Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За 9 месяцев 2016 года Восточная энергетическая компания экспортировала более 2,65 млрд кВт*ч

За девять месяцев 2016 года объём экспорта электроэнергии в Китай составил 2 415 млн кВт*ч. По сравнению с аналогичным периодом 2015 г. снижение составило 3,4%, при этом в третьем квартале экспорт вырос на 16,9% по сравнению с третьим кварталом 2015 года.

Относительное снижение объёмов поставки электроэнергии в Китай за девять месяцев связано с общим снижением потребления электроэнергии в регионах поставки, при этом по итогам текущего года планируется сохранить объём поставки на уровне 2015 года.

Объём экспорта электроэнергии в Монголию за три квартала 2016 года составил 237 млн кВт*ч, что на 7,7% выше, чем за аналогичный период 2015 года. Повышение объёмов поставки электроэнергии в Монголию связано с увеличившимся спросом на электроэнергию в стране в третьем квартале 2016г.

Техническую возможность экспорта электроэнергии в Китай обеспечивает комплекс межгосударственных ЛЭП напряжением 110, 220 и 500 кВ, соединяющих энергосистемы Дальнего Востока России и северо-восточных провинций Китая.

Экспортные поставки обеспечиваются закупкой сверхплановых объёмов электроэнергии на территории Дальнего Востока, что обеспечивает региональным генерирующим предприятиям и инфраструктурным организациям оптового рынка увеличение коэффициента использования мощности и рост дополнительной выручки.

АО «Восточная энергетическая компания», 100% дочернее предприятие ПАО «Интер РАО», является единственным держателем и оператором контрактов на поставку российской электроэнергии в Китай и Монголию.

Календарный план «Якутскэнерго» по обеспечению станций топливом выполнен на 125%

Календарный план «Якутскэнерго» по обеспечению станций топливом выполнен на 125% Проведены капитальные ремонты основного оборудования энергообъектов: отремонтировано 50 турбоагрегатов общей мощностью 2765 МВт, 5 котлоагрегатов суммарной паропроизводительностью 270 т/ч, 5 дизель-генераторов совокупной мощностью 7,6 МВт и 69 трансформаторов общей мощностью 24,83 МВА.

Полностью отремонтирован весь запланированный годовой объем тепловых сетей – 11,91 км. С опережением графика ведется ремонт линий электропередачи – 799 км из запланированных на год 801,89 км. На 4 га перевыполнен план по просекам линий электропередачи, всего расчищено 973 га.

ПАО «Якутскэнерго» (входит в холдинг ПАО «РАО Энергетические системы Востока») подтвердило готовность к прохождению отопительного сезона 2016-2017 годов. Паспорт готовности был выдан по итогам проверки межведомственной комиссии, в состав которой вошли представители Минэнерго РФ, Министерства ЖКХ и энергетики Якутии, Ростехнадзора, Системного оператора ЕЭС, Технической инспекции ЕЭС и РАО ЭС Востока.

Компания «Якутскэнерго» – основной гарантирующий поставщик электроэнергии в Республике Саха (Якутия) - в установленные сроки выполнила все основные и дополнительные требования при подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2016-2017 годов.

Как сообщил первый заместитель генерального директора – главный инженер компании Сергей Гаврилов, ремонтная программа «Якутскэнерго» выполняется по графику.

Энергообъекты «Якутскэнерго» полностью обеспечены топливом. В период подготовки к отопительному сезону 2016-2017 гг. доставлено 141,7 тысячи тонн угля, 4,5 тонны сырой нефти и 108,6 тысячи тонн дизельного топлива. Всего по данным на 25 октября календарный план по обеспечению станций топливом выполнен на 125,3%.

«Предприятия «Якутскэнерго» одними из первых во всей стране вступают в отопительный сезон, который длится на Севере 9 месяцев. Подготовку к этому ответственному периоду якутские энергетики интенсивно ведут в короткое лето и продолжают вплоть до самых холодов. Компания делает все для выполнения главной задачи – обеспечения бесперебойного энергоснабжения жителей республики», – прокомментировал заместитель генерального директора по производству ПАО «РАО Энергетические системы Востока» Евгений Жадовец.

Преодоления

 С 1950-х годов НИИДАР создаёт уникальные радиолокаторы дальнего обнаружения для защиты воздушно-космического пространства страны

Научно-производственный комплекс «Научно-исследовательский институт дальней радиосвязи» 16 ноября отмечает вековой юбилей со времени основания. Наш рассказ о ярких и нелёгких судьбах главных конструкторов НИИДАРа.

Строгий талант

В 50-х годах в СССР под руководством молодого военного инженера майора Владимира Сосульникова впервые в стране и мире создали РЛС дальнего обнаружения «Дунай-2». Спустя несколько лет на её базе построили первую боевую станцию дальнего обнаружения системы ПРО Москвы «Дунай-3». Её возвели в подмосковной Кубинке, которая стала одним из основных объектов нашей системы противоракетной обороны.

Кто же это за такой самородок в скромном майорском звании, если ему всё это стало по силам?

В автобиографии Владимир Сосульников писал, что родился в Москве в 1921 году, в семье военного. В 1939 году окончил десятилетку и поступил в Московский энергетический институт. Дальше в автобиографии провал. Что же происходило?

Открываем в канцелярии НИИДАРа его личное дело под грифом «Хранить вечно». Из документа становится ясно, что Сосульников с 1939 по 1941 год служил красноармейцем отдельного испытательного батальона при НИИ связи в Мытищах. То есть в институте ему учиться не пришлось.

Когда началась война, ушёл в действующую армию, был связистом на Западном и 1-м Белорусском фронтах. Но в 1944 году окончил экстерном (!) Киевское военное училище связи, а в 1948-м после выпуска из Краснознамённой военной академии связи имени С.М. Будённого получил квалификацию военного инженера радиотехники. В 1956-м стал кандидатом технических наук.

Таковы сухие сведения. А вот отрывок из воспоминаний одного из ветеранов НИИДАРа.

«Наш главный конструктор в НИИ-37 обладал даром необыкновенной инженерной интуиции, благодаря которой решал многочисленные научные и конструкторские проблемы и вопросы, – свидетельствует кандидат технических наук Станислав Миронов. – Его огромнейшие знания, практический опыт порой ему подсказывали такие решения по конструированию техники, аппаратуры, которые не удавалось рассчитать, теоретически обосновать. Он был прекрасный организатор, с железной требовательностью и внимательностью к подчинённым. Много спорил по принципиальным вопросам создания дальних радиолокаторов с руководителями в высоких кабинетах и доказывал свою правоту. Уверен, что из-за такого принципиального подхода к делу у Сосульникова было немало неприятностей с вышестоящими руководителями. Как научный руководитель НИРТИ (НИИДАР) он вёл работу по ПРО Москвы, умело управлял научно-конструкторским коллективом нашего института».

Как следует из личного дела, в 1958 году талантливого инженер-майора и ряд его коллег специально переводят для создания дальних РЛС из ЦНИИ-108 Минобороны СССР на завод № 37 и НИИ № 37 (будущий НИИДАР). Уже в сентябре 1960-го 39-летнего Сосульникова назначают исполняющим обязанности заместителя директора по научной работе – главным инженером. В следующем году утверждают в этой должности. В таланты Сосульникова верили, что характеризует обстановку начала 60-х – незаурядные люди зачастую поддерживались.

За создание РЛС «Дунай-2» Владимиру Сосульникову присвоили внеочередное воинское звание «инженер-полковник». Впереди новые вершины? Увы.

В 1963 году его освободили от должности, назначив в НИИ № 37 всего лишь начальником тематического специального бюро. Позже в НИИДАРе он руководил НИО-1, в ЦНПО «Вымпел» – СКБ-2. Повсюду конструктор эффективно трудился, участвовал в создании стратегических радаров ПРО семейства «Дунай», экспериментального интерферометра, других изделий.

В феврале 1979 года учёного и конструктора назначили заместителем директора НИИДАР по научной работе. В 1992-м по состоянию здоровья перевели главным научным сотрудником в НИО-I, а в следующем году из-за болезни он уволился из института, которому отдал 34 года своей жизни. Однако его так не хватало! В 1995 году Сосульникова назначили главным научным сотрудником научно-тематического центра № 1.

Ему предоставили возможность трудиться на выбор – дома или на предприятии и не более четырёх часов в день. И о? н работал до 2006 года. По сути, ушёл из жизни на трудовом посту.

Главное – итогом его жизни и деятельности стала научная школа Сосульникова. Она и поныне жива.

Прерванный полёт

В 1977 году под Чеховом прошли государственные испытания РЛС ПРО Москвы «Дунай-3У».

Хотя тогда главный конструктор радиолокатора, кандидат технических наук инженер-полковник Александр Мусатов уже работал над радиолокатором нового поколения. Годом ранее он сформулировал предложение для заказчика ПРО (4-е Главное управление Минобороны СССР): на основе новых технологий, целиком отечественной элементной базы создать твердотельный цифровой радиолокатор.

Проект получил имя «Волга». В 1977 году под руководством Александра Мусатова в НИИДАРе разработали тактико-технические требования на новейший локатор. Вскоре вышло Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о создании «Волги». Для решения столь масштабной научно-конструкторской задачи заказчик поставил жёсткие условия – эскизный проект сдать в 1982 году и без затяжки приступить к строительству объекта. Специалисты-ниидаровцы Борис Дунаев, Герман Евстропов, Евгений Белкин, Леонид Васильев под руководством Александра Мусатова трудились, не считаясь со временем. Проектировали аппаратурно-технологический комплекс, определяли тактико-технические характеристики РЛС, выясняли возможности радио­электронного военно-промышленного комплекса выпускать новую твердотельную элементную базу и на её основе производить радиоаппаратуру. Ничего подобного ранее у нас никто не создавал!

Здание локатора планировалось построить в виде гигантского железобетонного шалаша, с наружной стороны которого размещалось антенное полотно, внутри сооружения – приёмные и передающие модули, а также возбудитель энергии на передающие модули.

Однако новаторские конструкторские решения вызвали у ряда военных и гражданских специалистов сомнения: получится ли? Кто-то просто перестраховывался. Ведь слишком высокой могла стать цена любой ошибки!

Шли ожесточённые споры. Не выдержав непонимания, бесконечных утрясок, главный конструктор Александр Мусатов вынужден был в 1981 году уволиться из НИИДАРа.

Проект «Волги» был переработан, но в итоге в нём сохранились основные принципы и идеи, заложенные именно Мусатовым.

Первую отечественную цифровую РЛС СПРН «Волга» построили в Белоруссии у посёлка Ганцевичи. В начале ХХI века она стала нести боевое дежурство. Но сколько времени потеряли!..

Александр Мусатов родился в 1925 году в многодетной крестьянской семье в селе Кулачово Ильинско-Хованского района Ивановской области. В начале 30-х далеко не самых зажиточных Мусатовых пустили под раскулачивание, отобрали всю живность, выгнали из дома на мороз.

Уже юношей Александр стал содержать семью, работая электриком на торфоразработках. Его влекла инженерия. В конце 1944 года окончил Горьковское военное училище зенитной артиллерии по специальности радиолокация и был направлен на Западный фронт в войска ПВО. Потом служил начальником радиолокационных мастерских Забайкальско-Амурского района войск ПВО. Он досконально знал работу советских, британских, канадских, немецких, американских радиолокаторов, все принципы их работы, конструктивные особенности и элементную базу.

В 1950-м Мусатов выдержал вступительные экзамены (было 178 абитуриентов-соискателей!) и был принят на специальный пятый факультет Военной академии связи, где готовили специалистов по радиолокации для НИИ и КБ. После завершения учёбы капитана Александра Мусатова направили служить в ЦНИИ № 108 Минобороны СССР. Его талант и знания были замечены, и вскоре Мусатова перевели в НИИ-37 (НИИДАР). Там под его руководством был создан пионерный комплекс аппаратуры возбудителя излучаемых сигналов и системы фазирования передатчиков первой отечественной РЛС дальнего обнаружения «Дунай-2». В последующие годы он был главным конструктором РЛС «Дунай-ЗУП», «Дунай-ЗУ», а также «Волги» – системы трудной судьбы. В 1978 году был удостоен Государственной премии СССР.

Казалось, всё впереди. Но сложилось, как сложилось.

Заглянуть за горизонт

Споры о боевой системе загоризонтных РЛС «Дуга», созданной под руководством главного конструктора НИИДАРа Франца Кузьминского в 60–80-х годах, не утихают и поныне. Вот оценка ЗГ РЛС крупного учёного и конструктора в области системотехники и радиолокации Юрия Бурлакова: «Я хорошо с ними знаком. По обнаружению одиночных стартов эффективность их может быть повышена, но достичь результатов обнаружения стартов одиночных баллистических ракет 0,7–0,8, думаю, не удастся. Однако информацию о массовом старте БР эти ЗГ РЛС дадут достоверную. Массовый старт они не пропустят».

С мнением Бурлакова считались многие. Давая сдержанную оценку, учёный имел в виду, что если бы Франц Кузьминский остался главным конструктором ЗГ РЛС, то о радаре под Комсомольском-на-Амуре говорили бы совсем по-другому и в СССР, и в США. Куда более уважительно!

Другой авторитетнейший специалист – начальник 5-го управления 4-го ГУ МО СССР, Герой Социалистического Труда генерал-лейтенант Михаил Ненашев утверждал, что боевая система загоризонтных радиолокаторов, которую предложил НИИДАР и непосредственно Франц Кузьминский, давала прямой ответ – летят в СССР из США ядерные ракеты или нет.

«В этом было её преимущество, – считал Ненашев. – Именно по массовым стартам БР эта система могла дать очень точную информацию». И добавлял: «Мы предварительно посчитали, во что обойдётся Советскому Союзу такое вооружение. Оказалось, что средства необходимы незначительные по сравнению с затратами на ядерные вооружения».

Сейчас можно утверждать, что доработать уникальную систему ЗГ РЛС «Дуга» НИИДАРу не позволили межведомственные отношения в Советском Союзе, катастрофа на Чернобыльской АЭС, которая накрыла радиацией первый загоризонтный узел, находившийся на доработке, а также сокращение ассигнований на оборону в период пресловутой перестройки.

И всё покатилось. Уволился из НИИДАРа Франц Кузьминский, вторую ЗГ РЛС сняли с боевого дежурства. Казалось, что на уникальных ЗГ РЛС, которые позволяют в коротковолновом диапазоне радиоволн обнаруживать баллистические ракеты, уже поставлен в России жирный крест. А ведь страна ещё недавно обладала тут мировым лидерством!

Однако в НИИДАРе остались соратники и ученики главного конструктора Франца Кузьминского, его школа. На базе научных и конструкторских достижений боевой «Дуги» доктора технических наук Фёдор Евстратов, Владимир Ткачёв, Эфир Шустов, кандидаты технических наук Виктор Собчук, Валентин Стрелкин, Михаил Сколотнев и другие создали ЗГ РЛС «Волна», «Подсолнух», «Лагуна», «Контейнер». Им по силам обнаруживать аэровоздушные и морские цели. И в основе этого – труды учёного и конструктора Франца Кузьминского, который рискнул радиолокацией заглянуть далеко за горизонт.

Как же складывалась его жизнь? В автобиографии Кузьминский писал: «Родился 2 февраля 1922 года в селе Покатилово Подвысоцкого района Кировоградской области. В 1939 году окончил среднюю школу в городе Умань Черкасской области, в том же году поступил в Московский авиационный институт имени С. Орджоникидзе. В июле 1941 года добровольно ушёл в Красную Армию, где прослужил всю Отечественную войну в войсках противовоздушной обороны.

В октябре 1945 года демобилизовался и продолжил учёбу в Московском авиационном институте, который окончил в апреле 1949 года и был направлен на работу на предприятие п/я 1326 (КБ-1), где проработал до декабря 1963 года в должностях от ведущего инженера до начальника отдела – заместителя главного конструктора.

В декабре 1963 года был назначен заместителем директора – главным инженером НИИ-37 ГКРЭ… С августа 1982 года являюсь заместителем директора по научной работе – главным конструктором».

К этому следует добавить, что Франц Кузьминский был одним из самых одарённых учеников великого русского учёного радиотехника, главного конструктора системы С-25 «Беркут» ПВО Москвы, академика АН СССР Александра Расплетина.

Почерк Сапрыкина

В 2015 году ряд ниидаровцев за создание специальной техники были отмечены государственными наградами. Генеральному конструктору ОАО «НПК «НИИДАР» Сергею Сапрыкину присвоили звание «Заслуженный конструктор Российской Федерации». Так высоко была оценена работа одного из ведущих создателей радиолокационной техники в стране, в том числе новейшего радиолокатора «Воронеж-ДМ», системы предупреждения о ракетном нападении. Его в 2013 году поставили на боевое дежурство в вблизи Армавира.

Новая РЛС ВЗГ стала контролировать огромное по своему размаху воздушно-космическое пространство. А Сергей Сапрыкин уже занимается другими аналогичными РЛС, которые предстоит построить для дальнейшего укрепления обороноспособности страны.

Свою работу по созданию уникальных радиолокаторов он начал в конце 80-х годов под руководством великого конструктора Владимира Сосульникова. Можно сказать, что Сергей Сапрыкин – потомственный защитник Родины. Он родился в июне 1955 года в Москве в семье военнослужащего. Его отец командовал корпусом в Первой армии ПВО особого назначения по обороне Москвы. Сын выбрал не путь командира, а путь учёного.

Окончив школу, Сергей Сапрыкин учился на радиотехническом факультете Московского энергетического института, где были особо сильны научные традиции в сфере радиолокации и системотехники составных частей РЛС. Эта школа была создана известным специалистом советской радиолокации, директором ОКБ МЭИ, академиком АН СССР Алексеем Богомоловым.

Сразу после завершения учёбы в МЭИ в мае 1978 года Сергей Сапрыкин пришёл в НИИДАР. И с тех пор неизменно здесь. Его первая самостоятельная работа проходила на экспериментальной установке «Интерферометр» как раз под руководством Владимира Сосульникова.

«На «Интерферометре» наше предприятие реализовало концепцию высокопотенциального локатора в контейнерном исполнении высокой заводской готовности, – рассказывает Сергей Сапрыкин. – Работы на установке закончились успешно. Полученный научно-технический задел впоследствии применён в радиооптическом комплексе «Крона» СККП, где в составе имеется приёмо-передающий «Интерферометр» сантиметрового канала. После успеха Владимир Пантелеймонович не позволил нам расслабиться. Он уже сформулировал идеологию создания высокопотенциального локатора из крупных модулей. Под его руководством начался период мозгового штурма по созданию аналитической модели, алгоритмов работы и конструктивным решениям быстровозводимой перебазируемой РЛС СПРН дальнего обнаружения».

Заказчик дал новой РЛС название «Селенга». Этот радиолокатор изначально был предназначен для работы в коротковолновой части дециметрового диапазона. Это была хорошая школа для молодого конструктора. Уже в 1991 году Сергея Сапрыкина назначили главным конструктором создающейся новой РЛС. Под его руководством также выпускались технические предложения по различным версиям «Селенги».

Однако в то время обновление парка РЛС СПРН становилось всё более востребованным, и «Селенгу» закрыли в 1998 году на этапе запуска в производство. С тех пор НИИДАР под руководством генерального конструктора Сергея Сапрыкина строит РЛС ВЗГ «Воронеж-ДМ». Контейнеры и модульные металлоконструкции этого радиолокатора собирают и испытывают на заводе, а комплексная стыковка базового комплекта РЛС проводится в институте. Вообще много нового. Например, монтаж и отладка аппаратурно-технологического комплекса проводится сокращённым коллективом специалистов НИИДАРа и занимает меньше времени, чем на строившихся в прежние годы РЛС СПРН предыдущих поколений.

В 2000 году НИИДАР вошёл в кооперацию «Концерна «РТИ Системы», который впоследствии преобразовался в ОАО «РТИ». В тот период Сергей Сапрыкин работал генеральным конструктором института. В один из дней его неожиданно вызвали на совет директоров и объявили о назначении генеральным директором – генеральным конструктором «Научно-производственного комплекса «Научно-исследовательского института дальней радиосвязи». На его плечи легла дополнительная нагрузка, в том числе по взаимодействию с серийными предприятиями концерна – «ОКБ «Планета», «Саранский телевизионный завод», «Яро­славский радиозавод».

В период развёртывания первых РЛС ВЗГ «Воронеж-ДМ» руководство заказчика поставило задачу сократить сроки создания замкнутого радиолокационного поля СПРН. Пропускная способность производств не позволяла увеличить выпуск аппаратурных комплексов. Акционеры приняли решение о развитии производственных мощностей Саранского телевизионного завода из собственной прибыли НИИДАРа. Модернизацию предприятия под руководством Сергея Сапрыкина, его заместителя Александра Милославского провели практически за один год. На серийном заводе в Саранске выросли производственные мощности. Сроки программы создания единого радиолокационного поля сократились примерно на три года. Во всём этом почерк генерального конструктора Сергея Сапрыкина.

…Четыре разные судьбы четырёх разных талантливых учёных-практиков. Есть в них что-то общее. Прежде всего – любовь к тому, что они делают. И во имя чего.

Александр Троян

Ведущий «Научной среды» Владимир Сухомлинов

В РФ в январе-августе 2016 года зафиксирован естественный прирост населения, равный 8.2 тыс. человек. Об этом говорится в сообщении Минтруда со ссылкой на министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина.

"За 8 месяцев этого года в России родилось около 1.28 млн детей, - сообщил министр. - В 28 регионах число родившихся детей выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, - отметил руководитель министерства. - В Республике Мордовии, Сахалинской, Ленинградской, Московской областях, городах Санкт-Петербурге, Москве, Севастополе рост числа родившихся составил более 4%".

В августе 2016 года родилось 181.7 тыс. детей. Это на 7.8% больше, чем в августе 2015 года.

За январь-август текущего года умерло около 1.27 млн человек, что на 1.7% меньше, чем за соответствующий период 2015 года.

Снижение числа умерших зарегистрировано в 73 регионах. В ряде регионов, включая Республику Алтай, Забайкальский край, Костромскую область, Севастополь, темпы снижения числа умерших составили более 5%.

"Орион" идет на контакт

Андрей Федосеев

За девять месяцев 2016 г. выручка оператора спутникового телевидения "Орион" (ООО "Орион Экспресс") по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 3%, до 2,4 млрд руб. Абонентская база оператора за отчетный период тоже выросла. Кроме того, в III квартале 2016 г. "Орион" запустил контактный центр, который в дальнейшем планируется использовать в том числе для оказания услуг сторонним организациям. Контакт-центр станет новым направлением бизнеса группы в сегменте B2B.

За девять месяцев 2016 г. выручка "Ориона" составила 2,4 млрд руб., что на 3% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Абонентская база оператора за отчетный период выросла на 4% и составила 2,9 млн домохозяйств. Прирост домохозяйств по отношению ко II кварталу 2016 г. составил 1%.

"Регионами-лидерами по темпам прироста стали Челябинская область (+8%), Республика Саха (Якутия; +6%), Республика Башкортостан (+6%), Свердловская область (+6%), Омская область (+5%), Приморский край (+4%)", - сообщили в компании "Орион".

За девять месяцев 2016 г. показатель ARPU по дорогому пакету оператора составил 275 руб. (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился почти на 10%), а по дешевому - 112 руб. (увеличился более чем на 20%).

На сегодняшний день в продуктовом портфеле "Ориона" доля услуг DTH составляют 75%, комплекс услуг телевещателям - 22%, дистрибуция телеканалов - 3%. За девять месяцев 2016 г. в пакеты спутникового телевидения "Телекарта" было добавлено 35 телеканалов.

Также в "Орионе" отмечают рост показателей интернет-сервисов. "К концу сентября количество скачиваний мобильного приложения "Телекарта Онлайн" превысило 30 тыс. (прирост 66% по отношению ко II кварталу 2016 г.). Уверенный рост демонстрирует и приложение "Личный кабинет" - его установили более 45 тыс. раз (прирост 50% по отношению ко II кварталу 2016 г.)", - говорится в сообщении "Ориона".

Кроме того, в III квартале 2016 г. "Орион" запустил контактный центр "Орион Коннект" в Пензе. Благодаря этому центру компания планирует отказаться от услуг аутсорсинговых call-центров. Тем самым "Орион" собирается повысить качество и скорость выполнения стандартных операций по обслуживанию клиентов. В дальнейшем "Орион Коннект" приступит к оказанию услуг контакт-центра сторонним организациям и станет новым направлением бизнеса группы в сегменте B2B. Контактный центр "Орион Коннект" рассчитан на 200 рабочих мест.

"Текущее состояние рынка заставляет участников расширять горизонты, искать новые направления развития. Во многом поэтому III квартал 2016 г. завершился для нас радостным событием. В группе компаний появилась новая структура - собственный контакт-центр. Количество абонентов "Телекарты" вот-вот превысит 3 млн. Доверить такой массив аутсорсинговой компании - значит переложить на стороннюю структуру ответственность за дальнейшее развитие отношений с нашими клиентами. Мы считаем это неправильным и делаем все необходимое, чтобы качество обслуживания продолжало расти. В то же время это важный шаг в развитии нашей группы в сегменте услуг B2B. "Орион Коннект" - первый в России контакт-центр с телеком-специализацией. Мы рассчитываем, что наш опыт в этой сфере будет востребован на рынке аутсорсинговых call-центров", - отметил генеральный директор "Ориона" Кирилл Махновский.

На взгляд финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, "Орион" представил слабые операционные результаты. Он считает, что рост абонентской базы и выручки компании будет замедляться и по итогам 2016 г. будет ниже, чем динамика за девять месяцев.

"Судя по всему, компания ищет возможности для улучшения показателей за счет вертикальной интеграции, в том числе развития собственного контакт-центра. Не исключаю, что это несколько снизит отток абонентской базы, но может оказать давление на рентабельность", - отметил в беседе с ComNews Тимур Нигматуллин.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отметил, что темп прироста абонентской базы "Ориона" крайне низкий, что характерно для современного состояния рынка спутникового телевидения. На его взгляд, в IV квартале 2016 г. тенденция сохранится.

"Выручка "Ориона" за 2016 г. составит порядка 3,3 млрд руб., таким образом, ARPU в среднем будет на уровне 130 руб.", - заметил в разговоре с корреспондентом ComNews Георгий Ващенко.

На взгляд заместителя директора аналитического департамента компании "Альпари" Натальи Мильчаковой, "Орион" продемонстрировал неплохие результаты за девять месяцев 2016 г. "Я полагаю, что прирост абонентской базы "Ориона" по итогам 2016 г. может составить 5-6%, темпы роста начнут постепенно замедляться от квартала к кварталу", - заключила в беседе с ComNews Наталья Мильчакова.

Вокальный ансамбль отдельной мотострелковой бригады ВВО в Приморье стал финалистом всероссийского конкурса «Катюша»

Ансамбль 60-й отдельной мотострелковой бригады 5-й общевойсковой армии, дислоцированной в Приморье, вышел в финал XI Всероссийского фестиваля народного творчества воинов Вооружённых Сил, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша».

Музыкальный коллектив под руководством Сергея Белаша стал победителем на первом и втором отборочных этапах, которые проходили в Хабаровске и Москве, после чего в номинации «Лучший вокальный ансамбль» вышел в финал фестиваля, который состоится 27 октября в Центральном академическом театре Российской Армии.

Военнослужащие-артисты из Приморья на протяжении последних лет постоянно завоевывают призовые места на различных региональных музыкальных конкурсах, а в 2016 году стали победителями престижного фестиваля патриотической песни «Восточный форпост».

Пресс-служба Восточного военного округа

Со связистами объединения ВВО в Приамурье проведены контрольные занятия в рамках итоговой проверки

В рамках итоговой проверки за летний период обучения 2016 года с подразделениями соединения связи общевойсковой армии Восточного военного округа (ВВО), дислоцированной в Приамурье, проведены контрольные занятия по тактико-специальной и другим видам боевой подготовки. Экзамен за обучение летом связистам пришлось сдавать в зимних условиях.

В ходе занятий на территории учебно-тренировочного комплекса личный состав полка выполнил оперативное развертывание полевых узлов связи за ограниченное нормативами время. Военные связисты продемонстрировали высокую скорость и слаженность при развертывании мобильных радиокомплексов, включая новейшие цифровые станции спутниковой и радиорелейной связи, некоторые из которых поступили в соединение в текущем году. Так, норматив по развертыванию комплекса П-260-О «Редут» был выполнен на 6 минут быстрее времени, установленного нормативом для развертывания данного комплекса при положительных температурах.

В уходящем году личный состав соединения принял участие во всех крупных мероприятиях боевой подготовки, в том числе обеспечивал организацию связи между соединениями и частями армии, участвовавшими в двустороннем командно-штабном учении между Забайкальским и Приамурским объединениями ВВО.

Пресс-служба Восточного военного округа

Подразделения мотострелкового соединения ВВО подняты по тревоге в Еврейской АО для ликвидации условного НВФ

В ночь со вторника на среду ряд подразделений мотострелкового соединения общевойсковой армии Восточного военного округа (ВВО), дислоцированной в Еврейской автономной области (АО), подняты по тревоге. Учебная задача заключается в обнаружении и нейтрализации условного незаконного вооруженного формирования (НВФ).

Военнослужащие в установленные сроки выполнили мероприятия боевой готовности и выдвинулись на штатной технике в район выполнения задач на удаление свыше 100 километров. В ходе марша будут отработаны вопросы передвижения в режиме радиомолчания с преодолением зараженных участков и минных полей.

Тактическое учение проводится в рамках итоговой проверки за летний период обучения. К ним привлекается более 300 военнослужащих, задействовано около 50 единиц военной и спецтехники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXVIII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 26 октября 2016 года

Добрый день, уважаемые коллеги,

Хотел бы, прежде всего, поприветствовать всех присутствующих, особенно новых членов Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России (СГС), руководителей регионов, вошедших в состав нашей структуры от федеральных округов.

По традиции, несколько слов о том, как выполняются рекомендации нашего последнего заседания. В июне мы рассматривали вопрос о влиянии процессов евразийской интеграции на социально-экономическое развитие российских регионов. Можно отметить, что хотя договор о ЕАЭС напрямую не регламентирует параметры межрегионального взаимодействия, субъекты Федерации последовательно расширяют внешнеэкономические связи с регионами других стран ЕАЭС.

За прошедшее время прошли такие крупные мероприятия, как XIII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана и V Российско-Армянский межрегиональный форум. В сентябре в Москве проходила 33-я Всемирная конференция Международной ассоциации технопарков и зон инновационного развития. В ее рамках была организована сессия «Единое технологическое пространство ЕАЭС». На этой сессии обсуждались вопросы, которые должны способствовать развитию взаимодействия технопарков и технополисов стран Союза. Ведется подготовка к проведению в 2017 г. «Дней регионов Уральского федерального округа» в Армении.

Среди других примеров хорошего взаимодействия на этом уровне со странами ЕАЭС выделим развитие контактов Астраханской области с Казахстаном в части обмена опытом в сфере рыболовства, поставок сельхозпродукции. Пензенская область подписала план мероприятий по реализации целого ряда проектов с Белоруссией до 2018 г. Брянская область заключила соглашения с Витебской и Гомельской областями. Ленинградская область в ноябре примет участие в 4-м международном форуме «Антиконтрафакт-2016» в Ереване, который проводится при поддержке Евразийской экономической комиссии. Отмечу и деятельность Приморского края по созданию сборочных производств белорусских комбайнов во Владивостоке.

В Министерстве иностранных дел придают большое значение гуманитарному измерению евразийских интеграционных процессов. Отмечаем наращивание студенческих обменов, расширение взаимодействия по линии высших учебных заведений. Хотел бы отметить реализуемый Саратовской областью проект «Синергия сотрудничества аналитических центров на пространстве Евразии», который призван повысить эффективность партнерства вузов и исследовательских структур стран ЕАЭС.

Приветствуем усилия субъектов Федерации по организации региональных межнациональных советов с участием представителей землячеств, включающих выходцев из государств-членов ЕАЭС. Всегда уделяем особое внимание поддержке мероприятий, направленных на сохранение памяти о совместной героической борьбе наших народов в годы Великой Отечественной войны.

В целом, полагаем, что проводимая регионами работа является полезным вкладом в дальнейшее раскрытие потенциала евразийской интеграции. Все это касается работы по выполнению наших рекомендаций от июня с.г.

Сегодня мы обсудим комплекс вопросов, связанных с участием субъектов Российской Федерации в работе по продвижению российского высшего образования и укреплению позиций русского языка за рубежом.

По оценкам, общее количество владеющих русским языком в мире превышает 260 млн. человек. Русский язык активно используется на постсоветском пространстве, является официальным и рабочим языком ООН и многих других международных организаций.

К настоящему времени создана солидная нормативно-правовая база для системного развития русскоязычного образования за пределами России. Год назад, в ноябре 2015 г. Президент России В.В.Путин утвердил Концепцию «Русской школы за рубежом». Сейчас Россотрудничество разрабатывает нормативный документ, который будет определять порядок осуществления таких задач, как переподготовка педагогического состава, приведение образовательных программ, методик преподавания в соответствие с российскими стандартами, оснащение современным оборудованием школьных помещений, поставка учебников и многое другое. Хотел бы, чтобы эта работа была ускорена.

Знаем, что субъекты Федерации, региональные высшие учебные заведения активно вовлекаются в процессы поддержки русского языка и российского образования. Приветствуем усилия по установлению отношений с зарубежными вузами, участию в сетевых университетах СНГ и ШОС, развитию приграничного гуманитарного взаимодействия.

В числе примеров успешного приложения таких усилий – создание на базе Башкирского педагогического госуниверситета «Центра продвижения русского языка». В Самарской области проводится регулярный фестиваль учителей русского языка и литературы «Цветаевский костер» с участием представителей образовательных учреждений Казахстана. В Саратовской области ведется работа по дистанционному обучению, организуются студенческие и преподавательские обмены с Казахстаном и Белоруссией. В Республике Марий Эл реализуется проект открытой интернет-олимпиады с участием учеников из Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Вьетнама. В Хакасии проводятся совместные стажировки российских и белорусских ученых, конференции по вопросам русского языка. Курский и Витебский госуниверситеты подписали Договор о совместной реализации образовательных программ. Студенты, аспиранты и молодые преподаватели вузов субъектов Федерации участвуют в проекте «Послы русского языка в мире».

Среди планов на будущее – дальнейшее расширение межвузовских контактов, установление связей между учреждениями среднего и среднего профессионального образования, содействие развитию центров и кафедр русского языка, работающих в других государствах, повышение квалификации преподавателей из стран СНГ и дальнего зарубежья.

В числе приоритетов – участие субъектов Федерации в проведении крупных акций по продвижению русского языка, в программах по линии Минобрнауки и Россотрудничества, организация региональных и межрегиональных мероприятий в области образования, науки, культуры и истории. Считаем важным оказание поддержки летним лагерям, образовательным курсам для иностранных детей и молодежи, студенческим и школьным обменам. И, конечно, важно наращивать государственно-частное партнерство по всем указанным направлениям, заинтересовать бизнес-структуры в реализации проводимых в данной сфере мероприятий и программ, активнее задействовать возможности региональных научно-исследовательских организаций.

Работа непростая и масштабная. Она потребует не только значительного ресурсного обеспечения, но и укрепления координации между профильными ведомствами, Федеральным Собранием, субъектами Федерации и общественными организациями.

Рассчитываю, что обо всем этом мы сегодня подробно поговорим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 октября 2016 > № 1946721 Сергей Лавров

В Якутске подвели итоги навигации 2016 года

25 октября заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк принял участие в совместном заседании Экспертного совета Ленского бассейна, Правительства Республики Саха (Якутия) и Правительства Иркутской области по вопросу «Итоги навигации 2016 года и основные задачи на 2017 год» с участием заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В. Омукова, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г. Данчиковой. В совещании также участвовали руководитель ФБУ "Администрация Ленского бассейна" П. Снытко, члены Правительства Республики и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), члены Правительства Иркутской области, руководство Прокуратуры Республики Саха (Якутия), Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, Северо-Восточного управления МВД России на транспорте, Северо-Восточного управления Ространснадзора, Ленского филиала ФАУ «Российский речной регистр», Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), муниципальных районов (улусов) Республики Саха (Якутия) и Иркутской области, руководители коммерческих предприятий и судоходных компаний.

На заседании отмечено, что навигация текущего года прошла в условиях маловодности верхнего течения реки Лены, что привело к необходимости изменения схемы доставки части объемов грузов с Усть-Кута по Северному морскому пути и через Нижний Бестях, и позволило своевременно доставить жизнеобеспечивающие грузы до мест назначения, в том числе и в арктические районы. При этом Администрация Ленского бассейна выполнила необходимый объем путевых работ по обеспечению габаритов судовых ходов. Кроме того, на заседании рассматривался выполнения мероприятий по завозу грузов в рамках программы «Сила Сибири». Представители ПАО «Газпром» доложили о завозе грузов по программе 2016 года в полном объеме и планах на навигацию 2017 года.

Также состоялось совещание при Заместителе Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В. Омукове по вопросу «Пассажирские перевозки внутренним водным транспортом на территории Республики Саха (Якутия)» с участием В. Вовка, в ходе которого рассматривались вопросы модернизации и обновления пассажирского флота в Ленском бассейне, а также модернизации и развития Жатайской судоверфи для создания высокотехнологичного судостроительного предприятия в Республике Саха (Якутия).

В рамках поездки В. Вовк посетил ФБУ "Администрация Ленского бассейна" и провел совещание по вопросам текущей деятельности с участием руководства предприятия.

Популяция стерхов, обитающих на территории Якутии, достигла за 2016 год свыше четырех тысяч особей, сообщил РИА Новости министр охраны природы республики Сахамин Афанасьев.

"Стерх лидирует среди высокоранговых по статусу редкости птиц. Благодаря совместным природоохранным усилиям России и Китая, численность стерха увеличивается: по данным учетов на зимовках в 1985-1990 годах она составляла 1800-2000 особей, в настоящее время — свыше 4000 особей", — сказал Афанасьев.

Он отметил, что в Якутии стерх представлен восточной популяцией, включающей 99% общей численности вида. Эта птица занесена в Красную книгу Международного союза охраны природы и Красную книгу РФ.

"Для дальнейшего улучшения охраны стерха необходимо продолжение развития международного сотрудничества. В первую очередь, совершенствование сети особо охраняемых местообитаний редких журавлей северо-востока Азии. Для повышения эффективности мероприятий по мониторингу и охране перелетных птиц необходима разработка единой системы природоохранных действий на международном, федеральном и региональном уровнях, основанной на объективной оценке популяции, факторов ее динамики", — резюмировал региональный министр.

В арктической зоне Республики Саха (Якутия) отмечено 789 видов и подвидов высших сосудистых растений и 177 видов наземных позвоночных. Пресноводные рыбы представлены 35 видами, птицы — 120 видами. В Красные книги разного ранга занесено 38 видов животных и 61 вид растений, добавили в пресс-службе.

Китайский бизнес будет участвовать в создании бальнеологических курортов на территории Сахалинской области и в строительстве гостиниц для развития туризма.

«Уже проведен ряд переговоров с китайскими инвесторами по вопросам совместного строительства гостиниц в Южно-Сахалинске и организации бальнеологических курортов. Китайским инвесторам предложено в ближайшее время посетить регион с целью выбора площадок под возведение гостиниц», - приводит пресс-служба Правительства Сахалинской области слова руководителя Агентства по туризму региона Натальи Осиповой.

Она сообщила, что в кратчайшие сроки будут разработаны туры по региону, адаптированные под китайских туристов с перелетом Харбин – Южно-Сахалинск. «Эту работу мы проведем совместно с сахалинскими туроператорами», — отметила Н. Осипова.

Сахалинские власти также предлагают китайской стороне открыть прямые авиарейсы между Сахалином и КНР.

В японских водах - недолов кеты

К концу сентября на острове Хоккайдо освоено 43,2 тыс. тонн кеты - примерно на треть меньше показателя за аналогичный период 2015 г. Японские ученые констатировали, что запасы в последние годы находятся на самом низком уровне.

С 17 по 21 октября в Токио проходило 30-е ежегодное совещание российских и японских специалистов. Представители рыбохозяйственной науки двух стран обсуждали исследования лососей, сайры, скумбрии, сардины и других видов рыб, кальмара, состояние их запасов и рациональное использование. Такие встречи - важный этап подготовки решений, принимаемых в рамках двусторонних соглашений по рыболовству (от 1984 г.) и рыбному хозяйству (от 1985 г.).

От РФ в совещании участвовали сотрудники КамчатНИРО, СахНИРО и ТИНРО-Центра, а также представитель и заместитель представителя Росрыболовства в Японии. Российскую делегацию возглавлял директор ТИНРО-Центр Лев Бочаров, японскую – директор рыбохозяйственного НИИ Хоккайдо Накацу Тацуя.

На лососевой секции традиционно обсудили итоги взаимодействия в текущем году, результаты исследований по тихоокеанским лососям, проведенных по национальным программам, состояние запасов и объемы искусственного воспроизводства красной рыбы в обеих странах. Также ученые двух стран приняли проекты программ научно-технического сотрудничества в области рыболовства между Россией и Японией на 2017 и 2018 гг.

Российских специалистов интересовало, как проходит лососевая путина в Японии, каковы результаты промысла горбуши и кеты, запасы которых в соседней стране практически полностью воспроизводятся искусственным путем.

По состоянию на 30 сентября текущего года на острове Хоккайдо было выловлено 13,5 тыс. тонн горбуши, сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО. Японские специалисты считают, что это много. В последние годы на Хоккайдо, в отличие от Южных Курил, поколения горбуши четных лет воспроизводства гораздо малочисленнее поколений нечетных лет. На этом фоне уровень вылова текущего, четного, года значительно превысил уловы предыдущих нечетных лет, начиная с 2011 г. Для сравнения: российский вылов горбуши на Южных Курилах в этом году на конец сентября составил 13 тыс. тонн, т.е. был на одном уровне с японским.

С японским выловом кеты ситуация сложилась настораживающая, отмечают в институте. На 30 сентября добыто 43,2 тыс. тонн, что более чем на треть ниже прошлогоднего уровня (67,7 тыс. тонн). В качестве возможной причины японские ученые называют чрезмерный прогрев поверхностных тихоокеанских вод в районе Южных Курил и Хоккайдо, препятствующий миграции рыб к устьям нерестовых рек. По мнению специалистов, не исключено, что после похолодания вод скопления кеты достигнут прибрежья и промысел оживится. Тем не менее на момент проведения совещания, японские коллеги констатировали, что «…запасы кеты японского происхождения в последние годы находятся на самом низком уровне…». Российский вылов кеты на Южных Курилах на 30 сентября достиг скромной величины 3,2 тыс. тонн - 14,7% от прогноза - и также свидетельствует о явной задержке подходов.

Кроме того, специалисты двух стран отметили тенденции увеличения численности сардины-иваси и скумбрии, стабильный в среднемноголетнем плане уровень запасов сайры и тихоокеанского кальмара при их значительных межгодовых колебаниях, продолжающуюся депрессию сахалино-хоккайдской популяции сельди. Также ученые констатировали крайне низкий уровень запаса минтая северо-япономорской популяции.

Пограничники считают раны после столкновения с моряками КНДР

В Приморском крае возбудили два новых уголовных дела по фактам применения насилия гражданами КНДР в отношении российских пограничников. Установлено, что телесные повреждения при задержании судна «Дае Янг 10» получили еще двое правоохранителей.

Напомним, ранее сообщалось, что 15 октября члены экипажа северокорейского судна «Дае Янг 10» набросились на осмотровую группу. Один из российских пограничников получил сотрясение мозга и ушибленные раны головы, второму сломали кость правой стопы. Ответным огнем были ранены девять корейцев, один из которых впоследствии умер. На борту нашли незаконно добытые водные биоресурсы.

Дальневосточное следственное управление на транспорте СК РФ возбудило уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти).

Сейчас возбудили два новых уголовных дела по аналогичным составам преступления. Установлено, что от членов экипажа «Дае Янг 10» пострадали еще двое приморских пограничников, сообщили Fishnews в пресс-службе следственного управления. Для оценки степени тяжести причиненных повреждений назначены судебно-медицинские экспертизы.

В рамках предварительного следствия четверым гражданам КНДР предъявлено обвинение. Суд избрал для них меру пресечения в виде заключения под стражу. Расследование продолжается.

Сахалинской «шестимилькой» займется межведомственная комиссия

В Сахалинской области создана межведомственная комиссия по регулированию прибрежного рыболовства. Среди направлений деятельности нового органа – выработка рекомендаций по установлению объемов, сроков и способов вылова «неодуемых» объектов в шестимильной зоне.

Постановлением правительства Сахалинской области от 18 октября 2016 г. № 516 определены состав и порядок деятельности межведомственной комиссии по координации деятельности органов госвласти и выработке предложений по вопросам совершенствования регулирования рыболовства в прилегающей к территории Сахалинской области шестимильной зоне внутренних морских вод и территориального моря РФ.

Новый орган был создан в соответствии с указанием президента России и поручением Правительства РФ об организации рыболовства в 6-мильной зоне Сахалинской области.

Возглавил комиссию губернатор Олег Кожемяко. Среди ее членов – представители агентства по рыболовству Сахалинской области, регионального министерства лесного и охотничьего хозяйства, агентства по труду и занятости населения, министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, погрануправления ФСБ России по Сахалинской области и подразделения УФСБ России, УФНС России и Роспотребнадзора, Сахалино-Курильского теруправления, СахНИРО и Сахалинрыбвода.

Как сообщает корреспондент Fishnews, помимо федеральных и региональных органов власти в состав комиссии войдут представители общественных объединений и профессиональных союзов.

Определены и основные направления деятельности комиссии. Это устранение избыточного администрирования и повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности при работе промыслового флота в шестимильной зоне и в сфере оборота уловов и рыбопродукции на территории области. Создание условий для использования потенциала водных биоресурсов региона в рекреационных целях и обеспечение безопасности мореплавания.

Комиссия также займется выработкой рекомендаций: по использованию экономических стимулов для противодействия браконьерству и незаконному обороту рыбопродукции, а также по установлению объемов вылова, сроков промысла, способов и орудий лова для добычи «неодуемых» водных биоресурсов шестимильной зоны.

Решения принимаются на заседаниях, которые проходят в присутствии более половины членов межведомственной комиссии. Для обеспечения ее деятельности может создаваться рабочая группа.

К настоящему моменту новая схема организации промысла, которая была прописана в правилах рыболовства для Дальневосточного бассейна, уже позволила существенно упростить доступ к ресурсам шестимильной зоны для жителей области. По информации пресс-службы сахалинского правительства, в регионе организована выдача путевок на вылов, началась работа по обустройству площадок для приема уловов в десяти районах Сахалинской области. Выстроена система прямого взаимодействия рыбодобывающих предприятий и розничной торговли, приобретено необходимое оборудование, отработаны механизмы контроля.

Кроме того, рыбаки-любители и предприятия начали продажу уловов из шестимильной зоны в специально организованных для торговли живой и охлажденной рыбой местах. В продажу также поступает креветка, живые и охлажденные гребешки, трубачи, спизула, устрицы, крабы. «Жители области дополнительно приобрели на ярмарках более 450 тонн свежих и живых водных биоресурсов, добытых в шестимильной зоне», - сообщили в правительстве области.

Пять лет на пути к лидерству

«Русская рыбопромышленная компания» отметила первый юбилей – пять лет с момента прихода в рыбную отрасль. На сегодняшний день суда РРПК добывают свыше четверти миллиона тонн минтая и сельди, а компания намерена бросить вызов мировым лидерам в рыболовстве.

ООО «Русская рыбопромышленная компания» было создано в 2011 г. частными российскими инвесторами. Всего за пять лет работы РРПК объединила ведущие дальневосточные рыбодобывающие предприятия — «ТУРНИФ», «Интрарос», «Востокрыбпром», «Совгаваньрыба», «Имлан» и «Пелагиаль», поставив перед собой амбициозную цель — войти в топ-5 крупнейших рыбодобывающих компаний мира.

В руководстве компании осознают, что в условиях высококонкурентных рынков сделать это будет не так просто. Однако предпосылки для лидерства у РРПК серьезные: компания активно участвует в консолидационных процессах и расширяет присутствие в рыбодобывающем секторе Дальнего Востока. На сегодняшний день она способна обеспечить всю логистическую и производственную цепочку — от вылова до выпуска рыбной продукции, в том числе глубокой переработки.

РРПК уже является крупнейшей российской рыбодобывающей компанией по ряду объектов промышленного рыболовства: общая добыча в 2016 г. превысит 270 тыс. тонн, включая более 220 тыс. тонн минтая и 40 тыс. тонн тихоокеанской сельди. Промысел ведут 12 крупнотоннажных судов, способных работать в любых районах и климатических условиях. В компании трудятся более 1500 человек. Во Владивостоке у РРПК есть собственный причально-складской комплекс, позволяющий с минимальными затратами производить межрейсовое обслуживание судов.

«За пять лет работы мы создали лидера отрасли практически «с нуля». Объединили компании, выстроили структуру управления, что было действительно нелегко. Особая наша гордость – коллектив компании, высокопрофессиональный и слаженный», – рассказал Fishnews генеральный директор РРПК Андрей Тетёркин.

В компании активно реализуется инвестиционная программа, направленная на повышение общей производительности и эффективности работы флота, что особенно актуально в условиях растущей квоты, и улучшение условий труда и быта экипажей. На эти цели планируется направить более 50 млн. долларов.

Первый этап инвестиционной программы завершился в январе 2015 г., когда на промысел после планового ремонта и модернизации вышли два обновленных БМРТ «Бородино» и «Березина». В рамках второго этапа модернизацию и переоснащение прошли еще пять судов – «Герои Широнинцы», «Новоуральск», «Иван Калинин», «Георгий Московский» и «Капитан Олейничук», ставший флагманом по производству продукции на борту.

«Мы хорошо понимаем, что суда стареют, и даже самая глубокая модернизация не позволит остановить этот процесс. В планах РРПК – коренное обновление флота и строительство шести крупнотоннажных траулеров, оснащенных новейшим оборудованием и способных производить на борту продукцию с очень высокой степенью переработки», – отмечает Андрей Тетёркин.

Наращивая производственные мощности, «Русская рыбопромышленная компания» не забывает и о социальной ответственности. Деятельность РРПК осуществляется в соответствии с международными нормами охраны труда и экологическими стандартами. Для всех подразделений действуют строгие нормативы, ведется жесткий учет, утилизируются все опасные для окружающей среды отходы. Качественное управление промыслом и экологическая ответственность компании подтверждена международным сертификатом MSC.

Рыбная отрасль – в топе перспективных сфер занятости

Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке уточнило потенциал увеличения занятости по отраслям региона. Более интенсивный рост по сравнению с предыдущими оценками ожидается, в частности, в судостроении и судоремонте, рыболовстве и аквакультуре.

Опубликована новая редакция «Навигатора профессий, актуальных для Дальнего Востока в 2016-2021 гг.». Документ, который обновляется каждые три месяца, содержит уточненный прогноз развития рынка труда ДФО, расширенный перечень востребованных профессий, а также рекомендации по выбору профессии.

Принципиальным отличием очередной редакции путеводителя по рынку труда стали разделы, посвященные выбору профессии, а также описанию современных навыков и компетенций, владение которыми характеризует перспективных соискателей. Эти данные будут полезны тем, кто выбирает место учебы, работы, планирует профессиональный или карьерный рост с учетом возможностей, которые открывает рост экономики региона, сообщили Fishnews в пресс-службе агентства.

Востребованные профессии и компетенции, приведенные в навигаторе, определены на основе анализа текущих и будущих вакансий, запросов 215 предприятий из 9 субъектов макрорегиона, а также экспертной оценки специалистов агентства. Уточнен потенциал прироста занятости по отраслям: более интенсивный рост по сравнению с предыдущими оценками ожидается в химической и газоперерабатывающей, добывающей, пищевой промышленностях, в судостроении и судоремонте, рыболовстве и аквакультуре.

Так, по версии агентства, среди наиболее востребованных профессий в рыболовстве и рыбоводстве значатся мастер по добыче рыбы (тралмастер), матрос, рыбообработчик и докер-механизатор. К ключевым навыкам и профессиональным компетенциям, пользующимся высоким спросом со стороны работодателей, отнесены ответственность за результат, стрессоустойчивость, умение работать как в команде, так и индивидуально и выполнять задачу точно в срок.

«Из более чем 80 000 новых рабочих мест, которые планируется создать в регионе в течение пяти лет, почти 32 000 дадут предприятия ТОРов и свыше 26 000 – свободный порт Владивосток. По мере реализации инвестпроектов происходит уточнение потребности в различных ресурсах, в том числе трудовых. Часть проектов конкретизировали свой запрос в кадрах, а реализация других перенесена на более поздний срок, что сделало нецелесообразным их отражение в Навигаторе на 2016 – 2021 годы. Таким образом, активное включение работодателей в процесс планирования кадрового обеспечения позволяет нам точнее моделировать развитие ситуации на рынке труда», – рассказал генеральный директор АРЧК ДВ Валентин Тимаков.

Сенаторы обсудят проблемы аквакультуры за круглым столом

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию 27 октября проведет круглый стол на тему совершенствования законодательного регулирования в сфере аквакультуры.

На мероприятии будут рассматриваться вопросы совершенствования законодательства об аквакультуре, повышения инвестиционной привлекательности отрасли, создания условий для долгосрочного планирования, сообщили Fishnews в пресс-службе Совета Федерации. Участники мероприятия обсудят пути модернизации основных производственных фондов и объектов рыбоводной инфраструктуры, увеличения выпуска товарной рыбной продукции.

Особое внимание сенаторы обещают уделить проблемам рыбоводных хозяйств, которые возникли в процессе применения на практике норм закона об аквакультуре и подзаконных актов. О необходимости мониторинга в этой сфере в ходе панельной дискуссии на выставке «Золотая осень» говорил руководитель аппарата комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Орлов. По его словам, уже первые шаги показали, что есть определенные лакуны в законодательстве.

В заседании круглого стола примут участие представители Минсельхоза, Минвостокразвития, Росрыболовства, органов исполнительной власти регионов, в том числе Ростовской, Сахалинской и Мурманской областей, Краснодарского и Камчатского краев, а также отраслевых ассоциаций и промышленных предприятий.

Доступная рыба становится недоступной

Из-за чрезмерно высоких тарифов на хранение в портовых холодильниках предприниматели вынуждены приостановить реализацию программы «Доступная рыба для приморцев».

Как рассказала директор представительства РК «Красный труженик» Людмила Беззубкина, стратегические холодильники Владивостока «Владморрыбпорт» и «Далькомхолод» оповестили их о повышении прогрессивного тарифа до 100 рублей за тонну в сутки в начале лета. «С июля этого года затраты на перевозку и хранение рыбопродукции увеличились более чем в два раза», - сообщила собеседница Fishnews. Так, килограмм неразделанной наваги в порту во Владивостоке стоит 37 рублей. Грузовые составляют 2 рубля, хранение - 7 рублей, провоз до Москвы - 18 рублей, до Новосибирска - 13. В итоге в Москве килограмм этой же рыбы стоит уже 64 рубля в опте (в рознице 100 рублей и выше), в Новосибирске - 59 рублей в опте (в рознице 75 рублей). А если рыба не отгружается сразу на вагон, то ее стоимость прогрессивно растет с каждым днем.

Слишком высокие «складские» и «провозные» (и железная дорога, и автотранспорт также подняли цены на услуги) легли тяжким бременем на стоимость «социальной» рыбы - горбуши, наваги, камбалы, минтая, сельди. Это послужило причиной того, что торговые сети стали отказываться работать с этим сегментом, так как по таким ценам продукцию просто никто не покупает. По признанию ретейлеров, спросом сейчас пользуются лишь дешевые рыбьи головы и курица. Складов, куда можно было бы перегрузить «социальные» уловы, ни у рыбаков, ни у ретейлеров нет.

В итоге предприниматели были вынуждены приостановить реализацию социальных программ по обеспечению населения края доступной рыбопродукцией.

«Наше предприятие «Красный труженик» совместно с группой компаний «Эдельвейс», ООО «Антей» («Уссури-холод»), Советом почетных граждан Приморского края разработали программу социальной поддержки населения «Доступная рыба для приморцев». Однако о какой социальной программе мы можем говорить, когда на килограмм приходится столько логистических расходов? Это совершенно несовместимо с реалиями дня», - отметила Людмила Беззубкина.

Рыбопромышленники провели ряд переговоров с руководством «Владморрыбпорта», но безуспешно. «Мы просили члена совета директоров ВМРП Дениса Сарану лично вмешаться в эту ситуацию и не увеличивать прогрессивный тариф на хранение «социальной» рыбы в пять раз, как это было сделано. Мы просили оставить увеличение хотя бы в 2,5 раза. Однако получили категорический отказ», – рассказала Людмила Беззубкина. Она добавила, что недавно порты распространили информацию о том, что прогрессивный тариф будет сохранен вплоть до января следующего года, хотя раньше прогрессивная шкала применялась только на период «красной путины» с целью обеспечения более быстрой отгрузки на вагоны.

Предприниматели обратились за поддержкой к заместителю председателя Правительства РФ – полномочному представителю президента в ДФО Юрию Трутневу. В своем письме они просят полпреда вмешаться в ситуацию, иначе, по их признанию, рыбу станет «проще выбросить за борт, чем поставить на стол народный».

Skyland Petroleum нацелена купить Мирнинский участок у ЯТЭК за $100 млн.

Компания Skyland Petroleum Group Limited удовлетворена результатами проведенного due diligence Мирнинского нефтегазового участка в Якутии, принадлежащего ОАО «ЯТЭК» (входит в Группу «Сумма») и намерена совершить сделку, говорится в сообщении компании. Ранее компания сообщала, что сделка оценивается в $100 млн.

«Мы ожидаем добавления этого проекта в наш портфель и уверены, что он будет играть значительную роль в поставках энергии в Китай и соседние страны», - заявил глава компании Дэвид Робсон (David Robson).

В пределах Мирнинского участка недр находятся Мачобинское, Мирнинское, Нелбинское и Северо-Нелбинское месторождения углеводородов. Их запасы составляют по категории C1+C2 порядка 100 млн баррелей нефти и конденсата и 27 млрд куб. м газа, указывала ранее компания. Результаты аудита, проведенного по стандартам SPE-PMRS, показывают, что запасы по категории P50 (отражает, что с вероятностью минимум 50% объем запасов равен или превышает лучшие оценки) на участках Мачобинское и Нелбинское составляют 76,8 мн баррелей (10,5 млн т) нефти и конденсата и 453,7 млрд куб. футов газа (12,9 млрд куб. м). Запасы были оценены только по двум крупнейшим месторождениям, оценка двух других будет продолжена. Оценка Р50 Северо-Нелбинского и Мирнинского месторождений показывает условные ресурсы в размере 34,8 млн баррелей (4,7 млн т) нефти и конденсата и 339,6 млрд куб. футов газа (9,6 млрд куб. м).

Skyland Petroleum отмечает, что ранее говорила о возможности привлечения капитала для финансирования покупок. В сообщении говорится, что финансирование этой покупки может произойти путем привлечения средств в акционерный капитал или прямыми инвестициями в Мирнинский участок.

В Росрыболовстве обсудили ход добычи сайры, сардины и скумбрии на Дальнем Востоке

Вылов сайры составил почти 14 тыс. тонн, скумбрии - около 5 тыс. тонн, сардины – 6,7 тыс. тонн, в течение недели промысел был приостановлен из-за погодных условий

По состоянию на 24 октября 2016 года, вылов российскими пользователями сайры в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 13,9 тыс. тонн, из которых 12,2 тыс. тонн – в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) России. Ход промысла сайры, сардины иваси и скумбрии обсудили на очередном заседании штаба по организации пелагических видов рыб, которое в режиме видеоконференции провел начальник Управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Космин.

Количество судов под российским флагом, ведущих промысел сайры в том числе и в открытых водах, сравнялось с показателем 2015 года, всего на добыче находится 19 судов, из них 6 – с полной автономной переработкой. В течение прошедшей недели из-за осложнения погодных условий добыча велась только два дня, средний вылов на судосутки промысла составил 11,5 тонн. В середине недели из-за подходящего циклона суда ушли в укрытие островов.

В 2016 году впервые после многолетнего перерыва российскими пользователями возобновлен специализированный промысел сардины иваси. За минувшую неделю объем вылова этого вида не изменился – 6,7 тыс. тонн. Как и прогнозировали ученые, в настоящее время устойчивые промысловые скопления сместились в 200-мильную зону Японии.

Российские суда, добывающие скумбрию, в отчетный период работали также лишь в начале недели. К настоящему времени общий вылов этого вида достиг 4,9 тыс. тонн. Прирост за неделю составил около 300 тонн, и, по большей части, был обеспечен эффективной добычей всего одного судна - 250 тонн скумбрии было выловлено юго-восточнее острова Шикотан.

Вместе с тем, по прогнозам специалистов ТИНРО-Центра, в ближайшую неделю погода не будет благоприятствовать поиску и промыслу пелагических видов. Ожидается распространение западного и северо-западного ветра, его скорость останется штормовой. Прохождение циклона затянется до начала следующей недели, после чего будет вновь произведен поиск пелагических видов вдоль границы ИЭЗ России, в случае их обнаружения промысел будет возобновлен.

Российские и японские ученые рассмотрели предварительные итоги промысла трансграничных объектов

На совещании специалисты рассмотрели результаты лососевой, сайровой и сардиново-скумбриевой путин и договорились продолжить совместное изучение северотихоокеанских пелагических объектов

Состояние запасов и динамику численности трансграничных объектов, обитающих в водах России и Японии, обсудили на российско-японском совещании ученых, которое состоялось с 17 по 21 октября в Токио. Во встрече приняли участие специалисты ТИНРО-Центра, СахНИРО и КамчатНИРО. Российскую делегацию возглавлял директор ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Лев Бочаров, японскую - директор рыбохозяйственного НИИ Хоккайдо Накацу Тацуя. Мероприятие проводилось в рамках решений сессии 32-й Российско-Японской смешанной комиссии по рыбному хозяйству и Российско-Японской Комиссии по рыболовству.

В ходе совещания обсуждены текущее состояние совместных запасов, в первую очередь, это пелагические виды рыб, в том числе сардина и скумбрия, которые на протяжении последних пяти лет демонстрируют рост численности, а также тихоокеанские лососи. Пик численности лососевых, наблюдавшийся с конца 2000-х обеспечил стране рекордные уловы (в 2009, 2011, и 2012 годы), текущая путина также уже показала весьма хорошие результаты. Вылов «красной» рыбы на Дальнем Востоке в начале октября уже достигал 427 тыс. тонн, что является четвертым результатом с начала 2000-х годов.

Особое внимание на совещании уделено ресурсам тихоокеанской сайры, которая в настоящее время является основным пелагическим промысловым объектом в водах России и Японии и открытых водах северной части Тихого океана. Специалисты отметили, что в текущем году наблюдается снижение вылова сайры, это связано с уменьшением ее запасов, а также с изменением океанологических условий. В этом году высокие температуры воды в районах промысла негативно повлияли на формирование скоплений сайры, но положительно сказались на добыче более теплолюбивых сардины и скумбрии. Летом 2016 года Россия впервые после 20 летнего перерыва приступила к промыслу этих объектов. Росрыболовством организован штаб сардино-скумбриевой путины, ТИНРО-Центр и другие институты предоставили заинтересованным рыбакам научно-информационную поддержку, ко второй половине октября вылов сардины иваси достигал примерно 6,7 тыс. тонн, а скумбрии – 4,6 тыс. тонн.

Помимо этого, на встрече ученых обсуждены состояние запасов, динамика промысла и прогноз численности кальмара, минтая и сельди. Участники совещания рассмотрели ряд вопросов по сохранению запасов и рациональному использованию различных видов рыб и головоногих моллюсков. Напомним, что разработкой мер регулирования промысла в северной части Тихого океана занимается Северотихоокеанская Комиссия по рыболовству.

Японские и российские специалисты подтвердили готовность продолжить совместные работы по изучению пелагических объектов в СЗТО, начатых в 2016 году, в частности речь идет об экспедиционных исследованиях в открытых водах северной части Тихого океана, обмене биологической информацией и промысловой статистикой в ходе заседаний рабочих групп.

Глава МЧС России провел рабочую встречу с директором Женевского отделения Управления ООН по координации гуманитарных вопросов

Сегодня в Швейцарии состоялась рабочая встреча главы МЧС России Владимира Пучкова с директором Женевского отделения Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) Рудольфом Мюллером.

Двухсторонняя встреча была посвящена вопросам обеспечения защищенности и безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, решения проблем гуманитарного характера, а также наиболее значимым направлениям взаимодействия в данной области.

В ходе встречи министр Владимир Пучков сообщил Рудольфу Мюллеру о создании в Красноярске крупного авиаспасательного центра.

«В ближайшее время на постоянной основе будет создан в Красноярске мощный авиаспасательный центр, который будет реагировать на землетрясения и другие беды. Данную инициативу поддержал президент РФ, так как развитие гуманитарного комплекса - это очень важная составляющая МЧС России и УКГВ ООН», - сказал министр.

В свою очередь Рудольф Мюллер отметил, что подобная инициатива имеет важное значение не только из-за географической удалённости, но и из-за уязвимости этого региона.

Владимир Пучков сообщил, что в этом году отряд «Центроспас» МЧС России успешно подтвердил свою международную аттестацию, а Сибирский РПСО был впервые аттестован комиссией ИНСАРАГ.

«Это не только увеличивает наши возможности по международному чрезвычайному реагированию, но и создает предпосылки для более широкого привлечения экспертов МЧС России к обмену передовым опытом под эгидой ИНСАРАГ», - сказал глава чрезвычайного ведомства.

Кроме того, министр также отметил, что на 2017 год представители отряда «Центроспас» и Сибирского РПСО уже включены в состав комиссий для проведения международной аттестации поисково-спасательных отрядов Германии, Австрии и ЮАР.

Вместе с этим, министр подчеркнул, что специалисты МЧС России активно участвуют в деятельности Рабочей группы ИНСАРАГ по подготовке спасателей, а также продвигают методологию ЮНДАК и ИНСАРАГ на пространстве СНГ. В качестве менторов эксперты МЧС России подготовили к международной аттестации поисково-спасательный отряд Белоруссии и в настоящее время работают с казахстанскими коллегами. По словам министра в настоящее время начата работа по аттестации Дальневосточного регионального спасательного отряда.

«Мы приступили к аттестации дальневосточного спасательного регионального отряда и утвердили дорожную карту. Аттестация позволит нам под эгидой ООН реагировать в странах АТЭС», - сказал Владимир Пучков.

Он добавил, что в будущем году МЧС России совместно с белорусскими коллегами запланировало проведение в Минске семинара по вопросам развертывания международных полевых координационных центров для подготовки специалистов из стран СНГ.

«Преподавателями на этих курсах выступят российские спасатели. Поэтому мы заинтересованы в поддержке данного мероприятия со стороны УКГВ ООН», - сказал глава МЧС России.

В ходе двусторонней встречи также был затронут вопрос продвижения инициативы по формированию глобальной сети Центров управления в кризисных ситуациях (ЦУКС), которая позволит вывести на качественно новый уровень координацию действий чрезвычайных служб и профильных международных организаций в сфере предупреждения и ликвидации крупных бедствий, катастроф и кризисов.

«Что касается наших совместных проектов по формированию сети международных гуманитарных действий - мы шаг за шагом продвигаем идею, которая была озвучена во Владивостоке 4 года назад. Мы продолжаем всестороннее развитие НЦУКС и его международного сектора, за этот период было организовано взаимодействие как на международной основе, так и со всеми центрами, которые реагируют на природные и другие катаклизмы", - сказал глава МЧС.

В ходе встречи министр Владимир Пучков отметил, что на сегодняшний день МЧС России уже сформирован сегмент такой сети на пространстве СНГ, создан Центр мониторинга и координации в штаб-квартире МОГО в Женеве, постоянно обсуждаются соответствующие предложения с другими нашими международными партнерами.

«Безусловно, мы очень рассчитываем на всестороннюю поддержку со стороны УКГВ ООН в продвижении данной инициативы», - сказал министр.

В свою очередь Рудольф Мюллер отметил, что создание подобного центра поможет создать ультрасовременную площадку для плодотворного сотрудничества. Кроме того, он поблагодарил МЧС России за помощь в подготовке специалистов в области гуманитарных операций в других странах.

«Хочу поблагодарить МЧС России за большой вклад в подготовку специалистов разных уровней», - сказал Рудольф Мюллер.

Владимир Пучков и Рудольф Мюллер выразили удовлетворение уровнем сотрудничества, отметив, что важную роль в этом сыграл Протокол, подписанный в 2012 году, в котором были определены основные приоритеты взаимодействия.

«Считаю целесообразным подготовить новый актуализированный вариант сотрудничества на следующие 3 года. Я уже дал поручение своим сотрудникам подготовить соответствующий документ», - рассказал о дальнейших планах российский министр. - Прошу Вас со своей стороны также подключиться к этой работе и проинформировать г-на О’Брайена о моих планах встретиться с ним Нью-Йорке и подписать Протокол».

В завершение встречи министр Владимир Пучков поблагодарил директора Женевского отделения УКГВ ООН Рудольфа Мюллера за конструктивную беседу, выразил надежду, что подобные встречи будут и дальше проводиться регулярно и станут основой успешного взаимодействия между МЧС России и УКГВ ООН.

В соединении кораблей охраны водного района на Камчатке отметили 75 лет со дня образования

Соединение кораблей охраны водного района, базирующееся на Камчатке, отметило 75 лет со дня образования.

Бригада была сформирована 24 октября 1941 г. в составе управления охраны рейда, управления дивизиона катерных тральщиков и управления отряда сторожевых катеров.

В созданное соединение были зачислены рыболовецкие суда: сейнеры «Авача», «Вилюй», дрифтер «Стахановец», рыб-разведчики «Сатурн, «Нептун», «Юпитер», буксиры «Норд-Ост», «Сильный», «Шторм», а также шесть катеров типа «Кавасаки», базовые тральщики «Веха», «Капсюль», три катера-буксира.

Бригада прошла славный боевой путь: участвовала во Второй мировой войне, в боевых тралениях в Суэцком канале, выполняла задачи в составе оперативных эскадр Тихоокеанского флота в Индийском океане.

Сейчас бригада является крупным соединением надводных кораблей на Камчатке и способна решать самые сложные боевые задачи в любых точках Мирового океана.

Пресс-служба Западного военного округа

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с представителями Ассоциации европейского бизнеса, Москва, 25 октября 2016 года

Как сказал поэт, «мороз и солнце – день чудесный». Мы стараемся продолжать выполнять свою работу. Прежде всего, хотел бы поблагодарить Т.Штерцеля и всех членов Ассоциации европейского бизнеса в России за возможность в очередной раз выступить перед членами Ассоциации. Наше регулярное общение стало доброй традицией, которую мы хотим всячески поддерживать.

Сегодня деловым кругам, «бизнес-дипломатии» принадлежит особая роль в поддержании доверия и взаимопонимания между народами. Мы знаем о вашем стремлении наращивать взаимовыгодное сотрудничество, продолжать активно работать на российском рынке, о вашем понимании контрпродуктивности конфронтации и логики санкций. Ценим и разделяем такой подход.

К сожалению, с момента нашей последней встречи ситуация в мировых делах не стала проще. Продолжает кровоточить регион Ближнего Востока и Севера Африки, пламенем войн охвачены Сирия, Ирак, Йемен, Ливия. Особую опасность для всех нас представляет беспрецедентный всплеск терроризма и экстремизма. Многочисленные акты террора в самых разных частях мира, захлестнувший Европу поток беженцев говорят о том, что построить «оазисы безопасности», отгородиться стенами от угроз и вызовов невозможно. Они общие для всех нас и решать их необходимо сообща.

Нынешнее не самое радужное, мягко говоря, положение дел – прямое следствие порочной практики геополитической «инженерии», вмешательства во внутренние дела суверенных государств, смены неугодных режимов, в том числе силовым путем. Нас искренне удручает, что после окончания «холодной войны» США и некоторые их союзники не отказались от архаичной политики сдерживания. Глубокую озабоченность у нас вызывают такие действия, затрагивающие национальную безопасность России, как приближение военной инфраструктуры и силового присутствия НАТО к нашим границам, развертывание системы ПРО в ее европейском и азиатском сегментах.

Кризис на Украине пытаются использовать для достижения собственных геополитических целей, не считаясь с принципом равной и неделимой безопасности, что лишь усугубляет и без того непростую ситуацию на нашем общем континенте. Россия последовательно добивается политико-дипломатического урегулирования внутриукраинского кризиса на основе честного всеобъемлющего выполнения Минских договоренностей. Для этого, как мы вновь убедились на недавней встрече в Берлине в «нормандском» формате, Киев должен последовательно пройти свою часть пути: законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу и амнистию, организовать местные выборы. Эти вопросы мы стремимся решать через диалог в рамках «нормандской четверки», но окончательное слово, безусловно, за межукраинским форматом. Этот формат создан в виде Контактной группы и ее соответствующих подгрупп.

Как я уже сказал, эту ситуацию мы обсуждали в Берлине 19 октября. Рассчитываем, что наши западные партнеры по «нормандскому» формату убедят украинское руководство заняться делом и прекратить разыгрывать политический фарс.

В качестве очередного предлога для усиления давления на Россию, для пресечения любых позитивных инициатив на российском направлении со стороны отдельных стран-членов Евросоюза стала использоваться ситуация в Сирии. Россия, как вы знаете, последовательно выступала и выступает за скорейшее мирное и справедливое урегулирование сирийского кровопролитного конфликта. В качестве главных задач видим полное искоренение террористической угрозы на территории этой страны и параллельный запуск всеобъемлющего политического процесса на основе резолюции 2254 СБ ООН и соответствующих решений, принятых в рамках МГПС. Пути достижения этих целей также обсуждались в Берлине во время переговоров Президента Российской Федерации В.В.Путина с лидерами Германии и Франции 19 октября, перед этим они обсуждались в т.н. «лозаннском» формате. Наш вывод остается прежним: важнейшее условие – безотлагательное и полное отмежевание т.н. умеренной сирийской оппозиции от ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных. Наши американские партнеры обещали нам это сделать 8 месяцев назад, но до сих пор ничего не произошло. Трудно поверить в беспомощность США, которые постоянно заявляют о своей исключительности и незаменимости в мировых делах. Наверное, эти качества, если американский народ и руководство их ощущают, необходимо использовать во благо — решить проблему изолирования террористов и обеспечить их уничтожение.

Российские ВКС размещены в Сирии по просьбе легитимного правительства. При этом мы заинтересованы в том, чтобы борьба с терроризмом велась коллективно на прочной международно-правовой основе. Об этом чуть больше года назад во время своего выступления на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Сожалеем, что наши европейские коллеги, ЕС, свернули сотрудничество с нами в сфере антитеррора, как и во многих других областях. Нас, конечно, удивляет, что прагматичные члены ЕС, которые традиционно славились приверженностью реальной политике, вслед за русофобским меньшинством требуют в отношениях с Москвой поставить политику выше экономики. По крайней мере, когда мы слышим такие заявления от руководства Германии, нас это удивляет. Наверное, мы совсем ошибались, когда делали оценки о немецком характере на протяжении многовековых связей с этой великой страной.

Тем не менее политику ставят выше экономики. Как следствие стратегический обзор отношений с Россией, который был проведен на заседании Европейского совета неделю назад, 20-21 октября, показал, что ЕС по-прежнему не готов выработать прагматичную, отвечающую собственным интересам линию применительно к нашей стране. Если читать итоговый документ по обзору отношений с Российской Федерацией, то итоговое заключение саммита содержит только одну фразу: «на заседании Евросовета состоялись дебаты о стратегической линии в отношениях с Россией». Мы знаем, об этом писали в прессе, что такая фраза закамуфлировала довольно серьезные, порой даже полярные, суждения о том, как дальше вести дела с Москвой. За этой достаточно нейтральной фразой, конечно, скрываются противоречия.

Но мы исходили из того, что Евросоюз должен сначала сам разобраться в своих делах. Поэтому нас сильно удивило, что Председатель Евросовета Д.Туск взял на себя смелость, выйдя к журналистам, невзирая на свой статус, который должен обеспечивать обобщающие подходы, выступил как бы от имени всех членов Евросоюза с откровенно русофобских позиций, с русофобской характеристикой состоявшейся дискуссии. Он даже утверждал, что ни у кого нет сомнений, что главная цель России – ослабить Европейский союз. Ничего не может быть дальше от истины, чем подобные голословные утверждения. Мы не раз говорили и доказывали на деле, что мы хотим видеть ЕС, единым сплоченным и самостоятельным. Мы убеждены, что только в таких условиях потенциал этого колоссального по своей значимости проекта может быть полностью реализован.

Рассчитываю, что недальновидная позиция, в т.ч. которую я только что описал, и с которой выступил Председатель Евросовета Д.Туск, не будет впредь поддерживаться, поскольку она негативно отражается на всем комплексе российско-есовского взаимодействия, прежде всего на его торговой и инвестиционной составляющей. Не буду приводить статистику, она вам знакома. Скажу лишь, что разрушая устоявшиеся связи, в Брюсселе, по сути, отказываются от концепции, которая на протяжении двух последних десятилетий лежала в основе нашего диалога, – поступательного сближения двух взаимосвязанных и взаимодополняющих экономик в интересах повышения их конкурентоспособности за счет естественных преимуществ, которыми они обладают. Долгосрочный отягчающий фактор – утраченное доверие, восстановить которое будет весьма непросто.

Отдельная тема – перспективы сотрудничества в энергетике, которая на протяжении долгого времени играла цементирующую роль в российско-есовских отношениях. Россия всегда была надежным поставщиком углеводородов, а наша газовая инфраструктура десятилетиями «затачивалась» под потребности именно Европы. Несмотря на неоднократные предложения Еврокомиссии, которые мы слышали на протяжении последних двух лет, о том, чтобы вернуться к полноформатному энергодиалогу, слова Брюсселя пока остаются словами.

Блокируются либо тормозятся такие совместные чисто коммерческие проекты, поддержанные странами-членами ЕС и европейскими энергокомпаниями, как, например, «Южный поток» и «Северный поток-2». Между тем, большинство серьезных экспертов утверждают, что, учитывая планы ЕС по декарбонизации экономики и снижение объемов добычи газа в европейских странах, в обозримом будущем странам-членам ЕС без российских энергоносителей обойтись будет трудно.

Россия и Турция подписали межправительственное соглашение по «Турецкому потоку», предусматривающее в том числе строительство пока одной нитки газопровода в направлении Европы, в частности Греции. После неудачи с «Южным потоком» будем готовы продлить ее на территорию Евросоюза лишь после получения на бумаге недвусмысленных официальных гарантий реализации этого проекта.

Ни для кого не секрет, что значительная часть антироссийских установок как в энергетической, так и в других сферах рождается в Вашингтоне, а потом осуществляется в Европе в рамках пресловутой «трансатлантической солидарности». Парадокс в том, что подобная политика американцам ничего не стоит: потерь они особых не несут и даже рассчитывают заставить европейцев переключиться с российского газа на более дорогой американский сжиженный природный газ. Европейцам решать, насколько данная ситуация отвечает их интересам, особенно в условиях, когда Старый свет ищет свое место в мировой политике, сталкивается с многочисленными вызовами и угрозами.

По нашим наблюдениям, далеко не все в ЕС довольны нынешней ситуацией. В политических, деловых и общественных кругах многих стран все активнее выражается несогласие с политикой санкций, общественное мнение консолидируется в пользу нормализации отношений с Россией. Надеемся, что в Евросоюзе смогут преодолеть «инерцию мышления», станут самостоятельно определять свои приоритеты без оглядки на внерегиональных игроков, а также не идти на поводу у русофобского меньшинства внутри самого ЕС.

Попытки прибегать к наказаниям путем санкционного давления за независимый внешнеполитический курс, за отстаивание справедливости в международных делах результатов не дали и не дадут. Об этом сказал еще Александр Невский, я имею ввиду его знаменитую фразу «Не в силе Бог, а в правде». Как нам обещали два года назад из Вашингтона, «порвать в клочья» российскую экономику не удалось и не удастся. Уверен, что вы знакомы с ее состоянием и вас не нужно убеждать, что Россия достаточно уверенно стоит на ногах, адаптировалась и к незаконным рестрикциям, и к конъюнктуре мировых рынков углеводородов.

Мы продолжаем наращивать плодотворное сотрудничество со всеми, кто в этом заинтересован. Это касается торгово-экономической области и любой другой. Мы открыты к взаимодействию со всеми, кто готов работать с нами на взаимоуважительной основе, на основе баланса интересов, а таких в мире – абсолютное большинство.

Как известно, Президент В.В.Путин выдвинул инициативу по формированию Большого Евразийского партнерства с участием широкого круга стран, входящих в ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Об интересе к нашему предложению свидетельствуют итоги саммитов Россия-АСЕАН в мае и ШОС – в июне этого года. Россия твердо привержена формированию таких экономических пространств, которые носили бы открытый характер, опирались бы на принципы ВТО, а не создавали бы риски разрушить глобальную торговую систему путем продвижения закрытых региональных проектов наподобие транстихоокеанского и трансатлантического партнерств.

При этом хочу еще раз сказать, что делая акцент на «восточный вектор», мы не только не отказываемся от идеи создания с Евросоюзом единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока, но считаем эту идею весьма перспективной для обеспечения устойчивого развития всего евразийского континента, неотъемлемой частью которого являются территория ЕС и территория России. Как сказала после саммита ЕС Канцлер ФРГ А.Меркель: «We share the same landmass». Это немного отличается от того, что мы раньше называли стратегическим партнерством, но хотя бы география заставляет нас мыслить в русле взаимодействия, а не разбегания в разные стороны. Убежден, что взаимодополняемость экономик и поступательное объединение рынков позволило бы нам эффективнее решать многие проблемы, включая ускорение роста. Это касается и России, и ЕС. Это позволило бы обеспечить всем нам достойное место в складывающейся полицентричной системе мироустройства, повысив конкурентоспособность в этих процессах России и ЕС.

Мы давно предлагаем начать диалог между ЕАЭС и ЕС. То, как наладить взаимодействие между ними, обсуждали в ходе Петербургского экономического форума Президент В.В.Путин и Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер. Мы передали Еврокомиссии наши соответствующие предложения. По некоторым признакам, они не очень хорошо известны странам-членам, но мы все-таки попросили Еврокомиссию, чтобы эти предложения были распространены среди стран, входящих в ЕС. Мы уважаем принципы, на которых работает ЕС, включая делегирование значительной части компетенции Брюсселю, но утаивать от стран-членов конкретные предложения, с которыми выступает Россия, точно неправильно.

Очевидно, что наши усилия по выстраиванию диалога едва ли могут увенчаться успехом, если мы будем игнорировать закрепленные в Уставе ООН основополагающие принципы межгосударственного общения, включая суверенное равенство государств и невмешательство во внутренние дела. Конечно, необходимо отказаться раз и навсегда от «игр с нулевым результатом» и приступить к предметной работе по формированию в Евро-Атлантике архитектуры равной и неделимой безопасности, когда никто не будет пытаться укреплять свою безопасность за счет ослабления безопасности других. Под этим давно подписались все страны-члены ОБСЕ, страны, входящие в Совет Россия-НАТО, который сейчас тоже «заморожен». На деле этот красивый, торжественно провозглашенный принцип не реализуется. Хотя именно в создании архитектуры равной и неделимой безопасности мы видим единственно возможный фундамент для выстраивания эффективного общего экономического и гуманитарного пространства.

Надеюсь, что в этих устремлениях мы все являемся единомышленниками. Рассчитываю, что мы будем вместе продвигать, способствовать продвижению положительной, устремленной в будущее повестки дня, доводить до широкой общественности перспективы и выгоды от нашего конструктивного взаимодействия. Мы ценим то, как вы подходите к сотрудничеству с российскими партнерами в соответствующих областях и отраслях экономики и торговли. Считаем важным поддерживать сотрудничество между бизнес-структурами. Знаю, что периодически возникают вопросы, которые мы стараемся решать через специальные механизмы, созданные при Правительстве России. Убежден, что ваш интерес в том, какую политику проводит Россия на международной арене, является весьма обнадеживающим. Если и говорят, что политика должна стоять выше экономики, наверное, мы должны доказать, что экономика является лучшим базисом, на котором можно выстраивать разумную, а не идеологизированную политику.

Благодарю за внимание и готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Компания «Сименс» имеет очень долгую и богатую историю в России. Мы на российском рынке находимся уже 160 лет и осуществили достаточно много проектов в Российской Федерации в сфере инфраструктуры и энергетики. К сожалению, я должен констатировать, что тема санкций сейчас негативно влияет на наш бизнес в России. Как Вы видите изменение данной ситуации? Мы надеемся, что санкции будут прекращены. Видите ли Вы какие-либо позитивные перспективы в этом вопросе? Видите ли Вы эти позитивные перспективы в связи с выборами в США? Скажется ли их результат как-то положительно на развитии российско-американских отношений?

С.В.Лавров: Я не буду комментировать перспективы выборов в США. И так уже искусственно, по крайней мере, у американской общественности создается впечатление, что Россия активно вмешивается в эти процессы. Наверное, кандидатам особенно и нечего сказать по реально важным для американских избирателей вопросам, если Россию превращают в главную тему дискуссий: кто является чьей марионеткой и т.д. и т.п. Для меня это просто поразительно: даже с учетом весьма серьезной специфики американской политической культуры, нынешняя кампания является уникальной и, по-моему, не делает чести нашим американским коллегам.

Что касается санкций, то вы знаете, что этот инструмент был использован нашими западными партнерами под предлогом их как бы возмущения тем, что произошло в Крыму, тем, что люди в Крыму, включая легитимно избранный еще по украинским законам Верховный Совет, отказались признать антиконституционный государственный переворот, совершенный на утро после того, как оппозиция вместе с президентом В.Ф.Януковичем подписала соглашение об урегулировании кризиса. Под этим документом свои подписи поставили министры иностранных дел Германии и Польши и руководитель департамента континентальной Европы МИД Франции. Эти подписи не продержались и суток. Когда состоялся государственный переворот, нам стали достаточно стыдливо говорить о том, что президент В.Ф.Янукович сбежал из Киева. Во-первых, президент Украины В.Ф.Янукович поехал в Харьков. Как бы к нему ни относиться, как бы ни оценивать проводимую им политику, он был легитимно избранным главой государства и в качестве такового был всеми признан. Никуда он из страны не убегал, он был в Харькове. Во-вторых, соглашение, которое подписали оппозиция и В.Ф.Янукович, засвидетельствованное Германией, Францией и Польшей, совершенно не было посвящено судьбе В.Ф.Януковича, кроме того, что он обязывался провести досрочные выборы, которые он точно проиграл бы. Соглашение было посвящено политическому урегулированию. Первым пунктом этого соглашения стояло создание правительства национального единства. Вот, что главное. Когда состоялся переворот, А.П.Яценюк поехал на Майдан и торжественно и победоносно заявил, что сформировано «правительство победителей». Почувствуйте разницу: «национальное единство» или «победители» и «побежденные». Эти «победители» тут же приняли закон, который, правда, не был подписан, хотя был все же принят, который резко ущемлял позиции русского языка на Украине. Целый ряд высказываний тех, кто совершил госпереворот, просто свидетельствовал о том, что они намерены принудительно и силовыми методами подрывать позиции русского языка и русской культуры, искоренять русскую культуру. Как сказал печально знаменитый лидер партии «Правый сектор» Д.А.Ярош, который теперь из лидера радикал-националистической группировки стал депутатом Верховной Рады Украины, «русский никогда не будет думать по-украински, никогда не будет чтить украинских героев, поэтому русских из Крыма нужно изгнать». Я это так подробно объясняю, чтобы было понятно, в какой ситуации вводились санкции. Народ Крыма взял свою судьбу в свои руки через, повторю, по всем параметрам легитимный Верховный Совет, избранный по украинскому закону. В Донбассе сказали, что они не признают переворот и просили оставить их в покое, чтобы они могли жить дальше. Не Донбасс напал на остальную часть Украины. Когда в январе — начале февраля кризис на майдане достигал кульминации, было сделано несколько заявлений НАТО и ЕС, призывающих В.Ф.Януковича не использовать армию против собственного народа. Когда после переворота мы поинтересовались у стран НАТО, как насчет аналогичного призыва к новой администрации, которая пришла к власти через силовую смену режима, то нам уже не говорили, что не надо использовать армию против собственного народа. Когда началась т.н. «антитеррористическая операция» против собственного народа, отказавшегося принять итоги переворота, Брюссель призывал к тому, чтобы новые власти применяли силу против протестующих пропорционально. Между «не использовать» и «применять пропорционально» тоже есть небольшая разница.

Кстати говоря, рассуждая о том, как те или иные страны относятся к смене режима путем переворота, давайте просто перенесемся из Украины в Йемен, где пару лет назад тоже произошел государственный переворот. Президент Йемена М.Хади был вынужден бежать в Саудовскую Аравию, где он пребывает и по сей день. Уже два с лишним года все мировое сообщество требует, чтобы президента М.Хади вернули в Йемен и подтвердили его легитимность. На наш вопрос к европейским политикам, занимающим такую позицию, почему нельзя было такую же принципиальность проявить на Украине и заставить оппозицию выполнить то, под чем они подписались с участием Франции, Германии и Польши (все равно там были бы досрочные выборы, которые В.Ф.Янукович проиграл бы), нам ничего не отвечают. Такое отношение наводит на мысль, что почему-то к Йемену и йеменской политической системе относятся с большим уважением, чем к украинской, а на Украине можно продолжать ставить эксперименты. Страна от этого страдает уже не один десяток лет.

Надеюсь, все освежили в памяти, когда и за что принимались эти санкции. Мы никогда не инициируем дискуссию относительно того, когда они могут быть сняты, потому что теперь, когда мы поняли, какие решения могут приниматься в западных столицах – в Вашингтоне и Европе – мы считаем своей главной задачей и хотим обеспечить себе такую ситуацию, когда мы будем не то что бы на сто процентов независимыми, но в ключевых, жизненно важных вещах для экономики, государства и социальной сферы мы не будем полагаться на милость тех или иных наших партнеров. Безусловно, не без труда, но у нас это получается.

Об этом неоднократно и подробно говорили Президент России В.В.Путин и Председатель Правительства России Д.А.Медведев. Насколько эти санкции будут длительны, повторю, вопрос не ко мне. Я теперь уже ничему не удивляюсь, потому что вслед за «украинскими» санкциями ЕС, как я понял, очень долго искал ответ на вопрос, как им быть после подписания Минских соглашений. Дело в том, что санкции вводились несколькими «волнами», одна из которых (в сентябре 2014 г.) состоялась практически день в день с подписанием первых Минских соглашений в начале сентября. Я знаю, что потом у некоторых глав государств и правительств были проблемы, потому что вроде бы обнаружилось, что договаривались через неделю после прояснения того, будут ли подписаны Минские договоренности или нет, главы правительств и государств вернутся к обсуждению вопроса о возможном введении пакета санкций в сентябре 2014 года. Оказывается, он был введен брюссельской бюрократией, что вызвало не публичные, но достаточно жесткие претензии со стороны, по крайней мере, отдельных стран-членов ЕС. То же самое касается и следующего пакета санкций. По сути дела он введен в момент, когда подписывались Минские договоренности февраля 2015 года. Потом была изобретена формула, заключающаяся в том, что санкции будут сняты, как только Минские договоренности будут выполнены. Получается, что ЕС помогает Президенту Украины П.А.Порошенко, который не хочет или не может выполнить то, что он выполнить обязался. Сейчас ему фактически дают в руки инструмент, который ему позарез нужен: чем дольше он будет саботировать выполнение своих обязательств по Минским договоренностям, чем дольше они будут оставаться на бумаге, тем дольше будут сохраняться антироссийские санкции, которые он предъявляет своему электорату в качестве доказательства эффективности своей политики. Это если буквально. У меня даже нет сомнений, что все это – звенья одной цепи.

Я понимаю, что долго отвечаю на этот вопрос, но он важен для того, чтобы понимать, какую политику проводят западные правительства. Наши американские партнеры, включая и моего коллегу, не раз нам говорили, что мы представить себе не можем, как моментально нормализуются все отношения России и США после урегулирования кризиса на Украине.

Я не наивный человек, и не думаю, что и мои собеседники, которые говорили мне такие вещи, глядя в глаза, наивные люди. Значит, за этим скрывается что-то другое. Я в тот момент еще у них спрашивал, не захотят ли они потом ввести санкции в связи с Сирией. Они говорили, что только в связи с Украиной. Сейчас Сирия уже вовсю упоминается как очередная тема, за которую можно зацепиться русофобам и, спекулируя на страданиях людей и гуманитарных аспектах сирийского кризиса, можно попытаться всех остальных — не русофобов — затащить в очередную антироссийскую санкционную кампанию. Это просто неприлично, непорядочно и цинично. Надеюсь, что все это понимают. Я не могу гадать, насколько это понимание будет учитываться при принятии конкретных решений, насколько это понимание сможет переломить абсолютно очевидный заказ в некоторых столицах на усиление антироссийской политики. Это очень сложно предвидеть особенно с учетом того, что происходило в последние годы. Могу только подтвердить, что мы никогда не будем идеологизировать наши подходы, мы всегда будем открыты для честного взаимовыгодного разговора, для преодоления проблем, возникших не по нашей вине. Но делать это будем впредь не на основе «business as usual», а только поняв, что наши партнеры действительно готовы работать честно.

Даже в нынешней ситуации мы взаимодействуем и достаточно небезуспешно работаем с теми, кто имеет мужество и понимает свой реальный интерес в сотрудничестве с Россией. Уверен, что, в конце концов, все наносное будет сметено, все то, что вбрасывается в сферу экономического взаимодействия и нацелено на подрыв этой сферы ради достижения неких геополитических результатов и внутриполитических раскладов с учетом электоральных циклов, будет смыто чистой волной экономических интересов.

Вопрос: Как можно было бы дальше активно следовать в фарватере унификации технических стандартов между Европейским Союзом и Евразийским экономическим союзом? Я продолжаю верить, что рано или поздно единое экономическое пространство может стать реальностью.

С.В.Лавров: В долгосрочном плане для взаимодействия от нас требуется унифицировать стандарты и регламенты. Мы к этому готовы. Стоит это дорого, поэтому требуется время. Президент России В.В.Путин неоднократно касался этой темы в своих контактах с европейскими партнёрами. В том числе и поэтому мы достаточно долго (около 18 лет) вели переговоры относительно нашего присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО). Мы «выторговывали» себе время, чтобы у нас окрепла банковская система, страховая сфера, чтобы на какой-то период было защищено сельское хозяйство, согласованы различные периоды защиты внутреннего рынка. Эти сроки нам были нужны в том числе для того, чтобы модернизировать нашу систему технических регламентов. Мы всегда были заинтересованы в том, чтобы делать это с учетом и даже в значительной степени на основе соответствующих норм и стандартов Европейского Союза.

Если мы приступим к строительству общего экономического пространства, к этой теме нам придется вернуться. Я не специалист в этих вопросах, но с точки зрения политического преломления этой задачи, наверное, нельзя будет просто сказать, что мы поссорились, а теперь помиримся и начнем переходить на общие стандарты и регламенты. Придется как-то политически провести «разбор полетов» и понять, насколько мы и вы, Евросоюз, можем сразу приступить к долгосрочным проектам, которые сформируют нормы, стандарты, регламенты на длительную перспективу, насколько все это будет защищено от возможных новых вспышек идеологизации, политизации экономического сотрудничества.

Повторю, я не эксперт в этих вопросах, но такая тема должна неизбежно возникнуть прежде, чем мы начнем просто работать над выстраиванием ткани общего экономического пространства. Нам нужно будет определиться и с политикой, и со своими взаимными обязательствами в этой сфере.

Вопрос: Мой вопрос о финансировании. Это внутренний вопрос, но он также касается взаимоотношений между Россией, Бразилией, Индией и Китаем и будущего успеха банковской системы, которая бы позволила стране диверсифицировать свои ресурсы и инвестировать в такие проекты, как строительство жилья для людей с низким доходом, развитие образовательной системы и здравоохранения. Есть Банк, объединяющий страны БРИКС. Какие есть возможности в этом плане?

С.В.Лавров: Наверняка, живя в России, Вы следите за дискуссией, которая идет вокруг политики Центрального банка. Ставка рефинансирования обсуждается экспертами, наверное, с диаметрально противоположных позиций, с точки зрения выбора между макроэкономической стабильностью и ускорением роста. Я не готов давать какие-либо советы или оценки в этой сфере. Не считаю себя компетентным в этом вопросе. Но то, что эта задача является одной из наиболее актуальных в дискуссиях в рамках Правительства, между Правительством и Кремлем, между ними и ЦБ, Вы, наверняка, видите собственными глазами. Знаю, что нам в очень непростых условиях приходится решать задачи финансовой и макроэкономической стабильности. Но заверяю Вас, что у Президента и Правительства России нет недооценки тех шагов, которые необходимо предпринять, чтобы обеспечить экономический рост. Как это будет сделано, не знаю. Это задача тех, кто работает на этом направлении.

Мы будем стараться делать все, чтобы обеспечить благоприятный внешний фон. Рассчитываю, что и вы, присутствующие в зале, готовы этому способствовать. У вас есть каналы прямого общения с Правительством Российской Федерации. Уверен, что все пожелания и рекомендации, которые будут сформированы на базе вашего личного опыта в России, на базе того, как вы видите перспективы, будут рассмотрены самым внимательным образом.

Вопрос: Одна из целей Ассоциации европейского бизнеса – следить за условиями торговли и инвестициями в Россию, в особенности за реализацией соглашений с ВТО, которые Россия подписала несколько лет назад. Вне формата санкций некоторые министерства Российской Федерации, например, сельского хозяйства, пошли на решения, которые противоречат реализации подписанных Россией соглашений с ВТО: например, запрет на свинину, налогообложение винодельческой продукции. Как бы Вы как Министр иностранных дел могли нам помочь в общении с Вашими коллегами, представляющими российские министерства, попросить их все-таки с уважением относиться к договоренностям, подписанным Россией.

С.В.Лавров: Есть другая точка зрения о том, что мы не нарушаем никаких соглашений, а это сделал Евросоюз. Я сейчас тоже не буду вдаваться в подробности. В политическом плане мы заинтересованы в том, чтобы все эти споры были урегулированы к обоюдному удовлетворению. Я знаю, что мои коллеги в Министерстве экономического развития занимают ту же позицию. Их предпочтением является не идти в Орган по разрешению споров (ОРС) ВТО, а договариваться напрямую, по-доброму, в несудебном, в неарбитражном порядке. Насколько я слышал, аналогичный подход преобладает и в Еврокомиссии. Мы всячески будем это поощрять.

Есть и путь «сугубо легалистский»: идти в ОРС и там погрязнуть в обоюдных претензиях на очень длительный период. Компании, министры, комиссары друг друга знают очень давно, все прекрасно понимают, где какая проблема может быть решена. Как говорят у нас, «сам Бог велел» договариваться напрямую.

Вопрос: Мой вопрос касается инициативы импортозамещения, внедряемого в России. Есть ощущение, что оно как-то связано с санкциями. Действительно ли это так? Какой подход по импортозамещению сейчас отрабатывается в России?

С.В.Лавров: Это не наш выбор. Не хотели и не хотим впадать в самоизоляцию. Но в ситуации, когда были введены санкции, когда под них попали российские банки, которые кредитовали наше сельское хозяйство, ничего не делать означало бы оставить наших сельхозпроизводителей в менее выгодной конкурентной позиции по сравнению с европейскими экспортерами продовольствия и сельхозпродукции, которые, как Вы знаете, получают льготное кредитование, огромные субсидии, в разы превышающие те, что были «выторгованы» нами при вступлении в ВТО. Это то, что касается рынка продовольствия.

Что касается отраслей, от которых напрямую зависит наша способность развивать свою экономику, инфраструктуру, получать современные технологии, обеспечивать нашу обороноспособность, то здесь никто не будет задавать вопрос, почему мы занялись импортозамещением перед лицом такой массированной атаки из некоторых ведущих западных столиц, их заявлений, что это «всерьез и надолго». Когда мы слышим, как я уже сегодня упоминал, что наша главная цель, якобы, ослабить Евросоюз, поэтому нужно мобилизовать единый антироссийский фронт, как мы можем полагаться в ключевых вещах для обеспечения безопасности страны на то, что нам будут продавать нужные нам технологии и комплектующие. Мы все будем делать сами, уже делаем, мы практически уже стали самообеспеченными в целом ряде сфер.

Повторю, это не означает, что мы захлопнули дверь и больше никого сюда не пустим. Примеров тому множество, как даже в этой ситуации. Те, кто действительно заинтересован нормально с нами торговать, всегда могут договориться о таких формах сотрудничества, которые, не нарушая наши встречные меры, обеспечивают нормальное ведение бизнеса.

Вопрос: Последние годы мы видим, что изменилась официальная позиция министров иностранных дел, которые становятся т.н. «менеджерами по продажам» во всех странах и занимаются гораздо больше экономикой, чем политикой. Вы уже семь лет здесь с нами работаете. Как Вам кажется, изменилась ли Ваша официальная позиция или она осталась такой же: больше внешней политики, меньше экономики? Или Вы, как и в других странах, стали «директором по продажам» страны, который часто повышается до «генерального директора компании»? Насколько это Вам интересно в качестве следующего шага в карьере?

С.В.Лавров: У нас несколько иная иерархия. В МИД нет «менеджеров по продажам», но есть Генеральный директор — он занимается обеспечением нашей работы с точки зрения административной, хозяйственной и финансовой деятельности.

Что касается моего круга ведения, и чем мне приходится в основном заниматься. Не хочу быть нескромным, но меня достаточно часто показывают по различным телевизионным каналам. Наверное, два процента времени я уделяю ответам на вопросы по экономике, все остальное время посвящается политическим кризисам, которые разрастаются и которым конца, к сожалению, пока не видно. Политика диктата оказывается очень заразительной. Вслед за американцами, которые отучились полагаться на дипломатические методы, и как только что-то выходит не по их задумке, сразу хватаются за санкционный инструментарий, к огромному сожалению, ЕС идет по тому же пути: как только они наталкиваются на необходимость достаточно тщательно и сбалансированно выработать подход к той или иной проблеме, как только понимают, что их подходы на сто процентов не могут быть приняты, они тоже начинают грозить санкциями. Работая над урегулированием украинского и сирийского кризисов, мы не можем отделаться от впечатления, что в том и в другом случае применяется одна и та же логика. На Украине произошел переворот — виновата Россия, поэтому Минские договоренности, которые должен выполнить Киев, должны стать критерием снятия санкций с России. По Сирии. Мы с американцами на очень солидной основе в деталях договорились, ставили последнюю точку после того, как Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Б.Обама в Китае согласовали очень важный аспект этих договоренностей. Договоренности приняты, американцы из них вышли, потому что опять обвинили нас в том, что не прекращаются боевые действия. То, что они восемь месяцев не могут выполнить свое обязательство убрать умеренные вооруженные формирования с тех территорий, которые занимает «Джабхат ан-Нусра», на это они разводят руками — не получилось.

В случае с Украиной — Киев не выполняет, санкции против нас. В случае с Сирией — американцы не выполняют обещания отмежевать оппозицию от террористов и грозят нам санкциями. Вот и вся логика. В такой ситуации, конечно, мы добиваемся справедливости, добиваемся того, чтобы все, о чем мы договаривались, делалось. Это является вкладом в обеспечение благоприятных внешних условий для экономического развития нашей страны. Когда мы эту абсолютно неприемлемую логику подхода к отношениям с нами поломаем, то, наверное, будут сняты преграды для нормального экономического сотрудничества.

Конечно, в принципе у нас есть концепция внешней политики, сейчас завершается подготовка ее новой редакции, но ее ключевые направления остаются без изменений. Наша главная задача — обеспечивать максимально благоприятные внешние условия для экономического развития страны, повышения благосостояния наших граждан и обеспечения возможности для наших граждан и нашего бизнеса свободно, без какой-либо дискриминации работать во вне нашей страны, на международной арене. Это касается экономических и инвестиционных проектов, а также просто туристических и иных поездок наших граждан.

Вопрос: Мне уже в седьмой раз предоставляется честь встречаться с Вами, одним из мудрейших людей, находящихся в эпицентре внешней политики. Полностью согласен с Вашим анализом Украины, даже сам исследовал этот вопрос.

Как Вы пару раз уже говорили, один из вопросов, связанных с сирийским конфликтом, это неспособность американцев отделить «Нусру» от антиправительственных сил, учитывая тот факт, что они потратили более 500 млн. долл. США на подготовку, тренировку антиправительственных сил, на борьбу с ИГИЛ. Всего же они рекрутировали фактически 10 человек. Считаете ли Вы, что у них есть способности и желание отмежевать «Нусру» от антиправительственных сепаратистов?

С.В.Лавров: Помню статистику, которую вы сейчас упомянули насчет того результата, который был достигнут после вложения 500 млн. долл. США. Эта программа продолжается, и мы об этом знаем. Регулярно обсуждаю это с Госсекретарем США Дж.Керри. Буквально вчера, в очередной раз я у него поинтересовался, как обстоят дела с размежеванием «умеренных» и террористов. Не хочу подозревать Госсекретаря США Дж.Керри и правительство США в целом, что они сознательно затягивают процесс этого размежевания, но от этого не легче.

Когда мы начинали помогать сирийскому правительству в Алеппо, мы создали коридоры, по которым могли выйти все мирные жители, которые захотят. Два коридора были созданы для боевиков. Тогда нас американцы сильно критиковали, говорили, что это похоже на этническую чистку и спрашивали, куда уйдут боевики, потому что у многих там семьи, родные очаги, дома, домашний скарб. Вчера по телефону я спросил у Госсекретаря США Дж.Керри, как насчет Мосула, где готовят операцию по освобождению этого города от террористов, который, как и Алеппо, нужно освободить от террористов. В Мосуле с таким же призывом, как мы делали в Алеппо, выйти оттуда американская коалиция обращается к жителям города. Точно так же, как и в Алеппо, оставлен коридор, чтобы ушли боевики, а там не боевики, а чисто террористы ИГИЛ. Я спросил Госсекретаря США Дж.Керри, что он думает о том, что они призывают мирных жителей уйти от своих очагов, с насиженных мест, из своих домов, на что он ответил, что это совсем другое дело. Я это серьезно говорю. Я спросил почему. Он ответил, что в Мосуле они заранее планируют, а у нас в Алеппо не спланированно и страдают мирные люди. Но по оценкам ООН, если операция в Мосуле, которая, судя по всему, пойдет как планировали, количество беженцев, которые убегут из своих домов и от своих очагов, может достичь от нескольких сотен тысяч до почти миллиона человек.

Наверное, нам всем необходимо определяться с приоритетами. Если мы хотим бороться с терроризмом и пресечь терроризм хотя бы в его нынешней, достаточно опасной стадии, то мы должны продумать комплексные меры, которые должны максимально защищать гражданское население, но не должны основываться на желании выиграть что-то еще, выиграть в одностороннем порядке. Например, в Мосуле нужно победить за пару-тройку недель, поскольку будут определенные события, а в Алеппо необходимо все прекратить немедленно, потому что там гибнут и страдают мирные жители. В Мосуле они тоже страдают, но мы об этом говорить не будем.

Уже нужно перестать быть наивным человеком, но мне все еще хочется верить, что люди будут с тобой сотрудничать честно, но получается не всегда.

Вопрос: Мне кажется, что вопрос о террористической кампании должен объединить различные мнения и людей в ЕС. Хочу вернутся именно к теме ЕС и спросить о том, как Вы видите роль России через двадцать лет во взаимоотношениях между ЕС и Россией.

Я хотел бы также согласиться с тем, что политиков нельзя сравнивать с теми, кто отвечает за продажи, но с другой стороны, работая в компании «Porshе» в России, надеюсь, что мои продавцы будут внимательно следить за тем, как политики защищают свой национальный бренд, который с ними ассоциируется, так, как делаете это Вы. Завтра мы планируем встречаться с губернатором Алтайского региона. Я знаю, что Вы тоже общаетесь с этим человеком и бываете там. Каким образом Вы сочетаете исполнение всех своих обязанностей и оставляете время для решения личных вопросов?

С.В.Лавров: Если я расскажу все, у меня могут быть неприятности на работе.

Что касается отношений между Россией и ЕС через 20 лет, как в утопии «Город солнца», я сторонник того, что совсем не утопично мечтать, а может быть даже не столько мечтать, сколько заниматься тем, чтобы через 20 лет мы все-таки создали то самое общее экономическое, гуманитарное пространство, которое опиралось бы на систему равной неделимой безопасности, когда никто не будет друг друга пытаться обмануть, никто не будет пытаться создавать какие-то зоны влияния, никто не будет пытаться науськивать общих соседей на то, чтобы с одним из соседей дружить, а с другим — нет. Все это, к сожалению, сейчас имеет место, поэтому искоренять придется многое, «изгонять бесов» из каждой страны. Но я бы был сторонником того, чтобы двадцатилетний период, который лежит перед нами, увенчался именно общим экономическим, гуманитарным пространством. Это однозначно, существенно и резко повысило бы конкурентоспособность ЕАЭС и ЕС, повысило бы конкурентоспособность всех нас в ситуации, когда мир становится все более конкурентным, охватывает очень многие сферы, появляются новые полюса, которые определяют будущее мировой экономики, торговли и инвестиций.

Вопрос: Как Вы оцениваете изменение гендерного индекса в Европе и в мире в целом? Ряд авторов говорят, что в отличие от предыдущих времен, когда преобладал мужской рационализм, сейчас мы имеем дело с более эмоциональными, женскими, чувственными ценностями?

С.В.Лавров: Под эмоциональными Вы имеете ввиду более жесткие, чем у мужчин, или как?

Вопрос: Более эмоциональные.

С.В.Лавров: Но эмоции бывают негативные и позитивные. Пока мы достаточно ровно и позитивно относимся к тому, что представители двух традиционных полов занимают важные позиции. В этом смысле гендерное равенство наверняка пробивает себе дорогу. Мы в России тоже активно поддерживаем всех, кто талантлив, независимо от того, мужчина это или женщина. У нас в Министерстве мы стараемся выдвигать женщин на важные посты. Здесь присутствует М.В.Захарова. Многие из вас, наверное, уже с ней познакомились и знаете насколько эффективно она работает, насколько быстро реагирует на все, что требует реакции с нашей стороны. В принципе подчеркну еще раз, я не хочу разбирать конкретные примеры, но это нормальный процесс. Не нужно впадать в другую крайность — делать принадлежность к женскому полу критерием, который должен все решать. Я все-таки за то, что женщин не надо обижать, не надо делать им поблажки. Женщины не менее умны, энергичны и эффективны, чем мужчины. Если делать выбор просто на основе профессиональных качеств, я думаю, этого будет достаточно и это будет справедливо.

Вопрос: Одна из самых больших проблем в Европе – иммиграция, особенно страдает от нее Италия. Почему Россия не предлагает помощи в решении этого вопроса? Это могло бы стать положительным шагом в сторону нормализации отношений с Европой?

С.В.Лавров: Международное гуманитарное право требует, чтобы беженцы, подпадающие под категорию «беженцы» и спасающиеся от политических или природных катаклизмов в своих странах, к которым не приравниваются экономические мигранты, допускались в те страны, в которых они хотят остаться или провести какое-то время. Насильно затаскивать беженцев невозможно. Я видел статистику, на сколько граждан ЕС приходится один мигрант. Согласно ей, на несколько сотен европейцев приходится один мигрант. Если вы возьмете ту же матрицу и примените ее, скажем, к Иордании, Ливану или Турции, там речь идет о двух-трех десятках. Так что получается немного разная картина, разная нагрузка.

У нас были единичные случаи, когда через нашу территорию беженцы из региона Ближнего Востока (скорее, это были мигранты, потому что у них у всех были деньги, они покупали сначала велосипеды, потом машины) ехали в Норвегию, они хотели туда. Российская территория была им удобна по тем или иным причинам. Мы никого не выгоняли, никуда насильно не выселяли. Более того, в тот период, о котором мы говорим, Россия приняла более миллиона украинцев из Донбасса. Треть из них обратилась за постоянным статусом беженца в расчете потом получить вид на жительство и гражданство, а остальные просто признаны беженцами по критериям Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Огромная нагрузка легла, прежде всего, на Ростовскую область. Затем практически все российские регионы предложили свои возможности. Большинство беженцев из Донбасса разъехались по тем адресам, которые были им приемлемы.

Мы тоже несем эту нагрузку, и тоже были вынуждены принимать людей, оказавшихся в беде, под обстрелами, ставших «мишенью» т.н. антитеррористической операции, объявленной против лиц, отказавшихся принять государственный переворот. Мы все-таки считаем, что страны, которые принимают решение, влекущее за собой потоки мигрантов и беженцев, должны тоже осознавать свою ответственность. Я не говорю сейчас о том, как вам в ЕС нужно делить этих беженцев: принимать ли квоты и чем все это может закончиться. Повторю, что есть международное право, требующее принимать беженцев в тех странах, куда они хотят попасть. Экономические мигранты в эту категорию не входят, поэтому применительно к ним должно вырабатывать линию каждое правительство или, если хотите, весь Евросоюз. Это разные вещи. Мигранты, которые приезжают с большим количеством наличных денег, имеют с собой атрибуты состоятельных людей, это проблема страны, куда они попадают.

Давайте не будем забывать, что первые потоки беженцев начались с момента операции в Ливии, когда в нарушение резолюции СБ ООН, которая ввела оружейное эмбарго, туда поставлялось оружие. Об этом, не стесняясь, говорила, по крайней мере, одна страна-член ЕС, требовавшая свержения режима. Потом была вторая резолюция СБ ООН, устанавливавшая режим «бесполетной зоны» над Ливией и означавшая, что просто нельзя допускать полетов авиации М.Каддафи. Эта резолюция была грубо использована для того, чтобы начать смену режима путем бомбардировок. Ливия, в итоге, превратилась в рассадник терроризма, в территорию, через которую пошли первые потоки мигрантов, прежде всего, в Италию. Вы все хорошо знаете, что этот бизнес зародился именно на ливийской территории. Потом уже из Африки южнее Сахары по этому коридору пошла новая волна из других стран.

Знаете, в начале 2012 г. мне позвонил бывший тогда министром иностранных дел Франции Л.Фабиус и сказал, что в Мали очень тяжелая ситуация. Там был французский контингент, который готов сдержать напор террористов, идущих на Мали с севера. Он просил нас проявить понимание в СБ ООН, чтобы Совет Безопасности каким-то образом это все осветил. Я сразу ответил, что мы, конечно, проявим понимание, потому что в Мали, действительно, террористическая угроза. Но я спросил моего друга Л.Фабиуса, отдают ли французы себе отчет в том, что эти террористы, которые шли на Бамако, были вооружены тем оружием, которое им в Ливии поставляла Франция в расчете на то, что они свергнут М.Каддафи, а потом с ними можно будет договориться. Он сказал, что они это осознают, это «с’est la vie». Обидно, что «с’est la vie» превращается в политику. Очень надеюсь, что мы таких ошибок больше повторять не будем.

Вопрос: Проживая в Москве, мы имеем возможность услышать Ваше мнение. Это поразительно, потому что в западной прессе часто пишут о третьей мировой войне или вероятности новой «холодной войны». С Вашей точки зрения, насколько действительно ситуация складывается именно таким образом?

С.В.Лавров: Знаете, многие говорят, что идет идеологическая и не только идеологическая третья мировая война с риском превратиться в «горячую», либо второе издание «холодной» войны. Все-таки мы имеем разные ситуации. У нас сейчас нет никаких идеологических противоречий. Демократия, свободный рынок восприняты той и другой стороной. Другое дело, что не может быть демократии, которая «стрижет» всех под одну гребенку. Не может быть оправдания тому, что называют «демократизаторство» любой ценой: разрушение обществ, наплевательское отношение к их традициям, культуре, ценностям. Мы видели, к чему это привело в Афганистане, Ираке, Ливии. Сейчас пытаемся предотвратить аналогичный сценарий в Сирии.

Свободный рынок тоже достаточно емкое понятие, куда вмещается не одна, и даже не дюжина, а намного больше различных экономических систем. Сингапур, США, можно привести массу других примеров, которые доказывают, что не может быть единообразного стандарта для всех и вся. Точно так же, как и политический режим, государственное устройство не должны приноситься в жертву желанию к определенной дате в календаре предъявить своим избирателям сообщение о том, что в Ираке установлена демократия, как было объявлено в мае 2003 г. Это было провозглашено победой демократического мира.

У нас нет идеологических противоречий, которые делали бы неизбежной «холодную войну». С другой стороны, во время «холодной войны» были какие-никакие, пусть неписаные, но все-таки правила, которым стороны следовали, всячески стараясь не создавать каких-то ситуаций, которые могут быть восприняты другой стороной как опасный «сюрприз».

Сейчас ситуация иная, потому что правила подвергаются большому сомнению. Вроде бы, после «холодной войны» были написаны новые правила, когда создавался Совет России-НАТО. Та самая равная и неделимая безопасность, когда никто не будет пытаться укреплять свою безопасность, ущемляя безопасность других. Это политическое обязательство было принято и провозглашено на высшем уровне. Потом началась эпопея с ПРО, когда наши американские коллеги вышли из соответствующего договора. Президент России В.В.Путин не раз вспоминал, как в то время Президент США Дж.Буш младший в ответ на вопрос, зачем они это делают, сказал, что это борьба США против Ирана. Если это задевает интересы России, то пусть она принимает любые ответные меры, мы – не враги, и Россия может делать все, что считает необходимым для обеспечения своей безопасности. Буквально.

Потом были попытки договориться по ПРО. Нас поставили перед фактом, что будет либо так, как задумали они, либо они с нами не будут разговаривать. Затем нам обещали обеспечить круглосуточное дежурство российских офицеров на объектах, которые тогда планировались в Польше и Чехии. К.Райс и Р.Гейтс предложили это, когда приезжали. Мы сказали, что это, конечно, не совместная работа, но хоть что-то. По крайней мере, мы будем видеть, что происходит, и что эти противоракетные системы не будут использоваться против интересов России. А потом и это отозвали. Никакого круглосуточного дежурства предложено не было. Сказали, что по нашему желанию они будут рассматривать на разовой основе возможность для нашего посещения. После этого нам стало понятно, что провозглашенный на высшем уровне политический лозунг о неделимости безопасности не работает. Тогда, для того чтобы этот девиз, это провозглашенное главами государств политическое обязательство, не осталось на бумаге, мы предложили, придать ему юридически обязывающий характер, кодифицировать его в Евроатлантическом договоре (Договоре о евроатлантической безопасности). Нас даже слушать не стали, сказав буквально следующее: «юридические гарантии безопасности будут даны только тем, кто вступит в НАТО», что однозначно противоречило обязательству обеспечения равной и неделимой безопасности. Уже тогда было ясно, что курс на расширение НАТО был идеологической и геополитической целью, задачей было сдерживание России, отрыв от нас не только соседей, но даже просто государств, желающих нормально сотрудничать с нами. Это правило, которое, казалось бы, было сформулировано для периода после «холодной войны», не сработало. Сейчас не срабатывают правила, которые формируются по ходу действия.

Что касается Минских договоренностей, то вроде бы, нашли, каким образом преодолеть кризис, но договоренности не выполняются. Поскольку киевские власти пользуются полным покровительством наших американских коллег и отдельных европейцев, то они и делать ничего не хотят, а нам говорят, что им трудно это сделать, поскольку у них там начнутся народные волнения. То же самое по Сирии. Договорились с США, но они настаивают, что нужно по-другому. В Алеппо так, а в Мосуле – иначе.

Ситуация гораздо более флюидная, чем в эпоху «холодной войны». Нет никаких идеологических причин для того, чтобы нам ссориться друг с другом, но ожесточенность некоторых наших партнеров, в том числе публичная, зашкаливает гораздо больше, чем в период «холодной войны». Я уверен, что историки когда-нибудь найдут термин для описания нынешней эпохи. Надеюсь, что это будет скоро, и она долго не продержится, хотя надежды, как вы знаете, не всегда сбываются.

Вопрос: Вы говорили о том, что существуют проблемы с «Северным потоком–2», с т.н. «Турецким потоком», сложившиеся вследствие политизации этих вопросов. Мы получаем газ из СССР и России уже на протяжении 45 лет, и в течение этого периода было зарегистрировано лишь 13 дней, когда российский газ не поступал в Европу. Это является признаком надежности и говорит о том, что мы выбрали и имеем правильного партнера.

Соглашение по «Северному потоку–2» было подписано во время Восточного экономического форума во Владивостоке. Пять транснациональных компаний, включая «Газпром», заключили это соглашение между собой. Поразительно, что все было построено исключительно на коммерческой основе. Однако наши друзья, члены ЕС, в частности, Польша приняли закон, положивший, по сути, конец этому проекту, вследствие чего западные партнеры были вынуждены выйти из консорциума.

Мое заявление сводится к следующему. Я считаю, что ситуация, в которой был подписан первый контракт на поставку газа из СССР, характеризовалась большими противоречиями в период «холодной войны», но проект прошел путь до своего запуска. Сегодня мы сталкиваемся с аналогичной ситуацией, когда еще нет «холодной войны», но обстановка в отношениях между Россией и Европой, Россией и США довольно критическая. Вице-президент США Дж.Байден в Стокгольме выступил с заявлением, в котором сказал, что «Северный поток–2» – это «мертвый» проект для Европы. Спасибо г-ну Дж.Байдену за подобный совет, но это не способ решения проблемы. Таким образом готовится «мягкая посадка» американского сланцевого газа на европейском континенте.

С.В.Лавров: Дж.Байден сказал не только это. Недавно мы вспоминали, как два года назад (в 2014 г.) он выступал в каком-то американском университете и уже тогда сказал (точную цитату можно найти в Интернете, передам только смысл), что в Сирии нет умеренных оппозиционеров, все там – террористы и экстремисты. Сейчас мы напоминаем об этом нашим американским коллегам, а они говорят, что он, мол, высказывал свое собственное мнение.

Насчет того, что Вы сказали о попытках сорвать «Северный поток–2», то я разделяю Ваши оценки. Но давайте не будем забывать о том, что призыв поставить в ситуации нынешних отношений между Россией и Западом политику выше экономики прозвучал именно из Германии. Именно в Германии было сказано, что ради антироссийского единства бизнес должен страдать. Я просто не хочу обижать ни поляков, ни немцев. Эту ситуацию создали путем постоянного инерционного наращивания конфронтации, когда, как Вы абсолютно правильно сказали, чисто коммерческий выгодный проект, который сокращает стоимость транзита, пытаются сделать каким-то «жупелом» и требуют искусственно сохранять ненадежные каналы транзита в Европу. А каналы действительно ненадежные как политически, так и физически. Все это знают.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 октября 2016 > № 1946722 Сергей Лавров

Селемджинский районный суд Амурской области признал ООО «Урарту» и ООО «Покровзолото» виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.6 КоАП РФ и назначил юридическим лицам назначено административное наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток. Протоколы об административных правонарушениях были составлены должностными лицами Управления Росприроднадзора по Амурской области.

Ранее в Управление Росприроднадзора проступило обращение главы администрации Селемджинского района по факту загрязнения золотодобывающим предприятием ООО «Покровзолото» ручья Покровский (Экимчанский). По результатам административного расследования факт загрязнения водного объекта подтвердился.

Также в ходе проведения планового (рейдового) осмотра бассейна реки Большой Караурак на территории Селемджинского района установлено загрязнения одного из его притоков - реки Чуча. Пользование указанным водным объектом осуществляет ООО «Урарту».

В отношении указанных организаций и их должностных лиц были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ и рассчитан расчет размера вреда, причиненный водным объектам, на общую сумму более чем

100 000 рублей.

Кроме того, в ходе административного расследования было установлено, что юридические лица используют водные объекты для сброса сточных вод без оформления решений о предоставлении водных объектов в пользование, что является нарушением водного законодательства Российской Федерации.

В результате действий ООО «Урарту» и ООО «Покровзолото» был причинен вред водным объектам, в связи с чем, Управлением Росприроднадзора по Амурской области были составлены протоколы о временном запрете деятельности указанных организаций до рассмотрения административных дел Селемджинским районным судом.

Более 100 снайперов после выпускных экзаменов пополнят войска Восточного военного округа

Более 100 снайперов готовятся пополнить соединения и воинские части Восточного военного округа (ВВО) после завершения обучения в учебном центре.

На полигоне Анастасьевский под Хабаровском курсанты окружной школы снайперов в ходе экзаменационных стрельб поразили более 1000 мишеней, продемонстрировав навыки ведения огня на дистанциях от 100 до 1200 метров в дневное и ночное время.

В ходе итоговых испытаний выпускники также выполняли нормативы по оборудованию и маскировке позиций для снайперской пары, задачи по разведке целей и определению дальностей до них, вели снайперскую стрельбу после физической нагрузки.

Помимо специальной подготовки курсанты сдадут зачеты по тактике, радиационной, химической, биологической защите, медицинской и физической подготовке.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 4,5 тысяч курсантов учебных центров ВВО приступили к сдаче выпускных экзаменов

Более 4,5 тыс. военнослужащих учебных центров Восточного военного округа (ВВО) выведены на полигоны для сдачи выпускных экзаменов. Будущим младшим командирам и специалистам в течение двух недель предстоит выполнить в общей сложности более 3 тыс. стрельб из стрелкового оружия, боевых машин пехоты, танков, систем противовоздушной обороны, артиллерийских, зенитных систем и другого вооружения.

Сдача экзаменов продлится на полигонах соединений ВВО до середины ноября. Курсанты выполнят упражнения контрольных стрельб, по вождению на военной технике, сдадут зачеты по различным предметам боевой подготовки.

Этой осенью учебные центры ВВО, дислоцированные в Хабаровском, Забайкальском и Камчатском краях, выпустят более 7,5 тыс. младших командиров и специалистов.

Пресс-служба Восточного военного округа

В общевойсковое объединение ВВО в Приамурье прибыла первая команда новобранцев из Якутии

В общевойсковую армию Восточного военного округа, дислоцированную в Приамурье, прибыла первая команда молодого пополнения осеннего призыва. Команда новобранцев была доставлена самолетом военно-транспортной авиации из Республики Саха (Якутии).

Все они направлены в воинские части, где с ними уже проводятся мероприятия медицинского обследования и психологического изучения.

В ближайший месяц командиры организуют обучение новобранцев основам военной службы. Весь период адаптации к новым условиям будет проходить под пристальным вниманием армейских психологов.

Прибытие следующих команд молодого пополнения из Хабаровского края и Якутии ожидаются в воинские части общевойскового объединения ВВО в Приамурье 26 октября.

Всего же в ходе осенней призывной кампании соединения и воинские части, дислоцированные в Приамурье, пополнятся около 1,5 тыс. новобранцев из разных регионов России.

Пресс-служба Восточного военного округа

5-я общевойсковая армия ВВО отмечает 75 лет со дня образования

Самое крупное общевойсковое объединение Восточного военного округа отметило 75-ю годовщину со дня своего образования.

С первых дней своего существования 5-я армия была неразрывно связана с Дальневосточным регионом. Создавалась она на базе 32-ой стрелковой дивизии, которая геройски проявила себя в боях у озера Хасан.

Боевое крещение новое объединение получило в битве за Москву в 1941 году.

Первый свой бой бойцы соединения приняли на Бородинском поле, где сокрушили превосходящие их числом и боевой техникой части вермахта.

В конце Великой Отечественной войны армия из Восточной Пруссии была переброшена на Дальний Восток. Позже её наступательную мощь испытали на себе японцы, особенно в ходе боев по освобождению Китая, при взятии хорошо укрепленного города Муданьцзяна.

За годы Великой Отечественной Войны 116 офицеров, сержантов и рядовых красноармейцев 5-й армии были удостоены звания Героя Советского союза.

А в феврале 1967 года Указом Президиума Верховного Совета СССР объединение было награждено орденом Красного Знамени.

На сегодняшний день личный состав 5-й общевойсковой армии под командованием генерал-лейтенанта Валерия Асапова продолжает традиции своих предшественников.

За последние годы военнослужащие объединения приняли участие во всех крупных учениях — «Стабильность-2008», «Мирная миссия-2009», «Восток-2014», «Индра-2016».

В день образования армии в центре Уссурийска у штаба объединения состоялось возложение цветов и венков к памятникам на Аллее славы, а в Доме офицеров прошел торжественный вечер, на котором были вручены награды и подарки ветеранам и военнослужащим 5-й армии.

Пресс-служба Восточного военного округа

«Сахаэнерго» увеличило до 2,2 МВт мощность дизельной электростанции п.Тополиное Томпонского улуса

Энергетики установили в едином машинном зале три дизель-генератора на базе двигателей корейской фирмы «Doosan» общей установленной мощностью 945 кВт.

А также ввели в эксплуатацию еще три модуля: под операторский пункт автоматизированной системы управления технологическими процессами, под сетевую насосную станцию и цех топливо-маслоподготовки.

Общая установленная электрическая мощность увеличилась до 2,2 МВт. Система автоматизации обеспечивает параллельную работу всех семи дизель-генераторов, что существенно повышает надежность работы. В целом внедрение новейших прогрессивных технологий позволит рационализировать процесс производства и сэкономить дорогостоящее топливо.

В 2017 году «Сахаэнерго» приступит к очередному этапу реконструкции ДЭС п. Тополиное. Энергетики планируют смонтировать и ввести в эксплуатацию уже изготовленные, доставленные на строительную площадку контейнерные помещения вспомогательного назначения. Это – модули для руководства дизельной электростанции, бытовое помещение для персонала, гостиница, ремонтная мастерская и склад для хранения масла.

«Замена изношенных и морально устаревших дизель-генераторов на электроустановки нового поколения позволит значительно повысить резерв мощности и надежности оборудования. Обновленная дизельная электростанция повысит качество электроснабжения населения северного поселка. А также улучшит условия труда персонала ДЭС», - прокомментировал и. о. генерального директора «Сахаэнерго» Алексей Ивлев.

Как сообщили в краевом департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам, сейчас в Приморье работают 793 котельные, которые отапливают 1 569 социально значимых объекта и 12 665 жилых домов.

В 26 муниципальных образованиях объекты соцкульбыта и жилой фонд подключены полностью.

«Запуск тепла происходит в штатном режиме, без существенных сбоев. Все возникающие аварийные ситуации, которые неизбежны в этом процессе, оперативно устраняются», – отметили в ведомстве.

В департаменте отметили, что насколько быстро тепло появится в домах приморцев, во многом зависит от работы ТСЖ и управляющих компаний.

«Обслуживающему персоналу эксплуатирующих организаций необходимо обратить внимание на состояние внутридомовых сетей и оборудования, регулировку давления, устранение завоздушивания», – подчеркнули в ведомстве.

В 24 муниципалитетах, оказавшихся в зоне ЧС в результате прошедшего тайфуна «Лайонрок», отопление подано на все объекты.

«Еще не полностью подключены к теплу потребители в Октябрьском, Хасанском районах, а также в Дальнегорском городском округе», – уточнили в департаменте.

По словам вице-губернатора Приморского края Евгения Вишнякова, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства, подготовка к отопительному сезону на пострадавших территориях взята под особый контроль.

«Было дано соответствующее поручение губернатора региона Владимира Миклушевского. В районы, где сложилась наиболее сложная ситуация, перед началом отопительного сезона выезжали представители департамента по жилищно-коммунальному хозяйству края, они на месте решали все возникающие проблемы», – отметил Евгений Вишняков.

Главный инженер КГУП «Примтеплоэнерго» Александр Шаталов подчеркнул, что в ряде пострадавших от наводнения районах отопительный сезон начался раньше.

«Было принято решение начать подавать тепло раньше намеченного срока, чтобы люди смогли просушить пострадавшие дома», – сообщил он.

Так, с начала октября тепло начали подавать в Дальнереченском, Тернейском, Красноармейском, Кировском, Пожарском районах, а также в Арсеньеве и Дальнереченске.

Несмотря на старт отопительного сезона, на ряде объектов коммунальной инфраструктуры в пострадавших районах ведётся восстановления изоляции теплотрасс, ремонт помещений котельных.

«В ремонтную программу следующего отопительного сезона пострадавшие объекты будут включены в первую очередь», – подчеркнул Александр Шаталов.

Продолжается и накопление топливных запасов на теплоисточниках края.

На сегодняшний день завезено мазута более 58 тысяч тонн, что составляет 106% от потребности, дизельного топлива свыше 1,7 тонн, это 100% от необходимого, а также более 193 тысяч тонн угля, что составляет 97% от заданной потребности.

Пассажирский поезд Чита – Благовещенск, который курсирует через день, с декабря будет останавливаться на станции Белогорье в Амурской области при следовании в обоих направлениях.

Сейчас поезд делает остановку, только когда идёт из Благовещенска, который находится в 24 км от Белогорья.

Как рассказала начальник оперативного отдела Забайкальского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» Наталья Сафронова, местные жители обратились с просьбой рассмотреть возможность организации постоянного движения по маршруту Белогорск – Благовещенск или вернуть остановку поездов дальнего следования, в частности на станции Белогорье.

В прежние годы поезда здесь останавливались. Сейчас, по информации Забайкальской региональной службы развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре, скорые поезда Благовещенск – Хабаровск и Благовещенск – Тында идут по участку от Белогорска до столицы Приамурья без остановок. Пригородного сообщения здесь нет. Поэтому принято решение о том, что поезд Чита – Благовещенск будет останавливаться в Белогорье при следовании в обоих направлениях с 11 декабря, когда на сети вступит в силу новый график движения. Длительность стоянки составит две минуты.

Сергей Донцов

Близится к завершению арктическая навигация Сахалинского морского пароходства 2016 года. Переход теплохода «Саско Авача» из США в Певек станет последним в этом сезоне, сообщает пресс-служба ОАО «СахМП».

Перевозка грузов по восточной части Северного морского пути началась 15 июля текущего года. Для работы в Арктике задействованы теплоходы «Симушир», «Шантар» и «Саско Авача». Контейнеровозы SASCO выполнили четыре рейса из Китая в Певек. В данный момент теплоход «Саско Авача» завершает арктическую навигацию переходом в порт Певек из Америки.

В общей сложности за время навигации на судах ОАО «Сахалинское морское пароходство» перевезено более 1 500 20-футовых контейнеров с грузами для Арктики.

Открытое акционерное общество «Сахалинское морское пароходство» (SASCO) – одна из крупнейших судоходных компаний России. Флот компании, большинство судов которой имеет ледовый класс, способен перевозить самый широкий спектр грузов: контейнеры, генеральные грузы, технику, насыпные и навалочные грузы, лес и продукты деревообработки. SASCO - единственная компания, обеспечивающая действительно круглогодичные перевозки из портов Де-Кастри, Ванино и Советская Гавань.

SASCO является основным российским каботажным перевозчиком: судами ОАО «Сахалинское морское пароходство» осуществляется две трети всех морских каботажных перевозок России. При этом, по объему экспортно-импортных перевозок SASCO остается одним из крупнейших на российском Дальнем Востоке. Суда SASCO побывали практически в каждом порту Азиатско-Тихоокеанского региона.

Приоритетной задачей SASCO в настоящее время является предоставление клиентуре максимально удобных маршрутов и условий доставки груза. Для этого функционируют контейнерные и паромные линии SASCO: Шанхай - Нинбо - Владивосток - Восточный, Пусан - Находка, Пусан - Корсаков, Владивосток - Магадан, Владивосток - Петропавловск-Камчатский, Владивосток - Корсаков, Ванино - Холмск. Привлечение к работе экспедиторских компаний и заключение договоров с крупнейшими мировыми океанскими перевозчиками позволяет SASCO предоставить своим клиентам доставку грузов «от дверей до дверей» по всему миру.

Паромный флот SASCO осуществляет перевозки железнодорожных вагонов и автотранспорта. Паромы участвуют в комбинированных перевозках, экономящих время и деньги грузовладельца за счет отказа от перевалок груза.

Ирина Таранец

Дан старт набору волонтеров XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов!

На Всероссийском форуме добровольцев дали старт волонтерской программе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, а также наградили 20 победителей конкурса на право стать центром подготовки добровольцев для этого масштабного события.

С момента старта кампании россияне и иностранные граждане смогут стать частью фестиваля, заполнив анкету на сайте russia2017.com. Стоит отметить, что представители серебряного волонтерства также могут подать заявку. В дальнейшем команду волонтеров ждет функциональное обучение и возможность выбрать вид деятельности из 13 возможных направлений. Заявочная кампания фестиваля будет продолжать свою работу с 25 октября по февраль включительно.

Врио руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук, директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева, сопредседатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев рассказали о главной цели фестиваля – объединение молодых людей всего мира вокруг идеи справедливости, укрепление международных связей и формирование межнационального и межкультурного взаимодействия.

Также Алексей Паламарчук и Ксения Разуваева объявили 20 победителей конкурса на право стать центром привлечения и подготовки волонтеров для проведения фестиваля:

Приморская краевая молодежная общественная организация «Волонтер Приморья» (Владивосток), Краевое государственное бюджетное учреждение «Краевой центр молодежных инициатив» (Хабаровск), Чебоксарская городская молодежная общественная организация «Волонтерский центр города Чебоксары» (Чебоксары), Региональная общественная организация «Академия творческой молодежи Республики Татарстан» (Казань), Ижевский государственный технический университет имени М. Т. Калашникова (Ижевск), Карельская региональная общественная молодежная организация «Центр развития добровольчества» (Петрозаводск), «Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова (Архангельск), Пятигорский государственный университет (Пятигорск), Национальный исследовательский Томский политехнический университет (Томск), Краевое государственное автономное учреждение «Центр молодежных инициатив «Форум» (Красноярск), Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б Н. Ельцина (Екатеринбург), Дворец творчества и спорта «Пионер» (Тюмень), Московский государственный лингвистический университет (Москва), Первый Московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова (Москва), Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (Москва), Ресурсный центр по развитию и поддержке волонтерского движения «Мосволонтер» (Москва), Молодежная общероссийская общественная организация «Российские студенческие отряды» (Москва), Кубанский государственный технологический университет (Краснодар), Кубанский государственный медицинский университет Минздрава России (Краснодар), Донской государственный технический университет (Краснодар).

Победителей наградили сертификатами, которые подтверждают, что команды этих центров смогут обеспечить проведение мероприятия на высоком уровне.

Напомним, что 22 сентября 2016 года был объявлен конкурс на определение волонтерских центров, на базе которых будет проходить отбор и подготовка волонтеров на Фестиваль. Организаторами конкурса выступили Национальный подготовительный комитет Российской Федерации по подготовке и проведению XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 2017 году совместно с Ассоциацией волонтерских центров. В адрес Оргкомитета поступило 76 заявок, из которых 20 – некоммерческие организации всех форм собственности, 40 – образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, 16 – государственные учреждения, осуществляющие деятельность по развитию добровольчества в Российской Федерации и работе с молодежью. Поступили заявки от организаций из 8 федеральных округов, 47 регионов страны.

Молодые предприниматели повысят квалификацию в Китае

Российско-Китайский образовательный бизнес-центр города Хэйхэ впервые открыл свои двери для молодых предпринимателей города Благовещенска.

Образовательный процесс представляет собой уникальную возможность для молодых предпринимателей изучить интернет-коммерцию в форме лекционных и практических занятий. В рамках обучения запланировано изучение процедур открытия предприятия на территории Китая, особенностей законодательной базы ведения бизнеса иностранными предприятиями в Китае, открытие банковского счета и преимущества банковских операций для российских предпринимателей и многое другое.

Молодые предприниматели смогут обменяться опытом и получить новые знания от опытных преподавателей из китайских городов.

Также обучающиеся посетят музей китайских эмигрантов, индустриальный парк и Российско-Китайский центр делового сотрудничества «Интерплюс».

Путь сои в Китай подорожал

Только один амурский сельхозпроизводитель сегодня имеет право продавать сою в Китай. Новые правила экспорта сельхозпродукции в Поднебесную заставляют аграриев заказывать экспертизу не только на сами бобовые, но также на поля, где ее производят, семена и даже склады. Почему из 103 организаций области, изъявивших желание сбывать сою и кукурузу за границу, лишь одна предоставила в Россельхознадзор полный пакет документов, сколько стоит полное обследование для экспорта царицы полей и чем обернется такое удорожание для наших переработчиков — выясняла «Деловая среда».

В четыре раза выросло количество заказов амурских аграриев на фитосанитарную паспортизацию полей, проверку семян и оценку качества урожая сои в этом году в Приамурье. Сельхозпроизводители, желающие продать амурскую фирменную культуру в Поднебесную, теперь обязаны предоставить в управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области пакет документов. В нем — заключение экспертной организации об обследовании семян, полей на наличие карантинных объектов, обеззараживании складских помещений, а также исследования качества самого урожая и контроль за отсутствием ГМО.

— Требования к сельхозпродукции ужесточились после подписания в декабре прошлого года протокола между Россельхознадзором и карантинной службой Китая о фитосанитарных требованиях к сельхозкультурам, в том числе к сое, — комментирует замначальника отдела надзора в области карантина растений управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Галина Гребенюк. — Также с июля этого года вступили в силу правила по карантинному надзору и контролю при ввозе и вывозе зерновых культур.

Заветный список

Сегодня экспортировать продукцию могут только организации, входящие в соответствующий реестр экспортеров. Он размещен на сайте Россельхознадзора, доступ к которому имеется и у китайской стороны. Начиная с весны амурские специалисты контролирующего органа и минсельхоза Приамурья провели несколько совещаний для информирования аграриев, заинтересованных в поставках сельхозпродукции в Китай, разместили информацию на своих сайтах.

Чтобы попасть в реестр, достаточно было написать заявление. А вот для получения статуса экспортера необходимо еще и предоставить полный пакет документов, подтверждающих безопасность и качество продукции.

— На сегодняшний день управлением зарегистрировано 104 заявки от организаций, — говорит Галина Гребенюк. — Но все требования КНР, перечисленные в протоколе, еще выполняются, и это неудивительно, ведь в числе необходимых документов — оценка качества экспортируемого товара, а уборочная кампания еще идет.

Кстати, никаких ограничений по количеству экспортеров в реестре или оградительных условий нет. Теоретически войти в этот список можно и сейчас. Однако если экспертизу сои заказать не проблема, то паспорт поля сделать сложнее — на земле уже лежит снег. Проверять качество семян и вовсе поздно. Таким образом, для тех, кто не успел заказать исследования, путь в Китай в этом году закрыт.

Экспортные сомнения

При этом далеко не все из 104 заявителей списка собираются торговать с Поднебесной. «Мы не исключаем возможности участия, но только в том случае, если сможем убрать всю сою: зависит от погоды, — комментирует руководитель «МиС Агро» Дмитрий Мельниченко. — Если же урожай будет небольшим, нет смысла выходить на внешний рынок».

Некоторых производителей отпугнула цена исследования.

— Я подсчитал: чтобы получить все документы для торговли с Китаем, на тысячу гектаров придется потратить порядка 600 тысяч рублей, — возмущается сельхозпроизводитель Благовещенского района, попросивший не указывать его имени. — Да, паспорт поля — основная статья расхода — действителен пять лет. Но не факт, что в следующем году экспортная продажа будет выгоднее внутренней. И тогда мы просто теряем деньги, причем немалые.

В то же время руководители других компаний, плотно сотрудничающие с Китаем, не считают траты бессмысленными. Например, ООО «Красная звезда», выращивающее сою в Благовещенском и Ромненском районах, стала первой в Приамурье компанией, предоставившей полный пакет документов в Россельхознадзор для экспорта сои нынешнего урожая в Поднебесную.

— Шесть лет назад мы были первые в области, кто повез сою в Китай. До этого был 20–летний перерыв в амурском экспорте. Три года назад амурских сельхозпроизводителей, желающих торговать с Китаем, появилось очень много, — вспоминает директор ООО «Красная звезда» Лери Фетелава. — И это понятно: в КНР сою можно было продать на 20—25 процентов дороже, чем на внутреннем рынке.

Как сложится ценовая политика в этом году, пока неизвестно, признают аграрии. Но если разница в цене сои на внутреннем и внешнем рынке останется такой же, потраченные на экспертизу средства все равно окупятся.

Перекупщикам станет сложнее

Как выяснила АП, только 42 организации из 103 в списке потенциальных экспортеров владеют собственными сельхозземлями. Остальные — перекупщики. Но торговать они смогут только соей, выращенной на полях, имеющих паспорт, и из зерна, прошедшего исследования. То есть закупать бобовые необходимо у сельхозпроизводителей, которые имеют все документы для самостоятельного экспорта урожая в Китай.

Впрочем, есть в сложившейся ситуации и положительный момент. Дополнительные траты на продажу культуры за границу — очевидный плюс для амурских переработчиков. По словам специалистов амурского минсельхоза, Китай сегодня — серьезный конкурент, перебивающий цены внутреннего рынка. Кроме того, исследования позволяют отслеживать ситуацию с землей сельхозназначения и в случае необходимости корректировать ее.

20 процентов сои не проходит экспортный контроль

— Раньше для получения Фитосанитарного сертификата, без которого экспорт невозможен, наши специалисты проверяли бобовые на наличие карантинных организмов — различных вредителей растений, опасных сорняков и болезней, — комментирует руководитель испытательной лаборатории Амурского филиала ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» Валентина Черных. — Согласно новым правилам, для продажи сои в Китай необходимо предоставить сертификат о качестве бобовых. Мы проверяем образцы на наличие химических, вредных минеральных примесей. Определяем процентное соотношение белка, жира в сое.

Как показывают исследования, на полях серьезных нарушений специалисты пока не регистрировали. А вот при оценке урожая около 20 процентов бобовых недотягивает до требований для экспорта в Китай. Например, содержание белка в сое должно быть не менее 38 процентов.

МНЕНИЕ

Владислав Бакуменко, заместитель председателя правительства Приамурья:

— Мы решаем с КНР вопрос по зерновой группе — чтобы нам разрешили начать поставки зерновых, а также пищевого и кормового шрота. В конце октября в область приезжает китайская делегация, которая исследует качество нашего зерна. И мы выезжаем в Китай в составе группы от Минсельхоза РФ. Нам необходимо достигнуть этой договоренности, тем более в дальнейшем мы планируем увеличивать посевы зерновых, чтобы чередовать их с соей, что позволит получить лучшие урожаи нашей царицы полей. В западные территории мы не сможем поставлять зерно из–за его высокой себестоимости, так что мы обречены торговать со странами АТР.

Под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова состоялось заседание Совета по региональной информатизации Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. В работе совета приняли участие представители Минкомсвязи России, директор Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ Владислав Федулов, заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ Николай Елистратов, начальник Департамента управления президента РФ по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Милош Вагнер, директор Департамента информационных технологий и связи Елена Бойко, а также представители почти 70 субъектов РФ.

Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил, что за полгода, которые прошли с предыдущего заседания Совета по региональной информатизации, часть проектов министерства перешла на новый уровень развития. Есть завершенные проекты. В частности, завершился масштабный проект прокладки подводной линии связи Сахалин — Магадан — Камчатка. «В проекте федерального бюджета на 2017 и плановый период до 2019 года мы видим цифру 13,6 мдрд рублей ежегодно. Это практически полный объем, который позволит исполнять обязательства, которые мы взяли на себя по подключению населенных пунктов. Непросто было этого добиться. Планируем подписать дополнительные соглашения с регионами, в которых пропишем перечень населенных пунктов», — отметил министр.

Николай Никифоров обратил внимание участников заседания на динамику исполнения ключевого показателя указа Президента РФ №601, который в мае 2012 года подписал Владимир Путин. К 2018 году доля граждан, использующих механизм получения услуг в электронной форме, должна вырасти до 70%. «Мы находимся на финишной прямой. Однако не все субъекты РФ с должным уровнем внимания воспринимают важность этого показателя. По итогам 2017 года будет дана оценка того, как в каждом регионе проводилась работа по продвижению электронных госуслуг. У меня была возможность доложить президенту о ходе реализации проектов “ГИС ЖКХ” и “Почта Банка”. Главное, что сказал президент, наши граждане должны узнать о своих возможностях. Это ключевой тезис, и я рекомендую субъектам и ответственным за госуслуги в ведомствах руководствоваться в своей работе», — сказал глава Минкомсвязи России.

Замглавы Минкомсвязи России Алексей Козырев подробно остановился на системном проекте электронного правительства. Документ, который содержит комплексное описание концептуальных и плановых решений по развитию электронного правительства РФ до 2020 года, разработан Минкомсвязью России в соответствии с поручением Президента РФ №Пр-646 от 25 марта 2013 года. «Системный проект является логическим продолжением Системного проекта формирования в Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства, который был утвержден в 2010 году. Предыдущий системный проект не имел дорожной карты. В новый документ мы включили перечень основных мероприятий, которые необходимо выполнить в рамках его реализации до 2020 года, — сказал Алексей Козырев. — Последние девять месяцев мы обсуждали системный проект с коллегами на разных площадках. Многие правки были учтены. В итоге мы получили концептуальный документ, который продолжает заданный ранее тренд в развитии. Но при этом реализация мероприятий системного проекта обеспечит переход от ориентации на ведомственные процессы к ориентации на потребности пользователя».

На заседании совета прозвучало предложение сформировать планы на 2017–2018 годы по поэтапному переходу субъектов РФ на российское программное обеспечение. Также при формировании плана закупок на будущие периоды субъектам РФ стоит учитывать приоритет российского программного обеспечения, включенного в реестр, который формирует Экспертный совет под председательством Николая Никифорова. «На базе программного обеспечения, которое уже сейчас включено в реестр, в регионах в последние годы реализовано немало информационных систем, включающих сразу несколько продуктов из реестра. Предлагаю субъектам РФ сформировать и направить в Минкомсвязь России информацию о созданных и внедренных в работу информационных системах, базирующихся на российских разработках», — предложил замглавы Минкомсвязи России Алексей Соколов.

Заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ (ПФР) Николай Елистратов рассказал о создании новых государственных систем — федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ) и единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), оператором которых определен ПФР. ФГИС ФРИ даст возможность гражданам отслеживать свои права и перечень услуг, оказываемых всеми органами власти, участвующими в предоставлении услуг инвалидам. Система начнет свою работу в промышленной эксплуатации с 1 января 2017 года. Вторая система заработает в 2018 году и будет содержать информацию обо всех мерах социальной поддержки, оказываемых гражданам на всех уровнях, от муниципального до федерального.

Директор Департамента информационных технологий и связи Елена Бойко доложила на заседании совета о развитии электронного здравоохранения в субъектах РФ.

Россия > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 24 октября 2016 > № 1980996

Золото Бактрии (около I века н.э.) было обнаружено совместной советско-афганской экспедицией в 1978 году при раскопках храма Тилля-Тепе близ Шибергана. Эту уникальную находку часто сравнивают с золотом Шлимана как по количеству обнаруженных золотых предметов (более 20 тысяч), так и по её исторической значимости.

Историческая справка

Ещё Геродот описал богатейшую страну Бактрию, в которой имеются огромные россыпи золотого песка, охраняемые свирепыми гигантскими муравьями величиной с собаку. Разжиться сокровищами можно было только в жаркий полдень, когда стражи ненадолго прятались под камни. После этого искателя приключений ожидала утомительная погоня. Если он уносил с собой не слишком много золотого песка, то мог вернуться живым, бросив муравьям своего загнанного верблюда. Более жадных до наживы старателей ожидала печальная участь.

И хотя красочный рассказ греческого историка об огромных муравьях-убийцах впоследствии не подтвердился, в его свидетельстве была и доля истины…

Во II тысячелетии до н.э. на территории северных провинций современного Афганистана, между хребтом Гиндукуш и левым берегом Амударьи, действительно существовала высокоразвитая и оригинальная земледельческая культура. К настоящему времени раскопано множество поселений этого периода, обнаружены высокохудожественные изделия из камня и бронзы, отражающие сложные мифологические представления, часть которых позже вошла в религию зороастризма.

В I тысячелетии до н.э. Бактрия была завоёвана могущественной державой Ахеменидов (современный Иран), однако оставалась богатой и процветающей страной. В IV веке до н.э. великий греческий полководец Александр Македонский предпринял восточный поход и завоевал Бактрию. После его ранней смерти и дележа территорий между военачальниками Александра Македонского Бактрия вошла в состав Селевкидского царства, однако в III в. до н.э. отделилась от него. Так было образовано самостоятельное Греко-Бактрийское царство, во главе которого, по всей видимости, стояли как эллины-колонисты, так и местная бактрийская знать. Просуществовав всего сто лет, оно, тем не менее, породило сплав культур и традиций, который определил развитие региона на многие века вперёд.

Однако ещё один из первых греко-бактрийских правителей, Эвтидем, опасался вторжения в Бактрию воинственных кочевых племён. Его слова оказались пророческими: всего через несколько десятилетий кочевники оставили Бактрию в руинах, разрушили, казалось бы, неприступные укрепления, которые производят впечатление даже на современных археологов. Однако постепенно завоеватели перешли к оседлому образу жизни, восприняли культуру и традиции завоёванных территорий. Так территория Бактрии вошла в состав великой Кушанской империи.

Виктор Сарианиди — «Лев Каракум»

Виктор Иванович Сарианиди (1929 – 2013) родился в 1929 году в Ташкенте, окончил Среднеазиатский Государственный Университет им. Алишера Навои и со студенческих лет активно участвовал в раскопках различных археологических комплексов бронзового и раннежелезного веков, в частности, в Туркменистане. В 1963 году, уже после переезда в Москву, он защитил диссертацию по энеолитическим памятникам Туркменистана, материал которой вошёл в его первую книгу. Именно эти работы, а также более поздние раскопки поселения Гонур Депе (с1972 г.), которым Сарианиди посвятил большую часть жизни, затем принесли ему всемирную известность как первооткрывателю бактрийско-маргианской культуры. Также он обнаружил и свёл воедино многочисленные свидетельства существования протозороастризма на территории современных Афганистана и Туркменистана.

За свою насыщенную научную жизнь Сарианиди написал более 30 книг и 200 статей, удостоился множества наград Греции, Туркменистана и Афганистана. Среди коллег он получил прозвище «Лев Каракум».

«Каждый археолог мечтает найти золотой клад. Я находил его дважды», – скажет он о себе незадолго до смерти, вспоминая раскопки 2004 года на Гонур-Депе, где под его руководством были обнаружены золотые сосуды. Конечно, в этих словах была доля лукавства: самого Сарианиди загадка древней Маргианы увлекала намного сильнее, чем погоня за сокровищами.

Неутомимый учёный с международным именем, автор десятков публикаций и участник множества экспедиций, специалист по эпохе бронзы, в 1969 году Сарианиди был назначен соруководителем совместной советско-афганской археологической экспедиции.

По иронии судьбы, в первый же год работ Сарианиди заложил шурф на территории некрополя Тилля-Тепе («Золотой холм»), где спустя девять лет будет обнаружено бактрийское золото, но не нашёл ничего примечательного. Впоследствии он вспоминал, что шурф прошёл как раз между двумя захоронениями.

Предыстория раскопок на Тилля-Тепе

В шестидесятых годах двадцатого века близ Шибергана было обнаружено крупное месторождение природного газа, и советские власти договорились с афганским руководством о его совместной разработке.

Как вспоминает учёный в своей научно-популярной книге «Афганистан: сокровища безымянных царей», раскопки начались с остатков города Емши-Тепе. Поскольку Сарианиди интересовался более древним периодом, он занялся исследованием одного из соседних холмов, которым и оказался Тилля-Тепе. Пробный шурф выявил несколько культурных слоёв, в том числе доантичного периода, и учёный был готов заниматься их исследованием дальше, однако в 1970 г. близ Шибиргана началась активная фаза строительства асфальтового шоссе, связывающего Кабул с северными провинциями Афганистана. Экспедиция Сарианиди, работавшая в том же районе, изо всех сил сдерживала строительные работы. Как выяснилось позже, активное вмешательство исследователей остановило экскаваторы в считанных метрах от захоронений, которые прославили Тилля-Тепе на весь мир.

В 1972 – 77 гг. раскопки комплекса продолжились, однако носили ограниченный характер. Учёными были исследованы обнажения, произведённые экскаваторами, обнаружены остатки кирпичной стены, керамика с ранее неизвестными мотивами в росписи. Далее раскопки на холме Тилля-Тепе были законсервированы и возобновились лишь в 1977 году, когда были обнаружены остатки монументальной оборонительной стены. Тем не менее, на выявление планировки и назначения здания уже не оставалось ни сил, ни времени. К тому же Министерство культуры Афганистана потребовало от учёных реставрации какого-либо религиозного сооружения в обмен на продолжение раскопок, что находилось за пределами возможностей экспедиции, даже если бы у учёных было такое намерение. Зимой 1977 г., вспоминает Сарианиди, экспедиция готовилась к полному прекращению работ на Тилля-Тепе. Однако в 1978 году в Афганистане произошла Апрельская революция, и новое руководство страны решило продолжить сотрудничество с советскими археологами.

Неожиданная находка

В конце 1978 года экспедиция продолжала раскопки Тилля-Тепе. Учёные установили контуры оборонительных стен и башен, которые, засыпанные землёй, образовали холм. В ноябре погода ухудшилась, проливные дожди могли остановить работы на целый день, так что 14 ноября Сарианиди отбыл в Кабул на Международный кушанский семинар, который открылся 15 ноября 1978 года. Именно в этот день советский археолог Зафар Закимов и его афганский коллега Абдул Хабиб Азами, наблюдая за раскопками, увидели в отвале первую золотую монету.

Так было обнаружено первое захоронение в некрополе Тилля-Тепе. Однако уже 18 ноября было найдено второе, а затем, с кратчайшими интервалами, третье, четвёртое, пятое… До отбытия из Афганистана экспедиции оставалось немногим меньше двух месяцев. Переговоры с афганскими властями позволили продлить этот срок до первой недели февраля 1979 года, однако седьмое захоронение экспедиция Сарианиди оставила невскрытым (впоследствии оно было разграблено). Всего учёные обнаружили 21 618 предметов, в основном золотых и инкрустированных драгоценными камнями.

С результатами этой уникальной экспедиции можно ознакомиться в работе Сарианиди «Храм и некрополь Тиллятепе» (1989 г.). Согласно выводам учёного, развалины древнего города были использованы для тайного некрополя царской семьи, вероятнее всего, второго-третьего поколений кочевников, перед которыми пало Греко-Бактрийское царство. Скорее всего, захоронения производились в спешке, возможно, в ночное время. Это и позволило избежать разграбления могил, остававшихся нетронутыми на протяжении двух тысяч лет. Надмогильные сооружения отсутствовали, только над захоронением мужчины были найдены конский череп и несколько костей. Несмотря на плохую сохранность костей, часть из них также удалось законсервировать и даже переправить в Национальный музей Кабула.

Одно из захоронений было сильно нарушено грызунами: мелкие золотые предметы, вынесенные из него полевыми мышами, обнаруживались на расстоянии трёх и более метров от погребальной камеры. Возможно, именно случайно оказавшиеся на поверхности золотые бляшки и привели к тому, что местные жители назвали Тилля-Тепе «Золотым холмом».

Многослойные погребальные одеяния покойных были расшиты жемчугом и золотыми нитями. Учёные сумели зафиксировать положение бляшек и благодаря этому реконструировать одежду похороненных в Тилля-Тепе. Она оказалась сходной со многими ахеменидскими и сарматскими образцами, что также говорило в пользу теории о захоронении в Тилля-Тепе правящей семьи бывших кочевников. В могилах женщин находились косметические принадлежности – белила, сурьма, румяна, а также китайские и местные зеркала и индийский костяной гребень, сосуды косметического назначения и погребальные подношения.

Анализируя погребальные обряды кочевников Горного Алтая, а также обнаруженные в захоронениях массивные и тонко проработанные украшения, на которых человеческим фигурам, вероятно, придавались черты сходства с реальными правителями, Сарианиди приходит к выводу, что захоронение принадлежало азиатским скифам, названным в китайских хрониках юэчжи – смешанным европеоидам с примесью монголоидного типа.

В данной статье не представляется возможным дать подробный обзор даже самых значительных украшений, обнаруженных в захоронениях. Часть предметов имеет греко-бактрийское происхождение и использовалась кушанскими завоевателями вторично – геммы с тонкими изображениями быка и грифона, статуэтки с функционально неоправданными креплениями, которые, вероятно, входили в состав сложносоставной диадемы. Также были найдены римские и индийские монеты, уже упомянутые индийский гребень и китайские зеркала. Часть изделий, вероятно, была изготовлена на месте по западным образцам – перстни с эллинистическими изображениями Афины и Ники.

Но наиболее показательные и характерные изделия отражают смешение бактрийских, восточноиранских и даже индийских и китайских традиций. Таковы статуэтки «Афродит», выполненные по западным образцам, но имеющие совершенно другие пропорции и лица, чем греческие оригиналы; «амуры» с браслетами на руках и ногах; застёжка со сценой «священного брака»; обувные пряжки с изображениями китайских мандаринов в колесницах; вероятно, портретные подвески «государь с драконами»… Встречаются также изображения людей и дельфинов, женщины, сидящей на льве (вероятно, Кибелы или Анахиты), мотивы царя-драконоборца, восходящие к изображениям эпохи Ахеменидов. Однако многие изображения животных и фантастических существ с вывернутыми назад ногами имеют очевидное скифское влияние и сходны с сибирскими образами, как, например, волк с разветвлёнными рогами. И, как будто этого смешения недостаточно, на многих изображениях отмечено ориентальное влияние – лунарные символы, запятые, треугольные вставки на головах животных.

Сарианиди сопоставил символику обнаруженных украшений с т.н. Амударьинским кладом, с одной стороны, и с бактрийскими украшениями эпохи бронзы – с другой, и пришёл к выводу, что скифо-сарматское искусство испытало сильное влияние бактрийской мифологии и традиции. Более близкое по времени эллинистическое влияние оказалось не таким значительным, о чём свидетельствуют статичные позы, фронтально развёрнутые фигуры, схематичность изображения улыбок.

«Закономерен вопрос, чем объясняется столь низкий художественный уровень основного набора ювелирных изделий некрополя Тилля-Тепе? Думается, что главная причина кроется не в оскудении Бактрии талантливыми мастерами, а в эстетических запросах заказчиков. Вчерашние кочевники, они лишь поверхностно были знакомы с достижениями эллинистической и древневосточной культур. Художественные вкусы тех, кто получил реальную власть в результате удачных походов, были весьма примитивны. Их привлекало чисто варварское великолепие. На парадные одежды нашиты тысячи блестящих и шумящих подвесок, не оставляющих пустого, неорнаментированного места. Художественное совершенство всё больше отступает в сторону. Ценится лишь богатство вещи, свидетельством чему служат гладкие (ручные и ножные) литые браслеты и гривны, всё достоинство которых ограничивается солидным весом вложенных в них драгоценных металлов», – так живо и даже эмоционально Сарианиди описывает свои впечатления от эстетики уникального клада.

Исследование захоронений Тилля-Тепе

Участники экспедиции работали в авральном режиме. Для того, чтобы успеть с пересдачей обнаруженных ценностей Национальному музею Кабула, Сарианиди пришлось пойти на риск и проводить сдачу многочисленных бляшек по упрощённой процедуре, полагаясь на честность участников раскопок. Несмотря на это, лишь один из участников работ попался на краже мелких предметов. Одна из двух обнаруженных корон, уже внесённых в регистрационный список, стоила учёному нескольких неприятных часов: он забыл, что поместил её в сейф, и не сразу смог разыскать её для сравнения со второй.

Экспедиции удалось продлить сроки раскопок до февраля. За неделю до отъезда было обнаружено седьмое захоронение, однако учёные оставили его нетронутым: для серьёзной работы с ним потребовалось бы около полутора месяцев, а просто забрать золотые предметы, утратив важнейшую информацию об их расположении, Сарианиди не смог.

В одном из интервью учёный упоминал, что отдельные предметы из этого захоронения (во всяком случае, очень похожие на обнаруженные в Тилля-Тепе) впоследствии всплывали в руках частных коллекционеров и антикваров.

8 февраля 1979 года археологи выехали в Мазари-Шариф с ящиками, наполненными золотом. Из-за плохой ситуации с безопасностью им пришлось задержаться там, пока власти не выделили небольшой самолёт для транспортировки ценностей. Сдача золотых находок, учитывая количество, происходила в немыслимо короткие сроки, учитывая, что каждое из двадцати тысяч изделий необходимо было взвесить, обмерить, сфотографировать и внести в каталог. Участники экспедиции прибыли в Москву с задержкой на два дня, однако этот результат можно считать большим успехом, учитывая масштабы находки. Сарианиди отмечал, что замминистра культуры Афганистана употребил всё своё влияние для того, чтобы облегчить и упростить передачу уникального клада афганской стороне. Впоследствии это породило неоправданные спекуляции о похищении части находок.

Второе обретение клада

В 1980 году некоторые предметы из Тилля-Тепе экспонировались для публики, однако основная часть клада оставалась спрятанной в хранилищах музея. Неспокойная обстановка в стране заставляла всех неравнодушных опасаться за судьбу клада, приблизительная стоимость которого была оценена в 100 млн. долларов.

Некоторые экспонаты были выставлены в президентском дворце Арг во время правления президента Наджибуллы – чтобы иностранные дипломаты могли убедиться в том, что клад не утрачен. Выставка, однако, не была предназначена для посторонних и продлилась лишь один день.

В начале 90-х годов прошлого века Кабульский музей оказался в зоне ожесточённых боёв. Около 70% экспонатов из 100 тысяч (по данным инвентаризации 1979 г.) было разграблено. В 1993 году прямое попадание ракеты уничтожило крышу и верхний этаж музея. Здание превратилось в руины. В 1996 году талибы захватили Кабул, и золото Бактрии надолго исчезло из поля зрения общественности, став предметом многочисленных слухов. Многие полагали, что клад был вывезен в СССР, или похищен Сарианиди, или разграблен и переплавлен боевиками, а вырученные средства пошли на финансирование «Талибана». Однако незадолго до этих трагических событий самые ценные экспонаты были распределены по трём убежищам.

Ключевую роль в спасении клада сыграл президент Мохаммад Наджибулла. Об этой истории повествует документальный фильм «Роль Наджибуллы в спасении Бактрийского золота», снятый афганским телеканалом «Толо».

В 1988 (по другим данным, 1989) году шесть сейфов с бактрийским золотом тайно перевезли в президентский дворец и спрятали в одном из подвальных хранилищ афганского Центробанка. Ключи от кабинета, спроектированного немецкими инженерами, получили семь человек, включая директора Национального музея Кабула. Для того, чтобы открыть комнату, требовались они все. Президент взял со всех участников операции расписку, что они откроют хранилище лишь в присутствии законного правителя Афганистана.

В 1992 – 1996 гг. Наджибулла, нашедший убежище в центральном офисе миссии ООН в Кабуле, хранил молчание о судьбе клада. 26 сентября 1996 года, когда боевики «Талибана» захватили Кабул, он отказался бежать из города, поверив обещаниям талибов сохранить ему жизнь. Как известно, в течение трёх часов после ареста Наджибуллу и его брата жестоко пытали, а затем застрелили. Так Мохаммад Наджибулла унёс тайну бактрийского золота с собой в могилу.

Впоследствии один из хранителей ключей, Амеруддин Аскарзай, рассказывал, что вскоре после захвата Кабула талибами в подвалы хранилища явилась делегация из десяти мулл. Под дулом пистолета он послушно открыл сейф с золотыми слитками – активами Центробанка стоимостью более 50 млн. долларов – но не обмолвился о том, что совсем рядом, за соседней дверью находятся бесценные предметы из Тилля-Тепе. Вместо этого они с другим хранителем, Наджибуллой Попалом, заявили, что там хранятся бесполезные для «Талибана» керамические изделия.

Для многих это было бы предельным героизмом, возможным в такой ситуации, но только не для Аскарзая. Позже он рассказывал: «Закрывая за ними двери, я подумал о том, что золото не принадлежит этим людям. Оно принадлежит народу Афганистана. И тогда я вставил свой ключ в замок и повернул в противоположную сторону. Ключ сломался, и его фрагмент заблокировал механизм». В следующий визит мулл он заявил, что замок заклинило.

На три с половиной месяца Аскарзай был брошен в тюрьму, где подвергался издевательствам и пыткам. Боевики требовали информации о том, есть ли во дворце ещё какое-нибудь золото. К счастью, талибы так и не узнали, что замок сломал именно он.

Как вспоминал этот мужественный человек, подлинные сокровища Афганистана спасло только невежество боевиков, для которых слова «золото Бактрии» были пустым звуком.

В 2001 году, перед бегством из Кабула, талибы снова предприняли попытку вскрыть хранилище, однако дверь устояла и перед попытками взлома, и даже перед динамитом. В конечном счёте, им пришлось удовольствоваться 6 млн. долларов, похищенными из Центробанка.

В 2004 году за проявленное мужество Амеруддин Аскарзай удостоился награды от правительства Нидерландов и получил денежное вознаграждение в размере 35 тыс. долларов – довольно скромное, учитывая то, какую потерю он сумел предотвратить.

Только в 2003 году, после свержения талибов, новый министр иностранных дел Афганистана Абдулла Абдулла объявил ЮНЕСКО, что благодаря мужеству хранителей золото Бактрии осталось нетронутым. В мае 2004 года в Кабул пригласили его первооткрывателя, Виктора Сарианиди, который в присутствии международной комиссии торжественно подтвердил подлинность сокровищ.

«Первым из сейфа вытащили цветок, элемент большой короны, – вспоминал легендарный археолог. – Это было как встреча с близким человеком, которого ты не видел много лет и не знал, что с ним, жив он или умер. И наконец ты увидел: все-таки он живой, он здесь, он ждет тебя».

Эпилог

В 2006 году была организована выездная выставка «Афганистан. Скрытые сокровища», включающая более двухсот предметов из некрополя Тилля-Тепе. Благодаря поддержке США и ЮНЕСКО золото Бактрии смогли увидеть жители Парижа, Турина, Лондона, Нью-Йорка, Мельбурна, Вашингтона, Токио, Сеула, Стокгольма и других крупных городов мира. На момент написания данной статьи (октябрь 2016 года) выставка проходит в Национальном музее Кёнджу (бывшая столица Южной Кореи). За прошедшее десятилетие эта инициатива принесла Афганистану более 3 млн. долларов.

В 2015 году в прессе появилась информация о том, что выставка может пройти и в Эрмитаже, однако без указания конкретных сроков.

Выставку в Париже в 2006 году посетил и сам Сарианиди. Его имя было указано на афише мелким шрифтом, а о совместной советско-афганской экспедиции не говорилось ни слова.

После завершения мирового тура афганское правительство планирует выставить золото в новом музее, который будет построен в провинции Бамиан, неподалёку от уничтоженных талибами гигантских статуй Будды. Реализации этого амбициозного проекта, однако, может помешать сложная политико-экономическая ситуация в стране.

Виктор Иванович Сарианиди ушёл из жизни в возрасте 85 лет, в ночь с 22 на 23 декабря 2013 г., после тяжёлой болезни. Легендарный археолог, который тридцать пять лет добивался, чтобы выставка золота Бактрии прошла в России, так и не дождался осуществления своей мечты.

Ольга ТКАЧЕНКО

В ПРИАМУРЬЕ РАЗРАБОТАЮТ ЭЛЕКТРОННУЮ КАРТУ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

В регионе разрабатывают единую для Приамурья схему обращения с отходами с учётом всех источников их образования, количества и состава. Это необходимо для того, чтобы решить проблему с захламлением территорий области.

Как сообщает пресс-служба правительства Амурской области, сейчас специалисты просчитывают необходимость и целесообразность организации пунктов сортировки, переработки отходов, а также мусоросжигающих комплексов. Кроме этого, определяют транспортную составляющую, а именно — объём затрат на вывоз мусора с места образования или хранения до места переработки или сортировки. В областном Минприроды пояснили, что вопросами обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов займётся региональный оператор. Основой его работы станет новая территориальная схема.

«Электронная модель схемы обращения с отходами — это составная часть территориальной схемы и предполагается, что она будет представлена в виде интерактивной электронной карты. Система позволит проводить оперативный анализ ситуации в режиме реального времени, осуществлять прогнозирование развития процессов при изменении техногенных, антропогенных факторов и формировать оптимальные варианты решений для улучшения экологической ситуации на территории области», — рассказал глава ведомства Юрий Привалов.

Интерактивная карта электронной территориальной схемы предназначена для всеобщего и бесплатного доступа. В частности, она предполагает вариант раздельного сбора мусора. На сегодняшний день размещение промышленных и твёрдых бытовых отходов на полигонах и свалках — одна из главных экологических проблем. Внедрение системы раздельного сбора позволит сократить объёмы, поступающие на переработку. Распределить мусор можно, если организовать пункты сортировки отходов или установить контейнеры для их раздельного сбора.

Камчатка «очищает» рыбу от наценки

В Камчатском крае расширяется сеть магазинов, в которых продукция рыбопромышленных предприятий продается без посредников и значительных надбавок. На полуострове уже открыто 27 таких торговых точек.

Работу ведет региональное министерство рыбного хозяйства совместно с отраслевыми компаниями по поручению губернатора Владимира Илюхина. В таких торговых точках гарантировано высокое качество рыбопродукции, а стоимость ниже, чем в других магазинах, где торгуют не от первого лица, а через посредников, рассказал заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын. «Эта последовательная, системная работа при участии наших социально ответственных рыбохозяйственных организаций будет продолжена. В итоге мы планируем обеспечить 100% потребности жителей региона в рыбе камчатского производства по доступным ценам», - заявил представитель краевых властей.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, накануне зампред посетил новый магазин в городе Елизово. Он ведет розничную торговлю как собственной рыбой, в том числе охлажденной, так и продукцией других предприятий. «На мой взгляд, это правильно, необходимо обеспечивать весь ассортимент, учитывая, что отдельные виды рыбопродукции на территории нашего региона не производятся. Ну, мы и договаривались, что это будет разноформатная торговля», - сказал Владимир Галицын. В свою очередь представители компании заверили, что готовы оперативно реагировать на все замечания и пожелания покупателей.

Марикультура: нераскрытый потенциал

Елена ЯНУШ, Вице-президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура»

Тема состояния и перспектив развития марикультуры на российском Дальнем Востоке актуальна как никогда. Отрасль отчаянно нуждается в новых ориентирах, и развитие искусственного воспроизводства гидробионтов в этом свете представляется весьма интересным направлением. Аквакультуру обсуждали и обсуждают на всех уровнях и встречах. Тема нашла отражение на прошедшем Восточном экономическом форуме, получила развитие в рамках XI Международного конгресса рыбаков. Вице-президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Елена Януш рассказала Fishnews о потенциале этого направления хозяйственной деятельности и факторах, его сдерживающих, поделилась взглядом на правовое регулирование сферы.

– Елена Владимировна, давайте начнем с главного. Насколько сегодня проработано законодательное поле для мариводов? Какие ориентиры задает нормативная база бизнесменам?

– Принятие в июле 2013 года федерального закона об аквакультуре обеспечило импульс для активизации в России направления производства товарной продукции, получаемой в условиях разведения, содержания и выращивания водных биоресурсов.

В развитие положений этого закона за последние три года было разработано и принято несколько десятков нормативных актов на уровне Правительства России, Министерства сельского хозяйства, Федерального агентства по рыболовству и регионов. В апреле 2014 года была утверждена государственная программа РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2013-2020 годы», одной из составляющих которой стала подпрограмма «Развитие аквакультуры»; а в январе 2015 года была утверждена отраслевая программа «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015-2020 годы».

В зависимости от условий и специфики регионов России в перечисленных документах обозначены приоритеты развития того или иного типа аквакультуры по признаку среды. Для Дальневосточного федерального округа это прежде всего марикультура при наличии подходящих акваторий общей площадью около 2,2 млн. га, из них в Сахалинской области – 1,4 млн. га, в Хабаровском крае – 0,42 млн. га и в Приморском крае – около 0,38 млн. га.

Так, при производстве продукции товарной аквакультуры по России в 2014 году с целевым индикатором около 168 тыс. тонн на долю марикультуры должно было приходиться более 28 тыс. тонн, из которых более 2 тыс. тонн – в ДФО. В 2015 году при целевом индикаторе общероссийского объема производства продукции товарной аквакультуры более 195 тыс. тонн на долю марикультуры отводилось уже почти 36,5 тыс. тонн, из которых 5 тыс. тонн – в Дальневосточном федеральном округе.

Наиболее перспективными объектами марикультуры в округе признаны дальневосточный трепанг, приморский гребешок, серый морской еж, ламинария, тихоокеанская мидия и тихоокеанская устрица, что вполне оправдано. Для сравнения, если в 2014 году российский вылов всех видов гребешков на Дальневосточном бассейне составил около 7,7 тыс. тонн, то объем производства продукции только приморского гребешка в марикультуре – 3,4 тыс. тонн. В 2015 году показатели составили 8,8 тыс. тонн и 3,3 тыс. тонн соответственно. Вылов трепанга в 2014 году на Дальневосточном бассейне равнялся 125 тоннам, а его производство в марикультуре достигло 1 тыс. тонн. В 2015 году вылов трепанга снизился до 80 тонн, а объем производства товарной марикультурной продукции превысил 1 тыс. тонну. Как видно, в отношении указанных высокоценных видов ВБР цифры либо вполне сопоставимы, либо существенно выше в пользу марикультуры. К слову, по итогам первого полугодия текущего года объем производства товарного трепанга превысил 1,2 тыс. тонн.

Хочу подчеркнуть, что до 2017 года включительно рост производства продукции товарной марикультуры в ДФО должен обеспечиваться только в границах Приморского края. В 2014 году Приморье перекрыло целевые индикаторы отраслевой программы более чем в 2,5 раза с объемом производства в 5,7 тыс. тонн товарной продукции, а в 2015 году целевой индикатор был превышен на 12% (5,6 тыс. тонн против запланированных 5 тыс. тонн). Целевой индикатор на текущий год составляет почти 9,8 тыс. тонн, который в течение первого полугодия уже реализован на 52% (произведено более 5,12 тыс. тонн товарной продукции марикультуры).

– Однако, несмотря на положительную динамику, мы по-прежнему далеки от цифр соседей по региону. Как вы считаете, с чем это связано?

– Показатели производства товарной продукции марикультуры у наших ближайших зарубежных соседей по Дальневосточному региону – Китая, КНДР и Республики Корея – можно назвать выдающимися.

Наиболее впечатляющие результаты, безусловно, у мариводов Китайской Народной Республики, которые являются абсолютными мировыми лидерами в товарной аквакультуре. В 2014 году КНР произвела почти 47,5 млн. тонн товарной продукции аквакультуры, из которых более 18,1 млн. тонн пришлось на марикультуру. В 2015 году показатели составили 49,4 млн. тонн и около 18,8 млн. тонн соответственно. Китай не имеет акваторий в бассейне Японского моря, но по сезонным климатическим условиям очень близки российскому Приморью воды прибрежья провинций Хэбэй и Ляонин в бассейне Желтого моря. Так вот, объем производства продукции марикультуры в двух указанных субъектах КНР в 2014 году составил около 3,3 млн. тонн, из которых на долю гребешков пришлось 742 тыс. тонн, а на долю трепанга – около 79 тыс. тонн. Как говорится, комментарии излишни…

В том же 2014 году Корейская Народно-Демократическая Республика произвела продукции товарной аквакультуры около 953 тыс. тонн, из которых продукция марикультуры составила около 850 тыс. тонн, а Республика Корея – около 1,57 млн. тонн и 1,44 млн. тонн соответственно. В обеих странах значительная доля марикультурной продукции была произведена на прибрежных акваториях Японского моря, или Восточного моря, как его именуют корейцы.

Общий объем производства товарной продукции аквакультуры в России в 2014 году оказался менее 164 тыс. тонн, из них менее 15 тыс. тонн – в марикультуре, и сохранился практически на том же уровне в 2015 году. При этом не были достигнуты целевые индикаторы отраслевой программы ни в 2014 году (минус 4 тыс. тонн по генеральному показателю и минус 13 тыс. тонн в марикультуре), ни в 2015 году (минус 31 тыс. тонн в целом и минус 21 тыс. тонн в марикультуре). В числе прочих факторов злую шутку с российской марикультурой сыграла серьезная недооценка опасности тяжелых эпизоотий для культивируемых рыб в Северо-Западном федеральном округе.

Чтобы ответить на ваш вопрос, давайте сравним, в каких условиях развивается марикультура на Дальневосточном бассейне России и в соседних странах по региону. Прежде всего, это принципиально разная нормативно-правовая среда и организация государственного регулирования в функционировании подотрасли.

В КНР, КНДР и Республике Корея деятельность аквакультуры в целом и марикультуры в частности регламентируется базовыми законами «О рыбном хозяйстве». В Китае закон принят в 1986 году и корректировался четырежды (последний раз – в 2013 году). Северная Корея приняла закон в 1995 году и корректировала его один раз в 1999 году, а в Южной Корее закон был принят не так давно, в мае 2010 года, и принципиальных изменений в части аквакультуры не претерпевал до настоящего времени.

Самая простая и одновременно жесткая система функционирования марикультуры действует в КНДР, самая усложненная – в Республике Корея, а самая стройная и удобная для реализации, а потому успешная – в Китайской Народной Республике. Кратко остановлюсь на ней.

На базе закона КНР «О рыбном хозяйстве», изложенного в оригинале на 7 страницах машинописного текста, в каждом субъекте (провинции, автономном районе и городе центрального подчинения) издан структурно идентичный местный закон, которым руководствуются все занятые в рыбном хозяйстве (в том числе в аквакультуре) в данном субъекте. Один раз в пять лет (во временных рамках планов китайских пятилеток) Центральное народное правительство (Госсовет КНР) издает программу развития аквакультуры со всеми условиями государственной поддержки. Этой программой руководствуются субъекты в соответствии со своей спецификой. Участки аквакультуры выделяются по заявлениям хозяйствующих субъектов с выдачей сертификата и заключением договора аренды на срок до 75 лет на основании рекомендаций научных организаций системы Всекитайской академии рыбохозяйственных наук (ВАРН), подчиняющейся Министерству сельского хозяйства КНР, либо рыбохозяйственных институтов, подчиняющихся народным правительствам субъектов (последнее условие касается только пресноводной аквакультуры). Плата взимается только за выдачу сертификата без аукционов. В случае подачи нескольких заявлений на одну и ту же акваторию проводится конкурс таких заявлений в соответствии с единым перечнем критериев, утверждаемым Министерством сельского хозяйства КНР.

Минсельхоз Китая ежегодно издает приказы и распоряжения, направляемые в свои территориальные управления рыбного хозяйства и рыбоохраны в субъектах, которые касаются, как правило, организации профилактических мероприятий, безопасности работы используемого флота и ведения статистической отчетности.

Большая часть хозяйств аквакультуры (марикультуры) страхуется от катастроф природного характера и эпизоотий двумя страховыми обществами при Министерстве сельского хозяйства КНР, имеющими сеть в субъектах страны, в рамках государственной программы. Часть страховых взносов оплачивается государством, а часть – самими хозяйствующими субъектами.

Налоговая нагрузка на хозяйства аквакультуры (марикультуры) складывается из налога за пользование акваториями, береговыми земельными участками, на которых располагается инфраструктура, налога на добавленную стоимость (13%) и налога на прибыль. Вновь создаваемые хозяйства, как правило, освобождаются от уплаты НДС до момента получения первой товарной продукции в соответствии с планом развития.

– А что же в России?

– В Российской Федерации очень важными условиями, зафиксированными в нормативных документах федерального и регионального уровней и стимулирующими развитие товарной марикультуры, в том числе в ДФО, несомненно являются:

- наличие общих проработанных государственных программных документов;

- создание постоянно действующей системы по формированию рыбоводных участков;

- возможность пользования рыбоводным участком в долгосрочной перспективе (до 25 лет);

- поддерживающее государственное субсидирование данного вида деятельности по частичному возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие.

В то же время, некоторыми федеральными и региональными нормативными актами созданы ограничения, которые сдерживают развитие марикультуры. Бесконечно изобретаются правила, как работать мариводам. В таких условиях марикультуре сложно развиваться.

Оптимальным решением могли бы стать изменения постановления Правительства от 15 мая 2016 г. № 450 «Об утверждении правил организации и проведения торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком». Это системная проблема, которая не позволяет развивать отрасль и в части пастбищной аквакультуры, и в части аукционного распределения РВУ.

Прежде всего, это принцип платности получения рыбоводных участков через торги в форме аукциона либо конкурса, зафиксированный в постановлении. Поскольку на старте развития марикультурного бизнеса, который является достаточно затратным и сопряжен с рядом существенных рисков, в качестве обязательного условия возникает еще одна финансовая нагрузка. Получение рыбоводного участка превращается в «соревнование кошельков» и препятствие для развития малого и среднего предпринимательства в аквакультуре, которая на Дальнем Востоке де-факто находится в стадии становления.

– А насколько легко войти в бизнес новым компаниям?

– Действующие правила фактически препятствуют выходу на рынок новых компаний, участвующих в аукционах, так как создаются условия, более выгодные для компаний, уже работающих в сфере аквакультуры.

Так, установлены три критерия оценки поступивших заявок на заключение договора о пользовании рыбоводным участком: урожай, выращенный заявителем ранее на водоемах; планируемый объем разведения и (или) содержания, выращивания, а также изъятия объектов аквакультуры на участке и предлагаемый размер платы за предоставление участка, перечисляемой в бюджет РФ.

Очевидно, что вновь созданные компании, желающие начать бизнес в сфере аквакультуры, не могут конкурировать с уже работающими фирмами, поскольку автоматически проигрывают им по первому критерию. Поэтому, чтобы компенсировать проигрыш по первому критерию, им надо либо завышать планируемый объем разведения объектов аквакультуры, либо предлагать явно завышенную плату за пользование участком.

Все это негативно отражается на ситуации в целом, поскольку повышает риск такого пользователя оказаться не в состоянии обеспечить заявленный им самим уровень производства и тем самым нарушить условия договора, а также способствует повышению общего уровня оплаты за пользование участком.

– Недавно в Приморье были сформированы и выставлены участки для занятия аквакультурой. Насколько интересны бизнесу представленные акватории? Легко ли сформировать новый РВУ и с какими сложностями сталкиваются мариводы?

– Несмотря на то что на всех уровнях озвучивается наличие в Приморском крае морских акваторий, пригодных для занятия марикультурой, формирование участка сопряжено с бесконечными препятствиями. Это и наличие двух комиссий, и согласования с различными структурами и ведомствами.

При формировании участков мы сталкиваемся с огромным количеством возражений по формальному признаку. Так, основанием, препятствующим формированию РВУ, по линии департамента градостроительства Приморского края является решение Исполнительного комитета Приморского краевого совета депутатов трудящихся от 29 ноября 1974 г. № 991 «О признании водных объектов Приморского края памятниками природы».

В 1974 году Приморским крайисполкомом было принято решение о признании ряда водных объектов памятниками природы. Данным документом не запрещается ведение марикультурной деятельности, но департамент градостроительства администрации Приморского края считает, что может руководствоваться данным документом для отказа в формировании участков для аквакультуры. В это решение попал ряд бухт и приостровных морских акваторий в заливе Петра Великого, которые являются очень удобными для осуществления марикультурной деятельности. Когда речь идет о континентальных пресноводных водных объектах, особенно озерах, такие ограничения и запреты понятны: влияние на уникальные замкнутые экосистемы неизбежны. Но негативное влияние марикультурных хозяйств на открытые морские системы с интенсивным природным водоообменом представляется весьма спорным.

В этом документе масса ошибок и несоответствий. Так, водные объекты: бухта Анна, лиман реки Раздольная, бухты Новгородская, Экспедиция и т.д. – географически, согласно этому документу, находятся в Красноармейском районе. Содержание и использование этих объектов согласно пункту 7 этого решения и приложения к этому решению возложено, к примеру, на китокомбинат «Анна», на сельсоветы и т.п. Заметим, что в документ вносились изменения в 2015 году. И на основании этого, с позволения сказать, документа отказывают в формировании РВУ, препятствуя тем самым развитию марикультуры в крае.

Это же можно сказать и об ограничениях и запретах в отношении занятия марикультурой в буферных зонах особо охраняемых природных территорий (акваторий). Законом впрямую осуществление хозяйственной деятельности не запрещается, однако Министерством природных ресурсов такие буферные зоны явочным порядком фактически приравнены к заповедным. На этих основаниях из 77 участков на заседании комиссии по 55 участкам мы столкнулись с возражениями департамента градостроительства.

Товарная аквакультура в первую очередь создает рабочие места в удаленных местностях. Ее развитие обуславливает подъем социальной инфраструктуры, формирование бюджетов муниципалитетов. Чиновникам, от которых зависят решения по формированию участков и проведению торгов, необходимо помнить об этом. Самые серьезные барьеры для развития аквакультуры на всех уровнях носят именно «бумажный» характер.

Еще одна «бумажная» проблема – неадекватная методика определения объема и видового состава объектов аквакультуры, подлежащих разведению, выпуску и изъятию в границах рыбоводного участка (переутверждена Минсельхозом России в июне 2016 года). Так, для Дальневосточного региона в перечень видов пастбищной аквакультуры (марикультуры) попали приморский гребешок, серый морской еж, дальневосточный трепанг, спизула, ламинария японская, ундария и ульва. И для всех этих гидробионтов при продолжительности цикла выращивания не более 4-6 лет методикой установлен минимальный ежегодный удельный объем изъятия 500 либо 1000 кг на гектар. Одна тонна на гектар – это для всей подзоны Приморье в границах от Де-Кастри на севере до мыса Туманный на юге, то есть для «небольшого» участка протяженностью полторы тысячи километров с существенно различающимися экологическими условиями. А для всего охотоморского и тихоокеанского прибрежья всех Курильских островов – 500 кг/га.

Или другой «перл»: в подзоне Приморье к объектам индустриальной марикультуры отнесены тихоокеанская мидия, гигантская устрица, приморский и японский гребешки, морское ушко, травяной чилим, два вида асцидий, медуза ропилема, японская ламинария, грацилярия и саргассум. И для всего этого разнообразия при цикле выращивания не более 4 лет от мыса Туманный на юге до мыса Золотой на севере определен удельный минимальный ежегодный объем изъятия в 35 тонн на гектар, а строго от того же мыса Золотой и далее на север до Де-Кастри – уже ровно в 2 раза меньше: 17,5 тонны на гектар!

Вряд ли кто-нибудь сможет объяснить, отчего в километре на юг от мыса Золотой в условиях индустриальной марикультуры, скажем ропилемы, удельная продуктивность должна составлять 35 тонн на гектар, а в километре на север от того же мыса – только 17,5 тонны? Или почему, например, в заливе Петра Великого удельный ежегодный объем изъятия должен быть одинаковым и для устрицы, и для чилима, и для той же ропилемы? Этот абсурд можно применить и другим перечисленным выше видам.

По официальным опубликованным данным ФГБНУ «ТИНРО-Центр» (на 2014 год), естественная продуктивность для гребешка промыслового размера в заливе Петра Великого указывается в объеме 160 кг/га.

Естественная продуктивность гидробионтов, как известно, не та величина, которая резко меняется год от года, ведь она формируется в комплексе факторов конкретного места обитания в течение длительного периода времени. Для пастбищной марикультуры продуктивность будет аналогичной!

Даже если принять максимальные показатели естественной продуктивности двух названных выше важнейших объектов дальневосточной марикультуры как обычные (при осуществлении пастбищной аквакультуры на подходящих субстратах в границах подзоны «Приморье»), то они никак не дотягивают до одной тонны на гектар.

Хотелось бы знать, какими материалами руководствовались при разработке нормативов?

– Насколько мне известно, одной из самых острых проблем была защита марихозяйств от браконьеров. Удалось ли решить этот вопрос?

– Хищения по-прежнему наносят колоссальный ущерб предприятиям аквакультуры. Площади водных участков довольно велики, аквакультурным компаниям очень сложно своими силами предотвращать воровство выращенной продукции.

Затраты на охрану, без учета стоимости плавсредств и другого оборудования, существенны. Однако патрулирование производственного участка и водной акватории силами собственной службы безопасности или охранного агентства оказываются малоэффективными из-за отсутствия нормативной базы, позволяющей задерживать браконьеров-грабителей. Бизнесменам требуется помощь государственных служб и органов правопорядка.

Проблема, по сути, в том, что очень сложно определить объект охраны. Выпущенный в воду объект марикультуры до его изъятия не считается собственностью предприятия (хотя эта официальная позиция Росрыболовства противоречит статье 8 Федерального закона «Об аквакультуре…»), в связи с чем не может подлежать охране. Задержать же за браконьерство представители частной охраны не могут, поскольку не имеют таких полномочий. Они также не могут досмотреть плавсредство, используемое браконьерами, на предмет выявления незаконно добытой аквакультурной продукции. С окончанием официального судоходного сезона для маломерных судов проблемы еще более усугубляются. Браконьеры не обращают на это никакого внимания и продолжают свою работу, в основном предпочитая орудовать в ночное время, а представители охранных структур и служб безопасности аквакультурных компаний не в силах этому помешать, поскольку не имеют права выходить даже на патрулирование своей акватории.

У предприятий уходит немало сил и времени на соблюдение требований нормативно-правовых актов. К уже перечисленному можно добавить и необходимость разработки рекомендаций научной организации, неоднократные вывозы комиссий на высадки с оформлением актов и т.д. Почему порядок осуществления технологических процессов (высадки, выпуски, мелиорация) не оставить на усмотрение пользователя?!

– Очевидно, что высокая зарегулированность, избыточные административные барьеры приводят лишь к тому, что бизнес теряет интерес к этой и без того сложной хозяйственной деятельности. Получение всевозможных разрешений, согласований и постоянное вмешательство чиновников в работу является громадным сдерживающим фактором. Каковы ваши предложения по исправлению ситуации?

– Свои предложения наша Ассоциация «Аквакультура» озвучила в рамках прошедшего конгресса рыбаков. Во-первых, необходимо обратиться в Федеральное агентство по рыболовству и Министерство сельского хозяйства с просьбой о внесении в Правительство Российской Федерации нормативного акта о выделении рыбоводных участков для развития товарной марикультуры российским хозяйствующим субъектам – резидентам по заявительному принципу на конкурсной нефинансовой основе.

Во-вторых, предложить ФАР дать поручение подведомственным научным учреждениям качественно переработать и максимально конкретизировать «Методику определения и видового состава объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка» с учетом предложений и мнения предприятий, занимающихся марикультурой.

Также необходимо внести изменения в ведомственные нормативные документы. В частности, помимо закрепления права собственности на выпущенные в водную среду объекты аквакультуры, с момента выпуска необходимо расширить права охранных структур по обеспечению сохранности этих объектов, чтобы дать возможность задерживать и досматривать маломерные суда в пределах охраняемого участка и зоне вокруг него. Это необходимо, поскольку добыча марикультуры, выращиваемой на участках, зачастую ведется аквалангистами, которые сгружают свою незаконную добычу на катера, расположенные недалеко от этих участков.

Мы предлагаем учесть практику предоставления подобных полномочий производственным охотничьим инспекторам в соответствии с Федеральным законом «Об охоте…». Кроме того, нужно нормативно активнее подключать к борьбе с браконьерами правоохранительные органы и подразделения Пограничной службы ФСБ России, определив уровень ответственности указанных структур за неисполнение требований закона.

Необходимо выйти с предложением в Министерство природных ресурсов России о смягчении позиции в отношении осуществления хозяйственной деятельности в области товарной марикультуры на акваториях буферных зон, прилежащих к акваториям и территориям особо охраняемых природных объектов.

Мы также намерены обратиться с просьбой к администрации Приморского края об отмене Решения № 991 либо о внесении в него изменений, чтобы разрешить организацию рыбоводных участков и развивать товарную марикультуру на некоторых акваториях в границах залива Петра Великого, отнесенных к памятникам природы, но не являющихся особо охраняемыми природными акваториями.

Мы уверены, что необходимо выделять участки на гораздо более длительный срок, чем это предусмотрено сейчас. Поэтому на конгрессе рыбаков мы предложили закреплять за успешно работающими компаниями право пользования уже выделенными участками на срок не менее 49 лет. Этот срок позволит осуществлять долгосрочные инвестиции и закупать дорогое оборудование.

Что касается земельных участков, то нужно внести изменения в Земельный кодекс РФ и ФЗ «Об аквакультуре…», предусмотрев преимущественное право хозяйствующего субъекта на получение земельного участка. А также внести изменения в Водный кодекс РФ, приняв главу «Аквакультура», которая будет регламентировать отраслевые правоотношения. Определить правовое положение объектов аквакультуры, установить императивную норму о закреплении за хозяйствующим субъектом, владеющим РВУ береговой полосы, непосредственно примыкающей к рыбоводному участку.

По морским участкам проблема в том, что правовое положение РВУ, выделенных в пользование, не позволяет компании ограничить их использование третьими лицами. В связи с этим мы предложили внести в ВК РФ и ФЗ «Об аквакультуре» статьи о выделении полученного участка в полноправное пользование аквакультуры с предоставлением владельцу права ограничения пользования третьими лицами и охраны объекта.

Я уверена, что реализация высказанных предложений будет являться существенной и реальной формой государственной поддержки и устранит сдерживающие факторы, которые препятствуют развитию товарной марикультуры в Дальневосточном регионе России.

Ксения ПИСАРЕВА, газета « Fishnews – Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 24 октября 2016 > № 1954142 Елена Януш

Морские деликатесы не попали в Поднебесную

Более 1,5 тонны ценных биоресурсов изъяли приморские пограничники у гражданина Китая в селе Бойкое. Крабовые конечности и лососевая икра предназначались для незаконного вывоза в КНР.

Иностранец хранил продукцию в одном из рефконтейнеров, принадлежащих ООО «Елена». Как сообщили Fishnews в пресс-группе Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю, руководство компании не знало о том, что в одном из складских помещений хранятся порядка 6,5 центнера варено-мороженых конечностей краба и свыше 200 кг икры рыб лососевых пород. По признанию 27-летнего китайца, приобретенные во Владивостоке и Уссурийске деликатесы планировались к дальнейшей транспортировке в КНР. Предоставить документы, подтверждающие законность происхождения, безопасность и качество продукции, гражданин сопредельного государства не смог.

Возбуждено дело по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ («Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов»). Проводится разбирательства, по результатам которого будет принято правовое решение.

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 12 по 19 октября, уменьшилась на 0.4% до 836.29 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

За этот период снижение численности безработных произошло в 47 регионах. Наибольшее снижение показателя наблюдалось в республиках Адыгея и Калмыкия, Приморском и Хабаровском краях, Рязанской, Ростовской и Саратовской областях, в Еврейской автономной области.

В 35 регионах отмечен рост количества безработных. При этом рост более 1% отмечен в 14 регионах: Ямало-Ненецком, Чукотском и Ханты-Мансийском автономных округах, Севастополе, республиках Крым, Дагестан, Тыва, Саха (Якутия), Магаданской, Омской, Мурманской, Томской и Тверской областях, Камчатском крае.

Не изменилась численность безработных в трёх регионах - Красноярском крае, Тюменской и Пензенской областях.

По состоянию на 19 октября суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 264.275 тыс.

О прибытии китайских специалистов в Амурскую область

Сегодня специалисты Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантина Китайской Народной Республики (AQSIQ) прибыли в Амурскую область для проведения анализа фитосанитарных рисков при экспорте пшеницы из указанного региона в Китайскую Народную Республику.

Указанный визит был организован Россельхознадзором в рамках постоянно проводимой работы по наращиванию экспортных поставок российской зерновой продукции, на основании поступившего летом т.г. в Россельхознадзор обращения Правительства Амурской области о заинтересованности в экспорте пшеницы в Китай.

Программа пребывания китайских специалистов включает в себя посещение мест выращивания и хранения пшеницы Белгородского, Тамбовского и Благовещенского районов Амурской области, а также предприятий, осуществляющих хранение и переработку зерновой продукции.

Кроме этого, инспекционная группа AQSIQ ознакомится с работой Амурского филиала «ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора».

Напомним, что в ходе инспекции китайские специалисты выразили также готовность провести анализ фитосанитарных рисков при ввозе российского ячменя. Необходимая информация по указанной культуре была подготовлена и направлена Россельхознадзором в AQSIQ в августе прошлого года.

Минпромторг России обсудил инвестиционные возможности лесного комплекса Дальнего Востока

В целях эффективного развития лесопромышленного комплекса и оценки инвестиционного потенциала Дальнего Востока состоялся визит статс-секретаря – заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Евтухова в Хабаровский край. Виктор Евтухов посетил крупные лесопромышленные компании региона "Дальлеспром" и "Азия-Лес". Объем инвестиций по ним составляет около 15 млрд рублей.

Виктор Евтухов, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, представители лесопромышленных компаний и Внешэкономбанка обсудили вопрос инвестиций в расширение и создание производственных мощностей, увеличение цепочки добавленной стоимости за счет выпуска новых видов продукции, а также вопросы и перспективы реализации взаимодействия в рамках кластерного подхода.

"Развитие лесного комплекса на Дальнем Востоке является для нас приоритетным направлением. Создание дальневосточного лесопромышленного кластера, в состав которого войдут лесозаготовительные, лесоперерабатывающие предприятия, а также организации, обеспечивающие финансовую, организационную и транспортную инфраструктуру, позволит усилить кооперационные связи между существующими и вновь создаваемыми предприятиями, снизить себестоимость конечной продукции и повысить конкурентоспособность российской лесобумажной продукции на рынках АТР. Со стороны государства мы также помогаем дальневосточным предприятиям в части субсидирования затрат, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Кроме того, стратегические направления развития лесного комплекса Дальнего Востока будут предусмотрены в разрабатываемой в настоящее время Минпромторгом России совместно с консалтинговыми компаниями и бизнес-сообществом Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года", – подчеркнул Виктор Евтухов.

В рамках визита обсуждался разработанный Минпромторгом России механизм квотирования экспорта круглых лесоматериалов дальневосточных хвойных пород, по которому размер вывозимого круглого лесоматериала будет рассчитываться исходя из объемов переработки древесины конкретным предприятием.

"Данный механизм направлен на снижение экспорта необработанной древесины и увеличение объемов переработки леса на Дальнем Востоке. Квоту предлагается установить на уровне 4 млн кубометров, а ставку таможенной пошлины в рамках квоты – в размере 6,5%", – отметил Виктор Евтухов.

В КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ КОМИССИЯ РОСТРАНСНАДЗОРА ПРОВЕЛА ПРИЕМКУ НОВОГО ПАТРУЛЬНОГО КАТЕРА ПОЛУЧИВШИЙ НАЗВАНИЕ «ГЕОРГИЙ ЛАПОДУШ»

13 октября комиссию по проведению ходовых испытаний и приемке катера возглавил заместитель начальника Управления Госморречнадзора Валерий Поддубный.

Амурскому УГМРН Ространснадзора для обеспечения реализации контрольно-надзорных функций передан катер получивший название «Георгий Лаподуш», в честь почетного работника речного флота, бывшего начальника судоходной инспекции Амурского бассейна Георгия Томовича Лаподуша.

Судно проекта «12М», заводской № 12М-01, название судна «Георгий Лаподуш», построено ООО «Озерная Верфь» по заказу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках реализации подпрограммы «Государственный контроль и надзор» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)».

Основные технические характеристики катера: длина – 12,1м; ширина – 4,2м, осадка габаритная – 1,1м, пассажировместимость – 8 человек. Судно оснащено новейшим навигационным оборудованием и средствами связи.

В церемонии приняли участие супруга и близкие Георгия Лаподуша, заместитель начальника Госморречнадзора Ространснадзора Валерий Поддубный, начальник Амурского управления Госморречнадзора Анвар Бикбаев, заместитель начальника Хабаровского линейного отдела Амурского управления Госморречнадзора Евгений Акулов, бывший начальник Амурского пароходства Анатолий Сухов, бывший начальник Государственной речной судоходной инспекции по Амурскому бассейну, Амурского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Оверин.

45 лет отдал Георгий Томович речному транспорту на славном Амуре, пройдя путь от курсанта речного училища до капитана. Более 17 лет он отдал благородному делу обеспечения безопасности судоходства.

С 1973 по 1987 год был постоянным членом Смешанной советско-китайской комиссии по судоходству на пограничных участках рек бассейна. Он много сделал для подготовки специалистов-речников, активно способствовал развитию

научно-технического прогресса на речном транспорте. Награжден многими государственными и ведомственными наградами.

Патрульный флот Госморречнадзора используется при проведении контрольно-надзорных мероприятий на морских и внутренних водных путях. Патрулирование осуществляется с целью предупреждения транспортных происшествий на водных путях и пресечения нарушений законодательства.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в рамках рабочей поездки оценил потенциал лесоперерабатывающей промышленности Хабаровского края.

Он посетил несколько предприятий, которые реализуют проекты, признанные на уровне Правительства РФ приоритетными в области освоения лесов.

Рабочая поездка началась в Амурском районе, где ОАО "Дальлеспром" на площадке ТОСЭР "Амурск" реализует проект по созданию Дальневосточного центра глубокой переработки древесины. На первом этапе его реализации инвестор построил завод по производству лущеного шпона, который поставляется как на внешний, так и на внутренний рынок. Продукция пользуется спросом. Объемы выпуска по сравнению с прошлым годом здесь увеличены почти в два раза. С января по сентябрь на заводе выпущено 105,9 тысяч кубометров пиломатериалов. Виктор Евтухов ознакомился с рабочим процессом, а также оценил строительство завода пиломатериалов и топливных гранул стоимостью около 12 млрд рублей. Сегодня здесь ведут наладку нового оборудования. Первую продукцию планируется получить уже в конце года.

Следующим пунктом рабочей поездки стал поселок Березовый Солнечного района, где ООО "Азия Лес" расширяет мощности по выпуску пиломатериалов, а также реализует проект по строительству завода топливных гранул. Ставку здесь делают на высокотехнологичное производство. Для определения качества древесины и более точных параметров распила инвесторы закупили сканер-рентген. Такая технология позволяет повысить эффективность производства.

"Хабаровский край является одним из лидеров на Дальнем Востоке по реализации современных проектов в области деревопереработки. В регионе созданы хорошие условия для привлечения инвестиций в отрасль, в которой работают более 300 предприятий. За последние восемь лет в лесопромышленный комплекс края вложено более 50 млрд рублей инвестиций. Это говорит о том, что выпускать продукцию высокой переработки сегодня выгоднее, чем реализовывать необработанную древесину - бизнес созрел для крупных проектов. У предприятий есть планы по модернизации производств, расширению линейки своей продукции. Хороший импульс этому развитию придаст создание лесопромышленого кластера на Дальнем Востоке. Соответствующее соглашение было подписано в рамках второго Восточного экономического форума. Реализация этой идеи позволит повысить эффективность освоения лесного фонда", - сказал Виктор Евтухов.

Глава Минприроды России Сергей Донской проведёт заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал 27 октября 2016 г. в Минприроды России

В ходе заседания планируется обсудить вопросы формирования системы обращения с отходами на Байкальской природной территории и способах их решения, об эффективности мер по строительству, реконструкции, модернизации очистных сооружений в Центральной экономической зоне БПТ, о предложениях по внесению изменений в законодательство об охране озера Байкал.

Участники встречи обсудят реализацию мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ОАО «Байкальско целлюлозно-бумажного комбината».

В заседании примут участие представители Минприроды России, Минстроя России, Минсельхоза России, Минпромторга России, Минэнерго России, МИДа России, МЧС России, Ростехнадзора, Росрыболовства, правительств Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия и других организаций и ведомств.

Аккредитация журналистов проводится по электронному адресу: [email protected] и тел. 8(499)254-16-00.

Мероприятие проёдет 27 октября 2016 г. в 16:00 по адресу: Большая Грузинская д.4/6 (вход с ул. Баррикадная).

На Якутской ГРЭС ПАО «Якутскэнерго» завершился капитальный ремонт газотурбинной установки ГТЭ-45-3 станционный №2. Это одно из самых серьезных мероприятий ремонтной кампании этого года в рамках подготовки энергообъекта к отопительному сезону 2016-2017 годов.

Персонал «Якутской энергоремонтной компании» совместно со специалистами ЯГРЭС произвел замену рабочих лопаток 4 ступени, направляющих лопаток 2,3,4 ступеней, горелок, пламенной трубы, обслуживание турбины для контроля пазов рабочих дисков.

В процессе капитального ремонта установки проведена экспертиза промышленной безопасности при участии ОАО «Научно-производственного объединения по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И. И. Ползунова» (г. Санкт-Петербург).

«Выполненный объем работ значительно повысит надежность работы ГТУ и станции в целом», – прокомментировал директор ЯГРЭС Руслан Исхаков.