Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Кабмин одобрил реализацию зерна для нужд Якутии, Камчатки и Крыма без торгов
Правительство РФ разрешило в 2017 году реализацию зерна из запасов интервенционного фонда для Республики Саха (Якутия) и Камчатского края, Крыма и Севастополя без проведения торгов на биржах, соответствующий документ опубликован на сайте кабмина.
Как сообщается в сопроводительной записке к документу, такое решение позволит обеспечить потребности животноводческих хозяйств регионов в сырье для производства ржаной муки.
"Разрешить в 2017 году реализацию без проведения торгов на биржах пшеницы пятого класса, ячменя фуражного и ржи из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупленных при проведении государственных закупочных интервенций в целях поставки для нужд Республики Саха (Якутия) в объеме до 1,35 тысячи тонн пшеницы пятого класса, 2,7 тысячи тонн ячменя фуражного, Камчатского края до 10 тысячи тонн пшеницы четвертого класса, 8 тысяч тонн ячменя фуражного, Республики Крым - до 4,6 тысячи тонн ржи, Севастополя - до 1,95 тысячи тонн ржи", - говорится в документе.
В соответствии с правилами государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, интервенции проводятся путем биржевых торгов. Однако по решению правительства возможно использование запасов федерального интервенционного фонда без проведения торгов на биржах.

Ответственность контролера поможет остановить вал проверок.
Как снизить административное давление на бизнес – этот вопрос уже неоднократно обсуждался на совместных заседаниях коллегий Генпрокуратуры и Минвостокразвития. В прошлом году тема рассматривалась применительно к рыбной отрасли, в этом году совещание посвятили уже защите прав инвесторов на Дальнем Востоке в целом.
Картинка получается по-прежнему далекой от идеала. Опросы предпринимателей сюрприза не преподнесли: давление со стороны контролеров остается одним из основных препятствий в их работе. На заседании коллегий, проходившем в Хабаровске 29 июня, федеральные власти рассказали, как они намерены менять ситуацию. О результатах и планах доложили органы прокуратуры, Министерство по развитию Дальнего Востока, Минэкономразвития. Озвучил свои предложения вице-премьер – полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
Реализация даже одной из этих мер поможет существенно улучшить ситуацию с контролем и надзором, считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко:
- Юрий Петрович подчеркнул, что меры, принимаемые в отношении организаций в ходе контрольных мероприятий, должны быть сопоставимы с их результатом. Недопустимо дезорганизовывать работу крупных предприятий в попытке выявить нарушения без достаточных предварительных оснований, заявил заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель президента.
При этом было отмечено: работники правоохранительных, надзорных органов должны нести ответственность за причиненных в ходе проверочных мероприятий ущерб, если их действия будут признаны в судебном порядке избыточными.
Это то, о чем всегда говорят и представители бизнес-сообщества, и те, кто защищает их права. Сотрудники контрольно-надзорных органов должны нести ответственность при отрицательном результате.
У нас есть примеры, когда мы защищали права предпринимателя в споре с госструктурой, дошли до Верховного суда, победили. Но для нее это лишь еще один проигрыш в суде, не более того. И госструктура возбуждает дело по аналогичным материалам уже в отношении другого предпринимателя. Только персональная ответственность, на мой взгляд, позволит остановить это бесконечное колесо проверок.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

РЫБА «ВТОРОЙ СВЕЖЕСТИ» ДЛЯ РОССИЯН
Россельхознадзор предупредил россиян о появлении на прилавках несвежей рыбы. «Мир Новостей» опросил экспертов. Оказалось, другой рыбы наши граждане не видели уже много лет.
Началась лососевая путина, которая продлится до сентября. За это время планируется выловить около 320 тыс. тонн лососевых.
Однако Россельхознадзор по Приморскому краю и Сахалинской области выпустил предупреждение о том, что под видом свежего улова на прилавках может появиться прошлогодний лосось не лучшего качества.
«Не все уловы прошлого года проданы. Много прошлогодней рыбы осталось лежать на морозильных складах», - уверяет ведомство.
«Мир Новостей» обратился за комментарием к эксперту по развитию Дальнего Востока Сергею Фокину: «Очень странно, что продажа прошлогодней рыбы преподносится Россельхознадзором как некий нонсенс. На самом деле эта тенденция существует уже много лет. Если рыба залежалая, ее гонят на внутренний рынок».
Рыбку свежего улова продают китайцам. Они, что называется, с колес забирают 80% российского тихоокеанского лосося. Обходится он им недорого - всего $3 за килограмм. Сами китайцы нашего лосося почти не едят: они его перерабатывают и продают по всему миру, начиная от Европы и заканчивая Америкой.
«На внутренний рынок лосось идет по такой же цене. Но китайцы забирают рыбу и сразу платят валютой, а чтобы продать рыбу в России, надо через всю страну ее месяц везти, протухнет она или не протухнет, продадут ее потом или не продадут...» - объясняет Сергей Фокин.
Он приводит в пример свой собственный опыт. Переехав 12 лет назад из Москвы на Дальний Восток, занялся там выращиванием деликатесного рыбопродукта - гребешков и трепангов. Однажды отправил свою продукцию в Москву по железной дороге, вот только рефрижератор в пути следования разморозился, и все деликатесы пропали.
«После этого мы стали возить свою продукцию регулярными авиарейсами. Если доставка до Москвы по железной дороге обходится в 35-70 рублей за килограмм, то за перевозку даже регулярными авиалиниями мы платили 80-90 рублей. Если бы в России были налажены авиаперевозки грузовыми самолетами, то доставка той же рыбы стоила бы столько же, сколько и по железной дороге. И она бы прибывала в Центральный регион свежей, а не перемороженной», - продолжает Сергей Фокин.
Однако подобных перевозок нет, почти все грузовые самолеты принадлежат МЧС. Вот и получается странная ситуация: рыбы в России полно, но доехать с Дальнего Востока она не может.
«Никто не хочет этого «геморроя». Всего пару лет назад рыбу продавали китайцам в море прямо с танкера, и никто даже не знал, сколько ее поймали и продали. Тогда издали закон - обязали рыбу вначале привозить на берег», - комментирует Фокин.
Однако это решило проблему лишь отчасти. По оценке Сергея Фокина, этой осенью россиян ждет еще один неприятный сюрприз - цены на лососевые могут вырасти: путина в этом году началась с задержкой, рыбаки предсказывают, что улов будет небольшой. А значит, лосося еще интенсивнее будут раскупать китайцы.
Через несколько лет россияне и вовсе рискуют остаться без рыбы.
«Срок эксплуатации судна - примерно 30 лет, - рассказывает эксперт. - Наш рыболовецкий флот состоит из судов, построенных еще в СССР. Была принята концепция - построить к 2030 году тысячу новых судов. Но делать это должны коммерческие компании. Стоит судно очень дорого. Компаний, которые могли бы себе это позволить, у нас в стране просто нет. Государству давно пора понять - без его участия рыбная отрасль не может состояться. После того как «вышли на рынок», все разваливается, потому что расстояния огромные, суда дорогие. Рыбколхозы позакрывались, зверосовхозы, где скармливали непроданную и протухшую рыбу, тоже разорились. Теперь кому ее скармливать? Только населению. Рыба обрабатывается химией, приводится в более или менее достойный вид и отправляется на прилавки».
Аделаида Сигида
Уссурийский локомотиворемонтный завод (УЛРЗ, входит в Группу компаний «ЛокоТех») осваивает ремонт новых видов продукции. Одним из них станет ремонт тяговых двигателей НБ-514Б электровозов типа ЭС5К «Ермак».
Как отметил и. о. директора Уссурийского локомотиворемонтного завода Дмитрий Гусев, на сегодняшний момент ремонт ТЭД НБ-514Б выполняется только на Улан-Удэнском ЛВРЗ. При предоставлении УЛРЗ этой услуги локомотивным депо Дальневосточное и Приморское, конечная стоимость ремонта станет более привлекательной за счет снижения цены на перевозку данного узла.
Кроме того, заводом уже запущен процесс освоения технологии ремонта колёсной пары магистрального грузового тепловоза 2ТЭ25А «Витязь». Для Уссурийского ЛРЗ выпуск этой продукции является перспективой развития производства. В этом случае завод станет базовым предприятием в обеспечении потребности ремонта локомотивов, эксплуатируемых на полигоне БАМа.
Новые виды ремонта стали выполнять и работники электроаппаратного цеха. Под руководством конструкторов и технологов они освоили ремонт систем ресурсо-сбережения тепловозов (БОРТ, РПДА). Работа в этом направлении позволила наладить ритмичность при выпуске данной продукции и значительно сократить издержки, связанные с организацией ремонта на стороннем предприятии.
Уссурийский локомотиворемонтный завод входит в АО «Желдорреммаш» (входит в группу активов под управлением ООО «Локомотивные технологии»). Ежегодно ремонтирует более 200 секций тепловозов для железных дорог России. Помимо локомотивов, на Уссурийском локомотиворемонтном заводе проводится ремонт до 200 единиц ремонтных комплектов, каждый из которых включает в себя по шесть колесных пар и тяговых электродвигателей и одну дизель-генераторную установку. В общей сложности завод ремонтирует 12 серий локомотивов, 9 типов дизелей, 5 типов генераторов и тяговых двигателей.
В 2016 году Уссурийский локомотиворемонтный завод отремонтировал 257 секций для ОАО «РЖД» и коммерческих заказчиков.
ООО «Локомотивные технологии» управляет активами, обеспечивающими обслуживание, ремонт, модернизацию и передачу в лизинг локомотивов, производство узлов и деталей для предприятий железнодорожного машиностроения.
В периметр группы управляемых активов входят ООО «ТМХ-Сервис», АО «Желдорреммаш», ООО «ТМХС-Лизинг», ООО «Торговый дом ТМХС», ООО «АВП-Технология», ООО «ЛокоТех-Промсервис» и другие.
Производственную базу составляют 10 локомотиворемонтных заводов и 92 сервисных депо по всей России.
Ирина Таранец
РусГидро обратилась в Минэнерго с просьбой отложить сроки ввода трех дальневосточных электростанций. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом электроэнергетике.
Энергокомпания предлагает отложить сдачу Якутской ГРЭС-2 мощностью 193.5 МВт до III квартала 2017 года, Сахалинской ГРЭС-2 - до 2018 года, а ТЭЦ в Советской Гавани - до 2019 года. В случае отказа РусГидро вынуждено будет заплатить многомиллионные штрафы за срыв нормативных сроков ввода мощностей.
Как сообщалось ранее, сроки завершения строительства этих станций уже переносились, однако выполнить обновленные графики компании также не удалось, в основном, из-за нарушения условий договоров подрядчиками.
В частности, для ускорения работ на Совгаванской ТЭЦ в июне "РусГидро" поменяла подрядчика, заключив договор на выполнение общестроительных работ и монтаж оборудования станции с компанией "Усть-СреднеканГЭСстрой". Бывший генподрядчик строительства - "ГлобалЭлектроСервис", оказавшийся в сложном финансовом положении, от выполнения строительно-монтажных работ отказался.
Подробную информацию можно получить в бюллетене "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги" N 1229.
Студенческие стройотряды отправились на стройку Крымского моста
29 июня на стройплощадку Крымского моста отправились российские студенческие отряды. Вместе с лучшими инженерами страны будут работать 90 учащихся ВУЗов из Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи. Молодых специалистов ждет 6-дневная рабочая неделя (с сокращенным рабочим днем в субботу).
29 июня на стройплощадку Крымского моста отправились российские студенческие отряды. Вместе с лучшими инженерами страны будут работать 90 учащихся вузов из Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи. Молодых специалистов ждет 6-дневная рабочая неделя (с сокращенным рабочим днем в субботу).
В период с июля по сентябрь студенты будут помогать строителям моста в Крым и автодорожного подхода к нему со стороны Краснодарского края. Будущие инженеры будут изучать различные виды работ - от погружения свай и монтажа пролетных строений до системы контроля качества строительства.
Глава Росавтодора Роман Старовойт в ходе проводов студенческих отрядов на Казанском вокзале Москвы напутствовал молодых специалистов на ответственное выполнение поставленных задач: «Для вас, будущего кадрового резерва отрасли, работа с лучшими профессионалами в области дорожного хозяйства и мостостроения является бесценным опытом и возможностью внести свой вклад в стройку века. Это большая честь и большая ответственность».
Для организации строительных отрядов были отобраны студенты старших курсов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Московского государственного университета путей сообщения Императора Николая II, филиала Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета в г. Сочи, а также Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I.
В работах непосредственно на стройплощадке Крымского моста будет задействовано 60 студентов, которые будут проживать в вахтовом поселке строителей в районе Тамани. Еще 30 участников стройотрядов, которые будут работать на строительстве автомобильного подхода к мосту со стороны Краснодарского края, разместят в поселке строителей в станице Вышестеблиевская.
Необходимо отметить, что в последние годы Федеральное дорожное агентство возродило практику привлечения студенческих стройотрядов для работы на крупнейших инфраструктурных объектах отрасли. Ранее лучших студентов профильных вузов приглашали ознакомиться с опытом строительства моста на остров Русский во Владивостоке, который был возведен к саммиту АТЭС в 2012 году. Прошлым летом студенческие отряды также провели трудовой семестр на стройплощадках Крымского моста.
Заявления для прессы по итогам российско-вьетнамских переговоров.
В.Путин: Уважаемые дамы и господа!
Только что завершились переговоры с Президентом Социалистической Республики Вьетнам товарищем Чан Дай Куангом.
Ранее наш гость неоднократно бывал в России, но впервые посещает нашу страну в качестве главы государства. Сегодня с участием представителей правительств, глав ведущих компаний мы обстоятельно обсудили актуальные вопросы российско-вьетнамских отношений.
Особое внимание уделили сфере торгово-экономических отношений. В 2016 году показатели двусторонней торговли несколько снизились, однако за первые четыре месяца текущего года объёмы встречных товарных потоков подросли сразу на 16,5 процента.
Мы связываем такой рост с тем, что в октябре 2016 года вступило в силу Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом. Вьетнамские производители первыми получили привилегированный доступ на рынок России и других стран ЕАЭС.
Растут и взаимные инвестиции. Российские во вьетнамскую экономику составляют два миллиарда долларов, а вьетнамские в российскую – два с половиной миллиарда долларов.
Активно работает и межправкомиссия, и Группа высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам. Согласовано более 20 крупных совместных инвестпрограмм на сумму около 10 миллиардов долларов.
Отмечу также, что российско-вьетнамский инвестфонд планирует вложить до 500 миллионов долларов в перспективные несырьевые проекты. Речь в первую очередь сейчас идёт о фармакологии и сельском хозяйстве.
Приоритетным направлением сотрудничества остаётся нефтегазовая сфера. На долю нашего совместного предприятия «Вьетсовпетро» приходится около трети всей нефти, которая добывается во Вьетнаме; круг участников этого сотрудничества расширяется.
К освоению континентального шельфа Вьетнама приступили российские компании «Роснефть» и «Газпром», а в России наши компании вместе с вьетнамскими коллегами разрабатывают месторождения в Ненецком автономном округе и на Ямале, в Оренбургской области.
Договорились продвигать кооперацию в сферах нефтепереработки, нефтехимии, производства и реализации на вьетнамском рынке газомоторного топлива. На вьетнамский рынок пойдут и поставки сжиженного природного газа.
Широкие возможности открываются для взаимодействия в электроэнергетике. Одна из наших компаний – «Силовые машины», уже возводит во Вьетнаме теплоэлектростанцию «Лонг Фу–1». Наши компании готовы участвовать и в модернизации того, что создано ещё Советским Союзом, и в сооружении новых объектов.
Будет продолжена работа и по созданию во Вьетнаме Центра ядерной науки и технологий. Обсуждались также вопросы кооперации в транспортном машиностроении, в том числе проекты по сборке во Вьетнаме российских автомобилей «ГАЗ», «КАМАЗ», «УАЗ».
«Мосметрострой» и «Российские железные дороги» готовы подключиться к строительству метрополитена в Ханое и Хошимине, а также к модернизации вьетнамской железнодорожной сети.
Мы пригласили партнёров принять участие в предстоящем во Владивостоке в сентябре Восточном экономическом форуме и договорились активнее взаимодействовать в Дальневосточном регионе России.
Продвинутый характер носит российско-вьетнамское взаимодействие в гуманитарной сфере. Год назад в России с успехом прошли Дни вьетнамской культуры, а во Вьетнаме проведение Дней российской культуры намечено на октябрь текущего года.
В 2019 году будет отмечаться 25–летие Договора об основах дружественных отношений. В этой связи решено провести Год России во Вьетнаме и Вьетнама в России.
Вьетнам является одним из лидеров по числу обучающихся в России студентов. Их в вузах нашей страны более трёх тысяч.
Вьетнамские курорты становятся всё более популярным местом для туристов из России. Количество наших туристов во Вьетнаме выросло на 22 процента и достигло около 400 тысяч человек.
Важное место в ходе переговоров заняли вопросы международной и региональной повестки дня. По большинству из этих вопросов наши позиции совпадают или очень близки. Мы подтвердили готовность к продуктивному взаимодействию в рамках ведущих интеграционных объединений.
В России высоко оценивают деятельность Вьетнама в качестве страны – председателя в форуме АТЭС в этом году. Будем активно содействовать успешному проведению в ноябре во Вьетнаме саммита АТЭС.
В целом обмен мнениями прошел в дружественной, очень конструктивной атмосфере. Я убеждён, что достигнутые договорённости послужат укреплению нашего испытанного временем партнёрства и дружбы.
Товарищ Чан Дай Хуанг завтра улетает в Петербург. Я желаю Президенту Вьетнама и всем нашим друзьям интересной запоминающейся поездки.
Чан Дай Куанг (как переведено): Уважаемый господин Президент России Владимир Путин! Дорогие российские и вьетнамские корреспонденты!
Позвольте мне сказать слово «спасибо» Владимиру Владимировичу, руководителям России и жителям России за такой тёплый и радушный приём.
Я с радостью посещаю Российскую Федерацию впервые на посту Президента Социалистической Республики Вьетнам. Россия уже давно занимает особое место в моём сердце и в сердцах многих вьетнамцев. Мы своими глазами увидели большие изменения в столице, Москве, и во всей России. Хочу поздравить Вас с такими хорошими успехами.
Дорогие друзья!
Последовательная политика Вьетнама заключается в том, что мы придаём очень большое значение активизации всеобъемлющего стратегического партнёрства между нашими странами, чтобы мы с вами сотрудничали эффективно, содержательно и прочно во всех областях во имя интересов наших народов.
Мы с господином Президентом только что провели очень эффективные, плодотворные и содержательные переговоры. Мы дали свои оценки по состоянию сотрудничества. Мы тоже согласились по разным вопросам, для того чтобы активизировать связи в ближайшее время.
Отношения наших стран основываются на высоком уровне доверия. То, что мы регулярно осуществляем контакт на высшем уровне, то, что у нас работают хорошие механизмы сотрудничества, – это показывает, что мы вносим большой активный вклад в развитие каждой из наших стран и в строительство стабильного мира.
Уверен, что эффективная реализации Соглашения о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС создаст прорыв в торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве между Вьетнамом и Россией в частности, а также между Вьетнамом и другими странами ЕАЭС в общем. И таким образом, мы сможем достичь товарооборота в 10 миллиардов долларов в 2020 году.
Мы с Президентом России также провели ревизию о том, как мы до этого реализовали ключевые инвестиционные проекты и другие проекты и сотрудничество. Мы также рассмотрели возможности реализации новых проектов. Мы согласились с тем, что мы будем усиливать связи в разных областях.
Здесь можно назвать сборку и производство автомобилей, энергетику, нефть и газ, строительство объектов инфраструктуры. Мы сказали о том, что мы будем помогать нефтегазовым совместным предприятиям, чтобы они хорошо работали на территории друг друга.
Мы дали высокую оценку военно-техническому сотрудничеству. Мы также согласились с тем, что мы будем расширять взаимодействие в других областях, как наука и технологии, образование и подготовка кадров, культура, спорт, туризм. Вьетнам и Россия будут продолжать строить во Вьетнаме Центр ядерной науки и технологий.
Мы подтвердили, что мы будем продолжать сотрудничество в рамках АСЕАН – Россия, для того чтобы создать сильное и прочное сообщество АСЕАН и поднять уровень отношений нашей ассоциации с Россией.
Мы также договорились о том, что мы будем вместе в текущем году в АТЭС, когда Вьетнам является председателем. И мы тоже будем активно готовиться к официальному визиту во Вьетнам Президента Путина и к его участию в саммите АТЭС.
Мы обсуждали вопрос о том, чтобы прилагать усилия для того, чтобы сохранить мир и стабильность, а также безопасность судоходства и воздушной перевозки. Во имя сотрудничества и развития мы тоже соглашаемся в том, что нужно разрешить споры в Азиатско-Тихоокеанском регионе мирным путём.
Во Вьетнаме высоко оценивают и желают, чтобы Россия продолжала играть важную роль и вносила активный вклад в сохранение мира, стабильности и безопасности в АТР.
Пользуясь случаем, мне хотелось бы выразить благодарность российским властям за то, что они создали благоприятные условия вьетнамской диаспоре, чтобы они проживали, работали и учились в России стабильно и законно.
Мы надеемся на вашу дальнейшую поддержку, чтобы наши люди работали тоже стабильно, законно в соответствии с российским законодательством, чтобы они интегрировались в российское общество. Таким образом, они станут связующим мостом наших народов.
Спасибо, Владимир Владимирович, и всем вам.
Лесопожарная обстановка в Сибири продолжает оставаться сложной
Необходимые меры борьбы с лесными пожарами обсудили в Федеральном агентстве лесного хозяйства на заседании Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика.
За прошедшие сутки 28 июня 2017 года, по информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, в России ликвидировано 69 лесных пожаров общей площадью 4,4 тыс. га.
На 29 июня 2017 года на территории Российской Федерации действует 187 лесных пожаров на общей площади 79,8 тыс. га, по которым ведутся работы по активному тушению, в том числе:
43 пожара на землях лесного фонда общей площадью 25,2 тыс. га на территории Иркутской области, 21 пожар на землях лесного фонда общей площадью 17,7 тыс. га на территории Республики Тыва, 41 пожар на землях лесного фонда общей площадью 14,5 тыс. га на территории Республики Бурятия, 40 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 9,4 тыс. га на территории Забайкальского края, 8 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 1,5 тыс. га на территории Республики Саха (Якутия), 19 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 0,7 тыс. га на территории Красноярского края, 3 пожара на землях лесного фонда общей площадью 0,6 тыс. га на территории Амурской области, 2 пожара на землях лесного фонда общей площадью 4 га на территории Республики Хакасия.
На землях особо охраняемых природных территорий ведётся тушение 3 лесных пожаров общей площадью 7,4 га на территории Иркутской области – ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» и 4 лесных пожаров общей площадью 0,39 тыс. га на территории Республика Бурятия – на территории ГПБЗ «Байкальский», ГПЗ «Джергинский», национальный парк «Тункинский».
Для тушения лесных пожаров в России задействовано 4,3 тыс. человек, 799 единиц техники и 35 воздушных судов, введен режим чрезвычайной ситуации в 5 субъектах Российской Федерации: на всей территории Иркутской области, Республик Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 муниципальном районе Красноярского края.
Говоря о текущих задачах органов управления лесами субъектов РФ, Иван Валентик подчеркнул, что одной из основных задач является своевременное обнаружение лесных пожаров, для чего необходима четкая организация авиационного мониторинга лесопожарной обстановки, обеспечение необходимой кратности его выполнения. Субъектам, испытывающим дефицит средств на выполнение авиационного мониторинга, Рослесхоз готов помогать в установленном порядке – необходимые механизмы и резервы для этого есть.
«Необходимо увеличивать кратность авиационного мониторинга, вовремя обнаруживать пожары, десантировать туда группы. Здесь речь идет о недостаточности финансирования, регионы справедливо ставят вопрос о том, что у них не хватает средств для мониторинга с воздуха. Будем помогать из резервного фонда Федерального агентства лесного хозяйства. Прекращать сегодня авиационный мониторинг – это близко к попустительству, это убьёт всю проделанную нами работу по наращиванию группировки противопожарных сил», – подчеркнул заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Важным достижением лесопожарных формирований субъектов РФ и федерального резерва является отсутствие переходов огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики.
В целях оказания помощи в стабилизации лесопожарной обстановки в Забайкальском крае задействовано 86 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана» и 99 авиапожарных БУ «Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов», в Республике Тыва задействовано 115 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», в Республике Бурятия задействовано 39 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», в Иркутской области задействовано 212 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана».
Кроме того, по информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, на труднодоступных и удаленных территориях лесного фонда под постоянным наблюдением лесопожарных формирований действую 109 лесных пожаров на площади 186,6 тыс. га, из которых 69,8 тыс. га покрыты лесом. По этим лесным пожарам на основании решений Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации прекращены работы по тушению, так как отсутствует угроза населенным пунктам и объектам экономики и прогнозируемые затраты на их тушение превышают прогнозируемый вред, который может быть им причинен.
Решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесных пожаров принимаются Комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании ст. 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Минприроды России № 426 от 8 октября 2015 года «О внесении изменений в правила тушения лесных пожаров», утвержденные приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. № 313.
В настоящий момент ведется наблюдение за 54 лесными пожарами общей площадью 105,8 тыс. га на территории Республики Саха (Якутия), 10 лесными пожарами общей площадью 32,2 тыс. га на территории Иркутской области, 22 лесными пожарами общей площадью 18,5 тыс. га на территории Забайкальского края, 6 лесными пожарами общей площадью 11,2 тыс. га на территории Республики Тыва, 14 лесными пожарами общей площадью на площади 10 тыс. га на территории Красноярского края, 1 лесным пожаром общей площадью 7,4 тыс. га на территории Республики Бурятия, 1 лесным пожаром общей площадью 760 га на территории Ямало-Ненецкого АО, 1 лесного пожара общей площадью 477 га на территории Хабаровского края.
«По зонам контроля – смотрим, чтобы эти пожары не выходили за рамки тех критериев, на основании которых принималось решение об отказе от тушения. Если эти пожары вызывают задымление в населенных районах – необходимо принимать меры по их активному тушению», – подчеркнул заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
По информации Росгидромета, 28 июня 2017 года на территории Российской Федерации наблюдалась задымленность населенных пунктов дымом лесных пожаров на территории Забайкальского края – в Чите и Петровске-Забайкальском, на территории Республики Бурятия – в Улан-Удэ и Селенгинске, на территории Иркутской области – в Качуге Качугского района, Мамакане Бодайбинского района, Ике Катангского района, Коношаново и Жигалово Жигаловского района, Караме Казачинского района, Киренске Киренского района и Хужире Ольхонского района.
По данным, предоставленным региональными диспетчерскими службами лесного хозяйства, по вине населения возникло 51,5% пожаров, от перехода огня с земель иных категорий возникло 22,3% пожаров, от гроз возникло 16,7% пожаров.
По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Иркутской области, на территории субъекта РФ по вине населения возникло 56,4% пожаров, в результате перехода с земель иных категорий возникло 19,7% пожаров, от гроз возникло 21,7% пожаров.
По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Забайкальского края, по вине населения возникло 65,9% пожаров, в результате перехода огня с земель иных категорий возникло 7,4% пожаров, от гроз возникло 19% пожаров.
По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Красноярского края, по вине населения возникло 50,8% пожаров, от перехода огня с земель иных категорий возникло 24,9% пожаров, от гроз возникло 20%.
В ближайшие сутки наивысший 5 класс пожарной опасности ожидается на территории Черноземельского района Республики Калмыкия и Нижнегорского района Республики Крым в Южном федеральном округе; Горного, Хангаласского и Томпонского районов Республики Саха (Якутия), Мильковского, Усть-Камчатского и Тигильского районов Камчатского края Дальневосточного федерального округа.
Наиболее сложная лесопожарная обстановка в ближайшие дни прогнозируется в Сибирском федеральном округе – наивысший класс пожарной опасности в лесах по погодным условиям ожидается на территории Республики Хакасия, Красноярского края, Республика Тыва, Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края.
В настоящее время специалистами подведомственных учреждений Рослесхоза ведется работа по определению возможности искусственного вызывания осадков в наиболее проблемных регионах, где имеются необходимые погодные условия, но выпадение осадков естественным путём не ожидается.
Федеральный штаб по тушению лесных пожаров провел рабочее совещание по вопросам стабилизации лесопожарной обстановки в Забайкальском крае, Иркутской области и Красноярском крае
29 июня 2017 года состоялось рабочее заседание Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров под руководством заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства И.В.Валентика. В работе штаба приняли участие представители руководства Федерального агентства лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», Минприроды России, Минобороны России, Росгидромета, МЧС России, Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, региональных лесных ведомств Забайкальского, Красноярского краев и Иркутской области.
По информации Министерства природных ресурсов Забайкальского края, по ситуации на 29 июня в регионе проводятся работы по тушению 40 пожаров на землях лесного фонда на площади 9 431 га. На тушении задействовано 880 человек (силы лесопожарных служб, арендаторов лесных участков и других привлеченных лиц) и 184 единиц наземной техники.
Помощь региональным лесопожарным силам в стабилизации обстановки оказывают 86 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» и 99 авиапожарных БУ «Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов». На переброске авиапожарных работает вертолет Ми-8.
Комиссией по ЧСиПБ Забайкальского края поставлена задача перед всеми руководителями тушения лесных пожаров об эффективности использования сил авиапожарных ФБУ «Авиалесоохрана», Читинской и Ханты-Мансийской баз авиационной охраны лесов только для активного тушения, но не для окарауливания.
На тушении лесного пожара в Хилокском районе работает самолет Бе-200П МЧС России.
Также в Забайкальском крае на крайне удаленных территориях зоны контроля действуют 22 пожара на площади 18 562 га, в отношении которых региональной комиссией по ЧСиПБ, в соответствии с действующим законодательством, приняты решения о не тушении или приостановке тушения.
Погодные условия крайне сложные для стабилизации обстановки, температура воздуха превышает +35°С, ветер до 10 м/c. По данным Росгидромета до конца первой декады июля, значительного снижения температуры воздуха и значительных осадков в Забайкальском крае не ожидается.
По оценке Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Забайкальский край не принимает достаточных мер для удержания лесопожарной обстановки в регионе под контролем.
Федеральный штаб по тушению лесных пожаров поручил Минприроды Забайкальского края представить детализированный отчет о расходовании средств на охрану лесов от пожаров для решения вопроса о выделении региону дополнительного финансирования из резервного фонда Рослехоза. Также Федеральный штаб отметил, что полномочия по охране лесов от пожаров переданы регионам и Забайкальскому краю необходимо выделить дополнительное финансирование на мониторинг и тушение лесных пожаров.
По информации Министерства лесного комплекса Иркутской области, по ситуации на 29 июня в регионе проводятся работы по тушению 43 пожаров на землях лесного фонда на площади 25 251 га, 1 пожара на землях обороны и безопасности на площади 2 250 га, 3 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 7 400 га ( ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»). На тушении работает около 1,2 тысяч человек (силы лесопожарных служб, арендаторов лесных участков и другие привлеченные лица), 231 единица наземной техники. Помощь региональным лесопожарным службам и работникам «Заповедного Прибайкалья» в тушении оказывают 212 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».
На мониторинге и тушении лесных пожаров задействована авиация, арендованная Иркутской базой авиационной охраны лесов у авиакомпаний.
Также в Иркутской области на крайне удаленных территориях зоны контроля действуют 10 пожаров на площади 32 277 га, в отношении которых региональной комиссией по ЧСиПБ, в соответствии с действующим законодательством, приняты решения о не тушении или приостановке тушения.
Режим ЧС по лесопожарной обстановке введен на всей территории региона. Температура воздуха достигает и превышает +30°С.
Федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров отметил, что на Байкальской территории и со стороны Иркутской области и республики Бурятия, как на землях лесного фонда, так и на землях особо охраняемых природных территорий отмечается высокая рекреационная нагрузка, что является фактором риска возникновения лесных пожаров, которые при действующей высокой и чрезвычайной классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды могут быстро распространяться и давать дополнительные очаги. В связи с чем, региональным Комиссиям по ЧСиПБ Иркутской области поручено довести до всех туроператоров информацию о действии на территории регионов режима ЧС с запретом на посещение лесов. Также поручено усилить информирование населения о лесопожарной обстановке и действии режима ЧС через средства массовой информации, а приезжающих в регионы туристов через средства оповещения аэропортов и железнодорожных станций.
По информации Министерства лесного хозяйства Красноярского края, с начала текущего года на территории региона возникло 1 133 лесных пожара. 78% от всех возникших в регионе лесных пожаров, ликвидировано лесопожарными службами региона и привлеченными лицами в первые сутки.
По на 29 июня в крае проводятся работы по тушению на землях лесного фонда 19 пожаров на площади 746 га. На тушении работает более 240 человек (работники лесопожарных служб и привлеченные лица), 26 единиц лесопожарной техники. На лесоавиационных работах – мониторинге лесопожарной обстановки и тушении лесных пожаров – 9 воздушных судов из числа собственной авиации и арендованной авиалесоохраной Красноярского края у авиакомпаний.
Также по ситуации на 29 июня на крайне удаленных территориях края в зоне контроля действует 14 пожаров на площади 10 063 га, по которым Комиссией по ЧСиПБ края, в соответствии с действующим законодательством, приняты решения о не тушении или приостановке тушения.
Важно отметить, что Красноярский край - крупнейший многолесный регион России. Общая площадь земель лесного фонда Красноярского края составляет более 158 млн. га, из них на зону наземного обнаружения и тушения пожаров приходится около 8 млн.га, остальная площадь – более 150 млн. га – это зона лесоавиационных работ – труднодоступные и крайне удаленные территории.
Режим ЧС действует в Кежемском районе края
По информации Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в текущем году на мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также на тушение лесных пожаров из регионального бюджета выделено 466 млн. руб., из которых уже израсходовано около 390 млн. руб. В целях удержания лесопожарной обстановки в регионе под контролем, Правительством края принято решения о выделении дополнительного финансирования из регионального бюджета в размере 300 млн. руб.
В ходе работы Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров, была отмечено, что в Красноярском крае проводится эффективная работа в области охраны лесов от пожаров и ситуация, связанная с лесными пожарами, находится под контролем.
Завершая работу штаба, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства подчеркнул: «Пожары в зонах контроля могут иметь активную динамику развития. Региональным комиссиям по ЧСиПБ необходимо уделять максимально внимание таким пожарам и принимать решения о их не тушении только в случаях полной невозможности проведения работ, отсутствия угроз населенным пунктам, объектам экономики».
Хабаровский край. Шестой коммерческий аукцион проведён управлением лесами в текущем году
На открытом аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства, проведенном управлением лесами правительства Хабаровского края в минувшую пятницу, 22 июня, было продано 6 лотов.
По результатам торгов будет заключено 6 договоров купли-продажи лесных насаждений.
"За шесть месяцев текущего года это уже шестой коммерческий аукцион, - отметила начальник отдела организации лесных аукционов и контроля за выполнением договорных обязательств Анна Карлина. - Общий объем древесины на торгах составил около 59 тысяч кубометров. В федеральный и краевой бюджеты поступит более 25 млн рублей".
За неделю органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации опубликовали 554 акта лесопатологического обследования
С 17 по 23 июня на сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещено 554 акта лесопатологического обследования. В течение данного периода в ФБУ "Рослесозащита" из департаментов лесного хозяйства по федеральным округам поступило на заключение 179 актов ЛПО. Акты ЛПО за отчётный период содержали информацию о назначении санитарно-оздоровительных мероприятий на общей площади 2971,4 га, из них сплошные санитарные рубки 499,1 га, выборочные санитарные рубки 862,2 га и уборка неликвидной древесины 1610,1 га.
По 172 актам ФБУ "Рослесозащита" подготовлены заключения, 30 из них отрицательные. Остальные акты находятся в работе. Отрицательные заключения на акты даны в следующих субъектах: Республика Башкортостан - 1, Республика Бурятия - 8, Республика Мордовия - 2, Республика Хакасия - 1, Приморский край - 9, Хабаровский край - 1, Новосибирская область - 2, Омская область - 4, Пензенская область - 1, Челябинская область - 1. Отрицательные заключения были подготовлены на лесные участки с запланированным объемом санитарно-оздоровительных мероприятий на общей площади 1676,8 га, в том числе сплошные санитарные рубки 1311,8 га и выборочные санитарные рубки 365 га. Несоответствие запланированных мероприятий данным государственного лесопатологического мониторинга послужило основной причиной отрицательных заключений.
Почти 450 экземпляров лососевых изъято у браконьеров рыбоохраной Камчатки за сутки
В Дальневосточных регионах России проходит широкомасштабная операция «Тихоокеанский лосось»
В Камчатском крае за сутки у браконьеров рыбоохраной Росрыболовства изъято почти 450 экземпляров лососевых. Нарушители задержаны за незаконную добычу в ходе операции «Тихоокеанский лосось» инспекторами Северо-Восточного теруправления.
Так, в ночь с 28 на 29 инспекторы рыбоохраны совместно с сотрудниками транспортной полиции и внештатным инспектором задержали в районе Авачинского залива катер. В ходе осмотра на борту плавсредства были обнаружены сети общей длинной около 500 метров и 363 экземпляра незаконно добытого лосося. Весь улов, лодка и мотор Suzuki-300 изъяты и переданы на ответственное хранение.
В Усть-Камчатском районе 29 июня задержаны двое граждан за незаконный промысел лососевых. К моменту задержания нарушители успели поймать 81 экземпляр нерки. Транспортное средство, мотор, орудия лова (сеть) и рыба изъяты.
В этот же день другой оперативной группой в устье реки Авача задержана железная лодка «Казанка» под подвесным мотором Yamaha-85. В ходе визуального осмотра плавсредства, инспекторы обнаружили на борту ставную сеть в рабочем состоянии и незаконно добытые водные биоресурсы. Нарушители успели поймать две чавычи и три нерки.
По данным фактам проводится административное разбирательство, материалы будут направлены в полицию для принятия решения о возбуждении уголовных дел.
В рамках проводимой в Дальневосточных регионах широкомасштабной операции «Тихоокеанский лосось», по состоянию на 28 июня 2017 года, рыбоохраной Росрыболовства выявлено 214 нарушений Правил рыболовства, из них с признаками уголовно наказуемых действий – 9. Изъято 158 единиц орудий лова и 964 кг незаконно добытых водных биоресурсов.
Президент дал новое поручение по продукции из открытого моря.
Глава государства Владимир Путин поставил задачу в три месяца решить вопрос правового регулирования и определения статуса продукции, изготовленной в открытом море на российских судах.
Поручение главы государства зачитал на совместном заседании коллегий Минвостокразвития и Генпрокуратуры в Хабаровске 29 июня вице-премьер - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев: «Нежелание федеральных органов власти решать существующую проблему определения статуса товаров, изготовленных в открытом море на российском судне, является угрозой продовольственной безопасности страны и идет вразрез с национальными интересами РФ.
Учитывая изложенное, Правительству РФ в трехмесячный срок решить вопрос правового регулирования и определения статуса продукции, изготовленной в открытом море на российских судах, и беспрепятственной доставки на российский берег».
Как сообщает корреспондент Fishnews, заместитель председателя правительства - полномочный представитель президента в ДФО напомнил о прошлогодней ситуации, с которой столкнулась ГК «Доброфлот», и той задаче, которую он ставил в связи с этим. Со своей позицией на заседании выступил управляющий группой компаний Александр Ефремов.
Напомним, что поручение правительству рассмотреть вопрос об изменениях в законодательство РФ, связанных с определением страны происхождения товаров при ввозе в Россию рыбопродукции, которая изготовлена в открытом море, глава государства также давал в декабре 2016 г. Вопрос неоднократно рассматривался на заседаниях межведомственной рабочей группы при Контрольном управлении президента.
«Рыбные» проекты Кунашира заинтересовали гостей из Японии.
Делегация японских чиновников и бизнесменов, прибывшая на Южные Курилы, осмотрела объекты Кунашира. Визитеры ознакомились с предложениями, в частности, в сферах рыбопереработки и марикультуры.
Первые проекты для совместной хозяйственной деятельности России и Японии обсудили на острове Кунашир, где побывала бизнес-делегация соседней страны.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Сахалинской области, знакомство гостей с островом началось с портовых сооружений. В ходе осмотра был сделан вывод: два основных причальных комплекса острова нуждаются в модернизации. Пирс №5 построили в 1998 г. Его длина - 50 м, а глубины у стенки не превышают 4 м. Это позволяет принимать лишь небольшие грузовые и рыболовецкие суда, а также плашкоуты с Шикотана. Условия эксплуатации - перемещение тяжелых грузов и постоянная волновая нагрузка – привели к частичному разрушению поверхности сооружения. При условии проведения здесь ремонтных работ и удлинения стенки в перспективе пирс сможет принимать суда и средних размеров. Сейчас такие суда обслуживаются у второго причала, который считается глубоководным. Построили его сравнительно недавно – в 2011 г., однако при внушительной длине стенок (135 м) причальный комплекс оказался не в состоянии принимать крупные теплоходы с большой осадкой. Глубины у него колеблются от 3 до 8 с лишним метров. Чтобы сооружение заработало на полную мощность, его также предлагается вынести дальше в море.
В программу ознакомления вошло и посещение Южно-Курильского рыбокомбината. Ежегодно предприятие выпускает около 30 тыс. тонн продукции. В основном это мороженные минтай, треска, навага, камбала, палтус, скумбрия, корюшка и дальневосточные лососи.
«Около 90% всей нашей продукции идет на российский рынок. Вместе с тем мы видим большие перспективы и для расширения поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Возможности для этого есть - собственный флот насчитывает 15 судов, а для переработки биоресурсов создана мощная база. Готовы предложить иностранным партнерам различные формы взаимодействия – от приобретения технологического оборудования до создания совместной хозяйственной структуры, - отметил исполнительный директор рыбокомбината Виталий Устенко. - Перспективным, на наш взгляд, является применение японской технологии при промысле кальмара и переработке скумбрии, сельди иваси и сайры. На базе предприятия можно наладить выпуск фарша сурими для японского и европейского рынков».
Членов японской экспертной группы заинтересовали и предложения по развитию на Курилах марикультуры. Представитель Департамента рыболовства Японии Хасе Сигето нашел местные бухты перспективными для этого направления.
«На мой взгляд, естественные природные условия в акваториях островов оптимальны для выращивания морских биоресурсов», - заявил Хасе Сигето. Он добавил, что это предварительный вывод, и чтобы сделать окончательное экспертное заключение представитель Департамента намерен провести консультации с российскими учеными.
«Со стороны партнеров видим серьезный интерес к проектам, первые контакты дают возможность оценить потенциал двустороннего сотрудничества, найти его взаимоприемлемые формы», - отметил по итогам посещения объектов губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.
«Сейчас – период накопления информации. Мы аккумулируем поступающие сведения, обсуждаем идеи различных бизнес-проектов и выслушиваем мнения экспертов. Все это играет важную роль в принятии последующих решений. Впереди еще несколько дней поездки, которые помогут сформировать целостную картину о возможностях совместной хозяйственной деятельности на островах», - в свою очередь, сказал специальный советник премьер-министра Японии Эйити Хасегава.
29 июня гости будут работать на острове Итуруп, а 30 июня отправятся на Шикотан, где будут подведены итоги визита. Напомним, в составе японской делегации - сотрудники различных министерств и ведомств, члены ассоциаций и общественных объединений, руководители частных компаний. Поездка проходит в рамках договоренностей, которых достигли президент Владимир Путин и премьер-министр Синдзо Абэ.
Сахалин получил «лососевые» поручения.
До конца недели рыбохозяйственные организации и союзы Сахалинской области, отраслевая наука и территориальное управление Росрыболовства должны предложить эффективные способы и меры регулирования промысла лососей в заливе Терпения на юге-востоке острова.
На Сахалине состоялось селекторное совещание под руководством заместителя главы Федерального агентства по рыболовству Петра Савчука, на котором обсудили вопросы организации и регулирования лососевой путины в регионе. Напомним, ранее ДВНПС на основе предложений профильной рабочей группы рекомендовал вернуться к рассмотрению рекомендаций по организации промысла.
В ходе селектора сахалинцам было дано поручение подготовить рекомендации по открытию добычи лососей в заливе Терпения.
«Со своей стороны мы должны предложить меры регулирования, взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами. В том числе предложить систему мер по охране рек от браконьеров», - рассказал корреспонденту Fishnews председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Максим Козлов.
Он сообщил, что стороны выработают систему мер и единый подход к их реализации в рамках рабочих групп. «Уже к пятнице рыбаки, теруправление и наука должны каждый со своей стороны отработать вопросы и предложить варианты взаимодействия», - отметил представитель отраслевого объединения.
Несмотря на первоначальный запрет промысла в заливе Терпения, пересмотр мер регулирования стал возможным после траловых съемок. В результате горбуши осенней популяции, традиционно приписываемой к северо-восточному Сахалину и Хабаровскому краю, было учтено несколько больше, чем ранее. Ожидается, что большие подходы горбуши перераспределятся в том числе и на восточную сторону залива Терпения. Это дает основание рассмотреть возможность открытия части залива для лова лосося, хотя точную цифру по подходам наука пока затрудняется озвучить.
Замглавы Росрыболовства встретился с рыбаками Хабаровского края.
Перед Хабаровским краем открываются хорошие перспективы по лососю, но важен грамотный подход к использованию ресурса, его сохранение и пополнение, отметил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук на совещании с рыбаками в столице региона.
Во встрече, которая проходила 28 июня, участвовали руководители рыбопромышленных компаний, отраслевых ассоциаций края, Амурского теруправления Росрыболовства, Хабаровского филиала ТИНРО-Центра.
Замглавы Росрыболовства рассказал рыбацкому сообществу о той работе, которую проводит федеральное ведомство, - о подготовке Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 г. Петр Савчук пригласил рыбопромышленников ознакомиться с концепцией документа. Предусматривается несколько основных направлений для развития, это в том числе добыча перспективных объектов промысла, аквакультура, биотехнологии, безотходная переработка. Основная цель стратегии - повышение экономической отдачи отрасли, подчеркнул представитель федерального агентства. Подробно он остановился и на важности продвижения отечественного продукта.
Заместитель руководителя Росрыболовства также пригласил рыбопромышленников Хабаровского края принять участие в Международном рыбопромышленном форуме, который пройдет в сентябре в Санкт-Петербурге.
Охранять ресурс - общими усилиями
Особое внимание на совещании уделили вопросам регулирования промысла. Петр Савчук напомнил, что сейчас нарабатываются предложения по правилам рыболовства - для дальнейшего рассмотрения на ДВНПС. «Но мы с вами должны понимать следующее: правила рыболовства не должны меняться, как перчатки», - подчеркнул замглавы Росрыболовства. Он сообщил, что решено переиздать документ и необходимо учесть все моменты, чтобы в правила как можно реже вносились изменения. Регламентация рыболовства должна быть четкой и понятной.
Рыбопромышленники задавали вопросы по разным проблемам. Волнующая тема - рыбоохрана. Руководитель «Восточного рыбокомбината» Александр Бронников отметил, что предприятия основательно содействуют инспекторам, но не хватает людей, которые уполномочены составлять протоколы. «Мы понимаем, что охрана - это основное», - заявил он.
В Росрыболовстве считают, что решать проблему нехватки инспекторов нужно совместно, объединив усилия, в том числе с регионами, ГИМС. Петр Савчук сообщил, что обсудил взаимодействие в сфере сохранения запасов с заместителем председателя правительства - министром природных ресурсов Хабаровского края Александром Ермолиным. Отметили в федеральном агентстве и важность содействия со стороны рыбопромышленных предприятий. Амур, с его протяженностью, с осетром и лососем, требует особых усилий.
Еще одна проблема, которая волнует рыбопромышленников, - ситуация в традиционном и спортивно-любительском рыболовстве, выразил общую позицию Александр Бронников. Есть, например, вопросы по орудиям лова. Здесь Петр Савчук отметил, что он «не понимает спортивно-любительского рыболовства сетями». Замглавы Росрыболовства напомнил о поручении отраслевым институтам по этой проблеме.
Плавным сетям пора искать альтернативу
Петр Савчук также подчеркнул, что предприятиям нужно готовиться к уходу от промысла лососевых плавными сетями. Рыбопромышленники стали говорить о том, что не везде такая смена возможна. «Если будет стоять вопрос, что альтернативы сетям нет, то тоже запретят, все равно?» - спросил руководитель Фонда «Амур» Евгений Пухкалов.
Замглавы Росрыболовства в ответ все же призвал рассматривать другие орудия лова: «Либо мы хотим цивилизованно работать, либо не хотим». Представитель федерального агентства отметил, что также озабочен проблемой учета природных условий при использовании орудий добычи, но альтернатива, насколько он знает, есть. В любом случае наука будет прорабатывать вопрос и должна предложить варианты по орудиям лова, подчеркнул замглавы Росрыболовства. При этом он поручил НИИ не тянуть с предложениями.
Подняли на совещании и тему с принципами распределения объемов добычи лосося для предприятий Ульчского района. Их представитель Максим Бергеля поинтересовался, есть ли какие-то вводные инструкции, возможно, позиции федеральных органов, как следует решать такие вопросы на местах. Здесь, скорее, решение должны приниматься на региональном уровне, ответил Петр Савчук. Причем, подчеркнул он, вопрос должен рассматриваться объективно.
Регулировать - оперативно
Александр Бронников поднял вопрос оперативных корректировок возможного вылова - для объектов, в отношении которых не устанавливается общий допустимый улов. На промысле наваги рыбаки столкнулись с тем, что ресурс есть, а осваивать они его не могут: рекомендованный объем уже выбран. Руководитель компании попросил учесть эту ситуацию, добавив, что рыбопромышленники готовы сотрудничать с учеными. Замглавы Росрыболовства подчеркнул, что будет внимательно следить за ситуацией с организацией промысла объектов, для которых не устанавливается ОДУ.
Вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Алексей Решетов поднял на совещании тему подготовки классификатора орудий добычи, тестирования электронного промыслового журнала, руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Алексaндр Канивец - установки ТСК на маломерном флоте. Были затронуты и вопросы электронной ветеринарной сертификации - заместитель главы Росрыболовства призвал рыбаков опробовать систему, ведь уже с нового года оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде станет обязательным.
Работать прозрачно и эффективно
Завершая совещание, замруководителя ведомства подчеркнул: задача и территориального управления Росрыболовства, и региона, и науки - организовать эффективную рыбалку. Предприятия он попросил работать прозрачно.
«Очень важно было послушать рыбаков по мерам регулирования промысла, по работе комиссии по анадромным, как они видят организацию этой работы. И в том числе, конечно, рыбоохранные мероприятия, которые проводятся в регионе», - прокомментировал Fishnews итоги встречи Петр Савчук.
Разговор, по его мнению, состоялся интересный, причем рыбаки не только задавали вопросы, но и выдвигали конкретные предложения. Даны поручения и науке, и теруправлению. Нужно организовать процесс таким образом, чтобы не было проблем с точки зрения промысла, но это должно быть ответственное рыболовство, подчеркнул замглавы Росрыболовства. Он также отметил, что рыбопромышленникам стоит смотреть на перспективу, создавая рыбоводные заводы.

Контролеров будут отучать «кошмарить бизнес».
Как сделать жизнь предпринимателей проще, избавить компании от избыточного контроля? Свои предложения вице-премьер-полпред Юрий Трутнев, Минвостокразвития, Минэкономразвития и Генпрокуратура выдвинули на заседании в Хабаровске.
Защита прав инвесторов в ДФО обсуждалась на совместном заседании коллегий Генпрокуратуры и Минвостокразвития 29 июня в Хабаровске.
Одно из препятствий, с которыми сталкивается бизнес, - давление со стороны контролеров. Вопрос о прекращении контрольно-надзорных полномочий не ставится, но нужно разобраться, такое ли количество проверок необходимо, сколько времени занимают контрольно-надзорные процедуры и к чему они приводят, отметил вице-премьер - полпред на Дальнем Востоке.
Он сообщил, что за последние два с половиной года в регионе проведено более 130 тыс. проверок. «И это не считая доследственных мероприятий, проверок, проводимых в рамках оперативно-разыскной деятельности», - добавил Юрий Трутнев.
Для изменения ситуации он выдвинул пять предложений, сообщает корреспондент Fishnews. Первое - учитывать при оценке эффективности работы контрольно-надзорных и правоохранительных органов факторы экономического развития регионов. Второе - меры, принимаемые в отношении предприятий в ходе проверок, должны быть сопоставимы с результатом. Если суд впоследствии посчитает действия контролеров избыточными, они должны нести ответственность за причиненный ущерб. Третье - жестко ограничить сроки контрольно-надзорных мероприятий, «иначе проверки проводятся просто до победного результата».
Четвертое - внеплановые проверки должны проводиться исключительно по существу заявлений граждан. Количество таких мероприятий должно быть ограничено. Пятое - если внеплановая проверка нарушений не выявила, а предприятие понесло экономический ущерб, заявитель, по обращению которого действовали контролеры, тоже должен отвечать - как за клевету.
Госконтроль в ДФО, по словам вице-премьера - полпреда, осуществляют 35 контрольно-надзорных органов. Ряд из них и правда решает важные государственные задачи. Но в отношении ряда контрольно-надзорных органов надо подумать о передаче координации деятельности на региональный уровень, считает Юрий Трутнев.
Он заявил, что готов после обсуждения выступить с инициативой от правительства по внесению изменения в законодательство.
На совещании не раз отмечали, какие ведомства отличаются особенно ревностным отношением к бизнесу. Так, заместитель генпрокурора в ДФО Юрий Гулягин привел данные соцопроса ФСО, согласно которым, предприниматели Дальнего Востока подвергались особо пристальному вниманию со стороны органов МЧС, Россельхознадзора, Роспотребнадзора. Рассказал замглавы Генпрокуратуры и о нарушениях со стороны других госструктур. Докладчик обратил внимание прокуроров на то, что полномочия по инициированию уголовного преследования недобросовестных чиновников используются недостаточно.
Глава Минвостокразвития Александр Галушка рассказал, что согласно рейтингу, административное давление на Дальнем Востоке кратно выше среднероссийского. Назвал министр и «антигероев». На первом месте, по результатам опроса представителей малого и среднего бизнеса в регионе, оказалась налоговая, на втором - Роспотребнадзор, на третьем - Россельхознадзор. Далее - МЧС и МВД. «На вопрос: «Проводятся ли в вашем регионе заказные проверки?» только 5% ответило «нет». На вопрос: «Какие шансы, по вашему мнению, выиграть в суде у государственной структуры?» - «Нет никаких шансов или очень низкие», - ответили 68% предпринимателей Дальнего Востока», - сообщил министр.
Александр Галушка также рассказал, как в ведомстве видят решение проблем с административным давлением. Здесь Минвостокразвития выступает совместно с Минэкономразвития - предлагается по-новому организовать контроль и надзор на ТОРах. В частности, предоставить дальневосточному инвестору возможность выбрать между действующим режимом контроля и специальным, когда предприниматель сам будет оценивать соответствие контролируемых процессов установленным требованиям. «Если он принимает на себя такие обязательства и заключает соглашение с Корпорацией развития Дальнего Востока, в его отношении плановые проверки проводиться не будут вообще», - озвучил идею министр по развитию Дальнего Востока. Но если предприниматель нарушит закон, такого режима он лишится. 30 июня эти предложения будут внесены на рассмотрение правительства.
Но главные риски, по словам Александра Галушки, таят в себе внеплановые проверки. В ведомстве считают, что срок их проведения нужно сократить до одного дня и строго ограничить программу проверки фактом, который является причиной для ее организации. Дальнейшие расширения и продления проверки - только по согласованию с органами прокуратуры, только в случае выявления нарушений.
Еще одно предложение - полноценная персональная ответственность руководителей контрольно-надзорных органов. Для таких ведомств, считают в министерстве, надо установить систему показателей эффективности. В том числе обязать учитывать развитие региона. На контрольно-надзорную деятельность, по мнению Минвостокразвития, следует распространить оценку регулирующего воздействия. Министерство выступило с тем, чтобы формировать публичный рейтинг работы контрольно-надзорных органов на Дальнем Востоке. К руководителям органов, которые оказались в тройке худших, могут применяться меры вплоть до увольнения. Для лучших - поощрение.
Также Александр Галушка предложил наделить деловые объединения предпринимателей правом подавать иски в защиту интересов своих членов, а также неопределенного круга лиц. В министерстве считают, что при такой системе шансы выиграть дело будут выше.
О том, как жизнь бизнеса делают лучше, рассказал и замглавы Минэкономразвития Савва Шипов. Он сообщил, что 30 июня станет последним днем, когда контрольно-надзорные органы нашей страны будут иметь право применять нормативно-правовые акты, выпущенные в советское время.
Есть и другие меры - например, риск-ориентированный подход. Он будет распространяться не только на плановые, но и на внеплановые проверки, отметил замминистра: «Поступила жалоба - это не значит, что нужно выходить с проверкой. Должен быть индикатор риска, если он выстреливает, вот только тогда нужно реализовывать властные полномочия». Это и развитие системы профилактики - обязательная публикация контролерами «белой» и «черной» книг для бизнеса с разрешенными и запрещенными практиками соответственно. Использование чек-листов, борьба с «анонимками».
Мерой завтрашнего дня должен стать новый законопроект о контрольно-надзорной деятельности. Он, по словам Саввы Шипова, принципиальным образом меняет систему координат. Все большую роль должны играть формы дистанционного мониторинга или контроля. Вводится система оценки эффективности контрольно-надзорных органов, а также исключительный перечень видов контроля и надзора, обратил внимание замглавы Минэкономики.
Остановился он и на приоритетной программе «Реформа контроля и надзора». Одно из направлений - изменение подхода к оценке работы контролеров. «Палочная» система - бич всех контрольно-надзорных органов, считают в МЭР. Судить надо не по количеству проверок и числу привлеченных к ответственности, а по снижению вреда жизни, здоровью, имуществу.
Предлагают в ведомстве и подходы, которые должны стать принципиально новыми. Дальневосточный регион может стать пилотным в их реализации. В частности, того, о чем говорил Александр Галушка, - отказаться от плановых проверок на ТОРах. Не применять на таких территориях требования, выпущенные более 15 лет назад. А также создать коллегиальный орган (возглавить его может, например, вице-премьер) для принятия решения о неприменении определенных требований в ТОСЭРах. В Минэкономразвития заявили, что готовы прорабатывать эти предложения.
По итогам заседания генпрокурор Юрий Чайка сообщил журналистам, что принято решение создать совместную рабочую группу Минвостокразвития и Генпрокуратуры, которая будет в оперативном режиме отслеживать ситуацию.
«Навариться» на крабе не дали правоохранители.
Почти полтонны краба изъяли из незаконного оборота пограничники и полицейские Приморья. По словам перевозчика, ценный груз был куплен в Находке и ехал на перепродажу в Уссурийск.
Микрогрузовик Isuzu Elf остановили для проверки неподалеку от поселка Руднево. В фургоне находилось более 30 коробок с крабовой продукцией, общий вес деликатеса превысил 480 кг, сообщили Fishnews в пресс-группе Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.
Документов, подтверждающих законность происхождения морепродукции, водитель представить пограничникам не смог. Он утверждал, что приобрел краба на одном из находкинских рынков за 150 тыс. рублей и собирался реализовать его подороже в Уссурийске.
По данным погрануправления, водным биоресурсам нанесен ущерб более чем на 700 тыс. рублей. Вся морепродукция изъята. Проводится разбирательство, по результатам которого будет принято процессуальное решение.
Правила рыболовства на Дальнем Востоке ждет основательная проработка.
На совещании в Хабаровске замглавы Росрыболовства Петр Савчук рассказал о планах по переизданию бассейновых правил рыболовства. Документ нужно проработать так, чтобы затем как можно меньше приходилось его менять, подчеркнул представитель ведомства.
Важность стабильных правил рыболовства заместитель руководителя Росрыболовста Петр Савчук отметил на встрече с рыбопромышленниками, проходившей в Хабаровске 28 июня, сообщает корреспондент Fishnews.
Сейчас решено переиздать правила рыболовства - это будет уже новый документ, рассказал замглавы федерального агентства. «Мы должны выработать такие правила - и постараться учесть все, - чтобы как можно меньше вносить изменения», - подчеркнул Петр Савчук. Конечно, порой требуются поправки в связи с природными условиями, например по срокам, но принципиальные моменты меняться не должны, отметил заместитель руководителя ведомства.
Отвечая на вопрос об идеальной модели правил, он обратил внимание на четкость работы документа на Северном бассейне. Хотя, возможно, это и потому, что речь идет о других объемах рыбы, добавил Петр Савчук.
«Но я думаю, что мы, если внимательно по каждому пункту правил пройдемся, мы тоже выработаем такие правила, что они часто меняться не будут», - обратился к дальневосточных рыбакам замглавы ФАР. Документ должен быть ясным и понятным, подчеркнул представитель ведомства.
Говоря о четких правилах, Петр Савчук отметил положительный опыт камчатских пограничников по профилактике нарушений. С центральным аппаратом пограничного ведомства обсуждался вопрос, чтобы все управления в регионах использовали такую практику, сообщил замглавы Росрыболовства.
В Приамурье завершилась посевная кампания
На территории Амурской области завершилась посевная кампания. В этом году аграрии побили рекорд – посевная площадь, по предварительным данным, достигнет 1 миллиона 241 тысячи гектаров, что больше уровня 2016 года на 27 тысяч гектаров.
Как сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства Амурской области, по состоянию на 28 июня яровые культуры размещены на площади 1 миллион 170 тысяч гектаров, или 99 % от плана. Выполнили план сева хозяйства Белогорского, Благовещенского, Бурейского, Ромненского, Свободненского, Серышевского и Тамбовского районов.
«Закономерно, что самый низкий процент выполнения плана – в северных районах области», – отмечается в сообщении.
Из зерновой группы в области осталось досеять 3 тысячи гектаров гречихи.
В Приамурье также выполнен план по посеву сои, которую разместили на площади 949 тысяч гектаров. Это больше площади посеянной в 2016 году сои на 55 тысяч гектаров.
В настоящее время в хозяйствах области ведутся работы по уходу за посевами, а также по распашке залежных земель.
В Находке полицейскими пресечены нарушения в сфере миграционного законодательства
В рамках проведения оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» сотрудниками отдела МВД России по городу Находке проведены мероприятия, направленные на усиление контроля за состоянием правопорядка и общественной безопасности, пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории города.
В ходе проведения операции сотрудниками полиции проверено 18 объектов возможного пребывания и проживании граждан иностранных государств. Все иностранцы дактилоскопированы, проверены на причастность к совершению преступлений и правонарушений.
Всего в рамках операции составлено 30 административных протоколов по фактам правонарушений в сфере миграционного законодательства. В отношении шести иностранных граждан вынесены постановления о выдворении за пределы Российской Федерации.
В ходе рейдового мероприятия сотрудниками паспортно-визовой службы отдела МВД России по городу Находке совместно с коллегами из оперативного отдела службы Пограничного управления ФСБ России выявлена гражданка Узбекистана, которая незаконно работала продавцом в магазине. В ходе проверки документов было установлено, что женщина уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока законного пребывания. В отделе по вопросам миграции в отношении незаконно находящейся на территории России гражданки составлен административный протокол по ч.1 прим.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации». Материалы дела преданы в Находкинский городской суд, где судья вынес постановление о принудительном выдворении гражданки за пределы Российской Федерации.
НОВЫЙ МОРВОКЗАЛ В СТОЛИЦЕ КАМЧАТКИ ПРИНЯЛ ПЕРВОЕ СУДНО
Первое пассажирское судно поставлено к причалу нового здания морского вокзала Камчатки. 26 июня в модернизированном порту краевого центра ошвартовался экспедиционный лайнер «Профессор Хромов».
«Сегодня знаковое для нас событие, поскольку у причала в Петропавловске-Камчатском пассажирские суда не принимали порядка 25 лет, — отметили в Правительстве Камчатского края. — Сейчас в порту создан хороший транспортный туристический комплекс, который соответствует современным требованиям, технологиям обработки судов. Построено замечательное здание морского вокзала, отремонтирован и сдан в эксплуатацию причал № 5, приведена в порядок привокзальная площадь».
На борту судна находятся около 30 членов экипажа и несколько ученых, исследующих флору и фауну региона. 27 июня лайнер примет порядка 50 туристов, которые прибыли на Камчатку самолетом, и в настоящее время знакомятся с природными достопримечательностями полуострова.
Причал № 5 может принимать лайнеры длиной порядка 110 метров. В комплексе с причалом № 4 в порту возможна установка судов длиной до 230 метров.
Морвокзал имеет площадь более 8 тысяч квадратных метров, рассчитан на одновременное обслуживание до 200 человек. В помещениях пассажирского терминала оборудован зал ожидания, зона таможенного контроля, пункт пропуска через государственную границу. Для удобства пассажиров поставлены информационные стойки с буклетами о Камчатке, открыт сувенирный магазин.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Вице-канцлером, Министром иностранных дел ФРГ З.Габриэлем, Краснодар, 28 июня 2017 года
Прежде всего хотел бы вновь поблагодарить Губернатора Краснодарского края В.И.Кондратьева, мэра Краснодара Е.А.Первышова за оказанные нам гостеприимство и радушный прием. Мы знаем, что регион вносит полезный вклад в укрепление межрегиональных связей с зарубежными партнерами, регулярно принимает у себя крупные международные форумы. В МИД России высоко ценят эту работу.
Еще раз хотел бы поприветствовать Вице-канцлера, Министра иностранных дел ФРГ З.Габриэля. Это его третий визит в нашу страну в текущем году, что наглядно говорит об интенсивном и насыщенном характере нашего двустороннего диалога. Я искренне признателен З.Габриэлю за конструктивный настрой, способствующий эффективному решению стоящих перед нашими министерствами задач.
Только что мы приняли участие в церемонии открытия Российско-германской конференции городов-партнеров – значимого события в деле наращивания межрегиональных и межобщественных связей между двумя государствами. Наше общее мнение заключается в том, что в условиях не самой простой ситуации в Европе усилия по линии общественной дипломатии, прямые контакты между людьми всемерно способствуют укреплению доверия и взаимопонимания между нашими странами и народами.
Удовлетворены тем, что несмотря на сохраняющиеся разногласия по ряду серьезных международных проблем, российско-германский диалог в целом носит конструктивный характер. Поддерживаются регулярные политические контакты, в том числе на высшем уровне, восстанавливаются двусторонние форматы взаимодействия, ранее замороженные не по российской инициативе.
Отрадно, что после продолжительного спада наметились позитивные тенденции в торгово-экономической области. Немецкий бизнес был широко представлен на Петербургском международном экономическом форуме. Реализуются перспективные совместные проекты в сфере инноваций, высоких технологий, энергетики.
Эффективно функционируют межпарламентские и межведомственные диалоговые каналы. Традиционно насыщенным остается взаимодействие в культурной, научно-образовательной и историко-мемориальной сферах. Особо отмечу успешное проведение «перекрестного» Года молодежных обменов. Вместе с З.Габриэлем мы планируем принять участие в церемонии его закрытия в Берлине 13 июля.
Сегодня мы объявили о начале нового «перекрестного» Года регионально-муниципальных партнерств. Его насыщенная программа предусматривает многочисленные встречи представителей бизнеса, деятелей образования, науки и культуры, молодежные и спортивные обмены, контакты по линии гражданских обществ.
После нашей пресс-конференции у нас с З.Габриэлем будет ещё одна возможность обсудить широкий спектр актуальных вопросов двусторонней и международной повестки дня. Будем говорить о том, как выходить из кризиса на Украине через выполнение Минских договоренностей, как можно сотрудничать по содействию урегулированию серьезных кризисов на Ближнем Востоке и Севере Африки, в том числе в Сирии, Ливии. Рассмотрим, как мы можем взаимополезно и с пользой для всего мирового сообщества сложить наши усилия в борьбе с терроризмом. У нас на повестке дня всегда есть такие вопросы, как взаимодействие в Совете Европы, в ОБСЕ, в рамках «Группы двадцати», в ООН. Будем готовы выслушать оценки наших германских коллег ситуации, складывающейся в отношениях между ЕС и Россией и между НАТО и Россией.
Еще раз благодарю З.Габриэля за то, что он принял наше приглашение. С удовольствием передаю ему слово.
Вопрос (адресован обоим министрам): На следующей неделе состоится саммит «Группы двадцати» и в том числе встреча президентов России и США. Что вы ожидаете от этого в плане продвижения по сирийскому направлению? Видите ли вы в принципе возможности для прогресса? На какое взаимодействие готова Россия для решения сирийского конфликта?
С.В.Лавров: Подготовка к саммиту идет. Там есть повестка дня, которая была предложена германским председательством. Она весьма насыщенна. Разумеется, в рамках таких форумов, что называется «на полях», проходят такие контакты.
Тема о возможной встрече президентов России и США за последние дни если не недели уже достаточно обсуждается в СМИ. Добавить к этому нечего. Мы исходим из того, что контакт состоится, поскольку два президента в одно время будут в одном городе, здании, зале. Наверное, будет неправильно, если они не смогут переговорить, причем по многим вопросам.
Вы упоминали Сирию и Украину. Мне кажется, прежде всего нужно добиваться нормализации диалога, чтобы он опирался на коренные интересы России и США. Сейчас мы наблюдаем крайне искаженную картину, которая складывается в Вашингтоне под воздействием охвативших многих политиков русофобских настроений. Думаю, что это вредит самим США, о чем прозорливые американские наблюдатели уже начинают говорить. Это уж точно не помогает решать международные вопросы, вклад в урегулирование которых могут внести Россия и США. Тем самым это затрудняет решение проблем, стоящих перед всем международным сообществом.
Вопрос: Планируется ли встреча «нормандской четверки» «на полях» саммита? Видите ли Вы потенциал для прогресса по этому вопросу?
С.В.Лавров: По крайней мере, я не слышал о таких планах. Есть высказывания в пользу того, чтобы с учетом результатов последних президентских выборов во Франции, избрания нового президента состоялся контакт, по крайней мере по телефону. Я думаю, что организационные вопросы решаются соответствующими протокольными службами.
Вопрос: Есть ли возможность ограничить или остановить процесс наращивания вооружений НАТО и Россией? Какие шаги для этого необходимы?
С.В.Лавров: Есть статистика, по крайней мере, никто ее не опроверг, и мы ее предъявляли неоднократно, которая говорит, что НАТО многократно увеличило свое присутствие в районах Европы, где договаривались не наращивать вооруженные силы на постоянной основе. НАТО говорит, что делается это на основе ротации, но при этом эта ротация постоянная. Поэтому никакой разницы между постоянным и ротационным развертыванием в нынешних планах НАТО мы не усматриваем. Многократно увеличилось количество учений, причем их легенда большей частью носит характер сдерживания России.
Мы понимаем, что в НАТО есть и другие аргументы. Чтобы внести в этот вопрос полную ясность, мы давно предложили, чтобы военные эксперты России и Альянса сели за стол, разложили соответствующие карты и просто инвентаризировали, какие силы и средства есть у НАТО на границах с Россией и какие средства есть у нашей страны на границах с Альянсом. Тот факт, что наши североатлантические коллеги уходят от этого разговора, от этого очень простого предложения наводит на мысль, что они прекрасно понимают, какое соотношение сил и средств будет в Европе.
Но мы к диалогу готовы, как готовы и к диалогу по реализации инициативы Президента Финляндии С.Нийнистё о нормализации обстановки в воздушном пространстве над Балтикой. Год назад было внесено соответствующее предложение. Пока наши натовские коллеги не торопятся его рассматривать.
Так же, как в российско-американских отношениях, так и в отношениях Россия-НАТО есть существенно искаженная картина восприятия происходящего, которая обусловлена тем, что натовцы тоже уходят от нормального диалога. Наверное, какие-то члены Североатлантического альянса используют правило консенсуса, чтобы такой диалог не возобновлялся, постоянно твердят как мантру, что отношения НАТО с Россией никогда не будут прежними, пока Россия не исправится. Такой подход сугубо политизированный и идеологизированный, на нем далеко не уедешь. Мы проявляли добрую волю по всем вопросам, о которых Вы упомянули.
По Сирии наша инициатива совместно с Турцией и Ираном при участии США, ООН, Иордании по проведению серии важных встреч между правительством и оппозицией на площадке казахстанской столицы Астаны поддержана всеми. Очередной раунд состоится в самое ближайшее время на следующей неделе. Мы заинтересованы в том, чтобы эта инициатива реализовывалась добросовестно всеми участниками этого конфликта, в том числе и всеми внешними игроками. Это наш конкретный вклад. Я рассчитываю, что со стороны наших американских, европейских и региональных партнеров будет такой же открытый, понятный подход, нацеленный на деэскалацию обстановки через создание соответствующих зон (как Вы знаете, это было нами предложено), через нормализацию гуманитарной ситуации, прекращение попыток отвоевать себе ту или иную часть территории Сирии, что подвергает угрозе ее территориальную целостность и суверенитет.
То же самое относится к украинскому кризису, о котором Вы упомянули в вопросе о том, планируется ли созывать «нормандский формат». Есть Минские договоренности. То, что мы в последнее время в очередной раз слышим о появлении каких-то новых идей, как у нас говорят, - «от лукавого». Минские договоренности одобрены СБ ООН, они недвусмысленны и предельно конкретны. Их надо выполнять. Когда «нормандский формат» возобновит свою работу на высшем уровне, мы обратим на это внимание наших партнеров, в том числе Германии и Франции, которые по большому счету подписались под тем, чтобы поддержать выполнение этих договоренностей и которые имеют очень серьезное влияние на Киев. Мы будем готовы пройти свою часть пути.
Вопрос: Белый дом выступил с заявлением, в котором обвинил Б.Асада в подготовке к очередной химатаке, а также пригрозил жесткими ответными мерами. США отказались предоставлять доказательства, однако угрозы уже звучат. Вы и Госсекретарь США Р.Тиллерсон недавно обсудили недопустимость провокаций против сирийской армии. Что делать в ситуации, когда наш голос не слышат? Как Россия будет реагировать на возможные меры США и их союзников?
С.В.Лавров: Реагировать будем достойно и соразмерно реальной ситуации, которая может сложиться.
Госсекретарь США Р.Тиллерсон звонил мне. Утечка о том, что конкретно мы обсуждали, опять произошла на американской стороне. Теперь, чтобы не было кривотолков и недосказанностей, я могу подтвердить, что он звонил мне и предупредил о наличии у США информации о якобы готовящейся очередной, как он выразился, химатаке Правительства САР против оппозиционеров. Я напомнил ему, что до сих пор не расследованы остающиеся абсолютно голословными утверждения о том, что 4 апреля во время бомбардировок Хан-Шейхуна сирийской авиацией применялись химические боеприпасы. Я также напомнил Р.Тиллерсону, что он звонил мне буквально 5 апреля с просьбой оказать содействие в том, чтобы инспекторы Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) посетили тот самый аэродром, откуда вылетали самолеты на боевую миссию. Если самолеты оснащались там химическими боеприпасами, то невозможно замести следы, и профессионалы, вероятно, обнаружили бы наличие или отсутствие там химического вещества. Я обещал Р.Тиллерсону, что мы обязательно доведем этот сигнал до Правительства САР, подчеркнул, что и мы заинтересованы в расследовании этого инцидента, раз есть утверждение неких очевидцев в Хан-Шейхуне. Сирийское правительство подтвердило свое согласие принять инспекторов. Как только это произошло, позиция сразу поменялась – США стали говорить, что готовы поддержать такую инспекционную поездку, если сама ОЗХО будет в этом заинтересована. Хотя, как может быть не заинтересована Организация, созданная для борьбы с химическими угрозами, в посещении конкретного места, откуда, как утверждается, поднимались самолеты с вредоносными снарядами с отравляющими веществами? Однако эта Организация неожиданно сказала, что ей нельзя и ни к чему ехать на аэродром. Американские партнеры в этой ситуации тоже сказали, что не видят в этом большой необходимости, если ОЗХО того не хочет. Мы до сих пор бьемся, чтобы они хотя бы съездили в тот самый Хан-Шейхун, где, по утверждению наших западных коллег, ВВС Сирии применяли боеприпасы, оснащенные химическими отравляющими веществами. Надеюсь, что эта абсолютно очевидная, «притянутая за уши» ситуация будет когда-нибудь разрешена.
В германских СМИ была опубликована статья С.Херша, который проводил журналистское расследование, установившее, по его утверждению, что военные и разведчики США прекрасно знают, что сирийская авиация не применяла химических боеприпасов. Я не говорю, что он обязательно прав в тех шагах, о которых он пишет (мы не знаем, какие у него источники), но в том, что дело не очень ясное и требует прояснения, у меня нет никаких сомнений. Слышать же каждый раз, что есть стопроцентные доказательства, но ими нельзя поделиться, поскольку они добыты путем разведывательной деятельности и являются секретными, мне уже даже не интересно. Аналогичные аргументы применяются в отношении обвинений в адрес России в том, что мы на государственном уровне организуем хакерские атаки. Аналогичные аргументы о невозможности раскрыть информацию применяются и во многих других случаях, будь то Сирия, Ливия или что-то еще.
Очень рассчитываю, что на этот раз США будут руководствоваться необходимостью действительно защищать режим нераспространения химоружия, а не спекулировать на неких разведданных, которые являются секретными и которые никому нельзя показать, чтобы провоцировать или создавать предлоги для очередных ударов по силам правительственной сирийской армии, которая борется с террористами.
Я слежу за тем, как эксперты в США анализируют сложившуюся ситуацию вокруг новых сообщений о якобы готовящихся химатаках. Эксперты открыто пишут, что очень вероятно, что подобным предупреждением Вашингтона воспользуются экстремисты, которые вполне могут организовать провокацию и свалить все на сирийскую армию.
Напомню, что данные о том, что 4 апреля в Хан-Шейхуне якобы состоялась химическая атака, появились от очевидцев, которых никто не видел, но которые являются сотрудниками организации «Белые каски». Это отъявленные профессиональные провокаторы, которые работают только на территории, которую контролируют террористы. Никто не видел их на правительственных территориях, но информацию, которую они формируют, используют те, кто хотел бы организовать антиправительственные вылазки.
Напомню и о том факте, что инцидент 4 апреля, как нам говорят американские и европейские партнеры, расследовался ОЗХО на основе неких проб, собранных французами и британцами и проанализированных в каких-то лабораториях. Ни то, каким образом были получены эти пробы, ни в каких лабораториях они были проанализированы, также не раскрывается. Это тоже, видимо, секретная информация.
Мы уже устали приводить пример, когда в 2003 году К.Пауэлл в СБ ООН показывал всем пробирку с белым порошком, утверждая, что это споры «сибирской язвы», что явилось предлогом для разрушения Ирака. Это было совсем недавно. Те люди, которые не извлекли из этого урок и, тем более, забыли об этом, берут на себя колоссальную ответственность.
Вопрос (адресован обоим министрам): Недавно М.Платцек (Премьер-министр федеральной земли Бранденбург) говорил о восточной новой политике и цитировал В.Брандта. Может быть, стоит указать новый путь и найти возможность образумиться? Видите ли вы возможность достигнуть согласия и преодолеть разногласия, сложившиеся между ЕС и Россией? Возможно ли создание единого пространства от Лиссабона до Владивостока?
С.В.Лавров (отвечает после З.Габриэля): Я согласен с тем, что сказал З.Габриэль. Все больше людей по обе стороны, если можно так выразиться, хотят нормальных отношений, но политику определяют не они, а те, кто принимают решения в соответствующих столицах.
Еще раз обращаю внимание на одно простое обстоятельство. Всегда в любой ситуации есть возможность для достижения согласия. Несмотря на всю остроту противоречий между Россией и Западом в целом, несмотря на то, что мы расходимся по целому ряду аспектов урегулирования на Украине, в Сирии и, наверное, в ряде других регионов, наши отношения с Германией взаимоуважительны, и мы никогда не прекращали диалог.
Не так давно были периоды, когда нашими немецкими коллегами были заморожены определенные форматы данного диалога. Однако сейчас они возобновляют свою работу. Мы выступаем именно за такой подход в отношениях с любой другой страной – западной или незападной, а именно, что разногласия не должны быть препятствиям для диалога, разговора, для того, чтобы выслушать и услышать друг друга. Если будет добрая воля к тому, чтобы понимать законный интерес партнера, я убежден, компромиссы будут возможны в любой ситуации.
Еще раз упомяну то, о чем я уже сказал. Нас обвиняют во всём, что происходит в Европе, в США, на Ближнем Востоке. Обвинения, выдвигаемые в наш адрес по хакерам, химическому оружию, по Украине не подкрепляются ни единым фактом всё по той же причине секретности. Кстати, по Украине тоже наблюдается достаточно безапелляционная позиция – заявляют, что всё должна решить Россия, забывая о том, что есть главный принцип урегулирования любого конфликта, который означает вовлечение всех сторон. В рамках Контактной группы, которую никто не отменял и которую «нормандский формат» только подкрепляет, а не заменяет, Правительство Украины должно начать по-честному прямой диалог с теми людьми, которые на востоке страны отказались принимать вооруженный антигосударственный переворот.
Нам говорят, что они не могут закрыть глаза на то, что делает Россия. После украинского кризиса, переворота в стране в ЕС «хлопнули дверью», отменили саммит, заморозили практически все диалоговые форматы, которые сейчас только-только начинают восстанавливаются, закрыли на замок Совет Россия–НАТО – обиделись. Мы ведь тоже могли обидеться. Нас очень просили поддержать соглашение от 21 февраля 2014 г. (между являвшимся тогда президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, под которым стоят подписи министров иностранных дел Германии, Франции и Польши), а через сутки, после того, как оно было подписано и мы поддержали просьбу высказаться в пользу такого решения, его разорвала оппозиция. Вместо формирования правительства национального единства, как было предусмотрено в этом соглашении, они объявили о формировании правительства «победителей». Русский язык тут же отменили, приняв закон, который существенно его ущемлял. Когда люди восстали против этого, наши западные коллеги заявили, что уже ничего не поделать – демократия победила. Мы ведь тоже могли обидеться - нас просили поддержать то, что было согласовано с прямым участием Европейского союза. Однако мы прекрасно понимали, что «на обиженных воду возят», и в любой ситуации нужно держать каналы диалога открытыми, чтобы не было еще большего недопонимания, и разногласия начинали преодолеваться через поиск разумных решений. Эти разумные решения в случае с Украиной вылились в создание Контактной группы и «нормандского формата», которые худо-бедно привели к тому, что Минские договорённости универсально признаны.
Я никому не хочу предъявлять претензии, а просто привожу пример, который говорит о том, что во внешнеполитических делах, как и в жизни, в любой частной ситуации, обижаться – это огромная ошибка. Политики не могут позволить себе такую роскошь, они должны быть прагматичны. Прагматизм всегда был присущ нашим германским коллегам, как и нашим западным партнерам в целом.
Надеюсь, что в итоге здоровое понимание своих коренных национальных интересов, понимание того, что в сегодняшнем мире ни одна страна не может реализовать свои национальные интересы без сотрудничества с другими ведущими игроками на международной арене, всё-таки возобладает, и мы вернемся в нормальное русло.
Что касается новой восточной политики, то можно по-разному называть то, что сегодня требуется. Требуется равноправный, взаимоуважительный, основанный на поиске баланса интересов диалог. Мы двумя руками за это.
Проверку китайского транзита перенесли в порты
Пяти ведомствам ещё предстоит утверждение технологической схемы перемещения товаров по международным транспортным коридорам «Приморье-1» и «Приморье-2»
Правительство РФ своим постановлением на прошлой неделе определило пограничные пункты пропуска в Приморском крае для транзита контейнерных грузов из Китая в рамках международных транспортных коридоров (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2». Это решение позволит при перевозках по МТК проводить таможенные процедуры не на границе, а по прибытии в морской порт, что ускорит доставку грузов по коридорам в шесть раз и составит 4–5 часов.
Документ касается перевозок грузов в контейнерах из Китая транзитом через РФ за пределы Евразийского экономического союза. Через железнодорожный пункт пропуска Махалино грузы отправятся далее в порты Зарубино и Посьет, а через пункт пропуска Пограничный – в порты Восточный, Владивосток, Находка.
Документ фактически утверждает сложившуюся схему перевозок. Через МТК «Приморье-1» по железной дороге в январе – мае во Владивосток и Восточный доставлено 3,9 тыс. TEU (контейнеры в 20-футовом эквиваленте), что на 20% больше, чем за весь 2016 год. По МТК «Приморье-2» с участием Дальневосточной магистрали до недавнего времени были только единичные экспериментальные перевозки контейнеров (пока регулярное движение осуществляется через автомобильный переход Краскино – Хуньчунь), но и они шли через терминал ООО «Морской порт в бухте Троицы» (МПБТ) в Зарубино. Инициатором решения правительства выступило Министерство РФ по развитию Дальнего Востока.
«Контейнерные грузы (за исключением животных) будут следовать по международным транспортным коридорам «Приморье-1» и «Приморье-2» через границу до порта – пункта назначения, где уже пройдут процедуры таможенного оформления. Прежде всего это коснётся транзитных контейнерных грузов, следующих за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза», – отметил статс-секретарь – замглавы Минвостокразвития Павел Волков.
Теперь стало возможным обеспечение транзита по участку Махалино (Камышовая) – Хуньчунь на постоянной основе, ранее этому мешало как раз отсутствие необходимой нормативной базы. В то же время представитель Дальневосточной железной дороги уточнил, что Минтрансу по согласованию с Федеральной таможенной службой, Роспотребнадзором, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Минвостокразвития ещё предстоит утвердить технологическую схему перемещения товаров – порядок совместного проведения контрольных мероприятий указанных госорганов при пересечении границы.
В свою очередь АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) совместно с компанией «Северо-Восточно-Азиатский «Морской шёлковый путь» (подразделение китайской Maritime Silk Route International Shipping Co., осуществляющее транспортное сопровождение по территории КНР и морским путём) планирует организовать транзитные перевозки поездными формированиями из Хуньчуня до припортовой станции Сухановка, которая работает с МПБТ.
Как сообщили в РЖДЛ, на таможенном посту Махалино предлагается производить контроль наличия запорно-пломбировочного устройства путём сличения номера, указанного в перевозочных документах, и грузовой таможенной декларации при условии доставки грузов в контейнерах в тот же день под таможенным контролем до железнодорожного погранперехода. Основная нагрузка по оформлению таможенного транзита возлагается на пост Владивостокской таможни в Зарубино. Эта технология разработана «РЖД Логистикой» и согласована с ОАО «Российские железные дороги».
Стоит отметить, что на прошлой неделе состоялся визит российской делегации в приграничные регионы Китая – провинции Хэйлунцзян и Цзилинь, где состоялись переговоры с китайскими партнёрами по упрощению контрольных процедур и оптимизации процесса перевозки грузов и пассажиров по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2». Одной из ключевых задач при реализации проекта развития международных транспортных коридоров остаётся дальнейшая совместная работа по изменению законодательства для максимального упрощения процедуры прохождения грузов и пассажиров по коридорам.
«Мы уже провели переговоры по упрощению таможенных процедур в рамках МТК, – напомнил первый замглавы Минвостокразвития Александр Осипов. – Обсуждалась возможность введения одной проверки вместо ряда контрольных процедур. Это существенно оптимизировало бы процесс прохождения таможни и увеличило проходимость грузов и пассажиров».
По словам Александра Осипова, в настоящее время транзит активизировался, ожидается дальнейшее увеличение объёмов грузов, а значит, необходимо развивать имеющуюся инфраструктуру. Для этого, подчеркнул замминистра, нужно определить с китайскими партнёрами ожидаемый объём грузов. Это позволит корректно сформировать технические задания на создаваемые и модернизируемые инфраструктурные объекты.
По расчётам китайской стороны, с 2015 по 2016 год через МТК «Приморье-1» объём грузов из Китая в Россию и из России в Китай увеличился в шесть раз. С января по май 2017 года грузовой объём увеличился примерно в два раза по сравнению с прошлым годом. В планах китайских грузоотправителей до конца текущего года увеличить этот объём в четыре раза по сравнению с 2016 годом. Как отмечают в Минвостокразвития, объём грузопотока по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» оценивается в 45 млн тонн зерновых и контейнерных грузов к 2030 году (23 млн тонн зерновых и 22 млн тонн контейнерных грузов, 1,8 млн TEU).
Игнат Вьюгин
Совет Федерации одобрил изменения в закон «Об электроэнергетике».
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрил изменения в закон «Об электроэнергетике» в части надбавки к цене на мощность, в целях доведения цены на электрическую энергию до базовых уровней на территориях Дальневосточного федерального округа.
Закон дополняется положениями для реализации механизма применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка — производителями электрической энергии, в целях доведения на территории Дальневосточного федерального округа цен (тарифов) на электрическую энергию до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней.
Устанавливаются критерии, которым должны соответствовать субъекты оптового рынка — производители электрической энергии (мощности), к цене на мощность которых устанавливается указанная надбавка, их обязанность по уплате безвозмездных целевых взносов в бюджеты субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также обязанность региональных органов государственной власти обеспечить целевое расходование полученных средств.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года.
Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на 415-м заседании Совета Федерации по вопросу о работе Счетной палаты в 2016 году.
Татьяна Голикова, говоря о вопросах, связанных с поручениями Совета Федерации, обратила внимание на долговую политику регионов. По словам главы Счетной палаты, по состоянию на 1 июня 2017 года наметилась «позитивная тенденция» по снижению государственного долга регионов с начала финансового года на 5,5% до 2,2 трлн руб. При этом она отметила, что рост госдолга произошел в 27 регионах, значительный – в Камчатском крае (на 45,2%), Республике Ингушетия (на 25,1%) и Республике Дагестан (на 13,8%). Доля бюджетных кредитов в структуре госдолга регионов увеличилась до 50,5%, коммерческих кредитов – сократилась до 25,2%. Значительный объем коммерческой задолженности отмечен по Курганской области (72,5% общего объема задолженности), Ульяновской области (67,5%), Республике Марий-Эл (66,2%), Хабаровскому краю (63,7%) и Магаданской области (59,4%). «Исходя из сложившейся за пять лет структуры объема государственного долга регионов, мы на сегодняшний день оцениваем недостаток средств на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации, чтобы не прибегать к такому объему бюджетных кредитов, которые сейчас имеются, в сумме 300 – 500 млрд руб.», – сказала Татьяна Голикова.
Председатель Счетной палаты отметила проблемы регионов в сфере дорожного строительства. Она сказала, что средства дорожных фондов используются не в полном объеме, несмотря на ежегодное увеличение бюджетного финансирования по данному направлению. Так, при росте объемов дорожных фондов в 2016 году на 16% до 821 млрд руб., исполнение составило только 88,9%. Наиболее низкое исполнение отмечено в Республике Северная Осетия-Алания и Республике Ингушетия. Также Татьяна Голикова сказала, что в 2016 году 36 регионов не достигли плановых показателей по соглашениям, заключенных с Росавтодором.
Татьяна Голикова, отвечая на вопросы сенаторов после выступления, затронула тему эффективности функционирования государственных программ Российской Федерации, в структуре которых формируются расходы федерального бюджета. По ее словам, в настоящее время Счетная палата работает над предложениями по модернизации института госпрограмм. «Наша принципиальная позиция заключается в изменении подхода к формированию бюджета на программной основе, мы считаем, что механизм государственных программ, который сейчас используется, он громоздкий, сильно «забюрокраченный», не позволяющий решать никакие проблемы», - сообщила Председатель Счетной палаты.
В июне 2017 года специалисты Информационно-аналитического центра координатно-временного и навигационного обеспечения ЦНИИмаш установили станцию сбора измерений глобальных навигационных спутниковых систем на территории Камчатского края в посёлке Ключи.
Работы проводились по согласованию с Камчатским филиалом государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Единая геофизическая служба Российской академии наук».
Станция, установленная на Камчатке, является мультисистемной и обеспечивает приём измерений со всех штатно работающих космических аппаратов систем ГЛОНАСС, GPS, Бейдоу и Галилео.
В настоящее время ведутся работы по экспериментальной отработке станции в части стабильности и полноты передачи данных, в том числе, в режиме реального времени.
Работы по развертыванию сети станций сбора измерений глобальных навигационных спутниковых систем проводятся в рамках мероприятий по повышению точности и надёжности навигационных услуг, предоставляемых системой ГЛОНАСС, анализу точностных характеристик других навигационных спутниковых систем.
Измерения, получаемые с наземных станций, являются основой для функционирования системы контроля и подтверждения характеристик (СКПХ) радионавигационного поля системы ГЛОНАСС, которая создается на ФГУП ЦНИИмаш. СКПХ реализует самые современные модели и методы обработки навигационных данных и формирует результаты контроля и прогнозирования характеристик системы ГЛОНАСС.
27 июня 2017 года в АО «РКЦ «Прогресс» состоялось заседание Совета Главных конструкторов, где обсуждалась готовность к обеспечению запусков 2017 года с космодрома ВОСТОЧНЫЙ.
В работе Совета Главных конструкторов приняли участие представители Госкорпорации «РОСКОСМОС» и головных НИИ: НИЦ ЦНИИ Войск ВКО Минобороны РФ, ФГУП «ЦНИИмаш» и ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша», а также предприятий кооперации: АО «Корпорация «ВНИИЭМ», АО «НПО им. С.А. Лавочкина», филиалов ФГУП «ЦЭНКИ» (Космодромы России) - КБ «Мотор», КБТХМ и НИИ СК; АО «Российские космические системы» и других организаций ракетно-космической отрасли России.
Генеральный директор АО «РКЦ «Прогресс» Александр КИРИЛИН отметил, что космодром ВОСТОЧНЫЙ должен стать активно действующей космической гаванью России, и это непосредственно зависит от предприятий – участников Совета Главных конструкторов.
Основной доклад от РКЦ «Прогресс» представил заместитель генерального конструктора – главный конструктор по средствам выведения Дмитрий БАРАНОВ, который рассказал об изготовлении ракет-носителей для двух миссий запуска 2017 года; отправка первой ракеты на космодром ВОСТОЧНЫЙ запланирована на конец августа, второй – на конец октября 2017 года.
Доклады специалистов АО «Корпорация «ВНИИЭМ» отражали создание космических аппаратов «Канопус-В» № 3-4 и «Метеор-М» №1-2 для запусков с космодрома ВОСТОЧНЫЙ в 2017 г. Участники Совета Главных конструкторов подтвердили готовность к обеспечению двух пусковых кампаний в IV квартале 2017 года. Также Совет рассмотрел ход работ по переводу комплекса РН «Союз-2» на горючее «нафтил».
Более 170 работ уже прислано на конкурс СМИ «Созидание и развитие»
В адрес Второго всероссийского конкурса СМИ «Созидание и развитие» прислано более 170 работ. Старт конкурса, объявленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ совместно с государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, состоялся 9 июня, прием работ продлится до 17 июля 2017 года.
Это второй конкурс СМИ, который проводит Минстрой России совместно с Фондом ЖКХ. В прошлом году его участниками стали более 300 журналистов. На сегодняшний день в адрес конкурса поступило более 170 работ, география конкурсантов – от Калининграда до Владивостока. Больше всего работ на данный момент в номинациях «Лучший материал о капитальном ремонте МКД на телевидении, радио, в печатных изданиях и сетевых изданиях, блогах» и «Лучший материал о создании современной городской среды в печатных и сетевых изданиях, блогах».
Прием работ осуществляется на сайте Минстроя России по ссылке «Всероссийский конкурс СМИ «Созидание и развитие». Награждение победителей ценными призами пройдет в августе 2017 года в Москве в рамках празднования «Дня строителя».
Напомним, что к участию в конкурсе приглашаются федеральные, региональные и муниципальные средства массовой информации, а также журналисты, освещающие темы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. На конкурс принимаются публикации, телевизионные сюжеты, информационные, аналитические и новостные материалы, опубликованные в СМИ или вышедшие в эфир в период с 1 сентября 2016 г. по 20 июня 2017 г.
Конкурс проводится по номинациям:
1. Лучший материал о реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в печатных и сетевых изданиях, блогах
2. Лучший материал о реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на радио и телевидении
3. Лучший материал о капитальном ремонте МКД на телевидении, радио, в печатных изданиях и сетевых изданиях, блогах
4. Лучший материал о создании современной городской среды в печатных и сетевых изданиях, блогах
5. Лучший материал о создании современной городской среды на радио и телевидении
6. Лучший материал по развитию рынка ипотеки на телевидении и на радио, в печатных изданиях и сетевых изданиях, блогах
7. Лучший материал о применении новейших технологий в строительстве в печатных и сетевых изданиях, блогах, на радио и телевидении
8. Лучший материал о создании современной жилой застройки в печатных и сетевых изданиях, блогах
9. Лучший материал о создании современной жилой застройки на радио и телевидении
10. Лучший материал о новейших технологиях в сфере ЖКХ в печатных и сетевых изданиях, блогах, на радио и телевидении
Вопросы, касающиеся проведения конкурса «Созидание и развитие» и условий предоставления материалов, можно присылать на адрес: [email protected]
Правительство РФ утвердило концепцию демографической политики Дальнего Востока. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Концепция определяет цели, задачи, механизмы и основные направления государственной политики в сфере демографического развития субъектов Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, и направлена на стабилизацию численности населения Дальнего Востока к 2020 году и на создание условий для его естественного и миграционного прироста к 2025 году.
Концепцией предусматривается: рост численности населения до 6.5 млн человек за счёт естественного и миграционного прироста, привлечения в регионы Дальнего Востока на постоянное место жительства жителей других регионов, соотечественников, проживающих за рубежом, квалифицированных иностранных специалистов и молодёжи; повышение значения суммарного коэффициента рождаемости до 2.05; снижение смертности от всех причин до 11.5 случая на 1 тыс. человек; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 74.2 года; создание условий для дальнейшего увеличения численности населения Дальнего Востока до 7 млн человек.
Концепция содержит значения основных демографических показателей на 2017-2025 годы в разрезе субъектов Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, которые определены на основании предложений органов исполнительной власти этих регионов.
Концепцию планируется реализовать в два этапа. На первом этапе (2017-2020 годы) предусматривается комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации и стабилизацию численности населения Дальнего Востока. На втором этапе (2021-2025 годы) планируются действия по обеспечению естественного и миграционного прироста численности населения Дальнего Востока.
Численность населения в Дальневосточном федеральном округе на 1 января 2016 года составила 6.2 млн человек (4.2% от численности населения России). В 1991-2000 годах население Дальнего Востока сократилось на 1232 тыс. человек, из них 94% - за счёт миграции. Начиная с 2012 года впервые за 20 лет в Дальневосточном федеральном округе наблюдается естественный прирост населения, который за 2012-2015 годы составил 30.98 тыс. человек. С 2007 по 2015 год суммарный коэффициент рождаемости на Дальнем Востоке увеличился с 1.52 до 1.89, превышая общероссийский уровень (1.78 в 2015 году).
Госдолг регионов сократился на 5.5% до 2.2 трлн руб. Об этом заявила председатель Счётной палаты Татьяна Голикова на заседании Совета Федерации.
При этом глава контрольного ведомства отметила, что рост госдолга произошёл в 27 регионах, значительный - в Камчатском крае (45.2%), Республике Ингушетия (25.1%) и Республике Дагестан (13.8%).
Доля бюджетных кредитов в структуре госдолга регионов увеличилась до 50.5%, коммерческих кредитов - сократилась до 25.2%. Значительный объём коммерческой задолженности отмечен по Курганской области (72.5% общего объёма задолженности), Ульяновской области (67.5%), Республике Марий-Эл (66.2%), Хабаровскому краю (63.7%) и Магаданской области (59.4%).
"Исходя из сложившейся за пять лет структуры объёма государственного долга регионов, мы на сегодняшний день оцениваем недостаток средств на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации, чтобы не прибегать к такому объёму бюджетных кредитов, которые сейчас имеются, в сумме 300-500 млрд руб.", - подчеркнула Т.Голикова.
Председатель Счётной палаты отметила проблемы регионов в сфере дорожного строительства. Она сказала, что средства дорожных фондов используются не в полном объёме, несмотря на ежегодное увеличение бюджетного финансирования по данному направлению. Так, при росте объёмов дорожных фондов в 2016 году на 16% до 821 млрд руб., исполнение составило только 88.9%. Наиболее низкое исполнение отмечено в Республике Северная Осетия-Алания и Республике Ингушетия.
Также, по словам Т.Голиковой, в 2016 году 36 регионов не достигли плановых показателей по соглашениям, заключённых с Росавтодором.
Браконьеров Камчатки заставляют нервничать.
С начала «красной» путины в Камчатском крае изъяли более 4 тонн незаконно добытых лососей и 137 транспортных средств. Из-за усиления контроля участились случаи агрессивной реакции браконьеров, большинство из которых вооружены, отмечают в теруправлении Росрыболовства.
В Северо-Восточном территориальном управлении Росрыболовства прошло очередное объединенное заседание штаба «Лососевой путины-2017». Представители силовых и контролирующих служб обсудили вопросы рыбоохранных мероприятий и отчитались проделанной работе.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, за время путины у браконьеров изъято 5,74 тонны рыбы, из которых 4,27 тонны – лососевые. Кроме того, в рамках административных производств нарушители лишились 137 транспортных средств, в том числе с мощными моторами. Это на 92 транспорта больше, чем за аналогичный период прошлого года.
«Изъятое транспортное средство, это прежде всего отсутствие возможности заниматься браконьерством как минимум месяц, что положительно сказывается на заполнении нерестилищ. Результаты рыбоохранных мероприятий отражены в данных науки – количество весенней нерки, прошедшей на нерест оказалось самым высоким за последние 10 лет», – обратил внимание руководитель СВТУ Александр Христенко.
Было отмечено, что увеличение постов, привлечение общественных инспекторов, тесное сотрудничество с рыбопромышленниками предельно усложняет нелегальный промысел. В связи с этим участились случаи агрессивного поведения браконьеров при задержаниях.
«В подавляющем большинстве случаев нарушители имеют при себе оружие, поэтому работа инспектора сопряжена с риском. Это одна из причин, почему необходима поддержка сотрудника рыбоохраны Северо-Восточного ТУ Росрыболовства со стороны силовых структур», – обратился к участникам совещания Александр Христенко.
Теруправление уже не первый год теруправление тесно сотрудничает с пограничниками, полицией, ГИМС, представителями заповедников в ходе лососевой путины. С 2017 г. к совместной работе присоединилась Росгвардия.
На совещании также обсудили меры перекрытия каналов сбыта браконьерской продукции. Отмечена необходимость усилить межведомственный контроль на путях транспортировки, в местах хранения и продаж.

Статус свободного порта привлечет инвестиции в Поронайск.
Остров Сахалин, щедро наделенный природными ресурсами, еще 10-15 лет назад представлял собой депрессивную, едва ли не полузаброшенную территорию. С развитием шельфовых нефтегазовых проектов островной бюджет стал пополняться углеводородными деньгами, позволившими развернуть масштабное дорожное строительство и возведение нового жилья. Кроме того, Сахалин давно уже входит в число главных рыбных регионов страны. Отрасль активно развивается, принося деньги в бюджет и оживляя местную экономику и социальную сферу. Однако осваивать природные богатства Сахалина приходится в экстремальных условиях. Сказываются слабая инфраструктурная обустроенность, отсутствие круглогодичной связи внутри самого региона, островное положение. Поэтому для Сахалина жизненно необходимо развитие портов. Одним из самых перспективных проектов в этой области является морской порт Поронайск, ранее практически разрушенный, но сменивший собственников полтора года назад. Новые владельцы готовы к солидным инвестициям, они уверены в том, что Поронайск в ближайшем будущем войдет в число основных портов острова. Об этом в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал управляющий директор компании «Порт Поронайск» Алексей Ферт.
– Алексей Викторович, на какой стадии реализации находится проект порта, сколько инвестиций уже фактически освоено?
– В 2016 году порт приступил к реализации первого этапа комплексной программы реконструкции и развития, о которой рассказывали ранее. На сегодняшний день размер вложенных инвестиций ООО «Порт Поронайск» в реконструкцию порта составил 100 млн рублей, создано более 20 рабочих мест. В настоящее время одним из лидеров рынка проектирования морских объектов (компанией «Балтморпроект») разрабатывается предпроектная документация.
– Когда предполагаете получить готовые документы? Готовится ли проект рыбного терминала?
– Ожидаем выхода документов осенью, в том числе и по строительству рыбного терминала.
– Сахалинская программа «Доступная рыба» достаточно много обсуждается в отраслевой рыбацкой среде. Участвует ли порт в этом проекте?
– Мы не участвуем в программе в том смысле, что не занимается непосредственно добычей и переработкой рыбы. Однако в дальнейшем готовы активно включиться в нее, предоставляя новые мощности и услуги компаниям – резидентам программы.
Это же касается и лососевой путины, проходящей в настоящее время в Сахалинской области. Конечно же, рано говорить о полномасштабном участии в ней порта Поронайск до окончания первого этапа реконструкции, однако порт оказывает рыболовецким компаниям услуги по хранению инвентаря и оборудования, а также неотложного ремонта судов, стараясь даже в условиях реконструкции предоставлять услуги высокого качества.
– Порт Поронайск ближе остальных портов расположен к основным местам разработки сахалинских шельфовых нефтегазовых проектов. Однако у операторов этих проектов уже сложилась «проторенная дорожка» в порты Пригородное, Корсаков, Холмск. Вы ощущаете интерес к вашему порту со стороны нефтяников и газовиков?
– Уникальное географическое расположение порта Поронайск и близость к шельфовым проектам обеспечивает минимальное время транспортировки к морским платформам – около 16 часов. Для сравнения: от портов Холмск – около 2,5 суток, Корсаков – около 2 суток, Ванино – 3 суток. Проект реконструкции и развития порта Поронайск был представлен в сентябре прошлого года на международной конференции «Нефть и газ Сахалина 2016» и вызвал неподдельный интерес у ее участников. Концепцией проекта предусмотрено создание на базе порта базы снабжения одного из операторов проектов на шельфе Охотского моря.
– Какой вы видите роль порта Поронайск в возрождении Северного морского пути?
– Опять же, само географическое положение порта Поронайск делает его перспективным объектом для включения в инфраструктуру Северного морского пути. После его реконструкции возможности порта позволят переваливать и обслуживать товарные потоки (доукомплектовывать, сортировать, перегружать и хранить перевозимые грузы), осуществлять стоянку судов на рейде, бункеровать топливом, пополнять запасы питьевой воды, провианта и прочих судовых припасов, проводить регламентные и ремонтные работы, аттестацию и обучение для судовых команд. Кроме того, в порту будут созданы условия для отдыха и смены экипажей.
Мы считаем это направление очень многообещающим. Кстати, по результатам 2016 года грузопоток по Севморпути впервые за последние десятилетия превысил пиковые показатели 1980-х годов (хотя пока и преобладает не транзит через Севморпуть, а обслуживание нефтегазовых проектов в Арктике). Кроме того, мы с интересом наблюдаем за развитием международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», которые предполагается включить в «Новый шелковый путь» китайских товаров в Европу. В этом случае существенное увеличение грузопотока по Севморпути тем более вероятно: ведь он на треть короче традиционного пути через Суэцкий канал. А это, в свою очередь, приведет к увеличению загрузки нашего порта благодаря тому спектру услуг, которые мы сможем предложить морякам.
– Весь мир увеличивает долю контейнерных перевозок в общем грузообороте. Есть ли перспектива для контейнерных перевозок через порт Поронайск, если учитывать относительно небольшую численность населения Сахалина и сравнительную удаленность порта от Южно-Сахалинска?
– Тенденции международного грузооборота, конечно же, учитывались при разработке концепции развития порта, и поэтому на этапе нового строительства рассматривается возможность создания контейнерного терминала для перевалки таких грузов. Однако окончательное решение по данному направлению будет принято чуть позже.
– Сахалинские порты постепенно встраиваются в структуру свободного порта Владивосток. Такой статус уже обрел Корсаков, на очереди – Шахтерск. Как региональные власти и полпред в ДФО смотрят в связи с этим на перспективы Поронайска?
– Руководство порта активно взаимодействует как с муниципальными, так и с региональными властями по вопросу распространения режима свободного порта Владивосток на Поронайский городской округ. Положительная оценка данной инициативы получена из администрации полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. Уверены, что распространение статуса свободного порта Владивосток на Поронайский городской округ Сахалинской области создаст благоприятные условия для привлечения инвестиций как от ООО «Порт Поронайск», так и новых инвесторов в экономику округа. Создаст условия по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы и механизмов государственно-частного партнерства, развитию конкурентной среды, а также формированию мер налоговой и финансовой поддержки субъектов хозяйственной деятельности. Мы ожидаем положительной реализации данной инициативы до конца 2017 года.
– Наверняка к вам как крупному инвестору уже обращались местные власти или общественные организации с просьбой о помощи в каких-то социальных проектах? Было ли такое сотрудничество?
– Руководство и собственники порта придают серьезное значение социальной ответственности бизнеса, поэтому в настоящее время рассматривается несколько социально значимых направлений работы. Однако прежде всего в условиях начатой реконструкции порта основной акцент сделан на создание новых рабочих мест в Поронайском городском округе и улучшение условий труда персонала.
Справка:
Краткая информация о модернизации морского порта Поронайск
Расположенный в заливе Терпения морской порт Поронайск был приобретен новыми собственниками в ноябре 2015 года. Модернизацией порта занялась компания «Порт Поронайск», входящая в холдинг «Развитие транспортных проектов».
В условиях дефицита на Сахалине современных морских терминалов, порт обладает перспективами в направлении обслуживания нефтегазовых шельфовых проектов и для развитого на Сахалине рыболовства.
Инвесторы намерены вложить в развитие порта более 20 млрд рублей. Предполагается реконструировать его в три этапа к 2025 году. На первом этапе к 2019 году запланирована модернизация инженерных систем и коммуникаций, а также строительство универсального и бункеровочного причалов. Второй этап (срок окончания – 2022 год) предполагает возведение международного логистического центра с крытыми складами и открытыми площадками, а также строительство судоремонтного центра и терминала сыпучих грузов. Третий этап программы модернизации предусматривает строительство нефтеналивного терминала.
Новые владельцы порта Поронайск намерены увеличить его грузооборот с практически нуля до 3-4 млн тонн в год.
Андрей Дементьев, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Воспроизводство трепанга в Приморье оказалось под вопросом.
В этом году компании Приморского края, занимающиеся выращиванием трепанга, не смогли в срок произвести очередной выпуск молоди на рыбоводном участке в Хасанском районе. Запрет на разведение объектов аквакультуры в границах морских памятников природы вынесло Приморское ТУ Росрыболовства.
С 2010 г. рыбоводные участки № 16-Хс (м) и 15-Хс (м) в бухте Новгородской на юге Хасанского района по результатам аукционов были переданы в пользование ООО «Гиперион» и ООО «Аква Технологии плюс». Компании занимаются выращиванием трепанга пастбищным способом. Свои РВУ они используют для ежегодного выпуска молоди трепанга для нагула с последующим изъятием товарной продукции.
Свою деятельность предприятия аквакультуры осуществляют в соответствии с условиями договора пользования рыбоводным и рыбопромысловым участком, заключенного с Приморским территориальным управлением Росрыболовства.
В сентябре 2016 г. договор был перезаключен. В том же году в присутствии сотрудников теруправления состоялся очередной выпуск молоди трепанга. Однако год спустя теми же сотрудниками ведомства был вынесен запрет на выпуск молоди на рыбоводном участке № 16-Хс (м). В Приморском ТУ ФАР пояснили: «… деятельность по разведению объектов аквакультуры в границах морских памятников природы (в т.ч. в бухтах Новгородская, Экспедиции, Рейд Паллады) относятся к действиям, вызывающим нарушения естественного состояния водных объектов…». В качестве аргумента в пользу запрета приводится решение исполкома Приморского краевого Совета народных депутатов от 29 ноября 1974 г. № 991.
Вместе с тем вынесенный запрет вызывал у приморских аквафермеров ряд вопросов. В частности, в решении от 1974 г. перечислены действия, которые запрещается осуществлять в пределах водоохранных зон. Среди них промышленная заготовка древесины, добыча природных ископаемых, выемка грунта и т.п., «а также другие действия, вызывающие нарушение естественного состояния водных объектов». Как прокомментировали Fishnews в НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры», в документе нет упоминания аквакультуры (марикультуры) и даже не содержится понятия «хозяйственная деятельность», которое сегодня, между тем, должностные лица краевой администрации и теруправления ФАР используют при толковании решения исполкома.
Что касается влияния на естественное состояние водных объектов, которое оказывают своей деятельностью аквафермеры, то на этот счет у приморских компаний есть официальная оценка отраслевой науки. Мониторинг искусственно созданных (в результате выпуска молоди) поселений трепанга в бухтах Хасанского района, проводившийся специалистами ТИНРО-Центра, не выявил негативного влияния на водные биоресурсы и среду их обитания, отмечают в Союзе предприятий марикультуры.
Японцам демонстрируют возможности Курил.
Делегация японских чиновников и бизнесменов прибыла на Южные Курилы, чтобы оценить перспективы совместной экономической деятельности. В числе прочего гости посетят объекты рыбного хозяйства.
В составе делегации из 69 человек - представители 32 частных компаний, государственных и муниципальных структур. Это сотрудники аппарата японского правительства и губернаторства Хоккайдо, различных министерств, а также ряда учреждений, ассоциаций и общественных организаций. Возглавляет группу специальный советник премьер-министра Японии Эйити Хасегава. В течение пяти дней гости посетят острова Кунашир, Итуруп и Шикотан.
Напомним, цель поездки – выяснение возможностей совместной экономической деятельности на Курилах в рамках договоренностей, которых достигли президент Владимир Путин и премьер-министр Синдзо Абэ. Для установления прямых контактов было решено направить в Сахалинскую область из Японии государственно-частную экспертную группу. В мае она уже посетила Сахалин. Тогда предварительно обсуждались проекты в сферах сельского и рыбного хозяйства, туризма, энергетики, медицины и переработки бытовых отходов.
В ходе июньского визита бизнес-миссия намерена уточнить этот план, детально ознакомившись на месте с основными курильскими объектами, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области. На Кунашире гостей встретили губернатор Олег Кожемяко, члены регионального правительства, представители Министерства иностранных дел и предпринимательского сообщества.
«Мы приложим все усилия для того, чтобы на островах бизнесменам из России и Японии было комфортно работать. Правительство области готово сформировать необходимые меры поддержки предпринимателей, используя механизмы государственно-частного партнерства, субсидирования и решая для них вопросы технического присоединения к инженерной инфраструктуре», - отметил Олег Кожемяко.
Эйити Хасэгава подчеркнул, что для делегации важно найти как можно больше точек соприкосновения с российской стороной на Курилах. Основная задача – провести так называемый содержательный осмотр объектов. Он позволит выделить наиболее перспективные направления для взаимодействия, и в результате точнее определиться с конкретными проектами.
«Бизнес-миссия рассчитывает в первую очередь посетить объекты рыбного хозяйства, туристического и медицинского назначения, розничной торговли и сферы услуг, а также морские и воздушные гавани островов. По моему глубокому убеждению, которое разделяют и остальные участники делегации, мы достигнем успеха, если производимая в будущем на Курилах продукция начнет поставляться за пределы этой территории, в другие регионы и даже государства», - заявил специальный советник премьер-министра Японии.
Руководитель Южно-Курильского района Константин Бутаков предложил гостям обратить внимание на возможности для строительства новых производственных комплексов по глубокой переработке морских биоресурсов, рыбоводных заводов, предприятий марикультуры.
Планируется, что одна из групп делегации 28 июня посетит предприятия рыбной отрасли Кунашира. А две другие – побывают на объектах энергетики, здравоохранения, розничной торговли и туристической сферы. Вечером бизнес-миссия на теплоходе направится к берегам Итурупа, а 30 июня будет работать на Шикотане, где и подведут итоги визита.
Рыбачить на Байкале придется в меру.
В правила рыболовства для Байкальского бассейна внесены поправки – установлены суточные нормы вылова на одного рыбака-любителя. Лимиты прописаны, в частности, по сигу, омулю, хариусу, ленку, тайменю, щуке, сазану.
Изменения внесены приказом Минсельхоза от 30 мая 2017 № 268. Нормы одинаковы для Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в этих регионах рыболову-любителю разрешено добыть в сутки суммарно 5 кг сига, омуля, хариуса, ленка, тайменя, тугуна и валька. Щуки и сазана в общем можно наловить 10 кг, остальных рыб – 20 кг. Кроме того, прописан предельно допустимый улов рачка гаммаруса – 5 кг.
Напомним, ранее суточные лимиты добычи на одного рыбака-любителя определили для Западного бассейна.
Добыча лосося – в большом плюсе.
К 26 июня предприятия Дальнего Востока освоили 12,3 тыс. тонн тихоокеанских лососей - на 43% больше, чем за аналогичный период 2015 г. Почти вся эта рыба добыта в Камчатском крае.
Ход промысла обсудили на заседании штаба дальневосточной «красной» путины, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, сейчас активная добыча идет у побережья Камчатки: общий вылов составил 11,558 тыс. тонн (+47% к аналогичному периоду 2015 г.). Основной вылов идет в Петропавловско-Командорской подзоне. В уловах преобладает нерка и чавыча, их добыто 10,7 тыс. тонн и 223,4 тонны соответственно.
В Сахалинской области уловы лосося пока небольшие, но динамика положительная: поймано 715 тонн (+6%). Стартовала путина в Магаданской области, скоро к промыслу подключатся и другие дальневосточные регионы.
Врио директора Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Михаил Коваленко рассказал, что в бассейнах рек края продолжаются научно-исследовательские работы по оценке состояния запасов и биологии лососей. Завершается учет ската молоди из рек западного и восточного побережий полуострова, начинается сбор материала на западном побережье из наиболее значимых водотоков. На 26 июня проанализировано 1,321 тыс. особей.
По предварительным результатам наблюдений, скат горбуши довольно обилен как для рек западно-камчатского побережья, где в прошлом году нерестилось урожайное поколение, так и для восточно-камчатских рек, в которых численность горбуши четного поколения в последнее время увеличивается.
С 15 июня на пути миграции нерки на нерест в истоке озера Азабачье проводятся учетные работы с помощью гидроакустического комплекса NetCor. В этом году из-за позднего распаления льда на озере и ледохода основной заход производителей был пропущен. В начале июля по мере концентрации рыбы перед нерестовыми притоками планируется облет озера для мониторинга захода нерки. Тогда же ожидаются первые оценки численности пропуска.
Особое внимание на заседании штаба уделили мечению молоди на рыборазводных лососевых заводах Росрыболовства, а также арендованных и частных предприятиях.
«Осуществление мечения выпускаемой молоди чрезвычайно важно по двум причинам. Во-первых, это повышает точность прогнозирования подходов в период путины, а значит – положительно влияет на эффективность регулирования промысла. Во-вторых, Россия обязана отчитываться о выполнении мечения лососевых согласно обязательства в рамках пятисторонней комиссии по тихоокеанским лососям, куда кроме России входят США, Япония, Южная Корея и Канада. Отчет по своей территории предоставляет каждая страна-участница», – отметил научный руководитель ВНИРО Михаил Глубоковский.
Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук поручил подведомственным рыбоводным предприятиям и теруправлениям взять на особый контроль работу по обеспечению мечения молоди лососевых.
«Если на государственных заводах выполнение госзадания по мечению молоди выполняется практически в полном объеме, то на арендованных и частных рыборазводных предприятиях данная работа выстроена не всегда на должном уровне. Мониторинг – один из ключевых факторов эффективного регулирования лососевой путины, а без мечения точность этого фактора серьезно страдает. Ну а о том, что необходимо выполнять международные обязательства, думаю, и говорить излишне. Прошу всех обратить на это особое внимание и должную работу провести», – подчеркнул Петр Савчук.
Китай продемонстрировал высокоскоростной электропоезд Fuxing. Поезд развивает скорость около 300 км в час. Поезд полностью разработан Китайской железнодорожной корпорацией и является её собственностью. Тестовый заезд состоится на днях: один поезд отправится с Южного вокзала Пекина, другой — с вокзала Хунцяо в Шанхае. Поезда должны преодолеть расстояние в 1318 км за 5 часов 45 минут.
На днях первый секретарь парткома провинции Цзилинь Баинь Чаолу на встрече с первым замминистра РФ по развитию Дальнего Востока Александром Осиповым предложил рассмотреть возможность создания высокоскоростной железнодорожной магистрали Чанчунь – Владивосток.
На форуме «Южный Харбин — Челябинская область», который состоялся в рамках ЭКСПО-2017 в Харбине было подписано соглашение об участии контролируемой государством китайской компании в строительстве высокоскоростной магистрали между Челябинском и Екатеринбургом.
В Хабаровском крае завершился весенний лесокультурный сезон.
Работы по посадке леса выполнены на площади 2313 га, что составляет 44% от общего плана и 115% от плана на весну.
Арендаторами лесных участков создано 2128 га лесных культур, краевыми государственными автономными учреждениями - 185 га. Заложено по площади:
кедра корейского - 576 га;
ели аянской 61 га;
лиственницы даурской - 1676 га.
Более 50% всех лесных культур (1176,3 га) создано с использованием высококачественного посадочного материала лиственницы с закрытой корневой системой.
Для выращивания посадочного материала и обеспечения непрерывного лесовосстановления на территории Хабаровского края лесными хозяйствами региона высеяны семена растений главных древесных лесных пород на площади более 10 га, из них 8 га - лесные питомники и 2,1 га - теплицы.
Осенью 2017 года планируется получить более 10 миллионов штук стандартных сеянцев, что позволит выполнить плановое задание по посадке лесных культур на 100%.
В настоящее время в лесничествах края приступили к технической приемке работ по посадке леса и посеву семян в питомниках и теплицах.
Группа компаний «ЛокоТех» планирует открыть первый корпоративный учебный центр на Дальнем Востоке. Он будет создан на базе Уссурийского локомотиворемонтного завода (УЛРЗ), который является крупнейшим производственным подразделением компании в регионе. Об этом сообщает пресс-служба «ЛокоТеха» со ссылкой на заявление генерального директора компании, члена генерального совета общероссийской организации «Деловая Россия», председателя комитета по транспортным средствам и компонентам Алексея Белинского, которое он сделал в рамках выездного расширенного заседания комитета во Владивостоке.
По его словам, в настоящее время идет процедура регистрации юридического лица и оформление необходимых документов.
«На Дальнем Востоке идет жесткая конкуренция за рабочую силу, и предприятия вынуждены переманивать друг у друга специалистов. Зачастую единственным выходом поиска сотрудников для работодателя является вахтовая система работы. При этом создается ситуация, когда в борьбе за квалифицированных работников искусственно завышаются зарплаты, тем самым повышается себестоимость продукции предприятий. А значит отечественные компании, создавая качественный продукт, не конкурентоспособны на рынке», — отметил Белинский.
Решением данной проблемы, по его словам, может стать создание на предприятиях внутренней системы обучения — собственных учебных центров с получением образовательной лицензии, что позволит присваивать работникам профессию в соответствии с профстандартом и требованием законодательства. Это поможет восполнить кадровый голод и пробелы в профильном образовании в регионе и, как следствие, будет способствовать увеличению производительности труда.
В расширенном заседании комитета по транспортным средствам и компонентам «Деловой России» также приняли участие губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, заместитель генерального директора АНО «Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта» Владислав Казарцев, генеральный директор ООО «МАЗДА СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус» Дмитрий Кудинов, директор российско-китайского СП «Юбо-Суматори» Константин Гуркович и другие.
Филиал мультимодального логистического оператора «РЖД Логистика» во Владивостоке в I квартале 2017 года увеличил объем выручки по направлению «грузовая логистика» в 13,5 раза по сравнению с I кварталом 2016 года, почти в 4 раза выросла выручка от логистического аутсорсинга. В денежном выражении выручка от грузовой логистики составила 2,8 млн рублей, от логистического аутсорсинга – 4,3 млн рублей.
Объем обработанных грузов в отчетном периоде составил 3 250 тонн. Общий объем выручки филиала АО «РЖД Логистика» в I квартале 2017 года составил 17,2 млн рублей.
«Сегодня наш филиал активно развивает направление транзитных перевозок в страны АТР по МТК «Приморье-2», с чем и связан заметный рост показателей по направлению «грузовая логистика». Все более востребованным становится и логистический аутсорсинг, среди наших клиентов в этом сегменте ОАО «Евраз НМТП» и ОАО «ВМРП», – отметил директор филиала АО «РЖД Логистика» во Владивостоке Демьян Бужевник.
Владивостокский морской торговый порт (ВМТП, входит в транспортную группу FESCO) с ноября 2016 года по июнь 2017 года обработал 75 тыс. тонн зерна, выращенного в Приморском крае в 2016 году. Тем самым порт завершил сезонные отправки российской кукурузы на экспорт в Японию, сообщает пресс-служба компании.
Урожай 2016 года стал первым, который ВМТП переваливал на регулярной основе для отправки на экспорт. Основу грузопотока составила продукция ГК «Русагро», развивающей сельскохозяйственный кластер в Приморском крае. Начало отправок зерна нового урожая запланировано на осень 2017 года.
Планируя увеличивать объемы перевалки зерна, ВМТП наряду с традиционным методом перевалки все активнее использует специализированные контейнеры для обработки сельскохозяйственных грузов. Эта технология позволяет в десятки раз увеличить скорость обработки, сокращая издержки как порта, так и грузоотправителей.
ПАО «Владивостокский морской торговый порт» — одна из крупнейших стивидорных компаний на Дальнем Востоке России. Основана в 1897 году. ВМТП предоставляет услуги по перевалке контейнерных, генеральных, навалочных, Rо-Rо грузов. Ежегодная пропускная способность порта достигает 3,9 млн тонн генеральных грузов и нефтепродуктов, 150 тыс. единиц автомобилей и колесной техники и свыше 600 тыс. TEU контейнерных грузов.
Производственные мощности ВМТП расположены на 15 причалах порта Владивосток, общая протяженность которых превышает 4 км.
По итогам 2016 года грузооборот стивидорной компании составил 5,62 млн тонн (плюс 11,5% к 2015 году), контейнерный оборот — 330,12 тыс. TEU (минус 4,3%).
ВМТП входит в транспортную группу FESCO.
Ирина Таранец
В Свободном порту Владивосток предложили производить соки и смеси сухофруктов
В число заявок для реализации инвестпроектов в Свободном порту Владивосток вошли проекты в сфере производства натуральных соков и сухих фруктово-ягодных смесей из местного сырья.
Всего на прошлой неделе потенциальными инвесторами было подано 9 заявок с общим объемом инвестиций 299 млрд рублей, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу Минвостокразвития.
Предприниматели также предложили создать туристические комплексы и спортивно-развлекательные клубы, открыть производство модульных домов, построить газонаполнительные станции сжиженных газов и технические комплексы по обслуживанию автомобилей.
С начала лососевой путины рыбоохраной Камчатки у браконьеров изъято почти 4,3 тонны красной рыбы
Промежуточные результаты работы взаимодействующих ведомств обсудили в Петропавловске-Камчатском на очередном заседании штаба «Лососевой путины-2017»
По данным специалистов Северо-Восточного теруправления, с начала лососевой путины этого года пользователи уже добыли 11 558 тонн тихоокеанских лососей, что превышает показатель аналогичного периода за предыдущий нечетный год почти на 3 500 тонн.
За время путины у браконьеров изъято 5,74 тонны, из которых 4,27 тонны – лососевые виды рыб. Такие данные озвучены на очередном объединенном заседании штаба «Лососевой путины-2017», состоявшемся в Северо-Восточном территориальном управлении Росрыболовства. На нем представители силовых и контролирующих служб обсудили вопросы рыбоохранных мероприятий, а также представили отчеты о проделанной работе.
В рамках административных материалов нарушители лишились 137 ед. транспортных средств, в том числе с мощными моторами, что на 92 ед. больше, чем в 2016 году. «Стоит отметить, что изъятое транспортное средство, это прежде всего, отсутствие возможности заниматься браконьерством как минимум месяц, что положительно сказывается на заполнении нерестилищ. Результаты рыбоохранных мероприятий отражены в данных науки – количество весенней нерки, прошедшей на нерест оказалось самым высоким за последние 10 лет», – подчеркнул руководитель Северо-Восточного теруправления Александр Христенко.
В ходе заседания отмечено, что изменения в организации работы Управления, в том числе увеличение постов, привлечение общественных инспекторов, тесное сотрудничество с представителями рыбопромышленных организаций предельно усложняет нелегальный промысел, в связи с чем участились случаи агрессивного поведения браконьеров в местах их задержания.
«В подавляющем большинстве случаев нарушители имеют при себе оружие, поэтому работа инспектора сопряжена с риском. Это одна из причин почему необходима поддержка сотрудника рыбоохраны Северо-Восточного ТУ Росрыболовства со стороны силовых структур», – обратился к участникам мероприятия Александр Христенко.
Так, уже не первый год теруправление тесно сотрудничает с Пограничным управлением ФСБ по восточному арктическому району, УМВД России по Камчатскому краю, ГИМС, представителями природных заповедников региона и другими ведомствами в ходе лососевой путины. С 2017 года к совместной работе присоединилась Росгвардия. Во время обсуждения совместной деятельности представители взаимодействующих структур внесли свои предложения о составе оперативных групп и количестве сотрудников, которые примут участие в рыбоохранных мероприятиях во время основного хода лососей.
Кроме того, на совещании обсуждались меры перекрытия сбыта браконьерской продукции: возможность получить прибыль от продажи незаконного улова провоцирует граждан нарушать закон. Отмечена необходимость усилить межведомственную работу по контролю на путях транспортировки, в местах хранения и продаж.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков: «Путь рыбы к потребителю начинается с порта»
Рыбная отрасль в России проходит этап реформ и модернизации. Об обновлении рыбопромыслового флота, создании портовой инфраструктуры, логистике поставок и изменении баланса импорта-экспорта рыбной продукции ИАА «ПортНьюс» рассказал руководитель Росрыболовства – заместитель министра сельского хозяйства России Илья Шестаков.
- Илья Васильевич, каково сегодня состояние и структура отечественного рыболовецкого флота?
- Российский рыбопромысловый флот – это более 2,6 тыс. судов, при этом до 75% всего морского вылова приходится примерно на 850 судов. Большая часть флота физически изношена и морально устарела. Это вызывает серьёзные проблемы, такие как сокращение производственных возможностей и медленное внедрение инноваций в отрасли, увеличение объема ремонтов и технического обслуживания, повышение риска аварийности. Для нас важен не только фактор эффективности судов, приоритетным является вопрос безопасности на промысле, поэтому и нельзя затягивать с обновлением флота.
- Какие меры принимаются для его обновления?
- В 2016 году в закон о рыболовстве внесены серьезные поправки, стимулирующие обновление рыбопромыслового флота. Речь идёт о господдержке в виде квот на инвестиционные цели. Увеличен срок закрепления долей квот – с 10 до 15 лет с тем, чтобы рыбопромышленники могли осуществлять «длинные» инвестиции. Кроме того, вводится стимулирующий механизм именно для развития прибрежного рыболовства.
- Сколько судов в России может быть построено в ближайшие годы? В каких судах отрасль нуждается больше всего?
- По нашим расчетам, с помощью механизма инвестиционных квот можно построить не менее 50-60 крупно- и среднетоннажных судов, есть ресурс и для строительства и маломерного флота. Ориентируемся на то, что у каждого бассейна своя специфика. Например, для Дальнего Востока эффективность промысла минтая и сельди выше на крупнотоннажных траулерах. Для Северного бассейна требуются среднетоннажные суда, в том числе ярусоловы и траулеры-свежьевики. В целом, к 2030 году планируем обновить около 50% флота с точки зрения мощности.
- Справятся ли отечественные судоверфи с потоком заказов? Какие трудности могут быть при реализации механизма с точки зрения возможностей российского судостроения?
- В нашей стране есть предприятия, готовые и способные строить рыболовецкие суда. За прошлый год было проведено немало конференций, совещаний, встреч различного формата для того, чтобы судоверфи и рыбаки начали активнее взаимодействовать.
В числе самых обсуждаемых тем были типы судов, их стоимость, степень локализации, инструменты финансирования. Но, как говорится: кто хочет - ищет возможности, кто не хочет – причины. Мы видим, что рыбопромышленники и верфи уже начали заключать договоры и даже приступать к строительству. Среди примеров: закладка и строительство трех сейнеров для камчатских рыбаков на заводе в Калининграде, в Выборге строят современные траулеры для Архангельского тралового флота, в Ленинградской области - суда для краболовов.
Конечно, на данный момент уровень развития гражданского судостроения и судоремонта не позволяет полностью обходиться своими силами, есть сложности по замещению импортного оборудования, поэтому степень локализации при строительстве судов будет повышаться постепенно: не менее 30% при подаче заявления до 2020 года, и не менее 40% (включая главный двигатель судна) – после 2020 года.
- Ранее вы говорили, что отрасль переживает важный момент – выбор нового пути или модели развития. Какие ориентиры уже обозначены?
- Стоит задача по повышению экономической эффективности отрасли, ее отдачи в ВВП, и главное, насыщению внутреннего рынка российской доступной и разнообразной рыбной продукцией. Для этого необходимо изменить структуру производства - увеличить долю продукции глубокой степени переработки, создать современную рыбохозяйственную инфраструктуру.
- В прошлом году был подписан обновленный закон о рыболовстве. Какие изменения в связи с поправками ожидаются в этом году?
- Основные нормы закона вступят в силу с 2019 года – с момента нового этапа закрепления долей квот за пользователями. Но к этому времени нужно подготовиться: провести заявочную кампанию и отбор инвестпроектов. Планируем это сделать до конца 2017 года.
- Квоты «под киль» - как они будут работать и что изменят?
- Точнее, квоты на инвестиционные цели. Выделяется 20% от общего объема квот водных биоресурсов, 15% пойдет на строительство судов на российских верфях, 5% – на создание рыбоперерабатывающих фабрик. Вы спрашивали про новую модель развития отрасли, инвестквоты как раз выступают важным вспомогательным инструментом.
Постановления правительства России, которые вышли в мае, определили порядок распределения квот. Выделено более двадцати объектов инвестиций, это и суда разных типов, и рыбоперерабатывающие заводы различной мощности и профиля. Заложен минимальный набор критериев для отбора объектов инвестиций. Например, важным требованием для крупных судов является наличие современного перерабатывающего оборудования. Но большую часть технологических параметров инвестор определяет самостоятельно.
В качестве инвестквоты будут закрепляться права на добычу трески, пикши, минтая, тихоокеанской сельди, дальневосточной камбалы, командорского кальмара, палтусов и других промысловых объектов. Освоение этих видов будет способствовать окупаемости проектов в оптимальные сроки.
- Как изменит отрасль поправки в области прибрежного рыболовства?
- В обновленном законе принципиально меняется концепция прибрежного рыболовства. Дело в том, что ранее понятие «прибрежки» было чисто формальным, а как такового этого вида промысла почти не существовало. Сейчас же вводится понятие единого промыслового пространства и единой квоты, в рамках которой пользователь сам определяет, какой вид рыболовства он будет осуществлять. Если рыбак выбирает прибрежный промысел, то получает дополнительно 20% к своей квоте в обмен на обязательства поставлять все уловы на берег в живом и охлаждённом виде для продажи или переработки. Таким образом береговые перерабатывающие фабрики будут обеспечены сырьем, а население – свежей рыбой.
При этом рыбаки могут также заниматься и промышленным рыболовством, поставляя рыбу на берег и в замороженном виде. Но повторюсь, вводя повышающий коэффициент для прибрежного рыболовства, мы стремимся простимулировать поставки охлажденной и живой рыбы на берег.
- Как решается одна из острых проблем – отсутствие современной инфраструктуры, есть ли подвижки?
- Путь рыбы к потребителю начинается с порта. После перехода в частные руки в 90-е годы рыбные порты утратили свою специализацию, и сейчас необходимо возрождать профильную инфраструктуру. Для этого наше подведомственное предприятие «Нацрыбресурс» перезаключает с владельцами портов договоры аренды причальных стенок, которые находятся в собственности государства. Условия договора предусматривают приоритетность рыбных грузов и обязательства по инвестициям в холодильные мощности.
Одновременно начинается реализация конкретных проектов строительства холодильников в приморских регионах – на Сахалине и Камчатке. Специализированные холодильные складские площади появляются в Москве и в Центральном федеральном округе, регионы анонсируют создание на своих территориях рыбных кластеров.
Если говорить о проблеме транспортировки рыбы, то в перечень поручений президента вошел вопрос о мерах господдержки производства в России рефрижераторных контейнеров в рамках программы поддержки транспортного машиностроения. Это позволит обновить парк подвижного состава и перейти на современные способы перевозки рыбной продукции. Кроме того, мы создали рабочую группу совместно с РЖД для оперативного решения проблем, возникающих во время путин.
Например, во время лососевой путины в 2016 году были организованы специальные маршрутные отправки: в центральные регионы России из Владивостока ходили экспресс-поезда, срок доставки был 7-8 дней вместо 20-25 дней. Благодаря сокращению времени перевозки сократились сопутствующие затраты.
Внедряется механизм, связанный с отслеживанием сохранения температурного режима. Хотя пока в тестовом режиме. По всей цепочке доставки рыбной продукции установлены специальные датчики, с помощью которых Россельхознадзор контролирует соблюдение правил транспортировки и хранения. Контроль пока ведется только до распределительного центра в Москве и очень важно, чтобы правила соблюдались и в оптово-розничном звене.
- Неоднократно говорили о экспортоориентированности рыбаков. Тенденция сохраняется, и добавленная стоимость, полученная при освоении общенационального ресурса, оседает за пределами нашей страны. Как изменить ситуацию?
- Внесение изменений в отраслевой закон как раз и направлено на то, чтобы изменить ситуацию. Учитывая, что место для маневра есть: благодаря ответным санкциям у российских рыбаков появилась значительная свободная ниша на рынке. Многие предприниматели воспользовались шансом нарастить поставки на внутренний рынок. В результате, начиная со второй половины 2014 года, доля отечественной рыбы на полках магазинов растёт. По итогам 2016 года она составила практически 75% против 50% в 2014 году.
Если говорить об экспорте, то за границу уходит примерно 40% от общего вылова, то есть на внутреннем рынке остается 60% рыбной продукции, а при вылове в 4,5 млн тонн – это значительные объемы. Нет необходимости в искусственном сдерживании экспорта. Но надо менять его структуру - поставлять не сырьё, а готовую продукцию. Сейчас около 60% экспортных поставок приходится на мороженый минтай. Но часть этого же минтая возвращается в виде фарша или готовой рыбной продукции уже импортного производства.
Вместе с этим отмечу, что в прошлом году наблюдалось увеличение объемов экспорта рыбного филе и другой готовой продукции российского производства. Рассчитываем, что тенденция усилится, когда заработает механизм инвестквот.
- На заседании президиума Госсовета много говорилось о насыщении внутреннего рынка. Что делается в этом направлении?
- Для стимулирования спроса и расширения поставок рыбной продукции от производителей в торговые сети Росрыболовство совместно с рыбопромышленниками с 2015 года реализует программу продвижения российской рыбы. Важная роль в популяризации рыбной продукции и у региональных властей. Совместными усилиями организуются рыбные гастрономические фестивали, ярмарки. Налаживанию контактов рыбопромышленников и торговых операторов способствует их участие в деловых форумах и конференциях. Идет работа по внедрению системы прослеживаемости оборота рыбной продукции, так как прозрачность поставок и соблюдение правил транспортировки и хранения очень важно для сохранения качества продукта.
- Вопрос высоких цен рыбу и морепродукты волнует всех потребителей, стоимость рыбной продукция не соответствуют покупательной способности. Вместе с тем, стоит задача по повышению уровня потребления и обеспечения населения качественной и доступной российской рыбой. Как она будет решаться?
- Да, формирование доступной, справедливой цены на рыбную продукцию на внутреннем рынке – для нас очень важный вопрос. Ситуация такова, что цена у рыбаков в три раза ниже, чем в торговых сетях. В цепочке немало посредников. Поэтому стимулируем рыбаков выходить в сети напрямую. Многие откликаются. Причем, все больше рыбопромышленных предприятий начинают выпускать брендированную продукцию в хорошей, современной упаковке.
Справедливо отметить, что на рост цен, который наблюдался последние года два, повлияло изменение курса валют. Рыба – экспортный продукт, поэтому внутренние цены зависят от мировых. Но ситуация все-таки стабилизировалась. На фоне мировой конъюнктуры, хорошего вылова, а также высоких складских запасов оптовые цены на основные виды мороженой рыбы в первом квартале снижались, сейчас в зависимости от региона и вида продукции колебания цен есть, но незначительные. Например, в Дальневосточном регионе последний месяц укрепляются цены на минтай, что обусловлено активным экспортом. За прошедшую неделю его стоимость выросла на 1,6% – до 62 руб. за килограмм, при этом с начала года на внутреннем рынке в оптовом звене минтай подешевел почти на 17%. Начинается формирование цен на лососевые виды нового сезона, здесь мы также ожидаем снижения стоимости.
На Северо-Западе дешевела пикша и атлантическая сельдь. Упала цена на сельдь и в Центральном округе, за неделю на 2,2%, с начала года – на 17%.
Увеличение прямых поставок в торговые сети, развитие отраслевой инфраструктуры, логистики, наращивание перерабатывающих мощностей, конечно, будет способствовать формированию сбалансированных розничных цен на рыбную продукцию. Рассчитываем, что совершенствование законодательства в области торговли также окажет свое позитивное влияние. Принятые в прошлом году поправки в закон о торговле уже показали свою эффективность.
Кто и как оскорбляет чувства: православие и радикализм
Виктор Александрович Шнирельман – главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН.
[1]
За последние 25 лет русский радикализм проделал причудливую траекторию от «красно-коричневых» 1990-х через скинхедов первого десятилетия XXI века до православных радикалов 2010-х. Если первые возникли в результате шока от революционных преобразований начала 1990-х и всячески пытались им противодействовать, а вторые выступали против «чужаков» в лице мигрантов, то третьи позиционируют себя защитниками традиционных ценностей – православия как неоспоримой основы русской культуры и русской идентичности. При этом если первые представляли себя политической оппозицией, а вторые сознательно действовали вне правового поля, то третьи выступают защитниками установленного порядка, всячески демонстрируя свою лояльность государству. Они опираются на принятый в мае 2013 года Государственной Думой и подписанный в июне президентом Путиным закон № 136-ФЗ, который направлен на «противодействие оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан», а также на принятый Думой в июне того же года закон, нацеленный на «запрет пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Такая стратегия устраняет опасность судебных преследований за неправовую деятельность, и поэтому в состав борцов за чистоту нравов активно включаются бывшие радикалы, устрашенные несчастной судьбой своих соратников, ранее судимых и получивших длительные тюремные сроки.
По сути, в последние годы в России развернулись культурные войны, давно известные на Западе и связанные с гетерогенным составом общества, где различные группы пытаются отстаивать и продвигать свои ценности. При этом наивысшего накала эта борьба достигает тогда, когда на кону оказываются религиозные ценности[2] и главным критерием оценки происходящего становятся религиозные чувства[3]. Если когда-то Рене Жерар доказывал, что религия с помощью ритуалов стремится нейтрализовать насилие[4], то современные культурные войны заставляют в этом усомниться. Как правильно отмечал Борис Фаликов, «когда вера становится одним из атрибутов национальной принадлежности, она широко открывает двери национализму, а то и откровенной ксенофобии»[5]. В этих условиях дело иной раз доходит до религиозного насилия[6], о котором ниже и пойдет речь.
При этом следует иметь в виду, что христианская традиция дает основания как для насильственных действий, так и для миротворчества. А какой из этих путей избирается, зависит в конечном счете от настроений и установок самого индивида, от его собственной интерпретации религиозного долга и выбора соответствующего поведения. Как бы то ни было, сегодня православные активисты отстаивают свое право не только «иметь религиозные убеждения, но и действовать в соответствии с ними», причем это право поддерживается церковными авторитетами[7].
Приняв в 2000 году «Основы социальной концепции Русской православной церкви», отдельные положения которой звучали в апокалиптическом ключе, РПЦ официально объявила себя защитницей «традиционных ценностей»[8], которые включали в себя прежде всего семейные ценности, основанные на традиционных гендерных взаимоотношениях. Тем самым РПЦ неизбежно сделала себя одним из агентов гомофобии[9], фактически солидаризировавшись с гомофобным движением, основанным неонацистом и расистом Тесаком (Максимом Марцинкевичем), бывшим лидером нацистской группировки «Формат-18», отсидевшим тюремный срок за создание и распространение видео с имитированной казнью таджикского наркоторговца. При этом как для РПЦ, так и для Тесака борьба с «педофилами» находится в прямой связи с их неприятием либерализма как выражения упадка и разложения современной европейской культуры. Свой очередной проект «Оккупай педофиляй» Тесак характеризовал следующим образом:
«[Это] социальный проект, направленный на пропаганду национал-социализма, выявление сущности либеральных взглядов и привлечение внимания общества к этой проблеме. Очень многие педофилы – либералы, да и вообще, по моему мнению, все педофилы в душе либералы»[10].
Но начало радикальных выступлений православной общественности надо искать еще в 1990-х годах, когда протоиерей Александр Шаргунов, настоятель храма святителя Николая в Пыжах (Москва), преподаватель Московской духовной академии и семинарии Свято-Тихоновского богословского института, создал движение «Антихрист в Москве». Поводом к этому послужили трагические события в Москве начала октября 1993 года, в которых он усмотрел наступление «тайны беззакония» и репетицию конца света. Для него это было новым этапом борьбы церкви с дьяволом, исход которой не предопределен[11]. Члены комитета объявляли себя монархистами и антикоммунистами и с яростью набрасывались на демократию и идеи гуманизма.
Детальный анализ деятельности комитета не является целью данного исследования[12]. Здесь речь идет лишь о радикальных действиях его сторонников, создавших прецедент для дальнейшей радикальной активности православных фундаменталистов. Основой идеологии комитета были представления Шаргунова о том, что Россия конца XX века переживала «апокалиптический момент истории». Ему казалось, что «все более диавол овладевает Россией», и, чтобы оказывать этому сопротивление, следовало «созидать апокалиптическое сознание», чем Шаргунов и занимался, причем прежде всего в своих проповедях[13].
В 1997 году члены комитета устраивали кампании против фильма «Последнее искушение Христа», причем как они, так и идущая за ними православная общественность понимали деятельность либерального в те годы телевизионного канала НТВ и его владельца Владимира Гусинского как «сатанинскую», видя в этом «объявление религиозной войны православию». Они утверждали, что канал НТВ служил антихристу. Постоянно делались намеки на то, что за всем этим якобы стояли «иудеи» и что это не случайно[14]. Шаргунов обвинял Московский патриархат РПЦ в апостасии и неоднократно вспоминал об отступлении архиереев от православия[15] – ведь это было одним из знаков апокалипсического времени.
Именно Шаргунов был вдохновителем кампании против выставки «Осторожно, религия!», проходившей в Сахаровском центре в Москве в 2003 году. Ее организаторов он называл «экстремистами-сатанистами»[16], а его последователи участвовали в разгроме экспозиции. Среди последних был ученик Шаргунова, инженер и будущий священник Алексий (Кульберг), связанный с ультраправой «Черной сотней». Примечательно, что в 2007 году он стал председателем Отдела образования и катехизации Ярославской епархии, а в 2013-м ему было доверено руководство Отделом образования и катехизации Екатеринбургской епархии. Одновременно он был назначен настоятелем главного храма Екатеринбурга[17].
Шаргунов считал Россию последним оплотом истины, подвергающимся ожесточенным атакам злых сил, которые он отождествлял с «тайным Синедрионом, вдохновлявшимся Дьяволом». Видя в антихристе иудейского Мессию, он сетовал на простодушие русского народа, не ведающего нависшей над ним угрозы и поэтому нуждающегося в мудром царе. «Новый мировой порядок» и «единое мировое правительство» он без тени сомнения трактовал как «сатанизм», связанный с деятельностью масонов. В этом он усматривал реализацию пророчеств о близости антихриста[18]. А в 2010 году заявил, что «смешение святыни с грязью – последний этап “тайны беззакония”, та “мерзость запустения на месте святе”, среди которой должен, согласно Божественному откровению, явиться антихрист». Именно это он и усматривал в некоторых художественных выставках, искусстве перформанса, художественных фильмах, театральных постановках, бросавших, на его взгляд, вызов христианским святыням и христианской нравственности. Во всем этом он видел наступление «сатанистов» на церковь, чему надлежало дать отпор: «Только реакция, адекватная их действиям, может спасти нас»[19].
Движение «Антихрист в Москве» подало другим радикалам пример физической расправы с теми, кто покушался на православные ценности и оскорблял религиозные чувства. С тех пор православные радикалы создали целый ряд таких движений, среди которых выделяются околоцерковные православные монархисты, казаки, молодежные группы, байкеры, причем в ряде случаев в их деятельности принимали участие и священники[20]. С 1990-х годов этим занимались активисты Союза православных хоругвеносцев, а в последние годы к ним присоединились казаки и несколько православных организаций («Евразийский союз молодежи», «Корпорация православного действия», «Святая Русь», «Божья воля», «Сорок сороков»), создавших молодежные дружины для защиты веры от «кощунников». Их активность резко возросла после скандального «панк-молебна» в храме Христа Спасителя в Москве в 2012 году, воспринятого ими как «война против сакрального»[21]. Так, протоиерей Димитрий Смирнов определял «панк-молебен» и волну критики против патриарха как «начало войны против Церкви, начало гонений», что напрямую отсылало к образу «последних времен», связанных с приходом антихриста. Причем Смирнов в своих оценках не ограничивался границами России и указывал на либеральный Запад, откуда якобы и нахлынула волна «антиклерикализма»[22]. Идея «гонений», или «войны против церкви», получила определенную популярность, несмотря на то, что РПЦ в современной России постоянно получает поддержку властей и фактически находится в привилегированном положении. В тот момент некоторые нетерпеливые защитники церкви даже призывали устраивать самосуд[23].
С тех пор нападениям православных активистов подвергаются музеи, художественные выставки, рок-фестивали, театральные постановки, кинофильмы, выступления известных артистов, а также гей-клубы[24]. Кроме того, они активно защищают строительство православных храмов в Москве от протестов местных жителей. Такая активность получает одобрение и со стороны руководства РПЦ[25].
Впервые вопрос о православных народных дружинах встал в 2008 году – причем с инициативой их создания выступил заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата, протоиерей Всеволод Чаплин. Тогда он подчеркнул, что «православные дружины могут навести порядок в своем месте проживания, а через это – навести порядок и во всей России»[26]. В «Союзе православных граждан» обещали, что дружины начнут действовать с 1 декабря 2008 года, причем эта инициатива была с энтузиазмом встречена православным крылом прокремлевской молодежной организации «Наши»[27]. В МВД РФ также выказали заинтересованность этим проектом в надежде повысить правосознание граждан и снизить радикализм в молодежной среде[28].
Между тем у духовенства различных конфессий это предложение вызвало много вопросов; они выразили сомнение в том, что дружины должны формироваться на конфессиональной основе[29]. Более того, в декабре 2008 года в Москве отмечались выступления против введения православных дружин[30]. Высказывались опасения, что учреждение дружин может привести к росту религиозного фанатизма, возникновению конфликтов на религиозной почве, а также что это серьезно подорвет конституционный принцип светскости государства[31]. Но все же на рубеже 2008–2009 годов православные дружины появились и начали действовать. Однако не получив решительного одобрения со стороны властных органов и массовой общественной поддержки, они быстро прекратили свое существование[32].
Однако, как показали последующие события, агрессивная энергия православных активистов оказалась востребованной. После приговора участницам «панк-молебна» (дело «Pussy Riot»)[33] на сцене появилось русское православное движение «Святая Русь». Оно было создано бизнесменом и монархистом Иваном Отраковским, бывшим офицером спецназа морской пехоты и участником боевых действий в Чечне в 1999–2000 годах, ставшим новым инициатором православного патруля для «защиты православных святынь»[34]. Патруль, состоявший из отставных военных, заявлял себя противником физического насилия и объявлял о своем намерении лишь «поддерживать порядок». Вместе с тем его участники проводили тренировки в подмосковных лесах, были вооружены и носили футболки с надписью «Православие или смерть». По словам Отраковского, московская дружина насчитывала до ста человек и такие дружины якобы имелись еще в четырех регионах России[35]:
«Это общественная инициатива для людей, которые чувствуют ответственность перед родной верой и отечеством. Люди семьями собираются и выходят патрулировать окрестности в своем районе вокруг церквей, храмов и монастырей»[36].
По своим воззрениям активисты «Святой Руси» были близки православным фундаменталистам. Они участвовали в движении против универсальной электронной карты и обеспечивали охрану православным хоругвеносцам, регулярно сопровождая их мероприятия[37]. Кроме того, вместе с ними они участвовали в сожжении портретов певицы Мадонны.
Примечательно, что РПЦ в лице Всеволода Чаплина, на тот момент председателя Синодального отдела по взаимодействию церкви и общества Московского патриархата, и протоиерея Димитрия Смирнова поддержала это начинание как выполнение православным народом долга по защите православных святынь. Однако в МВД и в московском правительстве эта инициатива встретила прохладный прием[38]. Зато в 2013 году к охране московских храмов было привлечено казачество[39].
К осени 2012 года агрессивные действия дружинников Отраковского, уже отметившихся угрозами, оскорблениями и нападениями на людей и общественные заведения, начали вызвать беспокойство у правозащитников[40]. А к концу 2012-го – началу 2013 года – когда Отраковский показал себя активным участником «Русского марша», а затем привлек к себе внимание высказываниями против существующей власти и обнаружил тесные связи с антиправительственным «Народным ополчением имени Минина и Пожарского», – выяснилось, что, разделяя православные ценности, его соратники принадлежали к неканоническим церковным юрисдикциям, находящимся в оппозиции Московскому патриархату РПЦ. Выяснилось также, что программа «Святой Руси» включала несколько положений, напрямую заимствованных у германских нацистов[41]. Впрочем, в Московском патриархате все это ни опасений, ни обеспокоенности не вызывало[42].
В последние годы о деятельности дружин было не слышно. Но «Святая Русь» отметилась своими предложениями переименовать некоторые московские улицы и убрать бюст Ленина с площади Троице-Сергиевой лавры[43]. Затем ее представители ездили в Чечню устанавливать крест в память погибших морских пехотинцев[44].
Агрессивными акциями православной общественности в особенности был богат 2012 год, что было прямым ответом на панк-молебен, проведенный группой «Pussy Riot» в Храме Христа Спасителя в феврале. Так как этот молебен представлялся его участницами как феминистский и общественно-политический арт-проект, православные активисты обратили свой гнев против новейших тенденций современного искусства и его создателей. Тогда-то на сцене и появилась православная организация «Божья воля», созданная Дмитрием Энтео (Цорионовым)[45] и Андреем Каплиным из молодых боевиков.
«Божья воля» прославилась своими провокационными выступлениями и скандальными нападениями на «кощунников». Одними из их первых акций были попытка срыва спектакля, посвященного «Pussy Riot», в «Театре.doc» в конце августа 2012 года, а также нападение на жителя Москвы Алексея Мысливца, с которого Энтео сорвал футболку со знаком поддержки «Pussy Riot»[46]. Затем в марте 2013-го активисты «Божьей воли» напали на офис партии «Яблоко» в Москве и сожгли все найденные там печатные материалы. Эту акцию они назвали «инквизицией против партии»[47]. Одновременно они напали на Дарвиновский музей, причем представители РПЦ воздержались от осуждения таких действий[48]. В ноябре 2013 года активисты «Божьей воли» едва не сорвали спектакль «Идеальный муж» по пьесе Оскара Уайльда в МХТ имени А.П. Чехова, обвинив его в святотатстве. На этот раз они были задержаны полицией[49], но на этом не успокоились: в феврале 2014 года Энтео с соратником избили православного работника книжной лавки при Музее ГУЛАГа, который давая интервью, неуважительно, по их мнению, отозвался об активистке «Божьей воли», участвовавшей в устроенном ими скандале в МХТ[50]. А 1 апреля 2015 года они провели костюмированную акцию, направленную против репертуарной политики театра. Для демонстрации своего неприятия постановки «Идеального мужа» они положили перед входом в театр голову свиньи[51].
В октябре 2014 года «Божья воля» участвовала в едва ли не всероссийской кампании против проведения гастролей американской death-metal группы «Cannibal Corpse». В результате протестной деятельности православных концерты были отменены в Москве, Петербурге, Уфе и Нижнем Новгороде (хотя успешно состоялись в ряде других городов)[52], причем роль своих единомышленников в таком исходе дела признал сам Энтео[53].
Обращая внимание на нападения активистов, защитники свободы творчества обратились в прокуратуру с призывом привлечь Энтео по статье 282 УК («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), и к середине октября 2014 года эта петиция собрала около 32 тысяч подписей. Но, когда деятельностью «Божьей воли» заинтересовались следователи, Энтео обратился к рок-музыкантам с покаянным письмом, признался в своей наркозависимости и обещал больше не выступать против их концертов[54]. Тем не менее выступления многих западных музыкальных коллективов оказались под угрозой, причем не из-за официальных запретов, а из-за активной деятельности маргинальных групп[55].
Активисты «Божьей воли» проводят акции и против своих политических оппонентов. Так 19 января 2016 года они пытались напасть на участников антифашистского марша, устроенного в память адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой, погибших от рук ультраправых. При этом они выступили с лозунгами, направленными против секс-меньшинств, но были остановлены полицией[56].
Самым резонансным действием Энтео и его сообщников был погром на выставке скульптур в московском Манеже 14 августа 2015 года. Там были выставлены работы советского скульптора-нонконформиста, фронтовика Вадима Сидура, в которых погромщики усмотрели «богохульство», «оскорбляющее чувства верующих»[57]. Тогда председатель президентского совета по правам человека Михаил Федотов сравнил поступок Энтео с варварской деятельностью ИГИЛ[58]. Однако православные эксперты и светские искусствоведы кардинально разошлись в оценке некоторых работ Сидура: первые усмотрели в них «посягательства на общественную нравственность», тогда как для вторых речь шла о ценном культурном наследии[59]. А протоиерей Всеволод Чаплин осудил как насильственные действия, так и произведения искусства, оскорбляющие чувства верующих (хотя сам он на выставке не был и скульптур не видел)[60].
Почувствовав негласную поддержку церкви, Энтео не успокоился и продолжал вместе со своими сторонниками проводить акции с требованием закрытия выставки[61]. Погромщики нашли сочувствие у консервативно настроенной публики из Союза православных граждан, где «антицерковные силы» были отождествлены с «антироссийскими»[62]. В конечном счете полиция возбудила уголовное дело по статье о мелком хулиганстве, и некоторые участники погрома, включая Энтео, были арестованы, но через несколько дней отпущены на свободу[63].
Лишь одна из них, Людмила Есипенко, предстала перед судом и была в марте 2016 года помещена под домашний арест[64], что вызвало возмущение православных активистов. Тогда протоиерей Александр Шаргунов призвал верующих выступить в ее защиту и объявил устроителей выставки «врагами России»[65]. Православный публицист Валерий Филимонов воспринял суд над ней как «суд над Святой Русью» и увидел в этом «гонения на Святую Церковь», связав организаторов выставки и «чиновников от культуры» с «духом антихриста», приближающим его приход. Зато привлеченная к суду юная погромщица напомнила ему мучеников за веру, а наше время он уподоблял 1918 году, когда начались гонения на церковь. Всячески поддерживая подсудимую, он призывал уничтожать ненавистные ему произведения искусства как «богохульные предметы»[66]. В свою очередь адвокат подсудимой представляла ее «безвинной страдалицей», потерпевшей от «беззакония». Свою подзащитную она изображала борцом против «очернения и принижения святых образов» и «издевательства над православными святынями». В своих оценках она опиралась на мнения православных юристов и искусствоведов. Данный случай она использовала и для того, чтобы в очередной раз обвинить либералов в нападках на Христа, якобы изобличающих «страх, который живет у них в крови после предательства ими Спасителя»[67].
Примечательно, что если в поддержку позиции обвиняемой Филимонов цитировал почитаемых священников и старцев, то адвокат обращалась к монологу Гамлета. Иными словами, первый апеллировал к церковным авторитетам, значимым для верующих, а вторая обращалась к европейским ценностям, рассчитывая повлиять на судебные инстанции. Фактически она озвучивала позицию ультраконсервативного и в то же время маргинального Союза «Христианское возрождение», выдавая его за «православную правозащитную организацию», якобы отражающую мнение подавляющего большинства россиян. А своих противников она демагогически обвиняла ни больше ни меньше как в подрыве национальной безопасности России.
Хотя обвиняемой была предъявлена статья «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия» (ст. 243 УК РФ), сама она трактовала свои действия как направленные против «преступления», оскорбляющего чувства православных христиан. Она этим даже гордилась как «самым правильным поступком в жизни». Как она утверждала, ее не могло оставить спокойной «надругательство над тем, что свято». Она сознательно отказывалась возместить ущерб, так как речь шла, на ее взгляд, о «восстановлении кощунственных произведений», что было бы для нее «тяжким грехом». Она подчеркивала, что действует в соответствии с «Основами социальной концепции РПЦ», не позволяющими вероотступничества:
«Меня судят за протест против экспозиции, которая стала возможной только в результате […] издевательского и вызывающе презрительного отношения ряда государственных органов к религиозным ценностям нашего народа»[68].
Ее поддерживали православные эксперты, требовавшие наказания организаторов выставки за «оскорбление чувств верующих». На стороне подсудимой выступило и движение «Сорок сороков». Закончилась все тем, что 15 июля 2016 года суд вернул дело в прокуратуру, так как заключительный акт по нему был составлен с нарушениями, и в августе Есипенко была освобождена из-под домашнего ареста[69]. Но предварительное следствие продолжилось. А Есипенко продолжила принимать участие в провокационных действиях. Так, в декабре 2016 года она вместе с Энтео провела протестную акцию у могилы Сталина, где деятели КПРФ отмечали годовщину его рождения[70].
Скандальные акции, направленные против современного искусства, устраивала не только «Божия Воля». В мае 2012 года представители православной общественности пытались запретить постановку оперы Римского-Корсакова «Золотой петушок» в Большом театре как допускающую «глумление над святынями» и «унижающую достоинство православных христиан». Протесты были поддержаны Союзом православных братств РПЦ[71]. В июне 2012 года те же силы требовали запретить проведение рок-фестиваля во Владивостоке, обнаружив в нем «сатанинское действо»[72].
В августе 2012 года нападению православных активистов подвергся Музей эротического искусства, расположенный в Москве на Арбате[73]. Эта акция оказала вдохновляющее воздействие и на мусульман: в октябре те избили нескольких сотрудников этого музея за «оскорбление мусульманской веры»[74].
В сентябре 2012 года казаки и члены «Евразийского союза молодежи» выступили против организации выставки в Центре современного искусства «Винзавод» в Москве, где были показаны стилизованные под иконы картины с изображением феминисток из панк-группы «Pussy Riot»[75]. В этих акциях участвовал и Энтео. Секретарь Патриаршего совета по культуре, архимандрит Тихон (Шевкунов), назвал эту выставку «актом терроризма по отношению к русской культуре»[76], так что протестующие получили поддержку РПЦ, а также националистического Интернет-ресурса «Русская народная линия»[77]. Дело кончилось потасовкой казаков с прибывшим нарядом полиции, и несколько участников беспорядков были арестованы[78]. Однако и организаторы выставки вызывались в Следственный комитет по обвинению в оскорблении чувств верующих[79].
В сентябре 2012 года в Ростове-на-Дону православные активисты воспротивились постановке мюзикла «Иисус Христос – суперзвезда», и дирекция местной филармонии едва не отменила выступление артистов. Скандал удалось замять только после того, как представители Ростовской епархии осудили протестующих как «сектантов», и мюзикл успешно состоялся. Примечательно, что православные активисты апеллировали к законопроекту о защите чувств верующих, который тогда был внесен в Госдуму[80]. Несколько месяцев спустя аналогичные протесты со стороны группы верующих прозвучали в Липецке[81], и Липецкой епархии пришлось выступить с компромиссным разъяснением о том, что мюзикл может быть полезным для неверующих, но верующим ходить на него не стоит[82]. Тогда же казаки Санкт-Петербурга протестовали против этого мюзикла и предупреждали о возможных радикальных эксцессах в случае его показа[83]. Это звучало реальной угрозой на фоне произошедшего незадолго до этого нападения на музей Владимира Набокова, совершенного группой «Казаки Санкт-Петербурга»[84]. В течение 2013 года несколько театров в Петербурге подверглись актам вандализма со стороны православных активистов[85]. В 2014 году православным активистам удалось сорвать концерты Мэрилина Мэнсона в Новосибирске[86] и польской группы «Behemoth» во Владивостоке[87].
В результате дирекции некоторых театров начали под их давлением отказываться от запланированных постановок во избежание эксцессов. Так, в октябре 2016 года в Омском музыкальном театре отменили мюзикл «Иисус Христов – суперзвезда»[88], причем этот запрет вызвал недовольство в Московском патриархате РПЦ[89]. И, чтобы уладить дело, пришлось вмешаться даже президенту Путину[90].
Поздней осенью 2012 года представители православной общественности Петербурга выступили против антифашистской выставки «Конец веселья» братьев Чепменов, проходившей тогда в Эрмитаже. В связи с этим его директор Михаил Пиотровский вынужден был указать на культурную деградацию общества[91]. Тем не менее по жалобе протестующих выставка была подвергнута прокурорской проверке на экстремизм, но никаких нарушений закона выявлено не было, и экспозиция продолжила работу.
В августе 2015 года Петербург снова оказался в центре скандала. Речь шла об уничтожении горельефа Мефистофеля, располагавшегося на большой высоте на фронтоне дома Лишневского, построенного в 1910–1911 годах. Много лет горельеф не вызывал у местных жителей никакого неприятия, но ситуация изменилась, когда напротив стали строить храм святой Ксении Петербургской. Тогда рабочие, возводившие над храмом крест, заметили в непосредственной близости от него фигуру ухмыляющегося Мефистофеля. Православные фанатики нашли невозможным соседство храма с «домом демона» – так в народе называлось историческое здание. Представители Санкт-Петербургской митрополии открестились от акта вандализма и даже выразили свою обеспокоенность порчей памятников архитектуры[92]. Ответственность за вандализм взяла на себя малоизвестная группа «Казаки Санкт-Петербурга», ранее замеченная в ряде криминальных деяний, но не связанная ни с какими официальными казачьими организациями города[93]. Несколько дней спустя жители города провели митинг в защиту горельефа и осудили вандалов[94]. По словам следователей, скульптура была уничтожена неким альпинистом, нанятым для этого бездомным петербуржцем. Виновный заплатил большой штраф, и дело было закрыто[95]. Однако остаются сомнения в выводах следствия, ибо накануне инцидента жители видели людей, внимательно рассматривавших и фотографировавших фасад дома Лишневского. И неясно, как быть с признательным письмом бывшего лидера «Казаков Санкт-Петербурга» Дениса Горчина[96], а также с показаниями очевидцев, вспоминавших, как местный священник высказывался против горельефа[97].
В октябре 2012 года в Саратове под давлением казаков и монархистов был отменен костюмированный парад, приуроченный к празднованию Хэллоуина. Организаторы добровольно отказались от своих планов во избежание беспорядков и насилия, обещанных протестующими национал-патриотами[98]. В 2015 года православные активисты пытались препятствовать празднованию Хэллоуина в Краснодаре. Для этого они проводили разъяснительные рейды в ряде клубов города, а во время карнавала за нравственностью следил православный патруль, организованный местным общественным Православным союзом. В ряде других городов России местные власти или политики тоже пытались запретить проведение этого праздника[99].
Еще одной мишенью для православных радикалов является ЛГБТ-сообщество. Здесь также отличаются боевики «Божьей воли». В конце мая 2015 года они во главе с Энтео участвовали в разгоне несанкционированного гей-парада в центре Москвы. При этом их символика включала как советские гвардейские ленточки, так и христианские лозунги («Христос воскресе!»)[100]. И то и другое было вырвано из исконного контекста: георгиевские ленточки принято носить во время празднования годовщины Великой Отечественной войны, а «Христос воскресе!» верующие произносят в завершение пасхальной недели. Но это, видимо, нисколько не смущает радикалов от православия.
[1] Исследование проведено при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, грант № 15-31-11109.
[2] Hunter J.D. Culture Wars: The Struggle to Define America. New York: Basic Books, 1991; Eagleton T. The Idea of Culture. Oxford: Blackwell, 2000 (см. рус. перев.: Иглтон Т. Идея культуры. М.: ВШЭ, 2012. С. 80–129).
[3] Вишневский Б. Избыток оскорбленных чувств // Новая газета. 2012. 7 ноября; Глушкова И.П. Минное поле «оскорбленного индуизма»: подрывы и увечья // Отечественные записки. 2014. № 6. С. 40–61; Она же. «Эмоциональный поворот»: индуизм, ислам и другие религии в «республике оскорбленных чувств» // Монтаж и демонтаж секулярного пространства / Отв. ред. А. Малашенко, С. Филатов. М.: РОССПЭН, 2014. С. 323–361.
[4] Жерар Р. Насилие и священное. М.: Новое литературное обозрение, 2010.
[5] Фаликов Б. Свечка в пороховом погребе // Газета.ру. 2012. 24 декабря (www.gazeta.ru/comments/2012/12/23_a_4903917.shtml).
[6] Lawrence B. Defenders of God. The Fundamentalist Revolt Against the Modern Age. San-Francisco: Harper and Row, 1989; Barkun M. (Ed.). Millenialism and Violence. London: Frank Cass, 1996; Juergensmeyer M. (Еd.). Violence and the Sacred in the Modern World. London: Frank Cass, 1991; Idem. The New Cold War. Religious Nationalism Confronts the Secular State. Berkeley: University of California Press, 1993; Idem. Terror in the Mind of God. The Global Rise of Religious Violence. Berkeley: University of California Press, 2000; Зыгмонт А. Проблематика насилия вРусский православной церкви в постсоветский период // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2014. № 3. С. 117–145.
[7] Интервью предстоятеля Русской православной церкви телеканалу «Россия» (www.patriarchia.ru/db/text/2457657.html); Разделения в обществе вызывает не усиление роли религии, а попытка ее вытеснить, считает протоиерей Всеволод Чаплин // Интерфакс. 2012. 30 октября (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=48649).
[8] Agadjanian A. Breakthrough to Modernity, Apologia for Traditionalism: The Russian Orthodox View of Society and Culture in Comparative Perspective // Religion, State and Society. 2003. Vol. 31. № 4. P. 327–346; Костюк К. Социальная доктрина как вызов традиции и современности РПЦ // Религия и СМИ. 2003. 4 марта (www.religare.ru/article.php?num=2169); Верховский А. Российское политическое православие: понятие и пути развития // Путями несвободы. М., 2005. С. 48–80.
[9] Русская церковь обеспокоена принятием в Европарламенте документа об искоренении гомофобии // Православие.ру. 2006. 31 января (www.pravoslavie.ru/news/16090.htm); Dolińska-Rydzek M., Van der Berg M. «Gays as a Weapon of the Antichrist»: Religious Nationalism, Homosexuality and the Antichrist on the Russian Internet // Sremac S., Ganzevoort R.R. (Eds.). Religious and Sexual Nationalisms in Central and Eastern Europe: Gods, Gays and Government. Leiden: Brill, 2015. P. 134–153.
[10] Я в тюрьму не хочу опять // Лента.ру. 2012. 18 сентября (https://lenta.ru/articles/2012/09/18/tesak/).
[11] Шаргунов А. Новый виток «тайны беззакония» // Русский вестник. 1993. № 38–41. С. 2.
[12] Подробно об этом см.: Papkova I. The Orthodox Church and Russian politics. Washington, D.C.: Woodrow Wilson Center Press, 2011. P. 136–150.
[13] Шаргунов А. Последнее оружие. М.: Русский дом, 2004. С. 17–23.
[14] Антихрист в Москве. 1997. Вып. 6. С. 30–31, 33–34, 39–43, 47–48.
[15] Там же. 1999. Вып. 7. С. 177.
[16] Шаргунов А. Последнее оружие. С. 304–308.
[17] Ольшванг Д. Россия. XXI век… Один из центральных православных храмов Екатеринбурга – «Большой Златоуст» – возглавит скандальный священник, участвовавший в разгроме выставки современного искусства в Москве // Урал – Ведомости. 2013. 18 января (http://vedomosti-ural.ru/notes/28546/?ya_rss=1); Кульберг Алексей, священник-погромщик (http://artprotest.org/cgi-bin/news.pl?&id=2621).
[18] Шаргунов А.И. Православная монархия и Новый мировой порядок. М.: Новая книга, 2000.
[19] Он же. Выставка в храме при МГУ // Православие.ру. 2010. 6 июня (www.pravoslavie.ru/polemika/35585.htm).
[20] Кнорре Б. Российское православие. Постсекулярная институционализация в пространстве власти, политики и права // Монтаж и демонтаж секулярного пространства. С. 84.
[21] Зыгмонт А. Указ. соч. С. 130.
[22] Головко О. Прот. Димитрий Смирнов о новом антиклерикализме: начало войны против Церкви // Православие и мир. 2012. 4 апреля (www.pravmir.ru/prot-dimitrij-smirnov-o-novom-antiklerikalizme-nachalo-vo...); Прудников С. Протоиерей Димитрий Смирнов: «Церковь нуждается и в умных клириках, и в умной пастве. Вообще установление гармонии в Божьем мире – это работа для умных» // СуперОмск. 2014. 20 октября (http://superomsk.ru/news/27965-protoierey_dmitriy_smirnov/). Примечательно, что опрос, устроенный на портале «Православие и мир», показал, что подавляющее большинство священников никакого особого «антиклерикализма» не обнаруживали, а некоторые даже видели в критике некоторую пользу для современной церкви. См.: Опасны ли антиклерикальные настроения? – опрос // Православие и мир. 2012. 3 апреля (www.pravmir.ru/opasny-li-antiklerikalnye-nastroeniya-opros/). В то же время некоторые священники и православные публицисты восприняли «панк-молебен» как знак гибельности курса на либерализацию и реформирование церкви. См.: Каверин Н. Кто виноват в росте антиклерикальных настроений? // Благодатный огонь. 2012. 22 августа (www.blagogon.ru/digest/346/).
[23] Филатов С. Русское православие, общество и власть во времена политической турбулентности. РПЦ после осени 2011 г. // Монтаж и демонтаж секулярного пространства. С. 16; Кнорре Б. Указ. соч. С. 80–81.
[24] См., например: Федоров Н. «Провокаторы от РПЦ» вступают в “дело”»? // Документы и факты. 2015. 17 августа (www.publicone.net/?p=2071); Баунов А. Эстетический идеал народа на службе у государства // Московский центр Карнеги. 2015. 22 сентября (http://carnegie.ru/2015/09/22/ru-61356).
[25] Патриарх Кирилл подарил координатору движения «Сорок сороков» на 45-летие икону // Интерфакс-религия. 2015. 24 февраля (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=57951).
[26] РПЦ предложила создать «православные народные дружины» // Лента.ру. 2008. 20 ноября (http://lenta.ru/news/2008/11/20/militia/).
[27] Православные дружины начнут патрулировать улицы с 1 декабря // Лента.ру. 2008. 21 ноября (http://lenta.ru/news/2008/11/21/guards/).
[28] В МВД РФ обещают рассмотреть инициативу Церкви о создании православных народных дружин // Интерфакс. 2008. 20 ноября (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=27408).
[29] Священнослужители о православных дружинниках(www.regions.ru/news/2181435/).
[30] В центре Москвы протестовали против идеи православных народных дружин // Благовест. 2008. 5 декабря (www.blagovest-info.ru/index.php?ss=2&s=3&id=24289).
[31] «Сова» бьет тревогу по поводу патрулирования улиц православными народными дружинами // Интерфакс. 2009. 24 марта (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=29398).
[32] Коломийчук Д. «Крепкие парни с опытом военной службы»(http://publicpost.ru/theme/id/1990/krepkie_parni_s_opytom_voennoy_sluzhby).
[33] См. о нем: Узланер Д. Дело «Пусси райот» и особенности российского постсекуляризма // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2013. № 2. С. 93–133; Denysenko N. An Appeal to Mary: An Analysis of Pussy Riot’s Punk Performance in Moscow // Journal of the American Academy of Religion. 2013. Vol. 81. № 4. Р. 1061–1092; Rourke B., Wiget A. Pussy Riot, Putin and the Politics of Embodiment // Cultural Studies. 2016. Vol. 30. № 2. Р. 234–260.
[34] Мальцев В. Вера с кулаками // НГ Религии. 2012. 5 сентября. С. 1–2; Вооруженный «православный патруль» не тронет сторонников Pussy Riot // РБК. 2012. 22 августа (http://top.rbc.ru/society/22/08/2012/665736.shtml).
[35] Мальцев В. Православные дружинники поменяли врагов. Теперь они считают, что угроза вере исходит не только от сторонников «Pussy Riot», но и от руководства России // НГ Религии. 2013. 3 апреля. С. 1, 4.
[36] Жолобова М. На улицы Москвы выйдут атеистические дружины // Утро.ру. 2012. 22 августа (www.utro.ru/articles/2012/08/22/1067079.shtml).
[37] См., например: www.pycckie.org/novosti/2012/novosti-050712.shtml.
[38] Диалог под часами. Морпех капитан Иван Отраковский и протоиерей Димитрий Смирнов // Православие и мир. 2012. 4 сентября (www.pravmir.ru/dialog-pod-chasami-morpex-kapitan-ivan-otrakovskij-i-prot...); Резник И. Полиция открестилась от православных // Газета.ру. 2012. 22 августа (www.gazeta.ru/social/2012/08/22/4734697.shtml); В РПЦ поддержали намерение православных активистов защищать священников и храмы(www.newsru.com/religy/22aug2012/chaplin.html).
[39] Башарова С. Казаки защитят храмы от последователей Pussy Riot // Известия. 2013. 21 июня. С. 6.
[40] Мясникова О. Уроки самообороны от нападений православных активистов// ЗакС.ру. 2012. 3 сентября (www.zaks.ru/new/archive/view/98857); Приходько В. Усиление религиозного влияния в России неминуемо приведет к негативным последствиям // Эхо Москвы. 2013. 23 января (http://echo.msk.ru/blog/volchensky/995934-echo/); Он же. Православные активисты и религиозный экстремизм // Эхо Москвы. 2013. 12 февраля (http://echo.msk.ru/blog/volchensky/1010186-echo/).
[41] Православное движение «Святая Русь» проверят на «экстремизм» // Правый взгляд. 2013. 31 января (http://rusimperia-inf.ru/news/id15643.html).
[42] Мальцев В. Православные дружинники поменяли врагов…
[43] Русскому государству – святые имена! // Русская линия. 2013. 28 марта (http://rusk.ru/newsdata.php?idar=60160); «Святая Русь» требует убрать бюст Ленина с площади Троице-Сергиевой лавры (www.newsru.com/religy/20jul2013/noleninlavra.html).
[44] Православное движение «Святая Русь» установило поклонный крест в Чечне в память о погибших русских воинах // Седмица.ру. 2015. 9 октября (www.sedmitza.ru/text/5929262.html).
[45] Энтео – последователь убитого священника Даниила Сысоева, см.: Кнорре Б. Указ. соч. С. 83–84.
[46] Прокуратура отменила отказ в возбуждении дела против Энтео (http://newsland.com/news/detail/id/1047504/).
[47] Лидер партии «Яблоко» направил обращение генеральному прокурору России с требованием дать оценку деятельности Энтео, его товарищей и боевых подруг (www.portal-credo.ru/site/?act=news&id=99504).
[48] Об очередных нападениях православных активистов. Заявление Совета атеистов Рунета (www.portal-credo.ru/site/?act=news&id=99657).
[49] Православные активисты попытались сорвать спектакль «Идеальный муж» в МХТ (www.km.ru/v-rossii/2013/11/29/aktsii-protesta-i-demonstratsii-v-mire/726...).
[50] Православные активисты напали на сотрудника музея ГУЛАГа из-за интервью // Лента.ру. 2014. 21 февраля (https://lenta.ru/news/2014/02/21/davydov/).
[51] Лейва М. Православные активисты подложили к зданию МХТ им. Чехова голову свиньи // РБК. 2015. 1 апреля (http://top.rbc.ru/society/01/04/2015/551c22799a79473fe5f3ab88).
[52] Концерт Cannibal Corpse в Москве отменили в последний момент // Лента.ру. 2014. 11 октября (https://lenta.ru/news/2014/10/11/cannibal/).
[53] Энтео: отмена концертов Cannibal Corpse в России не случайность // РИА «Новости». 2014. 13 октября (https://ria.ru/religion/20141013/1028128950.html).
[54] Можно ли назвать запрет на выступление в России группы Cannibal Corpse ограничением свобод (www.online812.ru/2014/10/14/002/).
[55] Бояринов Д. «Сейчас около 10% концертов под угрозой, и эта цифра постоянно растет» // Colta.ru. 2014. 21 октября (www.colta.ru/articles/music_modern/5084).
[56] В Москве прошло шествие памяти Маркелова и Бабуровой (www.sova-center.ru/racism-xenophobia/news/counteraction/2016/01/d33659/).
[57] Фохт Е. В Манеже на выставке советского авангарда произошел погром // РБК. 2015. 14 августа (http://top.rbc.ru/politics/14/08/2015/55ce15bb9a79474f19c056c8).
[58] В СПЧ сравнили погром в Манеже с действиями «Исламского государства» // РБК. 2015. 14 августа (www.rbc.ru/rbcfreenews/55ce395e9a794777cff0889c); см. также: Баунов А. Откуда в России разрушители классики // Московский центр Карнеги. 2015. 17 августа (http://carnegie.ru/2015/08/17/ru-61022/iesq?mkt_tok=3RkMMJWWfF9wsRogv6TB...).
[59] Часть работ на выставке в «Манеже» оскорбляют нравственные чувства людей – экспертиза // Интерфакс. 2015. 2 сентября (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=59987).
[60] В РПЦ прокомментировали погром на выставке в Манеже // РБК. 2015. 14 августа (www.rbc.ru/rbcfreenews/55ce20899a79475a77f4444a).
[61] Коткина О. Хулиганство по «Божьей воле». Миссия РПЦ среди молодежи приобретает все более радикальные формы // Независимая газета. 2015. 19 августа. С. 1–2; Бондаренко М. Выставка в «Манеже» подверглась новому нападению // РБК. 2015. 26 августа (http://top.rbc.ru/society/26/08/2015/55de0c409a79478a9c287331).
[62] Избежать заигрывания с антироссийскими силами // Русская народная линия. 2015. 23 сентября (http://ruskline.ru/news_rl/2015/09/23/izbezhat_zaigryvaniya_s_antirossij...).
[63] Полиция возбудила уголовное дело по факту погрома в Манеже // Forbes. 2015. 14 сентября (www.forbes.ru/news/299543-politsiya-vozbudila-ugolovnoe-delo-po-faktu-po...); Суд арестовал на пять суток участника погрома в «Манеже» // РБК. 2015. 15 сентября (www.rbc.ru/rbcfreenews/55f803c49a79478e3a4b6a8c); Активист Цорионов освобожден из СИЗО после ареста за хулиганство на выставке в «Манеже» // Интерфакс. 2015. 1 октября (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=60403).
[64] Участница разгрома выставки в «Манеже» помещена под домашний арест // Лента.ру. 2016. 18 марта (https://lenta.ru/news/2016/03/18/esipenko/).
[65] См.: https://vk.com/zakrest?z=video-105732102_456239017%2F2cbc359923543d45a6%....
[66] Филимонов В.П. Призвать богохульников к ответу! Слово в защиту гонимой христианки Людмилы Есипенко (http://dsnmp.ru/prizvat-bogohulnikov-k-otvetu/).
[67] Чепурная И. Российское правосудие на страже куратора богохульной выставки в Манеже Веры Трахтенберг? // Русская народная линия. 2016. 5 февраля (http://ruskline.ru/analitika/2016/02/05/rossijskoe_pravosudie_na_strazhe...).
[68] Цит. по: Шугаев Г. Тот ли человек сидит на скамье подсудимых? // Русская планета. 2016. 8 июля (http://rusplt.ru/society/esipenko-sud-porcha-linogravyur-27230.html).
[69] Есипенко освободили из-под домашнего ареста (www.jacta.ru/russia/article/?id=2923).
[70] Православные активисты были задержаны за акцию против сталинизма(https://ovdinfo.org/express-news/2016/12/21/pravoslavnye-aktivisty-byli-...).
[71] Православные просят запретить постановку «Золотого петушка» в Большом театре // Интерфакс-Религия. 2012. 10 мая (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=45446).
[72] Православные требуют запретить «сатанинский» фестиваль во Владивостоке // Приморье 24. 2012. 27 июня (www.primorye24.ru/news/exclusive/18400-pravoslavnye-trebuyut-zapretit-sa...).
[73] Православные активисты напали на Музей эротики в Москве // Ридус. 2012. 28 августа (www.ridus.ru/news/43958).
[74] Оскорбленные мусульмане напали на московскую «Точку G» // РБК. 2012. 2 октября (http://top.rbc.ru/incidents/02/10/2012/672388.shtml).
[75] Чернов И., Журба Н. Как казаки на выставку ходили // Взгляд. 2012. 20 сентября (www.vz.ru/society/2012/9/20/599063.html); Сочнев А. Казаки попытались сорвать выставку «Духовная брань»(http://publicpost.ru/theme/id/2163/kazaki_popytalis_sorvat_vystavku_duho...).
[76] В РПЦ назвали выставку стилизованных под Pussy Riot икон актом террора // Взгляд. 2012. 20 сентября (www.vz.ru/news/2012/9/20/599002.html).
[77] Кощунство в законе? // Русская народная линия. 2012. 20 сентября (http://ruskline.ru/news_rl/2012/09/20/kowunstvo_v_zakone/).
[78] Полиция пресекла попытку православных активистов сорвать выставку в защиту Pussy Riot // Ридус. 2012. 20 сентября (www.ridus.ru/news/46140/).
[79] Логунова И. «Мы очень точно написали нашу актуальность». Организатор выставки «Духовная брань» о мотивах преследования художников // Московские новости. 2012. 3 октября. С. 3.
[80] Православные требуют отмены рок-мюзикла «Иисус Христос – суперзвезда» // Аргументы и факты. 2012. 29 сентября (www.aif.ru/society/news/216821).
[81] В Липецке провели крестный ход против мюзикла «Иисус Христос – суперзвезда» // Лента.ру. 2013. 6 февраля (http://lenta.ru/news/2013/02/06/superstar/).
[82] Липецкая епархия рекомендовала идти на рок-оперу «Иисус Христос – суперзвезда» только неверующим // Интерфакс. 2013. 8 февраля(www.interfax-religion.ru/?act=news&div=49938).
[83] Казаки просят не показывать в Петербурге рок-оперу «Иисус Христос – суперзвезда» // ЗакС.ру. 2013. 12 февраля (www.zaks.ru/new/archive/view/106196).
[84] «Казаки Петербурга» взяли на себя ответственность за разрушение Мефистофеля // Фонтанка.ру. 2015. 27 августа (www.fontanka.ru/2015/08/27/094/).
[85] Режиссер Лев Додин предложил закрепить законодательно право на свободу художественного творчества // Телеканал «Дождь». 2013. 3 декабря (http://tvrain.ru/articles/rezhisser_lev_dodin_predlozhil_zakrepit_zakono...).
[86] Арефьев А. Новосибирский концерт Мэрилина Мэнсона окончательно отменен // Российская газета. 2014. 27 июня (https://rg.ru/2014/06/27/reg-sibfo/manson-anons.html).
[87] Во Владивостоке и Хабаровске православные активисты сорвали концерт польской группы Behemoth // Росбалт. 2014. 14 мая (www.rosbalt.ru/russia/2014/05/14/1268101.html).
[88] Обухов А. «Хула и кощунство»: в Омске запретили «Иисуса Христа – суперзвезду» // Московский комсомолец. 2016. 17 октября (www.mk.ru/social/2016/10/17/khula-i-koshhunstvo-v-omske-zapretili-iisusa...).
[89] РПЦ выступила против запрета оперы «Иисус Христос – суперзвезда» // Московский комсомолец. 2016. 1 ноября (www.mk.ru/social/2016/11/01/rpc-vystupila-protiv-zapreta-opery-iisus-khr...).
[90] Путин потребовал разобраться с запретом постановки «Иисус Христос – суперзвезда» // Лента.ру. 2016. 2 декабря (https://lenta.ru/news/2016/12/02/theatre/).
[91] Пиотровский: Городские сумасшедшие не в праве решать, что есть кощунство // Росбалт. 2012. 7 декабря (www.rosbalt.ru/piter/2012/12/07/1068697.html).
[92] Гордеев В. «Казаки Петербурга» взяли на себя уничтожение барельефа Мефистофеля // РБК. 2015. 27 августа (http://top.rbc.ru/society/27/08/2015/55df12869a79473ead541611); Председатель Синодального информационного отдела призвал журналистов тщательно перепроверять информацию перед ее публикацией в СМИ(www.patriarchia.ru/db/text/4205643.html).
[93] «Казаки Петербурга» взяли на себя ответственность за разрушение Мефистофеля.
[94] Петербуржцы провели митинг в защиту барельефа Мефистофеля // Интерфакс. 2015. 31 августа (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=59958).
[95] МВД закрыло дело о разрушении горельефа Мефистофеля в Санкт-Петербурге // РБК. 2016. 18 января (www.rbc.ru/rbcfreenews/569cd8279a79471a682216d8).
[96] Казаки сознались в разрушении скульптуры Мефистофеля в Петербурге // Лента.ру. 2015. 27 августа (https://lenta.ru/news/2015/08/27/kazaki/).
[97] Кобринский А. «Черная сотня» против Мефистофеля // Эхо Москвы. 2015. 27 августа (http://echo.msk.ru/blog/kobrinsky/1611056-echo/).
[98] Андреева Н. Саратов. Из-за протестов национал-патриотов отменено костюмированное шествие в честь Хэллоуина // Новая газета. 2012. 30 октября (www.novayagazeta.ru/news/60626.html).
[99] Ляликова А. Православные активисты проведут в Хэллоуин рейды по клубам // РБК. 2015. 30 октября (www.rbc.ru/politics/30/10/2015/563380339a79474ce743d052).
[100] Православные активисты избили лидера ЛГБТ-движения в центре Москвы // Вести.ру. 2015. 30 мая (www.vesti.ru/doc.html?id=2619709).
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3
Виктор Шнирельман
26 июня 2017 г. в Минюсте России состоялась видеоконференция с территориальными органами, расположенными на территории Дальневосточного федерального округа.
На ней обсуждались вопросы реализации федеральных законов «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», касающиеся участия адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи, взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также финансирования деятельности адвокатов при оказании квалифицированной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных районах.
Участие в видеоконференции приняли представители органов исполнительной власти и государственных юридических бюро, уполномоченные по правам человека и уполномоченные по правам ребенка, президенты адвокатских и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ.
Шестиголовая "Булава" достигла Камчатки.
Российские военные заявляют, что провели успешное испытание МБР "Булава" с борта подводной лодки, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defensenews.com (26 июня).
Министерство обороны РФ сообщило, что ракета запущена с борта РПКСН "Юрий Долгорукий" в понедельник с подводного положения в Баренцевом море, все макетные боеголовки достигли намеченных целей на другом конце России - полигоне Кура на полуострове Камчатка.
"Булава" принята на вооружение ВМФ РФ после длительного периода разработки и испытаний, имеет шесть ядерных боеголовок и дальность стрельбы 9300 км, или около 5770 миль (9,300 kilometers (about 5,770 miles).
"Юрий Долгорукий" является первым в серии лодок проекта "Борей", в настоящее время флот имеет три таких РПКСН, еще пять находятся в стадии строительства.
Сечин: новая стратегия позволит нам выплачивать дивиденды на уровне 50% от прибыли.
Глава «Роснефти» ожидает, что реализация стратегии «Роснефть-2022» даст повышение капитализации компании на 25–30%.
Глава «Роснефти» Игорь Сечин в своей статье «Роснефть-2022»: стратегия будущего», посвященной основным принципам развития компании в ближайшие годы, заявил, что компания готова выплачивать дивиденды на уровне 50% от чистой прибыли.
«Думаю, новая стратегия позволит нам выплачивать дивиденды на уровне 50% от прибыли, что способствует росту акций и, соответственно, капитализации компании. Мы ожидаем, что реализация стратегии «Роснефть-2022» даст повышение капитализации на 25–30%. И, как я уже отмечал, 500 млн т дополнительной добычи за 20 лет по отношению к нашим текущим планам. Но главное — это существенное повышение эффективности и конкурентоспособности. Мы поставили перед компанией цель добиться в долгосрочном плане себестоимости добычи на уровне SaudiAramco. Это гарантирует «Роснефти» и российской нефтегазовой отрасли лидерство в мировой энергетике», – резюмировал глава «Роснефти».
Сечин также напомнил, что «Роснефть» обладает огромным научно-технический комплексом, ядром которого является Центр технологических компетенций («РН-ЦИР»).
«Компании принадлежат мировые рекорды по бурению скважин: например, на «Сахалине-1» самая большая в мире протяженность по стволу – 15 тыс. м с отходом от вертикали — более 14 тыс. Это – наш потенциал. Но мы понимаем, что в мире, где информация становится всё более ценным активом, будет трудно конкурировать без передовых IT-технологий. Будущее – за технологиями удаленного мониторинга, диагностики и управления производством на основе обработки больших массивов данных (Bigdata), предиктивной аналитики, самообучающихся нейросетей. Мы должны перейти к новой, «цифровой» модели работы компании. На прошедшей неделе мы договорились с лидером отрасли – компанией GeneralElectric – о создании совместного предприятия, которое займется внедрением современных цифровых технологий и новых стандартов промышленного интернета на наших активах», - отметил Сечин.
Он также напомнил, что на собрании акционеров предложил сформировать в компании технологический совет, в который войдут такие уважаемые представители бизнеса и науки, как президент BP Роберт Дадли, президент «GE нефть и газ» Лоренцо Симонелли, ректор МГУ Виктор Садовничий.

Анатолий Чубайс: «То, что сделала Рябова в Кремниевой долине, произвело сногсшибательное впечатление».
Автор: Татьяна Колчина
В Казани открылось производство жидких нанопокрытий. Интервью «Реального времени» с основательницей уникального бизнеса
В понедельник в Казани на территории технополиса «Химград» президент РТ Рустам Минниханов и Председатель Правления АО «РОСНАНО» Анатолий Чубайс открыли производство жидких нанокомпозитных покрытий американской компании Advenira Enterprises, Inc. Несмотря на то, что казанская площадка стала вторым производством Advenira в России, в скором времени она станет единственной. По информации владелицы и основательницы компании Эльмиры Рябовой, озвученной «Реальному времени», производство компании в Троицке, открытое в марте 2016 года на территории нанотехнологического центра «ТехноСпарк», будет свернуто.
От баночки до реактора
Само производство, в строительство которого было инвестировано $2,5 млн, не производит впечатление промышленного гиганта — несколько реакторов установлены в зале площадью в несколько десятков квадратных метров. Заявленная мощность производства — 30 тысяч литров в год. Однако даже этого небольшого объема должно хватить на обработку 23,4 млн квадратных метров покрытия. В Казани будут производиться три типа нанопокрытия — Thixorion (используется в производстве микроэлектроники), AdvenGuard (используется преимущественно для антикоррозийной обработки труб) и снижающее последствия трения покрытие ClearCorr.
Открытие производства началось с ознакомительной экскурсии для Рустама Минниханова и Анатолия Чубайса, в ходе которой основательница и владелица Advenira Enterprises, Inc. рассказала гостям о том, чем ее технология принципиально отличается от традиционных.
— Когда мы 6 лет назад увидели в Кремниевой долине то, что сделала Эльмира Анатольевна (Рябова, — прим. ред.), на нас это произвело какое-то сногсшибательное впечатление, — поделился воспоминаниями Анатолий Чубайс. — Правда, на тот момент это было несколько баночек, в которых что-то там булькало, переливалось, кипело, и выглядело в общем не очень эффектно. Но суть ноу-хау на специалистов производит сильнейшее впечатление. Это те покрытия, которые не требуют вообще никакого вакуума, которые могут наноситься в самых обычных условиях без специальной сверхсложной подготовки, если не считать главного секрета, главного технологического прорыва — это, собственно, сам материал покрытия и способ его нанесения. Речь идет об уникальном нанотехнологическом процессе, где рабочие частицы имеют размер 10—20 нанометров.
Корабли, мосты и памятники
Сфера применения новых материалов распространяется практически на все поверхности, требующие антикоррозийной защиты.
— Это покрытие позволит нам совершенно изменить и сохранить наши памятники, — заявил на открытии производства президент РТ. — У нас много мостовых конструкций. Много металлоконструкций [используется] на крупных промышленных предприятиях, это суда. Это решение позволит повысить и качество, и срок службы объектов и изделий.
Сегодня же было подписано несколько соглашений об использовании нанопокрытий производства ООО «ТАТ-Адвенира» (дочерняя компания Advenira Enterprises, Inc.) — с оператором антикоррозийной обработки поверхностей металлоконструкций ГК О3, производителем микросхем АО "ППК «Миландр» и производителем шаровых кранов для нужд газодобывающей промышленности компанией «РМА Рус», базирующейся на территории ОЭЗ «Алабуга». Отметим, все три компании занимают на своих рынках лидирующее положение.
Впрочем, возможно, что в скором времени число контрагентов «ТАТ-Адвенира», имеющих татарстанскую «прописку», вырастет. На открытии производства Рустам Минниханов распорядился направить протокольные поручения, касающиеся возможностей и перспектив использования указанных нанопокрытий, в Минстрой РТ, а также в республиканские Министерство экономики и Минпромторг.
«Как ученый, я должна была что-то сделать»
Автор технологии и основательница Advenira Enterprises, Inc., работая над новым материалом, руководствовалась совсем не экономическими мотивами. О том, как рождалось революционное покрытие, Эльмира Рябова рассказала «Реальному времени».
— Эльмира Анатольевна, вашу технологию характеризуют как прорыв в области производства нанопрокрытий. В чем именно он заключается?
— Известно, что неорганические соединения, такие как оксиды и нитриты металлов, обладают очень хорошими физико-механическими свойствами — устойчивостью к химическому воздействию, прочностью и т. д. Но сегодня они существуют в основном в виде керамик. Керамика же производится в виде пудры, которая впоследствии прессуется для создания объемных объектов. Моя задача была в том, чтобы сделать керамические пленки, которые можно было бы наносить из раствора, но чтобы результирующие пленки обладали свойствами традиционных керамических соединений. Прежде всего, устойчивостью к агрессивной среде.
— С чего начиналась ваша работа по созданию нового материала?
— Начнем с того, что я — российский физик (сейчас у меня двойное гражданство). Образование, которое я получила в СССР, было настолько качественным, что позволило мне стать экспертом во многих отраслях, в том числе в сфере возобновляемой энергетики и производства полупроводников. Но чем бы я ни занималась, я видела острую необходимость в смене существующих технологий. В том числе из-за экологической нагрузки, которую давали традиционные производства. К примеру, все знают, что хромирование изделий обеспечивает защиту от коррозии. Но частый контакт с шестивалентным хромом в 80 процентах случаев обеспечивает рак. То есть люди, которые употребляли воду с содержанием ионов хрома, пищу, бывшую с ним в контакте, или непосредственно находились в контакте с веществом, практически гарантированно заболевали онкологией. Поэтому сейчас практически во всем мире использование хроматов для защиты от коррозии запрещено. Что тогда остается? Полимеры? Но они химически с металлами не соединяются, и всегда есть маленькая прослойка, где идет разрушение поверхности.
Столкнувшись с этим, я и пришла к выводу, что единственное решение — это жидкостная технология, конечным продуктом которой должны стать прочные керамические пленки. И у себя в Кремниевой долине, где я тогда жила и работала (в поисках работы я уехала из России в 2000 году) в гараже, восемь лет назад я создала эту технологию. Честно говоря, я даже мечтать не могла, что проект будет успешным, но и не попробовать как ученый я не могла тоже.
— Когда началось ваше сотрудничество с РОСНАНО?
— Шесть лет назад РОСНАНО пригласил меня в качестве эксперта в совершенно другие проекты. Представители РОСНАНО приезжали в Кремниевую долину в поисках технологий и портфельных компаний. Так они познакомились с моей технологией. Год назад стало ясно, что проект будет осуществлен в Татарстане.
— Каковы объемы производства Advenira Enterprises, Inc. в США?
— В Кремниевой долине у нас стоит только пилотная линия, реактор. Всю свою российскую деятельность мы консолидируем в Казани. Производство, которое в 2016 году было запущено в Троицке, переедет сюда, это вопрос двух месяцев. На территории «Химграда» для нас зарезервировано еще одно большое помещение, куда будут поставлены машины из Калифорнии. Честно говоря, я в восторге от того, как к проекту подошел Татарстан. Я всегда мечтала вернуться в Россию. И сейчас я планирую купить в Казани квартиру, чтобы жить и работать здесь, хотя сама я — питерский человек.
— Как будут расти объемы производства в Казани?
— На открытии было сказано, что от 30 тысяч литров в год объемы будут доведены до 300 тысяч. Так вот это не просто красивая цифра, не просто декларация о намерениях — это предусмотрено нашей дорожной картой. Через 3,5 года объемы производства жидких нанопокрытий в Казани будут доведены до 300 тысяч литров в год. Сюда будут поставлены еще 10 реакторов, плюс вспомогательное оборудование.
— Их хватит, чтобы покрыть потребности страны?
— Нет. Сейчас нефте- и газодобывающие компании тратят огромные суммы на ремонт труб. Сейчас компания О3 тестирует наш материал как замену импортному, в том числе и для внутренней обработки труб. Раньше внутренние поверхности вообще не обрабатывались антикоррозийными покрытиями —добавлялись ингибиторы, которые от коррозии не спасали. Емкость рынка — это как минимум все трубы, которые есть в стране. Посчитать легко: длину окружности умножить на длину трубопровода и умножить еще на два, потому что обрабатывать их надо и изнутри, и снаружи.
— Насколько вы обеспечены сырьем, чтобы кратно увеличивать объемы производства покрытия?
— Сейчас как раз мы и озабочены тем, чтобы целиком перейти на российскую сырьевую базу, что позволит существенно снизить себестоимость продукта. Сейчас часть компонентов закупается за рубежом, хотя на 2/3 сырье российского производства. Остальное, увы, закупаем в Бельгии. Работа над тем, чтобы локализация производства была стопроцентной и в части сырья, сейчас нами ведется совместно с вашим ИОФХ им. Арбузова, НИФХИ им. Карпова и факультетом нефти и нефтепродуктов КНИТУ.
Обработка труб необходима не только нефте- и газодобытчикам и транспортировщикам. Обрабатывать необходимо все трубы — ПВХ, медные, оцинкованные. Все, что используется в ЖКХ и что далеко не полезно для человека. Поэтому компания намерена развиваться в двух направлениях — чисто коммерческом и социальном.
— Какие регионы вы считаете наиболее перспективными для себя уже сегодня?
— Помимо Татарстана, это Владивосток, потому что там развито судостроение. Они уже проявили интерес, провели исследования, у них есть анализ рынка и т. д.
— Вы вложили $2,5 млн в производство в Казани. В то же время производство очень компактное, пока с небольшой производительностью.
— Мы пошли на такие инвестиции потому, что некоторые наши продукты очень высокомаржинальные. К примеру, растворы, которые используются в производстве микроэлектроники, продаются по $600 за литр, хотя их себестоимость — $6.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter