Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Медицинские учреждения Восточного военного округа обеспечены противоинфекционными, противовирусными и антибактериальными препаратами

Около 140 тысяч медицинских доз противоинфекционных вакцин приобретено в 2016 году для обеспечения здоровья военнослужащих Восточного военного округа.

Медицинские препараты поступили в войска как централизованно, так и путем приобретения за счет средств целевого финансирования, выделенных военному округу.

Большую часть от общего запаса противоинфекционных препаратов составляют прививки от заражения клещевым энцефалитом. В медицинские учреждения Восточного военного округа поставлено 95 тысяч доз.

Также приобретены медицинские препараты, направленные на профилактику гриппа, кори, гепатита А и Б, брюшного тифа, столбняка и менингита.

Кроме того, в медицинских пунктах воинских частей ВВО созданы запасы противовирусных и антибактериальных препаратов. В текущем году в войска округа поставлено около 30 тысяч упаковок ремантадина, тилаксина, ингавирина, кагоцела и бицилина-5.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Хабаровском крае сотрудники отдела лесного надзора управления лесами выявляют самовольно захваченные земли лесного фонда

Предположительно 88 таких лесных участков обнаружено на территории Хабаровского лесничества при составлении карт-схем.

На основании запросов, направленных в "Дальлеспроект" и в Федеральную кадастровую палату, управлению лесами предоставле навекторная информация поступивших на учет границ земель лесного фонда муниципальных образований, населенных пунктов и иных категорий.

В ходе анализа полученных сведений отделом федерального государственного лесного и пожарного надзора управления лесами составлены карты-схемы и выявлены предположительно 88 самовольно занятых лесных участков.

Для подтверждения фактов самовольного занятия участков лесного фонда сотрудниками лесничества будут произведены натурные обследования. По результатам проверки в случае подтверждения инфрмации будут составлены протоколы об административном правонарушении, а материалы переданы в суд для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

За самовольное занятие лесных участков Кодексом об административных правонарушениях предусмотрен штраф для граждан в размере до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - до трехсот тысяч рублей.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в Хабаровском крае будет продолжен.

Такое решение вынесено на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства края.

На данный момент государственные задания по мониторингу пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров управлением лесами выполнены в полном объеме. Вместе с тем, пожароопасный сезон на территории края продолжается, растет класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Всего с начала пожароопасного сезона наземлях лесного фонда края зарегистрировано 220 пожаров на площади более 50 тысяч гектар. В течение первых двух суток было потушено 87% всех зарегистрированных пожаров, в прошлом году на 10% меньше.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки в период с 14 мая по 25 июля текущего года на территории края действовал особый противопожарный режим, ограничивался доступ населения в лес.

"Благодаря своевременно принятым мерам по обнаружению и тушению лесных пожаров не допущенослучаев гибели людей, перехода огня на населенные пункты и объекты экономики", - отметил на заседании КЧС заместитель начальника управления лесами правительства края Константин Кутепов.

Во избежание возникновения чрезвычайной ситуации в лесах, связанной с лесными пожарами, управление лесами продолжает исполнение работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров.

12-13 ОКТЯБРЯ ВО ВЛАДИВОСТОКЕ СОСТОЯЛСЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕМИНАР «УСТОЙЧИВОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ – СОВРЕМЕННАЯ ПЕРСПЕКТИВА РЕШЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОБЛЕМ КРУПНЫХ ГОРОДОВ И АГЛОМЕРАЦИЙ»

В семинаре приняли участие десятки российских и зарубежных участников, в том числе представители Минтранса России, Ространснадзора, НИИАТа, ФБУ «Росавтотранс», научных организаций России, Австрии, Кореи, Молдовы, администраций субъектов РФ, Европейской Экономической Комиссии ООН.

Мероприятие прошло под эгидой Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья – Эстафеты общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья («Эстафеты ОПТОСОЗ») и в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения 2013-2020 годах».

Участникам семинара поступило приветствие заместителя Министра транспорта РФ Николая Асаула, в котором отмечено, что при решении городских транспортных проблем необходим переход к решению задач управления мобильностью населения, развитию различных альтернатив. «В первую очередь, это касается так называемых «зеленых транспортных альтернатив» – немоторизованных видов транспорта и передвижений», – сказано в обращении.

Н. Асаул отмечает важнейшие темы, вынесенные на обсуждение. Среди них: государственное регулирование в сфере транспортного планирования, опыт реализации проектов в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2012 - 2020 годах», перспективные направления развития городских транспортных систем с учетом их возрастающего влияния на жизнь людей, и ряд других.

На практическом занятии присутствующие обменялись практиками и перспективными предложениями по созданию комфортной городской среды, среди которых: использование методов математического моделирования транспортных потоков, внедрение современных методов организации дорожного движения, повышение эффективности использования потенциала трамвайного и велосипедного транспорта, создание в городах пешеходных зон и зон с ограниченным движением личного транспорта.

В преддверии объявленного Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным Года экологии российская делегация проинформировала участников о мерах, предпринимаемых Минтрансом России по созданию нормативно-правовой базы в сфере повышения устойчивости транспорта и снижения его негативного влияния на окружающую среду, представила примеры наилучших практик создания экологически благоприятной транспортной среды в городах нашей страны.

Также в рамках деловой программы была проведена интерактивная сессия – серия командно-штабных игр «Мегаполис. Транспорт. Планирование», в которой приняли участие студенты и преподаватели Дальневосточного федерального университета.

Программа ОПТОСОЗ разработана по инициативе министров транспорта, охраны окружающей среды и здравоохранения ряда государств, реализуется под руководством Европейской Экономической Комиссии ООН и Всемирной организации здравоохранения. Цель программы: совместная работа специалистов отраслей транспорта, здравоохранения, охраны окружающей среды и градостроительства для разработки стратегий устойчивого развития и функционирования транспорта.

«Эстафета ОПТОСОЗ» стартовала в Амстердаме в 2009 году, продолжилась семинарами в Пругонице, Скопье, Батуми, Киеве, Москве, Париже, Алма-Ате, Иркутске, Каунасе, Петрозаводске и Вене.

Зачем Ершу Мальвина.

В городе Петропавловске-Камчатском проведено задержание криминального авторитета по прозвищу Ёрш и троих его подельников. В операции принимали участие сотрудники краевой полиции и УФСБ России по Камчатскому краю.

На оперативной видеозаписи видно, как группа правоохранителей на нескольких микроавтобусах блокирует автомобили злоумышленников, после чего проводит силовое задержание. Подозреваемые не оказали сопротивления стражам порядка. Произошедшее произвело на них ошеломляющий эффект, настолько «авторитеты» были уверены в своей безнаказанности. Сотрудники полиции и спецслужб уложили их на землю и надели наручники. В автомобилях предполагаемых преступников обнаружили более миллиона рублей наличностью и свёртки с веществом растительного происхождения.

Все четверо подозреваются в вымогательстве у двоих жителей города Петропавловска-Камчатского 100 000 рублей и 50 000 рублей соответственно. Кроме того, по версии следствия, одного из потерпевших злоумышленники жестоко избили и ограбили, похитив при этом 55 000 рублей.

В съёмной квартире одного из задержанных полицейские нашли орудие преступления - электрошокер «Мальвина», которым представители криминалитета, судя по всему, запугивали потерпевших. Сам подозреваемый отказался пояснять, для чего ему нужен этот прибор.

В настоящее время в отношении ранее судимых подозреваемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Следователем следственной части по расследованию преступной деятельности Следственного управления УМВД России по Камчатскому краю возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Полицейские совместно с представителями УФСБ России по Камчатскому краю продолжают проводить оперативные и следственные мероприятия с целью выявления причастности данных лиц к совершению других преступлений.

Остаётся добавить, что сотрудники УУР УМВД России по Камчатскому краю провели спецоперацию в свой профессиональный праздник - День образования уголовного розыска.

Михаил КОБЫЛЕЦКИЙ

ПАО «Якутскэнерго» и АО «Сахаэнерго» должны разработать план мероприятий по устранению замечаний, выявленных в ходе работы комиссий по проверке готовности к осенне-зимнему периоду, и согласовать с Министерством энергетики РФ и Министерством ЖКХ и энергетики РС(Я).

Паспорта готовности к зиме предприятия получат после устранения указанных замечаний.

Замечания по «Якутскэнерго» касаются в необходимости оформления освидетельствований центров питания классом напряжения 35-110 кВ. В части «Сахаэнерго» выявлен ряд замечаний, связанных с неудовлетворительной оценкой противоаварийной тренировки в Кобяйском улусе, нарушением срока ввода в эксплуатацию ДЭС в п. Оленек Оленекского улуса, невыполнением мероприятий в срок по предотвращению технологического нарушения в п. Арыктах Кобяйского улуса в октябре 2015 г.

Кроме того, проведена проверка готовности к работе ОАО «Вилюйская ГЭС-3» комиссией под руководством Министерства ЖКХ и энергетики РС (Я), по итогам которой предприятию выдан паспорт готовности к прохождению осенне-зимнего периода 2016/2017 гг.

Военнослужащих ВВО до конца года обеспечат персональными картами электронной системы «Паспорт»

В Восточном военном округе (ВВО) стартовала программа подключения военнослужащих контрактной службы к электронной системе «Паспорт» с выдачей персональных электронных карт (ПЭК).

Обеспечение картами ПЭК стало возможным после поступления в начале текущего месяца в кадровые органы объединений ВВО специальных автоматизированных мобильных устройств. Они работают автономно и позволяют снимать в специальную программу системы биометрические данные и другую информацию о военнослужащем, в том числе отпечатки пальцев.

До этого картами ПЭК были обеспечены только военнослужащие по призыву, которые получали их в военкоматах перед убытием в войска.

На карты ПЭК военнослужащих округа с помощью электронной информации записывается 59 параметров. В процессе службы данные будут обновляться, а количество параметров может превысить две сотни.

До конца года данными картами планируется обеспечить всех военнослужащих ВВО.

Пресс-служба Восточного военного округа

С начала года в Приамурском объединении ВВО более 500 военнослужащих по призыву заключили контракт с Минобороны России

В общевойсковую армию Восточного военного округа (ВВО), дислоцированную в Приамурье, с начала года поступило более 1000 военнослужащих по контракту. Более половины из них заключили контракт с Минобороны России сразу после того, как отслужили по призыву.

Кроме того, весной текущего года в Амурской области своим правом выбрать вместо одного года военной службы по призыву два года по контракту воспользовались около 100 призывников с высшим образованием.

Напомним, поступить на военную службу по контракту имеют возможность молодые люди, прошедшие военно-врачебную комиссию, сдавшие профессионально-психологический отбор и нормативы по физической подготовке. Также заключить контракт могут кандидаты с высшим образованием, не проходившие военную службу по призыву.

Пресс-служба Восточного военного округа

Китайские предприниматели заинтересовались возможностями игорной зоны, которая строится на побережье Балтийского моря в Калининградской области, сообщила пресс-служба правительства Калининградской области.

Встреча временно исполняющего обязанности регионального министра по туризму Андрея Ермака с вице-президентом Ассоциации содействия развитию деловых связей "Китайский деловой центр" Чэнь Чжиганом состоялась в представительстве Калининградской области в Санкт-Петербурге.

"Как сообщил Чэнь Чжиган, для представителей Китайской Народной Республики большой интерес представляют игорные заведения и, таким образом, инвестиционный проект игорной зоны "Янтарная", несомненно, привлечет большой поток туристов", — говорится в сообщении.

На встрече обсудили также вопросы продвижения туристического потенциала региона для гостей из КНР и перспективу развития прямых авиаперелетов между городами Пекином, Шанхаем и Калининградом. Этот вопрос дополнительно обсуждался с экспертами Санкт-Петербургского представительства ООО "Хайнаньская авиакомпния".

Игорный бизнес в России с 1 июля 2009 года запрещен везде, кроме четырех специальных зон: вблизи Владивостока, на Алтае, под Калининградом и на азовско-черноморском побережье Кавказа. Позже президент РФ Владимир Путин подписал закон о создании игорных зон в Сочи и в Крыму.

Первое заведение игорной зоны "Янтарная", которая разместится на территории около 100 гектаров в районе поселка Куликово на побережье Балтийского моря в Калининградской области, открылось в апреле этого года. В настоящее время идет строительство развлекательного комплекса, в котором разместится казино, игровые автоматы и столы, концертная площадка, VIP-залы и рестораны. Вторая очередь проекта предполагает возведение на территории игорной зоны гостиниц, конференц-центра, медицинского СПА-комплекса и других сервисов.

Экологи разработали обоснования создания рыбохозяйственных заповедных зон в бассейне реки Опала и на Западно-Камчатском шельфе на Камчатке, сообщает пресс-служба Камчатского экорегионального отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF).

Фактически возможность создания подобных зон существует в России с 2004 года, когда был принят закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Правила их создания были утверждены постановлением правительства России четыре года спустя. При этом виды деятельности, которые могут быть запрещены или ограничены в этих зонах, определены не были. Новая редакция правил была утверждена постановлением правительства России от 5 октября 2016 года.

«Отсутствие подзаконных актов, оговаривающих механизмы создания подобных зон, а также перечня видов деятельности, которые могут быть запрещены на таких территориях, мешало применению закона на практике. Теперь же новая редакция правил четко определяет те виды деятельности, которые могут быть запрещены, либо ограничены в рыбохозяйственных заповедных зонах», — говорится в сообщении.

Список включает добычу и разведку полезных ископаемых, судоходство, транспортировку нефти и ее производных, деятельность, ведущую к изменению гидрологического режима реки, рубку лесных насаждений, строительство зданий и промышленных сооружений.

«На протяжении многих лет Всемирный фонд дикой природы и ряд других природоохранных организаций занимаются проработкой вопроса возможности создания рыбохозяйственных заповедных зон на морской акватории и в бассейнах нерестовых рек Дальнего Востока. Ведение такой хозяйственной деятельности, как добыча полезных ископаемых, здесь чревато нанесением серьезного ущерба запасам лососевых. На сегодняшний день экологи разработали обоснования создания заповедных зон в отдельных регионах, в том числе и на Камчатке: в бассейне реки Опала и на Западно-Камчатском шельфе», — цитирует пресс-служба координатора программы по устойчивому рыболовству Камчатского экорегионального отделения WWF России Сергея Коростелева.

Экологи считают, что появление рыбохозяйственных зон в одном из обозначенных районов Камчатки создаст прецедент, который даст толчок к созданию аналогичных заповедных зон в других районах страны, где интересы рыбопромышленников находятся под угрозой.

Опала – важная нерестовая река Камчатки, а Западно-Камчатский шельф – уникальный по многообразию и богатству биоресурсов район, играющий выдающуюся роль в воспроизводстве биологических ресурсов акватории всего Охотского моря.

Ученые оценили запасы крабов и донных рыб в Охотском море

Запасы камбал, наваги, камчатского краба находятся на хорошем уровне, численность кукумарии увеличилась в два раза по сравнению с прошлым годом

Состояние запасов донных и придонных водных биоресурсов и среды их обитания в восточной части Охотского моря рассмотрены на заседании биологической секции Ученого совета Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ФГБНУ «ТИНРО-Центр»), где были представлены результаты комплексной съемки НИС «ТИНРО». За время исследовательского рейса выполнено 239 тралений на акватории площадью около 64 тыс. кв. км.

В ходе съемки было учтено 102 вида рыб, наибольшим видовым разнообразием характеризовались семейства рогатковых (23 вида), камбаловых (11 видов), бельдюговых (11 видов), лисичковых и стихеевых (по 10 видов).

Учтенная в 2016 году биомасса донных рыб на обследованной акватории составила 1,21 млн. тонн. Из них 0,55 млн. тонн пришлось на Камчатско-Курильскую и 0,66 млн. тонн – на Западно-Камчатскую подзоны.

Около 90% биомассы донных рыб составили три основных семейства – камбаловых (48%), тресковых (24,7%) и рогатковых (17,3%). У камбаловых 58% учтенной биомассы семейства пришлось на два вида: сахалинскую камбалу (211,3 тыс. тонн) и палтусовидных камбал (126,7 тыс. тонн).

Важный промысловый вид, желтоперая камбала, отмечен в диапазоне глубин от 14 до 181 м практически по всей исследованной зоне западно-камчатского шельфа. Наиболее плотные концентрации желтоперая камбала находятся на глубинах менее 50 м, где сконцентрировалось до 60-80% всей оцененной численности и биомассы данного вида.

У тресковых преобладает навага. По итогам съемки навага – вид с наибольшей биомассой (21,8%) среди донных и придонных рыб западно-камчатского шельфа в 2016 году. Ее биомасса оценена в 261,9 тыс. тонн, из которых 203 тыс. тонн приходится на Западно-Камчатскую подзону, 58,9 тыс. тонн – на Камчатско-Курильскую подзону. В большинстве случаев навага встречалась на глубинах меньше 50 м.

Треска встречалась в уловах в 63,3% случаях. Биомасса этого вида невелика – 35,7 тыс. тонн, из них в Камчатско-Курильской подзоне – 15,5 тыс. тонн и 20,2 тыс. тонн в Западно-Камчатской подзоне. Наибольшие скопления треска традиционно образовывала в диапазоне глубин 10-50 м, где сконцентрировалось до 70-80% всей оцененной численности и биомассы данного вида.

Белокорый палтус был довольно редок в уловах, его встречаемость не превышала 24,1%. Биомасса этого вида оценена в 6,3 тыс. тонн, из них в Камчатско-Курильской подзоне – 1,8 тыс. тонн и 4,5 тыс. тонн в Западно-Камчатской подзоне. Белокорый палтус встречался в диапазоне глубин от 15 до 400 м. Наибольшие скопления этот вид в Камчатско-Курильской подзоне образовывал в диапазоне глубин 10-50 м, тогда как в Западно-Камчатской подзоне основные запасы (70-77% биомассы и численности соответственно) были сконцентрированы в диапазоне глубин 101-300 м.

По результатам съемки оценена численность четырех промысловых видов крабов восточной части Охотского моря. Максимальная общая численность и максимальная численность промысловых особей наблюдаются у краба камчатского, а минимальная – у волосатого четырехугольного краба.

Промысел камчатского краба у берегов Западной Камчатки вновь открыт с 2013 года, его при этом его численность намного выше года открытия и достаточна для поддержания популяции при проведении промышленного лова. Вместе с тем, в уловах стали чаще попадаться старые особи, у которых уже не будет линьки, и панцири естественным образом элиминировавших крабов, что позволяет говорить о естественных колебаниях их численности. Камчатский краб традиционно встречается в уловах на всем протяжении западно-камчатского шельфа. Наибольшие уловы приходились на глубины менее 50 м.

В популяции краба-стригуна бэрди также наблюдается элиминация старшевозрастных групп, за счет чего учетная численность промысловых самцов снизилась, но одновременно наблюдается увеличение численности непромысловых самцов и особенно самок. Такая цикличная картина наблюдается на протяжении всех лет исследования этого вида краба, периоды с высокой численность молоди, сменяются на периоды высокой численности промыслового запаса. Скопления краба-стригуна бэрди находились в традиционном для этого вида районе - в Камчатско-Курильской подзоне. В текущем году наибольшие средние уловы промысловых самцов, как и в прошлом году, располагались в диапазоне глубин 46-65 м.

Среди функциональных групп синего краба в полной мере облавливаются только промысловые особи. Основная часть самок и молоди обитает севернее, в заливе Шелихова, поэтому из-за сжатых сроков съемки запас не был полностью учтен в этом году. Скопления синего краба отмечены только в Западно-Камчатской подзоне, в Камчатско-Курильской подзоне синий краб встречался штучно, как и в предыдущие годы.

Основные скопления волосатого четырехугольного краба располагаются в Камчатско-Курильской подзоне на глубинах до 50 м.

Также в Камчатско-Курильской подзоне были обследованы запасы кукумарии, которая является промысловым объектом в этом районе. Ее учетный запас по сравнению с прошлым годом увеличился более чем в 2 раза.

Северная креветка встречалась в уловах практически на протяжении всего Западно-Камчатского шельфа, на глубинах от 200 м до 510 м, но самые высокие уловы отмечались в Камчатско-Курильской подзоне, где она является промысловым объектом. Запас этого вида остался на уровне прошлого года.

Отраслевая наука и рыбаки встревожены попытками обрушить системы контроля, учета и восстановления осетровых запасов

Недавно выпущенный Министерством природных ресурсов России проект приказа «Об утверждении Списков объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» вызвал резонанс в рыбном хозяйстве. Авторы проекта предлагают перевести в статус краснокнижных все (!) популяции калуги и амурского осетра, что сделает фактически невозможным их полноценное искусственное воспроизводство и надолго, если не навсегда удалит Россию с легальных рынков черной икры.

Главный вопрос, которым задаются и ученые, и чиновники, и рыбаки – на основании каких данных, каких исследований специалисты, приглашенные Министерством природных ресурсов, предлагают включить эти объекты и ряд других промысловых в Красную книгу РФ? Биологического обоснования этой радикальной меры Федеральное агентство по рыболовству, ответственное за управление этими промысловыми биоресурсами, не получало, и ничего подобного не получали и региональные отраслевые научные организации.

Напомним, что в настоящее время мониторингом осетровых занимаются подведомственные Росрыболовству институты: в Европейской части России ГосНИОРХ, в Сибири Госрыбцентр, в Каспийском море и его речной системе – КаспНИИРХ, в Азовском – АзНИИРХ, на Дальнем Востоке – ТИНРО-Центр и его хабаровский филиал.

Что на самом деле происходит с осетром в Амуре?

Дальневосточные ученые однозначно говорят о пусть и не очень высоком, но стабильном состоянии запасов осетровых рыб в реке Амур и его лимане и об отсутствии биологических факторов, способных вызвать их резкое снижение. Для примера, в 2011 г. в реке Амур и в Амурском лимане нагуливалось примерно 265 тыс. экземпляров амурского осетра и свыше 400 тыс. экземпляров калуги.

В 2015 году исследования калуги и амурского осетра осуществлялись в Нижнем Амуре. Плотность распределения молоди амурского осетра на участке 0-150 км от устья увеличилась в 5 и более раз по сравнению с результатами обследований 2008-2011 годов. На этом участке обнаружены особи осетра с метками Владимировского осетрового рыборазводного завода 3-4–летней давности, что подтверждает эффективность работ по искусственному воспроизводству. Молодь калуги заводского происхождения, концентрируется недалеко от места выпуска в Хабаровском районе.

Последние съемки проводились летом 2016 года в лимане р. Амур, были выполнены учетные работы нагульной части популяции амурских осетровых. Численность амурского осетра по данным учетных съемок 2016 г. составила только в лимане около 160 тыс. экземпляров, а калуги – примерно 370 тыс. экземпляров. В расчеты не попала большая часть рыбы, оставшейся в русловой части р. Амур, а также вышедшая для нагула в прибрежную зону других районов нагульной части ареала. Более того, высокий уровень воды в бассейне Амура привел к тому, что осетровые используют для нагула потенциал всего ареала и их концентрация в традиционных районах снижается, поэтому есть все основания говорить о стабильном состоянии запасов этих рыб.

Восстановлением запаса успешно занимаются

Одна из главных причин стабилизации запасов лежит на поверхности – и Россия, и КНР вкладывают значительные средства в восстановление подорванных в прошлом запасов осетровых. С 1988 года в бассейне Амура было начато искусственное воспроизводство осетра и калуги. За этот период в речной бассейн ежегодно выпускалось в среднем 432,5 тыс. штук подрощенной молоди осетровых китайской стороной и 263,3 тыс. штук жизнестойкой молоди – российскими рыбоводными предприятиями. Необходимо отметить, что размер молоди осетровых, выпускаемой российскими предприятиями (в среднем 10 см), в 1,5-2 раза выше, чем таковой у молоди с китайских предприятий, что повышает ее выживаемость, т.к. это рыба почти готова к «взрослой жизни».

Однако в случае внесения калуги и осетра в Красную книгу РФ, работы по их воспроизводству усложнятся в разы. Трудно представить, через какие бюрократические дебри предстоит пробраться рыбоводам, чтобы узаконить деятельность уже существующих и успешно функционирующих заводов осетровых рыборазводных заводов и научно-исследовательских станций. Также неизбежно возникнет проблема из-за трудностей с добычей производителей. Самки калуги и осетра нерестятся не каждый год, что объясняет колебания в численности выпускаемой молоди в разные годы. Поэтому для ежегодного получения потомства требуется значительное количество производителей. Кроме того, ремонтно-маточное стадо нуждается в обновлении и с целью поддержания разнообразия генофонда. Иначе постоянное скрещивание потомства от одинаковых производителей сделает популяцию уязвимой перед болезнями и неблагоприятными условиями окружающей среды и постепенно приведет к ее вырождению.

Вместо контроля – черная дыра

Конечно, организованный браконьерский промысел может стать угрозой для осетровых, как и для любого другого вида рыб. Но тешить себя надеждой, что внесение в Красную книгу РФ станет стеной на пути браконьеров наивно и бессмысленно. Мониторинг сайтов правоохранительных структур показывает регулярные сообщения о задержании браконьеров, добывавших и промысловые, и краснокнижные объекты в самых разных масштабах в самых разных местах, включая заповедники. У Министерства природных ресурсов нет инспекторского состава, так что все краснокнижные виды за пределами особо охраняемых природных территорий автоматически становятся бесхозными и беззащитными. Незаконный промысел и сейчас не пугают санкции за добычу краснокнижных зверей и рыб, напротив, есть риски, что она перейдет в масштабные коррупционные схемы. Поэтому есть смысл сосредоточиться на усилении существующей охраны и на искоренении схем незаконного промысла и оборота осетровых видов рыб.

Однако в случае внесения в Красную книгу осетровых на ком будут лежать обязанности по их защите и мониторингу?

Краснокнижный вид не является промысловым, что автоматически снимает с отраслевой науки функции по изучению их запасов, а с инспекторов территориальных управлений Росрыболовства - ответственность за их охрану. Откровенно говоря, инспектора даже не смогут воспрепятствовать добыче объектов, нерегулируемых Правилами рыболовства. И, естественно, и так немногочисленные силы инспекторского состава будут сосредоточены на охране используемых промыслом объектов. Можно возразить, что существует практика создания межведомственных оперативных групп по контролю и выявлению незаконного промысла, но эта деятельность носит эпизодический характер, в то время как сложившаяся система охраны будет утрачена.

В аналогичной ситуации окажется и отраслевая наука. Весь накопленный за десятилетия региональными отраслевыми институтами опыт изучения осетровых, методики учета, оценка численности и биомассы, прогнозы динамики этих видов, окажутся «за бортом». Есть вероятность, что специалистов региональных институтов будут как посредников привлекать к выполнению мониторинга, однако с учетом того, что ученых даже не пригласили для консультаций и обсуждений, в это верится слабо. Таким образом, «царская рыба» останется полностью за бортом сложившегося мониторинга и охраны. А если нет ни охраны, ни мониторинга, ни искусственного воспроизводства, то получается, что Красная книга в ее нынешнем виде для водных биоресурсов – чисто декларативный документ.

Однако курьезность ситуации состоит и в том, что по ту сторону Амура, Китайской Народной Республике, считают иначе. Амурский остер и калуга являются обычными промысловыми видами в Китае, их ежегодно добывается порядка 300-700 тонн. Получается, что с одной стороны реки эти виды будут определены как исчезающие и охраняться от промысла, а с другой будут свободно использоваться. Такой расклад, по-видимому, только обрадует китайских рыбаков, однако в случае попыток России повлиять на промысел в Китае будет задан тот же вопрос – на основании каких учетных работ, проводимых в соответствии с мировыми стандартами, были получены данные о крайне плохом состоянии запаса, требующие их внесения в Красную книгу?

Кому и зачем надо представлять осетра исчезающим?

Осознавая истинную ситуацию с состоянием запасов осетровых в Амуре, стоит отметить, что необоснованное введение в Красную книгу нанесет удар и по репутации страны. Россия попросту будет выглядеть неспособной охранять и контролировать свои ресурсы, даже несмотря на существующие запреты на промысел. А это лишний аргумент для стран, настаивающих на создании заповедников в районах промысла отечественных рыбаков и стремящихся выдавить Россию с этого рынка. Про рынок черной икры и говорить не стоит – получается страна сама добровольно уйдет с него на неопределенный срок, не оставив себе шансов вернуться.

Второй момент это проблема промысла, когда осетровые попадаются как объекты прилова при использовании ставных сетей. В Приморье уже есть печальный опыт, когда кулуарное необоснованное внесение в Красную книгу ряда бычков едва ли не обрушило промысел в заливе Петра Великого, и только оперативное выведение спасло приморских рыбаков. Случайное попадание краснокнижных объектов в ставные орудия лова (не требующие постоянного присутствия рыбаков) обернется уголовным делом для добросовестного рыбака. Соответственно, это окажет влияние на промысел по всем районам миграции осетровых, а это, к слову, огромные пространства Дальнего Востока. В последние годы крупные особи калуги встречались даже в реках южного Приморья, что говорит об увеличении их численности.

В то же время многолетний опыт показывает – именно легально работающие рыбаки вносят ощутимый вклад в борьбу с браконьерством. Зачастую именно рыбаки сообщают в правоохранительные органы о фактах нелегального промысла, информацию о местах и судах, поскольку браконьеры являются недобросовестными опасными конкурентами для них. История отечественного рыбного хозяйства знает немало примеров, когда убрав рыбаков с легального лова, ННН-промысел получал «карт-бланш» – самые благодатные условия для развития.

Отрасль требует диалога

Представители отраслевой науки решительно не видят никаких оснований для столь радикальных мер как включение всех популяций амурского осетра и калуги в Красную книгу РФ и считают обязательным прямое обсуждение подобных вопросов с Росрыболовством, его территориальными управлениями и региональными институтами, организацию специальных совещаний, рабочих групп и комиссий с их участием.

Масштабное, поэтапное обсуждение любых мер по управлению промысловыми запасами – это нормальная обыденная практика, применяемая Минсельхозом и Росрыболовством. К рассмотрению большинства рыбохозяйственных вопросов привлекаются эксперты, научные организации, представители региональных администраций, рыбопромышленных компаний и ассоциаций и даже общественность. Наиболее яркий пример – это обсуждение и согласование бассейнового прогноза ОДУ и ВВ.

Утверждение объемов допустимых уловов на Дальневосточном бассейне начинается за полтора-два года перед промыслом с заседаний региональных специализированных советов, куда входят специалисты региональных институтов. Затем цифры, полученные в ходе анализа результатов научных исследований, обсуждаются на Ученом совете ТИНРО-Центра и ВНИРО, после чего следует их рассмотрение на Отраслевом совете по прогнозированию в Москве, далее обоснование этих объемов представляется на суд рыбаков и региональных администраций на Дальневосточном научно-промысловом совете, после чего проходят открытые общественные слушания с участием любых заинтересованных лиц, и лишь тогда к рассмотрению прогноза и всех материалов обоснования приступает государственная экологическая экспертиза. На любом из этих семи этапов возможны корректировки, замечания, Росрыболовство ни от кого не скрывает на основании каких исследований, каких методик учета, предлагаются эти объемы.

В этом свете совершено непонятно почему законопроект, предлагающий внесение в Красную книгу промысловых объектов, был не просто составлен без участия региональных институтов, которые осуществляют их постоянный мониторинг, но и пришел в НИИ без каких-либо материалов обоснований. Также без материалов обоснований документ был опубликован на официальном сайте Министерства природных ресурсов и на едином портале обсуждения законопроектов regulation.ru, где, к слову, он набрал свыше 80 (!) голосов против и всего 1 за.

В настоящее время ТИНРО-Центр направил во ВНИРО и Федеральное агентство по рыболовству свои замечания к проекту приказа Минприроды, включающие результаты учетных съемок осетровых в Амуре, официальные публикуемые объемы вылова в КНР, выпуск заводской молоди. Ученые и чиновники надеются на конструктивный диалог с Министерством природных ресурсов в вопросах управления промысловыми объектами.

Суд признал тару припасами

Арбитражный суд Камчатского края поддержал позицию рыбаков о том, что тароупаковочные материалы подлежат таможенному оформлению в качестве судовых припасов. Апелляционная инстанция решение оставила без изменений.

Напомним, что проблема оформления тароупаковочных материалов для рыбопромысловых судов неоднократно поднималась бизнес-сообществом. Поручение разобраться в ситуации давал вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Вопрос нашел отражение в аналитические материалах по административным барьерам в рыбной отрасли, переданных ВАРПЭ в июне в Генпрокуратуру.

Теперь пополнился список судебных решений. В Арбитражный суд Камчатского края обратилось ООО «Роскамрыба». Предприятие просило признать незаконными действия Камчатской таможни по отказу в регистрации таможенной декларации на отбывающее в рейс судно, а также взыскать понесенные в результате убытки.

Как выяснилось, при отходе рыболовного судна из порта Петропавловск-Камчатский, капитан подал таможенную декларацию на транспортное средство и декларацию судовых эксплуатационных припасов, в которой были заявлены тароупаковочные материалы.

Однако, как сообщили Fishnews в пресс-службе суда, таможня посчитала что тароупаковочные материалы не могут быть отнесены к судовым припасам и подлежат декларированию в качестве товара. В выпуске тароупаковки и в регистрации таможенной декларации на судно компании было отказано.

Но арбитраж пришел к иным выводам: спорные материалы необходимы для нормальной эксплуатации судна, потребляются в процессе обработки выловленных водных биоресурсов и, таким образом, могут быть отнесены к припасам в смысле, который придается этому понятию Таможенным кодексом Таможенного союза. Заключение сделано с учетом положения ТК ТС, Кодекса торгового мореплавания и закона о рыболовстве, уточнили в пресс-службе.

Таким образом, у таможни не имелось правовых оснований для отказа в выпуске тароупаковочного материала в качестве судовых припасов и в регистрации таможенной декларации на транспортное средство.

Сообщается, что в результате действий таможенных органов компания была вынуждена поместить спорную тароупаковку под таможенный режим экспорта, оплатить соответствующий таможенный сбор и услуги своего таможенного представителя. В связи с этим арбитраж взыскал в пользу предприятия 17 175 рублей убытков.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2016 г. решение суда оставлено без изменения, в удовлетворении апелляционных жалоб Камчатской таможни и Федеральной таможенной службы России отказано.

У приморской ТОР «Большой Камень» прибавилось земли

Правительство расширило границы территории опережающего социально-экономического развития «Большой Камень» в Приморском крае. На новых участках планируется реализовывать проект по созданию логистических центров для хранения и транспортировки рыбопродукции.

Напомним, что постановление о создании ТОР «Большой Камень» было подписано в январе 2016 г. При этом было заявлено, что в регионе планируется сформировать судостроительный кластер.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2016 г. № 1035 в состав ТОР дополнительно включены пять земельных участков, расположенных на территории городского округа Большой Камень.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, на двух из этих участков потенциальный резидент территории опережающего развития, входящий в группу компаний по добыче рыбы и производству рыбопродукции, судоремонту и судостроению, планирует реализацию трех инвестиционных проектов.

В частности, предусмотрено создание сухого порта для хранения, транспортировки продукции из водных биоресурсов (строительство холодильника на 15 тыс. тонн, складского комплекса, четырех железнодорожных веток, подготовка площадки для 1,5 тыс. контейнеров, закупка кранов и погрузчиков). Также предполагается создание прибрежного логистического комплекса для перегруза продукции с судов на берег, хранения и транспортировки продукции из ВБР (строительство холодильника на 15 тыс. тонн, складского комплекса, подготовка площадки для 200 контейнеров, закупка кранов и погрузчиков). Кроме того, планируется модернизация жестянобаночного производства (строительство нового цеха).

На трех участках должны быть построены 86 домов для сотрудников судостроительного комплекса «Звезда», автодорога, сети тепло- и энергоснабжения, а также очистные сооружения. Включение их в состав ТОР позволит оперативно начать строительные работы, так как выделение земель может быть проведено в короткие сроки, заявили в пресс-службе.

Кроме того, расширен перечень видов экономической деятельности, при которых действует особый правовой режим предпринимательской деятельности на ТОР «Большой Камень». В список включены «Строительство зданий» и «Операции с недвижимым имуществом».

Съемка помогла оценить запасы краба

Специалисты ТИНРО-Центра изучили состояние крабовых ресурсов в восточной части Охотского моря. Численность камчатского краба на Западной Камчатке достаточна для поддержания популяции даже при продолжении промысла, свидетельствуют исследования.

Результаты комплексной съемки, проведенной научно-исследовательским судном «ТИНРО» в восточной части Охотского моря, рассмотрели на заседании биологической секции ученого совета института.

Специалисты, в частности, оценили численность четырех промысловых видов краба. Максимальное общее количество и максимальная численность промысловых особей наблюдались у камчатского краба, а минимальная - у волосатого четырехугольного краба.

Промысел камчатского краба у берегов Западной Камчатки вновь разрешен с 2013 г., однако численность этого объекта, по данным ученых, все равно намного выше года открытия и достаточна для поддержания популяции при промышленном лове. Вместе с тем в уловах стали чаще попадаться старые особи, у которых уже не будет линьки, и панцири естественным образом элиминировавших крабов, что позволяет говорить о естественных колебаниях численности. Камчатский краб традиционно встречается в уловах на всем протяжении западнокамчатского шельфа. Наибольшие уловы приходились на глубины менее 50 м. Средние уловы самцов увеличивались с юга на север, достигнув максимума в Северном Запретном районе. Основные скопления самок всегда располагаются на севере – в центре воспроизводства камчатского краба. Там концентрации были обнаружены и в этом году.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, в популяции краба-стригуна бэрди также отмечена элиминация старшевозрастных групп, за счет чего учетная численность промысловых самцов снизилась, но одновременно наблюдалось увеличение численности непромысловых самцов и особенно самок. Такая цикличная картина характерна для всех лет исследования этого вида краба: периоды с высокой численностью молоди сменяются на периоды высокой численности промыслового запаса. Скопления стригуна бэрди находились в традиционном для этого вида районе - в Камчатско-Курильской подзоне. В текущем году наибольшие средние уловы промысловых самцов, как и в 2015 г. были получены в диапазоне глубин 46-65 м.

Среди функциональных групп синего краба в полной мере облавливаются только промысловые особи. Основная часть самок и молоди обитают севернее, в заливе Шелихова, поэтому из-за сжатых сроков съемки этот запас не был полностью учтен в нынешнем году. Скопления синего краба были отмечены только в Западно-Камчатской подзоне, в Камчатско-Курильской подзоне синий краб встречался штучно, как и в предыдущие годы. Наибольшие уловы самцов, как промысловых, так и непромысловых, были на глубинах от 50 до 150 м.

Основные скопления волосатого четырехугольного краба располагаются в Камчатско-Курильской подзоне на глубинах до 50 м.

Также в Камчатско-Курильской подзоне были обследованы запасы кукумарии, которая является промысловым объектом в этом районе. Ее учетный запас по сравнению с прошлым годом увеличился более чем в два раза.

Северная креветка встречалась в уловах на протяжении практически всего западнокамчатского шельфа на глубинах от 200 м до 510 м. Но самые высокие уловы отмечались в Камчатско-Курильской подзоне, где северная креветка является промысловым объектом. Запас этого вида остался на уровне прошлого года.

Анализ результатов этих весенне-летних съемок на НИС «ТИНРО» уже был включен в материалы обоснования промыслового прогноза на 2018 г.

Больше всего лесных субвенций потеряют Московская область, Алтайский край, Мордовия, Оренбургская область и Бурятия

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что подготовленный Минфином России проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" предполагает сокращение совокупного объема лесных субвенций субъектам РФ (денег, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных регионам лесных полномочий) на 1,0% по сравнению с нынешним уровнем, что соответствует увеличению на 2,4% по сравнению с уровнем после предполагаемого в конце 2016 года секвестром.

Пятерку регионов, которые, согласно проекту, потеряют больше всего по сравнению с нынешним уровнем, составляют Московская область (-30,4%), Алтайский край (-27,2%), Республика Мордовия (-21,7%), Оренбургская область (-20,2%) и Республика Бурятия (-14,6%).

Самое большое увеличение лесных субвенций проект предусматривает для Чеченской республики (43,1%) и Самарской области (30,4%); далее идет большая группа регионов, которым субвенции увеличиваются примерно одинаково.

Сотрудники особо охраняемых природных территорий Татарстана отмечают профессиональный праздник

Решение о ежегодном проведении Дня работников заповедного дела было принято в 1999 году на совещании директоров заповедников России во Владивостоке. Инициатива была поддержана Министерством природных ресурсов Российской Федерации. День работников заповедного дела 2016 по традиции отмечают те, кто имеет отношение к заповедникам и национальным паркам РФ, сохраняет и возрождает природу в ее первоначальном виде. Сотрудники заповедников стремятся к сохранению ландшафтов в первозданном виде и поддерживают это состояние, наблюдают и контролируют виды исчезающих животных и птиц, растений, насекомых, оказывают различную помощь для их существования, а также участвуют в рейдах и борются с браконьерами и нарушителями.

На сегодняшний день в Республике Татарстан насчитывается 174 особо охраняемых природных территорий, общая площадь которых составляет 168,85 тыс. га. Таким образом, доля земель, отведенных под ООПТ в РТ, составляет 2,48% от площади Республики Татарстан. 25 ООПТ относятся к категории "заказник", из них 11 имеют свои администрации. Кроме того, в Республике Татарстан насчитывается 144 памятника природы.

На особо охраняемых природных территориях в первозданном виде сохраняются уникальные ландшафты и многообразие животного и растительного мира, что помогает спасти от истребления множество редких видов животных, часть из которых существует сегодня только в заповедниках, заказниках и памятниках природы.

В Якутии дан старт второму этапу реализации федерального закона о Дальневосточном гектаре

В Якутии с 1 октября расширилась территория, на которой можно получить дальневосточный гектар. Теперь заявку можно подать на территории всей республики, за исключением тех территорий, которые определены распоряжением главы Республики Саха (Якутия) №555-РГ. Туда попали 13 городских поселений и городских округов, 13 населенных пунктов, также выведены из программы уже отданные в пользование земли, защитные леса, особо охраняемые природные территории, территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

До 1 февраля 2017 года право оформить "дальневосточный гектар" предоставляется жителям республики, впоследствии - жителям и других регионов России.

Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) является уполномоченным органом по предоставлению земельных участков из состава земель лесного фонда. По данным ведомства, за выходные дни по поручению главы республики ответственные специалисты департамента принимали заявки, консультировали желающих оформить участки.

Земли лесного фонда можно использовать для заготовки древесины, ведения сельского хозяйства, осуществления рекреационной деятельности и т.д. на основании проекта освоения лесов. Также для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, огородничества, осуществления крестьянского хозяйства при условии перевода земельного участка в земли иных категорий.

В департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) поступило 69 заявок на площади в 95,5 гектар.

За первые дни октября поступило 6 заявлений на территории Алданского и Хангаласского районов на площади 29,7 гектар.

Основными видами разрешенного использования на землях лесного фонда граждане определяют отдых, туризм и животноводство.

Участки на землях лесного фонда будут предоставляться в безвозмездное пользование на 5 лет. После этого его можно будет оформить в аренду от 10 до 49 лет.

С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование вправе обратиться группа граждан (не более 10 человек).

Заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота принял участие в заседании Совета директоров АО «Морцентр-ТЭК»

14 октября в заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский принял участие в 80-м заседании Совета директоров Акционерного общества «Морцентр-ТЭК».

В работе Совета директоров под председательством Н. Цаха приняли участие члены Совета директоров: председатель Исполнительного комитета Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ А. Давыденко, генеральный директор ОАО «Калининградский морской торговый порт», В. Дорофеев, коммерческий директор ООО «Управление транспортными активами» В. Кириленко, президент ПАО «Дальневосточное морское пароходство» А. Исуринс, советник Директора по логистике АО «СУЭК» В. Москвичев, представители АО «Морской порт Санкт-Петербург», АО «Таганрогский морской торговый порт», АО «Туапсинский морской торговый порт», ПАО «Владивостокский морской торговый порт», ПАО «Мурманский морской торговый порт».

В заседании также приняли участие представители Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, заместитель генерального директора - Директора по логистике АО «СУЭК» В. Илатовский, первый заместитель генерального директора ОАО «Калининградский морской торговый порт» В. Лавренчук, директор по развитию ООО «УК Мечел-Транс» А. Лукашина, представитель АО «Восточный порт» И. Бакай, руководитель портового Департамента ООО «Восточная горнорудная компания» А. Механиков, представители АО «Ванинский морской торговый порт», АО «Торговый порт Посьет», А. Шутка.

В ходе заседания Совета директоров обсуждались вопросы оценки работы морских портов за 9 месяцев и перспектива по итогам 2016 года; реализации Федерального закона «О свободном порте Владивосток» № 212-ФЗ от 13.07.2015 года; вопросы тарифного регулирования услуг операторов морских терминалов после упразднения ФТС России и передачи функций ФАС России.

Участники заседания отметили рост объемов перевалки грузов в морских портах России до 531,7 млн. т, что на 5,7 % больше по сравнению с прошлым годом и перспективам увеличения грузооборота по итогам года на 5 % до 710 млн. т.

Также была отмечена необходимость внесения изменений в нормативно-правовые акты о свободном порте Владивосток, которые позволят действующим операторам морских терминалов получить статус резидента.

Россия и Китай впервые провели обмен фото- и видео данными, что позволило оценить общую численность популяции леопардов в 80 особей

Успешные действия двух стран по учету редких видов кошачьих отмечены в ходе 11-го заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств (12-14 октября 2016 г., Сочи).

Российскую делегацию возглавил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, китайскую – Министр охраны окружающей среды КНР Чэнь Цзинин.

Россия и Китай продолжат работу в рамках проекта по изучению трансграничных передвижений амурского тигра и дальневосточного леопарда «NEASPEK», и сотрудничество национального парка «Земля леопарда», Центра изучения кошачьих при Государственной администрации лесного хозяйства и Пекинского педагогического университета.

Российские специалисты предложили создать единую фото базу и базу ДНК тигров и леопардов.

Китайская сторона проинформировала, что в целях усиления охраны амурского тигра в 2015 г. в Китае создан новый заповедник «Тяньцяолин» в провинции Цзилинь общей площадью 50055 га, а также усилена работа по мониторингу и исследованию амурского тигра и дальневосточного леопарда, разработана Программа по их охране, увеличена финансовая поддержка.

Российская сторона проинформировала об итогах учета амурского тигра на всем его ареале – численность по сравнению с 2005 г. увеличилась на 10-15% и составила 523-540 тигров, в том числе 98-100 тигрят.

Россия и Китай активизируют сотрудничество на приграничных особо охраняемых природных территориях России («Большехехцирский», «Бастак», национальный парк «Земля леопарда») и Китая («Бачадао», «Саньцзян», «Хунхэ», «Хуньчунь», «Ванцин»), а также по заповеднику «Озеро Ханка».

Китайская сторона проинформировала российскую сторону о предпринимаемых мерах и политике по охране амурского тигра, а также об изменениях, внесенных в Закон об охране диких животных.

По итогам заседания Глава Минприроды России отметил, что конструктивный диалог и дружеские отношения вывели взаимодействие двух стран на высокий уровень.

УЧАСТИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ РОСТРАНСНАДЗОРА АСЛАНБЕКА АХОХОВА В МЕЖДУНАРОДНОМ СЕМИНАРЕ «УСТОЙЧИВОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ – СОВРЕМЕННАЯ ПЕРСПЕКТИВА РЕШЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОБЛЕМ КРУПНЫХ ГОРОДОВ И АГЛОМЕРАЦИЙ»

12-13 октября 2016 года во Владивостоке пошел Международный семинар «Устойчивое транспортное планирование – современная перспектива решения транспортных проблем крупных городов и агломераций».

Асланбек Ахохов обратился с приветственным словом к участникам на открытии мероприятия. Также заместитель руководителя Ространснадзора выступил в качестве модератора на сессии «Внедрение комплексных решений для обеспечения эффективного и безопасного функционирования городских транспортных систем, включая решения в области развития велосипедного и других, не моторизированных видов передвижения» по следующим ключевым темам:

– логистика, мультимодальные «транспортные цепочки» в городской пассажирской логистике;

– планирование развития общественного пассажирского транспорта в городах, роль стандартов транспортного обслуживания.

СОЯ – В КИТАЙ

Управление по контролю качества, инспекции и карантину Китая утвердило список 35 допущенных на рынок КНР экспортеров сои Приамурья. Вместе с тем, производители сои региона предупреждают, что из-за значительного переувлажнения соевая страда в Приамурье началась поздно, и не во всех районах, что может повлиять на объёмы поставок в Китай.

Недавно стало известно, что Благовещенский молочный комбинат и хладокомбинат намерены организовать в Китай экспорт молочной продукции и овощей. В правительстве Амурской области также утверждают, что в Китае проявили интерес к соевому рафинированному маслу. По данным за 2015 год вывоз продукции в КНР из Амурской области вырос в восемь раз и составил около 250 тысяч тонн. 84 % экспорта – соя, доля вывоза кукурузы в экспорте - 10,2 %.

Рынок торговой недвижимости Петербурга

По данным компании JLL, за 3-й квартал 2016 года доля вакантных площадей на рынке торговых центров Санкт-Петербурга выросла на 0,9 п.п. – до 6,9%, что является наибольшим значением с 2011 года. Основной причиной увеличения показателя стал ввод новых торговых центров.

В 3-м квартале были открыты два торговых объекта – суперрегиональный ТРЦ «Охта Молл» (78 тыс. кв. м) и 2-я очередь районного ТРК «Порт Находка» (10,9 тыс. кв. м). Таким образом, за квартал рынок увеличился на 88,9 тыс. кв. м, что также станет результатом всего 2016 года и на 60% превысит показатель 2015 года. В настоящий момент в Санкт-Петербурге работает 58 качественных торговых центров совокупной площадью 2,25 млн кв. м.

Несмотря на рост доли вакантных площадей, ситуация на рынке торговой недвижимости постепенно стабилизируется. Без учета новых объектов в 3-м квартале появилось на 27% больше арендаторов в торговых центрах, чем было закрыто. При этом общая площадь закрытых в 3-м квартале 2016 года магазинов достигла минимального уровня за год, составив чуть менее 35 тыс. кв. м.

«Отметим высокую активность ритейлеров одежды в 3-м квартале. Среди наиболее заметных событий в этом сегменте можно выделить открытие магазинов Familia и Takko Fashion в ТРК “Питер Радуга”, House в ТРЦ “Галерея”, анонсированные открытия Fashion House в ТРК “Лондон Молл”, Benetton в “МЕГА Дыбенко”, – отмечает Владислав Фадеев, руководитель отдела исследований компании JLL в Санкт-Петербурге. – В результате на сегмент одежды пришлось 46% занятых за квартал площадей в торговых центрах (без учета новых объектов), еще 13% пришлось на ритейлеров обуви и кожгалантереи».

«Мы наблюдаем стабилизацию спроса на аренду помещений в торговых центрах Санкт-Петербурга со стороны федеральных и локальных сетей. Достаточно активный интерес с точки зрения будущих открытий проявляют fashion операторы, представители сегмента “красота и здоровье”, а также сети общественного питания, – комментирует Юлия Чернышева, руководитель направления аренды торговых центров компании JLL в Санкт-Петербурге. – Сегодня многие бренды, строя планы на 2017 год, выделяют Санкт-Петербург как привлекательный регион и планируют развитие в нем. Постепенное поглощение имеющихся площадей в отсутствие нового ввода в ближайшей перспективе будет способствовать росту интереса девелоперов к реализации новых торговых проектов в городе».

По данным JLL, до конца 2017 года в Санкт-Петербурге не ожидается появление новых торговых центров. Нулевой ввод площадей в 2017 году будет отмечен впервые с начала развития современного рынка, с 2003 года. Сравнительно высокая обеспеченность – 430 кв. м на 1 тыс. жителей, отсутствие роста оборотов розничной торговли и высокая стоимость финансирования приводят к осторожности девелоперов в части запуска новых проектов. Эксперты JLL ожидают снижения доли свободных площадей на рынке торговых центров Петербурга до 6,5% к концу 2016 года и до 5,5% к концу 2017 года.

Максимальные арендные ставки для торговой галереи за 3-й квартал не изменились и составляют около 70 тыс. рублей за кв. м в год (не включая эксплуатационные расходы и НДС).

Источник: пресс-релиз компании JLL

Суд принял сторону ФАС в споре по закупкам «дочки» Газпрома

Арбитраж подтвердил законность решения и предписания антимонопольного ведомства в отношении ООО «Газпром добыча Ноябрьск»

Напомним, в 2015 году ООО «Газпром добыча Ноябрьск» проводило открытый запрос предложений на выполнение комплекса логистических услуг по проекту «Обустройство Чаяндинского НГКМ». ООО «Коксохимтранс» подало жалобу в ФАС России.

При рассмотрении жалобы Комиссия антимонопольной службы установила, что исполнителю, как указывает техническое задание документации, следовало осуществить транспортно-экспедиционные услуги, связанные с приемом, перевозкой, хранением и страхованием грузов.

Однако в документации установлено требование застраховать грузы на время перевозки в ОАО «СОГАЗ». Антимонопольное ведомство решило, что такое условие ограничивает круг участников закупки.

Закон о закупках (223-ФЗ) руководствуется принципом отсутствия ограничения допуска к участию в закупке при установлении требований к участникам, но и эта норма была нарушена Газпром добыча Ноябрьск.

В документации были указаны такие требования как, например, «участник должен иметь квалифицированный персонал», «претенденты процедур закупки должны иметь соответствующие производственные мощности, технологическое оборудование, финансовые и трудовые ресурсы», «обладать профессиональной компетентностью, а также положительной репутацией».

Комиссия ФАС России пришла ко мнению, что эти условия являются неизмеряемыми, т.к. невозможно определить персонал какой квалификации и в каком количестве, какие именно лицензии и разрешительные документы необходимо иметь участнику запроса предложений, и что заказчиком подразумевается под «профессиональной компетентностью и положительной репутацией».

Антимонопольная служба признала ООО «Газпром добыча Ноябрьск» нарушившим Закон о закупках и выдала обязательное для исполнения предписание. Общество обжаловало решение и предписание ФАС России в суде.

Арбитражный суд г. Москвы подтвердил правильность выводов антимонопольного ведомства

Совокупный грузооборот ООО «Управляющая портовая компания», контролирующего работу крупнейших морских угольных терминалов России – АО «Восточный Порт» (Врангель, Приморский край) и АО «Ростерминалуголь» (Усть-Луга, Ленинградская область), за 9 месяцев 2016 года составил 30,9 млн тонн, сообщает пресс-служба компании.

Позитивная динамика грузооборота была достигнута, несмотря на трудность с обеспечением железнодорожными вагонами для транспортировки угольной продукции в порты, которая сложилась на сети железных дорог с начала II полугодия.

Наиболее быстрорастущими направлениями отгрузки угля стали Израиль (рост отгрузки в 2 раза), Япония (рост на 28,8%) и Китай (рост на 9,8%). Направления экспорта пополнили Таиланд, Вьетнам, Чили и Мексика (Восточный Порт), Индия и Малайзия («Ростерминалуголь»). Всего с начала года угольные терминалы Управляющей портовой компании обработали 600 судов, включая самые крупные балкеры классов panamax и capesize.

ООО «Управляющая портовая компания» контролирует работу крупнейших морских угольных портовых терминалов России – АО «Восточный Порт» (пос. Врангель, Приморский край) и АО «Ростерминалуголь» (пос. Усть-Луга, Ленинградская область). Совокупный грузооборот терминалов по итогам 2015 года превысил 40 млн тонн, что составляет более трети российского морского экспорта угля. Уголь отгружается более чем в 30 стран Европы, Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона. К 2019 году общий годовой грузооборот морских терминалов под контролем Управляющей портовой компании вырастет до 56,5 млн тонн.

«Управляющая портовая компания» основана в 2008 году. С 2009 года компания контролирует работу АО «Восточный Порт», за время управления грузооборот предприятия вырос на 58%, составив 22,8 млн тонн в 2015 году. В 2016 году Управляющая портовая компания получила контроль над работой морского угольного терминала АО «Ростерминалуголь». По итогам 2015 года перевалка угля в «Ростерминалуголь» достигла рекордного показателя 17,5 млн тонн.

Ирина Таранец

50 тыс. тонн зерна завезут для сельхозпроизводителей Приморского края, чей урожай пострадал в результате тайфуна «Лайонрок». Как сообщает пресс-служба администрации региона, завоз будет выполнен по льготному тарифу.

Как сообщили в краевом департаменте сельского хозяйства и продовольствия, в результате тайфуна в Приморье пострадала кормовая база для животных, более тысячи гектаров ранних зерновых оказались подтопленными. Поэтому зерно и семена завезут из Сибири.

Всего в Приморье будет доставлено 50 тыс. тонн фуражного зерна, 1 тыс. тонн семян и 40 тыс. тонн минеральных удобрений по «нулевому» железнодорожному тарифу. Период завоза — с ноября 2016 года по март 2017 года, сообщил начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности Виктор Понамарев.

Затраты на транспортировку зернофуража полностью компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Ранее приказом Президента РФ вводился «нулевой» железнодорожный тариф на перевозку грузов по железной дороге в дальневосточные регионы РФ, пострадавшие от паводка в 2013 году.

Ирина Таранец

Жителям Красноярского края и Хакасии улучшили транспортную доступность

На социально значимом направлении Красноярск – Ачинск – Шира – Абакан по просьбам пассажиров назначен беспересадочный вагон.

Он начнёт курсировать с 13 декабря с введением нового графика движения. Из Красноярска вагон будет отправляться по нечётным числам с поездом Чита – Москва до станции Ачинск-1 с переприцепкой в Ачинске к поезду Москва – Абакан до Абакана.

В обратном направлении вагон пойдёт по чётным числам. Из Абакана до Ачинска он будет следовать с тем же поездом Абакан – Москва, а до Красноярска – с поездом Челябинск – Чита. Состыковать рейсы на дороге постарались так, чтобы вагон как можно меньше времени простаивал на станции Ачинск-1 в ожидании перецепки.

Как рассказал «Гудку» начальник Красноярской региональной службы развития пассажирских сообщений Пётр Овсянников, новый вагон позволит жителям Красноярского края и Хакасии с комфортом добираться до населённых пунктов, расположенных на рокадном ходу между станциями Ачинск и Абакан.

До 2013 года на этом направлении курсировал поезд Красноярск – Ачинск – Абакан. «Он объединял три маршрута: Красноярск – Абакан, Ачинск – Лесосибирск и Ачинск – Кия-Шалтырь, – пояснил Пётр Овсянников. – Всё это малонаселённые районы Красноярского края и Хакасии. Наполняемость поезда была низкой. За один рейс он перевозил в среднем 180 пассажиров». Поезд состоял из 7–9 вагонов, при этом только один вагон – купейный. Им пользовались преимущественно те, кто ехал до Абакана и курортов Хакасии. Это станции Шира и Учум, вблизи которых расположены озёра, и Туманный – здесь находится санаторий. Остальные вагоны – плацкартные и общие. Это означает, что практически все билеты продавались по регулируемому государством тарифу. То есть он существовал в основном за счёт госсубсидий. В итоге нерентабельный поезд был отменён.

Это повлекло за собой снижение пассажиропотока. Так, по итогам 9 месяцев этого года количество пассажиров на станциях Туманный и Учум снизилось по отношению к 2012 году, когда курсировал поезд, в три раза, на станции Шира – вдвое. Людям стало просто неудобно пользоваться поездами на этом направлении. Ведь, чтобы добраться из Красноярска до Ширы, надо сначала доехать до Ачинска, а там пересаживаться в поезд Москва – Абакан. После отмены поезда, как рассказали в Красноярской региональной службе развития пассажирских сообщений, на дорогу поступают письма от жителей двух регионов с просьбой восстановить маршрут.

«Мы с мужем ежегодно покупаем путёвки в санаторий Туманный. Добираемся на поезде, поскольку считаем этот вид транспорта самым безопасным. Но по степени комфорта поездки оставляли желать лучшего. Радует, что железнодорожники нашли способ избавить пассажиров от неудобств, связанных с пересадкой. Ведь этим направлением пользуются и пожилые люди, и родители с детьми», – говорит жительница Красноярска Валентина Ефимова.

Кроме того, с назначением беспересадочного вагона поездка будет обходиться дешевле. Ведь пассажиры теперь будут приобретать один билет на длинный маршрут вместо двух разных билетов на короткие расстояния.

Елена Пасечник

В Москве запустили часы обратного отсчета до XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов

Сегодня, 14 октября, в самом студенческом месте столице, на смотровой площадке Воробьевых гор, 5000 молодых россиян собрались на торжественной интерактивной церемонии перед МГУ им. М.В.Ломоносова, посвященной началу годового отсчета до старта Фестиваля.

Со сцены гостей мероприятия поздравили координатор по подготовке ВФМС, директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева:

«Хочу нам пожелать сделать вместе самое яркое молодежное событие современной России. Чтобы в будущем не было стыдно рассказать, как мы встретили весь мир», временно исполняющий обязанности Руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук, Председатель Национального подготовительного комитета ВФМС, Председатель Нацсовета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков.

Общественный посол фестиваля, Народный артист России, кинорежиссер, сценарист Станислав Говорухин обратился к участникам церемонии:

«У нас есть возможность показать нашим будущим иностранным гостям настоящую гостеприимную Россию, наши чудесные города Москву и Сочи. Мы сможем показать себя всему миру».

Президент Всемирной федерации демократической молодежи Никас Пападимитриу присоединился к выступившим:

«Сегодня замечательное событие, ведь ровно через год мы поприветствуем участников со всех стран мира!».

В преддверии Фестиваля 2017 года молодые люди всей страны решили подарить ему еще один символ – открытую миру ладонь, которая олицетворяет пять населенных континентов Земли, чьи представители приедут на Фестиваль в Россию. С помощью открытых ладоней гости мероприятия запустили «эстафету приветов», которая в будущем вернется к гостям Фестиваля.

С Воробьевых гор эстафета перейдет в виртуальное пространство, где докажет теорию шести рукопожатий, утверждающую, что между всеми людьми на планете – пять ладоней знающих друг друга людей.

В социальных сетях каждый сможет передать эту эстафету дальше, и через год ей будет объединен весь мир.

Москва – особенный город для истории Всемирных фестивалей молодежи и студентов. Уже дважды столица принимала иностранных гостей в рамках фестивалей 1957 и 1985 годов.

Среди гостей мероприятия непосредственные свидетели и участники событий двух грандиозных молодежных форумов прошлого. Сегодня на Воробьевых горах под легендарную композицию «Подмосковные вечера» состоялась встреча трех фестивальных поколений.

И значимо, что обратный отсчет времени дала серебряный волонтер ВФМС 2017, участник Фестиваля 1957 года, ветеран Великой Отечественной войны Зоя Павловна Смирнова.

В программе мероприятия также были спортивные активности, в том числе тестовая сдача норм ГТО, фудкорт «Кухни мира» и концерт звёзд российской эстрады: Dj Smash, группа «Нервы», «Artik & Asti», «5sta family» и многие другие. Ведущей мероприятия стала Общественный посол фестиваля, телеведущая и руководитель MTV Россия Яна Чурикова.

В этот же день аналогичные праздничные мероприятия прошли по всей стране. В них приняли участие студенты федеральных университетов Сочи, Владивостока, Якутска, Красноярска, Екатеринбурга, Казани, Архангельска, Ставрополя, Калининграда. Симферополь и Ростов-на-Дону примут эстафету праздника в понедельник.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов станет крупнейшим международным событием в области молодёжного взаимодействия. Он пройдёт с 14 по 22 октября 2017 года в Сочи. Старт фестивалю даст Московский международный парад студенчества (14 октября 2017 года), участие в котором примет не только российская молодёжь, но и руководители всех международных делегаций ВФМС 2017.

Предполагается, что в фестивале примут участие более 20 000 участников, из них половина – граждане иностранных государств всех 5 населённых континентов Земли, более 150 государств.

Фестиваль объединит наиболее прогрессивную молодёжь планеты – лидеров молодёжных НКО, представителей творческих профессий, инженеров-конструкторов, журналистов, преподавателей и учёных, политиков и многих других. Ряд зарубежных стран сформируют свои делегации составом свыше 250 представителей.

«Якутуголь» увеличил добычу и отгрузку по результатам 9 месяцев.

За 9 месяцев текущего года в АО ХК «Якутуголь» (входит в Группу «Мечел») добыли 7,5 млн тонн угля, что на 11% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Рост демонстрируют все добывающие предприятия «Якутугля». На угольном разрезе «Нерюнгринский» с января по сентябрь добыто 7 млн тонн угля, что позволило превысить показатели 9 месяцев прошлого года на 11%. Коллектив разреза «Кангаласский» добыл за отчетный период 145 тыс. тонн угля, увеличив свой результат на 16%. На уровне прошлого года отработали шахтеры месторождения «Джебарики-Хая», выдав на гора 400 тыс. тонн угля.

Обогатительная фабрика «Нерюнгринская» за 9 месяцев переработала 6,7 млн тонн угля – рост к аналогичному периоду прошлого года составил 10%, при этом выпуск концентрата коксующегося угля увеличился на 13%.

Отгрузка угольной продукции в период с января по сентябрь выросла на 18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 7 млн тонн угля. Отгрузка коксующегося угля увеличилась на 16%.

Минэнерго России продолжает проводить проверки готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов.

 В соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным протоколом Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) от 06.07.2012 № 10, комиссиями, сформированными Минэнерго России, в период с 15 сентября по 15 ноября проводятся проверки готовности 83 субъектов электроэнергетики. В составы комиссий входят, в том числе, представители Ростехнадзора, органов исполнительной власти регионов и МЧС России.

В рамках работы комиссий оценивается целый комплекс основных показателей функционирования энергокомпаний, среди которых:

− выполнение программ ремонтов оборудования;

− наличие производственного контроля;

− укомплектованность персонала, его обеспеченность средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, инструментами;

− наличие и готовность к применению аварийного запаса оборудования;

− наличие для тепловых электростанций нормативных запасов основного и резервного (или аварийного) топлива;

− готовность к работе схем защит и автоматики, средств связи, СДТУ;

− готовность к работе схем плавки гололеда на воздушных линиях электропередачи;

а также ряд иных важнейших показателей.

Кроме того, обязательным в рамках работы комиссии является проведение противоаварийной тренировки по сценарию «аварийная ситуация в условиях максимумов нагрузки (низких температур)».

По состоянию на 14.10.2016 комиссиями Минэнерго России проведены проверки 43 субъектов электроэнергетики, выданы паспорта готовности 34 субъектам электроэнергетики.

По результатам работы комиссий в сроки, определенные приказом Минэнерго России от 31.08.2016 № 899, паспорта готовности не выданы 9 компаниям (работа комиссий продлена в связи с наличием замечаний/подготовлены акты о неготовности): Западно-Сибирская ТЭЦ (ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК»), ООО «Волгодонская тепловая генерация», ООО «Щекинская ГРЭС», ПАО «Ленэнерго», ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС», ОАО «Сетевая компания» (Республика Татарстан), ПАО «Якутскэнерго», АО «Витимэнерго»,

ГУП РК «Крымэнерго».

Окончательный итог подготовки субъектов электроэнергетики Минэнерго России подведет после 15 ноября 2016 года на ежегодном Всероссийском совещании «Об итогах подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению ОЗП 2016 – 2017 годов». К этому моменту Минэнерго России завершит комплекс мероприятий по оценке готовности наиболее крупных субъектов электроэнергетики, а региональные власти закончат проверки оставшегося электроэнергетического комплекса.

В горах Сихотэ-Алиня Федеральная сетевая компания (входит в группу «Россети») реконструировала линию электропередачи 500 кВ от Приморской ГРЭС до подстанции «Дальневосточная» – одну из системообразующих на Дальнем Востоке.

Линия электропередачи «Приморская ГРЭС – Дальневосточная» построена в 1981 году и проходит по горной местности. За время эксплуатации на расположенном вдоль склона Сихотэ-Алиня 700-метровом участке из-за сползания грунта произошел наклон одной стойки анкерной опоры.

Для предотвращения нештатной ситуации была проведена реконструкция данного участка. Одна из трех стоек анкерно-угловой опоры демонтирована, а новая конструкция установлена на новом месте. Кроме того, промежуточная опора заменена на анкерную. После монтажа провода и грозотроса линия электропередачи введена в работу. Укрепление ЛЭП сохранит надежный транзит электроэнергии потребителям южных районов Приморского края.

В сентябре после прохождения тайфуна «Лайонрок» энергетикам пришлось корректировать программу подготовки объектов к работе в ОЗП – потребовался дополнительный ремонт 56 энергообъектов.

До 31 октября необходимо отремонтировать 14 электросетевых объектов, без которых невозможно обеспечить надежное электроснабжение потребителей в зимний период, на 10 из них работы уже завершены. Характер повреждений на остальных 42 объектах, поврежденных тайфуном, не повлияет на надежность работы энергооборудования в зимний период, поэтому работы будут выполняться поэтапно до мая 2017 года.

Филиал АО «ДРСК» «Приморские электрические сети» получил паспорт готовности к работе в осенне-зимний период (ОЗП) 2016-2017 годов.

Документ был вручен директору филиала по итогам проверки проведенной комиссией, в состав которой вошли представители АО «ДРСК», Приморского РДУ, краевого департамента энергетики, приморских управлений Ростехнадзора и МЧС.

Подготовка электросетевого комплекса к зиме в филиале выполнялась согласно утверждённого плана. Работа шла одновременно по нескольким направлениям: ремонт энергообъектов, техническое освидетельствование, диагностика и испытание оборудования, выполнение предписаний надзорных органов, подготовка систем диспетчерского управления сетями и пр.

Так, в 2016 году, только в рамках ремонтной программы на подготовку производственных фондов к осенне-зимнему периоду направлено более 244 млн рублей. Кроме этого, в текущем году филиалом было завершено строительство кабельных линий 110 кВ для подключения ТЭЦ Восточной (г. Владивосток), линии введены в эксплуатацию и включены в резервную схему электроснабжения города. В рамках технологического присоединения построено 5 трансформаторных подстанции 6-10 кВ, 8 км линий электропередачи 0,4-10кВ.

Особое внимание энергетики уделяют подготовке персонала к ликвидации аварийных ситуаций в условиях низких температур. В структурных подразделениях филиала было проведено 26 противоаварийных тренировок. Для оперативного выполнения восстановительных работ в филиале сформирован аварийный запас оборудования и материалов, подразделения обеспечены автотранспортом и спецтехникой.

Энергетики Чурапчинского РЭС Центральных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» за девять месяцев текущего года выполнили годовой план капитального ремонта электросетей и работ по замене неизолированного провода на СИП.

За три квартала 2016 года персоналом Чурапчинского РЭС проведен капитальный ремонт 13,4 км линии ВЛ-35 кВ «Чурапча – Кыйы». Всего на высоковольтных линиях напряжением 35 кВ произведена замена 58 опор, из них 25 П-образных и 33 А-образных опор.

На линиях ВЛ-10 кВ произведена замена 20 А-образных опор, 128 П-образных опор и пасынковка 121 опоры. 279 опор заменено в распределительных сетях ВЛ-0,4 кВ, а также проведена пасынковка 71 опоры.

В с. Усун-Кюель произведена комплексная замена неизолированного провода на СИП. Всего энергетиками обновлено 7 км линий 10 кВ, и 5,92 км распределительных сетей 0,4 кВ.

На подстанции 110/35/10 кВ «Чурапча» полностью заменены аккумуляторные батареи оперативного тока СК-10 на современные гелевые. На дизельной электростанции «Чурапча», являющейся резервным источником энергопитания улуса, внедрена система автоматической синхронизации на 4-х дизель-генераторах ДГ-72.

В 2016 году чурапчинскими энергетиками произведено технологическое присоединение микрорайонов «Квартал учителей» и «Кыттайбан» в с. Чурапча. Для энергоснабжения новых кварталов введены в работу комплектные трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ. Всего в улусе установлено восемь новых трансформаторных подстанций, которые также обеспечивают снабжение коровника и сайылыка близ села Улахан-Кюель, и животноводческого комплекса «Дабаан» в селе Телей-Дирин. Кроме того, на 7 КТП 10/0,4 кВ произведена замена приемных порталов.

«Персоналом ЧРЭС завершен капитальный ремонт электрических сетей и оборудования в улусе. Все это делается для обеспечения качественного и бесперебойного энергоснабжения потребителей улуса. Мероприятия по техобслуживанию оборудования подстанций, автоматики и линий 0,4 – 110 кВ производятся своевременно и будут продолжены согласно годовому графику» – отметил главный инженер, и.о. начальника Чурапчинского РЭС Дмитрий Карсанаев.

На трёх новых станциях Московского центрального кольца откроют шесть выходов

На станциях Коптево, Панфиловская и Зорге МЦК будет по два выхода.

У трёх новых станций, которые планируется открыть на Московском центральном кольце, будет по два выхода. На транспортно-пересадочных узлах «Коптево», «Панфиловская» и «Зорге» оба выхода для пассажиров заработают сразу, в день открытия станций.

Как рассказали в пресс-службе АО «МКЖД», со станции Коптево, которая откроется на севере Москвы, пассажиры смогут попасть на Михалковскую и Коптевскую улицы.

«Для ТПУ “Панфиловская” предусмотрено два выхода. Один из них ведёт на одноимённую улицу, а по второму можно будет выйти к улице Народного Ополчения», — сообщили в пресс-службе. К слову, с Панфиловской можно будет попасть на станцию метро «Октябрьское Поле» Таганско-Краснопресненской линии.

На станциях Коптево, Панфиловская и Зорге МЦК будет по два выхода.

У трёх новых станций, которые планируется открыть на Московском центральном кольце, будет по два выхода. На транспортно-пересадочных узлах «Коптево», «Панфиловская» и «Зорге» оба выхода для пассажиров заработают сразу, в день открытия станций.

Как рассказали в пресс-службе АО «МКЖД», со станции Коптево, которая откроется на севере Москвы, пассажиры смогут попасть на Михалковскую и Коптевскую улицы.

«Для ТПУ “Панфиловская” предусмотрено два выхода. Один из них ведёт на одноимённую улицу, а по второму можно будет выйти к улице Народного Ополчения», — сообщили в пресс-службе. К слову, с Панфиловской можно будет попасть на станцию метро «Октябрьское Поле» Таганско-Краснопресненской линии.

У станции Зорге, которая откроется на севере столицы, предусмотрено также два выхода — к улицам Зорге и 3-й Хорошёвской.

Напомним, пассажирское движение на МЦК запустили 10 сентября. Вначале москвичам было доступно 26 станций. Ровно через месяц открылись ещё две: Дубровка с выходами к ТЦ «Мозаика» и на 1-ю улицу Машиностроения, а также Соколиная Гора с выходами на Окружной и Электродный проезды. Также от этой станции можно быстро добраться до Измайловского парка, а от Дубровки за восемь минут перейти на одноимённую станцию подземки.

В конце сентября открылся второй выход со станции Балтийская МЦК. «Открытие второго выхода в сторону улицы Адмирала Макарова особенно актуально для жителей Войковского района, которые живут по другую сторону железной дороги, — сообщал ранее первый заместитель начальника Московского метрополитена по стратегическому развитию и клиентской работе Роман Латыпов. — Раньше им необходимо было пользоваться тротуаром на автомобильном мосту, чтобы добраться к метро. Теперь пассажиры смогут через крытый надземный пешеходный переход попадать на платформу МЦК или переходить напрямую в ТЦ “Метрополис”, через который можно пройти к станции метро “Войковская”».

Также недавно был открыт второй выход со станции Измайлово МЦК — в сторону станции метро «Партизанская».

О контроле при выгрузке кормов для сельскохозяйственных животных на станции Заудинский за 3 квартал

За 3 квартал 2016 года государственными инспекторами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте по Республике Бурятия на станции Заудинский при выгрузке досмотрено 29344,2 тонны кормов для сельскохозяйственных животных: 6436 тонн комбикормов, 7775 тонн кормосмесей, 1260 тонн кормовой дерти, 63 тонны фуражного овса, 374 тонны пшеничных отрубей, 70,5 тонны ржи, 483,5 тонны подсолнечного шрота, 736 тонн соевого шрота, 5923 тонны фуражной пшеницы, 126,5 тонны кормового концентрата, 5566 тонн ячменя, 131,5 тонны соевого масла, 276 тонн премиксов, 63,2 тонны заменителя молока для сельскохозяйственных животных, 60 тонн гороховой муки. Вся подконтрольная продукция соответствовала требованиям законодательства. Нарушений не выявлено.

О некоторых итогах работы Приморского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна за 9 месяцев 2016 года

За 9 месяцев 2016 года специалистами Приморского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проведено 6997 исследований. Проанализированы пробы от 414 партий зерна и продуктов его переработки общей массой 64, 63 тыс. тонн.

За отчетный период выдано 115 сертификатов качества в том числе 20 – международного образца. Более 30% сертификатов выдано на продукцию, предназначенную для отправки внутри России. Общая масса сертифицированной продукции составила 43,32 тыс. тонн.

Количество выданных протоколов испытаний за 9 месяцев текущего года превысило показатели 2015 года на 12%. Заявителями получено 299 протоколов на продукцию общей массой 21,31 тыс. тонн.

В рамках выполнения госзадания проведены исследования 165 проб продукции общей массой 8,5 тыс. тонн.

Госкорпорация «РОСКОСМОС» и ФГУП «ЦЭНКИ» (Космодромы России) провели Всероссийскую научно-практическую конференцию «Приоритетные задачи обеспечения безопасности и экологического сопровождения пусков ракет-носителей (РН) типа «Союз», направления их реализации». Конференция состоялась на базе ФГБУН ИВЭП СО РАН (г. Барнаул).

В течение двух дней специалисты обменивались мнениями и делились опытом о состоянии работ по обеспечению безопасности, представляя доклады и презентации об экологической безопасности сопровождения пусков РН, о медицинских и социальных аспектах деятельности вблизи районов падения, и о работах при проведении первого пуска с первого гражданского космодрома современной России – космодрома ВОСТОЧНЫЙ.

В конференции принимали участие представители РОСКОСМОСА, предприятий и организаций ракетно-космической отрасли России: ЦЭНКИ (Космодромы России), ЦНИИмаш, «РКЦ «Прогресс», а также научных организаций Алтае-Сибирского и Уральского регионов (Институт экологии растений и животных УрО РАН, ИВЭП СО РАН, Краевой НИИ региональных медико-экологических проблем, Сиб НИА им. С.А.Чалыгина), Правительства и Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и Республики Алтай, Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), главы ряда муниципальных образований, расположенных в непосредственной близости к районам падения отработанных частей ракет-носителей.

По результатам работы конференции принята резолюция с оценкой состояния работ, проводимых в районах падения отработанных частей РН и рекомендациями по совершенствованию работ по обеспечению безопасности и экологического сопровождения пусков ракет-носителей.

Главное контрольное управление Кремля приступило к проверке деятельности Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой). От результатов этой проверки зависит существование его как самостоятельной структуры, сообщила газета "Коммерсантъ".

Ревизорам предстоит выяснить финансовое состояние подведомственных Спецстрою предприятий и оценить эффективность расходования бюджетных средств, выделенных и в рамках государственного оборонного заказа, и в других проектах — например, при строительстве космодрома Восточный.

По сведениям издания, причиной для проведения проверки стал разгромный отчет о деятельности и состоянии Спецстроя, подготовленный в аппарате правительства в сентябре, который лег на стол российского президента Владимира Путина.

65 лет на стройках

Ведомственные историки считают официальной датой рождения Спецстроя 31 марта 1951, когда постановлением Совета министров СССР в составе МВД было создано Строительное управление № 565 — так сообщает музей этой организации.

В 1953 году СУ-565 было преобразовано в Главное управление специального строительства (ГУСС или Главспецстрой), первой задачей которого стало создание системы ПВО вокруг Москвы. В том же году было создано и Ленинградское управление ГУСС — также для строительства объектов ПВО вокруг Ленинграда. В те годы ведомственная принадлежность организации менялась несколько раз — ее передавали из МВД в 3-е Главное управление Совмина, затем в Средмаш, потом снова в состав МВД.

С 1955 года Главспецстрой по всей стране участвовал в строительстве объектов для освоения космоса, среди которых — Центр управления полетами (ЦУП) в подмосковном Калининграде (ныне Королев), заводы "Энергомаш" в Химках и "Прогресс" в Куйбышеве (ныне Самара), испытательные стенды в Верхней Салде Свердловской области и другие. Одновременно ГУСС продолжал по всей стране строить объекты противовоздушной обороны, предприятия по производству авиатехники, атомных подводных лодок, баллистических ракет, радиоэлектронной промышленности, комплексы научных и научно-исследовательских учреждений.

Участвовал Главспецстрой и в гражданском строительстве. Кроме сооружения жилых домов, к Олимпиаде-80 он возводил, например, велотрек в Крылатском.

В 1997 году была создана Федеральная служба специального строительства (Росспецстрой), в 2004-м преобразованная в федеральное агентство — Спецстрой России, оставшееся в ведении Минобороны. К этому моменту Спецстрой уже стал мощной корпорацией, объединяющей строительные предприятия, сеть НИИ и проектных институтов. Сюда влились военный трест "Дальспецстрой", а также бывшие Федеральное дорожно-строительное управление при Минобороны и Главное военное эксплуатационно-восстановительное управление Минсвязи.

География строек Спецстроя — вся страна, включая самые удаленные и труднодоступные районы, где организация осваивает более 200 миллиардов рублей в год.

Дальше в лес — больше дров

В течение последних лет название Спецстроя все чаще звучит в связи с коррупционными скандалами.

В 2013 году министр обороны Сергей Шойгу отправил в отставку главу Спецстроя Григория Нагинского. Официально увольнение не было связано с компрометирующими обстоятельствами, однако многие обратили внимание, что произошло оно после того, как Нагинский был вызван на допрос в СК свидетелем по делу "Оборонсервиса". По версии следствия, в 2011 году компании "Витапроджект" и "Сосновоборэлектромонтаж" приобрели по заниженной стоимости акции ОАО "31-й Государственный проектный институт спецстроительства" (31-й ГПИСС). На момент сделки первая компания была подконтрольна экс-главе департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой, а вторая входила в состав созданного Нагинским строительного холдинга "Титан-2", и ее совладельцами были его жена и дочь.

Тем временем на Камчатке разгорелся скандал с несоблюдением сроков реконструкции аэропорта, на космодроме Плесецк в Архангельской области — с миллиардными долгами субподрядчикам. Потом началась криминальная эпопея со строительством космодрома Восточный.

В октябре 2014 года был задержан глава "Дальспецстроя" генерал-лейтенант Юрий Хризман. Полтора года шло следствие, и 5 мая 2016 года Дальневосточный окружной военный суд в Хабаровске приступил к рассмотрению дела о хищениях на космодроме. На скамье подсудимых вместе с Хризманом оказались его сын Михаил, главный бухгалтер предприятия Владимир Ашихмин и экс-спикер краевой думы Виктор Чудов.

По данным следствия, в 2006-2009 годах подсудимые, действуя в составе организованной группы, похитили около 106 миллионов рублей, принадлежавших "Дальспецстрою". По 11 государственным контрактам были выданы авансы — на цели, не связанные со строительством объектов космодрома Восточный, и это повлекло причинение ущерба стране в 5,2 миллиарда рублей.

Низкий старт

По-настоящему серьезные проблемы начались у Спецстроя в 2015 году, когда пришлось перенести дату первого пуска с Восточного с декабря на апрель следующего года. "Коммерсантъ" напоминает: тогда куратор ВПК вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил президенту, что федеральное агентство и наполовину не выполняет работы по заключенным им контрактам, и при этом перепоручает сторонним структурам как основные виды работ, так и разработку проектно-сметной документации. Многие подрядчики на поверку оказываются некомпетентными, не располагают ни необходимым оборудованием, ни специалистами. Только на Восточном таких оказалось более 250.

Начались массированные проверки. Федеральная монопольная служба выявила, что многие контракты по строительству Восточного заключаются с нарушениями. Генпрокуратура и Следственный комитет обнаружили множественные нарушения, связанные с задержками зарплаты работникам организации.

И — очередное громкое дело: в июле Тверской суд Москвы арестовал заместителя директора Спецстроя полковника Александра Бурякова, которого подозревают в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, заключая договоры субподряда, Буряков похитил 450 миллионов рублей. Во время отсутствия на рабочем месте директора агентства Александра Волосова он замещал его, имея право подписи распорядительных актов.

Тем временем результаты работы Спецстроя становились все хуже. Почти 90% объектов агентства строятся с отставанием от графика, состояние более 70% из них характеризуется как критическое.

Все эти данные проверяет Главное контрольное управление Кремля, и от результатов проверки теперь зависит будущая судьба некогда славного Спецстроя.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

О повышении эффективности целевого обучения и целевого приёма.

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы договаривались обсудить одну тему, она довольно сложная, но важная для качества образования в стране, подготовки специалистов. Тема эта касается целевого приёма и целевого обучения в университетах, в высших учебных заведениях. Мы об этом говорили на заседании президиума совета по приоритетным проектам в конце августа. И специально в сегодняшнем разговоре пригласили участвовать руководителей ряда регионов и вузов, чтобы разговор был предметным и содержательным.

Тема для нашей страны не новая. Во время различных мероприятий очень часто её поднимают то представители общественности, то представители работодателей. Ещё в советское время существовала система распределения. После окончания вузов специалисты – инженеры, врачи, учителя, юристы – шли на заранее известные предприятия, в школы, больницы, государственные учреждения и обязаны были там отработать определённое время. Практически у каждого выпускника было рабочее место, а регионы получали необходимые кадры.

В 1990-е годы у нас экономика изменилась: в массовом порядке закрывались предприятия, государственный заказ на кадры потерял актуальность. Я думаю, что сегодня возвращаться к такой полномасштабной распределительной системе у нас нет ни оснований, ни необходимости. Рынок труда стал гораздо более мобильным и в целом конкурентным. Люди активно переезжают из города в город, из одного региона в другой регион, для того чтобы найти подходящую работу, комфортабельную жизнь. Тем не менее в отдельных отраслях, в отдельных регионах с особыми условиями дополнительные меры по закреплению кадров принять необходимо.

Это касается отдалённых уголков нашей страны, где не хватает учителей, врачей, социальных работников. Систему нужно настроить таким образом, чтобы университеты готовили действительно востребованных профессионалов, регионы и работодатели, соответственно, могли найти нормальных специалистов, ну а студенты после учебы гарантированно получали работу по специальности. Потому что у этой проблемы есть и оборотная сторона: кто-то хочет распределяться свободно, для того чтобы устроиться туда, с кем есть договорённость, а кто-то, наоборот, не может устроиться после завершения учёбы в университете и хотел бы даже, чтобы подобная система распределения или закрепления использовалась.

В прошлом году по программам целевого приёма и целевого обучения проходили подготовку свыше четверти миллиона студентов.

Квота для целевиков превысила 15% от общего приёма на бюджетные места, но в среднем по стране была выбрана лишь приблизительно на две трети. По отдельным отраслям эта цифра различается.

Система не работает эффективно, во всяком случае в полной мере, как мы рассчитывали, притом что целевой приём даёт преимущества абитуриенту. Абитуриенты идут по отдельному конкурсу. Средний балл по единому государственному экзамену у целевиков был 62,3 – это ниже среднероссийского на четыре единицы. Конкурс в среднем по стране составлял восемь человек на место, в то время как на каждое целевое место претендовал только один абитуриент. То есть, по сути, конкурса там не было.

Вот такие тепличные условия государство создаёт, и, конечно, оно должно быть уверено, что выпускник пойдёт работать туда, где он реально нужен, а каждый бюджетный рубль будет потрачен с максимальной отдачей. Считаю, что мы можем и должны предъявлять высокие требования к успеваемости будущих специалистов – и по результатам прохождения практики, и к тому, как они учатся.

Сейчас приблизительно в половине договоров о целевом приёме для молодого специалиста не предусмотрены меры социальной поддержки, а в большинстве случаев в таких соглашениях вообще не указан срок, в течение которого выпускник обязан отработать на предприятии. То есть это, по сути, профанация. Получается, что трудоустройство вообще не предполагается или можно отработать фиктивно, хоть один день. В результате бюджетные деньги потрачены, а та или иная государственная структура, школа или больница так и не дождались молодого специалиста.

Кроме того, заказчики целевого обучения – это, как правило, региональные и муниципальные власти, в то время как непосредственный работодатель, то есть та же школа, больница, предприятие, иные какие-то социальные структуры, органы государственного управления, которые должны быть заинтересованы в трудоустройстве выпускника, зачастую вообще не участвуют в подготовке и подписании этого соглашения. Стало быть, работодатель вообще не несёт никакой ответственности и не имеет нормальных прав.

И наконец, законодательство практически не позволяет подвергнуть выпускника каким-либо санкциям, чтобы вернуть государству потраченные на его обучение деньги, в случае если такой выпускник отказывается от исполнения договора. То есть механизм есть, но он юридически неэффективен.

Нужно обсудить эти накопившиеся темы, найти оптимальные решения, которые позволят модернизировать институт целевого приёма, целевого обучения и сделать его действительно современным и эффективным. Специально хотел бы ещё раз подчеркнуть: система целевого приёма, система обучения должна быть прозрачной, понятной, доступной, особенно для тех, кто действительно хочет помочь развитию родного региона, родного города или села. Поэтому нужно соответствующую подробную информацию о том, как поступить в университет на условиях целевого приёма, как заключить договор целевого обучения, размещать в интернете, в средствах массовой информации, чтобы здесь не было каких-то серых схем или проблем.

И, конечно, региональные и муниципальные власти должны более активно участвовать в отборе, подготовке и, главное, трудоустройстве будущих специалистов. Это в целом ваш интерес, интерес региональных властей, муниципалитетов, но это нужно и всей стране в целом.

О.Васильева: Я остановлюсь на самом основном, потому что многое Дмитрий Анатольевич уже сказал.

Подготовка кадров для нужд ОПК, социальной сферы, как известно, осуществляется не только в бюджетных рамках, но и в рамках особой целевой формы подготовки – целевого приёма и целевого обучения, когда студент ещё в вузе готовится к трудовой деятельности в конкретной организации.

Теперь самое важное. Какое различие между целевым приёмом и целевым обучением? Оно заключается в способе поступления в вуз. Для целевого обучения это стандартная процедура общего конкурса, а для целевого приёма – особый конкурс в пределах квоты. Такой механизм позволяет регионам направлять на обучение конкретных абитуриентов, однако он имеет и определённые недостатки, главные из которых были уже отмечены, – это низкие баллы ЕГЭ целевиков по сравнению с поступающими по общему конкурсу и низкий конкурс.

В ОПК в 2014–2015 годах трудоустроено 3 тыс. человек, и до 2020 года будет трудоустроено ещё 6 тыс. Что касается педагогического образования, там эксперимент по такой подготовке только начат. В основе эксперимента – взаимодействие «регион – вуз» и планирование потребности в учительских кадрах с перспективой до 10 лет с учётом возрастного состава учителей. Целевое обучение реализуется на основе трёхстороннего договора: вуз – регион – студент. Договор заключается по результатам конкурсного отбора лучших студентов, окончивших второй курс бакалавриата, или при поступлении в магистратуру по итогам комплексного экзамена, проводимого с участием представителей субъектов Российской Федерации.

В 2016–2017 годах в этой модели участвуют четыре площадки: Нижегородский государственный педагогический, Уральский государственный педагогический, Ульяновский государственный, Алтайский государственный педагогический. В 2017 году мы планируем расширить базовый эксперимент ещё на 12 регионов.

Теперь о проблемах. В этом году итоги были у нас неутешительные, потому что более 51% договоров о целевом обучении не содержит мер социальной поддержки студентов, более 62% договоров – сроков трудоустройства выпускников. Таким образом, несмотря на то, что в законодательстве установлены обязательства и заказчика целевого приёма, и студентов, на практике они не выполняются. Мы связываем это с рядом причин – с отсутствием у регионов средств для оказания мер социальной поддержки, а также с очень низкой заинтересованностью самих работодателей.

Что можно сделать? Суть предлагаемых изменений такова. В основе лежит трёхсторонний договор о целевом приёме, целевом обучении, заключаемый между образовательной организаций высшего образования, заказчиком и абитуриентом. Договор заключается до начала приёмной кампании, причём последней стороной, подписывающей договор и отвечающей за наличие в договоре взаимных обязательств абитуриента и заказчика, является вуз. Вуз оценивает качество договора. В случае отсутствия в договоре чётко прописанных обязательств и ответственности сторон вуз должен отказаться от подписания договора и не принимать данного абитуриента в пределах квоты целевого приёма. Предлагается наделить стороны договора следующими обязанностями.

Вуз. Первое – проверка качества договоров. Второе – организации конкурсов в пределах квоты целевого приёма. Третье – создание условий для освоения студентом образовательной программы.

Гражданин, он же студент. Успешное освоение образовательной программы. Критерий успешности освоения устанавливается вузом и прописывается в договоре. Трудоустройство и трудовая деятельность – не менее трёх лет в организации, указанной в договоре, на условиях, прописанных в договоре.

Заказчик. Первое – предоставление мер социальной поддержки. Данная норма закрепляет ответственность заказчика в части софинансирования обучения. Второе. Организация практики студента. И третье – трудоустройство выпускника в организации, указанной в договоре, в течение не менее трёх лет на должность, квалификационные требования которой соответствуют уровню полученного образования. За неисполнение обязательств по трудоустройству с гражданина взимается неустойка, штраф в размере средств, затраченных бюджетом на целевое обучение.

Конечно, это общее представление схемы, и мы прекрасно понимаем, что разработка вопроса потребует ещё большой работы. Более того, наверное, заинтересованным органам придётся заниматься изменением закона об образовании, а также разработкой информационных систем, которые обеспечат прозрачность данной схемы по целевому трудоустройству выпускников.

Допускаю, что и Бюджетный кодекс тоже требует своих изменений.

Д.Медведев: Понятно, что предлагается. Есть очень широкая палитра мнений по этому поводу. Я беседовал с разными людьми – с представителями экспертной среды, с представителями нашего законодательного корпуса, Госдумы и Совета Федерации. Есть вообще предложение о том, чтобы все госбюджетные места сделать целевыми. Но я думаю, что это малореально в нынешних условиях, да и не нужно, потому что вовсе необязательно всех выпускников прикреплять к конкретному месту. Но вот в тех случаях, когда институт целевого приёма и целевого обучения используется – такие предложения и сформулированы.

Давайте послушаем регионы и представителей университетов. Начнём с Пензенской области.

Иван Александрович Белозерцев, пожалуйста.

И.Белозерцев: Я хотел бы доложить о том, как мы решаем серьёзную кадровую проблему в сфере здравоохранения. Проблема обеспечения медперсоналом, безусловно, существует и в Пензенской области. Особенно острой она была пять лет назад, когда кадровый дефицит составлял около 1,5 тыс. врачей. Понимая, что это не лучшим образом отражается на пациентах, мы пошли на значительные бюджетные расходы, приняв областную программу подготовки медицинских кадров, реализация которой позволила нам привлечь в систему здравоохранения Пензенской области 700 молодых специалистов.

В 2016 году по целевым направлениям в регионе обучается более 1,6 тыс. человек: 1259 человек – для сферы здравоохранения, 161 человек – для сферы образования, 250 студентов – для сферы культуры. В течение последних лет количество студентов-целевиков значительно увеличилось, особенно это касается медицинских специальностей.

Существенную роль сыграло и повышение уровня заработной платы в соответствии с майскими указами Президента России. Так, средняя заработная плата врачей в Пензенской области за три года выросла почти на 10 тыс. рублей, а по итогам девяти месяцев текущего года составляет 38 513 рублей.

За счёт средств федерального бюджета в 2012–2016 годах почти в два раза увеличился целевой приём. В 2016 году по целевым направлениям обучается 213 студентов. На базе медицинского института Пензенского государственного университета за счёт средств регионального бюджета с 2013 по 2015 год дополнительно осуществлялся набор на факультет «Лечебное дело». Всего принято 180 человек.

С целью закрепления молодых специалистов в региональной системе здравоохранения предусмотрены меры социальной поддержки. Ещё на этапе обучения студенты, заключившие целевые договоры, получают дополнительные ежемесячные выплаты за счёт бюджета Пензенской области. Получив диплом, наши специалисты направляются на работу, и самой острой в этот период является проблема жилья. Понимая это, мы предусмотрели ряд региональных выплат. Интернам и ординаторам, заключившим договоры в 2016 году, при трудоустройстве предусмотрена денежная компенсация за наём жилого помещения. Она будет выплачиваться в течение трёх лет.

При трудоустройстве молодых специалистов в межрайонные и районные больницы мы производим единовременные денежные выплаты: 150 тыс. рублей дополнительно за первый год работы, плюсом – 50 тыс. рублей; проработал второй год – выплачиваем 75 тыс. рублей; третий год – 100 тыс. рублей. Всего за пять лет выделено из бюджета области и израсходовано более 85 млн рублей.

Д.Медведев: Иван Александрович, это хорошие меры поддержки, и я уверен, что, если у вас на это есть средства, вряд ли кто откажется от использования таких возможностей. А есть всё-таки те, кто не идёт работать? Наша-то задача – побудить тех, кто получил высшее образование, но работать не хочет, в том числе по целевому приёму. Сейчас министр доложила об этом. Вы согласны с такой системой?

И.Белозерцев: Дмитрий Анатольевич, мы в трудовых договорах прописываем, что в случае, если они не пойдут работать в систему здравоохранения, мы применяем к ним санкции материального характера. По итогам прошлого года такие санкции к 10 специалистам применили. Еще пять специалистов в ходе досудебного разбирательства приняли решение и пошли работать в систему здравоохранения.

Д.Медведев: Это интересный опыт. То есть вы применяли не только меры стимулирования, но и меры принуждения по отношению к тем, кто не исполнял заключённый договор.

В.Шпорт: Вопросы целевого приёма и целевого обучения кадров очень актуальны для Хабаровского края. Больше половины территории региона расположено в отдалённых и труднодоступных местностях, но там находятся сегодня важные предприятия, и эти отдалённые местности имеют важное значение для жизни нашего региона. Мы обязаны обеспечить их высококлассными специалистами для эффективной работы оборонно-промышленного комплекса, территорий опережающего развития, а также создавать условия для комфортной жизни людей в этих отдалённых, но важных уголках нашего края.

Подготовка кадров в этих районах сегодня возможна в основном только при наличии системы целевого приёма по необходимым специальностям, во взаимодействии с заказчиками, работодателями, учреждениями профобразования. На территории нашего края такая система создана и сегодня работает.

В рамках краевой программы целевой подготовки специалистов и закрепления их в сельских и отдалённых районах регламентирован целевой приём по специальностям для приоритетных отраслей экономики, действуют программы образовательного кредита и сберегательного капитала. Благодаря этому в социальную сферу и на сельхозпроизводство пришло в крае более тысячи молодых специалистов – целевиков.

Образовательный кредит за счёт средств краевого бюджета предусмотрен на оплату обучения в вузе по нужной в крае специальности с условием трёхлетней отработки после получения образования. В период обучения установлена дополнительная стипендия, оплачивается проживание в общежитии, проезд к месту практики и обратно, переезд к месту трудоустройства. Договоры образовательного кредита за эти годы заключили 70 человек. Из краевого бюджета на все эти цели выделяются средства, они ежегодно закладываются в бюджет. Мы закладываем их и на следующий год.

Программа сберегательного капитала предусматривает для привлечения подготовленных специалистов единовременную выплату им 50 минимальных окладов по должности после трёхлетней отработки. Это тоже сегодня в крае работает. На сегодняшний день при работе, например, в северных районах эта сумма превышает миллион рублей. Для работы в обыкновенных – средних и южных районах края – это где-то 550–600 тыс. Технология хорошая, и мы её шлифуем и развиваем.

В крае в результате действия данных программ отдалённые посёлки получили на сегодняшний день 348 высококвалифицированных специалистов. За счёт средств краевого бюджета выплачено порядка 90–100 млн рублей в среднем. Большинство приглашённых специалистов остаются на новом месте и продолжают работать после истечения срока договора. Закрепляемость составляет на сегодняшний день 75%. Эти программы доказали свою эффективность, мы их будем продолжать и дорабатывать.

В крае обеспечена возможность получить практически любую специальность, необходимую для предприятий нашего региона. Подготовку кадров ведут 16 государственных вузов, 33 учреждения среднего профессионального образования. В этом году государственное задание в вузы составило 5,5 тыс. бюджетных мест, из них более половины – на инженерные и технические направления. За последние три года доля зачисленных на условиях целевого приёма в крае выросла с 16 до 22%, а по медицинскому направлению – до 39%. Сейчас по договорам о целевом обучении получают образование у нас 3,5 тыс. человек.

Д.Медведев: Вячеслав Иванович, всё-таки какой процент трудоустраивается и каковы ваши действия в случае, если человек, принятый по такому договору, не трудоустраивается по указанному месту работы.

В.Шпорт: Устраиваются примерно 70%, Дмитрий Анатольевич. 30% уходят по разным причинам. По договорам затраты должны возмещаться. У нас за последнее время из восьми человек, которые не пришли, двое возвратили сами деньги, а шестеро возвратили по суду. То есть процесс этот идёт, он отрабатывается.

Поэтому мы считаем, что применение какого-то аналогичного механизма для целевиков, которые обучаются в вузах за счёт средств федерального бюджета, подняло бы эффективность целевого приёма и обучения кадров на новый уровень. В этой связи очень важным для нас является повышение роли и ответственности высших учебных заведений как главной кузницы высококвалифицированных кадров. Для нас инженерные специальности и другие специальности высших учебных заведений имеют колоссальное значение. Мы поддерживаем предложение, которое рассматривается сегодня в Министерстве образования и науки, о нормативном закреплении нового, содержательного договора.

А.Фёдоров (ректор Нижегородского государственного педагогического университета имени Козьмы Минина): Я остановлюсь на двух технологических элементах программы, которую представила Ольга Юрьевна (О.Васильева) и которая вызывает предсказуемые трудности.

Суть программы в том, чтобы она была максимально дружелюбной к потребителю, а отнюдь не заставляла кого-то заключать целевой договор. Для этого нужно сделать три вещи.

Во-первых, определить точную потребность: какие именно целевые, контрактные студенты и где именно они нужны, по каким профилям подготовки.

Во-вторых, программа направлена на регулирование не только количества, но прежде всего качества региональных педсообществ.

И в-третьих, она обеспечивает профразвитие молодого учителя.

Собственно технологические трудности. Первая связана с трёхсторонним договором подготовки. Сейчас четыре региона внедряют эту программу. Первые результаты будут к концу этого учебного года. 12 регионов подключатся в следующем году.

С чем мы столкнулись?

Выработка трёхстороннего договора предполагает, во-первых, что вуз совершенно ясно и точно берёт на себя обязательство по подготовке не просто специалиста, а конкретного специалиста для решения конкретных проблем. Например, в Новосибирской области встал вопрос, чтобы учитель сельской школы, помимо основной предметной компетенции, имел ещё компетенцию дефектолога, специалиста в олигофренопедагогике.

Далее – регион. Это не просто некий список мер и некие деньги, которые готовы выделить целевому студенту. Программа должна быть вариативной. Она должна предусматривать и возможность получения социальных льгот, скажем, с получением льготного кредита, и возможность фиксированной надбавки на время исполнения договора, и, естественно, стипендиальное обеспечение на время обучения в вузе.

Третье. Собственно, со стороны студента. Важно понимать, что студент берёт на себя не просто обязательство отработки, но обязательство двигаться дальше в системе. Именно поэтому мы предполагаем, что педагогический бакалавриат и педагогическая магистратура превращаются в одно целое и обеспечивают профессиональное развитие студента.

Вторая часть технологических вопросов связана с программами поддержки. Самая очевидная из них – это социально-экономическая, когда мы говорим о том, что сейчас в разных регионах, которые участвуют в проекте, органы управления образования приняли решение совершенно добровольно выделить средства поддержки студента на время обучения в сумме от 5 до 9 тыс. (требуется от 7 до 15). Обсуждается, собственно, финансовая поддержка молодого педагога, который приступает к выполнению контракта после окончания вуза. Речь идёт о расчёте для каждого региона процента, надбавки, которая зависит от средней заработной платы учителя.

Вторая, на мой взгляд, очень важная вещь, – это карьерная программа поддержки. Необходимо создать систему профессионального роста педагога, используя для этого педагогическую магистратуру, и выйти на такое решение, чтобы молодой педагог видел перспективу своего карьерного роста и получал первую (высшую) категорию не через 10–17 лет, как сейчас, а в течение 5–7 лет после вступления в программу. Тогда молодому человеку, девушке будет понятно, куда он движется и какую цель преследует.

И третье – это, собственно, методическая вещь, которую должен обеспечивать вуз вместе с конкретной образовательной организацией. Это педагог от вуза, тьютор, и ментор – наставник от школы, которые с помощью целевика-контрактника формулируют для него карту профессионального развития на срок от 5 до 10 лет и сопровождают его, в том числе и психологически. Если сказать совсем коротко, то цель этого проекта – сделать так, чтобы трёхсторонний договор стал предметом конкурентной борьбы между студентами.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 14 октября 2016 > № 1931904 Ольга Васильева

О расширении территории опережающего социально-экономического развития «Большой Камень» (Приморский край).

Постановление от 12 октября 2016 года №1035. В границы ТОР «Большой Камень» дополнительно включены пять земельных участков, расположенных на территории городского округа Большой Камень. На этих участках планируется реализовать инвестиционные проекты по строительству логистических центров для хранения и транспортировки рыбопродукции, а также построить жилые дома для сотрудников судостроительного комплекса «Звезда». Реализация этих проектов позволит привлечь более 3 млрд рублей частных инвестиций, создать около 500 рабочих мест.

Справка

Подготовлено Минвостокразвития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Территория опережающего социально-экономического развития «Большой Камень» (далее – ТОР «Большой Камень») создана в соответствии с постановлением Правительства от 28 января 2016 года №43.

Подписанным постановлением расширены границы ТОР «Большой Камень». В неё дополнительно включены пять земельных участков, расположенных на территории городского округа Большой Камень Приморского края.

На двух из этих участков потенциальный резидент ТОР «Большой Камень», входящий в группу компаний по добыче рыбы и производству рыбопродукции, судоремонту и судостроению, планирует реализацию трёх инвестиционных проектов.

В частности, предусмотрено строительство:

- логистического центра в виде сухого порта для хранения, транспортировки рыбопродукции и консервов (строительство холодильника на 15 тыс. т, складского комплекса, четырёх железнодорожных веток, подготовка площадки для 1,5 тыс. контейнеров, закупка кранов и погрузчиков);

- прибрежного логистического комплекса для перегруза продукции с судов на берег, хранения и транспортировки рыбопродукции и консервов (строительство холодильника на 15 тыс. т, складского комплекса, подготовка площадки для 200 контейнеров, закупка кранов и погрузчиков).

Кроме того, планируется модернизация жестяно-баночного производства (строительство нового цеха).

На трёх участках будут построены жилые микрорайоны (86 домов) для сотрудников судостроительного комплекса «Звезда», автодорога, сети тепло- и энергоснабжения, а также очистные сооружения. Включение их в состав ТОР «Большой Камень» позволит оперативно начать строительные работы, так как выделение земель в рамках ТОР «Большой Камень» (через управляющую компанию) может быть проведено в короткие сроки.

Кроме того, расширен перечень видов экономической деятельности, при которых действует особый правовой режим предпринимательской деятельности на ТОР «Большой Камень».

В перечень включены «Строительство зданий» и «Операции с недвижимым имуществом». Это позволит предоставить статус резидента территории опережающего социально-экономического развития компаниям-застройщикам и будет способствовать созданию условий для снижения стоимости строительства и эксплуатации жилья и, соответственно, стоимости жилья для сотрудников судостроительного комплекса «Звезда».

Расширение границ ТОР «Большой Камень» позволит реализовать эти инвестиционные проекты, привлечь более 3 млрд рублей частных инвестиций, создать около 500 рабочих мест.

Президент РФ Владимир Путин поручил кабинету министров до 1 июля 2017 года внести предложения о продлении срока программы субсидирования воздушных перевозок пассажиров в регионах РФ, сообщается на сайте Кремля.

"Представить предложения… о продлении срока действия программы субсидирования региональных воздушных перевозок пассажиров", — сообщается на сайте.

Кроме этого, Путин поручил правительству принять дополнительные меры по повышению экономической эффективности и развития сети регулярных воздушных перевозок пассажиров в регионах РФ.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил в июле, что российские власти продолжают субсидировать региональные воздушные перевозки, расширяя сеть маршрутов; для стимулирования авиакомпаний снижены размеры тарифов, авиаперевозчики смогут финансировать не менее половины стоимости перевозки.

Государство субсидирует авиакомпаниям перевозки пассажиров по некоторым социально значимым направлениям. Программа субсидирования действует до 31 октября, на ее реализацию из федерального бюджета выделено 3,25 миллиарда рублей. В 2015 году по итогам действия программы в общей сложности было перевезено 479 тысяч пассажиров.

В 2016 году в программе принимают участие девять авиаперевозчиков: "Аэрофлот", "Сибирь", "Вим-Авиа", "ЮТэйр", "Уральские авиалинии", "Таймыр", "Икар", "Якутия" и "Алроса".

Министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров в интервью телеканалу RT осудил давление на российские СМИ в США и Евросоюзе.

"Это неприемлемый подход. Наша политика заключается в том, что средства массовой информации служат для донесения различных точек зрения", — подчеркнул он.

Никифоров прокомментировал также недавнюю резолюцию Европарламента, в которой утверждается, что Россия ведет информационную войну против ЕС. По его словам, телеканал RT может расценивать подобные выпады как комплимент: несмотря на небольшие ресурсы, RT стал заметен на высоком политическом уровне.

"Хиты" предвыборной кампании в США

Заявления американских политиков о якобы причастности Москвы к атакам на серверы Демпартии США и утечкам WikiLeaks министр счел "информационными хитами в рамках предвыборной кампании".

Он отметил, что российская сторона предлагала совместно расследовать факты кибератак, но ответной реакции не последовало.

"Подобные серьезные заявления следует делать, основываясь на конкретных фактах. Если они делаются, то нужно продолжать сотрудничество. Этого в отношениях с американской стороной мы, к сожалению, не видим", — сказал он.

Монополия на информационные технологии

Глава Минкомсвязи указал также на монополию США в сфере ключевых информационных технологий, таких как мобильные операционные системы, системы управления базами данных, интернет-сервисы. Для дальнейшего развития необходим новый баланс, подчеркнул министр.

"Со странами БРИКС мы обсуждаем альтернативные варианты этих систем. Мы против монополии и хотим, чтобы у всех был выбор. Мы выступаем за то, чтобы у стран был суверенитет в цифровом мире", — отметил Никифоров.

Сделать интернет в России устойчивым

Россия работает над тем, чтобы интернет и системы связи в стране надежно функционировали в случае "внешнего деструктивного воздействия", рассказал министр.

"К сожалению, в последние несколько лет мы столкнулись с внешними попытками воздействия, которые в том числе были основаны на политически мотивированных санкциях", — отметил он.

Сейчас подключением к интернету обеспечены 70% россиян, кабели должны быть проложены в каждый населенный пункт с населением более 250 человек. Недавно был проложен подводный кабель от Сахалина к Камчатке и Магадану, сообщил глава Минкомсвязи.

Экипажи истребителей Су-35С ВВО выполнили боевые пуски ракет класса «воздух-воздух» в Приморье

Летчики-истребители истребительного авиационного полка, дислоцированного в Приморском крае, после перевооружения на Су-35С провели боевые пуски ракет класса «воздух-воздух».

Стрельбы управляемыми ракетами класса «воздух-воздух» прошли на авиационном полигоне «Золотая долина».

Экипажи новейших самолетов-истребителей Су-35С отработали задачи обнаружения и уничтожения воздушных мишеней как одиночно, так и в составе пары на различном удалении с дальнейшим уходом от вероятного ответного удара.

В ходе полетов также отрабатывалась техника простого и сложного пилотирования, в том числе и над морем с элементами боевого маневрирования.

В качестве воздушных мишеней использовались специальные светящиеся авиационные бомбы, сбрасываемые с высоты 10 тысяч метров.

Приморский истребительный авиационный полк в марте 2016 года был укомплектован многоцелевыми сверхманёвренными истребителями Су-35С поколения «4++».

Пресс-служба Восточного военного округа

Летчики ВВО на новых истребителях-бомбардировщиках Су-34 совершили полеты в стратосферу в сверхзвуковом режиме

Летчики бомбардировочного авиаполка объединения ВВС Восточного военного округа, дислоцированного в Хабаровском крае, приступили к выполнению летных заданий в рамках итоговой проверки за 2016 учебный год.

Летчики выполнили упражнения по аэронавигации, отработали взлет и посадку на аэродром в ночных условиях, а также совершили полет по заданному маршруту в указанный район.

В ходе контрольных полетов летчики на новых бомбардировщиках Су-34 выполнили полеты в стратосферу в сверхзвуковом режиме.

Итоговым испытанием летчиков-бомбардировщиков стало летное тактическое учение с отработкой бомбометания по наземным объектам условного противника в составе летных пар на одном из авиационных полигонов округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Китайская корпорация CNPC начала реализацию крупного проекта, в рамках которого планируется модернизировать нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) "Ляоян". Это предприятие является основным переработчиком российской нефти в Китае. Инвестиции в проект составят 5,27 млрд юаней ($786 млн).

Мощность НПЗ "Ляоян" составляет 9 млн т переработанной нефти в год. На предприятии будут построены еще 11 новых производственных линий общей мощностью 2,4 млн т. Кроме того, будут реконструированы пять установок по переработке жилья.

Все эти мероприятия планируется завершить в августе 2018 г. Это позволит увеличить прибыль НПЗ на 2,1 млрд юаней.

Ранее сообщалось, что КНР и Россия заключили соглашение, предусматривающее повышение годовых поставок российской нефти в Поднебесную до 30 млн т в 2018 г. Недавно началось строительство второго китайско-российского нефтепровода, который призван увеличить поставки нефти из РФ в Китай.

В сентябре 2016 г. по нефтепроводу Россия – Китай в Поднебесную поступило 1,35 млн т сырой нефти. В целом общий объем транспортированной по этому трубопроводу нефти достиг 90,36 млн т.

Трубопровод, по которому российская нефть поступает в КНР, был введен в эксплуатацию в 2011 г. Его протяженность составляет примерно тысячу километров.

Нефтепровод берет начало в приемно-сдаточном пункте нефтеперекачивающей станции "Сковородино" в Амурской области России, пересекает китайско-российскую границу, территорию провинции Хэйлунцзян и автономного района Внутренняя Монголия, заканчивается в городе Дацин провинции Хэйлунцзян.

В Приамурье из-за дождей погибли 50 тыс. гектаров сои

Дожди привели к гибели урожая сои на площади около 50 тыс. гектаров в Амурской области, сообщает телеканал «МИР 24».

В мае в регионе выпало 77-129 мм осадков, в июне - 111-225 мм. Это почти втрое превышает климатическую декадную норму.

В этом году соя была посеяна на площади 866 тыс. га, что почти на 20 тыс. га ниже, чем в прошлом году. Сейчас убрано 240 тыс. га или 29,4% от общей площади.

В Приамурье выращивается свыше 40% российских запасов сои.

В пострадавшее от наводнения Приморье доставят 50 тыс тонн фуражного зерна из Сибири

Сельхозпроизводителей Приморского края, пострадавших от наводнения, обеспечат фуражным зерном за счет завоза из других регионов по льготному тарифу, сообщила пресс-служба администрации края.

По данным краевого департамента сельского хозяйства и продовольствия, в результате наводнения в Приморье пострадала кормовая база для животных, более тысячи гектаров ранних зерновых оказались подтопленными. Поэтому зерно и семена завезут из Сибири.

"По "нулевому" железнодорожному тарифу с ноября 2016 года по март 2017 года в край будет доставлено 50 тыс. тонн фуражного зерна, 1 тыс. тонн семян и 40 тыс. тонн минеральных удобрений", - сказал начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности администрации Приморья Виктор Понамарев, слова которого приводятся в сообщении пресс-службы.

Затраты на транспортировку фуража полностью компенсируются за счет средств федерального бюджета, отмечается в сообщении.

Колумбия: мёртвая хватка наркокартелей

Нил НИКАНДРОВ

Около четырёх лет шли переговоры между правительством Колумбии и руководством FARC (Революционными вооружёнными силами Колумбии) по сложнейшей проблеме прекращения военного противоборства. В результате полувекового конфликта погибли 260 тысяч человек, 45 тысяч пропали без вести, и около 7 миллионов человек перешли на положение беженцев. Почти 300-страничный документ о мире был подписан 26 сентября. На торжественной церемонии в Картахене присутствовали главы латиноамериканских государств, представители ООН и дипломатического корпуса.

В документе о мире были обозначены график и условия разоружения отрядов FARC, порядок создания специальных органов правосудия для партизан, их реинтеграции в общество и т.д. Соглашение предусматривало решение таких важных вопросов, как проведение правительством земельной реформы, перекрытие наркотрафика.

Сторонники жёсткой линии в отношении FARC, возглавляемые бывшим президентом Колумбии Альваро Урибе, настояли на том, чтобы Договор о мире был вынесен на общенародное голосование. Референдум состоялся 2 октября, и его результат оказался неожиданным. На участки для голосования пришло всего 37 % колумбийцев, имеющих право голоса. Из них 50,23 % поставили «галочки» в графе «NO», и 49,76 % в графе «SI». Президент страны Хуан Мануэль Сантос, много сделавший для запуска мирного диалога в стране, признался, что предварительные опросы стабильно указывали на победу варианта «ДА». По словам Хуана Фернандо Кристо, министра внутренних дел, Колумбия может потратить ещё лет десять на переговоры по мирному соглашению. Боевые возможности FARC значительны: в рядах организации числится от 8 до 10 тысяч партизан.

Президент Сантос стойко перенёс поражение, объявив о начале «нового диалога о мире» с «урибистами» и представителями FARC. Для этого создана комиссия высокого уровня. В документ о мире предстоит внести немало поправок. Партизанское руководство готово к возобновлению дискуссий по внесению в документ дополнений, обусловленных требованиями колумбийцев. Нынешняя позиция FARC сформулирована чётко – «отстаивать свои политические взгляды без применения оружия». Глава партизан Родриго Лондоньо Эчеверри (боевой псевдоним «Тимошенко») уже произнёс слова, подводящие итог более чем 50-ти годам борьбы: «От имени FARC я приношу свои искренние извинения всем жертвам конфликта за всё то зло, которое принесла вам эта война».

По мнению колумбийских правых, в мирном соглашении было сделано слишком много уступок «террористам», и колумбийцы своим голосованием показали, что они недовольны. «Урибисты» настаивают на детальном пересмотре мирного договора и ужесточении мер наказания для тех членов FARC, которые совершили военные преступления. При этом напоминают, что бывшие участники полувоенных антипартизанских группировок (к примеру, Сил обороны Колумбии) были подвергнуты судебному преследованию, и некоторые из них до сих пор находятся в тюрьмах. «Урибисты» категоричны: «чистка» FARC необходима, всеобщая амнистия для боевиков неприемлема. Только после этого организация может быть преобразована в легальную политическую структуру, чтобы на законных основаниях участвовать в политической жизни страны.

То, что колумбийцы «недовольны», опровергается массовыми выступлениями в поддержку «ДА», начавшимися в стране после референдума. Венесуэльский политолог Карлос Ривас Перес считает, что за «победой «NO» в Колумбии стоят олигархические круги страны и США. В статье «С семью военными базами потерпит поражение любая миротворческая попытка?» он назвал ошибочным решение президента Сантоса провести референдум: «Всем известно, что выборные процессы в Колумбии не дают никакой гарантии выяснения подлинной позиции колумбийского народа, и в ещё меньшей степени они являются демократической альтернативой принятия народом своих собственных решений».

По оценке Риваса Переса, «самым серьёзным врагом мирного процесса в Колумбии является Пентагон. Наивно думать, что такая страна как США, заинтересованная в войне и в процветании наркотрафика, безропотно примет установление мира в Колумбии и во всей Латинской Америке. Только задумайтесь на мгновение: если конкретизируется мирный процесс, что будут делать США со своими семью базами в Колумбии, которые могут быть использованы для вторжения в любую страну Южной Америки и Карибского бассейна?»

Задал политолог ещё один вопрос: «Сколько стоит для США содержать эти военные базы, и откуда поступает финансирование на них?» Тут ясный намёк на финансовые средства, которые идут из «неофициальных источников», а точнее - от наркоорганизаций, взятых под контроль силовыми структурами США. Такая практика существует давно.

В методичной работе по срыву мирного процесса в Колумбии, которую ведёт экс-президент Альваро Урибе, отчётливо просматривается направляющая рука Вашингтона. Урибе был завербован ЦРУ в середине 80-х годов на компромате. По учётам DEA (Управления по борьбе с наркотиками) проходил как наркотрафикант под номером 82. Все годы своего пребывания на президентском посту Урибе вёл подрывную работу против Уго Чавеса, провоцируя вооружённый конфликт, в который могли бы вмешаться США, окружившие Венесуэлу военными базами. По прогнозам, Урибе вновь намерен бороться за президентский пост, и в случае его победы бесконфликтное будущее колумбийско-венесуэльских отношений невозможно. Президент Николас Мадуро не раз называл Урибе послушной марионеткой Вашингтона, заявляя о его действиях по дестабилизации боливарианского режима и связях с paramilitares, которых направляют в Венесуэлу для акций саботажа и террора.

В не меньшей мере к советам Вашингтона FARC прислушивается и президент Сантос. Консультации осуществляются по всем мало-мальски существенным вопросам. В частности, США заинтересованы в доступе к тем территориям Амазонии, которые контролируются партизанами. Транснациональные компании нацелены на освоение природных ресурсов этого обширного региона. Не напрасно Сантос в мае прошлого года назначил Хуана Карлоса Пинсона, бывшего министром обороны, послом в США, а на его пост в оборонном ведомстве поставил Луиса Карлоса Вильегаса, который возглавлял посольство Колумбии в Вашингтоне. И тот и другой пользуются полным доверием администрации Обамы.

Вопрос о будущем военных баз США в Колумбии правительством Сантоса не поднимается. Объяснение этому традиционное: базы не представляют угрозу для латиноамериканских стран, а используются для борьбы с международными наркокартелями и терроризмом, то есть с группировками FARC и ELN – Армии национального освобождения. Руководство ELN тоже приступило к мирному диалогу с колумбийскими властями, намерено сложить оружие, и, следовательно, за базами США сохраняется одна задача – борьба с наркотрафиком. Конечно, возникает вопрос: не многовато ли баз США в Колумбии для решения этой застаревшей проблемы?

Сомнения справедливые. За время действия «Плана Колумбия», на финансирование которого были затрачены миллиарды долларов, существенных результатов по нейтрализации наркоторговли достигнуто не было. Президент Венесуэлы Мадуро не раз высказывал мнение, что американские базы в Колумбии используются для оказания давления на боливарианский и дружественные ему режимы. Стоить напомнить, что Фидель Кастро назвал американские базы в Колумбии «семью ударами кинжала по Латинской Америке». Учитывая возросшую агрессивность США за последние десятилетия, нет сомнений, что рано или поздно эти удары будут нанесены, чтобы навести порядок на «заднем дворе» империи.

Что касается борьбы с наркотрафиком, то колумбийские картели остаются главными поставщиками кокаина в США. Именно из Колумбии поступает на американский рынок до 90 % этого наркотика. По данным ООН, в 2015 году производство коки в Колумбии выросло на 39%. То есть, всеохватывающий контроль DEA и других спецслужб США - это фикция. DEA и наркотики прекрасно уживаются друг с другом. Колумбийские наркотики сбываются по всему миру, и тут просматривается рука мощного, влиятельного оператора, обладающего отличными средствами доставки и гарантированной безопасностью при переброске наркоты через границы.

Журналистка из Аргентины Стелла Кальони (Stella Calloni) на примере Боливии рассказала об использовании наркодоходов сотрудниками DEA на подрывные операции. Так, по её данным, в Боливии представительство DEA (до высылки его сотрудников из страны) контролировало одну из нарколабораторий. Кокаин переправлялся силами Южного командования США в Майами, продавался, затем наркодоллары шли на закупки оружия для никарагуанских «контрас», боровшихся против сандинистов.

Кальони, написавшая книгу «Эво в прицеле: ЦРУ и DEA в Боливии», утверждает, что DEA имела укрытия для проведения в них пыток подозреваемых в наркотрафике «и всегда добивалась присвоения наркобизнеса. Они явно не стремились к борьбе с наркотрафиком, они просто хотели контролировать его. Мы все знаем, что речь идёт о торговле на миллионы и миллионы долларов… Эво выслал DEA, и в Боливии производство наркотиков сократилось. На другом фланге [континента] находится Колумбия, в которой расположено семь военных баз США, где DEA действует без ограничений, и потому производство наркотиков в этой стране растёт с каждым годом».

Между тем, пропаганда США приписывает наркопоставки группировкам FARC и ELN, теперь обвинения всё чаще звучат по адресу «недружественных» режимов Венесуэлы, Эквадора, Боливии, Никарагуа.

В апреле, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, президент Боливии Эво Моралес, так охарактеризовал диктат DEA в странах Латинской Америки и Карибского бассейна: «Империя использовала эту лицемерную войну, чтобы внедрить военную стратегию и интервенционистскую геополитику в районы, богатые натуральными ресурсами, для установления над ними контроля и их разграбления. Там, где действуют DEA и военные базы США, растутт наркотрафик, преступность, появляются приватизированные правительства, судебные и полицейские системы наркокоррупции, незаконно нажитые богатства, коррумпированные лакейские элиты, обслуживающие [интересы] империи».

Призыв президента Моралеса прозвучал очень актуально: «Прошу эту Ассамблею объединить конкретные акции, чтобы мы освободились от проблемы наркотиков как предлога к доминированию. Надо распустить DEA, закрыть североамериканские военные базы, покончить с интервенционизмом, с односторонней сертификацией [американцами успешности борьбы с наркотрафиком»].

Колумбии предстоит проделать очень большой путь, чтобы освободиться от мёртвой хватки наркокартелей, которым покровительствуют Пентагон и американские спецслужбы.

Ситуацию с лесными вредителями рассмотрели в Алтайском крае

В понедельник, 10 октября, с 14:00 до 15:00 в Главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края прошёл "Час прямого провода" для СМИ по теме "О лесопатологической ситуации в лесах края".

В этом году в лесах края были проведены масштабные работы по ликвидации очагов насекомых-вредителей: шелкопряда-монашенки и сосновой совки. Специалисты управления лесами Главного управления природных ресурсов и Центра защиты леса Алтайского края дали обзор по заявленной теме и ответили на поступившие вопросы.

В июне-июле текущего года с помощью авиации и наземной техники были проведены обработки (опрыскиванием аэрозолем) участков приобских и ленточных сосновых боров на площади 227 тыс. гектаров. Своевременное проведение мер по локализации очагов вредных организмов в полном объеме и с высокой эффективностью позволило снизить лесопатологическую напряженность в регионе, отмечают специалисты.

Тем не менее, в течение всего времени после завершения истребительных мероприятий лесопатологи тщательно изучали старые очаги, следили за развитием новых, которые в таких ситуациях неизбежно возникают. Специалисты поделились своими выводами.

По состоянию на 7 сентября суммарная площадь действующих очагов вредных организмов в лесах края составляет 340,8 тыс. га, что на 56,5 тыс. га меньше, чем по состоянию на начало года. Отмечается очаговая численность совки сосновой, шелкопряда-монашенки, коконопряда соснового, коконопряда сибирского, непарного шелкопряда, пилильщика-ткача звездчатого, а также стволовых вредителей. Очаги полиграфа уссурийского общей площадью 7,1 тыс. га действуют в пихтачах Алтайского, Белокурихинского, Чарышского, Залесовского и Фрунзенского лесничеств. Древостои заселены вредителем от слабой (77,9% общей площади) до сильной (1,6%) степени. Кроме того, на площади 2,4 тыс. га насаждений действуют очаги болезней леса, в том числе бактериальных заболеваний, некрозно-раковых, стволовых и комлевых гнилей.

В период с 7 июня по 1 июля т.г. были проведены мероприятия по локализации очагов совки сосновой в Кулундинском, Баевском, Волчихинском, Новичихинском, Ребрихинском и Павловском лесничествах края на общей площади 136833,0 га. Эффективность обработок составила до 91%. В настоящее время завершены работы по осеннему обследованию этих насаждений. Оценивался зимующий запас вредителя, а также степень повреждения крон деревьев. В итоге очаги совки сосновой признаны ликвидированными мерами борьбы в Новичихинском, Волчихинском, Баевском, Кулундинском, Ребрихинском и Павловском лесничествах. Также установлено, что очаги затухли под воздействием естественных факторов в Ракитовском, Озеро-Кузнецовском, Степно-Михайловском, Волчихинском, Лебяжинском лесничествах. Таким образом, на конец вегетационного периода действующих очагов совки сосновой в лесах Алтайского края нет. Не было допущено повторное объедание крон деревьев в сосняках, поврежденных в 2015 г. Развития очагов стволовых вредителей здесь не зарегистрировано.

Гусеницы шелкопряда-монашенки повреждали сосняки в Панкрушихинском, Озерском и Ларичихинском лесничествах. Как сопутствующий совке сосновой, шелкопряд присутствовал на лесных участках Баевского лесничества. Мероприятия по локализации очагов шелкопряда-монашенки проведены в период с 3 июня по 16 июля т.г. Эффективность работ составила до 91,7%. По результатам осенних обследований установлено, что на всей площади очаги шелкопряда-монашенки перешли в стадию кризиса. Численность и встречаемость насекомого во всех обработанных насаждениях значительно ниже очаговых значений. Таким образом, признано, что очаги шелкопряда-монашенки ликвидированы мерами борьбы в Панкрушихинском, Ларичихинском, Озерском лесничествах. В Озерском лесничестве на 2,9 тыс. га численность популяции шелкопряда-монашенки снизилась, но очаг продолжает действовать. Меры борьбы здесь не требуются, насаждения повреждаются насекомым в слабой степени. На этих участках надзор за состоянием популяции будет продолжен. Хвоя на поврежденных в 2015 г. лесных участках в текущий вегетационный период восстановилась.

Составляя прогноз на первое полугодие 2017 года, специалисты отмечают, что при благоприятных погодных условиях возможно нарастание численности и образование новых очагов, в том числе: пилильщика-ткача звездчатого в Озеро-Кузнецовском и Ключевском лесничествах; шелкопряда-монашенки в Каменском и Барнаульском лесничествах, а также на необработанных участках Озерского и Павловского лесничеств.

В целях предотвращения отрицательного воздействия негативных факторов на леса или смягчения их последствий, в первом полугодии 2017 года, в связи с накоплением большого количества погибших древостоев, а также расстроенных пожарами прошлых лет насаждений, основное внимание необходимо сосредоточить на проведении санитарно-оздоровительных мероприятий.

Приказ об ОДУ вышел в свет

Стали известны промысловые перспективы на 2017 г.: Минсельхоз утвердил общий допустимый улов в морских водах. Разрешенный объем добычи минтая, занимающего основную долю в уловах российских рыбаков, составляет 1,891 млн. тонн.

Опубликован приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 10 октября 2016 г. № 445. Документ утверждает ОДУ водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, в Азовском и Каспийском морях на предстоящий год.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на Северном бассейне традиционно установлен общий допустимый улов трех объектов в Баренцевом море: камчатского краба – 8,51 тыс. тонн, краба-стригуна опилио 1,6 тыс. тонн, морских гребешков – 1,1 тыс. тонн.

На Западном бассейне к вылову разрешено 29,5 тыс. тонн салаки (в том числе 4 тыс. тонн в Калининградском заливе), 42,6 тыс. тонн шпрота (кильки), 6,1 тыс. тонн трески. Также установлены ОДУ речной камбалы, леща, судака, плотвы, чехони.

Для Дальнего Востока раскладка следующая. Суммарный вылов минтая наука обосновала в объеме 1,891 млн. тонн. В трех промрайонах Охотского моря – Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах – ОДУ решено оставить на уровне 2016 г. Это 348 тонн, 348 тонн и 270,7 тыс. тонн соответственно. В Восточно-Сахалинской подзоне разрешено к освоению 104 тыс. тонн. В Западно-Беринговоморской зоне – 475,5 тыс. тонн (общий допустимый улов установлен для добычи минтая к востоку от 174 градуса восточной долготы). В Карагинской подзоне – 6,8 тыс. тонн, в Петропавловско-Командорской – 95,7 тыс. тонн. В Северо-Курильской – 118,4 тыс. тонн, в Южно-Курильской – 110,7 тыс. тонн.

В Западно-Сахалинской подзоне ОДУ составляет 1,153 тыс. тонн, в подзоне Приморье – 5,55 тыс. тонн. В Чукотской зоне к вылову предлагается 6,5 тыс. тонн.

Общий допустимый улов сельди в Северо-Охотоморской подзоне по сравнению с объемом 2016 г. увеличился на 9 тыс. тонн – до 275 тыс. тонн. В Карагинской подзоне к освоению предлагается 50,8 тыс. тонн.

Определены и научно обоснованные объемы вылова по треске, крабам и другим промысловым объектам на Дальнем Востоке.

Также приказом, как и всегда, определен допустимый улов в Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском, Восточно-Сибирском бассейнах.

Напомним, что общий допустимый улов водных биоресурсов распределяется по видам квот (для традиционного рыболовства, научно-исследовательского лова, промышленного рыболовства и т.д.).