Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Приморские рыбоводы попались на нелегальном промысле

В Приморье пограничники пресекли незаконную деятельность должностных лиц Рязановского рыбоводного завода, подведомственного ФГБУ «Приморрыбвод». Сотрудники предприятия не внесли в промысловые журналы большое количество пойманного лосося.

Нарушения выявили сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю совместно с коллегами из регионального УФСБ. Как сообщили Fishnews в пресс-группе погрануправления, сотрудники Рязановского экспериментально-производственного рыбоводного завода, используя должностное положение, занимались незаконным ловом на временном забойном пункте в устье реки Рязановка. Они «забыли» внести в промысловый журнал более 400 лососей (191 самку и 216 самцов). Неучтенная рыба была спрятана неподалеку в лесу. По предварительной оценке, ущерб водным биоресурсам может составлять более 300 тыс. рублей.

Пограничники проверили деятельность еще одного временного забойного пункта этого же предприятия, расположенного на реке Пойма. Там также обнаружились нарушения: в накопителях (так называемых «сачках») находилось свыше 300 живых лососей, не внесенных в промысловый журнал. Общий вес неучтенной красной рыбы превысил 1 тонну.

В отношении должностных лиц предприятия возбуждены дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство). Проводится разбирательство.

Результаты сахалинского эксперимента рассмотрят на ДВНПС

Ежегодное заседание Дальневосточного научно-промыслового совета пройдет 1-2 ноября в ТИНРО-Центре. Новой темой станут результаты эксперимента по управлению прибрежным промыслом в Сахалинской области.

На ДВНПС планируется обсудить итоги лососевой путины, которая уже почти завершилась в большинстве регионов Дальнего Востока с хорошими результатами. Также участники совета рассмотрят вопрос о распределении общих допустимых уловов и квот добычи водных биоресурсов на 2017 г. между субъектами РФ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, новой интересной темой станет результат эксперимента по управлению прибрежным промыслом в Сахалинской области. Напомним, приказ Минсельхоза от 8 июля 2016 г. № 284 «О внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна...» стал по-новому регулировать добычу водных биоресурсов в 6-мильной прибрежной зоне Сахалина и Курильских островов. Планируется, что рыбаки региона поделятся с коллегами полученным опытом по организации промысла и доставке уловов в специально определенные места.

Кроме того, в повестке дня обсуждение предложений о внесении изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна, а также норм добычи ВБР для рыбаков-любителей.

СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ОКТЯБРЯ 2016 ГОДА

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 октября 2016 года 861,6 тыс. человек, что на 5,2% меньше, чем на 1 сентября 2016 года (908,8 тыс. человек).

В сентябре 2016 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 78 субъектах Российской Федерации; увеличилась в 7 субъектах Российской Федерации; при этом наибольшее увеличение этого показателя произошло: в Ямало-Ненецком автономном округе (на 9,4%), Республике Северная Осетия (Алания) (на 5,4%), Республике Саха (Якутия) (на 3,7%).

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 октября 2016 года составил 1,1%, что на 0,1 п.п. меньше аналогичного показателя на 1 сентября 2016 года (1,2%).

По состоянию на 1 октября 2016 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 сентября 2016 года увеличился в Республике Северная Осетия (Алания) на 0,1%, снизился в 52 субъектах Российской Федерации; остался на прежнем уровне в 32 субъектах Российской Федерации.

Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 октября 2016 года составила 1 406,2 тыс. единиц, что на 0,1% меньше аналогичного показателя на 1 сентября 2016 года (1 406,9 тыс. единиц).

Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в сентябре 2016 года наблюдалось в Тюменской области (на 18,7%), Оренбургской области (на 12,8%), Ямало-Ненецком автономном округе (на 11,2%), Республике Дагестан (на 11,2%), Республике Марий Эл (на 10,4%).

Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 октября 2016 года составил 0,7, что на 0,1 п.п. меньше аналогичного показателя на 1 сентября 2016 года (0,8).

На 1 октября 2016 года по сравнению с данными на 1 сентября 2016 года коэффициент напряженности снизился в 39 субъектах Российской Федерации, увеличился в 14 субъектах Российской Федерации, в 32 субъектах Российской Федерации остался на прежнем уровне.

В сентябре 2016 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 1 010 247 человек, что на 0,4% больше, чем в августе 2016 года (1 006 143 человека).

За оказанием содействия в поиске подходящей работы в сентябре 2016 года обратилось 304 058 человек, что на 4,2% меньше, чем в августе 2016 года (317 330 человек).

Численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) в сентябре 2016 года, составила 221 064 человека, что на 7,9% меньше, чем в августе 2016 года (240 115 человек).

Росавиация сосредоточила поисково-спасательные силы для обеспечения запуска транспортно-пилотируемого корабля «Союз МС-02».

19 октября 2016 года в 11 ч. 05 мин. 11 сек. (мск) с площадки № 31 космодрома Байконур состоится запуск транспортно-пилотируемого корабля «Союз МС-02», который доставит на Международную космическую станцию (МКС) космонавтов Роскосмоса Сергея Рыжикова и Андрея Борисенко, а также астронавта НАСА Роберта Кимброу.

Поисково-спасательное обеспечение запуска корабля «Союз МС-2» будет осуществляться силами Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) при поддержке Министерства обороны Российской Федерации.

В общей сложности планируется задействовать семь самолетов (три Ан-26, два Ил-38, один Ан-12 и один Ан-2), тринадцать вертолетов Ми-8 и одно поисково-спасательное судно «Антарктида», которое будет патрулировать Японское море. Поисково-спасательные силы расположатся на космодроме и вдоль трассы выведения транспортно-пилотируемого корабля на орбиту в следующих пунктах: Крайний (Юбилейный), Караганда, Горно-Алтайск, Упрун, Братск, Николаевка, Кызыл, Новосибирск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Хабаровск и Дальнереченск.

16 и 17 октября 2016 года специалисты Росавиации организовали занятия с основным и дублирующим экипажами ТПК «Союз МС-02» по организации поисково-спасательного обеспечения (ПСО) полета Международной космической станции, также провели брифинг по готовности сил и средств к ПСО запуска и стыковки.

Стыковка ТПК «Союз МС-02» с Международной космической станцией по двухсуточной схеме запланирована на 21 октября 2016 года 12:59 (мск).

Интервью заместителя руководителя ФТС России Татьяны Голендеевой "Таможенный синематограф" журналу "Таможня", № 23, 2016 г.

Таможенник с профессиональной камерой в руках, делающий панорамную съемку для игрового или документального фильма... Еще пару-тройку лет назад такое сложно было себе представить. Сегодня это привычное занятие увлеченных видеотворчеством энтузиастов из таможенных органов России. И занимаются этим не только пресс-секретари. В этом можно убедиться, ознакомившись с ходом Первого Международного киноконкурса о таможне «Верещагин», который приурочен к знаменательному юбилею таможенной службы – 25-летию ФТС России. Конкурс шагает по стране уже более трех месяцев и скоро приблизится к своему логическому завершению: подведению итогов и вручению наград победителям. О том, как проходит конкурс таможенников-любителей «с «Лейкой» и блокнотом», каковы его промежуточные результаты рассказывает заместитель руководителя ФТС России, председатель Жюри Конкурса Татьяна ГОЛЕНДЕЕВА.

– Татьяна Николаевна, таможенники в кинематографе представлены, в основном, либо героями немногочисленных кинофильмов, либо (что гораздо чаще) статистами неких проходных сцен. Как получилось, что проводится отдельный конкурс для таможенников – авторов кинофильмов?

– Да, Вы правы. Наверное, девять из десяти опрошенных наших соотечественников при упоминании словосочетания «таможня – кино» ассоциативно вспомнят легендарного Павла Луспекаева из культового фильма «Белое солнце пустыни», да еще Михаила Боярского с Валентином Гафтом из остросюжетного кинофильма 80-х годов «Таможня». Запомнился нашим современникам и таможенный инспектор, который досматривал пассажиров лайнера «Михаил Кольцов», в том числе и Семена Семеныча из кинохита «Брильянтовая рука». А вот о таможенниках-тружениках видео-производства мы еще не слышали.

Считаю, что появление таких людей в нашем таможенном сообществе – явление знаковое. Профессия наша постоянно усложняется, в ней сочетаются самые разные отрасли знаний, освоение которых требует соответствующего IQ. Сегодня таможенник, это – продвинутый пользователь IT-технологий. Он на ты с десятком сложнейшего программ таможенного софта. Это относится уже к десяткам тысяч таможенников, которые пришли в профессию за последние десять лет. Неудивительно, что этой среде находятся десятки таких людей, которым по плечу освоить сложную съемочную технику, разобраться с замысловатыми программами видеомонтажа, звукомонтажа, а хороший литературный и эстетический вкус позволяет им писать сценарии, диалоги, осваивать основы режиссуры... Так что есть среда – высокоинтеллектуальные творческие люди, есть тема – профессиональная и социальная жизнь таможенных коллективов, есть и результат – кино- и видеопроизводство, которого оказалось вполне достаточно для запуска первого киноконкурса о Таможне.

– Как получилось, что Первый «Верещагин» (мы уверены, за ним последует Второй) стартовал именно в этом году?

– Во-первых, нынешний год – юбилейный. И наша таможенная система празднует 25-летие создания ГТК-ФТС России.

За прошедшую четверть века Российская Таможня пережила тектонические изменения. Самый подходящий повод вспомнить, задуматься, сделать выводы. Языком кинематографа это можно сделать доходчиво, образно, чтобы запомнилось надолго. Во-вторых, к этому году в системе ФТС Росси уже сформирована та творческая и организационно отлаженная среда, которая занимается видеопроизводством на регулярной основе. С мая 2014 года постоянное вещание ведет Интернет-ТВ-канал «Таможня-ТВ». У канала с ФТС России заключено соглашение об информационном взаимодействии, в рамках которого пресс-службы РТУ и ТНП, пресс-секретари таможен, под руководством Управления по связям с общественностью ФТС России, готовят и пересылают в «Таможню-ТВ» свои видеосюжеты, а редакция канала использует их в своих регулярных передачах. За эти два года наши пресс-секретари уже многому научились. И сейчас многие из них вполне освоили такие жанры как «документальный фильм» и «видеорепортаж».

– Какие чувства вы испытывали, когда знакомились с конкурсными работами?

– Сначала по-хорошему удивлялась, а затем чувствовала прилив гордости. Как все-таки много в таможенных коллективах талантливых людей!

Профессия наша одна из самых сложных. Нашим сотрудникам приходится постоянно совершенствоваться: набираться новых знаний, изучать новации и в таможенном законодательстве, и в смежных отраслях права. Я уже не говорю о том, что таможенный инспектор сегодня, по сути, один из наиболее «продвинутых» в России IT-специалистов. А ведь у всех семьи, дети. И эти наши коллеги находят время, чтобы снять хорошее, доброе, профессиональное кино. Ну, а гордость за то, что все же наши коллеги – настоящие патриоты с большой буквы: патриоты страны, профессии, коллектива! Это является лейтмотивом абсолютного большинства конкурсных работ.

– На каком этапе сейчас находится Киноконкурс, определились ли уже очевидные лидеры?

– Конкурс у нас более чем полноценный. Охвачены практически все основные жанры видеоформата. Понятно, что блокбастеров наши коллеги пока не создают, но самые распространенные жанры нами охвачены. Наш Конкурс двухэтапный. 31 августа завершился первый его этап. Тогда Оргкомитет конкурса принимал и регистрировал заявки конкурсантов и выкладывал их в общий публичный доступ (страничка конкурса в Интернете на www.Customs-TV.ru). Результаты оказались впечатляющими: более 120 заявок по всем девяти номинациям. Сейчас Жюри Конкурса и привлеченные эксперты оценивают эти работы по стандартным конкурсным критериям, в том числе по образности, раскрытости темы, техническому решению и другим параметрам. Это кропотливая и одновременно захватывающая работа.

– А в каких регионах, таможнях наши коллеги более других увлечены видеопроизводством?

– Практически в большинстве таможенных коллективов есть свои Герасимовы и Гайдаи. Где-то их больше, а где-то – меньше. Хорошие заявки у нас от ЦТУ, СЗТУ, ЮТУ. Много снимают в Приволжье, Сибири и на Дальнем Востоке.

Калининградская областная таможня в видеопроизводстве одна из явных лидеров. Так что практически вся наша Россия от Калининграда до Владивостока снимает, делает монтаж, озвучивает и показывает на местных региональных каналах, а также в регулярных передачах «Таможни-ТВ», вполне кондиционную и приятную для просмотра кинопродукцию.

– Можно ли уже сейчас говорить о каких-то явных лидерах в каждой номинации?

– Члены Жюри и приглашенные эксперты сейчас находятся на ответственном этапе отбора претендентов в каждой номинации. Всего, как вы знаете, у нас девять номинаций, в том числе «Документальный фильм», «Научно-популярный фильм», «Игровой фильм», «Видеорепортаж», «Видеосюжет», «Сценарий», «Режиссура», «Операторская работа» и «Звуковое оформление». По каждой номинации Жюри выберет и утвердит трех победителей, которые получат «Дипломы 1-й, 2-й и 3-й степени» соответственно. Помимо этого, Жюри определит обладателя главного приза Конкурса, которому будет вручен Памятный Знак «Госпожа Удача». На сегодня мы уже понимаем, какие работы наиболее сильны и в значительной степени соответствуют критериям оценки, указанным в Положении о Конкурсе. Называть эти работы, по понятным причинам, я сейчас не стану. Во-первых, работа экспертов Жюри еще не прошла даже половину своего пути. Предстоят еще несколько заседаний, в ходе которых нам нужно обменяться мнениями, конечно же, поспорить и прийти к единому решению по победителям. Во-вторых, я бы тогда раскрыла тайну. А без интриги, согласитесь, церемония награждения будет проходить не так интересно.

– Когда и где состоится эта церемония?

– Первоначально мы планировали провести ее в рамках работы XVII Международной выставки «Таможенная служба-2016». Но по мере того, как к нам приходило осознание масштаба отклика наших коллег, начал ощущаться тот высокий дух патриотизма за страну и любимую профессию, которым проникнуто большинство конкурсных работ, стало понятно, что провести церемонии в рамках работы выставки просто нереально.

Оператор выставки «Р.О.С.Таможинформ» мог нам выделить не более одного часа, а нам нужно втрое больше. Поэтому 21 сентября этого года в ходе работы Оргкомитета празднования 25-летия ФТС России было решено провести церемонию в виде отдельных мероприятий Программы празднования 25-летия в один из дней ноября или декабря. Мероприятие состоится на территории ФТС России с участием всей творческой общественности таможенных органов России.

– Спасибо, Татьяна Николаевна, за столь интересный рассказ о первом Киноконкурсе «Верещагин». Мы будем с нетерпением ждать зрелищного мероприятия в «Капле» и обязательно опишем его на страницах журнала «Таможня»!

Беседу вел Николай ЕВСЕНКИН

Россия > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 18 октября 2016 > № 1950718 Татьяна Голендеева

Российскими рыбаками на Дальнем Востоке добыто 6,7 тыс. тонн сардины-иваси и 4,6 тыс. тонн скумбрии

Показатели добычи растут на фоне постепенного смещения промысловых скоплений пелагических видов в ИЭЗ Японии

По состоянию на 17 октября 2016 года, вылов российскими пользователями сайры в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне достиг 13,4 тыс. тонн, из которых 11,8 тыс. тонн – вылов в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) России. Прирост за неделю составил порядка 4 тыс. тонн. Всего на промысле находится 31 российское судно, в том числе 6 – с полной автономной переработкой сайры. Ход промысла сайры, сардины-иваси и скумбрии обсудили на очередном заседание штаба по организации пелагических видов рыб, которое в режиме видеоконференции провел начальник Управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Космин.

В течение минувшей недели, после прохождения серии циклонов, был организован успешный поиск скоплений сайры, промысловая обстановка нормализовалась, погода способствовала добыче. Средний улов на судосутки промысла в отдельные дни достигал 30-40 тонн. В настоящее время в зону добычи подошел очередной циклон, в прошедшую ночь часть судов уже не работала из-за шторма, непогода будет осложнять добычу еще в течение нескольких дней. По оценкам отраслевой науки, после того, как вновь установится хорошая погода, район промысла не изменится – суда будут работать вдоль границы ИЭЗ России.

В 2016 году впервые после многолетнего перерыва российскими пользователями возобновлен специализированный промысел сардины-иваси. На середину октября вылов этого вида достиг 6,7 тыс. тонн. В настоящее время подтверждаются прогнозы специалистов ТИНРО-Центра о смещении скоплений сардины в юго-западном направлении. В ближайшей перспективе – в третьей декаде октября устойчивые промысловые скопления будут формироваться уже в 200-мильной зоне Японии.

Вылов скумбрии российскими пользователями, по актуальным данным из района промысла, составляет на сегодняшний день 4,6 тыс. тонн. На промысле занято три судна, вылов в отдельные сутки достигал 60-90 тонн. Вместе с тем, ученые предполагают, что к настоящему моменту основные промысловые скопления скумбрии вышли за пределы ИЭЗ России.

Во исполнение поручений, полученных на предыдущем заседании штаба, руководитель Приморского территориального управления Росрыболовства Александр Громов доложил о мероприятиях, направленных на координацию работы с пользователями, планирующими добычу пелагических видов рыб в японских водах конца 2016 года.

Мероприятия по локализации очагов вредителей позволили снизить лесопатологическую напряжённость в Алтайском крае

В этом году в лесах Алтайского края прошли масштабные работы по ликвидации очагов шелкопряда-монашенки и совки сосновой с помощью авиации и наземной техники на лесных участках приобских и ленточных боров на общей площади 227 тысячи гектаров.

- Первый очаг сосновой совки был обнаружен в 2013 году в районе села Волчиха на площади около 200 гектаров, очаг шелкопряда-монашенки - в районе села Высокая Грива на площади чуть более 1000 гектаров. Всего за 2 сезона вредители, отлично перезимовав, распространились на большой территории. Однако благодаря своевременному применению препарата "Лепидоцид" насекомых-вредителей удалось уничтожить. Сейчас сосна восстанавливается. Если бы гусеница объела хвою повторно, то лес мог погибнуть, - прокомментировал директор Алтайского филиала ФБУ "Рослесозащита" Александр Зверев.

В июне Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края провело мероприятия по ликвидации очагов совки сосновой в Баевском, Волчихинском, Кулундинском, Новичихинском, Павловском и Ребрихинском лесничествах на общей площади 136, 8 тысячи гектаров. Эффективность обработок - до 91%. В настоящее время завершены работы по осеннему учету вредителя в этих насаждениях. Оценивался зимующий запас вредителя, а также степень повреждения крон деревьев. В итоге, очаги совки сосновой признаны ликвидированными в местах проведения обработок и затухшими под воздействием естественных факторов там, где обработка не проводилась. Таким образом, на сегодняшний день очагов совки сосновой в лесах края нет. Повторного объедания крон в сосняках, поврежденных в 2015 году, не отмечено.

Эффективность мероприятий по локализации очагов шелкопряда-монашенки, проведенных в июне-июле, составила до 91,7%. По результатам осенних учетов установлено, что на всей площади очаги шелкопряда-монашенки перешли в стадию кризиса. Численность и встречаемость насекомого во всех обработанных насаждениях значительно ниже очаговых значений. Таким образом, признано, что очаги шелкопряда-монашенки ликвидированы мерами борьбы в Ларичихинском, Панкрушихинском и Озерском лесничествах. На лесных участках Озерского лесничества площадью 2,9 тысячи гектаров, имеющих водоохранное значение, где обработка невозможна, численность популяции монашенки снизилась, но очаг продолжает действовать. Меры борьбы здесь не требуются, насаждения повреждены насекомым в слабой степени. Наблюдения за популяцией вредителя на этих участках будут продолжены.

После завершения истребительных мероприятий лесопатологи тщательно обследовали места локализации очагов. По состоянию на 17 октября площадь действующих очагов вредных организмов в лесах края составляет 22,8 тысячи гектаров, что на 372,2 тысячи гектаров меньше, чем в начале года. Специалисты Центра защиты леса отмечают, что своевременное проведение мер по локализации очагов и высокая эффективность проведенных работ позволили снизить лесопатологическую напряженность в крае.

Помимо очагов шелкопряда-монашенки, в лесах региона действуют очаги коконопряда соснового (2,8 тысячи гектаров), коконопряда сибирского (0,84 тысячи гектаров), шелкопряда непарного (8,7 тысячи гектаров), пилильщика-ткача звездчатого (1,3 тысячи гектаров). Проведение истребительных мероприятий на лесных участках с очаговой численностью хвое- листогрызущих вредителей леса на сегодняшний день не требуется.

Из группы стволовых вредителей леса наибольший ущерб лесам края наносит полиграф уссурийский. Его очаги действуют в пихтачах региона с 2013 года. В текущем году экспедиционная партия ФБУ "Рослесозащита" провела инвентаризацию заселенных короедом насаждений. В результате было установлено, что площадь действующих очагов полиграфа уссурийского сократилась до 7,1 тысячи гектаров (пихтачи Алтайского, Белокурихинского, Залесовского, Фрунзенского и Чарышского лесничеств). Древостои заселены вредителем от слабой (77,9% общей площади) до сильной (1,6%) степени.

Прогнозируя развитие очагов на 2017 год, специалисты отмечают, что при благоприятных погодных условиях возможно нарастание численности и образование новых очагов, в том числе: пилильщика-ткача звездчатого в Озеро-Кузнецовском и Ключевском лесничествах, шелкопряда-монашенки в Каменском и Барнаульском лесничествах, а также на необработанных участках Озерского и Павловского лесничеств.

В целях предотвращения отрицательного воздействия негативных факторов на леса и смягчения их последствий, в первом полугодии 2017 года лесопатологи рекомендуют особое внимание уделить проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в погибших древостоях, а также в расстроенных пожарами прошлых лет.

Директором национального парка «Бикин» (Приморский край) назначен Кудрявцев Алексей Викторович

Соответствующий приказ подписал Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Кудрявцев А.В., 1981 года рождения, в 2003 г. окончил Иркутскую государственную сельскохозяйственную академию, специальность – «биолог» со специализацией «охотоведение».

В 2002 г. работал государственным инспектором по охране территории Сихотэ-Алинского государственного природного биосферного заповедника (Приморский край).

В 2003-2004 гг. – специалист Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края.

С октября 2004 г. по настоящее время работал охотоведом территориально-соседской общины коренных малочисленных народов «Тигр» (община осуществляет свою деятельность, в том числе, на территории национального парка «Бикин»).

Кудрявцев А.В. являлся членом рабочей группы при Администрации Приморского края по созданию национального парка «Бикин», под его руководством были подготовлены необходимые материалы, обосновывающие создание национального парка. Участвовал в разработке проекта концепции развития туризма на территории национального парка «Бикин».

Лекарственные препараты по программе «7 ВЗН», предназначенные для лечения в 2017 году жителей Приморского края, страдающих редкими орфанными заболеваниями, начали поступать в регион.

Как сообщила заместитель директора департамента здравоохранения Екатерина Елисеева, данные лекарственные препараты предназначены для больных онкогематологическими заболеваниями, рассеянным склерозом, гемофилией, болезнью Гоше, гипофизарным нанизмом и муковисцидозом.

«Плановую заявку по данным препаратам специалисты департамента здравоохранения успешно защитили еще в прошлом году. Сегодня формируется запас лекарств на следующий год», - сообщила Екатерина Елисеева.

Она также отметила, что в ближайшее время специалисты департамента оправятся в Минздрав России для защиты основной заявки на поставку лекарств по программе «? ВЗН» на 2018 год. «Перебоев с поставками и получением лекарственных препаратов по программе «7 ВЗН» в Приморье не будет. Все лекарственные препараты с точность до миллиграмма поставляет Министерство здравоохранения», – подчеркнула она.

Напомним, что в настоящее время в крае льготные лекарства получают около 80 тысяч человек. Из них более 1200 человекам оказывается лекарственная помощь по семи высокозатраным нозологиям (7 ВЗН).

Отметим, что заявки на проведение аукционов на централизованную закупку дорогостоящих лекарственных препаратов рассматриваются и утверждаются комиссией экспертов Министерством здравоохранения РФ.

Названы все победители конкурса на звание самых благоустроенных поселений России

Определены все победители конкурса «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» по итогам 2015 года. Ведомственный Приказ (559/пр), утверждающий призовые места во II-VI категориях, подписан главой Минстроя России Михаилом Менем. Среди победителей - Стерлитамак, Туймазы и село Верхнеяркеево.

Во II категории, к которой относятся городские поселения или городские округа с населением от 100 тыс. человек и более, лучшими признаны города Октябрьский и Стерлитамак Республики Башкортостан, Альметьевск Республики Татарстан и город Новороссийск Краснодарского края.

В III категории (городские поселения или городские округа с населением до 100 тыс. человек) отмечены города Чистополь Республики Татарстан, Туймазы Республики Башкортостан, Сухиничи в Калужской области и городское поселение «Город Строитель» в Белгородской области,

Среди сельских поселений с населением от 5 тыс. человек и более (IV категория) самыми благоустроенными названы Бриньковское сельское поселение в Краснодарском крае, Высокогорское сельское поселение и поселок городского типа Актюбинский в Татарстане, Трудоармейское сельское поселение в Кемеровской области и село Верхнеяркеево в Башкортостане.

В V категории (сельские поселения с населением от 3 до 5 тыс. человек) победили Красногорское сельское поселение в Татарстане, село Хвастовичи в Калужской области и Килинчинский сельсовет в Астраханской области.

И наконец, среди сельских поселений с населением до 3 тыс. человек (VI категория) отмечены сельское поселение Преображенский сельсовет в Липецкой области, сельское поселение Железнодорожная станция Кудринская в Калужской области, Краснознаменское сельское поселение в Воронежской области и село Рощинский в Башкортостане.

Напомним, победители конкурса в первой категории, к которым отнесены города, являющиеся административными центрами субъектов РФ, были Распоряжением Правительства РФ. Первое место занял город Ставрополь, второе место поделили между собой Уфа и Хабаровск, третье место занял Красноярск.

Инфраструктура в крупных жилпроектах нуждается в серьезной поддержке – Михаил Мень

Регионам необходима поддержка в части бюджетных субсидий, считает глава Минстроя России

Москва. 18 октября. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень рассказал в интервью "Интерфаксу" какие задачи стоят сегодня перед государством в строительном секторе, какими мерами правительство намерено поддержать падающий спрос на жилье, сколько можно сэкономить при внедрении BIM-технологий, а также будет ли создан новый техкомитет по строительным материалам.

О жилье

Михаил Александрович, строительство жилья вошло в список приоритетных проектов, как будет вестись работа по развитию этой сферы?

Первое, что хочу отметить, сегодня есть серьезная проблема по инфраструктуре. Это касается социальной, транспортной внутриквартальной и инженерной инфраструктуры для микрорайонов будущей комплексной жилой застройки (КОТ). Дело в том, что сегодня у большинства регионов нет возможности строить инфраструктурные проекты за счет собственных средств или средств муниципальных бюджетов, кроме нескольких субъектов РФ (Москва, Санкт-Петербург, Московская область — ИФ), где покупательская способность позволяет закладывать затраты на инфраструктуру в стоимость квадратного метра. Поэтому мы считаем, что поддержка по этому направлению, безусловно, нужна. На эти цели планируется выделить 20 млрд руб.: 10 млрд руб. — это средства, которые нам удалось саккумулировать в рамках программы ФЦП "Жилище", плюс также планируется дополнительно выделить 10 млрд руб. Эти средства пойдут на субсидирование процентной ставки в части инженерной инфраструктуры, а что касается социальной и внутриквартальной транспортной инфраструктуры, то это могут быть прямые субсидии в регионы под конкретные проекты микрорайонов комплексной застройки. Это очень важный механизм поддержки и это основной ее элемент, если говорить о конкретной помощи регионам. Здесь, безусловно, будут задействованы проекты повторного применения, которых у нас уже в общей массе больше 400. Это поможет сэкономить средства при строительстве социальных объектов, и это будет правильно. А что касается архитектурных решений, то они могут быть любые. Регион также может использовать свой проект в случае, если он будет экономически обоснован, и его целевые показатели будут такими же, как в проектах повторного применения.

В августе много говорили о том, что есть падение спроса на жилье. Что-то изменилось с наступлением сезона?

В первую очередь сейчас изменилась ситуация по ипотеке, она очень серьезно подросла, и постепенно объем взятых ипотечных кредитов приближается к показателям 2014 года, который, если помните, был как раз рекордным по объемам выдачи ипотеки. Напомню, что 2015 год был рекордным по объемам ввода жилья, а вот все-таки по ипотеке цифра была меньше. Если в 2014 году объем выдачи ипотеки составил порядка 1 трлн 760 млрд руб., то в 2015 эта цифра составила порядка 1 трлн 100 млрд руб., а сейчас наблюдается подъем примерно на 40%, который говорит нам, что мы постепенно движемся в сторону 2014 года и это позитивно.

Относительно индустриального жилья мы пока видим неплохую картину: по сути, по объемам ввода мы остаемся на позиции 2015 года. А вот в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) есть снижение на 14,6%. В основном, его причины субъективные: кто-то, видимо, заморозил личные стройки и ждет изменений в семейном бюджете, чтобы их продолжить.

Об ипотеке

Программа госсубсидирования ипотеки заканчивается в этом году, а есть ли еще какие-то механизмы поддержки спроса?

Пока программа государственного субсидирования ипотечной ставки играет ключевую роль. До конца года она будет работать, помимо этого у Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) очень много наработок. Так сейчас идет серьезная работа по электронной закладной, чтобы закладную можно было оформлять в электронном виде. С одной стороны, это позволит сократить временные затраты заемщика, с другой – снизить операционные затраты кредитора. А снижение затрат банков на выдачу ипотеки повлечет за собой снижение ставок. Кроме того коллеги работают над проектом по выпуску однотраншевой ипотечной ценной бумаги, которая будет обеспечена АИЖК. Это может очень серьезно изменить ситуацию на ипотечном рынке. Сейчас это два основных механизма, которые позволят сделать ипотечное кредитование еще более доступным для населения. Помимо этого очень неплохие есть программы в субъектах РФ тоже по субсидированию ипотечной ставки (в Волгограде госсубсидирование доходит до 6% для программы "Жилье для российской семьи (ЖРС), в Калининграде эта цифра составляет 8%)

А будет ли продлена программа госсубсидирования ипотечной ставки, если нет, то что придет ей на замену?

Сейчас мы только начинаем обсуждать этот вопрос, и пока никаких решений не принято, но в том виде, в котором программа существует сегодня, она уже неактуальна. Напомню, что в таком виде она принималась, когда была очень высокая ключевая ставка ЦБ (на начало 2015 года ключевая ставка составляла 17% — ИФ), сейчас она значительно ниже, поэтому вопрос этот находится в стадии обсуждения.

О государственном компенсационном фонде

Расскажите о Государственном компенсационном фонде? Уже продуман механизм его работы?

Сейчас идет активная работа по проработке нормативно-правовой базы, которую мы до конца года должны завершить, потому что с нового года фонд уже должен заработать. Сейчас в Правительстве обсуждаются решения относительно организационно-правовой правовой формы госфонда. Окончательных решений пока не принято: мы рассматриваем разные варианты, в том числе и формат публично-правовой компании (ППК), а также вариант создания этого фонда как дочерней структуры АИЖК. Что касается взносов со стороны застройщиков, то эта цифра будет составлять порядка 1%, что соответствует сегодняшним тарифам по страхованию договоров долевого участия. Так что не будет никакого увеличения нагрузки ни на строительную отрасль, ни на самих потребителей.

Как будут работать те застройщики, которые сейчас работают по действующей схеме страхования? Им придется с 1 января 2017 года вносить взносы и в компенсационный фонд?

Если в доме на момент 1 января 2017 года будет застраховано хоть одно ДДУ (договор долевого участия – ИФ), то дом должен продолжать страховаться в страховых компаниях и работать по старой схеме, если же дом начнет продавать ДДУ после 1 января 2017 года, то добро пожаловать в фонд. Могу сказать совершенно точно, что перекрестных переплат не будет

Как быстро может завершиться переходный период?

Строительный процесс идет 2-2,5 года, так что, думаю, что к концу 2018 года домов, работающих по схеме страхования, уже не останется.

О ЖКХ

Какие изменения в сфере ЖКХ нас ждут благодаря принятым в весеннюю сессию законам?

В первую очередь, можно говорить об изменениях законодательства в части привлечения частных инвестиций на условиях концессий. К примеру, теперь можно брать те объекты в концессию, у которых не до конца зарегистрировано право собственности на имущество. То есть концессионер, подписывая с муниципалитетом концессионное соглашение, берет обязательство оформить все незарегистрированное имущество в течение года на муниципалитет. Это крайне важно. Второе важное решение касается того, что даже если у объекта есть долги, но концессионер готов их погасить, такой объект теперь тоже можно будет передать в концессию. Все это потенциально отразится на качестве, потому что мы видим, что с приходом концессионера сразу падает аварийность и снижаются потери в сетях.

Не могу не отметить важных изменений непосредственно для людей – это введение штрафов в пользу потребителей. Минстрой России подготовил проект постановления Правительства. Если организация-исполнитель или лицо, отвечающее за начисление оплаты за коммунальные услуги, завышает размер платы, он будет должен, пересчитав платеж, выплатить дополнительно потребителю штраф в размере 50% от переплаты. А если коммунальная услуга предоставлена некачественно, например, есть перерыв в предоставлении горячей воды более чем на 4 часа подряд, то штраф в пользу потребителя в этом случае составит 100 рублей в сутки — их должны выплатить каждому заявившему.

Достаточно много говорилось о возможности прямых расчетов между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, когда может быть принят подобный законопроект?

Вопрос очень сложный для многих субъектов РФ. В большинстве случаев необходимо убирать посредника между потребителем и ресурсоснабжающими компаниями при проведении платежей. Но нужно это сделать крайне тонко и осторожно, чтобы не разбалансировать те настроенные системы ЕРЦ, которые работают во многих субъектах, в том числе и в Москве. Поэтому как именно это сделать, мы сейчас обсуждаем уже с новым составом Госдумы РФ. Хотелось бы этот законопроект все-таки откорректировать и внести в эту сессию, если получится, но надо, конечно, учесть все замечания, которые поступали от региональных властей. Повторю, очень важно не разрушить уже имеющиеся системы проведения платежей, которые есть во многих субъектах РФ сегодня.

Об аварийном жилье

Как обстоят дела с программой переселения граждан из аварийного жилья? Будет ли она завершена в срок?

По нашим оценкам, основная масса субъектов РФ справится с поставленной задачей. Цель вполне достижимая: за 2017 год останется расселить порядка 3 млн кв. м (программа переселения граждан из аварийного жилья завершается в сентябре 2017 года – ИФ). Это вполне реалистичная цифра, поскольку мы сейчас уже научились расселять до 3 млн кв м жилья в год. К сожалению, у нас не все регионы относятся серьезно к поставленной задаче. Ну, вот хочу сказать, что регионы, которые были так или иначе наказаны за срывы сроков программы по переселению граждан из аварийного жилья (Забайкалье, Карелия – ИФ), сегодня демонстрируют положительную динамику. Не хотелось бы доводить до таких экстренных мер, конечно.

Каким регионам необходима помощь в данный момент?

Все помощи уже оказаны кому только можно, все условия смягчены до максимума. В этом году по решению Председателя Правительства Дмитрия Медведева поддержка оказана 15 регионам, испытывающим трудности с изысканием средств региональных бюджетов на реализацию программ, на общую сумму 6,7 млрд.рублей (республикам Дагестан, Калмыкия, Карелия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Тыва, Забайкальскому краю, Амурской, Вологодской, Кемеровской, Рязанской, Саратовской, Тульской, Ульяновской областям, Еврейской автономной области). Проведена предварительная оценка недостаточности средств региональных бюджетов на 2017 год, по результатам которой для 4 регионов – Амурской, Саратовской областей, Республики Карелия и Забайкальского края, принято решение об оказании дополнительной финансовой помощи в 2017 году. Для этих целей в проекте федерального бюджета на 2017 год предусмотрен дополнительный имущественный взнос в Фонд ЖКХ в размере 5,2 млрд.рублей.

Сегодня мяч на стороне руководителей субъектов РФ. Что будет в случае срыва сроков программы – это уже решения, которые будут рассматриваться не только в нашем министерстве. Губернаторы, подписывая документы о строительстве нового жилья взамен аварийного, должны понимать свою ответственность.

О внедрении BIM-технологий

Как обстоят дела с внедрением технологий информационного моделирования в сфере строительства (BIM)?

Мы внесли в правительство отредактированную дорожную карту по внедрению технологий информационного моделирования в сфере строительства, после ее утверждения мы планируем начать работать по ней. Мы рассчитываем, что часть госзаказов в строительстве в 2017 году начнет исполняться с применением ВIM-технологий. Мы возлагаем большие надежды на эту технологию.

BIM-технологии или технологии информационного моделирования позволяют проектировать и эксплуатировать объект недвижимости как единый комплекс, на ранних этапах рассчитывая стоимость, риски, сроки выполнения работ, вариативность исполнения. BIM позволяет визуализировать в 3D-формате любые элементы и системы здания и прогнозировать весь жизненный цикл объекта. В итоге появляется возможность избежать огромного количества постоянных изменений, сэкономить время, существенно сократить расходы строительства и дальнейшей эксплуатации объектов. Такой подход существенно снижает затраты на проектирование, а также сокращает сроки разработки проектной документации. Это такая история, которая настолько современна, что, в первую очередь, позволяет вести диалог заказчика с проектировщиком, даже если первый не разбирается в проектировании. Это очень облегчает работу, к тому же при применении BIM-технологий очень сложно обмануть.

О едином госзаказчике

Как продвигается работа "Роскапстрой"? Сколько объектов сейчас на балансе?

У "Роскапстроя" сформирован ряд компетенций. Среди них — образовательная деятельность в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сертификация систем менеджмента и персонала в строительном комплексе, услуги консалтинга и экспертизы.

Но одна из самых важных задач организации – осуществление функций заказчика в сфере строительства и реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.

Организация заключила договор с Фондом "Талант и успех" на исполнение функций технического заказчика строительства объектов образовательного центра "Сириус" в Сочи, который создан для развития творческого потенциала детей и подростков.

Еще целый ряд объектов в "Роскапстрой" будут передан для осуществления функций строительного контроля, в том числе, возможно, объекты в рамках ФЦП "Развитие Крыма".

По поручению зампреда правительства России Юрия Трутнева "Роскапстрой" включился в достройку гостиницы Hayatt на Дальнем Востоке.

Кроме того, на "Роскапстрой" возложена сегодня еще и чрезвычайно важная работа в Приморье. По поручению Минстроя России на территории Приморского края сегодня находятся представители "Роскапстроя" для оказания методологической и организационной помощи районам, пострадавшим от паводка.

О техкомитете по стройматериалам

Будет ли создан все-таки отдельный технический комитет (ТК) по стройматериалам?

Наше министерство по-прежнему придерживается позиции, что единый технический комитет по строительству – более правильная конструкция. И это, на наш взгляд, полностью соответствует тем установкам, которые дал Президент на Госсовете. Сегодня этот вопрос уже внесен на уровень Правительства, и мы готовы работать в любой конфигурации. Но в случае, если решение все-таки будет принято о выделении строительных материалов в отдельный техкомитет, мы будем настаивать на активном участии в работе этого комитета представителей нашего министерства и экспертов строительной отрасли, а также на синхронизации работы этих двух комитетов. Здесь принципиально важно, что строительные материалы – это та продукция, которую потребляют строительные компании, и это отличает промышленность строительных материалов от других видов промышленных производств, где продукция поступает, как правило, уже к конечному потребителю. Но, еще раз повторю, единство техкомитета – более правильный подход.

КИТАЙ СТРОИТ АЭРОПОРТ НА ГРАНИЦЕ РОССИИ

Администрации города Суйфэньхэ заявила о том, что начинается строительство аэропорта на границе с Россией. Аэропорт сможет обслуживать 450 тысяч пассажиров и 3,6 тысячи тонн грузов. Объём инвестиций 179 миллионов долларов. Церемония начала строительства прошла в субботу.

Недавно власти города Чэнду подписали соглашения с авиакомпаниями, согласно которым будут сформированы девять прямых регулярных авиарейсов из Чэнду в Сидней, Лос-Анджелес, Нью-Йорк, Мадрид, Сочи, Аддис-Абеба, Дубай, Москва и Окленд.

Недавно "Китайские южные авиалинии" объявили об открытии нового авиарейса Ланьчжоу-Урумчи-Москва. Рейс будет выполняться три раза в неделю - по вторникам, четвергам и субботам. Недавно начал работу новый прямой авиарейс между Владивостоком и городом Тяньцзинь. Самолёт А320 "Тяньцзинь Эйрлайнс" следует по маршруту три раза в неделю, по вторникам, четвергам и субботам.

«Майские указы» приказали долго жить

Автор: Мария ПАНОВА.

Бюджетники уже потеряли надежду на достойную зарплату

А как хорошо всё начиналось! Владимир Путин сразу после вступления на пост главы государства подписал так называемые майские указы. Был 2012 год. И понеслось…

НАПОМНИМ, «майскими указами» предписывалось, что с 2012 года зарплата учителей должна сравняться со средней по региону, к 2018 году её должна догнать зарплата работников культуры и преподавателей колледжей, а у врачей, вузовских преподавателей и научных сотрудников — превысить среднюю по региону вдвое.

Изюминка была в том, что обещанные президентом щедрые подарки бюджетникам должны были осуществляться главным образом за счёт регионов, чьи бюджеты и без того «пели романсы». Нагрузка оказалась непомерной: в ряде регионов расходы на зарплату сегодня превышают 60% всего объёма. Мало того, так как у большинства территорий собственных средств на это не хватает, им приходится всё больше залезать в долги, которые выросли уже до неподъёмных размеров. Таким образом, регионы истощают себя, не имея никакой возможности не только вкладываться в своё развитие, но часто даже расплатиться с нарастающими, как снежный ком, долгами.

Однако указ есть указ. Исполнители взяли под козырёк и начали… изворачиваться. Чиновничий мозговой штурм выдал на-гора первую идею: если зарплата бюджетников приравнивается к средней по региону, то достаточно номинально — на бумаге — снизить темпы роста средней зарплаты. И если раньше региональные статистики, соревнуясь друг с другом, указывали цифры средней региональной зарплаты всё небывалее и выше, то с этого момента, наоборот, стало выгоднее цифры занижать.

Но и этого оказалось недостаточно. Реальная зарплата врачей, учителей и преподавателей ну никак не хотела укладываться в прокрустово ложе даже заниженных среднерегиональных показателей. К выполнению «майских указов» решено было активно привлекать руководство лечебных и учебных заведений. И директора школ, ректоры вузов, главврачи впряглись в эту нелёгкую работу. Нет, они не сократили свою сверхвысокую зарплату (согласно опубликованным декларациям, только официальные доходы многих из них составляют сотни тысяч в месяц). Нет, они не сократили чрезмерно раздутые свои управленческие аппараты и их непомерную зарплату. Они предпочли пойти другим путём.

«Около двух недель назад нас уведомили почти о трёхкратном увеличении заработной платы с 1 ноября», — рассказывают преподаватели весьма уважаемого московского вуза. Однако, вопреки ожиданиям, преподы не только не возликовали, но и приуныли. И было отчего. «Сразу стало понятно, что всех переведут на меньшие доли ставок. Так и оказалось, — объясняют они. — У университета денег нет, а по какому-то там приказу сверху, который никак нельзя переступить и проигнорировать, главный научный сотрудник со степенью доктора наук должен получать более 90000. В начале сентября нам сказали, что доли ставки будут сокращены, а зарплата останется такой же, какая она есть сейчас… Неделю назад нам предоставили таблицу с предложением о сокращении долей ставок… Полноставочников предлагается перевести на 0,3 ставки… Нам было предложено два пути: или сокращаем штат — тогда коллектив распадается, или сокращаем ставки, зарплата прежняя, а в трудовой книжке доля ставки всё равно не помечается. Прокрустово ложе, ага, но иначе, типа, никак…»

Второй путь повышения зарплаты при реальном её сохранении в прежних рамках — за счёт значительного увеличения нагрузки. Именно с этим можно связать прокатившуюся «оптимизацию» здравоохранения, в результате которой только в Москве были закрыты 28 ЛПУ и уволены порядка 10 тысяч медицинских работников (всего по России число медиков сократилось на 90 тысяч человек!). Руководители бюджетных учреждений поощряют своих подчинённых работать более чем на одну ставку. Как ни странно, это не только не решило проблему с дефицитом кадров, но и усилило отток специалистов из отрасли. Оставшимся медикам действительно была несколько увеличена зарплата, но работать теперь приходится за двоих, если не за троих. И сегодняшняя ситуация, когда единственный на несколько отделений дежурный врач должен, как господь бог, решать, кому первому оказывать помощь, иначе говоря, кому выжить, стала уже повседневностью наших больниц. Зато главврач может с радостью отчитаться перед вышестоящим начальством, что доход у врача вырос. Так же обстоит дело и с учителями. В начале октября у Дома правительства Республики Удмуртия в Ижевске прошёл одиночный пикет с говорящим лозунгом «День нищего учителя. Должностной оклад учителя — 9150 рублей. Мы вынуждены работать на две ставки».

Ну и, наконец, эффект исчисления средней зарплаты методом «средней температуры по больнице», когда зарплата директоров, главврачей и их замов суммируется и делится на всех.

Игры со статистикой сослужили плохую службу и самим властям. Они пребывают в некой виртуальной реальности, созданной специально для них их подчинёнными. Это наглядно было видно на недавней встрече президента РФ с учителями, когда Владимир Владимирович несказанно удивился оглашённой «Учителем 2016 года» Александром Шагаловым из Армавира зарплате 26—27 тысяч рублей, в то время как официальная средняя зарплата преподавателя в школе нынче составляет порядка 36 тысяч.

Реальность никак не хочет вписываться в бумажные фантазии чиновников.

— Зарплата не растёт с 2009 года, — жалуется врач из Хабаровска. — Сделали ставку у врачей 10—11 тысяч, а убрали доплату за стаж, уменьшили резко ночные, за вредность, за категорию. И на одну ставку у меня, врача с высшей категорией, со стажем 36 лет, выходит 20—25 тысяч, вот так, а говорят, у врачей 54 тысячи! Это надо работать на три ставки, что многие и делают, у кого хватает здоровья. В поликлиниках немного по-другому, там все поголовно пишут левые посещения и талоны, чтобы что-то заработать.

Главная цель «майских указов» ясна: формирование массового лояльного электората. Отчасти она была достигнута. Особенно наглядно это видно на примере учителей, которых используют как бесплатную рабсилу на работах, не имеющих отношения к их педагогической деятельности: они убирают городские территории, ремонтируют школы, обеспечивают «массовку» на встречах с чиновниками. Мало того, последние выборы в Госдуму показали, что именно бюджетники поспособствовали победе ЕР. Врачи и медсёстры безропотно брали открепительные талоны и голосовали там и так, как им указало начальство. Учителя же особенно отличились на избирательных участках, где были зафиксированы многочисленные вбросы бюллетеней.

И какой «благодарности» они добились за свои старания? Не говоря уж об откровенной издёвке, вызвавшей целую бурю негодования, когда незадолго до выборов премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, отвечая на вопрос дагестанского учителя, который пожаловался на низкую зарплату, посоветовал бюджетникам искать деньги в других отраслях, например, в бизнесе. Сразу после выборов на бюджетников обрушился целый ушат холодной воды. Начиная с идеи, выдвинутой главой совета фонда «Центр стратегических разработок» и экс-министром финансов Алексеем Кудриным и поддержанной главой Сбербанка Германом Грефом: отложить реализацию «майских указов» в части зарплаты бюджетников до 2020 года. И кончая сообщением Фонда обязательного медицинского страхования об отсутствии денег на выполнение «майских указов».

Похоже, и сами бюджетники стали понемногу прозревать. Недовольство пока зреет глухо, так, как начинает бурлить вода подо льдом на весенней реке. Но природа неумолима: бурные воды рано или поздно взламывают ледяную корку и вырываются наружу.

Терминал АО «Дальтрансуголь» (входит в состав АО «СУЭК»), располагающийся в порту Ванино в Хабаровском крае, 18 октября отгрузил на суда свою 100-миллионную тонну с момента ввода предприятия в эксплуатацию.

100-миллионную тонну приняло на борт судно Maizuru Bishamon из Японии для компании Nippon Steel. Дальтрансуголь применяет особую технологию очистки угля, которая наиболее востребована в Японии.

АО «Дальтрансуголь» - один из крупнейших и самых современных угольных портов страны. Его строительство началось с нуля в 2005 г., а конце 2008 г. терминал был введен в эксплуатацию. На тот момент его мощность составляла 12 млн тонн в год. Благодаря сотрудничеству РЖД и СУЭК, а также участию Инвестиционного фонда РФ, в 2012 г. был введен в строй новый железнодорожный тоннель через Кузнецовский перевал. Для заполнения дополнительной провозной способности в Дальтрансуголь с 2013 г. реализуется проект развития мощности перевалки до 20 млн тонн, формирования дополнительного железнодорожного парка и соединительного железнодорожного пути в обход станции Токи.

За 9 месяцев 2016 г. объем перевалки угля на Дальтрансуголь составил 15 млн тонн, на 6% больше чем за аналогичный период прошлого года. Дальневосточная железная дорога и Дальтрансуголь разработали совместную технологию обработки порожних вагонов и приема тяжеловесных поездов из инновационных вагонов, что позволяет прогнозировать объем перевалки в 2016 г. в объеме более 20 млн тонн.

Общий объем инвестиций СУЭК в строительство и развитие терминала составил более 650 миллионов долларов. Терминал является крайней восточной точкой БАМа. Здесь проводится обработка судов с грузоподъемностью до 170 тыс. тонн. Терминал оснащен четырьмя собственными буксирами.

Здесь также используются наиболее прогрессивные природоохранные технологии, в частности установлены не имеющие аналогов в России системы пылеподавления, передовые зачистные установки и многое другое.

Генеральный директор АО «СУЭК» Владимир Рашевский, поздравляя коллектив АО «Дальтрансуголь», отметил: «Сегодня здесь работает самая современная техника, используются наиболее передовые технологии. Но самое главное – слаженная работа коллектива настоящих профессионалов, сотрудников терминала. Свидетельство этому – постоянный рост на протяжении нескольких лет всех показателей, впечатляющая динамика производительности труда. Отдельную благодарность хочу выразить нашему партнеру - АО «РЖД», сотрудничество с которым позволяет добиваться максимальной эффективности и надежности поставок, открывает возможности дальнейшего развитиям для российского угля в направлении стран Азиатско-Тихоокеанского региона».

Энергокомпания развивает сотрудничество с российскими производителями дизельных электростанций.

На днях состоялась встреча руководства «Сахаэнерго» с генеральным директором компании «КАМА-Энергетика» Тимуром Гарифуллиным. Он рассказал о деятельности завода, об основных технических характеристиках генерирующих агрегатов и сообщил о намерении построить в Якутске консигнационный склад запасных частей.

В этом году «Сахаэнерго» приобрело у компании «КАМА-Энергетика» четыре дизель-генератора, которые были доставлены в Олекминский РЭС.

«Мы готовы работать с поставщиками качественного оборудования российских производителей, которое максимально адаптировано под современные условия эксплуатации и соответствует требованиям по климатическим условиям Севера. С «КАМА-Энергетики» мы сотрудничаем впервые, и результаты эксплуатации будут известны позже», – прокомментировал главный инженер АО «Сахаэнерго» Петр Кондратьев.

На сегодняшний день кроме «КАМА-Энергетики» энергокомпания сотрудничает с заводом «Волжский дизель» имени Маминых (г. Балаково, Саратовская область) и ОАО «Румо» (г. Нижний Новгород). «Сахаэнерго» активно поддерживает государственную политику импортозамещения.

За девять месяцев нынешнего года энерговоры похитили из сетей ПАО «Якутскэнерго» 12 млн 543 тысяч кВт электроэнергии и таким образом нанесли ущерб на сумму более 100 млн 578 тысяч рублей.

За этот период специалисты Энергосбыта пресекли 462 факта незаконного потребления энергоресурса среди потребителей юридических лиц. В досудебном порядке расхитители возместили почти 40 млн рублей.

Хищения электричества приводят к весьма серьезным последствиям: снижению качества электроэнергии по всей линии, перепадам напряжения в сети, из-за чего страдают все без исключения потребители. Более того, незаконное подключение к сети может стать причиной пожара или электротравмы, угрожать жизни и здоровью людей.

Наибольшее количество актов по неучтенному и бездоговорному потреблению электроэнергии составлено на потребителей юридических лиц г. Якутска (146) и Заречной группы улусов (115). В общей сложности начисления по данным актам превышают 63 млн 676 тысяч рублей. После проведенной разъяснительной работы нарушители добровольно компенсировали более 19 млн рублей. Специалисты Мирнинского отделения выявили 107 фактов хищений электроэнергии, ущерб оценивается в 15 млн 267 тысяч рублей. В досудебном порядке расхитители оплатили более 13 млн рублей.

Энергосбыт ПАО «Якутскэнерго» проводит планомерную и последовательную работу по выявлению фактов энерговоровства. Но главная цель специалистов филиала состоит не только в выявлении фактов хищения и их пресечении, а в переводе расхитителей электричества на законное потребление энергоресурса.

Напоминаем, что суммы начислений по актам рассчитываются в соответствии с нормативными документами, утвержденными постановлениями Правительства РФ, и способны достаточно ощутимо ударить по кошельку нарушителя. Так, в случае выявления нарушения у физического лица, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, начисления по актам о нарушениях рассчитываются по максимальной мощности электроприборов с учетом их круглосуточной работы за период с даты предыдущей контрольной проверки у потребителя.

При неоплате начислений на нарушителя подается судебный иск о принудительном взыскании.

Закон определяет любое самовольное подключение, несанкционированное вмешательство в работу счетчика как правонарушение. К расхитителям энергии могут быть применены меры административной ответственности. Так, в настоящее время административный штраф за самовольное подключение к электрическим сетям для физических лиц составляет 10-15 тыс. рублей, для должностных лиц – 30-80 тыс. рублей, для юрлиц – 100-200 тыс. рублей.

АО «Южные электрические сети Камчатки» (ЮЭСК, дочернее общество ПАО «Камчатскэнерго») проведет подключение к электрическим сетям 6 постов (отделений) береговой охраны и 1 радиотехнический пост. Работы ведутся в пяти населённых пунктах - Усть-Камчатске, Никольском, Соболево, Оссоре и Тиличиках.

В рамках заключенных государственных контрактов АО «ЮЭСК» выполняет работы по технологическому присоединению новых объектов Пограничного управления Федеральной службы безопасности на территории Камчатского края.

Для технологического присоединения объектов построено 3,95 км линий электропередачи класса напряжения 0,4-6-10 кВ. После подключения общая присоединённая мощность составит 1,298 МВт.

По словам генерального директора АО «ЮЭСК» Виктора Мурзинцева, практически во всех населённых пунктах имеющихся энергетических мощностей предприятия достаточно для техприсоединения этих объектов. В селе Никольском АО «ЮЭСК» приобрело и установило дополнительный дизельный генератор мощностью 292 кВт.

В Оссоре, Тиличиках и Соболево работы уже завершены, к концу 2016 года технологическое присоединение будет выполнено и в остальных сёлах.

В США значительно сократились объемы капитальных вложений в сланцевые проекты

На некоторых наиболее известных американских сланцевых месторождениях бурение скважин в 2016 году было практически заморожено, а общие объемы добычи газа из сланцев с марта текущего года имеют негативную динамику.

Более того, с начала 2015 года в США обанкротились около 170 добывающих и сервисных компаний.

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о перспективах развития отрасли сланцевого газа и СПГ в различных регионах мира, возможностях и угрозах для компании.

В ходе заседания было отмечено, что коммерческая добыча газа сланцевых пород по-прежнему осуществляется только в США, а также в относительно небольших объемах в Канаде, Китае и Аргентине.

В США на фоне низких цен на углеводороды компании-операторы были вынуждены значительно сократить объемы капитальных вложений в сланцевые проекты.

В Канаде производство сланцевого газа составило в 2015 году всего около 4% от общего объема добычи газа в стране, а перспективные уровни добычи к 2035 году снижены почти в 5 раз.

Значительно более низкими темпами, чем предполагалось, идет освоение газа сланцевых залежей в Китае. Оценки ведущих аналитических агентств относительно темпов дальнейшего развития отрасли в стране второй год подряд пересматриваются в сторону снижения. Примечательно, что зарубежные партнеры китайских компаний вышли из всех совместных сланцевых проектов, соглашения о реализации которых были подписаны в 2008–2013 годах.

В Аргентине извлечение газа из сланцев происходит преимущественно попутно при добыче жидких углеводородов. Возможность коммерческого производства сланцевого газа в настоящее время не подтверждена.

Попытки организации добычи газа сланцевых залежей в странах континентальной Европы не принесли положительных результатов — в частности, в 2016 году разведочные работы окончательно завершились в Польше и Дании.

Участники заседания отметили, что в средне- и долгосрочной перспективе развитие добычи сланцевого газа за пределами Северной Америки будет ограничиваться небольшим количеством стран, при этом США останется его крупнейшим мировым производителем. Работы в сфере добычи газа сланцевых пород на территории России в обозримой перспективе нецелесообразны ввиду высокой обеспеченности запасами традиционных газовых месторождений.

В ходе рассмотрения перспектив развития отрасли СПГ, речь, в том числе, шла о начале поставок сжиженного газа с восточного побережья США. Отмечено, что на европейском рынке американский СПГ проигрывает конкуренцию трубопроводному газу, поставляемому ПАО «Газпром».

Исходя из актуальных оценок и прогнозов, можно ожидать, что в средне- и долгосрочной перспективе одним из основных рынков для СПГ из США может стать латиноамериканский. Именно в страны Латинской Америки в основном велись поставки американского сжиженного газа в марте-сентябре 2016 года.

На заседании было отмечено, что наращивание объема сжиженного газа в портфеле «Газпрома» с целью расширения географии поставок и увеличения объема экспортируемого газа является одной из ключевых задач компании.

В настоящее время «Газпром» ведет работы по проекту третьей технологической линии действующего СПГ-завода «Сахалина-2», а также по перспективному проекту «Балтийский СПГ».

Компания продолжит мониторинг развития отрасли сланцевого газа и СПГ в различных регионах мира.

ПАО «Камчатскэнерго» (входит в холдинг «РАО ЭС Востока») приступило к тестовой укладке новых тепловых трубопроводов из современного материала «изопрофлекс». Реконструкция теплотрассы с применением новых технологий ведется в г. Елизово в районе котельной №22.

Общая длина тестового участка составит 2800 погонных метров.

Решение о дальнейшей замене трубопроводов на энергообъектах будет принято после проведенных испытаний в условиях камчатского климата.

Благодаря применению нового материала значительно сокращаются объемы и стоимость работ в сравнении с укладкой обычных металлических труб. Гибкий трубопровод просто укладывается в траншею на заданную глубину на подушку из песка. Изопрофлекс также увеличивает срок службы тепловых сетей до 50 лет, обеспечивает снижение тепловых потерь до минимальных значений. Кроме этого замену участков сетей в аварийных ситуациях можно произвести за 2-3 часа в любое время года.

Всего в рамках подготовки энергокомплекса Камчатки к зиме был проведен ремонт восьми котлов, шести турбин и шести турбогенераторов на Камчатских ТЭЦ, расчищены и расширены просеки линий электропередачи, отремонтирован 31 километр линий электропередач, проведен капитальный и текущий ремонт котельных, трансформаторных и распределительных подстанций.

Общие затраты ПАО «Камчатскэнерго» на ремонтные программы собственного и арендованного имущества до конца 2016 года составят 978 миллионов рублей, что на 165 миллионов больше, чем в предыдущем периоде.

За 2005-2015 годы «Газпром» инвестировал в газификацию сельской местности 270,2 млрд рублей

Уровень газификации сельской местности увеличился за 11 лет в 1,6 раза — до 56,1%.

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о реализации программы газификации регионов Российской Федерации.

На заседании было отмечено, что газификация является одним из важнейших направлений деятельности «Газпрома» на внутреннем рынке. Это масштабный социальный проект, реализация которого направлена в первую очередь на создание комфортных условий жизни для миллионов россиян.

За 11 лет, с 2005 по 2015 годы, «Газпром» инвестировал в реализацию программы газификации 270,2 млрд руб. Было построено более 27 тыс. км газопроводов, созданы условия для подачи газа в 740 тыс. домовладений и квартир и 4 269 котельных. В результате уровень газификации в среднем по России вырос на 12,9% и к началу 2016 года составил 66,2%. При этом уровень газификации сельской местности увеличился в 1,6 раза — до 56,1%.

«Газпром» полностью выполняет свои обязательства по доведению газа до населенных пунктов. Вместе с тем ряд региональных администраций не соблюдает сроки подготовки потребителей к приему газа.

Так, из 69 субъектов РФ, участвовавших в Программе газификации в 2005–2015 годах, значительное отставание от планов-графиков наблюдается в 13 регионах — Волгоградской, Калининградской, Костромской, Орловской и Сахалинской областях, Камчатском, Краснодарском, Приморском, Ставропольском и Хабаровском краях, а также в республиках Алтай, Карелия и Коми. Систематически не выполняются обязательства в семи регионах — республиках Карачаево-Черкесия, Северная Осетия — Алания, Адыгея, Дагестан и Ингушетия, в Псковской и Московской областях.

Другая проблема, которая тормозит развитие газификации, — растущие неплатежи потребителей за поставленный газ. В регионах с неудовлетворительным выполнением обязательств по подготовке потребителей к приему газа и наихудшей платежной дисциплиной «Газпрому» приходится ограничивать деятельность по развитию газификации. В этом случае компания выделяет минимальные инвестиции — только для продолжения ранее начатых работ. В 2016 году соответствующее решение принято в отношении девяти регионов РФ, входящих в Программу газификации, еще для одного субъекта РФ инвестиции не предусмотрены. При условии выполнения администрациями своих обязательств и погашения задолженности объем инвестиций на газификацию этих регионов может быть пересмотрен.

Участники заседания оценили ход выполнения программы газификации регионов РФ в 2016 году. В нее включены 67 регионов РФ, запланированный объем инвестиций — 25 млрд руб. Средства выделены для строительства более 570 объектов газификации, проведения проектно-изыскательских работ, разработки и корректировки генеральных схем газоснабжения. В рамках этой работы в 2016 году будет проложено около 2,2 тыс. км газопроводов, что обеспечит условия для газификации 227 котельных и 42,5 тыс. домовладений и квартир.

Кроме того, «Газпром» и 36 регионов России утвердили программы развития газоснабжения и газификации на период до конца 2020 года, в настоящее время ведется согласование аналогичных программ с администрациями 31 субъекта РФ. Еще для двух регионов — Республики Саха (Якутия) и Амурской области — сформированы соответствующие программы на период до конца 2025 года.

Продолжается разработка генеральных схем газоснабжения федеральных округов РФ. Эта работа началась в прошлом году для оптимизации региональных схем газоснабжения за счет использования свободных мощностей в соседних субъектах РФ. Планируется, что разработка генеральных схем для всех восьми округов завершится к началу 2018 года.

Участники заседания рассмотрели итоги реализации проекта автономной газификации потребителей в удаленных от магистральных газопроводов районах Пермского края с использованием технологий малотоннажного производства сжиженного природного газа. С учетом полученного опыта подобный проект реализуется в Томской области, рассматриваются возможности для начала такой работы в других регионах России. Вместе с тем реализация пилотных проектов показала, что для развития автономной газификации в России требуется решение ряда вопросов в области цено- и тарифообразования.

Рынок вторичной жилой недвижимости в России

Проанализировав вторичный рынок жилой недвижимости по субъектам Российской Федерации, эксперты аналитического центра SRG составили список регионов по динамике изменения предложения средневзвешенной стоимости «квадрата» жилой недвижимости по отношению к началу 2016 года. Из-за недостаточного количества статистических данных в аналитический отчет по стоимости жилья не вошли Чукотский АО, Республика Крым и Республика Ингушетия.

В период с января по сентябрь 2016 года в 71 субъекте РФ (что составляет 87% от общего количества проанализированных регионов) наблюдалась отрицательная динамика средней стоимости «квадрата» жилой недвижимости. Максимальный темп снижения стоимости жилья среди всех субъектов РФ отмечен в городе федерального значения – Севастополе. Здесь по сравнению с началом года темп падения составил 9,75% и на сентябрь 2016 года средневзвешенная стоимость кв. метра на вторичном рынке недвижимости составила 83,8 тыс. рублей.

Значительное снижение рынка жилой недвижимости в процентных пунктах по сравнению с началом года также зафиксировано в Белгородской области, Ямало-Ненецком АО и Камчатском крае. Средняя стоимость квадратного метра в этих субъектах снизилась на 8,49%, 8,35% и 8,22% и в сентябре 2016 года установлена на уровне 45,7 тыс. руб., 65,6 тыс. руб. и 59,5 тыс. руб. соответственно по каждому субъекту.

В Москве по сравнению с началом текущего года стоимость жилой недвижимости снизилась на 8,12% и по состоянию на сентябрь составила 170,9 тыс. руб.

По сравнению с началом 2016 года незначительное увеличение средневзвешенной стоимости «квадрата» жилой недвижимости, не превышающее 2%, зафиксировано в 11 субъектах РФ. Так, в Ненецком АО средняя стоимость квадратного метра выросла на 1,83% и на сентябрь 2016 года составила 85,2 тыс. руб., в Краснодарском крае отмечен рост на 1,46%, в Республике Саха (Якутия) – на 1,41%, в Рязанской области – на 1,39%, в Сахалинской области и в Республике Башкортостан – на 1,3%.

Стабильной средней стоимостью жилой недвижимости отличились: Смоленская область, Республика Карелия, Тамбовская область, Липецкая область, Тверская область, Костромская область, Вологодская область, Курская область и Республика Татарстан. В данных субъектах средняя цена предложения квадратного метра вторичного жилья с начала 2016 года показала динамику в пределах одного процента.

«С начала года изменение цен на вторичном рынке жилья в целом по стране составило около 4% в сторону снижения. Отрицательный тренд был зафиксирован в 71 из 82 субъектов РФ, и только в 11 наблюдалось незначительное увеличение средней стоимости, что в первую очередь связано с изменением структуры предложения и постепенным вымыванием с рынка объектов дешевого сегмента. До конца года на рынке вторичного жилья резких колебаний не ожидается, как и новогоднего ажиотажа. Помимо макроэкономических факторов дальнейшую судьбу вторичного рынка определит решение о субсидировании ипотечных кредитов на новостройки, данный вопрос сегодня активно обсуждается на правительственном уровне», - отметил директор направления «Аналитика недвижимости и информационные технологии» Группы компаний SRG Марат Абдуллин.

Восточные перспективы для угольной промышленности России

Дмитрий Бокарев

Как известно, в наше время страны, использующие в своей энергетике уголь, стремятся снизить его потребление, чтобы уменьшить вред, наносимый окружающей среде при его сжигании. Однако нельзя забывать, что уголь значительно дешевле других энергоносителей, и мгновенный отказ от него невозможен. Несмотря на постепенное снижение спроса, он еще долгие годы будет одним из важнейших минеральных и энергетических ресурсов человечества.

Одним из главных экспортеров угля в мире является Россия, которая занимает третье место по объемам продаж этого ископаемого, торгуя с десятками стран и зарабатывая на угольном экспорте в среднем по $10 млрд в год. За 2015 г. Россия экспортировала около 156 млн тонн угля. Самым интересным рынком сбыта является Азиатско-Тихоокеанский регион. Ради внедрения на его рынки российский угольный бизнес предпринимает сейчас наибольшие усилия.

Именно в АТР происходит самое интенсивное развитие промышленности, а значит, выше всего потребность в дешевых энергоносителях. Среди импортеров российского угля такие мощные промышленные державы, как Индия, Китай, Республика Корея, Япония и многие другие страны.

Особый интерес вызывают Китай и Япония. Обе эти страны обладают чрезвычайно развитой экономикой и испытывают постоянно растущую потребность в энергоносителях. При этом Китай и Япония граничат с Россией, что существенно облегчает и удешевляет доставку.

Кроме того, ряд событий последних лет может способствовать значительному росту спроса на российский уголь с их стороны.

На первый взгляд, угольная торговля с КНР сейчас переживает сложный период. В последние годы Китай стал уделять значительное внимание своей экологии. Загрязнение воздуха в КНР стало реальной угрозой для здоровья населения, поэтому добычу и использование угля в Поднебесной решено снижать. Только в апреле 2016 г. китайское правительство приняло решение задержать строительство около 200 новых угольных электростанций. Снизился и импорт угля, в том числе из России. Так, если в 2014 г. Китай приобрел около 25 млн тонн российского угля, то в 2015 г. – около 15 млн тонн. В 2016 г. закупки сохранились примерно на том же уровне.

Однако это снижение можно считать временным. У российского угольного бизнеса еще есть хорошие перспективы в Китае. Несмотря на все меры по снижению использования угля, КНР по-прежнему остается его самым большим потребителем. На встрече Технического комитета WCA (Всемирная угольная ассоциация), прошедшей в начале 2016 г., были озвучены следующие данные: всего за 2015 г. в мире было добыто около 8 млрд тонн угля. Из них 47% добыто в Китае. При этом КНР потребила 50% всего угля, использованного в 2015 г., – более 200 млн тонн Китаю пришлось импортировать. Это почти на 30% меньше, чем в 2014 г., однако все равно цифры впечатляющие. Из этого следует, что как бы в Китае ни хотели снизить потребление угля до минимума, еще много лет экономика КНР будет от него зависеть. Однако если использование угля в Китае будет уменьшаться относительно медленно, то добыча – гораздо быстрее. Дело в том, что одна из мер борьбы с загрязнением в КНР – снижение собственной добычи угля. Так, в феврале китайское правительство заявило о планах по закрытию 1 тыс. угольных шахт в течение 2016 г. В начале года было уволено 20 тыс. работников «Лунмэй» – одной из основных угледобывающих компаний КНР.

Как упоминалось выше, мгновенный переход китайской энергетики с угля на другие виды топлива вряд ли возможен, и в ближайшее десятилетие КНР по-прежнему останется его крупным потребителем. Это значит, что резкое снижение добычи угля в Китае приведет к такому же резкому увеличению импорта. Таким образом, китайская борьба за снижение загрязнения может сыграть на руку российским угольным компаниям.

Также стоит упомянуть строящийся железнодорожный мост «Тунцзян-Нижнеленинское». Этот мост через Амур свяжет богатые углем районы России с северными районами КНР, в которых наиболее развита тяжелая промышленность, а значит, и наибольшее потребление угля. Этот мост после ввода его в работу также станет большим преимуществом России перед другими странами, желающими поставлять уголь в Китай.

Если Китай стремится к снижению потребления угля, то в Японии дела обстоят по-другому. После катастрофы на АЭС «Фукусима-1» в 2011 г. другие японские АЭС начали стремительно закрываться. Многие из них не работают до сих пор. Компенсировать потери своей энергетики Япония намерена за счет строительства угольных ТЭЦ. По данным агентства Bloomberg, к 2019 г. уголь должен стать главным источником энергии для Японии. Однако больших запасов угля (как и других углеводородов) у Страны восходящего солнца нет, придется импортировать. На роль главного поставщика угля и других углеводородов в Японию традиционно претендует Австралия. Однако последнее время японцы озабочены диверсификацией поставок, чтобы не быть зависимыми от какого-то одного поставщика. К тому же доставка из России гораздо быстрее и дешевле.

В последние годы основной район добычи угля в России передвинулся на восток. Осваиваются новые месторождения в Якутии и на Сахалине, совсем близко к Японии. Неудивительно, что Страна восходящего солнца проявляет интерес к российскому углю, а также к возможностям инвестиций. Так, в сентябре 2016 г. СМИ сообщили о подписании соглашения между российской «Восточной горнорудной компанией» и японской корпорацией «Sojitz». «Sojitz» намерена вложить крупные суммы в российскую угольную промышленность, а также в сахалинский порт Шахтерск, через который будут осуществляться поставки как в Японию, так и в Республику Корея.

Что касается Южной Кореи, то с ней также связаны новости, приятные для российской угольной промышленности. Так, в октябре 2016 г. корейская компания «Korea Midland Power Co» заявила о намерении приобретать российский уголь для своих строящихся ТЭЦ в объеме 300 тыс. тонн в год. Как и Япония, Южная Корея до сих пор большую часть угля импортирует из Австралии и Индонезии. Однако, по словам руководителя «Korea Midland Power Co», доставка морским путем из этих стран достаточно сложна. При этом он отметил удобное географическое расположение России, а также высочайшее качество российского угля.

В заключение можно сказать, что, несмотря на спад, который переживает сейчас мировая угольная промышленность, России он коснется не скоро. Благодаря восточным соседям, экспорт угля еще долго будет важной составляющей российской экономики.

Съезд «Деловой России».

Владимир Путин принял участие в съезде общероссийской общественной организации «Деловая Россия», приуроченном к 15–летию организации.

В мероприятии также участвовали руководители федеральных министерств и ведомств, главы региональных органов власти, представители крупнейших бизнес–ассоциаций, владельцы и топ–менеджеры ведущих российских компаний.

«Деловая Россия» – союз предпринимателей, работающих в основном в несырьевом, перерабатывающем секторе экономики: в машиностроении, строительстве, лёгкой промышленности, сельском хозяйстве и сфере финансовых услуг, информационных технологий и многих других.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Пятнадцать лет назад на встрече с предпринимателями была выдвинута идея создать организацию, объединяющую динамичные средние предприятия, средние компании, и её предложили назвать «Деловая Россия». Это было 16 октября 2001 года, а 17 октября состоялся учредительный съезд. За эти полтора десятилетия вы доказали, что именно несырьевой бизнес – это важнейший ресурс устойчивого долгосрочного развития отечественной экономики.

Все вы, начиная буквально с нуля, с небольших производств, добились реального серьёзного движения вперёд. Сегодня ваши компании уже нельзя назвать даже средними – это эффективные, конкурентоспособные, зачастую, уже крупные предприятия. Только несколько показательных примеров: компании «Деловой России» – это почти один миллион рабочих мест в отраслях с высокой добавленной стоимостью, более сотни миллиардов рублей ежегодных налоговых поступлений в бюджеты разных уровней. Растут и экспортные амбиции отечественного бизнеса. Предприятия «Деловой России» уже поставляют свою продукцию более чем в 120 стран мира. Но, безусловно, это не предел: потенциал гораздо выше.

Убеждён, именно отечественные несырьевые компании смогут занять лидирующие позиции на рынках будущего, с которыми связывают новые технологические уклады. Поэтому рассчитываю на успешные результаты в работе созданного по вашему предложению Агентства по технологическому развитию, а также на ваше участие в реализации Национальной технологической инициативы. Собственные передовые разработки повысят конкурентоспособность наших компаний, а формирование цепочек добавленной стоимости укрепит партнёрские отношения отечественного бизнеса с зарубежными компаниями.

Компании «Деловой России» – это почти миллион рабочих мест в отраслях с высокой добавленной стоимостью, более сотни миллиардов рублей ежегодных налоговых поступлений в бюджеты разных уровней.

Отмечу, что контакты по линии деловых кругов играют важную роль в расширении сотрудничества России с другими странами. Пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить «Деловую Россию» за значительный вклад в развитие так называемой бизнес-дипломатии. И ещё один важный момент, о котором тоже хотелось бы сказать особо. Деловая репутация вновь становится ценным активом отечественных предпринимателей. Вижу в этом возрождение исторических традиций и, конечно, значимый фактор общественного уважения, доверия к бизнесу, росту которого способствуют и ваша благотворительность, ваши благотворительные проекты, реализация важных просветительских, социальных инициатив.

Уважаемые друзья и коллеги! Отечественный бизнес доказал свою ответственность и патриотизм. Для многих из вас важны не только личные достижения, хотя, конечно, это очень важно, но важна и возможность работать в интересах России, не случайно успешные, состоявшиеся предприниматели стали движущей силой ключевых преобразований. Напомню, пять лет назад именно на съезде «Деловой России» запущена Национальная предпринимательская инициатива. Вместе с другими деловыми объединениями, с Агентством стратегических инициатив удалось снять многие административные барьеры, изменить законодательные и управленческие подходы. Кстати, и на федеральном, и на региональном уровнях в управлении появляется всё больше людей, которые понимают, слышат запросы бизнеса, работают с ним напрямую.

Просил бы органы власти и дальше расширять диалог, взаимодействие с предпринимательским сообществом, в том числе это касается, конечно, и правоохранительных органов. Вы знаете, что на федеральном уровне мы создали рабочую группу по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательской деятельности. Рассчитываю также на эффективное партнёрство субъектов Федерации и бизнеса по формированию благоприятной деловой среды на местах.

Для решения этой задачи в каждом регионе создаются специальные проектные офисы. Предлагаю на ближайшем заседании президиума Государственного совета посмотреть, как строится взаимодействие региональных управленческих команд с бизнесом, какие дополнительные решения необходимы, чтобы обеспечить единое высокое качество деловой среды на всём пространстве страны.

Дорогие друзья! Наши встречи носят постоянный характер. В ходе открытого диалога нам удаётся расшить многие проблемы: обратная связь с бизнес-сообществом позволяет максимально оперативно, эффективно принимать государственные решения.

Важно, что у нас общее понимание национальных приоритетов и общий подход, он заключается в том, чтобы предоставить бизнесу максимум свободы. И хотел бы ещё раз повторить, это лучший ответ на любые внешние ограничения, безальтернативный путь к благосостоянию наших граждан. Сейчас нам удалось стабилизировать экономику. Но цель, разумеется, у нас шире, больше – выйти на устойчивые темпы роста. Для этого нужно найти новые инструменты и усилить эффективность запускаемых мер поддержки.

Обратная связь с бизнес-сообществом позволяет максимально оперативно, эффективно принимать государственные решения. У нас общее понимание национальных приоритетов и общий подход – предоставить бизнесу максимум свободы. Это лучший ответ на любые внешние ограничения.

В этой связи предлагаю предметно обсудить, как гарантировать механизмы содействия экспорту, повысить доступность кредитных ресурсов, выстроить отношения частного бизнеса и государственных компаний. Особо подчеркну, сегодняшнюю встречу рассматриваю и как важный этап подготовки Послания Президента к Федеральному Собранию. Очень рассчитываю на ваши рекомендации и советы, уважаемые коллеги.

Прежде чем мы перейдём к разговору, хотел бы, конечно, поздравить вас с праздником – с 15-летием «Деловой России». Искренне хочу пожелать вам успехов, успехов всему отечественному бизнесу.

Благодарю вас за внимание.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за тёплые слова и высокую оценку российского бизнеса и «Деловой России».

Действительно, за 15 лет мы объединили тысячи сильных небезразличных предпринимателей, которые вложили и душу, и все свои силы для того, чтобы создать сильные российские предприятия. На пути были сложности, какие–то барьеры сохраняются до сегодняшнего момента, но это не мешает нашим амбициям двигать российские компании вперёд, потому что мы верим, что сильная экономика России – это залог силы России, а мы свою страну очень любим.

Владимир Владимирович, мы сегодня действительно хотим поговорить в первую очередь об успехах и перспективах, потому что это юбилейный съезд, формат праздничный, но не обойдём вниманием и трудности, а также способы их преодоления. Возможности, причём для роста экономики, о котором Вы говорите, мы видим не только в устойчивом развитии самих компаний «Деловой России», но и в осуществлении кооперации, кооперации взаимодействия между компаниями. Это часто случается в бизнесе, что один плюс один – это не два, а три, а то и четыре, и, может быть, нам это и нужно.

В.Путин: Это важно в смысле, кто продаёт, а кто покупает.

А.Репик: Главное, кто бы ни продавал и кто бы ни покупал, – чтобы на пользу России и чтобы налоги были уплачены.

Владимир Владимирович, часто препятствием для взаимодействия является недостаток информации о компаниях, а также не слишком высокий уровень доверия между компаниями. Поэтому в «Деловой России» попытались создать такой портал взаимодействия между компаниями, мы его назвали по–смешному, по–мультяшному «облако доверия», тем не менее это очень серьёзный проект для нас. Хотел бы сейчас на нашем юбилейном съезде Вам представить этот проект.

Коллеги, прошу запустить интерактивную презентацию, и потом мы сразу выйдем на вопросы и на конкретный диалог с предпринимателями.

(Демонстрация видеоролика.)

«Деловая Россия» в данном контексте представляет портал, который представляет собой базу предприятий наших, которые отсортированы как по принципу отраслевому, так и географическому. Для каждого предприятия, где бы оно ни находилось, создаётся определённый профайл – визитная карточка, которая рассказывает о деятельности предприятия, его успехах, руководстве предприятия. С помощью портала компании могут не только получить всю необходимую информацию о сервисах, которые представляет компания, но и понять, что о нас думают наши коллеги-предприниматели.

Отечественный бизнес доказал свою ответственность и патриотизм. Для многих важны не только личные достижения, но и возможность работать в интересах России, не случайно успешные предприниматели стали движущей силой ключевых преобразований.

Что делает система? Система анализирует информацию и предлагает варианты кооперации, кто с кем работает. Очень важный элемент – аккумулировать вопросы и запросы бизнеса, в каком бы регионе он ни находился; это задача исполкома «Деловой России», и поэтому система предусматривает интерактивное общение с исполкомом. Предприниматели оставляют свой запрос, а исполком либо решает его самостоятельно, либо направляет в соответствующие органы исполнительной власти.

С учётом того, что у нас сегодня присутствуют члены Правительства, главы субъектов Российской Федерации, думаю, что, может быть, какие–то вопросы мы сможем решить прямо здесь, на месте.

В.Путин: Судя по тому, что Алексей Евгеньевич начал со своей компании «Р-Фарм», мы всё–таки продаём, а не покупаем. Тогда дважды два это точно не меньше пяти. (Смех.)

А.Репик: Цены будут меньше двух, а налоги больше пяти. Так будем стараться сделать.

Владимир Владимирович, девиз «Деловой России» с самого начала был «Страна живёт, когда работают заводы». А заводы не работают без станков. Поэтому предлагаю начинать именно со станкостроения, если вы не возражаете. Прошу.

(Демонстрация видеоролика.)

Сергей Недорослев, прошу Вас.

С.Недорослев: Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги!

Владимир Владимирович, сегодня хотелось бы сказать, что одно из самых важных действительно для наших производств, заводов – это доступность к кредитным ресурсам. Мы хотели бы обратить Ваше внимание на то, что есть некоторые барьеры (мы не говорим сегодня о кредитной ставке, которая, безусловно, определяется рынком), которые бы мы могли, может быть, вместе снять и тем самым обеспечить рост промышленности.

Например, регулирование Центрального банка предусматривает использование залога только в случае его возможности реализации за 180 дней. А в промышленных предприятиях в качестве залога обычно служат цеха, оборудование и многие другие вещи. Это к нам ко всем относится, не только к станкостроению. Если нужен срок выше, то ЦБ ставит очень большой резерв, фактически кредит тогда получается дорогим, и компании не могут его взять. Исходя из опыта предприятий «Деловой России», которые ведут производственную деятельность, мы предлагаем увеличить этот срок со 180 дней до 360. Это позволит обеспечить больше оборотных кредитов предприятиям.

И второе. Хотел бы сказать о планируемых изменениях, которые, посоветовавшись, можно было бы остановить, они нас волнуют. Положение № 254 регламентирует порядок резервирования кредитов, и с 1 января 2017 года если сумма уплаченных налогов и сборов за один год будет менее 10 процентов от суммы кредита, то банк должен увеличить резерв вплоть до 100 процентов. Так говорится в новации, которая размещена на сайте ЦБ сейчас.

Деловая репутация вновь становится ценным активом отечественных предпринимателей. Вижу в этом возрождение исторических традиций, значимый фактор общественного уважения, доверия к бизнесу.

В.Путин: За какой срок перед выдачей кредита?

С.Недорослев: Четыре срока отчётных, один год, скажем. За срок – год.

А ведь у нас под такие критерии попадут новые производства, те, которые мы построили, гринфилды, и производства, которые используют специальный налоговый режим, который дали местные власти. А также попадёт большинство компаний МСП и ещё высокотехнологичные предприятия, где мало людей. В этой связи просим, если есть возможность рассмотреть, не вводить эту норму, а оставить, как есть сейчас.

И вторая норма, которая тоже вызывает наши опасения, – она касается резервирования под оборотные средства, выдаваемые на срок более года. Сейчас они без ограничений выдаются на тот срок, который нужен промышленному предприятию, но с 1 января будет вводиться резерв вплоть тоже до 100 процентов, а многие промышленные предприятия производят высокотехнологичную продукцию по длинному циклу.

Например, некоторые станки строятся 2,5 года, и мы берём один раз на 2,5 года оборотные средства, и мы нуждаемся в таком оборотном кредите и не можем его возвращать каждый год. Поэтому просим также не вводить такую норму, поскольку она ухудшит и так сложное положение с кредитованием на промышленных предприятиях и может даже привести к остановке роста промышленной продукции. Спасибо большое.

В.Путин: Вижу, Эльвира Сахипзадовна здесь, она может пояснить свою позицию. Как мы хорошо знаем, Центральный банк Российской Федерации работает в рамках действующего закона о ЦБ, и другие всяческие инстанции не имеют права вмешиваться в регулирование тех сфер деятельности, которые закреплены законом за Центральным банком. Тем не менее мы регулярно встречаемся, обсуждаем текущие вопросы. И в ближайшее время тоже соберёмся и поговорим. Поговорим, наверно, и на эти темы.

Что касается резервирования больше года повышенного, то, конечно, это, безусловно, ограничения. Насколько они обоснованными являются, это Центральный банк всегда готов будет пояснить. Нужно это сейчас делать или не нужно, это тоже в диалоге, наверно, мы поймём позицию регулятора. Но, безусловно, в условиях достаточно высоких ставок по кредитам это дополнительное ограничение, которое не пойдёт на пользу обеспечению решения той задачи, о которой я сказал, – обеспечению темпов роста экономики. Хотя могут быть свои соображения у регулятора, но сейчас попробуем попросить Эльвиру Сахипзадовну, чтобы она пояснила.

Ещё один вопрос – это вопрос по 180 дням ликвидности. Тоже маловато. Я здесь тоже, скорее всего, на вашей стороне. Но, насколько я себе представляю, ЦБ и так рассматривает возможность увеличения этого срока. Насколько – сейчас попросим Эльвиру Сахипзадовну, она скажет.

И третий вопрос.

С.Недорослев: Третий вопрос – оборотные средства на срок более года.

Нам удалось стабилизировать экономику. Но цель у нас шире, больше – выйти на устойчивые темпы роста. Для этого нужно найти новые инструменты и усилить эффективность запускаемых мер поддержки.

В.Путин: На срок более года. Нет, это был первый вопрос – 10 процентов от налоговых поступлений. Иначе попадает в другой разряд, более сложный.

Но, вы знаете, здесь ведь ЦБ, я так понимаю, о чём думает: о кредитоспособности предприятия, которое кредит берёт. И если за предыдущие четыре квартала, по сути – за целый год, предприятие демонстрирует незначительные отчисления в налоговую систему, то возникает вопрос, как оно работает и в состоянии ли это предприятие своевременно вернуть кредит. Думаю, что с этим связана позиция Центрального банка.

Честно говоря, я разделяю эти опасения. Нужно быть повнимательнее и гарантировать нашу финансовую систему от пузырей, чтобы ничего подобного Freddie Mac или как там эти компании назывались в Штатах, когда недостаточное внимание регуляторов к их работе привело к известному ипотечному, а затем и финансовому кризису. В целом я озабоченности ЦБ по этому направлению разделяю.

А.Репик: Владимир Владимирович, пока Эльвира Сахипзадовна отвечает, ещё хотел на одном моменте акцентировать внимание.

Во–первых, санация и оздоровление финансового рынка, которые делает ЦБ, нам заметны. И макроэкономическая стабильность, про которую Вы говорили, – это во многом результат деятельности ЦБ, мы это хорошо понимаем. Другое дело, что, давая льготы гринфилдам, например, и компаниям малого бизнеса, – они сюда не должны подпадать.

В.Путин: Что касается гринфилдов, у них кредитная история идеальная, она только начинается. Поэтому здесь вполне можно делать исключения, так же как и по некоторым другим предприятиям с особыми условиями регулирования.

Пожалуйста.

Растут экспортные амбиции отечественного бизнеса. Предприятия «Деловой России» поставляют свою продукцию более чем в 120 стран мира. Но это не предел: потенциал гораздо выше.

Э.Набиуллина: По первому вопросу. Мы действительно сейчас предусматриваем изменения в законодательство, которые увеличат срок реализации залога со 180 до 270 дней. На наш взгляд, это укладывается в процедуры, которые предусмотрены законодательством о реализации залога, и такой проект документа уже опубликован на сайте для обсуждения с банковским сообществом. Думаю, что мы в ближайшее время примем.

Второе, что касается учёта налоговых поступлений при определении риска кредитов. Владимир Владимирович абсолютно правильно сказал, если предприятия не оплачивают налоги или очень маленькую долю платят налогов, то, скорее всего, это фирмы, не ведущие реальной деятельности, технические фирмы.

Но также я согласна, что, если компании, предприятия идут по проектному финансированию и льготы по налогам установлены для них законодательством, мы учтём этот момент. Эти исключения, которые нам позволяют точно определить, что это не фирма-однодневка, не техническая фирма, а реально работающая фирма, – мы это учтём.

По оборотным средствам мы внимательно посмотрим дополнительно. Больше года – это часто инвестиционные кредиты, то, о чём Вы говорили, это инвестиционные. Но ещё раз готовы рассмотреть по оборотным средствам тему резервирования.

В.Путин: Они не успеют развернуться, часто просто не успевают.

Убеждён, именно отечественные несырьевые компании смогут занять лидирующие позиции на рынках будущего, с которыми связывают новые технологические уклады.

Э.Набиуллина: Посмотрим.

А.Репик: Спасибо большое.

Думаю, что в прошлом году, Вы помните, мы много говорили про экспорт, нам уже есть и за этот год чем похвастаться. Предлагаю нашим компаниям-экспортёрам, вот «Аргус-Спектр», подготовиться к следующему вопросу. Прошу Вас.

(Демонстрация видеоролика.)

М.Левчук: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Левчук Михаил. В ролике было сказано о двух ключевых вещах: в 14 раз, и Биг Бен нарисован.

Вот в 14 раз – это что получилось? После Вашего поручения 2009 года компании объединённой «Деловой России» выполнили без привлечения дополнительных госсредств оснащение пожарных частей специальной системой автоматического вызова пожарных бригад. И вот этот результат, то есть это не про деньги – это про гордость, то есть мы гордимся проектами, которые выполнены внутри страны.

Но в то же время понимаем: чтобы оставаться хозяевами здесь, мы должны выходить на экспорт. Мы должны глобально конкурировать и драться на международных соревнованиях. И здесь, конечно же, мы благодарны за ту работу, за ту поддержку, которую Вы оказываете, за системную работу со стороны Правительства: Минпром и Минэко сделали очень много сейчас.

Но остаются какие–то вопросы, которые нам понятны, рудиментарные вопросы. В конце концов, мы уже 10 лет работаем на европейском рынке и оснастили в прошлом году Биг Бен, то есть здание парламента оснащено русской электроникой, над головами лордов и пэров висит русская электроника. И мы на кончиках пальцев понимаем эту проблематику.

Одна из проблем, которые можно было бы обозначить, называется валютный контроль. Общепризнанная практика – это когда мы предоставляем отсрочку по платежу. Бывает так, что наш зарубежный клиент нарушает эти условия оплаты, на нашем рынке это 30–60 дней; бывает такое, что он не платит или платит не вовремя. В этот момент мы попадаем в неравные условия с нашими конкурентами за рубежом. Они страдают только оттого, что он нарушил, а мы страдаем оттого, что он нам деньги не заплатил, а нас ещё и оштрафовали за то, что мы вовремя не вернули валютную выручку в страну.

Возможно, это какой–то рудимент, ведь обязательства по продаже валютной выручки в стране отменили, есть общее направление по поддержке несырьевого высокотехнологичного экспорта. Мы Вас просим, может быть, рассмотреть возможность об изменении этой нормы так, чтобы для несырьевых высокотехнологичных экспортёров эти штрафы были изменены каким–то образом или этот контроль за нами был каким–то образом изменён.

Спасибо большое.

В.Путин: Здесь по большому счёту я не вижу разницы между сырьевой и несырьевой экономикой: возврат и есть возврат.

Мы с вами понимаем, что эта норма введена и действует для того, чтобы обеспечить интересы государства по поступлению в казну соответствующих средств от экспорта. И также знаем, к сожалению, что здесь много злоупотреблений, когда совершаются сделки, по сути, весь смысл которых заключается в выводе капитала: ничего к нам не приходит, либо мы ничего не продаём – просто движение денег происходит под видом этих якобы контрактов, ложных контрактов.

Поэтому у меня прямо сейчас окончательного ответа нет. Но я согласен, Вы и словечко употребили правильное, какие–то рудименты, которые сегодня, совершенно очевидно, вступают в противоречие с действующей практикой и с жизнью, а она у нас быстро меняется, тем более на рынки мы раньше со своими высокотехнологичными продуктами фактически не выходили, если не считать то, что производилось в ОПК. А сейчас у нас ИТ-технологии развиваются и многое другое, что уже, безусловно, может быть предметом нашей гордости. Надо посмотреть, и эти рудименты точно убирать.

Коллеги у нас здесь из Правительства – будем считать, что мы договорились. Давайте вместе поработаем с представителями бизнеса и внимательно, очень внимательно с контролирующими органами посмотрим, что нужно сделать. Не исключаю, что Вы правы, и действительно наша же цель – всё–таки максимальные условия создавать для бизнеса в его работе, в том числе и на экспортном направлении. Это одно из ключевых наших направлений совместной работы. Обязательно посмотрим.

М.Левчук: Спасибо большое.

А.Репик: Владимир Владимирович, мы перед Вашим приездом подписали соглашение с новым главой Федеральной таможенной службы Владимиром Ивановичем Булавиным, а также руководством РЦ АСИ, чтобы взять таких «аквариумных рыбок» типа Михаила Сергеевича Левчука и прозрачно посмотреть, как они работают: какие у них преграды на экспорте, при импорте комплектующих, при сервисном обслуживании. Может, по результатам этой работы и удастся выйти на какое–то поручение.

Ещё одним вопросом, который волнует бизнес, являются сроки оплаты в части № 44-ФЗ: в части госзаказа и, конечно, закупки госкомпаний. Здесь большие на самом деле подвижки произошли для компаний малых и вообще для МСП – с появлением корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Они нам не только помогают с кредитами, они не только уже несколько миллиардов дали компаниям «Деловой России», но и открывают доступы госкомпаниям. Мы здесь не все МиСП, здесь есть большие коллективы, миллионы рабочих мест, по малым предприятиям, что называется, не всегда рассуёшь.

Поэтому прошу следующий ролик. Александр Холдин.

(Демонстрация видеоролика.)

А.Холдин: Добрый день, Владимир Владимирович! Наша компания работает с тремя типами заказчиков: это частные компании, это государство, работающее в рамках 44-го закона, и госкомпании, работающие в рамках 223-го закона. С частными компаниями у нас всё получается, и мы держимся на плаву только благодаря этому.

С госзаказчиками есть проблемы. И если для малого бизнеса установлен 30-дневный срок оплаты, то для всех остальных компаний этого срока нет. Поэтому прошу распространить эту норму на все российские компании, участвующие в закупках.

Также есть проблемы и с госкомпаниями. Они сами определяют правила приёмки и сроки оплаты. И часто, сделав работу, мы не можем очень долго, полгода – год, получить причитающиеся нам средства. И нам бы хотелось, Владимир Владимирович, чтобы у компаний, работающих в рамках 223-го закона, появились стандартные типовые контракты, в которых жёстко прописаны условия приёмки и сроки оплаты.

В.Путин: То, о чём Вы сказали, слава богу, в целом работает, а именно закупка нашими крупными компаниями с госучастием товаров и услуг у мелкого и среднего бизнеса в объёме 10 процентов от общего количества их контрактов в стоимостном выражении. Есть и планы, в ближайшее время мы их реализуем, увеличим этот объём с 10 до 15 процентов.

Если эта норма действует не так эффективно, как бы нам хотелось в части своевременной оплаты, то я полностью Ваши опасения и озабоченности разделяю. У нас же действует закон в сфере торговли и взаимоотношений между сетями и сельхозпроизводителями, где совершенно чёткий срок обозначен возврата денег за полученный товар на реализацию. По малым предприятиям там, по–моему, в № 44-ФЗ 30 суток предусмотрено. Но если Вы говорите о том, что у крупных и средних предприятий возникает проблема, то она должна быть устранена. И прошу Правительство предусмотреть соответствующие изменения в действующее законодательство с тем, чтобы таких проблем не возникало. Доработаем обязательно.

А.Холдин: Спасибо большое.

А.Репик: Здесь ещё важно не только норму установить, хотя я уверен, что это очень многих касается, но ещё и проконтролировать ответственность за исполнение этой нормы, потому что коллеги из малого бизнеса часто жалуются, что норма есть, а не работает.

В.Путин: Значит, нужно тогда подумать и об этой ответственности, которая должна возникать в случае неисполнения этой нормы. Вместе с вами подумаем и примем соответствующее решение.

Конечно, крупные компании работают и выполняют в целом эти установки. Вы сейчас сами сказали, мы в значительной степени благодаря этим заказам и существуем. Объём средств, который получает малый и средний бизнес от наших крупных компаний, – сейчас боюсь ошибиться в цифрах, он уже очень большой. Это реальная поддержка малому и среднему бизнесу, по сути – это источник внутреннего роста экономики, обеспечение темпов роста. Мы обязательно будем это продолжать и будем совершенствовать эти механизмы. Безусловно, выполнять–то они выполняют – слава богу, что выполняют, но использовать своё доминирующее положение на рынке, конечно, недопустимо. Поработаем обязательно.

А.Репик: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Одна из самых успешных наших отраслей – это ИТ. Не случайно мы в прошлом году просили Вас поддержать те льготы, которые у нас были, потому что есть чем сектору похвастаться.

Я предлагаю компании «Акронис» запустить ролик.

(Демонстрация видеоролика.)

С.Протасов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Станислав Протасов, и я бы хотел затронуть вот какой вопрос. Я немного волнуюсь, потому что я костюм с галстуком надевал два раза: на выпускной и на свадьбу. Оба раза сильно повлияли на мою жизнь – надеюсь, традиция сегодня не прервётся.

Информационные технологии – это та область человеческой деятельности, где основной капитал человеческий. У нас 80 процентов расходов и 100 процентов успеха – это программисты. И способность российских программистов создавать новые технологии и заменять зависимость от импортных технологий напрямую зависит от количества программистов в стране.

Российское Правительство и Российское государство поддерживают нашу отрасль, предоставляя льготы по страховым взносам во внебюджетные фонды. И в результате количество программистов в России за последние примерно пять лет увеличилось в полтора раза, а качество и квалификация наших программистов признаны во всём мире.

И экономически это имело смысл. Наша отрасль примерно за те же пять лет выросла в два раза. И в экспортном исчислении, в валютном она тоже выросла практически в два раза.

Я знаю, что в прошлом году на съезде «Деловой России» Вы поддержали идею продолжить эту поддержку, хочу Вас отдельно за это поблагодарить. Полностью с Вами согласен, что поддержка нужна, но считаю, что важно, чтобы эта поддержка распространялась на всех российских программистов, включая, например, такие компании, которые занимаются заказными разработками на экспорт или оказывают услуги по разработке информационных технологий, – в общем, всех программистов, живущих и работающих в России.

В.Путин: Тема очень приятная для нас всех, и для Правительства, и для меня, потому что мы вместе с вами как раз вырабатывали эти решения, которые легли в основу бурного роста этого сектора экономики. И, Вы правы абсолютно, мы внимательно тоже анализируем, мы внимательно анализируем всё, что в этой сфере происходит, и, конечно, намерены поддерживать тот темп роста, который демонстрируют ваши коллеги, вы и ваши коллеги.

Вы сейчас правильно, совершенно точно сказали, объём бизнеса вырос в два раза, с 330 с лишним миллиардов до 500 с лишним миллиардов. То же самое касается уплаты налогов во все уровни налоговой системы, тоже почти в два раза, с 28 с небольшим до 54 с лишним. Выпадающие при этом составили всего 15 миллиардов. Я хочу, чтобы Антон Германович услышал это, и легко он посчитает, что, если выросли поступления на счёт налоговой с 28 до 54 миллиардов, а потом вычтем эти 15 так называемых выпадающих, получится, что бюджетная система получила плюсом больше 10 миллиардов. Это при том, что мы дали эту льготу – 14 процентов на уплату в страховые взносы. Если бы не было этой льготы, не было и плюсом 10 миллиардов, это очевидный совершенно факт.

Далеко не всегда льготы являются обоснованными и дающими такой позитивный эффект, как в данном случае. Но мы видим, что в данном случае это так: как мы планировали, так и получилось. Поэтому Правительство изучает возможность продления этих льгот до конца 2023 года. Надеюсь, что в ближайшее время мы внесём соответствующие изменения в Налоговый кодекс.

Что касается того, чтобы распространить эту льготу на те компании, которые работают как бы в общей среде, занимаются услугами, продвижением продукта и так далее, наверное, и об этом можно подумать, но это уже нужно, чтобы Правительство взвесило все за и против. Считаю, наверное, это тоже возможно. Но речь, безусловно, должна идти только о российских компаниях, первое, и, второе, о тех компаниях, которые занимаются именно этим видом деятельности, а никаким либо другим под видом того, о чём мы сейчас с вами говорим. Так что в самое ближайшее время, надеюсь, Правительство закончит эту работу, и вы увидите результат.

А.Репик: Большое спасибо. Я тоже очень надеюсь, что все российские программисты, именно программисты, которые делают сервисы, которые работают на экспорт, – они всё продолжат, будут работать здесь, в России, будут делать нашу страну ещё конкурентнее.

Мы только что вернулись из Индии. Могу сказать, что индийские коллеги, которые славятся ИТ…

В.Путин: Очень жарко там.

А.Репик: Очень жарко, да. Я вообще не понимаю, как там программисты работают.

В.Путин: Плюс 34. Ещё летают вот такие вот животные… (Смех.) Да, летающие собаки называются или лисы, не знаю. Мы называем это «летучие мыши», но там мыши прямо вот такие. Индия – большая страна.

А.Репик: В общем, не отпустим наших программистов в Индию, чтобы они там с собаками всякими не встречались. (Смех.)

В.Путин: Вы знаете, они мирные на самом деле, эти собачки.

Но ведь это не моё мнение, это мнение наших и ваших коллег, причём представителей развитых экономик. Они вот чего говорят – говорят, что, когда нужно обратиться к специалистам для того, чтобы проводить такие крупномасштабные исчисления, они с удовольствием обращаются к коллегам в Индии, потому что там сектор развит, и работает он очень удачно, это англоговорящая страна. И, когда, допустим, в Штатах ночь наступает, в Индии филиалы их компаний работают (кстати говоря, мы тоже можем это использовать, имея в виду, что у нас разница между Москвой и Владивостоком семь часов). Но когда нужна глубокая, содержательная работа, то они стараются найти специалистов в России. С чем я вас и поздравляю.

А.Репик: Айтишники выдохнули с облегчением, вроде бы пока туча прошла мимо.

Теперь надо найти налоги, потому что потерять налоги – дело нехитрое, а найти сложнее. И глава ФНС не даст соврать. Есть у нас предложения и по этому поводу. Прошу компанию «М.Видео» выступить.

(Демонстрация видеоролика.)

А.Тынкован: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Тынкован Александр, и я хочу поднять вопрос, связанный с трансграничной торговлей. И хотя в названии вопроса есть слово «торговля», на самом деле проблема лежит несколько в иной плоскости, а именно в равенстве между российскими и иностранными товаропроизводителями.

Что такое «трансграничная торговля»? Это когда российские потребители заказывают товары зарубежного производства на интернет-площадках – агрегаторах. При этом большинство товаров поставляется беспошлинно покупателям через почтовое отправление.

В чём заключается неравенство? Дело в том, что при производстве товаров на территории Российской Федерации в цену товара входят НДС, пошлины; если есть, например, импортные комплектующие – другие расходы, например сертификация; обеспечение сервисного обслуживания и тому подобное.

Это касается также и торговых компаний, у которых уже в цене заложены и НДС, и пошлины. При этом разница достигает по сравнению с беспошлинным ввозом 30–40 процентов. Всё это обеспечило в последние годы бурный рост развития именно трансграничной торговли. Если в прошлом году трансграничная торговля занимала 29 процентов от объёма интернет-торговли в России, в этом году – 35, а, по нашим прогнозам, к 2020 году составит 77 процентов. По сути, идёт вытеснение беспошлинной торговлей на территории Российской Федерации товаров российского производства с НДС.

Какие последствия? Естественно, идёт понижение конкурентоспособности российских товаров, идёт снижение инвестиций, идёт снижение налоговых поступлений и снижение количества рабочих мест.

С этой проблемой столкнулись и другие страны. В настоящее время и наше министерство тоже работает над этим вопросом. Основное направление, куда мы движемся, – это введение НДС-регистрации. То есть взимание налогов, прежде всего НДС, по месту формирования выручки и прибыли, то есть на территории, где проживают потребители этих товаров, то есть в Российской Федерации.

Данный подход начинает использоваться в других странах. Похожего рода механизм с 1 января 2017 года будет введён для услуг, которые оказывают иностранные компании в электронном виде, то есть это очень похожая механика.

Просим вас обязательно поручить активизировать этот вопрос, потому что на самом деле если эта тенденция продолжится, то наша оценка потерь бюджета от вытеснения торговли и производства товаров с НДС беспошлинной торговлей за четыре года составит 440 миллиардов рублей. Я правильно цифру говорю, 440 миллиардов рублей.

При этом введение НДС-регистрации – это более правильное: просто понижение пошлин. Потому что в этом случае НДС войдёт в цену товара, и покупателям в России, российским покупателям, не придётся на почте оплачивать дополнительные пошлины. А цены – несомненно, конкуренция их абсолютно выровняет, то есть здесь мы не видим проблемы. Спасибо.

В.Путин: Знаете, мы вчера только обсуждали эту тему, в том числе и с председателем правления Сбербанка, у которого хорошие очень есть предложения по сотрудничеству с зарубежными и российскими партнёрами по этому направлению.

Давайте мы прямо попросим. Да, пожалуйста, Правительство занимается этим. Мы обсуждаем этот вопрос и с нашими коллегами и партнёрами в рамках Евразийского экономического союза, потому что эти вопросы подлежат согласованию в этой международной организации, и выходим примерно на понимание того, как мы вместе должны действовать для того, чтобы и потерь не было, и для того, чтобы этот сектор развивался эффективно.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Добрый день всем!

Действительно, мы эту тему активно обсуждаем, и совсем недавно у меня на совещании как раз нюансы проговаривали, – здесь есть две стороны. Действительно, есть общий режим взимания таможенных платежей в рамках Евразийского союза, и есть определённые договорённости, там есть изъятие для товаров личного пользования, по которым установлен сегодня порог – тысяча долларов, сверх которого берётся соответствующий платёж. Но мы видим, что эта система не работает с точки зрения равенства наших производителей и зарубежных производителей; по сути, у нас идёт взрывной рост трансграничной торговли.

Предложение, о котором говорят коллеги, – ввести НДС-регистрацию и таким образом обеспечить уплату НДС теми интернет-платформами, через которые идёт заказ и дальше поставка соответствующих товаров. В чём здесь нюансы? Первое – это таможня, как это будет администрироваться, есть разные предложения: либо обязанности возложить на сами интернет-платформы, либо есть идея, связанная с Почтой России, через которую идёт подавляющее большинство поставок, чтобы она служила агентом по уплате соответствующих платежей, и мы сейчас поручили Минфину и налоговой службе, таможенной службе проработать, как это может администрироваться.

Второй нюанс – как раз то, о чём Вы сказали, нужно ли договариваться с партнёрами. Если мы будем изменять только Налоговый кодекс Российской Федерации, то в принципе можно и не договариваться, хотя тогда возникает риск появления дыры, что всё будет идти через наших коллег, а мы не будем видеть потоков, то есть лучше всё равно договориться.

В.Путин: Там у нас тысяча, а в Белоруссии, по–моему, 400, вот и всё – и все будут там регистрироваться и работать.

А.Дворкович: Да, есть, конечно, этот нюанс, но, с другой стороны, мы для того, чтобы начать работу, можем изменить свой закон, не согласовывать с партнёрами, и хотя бы в пилотном режиме отработать соответствующие механизмы.

Другой параллельный путь заключается в снижении порога, о котором мы говорили, но риск здесь в другом. Сегодня тысячу долларов платят буквально по всей стране несколько сотен соответствующих лиц, потому что немного таких покупок. Если порог будет ниже, платить должны будут миллионы, а система платежей пока не работает, мы не смогли пока её настроить так, чтобы удобно, легко, за одну минуту можно было бы всё это уплачивать. И Правительство против того, чтобы снижать порог до того, как мы выстроим нормальную работающую систему платежей по соответствующим посылкам, поэтому попытаемся идти по пути НДС-регистрации, как коллеги и сказали, отработать нормативную базу до конца этого года, будем смотреть, как заработает система платежей по услугам, которая уже заложена в Налоговый кодекс, и надеемся ввести как можно быстрее НДС-регистрацию уже по товарам.

В.Путин: Чтобы выступление Аркадия Владимировича было законченным, мы попросим его сказать: как можно быстрее – это когда?

Почему? Потому что я ещё в начале года просил Правительство отзвониться.

А.Дворкович: Как я сказал, по услугам у нас норма уже введена в Налоговый кодекс, это было сделано летом. И с 1 января за услуги, то есть за те услуги, которые оказывают интернет-платформы, они должны уже будут платить НДС.

До конца этого года мы нормативную базу отработаем, и в весеннюю сессию сможем внести в Государственную Думу, параллельно посмотрев, как работает система по услугам, и уже обоснованно приняв соответствующие нормы. Вот такой план работы.

А.Репик: Владимир Владимирович, у Вас сегодня тяжёлый график, поэтому мы последнему выступающему даём слово. У нас, как я говорил, компании «Деловой России» отсортированы по отраслевому принципу, но и по географическому. Поэтому предлагаю слово в Якутию передать. Флида Габбасова, прошу.

(Демонстрация видеоролика.)

Ф.Габбасова: Уважаемый Владимир Владимирович! Флида Габбасова из Якутии.

У нас много магазинов, и мы с удовольствием реализуем товары местных производителей. Особенным спросом пользуется продукция якутских рыбаков и фермеров. Но в такой холодной, суровой длинной зиме нашим якутским рыбакам не так легко производить качественную и по приемлемой цене продукцию. Мы с этим справляемся.

Вопрос в другом: проблема в том, что когда продукты этих производителей идут на потребителя, идёт двойное налогообложение. Это идёт следующим образом: местные товаропроизводители в основном находятся на специальном налоговом режиме УСН и ЕСХН. Они не являются плательщиками налога НДС. А в процессе производства они покупают товары и услуги с НДС. Фермеры покупают тракторы, удобрения, комбикорма, а рыбаки – лодки, ГСМ, сети. И всё это ещё было приобретено, когда НДС был оплачен бюджету. А когда готовая продукция попадает в сети, НДС тут прерывается. И сети законодательно добавляют НДС не только за свою торговую надбавку, а добавляют на полную продажную стоимость. НДС идёт сразу в бюджет, и повышается цена продукта.

Владимир Владимирович, спасибо за налоги УСН, за ЕСХН. Отличные налоги, прекрасно работают, очень надёжно. Давайте ещё добавим, чтобы производители сельхозпродукции и рыболовецкой продукции могли являться плательщиком НДС, при этом сохранили все входящие НДС свои и могли остаться на УСН и на сельхозналоге.

В.Путин: Этот вопрос, так же как и предыдущие, многократно обсуждался и многократно поднимался для обсуждения. В том, что Вы сказали, в этих режимах регулирования, безусловно, есть внутренние противоречия. С одной стороны, производители пользуются льготной системой налогообложения, сельхозналог и так далее, а с другой стороны, Вы говорите, нужно бы им возможность дать НДС платить.

Мы с вами понимаем, что существует угроза выпадающих доходов из бюджетов регионов, прежде всего. Откровенно скажу, пока Правительство не нашло выхода из этой ситуации, хотя, конечно, нельзя забывать о том, что такое внутреннее противоречие существует, и нужно предпринять дополнительные усилия для того, чтобы из этой ситуации выйти.

Пока ответ Правительством не найден. Если сейчас Антон Германович скажет, что он в ходе нашей с вами дискуссии что–то придумал, мы скажем ему спасибо.

Антон Германович, придумали что–нибудь?

А.Силуанов: На самом деле здесь есть уже выход, просто коллегам из села можно выбрать два режима: либо простой совсем, который не требует ведения сложного учёта, книги покупок и продаж для того, чтобы НДС учитывать и облагаться через уплату единого сельхозналога, либо коллеги тоже могут выбрать общий режим, но со льготами.

В.Путин: Они и выбрали сельхозналог. А потом в торговую сеть поступает, а с них торговая сеть, имея в виду, иначе у неё будут определённые убытки, начинает накручивать, чтобы то, что она платит по НДС, к ним вернулось.

А.Силуанов: Чтобы они были более конкурентоспособными для продаж потом своих товаров в сеть, пускай переходят на общий режим налогообложения, но для селян он всё равно льготный, потому что установлена нулевая ставка по налогу на прибыль. Можно говорить ещё и с субъектами Российской Федерации, чтобы льготы по региональным местным налогам давали для селян.

Такое решение может быть найдено по решению субъектов Российской Федерации. Поэтому если сельхозпредприятие работает с сетями, с большими торговыми сетями, и выгодно использовать общий режим налогообложения с НДС – пожалуйста. Обращайтесь, кстати, ещё к субъектам Российской Федерации, они могут и льготу предоставить по региональным местным налогам, тогда вообще будет очень комфортный режим. Поэтому выбор есть – пожалуйста, выбирайте. Но мы специально делали такой режим и для единого сельхозналога, чтобы он был самый простой, не требовал сведения бухгалтерии, это было сделано специально для таких малых предприятий.

В.Путин: Это понятно, это всем известно, и все благодарны за это, но говорят, что этого недостаточно, потому что имеется внутреннее противоречие.

Ф.Габбасова: Есть факт двойного налогообложения.

А.Силуанов: Тогда на общий режим переходите с нулевой ставкой по налогу на прибыль – льгота для селян.

Ещё работайте с субъектами, чтобы можно было предоставить льготу по налогу на имущество.

В.Путин: Давайте, может быть, мы здесь посмотрим по поводу того, чтобы не просто отсылать их на региональный уровень, а проанализировать и вместе с коллегами из регионов выработать какие–то хотя бы методические рекомендации для начала.

А.Репик: Попробовать хотя бы пилот для морозной Якутии, пилотный проект.

Ф.Габбасова: Мы согласны быть пилотным проектом.

А.Силуанов: Просто мы очень аккуратно всегда относимся к льготам, которые принимаются на федеральном уровне по региональным налогам.

В.Путин: Нет, мы не принимаем никаких льгот на федеральном уровне, которые касаются регионального, у нас это уже запрещено законом. Но отработать какие–то дополнительные инструменты поддержки с регионами можно, наверное, не навязывая им этих решений. Поработайте с Якутией для начала.

А.Силуанов: Ясно.

А.Репик: Владимир Владимирович, каждый Ваш приход в «Деловую Россию» – это такой большой сигнал бизнесу: занимайтесь правильным делом; никакие санкции нам не страшны; чтобы они там ни придумали, мы всё равно не то что прорвёмся, а заставим всех нам завидовать.

Спасибо Вам.

В.Путин: Сельхозтоваропроизводители говорят, что страшна отмена санкций. (Смех.) Мы это тоже…

А.Репик: Не допустим.

В.Путин: Мы это тоже слышим.

Хочу пожелать вам успешной и приятной работы. Должен перейти к следующему этапу своего рабочего графика, а здесь оставлю за себя моих коллег из Правительства Российской Федерации. А Эльвира [Набиуллина] со мной тоже поедет, у нас совещание будет, будем обсуждать сейчас с Центральным банком ваши предложения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 октября 2016 > № 1937608 Владимир Путин, Алексей Репик

Минимальная продуктовая корзина в глубинке оказалась дороже московской

Анжелика Кавалерова

Центр экономических и политических реформ (ЦЭПР) провел исследование, согласно результатам которого месяц жизни в Москве без излишеств может обойтись дешевле, чем в других городах России.

ЦЭПР провел исследование «Россия на «хлебе и воде»: цены в регионах страны», по итогам которого был сделан вывод, что при минимальных затратах жизнь в Москве обходится дешевле, чем жизнь в других регионах страны. Это касается как продуктов питания, так и непродовольственных товаров первой необходимости, например, лекарств.

Это может быть связано с ограниченным выбором продовольствия в поселках или маленьких городах, бедные россияне страдают по этой причине, так как им приходится тратить деньги на неоправданно дорогие товары. Кроме того, как пояснил в эфире Радио «Комсомольская правда» председатель Союза потребителей России Петр Шелищ, одной из причин является то, что в селах очень большие затраты на логистику.

«Доставка тысячи упаковок какой-нибудь еды до села на автомобиле стоит практически столько же, сколько и перевозка большего объема еды на в десять раз более грузоподъемной машине от логистического центра до супермаркета», - пояснил эксперт.

Отмечается, что в эксперименте приняли участие Москва, Екатеринбург, Нальчик, Владивосток, Нижний Новгород, а также 17 небольших городов и сел с населением от 357 до 31 тыс. человек. Ориентиром служили самые низкие цены.

Таким образом, самый дешевый набор продуктов обошелся жителям Билибино на Чукотке в 4660 рублей. Затем в рейтинге идет Киевка (2070 рублей) в Приморском крае, Кестеньга в Карелии (1680 рублей), Владивосток (1585 рублей) и станица Вешенская в Ростовской области (1476 рублей). Москва заняла лишь шестое место, тут цена такой корзины составила 1393 рубля, пишет РБК.

Результаты эксперимента противоречат официальным данным Росстата. Согласно данным ведомства, схожий набор продовольствия в Москве обходится жителям в 5791 рубль. Эксперты РБК объяснили это различными причинами, среди которых есть политическая составляющая, а также различия в системе ценообразования.

Вагоны отремонтируют без лишних затрат

Капитальный ремонт производственного цеха вагоноремонтного депо Чита планируется завершить к концу года. В цеху будет организован автоконтрольный пункт по ремонту тормозного оборудования грузовых вагонов.

Имея собственный пункт, предприятие сможет самостоятельно, без посредников, выполнять полный цикл ремонта деталей и узлов подвижного состава, тем самым сократив затраты службы вагонного хозяйства. «Пока ремонт приборов выполняется по договору на предприятии ВРК, а это достаточно затратно», – рассказал главный инженер вагоноремонтного депо Чита Андрей Никитин.

Также создание автоконтрольного пункта, по его словам, повысит производительность труда на предприятии и даст возможность получать дополнительные доходы.

В депо уже поступают необходимые комплектующие для автоконтрольного пункта. В производственном цеху, где разместится пункт, частично заменена крыша с использованием сэндвич-панелей, в окна установлены пластиковые стеклопакеты, оштукатурены стены, проложены канализационные трубы.

Строители приступили к заливке пола и ведут подготовку к монтажу электрической проводки и отопительного оборудования.

Запустить автоконтрольный пункт предполагается в 2017 году.

Сергей Донцов

В авиакомпании «Аврора» отменили приказ об уменьшении нормы провоза багажа для пассажиров на внутриобластных линиях.

Ранее в нескольких аэропортах Сахалинской области появились объявления о снижении более чем в два раза нормы бесплатного провоза багажа на внутрирегиональных линиях «Авроры» (между Южно-Сахалинском и Охой, Шахтерском, а также Южно-Курильском и Курильском). Пассажиров предупреждали о том, что с 30 октября 2016 года они смогут бесплатно провозить багаж общим весом не более 10 килограммов. В случае превышения этой нормы им придется доплачивать по 53 рубля за каждый лишний килограмм перевеса.

Как рассказал исполняющий обязанности генерального директора АО «Авиакомпания «Аврора» Андрей Колесник, экономическая выгода от такого шага невелика, а имиджевые потери достаточно ощутимы. В ближайшее время авиакомпания проинформирует потенциальных пассажиров о том, что новых правил провоза багажа не будет: действуют прежние нормы — 23 кг багажа на одного пассажира плюс 5 кг ручная кладь.

Авиакомпании также склоняются к тому, чтобы не вводить новые нормы провоза багажа и на межрегиональных линиях.

Ирина Таранец

В Республику Якутия доставлено 1,226 млн тонн жизнеобеспечивающих грузов, что составляет 94,9% от плана. Перемещение депонационных объемов составляет 28,4 тыс. тонн или 108%, сообщает управление по работе со СМИ правительства Республики Саха (Якутия).

Предварительные итоги навигации 2016 года были подведены на заседании правительственной комиссии по организации перевозки грузов под руководством заместителя председателя правительства Республики Саха (Якутия) Виктора Омукова.

Как отметил заместитель председателя Госкомобеспечения Республики Саха (Якутия) Жан Бурцев, в целом навигация 2016 года выдалась непростой для всех ее участников. Основная сложность — это гидрологическая обстановка, связанная с мелководьем на верховьях реки Лены. Кроме того, судоходную обстановку усугубили лесные пожары в Иркутской области.

В связи с низким уровнем воды и низкими глубинами на участке Усть-Кут — Киренск реки Лены действовало ограничение по осадке судов, введенное с 21 июня. Суда загружались только на 50-30% (для сравнения: в навигацию 2015 года ограничения были введены с 31 июля, разница — 40 дней). Фактически уже в сентябре на участке Усть-Кут — Киренск суда не ходили.

Однако в связи с прогнозами низкого уровня воды меры по изменению схем завоза жизнеобеспечивающих грузов заранее были проработаны. При наступлении сложной гидрологической обстановки удалось быстро и своевременно изменять схемы доставки части объемов грузов. В частности, использовать схему доставки нефтепродуктов по Северному морскому пути и по железной дороге до станций Томмот и Нижний Вестях. Это позволило своевременно доставить до мест назначения, в том числе в арктические районы, практически весь запланированный объем жизнеобеспечивающих грузов.

Особое внимание традиционно уделяется завозу грузов в арктические районы республики. Из плановых объемов 368,3 тысяч тонн арктической навигации завезли 98,6%, в том числе через Северный морской путь 76,7 тысяч тонн и 38,1 тысяч тонн через Нижний Бестях.

Ирина Таранец

По специализированному расписанию со станций Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) в январе–сентябре 2016 года отправлено 3 тыс. грузовых поездов. По информации службы корпоративных коммуникаций магистрали, это превышает аналогичный показатель прошлого года на 25%.

Около 1,6 тыс. составов пришлось на сегмент контейнерных перевозок, еще 1,3 тыс. поездов были задействованы на основных угольных маршрутах. Кроме того, отправлено более сотни порожних составов. За 17 дней по твердому графику октября перевезено еще 164 поезда.

Эксперты Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания отмечают, что спрос на данную услугу продолжает расти. Каждый день на железнодорожных станциях магистрали в среднем формируется 11 подобных составов.

Грузовые перевозки по специализированному расписанию позволяют снизить затраты на организацию и обеспечение перевозок на большинстве направлений за счет повышения производительности подвижного состава. Помимо этого, данная услуга направлена на привлечение дополнительных объемов грузов на железнодорожный транспорт благодаря повышению качества обслуживания грузовладельцев и операторов.

Ирина Таранец

Более 300 механиков-водителей объединения ВВО сдали зачет по вождению боевых машин в соответствии с требованиями Армейских международных игр

Более 300 механиков-водителей общевойскового объединения, дислоцированного на Сахалине, сдали зачеты по вождению боевых машин на трассах, подготовленных по требованиям положений конкурсов Армейских международных игр.

В рамках итоговой проверки за 2016 учебный год механики-водители боевых машин пехоты БМП-2 сдали зачеты по вождению на маршрутах трассы конкурса АРМИ «Суворовский натиск». А все препятствия на танкодроме соответствовали параметрам испытательных элементов маршрута трассы «Танкового биатлона».

Также, в рамках итоговой проверки, зачеты по вождению военной техники сдали водители бронетранспортеров БТР-80 и армейских грузовых автомобилей.

Боевую готовность общевойскового объединения, дислоцированного на территории Сахалинской области, проверила комплексная комиссия штаба Восточного военного округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Соединения и части Восточного военного округа в Приамурье примут 1,5 тысячи новобранцев

В общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Приамурье, завершена работа по подготовке к приему молодого пополнения. В частности, проведен косметический ремонт служебных помещений и казарм, где разместятся новобранцы, подготовлена необходимая документация.

Помимо этого, в каждом соединении проведены специальные сборы с сержантским составом. На занятиях младшие командиры изучили особенности работы с молодым пополнением, получили рекомендации от психологов, военных врачей и сотрудников военной прокуратуры.

Основное внимание при работе с молодым пополнением планируется уделить его социальной адаптации в новых условиях. Новобранцы будут находиться под пристальным вниманием армейских психологов, которые окажут им необходимую психологическую помощь и поддержку в становлении в воинских коллективах.

По прибытии в воинскую часть все призывники пройдут углубленное медицинское освидетельствование.

Первая команда призывников из республики Саха (Якутия) ожидается в воинских частях уже к 20 октября. Всего же в ходе весенней призывной кампании соединения и воинские части, дислоцированные в Приамурье, пополнят около 1,5 тысяч новобранцев из разных регионов России.

Пресс-служба Восточного военного округа

Все столовые соединений и воинских частей ВВО в Приамурье оборудованы биометрическими системами контроля питания

Во всех столовых соединений и воинских частей общевойсковой армии, дислоцированной в Приамурье, завершилось переоборудование электронными системами контроля питания. Новая система использует биометрические данные и позволяет сниматься с довольствия или вставать на него, подтверждая действие отпечатком пальца военнослужащего.

Для получения продовольствия военнослужащему достаточно приложить палец к сканеру терминала перед линией раздачи в пункте питания, после чего система предложит выбрать рацион и дни, в которые солдат будет находиться в части. Далее система автоматически рассчитывает необходимое количество продуктов, убирая «излишки» и помогая точно спланировать рацион военнослужащих каждого подразделения в зависимости от графика командировок, учений, задач связанных с повседневной деятельностью военнослужащих.

Введение новой системы позволяет выделять средства аутсорсинговым организациям, осуществляющим питание военнослужащих, только за реально принятую солдатами пищу.

Поимо того, система в режиме онлайн обеспечивает контроль количества питающегося личного состава, как в отдельной воинской части, так и в воинских столовых по всей стране.

Пресс-служба Восточного военного округа

В текущем году Тихоокеанский флот пополнили около 1,5 тыс. военнослужащих по контракту

В текущем году около 1,5 тыс. военнослужащих по контракту пополнили войска и силы Тихоокеанского флота (ТОФ). Перед заключением контракта кандидаты, поступающие на службу в береговые войска, в обязательном порядке прошли курс интенсивной общевойсковой подготовки с элементами выживания, а плавсостав – обучение на кораблях и подводных лодках.

В настоящее время работа по отбору кандидатов для службы на ТОФ продолжается. Уточняется план на следующий год.

На военную службу могут поступить граждане, пребывающие в запасе, подходящие по уровню физической подготовленности и образования, состоянию здоровья и профессиональным качествам.

Военнослужащим по контракту предоставляются все предусмотренные российским законодательством льготы и компенсации: служебное жильё – общежитие или квартира, в зависимости от состава семьи и возможности обеспечения жильем в гарнизоне; право участия в военной ипотеке; бесплатные продовольственное и вещевое обеспечение; медицинское обслуживание; обучение в высших и средних учебных заведениях; пенсионное обеспечение.

На сегодняшний день самые востребованные специальности в войсках и силах ТОФ — плавсостав на кораблях ВМФ, а в береговых частях и соединениях — водители большегрузной автомобильной техники категории С, Д и Е.

Пресс-служба Восточного военного округа

Морская пехота ТОФ отработала вопросы обороны побережья в ходе батальонного тактического учения

В Хасанском районе Приморского края на полигоне Клерк прошло тактическое учение с батальоном морской пехоты Тихоокеанского флота (ТОФ), в ходе которого были отработаны вопросы обороны побережья при огневой поддержке кораблей ТОФ и армейской авиации Восточного военного округа (ВВО).

Согласно замыслу учения многочисленный десант условного противника высадился на необорудованное побережье. Поднятый по тревоге отдельный батальон морской пехоты скрытно выдвинулся в указанный район, где приступил к обороне. Во время учебного боя «черные береты» отразили наступление условного противника, поразив как наземные, так и надводные цели. На учение также привлекались артиллерийские, огнеметные и противотанковые подразделения, вертолеты Ка-52 «Аллигатор» и штурмовики СУ-25 ВВО.

По словам командира отдельной бригады морской пехоты ТОФ полковника Владимира Шипицына, учение прошло слаженно, без нарушений требований техники безопасности.

Всего в учении приняли участие около 800 военнослужащих, было задействовано более 50 единиц боевой и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Приморском крае родители новобранцев смогут принять участие в определении мест их дальнейшей службы

В ходе осеннего призыва в Приморском крае родителям новобранцев будет предоставлена возможность присутствовать на заседаниях призывных комиссий, на которых будет приниматься решение в отношении мест службы их сыновей.

Следует отметить, что подобная практика была опробована в ходе прошедшей весенней призывной кампании 2016 года. Тогда этим правом воспользовалось ­­­­­117 родителей.

Командованием Восточного военного округа обозначено задание военному комиссариату Приморского края призвать в Вооружённые Силы осенью 2016 года 1900 человек.

Пресс-служба Восточного военного округа

Тюменская область завершила уборку зерновых, урожай снизился на 7%

Хозяйства Тюменской области (без учета ХМАО и ЯНАО) завершили уборку урожая, намолотив 1,4 млн тонн зерна, сообщает пресс-служба областного департамента АПК.

По итогам 2015 года валовой сбор зерновых и зернобобовых составил 1,5 млн тонн, таким образом, в 2016 году урожай сократился на 7%.

Вместе с тем, по данным департамента, по урожайности Тюменская область лидирует в Уральском федеральном округе, средняя урожайность составила 20,5 центнеров с гектара. "Тюменская область в текущем году является лидером по урожайности в Уральском федеральном округе и занимает третье место по показателю среди субъектов Урала, Сибири и Дальнего Востока, уступив только Красноярскому краю и Амурской области", - отмечается в сообщении.

Собственная потребность региона в зерне составляет чуть более 1 млн тонн, таким образом регион полностью обеспечил свои нужды.

Согласно сообщению, в настоящее время в регионе продолжается уборка картофеля. Валовой сбор картофеля составляет более 179 тыс. тонн при урожайности 198 центнеров с гектара.

Овощей открытого грунта при урожайности 344 центнера с гектара собрано более 44 тыс. тонн, в том числе почти 23 тыс. тонн капусты, 10 тыс. тонн свеклы, 9 тыс. тонн моркови.

Ранее сообщалось, что площадь возделывания сельскохозяйственных культур в регионе составила 1 млн 97,8 тыс. гектаров. В структуре посевных площадей преобладали зерновые и зернобобовые - 65%, 27% заняли кормовые культуры, 3% - картофель и овощи открытого грунта, еще 5% - технические культуры.

В Камчатском крае ликвидировали угрозу загрязнения акватории нефтепродуктами. Бочки с остатками ГСМ и подземную систему хранения топлива, оставшиеся в Кроноцком заповеднике от хозяйственной деятельности 1960-70-х годов, вывезли с заповедного побережья и отправили на утилизацию.

Как рассказали в пресс-службе Минприроды России, «генеральная уборка» на территории заповедника началась ещё в 2015 г. На первом этапе очистили побережье бухты Ольга. В текущем году специалисты ликвидировали ветхие строения в районе некогда функционировавшего гидрографического маяка, дефрагментировали и вывезли остов сухогрузной баржи, вышедшую из строя брошенную технику. Всего с участка заповедной территории площадью 400 га вывезли почти 300 т мусора.

По словам ученых, ликвидирована настоящая «бомба замедленного действия», представлявшая опасность для морских млекопитающих – китов, тюленей, каланов. Побережье мыса Козлова, откуда вывезли большое количество ржавых бочек с остатками нефтепродуктов – единственное место на Камчатке, где дают потомство морские львы, занесенные в Красную книгу.

Чтобы не навредить природе, практически все работы выполнялись вручную. Помощь техники потребовалась лишь там, где обнаружили остатки подземной системы хранения горючего – три заглублённых резервуара объёмом 25 кубометров и топливопровод. Для того, чтобы извлечь из-под земли эти сооружения, из Петропавловска-Камчатского сначала по морю, а затем вертолетом доставили два экскаватора.

На сегодняшний день все 243 километра береговой линии Кроноцкого заповедника очищены от последствий хозяйственной деятельности. Собранный мусор доставлен в краевую столицу, разделен по классам опасности и направлен на утилизацию.

Напомним, начиная с 2011 года Минприроды России занимается системной ликвидацией экологических «горячих» точек. «Пилотными» проектами являлись уборка арктических территорий России и Байкальский регион, как наиболее уязвимых с точки зрения сохранности естественных экосистем. В настоящее время работа по ликвидации накопленного ущерба охватывает федеральные ООПТ, а также территории наиболее промышленно развитых регионов России.

Еж выходит на торги

Власти Сахалина приняли решение перенести торговые операции с валютоемкими объектами на территорию области. Выставляя такие ВБР на публичные торги, они рассчитывают расширить ассортимент на внутреннем рынке и повысить отдачу от экспорта.

На совещании у заместителя председателя правительства Сахалинской области Игоря Быстрова по вопросам повышения эффективности промысла и оборота водных биоресурсов, добываемых в 6-мильной прибрежной зоне, совместно с предпринимателями было принято решение о поставке добытчиками до 10% уловов морского ежа в текущем году на универсальную торговую площадку ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Решение принято в рамках реализации задач, которые поставил перед рыбохозяйственным комплексом Сахалинской области глава региона Олег Кожемяко. Во-первых, сделать доступным для местного населения все, что добывается в прибрежных водах островного региона. Во-вторых, уйти от сложившейся схемы экспорта сырья для перерабатывающих предприятий других стран. Таким образом областные власти рассчитывают, с одной стороны, обеспечить потребности внутреннего рынка, с другой – вложить в собственный берег образовавшуюся на территории области дополнительную валютную выручку.

«Морские ежи, колючий краб сейчас практически в полном объеме уходят на экспорт. На промысле этих объектов у нас живет население несколько муниципальных образований. Соответственно, оптимизация торговых потоков уловов прибрежного рыболовства позволит повысить доходы от этого вида деятельности», - отметил в разговоре с корреспондентом Fishnews зампред правительства Сахалинской области Игорь Быстров.

По оценкам специалистов, сегодня лишь треть выручки от продаж валютоемких объектов остается на территории области. Именно поэтому, по словам Игоря Быстрова, островные власти поставили перед собой цель – скорректировать финансовые потоки и позволить развиваться местному бизнесу на своей же территории. «Экономика и потребности территории требуют того, чтобы добавленная стоимость оставалась в России», – подчеркнул он.

«Мы понимаем, что данное решение идет вразрез с укоренившейся в секторе высоколиквидных объектов прибрежного промысла моделью рыночных отношений. Сегодня еще не выловленный ресурс уже фактически продан в Японию, где на него высокий спрос. Таким образом, пока в Сахалинской области остаются лишь затраты на промысел, вся прибыль образуется за пределами страны. Необходимость изменений понимают и предприниматели. Сегодняшние решения рыбопромышленников – это результат нескольких месяцев совместной работы. И вместе мы работаем над повышением эффективности в прибрежном промысле. На первом этапе, в 2016 году, на электронные торги планируется поставлять до 10% улова ежа», – сообщил Игорь Быстров.

Он добавил, что, лишь отработав схему и поняв, что площадка работает эффективно, рыбаки будут расширять и объемы, и ассортимент продаж. «Я считаю оптимальным с точки зрения экономики выставлять на аукционе все прибрежные объекты, которые мы вывозим за рубеж», - отметил собеседник. По его словам, сейчас островные власти ведут активные переговоры не только с местными бизнесменами, но и с иностранными покупателями – как с теми, кто уже приобретает ежа, так и с теми, кто только проявляет интерес к этому объекту. «При этом мы открыто приглашаем всех к сотрудничеству», - добавил зампред.

Как стало известно Fishnews, одно предприятие уже вышло на публичные торги. ООО «Союзокеан» выставило лоты краба, трубача и ежа на универсальной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ». Остальные сахалинские предприятия должны пройти регистрацию на данной площадке до 1 ноября.

«Сегодня мы оказываем содействие в организации брокерских компаний, которые будут покупать морского ежа. Помимо этого, мы разрабатываем комплекс мер стимулирования предприятий, реализующих уловы на публичных торгах. Наша задача – создать на территории области разумную экономику, ориентированную на человека. Этим мы и занимаемся», – заключил Игорь Быстров.

Модернизированный цех рыбопереработки запустили на Курилах

Южно-Курильский рыбокомбинат запустил на Кунашире модернизированный цех по производству продукции из водных биоресурсов. Это часть общей программы, которую компания последовательно реализует по развитию промысла и переработки.

Масштабная модернизация берегового завода потребовалась в связи с расширением возможностей добычи водных биоресурсов, рассказал генеральный директор ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат» Константин Коробков. В этом году компания пополнила свой флот судном «Асбьорн» - его приобрели, ориентируясь на прогнозы по сардине-иваси и скумбрии. «Планируя освоение с помощью «Асбьорна» большого объема рыбы в короткие промежутки времени, мы решили модернизировать завод и приобрести новый морозильный комплекс. Это звенья одной цепочки: новое судно – новый цех – новое морозильное оборудование», - отметил руководитель рыбокомбината.

Оборудование на технологическом участке завода было заменено на 80% (новые разделочные машины, грейдеры, бункеры, весовой пост и т.д.). Рост объемов переработки потребовал полного обновления морозильного комплекса.

Как сообщает корреспондент Fishnews, модернизированный завод был полностью запущен 15 октября. Теперь перерабатывающее предприятие способно производить 200 тонн мороженой продукции в сутки. На заводе ведется переработка различных видов рыб – минтая, скумбрии, трески, наваги, камбалы, лососей. Сейчас на острове в разгаре кетовая путина.

Скороморозильное оборудование приобретено по контракту с санкт-петербургской компанией «Колд Трейд». При этом была задействована лизинговая схема поддержки, предусмотренная в Сахалинской области по линии «Сахалинлизингфлота». На запуске модернизированного цеха Константин Коробков отметил важность стимулов, которые созданы для развития производств руководством региона. «И, конечно, в первую очередь хочется поблагодарить сотрудников нашего предприятия», - обратился к коллективу руководитель Южно-Курильского рыбокомбината. Завод обеспечивает рабочими местами жителей Сахалинской области и других регионов страны.

Приобретение судна «Асбьорн», модернизация технологического участка завода, строительство нового рефузла потребовало инвестиций в размере около 1 млрд. рублей, из которых порядка 120 млн. было привлечено по лизинговой схеме.

Следующий шаг, который предусматривается программой развития Южно-Курильского рыбокомбината, - создание береговой переработки рыбных отходов с выпуском муки и рыбьего жира. Компания уже начала реализацию этого проекта.

Досмотр северокорейского судна завершился стрельбой и жертвами

В ходе задержания судна-браконьера под флагом КНДР российские пограничники открыли огонь на поражение. Как сообщает ФСБ, на крайние меры силовикам пришлось пойти после того, как осмотровая группа подверглась нападению со стороны нарушителей. Есть пострадавшие, один гражданин КНДР убит.

Пограничный сторожевой корабль остановил северокорейское промысловое судно в исключительной экономзоне РФ в Японском море, в районе банки Кито-Ямато, рано утром 15 октября. На борт «Дае Янг 10», экипаж которого составляли 48 граждан КНДР, высадилась осмотровая группа.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФСБ России, на судне нашли незаконно добытые водные биоресурсы. Однако при проведении осмотра команда вела себя агрессивно по отношению к российским пограничникам, отказываясь выполнять их законные требования, отмечается в сообщении силового ведомства. Для обеспечения безопасности осмотровой группы ее усилили бойцами спецназа.

Около пяти часов дня «Дае Янг 10», не подчиняясь требованиям пограничников, начал уходить из российских вод в ИЭЗ Северной Кореи с правоохранителями на борту. «При этом северокорейская команда продолжала агрессивные действия, на предупредительную стрельбу из стрелкового оружия не реагировала», - говорится в пресс-релизе федеральной службы.

Спустя два с половиной часа преследования пограничный корабль выполнил предупредительную стрельбу, на которую нарушитель вновь не среагировал. Тогда винто-рулевую группу корейского судна расстреляли из крупнокалиберного пулемета. «Дае Янг 10» потерял ход и лег в дрейф, в его кормовые отсеки начала поступать вода.

По информации ФСБ России, во время стрельбы по корме члены команды судна-нарушителя попытались наброситься на членов осмотровой группы. В результате один из пограничников получил ранение головы. «Для пресечения попытки насильственного завладения оружием и защиты сотрудников ФСБ России от угрожающего их жизни нападения со стороны северокорейской команды, сотрудниками ФСБ России последовательно произведена предупредительная стрельба и стрельба на поражение из стрелкового оружия. Ранения получили 9 членов команды судна-нарушителя, один из них позднее скончался», – говорится в официальном сообщении ведомства.

Раненым оказали помощь и на пограничных кораблях отправили в российские порты. Судно-нарушитель взяли на буксир и повели в Находку. Погрануправление проинформировало о случившемся генеральное консульство КНДР во Владивостоке. По факту применения насилия в отношении представителя власти организована процессуальная проверка Следственным комитетом РФ.

В бухтах Приморья прибавилось гребешка

Судно ТИНРО-Центра провело комплексные съемки донных промысловых беспозвоночных и водорослей в прибрежных водах Приморского края. Специалисты отмечают рост запасов гребешка в некоторых бухтах, в частности Джигит и Киевка.

Рейсовый отчет рассмотрели на заседании биологической секции ученого совета института. Начальник экспедиции на НИС «Убежденный» Дмитрий Соколенко рассказал, что с начала июля по начало сентября было выполнено 1257 водолазных, 134 гидрологических и 15 световых станций, проведен биологический анализ более 3,9 тыс. экземпляров ВБР. Ареал исследований охватил акваторию площадью свыше 184,2 км2.

В этом году работы выполнялись в бухтах, в которых ведется активный промысел беспозвоночных, а также в районах c природными запасами донных моллюсков и иглокожих, где некоторое время исследования не проводились.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, в бухте Джигит почти в пять раз увеличились поселения приморского гребешка, также исследования выявили промысловые скопления мерценарии. В целом съемки в новых районах позволили учесть значительные запасы этого моллюска, отметили в ТИНРО-Центре.

В бухтах Нарва, Баклан и Рейд Паллада запасы спизулы снизились по сравнению с 2009-2011 гг. Ученые полагают, что часть скоплений могла быть недоучтена, но вероятной причиной падения биомассы стало негативное воздействие сильных тайфунов в 2012 и 2015 гг.

Исследования в бухте Баклан вновь подтвердили удаленность промысловых скоплений спизулы от полей анфельции. Это исключает возможную связь добычи моллюска с выбросами макрофитов, обратили внимание ученые.

В бухте Киевка, не подвергавшейся масштабному воздействию тайфунов, запасы спизулы находятся на прежнем уровне. Кроме того, в этой бухте отмечается увеличение ресурсов приморского гребешка и морских ежей. Наиболее плотные скопления морские ежи образовывали в районе острова Второй, а гребешок - на участке северо-западнее мыса Островной.

В целом состояние запасов черного и серого морских ежей стабильно, несмотря на некоторые локальные флуктуации численности, отметили в институте.

Запасы анадары в бухте Рейд Паллада выросли более чем второе, запасы гребешка, напротив, уменьшились по сравнению с 2011 г., несмотря на функционирование морских огородов в этом районе.

В заливе Петра Великого исследованы три поля анфельции. В прибрежье северного Приморья отмечено наличие плотных зарослей ламинарии первого года вегетации, что свидетельствует о стабильности ее запасов.

Уссурийские таможенники пресекли незаконный вывоз дериватов.

Должностными лицами Уссурийской таможни пресечены попытки вывоза из России в Китайскую Народную Республику предметов животного происхождения, струи и частей рогов оленя, общим весом около 3,5 килограмма.

Так, на таможенной посту МАПП Пограничный гражданин КНР попытался незаконно вывезти с таможенной территории Евразийского экономического союза сушеную струю оленя, сокрыв товар на теле под брюками.

Должностными лицами в пункте пропуска ДАПП Полтавка в ходе проведения таможенного контроля у иностранного гражданина в ручной клади были обнаружены части рогов крупного парнокопытного животного. Результаты экспертизы подтвердили, что товар является частями рогов благородного оленя.

Вывоз животных и их дериватов тщательно контролируется в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения – СИТЕС. Их перемещение допускается только при наличии разрешительных документов.

Граждане КНР необходимых документов не предоставили, таможенные декларации не заполняли и не заявляли устно о наличии у них предметов, подлежащих письменному декларированию.

Таким образом, за сокрытие товара от таможенного контроля в отношении одного иностранного гражданина возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Действия второго гражданина, не задекларировавшего товар и нарушившего запреты и ограничения в отношении вывозимого товара, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 и частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ соответственно.

В настоящее время проводится расследование.

Ученые отмечают рост популяции морского гребешка в бухтах Приморья

Наиболее плотные скопления гребешок образовывал на участке северо-западнее мыса Островной

На заседании биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра представлен рейсовый отчет НИС «Убежденный», выполнявшего комплексные съемки донных промысловых беспозвоночных и макрофитов в прибрежных водах Приморского края.

Как сообщил начальник рейса Дмитрий Соколенко, с начала июля по начало сентября выполнено 1257 водолазных станций, 134 гидрологических и 15 световых станций, проведен промер свыше 12 особей водных биоресурсов и биологический анализ более 3 тыс. 900 экземпляров водных биоресурсов. Ареал исследований охватывал акваторию площадью свыше 184,2 кв. км.

В этом году работы выполнялись в бухтах, где ведется активный промысел беспозвоночных, а также в районах, где существуют природные запасы донных моллюсков и иглокожих, но некоторое время исследования не проводились.

В бухте Джигит отмечалось почти пятикратное увеличение поселений приморского гребешка, исследования также выявили промысловые скопления мерценарии. В целом, съемки в новых районах позволили учесть значительные запасы этого моллюска.

В бухтах Нарва, Баклан и Рейд Паллада отмечено снижение запасов спизулы по сравнению с периодом 2009-2011 годов. Ученые полагают, что часть скоплений могла быть недоучтена, но вероятной причиной падения биомассы стало негативное воздействие сильных тайфунов в 2012 и 2015 годов.

Проведенные исследования в бухте Баклан вновь подтвердили удаленность промысловых скоплений спизулы от полей анфельции, что исключает возможную связь добычи этого моллюска с выбросами макрофитов.

В бухте Киевка, не подвергавшейся масштабному воздействию тайфунов, запасы спизулы находятся на прежнем уровне. Кроме того здесь отмечается увеличение ресурсов приморского гребешка и морских ежей. Наиболее плотные скопления морские ежи образовывали в районе острова Второй, а гребешок – на участке северо-западнее мыса Островной.

В целом состояние запасов черного и серого морских ежей стабильно, несмотря на некоторые локальные флуктуации численности.

Запасы анадары в бухте Рейд Паллада выросли более чем в три раза, запасы гребешка, напротив, уменьшились по сравнению с 2011 годом, несмотря на функционирование морских огородов в этом районе.

В заливе Петра Великого исследованы три поля анфельции. В прибрежье северного Приморья отмечено наличие плотных зарослей ламинарии первого года вегетации, что свидетельствует о стабильности ее запасов.

Кроме этого в ходе съемок был выполнен визуальный учет ларг в местах работ, данные переданы в ТИНРО-Центр.

Ученый совет счел рейсовое задание выполненным и принял отчет с положительной оценкой.

Дальний Восток усиливает контроль на автодорогах федерального и регионального значения

В Главном управлении МЧС России по Еврейской автономной области была проведена внезапная проверка готовности мобильных пунктов обогрева, которые выезжают на трассу в период сложных метеоусловий для оказания помощи участникам дорожного движения.

В состав пункта обогрева входят два автомобиля на базе ЗИЛ. В них дежурят пожарные и спасатели, которые готовы в любой момент оказать помощь водителям и пассажирам. Эти пункты укомплектованы мобильной радиостанцией, теплыми вещами, медикаментами, тепловой пушкой для отогрева техники, жесткой сцепкой, электрогенератором, и многими другими необходимыми техническими средствами. Здесь есть возможность подзарядить мобильный телефон. При необходимости, к пункту обогрева незамедлительно будет вызвана бригада скорой медицинской помощи. В состав пунктов входит полевая кухня.

«Под жёсткий контроль взяты все опасные участки дорог, все оперативные службы, занимающиеся прикрытием федеральных и региональных дорог Еврейской автономной области, - подчеркнул начальник Главного управления МЧС России по ЕАО Роман Бойко. - Наша задача - не допустить тяжёлых ДТП в этот переходный период».

В Республике Саха (Якутия), в связи с выпадением снега, обстановка на федеральных и региональных автодорогах стабильная. Движение автотранспортных средств осуществляется без ограничений. Организована работа дорожных служб, в случае возникновения нештатных ситуаций, связанных с гололедными явлениями, на сложных участках автодорог применяется тяжелая техника дорожных предприятий.

«В готовности к реагированию для оказания помощи на федеральных автомобильных дорогах «Лена» и «Колыма» в 4 муниципальных районах находятся 6 оперативных групп, - сказал ВрИО начальника Главного управления по Республике Саха (Якутия) Павел Гарин. - В готовность приведены и оперативные группы для реагирования на нештатные ситуации на региональных трассах».

Важность данной работы обозначил глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков на селекторном совещании с начальниками региональных центров, на повестке которого остро стоял вопрос о готовности федеральных и региональных автотрасс к осенне-зимнему периоду, а также всех оперативных служб, занимающихся прикрытием на автодорогах во избежание ДТП в переходный период.

За девять месяцев по ВСЖД перевезено 47,1 млн тонн грузов

В сентябре на станциях Восточно-Сибирской железной дороги погружено более 5,1 млн тонн различных грузов. По итогам работы в январе-сентябре 2016 года показатель погрузки достиг 47,1 млн тонн. Отставание от аналогичного периода 2015 года составило 3,8%.

При этом в течение девяти месяцев текущего года в сравнении с прошлогодними показателями произошло увеличение погрузки предприятий лесопромышленного комплекса на 5,7%, строительных грузов - на 20,3%, цветных металлов - на 3,7% и бумаги - на 21,2%. Вместе с тем, по ряду номенклатур отмечено снижение. Так погрузка каменного угля снизилась - на 3,7%, нефтяных грузов - на 13,7%, железной руды - на 9%, промышленного сырья - на 7,3% и химикатов - на 40%.

Грузооборот за 9 месяцев текущего года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9% и превысил 175 млрд ткм.

В Кроноцком заповеднике (Камчатский край) ликвидировали угрозу загрязнения акватории нефтепродуктами

Бочки с остатками ГСМ и подземную систему хранения топлива, оставшиеся в заповеднике от хозяйственной деятельности 1960-70-х годов, вывезли с заповедного побережья и отправили на утилизацию.

«Генеральная уборка» на территории заповедника началась ещё в 2015 г. На первом этапе очистили побережье бухты Ольга. В текущем году специалисты ликвидировали ветхие строения в районе некогда функционировавшего гидрографического маяка, дефрагментировали и вывезли остов сухогрузной баржи, вышедшую из строя брошенную технику. Всего с участка заповедной территории площадью 400 га вывезли почти 300 т мусора.

По словам ученых, ликвидирована настоящая «бомба замедленного действия», представлявшая опасность для морских млекопитающих – китов, тюленей, каланов. Побережье мыса Козлова, откуда вывезли большое количество ржавых бочек с остатками нефтепродуктов – единственное место на Камчатке, где дают потомство морские львы, занесенные в Красную книгу.

Чтобы не навредить природе, практически все работы выполнялись вручную. Помощь техники потребовалась лишь там, где обнаружили остатки подземной системы хранения горючего – три заглублённых резервуара объёмом 25 кубометров и топливопровод. Для того, чтобы извлечь из-под земли эти сооружения, из Петропавловска-Камчатского сначала по морю, а затем вертолетом доставили два экскаватора.

На сегодняшний день все 243 километра береговой линии Кроноцкого заповедника очищены от последствий хозяйственной деятельности. Собранный мусор доставлен в краевую столицу, разделен по классам опасности и направлен на утилизацию.

Начиная с 2011 г. Минприроды России последовательно и системно ликвидирует экологические «горячие» точки. «Пилотными» проектами являлись уборка арктических территорий России и Байкальский регион, как наиболее уязвимых с точки зрения сохранности естественных экосистем. В настоящее время работа по ликвидации накопленного ущерба охватывает федеральные ООПТ, а также территории наиболее промышленно развитых регионов России.

12 ОКТЯБРЯ 2016 ГОДА ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ РОСТРАНСНАДЗОРА АСЛАНБЕК АХОХОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЕЖЕМЕСЯЧНОМ СОВЕЩАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

На совещании обсуждались текущие вопросы, связанные с осуществлением Управлением контрольно-надзорной деятельности, а так же вопросы применения новых нормативно-правовых актов.

Под надзором Управления находятся 1393 хозяйствующих субъекта. Сумма наложенных штрафов за период с 1 января по 1 октября 2016 года составила 8 266 000 руб., взыскано 6 279 000 руб.

Облегчили не труд, а зарплату

Около 250 докеров Владивостокского морского торгового порта (ВМТП) вышли на митинг в защиту своих трудовых прав. Они протестуют против их зачисления на должности портовых рабочих. При этом обязанности останутся прежними, а заработная плата сократится вдвое.

АКЦИЯ ПРИУРОЧЕНА к началу переговоров работников с руководством предприятия по заключению нового коллективного договора, сообщил председатель профкома ВМТП Александр Толкачёв.

Ранее на предприятии под сокращение попали 59 докеров. Администрация предложила им места портовых рабочих с меньшим заработком. Большинство с такими условиями не согласились.

— При сокращении докеров были нарушены их трудовые права, хотя соответствующая инспекция этого не обнаружила. Считаем, что само сокращение было сомнительным, ведь вместо сокращённых были введены новые должности, — заявил А. Толкачёв.

Напомним, что 9 августа докеры ВМТП провели в столице Приморья митинг против увольнений в порту.

— В советское время нас почти насильно гнали учиться, повышать классность, иначе обещали уволить, — вспоминают ветераны порта Алексей и Николай. — И мы учились в обязательном порядке. И получали едва ли не больше всех, по 700—800 рублей в месяц, когда средняя зарплата была где-то 200. Должность эта, докер-механизатор, появилась в 80-х годах и пришла как раз на смену портовому рабочему. Тогдашнее руководство старалось учитывать квалификацию. А теперь, получается, наоборот. Выход один: бастовать.

«Одаренные» чиновники»

Российские чиновники и другие государственные служащие согласно закону обязаны сдать дары, полученные, например, во время командировки или официального мероприятия, специальному уполномоченному человеку. При этом, если презент стоит менее 3-х тыс. руб., то его вернут обратно лицу, которому его подарили. А вот если он будет оценен выше данной суммы, то подарок признают государственной собственностью. Стоимость «преподношений» определяется экспертным путем, если конечно, на них не существует кассовый чек. Государственный служащий может возвратить себе подарок, но для этого он должен его выкупить. Если этого не произойдет, то презент будет направлен на благотворительность, продан на аукционе или передан на хранение. Для тех лиц, кто скрыл наличие подарков, ждет дисциплинарная ответственность, которая в определенных случаях может обернуться для них увольнением.

Контроль за подарками

Минтруд периодически проводит проверки, касающиеся контроля над выполнением чиновниками так называемого «подарочного» закона. Последней из них были подвергнуты 89 разнообразных ведомств федерального значения, государственных корпораций и компаний. В течение 2,5 лет государственные служащие сдали 4,6 тыс. подарков, их которых 1255 были возвращены обратно, так как их стоимость не превысила 3,0 тыс. руб. Оставшиеся дары, как и положено, были выкуплены, отданы на благотворительность или направлены на хранение. Интересно, что 14 подарков из драгоценных металлов были так ценны, что их отправили в Гохран.

Тем не менее, Экспертный совет, действующий при правительстве Российской Федерации, уверен, что «подарочный» закон исполняется недостаточно. Во-первых, отсутствует четко отработанная и прозрачная процедура приема ценных подарков, их реализация частным лицам и через аукционы, а также отправка презентов на хранение. Во-вторых, в большей своей массе чиновники не выполняют такую норму закона, как запрет на получение подарков вне официальных мероприятий. Это касается даже бутылки шампанского или коробки конфет, подаренные сослуживцами, например, на день рождения или Новый год.

В ближайшее время правила получения государственными служащими подарков будут значительно ужесточены. В настоящее время Минфином разрабатываются предложения по отмене использования чиновниками в личных целях премиальных бонусов и милей на покупку билетов, которые они получили «передвигаясь» по обширным просторам нашей родины. Со слов представителей ведомства, бюджет на этой мере может сэкономить приблизительно 260,0 млн. руб. в год. Минтруд предлагает внести следующее нововведение: запретить должностным лицам вообще выкупать подарки.

Сдать или не сдать?

Очевидно, что государственные служащие сдают уполномоченным лицам только те презенты, которые были преподнесены при большом скоплении людей и под камерами. Как правило, их дарят официальные делегации. А что делать с «условными бриллиантами», подаренными при закрытых дверях за решение того или иного вопроса? Здесь уже без правоохранителей не обойтись.

Проверка Минтруда в части выполнения требований «подарочных» правил в регионах показала, например, что вологодские чиновники вернули целых 8 подарков, общая стоимость которых составляет 66,0 тыс. руб. Чиновники другого субъекта Российской Федерации – Новосибирская область – провели благотворительную акцию в форме распродажи по 200 руб. сувениров, которые хранились в их служебных кабинетах.

Гораздо более «одаренным» оказался губернатор Алтайского края Аман Тулеев. Чего только ему не дарили. В прошлом году, например, таджикская делегация преподнесла главе региона в дар дорогой и красивый ковер. Его отправили в музей, как и «эмку», на которой ездил во время Великой отечественной войны Георгий Жуков. Её «от чистого сердца» пригнали акционеры АО «Нефтехимсервис». На выставке подарков Тулееву посетители могли увидеть также мундиры XIX века, коллекцию российских монет XVII - XVIII вв, а также изготовленный вручную из фарфора и золота шахматный набор «Екатерина Великая». Два года назад с аукциона были проданы много других подарков алтайского губернатора: перчатки Федора Емельяненко, ракетка Марата Сафина, пуант Анастасии Волочковой, дирижерская палочка Валерия Гергиева и шарфик от Елены Образцовой. Более того, Тулеев получил в дар сумочку Софи Лорен. Она была продана с аукциона за 7 млн. руб. «Любовь» к губернатору воистину всенародная. Наверное, он просто хороший человек.

Правоохранители иногда выводят на чистую воду некоторых недобросовестных чиновников. Так, например, ими была задержана чиновница, работающая в администрации Смоленской области. Она получала взятки в виде имущества или так называемых подарков. В их состав входили газонокосилка, кофемашина и другие ценные вещи, которые всегда пригодятся в хозяйстве.

Есть более масштабные примеры. Известная по делу «Оборонсервиса» Е.Васильева хранила в доме 19 кг. золота и платины, а также 50,0 тыс. драгоценных камней – всего на сумму 130.0 млн. руб. Все это при обыске было изъято, а потом возвращено «законной» владелице. Оказывается, данные подарки были преподнесены ей бизнесменом-отцом. А вот бывшему губернатору Сахалина А. Хорошилову уже не так повезло. Все описанное судом имущество на сумму в 1 млрд. руб. было описано и обращено в пользу государства. В настоящее время все наблюдают за судьбой «полковника-миллиардера» Д.Захарченко и обнаруженного в квартире его сестры огромного количества наличных денег.

Автор: Селиверстова Алена

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в открытии Международной выставки PIR EXPO 2016, которая проходит в МВЦ «Крокус Экспо» в Москве 17-20 октября 2016 года.

До начала мероприятия Глава Ростуризма провел открытую встречу с представителями Федерации Рестораторов и Отельеров, на которой были рассмотрены актуальные вопросы обслуживания растущего турпотока и выведения на рынок максимально привлекательных для потребителей предложений с оптимальным сочетанием цены и качества, а также намечены планы совместной работы на 2017 год в рамках постоянно действующей рабочей группы по вопросам развития гостиничного бизнеса.

Рестораны, отели и гостиницы входят в число ключевых составляющих индустрии туризма и гостеприимства – наиболее динамично развивающейся отрасли экономики страны. В этой связи ресторанный и гостиничный бизнес играет большую роль с точки зрения стимулирования экономического роста территорий, создания рабочих мест, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и улучшения условий жизни населения.

В последние два года наблюдается изменение конъюнктуры рынка и перелом в пользу внутреннего и въездного туризма. Въездной турпоток в прошлом году вырос более чем на 6%, а внутренний – более чем на 18%. По итогам этого года ожидается прирост еще на 15%. Рост спроса на путешествия по России означает, что востребованность инфраструктуры для туристов будет и дальше расти. Причем качество расположенных на территории нашей страны ресторанов и кафе, отелей и гостиниц и уровень сервиса в них будет напрямую влиять на восприятие туристами Российской Федерации, на ее привлекательность в качестве места отдыха и путешествий, а значит и на реализацию ее туристического потенциала.

В целях повышения привлекательности российских гостиниц, ресторанов и кафе для иностранных туристов Ростуризмом в настоящее время готовится к запуску проект «Русское гостеприимство». Участники этой программы будут оптимизировать свой сервис для того, чтобы удовлетворять специфические требования к проживанию и питанию, свойственные тем или иным культурам, конфессиям, а также предоставлять туристам информацию на их языке для создания в России комфортных условий для путешественников.

Для справки:

PIR Expo входит в десятку крупнейших мировых выставок для профессионалов индустрии гостеприимства и проводится в России уже 19-й раз.

Федерация Рестораторов и Отельеров (ФРиО) является стратегическим партнёром выставки. ФРиО создана более 12 лет назад на основе Московской гильдии рестораторов – первого в России профессионального объединения владельцев ресторанного бизнеса.

На сегодняшний день объединяет более 3000 предприятий индустрии питания и гостеприимства России всех уровней и направлений: рестораны высокой кухни и предприятия быстрого обслуживания, клубы и развлекательные центры, городские отели и загородные гостиничные комплексы, кейтеринговые компании, обслуживающие социальную сферу и государственные предприятия и организации.

Предприятия гостеприимства, входящие во ФРиО, расположены во всех субъектах Российской Федерации – от Владивостока до Калининграда и от Мурманска до Краснодара.

На Камчатке юнармейцы посетили атомный подводный крейсер

В г. Вилючинске в ряды Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» вступили 40 воспитанников отделения спортивной школы олимпийского резерва ЦСКА. Кандидатами в юнармейцы стали еще 90 представителей военно-патриотических клубов Вилючинска.

Накануне торжественной церемонии вступления в ряды Юнармии её участники посетили атомный подводный крейсер «Тверь». На борту подлодки состоялся ритуал крепления знамени «Юнармии» к древку. В церемонии приняли участие кандидаты в юнармейцы и члены экипажа крейсера, а также начальник Главного штаба Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» олимпийский чемпион по бобслею лейтенант Дмитрий Труненков и спортсменка Центрального спортивного клуба Армии серебряный призер Олимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро по стрельбе из лука Туяна Дашидоржиева.

Начальник хабаровского филиала ФАУ МО РФ ЦСКА Андрей Степанов вручил флаг Центрального спортивного клуба Армии капитану атомного подводного крейсера, а на флагштоке подлодки подняли знамя «Юнармии».

Торжественная церемония клятвы юнармейцев прошла в Доме офицеров флота г. Вилючинска.

Командующий подводными силами Тихоокеанского флота контр-адмирал Сергей Рекиш вручил знамя движения новому отряду «Юнармии» и поздравил всех присутствующих со знаменательным событием. Он отметил огромное значение военно-патриотического воспитания подростков и пообещал принимать личное участие в работе юнармейского отряда в г. Вилючинске.

В рамках мероприятия состоялась презентация «Юнармейской комнаты» в спортивном оздоровительном комплексе ЦСКА «Океан».

Пресс-служба Восточного военного округа