непременно проголосовал. Один из воинов подошел и приложил свою руку к его фуражке. Эту честь приняли мы, чтобы передать России. Мы все разрыдались от охвативших нас чувств. Я повязала ему георгиевскую ленточку.
Из воспоминаний Медведева Валерия Кирилловича, председателя комиссии по проведению Референдума в городе Севастополе 16 марта 2014 года.
После голосования десятки тысяч человек пришли на площадь Нахимова. Все с нетерпением ждали объявления результатов референдума. Над площадью развевались российские и Андреевские флаги. Практически каждый севастополец держал в руках флаг, все были с георгиевскими ленточками. В 22 часа 30 минут вышли на трибуну. Мне было предоставлено слово для объявления предварительных результатов. Я только смог сказать, что голосование состоялось, в нем приняли участие 89,5% севастопольцев. Раздались крики: «Ура!», аплодисменты, которые заглушали меня, хотя я говорил в микрофон. Дальше я уже кричал: «За Россию проголосовало 93 процента!». Люди стали аплодировать, кричать: «Ура! Россия!». Такая радость охватила людей! Я видел заплаканные, счастливые глаза. Так долго мы этого ждали! Да и сам я плакал, не в силах сдержать эмоций. Невозможно передать те чувства, которые выплеснулись наружу. Люди и пели, и танцевали, скандировали: «Россия! Путин! Севастополь!».
Позже многие говорили: «Это было как 9 мая 1945 года! Те же чувства, когда ты победил в долгой войне».
*Правый сектор – организация, запрещённая в РФ, *правосеки – члены экстремистской организации, запрещённой в РФ.
Ольга Манько
Научившие побеждать
Инициатива выпускников Высшего военно-морского училища радиоэлектроники имени А. С. Попова
Жизнь каждым днём подтверждает правоту сказанных когда-то слов, что у России только два союзника — армия и флот. Не будь у нас этих союзников, и России бы не было: наши заклятые друзья и партнёры решительно и бесповоротно решили бы русский вопрос. Непобедимой и легендарной, в боях познавшей радость побед мы гордимся, узнавая о подвигах, о славе из исторических документов, книг. Помимо хроник, зримо и убедительно свидетельствуют о беспримерной истории наших защитников — армии и флоте — названия улиц, городов, площадей в честь героев, монументальные сооружения-памятники, музеи, собранные там экспонаты.
Сохранение памяти о героических соотечественниках, их деяниях — наш долг. И долг состоит не только в том, чтобы охранять возведённые монументы. Но и в том, чтобы возводить новые. Собирать факты, свидетельства. Инициатива должна исходить от нас, граждан — благодарных потомков.
В редакцию обратился личный состав 25-й выпускной роты (1968 г.) факультета радиосвязи ВВМУРЭ имени А. С. Попова (70 бывших курсантов и офицеров в отставке), которые ныне представляют Брянск, Владивосток, Волгоград, Вологодскую область, Гомель (Беларусь), Екатеринбург, Калининград, Краснодарский край, Ленинградскую область, Лиепая (Латвия), Липецк, Москву, Московскую область, Нижний Новгород, Нижегородскую область, Николаев (Украина), Новороссийск, Палдиски (Эстония), Одессу (Украина), Оренбургскую область, Оршу (Беларусь), Санкт-Петербург, Севастополь, Северодвинск, Североморск, Тверскую область, Ужгород (Украина).
Они выступают с нужной для нашего общества — особенно сейчас, когда историю не только нашу, но и мировую, стремятся переписать, — инициативой:
"5 октября 2017 г. исполнилось 200 лет со дня кончины великого русского флотоводца адмирала Фёдора Фёдоровича Ушакова. А 25 февраля 2020 г. — 275-летие со дня его рождения.
3 июля 2018 г. состоится 50-летний юбилей нашего выпуска — в 1968 году — из ВВМУРЭ им. А. С. Попова. К юбилею мы, выпускники славного училища, подготовили и издали иллюстрированную книгу "Связь времён, поколений, эпох в судьбах выпускников (1968 г.) факультета радиосвязи ВВМУРЭ имени А.С. Попова". Где рассказываем не только о служебном и жизненном пути выпускников, но и об их предках, потомках, а также об известных людях нашего Отечества, зарубежных стран, о важнейших событиях мировой истории, в том числе военной и военно-морской. В книге нашли место и поэзия, и галерея русской военно-морской формы всех времён, есть подборка военной, военно-морской, региональной символики.
Готовя книгу, мы выработали ряд инициатив. Одна из инициатив касается адмирала Фёдора Ушакова.
Ушаков — это флотский Суворов. Разработанная адмиралом теория и практика морского боя, его многочисленные победы в Чёрном и Средиземном морях без единого поражения делают его ратным собратом генералиссимуса А. В. Суворова, заложившего многие фундаментальные принципы русского военного искусства, также всегда побеждавшего, но никогда не побеждённого. На некоторых этапах своих богатейших воительских биографий генералиссимус и адмирал участвовали в ратных деяниях практически совместно: внесли большой вклад в закрепление Крыма за Россией, были в числе зачинателей строительства Севастополя, осуществили первую русскую освободительную миссию в Европе в ходе знаменитых сухопутного итальянско-швейцарского похода (1799 г.) и морского Средиземноморского похода (1798-1800 г.г.).
Было бы замечательно в ознаменование названных дат возвести музей Ф. Ф. Ушакова рядом с музеем его армейского собрата А. В. Суворова в Санкт-Петербурге, на Кирочной улице рядом с Таврическим садом. А ведь Таврида — это греческое название Крыма. Стоит напомнить, что музей А. В. Суворова строился в 1901-1904 годах между двумя круглыми датами — 100-летием со дня кончины полководца и 175-летием со дня его рождения.
И к 25 февраля 2020 г., к 275-летию со дня рождения Ф.Ф. Ушакова, можно приурочить открытие музея…
В перекличке круглых дат в жизнях А.В. Суворова и Ф.Ф. Ушакова, разнящихся друг с другом ровно на 100 лет, есть нечто символическое. И двухмузейный комплекс был бы очень важен для всей страны.
Мы уверены, что создание музея Ф. Ф. Ушакова существенно укрепит в стране память о нашем великом адмирале. Комплекс двух музеев станет самым выразительным, зримым символом боевого содружества армии и флота (ведь Суворов и Ушаков — их высшие символ-персоны). А это важно как для армейских и флотских коллективов, так и для патриотического и военно-патриотического воспитания общества.
Комплекс станет ярким монументальным свидетельством солидарной решимости руководства и народа страны в возвращении в лоно Родины-России в 2014 году Крыма (Тавриды). Свидетельством тому же стал бы всенародный, всеармейский и всефлотский сбор средств на сооружение мемориально-музейного комплекса, подобный сбору, проведённому в начале ХХ века в связи с созданием музея Суворова.
Близлежащие объекты, их названия, стоящие за ними исторические личности и события (Таврические (т.е. Крымские) улица, сад, дворец (место рождения отечественного парламентаризма); Суворовский проспект; Потёмкинская улица) позволяют подойти к этому вопросу ещё более масштабно. Например, в некоторых помещениях ансамбля Таврического дворца можно развернуть подробные экспозиции, посвящённые истории Крыма, его боевым подвигам, борьбе крымчан за возвращение в Россию, сегодняшним дням полуострова.
Вместе с музеями Суворова и Ушакова всё это станет развёрнутым в пространстве и во времени монументально-информационным Суворовско-Ушаковско-Крымским мемориальным комплексом, который явится также мощным инструментом доведения правдивых сведений о Крыме как до российских граждан, так и до посещающих Санкт-Петербург иностранных туристов. Вне Крыма лучшего места для этого не сыскать. Ведь здесь уже есть во многом готовая инфраструктура — историческая, топонимическая, музейно-архитектурно-ландшафтная. Предлагаемый комплекс явился бы также воплощённым в камне, в документальных и художественных свидетельствах привлекательным, достойным образом наших Вооружённых Сил, ратного братства наших армии и флота, их духовного единства с народом на всех этапах истории…"
Письма в Редакцию
Поворот на Восток, или Китайско-китайский туризм
Чёрные схемы китайского туристического бизнеса в России, или почему все деньги всё равно идут в КНР
Радость и гордость – первые чувства при виде нескончаемых хороводов китайских туристов на Красной площади, в московском метро, музеях Петербурга, на Невском проспекте. Наверное, всякий соотечественник, проследив направления экскурсоводских указочек и почтительных взглядов на Чесменские колонны, Клодтовых коней, фасады дворцов, гордо думает: «Да, нам есть, что показать. И теперь есть – кому!».
Речь о настоящем буме китайского туризма в Россию. В 2017 году (с учётом новогодних каникул 2018 года) Санкт-Петербург посетило 7,5 миллионов туристов. Половина – иностранцы, в том числе миллион – граждане КНР. Двукратный китайский рост за прошлый год в Питере, в Москве – примерно то же.
В отличие от взглядов – вслушивание, даже самое упорное, не позволяет догадаться, что вещает экскурсовод: языковой барьер выше Китайской стены. На этот случай в интернете есть популярное сообщество – «Перлы китайских гидов»:
«Если туристическая группа скинется по одному доллару, то ровно в 12:00 в Петропавловской крепости прозвучит пушечный выстрел в их честь».
«Северную войну Пётр Великий начал ради запасов янтаря, расположенных под Балтийском морем».
«В Сибири малиновые муравьи выносят на своих спинах розовое золото. Это очень редкое золото, его обязательно надо купить».
«Люстры в Эрмитаже до революции были выполнены из бриллиантов. Теперь – новодел из стекла».
«В музеях всё можно трогать, всё – подделки».
«Ленинград немцы и не хотели захватывать. Главная цель войны с СССР была Янтарная комната. Они её получили и ушли. Ленинградской блокады не было. Русские её придумали потом».
С янтарём ясно: «душа тигра» излучает свет гармонии китайской императорской семьи – прочие не имели на него права, а теперь каждый китаец может почувствовать себя «немножко богдыханом». Янтарные сувениры – в числе главных покупок.
Ещё фраза: «Все произведения искусства Эрмитажа и других музеев захвачены Россией. Ведь крайне глупо покупать произведения искусства, имея такие армию и флот, как в России». Это вполне подтверждает оценку ведущего китаеведа Юрия Тавровского: «Россия получила прозвание «чжаньдоу миньцзу» («боевая, задиристая нация»). Она рассматривается как громоотвод, который притягивает к себе молнии Америки. Недавно появилась формула: «Российская боеголовка на китайской ракете».
Но есть более тревожные «перлы»:
«Владивосток – бывший китайский город Хайшэньвэй»,
«Территория такая большая потому, что Россия украла у Китая 1,5 млн. кв. км земли».
Но не будем спешить с политвыводами. Во-первых, это болтовня юных китайских студентов, во-вторых, неизвестно, в каком массиве положительных, нейтральных фраз они были растворены… В-десятых, китайских туристов скорее пожалеешь, узнав, сколько пластмассы увозят бедняги, надеясь погреться в лучах «императорского янтаря».
А вот почему в России гиды китайских групп – только китайские студенты, откуда столько «фальшака» в сувенирных потоках, пищевых отравлений, инцидентов с гостями и многое другое, ещё более неприятное, я узнал на конференции, организованной в Санкт-Петербурге Ассоциацией содействия русско-китайскому туризму.
Большая группа российских гидов-переводчиков, фирмы-туроператоры из Москвы и Питера, подключавшиеся по скайпу коллеги из Владивостока, Иркутска, Улан-Удэ рассказали о своём положении уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александру Абросимову. Он внимал, соглашался, но и возражал: «У государства нет легальных рычагов вмешательства в спор хозяйствующих субъектов».
Кандидат исторических наук, этнограф Константин Яхонтов отчасти успокоил: в странах Юго-Восточной Азии с началом турволн была та же тенденция «китайско-китайского» туризма. Но при этом возразил омбудсмену Абросимову: «Равные условия турфирмам РФ и Китая – одно дело, а защита своего рынка труда – другое! Сейчас остались за бортом 80% российских гидов-переводчиков. Ведь учили непростой китайский, думали о своей будущей миссии!».
Председатель совета Ассоциации содействия русско-китайскому туризму Юрий Цуркан вскрыл единый механизм, задевающий российских туроператоров, гидов, китайских туристов и в итоге сильно вредящий будущему российско-китайских отношений. Дело обстоит так: в вузах Москвы проводится двухнедельная подготовка китайских студентов. Они не имеют права работы в России, но становятся теми нелегальными гидами, которые создают нелегальные компании, практически полностью вытеснив с рынка российских гидов.
Замкнутый цикл: китайские туристы приезжают в Россию, их встречает нелегальный китайский гид, везёт их на китайском автобусе в китайский ресторан и магазин, размещает в китайской гостинице – деньги из Китая даже не уходят.
У нас все знают слова «чёрный нал, нелегалы, крыша, палёнка». Многие представляют и «чайнатаун» - по фильмам, по знаменитому Черкизону. Но мало кто представляет результат их соединения на почве турбизнеса. Российские фирмы оптимизируют, конкурируют, борются за клиента в районе около 120-150 тыс. рублей на человека за полный тур (все перелёты, переезды, питание, жилье, экскурсии). Китайские – легко уходят ниже 50 тысяч, могут продавать сопоставимые туры и по 20 тысяч рублей! И даже работать с отрицательной маржинальностью!
Кто «не в теме», может заволноваться: «Они что, вечный двигатель изобрели? Как работать «в минус» без нарушения закона сохранения и без грабежа?».
А это многотысячелетняя мудрость Конфуция: «Жирная вода не должна уходить из дома». Конечно, турист что-то платит в Китае, а дальше включается вся громада бизнеса: свои гостиницы, еда, транспорт, даже во внутрироссийских трансферах идёт замещение китайскими водителями, автобусами. Правда, это пока в Сибири. Припоминаете новостные ленты: «Китайцы пытались ввезти десятки автобусов, минивэнов».
И наконец – свои сувенирные лавки. И тут роль гида исключительна важна: он и есть проводник, ведущий группу по пути, где не должно расплескать ни капли «жирной воды».
Он подводит туристов в Питере к китайскому магазину, ларьку, просто группе торговцев на улице – и бедолаги закупают плавленый янтарь, пластмассу. Оплата часто через иностранные приложения на смартфонах, минуя банки РФ, в юанях или… расписками. Бывает, в одном самолёте с группой летит из Пекина неприметный и незнакомый им соотечественник с чемоданом «фальшака», который они купят на улицах Питера. В его же «банке данных» копятся и жалобы китайцев на «плохую русскую кухню»: прорываются обиды, но отказаться от своего «пастыря», водившего по маршруту «без пролития на сторону», - не в их менталитете!
Вблизи Китая проблемы ещё серьёзней.
Представители Сибирско-байкальской ассоциации туризма говорят о том, что Байкал, по версии китайских гидов – их «Северное море», застраивается китайскими гостиницами. Известный пункт на Байкале Листвянка: 800 жителей, а в округе китайцами выкуплено 27 участков под новые гостиницы.
Из Улан-Удэ аналогичные жалобы: при визитах в дацаны – священные места бурятов, китайцы демонстрируют очень неуважительные поведение, словно хозяева своей провинции «внешняя Монголия».
Если всё выше сказанное вызовет хоть каплю ненависти к симпатичным, трудолюбивым китайцам, буду считать свою миссию проваленной. Ведь деятельность чайнатаунов, черкизонов и тому подобного – это дао (путь) воды, просто текущей, применяясь к нашему рельефу, и заполняющей канавы и ямы. Вглядишься – и сам начнёшь выражаться в духе «Дао дэ цзин»: «Мудрый правитель, желая любоваться рекой без разливов, укрепляет берега гранитом, а не саманом и кизяком».
И вот об этом российском чиновном «самане-кизяке» мы и поговорим.
Сначала договор между правительствами РФ и КНР о безвизовых групповых турпоездках от 2000 года нормально работал. Китайцы собирали списки, передавали нашим фирмам. Те заверяли в местном комитете по туризму и отдавали на погранпункты: «Пропустите». Всё.
Через несколько лет начался бурный рост туризма. В РФ и КНР создали свои СИС (специализированные информационные системы), между ними поставили коммуникатор. Тут уже пошли тайны, но пока небольшие, и юристы их «размотали»: коммуникатор управляется компанией «Тим Профит Консалтинг» (Гонконг).
«Наш» Ростуризм через компании «Мир без границ», «Мир выставки Консалтинг» (бенефициары – бывшие его чиновники) получил монополию: заносить/не заносить в СИС российских туроператоров. И начались процессы, напомнившие о другом популярном значении слова «заносить».
В итоге более 200 российских турфирм уперлись в стену, виртуальную, но выше Великой Китайской. Их контрагенты в КНР заявляли: «Мы не видим вас в списках допущенных компаний СИС, не можем вам передать списки. Можем их передать только вашей фирме «Интурист».
И наши туроператоры выкупали у «Интуриста» списки по 15 долларов за человека (строку). Умножить на миллион питерского турпотока: цифра внушительная, но это лишь начало. Лакомый «Интурист», почти монополист благодаря СИС, «видящей» только его, был выкуплен Томасом Куком. Потом китайцами, а потом… задвинут, как отработавшая падшая женщина. В России уже открыты десятки китайских фирм (цена вопроса 10 тысяч рублей – стоимость стола и компьютера), и уже только их «видят» в СИС Китая – и это серьёзное приближение к «китайско-китайскому туризму».
Но не все наши чиновники «саманно-кизяковые». Федеральная антимонопольная служба (ФАС) ограничила фокусы СИС, и вмиг сотни российских фирм «показались» на экранах в Пекине. После этого новый фокус устроили со сроками. Туризм – дело сезонное, а вновь допущенным в базу данных устроили компьютеризированные(!) согласования с декабря по май-июнь-июль: работайте. Если сможете. Но компьютеро-коррупционный «документооборот» требует ещё и стадию курьерского переноса списков, и старый монополист «Мир без границ» в поте лица носит, возит эти списки за 320 руб. с человека (строки в списке).
В итоге той пыльно-непыльной работы бывает, что в списках выпадают люди. Конкретно, китайцы. Не те, что скупали наших саманно-кизяковых чиновников, а простые китайцы. Труженики из Хэйлудзянов и Сычуаней прилетали в Москву или Питер и на погранпункте слышали: «А вас в списках нет». Просто выпали из pdf-файла – итога работы тех монопольных посредников. Летите домой, отпуск закончился.
За одно это хочется назвать поименно всех причастных к айсбергу СИС, вывести всех и… Тут-то продолжение фокуса: в КНР коррупционеров публично расстреливают, а «наши» им и нужны-то, как первое время нужен был «Интурист», - брать на себя всю грязь без риска для жизней.
Ростуризм создавал эту «схему», будучи в недрах Минспорта. Теперь он переброшен в Минкульт. Сейчас готовится проект нового договора РФ и КНР, взамен того 2000 года, и вся эта мерзость с нашей стороны будет прописана, получит юридическую надгосударственную силу: ФАС уже не сможет исправить ситуацию.
Что делать? Есть решение Таиланда: гид-переводчик только местный, «резидент». Именно он ключевое лицо, связывающее все прочие элементы: кафе, автобусы, сувенирные лавки… Дискриминация? Но в самом Китае гиды-переводчики только местные, свои.
Теперь к самому тревожному, тем «перлам» китайских гидов про Владивосток — «китайский город, отобранный русскими», и Байкал — «китайское Северное море».
В своей книге «Ближний Дальний. Предчувствие Судьбы» я писал: «В истории нашего освоения Дальнего Востока зашифрованы и условия его сохранения, ответы на нынешние российско-китайские дискурсы: «Станет ли Россия частью…? Китайцев 1,5 миллиарда, а нас…».
Но в отношениях Россия-Китай никогда не было «задачи с двумя телами». Всегда присутствовало третье.
Исторически первое «третье тело» – Манчжурия. Удивительное совпадение дат: 1644 год – первая экспедиция России на Амур (Поярков), 1644 — манчжуры захватили Китай, создав династию Цин.
В августе 1653 года близ устья реки Зеи московский дворянин Зиновьев, посланный из Москвы для награждения Xабарова, освоившего Приамурье, «схватил Хабарова за бороду», увёз в Москву, оставив на Амуре настоящую бомбу замедленного действия, подготовив крупнейшее поражение России… В Москве Xабарова оправдали, пожаловали в «боярские дети». Пока разбирались, на Амуре случилось непоправимое, а точнее поправимое — через 200 лет! Назначенец Зиновьева пустился в дикие авантюры, проиграл, погубил всё русское население. Приамурье отошло Китаю по Нерчинскому договору 1689 года.
Второе «третье тело»: Англия и Франция ведут Опиумные войны, врываются в Янцзы, Хуанхэ. Ставят курильни. Чиновников, пытавшихся не пускать в них крестьян, изгоняют, судят. Вывозят чай, шёлк, фарфор. Потому богдыхан и рад новому явлению России на Амуре: в его глазах «третья сила» - мы.
Сегодня нагнетают панику: на китайских картах Дальний Восток закрашен как китайский. Выступая на одной конференции вслед за штатным стравливателем России с Китаем, я показал карту: Финляндия, Польша закрашены в российский цвет. Это – учебники истории, границы первой половины XIX века. Приамурье, Приморье были номинально китайские, когда Невельской и Муравьев вновь прибрали пустующий край к рукам. Айгуньским договором 1858 года и Пекинским 1860 года Китай передал их России, и не после войны или конфликта! Не войной, но своей нужностью Россия получила Приамурье и Приморье.
Потом «третьим телом» стала Япония, громящая Китай. И Россия, даже проиграв Русско-японскую войну, даже пережив у себя Гражданскую, остаётся на берегу Тихого океана и успевает-таки прийти на помощь, но уже не богдыханову, а маоцзедунову Китаю.
Правда, что мы получили своей нужностью — можем потерять своей ненужностью, рассеянной никчёмностью, коррупцией.
Из-за коррупции мы получили в 1904 году Русско-японскую войну, едва не потеряв Дальний Восток.
В 2014 году мне довелось во Владивостоке беседовать с директором Дальневосточного отделения Института истории, археологии и этнографии РАН, доктором исторических наук Виктором Лаврентьевичем Лариным. Его я расспрашивал о жизни, а порой выживании приморцев. Ответ его: китайские страхи и страшилки при тщательном рассмотрении – опасения за собственное руководство, «как бы не сдали». В 1969 году, в разгар событий на Даманском, не было и тени подобных сомнений. Уверенность сограждан в политической воле руководства сохранит Дальний Восток российским.
А теперь представьте 60 км вдоль реки Туманган (Туманной) – нашу границу с КНДР. Сходясь границами, мы оставляем Китай – его гигантские провинции Хэйлунцзян, Гирин – в тех же 60 км от Японского моря. Здесь проходит и единственная железная дорога, связывающая Россию с КНДР и Южной Кореей – мост для гигантского южнокорейского экспорта. Здесь озеро Хасан – место сражения с японцами в 1938 году, начавшего серию побед (Хасан, Халхин-Гол, Манчжурская операция 1945 года), сохранивших нам Дальний Восток.
В Изборском клубе, узнав о готовящемся дальневосточном вояже, напутствовали: непременно побывай на Тумангане, проверь, поговори с людьми. Сдали? «В лихие 90-е» были планы сдать Китаю. Прецедент? Продали тогда же Северный Сахалин («Соглашение о разделе продукции», которое в африканских странах назвали бы концессией, но смысл один: прекращение действия на территории национальной (российской, зимбабвийской) юрисдикции).
Вернувшись, я показывал фотографии: вот российский (единственный!) флаг над зданием порта, вот мы с директором порта Владимиром Буриным проходим по причалам. Попытки сдать были. Китай уже проложил композитную колею (параллельно с российской – китайскую) к будущему «своему порту».
2000-е годы показали: дружить, союзничать можно и без сдачи своих территорий.
А Черкизон? По данным Торговой палаты РФ, там работало 60.000 торговцев из КНР! Ликвидировали. И с «китайско-китайским» туризмом можно разобраться, не доводя до эксцессов.
В завершение пара тезисов будущим гидам-переводчикам, взамен их «Россия украла у Китая…».
Россия пришла в 1644 году в Приамурье, встретив племена дючеров. Ближайшие китайцы (хань) были километров в шестистах южнее, за Великой Стеной. В Манчжурию – родовую вотчину богдыханов, ханьцам строжайше было запрещено и заглядывать.
3 сентября 2015 года министр Шойгу и президент Путин на параде в Пекине вручили товарищу Си Цзинпину книгу (мне выпала честь быть соавтором) о Советско-Японской войне. Одна из цитат: «Красная Армия пришла помочь китайскому народу изгнать агрессоров. Такого примера ещё не было в истории Китая. Влияние этого события неоценимо» (Мао Цзэдун, август 1945 года).
А в 2018 году – 70-летие «Китайского Сталинграда», Ухани, спасённой в 1938 году с помощью советского авиакорпуса добровольцев.
Игорь Шумейко
В Хабаровске пресечен незаконный оборот пивных напитков
20 марта представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу провели контрольные мероприятия на территории Хабаровска.
В ходе проверки помещений в Производственном пер. установлен факт оборота алкогольной продукции без соответствующей фиксации в ЕГАИС.
Обнаружено более 12 тысяч бутылок напитков, изготовленных на основе пива, различных наименований.
В настоящее время вся алкогольная продукция арестована. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу проводится административное расследование.
Сегодня, 21 марта, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства Павел Колобков провёл рабочую встречу с губернатором Иркутской области Сергеем Левченко, в которой также приняли участие представители исполнительной власти и деловых кругов региона.
В ходе беседы стороны обсудили вопросы развития массового спорта и спорта высших достижений в области, в частности детали строительства ледового дворца в Иркутске, где в 2020 году состоится Чемпионат по хоккею с мячом, а также проектирования центра единоборств.
Павел Колобков дал положительную оценку развитию физической культуры и массового спорта в регионе. «В рамках региональной программы власти выделяют порядка миллиарда рублей на строительство и модернизацию спортивной инфраструктуры, что позволит повысить вовлеченность жителей области в спорт», – отметил он.
Вопрос о строительстве ледовой арены в Иркутске обсуждался в ходе встречи Президента Российской Федерации Владимира Путина и главы области в феврале 2018 года. «Владимир Владимирович нас поддержал, и есть поручение Правительства Российской Федерации о возведении этого объекта. Начать строительство планируется в мае этого года, – сказал Сергей Левченко. – Из областного бюджета уже выделено 400 млн рублей. Но освоение по этому году должно быть около 2 млрд рублей. При этом условии строительство будет завершено в феврале-марте 2020 года».
В отношении строительства центра борьбы Сергей Левченко проинформировал Павла Колобкова, что возведение подобного комплекса уже ведётся в Хабаровске. «Опыт Хабаровского края позволит ускорить работы по созданию проектной документации и заложить финансирование строительства спортивного объекта уже в 2019 году», – подчеркнул он.
Кроме того, в ходе беседы были рассмотрены вопросы развития массового спорта. «Ещё три года назад в регионе существовала нехватка спортивной инфраструктуры. В 24 из 42 областных районов не было физкультурно-спортивных комплексов. Динамика обеспечения спортивными объектами составляла строительство одного ФОКа в два года, – сообщил Сергей Левченко. – В 2017 году мы построили 12 спортивных сооружений, а в этом году планируем запустить строительство ещё 17 объектов для занятий массовым спортом. Таким образом, в ближайшие два года задачу по обеспечению районов области спортивными объектами будет решена полностью».
Подводя итоги встречи, Павел Колобков заметил, что Иркутской области необходимо уделить особое внимание вовлеченности населения в физическую культуру и спорт. В первую очередь усилия должны быть направлены на создание благоприятных условий для занятий массовым спортом. В части спорта высших достижений необходимо ускорить перевод физкультурно-спортивных организаций на программы спортивной подготовки.
«Благодаря усилиям Вашей команды в разы увеличен бюджет, выделенный на развитие физической культуры и спорта. Вам есть куда стремиться, и вы – на верном пути», – сказал Министр руководителю региона.
Росавиация сосредоточила поисково-спасательные силы для обеспечения запуска транспортно-пилотируемого корабля «Союз МС-08».
21 марта 2018 года в 20:44 (декретное московское время) с площадки №1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур состоится запуск транспортно-пилотируемого корабля «Союз МС-08». Корабль доставит на Международную космическую станцию (МКС) космонавта Роскосмоса Олега Артемьева и астронавтов NASA Эндрю Фойстела Хай и Ричарда Арнольда.Поисково-спасательное обеспечение запуска корабля «Союз МС-08» будет осуществляться силами Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) при поддержке Министерства обороны Российской Федерации.В общей сложности планируется задействовать 12 вертолетов (Ми-8), 8 самолетов (Ан-26, Ан-12, Ан-2), 4 поисково-эвакуационные машины и 1 гидрографическое судно Тихоокеанского флота «Антарктида», которое будет вести дежурство в акватории Японского моря.Поисково-спасательные силы расположатся на космодроме и вдоль трассы выведения транспортно-пилотируемого корабля на орбиту в следующих пунктах: Крайний (Юбилейный), Жезказган, Караганда, Горно-Алтайск, Упрун, Кызыл, Кневичи, Новосибирск, Иркутск, Чита, Хабаровск, Дальнереченск и Владивосток.В ходе подготовительных мероприятий специалисты Росавиации провели занятия с основным и дублирующим экипажами ТПК «Союз МС-08» по организации поисково-спасательного обеспечения полета МКС, а также практическую тренировку по взаимодействию сил и средств поиска и спасания по эвакуации экипажа космического корабля и оказанию медицинской помощи в случае необходимости.Стыковка ТПК «Союз МС-08» с Международной космической станцией запланирована на 23 марта с.г. в 22:43 (декретное московское время).
Ветра и льды продолжают диктовать условия минтайщикам.
К 20 марта в Охотском море добыто 628 тыс. тонн минтая – на 29 тыс. тонн ниже уровня прошлого года, сельди поймано 61 тыс. тонн (-5 тыс. тонн). Определяющим фактором в отставании по уловам остается погодная обстановка.
Ход промысла обсудили на очередном заседании штаба путины, который в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
Начальник штаба промрайона Юрий Омельченко доложил, что очередной циклон вызвал штормовые ветра практически во всех районах добычи. Крупнотоннажный флот в основном продолжал работать, среднетоннажные суда штормовали. Ледовая обстановка изменилась и начала оказывать влияние на лов в северо-западной части Северо-Охотоморской подзоны и северной части залива Шелихова. Граница тяжелых льдов в северной части моря сместилась в юго-восточном и южном направлении.
Безопасность экспедиции продолжает обеспечивать спасатель «Преданный». В течение недели аварийных ситуаций не возникало.
Обстановка на местах
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, сейчас в Охотском море работают 207 рыбодобывающих судов. На подходе еще 6 судов, которые будут заниматься добычей краба и донно-пищевых объектов ярусами и донными сетями. Кроме того, 8 судов продолжают периодически, в основном по погодным условиям, выходить на промысел из Северо-Курильска для сдачи сырца на береговые предприятия.
Специализированный траловый промысел минтая в Охотском море ведут 128 добывающих судов, 2 судна работают на приеме сырца. 15 добывающих и 5 приемных судов занимаются снюрреводным промыслом минтая в прибрежье Западной Камчатки.
Выловом креветки заняты 7 судов, на добыче краба – 17, на донно-пищевых объектах – 25 единиц флота.
В Камчатско-Курильской подзоне ситуация не изменилась. Скопления минтая сильно разрежены. Уловы варьируются от 30 до 120 тонн, в среднем – до 60 тонн на судно.
В Западно-Камчатской подзоне промысловая обстановка стабильная. Уловы колеблются от 40 до 400 тонн на судно. Скопления минтая средней плотности, в тралах преобладает рыба средним размером 36-39 см. Приловы молоди в южной части района составляют от 18% до 50%, технологический выход икры доходит до 2,5%. Часть флота начала переходить в Северо-Охотоморскую и Камчатско-Курильскую подзоны.
В Северо-Охотоморской подзоне скопления минтая средней плотности. Промысловая обстановка была стабильной, уловы варьируются от 60 до 250 тонн на судно. Сейчас ледовые поля начали вытеснять флот с промысловых изобат, суда сместились в район 150-го меридиана. В уловах преобладает рыба размером 38-41 см, приловы молоди достигают 15%. Приловы сельди незначительны.
В экспедиции находятся 27 единиц транспорта и 6 танкеров, от 10 до 15 транспортов ежедневно заняты погрузкой, часть – в ожидании накопления продукции и переходах. За отчетный период снялись в порты 11 единиц транспорта различной емкости.
В районе работают 32 инспектора морской охраны и 17 наблюдателей от научно-исследовательских институтов: 10 сотрудников ТИНРО-Центра, 5 – КамчатНИРО и 2 – МагаданНИРО. По одному наблюдателю находятся на промысле креветки и краба.
Погода не обещает приятных сюрпризов
По прогнозам, к южной оконечности Камчатки со стороны острова Сахалин подойдет глубокий циклон. Штормовые ветра 15-20 м/c и более ожидаются на западнокамчатском шельфе, заливе Шелихова и на восточном побережье Камчатки (включая Карагинский залив). 22-23 марта сильный ветер (7-12 м/с) может сохраниться лишь на северо-востоке Охотского моря, в остальных районах предполагается его ослабление до 5-10 м/с.
Таким образом, во всех районах неблагоприятная промысловая обстановка ожидается в течение 21 марта, а 22-23 марта сильный ветер может отмечаться только на восточных районах северо-охотского склона и в заливе Шелихова. Ситуация во второй половине недели предполагается относительно спокойной. При ожидаемом понижении температурного фона 24-25 марта активизируются процессы ледообразования и смерзания полей слабых льдов вдоль кромки сплоченных в северо-восточном секторе моря. При этом значительного увеличения площади льда в этих районах не ожидается.
Юрий Омельченко отметил, что складывающиеся погодные условия являются определяющим фактором в снижении улова минтая по отношению к уровню 2017 г. Среднетоннажный флот часто вынужден штормовать, скопления рассеиваются и вновь собираются в районах, где промысел затрудняют ледовые поля.
Петр Савчук отметил, что для получения наиболее полной картины на промысле необходимо обсудить ситуацию с рыбопромышленниками. Он поручил Сахалино-Курильскому, Амурскому и Приморскому территориальным управлениям Росрыболовства провести встречи с судовладельцами. Кроме того, проанализировать итоги охотоморской путины планируется на Дальневосточном научно-промысловом совете, который состоится во второй половине апреля.
Сахалинским лодочникам придется «дышать в трубочку».
На Сахалине подразделения государственной инспекции по маломерным судам оснастят алкотестерами. Их отсутствие у ГИМС выявила прокурорская проверка.
Было установлено, что структурные подразделения Центра ГИМС МЧС России по Сахалинской области не обеспечены приборами контроля трезвости. Это оборудование необходимо для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лиц, управляющих маломерными судами.
Сахалинский транспортный прокурор подал иск. Южно-Сахалинский городской суд поддержал позицию надзорного органа, сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточной транспортной прокуратуры. Ответчика обязали устранить выявленные нарушения в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
На Дальнем Востоке разрешат добыть больше трески.
Планируется значительно увеличить общий допустимый улов трески в Дальневосточном бассейне – до 80 тыс. тонн (+33%). Предложенные корректировки поддержал Совет директоров рыбохозяйственных НИИ.
Заседание Совета директоров отраслевых научно-исследовательских институтов состоялось в Росрыболовстве. Встречу провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель федерального агентства Илья Шестаков.
Участники встречи рассмотрели предложения по корректировке общих допустимых уловов по гребенчатой креветке, крабам, трубачу и треске в Дальневосточном бассейне. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, планируется значительно повысить ОДУ трески: увеличение ее миграции в российские воды позволяет повысить лимит с первоначальных 60 тыс. до 80 тыс. тонн.
В частности, в Западно-Беринговоморской зоне объем предлагается увеличить на 16,5 тыс. тонн, до 66,3 тыс. тонн, в Чукотской зоне – на 3,5 тыс. тонн, до 13,7 тыс. тонн. Допускается перераспределение общих допустимых уловов между зонами без превышения суммарного объема.
Совет директоров поддержал предложенные корректировки.
Российскому рынку расскажут о плюсах сертифицированной рыбы.
MSC совместно с рыбопромышленниками, переработчиками, торговыми сетями и другими заинтересованными организациями создаст рабочую группу по развитию рынка продукции экологически ответственных промыслов в России.
20 марта в Москве прошло установочное заседание рабочей группы Морского попечительского совета (MSC), которая займется продвижением продукции из сертифицированной рыбы и морепродуктов на российском рынке. Как сообщает корреспондент Fishnews, на встрече присутствовали представители компаний «Норебо», СЗРК, ФЭСТ, «Гидрострой», «Полар Сифуд», VICI, Espersen, «Макдоналдс», «Азбука вкуса», а также WWF России.
Директор MSC по региону Европы Камиль Дерикс рассказал об успешном опыте европейских стран по популяризации рыбной продукции из устойчивых промыслов. Он подробно остановился на недавней кампании в Польше – с привлечением шеф-поваров, СМИ и блогеров, показом рекламных роликов (в том числе в кинотеатрах), использованием специально созданного сайта и соцсетей.
Хотя эффективность таких мероприятий, по данным MSC, достаточно высока, в целом процесс формирования культуры осознанного потребления и ответственности покупателя за свой выбор занимает длительное время. Результаты могут появиться спустя десятилетие или позже, но начинать в любом случае нужно уже сейчас, и рабочая группа может стать фундаментом для продвижения MSC-сертифицированной продукции.
Участники дискуссии обратили внимание, что традиционная концепция работы MSC с потребителями, которая позволяет людям почувствовать себя причастными к сохранению биоресурсов океана путем покупки товаров с экомаркировкой, на этот раз может не сработать. Во многих странах сертификация является непременным условием выхода на рынок, но в России такого барьера нет. При этом возможный спрос на сертифицированную продукциюэксперты считают ограниченным.
По словам заместителя директора ООО «УК Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью Сергея Сенникова, основной объем рыбы с маркировкой MSC все-таки направлен на экспорт. Российский рынок имеет существенные ограничения по цене, поэтому продвижение высококачественной рыбопродукции упирается в ценовой потолок в связи с низкой платежеспособностью населения. В крупных городах, таких как Москва или Санкт-Петербург, ситуация может отличаться, но в целом по стране главный критерий для населения – цена, а не экологические аспекты.
В Европе уже сформирован запрос покупателей на экологичные товары. В России этот сектор крайне узкий, поэтому просто заимствовать приемы, применяемые за рубежом, малоэффективно, нужно искать другие способы работы с рынком. По мнению директора отдела обеспечения и гарантии качества «Макдоналдс» в России Ирины Коршуновой, пока для российского потребителя большее значение имеет качество и безопасность продуктов питания, чем устойчивость источников их сырья.
Вопрос, кто же должен заниматься экопросвещением населения – государство, рыбаки, торговые сети, поставщики продуктов для предприятий общественного питания, остается открытым. Рыбопромышленники опасаются, что в нынешней ситуации любые их действия по повышению спроса на сертифицированную продукцию приведут только к тому, что вся маржа уйдет ретейлу.
В тоже время у компаний, которые уже встали на путь MSC-сертификации, по большому счету других вариантов нет, считает исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов. «Кто, как не мы, должен работать над тем, чтобы эта история делала наш бизнес устойчивым», – заявил он, отметив, что на этом этапе, устойчивость бизнеса важнее денег. – «Если будет источник, то будут и деньги».
Директор программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Андрей Винников рассказал о некоторых возможностях повышения экосознательности населения. Например, фонд уже выпускал брошюры-руководства для покупателей по выбору рыбы в магазинах. Кроме того, можно использовать накопленный WWF опыт по проведению природоохранных кампаний в масштабах страны. А председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов с учетом объемов рыбы, добываемых российскими рыбаками, предложил открыть наконец в России полноценное подразделение MSC.
В целом участники встречи согласились с необходимостью создания рабочего органа. На заседании они обсудили проект положения о рабочей группе и ее возможный состав. Ожидается, что в течение месяца эти вопросы будут окончательно согласованы.
В тот же день состоялась ежегодная встреча для заинтересованных сторон, где рассматривалась информация о развитии MSC в глобальном масштабе, ситуация с сертификацией в России и взаимодействие с участниками цепей поставок.
Представитель MSC России Анисья Шепелева напомнила, что в 2019 г. планируется обновление стандартов Морского попечительского совета. «Уже сейчас есть некоторые темы, которые, возможно, будут включены в стандарты. Поэтому мы даем стейкхолдерам информацию для размышления, – рассказала она. – Практически целый год будут проходить обсуждения, и нашим компаниям стоит принять в них участие».
По словам Анисьи Шепелевой, не исключена и возможность организации отдельного семинара по лососю на Дальнем Востоке. «Много лососевых промыслов уже вступило в оценку, возможно, мы для них – для Камчатки и для Сахалина – сделаем такое мероприятие», – уточнила представитель MSC России.
«Огороды» под гребешок разыграют на Сахалине
Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства объявило аукцион на 10 рыбоводных участков: 9 морских и 1 речной. Пользователям предлагают выращивать гребешка, морского ежа, ламинарию, кету и горбушу.
Участки предоставляются на 25 лет. Заявки принимаются до 23 апреля, аукцион пройдет 14 мая в Южно-Сахалинске. Документация опубликована на сайте Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства.
Все предлагаемые участки расположены на юге Сахалина. Морские РВУ находятся в заливе Анива, самый обширный из них занимает 1248 га. Речной участок расположен в границах Невельского района на реках Перепутка и Обутонай, относящихся к бассейну Татарского пролива.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на участках предлагается заниматься пастбищной и индустриальной аквакультурой. На всех морских РВУ рекомендовано выращивание морского (приморского) гребешка (Mizuhopecten yessoensis), а на одном из этих РВУ – еще и морского ежа (Strongylocentrotus sp.), а также японской ламинарии (Laminaria japonica). Речной участок предполагается использовать для воспроизводства кеты и (или) горбуши.
В 2018 году подведомственное Росавтодору ФКУ ДСД «Дальний Восток» планирует ввести в эксплуатацию после ремонта 91 км федеральных автомобильных дорог на территории Амурской области.
Основной объем работ придется на трассу Р-297 «Амур», где в нормативное состояние приведут 80 км, в том числе дорожники завершат начатый в прошлом строительном сезоне ремонт двух участков в Сковородинском районе области общей протяженностью более 19 км. Кроме того, дорожники отремонтируют почти 4 км на подъезде к г. Благовещенску и 7-километровый отрезок на подъезде к границе с КНР от автодороги А-360 «Лена».
В ходе работ на объектах обновят дорожное покрытие и укрепят обочины, установят новые дорожные знаки и направляющие устройства, нанесут горизонтальную дорожную разметку, также предусмотрена частичная замена металлического барьерного ограждения.
Помимо этого, в целях сохранения и продления срока службы покрытия и поддержания подведомственной сети федеральных автомобильных дорог в нормативном состоянии на трассе Р-297 «Амур» и подъезде к границе с КНР запланировано устройство слоев износа и поверхностной обработки. Работы выполнят на шести участках общей протяженностью 132 км.
Лидеры рейтинга городской среды могут получить дополнительный 1 млрд рублей на благоустройство
Регионам - лидерам по реализации приоритетного проекта формирования комфортной городской среды могут быть выделены бонусные средства на благоустройство. На эти цели планируется направить средства, сэкономленные в ходе реализации приоритетного проекта в 2017 году - это более 1,3 млрд рублей. Об этом Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень сообщил прессе 21 марта.
Согласно предложению Минстроя России, неизрасходованные средства приоритетного проекта формирования комфортной городской среды планируется распределить между лидерами рейтинга по выполнению проекта. Высвободившиеся средства могут быть направлены тем субъектами, которые доказали эффективность своей работы. «Мы проанализировали результаты работы регионов по благоустройству в 2017 году, и лидерами рейтинга Минстроя России стали шесть субъектов Федерации. Первое место разделили Московская область и Республика Татарстан, вторую строку заняла Чеченская Республика, третью - Красноярский край, на четвертом месте - Амурская и Свердловская области, замыкает пятерку лидеров Ленинградская область»,- сообщил Михаил Мень.
Предложение о распределении дополнительных средств между регионами подготовлено ведомством и направлено для рассмотрения в Правительство России. При составлении рейтинга учитывались такие показатели, как своевременность выполнения всех работ, доля внебюджетных источников в реализации проекта, активное вовлечение граждан как в принятие решений, так их практическую реализацию.
Глава Минприроды России Сергей Донской поручил Росприроднадзору организовать борьбу с нелегальным сбором первоцветов
В ходе оперативного совещания глава Минприроды России Сергей Донской дал поручение заместителю Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководителю Росприроднадзора Артему Сидорову проконтролировать региональные органы власти в части противодействия нелегальной заготовке растений, занесенных в Красную книгу РФ.
В частности, Министр поручил Росприроднадзору совместно с контролирующими органами субъектов РФ, силовыми ведомствами, общественными экологическими организациями обеспечить эффективное противодействие нелегальному промыслу, который наносит существенный урон окружающей среде.
Сроки проведения операции зависят от конкретного региона и его климатических условий.
Минприроды России призывает граждан не собирать, не продавать и не покупать первоцветы, занесенные в Красную книгу РФ и находящиеся на грани исчезновения, проявить сознательность и любовь к природе, сообщать в органы внутренних дел о фактах сбора, транспортировки и продажи первоцветов.
Помимо штрафов, предусмотренных Административным кодексом РФ, за нарушение природоохранного законодательства, виновник должен возместить нанесенный природе урон. Ущерб рассчитывается в соответствии с утвержденными приказом Минприроды России таксами для расчета вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу РФ.
В частности, такса за вред, причиненный одному экземпляру побега или розетке травянистого (цветкового) растения, занесенного в Красную книгу РФ, в том числе, подснежник, составляет 300 рублей. Уничтожение мест произрастания травянистых (цветковых) растений, занесенных в Красную книгу, составляет 450 тыс. рублей за 1 га.
В случае отягчающих обстоятельств – продажи, приобретения или пересылки краснокнижного растения, таксы исчисления вреда увеличиваются в 3 раза.
Минприроды России утвержден Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. К краснокнижным первоцветам относятся:
1. Проломник Козо-Полянского - Androsace koso-poljanskii Ovcz.
2. Цикламен кавказский - Cyclamen coum Mill. Subsp. caucasicum (C. Koch) O. Schwarz
3. Первоцвет дарьяльский - Primula darialica Rupr.
4. Первоцвет Юлии - Primula juliae Kusn.
5. Первоцвет перистый - Primula pinnata Popov et Fed.
6. Первоцвет почколистный - Primula renifolia Volgunov
7. Первоцвет сахалинский - Primula sachalinensis Nakai
8. Первоцвет чукотский - Primula tschuktschorum [Primula beringensis (A. Pors.) Jurtzev]
9. Срединския большая - Sredinskya grandis (Trautv.)
Приморским аграриям направили почти 170 миллионов рублей на развитие растениеводства
Сельхозпроизводители края активно готовятся к весенне-полевым работам. На несвязанную поддержку в этом году будет направлено почти 250 миллионов рублей.
Как сообщил директор краевого департамента сельского хозяйства и продовольствия Андрей Бронц, приморским аграриям на весенне-полевые работы уже направили порядка 170 миллионов рублей.
«Из краевого бюджета сельхозпроизводителям направлено 90 миллионов рублей. Федеральная поддержка составляет 79 миллионов рублей, из них – 12% также краевые средства», – отметил директор департамента.
Отметим, на несвязанную поддержку в области растениеводства приморским аграриям в этом году направят почти 250 миллионов рублей из краевого и федерального бюджетов. Несвязанная поддержка (погектарная) выплачивается на один гектар пашни. Сельхозпроизводители распоряжаются субсидиями по своему усмотрению: закупают ГСМ и минеральные удобрения, химические средства защиты растений и семена.
Вице-губернатор Валентин Дубинин подчеркнул, что сейчас сельхозпроизводители ведут активную подготовку к весенне-полевым работам. В этом году планируется засеять более 475 тысяч гектаров пашни.
«И здесь особенно важна наша поддержка. Всего из федерального и краевого бюджетов приморским аграриям в 2018 году будет направлено порядка 2,8 миллиардов рублей. Увеличены субсидии на техническую модернизацию, развитие молочного животноводства, крестьянско-фермерских хозяйств, производство тепличных овощей», – заявил заместитель главы региона.
Напомним, врио Губернатора Приморья Андрей Тарасенко обозначил сельское хозяйство одним из стратегических направлений развития экономики региона. В совместных планах власти и бизнеса – к 2020 году обеспечить внутренний рынок основными продуктами собственного производства и поставить сельхозпродукцию на экспорт.
Отметим, Президент России Владимир Путин ранее заявил, что в стране создана гибкая система поддержки сельхозпроизводителей, и сегодня АПК – это успешная отрасль, которая кормит страну и завоевывает международные рынки.
«Газпром» построил 2/3 «Силы Сибири» и половину «Турецкого потока»
Линейная часть газопровода «Сила Сибири» для поставок газа в Китай построена на 75,5%. По графику ведется и строительство экспортного газопровода через Черное море — «Турецкий поток». Уложен 991 км — 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.
Совет директоров ПАО «Газпром» одобрил проводимую компанией работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов.
В рамках Восточной газовой программы осуществляется самый масштабный в мировой газовой отрасли проект, который позволит «Газпрому» организовать газоснабжение российских потребителей на Дальнем Востоке и выйти с трубопроводными поставками газа на емкий и быстрорастущий рынок Китая.
На Востоке России идет формирование Якутского и Иркутского центров газодобычи, опорными для которых являются, соответственно, Чаяндинское и Ковыктинское месторождения.
В частности, на Чаяндинском месторождении продолжается сооружение объектов обустройства, пробурено 99 газовых скважин, введен в эксплуатацию речной причал в п. Пеледуй для доставки крупногабаритных грузов.
Высокими темпами ведется строительство газопровода «Сила Сибири» — связующего звена между центрами газодобычи и потребителями. К настоящему времени построено 1629,3 км линейной части газопровода или 75,5% участка от Чаяндинского месторождения до Благовещенска.
На площадке будущего Амурского газоперерабатывающего завода, где из предназначенного для экспорта газа будут извлекаться ценные для газохимии компоненты, идет монтаж оборудования первых технологических линий. Завершено возведение важных инфраструктурных объектов предприятия — грузового причала на реке Зее и первоочередных железнодорожных коммуникаций.
На заседании отмечено, что поставки российского газа китайской компании CNPC начнутся в контрактные сроки — 20 декабря 2019 года.
«Газпром» продолжает реализацию комплекса стратегически важных проектов на западном направлении. Эта работа имеет принципиальное значение для долгосрочного развития Единой системы газоснабжения России (ЕСГ) и обеспечения надежных поставок газа потребителям в европейской части страны и на традиционных рынках дальнего зарубежья.
Компания последовательно наращивает мощности для добычи газа на Ямале, который является ключевым для отечественной газовой промышленности на десятилетия вперед. На Бованенковском месторождении — главном для нового Ямальского центра газодобычи — в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию третий газовый промысел. Это позволит в дальнейшем довести добычу на Бованенково до проектного уровня — 115 млрд куб. м газа в год.
Синхронно ведется расширение Северного газотранспортного коридора. Так, в 2018 году будет завершено сооружение линейной части газопровода «Ухта — Торжок — 2»: на текущий момент построено 869,5 км из 970 км. На действующем газопроводе «Бованенково — Ухта — 2» предполагается ввести 371 МВт компрессорных мощностей. Кроме того, до конца года планируется проложить около 600 км труб в рамках проекта развития ЕСГ в Северо-Западном регионе России.
Новые газотранспортные мощности позволят, в том числе, обеспечить подачу газа в газопровод «Северный поток — 2» через Балтийское море. По данному проекту получено разрешение федеральных органов Германии на укладку и эксплуатацию газопровода в территориальных водах этой страны. Продолжается работа, связанная с получением национальных разрешений Дании, Швеции и Финляндии и России.
По графику ведется строительство экспортного газопровода через Черное море — «Турецкий поток». Уложен 991 км — 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.
На заседании было отмечено, что беспрецедентный рост суточных поставок российского газа в Европу и Турцию в зимний период 2017–2018 года (2 марта был установлен новый исторический рекорд — 713,4 млн куб. м) подтверждает востребованность новых газовых магистралей.
Большое внимание «Газпром» уделяет развитию газоснабжения самой западной территории России — Калининградской области. В 2017 году введены в эксплуатацию два новых подземных резервуара на Калининградском подземном хранилище газа (ПХГ), что увеличило объем оперативного резерва газа в ПХГ более чем в два раза — с 70 до 156 млн куб. м. Построено два газопровода-отвода к новым электростанциям в городах Гусев и Советск. Продолжается создание в Калининградской области терминала по приему, хранению и регазификации сжиженного природного газа.
Правлению поручено продолжить работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов.
«Переворачивают мои слова, крутят новые смыслы»
Радиоведущая ответила критикам после слов о «россиянах-приматах»
Рафаэль Фахрутдинов
Руководство камчатской радиостанции «Радио СВ» отстранило от эфира ведущую Росину Буданс за высказывание о том, что «74 процента населения России являются приматами». Также, региональная избирательная комиссия потребовала от Буданс извинений за слова о якобы «вбросах», запечатленных на ролике, смонтированном из записей с камер видеонаблюдения на участке № 36 в Петропавловске-Камчатском.
Руководство камчатской радиостанции «Радио СВ» отстранило от эфира ведущую Росину Буданс за высказывания о прошедших выборах президента России. Запись краткого комментария радиоведущей, который она сделала 19 марта в дневном эфире, начала распространяться и обсуждаться в социальных сетях среди жителей региона, и вскоре вышла на федеральный уровень, передает Камчатка-Информ.
«Балаган, конечно, завершен, и кто купил селедочку на избирательном участке и водочку в магазине за углом, наверняка сегодня радостно празднует. Стабильность. Так, кажется, вы это называете? Стабильно отстойная жизнь в стране, полной энергетических и других ресурсов, стране, где политики строят себе замки за рубежом, а пенсионеры умирают от голода и холода, инвалиды не могут выйти на улицу, а работники социально-значимых профессий едва сводят концы с концами. Такая стабильность восторжествовала.
А вот у меня в последнее время все чаще складывается впечатление, что я живу в стране, где 74 процента граждан — это приматы. Отдельный привет, кстати, тем, кто у нас на Камчатке делал сказочно красивые вбросы в избирательные урны. Как вам по ночам спится, друзья, стабильно?», — сказала ведущая.
Вскоре Буданс отстранили от эфира. Сама радиоведущая удивлена таким решением руководства и вниманию к ее комментарию.
«Я очень редко говорю о политике, только когда меня это сильно волнует. Я просто сказала то, что думала. И последовала какая-то бурная реакция, какие-то звонки из правительства, отстранение от эфира. Переворачивают мои слова, крутят новые смыслы вокруг одной фразы. Все этот так в духе нашего времени и так нелепо», — рассказала журналистка.
Генеральный директор радиостанции Виталий Ким подтвердил отстранение своей сотрудницы от эфира.
«Она отстранена от эфира до выяснения всех обстоятельств. Это внутреннее дело редакции. Никаких звонков из правительства не было», — сказал он.
В ходе раскрутки скандала об официальной позиции радиостанции по этому вопросу рассказал редактор эфира «Радио СВ» Роман Жуков.
«Первым делом, хочу сказать, что мнение отдельно взятого ведущего может не совпадать с мнением редакции и всего коллектива «Радио СВ». На то она — свобода слова. Но, каждый раз выходя в эфир, ведущий, даже реализуя свое творческое начало должен понимать и осознавать, что он работает на огромную аудиторию людей, каждый из которых имеет свой взгляд на те или иные вещи. И взвешивать, и продумывать свои слова и словосочетания, не давать волю эмоциям, особенно негативным.
Ибо свобода слова — это не свобода оскорблений и огульных обвинений. Для выражения личной позиции существуют странички в интернете, личные блоги, а кто-то – и просто, использует для этого трибуны на митингах. Но — это личное дело каждого», — сказал Жуков.
Однако он добавил, что главный принцип любого СМИ – быть объективным.
«Задача «Радио СВ» как средства массовой информации — оставаться объективным, нести обществу и своей аудитории только проверенную информацию. Кроме того, нашей службе информации стало известно, что на видеоролике, который вызвал подозрения ведущей относительно честности процесса подсчета голосов, запечатлена вполне законная, обязательная процедура. В день выборов за час до открытия избирательных участков члены комиссии производили тестирование автоматизированных комплексов обработки бюллетеней. Редакция Радио СВ приносит официальные извинения избирательной комиссии и всем жителям Камчатского края. Мы с уважением относимся ко всем нашим слушателям», — сказали на радио.
Вместе с тем, региональная избирательная комиссия потребовала от Буданс извинений за слова о якобы «вбросах», запечатленных на ролике, смонтированном из записей с камер видеонаблюдения на участке № 36 в Петропавловске-Камчатском, передает Кам24.
«Наши коллеги четко и последовательно проводили процедуру тестирования КОИБа. Ролик же целенаправленно смонтирован так, чтобы сложилось впечатление, что там нарушение. Мы направили в адрес редакции диск с полной записью с 36-го участка, чтобы на радиостанции могли убедиться в том, как проводилось тестирование аппаратуры. Мы также направили обращение в адрес редакции, поскольку считаем, что радиостанция должна принести извинения членам участка № 36», — заявила председатель краевой избирательной комиссии Инга Иринина.
Несколькими днями ранее резонанс вызвало высказывание лидера российской музыкальной группы «Машина времени» Андрея Макаревича: «Каких-то три года не был в Америке. И впервые поразило — насколько они спокойнее, веселее и добрее нас. Это не они стали лучше — они не стали лучше. Это с нами происходит что-то ужасное. Ей-богу, мне кажется они открыли какой-то двадцать пятый кадр, который реально превращает людей в злобных дебилов».
Тогда деятели культуры и политики посоветовали музыканту не мучить себя и оставаться в США, передает RT.
В Сахалинской области на 9 процентов снизилась смертность
По итогам 2017 года ее показатель в островном регионе стал одним из самых низких на Дальнем Востоке. Рождаемость, напротив, выросла, что привело к увеличению общей численности сахалинцев и курильчан на 3251 человека. Такая информация, свидетельствующая об улучшении демографической ситуации на островах, прозвучала в ходе итоговой коллегии министерства здравоохранения области. Участие в мероприятии принял губернатор Олег Кожемяко.
За прошлый год на Сахалине и Курилах почти наполовину сократилось число смертей от болезней систем кровообращения и дыхания, отмечаются положительные сдвиги в борьбе со злокачественными новообразованиями, сообщил глава ведомства Алексей Пак. Лучшая динамика в снижении показателей общей смертности достигнута в Северо-Курильском, Анивском, Ногликском и Смирныховском районах, а также в Южно-Сахалинске.
Добиться этого позволил комплекс мер в островном здравоохранении.
- За последний год введены в эксплуатацию хирургический корпус областного онкологического диспансера, амбулатории в селах Троицкое и Арги-Паги, фельдшерско-акушерские пункты в Парусном, Новом и Новиково и два реабилитационных центра для инвалидов в Южно-Сахалинске. Построен региональный перинатальный центр, который вскоре распахнет свои двери для посетителей. Для медицинских учреждений приобретен внушительный перечень современного оборудования. В том числе, это три передвижных диагностических комплекса каждый из которых оснащён флюорографом и маммографом, четыре компьютерных томографа, ангиограф, аппараты МРТ и УЗИ и 69 спецавтомобилей, - рассказал Алексей Пак.
В области продолжает интенсивно развиваться высокотехнологичная медицинская помощь. За три последних года её объем увеличился на 48 процентов. За этот же период в островные учреждения здравоохранения трудоустроено 549 врачей и 612 средних медицинских работника. Большая их часть - в первичное звено - амбулаторно-поликлиническую службу.
- Сегодня показатель обеспеченности врачами у нас выше среднего по стране. И настала пора переходить от количества к качеству. Привлекаемые в регион медицинские работники должны иметь не только хороший багаж знаний и опыта, высокую квалификацию, но и обладать важными в этой профессии человеческими качествами – быть тактичными и вежливыми с пациентами, готовыми всегда прийти на помощь. Обращаю особое внимание руководства отраслевого министерства на эти ключевые для медицины вопросы, - отметил в своем выступлении губернатор региона Олег Кожемяко.
Ведомство, считает он, должно активнее пропагандировать среди островитян значимость диспансеризации, которая позволяет выявить многие недуги на ранних стадиях. Важно сосредоточить усилия и по раннему выявлению онкологических заболеваний в первичном звене. С этой целью, отметил глава региона, медицинские учреждения в районах необходимо оснащать современным диагностическим оборудованием.
В ближайшие 10 лет в Сахалинской области планируется построить 20 объектов здравоохранения. Это больницы, поликлиники, амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты. Соответствующую программу уже готовят в региональном минздраве.
В этом году начнется разработка документации на возведение станций скорой медицинской помощи в Южно-Сахалинске на 40 машин и 200 вызовов в сутки, отделения поликлиники № 4 в южной части города, пристройки областного кожно-венерологического диспансера, а также региональной детской больницы на 400 койко-мест.
В рамках Курильской программы с этого года начнется строительство новой больницы в Северо-Курильске на 30 койко-мест. Будет реконструировано лечебное учреждение в Южно-Курильске. В последующие годы планируется создать участок врача общей практики в селе Малокурильском, а также построить фельдшерско-акушерский пункт в селе Дубовом.
В сахалинских селах Яблочное и Мгачи власти рассчитывают возвести амбулатории, а в Красной Тыми, Зональном, Охотском, Хоэ и Раздольном - фельдшерско-акушерские пункты.
- В целом работа предстоит большая и рассчитываю, что все планы нам удастся реализовать. Это важно для сахалинцев и курильчан. Они ждут от системы здравоохранения большей эффективности. На это нас нацеливает и Президент страны Владимир Путин, - заключил губернатор региона.
Вертолётные площадки для принятия транспорта санавиации в ночное время планируется создать при каждой ЦРБ в Забайкалье
В Забайкальском крае продолжается работа по созданию сети вертолётных площадок, оснащённых светосигнальным оборудованием, для обеспечения работы вертолётов санитарной эвакуации в тёмное время суток.
«В настоящее время в крае оборудованы две вертолётные площадки, готовые принимать транспорт санавиации в ночное время, – в Чите и в Краснокаменске. Сейчас ведётся работа по выбору территорий для площадок в каждом районе. Главное требование – размещение в пределах 15-минутной доступности от центральной районной больницы. 11 участков проходят завершающую стадию согласования. Каждая площадка будет оборудована фонарями, прожекторами и ветроуказателями», - рассказывает первый заместитель министра здравоохранения Забайкальского края Иван Шовдра.
Также будут получены аэронавигационные паспорта площадок и обучены специалисты, ответственные за работу светосигнального оборудования на месте.
В течение 2018 года планируется создать вертолётные площадки при каждой центральной районной больнице.
Отметим, что Забайкальский край с августа 2017 года принимает участие в федеральном приоритетном проекте «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах РФ», который возрождает службу санитарной авиации региона.
В прошлом году в распоряжение службы Медицины катастроф поступил модернизированный вертолёт МИ-8 с медицинским модулем. Радиус его полётов охватывает весь край.
В 2017 году совершено 345 вылетов санитарной авиации. Эвакуирован 441 пациент, из них 190 детей, в том числе 123 ребёнка в возрасте до одного года. Это почти в два раза больше, чем в предыдущем году.
В начале марта поступил ещё один резервный вертолёт, предназначенный в том числе и для нужд санавиации, что открывает новые перспективы оказания экстренной помощи пациентам из отдаленных населённых пунктов.
Подведены итоги диагностического скрининга амурчан, проведенного 18 марта
Министерство здравоохранения Амурской области в день выборов организовало акцию по обследованию населения на выявление социально значимых заболеваний, таких как гипертония и сахарный диабет. Для этого на почти 450 избирательных участках региона использовались глюкометры и тест-полоски. Кроме того, медики измеряли артериальное давление и при необходимости оказывали неотложную помощь.
Отдельные учреждения предлагали дополнительные исследования. Так, одна из поликлиник областного центра проводила УЗИ-диагностику (35 исследований, в 3 случаях обнаружены патологии), а Константиновская больница инициировала проверку крови сельчан на холестерин (1669 проб, из которых 220 показали результат за пределами нормы).
В день голосования было обследовано около 70 тысяч амурчан. Только пробы на глюкозу взяли у 63324 человек. Выявлено 4904 отклонения. Отправлено на дообследование 4542 человека.
Неотложная помощь потребовалась 178 жителям области, все они также направлены на дополнительное обследование.
«Мы воспользовались случаем, чтобы охватить максимально возможное количество жителей области данными видами исследований. Хочу подчеркнуть, что набор услуг, предложенных нами на участках для голосования, не был случайным. Учитывая особенный статус дня – Дня всенародного голосования, условия и сжатые сроки, в которые нам нужно было успеть провести запланированные манипуляции, мы руководствовались актуальностью набора исследований. И остановились именно на проверке уровня глюкозы, поскольку это самый доступный и быстрый способ выяснить, нет ли оснований для того, чтобы заподозрить у того или иного человека какие-либо эндокринные заболевания, включая сахарный диабет», - прокомментировал результаты скрининга министр здравоохранения Амурской области Андрей Субботин.
Он подчеркнул, что сегодня сахарный диабет неспроста называют пандемией XXI века. Профилактика эндокринных заболеваний находится в Амурской области на особом контроле. В 2017 году уровень заболеваемости сахарным диабетом I типа составил 1,3 на 1000 человек, что ниже среднероссийского показателя, II типа – 29,61 на 1000 человек, что также ниже, чем в среднем по России. Притом что в целом по стране наблюдается увеличение продолжительности жизни больных диабетом. Это результат качественного лечения и комплекса диагностических мер.
Все амурчане, у которых в рамках скрининга были выявлены отклонения, взяты на контроль медицинскими учреждениями и будут вызваны в плановом порядке на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
"Дальневосточные ягоды" создаст ягодную плантацию в Хабаровске
Компания "Дальневосточные ягоды" запустит производство ягод в промышленном масштабе на одной из площадок территории опережающего развития (ТОР) "Хабаровск". Для этого в 2018 году планируется разбить ягодную плантацию на площади более 20 га.
"Планируем выращивать в промышленном объеме малину, смородину, клубнику, облепиху, жимолость, а позже - бруснику и клюкву. Уже этой весной приступим к обработке земли. Практически все необходимое оборудование закуплено", - сказал учредитель компании "Дальневосточные ягоды" Петр Гаврющенко.
По его словам, в этом году заложат пробный участок, который, как ожидают авторы проекта, даст за лето несколько тонн урожая. На промышленные объемы владельцы предприятия планируют выйти к 2021 году.
"Сорта берем только промышленные, среди них будет и особый сорт клубники, выведенный специально под дальневосточные климатические условия", - добавил Гаврющенко.
Продавать свежие ягоды будут летом, часть продукции заморозят для круглогодичной реализации. Рынком сбыта станут регионы Дальнего Востока.
ОДУ трески на Дальнем Востоке увеличится на 33% – до 80 тыс. тонн.
На заседании Совета директоров рыбохозяйственных НИИ утвердили корректировки общих допустимых уловов на 2018 год.
Корректировку общих допустимых уловов водных биоресурсов в 2018 году обсудили на заседании Совета директоров отраслевых научно-исследовательских институтов, которое состоялось в Росрыболовстве 20 марта под председательством заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации — руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.
Участники встречи рассмотрели предложения корректировок ОДУ по нескольким промысловым видам. Речь шла о вылове гребенчатой креветки, крабов, трубача и трески в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Значительно прибавить намерены ОДУ трески. Увеличение миграции трески в российские воды позволяет повысить ОДУ с первоначальных 60 тыс. тонн до 80 тыс. тонн. В частности, в Западно-Беринговоморской зоне объем предлагается нарастить на 16,5 тыс. тонн – до 66,3 тыс. тонн, в Чукотской зоне на 3,5 тыс. тонн – до 13,7 тыс. тонн. При этом, допускается перераспределение общих допустимых уловов трески между зонами без превышения суммарного объема для этого вида водных биоресурсов – 80 тыс. тонн.
Совет директоров поддержал предложенные корректировки.
На заседании также обсудили пресноводные промысловые объекты, которые целесообразно исключить из перечня ОДУ. После озвученных предложений, Илья Шестаков поручил Управлению организации рыболовства, Управлению контроля, надзора и рыбоохраны и территориальными управлениями проработать вопрос с представителями органов власти субъектов Российской Федерации.
Специализированный порт с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Восточный Порт», входящий в угольный портовый холдинг ООО «Управляющая портовая компания», c начала года отгрузил на экспорт 5 млн тонн угля. Пятимиллионная тонна вошла в судовую партию балкера Annabell типа panamax, который возьмет на борт 72 тыс. тонн угля высокого экспортного качества и отправится в Малайзию.
В 2017 году аналогичный показатель был достигнут 22 марта, сообщает пресс-служба стивидорной компании.
С 1 января по 19 марта 2018 года «Восточный Порт» выгрузил 67,5 тыс. полувагонов угля. Доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности составила 76% (51,2 тыс. единиц).
С начала 2018 года обработано 126 балкеров, среди них — 53 (42%) типа panamax и 10 (8%) типа capesize. Самым крупнотоннажным стал сухогруз FPMC B Harmony типа capesize дедвейтом более 180,2 тыс. тонн и длиной 295 метров, взявший на борт 143 тыс. тонн угля и отправившийся в Тайвань.
За неполных три месяца уголь отправлен в Южную Корею, Японию, Тайвань, Китай, Малайзию, Индию, Пакистан, Таиланд, Вьетнам и Мьянму. Лидером по объему импорта стала Южная Корея, на долю которой пришлось 35%.
Как уже сообщал Gudok.ru, 19 марта 2018 года АО «Восточный Порт» установило рекорд по суточной выгрузке в зимний период — 1 096 полувагонов. Доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности составила 80% (888 единиц). Общий объем выгрузки 19 марта превысил 81 тыс. тонн угольной продукции высокого экспортного качества. Для сравнения, 19 марта 2017 года за сутки было выгружено 1 060 полувагонов и 76,5 тыс. тонн угля.
Музей современной истории России 21 марта будет работать бесплатно
Посетителям расскажут о модернизации экономики в Российской империи второй половины XIX века, о перестройке в СССР, становлении России в 1990-х и новейшей истории страны.
В свой день рождения, 21 марта, Государственный центральный музей современной истории России будет работать бесплатно. Все желающие смогут попасть в выставочные залы музея по бесплатному билету, который получат в кассе. По сниженной цене проведут две экскурсии, в 18:30 и 19:30, посвященные новейшей истории России.
«Днем рождения Музея современной истории России считается 21 марта (8 марта по старому стилю) 1917 года. Именно в этот день директор музея Всероссийского союза городов известный журналист Владимир Кранихфельд обратился к председателю исполкома Московских общественных организаций с предложением создать в Москве Музей революции. В 2018 году также исполняется ровно 20 лет, когда Музей революции был переименован в Музей современной истории России», — рассказали в пресс-службе музея.
Сейчас для посетителей работает постоянная экспозиция «Россия. XXI век: вызовы времени и приоритеты развития», рассказывающая о современном периоде отечественной истории. Например, там можно узнать об объектах, построенных в 2012 году к саммиту АТЭС во Владивостоке, о строительстве технопарков и развитии транспортной инфраструктуры в стране. До 20 мая на территории музея также проходит выставка художника Антонио Лигабуэ, которого часто называют «итальянским Ван Гогом». Здесь представлены полотна и скульптуры, отлитые в бронзе по оригиналам, сделанным из глины реки По.
Кроме того, в этом году в музее после ремонтно-реставрационных работ открылись обновленные залы постоянной экспозиции, посвященные истории России с середины XIX до начала XX века. Посетители могут узнать о модернизации экономики и общественном движении в Российской империи: отмене крепостного права, организации органов местного самоуправления, развитии промышленности и реформах министра финансов Сергея Витте, создании первых политических партий и организаций, а также основных событиях внешней политики России на рубеже XIX–XX веков.
Другие залы, охватывающие период с 1905 по 1985 год, будут открываться в течение всего года.
Музей современной истории России находится в центре Москвы, по адресу: улица Тверская, дом 21. Здание музея является памятником архитектуры позднего классицизма конца XVIII века. До 1917 года в нем располагался столичный Английский клуб. В 2015 году был отреставрирован фасад особняка и его ограда со скульптурами львов.
Музей работает по вторникам, четвергам, пятницам, субботам и воскресеньям с 11:00 до 19:00, по средам — с 12:00 до 21:00, понедельник — выходной. В кассах перестают продавать билеты за полчаса до закрытия музея.
Столичные музеи нередко работают бесплатно по праздникам и выходным дням. Например, в этом году каждое третье воскресенье месяца открыты 40 музеев, их можно посетить без покупки билета. Помимо крупных выставочных комплексов, можно увидеть и небольшие музейные экспозиции. Например, мемориальный музей в Доме Н.В. Гоголя или музей «Подводная лодка» в парке «Северное Тушино».
Стратегия - рост отраслей, собирающих вторичные ресурсы / Примеры тренда - металлолом, бумага, пластик
Накануне нового, 2018 года, Президент Путин подписал законодательный пакет, известный как ФЗ 503-ФЗ от 31 декабря 2017 года, который позволяет развивать раздельный сбор мусора и переработку. А 25 января 2018 года, Указом Дмитрия Медведева была утверждена Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. В ней приведены некоторые важные цифры. У нас большая страна, но свалки грозят стать повсеместным явлением — их площади постоянно растут. Стратегия «видит» около 15 тыс. санкционированных объектов размещения отходов, которые занимают территорию общей площадью примерно 4 млн. гектаров, и эта территория ежегодно увеличивается на 300-400 тыс. гектаров. А сколько существует несанкционированных свалок? Можно только предполагать, насколько велик масштаб бедствия. Но динамика отходов, приведенная с Стратегии, во многом говорит сама за себя: если в 2005 году в Российской Федерации зафиксировано образование порядка 3 млрд. тонн отходов, то в 2015 году — более 5 млрд. тонн, то есть за 10 лет рост составил 166%, а объем возрос за 5 лет более чем в полтора (в 1,66) раза!
Не секрет, что в некоторых отраслях вторичное сырье, извлекаемое из отходов, ценится как существенная добавка к исходному сырью. Например, для металлургии — лом черных металлов как правило ценнее, чем сырье, добываемое из-под земли. Экономика и экология в вопросах переработки лома черных металлов находятся в замечательном согласии. В частности, для металлургии сырье в виде лома черных металлов является высоко востребованным товаром, имеющим высокие стоимостные показатели. Экспортный рынок металлолома оценивается величиной не менее миллиарда долларов (экспортная выручка за первое полугодие 2017 года составляет $570 млн.), в связи с чем государство постоянно пытается сократить объем экспорта и развить собственную метллопереработку. Однако делается это настолько неуклюже, что приносит вред отрасли в целом - см. дискуссию, произошедшую недавно по этому поводу в МИА, где прошла пресс-конференция на тему: «Сырьевая и экономическая безопасность в металлургии и ломоперерабатывающей отрасли России», которая была посвящена попытке законодателей Хабаровской краевой думы перекрыть экспорт металлолома. Только за последние 10 лет было три это уже третья попытка полностью перекрыть экспорт металлолома с территории Дальневосточного округа (предыдущие были в 2009 и 2012 гг). Осенью 2017 в хабаровскую Думу был внесен проект портовых ограничений, направленных на фактическую блокировку отправки металлолома из ДВО в Корею, путем указания портов отгрузки, не снабженных железными дорогами. А ранее и на уровне Правительства России принимались аналогичные постановления — например в 2009 году вводилось декларирование металлолома в Петропавловске-Камчатском (что подразумевает обязательный завоз металлолома в этот порт) или вообще отгрузку металлолома только через порт Магадан, «славящийся» тем, что там вообще нет железной дороги. Однако Амурский металлургический комбинат, который всякий раз предполагалось «поднять из руин» все никак не встанет на ноги, поэтому все попытки таким образом обеспечить его сырьем проваливались.
Все этим меры — из серии попыток отрегулировать соотношение экспорта и переработки сырья, не вкладывая достаточных денег в развитие самой системы. На примере лесной отрасли, которую много раз пытались «перестроить» путем запрещения экспорта кругляка, хорошо видно, что этот путь решения проблемы ведет в тупик – транспортный и ресурсный. Транспортные издержки и для лесной отрасли и для металлолома имеют зачастую решающее значение. Именно поэтому надо не закрывать, а наоборот — развивать работающие транспортные артерии движения сырья, что автоматически повысит эффективность первичной заготовки, которую можно нормировать – как это делают для лесов с помощью экологической сертификации (см. интервью на эту тему здесь). Вместо ограничений экспортной логистики надо было бы развивать мощности первичного сбора и доставки, что однако требует вложения серьезных средств и усилий – именно поэтому возникает соблазн сделать все легко – одним росчерком пера… Но не получается – все упирается в отсутствие инфраструктуры. Для кругляка это сеть лесных дорог, которая в России в 10 раз меньше, чем, например, в США. Для металлолома естественной инфраструктурой является сеть железных дорог, которые технологически можно сказать «притягиваются» к металлу, а кроме того – нужно развивать силы сборщиков металлолома и их оснащенность, которые до сего дня остаются самыми низкооплачиваемыми, хотя и весьма многочисленными специальностями. Вместо этого российские законодатели действуют ровно наоборот — принимают решения, разрушающее сложившуюся транспортную систему, в результате чего до 30 тысяч сборщиков первичного металлолома могут остаться без работы. Подобные подходы могут только разрушить первичные сети, что является одновременно приговором и металлургическому переделу — возрастающий вклад транспортной логистики убивает рентабельность, что называется «на корню».
Высокую планку упомянутому обсуждению задал представительный состав участников: . Вывод из весьма эмоционального обсуждения Возможно гораздо эффективной стратегией является как раз стимуляция сбора металла — сколько еще кораблей ржавеет по берегам и на дне рек, сколько бочек металлотары из-под ГСМ еще не вывезено с территорий северного завоза. Виктор Ковшевный в ходе это пресс-конференции сообщил, что российский металлофонд по черным металлам превышает полтора миллиарда тонн, но ежегодно Россия, в результате коррозии, теряет десятки миллионов тонн – при том, что собирают сборщики примерно 45 млн. тонн черного металла за год, причем примерно 30 млн. этого объема оправляется на экспорт.
Основной вывод, который следует из истории с металлоломом состоит в том, что не в механическом ограничении экспорта, а в увеличении объемов сбора (гигантские просторы территории ДВО отвечают огромным резервам в этом отношении) и росте масштабов переработки и транспортировки вторичного сырья (металлолома) видится прямой резон для наращивания усилий. Как мы увидим из последующего, этот вывод приобретает все большую и большую актуальность по мере анализа различных отраслей вторичной переработки в России.
Интересно на этом фоне отметить запрет на ввоз металлолома и еще 24 позиций вторичных отходов, осуществленный Китаем. Поднебесная империя наконец задумалась о том, сколько можно всего полезного собрать внутри страны – и приняла решение в конце 2017 года — закрыть импорт 24 видов отходов из других стран!
Справка Ecolife: В 2015 году США отправили в Китай более 16 миллионов метрических тонн металлолома на сумму более 5,2 миллиарда долларов – по $325/ тонна. По словам правительственных чиновников, только в 2015 году азиатский гигант купил 49,6 млн. тонн мусора. Европейский союз экспортирует половину собранных и отсортированных пластмасс, причем 85 процентов из этой половины поступало в Китай – до тех пор, пока в конце 2017 г. китайскими властями был запрещен ввоз 24 видов материалов, включая бумагу и пластик. По заявлению правительства страны, впредь они будут принимать только перерабатываемые материалы с уровнем загрязнения не более 0.3%. Очевидно, что запрет, наложенный Китаем, влияет на переработку по всему миру: это распространяется на страны ЕС-27, где 87% собираемого переработанного пластика доставляется непосредственно или косвенно через Гонконг в Китай. Япония и США также пользовались тем, что Китай скупал их переработанный пластик
Таким образом во всем мире разворачивается новый передел отходов. Как же делятся отходы в России? Стратегия рисует такую картину по структуре отходов: «На долю секторов экономики, не связанных с добычей полезных ископаемых, приходится порядка 8% образующихся отходов, наиболее отходоёмкими из которых являются металлургическое производство — 5,6 процентов, сельское и лесное хозяйство — 0,9 процента, энергетика и коммунальное хозяйство — 0,5 процента, пищевая отрасль — 0,4 процента, строительство, химическое производство и производство неметаллических минеральных продуктов — по 0,3 процента. В связи с программами реновации в г.Москве, сносом ветхого жилья в субъектах Российской Федерации, а также развитием строительной индустрии доля отходов строительства и сноса, по предварительным экспертным оценкам, будет иметь тенденцию к росту в пределах значений, составляющих примерно 1 процент». Из Стратегии следует, что на нас надвигается значительное увеличение доли строительных отходов и если ничего не предпринимать, то скорость захвата свалками новых территорий будет только увеличиваться.
Стратегия фиксирует и ситуацию с переработкой пластика: на отечественном рынке фиксируется дефицит вторичных ресурсов, представленных изделиями из пластмасс, полимерной тары, упаковки, утративших потребительские свойства. Производственные мощности переработчиков термопластиковых бутылок в России по состоянию на 2014 год составляли около 177 тыс. тонн в год и были загружены всего на 50-60 процентов из-за отсутствия необходимого количества сырья.
Однако, ставя на повестку дня важную проблему сбора пластика, Стратегия почему-то ничего не говорит об отсутствии автоматов первичного сбора пластиковой тары, с помощью которых решается вопрос с монетизации сбора пластиковых отходов.
Кстати автоматы обеспечивают и анонимность сдачи тары в странах Евросоюза и в Америке, тогда как для России проблема взимания НДФЛ со сборщиков пластика и макулатуры стала настоящим камнем преткновения. Взимать или не взимать налог 13% с тех «сверхдоходов» которые можно получить от сбора вторсырья? Этот вопрос служит предметом дебатов уже более десятка лет и лишь в 2016 году дело сдвинулось с мертвой точки в плане освобождения предприятий при реализации макулатуру от НДС. Что касается пластика и привлечения к сбору частных лиц — с освобождением их от пресловутого налога, депутаты все еще испытывают сомнения. »Они говорят: если принять этот закон, криминальные структуры начнут отмывать на этом деньги, — поясняет депутат Фокин, автор законопроектов об отмене НДС и НДФЛ. — Но если бы мошенники захотели отмыть на этом миллион рублей, то им пришлось бы собрать 200 тонн макулатуры — это семь еврофур бумаги. Даже бы если криминал начал это делать, представляете, сколько бы мы сэкономили деревьев, энергии, топлива и воды… Просто идиллия, и впору всем раздать медали». Будем надеяться, что законодатели сумеют «включить» усилия населения в сбор вторсырья — ведь многие еще помнят как успешно собиралась макулатура в СССР.
Кстати именно сборщики макулатуры в настоящее время наиболее активно выступают в русле формирующегося магистрального тренд на радикальное увеличение собираемости вторсырья. Положение дел в макулатурной отрасли такого — из примерно 13 млн. тонн образующейся за год макулатуры собирается примерно 3,5 млн. тонн. Однако загрузка мощностей по переработке макулатуры гораздо выше, чем для пластика — еще не так давно мощности были в дефиците, но и сейчас возможности отрасли находятся на уровне 4 млн. тонн, т.е. близки к цифре сбора. Например, по словам Дениса Кондратьева — руководителя Лиги переработчиков макулатуры*, норматив экологического сбора** надо поднимать от сегодняшних 10-20% до 60-70%, а ближайшей перспективе — ориентироваться на 100%.
*В Лигу переработчиков макулатуры вошло большинство предприятий по производству бумаги и картона, ставших держателями мощностей по переработке.
**Вопрос о повышении норматива сбора макулатуры, а заодно и пластика - разъяснения — см. здесь.
Дискуссия по поводу сбора макулатуры активировалась на площадке, которую организовала Ассоциация менеджеров, совместно с группой лесопромышленных компаний Segezha Group (входит в АФК «Система»), которые 2 марта 2018 года провели в МИА «Россия сегодня» круглый стол на тему «Ответственное потребление. Модный тренд или необходимость». Запись и расшифровку выступлений круглого стола — см. здесь.
Надо сказать, что замена пластиковых пакетов на бумажные, поставленная во главу угла организаторами конечно не панацея, но очень хорошая мера для развития мощностей в бумажной промышленности, что возможно станет основой для роста переработки макулатуры. Мария Василькова — вице-президент Segezha group по маркетингу сообщила, что бумажный пакет может выдержать чуть ли не вес человека и может быть достаточно долговечным, а представители компании IKEA поддержали ее, поделившись планами заменить пластиковые сумки в магазине на бумажные пакеты. Однако главное, что тренд на увеличения сбора сырья активно присутствует и развивается.
Несомненно существует целый спектр методов решения пластиковой проблемы, в каждом есть свои плюсы и минусы. Например возврат к бумажным пакетам с экологической точки зрения подвергается сомнению, поскольку бумага производится из деревьев. Замена полиэтиленовых пакетов биоразлагаемыми — к полиэтилену обычно добавляют полилактид, благодаря чему пакет разлагается за 3-6 месяцев. Однако часто спонтанный процесс разложения останавливается на уровне небольших гранул, которые попадая в трофические цепи питания отравляют рыб и птиц — особенно наглядно это видно в районах скоплений пластиковых отходов в океанах. Правда вклад России в океанский сток пластика минимален, для нас значительно актуальнее загряздение рек пестицидами. Существует и направление стимулирования потребителей к использованию различного рода авосек, а также крепких пакетов из полиэтилена.
Развитие переработки пластика обсуждались на международной конференции «Вторичная переработка полимеров 2018», прошедшей 16 февраля (подробности здесь). Генеральный директор INVENTRA Рафаэль Григорян отметил, что региональные операторы в перспективе могут стать крупнейшими игроками в сегменте вторичной переработки полимеров. Для этого надо систематически двигаться в сторону увеличения извлечения пластика из отходов. Показательны в этом отношении буквально тектонические сдвиги, происходящие в этой области в Европсоюзе. Европейской Комиссией предложено увеличить процент переработки всего потока пластиковых отходов в ЕС до 55% к 2025 г. В результате импорт ПЭТ-отходов в Китай сократился в 3-м квартале 2017 г. на 177.6 тыс. т или 26% по сравнению с показателями за 2016 г., которые составили 517 тыс. т.. Однако в 2018 году ЕС вынуждена будет предпринять экстренные меры в области обращения с пластиковыми отходами, в условиях, когда Китай закрывает возможности импорта.
Создатели Стратегии по обращению с отходами, принятой в январе, видят высокую наукоемкость проблемы. Поэтому стратегия предлагает создавать не только промышленные предприятия, но и площадки где наука встречается с производством. Промышленные площадки Стратегия определяет как “многофункциональный комплекс по промышленному обезвреживанию отходов» - производственный объект, включающий в себя комплекс специализированного технологического оборудования, машин, механизмов, установок по обработке и обезвреживанию отходов, функционирующих в оптимальном ресурсо- и энергосберегающем, экологически и технически безопасном режиме в целях уменьшения массы отходов, изменения их состава, физических и химических свойств для обеспечения технологически максимально возможного снижения степени экологической опасности, уровня негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. А вот момента встречи науки и производства, согласно Стратегии, можно ожидать в “экотехнопарке». По определению, данному в Стратеги экотехнопарк — это объединенный энергетическими и взаимозависимыми материально-сырьевыми потоками и связями комплекс объектов, включающий в себя здания и сооружения, технологическое и лабораторное оборудование, используемые в деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, обеспечивающий их непрерывную переработку и производство на их основе промышленной продукции, а также осуществление научной, исследовательской и (или) образовательной деятельности.
Основная последовательность действий по управлению отходами во всем мире включает 3 основные составляющие работы с отходами, которые наступают последовательно в течение «жизненного цикла» формирования отходов:
1.предупреждение образования отходов,
2. повторное использование, вовлечение в производственный оборот полезного сырья
3. обезвреживание путем сжигания или измельчения — повторное использование энергии и наполнителей
4. Захоронение (главным образом золы)
В настоящее время в России все эти стадии сводятся к первичному захоронению на полигонах, площади которых как отмечалось выше растут на сотни тысяч (300-400 тыс.) гектаров ежегодно, причем как правило не спасающему от выделения свалочного газа и крайне неприятных запахов, а порой и вредных газов — таких как сероводород.
В этих условиях научный подход действительно необходим. Возможно Стратегия недооценивает здесь роль таких игроков как имеющиеся отрасли переработки – начиная от металлолома и далее – пластик и бумага, шины и стекло и т.д.. Каждая из этих отраслей обладает своим экспертным потенциалом, в состоянии привлечь своих ученых, «включить свои мозги» в этот процесс. Поэтому этот коллективный разум формирующегося сектора экономики необходимо постоянно опрашивать, для чего несомненно нужна серьезная аналитическая работа – причем не только с отраслевой информацией – нужно рассматривать и очень широкую выборку научных публикаций, чтобы мониторинг новых технологий был достаточно эффективным. Поиск новых организационных форм и решений по взаимодействиям ключевых игроков отраслей также требует центров координации. Хотелось бы надеяться, что они возникнут вместе с экотехнопарками, но для того, чтобы это произошло придется приложить немало усилий.
Однако есть и другая сторона медали – фактически в экономике России запускается новая модель развития – формирование сектора, растущего вместе с ростом общего масштаба экономики страны — сектора вторичных ресурсов, что на Западе связывается с созданием так называемой циркулярной экономики, опирающейся на замыкающиеся (в идеале) циклы движения сырья, в которые вовлекается все большая и большая часть общего потока отходов. Общий тренд состоит в том, что мусор все больше и больше превращается в полезный для экономики ресурс, который преступно изымать из оборота захоронением на полигонах.
Запущенный сегодня Президентом и Правительством процесс формирования нового сектора экономики надо постоянно домысливать и со стороны общей организации процесса т.е. увязки с инфраструктурой, и со стороны взаимодействия со сложившейся системой стимулов, разрушать которую нет смысла, а вот дополнять, пожалуй, можно.
Для этого нужна оптимизация логистики транспортных перевозок, составляющих значительную долю стоимости сбора для такой огромной страны как наша.
Отдельно стоит рассмотреть усилия по созданию информационных систем. Это не только системы обнаружения, картирования и логистической обработки «залежей» отходов — начиняя от запасов, ржавеющих на островах и реках остовов кораблей, танкеров, барж, паромов и других вышедших из пользования металлоконструкций и заканчивая несанкционированным свалками ТКО и строительных отходов, которые растут незаметно, но опасны больше чем известные — они создают эффект раковой опухоли. Есть еще огромный потенциал новизны, который постоянно создается научной мыслью. И без использования этого потенциала, без информационного слежения и мониторинга научной составляющей, развитие сектора вторичной переработки может еще долго ходить по тому замкнутому кругу, по которому оно и двигалось в предшествующие годы.
Александр Самсонов, Ecolife
Пресс-конференция на тему: «Сырьевая и экономическая безопасность в металлургии и ломоперерабатывающей отрасли России»
Участники:
— директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, руководитель международной группы по проекту «Устойчивое развитие ГМК экономик АТЭС» Виктор КОВШЕВНЫЙ;
— первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по делам национальностей Валерий РАШКИН;
— член Комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Денис ПАРФЕНОВ;
— представитель Профсоюза ломозаготовителей и ломопереработчиков Татьяна КОСТИКОВА;
— председатель Совета директоров НП «Центрвтор – цветмет» Игорь ПЛЕШИВЦЕВ;
— исполнительный директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома Марина УГЛОВСКАЯ,
— представитель профсоюза ломозаготовителей и ломопереработчиков — Татьяна Костикова.
Виктор Викторович Ковшевный, директор «РУСЛОМ»:
Мы говорим просто элементарно о социальном факторе. В этом плане лом позволяет сегодня многим людям просто элементарно выжить.
Теперь второе. Мало собрать этот лом, его надо дальше, когда собрали, переработать. На самом деле, лом сегодня – это производственный технологический процесс. Причем, такой технологический процесс, если мы подсчитаем все затраты энергии для того, чтобы его собрать и переработать, то эти затраты будут превышать, в случае черного лома, на производство одной тонны стали. Только, в отличие от металлургического предприятия, здесь много ручного труда, и очень много затрат энергии связано с транспортировкой, хранением и переработкой этого лома.
Я еще про загрязнение воздуха не сказал. Современная металлургия развитых стран более, чем на 80% состоит из вторичного сырья, это означает только то, что им это выгодно… Можно сделать, так называемую, белую металлугрию, когда, фактически, рядом находится металлургичский завод и от него нет загрязнений. А с точки зрения потребления электроэнергии, чтобы было понятно, например, при производстве свинца из вторичного сырья и, если сравнить, сколько будет при производстве первичного, экономия электроэнергии более 90%. Это еще энергоэффективное производство, а так его можно просто взять и выбросить. Кому это выгодно? Я поэтому и говорю, когда ломопереработчики узнали о таких планах и когда стали прикрываться, а я это называю именно прикрываться тем, что у нас 2 тысячи рабочих мест, мы сказали: готовы всех трудоустроить. Первый вариант был — возьмем предприятие под управление, сделаем его эффективным, мы обеспечим работой у вас. Не даете зайти на предприятие, обеспечим вас сырьем на условиях толлинга, потому что боимся, что не заплатите, снова «нет». Тогда, давайте, мы возьмем наших работников и трудоустроим. Это тоже официальная позиция большинства переработчиков, потому что масштаб нашей отрасли, с точки зрения рабочих мест, в несколько раз превосходит Амурметалл.
Рассматривая отрасль металлолома в целом надо отметить, что эта отрасль похожа на сельское хозяйство, она имеет ярко выраженный сезонный характер, и еще очень важный характер: если мы этот лом не соберем, то это означает, что этот лом просто пропадет. Российский металлофонд по черным металлам превышает полтора миллиарда тонн, и ежегодно Россия, в результате коррозии, теряет десятки миллионов тонн. Это означает, что если мы не соберем, не продадим этот лом или не используем его в качестве сырья, то оно просто пропадет. Вот это должно быть всем понятно.
Теперь насчет того, что происходит на нашем рынке. Естественно, этот рынок высококонкурентый, Россия сегодня является членом ВТО. Мы можем много спорить, насколько это правильно или неправильно, но у нас есть международные обязательства. Согласно этим обязательствам рынок вторсырья должен быть максимально свободным, без ограничений. В рамках этих обязательств Россия, с одной стороны, взяла на себя четкое обязательство снизить таможенные пошлины на лом черных и цветных металлов, и в настоящий момент по черным металлам у нас пошлина составляет 5%, по цветным металлам — 10%.
Это означает, что Россия выполняет свои международные обязательства. Теперь, если мы сравним любую промышленно развитую страну, какая доля лома идет на экспорт, чтобы понять, насколько Россия распродает свое сырье или не распродает, насколько это правильно или неправильно. В промышленно развитых странах эта доля находится в пределах 7-20%.
В случае России, когда мы говорим про черный лом, то, с учетом оборотного лома, российский рынок составляет около 45 миллионов тонн, а то, что собирается непосредственно на земле, — это порядка 33-х миллионов тонн, причем доля экспорта составляет 10-13%, то есть мы находимся в середине, на уровне средних мировых показателей. Говорить так, что мы продаем больше или меньше — невозможно, особенно это связано еще с таким моментом, как территория России. Я думаю те, кто из вас был в разных регионах России, кто летал на Дальний Восток… Вот у нас сейчас наши коллеги прилетели из Владивостока, они тоже расскажут вам интересные новости. Они все, я думаю, поражались, насколько большая наша страна.
Вы можете сравнить, когда летите в дальнюю точку Азии, или дальнюю точку России. Когда летишь, то поражаешься этим масштабам, но у этого масштаба есть своя ответственность. Ответственность какая? Мы должны быть ответственны за тех людей, которые там живут. Мы должны быть ответственны за те рабочие места, которые там создаются. Мало того, мы должны четко понимать, что та продукция, которая производится в разных регионах России, она имеет своего потребителя. Вот представьте, возьму аналогию с сельским хозяйством: крестьянин произвел картошку, и у него есть хороший сбыт на экспорт, как вы думаете, что будут про него говорить? Молодец? Конечно, молодец! Все будут уважать этого человека. Что происходит у нас? У нас происходит следующее: человек свой труд, а это даже не один человек. Если в случае, когда он на своем огороде что-то вырастил — это все-таки более локальная площадка. Если ломозаготовитель собрал лом, и у него есть гарантированный рынок сбыта на эспорт, то мы также должны сказать: «Молодец!» Мало того, ты не просто создал эономически рабочие места, блаодаря которым люди живут, ты приводишь валютную выручку в Россию. Ты не выводишь ее из России, ты приводишь ее, валютную выручку, в Россию.
Причем, что еще тут интересно, в таких случаях часто говорят: «Они экспортируют наше сырье». Очень часто это носит отрицательный подтекст. Но мы приносим прибыль! Эта железка пропадет, просто сгорит из-за коррозии, либо эта железка пойдет на экспорт и принесет валютную выручку стране, это принесет крошку хлеба многим семьям, которая просто позволит многим семьям просто элементарно выжить. Теперь второе, насчет внутреннего потребления. Почему этот рынок максимально пытаются сделать свободным? Потому что сам по себе рынок вторсырья требует большой государственной поддержки, иначе он просто экономически не рентабелен. Это означает на уровне государственной политики, налоговой политики — стимулирование налогов, так как во многих странах нет таких налогов, как НДФЛ. Это означает — запуск государствами программы утилизации, когда людей стимулируют сдавать старую технику или тот же лом, и в обмен они получают преференции. Я думаю с советского времени мы многие, кто изучал вопрос или помнит сам по своему опыту, вы помните, как проходило такое стимулирование. Это стимулирование проходило при помощи выдачи талонов на дефицитный товар, например, дефицитные книги, и делалось все, чтобы люди на уровне школ, на уровне предприятий соревновались, кто больше сдаст лома.
Я хочу вам привести интересную цифру: В советское время на территории России, тогда она называлась РСФСР, я говорю сейчас про рынок черного лома, тогда в России было 140 миллионов тонн, при этом на территории РСФСР собиралось меньше половины — 60 миллионов тонн черного лома. Я уже сказал в своей речи, что сегодня, спустя более 20 лет, мы собираем только половину от уровня РСФСР — порядка 30 миллионов тонн.
Прошло столько времени, а мы не можем восстановить объем заготовки лома. В этой ситуации обратите внимание на соседнюю Украину, часто мы смотрим на то, как живут наши соседи, чтобы понять, насколько некоторые действия правильные, либо неправильные. Украинский рынок лома был закрыт много лет назад — там ломозаготовители не обладали сильной позицией, против них выступали локальные олигархи. Что представляет собой металлургия Украины сегодня? Та часть, которая работает на вторсырье, буквально, на сегодняшний момент либо деградировала, либо деградирует. Объемы упали в разы, это притом, что, например, для Украины экспортная выручка по металлу составляла 80% в лучшие ее времена в составе СССР! Они не смогли сохранить такую отрасль, не понимая значимости ломозаготовительной отрасли.
Сегодня мы обсуждаем разные инициативы. Причем, одна из инициатив, которую обсуждали в прошлом году интенсивно, с апреля прошлого года у нас шло интенсивное взаимодействие на площадке Минпромторг. Я хочу поблагодарить Минпромторг за то, что как раз они дали площаку для взаимодействия ломопереработчиков с местным производителем, а точнее с новым хозяином Амурметалла. Это предприятие дважды за последнее десятилетие обанкротилось. Как оно обанкротилось? Оно собирало лом и не платило, в этой ситуации никаких возмещений работникам лома никогда не было. Та было дважды только за последние 10 лет.
Но ломопереработчики сразу сказали: «Мы за то, чтобы предприятие работало!» Мало того, с точки зрения рынка, любой переработчик лома скажет: «Если есть внутренний сильный потребитель — это очень хорошо!» Потому что в этой ситуации, даже когда мы начинаем торговать на внешнем рынке, они скажут: «У нас есть внутренний потребитель. Если не дадите хорошую цену — у нас есть внутренний потребитель». Все, и переработчику хорошо, и предприятию хорошо. Я могу сказать, здесь была такая история еще в начале 90-х, в советское время. Тогда был острейший дефицит бензина и топлива на внутреннем рынке. Тогда был уже готов на подписание указ Ельцина о полном запрете экспорта нефти, и тогда все-таки нашлись разумные люди. Они, к сожалению, не дали согласия, чтобы я их озвучил, но это реальная история, когда было найдено разумное решение. Какое разумное решение? Это квотирование экспорта. Нефтянникам сказали: «Сколько вы поставляете на внешний рынок — ровно столько вы должны поставить и на внутренний рынок». В результате кризис был преодолен за три месяца, то есть рынок сам себя отрегулировал.
В ситуации с Амурметаллом, когда началась вот такая проблема, и когда начали активно… Здесь прозвучала вводная ситуация, что инициатива была Минпромторга. Нет, это не инициатива Министерства промышленности торговли, потому что изначально Минпромторг заинтересован в развитии промышленности. Минпромторг здесь был той стороной, которая пыталась примирить стороны. Благодаря этим совещаниям ломопереработчики взяли на себя официальное обязательство по квотированию экспорта: 50% — на экспорт, 50% — на внутренний рынок на Амурметалл.
Но есть одно простое условие: ломопереработчики хотят получать оплату за свой труд. Я думаю, что это естественное требование, потому что, даже когда мы говорим о том, что ломопереработчики должны изначально купить этот лом, они всегда делают предоплату, никто им этот бесплатный лом не отдает. В этой ситуации, когда идет сильное давление. Давление сегодня происходит, к сожалению, в следующем: к нам, начиная с прошлого года, идут официальные запросы, чтобы мы дали свои комментарии по поводу того, согласны мы или не согласны, какое наше отношение к ограничению экспорта на Дальнем Востоке. Сейчас, к сожалению, эта стадия вышла совершенно на новый уровень. Мы можем получить, насколько мы понимаем из разных источников, уже в марте подписаное постановление об ограничении экспорта через порты Дальнего Востока.
Что означают ограничения? Это означает, что будут заявлены порты, к которым нет никакой инфраструктуры железнодородных путей или любых других ресурсов для того, чтобы провести экспорт. Это означает, фактически, закрытие экспорта. Возьмем, к примеру, Сахалин. Вчера как раз у нас было совещание, все вы понимаете насколько Сахалин — важная для нас территория. Если собрать лом Сахалина, то его даже физически невозможно доставить. Во-первых, с точки зрения инфраструктуры на Амурметалл, для того, чтобы была экономическая эффективность. Естественно, доставить каким-нибудь образом можно, но тогда эспорт начинает быть золотым. Приводится также, что будут закрыты или ограничены порты на Сахалине. Это означает полный запрет экспорта из Сахалина, и продукцию девать некуда. Мы получаем ситуацию с крестьянином, который вырастил свой урожай, а девать его некуда. Мало того, этому крестьянину запрещают продавать свой урожай на внешний рынок. Фактически, людей, при таком постановлении, лишают права на труд.
Сегодня ситуация с неплатежами последних 10 лет повторяется — проводим дальнейшую аналогию: вы вложили свой труд и вас просят — то, что вы вложили — отдайте бесплатно. С какой стати вы должны отдавать бесплатно? Ведь вам надо кормить свою семью, вы не можете отдать это бесплатно.
Амурметалл к сегодняшнему дню уже должен больше 70 миллионов рублей, то есть он сразу решил, что раз будет закрыт экспорт, то за лом можно не платить. Как я уже сказал, ситуация с Дальним Востоком, если мы говорим про рабочие места ломозаготовителей, а также рабочие места непосредственно тех, кто звязан на сбор лома и перевалку в портах, то это тысячи рабочих мест. А те, кто непосредственно собирают — это десятки тысяч только на Дальнем Востоке. Вот представьте, на Сахалине тысячи человек останутся без средств к существованию только для того, чтобы провести такое нерыночное решение, как ограничение экспорта, когда рынок сам себя готов и полностью может отрегулирвать. Поэтому на сегодняшний момент, когда мы говорим… Особенно с учетом вчерашнего послания президента, какие были озвучены моменты? На мой взгляд, два важных момента. Один момент: Россия должна иметь опережающие темпы экономического развития по отношению к другим странам, опережающие темпы. Что это означает? Это означает, что условия, которые созданы в России, они должны быть более выгодные по отношению к нашим конкурентам. Что происходит у нас? У нас происходит то, что
если сейчас выйдет это постановление, если оно будет подписано нашим председателем правительства Медведевым, это означает, что наша отрасль, с одной стороны, получит очень большой удар, так как переработчикам некуда будет девать свою продукцию, как минимум половину своей продукции, даже при условии, что Амурметалл будет платить, поскольку Сахалин окажется вообще полностью отрезанным от мира.
Второе — то, с чего я начал, Россия является членом ВТО, это означает сразу же резкая реакция от мира по отношению к России. Мне не раз приходилось комментировать, в том числе, и для российских и для зарубежных СМИ те меры, которые сейчас вводят против нашего металла. Я сейчас уже говорю про металлургов на уровне цветной и черной металлургии. Всем известно решение резкого увеличения квот в Европе прошлого года, когда квоты и пошлина были резко увеличины. Вот, например, пошлина на росскийский металл резко может быть увеличена на 15, 40-50%, то же самое сейчас касается Америки. Америка сейчас экстренным путем вводит пошлину против нашего металла, Трамп подтвердил, что он все это подпишет, и сейчас для нашей стали будут резкие ограничения. Как они обосновывают свои ограничения? Они говорят: «В России рынок не свободный, российские металлурги получают дотации». Почему они это говорят? Они говорят это только потому, что из-за того, что пытаясь спасти, причем «спасти» — это якобы сделать хорошее предприятие.
Мы все, на самом деле, очень хотим, чтобы предприятие работало, сегодня может производить максимум 700 тысяч тонн, это есть на сегодняшний момент, технологические ограничения, мы эту позицию можем четко обосновать. Даже предположим, что мы запустили это предприятие, мы ставим под удар 30 миллионов тонн экспорта от всех наших других предприятий. Мы ставим под удар металлургов Урала, металлургов Сибири, металлургов Северо-Запада, металлургов Центральной части России. Фактически для них вот такой мерой мы можем запустить новые антидемпинговые расследования Запада.
Поэтому, когда мы говорим сегодня о рынке лома, мы говорим сегодня, в первую очередь, о металлургии, и мы говорим, в первую очередь, о том, что это для России сегодня стратегически важно. С одной стороны, как для сырьевого обеспечения нашей металлургии, так и для обеспечения стабильности и устойчивости рабочих мест. Самый последний момент. Второй момент, который был вчера в послании президента озвучено — это рост малого и среднего бизнеса. Все, кто занимается малым и средним бизнесом — это как раз и есть те самые ломопереработчики. То есть мы сегодня здесь с вами собрались затем, чтобы предотвратить ту опасность, которая может, на самом деле, возникнуть на пустом месте. Наша сегодняшняя задача то, что сегодня мы… Мы очень рады, что сегодня мы здесь собрались, не в том, чтобы сказать: «Вот этот плохой, а этот — хороший!» Наша задача в том, чтобы, на самом деле, все-таки объединиться. Объединение — наша задача, объединения с металлургами, объединение, в том числе, с новыми собственниками Амурметалла для того, чтобы идти вместе. У нас конкуренты есть только снаружи России, но не внутри. Внутри мы должны только сотрудничать.
Ведущий. Спасибо большое за выступление, но непонятно, почему представитель Минпромторга не пришел на наше мероприятие, который, кстати, мог бы как-то откомментировать то, что здесь будет сказано. Еще хотелось бы узнать: в прошлом месяце прошло совещание отраслевое, каковы его основные итоги, какие договоренности были достигнуты?
Ковшевный: Фактически, я и рассказал в своем выступлении результат как раз февральского совещания. Причем, сразу я скажу, что представители собственников Амурметалла не пришли на это совещание, но при этом, Минпромторг всегда на всех совещаниях активно участвовал, и я скажу как раз, что это то министерство, которое всегда рабочих поддерживало. Я хочу сказать, что здесь инициатива идет не от Минпромторга — это очень важно. Просто мы знаем, как могут работать министерства, а здесь это совершенно другой случай. Главное результат, он в следующем — ломопереработчики взяли на себя добровольную ответственность по квотированию экспорта. Они сказали: «Каждый игрок, который сегодня имеет соответствующие объемы экспорта…» А это, в первую очередь, нашим партнером там является Южная Корея, которая покупает нашему… Это вот тоже я не затронул,
торговый баланс между Южной Кореей и Россией, а это тоже очень важный момент. Ломопереработчики взяли на себя обязательство: сколько они поставляют на экспорт — столько они поставляют на внутренний рынок, а именно на Амурметалл, это самое важное. Но при этом, были также приведены условия, при которых ломопереработчики могут это сделать.
Объемы могут нарастить, если они начинают, а это соглашение (о разделе экспорта и внутреннего рынка?) будет принято примерно к маю. Для этого надо: 1. Переориентировать потоки и инфраструктуру; 2 — это оплата, так как Амурметалл к сегодняшнему дню уже должен за лом больше 70 миллионов рублей, т.е. решил за лом не платить.
Ведущий. Спасибо. Игорь Петрович, просим вас.
Игорь Петрович. Я внимательно не знаком с ситуацией, которая там в Дальневосточном округе, но я не вижу здесь какой-то проблемы. Надо более внимательно разбираться, потому что на сегодняшний момент то, что касается средней полосы, мы сталкиваемся с тем, что ломов не хватает на наших производствах, как черных, так и цветных. Во-первых, сезонная вещь. Зима — это объемы потребления ломозаготовки снижаются до 40, а в сегодняшних условиях — до 50%, и сырья нашим производствам не хватает. В связи с этим приходится перерабатыващим производствам поднимать стоимость, как цветных ломов, так и черных. Мы наоборот переживаем за снижение пошлин на сегодняшний момент: от 20%, товары, ограниченные этой пошлиной, снизили до 10%.
Мы опасаемся, что и в дальнейшем эта пошлина будет снижаться. Поэтому, с нашей стороны, мы больше ратуем за то, чтобы эти пошлины поднялись, потому что в 2015 году еще постановление правительства Российской Федерации, № 539 «О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важным для внутреннего рынка». И в случае необходимости, пошлины могут быть изменены в одностороннем порядке для защиты внутреннего рынка. В принципе, это наша позиция на сегодняшний момент, поэтому что там происходит с Амурметаллом, почему идут неплатежи поставщикам сырья — для меня это вопрос, с этим надо будет разобраться.
Ведущий. Спасибо большое. Марина Николаевна, просим вас выступить, пожалуйста. Можем ли мы разобраться вот с такой ситуацией? Дальний Восток — понятно, а вот что делать ломопереработчкикам?
Исполнительный директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома Марина Николаевна УГЛОВСКАЯ:
Все, что мы можем, мы делаем и разбираемся, потому что работа эта — основная функция нашей ассоциации. Я кратко скажу о справке по недостатку лома, мы комментровали эти моменты, потому что в нашу асоциацию периодически поступают запросы от ведомств, касательно баланса рынка внутреннего и баланса экспорта. Если мы говорим о рынке черных ломов, то в 2017 году по состоянию на февраль, мы говорили не о дефиците лома, а о профиците лома. Так как мы проводим мониторинги постоянно, мы провели мониторинг среди нашей саморегулируемой организации, наши компании (члены ассоциации) составляют 70% рынка по потреблению лома, то есть мониторинг достаточно такой емкий. Компании сказали, что в связи с конъюктурой рынка внешнего и ценовыми стратегиями зарубежных экспортеров, нашим компаниям пришлось переориентировать потоки на внутренний рынок. Потоки были переориентированы в размере примерно 100-150 тысяч тонн по месяцу (1-1,5 млн. тонн по году), то есть в этом случае мы фиксировали не дефицит, а профицит.
Нехватка у металлургических комбинатов лома, может быть только у тех, у кого накоплена существенная дебеторская задолженность. Надо учитывать, что лом — это сырье сезонное. Заготовка основная идет зимой, а возрастает потребление в августе-сентябре. У нас ситуация такая: экспорт лома, вне зависимости от пошлин, он не менялся в своем объеме последние пять лет — 10-15%. То есть, независимо от того, какая пошлина там была.
Касательно нашего взаимодействия с Минпромторгом и госмеры я хотела бы кратко сказать. С министерством мы работаем по вопросу металла, начиная с апреля 2017 года. В 2017 году, 5 апреля состоялось первое совещание по предложенной хабаровским правительством меры гос. поддержки. Эти меры гос. поддержки заключались в льготных ж/д тарифах для металлургического производства, в льготных энергетических тарифах, а также одной из мер была предложена мера как раз по ограничению экспорта, с целью обеспечения сырьем.
Со своей стороны мы были привлечены, как отраслевой эксперт и гарант, сведенную позицию сформировали, и уже в мае прислали график поставки лома членами СРО для того, чтобы минимизировать какие-то сырьевые риски с заводов. То есть с нашей стороны оперативно, в течение месяца с момента запроса, было подготовлено официальное письмо с этим графиком от компании. Члены СРО в этом графике указали полное покрытие потребности лома Амурметаллу, которое компания запросила. Мы также отметили, что меры по ограничению совершенно необязательны, потому что мы готовы переориентировать эти потоки и готовы давать отчеты в Минпромторг, и предварительные отчеты в Амурметалл.
После этого состоялся ряд мероприятий и встреч, и 27 июля состоялось совещание с участием Минэкономразвития, Метвостокразвития, Министерства экономического развития, в том числе, ФАС. Представители ФАС категорически дали негативную позицию, потому что они обратили внимание на то, что Амурметалл является единственным предприятием на территории Дальнего Востока, и это бует 100%-ная натуризация ранка, то есть они никак не смогут объяснить международному сообществу, что закрыт рынок ради единственного предприятия, закрыты эти пути. Поэтому если говорить о позиции ФАС, то она на текущий момент не менялась. Мы 12 февраля получили письмо от ФАСа и комментировали его также со стороны Роснорм, говоря о том, что есть риски и какие риски перечислили как раз целью было постановления.
Постановление было инициировано не Минпромторгом, оно было инициировано Минвостокразвитие и правительством хабаровского края. Официальный зарос нам был направлен 5 сентября, мы на него также ответили. Еще раз обращаю внимание на то, что мы готовы поставлять и готовы контролировать со стороны условно эти поставки. Также нам были предложены дополнительные меры стимулирования экономического состояния завода, то есть мы говорили о том, что предложили формулу справедливой цены для того, чтобы не было у нас таких споров по экономической составляющей. Формула справедливой цены была одобрена в Амурметалле, есть соответствующие протоколы, в том числе, собственниками подписаны. Амурметалл согласен с нашей формулой цены, согласен с нашим графиком поставок. То есть переговоры, в течение года которые были, всеми одобрены, привели к тому, что мы сейчас согласовываем все-таки это постановление.
Также мы предложили варианты договоров толлинга, то есть варианты давальческого сырья, то есть мы готовы были предоставлять сырье, если компания Амурметалл расплачивается готовым продуктом… Мы понимаем, что после банкротсва она находится в неблагоприятной экономической ситуаци, мы предложили заключение договоров толлинга, которые, собственно говоря, подразумевают работу на давальческом сырье, которое мы готовы предоставлять, с соответствующей потом передачей произведенной металлургической продукции и реализацией ее с нашей помощью. Но это предложение никак не прокомменировали со стороны Торекса, владельца Амурметалла. На текущий момент, начались поставки и завод, собственно говоря, начал эффективно работать только в декабре — он запустился в декабре. Поэтому делать в феврале следующего года какие-то выводы о том, что мы не выполнили свои гарантии и не отчитались, такого просто быть не может, потому что с декабря месяца поставки начались, и завод был обеспечен.
Ковшевный. В декабре начались они на сменную оплату?
Марина Николаевна. Да.
Ковшевный. Я хочу обратить внимание, что в прошлом году по Амурметаллу был накоплен в середине года долг более 200 миллионов рублей, который был полностью закрыт только в декабре 2017 года. После этого нам показывали, что наши компании, члены саморегулрованной организации, не выполняют взятые на себя обязательства. Но они это физически не могли сделать только потому, что им не платили.
Ведущий. Скажите, а вы можете открыть, кто все-таки в итоге выгодополучатель от запрещения экспорта лома металла? Это что, крупные игроки, владельцы металлургических комбинатов?
Марина Николавна. Это, собственно говоря, даже не я сказала, здесь уже ФАС дал свою позицию о том, что если мы закрываем экспорт лома, то есть ограничиваем, то единственным 100%-ным владельцем монополии на внутреннем рынке оказывается Амурметалл.
Ломозаготовители просто не смогут поддерживать существующий объем ломозаготовки, поэтому говорим как раз именно о балансе экспорта и внутреннего рынка, экспорт минимизирует экономические риски и сырьевые ломозаготовителей. Он не является никаким риском для внутреннего потребления, он просто минимизирует экономические риски.
Марина Николаевна. По поводу вашего запроса в ФАС. Запрос в ФАС пришел не только на Амурметалл, запрос в ФАС пришел и к нашим компаниям дальневосточного региона, переработчикам в рамках регламента, с этим ведомством мы взаимодействуем, и проект ответа на этот запрос с нашей стороны уже готов. Я не могу комментировать, будет ли АмурМеталл отвечать на этот запрос — возможно, не будет. Но мы, естественно, уже подготовили этот ответ, он будет согласован в ближайшие дни. Возможно, даже сегодня.
Ведущий. Марина Николаевна, уточните, пожалуйста. Этот запрет на экспорт лома металлов, он не распространяется на другие регионы России?
Марина Николаевна. В постановлении правительства, в принципе, нет формулировки ограничений экспорта. Постановление правительства говорит о местах отплытия. То есть, о тех портах, из которых можно будет экспортировать только по Дальневосточному региону. Но при этом, в пояснительной записке, еще раз повторюсь, указано, что к этим портам нет никакой инфраструктуры. То есть это означает фактически полное ограничение на 180 дней на текущий момент. В пояснительной записке такой срок указан. То есть, это только Дальневосточный регион.
Муж. Формально они, якобы, не нарушают нормативные акты, которые приняты и ратифицированы. А на самом деле, хитро, без транспортной логистики, указали на те порты, из которых можно экспортировать. На самом деле, это тупой, простой запрет.
РИА Новости, Александра *. Вопросов несколько. Первый вопрос: все-таки попрошу уточнить, кто именно инициирует ограничения на экспорт лома? Когда именно планируется его вводить по вашим данным?
Марина Николаевна. Ограничения на экспорт лома инициирует правительство Хабаровского края, они были инициаторами и * поддерживает эту инициативу. Введение планируется, насколько я поняла, практически, в марте, то есть оно форсировано. Постановление правительства подразумевает ограничение в течение 60-ти дней, то есть с момента поступления постановления в силу, подразумевается, что разрешен экспорт будет через деятельность портов, к которым нет никаких инфраструктурных логистических подъездов, и свои контракты ломозаготовители с покупателями за рубежом должны будут закрыть в течение 60-ти дней. Мы знаем, что контракты все долгосрочные. Как правило, контракты все заключаются с Кореей, Китаем, японскими покупателями минимум на 3-5 лет, поэтому закрыть их за два месяца будет иметь значительные экономические штрафные санкции для наших членов СРО и ломозаготовителей. То есть постановление правительства, если оно вступает в марте в силу, то к маю месяцу рынок уже будет переориентирован.
РИА Новости. Еще уточняю. Вы уже сказали частично, но все-таки более конкретно — в чем именно будут ограничения? Прописано ли квотирование в голосовании, то есть на сегодняшний момент там указаны эти цифры, о которых вы говорили? Второй вопрос, если можно не только к вам, а ко всем: могут ли привести ограничения, о которых идет речь, к здоровой конкуренции по переработке лома и снижению цен на внутреннем рынке?
Марина Николаевна. Проект постановления не подразумевает квотирования, проект постановления сформулирован таким образом, что он определяет в дальневосточном федеральном округе места убытия из Российской Федерации за пределы таможенной территории, таможенного союза отдельной категории товаров, а именно лома. В тексте постановления сформулировано, что этими самыми местами убытия могут быть только 9 портов дальневосточного региона, но также в пояснительной записке данного постановления указано, что к этим портам нет железнодорожных подъездов, то есть, фактически, даже в пояснительной записке сам законодатель говорит о том, что он понимает, что эти порты инфраструктурно просто отрезаны. Также пояснительная записка к законопроекту говорит, что должны быть усилены Минпромторгом и таможенной службой административные меры к предприятиям, которые экспортируют цветные лома. В части дополнительной проверки грузов для того, чтобы в этих портах, которые разрешены. Эти 9 портов есть, их определили, чтобы в этих портах были определены дополнительные пункты досмотра, то есть здесь административная нагрузка возрастает не только на ломозаготовителей черного лома, но и цветного тоже, который, в принципе, к Амурметаллу не имеет никакого отношения.
Ведущий. Виктор Викторович, хотите дополнить? Пожалуйста!
Ковшевный. Хочу дополнить. Особенно хочу дополнить вопрос о здоровой конкуренции. Остров Сахалин. Там девать этот лом некуда. Лом просто пропадет, конкуренции, естественно, ниакой нет, так как и предприятий не будет. На примере Советского Союза я приводил, когда мы ломаем инфраструктуру, мы резко не сможем снова ее установить в прежние объемы. Поэтому, фактически, мы приведем к реальному уничтожению отрасли. По крайней мере, по удару хотя бы половину мощностей, которые она сегодня собирает.
Недавний пример подобных ограничений в Казахстане, а в Казахстане шли именно таким путем, там было два ключевых предприятия, которые лобировали запрет экспорта из Казахстана. В итоге объемы ломосбора упали в несколько раз, но при этом те предприятия, которые пролобировали, они не сумели сами нарастить свои объемы, они тоже сократили в разы свою продукцию, в итоге люди просто остались без работы, Казахстан сейчас резко нарастить объемы ломосбора не может. Когда я говорил про Украину, там подобная же ситуация — ограничение и там четкое квотирование экспорта, но там только через разрешенные компании, оно также привело к резкому падению ломосбора, резко восстановить инфраструктуру и восстановить отрасль просто невозможно. Я еще раз обращаю внимание, я каску принес для того, чтобы сказать, что это реально просто лежит где-то куча железа, которое взяли и собрали, и перенесли. Это сложный технологический и производственный процесс. Мало того там очень много увечий, он очень опасен. То есть люди, которые работают на перерабатывающих плошадках, реально рискуют своими жизнями.
Второй пример — когда мы говорили про экологическую направленность. Возьмем, например, у нас есть много заброшенных трубопроводов и там есть нефть. Для того, чтобы эта труба стала ломом, нужно ее правильно выкопать, правильно нефть откачать, дальше правильно переработать, очистить и только после этого она считается ломом. Это не отдельная железка, которую взяли, переложили, и вот она сырье. Именно поэтому для того, чтобы этот лом собрать, есть реальные затраты, реальная себестоимость. Поэтому когда мы говорим о конкуренции, мы должны понимать, что сам по себе металлургический рынок, я говорю металлургический рынок, что по черным металлам, что по цветным металлам, он высококонкурентный. Нравится нам или нет, про ВТО, я лично тоже считаю, что для нашей промышленности ВТО пока принесло больше вреда и наносит большой вред. Но мы должны четко использовать инструмент ВТО для защиты своей промышленности.
А что происходит? Происходит так, что как только мы вступили в ВТО, цены на лом с 2012 года стали полностью повторять кривую цен на сырьевые товары в мире, то есть у нас в этом плане внутренние цены на лом, фактически, не зависят от внутреннего спроса. Это стало возможным, благодаря тому, что мы вступили в ВТО, именно поэтому. Потому что из этого делается металл, который дальше продается, идет на экспорт, все очень сильно взаимосвязано, как сообщающиеся сосуды. Поэтому что мы имеем? Если мы искусственно начинаем ограничивать эти цены, то мы сделаем так, что, фактически, его просто собирать не будут, вот в чем вопрос. А с точки зрения самого предприятия, и про здоровую конкуренцию, мы предлагали предприятию свою технологическую помощь. Я сам по образованию металлург, Институт стали и сплавов. Мы предлагали свою помощь, но пока нашей помощью не воспользовались, несмотря на то, что мы — ломопереработчики. В первую очередь, кто составляют основу нашей ассоциации? Это металлурги, мы — производители, потому что без сырья самой металлургии как раз нет.
Я как раз думаю вот, когда мы говорим про производство, я лично сам мечтаю, что на Дальнем Востоке высококонкурентные предприятия, но если там нет, и изначально не будет сырья, если мы не сохраним сырьевую базу, то эта возможность полностью исключается.
Второе тоже хотел прокомментировать. Прошли новости по поводу того, что на базе Амурметалла подписано соглашение с китайцами и там многие вещи. Сначала сообщались о 30 миллионах тонн, хотя обращаю внимание, что 30 миллионов тонн — это уровень всего металлопотребления России. А тут вдруг заявляли сначала такие гигантские цифры: «Будем производить 30 миллионов тонн». Если мы от Владивостока проведем окружность с радиусом в полторы тысячи километров, то в этом радиусе более 200 миллионов тонн металлов уже производится: это Корея, это Япония, это Китай. Тот регион находится в очень высоко конкурентной зоне. Для того, чтобы там предприятия могли жить, требуется не только гос. поддержка, а гос. поддержка — это программы металлопотребления, которые загрузят производственные мощности Амуметалла.
Но проблема в том, что сегодня Амурметалл может больше всего производить лишь заготовки, которые тоже идут на экспорт. Представляете, какая ситуация? Амурметалл будет в итоге делать заготовку и опять поставлять на экспорт, то есть вот это есть, фактически, сырье.
Есть планы, которые говорят о модернизации, но как на предприятиях шутят: «Если вы собираетесь модернизировать, зачем в тех пустых цехах вы спилили кабельное хозяйство и сдали на лом?» Новые собственники. Зачем? Я лично, на самом деле, хочу верить в то, что новые собственники… В принципе, с кем-то мы не общались, каждая из сторон — они все являются патриотами России. Но как можно быть патриотом России ради себя или одной группы людей и полностью забывать про других граждан России? Вот в чем вопрос. Патриотизм — это когда за всех, за всю землю! Мы поэтому, когда сейчас выступаем, мы должны естественно говорить и клеймить: «Новые собственники нас уничтожают!» Нет, мы этого не говорим, мы наоборот еще по-прежнему призываем: «Давайте, вести диалог, потому что мы, как патриоты России, хотим с вами сотрудничать и конкурировать с внешним миром, но не внутри России воевать друг с другом. Спасибо.
Ведущий. Про квоты еще расскажите!
Ковшевный: Про квоты мы дали официальный свой ответ. Соответственно, каждая компания, крупнейший экспортер, взяли на себя обязательство по поставкам на Амурметалл и те квоты, которые они готовы были взять на экспорт, но, к сожалению, вот это наше сообщение, вот это наше предложение, оно осталось в настоящий момент без ответа. Спустя 10 дней, как мы составили это предложение, спустя неделю, потому что сначала было совещание, а потом предложение. Значит, спустя неделю был запущен процесс о том, чтобы всех ломозаготовителей поставить, как бы на колени: будете поставлять новые сплавы! И тут же прекратилась оплата с завода. Представляете? Ну, как так можно? Они решили, что все уже в кармане, то есть ограничение экспорта. Конечно, мы в этом плане должны думать, кому это выгодно? Как может быть так, что за такой короткий срок, без оценки регулирующего воздействия, могут приниматься такие решения? Это уничтожит не только конкуренцию, но и сам Амурметалл, к сожалению. Я опять говорю, что мы — противники ВТО, но если Амирметалл сегодня не будет жить по правилам, доказывая, что он экономически эффективен, относительно Японии, Китая, Кореи, чтобы поставлять туда продукцию, то он не сможет дальше работать. Приходится сразу тратить деньги, а ведь первые деньги Амурметалл получил только в декабре.
Ведущий. Спасибо большое. Валерий Федорович, просим вас также выступить, пожалуйста. Совсем недавно дальневосточные ломопереработчики обратились к правительству и к депутатам Госдумы о том, чтобы разобраться в этой ситуации. Какова реакция депутатов Госдумы?
Валерий Федорович Рашкин. Спасибо большое. Я где-то и свое личное мнение выскажу, пока наработанной как бы рекомендации полностью от Государственной думы мы не имеем. Соответвующий профильный комитет, я тоже не слышал, чтобы они о своем мнении высказались.
Исходя из имеющейся сейчас информации, размышления, это предложение, если оно будет сейчас подписано, оно авантюрное. Если в марте уже будет запущен механизм, мы получим безработицу и получим возмущения, тогда вот эта касочка понадобится на Горбатом мосту, и эти 10 тясяч будут на Горбатом мосту, будет эта касочка стучать. Это надо говорить. Если надо, то можете спокойно это делать.
Сегодняшняя ситуация в России, она более, чем напряженная. Если брать малый и средний бизнес, то в последние буквально два года, количество малых и средних предпрятий вот этого бизнеса сокращается. Они просто говорят: „Да ну вас, с вашим ценооброзованием, вашими давлениями, налогами, лучше в тень уйдем или вообще перестанем работать“. Это ненормально! Мы идем против течения экономического развития, любой второклассник это знает. Рабочие места — тоже самое, последние два года мы имеем абсолютное сокращение рабочих мест, а это: минус заработная плата, это несчастье в семьях, так как не на что жить. Это понятно, тоже беда, которую необходимо учитывать при принятии решения и по этому вопросу, в том числе. Растет задолженность по заработной плате гражданам Российской Федерации, не олигархам, у них то хватает и на чай, и к чайку – у них все хватает, — а именно те, кто работает внизу и живет только на заработную плату. Всегда надо исходить, принимая решения и правительству, и Мирпромторгу, саморегулирующимся организациям, исходить из того, будет ли там внизу беда? Исходить из этого. Каждое решение несет с собой благое намерение, но мы знаем, что благими намерениями выстлана дорога в ад. Вот в этой части, на мой взгляд… Да, сейчас прозвучала цифра, что мы не собираем лома столько, даже 25, хотя сама жизнь, мы знаем, на местах заставляет людей просто ходить по полям, по всем заброшенным местам, вытаскивать провод, железки, комбайны и все, что угодно и нести, чтобы что-то заработать. Все равно объемы, которые были в советском периоде, мы их не собираем. Совершенно правильно, я согласен, несобранный лом уходит в никуда. Он уходит в ржавчину, он уходит в почву и это потерянные деньги, потерянные зарплаты, потерянная прибыль, все потеряно! В том числе, и темпы…
Ковшевный. Экология еще.
Рашкин. Еще и экология! Здесь все — негатив один совершенно. Здесь то, что мы потеряли, даже в традиции в этой части по сбору лома и использовании его в металлургии, мы не достигли тех результатов, которые были в советский период. Может быть, сравнение я бы высказал, как и по армии. Когда мы не кормим, не одеваем, не обуваем свою армию, то придется кормить чужую. Вот не собирая лом, не используя его, загубить эту отрасль можно быстро, но потом мы будем импортировать, будем покупать этот лом из-за границы, с того же Китая, чтобы поддержать нашего производителя. Это же недопустимо! И не принимать меры, чтобы этого не случилось — это преступление.
По внутренней политике, по вторсырью лома. Я — сторонник того, чтобы максимально были загружены наши металлургические комбинаты. Во-первых, потому что себестоимость изготовления нашего металла, из лома он намного дешевле, выгодней, чем из руды брать, добывать, иметь шахты и все остальное. Поэтому, в принципе, это выгодно для экономики России, но сложившаяся инфраструктура на сегодня, когда особенно на Дальнем Востоке есть монополист Амурметалл, ведь вся соль — сколько стоит заготовка, сколько расплачиваются с теми, кто его собирают и поставляет, какие транспортные расходы и в конечном счете расплачивается или не расплачивается. Если бы были выгодные условия сбора лома, расплаты за него внутри в том же Сахалине, будь то на Амуре, хоть в Еврейском автономном округе, не надо было бы отправлять на экспорт.
Я здесь, например, аргументы по ВТО… Я скептичски смотрю на этот аргумент, я бы его даже не принимал в счет, но это мое мнение. Нас в ВТО, в принципе, нашей стране не так, что не выгодно быть в этой организации, а надо выходить оттуда срочно из этого ВТО. И то, что они нам сегодня санкции предъявляют по отношении к тому, что мы на экспорт не отдаем лом, пусть они говорят что угодно. Если у нас в стране выгодно иметь развитие металлургии и хорошо платить, и расплачиваться вовремя с теми, кто собирает лом и поставляет его на эти комбинаты, то я беру вот эту сторону, вторую. Но, к сожалению, сегодня имеем другое — эффект, когда не расплачиваются, когда растут долги, и те, кто этот лом собирает, они не получают за свой труд оплату, а это самая настоящая беда. Здесь, конечно, без вмешательства Минпромторга, правительства… И, может быть, на этот период я соглашусь ввести квотирование, потому что все за один день не делается. Есть наработанная годами схема: сбор лома и отправление его на экспорт, получение соответствующих средств на развитие и функционирование. Если сегодня мы просто тупо закроем, пришел, простите, скажу грубо, идиот и сказал: «Все, закрываем». Завтра — 10 тысяч рабочих мест нет, завтра — митинги, дальше — шествия, голодные обмороки. Так в жизни, по природе, так в экономике не делается! Нельзя вести себя, как медведь в посудной лавке, лишь бы все раздавить, но я — медведь, я такой большой, такой сильный! Надо исходить из экономики.
Поэтому, на мой взгляд, вот эту ситуацию надо рассмотреть по цене лома, по финансированию, логистике транспорта. В Европе, здесь более оперативно, есть машины, есть транспорт, есть железная дорога, в конце концов, можно перевести из одного конца в другой. На Сахалине там ничего не сделаешь, там водные… Самолетом не выгодно лом переправлять. Поэтому мой подход: первое — не навреди. Просчитать все надо и исходить из того, чтобы не сокращались рабочие места, чтобы были выплаты, и отрасль работала на сегодняшний дверь. И если изменения какие-то проводить по экспорту-импорту, внутреннему насыщению ломом наших металлургических комибинатов, либо это выгоднее экспортировать, надо смотреть и по объему выпускаемых металлов: какого металла, в каких объемах. И если это действует, норма ВТО… К сожалению, мы туда уже подписались и стоим, и если это не выгодно, продажа нашего металла за границу в форме каких-то уже изделий, и это вредит отрасли сбора лома и его переработке, то тогда на это идти нельзя. Надо более аккуратно смотреть, чтобы нам не загубить и смотреть на тех людей, на их рабочие места, чтобы их сохранить.
Насчет профицита лома — все зависит от объема выпускаемой продукции металла с металлургических комбинатов. Мы резко сократили выпуск металлов по сравнению с советским периодом. Это тоже никто не затрагивает, но невостребованность его на внутреннем рынке нам диктует продажу его, опять же, в экспорт. Лом на экспорт и металл на экспорт, что здесь важнее? Надо посмотреть более тонко.
Ведущий. Спасибо, Валерий Федорович. Денис Андреевич, будет ли обсуждаться данная ситуация в Госдуме? Пожулуйста, вам слово.
Денис Андреевич Парфенов. В той или иной форме, конечно, обсудить эту ситуацию предстоит. Мы сталкиваемся с частым вопросом на территории Дальневосточного округа, сбор лома, казалость бы, по сравнению со всей экономикой, в целом — узкоспециализированная тема, и может быть, на общем фоне даже не такая значительная. Но это не так. Почему? Потому что экономика — это цельная взаимосвязанная система, и каждая ее составная часть чрезвычайно важна.
Здесь, на примере такого частного случая, сразу выходим на несколько очень крупных проблем. Первое даже здесь уже прозвучало: на одних территориях очень большую важность представляет сохранение возможности по экспорту, на других — не в полной мере удовлетворены потребности внутренних переработчиков. Что это сразу означает? То, что транспортная система страны выстроена таким образом, что перенаправить потоки для того, чтобы из одной части страны в другую через многие тысячи километров с выгодой перевести и обработать, и реализовать продукцию, чтобы это было целесообразно, на данный момент представляет определенную сложность. В связи с чем? Наверное, нужно пересматривать системы дотации по транспорту, потому что, по большому счету, если у вас таких дотаций нет, в стране с такими просторами, как Россия, то это просто приводит к подрыву экономического единства страны, без интеграции и ко всем прочим негативным последствиям, с этим связанными.
Точно также мы видим, буквально, как у классиков марксизма было в свое время сказано: продолжаются процессы концентрации, капитал, и централизации в немногих руках. То есть та самая ситуация с монопольным положением, фактически, монопольным положением предприятия Амурметалла. Четко подтверждает, что законы рынка, законы капитализма действуют в полную силу, и получается так, что крупный сильный бизнес подавляет более мелкий своей экономической мощью, добивается для себя определенных условий, создавая при этом множество проблем, в том числе, социальных. Здесь лично для меня, депутата и представителя коммунистической партии, конечно, социальный аспект представляется чрезвычайно волнующим, поскольку если ситуация сохранится, и будут приняты те решения, которых сейчас опасаются ломозаготовители, то в перспективе до 42-х тысяч человек только Дальневосточного федерального округа могут потерять свои рабочие места. Это огромная цифра, учитывая, что далеко не всё благополучно в экономике у нас и в стране в целом, и на этих территориях. Конечно, это приведет к росту социальной напряженности, чего, я думаю, никому бы не хотелось.
В этом смысле правильно было сказано, что следует апеллировать к прозвучавшему посланию
Президента Федеральному собранию, где вопросам борьбы за достойное положение наших граждан, за создание рабочих мест, были сказаны соответствующие тезисы-послания и, наверное, те люди, которые принимают ответственные управленческие решения, важность которых сейчас в экономике чрезвычайно велика, должны сообразовываться, как минимум с тем, что говорят им с самого верха, а иначе они просто идут, полчается, против Президента. А как показывает практика, в российской политической системе это не очень поощряется.
При этом, на мой взляд, сейчас уже, в принципе, определенное направление для того, чтобы эту ситуацию урегулировать, оно сформировано. Мы все знаем, что национальная саморегулируемая организация сформулировала определенные рецепты, как можно было бы выйти из создавшегося положения таким образом, чтобы и экспорт у нас сохранился, и насыщение внутреннего рынка имело место быть, и в общем, справедливые цены были установлены, ну и так далее. Там целый пакет предложений существует.
На мой взгляд, он заслуживает внимания, потому что здесь сразу несколько вещей увязывается, здесь и взаимодействие между всеми участниками, начиная со сбора и заканчивая переработкой. Самое главное, что нас, в первую очередь, волнует — это трудовые отношения, потому что, я считаю, что сохранение раочих мест за нашими согражданами сейчас в нынешней непростой экономической ситуации — в приоритете. Поэтому, я думаю, что очень хорошо на этой площадке поднимается эта проблема, она озвучивается, к ней привлекается внимание. Я думаю, что и на площадках разных государственных органов нужно создавать всевозможные форумы, консультации проводить, делать это однозначно оперативно, чтобы не довести ситуацию до того, когда придется уже ломать голову над тем, что делать с армией безработных, которая подросла, как их прокормить, как их занять, что сделать, чтобы общество сохранило свою устойчивость. Поэтому, на мой взгляд, к этим рекомендациям нужно очень внимательно прислушаться и, если не в полном объеме, то по крайней мере, частично их реализовать.
. Если мы дойдем до этого тупика по рабочим местам, то гектары земли на Дальнем Востоке выделить для граждан, чтобы они туда переехали, мы не обойдемся, не такая проблема.
Ведущий. Ну, понятно. Вот оба депутата, представителя одной фракции, скажите, будете ли вы инициировать принятие какого-то постановления соответствующего по этой ситуации?
Парфенов: У нас просто несколько форм, которые позволяют депутатам разным фракций и конкретно депутатам, вмешиваться в эти процессы. Мы не исполнительная власть, у нас нет оперативного управления, но соответствующие обращения, если они есть конкретно: Парфенова Дениса Андреевича, Рашкина Валерия Федоровича, Валентина Андреевича, мы все 100%-но отрабатываем, работаем с профильными комитетами, подготавливаем. Либо это парламентский запрос, либо это депутатский запрос, его более проще и быстро можно сделать, обращения в соответствующие комитеты. Если необходимо, это уже такая базовая вещь, корректировка законодательства, я не говорю изменение нормативных документы в правительство Российкой Федерацию, это исполнительная власть, но предлагать мы можем, имеем право, на рассмотрение. А вот если есть предложение по изменению законодательства, то это прямая наша работа, наш лом, если можно так сказать, вторсырье, которое готовы мы отработать. Но для этого надо конкретное предложение выработать, и или неважно кто там, может, Амурметалл, может, и соответствующие структуры обратятся к нам. Оперативно рассмотрим, тем более, понимаем, что этот вопрос стал таким очень серьезным воросом. Особенно, в первую очередь, я так понимаю, для *.
Ведущий. Спасибо большое. Коллеги, теперь ваши вопросы. Просьба пользоваться микрофоном, называть СМИ, которые вы представляете. Первый вопрос РИА Новости, прошу.
Ведущий. Спасибо. Представлю еще одного участника. Это представитель Союза ломозаготовителей и ломопереработчиков — это Татьяна Костикова, мы предоставим ей слово, пожалуйста!
Татьяна Артемовна Костикова. Я только что с самолета, прилетела с Владивостока. Вчера во Владивостоке состоялся учредительный съезд по созданию межрегионального дальневосточного профсоюза работников предприятий по переработке металлических отходов. Этот съезд выбрал меня председателем профсоюза и дал мне определенные полномочия, поэтому я здесь. Цели и задачи профсоюза, как и обычно — это представительство и защита социальных трудовых прав и интересов работников предприятия. Этот вопрос, который сегодня обсуждается, он напрямую зависит от людей. Я вчера встречалась с рабочими, приехали из нескольких регионов: Сахалина, Хабаровского края, Московской области. Люди очень озабочены этой проблемой. Почему появился профсоюз? Это естественное развитие событий, потому что сегодня отрасли переработки, сбор, утилизация, переработка и вторичного сырья превращается в самостоятельную отрасль. Вообще это такая отрасль, которую, в принципе, сопровождает потребление. Общество потребляет, что-то в результате остается, все это нужно перерабатывать. Поэтому это естественное развитие отрасли, и появляется инфраструктура, то есть появилось СРО, появляются профсоюз, появляются другие организации. Эти структуры помогают регулировать отношения между работниками, собственниками предприятия, регулирующими организациями, государством, поэтому появился профсоюз.
Ведущий. Скажите, Татьяна Артемовна, ваши действия? Что вы планируете делать в этой ситуации, как представитель профсоюза?
Татьяна Артемовна Костикова. Как представитель профсоюза скажу, что сначала надо наверное разобраться во всей этой ситуации до конца, я не совсем погружена в детали, в целом, мне это понятно. Я думаю, что нам нужно скоординировать в целом действия, общие, не отдельно профсоюз, не отдельно предприятия, не отдельно СРО, а всем вместе собраться и разработать план действий. Каждый выполняет свое, то есть мы несем социальные и трудовые отношения, которые нас касаются, СРО регулирует отношения другие, есть другие организации. Мы берем свою долю отношений.
Ведущий. Сколько человек могут лишиться работы, в случае принятия этого решения?
Татьяна Артемовна Костикова. От 4000 до 7700, с учетом портовых рабочих. Огромное количество! Притом, вы представляете, какая сейчас напряженная обстановка на Дальнем Востоке, каждый дорожит своим рабочим местом, я вчера с людьми встречалась, они очень переживают по этому вопросу. Работы нет, все поступают на улицу, каждый рабочий — это как минимум три человека в семье, то есть вообще это около 15-ти тысяч людей затронет этот кризис.
Ведущий. Спасибо. Мы продолжаем нашу работу. Пожалуйста, ваши вопросы, второй ряд.
Александр Малинков, партия «Один выбор», федеральный политсовет. Хотел понять, правильно ли я понял. В результате мер, которые предлагаются по ограничению экспорта могут лишиться работы порядка 15 тысяч человек и это, не считая тех человек, которые этот лом собирают на Дальнем Востоке. То есть там еще порядка 30 тысяч чселовек, насколько я знаю, которые могут лишиться единственного заработка, которые этот лом приносят и сдают на переработку. В этом виновата, насколько я вас понял, монопольная политика, в том числе, государство, которое делает своими этими решениями из Амурметалла монополиста. Но Амурметалл, как и группа Торекс, они управляются коллегой депутатов Государственной думы, которые здесь находятся, по сути, принадлежат частично семье депутатов Государственной думы Ивана Фургала. Получается, что депутат Иван Фургал, который здесь почему-то не присутствует, почему-то коммунистам больше, чем либеральным демократам важно…
Сцена – человек в в шарфе и шапке с надписями ЛДПР, до того дремавший позади задающего вапрос, внезапно хватает его за горло и начинает душить. Через некоторое время его выводят..
Ковшевный. Давайте, я отвечу. Мы на протяжении прошлого года взаимодействовали, в том числе, и с представителями *. Я уже сказал, в чем сегодняшняя проблема в России. С каждым в отдельности если поговорить — патриот, как бы желает стране процветания, каждый хочет, чтобы в нашей стране было хорошее будущее для своих детей. Как только затрагиваются личные интересы, создана такая система, когда мы начинаем друг друга ненавидеть, простой пример — это то, что мы сейчас здесь видели. Ведь на самом деле, каждый из нас хочет, чтобы наша страна была великая, это не высокие слова. Великой она будет только тогда, когда все мы будем считать, что мы должны быть единым обществом, тогда вот такие слусчаи просто невозможны.
Я хочу привести пример, мы часто ездим в разые страны, изучаем опыт мирвой. Например, в чем особенность Японии и тех, кто был в Японии, там чувствуется сплоченность общества, люди живут более скромно, нет такого сильного расслоения, как здесь. В качестве примера могу привести, в Шанхае, когда полчаса я был, 20 машин там майбах, тогда, как в Японии за неделю только одну я нашел. То есть, в целом японское общество более собранное и более сплоченное, это то, что сегодня требуется России. Когда мы устраиваем какую-то пресс-конференцию, одна бизнес-группа против другой — этого вообще не нужно! Мы должны понять, что мы должны быть именно вместе. Получается, что так мы вынуждены сегодня…
Разговор перешел в публичную плоскость, мы пытались весь прошлый год, полностью соблюдали всю договоренность, мы считали, что рынок сам себя отрегулирует, мы полностью противники всяких компроматов, всяких таких вещей, когда один ненавидит другого, но когда это создается на пустом месте, зачем и ради чего? На самом деле, у нас, когда мы говорим про того же Фургала, мы полностью уверены в его патриотизме, но на мой взгляд, он и те, кто рядом с ним встают, его партнеры, они не до конца понимают последствия. То есть они понимают, что если первый шаг который они сделали — закрыли экспорт и лом будет беплатный. Но на втором шаге просто лома не будет! Ведь лом же надо собрать и для того потратить деньги, поэтому на следующий шаг — лома не будет.
К чему это дальше приведет?
Так как мы взаимодействуем с экономиками АТЭС, а туда входит Япония, Китай, мы ведем как раз индекс устойчивого развития с 2009 года. Я представлял в свое время национальный доклад от России по устойчивому развитию. Что происходит? Как только одна сторона начинает внутри какую-то отрасль, связанную с металлом или подотрасль такую, как лом, как-то ограничивать — это приводит к тому, что она просто загибается. Производство уже перераспределяется между другими странами. Поэтому общая политика стран, когда они встречаются для того, чтобы убрать разные такие административные барьеры. Еще важный момент, я хотел прокомментировать Татьяну, она сказала про отрасль, лом сегодня, это такой тоже важный момент, раньше она была только вспомогательной отраслью металлургии, а сегодня она становится базой для роста совершенно новой отрасли в России. Эта отрасль утилизации, потому что если мы возьмем все виды, известные вам, вторсырья: макулатура, металлолом, пластик, электронный лом, стекло, то лом в сегодняшней структуре отходов составляет, если брать по деньгам примерно 90% стоимости. То есть мы сейчас говорим еще о том, что это настоящая целая отрасль утилизации. От нее завсисит, на самом деле, наше будущее и экология, то есть тот воздух, которым мы дышим, ту воду, которую мы пьем. Когда мы ударяем по какой-то отрасли, чтобы якобы… Ну, допустим, чтобы спасти. Две тысячи работников работает на Амурметалле, но у них завтра не будет этого сырья, они опять останутся без работы. Я говорю, что предприятие уже дважды переживало кризис, когда полностью обанкротилось и не расплачивалось по своим обязательствам. Второе — эти же работники дальше столкнуться с тем, в том числе, и Фургал, что его дети будут жить в той стране, где грязно, зачем это? Я думаю, что он также заинтересован, как все, чтобы все было хорошо.
Александр Малинков. Правильно ли я понимаю, что если ограничения коснутся экспорта, то Дальний Восток может коснуться пикалелизация. Помните, у нас было Пикалево, примерно тоже самое будет происходиь со всей отраслью. Из-за спасения одного монопольного предприятия под угрозу поставлена вся отрасль, которую вспоследствии, может, будет не восстановить, и российский Дальний Восток останется, в принципе, без этой отрасли?
Ковшевный. Видите, с одной стороны, вы правы в том плане, что все делается ради благих намерений спасти предприятие, или подставить плечо, как говорили. Все готовы подставить это плечо, но то, как происходит это сегодня, это первое — это не спасти предприятие, это как дать обезболивающее, когда надо делать операцию на сердце, вот что это такое. Что будет с этим больным? Он все равно умрет, дали мы ему это обезболивающее, помогли, но помогли на время, он будет думать, что у него все хорошо. Мы знаем многих работников этого предприятия, сам Амурметалл… В советское время было три близнеца-брата: Белорусский металлургический завод, Амурметалл и Молдавский металлургический завод.
В самом начале они стартовали с одинаковых точек. Это очень хорошие предприятия в самом начале. Что произошло дальше? В Белоруссии Белорусский металлургический завод получал государственную поддержку. Эта поддержка заключалась не только в том, что надо закрыть лом и так далее. В том числе, и мы, в рамках Института стали и сплавов делали исследования, в какие продуктовые ниши идти предприятию. Сегодня на предприятии работает более 20 тысяч человек, это Белорусский металлургический завод. И то, им в сегодняшних условиях очень трудно выжить.
Сколько мы говорим сейчас про лом металла? Это две тысячи, кто остались. Но при этом, к сожалению, основные специалисты, которые там работали, и мы знаем ряд людей, которые по 10-20 лет жизни отдали этому предприятию. Они сегодня остались не у дел, их убрали. Предприятие сегодня, к сожалению, несчастное, ему надо помочь, в первую очередь, в том числе, и кадрами. Я очень переживаю, на самом деле, за Амурметалл. У нас получается так, что тех, кто может помочь, их держат в стороне.
Приходит кто-то и говорит: «Я помогу», вот спасение *. А в итоге человек, когда хирургом действительно становится непрофессионал, то он, получается, повредит и больному, и сам себя случайно скальпелем зарежет. Вот что происходит сейчас. Поэтому говорим этому псевдохирургу: «Давай мы поможем тебе и больному. И не будем, соответственно, делать так, чтобы было плохо всем.» Мы не говорим про этого псевдохирурга, что он преступник. Мы считаем, что он просто не понимает до конца, просто не разобрался в ситуации.
Ведущий. Боюсь, его дети будут жить в другой стране. Пожалуйста, первый ряд, прошу.
Муж. У меня ремарка. Я держу в руках, мы обнаружили запрос от ФАСа: Амурметалл и Торекс. У меня вопрос в следующем, если на запросы Федеральной Антимонопольной Службы Амурметалл никак не отреагирует, и вы уже говорили, что у антимонопольщиков большие вопросы, — будете ли вы конкретно защищать своих людей, своих сотрудников, своих рабочих, предпринимать какие-то совместные меры с антимонопольщиками для того, чтобы как-то надавить на Амурметалл?
Ковшевный. Естественно, мы будем взаимодействовать, конечно. Во-первых, мы открыты для всех министерств, мы открыты, в том числе, и для новых собственников. Потому что мы считаем, что то, что они сейчас делают – это просто вопрос элементарного непонимания. Они никогда в жизни раньше не управляли металлургическими предприятиями. Или покажите мне тех людей, среди собственников, которые имеют металлургическое образование. Мы готовы помочь им кадрами, мы готовы помочь им сырьем, мы готовы, наконец, помочь им, в том числе, и технологиями. Нельзя сегодня брать китайское оборудование для России. Нельзя! Лучшее оборудование – это Япония или Германия, чтобы дальше конкурировать в мире.
Почему они опять сделали ставку на этот Китай, на эти псевдоинвестиции? Не будет Китай в России делать просто так инвестиции. Если он делает инвестиции, он берет тотально, полностью под свой контроль.
То, что мы еще не сказали сегодня – Китай сегодня нарастил большой металлофонд. И как у нас произошло совсем недавно в России? Еще в 2004-2005 год Россия экспортировала 10 миллионов тонн черного металла. Как только стали вводиться разные ограничения, а они вводились не только на Дальнем Востоке. Россия сегодня мы экспортирует всего порядка 5 миллионов тонн в сумме, то есть в два раза меньше. Какие были наши основные рынки? В первую очередь, Турция. Кто теперь занял наше место? Наше место заняли Соединенные Штаты Америки. То есть получается так, что мы, с одной стороны говорим: «у нас идет противостояние стран, мы должны быть такие великие», а сами по своему бизнесу ударяем. С какой стати мы должны это делать? Мы должны, наоборот, конкурировать на этих рынках и мировые рынки никому не отдавать. Вот в чем вопрос.
Иван Макаров, «Национальные интересы». Хотел спросить, я так и не понял, кто конкретно запрещает вывод лома из России и запрещает порты? Порты? Таможня? Минпромторг? Кто участник этого? Кто может прокоммениторвать?
Ковшевный. Порты как раз имеют тысячи, до полутора тысяч работников, которые обслуживают отрасль, поэтому портам это невыгодно, это тоже потеря рабочих мест, и они об этом, в том числе, заявляли на дальневосточном экономическом форуме, который проходил в сентябре. Если говорить также про их экономические интересы, то там лом является одной из статей дохода таких портов, то есть они реально теряются тоже в своих экономических показателях. Поэтому порты здесь тоже категорически против, потому что это тоже будет направлено на то, что они будут вынуждены сократить свои объемы. Как в таких случаях говорят? Заменить другими товарами! Но нет сегодня других товаров, вот сегодня еще их нет. Еще, боюсь, что забуду, хочу прокоментировать Игоря Петровича по поводу экспорта сырья. Простой пример удара по сырью: был введен агентский НДС с 1 января текущего года на рынке России, а к чему он приводит? Действительно, экспортные пошлины на лом алюминия — 10%, а агентский НДС еще должен заплатить внутренний потребитель России — 18%. Как вы думаете, выгодно ли перерабатывать вторичный алюминий сегодня в России? Нет, такому потребителю выгодно купить алюминий по РУСАЛу. То есть в этом плане тоже удары по внутреннему рынку вторсырья, они делаются одним за другим.
Ведущий. Спасибо. Первый ряд, прошу.
Владислава Ковалевская. Я представляю экологический пресс-центр, созданный общественной палатой РФ и Федерал-пресс. Меня, конечно, волнует вопрос про экологию. Учитывая все внимание к этой теме в стране, хотелось бы, чтобы вы озвучили, насколько приносит вред окружающей среде тот несобранный лом, который сгорает от коррозии. Хотелось бы, чтобы вы это озвучили.
Ковшевный. Надо здесь понимать, что черный лом — это один из видов металла, любой рабочий фонд собирает все виды металлов: и черные, и цветные. Если лом не собирать, и если убрать эту инфраструктуру, то в почву и в ту воду, которую мы пьем попадут тяжелые металлы, многие из них ядовитые, тот же самый свинец. Это как раз те самые металлы, которые отразятся на большинстве людей, которые пьют эту воду, неважно какими бы высокими заборами они не отгородились, они все равно пьют воду из тех же подводных вод, которые более на 70%, на поверхности только 30% воды, они пьют ту же самую воду, которая будет отравлена. Поэтому экологический урон — это в первую очередь, отравление почвы, и в первую очередь, то, что мы будем есть нездоровую пишу и пить грязную воду. Второе, что касается, например, масштабов. Масштаб большой, потому что многие виды отходов, про которые я говорил, для России они получаются относительно новыми, потому что ряд отраслей устанавливаются почти с нуля. Это как макулатура, которая раньше собиралась много, во много раз больше, чем сегодня. Это пластик, который тоже с нуля пркатически растет. То есть, фактически, ставится крест на том, что переработчики лома начнут собирать другие виды отходов. Я уже сказал, по опыту зарубежных стран нет только тех, кто специализируется только на одном виде отходов, и сегодня, я сам лично поездил по многим площадкам, у большинства компаний так: либо они стали уже заниматься и закупили оборудование по приему макулатуры, либо покупают оборудование по переработке пластика. Конечно, все эти инвестиционные планы — на них надо будет поставить крест.
Марина Николаевна. Можно, я кратко отвечу на вопрос Ивана. Проект постановления разработан министерством промышленности и транспорта Хабаровского края. Кратко по вашему вопросу: по нашим подсчетам 20 тысяч техногенных аварий предвращено за счет того, что в России существует лицензируемая отрасль обращения с ломами.
Муж. В чем выгода Хабаровского края?
Марина Николаевна. Хабаровский край оперирует тем, что существуют стратегии разные социально-экономического развития Дальневосточного региона Приморского края, Хабаровского края, и в рамках этой стратегии социально-экономического развития необходимо развивать предприятие Амурметалл. Свои методы в этом постановлении правительства они заложили. То есть единственный метод в реализации этой стратегии заключается в том, чтобы ограничить экспорт лома.
Журнал «Природа и человек». Скажите, пожалуйста, мы все наслышаны про снятые рельсы, провода, ограды, даже памятники. Кто должен это регулировать? И второй вопрос. Как вы считаете, виноваты ли металлургические предприятия Красноярска в той катастрофе, о которой вчера Президент упоминал? Черное небо, черный снег, онкология и т.д.?
Муж. Кратко. Вообще, это касается не только России. Всегда есть «белая» часть, имеются в виду официальные предприятия, со своими производственными мощностями. Причем, чтобы у вас было понимание, передовые площадки могут иметь оборудование на 100-200 миллионов евро. Это как полноценный завод. Естественно, такие «белые» предприятия, они категорически, никогда в жизни не примут снятые рельсы, ни провода, ни, как вот недавно произошло с памятником. Потому что это, в первую очередь, ударяет по ним, они все нормальные люди. Мало того, по всем таким площадкам идет полная видеозапись и снятие всех документов у тех людей, которые это сдают.
Но при этом, есть вторая часть рынка. Действительно, она есть, она есть в любой стране. Но только от государства зависит, какая-то доля рынка. Это «черные» предприятия, черные в прямом смысле. Которые работают только за наличные деньги, которые находят для себя сбыт, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Но при этом, эти предприятия практически не видно. Но что происходит дальше? Когда был Дальневосточный экономический форум, тогда было заявлено, в том числе и нашим Президентом, что проверок должно быть меньше. Как это отразилось на некоторых предприятиях Дальнего Востока, в том числе, передовых, с точки зрения производственного процесса? У них проверки увеличились в несколько раз. Им пришлось вводить специальных людей, которые постоянно работают с проверяющими органами. И когда идет давление на «белые» компании — получается, что растет тот самый «черный» рынок. Поэтому, главное здесь решение, которое может быть, это то, что государство должно идти в этом плане по мировому опыту, когда вся власть отдается отраслевым гильдиям, ассоциациям. Потому что, если предприятие работает десятилетия, если каждый собственник передает это дело сыну, чтобы это было семейным бизнесом, он проследит и сделает все, чтобы этого «черного» рынка не было в принципе. То есть, рынок в этом плане сам себя полностью отрегулирует. И насчет Красноярска. Красноярск, как известно, это алюминиевое, в первую очередь, производство, РусАл. Как иностранцы сейчас шутят, «это экспорт нашей электроэнергии в слитках», я это не раз уже слышал. Естественно, это то самое производство металла из первичного природного сырья. Мало того, должны еще понимать, чтобы даже произвести вот этот килограмм алюминия и вообще любого, если мы говорим в целом, про производство конечного продукта весом в один килограмм. Мы должны сдвинуть литосферу земную, и получается, мы тоже не сможем ее восстановить, на вес в две тонны. А если мы делаем из лома – килограмм к килограмму. Поэтому, естественно виноваты, конечно.
Муж. Прошу прощения. Зря выводят из общественного мнения вопрос коррупции. Ведь все, что нелегально, подпольно, по гаражам, вместе с цветным металлоломом, ведь там «крышуют» силовики и все знают эти точки. И ответственности, за коррупционные «откаты», в том числе, не несут в этом вопросе. Если здесь помимо того предложения, которое вы сказали, еще и навести порядок в вопросах коррупции в этой сфере. А она на начальном этапе была широко применима. Я был зампредом в областной Саратовской Думе, мы этим вопросом специально занимались. И все знали, где эти гаражи, где эти подпольные сборы лома. Знали, кто получает от этого. И завязаны там, в основном, там силовые структуры. Поэтому, если здесь еще навести порядок, то этот вопрос будет снят.
Журнал «Экология и жизнь»:
Транспортный вопрос, вопрос логистики, мне кажется, здесь не до конца обсужден. Несколько лет назад РЖД приняло постановление о том, чтобы не было пустых вагонов. А сейчас, по-моему, Парфенов сказал, что транспортные системы страны надо куда-то переводить. В вопросе отходов есть логистическая составляющая. Этот вопрос, по всей видимости, надо ставить на какую-то серьезную базу, потому что до сих пор он не звучит. И, как подразделение этого вопроса, АмурМеталл – это не больше миллиона тонн по производству, сейчас технологически семьсот тысяч. А сбор — 30 миллионов, в процентах это практически ничто. Почему такой сыр-бор из-за столь ничтожного процента?
Член Комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Денис ПАРФЕНОВ; Парфенов :
Если говорить более глобально, взять хотя бы вопрос, связанный с целью саморазвития транспортной инфраструктуры, то здесь наша позиция довольно известная, она проблемная тоже. Мы выступаем за огосударствление этого направления для того, чтобы можно было совершенно конкретно регулировать без, что называется, стремления к получению прибыли частниками. Тарифы на перевозки, всевозможные пассажирские, грузовые и прочие. Тем самым, как раз, создавая эту самую необходимую инфраструктурную базу и среду для работы, в том числе и частного бизнеса, который сохранится. Этот вопрос, понятное дело, не завтрашнего дня. Разумеется, этот вопрос политической воли и преобладания политической власти на самом верху.
Но, исходя из той ситуации, которая имеется сейчас, в любом случае необходимо поднимать вопросы о том, чтобы государство дотировало, как минимум, эти перевозки. Сейчас, допустим, в сфере пассажирских перевозок дотации существуют, но даже их недостаточно. Про грузовые – там еще более сложная ситуация. Поэтому, заниматься им можно только исключительно в комплексе одной большой проблемы. Но, естественно, мы здесь какие-то единственно верные рецепты не предложим на этой площадке. Это требуется и на профильном комитете поднимать, и в соответствующих министерствах, все остальное. Пока, к сожалению, мы встречаем серьезное сопротивление нашему подходу. Но я уверен, что даже то, что мы сегодня здесь увидели – это сигнал, один из многих, к тому, что по этому пути идти надо. Чтобы государство свое влияние на развитие транспортной инфраструктуры увеличивало.
Ведущий. Виктор Викторович? Почему вдруг возникла такая проблема с Амурметаллом?
Ковшевой. Я думаю, что данная проблема возникла так же, как и большинство проблем в современной России такие. Вопрос в том, что у нас в большинстве точек, где требуется принятие решений, где требуется профильное профессиональное образование, техническое и технологическое, есть только экономисты да юристы. Которые не понимают, что
металлургия – это много переделов, это серьезное производство, которое затрагивает все отрасли. Например, если брать тоже самое автомобилестроение. Вообще, если мы посмотрим любую металлопотребляющую отрасль, то это, как минимум, пять других отраслей рядом, которые завязаны на этом. И получается, если приходит человек и думает, он смотрит очень просто: «Я взял-получил-вложил столько денег, или, например, получил это сырье бесплатно, продал за определенные деньги – вот мой заработок». Это однотактное мышление. А надо понимать, что будет на следующем такте, что будет по прошествии времени? Проблема, на мой взгляд, больше в том, что как раз у нас нет моделирования того, что будет на следующих шагах при принятии решения. Про ту же логистику – то у нас острый дефицит вагонов, то вдруг возникает профицит. Потом опять ограничивают вагоны. Сейчас для того же АмурМеталла, периодически не хватает вагонов. Даже самое элементарное — обеспечить вагоны, когда они требуются, так как идут большие объемы сырья. Все это происходит из-за того, что на местах, в точках принятия решений, отсутствует профессиональное видение. Потому что, я лично искренне верю, что каждый из этих людей, в том числе и тех, кто пытается продвигать это решение, они просто не понимают, что будет дальше.
Александра. МИА Россия сегодня: вопрос следующий — в 2015 году, когда была эта очень активная история, Блакойчич четко сказал – не будет никаких ограничений. Тогда инициировал Минпромтторг. Все-таки хочется понять, сегодня было ли у вас совещание с представителями Минпромторга? Какова их позиция на сегодняшний момент? И мне все-таки, до конца не ясно, что вы предлагаете?
Ковшевный Буквально кратко и еще раз. Инициировал это не Минпромторг. Минпромторг как раз наоборот, то, что мы сейчас видим, новая команда и новые люди, которые есть. Они как раз заинтересованы в хорошей работе и они заинтересованы в диалоге. И в опережении на основе этого диалога. Но Минпромторг подотчетен, естественно, правительству. На Минпромторг спустилось из правительства. В Правительство пришло из Хабаровского края.
Бумажная упаковка VS полиэтиленовый пакет
Видеозапись круглого стола см. здесь
Участники:— руководитель рабочей группы «Экология и природопользование» Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации Рашид ИСМАИЛОВ;— заместитель начальника отдела государственного регулирования в области обращения с отходами, ликвидации прошлого экологического ущерба и охраны почв Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Арина ЖЕЖЕРОВА;— член правления, вице-президент по маркетингу Segezha Group Мария ВАСИЛЬКОВА;— член Наблюдательного совета Лиги переработчиков макулатуры Денис КОНДРАТЬЕВ;— директор по устойчивому развитию компании IKEA Россия Наталья БЕНЕСЛАВСКАЯ;— директор по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF) Евгений ШВАРЦ;— координатор проекта токсической программы Гринпис Россия Александр ИВАННИКОВ;— заместитель генерального директора SFT-Group Анатолий САФРОНОВ.
Модератор – первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров Вадим КОВАЛЕВ.
Выступление Дениса Кондратьева:
Здравствуйте, коллеги, спасибо большое за приглашение. В русском языке есть такое слово «посвящение», там два корня – свет и святость. Мы все люди, которые занимаются экологией, святые, но, к сожалению, не всегда посвященные. То, что нам рассказал представитель Минприроды, к сожалению, не так все благостно, и на ближайшие три года вряд ли нас что-то ожидает хорошее. В частности, мою отрасль переработки макулатуры ожидает колоссальная деградация, потому что приняты нормативы, которые ничего не стимулируют, вообще. Даже, я бы сказал, они абсолютно дестимулируют нашу отрасль дальше двигаться в этом направении.
Разработчик пренебрег статистическими данными, и в этой рабочей группе, которая принимала нормативы, не было ни одного утилизатора. То есть разрабатывались нормативы утилизации без привлечения экспертов по утилизации. То есть от нашей отрасли не было ни одного представителя вообще. Статистка, которую нами представлена и представлена Минпромторгом, она была проигнорирована. И мы получили процентные ставки, я могу объяснить на словах, примерно, как лечить человека гомеопатическими дозами от рака, как пытался лечиться Стив Джобс, который очень плохо закончил, и потом признался, что очень сожалеет, что лечился именно таким способом, потому что надо лечиться полноценно. То есть стопроцентные нормативы или хотя бы те нормативы, когда мы уже сегодня перерабатывали в нашей отрасль по некоторым видам товарные группы, которые были расширены, и расширены тоже совершенно неправильным образом, то есть тоже без нашего привлечения. Тут нарушают, в принципе, сам закон, то есть, 89-й Федеральный закон, по которому самый главный принцип – загрязнитель всегда платит. То есть в Евросоюзе загрязнитель всегда платит 100%. В нашем случае, нам предлагают платить как бы загрязнителю, мы запускаем в хозяйственный оборот что-то бумажное, только лишь, к примеру, 10%. То есть вот эта гомеопатическая доза, она вряд ли может кого-то, где-то простимулировать. То есть по факту мы находимся в угнетенном состоянии. То есть отрасль перерабатывает по картону 60%. Группа по картону была расшита на 5 подгрупп, одна из них – это группа номер 12, по которой норматив 10, 15 и 20%. Это на ближайшие три года предлагается, и в эту группу, скорее всего, будут платить абсолютно все товаропроизводители, то есть загрязнители. Почему? Там есть группа по картону, которая выше по процентной ставке, но почему 12?
Потому что по КОАПу у нас нет ответственности вообще никакой, если товаропроизводители просто перепутают. Эта группа называется «прочный картон», такого АКПД, то есть товарного кода, не существует. То есть получается, любой товаропроизводитель может туда заплатить 10% экосбор. Что такое экосбор? Экосбор – это возврат в хозяйственный оборот одной тонны материала. То есть, если вы запустили в хозяйственный оборот одну тонну бумажных изделий – вам предлагается вернуть этот материал в хозяйственный оборот. То есть, как он рассчитывается? Экосбор – это себестоимость этого возврата, то есть грубо – это установка контейнера, перевозка этого контейнера мусоровоза и сортировка этой макулатуры, потому что там много сортов, надо отсортировать. Сам экосбор, по сути, хорош, то есть 2378 рублей – это достаточно. Сам по себе 89-й Федеральный закон тоже неплох, но нормативные документы к ним… я еще раз говорю, что на ближайшие три года мы не получим ничего хорошего. Даже, можно сказать, что мы не получим ничего хорошего в ближайшие 6 лет. Почему? Потому что, если нам предлагается за 10% от себестоимости, то есть если 2378 рублей экосбор, то фактически 10% — это 200 рублей, попробуйте за эти деньги сделать что-то . За 200 рублей мы должны сделать что-то , чтобы построить эффективную систему возврата макулатуры в хозяйственный оборот. Это же как гомеопатическая доза. Можно ли что-то реальное за эти деньги сделать, построить эффективную систему? Нельзя.
Реальный пример – Евросоюз. В 1994 году в Евросоюзе появился как раз закон об отходах и упаковке, и правительство ЕС предложило странам, которые входят в ЕС, руководствоваться целевыми показателями сбора в размере 60% по бумаге на 2008 год. Так вот, эти целевые показатели, в итоге, выполнены только теми странами, которые сразу же назначили стопроцентный норматив. Это была Германия, Австрия, Бельгия. Испания – некорректный пример, так как они тоже не достигли целевого норматива, там не было 100% норматива, изначально предложенного товаропроизводителю. Это как раз самый главный принцип – загрязнитель платит 100%.
В России сегодня есть принцип: загрязнитель платит, но вопрос – сколько? Загрязнитель платит 10%.
Это то, о чем говорил и спрашивал Анатолий Петрович. Есть ли прямые контракты между утилизаторами и загрязнителями, то есть товаропроизводителями, которые, как раз-таки есть объект регулирования этого закона – практически их нет, потому что товаропроизводитель, в силу своей политики, практически у всех есть стратегии устойчивого развития, они ими руководствуются – это здорово, это хорошо. Но норматив, сегодня который принят, он дестимулирующий, абсолютно. Эти нормативы на сегодняшний день будут работать против моей отрасли, которая сегодня растет — создала на 1 млн. профицитных мощностей. То, что мы теперь можем – это перерабатывать гарантированно 4 млн тонн макулатуры в России. Но, к сожалению, собрать макулатуру из жилого массива РФ с этим нормативом практически невозможно. И те 3 года, которые нам предложены государством, чтобы работать в таком формате, катастрофически скажутся на ближайших последующих годах. Почему? Потому что система рекуператоров (остроумное сокращение для операторов рекуперации) и территориальных схем будет выстраиваться по принципу, что получить деньги за возврат в хозяйственный оборот макулатуры невозможно. Это не те деньги. Кто-то, может быть, и заинтересован, чтобы создавать систему и установить возле вашего дома контейнер с макулатурой. Но за эти деньги это сделать невозможно.
Так вот, получается система, которая будет выстраиваться в ближайшие три года рекопираторами, – это система без контейнеров макулатуры возле наших домов, это без покупки мусоровозов, которые это будут возить и без сортировочной станции этой макулатуры. То есть система 3 года будет строиться неправильно. Это примерно, как научиться не правильно играть в теннис, потом вам надо будет еще переучиваться. Здесь примерно тоже самое, то есть система 3 года будет выстраиваться не правильно, функционировать не правильно, и в последующем она будет, к сожалению, сбоить, потому что ей надо будет перестроиться, и потом еще долго восстанавливаться, чтобы эти объекты, наконец-таки, появились.
Ведущий. Денис, а почему так произошло, как вы думаете? Это злой умысел или просто недальновидная политика?
Кондратьев. Я говорил про слово «просвещение», я думаю, что сожалению или мы, может быть, не очень корректно это рассказывали. Или почему-то нас не приглашали. Ну, мы, в принципе, сегодня говорим о том, что это глобальная проблема. И эта проблема, кстати, глобальная, в том числе, на уровне, собственно, государства. Потому что это проблема не только моей отрасли. Это проблема и государства, потому что по факту КОАП – кодекс, который должен быть принят, не наказывает загрязнителя, если он заплатит не туда. То есть ответственности ноль. Но государство, даже получив эти мизерные деньги, ничего не сможет сделать. Еще раз повторю. Потому что экосбор 2378 рублей – хорошая цифра. Но за 10% от этой суммы, за 200 рублей – никто ничего не сможет сделать. Ни частный капитал, ни государство. То есть мы все верим, конечно, безусловно в малыша Иисуса. Но чуда не произойдет. Система не будет создана. Это просто вот полученные деньги. Кому и как они будут переданы – неизвестно. Но система работать не будет.
Разъяснения Ecolife к выступлению Кондратьева:
Экологический сбор (ЭС) – это плата за утилизацию, взымаемая с предприятий,
Формула расчета ЭС включает произведение трех составных частей: 1. собственно ставки экологического сбора (С);2. массы товаров или упаковки (М);3. норматив утилизации (Н):
ЭС=С*М*Н
1.Ставки по ЭС установлены 22.04.2016. Размер ставки колеблется от 2025 до 33476 рублей
2. Норматив составляет 20% — для макулатуры и 10% — для пластика. Именно этим пресловутым 10% для пластика посвящена пламенная речь Кондратьева.
На данный момент норматив утилизации группы товаров «Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная» в России составляет 20%. В «Лиге переработчиков макулатуры» убеждены, что этот параметр необходимо увеличить до 60%, причем в МИНПРОМТОРГЕ с этим согласны. Норматив 60% для утилизации пластика и макулатуры был установлен во всех странах Евросоюза еще в 2008 году, а в настоящее время ряд стран ЕС считает целесообразным устанавливать его на уровне 100%. В «Лиге“ настаивают, что действительно стимулирующим является уровень норматива, превышающий реальный объем переработки макулатуры». Предложение «Лиги» нашло отклик со стороны власти: в ходе совещания главы государства с членами Правительства 22 июня 2017 года Путин поручил обеспечить повышение нормативов утилизации отходов от использования товаров до уровня, стимулирующего полноценную их переработку. Однако исполнение поручения заставляет себя ждать…
«Лига переработчиков» также ведет работу по решению проблемы дефицита макулатуры на внутреннем рынке, отстаивая на региональном уровне необходимость возобновить введение пошлин на экспорт из России бумаги и картона, подлежащих переработке.
Напомним, регулирование экспорта действовало ранее: временная мера доказала свою эффективность и позволила прекратить отток ценного для предприятий региона сырья макулатуры, однако она не была продлена.
По поводу НДС: Напомним, ранее в манипуляциях с НДС были уличены два украинских завода — Рубежанский картонно-тарный комбинат и Киевский картонно-бумажный комбинат — чье руководство связано с крупным бизнесом в России. Российские экспортеры продавали макулатуру на Украину подконтрольным производствам, причем по невероятно завышенной цене — в итоге от двойной стоимости сырья возвращалась удвоенная сумма НДС.
29 апреля, накануне Дня пожарной охраны, в столице Восточной Сибири состоятся соревнования по силовому многоборью, в которых примут участие команды МЧС России из Сибири, Урала и Дальнего Востока, а также 8 команд из стран СНГ. Это первые соревнования по силовому многоборью пожарных и спасателей на международном уровне. Первыми спортивный вызов приняла команда из Узбекистана, а пожарные Таджикистана направляют на чемпионат своих наблюдателей.
Активному развитию нового вида силового многоборья пожарных и спасателей содействует Сибирский региональный центр (СРЦ) МЧС России. Когда иркутские огнеборцы разработали программу для физической подготовки личного состава, основанную на элементах функционального тренинга, никто и не предполагал, что она мгновенно обретёт популярность и ляжет в основу особого вида спорта – функционального силового многоборья (пожарно-спасательный кроссфит).
«В этих соревнованиях принимают участие не профессиональные спортсмены, а люди, для которых сила, выносливость, координация и скорость действий – главное в работе. Функциональный тренинг помогает совершенствовать физическую форму, что позволяет бороться с различными стихиями за сохранение человеческой жизни, несмотря на колоссальные нагрузки, действуя на пределе возможностей», - говорит начальник Главного управления МЧС России по Иркутской области генерал-майор внутренней службы Валентин Нелюбов.
Специалисты чрезвычайного ведомства признают, боевая экипировка, баллоны со сжатым воздухом на соревнованиях привлекают внимание, добавляют зрелищности, но для достижения спортивных рекордов совсем не пригодны – они утяжеляют участников на 20-25 килограммов. Однако, чем сложнее испытание, тем достойнее победа, считают пожарные.
Гири, утяжелённые песком пожарные рукава, 70-килограммовые манекены, 120-килограммовые автомобильные покрышки, трёхтонные внедорожники – далеко не полный перечень инвентаря, с которым предстоит работать участникам чемпионата. Одно из ключевых требований в МЧС России - отличная физическая подготовка.
«Бойцы МЧС должны быть готовы к любым непредвиденным ситуациям, вот в таком режиме и тренируемся», - рассказал президент Федерации функционального многоборья Иркутской области Иван Савушкин, под чьим руководством тренируется, например, сборная Иркутской области.
Известно так же, что самые серьёзные виды на лидерство в предстоящем чемпионате у команд из Красноярского, Алтайского, Приморского краёв, Челябинской, Тюменской, Амурской областей. Команды занимаются по специально разработанным программам с профессиональными инструкторами и настроены только на победу.
О нарушении электроснабжения потребителей в Республике Саха (Якутия).
20 марта в 3:45 (мск) действием защиты отключилась воздушная линия электропередачи (далее – ВЛ) напряжением 110 кВ «Сунтар – Нюрба – Верхневилюйск – Вилюйск» (ПАО «Якутскэнерго) с неуспешным автоматическим повторным включением (далее – АПВ).
В результате аварии были обесточены 7 подстанций (далее – ПС) класса напряжения 110 кВ. Без электроснабжения оставались бытовые потребители Сунтарского, Вилюйского, Верхневилюйского и Нюрбинского районов (около 69 000 человек) и предприятия местной промышленности. Суммарная мощность отключенных потребителей составила 48 МВт.
С 4:27 (мск) производились оперативные действия по включению потребителей и в 5:18 (мск) было восстановлено электроснабжение оставшихся потребителей.
В 5:51 действием защиты повторно отключилась ВЛ 110 кВ «Сунтар – Нюрба – Верхневилюйск – Вилюйск», что привело к аналогичным последствиям для потребителей.
В 6:48 ВЛ 110 кВ «Сунтар – Нюрба» включена в работу, восстановлено электроснабжение части потребителей суммарной мощностью около 28 МВт. В 7:30 с целью восстановления электроснабжения оставшихся потребителей были включены в работу дизель-генераторные установки суммарной мощностью около 12 МВт, при этом без электроснабжения оставалась около 15 000 человек, суммарной мощностью около 8 МВт.
В 8:49 действием защит была отключена ВЛ 110 кВ «Сунтар – Нюрба», в результате чего были обесточены 4 ПС 110 кВ. Без электроснабжения оставались бытовые потребители Вилюйского, Верхневилюйского, Нюрбинского и части Сунтарского районов, около 30 000 человек. Суммарная мощность отключенных потребителей составила около 25 МВт.
В 9:09 включена в работу ВЛ «Сунтар – Нюрба» и подано напряжение части потребителей мощностью около 21 МВт.
В 10:00 был включен в работу участок ВЛ 110 кВ «Нюрба – 5РЛТ» и восстановлено электроснабжение части потребителей.
В дальнейшем, в результате обхода участка ВЛ «Сунтар – Нюрба» были обнаружены и устранены причины отключения линии.
В 14:09 ВЛ 110 кВ «Сунтар - Нюрба – Верхневилюйск – Вилюйск» включена в работу и всем потребителям подано напряжение.
До полного завершения аварийно-восстановительных работ ситуация находилась на особом контроле Минэнерго России.
Спецсвязь осуществила перевозку груза на остров Сахалин
Подведомственное Россвязи Управление специальной связи по Самарской области по поручению заказчика — ООО «Промперфоратор» — осуществило доставку опасного груза на остров Сахалин.
Протяженность пути — 18 с половиной тысяч очень непростых километров, которые фельдъегери Спецсвязи преодолевали при среднесуточной температуре -45?.
Доставка осуществлена по маршруту: Самара – Чапаевск – Уфа – Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск – Кемерово – Красноярск – Иркутск – озеро Байкал – Улан-Уде – Чита – Биробиджан – Хабаровск – Ванино – остров Сахалин – Холмск – Оха.
По словам фельдъегерей, выполнявших задание, «запомнился сильный мороз, снежные бури, штормовая погода в порту погрузки, недельное ожидание парома, а еще касатки, которые сопровождали их на всем пути переправы».
Производственное предприятие «Промперфоратор» основано в 2002 году. Основным направлением деятельности компании является производство и реализация взрывчатых веществ, промышленных кумулятивных зарядов, детонирующих шнуров, перфорационных систем, электродетонаторов, применяемых в нефтяной и газовой промышленности при прострелочно-взрывных работах.
Ученые ДВО отмечают, что качество воды в Амуре за последние несколько лет улучшилось
Качество воды в Амуре за последние несколько лет улучшилось, отмечают учёные Дальневосточного отделения РАН
Если ранее содержание аммонийного азота в Амуре превышало предельно допустимую концентрацию в шесть раз, то сейчас оно пришло в норму. Об этом говорят учёные хабаровского Института водных и экологических проблем Дальневосточного отделения Российской Академии наук (ИВЭП ДВО РАН). Его специалисты каждый год исследуют состав не только воды, но и льда главной дальневосточной реки.
Лёд учёные ИВЭП ДВО РАН отбирают на расстоянии 200 метров от каждой точки. Лучше всего это делать в марте, когда его толщина самая большая. К примеру, сейчас около метра.
Ледобур модернизирован под специфические задачи исследователей, их же руками. После извлечения из застывшей поверхности реки керны льда распиливают и отвозят для микробиологических и химических исследований в лабораторию. Однако, и на первый взгляд понятно…
— Лёд очень чистый. Вы видите, в нём очень мало вмороженных веществ, — поясняет заведующий лабораторией гидрологии и гидрогеологии ИВЭП ДВО РАН кандидат географических наук Владимир Ким.
Ещё десять лет назад содержание, к примеру, токсичного аммонийного азота, превышала ПДК в 6 раз. А сейчас он в норме.
— В последние пять лет концентрация аммония азота практически не превышает значения ПДК, — заведующий лабораторией гидроэкологии и биогеохимии ИВЭП ДВО РАН кандидат географических наук Владимир Шестёркин.
Исследования льда важны по многим аспектам. К примеру, во время ледохода огромные глыбы местами разрушают берега. Способствуют изменению фарватера, и даже государственной границы. Как говорит Владимир Ким, в районе впадения в Амур Уссури, у острова Шереметьевский эти процессы проходят активно: «Русло проходило по правобережной протоке. Теперь русло уже может переходить на другую сторону».
Только вблизи Хабаровска учёные пробурили десятки лунок. Исследования продолжатся в Комсомольском районе.
Михаил Дидух, ГТРК «Дальневосточная»
Создание верфей решили поддержать субсидиями.
Правительство утвердило правила предоставления субсидий организациям, которые реализуют проекты по созданию судостроительных комплексов. В качестве примера проводится «Звезда» в Приморье.
Субсидии, по новому документу, будут предоставляться российским организациям для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам. Поддержка предусматривается в рамках подпрограммы «Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли» государственной программы РФ «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 гг.».
На субсидии смогут претендовать организации, реализующие проект по созданию судостроительного комплекса стоимостью не менее 100 млрд рублей. Кредит должен быть получен на воплощение проекта после 1 января 2017 г.
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.» на эти цели предусмотрены 800 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства.
Субсидия будет предоставляться в размере 2/3 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту. Как заявили в пресс-службе, принятое решение позволит существенно продвинуться в развитии судостроения, строительстве высокотехнологичных судов и морской техники для добычи и транспортировки жидких углеводородов с шельфовых месторождений Арктики – при одновременном снижении финансовой нагрузки на организации, реализующие крупные инвестиционные проекты по созданию судостроительных комплексов.
При этом в пресс-релизе кабмина отмечен комплекс «Звезда» в городе Большой Камень в Приморском крае, проект ориентирован на создание техники для освоения месторождений на шельфе.
Камчатскую рыбу приглашают «плыть» в ретейл напрямую.
Одна из крупнейших продуктовых розничных компаний – X5 Retail Group – выразила готовность работать с рыбопромышленниками Камчатского края без посредников.
Представители ретейлера провели рабочую встречу с рыбным бизнесом полуострова. Они обсудили механизм взаимодействия и формирования спроса на отечественную рыбопродукцию, сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Восточного теруправления Росрыболовства.
Участники переговоров отметили, что главный критерий в условиях жесткой конкуренции - высокий рейтинг надежности производителя. «При вводе товара в супермаркеты особое внимание уделяется соответствию стандартам качества и безопасности, что и должно быть отражено в маркировке, – подчеркнул директор по взаимодействию с органами государственной власти X5 Retail Group Станислав Наумов. – Мы совместно с Росрыболовством хотим предложить продукт, который стоил бы не дороже 200 рублей, при этом покупатель мог бы приготовить из него вкусное и полезное рыбное блюдо».
Представитель компании заявил, что она заинтересована работать напрямую с рыбопромышленниками. Станислав Наумов также напомнил о предстоящем переходе на электронную ветеринарно-сопроводительную документацию: «Вся рыбная продукция, которая поступает на распределительный центр, будет проходить через систему «Меркурий», которая в этом году начинает работать. Это одно из обязательных контрольных решений».
В свою очередь бизнесмены региона задали вопросы о мерах, которые ретейлеры принимают для сохранения качества и соблюдения условий хранения рыбной продукции.
На открытии мероприятия Евгений Дитрих подчеркнул, что сегодня перед отраслью стоят масштабные задачи по наращиванию качества и объёмов дорожного строительства, использованию новых технологий и решений, по повышению безопасности дорожного движения, снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Роман Старовойт подвел итоги работы ведомства, в том числе с 2012 по 2017 годы.
За этот период уровень соответствия подведомственных Росавтодору федеральных автомобильных дорог нормативным требованиям вырос с 39% до 77,96%. Построены и реконструированы участки трасс общей протяженностью более 2,1 тысяч км. Завершены программа подготовки к саммиту стран АТЭС 2012 года и программа подготовки к проведению ХХII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. В рамках этих проектов построены уникальные в инженерном отношении мост на о. Русский в г. Владивостоке, Дублер Курортного проспекта в г. Сочи и другие. Осуществлена реконструкция автомобильной дороги М-9 «Балтия» от МКАД до Московского большого кольца, реконструкция подъезда к морскому торговому порту «Усть-Луга» в Ленинградской области и подъезда к г. Мурманску протяженностью 15,2 км, которые позволили улучшить транспортное сообщение морских портов с дорожной сетью страны и с международным транспортным коридором «Север – Юг». На автомобильной дороге «Транскам» Алагир – Нижний Зарамаг до границы с Республикой Южная Осетия осуществлено строительство и реконструкция 5 специальных искусственных сооружений, включая тоннели, общей длиной 5154,3 пог. м. Завершено строительство ряда обходов городов и других населенных пунктов, в том числе городов Уссурийска в Приморском крае, северного обхода Новосибирска, Кяхты в Республике Бурятия, Бронниц, Дмитрова, пос. Тарасовки в Московской области, Вельска в Архангельской области, Нальчика в Кабардино-Балкарской Республике, Беслана в Республике Северная Осетия-Алания, Гудермеса в Чеченской Республике, Краснослободска в Республике Мордовия и других.
С софинансированием за счет федерального бюджета в период 2012-2017 годы осуществлены строительство моста через бухту Золотой Рог в г. Владивостоке, Бугринского моста через р. Обь в г. Новосибирске, 4-го моста через р. Енисей в г. Красноярске, мостового перехода через судоходный канал в г. Балаково Саратовской области. Завершено строительство участков кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и обхода г. Советска в Калининградской области, строительство 10 путепроводов через железные дороги на территории Московской области, строительство объектов программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории Калининградской области, в Республике Мордовия, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Самаре, других объектов, важных для социально-экономического развития регионов.
Существенно увеличены объемы работ, направленные на повышение безопасности движения транспорта и пешеходов. Например, количество пешеходных переходов в разных уровнях за последние пять лет на автомобильных дорогах Федерального дорожного агентства увеличилось почти в 1,5 раза.
В 2,3 раза за пятилетний период увеличилась протяженность на автомобильных дорогах Федерального дорожного агентства шумозащитных экранов, что особенно актуально в завершении года экологии в России.
Положительную оценку деятельности Росавтодора дали приглашенные участники заседания Коллегии. Так, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов отметил, что исполнение бюджета, выделенного Федеральному дорожному агентству в 2017 году, составило 98% - это один из лучших показателей среди органов исполнительной власти.
Член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по транспорту и строительству Сергей Тен подчеркнул, что работа подведомственных Росавтодору учреждений является примером для региональных дорожников. Заместитель председателя Общественного совета при Росавтодоре Сергей Фахретдинов добавил, что Федеральное дорожное агентство занимает первое место в рейтинге Открытого Правительства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter