Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дан старт набору волонтеров XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов!

На Всероссийском форуме добровольцев дали старт волонтерской программе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, а также наградили 20 победителей конкурса на право стать центром подготовки добровольцев для этого масштабного события.

С момента старта кампании россияне и иностранные граждане смогут стать частью фестиваля, заполнив анкету на сайте russia2017.com. Стоит отметить, что представители серебряного волонтерства также могут подать заявку. В дальнейшем команду волонтеров ждет функциональное обучение и возможность выбрать вид деятельности из 13 возможных направлений. Заявочная кампания фестиваля будет продолжать свою работу с 25 октября по февраль включительно.

Врио руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук, директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева, сопредседатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев рассказали о главной цели фестиваля – объединение молодых людей всего мира вокруг идеи справедливости, укрепление международных связей и формирование межнационального и межкультурного взаимодействия.

Также Алексей Паламарчук и Ксения Разуваева объявили 20 победителей конкурса на право стать центром привлечения и подготовки волонтеров для проведения фестиваля:

Приморская краевая молодежная общественная организация «Волонтер Приморья» (Владивосток), Краевое государственное бюджетное учреждение «Краевой центр молодежных инициатив» (Хабаровск), Чебоксарская городская молодежная общественная организация «Волонтерский центр города Чебоксары» (Чебоксары), Региональная общественная организация «Академия творческой молодежи Республики Татарстан» (Казань), Ижевский государственный технический университет имени М. Т. Калашникова (Ижевск), Карельская региональная общественная молодежная организация «Центр развития добровольчества» (Петрозаводск), «Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова (Архангельск), Пятигорский государственный университет (Пятигорск), Национальный исследовательский Томский политехнический университет (Томск), Краевое государственное автономное учреждение «Центр молодежных инициатив «Форум» (Красноярск), Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б Н. Ельцина (Екатеринбург), Дворец творчества и спорта «Пионер» (Тюмень), Московский государственный лингвистический университет (Москва), Первый Московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова (Москва), Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (Москва), Ресурсный центр по развитию и поддержке волонтерского движения «Мосволонтер» (Москва), Молодежная общероссийская общественная организация «Российские студенческие отряды» (Москва), Кубанский государственный технологический университет (Краснодар), Кубанский государственный медицинский университет Минздрава России (Краснодар), Донской государственный технический университет (Краснодар).

Победителей наградили сертификатами, которые подтверждают, что команды этих центров смогут обеспечить проведение мероприятия на высоком уровне.

Напомним, что 22 сентября 2016 года был объявлен конкурс на определение волонтерских центров, на базе которых будет проходить отбор и подготовка волонтеров на Фестиваль. Организаторами конкурса выступили Национальный подготовительный комитет Российской Федерации по подготовке и проведению XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 2017 году совместно с Ассоциацией волонтерских центров. В адрес Оргкомитета поступило 76 заявок, из которых 20 – некоммерческие организации всех форм собственности, 40 – образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, 16 – государственные учреждения, осуществляющие деятельность по развитию добровольчества в Российской Федерации и работе с молодежью. Поступили заявки от организаций из 8 федеральных округов, 47 регионов страны.

Молодые предприниматели повысят квалификацию в Китае

Российско-Китайский образовательный бизнес-центр города Хэйхэ впервые открыл свои двери для молодых предпринимателей города Благовещенска.

Образовательный процесс представляет собой уникальную возможность для молодых предпринимателей изучить интернет-коммерцию в форме лекционных и практических занятий. В рамках обучения запланировано изучение процедур открытия предприятия на территории Китая, особенностей законодательной базы ведения бизнеса иностранными предприятиями в Китае, открытие банковского счета и преимущества банковских операций для российских предпринимателей и многое другое.

Молодые предприниматели смогут обменяться опытом и получить новые знания от опытных преподавателей из китайских городов.

Также обучающиеся посетят музей китайских эмигрантов, индустриальный парк и Российско-Китайский центр делового сотрудничества «Интерплюс».

Путь сои в Китай подорожал

Только один амурский сельхозпроизводитель сегодня имеет право продавать сою в Китай. Новые правила экспорта сельхозпродукции в Поднебесную заставляют аграриев заказывать экспертизу не только на сами бобовые, но также на поля, где ее производят, семена и даже склады. Почему из 103 организаций области, изъявивших желание сбывать сою и кукурузу за границу, лишь одна предоставила в Россельхознадзор полный пакет документов, сколько стоит полное обследование для экспорта царицы полей и чем обернется такое удорожание для наших переработчиков — выясняла «Деловая среда».

В четыре раза выросло количество заказов амурских аграриев на фитосанитарную паспортизацию полей, проверку семян и оценку качества урожая сои в этом году в Приамурье. Сельхозпроизводители, желающие продать амурскую фирменную культуру в Поднебесную, теперь обязаны предоставить в управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области пакет документов. В нем — заключение экспертной организации об обследовании семян, полей на наличие карантинных объектов, обеззараживании складских помещений, а также исследования качества самого урожая и контроль за отсутствием ГМО.

— Требования к сельхозпродукции ужесточились после подписания в декабре прошлого года протокола между Россельхознадзором и карантинной службой Китая о фитосанитарных требованиях к сельхозкультурам, в том числе к сое, — комментирует замначальника отдела надзора в области карантина растений управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Галина Гребенюк. — Также с июля этого года вступили в силу правила по карантинному надзору и контролю при ввозе и вывозе зерновых культур.

Заветный список

Сегодня экспортировать продукцию могут только организации, входящие в соответствующий реестр экспортеров. Он размещен на сайте Россельхознадзора, доступ к которому имеется и у китайской стороны. Начиная с весны амурские специалисты контролирующего органа и минсельхоза Приамурья провели несколько совещаний для информирования аграриев, заинтересованных в поставках сельхозпродукции в Китай, разместили информацию на своих сайтах.

Чтобы попасть в реестр, достаточно было написать заявление. А вот для получения статуса экспортера необходимо еще и предоставить полный пакет документов, подтверждающих безопасность и качество продукции.

— На сегодняшний день управлением зарегистрировано 104 заявки от организаций, — говорит Галина Гребенюк. — Но все требования КНР, перечисленные в протоколе, еще выполняются, и это неудивительно, ведь в числе необходимых документов — оценка качества экспортируемого товара, а уборочная кампания еще идет.

Кстати, никаких ограничений по количеству экспортеров в реестре или оградительных условий нет. Теоретически войти в этот список можно и сейчас. Однако если экспертизу сои заказать не проблема, то паспорт поля сделать сложнее — на земле уже лежит снег. Проверять качество семян и вовсе поздно. Таким образом, для тех, кто не успел заказать исследования, путь в Китай в этом году закрыт.

Экспортные сомнения

При этом далеко не все из 104 заявителей списка собираются торговать с Поднебесной. «Мы не исключаем возможности участия, но только в том случае, если сможем убрать всю сою: зависит от погоды, — комментирует руководитель «МиС Агро» Дмитрий Мельниченко. — Если же урожай будет небольшим, нет смысла выходить на внешний рынок».

Некоторых производителей отпугнула цена исследования.

— Я подсчитал: чтобы получить все документы для торговли с Китаем, на тысячу гектаров придется потратить порядка 600 тысяч рублей, — возмущается сельхозпроизводитель Благовещенского района, попросивший не указывать его имени. — Да, паспорт поля — основная статья расхода — действителен пять лет. Но не факт, что в следующем году экспортная продажа будет выгоднее внутренней. И тогда мы просто теряем деньги, причем немалые.

В то же время руководители других компаний, плотно сотрудничающие с Китаем, не считают траты бессмысленными. Например, ООО «Красная звезда», выращивающее сою в Благовещенском и Ромненском районах, стала первой в Приамурье компанией, предоставившей полный пакет документов в Россельхознадзор для экспорта сои нынешнего урожая в Поднебесную.

— Шесть лет назад мы были первые в области, кто повез сою в Китай. До этого был 20–летний перерыв в амурском экспорте. Три года назад амурских сельхозпроизводителей, желающих торговать с Китаем, появилось очень много, — вспоминает директор ООО «Красная звезда» Лери Фетелава. — И это понятно: в КНР сою можно было продать на 20—25 процентов дороже, чем на внутреннем рынке.

Как сложится ценовая политика в этом году, пока неизвестно, признают аграрии. Но если разница в цене сои на внутреннем и внешнем рынке останется такой же, потраченные на экспертизу средства все равно окупятся.

Перекупщикам станет сложнее

Как выяснила АП, только 42 организации из 103 в списке потенциальных экспортеров владеют собственными сельхозземлями. Остальные — перекупщики. Но торговать они смогут только соей, выращенной на полях, имеющих паспорт, и из зерна, прошедшего исследования. То есть закупать бобовые необходимо у сельхозпроизводителей, которые имеют все документы для самостоятельного экспорта урожая в Китай.

Впрочем, есть в сложившейся ситуации и положительный момент. Дополнительные траты на продажу культуры за границу — очевидный плюс для амурских переработчиков. По словам специалистов амурского минсельхоза, Китай сегодня — серьезный конкурент, перебивающий цены внутреннего рынка. Кроме того, исследования позволяют отслеживать ситуацию с землей сельхозназначения и в случае необходимости корректировать ее.

20 процентов сои не проходит экспортный контроль

— Раньше для получения Фитосанитарного сертификата, без которого экспорт невозможен, наши специалисты проверяли бобовые на наличие карантинных организмов — различных вредителей растений, опасных сорняков и болезней, — комментирует руководитель испытательной лаборатории Амурского филиала ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» Валентина Черных. — Согласно новым правилам, для продажи сои в Китай необходимо предоставить сертификат о качестве бобовых. Мы проверяем образцы на наличие химических, вредных минеральных примесей. Определяем процентное соотношение белка, жира в сое.

Как показывают исследования, на полях серьезных нарушений специалисты пока не регистрировали. А вот при оценке урожая около 20 процентов бобовых недотягивает до требований для экспорта в Китай. Например, содержание белка в сое должно быть не менее 38 процентов.

МНЕНИЕ

Владислав Бакуменко, заместитель председателя правительства Приамурья:

— Мы решаем с КНР вопрос по зерновой группе — чтобы нам разрешили начать поставки зерновых, а также пищевого и кормового шрота. В конце октября в область приезжает китайская делегация, которая исследует качество нашего зерна. И мы выезжаем в Китай в составе группы от Минсельхоза РФ. Нам необходимо достигнуть этой договоренности, тем более в дальнейшем мы планируем увеличивать посевы зерновых, чтобы чередовать их с соей, что позволит получить лучшие урожаи нашей царицы полей. В западные территории мы не сможем поставлять зерно из–за его высокой себестоимости, так что мы обречены торговать со странами АТР.

Под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова состоялось заседание Совета по региональной информатизации Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. В работе совета приняли участие представители Минкомсвязи России, директор Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ Владислав Федулов, заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ Николай Елистратов, начальник Департамента управления президента РФ по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Милош Вагнер, директор Департамента информационных технологий и связи Елена Бойко, а также представители почти 70 субъектов РФ.

Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил, что за полгода, которые прошли с предыдущего заседания Совета по региональной информатизации, часть проектов министерства перешла на новый уровень развития. Есть завершенные проекты. В частности, завершился масштабный проект прокладки подводной линии связи Сахалин — Магадан — Камчатка. «В проекте федерального бюджета на 2017 и плановый период до 2019 года мы видим цифру 13,6 мдрд рублей ежегодно. Это практически полный объем, который позволит исполнять обязательства, которые мы взяли на себя по подключению населенных пунктов. Непросто было этого добиться. Планируем подписать дополнительные соглашения с регионами, в которых пропишем перечень населенных пунктов», — отметил министр.

Николай Никифоров обратил внимание участников заседания на динамику исполнения ключевого показателя указа Президента РФ №601, который в мае 2012 года подписал Владимир Путин. К 2018 году доля граждан, использующих механизм получения услуг в электронной форме, должна вырасти до 70%. «Мы находимся на финишной прямой. Однако не все субъекты РФ с должным уровнем внимания воспринимают важность этого показателя. По итогам 2017 года будет дана оценка того, как в каждом регионе проводилась работа по продвижению электронных госуслуг. У меня была возможность доложить президенту о ходе реализации проектов “ГИС ЖКХ” и “Почта Банка”. Главное, что сказал президент, наши граждане должны узнать о своих возможностях. Это ключевой тезис, и я рекомендую субъектам и ответственным за госуслуги в ведомствах руководствоваться в своей работе», — сказал глава Минкомсвязи России.

Замглавы Минкомсвязи России Алексей Козырев подробно остановился на системном проекте электронного правительства. Документ, который содержит комплексное описание концептуальных и плановых решений по развитию электронного правительства РФ до 2020 года, разработан Минкомсвязью России в соответствии с поручением Президента РФ №Пр-646 от 25 марта 2013 года. «Системный проект является логическим продолжением Системного проекта формирования в Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства, который был утвержден в 2010 году. Предыдущий системный проект не имел дорожной карты. В новый документ мы включили перечень основных мероприятий, которые необходимо выполнить в рамках его реализации до 2020 года, — сказал Алексей Козырев. — Последние девять месяцев мы обсуждали системный проект с коллегами на разных площадках. Многие правки были учтены. В итоге мы получили концептуальный документ, который продолжает заданный ранее тренд в развитии. Но при этом реализация мероприятий системного проекта обеспечит переход от ориентации на ведомственные процессы к ориентации на потребности пользователя».

На заседании совета прозвучало предложение сформировать планы на 2017–2018 годы по поэтапному переходу субъектов РФ на российское программное обеспечение. Также при формировании плана закупок на будущие периоды субъектам РФ стоит учитывать приоритет российского программного обеспечения, включенного в реестр, который формирует Экспертный совет под председательством Николая Никифорова. «На базе программного обеспечения, которое уже сейчас включено в реестр, в регионах в последние годы реализовано немало информационных систем, включающих сразу несколько продуктов из реестра. Предлагаю субъектам РФ сформировать и направить в Минкомсвязь России информацию о созданных и внедренных в работу информационных системах, базирующихся на российских разработках», — предложил замглавы Минкомсвязи России Алексей Соколов.

Заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ (ПФР) Николай Елистратов рассказал о создании новых государственных систем — федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ) и единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), оператором которых определен ПФР. ФГИС ФРИ даст возможность гражданам отслеживать свои права и перечень услуг, оказываемых всеми органами власти, участвующими в предоставлении услуг инвалидам. Система начнет свою работу в промышленной эксплуатации с 1 января 2017 года. Вторая система заработает в 2018 году и будет содержать информацию обо всех мерах социальной поддержки, оказываемых гражданам на всех уровнях, от муниципального до федерального.

Директор Департамента информационных технологий и связи Елена Бойко доложила на заседании совета о развитии электронного здравоохранения в субъектах РФ.

Россия > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 24 октября 2016 > № 1980996

Золото Бактрии (около I века н.э.) было обнаружено совместной советско-афганской экспедицией в 1978 году при раскопках храма Тилля-Тепе близ Шибергана. Эту уникальную находку часто сравнивают с золотом Шлимана как по количеству обнаруженных золотых предметов (более 20 тысяч), так и по её исторической значимости.

Историческая справка

Ещё Геродот описал богатейшую страну Бактрию, в которой имеются огромные россыпи золотого песка, охраняемые свирепыми гигантскими муравьями величиной с собаку. Разжиться сокровищами можно было только в жаркий полдень, когда стражи ненадолго прятались под камни. После этого искателя приключений ожидала утомительная погоня. Если он уносил с собой не слишком много золотого песка, то мог вернуться живым, бросив муравьям своего загнанного верблюда. Более жадных до наживы старателей ожидала печальная участь.

И хотя красочный рассказ греческого историка об огромных муравьях-убийцах впоследствии не подтвердился, в его свидетельстве была и доля истины…

Во II тысячелетии до н.э. на территории северных провинций современного Афганистана, между хребтом Гиндукуш и левым берегом Амударьи, действительно существовала высокоразвитая и оригинальная земледельческая культура. К настоящему времени раскопано множество поселений этого периода, обнаружены высокохудожественные изделия из камня и бронзы, отражающие сложные мифологические представления, часть которых позже вошла в религию зороастризма.

В I тысячелетии до н.э. Бактрия была завоёвана могущественной державой Ахеменидов (современный Иран), однако оставалась богатой и процветающей страной. В IV веке до н.э. великий греческий полководец Александр Македонский предпринял восточный поход и завоевал Бактрию. После его ранней смерти и дележа территорий между военачальниками Александра Македонского Бактрия вошла в состав Селевкидского царства, однако в III в. до н.э. отделилась от него. Так было образовано самостоятельное Греко-Бактрийское царство, во главе которого, по всей видимости, стояли как эллины-колонисты, так и местная бактрийская знать. Просуществовав всего сто лет, оно, тем не менее, породило сплав культур и традиций, который определил развитие региона на многие века вперёд.

Однако ещё один из первых греко-бактрийских правителей, Эвтидем, опасался вторжения в Бактрию воинственных кочевых племён. Его слова оказались пророческими: всего через несколько десятилетий кочевники оставили Бактрию в руинах, разрушили, казалось бы, неприступные укрепления, которые производят впечатление даже на современных археологов. Однако постепенно завоеватели перешли к оседлому образу жизни, восприняли культуру и традиции завоёванных территорий. Так территория Бактрии вошла в состав великой Кушанской империи.

Виктор Сарианиди — «Лев Каракум»

Виктор Иванович Сарианиди (1929 – 2013) родился в 1929 году в Ташкенте, окончил Среднеазиатский Государственный Университет им. Алишера Навои и со студенческих лет активно участвовал в раскопках различных археологических комплексов бронзового и раннежелезного веков, в частности, в Туркменистане. В 1963 году, уже после переезда в Москву, он защитил диссертацию по энеолитическим памятникам Туркменистана, материал которой вошёл в его первую книгу. Именно эти работы, а также более поздние раскопки поселения Гонур Депе (с1972 г.), которым Сарианиди посвятил большую часть жизни, затем принесли ему всемирную известность как первооткрывателю бактрийско-маргианской культуры. Также он обнаружил и свёл воедино многочисленные свидетельства существования протозороастризма на территории современных Афганистана и Туркменистана.

За свою насыщенную научную жизнь Сарианиди написал более 30 книг и 200 статей, удостоился множества наград Греции, Туркменистана и Афганистана. Среди коллег он получил прозвище «Лев Каракум».

«Каждый археолог мечтает найти золотой клад. Я находил его дважды», – скажет он о себе незадолго до смерти, вспоминая раскопки 2004 года на Гонур-Депе, где под его руководством были обнаружены золотые сосуды. Конечно, в этих словах была доля лукавства: самого Сарианиди загадка древней Маргианы увлекала намного сильнее, чем погоня за сокровищами.

Неутомимый учёный с международным именем, автор десятков публикаций и участник множества экспедиций, специалист по эпохе бронзы, в 1969 году Сарианиди был назначен соруководителем совместной советско-афганской археологической экспедиции.

По иронии судьбы, в первый же год работ Сарианиди заложил шурф на территории некрополя Тилля-Тепе («Золотой холм»), где спустя девять лет будет обнаружено бактрийское золото, но не нашёл ничего примечательного. Впоследствии он вспоминал, что шурф прошёл как раз между двумя захоронениями.

Предыстория раскопок на Тилля-Тепе

В шестидесятых годах двадцатого века близ Шибергана было обнаружено крупное месторождение природного газа, и советские власти договорились с афганским руководством о его совместной разработке.

Как вспоминает учёный в своей научно-популярной книге «Афганистан: сокровища безымянных царей», раскопки начались с остатков города Емши-Тепе. Поскольку Сарианиди интересовался более древним периодом, он занялся исследованием одного из соседних холмов, которым и оказался Тилля-Тепе. Пробный шурф выявил несколько культурных слоёв, в том числе доантичного периода, и учёный был готов заниматься их исследованием дальше, однако в 1970 г. близ Шибиргана началась активная фаза строительства асфальтового шоссе, связывающего Кабул с северными провинциями Афганистана. Экспедиция Сарианиди, работавшая в том же районе, изо всех сил сдерживала строительные работы. Как выяснилось позже, активное вмешательство исследователей остановило экскаваторы в считанных метрах от захоронений, которые прославили Тилля-Тепе на весь мир.

В 1972 – 77 гг. раскопки комплекса продолжились, однако носили ограниченный характер. Учёными были исследованы обнажения, произведённые экскаваторами, обнаружены остатки кирпичной стены, керамика с ранее неизвестными мотивами в росписи. Далее раскопки на холме Тилля-Тепе были законсервированы и возобновились лишь в 1977 году, когда были обнаружены остатки монументальной оборонительной стены. Тем не менее, на выявление планировки и назначения здания уже не оставалось ни сил, ни времени. К тому же Министерство культуры Афганистана потребовало от учёных реставрации какого-либо религиозного сооружения в обмен на продолжение раскопок, что находилось за пределами возможностей экспедиции, даже если бы у учёных было такое намерение. Зимой 1977 г., вспоминает Сарианиди, экспедиция готовилась к полному прекращению работ на Тилля-Тепе. Однако в 1978 году в Афганистане произошла Апрельская революция, и новое руководство страны решило продолжить сотрудничество с советскими археологами.

Неожиданная находка

В конце 1978 года экспедиция продолжала раскопки Тилля-Тепе. Учёные установили контуры оборонительных стен и башен, которые, засыпанные землёй, образовали холм. В ноябре погода ухудшилась, проливные дожди могли остановить работы на целый день, так что 14 ноября Сарианиди отбыл в Кабул на Международный кушанский семинар, который открылся 15 ноября 1978 года. Именно в этот день советский археолог Зафар Закимов и его афганский коллега Абдул Хабиб Азами, наблюдая за раскопками, увидели в отвале первую золотую монету.

Так было обнаружено первое захоронение в некрополе Тилля-Тепе. Однако уже 18 ноября было найдено второе, а затем, с кратчайшими интервалами, третье, четвёртое, пятое… До отбытия из Афганистана экспедиции оставалось немногим меньше двух месяцев. Переговоры с афганскими властями позволили продлить этот срок до первой недели февраля 1979 года, однако седьмое захоронение экспедиция Сарианиди оставила невскрытым (впоследствии оно было разграблено). Всего учёные обнаружили 21 618 предметов, в основном золотых и инкрустированных драгоценными камнями.

С результатами этой уникальной экспедиции можно ознакомиться в работе Сарианиди «Храм и некрополь Тиллятепе» (1989 г.). Согласно выводам учёного, развалины древнего города были использованы для тайного некрополя царской семьи, вероятнее всего, второго-третьего поколений кочевников, перед которыми пало Греко-Бактрийское царство. Скорее всего, захоронения производились в спешке, возможно, в ночное время. Это и позволило избежать разграбления могил, остававшихся нетронутыми на протяжении двух тысяч лет. Надмогильные сооружения отсутствовали, только над захоронением мужчины были найдены конский череп и несколько костей. Несмотря на плохую сохранность костей, часть из них также удалось законсервировать и даже переправить в Национальный музей Кабула.

Одно из захоронений было сильно нарушено грызунами: мелкие золотые предметы, вынесенные из него полевыми мышами, обнаруживались на расстоянии трёх и более метров от погребальной камеры. Возможно, именно случайно оказавшиеся на поверхности золотые бляшки и привели к тому, что местные жители назвали Тилля-Тепе «Золотым холмом».

Многослойные погребальные одеяния покойных были расшиты жемчугом и золотыми нитями. Учёные сумели зафиксировать положение бляшек и благодаря этому реконструировать одежду похороненных в Тилля-Тепе. Она оказалась сходной со многими ахеменидскими и сарматскими образцами, что также говорило в пользу теории о захоронении в Тилля-Тепе правящей семьи бывших кочевников. В могилах женщин находились косметические принадлежности – белила, сурьма, румяна, а также китайские и местные зеркала и индийский костяной гребень, сосуды косметического назначения и погребальные подношения.

Анализируя погребальные обряды кочевников Горного Алтая, а также обнаруженные в захоронениях массивные и тонко проработанные украшения, на которых человеческим фигурам, вероятно, придавались черты сходства с реальными правителями, Сарианиди приходит к выводу, что захоронение принадлежало азиатским скифам, названным в китайских хрониках юэчжи – смешанным европеоидам с примесью монголоидного типа.

В данной статье не представляется возможным дать подробный обзор даже самых значительных украшений, обнаруженных в захоронениях. Часть предметов имеет греко-бактрийское происхождение и использовалась кушанскими завоевателями вторично – геммы с тонкими изображениями быка и грифона, статуэтки с функционально неоправданными креплениями, которые, вероятно, входили в состав сложносоставной диадемы. Также были найдены римские и индийские монеты, уже упомянутые индийский гребень и китайские зеркала. Часть изделий, вероятно, была изготовлена на месте по западным образцам – перстни с эллинистическими изображениями Афины и Ники.

Но наиболее показательные и характерные изделия отражают смешение бактрийских, восточноиранских и даже индийских и китайских традиций. Таковы статуэтки «Афродит», выполненные по западным образцам, но имеющие совершенно другие пропорции и лица, чем греческие оригиналы; «амуры» с браслетами на руках и ногах; застёжка со сценой «священного брака»; обувные пряжки с изображениями китайских мандаринов в колесницах; вероятно, портретные подвески «государь с драконами»… Встречаются также изображения людей и дельфинов, женщины, сидящей на льве (вероятно, Кибелы или Анахиты), мотивы царя-драконоборца, восходящие к изображениям эпохи Ахеменидов. Однако многие изображения животных и фантастических существ с вывернутыми назад ногами имеют очевидное скифское влияние и сходны с сибирскими образами, как, например, волк с разветвлёнными рогами. И, как будто этого смешения недостаточно, на многих изображениях отмечено ориентальное влияние – лунарные символы, запятые, треугольные вставки на головах животных.

Сарианиди сопоставил символику обнаруженных украшений с т.н. Амударьинским кладом, с одной стороны, и с бактрийскими украшениями эпохи бронзы – с другой, и пришёл к выводу, что скифо-сарматское искусство испытало сильное влияние бактрийской мифологии и традиции. Более близкое по времени эллинистическое влияние оказалось не таким значительным, о чём свидетельствуют статичные позы, фронтально развёрнутые фигуры, схематичность изображения улыбок.

«Закономерен вопрос, чем объясняется столь низкий художественный уровень основного набора ювелирных изделий некрополя Тилля-Тепе? Думается, что главная причина кроется не в оскудении Бактрии талантливыми мастерами, а в эстетических запросах заказчиков. Вчерашние кочевники, они лишь поверхностно были знакомы с достижениями эллинистической и древневосточной культур. Художественные вкусы тех, кто получил реальную власть в результате удачных походов, были весьма примитивны. Их привлекало чисто варварское великолепие. На парадные одежды нашиты тысячи блестящих и шумящих подвесок, не оставляющих пустого, неорнаментированного места. Художественное совершенство всё больше отступает в сторону. Ценится лишь богатство вещи, свидетельством чему служат гладкие (ручные и ножные) литые браслеты и гривны, всё достоинство которых ограничивается солидным весом вложенных в них драгоценных металлов», – так живо и даже эмоционально Сарианиди описывает свои впечатления от эстетики уникального клада.

Исследование захоронений Тилля-Тепе

Участники экспедиции работали в авральном режиме. Для того, чтобы успеть с пересдачей обнаруженных ценностей Национальному музею Кабула, Сарианиди пришлось пойти на риск и проводить сдачу многочисленных бляшек по упрощённой процедуре, полагаясь на честность участников раскопок. Несмотря на это, лишь один из участников работ попался на краже мелких предметов. Одна из двух обнаруженных корон, уже внесённых в регистрационный список, стоила учёному нескольких неприятных часов: он забыл, что поместил её в сейф, и не сразу смог разыскать её для сравнения со второй.

Экспедиции удалось продлить сроки раскопок до февраля. За неделю до отъезда было обнаружено седьмое захоронение, однако учёные оставили его нетронутым: для серьёзной работы с ним потребовалось бы около полутора месяцев, а просто забрать золотые предметы, утратив важнейшую информацию об их расположении, Сарианиди не смог.

В одном из интервью учёный упоминал, что отдельные предметы из этого захоронения (во всяком случае, очень похожие на обнаруженные в Тилля-Тепе) впоследствии всплывали в руках частных коллекционеров и антикваров.

8 февраля 1979 года археологи выехали в Мазари-Шариф с ящиками, наполненными золотом. Из-за плохой ситуации с безопасностью им пришлось задержаться там, пока власти не выделили небольшой самолёт для транспортировки ценностей. Сдача золотых находок, учитывая количество, происходила в немыслимо короткие сроки, учитывая, что каждое из двадцати тысяч изделий необходимо было взвесить, обмерить, сфотографировать и внести в каталог. Участники экспедиции прибыли в Москву с задержкой на два дня, однако этот результат можно считать большим успехом, учитывая масштабы находки. Сарианиди отмечал, что замминистра культуры Афганистана употребил всё своё влияние для того, чтобы облегчить и упростить передачу уникального клада афганской стороне. Впоследствии это породило неоправданные спекуляции о похищении части находок.

Второе обретение клада

В 1980 году некоторые предметы из Тилля-Тепе экспонировались для публики, однако основная часть клада оставалась спрятанной в хранилищах музея. Неспокойная обстановка в стране заставляла всех неравнодушных опасаться за судьбу клада, приблизительная стоимость которого была оценена в 100 млн. долларов.

Некоторые экспонаты были выставлены в президентском дворце Арг во время правления президента Наджибуллы – чтобы иностранные дипломаты могли убедиться в том, что клад не утрачен. Выставка, однако, не была предназначена для посторонних и продлилась лишь один день.

В начале 90-х годов прошлого века Кабульский музей оказался в зоне ожесточённых боёв. Около 70% экспонатов из 100 тысяч (по данным инвентаризации 1979 г.) было разграблено. В 1993 году прямое попадание ракеты уничтожило крышу и верхний этаж музея. Здание превратилось в руины. В 1996 году талибы захватили Кабул, и золото Бактрии надолго исчезло из поля зрения общественности, став предметом многочисленных слухов. Многие полагали, что клад был вывезен в СССР, или похищен Сарианиди, или разграблен и переплавлен боевиками, а вырученные средства пошли на финансирование «Талибана». Однако незадолго до этих трагических событий самые ценные экспонаты были распределены по трём убежищам.

Ключевую роль в спасении клада сыграл президент Мохаммад Наджибулла. Об этой истории повествует документальный фильм «Роль Наджибуллы в спасении Бактрийского золота», снятый афганским телеканалом «Толо».

В 1988 (по другим данным, 1989) году шесть сейфов с бактрийским золотом тайно перевезли в президентский дворец и спрятали в одном из подвальных хранилищ афганского Центробанка. Ключи от кабинета, спроектированного немецкими инженерами, получили семь человек, включая директора Национального музея Кабула. Для того, чтобы открыть комнату, требовались они все. Президент взял со всех участников операции расписку, что они откроют хранилище лишь в присутствии законного правителя Афганистана.

В 1992 – 1996 гг. Наджибулла, нашедший убежище в центральном офисе миссии ООН в Кабуле, хранил молчание о судьбе клада. 26 сентября 1996 года, когда боевики «Талибана» захватили Кабул, он отказался бежать из города, поверив обещаниям талибов сохранить ему жизнь. Как известно, в течение трёх часов после ареста Наджибуллу и его брата жестоко пытали, а затем застрелили. Так Мохаммад Наджибулла унёс тайну бактрийского золота с собой в могилу.

Впоследствии один из хранителей ключей, Амеруддин Аскарзай, рассказывал, что вскоре после захвата Кабула талибами в подвалы хранилища явилась делегация из десяти мулл. Под дулом пистолета он послушно открыл сейф с золотыми слитками – активами Центробанка стоимостью более 50 млн. долларов – но не обмолвился о том, что совсем рядом, за соседней дверью находятся бесценные предметы из Тилля-Тепе. Вместо этого они с другим хранителем, Наджибуллой Попалом, заявили, что там хранятся бесполезные для «Талибана» керамические изделия.

Для многих это было бы предельным героизмом, возможным в такой ситуации, но только не для Аскарзая. Позже он рассказывал: «Закрывая за ними двери, я подумал о том, что золото не принадлежит этим людям. Оно принадлежит народу Афганистана. И тогда я вставил свой ключ в замок и повернул в противоположную сторону. Ключ сломался, и его фрагмент заблокировал механизм». В следующий визит мулл он заявил, что замок заклинило.

На три с половиной месяца Аскарзай был брошен в тюрьму, где подвергался издевательствам и пыткам. Боевики требовали информации о том, есть ли во дворце ещё какое-нибудь золото. К счастью, талибы так и не узнали, что замок сломал именно он.

Как вспоминал этот мужественный человек, подлинные сокровища Афганистана спасло только невежество боевиков, для которых слова «золото Бактрии» были пустым звуком.

В 2001 году, перед бегством из Кабула, талибы снова предприняли попытку вскрыть хранилище, однако дверь устояла и перед попытками взлома, и даже перед динамитом. В конечном счёте, им пришлось удовольствоваться 6 млн. долларов, похищенными из Центробанка.

В 2004 году за проявленное мужество Амеруддин Аскарзай удостоился награды от правительства Нидерландов и получил денежное вознаграждение в размере 35 тыс. долларов – довольно скромное, учитывая то, какую потерю он сумел предотвратить.

Только в 2003 году, после свержения талибов, новый министр иностранных дел Афганистана Абдулла Абдулла объявил ЮНЕСКО, что благодаря мужеству хранителей золото Бактрии осталось нетронутым. В мае 2004 года в Кабул пригласили его первооткрывателя, Виктора Сарианиди, который в присутствии международной комиссии торжественно подтвердил подлинность сокровищ.

«Первым из сейфа вытащили цветок, элемент большой короны, – вспоминал легендарный археолог. – Это было как встреча с близким человеком, которого ты не видел много лет и не знал, что с ним, жив он или умер. И наконец ты увидел: все-таки он живой, он здесь, он ждет тебя».

Эпилог

В 2006 году была организована выездная выставка «Афганистан. Скрытые сокровища», включающая более двухсот предметов из некрополя Тилля-Тепе. Благодаря поддержке США и ЮНЕСКО золото Бактрии смогли увидеть жители Парижа, Турина, Лондона, Нью-Йорка, Мельбурна, Вашингтона, Токио, Сеула, Стокгольма и других крупных городов мира. На момент написания данной статьи (октябрь 2016 года) выставка проходит в Национальном музее Кёнджу (бывшая столица Южной Кореи). За прошедшее десятилетие эта инициатива принесла Афганистану более 3 млн. долларов.

В 2015 году в прессе появилась информация о том, что выставка может пройти и в Эрмитаже, однако без указания конкретных сроков.

Выставку в Париже в 2006 году посетил и сам Сарианиди. Его имя было указано на афише мелким шрифтом, а о совместной советско-афганской экспедиции не говорилось ни слова.

После завершения мирового тура афганское правительство планирует выставить золото в новом музее, который будет построен в провинции Бамиан, неподалёку от уничтоженных талибами гигантских статуй Будды. Реализации этого амбициозного проекта, однако, может помешать сложная политико-экономическая ситуация в стране.

Виктор Иванович Сарианиди ушёл из жизни в возрасте 85 лет, в ночь с 22 на 23 декабря 2013 г., после тяжёлой болезни. Легендарный археолог, который тридцать пять лет добивался, чтобы выставка золота Бактрии прошла в России, так и не дождался осуществления своей мечты.

Ольга ТКАЧЕНКО

В ПРИАМУРЬЕ РАЗРАБОТАЮТ ЭЛЕКТРОННУЮ КАРТУ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

В регионе разрабатывают единую для Приамурья схему обращения с отходами с учётом всех источников их образования, количества и состава. Это необходимо для того, чтобы решить проблему с захламлением территорий области.

Как сообщает пресс-служба правительства Амурской области, сейчас специалисты просчитывают необходимость и целесообразность организации пунктов сортировки, переработки отходов, а также мусоросжигающих комплексов. Кроме этого, определяют транспортную составляющую, а именно — объём затрат на вывоз мусора с места образования или хранения до места переработки или сортировки. В областном Минприроды пояснили, что вопросами обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов займётся региональный оператор. Основой его работы станет новая территориальная схема.

«Электронная модель схемы обращения с отходами — это составная часть территориальной схемы и предполагается, что она будет представлена в виде интерактивной электронной карты. Система позволит проводить оперативный анализ ситуации в режиме реального времени, осуществлять прогнозирование развития процессов при изменении техногенных, антропогенных факторов и формировать оптимальные варианты решений для улучшения экологической ситуации на территории области», — рассказал глава ведомства Юрий Привалов.

Интерактивная карта электронной территориальной схемы предназначена для всеобщего и бесплатного доступа. В частности, она предполагает вариант раздельного сбора мусора. На сегодняшний день размещение промышленных и твёрдых бытовых отходов на полигонах и свалках — одна из главных экологических проблем. Внедрение системы раздельного сбора позволит сократить объёмы, поступающие на переработку. Распределить мусор можно, если организовать пункты сортировки отходов или установить контейнеры для их раздельного сбора.

Камчатка «очищает» рыбу от наценки

В Камчатском крае расширяется сеть магазинов, в которых продукция рыбопромышленных предприятий продается без посредников и значительных надбавок. На полуострове уже открыто 27 таких торговых точек.

Работу ведет региональное министерство рыбного хозяйства совместно с отраслевыми компаниями по поручению губернатора Владимира Илюхина. В таких торговых точках гарантировано высокое качество рыбопродукции, а стоимость ниже, чем в других магазинах, где торгуют не от первого лица, а через посредников, рассказал заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын. «Эта последовательная, системная работа при участии наших социально ответственных рыбохозяйственных организаций будет продолжена. В итоге мы планируем обеспечить 100% потребности жителей региона в рыбе камчатского производства по доступным ценам», - заявил представитель краевых властей.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, накануне зампред посетил новый магазин в городе Елизово. Он ведет розничную торговлю как собственной рыбой, в том числе охлажденной, так и продукцией других предприятий. «На мой взгляд, это правильно, необходимо обеспечивать весь ассортимент, учитывая, что отдельные виды рыбопродукции на территории нашего региона не производятся. Ну, мы и договаривались, что это будет разноформатная торговля», - сказал Владимир Галицын. В свою очередь представители компании заверили, что готовы оперативно реагировать на все замечания и пожелания покупателей.

Марикультура: нераскрытый потенциал

Елена ЯНУШ, Вице-президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура»

Тема состояния и перспектив развития марикультуры на российском Дальнем Востоке актуальна как никогда. Отрасль отчаянно нуждается в новых ориентирах, и развитие искусственного воспроизводства гидробионтов в этом свете представляется весьма интересным направлением. Аквакультуру обсуждали и обсуждают на всех уровнях и встречах. Тема нашла отражение на прошедшем Восточном экономическом форуме, получила развитие в рамках XI Международного конгресса рыбаков. Вице-президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Елена Януш рассказала Fishnews о потенциале этого направления хозяйственной деятельности и факторах, его сдерживающих, поделилась взглядом на правовое регулирование сферы.

– Елена Владимировна, давайте начнем с главного. Насколько сегодня проработано законодательное поле для мариводов? Какие ориентиры задает нормативная база бизнесменам?

– Принятие в июле 2013 года федерального закона об аквакультуре обеспечило импульс для активизации в России направления производства товарной продукции, получаемой в условиях разведения, содержания и выращивания водных биоресурсов.

В развитие положений этого закона за последние три года было разработано и принято несколько десятков нормативных актов на уровне Правительства России, Министерства сельского хозяйства, Федерального агентства по рыболовству и регионов. В апреле 2014 года была утверждена государственная программа РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2013-2020 годы», одной из составляющих которой стала подпрограмма «Развитие аквакультуры»; а в январе 2015 года была утверждена отраслевая программа «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015-2020 годы».

В зависимости от условий и специфики регионов России в перечисленных документах обозначены приоритеты развития того или иного типа аквакультуры по признаку среды. Для Дальневосточного федерального округа это прежде всего марикультура при наличии подходящих акваторий общей площадью около 2,2 млн. га, из них в Сахалинской области – 1,4 млн. га, в Хабаровском крае – 0,42 млн. га и в Приморском крае – около 0,38 млн. га.

Так, при производстве продукции товарной аквакультуры по России в 2014 году с целевым индикатором около 168 тыс. тонн на долю марикультуры должно было приходиться более 28 тыс. тонн, из которых более 2 тыс. тонн – в ДФО. В 2015 году при целевом индикаторе общероссийского объема производства продукции товарной аквакультуры более 195 тыс. тонн на долю марикультуры отводилось уже почти 36,5 тыс. тонн, из которых 5 тыс. тонн – в Дальневосточном федеральном округе.

Наиболее перспективными объектами марикультуры в округе признаны дальневосточный трепанг, приморский гребешок, серый морской еж, ламинария, тихоокеанская мидия и тихоокеанская устрица, что вполне оправдано. Для сравнения, если в 2014 году российский вылов всех видов гребешков на Дальневосточном бассейне составил около 7,7 тыс. тонн, то объем производства продукции только приморского гребешка в марикультуре – 3,4 тыс. тонн. В 2015 году показатели составили 8,8 тыс. тонн и 3,3 тыс. тонн соответственно. Вылов трепанга в 2014 году на Дальневосточном бассейне равнялся 125 тоннам, а его производство в марикультуре достигло 1 тыс. тонн. В 2015 году вылов трепанга снизился до 80 тонн, а объем производства товарной марикультурной продукции превысил 1 тыс. тонну. Как видно, в отношении указанных высокоценных видов ВБР цифры либо вполне сопоставимы, либо существенно выше в пользу марикультуры. К слову, по итогам первого полугодия текущего года объем производства товарного трепанга превысил 1,2 тыс. тонн.

Хочу подчеркнуть, что до 2017 года включительно рост производства продукции товарной марикультуры в ДФО должен обеспечиваться только в границах Приморского края. В 2014 году Приморье перекрыло целевые индикаторы отраслевой программы более чем в 2,5 раза с объемом производства в 5,7 тыс. тонн товарной продукции, а в 2015 году целевой индикатор был превышен на 12% (5,6 тыс. тонн против запланированных 5 тыс. тонн). Целевой индикатор на текущий год составляет почти 9,8 тыс. тонн, который в течение первого полугодия уже реализован на 52% (произведено более 5,12 тыс. тонн товарной продукции марикультуры).

– Однако, несмотря на положительную динамику, мы по-прежнему далеки от цифр соседей по региону. Как вы считаете, с чем это связано?

– Показатели производства товарной продукции марикультуры у наших ближайших зарубежных соседей по Дальневосточному региону – Китая, КНДР и Республики Корея – можно назвать выдающимися.

Наиболее впечатляющие результаты, безусловно, у мариводов Китайской Народной Республики, которые являются абсолютными мировыми лидерами в товарной аквакультуре. В 2014 году КНР произвела почти 47,5 млн. тонн товарной продукции аквакультуры, из которых более 18,1 млн. тонн пришлось на марикультуру. В 2015 году показатели составили 49,4 млн. тонн и около 18,8 млн. тонн соответственно. Китай не имеет акваторий в бассейне Японского моря, но по сезонным климатическим условиям очень близки российскому Приморью воды прибрежья провинций Хэбэй и Ляонин в бассейне Желтого моря. Так вот, объем производства продукции марикультуры в двух указанных субъектах КНР в 2014 году составил около 3,3 млн. тонн, из которых на долю гребешков пришлось 742 тыс. тонн, а на долю трепанга – около 79 тыс. тонн. Как говорится, комментарии излишни…

В том же 2014 году Корейская Народно-Демократическая Республика произвела продукции товарной аквакультуры около 953 тыс. тонн, из которых продукция марикультуры составила около 850 тыс. тонн, а Республика Корея – около 1,57 млн. тонн и 1,44 млн. тонн соответственно. В обеих странах значительная доля марикультурной продукции была произведена на прибрежных акваториях Японского моря, или Восточного моря, как его именуют корейцы.

Общий объем производства товарной продукции аквакультуры в России в 2014 году оказался менее 164 тыс. тонн, из них менее 15 тыс. тонн – в марикультуре, и сохранился практически на том же уровне в 2015 году. При этом не были достигнуты целевые индикаторы отраслевой программы ни в 2014 году (минус 4 тыс. тонн по генеральному показателю и минус 13 тыс. тонн в марикультуре), ни в 2015 году (минус 31 тыс. тонн в целом и минус 21 тыс. тонн в марикультуре). В числе прочих факторов злую шутку с российской марикультурой сыграла серьезная недооценка опасности тяжелых эпизоотий для культивируемых рыб в Северо-Западном федеральном округе.

Чтобы ответить на ваш вопрос, давайте сравним, в каких условиях развивается марикультура на Дальневосточном бассейне России и в соседних странах по региону. Прежде всего, это принципиально разная нормативно-правовая среда и организация государственного регулирования в функционировании подотрасли.

В КНР, КНДР и Республике Корея деятельность аквакультуры в целом и марикультуры в частности регламентируется базовыми законами «О рыбном хозяйстве». В Китае закон принят в 1986 году и корректировался четырежды (последний раз – в 2013 году). Северная Корея приняла закон в 1995 году и корректировала его один раз в 1999 году, а в Южной Корее закон был принят не так давно, в мае 2010 года, и принципиальных изменений в части аквакультуры не претерпевал до настоящего времени.

Самая простая и одновременно жесткая система функционирования марикультуры действует в КНДР, самая усложненная – в Республике Корея, а самая стройная и удобная для реализации, а потому успешная – в Китайской Народной Республике. Кратко остановлюсь на ней.

На базе закона КНР «О рыбном хозяйстве», изложенного в оригинале на 7 страницах машинописного текста, в каждом субъекте (провинции, автономном районе и городе центрального подчинения) издан структурно идентичный местный закон, которым руководствуются все занятые в рыбном хозяйстве (в том числе в аквакультуре) в данном субъекте. Один раз в пять лет (во временных рамках планов китайских пятилеток) Центральное народное правительство (Госсовет КНР) издает программу развития аквакультуры со всеми условиями государственной поддержки. Этой программой руководствуются субъекты в соответствии со своей спецификой. Участки аквакультуры выделяются по заявлениям хозяйствующих субъектов с выдачей сертификата и заключением договора аренды на срок до 75 лет на основании рекомендаций научных организаций системы Всекитайской академии рыбохозяйственных наук (ВАРН), подчиняющейся Министерству сельского хозяйства КНР, либо рыбохозяйственных институтов, подчиняющихся народным правительствам субъектов (последнее условие касается только пресноводной аквакультуры). Плата взимается только за выдачу сертификата без аукционов. В случае подачи нескольких заявлений на одну и ту же акваторию проводится конкурс таких заявлений в соответствии с единым перечнем критериев, утверждаемым Министерством сельского хозяйства КНР.

Минсельхоз Китая ежегодно издает приказы и распоряжения, направляемые в свои территориальные управления рыбного хозяйства и рыбоохраны в субъектах, которые касаются, как правило, организации профилактических мероприятий, безопасности работы используемого флота и ведения статистической отчетности.

Большая часть хозяйств аквакультуры (марикультуры) страхуется от катастроф природного характера и эпизоотий двумя страховыми обществами при Министерстве сельского хозяйства КНР, имеющими сеть в субъектах страны, в рамках государственной программы. Часть страховых взносов оплачивается государством, а часть – самими хозяйствующими субъектами.

Налоговая нагрузка на хозяйства аквакультуры (марикультуры) складывается из налога за пользование акваториями, береговыми земельными участками, на которых располагается инфраструктура, налога на добавленную стоимость (13%) и налога на прибыль. Вновь создаваемые хозяйства, как правило, освобождаются от уплаты НДС до момента получения первой товарной продукции в соответствии с планом развития.

– А что же в России?

– В Российской Федерации очень важными условиями, зафиксированными в нормативных документах федерального и регионального уровней и стимулирующими развитие товарной марикультуры, в том числе в ДФО, несомненно являются:

- наличие общих проработанных государственных программных документов;

- создание постоянно действующей системы по формированию рыбоводных участков;

- возможность пользования рыбоводным участком в долгосрочной перспективе (до 25 лет);

- поддерживающее государственное субсидирование данного вида деятельности по частичному возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие.

В то же время, некоторыми федеральными и региональными нормативными актами созданы ограничения, которые сдерживают развитие марикультуры. Бесконечно изобретаются правила, как работать мариводам. В таких условиях марикультуре сложно развиваться.

Оптимальным решением могли бы стать изменения постановления Правительства от 15 мая 2016 г. № 450 «Об утверждении правил организации и проведения торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком». Это системная проблема, которая не позволяет развивать отрасль и в части пастбищной аквакультуры, и в части аукционного распределения РВУ.

Прежде всего, это принцип платности получения рыбоводных участков через торги в форме аукциона либо конкурса, зафиксированный в постановлении. Поскольку на старте развития марикультурного бизнеса, который является достаточно затратным и сопряжен с рядом существенных рисков, в качестве обязательного условия возникает еще одна финансовая нагрузка. Получение рыбоводного участка превращается в «соревнование кошельков» и препятствие для развития малого и среднего предпринимательства в аквакультуре, которая на Дальнем Востоке де-факто находится в стадии становления.

– А насколько легко войти в бизнес новым компаниям?

– Действующие правила фактически препятствуют выходу на рынок новых компаний, участвующих в аукционах, так как создаются условия, более выгодные для компаний, уже работающих в сфере аквакультуры.

Так, установлены три критерия оценки поступивших заявок на заключение договора о пользовании рыбоводным участком: урожай, выращенный заявителем ранее на водоемах; планируемый объем разведения и (или) содержания, выращивания, а также изъятия объектов аквакультуры на участке и предлагаемый размер платы за предоставление участка, перечисляемой в бюджет РФ.

Очевидно, что вновь созданные компании, желающие начать бизнес в сфере аквакультуры, не могут конкурировать с уже работающими фирмами, поскольку автоматически проигрывают им по первому критерию. Поэтому, чтобы компенсировать проигрыш по первому критерию, им надо либо завышать планируемый объем разведения объектов аквакультуры, либо предлагать явно завышенную плату за пользование участком.

Все это негативно отражается на ситуации в целом, поскольку повышает риск такого пользователя оказаться не в состоянии обеспечить заявленный им самим уровень производства и тем самым нарушить условия договора, а также способствует повышению общего уровня оплаты за пользование участком.

– Недавно в Приморье были сформированы и выставлены участки для занятия аквакультурой. Насколько интересны бизнесу представленные акватории? Легко ли сформировать новый РВУ и с какими сложностями сталкиваются мариводы?

– Несмотря на то что на всех уровнях озвучивается наличие в Приморском крае морских акваторий, пригодных для занятия марикультурой, формирование участка сопряжено с бесконечными препятствиями. Это и наличие двух комиссий, и согласования с различными структурами и ведомствами.

При формировании участков мы сталкиваемся с огромным количеством возражений по формальному признаку. Так, основанием, препятствующим формированию РВУ, по линии департамента градостроительства Приморского края является решение Исполнительного комитета Приморского краевого совета депутатов трудящихся от 29 ноября 1974 г. № 991 «О признании водных объектов Приморского края памятниками природы».

В 1974 году Приморским крайисполкомом было принято решение о признании ряда водных объектов памятниками природы. Данным документом не запрещается ведение марикультурной деятельности, но департамент градостроительства администрации Приморского края считает, что может руководствоваться данным документом для отказа в формировании участков для аквакультуры. В это решение попал ряд бухт и приостровных морских акваторий в заливе Петра Великого, которые являются очень удобными для осуществления марикультурной деятельности. Когда речь идет о континентальных пресноводных водных объектах, особенно озерах, такие ограничения и запреты понятны: влияние на уникальные замкнутые экосистемы неизбежны. Но негативное влияние марикультурных хозяйств на открытые морские системы с интенсивным природным водоообменом представляется весьма спорным.

В этом документе масса ошибок и несоответствий. Так, водные объекты: бухта Анна, лиман реки Раздольная, бухты Новгородская, Экспедиция и т.д. – географически, согласно этому документу, находятся в Красноармейском районе. Содержание и использование этих объектов согласно пункту 7 этого решения и приложения к этому решению возложено, к примеру, на китокомбинат «Анна», на сельсоветы и т.п. Заметим, что в документ вносились изменения в 2015 году. И на основании этого, с позволения сказать, документа отказывают в формировании РВУ, препятствуя тем самым развитию марикультуры в крае.

Это же можно сказать и об ограничениях и запретах в отношении занятия марикультурой в буферных зонах особо охраняемых природных территорий (акваторий). Законом впрямую осуществление хозяйственной деятельности не запрещается, однако Министерством природных ресурсов такие буферные зоны явочным порядком фактически приравнены к заповедным. На этих основаниях из 77 участков на заседании комиссии по 55 участкам мы столкнулись с возражениями департамента градостроительства.

Товарная аквакультура в первую очередь создает рабочие места в удаленных местностях. Ее развитие обуславливает подъем социальной инфраструктуры, формирование бюджетов муниципалитетов. Чиновникам, от которых зависят решения по формированию участков и проведению торгов, необходимо помнить об этом. Самые серьезные барьеры для развития аквакультуры на всех уровнях носят именно «бумажный» характер.

Еще одна «бумажная» проблема – неадекватная методика определения объема и видового состава объектов аквакультуры, подлежащих разведению, выпуску и изъятию в границах рыбоводного участка (переутверждена Минсельхозом России в июне 2016 года). Так, для Дальневосточного региона в перечень видов пастбищной аквакультуры (марикультуры) попали приморский гребешок, серый морской еж, дальневосточный трепанг, спизула, ламинария японская, ундария и ульва. И для всех этих гидробионтов при продолжительности цикла выращивания не более 4-6 лет методикой установлен минимальный ежегодный удельный объем изъятия 500 либо 1000 кг на гектар. Одна тонна на гектар – это для всей подзоны Приморье в границах от Де-Кастри на севере до мыса Туманный на юге, то есть для «небольшого» участка протяженностью полторы тысячи километров с существенно различающимися экологическими условиями. А для всего охотоморского и тихоокеанского прибрежья всех Курильских островов – 500 кг/га.

Или другой «перл»: в подзоне Приморье к объектам индустриальной марикультуры отнесены тихоокеанская мидия, гигантская устрица, приморский и японский гребешки, морское ушко, травяной чилим, два вида асцидий, медуза ропилема, японская ламинария, грацилярия и саргассум. И для всего этого разнообразия при цикле выращивания не более 4 лет от мыса Туманный на юге до мыса Золотой на севере определен удельный минимальный ежегодный объем изъятия в 35 тонн на гектар, а строго от того же мыса Золотой и далее на север до Де-Кастри – уже ровно в 2 раза меньше: 17,5 тонны на гектар!

Вряд ли кто-нибудь сможет объяснить, отчего в километре на юг от мыса Золотой в условиях индустриальной марикультуры, скажем ропилемы, удельная продуктивность должна составлять 35 тонн на гектар, а в километре на север от того же мыса – только 17,5 тонны? Или почему, например, в заливе Петра Великого удельный ежегодный объем изъятия должен быть одинаковым и для устрицы, и для чилима, и для той же ропилемы? Этот абсурд можно применить и другим перечисленным выше видам.

По официальным опубликованным данным ФГБНУ «ТИНРО-Центр» (на 2014 год), естественная продуктивность для гребешка промыслового размера в заливе Петра Великого указывается в объеме 160 кг/га.

Естественная продуктивность гидробионтов, как известно, не та величина, которая резко меняется год от года, ведь она формируется в комплексе факторов конкретного места обитания в течение длительного периода времени. Для пастбищной марикультуры продуктивность будет аналогичной!

Даже если принять максимальные показатели естественной продуктивности двух названных выше важнейших объектов дальневосточной марикультуры как обычные (при осуществлении пастбищной аквакультуры на подходящих субстратах в границах подзоны «Приморье»), то они никак не дотягивают до одной тонны на гектар.

Хотелось бы знать, какими материалами руководствовались при разработке нормативов?

– Насколько мне известно, одной из самых острых проблем была защита марихозяйств от браконьеров. Удалось ли решить этот вопрос?

– Хищения по-прежнему наносят колоссальный ущерб предприятиям аквакультуры. Площади водных участков довольно велики, аквакультурным компаниям очень сложно своими силами предотвращать воровство выращенной продукции.

Затраты на охрану, без учета стоимости плавсредств и другого оборудования, существенны. Однако патрулирование производственного участка и водной акватории силами собственной службы безопасности или охранного агентства оказываются малоэффективными из-за отсутствия нормативной базы, позволяющей задерживать браконьеров-грабителей. Бизнесменам требуется помощь государственных служб и органов правопорядка.

Проблема, по сути, в том, что очень сложно определить объект охраны. Выпущенный в воду объект марикультуры до его изъятия не считается собственностью предприятия (хотя эта официальная позиция Росрыболовства противоречит статье 8 Федерального закона «Об аквакультуре…»), в связи с чем не может подлежать охране. Задержать же за браконьерство представители частной охраны не могут, поскольку не имеют таких полномочий. Они также не могут досмотреть плавсредство, используемое браконьерами, на предмет выявления незаконно добытой аквакультурной продукции. С окончанием официального судоходного сезона для маломерных судов проблемы еще более усугубляются. Браконьеры не обращают на это никакого внимания и продолжают свою работу, в основном предпочитая орудовать в ночное время, а представители охранных структур и служб безопасности аквакультурных компаний не в силах этому помешать, поскольку не имеют права выходить даже на патрулирование своей акватории.

У предприятий уходит немало сил и времени на соблюдение требований нормативно-правовых актов. К уже перечисленному можно добавить и необходимость разработки рекомендаций научной организации, неоднократные вывозы комиссий на высадки с оформлением актов и т.д. Почему порядок осуществления технологических процессов (высадки, выпуски, мелиорация) не оставить на усмотрение пользователя?!

– Очевидно, что высокая зарегулированность, избыточные административные барьеры приводят лишь к тому, что бизнес теряет интерес к этой и без того сложной хозяйственной деятельности. Получение всевозможных разрешений, согласований и постоянное вмешательство чиновников в работу является громадным сдерживающим фактором. Каковы ваши предложения по исправлению ситуации?

– Свои предложения наша Ассоциация «Аквакультура» озвучила в рамках прошедшего конгресса рыбаков. Во-первых, необходимо обратиться в Федеральное агентство по рыболовству и Министерство сельского хозяйства с просьбой о внесении в Правительство Российской Федерации нормативного акта о выделении рыбоводных участков для развития товарной марикультуры российским хозяйствующим субъектам – резидентам по заявительному принципу на конкурсной нефинансовой основе.

Во-вторых, предложить ФАР дать поручение подведомственным научным учреждениям качественно переработать и максимально конкретизировать «Методику определения и видового состава объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка» с учетом предложений и мнения предприятий, занимающихся марикультурой.

Также необходимо внести изменения в ведомственные нормативные документы. В частности, помимо закрепления права собственности на выпущенные в водную среду объекты аквакультуры, с момента выпуска необходимо расширить права охранных структур по обеспечению сохранности этих объектов, чтобы дать возможность задерживать и досматривать маломерные суда в пределах охраняемого участка и зоне вокруг него. Это необходимо, поскольку добыча марикультуры, выращиваемой на участках, зачастую ведется аквалангистами, которые сгружают свою незаконную добычу на катера, расположенные недалеко от этих участков.

Мы предлагаем учесть практику предоставления подобных полномочий производственным охотничьим инспекторам в соответствии с Федеральным законом «Об охоте…». Кроме того, нужно нормативно активнее подключать к борьбе с браконьерами правоохранительные органы и подразделения Пограничной службы ФСБ России, определив уровень ответственности указанных структур за неисполнение требований закона.

Необходимо выйти с предложением в Министерство природных ресурсов России о смягчении позиции в отношении осуществления хозяйственной деятельности в области товарной марикультуры на акваториях буферных зон, прилежащих к акваториям и территориям особо охраняемых природных объектов.

Мы также намерены обратиться с просьбой к администрации Приморского края об отмене Решения № 991 либо о внесении в него изменений, чтобы разрешить организацию рыбоводных участков и развивать товарную марикультуру на некоторых акваториях в границах залива Петра Великого, отнесенных к памятникам природы, но не являющихся особо охраняемыми природными акваториями.

Мы уверены, что необходимо выделять участки на гораздо более длительный срок, чем это предусмотрено сейчас. Поэтому на конгрессе рыбаков мы предложили закреплять за успешно работающими компаниями право пользования уже выделенными участками на срок не менее 49 лет. Этот срок позволит осуществлять долгосрочные инвестиции и закупать дорогое оборудование.

Что касается земельных участков, то нужно внести изменения в Земельный кодекс РФ и ФЗ «Об аквакультуре…», предусмотрев преимущественное право хозяйствующего субъекта на получение земельного участка. А также внести изменения в Водный кодекс РФ, приняв главу «Аквакультура», которая будет регламентировать отраслевые правоотношения. Определить правовое положение объектов аквакультуры, установить императивную норму о закреплении за хозяйствующим субъектом, владеющим РВУ береговой полосы, непосредственно примыкающей к рыбоводному участку.

По морским участкам проблема в том, что правовое положение РВУ, выделенных в пользование, не позволяет компании ограничить их использование третьими лицами. В связи с этим мы предложили внести в ВК РФ и ФЗ «Об аквакультуре» статьи о выделении полученного участка в полноправное пользование аквакультуры с предоставлением владельцу права ограничения пользования третьими лицами и охраны объекта.

Я уверена, что реализация высказанных предложений будет являться существенной и реальной формой государственной поддержки и устранит сдерживающие факторы, которые препятствуют развитию товарной марикультуры в Дальневосточном регионе России.

Ксения ПИСАРЕВА, газета « Fishnews – Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 24 октября 2016 > № 1954142 Елена Януш

Морские деликатесы не попали в Поднебесную

Более 1,5 тонны ценных биоресурсов изъяли приморские пограничники у гражданина Китая в селе Бойкое. Крабовые конечности и лососевая икра предназначались для незаконного вывоза в КНР.

Иностранец хранил продукцию в одном из рефконтейнеров, принадлежащих ООО «Елена». Как сообщили Fishnews в пресс-группе Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю, руководство компании не знало о том, что в одном из складских помещений хранятся порядка 6,5 центнера варено-мороженых конечностей краба и свыше 200 кг икры рыб лососевых пород. По признанию 27-летнего китайца, приобретенные во Владивостоке и Уссурийске деликатесы планировались к дальнейшей транспортировке в КНР. Предоставить документы, подтверждающие законность происхождения, безопасность и качество продукции, гражданин сопредельного государства не смог.

Возбуждено дело по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ («Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов»). Проводится разбирательства, по результатам которого будет принято правовое решение.

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 12 по 19 октября, уменьшилась на 0.4% до 836.29 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

За этот период снижение численности безработных произошло в 47 регионах. Наибольшее снижение показателя наблюдалось в республиках Адыгея и Калмыкия, Приморском и Хабаровском краях, Рязанской, Ростовской и Саратовской областях, в Еврейской автономной области.

В 35 регионах отмечен рост количества безработных. При этом рост более 1% отмечен в 14 регионах: Ямало-Ненецком, Чукотском и Ханты-Мансийском автономных округах, Севастополе, республиках Крым, Дагестан, Тыва, Саха (Якутия), Магаданской, Омской, Мурманской, Томской и Тверской областях, Камчатском крае.

Не изменилась численность безработных в трёх регионах - Красноярском крае, Тюменской и Пензенской областях.

По состоянию на 19 октября суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 264.275 тыс.

О прибытии китайских специалистов в Амурскую область

Сегодня специалисты Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантина Китайской Народной Республики (AQSIQ) прибыли в Амурскую область для проведения анализа фитосанитарных рисков при экспорте пшеницы из указанного региона в Китайскую Народную Республику.

Указанный визит был организован Россельхознадзором в рамках постоянно проводимой работы по наращиванию экспортных поставок российской зерновой продукции, на основании поступившего летом т.г. в Россельхознадзор обращения Правительства Амурской области о заинтересованности в экспорте пшеницы в Китай.

Программа пребывания китайских специалистов включает в себя посещение мест выращивания и хранения пшеницы Белгородского, Тамбовского и Благовещенского районов Амурской области, а также предприятий, осуществляющих хранение и переработку зерновой продукции.

Кроме этого, инспекционная группа AQSIQ ознакомится с работой Амурского филиала «ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора».

Напомним, что в ходе инспекции китайские специалисты выразили также готовность провести анализ фитосанитарных рисков при ввозе российского ячменя. Необходимая информация по указанной культуре была подготовлена и направлена Россельхознадзором в AQSIQ в августе прошлого года.

Минпромторг России обсудил инвестиционные возможности лесного комплекса Дальнего Востока

В целях эффективного развития лесопромышленного комплекса и оценки инвестиционного потенциала Дальнего Востока состоялся визит статс-секретаря – заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Евтухова в Хабаровский край. Виктор Евтухов посетил крупные лесопромышленные компании региона "Дальлеспром" и "Азия-Лес". Объем инвестиций по ним составляет около 15 млрд рублей.

Виктор Евтухов, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, представители лесопромышленных компаний и Внешэкономбанка обсудили вопрос инвестиций в расширение и создание производственных мощностей, увеличение цепочки добавленной стоимости за счет выпуска новых видов продукции, а также вопросы и перспективы реализации взаимодействия в рамках кластерного подхода.

"Развитие лесного комплекса на Дальнем Востоке является для нас приоритетным направлением. Создание дальневосточного лесопромышленного кластера, в состав которого войдут лесозаготовительные, лесоперерабатывающие предприятия, а также организации, обеспечивающие финансовую, организационную и транспортную инфраструктуру, позволит усилить кооперационные связи между существующими и вновь создаваемыми предприятиями, снизить себестоимость конечной продукции и повысить конкурентоспособность российской лесобумажной продукции на рынках АТР. Со стороны государства мы также помогаем дальневосточным предприятиям в части субсидирования затрат, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Кроме того, стратегические направления развития лесного комплекса Дальнего Востока будут предусмотрены в разрабатываемой в настоящее время Минпромторгом России совместно с консалтинговыми компаниями и бизнес-сообществом Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года", – подчеркнул Виктор Евтухов.

В рамках визита обсуждался разработанный Минпромторгом России механизм квотирования экспорта круглых лесоматериалов дальневосточных хвойных пород, по которому размер вывозимого круглого лесоматериала будет рассчитываться исходя из объемов переработки древесины конкретным предприятием.

"Данный механизм направлен на снижение экспорта необработанной древесины и увеличение объемов переработки леса на Дальнем Востоке. Квоту предлагается установить на уровне 4 млн кубометров, а ставку таможенной пошлины в рамках квоты – в размере 6,5%", – отметил Виктор Евтухов.

В КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ КОМИССИЯ РОСТРАНСНАДЗОРА ПРОВЕЛА ПРИЕМКУ НОВОГО ПАТРУЛЬНОГО КАТЕРА ПОЛУЧИВШИЙ НАЗВАНИЕ «ГЕОРГИЙ ЛАПОДУШ»

13 октября комиссию по проведению ходовых испытаний и приемке катера возглавил заместитель начальника Управления Госморречнадзора Валерий Поддубный.

Амурскому УГМРН Ространснадзора для обеспечения реализации контрольно-надзорных функций передан катер получивший название «Георгий Лаподуш», в честь почетного работника речного флота, бывшего начальника судоходной инспекции Амурского бассейна Георгия Томовича Лаподуша.

Судно проекта «12М», заводской № 12М-01, название судна «Георгий Лаподуш», построено ООО «Озерная Верфь» по заказу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках реализации подпрограммы «Государственный контроль и надзор» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)».

Основные технические характеристики катера: длина – 12,1м; ширина – 4,2м, осадка габаритная – 1,1м, пассажировместимость – 8 человек. Судно оснащено новейшим навигационным оборудованием и средствами связи.

В церемонии приняли участие супруга и близкие Георгия Лаподуша, заместитель начальника Госморречнадзора Ространснадзора Валерий Поддубный, начальник Амурского управления Госморречнадзора Анвар Бикбаев, заместитель начальника Хабаровского линейного отдела Амурского управления Госморречнадзора Евгений Акулов, бывший начальник Амурского пароходства Анатолий Сухов, бывший начальник Государственной речной судоходной инспекции по Амурскому бассейну, Амурского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Оверин.

45 лет отдал Георгий Томович речному транспорту на славном Амуре, пройдя путь от курсанта речного училища до капитана. Более 17 лет он отдал благородному делу обеспечения безопасности судоходства.

С 1973 по 1987 год был постоянным членом Смешанной советско-китайской комиссии по судоходству на пограничных участках рек бассейна. Он много сделал для подготовки специалистов-речников, активно способствовал развитию

научно-технического прогресса на речном транспорте. Награжден многими государственными и ведомственными наградами.

Патрульный флот Госморречнадзора используется при проведении контрольно-надзорных мероприятий на морских и внутренних водных путях. Патрулирование осуществляется с целью предупреждения транспортных происшествий на водных путях и пресечения нарушений законодательства.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в рамках рабочей поездки оценил потенциал лесоперерабатывающей промышленности Хабаровского края.

Он посетил несколько предприятий, которые реализуют проекты, признанные на уровне Правительства РФ приоритетными в области освоения лесов.

Рабочая поездка началась в Амурском районе, где ОАО "Дальлеспром" на площадке ТОСЭР "Амурск" реализует проект по созданию Дальневосточного центра глубокой переработки древесины. На первом этапе его реализации инвестор построил завод по производству лущеного шпона, который поставляется как на внешний, так и на внутренний рынок. Продукция пользуется спросом. Объемы выпуска по сравнению с прошлым годом здесь увеличены почти в два раза. С января по сентябрь на заводе выпущено 105,9 тысяч кубометров пиломатериалов. Виктор Евтухов ознакомился с рабочим процессом, а также оценил строительство завода пиломатериалов и топливных гранул стоимостью около 12 млрд рублей. Сегодня здесь ведут наладку нового оборудования. Первую продукцию планируется получить уже в конце года.

Следующим пунктом рабочей поездки стал поселок Березовый Солнечного района, где ООО "Азия Лес" расширяет мощности по выпуску пиломатериалов, а также реализует проект по строительству завода топливных гранул. Ставку здесь делают на высокотехнологичное производство. Для определения качества древесины и более точных параметров распила инвесторы закупили сканер-рентген. Такая технология позволяет повысить эффективность производства.

"Хабаровский край является одним из лидеров на Дальнем Востоке по реализации современных проектов в области деревопереработки. В регионе созданы хорошие условия для привлечения инвестиций в отрасль, в которой работают более 300 предприятий. За последние восемь лет в лесопромышленный комплекс края вложено более 50 млрд рублей инвестиций. Это говорит о том, что выпускать продукцию высокой переработки сегодня выгоднее, чем реализовывать необработанную древесину - бизнес созрел для крупных проектов. У предприятий есть планы по модернизации производств, расширению линейки своей продукции. Хороший импульс этому развитию придаст создание лесопромышленого кластера на Дальнем Востоке. Соответствующее соглашение было подписано в рамках второго Восточного экономического форума. Реализация этой идеи позволит повысить эффективность освоения лесного фонда", - сказал Виктор Евтухов.

Глава Минприроды России Сергей Донской проведёт заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал 27 октября 2016 г. в Минприроды России

В ходе заседания планируется обсудить вопросы формирования системы обращения с отходами на Байкальской природной территории и способах их решения, об эффективности мер по строительству, реконструкции, модернизации очистных сооружений в Центральной экономической зоне БПТ, о предложениях по внесению изменений в законодательство об охране озера Байкал.

Участники встречи обсудят реализацию мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ОАО «Байкальско целлюлозно-бумажного комбината».

В заседании примут участие представители Минприроды России, Минстроя России, Минсельхоза России, Минпромторга России, Минэнерго России, МИДа России, МЧС России, Ростехнадзора, Росрыболовства, правительств Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия и других организаций и ведомств.

Аккредитация журналистов проводится по электронному адресу: [email protected] и тел. 8(499)254-16-00.

Мероприятие проёдет 27 октября 2016 г. в 16:00 по адресу: Большая Грузинская д.4/6 (вход с ул. Баррикадная).

На Якутской ГРЭС ПАО «Якутскэнерго» завершился капитальный ремонт газотурбинной установки ГТЭ-45-3 станционный №2. Это одно из самых серьезных мероприятий ремонтной кампании этого года в рамках подготовки энергообъекта к отопительному сезону 2016-2017 годов.

Персонал «Якутской энергоремонтной компании» совместно со специалистами ЯГРЭС произвел замену рабочих лопаток 4 ступени, направляющих лопаток 2,3,4 ступеней, горелок, пламенной трубы, обслуживание турбины для контроля пазов рабочих дисков.

В процессе капитального ремонта установки проведена экспертиза промышленной безопасности при участии ОАО «Научно-производственного объединения по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И. И. Ползунова» (г. Санкт-Петербург).

«Выполненный объем работ значительно повысит надежность работы ГТУ и станции в целом», – прокомментировал директор ЯГРЭС Руслан Исхаков.

ФСК ЕЭС установила УШР на подстанции «Сковородино» в Амурской области

Федеральная сетевая компания (входит в группу «Россети») ввела в работу управляемый шунтирующий реактор мощностью 100 МВАр на подстанции 220 кВ «Сковородино» в Амурской области.

Это повысит надежность и качество электроснабжения промышленной инфраструктуры и потребителей Сковородинского района, в том числе транзит электроэнергии от Зейской ГЭС и Нерюнгринской ГРЭС, электроснабжение Березитового рудника, Транссибирской железной дороги, нефтеперекачивающей станции трубопроводной системы ВСТО.

Управляемый шунтирующий реактор на объектах ФСК ЕЭС позволяет управлять режимами работы сетей таким образом, чтобы снизить потери, повысить пропускную способность линий электропередачи. За счет этого повышается надежность работы системы, значительно экономится электроэнергия при ее передаче.

Подстанция 220 кВ «Сковородино» трансформаторной мощностью 126 МВА введена в эксплуатацию в 1977 году.

Во Владивостоке ликвидируют загрязнение реки из-за повреждения мазутопровода ТЭЦ Северная

В результате повреждения мазутопровода ТЭЦ Северная топливо попало в водный объект – Вторую Речку. Оперативно отреагировавшее подразделение МЧС выставило в реке две нитки боновых заграждений для предотвращения попадания мазута в Амурский залив.

Спасатели приступили к ликвидации загрязнения и сбору мазута, уловленного бонами. По предварительной информации МСКЦ, в общей сложности собрано 1250 кг мазута.

По указанному факту полицией проводится проверка.

Кроме того, Тихоокеанским морским управлением Росприроднадзора с 23 октября 2016 года осуществляется мониторинг прилегающей морской акватории Амурского залива на патрульном судне Тихоокеанской техмордирекции на предмет ее загрязнения нефтепродуктами (вынос из Второй Речки) и решается вопрос об административном расследовании.

Бюджет всех мероприятий капитального ремонта энергосистемы Барнаула в этом году составил 56 млн рублей. Второй фронт работ распространяется на обновление электрооборудования подстанций, всего их в плане 271.

На протяжении 20 последних лет БСК планомерно занимается обновлением всех электролиний города. Перед началом сезона капитального ремонта с мая по август, Барнаульской сетевой компанией проводятся испытания электрических сетей. «Слабые» участки выявляют повышенным напряжением. Обнаруженные в ходе испытаний неполадки сразу устраняются. Основным показателем эффективности данного мероприятия служит удельная повреждаемость кабельных линий 6-10 кВ. За последние пять лет ее показатели снизились на 38%.

«Ремонтные работы на линиях - это не заплатки, это полное обновление и приведение линии в первоначальное состояние. Если мы обнаруживаем повреждение на участке, меняется не 1-2 метра кабеля, замене подлежат участки протяжённостью от 20 до 50 метров. Любой ремонт проводится так, чтобы не было повода к нему возвращаться и переделывать уже проведенные работы. Именно такой подход обеспечивает нам стабильное энергоснабжение города. Можно с уверенностью говорить, что сегодня электрические сети Барнаула – одни из самых надежных в стране», - отмечает главный инженер ООО «Барнаульская сетевая компания» Андрей Лавринец.

В ремонт воздушных линий входит полная замена деревянных опор на бетонные, а голых проводов - на изолированные. Провод СИП покрыт усиленной изоляцией, для него не страшны ни атмосферные явления, ни падения деревьев, гарантийный срок эксплуатации провода – 30 лет. СИП обладает большой пропускной способностью, что позволяет повысить качество напряжения, отпускаемого потребителю.

Одним из крупнейших проектов этого года стало замена воздушных линий и опор в районе улицы Партизанской и Канифольного проезда. Только на этой территории БСК заменили 50 опор и протянули 1,5 км. изолированного провода.

На юге Сахалина возник острый дефицит электроэнергии и газа

Перебои со светом и газом в Анивском районе и Южно-Сахалинске начались в первой половине октября в результате завышенного потребления голубого топлива «Сахалинской газовой энергетической компанией» (СахГЭК).

О ситуации с обеспечением потребителей энергоресурсами в условиях дефицита газа шла речь на совещании при губернаторе области Олеге Кожемяко.

Как доложил главе региона заместитель председателя областного правительства Александр Житков, дефицит газа возник из-за несоблюдения условий контракта между «Сахалинской нефтяной компанией» и СахГЭК. Последняя, по договору, запрашивала на октябрь 37,7 тысяч кубов газа в сутки, однако по факту тратит 50 тысяч кубов. Кроме того, «Сахалинская газовая энергетическая компания» без уведомления поставщика голубого топлива подключила к газу сразу два крупных планировочных района – Большую Елань и район Хомутово, что тоже вызвало резкий дефицит газа.

- В ближайшие дни «Сахалинская нефтяная компания» планирует запустить в работу две дополнительных скважины, это даст минимум 500 кубов газа в час. Но и это полностью проблему не решит. Запросы растут, - подчеркнул зампред.

По словам главы региона Олега Кожемяко, для решения данной проблемы существует несколько путей решения. Необходимо увеличить объем добычи «Сахалинской нефтяной компании», ускорить процесс ремонта скважин Анивских месторождений, перевести села Троицкое, Ново-Троицкое, а также южную часть областного центра на газ проекта «Сахалин-2».

- Кроме того, можно использовать электроэнергию компании «Сахалинэнерго» и внутренние резервы СахГЭК по экономии потребления газа. Все вопросы по обеспечению людей газом и электроэнергией должны быть решены в ближайшие дни. Прошу докладывать мне в ежедневном режиме, - подытожил губернатор.

90% котельных КГУП «Примтеплоэнерго» уже приступили к работе. На объекты теплоэнергетики поставлено необходимое количество твердого топлива и мазута, ремонтные бригады оперативно устраняют возникающие аварии на теплотрассах и в котельных.

Как сообщил заместитель Главного инженера КГУП «Примтеплоэнерго» Алексей Филин, 18 октября ремонтным бригадам пришлось устранять утечку в Школотовском районе, в районе депо «Смоляниново». Там произошел порыв теплотрассы, но в течение двух часов силами ремонтников КГУП «Примтеплоэнерго» проблема была устранена и перебоев не наступило. В поселке Амгу Тернейского района в этот же день также случилась небольшая авария: вышла из строя турбина ДГ-2, в результате чего под угрозой отключения 75 потребителей электричества. Однако, оперативная работа ремонтных бригад КГУП «Примтеплоэнерго» позволила справиться с возникшей проблемой в течение 2 часов.

Как отмечает генеральный директор КГУП «Примтеплоэнерго» Алена Гргигорьева, сегодня территория ответственности предприятия – более 80% территории Приморского края. Почти 90% населения Приморья получают электро- и теплоснабжение от «Примтепла». «За последние два года нам удалось добиться гораздо меньшей аварийности и порывов в начале отопительных сезонов, - отметила Алена Григорьева. – Мы параллельно решаем две задачи: до начала сезона закупить 100% запаса топлива и свести к минимуму порывы теплотрасс и отказы оборудования. Мы прекрасно осознаем свою ответственность перед потребителями электроэнергии и тепла, поэтому жители Приморья могут быть уверены – отопительный сезон начнется вовремя и без серьезных аварий».

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: об изменениях в распределении обязанностей между вице-премьерами, о подготовке ЖКХ к зимнему сезону, о практике применения закона о предоставлении гражданам земельных участков в ДФО.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Несколько слов по распределению обязанностей в связи с тем, что в нашем совещании впервые участвует Виталий Леонтьевич Мутко как Заместитель Председателя Правительства. Он будет в соответствии с этим распределением отвечать за спорт, туризм и молодёжную политику. Раньше эти полномочия курировались тремя вице-премьерами. Игорь Иванович (Шувалов) возглавлял координационный совет программы подготовки чемпионата мира по футболу. Там уже многое сделано. Этим и Виталий Леонтьевич занимался в должности министра. Надеюсь, что мы проведём это крупное международное соревнование на достойном уровне. Прошу этим заняться.

Аркадий Владимирович (Дворкович) курировал физкультуру и спорт, а Ольга Юрьевна (Голодец) молодёжную политику и туризм. Там тоже проводилась серьёзная работа, поэтому, надеюсь, новый Заместитель Председателя Правительства все наработки, подготовленные коллегами, будет использовать.

Теперь несколько слов о текущих делах.

У нас, особенно в некоторых регионах, практически наступила зима. По данным Минэнерго и Министерства строительства, работа завершена по всей России: дома, котельные, тепло- и электросети, водопроводы в целом к холодному периоду готовы. Где необходимо, проведены ремонтные работы. В результате аварий стало заметно меньше. Необходимые запасы топлива также созданы. То есть в целом картина позитивная, но есть ряд отстающих регионов, их руководители должны сделать всё необходимое для окончательной подготовки жилищно-коммунального хозяйства к холодам.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), Вы, я знаю, собирали руководителей регионов, проводили селектор. Скажите, каковы результаты, на что ещё нужно обратить внимание и в каких регионах есть проблемы?

Д.Козак: В пятницу было проведено селекторное совещание со всеми руководителями регионов о подготовке к зиме. По состоянию на сегодняшний день отопительный сезон начался в 73 регионах. В Сибири, на Урале и Дальнем Востоке полностью начался отопительный сезон. Темпы подготовки хорошие, лучше, чем в предыдущие годы, – это тенденция к улучшению качества подготовки к осенне-зимнему периоду в целом по стране.

Но есть нюансы. Есть отдельные регионы, у которых плановые показатели подготовки до настоящего времени в полном объёме не выполнены. Таких регионов меньше, чем в предыдущие годы. Их всего три – Чукотский автономный округ, Камчатский край и Тверская область. Что касается Камчатки и Чукотки, представители Минстроя, Ростехнадзора и Минэнерго должны выехать туда, оказать методическую помощь и проконтролировать, с тем чтобы в ближайшее время все работы были завершены.

Что касается Тверской области, то она традиционно является предметом обсуждения в течение трёх лет. Уже подключали правоохранительные органы. Там идут имущественные споры с обществом «Тверская генерация». Запасы топлива у них есть, но они должны быть переданы в соответствии с решением суда другой компании. Это создаёт определённые риски, поскольку собственного топлива у тех станций, которые должны обеспечить отопительный сезон, не хватает. В настоящее время создана комиссия во главе с новым губернатором, вопросы начали решаться. Будем надеяться, что их удастся до 15 ноября завершить. Уже принято решение передать контрольный пакет акций «Тверской генерации» в муниципальную собственность, и после этого решения темпы подготовки увеличились.

Д.Медведев: Вы их взбодрите как следует. Это всё-таки Тверская область, а не Камчатка и не Чукотка – это там понятные сложности: огромные территории, удалённость от центра, тарифы высокие в ряде случаев.

Д.Козак: Возбуждён целый ряд уголовных дел в связи с мошенническими действиями «Тверской генерации». Некоторые люди скрываются, находятся в международном розыске. Эти имущественные споры продолжаются.

Д.Медведев: А тепла всё равно нет. Пусть новый губернатор занимается.

Д.Козак: Губернатор сам возглавил соответствующую комиссию.

Ещё одна проблема, которая косвенно угрожает отопительному сезону, – это неплатежи, долги за поставленные энергоресурсы. В связи с этим также принято решение по всем организациям технологической цепочки (от управляющих компаний до теплоснабжающих, водоканалов), которые имеют задолженность, передать материалы в Росфинмониторинг, с тем чтобы проследить, какие операции они совершают. В предыдущие годы это выявляло различные схемы, когда выводились деньги вместо того, чтобы расплачиваться за коммунальные ресурсы. Я думаю, и в этом году мы проведём такую операцию для того чтобы в зиму входили без больших долгов, без прекращения подачи коммунальных ресурсов.

Д.Медведев: Контролируйте, Дмитрий Николаевич, потому что это вопрос острый и масса всяких нюансов возникает. Если это требуется, просите о поддержке правоохранительные органы и другие административные структуры.

На предыдущем совещании мы говорили о законодательстве, посвящённом так называемому дальневосточному гектару. Это интересная новелла, она начала применяться. Каковы результаты её применения, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу)?

Ю.Трутнев: Закон в рабочем режиме работает с 1 октября, три недели. За это время поступило более 10 тыс. заявок. В среднем от людей поступает 500 заявок в день. Самый большой объём заявок, 3,6 тыс., это Саха (Якутия), на втором месте Приморье, на третьем месте Сахалин. Заявки самые разные. Три дня назад вручал в Амурской области свидетельства. Люди планируют жилищное строительство, сельское хозяйство, пасеки, складское хозяйство, производство. То есть диапазон широчайший, люди сами выбирают, чем они будут заниматься, и закон позволяет им выбирать самостоятельно вид деятельности.

Нам необходимо использовать все возможности, чтобы поддержать этих людей в рамках уже имеющихся инструментов, потому что это активные люди, которые берут на себя риски, которые собираются развивать экономику России, строить там жильё для своих семей.

Мы хотим проанализировать все программы, которые уже есть у Правительства, с точки зрения поддержки по ипотечному кредитованию, по закупке кормов, сельскохозяйственной техники, по началу бизнеса и попробовать их более целевым образом выстроить для поддержки этой программы.

Д.Медведев: Из центра России есть заявки?

Ю.Трутнев: Из центра пока нельзя, только с 1 февраля. 1 февраля закон начинает работать по всей России. До этого времени мы вместе с Советом Федерации внесём в закон некоторые корректировки. Принципиальных изменений не будет, но за время работы мы уже получили реакцию с точки зрения, например, возможностей работать в защитных полосах дорог, в частности, пасеке там ничего не мешает. То есть с соблюдением действующего законодательства расширить возможности предоставления участков. Есть ещё несколько деталей, которые надо обязательно доработать. В осеннюю сессию мы планируем эти изменения принять.

Д.Медведев: Закон на самом деле интересный. Не думаю, что он даст такой же эффект, как известные решения, принятые в период Столыпина. Тем не менее определённый позитивный эффект для развития Дальнего Востока, с точки зрения мобильности трудовых ресурсов, перемещения туда людей, – он, несомненно, даст. Поэтому надо отслеживать его применение, внести те корректировки, о которых Вы говорите, и готовиться к 1 февраля, когда он начнёт уже повсеместно применяться.

Искусственный интеллект по правам человека

Искусственный интеллект научился предсказывать решения ЕСПЧ

Отдел науки

Создан искусственный интеллект, угадывающий решения Страсбургского суда с вероятностью 79%. Сделать это удалось благодаря алгоритмам, знающим, на какие обстоятельства дел чаще всего обращают внимание судьи.

Еще в 1960-х годах ученые предсказали, что когда-нибудь компьютеры смогут предсказывать исходы судебных заседаний. И похоже, технологии создания искусственного интеллекта развились настолько, что этот день настал.

Новый метод, предложенный программистами под руководством Николаса Алетраса из Университетского колледжа Лондона, стал первой машиной, с высокой точностью угадывающей решения суда в области прав человека.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), известный как Страсбургский суд, — международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства — члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Юрисдикция этого суда простирается от Рейкьявика в Исландии до Владивостока на тихоокеанском побережье России.

Статистика показала, что в 2015 году в суд было подано в два раза больше обращений по поводу нарушений прав человека, чем годом ранее. Большинство из этих обращений не были приняты к рассмотрению, так как были поданы не по правилам, касались уже вынесенных решений либо в их тексте не находилось доказательств состава преступления.

По статистике, лишь 15% обращений дошло до суда и по ним были вынесены решения.

Проще говоря, в настоящее время поток обращений в ЕСПЧ растет, а судьям приходится просеивать тысячи обращений, чтобы выявить те, которые достойны внимания.

Это и натолкнуло ученых из команды Алетраса создать алгоритм, предсказывающий решения судебных заседаний исходя только из анализа текста обращений. Эта технология, говорят разработчики, может автоматизировать анализ обращений и выделять из них приоритетные по рассмотрению. «Мы не думаем, что искусственный интеллект заменит адвокатов и судей, но надеемся, что они найдут это полезным для быстрой оценки картины в тех случаях, которые заслуживают рассмотрения, — пояснил автор исследования, опубликованного в журнале Computer Science. — К тому же он может стать неоценимым инструментом для выявления дел, в которых, скорее всего, нарушалась Европейская конвенция о правах человека».

Анализируя статистику исследованных дел, ученые пришли к выводу, что судьи ЕСПЧ чаще восприимчивы не к юридическим терминам в текстах обращений, а к простому описанию фактов.

То есть судьи, говоря языком закона, скорее реалисты, чем формалисты.

Эти выводы находят подтверждение в прошлых исследованиях, посвященных практике судов других уровней, в том числе Верховного суда США.

Поэтому, решая, были ли действительно нарушены права человека, к примеру, задержанного в какой-то стране, судьи чаще обращают внимание на слова «переполненность», «еда» или «помощь».

То есть судей чаще волнует моральная сторона сторона дела, чем формальная, пришли к выводу ученые.

В своей работе математики использовали 584 постановления суда по иску граждан в ЕСПЧ. Выбраны были те, что апеллировали к трем статьям Конвенции о защите прав человека — ст. 3 (запрет на пытки и унизительное обращение), ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство) и ст. 8 (право на уважение частной и семейной жизни). Статьи эти были выбраны потому, что относятся к основополагающим правам и по ним опубликовано больше постановлений.

Созданный алгоритм анализировал тексты обращений и давал свой вердикт каждому делу в терминах «нарушение» — «ненарушение». Чтобы избежать ошибочного трактования, ученые анализировали равное число дел, в которых нарушения были или не были установлены судом. «В идеале нам стоило тестировать наш алгоритм на поданных жалобах, а не опубликованных документах. Но, не имея доступа к таким данным, мы опирались на опубликованные судом изложения», — пояснил соавтор работы Василеос Лампос.

Компьютер, уже «наученный» по прошлым делам, анализировал в каждом случае определенные фразы, факты, обстоятельства, изложенные в материалах дела, и выносил свой вердикт.

После анализа сотен материалов искусственный интеллект достиг точности вынесения приговора в 79% — в стольких случаях его вердикт совпадал с решением суда.

«В предыдущих исследованиях машина предсказывала решения суда на основе характера преступления или позиции, которую занимал отдельный судья, а мы впервые предсказали решения судей на основе анализа документов, подготовленных судом», — пояснил Лампос.

Авторы уверены, что подобные алгоритмы способны повысить эффективность рассмотрения дел в судах высшей инстанции, но, чтобы стать действенным инструментом, искусственному интеллекту предстоит пройти «обкатку» на большем числе обращений, в том числе еще не рассмотренных судом.

По словам авторов, нет препятствий для использования этого метода в будущем для оценки показаний свидетелей или заявлений адвокатов.

Однако критики советуют не переоценивать возможности искусственного интеллекта, так как все же он не может учитывать отдельные нюансы дел. «Искусственный интеллект способен неплохо угадывать, однако без оценки широкого контекста вне полученного опыта и тренировки это угадывание может оказаться неверным», — заявил «Би-би-си» Мэтт Джонс, аналитик консалтинговой компании Tessella.

По меньшей мере 24 боевика-маоиста были ликвидированы на востоке Индии в ходе полицейской спецоперации в понедельник, один полицейский погиб, сообщил представитель местной полиции Митрабхану Махапатра.

Ранее сообщалось о ликвидации 21 боевика и о двух получивших ранения полицейских.

"Тела маоистов, включая несколько женщин, были найдены на месте после совместной операции полиции штата Орисса и (спецотряда полиции штата Андхра-Прадеш) Грейхаундс, в то время как нескольким террористам, предположительно, удалось сбежать", — цитирует Махапатра издание Times of India.

Кроме того, по его словам, полицейский, получивший ранения в ходе спецоперации, скончался после госпитализации.

Инцидент произошел в понедельник утром на границе штатов Андхра-Прадеш и Орисса. Полиция атаковала боевиков, когда они проводили встречу в расположенном в джунглях лагере примерно в 10 километрах от города Малкангири штата Орисса. Всего в лагере в тот момент могли находиться около 50-60 боевиков.

Операция была проведена на основе полученной полицией информации о готовящейся встрече. Полицейские прочесывали территорию предполагаемого места встречи с воскресенья. Стычка с боевиками произошла рано утром в понедельник.

Среди ликвидированных боевиков опознаны высокопоставленные деятели маоистского подполья.

Боевики-маоисты, которых в Индии называются наксалитами, активно действуют в ряде штатов страны — Бихаре, Чхаттисгархе, Джаркханде, Ориссе и других. Боевики ведут партизанскую войну, укрываясь в джунглях и совершая вылазки в населенные пункты для нападений на представителей властей.

Военно-морской клинический госпиталь ТОФ отметил 144-ю годовщину со дня образования

22 октября Военно-морской клинический госпиталь Тихоокеанского флота (ТОФ) отметил 144-ю годовщину со дня образования. Сегодня его коллектив возглавляет полковник медицинской службы Голишевский Денис Вячеславович.

Госпиталь является старейшим лечебным учреждением на Дальнем Востоке, и вся его многолетняя история неразрывно связана с ТОФ.

Такие качества как мужество и милосердие неизменно сопутствовали труду врачей, медицинских сестер, младшего медицинского персонала госпиталя в тяжелые периоды борьбы с различными болезнями и эпидемиями, лечения защитников Хасана и в суровые годы Великой Отечественной войны.

История госпиталя сохранила немало имен и событий, вошедших в сокровищницу летописи военно-морской медицины, а постоянное стремление к достижению новых высот врачебного мастерства стало характерной чертой для всего личного состава военно-медицинского учреждения.

В наши дни гордостью госпиталя являются профессиональный и квалифицированный персонал, передовое медицинское оборудование. В 30 лечебных и 16 диагностических отделениях трудятся 3 заслуженных врача РФ, 3 доктора и 14 кандидатов медицинских наук, 80 врачей высшей категории.

Ежегодно в этом лечебном учреждении проходят стационарное лечение более 16 тыс. больных. Оказывается амбулаторная помощь более 30 тыс. пациентов. Здесь ежегодно интенсивно внедряются прогрессивные методы и современные технологии лечения и диагностики, позволяющие оказывать любую современную медицинскую помощь.

Пресс-служба Южного военного округа

Столовые объединения ВВО в Приамурье переведены на зимний рацион питания

В столовых соединений и частей общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Приамурье, перешли на зимний рацион питания военнослужащих. Энергетическая ценность суточной нормы питания военнослужащих выросла на 345 киллокалорий и достигает 2877 киллокаллорий.

В зимнее меню включили сало (шпик), консервированные овощи, рыбные и другие блюда, обеспечивающие сохранение калорийности в условиях низких температур. В салат-бары пополнили венегреты и салаты, в приготовлении которых используется рыба, а также паштеты и студни. Плавленный сыр и молоко заменили сыры твердых сортов. Для профилактики простудных заболеваний добавлены лук и чеснок.

Кроме того, в зимний период для обеспечения занятий на полигонах организовано дополнительное питание с выдачей горячего чая, хлеба, сала лука и чеснока.

Напомним, в столовых военнослужащим предоставлено на выбор не менее 2-3 блюд на каждый прием пищи и 5 видов салатов в салат баре, который организован по принципу шведского стола. Блюда готовятся с учетом пожеланий военнослужащих, которые они сами вносят через автоматизированную систему контроля питания. Терминалы данной системы в текущем году установлены во всех столовых объединения.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие объединения ВВО в Приамурье выполнили упражнения контрольных стрельб в средствах индивидуальной РХБ защиты

В общевойсковой армии Восточного военного округа дислоцированной в Приамурье, военнослужащие ряда воинских частей выполнили практические стрельбы на оценку из штатного стрелкового оружия и гранатометов на местности условно зараженной отравляющими веществами. Занятия состоялись в рамках сдачи подразделениями итоговой проверки за обучение в 2016 году.

Перед проведением стрельб у военнослужащих приняли нормативы по надеванию противогаза и общевойскового защитного комплекта радиационной, химический и биологической защиты, введя в тактическую обстановку применения условным противником отравляющих веществ. Процесс стрельбы сопровождала имитация боя с использованием дымовых гранат и взрыв-пакетов.

Практика объединения нескольких предметов боевой подготовки в ходе принятия экзаменов за год в объединении проводится впервые.

Не смотря на усложнение условий контрольных занятий, проверенные подразделения были оценены положительно.

Пресс-служба Восточного военного округа

Юнармейцы Еврейской автономной области побывали в гостях у ракетчиков Восточного военного округа

196 воспитанников 10 военно-патриотических клубов Еврейской автономной области из Биробиджана, Смидовичского, Ленинского и Облученского районов области в торжественной обстановке на территории ракетного соединения Восточного военного округа (ВВО) приняли клятву юнармейцев. Церемония прошла в рамах первого регионального слета.

Военнослужащие-ракетчики организовали праздник для юных патриотов. Торжественную церемонию сопровождал военный оркестр. После прохождения юнармейцев торжественным маршем военнослужащие роты почетного караула бригады показали карабин-балет.

Затем юным гостям показали современные образцы вооружения и военной техники. Военнослужащие провели мастер-класс по рукопашному бою, а также продемонстрировали практическую работу специалистов подразделений радиационной, химической и биологической разведки.

В стрелковом тире воинской части ребята смогли поразить мишени из мелкокалиберного оружия. А в завершение мероприятия юнармейцев ждал праздничный ужин в военной столовой.

В Еврейской автономной области региональное отделение общественного движения «Юнармия» создано в июне 2016 года, оно призвано объединить все структуры, занимающиеся допризывной подготовкой граждан. Цель всероссийского движения — заинтересовать подрастающее поколение в изучении истории Отечества, ее народов, больше узнать о героях, выдающихся ученых и полководцах.

Вступить в «Юнармию» может любой школьник, военно-патриотическая организация, клуб или поисковый отряд. В свободное от учебы время юнармейцы будут вести работу по сохранению мемориалов, обелисков, нести вахты памяти у Вечного огня, заниматься волонтерской деятельностью, принимать участие в крупных культурных и спортивных мероприятиях, смогут получить навыки строевой и тактической подготовки, оказания первой медицинской помощи.

Пресс-служба Восточного военного округа

На общевойсковом полигоне ВВО под Хабаровском впервые состоится военно-тактическая игра «Заря»

На общевойсковом полигоне Восточного военного округа Князе-Волконское военно-тактическая игра «Заря: Прорыв. Сектор 27» даст старт первому этапу военно-тактических игр, которые пройдут по всей России. На кону – Кубок Министра обороны Российской Федерации героя РФ генерала армии Сергея Шойгу, учрежденный и представленный 21 мая с.г. на полигоне в Алабино в ходе крупнейшей в мире международной военно-тактической игры «Заря: Сутки на броне».

В игре примут участие представители лазертаг клубов, страйкбольных и военно-патриотических организаций Хабаровского края и других регионов России. В динамическом сражении командам предстоит отработать тактические схемы, продемонстрировать слаженные действия, проявить индивидуальные технические навыки.

Зрелищность мероприятия обеспечат группы свето-шумовой поддержки из состава мотострелкового соединения Восточного военного округа. В качестве имитационных средств подготовлено 3,5 тысячи холостых патронов и по 300 взрывпакетов и дымовых шашек.

Кроме того, для участников и зрителей военно-тактической игры на полигоне будет развернута площадка статического показа современных образцов боевой техники и стрелкового вооружения.

Также посетители общевойскового полигона 29 октября смогут отведать традиционной солдатской каши и горячего чая из полевой кухни.

В рамках военно-патриотического мероприятия все желающие получат исчерпывающую информацию о порядке прохождения военной службы по контракту в войсках ВВО. В палатке мобильного пункта отбора граждан на военную службу по контракту молодым людям предложат пройти первичное профессионально-психологическое тестирование.

Пресс-служба Восточного военного округа

Грузооборот ОАО «Ванинский морской торговый порт» (ОАО «Порт Ванино», Хабаровский край) в январе-сентябре 2016 года составил 5,2 млн тонн грузов, что больше на 29% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает пресс-служба стивидорной компании.

За 9 месяцев порт переработал экспортных навалочных грузов 3,5 млн тонн, лесных грузов – 283,4 тыс. тонн, цветных металлов – 283,1 тыс. тонн. В отношении импортных грузов наблюдается положительная динамика. За 9 месяцев текущего года перегружено 945,2 тыс. тонн импортных грузов, что на 13,3% выше показателя аналогичного периода 2015 года.

Под грузовыми операциями в январе-сентябре 2016 года находилось 661 судно (в том числе 388 паромов) и 70,7 тыс. железнодорожных вагонов.

ОАО «Ванинский морской торговый порт» (ОАО «Порт Ванино») — одна из крупнейших стивидорных компаний в порту Ванино, в состав которой, наряду с универсальными причалами, входят специализированные терминалы: паромный, контейнерный и глиноземный, а также портовый флот, выполняющий швартовные операции, перевозку пассажиров и снабжение судов водой. Согласно списку аффилированных лиц на 31 декабря 2015 года, структура акционеров «Порта Ванино» выглядит следующим образом: «Оперн Трейд Лтд» (Кипр) владеет 17,76% уставного капитала (23,68% обыкновенных акций), ЗАО «Титан» — 18,75% (24,99%), Statula Holdings Ltd (Кипр) — 16,23% (21,64%). Кто стоит за кипрскими компаниями, «Порт Ванино» не раскрывает. Одним из владельцев ЗАО «Титан» является АО «РЖД Логистика».

Ирина Таранец

«Дальлеспром» начнет производство пиломатериалов и биотоплива на новом заводе в конце 2016 г.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в рамках рабочей поездки оценил потенциал лесоперерабатывающей отрасли Хабаровского края, об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.

Он посетил несколько предприятий, которые реализуют проекты, признанные приоритетными в сфере освоения лесов.

Рабочая поездка началась в Амурском р-не, где ОАО «Дальлеспром» на площадке ТОСЭР «Амурск» реализует проект по созданию Дальневосточного центра глубокой переработки древесины. На первом этапе его реализации инвестор построил завод по производству лущеного шпона, который поставляется как на внешний, так и на внутренний рынок. Объемы выпуска по сравнению с прошлым годом здесь увеличены почти в два раза. С января по сентябрь на заводе выпущено 105,9 тыс. м3 пиломатериалов. Виктор Евтухов ознакомился с рабочим процессом, а также оценил строительство завода пиломатериалов и топливных гранул стоимостью около 12 млрд руб. Сейчас здесь ведут наладку нового оборудования. Первую продукцию планируется получить уже в конце 2016 г.

Следующим пунктом рабочей поездки стал пос. Березовый Солнечного р-на, где ООО «Азия Лес» расширяет мощности по выпуску пиломатериалов, а также реализует проект по строительству завода топливных гранул. Ставку здесь делают на высокотехнологичное производство. Для определения качества древесины и более точных параметров распила инвесторы закупили сканер-рентген, что позволит повысить эффективность производства.

Амурские аграрии наверстывают темпы уборки сои

Уборка сои в Амурской области закончена почти на 70 %. Благодаря ясным дням аграрии наверстывают отставание, вызванное прошедшим циклоном. После обильного снегопада в начале прошлой недели сельхозпроизводители были вынуждены приостановить уборочную. Как отмечают в амурском минсельхозе, если до выпадения снега ежедневно убирали до 40 тысяч гектаров фирменной культуры, то с 17 по 19 октября комбайны проходили не более 6,5 тысячи гектаров.

За минувшие выходные аграрии убрали около 10 % посевов — 78,2 тысячи гектаров. На сегодня, 24 октября, обмолочено 564,7 тысячи гектаров посевов. Всего засеяно соей 813,5 тысячи. В южных районах области главная культура Приамурья убрана примерно на 70—80 %. Хуже всего дела обстоят в Завитинском, Бурейском и Октябрьском районах, где обмолочено менее половины посевов.

Урожайность сои остается на уровне прошлого года — 12 центнеров с гектара. Лучшие показатели — в Тамбовском районе, где собирают с гектара 15,4 центнера.

«Исламское государство» движется к закату»

Мирного урегулирования на Ближнем Востоке можно достичь только путем сложнейших переговоров

Игорь Крючков

В преддверии открывающегося на этой неделе XIII ежегодного заседания Международного клуба «Валдай» «Газета.Ru» побеседовала о ситуации в Сирии и на Ближнем Востоке с председателем совета Фонда развития и поддержки Валдайского клуба, профессором НИУ «Высшая школа экономики» Андреем Быстрицким. Этим разговором мы открываем серию из нескольких интервью экспертов клуба, посвященных актуальным международным проблемам и поиску их решений.

— В начале месяца произошел коллапс одного из важнейших дипломатических процессов на Ближнем Востоке — американо-российских двусторонних переговоров по Сирии. Насколько это сильный удар по сирийской мирной инициативе? Какие выводы можно сделать из этого? Почему не работает двусторонний формат?

— Постиг ли полный коллапс диалог в Сирии? Надеюсь, что нынешний сбой или приостановка временны. Несмотря на большое количество расхождений и разночтений в ситуации по Ближнему Востоку, ведущие страны Запада все равно втянуты в попытку решить эту проблему. И, строго говоря, не договориться им не удастся. Единственный способ разрешения ближневосточных проблем в том, чтобы основные мировые игроки договорились. Если они не договорятся, проблема не решится.

Конфликт на Ближнем Востоке довольно непростой. Там идет гражданская война. Гражданская война очень сложная, связанная с тем, что распалось традиционное исламское общество. С тем, что в мире произошла коммуникационная, технологическая революция. Связанная с тем, что на Ближнем Востоке скопились чудовищные деньги и при этом есть огромное социальное неравенство.

Ситуация на Ближнем Востоке во многом напоминает то, что происходило в России перед Октябрьской революцией.

Вещи сходные, но дело не в этой теории. В гражданской войне трудно понять, кто за кем стоит и кто за что выступает. Расхождения, которые возникают между ведущими странами в деле урегулирования ближневосточной ситуации, понятны с учетом того, что все эти страны вмешиваются в гражданскую войну. Это всегда очень сложно, и почти всегда это выходит боком для самих вмешивающихся. Возможно, эффективнее было бы оставить их в покое и дождаться, пока естественным путем все это не перебродит. Но в нынешнем многосвязном мире это невозможно.

Проблема этого расхождения еще и техническая. Среди огромного спектра сил, действующих в регионе, очень трудно понять, кто с кем в альянсе, за что и почему ведется борьба. Сейчас идет штурм Мосула, в котором участвуют разнородные силы. Тут и полупартизанские отряды, выступающие против Исламского государства, и Иракская регулярная армия, и огромное количество командиров разного типа. Сталкиваются разного рода интересы.

Один из важнейших вопросов — об этом сейчас уже прямо говорят — не в том, что сложно взять Мосул, а в том, что будет, когда Мосул будет взят.

Когда мы говорим о противоречиях в отношениях, которые складываются между Россией и США, между Россией и западными странами по поводу происходящего на Ближнем Востоке, не следует забывать, что и у самих западных стран нет общего понимания. У Франции своя точка зрения, особенно на сирийскую историю, потому что для Франции Сирия — чувствительная тема, когда-то это была подмандатная французская территория, и связи между французскими и сирийскими элитами были очень глубокими. Именно в Сирии формировались подразделения, которые были связаны с де Голлем и вообще с борьбой против фашизма, с освобождением Франции. Здесь противоречий много. Выбраться из них простыми путями невозможно. Но есть ключевое условие урегулирования конфликта на Ближнем Востоке — договоренности между ведущими странами, и в том числе между Россией, США и западными странами.

— Сирийские переговоры замкнулись на штурме Алеппо, который вызывает много вопросов. Политизация сирийского дипломатического процесса приводит к блокировке целого ряда важных гуманитарных инициатив. Из-за амбиций политиков с обеих сторон продолжают страдать обычные люди. Как можно выйти из ситуации?

— Алеппо в очередной раз дает нам подтверждение того тезиса, что возможное разрешение конфликтов в Сирии может выступать модельной ситуацией для понимания того, как будут складываться отношения между странами в будущем мире. Если так или иначе ведущие мировые игроки договорятся, это будет хорошим примером и показателем. Я бы обратил внимание — понятно, что ситуация меняется быстро, — на то, что по поводу Алеппо все стороны сделали несколько шагов навстречу друг другу.

Россия фактически остановила работу авиации, де-факто идет попытка размежевания сил, и, когда западные страны просят создать гуманитарный коридор, российская сторона тоже выступает за это.

Ситуация в Алеппо — одна из показательных в развитии сирийского конфликта и попытках его урегулирования. Это важный город для всех сторон, которые вовлечены в эту битву — и для «Исламского государства» (запрещено в России. — «Газета.Ru»), и для сил Башара Асада, и для оппозиции. Если в Алеппо удастся достигнуть какого-то взаимного соглашения, это будет показательно для дальнейшего развития ситуации.

Последняя информация некоторым образом обнадеживает. Я далек от всеобщего тотального скепсиса, что ничего не удастся, что никто не договорится, что это все уловки. Стороны действительно стараются договориться. Но на пути договоренностей стоит целый ряд препятствий. Первое — это технические сложности. Кто там воюет, сил много, они разные, и это специфические люди. Они не отличаются большой твердостью слова и устойчивостью взглядов. Они переименовывают свои группировки, меняют позиции и плюс ко всему командиры и в личном качестве могут проявлять гибкость в этой ситуации.

Это такой тип гражданской войны, где люди легко переходят с одной стороны на другую. Это не является формой предательства, это — форма поиска решения, которое их устраивает.

Второе — конечно же, нет полного согласия в методах действия. Иногда кажется, что сила помогает решить проблему быстрым и разумным способом. Иногда это так, иногда без бомбы не обойдешься. Но очевидно должен быть какой-то баланс между силовыми и дипломатическими методами.

Наконец, третье препятствие — это то, что можно было бы назвать планами по восстановлению Сирии в частности и Ближнего Востока в целом. Какое будущее предлагают участники процесса на месте, какое будущее предлагают страны развитые, вовлеченные в конфликт. Без этого плана ничего не возможно.

Границы, которые там провели по линейке — почти 100 лет назад, — были ответом на то, как это все должно выглядеть. Этот ответ себя исчерпал.

И в Ираке непросто, и в Сирии непросто, не все до конца стабильно в той же Ливии. Надо искать какие-то формы самоорганизации данных обществ, которые сейчас кажутся непривычными. Это может быть и демократическая организация, но в каком-то особом стиле, характерном для этих регионов. Представительство может носить религиозный или племенной характер, распределяться по квотам между различными группами. Та же Ливийская Джамахирия при Каддафи — это было сложносочиненное государство. Там были свои племена, свои представления о прекрасном, свои группы влияния — в этом во всем надо разбираться. Вот эти три вопроса являются ключевыми для достижения мира в Сирии в частности и на Ближнем Востоке в целом.

— По мере того как войска региональных и мировых держав теснят силы ИГ в Сирии и Ираке, возникает опасность возвращения террористов, получивших боевой опыт, на родину, в том числе в Россию. Что необходимо предпринять, чтобы противостоять этой опасности?

— Вернусь к штурму Мосула. Считается, что там есть две стратегии в отношении нескольких тысяч обороняющихся. Уничтожить, убить или выдавить, позволить уйти. Военная теория учит, что не надо никогда прижимать противника к стенке, иначе он будет отчаянно сопротивляться. Нужно дать ему пространство для отступления, чтобы он бежал, и на этом пути его убивать. Здесь проблема в том, что уничтожение влечет большие потери, что стереть Мосул с лица земли ударом мощного оружия будет неверно. Город надо сохранить, восстановить, об этом сейчас уже ведется речь. Вопрос — каково будет будущее устройство Мосула, на который внимательно смотрят курды, турки и иранцы, шииты и сунниты. Это — громокипящий кубок страстей, который надо как-то организовать и не позволить ему расплескаться в очередной раз.

Теперь к вопросу, что будет с боевиками дальше и насколько они опасны. ИГ возникло на волне воодушевления, мечтаний очень многих людей на Ближнем Востоке и не только, прежде всего, в мусульманском мире. В регионе есть колоссальный запрос на мировую справедливость.

Для многих людей там ИГ — то же самое, чем для многих коммунистов была Республиканская Испания.

Та же психология. Многие люди, вовлеченные в Исламское государство, движимы идеями о справедливом демократическом будущем, а их жестокость во многом следствие их фанатичной вовлеченности в размышления о том будущем, которое им нужно. Когда ИГ будет разгромлено, для этих людей может случиться интеллектуальный и моральный коллапс. ИГ как мечта о справедливом и — на свой лад — демократическом устройстве мира, конечно же, опирается на некоторые мысли, которые достаточно ясно изложены в мусульманском учении. В том числе, что у халифата должна быть территория, поэтому если «Исламское государство» лишится территории, то во многом это подорвет дух его сторонников.

Во-вторых, не надо забывать, что в гражданской войне ИГ противостоят в первую очередь не западные страны, а другие мусульмане, которые, с их точки зрения, не так хороши, как мусульмане, воюющие за ИГ. Фанатики считают, что в ИГ они восстанавливают ту веру, которой тысячу лет никто не следовал, а уж они, наконец, принесут истинную правдивую веру. Отсюда предельно ригористическое, грубое толкование многих вещей, которые, конечно же. за 1400 лет существования ислама очень сильно изменились. Поэтому, возвращаясь к будущему этих солдат, есть два варианта. Очень вероятно, что они продолжат действовать прежде всего на Ближнем Востоке. Но привлекательность ИГ за последние год-полтора сильно упала. Слишком много насилия, слишком много жестокости, пик развития ИГ уже прошел. Полагаю, что ИГ в том виде в котором есть, движется к закату.

Характерная история была в Европе, когда сами сирийские беженцы выдали соотечественника, пытавшегося устроить теракт в Германии. Они подумали: «Хватит, невозможно».

Большинство хочет нормальной жизни. Как только развеется флер исключительно справедливого и демократичного «Исламского государства», возможно, это разоружит его сторонников и они не будут уже столь фанатичны. Любить демократию, западные ценности, Российскую Федерацию от этого они не станут, но, возможно, они не будут столь заряжены идеей продвижения ценностей ИГ. Останутся только автономные террористы, действующие по собственному разуму… Да, они верные сторонники халифата, они подданные халифа. Но за их спиной должен стоять успешный халиф, а его нет — он проигрывает. Ракка еще не взята, город Дабик, где должна произойти битва между неверными и правоверными, взят турецкими войсками — он, во всяком случае, не у ИГ.

Разгром и вытеснение ИГ скорее подорвет воодушевление его сторонников, нежели заставит их броситься во все тяжкие террора.

— Сирийский процесс свелся к противостоянию вокруг президента страны Башара Асада. США и их союзники требуют его смещения, Россия и ее союзники против. С вашей точки зрения, в каком случае можно будет достичь компромисса в этом вопросе?

— Это вопрос баланса сил. Видно, что никто никого влегкую одолеть не может — и это доброе предзнаменование. Из-за множественности игроков и позиций, наличия различного рода центров принятия решений согласовать вопрос будет тяжело. В целом какое-то компромиссное решение обязательно состоится на территории нынешней Сирии, едва ли им удастся полностью друг друга перерезать при всех стараниях. Проблема еще в том, что нет полного единства и на самом Западе.

Есть ощущение, что и в элите США раскол, и это сказывается на поведении самих американцев в регионе.

Мы видим, как драматично проходит в США предвыборная кампания, как глубоки противоречия. Это российская иллюзия, что есть какой-то единственный Вашингтон, где сидят зловещие мудрецы, управляющие миром. Публикации Wikileaks показали, что вскрывать особенно нечего: никаких удивительных тайн не открылось. Видно, что банально, не очень умно, обыденно — ничего сверхвыдающегося. Обычная дипломатическая переписка, как правило, пересказ слухов и болтовни из газет — не надо их переоценивать. Большую роль сыграют выборы, которые вскоре пройдут в США, а затем во Франции и Германии. Возможно, это приведет к тому, что будет избран более целостный подход среди ведущих стран мира по поводу разрешения ближневосточных проблем, в частности сирийского кризиса.

— Изменится ли позиция США в отношении Сирии после прихода новой администрации в январе?

— Должна измениться. Обама в течение долгого времени просто не принимал никакого решения: ни туда ни сюда. Это была какая-то оппортунистическая линия, не военная и не мирная. Было много заявлений, что есть красная черта, за которую переступить нельзя, и за нее сто раз все переступали, иногда достаточно успешно — как в случае с вмешательством России в кризис вокруг химического оружия. Эта кампания здорово отличается от предыдущих. И заявления, которые делают конкуренты, впечатляют. Будем надеяться, что появится новый президент и он должен будет первым делом определиться с Сирией. Кто бы они ни был, думаю, будет выработана позиция достаточно смелая и разумная, потому что в начале срока будет действовать легче.

— Рано или поздно война в Сирии закончится. На данный момент наиболее вероятный исход конфликта — эрозия политических институтов, что поставит Сирию в один ряд с другими странами региона, сильно пострадавшими от военных конфликтов. Среди них Ирак, Йемен, Ливия, Афганистан. С вашей точки зрения, каковы шансы, что эти страны могут восстановиться? Какую опасность они представляют для будущего региона?

— Это очень сложный вопрос — что произойдет с Сирией, Афганистаном, Йеменом. У всех этих стран разные судьбы. В свое время на Аравийском полуострове, в прилегающих районах, были нарезаны очень специфические государственные границы. Я говорил, что они были проведены достаточно линейно. Вопрос, могут ли существовать полноценные этнические государства в регионе? Мы имеем дело с этническими процессами, как, например, в Египте, параллельными процессами религиозными, потому что единая исламская нация — такая идея тоже есть. В этом нет ничего дурного, но как это должно быть устроено, сказать трудно.

В Йемене ситуация на менее драматична, чем в Сирии. На это просто не обращают внимания, хотя процессы там сложны и неоднозначны.

В Афганистане сложно устроенное государство, там есть разные племена и религиозные силы. Думаю, что пройдет очень много времени, прежде чем сложится консенсус. Очевидно, мы не можем просто анализировать эти государства как всего лишь этнические образования. Грубо говоря, когда мы говорим о Балканах, мы видим, что там была, конечно, и религиозная составляющая. Югославия развалилась, она этих противоречий не выдержала. Еще интереснее распалась Чехословакия, которая была образована достаточно искусственным образом — народы близкие, но все-таки разные. Теперь все хорошо, они разошлись без всяких сложностей, они дружат между собой. Если в Европе, сравнительно более, я бы сказал, устало-просвещенной, происходили такие страсти, как на Балканах, то что говорить о более взрывоопасном Ближнем Востоке. Интересна роль развитых стран: с одной стороны, есть ощущение, что их вмешательство порождает новые риски, с другой стороны, без их вмешательства мы бы увидели совсем законченное варварство.

Эти проблемы будет ключевыми на специальной сессии на конференции в Сочи, посвященной Ближнему Востоку. Там будет участвовать и заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Богданов, будет несколько видных специалистов по Ближнему Востоку. Круг вопросов, затронутых в интервью, и будущее в целом стран Ближнего и Среднего Востока станут предметом дискуссии интеллектуалов на ежегодном заседании Валдайского клуба 25–27 октября. Валдайский клуб — это прежде всего международное интеллектуальное сообщество, в котором гораздо больше иностранцев, чем российских интеллектуалов. Так что будет интересное обсуждение.

Минэнерго России планирует включить Бурятию в зону свободного перетока «Сибирь»

Благодаря этому с 1 января 2017 года цена на электрическую энергию на оптовом рынке для Республики Бурятия, по предварительным оценкам, должна снизиться дополнительно на 27 копеек за киловатт-час.

Кроме того, республиканские власти сейчас прорабатывают вопрос о дальнейшем снижении тарифов на электрическую энергию для населения республики до 2,75 руб./кВтч с 1 июля 2017 года.

Напомним, что снижение тарифов на электрическую энергию для потребителей республики произошло с 1 июля 2016 года с 3,052 руб./кВтч до 2,87 руб./кВтч. Это стало возможным после обращения главы Бурятии Вячеслава Наговицына к президенту Российской Федерации Владимиру Путину. В феврале 2016 года глава государства дал прямое поручение заместителю председателя правительства РФ Аркадию Дворковичу решить вопрос по снижению стоимости электроэнергии для потребителей Республики Бурятия.

Для исполнения указанного поручения Минэнерго России инициировало подписание распоряжения правительства Российской Федерации от 30.04.2016 г. № 816-р. Документом был определен предельный рост стоимости электроэнергии на оптовом рынке для Республики Бурятия. Также министерство обеспечило заключение в мае 2016 года договора между АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «Иркутскэнерго» с целью снижения цены покупки электроэнергии на оптовом рынке.

В результате этого, начиная с мая месяца 2016 года, конечная стоимость электроэнергии для прочих потребителей республики (промышленность, малый и средний бизнес) существенно снизилась.

При этом существенно снизилась стоимость покупки электрической энергии для Республики Бурятия на оптовом рынке с 2,51 руб/кВтч (в феврале 2016 года) до 1,77 руб/кВтч (в сентябре 2016 года) (без учета НДС).

Снижение стоимости электроэнергии для прочих потребителей не связано с «сезонными колебаниями», о которых сейчас говорят некоторые специалисты. Так, например, в Забайкальском крае, на уровне напряжения СН2 (среднее напряжение) в сентябре этого года конечная цена электроэнергии для прочих потребителей снизилась всего на 8 коп. за 1 кВтч по сравнению с февралем, тогда как в Республике Бурятия снижение за аналогичный период составило 74 коп. за 1 кВтч. При этом если в феврале этого года цена на электроэнергию в Республике Бурятия была ниже, чем в Забайкалье всего на 17 коп за кВтч, то в сентябре разница уже составила 83 коп. за кВтч.

На уровне напряжения НН (низкое напряжение) картина еще более наглядная. В Забайкалье в сентябре этого года конечная цена электроэнергии для прочих потребителей выросла на 19 коп. за 1 кВтч по сравнению с февралем, тогда как в Республике Бурятия за аналогичный период цена снизилась на 74 коп. за 1 кВтч. При этом если в феврале этого года цена на электроэнергию в Республике Бурятия была выше, чем в Забайкалье на 30 коп. за кВтч, то в сентябре в Республике Бурятия стоимость электроэнергии стала ниже, чем в Забайкальском крае на 63 коп. за кВтч.

Таким образом, снижение тарифа никак не связано с «сезонными колебаниями», а связано с конкретными мерами, которые были предприняты республиканскими властями по снижению тарифов на электроэнергию в Бурятии.

Снижение цены покупки электроэнергии на оптовом рынке повлекло снижение тарифа и для населения. Напомним, что в мае 2016 года коллегия РСТ РБ провела заседание, на котором предварительно был рассмотрен вопрос снижения тарифов на электричество для населения Бурятии. Данное решение было направлено в ФАС России для согласования.

Вместе с тем, тогда же в мае для решения вопроса снижения тарифа на электрическую энергию для населения главой Бурятии было направлено письмо в ФАС России, о принятии решения по установлению тарифа ниже предельного минимального уровня. Отметим, что предельный минимальный уровень тарифов на электрическую энергию для населения по субъектам Российской Федерации утверждает ФАС России.

В результате чего 5 августа 2016 года правлением ФАС России было принято решение снизить тариф на электрическую энергию для населения на 6%. В соответствии с этим решением Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия был установлен новый тариф на электрическую энергию в Республике Бурятия со снижением на 6% до 2,87 руб./кВтч.

В РСТ подчеркивают, что тарифы по стране ежегодно растут на определенные правительством России индексы. И только в Бурятии в текущем году тарифы были снижены на основании решения ФАС России.

Сравнивая тарифы на электричество в Бурятии с соседними регионами, отметим, что тарифы на электроэнергию для населения в Иркутской области являются самыми низкими по всей Российской Федерации. Что касается Забайкалья, то здесь установлена социальная норма потребления электрической энергии в размере 65 кВтч на одного человека в месяц, при среднем потреблении 100 кВтч. Население Забайкалья платит за электричество по тарифу: в пределах социальной нормы – 2,76 руб./кВтч, сверх нормы – 4,59 руб./кВтч.

Так, в Забайкалье потребитель электрической энергии за 100 кВт заплатит – 340,05 руб., а в Бурятии – 287 руб., что на 18% ниже, сообщили в РСТ РБ.

Делегации руководства коллегии ВПК и Минобороны России вылетают в ночь на понедельник на космодром Восточный, где подведут итоги совместной работы Спецстроя и Роскосмоса, сообщил в воскресенье вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий космическую отрасль.

"Делегации руководства Коллегии ВПК и Минобороны вылетают в ночь на космодром Восточный для оценки итогов совместной работы Спецстроя и Роскосмоса", — написал Рогозин на своей странице в Twitter.

В январе официальный представитель "Роскосмоса" заявил, что строительство второй очереди космодрома Восточный, в том числе стартового стола для экологически чистых ракет-носителей "Ангара", начнется в 2017 году. В июне вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий космическую отрасль, заявил, что запретил приступать к строительству второй очереди космодрома до утверждения технических документов, которое должно состояться до конца 2016 года. Вторая очередь строительства космодрома, которую Рогозин весной оценил в 250 миллиардов рублей, планируется к сдаче в 2021 году.

Космодром Восточный строится близ города Циолковский (ранее поселок Углегорск) в Амурской области с 2012 года. Он станет первым национальным космодромом гражданского назначения и позволит обеспечить независимый доступ России в космическое пространство. Первый исторический пуск ракеты-носителя "Союз-2.1а" с Восточного с тремя спутниками был успешно произведен 28 апреля 2016 года.

Изначально первый старт "Союза" ожидался в 2015 году, первый пилотируемый запуск — в 2018, строительные работы планировалось закончить до 30 ноября 2015 года. Однако в октябре 2015 года Владимир Путин ознакомился с ходом работ, констатировал отставание от срока и разрешил перенести первый пуск с космодрома с декабря 2015 на апрель 2016 года. В перспективе Восточный должен выйти на восемь-десять непилотируемых стартов в год. В свою очередь, первый пуск ракеты с экипажем на Международную космическую станцию планируется провести уже после 2023 года.

Дальневосточный гектар пойдет под нож?

В закон о дальневосточном гектаре вносятся поправки - теперь выдавать россиянам планируют не гектар пашни, а гектар леса. Этот лес тут же можно будет спилить и продать китайцам.

МИЛЛИОН С ДАРМОВОГО ГЕКТАРА

В Общественной палате РФ прошла общественная экспертиза проекта Федерального закона №1177357-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения, которые предлагается внести в закон о дальневосточном гектаре, носят скандальный характер - так, из закона хотят исключить пункт о невозможности получения гектара иностранными гражданами.

Председатель Комиссии ОП РФ по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Евгения Уваркина объясняет это программой переселения соотечественников из-за рубежа: если оставить закон как есть, то получить гектар до вступления в российское гражданство они не смогут. А ведь получение гражданства порой растягивается на несколько лет.

Кстати, сам размер участка может быть увеличен с 1 до 5 га - это связано с критикой со стороны сельхозпроизводителей: они указывали разработчикам закона на то, что невозможно вести сельхозпроизводство на одном гектаре. Для этого нужно как минимум 50-100 га.

Однако о таких больших участках речи не идет. Да и о сельхозпроизводстве тоже. Согласно новым поправкам, обладателям дальневосточных гектаров можно будет вести на них «сплошные рубки»: по словам экспертов Общественной палаты РФ, с одного дальневосточного гектара можно нарубить от 150 до 300 кубометров леса и продать его китайцам по цене от 3 тыс. за кубометр.

То есть просто так, на халяву, с каждого дармового гектара можно будет поиметь 500 тыс. - 1 млн руб. И не надо думать, что после сплошной вырубки на гектарах появятся некие переселенцы с чемоданами, которые начнут пахать и сеять, - лесной фонд так и останется лесным фондом.

КОМУ УЙДЕТ МИЛЛИОН?

Согласно закону, после подобных вырубок владельцы участков не обязаны вкладывать деньги в их восстановление - новый лес вырастет сам. Вот только понадобится ему на это от 80 до 140 лет.

Кому достанутся деньги от рубок - тоже вопрос. По словам заместителя начальника Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза Алексея Клочихина, техника по вырубке леса работает с объемом от 90 тыс. кубометров. То есть под вырубку должны идти как минимум 300 га.

Но и это по новому закону не проблема - наоборот, он предписывает гражданам объединяться в кооперативы по 10 тыс. членов. В этом случае кооперативу будут предоставлены различные льготы.

По мнению экологов, «если разрешить сплошные рубки, лесозаготовители просто вырубят весь лес и все».

«Ясно, что никакой миллион рублей за проданный лес простому россиянину никто не даст, - предполагает глава Общества защиты прав потребителей Алексей Самохвалов. - Получится, как в свое время с ваучерами: один ваучер, как и один гектар, использовать было практически невозможно, поэтому граждане продавали свои ваучеры за мешок сахара, а уже владельцы тысяч ваучеров приобретали на них предприятия».

Чтобы распорядиться своим дальневосточным гектаром, лететь в такую даль не придется - достаточно будет подписать с рубщиками договор. А уж они и без вас вырубят весь лес подчистую.

«РОЖКИ ДА НОЖКИ» ОСТАНУТСЯ ОТ ЛЕСОВ

Масштабы «новой ваучеризации» - дальневосточной гектарщины ожидаются тоже всероссийские: в Общественной палате уже заявили о том, что намерены выдать по гектару каждому россиянину, включая стариков и грудных младенцев.

«Напомню, что для реализации прав 150 млн граждан в рамках закона на Дальнем Востоке есть всего до 2 млн га потенциально свободных сельхозземель и более 200 млн га свободных земель лесного фонда. Поэтому возможность организации продуктивной деятельности с использованием лесного фонда станет определяющей для 98% граждан», - объяснила член ОП РФ Евгения Уваркина.

По другим оценкам, на Дальнем Востоке имеется не 200 млн, а 500 млн га лесного фонда. Скоро от этих лесов, судя по всему, останутся одни «рожки да ножки».

Новые леса вырастут только при правнуках нынешних законодателей. На восстановление вырубленных лесопосадок из федерального бюджета в год выделяется один миллиард рублей - итого каждый субъект федерации получает чуть больше десяти миллионов. Даже если рубки на Дальнем Востоке затянутся не на один год, на высадку новых насаждений на каждый гектар придется в лучшем случае рубль, в худшем - несколько копеек.

«Сама идея дальневосточного гектара не понятна хотя бы потому, что в Центральной России гектар земли можно купить за 20 тыс. рублей, - продолжает Алексей Самохвалов. - С учетом цены на авиабилеты настоящим переселенцам в несколько раз дешевле купить землю в центре России, чем лететь самолетом всей семьей на дармовой гектар на Дальний Восток».

ВДОХНУТЬ ЖИЗНЬ – ЭТО ЗНАЧИТ ВЛОЖИТЬ ДЕНЬГИ

Идея предоставления одного гектара на Дальнем Востоке с самого начала вызывала у экспертов немало вопросов. Однако теперь все начинает проясняться - с появлением в законе пункта о сплошных рубках становится видна коммерческая составляющая.

«Конечно, остается вопрос: не проще ли было правительству не выдумывать дальневосточный гектар, а просто разрешить сплошные рубки коммерческим лесозаготовителям? Однако в этом случае нашлись бы желающие обвинить российские власти в уничтожении лесов и их продаже китайцам. Здесь же получится, что народ сам лес рубит и продает. Обвинять сам себя народ не будет. Так или иначе почти у всех граждан России появляется возможность получить с вырубленного национального достояния небольшую, но все же копеечку», - комментирует социолог Роман Заваришин.

А председатель Общественной палаты Республики Бурятия Баир Бальжиров считает, что «вместо того чтобы давать по гектару где-то в лесу, нужно развивать существующие малые села, вкладываться в то, что уже есть, давать поддержку тем, кто готов ехать в село уже существующее.

А в это время села уничтожаются, школы закрываются, люди уезжают. А потом говорят: там все пьяницы, там некому работать! При этом власть не делает для них ничего! Вместо того чтобы в село жизнь вдохнуть».

Вдохнуть жизнь - это значит вложить деньги. А их в стране сегодня дефицит. Куда проще срубить все подчистую. А там хоть трава не расти.

Аделаида Сигида

Поисково-спасательные работы на месте крушения Ми-8 на Ямале завершены

В настоящее время поисково-спасательные работы на месте крушения вертолёта Ми-8 на Ямале завершены.

На месте трагедии спасатели МЧС России оказывают всю необходимую помощь в проведении следственных мероприятий.

В новый Уренгой прибыли психологи чрезвычайного ведомства, которые приступили к оказанию помощи родственникам и близким погибших и пострадавших в результате авиакатастрофы. Психологическая поддержка будет оказана также и при проведении процедуры опознания.

Продолжает работать телефон "горячей линии" МЧС России: 8-800-775-17-17, на который поступило более 200 звонков.

В ночное время в сложнейших условиях спасатели провели операцию по поиску и спасению пассажиров и экипажа вертолета Ми-8. Задействовав современную пожарно-спасательную технику высокой проходимости, снегоходы, судно на воздушной подушке, авиацию на удалении более 40 км от поселка Уренгой был обнаружен потерпевший крушение вертолет Ми-8. Спасатели оперативно эвакуировали троих пострадавших в результате крушения вертолета в лечебные учреждения поселка Уренгой и месторождения «Заполярный», где им оказывается вся необходимая помощь.

Дальневосточные спасатели готовят мобильные пункты обогрева для работы на автотрассах региона

Специалисты МЧС России проверяют готовность мобильных пунктов обогрева на основных автотрассах Дальнего Востока. Этот вопрос актуален в связи с понижением температурного режима и возможностью ухудшения погодных условий. Сегодня на территории региона в готовности к развертыванию находятся 65 пунктов, которые могут принять автолюбителей, нуждающихся в помощи на дороге.

Всего на территории субъектов ДФО расположены 12 федеральных и 373 региональных автодороги общей протяженностью больше 25 тысяч километров, где планируется организовать патрулирование оперативных групп. Под их контролем находятся участки нескольких дорог: «Амур», связывающей Дальний Восток с Сибирью; «Уссури» - связывающей Хабаровский и Приморский края и отличающейся наибольшей интенсивностью движения. Кроме того под контролем трассы «Колыма» и «Вилюй», соединяющие север Якутии и Магаданскую область с югом Дальнего Востока и частично обеспечивающие северный завоз, на которых насчитываются порядка 185 опасных участков.

В большинстве случаев мобильные пункты обогрева эксплуатируются в зимнее время года, в условиях сильных морозов, снежных заносов и гололедицы. Их располагают на участках трасс, где поблизости нет ни кафе, ни заправок, чтобы в случае поломки автомобиля или происшествия водители и пассажиры могли рассчитывать на своевременную помощь и обогрев. Такое расположение позволяет сократить времени реагирования на чрезвычайные ситуации на федеральных трассах.

В условиях прошлой зимы мобильные пункты обогрева не раз доказывали свою актуальность. Циклоны, которые сопровождаются снежными заносами, сильными снегопадами и ветром, - не редкость для Дальнего Востока. Ежегодно сложные погодные условия проверяют на прочность работу всех оперативных служб. Так, в прошлом году пункты обогрева организовывались на трассах Хабаровского края, Амурской и Магаданской областей, Республики Саха (Якутия).

В настоящее время организованы регулярные проверки укомплектованности пунктов. По мере необходимости они дооснащаются специальной техникой и инвентарем.

На сегодняшний день завершились проверки всех территориальных органов МЧС России Дальнего Востока, а также спасательных центров. Дальневосточные спасатели готовы незамедлительно выдвинуться в любую точку трассы для оказания помощи автолюбителям.

Одна из смотров готовности прошел на трассе Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре, где военнослужащие Амурского спасательного центра МЧС России развернули палаточный лагерь. Время готовности пункта – 1 час. В его состав входят спасатели, медицинский персонал, психолог. На вооружении спасателей 8 единиц техники, в числе которой плавающий транспортер для доставки людей и грузов в труднодоступные районы, аварийно-спасательные машины на базе автомобилей Газель и КамАЗ, медицинский автомобиль для эвакуации пострадавших в лечебные учреждения, инженерная машина разграждения на базе танка Т-72 и другая инженерная техника, предназначенная, в том числе, для проделывания проходов, расчистки завалов, буксировки.

Помимо прочего обильные пункты укомплектованы необходимым спасательным оборудованием, полевой кухней, палатками и высокопроходимыми автомобилями. Также имеются мобильная радиостанция, одеяла и медикаменты, тепловые пушки для отогрева техники, электрогенераторы, паяльные лампы. Есть возможность подзарядить мобильный телефон. При необходимости, к пункту обогрева незамедлительно будет вызвана бригада скорой медицинской помощи.

Всего на прикрытие автодорог спланирована группировка сил и средств, в составе которой более 11 тысячи человек и 4525 единиц техники, в том числе 9 вертолетов МИ-8, 2 еврокоптера и 21 беспилотный летательный аппарат.

Отговорила «Осень золотая»

Августин СЕВЕРИН

Осенний гастрономический марафон подошел к концу, и столица подвела итоги «Московских сезонов» — череды фестивалей, продолжавшихся в течение года. Ярмарочные площадки, разбросанные по всему городу, за это время посетили десятки миллионов москвичей и гостей Первопрестольной.

«Московская весна», «Фестиваль варенья», «Наш продукт», «Московское мороженое» — в общей сложности больше десятка разнообразных мероприятий, а завершающим аккордом стала «Золотая осень» —гастрономический праздник, в котором приняли участие делегации из разных уголков России и трех стран ближнего зарубежья.

— В этом году, по сути, был создан новый туристический продукт мирового уровня, — сказал мэр Сергей Собянин, подводя итоги. — Многие достижения, в том числе рекорды Гиннесса, были побиты. Это способствовало развитию туриндустрии, малого и среднего бизнеса, привлекло в Москву представителей более 40 регионов, которые поставляли сюда свою продукцию.

Фестивали способствовали и развитию городского общественного пространства, возникновению новой, живой и интересной атмосферы в столице.

Последний отрезок марафона — «Золотую осень», проходившую с 23 сентября по 9 октября почти на полусотне площадок как в центре, так и в спальных районах, посетили около 5 млн человек. «Мясная неделя», потом «Сырные дни» и на закуску «Рыбная неделя» — в общем, продуктов можно было попробовать и приобрести на любой вкус.

Сердцем мясного праздника стала площадь Революции. Здесь только одной крупной компанией в первые семь дней было продано полторы тысячи свежих стейков. Хорошо пошли и жаренные стейки из российской говядины: за неделю гости ярмарки съели 650 штук. Еще большей популярностью пользовались аппетитные бургеры.

— Рестораторы, приехавшие к нам из Воронежа, реализовали более трех с половиной тысяч бургеров, — рассказал отвечавший за проведение гастрономического пиршества глава столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.

«Сырные дни» в Москве были организованы впервые, и их результаты превзошли все ожидания. Сыроделы со всей России привезли свыше сотни сортов.

— Бри, камамбер, горгонзола, моцарелла и другие, — продолжил Алексей Немерюк. — Необходимо отметить, что все эти сыры уже производятся у нас в стране, хотя еще буквально несколько лет назад в основном поступали из-за рубежа.

Поначалу некоторые сыроделы отнеслись к идее с долей скепсиса: не были уверены, что удастся продать много своей продукции. Опасения оказались напрасными: 50 тонн разошлись за сутки до окончания праздника, так что пришлось обращаться на родные сыроварни за добавкой. В результате в эти дни было реализовано 62 тонны молочного деликатеса.

«Рыбная неделя» также прошла успешно: продали около 240 тонн рыбы и морепродуктов и 70 тысяч рыбных консервов.

— Было представлено более 200 видов рыбной продукции из главных промысловых центров России, таких как Сахалин, Мурманск и Камчатка, — подытожил глава столичного торгового ведомства.

По его словам, особой популярностью, как и во время предыдущего рыбного фестиваля, проходившего в мае, пользовались сахалинские устрицы. Правда, весенний рекорд побить не удалось: около 20 тысяч моллюсков, а осенью — лишь 15 тысяч. Видимо, наелись уже.

А еще в рамках гастромарафона проводились мастер-классы, кулинарные шоу, концертные программы. Всего — без малого пять тысяч мероприятий: их посетили свыше ста тысяч взрослых и детей.

Сейчас город начинает подготовку к новой фестивальной программе: 16 декабря на 31 площадке начнется «Путешествие в Рождество», которое продлится до конца новогодне-рождественских каникул.

Первое заседание специальной рабочей группы по конкретизации плана развития экономического сотрудничества между Японией и Россией, предложенного японским премьером Синдзо Абэ, может пройти уже в ноябре этого года, сообщил телеканал NHK.

Договоренность о создании рабочей группы была достигнута в субботу в ходе встречи заместителя министра экономического развития России Станислава Воскресенского и заместителя министра экономики, торговли и промышленности Японии Хирофуми Катасэ в Москве.

Другие подробности пока не приводятся.

План премьер-министра Японии был предложен им в мае текущего года на встрече с Владимиром Путиным в Сочи и состоит из 8 пунктов, в том числе в области развития отношений в энергетической отрасли, бизнесе и экспорта. Этот план, по мнению японских экономистов, оценивается в 1 триллион иен (около 10 миллиардов долларов). Россия, в свою очередь, как сообщил в сентябре министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, передала Японии список из 49 инвестиционных проектов для совместной работы, в их числе — расширение мощностей "Сахалин-2" и Амурский газоперерабатывающий завод.

В начале сентября на полях Восточного экономического форума во Владивостоке состоялись трехчасовые переговоры президента РФ Владимира Путина с премьером Японии Синдзо Абэ. Одним из итогов встречи стало объявление сроков визита Путина в Японию, который начнется 15 декабря. Это значительный прорыв в отношениях, учитывая, что визит откладывался с 2014 года. До визита Путина в Японию лидеры встретятся в ноябре в Перу в рамках форума АТЭС.

В начале ноября планируется визит в Москву министра экономики Японии, отвечающего также за вопросы экономического сотрудничества с Россией Хиросигэ Сэко. Позже, в начале декабря планируется визит главы МИД Японии Фумио Кисиды в Москву. Как ожидается, визит Владимира Путина в Японию начнется 15 декабря этого года. По имеющейся информации, он пройдет в префектуре Ямагути, которая является избирательным округом японского премьер-министра. В то же время поступают сообщения и о том, что вторая часть визита может пройти в Токио.

Екатерина Плясункова.

Ввод турецких войск на территорию Сирии является открытой агрессией, с которой сирийская армия будет бороться всеми доступными средствами, сообщается в заявлении командования армии САР.

"Присутствие турецкой армии на территории Сирии неприемлемо и является агрессией. Мы будем противостоять им как захватчикам всеми доступными средствами", — написано в заявлении.

Командование сирийской армии предупредило, что действия президента Турции Тайипа Эрдогана являются нарушением суверенитета САР, которое влечет за собой лишь эскалацию конфликта.

"Стало понятно, что успехи сирийской армии, особенно в Алеппо, разрушили мечты Эрдогана и подтолкнули его к увеличению агрессии на Сирию",- отмечено в документе.

Ранее представители курдских партизанских движений заявили о вводе 20 танков турецкой армии для прикрытия наступления радикальных группировок на поселение Тель-Рифаат.

В четверг генштаб Турции сообщил о ликвидации в ходе воздушной операции 160-200 членов формирований сил самообороны сирийских курдов, однако командование сирийской армии возложило на Анкару ответственность за гибель 150 мирных граждан в результате авиаударов к северу от Алеппо, заявив о готовности сбивать турецкие военные самолеты над Сирией.

Представитель курдского ополчения в свою очередь рассказал РИА Новости, что в четверг боевики ИГ перешли в наступление на позиции курдов в деревне Хассаджак и ее окрестностях, после того, как авиация коалиции во главе с США нанесла авиаудары по поселению. Одновременно под прикрытием турецкой артиллерии в наступление на курдов с другой стороны Хассаджака перешли отряды боевиков "Свободной сирийской армии".

Михаил Алаеддин.

Российско-японское сотрудничество в области поддержки МСП приобретает новое значение для инвесторов

О развитии и углублении сотрудничества в сфере МСП шла речь на совместном инвестиционно-финансовом семинаре по России и Вьетнаму, организованному Финансовым Домом «Солид» и японской компанией «Нью-Эс секьюритиз» для японских институциональных и крупных частных инвесторов. Семинар стал третьим презентационным мероприятием, проводимым ФД «Солид» в Японии.

Заместитель Торгпреда России в Японии Андрей Загумённов напомнил, что в начале сентября 2016 года во Владивостоке Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев и Министр экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко подписали межминистерский меморандум о создании платформ по сотрудничеству в сфере малого и среднего предпринимательства.

Он рассказал, что платформы по сотрудничеству в сфере малого и среднего предпринимательства будут осуществлять деятельность, направленную на поддержку субъектов МСП своей страны, включая формирование повестки международного сотрудничества, а также финансовую, информационную и технологическую поддержку субъектов МСП, которые намерены осуществлять инвестиции и продвижение экспорта в страну-партнера. Кроме того, документ предполагает поддержку МСП в области электронной торговли.

Выступление на Балтийском форуме 2016

Игорь Иванов

Президент РСМД, министр иностранных дел России (1998–2004 гг.), профессор МГИМО МИД России, член-корреспондент РАН

Выступление на ежегодной конференции Балтийского форума «Россия — ЕС: вызовы взаимозависимости и формирование новой повестки», 22 октября 2016 г., Юрмала, Латвия.

Уважаемые коллеги!

Год назад, выступая на Балтийском форуме, я высказал мысль о «закате Большой Европы». Оценивая динамику событий того времени на нашем континенте, я сделал вывод о том, что многие «общеевропейские» планы и стратегии начала нашего столетия, к сожалению, утратили свою актуальность и нуждаются в кардинальном пересмотре.

Говорил я об этом с сожалением. И не только потому, что сам был одним из тех, кто искренне верил и активно участвовал в разработке концепции «Большой Европы» десять — пятнадцать лет назад, но ещё и потому, что, с моей точки зрения, мы все вместе не использовали уникальный исторический шанс, который выпадает только раз в столетие. И второго такого шанса для нынешнего поколения политиков на Востоке и на Западе уже не появится.

Хорошо помню, что многие из участников Балтийского форума тогда сочли моё выступление чрезмерно пессимистическим. Говорили, что я, возможно, сгущаю краски, что кризис в российско-европейских отношениях не может длиться бесконечно, что здравый смысл и логика исторического процесса всё равно восторжествуют…

И вот прошёл ещё один год. Честно говоря, сегодня мне очень хотелось бы признаться в своей недальновидности и необоснованном пессимизме. К сожалению, не могу этого сделать. Реальность такова, что ни один из многочисленных европейских кризисов, которые мы обсуждали здесь год назад, не нашёл своего решения. И даже не приблизился к какому-то решению.

Речь идёт не только об украинском кризисе, где, на мой взгляд, за последние двенадцать месяцев мы не сильно продвинулись в реализации Минских договорённостей. Украина — быть может, самое яркое проявление большого неблагополучия в Европе, но далеко не единственное его проявление. Кто возьмётся утверждать, что сегодня угроза международного терроризма в Европе ниже, чем она была осенью прошлого года? Кто готов доказывать, что хотя бы в одной стране в Европе удалось успешно справиться с проблемой беженцев, продолжающих прибывать на наш континент? Или что пошла на спад волна европейского популизма и политического радикализма, о которой мы тоже немало говорили в прошлом году?

Нам еще предстоит осознать в полной мере последствия Брекзита, и попытки государственного переворота в Турции. К этому добавляются факторы неопределённости, касающиеся предстоящих президентских выборов в США. А впереди ещё выборы во Франции, Германии, Италии…

За последний год обнаружилась явная пробуксовка как транс-тихоокеанского, так и трансатлантического интеграционных проектов. А рядом с Европой погруженная в хаос Ливия, разрушенная Сирия, нестабильный Ирак…

Приходится признать: мы потеряли ещё один год. Потеряли в пустых разговорах, во взаимных обвинениях, в баталиях информационных войн и в бесплодных попытках как-то залатать расползающуюся на наших глазах ткань общеевропейского пространства. Особых свершений за этот год трудно припомнить — ведь нельзя же к числу исторических достижений отнести итоги Варшавского саммита НАТО или подготовку Глобальной стратегии Европейского союза.

Возможно, сейчас коллеги опять назовут меня пессимистом и евроскептиком. Если это и так, то в своем пессимизме я сегодня не одинок. Почитайте последние выступления Жана-Клода Юнкера, Ангелы Меркель или Франсуа Оланда — много ли оптимизма можно там найти?

Фактически сегодня вопрос состоит уже не о том, накроет ли Европу очередной кризис, а о том, сколько времени у нас остаётся до следующего общеевропейского кризиса. Год? Два? Три? У меня нет ответа на этот вопрос, как, и, наверное, его нет и у других здесь присутствующих. Но что я знаю совершенно точно, так это то, что каждый год бездействия усугубляет наши общие проблемы, делает обстановку на нашем континенте всё менее стабильной и всё более опасной.

Конечно, многочисленные проблемы, перечисленные выше, не всегда и не во всём связаны между собой. Каждая из них имеет свои истоки, движущие силы, свою динамику и свой алгоритм решения. Но у них есть один общий знаменатель. То, что происходит сегодня в Европе, подтверждает очевидный факт: после окончания Холодной войны все мы вместе так и не смогли заложить основы для равноправного сотрудничества на нашем континенте.

Не хотел бы сейчас всю вину за нынешнее положение дел возлагать на наших западных партнёров. Наверное, и Россия в чем-то виновата, где-то допустила просчёты, в чём-то недоработала или не проявила нужной настойчивости и терпения. Какие-то наши идеи, возможно, казались западным партнёрам наивными, сырыми или преждевременными.

В чём, однако, нельзя обвинить Россию, так это в неготовности к серьёзным переговорам о создании новой системы безопасности и сотрудничества в Европе. На протяжении многих лет я сам вёл переговоры на этот счёт. И хочу вас заверить — все мы в Москве, начиная с Президента В.Путина, были настроены очень и очень серьёзно на конструктивный диалог.

Главная проблема, с моей точки зрения, состояла в том, что наши западные партнёры, видимо, считая себя победителями в Холодной войне, были готовы говорить о будущей евроатлантической архитектуре при обязательном условии, чтобы она опиралась на структуры Европейского cоюза и НАТО. Никакие другие варианты нашими партнёрами по существу даже не рассматривались. В итоге безудержное географическое расширение западных структур без серьёзных реформ внутри этих структур привело не к укреплению безопасности и сотрудничества в Европе, а к обострению старых и появлению новых трудностей и противоречий на нашем общем континенте.

Существует расхожее мнение о том, что сегодня в Москве радуются каждой новой проблеме, с которыми сталкивается Европа. Должен вас заверить, что это не так. Москва объективно заинтересована в том, чтобы иметь на Западе стабильных, предсказуемых, надёжных партнёров. У нас всегда было и остаётся много общих интересов, много возможностей, которые могут раскрыть свой потенциал только через сотрудничество друг с другом.

Конечно, не дело России вмешиваться в судьбу ЕС и НАТО, не наше дело советовать Западу, как развивать эти организации. Но совершенно очевидно, что эти структуры в их нынешнем виде не отвечают современным реалиям и не могут служить основой для построения стабильной, безопасной и процветающей Европы. Очевидно и то, что ЕС и НАТО не могут и не должны иметь монополии на решение европейских проблем. Как, впрочем, и любая другая организация, не имеющая общеевропейского характера и соответствующей легитимности.

Рано или поздно нам придётся начинать серьёзный разговор о будущем Европы, об основных принципах и механизмах, на которых нам выстраивать отношения. И чем раньше мы это осознаем, тем лучше будет для всех. Причём разговор этот надо вести не только между Брюсселем и Москвой, но и в более широком формате — с участием всех европейских государств. Потому что проблемы нашего континента не сводятся к противостоянию России и Запада, они имеют гораздо более широкий и комплексный характер.

Как переломить нынешние негативные тенденции в европейском пространстве безопасности? Не берусь давать универсальных рецептов, но некоторые вещи представляются мне очевидными.

Во-первых, нам необходима комплексная сравнительная оценка угроз и вызовов, с которыми сталкивается Восток и Запад Европы (то, что на американском политическом жаргоне называется comparative threats assessment). Сопоставление наших представлений о ближайших и долгосрочных угрозах, об их приоритетности, об истоках, движущих силах и носителях этих угроз - крайне важная задача, которой, насколько я могу судить, никто по-настоящему пока не занимался. Не хочу заранее предсказывать результаты такого сопоставления, но возможно предполагать, что в итоге мы обнаружим гораздо больше сфер совпадающих или пересекающихся интересов, чем это может показаться на первый взгляд.

Во-вторых, нам нужна детальная и беспристрастная инвентаризация всего того, что было наработано за последнюю четверть века в сфере европейской безопасности. Почему взаимодействие в одних сферах оказалось более успешным, чем в других? Почему одни направления международного сотрудничества прошли проверку на прочность в ходе украинского кризиса, а другие — нет? Почему ряд документов о будущем Европы, на которые возлагались очень большие надежды, оказались не более чем общими декларациями, а другие стали предметом расходящихся, подчас — прямо противоположных интерпретаций и толкований?

Серьёзный и объективный разговор о недавнем европейском прошлом помог бы нам и в обсуждении проблем европейского будущего. Я глубоко убеждён, что мы не сможем продвинуться далеко вперёд, если ограничимся дискуссиями вокруг частных, пусть даже и очень острых проблем. Эти проблемы, безусловно, требуют самого пристального внимания. Но важно рассматривать их на фоне более общих тенденций глобального и регионального развития, в контексте того, как мы видим место Европы в формирующемся на наших глазах новом мировом порядке.

Одно из моих конкретных предложений в этом отношении — это создание постоянного Комитета стратегического планирования с участием представителей Евросоюза и России. Такой Комитет мог бы работать независимо от текущей политической конъюнктуры, от ситуативных кризисов, которые неизбежно будут отвлекать внимание политиков на Западе и на Востоке. Задачей этого Комитета была бы разработка долгосрочных предложений для государственного руководства, а также, в случае утверждения этих предложений, мониторинг их практической реализации.

Если такой Комитет будет создан и продемонстрирует свою эффективность, он сможет внести ощутимый вклад в отношения, делая их более устойчивыми, предсказуемыми и надёжными. Не менее важно и то, что его работа могла бы позволить постепенно сблизить наши представления о вероятном и желаемом будущем европейского, а возможно — и всего евразийского континента.

Выступая на нашем форуме год назад, я усомнился в реализации стратегии развития единого пространства от Лиссабона до Владивостока. Я и сегодня придерживаюсь той точки зрения, что, к сожалению, такая стратегия в нынешних условиях неосуществима. Может быть, на каком-то следующем витке исторического развития мы к ней ещё и вернемся, но это явно не дело ближайшего будущего.

Однако, отказ от проекта «Большой Европы» совсем не обязательно должен означать отказ от работы по отдельным конкретным направлениям этого проекта, намеченным ещё десять — пятнадцать лет назад. Собственно говоря, именно такой подход можно — при желании - найти в идее «селективного вовлечения», обозначенной Верховным комиссаром Федерикой Могерини в её «Пяти принципах» стратегии Евросоюза в отношении России. Мне не очень нравится термин «селективное вовлечение» — он имеет привкус ситуативности и политической конъюнктуры. Но сам подход вряд ли должен вызвать у кого-то принципиальные возражения.

Когда десять–пятнадцать лет назад мы вместе с нашими западными партнёрами работали над «четырьмя пространствами» сотрудничества России и Евросоюза, мы фактически использовали этот же подход, ориентируясь на наиболее перспективные сферы взаимодействия в каждом из «пространств». Возможно, тогда нам не всегда удавалось сфокусироваться на конкретике, и некоторые «пространства» так и остались несколько размытыми и декларативными. Но часть наработок того периода, на мой взгляд, и сегодня не утратили своей актуальности.

Возьмём, к примеру «экономическое пространство». Конечно, приоритеты социально-экономического развития у России и Европы совпадают далеко не во всём. Странам Европейского Союза угрожает продолжение уже хронической стагнации, новые валютно-финансовые потрясения, неспособность реформировать социальную сферу, технологическое отставание от Северной Америки и Восточной Азии. Для России наиболее явными угрозами является сохранение сырьевого характера экономики, слабость малого и среднего бизнеса, сохраняющаяся коррупция и общая низкая эффективность государственного управления.

Но в рамках этих не во всём совпадающих приоритетов вполне уместно обсуждать общие режимы в конкретных сферах. Например, в содействии снятию барьеров и бюрократических препятствий экономическому сотрудничеству. В стандартизации и объединении транспортно-логистической инфраструктуры на Западе и Востоке Европы. В сохранении и расширении общеевропейского пространства в сфере инновационной экономики. Разумеется, этот список может включать в себя и прекращение «войны санкций» между Европейским союзом и Россией.

В том, что касается пространства «внешней безопасности», нам тоже есть чем заняться. Сегодня Россия и Запад фактически вступили в новую гонку вооружений, причём главным плацдармом этой гонки становится именно Европа. Мы, например, видим, как вслед за размещением элементов американской ПРО в Польше в Калининградской области появились ракетные комплексы «Искандер».

События развиваются в логике ракетного кризиса в Европе в середине 80-х годов прошлого века. Но тогда по крайней мере были налаженные каналы коммуникации, адекватные механизмы диалога. Сегодня ничего этого нет, и поэтому многие полагают, что нынешняя ситуация более опасна, чем кризис тридцатилетней давности. Поэтому первоочередной задачей является предотвращение эскалации военной напряжённости, восстановление диалога по вопросам безопасности, расширение контактов между военными, обмен информацией о планах в сфере обороны, сравнение военных доктрин и так далее.

Однако мы не должны забывать и о пространстве «внутренней безопасности», которое в очень большой степени остаётся единым для России и Европы. В это пространство укладываются проблемы международного терроризма и политического экстремизма, киберпреступности и угроз техногенных катастроф, изменений климата и вопросов продовольственной безопасности. Особо актуальным представляется сотрудничество по большому комплексу проблем, связанных с неконтролируемыми миграционными потоками. Коллективным ответом на каждый из этих вызовов мог бы стать соответствующий международный режим с участием России и её западных партнёров.

Четвёртое общее пространство, как известно, распространялось на сферы науки и культуры. Надо сказать, что нам удалось — по крайней мере частично - оградить эти сферы от негативных последствий политического кризиса. Тем не менее, сделать тут можно гораздо больше, чем уже сделано. Я имею в виду в том числе сотрудничество институтов гражданского общества, независимых аналитических центров, профессиональных ассоциаций и средств массовой информации. Без воссоздания плотной ткани социального взаимодействия любые политические отношения будут оставаться хрупкими и ненадёжными.

К указанным «четырём общим пространствам» я бы добавил и такую область общих интересов России и Европы как проблемы глобального управления. При всех наших разногласиях, взаимных претензиях и глубоком недоверии друг к другу нас объединяет стремление не допустить дальнейшей дестабилизации мировой политики, усиления тенденций к хаосу и анархии в международной системе. Не стоит забывать, что на европейском континенте находятся три из пяти стран — постоянных членов Совета Безопасности ООН, а общеевропейские институты безопасности и сотрудничества на протяжении многих десятилетий воспринимались как модель для других регионов и континентов.

Здесь тоже можно было бы начать с создания международных режимов, охватывающих сначала общее европейское и евразийское пространство, а затем распространяющихся и на другие регионы мира. Управление миграционными потоками и решение проблемы беженцев — пожалуй, наиболее очевидная сфера приложения совместных усилий. Но не менее важным представляется и решение экологических проблем нашего региона, а также согласование позиций по вопросам изменения климата. Назрел и серьёзный российско-европейский диалог по целому ряду принципиальных вопросов современного международного права - тем более, что исторически именно наш континент заложил основы той международно-правовой системы, которой сегодня пользуется весь мир.

Кому-то эти задачи могут показаться слишком приземлёнными. Но их решение — единственная возможность заложить новые основы для общеевропейского дома в будущем. Слишком долго мы пытались строить этот дом с крыши, а не с фундамента, с общих политических деклараций, а не с конкретных дел. Это не привело к успеху даже в период относительной стабильности в Европе, это тем более не приведёт к успеху в период наступившей турбулентности. Наша общая задача — пройти этот опасный период с наименьшими потерями как для России, так и для Европы.

Давайте представим себе, что мы соберёмся в этом зале ещё через двенадцать месяцев, осенью 2017 года. Будем ли мы опять составлять списки старых и новых европейских кризисов, предъявлять друг другу взаимные претензии, выражать робкую надежду, на то, что, может быть, все как-то само устроится? Или у нас будут основания ответственно заявить, что низшая точка в европейской политике уже пройдена, и все мы начинаем выходить из тех тупиковых ситуаций, которые сами себе и создали? Уверен, что всем присутствующим в этом зале очень хочется быть оптимистами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 22 октября 2016 > № 1941709 Игорь Иванов

В Москве пройдет XI фестиваль военной песни «Катюша»

27 октября в Центральном академическом театре Российской армии (ЦАТРА), при поддержке Управления культуры Минобороны России и Центрального дома Российской армии им.М.В.Фрунзе, состоится финал XI Всероссийского фестиваля народного творчества воинов Вооруженных Сил Российской Федерации, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша». Свыше 150 исполнителей выявят лауреатов по 4 номинациям: «Автор-исполнитель», «Вокальные коллективы», «Вокально-инструментальные ансамбли», «Исполнение песен из популярных кинофильмов».

В этом году в программе фестиваля появилась новая, интерактивная номинация «Звезда России», в которой между собой соревнуются военно-патриотические песни о Великой Отечественной войне. На сайте Минобороны России каждый желающий может отдать свой голос за ту композицию, которую считает главной военной песней страны. Сегодня «День Победы» в исполнении Льва Лещенко всего на 2 процента обходит «Кукушку» Полины Гагариной. На третьем месте идет Олег Газманов, ненамного опережая Дениса Майданова и Иосифа Кобзона. Победитель номинации «Звезда России» выступит в финале «Катюши» в ЦАТРА.

«Мы видим, что советские музыкальные шедевры испытывают серьезную конкуренцию со стороны песен новой волны, – отмечает начальник Центрального Дома Российской Армии Василий Мазуренко, – это говорит о том, что военно-патриотическая тематика сегодня близка людям самых разных поколений».

За 11 лет своего существования «Катюша» прошла путь от академического внутриведомственного конкурса до демократического фестиваля, в котором шансы на победу не зависят от должностей и званий, или от приоритетности музыкальных жанров. В фестивале примут участие представители Министерства Обороны, МВД, ФСИН, Федеральной таможенной службы. География участников охватывает всю страну – от Хабаровского края до Калининградской области.

Победители отборочного тура выйдут в финал, где будет разыгран Гран-при и первенство в конкурсных номинациях.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев принял участие в совещании «Тарифное регулирование в 2016 году и задачи органов государственного регулирования на 2017 год», организованном ФАС России. В своем выступлении он продемонстрировал в режиме реального времени аналитические возможности системы «ГИС ЖКХ», а также возможности гражданина контролировать начисления за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в его личном кабинете.

«Внедрение “ГИС ЖКХ” создает новые возможности для тарифного регулирования, поскольку на основе аналитических отчетов, существующих в системе, можно будет проводить сравнение как тарифов, так и платежей за услуги ЖКХ», — сказал Михаил Евраев.

В системе имеется первичная информация по начислениям и оплате ЖКУ и создана аналитическая отчетность, позволяющая получать достоверные данные по сбору средств между поставщиками и потребителями, а также между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями. Данная аналитическая отчетность также позволяет получать информацию по всей Российской Федерации о применяемых тарифах в начислениях.

На сегодняшний день в системе «ГИС ЖКХ» зарегистрировано 62 тысячи организаций, из них 9476 ресурсоснабжающих. Подключение к «ГИС ЖКХ» позволяет ресурсоснабжающим организациям видеть сводную информацию о сборе платежей управляющими компаниями за оказанные услуги, заключать в системе договоры в электронной форме. Административная ответственность за неразмещение информации в системе составляет 200 тысяч рублей, а за повторное правонарушение — дисквалификация от одного до трех лет, отметил замминистра.

Михаил Евраев напомнил участникам встречи, что министерство неоднократно рассылало письма, в которых обращало внимание региональных органов власти, отвечающих за госрегулирование тарифов, на необходимость контролировать регистрацию ресурсоснабжающих организаций в системе и размещение ими информации. Однако в настоящий момент пять тарифных органов до сих пор не приступили к такой работе в системе. Это Оренбургская и Орловская области, Хабаровский край, Республика Саха – Якутия и город Севастополь.

При этом было отмечено, что большинство региональных органов власти по регулированию тарифов активно вносят данные в «ГИС ЖКХ». Среди таких органов-передовиков в субъектах РФ можно отметить: Калужскую, Курганскую, Московскую, Новосибирскую области и Республику Башкортостан.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев отметил, что требуется организовать в субъектах работу по завершению первоначального наполнения системы. «Считаю, что результаты сегодняшнего мероприятия позволят придать дополнительную динамику внедрению “ГИС ЖКХ” и развитию отрасли тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства в целом», — заявил руководитель ФАС.

На мероприятии присутствовало более 600 представителей органов власти и участников рынка ЖКХ.

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации − руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Виктория Абрамченко провела выездное совещание с руководителями территориальных органов Росреестра и директорами филиалов Федеральной кадастровой палаты Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Совещание было посвящено реализации Федерального закона о государственной регистрации недвижимости, который предусматривает создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и готовности Федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН. На мероприятии обсуждались вопросы миграции сведений об объектах недвижимости в ЕГРН из действующих баз данных Росреестра – Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН). Работа по переносу данных в ЕГРН уже началась в 24 регионах, принявших участие в тестировании новой информационной системы. С ноября 2016 года к этой работе присоединятся оставшиеся субъекты Российской Федерации.

Введение единой учетно-регистрационной процедуры позволить упростить процесс оформления документов на недвижимость и сэкономить время заявителя. Значительно сократятся сроки предоставления услуг. Если будет подано одно заявление, то одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет – не более 5 дней. Сократятся сроки не только регистрации, сведения о недвижимости также будут предоставляться быстрее – выписку из ЕГРН можно будет получить в течение трех дней вместо пяти.

На совещании также были рассмотрены вопросы реализации федерального закона об особенностях предоставления гражданам земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа*, в том числе вопрос функционирования федеральной информационной системы «На Дальний Восток». С 1 октября 2016 года начался новый этап проекта «На Дальний Восток» и возможность оформить земельный участок появилась у всех жителей Дальневосточного федерального округа. С 1 февраля 2017 года возможность выбора участка появится у всех граждан России, к этому времени также будет упрощена процедура подачи заявлений и сокращены основания для отказа в предоставлении участков на Дальнем Востоке.

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росреестра Андрей Приданкин, заместитель директора ФГБУ «ФКП Росреестра» Константин Литвинцев, сотрудники центрального аппарата Росреестра и Федеральной кадастровой палаты, а также Главный Федеральный инспектор в Красноярском крае Николай Холодов и Министр промышленности, энергетики и торговли Красноярского края Анатолий Цыкалов.

Бизнесу Камчатки расскажут о преимуществах свободного порта

Камчатских предпринимателей нужно активнее информировать о возможностях, которые предоставляются резидентам свободного порта, считает зампред краевого правительства Юрий Зубарь. Он дал соответствующие поручения региональным органам исполнительной власти.

Заместитель председателя правительства Камчатского края Юрий Зубарь провел совещание рабочей группы по координации работы по созданию свободного порта в регионе. Он рассказал, что инициатива краевых властей по включению Елизово в границы СВП была поддержана, вице-премьер – полпред президента России в ДФО Юрий Трутнев дал соответствующие поручения, работа ведется.

Также на совещании обсуждали возможность распространения режима свободного порта на другие муниципальные образования. «Например, на наши северные территории, где сейчас активно развивается горнорудная промышленность, на поселки, расположенные вблизи Петропавловска-Камчатского и Елизова», - отметил Юрий Зубарь.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, отдельное внимание уделили работе с предприятиями, которые могут стать резидентами СВП. «Необходимо усилить работу по информированию потенциальных инвесторов о тех возможностях, которые предоставляет режим свободного порта», - подчеркнул зампред.

Напомним, что в крае уже внедрен механизм льготного налогообложения для резидентов свободного порта. За счет льгот по налогу на имущество перечень преференций на Камчатке несколько шире, чем тот, что определен федеральным законом. Льготные условия для резидентов СВП в крае соответствуют тем, что приняты для резидентов ТОР «Камчатка»: налог на прибыль - 5% в течение первых пяти налоговых периодов, 10% в течение последующих пяти. Налог на имущество в первые пять лет обнулен.

Сейчас в качестве потенциальных резидентов свободного порта в крае определены первые 10 проектов.

На Дальнем Востоке создадут платформу для китайских инвестиций

В России будет создан центр поддержки бизнеса КНР. Глава Минвостокразвития Александр Галушка рассказал об этом на втором заседании Совета сотрудничества между регионами Дальнего Востока РФ и Северо-Востока Китая.

Заседание прошло в Пекине под председательством вице-премьера – полпреда президента России в ДФО Юрия Трутнева и вице-премьера Государственного совета КНР Ван Яна. Александр Галушка рассказал об эффективности использования новых инструментов развития Дальневосточного региона – о ТОРах, свободном порте Владивосток, Фонде развития Дальнего Востока.

Глава Минвостокразвития отметил, что в настоящий момент подано более 370 заявок на реализацию инвестиционных проектов на сумму 1,24 трлн. рублей. «Инвестиции из КНР составляют 14%. Уже сейчас на Дальнем Востоке реализуется 21 проект с участием китайского бизнеса с объемом инвестиций более 180 млрд. рублей», - уточнил министр.

По мнению Александра Галушки, привлечению вложений из Китая может содействовать центр поддержки китайского бизнеса на Дальнем Востоке. «Мы готовы создать совместную российско-китайскую платформу для продвижения инвестиционных проектов и привлечения резидентов на территории опережающего развития и в свободный порт Владивосток. Это позволит на порядок увеличить количество и качество инвестиций из КНР», - заявил министр в ходе заседания.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре Минвостокразвития, операторами этой платформы с российской стороны могут выступить Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Фонд развития Дальнего Востока.

Юрий Трутнев и Ван Ян положительно оценили инициативу Александра Галушки. По словам вице-премьера – полпреда, для развития экономических отношений Дальнего Востока РФ и Северо-Восточного Китая существуют все необходимые условия. В свою очередь заместитель премьера Госсовета КНР подтвердил заинтересованность предпринимателей из Поднебесной в ведении бизнеса в ДФО в различных сферах экономики.

На заседании совета также обсуждались вопросы развития международных транспортных коридоров, трансграничной инфраструктуры и сотрудничество в агропромышленной сфере.

Крабовая путина сохраняет темпы

В Дальневосточном бассейне российские суда на 18 октября добыли более 16,5 тыс. тонн крабов. Вылов камчатского краба достигли 5,16 тыс. тонн, что 37,5% больше показателя на отчетную дату прошлого года.

Ход промысла обсудили на заседании штаба крабовой путины. В видеоконференции приняли участие представители территориальных управлений Росрыболовства, отраслевых НИИ, органов исполнительной власти Магаданской области, Камчатского и Приморского краев, управлений Пограничной службы ФСБ России.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству, по состоянию на 18 октября российские пользователи добыли на Дальнем Востоке 16,59 тыс. тонн крабов всех видов, или 76,3% от разрешенной квоты. Освоение основного объекта промысла – камчатского краба – составило 57%. Активный промысел этого вида ведется в Камчатско-Курильской подзоне, где добыто 2,17 тыс. тонн, или 89% от разрешенной квоты. В Западно-Камчатской подзоне поймано 2,96 тыс. тонн (45,7% от лимита).

По информации Северо-Восточного теруправления Росрыболовства, из уловов камчатского краба произведено 1,94 тыс. тонн мороженой продукции, в том числе 1,78 тыс. тонн варено-мороженых конечностей, 160 тонн - сыро-мороженых. На 8 транспортных судов отгружено 1,52 тыс. тонн.

С начала путины 23 судна осуществляли добычу, хранение и доставку камчатского краба в живом виде. На отчетную дату выловлено 1,89 тыс. тонн.

Таможня указывает на рост «рыбных» нарушений

В этом году значительно увеличилось число уголовных дел по фактам незаконного перемещения водных биоресурсов: их количество за девять месяцев достигло 38, заявил заместитель начальника Дальневосточного таможенного управления – начальник Дальневосточной оперативной таможни Павел Фомин.

За период с января по сентябрь 2016 г. в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления возбуждено 251 уголовное дело и более 5 тыс. административных, сообщает корреспондент Fishnews.

Замначальника ДВТУ – начальник ДВОТ Павел Фомин отметил рост числа уголовных дел по фактам незаконного перемещения водных биоресурсов. Их количество достигло за отчетный период 38. Также возбуждено 214 административных дел. Среди предметов правонарушений – черная тигровая креветка, осьминог, морской еж, каракатица, мясо мидии и т.д. Они оценены на сумму более 300 млн. рублей. Размер уклонения от уплаты таможенных платежей – свыше 4 млн. рублей.