Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» (далее – Программа, ФЦП)*.
Объекты контрольного мероприятия: Минспорт России; ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта»; Правительство Кировской области; Правительство Архангельской области; ФГБУ «Южный федеральный центр спортивной подготовки».
Проверяемый период: 2013-2015 гг.
С докладом выступил аудитор Владимир Катренко.
Параметры Программы
Как показала проверка, в первоначальной редакции Программа предусматривала реализацию 32 мероприятий по двум направлениям: «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений»**. Паспортом Программы устанавливалось 6 целевых индикаторов и показателей. Общий объем финансирования Программы составлял 106,7 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 53,6 млрд рублей.
К началу проверяемого периода (2013 г.) в Программу были внесены изменения, в результате которых в ее структуру помимо двух вышеуказанных направлений вошла подпрограмма «Развитие футбола». Количество мероприятий увеличилось до 35, количество целевых показателей и индикаторов - до 12. Количество планируемых к возведению объектов по двум направлениям не изменилось, при этом в рамках подпрограммы «Развитие футбола» количество возводимых объектов (футбольных полей) сократилось с 520 единиц до 350. Объем финансирования Программы составил 158,7 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 97,1 млрд рублей.
В проверяемый период (2013-2015 гг.) постановлениями Правительства Российской Федерации в Программу были внесены еще 8 изменений. Из Программы исключена информация о планируемых к возведению спортивных объектах по направлению «Массовый спорт». Общий объем финансирования увеличился до 159 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 97,4 млрд рублей. При этом число мероприятий, а также количество и содержание целевых индикаторов и показателей эффективности реализации ФЦП по сравнению с началом 2013 года не изменилось
Следует также отметить, что изменения в перечень объектов, содержащийся в Программе, не вносились с 2011 г. В результате Программа включает в себя только те объекты, строительство которых должно было завершиться в 2011 году.
«Указанная ситуация свидетельствует об отсутствии какой-либо корректной взаимоувязки между показателями эффективности реализации ФЦП, параметрами ее финансирования и результатами ее реализации», - заявил выступавший на Коллегии аудитор Владимир Катренко.
Проверка также показала, что показатели Программы не соответствуют Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. Так, пять целевых показателей Программы отличаются от показателей Стратегии, как по наименованиям, так и единицами измерения.
Ресурсное обеспечение Программы
В целом за период 2006-2015 гг. на реализацию мероприятий Программы за счет всех источников финансирования направлено 143,5 млрд рублей (90,3% средств, предусмотренных Программой), в том числе: из федерального бюджета – 97,3 млрд рублей (99,9%), из бюджетов субъектов Российской Федерации – 43,7 млрд рублей (79%), из внебюджетных источников – 2,6 млрд рублей (40,6%).
Основная доля расходов в сумме 137,9 млрд рублей направлена на финансирование объектов капитального строительства регионов и создание федеральных центров подготовки сборных команд Российской Федерации.
Реализация Программы
Фактически по итогам реализации Программы по направлению «Массовый спорт» построено 710 спортивных объектов, по направлению «Спорт высших достижений» осуществлено строительство и реконструкция – 68 объектов, по подпрограмме «Развитие футбола» осуществлено финансирование 7 запланированных крытых футбольных манежей, строительство и оснащение учебно-тренировочного центра национальных юношеских и молодежных сборных команд России по футболу (г. Бронницы Московской области), а также приобретение 322 комплектов искусственных футбольных покрытий.
В ходе проверки достижения целевых показателей Программы было установлено, что по итогам 2015 г. из 17 показателей ФЦП не достигнуты 4:
- «доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (6% при планируемых 10%);
- «доля выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в список спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля» (1,3% при плане не более 1%);
- «количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов (крытые футбольные манежи – единиц)» (0 манежей при плане – 2);
- «количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов – футбольные поля – (единиц)» (27 полей при планируемых 60).
При этом в отношении показателя «доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» на Коллегии было отмечено, что его значения по категории инвалиды не достигаются Минспортом ежегодно. Так, при установленном (плановом) процентном значении в 2013 г. – 6%, в 2014 г. – 8%, в 2015 г. – 10%, фактически достигнутые значения составили 4,4%, 5% и 6%, соответственно. При этом ежегодное превышение плановых значений этого показателя по другим категориям гражданам (учащиеся, женщины) позволяли считать его выполненным в полном объеме. Ежегодное недостижение значений показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» по категории «инвалиды» формирует риски невыполнения показателя к 2020 году (20,0%).
Проверка также показала, что динамика числа систематически занимающихся физической культурой и спортом граждан существенно различается в зависимости от региона. В 2015 г. значение этого показателя в 26 субъектах Российской Федерации сложилось ниже запланированного ФЦП (30%), в 2014 г. – в 50 регионах (ниже 29%), в 2013 г. – в 37 (ниже 27%).
«Низкий ежегодный прирост доли занимающихся физкультурой и спортом в ряде субъектов при значительных финансовых затратах федерального бюджета свидетельствует о неэффективности принимаемых исполнительной властью регионов решений при выборе спортивных объектов для включения в Программу», - отметил Владимир Катренко.
Значение показателя «Доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом», характеризующего развитие детско-юношеского спорта, достигалось в течение всех лет реализации Подпрограммы (2008-2015 годы).
Вместе с тем, в период 2013-2015 гг. ряд регионов не достигли планового и среднероссийского значения этого показателя: 48 регионов по итогам 2013 года (не менее 13%), 58 регионов по итогам 2014 года (не менее 13,5%), 57 регионов по итогам 2015 года (не менее 14%).
Программа предусматривает рост уровня обеспеченности населения Российской Федерации бассейнами, залами и плоскостными сооружениями на 2% ежегодно, то есть на 20% за 10 лет. За все время реализации Программы прирост обеспеченности населения спортивными залами составил 9,7%, плоскостными сооружениями – 7,8%, бассейнами – 4,2%. Уровень обеспеченности спортивными залами в 2015 г. составил 60,5% (значение 2006 г. – 50,8%); уровень обеспеченности плоскостными спортсооружениями – 30,2% (22,4%); уровень обеспеченности бассейнами – 10,2% (6%).
В целом по Российской Федерации в 2015 г. уровень обеспеченности регионов спортивными сооружениями составил 30,1% от нормативной потребности, в 2014 г. – 29%.
Нарушения, допущенные Минспортом России при реализации Программы
Проверка показала, что Минспортом допускались нарушения Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации в составе Программы.
Так, в нарушение Правил, предусматривающих адресное распределение средств только по объектам, включенным в ФЦП, Минспорт ежегодно осуществлял распределение средств по объектам, не включенным в Программу.
Также при распределении субсидий по регионам Минспортом не соблюдался уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации (он не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства). Так, при заключении соглашений с Правительством Республики Бурятия и Правительством Ярославской области предусмотренный уровень софинансирования был превышен на общую сумму 1,55 млн рублей.
Нарушались Минспортом и критерии отбора регионов для предоставления субсидии. В частности, были отобраны 6 регионов (Костромская, Сахалинская и Псковская области, Карачаево-Черкесская и Кабардино-Балкарская Республики, Ставропольский край), не предоставивших документацию, подтверждающую начало строительства объектов за счет средств региональных бюджетов. Указанным субъектам в 2013-2015 гг. были предоставлены субсидии на строительство 15 спортивных объектов на общую сумму 634,7 млн рублей.
Проверка также показала, что соглашения о предоставлении субсидии заключались по форме, не утвержденной приказом Минспорта. Форма соглашения утверждена была только в 2014 году.
Кроме того, проверкой установлены нарушения сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий. Так, в 2014 г. сроки заключения 14 из 59 соглашений были нарушены от 7 до 165 дней. В 2015 г. 24 соглашения из 107 заключены с нарушением установленного срока от 2 до 171 дня.
Нарушения условий соглашений о предоставлении субсидий
Проверка показала, что в результате отсутствия должного контроля со стороны Минспорта субъектами допускались нарушения условий соглашений о предоставлении субсидий, в том числе в части соблюдения региональных обязательств по финансированию строительства объектов.
Так, в 2013 г. обязательства по финансированию не выполнили 37 из 57 регионов, получивших субсидии на строительство объектов (64,9%), в 2014 г. - 38 из 53 (71,7%), в 2015 г. -41 из 60 (68,3%). В целом регионами не обеспечено финансирование строительства спортивных объектов в общей сумме 3,6 млрд рублей.
При этом в полном объеме в проверяемый период не обеспечили предусмотренное соглашениями финансирование строительства спортивных объектов 11 регионов (Еврейская АО, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Красноярский край, Московская область, Псковская область, Республика Ингушетия, Республика Тыва, Сахалинская область и Ярославская область) на общую сумму 462,7 млн рублей.
Согласно результатам проверки, по состоянию на 1 сентября 2016 г. регионами не обеспечен ввод в эксплуатацию 14 спортивных объектов***. При этом субсидии из федерального бюджета в сумме 1,8 млрд рублей, полученные в рамках заключенных соглашений, освоены в полном объеме.
Проверка также показала, что в отдельных случаях субсидии, перечисленные на основании соглашений в текущем году, не использовались на цели, предусмотренные соглашениями, и длительный период находились на счетах УФК регионов. Также по решению Минспорта остатки субсидии ежегодного возвращались в соответствующий бюджет региона с возможностью их дальнейшего использования. Так, в 2013-2015 гг. Смоленской областью и Забайкальским краем не были использованы перечисленные им средства федерального бюджета в сумме 189,5 млн. рублей. По состоянию на 1 сентября 2016 г. спортивные объекты, на софинансирование строительства которых была предоставлена субсидия из федерального бюджета, в эксплуатацию не введены.
Нарушения законодательства о контрактной системе, допущенные подведомственными организациями Минспорта
ФГБУ «Юг Спорт»
В ходе проверке ФГБУ «Юг Спорт» было установлено, что в ряде случаев протоколы заседаний Единой комиссии по закупкам подписывали лица, отсутствующие на момент проведения конкурсов. По указанным нарушениям будет направлено письмо в Генеральную прокуратуру.
ФГУП «Дирекция Программы»
В нарушение Федерального закона № 44-ФЗ и Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, ФГУП "Дирекция Программы" не направило в установленном порядке в Федеральное казначейство документы об исполнении 4-х государственных контрактов.
План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 г. был утвержден и размещен Дирекцией на официальном сайте в единой информационной системе с нарушением установленного срока более чем на 7 месяцев.
В единой информационной системе в сфере закупок Дирекцией не были размещены отчеты об исполнении 2-х государственных контрактов на сумму 52,4 млн рублей.
Коллегия приняла решение направить представление в Минспорт России, обращение – в Генпрокуратуру и уведомление о применении бюджетных мер принуждения - в Минфин России. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.
Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу законопроекта №2428-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год».
В ходе выступления Татьяна Голикова представила краткий анализ предлагаемых поправок к федеральному бюджету 2016 года. Среди прочего глава Счетной палаты сказала, что предлагаемое поправками сокращение социальных расходов не учитываются резервы оптимизации внутри федерального бюджета. По ее словам на счетах АО «Особые экономические зоны» на 1 января 2016 года образовались остатки неиспользованных бюджетных средств в размере 3,5 млрд руб., на счетах дочерних обществ АО - 21,3 млрд руб. При этом у данного АО отсутствуют утвержденные основные плановые документы по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа во Владивостоке. В этой ситуации, по мнению Татьяны Голиковой, планируемые бюджетные расходы на взнос в уставный капитал АО «Особые экономические зоны» могут быть сокращены на 3,1 млрд руб.
Вместе с тем, Председатель Счетной палаты напомнила, что для более эффективного использования бюджетных средств в закон о федеральном бюджете были включены нормы о казначейском сопровождении госконтрактов, а также перечислении юридическими лицами на казначейские счета остатков целевых средств. «Что касается в целом казначейского сопровождения, то согласно решениям Правительства, из под него по состоянию на 1 октября 2016 года выведено 678 млрд руб. по 104 субсидиям, имущественным взносам и взносам в уставные капиталы. По нашему мнению, целесообразность этого решения должна быть должна быть достаточно тщательно проверена при проверке исполнения бюджета 2016 года, прежде всего, с точки зрения эффективности», - обратила внимание депутатов Татьяна Голикова.
Председатель Счетной палаты сказала, что до конца 2016 года в федеральный бюджет могут поступить средства от приватизации в размере не менее 406 млрд руб., что выше показателя предусмотренного рассматриваемыми поправками на 25 млрд рублей. По словам Татьяны Голиковой, не были учтены ожидаемые поступления от оплаты ОАО АФК «Система» акций компании «Система Шиям Телесервисез», которые должны быть осуществлены 15 декабря 2016 года в сумме $116,5 млн, эквивалент 7,6 млрд руб. по курсу на декабрь 2016 года. Также, по словам главы контрольного органа, в федеральный бюджет поступили средства от ПАО НК «Роснефть» в счет оплаты акций ПАО АНК «Башнефть» в размере 329,7 млрд руб., что на 7,7% больше учтенного в поправках объема.
Минпромторг России обсудил инвестиционные возможности лесного комплекса Дальнего Востока.
В целях эффективного развития лесопромышленного комплекса и оценки инвестиционного потенциала Дальнего Востока состоялся визит статс-секретаря – заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Евтухова в Хабаровский край. Виктор Евтухов посетил крупные лесопромышленные компании региона «Дальлеспром» и «Азия-Лес». Объем инвестиций по ним составляет около 15 млрд рублей.
Виктор Евтухов, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, представители лесопромышленных компаний и Внешэкономбанка обсудили вопрос инвестиций в расширение и создание производственных мощностей, увеличение цепочки добавленной стоимости за счет выпуска новых видов продукции, а также вопросы и перспективы реализации взаимодействия в рамках кластерного подхода.
«Развитие лесного комплекса на Дальнем Востоке является для нас приоритетным направлением. Создание дальневосточного лесопромышленного кластера, в состав которого войдут лесозаготовительные, лесоперерабатывающие предприятия, а также организации, обеспечивающие финансовую, организационную и транспортную инфраструктуру, позволит усилить кооперационные связи между существующими и вновь создаваемыми предприятиями, снизить себестоимость конечной продукции и повысить конкурентоспособность российской лесобумажной продукции на рынках АТР. Со стороны государства мы также помогаем дальневосточным предприятиям в части субсидирования затрат, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Кроме того, стратегические направления развития лесного комплекса Дальнего Востока будут предусмотрены в разрабатываемой в настоящее время Минпромторгом России совместно с консалтинговыми компаниями и бизнес-сообществом Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года», – подчеркнул Виктор Евтухов.
В рамках визита обсуждался разработанный Минпромторгом России механизм квотирования экспорта круглых лесоматериалов дальневосточных хвойных пород, по которому размер вывозимого круглого лесоматериала будет рассчитываться исходя из объемов переработки древесины конкретным предприятием.
«Данный механизм направлен на снижение экспорта необработанной древесины и увеличение объемов переработки леса на Дальнем Востоке. Квоту предлагается установить на уровне 4 млн кубометров, а ставку таможенной пошлины в рамках квоты – в размере 6,5%», – отметил Виктор Евтухов.
Минэнерго России продолжает проводить оценку готовности субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2016-2017 годов.
Готовность предприятий энергетики проверяется сформированными Минэнерго России комиссиями в период с 19 сентября по 15 ноября в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период.
Всего будет проверено 83 субъекта электроэнергетики.
По состоянию на 21.10.2016 комиссиями Минэнерго России проведены проверки 52 субъектов электроэнергетики, выданы паспорта готовности 43. субъектам электроэнергетики.
По результатам работы комиссий не выданы (работа комиссий продлена в связи с наличием замечаний/подготовлены акты о неготовности) паспорта готовности 9 компаниям: ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» (Западно-Сибирская ТЭЦ), ООО «Волгодонская тепловая генерация»,
ООО «Щекинская ГРЭС», ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС»,
ПАО «Якутскэнерго», АО «Витимэнерго», ГУП РК «Крымэнерго», АО «Тюменьэнерго», ОАО «МРСК Урала».
Окончательный итог подготовки субъектов электроэнергетики Минэнерго России подведет после 15 ноября 2016 года на ежегодном Всероссийском совещании «Об итогах подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению ОЗП 2016 – 2017 годов». К этому моменту Минэнерго России завершит комплекс мероприятий по оценке готовности наиболее крупных субъектов электроэнергетики, а региональные власти закончат проверки оставшегося электроэнергетического комплекса.
Сегодня в центре Волгограда со дна реки Волги была поднята и доставлена на берег 50-килограммовая фугасная авиационная бомба ФАБ-50 времён Великой Отечественной войны. Для ее обезвреживания из Москвы прибыла группа высококвалифицированных специалистов Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер».
Авиабомба была найдена на границе Центрального и Краснооктябрьского районов в реке Волга на глубине 5 метров.
После разведки комиссия по чрезвычайным ситуациям принимала непростое решение - либо бомба будет уничтожена на месте, либо ее будут поднимать и уничтожать на специальном полигоне.
В месте проведения операции Патрульными группами ГИМС ограничивался доступ судов. В составе пиротехнической группы «Лидер» шесть человек - это высокопрофессиональные взрывотехники и водолазы отряда, которые имеют многолетний опыт работы по очистки территорий от неразорвавшихся боеприпасов времен Великой Отечественной войны.
Обнаруженная опасная находка была с большим трудом извлечена на берег и погружена в спецтранспорт. В сопровождении экстренных служб авиабомба была вывезена в безопасное место в район Орловского карьера и успешно обезврежена.
Напомним, что это уже 15 по счету авиабомба времен Отечественной войны, найденная и обезвреженная на территории Волгоградской области в 2016 году.
Министр транспорта РФ Максим Соколов провел заседание Межведомственной комиссии по отбору проектов дорожного строительства, реализуемых субъектами в рамках соглашений.
В заседании также приняли участие представители Росавтодора и ГК «Автодор».
В ходе обсуждений были проанализированы шесть инвестиционных проектов регионов, претендующих на софинансирование за счет средств, поступающих от сборов системы «Платон».
По мнению Максима Соколова, в условиях бюджетных ограничений механизмы ГЧП являются приоритетным вариантом развития инфраструктурных проектов. «Сегодня особая ситуация складывается в регионах России, где средств региональных бюджетов не всегда хватает на развитие автодорог. Благодаря запуску системы «Платон» у государства появилась возможность претворять в жизнь инициативы субъектов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет местного бюджета», – подчеркнул Министр.
Общая стоимость строительства рассматриваемых проектов составляет почти 150 млрд рублей. При этом общий объем запрошенной поддержки из федерального бюджета оценивается в 82,8 млрд рублей на период с 2017 по 2022 годы. Протяженность предполагаемых к строительству объектов составляет 248 км.
В числе объектов, претендующих на софинансирование за счет средств системы «Платон»: проект обхода Хабаровска, строительство обхода Перми с мостом через р. Чусовая, строительство трассы Стерлитамак – Кага – Магнитогорск и Восточного выезда из Уфы, строительство моста через реку Обь в Новосибирске, строительство проспекта Карла Маркса, включая реконструкцию магистрали «Центральная» в Самаре.
По итогам заседания подготовлены рекомендации для Правительственной комиссии по транспорту для принятия решения о предоставлении государственной поддержки.
Фонд «Здоровье» обнаружил рост смертности в российских больницах
В 2015 году в больницах РФ умерло на 24 тыс. человек больше, чем годом ранее, причем увеличение смертности происходит на фоне сокращения больничных коек и числа госпитализированных. Об этом, как передает РБК, говорится в докладе Фонда независимого мониторинга «Здоровье».
По данным фонда, в 2014 году в российские больницы было госпитализировано 31,2 млн человек, в 2015 году – 30,4 млн. Таким образом, число госпитализированных уменьшилось более чем на 800 тыс. В то же время в 2014 году на больничных койках умерли 495 тыс. человек, показатель внутрибольничной летальности (соотношения числа умерших и госпитализированных) составил 1,59%. В 2015 году число умерших составило 519 тыс. человек при показателе внутрибольничной летальности 1,71%.
По мнению директора фонда «Здоровья» Эдуарда Гаврилова, причина роста смертности – сокращение мест в больницах, в том числе – сокращение специализированных кардиологических, неврологических и пульмонологических коек в сельской местности. В результате во многих районах пациенты с инфарктами и инсультами попадают на общетерапевтические отделения, где им не могут оказать необходимую помощь. С 2013 года, отмечает Гаврилов, в России было сокращено 100 тыс. коек.
Наибольший рост внутрибольничной летальности продемонстрировали 10 регионов: Мурманская (+0,28), Курская (+0,26), Пензенская (+0,24) области, Карелия (+0,22), Пермский карй(+0,22), Волгоградская область (+0,21), Марий Эл (+0,21), Нижегородская (+0,20), Тюменская области (+0,19), Краснодарский край (+0,19).
Ряд регионов показали положительную динамику, среди них - Чукотский автономный округ (-0,25), Калининградская (-0,09), Тамбовская (-0,08), Магаданская (-0,06) области, Ингушетия (-0,05), Москва (-0,04), Санкт-Петербург (-0,03) и др.
Комментируя доклад для РБК, представители пресс-службы Минздрава признали, что данные по смертности соответствуют действительности, однако не согласились с их интерпретацией, предлагаемой экспертами фонда «Здоровье». В Минздраве отмечают, что в 2014 и 15 годах в больницах были сняты ограничения по возрасту пациентов и тяжести заболеваний, из-за которых раньше им могли отказать в госпитализации. Кроме того, число госпитализированных в возрасте старше трудоспособного за 2015 год увеличилось на 3%. На росте летальности сказывается развитие паллиативной помощи: клиники начали принимать неизлечимых больных, в результате показатели смертности выросли.
При этом смертность в российских больницах по-прежнему меньше, чем в развитых странах, подчеркивают в Минздраве. В частности, по данным ведомства, в Финляндии внутрибольничная смертность составляет 5,1%, в Великобритании – 6,3%, в США – 3,1%. Разница, считают в Минздраве, связана с отсутствием в этих странах ограничений по тяжести заболеваний и возрасту госпитализируемых пациентов.
Первый заключенный в России контракт на поставку софосбувира расторгнут
Первый контракт на поставку софосбувира в якутскую больницу, о заключении которого сообщалось раннее, отменен по соглашению сторон. Об этом сообщает Международная коалиция по готовности к лечению со ссылкой на информацию на сайте zakupki.gov.ru.
Таким образом, отмечается в сообщении, с момента регистрации софосбувира в России не отмечено ни одного случая поставки препарата в медицинские учреждения. Кроме того, он не продается и в аптеках, несмотря на периодическую публикацию предложений.
В связи со сложившейся ситуацией Международная коалиция по готовности к лечению обратилась с открытым письмом к компании-разработчику софосбувира Gilead. В письме подчеркивается, что широкий доступ к схемам лечения, включающим софосбувир, необходим для эффективного противодействия эпидемии вирусного гепатита С в России.
Авторы приводят ряд примеров сорванных тендеров на поставку лекарства, большинство из которых были отменены из-за отсутствия поставщиков. В связи с этим они призывают Gilead либо включить Россию в число стран, в которые компания разрешает поставлять более дешевые версии софосбувира по лицензии, либо обеспечить наличие препарата на рынке по более доступным ценам.
Согласно условиям последнего контракта на поставку софосбувира, расторгнутого в Якутии, цена препарата составляла 191 113 рубля за упаковку или 573 340 рублей за трехмесячный курс. Генерики софосбувира, выпускаемые по лицензии Gilead, доступны на рынках ряда развивающихся стран с низким и средним уровнем доходов. Цена этих препаратов в десятки раз ниже цены, по которой реализуется оригинальный софосбувир (Совалди) в развитых странах.
Подведены итоги осеннего лесопатологического мониторинга в лесах Алтайского края
В Главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края прошла пресс-конференция по теме "О результатах осеннего лесопатологического мониторинга в лесах края и о мероприятиях по устранению возможных угроз".
Встречу с журналистами провели начальник управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Черных Владимир Александрович и начальник отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ "Рослесозащита" - "Центр защиты леса Алтайского края Косилов Алексей Юрьевич.
В.А. Черных напомнил об основных этапах проведённой в этом году большой работы по ликвидации очагов массового размножения насекомых-вредителей леса: шелкопряда-монашенки и сосновой совки.
В июне-июле текущего года с помощью авиации и наземной техники были проведены обработки (опрыскиванием аэрозолем) участков приобских и ленточных сосновых боров на площади 227 тыс. гектаров. Затраты составили 256 млн рублей, было использовано порядка 700 литров отравляющего насекомых вещества. Биологический препарат "Леидоцид", который был выбран для проведения истребительных мероприятий, показал очень хорошие результаты. Эффективность составила почти 90%, что превысило ожидаемые показатели. Влияние данного препарата на другие природные объекты незначительны и кратковременны. Предпринятые меры по локализации очагов вредных организмов позволили снизить лесопатологическую напряженность в регионе, - отметил начальник управления лесами, - тем не менее, отдельные очаги насекомых в лесах края продолжали действовать вплоть до холодов.
В течение августа-октября лесопатологи следили за старыми очагами, выявляли и обследовали новые, которые в таких ситуациях неизбежно возникают. О результатах этой работы рассказал А.Ю. Косилов.
В настоящее время завершены работы по осеннему обследованию обработанных Лепидоцидом насаждений. Оценивался зимующий запас вредителя совки сосновой и шелкопряда-монашенки, а также степень повреждения крон деревьев. По результатам осенних обследований установлено, что на конец вегетационного периода действующих очагов совки сосновой в лесах Алтайского края нет. Очаги шелкопряда-монашенки перешли в стадию кризиса. Численность и встречаемость насекомого во всех обработанных насаждениях значительно ниже очаговых значений. Однако лесопатологи отмечают, что в Озерском лесничестве на площади около 3 тыс. га численность популяции монашенки снизилась, но очаг продолжает действовать. Меры борьбы здесь не требуются, насаждения повреждены в слабой степени, тем не менее, надзор за состоянием этих участков будет продолжен. Развития очагов стволовых вредителей в обследованных насаждениях не зарегистрировано.
Кроме того, в лесах региона отмечается очаговая численность коконопряда соснового, коконопряда сибирского, непарного шелкопряда, пилильщика-ткача звездчатого, полиграфа уссурийского. Кроме того, составляя прогноз на первое полугодие 2017 года, специалисты отмечают, что при благоприятных погодных условиях возможно нарастание численности и образование новых очагов, в том числе пилильщика-ткача звездчатого в Озеро-Кузнецовском и Ключевском лесничествах, шелкопряда-монашенки в Каменском и Барнаульском лесничествах, а также на необработанных участках Озерского и Павловского лесничеств. Но поскольку численность популяции указанных насекомых пока не представляет опасности, мер борьбы с ними на 2017 год не планируется.
Более 1700 посетителей побывали на выставке "СибМебель-2016" в Новосибирске
С 4 по 7 октября в Новосибирске состоялась специализированная выставка мебели, материалов, комплектующих и оборудования для ее производства "СибМебель-2016".
Свою продукцию специалистам мебельной отрасли представили производители и поставщики из Новосибирска, Иркутска, Москвы, Санкт-Петербурга, Томска, Ульяновска, Уфы, Хабаровска, Челябинска, а также из Белоруссии.
Среди них - "Анрэкс", "АТиС", "Базис-Центр", "Витра", "Гальваник", "Еврохим-Н", "Мебель Импэкс", "Металл и стекло", "КИММ", "Модерн Купе", "Полисофт Консалтинг", "Сарма", "Стронг", "Техноколор", "Томлесдрев", "Тадж", "Фабрика мебели РВ" и другие компании.
Посетив выставку, руководители и специалисты производственных предприятий и торговых компаний смогли за короткий срок ознакомиться с предложениями от производителей и поставщиков готовой мебели, материалов и комплектующих, выбрать для себя наиболее выгодное предложение.
За четыре дня на выставке побывали 1706 посетителей из 25 регионов России, а также из Казахстана, Китая, Монголии, Италии, Республики Беларусь и Республики Корея.
"Наша компания занимается изготовлением дверей-купе и производством материалов для них: декоративных зеркал, МДФ-плит, - говорит руководитель компании "Глобал" Дмитрий Родиков. - Цель участия в выставке - представить новые решения, новинки. Наши посетители - это мебельные компании. Мы всегда ищем партнеров в разных городах. В этом году план по посетителям выполнили - собрали достаточное количество анкет, не менее 100. Были посетители из Новосибирска, Томска, Барнаула, Кемерово, Омска".
"Вся наша мебель изготавливается в Санкт-Петербурге, а в Новосибирске у нас есть свой склад. За время работы на выставке собрали около 80 контактов, что очень хорошо, - говорит начальник новосибирского филиала "Предприятие Гальваник" Елена Бобкова. - Наш целевой посетитель - это магазины, которые занимаются реализацией. Была интересна вся Новосибирская область, Томск, Кемерово, Барнаул, Бийск. Плюс ко всему у нас здесь появились Иркутск и Красноярск".
"На выставке мы хотели показать возможности нашего материала, познакомиться с новыми потенциальными клиентами, пригласить своих постоянных клиентов, - говорит региональный менеджер по продажам искусственного камня DuPont и Corian в Сибирском регионе Ольга Платова. - На стенде мы провели розыгрыш билетов в Милан среди наших клиентов. Все задачи, которые мы ставили перед собой, выполены. Получили очень много новых контактов и идей. На выставку пришли в том числе те клиенты, с которыми мы косвенно работали, но еще не были знакомы лично. Удалось познакомиться, пообщаться, решить организационные вопросы. Выставка была очень продуктивной. Стенд посетитили мебельные фабрики, которые работают с таким материалом. На сегодняшний день камень является хорошим решением для коммерческих помещений, бизнес-центров, выставочных стендов. Дизайнерам этот материал становится все более интересен".
"Дуорест-СИБ" является эксклюзивным дилером копании "Дуорест" в Сибирском регионе, - говорит генеральный директор Наталья Ведерникова. - Фабрика производит инновационные кресла с двойной ортопедической спинкой - взрослые и детские, способствующие формированию правильной осанки. Выставкой мы довольны, участвуем не первый год. На выставке хотели увидеть наших партнеров, с которыми давно сотрудничаем, а также новых потенциальных партнеров. На стенде были посетители из разных городов Сибирского региона. Люди были заинтересованы. Все, кто подходил, были очень довольны мебелью, отметили ее высокое качество, эргономические свойства. Были посетители из Новосибирска, Кемерово, Абакана, Красноярска. Было приятно, что многие узнали о нашем участии и продукции из информационной рассылки организатора выставки, и приехали встретиться именно с нашей компанией".
"Компания занимается производством и продажей матрасов. У нас есть своя большая оптовая сеть и региональные представительства, - говорит начальник отдела маркетинга компании "Сарма" Александр Плотников. - К нам на стенд пришли все, кого мы приглашали, в том числе и новые партнеры. Среди посетителей были производители корпусной мебели, салоны, магазины, сети - из Новосибирска, Забайкалья, Казахстана, Монголии, Кемерово. Собрали примерно 75 контактов тех людей, с которыми планируем работать".
"На выставке мы представили декоративные пластиковые элементы для мебели, - говорит представитель компании "Дегон" Вячеслав Лебедев. - Для нас выставка оказалась очень удачной: пришло большое количество мелких производителей, то есть наших конечных клиентов. Мы для себя решили много стратегических задач, нашли партнеров для дальнейшей работы. Нашли здесь очень серьезный рынок сбыта".
"Мы представляли алюминиевый профиль для мебели и интерьера, изготовление изделий из алюминиевого профиля. Наша компания на рынке уже 11 лет и является постоянным участником выставки "СибМебель", - говорит исполнительный директор "Монтичелли Сиб" Мария Журавлева. - Я довольна результатом выставки: высокая посещаемость, много посетителей из регионов, на мой вгляд, их было даже больше, чем посетителей из Новосибирска. Были посетители из Якутии, Магадана, Улан-Удэ, Бийска, Красноярска, Екатеринбурга, Алтайского края. Все были очень заинтересованы продукцией. Я думаю, что у нас будет очень много контрактов по итогам. Второе направление нашей компании - это мебельная фурнитура, к ней тоже проявили большой интерес. Очень много было дизайнеров, директоров, управляющих, менеджеров отделов снабжения".
4 октября состоялся семинар "Система "Базис" как инструмент создания безбумажного мебельного производства". Организатор - "Базис-Центр".
В этот же день прошел семинар "Комплексная автоматизация мебельного предприятия". Организатор - "ПолиСОФТ Консалтинг".
5 октября "Международный мебельный кадровый центр" провел семинар "Почему загибается рынок мебели на заказ", в рамках которого были озвучены рейтинги рисков мебельной отрасли на 2016-2020 годы. Также участники встречи обсудили, почему маленькие компании не становятся большими в 99% случаях, почему отсутствие стратегии развития влияет на отсутствие продаж, как ограничение ниши приводит к смерти бизнеса и другие вопросы.
В 2017 году выставка "СибМебель" будет проходить в Новосибирске с 3 по 6 октября. Подробную информацию об условиях участия можно получить в дирекции выставки.
Транспортная группа FESCO объявила операционные и финансовые результаты деятельности за восемь месяцев 2016 года. Как отмечается в материалах компании, выручка группы FESCO за 8 месяцев 2016 года снизилась на 28,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила $351,8 млн.
Контейнерооборот портов Дальнего Востока за восемь месяцев 2016 года составил 563,8 тыс. TEU, что на 9,3% меньше, чем за восемь месяцев 2015 года. Международные морские контейнерные перевозки в текущем году снизились на 2,1% и составили 311,5 тыс. TEU. Железнодорожные контейнерные перевозки группы по маршруту Восток - Запад - Восток выросли по сравнению с восемью месяцами 2015 года на 4,2% и составили 203,3 тыс. TEU.
Объем перевалки генеральных и прочих неконтейнерных грузов в портах Дальнего Востока вырос в сравнении с январем-августом 2015 года на 7% и достиг 10,3 млн тонн.
Интермодальные контейнерные перевозки группы FESCO за восемь месяцев 2016 года упали на 9,4% до 101,4 тыс. TEU. Международные морские контейнерные перевозки по итогам января-августа сократились на 20,6% до 170,9 тыс. TEU.
«Камчатскэнерго» реконструирует систему теплоснабжения в Петропавловске-Камчатском
ПАО «Камчатскэнерго» (входит в состав холдинга ПАО «РАО ЭС Востока») завершило первый этап реконструкции системы теплоснабжения в районе стадиона «Спартак» в Петропавловске-Камчатском.
В настоящее время специалисты компании готовятся приступить к пусконаладочным работам на новом автоматизированном центральном тепловом пункте (АЦТП). До конца года потребители, расположенные в этом районе, смогут получать централизованное теплоснабжение от Камчатской ТЭЦ-2. Старая мазутная котельная №32, снабжающая район теплом сейчас, будет закрыта, что положительно скажется на эффективности теплосети и экологической обстановке.
Ранее энергетики заменили ветхие сети и проложили магистральный трубопровод диаметром 500 мм. Прокладка новых сетей и строительство нового АЦТП позволит в подключить 31 жилой дом, учебные корпуса Камчатского государственного технического университета и детский сад к централизованной системе отопления от Камчатской ТЭЦ-2. Будущий спортивный комплекс на месте стадиона «Спартак» также будет обеспечен бесперебойным тепло- и водоснабжением.
Второй этап масштабных работ, предусматривающий перекладку сетей второго контура и перевод коммуникаций на четырехтрубную систему исполнения, намечен на 2016-2017 годы. После его реализации в данном микрорайоне впервые появится возможность круглогодичного обеспечения потребителей горячей водой, которая придет в дома на улицах Ключевская, Ленинградская, Мишенная, Фрунзе, в детский сад на ул. Вилюйская, при условии, что управляющие компании к этому моменту смогут подготовить жилые дома к приему горячей воды.
«Это, действительно, важное и значимое событие, как для горожан, так и для энергетиков. В настоящее время жители этого района пользуются горячим водоснабжением только в период отопительного сезона. В следующем году после реализации второго этапа проекта с этим будет покончено. ГВС будет отключаться всего на 2 недели на период проведения плановых ремонтных работ на тепловых сетях. Кроме того, для повышения качества теплоснабжения потребителей на улице Ключевской будет построена насосная станция», - сообщил генеральный директор ПАО «Камчатскэнерго» Сергей Кондратьев.
«Транснефть – Порт Козьмино» ввело в эксплуатацию подходную дамбу у причала №2. Проведенная реконструкция дамбы с дноуглублением акватории позволяет принимать танкеры дедвейтом до 150 тысяч тонн у причала №2 нефтепорта Козьмино.
В рамках проекта по реконструкции подходной дамбы первоочередной задачей являлось возведение на дне акватории трубошпунтовой стенки из трубы диаметром 1400 мм. Общая длина стенки составила 173 м. Дноуглубление акватории второго причала нефтепорт Козьмино проводил одновременно с ФГУП «Росморпорт». Далее был реализован этап по дноукреплению со стороны акватории и берегоукреплению. Откосы дна были укреплены камнем, берег - фильтром из камней и 1250 гексабитами - геометрически сложными изделиями, которые используются для создания оградительных гидротехнических сооружений.
Подводно-технические работы выполнялись с помощью водолазов и плавсредств. Были мобилизованы земснаряд с объемом ковша 17.5 куб. м, земснаряд одноковшовый с объемом ковша 3 куб. м, 2 плавкрана грузоподъемностью 100 тонн, 2 баржи грузоподъемностью по 2,5 тыс. куб. м, плавкопёр (судно, предназначенное для забивки свай), а также малые суда, баржи, буксиры, катера, которые доставляли груз, обслуживали крупную технику и персонал. Несмотря на то, что работы велись круглосуточно, строительство не влияло на график отгрузки танкеров.
Причал № 1 нефтепорта Козьмино был введен в эксплуатацию 28 декабря 2009 года. В ноябре 2012 года после обустройства причала № 2 и проведения дноуглубительных работ нефтепорт начал одновременный прием двух танкеров: у причала № 1 - дедвейтом от 80 до 150 тыс. тонн, у причала № 2 – дедвейтом от 80 до 120 тыс. тонн. Реконструкция подходной дамбы с дноуглублением акватории у причала № 2 позволяет принимать нефтеналивные суда дедвейтом до 150 тысяч тонн у обоих причалов.
ООО «Транснефть – Порт Козьмино» неизменно поддерживает высокий уровень надежности, экологичности и безопасности строящихся и реконструируемых объектов. На каждом этапе проводится контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ требованиям нормативно-технической и рабочей документации, а также технических регламентов.
20 ОКТЯБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ ЗАСЕДАНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОЕКТОВ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ В РАМКАХ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
В заседании также приняли участие представители Росавтодора и ГК «Автодор».
В ходе обсуждений участники проанализировали шесть инвестиционных проектов регионов, претендующих на софинансирование за счет средств, поступающих от сборов системы «Платон».
По мнению М. Соколова, в условиях бюджетных ограничений механизмы ГЧП являются приоритетным вариантом развития инфраструктурных проектов. «Сегодня особая ситуация складывается в регионах России, где средств региональных бюджетов не всегда хватает на развитие автодорог. Благодаря запуску системы «Платон» у государства появилась возможность претворять в жизнь инициативы субъектов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет местного бюджета», – подчеркнул Министр.
Общая стоимость строительства рассматриваемых проектов составляет почти 150 млрд рублей. При этом общий объем запрошенной поддержки из федерального бюджета оценивается в 82,8 млрд рублей на период с 2017 по 2022 годы. Протяженность предполагаемых к строительству объектов составляет 248 км.
В числе объектов, претендующих на софинансирование за счет средств системы «Платон»: проект обхода Хабаровска, строительство обхода Перми с мостом через р. Чусовая, строительство трассы Стерлитамак – Кага – Магнитогорск и Восточного выезда из Уфы, строительство моста через реку Обь в Новосибирске, строительство проспекта Карла Маркса, включая реконструкцию магистрали «Центральная» в Самаре.
По итогам заседания подготовлены рекомендации для Правительственной комиссии по транспорту для принятия решения о предоставлении государственной поддержки.
В Корякском заповеднике (Камчатский край) обнаружили новые виды лишайников
Открытие сделали участники геоботанической экспедиции, исследовавшие растительный покров Парапольского дола. Данная территория мало изучена и представляет огромный интерес для науки, так как расположена на стыке трех крупных ботанико-географических регионов. По предположениям учёных здесь могут сохраняться реликтовые виды растений.
Кроме обнаружения новых для полуострова видов лишайников исследователи выявили неизвестные прежде места произрастания 6 видов растений, внесённых в Красную книгу Камчатки. Это звездчатка колымская, калужница плавающая, родиола розовая, камнеломки Редовского, бокоцветка притуплённая и астрокодон распростёртолепестный.
Растительные сообщества Парапольского дола имеют переходные черты тундровых и болотных групп. Основная часть площади заболочена, поэтому деревья в этом районе практически отсутствуют. Около 45% территории занимают озёра.
Учёным было важно определить видовой состав водных растений. Предполагалось, что эта часть работ станет самой трудоёмкой. Сбор образцов значительно облегчило состояние Таловского озера, которое сильно обмелело в этом году.
За время экспедиции исследователи насчитали на охраняемой территории 309 видов сосудистых растений, 77 видов мхов и 200 видов лишайников, включая ранее неизвестные на полуострове. Обработку собранных материалов участники геоботанического отряда будут проводить в течение года. Данные, полученные во время полевого сезона и камерального периода, опубликуют в одном из научных изданий.
Большие ворота в Южную Азию
Мария Золотова
В первой половине октября «Роснефть» заключила ряд соглашений с азиатскими партнерами, которые позволят компании закрепиться на перспективном рынке с наиболее высокими темпами потребления углеводородов.
Эти сделки служат примером интегрального подхода, подразумевающего сотрудничество по всей технологической цепочке: в добыче, нефтепереработке и реализации. Эксперты отмечают, что партнерские проекты с быстрорастущими экономиками стран Юго-Восточной Азии — суть стратегии «Роснефти» по увеличению доли на мировом рынке нефти.
Плюс капитал, минус риски
Прежде всего, конечно, стоит отметить соглашения с индийскими компаниями. В рамках прошедшего 15 октября саммита БРИКС «Роснефть» объявила о подписании договора купли-продажи 49% акций Essar Oil Limited (EOL) у Essar Energy Holdings Limited и аффилированных с ней компаний, контролируемых семьей Руйя. В периметр сделки вошел один из самых современных НПЗ Азиатско-Тихоокеанского региона в городе Вадинар, который обладает комплексной инфраструктурой. Мощность нефтеперерабатывающего завода «Вадинар» составляет 20 млн тонн в год, глубина переработки — 95,5%. В состав бизнеса Essar Oil Limited также входит крупная сеть АЗС в Индии с 2,7 тысячи станций, работающих под брендом Essar.
Стоимость приобретения 100% бизнеса EOL «Роснефтью» и консорциумом международных инвесторов, в который войдет также Trafigura, составит 12,9 млрд долларов США. В соответствии с установленными процедурами крупнейший международный инвестиционный банк предоставил заключение о соответствии цены сделки справедливой стоимости актива. Цена приобретения 49% акций в пользу ПАО «НК «Роснефть» будет определена исходя из фактического значения чистого долга и чистого оборотного капитала в момент закрытия сделки и, как ожидается, составит около 3,5 млрд долларов США. Необходимые для закрытия процедуры, включая согласования международных антимонопольных органов, будут пройдены до конца года. Сделка реализуется при содействии банка «ВТБ Капитал», выступающего в качестве эксклюзивного финансового консультанта нынешних акционеров EOL.
Вхождение в капитал EOL не несет дополнительных кредитных рисков для «Роснефти». Приобретаемая доля не предполагает консолидации, и EOL будет финансироваться на проектном уровне. В качестве источников оплаты сделки «Роснефть» сможет использовать как собственные средства, так и заемное финансирование. Обслуживание внешнего финансирования EOL будет осуществляться за счет денежных потоков, генерируемых активов которых, по мнению экспертов, будет вполне достаточно для выполнения всех обязательств и реализации перспективной программы развития. Уже в ближайшем будущем EOL начнет распределять дивиденды.
Вид из Индии на Австралию
Основными источниками синергии станут возможность переработки тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставки нефтепродуктов на рынки АТР. Это позволит усилить экономическую эффективность деятельности НПЗ «Вадинар» (Gross Refining Margin), которая, согласно данным EOL, с начала финансового года (апрель 2016 года) превышает 10 долларов США за баррель переработки. Следует отметить, что венесуэльская нефть уже сейчас составляет более половины всех поставок на завод. И как подчеркивают аналитики, «поставки собственной венесуэльской нефти в Индию позволят «Роснефти» обеспечить рынок сбыта в перспективном регионе, при этом не оказывая негативного влияния на позиции компании в Европе».
Essar Oil Limited осуществляет постоянный мониторинг динамики рынка и бенчмаркинг конкурентов и учитывает полученную информацию при реализации своей стратегии развития. «Роснефть» совместно с прочими акционерами Essar Oil Limited рассмотрит все варианты дальнейших инвестиций и расширения мощностей НПЗ «Вадинар». В соответствии с достигнутыми договоренностями у компании не будет обязательств по реализации программы модернизации, в настоящий момент она зафиксирована как намерение сторон. Тем не менее международный консорциум инвесторов рассчитывает повысить эффективность операционной модели бизнеса. Варианты развития включают использование проектного финансирования для увеличения объемов переработки сырья, строительства новой установки каталитического крекинга остатка RFCC, создания производства полипропилена.
Индийский рынок — один из наиболее быстрорастущих в мире (ВВП страны за 2013-2016 годы увеличился на 29,8%) и поэтому самый привлекательный для нефтегазовых компаний в области переработки и распределения. Данная сделка — возможность закрепиться на этом рынке, используя в качестве плацдарма один из самых современных заводов. По объемам переработки Вадинарский НПЗ является вторым в Индии, а по уровню технологической сложности входит в десятку лучших заводов мира. НПЗ обладает высокой гибкостью по сырью и способен перерабатывать тяжелые и сверхтяжелые сорта нефти. Кроме того, завод имеет доступ к глубоководному порту, который может принимать сверхбольшие танкеры класса VLCC.
Комментируя заключение сделки, главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин заявил: «Это историческое событие для компании — «Роснефть» выходит на один из самых перспективных и быстрорастущих рынков мира. Проект создает уникальные синергетические возможности как для уже имеющихся активов компании, так и для планируемых проектов «Роснефти» и открывает перспективы для роста эффективности поставок на рынки других стран АТР — таких как Индонезия, Вьетнам, Филиппины, Австралия».
Достойный ответ конкурентам
Директор Essar Group Прашант Руйя заявил в интервью Bloomberg, что на НПЗ «Вадинар» кроме «Роснефти» претендовало еще пять нефтегазовых компаний, но не уточнил, какие именно. По данным источников Bloomberg, кроме Saudi Aramco активный интерес к заводу проявляла National Iranian Oil Co. Статью о соглашении с Essar Bloomberg озаглавил: «Мегасделка позволяет России отвоевать территорию на заднем дворе Ближнего Востока». «Это ответ на попытки Саудовской Аравии попасть на европейский рынок, на котором доминирует российская нефть», — резюмировал Абишек Кумар, аналитик Energy Global Gas Analytics. Эксперты подчеркивают, что в условиях насыщения мировых нефтяных рынков обостряется борьба стран — производителей сырья за доступ к зарубежным перерабатывающим мощностям.
Безусловно, сделка с Essar позволит укрепить позиции трейдингового подразделения «Роснефти» на азиатском рынке. Весьма показательно, что Trafigura, которая является одним из ведущих мировых трейдеров, высоко оценивает вхождение в капитал EOL. Стоит напомнить, что первую попытку зафиксироваться в Индии пять лет тому назад эта компания провалила.
После закрытия сделки планируется реализация порядка 40% от общего объема произведенной заводом продукции на внешние рынки. В дальнейшем по мере роста спроса со стороны внутренних потребителей будет усилен фокус на локальном рынке. «Вадинар» — действующее предприятие, — заявляют в «Роснефти», — завод уже сейчас осуществляет значительные поставки на индийский внутренний рынок. С учетом увеличения потребления энергоресурсов в Индии поставки на внутренний рынок страны будут только нарастать, поэтому индийский НПЗ не составит значимой конкуренции новым и перспективным проектам в китайском Тяньцзине или индонезийском Тубане, которые могут выйти на рынок в 2020-2022 годах«.
Как уже отмечалось, Essar Oil Limited владеет сетью из 2,7 тысячи заправочных станций по всей Индии. Отмена регулирования ценообразования на индийском розничном рынке открывает перспективу роста розничных продаж. И неудивительно, что в перспективных планах компании существенное расширение сети. Согласно опубликованным недавно данным Международного энергетического агентства, Индия станет главным мировым драйвером роста на рынке моторного топ-лива. Как ожидается, уже в 2017 году продажи бензина внутри страны вырастут на 12%, а к 2040 году потребление моторного топлива удвоится и достигнет 10 млн баррелей в сутки.
«Мы считаем, — пишут аналитики Morgan Stanley, — что сделка оправдана высоким ростом спроса на топливо в Индии (по сравнению с усредненными общемировыми показателями), а также «протекцией» рынка благодаря ввозной пошлине и высокому уровню переработки НПЗ «Вадинар» (11,8 — индекс Нельсона), что позволяет получать высокую маржу переработки (выше 10 долларов за баррель с апреля 2016-го по настоящее время — против 6,6 доллара за баррель в Сингапуре за аналогичный период). Мы также признаем как потенциальную выгоду от сделки возможность использования на НПЗ большого объема тяжелой и более дешевой венесуэльской нефти (часть планов «Роснефти»), планы Essar по расширению розничной сети и возможности по дальнейшему расширению мощностей (например, развитие нефтехимии)».
Ванкор, еще Ванкор!
Стоит отметить, что в партнерстве с индийскими партнерами «Роснефть» придерживается интегрального подхода. Помимо масштабного проекта в нефтепереработке, который, как отмечают эксперты, позволит компании закрепиться на южноазиатском рынке, «Роснефть» активно развивает сотрудничество с ведущими индийскими игроками в области апстрим (все, что относится к поиску месторождений и добыче нефти), привлекая их к разработке перспективных индустриальных парков — гринфилдов.
В рамках саммита БРИКС «Роснефть» и ONGC Videsh Limited подписали Соглашение о подготовке к закрытию сделки по приобретению индийской компанией дополнительных 11% в АО «Ванкорнефть». Базовая цена сделки составляет около 930 млн долларов США.
«Роснефть» в сжатые сроки завершает реализацию проекта по созданию уникального международного энергетического хаба на базе Ванкорского кластера. 5 октября компания успешно закрыла сделку по продаже 23,9% АО «Ванкорнефть» консорциуму индийских компаний, состоящему из Oil India Limited (возглавляет консорциум), Indian Oil Corporation Limited и Bharat PetroResources Limited, а 31 мая была закрыта сделка по продаже 15% акций АО «Ванкорнефть» ONGC Videsh Limited. После закрытия сделки по приобретению 11% в АО «Ванкорнефть» ONGC Videsh Limited увеличит свою долю участия в АО «Ванкорнефть» до 26%. Доля индийских государственных компаний таким образом возрастет до 49,9%. Достигнутая оценка Ванкорского проекта составляет 3,4 доллара США в расчете на один баррель запасов углеводородов (по категории 2P методологии PRMS) и отражает высокий потенциал ресурсной базы проекта.
Кроме того, на саммите БРИКС «Роснефть» и расширенный консорциум, состоящий из пяти индийских государственных компаний (Oil India Limited, Indian Oil Corporation, Bharat Petro Resources Limited, ONGC Videsh Limited и Hindustan Petroleum Corporation Ltd) заявили о намерении расширить сотрудничество в рамках совместной реализации нефтегазовых проектов в России. Стороны намерены в ближайшее время приступить к переговорам о возможном приобретении долей в Сузунском, Тагульском и Лодочном месторождениях, совокупные запасы которых составляют 876 млн тонн нефти, рассматривая их как единый актив.
Хаб свяжет Европу и Азию
Почему Ванкорский кластер так интересен индийцам? Это — один из ведущих добычных проектов в мире с существенными запасами качественного сырья и очень низкими операционными расходами. Ванкор — крупнейшее месторождение, открытое и введенное в эксплуатацию в России за последние двадцать пять лет. Запасы углеводородов на начало 2016 года составляют 265 млн тонн нефти и конденсата и 88 млрд куб. м газа. В 2015 году на Ванкоре добыто 22 млн тонн нефти и 8,71 млрд куб. м газа. Благодаря применяемым технологическим решениям коэффициент извлечения нефти на Ванкоре — один из самых высоких в России.
«Мы расцениваем привлечение индийских партнеров в Ванкорский проект как позитивную новость для «Роснефти», — отмечает аналитик Raiffeisen Bank Андрей Полищук, — новые партнеры разделят риски с «Роснефтью» и обеспечат дополнительное финансирование проекта».
В октябре «Роснефть» закрыла сделку по продаже 29,9% доли в «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» консорциуму, в который также вошли Oil India, Indian Oil и Bharat Petro Resources. Ранее доля в этом предприятии была продана компании British Petroleum, но при этом мажоритарный пакет остается у российской компании. «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» реализует проект по разработке Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения — одного из крупнейших месторождений Восточной Сибири, на котором в настоящее время добывается порядка 20 тысяч баррелей нефти в день.
Весьма показательно присутствие в проекте Таас-Юрях британских и индийских партнеров. У «Роснефти» богатый опыт работы в рамках международных консорциумов, а в последнее время компания все чаще выступает в роли евразийского интегратора. И эксперты не исключают, что в данном случае речь идет о тенденции, своеобразной стратегии по созданию евразийских энергетических хабов.
«Надо сказать, что «Роснефть» не случайно сделала ставку на индийскую нефтепереработку и розницу — это было весьма дальновидное решение, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — В результате «прорыва в Индию» «Роснефть» получает серьезный источник дополнительного финансирования освоения крупных месторождений Восточной Сибири и не просто гарантию сбыта добываемой на них нефти, но также прямой доступ на внутренний рынок Индии — четвертый в мире по импорту нефти».
Интегральный подход против санкций
Привлечение партнеров в восточносибирские гринфилды приводит к увеличению доли России на быстрорастущих азиатских рынках, являясь стимулом для заключения долгосрочных контрактов. Еще один яркий пример — соглашения с компанией Pertamina, подписанные в начале октября в ходе рабочего визита Игоря Сечина в Индонезию. Достигнутые договоренности так же, как и в случае с Индией, охватывают все ключевые сегменты деятельности компаний.
Среди подписанных документов — меморандум о взаимопонимании в отношении сотрудничества по проекту Северное Чайво (остров Сахалин), в соответствии с которым стороны намерены согласовать юридически обязывающую документацию по приобретению Pertamina до 20% доли участия в проекте. Кроме того, компании подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в рамках реализации проекта освоения Русского месторождения. Документ предполагает вхождение Pertamina в проект в доле до 37,5% и порядок действий сторон для создания совместного предприятия. Необходимые юридически обязывающие соглашения планируется заключить в краткосрочной перспективе.
Следует отметить, что сотрудничество в рамках Северной оконечности месторождения Чайво — win-win проект, позволяющий индонезийской стороне получить гарантированный объем добычи в успешно функционирующем предприятии. По мнению экспертов, речь идет об эволюции долгосрочных контрактов: иностранный партнер получает долю в проекте и, таким образом, обеспечивает поставки нефти в долгосрочной перспективе. Для «Роснефти» подобное сотрудничество предоставляет возможность не только получить дополнительного инвестора в проект, но и подтвердить долгосрочный характер партнерства.
Успешное сотрудничество в рамках шельфового проекта открывает перспективы для дальнейшего расширения сотрудничества по более сложным и капиталоемким проектам — таким, например, как Русское месторождение. Проект интересен широкому перечню инвесторов — в частности, необязывающие документы по нему были подписаны с китайской Sinopec. Однако «Роснефть» намеренно не включала в эти документы условия об эксклюзивности и продолжает диалог со всеми заинтересованными сторонами. При этом, как подчеркивают в компании, она в любом случае сохранит операционный контроль в проекте.
Как отмечают аналитики Газпромбанка, «возможное вхождение индонезийской Pertamina в проекты «Роснефти» по разработке месторождений Северное Чайво и Русское соответствует стратегии компании по продаже неконтрольных пакетов акций в новых месторождениях иностранным инвесторам. В условиях ограниченного доступа к рынкам капитала из-за санкций это позволит Роснефти привлечь денежные средства, а также разделить операционные и финансовые риски проектов».
На Яве ждут супертанкеры
В сотрудничестве с Индонезией действует точно такая, уже традиционная для «Роснефти» схема: партнеры привлекаются в перспективные добычные проекты, а российская компания заходит в местный нефтеперерабатывающий бизнес.
Во время визита Игоря Сечина было подписано соглашение о создании совместного предприятия, которое займется строительством нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса Tuban в восточной части острова Ява. СП было образовано с опережением ранее обозначенных сроков (изначально стороны планировали реализовать это намерение в декабре 2016 года).
Кроме того, партнеры договорились о поставках российской компанией нефти на предприятие. В настоящий момент Индонезия импортирует около 800 тысяч баррелей в день. Подобные масштабы спроса открывают существенные перспективы для увеличения поставок «Роснефти» в страну.
Игорь Сечин во время недавнего визита в Джакарту отметил, что сейчас Индонезия импортирует произведенные из российского сырья нефтепродукты в основном из Южной Кореи и Сингапура, и «Роснефти» важно поставлять нефть в страну напрямую. «10 лет назад Индонезия добывала 71 млн тонн нефти, сегодня — 38 млн тонн, а к 2030 году это будет 11 млн тонн, — заявил глава «Роснефти» на саммите Россия — АСЕАН. — И это при росте потребления. Конечно, это создает условия для нашего интереса и по поставкам, и по участию в переработке, и по трейдингу».
Проектная мощность первичной переработки комплекса Tuban планируется на уровне 15 млн тонн в год. Сырье — импортируемые средние и тяжелые сернистые сорта нефти. Проектом предусмотрено строительство крупной установки каталитического крекинга мазута, а также нефтехимического комплекса. Предполагается, что комплекс сможет принимать супертанкеры класса VLCC дедвейтом до 300 тысяч тонн. Документ регламентирует распределение долей между участниками СП («Роснефть» — 45%, Pertamina — 55%). В настоящий момент стороны проводят технико-экономическое обоснование проекта. Финальное инвестиционное решение будет принято по итогам ТЭО. В заключенном соглашении о создании совместного предприятия описаны ключевые условия поставок углеводородов «Роснефти» в адрес СП и принципы реализации продукции, произведенной на его мощностях.
«На наш взгляд, — пишут аналитики «Газпромбанка», — строительство НПЗ в рамках СП в Индонезии, на который «Роснефть», вероятно, будет поставлять нефть по долгосрочным контрактам, позволит российской компании гарантировать сбыт нефти в условиях избыточного предложения сырья на мировом рынке, а также получать добавленную стоимость от нефтепереработки и нефтехимии. Мы также полагаем, что у данного проекта будет эффективная логистика (поставки нефти по морю). Похожую схему «Роснефть» реализует в Индии».
Три кита большой стратегии
Необходимо отметить, что проект строительства НПЗ «Тубан» является стратегическим для Индонезии (новые НПЗ в стране не строились с 1994 года). В конце 2015 года президент страны Джоко Видело подписал указ, согласно которому развитие нефтепереработки в стране стало государственным приоритетом.
Индонезия — стремительно растущий рынок, поэтому проекты по нефтепереработке и нефтехимии в этом регионе вызывают настоящий ажиотаж. По состоянию на сегодняшний день страна является нетто-импортером моторного топлива и нефтехимической продукции. В ближайшие годы власти планируют создать мощные НПЗ на территории Индонезии (согласно планам правительства, нефтеперерабатывающие мощности до 2020 года должны увеличиться с 1 млн баррелей до 2,3 млн баррелей в сутки). Крупнейшие игроки нефтяного рынка борются за участие в этих проектах: о своем интересе к строительству НПЗ и долгосрочным поставкам нефти в Индонезию в разное время заявляли Saudi Aramco, китайская Sinopec и консорциум тайских компаний PTT Global Chemical Public Company и Thai Oil.
По мнению руководителя аналитического управления Фонда национальной энергобезопасности Александра Пасечника, «соглашение «Роснефти» с Pertamina будет способствовать реализации энергетической стратегии России по экспортной диверсификации «Восток — Запад». Смысл этой стратегии в том, что есть не только Европа, но и Азиатско-Тихоокеанский регион. Тем более в Европе — долгая рецессия, а азиатские рынки показывают стабильный потенциал роста.
Наблюдатели отмечают, что планируемые проекты «Роснефти» в сфере переработки и нефтехимии в регионе являются самобытными и одновременно будут дополнять друг друга. Индонезийский «Тубан» в первую очередь направлен на удовлетворение потребностей внутреннего рынка страны, демонстрирующего высокие показатели роста спроса (3-4% в год, согласно прогнозу Pertamina).
Очевидно, что создание СП с Рertamina, вхождение в акционерный капитал Essar Oil Limited и строительство Тяньцзиньского НПЗ — элементы долгосрочной стратегии. Их реализация позволит создать уникальные синергии в регионе и даст импульс для стремительного развития трейдингового подразделения «Роснефти».
Проект по строительству НПЗ в Индонезии будет реализовываться на принципах проектного финансирования, что минимизирует для «Роснефти» необходимость инвестирования собственных средств. К тому же вначале стороны подготовят технико-экономическое обоснование проекта, и лишь потом будет принято окончательное инвестиционное решение.
А значит, российская компания в финансовом отношении пока ничего не теряет. Зато приобретает очень многое. Она может застолбить себе место на одном из самых перспективных рынков нефтепродуктов, заключить долгосрочные контракты на поставки энергоносителей, а также создать совместные предприятия по освоению российского шельфа и восточносибирских гринфилдов.
В конкурентной борьбе за рынок нефти сложилось два стратегических подхода: ценовой демпинг и установление партнерства с импортерами нефти. Главным адептом «ценовой войны» стала Саудовская Аравия, которая отказалась от любых ограничений экспорта нефти и установила цену на свою нефть заведомо ниже рыночной. Российская стратегия на нефтяном рынке совершенно иная. НК «Роснефть» расширяет партнерские проекты с быстрорастущими экономиками стран Юго-Восточной Азии. «Это дает прекрасные результаты и позволяет на десятилетия вперед обеспечить РФ ведущие позиции на азиатском нефтяном рынке, — отмечает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев. — Не правда ли, такая стратегия завоевания рынков выглядит куда интересней, чем банальный демпинг?»
Сам Герберт Уэллс признал Петришуле фантастикой
Елена Наумова, Никита Шевцов, Санкт-Петербург - Москва
В двух шагах от Невского проспекта, сразу за лютеранской церковью святого Петра, стоит удивительно красивое здание с роскошными, в стиле барокко, колоннами. Среди искусного орнамента балконных решеток второго этажа можно распознать позолоченные латинские буквы «St... P... S» — петербургская Petrischule. Самая старая из действующих школ России. За три века из этих стен вышли во взрослую жизнь десятки знаменитых дипломатов, архитекторов, музыкантов и артистов. В эти стены и отправились репортеры «Труда».
Сопровождавший нас выпускник школы, а ныне методист Роман Чудиновских первым делом пригласил в актовый зал, названный в честь актера Михаила Козакова, который, как вы уже догадались, тоже учился в Петришуле. В залитом светом зале приковывают взгляд вытянувшиеся до самого потолка печи с изысканными бело-синими голландскими изразцами. В центре стены между ними — парадный портрет императрицы Елизаветы Петровны, покровительницы учебного заведения.
«Датой основания нашей школы, — рассказывает Роман, — считается 1709 год. Стараниями вице-адмирала Крюйса при кирхе святого Петра была открыта школа для детей живших в Петербурге немцев и голландцев. А вскоре сюда стали отдавать наследников и местные купцы и чиновники, желавшие, чтобы их чада овладели разными науками, а заодно в совершенстве выучили иностранный язык. Ведь все занятия в школе велись исключительно на немецком».
Школа размещалась в разных строениях до 1760 года, когда по повелению императрицы Елизаветы началось строительство роскошного здания, завершившееся уже при царствовании Екатерины II. В дальнейшем школа пережила многочисленные перестройки и пожары. Последний случился 17 августа 1978 года, когда загорелись синтетические краски в бывшей швейцарской, которую использовали под склад. Пожарные приехали поздно, когда пламя охватило парадную лестницу, уничтожив изготовленные из пудожского известняка ступени и ажурную решетку XIX века, а затем перекинулось на прилегающие помещения. «Я, к сожалению, в актовом зале за время учебы ни разу не побывал, — рассказывает Роман Анатольевич. — Его очень долго ремонтировали после того пожара...»
Не осталось документальных свидетельств, кто был архитектором Петришуле. Одни исследователи приписывают авторство великому Растрелли, другие еще одной итальянской знаменитости — Трезини, создавшему Петропавловский собор. В школьном музее Роман Анатольевич показал копию указа Екатерины II от 20 января 1764 года «Об освобождении школы при церкви святого Петра от всех притеснений и полицейских тягот». Так другая российская императрица взяла под покровительство учебное заведение, которое, по ее мнению, «не токмо с наилучшими иностранными сравнится, но в совершенстве оные превзойти могла».
Петришуле оправдала ожидания. Учиться здесь было всегда престижно, но и непросто. Так, в 1912 году поступили на учебы 300 учеников, а аттестаты об окончании получили только 220. Круглые отличники получали в качестве награды золотой перстень, служивший аналогом золотой медали...
Россия могла гордиться выпускниками Петришуле. В книге регистрации учащихся сохранилась запись от 1 сентября 1788 года с фамилией К. Росси, будущего знаменитого архитектора. Учился здесь герой войны 1812 года А. Фигнер, прославившийся наряду с Денисом Давыдовым как предводитель партизанских отрядов. Отличился в войне с Наполеоном генерал М. Фонвизин, ставший впоследствии декабристом и отправившийся на каторгу. Из выпускников назовем еще и композитора М. Мусоргского, и художника Н. Сверчкова, и еще одного архитектора Н. Бенуа, и создателя научной системы физического воспитания П. Лесгафта...
«А еще в послужном списке школы значится создатель храма Христа Спасителя и Большого Кремлевского дворца К. Тон, — рассказывает наш экскурсовод. — Приезжая в Москву, я всякий раз обращаюсь с приветствием «Добрый день, однокашник» к бюсту архитектора, установленному у здания им же спроектированного Ленинградского вокзала...»
В Петришуле учились дети иностранных дипломатов, ведь до революции все посольства находились в Петербурге. Окончивший школу уже в советское время дипломат и публицист Б. Гонтарев рассказал нам о том, как приехал работать в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке и, следуя протоколу, нанес визит куратору — заместителю Генерального секретаря ООН. Эту должность в то время занимал китаец преклонного возраста с тайваньским паспортом. «Он начал со мной разговаривать на русском, — вспоминал Борис Александрович. — Оказалось, что он тоже оканчивал Петришуле, так что нам было что вспомнить!»
С началом Первой мировой войны, когда сильны были антигерманские настроения, власти запретили занятия на немецком языке. Еще более кардинальные перемены последовали после революции. Школу забрали у протестантской общины города, запретили преподавание Закона Божьего и передали в ведение Народного комиссариата по делам просвещения. Сам нарком А. Луначарский не раз посещал это учебное заведение и называл его образцовым.
Луначарскому вторил и английский писатель-фантаст Герберт Уэллс. Это вообще отдельная история. После поездки в Россию в 1920 году он написал книгу «Россия во мгле». Сначала гостя, как он писал, «привели в школу, специально подготовленную для моего посещения». А через три дня Уэллс, отменив всю запланированную программу, потребовал «любую другую школу поблизости». Так он оказался в бывшей Петришуле. Увиденное произвело на писателя колоссальное впечатление. «Побывав на уроках, я убедился в том, что обучение поставлено превосходно. Большинство учителей — женщины средних лет; они производят впечатление опытных педагогов», — писал фантаст. И это не было фантастикой.
Впрочем, вскоре преподавательский состав начал быстро меняться. В 1938 году арестовали, например, директора школы, учителя немецкого языка и литературы Э. Клейненберга — за то, что еще до революции он учил немецкому языку дочерей императора Николая II, расстрелянных вместе со всей царской семьей в 1918 году в Екатеринбурге. Жертвами террора становились и близкие опальных большевистских вождей. В том числе первая жена Льва Троцкого А. Бронштейн, которая была заместителем директора школы и преподавала обществоведение.
Тем не менее школа продолжала оставаться фабрикой талантов. Ее впоследствии окончили выдающийся филолог Ю. Лотман, писатель Д. Ювачев, известный всем под псевдонимом Даниил Хармс, олимпийский чемпион боксер Г. Шатков. В ленинградской школе, в конце 30-х получившей № 222, учились и в страшное время блокады. Ее выпускники уходили на фронт. Двое — В. Васильковский и Г. Яржин — стали Героями Советского Союза. Уже после войны окончила школу актриса Лидия Федосеева-Шукшина, а в наше время — известный музыкант, актер, острослов и автогонщик Н. Фоменко.
P.S. И ныне школа № 222 считается одной из лучших в Санкт-Петербурге. Как и раньше, в ней ведется углубленное изучение немецкого языка. Директор школы Л. Полякова гордится, что ее ученики регулярно становятся победителями Всероссийских школьных олимпиад. Их успехи — продолжение славных традиций, заложенных более трех столетий назад при создании школы с ныне кажущимся таким загадочным названием Петришуле.
Японцы, приносящие дары: проблема реализации
Николай Мурашкин
В российско-японских отношениях продолжается информационное зондирование почвы вокруг способов разрешения территориального вопроса. Брат премьер-министра Синдзо Абэ Нобуо Киси, занимающий должность старшего вице-министра иностранных дел, а затем и глава МИД Фумио Кисида не исключили варианта с передачей двух малых спорных островов — что было бы смягчением жесткой линии Токио, традиционно выдвигавшего претензии на все четыре острова.
В качестве основного «пряника» Япония все активнее использует предложение многомиллиардного экономического сотрудничества с Россией, разрекламированное японским руководством в беспрецедентных масштабах — как в плане конкретики, так и объемов возможных инвестиций. Вопросом остается, что скажет японское купечество.
В наиболее недавних из озвучивавшихся цифр фигурировала сумма в 1 трлн иен, что эквивалентно 9,6 млрд долларов США, и 41 проект. Значительная часть предлагаемого пакета — инвестиции в крупные инфраструктурные и технологические объекты российского Дальнего Востока: порты Владивосток, Восточный, Зарубино и нефтеперерабатывающий завод под Владивостоком. В области энергетики к давно обсуждаемому проекту энергомоста Сахалин-Хоккайдо в последние годы добавился интерес японских компаний к арктическим газовым месторождениям, в частности, проекту «Ямал СПГ». Таким образом, масштабность заявляемых проектов предполагает, как минимум, предварительное согласование их японским руководством с коммерческими агентами — торговыми домами, промышленными концернами и банками.
Могут ли японские власти директивно указывать бизнесу куда идти? Вопреки (или благодаря) тесной спайке государственного и частного сектора, послевоенная Япония не отличалась «дирижизмом» в экономике. Модель взаимодействия государственных и частных акторов на энергетических рынках, сложившуюся в Японии к концу 1980-х гг., американский исследователь Ричард Самуэльс назвал «государством-гарантом», подразумевая под этим, что «японское государство пронизывает рынок, но не ведет и не направляет частные интересы и не надзирает над ними». Хотя со времени создания этой концепции минули почти три десятилетия с различными реформами, сильно затронувшими японскую экономику, эта характеристика может получить новое наполнение в правление Синдзо Абэ. Реформы Абэ, известные как «абэномика», характериризовались экспертами не только как кейнсианство, но и даже как госкапитализм в духе России, Китая и Сингапура. Так или иначе, но роль государства в экономике при С. Абэ усилилась. Так, одним из побочных эффектов интервенций государства на рынке ценных бумаг стало троекратное увеличение пакетов акций в более чем 400 крупных компаниях (почти четверти из торгующихся на токийской фондовой бирже), контролируемых Банком Японии и государственным пенсионным фондом.
Конкретно в случае российских проектов значительными стимулами для японских частных компаний представляются государственное финансирование и подстраховка. Ключевыми игроками здесь будут такие «застрельщики» новых рынков, берущие на себя часть рисков, как ресурсная корпорация JOGMEC и Японский банк международного сотрудничества JBIC. Последний, например, недавно подтвердил заинтересованность в финансировании «Ямал СПГ». Кроме того, профильное Министерство экономики, промышленности и торговли сейчас возглавляет Хиросигэ Сэко, возглавлявший государственно-частный Координационный совет по развитию связей с Россией, а в сентябре назначенный С. Абэ министром по экономическому сотрудничеству с Россией. Да и сам японский частный сектор демонстрирует заинтересованность: так, в начале октября профильный комитет федерации крупного бизнеса Кэйданрэн подписал меморандум о сотрудничестве с Российско-Японским Деловым Советом. Текущая курсовая разница иены, все еще дорогой вопреки усилиям Токио, и дешевого рубля тоже благоприятна для японских инвестиций. Таким образом, конъюнктура вполне способствует активизации экономического взаимодействия. Российской стороной Японии предложено было сначала 49, а теперь уже 68 проектов сотрудничества в различных отраслях, от энергетики до сельскохозяйственного экспорта. Однако независимо от конечных объемов и направлений японских капиталовложений многое будет зависеть от российского налогового и правового климата на местах. Здесь японское государство-гарант без российского визави не обойдется.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова в ходе пленарного заседания в Госдуме выступила с предложением уменьшить бюджетное финансирование акционерного общества "Особые экономические зоны" на 3,1 миллиарда рублей, говорится в сообщении органа финансового контроля.
По словам Голиковой, на счетах компании "Особые экономические зоны" на 1 января 2016 года образовались остатки неиспользованных бюджетных средств в размере 3,5 миллиарда рублей, на счетах дочерних обществ проекта осталось 21,3 миллиарда рублей. При этом у компании отсутствуют утвержденные основные плановые документы по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа во Владивостоке.
"В этой ситуации, по мнению Татьяны Голиковой, планируемые бюджетные расходы на взнос в уставный капитал АО "Особые экономические зоны" могут быть сокращены на 3,1 миллиарда рублей", — говорится в сообщении Счетной палаты.
Ранее активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) не раз говорили, что на счетах АО "Особые экономические зоны" лежат и не тратятся целевым образом миллиарды бюджетных средств.
В декабре прошлого года президент России Владимир Путин поручил Генпрокуратуре, Счетной палате России, Федеральной налоговой службе и Росфинмониторингу до 1 апреля проверить эффективность расходования компанией "Особые экономические зоны" бюджетных средств.
АО "Особые экономические зоны" – это управляющая компания, на контроле которой находятся действующие и вновь создаваемые особые экономические зоны. Как сообщается на сайте компании, у нее есть две основные цели. Первая – привлечение передовых технологий производства и управления, поиск иностранных компаний, обладающих компетенциями в стратегических для России отраслях экономики. Вторая – формирование территорий экономического роста, создание продукции и услуг, конкурентоспособных на внешних рынках.
Энергомост Россия — Япония планируется обсудить в ближайшее время в ходе визита в Россию министра торговли, экономики и промышленности Японии, министра по делам экономического сотрудничества с Россией Хиросигэ Сэко, сообщил журналистам глава Минэнерго РФ Александр Новак.
"У нас работает, создана рабочая группа (по проработке проекта энергомоста в Японию — ред.), она изучает сейчас технико-экономическое обоснование и взаимодействие с нашими японскими партнерами. В ближайшее время прилетит министр экономики по связям с Россией как раз господин Сэко, мы будем обсуждать этот вопрос", — сообщил Новак.
Российская компания "Россети" совместно с японским партнером Softbank и другими партнёрами прорабатывают возможность реализации проекта по экспорту электроэнергии в страны Северо-Восточной Азии в рамках создания Азиатского электроэнергетического кольца, частью которого может стать энергомост между Россией и Японией. Проект предполагает поставку электроэнергии из РФ в Японию в объеме до 2 ГВт на первоначальном этапе.
В сентябре глава "Россетей" Олег Бударгин говорил, что компания провела предварительную проработку вариантов поставки электроэнергии из Сибири и Дальнего Востока в Японию в объеме 2 ГВт.
По его словам, рассматриваются варианты организации как прямого энергомаршрута Россия — Япония с точками выдачи Советская Гавань (Хабаровский край) и остров Сахалин с прокладкой подводного кабеля по дну Японского моря, так и транзит мощности через территорию Монголии и Китая.
Выручка группы Fesco в январе-августе 2016 года сократилась на 28,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 351,8 миллиона долларов, сообщила компания.
EBITDA за отчетный период упала на 31%, до 54,5 миллиона долларов. Рентабельность по EBITDA сократилась на 0,6 процентного пункта — до 15,5%.
Капитальные затраты снизились на 19,2%, до 10,1 миллиона долларов.
Выручка компании в августе сократилась на 5,7% ао сравнению с августом 2015 года, до 48 миллиона долларов, EBITDA сократилась на 21,9%, до 7,5 миллиона долларов.
Транспортная группа FESCO – одна из крупнейших частных транспортно-логистических компаний России с активами в сфере портового, железнодорожного и интегрированного логистического бизнеса. Группе принадлежат "Владивостокский морской торговый порт", железнодорожный оператор "Трансгарант", 50% акций оператора фитинговых платформ "Русская тройка". В управлении FESCO находится порядка 36 тысяч контейнеров. Флот группы включает 19 транспортных судов, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде.
В ходе рабочей поездки на Дальний Восток главнокомандующий Сухопутными войсками посетил штаб ВВО
В завершение рабочей поездки главнокомандующий Сухопутными войсками генерал-полковник Олег Салюков посетил штаб Восточного военного округа (ВВО) и ознакомился с ходом его реконструкции.
Подводя итоги поездки, генерал-полковник Олег Салюков отметил, что уровень подготовки соединений и воинских частей ВВО значительно возрос по многим направлениям. По словам главкома, «командование округа уделяет должное внимание вопросам охраны и обороны региона».
Командующий войсками ВВО генерал-полковник Сергей Суровикин по итогам работы комиссии Главного командования Сухопутных войск доложил, что перевооружение соединений и частей округа идет в соответствии с установленными сроками.
«В этом году по некоторым родам войск мы достигнем уровня перевооружения на новые образцы ВВТ до 40%, – сказал генерал-полковник Сергей Суровикин. – К 2020 г. мы достигнем цифры 70%, причем по ВВТ береговых войск и ракетным комплексам, стоящим на вооружении воинских частей Сухопутных войск, эта цифра достигнет 100%».
Командующий также добавил, что план комплектования военнослужащими по контракту в подводных силах Тихоокеанского флота, а также в объединении ВВС и ПВО округа выполнен на 100%. Причем подводные силы укомплектованы только военнослужащими по контракту.
«До 1 декабря соединения и воинские части, дислоцированные на Сахалине, также полностью перейдут на контрактный принцип комплектования. В целом количество военнослужащих по контракту в ВВО перешло 50-процентый рубеж», – отметил генерал-полковник Сергей Суровикин.
Справочно:
С 18 по 21 октября главнокомандующий Сухопутными войсками генерал-полковник Олег Салюков во главе рабочей группы проинспектировал воинские части и соединения, дислоцированные в Сахалинской области и Камчатском крае.
Основная цель поездки – проверка хода боевой учебы в соединениях и частях 68-го армейского корпуса ВВО, дислоцированного в Сахалинской области, а также состояния объектов инфраструктуры военных городков.
Генерал-полковник Олег Салюков заслушал доклады представителей командования ВВО о ходе комплектования армейского корпуса военнослужащими по контракту, вооружением и военной техникой, другим военным имуществом, об особенностях боевого применения войск в соответствии с новыми формами и способами боевых действий, о методиках подготовки и проведения тактических учений различного уровня.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Комиссия ВВО приступила к итоговой проверке воинских частей на Курилах
Комплексная комиссия штаба Восточного военного округа (ВВО) приступила к итоговой проверке воинских частей, дислоцированных на Курильских островах.
Проверка началась с подъема воинских частей на Курилах по тревоге в целях оценки их боевой готовности.
Всем военнослужащим предстоит сдать зачеты по основным предметам боевой подготовки, в том числе огневой, тактической, специальной и др.
Каждый командир должен показать навыки владения образцами штатного вооружения и боевой техники своих подразделений.
В заключение итоговой проверки за 2016 год комиссия оценит действия войск и командирскую выучку в ходе проведения тактических и тактико-специальных учений.
Планами учений предусмотрены боевые стрельбы по групповым морским целям с применением реактивных систем залпового огня «Град» и беспилотных летательных аппаратов «Орлан-10».
Пресс-служба Восточного военного округа
Военнослужащие полка РХБ защиты общевойскового объединения ВВО впервые сдали итоговую проверку
Военнослужащие войск радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты общевойсковой армии Восточного военного округа (ВВО) впервые сдали итоговую проверку за летний период обучения в единой тактический обстановке.
Часть была сформирована менее двух лет назад и проверке в форме выполнения задач в единой тактической обстановке до этого не подвергалась.
Подразделения были подняты по тревоге и совершили марш на один из полигонов в Амурской области. В ходе выдвижения подразделения РХБ разведки выявили участки условно зараженной местности, один из которых преодолели на повышенных скоростях с использованием средств коллективной защиты боевых машин.
По прибытии в район вся техника прошла через оперативно развернутые пункты специальной обработки техники после преодоления зараженной местности.
Подразделениям аэрозольного противодействия была поставлена задача замаскировать указанный район от разведки условного противника и возможного применения высокоточного оружия.
В развернутой лаборатории специалисты провели контрольный анализ грунта и снега на наличие отравляющих веществ. Одновременно огнеметные подразделения отразили несколько атак условных диверсионных групп, используя стрелковое оружие и реактивные пехотные огнеметы РПО-А «Шмель».
Выполнение задач осложнялось плохими погодными условиями. Большинство задач военнослужащие выполняли в средствах индивидуальной защиты.
По оценке комиссии вышестоящего штаба все подразделения с поставленными задачами справились успешно.
Пресс-служба Восточного военного округа

Продолжится ли в будущем году снижение реального финансирования фундаментальной науки
Молчание — золото?
Продолжится ли в будущем году снижение реального финансирования фундаментальной науки — вопрос, на который вряд ли кто-то сейчас может дать ответ. Предпринимаемые общественными организациями усилия пока не дают надежде на лучшее будущее полностью угаснуть, но ничто не предрешено. Многое будет зависеть от действий разных сил, в том числе от позиции Академии. Об этом статья Евгения Онищенко, физика из ФИАН, члена ЦС Профсоюза работников РАН.
Бюджетный процесс вступает в завершающую стадию: в правительстве согласуют последние изменения проекта закона о федеральном бюджете на 2017 год, предполагается до 28 октября 2016 года внести законопроект в Государственную Думу. Принятое правительством решение сократить расходы федерального бюджета по сравнению с 2016 годом, а затем заморозить их еще на два года ведет к тому, что борьба за скупые строки бюджета этой осенью идет особенно жестко. И зависит всё далеко не только от позиций министерств и ведомств.
«Нужны ли мы нам?»
Такой плакат висел, как известно, в лаборатории одного из персонажей книги братьев Стругацких «Понедельник начинается в субботу». Глядя на перспективы бюджетного финансирования, впору задаться этим вопросом и гораздо более широким массам научных сотрудников.
Прошедшим летом перспективы финансирования науки в 2017 году представлялись преимущественно в черном цвете. Например, руководитель ФАНО Михаил Котюков 22 июня 2016 года на заседании Научно-координационного совета ФАНО так оценил бюджетную ситуацию [1]: «Не хотел я огорчать никого, но, наверное, придется. У нас предварительные цифры на бюджет появятся примерно 21–25 июля. Та рабочая информация, которая сейчас есть, показывает, что эти цифры могут быть существенно ниже, чем параметры даже текущего года. Я думаю, что, может, за месяц ближайший что-то изменится в плане балансировки бюджета. Но пока цифры неутешительные». В конце июля много шума вызвала информация о планах сокращения более 10 тыс. научных сотрудников в 2017–2018 годах из-за недостаточного финансирования науки [2].
Перспектива урезания бюджета и массовых сокращений, конечно, не устраивала научное сообщество. Ряд общественных организаций, таких как Общество научных работников, протестовал против предлагаемых сокращений, требуя увеличить финансирование фундаментальной науки [3]. Особенно активно действовал Профсоюз работников Российской академии наук (ПР РАН). Действия не ограничились множеством обращений с требованием увеличить финансирование науки в различные органы власти, направляемых ПР РАН, региональными и местными профсоюзными организациями с конца весны.
Пользуясь предвыборной ситуацией, ПР РАН вел активную работу с политическими партиями и в конце августа — начале сентября заключил соглашения о сотрудничестве или получил заверения в поддержке своих требования от пяти наиболее массовых политических партий, включая четыре партии, прошедшие в Государственную Думу. Тут нет опечатки: случилось небывалое — партия «Единая Россия» высказалась в поддержку требований профсоюза. Заместитель секретаря генерального совета «Единой России» Андрей Исаев 12 сентября 2016 года на встрече с председателем ПР РАН Виктором Калинушкиным заявил [4]: «Первая задача, которая будет стоять перед нами, — совместными усилиями отстоять позиции, связанные с финансированием отечественной науки, в бюджете 2017 года и не допустить секвестра в 2016 году».
С 12 по 16 сентября 2016 года ПР РАН провел предупредительную неделю протестных действий. Митинги и собрания, в том числе с участием кандидатов в депутаты Государственной Думы, прошли во Владивостоке, Уфе, Саратове, Нижнем Новгороде, Пущино, Черноголовке…
На чрезвычайном собрании, проведенном московской региональной организацией ПР РАН 15 сентября 2016 года, были выдвинуты следующие требования.
1. Не проводить секвестра расходов на науку в 2016 году.
2. Довести уровень расходов федерального бюджета на фундаментальные научные исследования в 2017 году до 0,22% ВВП.
3. Обеспечить при планировании бюджетных расходов не только увеличение зарплат научных сотрудников в соответствии с Указом Президента России № 597 от 7 мая 2012 года, но и возможность проведения научных исследований.
В последний день протестной, а заодно и предвыборной недели по инициативе руководства Минобрнауки состоялась встреча руководителей ПР РАН с министром образования и науки Ольгой Васильевой и ее заместителем Алексеем Лопатиным. Основной темой встречи стало финансовое обеспечение науки в целом и подведомственной ФАНО сети институтов в частности. Министр напомнила о сложном финансовом положении в РФ, но согласилась с тем, что фундаментальная наука — зона ответственности государства, и сказала, что руководство Минобрнауки будет отстаивать необходимость увеличения научного бюджета.
В частности, министерство добивалось увеличения в 2017 году финансирования Российского научного фонда (РНФ) до 25 млрд руб., Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) — до 21,3 млрд руб. Также в бюджетную комиссию правительства отправлена заявка на выделение в 2017 году 30 млрд руб. на выполнение Указа президента по увеличению зарплат научных сотрудников. Организации, подведомственные ФАНО, обычно получают не менее половины средств, выделяемых на эти цели. Кроме того, министерство поддержало просьбу ФАНО о предоставлении дополнительных 3 млрд руб. на программы развития подведомственных организаций.
Денег нет? Деньги есть!
Каков же результат всех этих усилий? Первые выводы можно сделать уже сейчас. 8 октября 2016 года правительство внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2016 год“». Знакомство с законопроектом заставляет взглянуть на наши бюджетные реалии по-новому: в то время как мы пребывали в уверенности, что денег нет и необходимо держаться, деньги на самом деле есть.
Вместо ожидаемого «секвестра» расходы федерального бюджета предложено увеличить на 304,3 млрд руб. Однако не стоит искать, куда были направлены дополнительные средства, в открытых материалах: сокращение расходов на открытые статьи бюджета должно составить 375,7 млрд руб. Таким образом, предлагается увеличить расходы на закрытые статьи бюджета на 680 млрд руб., что лишь немногим меньше, чем суммарные скорректированные расходы федерального бюджета на гражданские научные исследования и высшее и послевузовское профессиональное образование!
Вот они, реальные приоритеты руководства страны. Куда пойдут эти секретные сотни миллиардов, можно только гадать: увеличение финансирования гособоронзаказа, война в Сирии, развертывание дивизий на западной границе, Росгвардия… Зато хорошо видна тенденция: если в 2009 году закрытые разделы бюджета составляли 10% от общего объема расходов, то в 2016 году — уже 22,3%. Так что деньги есть, но — пока, во всяком случае, — не про нашу честь: финансирование науки (образования, здравоохранения… — список легко продолжить) предлагается уменьшить.
Расходы на фундаментальную науку по сравнению с тем, что планировалось в конце 2015 года, будут сокращены на 4,8 млрд руб., финансирование ФАНО — на 2,7 млрд руб.
12 октября 2016 года Минфин обнародовал предварительную версию правительственного проекта закона о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Сразу можно сказать, что предложения руководства Минобрнауки были практически полностью отвергнуты. Особенно неприятным сюрпризом проект бюджета станет для ФАНО: финансирование Агентства планируется сократить с 82,5 млрд руб. в 2016 году (в секвестированной версии бюджета, первоначально же ФАНО планировалось выделить 85,3 млрд руб.) до 72.1 млрд руб.
Отчасти это может быть объяснено передачей ряда организаций ФАНО в ведение Минздрава, но только отчасти. На 3 млрд руб. сокращается финансирование научных организаций ФАНО по статье «фундаментальные исследования», урезаются капитальные вложения и т. д. В условиях существующей нестабильности плановые цифры на 2018 и 2019 годы представляют небольшой интерес, но и они говорят — ничего хорошего не ждите: к 2019 году планируется сократить финансирование ФАНО до 70 млрд руб.
Научные фонды пострадают не так сильно, но ни о каком увеличении финансирования речи не идет и тут: в 2017 году бюджет РФФИ (напомню, что Российский гуманитарный научный фонд был присоединен к РФФИ в начале 2016 года) планируется урезать до 10,9 млрд руб. (в секвестированной версии бюджета 2016 года суммарное финансирование двух объединенных фондов составляет 11,6 млрд руб.), РНФ — до 14,3 млрд руб. (финансирование РНФ с учетом секвестра — 15.2 млрд руб.). К 2019 году финансирование фондов планируется сократить еще примерно на 5%.
На первый взгляд может показаться удивительным, что при этом расходы на фундаментальные исследования в целом по сравнению не только с секвестированной (105,8 млрд руб.), но даже и первоначальной версией (110,6 млрд руб.) бюджета-2016 в 2017 году должны заметно вырасти — до 121,7 млрд руб. Однако в реальности дополнительных денег науке это почти не принесет: дело в том, что в 2016 году львиную долю (14,9 млрд руб.) бюджета РНФ составил взнос государственной компании ООО «Роснефтегаз», т. е. государство решило профинансировать РНФ «из другого кармана». В 2017 году всё возвращается на круги своя — финансировать фонд вновь будет федеральный бюджет. Если брать суммарное государственное финансирование фундаментальной науки, то в 2017 году оно снизится по сравнению с первоначальной версией бюджета на 2016 год, но примерно на 1 млрд руб. возрастет в сравнении с секвестированной его версией. Даже это может показаться странным: при общем сокращении основных статей расходов все-таки что-то где-то должно прибавиться. И это «что-то» — средства на повышение зарплат научных сотрудников по указу президента: их объем должен вырасти с 5,2 млрд руб. в текущем году до 11,8 млрд руб. в следующем. Это единственная заметная составляющая расходов на фундаментальные исследования, которую планируется увеличивать в 2017 году и в последующие годы.
Таким образом, будет уменьшаться объем средств, выделяемых на выполнение госзадания, которых и без того не хватает даже на выплату окладов штатным сотрудникам, оплату коммунальных услуг и налогов. Будут усыхать ручейки грантового финансирования науки, будет всё меньше денег на подписку на научную литературу, поддержание инфраструктуры, капитальное строительство. Зато средняя зарплата научных сотрудников — и только научных сотрудников! — будет расти. Может быть, правительству стоит сделать еще один шаг вперед и пустить все средства, выделяемые на фундаментальные исследования, на зарплатную статью. Это реальный шанс с честью выполнить «зарплатный» указ президента, а собственно научные исследования — кому они нужны?
«Vivat Academia!»?
Возникает вопрос: что дальше? Общественные организации продолжают борьбу за увеличение финансирования науки. ПР РАН поддержал предложения Минобрнауки в обращениях к руководству правительства, подчеркнув также необходимость увеличения объема средств, направляемых на увеличение государственного задания. Помимо этого профсоюз направил обращение к членам РАН [6], в котором призвал на предстоящем Общем собрании РАН обратить внимание президента России на недопустимо низкий уровень финансирования фундаментальной науки и подчеркнуть необходимость:
— в ближайшие годы довести расходы федерального бюджета на фундаментальные научные исследования до 0,22% ВВП;
— зафиксировать в разрабатываемой в настоящее время Стратегии научно-технологического развития РФ необходимость довести финансирование фундаментальной науки из средств федерального бюджета до 0,35% ВВП.
Действительно, РАН не только является старейшей и наиболее авторитетной научной организацией России. Принятый в 2013 году закон о Российской академии наук первой из основных задач РАН называет «разработку предложений по формированию и реализации государственной научно-технической политики». А поводом для высказывания предложений может быть не только проект федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, но и проект Стратегии научно-технологического развития России на период до 2035 года.
Поскольку данный документ рассматривается как «документ стратегического планирования», то в нем логично не только обозначить цели («выход на лидирующие позиции» и т. д.), но и определить объемы финансовых ресурсов, которые будут направлены на достижение этих целей. Ведь без финансового обеспечения Стратегия не более чем бумажка с красивыми словами, а не «документ стратегического планирования».
Фундаментальная наука во всех странах, даже самых развитых, — это зона финансовой ответственности государства. И если, как сейчас в России, доля ВВП страны, которая направляется на проведение фундаментальных исследований, в полтора-два раза ниже, чем в Венгрии, Греции, Польше и Португалии, не говоря о более развитых странах, то говорить про какие-то лидирующие позиции — значит сознательно пускать пыль в глаза. Высказаться по этому поводу не только, если так можно выразиться, моральный долг Академии. Даже прописанные в законе о РАН цели и задачи требует сделать это.
Пойдут ли члены РАН на такой шаг — вопрос. Да, есть отдельные «буйные» отделения (Отделение физических наук РАН), члены которых склонны ставить острые вопросы. Да, в июле 2016 года более 150 членов и профессоров РАН обратились с открытым письмом к президенту России [7], в котором констатировали, что «российская фундаментальная наука переживает кризис с начала 1990-х годов, и не только вследствие бедственного финансового положения. На протяжении уже многих лет она подвергается беспрецедентному давлению со стороны государственных структур, затевающих всё новые и новые „реформы“, результатом которых становится ее последовательная деградация», и предложили целый ряд мер по выводу науки из кризиса, в числе которых было названо и увеличение финансирования.
Однако ряд членов РАН — это далеко не Академия в целом. За многие годы мы не раз видели, что руководство РАН старалось уходить от публичного обсуждения острых тем. Будь по-другому, возможно, и не было бы внезапной «реформы РАН». Позиция, заключающаяся в том, чтобы «не высовываться» и тихо решать частные вопросы, может возобладать и сейчас. Вот только обвинять после этого правительство или Путина в падении финансирования науки будет сложно: в ответ, улыбаясь, скажут — уважаемые коллеги, вы же не возражали.
Евгений Онищенко, Троицкий вариант

Российско-японским исследованиям по изучению изменения климата в криолитозоне исполняется 25 лет
В этом году исполняется 25 лет со дня начала планомерных российско-японских исследований по изучению глобального изменения климата в криолитозоне России.
Пионерами этих исследований по праву считаются Университет Хоккайдо, Япония, Институт леса и лесных продуктов, Саппоро, Япония, Институт мерзлотоведения СО РАН и Институт биологических проблем криолитозоны СО РАН.
«Обширная мерзлотная территория Якутии издавна привлекает иностранных ученых, поскольку играет важную роль в климатической системе планеты. Она является большим резервом биосферы и выполняет экологические функции глобального масштаба. Современные наблюдения и модели указывают на то, что при глобальном изменении климата именно в этом регионе рост температуры наибольший, и в то же время, отклик на него как самой криолитозоны, так и ее экосистем более значителен», — отметил профессор, доктор биологических наук, научный руководитель международных исследований, заведующий лабораторией Института биологических проблем криолитозоны СО РАН, директор МНОЦ BEST при Институте естественных наук СВФУ Трофим Максимов.
По его словам, глобальное изменение климата, которое в последние годы в полную силу начинает заявлять о себе небывалыми тайфунами, наводнениями и засухой, пожарами и ливнями, напрямую связано с увеличением в атмосфере парниковых газов, вырабатываемых человечеством. К ним относятся углекислый газ, метан, закись азота и другие газы. Существуют два основных пути сокращения парниковых газов в атмосфере. Первый – за счет ограничения выбросов промышленными предприятиями, и второй – связывание парниковых газов экосистемами, главным образом естественными лесами и лесопосадками.
В якутском секторе криолитозоне в течение 25 лет развивается многостороннее международное научное сотрудничество по проблеме оценки и смягчения последствий глобального изменения климата. В рамках 40 международных и межправительственных научно-исследовательских и образовательных проектов (14 стран мира), создана уникальная сеть наблюдений SakhaFluxNet для параметризации компонентов мерзлотных экосистем и верификации баланса парниковых газов с использованием новейшей научной инновационной инструментальной базы.
Сеть научных станций SakhaFluхNet охватывает все наиболее крупные биоклиматические зоны Якутии – тундровую, лесотундровую и лесную, и включает в себя инфраструктуру в виде полностью оснащенных научно-исследовательских станций – «Спасская Падь», «Тюнгюлю» и «Нэлэгэр» (Центральная Якутия), «Эльгээйи» (Юго-Восточная Якутия), «Чокурдах» и «Кодак» в тундровой зоне Северо-Восточной Якутии.
Такая разветвленная сеть мониторинговых станций мирового уровня на территории Северо-востока России является единственной в Российской Федерации и по инструментальному обеспечению и объему изучаемых параметров экосистем не имеет аналогов. Мониторинговые станции входят одновременно в международные научные сети GlobalCarbon, EuroFlux, INTERACT, PAGE21, ScanNet и AsiaFlux.
Создание и расширение этих исследований по изучению влияния климатических изменений на биосферу, гидросферу и криосферу связано с именами наших учителей из когорты великих ученых и организаторов мировой науки. Это наши российские ученые – член-корреспондент РАН, профессор Никита Соломонов, профессора Ростислав Каменский и Борис Иванов. Это японские профессора Масами Фукуда, Кунихиде Такахаши, Ген Иноуэ, Йошихиро Фукушима, Йесузо Ясунари, Тетсуо Охата, европейские профессора Хан Долман, Мартин Хайман, Терри Каллаган и Ханс Губбертен.
За 25 лет совместного сотрудничества лидерами следующего поколения, профессорами Такеши Ота, Атсуко Сугимото, Тетсуя Хияма, Романом Десяткиным, Виктором Куницким, Николаем Винокуровым, Трофимом Максимовым, докторами Ко ван Хайстеден, Едди Мурс и Александром Федоровым проделана большая научная и организационная работа, получены и опубликованы эксклюзивные результаты междисциплинарных исследований в рецензируемых научных журналах с высокими импакт-факторами.
По результатам многолетних исследований проведено свыше 80 симпозиумов и совещаний за рубежом, более 10 международных конференций в России и за рубежом, опубликовано свыше 20 тематических сборников, в том числе 16 за рубежом.
В ознаменование 25-летия начала совместных Российско-Японских исследований по изучению изменения климата в криолитозоне, с 1 по 5 ноября 2016 г. в Якутске будет проходить IX международный симпозиум «Баланс, воды и энергии и климат бореальных и арктических регионов с акцентом на Восточную Евразию».
В работе юбилейного научного мероприятия примут участие свыше 120 экологов, биологов, климатологов и других заинтересованных ученых и специалистов из России, СНГ и 15 зарубежных стран. Это – прекрасная возможность непосредственного общения ученых и обсуждения широкого круга проблем.
Международное сообщество ученых уверено, что комплексная разработка научных проектов по таким жизненно важным проблемам, как глобальное изменение окружающей среды и изменение биоразнообразия, обеспечивает наилучшее взаимопонимание между учеными разных стран, расширению дружбы и сотрудничества.
ЯСИА
"Ростелеком" углубился в тестирование
Андрей Федосеев
ПАО "Ростелеком" начало тестирование ОТТ-решения под названием "Алле". Тестированием сервиса занимается 150 сотрудников "Ростелекома" по всей стране. На данный момент проводится альфа-тестирование сервиса. Бета-тестирование ОТТ-решения "Ростелеком" планирует завершить в декабре 2016 г. Данный сервис нацелен на удержание абонентов услуги фиксированной телефонии.
"Ростелеком" приступил к тестированию ОТТ-решения под названием "Алле". Тестированием сервиса занимается 150 сотрудников "Ростелекома" по всей стране. Из этого количества работников - примерно 30% сотрудников корпоративного центра компании, 70% - представители регионов", - уточнил вчера в беседе с ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома".
По его словам, на данный момент проводится функциональное E2E-тестирование (end-to-end testing - проверка всей системы от начала до конца). Кроме того, тестируются UI (тестирование интерфейса пользователя - User Interface) и UX (тестирование опыта взаимодействия - User eXperience), а также удобство бизнес-процессов. Еще "Ростелеком" планирует провести нагрузочные тесты.
"Тестирование идет итерационно, выявленные потребности в доработке продукта оперативно передаются разработчикам. Несколько циклов уже состоялось, но работа будет продолжена", - сказал представитель пресс-службы "Ростелекома".
Бета-тестирование сервиса "Алле" компания планирует завершить в декабре 2016 г. "Сейчас исходим из задачи выводить на рынок хорошо протестированные продукты", - подчеркнул представитель пресс-службы "Ростелекома". В коммерческую эксплуатацию этот сервис "Ростелеком" собирается запустить до конца 2016 г. Как уточнил представитель пресс-службы "Ростелекома", компания планирует запустить сервис "Алле" в коммерческую эксплуатацию поначалу в 16 крупнейших городах РФ.
Сроки официального запуска ОТТ-проекта неоднократно переносились. Изначально "Ростелеком" планировал запустить этот сервис в 2015 г. Затем компания намеревалась провести тестовую эксплуатацию в I квартале 2016 г., а во II квартале начать первый этап коммерческой эксплуатации - в одном из макрорегиональных филиалов.
Тогда запуск ОТТ-сервиса должен был пройти в два этапа. На первом этапе проект должен был стартовать только в Нижнем Новгороде. На втором - в Москве и Подмосковье, Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Воронеже, Самаре и Челябинске, а также в Омске, Ростове-на-Дону, Красноярске, Перми, Волгограде, Владивостоке, Хабаровске и Южно-Сахалинске.
Данный сервис нацелен на удержание абонентов услуги фиксированной телефонии.
Как ранее сообщала газета "Ведомости", ОТТ-сервис "Алле" будет платным. "Ростелеком" предложит пользователям эволюцию домашнего телефона, который в дополнение к имеющимся ранее возможностям (прямой городской номер, входящие и исходящие звонки) позволяет получить мобильность благодаря доступу через Интернет, использовать широкий спектр абонентских устройств (традиционные телефонные аппараты со шлюзом VoIP, SIP-телефоны, смартфоны или планшеты), а также сделать фиксированную связь индивидуальной, распределив вызовы между абонентскими устройствами членов семьи. Таким образом, как заявлял тогда представитель пресс-службы "Ростелекома", оператор скорее запускает вторую версию домашнего телефона, нежели бесплатный мессенджер (см. новость на ComNews от 4 марта 2016 г.).
"Подробности о функционале и тарифах будут раскрыты перед началом коммерческой эксплуатации", - позже заявил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома".
Формат и сроки маркетинговой поддержки вывода сервиса "Алле" на рынок еще обсуждаются, уточнил вчера представитель пресс-службы "Ростелекома". "Каналы продвижения также обсуждаются, но акцент, скорее всего, будет сделан на цифровые каналы", - добавил он.
Также "Ростелеком" приступил к реализации возможностей последующего пакетирования цифровых продуктов, в частности сервиса "Алле" и услуги "Умный дом". Компания объявила конкурс на модернизацию систем предоставления услуг "Новая телефония" и "Алле" для поддержки процессов подключения, предоставления и тарификации услуг сервисной платформы "Умный дом" и обеспечения управления премиальными опциями в сервисной платформе "Умный дом". Итоги по конкурсу будут подведены не позднее 16 декабря 2016 г. Максимальная сумма контракта составляет 35 млн руб.
По словам представителя пресс-службы "Ростелекома", напрямую продукты "Умный дом" и "Алле" не связаны, но уже сейчас закладывается основа для возможностей последующего пакетирования цифровых продуктов. "В целом при запуске новых цифровых продуктов сразу будут предусматриваться все необходимые инструменты для последующего пакетирования, совместного продвижения и унификации клиентского опыта работы с ОТТ-продуктами компании. Эти задачи находят свое отражение и в технических аспектах реализации", - заключил представитель пресс-службы "Ростелекома".
Регионам поставлена задача принять меры для расселения аварийного жилья в срок
Все регионы, отстающие от графика расселения аварийного фонда, должны принять экстренные меры. В рамках программы до 1 сентября 2017 года необходимо расселить еще порядка 5 млн кв. м аварийного жилищного фонда, в которых проживает 324 тыс. человек. Соответствующее поручение было дано 21 октября по итогам Всероссийского селекторного совещания под председательством вице-премьера Дмитрия Козака. В мероприятии принял участие замглавы Минстроя России Андрей Чибис.
Докладывая о ходе расселения аварийного жилья, Андрей Чибис отметил: «Ряд регионов, в том числе Саратовская, Тверская и Амурская области, Республики Карелия, Тыва, Коми и Дагестан до сих пор не расселили дома, жители которых должны были переехать в новое комфортное жилье еще в 2015 году это совершенно недопустимо».
Задача по ликвидации аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года, должна быть решена до 1 сентября 2017 года. Вопросы переселения граждан из аварийного жилья остаются на особом контроле Правительства Российской Федерации и Минстроя России.
В рамках обсуждения начала отопительного сезона и готовности регионов к прохождению осенне-зимнего периода Андрей Чибис доложил о растущем уровне долгов в отрасли. «Общий долг в системе ЖКХ превысил триллион рублей (рост на 12% в сравнении с прошлым годом), это 1/4 оборота комплекса и это критичный показатель. Долги населения и УК выросли на 14%, бюджетных организаций - на 22%, организаций, финансируемых из федерального бюджета - на 26%». Для исправления этой ситуации было дано поручение всем федеральным органам исполнительной власти, в которых есть задолженность за коммунальные услуги, погасить ее до первого декабря.
Отопительный сезон успешно стартовал в 73 субъектах Российской Федерации, по всем категориям подготовительных работ уровень выполнения составляет 99% и более, в этом году регионы смогли воспользоваться правом начать отопительный период, не дожидаясь «холодной недели». Отмечены лишь единичные случаи нарушения теплоснабжения. По словам Андрея Чибиса, контроль должен быть усилен, ведь это только первые недели отопления и суровых морозов еще не было. «Подготовка к зиме – это не экстренный вопрос, а результат системной работы. Так, в муниципалитетах, где действуют концессии, аварийность в теплоснабжении сократилась на 47%, а потери – на 18%», - рассказал замминистра.
Завод по глубокой переработке сои в Белогорске запустят в начале 2017 года
В Приамурье готовится к запуску маслоэкстракционный завод «Амурский», который возводится на территории опережающего развития «Белогорск». Первая очередь нового предприятия по глубокой переработке сои «Амурагроцентра», которое в будущем первым в России начнет производство соевого белка, заработает уже в начале следующего года. Сегодня, 21 сентября, на объекте побывал заместитель председателя правительства России и полпред в ДФО Юрий Трутнев в рамках своего визита в Приамурье.
Завод, строительство которого началось в 2015 году, сейчас готов на 85 %. Он возводится на базе хлебопроизводственного комбината.
— До нас это предприятие работало в режиме элеватора и то не на полную мощь, — рассказал директор «Амурагроцентра» Александр Сарапкин. — Полная загрузка элеватора прудусматривала 144 тысячи тонн, но так как хранилища нуждались в ремонте, он был загружен на 60—80 тысяч тонн в год. Остальные цеха нового завода были построены нами. Всего на территории предприятия созданы 84 новых объекта. Это очень крупный проект.
Первая очередь предполагает выпуск кормового и пищевого шрота, соевого масла и лецитина. Элеватор работает, ведется приемка зерна для будущего производства. Хранилища предприятия позволяют запасти 116,5 тысячи тонн сои. Также полностью готово сердце производства — маслоэкстракционный цех, который начали возводить с нуля весной этого года. Все оборудование смонтировано, остались пусконаладочные работы. К ним приступят в декабре. В январе и феврале 2017 года планируется провести пробные пуски производства, а в марте предприятие собирается выйти на полную мощность.
Помещение цеха и пока молчащие агрегаты сегодня осмотрели вице-премьер Юрий Трутнев и губернатор Приамурья Александр Козлов. Сейчас температура воздуха в помещении ниже, чем на улице, но, как рассказали специалисты, как только заработает оборудование — в цехе станет очень жарко.
Юрий Трутнев поинтересовался, что будет выпускать предприятие после завершения второй очереди.
— Соевый изолят. Это импортозамещающий продукт. Он не выпускался в России никогда, — рассказал Александр Сарапкин.
Строительство цеха для выпуска изолята соевого белка начнется в 2017 году. «К сезону уборки сои 2018 года надеемся запустить производство белка», — пояснил глава «Амурагроцентра». На возведение второй очереди предприятие уже получило поддержку Фонда развития Дальнего Востока в размере 2 миллионов 140 тысяч рублей.
В строительство первой очереди вложили 1,4 миллиарда рублей. Окончательная стоимость работ составит порядка 1,5 миллиарда рублей.
— По плану было предусмотрено финансирование в 1,1 миллиарда рублей, увеличение произошло за счет строительства логистической и инженерной инфраструктуры. Мы построили дополнительные мощности под готовую продукцию, купили 35 грузовиков, чтобы обеспечить логистику, — объяснил Александр Сарапкин.
При этом, по его словам, статус резидента территории опережающего развития позволил сэкономить более 100 миллионов рублей благодаря налоговым льготам. «Мы не уплачивали НДС и таможенную пошлину на технологическое оборудование, которое привозили из Китая. Высвободившиеся деньги предприятие использовало на строительство других объектов», — рассказал гендиректор «Амурагроцентра».
Главная проблема, как отметил руководитель, с которой пришлось столкнуться резиденту, — отсутствие квалифицированных кадров. Сейчас в Белогорске «Амурагроцентр» строит два дома для сотрудников, которые переедут сюда из Благовещенска. «Производство в технологическом плане очень сложное и нам необходим костяк специалистов. Их сложно найти в Белогорске, поэтому привлекаем группу специалистов из Благовещенска», — объяснил он.
— Это проблема актуальна не только для Амурской области, — заметил позже вице-премьер Юрий Трутнев, отвечая на вопросы журналистов. — И наша задача не просто развивать экономику Дальнего Востока, а сделать так, чтобы как можно больше людей жило и работало здесь. Этот вопрос невозможно решить сразу. Этим надо заниматься. И здесь в одиночку предприятие не справится, власти обязательно должны помогать, и тогда процесс пойдет.
На маслоэкстракционном заводе будет создано 420 рабочих мест, уже сейчас здесь трудятся 205 человек. По проекту он будет перерабатывать 240 тысяч тонн сои в год, или около 800 тонн в сутки. По словам Александра Сарапкина, мощность нового предприятия позволит обеспечить продукцией всей желающих в России и отправлять за границу.
— Для «Амурагроцентра» этот завод станет самым крупным предприятием. В Благовещенске сейчас мы перерабатываем 400 тонн сои в сутки, то есть в два раза меньше, чем будет здесь. Мы будем конкурентоспособнее многих предприятий, которые сегодня перерабатывают сою, в том числе и китайских, — подчеркнул глава «Амурагроцентра».
Сельхозпредприятия Бурятии получат компенсацию за потери от засухи
Сельхозпредприятия Бурятии в будущем смогут получать компенсацию за потери от засухи – этот вопрос обсудил во время совещания в правительстве России глава Бурятии Вячеслав Наговицын. В федеральном министерстве сельского хозяйства состоялась расширенная встреча, посвященная ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. На совещании присутствовали почти все регионы страны, наибольшее внимание было уделено проблемам Республики Бурятия.
В частности, поднят вопрос о сложном механизме компенсации потерь, понесенных сельхозпредприятиями из-за засухи. Закон предусматривает: компенсация потерь возможна в том случае, если урожай был застрахован. Но сельхозпроизводители не всегда могут «потянуть» высокие процентные ставки страховых компаний. Минсельхоз России инициировал внести изменения в закон и дать возможность компенсировать потери пострадавшим от засухи предприятиям.
Первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов сообщил, что предварительные переговоры в Государственной Думе уже прошли. Законодатели готовы поддержать инициативу.
Как сообщал ранее Восток-Телеинформ, в 14 районах Бурятии из-за почвенной засухи объявленрежим ЧС. Запасы продуктивной влаги в пахотном слое почвы в июне, второй декаде июля достигли критических значений (менее 10 миллиметров), в метровом слое почвы – менее 50 миллиметров. Потери в сельхозорганизациях составили, в среднем, 30-50%, но есть и такие хозяйства, где потери урожая достигают 100%. Только прямые затраты сельхозорганизаций оцениваются на текущий момент в 405 миллионов рублей – подтвержденные фотографиями документы на эту сумму будут направлены на экспертизу в Москву, и при положительном решении Минсельхоз России компенсирует республике порядка 70% затрат.
В прошлом году районов, где отмечен режим ЧС было 18 и тогда 197 сельхозтоваропроизводителей были признаны Минсельхозом России полностью потерявшими урожай в связи с засухой. На уровне федерации подтверждена гибель сельскохозяйственных культур ярового сева на площади 88,4 тысячи гектаров. Списано посевов зерновых, кормовых культур, картофеля и овощей, а также естественных сенокосов на площади 100,7 тысяч гектаров или 67% от площади ярового сева. Общая сумма ущерба от засухи составила 534,7 миллиона рублей. Тогда сумма компенсаций составила 324,2 миллиона рублей.
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРИКЛАДНОЙ ЭКОЛОГИИ СЕВЕРА СВФУ ПОДТВЕРДИЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ТРАНСНЕФТЬ-ВОСТОК В ЯКУТИИ
Якутии на объектах Транснефть-Восток завершился производственный экологический мониторинг.
Как сообщили 19 октября 2016 г в Транснефти, исследование на водотоках, расположенных рядом с производственными объектами компании проводил Научно-исследовательский институт прикладной экологии Севера СВФУ.
Данная научная работа была организована в рамках реализации положений федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также на основании постановления правительства РФ «О мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Объектом исследования якутских ученых в период с 8 по 22 июля 2016 г стали водотоки, расположенные рядом с нефтеперекачивающими станциями (НПС) магистрального нефтепровода (МНП) Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО): № 10 «Талакан», № 11 «Оргул», № 12 «Ленск», № 13 «Чапаево», № 14 «Олекминск, № 15 «Туолбачан», № 16 «Куранах», № 17 «Алдан», № 18 «Нимныр», №19 «Нерюнгри».
В ходе исследования специалисты-рыбоводы и ученые-ихтиологи оценивали уровень воздействия производственных объектов на водные биологические ресурсы. Были отобраны точечные пробы для определения состава воды в водотоках. Кроме того, ученые исследовали ихтиофауну, зоопланктон, зообентос и донные отложения.
Анализ материалов проводился в лаборатории физико-химических методов с использованием методов потенциометрии, капиллярного электрофореза, атомной абсорбции, флуориметрии и фотометрии.
По итогам обследования водных биологических ресурсов сотрудники Научно-исследовательского института прикладной экологии Севера СВФУ подтвердили экологическую безопасность объектов магистрального нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан и других магистральных нефтепроводов Транснефть-Восток, располагающихся в Якутии.
Икорному «гробовщику» дали условный срок
В Хабаровском крае вынесен обвинительный приговор члену ОПГ – водителю, перевозившему в катафалке икру осетровых рыб. Суд назначил ему наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, также нарушитель должен возместить нанесенный государству ущерб – более 4 млн. рублей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 25 октября прошлого года житель Хабаровска, действуя в составе организованной группы, незаконно перевозил икру осетровых. Деликатес находился в катафалке с трафаретом «похороны» под ветровым стеклом. В районе 34 км автодороги Хабаровск – Находка автомобиль остановили сотрудники полиции, в ходе досмотра они обнаружили икру. В результате действий ОПГ государству нанесен ущерб на сумму 4 171 900 рублей.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевой прокуратуры, в ходе предварительного следствия с обвиняемым было заключено досудебное соглашение. Он активно сотрудничал, не пытался избежать уголовной ответственности, дал подробные признательные показания, изобличающие себя и других участников, организаторов и руководителей ОПГ, причастных к совершению преступления. Дело рассмотрено в особом порядке.
Действия подсудимого органом следствия, государственным обвинителем и судом квалифицированы по части 3 статьи 258.1 УК РФ – незаконная перевозка производных особо ценных водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, и охраняемым международными договорами РФ, совершенная организованной группой.
Суд признал водителя виновным и назначил ему наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Исковые требования Амурского теруправления Федерального агентства по рыболовству в интересах РФ суд удовлетворил частично, взыскав с перевозчика сумму причиненного ущерба. Приговор в законную силу не вступил.
Олег Кожемяко: Специфику традиционного рыболовства легче учесть на местах
Участники заседания Правкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса высказались за передачу на региональный уровень полномочий по определению лимитов на вылов для КМНС. Такая система будет более эффективна, считает губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.
Ряд актуальных вопросов регулирования деятельности рыбохозяйственного комплекса рассмотрели на правкомиссии, которую провел 18 октября вице-премьер Аркадий Дворкович.
В частности, комиссия обратилась к практике государственного регулирования рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Участники заседания высказались за передачу на региональный уровень полномочий по определению лимитов на добычу ВБР для коренных северян, а также определению орудий лова, мест рыбалок. Федеральному агентству по делам национальностей совместно с другими заинтересованными органами государственной власти было поручено подготовить проект соответствующего нормативного правового акта.
Эта тема актуальная и для Сахалинской области, где проживают 4153 человека, относящиеся к категории КМНС, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.
«У каждого субъекта Федерации есть своя специфика. Ее проще будет учесть на местах, решая вопросы по обеспечению прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на пользование природными ресурсами в целях сохранения традиционного образа жизни. Это также позволит более эффективно бороться с браконьерством, когда под видом представителей коренного населения промысел ведут посторонние люди», – прокомментировал вопрос Олег Кожемяко, который принял участие в обсуждении актуальной темы на заседании правкомиссии.
Также губернатор области высказался по проблеме подготовки проектов Правительства, которые разрабатываются в целях реализации норм закона об «инвестиционных» квотах.
Напомним, что президент России поставил задачу при подготовке НПА к новому закону расширить перечень инвестиционных объектов, под которые будут выделяться «инвестиционные квоты», а также список самих водных биоресурсов, которыми смогут распоряжаться инвесторы после сдачи в эксплуатацию судов и заводов. В Сахалинской области это поручение уже оценили как важный инструмент поддержки прибрежного рыболовства.
«Если инвестиционные квоты будут предназначены только для крупных рыбопромышленных компаний, это даст возможность за год построить всего один-два перерабатывающих завода на всю страну, – считает губернатор Олег Кожемяко. – Поэтому учтена позиция, что их получателями должны быть и небольшие предприятия. Принято во внимание, что «инвестиционные квоты» должны распространяться на компании, которые строят не только крупнотоннажные суда, но и плавсредства малого и среднего тоннажа. Это даст возможность сахалинским рыбакам обновлять промысловый флот».
«Решено, что необходимо расширить и перечень водных биологических ресурсов, включаемых в состав «инвестиционных квот». Кроме минтая и сельди, в него должны войти палтус, треска, камбала и другие виды рыб», - добавил глава Сахалинской области.
По итогам обсуждения на правкомиссии было дано поручение доработать проекты нормативных правовых актов и обеспечить их внесение на рассмотрение в Правительство до 1 декабря текущего года.
Начальник ДВТУ: Рыба – золото Дальнего Востока
В Дальневосточном таможенном управлении четко понимают, что государство заинтересовано в развитии рыбной отрасли, заявил начальник ДВТУ Юрий Ладыгин. Пока, к сожалению, в этой сфере очень много правонарушений, добавил он.
Информацию о поставках продукции из водных биоресурсов руководство Дальневосточного таможенного управления озвучило на пресс-конференции 20 октября. За девять месяцев 2016 г. за рубеж отправлено 266,1 тонны готовой или консервированной продукции (на 10% меньше, чем за аналогичный период прошлого года) и 52,9 тыс. тонн муки и гранул из рыбы (рост на 5%).
По другим позициям в таможенных органах ДВТУ задекларировано на экспорт 946,3 тыс. тонн рыбы и морепродуктов (увеличение на 1%). В стоимостном выражении – 1,7 млрд. долларов (снижение на 1,6%), сообщает корреспондент Fishnews. При этом более 90% поставок в натуральном выражении пришлось на мороженую рыбу (в том числе минтай – 62%, сельдь – 8%, лососевые – 9%); 3,8% – на ракообразных (в том числе крабы 3%); 4,1% – на филе рыбное и прочее мясо рыбы. Экспорт продукции морского промысла осуществляется в основном в Китай (65% от общего объема экспорта рыбопродукции), Республику Корея (31%), Японию (4%).
При этом отмечен значительный рост вывоза валютоемких водных биоресурсов – крабов, икры, морского ежа и т.д. Показатель увеличился на 14%. По данным таможенного управления, экспорт валютоемких водных биоресурсов осуществляется преимущественно в Республику Корея (50,2 тыс. тонн), Японию (8,4 тыс. тонн) и Китай (1,8 тыс. тонн).
Активно контролировался и импорт рыбопродукции, заявил первый заместитель начальника ДВТУ Сергей Федоров. Это было в первую очередь связано с установлением мест добычи ВБР, национальной принадлежности судна и, соответственно, определением страны происхождения товара.
Рыба является золотом Дальнего Востока, отметил начальник Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин. «Мы прекрасно понимаем, что государство, и президент, и премьер-министр, и наш полномочный представитель Юрий Петрович Трутнев очень заинтересованы в развитии отрасли», – заявил руководитель ДВТУ.
Рыбное хозяйство, по словам Юрия Ладыгина, за годы после распада Советского Союза провалилось, но сейчас восстанавливается. «Мы знаем, что поставлена задача президентом по восстановлению и строительству флота. Юрий Петрович Трутнев все это проводит в жизнь здесь, непосредственно. Но мы говорим о том, что, к сожалению, за эти годы, ну, может быть, культура добычи рыбы и ее обработка у нас утеряны и очень много правонарушений у нас в этой области», – сказал начальник таможенного управления.
На пресс-конференции также была упомянута нашумевшая тема «Доброфлота». «Известное дело по «Доброфлоту», которое долго кругом писалось. Сейчас посмотрим, как оно завершится. Мы не против «Доброфлота», мы не за «Доброфлот» - мы просто за нормальную работу и все, за уплату таможенных платежей в том или ином случае», – прокомментировал Юрий Ладыгин.
Сахалинские переработчики расширяют палитру рыбных вкусов
Рыбный цех комбината «Фабрика вкуса» обновляет оборудование и работает над повышением качества продукции. В ближайшее время планируется привлечь японских специалистов для обмена опытом и повышения профессионального уровня технологов сахалинского предприятия.
В настоящее время ежемесячные объемы выпуска готовой продукции на заводе «Фабрика вкуса», расположенном в Южно-Сахалинске, составляют свыше 12 тонн, в ассортименте – 160 наименований. За последние пять лет работа рыбного цеха фабрики была полностью перестроена с учетом мировых тенденций. Эти усилия были отмечены экспертами отрасли: рыбопродукция комбината является неизменным победителем региональных выставок пищевой отрасли. Одно из последних достижений – золотая медаль областного конкурса «Народное признание» в рамках XX выставки «Рыбная индустрия». Высший балл жюри получила одна из последних разработок – пресервы из сельди под названием «Кремлевская закуска».
«Мы расширили рабочее пространство, закупили современные аппараты, сделали новые участки в цехе: пресервный, участок упаковки, в два раза расширили разделку. Наша продукция в топе лучших товаров, произведенных в Сахалинской области, – рассказал Fishnews директор перерабатывающего завода «Фабрика вкуса» – завпроизводством Анатолий Страхов. – Но самое главное для нас, безусловно, – это оценка потребителей, сахалинцев. Мы очень внимательно относимся к предпочтениям покупателей, наши технологи находятся в постоянном поиске, разрабатывают авторские рецепты».
Есть у «Фабрики вкуса» и эксклюзивная рыбная продукция. «К примеру, только мы выпускаем «косичку» горячего копчения, а также «ольховник» – это рулет из разных видов рыбы. Еще мы производим сушено-вяленую икру минтая, которую до нас делали только во Франции», – поделился успехами Анатолий Страхов.
В производстве используется исключительно сырье из Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Производственный цикл в рыбном цехе комбината отлажен таким образом, что временной промежуток между выловом свежей рыбы и выпуском конечного продукта сокращен до минимума и составляет порядка двух недель.
«В работе мы используем излюбленные сахалинцами виды рыбы: кету, горбушу, нерку, кижуч, терпуг, камбалу, палтуса. Именно наш цех стал пионером в выпуске копченой рыбы, до нас этим на острове никто не занимался», – рассказал технолог завода Сергей Желудков.
Чтобы развивать это направление в цехе установили новое коптильное оборудование, аналогов которому на Сахалине нет. Весь процесс выполняется автоматически по заданной программе в современных экологичных и производительных камерах. Для копчения на предприятии используют опилки из ольхи: этот вид древесины содержит меньше смолы и минимальное количество канцерогенов. В перспективе технологи «Фабрики вкуса» хотят запустить линейку копченой рыбы с применением яблочных опилок.
Весь цикл производства, от разделки рыбы до упаковки готовой продукции, за годы работы в деталях изучила один из опытнейших сотрудников предприятия – старший мастер цеха Лариса Травкина: «Пять лет назад наш цех пережил настоящую техническую революцию. Режим работы и объем полностью перестроились, расширился ассортимент и требования к качеству. Это позволило нам максимально эффективно справляться с одной из первостепенных задач – поддерживать на высоте вкус и качество продукции, ведь именно на это ориентируются потребители, выбирая товар. Мы заслужили доверие своих покупателей».
Как сообщил Fishnews директор перерабатывающего завода, в ближайшее время планируется привлечь японских специалистов для обмена опытом и повышения профессионального уровня технологов рыбного цеха «Фабрики вкуса».
Также в планах руководства предприятия до конца года – закупка японского оборудования, современных сушильных камер и слайсера. Комплекс этих мер позволит сделать качество продукции рыбного цеха «Фабрики вкуса» еще выше.
Подходы горбуши превзошли ожидания камчатских рыбаков
Прошедшую в Камчатском крае путину называют нехарактерной, в частности, отмечены необычайно высокие подходы горбуши в Карагинском районе. Неожиданно много этого лосося оказалось и на западе полуострова.
Лососевая путина принесла камчатским рыбакам неплохие уловы. Как сообщили Fishnews в правительстве края, всего за нынешнюю путину добыто 230,338 тыс. тонн красной рыбы (с гольцами - 234,3 тыс. тонн). 225,561 тыс. тонн из них освоено в рамках промышленного и прибрежного рыболовства (с гольцами - 229,244 тыс. тонн).
Первым к промыслу лососей приступил Усть-Камчатский район. Уже в первую декаду июня местные предприятия добыли около 2,5 тыс. тонн. В общей сложности уловы в Камчатском заливе и на реке Камчатка достигли 21,5 тыс. тонн, за путину прошлого года там было освоено только 18 тыс. тонн.
С 15 июня была разрешена добыча лососей в Карагинском районе, но первые уловы там рыбаки взяли только в начале июля. Специалисты называют прошедшую путину нехарактерной. Прежде в четные годы карагинская горбуша формировала минимальные уловы (примерно до 15 тыс. тонн, в 2014 г. - 26 тыс. тонн). В этом году первоначальный прогноз ее возможного вылова составлял 52 тыс. тонн, а итоговый вылов достиг отметки в 65,7 тыс. тонн.
Горбуши Западной Камчатки освоено 74 тыс. тонн. Учитывая неготовность предприятий к столь серьезным подходам (к освоению прогнозировалось всего 10 тыс. тонн), показатель мог быть значительно выше, отмечают в правительстве края.
Вылов камчатского краба на Дальнем Востоке вырос на 37,5% и достиг 5 тыс. тонн
Всего в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне российскими краболовами добыто более 16,5 тыс. тонн крабов
По состоянию на 18 октября 2016 года, общий объем добычи российскими рыбопромышленниками камчатского краба составил 5 тыс. 160 тонн, что на 37,5%, или 1,4 тыс. тонн больше показателя на аналогичную дату 2015 года. Ход промысла обсудили на заседании штаба по организации и проведению крабовой путины на Дальнем Востоке в 2016 году. В мероприятии, которое прошло в режиме видеоконференции, приняли участие представители территориальных управлений Росрыболовства, отраслевых научно-исследовательских организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – Магаданской области, Камчатского и Приморского краев, управлений Пограничной службы ФСБ России.
Так, по состоянию на 18 октября 2016 года, российскими пользователями добыто на Дальнем Востоке 16 тыс. 590 тонн крабов всех видов или 76,3% от разрешенной квоты добычи (вылова), освоение основного объекта промысла – камчатского краба – составило 57,7%. Активный промысел этого вида наблюдается в Камчатско-Курильской подзоне, где добыто 2 тыс. 172,1 тонны, или 89% от разрешенной квоты добычи (вылова). В Западно-Камчатской подзоне объем вылова камчатского краба достиг 2 тыс. 960 тонн (освоение – 45,7%).
По информации Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства, из уловов камчатского краба выпущено 1,94 тыс. тонн мороженой продукции, в том числе конечности варено-мороженые – 1 тыс. 780 тонн, конечности сыро-мороженые – 160 тонн. Для транспортировки на 8 транспортных судов отгружено 1 тыс. 520 тонн.
С начала путины 23 судна осуществляли добычу, хранение и доставку краба камчатского в живом виде, на отчетную дату добыто 1 тыс. 890,7 тонны.
Кроме этого, в Камчатско-Курильской подзоне продолжается добыча краба-стригуна опилио. По данным на 18 октября 2016 года, вылов этого вида российскими пользователями составляет 3 тыс. 570 тонн (99,6% от разрешенной квоты добычи). Вылов синего краба в Западно-Камчатской подзоне достиг 2 тыс. 918,6 тонны (86,6% квоты).
Кроме того, на заседании штаба с оперативными докладами выступили представители территориальных управлений Росрыболовства и научных учреждений Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
На заседании Правительства РФ глава МЧС России Владимир Пучков представил проект распоряжения о компенсации пострадавшему населению Приморского края ущерба от ЧС
Сегодня на заседании Правительства Российской Федерации глава МЧС России Владимир Пучков представил на утверждение проект распоряжения Правительства РФ, в котором определен формат и дополнительный объем финансовой помощи гражданам Приморского края, пострадавшим от наводнения.
В результате прохождения комплекса неблагоприятных метеоявлений – выпадения обильных осадков, сопровождавшихся сильным ветром в августе-сентябре этого года на территории Приморского края было подтоплено 5 882 жилых дома с населением с населением более 33 тысяч 800 человек, было нарушено энергоснабжение в 56 населенных пунктах. В период наводнения был нанесен значительный ущерб имуществу граждан, повреждены жилые дома, мосты, автомобильные дороги. На территории Приморского края был введен режим «Чрезвычайная ситуация» и установлен федеральный уровень реагирования органов управления и сил РСЧС.
Правительством Российской Федерации были приняты решения об оказании финансовой помощи гражданам, пострадавшим от природной ЧС.Министр Владимир Пучков проектом распоряженияпредложил выделить Администрации Приморского края из резервного фондаденежные средства в размере 110 млн. рублей для частичного покрытия расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации в Приморье.
Глава МЧС России отметил, что выделенные денежные средства позволят оказать пострадавшим гражданам единовременную финансовую помощь. Вместе с тем в Приморье проведена работа комиссий по оценке ущерба и определению размера оказания дополнительной помощи населению и объемов восстановительных работ.
Кроме того, администрацией Приморского края будут подготовлены дополнительные заявки на выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда для покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации в целях оказания финансовой помощи населению и проведения аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Правительство РФ одобрило проект данного распоряжения и поручило властям Приморского края в ходе реализации принятых решений в кратчайшие сроки довести денежные средства до каждого пострадавшего.
20 октября 2016 г. Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия приняло участие в работе выездного заседания Общественной Палаты Республики Бурятия.
Цель мероприятия, проходившего в Кабанском районе республики (Центральная экологическая зона Байкальской природной территории) – ознакомление на месте с наиболее острыми социальными, в том числе экологическими проблемами населения, усиление взаимодействия с органами государственной власти и его развитие в формате «обратной связи».
Взаимодействие с общественными организациями по вопросам охраны окружающей среды является одним из важных направлений деятельности Росприроднадзора. Как отмечал главы Федеральной службы Артем Сидоров, в деятельности Росприроднадзора по обеспечению экологической безопасности «особое значение приобретает конструктивное взаимодействие с эффективными институтами гражданского общества». «Только совместная работа позволит обеспечить эффективную реализацию мер по снижению негативного воздействия на природу и повышения качества жизни населения», - убежден Артем Сидоров.
Заключен первый контракт на поставку софосбувира в российское медучреждение
В республике Саха (Якутия) заключен первый контракт на поставку препарата софосбувиру («Совалди»), сообщает сайт Международной коалиции по готовности к лечению. В качестве заказчика инновационного препарата для лечения вирусного гепатита С выступает Якутский научный центр комплексных медицинских проблем. Это первая поставка софосбувира в медицинское учреждение РФ с момента регистрации препарата на территории страны.
Согласно контракту, опубликованному на сайте zakupki.gov.ru, в медицинское учреждение будет поставлено 13 упаковок софосбувира по цене 191 133 рублей за штуку. Этого достаточно для того, чтобы обеспечить 12-недельный курс лечения для 4 пациентов. Стоимость курса софосбувира для одного пациента составит 573 340 рублей.
Одновременно с закупкой софосбувира в Якутии был заключен контракт на поставку 12 упаковок препарата даклатасвир («Даклинза»). Стоимость комбинации софосбувир+даклатасвир (одна из наиболее эффективных схем лечения всех генотипов ВГС) для 1 пациента составит 923 690 рублей.
При этом, как отмечается в сообщении, объявленные ранее аукционы на поставки софосбувира в Москву (192 упаковки) и Санкт-Петербург (45 упаковок) были отменены в связи с отсутствием поставщиков.
В Алтайском крае подведены итоги Дней защиты от экологической опасности
Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края подведены итоги общероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности", проведенной в 2016 году. В Алтайском крае акция проходит ежегодно в соответствии с постановлением администрации края от 11 декабря 2007 года №581 (в ред. 25.03.2013). Целью её проведения является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов Алтайского края, просвещение населения.
В 2016 году в акции приняли участие более 450 тыс. человек (в 2015-м - 376 тыс. человек). Расширяется география проведения акции: в текущем году отчетные материалы поступили из 40 территорий края (в 2015 г. - из 32), впервые присоединились к мероприятиям Змеиногорский, Калманский, Усть-Калманский районы. Администрацией Кулундинского района 2016 год был объявлен Годом чистоты и благоустройства, что позволило увеличить охват участников акций почти в 2 раза.
В период проведения акции - с 15 апреля по 5 июня - в крае состоялось около 3 тысяч мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению (конкурсы, олимпиады, акции, экологические праздники, выставки, семинары, фестивали). Их участниками стали более 130 тысяч жителей края, основная доля которых - школьники и молодежь.
В субботниках и акциях по весенней очистке территорий приняли участие почти 270 тысяч человек из 3,5 тысяч учреждений и организаций. Продолжились мероприятия по внедрению раздельного сбора бытовых отходов: в Барнауле прошли акции по сбору макулатуры, отработанных батареек, энергосберегающих ламп, пластика, стекла. Организаторами их стали учащиеся гимназии №40, волонтеры-вожатые СПО "Крылья добра", активисты общественного движения "Мусора.Больше.Нет".
На территориях населённых пунктов жители края высадили 191 тысячу саженцев деревьев и кустарников: наибольшее количество высажено в Краснощековском, Усть-Калманском районах, гг. Бийске, Барнауле. За пределами населённых пунктов высажено 1,7 млн саженцев сосны и других пород деревьев на площади почти 1 тыс. га (наибольшее количество - в Егорьевском, Новичихинском районах). Районы и города края в этом году вновь присоединились к общероссийской акции "Лес Победы". В Барнауле рядом с кинотеатром "Мир" бойцы студотрядов Аграрного университета вместе с ветеранами высадили аллею из 25 саженцев декоративных пород деревьев.
Рослесхозом 2016 год объявлен Годом воспроизводства лесов. На территории края в весенний период мероприятия по лесовосстановлению проведены на площади 5475 га, из них создано лесных культур 4029 га, комбинированное лесовосстановление - 844 га, содействие естественному лесовосстановлению - 602 га. Кроме того, проведено дополнение лесных культур прошлых лет на площади 4636 га, посеяны семена в питомниках на площади 11 га.
Ежегодно места отдыха по берегам водоемов очищаются от бытового мусора. В 2016 г. площадь очищенных берегов составила 226 га, расчищено и обустроено 29 родников в Алтайском, Бийском, Усть-Пристанском, Павловском районах. Ликвидировано несанкционированных мест размещения отходов на площади 52,4 га; 304 пожара и сельхозпала. В местных средствах массовой информации опубликовано 792 материала на природоохранную тематику, наибольшее количество - в Троицком районе (50 статей), Благовещенском (34), Барнауле (499).
Следует особо отметить роль муниципальных библиотек в экологическом просвещении. В текущем году в них состоялось большое количество мероприятий (выставок, бесед, викторин), в том числе посвященных природе Алтайского края, Красной книге, 100-летию заповедной системы России. Так, в библиотеках Краснощековского района состоялись познавательные часы "Алтайские заповедники", "Жемчужины Алтайского края" (беседа о реках), для детей показаны фильмы "Заповедники России", "Тигирекский заповедник" и масса других увлекательных мероприятий.
Антироссийские санкции обошлись Exxon более одного миллиарда долларов
Exxon стала заложником экономических санкций США против России. В то время, как исполнительный директор мирового нефтегазового гиганта BP Боб Дадли заявил ранее на этой неделе, что он был "немного опечален" тем, как фильм Deepwater Horizon («Глубоководный горизонт») об аварии на нефтяной платформе в Мексиканском заливе представил его компанию, Рекс Тиллерсон из Exxon имеет, пожалуй, еще больше оснований быть немного огорченным.
Exxon, крупнейшая в мире в стоимостном выражении нефтегазовая компания, вышла на рынки России в 1990-е годы, и с тех пор имела там долгое и плодотворное присутствие. Это присутствие было основано в расчете на дальнейшее расширение деятельности в соответствии с планами Exxon принять участие в разведке и разработке арктического шельфа страны. К сожалению, для Exxon, США и ЕС объявили России санкции по поводу присоединения Крыма и поддержки восточноукраинских повстанцев.
Санкции вынудили Exxon положить на полку планы в Арктике, и компания начал терять деньги из доходов, получаемых от своих текущих российских проектов таких, как флагманское предприятие Сахалин-1, а также ряда совместных компаний с российской Роснефтью. Фирма также потеряла будущие доходы. Только проект в Арктике оценивался в 500 миллиардов долларов в общем объеме инвестиций. Особенно привлекательным для Exxon проект делало обещание генерального директора Роснефти Игоря Сечина освободить компанию от экспортных пошлин и налога на имущество.
А ведь все шло так хорошо до того, как Белый дом практически приказал Exxon все бросить и вернуться домой, наложив запрет на экспорт каких-либо технических ноу-хау и оборудования в области бурения нефти и газа, в том числе в области технологий сланцевых месторождений.
По состоянию на начало 2015 года, через семь месяцев после того, как санкции вступили в силу, Exxon понесли убытки в размере около одного миллиарда долларов в своих российских операциях. Это может и не выглядит, как большая сумма для компании, которая сообщила о прибыли во втором квартале в размере 1,7 миллиарда долларов. Проблема заключается в ничего не сулящем будущем, по крайней мере, по мнению некоторых наблюдателей таких, как финансовый обозреватель Лиам Деннинг.
Несбывшиеся надежды
Exxon, как и подобает его размерам, сосредотачивается на крупномасштабных проектах с миллиардами баррелей запасов, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость бизнеса. Тем не менее, такие крупные проекты становятся все более редкими - запасы нефти и газа, в конце концов, не бесконечны, и российский проект в Арктике был одним из немногих мест, которые открывали компании столько привлекательных возможностей, в том числе относительно несложную доступность ресурсов, хорошие рабочие отношения с местными партнерами, и не такое сильное давление со стороны групп защитников окружающей среды, если сравнить хотя бы с ситуацией с этим в США и Западной Европе.
Теперь, если санкции сохранятся дальше, Exxon придется начать искать новые возможности в другом месте для поддержания уровня возмещения своих органических резервов на завидных 101 процентах за прошлый год. Это действительно заслуживает высокой оценки: коэффициент замещения запасов в семи крупнейших общественных энергетических компаниях на Западе был в 2015 году только 75 процентов. Это не достаточно хорошо для Exxon, утверждает Деннинг, поскольку компания качает около 4 миллиона баррелей нефти каждый день.
Exxon может либо ждать, что санкции будут отменены, или компания может начать искать новые возможности прямо сейчас. Проблема с ожиданием, по иронии судьбы, заключается в том, что санкции, кажется, сделали больше хорошего, чем плохого, и не только для России, но и для США тоже. В статье, опубликованной в июне, Bloomberg сообщил, что США стала пятым по величине торговым партнером России, за счет сокращения отношений с Европой, так как Кремль отреагировал на санкции Запада.
Это не очень хорошая новость для Exxon, поскольку это может побудить обе страны оставить санкции без изменений в течение более длительного периода. Это не шутка, сами русские говорят, что санкции оказались неприятностью, обернувшейся благодеянием. Таким образом, крупнейшей в мире нефтяной компании, наверное, будет лучше искать новые крупномасштабные возможности в других странах, особенно сейчас, когда двусторонняя политическая ситуация накаляется, несмотря на хорошие торговые отношения.
Автор: Слав Ирина @Business insider
Главный объект браконьерской охоты в России – соколиные виды птиц: кречет, балобан, сапсан
Об этом в интервью «Российской газете» заявил глава Минприроды России Сергей Донской.
По его словам, объем незаконной добычи таких видов птиц, как кречет, балобан, сапсан, составляет сегодня, по разным оценкам, до тысячи особей в год. Ущерб от незаконной добычи птиц – до 200 миллионов рублей в год. Регулярно фиксируются попытки переправить птиц в страны Ближнего Востока, большинство птиц при этом гибнет.
Вместе с тем силовые структуры активизировали борьбу с браконьерством. В качестве примера Министр привел статистику по судебной практике. Так, с 2013 по 2016 гг. возбуждено 19 уголовных дел по браконьерству – за незаконную добычу, хранение, сбыт или контрабанду частей тела амурского тигра и его дериватов. Было вынесено 11 приговоров, а по многим делам еще ведется следствие или идет суд. «Наиболее яркий случай – приговор по статье «Контрабанда»: россиянин был осужден на 3 года условно, а двое граждан КНР – на 3 года исправительной колонии общего режима – это в 2014 г., – отметил он. – И совсем недавно, в июне этого года вынесли приговор гражданину КНР – лишение свободы на срок три с половиной года».
С.Донской заявил о необходимости ужесточения ответственности и одновременно обеспечении действенных мер по борьбе с нелегальной торговлей дикими животными в сети Интернет.
Минприроды России разработало поправки в Уголовный кодекс, классифицирующие преступления, связанные с использованием сети Интернет при обороте диких животных, занесенных в Красную книгу. По словам Министра, незаконная торговля будет наказываться принудительными работами сроком до 3 лет со штрафом до 1,5 миллиона рублей или ограничением свободы на срок до 4 лет. Если преступление совершено организованной группой, то ее участников ждет лишение свободы на срок до 9 лет со штрафом до 3 миллионов рублей (сейчас до 7 лет со штрафом до 2 миллионов рублей).
Об инициативе Министр доложил Президенту РФ В.В.Путину в ходе встречи с членами правительства 12 октября 2016г., глава государства одобрил ее. На сегодня законопроект согласован со всеми ведомствами и до конца октября текущего года будет внесен в Правительство РФ.
Связисты ВВО в свой профессиональный праздник показали ветеранам и юнармейцам новейшие образцы ВВТ
Ветеранам и юнармейцам, приглашенным на празднование Дня военного связиста в хабаровское соединении связи Восточного военного округа, представили новейшие образцы техники связи, поступившие на вооружение в текущем году. Личный состав бригады управления умело продемонстрировал навыки владения современными средствами связи, а также провел состязания на лучшего специалиста рода войск по прокладке полевой кабельной линии связи. Победителям достались награды и ценные подарки.
В высокой военной и физической выучке личного состава воинской части гости торжественного мероприятия смогли убедиться во время розыгрыша эпизода отражения нападения диверсионной группы условного противника. Показательный бой оказался зрелищным и скоротечным. Захват охраняемых объектов диверсантами, контратака группы антитеррора, оглушающая стрельба из автоматов, рукопашные схватки – все это вместе с военнослужащими наблюдали гости, приглашенные на праздник.
В праздничный день лучшим военнослужащим соединения связи ВВО были вручены ведомственные награды и присвоены очередные воинские звания.
Пресс-служба Восточного военного округа
В объединении ВВО в Приамурье стартовал заключительный этап сдачи итоговой проверки
В общевойсковой армии Восточного военного округа дислоцированной в Приамурье, стартовал второй этап комплексной итоговой проверки за 2016 учебный год. Экзамены сдадут ряд соединений и воинских частей, дислоцированных в Амурской области и Еврейской автономии, в том числе ракетное соединение укомплектованное ОТРК «Искандер-М».
В ходе проверки, которая продлится до конца октября с.г., военнослужащими будут выполнены упражнения и нормативы по боевой подготовке на оценку в полевых условиях. Основными предметами проверки станет стрельба днем и ночью из всех видов штатного оружия, в том числе боевых машин пехоты и танков. Военнослужащие войск связи, РХБ защиты и других родов войск сдадут экзамены по своей специфике, применяя спецтехнику и средства.
Часть подразделений, которые непосредственно участвовали в масштабных двусторонних учениях между Забайкальским и Приамурским объединениями ВВО в конце августа текущего года – к проверке привлекаться не будут.
Пресс-служба Восточного военного округа
В текущем году более 700 семей военнослужащих вселились в новые квартиры во Владивостоке
В Приморском крае успешно реализуется программа по обеспечению военнослужащих служебным и постоянным жильем.
До конца 2016 г. в микрорайоне «Снеговая падь» семьи военнослужащих заселятся в новый 240-квартирный дом по адресу улица Адмирала Смирнова.
Всего в первой половине текущего года 720 семей получили собственное жилье в новом микрорайоне Владивостока. В следующем году здесь планируется завершить строительство еще 8 домов со служебным жильём для военнослужащих на 2079 квартир.
Пресс-служба Восточного военного округа
На авиабазах ВВО в Приморье приступили к переводу техники на зимний режим эксплуатации
На авиабазах армейской авиации Восточного военного округа (ВВО) и морской авиации Тихоокеанского флота в Приморье начался плановый процесс по переводу вооружения, авиационной техники, средств наземного обслуживания на зимний режим эксплуатации.
На первом этапе, который завершился в середине октября, была проведена большая подготовительная работа, включая инструкторско-методические и практические занятия с привлекаемым личным составом.
Сейчас специалисты приступили к техническому обслуживанию боевых машин. Производится замена жидкостей, проверяется работоспособность основных узлов и агрегатов, электрических и гидравлических систем, уточняется перечень целевых осмотров систем и агрегатов, надежность которых снижается в процессе эксплуатации в зимних условиях.
При проведении работ будут учитываться конкретные условия применения каждого воздушного судна, особенности предстоящих задач и сроки эксплуатации.
На заключительном этапе специально созданные на авиабазах комиссии под руководством старших инженеров инженерно-авиационных служб проверят качество проделанных работ.
Мероприятия по переводу военной техники на зимний режим эксплуатации совмещаются с интенсивной боевой учебой — плановые полеты армейской, штурмовой, истребительной и противолодочной авиации проходят несколько раз в неделю, в дневное и ночное время в различных метеоусловиях.
Пресс-служба Восточного военного округа
Курсантам Дальневосточного ВОКУ покорилась очередная вершина Приэльбрусья
Курсанты Дальневосточного высшего общевойскового командного училища (ВОКУ), находясь на горной практике в Приэльбрусье, в ходе трехдневного восхождения покорили вершину горы Донгузорун малый первой категории сложности.
По результатам восхождения на вершину с отметкой 3761 метров над уровнем моря 28 курсантов выполнили нормы на значок «Альпинист России».
В течение месяца курсанты третьего курса факультета применения горных подразделений под руководством инструкторов освоили технику преодоления горных и водных препятствий, скалолазания в составе групп, а также научились действовать при возникновении экстремальных ситуаций, в частности, при неожиданном сходе снежных лавин.
Кроме того, будущие офицеры получили практику организации стоянок для ночлега на высокогорье и автономного выживания при длительных переходах в условиях низких температур.
Напомним, в июле текущего года группа курсантов старшего курса Дальневосточного ВОКУ покорила самую высокую горную вершину Европы и России – Эльбрус (5642 м над уровнем моря).
Пресс-служба Восточного военного округа
Заместитель Министра Сергей Краевой провел заседание Конкурсной комиссии Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении»
Открывая заседание Конкурсной комиссии, заместитель Министра Сергей Краевой отметил, что Минздравом России принято решение о ежегодном проведении Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении».
По словам Сергея Краевого, проведенный впервые в 2015 году Конкурс заинтересовал и привлек внимание представителей органов государственной власти, делового сообщества и СМИ. В связи с этим было принято решение о проведении Конкурса на постоянной основе ежегодно.
В частности, инициатива Минздрава России по проведению Конкурса была поддержана Правительством Российской Федерации, руководством профильных комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, членами Координационного совета Министерства по государственно-частному партнерству, а также общественными и экспертными организациями.
Заместитель Министра Сергей Краевой обратил особое внимание членов заседания на отстутствиея предложений по участию в Конкурсе от 25 субъектов Российской Федерации (Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Краснодарский край, Приморский край, Архангельская область, Брянская область, Ивановская область, Калининградская область, Калужская область, Новгородская область, Оренбургская область, Псковская область, Ростовская области, Сахалинская область, Тверская область, Тульская область, Ненецкий автономный округ) и призвал руководство исполнительной власти в сфере здравоохранения в этих субъектах в следующем году присоединиться к проведению Конкурса.
В своем выступлении на заседании заместитель Министра также отметил, что на момент завершения первого этапа Конкурса (к 30 сентября 2016 г.) поступило 75 анкет-заявок по следующим номинациям:
- «Лучший инфраструктурный проект на принципах государственно-частного партнерства в здравоохранении» – 9 анкет-заявок;
- «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»:
оказание первичной медико-санитарной помощи – 24 анкеты-заявки;
оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи – 31 анкета-заявка;
- «Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг» – 2 анкеты-заявки;
- «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» – 9 анкет-заявок.
По результатам заседания Конкурсной комиссии, участниками совещания предложено ознакомиться с представленными анкетами-заявками, а также результатами их предварительного анализа, проведенного экспертами Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства Минздрава России.
Определить победителей Конкурса в 2016 году планируется на очередном заседании Конкурсной комиссии, которое запланировано на 21-22 ноября 2016 г.
Объявление победителей Конкурса состоится в рамках Международного научно-практического форума «Российская неделя здравоохранения – 2016» (5 декабря 2016 г. – 9 декабря 2016 г., г. Москва).
Справочно:
Ключевой задачей Конкурса является выявление успешной практики в области государственно-частного взаимодействия в здравоохранении. Целью Конкурса также является развитие и внедрение механизмов взаимодействия органов государственной власти и организаций частного сектора в здравоохранении, привлечение частного капитала в развитие инфраструктуры здравоохранения, повышение эффективности государственного управления в данной сфере.
Положение о Конкурсе и состав Конкурсной комиссии утверждены приказом Минздрава России от 28.06.2016 № 420 «О проведении в 2016 году Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении».
В 2016 году Конкурс проводится с 30 июня 2016 г. по 9 декабря 2016 г. в три этапа:
30 июня 2016 г. – 30 сентября 2016 г. – прием анкет-заявок на участие в Конкурсе, форма которых установлена приказом Минздрава России (далее – анкеты-заявки);
1 октября 2016 г. – 30 ноября 2016 г. – рассмотрение представленных анкет-заявок;
1 декабря 2016 г. – 9 декабря 2016 г. – подведение итогов и объявление победителей Конкурса.
Пройти бесплатное маммологическое обследование и получить консультацию хирурга и терапевта по вопросам сохранности женского здоровья, приглашают жительниц края врачи поликлиники №9 Владивостока.
Как сообщили в департаменте здравоохранения, поликлиника в Снеговой Пади стала еще одним участником акции «Неделя против рака молочной железы».
«С 17 по 21 октября в нашей поликлинике с 12 до 14 часов ведут прием специалисты, которые нацелены на раннюю диагностику и выявление онкологических проблем у женщин. Мы приглашаем принять участие в акции всех жительниц края. Для этого необходимо иметь при себе паспорт и полис ОМС», - сообщила заместитель главного врача поликлиники Наталья Бурдуковская.
Она также подчеркнула, что все женщины старше 40 лет могут бесплатно пройти и маммографическое обследование.
Отметим, что сегодня в Приморье уделяет большое внимание не только пропаганде здорового образа жизни, но и выявлению злокачественных опухолей, в том числе молочной железы на ранних стадиях.
Участниками акции «Неделя против рака молочной железы» стали десятки медучреждений края, в том числе женский консультации роддомов, Перинатального центра, а также поликлиники.
«Если болезнь вовремя обнаружить вероятность выздоровления вырастает в несколько раз. Именно поэтому девушкам и женщинам от 18 до 40 лет рекомендуется раз в год проходить УЗИ молочных желез, а после 40 лет делать маммографическое исследование», - подчеркивают в департаменте здравоохранения.
Напомним, что по инициативе Всемирной организации здравоохранения, традиционно, в октябре в разных странах мира, в том числе и в России, проводится месячник по борьбе с раком молочной железы. Главная задача – чтобы как можно больше людей узнали о проблеме рака груди, первых признаках заболевания, о том, что нужно делать и куда обращаться, и о ранней диагностике опухоли молочной железы.
Узнать о проведении акций жители края могут в районных поликлиниках, а также в Краевом центре медицинской профилактики по тел.: 8 (423) 226-07-85.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter