Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Воруем-с!

Анастасия Миронова о низовой преступности маленьких людей

Местный продуктовый магазинчик. Кассир разговаривает с постоянной покупательницей. «Совсем обнаглели, никак не нажрутся. И у них так же. Везде одно и то же», — обсуждает женщина очередные разоблачения коррупции Петра Порошенко. Меж тем прямо на уровне лица кассира висит камера наблюдения. Вторая направлена на кассу. Их установили года два-три назад. А сейчас возле кассы появилась еще и специальная машинка, которая отслеживает все купюру, попадающие в руки кассирши. И фиксирует на видео каждую банкноту. Потому что кассир сама ворует.

В супермаркете неподалеку выходящих работников проверяют: щупают карманы, заглядывают за пазуху. Они тоже наверняка обсуждают последние новости про коррупцию, аресты губернаторов и миллиарды полковника Захарченко.

За теми, кто работает в гипермаркете в нашем ТРЦ, следит целая служба внутренней охраны. Своего рода управление собственной безопасности. Эти люди, которых на огромный продуктовый магазин приходится пять-восемь человек, досматривают сотрудников, разрабатывают такие их схемы взаимодействия с товарами, чтобы свести риски кражи к минимуму. И они, разумеется, также убеждены, что все вокруг обнаглели и воруют.

Кондукторы электрички, на которой я езжу, в последнее время стали походить на киборгов. В руках у них электронные машинки для выдачи билетов, а на груди висят массивные камеры наблюдения, которые направлены не на лица пассажиров, а на руки кондуктора — камера следит, сколько через него проходит денег. И висит почему-то не на всех. Вероятно, в РЖД и у их партнеров из пригородных путей сообщения тоже есть собственные службы безопасности, которые тестируют сотрудников и выявляют особо склонных к воровству. А остальных считают склонных умеренно. Потому что к каждому кондуктору приставлен охранник. Раньше я думала, что его единственная задача — охранять кондуктора с десятью тысячами рублей кассы. Но вот появились мужчины-кондукторы. Молодые, крепкие. А среди охранников все больше теперь женщин и пожилых. Кто кого охраняет? Оказывается, охранник в электричке не только стережет наличность, но и следит за кондуктором, чтобы тот не брал деньги без билета. В последний раз я ехала с толпой кондукторов в вагоне. Уже на подъезде к вокзалу они стали возмущаться очередным масштабным ремонтом. «300 лет стояло здание и никому не мешало. Это все для откатов. Никак не наворуют, придумали ремонт и деньги пилят».

И все с камерами наблюдения на груди, потому что иначе сами обманывают.

С кондукторами в автобусах тоже непросто. В Москве ввели турникеты, а в остальной России работают по старинке — по салону ходит кондуктор с машинкой для считывания карт и сумкой на груди. Где-то нет и машинок — люди до сих пор платят наличными. Но в Петербурге, например, появляется все больше автобусов, в которых нет ни кондукторов с машинками, ни турникетов. Знаете, почему? Ущерб от «зайцев» меньше зарплаты кондуктора и потерь от его воровства. Кондукторы воруют. Норовят не выдать билет или продать один по цене двух. А затраты несет перевозчик, ведь на большинстве российских маршрутов в городах работают сегодня частные транспортные компании. И вот кто-то из них сел и подсчитал. В Петербурге кондуктор зарабатывает 25-28 тыс. рублей. Около 12 тысяч уходит на налоги и соцвзносы с его зарплаты. За месяц на рейс положено 1,3 ставки кондуктора. Это 48 тыс. рублей. Потери от воровства по самым скромным оценкам составляют в день минимум 500 рублей. Или около 15 тысяч в месяц. И это в Петербурге, где у всех почти проездные карты и мало людей платят наличностями.

В городах, где транспорт не оборудован системой электронной оплаты, масштабы хищений огромны. Но остановимся на пятистах рублях в день. Итого примерно 63 тыс. рублей ежемесячно тратит перевозчик на обслуживание автобуса кондуктором. Делим на среднюю стоимость проезда и получаем 1800. Столько «зайцев» должны поймать в месяц в автобусе, чтобы покрыть расходы на содержание кондуктора. То есть 60 зайцев в день. Некоторые из перевозчиков решили рискнуть и сделать ставку на порядочность пассажиров. Судя по всему, риск оправдался, потому что автобусов без кондукторов у нас становится больше. И я, например, в таких автобусах не встречала людей, которые бы не платили. Конечно, Петербург — это не Мордовия и не Челябинск, здесь наверняка меньше безбилетников. Но и кондукторы воруют меньше, потому что через их руки проходит мало наличности.

Вообще, не помешает бы для нашего собственного развития подсчитать, какие потери несет бизнес на одних лишь мерах по защите от своих же сотрудников. О потерях экономики в целом страшно даже говорить.

Мы регулярно читаем данные о выводе капитала за рубеж, можем хотя бы приблизительно представить, сколько ушло в офшоры. В прошлом году, например, отток капитала составил больше $31 млрд. Это чуть больше тридцатой части доходной статьи бюджета за 2017 год. А в офшорах сейчас находится около 75% общенационального дохода. Мы также примерно знаем о размерах откатов в разных областях и приблизительные потери экономики от крупного воровства можем вообразить. Мы теряем много. Если вернуть эти потери и капиталы в бюджет, страна станет жить лучше. Не радикально лучше, но лучше.

А что насчет потерь от мелких низовых хищений? Кондуктор не пробил билет. Повариха в детском саду унесла бидон молока. Поставщик еды для детского сада продает плохой йогурт по цене хорошего. И все друг друга контролируют. На примере кондуктора автобуса и электричек мы видим, что здесь защита от воровства обходится в сумму, превышающую стоимость самой услуги: чтобы обилетить пассажиров трех вагонов, нужно платить кондуктору в месяц 30 000. И столько же — охраннику, который за ним наблюдает. Отчислять с их зарплат налоги и взносы. И еще вешать на кондуктора дорогую систему наблюдения. И держать контролеров, а также специальных учетчиков, которые периодически ходят по вагонам и считают реальную их наполняемость, потому что число пассажиров в вагонах почему-то никогда не совпадает с числом проданных билетов. И потому что своим родственникам и соседям кондуктор старается продать билет подешевле: человек проедет 100 км, а заплатит за десять. А так как кондукторов набирают из местных селений, там все друг друга знают.

Вы только подсчитайте — если бы по всей стране сократить 90% охранников в электричках и не покупать для кондукторов камеры наблюдения, только на зарплатах экономия составит 2,5 млрд в год. Сколько составов можно на эти деньги заменить? Или оборудовать, наконец, в электричках туалеты.

Смешно, когда пропагандисты отвлекают людей от проблемы, навязывая им совет «Начни с себя». Недоволен, что воруют в министерствах, — начни с себя. Возмущен богатствами депутатов — снова начинай с себя. Можно подумать, будто какой-нибудь высокопоставленный проверяющий станет меньше брать взяток, если поварихи в детском саду прекратят воровать пюре.

Но также смешны и поварихи, которые, отъев бока на краденой еде и отстроив на детских обедах дачу, вдруг возмущаются полковником Захарченко или сахалинским губернатором. Да я таких поварих и продавщиц встречала, что при попытке вообразить их сидящими в кресле хотя бы директора губернаторской столовой на глаза сразу слезы наворачивались — какой уж там губернатор?

У нас в соседнем поселке есть школа. Туда ходит много детей из бедных семей. При специальной справке их в школе кормят. Есть ребятишки, которые идут в школу только потому, что там дают обед. И я точно знаю, что есть учителя, которые даже при трехминутном опоздании такого ребенка не пускают его на уроки и отправляют домой, чтобы получить за него тарелку с гречкой и слипшейся хлебной котлетой. Зачем учителям столько гречки и котлет, из которых и без того украли почти все мясо, если они даже свиней не держат? Не знаю. Но в поселковой библиотеке иногда встречаю в разгар уроков цыганских детей. «Почему, — спрашиваю, — не в школе?» Дети отвечают бесхитростно: «Сегодня рыба в столовой — классная нас не пустила». Понимаете? Она выставила детей за дверь, в журнале отметила как присутствующих, заказала на них обеды и забрала. Причем школа маленькая, все дети наперечет. И поварихи, и завуч видят, что пятерых нет, а еду на них отпускают. И почти каждый день они встречают этих детей в поселке. И дети им также честно рассказывают, что ради рыбы или отбивной учительница не пускает их на урок. И ничего! Ничего не происходит!

Я бы смело сказала, что в нашей стране среди людей возраста 35+ воруют все. Даже интеллигентный тихий человек, прогуливаясь по дачному поселку, непременно стащит плохо положенную соседом линейку или кусок шифера — пригодятся. Воруют много. Как-то вопиюще много. В XIX веке это было терпимо. И даже в СССР на повальное воровство смотрели сквозь пальцы: времена стояли страшные, да и жизни другой никто не видел и уже и не помнил, что за железным занавесом жили сотни миллионов людей, которые могли себе позволить без всяких последствий обронить кошелек.

Сейчас — другое дело. Мы окрепли, цивилизовались, побывали за границей и знаем, как должно быть на самом деле. Поколение молодых уже не ворует так ожесточенно и тяжело смотрит на вороватость родителей, бабушек и дедушек. Можно уверенно сказать — в России стали воровать меньше. Впервые, наверное, за всю ее историю. Потому что кому воровать? В тех же кафе, в ресторанах, в модных маленьких магазинчиках работает все больше молодежи, студентов. У них двух-, а то и пятилетний «шенген» в паспорте, кроссовки из лимитированной коллекции и сапфировые брекеты. Они не будут воровать котлеты.

Даже в электричках кондукторами теперь стали работать молодые парни с хорошими стрижками. Эти не продадут соседке билет за 50 рублей вместо 250-ти.

Они — спасение и надежда. На людей более старшего возраста надежды нет — слишком медленно облагораживаются. На совсем юных, которым сегодня по 15-17 лет, тоже надеяться не стоит — становление их происходит и будет происходить в условиях застоя, завинчивания гаек и падения доходов. Они, как и их родители, и бабушки с дедушками, станут приноравливаться к действительности, потому что уже сейчас видят, как исхитряются их родители, а спустя несколько лет и сами вступят на тропу выживания. Сегодняшние школьники и первокурсники — испорченное поколение. То, что 20-30-летние завоюют, молодые откатят назад. Чтобы не воровать, нужно успеть пожить в свободе и сытости. А у нас так пожили только люди, которым сегодня 20-35 лет. Нас несколько миллионов, и мы не сможем многое изменить.

Тем более что процесс окультуривания россиян перекрывают мигранты. И не нужно делать кислых лиц — к нам приезжают работать из отсталых стран, где люди все еще борются за каждый доллар и где процветает азиатское байство и взяточничество. Если присмотритесь, то увидите, что в магазинах у нас больше контролируют гастарбайтеров, а не россиян. А на маршрутках азиаты до сих пор порой ездят по двое: водитель крутит руль, а на пассажирском кресле часто сидит партнер. Он ничего не делает — просто сидит и следит за водителем, он считает, сколько тот принял денег. В Таджикистане, Киргизии, Узбекистане нельзя и шагу пройти, чтобы тебя не попытались обмануть. С одной стороны, люди там гостеприимные, а с другой — каждый на базаре норовит продать тебе гниль втридорога. Для нас жизненное кредо «Не обманешь — не проживешь» ушло в историю, сегодня его исповедуют только отсталые мамонты, а там это все еще норма. И мало россиянам самим исцелиться от недуга — потом придется ждать, когда от него излечатся иммигранты.

Помимо вороватости собственной натуры у нас имеется другая проблема, свойственная всем странам с мягкой иммиграционной политикой — мы импортируем понижение культуры. Впрочем, россиянам еще далеко до вогулов, у которых наказание за воровство не было предусмотрено, потому что они считали, что пойманный вор наказан уже тем, что его поступок стал известен. Нам бы самим перестать воровать. Когда котлеты будут гарантированно оставаться в школьных тарелках, тогда и о мигрантах можно подумать.

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОСТУПНЫХ ПАКЕТНЫХ ТУРОВ НА КАМЧАТКУ, САХАЛИН И КУРИЛЬСКИЕ ОСТРОВА ПРОШЛА В ТАСС

24 апреля в пресс-центре ТАСС состоялась пресс-конференция по формированию доступных пакетных туров на Камчатку, Сахалин и Курильские острова, а также по популяризации и продвижению перспективных внутрироссийсхих туристских направлений и маршрутов по Дальнему Востоку.

В мероприятии приняли участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, Заместитель Председателя Правительства Сахалинской области Антон Зайцев, начальник Департамента туризма Министерства спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области Наталия Пахолкова и генеральный директор TUI Россия Тарас Демура.

Развитие внутреннего и въездного туризма неразрывно связано с внедрением пакетных туров по России. Это конкурентоспособный продукт, включающий перелет, трансфер, размещение, питание и экскурсионную программу. Он позволяет экономить не менее 30% расходов по сравнению с самостоятельной организацией путешествия. Первые пакетные туры появились в России в 2015 году – в Краснодарский край и Крым. Новый продукт стал востребованным у туристов и позволил сделать внутрироссийские туристские направления доступнее и реализовать их потенциал как мест отдыха и путешествий. Закономерно, что география и линейка нового для страны туристского продукта должны расширяться. По экспертным оценкам, за 3 года количество пакетных предложений выросло на 20% по всей стране.

В последние два года Ростуризм совместно с региональными властями активно работал над вопросами повышения доступности Дальнего Востока - привлекательного для россиян и гостей нашей страны направления. Благодаря тесному сотрудничеству Федерального агентства по туризму, Правительства Камчатского края и Правительства Сахалинской области к решению этой задачи подключился крупнейший немецкий туроператор TUI.

Результатом стало появление в 2018 году на российском туристском рынке пакетных туров на Камчатку, Сахалин и Курилы – конкурентоспособного турпродукта, благодаря которому турпоездки по этим регионам будет обходиться для потребителей вдвое дешевле.

Ввиду того, что высокая стоимость путешествия ранее являлась ключевым ограничением наращивания турпотока на Камчатку, Сахалин и Курилы, появление на рынке доступных пакетных туров знаменует собой новый этап в развитии туризма на этих территориях, открывает широкие возможности для увеличения объемов деятельности 53 отраслей экономики, участвующих в обслуживании туристов, для создания новых рабочих мест, предпосылок роста малого и среднего бизнеса, увеличения налоговых поступлений в консолидированные бюджеты Камчатского края и Сахалинской области.

Кроме того, для туроператоров, обеспечивающих туристический поток в регионы Дальнего Востока, будет предусмотрен повышающий коэффициент при предоставлении субсидий по уплате части затрат. Соответствующее распоряжение правительства РФ об утверждении концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2019-2025 годы» согласовало Минвостокразвития России. В программу по предложению министерства включены дополнительные перспективные туристические направления на Дальнем Востоке. Дополнительная поддержка туристской отрасли будет способствовать формированию благоприятного инвестиционного климата, создания равных с территориями европейской части Российской Федерации возможностей для ведения бизнеса и жизни населения. Формирование туристско-рекреационных кластеров на основе государственно-частного партнерства позволит повышать инвестиционную привлекательность регионов.

Также в рамках проекта концепции ФЦП Камчатский край представил в Ростуризм предложения по возможному включению в новую федеральную целевую программу инвестиционных проектов по созданию и развитию в Камчатском крае туристско-рекреационных кластеров: «Горнолыжный курорт г. Морозная – г. Седло», Туристско-рекреационный комплекс – ТРК «Петропавловская гавань», Туристско-рекреационный кластер «Култучное озеро» и Санаторий «Начикинский». Федеральное агентство по туризму в настоящее время ждет перспективных предложений от Сахалина и Курильских островов по включению в проект новой ФЦП.

«Камчатка, Сахалин и Курилы представляют особый интерес для туристов как направления, благоприятные для горного, активного, пешеходного, экологического, культурно-познавательного и других видов туризма. Пакетные туры TUI на Камчатку представлены на данный момент с перелетом из Москвы и Санкт-Петербурга, и количество городов вылета будет увеличено до 12 в ближайшей перспективе. Также есть туры с «наземным обслуживанием», то есть без перелета. Стоимость пакетного тура на Камчатку без перелета начинается от 64 тыс. руб. на двоих и включает размещение в отеле, страховку, трансфер, экскурсии и питание. Цены на аналогичные предложения на на Сахалин и Курильские острова начинаются от 98 тыс. руб. Одной из актуальных задач на сегодня является повышение транспортной доступности направлений, оптимизация стоимости перелета, в том числе за счет перспективного внедрения программ чартерных авиаперевозок», - отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Образы моря и моряков в центре внимания маринистов МГУ им адмирала Невельского

В среду 25 апреля в Москве состоится Первое Всероссийское собрание маринистов, которое пройдет по инициативе Общероссийского движения поддержки флота. Накануне события в Морском государственном университете имени адмирала Г.И. Невельского тожественно открылась новая выставка живописи и графики студентов Дальневосточного государственного института искусств (ДВГИИ) «Плэнер – 2017». Большинство студенческих работ были выполнены в Приморье, где базой для плэнера послужили яхтенный клуб МГУ им. адм. Г.И. Невельского и база отдыха в урочище Сидеми.

На картинах широко представлено Южное Приморье, обрамленное живописными бухтами и омываемое со всех сторон волнами Японского моря. По сложившейся традиции на открытии выставки декан художественного факультета, доцент, член Союза художников РФ Наталья Попович подарила для картинной галереи Морского университета дипломную работу выпускника института.

В прошлом году картинную галерею университета уже пополнила картина выпускницы Марии Карбовской «Штиль», для которой позировали наши курсанты. Посвящают свободное время живописи многие курсанты, студенты и сотрудники университета. Из их работ готовятся выставки, которые с интересом воспринимаются зрителями.

Таким образом, продолжается давнее сотрудничество МГУ им. адм. Г.И. Невельского с институтом искусств во Владивостоке. Ведь еще в 70-80-е годы прошлого века студенческие работы украшали не только коридоры, но и многие кафедры и библиотеку. Новая волна более тесного сотрудничества с художественным факультетом института началась в 2016 году. Тогда состоялся пленэр студентов ДВГИИ на парусное учебное судно «Надежда», после которой прошла интересная выставка и подарена вузу картина. В 2017 году – плэнер прошел в яхт-клубе, а 2018 году – на базе в бухте Нарва (Сидеми).

Изобразительное искусство занимает значительное место в популяризации морской профессии во Владивостоке и в Приморье. В стенах вуза за десятилетия сформировалась уникальная картинная галерея по теме «маринистика». А начиналась она еще в 1950-е годы прошлого века, когда были приобретены две копии картин И. Айвазовского «Чесменский бой» и «Наваринский бой». Сейчас они стали настоящими раритетами.

В течение последующих десятилетий в университете была собрана уникальная коллекция морских пейзажей приморских художников «шикотанской группы»: Юрия Волкова, Евгения Коржа, Юлия Рачева, Юрия Земского. А также маститых приморских художников, корифеев художественной школы Дальневосточного государственного института искусств Сидора Литвинова и Кирилла Шебеко. Есть работы Виктора Шлихта, Бориса Лобаса, Евгения Димуры, Тимофея Войтенко, Жоржа Кочубея, Александра Сергеева и другие. Излюбленные темы их работ – приморские берега, острова, маяки, Арктика… В течение 10 лет собранная галерея университета реставрировалась художником музея Светланой Ворониной.

В 80-е прошлого века народному художнику России Ивану Рыбачуку Морской университет заказал портретную галерею знаменитых российских флотоводцев и мореплавателей, было выполнено 12 картин, а также приобретались и другие его полотна (11 картин). В настоящее время они составляют основу постоянной экспозиции картинной галереи МГУ им. адм. Г.И. Невельского, создают неповторимый «морской дух» в главном корпусе, где занимаются курсанты судоводительского факультета, будущие капитаны российского флота.

Украшают лестничные пролеты университета графические работы художника Евгения Димуры, который художественно освоил и одухотворил личностным отношением природу ледяного континента и антарктических морей. Именно в коридорах ДВВИМУ прошла одна из первых выставок графики Федора Конюхова, ныне известного во всем мире путешественника и художника.

Широко известно имя «приморского Айвазовского» Валерия Шиляева. Долгое время в университете демонстрировались его живописные галереи «Корабли – первооткрыватели Приморья» и «Маяки Приморья». Одну картину автор подарил университету.

В университете проходят яркие городские проекты, один из них – фотовыставка «Посмотри на Владивосток», где демонстрировалась работы в номинации «Море». Пользуется неослабным вниманием курсантов и студентов постоянная выставка японских фотографов-моряков, членов волонтерской организации «Хато-Кай». Моряки фотографируют море, суда, порты в разных странах мира. Ежегодно с 2008 года они приезжают во Владивосток и обновляют экспозицию.

Традиционно опекают и вдохновляют университетских маринистов Центр патриотического воспитания и музей МГУ им. адм. Г.И. Невельского. И, конечно, представители дальневосточных маринистов примут самое активное участие в первом форуме творческих сил России, работающих в интересах нашего Флота, моряков и речников.

В Амурской государственной медицинской академии подведены итоги работы комиссии по содействию трудоустройству выпускников 2018 года.

В Амурской государственной медицинской академии подведены итоги работы комиссии по содействию трудоустройству выпускников 2018 года.

В этом году лечебный и педиатрический факультеты медакадемии заканчивают 259 студентов: 205 «лечебников» и 54 педиатра.

Участие в работе комиссии приняли представители 34 медицинских организаций Приамурья и других регионов Дальнего Востока – всего более 40 человек. Накануне у них была возможность более подробно рассказать будущим молодым специалистам о предлагаемых условиях - они встретились с шестикурсниками и обстоятельно ответили на все интересующие выпускников вопросы. У руководителей медицинских организаций Амурской области и дальневосточного региона была непростая задача: привлечь к себе как можно больше молодых врачей интересными и перспективными предложениями в плане профессионального роста, комфортными условиями работы, решением бытовых проблем, суммой «подъемных» и иными «плюсами». В процессе работы комиссии шла уже индивидуальная работа с каждым из будущих врачей.

В итоге почти сто выпускников лечебного факультета медицинской академии выбрали медицинские организации Приамурья. При этом в районы области намерены поехать больше половины из них. Примерно такое же соотношение и у выпускников педиатрического факультета.

«Мне предлагали работу на Сахалине и хорошие бытовые условия, - сказал шестикурсник Константин Кожеченков, - но я отказался. Остаюсь работать врачом здесь, на амурской земле. У нашего региона большие перспективы и я считаю своим долгом внести посильный вклад в его развитие и в здравоохранение в частности».

Предупредить, защитить, привить: Сахалин присоединился к Европейской неделе иммунизации

В эти дни в медучреждениях усилена работа по информированию жителей области о преимуществах вакцинации. Специалисты напоминают о том, что иммунизация имеет важнейшее значение для профилактики инфекционных заболеваний.

Европейская неделя иммунизации ежегодно проводится в конце апреля, по инициативе Всемирной организации здравоохранения. Ее девиз – «Предупредить. Защитить. Привить». Об особой неделе всем посетителям Южно-Сахалинской детской городской поликлиники напоминают баннеры, установленные прямо у регистратуры. Вопросы, связанные с вакцинацией, врачи стараются поднимать на каждом приёме.

- Если говорить в целом, то год от года растёт интерес к вакцинации. С теми, кто сомневается, мы проводим профилактические беседы. Убеждаем родителей, что вакцинация это благо, защита ребёнка от болезней, – рассказала и.о заместителя главного врача городской детской поликлиники Светлана Пятницкая.

В Сахалинской области расширен перечень и объем вакцин, закупаемых дополнительно к Национальному календарю прививок. На эти цели выделен 141 миллион рублей. Самая обширная группа препаратов – вакцины от заболеваний органов дыхания. В прошлом году в области от гриппа было привито 43% жителей региона.

- Из областного бюджета выделяются деньги на приобретение вакцин от пневмококковой инфекции, от ротавирусной инфекции закупят 6 тысяч доз. Будет продолжена вакцинация девочек от вируса папилломы человека, ветряной оспы, сейчас можно бесплатно сделать детям прививки от клещевого энцефалита, – отметила референт отдела организации медицинской помощи взрослому населению регионального министерства здравоохранения Наталья Дырда. - Проводится работа с родителями, которые отказываются от вакцинации. Все уже, наверно, начали забывать, что именно благодаря иммунизации человечество победило натуральную оспу, практически ликвидирован полиомиелит, существенно снижена заболеваемость по целому ряду инфекций.

В 2018–ом на Сахалине и Курилах впервые пройдёт иммунизация от менингита, для этого закупят более 7,5 тысяч доз. В первую очередь прививку сделают лицам из групп риска – призывникам, детям младшего школьного возраста, проживающим в очагах заболевания.

10 тысяч шагов здоровья прошли жители Краснокаменска

21 апреля в городе Краснокаменске прошла акция «10 тысяч шагов». Она основана на рекомендации Всемирной организации здравоохранения проходить в день от 6 до 10 тысяч шагов. Это необходимо для поддержания минимума нормальной физической активности человека.

Маршруты здоровья «10 тысяч шагов» являются базовым элементом национальной общественной программы Лиги здоровья нации «Сохрани своё здоровье». Программа направлена на пропаганду естественных методов оздоровления, в её основе лежат рекомендации ВОЗ по эффективному режиму двигательной активности.

«В 2017 году в Забайкальском краепод эгидой регионального министерства здравоохранения организовано региональное отделение Лиги здоровья нации. В ноябре состоялась первая акция «10 тысяч шагов» в Чите, после в краевом центре прошло ещё два подобных мероприятия. В Краснокаменске открыт четвёртый по счёту маршрут. В ближайшее время акции будут организованы в посёлке Первомайском, городе Петровск-Забайкальском, посёлке Приаргунске. Наша цель – охватить все районы края, привлечь максимальное число людей к здоровому образу жизни», - отмечает руководитель сосудистого центра краевой клинической больницы, региональный председатель Лиги здоровья нации Ольга Крицкая.

Маршрут здоровья прошли более тысячи краснокаменцев, которым вручили сертификаты участников и подарки от Лиги здоровья.

На территории Приамурья продолжают работу по тушению природных пожаров сотрудники Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда и Амурского спасательного центра МЧС России, прибывшие из Хабаровска. В ликвидации возгораний также задействована ведомственная авиация: два самолета Бе-200 и вертолет Ми-8 Хабаровского авиационно-спасательного центра. Воздушные суда участвуют и в переброске личного состава.

Вертолет Ми-8 тушит пожары в Шимановском районе. А самолет Бе-200 помогает наземной группировке ликвидировать природные возгорания в Архаринском районе. Второй самолет находится в готовности к вылету в случае ухудшения обстановки.

Для усиления авиационной группировки сегодня в Архаринский район из Хабаровска вылетает еще один вертолет Ми-8 Хабаровского авиационно-спасательного центра. Он будет находиться там на дежурстве до нормализации ситуации.

Наземная группировка пожарно-спасательных подразделений Амурской области занимается ликвидацией возгораний сухой травы. Так, за сутки специалисты 36 раз выезжали на тушение палов. В работе задействованы 262 человека личного состава, включая добровольных пожарных, и 59 единиц техники. Палы ликвидированы в Благовещенском, Завитинском, Ромненском, Белогорском, Ивановском, Мазановском, Михайловском, Сковородинском и Тамбовском районах.

Всего, с начала пожароопасного периода реагирующие подразделения выезжали на ликвидацию палов 497 раз, к тушению горящей сухой травы привлекались более 2000 человек и 584 единицы техники.

В Охотском море российские рыбаки освоили более 100 тыс. тонн сельди.

К 24 апреля 2018 года российские рыбаки в Охотском море выловили 100,7 тыс. тонн гижигинско-камчатской сельди. Ход экспедиции обсудили на еженедельном заседании штаба, которое в режиме видеоконференции провел начальник Управления организации рыболовства Андрей Космин.

Начальник промрайона Юрий Омельченко, находящийся на борту судна «Василий Каленов», доложил, что промысловая обстановка на прошлой неделе в целом была удовлетворительной, погода благоприятствовала промыслу. Только в течение одного дня в отдельных районах наблюдалось усиление ветра до штормового, но флот продолжал работать. Тяжелыми льдами по-прежнему закрыты промысловые изобаты в районе Восточного Сахалина и в северной части залива Шелихова.

В составе охотоморской экспедиции на сегодняшний день занято 129 судов, из которых 13 – на промысле креветки, 39 – добывают краба, 22 судна работают на промысле донно-пищевых объектов.

Специализированным промыслом сельди занимаются 33 добывающих судна и одно – на приеме сырца. Флот постепенно сокращается из-за нестабильной промысловой обстановки. В Западно-Камчатской подзоне скопления сельди рассеяны и смешаны с молодью и минтаем, отдельные косяки практически не образуются. За отчетную неделю только один день флот работал с полной нагрузкой, когда был обнаружен значительный косяк преднерестовой крупной сельди, однако, он быстро рассеялся и ушел в район паковых льдов.

В уловах фиксируется 5-15% молоди сельди и до 20-30% рыба размером 24-27 см, сельдь более 27 сантиметров составляет 30-60% улова. Приловы минтая в районе работы флота – от штучных до 20%, но в отдельных тралениях достигают 50%.

По синоптическим прогнозам, 25-26 апреля в районе работы флота ожидается приближение арктического циклона, при котором ветер может достигать штормовых и ураганных скоростей – до 22-25 м/с. В связи с предполагаемым ухудшением промысловой обстановки до критичных показателей, Юрий Омельченко выступил с предложением прекратить промысел сельди в Западно-Камчатской подзоне с 25 апреля.

Росрыболовство проанализирует всю информацию и подготовит соответствующие рекомендации рыбопромышленникам.

Seafood Expo Global-2018: Российская экспозиция пополнилась новыми участниками и новыми продуктами.

Руководитель Росрыболовства официально открыл работу объединенного отраслевого стенда России на Seafood Expo Global в Брюсселе.

В Брюсселе 24 апреля открылась крупнейшая международная выставка Seafood Expo Global-2018. Российская Федерация третий год представлена национальным отраслевым стендом, объединенным под эгидой Росрыболовства. Официальный старт работе экспозиции дал заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Объединенный стенд Росрыболовства в этом году расположен, как и в прошлом году, на площадке более 600 кв. м. В экспозиции представлены основные достижения предприятий рыбопромышленного комплекса Российской Федерации: ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат», ГК «ФЭСТ», «Русская рыбопромышленная компания», ГК «ФОР», ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства», АО «НОРЕБО ХОЛДИНГ» и других компаний, намеренных развивать зарубежные поставки и контакты с иностранными партнерами в том числе в области технологий переработки и маркетинга.

Во время обхода стенда руководитель Росрыболовства отметил новых участников экспозиции и новые продукты. Например, интерес вызвала вяленая икра сельди в индивидуальной упаковке в виде снека, вкусно выглядели стеклянные баночки с подкопченной икрой сельди в масле и икра черного палтуса пробойная соленая рыболовецкой артели «Иня» Хабаровского края. Илья Шестаков задержался у стенда Южно-Курильского рыбокомбината, где генеральный директор предприятия Константин Коробков устроил дегустацию икры минтая и кеты, а также филе подкопченного палтуса и горбуши. В части экспозиции НБАМР глава российской делегации пообщался с президентом ПАО «ТИГР» Сергеем Дарькиным о спросе на дикого морского ежа и планах компании по развитию производства марикультуры – предприятие выиграло на аукционе морские участки в Приморье и делает решительные шаги в области разведения трепанга, гребешка и других моллюсков. Кроме того, НБАМР значительно нарастила вылов кальмара, специально приобретены дополнительные суда, проведен ребрендинг компании, в ассортименте появились новые варианты фасовки и новая упаковка.

В экспозиции российского стенда в различном виде представлена продукция из белой дикой рыбы – традиционно востребованного продукта на рынке стран Евросоюза. «Европейский потребитель ценит и любит этот полезный продукт, к тому же удобный в приготовлении, – минтай, треску, пикшу. Надеемся и приложим все усилия, чтобы на внутреннем рынке аналогичная потребительская история была подхвачена и получила развитие. Тем более, что мы создаем для этого все условия», – отметил Илья Шестаков. Руководитель Росрыболовства напомнил о задачах, которые стоят перед отраслью в области изменения структуры внутреннего производства рыбной продукции: наращивания выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью и уход от сырьевой направленности экспорта. Для этого готовятся изменения в налоговое законодательство, предусматривающие льготу при ставке сбора за пользование водными биоресурсами для пользователей, производящих из уловов продукцию высокой степени переработки. Прорабатываются и другие меры стимулирования.

Кроме российской экспозиции руководитель Росрыболовства осмотрел другие павильоны выставки, пообщался с представителями иностранных производителей оборудования для переработки, в том числе Marel, Palinox, BAADER. Этот сегмент очень важен для реформирования отечественного производства рыбной продукции. Накануне выставки, 20 апреля, во время выездного совещании в Мурманске у председателя Правительства России Дмитрия Медведева глава Росрыболовства предложил в качестве дополнительной меры развития современной рыбопереработки предусмотреть возможность локализации производства передового оборудования на территории России. Тема предварительно обсуждалась ранее на встрече заместителя председателя Правительства России Аркадия Дворковича и руководителя Росрыболовства с главой компании BAADER Петрой Баадер, которая состоялась на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге в сентябре 2017 года. Россия заинтересована в расширении сотрудничества в области поставок оборудования для рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих заводов в связи с реализацией программы по обновлению флота и производственных мощностей, которая поддерживается государством с помощью механизма инвестиционных квот.

После осмотра экспозиции у главы Росрыболовства запланирована насыщенная деловая программа. Илья Шестаков проведет встречу с министром рыболовства Норвегии Пером Сандбергом и подпишет со статс-секретарем министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии Яааной Хусу-Каллио Меморандум о взаимопонимании в области развития, мониторинга и научных исследований в сфере рыбного хозяйства в пограничных водных системах России и Финляндии.

В «ЭЛЬГАУГОЛЬ» заработала новая техника.

В ООО «Эльгауголь» (входит в горнодобывающий дивизион Группы «Мечел») ввели в эксплуатацию погрузчик Komatsu.

Машина для отгрузки угольной продукции обладает производительностью 200-230 тыс. тонн в месяц и соответствует высоким стандартам в области топливной экономичности и удобства управления. Кабина имеет дополнительную защиту от внешнего шума и вибрации. Емкость ковша – 11 кубометров. В отличие от аналогичных моделей техника обладает большей высотой погрузки. Кроме того, данная машина более устойчива за счет длинной колесной базы и широкой колеи.

Погрузчик стал очередным приобретением в рамках программы технического перевооружения, реализуемой в компании. В течение года на предприятие также поступят 3 автосамосвала БелАЗ, буровая установка, тяжелый автогрейдер, колесный бульдозер и 2 погрузчика.

В Хинганском заповеднике (Амурская область) ведется тушение природного пожара с привлечением самолета АН-2

Площадь, пройденная огнем, составляет около 16 тыс. га, в том числе лесная более 2 тыс. га. На тушении задействовано 87 человек и 11 ед. техники.

Кроме того, за последние сутки в национальном парке «Анюйский» (Хабаровский край) ликвидирован природный пожар на площади 24 га.

В национальном парке «Земля леопарда» (Приморский край) обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 5 га.

В Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) обнаружен и ликвидирован лесной пожар на площади 7 га.

Напомним, с начала 2018 г. на особо охраняемых природных территориях федерального значения зафиксировано 27 природных пожаров в 8 заповедниках и 7 национальных парках.

Площадь, пройденная огнем, составляет 27,1 тыс. га, в том числе лесная – 4,6 тыс. га.

ОАО "Полиметалл" (Polymetal International Plc) направило уведомление о реализации опциона на покупку оставшейся 75.3-процентной доли в месторождении золота Нежданинское. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.

Основываясь на условиях соглашения, объявленного в июле 2017 года, Полиметалл решил реализовать свой опцион на покупку оставшейся доли (75.3%) в месторождении Нежданинское у инвестиционной компании, принадлежащей Ивану Кулакову. В результате сделки доля Полиметалла в месторождении составит 100%.

Общее вознаграждение за реализацию опциона составит $144 млн и будет выплачено акциями Полиметалла. Сумма вознаграждения была определена путем умножения $75.3 на общее количество запасов золота, согласно отчёту о рудных запасах. Доказанные и вероятные запасы Нежданинского составляют 1.915 млн унций золота (в соответствии с Кодексом JORC).

Компания планирует завершить сделку к концу 2018 года, после получения одобрения от российских контролирующих органов, включая Правительственную Комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Нежданинское - золотое месторождение мирового класса, и его приобретение полностью соответствует долгосрочной стратегии и ключевым компетенциям Полиметалла, так как этот актив характеризуется: существенными ресурсами с высокими содержаниями (запасы в карьере - 2 млн унций золотого эквивалента с содержанием 4 г/т, согласно Кодексу JORC); отличным геологоразведочным потенциалом, причём его дополнительные ресурсы оцениваются в 8.9 млн унций с содержанием 5 г/т (согласно Кодексу JORC); простым способом отработки и простой металлургией; низкой капиталоёмкостью.

Полиметалл планирует представить детальный план развития Нежданинского в IV квартале 2018 года, после завершения ТЭО. Планы на 2018 год включают дополнительную геологоразведку, проведение металлургических тестов, получение всех разрешений, а также разработку проектной документации. Если в 2018 году будет принято решение о развитии проекта, первое производство ожидается в 2022 году.

Нежданинское - четвёртое по величине месторождение золота в России. Находится на северо-востоке Якутии, в Томпонском районе, примерно в 480 км востоку от Якутска. Доступно только по всесезонной грунтовой дороге, не имеет подключения к электросетям. Климат в регионе характеризуется длинной холодной зимой и коротким жарким летом. Рельеф умеренно гористый, высота гор не превышает 600 м относительно низин.

Текущая оценка запасов предполагает открытую добычу в Рудной Зоне 1 в течение 11 лет. Руда будет перерабатываться на традиционной флотационной фабрике в концентрат, с последующей его переработкой на Амурском ГМК или продажей сторонним покупателям.

Компания ожидает, что среднее годовое производство составит 150 тыс. унций оплачиваемого золота в концентрате, при совокупных денежных затратах 650-710 на унцию золотого эквивалента и денежных затратах $590-640 на унцию золотого эквивалента.

Совокупная стоимость активов Нежданинского составляет $95 млн, а относящийся к данным активам убыток компании до налогообложения за 2017 год составил $5.3 млн.

В г. Якутске был проведен первый Республиканский Форум работников торговли и общественного питания. Основной целью мероприятия была возможность открыто обсудить проблемы в развитии сферы торговли, общественного питания.

Представители Якутского УФАС России приняли участие в панельной дискуссии на тему «Розница и закупки: по каким правилам играть» и экспертно-аналитической сессии «Индустрия питания: мы идем к потребителю».

Участники мероприятий обсудили положения Закона о контрактной системе, организацию услуг кейтеринга, службы доставки, мобильного общепита, законодательные аспекты выездного обслуживания.

Приоритетное значение получат инвестпроекты по производству детского питания. Об этом заявил первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов на совещании по вопросам импортозамещения сырья для производства детского питания, говорится в сообщении Минсельхоза РФ.

Д.Хатуов информировал участников совещания о прошедших 20 апреля в Минсельхозе России переговорах с делегацией Республики Беларусь, которую возглавлял министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц. "По итогам обсуждения мы выработали общие подходы к согласованию балансов поставок из Беларуси сухого и концентрированного молока, сливочного масла. Партнеры поддержали нашу инициативу по созданию единой компании, через которую будут осуществляться все поставки, и которая будет следить за объемами и качеством поставляемой продукции", - сообщил Д.Хатуов.

Первый замглавы Минсельхоза отметил, что государство вкладывает серьезные средства в развитие АПК. Развитие молочного животноводства является одним из приоритетных направлений для Минсельхоза России. Это позволит обеспечить молокоперерабатывающие предприятия качественным отечественным сырьем. "Одним из направлений, которое до сих пор остается импортозависимым, является производство сырья для детского питания. Государство готово инвестировать в модернизацию и строительство новых предприятий, так как эта продукция необходима стране", - подчеркнул первый замминистра.

Эксперты оценивают российский рынок сухих молочных смесей в 23 млрд руб., или порядка 40 тысяч т.

Д.Хатуов дал поручение региональным управлениям АПК подготовить информацию о перспективных инвестпроектах в области переработки молока и производства детского питания: "Нам необходимо сформировать стратегию инвестиций в производство детского питания и наметить точки роста его объёмов".

Первый замминистра указал на то, что государство взяло курс на поддержку переработчиков, заключающих долгосрочные контракты непосредственно с производителями молока, в результате чего из трейдеров останутся лишь те, существование которых объективно необходимо рынку. "Мы также составим полный реестр российских переработчиков молока и будем настаивать на создании Ассоциации переработчиков молока, которая объединит крупный бизнес, средних и малых производителей", - сказал Д.Хатуов.

Минстрой России обсудит с регионами вопросы обеспечения жильем граждан из районов промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

Серия совещаний с регионами по вопросу обеспечения жильем граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока, пройдет в Минстрое России до конца апреля.

Совместно с регионами будет определено количество граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях в указанных регионах, а затем разработан механизм их переселения. «Прежде чем законодательно закреплять правила и условия реализации мероприятий по переселению граждан из непредназначенных для проживания строений, Минстрой России обсудит данный вопрос со всеми заинтересованными регионами», – прокомментировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев.

По его словам, в совещаниях примут участие представители следующих регионов - Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Красноярский край, Амурская область, Иркутская область, Томская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Совещания с данными регионами поможет в поиске оптимальных механизмов решения проблемы. Отметим, что ряд регионов уже не первый год работают над ними. Так Ханты-Мансийский автономный округ с 2010 года занимается переселением граждан указанной категории, используя ресурсы регионального бюджета и привлекая инвестиции.

«Одним из наиболее интересных является практическое решение, которое применяет Ханты-Мансийский автономный округ, – отметил Юрий Гордеев. – Так, регион использует два источника финансирования. Если необходимо переселить граждан из зон, непредназначенных для жилой застройки (например, промышленных), используются бюджетные средства. А если нужно расселить непредназначенные для проживания строения, которые находятся в жилой зоне, город привлекает инвестиции девелоперов, предоставляя им земли под жилую застройку. Таким образом, средства бюджета расходуются эффективно, а строительная отрасль региона получает дополнительные ресурсы для развития».

Более 135 тысяч гектаров земли в Приамурье засеяли зерновыми

Завершить работы аграрии планируют уже в начале мая

Амурские аграрии засеяли зерновыми более 135 тысяч гектаров земли, что составляет 77% от всего запланированного объема. В общей сложности посевная площадь пшеницы, ячменя, овса и других культур составит 175 тысяч гектаров.

Быстрее всего, как отметили в региональном правительстве, с посевами справляются в Тамбовском районе, где работы завершены на 96%, в Константиновском — 92%, Серышевском — 86%, Ивановском — 85% и Бурейском районах. В последнем из них засажено 80% земель от запланированного объема.

При этом пока не приступили к посевным северные районы области — Зейский, Магдагачинский, Сковородинский. Сельскохозяйственные предприятия планируют завершить работу уже в начале мая.

Напомним, ранее «Порт Амур» сообщал о том, что посевные площади в Приамурье в предстоящем сезоне увеличатся. Их объем возрастет на 10 тысяч гектаров, в сравнении с прошлым годом.

На соевых бобах: в ЕАО построят завод по глубокой переработке сои

Завод по глубокой переработке соевых бобов построит на территории опережающего развития "Амуро-Хинганская" в Еврейской Автономной области компания "Амурпром". Планируется, что поставка соевого масла и другой продукции будет идти на российский рынок и в страны АТР, сообщает ИА PrimaMedia.

Инвестором выступит китайская группа компаний Joybay Agricultural Holding Limited, специализирующаяся на сельском хозяйстве. По планам, завод выйдет на мощности переработки от 200 до 300 тысяч тонн сои в год.

На соевых бобах

"Сейчас проект находится на стадии разработки, ее ведет технический университет города Харбин, – говорит главный инженер компании "Амурпром" Татьяна Тарасенко. – Уже известно, что завод будет включать два цеха: по холодной и горячей переработке сои.

По информации правительства Еврейской автономной области, в год завод будет производить: 36 тысяч тонн соевого масла, 224,4 тысячи тонн шрота, 31,8 тонны лузги, 29 тысяч тонн изолятов, 72 тысяч тонн соевых белков различной концентрации, 5,5 тонн лецитина, 60 тысяч тонн комбикорма.

"Завод комплексный, поэтому строительство будет проходить в несколько этапов. Скорее всего, сначала – цех по первичной переработке, сушке, предварительной сортировки и хранению сои. К строительству этого цеха мы приступим уже в 2018 году", — продолжает Тарасенко.

Заводу потребуется подача электричества в 20 МВт и воды – 15 тысяч кубов в сутки. На площадке "Амурская", где разместится завод, уже построена линия электропередач 9,5 МВт длинной 2,6 км.

Инвестор планирует закупать местное сырье, а также выращивать сою самостоятельно.

"Ленинский район и правительство ЕАО выделили компании большой земельный участок в 19 тысяч гектар. Поэтому мы будем выращивать сою на своих участках, и, кроме того, на этом участке мы зарегистрировали объединение сельскохозяйственных предприятий, куда вошли 24 крестьянских хозяйств – из Китая и России, — объясняет Тарасенко. – Завод будет закупать сою у объединения и оказывать услуги по ремонту техники, замене запчастей, снабжению ГСМ в счет выполнения договоров".

В 2017 году фермеры Еврейской автономной области дали рекордный результат по сбору соевых бобов – 150,2 тысячи тонн. Общая сумма урожая – около 5 млрд рублей. Это на 62% больше, чем сбор 2016 года.

Кроме закупок в ЕАО, инвесторы намерены завозить сою из Амурской области. Этот регион – ключевой производитель соевых бобов в России. Доля Амурской области от всероссийского урожая в 2017 году составляет около 35% — 1,3 млн тонн.

Партнер проекта с российской стороны – холдинг "Содружество" (группа компаний, занимающихся сельским хозяйством с главным офисом в Люксембурге и активами в 20 странах Европы и Южной Америки).

Соевые бобы "Содружество" планирует выращивать именно в Амурской области. В мае 2017 года правительство этого региона анонсировало проект "Содружества" по выращиванию сои и кукурузы на территории региона.

"Помимо закупки сои, компания планирует и выращивать её в области. У них в планах взять в аренду до 100 тысяч гектаров земли и заняться производством. Сразу оговорюсь – эта земля сейчас не обрабатывается, никаких работ на ней не ведётся. Компания обязуется соблюдать наши правила по севообороту, а именно чередовать выращивание сои с зерновыми; у них это кукуруза", — цитирует пресс-служба правительства Амурской области заместителя председателя правительства Владислав Бакуменко.

Переговоры между Joybay Agricultural Holding Limited и группой "Содружество" по строительству завода в ЕАО еще идут, соглашение о партнерстве пока не подписано. Планируется, что компании будут соучредителями и соинвесторами, размер долей обсуждается. Совместные инвестиции двух компаний в проект оцениваются в 120 млн долларов (около 7,3 млрд рублей). В холдинге "Содружество" от комментариев отказались.

Готовую продукцию завода по переработке сои инвестор из Китая планирует реализовывать на внутреннем рынке России, и экспортировать в страны юго-восточной Азии.

"Прежде всего, это Китай, а также Япония, Южная Корея. Кроме того, это могут быть США, Канада, Австралия и страны Европы", — утверждает Тарасенко.

Комментируя строительство завода, глава Минвостокразвития Александр Галушка положительно оценил комплексный подход в развитии проекта и пообещал поддерживать инвесторов.

Это очень правильный подход, когда инвестор приходит с современной технологией. Это порождает спрос на науку, спрос на исследования. Со своей стороны, мы обещаем всестороннюю помощь, подчеркнул министр.

Социальный фактор

Сроки реализации проекта – 2020 год. Площадка строительства – Ленинский район Еврейской автономной области – выбрана благодаря близости к строящемуся мосту через Амур на границе с Китаем. И поэтому дата запуска напрямую завязана на строительство трансграничного перехода.

В 2016 году была создана ТОР "Амуро-Хинганская", и одним из первых резидентов площадки "Амурская" в декабре 2016 года стала компания "Амурпром".

"Базовой предпосылкой создания территории опережающего социально-экономического развития "Амуро-Хинганская" послужила реализация крупномасштабного инвестиционного проекта строительству трансграничного железнодорожного мостового перехода через реку Амур. Проект станет частью нового экспортного маршрута, а также стимулом для создания новых логистических, промышленных и индустриальных парков, улучшит транспортную доступность сразу нескольких регионов Дальнего Востока", — сообщает начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области Ольга Дубоделова.

По сведениям правительства ЕАО, предварительный объем частных инвестиций в площадку "Амурская" составит 10 млрд рублей. Объем налоговых поступлений с учетом льгот за 10 лет составит 3,4 млрд рублей, в том числе в бюджет субъекта – 1,7 млрд рублей.

"То, что мы работаем в условиях ТОР – это здорово. Льготный режим налогообложения на протяжении 10 лет – это большой плюс, очень хорошие условия. Полностью ощутить эффект режима мы сможем только тогда, когда начнем выпуск продукции. Но эффект есть уже сейчас: мы без квот завозим иностранную рабочую силу, квалифицированные кадры, — говорит Тарасенко. – Скоро мы также привлечем российских сотрудников на строительство, после того, как построим временный городок".

Рабочий городок для строителей на 1 тысячу кв. метров выстраивает Биробиджанский завод металлоконструкций (также резидент "Амуро-Хинганской" ТОР).

По информации инвестора, планируется создание до 2000 рабочих мест. При этом в правительстве области прогнозируют создание 470 рабочих мест.

"В последние годы фермеры ЕАО стали собирать очень хороший урожай: от 80 до 120 тысяч тонн. Поэтому с сырьем проблем возникнуть не должно. Но практически всю эту сою продают, поэтому перерабатывающие комплексы очень нужны, — считает руководитель объединения "Союз промышленников и предпринимателей ЕАО" Ефим Шмаин. – Но самое главное – это рабочие места, потому что в Ленинском районе с ними не важно. Люди уезжают, потому что нет заработной платы и негде работать. А создание перерабатывающих комплексов обеспечит жителей Ленинского района не только рабочими местами и зарплатой. Люди увидят перспективу дальнейшей жизни, а район дополнительные налоги.

Справка: ТОР "Амуро-Хинганская" создана в 2016 году. Объем инвестиций по всем проектам (согласно уже заключенным соглашениям) — 15,5 млрд рублей. При этом стоимость инфраструктуры — 5,47 млрд рублей.

ТОР включает четыре площадки. Резиденты площадки "Амурская" — компании ООО "Логистика" и ООО "Амурпром". По информации правительства области, предварительный объем инвестиций в проекты площадки составит 10 млрд рублей.

На площадке "Амурская" в Ленинском районе резиденты планируют создать комплексное производство, включающее предприятия по переработке сельхозпродукции, древесины, гостиничный и выставочно-ярмарочный комплексы, логистический центр по переработке и хранению грузов.

РРПК презентовала проект завода главе Приморья.

«Русская рыбопромышленная компания» представила врио губернатора Приморского края Андрею Тарасенко проект перерабатывающего завода в ТОР «Надеждинская». Планируется, что предприятие будет производить 25 тыс. тонн филе минтая ежегодно.

Генеральный директор ООО «Русская рыбопромышленная компания» Андрей Тетеркин отметил, что в крае зарегистрированы две из четырех компаний холдинга. «Компания вкладывает немалые средства в обновление флота, инвестирует в береговую инфраструктуру. Мы заинтересованы в размещении наших производств на территории региона», – подчеркнул Андрей Тетеркин.

Холдинг планирует построить под инвестквоты завод по производству филе минтая и семь супертраулеров. В этот проект РРПК намерена вложить почти 700 млн долларов до 2023 г., сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации.

«Береговой завод планируется построить на территории опережающего развития «Надеждинская». Там же будут зарегистрированы и траулеры», – рассказал Андрей Тетеркин. Он добавил, что компания является одной из ведущих в России по добыче минтая.

Кроме того, совместно с Владивостокским морским рыбным портом РРПК участвует в реализации проекта по строительству холодильника.

Врио губернатора Андрей Тарасенко акцентировал внимание на том, что в Приморье сегодня необходимо создавать современную мощную базу по добыче и переработке. «Для этого у вас есть и желание, и возможности. Мы, в свою очередь, окажем необходимую поддержку», – заявил глава региона.

Минсельхоз предлагает распределить остаток инвестквот по минтаю и сельди.

Министерство сельского хозяйства представило проект изменений правовых актов по инвестиционным квотам. В список объектов инвестиций планируется включить среднетоннажное судно под лимиты минтая и сельди.

Проект постановления правительства подготовлен в рамках исполнения поручения, которое дал полпред президента на Дальнем Востоке – вице-премьер Юрий Трутнев. Предлагается предусмотреть в качестве одного из объектов инвестиций среднетоннажное судно длиной от 55 до 70 м для Дальневосточного бассейна. Согласно проекту, под строительство такого флота будут выделяться доли квот добычи минтая в Западно-Беринговоморской зоне, Петропавловско-Командорской, Камчатско-Курильской, Западно-Камчатской, Северо-Охотоморской, Восточно-Сахалинской подзонах, Южно-Курильский и Северо-Курильской зонах и сельди в Северо-Охотоморской подзоне – по 0,825%.

Предлагаемые требования к новому объекту инвестиций – валовая вместимость судна более 1000; комплекс оборудования для кошелькового лова; оборудование по охлаждению уловов производительностью не менее 50 тонн продукции в сутки.

Также в проекте – изменения по нераспределенным в этом году долям инвестквот на вылов минтая и сельди, сообщает корреспондент Fishnews. «Согласно проекту постановления заявления по инвестиционным проектам в отношении оставшихся нераспределенными долей квот на инвестиционные цели для добычи (вылова) минтая и сельди тихоокеанской будут приниматься в течение пяти месяцев после размещения в установленном порядке извещения», – говорится в пояснительной записке. Предусмотрено, что информацию об отборе инвестпроектов Росрыболовство должно разместить на своем сайте, а также на сайте www.torgi.gov.ru в течение двух недель с даты вступления в силу постановления.

Учёные из России и Узбекистана исследовали бактрийскую пограничную крепость

Ученые Института археологии РАН (далее - ИА РАН) совместно с узбекскими коллегами исследовали цитадель бактрийской пограничной крепости Узундара, построенную в III веке до нашей эры. Ими был воссоздан план крепости и обнаружено множество предметов, раскрывающих детали жизни военного гарнизона на окраине эллинистического мира.

Совместные исследования ученых ИА РАН и Института искусствознания Академии наук Узбекистана проводились с 2013 года.

«Это первая каменная эллинистическая крепость, обнаруженная в этом регионе. Мы получили сенсационный материал, который позволяет судить об организации границы в селевкидское и греко-бактрийское время. Он ставит точку в споре, который историки ведут более ста лет по поводу границы Бактрии, которая входила в состав эллинистических государств восточной части Ойкумены. Наши работы позволяют утверждать, что южные районы Узбекистана входили в эту древнейшую историко-культурную область», - рассказала научный сотрудник отдела классической археологии ИА РАН Нигора Двуреченская.

Бактрия занимала плодородную равнину с множеством оазисов и была окружена горами – горной цепью Гиндукуш на юге и отрогами Памира на востоке и севере. Центральной артерией этих земель была одна из самых крупных рек Среднеазиатского междуречья – Амударья (в античных источниках Окс), на берегах которой в древности возникли крупные города, храмовые комплексы и небольшие крепости на переправах.

В середине III века до нашей эры Бактрия отделилась, было образовано Греко-Бактрийское царство, в которое позднее вошла часть индийских земель. Но во II веке до нашей эры на Бактрию обрушиваются ираноязычные кочевники с северных территорий – саки и юэджи. Под их ударами государство, процветавшее со времен античности, перестало существовать.

Все этапы истории Бактрии прослеживаются на примере пограничной крепости Узундара, построенной в горах Байсуна на высоте 1,7 тысячи метров над уровнем моря 2,5 тысячи лет назад. Она была открыта в 1991 году академиком Эдвардом Васильевичем Ртвеладзе. Новая экспедиция в Узундару состоялась только в 2013 году: у ученых были лишь примерные координаты крепости, и найти ее в горах было очень сложно.

Выяснилось, что крепость очень хорошо сохранилась: каменные стены на глиняном растворе до сих пор достигают до 5 метров в высоту. В 2017 году ученые вскрыли почти всю территорию цитадели крепости и впервые смогли составить предварительный план эллинистической восточной пограничной крепости и планы основных архитектурных сооружений внутри ее цитадели.

Ученые выяснили, что Узундара состояла из основного четырехугольника ромбовидной формы, треугольной цитадели площадью более 1,7 тысячи квадратных метров (около трети футбольного поля), окруженной мощными двойными стенами с внутренней галереей шириной около 9 метров, и выносных стен, которые были укреплены 13 прямоугольными бастионами-башнями, три из которых также были выносные. Общая протяженность фортификационных укреплений достигает одного километра.

Это была пограничная застава, воины которой контролировали территорию и защищали плодородные оазисы Бактрии от набегов кочевников. В крепости археологи нашли свыше 300 наконечников стрел, более 300 каменных ядер для пращи, дротики, фрагменты железных и бронзовых панцирных пластин и деталей конской упряжи. «Крепость функционировала как погранчасть с гарнизоном. Вероятно, воины выставляли пикеты на соседние участки крепостных стен, контролируя все ущелья и перевалы, и держали под охраной довольно большой участок. Это была фортификационная система, растянутая на десятки километров и соединенная сигнальными огнями для того, чтобы осуществлять реальный контроль над всей этой территорией», – пояснила Нигора Двуреченская.

В центре цитадели археологи обнаружили не имеющий аналогов среди памятников того времени скальный комплекс. Он представлял собой здание с вырубленными в скале двумя подвалами. Один из них, размерами 10 на 5 метров и глубиной 4 метра, был полностью обшит изнутри крупными свинцовыми пластинами. Вероятно, это был дом стратега со складом, в котором были запасы продовольствия и воды на случай осады. «На сегодняшний день одна из рабочих версий заключается в том, что это был схрон, склад. В цитадели хранилось продовольствие на случай осады для гарнизона, и, по всей видимости, над этими двумя подвалами было здание, скорее всего, одноэтажное – дом стратега, который и контролировал все эти запасы», – рассказала Нигора Двуреченская.

Перед крепостью находилась торговая площадка, на которую приезжали с продуктами и ремесленными товарами торговцы, скорее всего, жители окрестных поселений. На торговой площадке было большое количество монет мелкого номинала. В культурном слое цитадели археологи обнаружили железные кольца для стрельбы из лука, бронзовые и железные браслеты, фрагменты керамических сосудов с надписями и буквой «бета», вероятно, означающей, что эти сосуды прибыли из столицы Бактрии – города Бактры. Каким был интерьер крепости, можно судить лишь по сохранившихся фрагментам барельефов с растительным орнаментом.

Небольшая по размерам крепость дала большое количество предметов материальной культуры, сопоставимое по некоторым категориям вещей с находками в Ай-Хануме – крупном эллинистическом городе, найденном на территории современного Афганистана. Здесь собрана богатая нумизматическая коллекция, включающая около сотни эллинистических монет, среди которых есть уникальные монеты «александрова типа» – это монеты, на которых Александр Македонский изображен с львиным скальпом на голове. Монеты, найденные в крепости, были чеканены после смерти Александра в Лампсаке, в Троаде.

Археологи обнаружили и великолепной сохранности монеты Антиоха I и всех правителей Греко-Бактрийского царства от Диодота до Гелиокла самого разного номинала – от серебряных драхм до медных лепт. Разнообразие монет и их количество полностью подтверждает мнение, что Бактрия входила в систему развитого денежного обращения в эпоху эллинизма. «Впервые в истории Средней Азии были найдены в археологических раскопах монеты «александрова типа» - драхмы с изображением Александра в львином скальпе. Это сенсационные находки, потому что одна монета была поднята «с пола», то есть найдена непосредственно в помещении, а вторая – на торговой площадке, которая была расположена рядом с крепостью. На территории Средней Азии это первые паспортизированные находки», – отметила Нигора Двуреченская.

В крепости жил гарнизон и судя по тому, что при раскопках было найдено мало предметов женского обихода, воины жили здесь без семей. Возможно, из женщин в крепости жила лишь жена стратега и ее служанки: косвенным свидетельством их присутствия служат фрагменты двух керамических ванн. «Керамические ванны были очень распространены в Греции, но в основном, считались женским атрибутом. Мужчины вели более спартанский образ жизни и, как правило, ваннами не пользовались. Но если предположить, что эти ванны предназначались для супруги стратега этого гарнизона то, возможно, женщины в крепости все-таки были. Впрочем, вряд ли их было много: жизнь и условия в высокогорной крепости были довольно суровыми», – полагает Нигора Двуреченская.

Одна из самых интересных находок в крепости Узундара – это фрагменты оружия династии Хань: наконечник бронзового арбалетного болта, фрагмент пластины ламеллярного доспеха, датируемых II веком до нашей эры. Как полагают ученые, это оружие принадлежит юэджийским кочевникам – «военной угрозы с севера» во время сакского и юэджийского нашествия, которая отбросила границу греко-бактрийского царства далеко на юг от гор Байсунского района и послужила одной из причин его гибели.

Находки в крепости Узундара особенно ценны тем, что они получены с однослойного памятника, не перекрытого многометровыми поздними культурными наслоениями. Это позволяет воссоздать обоснованную и хронологически точную картину жизни пограничной крепости древней Бактрии со времен похода Александра Македонского до падения Греко-Бактрии под ударами кочевников в середине II века до нашей эры.

Электростанции АО «Дальневосточная генерирующая компания» в первом квартале 2018 г. выработали свыше 7,8 млрд кВтч электрической энергии. Отпуск тепловой энергии составил более 9,4 млн Гкал. По сравнению с I кварталом 2017 года выработка электроэнергии выросла на 960 млн кВт*ч, или 14%.

За то же время отпуск тепла оказался выше на 777 тыс. Гкал, или 9%. Рост выработки электрической энергии тепловых электростанций ДГК обусловлен снижением объёмов производства гидроэлектростанций относительно аналогичного периода прошлого года на 8,12 % на фоне роста электропотребления территории ОЭС Востока на 5,7% относительно I кв. 2017г. Увеличение отпуска тепла связано с более низкими температурами наружного воздуха, наблюдавшимися по всей зоне действия компании в январе - феврале 2018 года.

В целом более высокие результаты выработки за январь-март 2018 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показали почти все филиалы компании. «Приморская Генерация» - рост выработки электроэнергии на 15,9%, тепловой энергии – на 8,65%. Энергообъекты филиала «Хабаровская генерация» показали результат +9,9% по электроэнергии, а также +10,4% по тепловой энергии. Результаты по выработке энергии филиала «Амурская генерация» оказались выше на 15% по электроэнергии и на 8,5% по тепловой энергии. Филиал «Нерюнгринская ГРЭС» показал рост выработки в 16,1% по электричеству и 4,7% по теплу. Приморская ГРЭС в сравнении с прошлым годом увеличила выработку электричества на 18,4%, а тепла – на 16,7%.

Более 200 тонн семенного картофеля доступны для реализации в Сахалинской области

АО «Совхоз Южно-Сахалинский» в этом сезоне готов реализовать более 200 тонн семенного картофеля. Уточняется, что элитных среди них - 90 тонн, первой репродукции - 70 тонн, второй репродукции - 50 тонн.

«В прошлом году мы вырастили более 1 000 тонн семян картофеля высокорепродукционных сортов, на своих полях высадим более 800 тонн, оставшееся предназначено для реализации. У совхоза имеются все необходимые документы – в этом году мы получили сертификат семенного хозяйства, имеем право продавать семенной картофель», – рассказывает главный агроном совхоза Татьяна Шкуро.

В пресс-службе добавили, что объем производства картофеля во всех категориях хозяйств в 2017 году составил 95,2 тыс. тонн. В том числе в сельхозпредприятиях и КФХ было собрано 48 тыс. тонн, на 2,2 тыс. тонн выше уровня 2016 года.

В Комсомольске-на-Амуре открылась третья очередь тепличного комплекса компании «Агрокомплекс «Восток».

Объем инвестиций составил 900 млн рублей. На момент запуска первой очереди объемы производства составляли около 30 тонн в год. В 2017 году было произведено уже около 164 тонн овощей. Ввод третьей очереди позволит практически в два раза увеличить этот показатель – до 300 тонн в год. Планомерное развитие проекта запланировано до 2025 года. После выхода на полную мощность объем производства увеличится до 3,1 тыс. тонн овощей и салатов в год.

В преддверии Дня Победы в МГУ им Невельского провели бесстрессовое тестирование молодежи по истории Великой Отечественной

В Морском государственном университете имени адмирала Г.И. Невельского в преддверии празднования Дня Победы курсанты судоводительского факультета и китайские студенты, изучающие русский язык, приняли участие в тестировании по истории Великой Отечественной войны. Патриотико-просветительское мероприятие состоялось в рамках федерального проекта Молодежного парламента при Госдуме – который прошёл по всей России под девизом «Каждый день горжусь Россией!».

124 ребят в возрасте 19-20 лет постарались ответить на довольно сложные вопросы теста. И треть из них справилась с тестированием, ответив правильно более чем на половину вопросов (всего их было 30). Участники не испытали психологического стресса, поскольку тестирование было анонимным, а также можно было пользоваться интернетом.

Как прокомментировала ход патриотического испвтания куратор на площадке МГУ им. адм. Г.И. Невельского заведующая кафедрой истории, политологии и государственно-правовых дисциплин Людмила Шепотько, тестирование не ставило целью проверку знаний ребят истории Великой Отечественной войны, а решало задачу заинтересовать их, заставить «порыться» в интернете, чтобы узнать об интересных событиях тех лет, о подвигах ровесников и запомнить имена героев.

Некоторые вопросы показались наиболее сложными для большинства тестируемых. Например, против какой страны предполагалось провести операцию «Марита»; как называли немцы 35-ю батарею береговой охраны Севастополя в 1941-1942 годах; как звали санинструктора 907-го стрелкового полка, которая ценой своей жизни спасла 70 солдат от гибели; имя партизанки, закрывшей своим телом амбразуру вражеского дзота и другие. Следует отметить, что по окончании мероприятия участники теста получили ответы на затруднившие их вопросы.

Тест по истории Великой Отечественной войны стал одним из этапов в подготовке к празднованию 9 мая. Курсанты МГУ им. адм. Г.И. Невельского готовятся к традиционному участию в военном параде. А сотрудники, студенты и курсанты, ветераны Морского университета ведут подготовку к участию в шествии Бессмертного полка.

Руководитель отдела сложных экспертиз регионального бюро СМЭ участвовала в международном конгрессе

Заведующая отделом сложных экспертиз ГБУЗ АО «Амурское бюро СМЭ», к.м.н. Анна Пушкина приняла участие в Международном конгрессе и научно-практической школе «Актуальные вопросы судебной медицины и экспертной практики».

Конгресс проходил 18-20 апреля 2018 года на базе ГБУЗ Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф.Владимирского».

Среди участников мероприятия, помимо судебно-медицинских экспертов РФ, были представители ФРГ, Португалии, Чешской республики. Первый день конгресса был посвящен обсуждению общих актуальных вопросов судебной медицины, во второй день были организованы тематические площадки, в том числе, мультидисциплинарная секция «Экспертиза профессиональных правонарушений медицинских работников».

Среди докладчиков были судебно-медицинские эксперты, на практике занимающиеся производством комиссионных судебно-медицинских экспертиз на основании постановлений и определений судебно-следственных органов по так называемым «врачебным делам», а также ведущие специалисты в области юриспруденции, в числе которых научно-педагогические работники, представители Следственного комитета и Прокуратуры Российской Федерации, известные адвокаты.

На конгрессе было отмечено, что врачебная деятельность в последнее время нередко становится предметом уголовного расследования или предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве с целью взыскания с медицинских учреждений морального и материального вреда в связи с ненадлежащим исполнением медицинскими работниками своих профессиональных обязанностей. Судебно-медицинская экспертиза, назначаемая в рамках уголовных и гражданских дел по профессиональным правонарушениям медицинских работников, помогает следователям и судьям определиться в основных вопросах, касающихся установления дефектов медицинской помощи, сущности неблагоприятного исхода, прямой причинной связи между ними. В совокупности с другими доказательствами, следователи определяют наличие состава преступления в действиях медицинского работника, что в дальнейшем может повлечь уголовное преследование. В случае гражданского судопроизводства заключение экспертов также является одним из доказательств, на основании которых судья выносит решение об удовлетворении исковых требований пациентов или их родственников, либо отказе в этом.

«В 2016 году по поводу профессиональных нарушений медицинских работников в отделе сложных экспертиз ГБУЗ АО «Амурское бюро СМЭ» было проведено 32 комиссионные судебно-медицинские экспертизы, в 2017 году - 40 экспертиз, назначенных судебно-следственными органами Амурской области и других регионов. В состав комиссий в качестве экспертов привлекаются высококвалифицированные специалисты различных медицинских направлений, задача которых - дать объективные и обоснованные ответы на вопросы, интересующие следствие и суд», - рассказала Анна Пушкина.

Она также отметила, что участие в таких авторитетных форумах, как Международный конгресс и научно-практическая школа, посвященных вопросам судебно-медицинской экспертизы, позволяет повысить уровень проводимых комиссионных экспертиз, обсудить с коллегами наиболее значимые проблемы и найти оптимальные решения.

В Год культуры безопасности ежедневно по всей стране сотрудники МЧС России проводят профилактические мероприятия и социальные акции, направленные на формирование безопасного поведения граждан, обучение людей грамотным действиям в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций, а также навыкам оказания первой помощи.

Особое внимание уделяется гражданам, которые относятся к «группе риска», - это пожилые люди, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями здоровья, социально неблагополучные граждане.

В Республике Коми сотрудники МЧС России провели занятие по пожарной безопасности для горожан, у которых есть проблемы со зрением. Обучение состоялось на базе Сыктывкарского учебного центра федеральной противопожарной службы и в одной из пожарно-спасательных частей. Людей научили пользоваться индивидуальными средствами защиты органов дыхания, рассказали, как правильно вызвать сотрудников МЧС России, если требуется помощь, а также напомнили основные правила пожарной безопасности и действия при эвакуации.

В Хабаровске пожарные побывали в Центре социальной реабилитации подростков, где провели занятие по пожарному делу и рассказали о своей профессии. Ребята смогли почувствовать себя настоящими спасателями: примерили боевую одежду и попробовали сдать норматив по боевому развертыванию. Многие подростки проживают в неблагополучных семьях, поэтому сотрудники МЧС России стараются не только обучить их навыкам культуры безопасного поведения, но и дать уроки профессиональной ориентации, заинтересовать пожарным делом. Кроме того, огнеборцы занимаются с воспитанниками реабилитационного центра спортом, преподают автодело и слесарное дело, знакомят их с пожарной техникой и оборудованием.

А вот в Москве сотрудники МЧС России особое внимание уделили пожарной безопасности в домах пожилых людей. На этой неделе они посетили квартиры жителей района Преображенское и Сокольники и установили автономные пожарные извещатели тем, кто нуждается в социальной поддержке. Эти устройства предназначены для своевременной подачи звукового сигнала в случае возникновения возгорания.

Глава Минприроды России Сергей Донской поздравил заповедники «Командорский» (Камчатский край) и Керженский (Нижегородская область) с 25-летием

Государственный природный биосферный заповедник «Командорский» был создан 23 апреля 1993 г. для охраны и изучения природных комплексов Командорского архипелага, расположенного в акватории Берингова моря и Тихого океана. Здесь сохраняются крупнейшие лежбища морских млекопитающих, птичьи базары, уникальная популяция медновского голубого песца, гнездовья ряда видов птиц на западном пределе своего распространения.

В 2002 году заповедник включен во Всемирную сеть биосферных резерватов, созданную в рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Статус биосферного резервата объединяет особо охраняемые природные территории, которые на практике демонстрируют возможность гармоничного взаимодействия человека и природы.

В 18-19 столетиях шло интенсивное природопользование, приведшее экосистемы Командор на грань катастрофы. Командоры — единственное место в мире, где обитала исчезнувшая морская (Стеллерова) корова, о чем свидетельствуют сохранившиеся до наших дней скопления ее костных останков на о. Беринга.

Государственный природный биосферный заповедник «Керженский» создан также 23 апреля 1993 г. с целью сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем Нижегородского Заволжья.

Территория заповедника входит в состав водно-болотных угодий международного значения – Камско-Бакалдинскую группу болот. Это крупнейший болотный массив в центре Европейской России и ключевая орнитологическая территория всемирного значения. Везде в этих местах вода является основным фактором, который определяет условия жизни растений и животных и контролирует состояние окружающей среды.

В рамках программы ЮНЕСКО в 2002 году Керженский заповедник получил статус биосферного, став ядром биосферного резервата «Нижегородское Заволжье».

В СибГУТИ прошёл Второй вузовский отборочный чемпионат WorldSkills

С 16 по 20 апреля 2018 года в подведомственном Россвязи СибГУТИ прошёл Второй вузовский отборочный чемпионат WorldSkills Russia.

В этом году соревнования проходили по трём компетенциям:

«Сетевое и системное администрирование»;

«Программирование задач для бизнеса»;

«Информационные кабельные сети».

«Сетевое и системное администрирование» и «Программирование задач для бизнеса» проходили на площадке филиала СибГУТИ в Улан-Удэ – Бурятского института инфокоммуникаций. Здесь соревновались студенты СибГУТИ, филиалов университета: Уральского института связи и информатики (УрТИСИ), Хабаровского института инфокоммуникаций (ХИИК), а также Колледжа телекоммуникаций и информатики (КТИ).

«Информационные кабельные сети» прошли на площадке Колледжа телекоммуникаций и информатики СибГУТИ в Новосибирске. Чемпионат собрал участников из самого колледжа, а также из Хабаровского института инфокоммуникаций (ХИИК) и Бурятского института инфокоммуникаций (БИИК).

Результаты

Компетенция «Сетевое и системное администрирование»:

I место – Ботогоева Александра Игоревна, БИИК,

II место – Аюшеева Сурана Чингисовна, БИИК,

III место – Харченко Филипп Романович, ХИИК.

Компетенция «Программные решения для бизнеса»:

I место – Белоусов Илья Игоревич, БИИК,

II место – Шишков Данила Геннадьевич, КТИ,

III место – Лагуткин Сергей Анатольевич, БИИК.

Компетенция «Информационные кабельные сети»:

I место – Безбородов Владимир Александрович, КТИ,

II место – Бакаев Алексей Андреевич, ХИИК СибГУТИ,

III место – Бурумбаев Даниль Ильмирович, УрТИСИ, и Кожин Никита Андреевич, КТИ.

В рамках чемпионата в КТИ прошёл круглый стол «WorldSkills Russia – эффективный механизм для развития профессионального образования».

В рамках дискуссии прошли обсуждения особенностей подготовки ребят к чемпионатам и конкурсам профессионального мастерства, о важности чемпионатов WorldSkills Russia для повышения качества образования и профессиональной привлекательности выпускников среднего профессионального образования. Была организована экскурсия к социальным партнёрам колледжа НПП «ТРИАДА-ТВ»; проводились встречи, экскурсии, мастер-классы для школьников, в которых приняли участие порядка ста школьников.

Поздравляем всех участников и призёров чемпионата! Желаем удачи и дальнейших успехов!

Предоставление качественных услуг по перевозке товаров (грузов) железнодорожным транспортом является необходимым условием для развития экономик государств-членов ЕАЭС.

В рамках совещания по вопросу повышения транспарентности и прозрачности ценообразования на рынке оперирования и аренды вагонов, проведенном Министерством национальной экономики Республики Казахстан, эксперты обсудили имеющиеся инструменты по обеспечению грузоотправителей подвижным составом и направления развития услуг по железнодорожным перевозкам товаров.

Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил: «Задачи государственной политики состоят в развитии цивилизованной конкуренции отраслей, в том числе транспортной, их комплексной модернизации. Незавершенность структурных преобразований в отрасли сдерживает приток новых инвестиций, внедрение инноваций и современных управленческих механизмов. Институциональные преобразования в железнодорожной отрасли в РФ начались еще в середине 1990-х и продвинулись достаточно глубоко».

По его словам, в результате реформирования железнодорожный транспорт приобрел следующую структуру: ОАО «Российские железные дороги» — владелец инфраструктуры общего пользования и единый общесетевой грузовой перевозчик; грузовые компании-операторы (более 1700), оказывающие услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов; компании дальних пассажирских перевозок (ОАО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Гранд Экспресс», ЗАО «ТрансКлассСервис», ОАО «Пассажирская компания «Сахалин», ООО «Тверской экспресс»); компании пригородных пассажирских перевозок.

Дерегулирование вагонной составляющей тарифа по грузовым перевозкам дало возможность обновить парк грузовых вагонов, привлечь в отрасль инвестиции на сумму более 1 триллиона рублей.

Также, в начале 2000-х Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) разработало меры, как показала практика, высокоэффективные, по повышению гибкости тарифов на перевозки пассажиров в плацкартных вагонах и их дерегулированию в фирменных поездах, вагонах СВ и купе, а также в пригородных электропоездах повышенной комфортности. Рост тарифов допускался лишь при условии повышения качества услуг и наличия у пассажиров возможности выбора. В первую очередь были введены гибкие тарифы на поездки в плацкартном вагоне. Они стали меняться в течение года в зависимости от спроса. Выше спрос — выше тарифы, и наоборот. Поэтапно было осуществлено дерегулирование дальних пассажирских перевозок, вначале в вагонах СВ и купе фирменных поездов, затем в купейных вагонах. В результате стал расти пассажиропоток, повысилось качество обслуживания, в периоды повышенного спроса деньги пассажиров пошли не перекупщикам, а железнодорожникам. Перевозки приобрели большую равномерность в течение года, а значит, и более равномерной стала загрузка подвижного состава. В дерегулированном сегменте была внедрена система динамического ценообразования, позволившая последние годы (с 2013 по настоящее время) ежегодно прирастать в объемах отправления пассажиров. Появление "Сапсанов" и "Ласточек", электропоездов повышенной комфортности не было бы возможным без институциональных реформ в сфере тарифного регулирования.

Сейчас в РФ вновь обсуждают Целевую модель рынка железнодорожных перевозок. И здесь важно отметить, что для эффективного функционирования и развития рынка железнодорожных перевозок необходимо создание коммерческой инфраструктуры рынка. Коммерческая инфраструктура рынка эффективно функционирует в нефтегазовым секторе РФ. Создание коммерческой инфраструктуры рынка грузовых железнодорожных перевозок должно обеспечить эффективные условия для оборота услуг инфраструктуры, услуг по перевозкам грузов и повагонным перевозкам грузобагажа и иных, связанных с ними услуг.

В 2015 году по инициативе ФАС России совместно с ФНС России и Банком России создан Биржевой комитет при ФАС России. Заседания открытые, участвуют представители государств-членов Евразийского экономического союза. Его основной задачей является развитие организованной торговли.

Биржевой рынок нефтепродуктов в России на сегодняшний день развит достаточно хорошо. Доля биржевых торгов нефтепродуктами составляет порядка 15-20% от общего объема поставок на внутренний рынок.

Развитие биржевого рынка требует формирования коммерческой инфраструктуры, а именно разработки и внедрения новых правил игры, появления организаторов торгов, клиринга, трейдеров, брокеров, маркетмейкеров и др.

К примеру, одним из ключевых элементов коммерческой инфраструктуры является деятельность оператора товарной поставки. "Транснефть" эффективно работает в рамках этого нового статуса.

Раньше это была производственная монополия, которая качала нефть по графику, утвержденному Минэнерго. С получением статуса оператора товарных поставок бизнес компании меняется: он становится современнее, сложнее. Организация современных средств учета, транспорта и хранения позволят обеспечивать, например, поставку нефтепродуктов на вторые сутки, а обсуждается возможность поставки в режиме Т+0. То есть поставка против платежа. Это уже новое качество спотового рынка наличного товара, это и совершенно иные расширенные возможности рынка производных инструментов.

Особое значение имеет работа на распределенном базисе продаж. Сейчас торги ведутся на базисе НПЗ, в некоторых случаях на объединенном базисе потребителей. Возможность же отгрузки нефтепродуктов в любой точке системы магистральных нефтепродуктопроводов обеспечивает условия для прямой конкуренции всех нефтяных компаний на едином базисе продаж, расширяет возможности выбора у потребителей - участников биржевых торгов.

«Похожую схему мы обсуждаем и с "Российскими железными дорогами", СПбМТСБ, операторскими компаниями, грузоотправителями. Пока железнодорожный транспорт проигрывает трубопроводному. Судите сами: при среднем сроке поставки товара 20 дней неритмичность может составлять плюс-минус 20%, и никто не может прогнозировать, когда придет товар. Рынки нефтепродуктов волатильны, цены на них могут динамично меняться, и может возникнуть ситуация, когда товар на бирже продан по одной цене, а при получении цена уже будет совсем другая. В итоге, потери на неэффективном транспорте могут быть очень существенными», - рассказал Анатолий Голомолзин.

В настоящее время ФАС России обсуждает возможность работы железнодорожного транспорта в режиме конкурентного регулярного грузового сообщения. Топливо, проданное на бирже, может быть вывезено несколькими конкурирующими компаниями, работающими по расписанию на выделенных нитках графика на железнодорожной инфраструктуре. Цены на услуги по перевозке, на услуги по предоставлению подвижного состава могут быть определены в рамках организованных торгов. Регулярно публикуемые по результатам этих торгов котировки сделают ситуацию на рынке прогнозируемой и управляемой по всей цепочке продаж и логистики, в том числе и во внебиржевом сегменте.

«Наши предложения и инициативы имеют нормативное закрепление. Указ президента об основных направлениях государственной антимонопольной политики на 2018-2020 годы обязывает нас всех двигаться в направлении создания организаций и механизмов коммерческой инфраструктуры на железнодорожном транспорте. Результат работы зависит от объединения усилий всех участников рынка (операторов, грузоотправителей и др.) в рамках Совета рынка в сфере железнодорожных перевозок», - подчеркнул замглавы ФАС.

Стартовал прием заявок на участие во Всероссийском конкурсе исторических поселений и малых городов

Заявки, подготовленные муниципалитетами-участниками Всероссийского конкурса исторических поселений и малых городов, должны быть предоставлены субъектами Российской Федерации в Минстрой России до 27 апреля 2018 года. Об участии в конкурсе заявили более 500 муниципалитетов.

«Решение о его проведении Всероссийского конкурса исторических поселений и малых городов закреплено Постановлением Российской Федерации. Об участии в конкурсе заявили более 500 муниципалитетов. На протяжение трех месяцев они проводили общественные обсуждения и социологические исследования по созданию проектов общественных пространств совместно с горожанами и создавали проекты новых парков, скверов и площадей при участии архитекторов и студентов», - прокомментировал», - сообщил глава Минстроя России Михаил Мень.

Первым регионом, предоставившим в Минстрой России заявки, стала Тамбовская область - от региона поступило 5 проектов. Также подали заявки Калининградская, Пензенская, Тульская область и Чукотский автономный округ.

«Мы рассчитываем получить более 600 проектов. Есть регионы, которые готовят более 10 проектов, это, например, Татарстан, Московская, Нижегородская и Ярославская области. При этом для исторических поселений важной деталью концепции проектов будет являться условие о восстановлении или сохранении исторического наследия поселения, создание условий для развития туризма и экономического роста в муниципалитете», - прокомментировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

Победители конкурса будут определены согласно установленным членами Федеральной Конкурсной Комиссии критериям. Лучшие проекты создания комфортной городской среды будут объявлены до 1 июня включительно.

Напомним, что оригиналы заявок на участие необходимо направить в бумажном виде в Минстрой России. Прием заявок будет окончен 27 апреля 2018 г. в 23.59. Участвовать в конкурсе могут малые города с численностью до 100 000 человек включительно, а также исторические поселения федерального, регионального значения за исключением административных центров и городов Федерального значения. С условиями и положениями конкурса можно ознакомиться на официальном сайте https://konkurs.gorodsreda.ru.

Помимо оригиналов заявок в указанное время конкурсные заявки необходимо разместить на сайте https://konkurs.gorodsreda.ru.

Новые форматы взаимодействия между региональными властями и наукой предлагает и апробирует Российский фонд фундаментальных исследований

Сделать так, чтобы по всей стране появились мощные научные центры – такую задачу поставил президент России Владимир Путин перед отечественным научным сообществом. Более того – перед самой его элитой: ведь сказано это было на совместном заседании президиума РАН и руководства Национального исследовательского центра "Курчатовский институт".

Российская академия наук в специальных представлениях не нуждается. Как и Курчатовский институт, который сегодня превратился в один из флагманов не только отечественной, но и мировой науки – мощный, как атомные ледоколы, в создании которых он участвовал.

Словом, президент знал? к кому обратиться с постановкой такой объёмной задачи:

Необходимо, чтобы мощные научные центры были не только в Москве, не только в ведущих регионах, столичных, но и по всей стране".

Они будут создаваться как на базе ведущих вузов — от Калининграда через Поволжье и Сибирь до Владивостока, - так и при развитых исследовательских институтах. В частности, указал президент, уже приняты решения о создании установок класса мегасайнс в Новосибирске и в подмосковном Протвино.

А в целом такие научные кластеры, по мысли руководителя государства, "призваны существенно усилить нашу конкурентоспособность, стать центрами притяжения для лучших зарубежных учёных, для наших молодых исследователей".

Задача и проблемы, и кто может их решать

Но сказать, как раньше: "Цели определены, задачи поставлены – за работу, товарищи!" – сразу же, немедленно, не получается. То есть за работу, разумеется, уже принялись – соответствующие планы уже составляются и обсуждаются, превращаясь в концепции и задания, - но проблем на этом пути много.

В частности, словно пункты по списку перечислял президент РАН Александр Сергеев, - неравномерность современного состояния регионов, острая нужда закрепления в них научной молодёжи, ресурсное обеспечение труда учёных в регионах, диспропорции в зарплатах в зависимости опять всё от тех же различий в экономическом состоянии регионов.

Словом, как всегда: всё упирается в деньги. А государство, хоть за последние годы и направило серьёзные средства в развитие науки и укрепление материального положения её организаций и учёных, всё же карман имеет не бездонный. Не Китай мы, к сожалению, который, по данным за 2016 год, отдал на научные исследования и разработки примерно 412 млрд долларов. Злые языки даже не упускают случая напомнить при этом, что эти затраты в полтора раза превышают весь федеральный бюджет России. К сожалению, в правоте пессимистов несложно убедиться: по официальным данным Минфина, расходы бюджета в 2017 году составили 16,426 трлн рублей, т.е. около 273 млрд долларов.

Однако как раз президент академии наук и упомянул в своём выступлении перед президентом страны и собранной им элитой научного сообщества России об одном из путей увеличения научного бюджета регионов. Таковым, по его словам, может стать переориентация проектов, поддерживаемых, в частности, Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), в направлении конкретных крупных начинаний в регионах. Естественно, речь идёт и о возможностях привлечения средств крупных коммерческих компаний.

Миллионы рублей на научные исследования

Между тем в РФФИ давно уже практикуется именно такой подход – финансировать исследования в регионах, имеющих значение именно для них. Не только, конечно, для регионов, но и для науки вообще – ведь фонд-то поощряет именно фундаментальные исследования. Но ведь и фундаментальные работы могут иметь первоочередное значение для конкретного региона, для его экономических, социальных, экологических и прочих нужд.

Но главное: РФФИ по договорам с регионами выделяет их учёным средства на паях с… самими регионами! На солидарной, равной основе. Таким образом, каждое поощрённое грантом РФФИ исследование автоматически получает в два раза большее финансирование. Условие одно: исследование должно быть нацелено прежде всего на интересы региона.

Характерным примером такого подхода стало последнее по времени подписание подобного соглашения – между РФФИ и Пермской областью. Согласно ему Прикамье в целом получит от фонда на научные исследования 34 млн рублей. И столько же выделит администрация региона. Об этом договорились губернатор Пермского края Максим Решетников и председатель Совета РФФИ академик Владислав Панченко.

В соответствии с этим соглашением, рассчитанным на пять лет, фонд и администрация Пермского края будут оказывать на паритетных началах солидарную денежную помощь научным проектам, отобранным на региональных конкурсах. В итоге свыше 100 исследовательских работ пермских учёных – как отдельно, так и, естественно, научных коллективов - смогут ежегодно получать грантовую поддержку. И в целом эта поддержка и составит ту самую в два раза большую сумму, нежели была бы выделена при традиционном подходе.

При этом, подчеркнул глава РФФИ, поощряться будет развитие таких научно-исследовательских работ, которые "в первую очередь направлены на решение ваших задач, в том числе социально-экономических проблем региона".

Найти решения помогут эксперты

Но и это не всё. В ходе переговоров во время подписания соглашения руководители РФФИ и Пермского края наметили основные точки дорожной карты по целому ряду направлений, которые больше всего интересуют регион.

Так, губернатор Решетников пожаловался, что при всём желании, чтобы "региональная наука как можно больше опиралась на видение будущего", зачастую для этого "не хватает экспертизы", не хватает также и "центров кристаллизации". "Нам хотелось бы, чтобы наша региональная наука как можно больше на это видение выходила, но зачастую не хватает экспертизы, той самой экспертизы, которая скажет: вот тут вы сможете попытаться что-то сделать, а здесь даже не пытайтесь", - сказал руководитель региона.

Что же, прозвучал ответ со стороны главы РФФИ, заключая договор с фондом, вы тем самым привлекаете весь интеллектуальный потенциал страны, потому что с фондом работают несколько тысяч экспертов".

"Вы скажите, какие проблемы вам нужно решить, а мы организуем научную экспертизу вашего предложения", - пообещал Владислав Панченко. Ведь в распоряжение региональных властей может быть предоставлен громадный потенциал не только профессиональных экспертов из числа виднейших специалистов своего профиля, но и решений и рецептов, найденных за 25 лет деятельности РФФИ в ходе поощряемых его грантами исследований.

Более того, в тот же потенциал вполне можно добавить и результаты международных исследований. Как подчеркнул академик Панченко, "у нас 46 подписанных соглашений о проведении совместных исследований с ведущими фондами мира". "И я спрашиваю, а почему наши регионы не участвуют в этой работе? Почему регион не может поставить свои задачи и сказать нам: сделайте нам связь с научным обществом той или иной страны", - задал закономерный вопрос глава РФФИ.

В ходе такого вот заинтересованного разговора стороны вышли и на несколько неожиданную тему. Академик Панченко рассказал про сложившуюся в фонде практику предварительного отбора работ на конкурсы.

Теперь у нас происходит отбор на уровне неформального конкурса, - подчеркнул он. - Смотрим все предложения, консультируемся с нашими ведущими учеными на тему, достойна ли данная тематика того, чтобы включать её в рубрикатор, и ведущие учёные по данной тематике приезжают к нам на бюро и делают доклад по этой теме".

И здесь Максим Решетников сразу же ухватил быка за рога: "Эти доклады публичные? Они где-нибудь размещены? А это очень важно, потому что это и для нас будут ориентиры - мнения ведущих экспертов, которые излагают своё видение будущего".

Глава РФФИ пообещал подумать над реализацией такого предложения. Ведь фонд, среди прочего, рассматривает в качестве одной из своих основных задач и популяризацию науки в России и за её пределами.

Таким образом, получается, что усилиями РФФИ складывается совершенно новый, комплексный подход к развитию и поощрению научных исследований в России. И включает он не только прямое финансовое поощрение перспективных работ через гранты, но и нацеливание их на нужды региона вместе с регионом, укрепление таким образом его научного потенциала, экспертную оценку не только работ, но и направлений и перспектив научного поиска. И, наконец, их популяризацию.

"Мы пытаемся организовать интеллектуальный стартап в регионах и для регионов", - сформулировал всё это в одной фразе Владислав Панченко.

Царьград, Александр Цыганов

Определены победители Всероссийского конкурса молодежных проектов среди молодежных и детских общественных объединений

18 апреля в стенах Федерального агентства по делам молодежи состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором подвели итоги и определили победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди молодежных и детских общественных объединений. Конкурс проводился в номинации «Вовлечение молодёжи в Социальную практику» с 1 марта по 1 апреля 2018 года.

На участие в Конкурсе подано 335 заявок из 72 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество заявок поступило из Москвы и Московской области, Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Свердловской и Челябинская областей, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Алтайской края, Кемеровской и Томской областей, Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Волгоградской и Ростовской областей, Республики Саха (Якутия), Хабаровского Края.

Над оценкой каждого конкурсного проекта работали по 3 федеральных эксперта. Экспертиза проходила в режиме онлайн и была организована на платформе автоматизированной информационной системы АИС «Молодежь России». Конкурс «Вовлечение молодёжи в Социальную практику» оценивали 65 экспертов.

Проекты, заявленные на Конкурс, оценивались по 10 критериям:

актуальность и социальная значимость проекта;

логическая связность и реализуемость проекта;

инновационность, уникальность проекта;

соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;

реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта;

масштаб реализации проекта;

собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития;

опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности;

соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности;

информационная открытость, публичность.

Более 1,5 млн тонн СПГ отгрузил «НОВАТЭК» с пуска первой очереди «Ямал СПГ».

Об этом сообщил глава компании Леонид Михельсон.

«НОВАТЭК» отгрузил более 1,5 млн тонн СПГ с декабря 2017 года, когда была пущена первая очередь проекта «Ямал СПГ», сообщил на годовом собрании акционеров глава компании Леонид Михельсон. В России работают два завода по производству СПГ: первый в России проект по производству сжиженного газа «Сахалин-2», оператором которого является Sakhalin Energy, и запущенный в декабре 2017 года «Ямал СПГ» компании «НОВАТЭК».

Первая загрузка танкера сжиженным газом с «Ямал СПГ» состоялась 8 декабря. Покупателем первой партии СПГ выступила Novatek Gas & Power (трейдинговая «дочка» «НОВАТЭКа»). Начальные поставки СПГ были спотовыми, со второго квартала 2018 года должны начаться поставки по долгосрочным контрактам.

«Ямал СПГ» (50,1% у «НОВАТЭКа», по 20% – у французской Total и китайской CNPC, 9,9% – у Фонда «Шелкового пути») – первый завод «НОВАТЭКа» по сжижению газа. Проект реализуется на базе Южно-Тамбейского месторождения (полуостров Ямал) и предполагает запуск трех технологических очередей по производству СПГ мощностью около 5,5 млн тонн в год каждая. Сейчас работает первая очередь завода, вторая и третья очереди будут введены в эксплуатацию в 2018-2019 годах.

ООО «Транснефть–Дальний Восток» приступило к опробованию систем и оборудования производственной инфраструктуры нефтепровода-отвода, присоединяющего нефтеперерабатывающий завод в Комсомольске-на-Амуре (КНПЗ) к трубопроводной системе «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО).

Работам, проводимым на территории Хабаровского края, предшествовало заполнение объектов отвода нефтью, которое осуществлялось с начала апреля 2018 года в последовательном режиме и длилось 20 дней.

На первом этапе произведено заполнение участка линейной части от второй очереди действующей трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» до нефтеперекачивающей станции (НПС) №1, а также резервуарный парк и технологические трубопроводы этой станции. На втором этапе были заполнены свыше 186 километров линейной части на участках от НПС №1 до НПС №3, включая подводные переходы магистрального нефтепровода через реки Алькан, Хевчен, Сельгон, Харпи и технологические трубопроводы НПС №2 и НПС №3. Завершающим этапом стало заполнение нефтью финального отрезка линейной части протяженностью более 100 км.

Работы велись круглосуточно, в них было задействовано 112 человек и 51 единица техники. Объем нефти, который использован для заполнения всего комплекса объектов нефтепровода-отвода ВСТО-КНПЗ, составил около 65,5 тысяч тонн.

Отвод включает линейную часть, снабженную 14 линейными и 6 береговыми узлами запорной арматуры, а также 3 нефтеперекачивающие станции, расположенные в Амурском районе: №1 «Комсомольская», №2 «Сельгон» и №3 «Амурская». В состав головной станции (НПС №1) входят четыре резервуара с понтонами, совокупный объем которых составляет 80 тыс. кубометров.

Проведение опробования систем и оборудования обеспечивает подтверждение полной готовности производственной инфраструктуры нефтепровода-отвода к транспортировке нефти на нефтеперерабатывающий завод.

Отвод на КНПЗ построен с учетом передовых достижений в проектировании, строительстве и эксплуатации нефтепроводов при оптимальном сочетании требований производства и экологической безопасности. Объект отличается высоким уровнем надежности и минимальным воздействием на окружающую среду. Нефтепровод-отвод проходит по территории Амурского, Комсомольского и Солнечного районов Хабаровского края. Протяженность трассы - 294 км, диаметр трубопровода – 530 мм. Производительность отвода составит 8 млн тонн нефти в год.

Бывший депутат думы Владивостока Зинаида Ким осуждена на 2 года условно за фальсификацию на выборах 2016 года, информацию об этом РИА Новости подтвердили в Ленинском районном суде города, где рассматривалось дело.

Ранее краевое СУСК РФ сообщало, что с 12 августа по 18 сентября 2016 года Ким с целью получения статуса депутата законодательного собрания Приморского края разработала план фальсификации на выборах. По данным ведомства, экс-депутат консультировала людей, не знающих о ее плане, об алгоритме их действий при голосовании, а также обеспечила явку на участковую избирательную комиссию граждан, голосующих с открепительными.

Кроме того, по данным следователей, член участковой избирательной комиссии сфальсифицировала избирательные документы: внесла в список избирателей недостоверные сведения о голосовавших, которые в выборах участие не принимали.

В отношении члена участковой избирательной комиссии также было возбуждено уголовное дело.

Ким получила 2 года лишения свободы условно за фальсификацию, а член избирательной комиссии – 1,5 года лишения свободы условно.

Как сообщили РИА Новости в краевом СУСК, собранные следствием доказательства признаны достаточными для вынесения приговора.

Службы безопасности Индии провели самую масштабную за последние 40 лет антитеррористическую операцию в штате Махараштра, в ходе которой были уничтожены не менее 14 боевиков-маоистов, передает агентство IANS со ссылкой на неназванного представителя индийских властей.

Согласно этим данным, операция началась рано утром в воскресенье и продолжалась несколько часов. Отмечается, что ликвидированные террористы были виновны в совершении тяжких преступлений, включая похищения гражданских лиц, убийства и организованные нападения на военнослужащих. Среди погибших в перестрелке с силовиками были несколько главарей боевиков, сообщает IANS.

"К настоящему моменту мы обнаружили 14 уничтоженных маоистов, некоторые из них — женщины. Сейчас в лесах ведется поиск тел других боевиков. Также мы пытаемся установить их личности", — заявил агентству представитель властей страны.

По данным СМИ, власти полагают, что в результате операции была уничтожена вся боевая ячейка террористов, включая их командиров и наиболее опасных боевиков.

Боевики-маоисты, которых в Индии называют наксалитами, активно действуют в ряде штатов страны: Бихаре, Чхаттисгархе, Джаркханде, Ориссе и других. Боевики ведут партизанскую войну, укрываясь в джунглях и регулярно совершая вылазки в населенные пункты для нападений на представителей властей. C 1960-х годов радикалы воюют против центрального правительства Индии, декларируя своей целью "освобождение крестьян от гнета капитализма".

В 2016 году в результате терактов, совершенных наксалитами, в Индии погибли свыше 170 человек. Наиболее кровопролитным стало июльское нападение в штате Бихар, жертвами которого стали 16 человек.

Китайский многоотраслевой холдинг Sun Group планирует реализацию инвестиционного проект в сфере переработки древесины в Приморском крае, сообщает официальный сайт краевой администрации.

По словам временно исполняющего обязанности губернатора региона Андрея Тарасенко, это проект по созданию мебельной фабрики.

«Нам это очень интересно, потому что это самая глубокая переработка леса, — подчеркнул Андрей Тарасенко. — И тем более реализация продукции налажена. Как сказал глава компании, которая представлена в Китае, на Тайване, продукция идет в Америку. Кооперация с нашими предприятиями возможна».

Портал ОСМ – не обязаловка, а удобный рабочий инструмент.

Отраслевая система мониторинга предоставляет доступ к данным очень многим ведомствам, но от них информации практически не получает. Ситуацию надо менять в сторону усиления межведомственного взаимодействия, считает начальник ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» Артем Вилкин. О дальнейшем развитии ОСМ, частичном запуске электронного промжурнала – пока только для передачи судовых суточных донесений – и разработке информационной системы «Квоты-2018» он рассказал в интервью Fishnews.

НА ПУТИ К МИАС «РОСРЫБОЛОВСТВО»

– Артем Сергеевич, на коллегии Росрыболовства вы обозначили конечной целью развития подсистем ОСМ – создание межведомственной информационно-аналитической системы «Рыболовство». На каком этапе сейчас эта работа и какая роль в ней отводится Порталу ОСМ?

– Портал в целом – это, в общем-то, внешнее отображение будущей МИАС «Рыболовство» и существующей отраслевой системы мониторинга. Это механизм поступления информации, работы с этой информацией и ее выпуска из базы данных МИАС или ОСМ. Поэтому роль портала крайне важная, наверное, даже ключевая с этой точки зрения.

На сегодняшний день портал разработан и активно тестируется. Пока мы не достигли тех показателей, которые у нас были по ЭПЖ, но все-таки уже зарегистрировано 80 пользователей в теруправлениях и в центральном аппарате Росрыболовства и еще 100 – среди рыбаков.

Недавно мы провели два семинара по порталу ОСМ в Мурманске и во Владивостоке, в которых приняли участие более 250 человек, причем это были и рыбаки, и представители территориальных управлений. Мы выбрали именно такой формат, чтобы разные категории пользователей портала смогли какие-то позиции согласовать или даже поспорить в каких-то моментах.

На наш взгляд, очень позитивно, что присутствовали не руководители, а непосредственно специалисты, которым с этим работать. Мы получили очень серьезные предложения, которые действительно облегчат и упростят работу обеим сторонам. Сейчас у нас оформляются протоколы, по которым мы обязательно будем все дорабатывать.

– А какие вопросы вам чаще всего задавали на этих семинарах?

– Вы знаете, вопросов-то была масса. На многие из них мы ответили, когда просто рассказали саму технологию по тем модулям, которые уже разработаны. И мы анонсировали еще один модуль, который пока не показывали, – это электронные свидетельства ТСК, которых рыбаки, на наш взгляд, очень ждут. Поэтому мы скорее получили именно предложения по упрощению или, наоборот, добавлению каких-то нюансов, в том числе по электронным разрешениям – тема, которая тоже сейчас всех волнует.

Если говорить про МИАС «Рыболовство», мы уже декларировали, что по большому счету это та же самая отраслевая система мониторинга, и ОСМ на сегодняшний день выполняет основные функции, которые заложены в МИАС. Но это не значит, что нам больше ничего не нужно делать. У нас согласована концепция развития, одобренная руководством Росрыболовства, и проект дорожной карты по наращиванию функционала ОСМ, - для того чтобы мы вышли уже на полноценную МИАС «Рыболовство». Как только эта дорожная карта будет утверждена, мы начнем ее выполнять. Надеемся, что это произойдет уже в скором времени.

ОСМ ДОПОЛНЯТ И ОБЕЗОПАСЯТ

– Как именно предполагается нарастить функционал?

– На наш взгляд, в первую очередь необходимо усиление в плане межведомственного взаимодействия. ОСМ пока работает как открытая дверь, но только в одну сторону. Мы предоставляем информацию очень многим ведомствам в электронном виде в достаточно удобных форматах, но при этом ОСМ не получает данных от других ведомств, что неправильно. Это та задача, которую нам надо решить.

Сегодня эти вопросы регулируются межведомственными соглашениями, которые заключены между Росрыболовством, иными федеральными ведомствами и субъектами РФ. Но для того чтобы эта работа перешла на качественно иной уровень, нужно издать соответствующие нормативные документы, в том числе внести изменения в федеральный закон и выпустить акты правительства, которые утвердили бы перечень федеральных органов исполнительной власти, обязанных обмениваться с нами этими данными.

– Какого рода данные вы имеете в виду?

– В большей степени нас интересует информация, которая бы позволяла дополнять пробелы в отраслевой системе мониторинга. Например, данные ФНС дали бы возможность оперативно отслеживать и получать сведения об изменениях организационно-правовых форм – о слияниях, различных реорганизациях компаний. Потому что не все пользователи ВБР и не всегда оперативно предоставляют эти данные в Росрыболовство, и из-за этого опять же возникают сложности с договорами на доли квот.

Или другой пример – это ФТС. Таможенная статистика тоже крайне важна с точки зрения управления отраслью и наличия данных для принятия оперативных и стратегических решений. Это, конечно, существенно дополнило бы тот массив информации, который у нас содержится.

Возвращаясь к функционалу ОСМ, мы считаем важным усилить и международное взаимодействие. Мы уже стабильно работаем, например, с Норвегией. В этом году ЦСМС внес предложение о создании рабочих групп по электронному взаимодействию с Гренландией, Исландией и Фарерами. И мы намерены продолжать эту работу, чтобы наращивать именно международный сегмент обмена данными на уровне центров мониторинга. Чтобы данные, которые наши рыбаки передают даже в чужой экономической зоне, поступали к нам, а мы уже направляли их в центр мониторинга. Такой механизм у нас действует с Норвегией, соответственно мы хотим его применять и с другими зарубежными партнерами.

И третий момент – это, безусловно, повышение информационной безопасности. Хотя на этом направлении мы уже многое сделали, что подтверждено проверкой ФСБ. Сейчас мы готовимся к аттестации ОСМ и к вводу ее в эксплуатацию со всеми нашими подсистемами.

– Это означает новый уровень защиты?

– Да, безусловно. Необходимо пройти все согласования во ФСТЭК и в ФСБ, после чего система будет готова к полноценной аттестации. Как только мы проходим аттестацию, мы сможем уже говорить о том, что она полностью соответствует всем требованиям, которые на сегодняшний день заложены в законодательстве РФ к федеральным государственным информационным системам. Это крайне важная работа. Мы намерены завершить ее в 2019 году, по крайней мере, очень на это надеемся.

Кроме того, речь идет о конкретных новых функциях, которые появятся на портале. Из ближайших – это, как я уже сказал, дополнительный модуль по электронным свидетельствам ТСК. Еще один модуль мы делаем по МКУБ.

РЫБАКИ «РАСПРОБОВАЛИ» ЭПЖ

– Что собой представляет электронное свидетельство ТСК? Рыбакам не надо будет возить эти документы с собой, их можно будет оформлять дистанционно?

– Абсолютно точно. Это та же ситуация, которая сейчас существует по разрешениям, когда бумажное разрешение, которое должно находиться на судне, мы заменяем на электронное. Это касается и механизма подачи заявки, и механизма получения этого разрешения, и попадания его сразу же в электронный промысловый журнал, после чего уже не надо будет иметь бумажную версию на судне.

Аналогичный процесс мы запустили по свидетельствам ТСК. Они точно так же будут загружаться в ЭПЖ, и инспектор, поднявшись на судно, сможет проверить их подлинность.

– Система электронных разрешений, которая успешно прошла тестирование, на практике будет применяться не раньше, чем заработает ЭПЖ?

– Да, реальностью эта система должна стать с выходом федерального закона по ЭПЖ и по электронным разрешениям, которого мы с нетерпением ждем в этом году. Но хотел бы отметить, что, не дожидаясь этого закона, с 1 марта мы объявили кампанию «промышленной эксплуатации в тестовом режиме».

Что это значит? Как известно, режим или форматы подачи ССД на сегодняшний день не урегулированы. В соответствии с распоряжением Росрыболовства № 34-р от 10 апреля 2018 года применение в тестовом режиме программного комплекса ЭПЖ дает возможность судам рыбопромыслового флота подавать судовые суточные донесения с использованием квалифицированной усиленной электронной подписи без дублирования посредством радиосвязи или другими способами передачи. Таким образом, если на судне стоит электронный промысловый журнал, и рыбаки отправляют через него эту отчетность, то подавать ССД отдельно им уже не надо.

– Росрыболовством это засчитывается?

– Абсолютно точно это засчитывается Росрыболовством и это засчитывается Погранслужбой ФСБ России. Все эти моменты согласованы, никаких проблем у рыбаков не будет. С 1 марта мы эту работу начали, и уже по 102 судам компании заявили о желании заключить с нами договор и установить электронный промысловый журнал в рамках такой «промышленной эксплуатации в тестовом режиме».

Схожим образом обстоит дело и с электронными разрешениями. Пока нет никаких формализованных решений, но я думаю, что они тоже не за горами. По мнению специалистов Росрыболовства, на сегодняшний день нет никаких ограничений на подачу заявок на разрешения в электронном виде. Единственное – наличие самого бумажного разрешения на судне останется обязательным, пока не будет принят федеральный закон. Но по крайней мере механизм подачи заявки можно уже перевести в электронный вид.

Мы специально провели семинары на востоке и на западе страны, для того чтобы в рамках опытно-промышленной эксплуатации доработать эти моменты на портале. Как только у нас это будет готово, думаю, что к середине года, максимум к осени, мы сможем запустить хотя бы механизм подачи заявки на разрешение в электронном виде даже в отсутствие закона.

– На какой стадии сейчас находится законопроект об электронном промжурнале?

– Он уже прошел межведомственное согласование и находится в аппарате правительства. Сейчас идет работа с аппаратом, для того чтобы завершить все формальности и внести законопроект в Государственную думу.

– Получается, это произойдет не раньше осенней сессии?

– Вообще-то руководителем Росрыболовства проект федерального закона по ЭПЖ и разрешениям отмечен как приоритетный. Соответствующие поручения даны депрыбхозу Министерства сельского хозяйства и управлениям федерального агентства. Скажем так, если успеем внести в весеннюю сессию, будет хорошо. Ну, а если оценивать реалистичнее, то до конца года он должен быть принят. Откладывать уже нет никакого смысла.

– Я правильно понимаю, что портал ОСМ, как он задуман, в принципе предполагает охватить всех пользователей ВБР?

– Это, наверное, идеальная ситуация, если каждый пользователь будет работать через портал ОСМ, но это не будет обязаловкой. Мы делаем портал именно для того, чтобы рыбакам было удобней и проще. Мы разговаривали с ними на семинарах, и могу сказать, что они видят большие преимущества такой работы. Отрасль должна это почувствовать, увидеть, и рыбаки сами пойдут на этот портал, без какого-либо административного принуждения. Тем более, с точки зрения законодательства, как это сейчас обсуждается, в любом случае будет предложена альтернатива электронным технологиям в виде бумажного документооборота.

«КВОТЫ-2018» СТАНУТ РАБОЧИМ ИНСТРУМЕНТОМ

– В эти дни в Росрыболовстве полным ходом идет прием заявок от предприятий для перезаключения договоров на 15 лет . ЦСМС активно участвовал в подготовке к заявочной кампании. Расскажите, какая работа была проделана и с какими сложностями пришлось столкнуться?

– На мой взгляд, работа нами была проведена действительно грандиозная. Это сверка почти 14 тыс. договоров Росрыболовства, это сверка около 4 тыс. договоров субъектов РФ, где была масса проблем. Если с Росрыболовством некоторые сложности быстро снимались, то по субъектам было очень много замечаний, решались вопросы территориального взаимодействия, но, в общем-то, мы тоже успели их снять до начала заявочной кампании.

Работа была очень сложная и тяжелая. Надо было выстраивать все цепочки движения договоров, потому что за десять лет чего там только не происходило: и объединения, и реорганизации, выделения, передача этих договоров и долей – в общем, масса проблем была. Соответственно мы писали все отчеты, оперативно реагировали на материалы, которые нам взамен присылали субъекты, и, в общем-то, все спорные моменты совместно с Росрыболовством смогли уладить.

Также ЦСМС разработал математические модели, которые позволяют осуществлять, например, расчет морских долей квот – это касается объединения долей квот промышленного и прибрежного рыболовства, что и будет делать расчетная группа. Механизм понятен, формула тоже. Мы провели около 12 тестовых расчетов долей с демонстрацией, проводили открыто совместно с Росрыболовством, с привлечением ВАРПЭ и других ассоциаций и просто рыбаков. Все это обсуждалось, все видели эти расчеты, как это происходит, поэтому я думаю, что тут никаких вопросов быть не должно.

Самое главное – нам надо было выверить все проблемные места, которые накопились за эти десять лет. Как только мы этот баланс свели, как только у нас появились везде зеленые строчки, расчет стал чисто математической работой. На следующем этапе после определения долей будет расчет самих квот и распределение ОДУ применительно к видам квот. Вот эти математические модели были сделаны.

Сейчас мы также ведем работу по созданию информационной системы «Квоты-2018». Эта система, которая по плану официально будет запущена с 2019 года, должна стать единственным инструментом по работе с долями квот. Мы тоже делаем ее как портальное решение. Соответственно у сотрудников Росрыболовства, которые будут работать в системе «Квоты-2018», будут логины и пароли. Она позволит автоматически формировать и распечатывать и приказы, и договоры.

Любые изменения, которые происходят, будут сначала вноситься в информационную систему и только потом выходить на бумаге. Таким образом мы избежим тех проблем, которые накопились за предыдущие десять лет, когда оформление тех или иных договоров происходило разными способами, в разных обстоятельствах, разными людьми и не всегда эта информация была централизовано помещена в базу данных.

Смена принципа работы, при котором сначала что-то делается в базе данных, в информационной системе, а потом уже распечатывается и подписывается, позволит нам избежать фальсификаций или элементарных ошибок, когда что-то не внесли после подписания. Эту работу мы тоже должны завершить до конца года.

Анна ЛИМ, газета «Fishnews Дайджест»

Россия > Рыба. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 23 апреля 2018 > № 2579132 Артем Вилкин

Наливным судам не сделали исключения из правил.

Верховный суд России отказал рыбопромышленной компании во внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. Организация настаивала на необходимости установить особые требования по приемке и учету улова наливными судами.

Истцом в деле выступило ООО «Петропавловск-Камчатский рыбоконсервный завод», сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на материалы дела. Представитель предприятия указал, что правила рыболовства не учитывают особенностей рыбоналивных (перевозящих улов наливом) судов. Для них действуют требования по раздельному учету улова по видам, оснащению оборудованием для взвешивания добычи на борту и соблюдению ряда других проблемных для исполнения условий. В связи с этим компания настаивала на признании частично недействующими пунктов 9.2, 9.3, 9.5, 11.3, 11.4, 29.1, 29.2, 31.3, 31.4 правил рыболовства для Дальневосточного бассейна.

Минсельхоз, Минюст и Росрыболовство представили свои возражения. Согласно их позиции, правила были утверждены с соблюдением законодательства и не нарушали прав и интересов предприятия.

Суд согласился, что правила приняты законно и Минсельхоз уполномочен устанавливать требования к сохранению водных биоресурсов при их добыче. Было решено, что слова истца о неисполнимости требований «лишены правовых оснований» и правила рыболовства не нарушают прав компании. Суд также указал, что ни правила, ни более значимые с юридической точки зрения документы не устанавливают понятие «наливные суда».

Петропавловск-Камчатскому рыбоконсервному заводу было отказано в удовлетворении иска. Решение принято в первой инстанции и может быть обжаловано в апелляционной коллегии Верховного суда.

«Дальрефтранс» настраивается на путину.

С 17 по 19 апреля компания «Дальрефтранс», входящая в группу FESCO, приняла участие в специализированной выставке транспортно-логистических услуг и технологий Trans Russia / Trans Logistica в рамках общегрупповой экспозиции.

«Дальрефтранс» – крупнейший оператор рефрижераторных контейнеров в России – традиционно присутствует на площадке Trans Russia / Trans Logistica. Компания специализируется на перевозках рефрижераторных грузов и имеет в собственности свыше 2000 рефконтейнеров, более 400 железнодорожных платформ и 30 дизель-генераторных вагонов.

Одним из преимуществ «Дальрефтранса» является возможность осуществления железнодорожных перевозок рыбной продукции по маршрутам Владивосток – Москва (станция Селятино) и Владивосток – Новосибирск ускоренными контейнерными поездами со сроком доставки 12 и 6 суток соответственно. В компании отмечают, что это удобный вариант для тех грузоотправителей, которые заинтересованы в быстрой и качественной доставке рефгрузов в западную часть страны в соответствии с конкретным календарным графиком.

«Сегодня мы отправляем по каждому направлению по одному ускоренному поезду в неделю. С началом лососевой путины в июле-августе мы планируем начать отправки двух ускоренных поездов в неделю по каждому маршруту. Наш сервис обеспечивает качественную и своевременную доставку скоропортящейся продукции», – рассказали Fishnews в «Дальрефтрансе».

Компания подчеркивает, что заинтересована во взаимовыгодном сотрудничестве со всеми предприятиями рыбохозяйственного комплекса, осуществляющими контейнерные перевозки рыбы и морепродуктов как внутри страны, так и на экспорт.

Камчатские ларги порадовали ученых прибавлением.

На острове Уташуд в Южно-Камчатском заказнике пересчитали тюленей и каланов. Этот сезон стал благополучным для уникальной популяции пестрых нерп (ларг): участники исследований насчитали 43 щенка — на 10 больше, чем в прошлом году.

«Успех размножения может зависеть от разных факторов, начиная от погодных условий и ледовой обстановки, заканчивая подходами рыбы — главного корма тюленей. Естественных врагов на острове у ларг нет, а защиту от браконьеров обеспечивает строгий режим охраны в заказнике», - рассказала начальник научного отдела Кроноцкого государственного заповедника Дарья Паничева.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе заповедника, на Уташуде бельки пестрых нерп появляются на свет с конца марта до середины апреля. У самки рождается один детеныш, который около двух недель кормится молоком. Сразу после завершения лактации самки спариваются, а перелинявшие к тому времени детеныши-сеголетки начинают самостоятельно добывать рыбу в бухте.

«В этом году учеты проводились немного позднее, чем в 2017-м, поэтому нам удалось наблюдать не только детенышей с белым мехом, но и тех, которые уже наполовину перелиняли и частично приобрели окрас взрослых особей. Бельков с их чуть более старшими сородичами может разделять всего неделя, но тюлени очень быстро растут, поэтому внешне они сильно отличаются», - обратил внимание участник полевых работ, фотограф Геннадий Волынец.

Всего во время исследований на острове были отмечены 64 взрослые ларги, а также 16 антуров и 23 калана (оба вида занесены в Красную книгу России). В заповеднике отметили, что работы по учету ластоногих на поливидовом лежбище Уташуда были возобновлены в 2017 г. после десятилетнего перерыва и теперь проводятся ежегодно.

Регионы войдут в путину со стратегиями промысла.

В этом году на Дальнем Востоке прогнозируется вылов более 490 тыс. тонн тихоокеанских лососей – это прогноз по всем видам рыболовства. На заседании ДВНПС были одобрены региональные стратегии промысла лососевых на 2018 г.

Специалисты отмечают тенденцию по снижению численности тихоокеанских лососей. Основной вклад здесь вносят природные процессы, полагают ученые. «Это действие циклических глобальных климатических изменений периодом в десятки лет», – рассказал на заседании совета директор ТИНРО-Центра Алексей Байталюк.

Оказать влияние на глобальное изменение климатических условий нельзя, но поддержать запасы лосося за счет организации промысла – это в наших силах и должно стать основной задачей, отметил руководитель института. Действовать предполагается в том числе через региональные стратегии промысла, сообщает корреспондент Fishnews.

Говоря о состоянии лососевого ресурса, специалисты уже не раз отмечали: снижение не будет обвальным, даже при таких тенденциях возможны успешные годы. На 2018 г. наука дает хороший прогноз, отметил заместитель руководителя Росрыболовства, председатель ДВНПС Петр Савчук. Промышленности нужно быть готовой к встрече лосося, подчеркнул представитель федерального агентства.

Камчатка приглашает флот

Большие задачи вновь стоят перед рыбаками Камчатского края: по прогнозам науки, им предстоит освоить под 300 тыс. тонн тихоокеанских лососей. При этом ожидания по западному побережью – более 188 тыс. тонн.

Зампред правительства – министр рыбного хозяйства Камчатки Владимир Галицын отметил позитивные результаты организации промысла по бассейновому принципу. Группы рыбопромысловых участков определяются исходя из рекомендаций науки. Этот принцип показал свою эффективность в предыдущие годы, не только с точки зрения организации промысла, но и с точки зрения пропуска производителей на нерестилища, обратил внимание куратор рыбной отрасли Камчатки.

В стратегии промысла для края на 2018 г., как и в случае с другими регионами, отражены сроки промысла, проходные дни и другие вопросы. При этом Владимир Галицын подчеркнул, что это информация предварительная – традиционно даты открытия и завершения промысла, проходные дни установит комиссия по анадромным. Предполагается, что на Восточной Камчатке раньше всех начнут рыбачить Усть-Камчатский, Алеутский, Олюторский район – с 1 июня. На Западной Камчатке основной лов стартует во второй декаде июля.

«В этом году мы дополнительно по рекомендации науки вводим режим проходных дней для морских участков отдельно на Восточной Камчатке и на морских участках Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзон», – рассказал зампред правительства – министр рыбного хозяйства. Он уточнил, что речь идет о периоде до массового хода горбуши.

На Западной Камчатке в этом году возможный вылов горбуши составляет свыше 152 тыс. тонн. В развитие береговой переработки здесь вложены серьезные средства, построено несколько заводов, тем не менее требуется участие флота. Куратор краевого рыбохозяйственного комплекса пригласил суда других регионов участвовать в приемке лосося. При залповых подходах горбуши потребуется перерабатывать около 15 тыс. тонн. Исходя из практики прошлых лет, береговые заводы могут принять 7-8 тыс. тонн. «Я думаю, что работы по переработке лосося хватит всем», – отметил Владимир Галицын.

Он отдельно поблагодарил Росрыболовство и отраслевую науку за оперативность принятия решений по корректировке объемов возможного вылова. Такой курс будет продолжен, пообещал Петр Савчук. Замглавы федерального агентства отметил успешную работу камчатской комиссии по анадромным – другим регионам есть здесь чему поучиться, сказал он.

Непростой вопрос – промысел на Северных Курилах

Важную для Камчатского края тему – организации промысла на Северных Курилах – поднял Владимир Галицын. Ранее эти вопросы регулировало соглашение между Сахалинской областью и Камчатским краем, заключенное под эгидой Росрыболовства, однако в 2014 г. сахалинцы в одностороннем порядке вышли из договора, заявил зампред – министр.

По мнению камчатской стороны, в районе Северных Курил ведется достаточно интенсивный промысел малочисленных стад западнокамчатских лососей в период, когда они идут на нерест, и в то время, когда вводятся ограничительные меры для рыбаков Западной Камчатки.

«Мы не за запрет, мы не против рыбалки на Северных Курилах, но мы хотим, чтобы эта рыбалка была цивилизованной. И наша основная задача – обеспечить сохранение лосося. Рациональный, рачительный подход», – заявил Владимир Галицын.

Он напомнил, что недавно глава Камчатского края Владимир Илюхин и его сахалинский коллега Олег Кожемяко достигли принципиальной договоренности о заключении соглашения. Зампред – министр попросил включить в протокол заседания ДВНПС вопрос о необходимости скорейшего возобновления работы над документом.

Руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Андрей Горничных сообщил, что проект соглашения от камчатских коллег поступил, сахалинцы направили встречное предложение.

Петр Савчук, в свою очередь, подтвердил, что Росрыболовство готово выступить координатором в работе по документу.

Сахалин: обсуждение ограничений продолжается

Основная цель стратегии Сахалинской области – достижение максимально возможных уловов за счет рационального промысла, при этом должен обеспечиваться пропуск лососей в реки в объемах, необходимых для оптимального заполнения нерестилищ и выполнения программ заводского разведения. Если создается угроза недостаточного пропуска производителей в реки, рекомендации будут направлены на ограничение промысла. В случае достижения 70% от первоначальных объемов рекомендованного вылова при сохраняющемся массовом ходе и обеспечении прохода производителей в реки, будут готовиться рекомендации на увеличение возможного вылова, рассказал Андрей Горничных.

Всего к освоению в промысловых районах Сахалинской области рекомендовано более 96 тыс. тонн тихоокеанских лососей. В том числе свыше 68 тыс. тонн горбуши и около 26 тыс. тонн кеты.

В стратегии отражены принципы по регулированию пропуска лососей на нерестилища, сроки промысла, предполагаемые проходные дни.

Планируется, что меры по регулированию добычи лососевых будут предусмотрены в приказе об изменении правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Ожидается и выход приказа Минсельхоза об ограничении 1,5 км длины центрального крыла ставного невода в прибрежье Сахалина.

Говорилось о возможных ограничениях на промысле горбуши. Науке предстоит изучить предложение (с ним выступил представитель областного агентства по рыболовству) об ограничении длины неводов до 500 м на участке от мыса Крильон до мыса Терпения.

Областная администрация вновь напомнила и об инициативе «три хвоста» для рыбаков-любителей – власти региона считают, что это поможет снизить социальную напряженность. Однако отношение к такой идее неоднозначное. Как было отмечено на заседании, нужно оценить риски для ресурса. Проработать вопрос поручено с участием науки и органов рыбоохраны.

Рыбалке на Амуре – особое внимание

В Хабаровском крае, по данным специалистов, рыбаки смогут добыть около 83 тыс. тонн тихоокеанских лососей. В Северо-Охотоморской подзоне прогнозируется вылов 18,9 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Здесь предполагается использовать при организации лова «олимпийскую систему», за исключением районов с низкими запасами, например Аяно-Майского.

Ожидается, что год будет горбушовым для подзоны Приморье: рекомендованный вылов – 8,6 тыс. тонн. Планируется, что добыча этого объекта в промысловом районе будет также осуществляться по «олимпийской системе».

В пределах бассейна Амура и Амурского лимана ожидается вылов 55,64 тыс. тонн, в том числе свыше 30 тыс. тонн горбуши. Здесь предполагается четкое закрепление объемов за пользователями, с распределением процентовки между муниципальными районами. Готовятся изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, большой блок при этом предусматривается по Амуру, отметил председатель краевого комитета рыбного хозяйства Кирилл Фирсов.

Меры регулирования, подчеркнул он, планируется сочетать с усилением рыбоохраны. Глава комитета поблагодарил Росрыболовство за дополнительное выделение сотрудников на эти цели.

По предложению Ассоциации добывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края (АРУК) Петр Савчук также поручил проработать вопрос по усилиям на орудия лова.

В рамках ДВНПС также были рассмотрены принципы организации промысла тихоокеанских лососей в Магаданской области, на Чукотке, в Приморском крае.

Совет директоров ПАО "Газпром" одобрил проводимую компанией работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

В рамках Восточной газовой программы осуществляется самый масштабный в мировой газовой отрасли проект, который позволит "Газпрому" организовать газоснабжение российских потребителей на Дальнем Востоке и выйти с трубопроводными поставками газа на емкий и быстрорастущий рынок Китая.

На Востоке России идет формирование Якутского и Иркутского центров газодобычи, опорными для которых являются, соответственно, Чаяндинское и Ковыктинское месторождения. В частности, на Чаяндинском месторождении продолжается сооружение объектов обустройства, пробурено 99 газовых скважин, введен в эксплуатацию речной причал в п. Пеледуй для доставки крупногабаритных грузов.

Высокими темпами ведется строительство газопровода "Сила Сибири" - связующего звена между центрами газодобычи и потребителями. К настоящему времени построено 1629.3 км линейной части газопровода или 75.5% участка от Чаяндинского месторождения до Благовещенска.

На площадке будущего Амурского газоперерабатывающего завода, где из предназначенного для экспорта газа будут извлекаться ценные для газохимии компоненты, идет монтаж оборудования первых технологических линий. Завершено возведение важных инфраструктурных объектов предприятия - грузового причала на реке Зее и первоочередных железнодорожных коммуникаций.

На заседании отмечено, что поставки российского газа китайской компании CNPC начнутся в контрактные сроки - 20 декабря 2019 года.

Газпром продолжает реализацию комплекса стратегически важных проектов на западном направлении. Эта работа имеет принципиальное значение для долгосрочного развития Единой системы газоснабжения России (ЕСГ) и обеспечения надежных поставок газа потребителям в европейской части страны и на традиционных рынках дальнего зарубежья.

Компания наращивает мощности для добычи газа на Ямале, который является ключевым для отечественной газовой промышленности на десятилетия вперед. На Бованенковском месторождении - главном для нового Ямальского центра газодобычи - в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию третий газовый промысел. Это позволит в дальнейшем довести добычу на Бованенково до проектного уровня - 115 млрд куб. м газа в год.

Синхронно ведется расширение Северного газотранспортного коридора. Так, в 2018 году будет завершено сооружение линейной части газопровода "Ухта - Торжок - 2": на текущий момент построено 869,5 км из 970 км. На действующем газопроводе "Бованенково - Ухта - 2" предполагается ввести 371 МВт компрессорных мощностей. Кроме того, до конца года планируется проложить около 600 км труб в рамках проекта развития ЕСГ в Северо-Западном регионе России.

Новые газотранспортные мощности позволят, в том числе, обеспечить подачу газа в газопровод "Северный поток - 2" через Балтийское море. По данному проекту получено разрешение федеральных органов Германии на укладку и эксплуатацию газопровода в территориальных водах этой страны. Продолжается работа, связанная с получением национальных разрешений Дании, Швеции и Финляндии и России.

По графику ведется строительство экспортного газопровода через Черное море - "Турецкий поток". Уложен 991 км - 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.

На заседании было отмечено, что беспрецедентный рост суточных поставок российского газа в Европу и Турцию в зимний период 2017-2018 года (2 марта был установлен новый исторический рекорд - 713.4 млн куб. м) подтверждает востребованность новых газовых магистралей.

Китай построит нам порт

По информации администрации провинции Хэйлунцзян, к 2019 году здесь завершится строительство порта для транспортировки российского зерна. В сентябре этого года уже будут запущены первые мощности порта мощностью 150 млн. тонн в год. Порт должен соединить российские города Хабаровск и Николаевск-на-Амуре с портами в Японском и Южно- Китайском морях.

Пресс-служба Министерства РФ по развитию Дальнего Востока заявляет, что китайская компания "Бэйджин Чжунлянь Жуйхуа Нью Энерджи Технолоджис" (Beijing Zhonglian Ruihua New Energy Technologies) планирует построить в Дальневосточном федеральном округе пять заводов по производству биотоплива из лесных отходов.

По данным администрации Приморского края, Китай и Россия 19 апреля подписали соглашение о намерениях по строительству скоростной железной дороги Владивосток – Муданьцзян. Проект реализует China Railway Dongfang Group.

Во время летнего оздоровительного сезона 2018 года в 5 лагерях Забайкальской железной дороги на территории Забайкальского края и Амурской области отдохнут 3382 ребенка. Об этом сообщает пресс-служба магистрали.

Летняя оздоровительная кампания начнется 10 июня в лагере «Серебряный бор» (пос. Атамановка, Забайкальский край). В первую смену в «Серебряном бору» примут около 300 детей.

Организацией досуга в детских лагерях будут заниматься профессиональные педагоги. Запланированы разнообразные развлекательные и спортивные программы, в том числе с участием творческих коллективов учреждений культуры Забайкальской железной дороги. Будут работать различные кружки и спортивные секции.

Кроме того, в лагере «Серебряный бор» реализуют корпоративный социальный проект ОАО «РЖД» «Путь к успеху». Он направлен на развитие лидерских качеств, активной жизненной позиции и инициативы, а также формирование у школьников представления о железной дороге через призму корпоративных компетенций и ценностей бренда холдинга.

Планируется, что на организацию детского летнего отдыха в оздоровительных лагерях Забайкальская железная дорога направит более 97 млн рублей. Дорожная профсоюзная организация выделит 5,8 млн рублей.

«Колмар» готов ввести в работу обогатительную фабрику «Денисовская»

26 апреля 2018 года «Колмар» запускает обогатительную фабрику полного цикла «Денисовская», построенную в сжатые сроки в Нерюнгринском районе Якутии на Денисовском месторождении.

Фабрика «Денисовская» - яркий пример плодотворного сотрудничества специалистов России и Китая. Совместная работа ведется на всех стадиях продвижения проекта: от проектирования и строительства до запуска предприятия в эксплуатацию.

Для переработки углей на ОФ «Денисовская» впервые в России применена технология, разработанная Пекинской компанией «Машины и оборудование АВИК Мэйлинь», которая полностью исключает негативное воздействие на окружающую среду.

Поставки коксующего угля планируется осуществлять как на внутренний рынок, так и в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

«Восточный порт» построил новую железнодорожную инфраструктуру в Находке

Новая железнодорожная инфраструктура предназначена для распределения грузопотока как на третью очередь и действующий специализированный угольный комплекс АО «Восточный порт», так и на другие портовые терминалы в бухте Врангеля.

Крупнейший в России специализированный порт с высокотехнологичной перевалкой угля «Восточный порт», входящий в угольный портовый холдинг ООО «Управляющая портовая компания», сообщает об открытии движения парка отправления порожних вагонов припортовой станции Находка Восточная ДВЖД, строительство которого завершено в рамках реализации третьей очереди специализированного угольного терминала «Восточного порта». Новая железнодорожная инфраструктура будет передана в собственность ОАО «РЖД».

Старт работе парка дал министр транспорта России Максим Соколов в рамках визита в АО «Восточный порт».

В торжественной церемонии приняли участие заместитель министра транспорта РФ — руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко, заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Надежда Жихарева, генеральный директор Государственной транспортной лизинговой компании Сергея Храмагин, и.о. начальника Дальневосточной железной дороги — филиала ОАО «РЖД» Игорь Филатов, руководитель ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» Андрей Дрегваль.

В своем выступлении Максим Соколов отметил значимость реализации данного проекта. «Сегодня мы открываем ключевое звено для дальнейшего развития нашего крупнейшего специализированного угольного порта Восточный. Это очень инновационный проект, и порт соответствует самым высоким экологическим стандартам при перевалке угля. Также это один из элементов по расширению провозных мощностей БАМа и Транссиба. Открытие нового парка позволит увеличить перевалку уже на действующем терминале и создаст необходимые возможности для работы третьей очереди угольного терминала, доведя таким образом общую мощность до 40 миллионов тонн. Разумеется, проект решает вопросы социальной поддержки работающих на объекте, новый терминал позволит создать дополнительно 500 рабочих мест», — сказал он.

Министр выразил благодарность администрации Приморского края за поддержку проекта и вручил ведомственные награды работникам, принимавшим участие в строительстве парка.

В результате строительства был расширен парк отправления порожних вагонов, количество путей возросло до 13, а пропускная способность увеличилась почти вдвое. К действующим 8 путям добавилось 5 новых общей вместимостью 355 вагонов и полезной длиной 5,2 тыс. метров. Внедрена система централизованной безопасности станции и пневматическая почта для ускорения обмена документами и оформления порожних вагонов.

Докладывая о готовности проекта, первый заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» Ирина Ольховская отметила, что создание новых железнодорожных объектов позволит увеличить мощности станции Находка Восточная на 5 млн тонн и обеспечит ресурсами растущий грузооборот АО «Восточный порт» и других портов бухты Врангеля.

«Объем экспорта на Дальний Восток по железной дороге растет. Для удовлетворения высокого спроса на перевозки важно обеспечить быстрое развитие железнодорожной инфраструктуры и специализированных портовых мощностей. Партнерство с ОАО «РЖД» имеет стратегическое значение для роста грузооборота и экспортного потенциала АО «Восточный Порт». Строительство третьей очереди синхронизировано с масштабным проектом РЖД по развитию БАМа и Транссибирской магистрали», — сказала Ирина Ольховская.

Работы по созданию парка проведены с мая 2017 по апрель 2018 года. Активная фаза строительства началась с сентября 2017 года. При строительстве использовано 7,3 км железнодорожного полотна, около 350 тыс. тонн скального грунта, более 30 тыс. тонн щебня и 9 км контактной подвески электрифицированных путей, установлено более 20 км высоковольтных линий.

Также «Восточный порт» ведет строительство второго парка необщего пользования «Новый» для приема груженых углем поездов. Запуск парка в эксплуатацию запланирован на 1 квартал 2019 года.

В апреле 2018 года планируется завершить монтаж двух железнодорожных путепроводов, которые соединят третью очередь «Восточного Порта» с путями необщего пользования парка приема груженых вагонов «Новый» и путями общего пользования парка отправления порожних вагонов станции Находка Восточная ДВЖД.

Крупнейший частный портовый инвестиционный проект на Дальнем Востоке — третья очередь специализированного угольного комплекса — реализуется на принципах государственно-частного партнерства — техническая спецификация подготовлена ОАО «РЖД», финансирование строительства ведут ООО «Управляющая портовая компания» и АО «Восточный порт» без привлечения средств государственного бюджета.

Общий объем инвестиций портового холдинга составляет более 32 млрд рублей, из них 4,7 млрд рублей — вложения в строительство парка отправления порожних вагонов и парка приема груженых вагонов.

Заседание Наблюдательного совета Внешэкономбанка.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Коллеги! У нас, как обычно, достаточно большая повестка дня, много разных вопросов. Для начала хотел бы всех проинформировать о том, что я подписал постановление Правительства, которое утверждает механизм поддержки вложений ВЭБа в передовые технологии. Речь идёт о производстве предприятиями ОПК высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе российского оборудования, которое заменит импортные аналоги в добывающем секторе, а также на речных и морских гражданских судах. Такие проекты требуют значительных вложений, окупаются далеко не сразу, от них зависит тем не менее конкурентоспособность промышленных компаний на мировом рынке. Поэтому ВЭБ обеспечивает такие проекты длинными деньгами на льготных условиях, а государство субсидирует предоставление этой льготы путём снижения кредитной ставки.

В текущем году объём субсидий составит более 117 млн рублей. Такой механизм позволит расширить существующее производство и какие-то новые начать. В результате в перспективе в бюджете появятся и новые деньги в виде налогов.

Сегодня мы также обсудим финансирование проекта по строительству транспортно-перегрузочного комплекса в морском порту Ванино в Хабаровском крае. Этот проект – один из приоритетных для развития экономики Дальнего Востока. Выполнение этого проекта позволит значительно нарастить экспорт угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Общая стоимость строительства – более 36 млрд рублей. Четверть этой суммы, почти 10 млрд, уже вложили частные компании. Участие ВЭБа обеспечит необходимые для завершения проекта финансовые ресурсы. При этом предполагается использовать механизмы фабрики проектного финансирования.

Ещё один вопрос – кадровый, изменения в руководстве Российского экспортного центра. Действующий генеральный директор Пётр Михайлович Фрадков переходит на другую работу. Он сделал многое для становления экспортного центра. Хочу поблагодарить Вас, Пётр Михайлович, за работу, пожелать успехов на новом месте. На должность генерального директора экспортного центра предполагается назначить заместителя руководителя Аппарата Правительства Андрея Александровича Слепнёва, сейчас он отвечает за проектную деятельность.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 23 апреля 2018 > № 2577980

Алёшкина свеча.

22 апреля – День образования Временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России.

Спустя 16 лет после трагедии Виктор Трифонов приехал в Чечню, чтобы побывать на реке Терек, которая в октябре 2002-го забрала в свои воды его сына Алексея - старшего сержанта милиции, инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД ОВД Ивановского района Амурской области.

Осенью прошлого года Виктор Николаевич присутствовал на личном приёме у начальника Амурского УМВД генерал-майора полиции Николая Аксёнова. Сказал, что хочет побывать на месте гибели сына. Руководство регионального управления откликнулось на просьбу отца и организовало ему поездку на Северный Кавказ в сопровождении замначальника отдела морально-психологического обеспечения УМВД подполковника внутренней службы Ярослава Дегодьева. В свою очередь, руководитель ВОГОиП МВД России полковник полиции Владимир Домашев дал поручение достойно встретить отца погибшего сотрудника на кавказской земле.

Первым делом Виктор Трифонов отправился в Гудермесский район Чечни, что неподалёку от села Комсомольское…

17 октября 2002 года, выполняя полётное задание, вертолёт Ми-8, на борту которого находился сводный отряд амурских милиционеров, попал под обстрел. Потеряв управление, он совершил аварийную посадку на реку Терек. Старший сержант милиции Алексей Трифонов и его коллега майор милиции Сергей Кочетов пропали без вести. Бортстрелок вертолёта погиб. Все остальные пассажиры остались живы. Длительные поиски не принесли результата. Пропавшие без вести были признаны погибшими. Но все эти долгие 16 лет в душах отца и матери Алексея теплится надежда, что сын всё-таки каким-то образом спасся.

- Перед поездкой в командировку у Алексея было какое-то предчувствие, - делится Виктор Николаевич. - За неделю до отъезда он старался переделать все дела. Будто знал: если не сейчас, то никогда. Да и погода подавала знаки. В день отправки отряда, 13 октября 2002 года, неожиданно ударил сильный мороз. А в день трагедии наступила оттепель.

Символично, что Трифонов-старший отправился на Кавказ тоже 13-го числа, только другого месяца. А когда он с амурскими полицейскими зажёг поминальные свечи и вместе с цветами спустил их на воду в память об ушедших милиционерах, одна свеча всё норовила прибиться к берегу…

- Быть может, эта одинокая свеча - Алёшкина, - с дрожью в голосе произнёс Виктор Николаевич. - До сих пор не хочется в это верить…

Родственники старшего сержанта не остались наедине со своей потерей. Руководство регионального управления оказывает им всестороннюю поддержку, родителей погибшего сотрудника приглашают на все значимые ведомственные мероприятия как почётных гостей. А бывшие товарищи из Госавтоинспекции и дров помогут наколоть, и путёвку в санаторий справят.

В память об Алексее в Правовосточненской средней школе, где он учился, открыли мемориальную доску. Инициаторами стали областное УМВД и региональное отделение общероссийской организации ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство», членом которой является Виктор Николаевич.

Человек жив, пока живы те, кто его помнит. Память об Алексее Трифонове навечно в сердцах родных, близких и земляков. Живёт она и в водах далёкого Терека. Но жаль, что воды безмолвны…

Два самолета-амфибии Бе-200ЧС МЧС России привлечены к борьбе с природными пожарами в Амурской области в связи со сложной лесопожарной обстановкой в регионе. Благодаря действиям авиации не допущено распространение огня в сторону населенных пунктов Серышевского района.

В настоящее время один самолет Бе-200ЧС применяется для тушения пожаров в Архаринском районе, где огонь угрожает территории Хинганского заповедника. Второе воздушное судно борется с крупным пожаром в Шимановском районе. Для перегруппировки сил и мониторинга сложившейся обстановки задействован вертолет Ми-8 МЧС России.

Для защиты населенных пунктов, тушения природных пожаров, авиационной разведки всего привлекались 5 воздушных судов. Совместными действиями наземной и воздушной группировок не допущено распространение пожаров в сторону 2 населенных пунктов с населением более 100 человек.

Проводится непрерывный космический мониторинг, моделирование развития наиболее опасных пожаров, активно применяются беспилотные авиационные системы. Организовано патрулирование жилого сектора и лесных массивов, а также информирование населения о складывающейся обстановке и проводимых мероприятиях.

В связи со сложной лесопожарной обстановкой в регионе, ухудшением погодных условий, а также в целях принятия оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС с 20 апреля 2018 года Главное управление МЧС России по Амурской области и его структурные подразделения переведены в режим функционирования «чрезвычайная ситуация».