Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Одна вода: как убирают мусор в Москве-реке

В столице открылся сезон пассажирской речной навигации. Но еще до его начала на воду вышел технический флот Мосводостока: специальные суда очищают акваторию Москвы-реки. О мусоре, необычных находках и рабочих буднях капитана — в материале mos.ru.

К центру города мимо набережных и мостов медленно идет теплоход «МС-3». Это не экскурсионное и не рекламное судно, а теплоход-нефтемусоросборщик, который очищает акваторию Москвы-реки от всего того, чего в воде быть не должно.

Охота за бревном

Плавно покачиваясь на волнах, судно отправляется с базы, которая находится недалеко от станции метро «Технопарк». Пароход следует через весь город, конечная станция — около делового центра «Москва-Сити». В каюте капитана почти домашняя, уютная обстановка: небольшой диван, пара обогревателей, настенные часы и… рапира. Как заверил капитан Сергей Потехин, это колющее холодное оружие не приходилось использовать ни разу, ведь его главная миссия — привнести немного шарма и колорита в обстановку каюты.

Капитан внимательно изучает поверхность воды. Его задача — вовремя заметить мусор и подойти к нему. Нажатием кнопки он приводит в движение специальный ковш, который захватит и поднимет мусор на борт, в контейнер.

«Во время работы ковш находится над водой. Погружается он только тогда, когда нужно достать мусор», — рассказал руководитель группы флота Мосводостока Владимир Лапенков. Он подчеркнул, что реку очищают ежедневно.

Пока капитан подбирал ковшом небольшое бревно (оно могло доставить неприятности какому-нибудь катеру), без внимания осталась пластиковая бутылка. Тогда, вооружившись обычным сачком, на помощь пришел матрос: он вручную выловил её и отправил в контейнер. Такое происходит постоянно, поэтому на каждом теплоходе-мусоросборщике всегда есть сачки.

Чаще всего на пути судна попадаются именно бутылки, ветки, бревна и пакеты. За день один корабль может собрать 15 кубов мусора — это шесть-семь тонн. А за год собирают примерно две тысячи кубов. Если же контейнер полностью заполняется до конца рабочего дня, то на помощь приходит другое судно, которое забирает мусор.

Ловись, рыбка, большая и маленькая

Бывают и необычные находки. Капитан рассказал, что в воде находили гитару в чехле, автомобиль в разобранном виде, диван и даже собаку. Животное безуспешно пыталось выбраться на берег и уже замерзало — была ранняя весна, и мимо пса неспешно проплывали небольшие льдины. С помощью ковша собаку подняли на борт. Если бы судно не подоспело вовремя, пес бы просто утонул. Кстати, эта отважная дворняга осталась жить на базе со своими спасителями.

Сергей Потехин добавил, что уже привычное для него зрелище — это мирно плавающие тубусы, которые студенты топят в Москве-реке в конце весны — начале лета.

Тише едешь…

Теплоход идет с маленькой скоростью — три узла (всего шесть-семь километров в час). Это позволяет наиболее качественно выполнить работу, но за день судно успевает проплыть только один раз в одну сторону. В плавание «МС-3» выходит в любую погоду. На его борту обычно три человека — капитан, механик и матрос.

С годами количество мусора уменьшается. «Еще 10–12 лет назад ситуация была хуже, река была постоянно покрыта масляной пленкой, а также было слишком много различных сбросов в реку», — поделился капитан.

Сейчас, пока река достаточно чистая, работают только три судна. С 1 мая на воду выйдут шесть. Они будут работать одновременно.

Кстати, самое урожайное время — с апреля по июнь, а также после летних ливневых дождей, которые смывают мусор с берегов. Участки на отмели, где не может достать «МС-3», убирает мелкосидящий теплоход «Яуза».

119 лет на страже здоровья: с чего начиналась и к чему пришла московская скорая

Работники скорой помощи отмечают профессиональный праздник 28 апреля. Эта служба начала работать в Москве 119 лет назад. Сегодня столичная скорая — крупнейшая в Восточной Европе: ее бригады совершают до 12 тысяч выездов день…

Приемные в полицейских участках и первые кареты скорой

В XIX веке пострадавших в результате несчастных случаев обычно подбирали полицейские и пожарные, иногда — извозчики. Больных привозили в приемные покои при полицейских домах. Ни о каком медосмотре на месте происшествия речи не шло; более того, люди с тяжелыми травмами часто ждали помощи в течение нескольких часов.

Кареты скорой помощи вышли на улицы Москвы только в 1898-м. 28 апреля по приказу обер-полицмейстера Д.Ф. Трепова при Сущевском и Сретенском полицейских участках открылись две первые станции скорой помощи. Впервые для медиков выделили отдельные помещения, где врачи дежурили круглосуточно. Они оказывали помощь пострадавшим при несчастных случаях, а также пьяным, которых находили в бессознательном состоянии на улице. На каждой станции было по одной карете с медикаментами, инструментами и перевязочным материалом. На вызов выезжали врач, фельдшер и санитар.

Спустя год заработали еще три станции — при Лефортовском, Таганском и Якиманском полицейских участках. В 1900 году при Пречистенском пожарном депо запустили шестую. Седьмая станция, Пресненская, открылась в 1902-м.

Конструкцию городской кареты скорой помощи в 1912 году разработал доктор В.П. Поморцов. Она могла быть и скорой, и передвижным лазаретом в военных условиях. Так началось создание отечественного санитарного транспорта.

От первой станции к сети

В 1919 году коллегия врачебно-санитарного отдела Московского совета рабочих депутатов постановила: «Организовать в Москве Станцию скорой помощи. В первую очередь организовать помощь при несчастных случаях на фабриках и заводах, а затем на улицах города и в общественных местах. Для чего должен быть приглашен заведующий Станцией, коему и поручается организация Скорой медицинской помощи, для обслуживания Станции – 15 врачей, из коих должны быть хирурги, терапевты и хирурги-гинекологи, затем санитары и прочий персонал». В.П. Поморцов стал заведующим. В 1920-м его сменил Г.М. Герштейн — врач Шереметевской больницы, где станция была на правах отделения. В 1923 году службу возглавил А.С. Пучков, чье имя станция носит по сей день.

Москва росла, и стало ясно, что станции нужны в разных районах города. Сейчас столичная служба скорой помощи — крупнейшая в Восточной Европе. Она объединяет в одно целое 56 подстанций и без малого десятитысячный коллектив сотрудников.

Восемь минут в пути

За день Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова принимает 16 тысяч обращений, ее бригады выполняют 12 тысяч выездов. Каждый специалист Единого городского диспетчерского центра, куда горожане звонят по телефону 103, в сутки принимает около 350 обращений.

Несмотря на большое количество вызовов, бригады стали приезжать к пациентам быстрее. В прошлом году среднее время прибытия на общие вызовы (связанные с угрозой здоровью) составляло 13,1 минуты. А в ситуациях, когда речь шла о спасении жизни человека (например, при инфарктах, инсультах и так далее), машина оказывалась на месте в среднем за 11 минут. На ДТП бригады приезжали в среднем за восемь минут — этот показатель выше, чем в Лондоне, Берлине и Торонто.

Во многом этому способствует обновленный автопарк — самый крупный и современный среди подобных организаций в стране. С момента создания в 1919 году он вырос до 3400 единиц, количество сотрудников — до 6500.

В экстренных случаях пациентов доставляют в больницу по воздуху. На вызовы отправляют три санитарных вертолета легкого класса. Среднее время в пути с момента получения команды на вылет – 11–15 минут. А чтобы доставить пострадавших с места происшествия до больницы, медикам нужно около семи минут. Вертолеты прилетают не только на ДТП, но и для того, чтобы помочь пациентам с инсультами, инфарктами, кровотечениями. В них есть аппарат искусственной вентиляции легких, дефибриллятор, инкубатор для транспортировки новорожденных, спинальный щит, кислородные баллоны и другое оборудование.

Больше тысячи бригад

Скорая помощь в Москве выезжает не только на дом, в офисы или общественные места, но и в стационары. Детская кардиологическая бригада выезжает, например, в родильные дома, когда есть подозрение на порок сердца у новорожденного. Также есть неонатологическая, нейрохирургическая, сосудистая, офтальмологическая бригады. Всего на станции 898 бригад общего профиля, 21 – реанимации, 61 педиатрическая, 20 психотерапевтических и 18 консультативных бригад.

Своим опытом московские специалисты делятся с коллегами в регионах и за рубежом. Например, в Кировской области уже установили информационную систему, разработанную на Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова. В 2016–2017 годах на станции побывали делегации из Калужской области, Краснодарского и Хабаровского краев, Республики Саха. Соглашение о сотрудничестве с московскими медиками готовятся подписать их коллеги из Крыма. А недавно здесь принимали гостей из Ирана, которые оценили новые технологии столичных врачей. Это, например, планшеты, которые выдали каждой бригаде. Они позволяют сотрудникам скорой получить доступ к информации в электронных картах больных. Уже в пути врачи узнают, какими аллергическими, хроническими или другими заболеваниями страдает пациент.

Глава МЧС России Владимир Пучков провел экстренное заседание рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, посвященное вопросу обеспечения пожарной безопасности в Сибирском федеральном округе.

В связи с установившейся практически на всей территории России теплой погодой возросло количество очагов природных пожаров. Основная причина этого – человеческий фактор, беспечность отдельных граждан и слабый контроль за соблюдением требований пожарной безопасности руководителей ряда муниципальных образований.

Особо острая ситуация с природными пожарами сложилась в Сибирском федеральном округе. Около 100 жилых домов загорелись в результате природных пожаров в Иркутской области и Республике Бурятия. Пожарно-спасательными подразделениями не допущена гибель людей, распространение пожаров на соседние жилые дома и социально-значимые объекты.

В связи с этим на территории Сибирского федерального округа введен режим чрезвычайной ситуации. По поручению Совета Безопасности Российской Федерации создана рабочая группа по обеспечению пожарной безопасности.

«С 17:00 сегодня мы вводим режим чрезвычайной ситуации для всех органов управления и сил Единой российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сибирского федерального округа», - сказал Владимир Пучков. Он отметил, что благодаря оперативным и грамотным действиям пожарно-спасательных подразделений гибели людей не допущено.

«Пожарно-спасательными подразделениями гибель людей не допущена, проводятся мероприятия по недопущению распространения пожаров на жилые дома и социально-значимые объекты», - сказал министр.

Начальник Национального центра управления в кризисных ситуациях Виктор Яцуценко доложил об оперативной обстановке в СФО.

«На территории трех районов Иркутской области, трех районов Республики Бурятия в результате неосторожного обращения с огнем произошел переход пожаров на жилые дома и постройки. В Республике Бурятия пострадал 41 жилой дом, в Иркутской области - 57. Из пострадавших в населенных пунктах эвакуированы 443 человека, из которых 435 размещены в пунктах временного размещения», - сказал он.

В превентивных целях из населенных пунктов было эвакуировано более 450 человек, свыше 430 человек размещены в пунктах временного размещения. Решены все вопросы оказания всесторонней адресной помощи населению и их жизнеобеспечения.

Глава МЧС России распорядился усилить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в регионах, где уже введен особый противопожарный режим, а также напомнил о персональной ответственности руководителей за выполнение всех предусмотренных превентивных мероприятий и профилактическую работу с населением.

«Своевременно принимайте решение о введении особого противопожарного режима на территории, при необходимости привлекайте дополнительные подразделения для усиления группировки», - обратился к регионам страны министр.

Он отметил, что федеральная авиационная группировка и аэромобильные отряды МЧС России находятся в постоянной готовности.

Учитывая неблагоприятный прогноз в субъектах Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, глава МЧС России поставил задачу принять дополнительные меры. Он распорядился направить самолеты Бе-200 ЧС МЧС России, который будет осуществлять дежурство в регионах, со сложной пожарной обстановкой.

«Усиливаем группировку в Иркутской области и прикрываем все соседние регионы – Забайкальский, Красноярский край, Бурятию, Хакасию, Тыву, где высокие риски возникновения природных пожаров», - сказал Владимир Пучков.

Владимир Булавин заслушал начальников таможен.

27 апреля 2017 года в Москве руководитель ФТС России Владимир Булавин провел совещание с начальниками таможен. Совещание в подобном формате в ФТС России прошло впервые.

На встрече присутствовали свыше 80 начальников таможен со всей России, начальники региональных таможенных управлений и структурных подразделений центрального аппарата ФТС России. В работе форума приняли участие также заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин и председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

«Здесь собрались те, кто работает на земле и формирует мнение о работе таможенной службы», – отметил Владимир Булавин, приглашая собравшихся к совместному обсуждению актуальных вопросов работы таможенных органов.

В своих выступлениях представители Балтийской, Владивостокской, Татарстанской, Иркутской, Дагестанской, Астраханской, Екатеринбургской, Выборгской, Шереметьевской, Крымской и Московской таможен поделились успехами и подняли ряд комплексных проблем, успешное решение которых требует усилий ряда государственных органов.

В последние месяцы удалось значительно оптимизировать таможенные операции в Большом порту Санкт-Петербург, благодаря чему стали быстрее проходить транзитные потоки, отметил начальник Балтийской таможни Сергей Сенько. Там на основе предварительной информации, предоставляемой участниками ВЭД, реализуется ряд пилотных проектов. В результате Кронштадтский таможенный пост с ноября 2016 года выпускает товары для внутреннего потребления до разгрузки судна. Пилотный проект сократил время оформления товаров в разы – с 7 часов 38 минут до 1 часа 45 минут. Кроме того, благодаря внедрению в морском порту Большой порт Санкт-Петербург пломбирования «безрисковых» транзитных контейнеров до регистрации декларации среднее время выпуска сократилось с 5 часов 7 минут до полутора часов, при этом в день регистрации выпускается 94% транзитных деклараций.

И.о. начальника Владивостокской таможни Олег Ануфриев, рассказывая об организации контроля в условиях свободного порта Владивосток, подчеркнул, что Владивостокская таможня в течение двух лет являлась площадкой по реализации пилотной технологии, основу которой составляет комплекс программных средств «Портал Морской порт». Он высказал также ряд предложений по совершенствованию технологии взаимодействия государственных служб и коммерческих организаций в портах.

О ситуации на таможенных постах в автомобильных пунктах пропуска на границе с Азербайджаном рассказал начальник Дагестанской таможни Руслан Яхьяев. Там существенно возросла нагрузка в связи с ростом автомобильных перевозок из Ирана и Азербайджана в Россию, иные страны ЕАЭС, страны Европы. Помимо оптимизации форм таможенного контроля в рамках СУР, требуется развитие инфраструктуры пунктов пропуска на перспективном направлении региональной торговли со странами Закавказья и Передней Азии.

Начальник Иркутской таможни Юрий Русаков подробно рассказал коллегам об опыте пресечения незаконного вывоза лесоматериалов. Сегодня в структуре экспорта лесоматериалов более двух третей (около 70%) приходится на неоднородные пиломатериалы товарной позиции 4407 ТН ВЭД, по которой таможенная пошлина не взимается. Для пресечения нарушений, связанных с занижением стоимости лесоматериалов, и для стимулирования более глубокой переработки лесоматериалов, по мнению докладчика, нужно ввести ставку вывозной пошлины на низкокачественные лесоматериалы низкой стоимости. Говоря о правоохранительной составляющей, он отметил, что законодательство в сфере лесопользования построено так, что государственные органы не успевают выявить нарушения и преступления до момента вывоза.

ФТС России и ФГУП «Почта России» продолжают реализацию совместных проектов, направленных на оптимизацию и ускорение таможенных операций, при этом таможенный пост Международный почтамт Московской таможни является основным звеном, а зачастую и лидером по внедрению перспективных технологий, отметил в своем докладе начальник Московской таможни Алексей Кизерев. С июня 2016 года внедрена программа, позволяющая осуществлять контроль частоты перемещения товаров, пересылаемых физическими лицами для личного пользования. Вместе с тем, однозначная идентификация получателя МПО не предусмотрена актами Всемирного почтового союза. Комплексное решение этого вопроса потребует внесения изменений в право ЕАЭС, при этом в новом Таможенном кодексе ЕАЭС такие требования уже нашли свое отражение.

Начальник Выборгской таможни Александр Ястребов доложил о мерах по совершенствованию организации таможенного контроля и по противодействию организованным группам в регионе деятельности таможенного органа.

Высказывая свою позицию по этому вопросу, руководитель ФТС России Владимир Булавин четко заявил: «Руководство ФТС России будет поддерживать Выборгскую таможню в ее деятельности по наведению порядка в регионе».

Эти слова, сказанные в адрес конкретной таможни, стали своеобразным ответом на многие вопросы, для обсуждения которых на совещание в Москву приехали первые лица таможенных органов от Камчатки до Калининграда.

Жители Липецка выбрали победителей Национального архитектурного конкурса

По итогам голосования жителей Липецка стали известны имена первых победителей Национального архитектурного конкурса на разработку концепции развития ключевых общественных пространств, который проводится при поддержке Минстроя России. Около 1000 горожан решили, каким образом будет благоустроен Нижний парк Липецка.

Липчане должны были выбрать из двух проектов благоустройства парка, которые ранее отобрало экспертное жюри. В состав комиссии входили представители городской и областной администрации, Минстроя России, АИЖК и КБ «Стрелка».

89% зарегистрировавшихся на портале «Открытый Липецк» отдали свои голоса проекту липецкой команды архитекторов: Виктории Гончаровой, Евгении Самофаловой и Владимира Сафронова. Городская администрация предложила архитекторам уделить максимум внимания его дендрологическому разнообразию.

По результатам конкурса, как ранее заявил глава Минстроя России Михаил Мень, будут созданы и реализованы концепции развития ключевых общественных пространств в 15 городах России: Астрахань, Владимир, Владикавказ, Волгоград, Ижевск, Калуга, Кемерово, Липецк, Ставрополь, Рязань, Томск, Ульяновск, Хабаровск, Чебоксары, Челябинск. В каждом из них экспертное жюри отобрало лучшие проекты по благоустройству ключевых территорий. После этого победителей могут выбрать сами жители.

15 мая на форуме «Среда для жизни: Квартира и город» в Саратове Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень наградит авторов лучших проектов.

Спутниковый Интернет: взлеты и падения

Елизавета Титаренко

По итогам 2016 г. оператор спутникового интернет-доступа "Стриж" (АО "КБ "Искра") подключил к спутниковому Интернету в Ка-диапазоне 15 тыс. абонентов. По прогнозам оператора, к 2018 г. он может подключить около 30 тыс. абонентов. Игроки рынка спутникового ШПД отмечают тенденцию к росту количества абонентов, которую связывают с повышением осведомленности населения о возможностях спутниковой связи, а также с появлением различных способов снизить стоимость покупки VSAT-оборудования. Тем не менее стоимость услуг, отсутствие рекламы и еще ряд факторов по-прежнему сдерживают развитие спутникового Интернета в России, в то время как подобные проекты в США и Бразилии развиваются гораздо более активно в силу ряда обстоятельств.

Напомним, оператор "Стриж" начал работать в августе 2015 г. Как сообщил генеральный директор АО "КБ "Искра" Андрей Ромулов, по итогам 2015 г. спутниковым Интернетом, предоставляемым оператором "Стриж", пользовались 6 тыс. абонентов, в 2016 г. - уже 15 тыс. Из них 90% абонентов подключены к Интернету при помощи коллективного доступа (например, одна спутниковая тарелка на деревню), а 10% - посредством индивидуального доступа. "15 тыс. абонентов - это не те темпы, которые мы изначально планировали, но, тем не менее, это можно считать нашим маленьким успехом. В середине 2016 г. благодаря запуску западного сегмента Спутниковой системы высокоскоростного доступа (ССВД) в Интернет в Ка-диапазоне мы стали работать еще в 14 регионах", - отметила коммерческий директор КБ "Искра" Анна Добровольская.

По данным КБ "Искра", по сравнению с 2015 г., в 2016 г. пользователи стали чаще подключать Интернет по тарифным планам стоимостью до 1000 руб., а также по тарифам свыше 2000 руб. В первом случае это связано с тем, что люди хотят попробовать спутниковый Интернет, протестировать его качество и сделать выводы. Для этого пользователи подключают, например, лимитированные тарифные планы, в частности, 350 руб. на семь дней.

По словам Анны Добровольской, оператор задумывается над тем, как можно дополнительно расширить аудиторию. Этому будет способствовать расширение зоны покрытия Ка-диапазоном на северные территории, где есть платежеспособный спрос. "Например, Красноярский край, Якутия и Чукотка - это три региона-лидера по самым большим зарплатам среди сельского населения. При этом пока Ка-диапазон охватывает Якутию на 60%, а Красноярский край - на 80%. Поэтому есть возможность охватить дополнительные рынки, если появится Ка-диапазон на всей территории этих регионов", - отметила она. Среди других возможностей - снижение стоимости спутникового ресурса, удешевление стоимости абонентского оборудования, а также развитие сервисов. "Будущее - за оказанием сервисов. В частности, сотовые операторы связи уже пытаются зарабатывать за счет предоставления сервисов. Наверное, это и наше будущее", - отметила Анна Добровольская.

"Стриж", как и другие VSAT-операторы, оказывает услуги с использованием емкости двух космических аппаратов ФГУП "Космическая связь" (ГПКС). Напомним, Спутниковая система высокоскоростного доступа (ССВД) в Интернет в Ка-диапазоне, созданная ГПКС, охватывает большую часть России. Восточный сегмент ССВД заработал весной 2015 г., он функционирует с использованием емкости в Ка-диапазоне на спутнике "Экспресс-АМ5" (140° в.д.). Западный сегмент системы работает с весны 2016 г., с использованием емкости в Ка-диапазоне на спутнике "Экспресс-АМ6" (53° в.д.).

Как отметил начальник отдела внедрения инновационных проектов ГПКС Михаил Глинка, на сегодняшний момент ССВД загружена слабо. "Это связано с тем, что изначально расчет был на больший объем абонентов. Пока в системе работает чуть больше 3,8 тыс. VSAT-стаций. Но мы планируем развивать систему и видим тенденции к росту абонентской базы от месяца к месяцу", - подчеркнул он (см. новость ComNews от 26 апреля 2017 г.). Развитие спутникового Интернета тормозит, по его словам, стоимость оборудования, которое производится за рубежом, а также нынешний курс рубля.

Директор по развитию и управлению проектами АО "РТКомм.РУ" (бренд SenSat) Александр Семенов напомнил, что оператор начал предоставлять услуги спутникового Интернета в Ка-диапазоне для B2C в марте этого года. "РТКомм.РУ" дотирует оборудование. "Без дотационных тарифных планов клиенты шли к нам неохотно. Когда мы запустили новые тарифные планы, то увидели гиперболический рост подключений", - отметил он. Александр Семенов говорит, что компания планирует в будущем подключить десятки тысяч абонентов СШПД.

По прогнозу АО "КБ "Искра", в 2017 г. количество абонентов "Стрижа" составит 20 тыс., а в 2018 г. - 30 тыс. Андрей Ромулов также отметил возросшую маркетинговую активность операторов и общее повышение осведомленности населения о возможностях спутниковой связи.

По оценке КБ "Искра", российский рынок спутникового Интернета в Ка-диапазоне составляет примерно 3,12 млрд руб., а освоено на нем только около 222 млн руб. Перспективы роста, безусловно, есть. Если 70% населения РФ выходит в Интернет ежедневно, то 12% населения (около 16 тыс. населенных пунктов) остаются без возможности подключить связь. Тем временем государство в госпрограмме "Информационное общество" поставило задачу к 2020 г. увеличить процент охвата населения доступом в Интернет до 80%. "Причем Интернет в Ка-диапазоне - это возможность для массового подключения малочисленных и труднодоступных населенных пунктов", - подчеркнул Андрей Ромулов.

Стоимость оборудования является одним из сдерживающих факторов развития спутникового Интернета. Операторы предлагают разные схемы оплаты оборудования. Кто-то, как "Стриж", включает цену оборудования в стоимость тарифного плана, а кто-то, как "РТКомм.РУ", сдает оборудование в аренду.

Генеральный директор ООО "Астра-Интернет" Владимир Ванин отметил, что, как и "Искра", компания в последнее время пробует различные варианты субсидирования оборудования. "Мы идем на это сознательно, понимая, что на каком-то этапе будем иметь убытки, но при этом в долгосрочной перспективе мы получим прибыль", - отметил он. По его словам, операторы также ждут помощи от ГПКС и от производителя оборудования Hughes Network Systems по субсидированию "железа". "Доказано, и не раз, что при уменьшении стоимости "железа" количество установок в разы увеличивается", - сказал Владимир Ванин.

Еще одной проблемой на пути развития спутникового Интернета стало отсутствие рекламы: люди просто не знают о существовании СШПД. Директор департамента развития бизнеса ГК "AltegroSky" Олег Ожогин считает это сдерживающим фактором для роста рынка. "Отсутствие рекламы и популяризации СШПД не способствует развитию отрасли. Пользователь даже не знает, что эти услуги ему нужны", - отметил он.

Однако AltegroSky понимает, что на серьезную рекламную кампанию требуются большие средства. "К сожалению, у нас сейчас нет понимания того, что мы сможем вернуть вложенные средства в обозримом будущем. Поэтому здесь наши шаги ограничены", - подчеркнул Олег Ожогин.

Пока в России спутниковый Интернет в Ка-диапазоне развивается медленными темпами, на рынках других стран ситуация выглядит иначе. Как рассказал региональный директор американской Hughes Network Systems по России и СНГ Константин Ланин, рынок спутникового Интернета в Ка-диапазоне в Северной Америке насчитывает 2 млн подписчиков. Из них на Hughes, который работает в Америке в качестве оператора и вендора оборудования, приходится около 1,1-1,2 млн. Он напомнил, что в Америке до сих пор широко распространена технология DSL, по которой скорость передачи данных не превышает 6-7 Мбит/с. Спутниковый Интернет существенно превосходит эти показатели.

Кроме того, Hughes с 1 июля 2016 г. анонсировал и начал операторскую деятельность в Ка-диапазоне на территории Бразилии. "Hughes выкупил нагрузку в Ка-диапазоне на одном из спутников Eutelsat, и мы начали оказывать услуги в Бразилии по той же модели, что и в Северной Америке. На данный момент оператор уже подключил более 35 тыс. абонентов", - рассказал Константин Ланин.

"В России не хватает рекламы спутникового Интернета. Это самая большая проблема. Если спросить у своих друзей, что они знают про это, то мало кто ответит", - посетовал Константин Ланин. Тем не менее, по его словам, в последние полгода российские операторы все-таки активизировались и в Сети все чаще можно увидеть баннеры и рекламу, продвигающие спутниковый интернет в Ка-диапазоне.

Время тихоокеанской селедки.

В «Русской рыбной фактории» отметили растущую популярность на российском рынке продукции из тихоокеанской сельди, прежде всего в виде пресервов. Особое место в покупательских предпочтениях занимает олюторская сельдь, с триумфом вернувшаяся на прилавки.

«Хотите олюторской селедки?» – на вопрос «Русской рыбной фактории» москвичи в прошлом году ответили ногами и кошельком. «Легендарная» (слабосоленая) и «Ароматная» (холодного копчения) сельдь стала абсолютным хитом на главных столичных ярмарках и фестивалях. Новая линейка продукции собрала целую коллекцию наград на отраслевых выставках, удостоившись признания профессионального сообщества.

Любовь покупателей знаменитая «олюторка» в свое время заслужила крупными размерами, жирностью и отменным вкусом. Технологи «Русской рыбной фактории» постарались максимально бережно воспроизвести советские рецепты засолки и копчения. Разве что на смену пресловутым жестяным банкам пришла современная двойная упаковка, которая надежно защищает рыбу, сохраняя аромат свежего продукта.

«Бочковая сельдь у нас изготавливается традиционным способом сухого посола. Слабосоленая, по большей части с икрой, в меру жирная рыба получается упругой, пряной и очень вкусной. Сельдь холодного копчения мы сначала солим по гостовским рецептам, а затем коптим на натуральных буковых опилках, добиваясь неповторимого аромата», – рассказала Fishnews заместитель генерального директора по производству Анна Гусева.

Таким же подходом руководствуются в компании при производстве пресервов из филе тихоокеанской сельди. Сейчас на московском заводе выпускают три вида продукции в масляной заливке – «оригинальная», «пряная» и «по-скандинавски». Причем особое внимание уделяется не только качеству сырья, но и правильной технологии приготовления рыбы.

Очень многие производители при изготовлении пресервов используют ингредиенты, ускоряющие созревание продукции и улучшающие ее внешний вид. Для человека такие созреватели безопасны, но при неправильном хранении есть риск, что рыба перезреет – превратится в «кашу» еще до окончания срока годности.

«Русская рыбная фактория» пошла другим путем, сведя применение консервантов к минимуму и строго соблюдая требования ГОСТа по содержанию соли. Пришлось пожертвовать сроком хранения – у пресервов он всего 30 дней, а не 60 и более. Зато консистенция сельди сохраняется плотной и немного хрустящей – ведь это натуральный продукт без химической обработки.

Японцы оценят аквакультурные возможности Южных Курил.

Президент Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ договорились сформировать перечень приоритетных совместных проектов на южных Курильских островах. По словам японского лидера, там, в частности, будут разводить рыб и морских ежей.

Движение есть

Переговоры Владимира Путина с премьер-министром Японии Синдзо Абэ состоялись в Кремле. «В прошлую нашу встречу в Ямагути, а затем и в ходе переговоров мы договорились об активизации наших отношений и наших контактов, нашей совместной работы и уже можем подвести определенные итоги. Движение вперед есть», - отметил глава российского государства.

В заявлении по итогам переговоров Владимир Путин сообщил, что они прошли в конструктивной атмосфере, «с российской и с японской стороны был продемонстрирован настрой на дальнейшее развитие взаимовыгодного и многопланового сотрудничества».

Президент обратил внимание, что после определенного спада начала выправляться ситуация в сфере экономического сотрудничества: «В январе-феврале текущего года отмечен рост взаимной торговли. При этом объем накопленных японских инвестиций в России также растет. В 2015 году он был 1,3 миллиарда, в прошлом – 1,7».

Глава государства рассказал, что в рамках межправительственной комиссии согласован и реализуется масштабный план совместной работы и сводный перечень, включающий 80 приоритетных проектов, в том числе в области промышленности и сельского хозяйства.

Финансовую поддержку реализации двусторонних деловых инициатив, по словам президента, призван обеспечить новый Российско-японский инвестиционный фонд объемом в 1 млрд долларов. «Кроме того, Агентство привлечения инвестиций и Фонд развития Дальнего Востока совместно с Банком международного сотрудничества Японии окажут содействие в осуществлении капиталовложений в экономику дальневосточного региона России», – добавил Владимир Путин.

Он обратил внимание, что в особых экономических зонах и на территориях опережающего развития на Дальнем Востоке иностранным инвесторам предоставляются налоговые преференции, упрощенный административный режим, модернизируется инфраструктура за счет государства. «Рассчитываем, что этими уникальными возможностями в полной мере воспользуются наши японские партнеры. Они получат не только прямой выход на российский рынок, но и доступ к потребителям из стран Евразийского экономического союза и СНГ», - подчеркнул президент.

По его словам, ожидается масштабное представительство японских компаний и банковского сектора на крупнейших экономических форумах в России – Петербургском и Восточном, сообщили Fishnews в пресс-службе главы государства.

Бизнес как путь к мирному договору

«Конечно, шла речь и о проблеме мирного договора, решение которой должно отвечать стратегическим интересам и России, и Японии и быть принято народами обеих стран. В этом контексте обсудили тематику совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах, о чем мы договорились с господином Абэ еще в декабре в Токио, – рассказал Владимир Путин. – Согласились продолжить начатую совместную работу и сформировать в ближайшее время перечень приоритетных проектов. Для изучения конкретных возможностей взаимодействия этим летом будет организована поездка на Южные Курилы группы японских чиновников и бизнесменов».

Синдзо Абэ подтвердил, что главы двух государств углубленно обсудили совместную хозяйственную деятельность на четырех островах. По словам премьер-министра, японцы и российские граждане вместе будут заниматься разведением рыб и морских ежей, будут развивать уникальный для четырех северных островов туризм, в том числе «туризм с использованием богатой природы».

«В качестве первого шага мы согласились на отправление туда исследовательской делегации с участием представителей правительства и частных кругов до конца мая, - сообщил Синдзо Абэ. - Руками представителей обеих стран начнется конкретизация проектов. Будем накапливать вначале маленькое сотрудничество и достигнем большого развития в совместной экономической деятельности. За общими усилиями есть мирный договор, к чему стремимся мы с Владимиром».

Премьер-министр рассказал, что они с главой российского государства договорились встретиться один на один во время саммита «Большой двадцатки» в Гамбурге в июле этого года. «Я также с нетерпением жду встречи с ним на сентябрьском Восточном экономическом форуме во Владивостоке, – добавил Синдзо Абэ. – И в этом году, пользуясь всеми возможностями, мы продвинем японско-российские отношения в широком спектре областей. Я сейчас обновляю эту твердую решимость».

Японским инвестициям помогут прийти на Дальний Восток

По информации Минвостокразвития, в ходе визита японского лидера в Москву между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Фонд развития Дальнего Востока и Банк Японии для международного сотрудничества (JBIC) планируют подписать соглашение о создании совместной компании. Она займется привлечением японских инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт Владивосток.

Как отметил министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, «создание такой компании позволит реализовать больше японских проектов и инвестиций на российском Дальнем Востоке, поможет им стать успешными».

«Мы видим большой интерес японской стороны к реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке России. Результаты сегодняшних переговоров лидеров России и Японии, решение о создании совместной компании с JBIC - это очевиднейшие сигналы о том, что можно и нужно работать на Дальнем Востоке», - подчеркнул глава министерства.

Ожидается, что основными направлениями деятельности компании станут привлечение японского бизнеса в качестве инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт Владивосток, сопровождение инвестпроектов с участием японского капитала на Дальнем Востоке по принципу «одного окна», совершенствование условий для инвестирования и ведения бизнеса в ДФО, исходя из запросов японских компаний.

Офис компании планируется открыть до конца июля 2017 г. во Владивостоке. Решение об ее учреждении было принято на втором Восточном экономическом форуме в сентябре 2016 г.

АДМ начала путь к очередной сертификации.

На площадке Seafood Expo Global в Брюсселе Ассоциация добытчиков минтая подписала договор с независимой сертификационной компанией Acoura Marine на проведение ресертификации тралового промысла минтая в Охотском море на соответствие стандартам MSC.

В присутствии руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, президента Морского попечительского совета (MSC) Руперта Хоуса и директора MCS по региону Европы Камиля Дерекса подписи под контрактом поставили исполнительный директор АДМ Алексей Буглак и управляющий директор Acoura Marine Мартин Гилл.

Получение Ассоциацией добытчиков минтая в сентябре 2013 г. сертификата Морского попечительского совета, подтвердившего, что траловый промысел минтая в Охотском море устойчив и хорошо управляем, стало знаковым событием для российского рыболовства. Это один из крупнейших в мире промыслов, как по объему вылова, так и по количеству флота.

«Это серьезное достижение. Ему предшествовала почти пятилетняя работа, в ходе которой детальному анализу подверглись все элементы системы управления. Нам удалось преодолеть колоссальное противодействие конкурентов, желавших сохранить эксклюзивное положение на мировом рынке. Это сделало нас сильнее, а промысел надежнее», – рассказал Fishnews Алексей Буглак.

Независимая международная сертификация гарантировала покупателям на внутреннем и внешнем рынках, что российский охотоморский минтай соответствует самим строгим международным стандартам устойчивости.

В период 2014-2017 гг. в рамках плана по улучшению промысла Ассоциация добытчиков минтая при поддержке Росрыболовства и рыбохозяйственной науки выполнила серию научно-исследовательских работ, часть из которых уникальна и ранее никогда не проводилась. На предприятиях АДМ была внедрена система прослеживаемости продукции.

Пятилетний период действия сертификата MSC завершается в 2018 г., но ассоциация уже инициировала процесс ресертификации. «Работа по дальнейшему повышению устойчивости охотоморского промысла будет продолжена, а российские добытчики минтая подтвердят статус поставщиков устойчивой рыбопродукции», – заверил Алексей Буглак.

Брюссельские маршруты российского экспорта.

С 25 по 27 апреля в столице Бельгии прошла 25-я выставка Seafood Expo Global / Seafood Processing Global. Российскую рыбную индустрию на крупнейшем отраслевом смотре представили два десятка предприятий, как и год назад объединенных в рамках национального стенда и охватывающих географию от Мурманска до Камчатки.

В этом году Seafood Expo Global собрала более 1800 компаний-участниц из 79 стран мира, представляющих все секторы рыбной индустрии. На протяжении трех дней рыба и морепродукты, оборудование и сопутствующие услуги предлагались вниманию ведущих игроков рыбного рынка – импортеров, экспортеров, оптовиков, переработчиков, ресторанов, супермаркетов, гостиниц и других компаний розничной торговли и общественного питания.

Национальный павильон России в Брюсселе объединил два десятка рыбодобывающих и перерабатывающих предприятия – вдвое больше, чем в прошлом году. Среди них «Южно-Курильский рыбокомбинат», Ocean Trawlers, «Витязь-Авто», «Архангельский траловый флот», «Русская рыбопромышленная компания», «Сигма Марин Технолоджи», «Балтийский берег», РК «Восток-1», «Северные морепродукты», ГК «Вариант», «Сириус», «Азиатско-Тихоокеанская рыбная компания», «Новая Аляска Волхов», «Камшат» и другие.

На открытии выставки руководитель Росрыболовства Илья Шестаков осмотрел российскую экспозицию и поблагодарил руководителей компаний, приехавших в Брюссель. «Второй раз мы представляем Россию единым стендом. Это очень важно, показательно, – заявил глава федерального агентства. – За последние годы рыбацкая отрасль перестала быть разрозненной, а объединяется и консолидируется для решения общих задач».

Он отметил, что для успешной конкуренции с мировыми производителями крайне важно понимание новых рынков и правильное позиционирование российской продукции глубокой переработки. «Участие в авторитетных выставках Брюсселя и Циндао и, конечно, организация в России первого отраслевого форума и выставки видятся логичными и целесообразными шагами на этом пути», – выразил мнение Илья Шестаков.

В дни выставки национальный стенд и особенно ресторанная зона превратились в площадку для презентаций, встреч и переговоров участников российской делегации с представителями смежных отраслей – банковских кругов, ретейла, ресторанного бизнеса, производителей и поставщиков технологического оборудования. Компании приехали в Брюссель с разными задачами и по-разному расценивали опыт участия в отраслевых форумах.

Seafood Expo Global позволяет максимально приблизиться к потребителям продукции, понять их реальные запросы и потребности, уверен генеральный директор ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат» Константин Коробков. «С учетом того, что мы ориентируемся не на конечного потребителя, а скорее на опт и мелкий опт, такие мероприятия нам очень интересны. Мы приглашаем на стенд постоянных и перспективных клиентов, показываем им то, что мы делаем и планируем делать, и получаем обратную связь. Виды упаковки, сроки поставки, объемы – эти вопросы как раз удобно проговаривать на этой выставке», – рассказал Fishnews руководитель компании.

По его словам, в рамках реализации проекта контейнерных перевозок с Южных Курил, запущенного совместно с камчатскими партнерами, в день открытия Seafood Expo Global 2017 произошла отгрузка первых 28 контейнеров продукции с портпункта в Южно-Курильске. «Часть из них идет в Москву, часть в Нижний Новгород, часть в Екатеринбург, что-то останется во Владивостоке. Этот проект по сути стал возможен благодаря нашим встречам на отраслевой выставке в Циндао», – привел пример успешного сотрудничества Константин Коробков.

В Брюсселе Южно-Курильский рыбокомбинат сделал акцент на продвижении продукции из тихоокеанской скумбрии. «Промысел в этом году мы начнем значительно раньше. Судно, приобретенное год назад, уже освоилось в районе, постигло все виды промысла, поэтому мы сможем предметно разговаривать об объемах и сроках с потенциальными покупателями. Продукт востребован, интерес к этой рыбе есть и, на мой взгляд, будет только нарастать», - добавил гендиректор компании.

Другой интересный объект промысла из глубин Тихого океана привез на выставку рыболовецкий колхоз «Восток-1». Продукция из глубоководного гренадера, более известного на российском рынке как макрурус, не только демонстрировалась в витринах холодильников, но и предлагалась для дегустации всем желающим в виде сашими, тартара и суфле. Шеф-повара компании рассказывали посетителям выставки о нежной консистенции и уникальных диетических свойствах этой рыбы, подтвержденных исследованиями ученых.

«На выставке нас интересует производитель перерабатывающего оборудования для берега, потому что у нас есть планы строить рыбоперерабатывающий завод уже не для краба, а для рыбы, - озвучил намерения исполнительный директор АО «Архангельский траловый флот» Сергей Несветов. - Очень хотелось бы пообщаться и с компаниями, которые интегрируют все в единую цепочку, посмотреть, что привезли коллеги, обменяться опытом. Общение на выставках дает не быстрый эффект, а скорее, накопительный. Когда ты ездишь сюда из года в год, появляется общее понимание рынка и того, чем живет отрасль».

Напряженный график работы на стенде Ocean Trawlers, традиционно одном из крупнейших в российском павильоне, отметил заместитель директора ООО «УК НОРЕБО» по международным вопросам и связям с общественностью Сергей Сенников. «Это одна из крупнейших выставок в мировом масштабе и важное мероприятие для Европы. Мы встречаемся с нашими постоянными клиентами и имеем возможность обсудить проблемы, которые возникают по ходу работы, и подумать, каким образом мы можем их решить в будущем. Постепенно начинаем предлагать новую продукцию, в том числе с нашей фабрики в Мурманске, которая постепенно развивается и увеличивает ассортимент», – сообщил он.

По мнению представителя группы «НОРЕБО», для Seafood Expo Global характерна ярко выраженная деловая направленность. «Выставка – это очень большая синергия, очень высокая активность бизнеса, все собираются для обсуждения деловых связей, контрактов и работы на будущее. Люди, приезжающие сюда, уезжают с пакетом соглашений, договоров, договоренностей, что на российских выставках пока происходит очень редко», – отметил Сергей Сенников.

Он добавил, что в Брюсселе не только налаживаются и укрепляются деловые связи, но и прорабатываются вопросы, имеющие отношение к рыболовству и торговле морепродуктами в мировом масштабе. Например, о выработке новых стандартов социальной ответственности компаний, касающихся не только условий труда на флоте, но и трудовых отношений и безопасности в море.

Одним из центральных мероприятий программы российского стенда стал деловой завтрак с участием рыбопромышленников и руководства Росрыболовства, на котором обсуждалась ситуация на глобальных рынках и основные тенденции в сфере продвижения рыбной продукции и потребления рыбы. Сравнение взглядов регулятора и рыбаков на перспективы развития международной торговли и позиционирование продукции российской переработки на азиатских и европейских рынках показало во многом схожее понимание проблем, стоящих перед отраслью.

Повестка обсуждений для бизнеса и власти насыщенная.

Андрей КОВАЛЕНКО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области.

Прокуратура Сахалинской области провела в апреле круглый стол по вопросам рыбохозяйственного комплекса: рыбопромышленники получили возможность обсудить с представителями контролирующих и правоохранительных органов самые актуальные для отрасли вопросы. И предложить меры по их решению. Выступил на круглом столе и региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Андрей Коваленко. В интервью Fishnews бизнес-омбудсмен рассказал, какие темы волнуют рыбаков и рыбоводов.

– Андрей Сергеевич, как вы оцениваете значение состоявшегося обсуждения? Список участников представительный – бизнес, наука, рыбвод, региональные власти. Тем более что круглый стол прошел в преддверии лососевой путины.

– Конечно, такие мероприятия – это очень важно, ведь рыбное хозяйство является одной из приоритетных отраслей развития Сахалинской области. Я непосредственно принимали участие в организации совещания, мы приглашали на него предпринимателей.

Представители бизнеса подняли очень много проблемных вопросов. Прежде всего предприниматели отмечали важность сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, в том числе тихоокеанских лососей. Ни для кого не секрет, что лососевая путина в Сахалинской области уже не первый год очень слабая. Между тем в работе задействовано много рыбодобывающих предприятий. И конечно, люди обсуждали, что делать для сбережения ресурса. Рассматривались темы охраны естественных нерестилищ, развития лососеводства, вопросы ответственности за браконьерство.

– А какие вопросы вы подняли на круглом столе?

– В своем выступлении я остановился на проблемах, которые возникают у рыбопромышленных предприятий в связи с несовершенством федерального законодательства.

Это, например, освоение объектов промысла, для которых не устанавливается общий допустимый улов. Возможный вылов предусматривается в целом на промысловый район. Соответственно, осваивать его могут как прибрежные предприятия, так и пользователи с крупнотоннажным флотом. Крупные суда за несколько дней практически полностью выбирают объем, прибрежники остаются ни с чем. Каждый год такая ситуация наблюдается, допустим, при добыче тихоокеанской сельди.

– С другой стороны, здесь можно говорить о том, что работает конкуренция: кто успел выловить, тот и получает доход.

– Бесспорно, конкуренция есть. Но нельзя забывать о социальном аспекте. Береговые предприятия, которые для многих населенных пунктов являются градо- и поселкообразующими, рассчитывают на эти объемы вылова. При существующей системе прибрежникам даже непонятно, как готовиться к промыслу. Риски очень большие, а гарантий никаких нет.

– Насколько нам известно, предпринимательское сообщество серьезно обеспокоено и теми изменениями, которые внесены на федеральном уровне в правила формирования региональных комиссий по анадромным.

– Да, это важная тема. Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб для того и создана, чтобы оперативно рассматривать вопросы, связанные с организацией рыболовства. Принимаемые решения напрямую влияют на ситуацию в отрасли. В последние годы состав областной комиссии был сбалансированным по представительству федеральных и региональных чиновников, бизнеса. Однако по непонятным причинам Министерство сельского хозяйства РФ приказом от 17 августа 2016 года № 357 увеличило долю федеральных госслужащих, сократив тем самым возможности области и предпринимателей отстаивать свои интересы. При этом состав комиссии раздули практически на треть за счет людей, далеких от рыбного промысла.

Очень важная проблема – нет регламента работы комиссии. В результате возникают противоречия в принятии решений и их трактовке.

– «Узкие» места в правовом регулировании аквакультуры – о каких из них вы говорили на круглом столе?

– Изменения, которые произошли в законодательстве, не сказались, в общем-то, на развитии аквакультуры Сахалинской области по двум причинам. Первое: практически вся прибрежная акватория в регионе поделена на рыбопромысловые участки. Но вопрос о многоцелевом использовании акватории до сих пор не решен, нет возможности перевести РПУ по желанию предпринимателя в рыбоводный участок.

Второй блок вопросов – в системе торгов по предоставлению РВУ. Проблема, которую мы пытаемся решить уже долгое время, создает риски для действующих лососевых рыбоводных заводов. Она известна: в условиях прежней законодательной базы предприятия работали в режиме искусственного воспроизводства и теперь не могут рассчитывать на получение рыбоводных участок без торгов. В то же время, согласно федеральному закону об аквакультуре, право собственности на объекты рыбоводства возникает только у хозяйств, заключивших договор пользования РВУ. Наши заводы так и не получили участки, в результате ежегодно разгораются скандалы при организации промысла кеты, имеющей на 90% заводское происхождение.

Не решена проблема, когда участник аукциона предлагает высокую цену, становится победителем, но в итоге не вносит доплату – договор пользования рыбоводным участком не заключается. При этом компания, у которой были серьезные намерения по строительству рыбоводного завода, видит завышенную цену и отказывается от дальнейшего участия в торгах. В результате участки не работают.

- И какой же выход из ситуации?

– Необходимо, на мой взгляд, более значительное обеспечение, чтобы в случае отказа от доплаты компания несла более серьезные финансовые потери.

Также хотелось бы отметить проблему размещения временных построек для рыболовства и аквакультуры. Большинство земельных участков в нашей области относится к землям лесного фонда, для которых установлен особый режим хозяйствования, не позволяющий использовать их для целей рыболовства и рыбоводства. В итоге предприятия ежегодно вынуждены нарушать законодательство. Тоже давно добиваемся решения этой проблемы, однако соответствующие поправки до сих пор не внесены.

В целом организация таких обсуждений продемонстрировала, что особую важность для предпринимательского сообщества имеет тема сохранения и воспроизводства ресурса.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 28 апреля 2017 > № 2157784 Андрей Коваленко

Крабам не дали нелегально покинуть Россию.

Сотрудники Владивостокской таможни обнаружили в чемоданах у двоих жителей КНР, едущих на родину, 52 живых краба. Возбуждены административные дела о недекларировании товаров.

Общий вес вывозимых гидробионтов составил 107 кг, при этом каждая особь была упакована отдельно в черную полиэтиленовую пленку. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Владивостокской таможни, вывоз живого краба физическими лицами ограничен весом в 5 кг, а в случае превышения товар необходимо письменно задекларировать.

Таможенники возбудили два дела по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров). Теперь китайским гражданам грозят штрафы в размере до двукратной стоимости краба, с конфискацией или без таковой.

Сахалинская область. В Тымовском районе под заготовку древесины передадут в аренду участок в 65 тысяч га

В министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка в Тымовском районе в целях заготовки древесины. На аукцион был выставлен лесной участок в восточной части городского округа. Выигравший аукцион лесозаготовитель получит в аренду участок на 15 лет. После подписания договора аренды он будет вправе заготавливать здесь ликвидную древесину в объеме до 22 тысяч кубов ежегодно.

На участке преобладающей породой является ель аянская. Также в насаждениях присутствует пихта, береза, лиственница. В каком виде будет реализовываться заготовленная древесина, будет решать сам арендатор. К слову, в его собственности есть лесопильное оборудование.

Сейчас компания должна подписать и зарегистрировать договор, получить положительное заключение на проект освоения лесов. В проекте будут прописаны и лесовосстановительные мероприятия, которые арендатор обязуется выполнять ежегодно.

28 апреля 2016 года, ровно год назад, в присутствии Президента РФ Владимира ПУТИНА РОСКОСМОС успешно запустил первую ракету-носитель с первого гражданского космодрома современной России - космодрома ВОСТОЧНЫЙ. В 2017 году с ВОСТОЧНОГО планируется два пуска, в дальнейшем количество пусков ракет-носителей будет увеличиваться.

Прошел ровно год с того момента, когда в 5:01 мск (в 11:01 по времени Амурской области) с «ноля», как говорят на БАЙКОНУРЕ или площадки №1 космодрома ВОСТОЧНЫЙ стартовала ракета-носитель «Союз-2.1а» (с блоком выведения «Волга»), которая вывела на орбиту космические аппараты «Ломоносов» (МГУ им. М. В. Ломоносова) и «Аист-2Д» (Самарский государственный аэрокосмический университет им. академика С.П. Королева). Оба космических аппарата в полном объеме выполняют поставленные задачи.

Президент РФ Владимир ПУТИН, Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий РОГОЗИН, генеральный директор РОСКОСМОСА Игорь КОМАРОВ и специалисты Госкорпорации и предприятий ракетно-космической отрасли, руководство Амурской области, тысячи жителей Благовещенска и Свободного и журналисты ведущих СМИ наблюдали первый пуск с ВОСТОЧНОГО - вместе с миллионами россиян, которые сопереживали этому действительно историческому событию по телевизору или в интернете.

История создания космодрома началась в 2007 году. 6 ноября Президент РФ Владимир ПУТИН подписал указ о создании космодрома ВОСТОЧНЫЙ, который обеспечивает независимый доступ России в космическое пространство. Первый камень был заложен 28 августа 2010 года. Подготовительные строительные работы начались в сентябре 2011 года, а полномасштабные, по созданию инфраструктуры и технологических объектов - в начале 2012 года.

В конце 2015 года завершено строительство 115 км автомобильных и 125 км железных дорог, которые связали объекты Восточного и сам космодром с городом Циолковский. Проведена реконструкция железнодорожной станции Ледяная и построена новая в Циолковском, с авто- и железнодорожным вокзалами. Возведены и реконструированы три моста. Создана система энергоснабжения космодрома, полностью обеспечивающая электроэнергией стартовый и технический комплексы, а также город Циолковский. К началу 2016 года в Циолковском возведена первая очередь жилых домов, сейчас уже есть детский садик для первых малышей космодрома, медицинский центр с современным оборудованием и другие объекты социальной инфраструктуры - в будущем здесь будет жить до 30 тысяч человек.

Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ: «Космодром ВОСТОЧНЫЙ - это итог серьезной продолжительной работы. Инженеры, проектировщики, строители, сотрудники РОСКОСМОСА и предприятий Госкорпорации, которые создают наземную космическую инфраструктуру, готовят к пуску ракеты-носители и космические аппараты, боевой расчёт, непосредственно осуществляющий пуски, сотни людей других профессий - это наш с вами космодром. Это - наша с вами самоотверженная работа, результат которой - современный космический комплекс и новый город, построенный в тайге. И памятник строителю, инженеру и космонавту, поставленный около здания нового вокзала, символизирует главное: мы - одна команда. У нас общая идея и общая цель! И мы готовы решать глобальные задачи. Поздравляю вас с нашим праздником, с первой годовщиной ВОСТОЧНОГО!».

На ВОСТОЧНОМ построены стартовый и технический комплексы для запуска ракет среднего класса типа «Союз-2» с автоматическими космическими аппаратами и командно-измерительный пункт. Возведена уникальная мобильная башня обслуживания (МБО) высотой 52 метра. С ее помощью можно устанавливать полезную нагрузку на ракету-носитель, находящуюся в вертикальном положении на стартовом комплексе и безопасно работать практически при любом температурном режиме. Такого оборудования нет ни в ПЛЕСЕЦКЕ, ни на БАЙКОНУРЕ.

В 2017 году с ВОСТОЧНОГО планируется осуществить два пуска по федеральной космической программе. На орбиту отправятся космические аппараты «МЕТЕОР-М» и «КАНОПУС-В». Планируется, что с 2018 года с ВОСТОЧНОГО будут осуществляться также и коммерческие пуски.

Космодром ВОСТОЧНЫЙ - не только независимый доступ России в космос. Это - новое развитие для всего дальневосточного региона. И сейчас здесь уже проходит третий Космофест, а во время Дней РОСКОСМОСА студенты российских ВУЗов узнают больше о космической деятельности России непосредственно от тех, кто создаёт и запускает ракеты-носители и космические аппараты, и общаются с космонавтами, которые работают на МКС, проводя сотни научных и медико-биологических экспериментов, приближая для человечества мечту об изучении дальнего космоса и новых планет.

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности расходования Минпромторгом России бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку школьных автобусов российского производства, а также расходов, связанных с обеспечением их доставки до конечного потребителя в 2016 году».

Объекты контрольного мероприятия: Минпромторг России, Минобрнауки России, высшие исполнительные органы государственной власти регионов, Павловский автобусный завод, Автомобильный завод «ГАЗ», «Форд Соллерс Холдинг» и другие.

Проверяемый период: 2016 – 2017 гг.

С докладом выступил аудитор Сергей Агапцов.

На заседании Коллегии Счетной палаты было отмечено, что на протяжении многих лет в России сохраняется проблема транспортной доступности образовательных организаций. Так, по информации регионов, по состоянию на 1 января 2016 года в стране существовало 55,6 тыс. населенных пунктов с численностью жителей до 5 тыс. человек, в которых отсутствовали общеобразовательные организации. При этом в таких населенных пунктах проживало 287,4 тыс. детей школьного возраста.

В таких обстоятельствах Правительством России было принято решение об осуществлении перевозок детей начиная с 1 июля 2017 года только с использованием автобусов с годом выпуска не более 10 лет. На цели обновления парка школьных автобусов из федерального бюджета в 2016 году было направлено 3,9 млрд руб., на которые были закуплены и поставлены в регионы 2 468 школьных автобусов. Благодаря данной мере заявленная потребность регионов на 2016 год была удовлетворена на 51%.

Мероприятия по осуществлению закупки школьных автобусов в 2016 году оказали положительное влияние на финансовые и производственные показатели производителей отечественных автобусов (единственных исполнителей по госконтрактам с Минпромторгом России). Производство автобусов в целом по России в 2016 году выросло на 18,6%. Например, по ООО «ПАЗ» производство выросло на 39,7%, ООО «КАВЗ» – на 78,9%, ООО «ВОЛГАБАС» – на 13,9%. Показатели выручки у производителей отечественных автобусов также показали положительную динамику. Аудитор отметил высокий уровень локализации производства базовых транспортных средств (шасси), используемых для производства школьных автобусов (более 80%) ООО «Автозавод «ГАЗ», ООО «КАВЗ», ООО «ПАЗ».

Вместе с тем, по информации регионов, по состоянию на 1 января 2017 года в целом по России для перевозок детей до общеобразовательных учреждений используется 1,9 тыс. автобусов (6,9% парка школьных автобусов) с годом выпуска больше 10 лет. В 54 из 85 регионов страны при перевозке детей используются автобусы с годом выпуска более 11 лет, в 8 регионах – произведенные до 2000 года.

Правительством России в целях обновления парка школьных автобусов в 2016 году были определены единственные исполнители по поставке школьных автобусов: ОО «Автозавод «ГАЗ», ООО «Форд Соллерс Холдинг», ООО «ПАЗ», ООО «КАВЗ», ООО «ВОЛГАБАС». Минпромторогом России с данными организациями были заключены трехсторонние государственные контракты. При этом госконтракты на 76,6% общего объема закупок были заключены в пользу Группы компаний «ПАО ГАЗ» (контролирует ООО «Автозавод «ГАЗ», ООО «КАВЗ», ООО «ПАЗ»).

Проведенный Счетной палатой анализ представленных Минпромторгом России материалов к проекту распоряжения Правительства России о закупке школьных автобусов у единственных исполнителей выявил следующие недостатки и нарушения. Так, Минпромторгом России не был проведен анализ их объемов производства, производственных мощностей и степени их загрузки. Кроме этого, Минпромторгом России в качестве обоснования цены госконтрактов были использованы расчеты производителей автомобильной техники, предлагаемых в качестве единственных исполнителей, без подтверждения их обоснованности и должной детализации статей затрат. Расчетов со стороны самого министерства в Правительство России представлено не было. В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Однако при обосновании цены госконтрактов на закупку отдельных типов школьных автобусов министерством этот метод не применялся. В результате школьные автобусы закупались по ценам выше рыночных. По словам Сергея Агапцова, экономия в случае использования метода сопоставимых рыночных цен при закупке автобусов только типа ГАЗ-322121 могла бы составить около 179,5 млн руб. Перерасчет контрактной цены в связи с самовывозом автобусов получателями не производился.

На заседании Коллегии было обращено внимание на то, что принятые Минпромторгом России нормативные правовые акты по осуществлению закупки школьных автобусов у единственных исполнителей не содержат ряд важных особенностей. Например, министерством не выдвигались требования к поставке школьных автобусов повышенной проходимости (с полным приводом) и в «северном» исполнении (утепленные) в регионы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. В результате, по информации Хабаровского края, Тюменской области и Чукотского автономного округа, поставленные школьные автобусы не подходят для эксплуатации в сложных климатических условиях. Также министерством не был установлен порядок передачи школьных автобусов из федеральной собственности в собственность регионов с последующей передачей при необходимости в муниципальную собственность.

Было установлено, что 72,1% от общего количества закупленных школьных автобусов по госконтрактам с единственными исполнителями поставлены в регионы с нарушениями установленных сроков. Например, по ООО «Автозавод «ГАЗ», ООО «Форд Соллерс Холдинг», ООО «КАВЗ», ООО «ПАЗ» нарушения сроков поставки составляли от 1 до 55 дней. При этом Минпромторгом России к данным производителям автомобильной техники не предъявлялись законные требования по уплате пени. По расчетам Счетной палаты, общий объем пени в пользу федерального бюджета в указанных случаях мог бы составить 50,3 млн руб. (основной нарушитель сроков поставки - ООО «Автозавод «ГАЗ»).

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо Президенту России, представление в Минпромторг России, информационные письма в Минобрнауки России и ФАС России, отчет в палаты Федерального Собрания.

Церемония награждения лауреатов ежегодной премии "Человек года Росатома-2016", которой удостоены лучшие сотрудники российской атомной отрасли за минувший год, состоялась в Москве.

Цель открытого отраслевого конкурса "Человек года Росатома" – признание заслуг лучших работников отрасли на самом высоком уровне. Основными критериями отбора являются значимые результаты работы, эффективные подходы к решению задач, разделение корпоративных ценностей и профессиональные качества кандидатов. В 2016 году конкурс проводился в четвертый раз.

Программа конкурса охватывала более 50 номинаций по трем ключевым направлениям: профессии дивизионов Росатома, общекорпоративные и специальные номинации генерального директора госкорпорации. В конкурсе были как индивидуальные, так и командные номинации.

Общее количество участников программы в среднем ежегодно увеличивается на четверть. В 2016 году на конкурс в 53 номинациях поступило 1465 заявок.

Лауреатами премии "Человек года Росатома-2016" стали 260 человек.

В церемонии награждения приняли участие генеральный директор Росатома Алексей Лихачев и председатель наблюдательного совета Росатома, первый заместитель руководителя администрации президента России Сергей Кириенко, возглавлявший атомную отрасль в 2005-2016 годах.

"Главная ценность атомной отрасли — это работающие в ней люди. Поэтому конкурс "Человек года Росатома" очень важен: он помогает выявить наиболее яркие и интересные достижения наших работников, показывает высококлассный уровень наших специалистов. Победа в нем имеет особое значение для всех, кто работает в атомной отрасли", — отметил Лихачев.

Нынешний конкурс станет частью истории как отрасли в целом, так и отдельных предприятий Росатома, а также семей лауреатов, добавил генеральный директор госкорпорации.

"Человек года" становится все более значимым, все больше поводов для гордости", — в свою очередь сказал Кириенко.

По его словам, те выдающиеся достижения, за которые награждаются лауреаты конкурса — это результаты, полученные людьми, объединенными воедино, и это та ценность, на которой держится стратегия Росатома.

"Росатом отличает от многих других атомных компаний в мире и от многих компаний в России, единая команда. Я испытываю чувство сопричастности к ней и буду всегда чувствовать себя членом этой команды", — добавил Кириенко.

В нынешнем конкурсе было семь специальных номинаций генерального директора Росатома, в том числе одна новая – "Команда года".

Кроме того, в рамках конкурса были вручены два почетных диплома генерального директора "За достижение точки роста" и "За укрепление международного авторитета Росатома".

Победа года

В специальной номинации "Победа года" за превосходящий ожидания проект, по решению жюри первое место разделили две команды — команда под руководством старшего вице-президента топливной компании Росатома АО "ТВЭЛ" Олега Григорьева и команда директора по правовой и корпоративной работе Росатома Андрея Попова.

Команда Григорьева, в которую вошли сотрудники ТВЭЛ и крупнейшего экспортера российских товаров и услуг начальной стадии ядерного топливного цикла АО "Техснабэкспорт", удостоена награды за прорывные достижения по продвижению топлива российского ядерного топлива ТВС-КВАДРАТ на рынки США и Швеции. В результате созданы благоприятные условия для подписания аналогичных контрактов для других зарубежных рынков.

Команда Попова в составе сотрудников АО "Атомстройэкспорт", АО "Инжиниринговая компания "АСЭ", АО "Русатом Энерго Интернешнл" и компании "Русатом – Международная Сеть" всего за полгода добились выплаты в полном объеме болгарской стороной ущерба "Атомстройэкспорту" в размере 601 миллиона евро по обязательствам в рамках проекта АЭС "Белене". Решение о победе "Атомстройэкспорта" в судебном споре с болгарской Национальной электрической компанией ЕАД в июне 2016 принял Международный арбитражный суд в Женеве.

Третье место заняла команда сотрудников ФГУП "Электрохимприбор" (город Лесной, Свердловская область), возглавляемая руководителем группы предприятия Игорем Кабановым. Ими разработана новая технология производства стабильного изотопа иттербий 176, применяемого в ядерной медицине при изготовлении радиофармацевтических препаратов. Его выпуск чрезвычайно важен, так как позволит увеличить долю России на соответствующем мировом рынке до 90%. В 2016 году объем реализации изотопа по зарубежным контрактам составил 1,2 миллиона долларов, а стоимость заказов на 2017 год равна 2,4 миллионов долларов.

Команда года

Эта номинация посвящена достижениям значимого для атомной отрасли результата благодаря работе в единой команде.

В этой новой номинации победила команда заместителя директора по производству и эксплуатации АЭС — директора департамента концерна "Росэнергоатом" Александра Крупского. Этот коллектив, объединивший сотрудников Нововоронежской АЭС, АО "Атомэнергоремонт", АО "Инжиниринговая компания "АСЭ", обеспечил готовность блока №1 Нововоронежской АЭС-2 к включению в сеть после ремонта.

Этот энергоблок – первый в мире пущенный блок АЭС поколения "3+", соответствующий самым передовым требованиям эффективности и безопасности.

Вторую ступень в номинации заняла команда заместителя генерального директора по стратегическому развитию ФГУП "Производственное объединение "Маяк" (Озерск, Челябинская область) Дмитрия Колупаева. В нее вошли специалисты "Маяка", Росэнергоатома, АО "Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности" (ФЦЯРБ) и госкорпорации "Росатом". Они продемонстрировали работающие решения в области переработки отработавшего ядерного топлива и замыкания ядерного топливного цикла в двухкомпонентной системе АЭС с реакторами ВВЭР и реактором на быстрых нейтронах.

Третье место – у команды президента компании "Русатом Оверсиз Инк" Евгения Пакерманова, объединившей работников таких предприятий Росатома, как "Атомпроект", "Атомстройэкспорт", "Русатом Сервис", "Инжиниринговая компания "АСЭ", ТВЭЛ, "Русатом Оверсиз Инк", а также госкорпорации "Росатом". Они удостоены награды за подготовку комплексного контракта на строительство с участием России первой египетской АЭС "Эль-Дабаа".

Оборонная спецноминация

За вклад в обороноспособность России первое место присуждено начальнику научно-исследовательской группы Российского федерального ядерного центра – Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ, Саров, Нижегородская область) Сергею Опенову.

Второе место у команды специалистов АО "ОКБМ Африкантов" (Нижний Новгород) под руководством главного конструктора предприятия Владимира Доронкова.

Третье место заняла команда АО "Владимирское производственное объединение "Точмаш", возглавляемая заместителем генерального директора по производству Вениамином Сизовым.

Награда за эффективность

Победу в специальной номинации "Эффективность" за достижение максимального результата с наименьшими затратами ресурсов одержала команда заместителя главного инженера по техническому развитию, контролю и сварке ПАО "Энергоспецмонтаж" Евгения Неделина. Входившие в нее специалисты "Энергоспецмонтажа", АО "Атомэнергопроект", АО "Атомстройэкспорт", АО "Инжиниринговая компания "АСЭ" установили рекорд по абсолютному минимуму срока монтажа главного циркуляционного трубопровода (ГЦТ) Нововоронежской АЭС-2. Монтаж ГЦТ — это один из важнейших этапов работ при сооружении атомных энергоблоков.

Второго места удостоена команда сотрудников АО "АЭМ-технологии" под руководством директора филиала компании Ровшана Аббасова. Они почти на 400 дней сократили цикл производства парогенератора, в 2016 году выпуск изделия увеличен с 4 до 8 единиц в год.

Третье место заняла команда директора "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (Краснокаменск, Забайкальский край) Сергея Шурыгина. Работники ППГХО со специалистами горнорудного дивизиона Росатома АО "Атомредметзолото" обеспечили ППГХО выход в 2016 году на безубыточность (впервые с 2011 года).

На шаг впереди

В номинации "На шаг впереди", в которой отмечается создание продукта или решения, опережающего предложения конкурентов и обеспечивающего ощутимый прорыв на рынке, первое место заняла команда главного инженера Белоярской АЭС Юрия Носова.

Этот коллектив сотрудников Белоярской АЭС, концерна "Росэнергоатом" и АО "Атомтехэнерго" внес вклад в энергетический пуск энергоблока №4 БАЭС с уникальным реактором на быстрых нейтронах БН-800. Этот энергоблок необходим для отработки ряда технологий замыкания ядерного топливного цикла, необходимых для развития атомной энергетики.

Второе место получила команда АО "НПО "ЦНИИТМАШ", возглавляемая заместителем директора предприятия Евгением Третьяковым, и создавшая первый в атомной отрасли 3D-принтер для металлической печати, который позволяет производить сложнопрофильные крупногабаритные изделия, причем быстрее, с меньшей стоимостью и лучшим качеством, чем аналоги.

Третье место занял начальник специального научно-исследовательского отдела информационной безопасности Научно-исследовательского института измерительных систем имени Седакова (Нижний Новгород) Александр Кузьминский.

Восходящая звезда

Здесь отмечены специалисты за реализацию инициатив по улучшению деятельности того или иного дивизиона Росатома вне рамок должностных инструкций.

"Восходящей звездой" атомной отрасли-2016 назван инженер второй категории АО "Инжиниринговая компания "АСЭ" Евгений Ратц. Благодаря ему сократилась себестоимость работ по возведению объектов использования атомной энергии на более чем 290 миллионов рублей.

На втором месте в этой номинации инженер-физик АО "Опытно-демонстрационный центр вывода из эксплуатации уран-графитовых реакторов" Евгений Беспала. Им разработаны инновационные способы и технологии по обращению с графитсодержащими радиоактивными отходами. Результаты работ внедрены и используются при выводе из эксплуатации остановленных ядерных реакторов.

Третье место – у инженера первой категории АО "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика Бочвара" Александра Аникина. Его разработки легли в основу впервые созданного в России опытного производства фокусирующих рефракционных рентгеновских линз и окон для вывода синхротронного излучения. План международных заказов на 2017 год – 4,5 миллионов рублей.

Наставник года

В этой номинации награда присуждается за наибольшее количество работников, прошедших обучение под наставничеством кандидата и добившихся измеримых успехов.

Первое место занял ведущий научный сотрудник Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института технической физики имени Забабахина Сергей Собко. Второе место присуждено электросварщику ручной сварки 5-го разряда АО "НИКИМТ-Атомстрой" (дирекция на Курской АЭС) Эдуарду Павлюкову.

Третье место – у заместителя технического директора — главного технолога ПАО "Машиностроительный завод "ЗиО — Подольск" Виктора Терехова.

Почетные дипломы

Почетный диплом "За укрепление международного авторитета Росатома" получила команда вице-президента по проектам в Южной Азии "Инжиниринговой компании "АСЭ" Андрея Лебедева (в нее вошли также специалисты ИК "АСЭ", "Атомстройэкспорта", "Атомэнергопроекта") за передачу индийскому народу первых двух энергоблоков АЭС "Куданкулам".

Также диплома "За достижение точки роста" удостоена команда генерального директора уранодобывающего предприятия Росатома АО "Хиагда" Александра Глотова, а которую вошли сотрудники "Хиагды" и "Атомредметзолота".

Заведующий хирургическим отделением ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» П.А. Таранов принял участие в научно-практической конференции «Лекарственная терапия рака легкого, возможности таргетной терапии; диагностика и лечение злокачественных новообразований кожи и меланомы», состоявшейся на базе ГБУЗ «Камчатский краевой онкологический диспансер». На конференции также присутствовали врачи-специалисты и научные сотрудники из 5 регионов Российской Федерации, а также 69 специалистов из ЛПУ Камчатского края.

В рамках конференции заведующий хирургическим отделением ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России П.А. Таранов провел мастер-классы по интраоперационной фотодинамической терапии (ФТД) рака желудка, мнокурсовой фотодинамической терапии рака кожи.

Метод ФДТ в условиях Сибирского окружного медицинского центра ФМБА России является рутинным, применение его позволяет снизить риск рецидивов до 50 %. Накопленный опыт ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России свидетельствует, что комбинированная терапия способствует улучшению результатов лечения наиболее тяжелых групп онкологических больных.

В ходе работы конференции заведующий хирургическим отделением ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России П.А. Таранов также прочитал лекции:

«Механизм действия ФДТ на опухоль и организм: технические аспекты применения, особенности его действия на биологические ткани, ФДТ для борьбы со злокачественными новообразованиями как самостоятельный метод, так и в сочетании с традиционными видами воздействия (хирургическое, лучевая и химиотерапия)»; «Злокачественные новообразования кожи»; «Меланома и беременность».

В рамках конференции администрацией Камчатского краевого онкодиспансера был организован прием пациентов, который вел заведующий хирургическим отделением ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России П.А. Таранов. Всего было осмотрено 20 пациентов с новообразованиями кожи.

Участники конференции высоко оценили большой опыт Сибирского окружного медицинского центра Федерального медико-биологического агентства по применению метода ФДТ, поблагодарили за мастер-класс и единогласно высказались, что, учитывая эффективность ФДТ, простоту применения и отсутствие побочных реакций, данную медицинскую технологию необходимо широко внедрять в онкологическую практику и в отдаленных регионах страны.

ФГУП «Почта России» и почтовая компания Японии Japan Post подписали соглашение о развитии сотрудничества в области развития почтовой связи, сообщила пресс-служба российского почтового оператора.

Как сообщал Gudok.ru, в декабре 2016 года предприятия подписали меморандум о взаимопонимании. Новое соглашение является развитием подписанного меморандума, оно расширяет взаимодействие почтовых компаний в целях совершенствования технологии доставки почты между Японией и Россией, увеличения продаж и развития электронной коммерции.

«Особое внимание в данном соглашении уделено совместному анализу возможности быстрого транзита почты из Японии в Россию, Центральную Азию, Восточную Азию и страны Европы с использованием транспортных возможностей РФ, включая Транссибирскую железнодорожную магистраль», - говорится в сообщении.

Также «Почта России» предложила провести тестовые перевозки почты по маршруту Кавасаки - Владивосток - Москва - Берлин. Предполагается, что до Владивостока отправления будут доставляться «Почтой Японии», далее российский почтовый оператор будет осуществлять наземную перевозку: до Москвы почтовым поездом и далее до Берлина автомобильным транспортом. Срок перевозки от Владивостока до Берлина должен составить 9 суток, включая 7 суток железнодорожной перевозки по Транссибирской магистрали.

С 1 мая ОАО «Экспресс Приморья» вводит скидку в размере 50% на абонементный билет «Любые 15 дат». Она будет распространяться на проезд на расстояние более 40 км на всех пригородных электропоездах Приморского края, кроме скорых, курсирующих по маршруту Владивосток – Кневичи. Об этом заявил генеральный директор ОАО «Экспресс Приморья» Константин Шелухин.

Также с 1 мая будет предоставлена скидка на абонементный билет «Выходного дня» в Хабаровском крае. Проездной билет будет действовать от станции Хабаровск-1 до станций Хехцирский, Садовая, Николаевка, Ключевая (по выбору). Это главные дачные маршруты Хабаровского края.

Учитывая увеличение спроса на услуги пригородного сообщения, а также с целью социальной поддержки владельцев дачных участков, компания-перевозчик установила пониженную стоимость месячного абонемента. Так, обычная цена разовых поездок до этих станций с вокзала Хабаровск-1 равна 51 рублю в одну сторону и 102 рублям в обе стороны. При скидке в 33% она будет составлять 612 рублей вместо 911. По словам Константина Шелухина, это дает возможность владельцам дачных участков совершать не менее четырёх поездок «туда–обратно» в течение недели по более выгодной цене. И как уже показывает обратная связь, дачники, а это в большинстве своём люди пенсионного возраста, видят преимущества этой акции.

Напомним, абонемент «Выходного дня» действителен на проезд по пятницам, субботам, воскресеньям, понедельникам и праздничным дням, а также в день перед праздником и в день после праздника в течение всего срока действия.

Ирина Таранец

Россия впервые начнет поставки мяса в Японию

Во втором полугодии 2017 года Россия планирует впервые начать поставки говядины и мяса птицы в Японию. В перспективе Минсельхоз рассчитывает, что российские производители получат разрешение на экспорт свинины

Российские производители впервые получили возможность поставок говядины и мяса птицы в Японию, экспорт может начаться уже во второй половине 2017 года. Об этом рассказал замглавы Минсельхоза Евгений Громыко во время встречи первого вице-премьера Игоря Шувалова с японской делегацией, передает корреспондент РБК.

«У нас не было поставок в Японию никогда, мы делаем это впервые. Мы тоже надеемся на расширение японских поставок той же говядины, специализированной пивной говядины для ресторанов и другой сельскохозяйственной продукции», — подчеркнул замглавы Минсельхоза.

Он напомнил, что в марте в Россию с инспекцией приезжали специалисты фитосанитарной и ветеринарной службы Японии. «Практически мы получили уже подтверждение по двум предприятиям, которые могут поставлять говядину, — это «Ратимир» из Владивостока и компания «Мираторг», — рассказал чиновник. По его словам, эти же компании аттестованы на поставки мяса птицы в Японию. Оформление ветеринарных сертификатов Минсельхоз ожидает «буквально со дня на день».

Как рассказали РБК в пресс-службе Россельхознадзора, речь идет о поставках термически обработанной продукции из мяса парнокопытных и мяса птицы. Ранее ведомство сообщало о проведении инспекций российских и японских предприятий для оценки возможностей экспорта мясной продукции.

В перспективе Россия может поставлять в Японию также свинину, но пока этим планам мешают вспышки африканской чумы свиней (АЧС), отметил Громыко. Минсельхоз также рассчитывает на увеличение поставок зерна в Японию. Для этого в стране создается инфраструктура «по торговле зерновой продукцией, кормовыми составляющими для торговли с третьими странами», рассказал чиновник. «Мы надеемся на сотрудничество с торговыми домами в Японии», — отметил он, напомнив, что в 2016 году Россия нарастила поставки кукурузы и пшеницы в Японию. Ориентировочно на 21-22 июня запланирована российско-японская встреча по обсуждению вопросов сельского хозяйства, резюмировал замминистра.

По данным ФТС, в 2016 году Россия увеличила в Японию экспорт продовольствия на 19% до $330 млн по сравнению с $277,2 млн годом ранее. Таким образом, этот восточный сосед занимает 11-е место среди стран-потребителей российских продуктов питания.

Крупнейшими покупателями российского продовольствия в 2016 году, по данным Российского экспортного центра, стали Китай (10,1%), Турция (9,2%), Египет (7,9%), Республика Корея (7,8%) и Казахстан (7,1%), писал ранее РБК. Они же входили в пятерку крупнейших импортеров в 2015 году, но тогда лидером была Турция.

Фонд развития Дальнего Востока выделил 2,1 млрд руб на вторую очередь соевого завода в Приамурье

АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (ФРДВ, структура Внешэкономбанка) предоставило ООО "Амурагроцентр" (Амурская область) целевой заем в размере 2,1 млрд рублей для создания второй очереди завода по глубокой переработке сои в Амурской области, сообщила пресс-служба Минвостокразвития РФ.

Ранее сообщалось, что заем будет представлен сроком до 10 лет под 5% годовых.

"Сейчас производство находится на стадии пусконаладочных работ. Проект был реализован в соответствии с планом-графиком и в ближайшее время будет дан старт производству. Сейчас планируется второй этап проекта - производство изолята соевого белка из соевых бобов, выращенных в Амурской области. Это продукция, которую в России никто не производит", - сказал генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ) Денис Тихонов, слова которого приводятся в сообщении.

По словам генерального директора ООО "Амурагроцентр" Александра Сарапкина, на сегодняшний день завод работает в режиме опытно-промышленной эксплуатации, переработано более 11 тыс. тонн продукции.

"На площадках работают специалисты по пуско-наладке оборудования. В мае планируем получить разрешение на эксплуатацию. На предприятии трудится 350 сотрудников. С полной загрузки завода будет проведено расширение смен, и штат сотрудников увеличится до 400. На реализацию второй очереди, которая находится в стадии проектирования и проведения экспертиз необходимо финансирование", - сказал А.Сарапкин, слова которого приводятся в сообщении.

Как сообщалось ранее, "Амурагроцентр" реализует проект строительства маслоэкстракционного завода по переработке сои. Завод станет первым в России предприятием, производящим соевый изолят, который используется в пищевой, кондитерской и фармацевтической промышленности. Общая стоимость проекта составляет 5,8 млрд рублей.

ООО "Амурагроцентр" - одно из крупнейших предприятий, перерабатывающих зерновые и бобовые культуры на Дальнем Востоке России. Включает в себя мощности по производству, в частности, гидратированного и рафинированного соевого масла, шрота, экструдированной кормовой сои, полнорационных комбикормов и комбикормов-концентратов.

О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) в 1 квартале 2017 года.

28 апреля Управлением Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) было проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований, а также подведены итоги работы за 1 квартал 2017 года.

В мероприятии приняли участие представители предприятий сельскохозяйственной отрасли, перерабатывающей промышленности, индивидуальные предприниматели, а так же частные лица.

Открывая публичные слушания, временно исполняющий обязанности руководителя П.Л. Петров выступил с приветственным словом, отметив что основной целью публичных обсуждений правоприменительной практики является поддержание конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, реализации информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, развитие механизма открытости деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия). Целью реформы контрольной и надзорной деятельности является снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций.

В представленном докладе П.Л. Петров подвел итоги контрольно-надзорной деятельности за 1 квартал 2017 года.

В ходе мероприятия представителями хозяйствующих субъектов были заданы интересующие их вопросы, на которые они получили развернутые ответы.

Участники встречи также смогли высказать свои замечания и предложения по совершенствованию работы в специальных анкетах. Подведя итоги публичных обсуждений, временно исполняющий обязанности руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) П.Л. Петров выразил уверенность, что публичные обсуждения, которые будут проводиться регулярно, помогут конструктивно решать вопросы, связанные с реформой контрольно-надзорной деятельности.

О проведении Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области публичных обсуждений в г. Благовещенске.

27 апреля 2017 года в Управлении Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области в рамках проводимой реформы контрольной и надзорной деятельности, в городе Благовещенске проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований.

В мероприятии приняли участие представители Аппарата Губернатора Амурской области, территориальных управлений Росприроднадзора и Роспотребнадзора, Благовещенской таможни, Амурского регионального отделения «Опора России», министерств сельского хозяйства и природных ресурсов Амурской области, Амурская межрайонная природоохранная прокуратура, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Амурской области.

В ходе проведения обсуждений заместителем Руководителя Управления Замуруевой Т.Е. была дана краткая характеристика деятельности Управления. С докладами о контрольно-надзорной деятельности Управления выступили заместители начальников отделов карантина растений, государственного ветеринарного надзора, государственного земельного надзора, отдела семенного контроля и правового обеспечения. В своих выступлениях они отметили основные нарушения требований законодательства, которые выявляются в ходе контрольно-надзорных мероприятий, а также о мерах ответственности за данные правонарушения. Из числа приглашенных, от предпринимательского сообщества выступил представитель Амурского регионального отделения «Опора России».

В процессе публичных обсуждений были даны исчерпывающие ответы на поступившие вопросы.

Заместитель руководителя Росморречфлота принял участие в рабочей поездке Министра транспорта РФ в Бурятию

25 апреля заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Вовк принял участие в рабочей поездке Министра транспорта РФ Максима Соколова в Республику Бурятия.

В ходе рабочей поездки В. Вовк принял участие в совещании по вопросу развития транспортной инфраструктуры и туризма в Республике Бурятия под председательством Министра, на котором рассматривались вопросы развития транспортной инфраструктуры и пассажирских перевозок в республике, развития водных маршрутов и обеспечения безопасности судоходства в акватории озера Байкал. В совещании приняли участие врио Главы Республики Бурятия Алексей Цыденов, руководитель ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» Валерий Савинов, представители руководства Республики и транспортных организаций.

По итогам совещания Министром транспорта М. Соколовым дано поручение по созданию рабочей группы для подготовки плана мероприятий по развитию внутреннего водного транспорта на озере Байкал. В рабочую группу предложено включить представителей органов исполнительной власти Республики Бурятия и Иркутской области, Росморречфлота, Ростуризма, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Возвращение святыни сорок лет спустя

Вниманию читателей - итоги уникального журналистского расследования, которое провели наши коллеги - сотрудники отделения информации и общественных связей УМВД России по Тульской области.

Загадочная находка

В начале 2014 года при проведении ремонтных работ в старом, заброшенном помещении на территории УМВД России по Тульской области был найден почерневший от времени большой прямоугольный металлический предмет с рельефными выпуклостями и отверстиями, завёрнутый в истлевшую мешковину. Листы бумаги, приклеенные к нему, рассыпались в пыль при первом прикосновении.

Любопытный предмет отмыли от грязи, протёрли и были поражены его завораживающей красотой. Даже не специалистам сразу стало понятно, что это не случайно забытая жестянка, а оклад иконы.

Святой в полный рост выступал из металла, который своим благородством напоминал серебро. Головной убор, нарукавники, верхняя часть сохранившегося посоха восхищали удивительно живым, небесно ярким бирюзовым цветом. Замысловатый растительный орнамент по краям направлял взгляд на нижнее поле, где чётко проступала синяя надпись: «Св. Феодосий Черниг. Чуд.».

В этом было что-то мистическое. Если, не отрываясь, смотреть в пустоту прорези, казалось, в ней угадывается лик святого. За этим окладом чувствовалось присутствие иконы, рука невольно тянулась перекреститься…

Оклад иконы весом около четырёх килограммов, размером 86 на 60 сантиметров изготовлен в России мастерами знаменитой ювелирной фирмы Ивана Хлебникова в 1899-1908 годах из серебра 84-й пробы, о чём свидетельствует клеймо Московского окружного пробирного управления.

Чтобы прояснить, как он попал в здание, сотрудники уголовного розыска провели официальную проверку. Выдвигалось несколько версий, в том числе и криминальная. Находку «пробили» по всем информационным базам данных, опросили работников, обнаруживших предмет, провели беседы с ветеранами органов внутренних дел, но, к сожалению, ничего прояснить не удалось.

По рассказам бывших сотрудников, с середины прошлого века вплоть до конца 80-х годов помещение, где лежала находка, могло использоваться для временного хранения вещественных доказательств.

Назначенная искусствоведческая экспертиза подтвердила: оклад представляет особую историческую, научную и художественную ценность.

Однако произведение искусства имеет серьёзные повреждения. «Наблюдается коробление и загрязнение поверхности, утрачены детали накладного венца, посоха, палицы, креста, есть срез ножницами по металлу боковой части оклада в правом нижнем углу. Значительная потёртость позолоты по всей поверхности, заметны следы инородной жёлтой краски по торцевым сторонам», - говорилось в заключении. Но, несмотря на это, его стоимость с учётом сохранности по ценам интернет-аукциона составляет не менее 70 тысяч долларов США.

Откуда взялось это удивительное произведение искусства, к какому уголовному делу имеет отношение? Спустя три года ответить на эти вопросы решили сотрудники отделения информации и общественных связей. В феврале 2017 года они взялись за собственное расследование.

Прежде всего, конечно, погрузились в Интернет. Чтобы проследить историю оклада, нужно было узнать абсолютно всё о фирме Хлебникова и его серебряных изделиях. Есть ли каталоги, книги учёта, куда направлялись изготовленные ювелирами иконы, много ли «Феодосиев» в серебре было создано, существуют ли фотографии, описания…

В течение месяца была проведена кропотливая исследовательская работа с имеющейся в общем доступе искусствоведческой литературой, изучены сайты десятков музеев, выставок, антикварных сообществ, форумов ювелиров, проштудированы научные доклады, диссертации.

«ХЛЕБНИКОВЪ» - клеймо высочайшего качества

Чтобы понять значимость оклада как произведения искусства и достояния российской культуры, приведу некоторые характеристики его создателя.

Всемирная выставка и русские экспонаты, 1886 год:

«Есть отрасли производства, в которых мы, русские, не находим себе подражателей нигде в Европе; это те отрасли, созданные нами лично, выросшие и усовершенствованные на русской почве и носящие отпечаток страны, их создавшей, имитировать которые иностранцам положительно невозможно. К числу таких относятся русские изящные серебряные изделия».

Оклад иконы «Феодосий Черниговский» работы Ивана Хлебникова относится к национальной русской школе золотого и серебряного дела конца XIX века, основанной на древнерусских традициях. В нём замечательно соединены стиль модерн с народным творчеством, используется сложнейшая техника возрождённых перегородчатых эмалей Киевской Руси.

Имя Хлебникова среди лучших поставщиков ювелирных изделий Высочайшего Императорского Двора, наряду с Фаберже.

Впервые оно прозвучало на Всемирной выставке в Вене в 1873 году. Особо были отмечены предметы, украшенные эмалью, от которых «так и веяло стариной».

Работы его фирмы хранятся в Государственном историческом музее, Оружейной палате, украшают храмы Московского Кремля.

Его эмали близки народному искусству, в них звучат фольклорные мотивы, красочность и совершенство исполнения делают их уникаль­ными памятниками русского стиля. Тончайшая чеканка, тонировка цветной позолотой - всё это можно увидеть в нашем окладе и сегодня.

Хлебников был поставщиком Нидерландского, Датского, Черногорского, Сербского княжеских и королевских дворов. В 1879 году сбылась долгожданная мечта ювелира. Он получил право именоваться поставщиком Высочайшего Двора и ставить на изделиях изображение государственного герба. Это клеймо было на окладе «Феодосия».

Производство превратилось в высокотехнологичное предприятие с мастерскими. Учитывая разросшиеся масштабы и участие в деле сыновей Михаила, Алексея, Николая, Владимира, в 1880 году был создан торговый дом «И.П. Хлебников с сыновьями и К°».

«Сочетание технического совершенства, оригинальных замыслов и глубоких познаний национальных традиций наилучшим образом выразилось в предметах для православного богослужения. Совершенство линий, строгость и роскошь немыслимым образом сочетались в чеканных орнаментах икон, крестов, окладов, складней, кадил, чаш, украшенных каменьями, писаными миниатюрами и эмалью. Эти великолепные вещи были всегда востребованными глубоко верующими россиянами».

За способность Хлебниковых к созданию монументальных шедевров их фирма неоднократно была удостоена заказов Московского Кремля, создавала церковную утварь для храма Христа Спасителя в 1883 году. По заказу Московского Кремля оформлялся иконостас Благовещенского собора. Для Успенского собора товарищество занималось выполнением пристенных икон и киотов, надгробий для митрополитов и патриархов, созданием иконостаса в приделе Дмитрия Солунского.

У Хлебникова не было проходных работ.

Первая ниточка

Перечитывая очередную диссертацию по русскому ювелирному искусству, написанную более десяти лет назад, мы неожиданно наткнулись на долгожданные строки:

«Проявил свою художественную изобретательность, например, в разработке оклада для иконы «Св. Феодосий Черниговский» мастер фирмы И. Хлебникова, который заключил икону в рамку из серебра, украшенную многоцветной эмалью по сканному орнаменту, напоминающему древнерусские изразцы. Восхищает мягкость и тонкость цветового строя, орнаментированного растительными узорами оклада, так гармонично сочетающегося с изображением святого, подчёркивающего живописные достоинства иконы. Мастера продолжали старинный русский обычай украшать святые иконы жемчугом, дробницами, убрусами, цатами».

Это точно он, наш «Феодосий»! На титульном листе научной работы находим имя автора, написавшего эти строки, учреждение, где и когда защищена диссертация. Интернет выдаёт институт, кафедру, должность и телефон человека, державшего в руках нашу икону.

Теперь мы узнаем, откуда и когда она была похищена, а значит, и как попала к нам!

Звоним. Дама на другом конце провода - кандидат наук, преподаватель одного из московских вузов - охотно идёт на контакт, признаётся, что воочию оклад не видела, пользовалась альбомом, опубликованным в начале прошлого века, где есть его фотография. Она высказала предположение, что эта икона хранится в одном из крупнейших музеев Петербурга. А узнав, что мы полицейские-журналисты, поделилась версией, что предмет мог быть причастен к общеизвестному криминальному скандалу, когда из музея на протяжении многих лет расхищались ценности из запасников.

Неужели мы так близки к развязке? От успеха кружилась голова. Вот это уровень, вот это находка! Оставалось только найти фотографию иконы, сличить с нашей, сделать запрос в питерский музей и вернуть утраченную ценность...

Преподаватель вуза отказалась поделиться иллюстрацией из научной работы, но любезно скинула в электронном виде первоисточник - альбом, выпущенный в начале прошлого века, в несколько сотен страниц. Перелистывая их одну за другой, мы нашли изображение святого Феодосия Черниговского (нач. ХХ века. Оклад - Москва, 1899-1908, фирма И. Хлебникова. Дерево, темпера, серебро, позолота, эмаль). По описанию всё совпадало. Икона была прекрасна!

Но в два раза меньше по размеру и абсолютно иная по изображению.

В миноре

Оптимизма поубавилось, но отрицательный результат - тоже результат. «Перекопав» гигабайты информации, мы уяснили, что в общеизвестном доступе существуют только два «Феодосия Черниговских» в исполнении Хлебникова - тот музейный и наш. К сожалению, полукриминальные частные загашники антикваров проверить не представлялось возможным, на официальные аукционы такие работы не выставлялись.

И было удивительно, что современных икон Феодосия - хоть пруд пруди. А древних, XIX века или хотя бы начала XX, практически не осталось. Это музейная и антикварная редкость. Нашли упоминание, что в 90-х годах прошлого века две из них были украдены из Киево-Печерской лавры и бесследно исчезли.

Может, наша в их числе?

Лик святого

Решили выяснить причину отсутствия в музеях и храмах древних икон Феодосия. Тома православной литературы нам в помощь…

Да и, в конце концов, мы столько дней всматривались в пустой обрез лица на окладе, что самим хотелось узнать, для кого предназначались столь искусно выполненные и дорогостоящие ризы...

Феодосий Черниговский - епископ Русской церкви, архиепископ Черниговский. Отличительными чертами святителя были снисходительность, миролюбие, строгая справедливость, глубокое сострадание ко всем обращавшимся к нему за помощью и советом - не только православным, но и людям других исповеданий. «Он был подобен светильнику, освещавшему всех своим тихим светом и согревавшему теплотою своего любвеобильного сердца».

Родился в начале 1630-х годов на Украине. Происходил из древнего дворянского рода. Образование получил при Киевском Богоявленском монастыре. Там окончательно определилось его призвание к иноческому подвигу. После учёбы принял монашество в Киево-Печерском монастыре и был назван Феодосием.

Будучи настоятелем Киево-Выдубицкого монастыря, восстановил его из руин, организовал хор, который славился не только в Киеве, но и в Москве, куда Феодосий посылал своих певчих. Заботясь о развитии иноческой жизни, будучи строгим подвижником, святитель основал вблизи обители, на острове, небольшой скит, где могли уединяться иноки для подвигов безмолвия.

Феодосий Черниговский принимал деятельное участие во многих церковных событиях. Сыграл важную роль в воссоединении Киевской митрополии с Русской православной церковью.

В 1688 году был назначен архимандритом Черниговского Елецкого Успенского монастыря. В 1692 году единогласно избран на Черниговскую кафедру.

11 сентября 1692 года в Успенском соборе Московского Кремля в присутствии государей Ивана и Петра Алексеевичей архимандрит Феодосий торжественно возведён в сан архиепископа.

Святитель обращал особое внимание на пробуждение и поддержание духа истинно христианского благочестия. Для этого он заботился о сохранении старых и устроении новых монастырей и храмов.

После смерти многочисленные чудеса у гроба святителя Феодосия утверждали у всех веру в его святость. Только в 1896 году святитель Феодосий был причислен к лику святых.

Вот почему до Октябрьской революции было написано минимальное количество икон Феодосия Черниговского!

У коллекционеров они считаются церковными раритетами, за которыми, по словам специалиста, близкого к антикварным кругам, могла быть организована настоящая охота.

Значит, наш «Феодосий» - вообще одно из первых изображений святого, икона ценна ещё и тем, что уникальна в ряду подобных.

Это знание, конечно, не продвинуло нас в поисках, но свидетельствовало о профессионализме и подкованности его похитителей. Люди были образованные, знали, что крали: и произведение искусства, и антикварную редкость!

Такая кража не могла быть случайностью. Если оклад - вещдок (а скорее всего, это так и есть), значит, кто-то должен об этом помнить. Да и не карманная миниатюра, размер находки - почти метр на более чем полметра. Такое, если увидишь, даже через десятки лет трудно будет забыть.

«Что вы можете показать по этому делу?»

Получив внушительную теоретическую подготовку в области искусства и истории религии, но так и не продвинувшись в расследовании, мы направили свои усилия в иное русло.

Посовещавшись, решили поговорить с ветеранами - лучшими специалистами в сфере борьбы с криминалом. К сожалению, большинство интервьюируемых ничего нам «показать по делу» не смогли. Порой казалось, что все усилия тщетны, и судьба нашего «Феодосия» так и останется «тайной великой».

Чтобы совсем не прокиснуть, не отступить, мы часто собирались у оклада, любовались его завораживающей красотой. Признаюсь, иногда втайне молились, чувствуя за окладом образ святого. И обсуждали уйму проделанной бесполезной работы, отнявшей огромное количество времени и сил.

То ли нам улыбнулась журналистская удача, то ли высшие силы посодействовали, то ли упорство было вознаграждено, но благодаря информации, полученной от ветеранов, и кое-каким сделанным самостоятельно умозаключениям мы выяснили фамилию главаря тульской преступной группы, промышлявшей в прошлом кражами антиквариата и церковной утвари. Они занимались святотатством на территории всего Советского Союза в 80-х и 90-х годах прошлого века в течение длительного времени, с перерывами на тюремные отсидки.

Теперь у нас появилась реальная и, по сути, единственная надежда восстановить историю нашего оклада, если удастся найти его следы в уголовном деле.

Криминальный вояж

Все пути вели в Тульский областной архив.

Итак, дело № 08110…..81 по обвинению криминального тульского антиквара, матёрого «клюквенника» А. Белолипецкого и иже с ним семи человек в преступлениях, предусмотренных ст. 93.1 «Хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах», ч. 2 ст. 218 «Незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ» УК РСФСР.

Начато 15 декабря 1981 года, закончено 22 февраля 1983 года. Всего 24 тома, каждый листов по 300.

Большинство членов группы ранее судимы за аналогичные злодеяния.

На их счету десятки разграбленных храмов, разорённые музеи, похищенные частные коллекции. Сотрудниками милиции изъято несколько тысяч предметов церковной старины и антиквариата, ещё больше по отлаженным каналам преступникам удалось переправить «за бугор».

Ущерб государству составил более 400 тысяч рублей (для сравнения - в 80-х годах прошлого века новый легковой автомобиль стоил пять тысяч).

Было доказано, что только за два года они совершили более 30 преступлений, из них 14 - за пределами Тульского региона: в Калужской, Курской, Липецкой, Кировской, Горьковской областях, Мордовской и Чувашской АССР; на Украине - в Житомирской и Сумской областях, а также в Белоруссии.

В поисках оклада «Феодосия Черниговского» листаем материалы уголовного дела, идём по следам криминального турне.

1980 год. Март - п. Чудново, Рождественско-Богородицкая церковь. Выломаны решётки, похищены иконы, подсвечники.

Март - г. Белёв, Троицкая церковь - аналогично.

Июнь - г. Тула, Советский район, Покровская церковь. Перепилены решётки. Похищены иконы. Сторож, пытавшийся остановить преступников, был избит, связан и прикручен к могильной ограде внутри кладбища, его нашли только утром с кляпом во рту. Этот варварский способ злодеи использовали несколько раз, в одном случае у старого охранника от страха и стресса не выдержало сердце, и он скончался через несколько месяцев.

Август - Курская область, Льговский район, Успенская церковь.

Сентябрь - г. Житомир, Исаакиевская церковь.

Октябрь - Калужская область, Козельский район, Преображенская церковь. Оборвали провод сигнализации, вместе с иконами забрали серебряный крест священника стоимостью 1200 рублей.

1981 год. Январь - Сумская область, Архангело-Михайловская церковь.

Май - Мордовская АССР, с. Астяшево, Вознесенская церковь - иконы и серебряные кресты XVIII века.

Май - Чувашская АССР, Козловская церковь - иконы, кресты, старинное Евангелие, серебряные чаши.

Май - Могилёвский район, г. Славгород. Странная кража, выбивающаяся из привычного ряда: из редакции газеты «Ленинское слово» вынесены 55 томов полного собрания сочинений В.И. Ленина, 31 том Большой советской энциклопедии, пишущая машинка «Москва».

Июнь - г. Козьмодемьянск, Кузнецовская церковь - иконы, серебряные чаши.

Июнь - г. Ветлуга, Екатерининская церковь - то же самое.

1982 год. Январь - Липецкая область, г. Данков, краеведческий музей - ордена, медали, серебряные монеты, оружие. Объяснили, что попали в музей случайно, планировали «взять» местную церковь, но там было много людей, хорошее освещение и надёжные решётки.

Август - Кировская область, г. Яранск, Успенский собор.

Ещё были клубы и магазины в Венёвском, Киреевском, Алексинском, Плавском районах Тульской области, где они воровали электронную технику, меховые шапки, воротники и шкурки ценного пушного меха.

В церквях действовали варварски: разламывали иконы, срывали оклады. Оставляли незначительные следы. Прихожане рассказывали, что накануне кражи в храме обязательно появлялись новые лица - молодые мужчины, они внимательно осматривали алтарь, иконы, никогда не молились и не крестились.

Передвигались на личном автомобиле марки «жигули» или брали такси. Тщательно планировали каждое преступление, намечали маршрут, выбирали храмы, в которых хранились наиболее ценные предметы старины, древние иконы. Если не успевали вынести всё за один раз, через несколько месяцев (а иногда и лет) возвращались и делали повторный вояж по старым местам.

Были вооружены пистолетами. Использовали технические приспособления: гидравлические кусачки, пилы по металлу, ножовки, стамески, электродрели, отмычки, ломы.

Нескольких участников группы задержали 15 декабря 1981 года при попытке совершения кражи в краеведческом музее г. Белёва Тульской области. У них было изъято около 130 значков, металлические кресты, альбом с монетами. Один из преступников имел при себе пистолет и при погоне пытался отстреливаться.

Ведущая роль в раскрытии этого преступления принадлежала сотрудникам тульского уголовного розыска - Ю.А. Дидатову, В.П. Игнатову, И.П. Шикову. (Нам удалось побеседовать только с последним, остальных сотрудников уже нет в живых). Расследование возглавляла старший следователь по особо важным делам Т.М. Болдина. Работа шла медленно и очень напряжённо. Подозреваемые нанимали самых дорогих столичных адвокатов, постоянно отказывались от ранее данных показаний, имитировали психические расстройства, даже пытались бежать.

Все участники группы, совершившие преступления, предстали перед судом. Приговор был вынесен 24 мая 1983 года. Главари, учитывая их прошлые сроки, получили до 15 лет лишения свободы, ведь они покушались на государственную собственность, и речь шла об особо крупном размере. По советским законам «всё имущество церковных приходов считалось народным достоянием и было отдано по особым постановлениям местной и центральной государственной власти в бесплатное пользование соответствующих религиозных обществ».

Уголовное дело. Страница 229

Уголовное дело мы читали как детективный роман, удивляясь дерзости и подготовленности воров.

Тщательно просматривали каждую страницу в надежде найти оклад «Феодосия». И увидели его фотографию! Вот он, такой же, с теми же недостающими деталями и надрезом сбоку, только в чёрно-белом исполнении, на странице 229, среди изображений икон, изъятых у скупщика краденого Виктора Иванова (фамилия изменена, позже нам удалось связаться с ним).

Окладу в деле был посвящён отдельный том.

Из протокола изъятия:

«У Иванова изъято: 17 икон, большое количество подсвечников, потиров, чаш, четыре ордена Красной Звезды, четыре ордена Отечественной войны, два ордена Славы, орден Красного Знамени, Ленина, большое количество медалей, предметов антиквариата, кольца, серьги, цепочки, серебряный оклад «Ф. Черниговского» и другие предметы».

Длительное время сотрудники ОВД не могли определить принадлежность оклада, подозреваемый утверждал, что приобрёл его законным путём. И главное, не было официальных обращений от потерпевшей стороны.

Однако в ходе следствия и взаимодействия с коллегами из других регионов были выяснены любопытные обстоятельства.

В Кировской области за кражу этого оклада по горячим следам был задержан местный пьяница, который сознался в содеянном, подробно рассказал, как пробрался в церковь, вытащил икону, потом поехал в Москву и там продал её неизвестным людям. Местные сотрудники милиции так обрадовались чистосердечному признанию, что даже не обратили внимание на массу несовпадений, одно из них вопиющее - вор говорил об окладе, который был в два раза меньше по размеру, и это зафиксировано в протоколе.

Следственное поручение, направленное в Кировскую область начальником Следственного управления УВД Тулоблисполкома:

«В производстве СУ УВД Тул­облисполкома находится многоэпизодное уголовное дело по обвинению лиц, совершивших кражи из церквей, музеев и магазинов на территории СССР.

Несколько краж обвиняемые совершили на территории Кировской области. Так, кражу оклада в ночь на 29 апреля 1981 года из Покровской церкви города Советска совершили арестованные по нашему делу Александр Белолипецкий, Геннадий Петров (фамилия изменена). Оклад серебряный «Св. Феодосий» работы русского мастера Хлебникова.

После кражи он был продан Петровым Иванову в г. Туле за пять тысяч рублей. После ареста Иванова этот оклад у него изъят и в настоящее время находится в камере хранения УВД Тулоблисполкома.

Оклад опознала казначей Покровской церкви г. Советска Р.И. Дмитриева.

Однако предъявить обвинение группе Белолипецкого по данному эпизоду не представляется возможным ввиду того, что за кражу осуждён И.Ф. Лифонов по ст. 144, ч. 2 «Кража» УК РСФСР. Он отбывает наказание в г. Кирово-Чепецке в учреждении… Исходя из вышеизложенного…»

И далее - просьба выяснить все обстоятельства, передопросить Лифанова и т.д. Таких писем с просьбами и требованиями из Тулы в Киров было направлено большое количество, пока коллеги не откликнулись, не признали свою ошибку, не провели необходимые мероприятия, не выслали документы и не отпустили на свободу невиновного человека.

Петров сказал: «Вынимай!»

Из протокола допроса А.И. Белолипецкого, 25 декабря 1981 года, г. Тула:

«Примерно в апреле Г. Петров предложил мне поехать к его другу в Киров. Там решили обокрасть церковь. Взяли с собой слесарный инструмент, пилки. Там поговорили, где можно взять церковь, решили, что в Кирове брать опасно, нужно в районе. Поехали в Советск. Оставили машину на какой-то улице, примерно в двух километрах от церкви, вдвоём через овраг, ручей пошли к церкви, она была на кладбище. Здание каменное, Петров оборвал провод сигнализации. После этого в маленьком окне алтаря сделал пропил решётки минут за 15-20. Рядом было также окно, в котором в верхней части раньше был сделан очень большой пропил. Я сначала хотел в него пролезть, но потом передумал, так как внутри надо спускаться по лестнице - было очень высоко.

Пролез через маленькую новую дырку. В церкви посветил фонариком - ничего ценного не обнаружил. Потом немного походил и увидел старую икону. Мне показалось, что она серебряная. Я разглядел её поближе, обнаружил 84-ю пробу мастера Хлебникова. Петров сказал: «Вынимай!» Попробовал её просунуть через отверстие в окне, но не удалось. Тогда Петров сам пролез в окно, раздвинул пруты и протащил оклад через решётку. Доска при этом рассыпалась, так как была вся изъедена червями. Когда вернулись, рассмотрели оклад, он был очень ценный. На иконе не хватало некоторых деталей - эмалевой части посоха, кармана и ещё чего-то. После этого мы на поезде приехали в Тулу».

Выступающие части, скорее всего, отлетели, когда воры варварски тащили оклад через узкое отверстие в решётке окна.

Белолипецкий явно не первый раз наведывался в этот храм, прекрасно помнил прежний собственный пропил и высоту окна. В уголовном деле есть подтверждение, что другое безнаказанное преступление было совершено 14 июня 1980 года, похищены иконы и другие ценные вещи, всего 14 наименований.

Оклад они приметили ещё тогда, но не успели вытащить. Помешал сторож, которому они связали руки и ноги, угрожали убить. Так что вторая поездка в Советск была запланирована именно с прицелом на оклад.

Из показаний свидетеля казначея храма Р.И. Дмитриевой:

«В ночь с 28 на 29 апреля 1981 года из Покровской церкви г. Советска была совершена кража ценностей. Похищены деньги казны: 403 р. 19 к. Сумма установлена ревизией. Был сломан ящик, где лежат деньги прихожан, но они не учтены, мы его вскрываем раз в год. Также были похищены шесть крестов, молитвослов, икона в ризе. Кроме того, испорчена икона «Святой Феодосий» в серебряном окладе. Оклад был снят, а икона издолблена. Она была написана на дереве и вмурована в стену. Мы её оценили вместе с окладом в пять тысяч своим коллективом, представителей государства и работников искусства при оценке не было».

Рассказывая на суде, что икона случайно рассыпалась от старости, когда её тащили сквозь решётки, Белолипецкий заведомо лгал, наверное, пытаясь оправдать своё варварство перед верующими. Он выдалбливал вмурованную икону из стены, изуродовал её, но не смог справиться. Потом металлическими ножницами разрезал часть оклада сбоку, чтобы не повредить товарный вид, и отодрал от иконы.

Тюрьма - дело нехорошее

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Игорь Шиков:

- В конце 70-х на базе Советского райотдела в Туле была создана специальная группа по борьбе с квартирными кражами, у меня к тому времени был пятилетний оперативный опыт. В этом антикварном деле я, конечно, был не на главных ролях, но по его завершении капитана получил.

Я изымал на дачах по информации Петрова банку, наполненную серебряными монетами, пистолет - наган, потир - красивую чашу с эмалями изображений святых.

Это были необычные уголовники - они разбирались в тонкостях искусства, коллекционировали, реставрировали предметы старины. Главари с высшим образованием и получили потом по высшему разряду - до 15 лет лишения свободы.

Петров был в группе такой энергичной двигательной преступной силой.

На допросе не стал общаться с одним сотрудником, говорил, что не выносит, когда выражаются некультурно и брюки неглажены. Это его показное интеллигентство отлично уживалось с жестокими нападениями на людей, он был дерзкий, ходил вооружённым.

Ещё один любопытный факт об этой личности.

Когда Петров отбывал одно из первых наказаний на стройках народного хозяйства, на «химии», то возглавлял бригаду коммунистического труда, про него как про передовика даже в газете писали. Подчинённых воспитывал по-своему, держал очень строго, на воровство не подбивал, они вкалывали на высоте, нарушая все правила техники безопасности и в несколько раз перекрывая нормы. Очевидцы говорили, что работали лучше, чем бригада Героя социалистического труда.

Запомнился эпизод, когда «разрабатывали» Петрова. Он имел педагогическое образование, в одной из школ длительное время преподавал физкультуру. Одевался всегда очень прилично. Как-то встретил своего бывшего ученика у пивнушки, тот обрадовался педагогу и начал рассказывать ему про свою неудачную жизнь, что пьёт, судим за хулиганство. Петров внимательно его выслушал, поругал, сказал: «Давай исправляйся, тюрьма - дело нехорошее». А сам к тому времени уже отсидел за более тяжкое преступление - хищение государственного имущества с отягчающими обстоятельствами.

Белолипецкий считался специалистом по иконам и антиквариату, за любовь к нумизматике и валютные операции получил первый срок и не окончил исторический факультет вуза. Мы тогда не смогли доказать причастность его брата к реализации ценностей, а была информация, что он протоптал дорожку за рубеж.

Дело это было интереснейшим, гремело в масштабе Советского Союза. Разграбляли эти молодчики церкви прямо по-революционному. Мы, советские сыщики, конечно, тогда были воспитаны в духе воинствующего атеизма, но к иконам и чувствам верующих относились с большим уважением.

Случайная закономерность

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Сергей Трунов:

- В 1979 году как раз сбылась моя мечта - меня взяли в зареченский уголовный розыск, потом перевели в «квартирную» группу, которая вела дело Белолипецкого. Там была блестящая агентурная разработка, которая и сегодня огласке не подлежит.

Я, тогда «зелёный» сыщик, на этом деле учился у «зубров» тульского угро.

Непосредственно проводил обыск у скупщика краденого Иванова. Он среди ворюг был самый хитроумный, лично старался в кражах не участвовать, своих же сотоварищей обманывал при оценке похищенного, всегда давал намного меньше реальной цены. Но и он попался при попытке «обнести» Белёвский краеведческий музей. Такая закономерная случайность. Вневедомственная охрана объезжала территорию и увидела ночью чужую машину, стоящую недалеко от объекта. С Ивановым был Петров, который попытался бежать. Был мороз, снег, и он рванул в сторону Тулы со «стволом», хотел применить оружие - не получилось, потом выбросил пистолет. Но и его удалось взять, и оружие найти.

Иванов проживал в частном доме в Пролетарском районе, его называли умельцем - золотые руки. Реставрировал иконы, медали, ордена, мог выполнить самую тонкую работу. Помню, у него в комнате стоял такой огромный стол, а в нём ниша с припоем из различных металлов, в том числе оплавленного золота.

Тогда у него мы изымали огромный оклад от иконы, в половину роста человека. Он убеждал нас поначалу, что оклад не представляет никакой ценности - так, медяшка, ерунда. А мы, молодые, сначала верили, ничего в этом не соображали, но всё добросовестно протоколировали. Потом выяснилось, что оклад бесценен, там почти четыре килограмма серебра и мастер известный. Тогда Иванов испугался и начал говорить.

Помню, изъятые музейные и церковные ценности подняли на пятый этаж в зал совещаний, весь стол президиума и стулья рядом были заняты старинными реликвиями. Всё это зафиксировали, изготовили огромный цветной альбом для министерства.

Меня по этому делу с коллегами направляли в Москву проводить обыск на квартире брата Белолипецкого, у него там, кажется, был фиктивный брак. Но ничего ценного не нашли, только много пустой тары от очень дорогого импортного спиртного, о котором в нашей советской стране мы и не слышали.

Мой старший брат тоже сыщик, и у него ещё в середине 70-х была разработка на Белолипецкого, который ограбил священника, забрал иконы, золотые вещи, монеты. А попался на сбыте этих монет в Туле около ресторана «Дружба». Тогда ему дали лет пять. Потом повторно в 1983-м, потом в 1996-м. Горбатого могила исправит. Так и случилось.

Жили эти ребята тогда не по-советски широко и ярко, у них были деньги, машины, дорогие рестораны и женщины. Красовались они и по Туле, и по Москве. Поэтому всегда находились в поле зрения милиции, к ним подбирались люди, «освещавшие» их образ жизни. Вот так по крупицам собирали информацию и раскрутили большое дело.

Такие сроки только убийцам дают

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Виктор Беспалов:

- Я возглавил следственную часть областного УВД, когда расследование по этому делу находилось уже в разгаре. Оно было очень резонансным. Собрана основательная доказательная база. Изъяты тысячи предметов антиквариата, всё тщательно описывалось. Представьте, какой объём. Следователь по особо важным делам Т.М. Болдина отработала на высоком профессиональном уровне. Но и противоположная сторона была основательно вооружена, адвокаты цеплялись за любую мелочь, чтобы затянуть дело и снизить сроки, - например, к неточности в характеристике самого незначительного, не представляющего никакой ценности предмета, самой мелкой монетки. Областной суд возвратил дело на доследование в связи с необходимостью проведения более квалифицированной экспертизы.

Был приглашён главный специалист по древнерусской иконописи Московского Кремля и именитый учёный-искусствовед, другие авторитетные специалисты в этой сфере. В результате многие похищенные предметы были оценены в два-три раза выше по сравнению с первоначальной экспертизой.

Сложно было с явкой на суд свидетелей и потерпевших, это десятки людей из различных регионов страны. То дедушка-сторож не может прибыть по состоянию здоровья из Чувашии, то священник из Белоруссии задерживается. Мы всех встречали, организовывали проживание в гостиницах и т.д.

Когда на суде объявили сроки, Белолипецкий долго возмущался, что такие только убийцам дают. И он был близок к истине. Один церковный сторож, очень пожилой человек, после ночи, проведённой привязанным к могильной ограде на кладбище, от потрясения вскоре умер - не выдержало сердце.

Приговор вступил в законную силу. И воры получили по заслугам.

Но грянули лихие 90-е. В 1996 году приняли новый Уголовный кодекс. Где, видимо, заинтересованные люди исключили понятие «хищение в особо крупном размере», предусматривающее от 8 до 15 лет лишения свободы или исключительную меру наказания.

За те десять лет, которые я возглавлял следственную часть, в стране сменились пять правителей, и вместе с ними менялись законодательные тенденции.

Некоторым гражданам из нашей «антикварной» преступной группы повезло: они не до конца отбыли свои сроки. Но недолго погуляли на свободе. Опять шальные деньги, азарт, опять через «окошко» в брестской таможне начали переправлять ворованное за границу.

Группа Белолипецкого вновь попала в разработку. Мы проверяли их на предмет причастности к убийству тульского коллекционера Попова, которое, кстати, до сих пор так и осталось нераскрытым. Вновь начались кражи из церквей в Кимовском, Ясногорском, Белёвском районах. Удалось доказать причастность группы к хищению колоссальной коллекции известного московского антиквара Селиванова, где фигурировал ковш, подаренный самим Петром Первым.

Но это совсем другая история. Белолипецкий вскоре после третьего суда умер, а его сообщники по полной «отмотали» срок.

Подошёл сзади, достал пистолет…

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Вячеслав Кириллов:

- Мне досталась третья и последняя волна этой антикварной эпопеи. В середине 90-х, когда я работал в Управлении уголовного розыска, стали появляться на территории области преступления направленности известной группы. На рынке сбыта возникали краденые иконы. И везде как бы незримо присутствовала личность господина Белолипецкого.

Он освободился, быстро улучшил своё материальное положение, купил новую квартиру, давал консультации по антиквариату, выезжал на вернисажи, водил знакомства с известными коллекционерами. Казалось, закончил с прошлым, приобрёл новый солидный статус, женился на молоденькой девушке, впоследствии у него родился ребёнок.

Но вновь принялся за привычное дело. Сколотил группу из старых и новых воров, чтобы пройтись по прежним маршрутам и наметить новые.

Многие тульские церкви пострадали от их набегов по два-три раза. Были случаи, когда они повторно крали те же иконы, которые были возвращены милицией в храмы.

Действовали по отработанной схеме. За несколько дней до преступления выезжали на место, осматривались, проверяли реагирование сигнализации, степень охраны церкви. Потом ночью с помощью гидравлических ножниц перекусывали решётки, проникали, похищали, реализовывали, большую часть краденого не смогли найти - переправили за рубеж.

При проведении оперативной отработки нашим подразделением, которое возглавляла О.В. Кулямзина, были получены доказательства причастности группы Белолипецкого к краже в 1996 году раритетной полной коллекции наград Российской империи, имеющей особую историческую и культурную значимость, которая была оценена в миллион долларов экспертами Министерства культуры Российской Федерации. Часть похищенного удалось вернуть хозяину - Селиванову. Участников преступной группы задержали.

Последним взяли Петрова, он длительное время находился в бегах, пользовался чужими машинами, жил по разным адресам, был вооружён и, по характеристике соучастников, в критической ситуации был способен на самое жестокое преступление.

Задерживали его усиленной группой недалеко от места жительства.

Я не стал его долго уговаривать, незаметно подошёл сзади, достал пистолет, приставил дуло к спине и предупредил, что при малейшем сопротивлении стреляю на поражение.

Коллекционер, реставратор, бывший вор

В ходе журналистского расследования нам удалось пообщаться ещё с одним непосредственным участником тех детективных событий - представителем иной стороны дела.

Сегодня это известный коллекционер, реставратор, пользующийся авторитетом в кругах искусства и даже читающий лекции в одном из музеев, а ранее - активный член группы воров, скупщик похищенного Виктор Иванов, важный фигурант уголовного дела 1983 года.

Если честно, нам хотелось просто посмотреть в глаза человеку, надругавшемуся над столькими религиозными святынями.

Он согласился встретиться с нами и «чистосердечно» рассказать всё, что знает об истории серебряного оклада «Феодосия Черниговского»:

- Это мой оклад, и он криминальный, был выкраден в 80-х одним известным специалистом по кражам антиквариата в какой-то деревне в Кировской области. Сейчас не готов назвать храм, но, если нужно, у меня есть записи, могу посмотреть. Я связывался в конце 80-х со священниками того прихода, хотел пожертвовать для церкви большую сумму, чтобы они дали разрешение мне приобрести этот оклад. Не согласились. У меня даже была нарисована новая «доска» под него в духе времени. Это уникальная вещь и сегодня сума­сшедших денег стоит. Помню, вес 3.600, размер примерно 80 на 60. Там на нём детали отсутствовали, я тогда сделал заново кое-что, кажется, карман, посох эмалевый, где-то у меня на полке валяется. За оклад тогда другого человека посадили.

- А можете вспомнить, почему его похитили из церкви без иконы? Есть две версии: Белолипецкий говорил, что её не протащили в пропил решётки, она рассыпалась от старости, а служители храма утверждали, что воры просто не смогли выбить икону из стены.

- Я сам там не был. Но сейчас узнаем точно, позвоню человеку, который непосредственно оклад выносил. (Набирает номер сотового телефона).

Гена, вот такой вопрос. «Феодосий Черниговский» в стене остался замурован или рассыпался в руках? Не вспомнишь? (Разговор двух «коллег» был столь непринуждённым, словно речь шла не о событии сорокалетней давности, а о том, что случилось вчера). Ну да, из Кировской области. А не вспомнишь, икона была времени создания оклада или более старая? Понятно, одного времени…

Иванов включил телефон на громкую связь, и мы услышали голос таинственного Гены, похоже, Петрова:

- Да она была в стену на всю толщину вмурована, задняя часть, как на гипсе. Короче, доска в углублении на уровне оклада. Жуком сильно поедена, по полям красочного слоя вся в дырках. Её не реставрируешь, даже если вынуть бы удалось. Первый раз такая ерунда мне встретилась, сопротивлялась доска.

В общении с бывшими ворами удивили две вещи. То, что иконы, святыни, они называют «досками», как пиломатериал, пренебрежительно и деловито. И их уникальная память даже к мельчайшим подробностям прошлого преступления, словно и не было этих четырёх десятков лет, удивительная заинтересованность, включённость в процесс и готовность...

Говорят, бывших оперов не бывает, но, похоже, что то же самое можно сказать и о ворах, во всяком случае, об этих.

Учитывая важность похищенных предметов

Из письма Тульского областного суда в Совет Министров СССР, 19 октября 1983 года:

«Приговором суда А.И. Белолипецкий и другие осуждены к длительным срокам лишения свободы за хищения государственного имущества в особо крупных размерах. Они совершали хищения на территориях РСФСР, УССР, БССР. Как правило, предметами хищения были иконы и изделия из серебра. По заключению искусствоведческой экспертизы, произведённой специалистами музеев Московского Кремля, большая часть похищенного с учётом времени его создания, художественного качества, сложности техники исполнения, характера материалов, а также художественной и исторической уникальности имеет огромное музейное и культурное значение.

К примеру, оклад от иконы святого Феодосия Черниговского выполнен на высоком художественном и профессио­нально-техническом уровне, с применением сложных приёмов - чеканки, эмали по скани (не менее семи цветов). Исполнен по индивидуальному заказу одной из самых известных русских ювелирных фирм XIX - начала XX века И. Хлебникова и является уникальным произведением искусства. Оценён с учётом утрат в 15 тысяч рублей. Иными словами, похищенное является достоянием национальной культуры».

Далее говорится о том, что большую часть похищенного участники группы, располагавшие транспортным средством, сбыли неустановленным лицам.

Местные органы власти, на балансе которых значилось это имущество, не принимали надлежащих мер к обеспечению его сохранности. Более того, учёт ценностей был практически возложен на церковные советы, в состав которых чаще всего входили граждане преклонного возраста, не имеющие не только специальных познаний для оценки такого имущества, но зачастую просто неграмотные. В результате в актах инвентаризации в лучшем случае указывалось наименование предмета, не всегда соответствующее оригиналу.

Такое положение создавало условия для хищений не только способом, применявшимся участниками группы, но и просто путём замены ценных предметов работами более позднего периода с аналогичным сюжетом, не представляющими ценности. Инвентаризация в церквях даже в таком примитивном виде осуществлялась не ежегодно. В 80-х годах прошлого века это являлось типичным для всех регионов страны.

И в конце письма: «Учитывая важность похищенных предметов, довожу до сведения Совета Министров СССР о фактах неудовлетворительного учёта и хранения принадлежащих государству предметов исторической и культурной ценности советского народа». И приводилась информация, что в Тульской области теперь принимаются все меры для изменения ситуации, проводится учёт ценностей в церквях, здания ставятся под охрану.

Наверное, многое изменилось за прошедшие несколько десятилетий. Но, судя по недавним событиям этого года - кражам старинных икон из поселкового храма, некоторые позиции надёжности хранения культурных и церковных ценностей можно подвергнуть сомнению и сегодня.

Из определения суда от 30 октяб­ря 1984 года:

«Судебная коллегия установила: вещественные доказательства, имеющие художественную и музейную ценность, по ходатайству Тульского областного художественного музея переданы последнему. При исполнении данного приговора дирекция музея отказалась принять их из-за неспособности оплатить стоимость.

В связи с изложенным судебная коллегия считает необходимым передать вещественные доказательства соответствующим рай­исполкомам, на территории которых совершались кражи.

Руководствуясь ст. 369 УПК РСФСР, судебная коллегия определила: вещественное доказательство - оклад иконы «Святой Феодосий Черниговский», серебряный, золочёный с высокочеканными изображениями святого в рост с митрой…, хранящийся в камере хранения УВД Тулоблисполкома, передать Советскому райисполкому Кировской области».

Переписка о передаче оклада велась длительное время. Но служители храма не могли обеспечить безопасность при перевозке и хранении столь ценного произведения искусства и впоследствии просто перестали выходить на связь. Пришли другие времена, перестройка, бандитские 90-е. Развалилась страна, органы внутренних дел находились на уровне выживания. Менялась дислокация подразделений, происходила ротация сотрудников и руководителей во всех силовых структурах. Начинались и завершались войны, уходили и приходили новые правители…

Вместе с благополучными 80-ми канул в лету оклад «Феодосия Черниговского».

И вновь обретён был только в 2014 году.

Сегодня в УМВД России по Тульской области практически готовы все документы, позволяющие передать его в Кировскую область, в родной храм - Покровскую церковь в городе Советске (до 1918 года - слобода Кукарка).

Хочется сказать несколько слов о доме нашего оклада, с которым мы практически сроднились за время поиска его корней.

Кукаркинский храм

Церковь была построена ещё в XVII веке. Это памятник раннего вятского зодчества. И хотя она горела в пожарах и переделывалась множество раз, в законченном виде представляет собой единый архитектурный образ, выдержанный в традициях зодчества XVII столетия. Храм удивительно живопи­сен, его «дивное узорочье» было в истоках неразрывно соединено с народным творчеством и деревянным зодчеством.

«Храм имеет приземистые пропорции, объёмы его подчёркнуто массивны. Наличники из гладких полуколонок несут простой по рисунку трёхобъёмный кокошник, карниз из валиков с поребриком, выразительные дуги, лопатки по углам кубического объёма составляют весь декоративный наряд церкви. Лаконичная главка на барабане венчает оригинальную по форме крышу на четыре ската. Невысокая шатровая колокольня хорошо увязана с храмом, сливаясь с ним в общий гармоничный силуэт. С виртуозным мастерством древние зодчие используют отношение пропорций, придающее силу и красоту облику скромного храма».

Он был закрыт в 40-е годы прошлого столетия. В нём размещалось колхозное зернохранилище. В ограде устроили мельницу, засыпали колодец.

Но единственную в городе церковь местные жители всё же отстояли, сохранили иконы. Когда в стенах храма размещался зерносклад, иконостас завесили. Приход начал действовать незадолго до известной кражи.

Так хочется побывать в этом храме, увидеть икону Феодосия Черниговского, облачённую в ризы, перекреститься и вновь ощутить радость от того, что в этом возвращении святыни в храм есть и наша скромная заслуга.

На окладе в технике высокой чеканки представлена фигура святого в трёхчетвертном повороте влево в саккосе и митре, на плечах - омофор с крестами. Его правая рука, в которой он держит крест, ныне утраченный, прижата к груди, в левой - посох. Митра, поручи и верхняя часть посоха декорированы цветной перегородчатой эмалью. Вокруг головы - накладной резной серебряный венец. Фон оклада украшен замысловатым декором, выполненным в технике гравировки, в нижней части тонкая имитация плиточного пола. Широкие поля и крупные рельефные наугольники представляют растительный орнамент с восьмиконечными звёздами и крестами, восходящий к узорочью Древней Руси.

Ирина ТАРАСОВА

Тульская область

P.S. Можно сказать, что журналистское расследование успешно завершено.

…Но некоторые вопросы остаются открытыми. Например, как столь ценный предмет искусства мог попасть в периферийный приход, кто его заказал мастеру Хлебникову, когда и в связи с чем пожертвовал монастырю? Настоятель и прихожане храма не владеют такой информацией. Может быть, продолжим наше расследование?

Огромное спасибо за помощь ветеранам ОВД:

Льву Серафимовичу Харитонову, Василию Константиновичу Козлову, Виктору Павловичу Беспалову, Игорю Павловичу Шикову, Сергею Михайловичу Трунову, Ольге Васильевне Кулямзиной, Вячеславу Николаевичу Кириллову.

Чтобы исчезающие виды не исчезли.

Уже четыре года в структуре Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Приморскому краю действует специализированное подразделение по противодействию незаконной добыче животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. О деятельности отдела по выявлению преступлений в лесопромышленном комплексе и защите биоресурсов рассказал начальник УЭБиПК УМВД России по Приморскому краю полковник полиции Вадим ИЛЬИНЫХ:

Под прицелом - краснокнижные звери

- Защита краснокнижных животных - одно из основных направлений деятельности отдела. На территории нашего региона расположены ареалы обитания сотен исчезающих видов животных, самые известные из которых - амурский тигр и редчайшая кошка планеты - дальневосточный леопард.

Их вымирание обусловлено прежде всего деятельностью человека, и главный отрицательный фактор - браконьерство, которое с начала 90-х годов прошлого века приобрело коммерческий характер. Шкуры, кости и другие части убитых животных находят сбыт в большинстве стран Восточной Азии как ценное лекарственное сырьё, так называемые дериваты.

Для пресечения деятельности организованных групп, осуществляющих незаконную добычу фауны, наши сотрудники проводят комплексные оперативно-профилактические мероприятия высокой степени сложности.

Результатом этой работы стало оперативное сопровождение более 50 уголовных дел, возбуждённых по фактам незаконной охоты, хранения, перевозки и реализации дериватов редких и исчезающих видов фауны.

В 2013 году в Уголовный кодекс Российской Федерации были внесены дополнения, в соответствии с которыми введена ответственность за незаконную добычу и оборот ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Несмотря на то что статья 258.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет и крупного денежного штрафа, это не останавливает браконьеров и они не прекращают преступный промысел…

Приведу лишь несколько вопиющих примеров. Летом прошлого года в Находке наши сотрудники совместно с коллегами из ФСБ России пресекли деятельность организованной преступной группы, занимающейся браконьерством. Причинённый государству ущерб превысил 9 миллионов рублей. В рамках расследования уголовного дела проведён ряд криминалистичес­ких экспертиз, по результатам которых установлена причастность браконьеров к незаконной охоте на краснокнижных животных. Расследование уголовного дела, возбуждённого по статье «Незаконная охота», окончено. Дальнейшую судьбу браконьеров определит суд.

Охотник под маской жертвы

Один год и два месяца исправительных работ заслужил по решению суда охотник, застреливший амурского тиг­ра. Кроме того, он навсегда был лишён охотничьего оружия и права заниматься охотой. Интересно, что изначально браконьер пытался себя выдать за жертву. Получивший неопасные для жизни ранения охотник утверждал, что на территории охотхозяйства «Фауна» в Хасанском районе на него неожиданно и без всякой причины набросился тигр и он был вынужден защищать свою жизнь. Однако в ходе следствия сотрудники полиции, используя данные экспертиз и допросы свидетелей, пришли к выводу: тигр напал на подозреваемого, будучи им уже смертельно раненным, а первые три выстрела были произведены вслед уходившему хищнику. Человек преследовал тигра, за что и поплатился. Дело с обвинительным заключением передали в суд, где и была доказана вина охотника.

Недавно в Арсеньеве у злоумышленников было конфисковано восемь шкур амурского тигра и другие дериваты животных. Это одна из крупнейших партий шкур амурского тигра, когда-либо изъятых в России. Кроме того, в квартире хранились незарегистрированное оружие и 150 патронов к оружию с нарезным стволом. Во время обыска у подозреваемых обнаружено также около 1,4 килограмма корней женьшеня, около 100 бутылок со спиртовой настойкой корня и 115 тысяч долларов США.

В Михайловском районе задержана группа местных жителей, которые, как предполагается, незаконно торговали костями амурского тигра. Их автомобиль был остановлен на федеральной трассе Хабаровск - Владивосток. В нём при досмотре обнаружены части скелета животного. По заключению специалистов центра «Амурский тигр», это были фрагменты тигриных рёбер. После экспертного анализа прошли обыски в домах подозреваемых: в Уссурийске, Чугуевском и Кавалеровском районах. Оперативники изъяли охотничьи ружья, патроны, желчь медведей, туши животных, три тысячи особей трепанга и множество костей амурского тигра. Более того, один из браконьеров держал на своём частном подворье девятимесячную гималайскую медведицу. Зверь сидел практически без движения в жёстком ошейнике и тесной клетке. Полицейские передали медвежонка под опеку ветеринаров в зоопарк Уссурийска. В отношении подозреваемых возбуждены уголовные дела, один из фигурантов заключён под стражу.

И таких примеров можно приводить много. Только с начала этого года сотрудниками органов следствия и дознания Управления МВД России по Приморскому краю возбуждены 13 уголовных дел по фактам незаконной охоты на особо ценных диких животных и оборота дериватов животных, занесённых в Красную книгу.

На земле леопарда

Конечно, эффективность работы нашего подразделения во многом зависит от качества взаимодействия с общест­венными организациями, занимающимися вопросами сохранения «краснокнижных» животных, и жёсткости контроля с их стороны за исполнением природоохранного законодательства.

Многое делается и для экологического просвещения граждан. Главная цель такой работы - пропаганда бережного отношения к природе. Для этого наши сотрудники вместе с активистами-экологами читают в образовательных учреждениях региона лекции, беседуют о проблемах защиты редких животных. Помимо этого, они регулярно проводят обучающие семинары для специалистов службы охраны национальных парков, разъясняют нормы действующего уголовного и административного законодательства, рассказывают о правилах ношения и хранения оружия, об особенностях выявления, документирования и пресечения преступлений, связанных с незаконной охотой.

Сегодня стражи правопорядка эффективно взаимодействуют со службой охраны Объединённой дирекции национального парка «Земля леопарда» и Государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь». Проводится работа по пресечению преступлений и правонарушений на особо охраняемых природных территориях, сотрудники которых решают задачу по сохранению и восстановлению единственной в мире популяции дальневосточного леопарда.

Приморская полиция участвует в реализации государственной политики по защите редких видов животных, занесённых в Красную книгу. Объединение усилий государственных и общественных организаций, жёсткий контроль над исполнением природоохранного законодательства и экологическое просвещение - основные приоритеты деятельности сотрудников специализированного подразделения по противодействию незаконной добыче животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.

Записала Ирина СЫРОВА

Приморский край

Наша справка

Амурский тигр стал своеобразным символом Приморского края. За последнее столетие его популяция пережила глубокие и драматичные изменения: в конце 30-х - начале 40-х годов, когда на всём ареале в пределах страны оставалось порядка 20-30 зверей, затем - перелом к постепенному росту до 1990 года, когда численность тигра, возможно, достигла уровня 300- 350 особей. Главным фактором, приведшим тигра на грань исчезновения, было прямое преследование его человеком.

С 1947 года в России введена законодательная охрана тигра. В настоящее время принята детально разработанная «Стратегия сохранения амурского тигра в России» и предпринимаются всесторонние усилия по нормализации ситуации с этим редким и прекрасным хищником.

Дальневосточный, или амурский леопард - самый северный из всех подвидов леопарда. Его популяция считается генетически обособленной. Требуется принятие мер по её сохранению как генетически уникального компонента в системе видового разнообразия не только региона, но и мира в целом. В настоящее время в крае насчитывается не более 80 особей леопарда и учёными предпринимаются все усилия по спасению этого животного от вымирания.

Россия. ДФО > Армия, полиция. Экология > mvd.ru, 27 апреля 2017 > № 2199351 Вадим Ильиных

В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в режиме видеоконференции прошло совещание с регионами РФ по актуальным вопросам внедрения государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). В ходе совещания были названы регионы России, лидирующие и отстающие по размещению информации в системе. Участники поделились лучшими практиками внедрения системы в своем регионе. Данные совещания проводятся на регулярной основе для постоянного мониторинга работы с ГИС ЖКХ в субъектах РФ.

В совещании, которое прошло под председательством замглавы Минкомсвязи России Михаила Евраева, приняли участие представители аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, аппарата Правительства РФ, общественного объединения «Опора России», депутаты Государственной Думы РФ, руководство ФГУП «Почта России» — оператора ГИС ЖКХ. Участвовали также более 400 представителей регионов, в том числе руководители уполномоченных органов власти по внедрению ГИС ЖКХ на территории субъектов, органов государственного жилищного надзора, тарифного регулирования, социальной защиты, региональных министерств связи.

«Первое июля – дата, с которой наступает обязанность размещать информацию в ГИС ЖКХ, — совсем скоро, и всем регионам необходимо закончить работу по регистрации организаций сферы ЖКХ в субъектах РФ и размещению ими необходимой информации. Мы решили создать в системе раздел о положительном опыте регионов по внедрению ГИС ЖКХ. Настоятельная просьба к отстающим регионам ознакомиться с данным опытом и подтянуться в своей работе», — отметил Михаил Евраев.

На совещании рассмотрели ситуацию с регистрацией и размещением информации в ГИС ЖКХ по федеральным округам и субъектам РФ. Лидеры по размещению информации — это Уральский и Сибирский федеральные округа. Лучшие регионы: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Вологодская, Белгородская и Тульская области, Республики Хакасия и Калмыкия, в которых зарегистрировано 100% поставщиков информации, полностью размещены сведения о многоквартирных домах и зарегистрирован наивысший процент внесения прочих сведений.

Также отмечены регионы, в которых не выстроена должным образом организационная работа по регистрации товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Это Брянская (зарегистрировано всего 25% ТСЖ), Ивановская (32%) и Псковская (39,5%) области, Камчатский край (35%). На совещании подчеркнута необходимость срочного исправления ситуации в данных регионах.

На совещании были также рассмотрены результаты деятельности рабочей группы по развитию функциональных возможностей личных кабинетов органов государственного жилищного надзора. Было отмечено, что 23 апреля запущена новая версия системы, которая учла более тысячи предложений регионов и участников рынка по совершенствованию работы системы, а также замечания, полученные службой поддержки ГИС ЖКХ.

В соответствии с решениями, принятыми в Правительстве РФ, с 1 июня 2017 года ГИС ЖКХ будет дополнена модулем по размещению информации о реализации программ по благоустройству, входящих в приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Таким образом, граждане смогут видеть в ГИС ЖКХ не только информацию по своей квартире и дому, но и по благоустройству своего двора.

На совещании представители Республики Калмыкии и Белгородской области рассказали о лучших практиках внедрения ГИС ЖКХ. «Достижение результата зависит исключительно от организации работы. Вопрос внедрения ГИС ЖКХ находится на постоянном контроле Правительства республики. Мы в самом начале создали рейтинг муниципалитетов и ежемесячно его актуализируем. Проводим мониторинг по работе участников рынка, оказываем помощь в регистрации и размещении информации ТСЖ и ЖСК», — отметила заместитель министра ЖКХ и энергетики Республики Калмыкии Виктория Мангутова. Первый заместитель начальника департамента ЖКХ Белгородской области Сергей Некипелов сказал, что большое значение область придает освещению работы ГИС ЖКХ в средствах массовой информации. Участники совещания отметили, что работа по внедрению ГИС ЖКХ ведется активно, возникающие вопросы решаются в рабочем порядке.

Военнослужащим ВВО, проходящим службу в Бурятии, будет выделено более 1 млрд рублей на приобретение жилья

Для обеспечения жилищными субсидиями военнослужащих Восточного военного округа, проходящих военную службу в Республике Бурятия, в 2017 году запланировано выделение более 1 млрд. рублей.

С начала года в регионе денежные субсидии для покупки или строительства постоянного жилья получили 25 семей военнослужащих, общая сумма выплат при этом составила более 130 миллионов рублей.

В среднем каждая семья получила по 5,5 млн. рублей. Размер субсидии зависит от продолжительности службы, воинского звания, должности и числа членов семьи военнослужащего.

Данная форма обеспечения жильем на сегодняшний день в ВВО наиболее популярна, она дополняет традиционные способы решения квартирного вопроса –– получение готового жилья по договору социального найма, государственный жилищный сертификат, военную ипотеку, и позволяет в кратчайшие сроки обеспечить военнослужащих постоянным жильем по избранному месту жительства.

В текущем году запланировано обеспечить денежными субсидиями более 160 военнослужащих, проходящих службу в воинских частях округа в Бурятии и пожелавших воспользоваться данной формой реализации права на получение жилья по избранному месту жительства.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Хабаровске прошла внезапная проверка подразделений антитеррора ВВО

Подразделения противодействия терроризму Восточного военного округа были подняты по тревоге в Хабаровске.

Сигнал о попытке условного незаконного вооруженного формирования (НВФ) прорваться на территорию штаба округа поступил от дежурной смены.

Подразделения антитеррора при поддержке группы усиления на бронеавтомобилях блокировали условных террористов в помещении контрольно-пропускного пункта. Установив дымовую завесу с целью дезориентирования снайпера нападавших, военнослужащие нейтрализовали условных боевиков, не позволив им покинуть помещение.

Для создания обстановки, максимально приближенной к реальной, роль условных террористов играли военнослужащие подразделений специального назначения, а в ходе ведения учебного боя было использовано значительное количество средств имитации и холостых боеприпасов.

Также в ходе проверки были отработаны вопросы эвакуации условно раненого военнослужащего и проведения химической разведки местности на наличие отравляющих веществ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Александр Новак принял участие в переговорах Президента России Владимира Путина с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в переговорах Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ.

Стороны обсудили текущее состояние российско-японских взаимоотношений, рассмотрели итоги реализации договорённостей, достигнутых в ходе визита российской делегации в Японию в декабре прошлого года, а также перспективы развития двустороннего сотрудничества в различных сферах.

Особое внимание было уделено вопросам расширения взаимодействия в такой стратегической сфере, как энергетика. Россия является надёжным поставщиком углеводородов в Японию и обеспечивает порядка 8% потребностей внутреннего рынка этой страны в сжиженном природном газе. Кроме того, японские компании участвуют в разработке нефтегазовых месторождений «Сахалин-1», «Сахалин-2», в строительстве завода СПГ на полуострове Ямал.

В ходе переговоров обсуждались планы по совместному возведению газопровода «Сахалин – Хоккайдо», созданию морского энергомоста для поставок электричества из России в Японию, кооперации в области возобновляемых и альтернативных источников энергии. Реализация этих перспективных проектов поможет обеспечить японских потребителей дополнительными энергоресурсами кратчайшими маршрутами по доступным ценам.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о национальном докладе о ходе и результатах реализации в 2016 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня у нас в качестве большой, основной темы – национальный доклад о реализации в 2016 году госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на период с 2013 по 2020 год. Доклад в соответствии с правилами ежегодно направляется в Государственную Думу (хотя я основные положения недавно в Государственной Думе от нашего с вами имени представил) и публикуется в средствах массовой информации, в интернете.

Результаты выполнения государственной программы за прошлый год мы уже детально обсуждали на коллегии Минсельхоза (7 апреля), в Государственной Думе он обсуждался, вчера на совещании у Президента по импортозамещению тоже частично эти вопросы затрагивались.

Результаты в целом можно признать весьма успешными: собран, как известно, рекордный за последние 25 лет урожай зерновых и зернобобовых. Серьёзно уровень импортозамещения подрос.

По многим пунктам Доктрина продовольственной безопасности у нас уже исполнена на 100%. Кроме того, продолжают увеличиваться объёмы поставок продовольствия и сельхозпродукции на экспорт (более чем на 5% увеличение в этом году). Само сельское хозяйство выросло тоже на значительную цифру – почти 5%.

Эти цифры – показатель системной работы, которая проводилась по всем направлениям, в том числе через государственную программу по вопросам технического обновления агропрома в 2016 году. Напомню, что на 60% выросло производство новой сельхозтехники.

В отрасль пришли частные деньги – инвестиции в основной капитал сельского хозяйства выросли более чем на 14%. Такой интерес у инвесторов появился в значительной мере в результате государственной поддержки.

В прошлом году на реализацию госпрограммы было предусмотрено более 223 млрд рублей. Сельхозпроизводителям облегчили доступ к кредитам. В 2016 году кредитов, напомню, взяли на сумму более 1,5 трлн рублей.

Есть неплохие результаты по созданию современных условий жизни на селе: проводим газ, занимаемся водопроводами, строятся дома, новые школы, фельдшерско-акушерские пункты, спортплощадки, клубы – всё, в чём нуждаются люди. Конечно, эта работа не везде ещё одинаково идёт. Она должна быть продолжена.

Важно, что успехи в сельском хозяйстве стимулируют смежные отрасли, такие как пищевая промышленность. Поэтому в прошлом году была утверждена стратегия повышения качества пищевой продукции. На прошлой неделе был подписан план мероприятий по реализации этой стратегии, начиная от регулирования в рамках Евразийского союза и заканчивая нормативами пищевых добавок, о которых довольно много говорят. Развиваем систему мониторинга качества и безопасности продуктов и создаём единую информационную систему, которая позволит прослеживать пищевую продукцию на всех этапах её производства и продажи.

Обо всём этом доложит министр. И в качестве руководителя региона сегодня приглашён губернатор Алтайского края Александр Богданович Карлин.

Сегодня также обсудим, что делается в рамках наших многофункциональных центров, как сделать их работу более приближенной к потребностям людей. Речь идёт о передаче им функций, которыми в настоящий момент занимаются отделы записи актов гражданского состояния, а именно функций по регистрации актов гражданского состояния о рождении и смерти. Они смогут выдавать такие свидетельства. Людям будет проще, и это позволит в том числе разгрузить загсы.

Кроме того, в повестке дня изменения в Налоговый кодекс, которые касаются продажи жизненно необходимых медицинских изделий. В 2015 году был утверждён перечень изделий, ввоз и реализация которых не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость. Теперь мы освободим от налога на добавленную стоимость и лизинг с правом выкупа таких изделий, что позволит нашим больницам получать современное медицинское оборудование с меньшими финансовыми затратами.

И субсидии распределяются. Во-первых, на поддержку промышленного производства. У нас промышленное производство показывает рост, неплохие темпы показали обрабатывающие отрасли. Для того чтобы они развивались и дальше, выделяется более 80 млрд рублей. Деньги пойдут на поддержку машиностроения, лёгкой промышленности и других обрабатывающих отраслей, на обеспечение предприятий доступными кредитами, на замещение импорта, на создание современных производств.

Также 2,5 млрд рублей распределяется на строительство и ремонт дорог в семи регионах (это Бурятия, Тыва, Калининградская, Ростовская, Костромская, Рязанская, Ярославская области). Мы этим всё время занимаемся. Я в Омске на эту тему совещание проводил. Эти деньги должны пойти на улучшение ситуации с дорогами.

Наконец, более 5 млрд рублей выделяется на формирование комфортной городской среды. Этот приоритетный проект мы недавно обсуждали. В ближайшие годы проведём масштабную работу по благоустройству дворовых территорий, пешеходных зон, скверов, парков. Сейчас все регионы активно включились в этот процесс.

Александр Николаевич Ткачёв, пожалуйста.

А.Ткачёв: Многое об успехах отрасли было сказано на итоговой коллегии Минсельхоза, в которой Вы принимали участие. Сегодня, представляя национальный доклад, я лишь кратко подведу основные итоги прошлого года.

Реализация мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства в 2016 году позволила нарастить объёмы производства сельхозпродукции и в целом успешно продолжить процессы импортозамещения и расширения экспорта отечественной сельхозпродукции.

Устойчивая динамика развития отрасли во многом обусловлена увеличением государственной поддержки сельского хозяйства до 223 млрд рублей. Рост производства в сельском хозяйстве сохраняется на протяжении последних четырёх лет. В 2016 году он составил почти 5%. Урожай зерновых превысил 120 млн т, достигнуты рекордные показатели по сбору пшеницы, кукурузы, подсолнечника, сои, овощей и фруктов. Россия вышла на первое место в мире по объёмам производства сахарной свёклы, опередив Францию, США и Германию, благодаря росту урожая на 32%. Это позволило нам произвести 6 млн т сахара, полностью обеспечить внутренний рынок и впервые стать крупным поставщиком сахара на мировом рынке. Теперь экспорт российского сахара исчисляется не тысячами, а сотнями тысяч тонн. В 2016 году – более 100 тыс. Экспорт в 2015 году составлял чуть более 7 тыс. т.

Сбор тепличных овощей увеличился на 15%. Выросли площади закладки новых садов и виноградников.

Положительные изменения мы наблюдаем и в производстве животноводческой продукции. По итогам 2016 года производство скота и птицы увеличилось на 3,5%, прежде всего за счёт роста в свиноводстве и птицеводстве.

Серьёзным потенциалом импортозамещения обладает и молочная отрасль. В 2016 году производство молока практически сохранилось на уровне 2015 года, что связано с уменьшением поголовья в личных подсобных хозяйствах. Вместе с тем сельхозпредприятия и фермерские хозяйства с каждым годом увеличивают объёмы производства молока, в том числе за счёт увеличения молочной продуктивности.

В прошлом году Правительством продолжена поддержка сельхозмашиностроения. На субсидии производителям сельхозтехники направлено более 11 млрд рублей – в два раза больше, чем годом ранее. Это позволило приобрести с господдержкой более 17 тыс. единиц техники.

В 2016 году впервые за последние три года отмечен рост инвестиций в АПК на 10% по сравнению с предыдущим годом. Объём инвестиционного кредитования сельского хозяйства вырос на 28% и превысил 380 млрд рублей. Краткосрочное кредитование увеличилось на 35% – до 1,2 трлн рублей. Такой рост обусловлен увеличением потребности сельхозтоваропроизводителей в кредитах, которая сохраняется и в текущем году. Поэтому есть дополнительная потребность в субсидиях именно на эти цели.

Основными кредиторами отрасли остаются Россельхозбанк (он доминирует, безусловно) и Сбербанк. На их долю приходится 88% общего объёма предоставленных кредитов. По итогам 2016 года финансовое положение сельхозтоваропроизводителей сохранилось на приемлемом уровне. Средняя рентабельность производства с учётом господдержки превысила 17%. Без учёта субсидий рентабельность находится на уровне до 10%. Выросла доля прибыльных хозяйств в общей численности сельхозпредприятий – на 2,5% и составляет сегодня порядка 87%.

Отмечается также положительная динамика уровня заработной платы в отрасли. В 2016 году она выросла на 10% и превысила 24 тыс. рублей в целом по стране.

Улучшение финансово-экономического состояния отрасли обеспечивает стабильный рост производства, сокращение импорта и повышение доли отечественной продукции на внутреннем рынке. В результате по итогам года выполнен ряд основных показателей Доктрины продовольственной безопасности. Об этом мы подробно говорили на коллегии.

Что касается товарооборота сельхозпродукции с другими странами, здесь тоже позитивный тренд. Программа импортозамещения в сельском хозяйстве работает. Импорт продовольствия сократился на 6%. За год на 16% сократились поставки мяса, поставки мяса птицы – на 12%, рыбы – на 10%, яблок – на 20%, свежих овощей – на 28%. По итогам года основными товарными позициями в структуре импорта стали: молочная продукция – 7%, говядина – 4,5%, рыба и морепродукты – 5,6%, овощи – 5,6%, фрукты, прежде всего цитрусовые.

Рост производства создал стимулы для сельхозпредприятий к расширению рынков сбыта за рубежом. Экспорт увеличился на 5% – до 17 млрд долларов. Речь идёт о наших основных экспортных позициях: зерно, растительное масло, рыба.

В 2016 году существенно выросли объёмы поставок пшеницы, кукурузы, риса, соевых бобов, растительных масел, в четыре раза увеличились поставки свинины, почти в два раза – поставки мяса птицы.

Для увеличения объёма экспорта нашей продукции планируем в этом году приступить к работе в рамках приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК». Наши задачи: проанализировать потенциальные рынки сбыта, оказать сельхозтоваропроизводителям поддержку в продвижении на зарубежных рынках, провести работу вместе с Россельхознадзором по снятию фитосанитарных, ветеринарных и других барьеров.

Ещё одно важное направление нашей работы – поддержка фермеров и сельхозкооперации. В реализации программы по грантовой поддержке малых форм хозяйствования с каждым годом участвует всё больше регионов. В 2016 году получателями грантов стали 4,5 тыс. фермерских хозяйств. В хозяйствах, получивших гранты, будет создано свыше 7 тыс. новых рабочих мест. В 2016 году удвоена грантовая поддержка сельхозкооперативов, это обеспечило расширение кооперативного движения. За прошлый год создано более 300 новых сельхозкооперативов. Планируем, что в 2017 году будет создано не менее 1200.

Безусловно, комплексное развитие сельхозпроизводства и села невозможно без решения социальных вопросов. На сегодняшний день на селе проживает около 38 млн человек. Это уклад жизни для четверти населения страны. Улучшать условия жизни на селе призвана программа устойчивого развития сельских территорий. Регионам выделяются средства на газификацию, водопровод, строительство школ, фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных сооружений, а также на приобретение жилья, в том числе для молодых семей и специалистов. В прошлом году на реализацию программы направлено 12 млрд рублей. В этом году выделено более 15 млрд, в том числе в полтора раза увеличено финансирование строительства дорог в сельской местности. На сегодняшний день в трети сельских населённых пунктов нет асфальтированных дорог, и исправить эту ситуацию – чрезвычайно актуальная задача.

Реализуемая федеральная целевая программа позволяет привлечь инвесторов в сельские территории и стимулирует инвестиционную активность.

О результатах реализации ФЦП по развитию мелиорации я докладывал Вам, Дмитрий Анатольевич, на коллегии.

Завершая своё выступление, хочу сказать, что все предложения по совершенствованию реализации мероприятий госпрограммы перечислены в национальном докладе и презентованы в материалах к заседанию Правительства.

Наша цель в текущем году – сохранить позитивную динамику развития сельского хозяйства, повысить конкурентоспособность отечественной продукции. Приоритет первого порядка – обеспечить льготное кредитование отрасли в полном объёме для увеличения темпов сельхозпроизводства.

Д.Медведев: Теперь прошу Александра Богдановича Карлина, который возглавляет очень крупный сельскохозяйственный регион – Алтайский край, рассказать о том, как у вас дела, как проходила реализация этих документов.

А.Карлин: Аграрный потенциал Алтайского края хорошо известен в федеральных ведомствах и Правительстве.

Мы к числу конкурентных преимуществ аграрной отрасли на Алтае относим многоукладность и большое отраслевое разнообразие. Это предопределяет устойчивость, экономическую эффективность отрасли. Эти конкурентные преимущества мы будем наращивать, и государственная программа, о которой сегодня идёт речь, во многом способствует нам в этом.

Определённые позитивные изменения в отрасли наметились и у нас в регионе за несколько последних лет. Но именно в 2016 году, после того, как госпрограмма была существенным образом обновлена, регионам были предоставлены возможности дифференцированного подхода к трансляции средств государственной поддержки, когда были наконец реализованы многолетние пожелания крестьян о консолидации частных субсидий, которые поступали в отрасль по различным направлениям. Это с одной стороны. С другой – эффекты эти обусловлены тем обстоятельством, что наряду с госпрограммой активно работает ещё одна очень важная программа «Устойчивое развитие сельских территорий». Таким образом, мы поддерживаем и производство, и сельский социум.

И ещё программа, которая сегодня звучала, – поддержки отрасли сельхозмашиностроения. Мы считаем, и наши крестьяне просят об этом, наряду с сохранением и развитием госпрограммы, её продвижением также эти направления не оставлять без правительственного внимания.

Я поддерживаю тезисы доклада и выступление Александра Николаевича. Хотел бы озвучить здесь несколько предложений.

Первое. Мы просим поддержать позицию Минсельхоза о дополнительном выделении средств на льготное краткосрочное кредитование, если будет корректировка бюджета 2017 года. Не буду обосновывать, у нас в банках, которые этим занимаются, сегодня заявок крестьян на 8 млрд рублей, в то время как все субсидии по этому направлению мы практически уже использовали.

Ещё одно предложение – это возможность увеличения до трёх лет, а может быть, даже до пяти лет сроков действия соглашений, которые мы, регионы, заключаем с Минсельхозом. Нет необходимости здесь доказывать, что отрасль сельского хозяйства имеет свои особенности, тем более в Сибири, и те контролируемые цифры, которые были бы заложены на срок, мной названный, повысили бы прогнозируемость ведения агробизнеса для участников хозяйственной деятельности, с одной стороны, и повысили бы доверие крестьян к действиям власти, что, конечно же, чрезвычайно важно.

Мы активно сегодня занимаемся экспортом продовольствия: более чем на 60% в прошлом году экспорт продовольствия, которое производится в Алтайском крае, возрос.

Но здесь есть одна тенденция, которую мы бы просили соответствующие федеральные ведомства отметить и по возможности воздействовать на это.

Наше продовольствие любят, особенно в азиатских странах, оно имеет высокую репутацию по качеству, экологической чистоте, но на рынки мы заходим с нашей, по сути, продукцией премиум-класса в сегменты экономкласса с соответствующей ценовой составляющей.

Я думаю, что комплекс государственных мер поддержки (наверное, не на короткую дистанцию, но на перспективу) позволит нам исключить факты дискриминации наших производителей продовольствия на зарубежных рынках и, таким образом, будет способствовать развитию отрасли, поднимать репутацию нашей экономики.

В заключение позвольте по поручению крестьянства Алтайского края выразить благодарность Правительству, Министерству сельского хозяйства – аграрии в последнее время всё чаще называют его «нашим министерством», это уже, на мой взгляд, является симптоматичным – за последовательную и эффективную государственную политику по развитию сельского хозяйства и регулированию продовольственного рынка.

В свою очередь заверяем, что Алтайский край и впредь будет достойно реализовывать ответственную миссию форпоста продовольственной безопасности на востоке страны.

Д.Медведев: Симптомы налицо, на самом деле, так что Александр Николаевич в этом смысле может быть доволен. Есть определённые достижения.

Пожалуйста, есть какие-то предложения, прежде всего в проект протокольного решения, или какие-то комментарии ещё у членов Правительства?

А.Дворкович: Поддерживаю высказанные предложения, в том числе предложение об удлинении сроков соглашений, – можно было бы зафиксировать в протокольном решении, это полезная вещь, которая повысит предсказуемость. Это же, кстати, касается и вопроса о чётком нормативном закреплении обязательств Правительства, Министерства сельского хозяйства выделять субсидии на весь срок реализации инвестпроектов. Сегодня это делается, эти обязательства фиксируются, но скорее явочным порядком, а не на основе нормативного акта Правительства. Мы аккуратно с юристами проработаем эту тему и доложим отдельно.

М.Шмаков: Я хотел бы обратить внимание на один из показателей, который представлен в госпрограмме. Дело в том, что хороший результат получен, и плановый показатель по заработной плате, который составлял 55% от среднего по экономике, перевыполнен и составляет 65,6%. Я считаю, что за это надо награждать, приветствовать эту тенденцию.

Однако на 2017 год прогнозируется сокращение средней номинальной начисленной заработной платы работников на эти 10% и фактически приведение к плановому показателю. Но я думаю, что 55% и 65% от среднего по экономике – нам не эти показатели надо доводить до плановых, а несколько другие, которые недовыполнены.

Д.Медведев: Давайте подведём итог.

Коллеги представили ряд предложений, и в докладе они содержались, и в выступлениях после доклада. По поводу дополнительных средств из бюджета, о которых говорилось: я и в Государственной Думе говорил, и здесь хочу ещё раз отметить – конечно, мы будем рассматривать заявки на дополнительное финансирование, в том числе при корректировках бюджета и для дополнительных кредитных ресурсов, направляемых в сельское хозяйство, тем более там есть старые инвестиционные проекты так называемые, новые инвестиционные проекты и необходимость решения целого ряда других задач. Мы обязательно этим займёмся. Кстати, принято решение о докапитализации Россельхозбанка, для того чтобы Россельхозбанк мог вести кредитную политику стабильно и основные вопросы кредитования на селе за счёт собственного ресурса решать, как и некоторые другие банки.

По поводу увеличения срока действия соглашения с регионами до трёх или даже пяти лет – в принципе давайте такое поручение дадим, это действительно повысило бы стабильность отношений. Есть там и известные ограничения, тем не менее давайте этот вопрос проработаем, тем более что по целому ряду направлений мы выходим на трёхлетнюю перспективу, не говоря уже о самом трёхлетнем планировании нашего бюджетного цикла.

Выход на зарубежные рынки, поддержка целого ряда других направлений – это тоже нужно отразить в проекте решений, и то, о чём сказал Михаил Викторович Шмаков, по поводу зарплаты, тоже нужно посмотреть, что происходит.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 27 апреля 2017 > № 2160839 Дмитрий Медведев, Александр Ткачев

Заявления для прессы по итогам российско-японских переговоров.

По окончании переговоров Владимир Путин и Премьер-министр Японии Синдзо Абэ сделали заявления для прессы.

В.Путин: Добрый день!

Уважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Премьер-министр!

Переговоры с Премьер-министром Японии господином Синдзо Абэ прошли в конструктивной атмосфере. Сразу отмечу, что с российской и с японской стороны был продемонстрирован настрой на дальнейшее развитие взаимовыгодного и многопланового сотрудничества.

Япония – важный, перспективный партнёр для России, и мы готовы работать вместе, решать любые, даже самые сложные вопросы двусторонних отношений на принципах взаимного уважения, равноправия, учёта интересов друг друга.

Сегодня – вначале в узком составе, а затем с участием ключевых министров и руководителей крупных компаний – подробно обсудили текущее состояние российско-японских связей, рассмотрели итоги реализации договорённостей, достигнутых в ходе нашего визита в Японию в декабре прошлого года, определили приоритеты взаимодействия на ближайшую и более отдалённую перспективу.

С удовлетворением констатировали с господином Абэ, что за последнее время контакты между нашими странами активизировались. Возобновлена, в частности, практика встреч министров иностранных дел и обороны в формате «два плюс два», налаживается диалог между советами безопасности, укрепляется сотрудничество по парламентской линии.

Отрадно, что после определённого спада начала выправляться ситуация и в сфере экономического сотрудничества. В январе-феврале текущего года отмечен рост взаимной торговли. При этом объём накопленных японских инвестиций в России также растёт. В 2015 году он был 1,3 миллиарда, в прошлом – 1,7.

Япония – важный, перспективный партнёр для России, и мы готовы работать вместе, решать любые, даже самые сложные вопросы двусторонних отношений на принципах взаимного уважения, равноправия, учёта интересов друг друга.

В рамках Межправительственной комиссии согласован и реализуется масштабный План совместной работы и сводный перечень, включающий 80 приоритетных проектов в области промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, инфраструктуры, инноваций, малого бизнеса, гуманитарных обменов.

Финансовую поддержку реализации двусторонних деловых инициатив призван обеспечить новый Российско-японский инвестиционный фонд объёмом в 1 миллиард долларов. Кроме того, Агентство привлечения инвестиций и Фонд развития Дальнего Востока совместно с Банком международного сотрудничества Японии окажут содействие в осуществлении капиталовложений в экономику дальневосточного региона России.

Разумеется, предметно обсудили с японскими партнёрами вопросы углубления взаимодействия в такой стратегической сфере, как энергетика. Россия является надёжным поставщиком углеводородов в Японию и обеспечивает порядка 8 процентов потребностей внутреннего рынка этой страны в сжиженном природном газе.

В свою очередь, японский бизнес участвует в разработке нефтегазовых месторождений «Сахалин-1», «Сахалин-2», в строительстве завода сжиженного природного газа на полуострове Ямал. Говорили с Премьер-министром Абэ и о планах совместного возведения газопровода «Сахалин – Хоккайдо», создания морского энергомоста для поставок электричества из России в Японию, кооперации в области возобновляемых и нетрадиционных источников энергии. Реализация этих перспективных проектов поможет обеспечить японских потребителей дополнительными энергоресурсами по кратчайшим маршрутам и по доступным ценам.

Хорошие возможности для взаимодействия открываются в области мирного атома. Россия готова оказать Японии помощь в восстановлении АЭС «Фукусима-1» и предлагает самые современные технологии для очистки загрязнённого грунта, переработки радиоактивных отходов.

В ходе переговоров были предметно рассмотрены вопросы углубления двусторонней промышленной кооперации. В России в настоящее время обеспечены максимально комфортные условия для привлечения передовых технологий и создания новых инновационных производств. В особых экономических зонах и на территориях опережающего развития на Дальнем Востоке иностранным инвесторам предоставляются налоговые преференции, упрощённый административный режим, модернизируется инфраструктура за счёт государства. Рассчитываем, что этими уникальными возможностями в полной мере воспользуются наши японские партнёры. Они получат не только прямой выход на российский рынок, но и доступ к потребителям из стран Евразийского экономического союза и СНГ.

Ожидаем масштабного представительства японских компаний и банковского сектора на крупнейших экономических форумах в России – Петербургском и Восточном. Ценим решение Японии принять участие в международной промышленной выставке в Екатеринбурге «ИННОПРОМ-2017» в качестве страны-партнёра.

Приветствуем активизацию межрегиональных связей. В рамках нынешнего визита подписано соглашение о сотрудничестве между Краснодарским краем и префектурой Ямагути. Таким образом, реализация личной инициативы Премьер-министра Японии, с которой он выступил на переговорах в декабре прошлого года, вступила в свою завершающую фазу в этой части.

Отметили с господином Абэ рост культурных и гуманитарных обменов. В июне в Японии откроется фестиваль «Русские сезоны». В его рамках 40 городов страны будут охвачены различными мероприятиями, их всего 250. Они познакомят японскую публику с выдающимися образцами российской культуры и искусства. Мне было очень приятно услышать, что господин Премьер-министр любезно согласился принять участие в открытии этих мероприятий в Токио. В следующем году условились провести «перекрёстные года» России и Японии.

Конечно, шла речь и о проблеме мирного договора, решение которой должно отвечать стратегическим интересам и России, и Японии и быть принято народами обеих стран. В этом контексте обсудили тематику совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах, о чём мы договорились с господином Абэ ещё в декабре в Токио. Согласились продолжить начатую совместную работу и сформировать в ближайшее время перечень приоритетных проектов. Для изучения конкретных возможностей взаимодействия этим летом будет организована поездка на Южные Курилы группы японских чиновников и бизнесменов. Кроме того, Россия обеспечит прямой авиаперелёт для доставки бывших японских жителей островов с целью посещения могил их предков. Это гуманитарные вопросы, о решении которых мы также неоднократно говорили с господином Премьер-министром. Он ставил эти вопросы, я с ним согласен, что они должны быть решены. Рассчитываем, что всё это будет способствовать созданию атмосферы доверия и взаимопонимания между нашими государствами.

Естественно, большое место на переговорах заняла и международная проблематика. Обсуждались вопросы сотрудничества в многосторонних организациях, прежде всего в ООН, Совете Безопасности, где Япония является непостоянным членом [в 2016–2017 годах].

Отдельно затрагивалась ситуация на Корейском полуострове, которая, по нашему с Премьер-министром мнению, к сожалению, серьёзно деградировала. Призываем все государства, вовлечённые в региональные дела, воздерживаться от воинственной риторики и стремиться к спокойному, конструктивному диалогу. Видим в качестве общей задачи скорейшее возобновление шестисторонних переговоров.

В заключение хотел бы ещё раз выразить признательность господину Премьер-министру, всем японским коллегам за заинтересованный и деловой разговор. Мы договорились продолжить наши контакты во Владивостоке на полях Третьего Восточного экономического форума, и надеюсь на встречу в рамках «двадцатки» в Гамбурге.

Большое спасибо за внимание.

Синдзо Абэ (как переведено): Очень рад, что через четыре года смог вновь посетить Москву. От всей души благодарю Президента Путина, российский народ за то, что тепло меня приняли.

В первую очередь я хочу ещё раз выразить скорбь по жертвам зверского теракта, случившегося в метро Санкт-Петербурга, выразить сочувствие тем, кто получил ранения, и пожелать им скорейшего восстановления и выздоравливания. Такого рода теракт является атакой против человечества в целом, и я решительно его осуждаю. В это трудное время Япония с вами, Россия. Япония во взаимодействии с Россией и международным сообществом будет вносить свой вклад в борьбу с терроризмом.

В декабре прошлого года я приветствовал Президента Путина в Нагато. Шёл снег. На моей родине Президент Путин прочёл письмо от бывших жителей островов, от бывших жителей северных территорий, четырёх северных островов, в котором они делились с ним своей болью, своими сокровенными мыслями. Глаза Президента Путина были внимательны и серьёзны. Твой взгляд в тот момент, весь твой облик я и сейчас очень хорошо помню. Люди писали: «Хочу без стеснения, свободно посетить могилу своих предков, родные края, хочу встретить утро на своей малой родине».

Решено впервые в истории (на пресс-конференции Президент Путин честно и откровенно сказал, что он был глубоко тронут) [организовать перевозку] самолётом и осуществить посещение могил родственников бывшими жителями островов. Я хочу, чтобы в погожий июньский день бывшие жители островов посетили могилы своих предков на Кунашире и Итурупе. В течение многих лет пункт процедуры въезда и выезда был только один, а теперь и количество пунктов увеличится. Мы согласовали, что в этом году такой пункт будет открыт вблизи островов Хабомаи. Хочу, чтобы это было реализовано уже в августе.

Мы углублённо обсудили и совместную хозяйственную деятельность на четырёх северных островах. Японцы и российские граждане вместе будут заниматься разведением рыб и морских ежей, будут развивать уникальный для четырёх северных островов туризм, в том числе это туризм с использованием богатой природы. Будут повышать жизненный уровень и удобство проживающих там российских граждан, а также создавать много новых возможностей для японцев, которые будут приезжать и заниматься экономической деятельностью. Мы хотели бы вместе создать такое будущее, надежды.

В качестве первого шага мы согласились на отправление туда исследовательской делегации с участием представителей правительства и частных кругов до конца мая. Руками представителей обеих стран начнётся конкретизация проектов. Будем накапливать вначале маленькое сотрудничество и достигнем большого развития в совместной экономической деятельности. За общими усилиями есть мирный договор, к чему стремимся мы с Владимиром. Это взаимовыгодная для обеих стран историческая попытка. Мы с Владимиром хотим укрепить взаимное доверие между нашими народами посредством нового подхода, не зависящего от прежних идей, и заключить мирный договор. На основе взаимоуважения и взаимных выгод, а также взаимного доверия мы с Владимиром хотим рука об руку вдвоём идти по пути к заключению мирного договора.

Что касается плана сотрудничества из восьми пунктов, предложенного мною в прошлом году в Сочи, то наблюдается его верное продвижение. Мы с Президентом поделились формами сотрудничества в областях медицины и городской среды. Будем дальше конкретизировать наши планы сотрудничества так, чтобы многие российские граждане реально могли чувствовать развитие японско-российских отношений.

В 2018 году запланировано одновременное проведение Года Японии в России и Года России в Японии. Это важное мероприятие для стремительного расширения культурных связей обеих стран, и мы надеемся на то, чтобы посредством культуры больше японцев ещё больше полюбили Россию, а больше российских граждан испытали ещё большее чувство близости к японцам.

Владимир, мы в моём родном городе Нагато объявили свою честную решимость разрешить вопрос мирного договора нашими собственными руками. С тех пор прошло четыре месяца, и я приехал в Москву, выполнив своё обещание. За прошедшие четыре месяца достигнуты конкретные пошаговые продвижения к нашей общей цели. Основываясь на соглашении, достигнутом в городе Нагато, усилим эти шаги к окончательной цели.

На сегодняшней встрече мы с Президентом довольно долго обсуждали северокорейский вопрос. Россия является постоянным членом Совбеза ООН и важным партнёром шестисторонних переговоров. Мы с Президентом Путиным согласились, что Япония и Россия и дальше тесно будут сотрудничать и обращаться к КНДР, чтобы она полностью соблюдала резолюции Совбеза ООН и воздерживалась от дальнейших провокационных действий.

Мир сталкивается с такими задачами, как ситуация в Сирии и борьба с терроризмом, которые невозможно разрешить без конструктивной роли России. Мы серьёзно и откровенно дискутировали о том, как Япония и Россия должны сотрудничать в международном сообществе.

Мы с Владимиром договорились о следующей встрече один на один во время саммита «большой двадцатки» в Гамбурге в июле этого года. Я также с нетерпением жду встречи с ним на сентябрьском Восточном экономическом форуме во Владивостоке. И в этом году, пользуясь всеми возможностями, мы продвинем японско-российские отношения в широком спектре областей. Я сейчас обновляю эту твёрдую решимость.

Спасибо.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2017 > № 2160821 Владимир Путин, Синдзо Абэ

РФ в I квартале 2017 года введено в эксплуатацию 205.2 тыс. квартир общей площадью 13.1 млн кв. м - на 15.8% меньше, чем годом ранее. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Среди субъектов РФ наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 8.9% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Санкт-Петербурге - 8.5%, Краснодарском крае - 8%, Ленинградской области - 6.5%, Республике Татарстан - 5%, Ростовской области - 3.5%, Республике Башкортостан - 3.1%, Москве - 2.5%, Самарской области - 2.2%, Новосибирской области - 2.1%, Удмуртской Республике и Нижегородской области - по 1.9%. В этих субъектах РФ построено чуть больше половины общей площади жилья, введенной в России.

Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в I квартале 2017 года наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с I кварталом 2016 года в Москве - на 59%, Нижегородской области - на 26.6%, Новосибирской области - на 21%, Республике Башкортостан - на 17.1%, Краснодарском крае - на 7.9%, Московской области - на 7.5%, Ленинградской области - на 1.3%.

В I квартале 2017 года индивидуальными застройщиками введено 37.4 тыс. жилых домов общей площадью 4.8 млн кв. м, что составило 76.5% к I кварталу 2016 года. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 36.7%; в республиках Алтай, Дагестан, Белгородской, Новгородской и Ульяновской областях - от 90.5% до 93.5%, в Чеченской Республике, Еврейской автономной области, Магаданской области и Ненецком автономном округе - 100%.

Дан старт инженерным изысканиям в рамках программы по ликвидации накопленного экологического ущерба в бухте Золотой Рог (Приморский край)

Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) и Дальневосточное отделение Российской академии наук (ДВО РАН) приступили к разработке программы по ликвидации накопленного экологического ущерба в бухте Золотой Рог Владивостока. В настоящее время специалисты проводят первый этап работ — комплексные инженерные изыскания, обследование дна, акватории и прибрежной зоны бухты. Заказчиком выступает Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды (ВНИИ Экология), а главным исполнителем — Инженерная школа ДВФУ.

Напомним, ранее С.Донской дал поручение провести комплексную оценку экологического состояния бухты и обеспечить проведение администрацией Приморского края уборки накопленного в акватории мусора.

По информации специалистов Инженерной школы ДВФУ, для обследования дна акватории запущен многолучевой эхолот. Устройство позволяет получить наиболее точное изображение рельефа дна для анализа его загрязненности. Для обеспечения надлежащего качества очистки бухты также будет проведено послойное картирование водоема. Всего ученым предстоит обследовать площадь в 5,2 кв. км на глубинах до 28 метров.

С помощью подводных роботов, магнитной съемки, бурения и отбора грунта будет определено точное местоположение затопленных в акватории объектов, состав, концентрации, объемы загрязненных грунтов. Одновременно группа специалистов проводит рекогносцировочное обследование причалов и береговой черты для выявления источников негативного воздействия. В результате будет подготовлена 3D-модель объектов накопленного экологического ущерба. Инженерно-экологические изыскания планируется завершить в начале июня.

На втором этапе специалисты проведут анализ современных очистных технологий и подготовят рекомендации по их внедрению на объектах, которые сейчас выступают главными источниками загрязнения.

В бухте расположено три порта, нефтебаза, это зона активного судоходства, в том числе связанного с транспортировкой нефти и природного газа. Вдоль берегов ведется гидротехническое и прибрежное строительство, в акваторию выходит городская ливневая канализация, производятся тепловые выбросы ТЭЦ.

По данным Инженерной школы ДВФУ, основным источником загрязнения являются сточные воды, сейчас в бухте находится порядка 25 млн кубометров загрязненного грунта, затоплено как минимум пять судов.

Проект по очистке бухты Золотой Рог находится на личном контроле заместителя Председателя Правительства РФ — полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

Работу в электронном формате осуществляют 83 региональные экспертные организации

Полную степень готовности к проведению экспертизы в электронной форме декларируют 83 региональные экспертные организации. Об этом стало известно на селекторном совещании, которое прошло 27 апреля в Минстрое России под председательством главы ведомства Михаила Меня.

Открывая совещание, министр напомнил, что с 1 января все регионы должны были в обязательном порядке организовать подачу проектной документации в электронном виде.

«Исходя из представленной регионами информации, мы видим, что работа по организации подачи проектной документации в электронном виде организована практически во всех регионах. Лишь у двух региональных органов экспертизы имеются невыполненные или не полностью выполненные мероприятия по переходу на электронную форму оказания услуг - экспертные организации Саратовской области и Чукотского автономного округа», - подчеркнул министр.

Михаил Мень призывал регионы ускориться в решении данного вопроса. Он также обратил внимание регионов на необходимость своевременного предоставления отчетности о переданных полномочиях в области организации и проведения госэкспертизы проектной документации, и выданных заключениях государственной экспертизы в разрезе объектов капитального строительства, применительно к которым подготовлена проектная документация.

«Данные сведения необходимы для повышения качества исполнения Минстроем России контрольных функций и формирования базы данных о проектах-аналогах до введения в действие и наполнения соответствующими сведениями единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства (ЕГРЗ)», - пояснил замминистра Хамит Мавлияров.

По информации Главгосэкспертизы России, с 28 февраля текущего года на сайте организации функционирует Сервис сбора отчетности о переданных полномочиях в области организации и проведения госэкспертизы проектной документации. По состоянию на 25 апреля активность на Сервисе сбора отчетности зафиксирована у 79 региональных экспертных организаций. В полном объеме отчитались 58 региональных экспертиз, 20 организаций загрузили неполный комплект отчетности. Не отчитались о переданных полномочиях 6 региональных экспертных организаций (город Севастополь,Карачаево-Черкесская и Чеченская Республики, Камчатский край, Ленинградская иЛипецкая области).

Сегодня, 27 апреля, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков провёл в Минспорте России рабочую встречу с губернатором Магаданской области - председателем правительства Магаданской области Владимиром Печёным.

В ходе мероприятия были рассмотрены важные вопросы развития физической культуры и спорта в регионе.

Глава Минспорта России, подводя итоги встречи, высоко оценил работу, которую проводит правительство области, прежде всего, по созданию инфраструктуры для занятий спортом и физической культурой, а также отметил внимание региональных властей к подготовке спортивного резерва.

«Большинство спортивных школ перешли на федеральные стандарты спортивной подготовки и финансируются за счёт средств, предусмотренных на развитие физической культуры и спорта, – подчеркнул министр. – Магаданская область имеет хорошие спортивные традиции. Этот регион подарил России таких великих спортсменов как трёхкратная олимпийская чемпионка по лыжным гонкам Елена Вяльбе и олимпийский чемпион по боксу Александр Лебзяк».

Павел Колобков выразил удовлетворение уровнем взаимодействия Минспорта России и правительства региона и отметил, что готов поддерживать развитие отрасли в Магаданской области.

В свою очередь губернатор поблагодарил главу федерального ведомства за внимание и поддержку. Он сообщил, что поделился с министром успехами Магаданской области в спорте.

«В последнее время наши спортсмены нас радуют, – констатировал Владимир Печёный. – Из последних событий, например, школьники заняли третье место в VIII зимней Спартакиаде учащихся России (среди команд регионов России в III группе (до 1 млн человек) – прим. ред). По многим зимним видам спорта у нас наблюдается серьёзное продвижение».

«Безусловно, на развитие спорта большое влияние оказывает строительство спортивных объектов, – продолжил губернатор. – Только за последние несколько лет были построены десятки плоскостных сооружений за счёт нашей региональной программы. Они оснащены травмобезопасным покрытием и являются многофункциональными».

«Укрепление материальной базы для нас является очень важным, – подчеркнул Владимир Печёный. – При поддержке Минспорта России мы ввели в эксплуатацию многофункциональный физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Сусумане. Я просил министра поддержать нас в строительстве ФОКов с бассейнами. Первый из них, так сказать, пилотный, в Омсукчанском городском округе, получился неплохой. Он оснащён технологией озонирования воды. Теперь мы строим аналогичный комплекс. Долгая зима, суровые условия Севера снижают качество жизни, поэтому наличие возможностей для занятий спортом для жителей нашего региона крайне важно».

Во встрече также принял участие заместитель губернатора Магаданской области – руководитель Представительства правительства Магаданской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве Степан Азнаурьян

Будущее космоса в руках молодых!

В третий раз Амурская область встречает Всероссийский фестиваль клубов космонавтики «Космофест «Восточный» 2017».

27 апреля мероприятия Фестиваля стартовали на базе Амурского государственного университета, а 28 апреля Фестиваль переедет в город Циолковский и на космодром «Восточный».

«Космофест «Восточный» - уникальный, не имеющий аналогов в России образовательно-просветительский проект, за год набрал большое количество положительных отзывов и смог заявить о себе как о перспективном и многообещающем мероприятии.

В этом году организаторы привлеки к участию в уникальном образовательно-просветительском проекте самые разные возрастные группы – от учащихся младших классов до студентов вузов.

«Нынешний фестиваль проходит в канун годовщины первого старта с космодрома «Восточный». Кажется, что это было совсем недавно, но прошел уже год, и мы очень рады, что космодром продолжает строиться, развиваться», - отметил ректор АмГУ Андрей Плутенко на церемонии открытия Космофеста.

В рамках Фестиваля прошли встречи с представителями ГК «Роскосмос», Федерального агентства по делам молодежи, Объединённой ракетно-космической корпорации, Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры. Кроме того, участники могут задать вопрос летчикам-космонавтам, на мастер-классах расширить свои знания о жизни человека в космосе, исследованиях ближних планет, пилотируемой космонавтике и многом другом.

Ярким финалом мероприятия станут флешмоб участников и торжественная церемония закрытия в Амурской областной филармонии.

Ометим, что Фестиваль проводится с целью популяризации достижений российской космонавтики, героизации космической отрасли в молодёжной среде, привлечения в ракетно-космическую отрасль, в том числе на космодром «Восточный», молодых ученых и специалистов, а также поиска и реализации потенциальных инновационных проектов, активизации творческой, инициативы молодежи.

Организаторами мероприятия выступили Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодёжи, Правительство Амурской области, ГК «Роскосмос», ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация», Амурский государственный университет.

Гринпис прогнозирует пик весенних травяных пожаров на юге Красноярского края и Иркутской области на 27 апреля

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что в южных районах Красноярского края и Иркутской области развивается настоящая катастрофа, вызванная массовыми поджогами сухой травы, мусора, древесных отходов и местами начинающимися уже лесными пожарами. В области сильного задымления, представляющего серьезную опасность для здоровья и жизни людей, оказались города и сельские населенные пункты с общей численностью населения около 420 тысяч человек. Несмотря на катастрофическое развитие ситуации, ни в Красноярском крае, ни в Иркутской области пока не введен режим чрезвычайной ситуации.

Наиболее массовые пожары и наиболее сильное задымление 26 апреля наблюдались в Канском, Иланском, Нижнеингашском, Абанском, Дзержинском, Рыбинском, Партизанском, Саянском, Ирбейском районах Красноярского края и в Тайшетском, Чунском, Нижнеудинском, Тулунском, Куйтунском, Зиминском районах Иркутской области.

Пик весенних травяных пожаров и максимальный уровень связанных с ними угроз в этих районах, и в целом на юге Красноярского края и Иркутской области, ожидается 27 апреля 2017 года.

Космические аппараты "Метеор-М" и "Канопус-В" будут запущены с Восточного в 2017 году, сообщили журналистам в пятницу в пресс-службе госкорпорации "Роскосмос".

Год назад, 28 апреля 2016 года, с российского космодрома Восточный был успешно произведен первый исторический пуск ракеты-носителя "Союз-2.1а" с тремя спутниками.

"В 2017 году с Восточного планируется осуществить два пуска по федеральной космической программе. На орбиту отправятся космические аппараты "МЕТЕОР-М" и "КАНОПУС-В", — говорится в сообщении.

Кроме того, планируется, что начиная с 2018 года с космодрома Восточный будут проводиться коммерческие пуски.

Планируемые к выводу на орбиту "Метеор-М" и "Канопус-В" — спутники дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Сейчас российская орбитальная группировка ДЗЗ состоит из восьми космических аппаратов, обеспечивающих все виды и режимы съемки в видимом и инфракрасном диапазонах, включая гиперспектральную съемку: "Ресурс-П" №1, №2 и №3, "Канопус-В", "Электро-Л" №1, №2 и "Метеор-М" №1 и №2.

Космодром Восточный строится близ города Циолковский (ранее поселок Углегорск) в Амурской области с 2012 года. Он станет первым национальным космодромом гражданского назначения и позволит обеспечить независимый доступ России в космическое пространство.

Власти Приморья ожидают, что поток туристов в край ежегодно будет расти не менее чем на 30%, в том числе благодаря введению упрощенного визового режима в рамках Свободного порта Владивосток, сообщил губернатор региона Владимир Миклушевский.

"Ставим серьезные задачи по увеличению турпотока… Я назвал цифру прошлого года — 45% увеличение. Планируем ежегодно увеличивать турпоток не менее чем на 30%. Этому будет способствовать введение с 1 августа упрощенного получения визы", — рассказал Миклушевский в ходе ежегодного отчета Законодательному собранию краю.

Приморье традиционно является лидером среди дальневосточных регионов по объему турпотока. По итогам прошлого года Приморье посетило почти 570 тысяч иностранных туристов — на треть больше, чем в 2015 году.

Седьмого марта президент России Владимир Путин подписал закон об упрощенном визовом режиме на территории Свободного порта Владивосток и в нескольких дальневосточных регионах РФ. Электронная виза будет действовать в течение 30 дней с момента ее оформления с разрешенным сроком пребывания в России до восьми суток. Для получения визы необходимо заполнить анкету на специальном сайте не позднее, чем за четыре дня до предполагаемой даты въезда.

В случае положительного ответа иностранные граждане смогут прибыть в любой из пяти дальневосточных регионов, где действует режим свободного порта — Приморье, Хабаровский край, Сахалинскую область, на Чукотку и Камчатку. Виза будет выдаваться без взимания консульского сбора, ее проставят на границе.

Около 350 миллионов рублей налогов поступило в краевой бюджет Приморья благодаря деятельности резидентов территорий опережающего развития (ТОР), сообщил губернатор региона Владимир Миклушевский.

"Сегодня в крае четыре ТОР "Михайловская", "Надеждинская", "Большой Камень" и ТОР "Нефтехимический", который создан в марте этого года. На данный момент резидентами ТОР стали 42 компании, это говорит о том, что механизм востребован у инвесторов. Всего к концу 2016 года объем инвестиций составил более 44 миллиардов рублей, 350 миллионов рублей поступили в бюджет в качестве налогов. Создано 630 рабочих мест", — рассказал Миклушевский в ходе ежегодного отчета Законодательному собранию края.

По его словам, до конца года планируется завершить строительство инфраструктуры в ТОР "Михайловская" и "Надеждинская".

Губернатор отметил, что резидентами Свободного порта Владивосток стали более 160 компаний.

"Общий объем заявленных инвестиций 170 миллиардов рублей… СПВ уже реализует свои первые проекты. Уже почти 4 миллиарда рублей резиденты порта вложили в свои проекты. По оценкам экспертов, к 2025 году от деятельности СПВ мы увеличим ВРП в два раза, объем накопленных инвестиций увеличится в 2,5 раза", — заявил Миклушевский.

Ученые ДВО РАН изучат таяние подводной мерзлоты в Арктике

Тихоокеанский океанологический институт ДВО РАН проведет в этом году планирует провести 3 экспедиции в Арктику, в ходе которых специалисты исследуют проблему деградации подводной мерзлоты Восточно-Сибирского шельфа.

По словам ведущего научного сотрудника лаборатории арктических исследований ТОИ ДВО РАН Олега Дударева, таяние подводной мерзлоты способно повлиять на климатическую карту планеты.

"Ежегодный выброс метана в арктическом регионе как минимум соизмерим с эмиссией этого газа из всех морей Мирового океана. Это может привести к трудно предсказуемым климатическим последствиям, не исключая и сценарий климатической катастрофы", - отметил он.

МК

Академик Мельников: Холод — это богатство нашей страны

Нынешней весной исполнилось 33 года научной деятельности в Тюмени академика РАН Владимира Павловича Мельникова. Почти сказочная цифра, за которой стоит многое — личные успехи, проблемы, становление академической науки в Тюменской области.

С чего начался ваш тюменский период? Как вы, москвич по происхождению, «якут» по роду работы, оказались в Сибири?

Первый раз я приехал в Тюмень в декабре 1982 года на заседание Госплана вместе с академиком А.А. Трофимуком. После Якутска с его 60-градусным морозом, здесь мне показалось очень тепло. В феврале 1984 меня назначили заместителем директора Института геологии и геофизики Сибирского отделения АН СССР по организации академической науки в Тюменской области и руководителем отделения инженерной геокриологии этого Института.

Меня тогда поразила не столько стремительность событий — только получил предложение, а через год уже получил должность. Просто провидение Божье. Дело в том, что на распределении после окончания Московского геологоразведочного института имени Серго Орджоникидзе в 1962 году мне предложили Тюмень. Но у меня на тот момент уже была семья — жена и маленький ребенок, заботы о котором в большей степени падали на тещу. Кроме того, жену несколько раньше уже распределили в Подмосковье. К тому же, стеной за меня встали преподаватели моей кафедры геофизики — мол, он нам очень нужен, оставьте его здесь. Все так сложилось одно к одному, что мы остались в Москве. И вот спустя годы Тюмень меня настигла и стала родной.

После работы на кафедре одного из лучших геологоразведочных вузов страны, занятий наукой, в Сибири все пошло принципиально иначе?

На меня сразу навалились проблемы, решения которых требовали ответственности. Да, в моей жизни была геофизическая группа, где я был и ученым, и руководителем, и бухгалтером, и носильщиком — всем, кем требовалось по ситуации на кафедре и в полевых условиях, но та первая руководящая должность была несопоставима с новой по своему масштабу.

Теперь я понимаю, что если бы сразу после студенческой скамьи уехал в Тюмень, неизвестно, что стало бы со мной как с ученым. Наука требует, прежде всего, общения. В Москве рядом со мной трудились крупные ученые, такие, например, как заведующий кафедрой Лев Моисеевич Альпин, автор учебника по теории поля, мой научный руководитель Юрий Владимирович Якубовский, мой будущий оппонент по докторской диссертации — Анатолий Георгиевич Тархов и другие — лучшие умы в геофизике тех лет.

Однако самое большое влияние на ваше становление, вероятно, оказал ваш отец, крупный ученый-мерзлотовед?

Своим кругом общения, как пример ученого-руководителя, разговорами дома. Когда я окончил институт, отец еще не был даже доктором наук. Самое большое влияние на меня, как личность, оказал Владимир Афанасьевич Обручев, создатель (вместе с Вернадским) Института мерзлотоведения АН СССР, автор увлекательнейших книг, среди которых прекрасные научно-фантастические романы «Земля Санникова», «Плутония». Именно его книги разбудили мое воображение, и заразили жаждой поиска, без чего, собственно, не может состояться ученый. В свое время Обручев благословил моего отца на написание кандидатской диссертации, одобрил создание в 1956 году в Якутске на базе мерзлотной станции (где, помимо столицы, прошли мое детство и юность) Северо-Восточного отделения Института мерзлотоведения. После того, как Хрущев легким росчерком пера закрыл Институт мерзлотоведения в Москве — решив, что пусть мерзлотоведы работают по месту прописки самой мерзлоты, якутское отделение стало единственным академическим институтом, занимающимся этой проблематикой.

Что для вас интереснее — академическая наука или ее прикладная компонента?

Знаете, я так создан, что мне интересно и то, и другое.

Меня окрыляет и дает силы мое первое открытие — способа разделения полей электрохимических от индукционных. Несколько лет аспирантуры я спокойно использовал привычные методы интерпретации данных на постоянном токе. До тех пор, пока не понял, что все это — неверно! И вся моя диссертация никуда не годится. С тем я и пришел к своему заведующему кафедрой буквально накануне предзащиты. Получил по шапке и уехал на дачу страдать. И думать. За два месяца я не только нашел верное решение и сделал правильные выводы, а полностью переписал диссертацию и в начале осени успел защититься.

Вскоре после этого уехал по договору в Якутск. Мне не давала покоя идея сделать все замеры и расчеты уже не на талых породах, а на мерзлоте. Ведь какая странность, приборы вдруг начинают вести себя «неправильно». Заменяю приборы, перемещаюсь в другое место, возвращаюсь — снова зашкаливает. Значит, что-то с полями. Таким образом, в 1969 году на мёрзлых породах посчастливилось открыть принципиально новое явление отрицательной вызванной поляризации.

Эти исследования легли в основу одной главы докторской диссертации, которую я нахально представил в 36 лет не благодаря поддержке маститых коллег, а, скорее, вопреки. На предзащите мои прогнозы электрохимической активности пород вблизи экватора называли полной галиматьей и даже требовали выкинуть эти данные из диссертации. К счастью, вмешался профессор Каменецкий, который несколько лет работал в Индии — мои данные объяснили ему те непонятные явления, которые они наблюдали в ходе исследований. Примечательно, что наши ученые в Индии не раз меняли приборы стоимостью в десятки тысяч долларов из-за того, что не могли найти объяснений их «неправильному» поведению. И вот теперь все встало на свои места.

Вы могли бы всю жизнь спокойно и с удовольствием заниматься наукой в Москве. Но вы постоянно куда-то срывались — то на вторую свою родину — в Якутск, то в Алжир…

Больше того, после защиты кандидатской ректор сообщил мне, что я в резерве для работы зарубежом. Освободили от работы и послали меня на 10 месяцев в институт имени Мориса Тореза на курсы французского языка с тем, чтобы потом я несколько лет преподавал в странах Африки. Язык выучил, но вместо запланированных пяти лет контракта, пробыл в Алжире только два года. Понял, что тупею и мне надо срочно возвращаться. К тому времени я уже перешел в РАН, работал в Якутске.

Якутск был для меня не только местом, где прошла большая часть моего детства и юности, где в 12 лет я начал водить машину, помогать в слесарной мастерской и стажироваться у местного столяра-краснодеревщика, а в 13 лет у меня уже было свое ружье и мотоцикл и почти полная самостоятельность. Якутск стал для меня местом и другой силы — именно там я начал трудовую деятельность (в 16 лет) сначала разнорабочим в Вилюйской экспедиции, в 18 лет уже был механизатором на целине в Казахстане и только с 4-го курса — наукой. Кстати, вопреки расхожему мнению, я не шел проторенными отцом тропами по той простой причине, что он был гидрогеологом, а меня увлекала геофизика.

Не жаль было сменить такую разную, но увлекательную жизнь на непонятную Тюмень?

Да уж. Характер работы сменился полностью. Надо было собрать коллектив — поштучно! — и уже вместе заниматься наукой. Здесь, в Тюмени, пришлось знакомиться с местным партийным руководством, войти в совершенно новый для меня круг общения.

Какое впечатление это на вас произвело?

Тяжелое. Жесткая дисциплина, железная вертикаль власти, руководство подчиненными по принципу «сказано — делай!» — вот что я наблюдал. К счастью, у меня было свое руководство в Москве и Новосибирске, но на территории мне нужна была помощь. Это значит, что следовало учиться дипломатии, что удавалось, скажу честно, в каких-то пределах.

Поражало то, что удавалось делать Первому секретарю Обкома партии Геннадию Богомякову со своей командой. В 1985 году вышел Указ о развитии Тюменской области. В нем был пункт о создании в Тюмени Института проблем освоения Севера. Несколько раз московские чиновники убирали из бумаг пункт о создании института, а Обком упорно его восстанавливал. И вот осталось получить последнюю подпись — президента Академии наук СССР Александрова.

Я лечу в Москву и быстро передаю бумаги через помощницу Анатолию Петровичу, сказав, что мне очень срочно нужна виза. Помощница моментально выносит мои бумаги назад, я радостно хватаю их и… вижу убийственную подпись — «Считаю нецелесообразным. Сибирь будем осваивать экспедиционным путем». Я чуть не упал! Каким экспедиционным путем?! Понятно, что он, уже глубоко пожилой человек, не стал вникать, а только бегло глянул. Мы тут же перепечатываем все заново и второй раз он наложил уже положительную резолюцию, благодаря его помощнице Наталье Леонидовне.

Одна подпись могла повернуть колесо истории развития науки в Сибири совершенно в другую сторону.

Именно!

Что вы считаете главным достижением за 33 года?

То, что я собирал первый в Тюменской области академический институт, организованный правительственным решением, так, как это требуется сейчас — по мультидисциплинарному принципу. Набирал ученых разных направлений: гляцеологов, геокриологов, геологов, механиков, системщиков, физиков. Вместе мы понимали, что делаем. За пять лет коллектив вырос до 450 человек. Все это и стало краеугольным камнем развития академической науки в Тюменской области.

Но потом пришли трудные времена…

В 1992 году Академия наук начала рушиться. Финансирование было нестабильным, люди месяцами сидели без денег не только на исследования, но и на зарплату. Через несколько лет от нашего коллектива осталась только половина. Хочу заметить, что остались не какие-то бедолаги, кому убежать было некуда, а как раз те, для кого наука — жизнь. К счастью, еще до падения мы успели создать Институт криосферы Земли, Тюменский научный центр и Институт механики, который в дальнейшем перешел в Институт теплофизики.

Получается, что большой Институт проблем освоения Севера разделился на несколько более мелких, а сейчас вновь идет процесс укрупнения в Федеральный исследовательский центр.

Да, укрупняем, собираем. Но во что это выльется? Одно дело, когда ты занимаешься объектом (криосферой) с мультидисциплинарным подходом и совершенно иное, когда тебе предлагают в этот подход включить селекциею и ветеринарию. На мой взгляд, странно от научно-исследовательского института ветеринарной энтомологии и арахнологии требовать высокую публикационную активность, вместо результативной, экспериментальной деятельности, в чем они специалисты и эксперты. И не просто странно, но и вредно для отрасли.

Вы будете участвовать в работе ФИЦа?

Главная моя задача на сегодня — укрепить позиции новой парадигмы: если раньше курс был на покорение мерзлоты, то теперь мы изучаем «криогенные ресурсы». Холод — богатство, которым нужно научиться пользоваться. Россия владеет основными запасами мерзлоты в мире и тысячами квадратных километров Арктических льдов. И это на фоне того, что на планете уже ощущается нехватка пресной воды. Кроме того, мы можем осваивать Арктику такими средствами, что свойства мерзлоты нам только помогут (но, конечно, это не снимает решения огромных экологических проблем. Этот регион, я убежден, должен всегда идти особой строкой, как одна из самых чувствительных сфер земного шара). Богатство — данное природой — надо беречь и умело использовать.

Мы до сих пор мало знаем о мерзлоте и других холодных объектах. Как атомщики в своих коллайдерах погружаются в микромиры, так и здесь надо углубляться в изучение свойств льда, воды, фазовых переходов. И мы откроем мир, полный чудес.

Это красивая фантазия?

Нет. Это прогноз, основанный на симбиозе науки и философии.

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.

Источник: собственная информация

Наш город

Не стареют душой ветераны

Заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский в преддверии празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. поздравил с приближающимся праздником ветерана ВОВ Геннадия Федоровича Колесникова.

Геннадий Федорович всю свою жизнь посвятил морском флоту, пройдя путь от помощника капитана до заместителя министра морского флота. Много лет он проработал в Сахалинском морском пароходстве, а затем возглавил объединение «Дальфлот». Отмечен Государственной премией СССР за строительство паромной переправы Ванино-Холмск.

Виктор Олерский тепло поздравил ветерана, пожелал крепкого здоровья и бодрости духа. Действующий заместитель Министра транспорта РФ, курирующий морской флот сейчас, и два бывших заместителя министра морского флота – Геннадий Федорович Колесников и Юрий Александрович Михайлов, который теперь возглавляет Совет ветеранских организаций морского и речного флота, в заинтересованной беседе обсудили сегодняшнее развитие отрасли, подходы к управлению подчиненными. Геннадий Федорович считает, что наиболее действенным методом является разговор по душам в спокойной и уважительной манере.

Несмотря на то, что ветерану уже 91 год, он не теряет интереса к жизни. И дал себе установку дожить до ста лет!

От всей души поздравляем Геннадия Федоровича и всех участников и ветеранов Великой Отечественной, защищавших Родину на море и на суше, с Днем Победы и желаем им крепкого здоровья и активного долголетия! И сердечно благодарим за мирное небо над нашей страной сегодня!

В первом квартале 2017 года Владивостокский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (АО «ПГК») перевез 1,9 млн тонн грузов, на 35% превысив аналогичные показатели прошлого года, сообщает пресс-служба компании. Основную номенклатуру грузов составили нефтепродукты, каменный уголь, лесные грузы, цемент.

Грузооборот увеличился на 30% и составил 2,9 млрд т-км. Доля АО «ПГК» в общем объеме перевозок на полигоне Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») и Железных дорог Якутии (ЖДЯ) выросла с 13% до 19%.

Положительная тенденция обусловлена эффективным использованием подвижного состава компанаии, увеличением отправок угольной продукции из горно-обогатительных комплексов в Якутии на фоне роста объемов добычи твердого топлива, а также увеличением перевозок лесных грузов в связи с возросшим спросом на лесопродукцию российского производства в Китае.

Кроме того, увеличению объема перевозок способствовал рост отправок металлических труб в полувагонах ПГК через порты Дальнего Востока Мыс Чуркин, Находка, Рыбники для строительства нефтеперерабатывающего завода в Тобольске.

В частности, объем перевозок нефтепродуктов увеличился относительно показателей I квартала 2016 года на 19% до 896 тыс. тонн, угля – в 1,5 раза до 893 тыс. тонн, лесных грузов – в 3 раза до 59 тыс. тонн, цемента – в 1,3 раза до 13 тыс. тонн.

Грузы следовали со станций ДВЖД и ЖДЯ в адреса грузополучателей регионов РФ, а также на экспорт в Китай, Корею и Японию.

АО «Первая Грузовая Компания» – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.

Ирина Таранец

Износ ЛЭП и подстанций на Сахалине составляет около 60%

«Реализация мероприятий по нормализации и повышению надежности электроснабжения на островах начнется уже в этом году. На первом этапе она будет вестись за счет собственных финансовых источников, а также средств Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона», - сообщил губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

В текущем году в островном регионе запустят масштабную программу по повышению надежности электроснабжения. Этот важный для всей Сахалинской области вопрос губернатор Олег Кожемяко согласовал с председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым во время состоявшейся в Москве встречи.

На Сахалине и Курильских островах значительная часть электросетей находится в ветхом состоянии. Средний износ линий электропередач и подстанций составляет около 60 процентов. Вместе с тем, климат региона отличается частыми и сильными циклонами. Высокая ветровая и снеговая нагрузка приводит к частым авариям на линиях электропередач и отключениям населенных пунктов.

- Жители региона, котельные, больницы, школы нередко остаются без света на несколько дней, - сказал губернатор. - Это негативно отражается на качестве жизни, а также ухудшает инвестиционную привлекательность региона.

Решение проблемы - плановая и глубокая модернизация электросетевого комплекса. Учитывая размер необходимых затрат, Олег Кожемяко предложил включить мероприятия, нацеленные на нормализацию качества и повышение надежности электроснабжения островного региона, в действующую государственную программу Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики».

- В течение 2016 года совместно с «РусГидро», «РАО «ЕЭС Востока» и «Сахалинэнерго» мы провели обследование сетей, определили узкие места, сформировали перечень первоочередных мероприятий, - рассказал губернатор. – Он предусматривает поэтапную модернизацию, реконструкцию электросетевого хозяйства области в период 2017-2026 годов. Документ в феврале текущего года мы направили в министерство энергетики РФ. Большую часть необходимого финансирования планируется изыскать совместно с «РусГидро» и «РАО «ЕЭС Востока», в основном за счет субсидий из областного бюджета и амортизационных отчислений. Естественно, нам требуется поддержка правительства Российской Федерации в виде включения необходимых региону мероприятий в государственную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики».

Дмитрий Медведев предложение сахалинского губернатора поддержал, и дал соответствующее поручение руководству Министерства энергетики РФ.

Китайскому транзиту нужен выход

В Минтрансе России поддержали предложения по организации транзитных перевозок через погранпереход Махалино (Камышовая) – Хуньчунь (КНР). В свою очередь, над упрощением транзита сегодня работает Министерство по развитию Дальнего Востока.

На Дальневосточной магистрали рассматриваются возможности увеличения транзитных контейнерных перевозок через имеющие выход на дорогу пункты пропуска. Сейчас они осуществляются по международному транспортному коридору (МТК) «Приморье-1», связывающему через железнодорожный погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ северные провинции Китая с портами Находки и Владивостока. Перевозки на этом направлении демонстрируют рост: в январе – марте перевезено более 2 тыс. TEU (контейнеров в 20-футовом эквиваленте), тогда как за весь 2016 год объём транзита здесь составил 3,2 тыс. TEU.

По словам начальника службы международных связей ДВЖД Игоря Мельникова, дальнейшая реализация транзитного потенциала магистрали видится в развитии МТК «Приморье-2». «Интересы зарубежных партнёров лежат в плоскости перевозок грузов из Китая через железнодорожный пункт пропуска Камышовая – Хуньчунь, – отметил он. – Выгодное географическое положение погранперехода подходит для отправки транзита в южные порты Приморья, прежде всего Зарубино, до которого расстояние составляет всего 60 км, а также Славянку». Специально для этого ООО «Морской порт Зарубино» открыло морскую судоходную линию, способную обеспечить вывоз контейнеров до 6 тыс. TEU в месяц. По информации китайских отправителей, местные производители испытывают потребность в запуске МТК «Приморье-2». Так, ежегодные объёмы перевозок только бутилированной минеральной воды из китайской провинции Цзилинь в Республику Корея оцениваются в 56 тыс. TEU в год. «МТК «Приморье-2» наиболее удобный путь для грузов с северо-востока КНР в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Такой путь экономит время и деньги бизнесменов. Поэтому китайские предприниматели заинтересованы в его развитии», – подчеркнул начальник производственной линии компании UGL Ди Джинлу.

Сейчас через приграничную станцию Камышовая грузопоток идёт только в одном направлении – из России в Китай (с начала года объём перевозок через неё превысил 1 млн тонн). В Поднебесную экспортируются железная руда, уголь, пиломатериалы. Расширение номенклатуры грузов, открывающее путь к транзиту, упирается в действующие нормативные акты. Это обусловлено тем, что с 2004 по 2013 год участок Камышовая – Госграница не функционировал, а его собственник ОАО «Золотое звено» не выходило с предложениями по включению пункта пропуска в соответствующие постановления РФ для расширения номенклатуры перевозимых грузов. В 2011-м инфраструктура была приобретена ОАО «РЖД», восстановив которую компания возобновила перевозки.

С момента приобретения инфраструктуры РЖД неоднократно обращались в различные инстанции, однако вопрос остаётся нерешённым. Вместе с тем, как сообщил Игорь Мельников, инициативы РЖД по развитию перевозок уже поддержали в Минтрансе и администрации Приморского края. Продолжается совместная работа над соответствующим пакетом документов. Министерство по развитию Дальнего Востока подготовило проект постановления Правительства РФ, который поможет упростить порядок ввоза транзитных грузов из КНР через железнодорожные пункты пропуска. Одним из нововведений может стать перевод всех таможенных операций по прибытии в порты, что особенно актуально для МТК «Приморье-2», поскольку расстояние между пунктом пропуска и морским терминалом в Зарубино составляет всего 64 км. «Если постановление будет принято, то упростится порядок оформления транзитных контейнеров, сроки перевозки по обоим МТК сократятся, что позволит привлечь дополнительные объёмы», – подытожил Игорь Мельников.

Вопросами развития возможностей МТК «Приморье-2» занимается и Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и развитию экспорта. В апреле под эгидой этой госструктуры организован эксперимент по отправке груза из Китая через автомобильный переход Хуньчунь – Краскино. Тестовый контейнер, проследовав границу, направился в Зарубино, после чего его паромом отправили в Южную Корею. Время в пути контейнера составило неделю. После получения подробных данных специалисты агентства будут вносить предложения по сокращению этих сроков.

В Минвостокразвития России подчёркивали, что большую роль в МТК «Приморье-2» должен играть как автомобильный, так и железнодорожный транспорт. Потенциальный объём грузовой базы МТК серьёзен – к 2030 году к перевозкам может быть предъявлено 23 млн тонн зерновых и 15 млн тонн контейнерных грузов.

Павел Усов

Китай. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 27 апреля 2017 > № 2155817

Перспективы природоохранных зон обсуждают на Камчатке.

Научно-практическая конференция, посвященная проблемам и развитию ООПТ, открылась в Камчатском крае. От участников ждут конкретных предложений по вопросам, связанным с экологией полуострова.

Вторая региональная конференция «Особо охраняемые природные территории Камчатского края: опыт работы, проблемы управления и перспективы развития» открылась 27 марта. Мероприятие организовано министерством природных ресурсов и экологии региона совместно с Камчатским филиалом Тихоокеанского института географии ДВО РАН, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

В конференции участвуют представители федеральных и региональных органов власти, муниципальных образований, науки, общественных природоохранных организаций и учреждений. Собравшихся приветствовал заместитель председателя правительства Владимир Галицын:

«Мы живем на уникальной земле. И наша основная задача - сохранить ее в том виде, в котором она досталась нам от наших предков, и передать нашим потомкам. На достижение этой цели направлена сегодня совместная работа федеральных и региональных органов власти, науки, нашей общественности. Многие из вас бывали в разных уголках России и мира, но их сложно сравнивать с Камчаткой, ведь это одна из немногих территорий, сохранившая тот ландшафт, ту природу, которая была здесь исторически. Наши заповедники известны не только на территории Российской Федерации, но и далеко за ее пределами. Особое место в сохранении природных богатств края также занимают территории регионального значения, входящие в природный парк «Вулканы Камчатки».

Зампред пожелал участникам конференции конструктивной и продуктивной работы. О деятельности правительства края, направленной на сохранение и развитие ООПТ, в своем вступительном слове рассказал министр природных ресурсов и экологии региона Василий Прийдун.

«Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края проводится работа по оптимизации действующей системы сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), по совершенствованию нормативно-правовой базы функционирования ООПТ регионального значения, а также работа по встраиванию природных парков Камчатского края в региональные экономические системы в качестве полноценного участника, что является залогом их устойчивого развития. Кроме того, запланированы работы по расчету допустимых рекреационных нагрузок на отдельные ландшафтные комплексы природных парков, а также по экономической оценке ООПТ регионального значения», – сказал глава регионального ведомства.

Он выразил надежду, что на конференции будут выработаны конкретные предложения по охране окружающей среды на ООПТ, их роли и месте в экологическом просвещении, путям интеграции ООПТ Камчатского края в социально-экономическое развитие региона и другим направлениям.

После окончания пленарного заседания работа конференции продолжилась по секциям. На них участники более точечно обсудят вопросы, посвященные проблемам и перспективам развития особо охраняемых природных территорий края. Все материалы конференции будут размещены в Интернете.

Напомним, что сеть особо охраняемых природных территорий Камчатки включает 4 объекта федерального значения (Кроноцкий, Корякский и Командорский заповедники, Южно-Камчатский государственный природный заказник); 113 объектов регионального значения (4 природных парка, 15 заказников, 94 памятника природы); 2 объекта местного значения (ландшафтный природный парк и заказник – научный стационар).

Виктор Ашарин: Росрыболовству удалось снять часть претензий рыбоводов.

Начальник управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин рассказал Fishnews, как проходит работа по корректировке законодательства для рыбоводства.

Принятый в 2013 г. закон об аквакультуре стал для хозяйств фундаментом развития. Документ, который обсуждали и корректировали не один год, можно было бы назвать законодательным прорывом, устрой он все стороны. Однако предприниматели считают, что дискуссия еще не завершена и закон нуждается в корректировке. Ряд проблем, в частности, осветила в интервью Fishnews заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области Галина Щукина.

В частности, предприятиям по-прежнему запрещено многоцелевое использование рыбопромысловых участков (как для рыболовства, так и для товарного выращивания объектов марикультуры).

«Данный вопрос в настоящее время актуален для ряда регионов, где большая часть акваторий занята под рыбопромысловые участки, особенно для Сахалина», - обратил внимание начальник управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин.

Он отметил, что рыбоводные и рыбопромысловые участки – это абсолютно разные понятия с точки зрения закона. «Предоставление в пользование рыбоводных и рыбопромысловых участков регулируются разными нормативными правовыми актами. Деятельность может быть в чем-то и схожа, но к заявителям на РПУ и РВУ всегда были разные требования и обязательства по их использованию», - констатировал представитель ведомства.

Однако сейчас, по его словам, проблема решается. Минсельхоз и Росрыболовство синхронизируют эти направления, чтобы дать возможность заниматься аквакультурой на уже предоставленных РПУ. Подготовлен законопроект, который урегулирует вопрос, подчеркнул Виктор Ашарин.

Говоря о создании морских рыбоводных участков, он отметил, что до недавнего времени в некоторых регионах органы государственной власти к работе по формированию границ РВУ подходили формально: заявителю отказывали по причинам наложения предлагаемых границ на границы рыбопромысловых участков, особо охраняемых природных территорий и т.д.

«Вместе с тем органам государственной власти необходимо детально рассматривать поступающие предложения и при необходимости их корректировать. Это значительно упростит процедуру для самих претендентов. Сейчас такая работа Росрыболовством организована», - заявил глава управления.

В пример он привел Приморье: до вступления в силу закона об аквакультуре рыбоводство там осуществлялось на площади около 20 тыс. га. В 2016 г. и в конце марта нынешнего года в крае сформировано порядка 160 рыбоводных участков общей площадью более 38 тыс. га. То есть рыбоводный фонд увеличен почти в два раза.

Собеседник Fishnews подчеркнул, что наибольшую прозрачность распределения участков обеспечивает аукцион. «Это консолидированная позиция всех ведомств. Поэтому все новые участки идут на открытый аукцион. С момента вступления в силу закона об аквакультуре по аукционам предоставлено в пользование уже более 900 рыбоводных участков площадью свыше 50 тыс. га. В бюджет по результатам этих торгов поступило более 190 млн рублей», - рассказал Виктор Ашарин.

Он добавил, что участки, на которых люди ранее занимались аквакультурой, в том числе на основании лицензии на водопользование, предоставляются по конкурсу. «То есть сегодня работает механизм, при котором учитывается история рыбоводного хозяйства. Главное, чтобы пользователь был добросовестным и занимался выращиванием рыбы и других морепродуктов, - отметил представитель ведомства. - Такие рыбоводные хозяйства получат преимущество, чтобы не остаться «за бортом».

Кроме того, Виктор Ашарин побеседовал с Fishnews о принудительном расторжении договоров, передаче полномочий по формированию РВУ регионам, нормах производства продукции, праве собственности на высаженные объекты, предоставлении отчетности, внедрении научных разработок и пр.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 апреля 2017 > № 2155777 Виктор Ашарин

АДМ сдаст новый экзамен на экосертификат.

Ассоциация добытчиков минтая приступила к ресертификации промысла в Охотском море по стандарту Морского попечительского совета (MSC). Соответствующее соглашение подписано на выставке Seafood Expo Global / Seafood Processing Global в Брюсселе.

Подписание документа состоялось на площадке российского отраслевого стенда. На мероприятии присутствовали заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и президент Морского попечительского совета Руперт Ховз.

Напомним, АДМ успешно прошла независимую международную экологическую сертификацию тралового промысла минтая в Охотском море в сентябре 2013 г. Сейчас ассоциация запускает процесс повторной сертификации на следующие пять лет, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. В МSC отметили, что первая сертификация успешно завершилась благодаря поддержке федерального агентства и российской рыбохозяйственной науки.

Илья Шестаков подчеркнул, что при регулировании добычи страна руководствуется научными обоснованиями, принципами устойчивого рыболовства и рационального использования запасов водных биоресурсов. В связи с этим шаги компаний по сертификации промысла только поддерживаются и приветствуются. В то же время руководитель Росрыболовства отметил важность создания и внедрения отечественной экологической сертификации, которая могла бы гарантировать безопасность продукции, сохранение баланса водных экосистем, а также стать альтернативным независимым инструментом, подтверждающим качество продукции на внутреннем и внешних рынках.

Стандарты промысла совершенствуют

Кроме того, в рамках международной выставке в Брюсселе состоялось ежегодное собрание Ассоциации устойчивых промыслов (Association of Sustainable Fisheries). ASF представляет более 100 крупнейших промыслов со всего мира, сертифицированных по стандартам MSC. Ассоциация добытчиков минтая стала полноправным членом этого объединения год назад.

Участники встречи детально обсудили изменения в требованиях стандарта MSC. Одной из главной тем стала введение новой версии сертификационного стандарта для рыбных промыслов CR 2.0. Как сообщили Fishnews в АДМ, эта версия вызывает обеспокоенность недостаточной детализацией некоторых элементов, что создает существенные риски для сертификации траловых промыслов.

Представители Морского попечительского совета рассказали о работе по упрощению прохождения сертификации, подготовке дополнений к сертификации «смешанных» промыслов, изменению стандарта прослеживаемости рыбопродукции Chain of Custody. Еще одной темой стал запуск программы поддержки промыслов, реализующих проекты улучшения в рамках подготовки к сертификации.

Отдельно обсудили сертификацию условий труда на рыбных промыслах. Сейчас MSC разрабатывает дополнения в стандарт, которые, вероятно, будут предусматривать введение дополнительных 3-4 показателей оценки условий труда. Эти изменения будут отражены в новой версии стандарта Морского попечительского совета.

«В течение переходного периода до 2020 года планируется использовать декларативный принцип, когда клиенты сертификации MSC будут обязаны подготовить и опубликовать публичную декларацию, подтверждающую отсутствие на промысле принудительного и детского труда. Фактически в настоящее время мы наблюдаем формирование нового вида сертификации рыбных промыслов», - рассказал исполнительный директор Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

На встрече ASF рассмотрели альтернативные стандарты независимой сертификации трудовых отношений, в частности, британский национальный стандарт Seafish, который включает в себя элементы сертификации условий труда. Владельцы сертификата в настоящее время разрабатывают новую модель, которая позволит превратить Seafish Responsible Fisheries Scheme из национального в глобальный стандарт. По мнению авторов, он может быть использован для независимой сертификации условий труда на рыбодобывающих судах.