Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в Дальневосточном и Центральном федеральных округах.

11 ноября в результате неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, ледяной дождь) в Калужской, Московской, Владимирской и Тверской областях Центрального федерального округа происходили отключения в электрических сетях 35-500 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «МОЭСК»).

При этом в Сахалинской области Дальневосточного федерального округа ПАО «Сахалинэнерго» продолжались мероприятия по восстановлению нарушений электроснабжения потребителей, произошедших с 9 по 11 ноября также по причине неблагоприятных погодных условий.

Максимально без электроснабжения оставались бытовые потребители общей численностью около 69 900 человек, суммарной мощностью около 50 МВт, в том числе:

в Дальневосточном ФО – около 16 800 человек (12,8 МВт);

в Центральном ФО – около 53 100 человек (37,2 МВт).

12 ноября по состоянию на 08-00 аварийно-восстановительные работы:

- завершены в Сахалинской и Владимирской областях;

- продолжаются в Тверской, Московской и Калужской областях, где без электроснабжения остаются бытовые потребители численностью около 24 900 человек (23,8 МВт).

Электросетевыми компаниями продолжаются аварийно-восстановительные работы в круглосуточном режиме,значительно увеличено количество аварийно-восстановительных бригад, приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется соответствующими штабами по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации, ситуация находится на особом контроле у заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей пострадавших от непогоды регионов.

Сахалинская область

9 ноября с 03-00 до 19-47 из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, метель, порывы ветра до 30 м/с) происходили отключения в электрических сетях 35-220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ПАО «Сахалинэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 220 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 37; ПС 110 кВ – 1; ПС 35 кВ – 6; ТП 6-10 кВ – 290.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 16 800 человек). Мощность отключенных потребителей – 12,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

12 ноября в 03-15 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Владимирская область

11 ноября в период с 07-00 до 09-00 из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Владимирэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 15; ТП 6-10 кВ – 147.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей в 82 населенных пунктах Александровского района (около 4 300) человек). Мощность отключенных потребителей – 1,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

В 19-30 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Калужская область

11 ноября с 05-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный мокрый снег) происходят отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Калугаэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 6; ВЛ 35 кВ – 18; ВЛ 6-10 кВ – 126; ПС 110 кВ – 6; ПС 35 кВ – 8; ТП 6-10 кВ – 1 399.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 32 200 человек) 540 населенных пунктов в 12 районах области. Мощность отключенных потребителей – 9,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

12 ноября по состоянию на 08-00 отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 35 кВ – 9; ВЛ 6-10 кВ – 76; ПС 35 кВ – 1; ТП 6-10 кВ – 945.

Без электроснабжения в настоящее время остается часть бытовых потребителей (около 15 800 человек) в 410 населенных пунктах в 12 районах области (Бабынинский, Боровский, Дзержинский, Думиничский, Жуковский, Козельский,Малоярославецкий, Медынский, Мещовский, Жиздринский, Перемышльский, Сухиничский). Мощность отключенных потребителей – 6,4 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 90 бригад в составе 353 человек и 95 единиц специальной техники.

Московская область

11 ноября с 07-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) происходят отключения в электрических сетях 35-500 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ПАО «ФСК ЕЭС», ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МОЭСК», ТСО – АО «Мособлэнерго», АО «Оборонэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 500 кВ – 1; ВЛ 220 кВ – 2; ВЛ 110 кВ – 3; ВЛ 35 кВ – 3; ВЛ 6-10 кВ – 88; ПС 110 кВ – 1; ТП 6-10 кВ – 1 036.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 10 000 человек) в 11 районах области (Нарофоминский, Истринский, Рузский, Сергиево-Посадский, Дмитровский, Клинский, Одинцовский, Солнечногорский, Химкинский, Раменский, Пушкинский). Мощность отключенных потребителей –21,9 МВт.

В том числе в зоне ответственности территориальных сетевых организаций было отключено ТП 6-10 кВ – 50 (около 1 400 человек).

12 ноября по состоянию на 08-00 отключено: ВЛ 500 кВ – 1; ВЛ 220 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 35 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 63; ПС 110 кВ – 0; ТП 6-10 кВ – 872.

Без электроснабжения в настоящее время остается часть бытовых потребителей (около 6 200 человек) в 8 районах области (Нарофоминский, Истринский, Рузский, Солнечногорский, Дмитровский, Клинский, Сергиево-Посадский, Пушкинский). Мощность отключенных потребителей – 15,3 МВт.

В том числе в зоне ответственности территориальных сетевых организаций отключено ТП 6-10 кВ – 38 (около 600 человек).

К аварийно-восстановительным работам привлечено 82 бригады в составе 328 человек и 102 единиц специальной техники.

Тверская область

11 ноября с 18-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) происходят отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра» – «Тверьэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 29; ПС 35 кВ – 4; ТП 6-10 кВ – 277.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 6 600 человек) 227 населенных пунктов в 7 районах области (Максаченский, Калининский, Кашинский, Кимрский, Зубцовский, Вышневолоцкий, Конаковский). Мощность отключенных потребителей – 3,7 МВт.

12 ноября по состоянию на 08-00 отключено: ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 23; ПС 35 кВ – 4; ТП 6-10 кВ – 180.

Без электроснабжения в настоящее время остается часть бытовых потребителей в 171 населенном пункте 7 районов (Максаченский, Калининский, Кашинский, Кимрский, Зубцовский, Вышневолоцкий, Конаковский) (около 2 900 человек). Мощность отключенных потребителей – 2,1 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 42 бригады в составе 121 человека и 52 единиц специальной техники.

Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения на федеральных трассах в период сильных снегопадов Росавтодор увеличил группировку спецтехники на подведомственной сети в 34 регионах. Мобилизовано 4900 снегоуборочных машин, для оказания помощи буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог дежурят тягачи и эвакуаторы. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где по данным Гидрометцентра 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Кроме того, в связи с прогнозируемыми осадками в виде мокрого снега и риском образования гололедных явлений усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях.

Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период. За каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать специализированную помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. В настоящее время большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда. Таким образом, доставка грузов продолжается в штатном режиме.

При движении по федеральным дорогам Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды.

Также важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Выполнение данных простых правил станет залогом комфортной и безопасной поездки, снизит вероятность и последствия ЧС в случае аномальных снегопадов.

Также автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованных на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

Торжественная церемония открытия здания управления военной полиции ВВО состоялась в Хабаровске

Региональное управление военной полиции по Восточному военному округу справило новоселье в г. Хабаровске. Все структурные подразделения будут располагаться в здании общей площадью более 700 квадратных метров.

Помимо рабочих кабинетов для сотрудников шести отделений, в составе которых сегодня выполняют служебные обязанности инспекторы и дознаватели военной полиции, оборудованы помещения для оперативных дежурных смен, а также зал для проведения рабочих совещаний.

Торжественная церемония открытия здания Регионального управления военной полиции (по ВВО) состоялась 12 ноября 2016 года.

По заказу Министерства обороны Российской Федерации специалисты ФГУП «ГУСС «Дальспецстой» при Спецстрое России» провели полный комплекс работ по реконструкции существующего административного здания, состоящего из двух корпусов 1958 и 1971 годов постройки – от разработки проектной документации до монтажа инженерных систем. Выполнено благоустройство прилегающей территории.

Пресс-служба Восточного военного округа

Совместное заседание президиума и консультативной комиссии Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Владимир Путин провёл совместное заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, обсудим сегодня пути повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, в целом улучшение делового климата.

Отмечу, что мы впервые проводим совместное заседание президиума Госсовета и его консультативной комиссии. Члены комиссии – это главы регионов – лидеров по привлечению инвестиций. Полагаю, что их опыт будет полезен для распространения наиболее успешных практик в целом по стране, а формат, который мы сегодня используем, будет ещё не раз востребован при обсуждении ключевых вопросов социально-экономической повестки.

Создание комфортных условий для бизнеса – одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.

Знаю, что в Ярославской области началась подготовка долгосрочной программы социально-экономического развития региона. При этом особый акцент в ней будет сделан также именно на привлечении инвестиций, на поддержку бизнеса.

За последние годы был принят целый ряд мер для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Сформирована соответствующая законодательная база, в целом реализованы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, запущен национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах.

Позитивные изменения в инвестиционном климате отмечают и сами предприниматели, и авторитетные эксперты, в том числе и наши зарубежные коллеги. Так, в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) Россия заняла в этом году 40-е место, поднявшись ещё на 11 позиций. В целом это уже очень достойное место.

Важно и то, что разница между лучшими и отстающими регионами по качеству бизнес-среды сокращается. Правда, происходит это не так быстро, как бы нам хотелось, но в целом позитивные тенденции есть. Несмотря на наличие единого федерального законодательства и равные правовые возможности субъектов Федерации, всё–таки сохраняется эта разница.

Например, среднее время выдачи разрешения на строительство, на подключение к электросетям или регистрация прав собственности отличается от региона к региону, к сожалению, в разы до сих пор: в два, в три и более раз. Это значит, что власти на местах, там, где это происходит, безусловно, как бы так помягче сказать, имеют ещё много резервов, а если попроще – не дорабатывают на своих территориях.

Между тем в регионах-лидерах картина другая: здесь последовательно снижаются избыточные административные барьеры, сокращаются сроки и процедуры предоставления государственных услуг, а сами услуги переводят наши коллеги, которые работают таким образом, в электронный вид. В результате получают весомую отдачу за счёт развития бизнеса, имеются в виду и налоги, и новые рабочие места.

И хотел бы ещё раз повторить: нужно активнее распространять, тиражировать такие успешные практики.

В ходе подготовки нашей сегодняшней встречи, нашего заседания федеральные органы власти совместно с деловым сообществом выработали соответствующие целевые модели и типовые «дорожные карты». Они базируются, прежде всего, на лучших региональных практиках, на лучшем региональном опыте.

Теперь на их основе в каждом субъекте Федерации должны быть подготовлены свои региональные «дорожные карты». В течение 2017 года их необходимо реализовывать в полном объёме. Такой работой должны будут предметно заниматься специально созданные в каждом регионе проектные офисы.

Хочу подчеркнуть: благодаря внедрению лучших практик у всех субъектов Федерации появляется реальный шанс в разы повысить свою инвестиционную привлекательность. По сути, мы должны создать единое, высокое качество деловой среды на всей территории Российской Федерации, чтобы предпринимателю было удобно и комфортно работать в каждом нашем регионе.

Отмечу, что реализация «дорожных карт» будет находиться под постоянным контролем Министерства экономического развития. Также прошу подключиться к такому мониторингу деловые сообщества и Агентство стратегических инициатив.

Знаю, что Агентство предлагает использовать для этого современные информационные технологии и уже тестирует специальную электронную платформу. С её помощью можно будет буквально в режиме реального времени видеть, как организована работа в каждом регионе, как улучшаются административные процедуры, кто из представителей региональных команд повышает свои профессиональные навыки и компетенции, а кто, к сожалению, на месте стоит.

Давайте приступим к работе. Слово – губернатору Тюменской области Владимиру Владимировичу Якушеву, который и возглавлял соответствующее направление работы. Пожалуйста.

В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Благодарю Вас за доверие и возможность подготовить доклад рабочей группы по обсуждаемому сегодня вопросу.

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, действительно, с 2011 года и до сегодняшнего дня – скачок со 124-го места до 40-го [в рейтинге Doing Business]. Улучшился инвестиционный климат за счёт системной, последовательной работы, которую регионы ведут совместно с Правительством Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и общественными объединениями предпринимателей. Ситуация кардинально изменилась после запуска Агентством стратегических инициатив трёх ключевых проектов. Это «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальная предпринимательская инициатива» и «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата».

Напомню, что стандарт предусматривал создание на региональном уровне ключевых институтов и инструментов содействия и развития инвестиционной деятельности. Этот этап успешно внедрили все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя, которые в силу объективных причин начали этот процесс позже остальных и сегодня активно двигаются в этом направлении.

В рамках национальной предпринимательской инициативы сформированы «дорожные карты», направленные на улучшение условий ведения бизнеса по наиболее важным и проблемным сферам государственного регулирования. Прописанные мероприятия в настоящий момент исполнены на 77 процентов. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата прошёл обкатку в 21 субъекте Федерации в 2014 году, он отражает оценку восприятия бизнес-сообществом усилий, которые предпринимают органы власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в российских регионах.

С 2015 года началось полномасштабное внедрение рейтинга среди всех регионов. Итоги рейтинга свидетельствуют, что есть существенные резервы, в первую очередь в части оптимизации ключевых условий ведения бизнеса. Количество и продолжительность одних и тех же процедур в разных субъектах Федерации отличается. Поэтому наша рабочая группа, в которую вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений, а также органов власти федерального и регионального уровней, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата в регионах.

Нам поступило несколько десятков предложений. Мы детально изучили существующее положение дел по основным направлениям, максимально учли представленные наработки и подготовили 12 целевых моделей. Они станут основой для реализации четвёртого ключевого проекта, естественно, если сегодня он будет одобрен.

Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.

Очень важно отметить, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик, то есть сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других.

Кратко прокомментирую модели по их содержанию.

Первая модель – развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. При её разработке был учтён опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.

Вторая модель – повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В этой модели был учтён опыт Кемеровской, Тульской и Ульяновской областей, Алтайского края, Белгородской области и Республики Татарстан.

Третья модель – качество инвестиционного интернет-портала. За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской областей и Тульской области, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.

Четвёртая модель – эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона. В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой области, Воронежской области, Владимирской области, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.

Пятая модель – государственный кадастровый учёт. Оптимизирует процедуру постановки на кадастровый учёт, в том числе с использованием многофункциональных центров. Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для составления модели. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа, город Санкт-Петербург, Чеченская Республика.

Шестая модель – государственная регистрация прав. При разработке этой модели мы использовали опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.

Седьмая модель – получение разрешения на строительство. Здесь по ряду факторов мы учли наработки Московской, Новосибирской, Тюменской, Псковской, Брянской областей и Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.

Восьмая модель – технологическое присоединение к электросетям. Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителя от подачи заявки до подключения.

Девятая модель – технологическое присоединение к сетям газоснабжения. Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в одном окне и чётко прописаны по срокам.

Десятая модель – подключение к инфраструктуре тепло-, водоснабжения и водоотведения. Формированию этой модели нам помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.

Одиннадцатая модель – организация контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации. Хорошие практики продемонстрировали Новосибирская, Костромская области, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации проведения проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия – Алания, Красноярский край, Ярославская область.

Двенадцатая модель – поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства, многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу: Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.

Широкая география положительных практик, учтённых в 12 целевых моделях, с очевидностью подтверждают, что регионы активно включились в работу по улучшению инвестиционного климата. Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит нам существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона.

В то же время мы понимаем, что отдельные модели разнятся по организационным и ресурсным затратам. Например, третья модель – качество инвестиционного интернет-портала – требует усилия одного ответственного органа, который должен обеспечить наполнение портала нужной и востребованной информацией, а успешность реализации 5-й модели – государственный и кадастровый учёт – зависит от скоординированности действий всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной, а также от профессионализма самих участников рынка кадастрового учёта.

Так, регион и муниципалитет должны обеспечить наличие генеральных планов, организовать быстрое и качественное предоставление услуг по утверждению схемы участка на кадастровом плане и присвоению адреса, Федеральная кадастровая палата – организовать постановку на учёт. Только из этого примера мы видим, что инвестор трижды обращается к государству за услугами: дважды – по вопросам, предшествующим постановке на кадастровый учёт, и собственно за кадастровым учётом.

В этих точках соприкосновения бизнеса и власти и взаимоотношения должны быть предельно прозрачны и понятны. Институты, гарантирующие такие взаимоотношения, в регионах созданы, и рабочая группа считает их масштабирование важнейшим фактором улучшения инвестиционного климата. Во–первых, это многофункциональные центры оказания услуг, которые образованы по всей стране в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, зафиксированным в Указе от 7 мая 2012 года. На сегодня охват населения услугами МФЦ составляет более 90 процентов.

Во–вторых, это оказание услуг в электронном виде, когда инвестор может направить необходимые документы через интернет-ресурсы. Электронные услуги МФЦ, проекты, реализуемые под патронажем Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, и практика подтверждают их востребованность.

В–третьих, это система одного окна с широким диапазоном возможностей для инвестора. Отмечу, что в регионах, где используются все три названных института, мы наблюдаем высокую инвестиционную активность. Инструментом внедрения целевых моделей являются региональные «дорожные карты», они будут реализовываться посредством проектного управления. Разумеется, для успешного выполнения мероприятий необходимо провести обучение региональных команд. Об этом, а также о системе управления и мониторинга внедрения целевых моделей более подробно расскажет Никитин Андрей Сергеевич.

То, что касается нашего опыта в Тюменской области. Мы активно участвуем во всех трёх проектах Агентства стратегических инициатив, это позволило нам по итогам национального рейтинга в 2015 году занять 15-е место, а в 2016 году – 5-е.

Работая над целевыми моделями, которые представлены сегодня вашему вниманию, мы увидели резервы, которые позволят нам при их внедрении улучшить в целом инвестиционный климат в регионе.

С учётом вышеизложенного, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать решение нашей рабочей группы и утвердить представленные Вашему вниманию целевые модели, а регионы, в свою очередь, готовы сформировать «дорожные карты» по достижению показателей целевых моделей. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Сергеевич, пожалуйста, продолжите.

А.Никитин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Национальный инвестиционный рейтинг помог нам понять, что мешает выровнять условия для бизнеса на территории всей страны. И сначала я хотел бы сказать о принципах, которыми мы руководствовались.

Первый принцип. Все предложения, которые указаны в докладе, можно реализовать в рамках существующего федерального законодательства. Соответственно, они где–то уже, в каких–то регионах реализованы.

Второй. Здесь нет ничего такого, что нельзя было бы сделать за один год.

И, наконец, самое важное. Инвестиционный климат существует не в голове руководителей региональных или каких–то других чиновников, а вокруг забора конкретного предприятия. Поэтому всё, что мы делаем, и всё, что мы предлагаем, должно быть в первую очередь основано на запросе самих предпринимателей.

Под руководством Владимира Владимировича Якушева мы разработанные целевые модели сопоставили с реальной ситуацией во всех 85 регионах. Стало понятно, какие есть отклонения, соответственно, появилась возможность убедиться, во–первых, в работоспособности этих целевых моделей, а во–вторых – разработать рекомендации, что можно сделать, на какие примеры опираться. Огромное спасибо коллегам из Минэкономразвития, Минстроя, Минэнерго и Росреестра.

Коротко остановлюсь на нескольких целевых моделях. Специализированные организации по работе с инвесторами – к ним много вопросов: формализм, бюрократия, непрофессионализм сотрудников. Поэтому необходимо чётко закрепить функционал таких организаций и установить показатели их эффективности: сколько привлекают инвестиций, сколько сопровождают проектов, сколько рабочих мест позволяют создать. Алгоритм таких действий у регионов есть.

Немного о блоке регуляторики. Государственный кадастровый учёт и Росреестр – много сделано в этой области, но на региональном и особенно муниципальном уровне проблемы остаются. Большая их часть связана с тем, что на местах не собирают и не предоставляют информацию. Так, например, в Государственном кадастре недвижимости почти нет данных о границах муниципальных образований и между регионами, указаны только 26 границ, а должно быть 380. Сведения как минимум о половине земельных участков неточные, нет информации о свободных площадках в государственной и муниципальной собственности, которые можно использовать, отсутствуют проекты межевания территорий, 80 процентов отказов регистрации прав связано с ошибками, которые делают кадастровые инженеры. Таким образом, это стоит бизнесу недель и месяцев простоя в создании своих предприятий, в их открытии, в создании новых рабочих мест, и в итоге проигрывают все: и регионы, и предприниматели.

Получение разрешений на строительство – ещё один больной вопрос для предпринимателей. Задачи здесь в принципе понятны: упростить подготовку документов по планировке, сократить сроки проектирования и стройки, в том числе за счёт электронных сервисов. Целевая модель включает получение градостроительного плана, заключение договоров подключения к сетям, прохождение экспертизы. Сейчас для получения разрешения на строительство нужно пройти три экспертизы в ряде случаев. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – 60 дней, экологическая – 90 дней, и историко-культурная. Здесь мы предлагаем использовать опыт Московской области по объединению этих экспертиз в одну и прохождению всех этих процедур параллельно, что позволит сократить сроки более чем в два раза.

Технологическое присоединение к электрическим сетям. В этой сфере мы занимаемся работой уже не первый год. Результаты, безусловно, есть, они неплохие. Но, тем не менее, и Вы об этом сказали, у нас сроки продолжают очень сильно различаться: где–то два этапа, а где–то девять, где–то полтора месяца, а где–то – я подчеркну, коллеги, – 700 дней занимает получение разрешения подключения к электросетям.

Мы проанализировали, почему так происходит, и видим, что в субъектах и территориальных сетевых организациях по–разному выстроены процессы, у ряда регионов собственные трактовки этапов присоединения. Что можно сделать? Во–первых, типовые договоры, во–вторых, удобная подача заявки – электронная форма, упрощённые процедуры для некоторых объектов. Все эти вещи у нас изложены в целевых моделях. Схожий подход применён также к целевым моделям подключения к газу, а также к теплу, системам водоснабжения и водоотведения.

В целом, если говорить о процедурах ведения бизнеса, основной резерв для улучшения ситуации – это перевод как можно большего числа услуг в электронный вид. Здесь одним из лидеров является Москва, и мы, конечно, использовали этот опыт, внимательно на него смотрим.

Отдельный важный вопрос – это программа по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства. Такая программа должна быть в каждом регионе и в каждом муниципалитете. Нужно, чтобы мэр города, мэр муниципалитета думал каждый день о том, какие рабочие места он создаёт, как он помогает малому бизнесу.

Коллеги, сегодня мы представляем разработанные целевые модели вашему вниманию, и хотел бы коротко сказать о ряде механизмов реализации этих планов.

На основе полученных целевых моделей каждый регион, точнее региональный проектный офис, формирует свои «дорожные карты», поэтапные планы-графики достижения поставленных целей. Это огромный объём, более 1000 документов, если посмотреть на всю страну, и, конечно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, это всё надо делать в электронном виде, используя современные информационные технологии.

Мы такую систему с регионами разрабатываем, она в самое ближайшее время будет запущена. И, действительно, в онлайн ежедневно будет видно, как какой регион двигается в рамках исполнения «дорожных карт».

Но хотел бы обратить внимание на другой момент. Доступ к этой системе получат также предприниматели и деловые объединения на местах. И мы будем видеть, как, с одной стороны, отчитывается региональный профильный министр по исполнению «дорожной карты», а также будем видеть, предприниматели будут иметь возможность рассказать о том, как они в реальности в том или ином регионе проходят эти процедуры и сколько времени на это тратят. Таким образом, у нас появится объективная оценка.

Но самое главное во всей этой работе – это, конечно, кадры. Для того чтобы реализовать эти задачи, регионам нужны специалисты с принципиально иным качеством подготовки, с новым набором компетенций.

Благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы на базе Академии народного хозяйства создали Центр развития регионов. Уже 36 регионов прошли обучение по программе развития управленческих компетенций. Примерно по 10 человек от каждого региона – это вице-губернаторы, мэры крупных городов, представители территориальных органов исполнительной власти и федеральных. И результаты этой программы показывают, что где–то впервые для многих регионов люди стали воспринимать себя как часть единой команды, настроенной на то, чтобы заниматься улучшением ведения бизнеса в регионе. До конца 2018 года все регионы такое обучение пройдут.

Для того чтобы процесс был непрерывным (жизнь на месте не стоит), мы создали систему дистанционного образования, она будет доступна на той же самой платформе, где будут работать региональные проектные офисы. Все новые идеи, новые лучшие практики будут загружаться туда, и регионы будут иметь к этому постоянный и обновляющийся доступ.

В заключение не могу не затронуть ещё один важный момент. Участники проектных офисов – это люди в первую очередь, и им важно, чтобы за хорошую работу им говорили спасибо, чтобы они чувствовали, что их усилия видят и ценят. Мы в докладе предложили какие–то варианты мотивации, это могут быть благодарности руководства, это могут быть какие–то ускоренные условия продвижения по службе для тех людей, которые действительно хорошо работают и выполняют свои задачи, просим на это тоже обратить внимание.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Миронов Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.

Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для всех ярославцев почётно, что местом проведения очередного заседания президиума Государственного совета выбрана Ярославская область. Неделю назад мы с Правительством и представителями областного бизнеса, общественности наметили ключевые направления социально-экономического развития нашего региона. Они будут отражены в долгосрочной программе развития области, которая сейчас разрабатывается. Цель этой программы – изменить жизнь к лучшему, жизнь ярославцев, сделать её по–настоящему комфортной, достойной. Чтобы достичь этой цели, нам потребуется существенно нарастить экономический потенциал и вывести область на устойчивую траекторию роста. Для этого мы можем предложить инвесторам не только максимально удобные условия для капиталовложений, но и результат эффективной работы нашей системы подготовки кадров.

С 2012 года мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Ярославская область стала одним из 13 пилотных регионов, которые участвуют в проекте Агентства по подготовке рабочих кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности, и наши выпускники уже занимают лидирующие позиции на конкурсах профессионального мастерства WorldSkills.

В области внедрён стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, запущены промышленные парки со всей необходимой инфраструктурой, сняты многие административные барьеры, сокращены сроки получения разрешительной документации. По итогам прошлого, 2015 года Ярославская область поднялась на две позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и заняла 28-е место.

Конечно, надо смотреть дальше. В конкуренции за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, внедряет лучшие практики. Именно такая работа в Ярославской области уже сейчас ставится на системную основу. У нас для каждого крупного инвестиционного проекта, имеющего большой социальный эффект, мы создадим в области так называемый «зелёный коридор». Планируем за такими проектами закрепить персонального куратора на уровне заместителя председателя регионального правительства. Куратор будет нести личную ответственность за прохождение всех бюрократических процедур в предельно сжатые сроки.

Приоритетом для Ярославской области является наращивание инвестиций в высокотехнологичных отраслях, где у нас создан хороший задел. Месяц назад, в октябре, мы отметили 100-летие ярославского моторостроения. Лидеры этого направления – предприятия «Сатурн» и «Автодизель», которые реализуют уникальные проекты. Так, «Автодизель» приступил к выпуску двигателя стандарта «Евро-5» на сжатом природном газе. Для обеспечения экспортного прорыва идёт доработка этого двигателя до стандарта «Евро-6». В свою очередь, НПО «Сатурн» освоило выпуск газотурбинных двигателей международных стандартов. Специально для «Сухого Суперджет-100» разработана линейка турбореактивных двигателей.

Мы будем всячески поддерживать развитие ведущих предприятий региона, одновременно формировать базу для появления новых производств, технологичных, с высокой добавленной стоимостью. Эффективным механизмом их создания могут стать центры компетенции на базе крупных предприятий. С помощью этих центров промышленные лидеры смогут передавать современные технологии для массового внедрения. Так, уже создан региональный центр инжиниринга, который сотрудничает с НПО «Сатурн» в этом направлении. В дальнейшем такой механизм станет у нас в области основным для локализации новых производств.

Серьёзные перспективы видим в развитии кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины. Уже сегодня в нашем кластере представлены такие лидеры фармацевтической отрасли, как компания «Р-Фарм», «Такеда», «Тева», стабильно показывающие ежегодный рост. В наших планах создать на территории области крупнейшую в России агломерацию данного типа.

Отмечу, что наш фармкластер нацелен не только на производство лекарств и субстанций, но и на их разработку. В сентябре текущего года в Ярославле был открыт центр трансферта фармацевтических технологий. Его материальная база позволяет проводить полный цикл исследований по разработке новых фармацевтических технологий и лекарственных форм. Подготовку специалистов для фармкластера ведут несколько высших и средних специальных учебных заведений области, причём в этом процессе активно участвуют и сами инвесторы. Например, компания «Такеда» запустила программу обучения специалистов по стандартам лучших мировых производственных практик на базе Ярославского химико-технологического лицея.

Ещё одним перспективным направлением для инвестиций мы видим развитие туризма. На территории Ярославской области находятся три из восьми основных городов Золотого кольца. Это культурное богатство во многом определяет туристическую привлекательность области. Здесь мы будем делать ставку на расширение линейки туристических продуктов, на активное продвижение области как в нашей стране, так и за её пределами, в том числе для этого будем приводить в порядок и развивать дорожное хозяйство и гостиничную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием благоприятного делового инвестиционного климата является высокий уровень развития человеческого капитала, наличие квалифицированных кадров. Мы этому вопросу будем уделять особое внимание.

В Ярославской области успешно развивается система дуального образования, в рамках которого образовательные организации и предприятия совместно разрабатывают обучающие программы, а самообучение ведётся с прохождением практики на будущих рабочих местах.

В наших планах на ближайший год проанализировать эту работу, с тем чтобы в среднесрочной перспективе создать в вузах области базовые кафедры ведущих компаний и предприятий, а также модернизировать учреждения среднего образования с учётом самых современных производственных стандартов.

Следующим этапом развития региональной системы образования видим создание образовательного технопарка. Он сконцентрирует технологии и образовательные практики, идеи и кадры для взаимодействия центра трансферта технологий, центров дополнительного профессионального образования, центра опытных производств и производственных лабораторий.

Хотел бы отметить также, что Ярославская область первой в России создала единую базу талантливых детей. Мы выявляем таких ребят и, что называется, ведём их. Сейчас наша задача – развить систему ранней профессиональной ориентации. Эта тема станет одной из главных на форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России», который пройдёт в Ярославле с 21 по 24 ноября сего года.

Пользуясь случаем, приглашаю всех принять в нем участие. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Александр Сергеевич Калинин, «ОПОРА России».

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Малый, средний и крупный бизнес работает в регионах. Именно в регионах образуются и развиваются наши предприятия, работают наши трудовые коллективы. Когда инвестиционный климат, административные процедуры в разных субъектах страны значительно различаются, а иногда в разы, бизнес задумывается о переезде в другие регионы. И прежде всего это характерно для малого бизнеса ввиду его мобильности. Если эта ситуация будет продолжаться, то в перспективе бизнес сконцентрируется в тех регионах, где инвестиционный климат лучше, то есть в Республике Татарстан, Москве, Тюменской области, Владимирской, Ульяновской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ханты-Мансийском округе и других регионах-лидерах. Но ведь люди не хотят уезжать из привычных мест, хотят иметь возможность раскрыть свой человеческий, экономический потенциал в тех местах, где они родились. Поэтому мы считаем крайне важным создание равных экономических условий для ведения бизнеса во всех субъектах Российской Федерации.

Все деловые объединения: «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей – мы поддерживаем разработанные рабочей группой Государственного совета на площадке АСИ целевые модели и считаем необходимым создание проектных офисов в регионах по их внедрению. Это выгодно и самим регионам, поскольку в этом случае регион получает бесплатный доступ к экспертному потенциалу экспертов Агентства стратегических инициатив.

Кроме того, мы считаем, что поскольку в разработанных целевых моделях речь идёт именно о бизнес-климате, мы считаем, что в проектных офисах должны обязательно принять участие представители бизнес-объединений. Как положительный пример – это опыт города Москвы, где уже с 2012 года действует штаб по защите бизнеса, который возглавляет мэр города. Или пример Тюменской области, где создана экспертная группа по инвестиционному климату. Это фактически уже и есть проектные офисы, которые успешно работают.

Мы считаем, что успешные команды проектных офисов, руководители тех проектных офисов, которые будут созданы, их необходимо рассматривать в качестве кадрового резерва для продвижения по государственной службе. А также должно быть предусмотрено целевое премирование проектных офисов за достижение целевых показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внедрение целевых моделей и создание равных возможностей для ведения бизнеса во всех регионах будет являться гарантией единства экономического пространства Российской Федерации, предусмотренного статьёй 8 Конституции нашей страны. Поэтому мы поддерживаем предлагаемые рабочей группой материалы и благодарим Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что–то добавить, прокомментировать то, что предлагается Владимиром Владимировичем и группой, которая готовила материалы? Пожалуйста.

В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хочу поблагодарить Вас за то поручение, которое вышло полтора года назад, по созданию Центра развития регионов, который мы создали и который, как говорит руководитель АСИ, мы совместно активно развиваем.

Я хотел сказать, что в этом центре, собственно, формируются команды будущих проектных офисов. Это 9–10 человек от регионов во главе с вице-губернатором, министрами и федеральными чиновниками, работающими в регионе. Естественно, там есть некоторые лекции, в том числе и международных профессоров, но основное – это, конечно, обмен опытом, это опыт командного взаимодействия, реальное формирование команд. Те Soft Skills, «мягкие качества», которые формируют реальный инвестиционный климат, навык и проектные работы. И главное, что здесь итогом этой работы, этого обучения является формирование проектов, которые в процессе защиты одобряются или не одобряются (но пока одобряются) и дальше должны реализовываться как проекты этих проектных офисов.

Я очень хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, Анатолия Дмитриевича Артамонова и Владимира Владимировича Якушева, которые сами участвовали в защите этих проектов. Причём слушали не только свои регионы, но и всех остальных. Очень интересный опыт у нас возник, когда три команды (Ярославской, Костромской и Владимирской областей) объединились и защищали один проект по развитию Золотого кольца. Поэтому то, что Дмитрий Юрьевич говорил, там уже готовый проект. Кстати, он по итогам 36 регионов этого года был признан лучшим из всех регионов. То есть это у нас уже некая готовая вещь.

Дальнейшие шаги – это, естественно, нам надо обучить оставшиеся 49 регионов. Это масштабирование проекта, что говорил Никитин Алексей, распространение, в том числе и на муниципальном уровне, особенно применительно к крупным муниципалитетам. И совместно с АСИ (вся работа идёт совместно с АСИ) провести работу по дальнейшему обобщению опыта и его тиражированию.

Я хотел обратить внимание и поддержать то, что говорил Калинин. Тут, конечно, те люди, которые выходят с этими проектами, это такой потенциальный очень сильный резерв. Кстати, не могу не отметить, что один из наших слушателей в процессе обучения стал губернатором (и. о. губернатора на данный момент). Но, тем не менее, кто–то уходит, кто–то приходит, команды меняются. Я бы предложил, чтобы не терять людей, а на них тратятся немалые вообще бюджетные деньги, сохранить их в той или иной форме в кадровом резерве. Потому что команды губернаторов могут меняться, но они прошли очень важную практику, получили очень большой опыт. И вот это было бы моё предложение.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, учтём.

Пожалуйста, прошу Вас.

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Карачаево-Черкесская Республика уже второй год подряд принимает участие в национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Нам всегда было интересно, как предприниматели оценивают условия ведения бизнеса в регионе и сравнить показатели республики с другими субъектами Российской Федерации, что рейтинг и позволил сделать.

Используя сборник лучших практик национального рейтинга, нам удалось обеспечить сокращение времени получения разрешения на строительство на 33 дня, подключения к электросетям, регистрации прав собственности – на четыре дня. Мы пересмотрели механизмы сопровождения инвестора в регионе, запустили новый инвестпортал. Уже в этом году мы увидели положительную оценку бизнеса данных мер. Мы полностью поддерживаем работу, проводимую на площадке Агентства стратегических инициатив совместно с ФОИВ по разработке 12 целевых моделей улучшения инвестклимата. Мы уже успели с ними ознакомиться, нам абсолютно понятен разработанный инструмент и пути достижения целевых показателей. Понятно, что есть нам ещё над чем работать – подтягиваться к более сильной группе, чем мы и занимаемся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

С.Орлова: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Во–первых, спасибо большое и Дмитрию Ильичу, и Владимиру Александровичу. Действительно, проект «Золотое кольцо» был очень интересным, и теперь, конечно, очень важно и дело чести нам его сделать, чтобы это были равные условия для всех трёх регионов и для туристов, которые поехали, тем более 50 лет Золотого кольца – это очень важный момент.

Следующий момент, мне кажется, очень важный. Владимир Владимирович, у нас принята социальная хартия. Мы начали делать гранты для наших некоммерческих организаций. Они тоже привносят сегодня большую роль, это тоже малый и средний бизнес. Мы, конечно, сегодня уже видим по развитию малого бизнеса: это и инновации, и сельское хозяйство, и обрабатывающие отрасли. Но сейчас аспект такой пошёл – образовательный, дуальное образование. Я могу привести пример. У нас немецкая компания, и кто бы мог подумать, что три представителя нашего техникума в Гусь-Хрустальном, это маленький город, через дуальное образование сегодня имеют уже заработную плату такую, что могут купить машину. Это только третий курс техникума.

Следующий момент, который касается культурных проектов. Здесь, мне кажется, мы тоже могли бы двинуть эти все вопросы, потому что «мягкая сила» тоже сегодня помогала решению многих задач.

И последнее. Все механизмы созданы: и агентства, и микрозаймы. То, что мы сейчас делаем проектный офис, у нас не хватает хороших проектов. И абсолютно правильно, что мы начинаем здесь конкурировать.

Теперь по подключению к сетям. Я уже Вам говорила, когда в Твери мы собирались: у нас есть инвестиционная программа, мы можем сегодня минимизировать риски. Но если мы не наведём порядка по гарантирующим поставщикам, которые ни за что не отвечают, и, сколько бы мы ни старались, здесь нужны открытость и понимание, кто они такие, почему такая цена, почему для одного предприятия одна цена на электроэнергию, для другого – другая цена. И, мне кажется, усилив эту инвестиционную программу, мы бы могли тоже получить более серьёзный результат. А в целом тема очень интересная, и уже большой интерес на местах к этому вопросу.

В.Путин: По последней теме решения готовятся. Я полностью с Вами согласен – это серьёзная вещь. Это тема отдельного разговора по гарантирующим поставщикам. Мы несколько месяцев назад собрались у меня как раз с коллегами, договорились о том, что будут представлены соответствующие предложения. Надеюсь, что они в конце концов будут сформулированы и конкретная работа начнётся.

А по поводу социальной стороны дела – безусловно, Вы правы, и на это нужно обратить внимание, потому что инвестиционная привлекательность региона связана, как правило, с хорошими кадрами, высококвалифицированными, а они не будут работать там, где негде ни в театр пойти, ни детей устроить нормально. Это, конечно, очень важная составляющая инвестиционной привлекательности региона.

Пожалуйста, ещё. Всё?

Во–первых, хочу поблагодарить Владимира Владимировича и всех коллег, которые работали над этой темой. Я не буду сейчас много говорить опять по тем вопросам, которые вы сейчас готовили, о которых здесь докладывали.

Тем не менее в завершение вот что хочу сказать. Мы всё это делаем не из академических соображений. Хочу, чтобы всем было понятно. Не для того, чтобы поговорить на заданную и интересную, вроде бы как правильную тему, а мы это делаем всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему. И я хочу, чтобы меня коллеги услышали.

Ситуация, при которой эти условия ведения бизнеса (сейчас не будем говорить параметры по подключению к тому, к сему, к пятому, к раздесятому) отличаются в разы. Иногда это обосновано, иногда есть объективные обстоятельства даже этого отличия. Но иногда это абсолютно неприемлемо. И я хочу, чтобы мы все понимали и относились к этому серьёзно и никто бы не обижался потом за то, что будут приниматься какие–то меры, в том числе административного и кадрового характера, если ничего не будет меняться к лучшему.

Условия инвестиционной деятельности и ведения бизнеса – это одни из ключевых условий развития экономики, а значит жизнеспособности, конкурентоспособности страны, обеспечения решения всех других задач, перед которыми государство стоит, в социальной сфере, в экономике в целом, в сфере оборонной безопасности. Это чрезвычайно важная основа всего нашего существования и движения вперёд. Обращаю на это самое серьёзное внимание, и сам обращаю, и вас прошу то же самое делать.

Очень рассчитываю на то, что мы вместе будем двигаться по этому пути так, как предлагает рабочая группа Госсовета.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969815 Владимир Путин

Государственными инспекторами Тихоокеанского морского управления в текущем году рассчитана и предъявлена собственникам затонувших кораблей для добровольной оплаты сумма вреда на общую сумму свыше 1 миллиарда 200 миллионов рублей.

В частности, в июне 2016 года государственными инспекторами Росприроднадзора в ходе плановой выездной проверки в отношении ОАО «Северо-Восточный ремонтный центр» (ОАО СВРЦ) установлено: на расстоянии 35 метров от уреза воды, в глубь акватории бухты Сельдевая (часть бухты Крашенинникова), лежит на грунте в полузатопленном состоянии плавучий док «ПД-64», который принадлежит на праве собственности Министерству обороны РФ.

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 2015 года, в соответствии с которым Министерство обороны РФ обязано в течение семи месяцев освободить территорию ОАО «СВРЦ» и прилегающую к ней акваторию, путем подъема и вывоза затонувшего плавучего дока «ПД-64» до настоящего времени не исполнено. Специалистами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора рассчитан и согласован в установленном порядке вред, причинённый затоплением плавучего дока «ПД-64», который составил 907,3 млн рублей. В адрес уполномоченной структуры Тихоокеанского Флота ВМФ России направлено обращение о добровольной оплате ущерба, причиненного водному объекту, в противном случае материалы будут направлены в суд для принудительного взыскания.

Также государственными инспекторами отдела по надзору на море по Камчатскому краю и ЧАО в рамках рейдового осмотра в бухте Ильичева (часть акватории Авачинской губы) была обнаружена полузатоплена плавказарма «Ухта», принадлежащая Министерству Обороны РФ. Полузатопленная плавказарма является источником засорения, а также возможного загрязнения водного объекта и не способствует восстановлению, рациональному использованию рекреационных и биологических ресурсов морских прибрежных акваторий, прилегающих к Петропавловск-Камчатскому городскому округу. Специалистами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора рассчитан и согласован в установленном порядке вред, причинённый затоплением плавказармы ПКЗ- 45 «Ухта», который составил 221,8 млн рублей.

В реке Ирелях установлены экстремально высокие уровни загрязнения воды, специалисты Министерства охраны природы Якутии провели экологический мониторинг качества водных объектов на территории Мирнинского района.

Экологи предполагают, что источником загрязнения является станция биологической очистки предприятия тепло-водоснабжения города Мирного. Вследствие гибели активного ила на канализационно-очистительной станции с 2013 года фиксируется значительное ухудшение качества очистки сточных вод.

img-20161111-wa0002Вопрос недостаточно эффективной работы очистительной станции Мирного неоднократно поднимался миистерством. Так, в 2015 году по решению Коллегии минприроды предприятию было рекомендовано провести мероприятия по улучшению показателей очистки сточных вод.

На сегодня зафиксирован экстремально высокий уровень содержания нитритов и аммония. Также по результатам лабораторного контроля выявлено значительное превышение содержания нефтепродуктов во всех точках контроля ниже очистительной станции.

Мирнинский комитет охраны природы проведет внеплановую проверку в отношении виновных лиц, сообщили в пресс-службе Минприроды РС(Я).

В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ ЯКУТИИ НАКОПЛЕНО ОКОЛО 5 МЛН ТОНН МЕТАЛЛОЛОМА

Для его уборки понадобится 62 млрд рублей, однако средств на эти цели в бюджете республики нет

"В арктической зоне Якутии в 150 точках накопилось около 5 млн тонн металлолома. По разработанной проектно-сметной документации, для уборки мусора необходимо 62 млрд рублей. В этом году в бюджете республики было предусмотрено 10 млн рублей в Булунском районе, но затем эти деньги были секвестированы. В трехлетнем бюджете тоже нет средств", - сказал он в беседе с корр. ТАСС.

При этом министр добавил, что уборка наколенного мусора в Арктике должна производиться по отдельной программе. "Должна быть отдельная программа и отдельное финансирование. Сбор этого металлолома планируется за счет республиканского бюджета, но пока источников нет. При наличии этих 62 млрд рублей можно очистить 12 арктических районов. Все зависит от наполнения бюджета. В федеральном бюджете по нашим точкам накопления тоже нет финансирования", - добавил он.

В Арктике мусор убирает Минобороны РФ

На данный момент компании, работающие в арктической зоне Якутии, за свой счет вывозят накопленный мусор. "Компании, ведущие деятельность в арктических районах республики, - "Сахаэнерго", "Алмазы Анабара" - сами вывозят мусор. Минобороны РФ тоже убирает мусор в Новосибирских островах", - сказал Афанасьев.

Ежегодно в Якутии образуется в среднем 252 млн тонн отходов 1-5 классов опасности, большая часть из которых составляют отходы добывающей отрасли. В этом году уже накоплено более 500 млн тонн отходов производства и потребления.

По информации управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике, санитарное состояние объектов размещения отходов характеризуется как неудовлетворительное, что приводит к бактериальному загрязнению почвы, в 80% городских и сельских поселений отсутствует генеральная схема очистки территорий. Экологическая проблема усугубляется тем, что в Якутии нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов.

Отходы 1 и 2 классов опасности не обеззараживают и захороняют вместе с другими отходами. Согласно изменениям федерального закона "Об отходах производства и потребления", единый региональный оператор по вывозу мусора должен быть выбран до конца текущего года, но при этом в зону его ответственности будет входить уборка только на территории населенных пунктов.

"Накопленный мусор находится в отдалении от населенных пунктов, поэтому региональный оператор не будет этим заниматься. Это заброшенные точки, они не попали в территориальную схему. Оператор отвечает за те места, где живут люди", - сказал ТАСС министр ЖКХ и энергетики республики Гаврил Левин.

В территориальную схему, по которой будет работать единый оператор, также не вошли населенные пункты с численностью населения менее 100 человек. "В территориальную схему пока не включены малонаселенные пункты, там будет осуществлена самостоятельная уборка мусора", - сказал Левин.

Тарифы - для каждого населенного пункта

Он подчеркнул, что схема будут дорабатывать и совершенствовать. "По мере работы оператора схема будет дорабатываться. Оператор выбирается на 10 лет, в течение пяти лет он будет работать по долгосрочному тарифу, затем тариф поменяется. Тариф будет отдельный для каждого населенного пункта, а не единый по всей республике", - сказал он.

На данный момент тарифы на размещение отходов установлены для 25 организаций в 30 из 35 муниципальных образованиях республики, их размер варьируется от 13,5 рублей до 265 рублей за 1 кубометр. Средний тариф на размещение отходов составляет 103,1 рубля за кубометр. Транспортировкой отходов занимаются 100 лицензированных юридических лиц, 58 из которых работают в Якутске. Цена на вывоз мусора не регулируется, устанавливаются транспортировщиками самостоятельно и формируются на договорной основе с управляющими компаниями.

Павел Лунгин вытянул козырную карту

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда»

На экраны выходит долгожданная «Дама пик»

Новая картина Павла Лунгина кружным путем — через Калининград, Светлогорск и Владивосток, где прошли ее нашумевшие фестивальные показы, — добралась, наконец, и до Москвы. Премьера состоялась в кинотеатре «Октябрь», а чуть ранее «Дама пик» открывала сезон в Центральном доме литераторов, где ее в числе первых зрителей посмотрел кинообозреватель «Труда».

Творческую группу фильма в ЦДЛ представлял известный литературовед, профессор МГУ Игорь Волгин, и это неслучайно. «Дама пик» ни в коей мере не является экранизацией одной из самых загадочных, мистических повестей Александра Пушкина, но фильм, разумеется, вдохновлен, напитан ею, равно как и музыкой Чайковского, написавшего по мотивам «Пиковой дамы» великую оперу, которая не сходит с мировых сцен.

Впрочем, «Дама пик» Лунгина отсылает не только к гениальному творению Петра Ильича и прозаической миниатюре «солнца русской поэзии», она буквально насыщена всевозможными литературными аллюзиями. Внимательный зритель почувствует в фильме, например, отзвуки гоголевских «Игроков», в главной героине — оперной примадонне Софии Майер, вернувшейся после долгих зарубежных вояжей на родину, — при желании можно разглядеть черты чеховской Раневской. Но, пожалуй, эмоциональная амплитуда картины, ее внутренний нерв более всего совпадают с напряженным ритмом прозы Достоевского. Вспоминается не только его повесть «Игрок», которая, что называется, буквально ложится в тему, но и его знаменитые романы «Бесы», «Идиот», «Преступление и наказание» — с их буйством страстей и оперными преувеличениями.

При этом фильм Лунгина ни в коей мере не стремится стать скучным пособием по освоению и осмыслению литературной классики. Во-первых, действие фильма происходит сегодня, в антураже (пусть и слегка условном, призрачном, неоновом) современной Москвы. А во-вторых, это по-юношески живое, острое, пряное, отчаянно хулиганское кино, балансирующее порой на грани хорошего вкуса, но так и не сваливающееся в китч. В этом кино классические мотивы русской литературы — о славе и богатстве, о гениальности и злодействе, о силе любви и муках ревности, о проклятии таланта и тщете бездарности, о склонности русской души к игре, азарту, случаю, русской рулетке — упакованы в современную кинематографическую форму. И здесь надо отдать должное замечательному оператору Левану Капанадзе и художнику Павлу Пархоменко, создавшим в фильме особый экранный мир.

В сложноорганизованном, многослойном, но при этом крепко сшитом пространстве фильма прихотливо уживаются психологическая драма и кровавый триллер, волны классической музыки и грохот современного мегаполиса, условный мир оперы и нынешняя российская реальность с кавказскими группировками и подпольным казино в подвале супермаркета, где играют не только на деньги, но и на человеческую жизнь...

В центре фильма — два героя, два протагониста. Софию Майер играет прекрасная Ксения Раппопорт. Ходили слухи, что первоначально на эту роль Павел Лунгин планировал голливудскую звезду Уму Турман, а на небольшую, но значимую роль ее поклонника и покровителя, в роскошном доме которого она останавливается после своих зарубежных поездок, — британского актера Рэйфа Файнса. В итоге что-то с западными знаменитостями не срослось, но, может, оно и к лучшему. Для ведущего актера МХТ имени Чехова Игоря Миркурбанова и для звезды питерского Малого драматического театра — Театра Европы Ксении Раппопорт этот материал, что называется, ближе к телу и душе.

Хотя актрисе, по признанию Лунгина, роль далась совсем не просто. «Ксения, конечно, вошла в этот образ. Поначалу он был ей не очень близок, но потом, мне кажется, она поняла его. Образ такой красавицы, светской дивы, талантливой, но в то же время вне морали живущей. Новый для нее образ, она всегда играла хороших, интеллигентных, милых женщин. А тут она сыграла такую женщину-вамп», — открыл для журналистов кое-что из творческой кухни режиссер.

Но все эти невидимые миру актерские слезы остались за кадром. А в кадре Раппопорт играет и величавую, чем-то похожую на Галину Вишневскую оперную примадонну, решившую под конец карьеры поставить на сцене родного театра новаторский по форме спектакль «Пиковая дама». И главную героиню этого рождающегося на наших глазах представления — старую и мрачную пушкинскую графиню. И все еще обольстительную 40-летнюю красавицу, легко совращающую молодого актера, мечтающего сыграть Германна. И помешанную на игре в рулетку страстную натуру, промотавшую в казино все свое состояние. И, наконец, ненасытную дьяволицу, ломающую людские судьбы, подчиняющую своей воле всех участников задуманного ею спектакля, который развивается под ее диктовку не только на сцене, но и в жизни...

В роли ее главной жертвы предстает Иван Янковский, внук Олега Ивановича, сын Филиппа Янковского и Оксаны Фандеры. Он играет молодого артиста Андрея, буквально одержимого стремлением к успеху и деньгам. Обладатель уникальных связок (от звука его голоса лопаются лампочки), он, в силу своего человеческого, артистического ничтожества, подвизается в театре на вторых ролях. Приезд Софии Майер означает для него шанс. Чтобы заполучить роль Германна, которую прочат престарелому худруку театра (Владимир Симонов), Андрей готов не только предать свою девушку, молодую перспективную оперную певицу Лизу (Мария Курденевич), но и способен продать душу дьяволу. Благодаря стечению обстоятельств он в итоге роль Германна получает. И постепенно вживается в нее до такой степени, что в какой-то момент перестает чувствовать грань между сценическим образом и собственной личностью, между одержимостью успехом и безумием...

Думаю, что Ксения Раппопорт, несмотря на свои многочисленные победы и награды, на международную известность, сыграла в этом фильме свою лучшую экранную роль. А 25-летний Иван Янковский прожил свою экранную партию с невероятной, запредельной самоотдачей и победительной отвагой стремительно взошедшей звезды. Теперь от него можно — и нужно! — многого ждать.

Что касается Лунгина, всегда удивлявшего нас жанровыми, стилевыми, смысловыми новациями (вспомним, к примеру, такие непохожие его фильмы, как «Такси-блюз», «Свадьба», «Олигарх», «Остров», сериал «Родина»), то для него это еще один фильм-эксперимент, фильм-сюрприз, фильм-открытие, которыми он время от времени приятно (а порой, увы, неприятно) удивляет нас. В этот раз, кажется, все сошлось и все случилось. Не иначе пушкинская графиня подсказала ему верную карту.

Заглянуть в глаза Мастеру и Маргарите

Виктория Пешкова

Полвека назад, в ноябре 1966-го, в журнале «Москва» был впервые опубликован великий роман Михаила Булгакова

Да, чудеса иногда случаются. Друг и биограф Булгакова Павел Попов, прочитав рукопись «Мастера и Маргариты» вскоре после смерти писателя, с горечью констатировал: чтобы это напечатали, нужно лет 50, а то и все 100. Прошло только 26 — и роман, пусть и с муками, увидел свет и стал одним из самых читаемых и почитаемых произведений отечественной литературы ХХ века. Предводитель отечественных булгаковедов Мариэтта Чудакова объясняет сей факт именно чудом, ведь «вредоносность» книги для советского читателя за четверть века ничуть не уменьшилась — скорее, наоборот...

Журнал для явления «Мастера» читателю выбрали понезаметней — не маститый «Новый мир», а довольно серенькую тогда «Москву». Текст сократили, и весьма значительно. Но не один лишь зловещий Главлит, цитадель советской цензуры, был в том повинен. Большая часть тех 15 000 «исчезнувших» слов — на совести самих «москвичей». Редакция в тот же ноябрьский номер втиснула идейно выверенный рассказ «В Лондоне листопад» члена редколлегии журнала Бориса Евгеньева (кто помнит нынче это имя?). История девушки Кати, отправившейся в Лондон вместе с папой-писателем на экскурсию и едва не ставшей жертвой идеологической диверсии, затеянной коварным издателем английского молодежного журнала, потянула на 50 журнальных страниц. Из-за них-то и был искромсан роман Мастера.

Рассказ про стойкую девушку Катю разнесли в пух и прах сразу после публикации. А полную версию романа пришлось ждать еще семь лет. Но и ее наш читатель практически не увидел: тираж 1973 года почти полностью ушел за рубеж — улучшать в глазах прогрессивного человечества имидж советской страны. Ту книжку продавали в валютных «Березках», преемницах тех самых торгсинов, собрат которых был так эффектно сожжен Коровьевым и Бегемотом. Относительно доступные издания появились только в конце 80-х. Из 50 лет публичного бытования романа почти половина приходится на полулегальные перепечатки (известны и случаи переписывания от руки!) докомпьютерно-доксероксной эпохи.

Последние четверть века «Мастер и Маргарита» остается среди наших соотечественников одним из самых читаемых романов во всей русской литературе. Между тем сегодняшние соцопросы и читательские форумы в сетях рисуют любопытную картину: тех, кто восхищается романом, и тех, кто считает его полным бредом, примерно поровну. Скептически настроенным гражданам либо скучно читать «библейские» главы, либо «все слишком запутано», либо не нравится сам Мастер. Не будем их судить, они и без нас наказаны. Прав был Воланд: «Обыкновенные люди... в общем, напоминают прежних».

Надо признать: читать «Мастера и Маргариту» родившимся на рубеже тысячелетий сложнее, чем их отцам и дедам. Исчезновения людей из «нехорошей квартиры» они скорее сочтут проказами воландовой свиты, чем отголоском Большого террора, а уж панический ужас советских граждан перед валютой и вовсе покажется сегодняшнему читателю абсурдным. Классика вне времени, но определенного знания реалий изображаемой эпохи она все же требует.

Приблизить великий роман к новым поколениям читателей решил уже поднаторевший в литературных проектах Google. В честь двойного юбилея — 50-летия публикации романа и 125-летия его создателя — вместе с киноконцерном «Мосфильм» они затеяли онлайн-чтения. Бессменный куратор гугловских проектов Фекла Толстая убеждена:

— Пыль с классики стирать необходимо: слишком большой временной промежуток отделяет великих наших писателей от сегодняшних молодых. И чтобы связь времен не прерывалась, нужно помогать им осваивать важные для нашей культуры тексты. Великая литература — не громоздкие тома, а мы все — сегодня и сейчас. «Чехова» (театрализованные интернет-чтения «Чехов. Live» осенью 2015 года. — «Труд») 700 тысяч из 14 стран в прямом эфире смотрели. Эти чтения всем миром объединяют самых разных людей, делают каждого из них частью чего-то большего, чем он сам...

Онлайн-чтения «Мастера и Маргариты» не будут идти нон-стоп круглосуточно, как «Анна Каренина» (интернет-проект 2014 года). Нынешние продлятся лишь два дня, чтобы не изводить зрителей всенощным бдением. И это не просто «театрализованная читка», как «Чехов. Live». В мир Булгакова без магии не попасть. В Год кино где ее искать, как не на «Мосфильме», где снимали булгаковские «Дни Турбиных», «Бег», «Иван Васильевич меняет профессию». Теперь там есть павильон, где можно использовать самую навороченную на сегодняшний день кинотехнологию с загадочным названием хромокей, которая позволит и чтецам, и зрителям оказаться внутри романа. Проект так и называется: «Мастер и Маргарита». Я там был«.

В чтениях примут участие более 500 человек, причем две трети из них — обычные интернет-пользователи, приславшие свои ролики с записью фрагментов романа. Конкурс оказался, как в престижный театральный вуз — более 10 человек на «место». Отбором счастливчиков занималась известный театральный режиссер, лауреат «Золотой маски» Наталья Анастасьева. Главная площадка — 15-й павильон «Мосфильма», остальные семь — от Питера до Владивостока и в Тель-Авиве.

Руководить всей этой вакханалией в прямом эфире, намеченной на 11 и 12 ноября, будет режиссер Андрей Болтенко, организовывавший прямые трансляции сочинской Олимпиады и «Евровидения». Казалось бы, после таких акций ему все нипочем. Ан нет, не все так просто...

— Мы идем по тонком льду, Булгаков — автор сложный, со многими подтекстами. Создаваемая нами «картинка» не будет прямой иллюстрацией текста, это было бы не по-булгаковски прямолинейно. Трюк, который называется хромокей (мы его окрестили цифровой медитацией), поможет нам погрузить наших чтецов, а с ними и зрителей, в такой коллективный литературный транс...

Возможно, скептики подобную затею сочтут аттракционом. И будут в чем-то правы. Но даже если так, этот аттракцион точно не подменит собой личный диалог читателя с автором. Уж в этом-то будьте уверены!

Слово эксперту

Петр Мансилья-Круз, директор Государственного музея М. А. Булгакова

— Важно не как именно человек приобщается к тексту, а что выносит из него. Этот проект интересен не только сегодняшней технологичностью, но и тем, что возрождает полузабытую традицию чтения друг другу вслух. Я очень хорошо помню, как мне родители читали вслух перед сном. Чтение как повод для общения — вот что ценно в нашем сверхиндивидуалистичном мире. Не стоит думать, что целые толпы после проекта бросятся перечитывать роман, а скептики безоговорочно его полюбят. Но попадающие в орбиту булгаковского действа неизменно откликаются на него, пусть даже не сразу. Такова магия этого романа, он нередко прорастает в тебе мыслями и ощущениями, и процесс этот безостановочен... Знаете, даже в тюремных библиотеках «Мастер и Маргарита» входит в десятку самых заказываемых книг.

10 ноября 2016 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ООО «Приморский торговый порт» (ООО «ПТП») нарушившим п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции1 путем установления и поддержания монопольно высокой цены на услуги по перевалке нефти. Компании будет назначен административный штраф и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, в июне 2016 года ФАС России возбудила дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении девяти компаний2, оказывающих услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов в морских портах Российской Федерации (стивидорные компании). Ведомство заявило, что подозревает компании в установлении монопольно высоких цен на услуги по перевалке грузов. Дело ООО «ПТП», таким образом, стало первым делом из числа рассматриваемых ФАС России в настоящее время. Решение и предписание по делу будет изготовлено в полном объеме в течение 10 дней.

В ближайшее время ведомство также начнет процедуру административного производства, в ходе которой определит вид и размер ответственности ООО «ПТП» за нарушение антимонопольного законодательства. Напомним, что установление и поддержание монопольно высокой цены в соответствии с ч.2 ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение штрафа в размере от 1 до 15% от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) на рынке которого совершено правонарушение.

Справка

1В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.

2Дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждены в отношении следующих хозяйствующих субъектов: АО «Мурманский морской торговый порт», АО «Новороссийский морской торговый порт», АО «Первый контейнерный терминал», АО «Петролеспорт», ЗАО «Агросфера», ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург», ООО «Восточная стивидорная компания», ООО «Приморский торговый порт», ПАО «Туапсинский морской торговый порт».

Мир Байкала огромен, удивителен и неповторим, но и в нем обозначаются прорехи

В Красной книге России, вышедшей в свет в 2001 году (она согласно правительственному постановлению, подписанному премьером В. Черномырдиным 19 февраля 1996 года, издается раз в 10 лет), в рыбном разделе числится сибирский осетр (байкальский подвид — байкальский осетр). Как быстро сокращающийся в численности.

Счет — в просчет

Царь-рыба, вид, размер и количество которой приводили в изумление ссыльного протопопа Аввакума, когда он, возвращаясь из ссылки в конце XVII века пересекал Байкал, ныне перешла в разряд невидимок. Более того, нынче никто не может сказать точно, а сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Но вместо живого осетра нам осталась статистика. И та вчерашняя. В Красной книге 2001 года засола откровенно признается: данных о байкальском осетре мало. Вот в XIX веке ежегодно байкальские рыбаки добывали его по 2,5 — 3 тысячи центнеров в год. Попадали экземпляры и в центнер весом. Редко, правда, но попадались.

В сороковые годы XX века в Байкале их оставалось уже в тысячу раз меньше, а сейчас считают на штуки. В сезон 2015 года удалось выловить в Селенге «на племя» одну-единственную дикую осетриху весом 70 килограммов, но самцов для полученной от нее икры пришлось брать из маточного стада, выращенного в Гусиноозерском осетровом рыбоводном хозяйстве.

В результате подращивания получено и выпущено в Селенгу 1361,25 тысячи штук молоди осетра навеской 1,2 — 3,0 грамма (в 2013 году — 1161,1 тысячи штук). Кроме того, в реке Баргузин выпущено 32,25 тысячи штук, в реке Верхняя Ангара — 16,5 тысячи штук подрощенной молоди осетра. Суммарно это почти полтора миллиона мальков.

Мечты о восстановлении хотя бы в мало-мальском объеме нормального стада байкальского осетра так изложены в очередном госдокладе по Байкалу:

«Наращивание объемов выпуска молоди осетра и достижение проектной мощности Селенгинского экспериментального рыбоводного завода в 2 миллиона штук подрощенной молоди возможно лишь после завершения реконструкции Селенгинского рыбоводного завода, предусмотренной мероприятием N 40… Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 — 2020 годы».

А что вы хотели? Это вам не укрепление берегов и не углубление пограничных речек… Говорите, что осетр может совсем уйти и не вернуться, если… Ну если да кабы… Вернем, куда он денется… Почти век ищем, куда он подался. За это время и страусов развели и акклиматизировали, а с исконно нашим осетром все не разберемся.

Хотя «куда денется» давно известно.

В 2014 году в рамках борьбы с браконьерством иркутские инспекторы рыбоохраны выловили… 43 километра 320 метров брошенных синтетических рыболовных сетей сухим весом почти в две тонны. Барражировали утлые суденышки инспекторов по Иркутскому водохранилищу (от плотины ГЭС до истока Ангары) и участка Малого моря в заливе Мухор Байкала.

Их бурятские коллеги добились эксклюзивных результатов: четыре рыболовецкие бригады «Кабанского рыбозавода», прочесывая залив Провал и акваторию Истоминского сора, подняли на поверхность и утилизировали… шесть тракторных прицепов в основном брошенных браконьерских сетей. На вес не считали.

Нырнул… и не вынырнул

Слух прошел, что готов к выпуску следующий том Красной книги России, и мы познакомимся с очередными книжными успехами и заботами о братьях наших меньших. Но только не с успехами по спасению осетра, белуги, севрюги, другой деликатесной закуски. Видимо, все осетровые сразу преобразовались в черную икру и затаились в ресторанах и магазинах VIP-класса. Ибо все они краснокнижные обитатели и их вылов и иное истребление запрещено нашими законами. Но либо законы эти с прорехами, либо они избирательного действия, как многое в российском законодательстве. Да и многие законодатели имеют человеческую слабость и к рыбалке, и к охоте.

Ученые на всякий случай расширяют криоконсервацию геномов редких и редчайших видов рыб, идущих к исчезновению. Может, через время люди одумаются, поумнеют, перестанут быть жадными, прожорливыми. И вернут к жизни замороженных предков из эпохи динозавров. А пока «осваиваются» очередные миллионы на реконструкцию байкальских рыборазводных заводов.

Вот какой вывод по этому поводу делают составители государственного доклада 2015 года.

Байкальский осетр, наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера, «заплыл» в Красную книгу

«Байкальский осетр наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера. Численность осетра во второй половине XIX века была довольно значительной, что обеспечивало стабильные уловы на уровне 200 — 300 тонн. Нерациональный промысел в начале XX века, базировавшийся на вылове производителей во время нерестовой миграции и повсеместном истреблении молоди, привел к резкому сокращению его численности и, соответственно, уловов. Суммарный вылов осетра по двум основным районам его промысла Баргузинскому и Верхнеудинскому (Селенгинскому) в 1924 году составил всего 3,87 тонны. Введенный с 1930 по 1935 годы запрет на промысел байкальского осетра не дал ожидаемых результатов, в 1945 году запрет был возобновлен и действует по настоящее время (надо бы выразиться «числится действующим». — Прим. ред.).

В 1985 — 1988 гг. его численность на Селенгинском мелководье оценивалась в 10 — 18 тысяч экземпляров, а в Баргузинском заливе в 3 — 4 тысячи штук. В связи с крайне низкой численностью и малым количеством производителей байкальский осетр был занесен в Красную книгу России (1988 год), Красную книгу Международного союза охраны природы МСОП (1966 г.) и отнесен к редким исчезающим видам.

Несмотря на многолетний запрет промысла и проводимые мероприятия по искусственному воспроизводству, не наблюдается заметного увеличения запасов осетра. Основная причина — браконьерский вылов как производителей, так и разновозрастной молоди. Выпускаемая с рыбоводного завода и скатывающаяся по реке Селенге молодь осетра в больших количествах в раннем возрасте (1 — 3 года) попадает в браконьерские орудия лова. По экспертным оценкам, вылов молоди осетра в браконьерских омулевых сетях на Селенгинском мелководье озера Байкал в июне — августе 2010 года мог составить более 20 тысяч голов на акватории 150 квадратных километров.

В 2007 году эти выловы составляли «возможный» вылов 332 тысячи штук, в 2009 году — 111 тысяч… В таких условиях рыбоводные предприятия работают на браконьеров. При этом уголовные дела или хотя бы административные по факту незаконной добычи осетра не возбуждались ни разу.

Вот и сказке конец, а кто слушал, тот осетра не кушал.

Статистика петляет, как заяц

И еще одна загадка: почему на байкальской природной территории такая странная статистика по рыбным, охотничьим и уголовным делам? Возьмем для сравнения два года — 2011-й и 2014-й. Охотничьи угодья за это пятилетие не менялись. Промысловая дичь оставалась в той же номенклатуре.

2011 год. Численность хищных зверей основных видов на территории БПТ изменилась незначительно, сообщает «Государственный доклад по Байкалу». Добыча хищных зверей увеличилась на 11 процентов: рыси на 51 процент, волка на 13; добыча медведя снизилась на 15 процентов. Все вроде тип-топ.

А если посмотреть и посчитать внимательнее?

Изюбрь один из наиболее распространенных видов копытных. Охотопользователи получили разрешение на отстрел 481 головы изюбря в сезон 2010 — 2011 гг. Добыли 202 зверя. То есть более чем в два с половиной раза получается недобор. Почему? Иркутская область не купается в запредельных заработках и пенсиях, а мясо изюбря ценится высоко. Его всеми силами пытаются заполучить и ходоки по ту сторону границы. И люди не хотят поправить свое материальное благополучие путем разрешенной добычи экзотического дефицитного мяса? Что-то тут тоже не так.

Еще разительнее статистика по кабану: 177 лицензий выдано на отстрел этого зверя. Официальная добыча зафиксирована в размере 41 головы (?!). 126 лицензий пошли на растопку костра в лесу?

Отгадку подсказывает объяснение по лисице. В сезон охоты официально зафиксирована добыча 173 шкурок. Но… «фактический размер добычи значительно выше, так как основная часть добытых шкурок лисиц остаются у охотников для личных нужд». Скорее всего «личные нужды» — это параллельный канал торговли весьма дефицитным товаром, а то и самой охотой. На сезон устанавливалась квота на добычу медведей — 135 голов. Зарегистрированное официально количество добытых косолапых — 28 особей.

Такое положение не только на иркутских охотугодьях. Сходная картина и в Бурятии, и в Забайкальском крае. Все отчеты как одной рукой составлены. Два только раза отстрел превышал лимитированное количество в отчете Забайкальского края по изюбрю на 44 процента: лицензий выдано 205, добыто 295 голов. И по соболю на 25 процентов: заготовлено 2918 соболиных шкурок, а лицензий выдано 2330.

2014 год. Картина в принципе осталась такой же. Разве что в Забайкальском крае, где численность медведей увеличилась по сравнению с предыдущим сезоном на 18,6 процента, не было добыто ни одного зверя по 39 выданным лицензиям. Остается загадкой факт: везде недобор по отстрелу, а численность зверей сокращается. Например, медведя на 17 процентов, рыси на 10 процентов, лося на 8,8 процента…

Взялся чисто арифметически прикинуть, какова реальная ресурсная база для охотничьего промысла в Прибайкалье, может ли она быть подспорьем для семейного бюджета сибиряков. И тут у меня получился счет в пользу Байкала.

На БПТ проживает примерно 700 тысяч мужского населения старше 18 лет. Допустим, что половина из них ходит на охоту: нужда заставляет. Какие у них шансы заработать?

По данным ЗМУ (зимнего маршрутного учета) в 2014 году зарегистрировано: изюбря — 44 492 головы, кабарги — 42 288, косули — 84 790, лося — 20 069, кабана — 16 050, оленя — 5925 голов. И ни по одному виду дичи лимит на добычу не выбран. Даже по зайцу-беляку: 300 особей (?!) по Иркутской области. В официальной статистике усомнился не я, а составители доклада. Это в 3 — 4 раза меньше, чем на самом деле, признаются они.

Байкальская природная территория богата не только копытной дичью. Пушные виды — белка, соболь, зайцы, колонок, выдра, горностай, лисица, норка, ондатра, медведь, рысь, росомаха, волк, боровая дичь и другие приносят и доход, и славу местному населению. Байкал не жадничает: да ради бога. Соболь по территориям и в суммарном выражении выглядит так: Иркутская область — 16 400 особей, Бурятия — 24 343, Забайкалье — 8970. Всего примерно 49,7 тысячи с лишним голов; белка соответственно 73 714 + 115 753 + 42 237 + 230 704 особей. Словом, богат я, казны не считаю. Это поэт сказал про наш Байкал. А люди бедуют.

Сегодня никто не может сказать точно, сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Фото: Министерство природныйх ресурсов и экологии РФ

Как аукнется…

В природе все взаимосвязано, это один большой живой комплекс, в котором, как говорится, без волка не будет и у буренки молока. Как и в человеческой деятельности. Схалтурил в одном — отзовется аварией в другом.

В моем байкальском досье сохранилось историческое произведение, которое в начале 60-х годов прошлого века ходило «по рукам» среди ученых Академии наук СССР, МГУ им. Ломоносова и других, кто был «завязан» на проблему Байкала — строить или не строить на его берегах, как и на Селенге, целлюлозно-бумажно-картонные монстры. Ученые в тот хрущевский период мешками собирали аргументы, чтобы убедить власти: нельзя так бесцеремонно вмешиваться в жизнь Байкала, природа не потерпит вероломства.

Бездарно хозяйничать в прибайкальской тайге значит получить заиление рек, эрозию почв и оползни

Научный сотрудник Института географии АН СССР кандидат географических наук Ф.Я. Шипунов опубликовал свой труд «К вопросу о научно обоснованных пределах использования лесных ресурсов в бассейне Байкала». Автор несколько лет поработал над анализом-прогнозом, что станет с тайгой, а потом и с Байкалом, когда начнут работать названные лесопоглощающие монстры.

На территории бассейна озера Байкал оголенные от тайги пространства, особенно берега рек, станут обрушаться, паводковые воды беспрепятственно скатываться в реки, переполняя их, круша все на своем пути — и берега, и дома прибрежных городов и сел… Ученый предупреждал…

Посмотрите на нынешний бюджет Росводресурсов: львиная доля ассигнований на БПТ уходит на борьбу с паводками, укреплением берегов рек, водохранилищ, на реконструкцию и поддержание в рабочем режиме гидротехнических сооружений: миллиарды и миллионы рублей ежегодно.

Ученых не услышали

Анализ Ф. Я. Шипунова дал поразительные результаты: в бассейне Байкала утверждены к вырубке 60 процентов всех лесов. В расчетных документах объемы лесозаготовок сравнивались с возможностями Пермской области и Карельской АССР. Что было неверно и антинаучно.

Автор рассматривает лесистость территорий как естественный водорегулирующий и водоохранный инструмент, спасающий эту территорию от затоплений и непрогнозируемых паводков. Попросту интенсивный лесоповал на БПТ сначала превратит ее в лавинно-паводковую зону, а затем иссушит склоны, которые станут пожароопасными!

К сожалению, предупреждения ученых (Шипунов использовал в своем анализе работы многих лесников и гидрологов) не были услышаны. Но даже и они не могли предвидеть худший вариант: пожары, возникавшие с регулярностью раз в 5 — 7 лет, ныне стали ежегодными. Особенно они свирепствуют в последние годы, уничтожая тайгу на миллионах гектаров. «…Существующая система, размеры и распределение защитных лесов в бассейне Байкала являются малоэффективными. Сохранение полос леса шириной 100 метров вдоль границ с безлесными пространствами ручьев и рек, вокруг мест образования снежников и наледей, а также полос леса шириной не менее 50 метров вдоль бровок, обрывов, россыпей, как это предлагается утвержденными „Правилами рубок главного пользования в лесах Забайкалья“, представляет по существу мероприятие, крайне недостаточное для поддержания водорегулирующей способности территории и сохранения защитных функций леса. Эти незначительные полоски леса практически не могут оказывать заметного влияния на развитие опасных процессов… Сток рек формируется во всем водосборном бассейне, разрушительные процессы развиваются по пространству всего бассейна, а не на отдельных его полосах…»

В заключение Ф.Я. Шипунов предупреждает: продолжать бездарно хозяйничать в Прибайкальской тайге значит получить в ближайшей перспективе заиление рек и водохранилищ, эрозию почв, сокрушительные лавины, оползни и т.д. На борьбу с ними уйдут десятки миллионов рублей…

Ошибся Федор Яковлевич: миллиарды и миллиарды рублей мы, как капусту в засол, вбухиваем ныне в борьбу с «обрушением берегов, заилением рек и угрозами затопления» на Байкальской природной территории…

Его предостережения были конкретны. «Водорегулирующая способность территории (а все Прибайкалье — гористая местность. — Прим. ред.) на вырубках северных склонов в какой-то мере восстанавливается для сосняков через 5 — 8 лет, для лиственничников через 10 — 12 лет. На вырубках южных нередко вообще не восстанавливается. Или для восстановления требуется более длительный период…

Нарушение лесного покрова сплошными вырубками резко ухудшит структуру и режим стока. Обезлесение водосборов малых горных рек в Бурятской АССР увеличивает при интенсивном снеготаянии весенний речной сток в 2 — 3 раза по сравнению с облесенными бассейнами и в 2 — 5 раз уменьшает летний сток. Весенний абсолютный максимум стока на безлесных бассейнах превышает абсолютный минимум в 65 раз, летний в 33,5 раза. Высыхание ручьев и ключей в местах вырубок леса наблюдается повсеместно…

Предельная норма осадков для возникновения мгновенного повышения расхода воды (местное наводнение) на обезлесенном бассейне составляет 3 — 5 мм, а в облесенном 11 мм и более. В течение суток в июле и августе здесь может выпасть осадков, например, в Баргузине 18 мм, в Улан-Удэ 24 мм, а суточный максимум может быть соответственно 76 мм и 92 миллиметра. При отсутствии лесного покрова и таких осадках на рассматриваемой территории неминуемы катастрофические наводнения. В целом водная эрозия, наводнения и недостаток воды в летний период наряду с ветровой эрозией в этих условиях могут принять характер стихийного бедствия».

Мы нынче расплачиваемся миллиардными суммами и бедами людей за игнорирование предупреждений ученых.

Создается впечатление, что наши чиновники забывают: Байкал в денежном выражении больше, чем золотой, алмазный и валютный фонд страны, больше, чем все счета олигархов. Это я вам говорю как экономист, который не забыл еще четыре правила арифметики. Ими нажитое может однажды исчезнуть так же, как и появилось. Пока даже не все ученые знают и могут ответить, насколько мы зависим от озера и в какой степени оно гарантирует будущее России и россиян.

Мы все жмемся, когда речь заходит о финансировании научных исследований, будто эту колоссальной важности работу, нацеленную в будущее, сделает для России дядя. И задаром.

Но неисчерпаемая собственность Байкала — это наша национальная казна, не наворованная на залоговых аукционах и дикой приватизации, не отнятая у кого-то, а природой данная безо всяких ограничений, как эликсир жизни, реальный резерв выживания наших потомков. При одном жизненно важном условии: не навреди!

Ну разве же можно нашим держателям национальной казны так походя, легкомысленно и скаредно к Байкалу относиться?

Комментарий

Николай Гудков, руководитель пресс-службы Минприроды России:

— В связи с резким сокращением биомассы омуля в озере Байкал и его подорожанием резко выросло число попыток незаконного лова, в том числе и в акватории Забайкальского национального парка и Баргузинского заповедника.

За последние два года сотрудники оперативных групп ФГБУ «Заповедное Подлеморье» задержали сотни браконьеров. «Заповедное Подлеморье» управляет Забайкальским национальным парком и Баргузинским государственным природным биосферным заповедником — наиболее ценными участками озера Байкал.

Уже возбуждено 29 уголовных дел. Только выявленный ущерб от незаконной добычи составил более 6 миллионов рублей. Участились случаи нападения на государственных инспекторов, угроз жизни, порчи имущества и преследования.

При этом региональные правоохранительные органы слабо реагируют и расследуют такие факты. Минприроды России уже обратилось в МВД и Генпрокуратуру с просьбой принять необходимые меры реагирования, установить виновных, а также обеспечить содействие правоохранительных органов региона в соблюдении природоохранного законодательства и режима особой охраны заповедных территорий региона.

"Роснефть" наращивает добычу нефти и газа.

Успешную работу компании эксперты объясняют началом разработки нескольких проектов в предыдущие годы. "Роснефть" нарастила объемы добычи нефти и газа еще на 1,4%, хотя у ее основных конкурентов показатели ухудшаются, - вывод отчета компании о работе за третий квартал и девять месяцев 2016 года. Отчетность компании превзошла ожидания аналитиков. В чем секрет успеха?

БУРИТЬ ЧАЩЕ

За последние годы "Роснефть" запустила ряд проектов, позволивших развернуть производственный вектор: добыча начала расти. Драйвером увеличения выступает "Юганскнефтегаз". Если оценивать ситуацию комплексно, то позитивная динамика добычи - результат усилий компании по наращиванию темпов бурения и оптимизации режимов работы скважин. Объем эксплуатационного бурения за девять месяцев вырос на 42%, введено на 49% больше скважин - 1,9 тыс. единиц с сохранением доли горизонтальных скважин порядка 30%. Причем больше половины буровых работ компания проводит собственными силами.

Среднесуточная добыча жидких углеводородов в третьем квартале 2016 года выросла на 1% по сравнению с предыдущим кварталом и на 1,3% к III кварталу 2015 года, несмотря на продолжительный плановый ремонт на добывающих объектах Сахалина. Прежде всего стоит отметить улучшения в "Юганскнефтегазе" (+4,2% к III кварталу 2015 года и +1,8% ко II кварталу 2016-го), успехи в "Самаранефтегазе", "Томскнефти" и проектах Ванкорской группы по сравнению со вторым кварталом 2016 года, а также начало добычи на Восточно-Мессояхском месторождении. Большие надежды связывают в "Роснефти" с новыми перспективными месторождениями - так называемыми гринфилдами, в том числе месторождениями Ванкорского кластера. В ближайшее время планируется запуск Сузунского месторождения (в нынешнем году рассчитывают добыть около 1,2 млн. т нефти, ожидаемая добыча в 2017 году - 4,5 млн. т). "Добыча газа за девять месяцев 2016 года составила 49,33 млрд. куб. м, что на 7,4% выше уровня аналогичного периода 2015 года", - читаем доклад компании. И, что весьма показательно, согласно данным ЦДУ ТЭК два последних месяца "Роснефть" занимает лидирующее положение на рынке независимых производителей газа. Завершено испытанием 30 поисково-разведочных скважин с успешностью 83%. Открыто 47 новых залежей и 7 новых месторождений. Компания по результатам бурения поисковых скважин на Верхнеичерском лицензионном участке в Иркутской области открыла месторождение, запасы которого составляют 61 млн. тонн нефтяного эквивалента.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ

12 октября "Роснефть" завершила сделку по покупке госпакета акций "Башнефти". Компания и рынок в целом высоко оценивают синергетический потенциал от сделки, в том числе за счет оптимизации взаимных поставок нефти, транспортных и логистических затрат, снижения стоимости буровых услуг, совместного использования инфраструктуры добывающих активов и современных технологий. Гарантией его скорейшей и эффективной монетизации является успешный опыт "Роснефти" по интеграции крупных нефтегазовых активов. "В результате сделки добыча нефти объединенной компании увеличится на 10%, а переработка - на 20%, укрепив ее позиции в качестве крупнейшей публичной нефтегазовой компании в мире", - поясняют в докладе.

Предприятие успешно развивается и на мировом рынке. Купив 49% акций компании Essar Oil Limited, "Роснефть" вышла на индийский рынок, один из самых быстрорастущих в мире. По завершении сделки компания получит долю в НПЗ "Вадинар", годовая мощность которого составляет 20 млн. т. Также НПЗ обладает комплексной инфраструктурой и крупной сетью АЗС в Индии (2,7 тыс. станций). Компания ожидает получить синергетический эффект от переработки на НПЗ тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставок нефтепродуктов на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, что позволит усилить эффективность работы завода. Важным событием стало также формирование уникального международного энергетического хаба на базе Ванкорского кластера. Доля индийских государственных компаний в проекте увеличилась до 49,9%. "Роснефть" при этом сохранила мажоритарную долю в капитале, контроль над операционной деятельностью общества, а также 100-процентный контроль над общей инфраструктурой кластера.

Стоит отметить, что таким образом компания интегрируется в экономику мощнейших азиатских государств, которые оказываются заинтересованы в получении гарантированных объемов сырья, в добыче этих объемов, их транспортировке, и, что самое главное, доставке конечному потребителю. Благодаря интегральному подходу "Роснефть" обеспечивает себе и партнерам возможность получения прибыли по всей производственной цепочке.

Якутия до 2020 года будет искать новые месторождения нефти и газа на арктическом шельфе.

Арктическая Якутия перспективна для выявления новых месторождений алмазов, редких металлов, нефти и газа, угля, поэтому главной задачей республики до 2020 года является выход с поисковыми геологоразведочными работами на прибрежные зоны с границей Красноярского края и на шельф Ледовитого океана. Об этом ТАСС сообщили в госкомгеологии республики.

"Уже ведутся региональные работы по поиску нефти и газа на континентальном шельфе. До 2020 года планируются комплексные геофизические работы в акватории моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря на выявление новых месторождений углеводородного сырья", - отметил собеседник агентства.

Перспективные месторождения находятся на территории Анабарского, Оленекского и Булунского районов республики, где находятся неучтенные месторождения редких металлов, нефти и газа, угля, богхедов, рудного золота и олова. Эти территории перспективны и с точки зрения выявление месторождений платины, меди, урана.

По данным госкомгеологии, в этом году на исследование шельфа из федерального бюджета направлено около 3 млрд рублей. Всего на геологоразведку на территории республики из всех источников в этом году направлено около 30 млрд рублей, из которых 90% - средства недропользователей. При этом до 2020 года ежегодное финансирование геологических работ сократится до 22 млрд рублей, где также большая часть - это средства самих недропользвателей, лишь 9% - средства федерального бюджета и 1% - республиканского.

По мнению председателя госкомгеологии Якутии Леонида Ковалева, для увеличения объемов финансирования геологоразведочных работ необходимо предоставить налоговые преференции недропользователям на 5-7 лет.

"Надо дать госпреференции недропользователям, чтобы они проводили геологоразведочные работы за свой счет. Для этого нужно приравнять их малому бизнесу и дать налоговые послабления в виде упрощенного налогообложения на 5-7 лет, чтобы эти сэкономленные средства они направляли на геологоразведку", - сказал он.

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в субъектах Российской Федерации.

В настоящее время на территории 4 субъектов Российской Федерации (3 – в Центральном ФО и 1 – в Дальневосточном ФО) по причине неблагоприятных погодных условий произошли массовые нарушения электроснабжения потребителей.

Электросетевыми компаниями проводятся аварийно-восстановительные работы, приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется соответствующими штабами по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации, ситуация находится на особом контроле у заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей пострадавших от непогоды регионов.

Калужская область

11 ноября с 05-00 по настоящее время на территории Калужской области из-за неблагоприятных погодных условий (сильный мокрый снег) происходят отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Калугаэнерго»).

По состоянию на 06-30 отключены:

ВЛ 110 кВ – 2;

ВЛ 35 кВ – 6;

ВЛ 6-10 кВ – 781;

ТП 6-10 кВ – 936.

Без электроснабжения остались 18 500 бытовых потребителей, мощность отключенных потребителей уточняется.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 50 бригад в составе 138 человек и 48 единиц специальной техники

Московская область

11 ноября с 07-00 по настоящее время на территории Московской области из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МОЭСК»).

По состоянию на 07-30 отключены:

ВЛ 6-10 кВ – 7;

ТП 6-10 кВ – 165.

Без электроснабжения остались 2 400 бытовых потребителей. Мощность отключенных потребителей – 9,2 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 7 бригад в составе 21 человек и 7 единицы специальной техники.

Владимирская область

11 ноября с 07-00 по настоящее время на территории Владимирской области из-за неблагоприятных погодных условий («ледяной дождь») происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Центра и Приволжья»).

По состоянию на 08-30 отключены:

ВЛ 6-10 кВ – 15;

ТП 6-10 кВ – 147.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей в 82 населенных пунктах Александровского района численностью около 4 300 чел. Мощность отключенных потребителей – 1,8 МВт.

Сахалинская область

9 ноября с 03-00 до 19-47 на территории Сахалинской области из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, метель, порывы ветра до 30 м/с) происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 610 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ПАО «Сахалинэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 220 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 37; ПС 110 кВ – 1; ПС 35 кВ – 6; ТП 6-10 кВ – 290.

Максимально без электроснабжения оставались 16 800 бытовых потребителей. Мощность отключенных потребителей – 12,8 МВт.

Для координации принимаемых мер по восстановлению электросетевого комплекса проведено 2 экстренных заседания штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области.

В результате оперативной работы аварийно-восстановительных бригад 11 ноября по состоянию на 07-00 остаются без электроснабжения 1 100 бытовых потребителей (мощность отключенных потребителей – 0,8 МВт).

Остаются отключенными: ВЛ 35 кВ – 3; ПС 35 кВ – 3; ТП 6-10 кВ – 27.

Аварийно-восстановительные работы продолжаются, к ним привлечено 14 бригад в составе 32 человек и 14 единицы специальной техники.

Специалисты ямальского Центра медицинской профилактики продолжают активно развивать выездные формы работы, направленные на предотвращение сердечно-сосудистых заболеваний и увеличение продолжительности жизни северян. В течение всей этой недели мобильная бригада профилактологов проводит бесплатное обследование жителей поселка Заполярный.

В своей работе медики используют высокоточное портативное оборудование, которое позволяет за несколько минут оценить деятельность сердечно-сосудистой, дыхательной и других систем организма, а также определить уровень холестерина и сахара в крови, провести оценку психофизиологических параметров здоровья.

«Подобная работа очень важна, – отмечает главный врач Центра, доктор медицинских наук Сергей Токарев, – так как позволяет своевременно выявлять и в дальнейшем устранять факторы, способствующие развитию патологии, оценивать риск преждевременной смерти. В настоящее время доказано, что до 75% смертности от хронических неинфекционных заболеваний обусловлено восемью факторами риска. К ним относятся повышенное артериальное давление, нарушение липидного обмена (в том числе повышенный уровень холестерина), курение, нерациональное питание, низкий уровень физической активности, повышенный уровень глюкозы в крови, избыточная масса тела и ожирение, а также чрезмерное употребление алкоголя.

По итогам проведенных в текущем году выездных обследований сельского населения региона нами выявлено, что основными факторами риска у поселкового населения Ямала являются избыточная масса тела, гиперхолестеринемия, высокий уровень артериального давления, низкая физическая активность и курение.

При этом, нужно помнить, что перечисленные факторы вносят значительный вклад не только в развитие сердечно-сосудистых заболеваний, но и других хронических неинфекционных заболеваний – сахарного диабета, онкологической патологии. Именно поэтому одна из основных задач, стоящих перед нашим Центром – повысить информированность и медицинскую грамотность северян по вопросам сохранения и укрепления собственного здоровья», – подчеркнул Сергей Александрович.

На настоящий момент профилактическую диагностику и индивидуальные консультации по коррекции образа жизни получили уже более 150 жителей поселка Заполярный. Специалисты Центра приглашают всех желающих позаботиться о своем здоровье и пройти обследование, которое продолжится до 11 ноября 2016 года включительно.

Для сайры не хватило судов

Уже к началу ноября сайровая путина на Дальнем Востоке была завершена с относительно скромными результатами – 14 тыс. тонн. Главная причина недолова - малое количество добывающего флота, подчеркивают в ТИНРО-Центре.

Погода не помогла

Нынешний вылов сайры аналогичен уровню 2014 и 2009 гг., которые считаются неудачными, но превышает результаты откровенно провальных путин в 90-е, когда не добывалось и 10 тыс. тонн, отмечают в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре.

В этом году было задействовано меньше сайроловов, чем в предыдущие годы. Даже в пик промысла на добыче находились 27 единиц флота (в 2015 г. их работало 35, а в 2014 г. – 43). При таком небольшом количестве судов высокие результаты могут быть только в исключительно благоприятных погодных и гидрологических условиях, заметили в институте.

Но в этом году циклоническая активность уже в сентябре была заметной, количество штормовых дней в сентябре и октябре было значительным, примерно вдвое больше, чем в прошлом году. А после одного штормового дня с простоем судна потребуется потратить еще день-другой на поиски скоплений. Так постоянно происходило и в ходе нынешней путины, рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра. Но при этом гидрологические условия ученые не могут назвать неблагоприятными. Мощный антициклон мешал развитию первой ветви Ойясио, по которой сайра обычно уходит в воды Японии. Основные скопления были сосредоточены на участке между первой и второй ветвями Ойясио, в начале путины возле пролива Фриза и острова Урупа, в конце сайра сместилась ко второй ветви течения. И хотя в открытых водах промысел на спецсудах начался еще весной, небольшое количество флота по ходу путины и даже в августе-сентябре не позволило достичь высоких результатов.

Рыбакам недоставало «наводчиков»

Научное сопровождение путины традиционно обеспечивали институты Росрыболовства, ТИНРО-Центр и Сахалинский НИИ рыбного хозяйства и океанографии. В этом году научно-поисковые работы попутно осуществляло НИС «ТИНРО» в ходе комплексной съемки в Южно-Курильском районе и открытых водах северной части Тихого океана. Благодаря информации о наиболее перспективных участках лова, отечественные суда добыли 7,1 тыс. тонн скумбрии и 6,7 тыс. тонн сардины-иваси.

Задействовать в исследованиях другие средние рыболовные траулеры наука не смогла из-за ограниченного финансирования, констатировали в ТИНРО-Центре. Ученые утверждают, что эти работы позволили бы улучшить качество оперативного прогнозирования. Поскольку скопления сайры всегда держатся разрозненно и часто перемещаются, рыбакам приходится постоянно их искать, что означает дополнительные издержки и потерю промыслового времени. Поэтому для добытчиков так важна информация о расположении скоплений, которые могли бы находить специальные суда, работающие в поисковом режиме, обратили внимание в институте. В предыдущие годы на сайре работали НИСы «Владимир Сафонов» и «Профессор Леванидов», с их помощью удавалось неоднократно наводить рыбаков на такие скопления.

На испытания новых ловушек нет средств

Еще одно важное направление научной поддержки сайрового промысла – совершенствование орудий лова. «Специалисты ТИНРО-Центра непрерывно занимаются разработкой новых технологий добычи сайры, в том числе созданием нового высокоэффективного светового оборудования, конструкций ловушек для сайры, ученые имеют целый ряд запатентованных достижений», - рассказали в пресс-службе института. Но для испытаний этих разработок целесообразно использовать научное судно, для которого не столь критичны потери промыслового времени в ходе путины. Однако, несмотря на то, что сайра была несколько лет назад признана стратегическим объектом национальной продовольственной безопасности, объем средств на ее изучение не увеличивался.

Больше объектов – больше НИСов

Возобновление промысла сардины и скумбрии у южных Курильских островов и в прилегающих тихоокеанских водах актуализирует проведение ресурсных исследований в этом районе. Рыбакам в первую очередь нужны поисковые работы, краткосрочное и оперативное прогнозирование, отметили в ТИНРО-Центре. «Использование одного судна в предпутинной съемке и научно-поисковых работах в ходе массового промысла сайры, сардины и скумбрии не так эффективно, потому что все три объекта редко держатся рядом, - подчеркнули в институте. - Сайра предпочитает более холодные воды, в отличие от теплолюбивых сардины и скумбрии. Организованная работа нескольких судов, вкупе с деятельностью научных сотрудников на плавбазах и береговой приемке, могла бы принести рыбакам значительно больше пользы».

Наблюдатели перешли с сайры на сельдь

В этом году специалисты ТИНРО-Центра сопровождали путину на специализированном судне ССК «Ника-101», плавбазе «Петр Житников» и на острове Шикотан. Сейчас научный наблюдатель продолжает работать на судне «Ника-101», которое перешло в японскую исключительную экономзону. Плавбаза «Петр Житников» по завершении промысла сайры переместилась в Охотское море на приемку сельди, научная группа на ней теперь принимает участие в работе штаба сельдевой путины. Ученые приступили к обеспечению научно-информационной поддержки промысла сельди и минтая, который продлится до конца марта (сезон «А»).

Дальневосточных рыбаков ждет инспекция из Кореи

С 13 по 21 декабря в Приморском и Камчатском краях пройдут проверки на рыбоперерабатывающих предприятиях и судах – поставщиках рыбопродукции в Республику Корея.

В Минсельхозе России состоялась рабочая встреча представителей Россельхознадзора и Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры с первым секретарем посольства Республики Корея в России Квон Сун Ук.

Стороны сосредоточились на обсуждении запланированного на декабрь текущего года визита представителей Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея в Россию. Цель поездки – инспектирование рыбоперерабатывающих предприятий и судов, поставляющих продукцию водного промысла в Южную Корею.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФГБУ «НЦБРП», в соответствии с программой визита представители корейского компетентного ведомства проинспектируют производственные мощности компаний-поставщиков в Приморском и Камчатском краях в период с 13 по 21 декабря.

В период 11 по 13 ноября 2016 году на автодорогах федерального значения Центрального федерального округа, Республик Карелия, Татарстан, Башкортостан, а также Оренбургской, Самарской, Ленинградской, Псковской, Вологодской, Ярославской областей прогнозируется сильный мокрый снег, переходящий в ледяной дождь, сильные гололедные явления.

В Республике Татарстан из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) закрыто движения для междугородних автобусов на ряде участков автодороги М-7 «Волга» (подъезд к г. Ижевск и г. Пермь, М-7 «Волга», обход г. Зеленодольск и г. Волжск, Р-241 Казань-Буинск-Ульяновск, А-295 Йошкар-Ола – Зеленодольск - а/д М-7«Волга», А-151 Цивильск-Ульяновск).

На территории Республик Северного Кавказа, Ставропольского края, Ростовской области сильный дождь, ветер со скоростью 22-25 м/с.

На территории Республики Алтай, Тыва, Алтайском, Красноярском, Камчатском краев, Сахалинской, Омской, Новосибирской, Иркутской областях сильный снег, метель, на дорогах заносы, снежный накат, ветер до 24 м/с.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

К дорожным работам привлечено более 850 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор призывает автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

В полк РХБ защиты Восточного военного округа, дислоцированный в Амурской области, поступили новые универсальные спецмашины-станции

Накануне Дня войск радиационной, химической и биологической защиты, в полк РХБЗ Восточного военного округа, дислоцированный в Амурской области, поступила партия новых универсальных авторазливочных станций АРС-14КМ на базе армейского автомобиля повышенной проходимости КамАЗ-43114.

Станция предназначена для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружения и военной техники, отдельных участков местности и дорог. Универсальность станции, помимо специальной обработки, позволяет выполнять широкий круг задач: от тушения пожаров и постановки аэрозольных завес, до приготовления специальных растворов, разогрева воды и помывки военнослужащих.

Новая техника приступит к учебно-боевой деятельности с начала нового учебного периода, который стартует 1 декабря с.г. Экипажи машин проходят доподготовку.

Пресс-служба Восточного военного округа

Команда медиков Тихоокеанского флота победила в профессиональном конкурсе на Кубок главнокомандующего ВМФ России

Специалисты медицинской службы Тихоокеанского флота стали лучшими в профессиональном конкурсе на Кубок главнокомандующего Военно-Морским Флотом России.

На кафедрах Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова флотские медики сдавали экзамен по целому комплексу вопросов, связанных с организацией военно-медицинского снабжения и фармации, военно-морской радиационной гигиене, физиологии подводного плавания.

Кроме того, участники конкурса выполняли нормативы по физической подготовке, демонстрировали навыки и умения по борьбе за живучесть надводного корабля и подводной лодки.

Практическая часть конкурса проходила на базе симуляционного центра Военно-медицинской академии, где военные медики решали задачи по оказанию первой, доврачебной и неотложной медицинской помощи.

По сумме баллов, набранных в ходе всех испытаний, сборная команда Тихоокеанского флота заняла первое место.

В конкурсе принимали участие сборные команды Тихоокеанского, Северного, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии.

В индивидуальных номинациях отличились флагманский врач ТОФ майор медицинской службы Николай Минаев, медицинская сестра госпитального отделения медицинской роты соединения морской пехоты ТОФ матрос контрактной службы Наталья Миранович, начальник медицинской службы ракетного крейсера «Варяг» капитан медицинской службы Александр Архипов.

Пресс-служба Восточного военного округа

Курсанты ТОВВМУ имени С.О. Макарова примут участие во Всероссийском географическом диктанте

20 ноября во Владивостоке курсанты Тихоокеанского высшего военно-морского училища (ТОВВМУ) имени С.О. Макарова примут участие во Всероссийском географическом диктанте.

Второй Всероссийский географический диктант пройдет во всех 85 субъектах Российской Федерации на специально подготовленных площадках в вузах, школах, библиотеках, научных институтах, детских центрах.

Пресс-служба Восточного военного округа

Первая крупная команда новобранцев осеннего призыва из Приморского края отправлена в войска

Первая крупная команда новобранцев осеннего призыва из Приморского края отправлена с призывного сборного пункта в войска.

Первые 77 молодых солдат распределены в учебный центр Военно-Морского Флота, соединения и воинские части Восточного военного округа (ВВО), дислоцированные в Уссурийске, и авиационные части Воздушно-космических сил в Приморском крае.

Новобранцы доставлены к местам службы автомобильным транспортом Министерства обороны.

Начиная с текущего года на сборном пункте Приморского края все новобранцы перед отправкой в войска получают персональную электронную карту призывника, которая производится на сборном пункте. Также каждому выдается банковская карта для получения денежного довольствия, индивидуальный несессер и полный комплект повседневной военной формы одежды.

Всего согласно заданию осенью 2016 года из Приморского края на военную службу планируется призвать около 2 тыс. граждан.

Пресс-служба Восточного военного округа

А в кармане лишь ветер морской

Автор: По сообщениям информагентств.

ЧЛЕНЫ ЭКИПАЖА траулера «Павел Копытин», приписанного к порту Южно-Сахалинска, из-за того что в течение нескольких последних месяцев они остаются без заработанных денег, объявили забастовку. Об этом сообщил представитель Калининградской региональной организации российского профсоюза моряков Вадим Мамонтов.

«На борту судна остаются 12 моряков, в основном матросы, они требуют от судовладельца выплаты заработной платы», — рассказал он. Траулер, по его словам, находится в норвежском порту Батсфьорд.

Моряки также пожаловались, что вместо указанной в контракте 40-часовой рабочей недели им приходилось работать по 16 часов с восьмичасовым отдыхом.

Моряки заявили судовладельцу, что отказываются от работы, и потребовали погашения долга, который составляет 40 тыс. долларов.

Половина экипажа, в основном командный состав, покинула корабль, часть моряков, в числе которых есть жители Калининградской области, отказалась это сделать до решения проблемы и обратилась за помощью к профсоюзам.

Владеет судном южносахалинское ЗАО «Альбакор Прим». Рыбаки готовят обращения в суд.

«Росавтотранс» проинспектировал инфраструктуру на автобусных маршрутах из Забайкалья в Китай

Автобусное сообщение будет организовано по федеральной трассе А-350 от Читы и Забайкальска до Маньчжурии и Хайлара

Специалисты ФБУ «Агентство автомобильного транспорта» («Росавтотранс») организовали технический рейс по маршруту Чита – Забайкальск – Маньчжурия (КНР) – Хайлар (КНР). Главной задачей инспекционного тура стала оценка состояния транспортной инфраструктуры и уровень объектов придорожного сервиса. Участниками технического рейса стали директор филиала Агентства автомобильного транспорта в СФО в Новосибирске Андрей Пак, представители министерства территориального развития Забайкальского края, сотрудники компаний-перевозчиков обеих стран - АО «Читаавтотранс», «Шунь – Да» и «Тянь – юань».

Как отмечается в сообщении Агентства автомобильного транспорта, на всем протяжении будущего автобусного маршрута состояние дорожной инфраструктуры оценивается как хорошее. Все объекты придорожного сервиса на трассе А-350 соответствуют необходимому уровню.

Техническая поездка стартовала из аэропорта Читы. Именно в аэропорту будут начинаться автобусные поездки из России в КНР, для рейсов в обратном направлении читинский аэропорт, напротив, станет конечной точкой маршрута.

После Читы инспекционная поезда продолжилась по федеральной трассе А-350 до границы с КНР. Участники рейса отметили, что водителям автобусов необходимо быть предельно внимательными в районе Ононских хребтов, где маршрут пролегает по мостам через несколько водных преград, кроме того, на этом отрезке встречаются закрытые повороты, крутые спуски и подъемы. Участники инспекционной поездки положительно отметили состояние автодороги и степень укомплектованности объектами дорожного сервиса. На участке А-350 от Забайкальска до границы с Китаем расположены несколько АЗС, станций техобслуживания, а также пункты обогрева и заведения общественного питания. С одним из таких центров уже достигнута договоренность о бесплатном обслуживании водителей автобусов, следующих по международному маршруту.

Инспекционная группа также оценила работу автовокзала Забайкальска, международный пункт пропуска на границе России и Китая и таможенный пост «Забайкальск». Через автомобильный пункт пропуска «Забайкальск» российско-китайскую границу в обе стороны пересекают более 1,7 млн человек в год, и этот показатель ежегодно растет на 10-15%.

Качество дорожного покрытия и придорожного сервиса на трассе автобусного маршрута на территории КНР в провинции Маньчжурия участники рейса также оценили положительно. В ходе рабочей поездки удалось достичь договоренности с китайскими коллегами по поводу бесплатного проезда российских автобусов, выполняющих рейсы по регулярному маршруту Чита – Хайлар. В завершение поездки был осмотрен автовокзал Хайлара, где осуществляется круглосуточный мониторинг за автобусами, выполняющими рейсы.

Как отметил генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных, по итогам технического тура состоялся и первый пассажирский рейс из из Читы в Маньчжурию. Автобус с 15 пассажирами отправился по маршруту 4 ноября. «Успешное открытие этого и других маршрутов в Китай стало результатом многодневной работы совместно с китайскими коллегами. Конечно, необходимо продолжать совершенствовать транспортную инфраструктуру по пути движения автобусов, чтобы создать максимальный комфорт для пассажиров и водителей, и ежегодно подтверждать актуальность этих маршрутов. Маршрутную сеть также нужно развивать», - подчеркнул Алексей Двойных.

Решение об открытии регулярного автобусного сообщения между городами Забайкальского края и приграничными провинциями КНР было принято в начале августа 2016 года на заседании российско-китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта. Таким образом, впервые в Сибирском федеральном округе перевозка пассажиров будет осуществляться за пределы входящих в него российских регионов.

Перевозчикам, подавшим заявку на выполнение автобусных рейсов между Читой и Манчжурией, выданы согласования на эксплуатацию указанных маршрутов сроком на пять лет. В частности, транспортная компания АО «Читаавтотранс» уже анонсировала запуск регулярных автобусных рейсов. Как отмечается в сообщении перевозчика, автобусы будут отправляться в КНР по пятницам в 10 часов утра из аэропорта Читы. В 10.40 предусмотрена промежуточная остановка на автовокзале Читы. Прибытие автобусов запланировано на 22 часа на автовокзале города Манчжурия. В обратном направлении автобусы отправляются по воскресеньям в 10 часов утра с прибытием в 22 часа в аэропорт Читы. Расстояние по прямой между столицей Забайкальского края и Маньчжурией составляет 386 км. Стоимость проезда - 1300 рублей (310 юаней).

На сегодняшний день из Читы в Маньчжурию можно добраться по железной дороге: дважды в неделю по маршруту Чита - Маньчжурия организовано железнодорожное сообщение в беспересадочном вагоне.

Ринат Накипов

В приграничном городе Китая Хэйхэ введен в эксплуатацию новый пассажирский терминал пункта пропуска, который будет принимать въезжающих в Поднебесную туристов. В официальной церемонии приняла участие делегация Амурской области, сообщает пресс-служба регионального правительства.

Пункт пропуска Хэйхэ расположен на российско-китайский границе вблизи города Благовещенска. Теперь поток въезжающих и выезжающих пассажиров будет разделен. В новом терминале оборудовано два этажа, на каждом из которых расположено по 6 стоек для осуществления пограничного контроля. Новый терминал оснащен высокотехнологичным оборудованием, кассами для уплаты сборов, офисом для оформления однократных виз для въезда в КНР.

В ходе визита состоялась рабочая встреча делегации правительства Амурской области с Народным Правительством города Хэйхэ и представителями государственных контрольных органов КНР, посвященная актуальным вопросам работы пунктов пропуска.

Ирина Таранец

В главном аэропорту Камчатки оптимизируют работу по обслуживанию пассажиров прибывающих рейсов. В ближайшее время там будут приняты дополнительные меры, направленные на повышение качества услуг, оказываемых жителям и гостям полуострова в новом багажном отделении, сообщает пресс-служба аэропорта.

Как сообщил генеральный директор Международного аэропорта Петропавловск-Камчатский Сергей Бубнов, завершена реорганизация АО «Камчатское авиационное предприятие» путем разделения двух видов деятельности – аэропортовой и авиационной. Функционал по обслуживанию пассажиров полностью передан в Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский.

Основной задачей руководство аэропорта ставит перед собой оказание пассажирам качественных и достойных услуг. Сейчас сделан акцент на развитии багажного павильона.

Кроме того, в планах предприятия увеличить длину пластинчатого транспортёра для выдачи багажа. Длина транспортёра соответствует расчётному показателю количества прибывающих пассажиров, но для повышения их комфорта принято решение его параметры немного изменить. Опыт, наработанный за 4 месяца эксплуатации павильона, показал, что оптимальным вариантом, с точки зрения удобства, будет увеличение длины транспортёра ещё на 10 метров.

Для соблюдения безопасности в багажном отделении будут приобретены интроскопы и другое досмотровое оборудование, которое отвечает всем требованием федеральных авиационных правил. В соответствии с ними, территория багажного павильона теперь находится в так называемой стерильной зоне, исключающей возможность выхода пассажиров на привокзальную площадь до получения багажа.

Напомним, временный павильон выдачи багажа введён в эксплуатацию в начале июля. Помещение площадью 700 кв. метров рассчитано на обслуживание 400 человек в час. В дальнейшем всё оборудование, смонтированное в багажном павильоне, будет использовано в работе нового международного терминала, строительство которого планируется начать в следующем году.

Ирина Таранец

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») модернизировала линию электропередачи и подстанцию 220 кВ в Амурской области для независимого обеспечения электроэнергией тяговой подстанции Транссибирской железной дороги.

Реконструкция объектов позволила также повысить надежность работы объектов трубопроводной системы ВСТО и сохранить устойчивый переток электроэнергии между югом Якутии и Приамурьем.

Энергетики реконструировали кабельно-воздушную линию электропередачи «Тында – БАМ-т». Построен новый участок протяженностью 5 км до подстанции «Сковородино». В свое очередь, на подстанции расширили открытое распределительное устройство 220 кВ и модернизировали системы телеметрии, релейной защиты и автоматики. Благодаря этому электроснабжение тяговой подстанции РЖД «БАМ-т» стало независимым от транзитной линии и обеспечивается теперь по отдельной ЛЭП «БАМ-т – Сковородино».

Реконструкция энергообъектов также обеспечила непосредственную связь узловых подстанций 220 кВ Амурской области «Тында» и «Сковородино» второй линией электропередачи.

«Роснефть» увеличила среднесуточную добычу углеводородов до 5,21 млн б.н.э

За три квартала 2016 г. среднесуточная добыча углеводородов компании выросла на 1,4% - до 5,21 млн б.н.э. Объем эксплуатационного бурения за этот период вырос на 42% - до 7,0 млн м.

Разведка и добыча

Ввод новых скважин увеличен на 49% по сравнению с 9 мес. 2015 г. до 1,9 тыс. единиц с сохранением доли горизонтальных скважин порядка 30% в соответствии с плановыми показателями на год. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки стабильно превышает 50%.

Среднесуточная добыча жидких углеводородов в 3 кв. 2016 г. выросла на 1,0% ко 2 кв. 2016 г. и на 1,3% к 3 кв. 2015 г. до 4,15 млн барр./сут., несмотря на продолжительные плановые ремонтные работы на добычных проектах Сахалина. Прежде всего, стоит отметить последовательные улучшения в Юганскнефтегазе (+4,2% к 3 кв. 2015 г. и +1,8% ко 2 кв. 2016 г.), успехи в Самаранефтегазе, Томскнефти и проектах Ванкорской группы по сравнению со 2 кв. 2016 г., а также начало добычи на Восточно-Мессояхском месторождении. По итогам 9 мес. 2016 г. накопленная добыча жидких углеводородов выросла на 0,3% до 152,2 млн т.

В рамках подготовки к первому этапу освоения компания приступила к комплексному технологическому опробованию объектов подготовки и транспорта нефти Сузунского месторождения: завершающие работы на 1-м пусковом комплексе установки подготовки нефти проектной мощностью 4,5 млн т/год и нефтепроводе «УПН Сузун – УПН Ванкор», продолжение обустройства 6 кустовых площадок и сопутствующей инфраструктуры. В сентябре добыча составила 243 тыс. т нефти (около 60 тыс. барр./сут), что позволило улучшить общую динамику добычи жидких углеводородов Компании в 3 кв. 2016 г. В текущем году прогнозируемая добыча нефти на Сузунском месторождении составит около 1,2 млн т (ожидаемая добыча нефти в 2017 г. – 4,5 млн т).

21 сентября состоялся ввод в эксплуатацию самого северного материкового месторождения в России - Восточно-Мессояхского. Команду начать отгрузку нефти Восточно-Мессояхского месторождения дал по видеосвязи президент Российской Федерации Владимир Путин. Благодаря применению современных технических и инженерных решений Восточно-Мессояхское месторождение удалось обустроить менее чем за три года. Эксплуатационный фонд добывающих скважин на конец 3 квартала составляет 65 единиц, действует подводящий нефтепровод протяженностью 98 км, который соединяет промысел с магистральным нефтепроводом «Заполярье – Пурпе», введена в эксплуатацию газотурбинная электростанция (ГТЭС) мощностью 84 МВт.

В рамках внедрения новых технологических решений в компании успешно реализуется программа по бурению многозабойных скважин (МЗС). Так, на Самотлорском месторождении введены в эксплуатацию 4 МЗС со средним запускным дебитом более 100 т/сут нефти, что в 1,5 раза выше среднего дебита новых скважин месторождения с начала года. На Юрубчено-Тохомском нефтегазоконденсатном месторождении завершено строительство первой многозабойной скважины с ожидаемым дебитом около 200 т/сут. Строительство МЗС направлено на получение дополнительной добычи нефти за счет увеличения продуктивности и сокращение проектного фонда скважин за счет увеличения зоны охвата пласта. Данная технология позволяет вовлечь в разработку больший объем запасов на одну скважину и увеличивает экономический эффект.

Добыча газа за 9 мес. 2016 г. составила 49,33 млрд куб. м, что на 7,4% выше уровня аналогичного периода 2015 г. Рост объемов добычи обеспечен, преимущественно, запуском в режиме комплексного опробования в 4 кв. 2015 г. 2-й очереди Ново-Уренгойской установки комплексной подготовки газа и газового конденсата Роспана, запуском четвертой и пятой скважин на Северной оконечности месторождения Чайво на шельфе острова Сахалин, вводом в декабре 2015 г. установки подготовки газа на Барсуковском месторождении РН-Пурнефтегаз, а также реализацией проекта развития добычи газа на Хадырьяхинском месторождении Сибнефтегаз.

В 3 кв. 2016 г. добыча газа снизилась на 2,5% по сравнению с уровнем 2 кв. 2016 г. и составила 16,10 млрд куб. м. Сокращение добычи произошло в результате проведения планово-предупредительных ремонтов и было частично компенсировано ростом добычи в Роспан.

Уровень полезного использования попутного нефтяного газа (ПНГ) за 9 мес. 2016 г. вырос до 89,8% (по сравнению с 86,8% за 9 мес. 2015 г.).

По итогам 9 мес. 2016 г. на суше выполнено сейсмических работ 2Д в объёме более 2,5 тыс. пог. км и сейсмических работ 3Д – более 5,9 тыс. кв. км, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года на 17% и 10% соответственно. Завершено испытанием 30 поисково-разведочных скважин с успешностью 83%. Открыто 47 новых залежей и 7 новых месторождений с запасами АВ1С1+B2С2 47 млн т.н.э.

«Роснефть», по результатам бурения поисковых скважин на Верхнеичерском лицензионном участке в Иркутской области, открыла месторождение, запасы которого по категории С1+С2 составляют 61 млн т нефтяного эквивалента.

Компания реализует масштабную программу сейсморазведочных работ на шельфе. Завершены сейсморазведочные работы 2Д в акваториях Печорского моря в объеме 1 150 пог. км, продолжаются сейсморазведочные работы 2Д и 3Д на лицензионных участках шельфа Баренцева, Карского, Восточно-Сибирского, Чукотского морей и моря Лаптевых. За 9 мес. 2016 г. выполнено около 22 тыс. пог. км сейсморазведочных работ 2Д и более 1,6 тыс. кв. км сейсморазведочных работ 3Д, что более чем в 2 раза превышает показатели 9 мес. 2015 г.

Переработка, коммерция и логистика

В 3 кв. 2016 г. объем переработки нефти на российских НПЗ вырос на 11,1% до 21,55 млн т по сравнению со 2 кв. 2016 г. при сезонном росте спроса на внутреннем рынке. Вместе с тем, компания продолжает оптимизировать загрузку НПЗ с целью обеспечения эффективного уровня переработки сырья с учетом мощности вторичных процессов для минимизации производства темных нефтепродуктов. В результате, за 9 мес. 2016 г. объем переработки на российских НПЗ снизился на 5,9% до 60,42 млн т при сокращении производства мазута на 20,9%.

Вследствие повышения эффективности эксплуатации установок и оптимизации работы российских НПЗ выход светлых нефтепродуктов увеличился на 0,8 п.п. и достиг 56,1% за 9 мес. 2016 г., а глубина переработки выросла на 5 п.п. и составила 71,3% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. Компания нарастила выпуск бензина и дизельного топлива класса Евро-5 до 20,8 млн т за 9 мес. 2016 г., превысив уровень 2015 г. в 1,5 раза.

Роснефть продолжает реализовывать программу модернизации НПЗ в России: в 2016 г. завершено строительство установок каталитического крекинга FCC и производства МТБЭ на Куйбышевском НПЗ. Новые производственные объекты позволят предприятию обеспечить потребность в высокооктановых компонентах для автобензинов за счет их производства на собственных мощностях и увеличить выпуск качественных моторных топлив.

В рамках проводимой компанией программы по импортозамещению в 3 кв. 2016 г. введен в эксплуатацию усовершенствованный катализатор производства Ангарского завода катализаторов и органического синтеза на установке гидроочистки керосиновой фракции, что позволит Компании покрыть потребности в данном катализаторе за счет собственного производства.

Компания успешно продолжает курс в направлении диверсификации поставок между западным и восточным направлениями. Отгрузки ресурса в восточном направлении за 9 мес. 2016 г. выросли на 8% до почти 31 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2015 г.

По итогам 9 мес. 2016 г. объемы реализации нефтепродуктов мелким оптом и в розницу сохранились практически на уровне прошлого года. Основной фокус в деятельности розничного бизнеса направлен на повышение эффективности операционной деятельности, включая оптимизацию активов, снижение потерь и сокращение затрат. Благодаря предпринятым усилиям, рост прибыльности продаж сегмента составил 6% в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду прошлого года. В рамках развития розничного бизнеса продолжается внедрение новой программы лояльности для клиентов сети АЗС, которая действует уже в 20 субъектах РФ с привлечением более 1,5 млн активных участников.

Международная деятельность и приобретение активов

12 октября «Роснефть» завершила сделку по покупке госпакета акций «Башнефти». Компания и рынок в целом высоко оценивают синергетический потенциал от сделки, в том числе за счет оптимизации взаимных поставок нефти, транспортных и логистических затрат, снижения стоимости буровых услуг, совместного использования инфраструктуры добывающих активов, современных технологий и ноу-хау. Гарантией его скорейшей и эффективной монетизации является успешный опыт «Роснефти» по интеграции крупных нефтегазовых активов. В результате сделки добыча жидких углеводородов объединенной Компании увеличится на 10%, переработка нефти – на 20%, укрепив ее позиции в качестве крупнейшей публичной нефтегазовой Компании в мире.

С подписанием договора купли-продажи 49% акций Essar Oil Limited «Роснефть» вышла на индийский рынок, один из самых перспективных и быстрорастущих в мире. По завершении сделки компания получит долю в НПЗ Вадинар мощностью 20 млн т с комплексной инфраструктурой, являющемся одним из самых крупных и технологически сложных НПЗ не только в Индии, но и во всем мире, а также крупной сети АЗС в Индии с 2,7 тыс. станций. Компания ожидает получить синергетический эффект от переработки на НПЗ тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставок нефтепродуктов на рынки АТР, что позволит усилить экономическую эффективность деятельности завода.

«Роснефть» в сжатые сроки завершила реализацию проекта по созданию уникального международного энергетического хаба на базе Ванкорского кластера: в октябре компания успешно закрыла сделки по продаже 23,9% акций АО «Ванкорнефть» консорциуму индийских компаний, состоящему из Oil India Limited (возглавляет консорциум), Indian Oil Corporation Limited и Bharat PetroResources Limited, а также дополнительных 11% - индийской ONGC Videsh Limited. После закрытия сделок ONGC Videsh Limited увеличила свою долю участия в АО «Ванкорнефть» до 26%, а доля индийских государственных компаний в целом увеличилась до 49,9%. «Роснефть» при этом сохранила мажоритарную долю в капитале, большинство в совете директоров АО «Ванкорнефть», контроль над операционной деятельностью общества, а также 100% контроль над общей инфраструктурой кластера.

Также с консорциумом индийских компаний, состоящим из Oil India Limited (возглавляет консорциум), Indian Oil Corporation Limited и Bharat PetroResources Limited, закрыта сделка по продаже 29,9% доли в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», в результате которой консорциум индийских компаний входит в совместный проект «Роснефти» и BP на основе ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча». Доля «Роснефти» сохранится на уровне 50,1%.

С целью реализации проекта строительства нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса Tuban с первичной мощностью 15 млн т в восточной части острова Ява (Индонезия) «Роснефть» и Pertamina подписали Соглашение о создании совместного предприятия. В настоящий момент стороны проводят технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. Финальное инвестиционное решение будет принято по итогам ТЭО, базового инженерного проектирования (BED) и расширенного базового проектирования (FEED). Кроме того, компании подписали Меморандумы о взаимопонимании в отношении сотрудничества по проекту Северное Чайво (о.Сахалин) и проекту освоения Русского месторождения, включающие потенциальное приобретение Pertamina до 20% и 37,5% долей участия в указанных проектах соответственно.

В рамках соглашения об основных условиях поставки нефти и нефтепродуктов «Роснефть» и Hellenic Petroleum достигли договоренностей в отношении первых прямых поставок на НПЗ Греции 85 тыс. т нефти сорта КТК и до 90 тыс. т мазута производства Туапсинского НПЗ в сентябре-ноябре текущего года.

АО «Роснефтефлот», дочернее общество «Роснефти», и ООО «ССК «Звезда» подписали контракты на поставку танкеров. Танкеры представляют собой суда нового типа, работающие на газомоторном топливе и соответствующие высоким экологическим стандартам и новым правилам по ограничению выбросов оксидов серы и парниковых газов в бассейне Балтийского и Северного морей, которые будут введены с 2020 года.

Кроме того, «Роснефть» и ОАО «ДЦСС» подписали контракты на поставку двух уникальных многофункциональных судов снабжения усиленного ледового класса Icebreaker 7. Документ предусматривает, что первые два судна, произведенные на судостроительном комплексе «Звезда», будут поставлены в конце 2019 и в первой половине 2020 г.

«Роснефть» и PDVSA расширяют стратегическое сотрудничество. Стороны заключили договор о проведении технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта разработки и эксплуатации блоков Патао, Мехильонес и Рио Карибе на шельфе Венесуэлы. Также были подписаны ключевые условия контрактов на встречные поставки нефти и нефтепродуктов, на основании которых будут подписаны необходимые юридически обязывающие документы в отношении поставок нефти и нефтепродуктов со стороны «Роснефти» в обмен на венесуэльскую нефть и нефтепродукты, производимые компанией PDVSA. Стороны ожидают, что поставки начнутся уже в 2016 г.

По территории Амурской области пройдет 875 км газопровода «Сила Сибири»

В настоящее время завершается корректировка генеральной схемы газоснабжения и газификации Амурской области, ведется согласование программы газификации региона до 2026 года.

В центральном офисе ПАО «Газпром» состоялась рабочая встреча председателя правления Алексея Миллера и губернатора Амурской области Александра Козлова.

Стороны обсудили ход выполнения соглашения о сотрудничестве. Особое внимание было уделено реализации на территории региона масштабных инвестиционных проектов «Газпрома» — «Сила Сибири» и Амурский газоперерабатывающий завод (ГПЗ).

Отмечено, что проекты реализуются в строгом соответствии с графиками. В частности, ведутся подготовительные работы к строительству российского участка трансграничного перехода газопровода «Сила Сибири». Продолжается инженерная подготовка территории Амурского ГПЗ, строительство подъездных автодорог, речного причала, железнодорожных объектов, временных зданий и сооружений, включая вахтовый поселок строителей.

Кроме того, Алексей Миллер и Александр Козлов обсудили вопросы формирования в Амурской области территории опережающего социально-экономического развития «Свободненская». Планируется, что резидентом этой территории станет ООО «Газпром переработка Благовещенск», ведущее строительство Амурского ГПЗ.

На встрече были рассмотрены перспективы газификации региона сетевым природным газом, условия для которой создаст газопровод «Сила Сибири».

Между «Газпромом» и правительством Амурской области заключено соглашение о сотрудничестве.

Амурский ГПЗ строится в районе г. Свободного Амурской области. Проектная мощность завода составит 42 млрд куб. м газа в год. ГПЗ будет включать крупнейшее в мире производство гелия. На предприятие по газопроводу «Сила Сибири» будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, создаваемых «Газпромом» в рамках реализации Восточной газовой программы. По территории Амурской области пройдет 875 км газопровода «Сила Сибири».

Сведения о задержках регулярных и чартерных рейсов за октябрь 2016.

Количество внутренних и международных полетов по расписанию и внутренних полетов вне расписания, выполненных

Российскими авиакомпаниями с задержкой отправлений за период c 01.10.2016 по 31.10.2016

(Форма: Ф.вн.чартер.АК-задержки)

В метро проведут онлайн-чтения романа Булгакова «Мастер и Маргарита»

Во время съёмки задействуют технологию хромакей — читать роман будут на однотонном фоне, который во время трансляции заменят «булгаковскими» декорациями.

В столичном метро в субботу, 12 ноября, будут читать роман Михаила Булгакова «Мастер и Маргарита». Площадкой для чтений станет электродепо «Сокол». Проект приурочен к 125-летию со дня рождения Михаила Булгакова и 50-летию первого издания его знаменитого романа.

Транслировать чтения в режиме онлайн планируется через YouTube.

«Впервые на чтениях задействуют технологию хромакей — объект съёмки помещается на однотонный фон, который затем можно заменить чем угодно. Благодаря этой технологии участники и зрители смогут полностью погрузиться в мир романа Булгакова и оказаться непосредственно в центре происходящих событий», — сообщили в пресс-службе метрополитена.

Метрополитен станет одной из площадок Google-чтений «Мастер и Маргарита. Я там был». Отрывки из романа Михаила Булгакова прозвучат в электродепо «Сокол» в субботу, 12 ноября, онлайн-трансляция на YouTube из метро начнётся в 13:00 и продлится до 18:00.

В столичной подземке отрывки из «Мастера и Маргариты» прочитают телеведущие Дмитрий Хрусталёв (глава «Извлечение мастера») и Софико Шеварднадзе (Эпилог), лидер группы Tesla Boy Антон Севидов («Пора! Пора!») и певица группы «Моя Мишель» Таня Ткачук (Эпилог), видеоблогеры Юлия Реш и Ксения Хоффман («Конец квартиры № 50»).

«Некоторые отрывки из глав романа прочитают и представители Московского метрополитена: первый заместитель начальника элекродепо “Сокол” Андрей Ендельцев, председатель ППО электродепо Иван Коршунов, главный специалист отдела технического развития Максим Фалин и другие», — рассказали в пресс-службе.

Подземка присоединяется к проекту уже во второй раз. В сентябре 2015 года известнейшие произведения Антона Чехова звучали на «Чеховской».

В этот раз Булгакова, кроме метро, будут читать в Новом Манеже и на «Мосфильме». Google-чтения пройдут 11 и 12 ноября и в других крупных городах России. Среди них — Санкт-Петербург, Казань, Владивосток и Нижний Новгород. За границей отрывки из романа прочитают в Тель-Авиве. Следить за прямой трансляцией чтений можно будет на YouTube 11 ноября с 12:00 до 23:30 (при этом с 22:30 до 23:30 трансляция будет вестись в формате 360 градусов) и 12 ноября с 13:00 до 18:00.

В России и за рубежом чтецами романа станут более 500 человек, около 150 из них — известные актёры, музыканты, спортсмены, писатели и даже политики. Остальные — это победители кастинга, участие в котором приняли около двух тысяч пользователей из более чем 70 регионов и более 240 населённых пунктов России. Читать роман Михаила Булгакова в этом году они будут наравне с заместителем художественного руководителя МХТ имени А.П. Чехова Игорем Золотовицким, главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной, Министром культуры России Владимиром Мединским, комментатором Виктором Гусевым, актёрами Анатолием Белым и Алисой Гребенщиковой, певицей Дианой Арбениной и многими другими.

В Минприроды России состоялся семинар по сохранению биоразнообразия при добыче нефти и газа в морских акваториях

Участники мероприятия обсудили итоги VI Всемирного конгресса по охране природы (США, Гонолулу, сентябрь 2016 г.), а также его решения, касающиеся сохранения биологического разнообразия с привлечением к процессам всех заинтересованных сторон, в т.ч. частного сектора.

«Прямой диалог российских нефтегазовых компаний, экспертов-экологов с представителями природоохранных международных организаций может способствовать совершенствованию корпоративных программ сохранения биоразнообразия нефтегазовых компаний и повышению их результативности», - отметил заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.

В рамках встречи прошла презентация и обсуждение методических документов МСОП и Проекта ПРООН/ГЭФ – Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России» по организации и выполнению мониторинга китообразных при осуществлении нефтегазовыми компаниями хозяйственной деятельности в морских акваториях.

Стороны также обсудили рекомендации по управлению экологическими рисками, связанными с геофизическими и иными исследованиями.

«Результатом семинара станет повышение уровня осведомленности российских заинтересованных сторон в области передовых международных подходов и практик по сохранению биоразнообразия при поиске, разведке и добыче углеводородов в морских акваториях», - резюмировал А.Амирханов.

В работе семинара приняли участие представители ПРООН ГЭФ, МСОП, нефтяных компаний, включая Роснефть, ЛУКОЙЛ, Эксон Нефтегаз Лимитед, Сахалин, Газпром Энерджи, а также представители международного фонда защиты животных IFAW, Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, ведущие специалисты профильных научных, общественных и природоохранных организаций России.

«Роснефть» опередила «Новатэк» по добыче газа.

Госкомпания стала лидером среди независимых газодобытчиков по итогам сентября–октября.

Согласно данным ЦДУ ТЭК, два последних месяца «Роснефть» занимает лидирующее положение на рынке независимых производителей газа, опережая по добыче крупнейшего частного газодобытчика в России — «Новатэк». «Новатэк», в свою очередь, начиная с мая показывает снижение добычи газа. Аналитики связывают эти изменения с текущим состоянием ресурсной базы компаний и различиями в стратегии — в частности, с желанием «Роснефти» покрыть спад в добыче нефти за счет газовой программы.

В сентябре «Роснефть» увеличила добычу газа на 13,8%, до 5,5 млрд кубометров, в октябре — на 7,4%, до 5,9 млрд кубометров. Добыча газа «Новатэком» в сентябре упала на 7,6% и составила 5,4 млрд кубометров, в октябре — на 10,4%, до 5,5 млрд кубометров.

Еще в январе «Новатэк» добывал порядка 6 млрд кубометров газа, показывая прирост в 7,5%, но уже в мае получил добычу 5,6 млрд кубометров и снижение на 4,5%. При этом компания сейчас делает большой упор на добыче нефти: в январе прирост по добыче жидких углеводородов составил 67%.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач объясняет такую тенденцию разницей в стратегиях развития компаний.

— Снижение добычи «Новатэка» связано с состоянием ресурсной базы. Все их основные месторождения находятся в стадии падения добычи. За девять месяцев падение добычи на собственных месторождениях без учета совместных предприятий (СП) составило 4%. Это около 1,5 млрд кубометров. И хотя они практически перекрыли падение за счет «Северэнергии» и «Нортгаза» (совместные предприятия с «Газпромнефтью». — «Известия»), где рост добычи по итогам девяти месяцев составил 1,3 млрд, ставка компании сделана на другое. Основные инвестиции компании направлены на развитие проекта «Ямал СПГ» и монетизацию жидких углеводородов с нефтяных месторождений, — сказал Гривач.

При этом «Роснефть», по мнению Гривача, сделала ставку на поддержание и возможный рост добычи углеводородов за счет разработки газовых месторождений.

По его словам, «Роснефти» сложно увеличивать добычу нефти из-за выработанности месторождений, но у нее есть обширная газовая программа, предполагающая утилизацию попутного газа с Ванкора, разработку Кынско-Часельской группы и увеличение объемов добычи на участках «Роспана».

Управляющий партнер компании Kirikov Group Даниил Кириков согласен с коллегой.

— Снижение добычи газа «Новатэка» связано с естественным истощением месторождений, отчасти — с перераспределением финансовых потоков в результате смены стратегии развития компании, — сказал он.

По итогам III квартала финансовый директор «Новатэка» Марк Джетвей отмечал, что падение добычи связано с естественной выработанностью основных месторождений компании и в будущем «Новатэк» приостановит падение за счет добычи на новых участках.

В свою очередь, в «Роснефти» пояснили «Известиям», с чем связан такой рост добычи газа в компании.

— Рост объемов добычи газа стал возможен благодаря запуску в режиме комплексного опробования второй очереди Ново-Уренгойской установки комплексной подготовки газа и газового конденсата «Роспана», запускам четвертой и пятой скважин на Северной оконечности месторождения Чайво на шельфе острова Сахалин, вводу в декабре 2015 года установки подготовки газа на Барсуковском месторождении «РН-Пурнефтегаз», а также реализации проекта развития добычи газа на Хадырьяхинском месторождении «Сибнефтегаза», — сказал представитель компании.

Даниил Кириков также отметил успехи «Роснефти» в геологоразведке на газовых участках. «Расширение масштабов добычи газа связано также с появлением новых перспектив на данном направлении работы: с января по июнь геологоразведка компании открыла 42 новые залежи и четыре месторождения», — отметил он.

Директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев считает, что основной причиной наращивания добычи газа «Роснефтью» является желание компании получить доступ к экспорту газа. Сейчас право экспортировать газ из России имеет только «Газпром».

— У «Роснефти» всегда были большие запасы газа, но раньше их особенно не учитывали. «Роснефть» искренне считает, что получит доступ к экспорту газа, который будет считаться пропорционально национальной добыче, поэтому они ее и наращивают. Что касается «Новатэка», то сейчас возможности по инвестициям не очень высоки: компания вложила больше средств в другое направление, — сказал Разуваев.

По мнению аналитика «Финама» Алексея Калачева, нельзя сказать, что «Роснефть» вытесняет с рынка других независимых газодобытчиков.

— Для этого требовались бы какие-то агрессивные действия, чего пока не наблюдается. Просто компании развиваются каждая в своей логике. «Роснефть» не скрывает своих планов по развитию газового бизнеса: компания планирует нарастить годовую добычу газа до 100 млрд кубометров к 2020 году и выйти в лидеры среди независимых производителей газа, — сказал Калачев.

Он отметил, что «Новатэк» заинтересован в более умеренном темпе развития: компания не намерена ускорять освоение своих запасов до восстановления спроса на газ на внутреннем рынке.

Тем не менее суммарно по итогам 10 месяцев «Роснефть» пока так и не смогла опередить «Новатэк» на традиционном для газовой компании рынке. За 10 месяцев «Новатэк» добыл 56,9 млрд кубометров газа, «Роснефть» — 54,8 млрд кубометров.

В целом рост добычи газа показывают практически все нефтяные компании. Лидерами по темпам роста являются «Башнефть» и «Русснефь» с ежемесячным приростом добычи порядка 40%. Однако они не могут составить конкуренцию ни «Роснефти», ни «Новатэку», так как объемы их добычи не так высоки. «Русснефть» ежемесячно добывает порядка 217 млн кубометров газа, «Башнефть» — около 70 млн кубометров.

Так или иначе безусловным лидером рынка остается российский газовый монополист — «Газпром». Согласно данным ЦДУ и Минэкономразвития, в среднем по году добыча группы «Газпром» превышает добычу независимых производителей на 70–80%. По данным Минэкономразвития, за девять месяцев «Газпром» добыл 284,4 млрд кубометров газа.

В 2016 году добыча газа в России может вырасти в пределах 1% по сравнению с 2015 годом — до около 640 млрд кубометров, ранее отмечало Минэнерго.

"Роснефть" за 9 месяцев увеличила суточную добычи углеводородов на 1,4%.

"Роснефть" с января-сентябрь нарастила среднесуточную добычу углеводородов на 1,4% до 5,21 миллиона баррелей нефтяного эквивалента, говорится в сообщении компании.

Среднесуточная добыча жидких углеводородов в третьем квартале выросла на 1,3% по сравнению с годом ранее до 4,15 миллиона баррелей, несмотря на продолжительные плановые ремонтные работы на добычных проектах Сахалина.

"Прежде всего, стоит отметить последовательные улучшения в "Юганскнефтегазе" (+4,2% к третьему кварталу 2015 года), успехи в "Самаранефтегазе", "Томскнефти" и "Ванкорнефти", начало добычи на Восточно-Мессояхском месторождении", - отмечает компания.

По итогам девяти месяцев накопленная добыча жидких углеводородов выросла на 0,3% до 152,2 миллиона тонн.

Добыча газа в отчетный период составила 49,33 миллиарда кубометров, что на 7,4% выше уровня аналогичного периода 2015 года. Рост объемов добычи обеспечен запуском в режиме комплексного опробования в четвертом квартале 2015 года 2-й очереди Ново-Уренгойской установки комплексной подготовки газа и газового конденсата Роспана, запуском четвертой и пятой скважин на Северной оконечности месторождения Чайво на шельфе острова Сахалин, вводом в декабре 2015 года установки подготовки газа на Барсуковском месторождении "РН-Пурнефтегаз", а также реализацией проекта развития добычи газа на Хадырьяхинском месторождении Сибнефтегаз.

ФСК ЕЭС обеспечила независимое электроснабжение тяговой подстанции «БАМ-т».

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») модернизировала линию электропередачи и подстанцию 220 кВ в Амурской области для независимого обеспечения электроэнергией тяговой подстанции Транссибирской железной дороги. Реконструкция объектов позволила также повысить надежность работы объектов трубопроводной системы ВСТО и сохранить устойчивый переток электроэнергии между югом Якутии и Приамурьем.

Энергетики реконструировали кабельно-воздушную линию электропередачи «Тында – БАМ-т». Построен новый участок протяженностью 5 км до подстанции «Сковородино». В свое очередь, на подстанции расширили открытое распределительное устройство 220 кВ и модернизировали системы телеметрии, релейной защиты и автоматики. Благодаря этому электроснабжение тяговой подстанции РЖД «БАМ-т» стало независимым от транзитной линии и обеспечивается теперь по отдельной ЛЭП «БАМ-т – Сковородино».

Реконструкция энергообъектов также обеспечила непосредственную связь узловых подстанций 220 кВ Амурской области «Тында» и «Сковородино» второй линией электропередачи.

О продолжении восстановления электроснабжения потребителей Сахалинской области.

С 03-00 9 ноября и по настоящее время на территории Сахалинской области из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, метель, порывы ветра до 30 м/с) происходят отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 610 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ПАО «Сахалинэнерго»).

К аварийно-восстановительным работам привлечено 25 бригад в составе 87 человек и 34единицы специальной техники.

За минувшие сутки аварийно-восстановительными бригадами ПАО «Сахалинэнерго» удалось значительно сократить количество отключенных электросетевых объектов.

10 ноября по состоянию на 08-00 остаютсяотключенными:

ВЛ 35 кВ – 3;

ВЛ 6-10 кВ – 11;

ПС 35 кВ – 3;

ТП 6-10 кВ – 117.

Без электроснабжения остаются 5 520 бытовыхпотребителей в 21 населенном пункте Невельского, Холмского, Томаринского, Тымовского и Углегорского районов. Мощность отключенных потребителей – 3,6 МВт.

Приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется штабом по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинскойобласти, ситуация находится на особом контроле узаместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителяПравительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей.

Итоги. Задачи. Перспективы.

На вопросы редакции газеты «Щит и меч» отвечает министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ.

- Владимир Александрович, в преддверии профессионального праздника принято подводить итоги работы, определять перспективы развития. Каковы, с точки зрения министра, главные достижения МВД России за этот год? Что предстоит сделать в ближайшее время?

- Практически по всем направлениям оперативно-служебной деятельности нам удалось закрепить положительные тенденции, что является главным итогом работы министерства в 2016 году. В целом оперативная обстановка в стране продолжает оставаться под контролем правоохранительных органов.

Данные официальной статистики свидетельствуют о снижении общего уровня преступности по сравнению с прошлым годом. При этом зафиксировано устойчивое уменьшение количества тяжких и особо тяжких преступлений, таких как убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения. В то же время необходимо признать, что происходящие социально-экономические процессы напрямую повлияли на увеличение числа отдельных видов правонарушений. В основном это касается бытовых, имущественных и неосторожных преступлений небольшой и средней тяжести.

В этом году наши сотрудники провели ряд масштабных операций по пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ. К примеру, в Московском регионе и Республике Карелия у участников межрегиональной криминальной группировки изъято 8 взрывных устройств, более 30 единиц оружия и свыше 3,5 тысячи боеприпасов. В Челябинской области в суд направлено дело по обвинению в бандитизме членов группировки, совершивших серию разбойных нападений на инкассаторов и работников почтовых отделений.

Особое внимание уделялось противодействию группировкам экстремистской и террористической направленности. В ряде регионов, в частности, в Тверской области и Республике Ингушетия, во взаимодействии с коллегами из ФСБ России задержаны члены законспирированной экстремистской ячейки, занимавшейся вербовкой рекрутов в международные террористические организации.

Отдельно хотелось бы отметить положительные результаты, достигнутые нашими специалистами по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий. Весной этого года в 15 субъектах Российской Федерации были задержаны несколько десятков участников группировки хакеров, совершивших серию целевых атак на российские банки. Тем самым предотвращён ущерб на сумму свыше 2 миллиардов рублей. В Ростовской области пресечена деятельность организованной группы, члены которой занимались хищением с банковских счетов денежных средств, собранных для лечения тяжелобольных людей. А в ходе продолжавшейся несколько месяцев совместной работы оперативников подразделений «К» в ряде регионов страны ликвидировано крупное сетевое сообщество изготовителей и распространителей детской порнографии, задержаны его организаторы и активные участники.

Что касается деятельности полиции по охране общественного порядка, то в этом году наши сотрудники были задействованы на всех крупнейших политических, культурных и спортивных мероприятиях, проходивших в России, и везде правопорядок был обеспечен на высоком уровне. Прежде всего, я имею в виду прошедшую избирательную кампанию и Единый день голосования, когда более 300 тысяч сотрудников несли службу на избирательных участках по всей России. Работа полицейских была положительно оценена руководством Центральной избирательной комиссии. В полной мере общественный порядок был обеспечен на Петербургском международном юридическом форуме, Восточном экономическом форуме во Владивостоке, чемпионате мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге, на многих других мероприятиях.

Большая работа проделана в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Ни для кого не секрет, что из всех полицейских подразделений деятельность Госавтоинспекции находится, пожалуй, под наиболее пристальным вниманием общественности и граждан, ведь автомобилистов у нас много, и практически каждая инициатива вызывает дискуссии. Тем отраднее, что поддержано обществом и доказало свою эффективность введение с начала этого года 50-процентной скидки при оплате штрафа за нарушение ПДД в течение 20 дней. Положительно был встречен автомобильной общественностью и запрет на использование мобильных средств фотофиксации нарушений (правда, здесь нужно сделать оговорку - в некоторых субъектах они по-прежнему применяются под личную ответственность руководителей территориальных органов внутренних дел). Вступил в силу новый административный регламент, регулирующий порядок проведения экзаменов на получение водительских удостоверений. Сейчас прорабатываются технические и правовые вопросы, которые позволят упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей на основе видеоматериалов, отснятых гражданами. Главный результат всех предпринятых мер - это достигнутое сокращение дорожно-транспортного травматизма.

Что же касается перспектив развития, то первоочередной задачей сегодня является совершенствование системы управления органами внутренних дел. Основными приоритетами в этой работе должны стать укрепление органов внутренних дел на районном уровне, снижение нагрузки на личный состав, избавление от несвойственных функций и автоматизация ряда процессов в нашей деятельности. Все эти составляющие взаимосвязаны, весьма непросты для любого руководителя, их реализация позволит в нынешних условиях обеспечить эффективное выполнение нашими подразделениями задач по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка.

О престиже полицейской службы

- В последние годы государством предприняты существенные меры для поднятия престижа полицейской службы. Отразилось ли это на профессиональном уровне сотрудников ведомства? Можно ли сказать, что за прошедшее время создан костяк профессионалов?

- Безусловно, служба в органах внутренних дел стала более привлекательной для наших сограждан с точки зрения материального обеспечения, пакета социальных гарантий, карьерных перспектив. Заработная плата полицейского сейчас вполне конкурентоспособна на рынке труда, и это обеспечивает приток в наши ряды хорошо образованных и квалифицированных молодых специалистов.

Заметно повысился и профессиональный уровень полицейских. Достаточно сказать, что за последние 4 года число сотрудников полиции, имеющих высшее образование, выросло на 10 процентов, и почти на столько же увеличилось число сотрудников с высшим юридическим образованием.

Подобные результаты стали возможны благодаря коренной модернизации системы ведомственного образования, проведённой министерством. Сегодня обучением охвачены все категории сотрудников, включая высший начальствующий состав. Для этого актуализированы программы обучения, широко используются возможности повышения квалификации без отрыва от службы. Две трети принятых на службу сотрудников проходят первоначальную подготовку в ведущих университетах, академиях и институтах МВД России с высококвалифицированным педагогическим составом и развитой учебно-материальной базой. Принятые меры способствовали укреплению профессионального кадрового ядра в органах внутренних дел.

Ещё один момент, на который хотел бы обратить внимание. В прошедшем году нам удалось на законодательном уровне решить наиболее острые проблемы, связанные с выплатами ежемесячных денежных пособий и компенсаций семьям погибших сотрудников. Это направление социальной работы всегда находится на особом контроле руководства ведомства. Мы делаем всё возможное, чтобы поддержать семьи наших товарищей, отдавших свои жизни в борьбе с преступностью, дать достойное образование их детям. И так будет всегда.

- На ваш взгляд, какие качества для полицейского являются самыми важными? Какие знания и умения отличают современного стража порядка от его коллег из прошлого?

- Сегодня к сотруднику полиции предъявляются самые высокие требования как со стороны профессиональной среды, так и со стороны общественности. Наряду с такими качествами, традиционно необходимыми каждому полицейскому, как профессионализм, физическая выносливость, порядочность, на первый план выходят хорошая морально-психологическая подготовка, стрессоустойчивость, умение быстро и объективно оценивать обстановку, принимать правильные решения в условиях дефицита времени.

Чтобы в полицию пришли сотрудники, отвечающие этим требованиям, с 2014 года в министерстве действует обновлённая инструкция по отбору граждан на службу. Успешно внедрена в практику современная модель личностно-профессиональной диагностики кандидатов, для чего активно используются автоматизированные психодиагностические комплексы, полиграф. Введён в действие обновлённый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел.

Особо хочу отметить, что в наше время каждый сотрудник обязан заниматься самообразованием и саморазвитием. Окружающий мир сильно изменился за последние два-три десятилетия. Посмотрите, как интенсивно развиваются компьютерные технологии, растёт скорость передачи информации, появляются передовые методики раскрытия и расследования преступлений, новые виды экспертных исследований. Современный полицейский просто не имеет права стоять на месте, опираться лишь на знания, полученные когда-то в учебном заведении. Только постоянное стремление к повышению своей квалификации может служить залогом его профессионального и личностного роста.

Об антинаркотической и миграционной работе

- Заработали ли в полную силу антинаркотические и миграционные подразделения, вошедшие недавно в состав МВД России?

- С 1 июня этого года МВД России в полном объёме осуществляет полномочия в сфере контроля за оборотом наркотиков. Соответствующие подразделения созданы как в структуре центрального аппарата министерства, так и в территориальных органах внутренних дел. Их комплектование практически завершено, в том числе на службу приняты наиболее квалифицированные и подготовленные специалисты ФСКН России.

Поскольку противодействие незаконному обороту наркотиков по большому счёту не является новым направлением для МВД России, результат эти подразделения стали давать сразу. С момента их создания органами внутренних дел выявлено около 66 тысяч наркопреступлений.

Наркобизнес является транснациональным явлением, поэтому для правоохранительных органов очень важно наладить сотрудничество в этой сфере с зарубежными коллегами. Ответственно заявляю, что по всем ранее взятым российской стороной международным обязательствам в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров МВД России продолжит работу. Как пример такого взаимодействия можно привести недавнее задержание совместно с киргизскими коллегами активного участника международной преступной группировки, гражданина Литвы, по подозрению в организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Западной Европы. Изъято свыше 18 килограммов героина.

Что касается миграционных подразделений, то здесь ситуация несколько иная. После передачи МВД России функций ФМС России обеспечение миграционной безопасности стало одной из главных задач органов внутренних дел. Это направление чрезвычайно важно. Ведь в нашу страну ежегодно въезжают более 17 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства.

Главное в настоящее время - это сохранить преемственность оказания гражданам государственных услуг в данной сфере. К полномочиям органов внутренних дел добавилось предоставление 18 новых видов государственных услуг, которые очень востребованы населением. На их получение ежегодно поступает около 100 миллионов обращений.

Согласитесь, если гражданину нужно, к примеру, переоформить загранпаспорт, ему, по большому счёту, всё равно, какие структурные изменения происходят в правоохранительной системе. У него свои жизненные планы, и он хочет получить документ в установленный законодательством срок, без очередей и с минимальными временными затратами. Наша общая задача - сделать так, чтобы внутриведомственные сложности переходного периода не повлияли на сроки и качество предоставляемых государственных услуг.

Недавно, выступая на учебно-методическом сборе перед нашими региональными руководителями, я потребовал ликвидировать очереди и сократить время оказания услуг до 15 минут, а также предупредил их о личной ответственности. Это должно быть сделано в кратчайшие сроки, времени на раскачку у нас нет.

О законодательных нововведениях

- В последние годы существенному преобразованию подверглось отечественное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Какие новации, подготовленные МВД России, пошли на пользу уголовному судопроизводству? Над какими инициативами в этой области министерство работает сегодня?

- Ведущие юристы Министерства внутренних дел принимают активное участие в работе по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства. К примеру, наш представитель является ответственным секретарём созданной в феврале этого года рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. В рамках её работы подготовлены и в последующем приняты законодательные инициативы, направленные на смягчение мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, совершающих преступления в сфере экономики. Прежде всего, речь идёт о внесённых в июле текущего года изменениях в уголовный кодекс Российской Федерации, уточнивших квалификацию отдельных видов мошенничества.

Представляется, что эти изменения будут способствовать созданию благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса, а также послужат стимулом для предпринимательской активности населения. Кроме того, прорабатывается вопрос об усилении ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, приведших к необоснованному преследованию предпринимателей и прекращению ими хозяйственной деятельности.

По инициативе МВД России увеличена до 2500 рублей сумма мелкого хищения, которое квалифицируется как административное правонарушение. В то же время введена уголовная ответственность за мелкое хищение, совершённое лицом, подвергнутым административному наказанию.

Сейчас наши эксперты во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами работают над ещё несколькими законопроектами, в частности, об усилении наказания за хищение денежных средств с банковских счетов, а также об установлении адекватных мер ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых, в том числе янтаря и нефрита.

Что касается уголовно-процессуального законодательства, то вступили в силу подготовленные министерством поправки в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые уточнили полномочия начальника органа дознания и дознавателя, ликвидировали имевшие место правовые пробелы. На рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, устанавливающий для отдельных категорий несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых в качестве альтернативы заключению под стражу помещение их в центры временного содержания. Это будет способствовать снижению уровня подростковой преступности.

Ведомственными юристами подготовлен проект федерального закона, предусматривающий введение особого порядка досудебного производства по делам, не представляющим большой общественной опасности. По его итогам будет выноситься обвинительное постановление, которое аккумулирует в себе решения о возбуждении уголовного дела, признании потерпевшим, гражданским истцом, привлечении в качестве гражданского ответчика, обвиняемого, о признании вещественными доказательствами. Но в отличие от существующего сокращённого дознания законопроект предполагает судебное производство в общем порядке, которое должно обеспечивать полное и всестороннее исследование всех обстоятельств уголовного дела судом.

Это очень серьёзные нововведения, и, разумеется, они требуют тщательной проработки, обсуждения с привлечением ведущих специалистов в области уголовного процесса и правоохранительной деятельности. Только после этого станет понятно, насколько законопроект перспективен.

О подготовке к футбольному чемпионату

- Меньше двух лет осталось до чемпионата мира по футболу, который пройдёт в нашей стране. Как проходит подготовка органов правопорядка к этому представительному спортивному форуму?

- Да, это спортивное событие мирового масштаба, к которому вся страна, и правоохранительные органы - не исключение, готовится не первый год. Все мы заинтересованы в том, чтобы чемпионат мира прошёл на высоком уровне, в том числе и с точки зрения безопасности, чтобы и участники, и гости сохранили самые тёплые воспоминания о своём пребывании в России.

К сожалению, реалии сегодняшнего дня таковы, что крупные футбольные соревнования иногда вызывают повышенный интерес не только у цивилизованных болельщиков, но и у неформальных фанатских объединений. Своими агрессивными действиями они провоцируют массовые беспорядки, погромы на улицах городов, порой имеют место даже тяжкие насильственные преступления. Несколько месяцев назад во Франции проходил чемпионат Европы по футболу, и все мы видели, какими жестокими иногда бывают хулиганские выходки псевдоболельщиков, какая большая нагрузка выпала на местные органы правопорядка.

Одним из важнейших направлений нашей подготовки к чемпионату мира по футболу является организация взаимодействия с иностранными коллегами, особенно из тех стран, команды которых примут участие в турнире. Конечно, отбор в финальную часть чемпионата ещё продолжается, но участие многих традиционно сильных сборных, а следовательно - приезд в Россию большого количества их поклонников, можно спрогнозировать с высокой степенью вероятности. Поэтому мы уже сегодня выстраиваем механизм обмена информацией с зарубежными партнёрами, чтобы заблаговременно получать оперативную информацию о тех болельщиках, которые планируют приехать в Россию с целью совершения противоправных действий, и быть готовыми пресечь любые провокации.

Для участия в операции по обеспечению безопасности на чемпионат Европы была направлена делегация МВД России, члены которой проходили службу на базе специально созданного Центра международного полицейского сотрудничества. В их обязанности входило оказание содействия в установлении деталей инцидентов, связанных с российскими болельщиками, отработка мест пребывания фанатов и некоторые другие функции. Полученный опыт очень ценен и обязательно будет учитываться в дальнейшей работе.

С июля на официальном сайте МВД России публикуется список лиц, которым на основании судебного решения запрещено посещение официальных спортивных мероприятий в дни их проведения. На сегодняшний день в списке более 50 фамилий, и он постоянно корректируется. Полагаю, что это ещё одна действенная мера для предотвращения появления на трибунах людей, изначально настроенных на организацию конфликтов и беспорядков.

В сентябре на Совете министров внутренних дел стран СНГ мы подписали соглашение об объединении информационных баз с данными болельщиков-правонарушителей, проживающих в государствах Содружества. Это позволит предельно быстро получать информацию о лицах, склонных к совершению противоправных действий на спортивных объектах, и повысит эффективность наших совместных усилий.

О персональной ответственности и воспитательной работе

- На ваш взгляд, оправдал ли себя принцип персональной ответственности руководителей за действия своих подчинённых? И нет ли опасения, что в ходе его реализации жертвами могут стать честные и высокопрофессиональные руководители?

- Я работаю в должности министра внутренних дел четыре с половиной года, и практически в каждом интервью журналисты так или иначе касаются этой темы. Действительно, персональная ответственность руководителя за поступки личного состава - это главный принцип моей кадровой политики. Давайте я поясню его на недавних примерах.

Моё глубокое убеждение, что подавляющее большинство сотрудников полиции - это честные и порядочные люди, имеющие моральные ориентиры, на высоком профессиональном уровне выполняющие свой долг. Достаточно сказать, что с начала года 597 сотрудников МВД России удостоены государственных наград.

Многие наши коллеги не только имеют отличную профессиональную подготовку, но и обладают выдающимися нравственными качествами, способны на подвиг и даже самопожертвование. Ведь профессия полицейского зачастую сопряжена с серьёзным риском для жизни и здоровья. Только в этом году при исполнении служебного долга погибли 63 сотрудника органов внутренних дел, а свыше 1400 получили ранения.

Все мы помним героический поступок старшего сержанта Даниила Максудова из Оренбургской области, который, спасая людей в условиях жуткого мороза на заснеженной трассе, отдал свою одежду замерзающим людям и тем самым спас их, но при этом сам получил сильное обморожение. Недавно полицейскому был вручён орден Мужества.

Такой же награды удостоен сотрудник ГИБДД из Хакасии подполковник полиции Александр Косолапов, который прошлым летом сопровождал автобусы, перевозившие детей. Навстречу колонне вылетела автомашина, и, чтобы предотвратить столкновение, полицейский подставил патрульный автомобиль под удар. Более полугода офицер проходил лечение и реабилитацию, недавно вернулся на службу.

А подвиг лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова из Дагестана, который отказался выполнить требования боевиков и поплатился за это жизнью… Я присутствовал на встрече Президента России Владимира Путина с родителями Магомеда, на церемонии вручения им Золотой Звезды Героя России, и могу сказать, что героический поступок полицейского произвёл впечатление на всех, кто находился в этот момент в зале, а ведь в их числе были самые уважаемые люди страны.

Но практически в то же самое время в нашем ведомстве произошёл другой, я бы сказал, вопиющий случай. По подозрению в совершении ряда преступлений был задержан высокопоставленный сотрудник антикоррупционного главка. И что получается? В то время, когда один наш офицер, даже глядя в глаза смертельной опасности, остался верен своим убеждениям и Присяге, другой оказался замешан в теневых финансовых схемах.

Кто должен за это нести ответственность? Я убеждён, что в первую очередь - непосредственные руководители задержанного сотрудника. Те, кто всё это время находились рядом и не видели того, что происходит, хотя по долгу службы обязаны видеть. Поэтому по моему указанию была назначена служебная проверка и приняты жёсткие дисциплинарные меры. Да, на счету каждого из этих руководителей долгий путь в органах внутренних дел, награды, профессиональные достижения. Один из них носит генеральские погоны. Однако я считаю, что за подобные управленческие просчёты ответственность должна быть предельно строгой.

Понятие «высокая квалификация руководителя» включает, в том числе, и обязанности по обеспечению неукоснительного соблюдения подчинёнными требований действующего законодательства, служебной дисциплины, своевременного принятия мер по предупреждению таких нарушений. И мы не можем спокойно относиться к тому, что из-за отдельных нечистоплотных сотрудников падает тень на репутацию сотен тысяч их добросовестных коллег.

- В последние годы большое внимание руководством министерства уделяется воспитательной работе. Реанимируются некоторые советские методы, такие как институты наставничества, поручительства и т.д. В этой связи не стоит ли шире использовать возможности и такого проверенного временем «коллективного пропагандиста, агитатора и организатора», как газета? Какова вообще, на ваш взгляд, сегодняшняя роль ведомственной прессы?

- Безусловно, ведомственные средства массовой информации Министерству внутренних дел необходимы. В разных форматах они выпускались на протяжении практически всей истории министерства, и сегодня их потенциал достаточно высок.

Не надо забывать, к примеру, что газета «Щит и меч» доставляется по подписке в самые отдалённые регионы страны. Для сотрудников органов внутренних дел она является источником, из которого они могут узнать о новостях в ведомстве, научных разработках, положительном опыте коллег из других регионов в раскрытии и расследовании преступлений, новинках спецтехники, социальных акциях и многом другом. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов, как вы правильно подметили, и воспитательный момент. Публикации об отличившихся сотрудниках полиции, ветеранах органов внутренних дел способствуют формированию мировоззрения и правосознания у наших молодых сотрудников, патриотизма, чувства гордости за свою профессию.

Другое дело, что ведомственные СМИ просто обязаны постоянно развиваться, привыкать работать в условиях конкуренции с мощными государственными и независимыми массмедиа, быстро впитывать и перенимать всё лучшее, что есть у них. Я согласен, что это сложно, поскольку существует большая разница и в финансировании, и в требованиях к конечному продукту. Однако уверен, что оптимальным использованием даже имеющихся на сегодняшний день ресурсов можно многого добиться.

Первые шаги в нужном направлении сделаны. Ваша газета приобрела более удобный формат, стала выходить в цветном варианте. Заметны и изменения в содержании: больше стало журналистских расследований, появились проблемные, приглашающие к дискуссии материалы. То же самое можно сказать о журнале «Полиция России». А вот новостная составляющая, по моему мнению, требует усиления.

О международном сотрудничестве

- Несмотря на сложную геополитическую ситуацию в мире, на усилившиеся противоречия в позициях России и ряда североатлантических стран по ключевым вопросам международной безопасности, наше ведомство укрепляет контакты на международной арене. Впервые в истории ООН министр внутренних дел Российской Федерации выступил с трибуны этой организации. Недавно слово вам предоставили на очередной конференции АСЕАНАПОЛа. Что это - признание зарубежными коллегами возросшего уровня компетенции российских правоохранителей?

- Разумеется, изменения политической обстановки напрямую влияют на масштабы сотрудничества правоохранительных органов. Тем не менее могу с уверенностью сказать, что авторитет российской полиции в международном полицейском сообществе весьма высок. При рассмотрении любого вопроса наше мнение учитывается, и мы являемся полноправными участниками многих интернациональных проектов.

Саммит руководителей полицейских ведомств государств - участников Организации Объединённых Наций, на котором я выступал, был посвящён участию полиции в миротворческих миссиях. Более пятисот сотрудников МВД России начиная с 1992 года принимали и принимают участие в международных миссиях ООН в Республике Южный Судан, Либерии, на Гаити, Кипре и в Косово. И всегда их профессионализм получал самую высокую оценку зарубежных коллег и представителей ООН. Я рассказал собравшимся о системе подготовки российских миротворцев и предложил поделиться нашим обширным опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и коррупции.

Значительные перспективы мы видим в сотрудничестве с правоохранительными органами стран Юго-Восточной Азии в рамках упомянутой вами организации АСЕАНАПОЛ. На нашей встрече в Малайзии я выразил заинтересованность в обмене информацией с зарубежными коллегами о лицах, причастных к наркопреступности и легализации наркодоходов, а также в проведении совместных мероприятий, в том числе международных контролируемых поставок. Кроме того, мы планируем активно развивать диалог по таким направлениям, как противодействие незаконной миграции и торговле людьми, межгосударственный розыск, а также в области подготовки кадров.

Большим авторитетом пользуется Группа личных представителей глав правительств государств региона Балтийского моря по сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью, которая в этом году отметила 20-летний юбилей. Её деятельность способствует выработке скоординированных действий, организации совместных оперативных и профилактических мероприятий, направленных на противодействие транснациональной преступности, нелегальной миграции, наркотрафику в Балтийском регионе.

Сегодня всем очевидно, что многие проявления преступности носят транснациональный характер, и обойтись без помощи и поддержки правоохранительных структур других государств просто невозможно ни с юридической, ни с практической точки зрения. Когда речь идёт, допустим, о привлечении к ответственности лица, совершившего тяжкое преступление и скрывшегося в другой стране, иного пути, кроме как действовать сообща, просто не существует. В подобных ситуациях мы и сами стараемся сделать всё возможное и встречаем полное понимание зарубежных партнёров.

- Владимир Александрович, что вы пожелаете личному составу органов внутренних дел, ветеранам в день профессионального праздника?

- Дорогие коллеги и уважаемые ветераны! Прежде всего, хотел бы от лица руководящего состава министерства выразить всем вам благодарность за добросовестную и самоотверженную службу на благо Отечества, за вклад в дело обеспечения безопасности и спокойствия наших граждан, преданность избранной профессии защитника правопорядка. Убеждён, что все стоящие перед органами внутренних дел задачи и в дальнейшем будут выполняться с максимальной самоотдачей и эффективностью.

Желаю вам новых профессиональных успехов, здоровья, благополучия. И не забудьте в этот день передать слова поздравления вашим родным и близким, без поддержки которых нам не обойтись. Для каждого из нас семья - это главная опора, и пусть ваша семейная жизнь будет наполнена добротой, взаимопониманием и доверием. Счастья вам и всего наилучшего!

Подготовил

Евгений АРТЁМОВ

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 10 ноября 2016 > № 1976755 Владимир Колокольцев

Экстремальный тур на Камчатку.

Когда в Калининграде участковый только собирается на службу, его коллега на Дальнем Востоке уже давно закончил дела и сдал табельное оружие. Впрочем, так бывает не всегда. Рабочий день-то в полиции не нормированный, а потому случается, что, вопреки часовым поясам, оперативник, дознаватель или даже госавтоинспектор, позвонив по срочному служебному вопросу сотруднику, находящемуся за несколько тысяч километров, может застать того на рабочем месте.

Сегодня мы попытаемся объять необъятное и показать, как несут службу наши коллеги из разных уголков страны. Корреспонденты «Щита и меча» побывали на Камчатке, в Сибири и на Урале, заглянули в Поволжье, проехали по Золотому кольцу России, порадовались яркому крымскому солнышку и мужественно пережили ямальские морозы. Приглашаем вас, уважаемые читатели, в путешествие по нашей удивительной, богатой красотами, недрами и людьми, стране.

Спецоперация по пресечению незаконного лова занесённых в Красную книгу России соколов-кречетов была тщательно спланирована.

Евроремонт в тундре

Это осеннее утро для пятерых граждан оказалось недобрым. Правоохранителям они стали рассказывать, что приехали на Камчатку за экстремальным туризмом. До ближайшего населённого пункта - сотни километров, снег давно припорошил камчатскую тундру, полуразрушенное деревянное здание в качестве жилья, вокруг ни одной живой души, если не считать медведей, - условия, более чем сопряжённые с риском. Однако только на первый взгляд.

Любители экстремального отдыха жили, как оказалось, не так уж и экстремально.

«Обосновались они в полуразвалившемся здании на территории давно заброшенной воинской части, в котором сделали ремонт, установили печку и дровяной титан, - рассказывает начальник УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю подполковник полиции Сергей Скороход. - Электричество подавал генератор, связь держали с помощью спутникового телефона. По окрестной тундре ездили на квадроцикле и трёх мотоциклах. Был и провиант, и лекарства. Общая стоимость оборудования в лагере, расположенном буквально на краю земли, в устье реки Опука Олюторского района, составила около миллиона рублей. В распоряжении ловцов был даже квадрокоптер за 120 тысяч рублей».

На камчатском чёрном рынке кречет может стоить от 5 до 10 тысяч долларов США, в столице цена возрастает в 10 раз, а в странах Ближнего Востока за птицу готовы заплатить уже от 50 до 170 тысяч «зелёных». Браконьеры рассчитывали на хороший навар, поэтому комфортные условия посреди безлюдной тундры вполне должны были себя окупить. По крайней мере, на это надеялись злоумышленники. Появление правоохранителей для «туристов-экстремалов» стало неожиданностью, так как они полагали, что отдалённость лагеря поможет уйти от правосудия.

Невольники с белоснежным оперением

Полицейские изъяли 46 краснокнижных кречетов, преимущественно это были самки в возрасте до трёх лет с белоснежным оперением. Такие птицы особенно ценятся на чёрном рынке. Отлавливали их с середины августа. Позднее подозреваемый расскажет, что одну птицу он нашёл на прибрежной полосе ослабленной, в беспомощном состоянии, и забрал, чтобы выходить. К моменту своего задержания он отловил 46 кречетов.

«Птиц содержали на чердаке соседнего заброшенного здания, - говорит начальник отдела № 3 УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю подполковник полиции Сергей Талабко. - На головах у пернатых были надеты специальные закрывающие глаза шапочки из мягкой кожи - клобучки, с «путанками» на лапках они сидели на присадах, изготовленных из пластикового игольчатого коврика, чтобы птицы не испортили лапки. Специалисты осмотрели их, после чего 41 особь выпустили в среду обитания, пяти требовалась реабилитация. Их привезли в Петропавловск-Камчатский и поместили на период восстановления в Елизовский зоопарк. Спустя несколько недель после должного ухода их также выпустили».

Вместе с кречетами в неволе в клетках содержалось несколько десятков голубей, которых использовали в качестве одноразовой живой приманки во время охоты на соколиных.

В настоящее время дознавателем УМВД России по Камчатскому краю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьёй 258.1 УК РФ «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

Подозреваемый открыл секреты

Началось следствие, в рамках которого была установлена роль каждого «туриста». Биография подозреваемого в незаконном лове гражданина оказалась достаточно занимательной. 39-летний мужчина с детства увлекался орнитологией, много времени посвятил самообразованию и несколько лет подрабатывал на материке, на частном подворье, ухаживая за птицами отряда соколообразных. Полученные им опыт и знания привлекли оборотистых дельцов, организовавших его доставку на Камчатку и создавших ловцу неплохие условия работы посреди тундры. В помощь ценному работнику были выделены четверо мужчин, которые отремонтировали здание, сделав его пригодным для жилья, занимались стиркой, уборкой. В это время подозреваемый ловил птиц и ухаживал за ними, чтобы соколы не заболели и не потеряли товарный вид. Ежедневно наблюдал за состоянием кречетов: снимал клобучки и проверял глаза, следил, чтобы не запутывались в «путанках», убирал птичий помёт, проводил необходимые ветеринарные процедуры. Подозреваемый показал полицейским места, где расставлял ловушки, и подробно рассказал о методе охоты на хищную птицу.

За отлов 50 кречетов ему пообещали заплатить пять тысяч долларов США. Теперь он находится под следствием. В настоящее время проводятся оперативно-разыскные мероприятия по установлению всей цепочки желающих обогатиться на ловле кречетов.

Стоит напомнить, что с июля нынешнего года в силу вступили поправки к Уголовному кодексу Российской Федерации, которые ужесточили ответственность за данное преступление. Теперь за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных преступнику, помимо исправительных работ, назначается штраф в размере до одного миллиона рублей. Более того, санкция предусматривает лишение свободы на срок до трёх лет.

Елена ПАСЕНЮК

Во исполнение поручений Президента и Правительства Российской Федерации об оказании гуманитарного содействия Корейской Народно-Демократической Республике, пострадавшей от тайфуна «Лайонрок», МЧС России направляет в эту страну гуманитарный груз . В состав груза входят продукты питания - более 175 тонн (сахар, крупы, консервы), а также дизельное топливо – свыше 700 тонн.

Груз доставлятся железнодорожным транспортом со станции Екатеринославка (Амурская область) через Хабаровск и Владивосток на станцию Сонбонг (Корейская Народно-Демократическая Республика).

Рыбохозяйственный совет Камчатки обсудит результаты путины

14 ноября Камчатский рыбохозяйственный совет соберется на расширенное заседание. Среди тем для обсуждения – итоги лососевого промысла и изменения бассейновых правил рыболовства.

Расширенное заседание краевого рыбохозяйственного совета планируется провести на Камчатке 14 ноября. Информация об этом размещена на сайте министерства рыбного хозяйства региона.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в повестке встречи – итоги лососевой путины 2016 г. Напомним, что Камчатский край обеспечил вылов свыше 230 тыс. тонн тихоокеанских лососей – больше половины от общего объема добычи красной рыбы по Дальнему Востоку. Неожиданно высокими оказались подходы горбуши на Западной Камчатке: выловлено более 70 тыс. тонн при первоначальном прогнозе в 10 тыс. тонн.

На заседании будет рассмотрен вопрос о результатах распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов Дальневосточного бассейна по видам квот на 2017 г. 2 ноября позицию по этому вопросу выработал Дальневосточный научно-промысловый совет. ОДУ во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономзоне РФ, в Азовском и Каспийском морях на предстоящий год утвержден приказом Минсельхоза России от 10 октября 2016 г. № 445.

Также в повестке КРХС – вопросы о внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна, о перспективах постройки рыбопромысловых судов на отечественных верфях и другие.

Якутский браконьер искупит вину трудом

В Республике Саха (Якутия) житель поселка Тикси получил 120 часов обязательных работ за незаконный вылов сибирского осетра и муксуна. Ущерб, причиненный нелегальной рыбалкой, превысил 100 тыс. рублей.

Мировой судья признал сельчанина виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 1 статьи 256 УК РФ (незаконный вылов с причинением крупного ущерба).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Ленского теруправления Росрыболовства, браконьерскую деятельность жителя поселка Тикси пресекли 9 сентября прошлого года в акватории залива Неелова юго-восточнее устья Лены. При помощи резиновой лодки с мотором и рыболовной сети гражданин нелегально выловил 13 сибирских осетров и одного муксуна. По данным ТУ, водным биоресурсам был причинен ущерб на общую сумму 108,97 тыс. рублей.

Рыбаки Приморья налегают на сельдь и кальмар

Предприятия Приморского края выловили почти 680 тыс. тонн водных биоресурсов – на 65 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. По сравнению с уровнем 2015 г. значительно возросла добыча сельди и кальмара.

Данные об уловах обнародовал краевой департамент рыбного хозяйства и водных биоресурсов. Так, пользователи региона освоили более 450 тыс. тонн минтая, этот показатель соответствует уровню 2015 г. Однако в основном эта рыба идет на экспорт, а жители края больше отдают предпочтение сельди, горбуше, камбале, отметили в департаменте.

«С начала года в Приморье выловлено 106 тыс. тонн сельди – это на 31 тыс. тонн больше, чем в аналогичный период прошлого года. Еще один лидер вылова – кальмар, его в Приморье добыли 33 тыс. тонн, это на 28 тыс. тонн больше по сравнению с аналогичным показателем прошлого года», – рассказали специалисты.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации региона, предприятия края освоили более 16 тыс. тонн крабов, 14 тыс. тонн макруруса, свыше 7 тыс. тонн трески, более 6,3 тыс. тонн сайры, более 5 тыс. тонн палтуса, 4,8 тыс. тонн камбалы, более 4 тыс. тонн горбуши.

В течение дня 10 ноября 2016 года на федеральных автомобильных дорогах на территории Северо-Западного, Центрального, Приволжского федеральных округов прогнозируется сильный мокрый снег, ледяной дождь, гололедные явления.

На территории Республик Тыва, Алтай, Хакасия, Хабаровского, Камчатского краев, Омской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской областей ожидается сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер до 22 м/с.

На территории Приморского края, Амурской, Еврейской Автономной областей мокрый снег, на дорогах гололедные явления, ветер со скоростью 18-20 м/с.

Росавтодор принимает все необходимые меры для обеспечения безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 900 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор призывает водителей соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Из субъектов РФ, на территории которых дислоцированы войска ВВО,призвано на военную службу более 7 тыс. новобранцев

В рамках осенней призывной кампании военными комиссариатами Восточного военного округа в настоящее время призвано уже более 7 тысяч призывников. 1,5 тысячи из них уже отправлены в воинские части.

Около 100 новобранцев, воспользовались правом замены 1 года срочной службы на 2 года военной службы по контракту, прошли профессионально-психологическое тестирование и направлены на курсы интенсивной общевойсковой подготовки.

Право выбора вместо 1 года срочной службы контрактной на 2 года имеют призывники с высшим образованием.

Всего в Восточном военном округе до конца года планируется призвать более 10 тысяч граждан.

Пресс-служба Восточного военного округа

Курсанты ДВОКУ приняли участие в межведомственном учении по антитеррору

В Благовещенском гарнизоне состоялось межведомственное антитеррористическое учение с привлечением групп противодействия терроризму Дальневосточного высшего общевойскового командного училища.

Одна из главных целей учения — отработка механизма взаимодействия между подразделениями различных силовых ведомств при решении задач по предотвращению террористического акта на территории общественного объекта.

В учении приняло участие более 100 сотрудников силовых ведомств региона.

Пресс-служба Восточного военного округа

С началом ноября 2016 г. через КПП Суйфэньхэ в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян начались поставки аквапродуктов из России. Главное государственное управление технического и карантинного контроля над качеством товаров КНР дало разрешение на эксперимент по импорту российских аквапродуктов на срок шесть месяцев.

Если в течение полугода не произойдет существенных нарушений или других инцидентов, связанных с качеством продуктов, то по истечении срока КПП Суйфэньхэ продолжит принимать импортные продукты – рыбу, моллюсков, креветки и крабов.

В настоящее время единственный контрольно-пропускной пункт на границе КНР, которому разрешен импорт аквапродукции, – это КПП Дуннин.

Ранее сообщалось, что по итогам октября 2016 г., общий объем внешней торговли Китая составил 2,05 трлн юаней ($305 млрд). Это на 0,6% меньше, чем за октябрь 2015 г. Так, октябрьский экспорт Поднебесной снизился на 3,2% в годовом сопоставлении и достиг 1,19 трлн юаней, а импорт показал рост на 3,2% – до 860,6 млрд юаней. Активное сальдо внешней торговли страны в октябре текущего года упало на 16,8% – до 325,25 млрд юаней.

По итогам января-октября 2016 г., внешнеторговый оборот Китая составил 19,56 трлн юаней. Это на 1,9% меньше, чем годом ранее. За десять месяцев текущего года экспорт страны снизился на 2%, а импорт – на 1,8% в годовом сопоставлении. Положительное сальдо составило 2,88 трлн юаней, сократившись на 2,6%.

За десять месяцев текущего года на долю частных предприятий во внешнеторговом обороте Поднебесной пришлось 38,5%. Это на 2,1% больше, чем годом ранее.

Дружба под диктовку

Марина ИВАНОВА

В День народного единства были опубликованы итоги первого «Большого этнографического диктанта». В акции приняли участие более 90 000 человек из 85 регионов. О результатах и о том, зачем оценивать знания граждан по диковинной дисциплине, «Культура» поговорила с Аллой СЕМЁНЫШЕВОЙ, советником руководителя Федерального агентства по делам национальностей — организатором мероприятия.

культура: Мы уже привыкли к «Тотальному диктанту» и к географическому. Этнографический в этом ряду выглядит необычно. Как родилась идея?

Семёнышева: Когда 4 октября собрались писать диктант, как раз обсуждали, с чего все начиналось. Вспомнили, что первый раз такую мысль озвучил Владимир Зорин, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям. Это было в декабре прошлого года на пресс-конференции, посвященной трехлетию принятия Стратегии государственной национальной политики. Тогда он и сказал: у нас есть «Тотальный диктант», географический, а почему бы не провести такую же культурно-просветительскую акцию, только этнографической направленности — проверить, насколько современные жители России осведомлены друг о друге, что знают о народах, населяющих нашу страну. Мы ухватились за идею. Начали искать партнеров. Нас очень поддержали министерство национальной политики Удмуртии, Ассамблея народов Удмуртии, а также Институт этнологии и антропологии РАН. Все вместе и провели мероприятие. В Москве центральной площадкой стала Российская государственная библиотека.

культура: Но ведь цель диктанта, насколько я понимаю, не только выявить знания о народах России?

Семёнышева: Конечно. Когда составляли вопросы, вкладывали в них какую-то информацию. Вот, например, такое тестовое задание — кстати, самые большие сложности возникли именно при ответе на него: «Одна из мировых религий — буддизм — имеет в России многовековые корни. Самым северным буддистским храмом в мире считается дацан в Якутске. Назовите единственный в Европе регион традиционного распространения буддизма». То есть, просто прочитав его, человек узнает, что в Якутске есть буддистский храм, хотя, казалось бы, где Якутия, а где буддизм... Большинство участников не увидели подвоха: в вопросе ключевое понятие было — «в Европе». Поэтому многие отвечали — Бурятия, а на самом деле это Калмыкия.

Еще одно задание: «В 2016 году отмечается 170-летие выдающегося русского этнографа Н.Н. Миклухо-Маклая, который стал первым исследователем, использующим метод непосредственного (включенного) наблюдения. Народы, которые он изучал, называли его «Бог Маклай из небесной страны Русии». Аборигены до сих пор используют его глиняные статуэтки как чудодейственные талисманы. Народы какого региона мира изучал Н.Н. Миклухо-Маклай?» Уже из самого вопроса человек получает знания об исследователе, а ведь он, можно сказать, основатель науки этнографии в нашей стране. В день его рождения, 17 июля, отмечается профессиональный праздник этнографов.

культура: Этнография не входит в школьную программу, да и в вузах изучается далеко не на всех гуманитарных факультетах. Откуда обычному жителю России, не специалисту, знать особенности языков Дагестана или название якутского праздника лета? Как он мог ответить на эти вопросы?

Семёнышева: На заседаниях Совета при президенте и в разных экспертных сообществах часто поднимается вопрос о необходимости ввести уроки, посвященные истории и культуре народов России. Конечно, в каждом регионе есть краеведение. Но, например, в Дагестане изучают свою республику и ничего не знают о Бурятии или Мордовии. Диктант дал нам в руки козыри — теперь можем уже в цифрах показать, насколько необходимо такое образование. Потому что мы абсолютно уверены: отсутствие сведений друг о друге порождает множество стереотипов и в конечном итоге приводит к национализму, межэтническим конфликтам. Только знание является ключом к мирной жизни. Вот наша основная идея. Кстати, 31 октября прошло очередное заседание Совета по межнациональным отношениям, на котором руководитель нашего агентства Игорь Баринов выступил с инициативой: проводить специальные занятия в школах — уроки о народах России. Мы и с Министерством образования обсуждали этот вопрос. Коллеги оттуда нас поддерживают, но есть сложности. Новую дисциплину всегда трудно вводить — приходится отказываться от какой-то другой, уже утвержденной. Тем не менее видим: если где-то учителя заинтересованы, они находят возможности для внеклассных занятий, посещают с детьми краеведческие музеи, дают им дополнительные задания. В принципе, в старших классах в рамках обществознания некоторые темы затрагиваются — российской государственности, народов, населяющих страну. Но этого недостаточно. Поэтому будем и дальше с Министерством образования обсуждать данную тему. В одиночку Федеральное агентство здесь бессильно.

культура: Средний балл за диктант — 54 из 100 возможных. Как Вы считаете, это хорошо?

Семёнышева: Честно говоря, мы с трепетом ожидали результатов. Из-за отсутствия централизованной системы подачи знаний об этом предмете итоги могли получиться совершенно непредсказуемыми. Но 54 балла для первого раза, нам кажется, очень неплохо. Надеемся, диктант станет ежегодным.

культура: Насколько репрезентативен результат?

Семёнышева: Мы не ставили целью провести социологический опрос. Людей просили указать на бланке город, пол и возраст. Кстати, выяснилось, что практически 75 процентов написавших диктант — женщины. Еще одна особенность: в национальных республиках правильных ответов больше. Самому молодому участнику 12 лет. Я так понимаю, это исключение из правил. Потому как действовало возрастное ограничение — младше 15 лет на диктант не допускались. Видимо, ребенок очень хотел принять участие, и ему не смогли отказать. Чем старше люди, тем выше у них балл. Наверное, сказывается советское прошлое, когда были внеклассные часы, концепция «15 республик — 15 сестер».

культура: На исходе перестройки один государственный деятель сказал: «Дружба народов оказалась мифью». Как сегодня обстоят дела с дружбой?

Семёнышева: Вы знаете, без нее у нас ничего не получится. Согласно последней переписи населения, в России проживают представители 193 национальностей. Окажись дружба народов мифом, мы бы каждый день читали в новостях о конфликтах. Но такого же нет. Уровень ксенофобии падает. Исследования, проведенные этим летом по заказу Федерального агентства, показывают: 93 процента граждан никогда не испытывали дискриминации по национальному и религиозному признаку.

Молодежь всех федеральных округов страны встретится с Героями России для открытого диалога

У молодежи появится уникальная возможность в неформальной обстановке пообщаться с Героями Российской Федерации — в рамках Всероссийского проекта «Диалоги» на протяжении года в разных городах нашей страны пройдут встречи, которые создадут условия для продуктивного общения и обмена опытом.

Самый важный диалог — диалог поколений, — впервые состоится между Героями Российской Федерации и молодежью: студентами, воспитанниками военно-патриотических клубов и объединений, а также старшеклассниками – членами Российского движения школьников.

Основной целью Всероссийского проекта «Диалоги» является воспитание у молодежи патриотического сознания и гражданственности, привитие традиционных моральных, духовных и нравственных ценностей народов России, формирование чувства сопричастности к судьбе и культуре родного Отечества. Молодые люди также смогут лучше узнать о воинских и трудовых подвигах Героев, об истории своей страны и бережном к ней отношении, а также повысить культуру ведения диалога и научиться грамотно выражать мысли.

Встречи будут организованы в каждом федеральном округе и станут теми яркими событиями, которые ознаменуют в истории России начало нового, масштабного «диалога» между прошлым и будущим в жизни нашей страны и её молодых граждан.

«Первое слово» возьмет Псков, где встреча с Героями пройдет с 10 по 11 ноября и запустит цикл мероприятий по всей стране. В город Воинской славы поделиться своим опытом приедут Герои Российской Федерации Геворк Исаханян, Валерий Янин, Алексей Романов, Вячеслав Бочаров и Герой Российской Федерации, советник председателя ДОСААФ России Вячеслав Сивко.

С 14 по 15 ноября «Диалог с героями» состоится в городе Нальчик. Столица Кабардино-Балкарии примет у себя Героя Российской Федерации, испытателя аэрокосмических систем жизнеобеспечения и спасения Евгения Кирюшина, Героя Российской Федерации, летчика-испытателя Анатолия Кнышева и Героя Советского Союза, космонавта Анатолия Арцебарского.

В Кургане встреча пройдет с 17 по 18 ноября. Её почетные гости: Герой Социалистического Труда, житель Курганской области Анатолий Суровцев и уроженцы Курганской области — Герои Российской Федерации Алексей Романов и Александр Черепанов, а также Герой Советского Союза Валерий Бурков.

С 21 по 22 ноября дискуссионную площадку в Астрахани посетят Герои Российской Федерации Альберт Чириков, Станислав Харин и Николай Беляев.

С 24 по 25 ноября «Диалог» будет проведен в городе Кызыл. Столицу Республики Тыва посетят Герои Российской Федерации Сергей Лысюк, Владимир Шарпатов и Станислав Харин.

Встреча также состоится в городе Смоленске с 30 ноября по 1 декабря. Пообщаться с молодым поколением туда приедут Герои Российской Федерации Виктор Вдовкин и Станислав Харин.

В городе Хабаровске встреча пройдет с 5 по 6 декабря. В ней примут участие Герои Российской Федерации Игорь Задорожный, Николай Беляев и Геворк Исаханян.

Организаторами проекта выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр.

МТС взялась за тяжелое

Андрей Федосеев

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) протестировало технологию UplinkCarrier Aggregation на действующей LTE-сети в Приморском крае. В компании утверждают, что это первое тестирование технологии в России. Uplink Carrier Aggregation позволяет с большей скоростью загружать "тяжелый" контент в Интернет. Другой оператор "большой четверки" – ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") - планирует протестировать технологию Uplink Carrier Aggregation в ближайшей перспективе.

МТС протестировала технологию Uplink Carrier Aggregation на действующей LTE-сети в Приморском крае. Почему для тестирования этой технологии был выбран именно Приморский край, пресс-служба МТС вчера не уточнила.

В ходе тестирования компания объединила частоты 1800 МГц и 2600 МГц с суммарной полосой до 15 МГц, с использованием технологии агрегации частот в восходящем соединении и 64-QAM. При тестировании технологии МТС использовала сетевое оборудование Huawei, а также терминал компании Qualcomm на базе модема Qualcomm Snapdragon X16 LTE.

В МТС отметили, что достигнутая во время тестов максимальная скорость 48 Мбит/с означает, что 20-минутный видеоролик в формате HD можно загрузить на YouTube всего за две минуты. В компании уверены, что большая скорость загрузки "тяжелого" контента актуальна для тех пользователей планшетов и смартфонов, кто ведет онлайн-трансляции с места событий через Интернет, геймеров, видеоблогеров и для тех, кто пользуется видеосвязью в мессенджерах. Также скорость загрузки контента в Интернет важна тем, кто работает удаленно через облачные сервисы, закачивает большие фотоархивы с мобильного устройства через облако и при организации качественной видеоконференцсвязи.

Вице-президент по развитию бизнеса Qualcomm в Восточной Европе Юлия Клебанова сказала, что технология Uplink Carrier Aggregation позволит значительно оптимизировать существующие LTE-сети оператора и предложить качественно новый опыт в части загрузки пользователями даже самых тяжелых файлов. Она добавила, что сегодня существует огромный спрос на высокую скорость загрузки файлов в мобильных сетях.

Как рассказал вице-президент МТС по технике и ИТ Андрей Ушацкий, сегодня гонка среди операторов ведется относительно скорости загрузки в мобильном Интернете. При этом за последнее время в МТС видят взрывной рост трафика не только при полученных данных, но и потребность в росте скоростей при передаче контента со смартфонов и планшетов в Сеть.

"Люди делятся фотографиями и видео больше, чем когда-либо, а файлы, в свою очередь, стали "тяжелее" и качественнее. Добавьте к этому рост интереса к таким сервисам, как Periscope и Facebook Live, которые позволяют транслировать видео в режиме реального времени. Поэтому прогнозируя дальнейший рост пользовательского контента, мы тестируем различные сценарии увеличения скорости загрузки в Интернет на участках коммерческой сети в реальных условиях", - пояснил Андрей Ушацкий.

"Мы рады, что оператор МТС не остался в стороне от этой тенденции, стремясь предоставить своим абонентам услуги связи самого высокого качества", - подчеркнул вице-президент по операторскому рынку компании Huawei в России Лю Либо.

Как уточнил в разговоре с корреспондентом ComNews пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников, возможность запуска Uplink Carrier Aggregation в коммерческую эксплуатацию МТС будет рассматривать по мере распространения устройств с поддержкой данной технологии в РФ.

Руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Виталий Солонин отметил, что не стоит акцентировать и как-то особо выделять Uplink Carrier Aggregation, так как она - вcего лишь небольшой апдейт существующий технологии LTE.

По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, МТС сейчас активно ищет точки роста. В бизнесе наблюдается застой производственных и снижение финансовых показателей. Георгий Ващенко напомнил, что у МТС рост выручки от мобильных услуг в первом полугодии составил всего около 0,1%.

Он добавил, что недавно МТС создала центр инноваций, задачей которого станет поиск идей и технических решений, смогущих стать драйвером роста доходов. "В сфере маркетинга традиционных услуг резервов для маневра почти нет, толку от бесконечного переименования тарифов мало. Но прорывные решения - например, те, которые увеличат скорость передачи данных, заинтересуют частных и корпоративных абонентов, а эксклюзивность будет способствовать притоку новых", - резюмировал в беседе с ComNews Георгий Ващенко.

Как заметил финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин, в теории широкое применение технологии Uplink Carrier Aggregation позволит увеличить скорость передачи мобильных данных и повысить эффективность использования частотного ресурса. "В разрезе операционных и финансовых показателей это может привести к несущественному сокращению чистого оттока абонентской базы и снижению маркетинговых расходов", - заключил в разговоре с корреспондентом ComNews Тимур Нигматуллин.

По словам пресс-секретаря "ВымпелКома" Анны Айбашевой, тесты технологии Uplink Carrier Aggregation компания планирует в ближайшей перспективе. Однако когда именно и где будут проводиться эти тесты, а также на оборудовании какого вендора, Анна Айбашева не уточнила.

Пресс-службы ПАО "МегаФон" и ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) воздержались вчера от комментариев.

Лицами Всемирного фестиваля молодежи и студентов станут лучшие студентки России

Юбилейный Х Всероссийский конкурс интеллекта, творчества и спорта «Мисс Студенчество России – 2016» пройдет под эгидой XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который состоится в 2017 году в Сочи.

11 ноября в Ставрополе стартует главное студенческое мероприятие, участие в котором примут более 40 победительниц региональных этапов из Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, Ставрополя, Перми, Калининграда, Архангельска, Саранска, Казани, Владивостока, Волгограда, Ростова-на-Дону, Белгорода, Саратова, Марий Эл, Липецка, Нижнего Новгорода, Уфы, Абакана, Пензы, Южно-Сахалинска, Рязани и других городов. Девушки будут бороться за звание главной студентки страны.

Участницы должны будут пройти три конкурсных этапа: «Интеллектуальный», «Спортивный» и «Творческий». Претендентки на звание Мисс Студенчество России покажут свое умение общаться с аудиторией, коммуникабельность, сценическую культуру и знание этикета, чувство юмора, интеллектуальные и творческие способности, внешние данные и спортивные достижения.

Помимо конкурсов девушки познакомятся с городами Ставрополь и Пятигорск, посетят творческие вечера, мастер-классы, тренинги, станут участницами пресс-конференции и имиджевой фотосессии XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов. В рамках конкурса пройдет благотворительная акция «Подари радость детям».

В жюри вошли Мисс Мира – 2013 среди девушек на инвалидных колясках Ксения Безуглова, первая Вице-Мисс Мира – 2015 и Мисс Россия – 2015 София Никитчук, певица, ведущая, актриса Анна Седокова, актриса театра и кино Ксения Алферова, игрок телевизионного клуба «Что? Где? Когда?» Алексей Блинов. Вести мероприятие будет ведущий радиостанции «Русское Радио» Макс Орлов. В финале конкурса «Мисс Студенчество», 15 ноября, членам жюри вручат фестивальные сертификаты, и они официально станут Общественными послами ВФМС. А лучшие студентки России в течение последующего года будут представлять фестиваль молодежи и студентов на различных мероприятиях.

Учредителями и организаторами конкурса стали Российский Союз Молодежи, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), Правительство Ставропольского края, Администрация города Ставрополя, Администрация города Пятигорска, Ставропольский государственный аграрный университет и Союз молодежи Ставрополья.

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов станет крупнейшим международным событием в области молодежного взаимодействия. Он пройдет с 14 по 22 октября 2017 года в Сочи. Предполагается, что в фестивале примут участие более 20 000 участников, из них половина – граждане иностранных государств всех 5 населенных континентов Земли, более 150 государств. Фестиваль объединит наиболее прогрессивную молодежь планеты – лидеров молодежных НКО, представителей творческих профессий, инженеров, журналистов, преподавателей и ученых, политиков и многих других. Ряд зарубежных стран сформируют свои делегации составом свыше 250 представителей.