Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2017 г. объем торговли Китая с Дальнем Востоком РФ достиг $7 млрд. Это на 32% больше, чем в 2016 г. Таковы официальные данные.

КНР остается главным торговым партнером Дальневосточного региона России.

Напомним, что еще в 2013 г. Китай стал основным покупателем древесины, поставляемой российским Дальним Востоком. В 2013 г. в КНР вывезено 80% от всего объема экспорта необработанных лесоматериалов и 89% обработанных лесоматериалов с территории Дальнего Востока России.

На втором месте после Поднебесной находилась Республика Корея, которая закупила 16% необработанных и 7% обработанных лесоматериалов дальневосточных поставщиков. На третьей позиции – Япония, которая импортировала 5% российских дальневосточных лесоматериалов.

Кроме того, Дальний Восток РФ поставляет древесину в КНДР, Германию, Бельгию, Австралию, Вьетнам, Тайвань, Индию и др.

В то же время Северо-восточная китайская провинция Хэйлунцзян стала главным поставщиком сельскохозяйственной продукции на Дальний Восток РФ. В Россию из китайского региона поставлется 21 вид фруктов и овощей. Доля этой продукции на рынке Дальнего Востока РФ составляет 30-35%.

Приморский детский онкоцентр будут сотрудничать с центром детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева

Приморский детский краевой онкогематологический центр при краевой клинической больнице №1 будет сотрудничать с федеральным научно-клиническим центром детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачёва. Договор о совместной работе подписали сегодня, 7 февраля, директор столичного медицинского центра - ведущий детский онколог России, академик РАМН Александр Румянцев и глава департамента здравоохранения Приморья Андрей Кузьмин.

Договор о сотрудничестве между приморской больницей и Федеральным научно-клиническим центром детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачёва, который возглавляет Александр Румянцев, - это еще один важный шаг в развитии двусторонних отношений.

Как подчеркнула заведующая детским краевым онкогематологическим центром Людмила Минкина, два учреждения связывают давние дружеские и профессиональные отношения.

«История взаимодействия с Александром Григорьевичем и его командой ведется с 1991 года. Все это время наши коллеги из федеральной клиники помогают нам профессионально – и это не только консультации. Ежегодно благодаря такому взаимодействию ребята из Приморья проходят лечение, выезжают на высокотехнологические операции и трансплантологию в Москву», - отметила врач.

По словам академика, такая работа важна для всех.

«Сегодня онкологические заболевания в России заняли второе место среди причин детской смертности. Дело здесь не столько в том, что дети стали чаще болеть раком, сколько в успехах вакцинации и хирургии, сокративших числе смертей от инфекционных и хирургических болезней, а также в развитии диагностики и статистики», - подчеркивает доктор Румянцев.

Ведущий детский онколог России Александр Румянцев провел встречу с коллективом детского центра. Стороны обсудили вопросы сотрудничества по организации и расширению научно-практического взаимодействия. Подписанное соглашение позволяет увеличить доступность специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи детям Приморского края, получающим лечение в краевом онкогематологическом центре, а также повысить качество оказания медицинской помощи данной категории детей. Врачи - детские онкологи и гематологи готовы участвовать в программе непрерывного последипломного образования, в симпозиумах, конференциях организованных московскими коллегами, проводить совместные семинары и конференции с участием специалистов федерального центра.

Напомним, что Александр Румянцев прибыл в Приморский край с двухдневным визитом. Здесь у него запланирована обширная рабочая программа, которая включает посещение ряда медицинских учреждений, встречи с коллективами данных больниц, а также встречи со студентами ведущих вузов региона – ДВФУ и Тихоокеанским государственным медицинским университетом.

Отметим, что директор Национального медицинского исследовательского центра детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева, главного внештатного детского гематолога Минздрава РФ Александр Григорьевич Румянцев является сопредседателем предвыборного штаба Владимира Путина.

В меднауку со студенчества

Накануне Дня российской науки в Амурской государственной медицинской академии прошло заседание Ученого совета, на котором состоялось торжественное вручение патентов авторам изобретений и полезных моделей. Как сообщил собравшимся проректор по научной работе и инновационному развитию, профессор Сергей Целуйко, в минувшем году из Федеральной службы по интеллектуальной собственности в академию поступило 18 патентов. Среди авторов - сотрудники кафедр академии, практические врачи, ординаторы и студенты.

Обладателями такого престижного документа - патента на изобретение «Устройство для фиксации повязок у лабораторных животных» - стали студенты 2 курса медакадемии Егор Устинов и Денис Леонов.

«Ребята пришли к нам в молодежный инновационный центр с первых дней учебы в медицинской академии, – рассказывает Антон Яценко, ординатор, руководитель лаборатории клеточных исследований и соавтор данного патента. - Мы занимаемся регенеративной медициной и, в частности, смотрим, как у животных восстанавливается кожный покров после какого-либо повреждения, а именно, ожогов. И столкнулись при этом с большой проблемой. Дело в том, что все повязки, которые используются для наложения на рану у подопытных животных, в частности, крыс, это обычные бинты. Они впоследствии высыхают и прилипают к ране, поэтому снимать повязку сложно. К тому же вместе с тканью отделяется та часть кожи, которая уже начла заживать. И мы задались вопросом: как этого можно избежать? И в процессе исследований мы параллельно занялись решением проблемы фиксации повязок у лабораторных животных - чтобы облегчить себе работу. Мы сначала искали ответ на этот вопрос в патентах, но ничего подобного не нашли. Хотя данная проблема является актуальной не только в научных лабораториях, но и в практическом здравоохранении. И тогда мы опытным путем стали подбирать ткани для двухслойной повязки, в которой нижний слой не прилипал бы к раневой поверхности».

Как рассказали молодые изобретатели, в результате поиска они нашли такую пористую синтетическую ткань, через которую к ране хорошо проникает необходимое для заживления лекарство и она не прилипает к коже. Это оказалась полотно немедицинского назначения - то, что обычно используется для изготовления парашютов. Вот так молодые ученые придумали конструкцию фиксации повязок – двухслойную, благодаря которой нет проблем: она снимается с раны легко, без всяких повреждений. Изобретение ребят теперь уже запатентовано Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

В межрегиональном сотрудничестве Китая и России наблюдается новая архитектоника

В среду в Харбине /пров. Хэйлунцзян, Северо-Восточный Китай/состоялась торжественная церемония открытия Годов межрегионального сотрудничества КНР и РФ. По мнению экспертов, в китайско-российском межрегиональном сотрудничестве наблюдается новая архитектоника.

Новая архитектоника и новые модели

В последние годы с целью укрепления межрегионального сотрудничества Китай и Россия совместно создали ряд соответствующих механизмов. К примеру, в сентябре 2015 года и в июле 2016 года соответственно состоялись первые заседания Совета сотрудничества между регионами Северо-Восточного Китая и Дальнего Востока России и Совета по межрегиональному сотрудничеству между районами Китая в среднем и верхнем течениях реки Янцзы и Приволжским федеральным округом.

Кроме того, в ноябре 2016 года страны приняли решение о создании в рамках механизма регулярных встреч глав правительств Китая и России нового органа -- Межправительственной комиссии по сотрудничеству и развитию Северо-Восточного Китая и Дальнего Востока и Байкальского региона России, специализирующейся на продвижении развития названных регионов.

Как отметила в интервью корр. информагентства Синьхуа Ли Цзяньминь, научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук Китая, сотрудничество между регионом Северо-Восточного Китая и российским Дальним Востоком и Байкальским регионом, а также районами Китая в среднем и верхнем течениях реки Янцзы и Приволжским федеральным округом обладает характерной спецификой. Она выражается в разных моделях сотрудничества, которые соответственно характеризуются традиционной моделью сотрудничества граничащих регионов и новой моделью сотрудничества между внутриконтинентальными регионами двух стран.

Она отметила, что будучи граничащими регионами, северо-восточные районы Китая и Дальний Восток России обладают географическими и региональными сравнительными преимуществами. Между регионами уверенно продвигаются такие крупные проекты, как железнодорожный мост Тунцзян-Нижнеленинское и автодорожный мост Хэйхэ-Благовещенск и международные транспортные коридоры "Приморье-1" и "Приморье-2". При этом стремительно развиваются торговые связи и двусторонние инвестиции между регионами.

Вместе с этим, несмотря на то, что районы Китая в среднем и верхнем течениях реки Янцзы и Приволжский федеральный округ России не имеют общих границ, они в своих странах относятся к регионам с сильной промышленной базой, удобной транспортной сетью, развитой научно-исследовательской сферой и огромным рыночным потенциалом. Инвестиционные проекты, совместно осуществляемые регионами, затрагивают такие отрасли, как научно-технические парки, сельскохозяйственные технопарки, производство стройматериалов, машиностроение и автостроение, судостроение, лесохозяйство, фармацевтика, высокие технологии и др.

Как стало известно, в рамках Годов межрегионального сотрудничества намечены сотни различных мероприятий, инвестиционных презентаций, торгово-промышленных и сельскохозяйственных конференций, творческих фестивалей, ознакомительных поездок.

Новый прогресс и новые пути

В настоящее время в межрегиональном сотрудничестве достигнуты огромные успехи, в частности сотрудничество Китая и России по раскрытию потенциала Дальнего Востока уже стало визитной карточкой регионального сотрудничества двух стран.

По словам полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, в России реализуются сотни совместных с Китаем проектов в сфере промышленности, высоких технологий, сельского хозяйства и других областях.

Он также отметил, что новые логистические коридоры, такие как "Приморье-1" и "Приморье-2", создают новую картину мира в этом регионе, позволяют существенно снизить издержки по транспортировке грузов с Северо-Востока Китая во все регионы мира.

С точки зрения Ли Цзяньминь, в рамках сопряжения инициативы "Пояса и пути" и Евразийского экономического союза межрегиональное сотрудничество двух стран имеет огромный потенциал и пространство для развития.

Напомним, что в целях содействия освоению и сотрудничеству северо-восточных районов Китая и региона Дальнего Востока России, на Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути", прошедшем в мае 2017 года в Пекине, Государственный комитет по делам развития и реформ КНР объявил о создании Китайско-российского инвестиционного фонда регионального сотрудничества и развития объемом 100 млрд юаней /около 15,8 млрд долл. США/.

По мнению аналитиков, создание фонда предоставляет Китаю и России новую платформу для инвестиций и сотрудничества, а также гарантирует продвижение запуска и реализации крупнейших проектов двух стран и их торгово-экономического развития.

Новые возможности и новые задачи

С 2006 года Китай и Россия совместными усилиями организовали целый ряд перекрестных тематических годов, включая Национальные годы, Годы языков, Годы туризма, Годы дружественных молодежных обменов и Годы обменов между СМИ.

По словам Шэн Шиляна, научного сотрудника Института социального развития Евразии Центра по изучению проблем развития при Госсовете КНР, в настоящее время китайско-российские отношения уже поднялись на высокий уровень -- отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. На нынешнем этапе сторонам важно продвигать дальнейшее развитие практического сотрудничества, чтобы двусторонние отношения, в частности торгово-экономические отношения Китая и России, стали более тесными.

Китай и Россия уже установили отношения сотрудничества в различных сферах. Если стороны добьются новых результатов в сотрудничестве на региональном уровне, то их сотрудничество станет еще более всесторонним, подчеркнул он.

Представители регионов России, которые приняли участие в церемонии открытия Годов межрегионального сотрудничества, проявили сильный интерес и высокую потребность в развитии сотрудничества с Китаем.

Чтобы привлечь китайских инвесторов, региональные власти непрерывно улучшают инвестиционную среду, выдвигая новые преференциальные политики.

Первый заместитель председателя Правительства Амурской области М. В. Дедюшко сказала в интервью корр. Синьхуа, что область поощряет китайских предпринимателей инвестировать в территории опережающего развития, в частности в "Приамурскую", где предусматривается ряд мер, таких как освобождение от налогов, снижение арендной платы за земельные участки, на которых развернуты производственные мощности, а также создание инфраструктуры для производственных объектов.

Временно исполняющий обязанности губернатора Приморского края А. В. Тарасенко заявил, что край нацелен конструктивно, на взаимовыгодных условиях работать с китайскими партнерами и выйти на новый, более высокий уровень в экономической, социальной и культурной сферах.

Президент РФ В. В. Путин в поздравительной телеграмме, посвященной церемонии открытия Годов межрегионального сотрудничества РФ и КНР отметил, что программа Годов позволит реализовать много интересных, перспективных инициатив в различных областях, поможет вполне раскрыть богатый потенциал межрегиональной кооперации, которая является важной составляющей российско-китайского взаимодействия.

Мировое правительство: кто его возглавит

Перспективы ЕАЭС: вместо Большой Евразии появится Большая Азия

Рустем Фаляхов

Евразийский союз исчерпал возможности для расширения и должен стать точкой технологической сборки нового «мирового правительства», считают эксперты Валдайского клуба. Осталось выбрать формат: каким-то чудом восстановить отношения с G20 или «уйти под Китай» в составе БРИКС+.

«Большая Евразия: от политической идеи к технологии сборки» — так сформулировали тему очередного заседания участники международного дискуссионного клуба «Валдай», которое прошло на Неделе российского бизнеса РСПП.

Идея Евразийского союза уже «прошла путь» от абстрактной идеи к реальности, и пора двигаться дальше, заявил модератор сессии Тимофей Бордачев, директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ. Такое партнерство, считает Бордачев, не должно строиться только «вокруг одного интеграционного проекта», очевидно намекая на ЕАЭС, подконтрольный России. Или только одной инициативы — это уже был намек на инициативу Китая «Один пояс — один путь». Кроме того, непонятно, как на фоне санкций следовало бы взаимодействовать с Евросоюзом?

Для того, чтобы подбодрить коллег, Бордачев пересказал комплимент, сделанный одним из китайских товарищей. На одной из встреч китайский эксперт высказался в том духе, что наконец-то у россиян появилась хоть какая-то собственная, незаимствованная концепция, образ будущего мироустройства — Большая Евразия, объединяющая страны Европы, страны Центральной и Средней Азии и России. «И эта концепция вызывает интерес у китайских коллег и оценивается ими оптимистично», — сказал Бордачев. Поэтому необходимо предпринять уже практические шаги укрепления Евразии — «технологическую сборку» нового интеграционного объединения на постсоветском пространстве, от Владивостока до Лиссабона.

«Старушку Европу» не догнать

Полет экспертной мысли слегка остудил Александр Шохин, глава РСПП. Он заявил, что идея Большого евразийства пока еще не доросла до такого уровня, чтобы ее предлагать партнерам в Евросоюзе или в странах АТР — Азиатском-тихоокеанском регионе, включающем около 60 государств.

Сначала неплохо было бы доказать экономическую состоятельность Евразийского союза, считает Шохин. Он привел статистику за 2016-2017 годы, из которой следовало, что ни по объему привлеченных инвестиций, ни по взаимному товарообороту Евразийский экономический союз не может быть образцом для подражания другим международным объединениям. Не случилось и «разворота на восток», объявленного российским правительством, считает Шохин. Товарооборот, например, с Нидерландами превышает товарооборот с Кореей и Японией, вместе взятыми.

«Азия пока не догоняет «старушку Европу» по объему привлеченных инвестиций», — сказал Шохин и дал понять, что он бы не торопился наращивать экономические связи с Азией в ущерб европейским.

А после того, как президент США Дональд Трамп объявил, по сути, о концепции деглобализации — «Америка прежде всего» — работа с азиатским регионом и вовсе может провиснуть.

В этой ситуации России и Евразийскому союзу нужно ускориться с решением внутренних экономических проблем. Например, сделать более прозрачными и понятными правила игры внутри ЕАЭС, развивать комфортную бизнес-среду.

«Дедушкина оговорка» не работает

«Мы сейчас продвигаем «дедушкину оговорку», то есть необходимо гарантировать западному бизнесу неизменность условий по инвестконтрактам на весь срок их действия», — сказал Шохин.

В границах России продвигать эту «дедушкину оговорку» получается не очень, в масштабе ЕАЭС тоже вряд ли получится сделать «оговорку» реальным правилом. Не только западные партнеры, но даже белорусский и казахский бизнес не перестают жаловаться на нестабильность правил игры внутри Евразийского союза.

В ходе дискуссии была поднята и такая проблема: Евразийский союз не должен позиционироваться в мире как зона влияния в сфере политики. Необходимо развиваться прежде всего как экономический, а не геополитический союз. В противном случае неизбежно раздражение со стороны других стран и страновых объединений, в том числе Китая. Но эта тема не получила развития.

Интеграция затухает у границ Китая

Процесс глобализации и открытия рынков зашел в тупик, в развитых странах идет процесс затухания интеграционных импульсов, считает главный экономист Евразийского банка развития, программный директор Валдайского клуба Ярослав Лисоволик. А развивающиеся рынки, не дожидаясь стагнации, могли бы подготовит новую платформу для глобального сотрудничества. Например, в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) или еще лучше БРИКС+.

По мнению Лисоволика, уникальность БРИКС состоит в том, что в каждой входящей в это объединение стране экономика одновременно является ведущей в своем регионе: Россия — в Евразийском экономическом союзе, Бразилия — в МЕРКОСУР, ЮАР — в Сообществе развития Юга Африки (САДК), Индия — в Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК) и Китай — в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Наше будущее — синдикаты

Эксперт предложил создавать укрупненные синдикаты из уже действующих блоков. Отдельно БРИКС или отдельно ШОС, какими бы крупными ни были эти структуры, уже не в состоянии дать импульс дальнейшему экономическому развитию.

«Мы неизбежно будем двигаться в сторону формирования более масштабных платформ взаимодействия между интеграционным группировками, нужно создавать разветвленную сеть партнерств, синдикатов», — прогнозирует Лисоволик.

Эту идею Лисоволик декларировал еще на экономическом форуме в Санкт-Петербурге и на Дальневосточном экономическом форуме. И она созвучна идее председателя КНР Си Цзиньпина, которую он выдвигал в прошлом году на саммите БРИКС в Сямэне. «Мы должны дать возможность большему числу стран с формирующимся рынком и развивающихся государств присоединиться к нам в деле солидарности и сотрудничества, взаимной выгоды и всеобщего выигрыша», — говорил глава китайского государства. По его словам, «одну стрелу сломать легко, но если взять десять стрел, то не так-то просто их сломать».

К новым «стрелам» в колчане китайский лидер предложил причислить Египет, Гвинею, Мексику, Таджикистан и Таиланд.

«Мировое правительство» как двигатель торговли

Больше всего за укрупнение блоков выступала Татьяна Валовая, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. ЕЭК — это исполнительный орган Евразийского экономического союза. Она считает, что «нам не надо делать выбор между Европой и Азией».

Надо собирать в единый трек и Европу, и Азию. И точкой сборки должен стать Евразийский союз.

ЕАЭС плюс страны Азиатско-тихоокеанского региона, страны АСЕАН. «Объединить эти треки, как мы думали раньше, могла бы энергетика. Но для того же Европейского союза эта тема оказалась чувствительной. Зато всем интересна тема транспорта», — намекнула Валовая на китайский Шелковый путь.

Она уточнила: если раньше точкой сборки была Европа, то теперь может стать ЕАЭС. От Китая до Лиссабона. «Земля-то круглая, и все замкнется», — пообещала чиновник.

Валовая предложила создать «мировое правительство», иначе дальнейшая интеграция действительно невозможна, действующие сейчас модели интеграции исчерпаны, мир уже не способен расти и развиваться как прежде.

Валовая предупредила, что если Россия упустит инициативу по объединению ЕАЭС, например, с БРИКС+ или ШОС — Шанхайской организацией сотрудничества, в которую кстати, вступила Индия, то лет через десять о Большой Евразии можно будет забыть. Зато появится Большая Азии.

Географически территория «Большой Азии» будут в перспективе той же, что и сейчас, дала понять Валовая. Границы будут те же — Владивосток, Пекин, Лондон, Брюссель, Лиссабон… Но «точкой сборки», то есть, местом, где принимаются решения, станет Китай. Пекин соберет под себя страны и народы, если уже не подсобрал.

После заседания клуба корреспондент «Газеты.Ru» поинтересовался у Валовой, что она подразумевает под термином новое «мировое правительство»? Чем оно будет управлять? Земным шаром? «Я глобалист, я предпочла бы, чтобы Евразийский союз встроился в G20», — вздохнула Валовая, не оставив господину Си шансов на больший успех.

Глава Росрыболовства провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Корея в Российской Федерации

Для создания стратегического рыбного кластера в Приморском крае с привлечением корейских инвестиций подбирается подходящая площадка. К поиску оптимального варианта и реализации проекта подключится ФГУП «Нацрыбресурс». Такая договоренность достигнута в ходе встречи заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Корея в Российской Федерации У Юн Гын.

Руководитель Росрыболовства поздравил г-на Посла с назначением и выразил надежду, что российско-корейские отношения в области рыбного хозяйства и дальше будут развиваться в интересах и на благо обеих стран. «Впереди нас ожидают значимые события. В марте в Корее состоится 27-я сессия Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству. Надеюсь, что в рамках грядущей сессии и в ходе других мероприятий наши государства продолжат укреплять тесное сотрудничество и взаимопонимание», – сказал Илья Шестаков.

Глава Агентства также пригласил У Юн Гын на Второй Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, запланированные на 13-15 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

У Юн Гын поблагодарил за организацию встречи и подчеркнул динамичное развитие и тесное взаимодействие России и Республики Корея, в том числе на самом высшем уровне, отметив встречу глав государств на площадке Третьего Восточного экономического форума в сентябре 2017 года.

«По итогам 26-й сессии Российско-Корейской комиссии наши рыбаки устойчиво и успешно вели промысел в российских водах, надеемся, что на очередной сессии мы продолжим конструктивный диалог как в области рыболовства, так и сфере инвестиционного сотрудничества», – сказал Посол.

У Юн Гын рассказал о планах корейских компаний по строительству в Приморском крае рыбного кластера, включающего часть логистической инфраструктуры, складские, холодильные мощности и рыбопереработку, и обратился к руководителю Росрыболовства с просьбой содействовать в их реализации. Корейские предприниматели готовы вложить в проект более 5 млрд рублей.

Илья Шестаков отметил, что есть несколько потенциальных площадок и предложил обсудить реализацию проекта на 27-й сессии Российско-Корейской комиссии при участии корейских компаний-инвесторов и представителей ФГУП «Нацрыбресурс», пояснив, что эта организация отвечает за развитие портовой рыбохозяйственной структуры.

Трепанг и краб-стригун опилио разрешили перегружать и перерабатывать при осуществлении прибрежного рыболовства

Перечень видов водных биоресурсов, которые допускается перерабатывать и перегружать при прибрежном рыболовстве, дополнен дальневосточным трепангом Южно-Курильской подзоны и крабом-стригуном опилио подзоны Приморье

Распоряжением Правительства от 29 января 2018 года №107-р внесены изменения в Перечень районов вылова водных биоресурсов.

В документе дополнен перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых при прибрежном рыболовстве допускаются переработка и перегрузка, дальневосточным трепангом, добываемым в Южно-Курильской зоне, и крабом-стригуном опилио, добываемым в подзоне Приморье.

Справочно:

Перечень районов добычи (вылова) водных биоресурсов, в которых разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и другой продукции с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и другой продукции утвержден распоряжением Правительства от 14 июля 2013 года №1196-р.

В январе-декабре 2017 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в целом по Российской Федерации зарегистрировала 699,5 тыс. договоров участия в долевом строительстве. За 2016 год этот показатель составлял около 701,8 тыс. договоров.

В январе-декабре 2017 года наибольшее количество договоров участия в долевом строительстве зарегистрировано в Московской области (около 95 тыс. договоров), г. Москве (71,3 тыс.), г. Санкт-Петербурге (около 63 тыс.), Краснодарском крае (49,3тыс.), Ленинградской области (35,7 тыс.), Новосибирской области (25,6 тыс.) и Ростовской области (21,1 тыс.).

Наибольший прирост по этому показателю по сравнению с 2016 годом достигнут в Архангельской области и Ненецком автономном округе (на более 87% или на 2,2 тыс. договоров), Республике Крым и г. Севастополе (около 85% или 1,7 тыс. договоров), Удмуртской Республике (около 68% или более 3,7 тыс. договоров), Сахалинской области (более 66% или на более 450 договоров), г. Москве (около 46% или 22,4 тыс. договоров), Забайкальском крае (боле 42% или 345 договоров), Республике Коми (около 36% или около 750 договоров), Ростовской области (около 27% или более 4,5 тыс. договоров) и Республике Татарстан (около 20% или 2,8 тыс. договоров).

На Камчатке спасатели МЧС России провели тренировку по беспарашютному десантированию

Сегодня спасатели Камчатского филиала Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда и Камчатского спасательного центра МЧС России совместно с экипажем вертолета Ми-8 провели тренировку по десантированию. В ней приняли участие 16 человек, которые совершили более 90 спусков.

Практические занятия – обязательный элемент подготовки сотрудников МЧС России к реагированию на возможные происшествия в паводкоопасный и пожароопасный периоды. Кроме того, во время тренировки проверяется снаряжение и отрабатываются вопросы взаимодействия спасателей и экипажа вертолета.

Сотрудники МЧС России выполнили спуски с высоты до 50 метров на небольшую площадку. В реальности такой ограниченной участок может быть оторвавшейся льдиной с рыбаками, скальным выступом, где ждут помощи туристы, или палубой судна. Так как территория Камчатки является труднодоступной, то добраться до пострадавших и оказать им своевременную помощь возможно только с использованием авиации, обладая специальными профессиональными навыками.

«Занятия по беспарашютному десантированию из вертолета с помощью спускового роликового устройства отличаются повышенной сложностью, – отметил врио начальника Камчатского поисково-спасательного отряда МЧС России Андрей Кубышкин. – Очень важен алгоритм взаимодействия экипажа вертолета и спасателей при отработке спусков, а также подъемов пострадавших на борт воздушного судна».

Глава МЧС России вручил государственные награды особо отличившимся сотрудникам

Во время проведения Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2017 году и постановке задач на 2018 год состоялось торжественная церемония награждения государственными наградами особо отличившихся сотрудников МЧС России.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга в экстремальных условиях и высокие личные показатели в служебной деятельности, были награждены:

орденом Почета:

генерал-майор внутренней службы Олег Волынкин - начальник Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю;

медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени:

подполковник внутренней службы Андрей Зайцев - заместитель начальника Ивановской пожарно-спасательной академии МЧС России;

Игорь Курличенко - ведущий научный сотрудник научно-исследовательского центра ФГБУ ВНИИ ГОЧС МЧС России;

старший прапорщик внутренней службы Николай Лимонов - старший инструктор-пожарный специализированной пожарной части Специального управления ФПС № 4;

генерал-майор внутренней службы Александр Сидоров - начальник Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю;

медалью «За спасение погибавших»:

капитан внутренней службы Роман Денисенко - начальник 1 пожарно-спасательной части ФГКУ «8 отряд ФПС по городу Санкт-Петербургу»;

старший прапорщик внутренней службы Вячеслав Попков - старший инструктор газодымозащитной службы специализированной пожарной части ФПС по Саратовской области;

капитан внутренней службы Михаил Ряшин - начальник караула 5 пожарно-спасательной части 3 отряда ФПС по Саратовской области;

капитан внутренней службы Андрей Фикс - заместитель начальника 13 пожарно-спасательной части ФГКУ 2 отряд ФПС по Удмуртской Республике;

присвоено почетное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации»

Юрию Елизарову - начальнику поисково-спасательного подразделения Казанского поисково-спасательного отряда МЧС России-филиала Приволжского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;

Юрию Зуеву - начальнику Уфимского поисково-спасательного отряда МЧС России-филиала Приволжского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;

Константину Казаринову - заместителю начальника поисково-спасательной службы Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;

Александру Кареву - спасателю Государственного центрального аэромобильного поисково-спасательного отряда МЧС России.

В завершении торжественной церемонии награждения Владимир Пучков пожелал сотрудникам МЧС России здоровья, удачи и успехов в профессиональной деятельности.

На 9,5% увеличились доходы от экспорта российского СПГ в 2017 году.

В денежном выражении доходы составили $3,173 млрд.

Экспорт СПГ из РФ в 2017 году составил 24,4 млн кубометров на общую сумму $3,173 млрд, что на 9,5% выше, чем годом ранее, сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС) России. Стоимость экспорта СПГ в 2016 году составила $2,899 млрд, а объем экспорта – 24,2 млн кубометров.

До недавнего времени единственным действующим в РФ проектом по производству СПГ был «Сахалин – 2», где осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения сахалинского шельфа. Акционеры Sakhalin Energy — «Газпром» (50%), Royal Dutch Shell (27,5%), японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%). В декабре прошлого года прошла церемония загрузки первого танкера с завода «Ямал СПГ» (50,1% у «НОВАТЭКа», по 20% – у французской Total и китайской CNPC, 9,9% – у Фонда «Шелкового пути»).

«Газпром нефти» нужны партнеры для нового месторождения на шельфе Сахалина.

По последним данным извлекаемые запасы месторождения составляют порядка 300 млн тонн.

«Газпром нефть» ведет «активную работу» по поиску партнеров в проект по разработке нового месторождения на шельфе Сахалина Нептун (бывшее название Аяшское), сообщил на Дне инвестора «Газпрома» в Нью-Йорке заместитель генерального директора по экономике и финансам «Газпром нефти» Алексей Янкевич, отметив, что по последним данным извлекаемые запасы месторождения составляют порядка 300 млн тонн, хотя ранее говорилось о 70-80 млн тонн. Янкевич озвучил также новые прогнозы по добыче на Новопортовском месторождении – порядка 6 млн тонн за 2018 год.

По словам главы «Газпром нефти» Александра Дюкова, компания планирует ввести в эксплуатацию новое месторождение на шельфе Сахалина в 2025 году. По предварительной оценке, предельный уровень добычи может составить 5-6 млн тонн в год.

Аяшский лицензионный участок в Охотском море является частью проекта «Сахалин – 3». Участок расположен рядом с открытыми месторождениями проектов «Сахалин – 1» и «Сахалин – 2». На Аяшском лицензионном участке были выполнены сейсморазведочные работы 3D в объеме 2150 кв. км. «Газпромнефть – Сахалин» завершила анализ геолого-геофизической информации, по результатам которого принято решение о выборе наиболее перспективных структур для проведения геологоразведочных работ.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова перед финалистами конкурса управленцев «Лидеры России» на тему «Современный мир и дипломатическое лидерство России» и ответы на вопросы, Сочи, 7 февраля 2018 года

Уважаемые друзья, коллеги,

Прежде всего, хотел бы поблагодарить организаторов нового проекта – Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» за приглашение. Скажу честно, для меня это большая честь, потому что, без преувеличения, рассматриваю этот проект как проект государственной важности.

Сегодня, когда Россия решает очень масштабные задачи в самых разных областях, свежие, нестандартные идеи, новаторские проекты в области управления имеют, конечно же, особое значение. Уверен, что об этом много говорилось, когда здесь выступали мои коллеги.

Немного узнав о том, как проходит дискуссия, какие задают вопросы, я уверен, что такая работа вам по плечу. Как я понимаю, здесь присутствуют те, кто выдержал серьезные конкурсные испытания. Это говорит о высоком уровне вашей профессиональной подготовки.

Я, естественно, будут говорить о профессии дипломата. Считаю, что это одна из самых интересных профессий, которая позволяет в полной мере проявить лидерские качества уже на младшем и среднем уровнях. Потому что в сегодняшней нашей жизни переговоры ведутся по огромному количеству направлений и в них, так или иначе, участвуют сотрудники МИД России, начиная с относительно ранних ступеней. Переговоры, сами понимаете, дают возможность самоутверждаться, набираться опыта, учиться тому, говоря простым языком, как «разруливать» очень серьезные проблемы.

Поверьте, никакие информационно-коммуникационные технологии, какими бы суперсовременными и продвинутыми они ни были, не способны заменить живое общение, когда дипломаты в ходе переговоров добиваются решения задач, связанных с обеспечением безопасности своей страны, обеспечением ее интересов во всех областях, вопросов, касающихся укрепления международной безопасности, поиска сбалансированных решений с партнерами в самых разных секторах глобальной повестки дня.

Не хочу показаться нескромным, но отечественная дипломатия, по широкому признанию в мире, обладает очень высоким рейтингом, входит в число ведущих на международной арене. Но все это удается обеспечивать исключительно опираясь на многовековые славные традиции и опыт наших предшественников.

Если задаваться вопросом, как добиться успеха в дипломатии, как стать настоящим профессионалом, то совет, наверное, не будет исчерпывающим, но достаточно простым, важно только следовать ему с полной отдачей: постоянно учиться, самосовершенствоваться, не останавливаться на достигнутом, идти в ногу со временем. Сегодня международная жизнь, как я уже говорил, становится все более многоплановой. Поэтому дипломат должен обладать широчайшей эрудицией, глубокими знаниями в самых разных областях, в том числе, а в некоторых случаях, даже прежде всего, в тех областях, которые выходят за понятие «классической дипломатии».

Когда много столетий назад зарождалась «классическая дипломатия» она занималась, прежде всего, вопросами войны и мира: началом и завершением войн, достижениями договоренностей о том, как быть с захваченными территориями и как их поделить. Сегодня дипломатия, конечно, занимается и уделяет серьезнейшее внимание проблемам войны и мира, но не в контексте «кто кого завоюет» и «кто с кем потом будет договариваться», а в контексте обеспечения военно-политической стабильности (то что мы называем «стратегической стабильностью»). Помимо этих вопросов, все больше возникает тем, которые стали постоянными пунктами повестки дня международных переговоров в сферах экономики, экологии, культуры, высоких технологий, будь то ядерная или информационно-коммуникационные технологии, проблема уничтожения химического оружия в соответствии с действующей Конвенцией. Уже много лет в Международном союзе электросвязи обсуждается тема управления Интернетом. Спектр знаний, который сегодня требуется для успешной работы по отстаиванию интересов России, широчайший.

Не менее важное качество, это уже в более личном контексте для каждого дипломата, – устойчивость к стрессам. Надо быть готовым к очень интенсивной работе, к ненормированному рабочему дню, к физическим и психологическим перегрузкам, к длительным загранкомандировкам, в том числе в странах, где не очень благоприятный климат и неблагоприятная военно-политическая обстановка. Это предполагает погружение в иную культурную среду, отрыв от дома, а в некоторых случаях, когда в странах, где работают дипломаты, идет война или развернулся внутренний конфликт, - отрыв от семьи. Например, наши коллеги, которые работают в Ираке, до недавнего времени работали в Йемене, работали там без членов своих семей. Работа за границей означает отрыв от привычного круга общения. Вообще дипломат на посту находится круглые сутки: в любой момент в какой-то части мира может произойти нечто, что потребует быстрой и грамотной реакции на основе хорошего анализа, который тоже должен быть экспресс-анализом.

Самое главное в нашей работе, конечно же, это чувство патриотизма, потому что внешнеполитические интересы страны можно отстаивать только тогда, когда дипломат сопричастен судьбе Отечества и ощущает себя неотъемлемой частью Родины.

Высокие требования к профессии дипломата обусловлены сегодня еще и тем, что ситуация в мире, как вам прекрасно известно, не становится проще. Идет процесс формирования полицентричной международной архитектуры, когда появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а также сопряженные с этими успехами в финансово-экономической сфере центры политического влияния. Этот процесс объективный и отображает культурно-цивилизационное разнообразие современного мира, естественное право народов самим распоряжаться своей судьбой. Этот процесс, к сожалению, наталкивается на упорное сопротивление со стороны многих наших западных партнеров, прежде всего США, которые очень болезненно воспринимают то, что после многих столетий доминирования в мировой жизни с определенными нюансами, приходится видеть, что уже не получается в одиночку решать все проблемы и диктовать всем свою волю. Процесс становления полицентричного мира будет не быстрым, хотя, может быть, по историческим меркам относительно коротким - уже не одно десятилетие он идет и развивается, становится реальностью. Сопротивление, которое он встречает, конечно же, тоже будет продолжаться, причем с использованием достаточно специфических нелегитимных методов, таких как задействование фактора силы в обход Устава ООН, укрепление собственной безопасности за счет безопасности других стран. Все это ведет к эрозии международного права. Мы стараемся эти тенденции все-таки приглушать и через переговорный процесс добиваться возврата на прочную почву верховенства права.

Отношения России с Западом сегодня – это отдельная тема с особой спецификой. В нынешних условиях, в контексте того, о чем я говорю, это смена эпохи доминирования «исторического Запада», как мы его называем, и переход в многополярную эпоху. У многих наших заокеанских и европейских коллег вызывают аллергию успехи, которых наша страна добилась на внутренних и внешних «фронтах». Государственный переворот, который был организован на Украине в феврале 2014 г., стал следствием и новым шагом в многолетней политике сдерживания России, выявил коренные и глубочайшие расхождения между нами и западным сообществом в том, что касается путей выстраивания межгосударственного общения. Вы, наверное, знаете, что после окончания «холодной войны» Запад громогласно объявил о том, что наступила новая эпоха, в которой он как победитель в «холодной войне» должен иметь все преимущества. Руководство нашей страны в самом начале существования новой России после того, как СССР перестал существовать, во многом питалось иллюзиями наступления эры всеобщего благоденствия, и что теперь Россия должна воспринять все либеральные ценности западного общества.

Как вам известно, в ключевых министерствах экономического и финансового блока работали иностранные специалисты, прежде всего западные. Внешнеполитический курс выстраивался из необходимости во всех ключевых аспектах международной жизни «слиться» с Западом при очевидном забвении нашего восточного и южного соседства. Когда в 2000 году с приходом Президента В.В.Путина Россия стала отходить от линии беспрекословного следования западным советам (при всех исключениях, которые случались в 90-х, основной курс был на слияние с Западом), когда Россия стала возвращаться к своим коренным интересам, к своим традициям, когда стала выступать за равноправный диалог, а не довольствоваться ситуацией, в которой Запад считал Россию, по сути дела, у себя «в кармане», вот тогда и начались проблемы.

Вы помните 2007 год, Мюнхенскую речь Президента России В.В.Путина, когда он без какой либо конфронтации просто обозначил проблемы, требующие решения на основе равноправного диалога, а не на основе ультиматумов, диктата и нарушения всех обязательств, которые давались при решении вопросов будущего Германии и после того, как СССР перестал существовать. Тогда на высшем уровне торжественно были провозглашены принципы неделимости безопасности. Было заявлено, что никто из членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других, давались клятвенные заверения, что НАТО ни на дюйм не продвинется к востоку. Последние документы, которые были опубликованы теперь уже американским национальным архивом, подтверждают, что такие заверения давались. Тогда они не были положены на бумагу, наверное, не все тогда можно было предвидеть, хотя, конечно, поймать на слове наших западных коллег в тот период было бы гораздо более эффективно, чем просто поверить им на слово. У нас, знаете, такой народ – ударили по рукам и вроде бы каждый должен выполнять то, о чем договорились.

Надо делать выводы, извлекать уроки из этих ошибок прошлого. Вместо того, чтобы выполнять всю гамму обязательств – неделимость безопасности, равный подход к безопасности каждой страны, вопреки обещаниям, которые выдвигались, - стали продвигать НАТО на Восток, разворачивать буквально на наших границах военную инфраструктуру Североатлантического альянса. В 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте записали в итоговую декларацию, что Украина и Грузия будут в НАТО, безапелляционно. Мы их тогда предупреждали, что это очень вредный путь, что он будет создавать иллюзии в воспаленных умах руководства этих стран. По крайней мере, в Грузии так и произошло, когда М.Саакашвили решил, что теперь ему все позволено и «бросил» вооруженные силы на Южную Осетию, на миротворцев, которые там находились, на мирных граждан. Что было дальше, вы знаете.

Кстати, Европейский Союз, гораздо более адекватная структура, поскольку занимается продвижением целей благополучия своих членов в экономической, социальной сфере, тоже не остался в стороне от попыток разорвать наши отношения, отношения России со своими соседями. Была изобретена программа, которая называется «Восточное партнерство». В ней все подходы формулировались в русле принципа, что Восточная Европа должна определиться с кем она – с Россией или с ЕС. Причем эти слова звучали даже буквально. Когда в 2004 году первый майдан на Украине был в самом разгаре, когда ЕС пытался примирить действовавшего президента Украины и оппозиционеров, когда были демонстрации на киевских площадях, действовавший в то время Министр иностранных дел Бельгии К. де Гюхт прямо публично, в своем официальном качестве заявил, что Украина должна сделать выбор, с кем она – с Россией или с ЕС. К чему это привело, вы тоже знаете.

Россия поддержала тех, кто отказался принимать результаты государственного переворота на Украине 2014 года. Запад, ничтоже сумняшеся, сказал, что произошло – то произошло, несмотря на то, что министры иностранных дел Германии, Польши и Франции были гарантами разорванного оппозиционерами договора. Было объявлено, что все должны подчиниться новой власти, которая пришла в Киев, по сути дела, на штыках радикалов и неонацистов, которые до сих пор там чувствуют себя вольготно и начинают все больше править бал. Мы поддержали тех, кто отказались признать результаты антиконституционного переворота, кто просили, чтобы их оставили в покое и дали посмотреть, что из всего этого выйдет (они же ни на кого не нападали, но именно их объявили террористами и напали на них), когда мы поддержали их в их стремлении обеспечить себе права в Украинском государстве, мы поддержали стремления крымчан, которые, в отличие от Косово, односторонне, без всякого волеизъявления объявившего свою независимость, провели референдум (цифры явки и цифры, отражающие его результат, вы знаете) о своей независимости и последующем присоединении к России в полном соответствии с Уставом ООН и в соответствии с решением Международного суда, который рассматривал вопрос о Косовской ситуации. Тогда Запад стал стремиться нас наказывать, стал пытаться заставить нас признать свои ошибки.

Эти попытки продолжаются до сих пор, мы о них еще поговорим сегодня. Хотя все больше людей понимают бессмысленность стремлений наказать Россию, помешать нашему социально-экономическому развитию. Набор используемых в этих целях методов весьма широк – это санкции, развертывание глобальной противоракетной обороны вокруг наших границ на западе и на востоке, информационные войны, голословные обвинения в «киберагрессии» против чуть ли не всего Запада, это, конечно, и дискредитации наших спортсменов-олимпийцев без предъявления конкретных фактов. Вообще, у Запада сейчас такая манера – факты не предъявлять.

Отвлекусь от текста и приведу пример: Государственный секретарь США Р.Тиллерсон как-то заявил в начале этого года, вскоре после прихода к руководству Госдепартаментом, что у США есть неопровержимые факты, подтверждающие вмешательство России в президентские выборы. При очередной встрече я попросил его эти факты мне предъявить. Он мне сказал, что это факты, которые добыты по конфиденциальным каналам и что он уверен, что наши спецслужбы прекрасно знают, о чем идет речь. Если в такой ситуации можно серьезно разговаривать, тогда я ничего не понимаю в межгосударственном общении.

Сейчас нам также безапелляционно, без фактов говорят, что спортивный арбитраж в Лозанне оправдал всех наших спортсменов из списка 32 человек и тренеров, но необязательно руководствоваться этим решением, потому что у МОК нет уверенности в том, что спортсмены не принимали допинг. То есть, доказательств нет, но есть сомнения, подозрения. Получается как в 1937 году, когда прокурор СССР А.Я.Вышинский говорил, что «признание – это царица доказательств». Сейчас получается, что даже признания не надо, подозрение – царица доказательств. Так вести дела, наверное, не очень корректно, не очень правильно. Мы стараемся наших западных коллег все-таки выводить на более конструктивные отношения.

У нас, по-моему, окрепла уверенность не только внутри страны, но и за рубежом, что пытаться изолировать Россию бессмысленно, сколачивать масштабную антироссийскую коалицию тоже не получается. Решать за наш счет узкокорыстные задачи определенной группы стран никому не удастся и не удавалось никогда. У нас сейчас с большинством зарубежных партнеров на всех континентах конструктивный диалог, в основе которого уважение интересов друг друга, приверженность дальнейшей демократизации международной жизни.

Кстати, когда наши западные коллеги постоянно вторгаются в сферу внутренней жизни тех или иных государств, требуют, чтобы в каждой стране уважались права человека, обеспечивалось верховенство закона, демократии, мы предлагаем, чтобы те же самые принципы верховенства закона и демократизации были применены к международной жизни. Они уходят от разговора на этот счет. Потому что демократизировать международную жизнь означает перестать пытаться диктовать всем и вся и надо начинать договариваться.

К этому наши коллеги готовы пока далеко не во всех вопросах. Тем не менее, мы постоянно приглашаем Запад к диалогу. Готовы к диалогу на основах равноправия и уважения интересов друг друга.

Ощущаем поддержку наших граждан в том, что касается действий отечественной дипломатии. Это важнейшее подспорье в нашей работе. Доверие общества – это самая надёжная гарантия того, что никакие угрозы, шантаж, санкции, давление не заставят нас отказаться от того, что мы считаем правильным и справедливым. Тем более что для нас государственный суверенитет – это не роскошь, а необходимое условие существования государства.

Многовековая великая история, обеспеченное предками уникальное геостратегическое положение в совокупности с военно-политическим, экономическим, культурным потенциалом России исключают для нас роль некого периферийного государства, или, как предыдущий Президент США Б.Обама пытался нас описать, «региональной державы».

При этом, в отличие от некоторых наших коллег, мы никогда не использовали и не используем свои естественные преимущества в ущерб другим. Мы стояли у истоков формирования послевоенной международной архитектуры безопасности и действуем сегодня ответственно и предсказуемо, как подобает постоянному члену Совета Безопасности ООН. Наши действия опираются на центральную роль ООН, ценности правды и справедливости и направлены на продвижение такой повестки дня в международных делах, которая была бы объединяющей, а не повестки, выстроенной в русле «ведущий-ведомый».

Сегодня многие страны, если не большинство, в контактах говорят, что видят в России одного из ключевых гарантов стабильности, защитницу международного права, традиционных духовно-нравственных идеалов.

Особое внимание продолжаем уделять сплочению мирового сообщества перед лицом террористической угрозы. Она беспрецедентна. Наша страна столкнулась с ней еще в середине 1990-х годов прошлого века. Тогда трагические события унесли тысячи жизней наших граждан. В борьбе с этим злом мы будем и дальше действовать последовательно и решительно. В рамках важнейшей задачи по пресечению идеологии терроризма делимся с партнерами опытом нашего общества, исторически построенного на мирном сосуществовании культур, религий и этносов.

Выступаем за формирование единого антитеррористического фронта на основе общих интересов при координирующей роли ООН, без двойных стандартов, при четком соблюдении основополагающих принципов международного права, уважении суверенитета наций и самобытности народов. Подтверждением признания нашего вклада в антитеррористическую борьбу стало назначение российского дипломата В.И.Воронкова на должность заместителя Генерального секретаря ООН, отвечающего за работу Управления ООН по контртерроризму.

При решающей роли российских вооруженных сил удалось уничтожить основное гнездо ИГИЛ в Сирии. Активно участвуем в дальнейшей стабилизации ситуации. Вместе с Турцией и Ираном запустили год назад астанинский процесс, который позволил создать четыре зоны деэскалации. Не в каждой из них наблюдается полное затишье, есть рецидивы, поскольку остаются недобитые террористические группировки уже не игиловские, а так называемой «Джабхат ан-Нусры». Но в целом всеми признаётся, что после создания зон деэскалации уровень насилия резко снизился.

Сейчас мы решаем вопросы направления гуманитарной помощи и завязывания политического переговорного процесса под эгидой ООН. Мы стараемся помогать и подталкивать ООН к более активным действиям. Шагом в этом направлении стал Конгресс сирийского национального диалога, состоявшийся 30 января в Сочи, который был поддержан Генеральным секретарём ООН А.Гутеррешем и его специальным представителем по сирийскому урегулированию С. де Мистурой и признан ими как фактор, помогающий ООН выполнять решения, принятые по Сирии Советом Безопасности ООН.

Продолжаем работать по разрядке ситуации на Корейском полуострове. Вместе с китайцами продвигаем безальтернативность политического диалога. У нас есть совместная с КНР инициатива. Видим, как в США пытаются каждый раз «закручивать» санкционные гайки и грозить применением силы. Надеемся, что такой сценарий, который, по оценкам экспертов, унесёт до миллиона, а может и больше, человеческих жизней, не будет реализован, и что США будут, как минимум, советоваться с затронутыми этой ситуацией странами, прежде всего, с руководством Республики Кореи и Японии. Применение силы в этом регионе мира будет катастрофическим.

Я уже упоминал ситуацию на Украине. Выступаем за неукоснительное выполнение того, о чём договаривались. Проблема договороспособности наших партнёров – одна из острых и требует работы. Выполнять надо минский «Комплекс мер» по урегулированию кризиса на юго-востоке Украины. Основным препятствием на этом пути является «партия войны», которая под давлением радикалов, включая неонацистские группировки, которые вольготно себя чувствуют на Украине, всячески стремится уйти от обязательств наладить прямой диалог с Донецком и Луганском, не отказывается от силового варианта решения проблемы. Чего стоит недавно принятый, пока не в окончательном чтении, законопроект о «реинтеграции Донбасса», допускающий, в том числе, применение вооружённых сил. Чего стоит объявленная в январе 2017 г. полная торгово-экономическая блокада этих районов в Донбассе, в грубейшее нарушение минского «Комплекса мер», который был одобрен Советом Безопасности ООН. Побуждаем западных партнеров, прежде всего США, которые имеют колоссальное влияние на Киев, а также Францию и Германию как соавторов Минских договорённостей к тому, чтобы они оказывали воздействие на Киев, добиваясь скорейшего практического выполнения его обязательств.

В числе наших безусловных приоритетов – углубление евразийской интеграции. Активно набирает темп Евразийский экономический союз, в котором Россия в этом году председательствует. У него уже несколько десятков партнёров, которые заинтересованы в создании с ЕАЭС зон свободной торговли, либо заключении соглашений о сотрудничестве.

Укрепляется взаимодействие по линии Союзного государства России и Белоруссии, СНГ и ОДКБ, которое реально способствует укреплению стабильности в Евразии, а также противодействию международному терроризму, незаконному обороту наркотиков, нелегальной миграции. Налажена совместная со странами ОДКБ, работа на международных площадках, в том числе согласование позиции в ООН и ОБСЕ.

Для нас Азиатско-Тихоокеанский регион имеет стратегический, приоритетный характер на весь XXI век. Об этом говорил Президент России В.В.Путин. Россия как тихоокеанская держава, будет всесторонне использовать громадный потенциал стремительного развития этого региона, в том числе, для подъема Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Отношения с Китаем сегодня являются наилучшими за всю историю. В фокусе внимания МИД – дальнейшее укрепление и развитие российско-китайской внешнеполитической координации. Наша общая линия нацелена на неукоснительное соблюдение основополагающих норм международного права и Устава ООН, будь то в Сирии, на Корейском полуострове или где-то ещё, и играет важную стабилизирующую роль в мировых и региональных делах.

Расширяем стратегическое партнёрство с Индией, Вьетнамом, разносторонние связи с подавляющим большинством государств Азии, Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока.

Работаем над реализацией инициативы Президента России В.В.Путина по формированию большого Евразийского партнёрства, которое предполагает участие стран-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. В перспективе этот проект открыт и для стран Евросоюза.

Я обратил внимание, что сегодня завершились переговоры по межпартийному соглашению в Германии. ХДС, ХСС вместе с СДПГ договорились о коалиционных принципах, среди которых - стремление содействовать формированию общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Это давняя идея, давняя инициатива России. То, что сейчас в разгар попыток наказывать нас, применять в отношении нас все новые и новые санкции, из Германии прозвучал такой тезис, я считаю очень важным и знаковым.

У нас предпринимаются в контексте евразийской интеграции энергичные шаги по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской стратегии «Один пояс, один путь». Уже завершилось согласование соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, реализуются договоренности о нашем взаимодействии в сферах торговли, инвестиций, услуг между ЕАЭС и странами-членами АСЕАН, которые были достигнуты в Сочи в мае 2016 г.

Россия, Индия и Китай – относительно новый формат, который был инициирован покойным Е.М.Примаковым, до сих пор дает очень положительный результат. Эти встречи проводятся на уровне министров иностранных дел, отраслевых министерств и ведомств. Эта «тройка» дала стимул рождению БРИКС.

Активно работает ШОС, ряды которой в прошлом году пополнили Индия и Пакистан. Это превратило ее в еще более эффективную структуру. Отдельно отмечу нашу работу в «Группе двадцати», образовавшейся в 2009-2010 г.. Ее формирование в качестве структуры, работающей ежегодно на высшем уровне, показало, что при всем своем стремлении не уступать лидирующие позиции в мировых делах, Запад вынужден считаться с реалиями формирования полицентричного мира, так как «двадцатка» - это страны западной «семерки» и ключевые страны развивающегося мира, все члены БРИКС. Основные вопросы, которые требуют решения в сферах международных финансов, международных экономических отношений, сначала «обкатываются» именно в этом формате на основе принципа консенсуса. Это однозначное признание реалий формирующегося многополярного миропорядка.

Я уже сказал о том, что мы готовы выстраивать отношения с Западом, с США, с ЕС на принципах взаимного баланса интересов, взаимного уважения. Иначе не получится. Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что мы открыты к конструктивному диалогу с Вашингтоном. К сожалению, каких-либо значимых встречных шагов мы пока не наблюдаем. США за прошлый год предприняли под абсолютно надуманными предлогами ряд откровенно антироссийских действий в дополнение к тому, что было сделано администрацией Б.Обамы. Не буду перечислять, все вы следите за событиями, и эти дела у всех на слуху. Мы не хотим углубления конфронтации, не заинтересованы в этом, тем более, что Россия и США как крупнейшие ядерные державы несут особую ответственность за поддержание стратегической стабильности. Конечно, остается востребованной роль российско-американского взаимодействия в урегулировании острых региональных кризисов, в борьбе с терроризмом. У нас есть все же какие-то каналы диалога по вопросам стратегической стабильности, корейского урегулирования, сирийским делам, по ряду других. Пока, к сожалению, в большинстве случаев наши американские коллеги в рамках этих каналов пытаются доказать, что их позиция по любому конкретному вопросу абсолютно верная, и мы должны не искать компромисс между нашими подходами, а вставать на американские позиции. Тем не менее, мы эти каналы оставляем открытыми, используем их. Кое-какая польза есть, что подтверждается договоренностью России, США и Иордании в отношении зоны деэскалации на юго-западе Сирии, которая неплохо функционирует, хотя там и есть ряд вопросов, которые мы пытаемся снять по линии военных.

С ЕС готовы сотрудничать с той интенсивностью, к которой готовы наши партнеры, а там все чаще звучат разумные голоса сторонников нормализации отношений. Я уже ссылался на договоренности, достигнутые при формировании коалиционного правительства в Германии. Все больше понимающих, что выстраивать большую Европу без России, а тем более в обход нее, ни в плане безопасности, ни в плане экономики едва ли получится. Нашим интересам, конечно, отвечало бы укрепление международной самостоятельности ЕС, что обеспечивало бы большую прозрачность и предсказуемость наших отношений.

Несмотря на сложную ситуацию в сфере безопасности, как я уже сказал, мы будем продолжать диалог с США по вопросам стратегической стабильности. Россия завершила свою часть договоренностей об уничтожении химического оружия. США должны еще немало сделать, чтобы достигнуть цели выполнения своих обязательств. В полном объеме мы выполняем свои обязательства по Договору о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений, ведем диалог с США по снятию некоторых вопросов, которые возникают в процессе выполнения своих обязательств американской стороной. В полном объеме хотим сохранить в жизнеспособном состоянии Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Попытки США подвергнуть сомнению наш добросовестный подход к этому Договору готовы не просто отвергать, а объяснять и договариваться о том, как этот Договор будет сохранен в жизнеспособном состоянии при понимании, что очень серьезные и конкретные претензии к американской стороне, которые были сформулированы публично и предельно четко, тоже будут встречены американцами как приглашение к снятию озабоченностей. Повторю, этот диалог у нас будет развиваться.

Конечно, мы будем настаивать на том, чтобы все стороны добросовестно выполняли совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Развал этого договора чреват нехорошими, труднопредсказуемыми последствиями для всей системы нераспространения оружия массового уничтожения, для всей системы мирового порядка.

Из других тем отмечу актуальность продолжения борьбы с попытками героизировать нацистов, борьбы с национализмом, расизмом, ксенофобией. Мы ежегодно продвигаем проект соответствующей резолюции ГА ООН, которая принимается все возрастающим числом голосов. На последней сессии ГА ООН их было порядка 140. Только две страны - США и Украина - голосовали «против» при достаточно непонятном воздержании ЕС, который ссылается на необходимость уважать свободу слова. Но свобода слова не может распространяться на деятельность, запрещенную Нюренбергским трибуналом.

Еще один наш стратегический приоритет – борьба с киберпреступностью. Мы продвигаем эту тему в ООН, принимаются резолюции о международной информационной безопасности. Создана уже вторая группа экспертов, которая будет заниматься дальнейшей проработкой этой темы. Достаточно давно мы выдвинули идею принять универсальную конвенцию о сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности, включая хакерство. США, которые нас обвиняют именно в том, с чем мы предлагаем совместно бороться, уходят от конкретного разговора на эту тему. Но мы не теряем надежды. Готовы в любой момент предметно, а не голословно рассматривать важнейшие задачи - противодействие киберпреступности, недопущение использования информационного пространства в преступных целях, включая терроризм, педофилию, торговлю людьми и много другое.

Мы укрепляем международный фронт в защиту христиан, представителей других религий, которые сегодня страдают, прежде всего, на Ближнем Востоке, на Севере Африки. В этих целях продвигаем взаимоуважительный, межцивилизационный, межконфессиональный диалог. Мы это делаем совместно с Русской православной церковью, другими традиционными конфессиями России, в сотрудничестве с Ватиканом, такими странами, как Белоруссия, Армения, Ливан. Ежегодно в Женеве в рамках деятельности Совета ООН по правам человека проходят специальные конференции по защите христиан и представителей других религий на Ближнем Востоке.

В центре внимания защита прав и интересов наших соотечественников, расширение международных гуманитарных обменов, поддержка интересов российского бизнес-сообщества на мировых рынках особенно в условиях конкуренции, которая очень часто приобретает характер недобросовестной.

Разумеется, противодействуем порочной и нелегитимной практике ряда государств, которые организовали гонения на российские СМИ, «выдавливают» их из информационного пространства. Соответствующие инициативы мы внесли в рамках профильного Комитета ООН, ОБСЕ, Совета Европы.

Конечно, мы содействуем расширению того, что называется межрегиональным сотрудничеством, когда сопредельные регионы двух или нескольких стран разрабатывают совместные, прагматичные, неполитизированные проекты и тем самым вносят вклад в общую палитру отношений России с зарубежными странами, помогая создавать атмосферу доверия и взаимопонимания.

Будем и дальше проводить курс, определенный Президентом России В.В.Путиным в Концепции внешней политики Российской Федерации, принятой в ноябре 2016 г. Заверяю вас, что трудности, с которыми сталкивается страна в целом и дипломатия, – это только стимул к более творческой, креативной работе. Именно об этом говорят Президент, Председатель Правительства. Этим мы руководствуемся, решая задачи, которые ставят перед российской дипломатией. У наших граждан не должно быть сомнений, что при любом развитии событий интересы страны, ее безопасность, суверенитет будут надежно обеспечены.

Вопрос: Вы говорили про наши отношения с США. Складывается такое ощущение, что мы стали образом врага для США, но и они в определенном смысле, благодаря СМИ, стали для нас образом противника. Что позитивного, помимо общей борьбы с терроризмом, попытки урегулирования ситуации в Сирии, можно предложить для сближения? Может, есть еще моменты, которые позволили бы сделать это?

С.В.Лавров: Я абсолютно согласен с тем, что об этом многие думают и надо об этом думать. На днях в «Московском комсомольце» читал статью уважаемого мной журналиста М.С.Ростовского, который примерно также изложил свое видение ситуации в наших отношениях с США. Он отметил, что абсолютно понятно, что в условиях такого гонения на Россию мы должны сохранять свою гордость, честь, отстаивать свою правоту, но при этом добавил, что с учетом той огромной роли, которую играют российско-американские отношения не только для двух стран, но и для мира в целом, надо бы все-таки поискать какие-то конструктивные шаги. Мы не обо всем говорили публично, но секрета тут никакого нет. С самого начала работы новой Администрации мы предложили целый ряд шагов, которые позволили бы постепенно восстанавливать доверие, не питая никаких иллюзий относительно того, что это будет сделано за один присест. Где-то в апреле, я передал Госсекретарю США Р.Тиллерсону перечень вопросов, которые мы предлагали проинвентаризировать и начать обмениваться мнениями по вопросам, которые стоят на двусторонней повестке дня. Там много всего сложного – это фактические похищения наших граждан за рубежом по подозрению в киберпреступлениях, игнорирование российско-американского договора об оказании взаимной помощи по уголовным делам, который должен задействоваться при наличии подозрений в преступной деятельности наших граждан (мы обязаны получать информацию и проводить консультации), проблема усыновления, когда российские дети гибнут в американских приемных семьях, а суды оправдывают родителей, которые очевидно были замешаны в нечистоплотных и преступных действиях, наша собственность, которая была, по сути дела, экспроприирована и многое другое. Мы передали перечень вопросов без какой-либо политизации и идеологии. Предложили сесть и спокойно начать их обсуждать. Для проформы состоялась пара встреч, которые ничего не дали. Американская сторона вообще ни на какие сущностные договоренности идти сейчас не может и не хочет. Так этот список и остался пока без движения.

Через пару месяцев, когда в июле встречались Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Д.Трамп, мы предложили в случае если у них есть подозрение в участии России в какой-то противоправной деятельности, включая даже вмешательство в выборы в США, воссоздать рабочую группу по кибербезопасности, которая была формально создана еще в 2013 г., но ни разу не собиралась, потому что администрация Б.Обамы, пойдя на эту договоренность, не питала интереса к разговору с нами на эту тему. Нам показалось, что в Гамбурге американская сторона поддержала эту идею. Однако потом, когда об этом было упомянуто публично, Конгресс США ополчился на Белый дом, как он смеет договариваться с Россией о сотрудничестве по теме, в рамках которой мы якобы вмешиваемся в американские дела, незачем с нами об этом разговаривать.

Мы также вспомнили, что в 1933 г. Президент США Ф.Рузвельт и Нарком иностранных дел Советского Союза М.М.Литвинов, устанавливая дипломатические отношения, обменялись письмами. Сделано это было по настоянию американской стороны. В письмах в идентичных выражениях каждая сторона брала на себя обязательства не вмешиваться во внутренние дела друг друга, не поощрять никакие движения, которые на территории одной страны могли бы питать какие-то добрые чувства к другой стороне, тем самым становясь проводником ее интересов, и многое другое. По сути дела то, что сейчас нам вменяется, было записано на бумаге как недопустимое в отношениях между Россией и США. Мы предложили, если у них есть такие подозрения, для начала повторить то, что было сделано в 1933 г., обменяться в какой-то форме такими же обязательствами. Они сказали, что это им не подходит, потому что мы вмешиваемся в их дела.

Поэтому, наверное, можно упрекать нас в том, что мы недостаточно креативно работаем, но наши попытки начать какой-то деполитизированный диалог пока ни к чему не приводят. При этом, как я уже упомянул, идет диалог по стратегической стабильности, хотя там есть и вопросы, которые требуют профессионального рассмотрения без какой-либо политизации. Не всегда это удается сделать, но мы к этому готовы.

Идет диалог по Корейскому полуострову, по Сирии, хотя, еще раз скажу, американская сторона исходит из того, что этот диалог должен сводиться к нашему согласию со всеми их подходами. Но дверь, конечно, закрывать мы не будем, «надежда умирает последней», тем более, что нам есть, что предъявить в обоснование наших подходов.

Вопрос: У простых европейских граждан бытует мнение, что действия США по разделению Европы и России пагубны для европейских стран тоже. Официальная позиция европейских политиков по этому вопросу известна. Хотелось бы узнать о неофициальной позиции. Они сами понимают, что это выгодно, прежде всего, США, но никак не Европе? Может быть, они не боятся озвучивать Вам это без телекамер?

С.В.Лавров: Как я могу без телекамер, если они стоят. В своем вступительном слове я сказал, что мы очень хотели бы видеть Европу самостоятельной на международной арене. То, что Европа далеко не совсем согласна с тем, что делают США в отношении России, это факт, это звучит в публичной сфере. В том числе по вопросу о санкциях, когда европейцы настаивают на том, чтобы любые американские шаги в этой сфере обсуждались и согласовывались с ними и не наносили экономического ущерба европейским компаниям, и по таким острым проблемам, которые грозят перерасти в кризисные ситуации, как иранская ядерная программа. Европа совсем не в восторге от требований США существенным образом поменять эту программу, что перечеркнет все компромиссы, достигнутые в ходе согласования этого подхода, либо США выйдут из этой договоренности. Повторю еще раз, это будет сопряжено с непредсказуемыми последствиями.

Европейцы, которые участвовали в «шестерке», согласовывавшей с Тегераном договоренность, Великобритания, Франция и Германия согласились на участие в совместной с США рабочей группе, куда они не пригласили ни нас, ни китайцев, хотя мы тоже участвовали в этой работе. Эта рабочая группа, как объявлено в Вашингтоне, занимается тем, чтобы все-таки переиначить эту договоренность в русле требований США. Иран это не примет. Мы с китайцами считаем, что это тоже будет архиконтрпродуктивно, потому что баланс, который был достигнут в рамках Всеобъемлющего плана действий, очень хрупкий. Он был закреплен единогласной резолюцией СБ ООН и фактически имеет силу международного закона. Начинать вскрывать какие-то его компоненты чрезвычайно опасно. Европейцы ощущают, что им нужно как-то отстаивать свои интересы, потому что действия США не всегда их интересы учитывают. Но одновременно трансатлантическая связка, как это принято называть, все-таки работает в том направлении, в котором Европа хочет находить какие-то компромиссы с США. Мы не против. Важно только, чтобы эти компромиссы были не за счет других и не за счет выдающихся договоренностей, как соглашение по иранской ядерной программе.

Вопрос: Дипломатия, в моем понимании, это такая шахматная партия, где каждый отстаивает свои интересы. Что позволяет в наш публичный век, когда информационные технологии позволяют распространять информацию мгновенно, делать безосновательные утверждения и вообще не предоставлять доказательств? На что США рассчитывают и как это не портит репутацию внутри их страны?

С.В.Лавров: Затрудняюсь ответить на этот вопрос. Я уже упоминал, как нам отвечают на просьбы предоставить «неопровержимые факты нашего вмешательства во внутренние дела США», как сказал Госсекретарь США Р.Тиллерсон. Я также упоминал о том, что мы в подобных ситуациях просим предъявить какие-то конкретные вещи, будь то антидопинговая проблематика или что-нибудь еще. Например, на днях произошла серия эпизодов, в рамках которых, по сообщениям неправительственных организаций, в Сирии якобы было применено химическое оружие. Без какого-либо разбирательства США сразу сказали, что во всем виноват и Президент Сирии Б.Асад и Россия, потому что мы ответственны за сирийское Правительство (они его называют сирийским режимом). Тут же Постоянный представитель США в СБ ООН Н.Хейли стала безапелляционно выдвигать в наш адрес инвективы. Мы предложили американцам поручить профильным структурам провести расследование, выехать на место. В ответ нам сказали, что у них надежные данные и источник они раскрыть не могут, потому что он тут же станет целью незаконного режима в Дамаске. Вот и весь разговор.

Конечно, в таких условиях очень трудно вести осмысленный диалог, но большинство стран понимают нашу позицию и не идут на поводу голословных обвинений США, будь то Сирия, Иран или другое. Иран обвиняют в терроризме. Из террористических структур, которые причислены к таковым в США на основе их законодательства, лишь одна организация из 15 может как-то ассоциироваться с Ираном, все остальные – нет. И все остальные объявляют Иран своим врагом. Наша попытка поговорить об этом с американцами и понять, в чем их логика тоже наталкивается на отсутствие энтузиазма. В любом случае, об этих вещах необходимо вести разговор, в том числе в контексте того, что происходит в Сирии, где американцы, очень похоже, взяли курс на раздел страны. Они просто отказались от тех заверений, которые нам давали, в том, что единственная цель их присутствия в Сирии (без приглашения законного Правительства) – это победить ИГИЛ и терроризм. Теперь они уже говорят, что это присутствие сохранится до того момента, когда они убедятся, что в Сирии начат устойчивый процесс политического урегулирования, итогом которого будет смена режима. Вы понимаете, о чем идет речь. То, что они заигрывают с различными сегментами сирийского общества, которые противостоят Правительству, в том числе с оружием в руках, приводит к очень опасным результатам. Планы фактического раздела Сирии существуют, мы об этом знаем и будем спрашивать у американских коллег, как они себе это все представляют.

Вопрос: Нашу страну все всегда обманывают – американцы, ООН, МОК. Что нужно сделать, чтобы это прекратилось и когда это закончится?

С.В.Лавров: Совершенно точно, воевать не надо. После этого мероприятия у меня состоится встреча с тремя финалистами, которые попросили меня быть наставником. Мы отобрали троих из группы, которая такие желания выдвигала. Они ответили на наши задания очень интересно, креативно. Одна молодая женщина, которая вошла в эту тройку и с которой я буду встречаться, предложила бренд, описывающий позицию России в мировых делах. Он звучит очень просто: «Сила России в правде». «Брат 2» помните? «Не в силе Бог, а в правде».

Спасибо большое за внимание и интерес.

?

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2018 > № 2500237 Сергей Лавров

Такой же, но на 75: Superjet укоротят

«Сухой» разрабатывает уменьшенную версию самолета. Его выпустят для региональных перевозок, но насколько он будет востребованным?

Укороченный Superjet. «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) разрабатывают новую, уменьшенную до 75 мест версию нового российского пассажирского лайнера.

Об этом сообщил журналистам в кулуарах Singapore Airshow гендиректор ГСС Александр Рубцов. Машина предназначена для региональных перевозок на расстояния до двух тысяч километров. «Мы очень рассчитываем, что она будет легче, экономичнее», — сказал Рубцов. По его словам, самолет может выйти на рынок в 2022 году.

Кому нужен Superjet на 75 кресел? Рассуждает президент и гендиректор компании «Голден скай лизинг» Александр Кочетков:

— Сейчас тенденцию мы больше видим, что крупные мировые производители все-таки идут в зону, которая конкурирует больше с узкофюзеляжными самолетами. То есть это попытка создать машину с количеством кресел больше ста, которая будет экономична и эффективна на региональных маршрутах. Делать самолет в 75 кресел, не знаю, это очень правильное или неправильное решение в данном случае. Если мы смотрим мировые тенденции, то, скорее всего, неправильное решение. Но с другой стороны, не имея этой машины, нужно ее делать. Говорить о перспективах рынка, сколько машин можно сделать, пока опять же сложно. Мы все прекрасно знаем, что продажи Superjet все-таки больше несут такой характер, когда авиакомпании вынуждены его приобретать, дабы получить какие-то другие преференции, если мы говорим о российских авиакомпаниях. А будут ли покупать такие машины западные компании, я не очень представляю. Поэтому в данном случае больших коммерческих перспектив и возможности продать очень много самолетов или в том, что это движимо потребностью рынка и огромным спросом на такой тип машин, я очень сомневаюсь.

— Изначально было три проекта на 60, 75, 95 мест, почему тогда решили начать выпуск варианта на 95 мест?

— Потому что 95, он наиболее требуем на рынке, по топливной эффективности наиболее правильный самолет, потому что опять же количество кресел больше, потребление топлива практически похожее, поэтому стоимость кресла становится значительно меньшей. Для авиакомпании это более интересно, чем летать на самолете с меньшим количеством кресел. Странным в данном случае является не то, что стали 75 выпускать, а странным является то, почему не делают 105 кресел или 115, почему не сделать более длинную версию, более вместительную?

Остановившись на базовой версии на 95 мест, проект доработали. В результате лайнер пошел в серию с салоном уже на 98 кресел. Почему производитель начал выпуск Superjet только в одной модификации? Отвечает кандидат технических наук, экс-конструктор КБ «Сухого» Вадим Лукашевич:

«Как правило, сначала выходит из класса базовая версия, которая собирает все ошибки эксплуатации, к которой потенциальные покупатели привыкают. На ней отлаживаются какие-то болезни роста, обслуживание, логистика и так далее. Потом уже на рынок выходят версия чуть побольше и версия чуть поменьше, то есть сначала должна быть какая-то база, которая себя как-то покажет и зарекомендует. Несмотря на то, что Superjet производим уже не первый год, если брать по темпам выпуска, на самом деле программа еще в начале. По разным оценкам, чтобы достичь точки безубыточности, чтобы программа отбила все вложенные в опытно-конструкторские работы деньги, должно быть выпущено, цифры называются разные, — от 400 до 700 самолетов. Мы еще даже к 400 не приблизились, поэтому как раз-таки сейчас самое время вдохнуть новую жизнь, что ли, предложить другую модификацию, версию этого же самолета».

Впервые о возможности выпуска укороченной версии Superjet на 75-78 кресел стало известно в ноябре. Как заявлял тогда на авиасалоне в Дубае глава ГСС Александр Рубцов, у этих самолетов есть потенциальный заказчик, которому проект должен быть представлен до конца февраля. О каком перевозчике идет речь и какое количество машин он готов заказать, Рубцов не уточнил.

Вместо секретной информации – уголовная статья.

Камчатского рыбопромышленника подозревают в попытке дачи взятки офицеру погранслужбы. По версии следствия, учредитель компании хотел за 6,3 млн рублей купить сведения о передвижениях патрульных кораблей.

Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 (покушение на преступление) и частью 5 статьи 291 (дача взятки должностному лицу через посредника) УК РФ. По версии правоохранителей, с августа по сентябрь 2017 г. предприниматель передал знакомому деньги для должностного лица Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району. За вознаграждение бизнесмен рассчитывал получить секретную информацию о координатах патрульно-сторожевых кораблей, чтобы беспрепятственно вести незаконный лов краба, сообщили Fishnews в пресс-службе Следственного управления СК России по Камчатскому краю.

Однако, по данным следствия, замысел не был реализован из-за посредника, присвоившего деньги и сообщавшего ложную информацию о передвижениях пограничников. В результате судно, принадлежащее фигуранту дела, в октябре задержали в районе промысла без разрешительных документов на добычу краба.

Предпринимателя задержали при попытке покинуть регион. Он содержится под стражей, ведется следствие.

Пограничники Приморья нашли тайник с крупной партией трепанга.

Сотрудники Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю задержали на границе с Китаем партию трепанга стоимостью около 4,5 млн рублей. Водитель признался, что собирался перепродать ценный товар в соседнем государстве.

Попытку незаконного вывоза дальневосточного трепанга пресекли в автомобильном пункте пропуска Марково. При досмотре рейсового автобуса, следовавшего с пассажирами на выезд из России, пограничники обнаружили тайник, искусно оборудованный в полу транспортного средства.

Как рассказали Fishnews в пресс-группе погрануправления, иностранный гражданин, управлявший автобусом, воспользовался его технологическими особенностями, заполнив их мешками с сушеным «морским огурцом». Пограничникам прошлось изрядно потрудиться, чтобы достать оттуда 48 полипропиленовых мешков общим весом около 200 кг.

По словам 36-летнего водителя, трепанг он приобрел на территории Приморья для личных нужд и с целью дальнейшей перепродажи в Китае.

В настоящее время в отношении жителя Поднебесной вынесено определение о возбуждении административного дела по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ («Нарушение правил добычи (вылова) водных биоресурсов»). Разбирательство продолжается, по его результатам будет принято процессуальное решение.

Правительство рассмотрит ТОРы для аквакультуры.

Минвостокразвития предлагает распространить режим территории опережающего развития на поверхностные водные объекты. Планируется, что такие изменения будут полезны рыбоводам.

Министерство по развитию Дальнего Востока внесло в Правительство РФ законопроект, предусматривающий изменения по использованию режима ТОР.

«Предлагается внести изменения в закон о территориях опережающего развития и другие законодательные акты. Режим ТОР планируется распространить на поверхностные водные объекты. ТОР может быть образована на территории одного или нескольких муниципальных образований, и ее часть может быть расположена в акватории. Новелла позволит реализовывать проекты по осуществлению рыбоводной деятельности и марикультуры. Резиденты получат возможность осуществлять на ТОР любую не запрещенную законом деятельность. Ранее перечень разрешенных видов деятельности определялся соответствующим постановлением Правительства России о создании ТОР», – подчеркнул статс-секретарь – замминистра Павел Волков.

По его словам, будут установлены особенности определения и изменения границ рыбоводных участков на территориях опережающего развития, а также особенности приобретения и прекращения статуса резидента ТОР, осуществляющего рыбоводство.

Сейчас границы территории опережающего развития устанавливаются и изменяются постановлением Правительства. Эту процедуру предлагается упростить, рассказали Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития.

По новому регулированию правительство будет определять регион и его муниципальные образования, в которых создается ТОР. При этом детальное описание местоположения границ территории опережающего развития, перечень земельных участков и порядок изменения (уточнения) границ ТОР устанавливается в соглашении о ее создании.

Предполагается, что отдельные функции по управлению ТОР могут передать по соглашению с управляющей компанией независимым акционерным обществам. Функциями управляющей компании планируется наделять компанию с компетенциями управления особыми промышленными территориями – промышленными парками и технопарками. Это позволит сократить расходы из госбюджета на управление ТОРами, снизить средства, выделяемые на содержание объектов инфраструктуры, оптимизировать обслуживание территорий, считают в министерстве.

«Профессиональная частная компания напрямую мотивирована в эффективном управлении ТОР, привлечении резидентов и удовлетворения их потребностей. Инициатива в сфере создания ТОР – поиска площадок, определения пула резидентов, векторов развития – частично сместится в сторону частного капитала, а не органов госвласти», – заявил Павел Волков.

Добытчики минтая вышли на чистую воду.

К 6 февраля отечественные суда наловили в Охотском море 242 тыс. тонн минтая – на 2 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Метеорологическая и ледовая обстановка нормализовалась, большая часть флота работает на чистой воде.

Ситуацию в районе работы флота обсудили на очередном заседании штаба путины, видеоконференцию провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, за неделю добыто 53,8 тыс. тонн минтая.

Обстановка по морю разная

Суммарный вылов минтая с начала путины в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах вырос на 21 тыс. тонн к уровню прошлого года и достиг 221,7 тыс. тонн, в Северо-Охотоморской подзоне добыто 3,2 тыс. тонн, в Восточно-Сахалинской – 16,9 тыс. тонн.

По данным судовых суточных донесений и руководства координационной группы научных наблюдателей, на 6 февраля промысел минтая вели 92 судна. В Камчатско-Курильской подзоне сохранялась удовлетворительная промысловая обстановка. Флот работал на обширной акватории, но в основном на юге района. У крупнотоннажных траулеров улов на судосутки составлял в среднем 107,3 тонны, у среднетоннажных – 62 тонны. Среднесуточный вылов по экспедиции за неделю увеличился с 5,1 тыс. тонн до 6,9 тыс. тонн.

В Западно-Камчатской подзоне промысловая обстановка пока нестабильна. В Северо-Охотоморской подзоне лов еще не ведется. Один из крупнотоннажных траулеров в Восточно-Сахалинской подзоне возобновил добычу минтая. Результативность его работы составила 247,6 тонны в сутки.

Прогнозируется, что в предстоящий период основной промысел минтая будет вестись в Камчатско-Курильской подзоне. Уловы крупнотоннажного флота ожидаются на уровне 100-110 тонн на судосутки.

Тихоокеанской сельди поймано 47,8 тыс. тонн: в Северо-Охотоморской подзоне – 46,4 тыс. тонн, в Западно-Камчатской – 1,4 тыс. тонн.

Научное обеспечение экспедиции осуществляют 10 наблюдателей ТИНРО-Центра, 5 – КамчатНИРО и 1 – МагаданНИРО. По информации погрануправления, специалисты приступили к оценке выхода икры по каждому пользователю и судну.

Безопасность работы флота в экспедиции продолжает обеспечивать спасатель «Преданный». За отчетный период аварийных ситуаций не возникало.

Что обещает погода

Ожидается, что с 6 по 10 февраля погодные условия в Охотском море будут формироваться под действием западной периферии обширного циклона. На протяжении всей недели шторма прогнозируются в северо-восточных и центральных районах акватории. Относительно стабильные ледовые условия могут сохраняться на шельфе западной Камчатки к югу от 55°-56° с.ш. С понижением температурного фона ледяной пояс вдоль полуострова будет умеренно нарастать. Штормовая погода в течение недели ожидается и на подходах к заливу Шелихова, и вдоль кромки льда у полуостровов Кони и Пьягина. Выхолаживание этих районов вызовет увеличение сплоченности льда. Расширение ледяного покрова в мористую часть будет сохранять юго-западную направленность под динамическим воздействием ветров северо-восточных четвертей (до 20 м/с).

10 февраля наиболее существенное обострение штормовой погоды прогнозируется в северо-восточном секторе моря при смене направления ветра на северное (штормовых скоростей). Районы северо-восточного сектора будут по-прежнему зоной высокой динамичности льда.

В ледяном поясе у западной Камчатки на подходах к заливу Шелихова за счет активного перераспределения полей мелко- и среднебитого льда возможно образование зон сжатия. Судам, работающим в районе 55°-58°30' с.ш.; 154°-156° в.д., не рекомендуется заходить в поля подвижного льда.

Нестабильная обстановка будет сохраняться вдоль северо-западной кромки льда. Ожидается, что к середине недели площадь кармана чистой воды над северной оконечностью впадины Дерюгина заметно сократится. Согласно прогнозу, 11 февраля ледовая обстановка вдоль кромки сплоченного льда в Охотском море (к северу от 49°-50° с.ш.) стабилизируется. Наблюдатели обращают внимание на аномально низкую ледовитость восточной части моря, особенно в акватории залива Шелихова.

После обсуждения Петр Савчук поручил провести 8 февраля расширенное заседание штаба по соблюдениям правил безопасности на промысле – не только с судовладельцами, но и с подключением по радиосвязи капитанов судов, работающих на промысле. «Это позволит узнать о работе экспедиции из первых уст», – отметил замглавы Росрыболовства.

Совещание по вопросу подготовки проведения Универсиады-2019.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу подготовки проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске.

Перед началом совещания глава государства посетил многофункциональный спортивный комплекс «Сопка». Президент осмотрел игровой и акробатический залы, а также кабинеты центра восстановительной медицины.

Спортивный комплекс «Сопка» состоит из двух функциональных блоков. В одном разместился медико-восстановительный центр, где может оперативно оказываться помощь участникам соревнований, в другом – залы для фитнеса и акробатики, два конференц-зала, а также административные, бытовые и санитарные помещения.

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт в Красноярске со 2 по 12 марта 2019 года. Спортсмены разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта. В рамках Универсиады-2019 будут представлены восемь обязательных видов спорта: горнолыжный спорт, биатлон, лыжные гонки, хоккей, шорт-трек, сноуборд, фигурное катание, кёрлинг. Медальные комплекты будут также разыграны в трёх видах дополнительной спортивной программы: фристайле, спортивном ориентировании и хоккее с мячом.

* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросу подготовки проведения Универсиады-2019

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

До начала XXIX Всемирной зимней универсиады в Красноярске осталось чуть больше года. И сегодня мы с вами обсудим вопросы подготовки нашей студенческой сборной команды, а также ход строительства и реконструкции объектов универсиады.

Вот уже кое-что мы здесь посмотрели, радует, что многое сделано. Но мне бы хотелось, чтобы мы с вами сегодня поговорили о том, что не сделано, почему не сделано и что должно и может быть сделано в самое ближайшее время.

Наша общая цель известна – подарить мировому студенческому спорту хороший, незабываемый праздник. Успешный опыт у нас есть, и здесь не нужно лишних слов, несмотря на ситуацию, которая вокруг российского спорта сейчас развивается и в сегодняшнем олимпийском цикле.

Но без всяких сомнений наша страна остаётся и лидером мирового спорта, и лидером в организации крупных спортивных мероприятий. Напомню, что помимо футбольного первенства, первенства мира по футболу, которое мы примем в самое ближайшее время, в 2019 году в Сочи пройдёт турнир сильнейших мужчин-боксёров, в 2021 году в Сыктывкаре сразятся лучшие мужские команды по хоккею с мячом, а в 2022 году в Казани состоится чемпионат мира по плаванию на короткой воде.

Все эти масштабные соревнования должны соответствовать той высокой планке, которую мы задали на универсиаде в Казани и на Олимпийских играх в Сочи. И конечно, они призваны оставить после себя значительное наследие. Говорю как об объектах и инфраструктуре, так и о развитии спорта, укреплении его гуманистических ценностей.

Мы только сейчас с Александром Викторовичем [Уссом, врио губернатора Красноярского края] говорили как раз об этой стороне проекта, говорили о городе, который, безусловно, должен быть тоже в центре внимания в ходе подготовки к универсиаде.

Проведение универсиады связано не только с развитием зимних видов спорта. Главная цель – объединить молодых атлетов из разных стран мира под флагом взаимного уважения, дружбы и честной борьбы и, конечно, познакомить наших гостей с уникальным культурным и природным богатством Сибири.

Отмечу, что сфера студенческого спорта заняла особое, заметное место в общественной жизни России. Среди молодёжи растёт популярность активного образа жизни, ширится волонтёрское движение, ребята показывают хорошие результаты и на мировых турнирах.

В прошлом году наши студенты достойно выступили на универсиаде в Казахстане и добавили к национальным спортивным победам 29 золотых наград, завоевав в общей сложности 71 медаль. Некоторые из них принадлежат красноярцам. И это ещё раз доказывает серьёзный спортивный потенциал региона и востребованность его хороших, славных традиций спортивного наставничества.

Рассчитываю, что за год, оставшийся до старта универсиады, наши студенты прибавят в своём мастерстве и порадуют своих болельщиков, всех поклонников российского спорта яркими достижениями и красивыми победами.

Теперь об объектах предстоящих соревнований. За прошлый год они заметно «подросли» и скоро начнут вводиться в эксплуатацию. В числе позитивных моментов отмечу хороший уровень объектов кластера «Сопка», а также новый пассажирский терминал международного аэропорта Емельяново.

Однако есть объекты и в так называемой красной зоне. Это прежде всего многофункциональный комплекс в Деревне универсиады. Хотел бы сегодня услышать, как здесь обстоят дела, и в целом обратить самое пристальное внимание на необходимость безусловного и своевременного исполнения взятых на себя обязательств всеми, кто задействован в этом процессе.

В прошлом году были даны поручения в части ликвидации отставания по срокам работ. Хотел бы, конечно, сегодня услышать, ради этого мы и собрались, как обстоят дела, какие меры приняты.

Подчеркну, что федеральные власти, губернатор Красноярского края должны держать вопросы, связанные с универсиадой, на постоянном контроле, в первую очередь решить проблемы с информационным и телекоммуникационным обеспечением, финансированием, благоустройством Деревни универсиады и самого Красноярска.

Большая ответственность и на представителях правоохранительных органов, служб, отвечающих за безопасность. Места расположения пунктов досмотра, их техническое оснащение, режимы – эти и другие вопросы следует решать своевременно, качественно, довести, что называется, до блеска заблаговременно.

Особое внимание нужно уделить вопросам в сфере экологического контроля. Ещё раз повторю: наша задача – сделать так, чтобы Красноярск был не только мощным международным спортивным кластером, но и динамичным, комфортным для людей городом с современной городской и социальной инфраструктурой, благополучной экологией, хорошими рабочими местами и высоким инвестиционным потенциалом.

Мы ещё поговорим по вопросам экологии в городе. Ясно, что это одна из наиболее чувствительных проблем и этим нужно заниматься отдельно, но и к соревнованиям нужно подумать о том, что ещё можно в этом плане сделать.

Вообще, мы такие мероприятия проводим, готовим их, конечно, для того, чтобы в данном случае устроить большой международный спортивный праздник. Но всегда, всегда – и при подготовке масштабных политических мероприятий, гуманитарных, спортивных, – мы всегда это делаем в первую очередь для того, чтобы развивать инфраструктуру, чтобы оставлять так называемое наследие, о котором я уже говорил, и чтобы люди, сотни тысяч, миллионы наших граждан пользовались этой инфраструктурой на будущее. Давайте с этой точки зрения ещё раз посмотрим на подготовку.

Пожалуйста. Слово Павлу Анатольевичу [Колобкову, Министру спорта].

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания! Добрый день!

Докладываю о ходе подготовки к универсиаде.

Во исполнение Вашего указа, Владимир Владимирович, образован организационный комитет, принят план подготовки и перечень объектов капитального строительства.

В соответствии с требованиями Международной федерации студенческого спорта создана исполнительная дирекция универсиады. Представители Федерации студенческого спорта на постоянной основе посещают Красноярский край, за последние два года приезжали с визитами девять раз.

Коллеги неоднократно инспектировали ход строительства спортивных сооружений и объектов Деревни универсиады. Полностью ознакомлены и с возможностями размещения, и со схемами по логистике. Красноярск также посетили представители всех международных и общероссийских федераций по видам спорта, включённых в программу универсиады.

Все эксперты дали положительные отзывы. Реализация проекта идёт в соответствии с графиком. Для этого по всем направлениям подготовки универсиады запланировано выполнение 73 мероприятий. Уже утверждено более 30 документов, регулирующих вопросы нормативно-правового, финансового, организационного сопровождения проекта, обеспечение безопасности, а также освещение в средствах массовой информации. На данный момент предоставлена субсидия из федерального бюджета более чем на 40 миллиардов, а именно, на финансирование проектирования и строительство объектов универсиады, создание информационной телекоммуникационной инфраструктуры, а также на операционную деятельность. Реализуется концепция транспортного, экологического, метеорологического обеспечения, организация трансляций и культурная программа универсиады.

На данный момент утверждены сценарные планы церемоний открытия и закрытия. Режиссёром-постановщиком определён Илья Авербух, которого все мы прекрасно знаем не только как спортсмена, но и как талантливого режиссёра. Всеми техническими вопросами занимается телеканал «Матч ТВ». В различных городах на базе вузов открыты волонтёрские центры. На проект будет привлечено порядка 5 тысяч человек. Сейчас проходит их набор и обучение.

Также идёт подготовка к проведению Эстафеты огня. Федеральный этап состоится в Москве, Санкт-Петербурге и в городах, где расположены федеральные вузы. Также запланирован региональный этап эстафеты по Красноярскому краю. Ну, уже совсем скоро, в марте, начнётся продажа билетов. Тираж билетов составит 600 тысяч. Конечно, предусмотрены бесплатные, льготные билеты для инвалидов, сирот, детей.

Очень важно, что оргкомитетом утверждена программа «Наследие». Мы прорабатываем вместе с регионом и с федерациями конкретные механизмы её реализации. По аналогии с чемпионатом мира по футболу, как и с любыми другими крупными международными соревнованиями, стоит задача максимально использовать объекты «Наследия» для развития детско-юношеского профессионального спорта. Мы вместе с федерациями прорабатываем вопросы привлечения в край крупнейших международных всероссийских соревнований, а также создание тренировочного центра и учреждений спортивной подготовки. Что очень важно, что все объекты соответствуют самым высоким требованиями международных федераций, поэтому позволяют провести самые крупные, самые серьёзные соревнования по всем дисциплинам фристайла, сноуборда, ряду дисциплин горнолыжного спорта и по другим видам спорта. Конечная цель – полностью загрузить объекты. При этом нам важно снизить нагрузку на краевой бюджет за счёт использования коммерческих возможностей спортивной инфраструктуры и проведения мероприятий на федеральном уровне.

В целом можно считать стадию планирования универсиады успешно пройденной. Осталось утвердить программу аккредитации и план подготовки сборной команды России. Оба документа будут утверждены в марте.

Владимир Владимирович, до универсиады осталось чуть больше года. Многое уже сделано, но много ещё нам предстоит. В рамках подготовки крупных мероприятий возможны подвижки неопределённой, конечно, сложности. Но наша задача – максимально следить за исполнением в соответствии со сроками. Именно поэтому были своевременно приняты оперативные решения по замене подрядчиков по проектированию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и строительству многофункционального комплекса в Деревне универсиады. Теперь мы уверены, что работы будут завершены в срок. Крайне необходимо произвести перераспределение средств внутри операционного бюджета. Отмечу, что общий лимит меняться не будет. Мы предлагаем перенести 2,3 миллиарда рублей с 2019 на 2018-й год, потому что все основные мероприятия будут как раз проведены в 2018 году. Деньги эти потребуются на создание временной инфраструктуры, подготовку церемонии открытия и закрытия, а также на закупку транспорта для перевозки клиентских групп. Также дополнительные средства просит федеральный университет на цели благоустройства Деревни универсиады, ремонт и оснащение учебных корпусов и общежитий, где будут жить спортсмены. Мои коллеги доложат об этом более подробно, но я прошу поддержать эту просьбу, ведь на любом спортивном мероприятии именно Деревня определяет лицо принимающей стороны.

В завершение доклада хочу отметить, что во исполнение Ваших поручений, Владимир Владимирович, Правительством России и правительством Красноярского края предприняты все меры по ликвидации отставания в строительстве и реконструкции объектов. Если говорить о вводе объектов в эксплуатацию, то мы сейчас решаем вопросы по завершению всех вопросов согласования технической и рабочей документации. Александр Викторович Усс подробно расскажет об этом.

Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Организация такого масштабного мероприятия – это всегда большая ответственность. Но, сохранив такую динамику, мы, безусловно, выполним все взятые на себя обязательства и гарантии и достойно проведём первую в истории Белую универсиаду в России.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Александр Викторович, прошу Вас.

А.Усс: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Позвольте мне подвести некоторые итоги, а они уже действительно есть, и остановиться на тех проблемах, которые вызывают определённые опасения и требуют определённых комментариев.

Как известно, оргкомитетом утверждён перечень объектов капитального строительства, их у нас 34. Это собственно объекты спорта, Деревня универсиады (на территории Деревни мы сейчас находимся), а также объекты здравоохранения и транспортной инфраструктуры. За счёт бюджета, за счёт бюджетных ассигнований, осуществляется финансирование 30 объектов на общую сумму порядка 46 миллиардов рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 31 миллиард и за счёт краевого бюджета – порядка 15. Готовится 21 спортивный объект и периметр безопасности как отдельное сооружение вокруг «Платинум Арены», из них 14 объектов – это новое строительство и восемь – действующие объекты, которые подлежат реконструкции и капитальному ремонту. 2 объекта строятся за счёт средств «Норильского никеля» и «Русской платины», всё остальное, как я уже сказал, это федеральный и краевой бюджеты.

Хочу отметить, что в принципе все спортивные сооружения строятся и реконструируются по графику, который сейчас в основном соблюдается. В зоне нашего особого внимания именно то, где предполагается плановый срок ввода в эксплуатацию – декабрь 2018 года, поскольку, естественно, здесь существуют определённые риски и старт универсиады и ввод объектов отделяют буквально три-четыре месяца.

Небольшие комментарии по объектам капитального ремонта. По графику, который у нас есть, ремонт этот уже должен был начинаться, но мы внимательно проанализировали время, которое потребуется для того, чтобы выполнить эти работы. И для того, чтобы не создавать дополнительных неудобств при текущей их эксплуатации, всё-таки сознательно решили несколько отложить начало работ. На них потребуется буквально не более трёх месяцев, и у нас нет никаких сомнений, что в установленные сроки, а именно в июле и в августе 2018 года, как и предусмотрено графиком, все работы там будут завершены.

Деревня универсиады. Она находится в кампусе Сибирского федерального университета, подведомственного Министерству образования и науки Российской Федерации, Ольга Юрьевна подробно об этом проинформирует. Здесь должно было быть, сказал бы так, построено шесть объектов, но комплекс общежитий для студентов и работников решено было не строить, а приобрести уже готовый. Это практически новое здание, оно полностью отвечает тем требованиям, которые задавались к планируемому строительству объектов.

Комплекс «Перья». Первая, вторая и третья очередь, а также медицинский центр практически завершены и будут введены в эксплуатацию в самое ближайшее время: не более 1–1,5 месяца.

По многофункциональному центру, Владимир Владимирович, о котором Вы упомянули, возникли серьёзные сложности, и отставание на октябрь прошлого года достигало шести и, может быть, даже по отдельным позициям восьми месяцев. Именно поэтому мы всё-таки приняли болезненное решение и заменили подрядчика. К нашему удовлетворению, эта замена прошла относительно гладко, и подрядчик, который отстранён от ведения работ, оказывает определённое техническое содействие в работе нового подрядчика.

Мы не исключаем, что плановый срок ввода этого объекта (а это конец июня этого года) может быть слегка отодвинут, на один-два месяца. Но мы не склонны это драматизировать. Поскольку, если объект будет сдан в сентябре, то до старта универсиады ещё более полугода и мы без всяких сложностей сможем и приобрести оборудование, и установить его, отладить, и здесь никаких сложностей не будет.

Идёт реконструкция двух объектов здравоохранения: это больница скорой медицинской помощи и краевая клиническая больница. Больница скорой медицинской помощи будет введена в мае 2018 года. Там всё завершено с точки зрения строительства, теперь идёт установка оборудования. А вот по краевой клинической больнице я также хотел сделать определённое пояснение.

Это очень сложный и дорогой объект (более 7 миллиардов рублей), и за право строить его возникла очень серьёзная конкуренция. Конкурсные процедуры продолжались более полугода, три раза отменялись их итоги, и, соответственно, старт был очень поздним. Тем не менее сегодня сама стройка идёт в полном соответствии с тем графиком, который утверждался раньше. Срок ввода первой краевой больницы – декабрь текущего года.

Какие у нас есть опасения. Сейчас планируется объявить тендеры на оборудование – это более 2 миллиардов рублей. И если такая же острая борьба с отмены итогов этих конкурсов развернётся вновь, мы рискуем не успеть к установленному сроку. У меня по этому поводу проводились консультации с ФАС, и было решено сократить число лотов до минимума – до пяти. Тем не менее исключать этих сложностей нельзя, и в идеале, конечно, разрешение на строительство данного объекта под ключ самому подрядчику, генеральному подрядчику, могло бы обезопасить нас, но тем не менее для принятия такого решения, естественно, у нас нет соответствующих возможностей. Будем надеяться на то, что всё-таки эти процедуры пройдут менее драматично, я бы сказал так.

Строятся два транспортных объекта: на левом берегу Енисея дорога будет введена до конца 2018 года, на правом берегу, возле спортивно-зрелищного комплекса «Платинум Арена», развязку планируется закончить в сентябре 2018 года. Мы по этому мосту будем следовать к «Платинум Арене», и Вы, Владимир Владимирович, можете увидеть, как там идут дела. Тоже по части стройки как таковой опасений нет, но завершение этого строительства требует сноса через судебные процедуры. Вроде бы всё идёт тоже там относительно согласованно, однако, что называется, постучал бы по дереву.

Кроме объектов, включённых в перечень утверждённых оргкомитетом, идёт работа по созданию ещё нескольких дополнительных инфраструктурных объектов. Это аэропорт Емельяново – думаю, это одно из красивейших инфраструктурных сооружений в Красноярском крае, – комбинат питания, периметр безопасности Деревни, специальный автотранспортный парк, ну и ряд других, я просто их оставлю без комментариев, поскольку считаю, что здесь всё нормально.

Несколько вопросов, которые требуют акцентирования при сегодняшнем разговоре. Буквально несколько слов о наследии, Павел Анатольевич сказал об этом. У нас действительно в итоге вырисовываются объекты мирового класса, вот, в частности, стадион, закрытый стадион для хоккея с мячом «Енисей», фактически является одним из лучших объектов такого класса в мире, в Европе тоже. И такого рода примеров достаточно здесь вблизи, тот же самый кластер «Радуга» и ряд других. Естественно, было бы правильно, по-государственному, чтобы эти объекты использовались не только для нужд красноярцев, но и для более широких целей. Именно поэтому, несмотря на тот факт, что формально программа «Наследие» утверждена, тем не менее на оргкомитете под председательством Виталия Леонтьевича Мутко, с общего согласия, мы договорились ещё раз подумать над этими решениями, возможно, внести в них изменения, для того чтобы загрузка наследия универсиады была более эффективной на будущие периоды.

И подготовка города Красноярска. Так уж получилось, что до недавнего времени какого-то развёрнутого, детализированного плана подготовки, как мы сейчас считаем, главного объекта универсиады, а именно города, фактически не было. Теперь такой план имеется. Он включает три основных направления работы.

Во-первых, это, конечно, мобилизация населения. Люди сами должны понять, что это их город и наведение здесь должного порядка, аккуратности, чистоты делается для них самих. Поэтому вся территория города детально разбита на кварталы, на улицы с соответствующим прикреплением к районным администрациям, к управляющим компаниям и так далее. С наступлением летнего сезона мы начнём масштабную рутинную работу по очистке города и уборке всего лишнего.

Второй блок работы. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, присутствующих здесь руководителей, представителей наших крупных предприятий, крупных финансово-промышленных групп за их готовность принять участие в благоустройстве города применительно к наиболее знаковым, видовым его объектам: это и подсветка мостов, и благоустройство наших центральных площадей, и ряд других вещей. Даже у нас, в Красноярске, после проектирования того, что сделают наши коллеги из бизнеса, эти объекты начали называть семью чудесами города Красноярска. Думаю, что в какой-то мере эти ожидания будут оправданы.

Ну и, конечно, это надлежащее оформление, приведение в порядок так называемых протокольных трасс, а также территорий, которые прилегают к спортивным объектам. К сожалению, здесь есть серьёзное упущение. Если сказать попросту, зачастую рядом с такими красавцами-дворцами, в радиусе буквально 100–150 метров, находятся строения ветхие, заваливающиеся, буквально 50-х годов, и никаких финансовых средств на приведение их в порядок, к сожалению, не планировалось.

Буквально завтра, Владимир Владимирович, у нас состоится сессия Законодательного Собрания, мы выносим на рассмотрение вопрос о выделении городу дополнительно 2 миллиардов рублей для того, чтобы каким-то образом ликвидировать этот дефицит. Но, к сожалению, этих средств будет недостаточно, если иметь в виду тот перечень работ, который мы запланировали.

И наконец, вопрос о Деревне универсиады, дооснащении и благоустройстве. Сибирским федеральным университетом заявлена дополнительная потребность в средствах на проведение этих работ, и мы надеемся, что Министерство образования и, соответственно, Минфин в ближайшее время определят источник для того, чтобы это сделать, поскольку у нас остался только один строительный сезон.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Васильева: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Не буду повторять то, что сказал Александр Викторович. Скажу следующее. Вы говорили, и Александр Викторович тоже, о многофункциональном комплексе. Действительно, мы уверены, что до конца года, в сентябре, он будет сдан, а в декабре будут оформлены документы.

Но из семи новых объектов есть ещё один объект – это периметр безопасности объектов всей Деревни, который проходит по территории кампуса всего Сибирского федерального университета. Это и ограждения системы обеспечения безопасности.

В данный момент мы готовим документацию для проведения конкурсной процедуры по выбору подрядной организации. Сроки, конечно, очень сжатые, но ввод в эксплуатацию – тоже декабрь, и мы уверены, и Александр Викторович меня в этом поддерживает, что периметр будет закрыт. Все эти объекты полностью соответствуют нормам Международной федерации университетского спорта.

Но на территории Деревни универсиады есть ещё пять общежитий и два корпуса, где будут размещаться официальные лица и делегации стран-участниц. Эти корпуса и общежития были построены в 2010 году, и, конечно, для проживания студентов и образовательного процесса они хороши. Но для мероприятий, которые соответствуют международной ассоциации, нам нужны следующие работы: текущий ремонт, выборочный капитальный ремонт, который касается инженерных сетей, которые обслуживают всю Деревню, дооснащение тех комфортных условий, которые необходимы, а именно плиты, стиральные машины, оборудование, включая и мягкое оборудование.

И ещё есть одна большая наша работа, тоже согласно Международной федерации студенческого спорта, их требованию, мы должны иметь специальный вид благоустройства. Что это значит? У нас должны быть тематические зоны, без которых нельзя – это и приветствие команд, это цветочные церемонии, это зоны рекреации, флаговых аллей, это всё существующие международные стандарты. То есть просто благоустраивать, без создания этих зон, мы не можем. И исходя из этого эти пять общежитий, два корпуса и всё благоустройство здания потребуют дополнительную сумму, Владимир Владимирович, миллиард 120 миллионов рублей. Они не предусмотрены в бюджете 2018 года, хотя соответствующие заявки были направлены и мы направляли их по срокам. И я очень прошу, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству Российской Федерации о выделении дополнительных бюджетных средств в размере миллиард 120 миллионов, потому что именно тогда, когда мы всё это сделаем, я уверена, универсиада станет лучшей в истории, а эта третья универсиада в истории нашей страны. Потому что мы должны принимать, как Вы правильно говорили, 100 государств-участников. И конечно, хочется, чтобы она была лучше, чем универсиада в Астане.

Спасибо.

Реплика: Вполне возможно.

В.Путин: Спасибо.

Николай Анатольевич, пожалуйста.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы в своём выступлении сказали, что прежде всего нужно, в том числе, нам разобраться с информационным и телекоммуникационным обеспечением универсиады. Кратко докладываю статус, что сделано, что не сделано.

В целом на решение этих задач у нас запланировано 3,2 миллиарда рублей. Четверть этих средств за федеральным министерством, которое реализует базовых 16 программных модулей. Здесь мы максимально переиспользуем тот опыт, который уже наработан на казанской универсиаде, сочинской Олимпиаде, Кубке конфедераций.

Что это за система, чтобы участники представляли. Это управление аккредитацией, это работа с волонтёрами, это управление всеми ресурсами, которые задействованы в процессе организации и проведения универсиады, размещение, питание, график мероприятий и так далее, то есть вся эта управленческая суть. Три четверти этих средств предоставляется в виде субсидии в Красноярский край, и это инфраструктурные элементы, то есть это весь телекоммуникационный каркас самой универсиады, который остаётся работать уже как наследие, – это сети связи, это телекоммуникационное оборудование, оснащение объектов. К примеру, транспортная система уже обслуживает и междугородние автобусы, контакт-центр будет помогать медикам и так далее, то есть здесь продумано очень хорошее переиспользование.

Есть небольшое отставание, связанное с проектированием. Были проблемы с подрядчиком, он не справился, применены штрафные санкции, но команда на уровне региона оперативно все эти отставания ликвидирует.

Мы обратились в Правительство с просьбой о переброске 200 миллионов рублей из бюджета 2017 года на 2018 год и считаем, что с поставленными задачами и край, и федеральное министерство полностью справятся, каких-то рисков не видим. Единственное, может быть, хотелось бы обратить внимание, что так всегда получается, что связисты заходят на объекты последними, потому что вместе с базовыми строительными работами обустраивать и налаживать эти достаточно тонкие, хрупкие информационные системы почти невозможно. Поэтому, конечно, мы в эти финальные месяцы работ будем иметь наиболее жёсткий хронометраж, но опять же понимаем, как все эти работы завершить и выполнить.

Без современных телекоммуникаций и информационных технологий мы, конечно, на должном уровне мероприятие провести не сможем, но наработанный опыт позволяет нам достаточно уверенно смотреть на то, как пройдёт универсиада в Красноярске.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Вот смотрите, здесь Павел Анатольевич выступал, сказал о финансировании и сказал о том, что 40 миллиардов из федерального бюджета выделено, да? Но, по имеющимся у меня данным, всего 46,2 миллиарда, из федерального бюджета – 31,4 миллиарда. Откуда 40 взялось?

П.Колобков: Это касается транспорта и не только на спортивную инфраструктуру. Это на всё в полном объёме.

В.Путин: Ну хорошо.

Теперь по поводу того, что было проблемным и что отчасти проблемным остаётся. У нас сдвиг сроков по 20 объектам, 17 из них – спортивные сооружения. Это к чему привело? Это привело к тому, что тестовые мероприятия передвинуты на октябрь 2018-го и на февраль 2019 года. Ничего хорошего здесь нет. Это значит, что и спортсмены не смогут вовремя осваивать эти сооружения (хотя они дома у нас будут соревноваться). И это означает, что сами сооружения нужно опробовать, нужно, чтобы они пожили своей жизнью, мы же сами понимаем, что такое эти сложные сооружения. Я уже не говорю о потолках и полах, чтобы они были в порядке и нагрузки держали, но ещё и важно, чтобы всё функционировало, там очень много всяких умных деталей. Тренировочный процесс будет отставать.

В части информационно-коммуникационных и телекоммуникационных сооружений инфраструктуры. Министр сейчас говорил о том, что там всё выправляется. Насколько Вы уверены в том, что всё будет сделано в сроки?

Н.Никифоров: Полностью уверен, Владимир Владимирович. Была задержка с проектированием.

В.Путин: По всем задержкам, прежде всего это задержка, связанная с проектированием. Ну и что?

Н.Никифоров: Сейчас уже ситуация выправлена.

В.Путин: По Деревне. Александр Викторович сказал по поводу того, что там расторгнуты были какие-то контракты.

А.Усс: По многофункциональным центрам.

В.Путин: Да. Сейчас новые заключены. Нужно только, чтобы они работали, и работали как следует.

Я почему об этом говорю? Я же уже неоднократно работаю над реализацией объектов и проектов подобного рода. У нас были случаи, когда многократно разрывали контракты с новыми и новыми подрядчиками. Новые приходят, поработают – опять разрывают договор, поработают – опять разрывают, и всё новые и новые. Сроки уходят и уходят. И стоимость растёт, что печально.

По поводу краевой клинической больницы. Это один из универсальных объектов наследия. Это то, чем будут пользоваться молодые спортсмены, студенты, и то, что останется потом для жителей Красноярска. Мне очень странно читать причину неосвоения. Наличие неосвоенных средств на реконструкцию объясняется их значительным объёмом. Обычно задержки связывают с недостаточным финансированием. А здесь финансирование есть, но объёмы, видите ли, большие, их освоить не могут. Но это вообще странно.

Конечно, следующий этап – это закупка оборудования, губернатор сказал сейчас об этом, последующий монтаж медтехники и так далее. Ясно, что за это развернётся конкурентная борьба. И конкуренция нужна, для того чтобы экономить государственные средства и для того чтобы добиться оптимального результата. Но конкуренция ведь у нас не фетиш, это же не для конкуренции, а для конечного результата всё должно происходить. Поэтому я прошу самым внимательным образом с этим разобраться и просто не допускать волокиты, связанной с выбором этих подрядчиков. Ясно, что компании будут бороться за эти поставки, но нужно решение принимать. Если нужны какие-то кардинальные решения на уровне Правительства, просто скажите об этом своевременно. Нельзя вечно выбирать и ковыряться между теми, кому дать этот подряд или кто на этом заработает (надеюсь, честно заработает) и покажет хороший результат, но решения должны быть приняты своевременно, иначе это не закончится никогда.

Теперь мы говорим о передвижке средств. Но, наверное, – не хочу сказать, что этого не нужно делать – нужно делать, но неосвоенных средств только по Красноярскому краю – 208,7 миллиона за прошлый год. Неосвоенных. По тому, во всяком случае, что у меня есть.

И кроме этого ставится вопрос о дополнительном финансировании, в том числе на эту Деревню. Насколько я вижу, университет ставит вопрос о дополнительном финансировании в 1,12 миллиарда рублей. Почему-то об этом никто не говорит.

Антон Олегович, всё это вместе, пожалуйста, прокомментируйте.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Относительно передвижки на 2,3 миллиарда. Хочу сказать, что мы отработали вместе с Министерством спорта, передвижка будет осуществлена. Единственное, мы хотели сделать в более оперативном порядке за счёт сводной бюджетной росписи, но все лимиты текущего года по Минспорту законтрактованы, поэтому их нужно будет сделать через поправки в закон о бюджете. Мы это сделаем в весеннюю сессию.

За счёт передвижки по другим главным распорядителям.

В.Путин: Главное, чтобы вовремя сделали.

А.Котяков: Да.

У дирекции на сегодняшний день процедуры по закупочной деятельности более упрощённые. Мы, исходя из сроков, предполагаем, что они должны успеть своевременно приобрести закупку оборудования.

Относительно дополнительных ресурсов на университет – миллиард 120 миллионов рублей. Отмечу, что заявка поступила позже срока формирования бюджета. На сегодняшний день у Министерства образования предусмотрены ресурсы в 6,8 миллиарда рублей на 2018 год на капитальный и текущий ремонт учреждениям высших учебных заведений и приобретение оборудования: 4,7 – на капитальный ремонт и 2,1 миллиарда – на приобретение оборудования.

Мы предполагаем, что мы с коллегами отработаем эту сумму: частично перекроем её за счёт тех ассигнований, которые есть в бюджете, частично будем выходить с предложениями по дополнительному финансированию.

В.Путин: Смотрите, там уже наверняка у них планы есть этих реконструкций и так далее. Поэтому оперативно нужно решить это здесь. Ольга Юрьевна, оперативно. А потом, в весеннюю сессию, какие-то поправки будут, можно и добавить министерству, для того чтобы по другим объектам всё было исполнено так, как вы планировали. Но здесь отставание недопустимо.

А.Котяков: У коллег 6,8 миллиарда пока не распределены. То есть мы сможем сейчас первоочередные наши задачи закрыть за счёт этого источника, а весной восстановить эти средства по другим направлениям.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Коллеги, у кого есть ещё что-то, что хотели бы добавить?

Сергей Михайлович.

С.Смирнов: Владимир Владимирович, безопасность обеспечивается в соответствии с планом. У нас особых проблем нет. Они связаны, как правильно сказали, с тем, что проектировщик не даёт вовремя ответы на вопросы, которые мы ставим в соответствии с требованиями по безопасности. Из-за этого из 30 объектов, которые подлежат обеспечению, 17 полностью согласованы с силовым блоком, 11 остаются ещё в работе. Приблизительно по пять в Министерстве внутренних дел, пять – у нас, Росгвардии ещё и так далее. Но мы это в рабочем порядке всё решаем, смотрим. Пока у нас какой-то тревоги нет.

В.Путин: Хорошо.

Владимир Александрович.

В.Колокольцев: Я то же самое – присоединяюсь к позиции Сергея Михайловича. У нас в принципе дополнительные бюджетные средства, которые планировались к выделению, нам выделены, миллиард 200 миллионов. В принципе, расчёты сил и средств происходят, контроль за строительством антитеррористической защищённости проводим. Все работы проводим в полном контакте в комплексе с ФСБ и с Росгвардией. Особых проблем здесь никаких не видим.

В.Путин: Юрий Анатольевич, а Вы здесь что делаете? Предполагаете, что здесь какие-то махинации происходят с денежными средствами?

Ю.Чиханчин: Будем надеяться, что нет, Владимир Владимирович.

Хотел бы сказать, что тот проект, который Вы запустили и сказали, вопросы, связанные с контролем за расходованием бюджетных средств, мы здесь совместно с Казначейством активно работаем, и сейчас выравнивается система от контроля. Те цифры, которые Вы назвали по дополнительным средствам и связанные с неизрасходованными средствами – порядка 300 миллионов, мы сейчас посмотрим, если есть вопросы, мы тогда совместно с правоохранительными органами проработаем.

В.Путин: Спасибо.

Николай Анатольевич, как по транспорту?

Н.Асаул: Уважаемый Владимир Владимирович!

По транспорту всё по плану, аэропорт введён. В настоящее время ведём обустройство пункта пропуска. Заключён государственный контракт. По Вашему поручению изысканы средства из федерального бюджета, из резервного фонда. Завершаем обустройство пункта пропуска к августу 2018 года. Там никаких вопросов, замечаний нет.

По закупке подвижного состава. Определены источники финансирования – 50 на 50: 600 миллионов – из федерального бюджета и 600 миллионов – из бюджета Красноярского края. Соответственно, на данные денежные средства будет произведена закупка автобусов. Порядка 150 автобусов будет приобретено, и 74 автобуса будет арендовано.

Также давалось поручение о целесообразности строительства железнодорожной ветки к аэропорту Емельяново. С учётом опыта эксплуатации подобных проектов аэроэкспрессов в Казани и во Владивостоке, Кневичи, где загрузка этих веток недостаточная, принято решение о нецелесообразности на данном этапе сооружения данного объекта. Объекты улично-дорожной сети, как уже губернатором отмечено, ведутся по плану, средства федерального бюджета доводятся, соглашения с Федеральным дорожным агентством заключены, объекты будут введены в эксплуатацию в текущем году.

В.Путин: Во Владивостоке сколько людей живёт? В Красноярске – больше миллиона, поэтому надо посмотреть. Нельзя сравнивать с Владивостоком Красноярск, по загрузке я имею в виду. Миллионник. Я ни на чём не настаиваю, но прошу Вас вернуться к этому ещё раз, посмотреть.

Н.Асаул: Хорошо, Владимир Владимирович, посмотрим.

В.Путин: У нас представители крупных компаний, работающих в регионе. Коллеги, есть необходимость что-то сказать? Нет?

В.Потанин: Всё по плану.

В.Путин: Всё по плану. Ладно.

Александр Викторович поставил вопрос о ряде объектов, как раз «Сопка», где мы были, «Радуга», чтобы они использовались федеральными органами управления. Конечно, это можно сделать, имея в виду, что прежде всего это будет для жителей Красноярска, но только просто будет поднято на федеральный уровень. Здесь можно организовать федеральное училище или школу олимпийского резерва. Я попрошу тогда Павла Анатольевича высказаться по этому поводу. И если да, то по каким направлениям?

П.Колобков: Владимир Владимирович, я говорил, здесь создаются вообще объекты даже не всероссийского, а международного уровня. Для максимально эффективного их использования, загрузки мы предлагаем создать федеральное училище олимпийского резерва по зимним видам спорта. Вы знаете, что здесь традиционно, в Сибири, и особенно в Красноярске, развивается сноуборд, фристайл, бобслей, даже есть скелетон (Саша Третьяков, который сейчас не участвует в Олимпиаде, как раз воспитанник Красноярска). Мы сейчас обсуждаем вместе с регионом создание здесь комплекса трамплинов, небольших трамплинов (раньше он здесь был, рядом с этими спортивными объектами). Мы готовы это проработать вместе с регионом. Понятно, нужна ещё будет поддержка и федерального университета. Я знаю, что нужно выделение дополнительного проживания спортсменов. Для Сибири и для нас это была бы, конечно, очень хорошая возможность использовать те объекты, которые будут построены. Ну и, конечно, понадобится дополнительное финансирование. Мы проработаем, и я отдельно Вам, Владимир Владимирович, доложу.

Такой же, кстати, подход мы хотели использовать при Кондопоге. Там примерно такая же история, но там для хоккея, который там и так развивается, и для фигурного катания. Тогда у нас была бы сеть таких федеральных училищ, которая позволяла бы готовить резерв на таком уровне.

И отдельно, Владимир Владимирович, хотел сказать, я докладывал по поводу Эстафеты огня. Мы сейчас обсуждаем вопрос с нашими коллегами, потому что предполагается не только всероссийский этап, но и международный. Поэтому сейчас там есть ряд вопросов, потому что Международная федерация студенческого спорта находится в Люцерне и Лозанне. Они предлагают провести этап. Но с учётом этой обстановки мы Вам отдельно доложим о возможности проведения этой эстафеты там и целесообразности.

В.Путин: Давайте только мы все скандалы в одну кучу смешивать не будем. У нас отдельное мероприятие – студенческий спорт. Не надо здесь ничего накручивать. Надо сделать это достойно, не обращая внимания на наносные элементы какие-то. Ладно? Что ещё?

В завершение что хотел бы сказать. То, о чём мы сегодня говорим, – это крупное международное спортивное мероприятие. И, как было сказано в начале, мы всегда это делали, и делали на очень высоком уровне, очень достойно, оставляя работающее наследие подобных мероприятий для людей, которые проживают в том или ином регионе, в данном случае в Сибири, в Красноярске.

Да, есть некоторые сбои, но, действительно, большой тревоги не возникает. Очень бы не хотелось, чтобы она возникла. Я очень прошу вас всех, кто здесь сегодня находится, а именно от всех, кто здесь находится сегодня, зависит качество и своевременность подготовки. Нужно иметь в виду, мы это с вами хорошо знаем, что на завершающих этапах всегда сложнее всего. Только не нужно себя успокаивать и говорить, что у нас всё в порядке. Нужно иметь в виду, что завершающий этап – самый сложный. Поэтому здесь нужно сконцентрировать своё внимание, усилия, организованность и взаимодействие, очень на это рассчитываю.

Спасибо большое!

Россия. Весь мир. СФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Образование, наука > kremlin.ru, 7 февраля 2018 > № 2494221

В 12 субъектах Российской Федерации срок начисления пени по налогу на имущество физических лиц перенесен со 2 декабря 2017 года на 1 июля 2018 года. Соответствующие законы региональные власти приняли в Москве, Амурской, Владимирской, Вологодской, Московской, Пензенской, Рязанской областях, Карачаево-Черкесской Республике, Республиках Башкортостан, Татарстан, Хакасия, а также в Камчатском крае.

Федеральный закон, наделяющий субъекты федерации правом переносить сроки начала начисления пени при неуплате (несвоевременной уплате) налога на имущество физических лиц, был принят в 2017 году. Однако его применение возможно только в тех субъектах, где налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости недвижимости. В 2017 году такой порядок налогообложения применялся в 49 субъектах РФ.

Показатель выявляемости рака молочной железы на ранних стадиях в Сахалинской области достиг 73%.

Ежегодно в Сахалинской области регистрируется порядка 230 случаев рака молочной железы. Статистика по РФ и данным ВОЗ говорит об увеличении заболеваемости во всем мире. Среди причин специалисты называют и экологию, и качество питания, и наследственные факторы, и многое другое. Главным препятствием на пути угрозы врачи считают профилактику и выявление заболевания на первой, второй стадии. В случае раннего обнаружения патологии излечиваемость достигает 90%.

В Сахалинской области переломный момент в диагностике рака молочной железы наступил в последние 2-3 года. Ситуацию удалось изменить благодаря установке маммографов в районных больницах и специализированных отделениях медицинских учреждений областного центра, модернизации хирургической службы онкологического диспансера. С этого года диагностический процесс будет еще более усовершенствован. В ближайшее время в первые рейсы отправятся три мобильных комплекса, оборудованных передвижными флюорографами и маммографами. Они будут курсировать по отдаленным населенным пунктам с целью проверки здоровья у сельских жителей.

- Из всех случаев выявленного в 2017 году рака молочной железы 73% приходятся на первую и вторую стадию. Это очень хороший показатель. На этой стадии заболевание успешно лечится, - отмечает заведующий маммологическим отделением областного онкологического диспансера Анатолий Проненко. – К сожалению, заботу о собственном здоровье больше проявляют молодые женщины. Статистика говорит о том, что с возрастом пациентки меньше обращают внимание на себя, запускают патологические процессы.

Каждую неделю в онкологическом диспансере проводится 5-7 операций на молочных железах. Часть из них связана с доброкачественными изменениями, но большинство вызвано запущенными формами болезни.

- Современные технологии позволяют проводить щадящие операции – не с полным, а частичным удалением пораженного органа. С открытием нового хирургического корпуса у нас стало возможным внедрить новые методики. Часто одновременно с удалением проводим и реконструкцию - устанавливаем импланты. Наша задача не только продлить жизнь пациента, но и сохранить ее качество. Имплантация по медицинским показаниям проводится бесплатно, - пояснил главный внештатный онколог министерства здравоохранения Сахалинской области Сергей Старцев.

Врачи напоминают, что обнаружить первые признаки заболевания женщина может самостоятельно. Необходимо регулярно проводить самообследование – пальпацию молочной железы. А начиная с 40 лет, ежегодно в календаре каждой женщины должна появляться запись на маммологическое обследование. Этот вид диагностики позволяет выявить опухоли менее 1 см.

О необходимости превентивных профилактических мер говорят и врачи-гинекологи. Только в одном учреждении - женской консультации областного центра за год выявлено 10 случаев рака шейки матки, 14 случаев рака тела матки. Все пациентки оперативно направлены на лечение в онкологический диспансер.

Патологический процесс врач может обнаружить во время первичного приема, дополнят картину анализы на онкоцитологию. В государственных медицинских учреждениях все эти услуги оказываются по полису ОМС.

- В 97% случаев причиной рака женских репродуктивных органов является вирус папилломы человека. В Сахалинской области проводится вакцинация девочек от этого заболевания. Женщинам своевременное обращение позволит выявить не только раковое, но и предраковое состояние. Не надо дожидаться, когда разрушительный процесс завершит свое дело. Современная медицина успешно справляется с этими состояниями, - разъясняет врач-гинеколог женской консультации Юлия Шилоносова.

В настоящее время все специалисты женской консультации владеют методом проведения кольпоскопии, позволяющей обследовать шейку матки и обнаружить патологические процессы. В дневном стационаре успешно применяют для лечения аппарат радиоволновой хирургии. Он позволяет вылечить самые разные заболевания. Но залог любого успешного лечения – в своевременном обращении.

Новые кардиомониторы поступили в больницу №1 Петропавловска-Камчатского

Шесть новых прикроватных кардиомониторов с центральным пультом поступили в городскую больницу №1 Петропавловска-Камчатского. Об этом сообщили в краевом министерстве здравоохранения.

«2017 год проходил под эгидой борьбы с сердечнососудистыми заболеваниями. Мы хорошо оснащены в этом плане, - сказала исполняющая обязанности главного врача городской больницы №1 Ирина Вайнес. – Учреждение в достаточной мере обеспечено и медикаментами, и оборудованием. Экстренная служба полностью обеспечена, плановое лечение тоже. Только в течение последнего года мы закупили два дефибриллятора, аппарат УЗИ экспертного класса, сейчас приобрели кардиомониторы, которые, конечно, очень важны для современной реанимации».

Она пояснила, что новые кардиомониторы позволяют отслеживать в реальном времени все жизненные функции пациента: артериальное давление, частоту сердечных сокращений, частоту дыхания, насыщение гемоглобина кислородом, температуру тела, снимать электрокардиограмму.

Каждый прибор оснащен тревожными датчиками, которые срабатывают при снижении показаний до угрожающих. Все аппараты подключаются к центральному пульту мониторирования. Таким образом следить за их работой может один специалист.

«Сегодня в целом больнице выделяются средства более чем достаточные, - отметила Ирина Вайнес. - Мы активно делаем ремонты. Уже отремонтированы три этажа стационара, выделены деньги на ремонт в поликлинике».

Петропавловск-Камчатская городская больница №1 представляет собой самостоятельное лечебно-профилактическое учреждение. Состоит из стационара на 150 коек, включающего кардиологическое, неврологическое и терапевтическое отделения, а также поликлиники. Врачи Петропавловск-Камчатской городской больницы № 1 имеют первые и высшие квалификационные категории.

Добавим, что мероприятия по оснащению медицинских учреждений Камчатского края необходимым оборудованием осуществляются во исполнение поручений Президента России Владимира Путина, данным по итогам Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам в 2017 году. Одно из поручений предусматривает создание в медицинских организациях системы экстренного реагирования при изменении показателей здоровья пациентов групп риска, зафиксированных с помощью индивидуальных электронных устройств.

В 2017 году средняя зарплата российского врача достигла 56,4 тыс. рублей

По данным Росстата за 2017 год, средняя зарплата врачей в государственных клиниках составила по итогам года 56,4 тыс. рублей, среднего медперсонала – 30,2 тыс. рублей, а младшего – 21,4 тыс. рублей.

Больше всего получают сотрудники федеральных медучреждений. Врачи, работающие в клиниках федерального подчинения, зарабатывали в прошлом году по 63,9 тыс., медсестры и фармработники со средним образованием – 36,4 тыс., младший медицинский персонал – 25,3 тыс. рублей.

Самым щедрым регионом на зарплаты оказался Чукотский автономный округ, там врачи в среднем получали по 149,8 тыс., средний медперсонал – 77,6 тыс., а младший – 64,5 тыс. рублей.

В бюджете Фонда ОМС предусмотрено повышение в 2018 году зарплат врачей до 200% от средней зарплаты в регионе, среднего и младшего медперсонала — до 100%. В 2019-2020 произойдет дальнейшее увеличение субвенции регионам для обеспечения достигнутых показателей уровня зарплаты медработников.

Более миллиона человек посетили Троице-Сергиеву лавру.

Сергиев Посад по итогам 2017 года вошел в десятку самых привлекательных для туристов городов России. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на аналитическое агентство "ТурСтат".

Число внутренних туристов, которые путешествовали по России, увеличилось в прошлом году до 56,5 миллиона, что на 3% больше, чем в 2016 году.

Самыми привлекательными для туристов городами были названы Москва (21,6 миллиона туристов в 2017 году), Санкт-Петербург (7,5 миллионов), Сочи (шесть миллионов), Владивосток (три миллиона), Казань (2,7 миллиона), Екатеринбург (два миллиона), Астрахань (два миллиона), Нижний Новгород (1,9 миллиона), Сергиев Посад (1,9 миллиона) и Суздаль (1,7 миллиона).

Отмечается, что более миллиона человек в Сергиевом Посаде посетили Троице-Сергиеву лавру. Также в топ-20 рейтинга вошли подмосковные Коломна, которую в 2017 году посетили более 1,5 миллиона человек, и Клин — в прошлом году его посетили 350 тысяч туристов.

Специализированный порт с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Восточный Порт», входящий в угольный портовый холдинг ООО «Управляющая портовая компания», в январе 2018 года отправил на экспорт 1,9 млн тонн угольной продукции, превысив показатель января 2017 года (1,8 млн тонн) на 4%, сообщает пресс-служба АО «Восточный Порт».

В январе на площадке АО «Восточный Порт» выгружено 27,2 тыс. единиц подвижного состава — на 85 единиц больше, чем в январе прошлого года. Доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности составила 66% (17,9 тыс. единиц), данный показатель за аналогичный период 2017 года — 60% (16,2 тыс. единиц).

В январе 2018 года стивидор обработал 47 судов — на 20,5% больше, чем в январе 2017 года (39 судов). За первый месяц текущего года к причалам «Восточного Порта» подошли 22 (47%) сухогруза типа panamax и 4 (8,5%) типа capesize. Самым крупнотоннажным судном стал балкер FPMC B Forever BL дедвейтом более 180 тыс. тонн и длиной 295 м, взявший на борт 152,7 тыс. тонн угля и отправившийся в Тайвань.

Уголь был отправлен в Южную Корею, Японию, Тайвань, Индию, Китай, Малайзию, Тайланд, Вьетнам и Мьянму. Лидером по объему переваленной продукции стала Южная Корея, на ее долю пришлось 37%.

Напомним, что по итогам 2017 года «Восточный Порт» выполнил план, перевалив 23,2 млн тонн угольной продукции премиального качества. За год обработано более 317 тыс. полувагонов. На причалах порта погружено 539 судов. В октябре АО «Восточный Порт» установило рекорд предприятия по интенсивности погрузки — 67 тыс. тонн в сутки. Рекорд был поставлен 16 октября при погрузке балкера типа capesize FPMC B108, который взял на борт 83,8 тыс. тонн угля, время погрузки судна составило 30 часов. В ноябре «Восточный Порт» отгрузил 400 млн тонн угля с момента запуска в эксплуатацию. Юбилейная тонна вошла в судовую партию балкера типа capesize MBA GIOVANNI.

Максим Шевченко нанёс по Сванидзе десять сталинских ударов

физиономия Николая Карловича напоминала карту, по которой можно изучать наступательные действия Красной Армии

Александр Проханов

Миллионы просмотров удостоился в интернете сюжет, в котором Максим Леонардович Шевченко наносит Николаю Карловичу Сванидзе десять сталинских ударов. Николай Карлович Сванидзе в своей обычной манере, вероломно, без предупреждения, напал на Максима Леонардовича Шевченко и нанёс ему коварный шлепок. Однако получил достойный отпор. Максим Леонардович Шевченко наносил ему один за другим разящие удары, приговаривая: «А это тебе, Николай Карлович, Сталинград! А это - Курская дуга, а это - Севастополь, а это - Ясско-Кишинёвская операция, а это «Багратион», а это - Зееловские высоты, а это - Берлин».

В конце этого стремительного наступления физиономия Николая Карловича напоминала географическую карту, по которой можно было изучать наступательные действия Красной Армии в период с 1942 по 1945 годы.

Редакция «Завтра», изучая эту карту, нашла её почти безупречной. Однако высказала некоторое сожаление по поводу того, что на карте не были отмечены места партизанских движений на Брянщине и в Белоруссии, а также места проведения исторических конференций в Тегеране, Ялте и Потсдаме. Было бы неплохо также показать место разграничения между Армией Людовой и Армией Крайовой. В целом же карта оказалась востребованной и содействует закреплению у молодёжи исторических знаний.

И теперь, когда Николай Карлович Сванидзе появляется в обществе и напыщенным голосом заявляет о своих исторических познаниях, все понимают, что никакой он не профессор, а учебное пособие.

Арктика. Величие проекта

Русская цивилизация в её арктическом исполнении

Вячеслав Штыров

Почти полтора столетия назад исследователи обнаружили удивительное совпадение представлений о географии, центре мира и месте происхождения человека в мифологии и эпосе самых ранних цивилизаций. Философские концепции древних египтян и иудеев, аккадцев и вавилонян, индийцев и иранцев, греков и финикийцев, германцев и финно-угров примерно одинаково описывали положение небесного зенита и ход движения планет на небосводе, годовой цикл дня и ночи, особенности водных потоков на прародине человека, относя её к району Северного полюса. Именно там, по их мнению, находился первоначальный рай земной, ныне покрытый толщами вод и льдов океана и ставший прибежищем богов. Конечно, с точки зрения науки климатологии во время появления на планете человека современного вида рай этот был довольно суровым. Но археологические находки и блестящие научные исследования конца прошлого века российских археологов С. Федосеевой и Ю. Мочанова подтверждают неоднократно ранее высказывавшуюся выдающимися учёными М. Вагнером, И. Мюллером, А. Анучиным, В. Вернадским и другими точку зрения о внетропической прародине человечества. Такой прародине, в которой экстремальные внешние условия заставили наших человекоподобных предков овладеть огнём, освободиться от животного состояния и стать людьми. Возможно, заложенная в генах человека тяга к родине и ведёт извечно романтиков и сильных духом к мистическим кругам полярных областей. Туда, где сходятся силовые линии магнитного поля Земли и во взаимодействии с космическими частицами зажигают грандиозные северные сияния, где заканчиваются океанические течения и рождаются ветры, куда каждый год летят миллионы и миллионы птиц. Арктика давно стала классической обителью мужества, страсти к постижению неведомого и сути бытия. Потому-то во всех странах, представители которых принимали когда-либо участие в полярных исследованиях, есть посвящённые им музеи или памятники.

***

Мир современности стал далёк, к сожалению, от романтической метафизики и руководствуется чисто прагматическими соображениями. Вот и нарастающий всеобщий интерес к скованным льдами северным широтам объясняется осознанием новых возможностей их утилитарного использования в геополитических, военных и экономических целях.

Ещё два десятилетия назад всё происходящее в северных полярных пустынях и тундрах считалось делом арктических государств, то есть тех стран, часть территории которых находится за Северным полярным кругом. К их числу относятся Россия, США, Канада, Дания (через Гренландию), Исландия, Норвегия, Швеция и Финляндия. В 1996 году они учредили Арктический совет в качестве форума высокого уровня для регулярного межправительственного рассмотрения вопросов экологии, рационального использования природных ресурсов, взаимодействия в обеспечении безопасности в воздушном и морских пространствах, устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. В соответствии с учредительными документами Арктического совета список его членов-государств является закрытым, но за последние годы двенадцать других стран получили в нём статус наблюдателя. Причём многие из них географически расположены весьма и весьма далеко от северных широт. Например, Сингапур и Индия, Япония и Южная Корея, Испания и Польша. Претендентом на получение статуса наблюдателя является и Евросоюз. Помимо участия в работе Арктического совета, целым рядом стран развёрнута интенсивная практическая деятельность в Арктике: организуются целевые научные экспедиции; создаются полярные станции – дрейфующие и на островах; проводятся многогранные исследования атмосферы, льдов и вод; проектируются и строятся специальные типы судов и морское технологическое оборудование ледового класса для геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Особую активность проявляет Китайская Народная Республика, где создан специализированный научный институт, построен и успешно эксплуатируется для исследовательских целей мощный ледокол «Снежный дракон», осуществлены проводки коммерческих судов по нашему Северному морскому пути, организована научная база на Шпицбергене. Беспрецедентную программу по изучению Арктики, в том числе в районах полярных владений России, с масштабным использованием атомных подводных лодок, оснащённых новейшими системами для картографирования морского дна и донных отложений, проводили Соединённые Штаты Америки. Заметна интенсификация разнообразной деятельности в высоких широтах Норвегии, Индии, Германии, Южной Кореи.

Прямой и непосредственной причиной всплеска интереса к Арктике и последовательного наращивания усилий разных стран по её изучению и освоению послужил, безусловно, начавшийся в конце прошлого столетия процесс глобального потепления на нашей планете. Его наиболее ощутимым результатом стало повышение температур воздуха в высоких широтах северного полушария и, как следствие, подтаивание материковых ледников и уменьшение площади льдов в Северном Ледовитом океане. Экстраполяция наблюдаемых климатических изменений в будущее даёт основания некоторым авторитетным специалистам считать, что с большой долей вероятности океан полностью освободится от ледового покрова в течение нескольких ближайших десятилетий. Даже если считать эти прогнозы слишком радикальными, уже сегодняшнее положение дел заметно улучшило условия для судоходства и работ по освоению шельфа и прибрежных зон в арктических морях. Это открывает совершенно новые возможности для мировой экономики.

В первую очередь речь идёт об ископаемых природных ресурсах. По мнению геологов, Арктический регион планеты представляет собой крупнейший в мире циркумполярный минерагенический пояс, насыщенный нефтегазовыми и рудными месторождениями. Уже сегодня здесь добывается значимая часть углеводородов, а потенциал месторождений нефти и газа оценивается в почти четверть от мировых прогнозных ресурсов. И на шельфе, и на побережье арктических морей прогнозируются или уже открыты планетарного масштаба запасы угля, никеля, меди, кобальта, платиноидов, алмазов, фосфора, серебра, золота, полиметаллов, урана, олова, железной руды, хрома, марганца, титана, редкоземельных металлов и элементов, причём значительная их часть сосредоточена в уникальных гигантских месторождениях.

Экономическая целесообразность добычи природных ресурсов в Арктике становится обоснованной в связи с повышением эффективности логистики их разработки из-за улучшения условий судоходства в северных морях в ходе глобального потепления. Не меньшее значение для мировой экономики имеют и появившиеся перспективы превращения существующих морских путей в Северном Ледовитом океане – Северо-Западного прохода вдоль берегов Канады и США и Северного морского пути России – в постоянно действующие трансконтинентальные магистрали. Тогда значительно сократятся расстояния, время и стоимость перевозок грузов из Юго-Восточной Азии в Европу (по сравнению с перевозкой через Суэцкий или Панамский каналы). Революционные же изменения в мирохозяйственных связях дадут северные кроссполярные маршруты, организация которых всё более осуществима.

Есть ещё одно важное последствие глобального потепления в Арктике, уменьшения площади ледовых покровов, изменения структуры и толщины льдов. Оно заключается в том, что отдельные страны или военные блоки союзных государств, имеющие в составе своих вооружённых сил мощные ударные военно-морские группировки, получают дополнительные возможности для их эффективного использования. В свободных ото льда прибрежных зонах они могут разместить свой флот для боевого дежурства непосредственно у границ территориальных морей вероятного противника. А границы эти, как известно, отстоят всего на двенадцать миль от исходных береговых линий. В этой связи прибрежные государства вынуждены будут затрачивать немалые средства для укрепления безопасности своей территории от ударов с моря.

***

Интерес и внимание мирового сообщества к открывающимся в Арктике новым ресурсным, логистическим, военным возможностям закономерно привёл к активизации международных контактов разного уровня. В целом это позитивный процесс, идущий в русле тенденций демократизации и многополюсности принятия глобальных решений, которым привержена Российская Федерация. В то же время всё более явными становятся и противоречия между отдельными странами или их группами по ряду важных вопросов.

Прежде всего, это противоречия между арктическими и неарктическими государствами. Первые в рамках Арктического совета и своих двухсторонних отношений активно развивают региональный правовой режим, в основание которого заложены обычные нормы международного права, считают его достаточным и обеспечивающим неарктическим государствам равные возможности. Вторые оспаривают такой подход, считая, что на Арктику должны быть распространены стандартные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, хотя известно, что она разрабатывалась главным образом для Атлантического, Тихого и Индийского океанов. Такую позицию заняли Евросоюз, НАТО и – открыто или неявно – целый ряд неарктических государств. Её модификацией является высказанное Евросоюзом предложение о необходимости заключения международного договора по Арктике по аналогии с действующим договором по Антарктиде. Понятно, что и в том, и в другом случае целью является максимальная интернационализация Арктики, объявление всех или хотя бы части её пространств международным достоянием, чтобы получить беспрепятственный доступ к новым природным ресурсам и логистическим возможностям.

Противоречия же арктических государств между собой в основном сфокусированы на взаимных территориальных притязаниях. Неурегулированность вопросов пространственных владений в Арктике имеет исторический характер. Общего разграничительного документа нет, двусторонние договоры заключались в разные исторические эпохи, содержат неопределённости, имеют формулировки и трактовки понятий, соответствующие своему времени, а не современным правовым нормам. В этих обстоятельствах арктические страны, прежде всего, пятёрка прибрежных к Северному Ледовитому океану, развернули масштабные и дорогостоящие географические, исторические, геологические, океанографические, гляциологические исследования с целью обоснования своих существующих территориальных прав или претензий к соседям. Помимо этой чисто практической работы все арктические государства приняли национальные доктринальные документы, в которых сформулировали свою стратегию действий в регионе. В них также в ряде случаев содержатся положения, прямо затрагивающие интересы других стран. К примеру, документы стратегического планирования Соединённых Штатов Америки предусматривают требования об интернационализации проливов Северо-Западного прохода и Северного морского пути. Это противоречит позициям Канады и России, рассматривающих эти проливы как находящиеся в их юрисдикции исторические воды.

Наличие противоречий и взаимных претензий у арктических государств приводит к пристальному и недоверчивому вниманию к действиям друг друга. Так, прямо скажем, нервную реакцию официальных властей наших соседей вызвала в своё время установка экспедицией под руководством А. Чилингарова флага Российской Федерации на дне Северного Ледовитого океана на Северном полюсе. И хотя в целом обстановка в Арктике остаётся мирной, под влиянием всеобщего интереса к возможностям региона и нерешённости территориальных проблем градус напряжённости в международных отношениях по поводу Арктики постепенно и постоянно повышается. Об этом красноречиво говорят названия книг и заголовки статей в периодических изданиях, отечественных и зарубежных: «Битва за Арктику», «Третий передел Арктики», «Сражение за Арктику», «Начат раздел Арктики», «Наше право на Арктику неоспоримо», «Россия теряет Арктику?» и тому подобные. А по мнению некоторых аналитиков, ситуация в студёных приполярных просторах напоминает старинную борьбу европейских стран за жаркие африканские колонии.

***

Коль скоро сверхактивность в Арктике всех заинтересованных стран обусловлена новыми экономическими и геополитическими возможностями, открывающимися в результате глобального потепления, то не может не возникнуть вопрос: а будут ли оправданы прилагаемые сейчас усилия, если оно носит циклический характер и сменится глобальным похолоданием? Этот вопрос тем более имеет право быть заданным, что, по практически единодушному мнению учёных-глобалистов, мы живём в начавшуюся несколько миллионов лет назад Великую Ледниковую эпоху, когда климат стал значительно более холодным, чем на протяжении большей части истории нашей планеты. Конкретно сейчас уже порядка двенадцати тысяч лет длится слегка тёплый быстротечный интервал между двумя глобальными оледенениями планеты – мгновение в геологической летописи Земли. Через следующие десять-двенадцать тысяч лет надо ожидать очередного похолодания, в ходе которого с высокой долей вероятности ледяной панцирь километровой толщины покроет места нахождения европейских и североамериканских столиц, где сегодня кипят страсти по Арктике. Причины, обусловившие начало Великой Ледниковой эпохи и ведущие когда-нибудь к её завершению, носят глобальный характер: изменение положения материков в ходе перемещения литосферных плит; связанные с этим перемены в направлениях океанических течений и господствующих ветров; цикличность интенсивности солнечного излучения; резонанс периодических изменений движения оси и орбиты вращения Земли. Они не зависят от деятельности человека.

Инструментально же фиксируемое нынешнее потепление отличается лишь незначительным повышением температур относительно средних за почти полуторавековой период задокументированных метеонаблюдений. Может быть, оно носит циклический характер. По косвенным признакам и историческим свидетельствам, такое неоднократно было в наш короткий межледниковый период. Достаточно вспомнить описанные Л. Гумилёвым циклические колебания климата в Северном полушарии, приводившие к образованию сменяющих друг друга империй гуннов, тюрков и монголов. Или климатический оптимум в конце первого тысячелетия нашей эры, позволивший викингам основать свои поселения в Гренландии и Северной Америке. Или «малый ледниковый период» в средние века, прямым следствием которого стали зарождение капитализма в Европе и Смута в России.

Но даже если нынешний наблюдаемый период глобального потепления имеет циклический характер и скоротечен, это не означает, что активность разноплановой деятельности заинтересованных государств в Арктике снизится. Во-первых, в мире увеличивается дефицит всех видов природных ресурсов, растёт их цена, ранее неэффективные по природно-климатическим и экономико-географическим условиям добычи месторождения становятся вполне рентабельными. Это общемировая тенденция, она касается и Арктики. Во-вторых, совершенно новые организационные и технологические возможности для успешной деятельности в экстремальных условиях высоких широт даёт развитие в рамках нарождающегося шестого технологического уклада производства материалов с заранее заданными свойствами, робототехники, систем связи, автоматизированного и дистанционного управления. Это именно то, что необходимо для Крайнего Севера. Нет никаких сомнений, что развитые в технологическом отношении страны используют все возможные новшества для продвижения своих интересов в Арктике. Поэтому не только не снимается, но актуализируется при любых возможных климатических переменах провозглашённый в далёкие 1930-е годы в стенах американского Конгресса тезис: «Кто владеет Арктикой, тот управляет миром».

Российская Федерация, имеющая самую протяжённую береговую линию Северного Ледовитого океана, пока ещё владеющая самым большим по площади сектором в Арктике, создавшая мощнейшую в высоких широтах многоотраслевую промышленность и крупнейшие на планете города за Северным полярным кругом, в наибольшей степени заинтересована в укреплении и преумножении своих геополитических и экономических позиций в арктическом регионе. В этой связи президентом и правительством страны принят целый ряд документов стратегического характера, чётко обозначающих наши интересы, устанавливающих приоритеты и цели государственной политики в Арктике, определяющих механизмы их достижения. Среди них основополагающие: «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (2008г.), «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» (2013 г.), Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (2014 г., далее по тексту – Госпрограмма). Для координации деятельности участников выполнения сформулированных этими документами задач создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.

Разработка и практическая реализация арктической стратегии и тактики позволили в последние годы упорядочить, поставить на системную основу и несколько активизировать решение текущих и некоторых перспективных проблем огромного макрорегиона страны, включившего в соответствии со специальным указом президента Российской Федерации полярные владения России и территории выходящих на побережье морей Северного Ледовитого океана муниципальных районов девяти субъектов Федерации от Чукотки до Мурманской области. Но срок действия принятых документов стратегического планирования подходит к завершению, и становится совершенно очевидным, что многое из намеченного уже не будет выполнено. Учитывая это, в 2017 году была принята новая редакция Госпрограммы развития Арктики, на пять лет продлён срок её реализации. Однако в условиях ресурсных ограничений резко сужен круг программных мероприятий. Это означает, что целый ряд стратегических целей достигнут не будет. В то же время новые геополитические реалии и социально-экономическая обстановка в стране требуют уточнения приоритетов и в самой нашей арктической политике. Вот почему пришло время разработки и принятия новых стратегических решений по развитию Арктической зоны Российской Федерации. Одновременно необходимо продолжать упорно выполнять усечённую Госпрограмму, но по мере принятия новых документов стратегического планирования расширять и сферу, и временной горизонт её действия.

Круг главных задач, которые необходимо решать в Арктике, остаётся для нашей страны широким и разноплановым.

***

Среди других первоочередной задачей является работа по закреплению границ Российской Федерации в Арктике. На первый взгляд, это давно решённый вопрос. Ведь каждый из нас ещё со школьных уроков географии помнит пунктирные линии на картах, идущие от крайних северо-западной и северо-восточной точек нашей территории по меридианам к Северному полюсу. Они очерчивают полярные владения России – сектор морского и покрытого льдами пространства Северного Ледовитого океана с расположенными в нём землями, архипелагами и отдельными островами, на которые распространяется суверенитет государства Российского. Секторальный принцип раздела Арктики сложился исторически в ходе заключения двусторонних договоров прибрежных арктических государств, был закреплён их национальными законодательствами и совместным заявлением по итогам Парижской конференции 1924 года, никем не оспаривался. Казалось бы, в условиях глобального потепления, когда новые экономические и логистические возможности Арктики стали объектом внимания многих государств, в том числе неарктических, в интересах Российской Федерации было бы организовать работу по закреплению секторального подхода специальным актом международного права с целью сохранения контроля над своим исторически сложившимся сектором.

Однако события пошли по другому руслу. Подписав в 1997 году Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Российская Федерация первой из прибрежных арктических государств приняла решение о применении статьи 76 этой Конвенции к Северному Ледовитому океану и в 2001 году подала соответствующую заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Этим наша страна, по сути дела, отказалась добровольно от части своих полярных владений в районе Северного полюса площадью 1,7 миллиона квадратных километров. Этот покрытый льдами участок приобретает статус открытого моря, то есть становится ничейным пространством. Иными словами, сделано то, чего добивались Евросоюз и целый ряд неарктических государств. Теперь нам предстоит ещё доказать главное: что именно России принадлежит потенциально богатый углеводородами шельф на дне этого вновь образованного открытого моря. Для этого необходимо завершить масштабные и дорогостоящие океанографические и геологические исследования, которые позволили бы представить подводные поднятия дна Северного Ледовитого океана продолжением наших материковых геологических структур. Направляя материалы в Комиссию ООН, придётся ещё и раскрыть секретную картографическую информацию, полученную в ходе сотен сложнейших походов советских и уже российских подводников.

Ситуация осложняется тем, что в ответ на действия России Канада и Дания проводят собственные исследования по доказательству того, что подводные океанические поднятия являются продолжением геологических структур Гренландии и канадского Севера, а не принадлежащих России территорий. При этом возникают взаимоперекрывающиеся правопритязания с неопределённым исходом.

Надо отметить, что многие специалисты считают начатую Россией в 2001 году «гонку доказательств» по статье 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года нашим ошибочным решением, продолжением горбачёвско-шевернадзевской и ельцинско-козыревской внешнеполитической линии пренебрежения долгосрочными интересами страны ради каких-то пропагандистских сиюминутных выгод.

Как бы то ни было, нам необходимо решительно действовать по двум направлениям.

Прежде всего, раз уж начали, завершить работу по всестороннему и полному обоснованию заявки на участки шельфа дна Северного Ледовитого океана, поданной в Комиссию ООН, и продолжить там упорное доказательство своих притязаний. Одновременно, на основании статьи 83 всё той же Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, дающей возможность разграничения морских пространств и шельфа в рамках отношений прилежащих и противолежащих прибрежных стран, начать двусторонние и многосторонние переговоры с США, Канадой, Данией, Норвегией. Учитывая, что у всех у них есть не только трения с Россией, но и взаимные претензии, возможно, следует выступить с инициативой о созыве специальной конференции прибрежных арктических стран. Иными словами, перенести принятие решения по вопросам разграничения в плоскость международно-правовых отношений пятёрки морских арктических государств, а не всего мирового сообщества. Тем более что такой опыт есть: в 2008 году эти страны уже выступали совместно с Илулиссатской декларацией по правовым вопросам Арктики.

Оптимальным вариантом для России была бы договорённость о возврате к секторальному делению Арктики и закреплению за морями Лаптевых, Карским, Восточно-Сибирским и частью Чукотского (от острова Врангеля до Берингова пролива) статуса наших исторических вод.

***

Такой же важнейшей задачей является продолжение работы по укреплению обороноспособности наших северных рубежей. Усилия, которые прилагаются в этом направлении Российской Федерацией в последние годы, зачастую воспринимаются зарубежными, а иногда и отечественными аналитиками как «милитаризация» Арктики. На самом деле, это не так.

Ещё в годы «холодной войны» с появлением стратегических ядерных сил и Советский Союз, и Соединённые Штаты Америки рассматривали северные полярные пространства как наиболее вероятное направление удара наиболее вероятного противника. Это обусловлено тем, что именно через Северный полюс проходит самый короткий путь из Северной Америки к Евразии и обратно. В этой связи обе стороны развернули в Арктике мощные системы раннего обнаружения межконтинентальных ракет и самолётов противника и обеспечения контроля над движением своих носителей ядерного оружия, создали сеть аэродромов для размещения или обслуживания стратегических ядерных бомбардировщиков и истребителей-перехватчиков, организовали постоянное боевое патрулирование подводных лодок в Северном Ледовитом океане. После окончания «холодной войны» Соединённые Штаты продолжали развивать и совершенствовать свои наступательные и оборонительные силы и средства, в то время как в ходе реформ в России происходил упадок и системный развал армии и флота. Он не мог не коснуться, прежде всего, арктических группировок вооружённых сил, для содержания которых требовались особые организационные усилия и значительные денежные средства. Поэтому нынешние шаги по усилению нашего военного присутствия в Арктике являются только восстановлением утраченного, но никак не её «милитаризацией».

А между тем складывающаяся в настоящее время военно-политическая обстановка настоятельно требует уже не только восстановления, но и существенного повышения арктического оборонного потенциала России. Это связано с тем, что открывающиеся с глобальным потеплением потенциальные экономические и логистические возможности Арктики обусловили значительное повышение разноплановой активности в регионе заинтересованных стран и в сфере военной. Так, стратегия национальной безопасности Соединённых Штатов Америки определяет арктический регион как зону жизненно важных национальных интересов этой страны, а соответствующие директивы прямо указывают, что интересы эти должны отстаиваться любыми, в том числе односторонними действиями. В соответствии с ними на Аляске создаётся новая военно-морская база, укрепляются силы береговой и глобальной противоракетной обороны. Новые военные базы на островах Северного Ледовитого океана создаются Канадой. Соответствующими нормативными документами расширена операционная зона действий НАТО в Атлантике с включением в неё Арктики. Обсуждается вопрос о создании военного блока североевропейских стран.

Современные военные доктрины Соединённых Штатов Америки и НАТО особую роль отводят военно-морским силам. Раньше перед ними ставились задачи по обеспечению береговой обороны, взаимодействию с сухопутными войсками в ходе прибрежных наступательных и оборонительных операций и контролю над морскими коммуникациями. Условием успеха в выполнении этих задач считалось достижение превосходства над флотом противника, то есть предполагалось, что борьба на море будет вестись по принципу «флот против флота». С развитием ракетно-ядерного оружия и палубной авиации военно-морские силы получили в дополнение к прежним новую, более важную задачу: «флот против берега». Выполняя эти доктринальные установки, Соединённые Штаты Америки осуществили ряд беспрецедентных по масштабам программ по строительству атомных подводных лодок стратегического назначения и ударных авианосцев. Они оснащены самым современным оружием для уничтожения любых оборонительных или промышленных объектов вероятного противника, расположенных как на море, так и на берегу в глубине его территории. Кроме того, созданы высокоэффективные противоракетные системы морского базирования. По своему потенциалу военно-морские силы Соединённых Штатов Америки сегодня многократно превосходят любого вероятного противника, особенно на фоне развала и разграбления нашего флота в первое постсоветское десятилетие. Возможности эффективного использования этого потенциала значительно повышаются по мере освобождения акватории арктических морей от ледового покрова в ходе глобального потепления. Это несёт новые угрозы безопасности России, особенно в связи с принятием в 2004 году Соединёнными Штатами Америки авантюрной концепции «быстрого глобального удара». Эта концепция предполагает уничтожение ядерного потенциала вероятного противника (читай – России) превентивным массированным ударом с разных направлений высокоточным оружием сухопутного и морского базирования. Очевидно, что реализуемость такого сценария теоретически резко повышается в случае максимально равномерного размещения оружия вдоль границ объекта нападения. И если ещё некоторое время назад ударные группировки военно-морских сил с высокоточным оружием на борту могли быть размещены в Норвежском, Северном, Баренцевом, Беринговом и Японском морях, то по мере таяния льдов они могут быть введены и в моря Лаптевых, Карское, Восточно-Сибирское и Чукотское. В этом случае возрастает опасность не только из-за повышения степени уязвимости нашей территории, но и за счёт появления у противника дополнительных иллюзий относительно эффективности своего превентивного глобального удара и новых соблазнов нанести его.

Самым эффективным ответом на нарастающие угрозы является последовательное наращивание морской мощи России, как военной, так и гражданской её составляющих. В военной части приоритетом, безусловно, должно остаться выполнение программ строительства атомных подводных лодок стратегического назначения и обеспечивающих их боевую службу многоцелевых, поскольку только опасность получить ответный удар может предостеречь нашего вероятного противника от агрессивных авантюр. В то же время с военно-морских сил не снимаются и их традиционные задачи по береговой охране, поддержке действий сухопутных войск, охране государственных границ и морских коммуникаций. Это требует сбалансированности флота и по его родам, и по размещению. В этой связи актуальной становится задача по созданию новых крупных военно-морских баз в Арктической зоне России.

В необходимости этого убеждает и наш собственный опыт Великой Отечественной войны. Широко известны героическая оборона от немецко-фашистских захватчиков Кольского полуострова, морские сражения в Баренцевом море, Арктические конвои союзников. Но в те же годы не менее драматические и героические события происходили в Карском море. Немецкому командованию удалось создать на островах Франца-Иосифа, Визе, Подкова, Новая Земля базы для своих подводных лодок и системно проводить минирование устьев рек Обь и Енисей, проливов, соединяющих моря Карское, Баренцево и Лаптевых, регулярно атаковать конвои судов на трассе Северного морского пути. Автономность авиации и подводного флота, надёжность систем связи в те времена были несопоставимы с нынешними, но урон нашей экономике, военному и гражданскому флоту был нанесён огромный.

Сегодня значение этого района Арктики для всей нашей страны многократно возросло. Именно здесь, на Ямале, Гыдане и Таймыре расположены крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, энергетики. Поэтому в районе Енисейского залива необходима новая военно-морская база, обеспечивающая, с одной стороны, защиту созданных огромными усилиями промышленных комплексов, а с другой – выход стратегических ракетоносцев в Северный Ледовитый океан. Вторая база должна быть размещена в Восточном секторе Арктики. Обе они не потеряют своего значения и в случае, если глобальное потепление сменится похолоданием, поскольку ледовые покровы будут только способствовать скрытности действий подводного флота России.

***

Нет лучше способа подкрепить и дипломатическую, и оборонную составляющие защиты национальных интересов России в Арктике, чем усиление экономической активности, наше постоянное деловое, не праздное присутствие в регионе.

Надо сказать, что на протяжении всей истории Российского государства при мощном покровительстве и протекционизме властей шло непрерывное освоение и заселение северных окраин страны. Особенно быстрое развитие Арктическая зона получила в годы Советской власти, когда здесь были созданы не имеющие аналогов на планете крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой, лесной и деревообрабатывающей, рыбной и пищевой промышленности, судостроения и судоремонта, энергетики, транспортно-логистические комплексы. И сегодня она вносит существенный вклад в экономику страны, обеспечивая четыре пятых добычи газа, треть улова рыбы, большую часть производства цветных и благородных металлов, лесопродукции, сырья для чёрной металлургии и химической промышленности. По показателям валового внутреннего продукта, добавленной стоимости и экспортной продукции на душу населения макрорегион занимает верхние строки в Российской Федерации.

В то же время многие арктические районы субъектов Федерации до сих пор находятся в крайне депрессивном состоянии после рыночных реформ. Оно и понятно, ведь ранее системообразующие для них предприятия создавались не по критериям их рыночной эффективности, а исходя из необходимости самообеспечения страны всеми видами ресурсов в условиях всевозможных санкций и ограничений, наложенных на Советский Союз геополитическими противниками с самого начала его существования. Брошенные на произвол рыночной стихии, они, где быстрее, где в затянувшейся агонии, были разорены и обанкротились, породив вокруг себя множество социальных проблем. Относительно устойчиво работает только небольшое число крупных предприятий, специализирующихся на добыче и первичной переработке таких видов природных ресурсов, мировые рынки которых исторически сложились как олигопольные с небольшим числом товаропроизводителей. Отдельными оазисами благополучия они расположены в некоторых районах Арктической зоны.

Груз накопленных за четверть века народнохозяйственных проблем велик. Они требуют незамедлительного решения, особенно с учётом новых возможностей в Арктике, с одной стороны, и геополитических угроз – с другой.

Именно поэтому Арктическая зона является одним из немногих макрорегионов российской Федерации, развитие которых определяется специально разработанными документами стратегического планирования. Сформулированные в них национальные интересы, приоритеты, цели и индикаторы их достижения определяют будущий облик российской Арктики. В качестве механизма реализации стратегических задач утверждена Государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». В своей последней редакции она включает три подпрограммы, посвящённые формированию опорных зон развития в арктических субъектах Федерации; обеспечению функционирования Северного морского пути; созданию новых подотраслей машиностроения для освоения минерально-сырьевых ресурсов Арктики. Кроме того, в четырнадцати других государственных и восьми федеральных целевых программах, направленных на решение общегосударственных или отраслевых проблем, содержатся значимые мероприятия, которые будут реализовываться в Арктической зоне.

Надо отметить, что и срок действия Госпрограммы развития российской Арктики – до 2025 года, и выделяемые на её реализацию средства федерального бюджета – порядка 200 млрд. руб. – невелики. Но важно то, что впервые в постсоветской России Арктическая зона стала предметом особого внимания, выделена в качестве самостоятельного объекта управления и статистического учёта. Выполнение Госпрограммы в полном объёме станет небольшим, но плацдармом для дальнейшего более масштабного развития макрорегиона.

В этой связи особого внимания заслуживает программное решение о создании специальных опорных зон развития в арктических субъектах Федерации. В отсутствие финансовых возможностей для сплошного комплексного социально-экономического развития всего макрорегиона именно они выступят в роли центров организации транспортного обслуживания и социальной жизни на огромных северных пространствах, образуют каркас фундамента поддержки новых инвестиционных проектов в высоких широтах. Каждая опорная зона будет представлять собой самостоятельный объект планирования – комплексный долгосрочный проект, включающий в себя отдельные промышленные, сельскохозяйственные, логистические и социальные проекты. Конкретный набор намечаемых к реализации проектов в разных опорных зонах индивидуален в зависимости от складывающейся в том или ином субъекте Федерации ситуации и наборе потребностей и возможностей. Так, в Воркутинской опорной зоне планируется ввод новых мощностей в угледобыче взамен выбывающих, усиление геологоразведочных работ на металлические и неметаллические полезные ископаемые с целью отраслевой диверсификации экономики, развитие функций транспортно-логистического центра для Северного Урала и Тимано-Печорской нефтегазовой провинции, реконструкция систем жизнеобеспечения. Чукотская опорная зона сориентирована на реализацию проектов в области развития морского, авиационного и автомобильного транспорта, горнодобывающей промышленности, традиционных отраслей сельского хозяйства.

Надо особо отметить, что создание опорных зон развития в новейшей управленческой практике – дело новое. Само это понятие имеет собственное содержание, не совпадающее со смыслом ставших уже традиционными «территорий опережающего развития» или «особых экономических зон». Опорные зоны развития, выступая в качестве комплексных проектов, при необходимости будут включать в себя и те, и другие, равно как и иные инструменты, повышающие привлекательность инвестиционных проектов. Новизна дела требует незамедлительного принятия специального федерального закона. Его проект подготовлен, но, как водится в последние годы, погребён в недрах правительственного аппарата.

С точки зрения отраслевой Госпрограмма предусматривает модернизацию и ускоренное развитие в Арктической зоне рыбодобывающей, рыбоперерабатывающей промышленности и аквакультуры; судостроения и судоремонта; деревообработки; арктического туризма; традиционных для Севера отраслей сельского хозяйства; здравоохранения и образования с использованием технологий телемедицины и дистанционных систем обучения. Но почти две трети всех запланированных к реализации проектов приходится на геологоразведку, добычу и первичную переработку полезных ископаемых.

Авангардную роль будет играть нефтегазовый комплекс: главные в стране центры добычи углеводородов последовательно смещаются с Крайнего Севера за Полярный круг. В рамках Ямало-Ненецкой опорной зоны продолжится освоение месторождений на Ямале, на очереди – Гыданский полуостров. Предстоит увеличение объёмов геологоразведочных и добычных работ в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции в Ненецкой и Воркутинской опорных зонах, на севере Красноярского края в Таймыро-Туруханской опорной зоне. Принципиально новый этап в развитии отечественной нефтяной и газовой промышленности с точки зрения техники, технологии, организации производства начался с освоением месторождений арктического шельфа. Эта работа будет продолжаться во всё более расширяющемся масштабе. Уже сегодня ПАО «Газпром» и ПАО «НК Роснефть» получили лицензии на право пользования десятками нефтегазоносных участков на побережье всех омывающих берега России морей Северного Ледовитого океана – от Баренцева на западе до Чукотского на востоке. Получены и первые хорошие результаты развёрнутых геологоразведочных работ, например, на участках Хатангский и Хара-Тумус шельфа моря Лаптевых.

Что касается добычи твёрдых полезных ископаемых, то Госпрограммой предусмотрена реализация ряда проектов по модернизации действующих производств и наращиванию минерально-сырьевой базы для них в Кольской, Воркутинской, Таймыро-Туруханской, Северо-Якутской и Чукотской опорных зонах развития. Планируется и организация новых предприятий по добыче угля, цветных, благородных и редкоземельных металлов.

Главным проблемным вопросом для развития природно-ресурсного комплекса Арктической зоны России остаётся недостаточная геологическая изученность этого громадного и до сих пор труднодоступного макрорегиона страны, особенно его восточной части – от Енисея до Берингова пролива. Решение этого вопроса возможно через возврат к трёхстадийной системе планирования и проведения геологоразведочных работ. В этой схеме первая стадия – региональные работы, целью которых является не открытие конкретных месторождений, а общегеологическое изучение территории и выявление перспективных на те или иные полезные ископаемые площадей или провинций – должна осуществляться за счёт средств государства. Проведение же следующих стадий работ – поиск месторождений на выявленных перспективных площадях и их разведку – целесообразно возложить на недропользователей за счёт их собственных средств или, в особо сложных условиях, на принципах государственно-частного партнёрства. Естественно, платежи за недропользование и условия выдачи лицензий на стадию поиска должны быть значительно более льготными, чем на стадию разведки уже опоискованных месторождений. Такая ранее существовавшая и хорошо себя зарекомендовавшая схема позволила бы стимулировать интерес частных компаний, в том числе малого и среднего бизнеса, к вложению средств в геологоразведку. Источником средств для финансирования государственной доли работ могут послужить отчисления части природоресурсных налогов и платежей в специальный фонд геологического изучения территории страны. Здесь можно провести прямую аналогию с дорожными фондами. В своё время от них отказались, но деградация дорожного хозяйства почти до крайней черты заставила восстановить и федеральный, и региональные дорожные фонды. В геологии ситуация полностью идентична.

Есть все основания полагать, что при правильной постановке дела по изучению недр прибрежные районы и шельф арктических морей станут надёжной минерально-сырьевой базой для народного хозяйства России в XXI веке. В то же время необходимо отчётливо понимать, что все виды природных ресурсов на планете конечны и их использование должно быть крайне рачительным. В этой связи настало время законодательными решениями полностью прекратить вывоз из страны тех видов сырья, использование которых будет определять научно-технический прогресс уже в ближайшее время, - например, редкоземельных металлов и элементов, некоторых цветных металлов. В случае если такое сырьё не находит пока спроса на внутреннем рынке, его месторождения должны быть просто зачислены в государственный резерв. К сожалению, в силу сложившегося в последнюю четверть века механизма вхождения России в систему мирохозяйственных связей, сегодня рано ставить вопрос о количественных ограничениях экспорта традиционных продуктов отечественной добывающей промышленности. Но необходимо прекратить хотя бы стимулирование его наращивания. Речь идёт, к примеру, о льготных режимах налогообложения на территориях опережающего развития, создаваемых сейчас на Дальнем Востоке специально для добычи предназначенных для экспортных поставок угля, руд цветных и чёрных металлов, других полезных ископаемых. Их организация бессмысленна и там, и даже в более сложной для освоения Арктической зоне Российской Федерации. Ведь, при практически нулевых доходах государства от принадлежащих всему народу природных ресурсов, в финале мы получим только снижение цен на них за счёт усиления конкуренции со своими же производителями из других регионов страны на мировых рынках – и лунные пейзажи отработанных карьеров. Стоит ли лишать будущие поколения россиян ресурсов ради галочек в отчётах об увеличении физических объёмов валового национального продукта? Нет, конечно. Вот почему минерально-сырьевой потенциал российской Арктики должен использоваться по мере государственной необходимости или созревания такой мировой рыночной конъюнктуры, когда эксплуатация месторождений частным капиталом обеспечивает выплату в бюджет всех положенных рентных платежей. Как известно, в настоящее время они имеют форму налога на добычу полезных ископаемых. Надо взять за правило, что никто и никогда не может быть освобождён от этого налога без крайней государственной нужды. В этом смысл общенародной собственности на недра.

***

В сознании большинства россиян слова «Арктика» и «Северный морской путь» уже давно стали почти синонимами. Это вполне объяснимо, ведь героическое освоение морских просторов высоких широт для крайне необходимой транспортной связи запада и востока страны стало одним из значимых достижений Русской цивилизации. Но до самого последнего времени Северный морской путь был, по сути дела, каботажной трассой с очень сложной в организационном отношении схемой караванной проводки судов в своём восточном секторе. Использование его в таком виде в качестве международной транзитной транспортной магистрали было, прямо скажем, маловероятной фантазией. Грузоотправителям требуется надёжный постоянно действующий путь, а не сезонный с зависящими от ледовой обстановки сроками навигации.

Ситуация коренным образом изменилась с активным освоением нефтегазовых месторождений Ямала и строительством в Обской губе двух новых морских портов для отгрузки сжиженного газа и сырой нефти – Сабетта и Новый Порт. Создаваемая газовиками и нефтяниками грузовая база уже сегодня требует ежесуточной отправки судов из этих портов по Северному морскому пути. Причём движение должно быть организовано как на запад, так и на восток. Если к этому добавить увеличивающийся в связи с геологическим изучением шельфа и созданием опорных зон развития в Арктике поток традиционных грузов, становится ясно, что Северный морской путь должен приобрести новое качество. Образно говоря, он должен превратиться в подвижный, но постоянно действующий канал в морских льдах. Именно в этом качестве наша арктическая морская магистраль одновременно с удовлетворением потребностей отечественного народного хозяйства может стать привлекательной для европейских и азиатских грузоотправителей.

Такая задача – дело инновационное, по степени сложности не имеющее аналогов в мировой практике. В рамках Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации начато создание материальной базы для её решения. Строятся три мощных атомных ледокола, проектируется их новая, ещё более технически совершенная и энерговооружённая серия. Проводятся мероприятия по повышению надёжности и степени освещённости арктических морей гидрометеорологическими данными. Планируется ввод в эксплуатацию модернизированной ледово-информационной системы «Север» и ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс» с размещённым на ней современным исследовательским комплексом. Готовятся к запуску спутники для обеспечения надёжной связи в самых северных широтах. По заказам работающих в Арктике российских компаний запущено строительство дизель-электрических ледоколов для обслуживания подходов к морским портам и устьям судоходных рек, серий морских судов ледового класса дедвейтом от 40 до 120 тыс. тонн для перевозки контейнеров, негабаритных грузов, нефти, сжиженного газа, начата их эксплуатация. Реализуется и целый ряд других важных программных мероприятий. В совокупности они дадут Северному морскому пути новое качество транспортной магистрали мирового уровня.

Но для полнокровного его функционирования необходимо не только обустроить собственно морской путь, но и самым существенным образом укрепить береговую инфраструктуру. Прежде всего, речь идёт о портовом хозяйстве. Программными документами по Арктике предусмотрена реконструкция морских портов Диксон, Тикси, Певек и Провидения. С ростом объёмов перевозок по Северному морскому пути новые возможности для развития получат наши главные океанские центры – Мурманск и Петропавловск-Камчатский. В них предполагается организовать логистические хабы для перегрузки контейнеров и наливных грузов с судов ледового класса на обычные и наоборот. Такой комбинированный способ перевозок на разных участках межконтинентальных трасс разными типами кораблей экономически пока наиболее обоснован. Важнейшим шагом не столько макрорегионального, сколько общегосударственного значения станет создание в западной части российской Арктики новых морских портов с подводящими железнодорожными линиями в Архангельске, Индиге, Усть-Каре и Беломорске. Необходимость их создания вытекает в том числе из складывающихся геополитических обстоятельств. Как известно, с распадом Советского Союза целый ряд крупных портов на Балтике, к которым с 1860-х годов на протяжении почти полувека строились железнодорожные линии из Центральной России для экспортно-импортных операций, оказался за рубежами нашего государства. Для компенсации потерянных логистических мощностей в последние два десятилетия значительное развитие получили морские порты восточной части Финского залива – от Усть-Луги до Выборга. Но ни действующие, ни потенциальные возможности этой группы портов не в состоянии переработать весь нарастающий грузопоток, и его существенная часть направляется конечным потребителям через транспортные системы теперь уже иностранных и далеко не дружественных нам государств. Таким образом, российский Балтийский транспортный узел и по мощности недостаточен, и уязвим для всякого рода санкций и блокад. Вот почему есть настоятельная необходимость в новых портах в Европейской части страны с прямым выходом в океан. Их можно создать только на арктическом побережье. Здесь уместно провести прямую аналогию с событиями времён Первой мировой войны. Тогда блокада германским флотом заливов Балтийского моря отрезала Россию от союзников, и срочно было принято решение о строительстве в тяжелейших военных условиях морского порта в Кольском заливе и железной дороги Петрозаводск-Мурманск.

Наиболее масштабным проектом развития арктической морской портовой инфраструктуры является строительство многофункциональных глубоководных портов в районе Архангельска и в Индиге с двумя новыми подводящими железнодорожными линиями. Первая из них – Белкомур – по маршруту Соликамск – Сыктывкар – Вендига – Карпогоры – Архангельск обеспечит прямой доступ промышленной продукции предприятий Урала к океанскому побережью. Вторая линия Индига – Сосногорск с дальнейшим выходом через Ивдель на планируемую к сооружению Северо-Сибирскую железнодорожную магистраль создаст новый транспортный коридор для экспортно-импортных грузов Сибири. Обе линии имеют выходы на действующую Северную дорогу и будут использоваться для экспорта части угля и углеводородов, добываемых в Воркуте и на Ямале. Таким образом, грузовую базу для вновь создаваемых глубоководных морских портов составит промышленная и сельскохозяйственная продукция собственно арктических Архангельской, Ненецкой, частично Ямало-Ненецкой и Воркутинской опорных зон, а также Урала и Сибири. Её прогнозный объём превосходит планируемые мощности глубоководных портов Архангельска и Индиги и потребует переадресовки части грузов в Мурманск и российские порты на Балтике. Расчётная стоимость обоих проектов создания новых арктических портов и железнодорожных подводящих к ним линий велика, составляет порядка половины триллиона рублей для каждого. Но сравнительно быстрая окупаемость делает их привлекательными для инвесторов, и уже прорабатываются вопросы финансирования строительства Белкомура и Архангельского порта на условиях концессии. На очереди – Индига.

***

Динамика развития геополитических событий, связанные с этим усилия по укреплению обороноспособности наших северных рубежей, планы по развитию Арктической зоны Российской Федерации настоятельно выдвигают в повестку дня вопрос о необходимости создания сквозной от Мурманска до Анадыря Трансарктической железнодорожной магистрали. На первый взгляд, на сегодняшний день такой проект кажется нереальным. Но более детальное рассмотрение показывает его осуществимость в ближайшие десять-двенадцать лет. В самом деле, связь Мурманска с Северной железной дорогой уже существует (Мурманск – Беломорск – Обозёрская – Коноша). Реконструкция с увеличением провозных возможностей Северной железной дороги от Коноши до Лабытнанги предусмотрена инвестиционными программами ОАО «Российские железные дороги». Строительство нового участка Лабытнанги – Коротчаево начинается в рамках одобренного специальной межведомственной рабочей группой правительства России проекта «Северный широтный ход». Его финансирование будет осуществляться совместно правительством Ямало-Ненецкого автономного округа, ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Газпром» с использованием механизмов государственно-частного партнёрства в форме концессии. По такой же схеме с участием заинтересованных компаний нефтегазового сектора, горнодобывающей промышленности, энергетики вполне реально построить и следующий участок от Коротчаево до Игарки и Дудинки. Это уже половина пути. А дальше – на восток, к минерагеническим провинциям месторождений платины, меди, никеля и кобальта Восточного Таймыра, алмазов и редкоземельных элементов северо-западной Якутии, цветных и благородных металлов северо-востока Якутии и Чукотки.

Трансарктическая железнодорожная магистраль станет опорным хребтом для намечаемых к строительству линий Белкомур, Индига – Сосногорск, Воркута – Усть-Кара, Обская – Бованенково – Сабета, значительно повысит эффективность использования меридианных внутренних водных путей по рекам Обь, Енисей, Хатанга, Анабар, Лена, Яна, Индигирка, Колыма для обеспечения жизнедеятельности материковых районов Арктики и Крайнего Севера. Как показывает опыт создания Западно-Сибирского нефтегазодобывающего территориально-производственного комплекса, кратно снизятся затраты на освоение месторождений углеводородов и твёрдых полезных ископаемых шельфа и побережья морей Северного Ледовитого океана. Ещё больше, чем в экономическом плане, трансарктическая магистраль будет иметь значение для обеспечения обороны северных рубежей, связанности и политической целостности Российской Федерации.

Госпрограммой развития Арктической зоны России, кроме развития внутренней автодорожной сети в опорных зонах, предусматривается и строительство межрегиональных дорог федерального значения. В качестве наиболее важных из них можно выделить Нарьян-Мар – Усинск и Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь.

Необходимо особо отметить, что развитие в Арктике железнодорожного и автомобильного транспорта не является альтернативой морскому. Напротив, снимая с него небольшую часть нагрузки по логистическому обслуживанию внутренней жизни макрорегиона, они значительно усиливают экспортную и транзитную функции Северного морского пути, обеспечивая надёжность работы береговой инфраструктуры, способствуя созданию для него новой грузовой базы.

Разреженность пространства с точки зрения размещения поселений предопределяет особое значение для Арктики воздушного транспорта. Однако малая авиация, обслуживающая небольшие населённые пункты, находится в крайне запущенном состоянии. Эксплуатируются использующие дорогостоящее топливо морально и физически устаревшие летательные аппараты, рейсы выполняются нерегулярно, цены на билеты запредельны с точки зрения платёжеспособности населения, ежегодно прекращают своё существование многие местные аэропорты и авиаплощадки. Зачастую транспортные связи северных посёлков с остальным миром восстанавливаются только с наступлением сильных холодов, когда открываются ледовые переправы через реки и автозимники.

Такое положение дальше становится нестерпимым. Вот почему, несмотря на то, что в последней редакции Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации ещё и чернила не высохли, необходимо уже сейчас дополнять её специальным разделом о Полярной авиации. Она должна включить в себя и порядок отнесения воздушных линий к социально-значимым, субсидируемым; и план восстановления и принципы финансирования содержания местных аэропортов и площадок; и программу разработки и выпуска новой авиационной техники.

***

Развитие Арктической зоны окажет позитивное влияние на экономическое состояние других макрорегионов России, обеспечивая их предприятия углеводородным и минеральным сырьём, создавая транспортные возможности для выхода на рынки произведённых ими товаров. Но реализация арктических проектов приведёт ещё к одному важному последствию: макрорегион сам становится крупнейшим потребителем продукции высоких технологий. Потребуются отвечающие особым условиям работы в экстремальном климате надёжные средства связи и автоматизации производственных процессов, экономичные автономные энергоисточники, подводные и подземные роботы, беспилотные транспортные средства и множество других новейших материалов, приборов, устройств, машин и механизмов. Всё это может быть создано только с использованием возможностей шестого технологического уклада. Таким образом, Арктика рождает спрос на продукцию производств нового уклада. Это важнейший стимул для активизации работы научных центров, реконструкции на новейшей технологической основе всего транссибирского промышленного пояса от Урала до Владивостока.

В этом контексте особенно важно развитие транспортного машиностроения. К сожалению, на сегодняшний момент все его подотрасли далеко не удовлетворяют потребности страны даже в стандартных моделях транспортных средств, не говоря уже о специальном арктическом исполнении.

Если атомные ледоколы для Северного морского пути строятся на отечественных судоверфях, то почти все дизель-электрические, а также танкеры и сухогрузы ледового класса заказываются в Южной Корее, Германии или Финляндии. Закупки подвижного состава для высокоскоростных железных дорог сориентированы на немецкие образцы. Автомобильная техника высокой проходимости в северном исполнении выпускается не серийно, а мелкими партиями. Но в особенно тяжёлой ситуации находится авиапарк местных воздушных линий. Старые испытанные «рабочие лошадки» внутрирегиональных авиаперевозок – самолёты АН-2 и АН-24 – доживают свой век. Последние экземпляры этих выдающихся по конструкции и исполнению машин вырабатывают остатки своего индивидуального ресурса. Им на смену приходит разношёрстная импортная рухлядь.

В качестве причин отсталости отечественного транспортного машиностроения обычно называют перезагрузку производственных мощностей оборонными заказами, недостаток рабочих и инженерных кадров, отсутствие технологических компетенций. Но на самом деле это не причины, а объяснения. Ведь если нет свободных мощностей – надо строить новые заводы, нет кадров – необходимо их готовить, нет технологий – их можно купить, одновременно создавая отечественные. Причиной же является отсутствие в стране системы стратегического планирования и промышленной политики, выделения в их рамках главных приоритетов.

Достройка общенационального каркаса транспортных магистралей, в том числе арктических, создание с опорой на возможности шестого технологического уклада современной индустрии транспортных средств, обеспечивающей основные потребности страны их собственным производством, не могут не быть одним из таких приоритетов. Для гигантской по территории России это такой же важности задачи с точки зрения обеспечения единства, целостности и безопасности государства, как постоянное поддержание боеспособности вооружённых сил. Наш собственный опыт показывает, что они вполне решаемы. Достаточно вспомнить, что в 1880-е годы царской Россией строилось по две тысячи километров железных дорог в год; что в 1930-е годы в стране, буквально на пустом месте, были созданы автомобильная и авиационная промышленность; что в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны были построены и успешно работали десятки новых авиазаводов, модели выпускаемых самолётов менялись каждые полгода и было достигнуто полное превосходство над противником не только по количеству, но и по качеству летательных аппаратов; что вплоть до начала 1970-х годов продукция советского автопрома была вполне конкурентоспособна на мировом рынке; что первый в мире атомный ледокол был построен отечественным судопромом; что вышедший на линию Москва – Ленинград ещё в 1974 году наш электропоезд ЭР-200 имел скоростные характеристики, вполне сопоставимые с современным импортным «Сапсаном». Можно привести ещё множество примеров из истории промышленности и транспорта. Они все подтвердят общий вывод, что при наличии политической воли и концентрации усилий можно решить самые сложные задачи. А сегодня развитие транспорта и транспортного машиностроения выдвигаются в число самых первоочередных. Вот где должна быть истинная сфера применения всевозможных особых экономических зон, территорий опережающего развития и других механизмов стимулирования инвестиций, а не в добыче полезных ископаемых или отвёрточной сборке импортного ширпотреба.

Что касается специального транспорта в северном исполнении, то для России самой судьбой уготована необходимость стать лидером в производстве всех его видов в мировом разделении труда. Размещение же предприятий общего, специального и транспортного машиностроения в существующих, а при необходимости и вновь создаваемых промышленных центрах Урала, юга Сибири и Дальнего Востока даст мощный стимул для желаемого сдвига экономической активности в восточные регионы страны.

***

При всей важности других, ключевым всё-таки является вопрос о Человеке в Арктике: кто и почему продолжит дело её освоения в современной буржуазной России. Вопрос этот далеко не праздный, ведь начавшийся в первые же годы реформ процесс обезлюдивания северов продолжается и доныне. Разорение и гибель предприятий, брошенных в реформенное время на произвол судьбы, привели к обнищанию людей, деградации социальной сферы, запустению городов и посёлков. Конечно, и во многих других районах страны есть аналогичные проблемы. Но на Севере они гораздо острее. Из-за крайней дороговизны жизни в экстремальных природно-климатических и экономико-географических условиях здесь в значительно меньшей степени, чем в целом по России, доходы населения соотносятся с прожиточным минимумом. Возможности для развития малого бизнеса ограничены из-за повышенных издержек любого производства на северах и, как следствие, низкой конкурентоспособности большинства видов своей продукции перед привозной. Дороговизна и деградация транспорта обусловливают низкую динамику перемещения людей для поиска новой работы, учёбы, повышения квалификации. Переезд к новому месту жительства зачастую просто невозможен из-за отсутствия средств на покупку жилья, когда продажа имеющегося не может служить их источником в условиях полного отсутствия спроса на дома и квартиры в арктических населённых пунктах. Образуется замкнутый круг безысходности. Не будет преувеличением сказать, что в ряде районов Крайнего Севера происходит одичание жизни, а главным источником существования людей становятся те или иные формы бюджетной поддержки или примитивная самозанятость: охота, рыбалка, сбор дикоросов, случайные заработки.

Есть в Арктической зоне и относительно благополучные, и даже передовые в социально-экономическом отношении районы и целые субъекты Федерации. К их числу относятся крупные города с многопрофильным хозяйством, моногорода с предприятиями военно-промышленного комплекса, зоны деятельности горнодобывающих и нефтегазовых компаний.

Но в целом острота социальных проблем в северных районах страны, куда кроме Арктической зоны относятся Крайний Север и приравненные к нему местности, не снижается с течением времени. Старая советская система материальных стимулов давно превратилась в архаику и продолжает существовать лишь в качестве политической демонстрации заботы государства о северянах. Нормативные положения о государственных гарантиях льгот и компенсаций в более или менее полном объёме применяются только в отраслях бюджетной сферы. Да и здесь это применение во многом формально. Так, районные коэффициенты к заработной плате уже давно утратили свою функцию полной компенсации удорожания стоимости жизни, а абсолютная величина северных надбавок настолько мала, что никак не может служить стимулом к закреплению кадров. И те, и другие начисляются, чтобы хоть как-то прикрыть бедность бюджетников. Что касается бизнеса, то малые и средние предприятия из-за низкого уровня доходов в условиях жёсткой конкуренции с привозной продукцией и услугами не в состоянии взять на себя ещё и выполнение государственных, по сути своей, гарантий и льгот. Крупные же компании выстраивают собственные корпоративные системы оплаты труда, по своему усмотрению трактуя те или иные нормативные положения.

И на государственном уровне, и в общественном сознании уже давно существует понимание необходимости разработки и законодательного закрепления новой системы льгот и гарантий для северян, отвечающей рыночным реалиям. Но даже не череда политических событий или экономических кризисов, а сама сложность проблемы послужила препятствием для принятия уже явно перезревших решений. Ведь надо из множества несводимых к единому измерителю критериев отнесения тех или иных территорий к Арктике, Крайнему Северу и приравненным к нему районам выбрать один. С учётом разнообразных медико-биологических и иных факторов установить оптимальный и обоснованный набор льгот и преференций для северян, разработать методики измерения их стоимостного эквивалента. Разнести ответственность за соблюдение установленных норм между государством и бизнесом, организовать систему контроля над их соблюдением, найти источники финансирования новых бюджетных обязательств. Есть и много практических вопросов. Например, как компенсировать рост удорожания стоимости жизни: через увеличение выплат или посредством особого контроля над ценами на потребительском рынке, в том числе путём организации государственного завоза жизненно-важных товаров в районы с ограниченными сроками их доставки? Специальных решений требует и социальная проблематика коренных малочисленных народов Севера. Надо признать, наконец, что к их традиционным занятиям и промыслам неприменим чисто рыночный подход. Здесь требуются особые системы заготовок и закупочных цен.

Конечно, Север есть Север, и здесь не бывает простых задач. Но при всей их сложности нельзя откладывать принятие решений. А сейчас ситуация другая: при подготовке Госпрограммы развития Арктики подспудно полагалось, что рост экономики сам по себе снимет остроту социальных проблем за счёт увеличения доходов населения. На практике выяснилось, что это не так. Бизнес не может развиваться без рабочей силы, а человек не может воспроизводить свою способность к труду без должного уровня доходов, который не обеспечивает бизнес. Круг замыкается. Надо вовремя рубить «гордиевы узлы» проблем.

До сих пор не стихают дискуссии по поводу того, целесообразно ли дальнейшее содержание небольших городов и посёлков, созданных в советский период освоения Арктической зоны и Крайнего Севера, не лучше ли их ликвидировать и в дальнейшем использовать исключительно вахтовый метод работы. Очевидно, что правильный ответ заключается в том, что судьбу каждого населённого пункта надо решать в зависимости от перспектив расположенных там производств, особенно если хозяйство моноотраслевое. Но при любых конъюнктурных обстоятельствах надо оберегать и поддерживать все существующие поселения, выполняющие административные и логистические функции. Они должны быть выдвинутыми вперёд аванпостами в Арктике, осуществлять роль организаторов экономического, социального и культурного пространства. Поэтому в новых документах стратегического планирования необходимы специальные программы поддержки таких больших и малых арктических центров с точки зрения ликвидации аварийного и ветхого жилья, развития коммунального хозяйства, создания в них объектов здравоохранения и образования, обслуживающих всю окружающую территорию на основе новых телекоммуникационных технологий.

Непосредственно же при реализации удалённых инвестиционных проектов лучше использовать вахтовый метод. Уже накопленный опыт показал, что наиболее эффективны и безопасны для здоровья людей вахты в пределах одного часового пояса. Это означает, что центры формирования коллективов вахтовиков должны быть в южных районах Урала, Сибири, Дальнего Востока. Таким образом, транссибирский промышленный пояс станет тыловой опорой российской Арктики не только с точки зрения обмена ресурсами, но и в человеческом измерении.

Конечно, вахтовый метод имеет множество недостатков. Но его использование оправдано не только с экономической точки зрения, но и как инструмент формирования ценных личностных качеств человека. Арктика требует высокого уровня профессиональной подготовки, умения работать в коллективе, развитого чувства долга и ответственности, собранности и дисциплинированности, доведённой до автоматизма взаимовыручки. Эти ценные качества, приобретённые человеком на Севере, остаются с ним на всю жизнь.

***

После распада Советского Союза Россия стала ещё более северной страной, чем когда-либо в своей истории. Наверное, лучше всех это понимают космонавты, наблюдая с огромных расстояний, как держава наша приютилась на самой макушке Земли у Северного полюса. Разнообразная деятельность в Арктике уже стала нашей повседневностью, а не каким-то отдалённым эпическим явлением. По факту это давно так, достаточно посмотреть ресурсные и финансовые балансы страны. Постепенно приходит и осознание, что не только настоящее, но и будущее государства напрямую зависит от состояния дел на российском Севере. Вот почему должна быть продолжена работа по выработке и, самое главное, практической реализации стратегических и тактических решений по его динамичному развитию. Это особенно важно в условиях нарастания претензий наших геополитических соперников на доминирование в Арктике.

Некоторые могут возразить, что сегодня Россия не имеет финансовых ресурсов для экономического, логистического и военного укрепления позиций в столь отдалённом, сложном и ресурсоёмком макрорегионе. На самом деле, об этом смешно и говорить, когда наша страна уже четверть века является финансовым донором всего мира, а львиная доля вывозимых из России средств рождается именно на отечественных северах. Надо развернуть обратно могучие эти финансовые потоки и их мелкие ручейки. Как это сделать – давно известно и из теоретических разработок многих наших экономистов, и из опыта других стран. Нужна только политическая воля к изменению действующего сейчас в России компрадорского хозяйственного механизма.

Россия. Арктика. СФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487819 Вячеслав Штыров

Я есмь русский дух

о книге Андрея Бычкова "Вот мы и встретились"

Александра Окатова

Андрей Бычков. «Вот мы и встретились». М.: Эксмо, 2017. - 320 с .

Небольшая белая книжечка, кокетливая с виду. Ладная такая, гладкая. Удобно лежит в руке. Название на корешке расположено как делают иностранцы — мы-то пишем снизу вверх, чтобы было удобно читать названия аккуратными рядами стоящих на полках книг, а иностранцы пишут снизу вверх — чтобы можно было легко прочесть название книги, лежащей на столе, или на кресле, или на подоконнике, или на разобранной кровати к примеру.

«Вот мы и встретились» — такое название хорошее, подумала я. Я замерла в предвкушении приятного, спокойного чтения, сразу представила себя в уютном пледе у камина в кресле, сижу с большой чашкой в руке, душистый пар над поверхностью чая настраивает на удовольствие от полной испытаний и трудностей истории, которая непременно должна окончиться счастьем — вот мы и встретились!

Обложка, надо сказать, оформлена с большим вкусом — по белому холодному матовому снегу танцуют свой брачный танец журавли, но! за ними безлистная тёмная размытая чаща, тревожная, будто будущее несчастье, и, как напоминание о неутомимо текущей в жилах всего живого крови — вьётся живая воздушная алая лента. Почему мне стало так неуютно? И теперь меня настораживает блестящая чёрным лаком неумолимая, тяжёлая, словно надгробный гранит, рублеными буквами надпись «ВОТ МЫ И ВСТРЕТИЛИСЬ». Наверху колючим курсивом Андрей Бычков и красным по вертикали: рассказы. Поворачиваю книгу и встречаюсь с пронзительными глазами автора — он глядит в самые мои зрачки, а что это сияет над его лбом? Лезвие настоящего меча? Не всё так просто, оказывается!

Давайте раскроем эту непохожую на другие книгу и пробежимся по её неспокойным странным страницам. Случайно или не случайно в ней двадцать два рассказа, довольно магическое мастер-число, верно? Мне не лень перечислить рассказы, смакуя каждое слово: «Права человека», «Голова Брана», «В бешеных плащах», «Тапирчик», «Прогулки на катере», «Грядущее и навязанное», «Гог Ван», «Нано сапиенс», «В разрывах листвы», «Время проекций», «Блиссамбо», «Машина Джерри», «Ничья вина», «С тех пор», «Яйцо», «Тайцзи», «Имя», «Русский рассказ», «До двенадцати дня следующего воскресенья», «Белая линия», «Марио», и заключительный, окончательный без обжалования рассказ, давший название всей книге — «Вот мы и встретились».

Не пытайтесь представить себе по названию, о чём пойдёт речь в рассказе! Ни за что не угадаете! Кажется иногда, что автор просто глумится над читателем — ты хотел что-нибудь светлое про низкое закатное солнце, заглядывающее сквозь резную листву в твоё лицо? Как бы не так! Нна! Получай! Мало тебе? На тебе в живот раскалённое лезвие! Хочешь про любовь, про взаимопонимание и взаимопроникновение, про доверие, про незримую связь мужчины и женщины? Нна! Получай сладкие пытки и любовь до смерти, смертельную любовь! Всё как в жизни — ты ждёшь от неё высоких порывов и удивительных открытий, а получаешь боль и страдания.

Автор любит коварно заманить наивного зазевавшегося читателя туманными намёками и таинственными образами: «Это были странные коридоры — длинные и исковерканные, по которым они иногда неслись вверх тормашками, а иногда не двигаясь, летели, не перебирая ногами, как будто их что-то несло. Несло, то разводя, то снова сближая, и тогда они мчались бок о бок, под руку, оба в чёрных велюровых фраках, белых сорочках с жабо и с манжетами в виде кинжалов. И их набриолиненные виски сверкали в темноте». И ты, завороженный красотой картинки, доверчиво следуешь за автором, трепеща от предвкушения удовольствия от лихо закрученного сюжета, следуешь за ним неотступно, и тут он заводит тебя в лабиринт, ты мечешься, бежишь запутанными тропинками, падаешь, сбиваешь в кровь колени, а вместо выхода оказываешься в тупике, лицом к лицу со своим испуганным отражением, с тревогой вглядывающимся в собственные лихорадочно блестящие зрачки. Или приводит тебя к месту казни или месту странного убийства, к непонятной и пугающей пыточной машине. Или это не зеркало? Скорее портрет, только откуда он знает, кто я, как я выгляжу, что я знаю? Откуда он знает про меня эти подробности, эти мои секреты, мои зажившие и незажившие раны? Откуда он, например, знает, что мой папа был похож на жирафа? Откуда он знает, что в детстве я смотрела на солнце, пока оно не начинало мигать подвижным черным кругом, скрывающим золотую монету яркого диска? Откуда он знает про белую деревянную линейку и про белый …? И про снег белых яблоневых лепестков? И про тонко отточенный карандаш, доведённый на шкурке до остроты иглы? Откуда он, чёрт возьми, это знает?! Как он так пишет, чёрт, будто влез в мои мысли и говорит, говорит, вводит в транс, околдовывает, морочит, гипнотизирует, говорит, говорит и выковыривает малюсенькой на длинной ручке ложечкой из моего мозга самые забытые впечатления, самые сокровенные, ещё даже не вылупившиеся мысли.

Он пишет будто десяток гениальных писателей с разными стилями. То он пишет как Джойс, изливая мысли, будто меня рвёт ими, то пишет как Толстой, самый настоящий Толстой. Да и сам автор в в своём манифестационном рассказе «Права человека» так и написал:

— Фамилия?

— Толстой.

— Имя?

— Достоевский.

Краткие, казалось бы бесстрастные диалоги без ремарок напомнили мне манеру Хемингуэя (без Ремарка! блин). Русского такого Хемингуэя. Кстати, про русское. Он такой русский — как тысяча русских татар, как тысяча русских поляков, как тысяча русских самоедов. Если вам хочется гладкой речи, красивой, аккуратной, беллетристики проще говоря, то это не к Бычкову — к нему, это если вам хочется горчицы или хрену там (и никакого бланманже, блин!) как всякому русскому человеку, вот это к Бычкову.

В книге много находок и открытий. Вот в рассказе «Ничья вина» блестящая находка — косная от разложения и при этом образная мозговая речь полового маньяка: ««Не студа» да «не студа», что за «не студа», да за такая? Думал». Или вот это, с выпадением существительных: «И джип его в акациях с потушенными ждал, среди листьев блестел от уличных, как все машины» — но вам ведь всё ясно, так ведь? А точность формулировок этого автора напоминает скальпель, что напоминает — глаз режет, блин! «Он зашёл в Макдональдс и взял себе гамбургер, испытывая странное наслаждение от того, какое здесь всё бездарное, серое и грязное только слегка» — ну как не узнать, все мы это испытывали, все! Или вот это: «кадиллаки, красные такие, выкрашенные в лак, яркие такие как помидоры». Как вам? А по мне — больно-то хорошо сказано! Он разбрасывает по тексту как отравленную приманку для бродячих читателей: выше стропила, плотники, и во ржи над пропастью, и белых яблонь дым кое-где проскакивает, и какой же русский не любит, и вылезает гоголевский нос с его припорошенными белым порошком туннелями. Много чего вылезает: и наказательная машина из исправительной колонии выезжает, выплывает — только подмечай, только узнавай, только смотри во все глаза, глотай — не подавись, читааатель, блин!

Так вот, от рассказа к рассказу меняется стиль автора — вот такой он неуловимый, ускользающий, горько улыбающийся автор. Разнообразный. Широкий, можно сказать. От сингулярных точек сферы, блин, Римана до символического торга со смертью Бодрийяра, от Сциллы и Харибды до улицы имени Горького, от Ригведы до Боттичелли. И при этом очень русский.

Он и жёсткий реалист, жестокий даже, и мастер фантасмагорий, и мистик, и иносказатель (иносказитель?), и метафизик (Мамлеев? Головин?), и престидижитатор гештальта такой, психолог, палач человеческих душ (этак и до метафизической интоксикации недалеко)!

Со своими героями творит что хочет — он может метафизически вывернуть мужчину наизнанку и сделать из него женщину, вот он какой — Бычков-Всемогущий. Он может и тебя, читатель, заставить смеяться сквозь слёзы и рыдать сквозь улыбку — всё это он, такой многоликий и многорукий, непредсказуемый. Единственное, что я, проглотившая всю книгу от корки до корки, прошу вас не делать — поверьте мне, послушайте меня — не читайте последний рассказ, тот самый, давший название всему сборнику — прочтёте — поселится у вас в голове червячок и разъест ваш мозг к чёртовой матери! Чесслово!

Язык Бычкова — это явление, достойное отдельного глубокого исследования. Новый и традиционный, свежий и остро-точный, с улыбкой обходящий, огибающий ханжеские запреты последнего времени, нет в нём жеманной скромности, он называет вещи своими именами, живой, остроумный русский язык, который существует по своим законам, свободно, как бы ни хотели официальные структуры его обкорнать и оскопить, язык, нагло и весело показывающий не столько язык, сколько другой, не менее важный орган. Ведь невозможно пригладить и отлакировать жизнь, она, как и язык, идёт, существует сама по себе, а мы — только носители её (жизни). И носители языка, который больше нас, и, хотя мы его проводники, но мы не можем менять его по своему желанию, ну в точности как жизнь — пожили и передали своим детям, и язык тоже передали, плохо ли хорошо ли — как получилось.

Вот такой вот Бычков.

Человек играющий и ускользающий.

Человек страдающий и отчаянный.

Человек тратящий. Себя. Раздаривающий и раздирающий.

Человек свободный и связанный, как мы все, но при этом обладающий смелостью обо всём об этом говорить.

ЧЕЛОВЕК ГОВОРЯЩИЙ, со всеми вытекающими.

Я ЕСМЬ РУССКИЙ ДУХ.

Я испытываю гордость за всех нас и надежду на свет в туннеле, где живы МЫ, РУССКИЕ, ПРОСКОЧИВШИЕ МЕЖДУ ДВУХ ФУР!!!

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРОВЕЛ РАБОЧУЮ ВСТРЕЧУ С ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИМ ОБЯЗАННОСТИ ГУБЕРНАТОРА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА АЛЕКСАНДРОМ ЦЫБУЛЬСКИМ

6 февраля Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов провел рабочую встречу с временно исполняющим обязанности Губернатора Ненецкого автономного округа Александром Цыбульским.

Стороны обсудили вопросы реализации туристских возможностей региона и развития арктического и промышленного туризма в автономном округе.

«Ненецкий автономный округ славится красивой северной природой и этнокультурным своеобразием. Это ценные ресурсы для развития арктического туризма, который будет способствовать притоку финансовых ресурсов для защиты окружающей среды, сохранения традиций и культуры коренных народов. Кроме того, в регионе расположены современные добывающие предприятия, которые могут стать базой для промышленного туризма. Интерес к путешествиям в регионы Арктической зоны России, в том числе НАО, имеется как среди иностранных туристов, так и среди жителей нашей страны. Для его удовлетворения необходимо решение ключевых вопросов, связанных с развитием транспортной и туристской инфраструктуры и снижением стоимости туров», – отметил в ходе встречи Олег Сафонов.

Также глава Ростуризма рассказал, что в разрабатываемой по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева концепции федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма в период с 2019 по 2025 год выделено перспективное туристское направление «Серебряное ожерелье России» со специализацией «культурно-познавательный туризм с элементами экологического и религиозного». В это направление входит в т.ч. Ненецкий автономный округ. В этой связи Руководитель Федерального агентства по туризму рекомендовал региону представлять туристские инвестпроекты для рассмотрения возможности включения в новую ФЦП.

Александр Цыбульский, который практически сразу после назначения исполняющим обязанности главы НАО заявил о необходимости уделять пристальное внимание туристическому развитию региона, напомнил, что российская Арктика началась на ненецкой земле, где был основан первый русский арктический город Пустозерск. Он также подчеркнул, что нефтегазодобывающие промыслы округа могут приставлять серьезный интерес для туристов – любителей необычных путешествий.

Глава НАО отметил, что в настоящее время актуальной задачей администрации автономного округа является «создание качественного комплексного плана по развитию туризма в регионе».

Для справки:

На территории Ненецкого автономного округа реализуется государственная программа «Развитие культуры и туризма 2015-2018 гг.».

В целях развития туризма в округе функционирует государственное учреждение «Центр арктического туризма», основная деятельность которого направлена на оказание туристско-информационных услуг, консолидацию турбизнеса, создание и продвижение конкурентоспособного турпродукта и организацию туристско-экскурсионных программ, в том числе на развитие экологически безопасных видов туризма на территории Ненецкого автономного округа.

В целях развития арктического туризма в округе создана рабочая группа по формированию на условиях государственно-частного партнерства туристско-рекреационного кластера, основной целью которого является создание современной и конкурентоспособной туристской индустрии, способной удовлетворить спрос российских и зарубежных граждан в качественных туристических услугах. Данный проект должен стать точкой развития въездного и внутреннего туризма и межрегиональных связей в сфере туризма, активизировав вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса и будет направлен на комплексное развитие арктического туризма.

В регионе работают 12 коллективных средств размещения. В 2017 году НАО посетило 2,2 тыс. туристов.

Минстрой России отчитался об участии в мероприятиях по ликвидации ЧС

Более 1, 295 млрд рублей на оказание социальной поддержки гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, регионами израсходовано по соглашениям с Минстроем России - это 97,8 % от всех выделенных на эти цели из резервного фонда Правительства РФ средств. Об этом сообщил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который прошел 7 февраля.

В докладе об участии Минстроя России в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуацийна территориях субъектов Российской Федерации в 2017 году, Леонид Ставицкий отметил, что ведомством осуществлялась работа по оказанию социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых были утрачены в результате ливневых дождей, вызванных тайфуном «Лайонрок», на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года. «Тогда пострадали жители Кавалеровского и Тернейского муниципальных районов, а также Дальнегорского городского округа. Также была оказана помощь пострадавшим от пожаров в населенных пунктах Сибирского федерального округа- в Республике Бурятия и Иркутской области - в апреле 2017 года, переселенцам из поселка Бубновка Киренского района Иркутской области в связи с его закрытием вследствие пожара и жителям Беслана, пострадавшим от теракта в 2004 году. Средства на решение жилищных проблем пострадавших перечислены в бюджет субъектов из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями регионов с министерством», - рассказал замминистра.

По итогам года (по состоянию на 1 января 2018 года) в соответствии с поступившей отчетностью от субъектов Российской Федерации, в Приморском крае израсходовано более 604 млн рублей, что составило 98% от общего объема перечисленных в субъект средств, а количество свидетельств составило 443. Таким образом, помощь оказана 1,169 тыс. граждан.

В Республике Бурятия и Иркутской области израсходовано более 38 млн рублей, что составило 71% от общего объема перечисленных в субъекты средств, обеспечено жильем 30 семей. В Республике Северная Осетия - Алания обеспечены жильем все 473 гражданина (227 семей).

Все граждане пос. Бубновка, подтвердившие свое право на предоставление выплаты, обеспечены жилыми помещениями в полном объеме – это 584 гражданинаили 251 семей. Кроме того, Правительством Иркутской области утвержден план мероприятий по закрытию пос. Бубновка, в соответствии с которым Иркутской областью продолжается работа по снятию жителей пос. Бубновка с регистрационного учета с целью последующего принятия Закона Иркутской области об упразднении населенного пункта и муниципального образования.

«Из общего объема направленных Минстроем России в бюджеты субъектов субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в объеме 1, 324 млрд рублей, израсходовано 1, 295 млрд рублей, что составляет 97,8 %. Обеспечено жильем 943 семьи», - подытожил Леонид Ставицкий.

Минстрой России назвал лидеров рейтинга Госжилинспекций России

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации составило рейтинг эффективности государственных жилищных инспекций страны. Первое место в рейтинге заняла Удмуртская Республика. Об этом сообщил замеееститель министра строительства и РФ, главный государственный жилищный инспектор России Андрей Чибис 7 февраля во время Всероссийского селекторного совещания по вопросам капитального ремонта и городской среды.

По результатам работы ГЖИ за 2017 год Минстроем России был составлен рейтинг эффективности их работы. Первое место заняла Республика Удмуртия. Второе место разделили Кемеровская, Самарская, Магаданская области и Республика Мордовия. На третьем месте рейтинга расположились Чукотский АО и Ханты-Мансийский АО.

Андрей Чибис также выделил субъекты Российской Федерации, которые за прошедший год значительно улучшили свои показатели и продемонстрировали качественную динамику их роста. «Хочу отдельно отметить ГЖИ Иркутской области – их показатели выросли в два раза, Воронежская область показала трехкратный рост. Также выделю Ярославскую область, Чукотку и Магадан», - отметил замминистра.

Основные критерии, по которым оценивалась деятельность ГЖИ включают долю результатов проверок, признанных недействительными, долю исполненных предписаний, долю судебных решений, вступивших в силу, своевременность предоставления отчетов в Минстрой России, наличие и функционирование «горячей линии» и другие.

Замглавы ведомства также назвал регионы, которые заняли последние строчки рейтинга. Среди них Камчатский край, Вологодская, Архангельская, Новгородская Псковская, Орловская, Пензенская области, Республика Тыва, Крым, Северная Осетия-Алания, Калмыкия и Карачаево-Черкесская Республика.

«Прошу руководство названных регионов провести дополнительные проверки работы Госжилинспекций. Если данные об их низкой эффективности подтвердятся, я буду поднимать вопрос о замене руководителей этих ГЖИ», - подытожил Андрей Чибис.

Сою, содержащую сорную и масличную примеси, выявили в Приамурье

На этой неделе специалистами отдела оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Испытательной лаборатории Амурского филиала ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» при исследовании 1 образца сои выявлено несоответствие требованиям НД по содержанию сорной и масличной примесей (суммарно).

Соя - это род растений из семейства «бобовые». Ее родиной считается Восточная Азия. Семена культурной сои, которые обычно называют «соевыми бобами», являются широко распространённым в мире продуктом питания.

Соя очень ценится из-за своей высокой насыщенности белком. Применяют сою и в качестве заменителей продуктов животного происхождения. Соевые бобы содержат: белок (40 %), жиры (20 %), углеводы (20 %), вода (10 %), грубая клетчатка (5 %) и зола (5 %).

Специалисты референтного центра напоминают - соевые бобы должны быть здорового товарного вида, соответствовать требованиям нормативной документации:

Влажность, не более чем – 12 %.

Сорная и масличная примеси (суммарно), не более чем – 15 %, в том числе сорная примесь не более чем – 3 % .

Товар должен быть надлежащего товарного качества, без плесени, ядовитых семян, паразитов и не иметь постороннего запаха.

Специалистами отдела продолжается работа по определению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки на соответствие требованиям нормативно-технической документации, возможности дальнейшего хранения и использования указанной продукции.

Строители главного газопровода России «Сила Сибири» выбирают утеплитель «Экстрол».

С 2015 года Группа компаний «Экстрол» осуществляет поставки своей продукции на один из крупнейших проектов последних лет – газопровод «Сила Сибири». На конец 2017 года ЭкстраСЕГМЕНТами «Экстрол» утеплено уже около 80 км трубопровода.

ГК «Экстрол» поставляет на объект «Сила Сибири» ЭкстраСЕГМЕНТы для теплоизоляции трубопроводов диаметром 1420 мм. Уникальный запатентованный продукт ЭкстраСЕГМЕНТ позволяет в 2 раза ускорить процесс монтажа теплоизоляции, а также сокращает количество стыков (мостиков холода) на 50% за счет увеличенной ширины каждого элемента. В среднем, для изоляции магистральной трубы требуется всего 7 ЭкстраСЕГМЕНТов вместо 16 обычных сегментов, произведенных по традиционной технологии.

Трасса газопровода пролегает в экстремальных природно-климатических условиях, включая заболоченные, горные и сейсмоактивные территории, участки с вечномерзлыми и скальными грунтами. Минимальные температуры воздуха зимой на пути пролегания газопровода могут опускаться до – 620 С (Якутия). Согласно плану проекта, газопровод должен транспортировать до 38 млрд м3 газа в год. Поэтому для строительства «Силы Сибири» используются особо прочные современные материалы.

1 февраля 2018 года во Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А.П. Карпинского прошло ставшее уже традиционным заседание Ученого совета, посвященное 136-й годовщине со дня основания Геолкома-ВСЕГЕИ.

Геологический комитет России был основан 31 января 1882 года по Указу Императора Александра III. С работой Комитета тесно связаны имена таких выдающихся ученых-геологов, как Гельмерсен, Карпинский, Чернышев, Ерофеев, Мушкетов, Никитин, и многих других.Согласно «Положению о Геологическом комитете России» основной целью Геолкома, как и всех образованных в XIX веке Геологических служб мира, являлось государственное геологическое изучение недр и прежде всего составление и издание государственных геологических карт.

Сегодня ВСЕГЕИ, развивая научные школы и традиции Геолкома, продолжает решать эту задачу. В рамках заседания генеральный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ» О.В. Петров выступил с докладом «Государственное геологическое изучение недр: состояние и перспективы». В докладе отмечалось, что в настоящее время цели и задачи государственного геологического изучения недр в Российской Федерации во многом совпадают с целями и задачами государственных геологических служб Мира – США, Канады, Австралии и Китая. При этом только в России и Китае в состав государственного геологического изучения недр включены поисковые и оценочные работы.

В докладе также отмечалось, что в настоящее время востребованность перспективных площадей с прогнозными ресурсами Р3 в целях реализации заявительного принципа лицензирования оценивается в количестве 350-400 площадей в год, что через 5 – 6 лет приведет к полному исчерпанию имеющегося фонда перспективных площадей. Пренебрежение региональным геологическим изучением в пользу поисково-оценочных работ в свое время привело к серьезному системному кризису в воспроизводстве минерально-сырьевой базы, выходу из которого способствовало известное Постановление Совета Министров СССР от 17 мая 1954 года «Об интенсификации работ по региональному геологическому изучению страны». В современных условиях избежать данный негативный сценарий развития событий возможно либо за счет интенсификации региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ, либо за счет внедрения новых инновационных технологий производства региональных геолого-съемочных работ.

Государственным заданием ФГБУ «ВСЕГЕИ» на 2018 год предусмотрена подготовка предложений к «Концепции развития региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ на период с 2020 по 2030 год». В этой концепции должны найти свое место две инновационные составляющие государственного геологического картографирования. Первая инновация относится к государственному геологическому картографированию как к методу геологического изучения недр как в полистном, так и в бесшовном исполнении. Эта инновационная составляющая будет обеспечена за счет широкого применения современных геофизических, геохимических, минералого-петрографических, изотопно-геохронологических и дистанционных методов исследований. Вторая инновационная составляющая государственного геологического картографирования как регистрационной формы представления геологической информации будет обеспечиваться за счет внедрения современных информационных технологий путем создания единой информационной системы, позволяющей осуществлять постоянное обновление геологической информации в мониторинговом режиме. Таким образом, развивая принципы и методы государственного геологического картографирования, заложенные еще в Геолкоме, ВСЕГЕИ рассчитывает придать новый импульс развитию государственного геологического изучения недр в нашей стране за счет внедрения новых технологий. В реализации такого подхода к государственному геологическому изучению недр будут принимать участие все бюджетные учреждения Роснедр, что в полной мере соответствует статье 36 Федерального закона «О недрах». Подготовка новой «Концепции развития региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ» имеет большое значение для дальнейшего развития государственного геологического изучения территории Российской Федерации.

Во второй половине заседания состоялось торжественное вручение сотрудникам ФГБУ «ВСЕГЕИ» юбилейных знаков Республики Саха (Якутия) «385 лет Якутия с Россией». Награды вручал главный советник Постоянного Представительства Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации С.Н. Константинов. Памятные юбилейные знаки получили три сотрудника ФГБУ «ВСЕГЕИ»: генеральный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ» Петров О.В., консультант по региональным геофизическим работам ЦГГФ Эринчек Ю.М. и директор ЦНИГР Музея Соколов А.Р.

Как сообщает пресса, на подъездах к Кузбассу выстроилась пробка из более 32-33 тысяч порожних вагонов, а цепная реакция привела к остановке 10% в целом по сети.

С 23 по 25 января ОАО «РЖД» ограничило оформление порожних полувагонов на Западно-Сибирской железной дороге со всех станций.

По словам представителей отрасли, ситуацию спровоцировали плохие погодные условия, повлиявшие на скорость выгрузки в портах на Дальнем Востоке и юге, смерзание угля, а также высокие ставки на предоставление вагонов и длинные праздники.

ФАС России проведет проверку обстоятельств, приведших к образованию затора на Кузбассе и даст заключение об обоснованности действий ОАО «РЖД» и операторов подвижного состава.

6 февраля состоялась встреча Министра транспорта РФ Максима Соколова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Российской Федерации г-ном Тоёхиса Кодзуки

Стороны обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества по вопросам реализации совместных инфраструктурных проектов, модернизации портовой инфраструктуры и сотрудничества в области морского транспорта между Россией и Японией.

Затронуты темы внесения изменений в Кодекс торгового мореплавания РФ и признания утратившим силу отдельных положений законодательных актов РФ.

Японская сторона выразила благодарность за возможность организации посещения японскими гражданами захоронений на Южных Курилах.

Участники также обсудили дальнейшие действия по вопросу совместной реализации с японской стороной проекта по строительству и эксплуатации нового аэровокзального комплекса международного аэропорта Хабаровск.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел рабочую встречу c советником министра социального равенства Государства Израиль Авраамом Вебером, в ходе которой обсуждались вопросы сотрудничества в рамках реализации программ «Цифровая экономика Российской Федерации» и «Цифровой Израиль».

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров рассказал о приоритетном направлении экономического развития России — программе «Цифровая экономика», которая была утверждена в июле 2017 года. Работа по развитию цифровой экономики в России ведется совместно с Евразийским экономическим союзом, интерес о сотрудничестве с которым в том числе выразил Израиль. В ходе встречи израильская сторона представила презентацию программы «Цифровой Израиль». Николай Никифоров отметил высокий уровень научно-технологического развития Израиля, а также подчеркнул готовность к сотрудничеству и обмену опытом по реализации программ цифровой экономики.

Стороны также обсудили возможность обмена делегациями для более детального ознакомления с проектами по цифровой экономике и отметили, что это направление может стать хорошей платформой для двустороннего сотрудничества. Израильская сторона высоко оценила масштабный проект Минкомсвязи по строительству волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), в том числе работу по прокладке подводной ВОЛС по маршруту Сахалин — Магадан — Камчатка, резкий рост проникновения услуг широкополосного доступа в интернет, а также работу «Почты России» по обработке международных посылок.

Напомним, сотрудничество с Государством Израиль в сфере ведения Минкомсвязи России осуществляется на основе Соглашения между Правительством РФ и Правительством Государства Израиль о сотрудничестве в области почтовой и электрической связи, подписанного в 1995 году. В декабре 2012 года в рамках десятого заседания Смешанной Российско-Израильской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству был подписан Меморандум о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международного роуминга между Российской Федерацией и Государством Израиль.

Блинные мастерские и «Царев городок»: Москва встречает Масленицу

Масленица в этот раз будет по-настоящему широкой. Почти вдвое больше стало городских фестивальных площадок, а значит — больше спектаклей, мастер-классов, игр, карнавальных шествий и экскурсий.

В этом году столица провожает зиму с размахом — фестиваль «Московская Масленица» развернется на 25 площадках. С 9 по 18 февраля пройдут ремесленные и кулинарные мастер-классы, спектакли, концерты фолк-групп и карнавальные шествия. Гостей ждут спортивные игры, народные забавы и, конечно, главное масленичное блюдо — блины.

Иммерсивный спектакль, ряженые и бои мешками

Как отмечали проводы зимы в старину? Какие традиции и по сей день сохраняются в разных регионах России? Об этом расскажут спектакли, которые пройдут не только в центре, но и на окружных площадках: на улицах Хачатуряна, Ярцевской, Городецкой и Новопесчаной, на Строгинском бульваре, улице Маршала Чуйкова, в Зеленограде и Троицке.

Хотите не только смотреть постановки, но и участвовать в них? Добро пожаловать на Манежную площадь. Она превратится в большую сцену, где покажут иммерсивный спектакль «Царская Масленица» с народными танцами и потешными сценками. Зрителей пригласят поучаствовать в играх и поводить хороводы. Спектакли будут идти каждый день в 15:00 и 18:00. Здесь же откроется выставка «12 Маслениц», которая расскажет о традициях и быте народов России.

Еще одна выставка откроется в Климентовском переулке. На ней можно будет увидеть двухметровые арт-объекты в виде обрядовых кукол, характерных для разных российских регионов. К примеру, с куклами-«неразлучниками» — оберегом счастливого и крепкого брака — наверняка захотят сфотографироваться влюбленные и молодожены.

Тем, кто хочет познакомиться с масленичными традициями Москвы и Московского региона, стоит заглянуть на Тверскую площадь, где каждый день будут выступать фольклорные коллективы, музыкальные группы и театральные артисты. Гости будут разучивать народные песни, которые издавна пели на Масленицу, играть в игры, водить хороводы и смотреть традиционные представления ряженых.

По субботам и воскресеньям с 15:00 до 16:00 на Тверской площади будет идти иммерсивный спектакль «Русский праздник», в котором артисты народного театра «Свои ребята» возродят традиции праздничных московских гуляний. Гости увидят представление Театра Петрушки — «Медвежью комедь», без которой не обходилось в Москве ни одно масленичное гулянье, а также смогут принять участие в «продаже коня», потешных поединках и играх. Помимо актеров и режиссера, над созданием спектакля работали фольклористы и этнографы.

В «Коломенском» развернутся гулянья XVII века: в полномасштабной крепости «Царев городок» гости увидят стрелецкий гарнизон и окрутников. Здесь можно поучаствовать в боях мешками, проверить меткость в тире, прокатиться на карусели, а если позволит погода — на санях.

«“Золотая маска” в городе» и экскурсии

Хотите узнать, кто такой Кулун Куллустуур и что такое олонхо? Не пропустите постановки о легендах и традициях народов России, которые на фестиваль привезли семь театров из Якутии, Чувашии и Республики Марий Эл. Они покажут 11 представлений на трех площадках фестиваля: на Профсоюзной улице, площади Революции и в Камергерском переулке. Зрителей ждут новое прочтение якутского эпоса, история о борьбе богатыря с омрачившей его душу злой змеей, фрагмент героической оперы «Акпатыр», театрализованные представления с народными танцами и песнями, текстами из эпосов и варганной музыкой. Расписание — здесь.

Самым любопытным фестиваль дарит 40 бесплатных экскурсий. Гиды расскажут о масленичных забавах в разные эпохи, выдающихся деятелях искусства, сокровищах городской архитектуры и мире театра. Экскурсии будут проходить каждый день; регистрация и подробности — по ссылке.

Спортивные забавы: кольцеброс, стрельба из лука и каток

Поупражняться в стрельбе из лука и перетягивании каната, сразиться в битве на мечах-тямбарах или устроить бой мешками на бревне можно на Тверском бульваре. А еще здесь откроют площадку для лапты и игры в городки и поле для клюшкования — зимней забавы, напоминающей хоккей.

Любите карусели, качели и качалки? Тогда вам на площадку между площадью Революции и Манежной площадью. Здесь откроют большую игровую зону с расписными снарядами для подвижных забав и состязаний на открытом воздухе. Проверить ловкость можно будет на балансирах и кольцебросах.

Самых юных посетителей ждут в «Детской масленичной деревне» на Тверской площади — там появятся домики, мельницы и колодцы. Вместе с артистами дети смогут освоить масленичные игры, в которые играли их ровесники-москвичи несколько столетий назад.

А любителей кататься на коньках приглашает каток ледового театра в Новопушкинском сквере. Он будет открыт с 12:00 до 22:00 по будням и с 11:00 до 22:00 по выходным.

Изразцы, китайская каллиграфия и карнавальные маски: масленичные мастер-классы

Вышивать золотом, печь хлеб, рисовать тушью, мастерить игрушки и готовить — чему только не научат на мастер-классах. В Зеленограде и Троицке откроют блинные мастерские. Здесь покажут, как готовить не только блины (гречишные, свекольные, кружевные, с припеком, на воде, молоке и закваске), но и блюда на их основе (пироги и запеканки).

Если вы интересуетесь историей, приходите на Профсоюзную улицу, где развернутся гулянья в традициях позапрошлого века. Здесь покажут, как сделать открытку в стиле XIX столетия или набрать сообщение с помощью настоящего телеграфного ключа. В «Восточной гостиной» попробуйте освоить азы китайской каллиграфии и живописи тушью, научитесь готовить сладости и горячие напитки по рецептам XIX века, а в «Синематографе» познакомьтесь с историей кино и посмотрите первые фильмы.

На площади Революции занятия посвятят основам этикета и правилам игры в крокет и серсо, а на Новом Арбате — карнавалу в русской и мировой культуре. На новоарбатских мастер-классах научат делать карнавальные маски медведей и лошадей, шутовские головные уборы и скипетры-погремушки, изящные венецианские маски. Здесь же ежедневно будут проходить красочные шествия, имитирующие карнавалы и маскарады разных стран и эпох. Начало в 18:00 и 19:00.

Всегда думали, что золотое шитье слишком сложно? На Тверской площади докажут, что это не совсем так. Здесь проведут мастер-классы по золотому шитью, хохломской росписи и холодной позолоте. В местном «Хлебном доме» будут молоть муку с помощью ручного жернова, печь хлеб и готовить блины по яснополянским рецептам Софьи Андреевны Толстой, а в гончарной мастерской — изготавливать изразцы по старинным технологиям.

В Климентовском переулке ежедневно будут проходить мастер-классы, подготовленные творческой студией «Красный клубок». В программе открытых уроков — изготовление кукол в традициях разных регионов России и интерактивный масленичный театр (кукольные представления по народным сказкам, героями которых станут изготовленные на занятиях куклы).

Если вы гуляете по фестивальным площадкам с детьми, не проходите мимо «Города мастеров» в Камергерском переулке. Здесь юных посетителей научат расписывать посуду, делать резные наличники и куклу Масленицу-лихоманку. А «Исторический коворкинг», посвященный грамотности на Руси, позволит детям ближе познакомиться с древнерусским алфавитом и старинными письменными инструментами.

Суда пробуют электронную ветсертификацию.

Россельхознадзор продолжает публиковать данные по внедрению электронной ветеринарной сертификации, в том числе информацию об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов на основе судовых суточных донесений.

Для автоматического оформления ветеринарно-сопроводительных документов на основе ССД в информационной системе «Меркурий» предусмотрен специальный модуль. К концу января к нему подключилось 103 хозяйствующих субъекта (к концу прошлого года их было 102) и 360 судов (ранее – 355).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, 103 судна, присоединившихся к автоматическому оформлению, зарегистрированы в Камчатском крае, 92 – в Приморье, 67 – в Мурманской области. Также к модулю подключились 45 судов с регистрацией в Хабаровском крае, 19 – в Сахалинской области, 15 – в ЧАО. Кроме того, в списке суда, зарегистрированные в Севастополе, Архангельской, Калининградской и Магаданской областях.

Изначально закон предусматривал, что требование об обязательном оформлении ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде начнет действовать с 1 января 2018 г. Затем сроки сдвинули на 1 июля 2018 г.

«Восток» напомнил о насущных проблемах на промысле.

Случившееся с рыбопромысловым судном «Восток», пропавшим в Японском море 25 января, вновь заставляет задуматься над острыми вопросами: о необходимости развития отраслевого спасательного флота, а также о важности ввода в строй новых добывающих судов отечественного производства.

Обледенение губит суда

Морская стихия принесла немало горя советским и российским рыбакам, особенно такое явление, как обледенение судов. До сих пор рыбаки помнят гибель от обледенения в Охотском море СРТ-658 с 23 членами экипажа 15 марта 1955 года. А 19 января 1965 года намерзший лед погубил в Беринговом море СРТ-423 «Бокситогорск» с 24 членами экипажа на борту, только один моряк спасся.

Мыс Гамова, вблизи которого исчезло судно «Восток», – опасное место, дно вокруг мыса усыпано следами морских катастроф еще с 19 века. Играют роль и сложный рельеф (подводные скалы), и климатические условия. В случае с «Востоком» ситуацию усугубили штормовая погода, низкая температура, обледенение.

Я согласен с мнением президента Дальневосточной ассоциации морских капитанов Петра Осичанского: вероятно, судно потеряло остойчивость из-за сильного обледенения. Решающим фактором могли стать сложенные на палубе крабовые ловушки, которые в таких условиях превращаются в сплошную глыбу льда, не поддающуюся окалыванию.

Некоторые из судов, находившихся 25 января в том же районе, затем заходили в порт Зарубино. И по опубликованным в СМИ фотографиям видно, насколько сильно они обледенели.

Мы не знаем, был ли на пропавшем судне балласт и какова его остойчивость в условиях обледенения. Но очевидно, что плавание в условиях обледенения на таких маленьких судах, – огромный риск. Российский флот строится с учетом специфики отечественной рыбной отрасли, условий работы в наших водах и рассчитан на то, чтобы выдерживать подобные тяжелые испытания. На мой взгляд, нынешняя трагедия заставляет обратить внимание на проблему обновления флота: ввода в строй именно новых добывающих судов, и лучше, если они будут отечественного производства.

Рыбакам необходимо иметь больше ведомственных спасателей

Когда сигнал с аварийного буя «Востока» был получен Владивостокским морским спасательно-координационным центром Росморречфлота, из столицы Приморья в район предполагаемого бедствия, а это пути торгового мореплавания, вышло спасательное судно. Однако с учетом времени, необходимого на переход, шансов кого-либо спасти изначально было немного.

Ситуация с «Востоком» заставляет нас вновь задуматься – насколько важен для рыбаков собственный спасательный флот, причем находящийся на ходу, а не у причала в ожидании финансовых средств на ремонт.

Обледенение и другие опасности поджидают промысловые суда и в Охотском море, и в Беринговом, и в других. У рыбацкого спасательного флота своя специфика: его суда должны находиться на постоянном дежурстве в промысловых экспедициях, чтобы оказывать помощь максимально оперативно. В основном работа спасателей заключается в освобождении винтов от намотавшихся фрагментов сетей, тросов и других элементов такелажа. Ведь судно, лишенное движения, подвергается серьезной опасности опрокинуться или быть выброшенным на камни.

У спасателей торгового флота специфика другая: основное место их базирования – порты. Спасательное судно получает указание, выходит к месту ЧП и, как правило, ведет аварийный борт в порт для проведения ремонта.

Рыбацкие спасатели после освобождения винто-рулевой группы предоставляют капитану аварийного судна видеосъемку, чтобы он мог определиться со степенью повреждений и возможностью дальнейшей работы в экспедиции. Ведь переход из района промысла в порт для ремонта – это, как правило, несколько суток и большие денежные затраты. Поэтому наш профсоюз и выступает за то, чтобы наш аварийно-спасательный в необходимом количестве флот всегда находился при рыбаках.

Мы ставим перед правительством вопрос о сложившейся нездоровой обстановке: для рыбацкого флота выделено в десять раз меньше спасательных судов, чем для торгового. Притом что общее количество промысловых судов под российским флагом существенно больше числа транспортников. Если у государства нет средств, чтобы построить новые спасательные суда для рыбаков, то можно перераспределить имеющиеся.

Владимир Нагорный, председатель Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства.

Депутаты вернулись к крабу.

Сахалинская областная дума провела круглый стол, посвященный вопросам сохранения исторического принципа при распределении квот вылова водных биоресурсов. Поднять такую тему побудило предложение исключить краба из общей системы, всколыхнувшее отрасль в ноябре.

На круглом столе собрались депутаты, представители областного агентства по рыболовству, рыбной промышленности, Общероссийского народного фронта.

Дума региона не в первый раз обращается к нашумевшим «крабовым инициативам». В декабре Комитет по экономическому развитию областного парламента направил ряд обращений в поддержку исторического принципа распределения квот – помощнику президента РФ Андрею Белоусову, замминистра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову, депутату Госдумы Георгию Карлову, в Комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, сенаторам Дмитрию Мезенцеву и Юрию Архарову. Георгий Карлов, в свою очередь, передал письмо от главы Росрыболовства с указанием порядка распределения квот – такую информацию озвучил председатель комитета Анатолий Кочнев.

В феврале к этим же адресатам обратился и спикер областной думы Андрей Хапочкин – парламентарии ждут ответа.

Несколько участников встречи сделали акцент на рисках для пополнения бюджета, которые возникают при расшатывании системы для бизнеса, сообщает корреспондент Fishnews. Данные о налоговых поступлениях от организаций, которые осуществляют добычу крабов и являются резидентами Сахалинской области, привел руководитель областного агентства по рыболовству Андрей Горничных. За 11 месяцев прошлого года в консолидированный бюджет региона зачислено более 795 млн рублей. «По итогам 2017 года эта цифра еще вырастет. Конечно, это достаточно существенный объем средств», – заявил глава областного агентства. По словам Андрея Горничных, область заинтересована в сохранении предприятий.

В результате реализации «крабовых новаций» налоговые поступления могут перекочевать в бюджет других регионов, поэтому надо принять меры для защиты интересов области, выступил депутат Игорь Осипенко.

Крабовый бизнес является для многих предприятий своеобразным стержнем, доходы от него позволяют компаниям вкладывать средства в другие проекты в сфере воспроизводства и переработки водных биоресурсов, отметил депутат Дмитрий Пашов. Тема важная, с широким охватом, поэтому высказать свою позицию должны все органы государственной власти, считает парламентарий.

Один из главных аргументов – постоянная смена правил и условий работы не создает благодатной почвы для бизнеса и портит инвестиционный климат. «Основное – это утрата доверия рыбаков к власти, которая перманентно меняет правила игры», – обратил внимание вице-президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Павел Колотушкин.

Участники круглого стола указывали на то, что у государства сегодня достаточно рычагов для регулирования высокомаржинального бизнеса – через налоги, например. Необязательно для этого разрушать выстроенную систему распределения квот.

По итогам встречи было принято решение создать рабочую группу, которая подготовит обращение по вопросам распределения квот вылова.

Один из самых масштабных проектов - завершение реконструкции 16-километрового участка автодороги Р-21 «Кола» в Печенгском районе Мурманской области рядом с государственной границей, где находится международный автомобильный пункт пропуска «Борисоглебск» - единственный между Россией и Королевством Норвегия. В продолжение работы по повышению технической категории Р-21 от Мурманска до госграницы разрабатывается проектная документация на реконструкцию заключительного участка в 28 км, что позволит полностью привести в нормативное состояние стратегически важный для Северо-Запада и европейской части России транспортный коридор в скандинавские страны.

Также закончен капитальный ремонт подъезда к столице Карелии - городу Петрозаводску. За 11 месяцев 8-километровый участок расширили до четырех полос движения с обустройством переходно-скоростных полос, сплошного освещения и установкой барьерного ограждения.

Из 56 км завершенного капитального ремонта самый большой объем работ выполнен на автодороге А-119 «Вологда — Медвежьегорск — автомобильная дорога Р-21 «Кола». В этом сезоне обновили еще 32 км трассы. Ремонтно-восстановительные работы на участках А-119 ведутся четвертый год, с момента ее передачи в федеральную собственность. За это время приведено в нормативное состояние 79,3% карельского участка трассы. Кроме того, на этой дороге капитально отремонтировано три моста. Еще четыре искусственных сооружения обновлены на трассе Р-21 «Кола».

Всего же в двух регионах отремонтировано более 105 км федеральной дорожной сети: 49 км в Карелии и 56 км в Мурманской области. Еще почти 80 км дорожного покрытия автодороги «Кола» защитили слоями износа.

Большая работа проведена в 2017 году по освещению участков федеральных трасс. Так, на автодороге А-121 «Сортавала» построено 16 км линий наружного освещения в пяти населенных пунктах. К концу 2018 года вдоль всех населенных пунктов в Карелии участки федеральных автодорог будут освещены. Для этого будет построено еще почти 24 км электрических линий на трассе А-121 «Сортавала» и 27 км - на А-119 Вологда-Медвежьегорск-автомобильная дорога Р-21 «Кола».

В настоящее время из общей протяженности федеральных дорог Республики Карелия и Мурманской области в 1936 км соответствуют нормативным требованиям почти 1700 км, что составляет 86,9%.

Студенты Сахалинского медицинского колледжа участвуют в региональном чемпионате WorldSkills Russia

Медицинский и социальный уход – одна из 24 компетенций, представленных на региональном этапе чемпионата молодых профессионалов. Свои знания и умения в этой дисциплине показывают студенты Сахалинского базового медицинского колледжа. К участию в чемпионате отобраны 5 лучших представителей заведения, проявивших свои сильные стороны в учебе и практике.

- Для меня очень значимо, что я допущена до участия. Это вызов самой себе. Справиться с волнением, с поставленными задачами, - делится студентка 2 курса Полина Никитина. В будущем девушка мечтает стать операционной сестрой. – Стараюсь получить максимум знаний от преподавателей, готовлюсь дополнительно, чтобы стать хорошим специалистом. Чемпионат – первая проверка моих способностей. Я приложу все усилия, чтобы представить колледж достойно.

Знания и умения, которые необходимо представить участникам, охватывают разные дисциплины учебного курса. Медицинский и социальный уход представляет широкий спектр деятельности, связанной со здоровьем, развитием и реабилитацией пациентов. Для участников воспроизведены условия больничной палаты. Будущим медицинским работникам необходимо помочь «больному», сделать необходимые манипуляции, провести разъяснительную работу с «родственником» - рассказать о заболевании, способах облегчить страдания, продемонстрировать нужные навыки. Медицинский модуль дает возможность посоревноваться в нескольких этапах: уход в хосписе, уход в стационаре, уход в домашних условиях, оказание неотложной помощи. Все задания студенты получают непосредственно перед выполнением. К примеру, неотложная помощь может понадобиться пациенту, укушенному змеей или с приступом стенокардии. Работу каждого участника оценивает комиссия их трех преподавателей.

- По каждой выполненной манипуляции данные заносятся в общую базу – в виде плюса или минуса. Система автоматически определяет алгоритм действий участника в соответствии со стандартами и выставляет баллы. Человеческий фактор влияния на оценку исключен, - рассказывает преподаватель медицинского колледжа Юрий Рыбка

Результаты соревнований станут известны в пятницу. Участник, занявший первое место, будет представлять регион на Всероссийском этапе чемпионата WorldSkills Russia, предстоящем в Сахалинской области в августе этого года

На Камчатке увеличено финансовое обеспечение сферы здравоохранения

Финансовое обеспечение сферы здравоохранения Камчатского края в 2017 году из всех источников составило 13,4 млрд. рублей, что выше уровня 2016 года на 300 млн. руб., на 2018 год ассигнования определены в объеме 15 млрд. рублей, что на 5,1 % больше чем в 2017 году. Об этом в рамках публичного отчёта о деятельности Правительства Камчатского края сообщила министр здравоохранения региона Татьяна Лемешко.

«Важным направлением работы системы здравоохранения является обеспечение гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи. В 2017 году запланированные объемы были выполнены. Так, в круглосуточных стационарных подразделениях было пролечено более 70 тыс. человек. В стационарах дневного пребывания получили лечение 20,4 тыс. человек. В поликлинических отделениях было выполнено 2 млн. 588 тыс. посещений. Обслужено более 116,0 тыс. вызовов скорой медицинской помощи. На санаторно-курортное лечение направлено 541 человек, в том числе 169 детей. На медицинскую реабилитацию в федеральные центры направлено 252 человека. Бесплатное зубопротезирование получили 1191 чел на сумму 58,2 млн. рублей», - сказала Татьяна Лемешко.

Она отметила, что в отчетном году продолжились мероприятия по развитию системы организации медицинской помощи. Ведущими направлениями были профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни и медицинская реабилитация.

«Профилактическим мероприятиями охвачено 31,5 % населения Камчатского края. В рамках профилактики заболеваний в отчетном году прошли диспансеризацию и профилактическое обследование 37,5 тыс. взрослых граждан, 61,3 тыс. детей.Количество случаев иммунизации увеличилось на 78,9 тысяч (+ 46 %) и составило 249,3 тысячи. В отчетном году осуществлено 32 выезда медицинских бригад и медицинских отрядов. Проведено 22,0 тысячи осмотров, выявлено 8 тыс. заболеваний», - сказала министр.

Количество граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, по сравнению с 2016 годом увеличилось почти на 261 человек и составило 3188 человек (2016- 2927).

«Оказание высокотехнологичной медицинской помощи с 2013 года активно развивается и в учреждениях Камчатского края. Так, в 2013 году лицензию на ВМП имело 1 учреждение по 1 профилю Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер, в 2017 году - 5 учреждений по 9-ти профилям. В 2017 году учреждения здравоохранения получили право на проведение высокотехнологичных операций по профилю челюстно-лицевая хирургия, урология, неонатология», - сказала Татьяна Лемешко.

С целью улучшения демографической ситуации и обеспечения доступности семей к современным репродуктивным технологиям министерством продолжали реализовываться мероприятия по обеспечению направления женщин на проведение процедур экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) по полису ОМС. Направлено 180 женщин, что в 2 раза больше 2016 года (96 женщин). После ЭКО произошло 60 родов, родились 78 детей (в 2016 г. - 51 ребенок), 30 женщин продолжают состоять на учете по беременности.

Особо важное значение в сохранении здоровья граждан и обеспечении качества жизни имеет лекарственное обеспечение. В 2017 году льготными лекарственными препаратами было обеспечено 48,9 тысяч человек, на это направление израсходовано 792 млн. рублей. К уровню 2016 года расходы увеличены на 62 млн. рублей.

«Расходы на 1 льготника в год составили 16,2 тыс. руб., что выше на 70% федерального норматива. На обеспечение больных орфанными (редкими) заболеваниями было направлено 84,3 млн. руб., пациентов с онкологическими заболеваниями 162,0 млн. руб., больных с сахарным диабетом 64,2 млн. руб. Достаточное финансовое обеспечение льготников за счет средств краевого бюджета позволяют обеспечивать пациентов современными дорогостоящими медикаментами. Показатель обеспеченности медикаментами в крае составляет 99,9%», - сказала Татьяна Лемешко.

Активно работает электронная запись к врачу на федеральном и региональном порталах госуслуг. В отчетном году данной услугой жители края воспользовались 18,6 тыс. человек, на 72% больше, чем в 2016 году.

«В 2017 году меры по реализации кадровой политики в сфере здравоохранения позволили привлечь в Камчатский край из других регионов Российской Федерации 95 специалистов с высшим профессиональным образованием и 63специалиста со средним медицинским образованием. По программе "Земский доктор" выплаты получили 12 специалистов. В 2017 за счет краевого бюджета работникам учреждений здравоохранения предоставлено 26 служебных квартир. Обеспеченность врачами в крае составляет 41,6 на 10 тыс. населения, что выше среднероссийского показателя на 11,8%. Обеспеченность средними медработниками - 96,1 на 10 тыс. населения, что выше среднероссийского показателя на 7%», - сообщила в рамках отчёта министр.

В крае продолжается работа по улучшению материально-технической базы учреждений, в 2017 году на эти цели было направлено 288,7 млн. рублей, а на 2018 год запланировано 443,6 млн. рублей. На приобретение нового медицинского оборудования и замену имеющегося в отчётный период направлено 204,7 млн. руб. Приобретен и установлен в краевом онкологическом диспансере современный аппарат магнитно-резонансной томографии стоимостью 82 млн. рублей, приобретены 3 стационарных и 2 переносных рентген аппарата, аппарат экстракорпоральной оксигенации, 3 УЗИ-аппарата, в том числе 1 аппарат экспертного класса, 11 единиц эндоскопического медицинского оборудования и т. д.

«Следует отметить, что с 2010 года обеспеченность учреждений здравоохранение современным медоборудованием увеличилась в разы (эндоскопическим и УЗИ в 2 раза, компьютерными томографами в 2,5 раза, рентген аппаратами на 27 %). В отчетном году капитальные ремонты проводились в 21-м учреждении здравоохранения Камчатского края. Предусматривались ремонты кровли, внутренних инженерных сетей, системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, водоснабжения и другие. Следует отметить 2 важных события: в 2017 году создано отделение реанимации для новорожденных детей в детской краевой больнице с централизованной подачей кислорода, поликлиническое отделение Центра СПИД переведено в новые помещения», - добавила Татьяна Лемешко.

Реализация мероприятий в здравоохранении Камчатского края позволила выполнить основные показатели Дорожной карты по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, определенные майскими Указами Президента РФ Владимира Путина.

Ледовая обстановка в Охотоморской экспедиции за прошлую неделю нормализовалась

По оперативным данным на 6 февраля 2018 года, российские рыбаки освоили 242 тыс. тонн минтая – на 2 тыс. тонн выше уровня прошлогоднего показателя. Ситуацию в районе работы флота обсудили на очередном заседании штаба охотоморской путины, который в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук.

Метеорологическая и ледовая обстановка нормализовалась, большая часть флота работает на чистой воде. За неделю добыто 53,8 тыс. тонн минтая.

Суммарный вылов минтая с начала путины в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах вырос на 21 тыс. тонн и достиг 221,7 тыс. тонн, в Северо-Охотоморской подзоне добыто 3,2 тыс. тонн, в Восточно-Сахалинской подзоне – 16,9 тыс. тонн.

Освоение тихоокеанской сельди составило 47,8 тыс. тонн, в том числе в Северо-Охотоморской подзоне – 46,4 тыс. тонн, в Западно-Камчатской подзоне - 1,4 тыс. тонн.

По данным судовых суточных донесений и руководства координационной группы научных наблюдателей, на 6 февраля промысел минтая вели 92 рыбодобывающих судна. В Камчатско-Курильской подзоне сохранялась удовлетворительная промысловая обстановка. Промысел осуществлялся на обширной акватории, но в основном суда работали на юге подзоны.У крупнотоннажных траулеров улов на судосутки составлял в среднем 107,3 тонны на судосутки, у среднетоннажных – 62 тонны. Среднесуточный вылов по экспедиции за неделю увеличился с 5,1 тыс. тонн до 6,9 тыс. тонн.

В Западно-Камчатской подзоне промысловая обстановка пока нестабильна. В Северо-Охотоморской подзоне промысел еще не осуществляется. Один из крупнотоннажных траулеров в Восточно-Сахалинской подзоне возобновил добычу минтая. Результативность его работы составила 247,6 тонны в сутки.

В предстоящий период основной промысел минтая будет осуществляться в Камчатско-Курильской подзоне. Уловы крупнотоннажного флота ожидаются на уровне 100-110 тонн на судосутки.

Научное обеспечение экспедиции осуществляют 10 наблюдателей ТИНРО-Центра, 5 – КамчатНИРО и 1 – МагаданНИРО. По информации Пограничного управления ФСБ России, специалисты приступили к оценке выхода икры по каждому пользователю и судну.

Безопасность работы флота в экспедиции продолжает осуществлять спасатель «Преданный». За отчетный период аварийных ситуаций не возникало.

Вместе с тем с 6 по 10 февраля погодные условия в Охотском море будут формироваться под действием западной периферии обширного циклона. На протяжении всей недели штормовые условия прогнозируются в северо-восточных и центральных районах акватории. Относительно стабильные ледовые условия могут сохраняться на шельфе западной Камчатки к югу от 55°-56° с.ш. С понижением температурного фона ледяной пояс вдоль Камчатки будет умеренно нарастать. Штормовая погода в течение недели ожидается и на подходах к заливу Шелихова, и вдоль кромки льда у полуострова Кони-Пьягина. Выхолаживание этих районов вызовет увеличение сплоченности льда. Расширение ледяного покрова в мористую часть будет сохранять юго-западную направленность под динамическим воздействием ветров северо-восточных четвертей (до 20 м/с).

10 февраля наиболее существенное обострение штормовой погоды прогнозируется в северо-восточном секторе моря при смене направления ветра на северное (штормовых скоростей). Районы северо-восточного сектора акватории будут по-прежнему зоной высокой динамичности льда.

В ледяном поясе у западной Камчатки на подходах к заливу Шелихова за счет активного перераспределения полей мелко- и средне-битого льда возможно образование зон сжатия. Судам, работающим в районе 55°-58°30'с.ш.; 154°-156°в.д., не рекомендуется заходить в поля подвижного льда.

Нестабильная обстановка будет сохраняться вдоль северо-западной кромки льда. Можно ожидать, что к середине недели площадь кармана чистой воды над северной оконечностью впадины Дерюгина заметно сократится. 11 февраля ледовая обстановка вдоль кромки сплоченного льда в Охотском море (к северу от 49°-50°с.ш.) стабилизируется. Наблюдатели обращают внимание на аномально низкую ледовитость восточной части моря, особенно в акватории залива Шелихова.

В ходе совещания руководители территориальных управлений отчитались об исполнении поручений, данных по итогам предыдущего штаба, в том числе о проделанной работе с судовладельцами по организации совещаний и практических учений на всех судах, в том числе в море, по вопросам безопасности мореплавания и рыболовства и по действиям экипажей в экстремальных условиях при различных ситуациях, возможных в зимний период.

После обсуждения Петр Савчук поручил провести 8 февраля общее, расширенное заседание штаба по соблюдениям правил безопасности на промысле не только судовладельцами, но и с подключением по радиосвязи капитанов судов, работающих сейчас на промысле. «Это позволит узнать о работе экспедиции «из первых уст», – отметил заместитель руководителя Росрыболовства.

Годовая выработка солнечных электростанций под управлением группы компаний «Хевел» превысила 146 ГВт*ч

На конец 2017 года на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) работало 12 сетевых солнечных электростанций группы компаний «Хевел» общей установленной мощностью 129 МВт.

Общая выработка солнечной генерации «Хевел» за IV квартал 2017 года составила 12 786 тыс. кВт*ч, а в целом за 2017 год – 107 111 тыс. кВт*ч.

Общая выработка электроэнергии действующими СЭС за весь период работы составила 146 944 тыс. кВт*ч, что эквивалентно использованию 44 млн кубометров природного газа для производства электроэнергии. Солнечные электростанции группы компаний «Хевел» позволили избежать более 77 910 тонн выбросов углекислого газа в атмосферу.

Среди факторов, оказавших существенное влияние на изменение объёма выработки солнечной электроэнергии в IV квартале: продажа Бугульчанской, Плешановской и Грачёвской СЭС ПАО «Фортум», а также вывод с 1 декабря 2017 года на оптовый рынок электроэнергии и мощности 6 новых солнечных электростанций. Кроме того, на объём выработки оказывают влияние следующие факторы: уровень инсоляции территории, на которой расположена станция, погодные условия, время года и продолжительность светового дня, графики плановых ремонтов и технического обслуживания станций, а также требования Системного оператора.

Выработка солнечной электроэнергии, тыс. кВт/ч по кварталам 2017 года

Выработка солнечной электроэнергии, тыс. кВт/ч, год к году

В главной базе Приморской флотилии прошли торжества по случаю 50-летия создания 10-й оперативной эскадры ТОФ

В марте 1968 года впервые в истории Тихоокеанского флота на боевую службу в Индийский океан вышел отряд кораблей 10-й оперативной эскадры в составе крейсера «Дмитрий Пожарский», БРК «Гордый» и БПК «Стерегущий», сообщает наш специальный корреспондент по ТОФ. За 4,5 месяца он прошёл более 35 тысяч миль, совершив 10 визитов в порты восьми стран Южной Азии и Африки.

Корабли тогда посетили свыше 54 тысяч иностранных граждан. Соединение, созданное полвека назад, многие годы оставалось гордостью Тихоокеанского флота.

Основой эскадры стала бригада самых современных кораблей того периода – гвардейского ракетного крейсера «Варяг», ракетного крейсера «Адмирал Фокин», больших ракетных кораблей «Гордый» и «Неудержимый», больших противолодочных кораблей «Одарённый» и «Стерегущий». Её усилили крейсера «Адмирал Лазарев» и «Дмитрий Пожарский» из 9-й Краснознамённой дивизии кораблей противолодочной обороны.

В период с 1968 по 1990 год наши корабли сопровождали каждый заход американских авианосцев в Японское море и наблюдали за всеми учениями ВМС США и их союзников как в этой зоне, так и в районах несения ими боевой службы. Во время ирано-иракской войны в Персидском заливе крейсера и БПК эскадры без потерь и повреждений осуществили в 178 конвоях проводку 374 торговых судов через зону боевых действий.

Всего в разные годы в составе эскадры, просуществовавшей 30 лет, значилось более 80 кораблей 1 и 2 ранга, в том числе самые мощные в ВМФ СССР тяжёлые авианесущие крейсера «Минск» и «Новороссийск», тяжёлый атомный ракетный крейсер «Фрунзе». Боеготовые силы эскадры постоянно несли боевую службу, участвовали в разрешении военных конфликтов, возникавших в районах Индийского и Тихого океанов.

Подготовили Александр АЛЕКСАНДРОВ, Юрий АВДЕЕВ, Константин ЛОБКОВ

Хабаровское УФАС России предписало ОАО «Ванинский морской торговый порт» прекратить взимание платы за оформление пропусков для обеспечения прохода и проезда по режимной территории морского порта Ванино с лиц, пользующихся услугами порта и осуществляющих в нем деятельность.

Предприятие исполнило предписание антимонопольного органа после того, как проиграло в судах первой и апелляционной инстанции.

Ранее Хабаровское УФАС России рассмотрело заявление ОАО «РЖД» в лице филиала «Дальневосточная железная дорога» на действия ОАО «Ванинский морской торговый порт» по установлению и применению платы за оформление пропусков для обеспечения прохода и проезда по режимной территории ОАО «Порт Ванино».

На территории морского порта Ванино находятся объекты инфраструктуры, принадлежащие ОАО «РЖД». ОАО «Ванинский морской торговый порт» взимал плату с ОАО «РЖД» и других предприятий за проход и проезд на территорию морского порта Ванино путём ежегодного заключения договора на оказание услуг и оформление пропусков.

«Действия ОАО «Ванинский морской торговый порт», являющегося субъектом естественной монополии, могли привести к увеличению размера цены товара предприятий, пользующихся услугами или осуществляющих деятельность в морском порту Ванино, в том числе ОАО «РЖД», в связи с необходимостью компенсации увеличившихся расходов, а также могли оказать влияние на условия обращения товаров указанных предприятий на соответствующем товарном рынке, что могло привести к ограничению конкуренции», - подчеркнула руководитель управления Елена Клостер.

На 0,8% вырос российский экспорт СПГ в страны АТР в январе.

За весь 2017 год экспорт СПГ страны АТР увеличился на 5,3%.

Экспорт СПГ из России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в январе вырос на 0,8% – до 1,475 млрд кубометров, сообщило Центральное диспетчерское управления (ЦДУ) ТЭК. В 2017 году экспорт СПГ из России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона вырос на 5,3% – до 15,48 млрд куб. метров.

Россия, считает глава Минэнерго РФ Александр Новак, может увеличить свою долю на рынке СПГ с нынешних 4% до 15-20% к 2035 году. Основная ресурсная база СПГ находится в основном на севере: полуостров Ямал, полуостров Гыдан, где запасы превышают 38 трлн кубометров газа. По словам Новака, есть поручение президента России, согласно которому поставки с СПГ-проектов не будут происходить в ущерб поставкам трубопроводного газа.

До запуска «Ямал СПГ» в декабре 2017 года единственным действующим в России заводом по производству СПГ был проект «Сахалин-2». Оператор проекта «Сахалин-2» – первого в РФ проекта по производству СПГ – Sakhalin Energy. В рамках проекта «Сахалин-2» предусмотрено поэтапное освоение Пильтун-Астохского нефтяного и Лунского газового месторождений, которые расположены в 13-16 км от северо-восточного побережья острова Сахалин.

«Совкомфлот» оштрафовал завод ОСК за задержку судов для «Сахалина-2».

Arctech Helsinki Shipyard объясняет срыв сроков финансовыми трудностями, возникшими в связи с западными санкциями против России.

«Совкомфлот» оштрафовал финскую судоверфь (входит в «Объединенную судостроительную корпорацию») за задержку сдачи четырех судов для проекта «Сахалин-2». Сумму штрафов стороны не раскрывают, однако по данным газеты «Коммерсант», речь идет примерно о $50 млн. Arctech Helsinki Shipyard объясняет срыв сроков финансовыми трудностями, возникшими в связи с западными санкциями против России. По этой же причине в 2015 году в Хельсинки было парализовано строительство ледокола «Мурманск» проекта 21900М для «Росморпорта», отмечает газета.

По словам главы ОСК Алексея Рахманова, из-за финансовых потерь в последние годы Arctech Helsinki Shipyard верфь не получит прибыль в ближайшие семь лет. Финансовое оздоровление компании могут провести через банкротство или через продажу контрольного пакета верфи инвестиционной компании Kermas. По данным телекомпании «Юле», у возможного нового собственника есть опыт судостроительного бизнеса, в частности, в Хорватии.

ОСК приобрела судоверфь в конце 2014 года. Arctech специализируется на производстве многофункциональных судов с повышенным ледовым классом, в том числе для обслуживания нефтедобычи и газодобычи на российском шельфе.