Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Послании к Федеральному Собранию Владимир Путин уделил внимание развитию транспортной отрасли

21 февраля Президент России Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. В частности были затронуты вопросы развития транспортной отрасли.

Глава государства подчеркнул, что уже в 2024 году не менее 85 % дорог в крупнейших агломерациях страны, а также более половины дорог регионального и межмуниципального значения будут приведены в нормативное состояние.

Шла речь и о расширении перспективных внешнеэкономических связей и выстраивании новых логистических коридоров. Уже принято решение продлить скоростную автомагистраль Москва – Казань до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени, а в перспективе – до Иркутска и Владивостока, с выходом в Казахстан, Монголию и Китай, что, в том числе, существенно расширит экономические связи с рынками Юго-Восточной Азии.Владимир Путин также отметил важность развития морского сообщения. «Будем развивать порты Черного и Азовского морей. Особое внимание уделим международному коридору Север – Юг, – сказал он. – Уже в этом году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метров. Это откроет новые маршруты для делового сотрудничества с Индией, Ираном, Пакистаном, странами Ближнего Востока».

Одной из важнейших задач является ускоренная модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа, наращивание возможностей Северного морского пути. Это не только дополнительные грузопотоки, но и основа для решения общенациональных задач по развитию Сибири, Арктики и Дальнего Востока.

Кроме того, была затронута тема развития новых территорий. «Мы уже начали и будем наращивать масштабную программу социально-экономического восстановления и развития этих новых субъектов Федерации. Речь, в том числе, о том, чтобы возродить предприятия и рабочие места, порты Азовского моря, которое вновь стало внутренним морем России, построить новые современные дороги, как мы это делали в Крыму, который получил теперь надежную сухопутную связь со всей Россией», – заявил Президент.

Владимир Путин также поручил Правительству РФ выделить 50 млрд рублей на обновление общественного транспорта в российских субъектах. «Этот процесс должен быть реализован с помощью современных технологий. Особое внимание здесь уделить малым городам и сельским территориям», – добавил Глава государства.

До и после Послания

Размышления о путях к победе и миру

Эта неделя нашей жизни подводит промежуточные итоги. Поздравив всех, кто на фронте и кто в тылу, с Днём защитника Отечества, на следующий день мы вступим в новый год специальной военной операции. То есть войны, как это ни называй.

Главная для многих загадка разрешится накануне. Что скажет Владимир Путин 21 февраля в своём Послании Федеральному Собранию, а точнее, России и всему миру? Когда эта статья выйдет из печати, всё будет уже известно. Но пишу её я, располагая только предположениями, своими и чужими.

Ожидание, как известно, затянулось, и сон разума рождает кошмары. Или нелепости. В середине прошедшей недели пошли гулять слухи, что президент объявит о вхождении Абхазии и Южной Осетии в состав РФ. Основание – главы Республики Абхазия и Республики Южная Осетия будут в этот день находиться в Москве. Прекрасный аргумент, не правда ли? И стоит всех соображений здравого смысла и формальных (для авторов) препятствий вроде несостоявшегося волеизъявления и обращения тех самых республик к Российской Федерации. В таком восторге можно с голоса «Любэ» и землицу Алясочку возвернуть.

На самом деле изобретатели сенсации осознанно или инстинктивно пытаются переключить внимание с СВО, выдавая свою слабость за мудрость. Такие рецидивы были весной-летом прошлого года, когда, чтобы отвлечь внимание от отступления из-под Киева, пытались раскрутить идею с референдумом в Южной Осетии о вхождении в Россию. Разом поставили в глупое положение выборы в Южной Осетии, ситуацию в Абхазии и умиротворение Грузии, внутреннее и внешнее.

Иные из бившихся над разгадкой Послания Владимира Путина, понимая, что без темы «Год СВО» не обойдётся, предлагают свои ходы. Вот уважаемый мной Борис Межуев вдруг предположил, что президент России, выступая с Посланием, заявит об окончании специальной военной операции. Как это может произойти в реальности, известно одному Межуеву: мы, дескать, воевать закончим, а если Украина продолжит, то на весь мир себя разоблачит. «Ни войны, ни мира, а армию распустить!» Помните?

Мне доподлинно неизвестно, что именно и какими словами готовится сказать наш президент о войне и мире, России и Украине, Западе и Востоке. Знаю, что я хотел бы услышать в его речи. А если не услышать (не всем же «по секрету всему свету» может поделиться президент в одиночку воюющей России), то узнать на практике, в политике руководства Российской Федерации.

О войне и победе. Что война, ставшая неизбежной для той России, России Путина, которая не сдаёт своих и не хочет просить разрешения дышать ни у Запада, ни у Востока, началась, как ни обидно, с просчётов военных и политических. Как все в истории отечественные войны с силами её уничтожения, в которых Россия победила. «Ценой крови, пота и слёз», о коих мы знаем гораздо больше, чем Черчилль, автор этих слов. Разве Сталин, чей опыт и дух победителя так возбуждает народную память, не ошибся в своих планах в 1941 году? Почему же мы всё-таки победили в 1945-м?

Потому что были уверены в своей правоте и умели быстро делать выводы, учились на собственных просчётах и ошибках. Другого ведь не дано. Отсюда – требование объединения всех сил ради Победы, создания Госкомитета обороны, Ставки Верховного Главнокомандования или их современных аналогов, которые не заменить периодическими совещаниями или аудио-, видеоконференциями.

Время не работает на Украину и Европейский союз (США и Китай – исключения), но оно не работает и на нас. Байден в Киеве заявил, что США вместе с 50 странами-партнёрами передадут подопытным на Украине более 700 танков, тысячи БМП, 1000 артиллерийских систем, более двух миллионов снарядов. Мы позволим всему этому прибыть к полю боя в смазке и товарной упаковке, как Байдену в Киев?

Спецоперацию как вариант «странной войны» действительно пора прекращать. Это война, а не войнушка. Но они с нами воюют, а мы с ними торгуем. Возможно, вначале позволительно было, как при Черномырдине и Вяхиреве, закрывать глаза и считать для бюджета выгодным, когда наши компании зарабатывают на продаже стратегического сырья в США и другие недружественные страны. Сейчас, когда маски сброшены, нельзя не знать, что бензином и дизтопливом, сделанным из нашей нефти на наших же заводах в Европе, заправляют украинские танки в решающих боях, как это было летом-осенью 2022-го. Введя против России 14 тысяч санкций, Запад милостиво разрешил поставлять и перерабатывать нашу нефть в Болгарии, поближе к месту военных действий. Западу так удобнее. А нам? Ответы, полученные на первые запросы Госдумы в феврале, свидетельствуют, что не только наши герои-экспортёры, но и представители ответственных государственных ведомств путают сено с соломой, не задумываясь о приоритетах на современном этапе.

Да, наступает переломный момент. Украину потому и вдохновляют перспективами поставок, что она не выдерживает. В «Вашингтон пост» эксперт по ядерному разоружению (!) приходит к выводу, что без обзаведения атомной бомбой Киев не победит (начиналось, напомню, с дискуссии, а можно ли снабжать ВСУ солдатскими касками). Если мы не найдём асимметричный ответ на подрывы «Северных потоков», на взвинчивание военных поставок по земле, морю и воздуху, «тонкие красные линии», которые с Россией нельзя пересекать, окончательно вернутся в XIX век, в сражение под Балаклавой. Просто здорово, что всё больше появляется памятных досок и сериалов о прошлых подвигах героев нашей разведки, но ничего не слышно о сегодняшних проблемах логистики чужих военных поставок. Пора бы уже.

Как только наведём во всём порядок, дисциплину и ответственность военного времени не только на фронте, но и в тылу, все поймём, что речь идёт о существовании России, ни к чему будут ток-шоу о тактической или стратегической ядерной атаке. Без этого победим и останемся живы.

О мире и победе. О мире и мирных переговорах не говорит сейчас только ленивый или напрочь отмороженный вроде Данилова из украинского Совбеза. Это часть игры, в которую принято играть. Официально наш противник или наши противники требуют вывода российских войск со всех подконтрольных нам территорий, включая Крым и Севастополь. Полуофициально, чтобы Украина не услышала, – разводят разговорами о какой-то сделке, оставляющей чуть ли не все возвращённые Россией территории в обмен на прекращение военных действий.

Это, конечно, никакой не мир, а перемирие на неопределённый срок. При взаимоисключающих позициях сторон сколь-нибудь легитимного мирного договора и переговоров на эту тему быть не может. Разве что для отвода глаз, как в начале СВО.

Прежде чем всерьёз говорить даже не о мире – о перемирии и прекращении огня, нужно утвердить, как прежде четыре новых субъекта в РФ, представление, что без очевидной победы, реально достижимой и возможной в складывающейся ситуации, перемирие станет для нас ловушкой. Мы вступаем в область предположений, доступных во всей полноте только военно-политическому руководству, но, убеждён, речь не идёт о прекращении существования государства Украина как синонима победы и условия мира. Важно нанести решающие поражения, продвинуться как можно дальше, выйти на гораздо более безопасные для России рубежи. В частности, лишить киевский режим доступа не только к Азовскому, но и к Чёрному морю. На большее сейчас трудно рассчитывать.

Это значит, что придётся продолжать иметь дело с подконтрольной Западу, реваншистской и антирусской Украиной, экзистенциальной угрозой России. И надо сделать всё для того, чтобы она такой не была.

Российская власть, как мне кажется, понимает, что ликвидировать Украину как «уродливое детище беловежского сговора» не удастся. Дедушка Вячеслава Никонова, объявивший 17 сентября 1939 года о ликвидации Польши «как уродливого детища Версальского договора», принял прямое участие в восстановлении Польши как социалистического государства в 1945 году. Вот и сейчас в наших СМИ вновь появился Виктор Медведчук. Это, конечно, заявка на начало процесса, хотя ни в какие победы на этом пути именно с Виктором Медведчуком лично я не верю. Надеюсь, удастся им переболеть.

И прежде чем совсем закрыть тему мира и мирных переговоров, не могу вновь не сказать о предыдущем опыте – о Минских соглашениях. Вопреки их искренним противникам в России и на Украине и тем крепким задним умом, что присоединились сейчас, считаю Минские соглашения 2015 года нереализованным шансом на федерализацию, а значит, нейтрализацию и замирение Украины. Я уже выражал в декабре в «Литературной газете» презрение к тем западным лидерам, Меркель и Олланду, кои ныне свидетельствуют против себя в истории с Минскими договорённостями. Болезнь стала заразной, и вот уже Владислав Сурков в телеграфном стиле сообщает, что не верил в их осуществимость. Верить или не верить – дело личное. Важно работать ради успеха, чтобы война не стала безальтернативной, а жертвы – неизбежными. К сожалению.

Когда вся Европа в XVIII веке объединилась против революционной Франции, в самый тяжёлый момент Дантон сказал в Конвенте: «Смелость, смелость, ещё раз смелость – и Франция будет спасена!» Вот европейский опыт, от которого мы не должны отказываться.

Константин Затулин,

депутат Госдумы РФ

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 22 февраля 2023 > № 4306843 Константин Затулин

СВО: год первый. Смена парадигмы

суверенитет + цивилизационная идентичность

Александр Дугин

От СВО к полноценной войне

С начала СВО прошёл год. Если всё начиналось именно как Специальная Военная Операция, сегодня очевидно, что Россия оказалась в состоянии полноценной и трудной войны. Не только с Украиной – как с режимом, а не с народом (отсюда требование политической денацификации, выдвинутое изначально), но и с «коллективным Западом», то есть по сути, с блоком НАТО (за исключением особой позиции Турции и Венгрии, стремящихся сохранить нейтралитет в конфликте – остальные страны НАТО так или иначе принимают участие в войне на стороне Украины).

Этот год войны разрушил много иллюзий, которые имелись у всех сторон конфликта.

В чем ошибся Запад?

Запад, надеявшийся на эффективность лавины санкций против России и её почти полного отрезания из той части мировой экономики, политики, дипломатии, которая контролируется США и их союзниками, своего не добился. Российская экономика выстояла, никаких внутренних протестов не произошло, позиции Путина не только не пошатнулись, но только более укрепились. Принудить Россию к остановке ведения военных действий, атак на военно-техническую инфраструктууру Украины или к отзыву решений по присоединению новых субъектов и близко не удалось. Никакого восстания олигархов, чьи активы были арестованы на Западе, также не случилось. Россия выстояла, хотя Запад всерьёз полагал, что она падёт.

С самого начала конфликта Россия, осознав, что отношения с Западом рушатся, сделала резкий вираж в сторону незападных стран – прежде всего Китая, Ирана, исламских стран, а также Индии, Латинской Америки и Африки, отчетливо и контрастно заявив о своей решимости строить многополярный мир. Отчасти Россия, укрепляя свой суверенитет, делала это и раньше, но с колебаниями, не последовательно, постоянно возвращаясь к попыткам интегрироваться в глобальный Запад. Теперь эта иллюзия окончательно рассеялась, и у Москвы просто не осталось никакого выхода, кроме как с головой уйти в строительство многополярного миропорядка. Определенные результаты это уже дало, но тут мы в самом начале пути.

Планы России существенно поменялись

Однако и у самой России все пошло не так, как предполагалось. Видимо, план состоял в том, чтобы нанести стремительный и смертельный удар по Украине, броском осадить Киев и принудить режим Зеленского к капитуляции, не дожидаясь нападения Украины на Донбасс, а затем и на Крым, которое готовилось Западом под видом формального согласия с Минскими соглашениями и при активной поддержке глобалистских элит – Сороса, Нуланд, самого Байдена и его кабинета. Затем предполагалось привести к власти умеренного политика (типа Медведчука) и начать восстанавливать отношения с Западом (как после воссоединения с Крымом). При этом никаких существенных экономических, политических и социальных реформ не планировалось. Все должно было остаться как прежде.

Однако все пошло совсем не так. После первых действительных успехов дали о себе знать определенные просчеты в стратегическом планировании всей операции. Сказалось совсем невоенное настроение армии, элиты и общества, не готовых к серьезному противостоянию – ни с украинским режимом, ни тем более с коллективным Западом. Наступление затормозилось, натолкнувшись на отчаянное и яростное сопротивление противника, получившего беспрецедентную поддержку военной машины НАТО. Вероятно, Кремль не учел ни психологической готовности украинских нацистов воевать до последнего украинца, ни масштаба западной военной помощи.

Кроме того, мы не приняли в расчет эффекты интенсивной 8-летней пропаганды, насильственно изо дня в день прививавшей русофобию и крайний истеричный национализм всему украинскому обществу. Если в 2014 году подавляющее большинство Восточной Украины (Новороссии) и половина населения Центральной Украины были настроены к России положительно, хотя и не столь радикально «за» как жители Крыма и Донбасса, то в 2022 году этот баланс изменился – существенно усилился уровень ненависти к русским, а пророссийские симпатии были жестоко подавлены – часто путем прямых репрессий, насилия, пыток и избиений. В любом случае активные сторонники Москвы на Украине стали пассивными и запуганными, а колеблющиеся перешли на сторону украинского неонацизма, всемерно поощряемого Западом (в чисто прагматических и геополитических целях).

Только спустя год Москва окончательно осознала, что это не СВО, а полноценная война.

Украина была готова

Украина более других была готова к действиям России, о которых она начала говорить с 2014 года, когда у Москвы не было даже отдаленных намерений расширять конфликт, и воссоединение с Крымом казалось вполне достаточным. Если Киевский режим и был чем-то удивлен, так это как раз военными неудачами России, последовавшими за первыми успехами. Это существенно повысило боевой дух украинского общества, и так пронизанного бешеной русофобией и экзальтированным национализмом. В какой-то момент Украина решила сражаться с Россией всерьёз до самого конца. Киев с учетом грандиозной военной помощи Запада поверил в возможность победы, и для украинской психологии это стало очень значимым фактором.

Единственное, что застало Киевский режим врасплох, это превентивный удар Москвы, готовность к которому многие считали блефом. Киев планировал начать военные действия на Донбассе по мере готовности, будучи уверенным, что Москва первой не нападёт. Но и к отражению вероятного удара, который последовал бы в любом случае (тут никаких иллюзий ни у кого не было), Киевский режим подготовился основательно. Все 8 лет непрерывно шла огромная работа по укреплению нескольких линий обороны на Донбассе, где и предполагались основные боестолкновения. Инструктора НАТО готовили слаженные и боеспособные части, насыщали их новейшими техническими разработками. Ничего не стесняясь, Запад приветствовал формирование карательных неонацистских формирований, занимавшихся на Донбассе прямым массовым террором против мирного населения. И именно там российское продвижение было наиболее затруднено. Украина была готова к войне именно потому, что сама хотела её начать со дня на день.

Москва же держала до последнего всё в секрете, что и сделало общество не совсем готовым к тому, что последовало за 24 февраля 2022 года.

Либеральная элита России оказалась заложником СВО

Но самой большой неожиданностью начало СВО стало для русской либеральной прозападной элиты. Эта элита была на индивидуальном уровне и почти институциональном глубоко интегрирована в западный мир. Большинство хранило свои сбережения (подчас гигантские) именно на Западе и активно участвовало в операциях с ценными бумагами и в игре на биржах. СВО фактически поставило эту элиту под угрозу полного разорения. А в самой России такая привычная для многих практика стала восприниматься как предательство национальных интересов. Поэтому российские либералы до последнего момента не верили в то, что СВО начнётся, а когда то произошло, стали считать дни, когда она закончится. Превратившись в долгую затяжную войну с неопределенным исходом, СВО стала катастрофой для всего это либерального сегмента в правящем классе.

До сих пор кое-кто из элиты предпринимает отчаянные попытки остановить войну (причем на любых условиях), но на это не пойдёт ни Путин, ни массы, ни Киев, ни даже Запад, который заметил слабость России, несколько увязшей в конфликте, и будет идти до конца в ее предполагаемой дестабилизации.

Колеблющиеся союзники и русское одиночество

Думаю, что отчасти были разочарованы первым годом СВО и друзья России. Вероятно, многие считали её военный потенциал столь значительным и отлаженным, что конфликт с Украиной должен был решиться относительно легко. Переход к многополярному миру для многих казался уже необратимым и естественным, а проблемы, с которыми столкнулась на том пути Россия, возвращали всех к более проблематичному и кровавому сценарию.

Оказалось, что либеральные элиты Запада готовы биться за сохранение своей однополярной гегемонии всерьез и отчаянно – вплоть до вероятности полномасштабной войны с прямым участием НАТО и даже полноценного ядерного конфликта. К такому повороту едва ли были готовы Китай, Индия, Турция, другие исламские страны, а также государства Африки и Латинской Америки. Одно дело сближаться с мирной Россией, подспудно усиливая свой суверенитет и выстраивая незападные (но и не антизападные!) региональные и межрегиональные структуры. Другое дело войти с Западом во фронтальный лобовой конфликт. Поэтому при молчаливой поддержке сторонников многополярности (и прежде всего дружественной политике Китая, солидарности Ирана и нейтральности Индии и Турции), Россия осталась в этой войне с Западом, по сути, одна.

Все это стало очевидно спустя год после начала СВО.

Первая фаза: стремительное победоносное начало

Первый год это войны имел несколько фаз. В каждой из них многое менялось в России, на Украине, в мировом сообществе.

Первая резкая фаза российских успехов, в ходе которой российские войска с севера прошли Сумы, Чернигов и дошли до Киева, была встречена шквалом ярости на Западе. Россия доказала серьёзность своих намерений в освобождении Донбасса, и стремительным броском из Крыма установила контроль ещё над двумя областями – Херсонской и Запорожской, а также над частью Харьковской области. В целом Россия, когда действовала молниеносно и неожиданно, добилась в самом начале операции серьёзных успехов. Однако мы не знаем до конца, какие ошибки были осуществлены на этом этапе, что привело к последующим неудачам. Этот вопрос еще только требует своего изучения. Но наверняка, они были сделаны.

В целом эта фаза длилась первые два месяца СВО. Россия расширяла свое присутствие, справлялась с санкциями и беспрецедентным давлением, закреплялась в регионах, устанавливала ВГА.

При наличии наглядных и весомых успехов Москва была готова к переговорам, которые бы закрепили военные достижения политическими. С неохотой на переговоры соглашался и Киев.

Вторая фаза: закономерный провал переговоров

Но далее началась вторая фаза. Здесь в полной мере дали о себе знать военно-стратегические просчёты в планировании операции, неточность прогнозов и провал не исполнившихся ожиданий как со стороны реакции местного населения, так и в отношении готовности ряда украинских олигархов на определенных условиях поддержать Россию.

Наступление захлебнулось, и по некоторым направлениям Россия была вынуждена отступать с занятых позиций. Военное руководство попыталось добиться каких-то результатов через переговоры в Стамбуле, но это никаких результатов не принесло.

Переговоры утратили смысл, поскольку Киев почувствовал, что может решить конфликт в свою пользу военным образом.

С этого момента Запад, подготовив общественное мнение яростной русофобией первой фазы, стал снабжать Украину всеми формами летального оружия в беспрецедентных масштабах. Ситуация начала понемногу ухудшаться.

Третья фаза: патовая ситуация

Летом 2022 года ситуация начала становиться патовой, хотя по некоторым направлениям у России были и определенные успехи. К концу мая взяли Мариуполь.

Третья фаза длилась до августа. В этот период в полной мере дало о себе знать противоречие между пониманием СВО как стремительной и быстрой операции, которая должна была перейти в политическую фазу, и необходимостью вести боевые действия против прекрасно вооруженного противника, который получил логистическую, разведывательную, технологическую, коммуникационную и политическую поддержку всего Запада. Причем на фронте огромной протяженности. Москва все ещё пыталась продолжать вести СВО по изначальному сценарию, не желая беспокоить общество в целом и не обращаясь к народу напрямую. Это породило противоречие в настроениях фронта и тыла, привело к рассогласованию в военном командовании. Руководство России не хотело впускать войну внутрь себя, всячески откладывая назревший к тому времени императив частичной мобилизации.

В этот период Киев и Запад в целом перешли к террористической тактике – убивая мирных людей в самой России, взорвав Крымский мост и затем газопроводы Северных потоков.

Четвертая фаза: Киевский режим контратакует

Так мы вошли в 4-ую фазу, которая ознаменовалась контрнаступлением ВСУ в Харьковской области, уже частично перешедшей под контроль России в самом начале СВО. Активизировались атаки украинцев и на остальных участках фронта, а массовая поставка установок HIMАRS и снабжение украинских войск закрытой системы спутниковой связи Starlink сочетании с рядом других военно-технических средств создала для российской армии серьезные проблемы, к которым на первом этапе она оказалась не готовой. Отступление в Харьковской области, потеря Купянска и даже Красного Лимана, города на территории ДНР, стало результатом «войны наполовину» (по точному определению Владлена Татарского). Участились атаки и на «старые» территории – регулярными стали обстрелы Белгорода, Курской области. Отдельные цели враг поражал беспилотниками и в глубине российской территории.

Больше одновременно воевать и не воевать, то есть сохранять общество на дистанции от того, что происходило на новых территориях, было не возможно.

В этот момент СВО и превратилась в полноценную войну. Точнее, это свершившееся превращение наконец-то всерьёз осознали в российских верхах.

Пятая фаза: решительный поворот

За этими провалами последовала пятая фаза, которая, хотя и существенно запоздала, изменила ход вещей. Путин делает следующие шаги: объявление частичной мобилизации, перестановки в военном руководстве, создание Координационного совета по спецоперации, перевод военной промышленности на усиленный режим, ужесточение мер за срыв гособоронзаказа и т.д.

Кульминацией этой фазы стало проведение референдума о присоединении к России в четырех субъектах – ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, решение Путина об их принятии в состав России и его программная речь 30 сентября по этому случаю, где он впервые со всей прямотой заявил о противостоянии России западной либеральной гегемонии, о полной и необратимой решимости строить многополярный мир и о начале острой фазы войны цивилизаций, где современная цивилизация Запада была объявлена «сатанинской». В своей более поздней Валдайской речи Президент ещё раз подтвердил и развил главные тезисы.

И хотя уже после этого Россия была вынуждена сдать Херсон, отступив ещё, атаки ВСУ были остановлены, оборона контролируемых рубежей усилена и война вошла в новую фазу.

Как следующий шаг эскалации началось регулярное уничтожение Россией военно-технической, а подчас и энергетической инфраструктуры Украины ракетно-бомбовыми ударами.

Началось очищение общества изнутри: предатели и пособники врага покинули Россию, патриоты перестали быть маргинальной группой их позиции беззаветной преданности Родине стали – по крайней мере внешне – этическим мейнстримом. Если раньше либералы составляли системные доносы против всех, кто хоть как-то проявил свои левые или консервативные взгляды, критические в отношении либералов, Запада и т.д., то теперь, напротив, любой носитель либеральных настроений автоматически подозревался в том, что он является как минимум иноагентом, а то и предателем, диверсантом и пособником террористов. Публичные концерты и выступления открытых противников СВО стали запрещаться. Россия начала путь к своему идеологическому преображению.

Шестая фаза: снова равновесие

Постепенно фронт стабилизировался и снова возникла новая патовая ситуация. Сейчас никто из противников не может переломить ход вещей. Россия усилилась мобилизованным резервом. Москва поддержала добровольцев и особенно ЧВК «Вагнер», которым удалось добиться значительных успехов в переломе военных действий на локальных театрах войны. Многие необходимые меры по снабжению армии и поставке необходимого оборудования были предприняты. В полной мере развернулось волонтёрское движение.

Война вошла в российское общество.

Эта 6-ая фаза длится до настоящего времени. Она характеризуется относительным равновесием сил. Обе стороны решающих и переломных успехов добиться в таком состоянии не могут. Но и Москва, и Киев, и Вашингтон готовы продолжать конфронтацию столько, сколько это потребуется.

Иными словами, вопрос о том, как скоро закончится конфликт на Украине, утратил свой смысл и свою актуальность. Мы только сейчас по-настоящему вступили в войну, осознали этот факт. Это своего рода бытие-в-войне. Трудное, трагическое и болезненное бытие, от которого российское общество давно отвыкло, да большинство войны толком и не знало.

Использование ядерного оружия: последний аргумент

Серьезность конфронтации России с Западом поставила с новой силой вопрос о вероятности перерастания этого конфликта в ядерный. Применение Тактического Ядерного Оружия (ТЯО) и Стратегического Ядерного Оружия (СЯО) стало обсуждаться на всех уровнях - от правительств до средств массовой информации. Так как речь шла уже о полноценной войне России с Западом, такая перспектива перестала быть чисто теоретической и стала аргументом, который все чаще упоминается разными сторонами конфликта.

По этому поводу следует высказать несколько замечаний.

Несмотря на то, что вопрос о действительном положении дел в ядерных технологиях глубоко засекречен, и до конца никто не может быть уверенным в том, как на самом деле обстоят дела в этой области, считается (и наверняка не без оснований), что российского ядерного потенциала, а также средств его применения с помощью ракет, подводных лодок и других способов, достаточно для того, чтобы уничтожить США и страны НАТО. На данный момент у НАТО нет достаточных средств, чтобы обезопасить себя от потенциального российского ядерного удара. Поэтому при крайней необходимости Россия имеет возможность в критической ситуации к этому – последнему - аргументу прибегнуть.

Путин довольно ясно обозначил, что он под этим понимает: по сути, если России будет грозить прямое военное поражение от стран НАТО и их союзников, оккупация и потеря суверенитета, ядерное оружие Россией может быть применено.

Ядерный суверенитет

При этом и у России нет средств ПВО, которые надёжно предохраняли бы её от американского ядерного удара. Следовательно, начало полномасштабного ядерного конфликта, кто бы не ударил первым, почти наверняка станет ядерным Апокалипсисом и уничтожением человечества, а возможно и всей планеты в целом. Ядерное оружие – особенно с учетом СЯО – не может быть эффективно применено только одной из сторон. Вторая ответит, и этого будет достаточно, чтобы человечество сгорело в ядерном огне. Очевидно, что сам факт обладания ядерным оружием означает, что в критической ситуации оно может быть применено суверенными правителями – то есть высшей властью в США и России. Едва ли кто-то ещё способен на такое решение о глобальном самоубийстве повлиять. В этом и есть смысл ядерного суверенитета. Путин об условиях применения ядерного оружия высказался достаточно откровенно. Конечно, что Вашингтон имеет свои взгляды на эту проблему, но очевидно, что в ответ на гипотетический удар с стороны России и он вынужден будет отвечать симметрично.

Может ли дело дойти до этого? Думаю, да.

Ядерные красные линии

Если использование СЯО -- почти наверняка означает конец человечества, то оно будет применено лишь в случае пересечения красных линий. На сей раз совсем серьезных. Первые красные линии, которые определила Россия перед началом СВО, Запад проигнорировал, будучи уверенным, что Путин блефует. В этом Запад убедила российская либеральная элита, отказывавшаяся верить в серьезность намерений Путина. Но к этим намерениям следует относиться очень внимательно.

Итак, для Москвы красные линии, пересечение которых было бы чревато началом ядерной войны, довольно ясны. И звучат они так: критическое поражение в войне на Украине при прямой и интенсивной вовлеченности в конфликт США и стран НАТО. Мы стояли на пороге этого в четвёртой фазе СВО, когда, собственно, о ТЯО и СЯО заговорили все. Только некоторые успехи российской армии с опорой на конвенциональные средства вооружения и ведения боевых действий несколько разрядили ситуацию. Но, конечно, не отменили ядерной угрозы окончательно. Для России вопрос о ядерном противостоянии будет снят с повестки дня только после того, когда она добьётся Победы. В чем состоит «Победа», мы поговорим чуть позднее.

У США и Запада нет оснований для использования ядерного оружия

Для США и НАТО в той ситуации, где они находятся, мотивация для применения ядерного оружия вообще отсутствует даже в обозримой перспективе. Оно было бы применено только в ответ на ядерную атаку России, которой без фундаментальных оснований (то есть без серьезной -- даже фатальной -- угрозы военного поражения) не состоится. Даже если представить себе, что Россия установит контроль надо всей Украиной, и это никак не приблизит США к их красным линиям.

В каком-то смысле США уже добились больших результатов в противостоянии с Россией – сорвали мирный и плавный переход к многополярности, отрезали Россию от западного мира, обрекая на частичную изоляцию, добились демонстрации определенной слабости России в военно-технической сфере, обложили серьёзными санкциями, способствовали ухудшению образа России среди тех, кто был ее реальным или потенциальным союзником, обновили свой военно-технический арсенал, опробовали в реальных условиях новые технологии. Если Россию получится добить иными средствами, коллективный Запад с огромным удовольствием это сделает. Любыми способами, кроме ядерных. Иными словами, положение Запада таково, что никаких мотивов использовать первыми ядерное оружие против России у него даже в отдаленной перспективе нет. А у России есть. Но тут все зависит от Запада. Если Россию не загонять в тупик, этого легко можно избежать. Россия пойдет на уничтожение человечества только в том случае, если сама Россия будет поставлена на грань уничтожения.

Киев обречённый

И наконец, Киев. Киев находится в очень сложной ситуации. Зеленский уже один раз после падения украинской ракеты на польскую территорию обратился к своим западным партнерам и покровителям с просьбой нанести ядерный удар по России. В чем состояла его задумка?

Дело в том, что Украина в этой войне обречена со всех точек зрения. Россия проиграть не может, так как её красной линией и является её поражение. Тогда проиграют все.

Коллективный Запад, даже если что-то потеряет, уже приобрел очень многое, и никакой критической угрозы для европейских стран НАТО, не говоря уже о самих США, со стороны России не исходит. Всё, что на этот счёт говорится - чистая пропаганда.

А вот Украина в такой ситуации, в которой она оказывалась несколько раз в своей истории, между молотом и наковальней, между Империей (белой или красной) и Западом, обречена. Русские ни на какие уступки после всего, что было, не пойдут, и будут стоять до Победы. Победа Москвы будет означать полное поражение киевского прозападного нацистского режима. Да и как национального суверенного государства Украины не будет даже в самом общем приближении.

Именно в такой ситуации Зеленский, отчасти подражая Путину, провозглашает, что готов нажать на ядерную кнопку. Раз Украины не будет, то надо уничтожить человечество. В принципе это понять можно, это вполне в логике террористического мышления. Только дело в том, что у Зеленского нет ядерной кнопки. Поскольку у него нет никакого суверенитета. А просить США и НАТО пойти на глобальный суицид во имя сохранения незалежности (которая не что иная как фикция), это по меньшей мере наивно. Оружие -- да, деньги -- да, медийная поддержка – да, конечно, политическая – да, сколько хотите. А ядерная?

Ответ слишком очевиден, чтобы его давать. Как всерьёз можно полагать, что Вашингтон, какими бы фанатичными ни были правящие сегодня сторонники глобализма, однополярности и сохранения гегемонии любой ценой, пойдёт на уничтожение человечества ради «Хероям слава!». Даже потеряв всю Украину, Запад не многое теряет. А нацистский режим Киева и его грёзы о мировом величии, конечно, рухнут.

Иными словами красные линии Киева всерьёз принимать не стоит. Хотя действует Зеленский как заправский террорист. Он взял в заложники целую страну и угрожает всем уничтожением человечества.

Конец войны: цели России

Через год войны на Украине совершенно очевидно, что Россия в ней проиграть не может. Это экзистенциальный вызов: быть или не быть стране, государству, народу? Речь идёт не о приобретении спорных территорий или о балансе безопасности. Так было год назад. Сейчас все намного острее. Россия не может проиграть, и пересечение этой красной линии вновь отсылает нас к теме ядерного Апокалипсиса. И в этом вопросе у всех должна быть ясность: таково не просто решение Путина, но логика всего исторического пути России, которая на всех этапах билась против впадения в зависимость от Запада – будь то Тевтонский орден, католическая Польша, буржуазный Наполеон, расистский Гитлер или современные глобалисты. Россия будет свободной или ничего не будет вообще.

Малая Победа: освобождение новых территорий

Теперь осталось рассмотреть, что такое Победа? Здесь есть три варианта.

Минимальный масштаб Победы для России мог бы при определенных обстоятельствах заключаться в постановке под контроль всех территорий 4 новых субъектов РФ – ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Параллельно с этим разоружение Украины и полных гарантий о её нейтральном статусе в обозримом будущем. При этом Киев должен признать фактическое положение вещей и согласиться с ним. С этого может начаться мирный процесс.

Однако такой сценарий очень маловероятен. Относительные успехи киевского режима в Харьковской области вселили в украинских националистов надежду на возможность победы над Россией. Ожесточенное сопротивление на Донбассе демонстрирует их намерение стоять до конца, переломить ход компании и снова перейти в контрнаступление – на все новые субъекты, включая Крым. И совсем невероятно, чтобы нынешние власти в Киеве согласились бы на подобную фиксацию статус кво.

Для Запада это было бы, однако, наилучшим решением, так как передышку в ведении боевых действий можно было бы использовать как Минские соглашения для дальнейшей милитаризации Украины. Сама Украина – даже без этих областей – остаётся огромной территорией, а вопрос о нейтральном статусе можно было бы запутать в двусмысленных формулировках.

Все это понимает Москва, несколько хуже Вашингтон. И совсем не хочет понимать нынешнее руководство Киева.

Средняя Победа: освобождение Новороссии

Средний вариант Победы для России состоял бы в освобождении всей территории исторической Новороссии, что включает Крым, 4 новых субъекта России и ещё три области – Харьковскую, Одесскую и Николаевскую (с частями Криворожской, Днепровской и Полтавской). Это было бы завершение логического деления Украины на Восточную и Западную, которые имеют различную историю, различную идентичность и различные геополитические ориентации. Такое решение для России было бы приемлемым и, конечно, воспринималось бы как самая настоящая Победа, завершающая то, что было начато, а затем прервано, в 2014 году. В целом вполне устроило бы это и Запад, для стратегических планов которого чувствительнее всего была бы потеря портовой Одессы. Но и это не так принципиально, за счет наличия других черноморских портов – у Румынии, Болгарии и Турции, трех стран НАТО (не потенциальных, а действительных членов Альянса).

Понятно, что для Киева такой сценарий не приемлем категорически, хотя здесь следует сделать оговорку. Он категорически неприемлем для нынешнего режима и при нынешнем военно-стратегическом раскладе. Если дело дойдёт до полного успешного освобождения 4 новых субъектов Федерации и о последующем выходе российских войск к границам трех новых областей, и армия Украины, и психологическое состояние населения, и экономический потенциал, и сам политический режим Зеленского будут находиться в совсем ином - совершенно разбитом - состоянии. Инфраструктура экономики будет и дальше уничтожаться российскими ударами, а поражения на фронтах приведут общество, и так измученное и обескровленное войной, в полное уныние. Возможно в Киеве будет иная власть, и нельзя исключить, что власть сменится и в Вашингтоне, где любой реалистски настроенный правитель, безусловно, сократит масштаб поддержки Украине, просто трезво рассчитав национальные интересы США без фанатичной веры в глобализацию. Трамп живой пример того, что это вполне возможно и не выходит далеко за рамки вероятного.

В ситуации средней Победы, то есть полного освобождения Новороссии, для Киева и для Запада было бы чрезвычайно выгодно перейти к мирным соглашениям, чтобы сохранить хотя бы оставшуюся Украину. Можно было бы учредить новое государство, которое не имело бы нынешних ограничений и обязательств, и могло бы стать – постепенно – оплотом для окружения России. Чтобы Западу спасти хотя бы остаток Украины, проект Новороссии был бы вполне приемлемым и в долгосрочной перспективе был скорее выгодным ему – в том числе и для противостояния с суверенной Россией.

Большая Победа: освобождение Украины

И наконец, полной Победой России было бы освобождение всей территории Украиныот контроля прозападного нацистского режима и воссоздание исторического единства как государства восточных славян, так и великой евразийской державы. Многополярность была бы утверждена необратимо, и мы бы перевернули историю человечества. Кроме того, только такая Победа позволила бы осуществить в полной мере поставленные в самом начале цели – денацификацию и демилитаризацию, ведь без полного контроля над милитаризированной и нацифицированной территорией этого добиться нельзя.

Атлантистский геополитик Збигнев Бжезинский совершенно справедливо писал: «Без Украины Россия не сможет стать Империей». Он прав. Но мы можем прочесть эту формулу и по-евразийски: «А с Украиной Россия Империей, то есть суверенным полюсом многополярного мира, как раз и станет».

Но даже при этом варианте Запад не претерпел бы критического ущерба в военно-стратегическом и тем более в экономическом смысле. Россия оставалась бы отрезанной от Запада, демонизированной в глазах многих стран. Ее влияние на Европу было сведено к нулю или даже к минусу. Атлантическое сообщество было бы консолидировано как никогда перед лицом столь опасного врага. А Россия, исключенная из коллективного Запада, отрешенная от технологий и новых сетей, получила бы значительное не совсем лояльное, если не сказать, враждебное население, интеграция которого в единое пространство потребовало бы от и так уже истощенной войной страны невероятных чрезвычайных усилий.

Да и сама Украина оказывалась не под оккупацией, а в составе единого народа без каких-либо ущемлений по национальном признаку и с открытостью любых перспектив для занятия должностей и свободному перемещению по всей территории России. При желании это можно было бы рассмотреть, как присоединение России к Украине, а древняя столица русского государства Киев снова была бы в центрерусского мира, а не на его периферии.

Естественно, что в таком случае мир наступил бы сам собой, и ни с кем о его условиях договариваться не имело бы смысла.

Смена русской формулы

Последнее, что стоит рассмотреть, при анализе первого года СВО. На сей раз речь идёт о теоретической оценке трансформаций, которые война на Украине вызвала в пространстве Международных Отношений.

Здесь мы имеем следующую картину. Администрация Клинтона, неокона Буша-младшего и Обамы как и администрация Байдена жестко стоит на позициях либерализма в Международных Отношениях. Они видят мир глобальным и управляемым Мировым Правительством через голову всех национальных государств. Даже сами США в их глазах не что иное как временный инструмент в руках космополитической мировой элиты. Отсюда неприязнь и даже ненависть демократов и глобалистов к любым формам американского патриотизма и к самой традиционной идентичности американцев.

Для сторонников либерализма в МО любое национальное государство – это препятствие на пути к Мировому Правительству, а сильное суверенное национальное государство, причем открыто бросающее вызов либеральной элите, это настоящий враг, которого надо уничтожить.

После падения СССР мир перестал быть двуполярным и стал однополярным, а глобалистская элита, приверженцы либерализма в МО захватили рычаги управления человечеством.

Побежденная расчленённая Россия 90-х, как остаток второго полюса, при Ельцине приняла правила игры и согласилась с логикой либералов в МО. Москве оставалось лишь интегрироваться в западный мир, расставаться с суверенитетом и начинать играть по его правилам. Целью было получить хотя бы какой-то статус в будущем Мировом Правительстве, а новая олигархическая верхушка делала все возможное, чтобы вписаться в западный мир любой ценой – даже на индивидуальном основании.

Все ВУЗы и Университеты России с этого времени в вопросе Международных Отношений приняли сторону либерализма. О реализме забыли (даже если знали), приравняв его к «национализму», а слово «суверенитет» не произносилось вообще.

Всё изменилось в реальной политике (но не в образовании) с приходом Путина. Путин был с самого начала убежденным реалистом в Международных Отношениях и непреклонным сторонником суверенитета. При этом он в полной мере разделял универсальность западных ценностей, безальтернативность рынка и демократии, считал социальный и научно-технический прогресс Запада единственным путем развития цивилизации. Единственное, на чем он настаивал, это суверенитет. Отсюда миф о его влиянии на Трампа. Путина и Трампа сближал именно реализм. Во всем остальном они весьма различны. Реализм Путина не против Запада, он против либерализма в Международных Отношениях, против Мирового Правительства. Таков и американский реализм, и китайский, и европейский, и любой другой.

Но однополярность, сложившаяся с начала 90-х, вскружила голову либералам в Международных Отношениях. Они посчитали, что исторический момент настал, история как противостояние идеологических парадигм окончилась (тезис Фукуямы), и пришло время начать процесс объединения человечества под началом Мирового Правительства с новой силой. Но для этого надо было упразднить остаточный суверенитет.

Такая линия жёстко расходилась с реализмом Путина. И тем не менее Путин старался балансировать на грани и любой ценой сохранять отношения с Западом. Это было довольно легко сделать с реалистом Трампом, который понимал волю Путина к суверенитету, но стало совсем невозможно с приходом в Белый Дом Байдена. Так Путин как реалист подошел к пределу возможного компромисса. Коллективный Запад под началом либералов в МО все жестче давил на Россию, чтобы она начала, наконец-то, демонтировать свой суверенитет, а не укреплять его.

Кульминацией этого конфликта и стало начало СВО. Глобалисты активно поддержали милитаризацию и нацификацию Украины. Путин восстал против этого, поскольку понимал, что коллективный Запад готовится к симметричной компании – по «демилитаризации» и «денацификации» самой России. Либералы закрывали глаза на бурный расцвет русофобского неонацизма в самой Украине и более того, активно этому способствовали, максимально содействуя при этом ее милитаризации, а саму Россию обвиняли как раз в том же самом – в «милитаризме» и «нацизме», всячески стараясь приравнять Путина к Гитлеру.

Путин начал СВО как реалист. Не более того. Но спустя год ситуация изменилась. Стало понятно, что Россия воюет с современной западной либеральной цивилизацией в целом, с глобализмом и теми ценностями, которые Запад навязывает всем остальным. Этот поворот в осознании мировой ситуации Россией является быть может самым главным результатом всей СВО.

Из защиты суверенитета война переросла в столкновение цивилизаций. И Россия отныне не просто настаивает на независимом управлении, разделяя западные установки, критерии, нормы, правила и ценности, но выступает как самостоятельная цивилизация -- со своими установками, критериями, нормами, правилами и ценностями. Россия больше не Запад вообще. Не европейская страна, а евразийская православная цивилизация. Именно это Путин провозгласил в своей речи 30 сентября по случаю приема 4 новых субъектов в состав РФ, затем в Валдайской речи и многократно повторял в других свих выступлениях. И наконец, в Указе 809 Путин утвердил основы государственной политики по защите русских традиционных ценностей, набор которых не просто существенно отличается от либерализма, но в некоторых пунктах прямо ему противоположен.

Россия сменила парадигму с реализма на Теорию Многополярного Мира, прямо отвергла либерализм во всех его формах и бросила прямой вызов современной западной цивилизации – открыто отказывая ей в праве на универсальность. Путин больше не верит в Запад. И называет современную западную цивилизацию «сатанинской». В этом легко можно опознать как прямое обращение к православной эсхатологии и теологии, так и намек на противостояние капиталистической и социалистической систем сталинской эпохи. Сегодня, правда, Россия не является социалистическим государством. Но это результат того поражения, который пережил СССР в начале 90-х, а Россия и другие постсоветские страны оказались в положении идеологических и экономических колоний глобального Запада.

Всё правление Путина до 24 февраля 2022 года было подготовкой к этому решающему моменту. Но раньше это оставалось в рамках реализма. То есть западный путь развития + суверенитет. Теперь через год тяжелейших испытаний и страшных жертв, которые понесла Россия, формула изменилась: суверенитет + цивилизационная идентичность. Русский путь.

Публикация: Katehon

Украина. США. Евросоюз. НАТО. Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 февраля 2023 > № 4306665 Александр Дугин

В Минстрое обсудили реализацию федеральных проектов и переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства

В Минстрое России под председательством главы ведомства Ирека Файзуллина прошло еженедельное совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета. В заседании приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, руководство подведомственных учреждений Минстроя России.

На встрече рассмотрели вопросы хода реализации федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных проектов и проектов инфраструктурного меню, а также рассмотрели вопросы перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.

«Вчера в рамках послания Федеральному собранию Президентом РФ было поставлено много задач в нашей области, фактически на ближайшие 10 лет, а также отмечены результаты 2022 года. Поэтому, в отношении той работы, которую мы осуществляем по формированию программы модернизации коммунальной инфраструктуры необходимо увязать и те задачи, которые вчера были поставлены главой государства», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

О ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы в 2023 году рассказал замминистра Юрий Гордеев. Он сообщил, что Минстроем России проведены ряд совещаний с ГРБС и Главгосэкспертизой по объектам и укрупненным мероприятиям, включенным в ФАИП в разрезе каждой госпрограммы, и по вводным объектам 2023 года.

По объектам незавершенного строительства в настоящее время Минстрой России ведет подготовку к следующему заседанию Межведомственной комиссии. В части мониторинга разработки субъектами региональных нормативных правовых актов, аналогичных актам федерального уровня, в адрес Минстроя уже поступила информация от 85 регионов, из них 46 регионов сообщили, что нормативные акты уже утверждены.

Министерство строительства и ЖКХ РФ также ведет мониторинг количества объектов незавершенного строительства. По состоянию на 22 февраля предоставили сведения 76 регионов, из которых у 36 регионов отсутствуют такие объекты, 40 регионов предоставили перечень в отношении 396 объектов.

В 2022 году Минстроем России совместно с Минфином России была проведена работа по формированию новых подходов к составлению бухгалтерской отчетности ГРБС в части капвложений.

О переходе на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства рассказал руководитель ФАУ «Главгосэкспертиза» Игорь Манылов. Он сообщил, что переход субъектов осуществляется поэтапно с I по III квартал 2023 года, по мере готовности. Для этого органы исполнительной власти субъектов направляют в Главгосэкспертизу обращения с предложением о расчете Индексов по группам однородных ресурсов на очередной квартал с приложением отчетных данных о текущей стоимости строительных ресурсов с обосновывающими документами, в соответствии с требованиями пункта 26.1 Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов».

Начиная с IV квартала 2023 года необходимо применять ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства в рамках реализации всех новых проектов строительства реконструкции и капремонта объектов на всей территории Российской Федерации

В рамках развития ФГИС ЦС в целях увеличения ее наполняемости информацией о текущей стоимости строительных ресурсов, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, проделана значительная работа по расширению количества источников такой информации, в том числе созданы личные кабинеты оптовых поставщиков для сбора сведений о ценах предложений на строительные ресурсы, доработаны личные кабинеты органов исполнительной власти регионов для предоставления информации об оптовой цене строительных ресурсов, по которой осуществляется их реализация в соответствующем субъекте, модернизированы личные кабинеты производителей строительных ресурсов для возможности подачи данных о стоимости ресурсов их дилерами.

Первый замминистра Александр Ломакин доложил о ходе реализации проектов в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, инфраструктурных облигаций, проектов ФНБ, программы модернизации коммунальной инфраструктуры.

По заемному финансированию проектов с использованием средств Фонда национального благосостояния на сегодняшний день одобрено 239 проектов в 73 регионах. Заключено 219 договоров займа для реализации проектов в 69 регионах. В части инфраструктурных облигаций на рассмотрении в ДОМ.РФ находится 133 проекта в 47 субъектах, включая уже одобренные. На текущий момент одобрено 35 проектов в 19 регионах.

Председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко отметил, что в Послании Президента были затронуты важнейшие вопросы, связанные с развитием инфраструктуры субъектов Российской Федерации. «Эти вопросы всегда в фокусе нашего внимания. Мы регулярно проводим различные мероприятия по актуальным темам в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в частности, по реализации новой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, о проектах комплексного развития территорий в субъектах Российской Федерации, капитальному ремонту в многоквартирных домах и другим. При проведении Дней субъектов в Совете Федерации, большинство регионов в качестве ключевой темы для обсуждения на нашем комитете выбирает именно темы модернизации коммунальной инфраструктуры, комплексного благоустройства и обеспечения комфортной городской среды, что говорит об их большой значимости», - Андрей Шевченко.

«То, что мы в последние месяцы активно обсуждали, озвучено во многом вчера Президентом во время Послания Федеральному Собранию. Цифры и параметры многих задач обозначены. Хотел бы в очередной раз акцентировать внимание на том, что модернизация ЖКХ — это не только и не столько замена труб. Это и энергоэффективность, и учёт, и новый подход к сбережению ресурсов», - подчеркнул Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Компании Южного Урала стали искать новых зарубежных бизнес-партнеров

Евгений Китаев (Челябинская область)

Товарообмен может многое сказать о характере деловой активности, уровне производства. По сути, это "градус здоровья" важных экономических сфер. Какие изменения произошли в последнее время, когда санкции обрушились на бизнес, как повлияли на отношения региона с партнерами из ближнего и дальнего зарубежья? Об этом рассказывает первый вице-президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Игорь Аристов.

Как сегодня складываются торговые отношения на межгосударственном и региональном уровнях?

Игорь Аристов: Общий ландшафт изменился не так уж сильно. Несмотря на экономическое давление Запада, внешняя торговля России даже показывает рост. В 2021 году товарооборот с зарубежными государствами составлял 929,9 миллиарда долларов, в 2022-м увеличился до 973,9. Но основные векторы сместились на более "гостеприимные" по отношению к нам территории. С Германией, например, торговля товарами и услугами сократилась на 23 процента. Зато с Китаем выросла на 28, достигнув рекордного значения в 190 миллиардов долларов. 10 процентов прибавил товарообмен с Белоруссией, с Турцией - 84.

Эту картину, по сути, повторяет Южный Урал. Торговый сегмент, связанный с европейским зарубежьем, стал меньше, но при этом пятерка лидеров изменилась незначительно, ведь из государств, входящих в категорию "недружественных", только Германия ранее была представлена в десятке крупнейших внешнеэкономических партнеров Челябинской области. Теперь топ наших партнеров выглядит так: первая строчка за Казахстаном, на долю которого приходится 29 процентов, вторую занимает Турция (12,7), третью - Китай (10,9). За ними следуют Узбекистан (5,7 процента) и Египет (5,6).

Однако больший интерес, на мой взгляд, представляет статистика, связанная с нашими экспортными возможностями, отгрузкой собственной продукции. В 2022-м компании области лучше реализовали этот потенциал, осуществляя поставки в Турцию (18,7 процента экспорта), Казахстан (18,1), Египет (8,3), Узбекистан (8,2), Китай (7,8), Кувейт (7,7) и Беларусь (4,8).

Не странно, что на первую позицию вышла Турция, а не ближайшие наши соседи?

Игорь Аристов: Эксперты полагают: этот скачок носит временный характер, вызван санкционной политикой. Однако результат требует изучения и мер реагирования со стороны институтов поддержки экспорта, чтобы закрепить достигнутые позиции. Особенно важно это сейчас, когда Турция начинает беспрецедентную по масштабам программу восстановления территорий после разрушительного землетрясения. Главное - не упустить время, раньше китайских партнеров зайти в нее. Стране потребуются наши металлоконструкции, арматура, дорожная и строительная техника, материалы и т. д.

Как развиваются отношения с Казахстаном? Опасаются ли там по-прежнему вторичных санкций за "дружбу" с россиянами?

Игорь Аристов: Опасения заметны. По-своему об этом свидетельствует решение ликвидировать торговое представительство республики в России. 2 февраля опубликовано заявление Казахстана о стратегическом развитии сотрудничества с Евросоюзом. Но соседям выгоден и Евразийский экономический союз, об этом свидетельствует рост товарооборота с Россией - в 2022 году он увеличился более чем на 10 процентов, составив 27 миллиардов долларов.

С Челябинской областью динамика аналогичная. В 2021-м товарооборот был почти 2,9 миллиарда долларов - 162 процента к предыдущему периоду. Основными статьями нашего экспорта в Казахстан остаются черные металлы, изделия из них, механическое оборудование, техника, аппаратура связи, электрические устройства, пластмассы, керамика, топливо, продукты на основе муки, другие товары. Оттуда завозим руду, шлак, золу, металлы, продукты неорганической химии, минеральное топливо, молочную продукцию. Количественно импорт почти сопоставим с экспортом.

Как развиваются контакты с другими государствами бывшего СНГ?

Игорь Аристов: Наиболее благоприятна динамика с Узбекистаном, из-за чего премьер Михаил Мишустин на заседании межправительственного совета, состоявшегося 3 февраля в Алма-Ате, предложил партнерам, имеющим статус стран-наблюдателей, вступить в ЕАЭС, чтобы еще больше раздвинуть границы возможностей. Ведь Союз нацелен на расширение торговли с Южной Америкой, Юго-Восточной Азией, Африкой и, в противовес США, странами Карибского бассейна. Ведутся также переговоры с Объединенными Арабскими Эмиратами о создании свободной экономической зоны.

Кстати, в расширении связей с Узбекистаном есть заслуга Российско-Узбекского делового совета ТПП РФ, исполнительная дирекция которого находится на Южном Урале. В палате работают 77 деловых советов, их деятельность распространяется на все континенты. А Челябинская область может гордиться еще и тем, что является общероссийским центром сотрудничества с Южно-Африканской Республикой. Деловой совет Россия - ЮАР также базируется в нашем регионе.

Насколько все же болезненны ограничения, инициированные Западом?

Игорь Аристов: Сокращение товарооборота области с дальним зарубежьем - в пределах 25 процентов, а экспорт упал на 39,7, что, конечно, чувствительно. Но потери компенсируются активностью на других рынках. Ситуация остается подвижной, и давать экспертное заключение о сложившемся балансе можно исходя из ответных мер правительства РФ, в том числе на новый пакет санкций Евросоюза, заточенный на противодействие российскому экспорту. Пакет, как известно, готовятся принять 24 февраля, приурочив к годовщине СВО. Однако, несмотря на это, мы ощущаем и сигналы, которые пытаются донести до нас деловые круги "оттуда". Существует список стран, с которыми официальные, в том числе дипломатические, контакты на уровне субъектов РФ ограничены. ТПП - негосударственный институт бизнес-дипломатии, потому к нам обращаются руководители дипведомств ряда европейских стран с просьбой о встрече. Лейтмотив этих "пасов" таков: "Мы ограничены требованиями ЕС, но крайне заинтересованы в продвижении продукции и технологий на российский рынок, поэтому хотим быть первыми, когда ситуация стабилизируется и санкции будут сняты".

Меняется ли структурно наш товарооборот?

Игорь Аристов: Продолжаем вывозить и продавать продукцию с незначительной добавленной стоимостью. Поэтому очевидная задача властей - способствовать росту доли товаров высоких переделов в общем объеме поставок. Одним из главных барометров здоровья экономики является пропорция, при которой экспорт высокотехнологичных продуктов превышает сырьевой. Для этого нам нужна общенациональная программа импортозамещения, так как добиваться заявленных целей в регионах без общей координации проблематично.

Как изменились ряды самих экспортеров?

Игорь Аристов: В 2022 году внешнеторговый оборот Южного Урала составил 6,7 миллиарда долларов, 57 процентов пришлись на экспорт, 43 - на импорт. По решению областного правительства был создан Клуб экспортеров, что стало подспорьем в нашей работе (палата помогает предприятиям, продвигающим продукцию на мировой рынок). Годом ранее выдали около 9 тысяч документов, сопровождающих ВЭД, а в 2022-м количество сертификатов происхождения выросло до 9800, что связано с новым разрешительным порядком вывоза товаров за пределы РФ. Мы, конечно, стараемся, чтобы экспортеров технологичных изделий становилось больше. Но для этого необходим новый уровень взаимодействия власти и предпринимательского сообщества.

Восстановили ли экспортный потенциал металлурги, сильно пострадавшие от санкций?

Игорь Аристов: После запрета ЕС на импорт стали и металлопродукции отрасль потеряла значительный сегмент европейского рынка. Но в Минпромторге РФ заявили, что в 2023 году будем наращивать поставки металлопродукции в Турцию, Иран, Китай, Индию, Африку, страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако надо учитывать, что более 70 процентов всех сталелитейных мощностей мира располагаются в Юго-Восточной Азии. На Китай приходится свыше половины мирового производства стали, а металлургическая отрасль Индии - одна из самых быстрорастущих. Так что освоение этих рынков вряд ли станет легким делом.

Хотя, как отмечают эксперты, основные риски для стальной индустрии не в налогах и санкциях, а в снижении внутреннего спроса. Потребление металла в России в прошлом году упало на 20 процентов, до 35,1 миллиона тонн против 43,9 в 2021-м. Зигзаги конъюнктуры можно минимизировать с помощью целевой программы, предусматривающей масштабное использование металлоконструкций в строительстве, развитии железнодорожных сетей, при прокладке трубопроводов, в машино- и станкостроении.

Каковы наши торговые перспективы? Быть может, просматриваются неожиданные?

Игорь Аристов: Пожалуй, таковой стала тенденция к деловому сближению с Грузией. В начале февраля я принимал участие в учредительном заседании Российско-Грузинского делового совета ТПП, который будет помогать российским предпринимателям выходить на грузинский рынок. Учитывая, что это событие состоялось при отсутствии межправительственного диалога, можно оценить его как исключительно важное. Если симметричная инициатива о создании аналогичного института в Грузии найдет поддержку, появится эффективная инфраструктура бизнес-дипломатии, которая обеспечит укрепление деловых связей, поможет вернуть доверие в отношениях между нашими странами.

Куда можно улететь из Новосибирска за тысячу рублей

Юлия Потапова (Кемерово)

Эксперты назвали самые бюджетные направления перелетов в России. В списке - сибирские города, в том числе Кемерово.

Маршруты авиапутешествий в период с 29 апреля по 14 мая проанализировал сервис OneTwoTrip. Рассматривались исключительно билеты по цене до пяти тысяч рублей в один конец. Например, из Санкт-Петербурга в Москву, как и в обратном направлении, в мае можно будет улететь за 2,6 тысячи рублей. А из Казани в северную столицу - за 2,8 тысячи. Однако, по данным сервиса, самые бюджетные перелеты - в пределах Сибирского федерального округа.

Так, долететь из Новосибирска в Горно-Алтайск можно за 2,2 тысячи, а в Красноярск - за 2,5 тысячи рублей. При этом из столицы Сибири в Томск, Барнаул и Кемерово можно добраться всего за 1,5 тысячи, 1,2 тысячи и тысячу рублей соответственно. Надо сказать, цена билета на автобус "Кемерово - Новосибирск" почти такая же, а на поезд, если вагон купейный, даже больше. При этом трястись по дороге - хоть автомобильной, хоть железной - придется больше четырех часов, а самолет доставит за пятьдесят минут. Пассажиры, для которых время - решающий фактор, билеты раскупают заранее.

Межрегиональные авиаперевозки развиваются благодаря программе бюджетного субсидирования затрат перевозчиков. Наряду с федеральными на эти цели направляют и средства бюджетов субъектов РФ. Скажем, региональная доля финансирования перелетов из Новосибирска в Кемерово и из Новосибирска в Новокузнецк - 61 процент. А что касается направления "Новокузнецк - Сургут", то здесь доля составляет ровно половину. Эти полеты, как и полеты в Тюмень, выполняются с начала 2023 года два раза в неделю.

- Субсидируемые рейсы отличаются от коммерческих стабильной стоимостью билета, которая регламентируется правительством РФ. Например, билет на субсидируемый рейс из Кемерова до Новосибирска должен быть не дороже 2 258 рублей, а цена коммерческого может доходить и до десяти тысяч, - уточнил замгубернатора Кузбасса по ТЭК, транспорту и экологии Андрей Панов. - Субсидируемые рейсы из Кемерова и Новокузнецка есть и в Красноярск, Екатеринбург, Казань, Омск, Сочи.

По словам замгубернатора, начиная с апреля этого года в расписании полетов появятся новые и не слишком дорогие (по причине все того же субсидирования) маршруты. Из кемеровского аэропорта имени А. А. Леонова можно будет улететь в Сургут, а с мая - в Горно-Алтайск, Уфу и Читу. Вoeing-737 продолжит брать курс на столицу Забайкалья дважды в неделю до конца сентября. Доля региона и авиакомпании в софинансировании перелетов - 25 процентов.

Два субсидированных направления - в Иркутск и Махачкалу - с мая предполагает открыть новокузнецкий аэропорт имени Б. В. Волынова. Воздушная гавань начнет принимать больше рейсов из Москвы и Екатеринбурга: растет количество жителей центральных регионов России, желающих отдохнуть в Шерегеше. Летом возобновятся вечерние рейсы в Москву, а к пяти дневным с июня по август добавится еще один.

В прошлом году аэропорт южной столицы Кузбасса обслужил свыше 416 тысяч пассажиров - на пять процентов больше, чем в 2021-м. Воздушный пассажиропоток из Кемерова и Новокузнецка власти намерены довести до миллиона человек в год. Учитывая то, что общая сумма областной субсидии на межрегиональные перелеты в 2023-м увеличена вдвое - до трехсот миллионов рублей.

- В Сочи теперь летаем и зимой. В Новосибирск - практически каждый день, а летом ежедневно. Удобные стыковки рейсов позволяют путешествовать по всей маршрутной сети этого большого хаба. Новые же направления из Кемерова (Казань, Чита или Омск) должны быть подтверждены спросом. Сейчас гораздо эффективнее организовать полеты из Кемерова в Красноярск, Новосибирск, Екатеринбург и Москву. А если потенциал спроса есть, мы сразу связываем регионы напрямую, - отмечает директор кемеровского аэропорта Сергей Тарануха.

Во время капремонта заменят более 3,2 тысячи лифтов в жилых домах

Ирина Огилько

На тысячу подъемников больше, чем год назад, заменят в жилых домах столицы в рамках региональной программы капремонта.

Как сообщил заммэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков, уже проведены конкурсные процедуры, определены исполнители и марки подъемного оборудования. В ближайшее время компании начнут работы. Москва - единственный субъект РФ, где в рамках региональной программы капитального ремонта лифты по истечении срока эксплуатации не ремонтируют, продляя срок. "С 2018 года в домах, находящихся на счете регионального оператора, лифты заменяются строго в год окончания их 25-летнего срока службы", - напомнил заммэра. Если в подъезде несколько лифтов, их меняют поочередно: это увеличивает срок ремонта, зато жители не поднимаются на свой этаж пешком. Меняют лифты в столице на новые, до 90 процентов которых изготовлено на Щербинском лифтостроительном заводе и компанией "Мослифт".

По словам замгендиректора Фонда капремонта Москвы Владимира Кожиченкова, отечественные лифты поставят даже там, где прежде стояло иностранное оборудование. "Наши подъемники полностью соответствуют современным требованиям безопасности и комфорта жителей", - сказал он. У всех новых пассажирских подъемников увеличенная грузоподъемность до 400 килограммов в отличие от старых, которые выдерживали вес от 150 до 300 килограммов. Применение телескопических дверей помогло расширить дверной проем с 600 до 700 миллиметров. Благодаря этому легко завезти в кабину детскую коляску или кресло маломобильного человека. Двери всех лифтов имеют инфракрасную систему контроля: они не позволят закрыться створкам, если в проеме имеется какая-то помеха - сумка, собака, коляска и прочее. Порожка нет, стены подъемников выполнены из металлопласта и алюминия, что не позволяет вандалам их расписывать. Кнопки нельзя сжечь - они из нержавейки и снабжены шрифтом Брайля. Есть в лифтах также цветной TFT-дисплей и речевой информатор. Средняя скорость новых лифтов выросла с 0,7 до 1 метра в секунду. И главное, двигаются они почти бесшумно. В прошлом году впервые в рамках капремонта опробовали новые лифты серии "Стриж" "Мослифта". Одна из их особенностей - они не уезжают порожними.

Владимир Путин выступил с Посланием Федеральному Собранию: Мы должны обеспечить право России быть сильной

21 февраля президент РФ Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Выступление проходило в Гостином дворе.

В.Путин: Добрый день!

Уважаемые депутаты Федерального Собрания - сенаторы, депутаты Госдумы!

Уважаемые граждане России!

С сегодняшним Посланием я выступаю в сложное, - мы все об этом хорошо знаем, - рубежное для нашей страны время, в период кардинальных, необратимых перемен во всем мире, важнейших исторических событий, которые определяют будущее нашей страны и нашего народа, когда на каждом из нас лежит колоссальная ответственность.

Год назад ради защиты людей на наших исторических землях, для обеспечения безопасности нашей страны, для ликвидации угрозы, которая исходила от неонацистского режима, сложившегося на Украине после переворота 2014 года, было принято решение о проведении специальной военной операции. И мы шаг за шагом, аккуратно и последовательно, будем решать стоящие перед нами задачи.

Начиная с 2014 года Донбасс сражался, отстаивал право жить на своей земле, говорить на родном языке, боролся и не сдавался в условиях блокады и постоянных обстрелов, нескрываемой ненависти со стороны киевского режима, верил и ждал, что Россия придет на помощь.

Между тем - и вы это хорошо знаете - мы делали все возможное, действительно все возможное для того, чтобы решить эту проблему мирными средствами, терпеливо вели переговоры о мирном выходе из этого тяжелейшего конфликта.

Но за нашей спиной готовился совсем другой сценарий. Обещания западных правителей, их заверения о стремлении к миру на Донбассе обернулись, как мы теперь видим, подлогом, жестокой ложью. Они просто тянули время, занимались крючкотворством, закрывали глаза на политические убийства, на репрессии киевского режима против неугодных, на издевательства над верующими, всё больше поощряли украинских неонацистов на террористические действия на Донбассе. В западных академиях и училищах натаскивали офицерский состав националистических батальонов, поставляли оружие.

И хочу особо подчеркнуть, что ещё до начала специальной военной операции велись переговоры Киева с Западом о поставках на Украину и систем ПВО, и боевых самолётов, и другой тяжёлой техники. Помним мы и о потугах киевского режима заполучить ядерное оружие, ведь говорили об этом публично.

США и НАТО ускоренно разворачивали у границ нашей страны свои армейские базы, секретные биолаборатории, в ходе манёвров осваивали театр будущих военных действий, готовили подвластный им киевский режим, порабощённую ими Украину к большой войне.

И сегодня признаются в этом - они же признаются в этом публично, открыто, не стесняясь. Они словно гордятся, упиваются своим вероломством, называя и Минские соглашения, и "нормандский формат" дипломатическим спектаклем, блефом. Получается, что всё то время, когда пылал Донбасс, когда лилась кровь, когда Россия искренне - я хочу это подчеркнуть - именно искренне стремилась к мирному решению, они играли на жизни людей, играли, по сути, как говорят в известных кругах, краплёными картами.

Этот отвратительный метод обмана уже не раз был опробован и раньше. Так же бессовестно, двулично они вели себя, разрушая Югославию, Ирак, Ливию, Сирию. От этого позора никогда им не отмыться. Понятия чести, доверия, порядочности - не для них.

За долгие века колониализма, диктата, гегемонии они привыкли, что им все позволено, привыкли плевать на весь мир. Оказалось, что так же пренебрежительно, по-господски, они относятся и к народам своих собственных стран - их-то они ведь тоже цинично обманули или обманывали баснями о поиске мира, о приверженности резолюциям Совета Безопасности ООН по Донбассу. Действительно, западные элиты превратились в символ тотальной, беспринципной лжи.

Мы твердо отстаиваем не только свои интересы, но и нашу позицию о том, что в современном мире не должно быть деления на так называемые цивилизованные страны и все остальные, что необходимо честное партнерство, в принципе отрицающее любую исключительность, тем более агрессивную.

Мы были открыты, искренне готовы к конструктивному диалогу с Западом, говорили, настаивали на том, что и Европа, и весь мир нуждаются в неделимой, равной для всех государств системе безопасности, и много лет предлагали нашим партнерам вместе обсудить эту идею, работать над ее реализацией. Но в ответ получали невнятную либо лицемерную реакцию. Это - что касается слов. Но были и конкретные действия: это расширение НАТО к нашим границам, создание новых позиционных районов противоракетной обороны в Европе и Азии, - "зонтиком" решили прикрыться от нас, - это развертывание военных контингентов, причем не только у границ России.

Хочу подчеркнуть, - да, собственно говоря, это хорошо всем известно, - ни у одной страны в мире нет такого числа военных баз за рубежом, как у Соединенных Штатов Америки. Их сотни - я хочу это подчеркнуть - сотни баз по всему миру, вся планета утыкана, достаточно только взглянуть на карту.

Весь мир был свидетелем того, как они выходили из фундаментальных соглашений в сфере вооружения, включая договор о ракетах средней и меньшей дальности, в одностороннем порядке разрывали основополагающие соглашения, поддерживающие мир на планете. Зачем-то они это ведь делали - ничего просто так они не делают, как известно.

Наконец, в декабре 2021 года мы официально направили в США и НАТО проекты договоров о гарантиях безопасности. Но по всем ключевым, принципиальным для нас позициям получили, по сути дела, прямой отказ. Тогда окончательно стало понятно, что отмашка на реализацию агрессивных планов дана и останавливаться уже они не собираются.

Угроза нарастала, причем с каждым днем. Поступающая информация не оставляла сомнений, что к февралю 2022 года все было готово для очередной кровавой карательной акции на Донбассе, против которого, напомню, киевский режим еще в 2014 году бросил и артиллерию, и танки, и самолеты.

Мы все хорошо помним картинки, когда с воздуха наносили удары по Донецку, наносили авиаудары не только по нему, но и по другим городам. В 2015 году они вновь предприняли попытку прямой атаки на Донбасс, при этом продолжая блокаду, обстрелы, террор в отношении мирных граждан. Все это, напомню, полностью противоречило принятым Советом Безопасности ООН соответствующим документам и резолюциям, полностью, - все делали вид, что ничего не происходит.

Хочу это повторить: это они развязали войну, а мы использовали силу и используем, чтобы ее остановить.

Те, кто планировал новую атаку на Донецк, на Донбасс, на Луганск, четко понимали, что следующая цель - это удар по Крыму и Севастополю, и мы это знали и понимали. А сейчас о таких далеко идущих замыслах в Киеве тоже говорят в открытую - раскрылись, раскрыли то, что мы и так хорошо знали.

Мы защищаем жизнь людей, свой родной дом. А цель Запада - безграничная власть. Он уже потратил более 150 миллиардов долларов на пособничество и вооружение киевского режима. Для сравнения: по данным Организации экономического сотрудничества и развития, на помощь беднейшим государствам мира страны "семерки" выделили за 2020-2021 годы порядка 60 миллиардов долларов. Понятно, да? На войну - 150, а беднейшим странам, о которых якобы постоянно заботятся, - 60, да еще под известные требования покорности со стороны стран - получателей этих денег. И где же все разговоры о борьбе с бедностью, об устойчивом развитии, об экологии? Куда все делось? Куда все подевалось? При этом поток денег на войну не уменьшается. Также не жалеют средств на поощрение смут и переворотов в других странах, причем, опять же, по всему миру.

На недавней конференции в Мюнхене звучали бесконечные обвинения в адрес России. Складывается впечатление, что это делалось лишь для того, чтобы все забыли, что натворил так называемый Запад за последние десятилетия. А это они "выпустили джинна из бутылки", целые регионы погрузили в хаос.

По оценкам самих американских экспертов, в результате войн, - хочу обратить на это внимание: не мы придумали эти цифры, американцы их сами дают, - в результате войн, которые развязали США после 2001 года, погибли почти 900 тысяч человек, более 38 миллионов стали беженцами. Все это они сейчас просто хотят стереть из памяти человечества, делают вид, что ничего не было. Но этого в мире никто не забыл и не забудет.

С людскими жертвами и трагедиями никто из них не считается, потому что на кону стоят, конечно, триллионы, триллионы долларов; возможность и дальше обкрадывать всех; прикрываясь словами о демократии и свободах, насаждать неолиберальные и тоталитарные по своей сути ценности; навешивать ярлыки на целые страны и народы, публично оскорблять их лидеров; подавлять инакомыслие в своих собственных странах; создавая образ врага, отвлекать внимание людей от коррупционных скандалов, - с экранов ведь не сходит все это, мы все это видим, - от растущих внутренних экономических, социальных, межнациональных проблем и противоречий.

Напомню, в 30-е годы прошлого века Запад фактически открыл нацистам путь к власти в Германии. А в наше время из Украины они стали делать "анти-Россию". Проект на самом деле не новый. Люди, которые хоть немножко погружаются в историю, знают прекрасно: этот проект уходит корнями еще в XIX век, его взращивали и в Австро-Венгерской империи, и в Польше, и других странах с одной целью - оторвать эти исторические территории, которые сегодня называются Украиной, от нашей страны. Вот в чем эта цель. Ничего нового нет, никакой новизны, все повторяют.

Запад форсировал реализацию этого проекта сегодня, поддержав переворот 2014 года. Ведь переворот кровавый, антигосударственный, антиконституционный - как будто ничего не произошло, как будто так и надо, сообщили даже, сколько денег на это истратили. В идеологическую основу заложили русофобию, крайне агрессивный национализм.

Недавно одной из бригад вооруженных сил Украины, стыдно сказать, - стыдно нам, им - нет, - присвоили наименование "Эдельвейс", как гитлеровской дивизии, которая участвовала в депортации евреев, казнях военнопленных, в карательных операциях против партизан Югославии, Италии, Чехословакии и Греции. У ВСУ и нацгвардии Украины особой популярностью пользуются шевроны Das Reich, "Мертвая голова", "Галичина", других эсэсовских частей, у которых тоже руки по локоть в крови. На украинскую бронетехнику наносятся опознавательные знаки вермахта нацистской Германии.

Неонацисты не скрывают, чьими наследниками они себя считают. Удивительно, что на Западе этого никто из властей предержащих не замечает. Почему? Потому что им, извините за моветон, наплевать. Наплевать, на кого делать ставку в борьбе с нами, в борьбе с Россией. Главное - чтобы воевали против нас, против нашей страны, а значит, можно использовать всех. А мы видели, так и было, - и террористов, и неонацистов, хоть черта лысого можно использовать, прости Господи, только бы исполняли их волю, служили оружием против России.

Проект "анти-Россия" - по сути, часть реваншистской политики по отношению к нашей стране, по созданию очагов нестабильности и конфликтов непосредственно у наших границ. И тогда, в 30-е годы прошлого века, и сейчас замысел один - направить агрессию на Восток, разжечь войну в Европе, чужими руками устранить конкурентов.

Мы не воюем с народом Украины, об этом я уже много раз говорил. Сам народ Украины стал заложником киевского режима и его западных хозяев, которые фактически оккупировали эту страну в политическом, военном, экономическом смысле, десятилетиями разрушали украинскую промышленность, грабили природные богатства. Закономерным итогом стали социальная деградация, колоссальный рост бедности и неравенства. И в таких условиях, конечно, легко черпать и материал для боевых действий. О людях никто не думал, их готовили на заклание и в конце концов превратили в расходный материал. Печально, просто страшно об этом говорить, но факт.

Ответственность за разжигание украинского конфликта, за эскалацию, за рост числа его жертв полностью лежит на западных элитах и, конечно, на киевском режиме сегодняшнем, для которого украинский народ, по сути дела, чужой. Украинский сегодняшний режим обслуживает не национальные интересы, а интересы третьих стран.

Запад использует Украину и как таран против России, и как полигон. Я не буду сейчас детально останавливаться на попытках Запада переломить ход боевых действий, на их планах по наращиванию военных поставок - всем и так это хорошо известно. Но одно обстоятельство должно быть понятно всем: чем более дальнобойные западные системы будут поступать на Украину, тем дальше мы будем вынуждены отодвигать угрозу от наших границ. Это естественно.

Элиты Запада не скрывают своей цели: нанести, - как они говорят, это прямая речь, - "стратегическое поражение России". Что это значит? Для нас что это такое? Это значит покончить с нами раз и навсегда, то есть они намерены перевести локальный конфликт в фазу глобального противостояния. Мы именно так и всё это понимаем и соответствующим образом будем на это реагировать, потому что в этом случае речь идёт уже о существовании нашей страны.

Но они также не могут не отдавать себе отчёт в том, что победить Россию на поле боя невозможно, поэтому ведут против нас всё более агрессивные информационные атаки. Целью выбирают прежде всего, конечно, молодых людей, молодые поколения. И здесь опять лгут постоянно, извращают исторические факты, не прекращают нападки на нашу культуру, на Русскую православную церковь, другие традиционные религиозные организации нашей страны.

Посмотрите, что они делают со своими собственными народами: разрушение семьи, культурной и национальной идентичности, извращения, издевательства над детьми, вплоть до педофилии, объявляются нормой, нормой их жизни, а священнослужителей, священников принуждают благословлять однополые браки. Да бог с ними, пускай чего хотят, то и делают. Что здесь хочется сказать? Взрослые люди имеют право жить как хотят, мы к этому так и относились в России и всегда к этому будем так относиться: никто в частную жизнь не вторгается, и мы не собираемся этого делать.

Но хочется им сказать: но посмотрите, извините меня, священные писания, главные книги всех других мировых религий. Там всё сказано, в том числе то, что семья - это союз мужчины и женщины, но и эти священные тексты подвергаются сейчас сомнению. Как стало известно, англиканская церковь, например, планирует - планирует, правда, пока только ещё - рассмотреть идею гендерно-нейтрального бога. Что тут скажешь? Прости господи, "не ведают, что творят".

Миллионы людей на Западе понимают, что их ведут к настоящей духовной катастрофе. Элиты, прямо надо сказать, просто сходят с ума, и это, похоже, уже не лечится. Но это их проблемы, как я уже сказал, а мы обязаны защитить наших детей, и мы сделаем это: защитим наших детей от деградации и вырождения.

Очевидно, что Запад будет пытаться расшатать и расколоть наше общество, делать ставку на национал-предателей, у которых во все времена - хочу это подчеркнуть - один и тот же яд презрения к своему собственному Отечеству и желание заработать на продаже этой отравы тем, кто готов за это заплатить. Так всегда было.

Кто встал на путь прямого предательства, совершая террористические и иные преступления, направленные против безопасности нашего общества, территориальной целостности страны, понесёт ответственность по закону. Но мы никогда не будем уподобляться киевскому режиму и западным элитам, которые занимаются и занимались раньше "охотой на ведьм", не будем сводить счёты с теми, кто сделал шаг в сторону, отступился от Родины. Пусть это останется на их совести, пусть они с этим живут - им с этим жить. Главное, что люди, граждане России дали им моральную оценку.

Горжусь - думаю, что все мы гордимся, - что наш многонациональный народ, абсолютное большинство граждан заняли принципиальную позицию в отношении специальной военной операции, поняли, в чём смысл действий, которые мы делаем, поддержали наши действия по защите Донбасса. В этой поддержке прежде всего проявился настоящий патриотизм - чувство, которое исторически присуще нашему народу. Оно потрясает своим достоинством, глубоким осознанием каждым, я подчеркну, каждым неразрывной своей собственной судьбы с судьбой Отечества.

Дорогие друзья, хочу поблагодарить всех, весь народ России за мужество и решимость, сказать спасибо нашим героям, солдатам и офицерам армии и флота, Росгвардии, сотрудникам спецслужб и всех силовых структур, бойцам Донецких и Луганских корпусов, добровольцам, патриотам, которые сражаются в рядах боевого армейского резерва БАРС.

Хочу принести свои извинения: простите, что в ходе сегодняшнего выступления не смогу всех назвать. Вы знаете, когда готовил это выступление, написал длинный-длинный список этих героических подразделений, потом вынул это из сегодняшнего выступления, поскольку, как я сказал, всех назвать невозможно, и просто боялся обидеть тех, кого не назову.

Низкий поклон родителям, жёнам, семьям наших защитников, врачам и фельдшерам, санинструкторам, медсёстрам, которые спасают раненых, железнодорожникам и водителям, которые снабжают фронт, строителям, которые возводят укрепления и восстанавливают жильё, дороги, гражданские объекты, рабочим и инженерам оборонных заводов, которые работают сейчас практически круглосуточно, в несколько смен, сельским труженикам, которые надёжно обеспечивают продовольственную безопасность страны.

Благодарю учителей, которые искренне заботятся о молодых поколениях России, особенно тех преподавателей, кто работает в сложнейших, по сути прифронтовых, условиях; деятелей культуры, которые приезжают в зону боевых действий, в госпитали, чтобы поддержать солдат и офицеров; волонтёров, которые помогают фронту и мирным жителям; журналистов, прежде всего, конечно, военных корреспондентов, которые рискуют на передовой, чтобы рассказать всему миру правду; пастырей российских традиционных религий, военных священников, чьё мудрое слово поддерживает и вдохновляет людей; государственных служащих и предпринимателей, - всех, кто исполняет свой профессиональный, гражданский и просто человеческий долг.

Особые слова - жителям Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Вы сами, дорогие друзья, вы сами определили своё будущее на референдумах, сделали твёрдый выбор, несмотря на угрозы и террор неонацистов, в условиях, когда совсем рядом шли военные действия, но не было и нет ничего сильнее вашей решимости быть с Россией, со своей Родиной.

(Аплодисменты.)

Хочу подчеркнуть, что это реакция зала в адрес жителей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожья и Херсона. Ещё раз: низкий им всем поклон.

Мы уже начали и будем наращивать масштабную программу социально-экономического восстановления и развития этих новых субъектов Федерации. Речь в том числе о том, чтобы возродить предприятия и рабочие места, порты Азовского моря, которое вновь стало внутренним морем России, построить новые современные дороги, как мы это делали в Крыму, который получил теперь надёжную сухопутную связь со всей Россией. Обязательно общими усилиями реализуем все эти планы.

Сегодня регионы страны оказывают прямую поддержку городам, районам и посёлкам Донецкой и Луганской народных республик, Запорожья и Херсонщины, делают это искренне, как настоящие братья и сёстры. Теперь мы снова вместе, а значит, стали ещё сильнее и сделаем всё, чтобы на эту нашу землю вернулся долгожданный мир, чтобы безопасность людей была обеспечена. За это, за своих предков, за будущее детей и внуков, за восстановление исторической справедливости, за воссоединение нашего народа сегодня сражаются бойцы, наши герои.

Дорогие друзья, я прошу почтить память наших боевых товарищей, которые отдали жизнь за Россию, мирных граждан, стариков, женщин, детей, которые погибли под обстрелами от рук неонацистов и карателей.

(Минута молчания.)

Спасибо.

Мы все понимаем, и я понимаю, как невыносимо тяжело сейчас жёнам, сыновьям, дочерям павших воинов, их родителям, которые воспитали достойных защитников Отечества - таких же, как и молодогвардейцы Краснодона, как юноши и девушки, которые в годы Великой Отечественной войны боролись с нацизмом, отстаивали Донбасс. Об их мужестве, стойкости, величайшей силе духа, жертвенности и сегодня помнит вся Россия.

Наш долг - поддержать семьи, потерявшие родных, близких, любимых, помочь им вырастить, поднять детей, дать им образование, профессию. Семья каждого участника специальной военной операции должна быть в зоне постоянного внимания, окружена заботой и почётом. На их нужды нужно откликаться сразу, без волокиты.

Предлагаю создать специальный государственный фонд. Его задачей станет адресная, персональная помощь семьям погибших бойцов и ветеранам специальной военной операции. Он будет координировать предоставление социальной, медицинской, психологической поддержки, решать вопросы санаторно-курортного лечения и реабилитации, помогать в образовании, спорте, трудоустройстве, предпринимательстве, в повышении квалификации, в получении новой профессии. Отдельная важнейшая задача фонда - организация долговременного ухода на дому, высокотехнологичное протезирование для всех, кто в этом нуждается.

Прошу Правительство совместно с комиссией Госсовета по социальной политике, регионами в кратчайшие сроки решить все организационные вопросы.

Работа государственного фонда должна быть открытой, а сам порядок оказания помощи - простым, по принципу "одного окна", без казёнщины и бюрократии. За каждой семьёй, я подчеркиваю, за каждой семьёй погибшего, за каждым ветераном должен быть закреплён свой, персональный социальный работник, координатор, который в ходе личного общения в режиме реального времени будет решать возникающие вопросы. Обращаю внимание: уже в этом году структуры фонда должны быть развёрнуты во всех регионах Российской Федерации.

У нас уже действуют меры поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, участников локальных конфликтов. Думаю, что в дальнейшем государственный фонд, о котором я сказал, может заниматься и этими важнейшими вопросами. Надо это проработать, и прошу Правительство это сделать.

Подчеркну: создание специального фонда не снимает ответственности с других структур и уровней власти. Я жду от всех федеральных ведомств, регионов и муниципалитетов и впредь уделять самое пристальное внимание ветеранам, военнослужащим, их семьям. И в этой связи хочу поблагодарить руководителей субъектов Федерации, мэров городов, глав регионов, которые постоянно встречаются с людьми, выезжают в том числе и на линию боевого соприкосновения, поддерживают своих земляков.

Что хотелось бы подчеркнуть особо? Сегодня вместе переносят тяготы фронта кадровые военнослужащие, мобилизованные и добровольцы - речь о снабжении и оснащении, о денежном довольствии и страховых выплатах в связи с ранением, о медицинской помощи. Однако обращения, которые поступают и ко мне, и к губернаторам - мне они тоже об этом докладывают, - в органы военной прокуратуры, к Уполномоченному по правам человека, говорят о том, что далеко не все эти вопросы ещё решены. Необходимо разбираться в каждом конкретном случае.

И ещё: служба в зоне специальной военной операции - все это понимают прекрасно - связана с колоссальными физическими, психологическими нагрузками, с каждодневным риском для здоровья и жизни. Поэтому считаю необходимым установить для мобилизованных, вообще для всех военнослужащих, для всех участников специальной военной операции, в том числе и для добровольцев, регулярный отпуск длительностью не менее 14 дней и не реже одного раза в полгода без учёта времени на дорогу, чтобы у каждого бойца была возможность навестить семьи, побыть рядом с родными и близкими.

Уважаемые коллеги!

У нас, как известно, утверждён Указом Президента план строительства и развития Вооружённых Сил на 2021-2025 годы. Работа по его выполнению идёт, необходимые коррективы вносятся. И хочу подчеркнуть, что в основу наших дальнейших шагов по укреплению армии и флота, по текущему и перспективному развитию Вооружённых Сил должен быть, безусловно, положен реальный боевой опыт, полученный в ходе специальной военной операции. Он чрезвычайно для нас важен, можно сказать больше, абсолютно бесценен.

Сейчас, для примера, уровень оснащения ядерных сил сдерживания России новейшими системами - более 91 процента, 91,3 процента. А теперь, повторю, с учётом опыта, который мы получили, мы должны выйти на такой же высокий качественный уровень по всем компонентам Вооружённых Сил.

Офицеры и сержанты, которые показали себя грамотными, современными и решительными командирами - таких очень-очень много, - будут в приоритетном порядке выдвигаться на вышестоящие должности, направляться в военные вузы, академии, служить мощным кадровым резервом для Вооружённых Сил. И, безусловно, они должны быть востребованы на гражданке, в органах власти всех уровней. Хочу просто обратить внимание коллег на это. Это очень важно. Люди должны понимать, что Родина оценивает их вклад в защиту Отечества.

Будем активно внедрять самые передовые технологии, которые обеспечат повышение именно качественного потенциала армии и флота. Такие разработки, образцы вооружений и техники у нас есть по каждому направлению. Многие из них по своим характеристикам существенно превосходят зарубежные аналоги. Задача сейчас перед нами - развернуть их массовое, серийное производство. И такая работа идёт, ведётся, её темпы увеличиваются постоянно, причём на собственной, хочу это подчеркнуть, на нашей собственной, российской научной и промышленной базе, за счёт активного подключения к выполнению государственного оборонного заказа малого и среднего высокотехнологичного бизнеса.

Сегодня на наших заводах, в конструкторских бюро, в научных коллективах трудятся и опытные специалисты, и всё больше молодых людей, талантливых, квалифицированных, нацеленных на прорыв, верных традициям русских оружейников - сделать всё для победы.

Обязательно будем укреплять гарантии для трудовых коллективов. Это касается и зарплат, и социального обеспечения. Предлагаю запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка аренды для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы за жильё возьмёт на себя государство.

Мы, безусловно, обсуждали этот вопрос с Правительством. Поручаю отработать все детали этой программы и, не затягивая, приступить к строительству такого арендного жилья, в первую очередь, конечно, в городах - наших значимых оборонных, индустриальных и научно-исследовательских центрах.

Уважаемые коллеги!

Как я уже сказал, Запад развернул против нас не только военный, информационный, но и экономический фронт. Но нигде ничего не добился и не добьётся. Более того, инициаторы санкций наказывают сами себя: спровоцировали в собственных странах рост цен, потерю рабочих мест, закрытие предприятий, энергетический кризис, а своим гражданам говорят - мы это слышим, - говорят, что виноваты во всём русские.

Какие средства использовались против нас в этой санкционной агрессии? Попытались разорвать хозяйственные связи с российскими компаниями, отключить финансовую систему от каналов коммуникаций, чтобы смять нашу экономику, лишить нас доступа к экспортным рынкам, чтобы ударить по доходам. Это и воровство - по-другому не сказать - наших валютных резервов, попытки обвалить рубль и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Повторю, антироссийские санкции - это лишь средство. А цель, как декларируют сами западные руководители, - прямая цитата - "заставить страдать" наших граждан. "Заставить страдать" - такие гуманисты. Они хотят заставить народ страдать, тем самым дестабилизировать наше общество изнутри.

Но их расчёт не оправдался - российская экономика и система управления оказались гораздо прочнее, чем полагали на Западе. Благодаря совместной работе Правительства, парламента, Банка России, субъектов Федерации и, конечно же, делового сообщества, трудовых коллективов мы обеспечили устойчивость экономической ситуации, защитили граждан, сохранили рабочие места, не допустили дефицита на рынке, включая товары первой необходимости, поддержали финансовую систему, предпринимателей, которые вкладывают средства в развитие своего дела, а значит, в развитие страны.

Так, уже в марте прошлого года был запущен пакет мер по поддержке бизнеса и экономики на общую сумму порядка триллиона рублей. Я хочу обратить внимание: это не эмиссионная политика, нет-нет, всё у нас на прочной рыночной базе делается.

По итогам 2022 года валовой внутренний продукт снизился. Михаил Владимирович звонил, говорит: хотел бы, чтобы Вы об этом сказали. Вчера, по-моему, вышла эта информация, и правильно, в срок, как положено, всё у нас по плану.

Нам предрекали, помните, спад экономики 20-25 процентов, десять. Совсем недавно мы говорили: 2,9 - я говорил. Чуть позднее - 2,5. Валовой внутренний продукт в 2022 году снизился на 2,1 процента - это самые свежие данные. При этом напомню, что ещё в феврале-марте прошлого года, как я уже сказал, предрекали нам просто обвал экономики.

Российский бизнес перестроил логистику, укрепил связи с ответственными, предсказуемыми партнёрами - а таких много, в мире таких большинство.

Отмечу, что доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём 2021 года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран - это уже больше половины.

Будем и дальше вместе с партнёрами работать над формированием устойчивой, безопасной системы международных расчётов, независимой и от доллара, и от других западных резервных валют, которые при такой политике западных элит, западных правителей неизбежно будут утрачивать свой универсальный характер. Сами своими руками всё делают.

Вы знаете, есть такое устойчивое выражение: пушки вместо масла. Оборона страны, конечно, важнейший приоритет, но, решая стратегические задачи в этой сфере, мы не должны повторять ошибок прошлого, не должны разрушать собственную экономику. У нас есть всё для того, чтобы и безопасность обеспечить, и создать условия для уверенного развития страны. Именно в этой логике мы и действуем, и будем действовать дальше.

Так, многие базовые, подчеркну, именно гражданские отрасли отечественной экономики за прошлый год не только не сократили, а значительно нарастили производство. Объёмы ввода жилья впервые в современной истории нашей страны превысили 100 миллионов квадратных метров.

Что касается нашего сельхозпроизводства, то в прошлом году оно показало двузначные темпы роста. Спасибо большое, низкий поклон сельхозпроизводителям. Российские аграрии собрали рекордный урожай: свыше 150 миллионов тонн зерна, в том числе более 100 миллионов тонн пшеницы. До конца сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023-го, мы сможем довести общий объём экспорта зерна до 5560 миллионов тонн.

Ещё 10-15 лет назад это казалось просто сказкой, неосуществимым абсолютно планом. Если вы помните, - а наверняка здесь некоторые помнят, бывший вице-премьер и Министр сельского хозяйства здесь, - совсем не так давно 60 миллионов собрали вообще - по году, а сейчас 55-60 только экспортный потенциал будет. Убеждён, что у нас есть все возможности для подобного прорыва и по другим направлениям.

Мы не допустили просадки на рынке труда, напротив, добились снижения безработицы в современных условиях. Сегодня - в условиях таких больших сложностей со всех сторон - рынок труда стал у нас более комфортным, чем был ранее. Помните, у нас до пандемии безработица была 4,7 процента, а сейчас 3,7, по-моему. Михаил Владимирович, сколько - 3,7? 3,7 - исторический минимум.

Повторю, экономика России преодолела возникшие риски - преодолела. Да, многие из этих рисков было невозможно просчитать заранее, реагировать приходилось в буквальном смысле с колёс, по мере возникновения проблем. Как на уровне государства, так и в бизнесе решения принимались в максимально оперативном режиме. Отмечу, что здесь огромную роль сыграла частная инициатива, малое и среднее предпринимательство - об этом нельзя забывать. Мы избежали избыточного административного регулирования, перекоса экономики в сторону государства.

Что ещё важно? Экономический спад в прошлом году был зафиксирован только во втором квартале - уже в третьем и четвёртом кварталах отмечался рост, подъём. Мы фактически вышли на новый цикл роста экономики. По оценкам специалистов, его модель, структура обретают качественно иной характер. На первый план выходят новые и перспективные глобальные рынки, включая АТР [Азиатско-Тихоокеанский регион], наш собственный внутренний рынок, научная, технологическая, кадровая база: не поставки сырья за рубеж, а производство товаров с высокой добавленной стоимостью. Это позволяет раскрыть громадный потенциал России во всех сферах и областях.

Уже в этом году прогнозируется солидный рост внутреннего спроса. Уверен, наши компании воспользуются этой возможностью, чтобы нарастить производство, выпуск самой востребованной продукции, занять ниши, которые освободились или освобождаются после ухода западных компаний.

Сегодня мы видим всю полноту картины, понимаем те структурные проблемы, которые нам необходимо решать в логистике, технологиях, финансах, в кадрах. Мы много, постоянно говорили о необходимости изменения структуры нашей экономики за последние годы, а сейчас эти изменения - это жизненная необходимость, и это меняет ситуацию, и в данном случае - к лучшему. Мы знаем, что необходимо делать для уверенного поступательного развития России, причём именно суверенного, независимого развития, вопреки любому внешнему давлению и угрозам, с надёжной гарантией безопасности и интересов государства.

Обращаю внимание и хочу это особо подчеркнуть: смысл нашей работы не в том, чтобы приспособиться к текущим условиям. Стратегическая задача - вывести нашу экономику на новые рубежи. Сейчас всё меняется, причём меняется очень, очень быстро. Это время не только вызовов, но и возможностей - сегодня это действительно так, и от того, как мы их реализуем, зависит наша будущая жизнь. Надо убрать - хочу это подчеркнуть - убрать любые межведомственные противоречия, формальности, обиды, недомолвки, прочую чушь. Всё для дела, всё для результата - на это должно быть всё нацелено.

Успешный старт российских компаний, небольших семейных предприятий - это уже победа. Открытие современных заводов и километров новых дорог - и это победа. Новая школа или детский сад - это победа. Научные открытия и технологии - это, конечно же, тоже победа. Вклад каждого в общий успех - вот что важно.

На каких направлениях нужно сосредоточить партнёрскую работу государства, регионов, отечественного бизнеса?

Первое. Будем расширять перспективные внешнеэкономические связи и выстраивать новые логистические коридоры. Уже принято решение продлить скоростную автомагистраль Москва - Казань до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени, а в перспективе - до Иркутска и Владивостока с выходом в Казахстан, Монголию и Китай, что в том числе существенно расширит наши экономические связи с рынками Юго-Восточной Азии.

Будем развивать порты Чёрного и Азовского морей. Особое внимание уделим - уделяем уже, те, кто занимается этим в ежедневном режиме, знают, - будем уделять международному коридору Север -Юг. Уже в этом году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это откроет новые маршруты для делового сотрудничества с Индией, Ираном, Пакистаном, странами Ближнего Востока. Мы и дальше будем развивать этот коридор.

В наших планах - ускоренная модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа, наращивание возможностей Северного морского пути. Это не только дополнительные грузопотоки, но и основа для решения общенациональных задач по развитию Сибири, Арктики и Дальнего Востока.

Получит мощный импульс инфраструктура регионов, развитие инфраструктуры, включая связь, телекоммуникации, дорожную сеть. Уже в следующем, 2024 году не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях страны, а также более половины дорог регионального и межмуниципального значения будут приведены в нормативное состояние. Уверен, мы сделаем это.

Продолжим и программу бесплатной газификации. Уже принято решение распространить её на социальные объекты: детские сады и школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты. А для граждан такая программа теперь будет действовать на постоянной основе: они всегда смогут обратиться за подключением к сетям газоснабжения.

С этого года начинается большая программа по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется инвестировать в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. Мы знаем, насколько это важно для граждан, насколько запущена эта сфера, - надо работать, и будем это делать. Важно, чтобы программа сразу получила мощный старт, поэтому прошу Правительство обеспечить её стабильное финансирование.

Второе. Нам предстоит существенно расширить технологические возможности российской экономики, обеспечить рост мощностей отечественной индустрии.

Запущен инструмент промышленной ипотеки, причём теперь льготный кредит можно будет взять не только на покупку производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Сумму такого кредита обсуждали многократно и увеличить хотели, приличная сумма, как первый шаг - очень неплохо: сумма такого кредита - до 500 миллионов рублей. Он предоставляется по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Мне кажется, очень хорошая программа, и ей нужно воспользоваться.

С этого года действует и новый режим работы промышленных кластеров, в которых снижена фискальная и административная нагрузка на компании-резиденты, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, поддерживается за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценкам, эти меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей, причём уже в текущем году ожидаемый размер инвестиций может составить порядка двух триллионов. Обращаю внимание: это не просто прогнозы, а чётко установленные ориентиры.

Поэтому прошу Правительство максимально ускорить запуск этих проектов, подставить плечо бизнесу, предложить системные меры поддержки, в том числе и налоговые льготы. Знаю, как финансовый блок не любит льготы предоставлять, и частично разделяю такую позицию: система налогообложения должна быть целостной, без всяких ниш, изъятий, - но творческий подход в данном случае востребован.

Так, начиная с этого года российские компании могут уменьшить выплаты по налогу на прибыль, если закупают передовые отечественные IT-решения и продукцию с использованием искусственного интеллекта. Причём эти расходы учитываются с повышенным коэффициентом, в полтора раза больше фактических затрат. То есть на каждый рубль, вложенный компанией в покупку такой продукции, о которой я только что сказал, приходится налоговый вычет в полтора рубля.

Предлагаю распространить такую налоговую льготу на покупку российского высокотехнологичного оборудования в целом. Прошу Правительство внести предложения по перечню такого оборудования по отраслям, в которых оно используется, и порядку предоставления льгот. Это хорошее решение, которое будет оживлять экономику.

Третье. Важнейший вопрос повестки развития экономического роста - это новые источники финансирования инвестиций, тоже об этом много говорим.

Благодаря сильному платёжному балансу России не нужно занимать за рубежом, кланяться, клянчить деньги и потом долго вести диалог по поводу того, что, сколько и на каких условиях отдавать. Отечественные банки работают стабильно и устойчиво, обладают солидным запасом прочности.

В 2022 году объём банковских кредитов корпоративному сектору вырос, понимаете, вырос. Много было опасений на этот счёт, но рост зафиксирован, причём вырос на 14 процентов - это больше, чем в 2021 году, без всякой военной операции. В 2021 году рост составил 11,7 процента, а сейчас - 14. Ипотечный портфель тоже прибавил - 20,4 процента. Развитие идёт.

По итогам прошлого года банковский сектор в целом сработал с прибылью. Да, она не такая большая, как в предыдущие годы, но приличная: прибыль - 203 миллиарда рублей. Это тоже показатель устойчивости финансового сектора России.

По оценкам, уже во втором квартале текущего года инфляция в России приблизится к целевому уровню в четыре процента. Напомню, что в некоторых странах Евросоюза уже 12, 17, 20 процентов, у нас - четыре, ну пять - Центральный банк, Минфин между собой разбираются, но приближена будет к целевому показателю. С учётом позитивной динамики этого и других макроэкономических параметров формируются объективные условия для снижения долгосрочных кредитных ставок в экономике, а значит, кредит для реального сектора должен стать доступнее.

Везде в мире важным источником инвестиционных ресурсов являются долгосрочные сбережения граждан, и у нас также нужно стимулировать их приток в сферу инвестиций. Прошу Правительство ускорить внесение в Государственную Думу законопроектов для запуска соответствующей государственной программы уже с апреля текущего года.

Важно создать дополнительные условия для граждан вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны. При этом необходимо гарантировать сохранность вложений граждан в добровольные пенсионные накопления. Здесь должен быть такой же механизм, как в системе страхования банковских вкладов. Напомню, такие вклады граждан в объёме до одного миллиона 400 тысяч рублей застрахованы государством и их возврат гарантирован. Для добровольных пенсионных накоплений предлагаю установить вдвое большую сумму - до двух миллионов 800 тысяч рублей. Также надо защитить вложения граждан и в другие долгосрочные инвестиционные инструменты, в том числе от возможного банкротства финансовых посредников.

Отдельные решения необходимы для привлечения капитала в быстрорастущие и высокотехнологичные бизнесы. Для них будет предусмотрена поддержка размещения акций на внутреннем фондовом рынке, включая налоговые льготы, как для компаний, так и для покупателей таких акций.

Важнейший элемент экономического суверенитета - это свобода предпринимательства. Повторю: именно частный бизнес на фоне внешних попыток сдержать Россию доказал, что умеет адаптироваться к быстро меняющейся конъюнктуре, в непростых условиях обеспечивать рост экономики. Поэтому каждая деловая инициатива, направленная на пользу стране, должна получить поддержку.

Считаю в этой связи правильным вернуться к вопросу о пересмотре ряда норм уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Конечно, государство должно контролировать, что в этой сфере происходит, нельзя допустить здесь вседозволенности, но перегибать палку тоже ни к чему. Необходимо активнее двигаться к этой декриминализации, о которой я сказал. Рассчитываю, что Правительство вместе с парламентом, правоохранительными органами, деловыми объединениями будут последовательно и основательно вести эту работу.

Одновременно прошу Правительство в тесном контакте с парламентом предложить дополнительные меры, которые позволят ускорить процесс деофшоризации экономики. Бизнес, прежде всего в ключевых секторах и отраслях, должен действовать в российской юрисдикции - это базовый принцип.

И в этой связи, уважаемые коллеги, небольшое философское отступление. О чём хотел бы сказать отдельно?

Мы помним, с какими проблемами и дисбалансами столкнулась поздняя советская экономика. Поэтому после распада Советского Союза, его плановой системы, в условиях хаоса 90-х, страна начала создавать экономику на основе рыночных отношений, частной собственности - в общем, всё и правильно. Во многом примером здесь служили западные страны - советников, как вы знаете, здесь было пруд пруди - и казалось достаточным просто копировать их модели. Они между собой, правда, ещё спорили, я помню это: европейцы спорили с американцами, как развиваться российской экономике.

А что произошло в результате? Наша национальная экономика в значительной степени стала ориентированной именно на Запад, причём прежде всего как источник сырья. Нюансы, конечно, разные были, но в целом как источник сырья. Причины этого тоже понятны: новый, формирующийся российский бизнес был, естественно, нацелен, как и все другие бизнесы во всех других странах, прежде всего нацелен на извлечение прибыли, причём быстрой и лёгкой. А что её приносило? Эта самая продажа ресурсов: нефти, газа, металлов, леса.

Мало кто задумывался, а может быть, и возможности такой не было, чтобы вкладывать вдолгую, поэтому другие, более сложные отрасли экономики развивались слабо. И чтобы сломать эту негативную тенденцию - все видели прекрасно, во всех правительствах, - нам потребовались годы, настройка налоговой системы и масштабные государственные инвестиции.

Мы достигли здесь реальных, видимых перемен. Да, результат есть, однако, повторю, нужно учитывать, в какой ситуации развивался наш, прежде всего крупный, бизнес. Технологии - на Западе, более дешёвые финансовые источники и выгодные рынки сбыта - на Западе, естественно, и капиталы стали утекать туда же. К сожалению, вместо того чтобы идти на расширение производства, на покупку оборудования и технологий, на создание новых рабочих мест здесь, у нас, в России, они в том числе тратились на зарубежные поместья, яхты, элитную недвижимость.

Да, потом начали вкладывать, конечно, и в развитие, естественно, но на первом этапе всё туда широким потоком уходило в значительной степени на эти цели - на потребление. А там, где богатство, там, естественно, и дети, их образование, там их жизнь, их будущее. И отследить, предотвратить такое развитие ситуации государству было очень сложно, практически невозможно - мы же жили в парадигме свободного рынка.

Последние события убедительно показали: образ Запада как тихой гавани и прибежища капиталов оказался призраком, фальшивкой. И те, кто вовремя этого не понял, кто рассматривал Россию лишь как источник заработка, а жить планировал в основном за рубежом, многое потеряли: их там просто ограбили, отняли даже законно заработанные средства.

Как-то в шутку - многие помнят, наверное, - обращаясь к представителям российского бизнеса, я сказал: замучаетесь пыль глотать, бегая по судам и кабинетам западных чиновников, спасая свои деньги. Ровно так всё и вышло.

Знаете, сейчас добавлю очень важную - простую, но очень важную - вещь: никто из простых граждан страны, поверьте, не пожалел тех, кто потерял свои капиталы в зарубежных банках, не пожалел тех, кто лишился яхт, дворцов за рубежом и так далее и тому подобное, а в разговорах на кухне люди наверняка припомнили и приватизацию 90-х годов, когда предприятия, созданные всей страной, уходили за бесценок, и показную, демонстративную роскошь так называемых новых элит.

Что ещё принципиально важно? Все годы после развала Советского Союза Запад не оставлял попыток поджечь постсоветские государства и, главное, окончательно добить Россию как самую большую сохранившуюся часть нашего исторического государственного пространства. Поощряли и натравливали на нас международных террористов, провоцировали региональные конфликты по периметру наших границ, игнорировали наши интересы и использовали средства экономического сдерживания и подавления.

А крупный российский бизнес - для чего это всё говорю - отвечает за работу стратегических предприятий, за многотысячные трудовые коллективы, определяет социально-экономическую ситуацию во многих регионах, а значит, положение дел: когда руководители и собственники такого бизнеса оказываются в зависимости от правительств, которые проводят недружественную политику в отношении России, представляет для нас большую угрозу, опасность - опасность для нашей страны. Такое положение терпимым быть не может.

Да, у каждого есть возможность выбора: кто-то захочет доживать свой век в арестованном особняке с заблокированными счетами, попытается подыскать место, казалось бы, в привлекательной западной столице или на курорте, в другом тёпленьком местечке за границей - это право любого человека, мы даже на это не покушаемся. Но пора уже понять, что для Запада такие люди были и останутся второсортными чужаками, с которыми можно делать всё что угодно, и деньги, и связи, и купленные титулы графов, пэров, мэров здесь не помогут абсолютно. Они должны понять: они там - второй сорт.

Но есть и другой выбор: быть со своей Родиной, работать для соотечественников, не только открывать новые предприятия, но и менять жизнь вокруг себя - в городах, посёлках, в своей стране. И таких предпринимателей, таких настоящих бойцов в бизнесе у нас много - именно за ними будущее отечественного бизнеса. Все должны понять: и источники благополучия, и будущее должны быть только здесь, в родной стране, в России.

И тогда мы действительно создадим прочную, самодостаточную экономику, которая не закрывается от мира, а использует все свои конкурентные преимущества. Российские капиталы, деньги, которые получены здесь, должны работать на страну, на её национальное развитие. Сегодня у нас открываются огромные перспективы в развитии инфраструктуры, обрабатывающей промышленности, внутреннего туризма, во многих других отраслях.

Хочу, чтобы меня услышали и те, кто столкнулся с волчьими повадками Запада: пытаться бегать с протянутой рукой, унижаться, выпрашивая свои денежки, бессмысленно и, главное, бесполезно, особенно теперь, кода вы хорошо понимаете, с кем имеете дело. Сейчас не стоит цепляться за прошлое, пытаться что-то отсудить, выпросить. Надо перестроить свою жизнь и свою работу, тем более что вы сильные люди - я обращаюсь к представителям нашего бизнеса, я многих знаю лично и много лет, - которые прошли сложную жизненную школу.

Запускайте новые проекты, зарабатывайте, вкладывайте в Россию, инвестируйте в предприятия и рабочие места, помогайте школам и университетам, науке и здравоохранению, культуре и спорту. Именно так и капиталы свои приумножите, и заслужите признание, благодарность людей на поколение вперёд, а государство и общество вас, безусловно, поддержат.

Будем считать, что это напутствие нашему бизнесу - выстраивать работу в нужном направлении.

Уважаемые коллеги!

Россия - открытая страна и при этом самобытная цивилизация. В этом утверждении нет никакой претензии на исключительность и превосходство, но эта цивилизация наша - вот что главное. Её нам передали предки, а мы должны сохранить её для наших потомков и передать дальше.

Будем развивать сотрудничество с друзьями, со всеми, кто готов к совместной работе, будем перенимать всё лучшее, но рассчитывать прежде всего на свой потенциал, на созидательную энергию российского общества, на свои традиции и ценности.

И здесь хочу сказать о характере нашего народа: его всегда отличали щедрость, широта души, милосердие и сострадание, и Россия как страна в полной мере отражает в себе эти черты. Мы умеем дружить, держать слово, никого не подведём и всегда поддержим в трудной ситуации, не раздумывая приходим на помощь тем, кто попал в беду.

Все помнят, как в период пандемии мы оказывали - первыми, по сути дела, - поддержку некоторым европейским странам, в том числе Италии, другим государствам, в самые сложные недели вспышки ковида. Не забудем и то, как приходим на помощь в случае землетрясения в Сирии, в Турции.

Именно народ России - основа суверенитета страны, источник власти. Права и свободы наших граждан незыблемы, они гарантированы Конституцией, и, несмотря на внешние вызовы и угрозы, мы от них не отступим.

В этой связи хочу подчеркнуть, что и выборы в местные и региональные органы власти в сентябре этого года, и президентские выборы в 2024-м состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических, конституционных процедур.

Выборы - это всегда разные подходы к решению социальных и экономических задач. При этом ведущие политические силы консолидированы и едины в главном, а главное, основополагающее для всех нас - это безопасность и благополучие народа, суверенитет и национальные интересы.

Хочу поблагодарить вас за такую ответственную, твёрдую позицию и напомнить о словах патриота и государственника Петра Аркадьевича Столыпина - они были сказаны в Государственной Думе более ста лет назад, но в полной мере созвучны нашему времени. Он сказал: "В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, свои обязанности и свои права для поддержания одного исторического высшего права - права России быть сильной".

В числе добровольцев, которые сейчас находятся на передовой, есть и депутаты Государственной Думы, и региональных парламентов, представители органов исполнительной власти разных уровней, муниципалитетов, городов, районов, сельских поселений. Все парламентские партии, ведущие общественные объединения участвуют в сборе гуманитарных грузов, помогают фронту.

Ещё раз спасибо - спасибо за такую патриотическую позицию.

Огромную роль в укреплении гражданского общества, в решении повседневных проблем играет местное самоуправление - самый близкий к людям уровень публичной власти. От его работы во многом зависит доверие к государству в целом, социальное благополучие граждан, их уверенность в успешном развитии всей страны.

Прошу Администрацию Президента совместно с Правительством представить предложения по созданию инструментов прямой поддержки лучших управленческих команд, практик в крупных, средних и небольших муниципалитетах.

Свободное развитие общества - это готовность брать ответственность за себя и за близких, за свою страну. Такие качества закладываются с детских лет, в семье. И конечно, для укрепления наших общих ценностей, национальной идентичности крайне важны система образования, отечественная культура.

Используя ресурсы Фонда президентских грантов, Фонда культурных инициатив, Института развития интернета, другие инструменты, государство будет поддерживать все формы творческого поиска - современное и традиционное искусство, реализм и авангард, классику и новаторство. Дело не в жанрах и направлениях. Культура призвана служить добру, красоте, гармонии, размышлять над порой очень сложными, противоречивыми вопросами жизни и главное - не разрушать общество, а пробуждать лучшие человеческие качества.

Развитие культурной сферы станет одним из приоритетов возрождения мирной жизни на Донбассе и в Новороссии. Здесь потребуется восстановить, отремонтировать и оснастить сотни учреждений культуры, в том числе музейные фонды и здания, то, что даёт людям возможность ощутить взаимосвязь прошлого и настоящего, связать это с будущим, ощутить принадлежность к единому культурному, историческому, образовательному пространству многовековой, великой России.

С участием педагогов, учёных, специалистов мы должны серьёзно повысить качество школьных, вузовских учебных курсов, по гуманитарным наукам прежде всего, - истории, обществознанию, литературе, географии, - чтобы молодёжь могла как можно больше узнать о России, её великом прошлом, о нашей культуре и традициях.

У нас очень яркое, талантливое молодое поколение, которое готово работать на благо страны в науке, культуре, социальной сфере, бизнесе и в государственном управлении. Именно для таких людей новые горизонты профессионального роста открывает конкурс "Лидеры России", а также проходящий сейчас в новых субъектах Федерации конкурс "Лидеры возрождения".

Отмечу, что целый ряд победителей, финалистов этих проектов пошли добровольцами в боевые части, многие сейчас работают на освобождённых территориях, помогают налаживать экономическую, социальную жизнь, при этом действуют профессионально, решительно и мужественно.

Вообще, школа боевых действий - её ничем не заменить. Люди другими оттуда выходят и готовы жизнь свою положить за Отечество, где бы ни работали.

Хочу подчеркнуть, именно те, кто родился и вырос на Донбассе и в Новороссии, сражался за них, будут главной опорой, должны быть главной опорой в общей работе по развитию этих регионов. Хочу обратиться к ним и сказать: Россия на вас рассчитывает.

С учётом масштабных задач, стоящих перед страной, мы должны серьёзно обновить подходы к системе подготовки кадров, к научно-технологической политике.

На недавнем Совете по науке и образованию мы говорили о необходимости чётко расставить приоритеты, сконцентрировать ресурсы на получении конкретных, принципиально значимых научных результатов, прежде всего в тех сферах, где у нас есть хорошие заделы и которые имеют критическое значение для жизни страны, включая транспорт, энергетику, ту же систему ЖКХ, медицину, сельское хозяйство, промышленность.

В основе новых технологий практически всегда лежат фундаментальные исследования, когда-то сделанные фундаментальные исследования, и в этой сфере, так же как и в культуре, - я хочу это подчеркнуть, - мы должны предоставить учёным, исследователям большую свободу для творчества. Нельзя всех загонять в прокрустово ложе результатов завтрашнего дня. Фундаментальная наука живёт по своим законам.

И добавлю, что постановка и решение амбициозных задач - это мощнейший стимул для молодёжи идти в науку, возможность доказать, что ты лидер, что ты лучший в мире. И нашим научным командам есть чем гордиться.

В декабре прошлого года встречался с молодыми исследователями. Один из вопросов, которые они ставили, - это жильё. Проза такая, но важная. У нас уже действуют жилищные сертификаты для молодых учёных. В прошлом году дополнительно направили на эти цели один миллиард рублей. Поручаю Правительству определить резервы для расширения этой программы.

За последние годы ощутимо вырос престиж, авторитет среднего профессионального образования. Спрос на выпускников техникумов и колледжей просто огромный, колоссальный. Понимаете, если у нас безработица сократилась до исторического минимума, 3,7 процента, значит, люди работают, кадры нужны новые.

Считаю, что мы должны существенно расширить проект "Профессионалитет", в рамках которого создаются образовательно-производственные кластеры, обновляется учебная база, а предприятия, работодатели в тесном контакте с колледжами и техникумами формируют образовательные программы исходя из потребностей экономики. И конечно, очень важно, чтобы в эту сферу приходили наставники с опытом работы на реальном, сложном производстве.

Задача конкретная - за ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий для электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроения, металлургии, фармацевтики, сельского хозяйства и ОПК, строительства, транспорта, атомной и других отраслей, ключевых для обеспечения безопасности, суверенитета и конкурентоспособности России.

Наконец, очень важный вопрос - о нашей высшей школе. Здесь также назрели существенные изменения с учётом новых требований к специалистам в экономике, социальных отраслях, во всех сферах нашей жизни. Необходим синтез всего лучшего, что было в советской системе образования, и опыта последних десятилетий.

В этой связи предлагается следующее.

Первое - вернуться к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием. Срок обучения может составить от четырёх до шести лет. При этом даже в рамках одной специальности и одного вуза могут быть предложены программы, разные по сроку подготовки, в зависимости от конкретной профессии, отрасли и запроса рынка труда.

Второе - если профессия требует дополнительной подготовки, узкой специализации, то в этом случае молодой человек сможет продолжить образование в магистратуре или ординатуре.

Третье - в отдельный уровень профессионального образования будет выделена аспирантура, задача которой - готовить кадры для научной и преподавательской деятельности.

Хочу подчеркнуть, переход на новую систему должен быть плавным. Правительству совместно с парламентариями потребуется внести многочисленные поправки в законодательство об образовании, о рынке труда и так далее. Здесь нужно всё продумать, проработать до мелочей. У молодёжи, у наших граждан должны появиться новые возможности для качественного образования, для трудоустройства, профессионального роста. Повторю ещё раз: возможности, а не проблемы.

И особо отмечу: те студенты, которые учатся сейчас, смогут продолжить образование по действующим программам. И так же не подлежат пересмотру уровень подготовки и дипломы о высшем образовании граждан, которые уже прошли обучение по ныне действующим программам бакалавриата, специалитета или магистратуры. Они не должны потерять в своих правах. Прошу Общероссийский народный фронт взять все вопросы, связанные с изменениями в сфере высшего образования, на особый контроль.

Нынешний год объявлен в России Годом педагога и наставника. Учитель, преподаватель прямо участвует в строительстве будущего страны, и важно повысить общественную значимость учительского труда, чтобы родители больше говорили своим детям о благодарности к учителю, а учителя - об уважении и любви к родителям. Давайте помнить об этом всегда.

Отдельно остановлюсь на поддержке детства и российских семей.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, или объём бюджетных расходов на поддержку семей, в России за последние годы вырос не на какие-то проценты - в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа страны - бюджета, закона о бюджете. Хочу поблагодарить парламентариев и Правительство за такое единое, консолидированное понимание наших национальных приоритетов.

С 1 февраля материнский капитал в России вновь проиндексирован, как мы и говорили, на величину фактической инфляции за прошлый год, то есть на 11,9 процента. Право на такую меру поддержки теперь есть и у граждан России - жителей новых субъектов Федерации. Предлагаю предоставлять материнский капитал в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях семьям, в которых дети родились начиная с 2007 года, то есть с того момента, как эта программа начала действовать по всей России. Напомню, такое же решение мы приняли в своё время и для жителей Крыма и Севастополя.

Мы продолжим реализацию масштабных программ, нацеленных на повышение благосостояния российских семей.

Подчеркну: перед Правительством и субъектами Федерации поставлена предметная задача - обеспечить заметный, ощутимый рост реальных заработных плат в России.

Важный индикатор, точка отсчёта здесь - это минимальный размер оплаты труда, как мы хорошо понимаем. В прошлом году он был повышен дважды, в сумме почти на 20 процентов.

Будем и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и роста зарплат. С начала текущего года МРОТ проиндексирован на 6,3 процента.

Предлагаю с 1 января следующего года вдобавок к запланированному повышению провести ещё одно - на дополнительные десять процентов. Таким образом, минимальный размер оплаты труда вырастет на 18,5 процента и составит 19 242 рубля.

Теперь что касается донастройки налоговой системы в интересах российских семей: начиная с прошлого года семьи с двумя и более детьми освобождаются от уплаты налога с продажи жилья, если они решили приобрести новую, более просторную квартиру или дом.

Нужно активнее использовать подобные инструменты - они оказались востребованными, - чтобы в семейных бюджетах было больше средств, а семьи могли решать самые важные, насущные проблемы.

Предлагаю увеличить размер социального налогового вычета: по расходам на обучение детей - с нынешних 50 тысяч до 110 тысяч рублей в год, а по расходам на собственное обучение, а также на лечение и приобретение лекарств - со 120 до 150 тысяч рублей. 13 процентов от этих повышенных сумм государство вернёт гражданам из уплаченного ими подоходного налога.

И конечно, необходимо не только поднять сумму вычета, но и повысить его востребованность, чтобы вычет предоставлялся в проактивном режиме, быстро и дистанционно, необременительно для граждан.

Далее: благополучие, качество жизни российских семей, а значит, и демографическая ситуация прямо зависят от положения дел в социальной сфере.

Знаю, что многие субъекты Федерации готовы значительно ускорить обновление социальной инфраструктуры, объектов культуры и спорта, расселение аварийного жилья, комплексное развитие сельских территорий. Такой настрой, безусловно, будет поддержан.

Используем здесь следующий механизм: средства на национальные проекты, которые зарезервированы в федеральном бюджете на 2024 год, регионы смогут получить и использовать уже сейчас через беспроцентные казначейские кредиты - в апреле будущего года они будут автоматически погашены. Хороший инструмент.

Будем держать этот вопрос на постоянном оперативном контроле, и прошу подключиться к этой работе Комиссию Госсовета по направлению "Экономика и финансы".

При этом нам не нужна штурмовщина и погоня за объёмами, тем более в ущерб качеству возводимых объектов. Дополнительные финансовые ресурсы должны сработать с высокой отдачей и результативностью.

Это особенно важно для модернизации первичного звена здравоохранения - такая масштабная программа стартовала у нас в 2021 году. Прошу Правительство и руководителей регионов не забывать: главный критерий - уже много-много раз об этом говорил - не цифры в отчётах, а конкретные, видимые, ощутимые изменения в доступности и качестве медицинской помощи.

Также поручаю Правительству скорректировать нормативную базу для организации закупок санитарных автомобилей с комплектом диагностического оборудования. Они позволяют проводить диспансеризацию, профилактический осмотр непосредственно на предприятиях, в школах, учреждениях, в отдалённых населённых пунктах.

Мы запустили большую программу обновления школ. К концу этого года в общей сложности будет приведено в порядок почти три с половиной тысячи школьных зданий. Обращаю внимание, из них большая часть - в сельских территориях, мы специально это сделали. В этом году такая работа также разворачивается в Донецкой и Луганской народных республиках, в Херсонской и Запорожской областях. Она значимая и видимая, люди реально видят, что происходит. Это очень хорошо.

С 2025 года федеральные средства на ремонт и обновление детских садов, школ, техникумов и колледжей будут выделяться регионам на регулярной, систематической основе, чтобы в принципе не допускать ситуаций, когда здания оказываются в запущенном состоянии.

Далее: мы поставили значимую цель - за период с 2019 по 2024 год построить более 1300 новых школ. 850 из них уже открыто. Планируется, что в текущем году будет введено ещё 400. Прошу регионы эти планы выдерживать, чётко выдерживать. Объём финансирования этой программы из федерального бюджета с 2019 года по 2024-й - почти 490 миллиардов рублей. Мы эти расходы не снижаем, мы это всё сохраним.

В этом году мы нарастили объём инфраструктурных бюджетных кредитов. Направляем дополнительно - хочу это подчеркнуть: не так, как планировали раньше, а дополнительно - 250 миллиардов рублей на развитие транспортной, коммунальной и другой инфраструктуры в регионах.

Поручаю Правительству выделить плюсом к этим средствам ещё 50 миллиардов рублей - они целевым образом пойдут на обновление в текущем году общественного транспорта в субъектах Федерации, причём на основе современных технологий. При этом прошу особое внимание здесь уделить малым городам и сельским территориям.

Мы уже приняли решение продлить до 2030 года проект "Чистый воздух", цель которого - оздоровить экологическую ситуацию в крупнейших индустриальных центрах. Обращаю внимание и промышленных компаний, и региональных, местных органов власти: задача существенно снизить вредные выбросы с повестки дня не снимается.

Добавлю, что мы неплохо продвинулись в реформировании отрасли по обращению с отходами. Наращиваем мощности по переработке и сортировке, чтобы перейти к экономике замкнутого цикла. В приоритете - дальнейшая ликвидация старых мусорных свалок и опасных объектов накопленного вреда. Прошу Правительство совместно с регионами уже сейчас подготовить перечень тех объектов накопленного вреда, которые будут ликвидироваться после завершения действующей программы.

Продолжим и оздоровление уникальных водных объектов, включая Байкал и Волгу, а в среднесрочной перспективе распространим эту работу на такие наши реки, как Дон, Кама, Иртыш, Урал, Терек, Волхов и Нева, озеро Ильмень. Нельзя забывать и о наших средних и малых реках. Обращаю на это внимание всех уровней власти.

По поручению, которое было дано ранее, также подготовлен проект закона о развитии туризма на особо охраняемых природных территориях. Недавно обсуждали его с коллегами из Правительства. Он должен чётко определить, что и где можно, а что нельзя строить, и в целом принципы работы индустрии экотуризма. Очень важный вопрос для нашей страны. Прошу Государственную Думу ускорить рассмотрение этого законопроекта.

Теперь ещё несколько слов о том, что происходит вокруг нас.

Уважаемые коллеги, остановлюсь ещё на одной теме.

В начале февраля этого года прозвучало заявление Североатлантического альянса с фактическим требованием к России, как они выражаются, вернуться к выполнению Договора о стратегических наступательных вооружениях, включая допуск инспекций на наши ядерные оборонные объекты. Но даже не знаю, как это назвать. Это театр абсурда какой-то.

Нам известно, что Запад прямо причастен к попыткам киевского режима нанести удары по базам нашей стратегической авиации. Использованные для этого беспилотники были оснащены и модернизированы при содействии натовских специалистов. И вот теперь они хотят ещё и осматривать наши оборонные объекты? В современных условиях сегодняшнего противостояния это звучит как какой-то бред просто.

При этом - обращаю на это особое внимание - нам проводить полноценные инспекции в рамках этого договора не дают. Наши неоднократные заявки об осмотре тех или иных объектов остаются без ответа или отклоняются по формальным основаниям, и проверить толком мы ничего не можем на той стороне.

Хочу подчеркнуть: США и НАТО прямо говорят о том, что их цель - нанести стратегическое поражение России. И что, после этого они как ни в чём не бывало собираются разъезжать по нашим оборонным объектам, в том числе новейшим? Неделю назад, например, мною подписан Указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Они и туда собираются сунуть свой нос? И думают, что так просто - мы их туда пускать будем просто так?

Выступив со своим коллективным заявлением, НАТО фактически сделало заявку на то, чтобы стать участником Договора о стратегических наступательных вооружениях. Мы с этим согласны, пожалуйста. Более того, считаем, что такая постановка вопроса давно назрела, ведь в НАТО, напомню, состоит не одна ядерная держава - США, ядерные арсеналы также есть и у Великобритании, и у Франции, они совершенствуются, развиваются и тоже направлены против нас - они же тоже направлены против России. Последние заявления их лидеров это только подтверждают - послушайте.

Не учитывать этого мы просто не можем, не имеем права, особенно сегодня, как и то, что первый Договор о стратегических наступательных вооружениях изначально заключался Советским Союзом и Соединёнными Штатами в 1991 году в принципиально другой ситуации: в условиях снижения напряжённости и укрепления взаимного доверия. В дальнейшем наши отношения вышли на такой уровень, когда Россия и США заявили, что не считают больше друг друга противниками. Замечательно, всё было очень хорошо.

Действующий Договор 2010 года содержит важнейшие положения о неделимости безопасности, о прямой взаимосвязи вопросов стратегических наступательных и оборонительных вооружений. Всё это давно забыто, США вышли из Договора по ПРО, как известно, всё осталось в прошлом. Наши отношения, что очень важно, деградировали, и это целиком "заслуга" Соединённых Штатов.

Именно они, именно они после распада Советского Союза приступили к пересмотру результатов Второй мировой войны, к строительству мира по-американски, в котором есть только один хозяин, один господин. Для этого стали грубо разрушать все основы мироустройства, заложенные после Второй мировой войны, чтобы перечеркнуть наследие и Ялты, и Потсдама. Шаг за шагом стали пересматривать сложившееся мироустройство, демонтировать системы безопасности и контроля над вооружениями, спланировали и осуществили целую череду войн по всему миру.

И всё, повторю, с одной целью - сломать созданную после Второй мировой войны архитектуру международных отношений. Это не фигура речи - так на практике, в жизни всё и происходит: после распада СССР навсегда стремятся зафиксировать своё глобальное доминирование, не считаясь с интересами современной России да и с интересами других стран тоже.

Конечно, ситуация в мире после 1945 года изменилась. Сформировались и быстро развиваются новые центры развития и влияния. Это естественный, объективный процесс, который нельзя игнорировать. Но недопустимым является то, что США стали перекраивать мироустройство именно только под себя, исключительно в своих собственных, эгоистических интересах.

Теперь через представителей НАТО подают сигналы, а по сути выдвигают, ультиматум: вы, Россия, выполняйте всё, о чём договорились, в том числе Договор об СНВ, беспрекословно, а мы будем вести себя, как заблагорассудится. Мол, нет никакой связи между проблематикой СНВ и, скажем, конфликтом на Украине, другими враждебными действиями Запада в отношении нашей страны, как и нет громогласных заявлений, что они хотят нанести нам стратегическое поражение. Это или верх лицемерия и цинизма, или верх глупости, но идиотами их не назовёшь - они всё-таки неглупые люди. Нам стратегическое поражение хотят нанести и лезут на наши ядерные объекты.

В этой связи вынужден заявить сегодня о том, что Россия приостанавливает своё участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. Повторю, не выходит из Договора, нет, а именно приостанавливает своё участие. Но прежде чем вернуться к обсуждению этого вопроса, мы должны для себя понять, на что всё-таки претендуют такие страны Североатлантического альянса, как Франция и Великобритания, и как мы будем учитывать их стратегические арсеналы, то есть совокупный ударный потенциал альянса.

Они сейчас своим заявлением сделали, по сути, заявку на участие в этом процессе. Ну слава богу, давайте, мы не против. Не нужно только пытаться вновь всем врать, строить из себя поборников мира и разрядки. Мы же знаем всю подноготную: знаем, что истекают гарантийные сроки годности к боевому применению отдельных видов ядерных боеприпасов Соединённых Штатов. И в этой связи некоторые деятели в Вашингтоне, нам это доподлинно известно, задумываются уже о возможности натуральных испытаний своего ядерного оружия, в том числе с учётом того, что в США идёт разработка новых типов ядерных боеприпасов. Такая информация есть.

В этой ситуации Министерство обороны России и "Росатом" должны обеспечить готовность к испытанию российского ядерного оружия. Первыми мы, разумеется, этого делать не будем, но если США проведут испытания, то и мы их проведём. Ни у кого не должно быть опасных иллюзий, что глобальный стратегический паритет может быть разрушен.

Уважаемые коллеги! Уважаемые граждане России!

Сегодня мы вместе проходим сложный, непростой путь и преодолеваем все трудности тоже вместе. Иначе и быть не могло, ведь мы воспитаны на примере наших великих предков и обязаны быть достойными их заветов, которые передаются из поколения в поколение. Мы идём только вперёд благодаря преданности Родине, воле и нашему единству.

Эта сплочённость проявилась буквально с первых дней специальной военной операции: сотни добровольцев, представители всех народов нашей страны пришли в военкоматы, приняли решение встать рядом с защитниками Донбасса, бороться за родную землю, за Отечество, за правду и справедливость. Сейчас плечом к плечу на передовой сражаются воины из всех регионов нашей многонациональной Родины. Их молитвы звучат на разных языках, но все они за победу, за боевых товарищей, за Родину. (Аплодисменты.)

Их тяжёлый, ратный труд, их подвиг находят мощный отклик во всей России. Люди поддерживают наших бойцов, не хотят, не могут оставаться в стороне. Фронт проходит сейчас через сердца миллионов наших людей, они отправляют на передовую медикаменты, средства связи, снаряжение, транспорт, тёплые вещи, маскировочные сети и так далее - всё, что помогает сохранить жизни наших ребят.

Знаю, как письма детей, школьников согревают фронтовиков. Они берут их с собой в бой как самое дорогое, потому что искренность и чистота детских пожеланий трогают до слёз, у бойцов крепнет понимание, ради чего они сражаются, кого защищают.

Очень значимо для воинов и их семей, для мирных жителей и та забота, которой окружают их волонтёры. С самого начала спецоперации они действуют смело и решительно: под огнём, обстрелами выводят из подвалов детей, стариков, всех, кто оказался в беде, доставляли в горячие точки и делают это до сих пор еду, воду, одежду, разворачивают для беженцев центры гуманитарной помощи, помогают в полевых госпиталях и на линии боевого соприкосновения, рискуя собой, спасают и продолжают спасать других.

Только Народный фронт в рамках инициативы "Всё для победы!" собрал более пяти миллиардов рублей. Такой поток пожертвований идёт постоянно. Здесь одинаково важен вклад каждого: и крупной компании, и предпринимателей, - но особенно трогают и вдохновляют ситуации, когда люди со скромными доходами перечисляют часть своих сбережений, зарплат и пенсий. Такое единение для помощи нашим воинам, мирным жителям в зоне боевых действий, беженцам дорогого стоит.

Спасибо вам за эту искреннюю поддержку, сплочённость, взаимовыручку. Их невозможно переоценить.

Россия ответит на любые вызовы, потому что все мы одна страна, один большой и сплочённый народ. Мы уверены в себе, уверены в своих силах. Правда - за нами. (Аплодисменты.)

Спасибо.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Источник: Официальный сайт Президента России.

Антон Силуанов: озвученные Президентом решения будут профинансированы в полном объеме

21 февраля Президент Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному собранию, в ходе которого озвучил широкий спектр инициатив, касающихся социально-экономического развития России

В частности, перед Правительством и субъектами Федерации была поставлена задача обеспечить рост реальных заработных плат в России.

Кроме того, Президентом было предложено предоставлять материнский капитал в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях семьям, в которых дети родились, начиная с 2007 года. То есть с того момента, когда программа начала действовать по всей России. Подобное решение уже было принято для жителей Крыма и Севастополя.

«Все это посильно и все это заложено в тех ресурсах, которые сегодня предоставляются на развитие новых субъектов Российской Федерации», – прокомментировал решения главы государства Министр финансов Антон Силуанов.

Один из акцентов в Послании Федеральному собранию был сделан на стимулировании притока инвестиций от долгосрочных сбережений граждан. При этом особое значение имеет защита вложений.

«Мы говорим о создании возможностей предоставления гарантий государства для того, чтобы люди, которые заботятся о своем завтрашнем дне, могли в безопасном порядке обеспечивать свои планы по действительно долгосрочным сбережениям. Здесь будут предоставляться налоговые преференции, здесь будут гарантии, о чем президент сказал, возможно даже участие государства в этой схеме. Мы заинтересованы в том, чтобы у людей была возможность на гарантированной основе иметь долгосрочные сбережения. Это важно для граждан и нашей экономики», – прокомментировал тему долгосрочных сбережений глава Минфина.

В числе приоритетных направлений инвестирования государственных средств также были выделены сфера ЖКХ, развитие логистических коридоров, дорожное строительство. Глава государства также предложил выделить дополнительно 50 миллиардов рублей на обновление общественного транспорта в регионах к уже запланированным 250 миллиардам.

По данным Минфина РФ, объем Федерального дорожного фонда на 2023-2025 годы составляет 3 трлн 198,1 млрд рублей: 953,8 млрд рублей в 2023 году, 1 трлн 45,9 млрд и 1 трлн 198,4 млрд рублей в 2024 и 2025 году соответственно.

Комментируя озвученные Президентом решения, Министр финансов сообщил, что все они будут профинансированы.

«Планы напряженные. Безусловно в трехлетнем бюджете определенные ресурсы ушли на действующие планы. Но мы видим, что ситуация подвижная. И те решения, которые сегодня озвучил президент, будут в полном объеме обеспечены финансированием», – заявил Антон Силуанов.

При этом он подчеркнул, что планы по дефициту бюджета на 2023 год будут соблюдены: «У нас по плану дефицит 2% ВВП, и мы будем делать все необходимое, чтобы обеспечить стабильность финансов. Президент об этом говорил, о том, что макроэкономическую стабильность нужно всегда очень четко соблюдать. Поэтому бюджетный дефицит - один из инструментов такой стабильности. Мы его будем четко охранять».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 21 февраля 2023 > № 4301119

Конкретику по рыбе убрали из законопроекта по организованным торгам

Минфин изложил в новой редакции проект изменений закона об организованных торгах. Из текста исчезло указание рыбной продукции, однако правительство по-прежнему предлагается наделить возможностью устанавливать нормативы продажи товаров в таком формате.

Законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «Об организованных торгах» размещен на портале regulation.gov.ru. В качестве разработчика поправок указано Министерство финансов.

В мае 2022 г. ведомство уже представляло проект изменений закона. Тогда предусматривалось, что правительство получит возможность устанавливать нормативы по продаже определенных товаров на организованных торгах. Причем в самом тексте законопроекта было указано, что такие обязательства могут вводиться и в отношении продукции из водных биоресурсов. Предложение ожидаемо вызвало большой резонанс в рыбной отрасли. Минэкономразвития по итогам оценки регулирующего воздействия проекта вынесло отрицательное заключение.

Сейчас, сообщает корреспондент Fishnews, Министерство финансов также предложило изменения в статью 11 закона об организованных торгах. Согласно законопроекту, планируется предусмотреть, что правительством РФ «могут быть установлены нормативы (порядок определения нормативов) в отношении количества реализуемых хозяйствующими субъектами товаров, продажа которых должна осуществляться на организованных торгах».

«Если федеральными законами не предусмотрено иное, указанные в настоящей части нормативы не могут превышать 25% от объема производства хозяйствующим субъектом соответствующего вида товара», — говорится в проекте.

Предполагается, что нормативы или порядки их определения будут устанавливаться в случае существенного изменения условий обращения товаров на рынке.

При этом, согласно пояснительной записке, планируется учитывать специфику отраслей, дисбаланс между внутренними и экспортными ценами, принимать во внимание существенный рост экспорта без соответствующей прибавки в показателях производства, неудовлетворительный спрос внутри страны и другие факторы.

Отмечено, что планируется рассмотреть вопрос о нераспространении требований на предприятия малого и среднего бизнеса.

Разработчики ссылаются на то, что регулирование поможет защитить интересы и права физических и юридических лиц и обеспечить справедливое ценообразование.

Отметим, что уже не первый год власти говорят о возможности введения требования по «рыбным биржам». В сентябре 2022 г. руководитель Росрыболовства Илья Шестаков сообщил, что законопроект, обязывающий продавать часть продукции из водных биоресурсов через организованные торги, уже есть и его предполагается внести в правительство. Речь шла об аукционах, а при установлении сроков введения новых требований планировалось исходить из создания необходимой для торговли инфраструктуры. В декабре глава ведомства рассказал, что такие инфраструктурные объекты должны быть среди точек приложения сил для победителей крабовых аукционов.

Fishnews

Энергосистемы новых регионов уже интегрированы в Россию

Около 10 млрд рублей было вложено в 2022 году в электросетевой комплекс новых субъектов России, сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов, отметив, что энергетики продолжают работу в непрерывном режиме, чтобы обеспечить условия для нормальной жизни населения, работы промышленных предприятий и социально значимых объектов.

При этом он подчеркнул, что энергосистемы ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, а также системы газоснабжения новых субъектов уже технологически интегрированы в единую энергосистему и единую газоснабжающую систему России».

В сообщении Минэнерго РФ приводятся также слова министра о том, что восстановлены электрические связи и магистральные газопроводы со стороны Крымского полуострова для стабильной работы экономики и комфортной жизни граждан новых субъектов.

Дмитрий Чернышенко: Дальний Восток обладает высоким потенциалом для развития всех видов туризма

В Камчатском крае началась деловая программа третьего Всероссийского туристического форума «Дальний Восток – зима открытий», в котором принимают участие представители туристской отрасли, федеральных и региональных органов власти, инвесторы и эксперты.

С приветственным словом к участникам форума обратился Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер определил ключевые приоритеты развития туризма на Дальнем Востоке в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

«Субъекты Дальневосточного федерального округа активно участвуют в реализации национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства”. Это один из самых больших по территории округов России с уникальными природными условиями и высоким потенциалом для развития всех видов туризма. Регионы привлекают сюда туристов со всего мира, и это подтверждает рост турпотока на Дальний Восток по итогам 2022 года. Ожидаем, что в этом году он достигнет допандемийных показателей», – отметил он.

Дмитрий Чернышенко рассказал о реализации Правительством мер государственной поддержки. В Бурятии, Камчатском и Приморском краях появились 500 модульных некапитальных средств размещения – на их строительство было выделено 700 млн рублей из федерального бюджета. В этом году поддержка регионального туристического бизнеса будет продолжена, подчеркнул вице-премьер.

Более 400 млн рублей уже выделено в этом году на проектирование туристского кода города во Владивостоке и Улан-Удэ. Кроме того, субъекты ДФО смогут получить гранты на создание кемпингов и автокемпингов, развитие пляжей и национальных туристических маршрутов, закупку туристического оборудования.

«Больше всего инвестпроектов в сфере туризма сегодня у Приморского края, Камчатского края и Сахалинской области, – прокомментировал Дмитрий Чернышенко. – Эти регионы стали основой для федеральной туристической межрегиональной схемы территориально-пространственного планирования макрорегиона Дальний Восток, которая разработана в рамках нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства”».

Дмитрий Чернышенко также отметил туристические проекты, реализуемые АО «Корпорация “Туризм.РФ”» совместно с инвесторами, – «Три вулкана» в Камчатском крае, строительство гостиничных комплексов в Хабаровском крае, Якутии, Бурятии, Приморском крае и Магаданской области – и призвал субъекты активнее участвовать в отборе заявок и быстрее наращивать классифицированный номерной фонд для увеличения числа внутренних туристов.

О проектах корпорации рассказал генеральный директор «Туризм.РФ» Сергей Суханов: «В настоящее время в ДФО совместно с “Туризм.РФ” реализуется семь проектов, общий номерной фонд составляет 2088 номеров. В числе совместных с регионами проектов есть и гостиницы, например, во Владивостоке и Магадане на 150 и 120 номеров, и масштабные комплексные туристические территории – к примеру, всесезонный парк “Три вулкана” на Камчатке. Первый комплексный туристический проект будет введён в эксплуатацию в 2024 году».

Ключевые достопримечательности полуострова и широкий спектр возможного отдыха – бальнеологический, горнолыжный, круизный и экотуризм – объединит создаваемый новый курорт «Камчатка». Для горнолыжного курорта «Горный воздух» на Сахалине корпорация разработала предварительную концепцию мастер-плана. Проект включает строительство гостиниц и отелей разного уровня звёздности на 1660 номеров. Новый курорт примет туристов в 2030 году.

Благодаря реализации проектов при участии «Туризм.РФ» будет создано около 6,4 тыс. рабочих мест, а общий прогнозируемый турпоток на новые туристические объекты приблизится к отметке 1,7 миллиона человек ежегодно к 2030 году.

Форум «Дальний Восток – зима открытий» проходит по инициативе правительства Камчатского края при активной поддержке Минвостокразвития. Помимо ключевых вопросов развития туризма, индустрии гостеприимства, наращивания экспортного потенциала в регионах Дальневосточного федерального округа, площадки форума посвящены развитию туризма в Арктической зоне России, выработке совместных предложений и инициатив.

Форум организован правительством Камчатского края при поддержке аппарата Полномочного Представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России и фонда «Росконгресс».

Образ многополярного мира

Цивилизационный фактор и место России в формирующемся миропорядке

АЛЕКСЕЙ ДРОБИНИН

Директор Департамента внешнеполитического планирования МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дробинин А.Ю. Образ многополярного мира // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 2. С. 54–62.

Мировоззренческий кризис в отношениях России и Запада, перешедший в горячую фазу с началом специальной военной операции в феврале 2022 г., вернул в заголовки новостей и политологические дискуссии вопрос о будущем миропорядка и принципах международных отношений. Попробуем посмотреть на эту тему через призму внешнеполитического планирования. Для начала – несколько установочных цитат.

Размышляя о перспективах развития международных отношений, в октябре 2022 г. на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» президент России Владимир Путин отметил, что общее для всех будущее потребует диалога между Западом и «новыми центрами многополярного мироустройства»[1]. Он уточнил, что основу мировой цивилизации составляют «традиционные общества Востока, Латинской Америки, Африки и Евразии»[2]. Подобная постановка вопроса даёт концептуальную рамку для анализа современных глобальных процессов.

О чём идёт речь? По сути, глава государства чётко обозначил цивилизационный аспект в качестве методологической основы осмысления, описания и конструирования многополярности. Добавим, что к такому подходу президент обращался неоднократно, характеризуя нынешний исторический момент, суть которого, по его замечанию, – в «исчезновении творческого потенциала самого Запада и стремлении сдержать, блокировать свободное развитие других цивилизаций»[3].

На намеченную Владимиром Путиным магистральную тенденцию обращают внимание и отечественные политологи. Прислушаемся, например, к этому мнению: «Общемировой смысл схватки на Украине – возвращение не-Западу, а мы его предлагаем называть по-другому – Мировым большинством, которое раньше подавляли и грабили, культурно унижали, – свободы, достоинства и самостоятельности. И, конечно, справедливой доли в мировом богатстве»[4]. Ещё раз: возвращение незападному миру («другим цивилизациям» в логике президента) справедливой доли в мировом богатстве. Помимо заложенной в этой фразе далеко идущей антинеоколониальной повестки, видим аналитическое противопоставление по линии Запад – Мировое большинство.

Строго говоря, цивилизационный подход – лишь один из возможных способов мироописания. Однако представляется, что на нынешнем переломном этапе именно он даёт наиболее выверенную «точку входа» для адекватной интерпретации процессов, связанных с трансформацией миропорядка. В качестве внешних симптомов изменения структуры мира мы много лет указывали на перераспределение экономических и силовых потенциалов в пользу новых центров, а также на укрепление позиций глобально значимых незападных игроков. Но что это означает в терминах реальной политики? Каков геополитический облик новой системы? Как будет организовано межгосударственное взаимодействие в условиях многополярности? Эти вопросы требуют ответов. И искать их, на наш взгляд, нужно прежде всего в плоскости исследования крупных общностей – макрорегионов или цивилизаций, имеющих отличительные социокультурные, геоэкономические и международно-политические характеристики.

Вновь обратимся к выступлению главы государства на «Валдае»: «Смысл сегодняшнего исторического момента как раз и состоит в том, что перед всеми цивилизациями, государствами и их интеграционными объединениями открываются возможности для своего демократического, оригинального пути развития».

Иными словами, кристаллизация цивилизаций (назовём их цивилизационными платформами) с уникальной для каждой из них структурой, а также развитие связей между ними – то, что прокладывает путь к оформлению принципиально новой системы. Она приходит на смену прежней парадигме, характеризовавшейся доминированием одной цивилизации и её экспансией под лозунгами глобализации, вестернизации, американизации, универсализации, либерализации и стирания национальных границ. Как подчеркнул Владимир Путин, «если либеральная глобализация – это обезличивание, навязывание всему миру западной модели, то интеграция, напротив, – раскрытие потенциала каждой цивилизации в интересах целого, ради общего выигрыша».

Итак, мир движется от глобализации к формированию множества цивилизационных платформ (можно их также называть центрами силы или «полюсами») и далее – к взаимодействию и интеграции между ними. Это длительный исторический процесс, целая эпоха, в которую мы вступаем, хотим того или нет.

Новые центры мирового развития ищут в многополярности возможность сохранить суверенитет и социокультурную идентичность и гармонично развиваться – в соответствии со своими традициями и с опорой на национальные интересы и чаяния народов.

Важно, что цивилизационные общности не могут и совсем необязательно должны быть равновеликими по экономической и военной мощи, размерам территории или численности населения. Их объединяет то, что они обладают способностью влиять на глобальные процессы, привносить в мировую дискуссию свой взгляд на решение проблем.

По каким ещё признакам мы определяем цивилизационную общность? Российские учёные, начиная с XIX века, дают содержательно близкие описания. Каждая цивилизация «строится на фундаменте какой-либо духовной предпосылки, некоего первичного культурного символа или сакральной ценности, которые и становятся в дальнейшем основой формирования самобытной культуры»[5]. Цивилизация – это «особая категория государств с протяжённой и непрерывной историей, ярко выраженной самобытностью и готовностью их граждан и лидеров решительно отстаивать свою культурную идентичность»[6]. Цивилизацию характеризует наличие «закреплённых в культуре общественно-политических практик, постоянно воспроизводимых на протяжении длительного времени, стабильных, хотя и эволюционирующих цивилизационных матриц, указывающих на существование некоего цивилизационного ядра»[7]. Цивилизация предполагает суверенное становление[8], а её идентичность «базируется на господстве мировоззрения, претворяемого в энергии культуры, и практике миростроительства, что находит выражение в политическом проекте и отражено в историческом целеполагании»[9]. Цивилизацию метафорически определяют как «особое человечество на особой земле»[10] или как «особую душу» каждого народа[11], «особое, самодовлеющее человечество на особой земле»[12].

Переводя вышесказанное на язык политической практики, перечислим критерии, которым, на наш взгляд, отвечают цивилизации и иные глобально значимые игроки.

Это, прежде всего, способность и наличие воли осуществлять суверенную, независимую внутреннюю и внешнюю политику.

Во-вторых, наличие достаточного комплексного экономического, военного, демографического, научно-образовательного и технологического потенциала. Ресурсная обеспеченность, позволяющая сохранять социально-экономическую устойчивость и поддерживать высокий уровень самодостаточности национального хозяйства.

Важнейшая составляющая – способность выступать «точкой сборки» сопредельных географических пространств, играть ведущую роль в интеграционных проектах.

Наконец, неотъемлемая часть цивилизационной идентичности – наличие собственной философии развития, своего, «авторского», видения международной политики, самобытного и значимого в мировом масштабе культурного и духовного потенциала.

Как представляется, указанным критериям в той или иной мере отвечают следующие государства-цивилизации и цивилизационные общности: Россия, Китай, Индия, Юго-Восточная Азия (сообщество АСЕАН), арабский мир и мусульманская умма, Африка, Латинская Америка и Карибский бассейн, а также западная цивилизация с её англосаксонской и европейско-континентальной составляющими. Именно эти игроки высшего уровня готовятся принять самое серьёзное участие в определении облика многополярного мира:

Мировое большинство – через сопряжение возможностей и созидание, Запад (в его нынешнем состоянии подросткового нигилизма по отношению к объективным историческим процессам) – через противопоставление себя остальному миру.

Структура цивилизаций/цивилизационных общностей может разниться. А сами они – находиться в разной степени сборки, демонстрируя многообразие архитектурных решений[13]. Тем не менее каждую цивилизацию характеризует наличие ядра (страна-цивилизация или несколько региональных государств-лидеров). Вокруг него формируется второй и третий периферийные пояса. Особняком стоят «состоятельные одиночки» – государства, обладающие серьёзными, выше среднего, амбициями – в рамках региональной, а в ряде случаев и глобальной повестки – и инструментами их реализации; однако эти одиночки не располагают достаточными совокупными ресурсами для формирования цивилизационной общности, хотя порой и претендуют на это (Иран, Турция, Израиль и ряд других, среди которых, пожалуй, и Япония).

Гарантировать свободу и благополучие всех государств многополярного мира, независимо от принадлежности к той или иной цивилизационной группе, призвано соблюдение принципа суверенного равенства, закреплённого в Уставе ООН. Заметим, этот базовый принцип – не только про равноправие межгосударственных отношений. Он предполагает и подлинную суверенизацию независимых стран, их ориентацию на национальные интересы во внутренней и внешней политике. Таким образом, выступая за соблюдение этого принципа, мы отстаиваем важнейшую константу в деле демократизации международных отношений, защиты культурно-цивилизационного разнообразия и строительства многополярной миросистемы, при которой ни одно государство не должно быть ущемлено.

Становлению цивилизационных общностей или платформ в качестве опор новой архитектуры международных отношений способствует сама логика исторического процесса. На наших глазах западный мир утрачивает пятисотлетнее доминирование, начавшееся в условном 1492 г. (реконкиста на Пиренейском полуострове и начало колонизации Америки). Ведущий российский международник указывает, что могущество Запада «начало сыпаться в 1960-е»[14] под воздействием процессов деколонизации. На момент окончания Второй мировой войны в колониях проживало 750 млн человек (треть населения мира). После 1945 г. независимость обрели 80 бывших колоний[15].

Однако деколонизация 1960-х гг. не привела к обретению новыми независимыми государствами полноценного экономического и политического суверенитета. Отцентрованная под доллар США система международных расчётов и накопления золотовалютных резервов, Бреттон-Вудские институты, трансграничное передвижение капиталов западных ТНК и многое другое представляло собой новую, более изощрённую и нормативно (но не морально) защищённую форму колониального доминирования.

Неоколониализм призван был обеспечить безостановочную перекачку ресурсов развивающегося мира на нужды «золотого миллиарда».

После распада СССР и социалистического содружества эта система распространилась практически на весь мир под лозунгами глобализации. Неоколониальные практики позволили правящим группам Запада держать на плаву свою экономику, обеспечивать высокий уровень потребления населения, а также сохранять на этой основе так называемое либерально-демократическое устройство общества, которое, впрочем, стало стремительно размываться и возвращаться к исторически присущей Западу асоциальной норме – той самой гоббсианской войне против всех – по мере нарастания экономического кризиса.

В начале XXI века ускорившийся в силу развития трансграничной кооперации подъём Глобального Востока и Юга сломал эту экономически и морально несостоятельную парадигму. В 2021 г. страны БРИКС превзошли долю «семёрки» в общемировом объёме экономической активности, сформировав 32 процента мирового ВВП по ППС[16]. За экономическим развитием приходит политическая субъектность, та самая суверенизация национальных государств, о которой говорилось выше. В каждом из мировых макрорегионов выдвинулось глобально значимое государство-лидер или несколько таких стран.

До недавних пор этот процесс носил естественный, неупорядоченный, даже стихийный характер. Длинная тенденция хорошо просматривалась, однако для её структурного оформления требовалось время.

Есть основания полагать, что импульс для качественного преображения ситуации дала специальная военная операция России. Об этом свидетельствует неготовность Мирового большинства присоединяться к антироссийской санкционной и политико-пропагандистской кампании Запада. Показательны итоги голосования в ноябре 2022 г. по проекту одиозной резолюции Генассамблеи ООН о «возмещении ущерба Украине»[17]. Конфронтационный текст отказались поддержать больше половины стран-членов ООН. Симптоматично наблюдение авторов одного из аналитических обзоров, опубликованных в Азии: «Лидеры Глобального Юга поражены контрастом между настойчивостью Запада в отношении Украины и отсутствием аналогичного рвения, когда дело доходило до проблем в других частях мира»[18]. Западники к тому же явно перестарались с выкручиванием рук. Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар рекомендовал Европе «вырасти из мышления, предполагающего, что её проблемы – это проблемы остального мира»[19].

Разумеется, глубинные причины неготовности Мирового большинства стать частью антироссийской коалиции не имеют прямого отношения к Украине. Российские эксперты отмечают, что «жители бывшего “третьего мира” считают правильным и исторически необратимым противодействие бывшим колониальным властителям»[20].

Действия России рассматриваются через призму восстановления исторической справедливости.

Появляется реальная «возможность выстраивать эффективные схемы взаимодействия и развития не против Запада, а в обход его, без его участия»[21]. И это не «непротивление злу насилием» по Льву Толстому или Махатме Ганди, а элементарное игнорирование Запада (воплощения зла). Оказывается, успешно развиваться можно вне парадигмы «ведущий-ведомый», навязываемой бывшими метрополиями.

Осознание того, что правила игры меняются, в принципе могло бы само по себе стать стимулом для всех договариваться. Но пока мы видим, как англосаксы, а точнее – их правящие элиты, сделали ставку на силовую реставрацию «однополярного момента» начала 1990-х годов. Для этого они добиваются расчленения цивилизационных общностей на удобные для поглощения сегменты по формуле «разделяй и властвуй». Это и неудивительно. Ещё в 2019 г., работая в частном секторе, нынешний советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан откровенно писал в журнальной статье, что условием победы концепции американской исключительности может быть только «разгром парадигмы, выдвигающей на первый план этническую и культурную идентичность»[22]. Иными словами, на уровне идеологии готовность бороться с «полюсами», которые не зависят от Запада, была всегда, просто сейчас пришло время действий.

Для прикрытия своих гегемонистских устремлений Запад выдвинул концепцию «порядка, основанного на правилах». Как отмечал министр иностранных дел России Сергей Лавров, она предполагает «расистское деление мира на группу “исключительных”, обладающих индульгенцией на любые действия, и остальные страны, обязанные следовать в фарватере “золотого миллиарда” и обслуживать его интересы»[23]. Отдельные западные эксперты признают, что «порядок» противоречит чаяниям развивающегося мира[24] и Мировое большинство не будет спешить выстраиваться в его поддержку. А мы уверены, что «порядок» скоро отправится на свалку истории либо (в лучшем для его вдохновителей случае) будет определять параметры только западного мира в его естественных географических границах.

Цивилизационный фактор в международных делах – примета времени. В момент смены исторических вех усиливается борьба идей и представлений о будущем. Но эта коллизия происходит не в абстракции и не в вакууме. Ее? рамку задае?т геополитический и цивилизационный облик многополярного мира, который рождается сегодня.

СНОСКИ

[1] Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 27.10.2022. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/69695 (дата обращения: 15.02.2023).

[2] Там же.

[3] Там же.

[4] Караганов С.А. Мы наблюдаем появление нового мира в момент его создания // Российская Газета. 26.10.2022. URL: https://rg.ru/2022/10/26/osypavshijsia-mir-uroki-na-budushchee.html (дата обращения: 15.02.2023).

[5] Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М.: Книга, 1991. С. 75.

[6] Наумкин В.В. Модель не-Запада: существует ли государство-цивилизация? // Полис: Политические исследования. 2020. No. 4. С. 78–93.

[7] Наумкин В.В., Кузнецов В.А. Дежавю: средневековые мотивы в современной арабской политической жизни // Вестник МГИМО-Университета. 2019. No. 4. С. 38–53.

[8] Неклесса А. И. Цивилизация как процесс: мультиплицированные субъекты Постмодерна // Полис: Политические исследования. 2021. No. 5. С. 39–55.

[9] Неклесса А.И. Русский мир: цивилизация многих народов // Свободная мысль. 2011. No. 6. С. 165–180.

[10] Цымбурский В.Л. Народы между цивилизациями. В кн.: В.Л. Цымбурский, Остров Россия. Геополитические и хронополитические работы. 1993–2006. М.: РОССПЭН, 2007. С. 212–239.

[11] Ильин И.А. О монархии и республике. Нью-Йорк: Содружество, 1979. 330 с.

[12] Цымбурский В.Л. Земля за Великим Лимитрофом: от «России-Евразии» к «России в Евразии» // Бизнес и политика. 1995. No. 5. С. 50–62.

[13] Неклесса А.И. Русский мир: цивилизация многих народов // Свободная мысль. 2011. No. 6. С. 165–180.

[14] Караганов С.А. Мы наблюдаем появление нового мира в момент его создания // Российская Газета. 26.10.2022. URL: https://rg.ru/2022/10/26/osypavshijsia-mir-uroki-na-budushchee.html (дата обращения: 15.02.2023).

[15] Глобальные вопросы повестки дня. Деколонизация // ООН. URL: https://www.un.org/ru/global-issues/decolonization (дата обращения: 29.12.2022).

[16] The World Bank Databank // The World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 29.12.2022).

[17] Резолюция ГА ООН A/ES-11/L.6 // ООН. 14.11.2022. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/N22/679/17/PDF/N2267917.pdf?OpenElement (дата обращения: 29.12.2022).

[18] Menon R. The “Rules-Based International Order” Has a Priorities Problem, Stressing War Over Food Security and Climate // Informed Comment. 14.11.2022. URL: https://www.juancole.com/2022/11/international-priorities-stressing.html (дата обращения: 29.12.2022).

[19] “Europe Has to Grow Out of Mindset That Its Problems Are World’s Problems”: Jaishankar // The Wire. 03.06.2022. URL: https://thewire.in/government/europe-has-to-grow-out-of-mindset-that-its-problems-are-worlds-problems-jaishankar (дата обращения: 29.12.2022).

[20] Лукьянов Ф.А. Справедливость – понятие не универсальное // Россия в глобальной политике. 02.11.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/spravedlivost-ne-universalna/ (дата обращения: 29.12.2022).

[21] Там же.

[22] Sullivan J. What Donald Trump and Dick Cheney Got Wrong About America // Atlantic. 2019. URL: https://www.theatlantic.com/magazine/archive/2019/01/yes-america-can-still-lead-the-world/576427/ (дата обращения: 15.02.2023).

[23] Видеообращение министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова к участникам V Глобального форума молодых дипломатов // МИД РФ. 27.08.2022. URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1827539/ (дата обращения: 29.12.2022).

[24] Menon R. The “Rules-Based International Order” Has a Priorities Problem, Stressing War Over Food Security and Climate // Informed Comment. 14.11.2022. URL: https://www.juancole.com/2022/11/international-priorities-stressing.html (дата обращения: 29.12.2022).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 февраля 2023 > № 4313657 Алексей Дробинин

Почти 650 семей переедут из аварийного жилья в Новосибирске в 2023 году

В городе Новосибирске в 2023 году благодаря реализации национального проекта «Жилье и городская среда» с участием средств ППК «Фонд развития территорий» планируется переселить 1 771 человека из 646 помещений, расположенных в аварийных домах.

«Расселение аварийных домов в регионах России выполняется хорошими темпами. С развитием строительной отрасли появляются качественно новые способы решения поставленных задач. Например, недавно мы с коллегами обсуждали использование возможностей деревянного домостроения для расселения аварийного жилищного фонда. Такие дома возводятся довольно быстро, и что особенно важно здесь отметить, качественно и безопасно для жителей. Появление новых возможностей при реализации этой социально значимой программы для многих ее участников приблизит долгожданное новоселье и будет способствовать повышению качества жизни», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Основными способами реализации программы в городе Новосибирске являются строительство жилья либо приобретение квартир у застройщиков. Также части граждан будет предоставлена выкупная стоимость за изымаемые жилые помещения в аварийных домах.

По информации Администрации муниципального образования, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2023 году у застройщиков приобретены 333 жилых помещения. В первом квартале планируется приобрести еще 30 квартир.

Еще почти 200 квартир будет предоставлено в новом доме на улице Степной, строительство которого началось в феврале 2023 года.

В соответствии с проектом в новостройке предусмотрены одно-, двух- и трехкомнатные квартиры. Общая площадь жилых помещений в здании составит 9,5 тыс. кв.м. Там выполнят чистовую отделку, установят электрооборудование и сантехнику.

Ввод здания в эксплуатацию запланирован на декабрь текущего года, после оформления необходимых документов 577 жителей аварийных домов смогут отпраздновать новоселье и переехать в благоустроенные современные квартиры.

Благодаря строительству этого дома в Новосибирске расселят около 35 непригодных для проживания зданий площадью 7,7 тыс. кв.м.

Строительство дома ведется в районе, обеспеченном всей необходимой социальной и транспортной инфраструктурой: поблизости расположены остановки общественного транспорта, детские сады, школы, магазины, больница, возводится поликлиника.

Это уже второй дом на улице Степной, строительство которого предусмотрено программой расселения аварийного жилищного фонда. В январе текущего года по соседству был заселен 70-квартирный дом, ключи от квартир в котором получили 209 жителей аварийных домов, расположенных в Ленинском, Кировском и Октябрьском районах Новосибирска.

Новосибирская область вошла в число субъектов РФ, взявших на себя обязательство досрочно, до конца текущего года, расселить аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года.

С начала реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в 2019 году в регионе расселили аварийное жилье площадью 88,6 тыс. кв.м, жилищные условия улучшили 5 711 человек (2 292 семьи).

Кто теперь командует военными округами России

Юрий Гаврилов

Президент России своим указом № 99 от 17 февраля 2023 года присвоил очередные воинские и специальные звания от генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта и вице-адмирала до генерал-полковника ряду офицеров высшего командного состава силовых ведомств страны.

В этом указе более полусотни фамилий руководителей Вооруженных сил, Росгвардии, органов прокуратуры, внутренних дел, таможенных органов, а также Государственной противопожарной службы РФ.

Среди повышенных в воинском звании - командующие Восточным и Западным военными округами Рустам Мурадов и Евгений Никифоров. Они стали генерал-полковниками.

Третью большую звезду на погоны также получили первый заместитель начальника Военной академии Генерального штаба Олег Макаревич и начальник Военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая ордена Жукова академия ВС РФ" Александр Романчук.

Напомним, что в пятницу на сайте Минобороны России были представлены новые командующие всеми четырьмя военными округами страны. Помимо уже упомянутых Мурадова и Никифорова, высокие посты сейчас занимают генерал-лейтенант Андрей Мордвичев - в Центральном военном округе и Сергей Кузовлев - в Южном военном округе.

Известно, что Мордвичев до назначения был замкомандующего ЮВО. А Кузовлев командовал войсками Западного военного округа.

Надо иметь в виду, что эти кадровые перестановки Верховный главнокомандующий осуществил не одномоментно, а в течение нескольких месяцев. Почему о них проинформировали только сейчас, в минобороны не разъясняют. Однако понятно, что это обстоятельство, как и сами назначения, наверняка связаны с проведением Специальной военной операции.

Именно с СВО связано и расширение зоны ответственности Южного военного округа на территорию Донецкой и Луганской народных республик, Запорожскую и Херсонскую области, о чем ранее сообщали в Минобороны России. В ведомстве тогда отметили, что такое решение обусловлено вхождением в РФ новых субъектов и включением в состав Вооруженных сил России объединений Народной милиции ДНР и ЛНР.

Андрей Гурулев, депутат Госдумы, экс-командующий 58-й армией, генерал-лейтенант (на странице в телеграмм-канале):

- Минобороны РФ сообщило о назначении новых командующих войсками четырех военных округов.

Генерал-лейтенант Андрей Мордвичев назначен командующим войсками Центрального военного округа (ЦВО), генерал-лейтенант Евгений Никифоров - войсками Западного военного округа (ЗВО), генерал-полковник Сергей Кузовлев - войсками Южного военного округа (ЮВО), генерал-лейтенант Рустам Мурадов - войсками Восточного военного округа (ВВО).

Я каждого с назначением от души поздравляю. Такими решениями крайне доволен. Мужики должны нас привести к Победе.

Сергей Юрьевич Кузовлев прошел весь путь от командира взвода до командующего войсками округа. Был у меня командиром бригады, потом начальником штаба армии, моим первым заместителем. Я его знаю. Конечно же, он достойный, волевой, грамотный, дотошный по-хорошему, въедливый, принимающий разумные решения.

Евгений Валерьевич Никифоров для меня вообще отдельная тема. Он мой земляк, уроженец села Акша Забайкальского края (Читинской области). Окончил Коломенское высшее артиллерийское командное училище. Потом ушел в десант, там дошел до командира бригады. Был командиром дивизии. У меня приличное количество времени был заместителем командующего армии.

С обоими генералами общаюсь семьями. Я считаю, что Евгений - мужик амбициозный, жесткий довольно-таки, не сидит на месте, к чему-то стремится. Крайне хорошее назначение.

Рустама Усмановича Мурадова не надо сильно представлять. Он достойно проявил себя в Сирии, заслуженно получил медаль Героя России. Он меня менял на должности заместителя командующего войсками Южного военного округа. По сути, уже несколько месяцев командовал округом в рамках спецоперации в качестве исполняющего обязанности. Сегодня пришло время назначения.

С Андреем Николаевичем Мордвичевым вместе не служил, но знакомы. В последний раз виделись на траурном мероприятии, когда хоронили генерала Романа Кутузова.

Андрей Мордвичев тоже прошел полный путь. Был командующим 8-й армии. Это мощная армия, в ее составе приличное количество объединений и соединений. Я с ним не служил, но ничего плохого про него никто не скажет. Это крайне дорогого стоит.

Время пришло, чтобы эти мужики руководили войсками, вели нас к Победе. То же самое в Великую Отечественную войну. Когда Ворошилов и Буденный ушли в сторону, пришли люди, о которых в 1941-м году никто не знал и не слышал. Но они ковали успех наших войск.

Руководитель Рособрнадзора рассказал об организации ЕГЭ в 2023 году

Заявления на участие в ЕГЭ в 2023 году подали свыше 700 тысяч человек, из которых более 620 тысяч — это выпускники текущего года, рассказал на пресс-конференции руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

«ЕГЭ планируют сдавать участники из 88 субъектов РФ, кроме Херсонской области. По данным на 1 февраля выпускники из этого региона на сдачу ЕГЭ не заявились, в трех других новых регионах, Донецкой и Луганской народных республиках и Запорожской области, желающие есть, хотя они в этом году имеют право не сдавать ЕГЭ. И это не единицы, а сотни ребят, которые хотят попробовать новый для себя формат экзаменов», — сообщил руководитель Рособрнадзора.

В 2023 году планируется открыть свыше 5,5 тысяч пунктов проведения экзаменов (ППЭ) в России и в 54 странах за рубежом. В текущем году продолжится работа по планомерному внедрению новых технологий проведения ЕГЭ. Во все регионы экзаменационные материалы будут передаваться в ППЭ по интернету. В 2022 году таких регионов было 50. С 45 до 77 увеличится также количество субъектов РФ, в которых экзаменационные материалы будут сканироваться непосредственно в аудиториях сразу после завершения экзамена.

Анзор Музаев рассказал о выборе предметов участниками ЕГЭ этого года. Самым популярным предметом по выбору остается обществознание, его выбрали 46% участников. На второе место по популярности вышла информатика, которую планируют сдавать 20% участников ЕГЭ. «Большой интерес молодежи к этому предмету – это тренд последних лет. В этом году мы видим рост числа заявившихся еще на 3%», — рассказал Анзор Музаев.

Биологию для сдачи выбрали 19% участников ЕГЭ-2023, историю и физику – по 16%, английский язык – 15%, химию – 13%, литературу – 9%, географию – 3%.

Допуском к государственной итоговой аттестации (ГИА-11) является успешное написание итогового сочинения (изложения). 7 декабря 2022 года и 1 февраля 2023 года в нем приняли участие 631 тысяча человек. Получили «зачет» более 99,5% участников итогового сочинения.

Анзор Музаев напомнил об особенностях прохождения ГИА в 2023 году выпускниками из новых регионов России и обучавшихся на территориях указанных регионов, принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в школы других регионов России. Данные выпускники допускаются в 2022/2023 учебном году к ГИА-9 без прохождения итогового собеседования по русскому языку, к ГИА-11 – без написания итогового сочинения (изложения). ГИА для них будет проведена в форме промежуточной аттестации, по результатам которой они получат аттестаты. Выпускники 11 классов могут по желанию сдать ЕГЭ.

Директор Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) Оксана Решетникова акцентировала внимание на материалах для подготовки к ЕГЭ, которые будут полезны тем, кто готовится к экзаменам. Это демоверсии, спецификации и кодификаторы по всем предметам ЕГЭ, размещенные на сайте ФИПИ, Открытый банк заданий ЕГЭ и Навигатор самостоятельной подготовки, в котором можно найти перечень того, что необходимо знать и уметь по каждому разделу всех учебных предметов ЕГЭ, ссылки на полезные ресурсы – учебники, а так же на материалы Российской электронной школы по каждой теме, методические рекомендации для организации самостоятельной подготовки к экзаменам, содержащие разбор типичных ошибок участников ЕГЭ прошлых лет, описание новых моделей заданий, с возможностью потренироваться в их выполнении, видеоконсультации разработчиков экзаменов. «Нужно использовать эти надежные проверенные ресурсы, советы своего учителя и оставшееся до экзаменов время потратить с пользой для себя», — посоветовала Оксана Решетникова.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 20 февраля 2023 > № 4299431

Нарушители требований по СОРМ получат оборотные штрафы

Яков Шпунт

Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, который вводит для операторов связи оборотные штрафы за неисполнение норм по установке оборудования СОРМ.

"Законопроектом предлагается дополнить ст.13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях частями 3 и 4, устанавливающими административную ответственность за неисполнение оператором связи обязанности обеспечивать реализацию требований СОРМ в виде оборотного штрафа от размера суммы выручки от оказания услуг связи соответствующего вида лицензируемой деятельности, при оказании которых совершено административное правонарушение, полученной на территории субъекта Российской Федерации, где правонарушение было выявлено, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, связанное с неисполнением операторами связи обязанности обеспечивать реализацию требований СОРМ", - говорится в пояснительной записке документа.

Предлагается установить штраф в размере от 0,001% до 0,003% оборота компании за год, предшествующий отчетному, но не менее 1 млн руб. По действующим нормам штраф составляет 300-500 тыс. руб. За повторное нарушение новая норма предлагает штрафовать уже в размере от 0,01% до 0,03% от оборота (сейчас - 2-6 млн руб.). В случае принятия, данный закон вступит в силу уже с 1 января 2024 г.

По оценке разработчиков, уклонение от обязанности реализации требований СОРМ, полное или частичное, является довольно распространенным явлением. При этом суды часто принимают решения о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера для индивидуальных предпринимателей или субъектов малого и среднего предпринимательства, а также при одновременном выявлении нарушений, связанных с реализацией требований СОРМ, по нескольким лицензиям правонарушитель привлекается к ответственности как за совершение одного административного правонарушения.

"Внесение изменений в федеральный закон (ст.13.46 КоАП РФ) связано с тем, что не все операторы связи обеспечивают реализацию требований СОРМ, а некоторые не обеспечивают совсем. Введение оборотных штрафов, по замыслу законодателей, должно стимулировать операторов исполнять требования по СОРМ в полном объеме", - уверен независимый эксперт в ИТ и телекоме Вадим Плесский.

"Данная норма скажется на небольших операторах, прежде всего предоставляющих услуги "последней мили". Для них приобретение полноценного СОРМ действительно весьма накладно. Но у них есть возможность воспользоваться услугами более крупных операторов. Да, эта услуга не бесплатна и неизбежно скажется на рентабельности, но она и не разорительна. Штрафы станут дополнительным стимулом для того, чтобы соблюдать требования законодательства о СОРМ. Крупные компании в основном выполняют требования СОРМ, теперь это будут вынуждены делать и тысячи небольших", - считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.

Кандидат юридических наук, член рабочей группы при правительстве РФ, генеральный директор консалтинговой фирмы "ОрдерКом" Дмитрий Галушко также считает, что данная норма ориентирована на небольших игроков. По его мнению, на количестве игроков новые меры, скорее всего, не скажутся, хотя того, что часть будет поглощена более крупными, эксперт не исключил. Так же как и попыток сократить издержки за счет других мер - например, сокращения штата. "Вместе с тем значительно расширится практика применения разного рода серых схем. Какая-то часть операторов начнет работать по другим организационно-правовым формам, например, как потребительские кооперативы", - отметил он.

"Это последовательные действия исполнительной власти, осуществляющиеся с 2005 г., по ликвидации малого и среднего бизнеса в сфере связи путем принятия таких нормативных актов, который по экономическим причинам будет вынужден добровольно ликвидировать операторский бизнес с передачей активов операторам, уполномоченным государством, - полагает генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи (Ассоциация ОТС), член Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации России Сергей Ефимов. - Такое решение по выдавливанию малых предприятий из сети связи общего пользования не даст ни положительного экономического эффекта для государства, ни прибавки для мегаоператоров "большой пятерки", а только ухудшит качество и гибкость обслуживания абонентов. Сейчас нужно выработать новую концепцию построения сети, которая будет ориентирована не на прибыльность "пятерки" доминирующих, а нацелена на покрытие территорий и обслуживание единой сети связи общего пользования. Приоритетом должна быть не финансовая отдача операторов, а фактическая доступность и устойчивость услуг, которыми будут пользоваться другие отрасли экономики и собственно граждане. При существующем влиянии доминирующей "пятерки" операторов на формирование политики и принятии нормативных документов отрасли связи, направленных на доходность таких доминирующих компаний, - это сделать невозможно".

"Операторы, которые не смогут удовлетворить требования по соответствию СОРМ, уйдут с рынка или будут поглощены конкурентами. В результате мы увидим консолидацию рынка и уход мелких игроков. Следует заметить, что для соответствия требованиям СОРМ нужны инвестиции. И внесение изменений в данный закон может привести к росту тарифов для конечных пользователей", - такой, по мнению Вадима Плесского, может оказаться обратная сторона нововведений.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 20 февраля 2023 > № 4299388

Владельцы интеллектуальной собственности получат налоговые льготы

Яков Шпунт

Право на региональные налоговые льготы получат компании, обладающие исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, среди которых ПО, базы данных и топологии микросхем. Такие нормы вводят внесенные в Государственную Думу правительством изменения в статью 284 Налогового кодекса.

Как говорится в пояснительной записке к данному нормативно-правовому акту (НПА), он направлен на "совершенствование налогового законодательства и направлен на стимулирование хозяйствующих субъектов осуществлять распоряжение исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности". При этом среди результатов интеллектуальной деятельности указаны программы для ЭВМ, базы данных и топологии микросхем. По мнению разработчиков, выпадения доходов бюджетов при реализации данных льгот не произойдет.

Бизнес-сообщество уже давно обращало внимание, что регистрировать объекты интеллектуальной собственности из-за особенностей налогообложения невыгодно. "Каковы бы ни были инвестиции в науку и человеческий капитал, мы всегда будем в проигрыше. Существующая система регулирования - это решето, через которое утекают инвестиции в технологии и креатив, в том числе государственные инвестиции", - так прокомментировал результаты совместного исследования РСПП и НИУ "Высшая школа экономики", проведенного еще в 2021 г., член правления РСПП, председатель Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Андрей Кричевский. Согласно результатам данного исследования, Россия из-за неэффективного управления интеллектуальной собственностью теряет 4,8% ВВП. Мера, реализуемая в данном законопроекте, входила в пакет предложений РСПП.

"Согласно п.3 ст.257 Налогового кодекса РФ интеллектуальная собственность является нематериальным активом, права на который рассматриваются как имущественные. Исторически так сложилось, что результаты интеллектуальной деятельности в России не воспринимались как эффективный инструмент для извлечения прибыли. В СССР коммерциализация интеллектуальной собственности вообще отрицалась, а изобретения и другие достижения считались народным достоянием, - напоминает патентный поверенный Ольга Бондарева. - В связи с этим на многих предприятиях даже в наше время интеллектуальная собственность не учитывалась в бухгалтерском учете".

Директор по правовым вопросам "МойОфис" Константин Кокурин обращает внимание, что изменения являются еще одной дополнительной мерой поддержки российских компаний, которые являются правообладателями объектов интеллектуальной собственности: "Указанная норма НК была и раньше, но новая редакция расширяет ее сферу действия и предоставляет возможность пользоваться льготой в большем количестве случаев и большему кругу участников ИТ-рынка. Рассматриваемые изменения в НК напрямую не касаются темы полноценности или неполноценности ИТ-активов, они регламентируют именно особенности налогообложения".

Вопрос, будут ли эти меры работать, по мнению Константина Кокурина, преждевременный: "Требуется дождаться вступления данных норм в силу и посмотреть на практику их правоприменения: насколько будет бюрократизирован процесс получения таких налоговых льгот и с какими трудностями могут столкнуться участники ИТ-рынка".

Главной сложностью, по мнению Ольги Бондаревой, являются хлопотные и длительные процедуры регистрации прав: "Регистрация фирменных товарных знаков и патентов представляет собой довольно сложный и продолжительный процесс. Нужно самостоятельно подготовить заявку, определить классы регистрации, проверить бренд или техническое решение на уникальность. Кроме того, регистрация интеллектуальной собственности сопровождается перепиской с Роспатентом и бюрократическими нюансами".

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 20 февраля 2023 > № 4299386

Власть, элита и народ

От мобилизации к модернизации

Владимир Лепехин

Перед Россией стоят цивилизационные вызовы, в том числе вызов беспрецедентной по своим масштабам русофобии, трансформировавшейся в твёрдое решение определённых сил на Западе уничтожить Россию, вычеркнуть её из истории любыми возможными способами, включая применение ядерного оружия.

В данной статье рассмотрим имеющиеся возможности реальных и потенциальных субъектов современной российской политики ответить на эти вызовы.

Первое, что следует понимать, когда мы говорим о возможностях и мотивах российских элит и общества в целом сформулировать адекватные ответы на внешние геополитические и геоэкономические вызовы, это проблема субъектности.

Теоретически в каждом социуме обычно имеются три основных политических субъекта: во-первых, это верховная власть в лице лидера или ведущей олигархической группы, во-вторых, национальная элита, в-третьих, народные массы.

Может ли глава государства в современной России быть субъектом позитивных перемен? Может. Собственно, именно этого — мудрых и эффективных решений — и ждёт от президента России большинство граждан страны. Но будут ли проведены жёсткая чистка элит, смена экономической модели, и когда это произойдёт — мы пока не знаем.

Обратимся ко второму потенциальному субъекту позитивных перемен — к народным массам. Есть мнение, что "рано или поздно народ поднимется, как это было в 1917 году, и снова совершит революцию, взяв власть в стране в свои руки". Однако ситуация столетней давности в Российской империи, будучи похожей на ситуацию в нынешней РФ по некоторым формальным показателям (мировая война), в корне от неё отличается. И прежде всего, отсутствием в современной России массовых и реальных субъектов политического действия. "Пролетариат" в России как класс практически отсутствует, "революционной партии" в стране нет.

Наконец, элиты. Способны ли российские элиты и какие-то группы внутри этих элит взять на себя миссию осуществления позитивных перемен и, с одной стороны, самоорганизовавшись и вооружившись привлекательной повесткой, повести за собой народные массы, а с другой — повлиять на обновление в стране всей управленческой вертикали?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно чётко понимать, каковы генезис и эволюция российской элиты, кто пришёл к власти в Советском Союзе в результате перестройки и последующей либертарианской революции августа 1991 года.

Автор этих строк уже в течение многих лет подробно рассказывает о том, как ещё в конце 50-х — начале 60-х годов прошлого века в Советском Союзе изменился внутри- и внешнеполитический курс.

Так, в 1956 году на ХХ съезде КПСС, широко известном по докладу Н.С. Хрущёва "О культе личности и его последствиях", незаметно для партии и страны прошла позиция руководства партии в поддержку якобы ленинского принципа "мирного сосуществования социалистической и капиталистической систем", которая и ознаменовала собой, по сути, начало нового политического и, следовательно, экономического курса СССР. Далее, в 1959 году, в ходе XXI съезда КПСС Н.С. Хрущёв заявил, что "в мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в СССР, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена". (И раз так, то можно, согласно тезису Хрущёва, не опасаясь тлетворного влияния капитализма, начинать с ним сотрудничать). Наконец, в 1961 году на XXII съезде партии принцип "мирного сосуществования" был закреплён в новой (третьей) редакции Программы КПСС — в специальном разделе под названием "Мирное сосуществование и борьба за всеобщий мир".

То есть вопреки сталинскому тезису о том, что мирное сосуществование социалистической и капиталистической систем вряд ли возможно в силу имманентно агрессивной природы капитализма, руководство КПСС в 1961 году приняло официальное решение о начале сближения Советского Союза с Западом. Основой же этого сближения стало намерение советского руководства направить страну по пути роста уровня доходов граждан — в направлении "коммунизма" как общества потребления.

Задача, с точки зрения сторонников данного подхода, решалась просто: СССР продаёт западным странам сырьё, а получает от них качественные товары, оборудование и всё, что нужно. Именно под эту установку идеологи Компартии скорректировали ключевую идеологему социализма "От каждого по способностям, каждому по труду", заменив её словосочетанием "От каждого по способностям, каждому по потребностям".

В желании партийной верхушки удовлетворить растущий спрос населения СССР на материально обеспеченную жизнь, с одной стороны, вроде бы нет ничего плохого. Подобный запрос был вполне естественным для страны, пережившей ужасы и лишения Великой Отечественной войны. Люди заслужили рост личного благосостояния. С другой стороны, разворот страны в сторону сырьевого характера национальной экономики таил в себе целый ряд долгосрочных ловушек.

Главная экономическая ловушка была предопределена самим характером международного разделения труда и, в частности, структурой неоколониальной, по своей сути, мировой экономики, когда "центр" так или иначе эксплуатирует свою "периферию". В рамках подобного разделения труда США и Великобритания представляют собой управляющий центр, сконцентрировавший в своих руках глобальные финансы, интеллектуальную собственность, NBIC-технологии, военную силу и контроль за международными институтами, Европейский Союз — главную промышленно-технологическую базу мировой экономики, ну а все остальные страны (включая СССР-Россию) — сырьевую периферию.

Таким образом, несмотря на запуск хрущёвским руководством в 1956 году второй волны индустриализации Советского Союза и амбициозные планы по развитию ядерной энергетики, авиакосмической промышленности, машиностроения и т.п., спрос Запада на российское сырьё постепенно развернул приоритеты советской верхушки в сторону экспорта природных ресурсов и неизбежного в таком случае замедления научно-технического прогресса в передовых отраслях.

Здесь возникает закономерный вопрос: а разве экспорт сырья (например, углеводородов) не является источником сверхдоходов для элиты и, следовательно, для процветания населения стран с богатыми природными ресурсами? Есть ведь пример Норвегии с самым высоким уровнем жизни граждан в основном за счёт добычи и экспорта нефти, есть страны Персидского залива, граждане которых поистине "купаются в золоте", и т.п. Почему "ресурсное проклятье" стало таковым именно в СССР?

Причин несколько, но поскольку обсуждение данной проблемы не является предметом нашей статьи, коротко отметим главную причину. В Норвегии, Саудовской Аравии и многих других странах экспорт углеводородов производится на рыночных началах с контролируемым государством уровнем себестоимости их добычи и контролируемым же распределением доходов. В СССР, в нынешней России и в таких странах, как, к примеру, Венесуэла или Нигерия, себестоимость добычи размыта, так как прячется в расходах государства, равно как и присвоение прибыли, которую коррумпированные чиновники и их бизнес-партнёры прячут в офшорных "общаках". В конечном счёте, "ресурсное проклятье" привело к краху советскую экономику в конце 80-х годов прошлого века и уничтожило СССР.

Напомним, что в 60-е годы прошлого века вместе со сменой внешнеполитической стратегии и внешнеэкономического курса СССР в стране стала меняться и структура элиты.

Взятие курса на приоритетное развитие экспортных отраслей привело к форсированному созданию торговых представительств СССР за рубежом и формированию групп специалистов в области внешней торговли, получивших право выезжать в западные страны, контактировать с зарубежными партнёрами, совершать с ними коммерческие сделки, обращаться с валютой, а главное — распоряжаться гигантскими материальными ресурсами. В итоге за два десятилетия в Советском Союзе сформировался полутеневой (находящийся "на особом положении") слой, представляющий собой совокупность всё более мощных двух-трёх десятков "групп интересов", контролирующих экспорт нефти, газа, металлов, золота, алмазов, зерна, леса, удобрений и т.п. (и, соответственно, импорт продукции высокого передела, в том числе — и так называемого дефицита) и имеющих следующие характеристики.

Во-первых, названные "группы интересов" и совместные с западным капиталом предприятия функционировали в условиях реального рынка — в отличие от всей остальной советской экономики.

Во-вторых, представители этих групп в силу специфики их деятельности были освобождены от жёсткого идеологического контроля со стороны партийных органов.

В-третьих, идеологический контроль в этих группах осуществляли органы КГБ, сотрудники которого плотно опекали специалистов советских торговых представительств и компаний.

В-четвёртых, представители этих "групп интересов" так или иначе были интегрированы в зарубежные бизнесы и в западный образ жизни; почти все они за два десятилетия "подсели" на западные стандарты потребления.

В-пятых, почти все сотрудники названных внешнеторговых кланов во время контактов с зарубежными партнёрами так или иначе подвергались идеологическому воздействию, а иногда и вербовке со стороны западных спецслужб.

Таким образом, к началу 80-х годов параллельно с вырождением партийного руководства и ослаблением партийного сегмента советской элиты в стране существенно усилились позиции внешнеторговых кланов, слившихся с представителями контролирующих их силовых структур и криминальных группировок (в частности, занимающихся контрабандой, валютными сделками, торговлей дефицитом "из-под полы" и т.п.) в единый симбиоз бенефициаров будущей перестройки.

Надо ли объяснять, что вся эта мощнейшая, теневая, активно поддерживаемая и направляемая зарубежными спецслужбами и ТНК "антиэлита" уже с конца 70-х годов вынашивала планы трансформации системы власти и общественного строя в СССР в направлении упразднения в стране идеологической надстройки в лице КПСС и последующей приватизации тех гигантских активов, которыми "торговцы" и "сырьевики" уже распоряжались, но формально не владели?

Именно внешнеторговые и сырьевые кланы при поддержке известной части своих кураторов стали главными проводниками перестройки и важнейшего её акта — приватизации прибыльных государственных активов.

С этой целью названные торгово-силовые кланы последовательно поддержали в СССР сначала перестройку, затем — радикальную "демократическую" оппозицию, после чего — либертарианскую революцию (в августе 1991 года), упразднив в итоге союзные структуры вместе с КПСС и создав новую систему власти из своих выдвиженцев.

Эти кланы (к ним в начале 90-х годов присоединились ещё и финансисты) поддержали реформы Егора Гайдара, ваучеризацию Анатолия Чубайса, курс руководства РФ на строительство "газовой империи" и "Большой Европы".

Постсоветская Россия не только сохранила приоритет экспорта сырья в экономике страны, но сделала его абсолютом: в отличие от многих других государств, где экспортные отрасли работают на страну, в постсоветской России страна как таковая стала средством обеспечения эгоистических интересов частных владельцев ведущих экспортных корпораций. При этом прибыль от продажи за рубежом всё тех же нефти, газа, металлов, золота, алмазов, зерна, леса, удобрений и прочего в значительной части не возвращалась в страну, а оставалась на офшорных счетах.

И в современной России та часть элиты, которая исторически сформировалась как сословие преферентной торговли и "большого хапка", остаётся такой и поныне и не замотивирована на пронациональные перемены.

Значительная часть представителей российского бизнеса стремится покинуть Россию, реструктурировать свои компании с учётом наложенных на РФ санкций, спасти или вывести свои активы за рубеж. Парализована и значительная часть чиновничества.

Каков же выход? И в чём мы видим гарантии победы России в очередном столкновении с Западом и серьёзными системными проблемами внутри страны?

Теоретически формула оптимального ответа России на вызовы времени известна. Ответ кроется (с учётом того, что главным фронтом цивилизационной гибридной войны против РФ стали экономические санкции Запада) в смене Россией своей экономической модели с выходом страны за пределы навязанной ей периферийной роли в мировом капиталистическом разделении труда. Если попытаться выстроить алгоритм этого выхода, то он должен выглядеть так: "От мобилизации элит — к экономической модернизации, и от неё — к солидарному государству".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 19 февраля 2023 > № 4305308 Владимир Лепехин

Жилое равновесие: Владимир Ресин о том, как сбалансировать спрос и предложение

Стройку Владимир РЕСИН знает, как свои пять пальцев. Что и не удивительно: более 60 лет его трудового стажа неразрывно связано с отраслью; за эти годы под его руководством в стране появились десятки знаковых объектов, возведено столько нового жилья, что по площади оно равно не одному городу-миллионнику. Начав рядовым горным инженером, он вырос до одной из ключевых фигур в правительстве Москвы, а ныне — в высшем представительном и законодательном органе власти в России. 21 февраля Владимиру Иосифовичу исполняется 87 лет. Накануне дня рождения «легенда строительного дела» рассказал «Стройгазете» о ситуации на рынке недвижимости, о своей — и не только — законотворческой работе, о том, чем сегодня занимается возглавляемый им Экспертный совет при Комитете Госдумы РФ по строительству и ЖКХ.

В 2022 году был установлен исторический рекорд по вводу жилья. Как вы считаете, удастся ли нам и далее сохранять достигнутые объемы?

Полученный результат в значительной степени является заслугой индивидуального жилищного строительства (ИЖС): уже второй год подряд россияне строят себе жилья больше, чем сдают застройщики. 56% нового жилья в России построено населением — и такая картина в 66 из 85 субъектов РФ. Больше всего частного жилья возведено в Подмосковье, Краснодарском крае, Ленинградской области, Татарстане и Башкортостане.

Частично рекордные показатели вызваны возможностью зарегистрировать построенное жилье, в том числе чтобы получить подключение к газовым сетям и прописаться в ранее построенных домах. Это плюс, а не минус: в конечном итоге, работа ведется не ради красивых цифр (безусловно, их приятно видеть в годовом отчете), а ради того, чтобы люди жили в собственных домах, оформленных по всем правилам, с возможностью пользоваться всеми положенными преимуществами. Владимир Ресин:

Профессиональные строители тоже наращивают объемы: в прошлом году компании построили 45,5 млн квадратных метров — и это больше, чем в 2021-м. Хотя из-за известных событий спрос несколько упал. Но застройщики не бросают свои проекты, запускают новые и ищут нестандартные подходы.

Не забываем и про классические, действенные механизмы, такие, например, как ипотека. Сегодня кредит можно взять и на ИЖС, и ставка по ипотеке для некоторых категорий граждан льготная. Недавним решением главы государства для жителей четырех новых регионов страны заработала ипотека со ставкой 2%.

В этом году ждем, что результаты будут не хуже: есть задел для роста, выдали больше разрешений на строительство. Значительный прирост будет за счет восстановления Донбасса, Мариуполя, строительства там новых жилых домов. Да и россияне с поддержкой государства и ипотекой на ИЖС снижать объемы строительства не планируют.

А есть ли шанс продать все эти построенные метры? Если нет, то не стоит ли их передать для решения социальных задач — расселения ветхого-аварийного, для очередников и т. д.?

По крайней мере, не надо действовать по принципу «все отнять и поделить». Национальный проект «Жилье и городская среда» реализуется и требует наращивать объемы, а не сокращать их. Задача — дать возможность менее обеспеченным слоям населения купить собственное жилье. Льготные ставки ипотеки, программы переселения и тому подобное работают именно на решение социальных задач.

Сейчас рынок жилья состоит из ипотеки процентов на 70. Соответственно, нужно сохранять и поддерживать возможность для наших граждан брать и выплачивать ипотечные кредиты. При этом гарантировать стабильный доход. Эту комплексную проблему невозможно решить с наскока. Нет задачи вечно наращивать объемы; имеется конкретное поручение — достигнуть ежегодных объемов по вводу жилья 120 млн «квадратов» к 2030 году. Вектор задан, есть куда стремиться. В этом году это свыше 102 млн кв. м. Объемы строительства должны учитывать покупательскую способность, а также другие формы обеспечения граждан жильем. Новые проекты будут строить под конкретные задачи, в том числе социальные. Надо достигнуть баланса, равновесия.

Насколько массовой может быть история с ИЖС и использованием для него счетов эскроу?

Пока все это в стадии обкатки. Под патронажем «Банка ДОМ.РФ» сейчас возводится нескольких проектов по этой схеме, и от их успешности во многом будет зависеть будущее ИЖС по эскроу. Первый в стране такой счет для строительства частных домов в воронежском жилом комплексе «Масловский» открыли в конце декабря. Уже к середине 2024 года там построят 130 одноэтажных домов площадью около 11 тыс. кв. м. И это, подчеркиваю, комплексный проект строительства жилья.

В целом распространение этой понятной для граждан схемы должно сделать проекты ИЖС более привлекательными для банков и девелоперов. А для потребителей это возможность получить закрепленные законом гарантии. К тому же резко повысится качество такого жилья. При строительстве нужно соблюдать требования по инфраструктуре. Мы рассчитываем, что это увеличит спрос, люди охотнее будут покупать частные дома под законодательно зафиксированные гарантии.

Как вы считаете, будущее развитие российских регионов за КРТ?

Мы возлагаем на КРТ — комплексное развитие территорий — большие надежды. Механизм применяется уже два года. В первый год сформировали федеральную и региональную нормативные базы, во второй — запустили программу в регионах. В России сейчас уже больше 200 договоров заключили, выдано 72 разрешения на строительство. А всего прорабатывают под возможные проекты КРТ 828 территорий в регионах.

Механизм КРТ рассчитан на комплексное обновление городской застройки. Регионы будут расселять не только аварийные дома — люди смогут поменять старое, некомфортное жилье, и не нужно будет долгие годы ждать, пока его признают ветхим или аварийным.

Реализация программ КРТ в регионах только набирает обороты. Минстрой России работает с каждым регионом, чтобы принять целый комплект законодательных и подзаконных нормативных актов, определить границы территорий комплексного развития. Проработкой возникающих проблем на связи с представителями местных властей занимается также и наш Экспертный совет (ЭС) по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при профильном комитете Госдумы.

Москва в этом, как всегда, впереди. Яркий пример: в районе Тропарево-Никулино неэффективно используемый участок будет реорганизован по программе КРТ: будет возведено более 23 тыс. «квадратов» современного жилья и 9,8 тыс. кв. м общественной застройки, планируют также возвести школу на 325 мест и физкультурно-оздоровительный комплекс на территории участка общей площадью 1,64 га, находящегося рядом с ландшафтным заказником «Лес на реке Смородинке» и Юго-Западным лесопарком. Сейчас там расположены гаражи, склады, мойка и автосервисы. В проект намерены вложить почти 4 млрд рублей, а город будет получать около 39 млн рублей ежегодного дохода.

А какова сейчас ситуация с рабочей силой на стройках?

Рабочих рук всегда не хватает. Стройкомплексу страны нужно еще как минимум четверть миллиона людей: объемы растут. Проблема с кадрами еще с пандемии тянется, хотя уже и не в таком масштабе; нужны и квалифицированные кадры, и рабочие первого звена. Даже идет разговор о том, чтобы амнистировать трудовых мигрантов, которых раньше выслали за нарушение миграционного режима.

Есть ли данные по российским строителям, задействованным на восстановлении объектов на новых территориях?

Наши строители в ДНР, ЛНР, Херсонщине и Запорожье с июня прошлого года восстановили 4 763 объекта и 46 новых построили. Почти 60 тыс. человек трудились на стройках в самую активную пору. Сейчас только строители из Москвы планируют провести в Луганске более 900 восстановительных мероприятий. Работы рассчитаны на пять лет. Как докладывал нам, депутатам, на «правительственном часе» глава Минстроя России Ирек Файзуллин, еще предстоит восстановить 2 261 объект и 62 построить. Города Донбасса планируют восстановить за два-три года, Мариуполь — за три.

Можем ли мы говорить, что в России начало развиваться и расширяться производство стройматериалов, которые мы раньше только ввозили?

После введения санкций стало очевидно, насколько глубоко наша промышленность зависит от зарубежных поставок. Да что стройматериалы — оказалось, мы сметану не можем сделать без иностранной закваски.

Налаженные экономические связи и торговые соглашения — это прекрасно и полезно для развития страны, но мы увидели и обратную сторону медали. Всегда нужно иметь достаточно отечественных производств, чтобы обеспечивать собственные нужды.

Хорошо, что мы начали внедрять отечественные продукцию и технологии взамен иностранных; сюда входят и стройматериалы, и оборудование, и необходимое программное обеспечение. Не мгновенно, не по волшебству: организация собственных производств полного цикла — задача дорогостоящая и нетривиальная. Но мы ясно увидели, что сделать это необходимо. Будем работать.

Что из прошлогодних достижений возглавляемого вами отраслевого Экспертного совета в парламенте вы могли бы в связи со всем вышеперечисленным особо отметить?

На итоговом в 2022 году заседании ЭС были затронуты вопросы эффективной организации индустриального строительства. Наши успехи в решении поставленных задач неразрывно связаны с наукой, с регулированием нормативной отраслевой базы, с проектным менеджментом и с требованием высокой компетенции заказчика.

В России выстраивается новая система управления государственными капитальными вложениями. Это касается всех отраслей народного хозяйства, требует синхронизации строительных программ и проектов в регионах, системной градостроительной политики, нацеленной на будущее. Строить эффективно и надежно, отказавшись от лишних документов, процедур и согласований, а также обеспечив сквозную цифровизацию всех процессов, — вот главная задача.

Работу над какими законопроектами планирует ЭС в 2023 году?

Нам предстоит масштабная работа по внесению предложений и изменений в законопроекты о КРТ, развитию ИЖС, правовому регулированию жилищного строительства. ЭС состоит из пяти секций, каждая из которых сосредоточена на своем профильном направлении. Все вместе они покрывают большую часть всех направлений градостроительства и строительной промышленности.

Сегодня много внимания мы уделяем именно цифровой трансформации стройотрасли: за этим будущее и перспективы, а значит, нужны механизмы внедрения и применения. Кроме того, мы собираемся проработать тему сохранения объектов культурного наследия в увязке с КРТ: предстоит решить, как именно реализовывать такие комплексные проекты в границах исторических поселений.

Владимир Иосифович, позвольте от всей редакции поздравить вас с наступающим днем рождения, пожелать вам здоровья, благополучия, нескончаемой энергии и новых свершений!

Спасибо, коллеги! Рад, что ваше издание, постоянным читателем которого я явлюсь уже почти 60 лет и которое разделяет мои профессиональные интересы, дело всей жизни, так внимательно следит за событиями отрасли, рынка.

Владимир РЕСИН, депутат Госдумы РФ, заслуженный строитель РСФСР:

«Наша отрасль была и остается локомотивом экономики России и сегодня фактически полностью перешла на отечественные стройматериалы. Когда задача импортозамещения решается такими темпами, все объекты просто обязаны сдаваться в срок!»

Авторы: Андрей МОСКАЛЕНКО

Номер публикации: №06 17.02.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 17 февраля 2023 > № 4304025 Владимир Ресин

Дорогая «аварийка»: регионам стало сложней переселять граждан из непригодных для проживания домов

Актуальные вопросы новой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда рассматривались на круглом столе, который провел на днях председатель Комитета Совета Федерации (СФ) РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. Запущенная правительством России в августе 2022 года программа охватывает многоквартирные дома (МКД), признанные непригодными для проживания с 2017 до 2022 года.

Сенатор напомнил, что полномочиями по предоставлению финансовой поддержки регионам, осуществлению мониторинга реализации региональных программ расселения «аварийки» и выполнению условий предоставления финансирования наделен Фонд развития территорий. «Его средства, сформированные за счет предоставленной в 2022 году субсидии, по действующим правилам распределяются между теми субъектами РФ, которые завершили до 1 мая 2022 года реализацию прежней программы расселения (МКД, признанные аварийными до 1 января 2017 года), — уточнил Андрей Шевченко. — В настоящее время переселение в рамках новой программы начали семь регионов — Кабардино-Балкарская и Чеченская Республики, Магаданская, Саратовская и Сахалинская области и города федерального значения Санкт-Петербург и Севастополь. По прогнозам, в 2023 году завершат предыдущий этап расселения и приступят к ней еще 40 субъектов РФ».

Перед мероприятием парламентарии провели мониторинг региональной практики, позволивший им выделить ряд препятствий, которые могут негативно отразиться на «запуске» новой программы. Обсуждению вопросов, возникших на старте ее реализации, и было посвящено заседание круглого стола.

Желания и возможности

Прежде всего Андрей Шевченко указал на возросшие трудности с финансированием переселения граждан из «аварийки». По его словам, в регионах наблюдается увеличение расходов на расселение этого жилфонда, связанное с ростом стоимости возведения новостроек. Правительство в 2022 году в оперативном порядке выделило бюджетные ассигнования в размере 24 млрд рублей на покрытие таких региональных расходов, однако эти средства дошли лишь до 43 субъектов РФ, да и то не в полном объеме. Например, дефицит средств Архангельской области составил чуть больше 4 млрд рублей, а сумма дополнительной поддержки региону — чуть больше 2 млрд рублей. Целому ряду регионов поддержка вообще не была предоставлена, в связи с чем сенатор предложил предусмотреть сейчас возможность пересчета лимитов или выделения допсредств.

Андрей Шевченко также отметил, что по новым правилам уровень софинансирования регпрограммы за счет федерального бюджета не должен превышать 60%. Он напомнил, что с 2017 по 2019 год соотношение финансирования из федерального и регионального бюджетов составляло 75% и 25% соответственно, а с 2019-го — 89% и 11%. И теперь регионы просят вернуться к пропорции софинансирования 2019 года.

Сенатор также напомнил, что в декабре правительство приняло решение о софинансировании в размере 95% программы расселения аварийного фонда для высокодотационных регионов. Однако, по мнению законодателей, этого недостаточно, в связи с чем они обратились в Минстрой России с просьбой рассмотреть возможность увеличения доли софинансирования для дотационных регионов.

В свою очередь, директор департамента стратегических проектов профильного министерства Ольга Шарова заявила, что при переходе от старой программы к новой остается проблема недостаточности финансирования. По ее словам, в настоящий момент из федбюджета на 2023 год выделено 42,13 млрд рублей, а на 2024-й — 18,8 млрд. И если за 2022 год было переселено 192,73 тыс. граждан из 3,15 млн квадратных метров аварийного жилья, то в 2023-м планируется расселить 139 тыс. человек из 2,5 млн «квадратов». «Основной задачей для себя Минстрой считает осуществление «бесшовного» перехода от старой программы к новой», — заявила чиновник, добавив, что, по уточненным данным, на текущий момент завершили действующую программу 12 регионов, а всего до конца года ее планируют закрыть и приступить к реализации новой 39 субъектов РФ.

В поисках выхода

Понятно, что проблемы с финансированием не дают возможности увеличить темпы расселения «аварийки», общая площадь которой, по информации Минстроя России, составляет сейчас более 21 млн кв. м. При этом, как отметил присутствовавший на мероприятии президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, из 2,5 млрд «квадратов» всего жилого фонда страны 100 млн имеют износ более 60%, поэтому ежегодно порядка 2 млн кв. м могут добавляться к аварийному фонду. Это обстоятельство нельзя не учитывать в ситуации, когда разница между федеральной субсидией и фактической стоимостью «квадрата» в регионах настолько велика, что, по словам Антона Глушкова, при достаточно сложном положении как с федеральным, так и с региональным бюджетами изыскать необходимые средства на так называемую доплату на «сверхцену» у очень многих субъектов возможности нет. «И действительно, даже действующая программа, которая должна быть закончена в 2024 году, в ряде субъектов оказывается под угрозой», — заявил президент НОСТРОЙ.

В этой связи Антон Глушков обратил внимание участников круглого стола на то, что улучшение жилищных условий до сих пор предполагало снос ветхих и аварийных объектов и строительство новых домов. Однако сейчас, когда в очереди на снос стоят МКД так называемых устаревших серий, решение проблемы ликвидации «аварийки» не всегда предполагает учет износа этих зданий. Вместе с тем, их комплексная реконструкция или перестройка в соответствии с новыми требованиями может значительно сократить затраты бюджета. По словам президента НОСТРОЙ, при решении вопроса о дальнейшей судьбе зданий по большей части исходят из нормативных сроков их эксплуатации, но в данном случае надо учитывать уровень их фактического износа, поскольку запас прочности тех же пресловутых «хрущевок» при правильной эксплуатации достаточно велик.

Не уповая на бюджет

Развивая мысль собравшихся в СФ РФ о том, что кроме бюджетных средств на переселение из аварийного жилья есть и другие инструменты, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Павел Качкаев поддержал предложение аудитора Счетной палаты РФ Натальи Труновой о необходимости развития института некоммерческого арендного жилья при расселении «аварийки». В связи с этим депутат отметил, что действующее законодательство позволяет находить девелоперов, которые могут построить дом и затем сдавать квартиры в нем в аренду. При этом заинтересовать инвесторов можно, в частности, налоговыми послаблениями и получением земли под строительство таких объектов бесплатно.

Тему найма продолжил первый заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий. По его мнению, это очень перспективное направление надо рассматривать как один из основных способов привлечения дополнительного финансирования помимо госденег. «Для этого нужно дать больше свободы региональным властям, которые должны принимать решения, в том числе корректировать эту программу в оперативном порядке», — считает он.

Существенное дополнение к вопросу об условиях предоставления нового жилья сделал и сенатор Николай Любимов, от Рязанской области. Он предложил включить в действующий нормативный правовой акт варианты предоставления жилья вместо аварийного по социальным нормам — как минимум для тех, у кого это жилье по размерам является избыточным. Кроме того, сенатор поддержал тезис Аркадия Чернецкого о том, что программа отселения из «аварийки» должна носить не срочный, а бессрочный характер, поскольку новое аварийное жилье появляется не дискретно, а практически постоянно. По мнению Николая Любимова, временные горизонты этой программы должны быть значительно расширены еще и потому, что муниципалитеты очень часто боятся признавать жилье аварийным, так как не знают, сколько эта программа будет работать. Ведь если они признают жилье, которое по факту является аварийным, таковым, то у жильцов появляется возможность через суд немедленно принудить муниципалитет заплатить за расселение этого дома.

21 млн «квадратов» составляет сейчас общая площадь аварийного жилья в России

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №06 17.02.2023

Кубань созидательная: региональный стройкомплекс смотрит в будущее с оптимизмом

Краснодарский край стабильно входит в топ-5 субъектов РФ по объемам текущего строительства. В житнице и здравнице страны растут объемы вводимого жилья, активно открываются новые образовательные, медицинские, социальные и спортивные комплексы. В общей сложности в 2022 году за счет краевых средств, а также с привлечением средств федерального бюджета в рамках национальных проектов одновременно велось строительство 179 соцобъектов: 37 школ, 28 детских садов, 49 спортивных и 29 медицинских учреждений, а также 36 объектов инженерной и иной инфраструктуры.

Так, только новых школ и детских садов на Кубани появилось в прошлом году сразу 17 и 10 соответственно. Непосредственно по линии регионального департамента строительства было сдано в эксплуатацию 13 школ на 10 500 учебных мест (из них по три в Краснодаре и Новороссийске, две в Сочи) и шесть дошкольных учреждений общей вместимостью 875 мест в Краснодаре, Сочи и Динском районе края (четыре детсада с последующим приобретением в муниципальную собственность).

В рамках развития системы здравоохранения в краевой столице введены в строй стражное отделение судебно-психиатрической экспертизы и лечебно-диагностический корпус детской клинической больницы. Завершено строительство 11 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) на территориях муниципалитетов. В этом году строители Кубани приступили к реализации масштабного проекта — возведению 19 новых поликлиник по нацпроекту «Здравоохранение». Реконструируется центральная районная больница в станице Тбилисская, заключены контракты по четырем поликлиникам и реабилитационному центру.

В целях активизации физического воспитания горожан в Краснодаре на территории «Города спорта» выстроен многофункциональный спортивный комплекс — плавательный бассейн, завершено строительство гребной базы в Темрюке (ее построили по поручению губернатора края Вениамина Кондратьева на месте старого учреждения, открытого в начале 1980-х годов). Также в регионе сдано в эксплуатацию 19 объектов спорта: девять центров единоборств и 10 спорткомплексов.

«Особое внимание на Кубани отводится и объектам культуры, — подчеркнул «Стройгазете» руководитель департамента строительства Краснодарского края Игорь Федосов. — Реконструирован Дом кубанской журналистики, разрабатывается проектная документация по реконструкции цирка».

В крае идет активная работа и на инфраструктурных объектах: в Горячем Ключе, Мостовском и Щербиновском районах края строятся три пожарных депо. В прошлом году введено в эксплуатацию 10,8 км нового этапа «Троицкого группового водопровода». В настоящее время ведется строительство очередных участков водоводов общей протяженностью около 112 км, проектируется 41 км новых сетей водоснабжения. Построены очистные сооружения производительностью 4,2 тыс. кубометров в сутки в станице Ленинградской, завершаются работы по очистным в Павловском районе, строятся очистные сооружения в Новороссийске.

Что касается жилищного строительства, то Кубань является лидером в Южном федеральном округе (ЮФО) по объему строительных работ и вводу жилья, а в стране занимает второе место по новостройкам и восьмое место по объемам строительства. В частности, по итогам прошлого года в Краснодарском крае сдано свыше 7,6 млн кв. м жилья. Объем работ по отрасли составил 352 млрд рублей, только налогов в казну стройкомпании перечислили на сумму 15,5 млрд рублей.

«На 2023 год ставим перед собой задачи одновременного возведения 172 новых соцобъектов, из них в этом году введем 102, — поделился планами с «СГ» Игорь Федосов. — Сегодня кубанские компании также приступили к строительству 23 детских садов на 4 405 мест в 12 муниципальных образованиях, все они будут сданы в 2023-м. Ведется в крае строительство 46 медицинских объектов в 25 муниципальных образованиях. Из них в текущем году завершится возведение 13 зданий для врачей общей практики, семи ФАП и восьми поликлиник. Начаты работы на 32 спортивных объектах в 20 муниципалитетах, включая 11 центров единоборств. Преображается и коммунальная сфера, где строится 29 объектов в 11 муниципальных образованиях, планируются к вводу основные магистральные водоводы общей протяженностью 80 км, такие как Троицкий, Таманский, Ейский групповые водоводы».

Игорь ФЕДОСОВ, руководитель департамента строительства Краснодарского края:

«На Кубани ежегодно появляются новые социальные объекты. Планку не собираемся снижать и в обозримом будущем: большое число объектов, намеченных к вводу в 2023 году, сейчас находится в активной стадии реализации. Но главное, что количество учреждений образования, спорта и здравоохранения растет год от года: без них квадратные метры не обеспечат комфортное проживание краснодарцев»

Авторы: Андрей КРАСАВИН

Номер публикации: №06 17.02.2023

Честный разговор: что сегодня беспокоит отраслевых общественников?

Во вторник 14 февраля в Минстрое России прошло расширенное заседание ведомственного Общественного совета (ОС). На мероприятии были подведены итоги работы ОС за 2022 год и обозначены ключевые вопросы в сфере жилищной и коммунальной политики, на которые предстоит ответить уже в ближайшее время. Главный вывод заседания: благодаря принятым решениям российская стройотрасль сохранила стабильность, и теперь стоит задача многие временные антикризисные меры, доказавшие свою эффективность, превратить в постоянные, чтобы на их основе двигаться дальше.

Председательствовавший на заседании ОС министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в первую очередь выразил признательность членам совета за слаженную работу в прошлом году. «Нам есть чем гордиться и по жилищному строительству, и по направлению нормативной базы, и в том числе по такому сложному направлению, как ЖКХ. И конечно хочу поздравить и поблагодарить наш ОС, который в последнем рейтинге Общественной палаты РФ занял первое место среди общественных советов при федеральных органах власти. Уверен, что ОС при Минстрое России и дальше будет держать эту высокую планку», — сказал Ирек Файзуллин.

По словам министра, в целом прошлый год был непростым для отрасли с точки зрения перехода на новые методы хозяйствования, необходимости восстановления присоединенных территорий, противодействия санкционной политике и активного импортозамещения. «Но несмотря на серьезные вызовы и внешние ограничения, нам удалось максимально нивелировать все риски и показать достойные результаты по достижению показателей национальных проектов, — отметил Ирек Файзуллин. — Не снижены целевые показатели ни по одной из ключевых программ, сохранены параметры субсидируемого кредитования, главой государства принято беспрецедентное решение о продлении льготной ипотеки».

Выступивший следом председатель ОС при Минстрое России Сергей Степашин остановился на наиболее острых проблемах, которые предстоит оперативно решать. «Так, население обеспокоено лавинообразным ростом цен на ЖКУ, в первую очередь — на отопление, — сообщил он. — Есть даже сигналы об увеличении ежемесячных платежей в разы. Наша комиссия по ЖКХ предлагала подходить к этой работе диверсифицированно, с учетом материального положения граждан в регионах. Считаю, к этому вопросу нужно вернуться».

Далее Сергей Степашин заявил о необходимости совершенствования лицензионного контроля управляющих компаний, а также отметил сложности при расселении аварийного жилья. «У нас 12 субъектов РФ досрочно выполнили программу переселения из «аварийки», и столько же отстают. Я думаю, два сорвут планы — это Еврейская автономная область и Республика Тыва, а остальных мы подтянем», — сказал глава ведомственного ОС. В связи с этим он отметил важность синхронизации программ капремонта как с «аварийными» программами, так и с программами модернизации коммунальной инфраструктуры.

Сегодня в фокусе внимания членов совета находятся и вопросы развития лифтового хозяйства. В частности, следует развивать разработанную Комиссией ОС по лифтовому хозяйству (на заседании, кстати, ее новым руководителем был избран Леонид Казинец) программу замены лифтов для владельцев специальных счетов, предполагающую 50-процентную рассрочку выплаты стоимости замены лифтов на пять лет.

Присутствовавший на заседании ОС председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов подчеркнул, что да, прошлый год был экстремальным, но несмотря на сложности, коммунальную сферу «удалось удержать в коридоре стабильности». Однако сегодня особого внимания требуют вопросы, связанные с рынком управления многоквартирными домами, требующим, по его мнению, новой системы надзора, прозрачности процедур и других решений. «Нынешняя система ЖКХ неэффективна, — констатировал депутат, — отрасль безнадежно устаревает технологически. Нам нужен контроль за каждым рублем и, естественно, максимальная цифровизация, позволяющая увидеть все имеющиеся дисбалансы».

Сергей СТЕПАШИН, председатель Общественного совета при Минстрое России:

«Капитальный ремонт так и остается темой для разговоров — это и его качество, и огромный объем средств, которые на него расходуются, и отсутствие контроля за деятельностью региональных фондов со стороны федеральных органов власти. Поэтому давайте поручим этим заниматься Фонду развития территорий»

В поисках «золотой середины»

На прошлой неделе члены Комиссии ОС в сфере жилищной политики обсуждали итоги жилищного строительства и ипотечного кредитования в 2022 году и планы на 2023-й. И если с результатами все понятно — прошлый год стал рекордным по сдаче в эксплуатацию нового жилья (102,7 млн «квадратов»), то что делать дальше? Своим мнением на этот счет поделился приглашенный на совещание комиссии заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин, напомнивший, что в этом достижении доля многоквартирного жилья всего 45,5 млн кв. метров, основной же ввод обеспечили «частники». «Эту ситуацию нужно срочно менять, — считает профильный заместитель министра. — Как минимум подготовить помесячный план ввода индустриальной жилой недвижимости по каждому региону».

В свою очередь, руководитель аналитического центра финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Михаил Гольдберг в своем выступлении отметил, что сегодня уровень проникновения ипотечного кредитования на первичном рынке находится на максимальных отметках. «С помощью ипотеки покупается 8 из 10 новых квартир, и уже нет физических возможностей для дальнейшего роста, — предупредил эксперт. — Он может произойти только в случае увеличения общего объема продаж недвижимости, в том числе за счет индивидуального жилищного строительства (ИЖС)». По словам Михаила Гольдберга, сегодня только 1 из 10 частных домов возводится с привлечением ипотечных денег. А увеличения числа кредитов в сегменте, по его мнению, следует добиваться за счет стандартизации рынка ИЖС и привлечения подрядчиков, работающих с проектным финансированием.

Кстати:

ОС при Минстрое России предлагает вывести на новый уровень проект «Я — строитель будущего», мероприятия которого включены в общий план «Десятилетия детства в РФ». Под эгидой проекта начинается формирование единой цифровой платформы лучших практик по популяризации строительных профессий и региональных программ, олимпиад, связанных с темами строительства и ЖКХ.

Авторы: Array

Номер публикации: №06 17.02.2023

В Финансовом университете открылась базовая кафедра Счетной палаты

В Финансовом университете при Правительстве РФ открылась базовая кафедра «Счетная палата Российской Федерации. Государственный аудит». Ее создание стало первым крупным совместным проектом Счетной палаты и Финуниверситета в рамках реализации соглашения о взаимодействии, подписанного в ноябре 2022 года. Кафедра призвана стать площадкой для профессиональной подготовки государственных аудиторов, а также местом консолидации и распространения накопленного опыта и лучших практик Счетной палаты.

Торжественная церемония открытия кафедры состоялась 16 февраля 2023 года. Ее провели исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты, заведующая базовой кафедрой Галина Изотова и ректор Финансового университета Станислав Прокофьев.

В мероприятии также приняли участие: руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин; председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов; первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Иванов, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин; заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю Дмитрий Ламейкин; заместитель руководителя Федерального казначейства, заведующий кафедрой «Финансовый контроль и казначейское дело» Финансового университета Эли Исаев; председатель контрольно-счетной палаты г. Москвы Виктор Двуреченских.

«28 ноября 2022 года Счетная палата и Финансовый университет заключили соглашение о взаимодействии, цель которого - формирование качественно новой системы подготовки государственных аудиторов, – рассказала на открытии кафедры Галина Изотова. - И всего за три месяца, в очень сжатые сроки, мы проделали огромную работу – создали базовую выпускающую кафедру Счетной палаты, а также разработали новую магистерскую программу «Прикладные технологии внешнего государственного аудита», стартующую в сентябре этого года».

Концепция развития базовой кафедры Счетной палаты предусматривает внедрение практико-ориентированного подхода в подготовку кадров для сферы государственного аудита. Так, уже в ближайшие два месяца в Счетной палате пройдут практику свыше 30 студентов Финансового университета – как бакалавров, так и магистров. Кроме того, запланирован цикл лекций и семинаров, которые проведут сотрудники Счетной палаты. В дальнейшем кафедра разработает собственную программу бакалавриата, куда будут включены авторские учебные курсы, а также современные информационные ресурсы для развития цифровых компетенций государственных аудиторов. Представители Счетной палаты и контрольно-счетных органов будут привлекаться к руководству подготовкой выпускных квалификационных работ обучающихся, а также участвовать в работе государственных аттестационных комиссий.

Экспертный подход нашел отражение и в реализации магистерской программы – уже сейчас для нее отобрано свыше 40 руководителей и специалистов-практиков контрольного ведомства. По итогам окончания магистерской программы выпускники должны уметь проводить оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, оценивать эффективность формирования федеральных и иных ресурсов, управления и распоряжения ими, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия.

«Выпускники кафедры будут востребованы не только в Счетной палате Российской Федерации, но и в региональных контрольно-счетных органах, в органах государственной власти и государственных корпорациях, где постоянно растет потребность в специалистах для проведения внутренних аудиторских проверок, а также в частных крупных аудиторских и консалтинговых компаниях», – подчеркнула Галина Изотова.

Серьезные шаги запланированы и в части профессионального развития сотрудников контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. На базе кафедры предусмотрено создание центра компетенций контрольно-счетных органов, который будет объединять и тиражировать лучшие практики госаудита. В рамках этого направления планируется разработка современных дополнительных профессиональных программ для специалистов и руководителей контрольно-счетных органов, а также дальнейшее развитие образовательной платформы Счетной палаты на Портале контрольно-счетных органов с привлечением экспертов Финансового университета. Более того, совместно с профессиональными сообществами и объединениями базовая кафедра примет участие в разработке стандартов аттестации специалистов в области внешнего государственного аудита в рамках системы добровольной сертификации.

«Наша ключевая цель – формирование человеческого капитала, обладающего высокими личностными, управленческими, профессиональными и цифровыми компетенциями, отвечающими требованиям времени и потребностям страны в квалифицированных государственных аудиторах».

Изотова Галина Сергеевна

Заместитель Председателя

Постпред Крыма Георгий Мурадов: Во всем мире интерес к Крыму очень большой

Сергей Винник (Крым)

Какие страны хотят развивать сотрудничество с Крымом, кто за рубежом покупает зерно с полей полуострова и есть ли у республики перспектива оживить порты, в интервью "РГ" рассказал заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте РФ Георгий Мурадов.

Георгий Львович, в 2019 году вы давали интервью "Российской газете" и тогда мы говорили о перспективах развития Крыма. На ваш взгляд, какое самое важное изменение произошло за это время в отношениях Крыма с внешним миром?

Георгий Мурадов: Прежде всего, Крым с началом СВО стал своего рода "прифронтовым" регионом, ведущим важную интеграционную работу с новыми субъектами РФ. Это событие и эту роль незыблемого бастиона России нам еще предстоит оценить по достоинству. И в этих условиях я бы особо выделил значимость начала активного сотрудничества Крыма с Республикой Беларусь.

В июле прошлого года на форуме регионов в Гродно был подписан Протокол о намерениях сотрудничества между Советом министров Республики Крым и Витебским областным исполнительным комитетом. Обе стороны уже начали наполнять этот документ реальным содержанием. Витебская область - экономически развитый регион Беларуси, граничит с нашей страной, и там есть свободные экономические зоны, что нам весьма интересно, поскольку в Крыму также работает СЭЗ. Крымские предприятия уже устанавливают связи по этой линии. В марте направим в Минск крымскую делегацию на обучающий семинар Белорусской универсальной товарной биржи. Год только начался, а крымские предприятия на международной выставке "Продэкспо-23" уже подписали три экспортных контракта на 150 миллионов рублей с белорусскими партнерами. Крымчане поставят в Беларусь вино и шоколад, это хороший старт.

Но главное, на мой взгляд, это наш колоссальный потенциал работы с белорусскими друзьями по совместному развитию внешнеэкономической деятельности. Ведь Крым - это южные морские ворота России с пока еще не задействованными в полной мере многочисленными морскими портами. А Беларусь не имеет выхода к морю, но заинтересована в стабильном экспорте больших объемов своей продукции на южном направлении.

Вы недавно побывали в составе российской делегации в Египте. В последние годы африканские страны покупали как минимум пятую часть всего зерна, выращенного в Крыму. Есть ли перспективы расширения этого сотрудничества?

Георгий Мурадов: Безусловно, такие перспективы есть и интерес к Крыму очень большой. Ведь для Египта мы самый географически близкий регион России. В 2021 году в Египет мы поставили из Крыма лишь 78 тысяч тонн зерна, в Ливию - 30 тысяч. А наши возможности зерновых поставок на порядок выше. Да и спрос на российское зерно в Африке крайне велик. Создание в Египте зернового хаба российского, в том числе крымского, зерна, представляет для нас большой интерес.

Известно, что в 2023 году продолжится создание на севере Египта Российской промышленной зоны с облегченным налоговым режимом для российских предприятий-резидентов. Полагаем, что там будет место и для крымских резидентов. Здесь, очевидно, можно было бы создать и многопрофильный логистический центр. Крымские экспортеры зерновых готовы подключиться к этой работе с объемами вывоза зерновых с территории полуострова и новых субъектов. Думаю, что и белорусским коллегам это было бы весьма интересно. Тем более что африканским странам требуется не только наше зерно, но и удобрения, белорусская техника, продукция машиностроения. Все это можно поставлять через крымские порты.

Страны Западной Африки хотят развивать с нами нефтедобычу и возобновить совместный атлантический лов рыбы. С такой инициативой в наше Постпредство обращались, в частности, мавританские, ивуарийские и гвинейские партнеры. Я напомню, что центром атлантического рыболовства в СССР на протяжении десятков лет был Керчь и Севастополь, которые снабжали атлантической рыбой и рыбными консервами большинство европейских территорий Союза.

Только осенью прошлого года Постпредство Крыма в Москве с визитом посетили представители деловых кругов Ганы, Кот-д"Ивуар, Буркина-Фасо. Все они выступали за создание деловых советов с участием крымских предпринимателей.

Еще недавно мы уделяли много внимания развитию крымско-сирийского торгового дома и судоходной компании под его эгидой. Что сегодня на сирийском направлении?

Георгий Мурадов: Наше сотрудничество укрепляется, несмотря на ужесточение западных санкций и в отношении России, и в отношении Сирии. Торговый дом активизирует работу, хотя два пандемийных года ей не способствовали. Сейчас отрабатывается контракт по востребованным на российском рынке красным апельсинам, рассматриваются зерновые поставки и контракты по оливковому и подсолнечному маслу. Проблемой остается банковское кредитование внешнеторговых операций под залог поставляемых товаров. Так делается во многих странах мира, но не у нас. Ведутся переговоры о поставках в Сирию карбамида - важного удобрения для нужд сельского хозяйства. Уже согласована его пилотная партия.

Кроме этого, Крымский федеральный университет приглашает сирийских студентов на обучение, наши археологи принимали участие в подготовке восстановления Триумфальной арки в Пальмире. Год назад состоялся визит в Крым правительственной сирийской делегации во главе с министром экономики и внешней торговли М.С. Аль-Халилем. Мы подписали соглашение о развитии туризма. А в июне 2022 года в Дамаске открылось представительство Никитского ботанического сада.

В конце минувшего года Крым посетила правительственная делегация Республики Абхазия. Какие сейчас отношения связывают наши республики, о чем говорили на этой встрече?

Георгий Мурадов: Нас связывают не только глубокие чувства дружбы, но и межправительственное соглашение о сотрудничестве. В декабре на заседании нашей совместной комиссии мы подвели промежуточные итоги. Вы знаете, что в прошлом году в Керчи было завершено строительство за счет привлеченных абхазскими партнерами инвестиций предприятия "Колос", выпускающего ценные экспортные продукты - рыбную муку и рыбий жир. В ближайшее время оно должно начать работу. Традиционно мы приглашаем абхазских студентов для обучения в крымских вузах, укрепляем межмуниципальное сотрудничество, продолжаем развитие отношений между крымскими и абхазскими туроператорами. Открыт сезонный автобусный маршрут Сухум - Ялта. Хорошие перспективы имеются для налаживания грузовых морских перевозок. У нас хороший уровень сотрудничества, и мы будем двигаться дальше.

А какие перспективы экономических отношений Крыма с новыми российскими субъектами? Или здесь нужно дождаться окончания СВО, прежде чем выстраивать связи?

Георгий Мурадов: Знаете, для установления отношений с соседями не нужно чего-то ждать. Жители новых субъектов страны - это наши люди, россияне, они сделали свой выбор, проголосовав за будущее с Россией, и мы никогда их не бросим в трудной, в том числе экономической, ситуации. Мы давно сотрудничаем с не новыми для Крыма, исторически с ним интегрированными регионами. С первых дней СВО крымчане устремились на помощь своим собратьям. А сейчас выстроена система всесторонней поддержки соседних регионов. Так, крымские врачи проводят консультации населения по месту проживания, жителям оказывается высокотехнологичная медицинская помощь на базе одного из самых современных медцентров юга России - больницы им. Н.А. Семашко в Симферополе. В Джанкое, Симферополе, Ялте мы регулярно помогаем в переквалификации школьных учителей из новых субъектов РФ. Выпускники школ Северной Таврии - так исторически называются освобожденные земли Херсонщины и Запорожья - продолжают обучение на базе Университета им. В.И. Вернадского в Симферополе. В продолжение работы мы подготовили проекты Соглашений между Советом министров Республики Крым и правительствами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей о торгово-экономическом, научно-техническом и культурно-гуманитарном сотрудничестве. Рассчитываем подписать их в ближайшее время. В общем, крепим единство и нашу общую волю к Победе!

В сегодняшних условиях имеет ли смысл проводить Ялтинский международный экономический форум?

Георгий Мурадов: Безусловно, нам нужно проводить ЯМЭФ, и сейчас его значение даже выше, чем несколько лет назад. Ялтинский международный экономический форум является не только визитной карточкой Крыма, он входит в пятерку крупнейших экономических мероприятий России. А в условиях усиливающегося санкционного давления на нашу страну ЯМЭФ становится важным инструментом привлечения партнеров к развитию связей с Югом России и продвижения в мире российского статуса Крыма.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 февраля 2023 > № 4299882 Георгий Мурадов

Рособрнадзор выдаст временные лицензии и аккредитации образовательным организациям в новых регионах

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

После вступления в силу данного закона всем образовательным организациям, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, необходимо будет получить временную лицензию на осуществление образовательной деятельности, а школам и организациям, реализующим образовательные программы среднего профессионального и высшего образования, – временное свидетельство о государственной аккредитации.

Данные документы будут выдаваться Рособрнадзором без проведения документарной оценки соответствия соискателя лицензионным требованиям и аккредитационной экспертизы. Действовать эти документы будут до 1 января 2026 года.

Лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, действующие на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия их в Российскую Федерацию, будут действовать до предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности и временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, но не позднее, чем до 1 января 2025 года.

В настоящее время Рособрнадзор оказывает содействие в формировании органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Сформированные органы государственной власти субъектов Российской Федерации смогут выдавать на соответствующих территориях постоянные бессрочные лицензии на осуществления образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности.

Минпросвещения и Рособрнадзор подготовили особенности проведения ГИА для выпускников из новых регионов России до 2026 года включительно

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, определяющий особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в состав Российской Федерации новых регионов.

В соответствии с данным федеральным законом, Минпросвещения Российской Федерации и Рособрнадзор подготовили проект совместного приказа об особенностях проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формах проведения государственной итоговой аттестации и условиях допуска к ней до 2025/26 учебного года включительно.

Данные особенности проведения ГИА устанавливаются на переходный период для обучающихся школ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также обучавшихся на территориях указанных регионов, принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в школы других регионов России.

В соответствии с проектом приказа данные выпускники допускаются в 2022/2023 учебном году к ГИА-9 без прохождения итогового собеседования по русскому языку, к ГИА-11 – без написания итогового сочинения (изложения). При этом выпускники 11 классов вправе написать итоговое сочинение по желанию, результат написания ими сочинения на допуск к ГИА влиять не будет.

Девятиклассники из новых субъектов России в 2023 году получат аттестат по результатам промежуточной аттестации. В 2023/24 учебном году ГИА для них будет проведена в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) по двум обязательным предметам: русскому языку и математике. Сдавать предметы по выбору они не будут. При этом участники ГИА-9 с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), дети-инвалиды и инвалиды вправе будут по своему выбору пройти ГИА-9 в форме ГВЭ по обязательным учебным предметам или в форме промежуточной аттестации.

В 2024/25 и 2025/26 учебных годах ГИА-9 для выпускников из новых регионов будет проводиться по четырем учебным предметам (двум обязательным и двум по выбору) в форме ОГЭ или ГВЭ по их выбору. При этом участникам с ОВЗ, детям-инвалидам и инвалидам для получения аттестата будет достаточно сдать ОГЭ или ГВЭ только по обязательным предметам.

Участники ГИА-11 из новых регионов также смогут в 2022/2023 учебном году получить аттестат по результатам промежуточной аттестации, либо по результатам ЕГЭ, сдавать который они могут по своему желанию.

В 2023/24-2025/26 учебных годах выпускники из новых регионов будут проходить ГИА-11 в форме ЕГЭ или ГВЭ по своему выбору по двум обязательным предметам. Для участников с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов в 2023/2024 учебном году сохранится возможность по выбору проходить ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, в 2024/25 и 2025/26 учебных годах они будут проходить ГИА-11 в форме ЕГЭ или ГВЭ по русскому языку.

Финансовые маркетплейсы и блокчейн-платформы станут единым целым

Юлия Мельникова

Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, благодаря которому финансовые платформы получат возможность стать операторами информационных систем с правом выпуска и обмена цифровых финансовых активов (ЦФА).

Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому оператор финансовой платформы, так называемый супермаркет финансовых продуктов (маркетплейс), сможет совмещать работу с деятельностью блокчейн-платформы, которая выпускает или обменивает цифровые финансовые активы (ЦФА). Документ (№221502-8) внесен в Госдуму группой депутатов и сенаторов в октябре 2022 г.

Закон о создании в РФ финансового супермаркета ("О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы") принят летом 2020 г. Через маркетплейс граждане могут инвестировать свободные средства: заключать сделки на предоставление банковских, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, совершать сделки с финансовыми инструментами.

Обеспечивать совершение сделок между финансовыми организациями или эмитентами и физлицами должен оператор финансовой платформы: создан в форме АО, минимальный размер собственных средств - 100 млн руб., реестр операторов ведет ЦБ.

При этом, согласно действующему законодательству, оператор финансовой платформы не вправе совмещать деятельность с работой кредитной организации, за исключением деятельности организатора торговли, депозитария, специализированного депозитария, регистратора или оператора инвестиционной (краудфандинговой) платформы.

Кроме того, законопроект выводит из-под запрета на совмещение деятельности операторов информационной системы, в которой выпускаются ЦФА, операторов обмена ЦФА. "Законопроектом расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности за счет деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, и деятельности оператора обмена ЦФА. Указанная новелла будет способствовать формированию на финансовом рынке новых бизнес-моделей, базирующихся на цифровой трансформации финансовых услуг", - говорится в пояснительных материалах.

Помимо прочего, пока покупателями ценных бумаг могут выступать только потребители финансовых услуг. "Таким образом, эмитент облигаций, допущенных к организованным торгам, либо его агент не могут выступать покупателями облигаций. Это делает невозможным для эмитентов облигаций, решение о выпуске которых предусматривает право владельца облигаций предъявить их к выкупу до наступления срока их погашения, проводить такие операции со своими облигациями через финансовую платформу", - сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Для снятия данного барьера законопроект предлагает включить эмитентов ценных бумаг и лиц, действующих по их поручению (в отношении ценных бумаг, выпущенных такими эмитентами), в число лиц, которые могут выступать покупателями ценных бумаг по сделкам, совершаемым с использованием финансовой платформы.

Кроме того, принятие законопроекта позволит неквалифицированным инвесторам без прохождения тестирования покупать государственные ценные бумаги субъекта РФ.

В случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что в цифровых финансовых активах заинтересованы прежде всего крупные корпорации и государство, поскольку ЦФА позволяют сократить издержки регулярных крупных трансакций между доверяющими друг другу контрагентами. "Для решения стоящих перед государством и крупными корпорациями задач ЦФА перспективны. Интерес к ним есть и у банков, и у крупных инвесторов, и этот интерес будет расти по мере увеличения числа сделок с ЦФА и освещения в СМИ соответствующих историй успеха", - уверен аналитик.

Директор дирекции по развитию и продажам цифровых финансовых инструментов Санкт-Петербургской валютной биржи Вячеслав Благирев считает, что принятие Госдумой законопроекта о возможности слияния блокчейн-платформ по цифровым финансовым активам и финансовых маркетплейсов - взвешенное и правильное решение. "Ведь основная ценность ЦФА заключается в том, что сделки с их использованием существенно упрощают процесс эмиссии и клиринга в сравнении с обычными ценными бумагами. Это направление перспективно и, без сомнения, видится будущей точкой роста для развития рынка инвестиций. К тому же законопроект выводит из-под запрета совмещение деятельности операторов обмена ЦФА и операторов информационной системы, в которой выпускаются такие инструменты. Это даст толчок развитию вторичного рынка ЦФА, в том числе за счет синергии между организаторами торгов, такими как Санкт-Петербургская валютная биржа (СПВБ), и маркетплейсами. В настоящее время СПВБ изучает возможность реализации пилотных проектов по выпуску ЦФА в партнерстве с действующим оператором ИС ЦФА, которые станут примерами синергии такого сотрудничества", - рассказал он.

Основатель телеграм-канала "Все о блокчейн, мозге и web3.0" Ани Асланян прокомментировала: "На сегодняшний день я не наблюдаю заинтересованности и стремления бизнеса начать токенизировать активы. Этому есть несколько причин: рынок пока не понимает эффект, не видел кейсы - как позитивные, так и негативные, как с экономической точки зрения, регулирования, так и с организованной точки зрения. Существующие операторы блокчейн-платформ, которые уже в реестре ЦБ, находятся в стадии подготовки ИТ-систем. Не хватает ликвидности на рынке. Чтобы это переломить, необходимо начать формировать культуру потребления для данной сферы. И этим должен заниматься рынок".

Директор Института наследия Владимир Аристархов: «Культурный суверенитет означает наш самостоятельный выбор, что считать лучшим»

Елена СЕРДЕЧНОВА

Президент РФ Владимир Путин 25 января подписал указ, который внес изменения в Основы государственной культурной политики. Директор Института наследия Владимир Аристархов рассказал «Культуре», что нового появилось в главном культурном документе России.

В 2019 году Минкультуры России дало поручение Институту наследия разработать новую редакцию Основ государственной культурной политики. Поэтому все поправки соответствуют и обновленной Конституции, и новой редакции Стратегии национальной безопасности РФ, и Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которые были приняты в ноябре прошлого года. Учли разработчики и десятки предложений деятелей культуры, экспертов, представителей творческих союзов и различных ведомств.

— Владимир Владимирович, 25 января Владимир Путин внес изменения в Основы государственной культурной политики. Я слышала два народных названия этого документа — указ о суверенитете и указ о госзаказе. Какое из них верное?

— Первый вариант — указ о культурном суверенитете. Я напомню определение из текста: «культурный суверенитет — это совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей». Что означают эти слова? То, что мы заявляем свое право самостоятельно, без всяких советов извне принимать любые меры, необходимые для сохранения нашего образа жизни, наших идеалов, нашей морали. И если кто-то надеется, действуя из-за рубежа, «переформатировать» наше сознание, заставить нас перестать быть россиянами, превратить в «человеческую массу» под контролем транснациональных корпораций — сделать это не удастся.

Напомню, что одной из черт нашего национального характера считается умение перенимать от других культур самое лучшее. Культурный суверенитет означает наш самостоятельный выбор: что считать лучшим с точки зрения наших представлений о правильном и неправильном, а что нам навязывают в чьих-то небескорыстных целях. На Западе могут сколько угодно объявлять идеалом «черный квадрат» и моду на ЛГБТ — однако это совершенно не означает, что мы обязаны с этим соглашаться.

— Почему задача обеспечения культурного суверенитета стала так актуальна именно сейчас?

— Впервые понятие культурного суверенитета прозвучало в официальных документах в 2015 году, когда была принята очередная редакция Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Именно после Крымской весны 2014 года стало ясно, что так называемый «коллективный Запад» не только никогда не признает воссоединение Крыма с Россией, но и приложит все усилия для развала нашего государства. В современную эпоху против нас ведется не обычная и не холодная, а гибридная война, главная составляющая которой — воздействие на умы людей, формирование прозападной агентуры в обществе, манипуляция сознанием граждан. Достигается это прежде всего через сферы культуры и массовой информации. Поэтому именно в последние годы государство начало уделять такое внимание вопросам обеспечения культурного суверенитета. В сущности, это один из ключевых вопросов национальной безопасности России.

— Готовя этот документ в части госзаказа на создание произведений литературы и искусства, опирались ли вы на опыт СССР, где госзаказ был?

— Сравнивать советское прошлое и современные реалии будет некорректно. До распада СССР государство фактически было единственным работодателем в стране. Если кто-то из деятелей культуры пытался делать нечто, не соответствующее коммунистическим представлениям о прекрасном, то эти люди сразу оказывались без средств к существованию, а в иных случаях могли даже подвергнуться уголовному наказанию. Сейчас такого нет. Принцип свободы творчества, заложенный в Конституции, предполагает, что государство не осуществляет цензуру, не пытается руководить творческой общественностью. Разумеется, в тех пределах, которые установлены Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях.

Однако свобода творчества никоим образом не означает обязанности государства финансировать все подряд. Как говорится: «Почему нельзя дать все всем? Потому что всех много, а всего мало». Граждан, желающих творить за государственный счет, всегда будет больше, чем государство и общество в состоянии профинансировать. Поэтому необходим критерий отбора из всей массы претендентов на государственную поддержку. Этот критерий, как я уже сказал, — соответствие целям и задачам государственной культурной политики. Но, в отличие от СССР, если в государственной поддержке отказано — это не означает «гражданской смерти», не означает запрета на профессию. Никто не запрещает каждому продолжать заниматься тем, чем хочется, — но только за свой счет. Или при поддержке частных благотворителей. Но не за счет общества.

— Как будет работать механизм госзаказа? Он же коснется кино, печатной продукции, интернет-контента?

— Эти механизмы уже работают и в сфере культуры, и в сфере печатной продукции, и при создании цифровых проектов. У каждого из соответствующих ведомств есть специализированные подразделения, которые принимают заявки, формируют экспертные советы, принимают решения о распределении государственных средств. Вся эта система остается, однако Основы государственной культурной политики предоставляют государственным служащим понятный критерий для принятия таких решений. В документе подробно расписаны цели, принципы и задачи государственной культурной политики. Если представленный проект им соответствует — то он имеет право претендовать на получение государственной поддержки, и лучшие из таких проектов ее получат. Если проект не соответствует этим целям, принципам и задачам — то просить денег у государства бесполезно.

— В документе упоминаются органы публичной власти, которые будут контролировать финансируемые государством мероприятия. Как это будет выглядеть на практике?

— Органы публичной власти — это вся система органов государственной власти федерального, регионального и муниципального уровней. У каждого такого органа власти есть структуры, отвечающие, например, за культуру, за другие отрасли, участвующие в реализации государственной культурной политики — образование, просвещение, межнациональные отношения, работа с молодежью и так далее. Так, на федеральном уровне — это Министерство культуры Российской Федерации. На уровне субъектов РФ — региональные министерства или департаменты культуры. Аналогичные подразделения есть и на муниципальном уровне. Вот задача, стоящая перед этими органами, — так построить свою работу, чтобы государственные деньги не шли на финансирование антигосударственной, антиобщественной культурной деятельности. На практике это означает, что внутренние регламенты, по которым строится работа всех органов публичной власти, должны быть доработаны, в них должны быть внесены требования, определенные Основами государственной культурной политики. То есть чтобы выделение бюджетных средств кому бы то ни было жестко увязывалось с соответствием целям и задачам, установленным Основами.

— В указе говорится о «совершенствовании информационно-поисковых систем как средства интеллектуального и культурного развития». Что это означает?

— Пользуясь Google, Яндексом или другими поисковыми системами, люди почему-то думают, что компьютеры делают свою работу абсолютно непредвзято и беспристрастно. Увы, нельзя так сказать о тех, кто программирует и настраивает эти поисковые системы. Всегда ведь стоит задача получения не просто информации, а достоверной информации. Но что значит «достоверная»? Хотя бы на примере того, как сейчас освещается специальная военная операция на Украине, видно, что Google и «Википедия» считают правдой совсем не то, что происходит на самом деле. Поэтому очень важно, чтобы те поисковые системы, которыми мы пользуемся в России, были независимы от наших геополитических противников. Иначе мы рискуем получать в качестве результатов поисков не достоверную информацию, а тенденциозно подобранные факты и откровенные фейки.

— Почему в обновленном документе особо упомянуты креативные индустрии?

— Мне ближе выражение «творческие индустрии», именно оно изначально было предложено нами для новой редакции Основ. Дело в том, что в современной экономике большим потенциалом обладают те виды деятельности, которые не просто представляют потребителю какой-то полезный продукт, но где полезность как бы «упакована» в стиле местных культурных традиций. Простой пример: блюдо, сделанное в традициях Гжели или Хохломы, стоит дороже, чем простое блюдо. Людям нравится, когда вещи не просто полезны, но и красивы, — а понятие о красивом здесь тесно связано с культурой.

Культура — это не только важнейший механизм передачи накопленного обществом опыта от поколения к поколению. Через творческие индустрии культура способна дать мощный импульс для экономического развития. Не случайно в прошлом году правительство утвердило Концепцию развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях на период до 2030 года. Главные положения этого документа закреплены теперь в Основах государственной культурной политики.

— В документе говорится о создании координационного органа с широкими полномочиями в деле реализации госполитики в сфере культуры. При каком ведомстве будет этот орган?

— В указе говорится о необходимости координации между ведомствами. Поэтому идеальным было бы создание такого органа непосредственно при президенте.

Надо сказать, что еще в прежней редакции Основ государственной культурной политики, принятой в 2014 году, говорилось о необходимости создания такого органа межведомственной координации. Но только через три года, в 2017 году, была создана Правительственная комиссия по государственной культурной политике. А собиралась эта комиссия за прошедшие годы… всего дважды! Причем оба раза обсуждались достаточно частные проблемы.

На мой взгляд, Правительственная комиссия изначально не была наделена полномочиями, необходимыми для межведомственной координации. Учитывая такой не очень позитивный опыт, при разработке новой редакции Основ государственной культурной политики мы попытались заложить в них тезисы о том, что межведомственный координационный орган должен будет обеспечить решение ряда конкретных задач. Таких, как мониторинг достижения целей государственной культурной политики, разработку показателей для оценки эффективности этой политики, оценку разного рода мероприятий и документов на предмет их соответствия целям и задачам государственной культурной политики, а также анализ деятельности тех организаций, российских и зарубежных, которые наносят ущерб нашим национальным интересам в сфере культуры, и так далее.

На сегодня необходимых полномочий для решения этих задач нет ни у одного ведомства. Таким образом, реализация Основ государственной культурной политики оказывается невозможной без создания реально работающего межведомственного координационного органа и наделения его достаточными полномочиями.

— Когда, как вы думаете, мы увидим закон о культуре и повлияет ли на него новая редакция Основ государственной культурной политики?

— В последние годы был принят целый ряд важнейших документов стратегического планирования. В 2021 году — Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. В 2022 году — Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. И, наконец, в 2023-м — новая редакция Основ государственной культурной политики. Вместе они задают определенный вектор госполитики — курс на сбережение и приумножение российского народа, на обеспечение культурного суверенитета и сохранение традиционных ценностей. Эти смыслы неизбежно будут заложены и в закон о культуре. А вот когда он будет принят — зависит от законодательной власти. То есть от депутатов Государственной думы.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 17 февраля 2023 > № 4296898 Владимир Аристархов

Роспатент провел в Совете Федерации РФ семинар по выявлению, регистрации и продвижению региональных брендов

16 февраля 2023 года специалисты Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) рассказали сенаторам верхней палаты парламента о механизмах ведомства по выявлению и регистрации наименования места происхождения товара (НМПТ) и географического указания (ГУ).

«Благодаря личному участию Председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко мы реализуем системную работу по продвижению регистрации географических указаний и мест происхождения товаров. Совместными усилиями создаются практические механизмы парламентского контроля и правоприменительной практики в сфере региональных брендов. Благодаря инициированным и поддержанным Советом Федерации законам сохраняется богатейшее наследие нашей страны. Сенаторы вносят ощутимый вклад в определении региональных брендов, ведь они прекрасно знают свои регионы и готовы приложить усилия для ускорения их экономического развития», - рассказал глава Роспатента Юрий Зубов.

Сенаторам РФ представили информацию по мониторингу региональных брендов по всей стране, их регистрации, отличиях, особенностях охраны, а также о преимуществах использования таких средств индивидуализации для региональных экономик.

«Совместно с Роспатентом проделана большая работа. Выявлено и зарегистрировано 122 обозначения. Лидерами являются Краснодарский край и Республика Адыгея. Наглядные итоги этой работы были представлены на выставке региональных брендов в декабре прошлого года: продукты питания, уникальные национальные костюмы, изделия народных умельцев, игрушки, украшения, кружева и вышивки. Многие сенаторы лично привезли экспонаты из своих регионов», — рассказала Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

Роспатент в плотном сотрудничестве с Министерством экономического развития РФ помогает регионам искать новые точки роста экономики, выявлять традиционные товары, в отношении которых могут быть зарегистрированы НМПТ и ГУ. На сегодняшний день в России зарегистрировано 305 региональных брендов – это ремесла, продукты питания, минеральные воды, алкогольные и безалкогольные напитки, национальные костюмы и даже музыкальные инструменты. Все они стали визитными карточками своих регионов, перерастают в рентабельный бизнес, создают рабочие места, помогают развивать туризм, повышают инвестиционную привлекательность, увеличивают поступления в бюджет.

Для разъяснения и пояснения всех деталей, связанных с процессом регистрации ГУ и НМПТ, Роспатентом разработано краткое и развернутое Руководство по регистрации и предоставлению исключительного права на географическое указание и НМПТ. Электронная версия доступна на официальном сайте Роспатента.

В 2023 году для россиян откроется возможность получить охрану своих интеллектуальных прав на НМПТ и ГУ сразу в нескольких государствах путем подачи одной заявки по международной процедуре.

За последние два года Роспатент провел более 30 мероприятий, посвященных особенностям выявления и регистрации ГУ и НМПТ: обучающие семинары «Региональные бренды России – новые точки роста»; секция «Географическое указание как новый объект Гражданского кодекса Российской Федерации. Последние изменения законодательства в части НМПТ» на XXIV международной конференции Роспатента; панельная дискуссия «Географические указания: успехи первого года» на XXV международной конференции Роспатента.

В семинаре приняли участие Заместитель руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Виктория Галковская, заместитель директора ФИПС Роман Захаров, сенаторы РФ, представители субъектов РФ и региональных товаропроизводителей, эксперты.

Справочно:

Благодаря поддержке Совета Федерации и Минэкономразвития России 27 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 230-ФЗ от 26 июля 2019 года, в соответствии с которым в Гражданском кодексе РФ появился новый объект интеллектуальных прав – географическое указание. 10 декабря 2020 г. Роспатент зарегистрировал первое в истории России географическое указание;

Географическое указание — обозначение, идентифицирующее происходящий с территории географического объекта товар, определенное качество, репутация или другие характеристики которого в значительной степени связаны с его географическим происхождением (характеристики товара). На территории данного географического объекта должна осуществляться хотя бы одна из стадий производства товара, оказывающая существенное влияние на формирование характеристик товара (ст. 1516 ГК РФ);

Наименование места происхождения товара — обозначение, представляющее собой современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, включающее такое наименование или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. На территории данного географического объекта должны осуществляться все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара (ст. 1516 ГК РФ);

Не стратегия, но декларация

Недавно утвержденную правительственным постановлением Стратегию развития Сибирского федерального округа до 2035 года комментирует директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академик Валерий Анатольевич Крюков.

— К документу уже высказано немало претензий. В нем прописаны некоторые ресурсные возможности, отмечен ряд проблем и вызовов, обозначено восемь отраслевых кластеров, из которых несырьевой только «Туризм». Но не определены приоритеты, нет механизмов и инструментов, динамики выполнения заданных показателей, нет экономических обоснований, прогностики и вариативных сценариев, отсутствует малейшее участие науки и научного сопровождения. Список белых пятен и несуразностей можно продолжать, но самый главный недостаток — нет принципов и ориентиров, согласно которым должен развиваться в ближайшее десятилетие наш макрорегион.

Именно макрорегион, а не СФО. Федеральные округа имеют организационно-политическое, а не экономическое целеполагание. Мышление в рамках формальных границ округа (которые вдобавок нередко меняются) приводит, например, к тому, что из кластера «Цветные и редкоземельные металлы» выпадает богатейшее в мире Томторское месторождение, находящееся в Якутии, которую из Сибири переноминировали в Дальний Восток. Между тем, обогащение томторских руд, получение металлов и продукции из них возможно только в тесной кооперации профильных предприятий Красноярска, Новосибирска, Томска, Челябинска, Усолья-Сибирского, которые могут встроиться в цепочку получения продуктов с высокой добавленной стоимостью.

В Сибирское отделение РАН предварительные материалы для Стратегии развития СФО попадали не единожды в разных форматах и на разных степенях готовности. Раз за разом мы давали предложения по изменениям и дополнениям, о которых частично сказано выше. Обращались к нам, видимо, для проформы — никакого влияния на итоговый документ не состоялось. Авторскими коллективами методом исключения я бы мог назвать две московские организации: Российскую академию народного хозяйства и государственной службы и Центр стратегических разработок при Минэкономразвития РФ, которое, видимо, и внесло документ в правительство.

При этом в стратегии не учитываются сравнительно новые реалии — прежде всего, жесточайшие внешнеэкономические санкции и курс на технологический суверенитет, на поиск и мобилизацию внутренних резервов. Можно предположить, что подготовку этого документа N лет назад вписали в некоторый министерский «план по мероприятиям», а теперь поставили отметку о выполнении в соответствующей строке отчета. Одним из подтверждений такой гипотезы может служить строго сырьевая ориентация стратегии — из того безвозвратно ушедшего прошлого, когда наша страна жила в основном доходами от экспорта природных ресурсов. Документ не учитывает и изменения состояния этих ресурсов: месторождения становятся беднее и удаленнее, требуют высокотехнологичных интеллектуальных решений. В России их остро не хватает, если не считать отдельных инновационных компаний вроде новосибирской фирмы «Луч», производящей современное скважинное оборудование. А в стратегии — ни слова о человеческом капитале, качественном образовании, цифровых (и в целом инновационных технологиях), тем более — о науке. Нет ничего про точки роста этих отраслей и практик, про опорные города — ворота в современную экономику (во времени и пространстве).

В целом современное практическое стратегирование социально-экономического развития (точнее, то, что так называют) является шагом назад по сравнению с мышлением и организационными решениями начала-середины прошлого века. Тогда цепочки производственной кооперации не замыкались в рамках какого-то одного административного образования. Для примера вспомним Урало-Кузнецкий комбинат. Уголь добывали в Кузбассе, везли на Урал, откуда обратно (впрочем, и по всей стране) доставлялись металл и металлоизделия. Ключевым узлом кузнецкого проекта был Новосибирск: здесь организовали НИИ «Гипрошахт», затем академический Институт горного дела. Станция Инская проектировалась не столько как сортировочная, а прежде всего как нормализующая — она собирала воедино вагоны с одной и той же маркой угля, приходящие с разных шахт. Затем в обход Новосибирска он направлялся на запад по специально построенному КИМовскому (ныне Комсомольскому) железнодорожному мосту.

Эта модель предопределяла развитие Сибири на долгие годы вперед, но не была реализована в полной мере. Это произошло по причинам, скорее, неэкономического характера: сначала Великая Отечественная война, а затем и война холодная сильно повлияли на экономический ландшафт Сибири. Поэтому сегодня мы наблюдаем фрагментацию Сибири, когда каждый ее субъект сам решает свои задачи и преодолевает трудности. В стратегии эта мегапроблема не обозначена, а региональное развитие видится в устаревшей парадигме: если, к примеру, речь о Кузбассе — то это угледобыча. Никакой углехимии, науки и наукоемких технологий, тем более экологической и социальной составляющей вы здесь не увидите. Увидим сырьевые кластеры, которые не совсем кластеры, поскольку определенная ресурсная группа сильно ориентирована на ту или иную территорию. Если туризм — то, прежде всего, Алтай, Шерегеш и Байкал, если углеводороды — то проект «Восток-Ойл» вне связи с Западно-Сибирским нефтегазовым комплексом. При этом исторически и технологически Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа — это та же Сибирь: транспортные артерии и кооперационные связи с Омской и Томской областями являются неотъемлемыми составляющими экономики обширной территории. Здесь же это как бы Урал, и никакого внимания вопросам кооперации Большой Тюменской области (ХМАО, ЯНАО и юг Тюменской области) и остальной Сибири не уделено. То, что названо кластерами, на самом деле больше напоминает ТПК — советские территориально-производственные комплексы. Их основная проблема — межведомственная кооперация в рамках локальной территории — так и не была решена. И в настоящее время не предлагаются подходы к ее решению ни в кластерах, ни в ТОРах (территориях опережающего развития), ни в СЭЗах (свободных экономических зонах) и т. п.

Уже не критикуя конкретную стратегию (которая, как вы уже поняли, никакая не стратегия), замечу, что реальность требует фундаментального базиса более высокого уровня — новой парадигмы (доктрины) развития Сибири. Она не может не исходить из основополагающей роли науки и колоссальных накопленных научных знаний, их систематизации в соответствующих базах, активного использования при обосновании решений в сфере стратегического государственного управления экономикой и социальными процессами. Применительно ко всей России, но особенно к Сибири, роль государственного управления (прежде всего, в сфере природопользования, а затем и в построении продуктовых цепочек) видится принципиально более важной, чем сегодня. Без активного участия государства (в значительной мере в качестве ответственного регулятора, а вовсе не прямого участника проектов, как это было ранее) сам по себе каркас новых принципиальных взаимосвязей по использованию природного потенциала территории не сформируется, не выстроится основа для развития горизонтальных связей.

Чрезвычайно важна слитность цепи «горизонтальные связи — знания, навыки — ресурсный потенциал». Сейчас знания и навыки во многом предопределяют успех освоения тех или иных источников природных ресурсов. Повышенная роль знаний предопределяет роль высокотехнологичного труда в экономике Сибири. Последний, в свою очередь, является и стимулом, и основой роста уровня и качества жизни значительной части населения. Государство — собственник недр и земельных, ландшафтных угодий — вправе определять и задавать основные принципиальные правила их использования. Не просто выписывать лицензии, а заключать контракты с природо- и недропользователями, в которых обязательно должны быть прописаны экологические, экономические, социальные и технологические обязательства всех вовлеченных в процесс использования сторон. Это не фантазии, а опыт современной цивилизации. Государство также не может не видеть негативные следствия монополизации, сосредоточения природных ресурсов в руках немногих компаний-гигантов.

Если же делать резюме непосредственно по предмету обсуждения, то налицо документ очень и очень предварительного уровня — не стратегический, а, скорее, декларативный. Это поверхностный взгляд на экономическое пространство (в целом уровня школьного учебника) без его глубокого осмысления и тем более связанного прогнозирования. Нельзя не согласиться с позицией председателя СО РАН академика Валентина Николаевича Пармона и полномочного представителя президента РФ в СФО Анатолия Анатольевича Серышева о том, что предложенный набор благопожеланий необходимо требует разработки скрупулезно проработанной дорожной карты. По моему мнению, она должна строиться не по кластерному, а по проектному принципу, то есть реалистически описывать осуществление немногих, но крупных интеграционных проектов, таких как тот же Томтор. И повторюсь, любой обращенный в будущее документ должен отвечать на вопросы не только что и когда, но и как, то есть описывать механизмы и инструменты достижения обозначенных целей. И будем надеяться, что в этой дорожной карте достойное место займет наука — и как ключевой участник процесса подготовки нового документа, и как фактор его последующей реализации.

Подготовил Андрей Соболевский

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 16 февраля 2023 > № 4304496 Валерий Крюков

Глава Минстроя России на заседании Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ рассказал о восстановлении новых регионов

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в заседании Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина. Ключевыми темами обсуждения стали: строительство объектов в новых регионах России, восстановление прав граждан – участников долевого строительства и модернизация жилищно-коммунального хозяйства.

Открывая заседание, Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин поблагодарил регионы за хорошие показатели ввода жилья. Он призвал регионы и дальше не снижать показатели и создавать условия для успешного дальнейшего строительства: обеспечивать прирост градостроительного потенциала и наращивать выдачу новых разрешений на строительство.

Члены Штаба рассмотрели план восстановительных работ на новых территориях.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил, что в новых регионах Российской Федерации продолжается масштабная стройка. «Одна из главных задач – продолжить восстановление мирной жизни: строить школы, детские сады, больницы, объекты культуры, дороги. Важно также обеспечить социально-экономические развитие и нарастить производственные мощности, – сказал он. – Вся эта работа носит системный характер и продолжать ее необходимо при соответствующем подходе и четком планировании. Минстрой России здесь выступает координатором восстановительного процесса. Формирование планов по восстановлению ведем в тесном контакте с регионами, ведомствами и организациями, участвующими в этой работе. Активно взаимодействуем с регионами, взявшими шефство над восстановлением отдельных населенных пунктов, районов и территорий, на текущий год для них переданы необходимые рекомендации по организации и проведению работ».

Участники совещания также обсудили ход работ по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства. «Достигнутый показатель в части восстановления прав граждан-участников долевого строительства был перевыполнен – восстановлены права 54 тысяч граждан при плановом показателе 47 тысяч, – сказал Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов. – Фонд осуществляет мониторинг «дорожных карт», прошу руководителей регионов строго соблюдать установленные сроки по всем проблемным объектам, осуществлять личный контроль и не допускать смещения сроков в сторону даже малейшего увеличения». Комментируя ход реализации программы, Марат Хуснуллин отметил: «В 2022 году Фондом развития территорий совместно с регионами была проведена большая работа, и она должна быть продолжена – перед Фондом и субъектами стоит задача восстановить в правах еще порядка 87 тысяч граждан».

Правительственная комиссия продолжила работу над комплексным планом по модернизации ЖКХ на 2023-2027 годы и рассмотрела новые региональные программы по обновлению систем коммунальной инфраструктуры. «Сегодня мы утвердили 15 региональных программ с федеральной финансовой поддержкой в размере 22,6 млрд рублей. Эти средства будут направлены на проекты модернизации и строительства 2,4 тысяч км сетей. Это позволит улучшить качество коммунальных услуг более чем для 326 тысяч граждан. А всего на реализацию таких программ Штабом уже утверждено выделение 70 млрд рублей», – заявил Марат Хуснуллин.

Империи быть!

из книги "Сверхновая Россия. Какая ты будешь?"

Наше Завтра

Андрей Фурсов, Александр Проханов, Константин Сивков, Юрий Подоляка, Борис Марцинкевич, Фёдор Лисицын, Виталий Аверьянов, Максим Калашников, Дмитрий Перетолчин, Андрей Фефелов. Сверхновая Россия. Какая ты будешь? — М. : Наше Завтра, 2022. — 208 с.

Это издание представляет собой выступления участников одноимённой научно-просветительской конференции, состоявшейся 10 сентября 2022 года и организованной издательством "Наше Завтра" при информационной поддержке каналов "День ТВ", "Наше Завтра", "Книжный день", газеты "Завтра" и Изборского клуба. То есть уникальный керн — но не горной породы, а настроений и мыслей ряда признанных лидеров отечественного патриотического общественного мнения о ходе специальной военной операции на Украине. Однако в центре внимания выступавших, как можно убедиться по названиям и содержанию представленных ими материалов, были вовсе не боевые действия против вооружённых формирований киевского режима и его союзников из созданного западными либерал-глобалистами "альянса демократий" — нет, в центре внимания были сама "матрица" и комплекс фундаментальных характеристик русской цивилизации, переформируемые в ходе этого конфликта и обозначенные организаторами конференции как Сверхновая Россия.

Эта "сверхновая" русская цивилизация сейчас выступает единственной альтернативой "постчеловеческой" западной цивилизации, провозгласившей концепцию Great Reset, то есть "Великого сброса" человечества, всей его культуры, истории и самой природы: не только биологической, но и духовной. По сути, это неонацистская концепция, в основу которой положено уже не расовое, но технологическое превосходство западной цивилизации, превратившейся в "цивилизацию смерти", "смерти через жизнь". В этой системе координат русская цивилизация, в которую входят все народы нашей страны и, по выражению одного из участников конференции Бориса Марцинкевича, "русские всех народов мира" (в этой связи можно вспомнить путинское "границы России нигде не заканчиваются"), неизбежно следует противоположной концепции: "цивилизации жизни", "жизни через смерть", что полностью соответствует христианскому "смертию смерть поправ".

Не случайно создатель и главный редактор газеты "Завтра" Александр Проханов утверждает, со ссылкой на создателя учения "Москва — Третий Рим" старца Филофея: "Смысл русской государственности не в стяжании казны, не в расширении границ, не в обретении могущества и величия, а в сбережении православной веры. А православная вера — это не просто возжигание свечей и лампад, не просто Причастие, соблюдение христианских обрядов с песнопениями. Православная вера — это учение о Царствии Небесном, учение о том, как его обрести, как войти в Царствие Небесное". То есть о том, как обрести, как войти в "жизнь вечную". Это вопрос не только дел, не только вопрос знаний, умений и материально воплощённых технологий, но и вопрос внутренних, духовных энергий, веры, надежды и любви, их синергии и симфонии в каждом из нас и в русском народе, русской цивилизации в целом.

"Мы должны создать светоносный прожектор, в котором будет присутствовать Русская Мечта… И тогда русский чертёж, русское будущее, о котором мы говорим, размышляем, эта сверхзадача обретёт пластику, обретёт форму", — утверждает Александр Проханов. Решению этой сверхзадачи и посвящены все выступления участников конференции, они же авторы книги "Сверхновая Россия. Какая ты будешь?"

"Мы должны создать светоносный прожектор, в котором будет присутствовать Русская Мечта, идея Русского Ковчега, идея нашей Пятой империи, идея русского чуда, идея солнечного, светоносного, прозрачного для света человечества…"

Александр ПРОХАНОВ. Русские коды

Есть сущности, которые определяют существование цивилизации, именуют их, позволяют этим цивилизациям выстаивать в самые грозные, страшные периоды своего существования и воскресать, возрождаться, когда над ними нависает угроза смерти. Эти сущности я называю мечтой.

Образ американской, или англосаксонской, мечты звучит как "град на холме". Холм — это американская огромная история с переселениями, с освоением Запада, с гражданской войной, с созданием ядерного оружия, с негритянскими бунтами, протестами, с поражениями, со сквернами. И с великими достижениями. Эту гору американской, англосаксонской истории венчает град-крепость, замок с бойницами, из которых можно озирать окрестности горы, её склоны, долины, где живут другие народы, другие племена и цивилизации.

С горы видны непокорные, видны те, кто отклоняется от концепта, кто протестует. И тогда непокорные города, страны, народы поливаются сверху — из крепости — крылатыми ракетами, а в прежние времена — ядрами.

Русская Мечта имеет иную метафору. Это Храм на холме. Холм — наша великая история, в которой освоение имперских пространств, победы, достижения, озарения, в ней и наши русские беды: крушения, предательство вождей. И вновь — крушения, предательство вождей. И вновь — наши воскрешения, потрясающие взлёты.

На вершине горы нашей истории стоит божественный Храм, который своими крестами дотягивается до лазури, до фаворского света. По крестам Храма фаворский свет стекает в нашу жизнь: в наши дома, семьи, гарнизоны, университеты, а также в наши остроги, тюрьмы.

Две эти мечты — это две формулы, из которых произрастают цивилизации, два зерна, из коих колосятся урожаи цивилизаций. Эти две сущности сражаются. Сегодня на Украине американская крепость сражается с русским Храмом.

Андрей ФУРСОВ. Мир на переломе

Разрушение СССР с последовавшим разграблением стран бывшего соцлагеря, прежде всего РФ, позволило отодвинуть спрогнозированный ещё в 1982 году американскими (М. Гелл-Ман, Р. Коллинз, Б. Боннер) и советскими (П. Кузнецов, В. Крылов) аналитиками мировой двугорбый (1988 и 1993–1994 гг.) кризис, который грозил покончить с капитализмом как системой. Но лишь отодвинуть. Дополнительные 17 лет капитализму подарили РФ и КНР, поддерживавшие угасающее ядро капсистемы соответственно дешёвым сырьём и дешёвой рабочей силой…

Однако в 2008 году временно отодвинутый кризис пришёл — иначе и быть не могло… Мировой правящий класс — реальные "хозяева истории" (Б. Дизраэли), их высокопоставленные клерки (президенты, премьер-министры якобы суверенных стран Постзапада), их "фабрики мысли" (think tanks) — чётко осознали этот факт и отреагировали как могли…

Мировое богатство в целом оценивается в 418,3 трлн долл: 45,6% принадлежит 1,1% населения (56 млн человек). Это те, у кого на каждого более 1 млн долл. Следующая группа — те, кто имеет от 100 тыс. до 1 млн долл., — средний слой. Это 11,1% (583 млн человек), им принадлежит 39,1% мирового богатства. Следующая — от 10 до 100 тыс. Их 32,8% (1,7 млрд человек), владеют 13,7% богатства… Битва за посткапиталистическое будущее — это схватка 56 млн человек с 2283 млн, в ходе которой первые планируют лишить вторых собственности…

Константин СИВКОВ. Куда идёт человечество

Будущее России определяется тем, что́ мы предложим миру. Если наша страна сумеет предложить модель, которая наиболее полно и точно отражает особенности текущего исторического момента с точки зрения развития и существования цивилизации, мы станем государством, которое поведёт за собой мир. Без этого останемся на обочине истории и исчезнем с лица земли. А по меткому выражению Путина, мир без России нам неинтересен…

Впервые в истории информационное и материальное производства сравнялись и по потенциалу, и по значимости. Одно от другого теперь трудноотделимо. И появился принципиально новый социальный слой, который Владимир Ильич Ленин называл "движущей силой революции". Первоначально в истории в этом качестве выступали рабы (вспомним восстание Спартака), потом — феодальные крестьяне. В ХХ веке на авансцену вышел индустриальный пролетариат — появился великий Советский Союз. Сегодня главной движущей силой социальных преобразований стал интеллектуальный пролетариат, или слой людей, который, с одной стороны, не связан частной собственностью, с другой — занят в сфере производства интеллектуального, информационного продукта…

Сегодня такие понятия, как прибыль, выгода, рентабельность, не соответствуют уровню развития цивилизации и должны уйти в историю. Более того, понятие выгоды блокирует технологический прогресс… Что должно быть положено в основу построения мира будущего? Раз он развивается в сторону усложнения, то, конечно, центральная тема — это сохранение его многообразия… Геополитическая модель мира также вырисовывается из этой системы принципов. Мир многополярен. В нём взаимодействуют не страны, а цивилизации, каждая из которых представлена совокупностью государств во главе с определённым центром силы, являющимся не только их материальным, но и духовным олицетворением…

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Мечта инженера

То, как ведёт себя Запад после 24 февраля 2022 года, — это не некая воля правителей европейских стран, это та самая нутряная, многовековая животная ненависть и не менее многовековой страх перед нами. Отказ от понимания этих простых вещей не мог привести Россию к успеху.

Для того, чтобы из новой России стать Россией Сверхновой, нам важнее всего найти силы и вытравить в нашем собственном сознании стремление подражать Западу, вытравить желание стать частью западной цивилизацией. Хватит уже! Нам нужна смелость, чтобы самим себе признаться: Россия была, есть и будет отдельной цивилизацией, которая только прикидывается всего лишь страной. Мы не Запад, не Восток, не Юг, мы — Россия. У нас — наш собственный путь, мы не можем подражать хоть кому-то и надеяться, что это нам поможет…

Мы — особые, исключительные не потому, что считаем себя выше всех прочих народов, а потому, что живём в условиях, которые больше нигде не существуют… Неизбежное следствие огромности территории и недостаточности населения — необходимость экспортной направленности нашей с вами экономики… Нас всего 150 миллионов, мы не можем развиваться только за счёт внутреннего рынка. Для автономности нас должно быть хотя бы в два раза больше, а лучше — раза в три-четыре.

Задача номер ноль — даже не народосбережение, а народоприумножение, без этого дороги вперёд и вверх не будет. Русский, как известно, — имя прилагательное, а не существительное, для нас важен не состав крови, а образ мышления, принятие наших идеалов, нашего мироощущения. Русскими могут стать сербы и поляки, эфиопы и казахи — наша история полна сотнями таких примеров. Не вижу ни одной причины для того, чтобы Россия не стремилась собрать русских всей планеты: нашим соотечественникам не рады в странах их присутствия, их там скоро начнут физически уничтожать.

Юрий ПОДОЛЯКА. О новом поколении

К сожалению, сейчас наше общество расколото. По сути, ещё не закончена гражданская война, начавшаяся с распадом СССР в 1991 году. Сегодняшние события на Украине как раз являются её частью. И для нашей полной и безоговорочной победы мы должны подготовить поколение людей, которое удивит мир целостностью мышления, образованностью и умением воплощать задуманное, как это было, к примеру, после образования Советского Союза. Основа будущей России — молодёжь, и именно ей сегодня необходимо уделять пристальное внимание.

Здесь одно из важнейших мест занимает культура с её огромным влиянием на мышление, на восприятие красоты, на оценку собственных и чужих поступков. К примеру, я уже год плотно взаимодействую с проектом "Киноуроки в школах России", в рамках которого много делается для формирования правильного миропонимания детей и подростков…

Чтобы не проигрывать ни в информационных, ни в геополитических войнах, мы со школы должны готовить людей, обладающих системным миропониманием. Если мы воспитаем молодёжь, способную объёмно мыслить, у которой в крови наш ментальный код и наши ценности, мы получим поколение, достойное советских людей 1930-х–1950-х годов, удививших и восхитивших мир своими достижениями. Для выживания России другой альтернативы я не вижу.

Фёдор ЛИСИЦЫН. О вирусологии и не только

Пандемия COVID-19 в одночасье изменила привычные устои и правила поведения людей во всём мире… Сейчас видно, что коронавирус всё же пошёл по предсказанному пути сосуществования в своей эволюции с человеком. Вирус не старается нас убить, а продуцируется в организме без вреда для здоровья. Мы живём с десятками таких вирусов. Например, 95% населения Земли прекрасно уживается с вирусом герпеса…

Сейчас прогресс в молекулярной биологии, в генной инженерии такой, что учёные способны разработать дееспособный вирус с любыми заданными свойствами в пределах его биологических рамок — будь то возбудитель смертельной болезни или абсолютно безобидный вирус, реплицирующий в человеке, но никак не затрагивающий его организм…

В будущем от развития вирусологии мы одновременно ждём и чёрную тучу, и инструмент немыслимой силы. Одновременно это величайшая опасность и величайшие возможности. Это как ядерное оружие и как ядерная энергия. Что из этого сделают люди, мы увидим в ближайшие десятилетия.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Три проекта будущего

Образ Сверхновой России, как сформулировали тему нашей конференции организаторы, — очень интересный и сложный… Во-первых, это Пятая империя как общее имя той самой Сверхновой России. Во-вторых, это Русский Ковчег как своего рода ориентировка России будущего в окружающем мире, в волнах глобального потопа. В-третьих, это проект "Аркаим. XXI век" как новый миропорядок вокруг двух осей — двуосной Большой Евразии…

Помимо уже фактически существующей оси Запад — Восток, которая активно формируется Китаем в соответствии с его доктриной "Великий шёлковый путь", Россия призвана построить ось Север — Юг. Ключевыми звеньями этой оси могли бы стать Индия, Иран и сама Россия. Это державы, у которых сумма взаимодополняющих, комплементарных мотивов и интересов гораздо больше, чем незначительные потенциальные разногласия и конкурентные трения. При этом по какому-то промыслительному стечению обстоятельств мы ещё и на генетическом уровне очень близки, символом чего и является древняя культура Аркаима…

Мы с вами живём не просто в какой-то критический момент истории, а мы стоим прямо-таки в "узких вратах", тесных, сжимающихся и при этом ведущих нас в эту самую Сверхновую Россию. Потому что СВО на Украине — это решение военными средствами, но не военных вопросов. Это решение цивилизационных вопросов, вопросов о путях развития мира. Эта борьба происходит не только на фронтах, но и здесь. Преодолевается огромное сопротивление со стороны старого мироустройства. Я считаю, что сопротивление внутри России ничуть не меньше, чем сопротивление на границах Русского Мира, просто оно носит ползучий, скрытый характер. Те силы, которые благоденствовали в прежней России, естественно, сопротивляются переходу, который сейчас уже происходит…

Эта элита, даже если она не выступает открыто в качестве "пятой колонны", боится вовсе не санкций, не военной мобилизации, не каких-то болезненных для неё утрат собственности. Она боится в первую очередь классовой трансформации государства, трансформации от клановой системы, на смену которой исторически неизбежно придёт система служения… Поэтому сегодня действительно вопрос стоит о смене элит с клановых на имперские.

Максим КАЛАШНИКОВ. Живи и твори!

Существование в стране и деловитого, по-сталински проектного государства, и сферы свободного творчества с частной инициативой — совершенно необходимая схема. Государственные проекты и свободные "инициативники" отлично питают друг друга. Нет здесь никакого "или — или". Для того, чтобы Русская Мечта сбылась, необходимо создавать ту самую гармонию обеих сфер…

В такой бурно развивающейся системе, отстраивающей горизонтальные кооперационные связи между мегапроектами, любая инновация в частном секторе моментально окажется нужной в одном из них, а то и в нескольких. Если кто-то открыл технологию извлечения целебных химических соединений из растений, то она немедленно понадобится и "Новой Гардарике", и тем, кто поднимает новое сельское хозяйство, и растущей фармацевтической индустрии. А эффективный дрон-беспилотник пригодится и для военных, и для роботизированных колонн комбайнов, нужных для высокоточного земледелия, и так далее.

Предпринимательство будет порождать и новые государственные проекты, добиваясь "незапланированных" прорывов то там, то здесь. И не надо бояться умножения их числа.

Таков идеальный образ нашего развития, к коему нужно прийти. Когда объединяющим началом между государственным и частным становятся философия Русской Мечты с её образом грядущего и громадное общее дело — последовательная неоиндустриализация.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Своя картина мира

Современные механизмы учёта и контроля существуют уже не на уровне конкурирования стран, а в глобальном, цивилизационном масштабе. Эти процессы крайне серьёзны… Когда рассуждают о будущем мироустройстве, возникает вопрос: а будет ли это страновое образование? Или объединения новых государств будут строиться по новым правилам? На сегодняшний день у корпораций гораздо больше возможностей. Английский социолог Зигмунт Бауман примерно так описал эту тенденцию: в современном мире "пауэр" (понятие, включающее в себя одновременно представление о силе и могуществе) носит глобальный характер, а "полити́к" — локальный, и это как раз характеризует государство.

Политика Путина интересна, потому что она всё-таки "пауэр". Экономику тоже желательно строить сразу "пауэр"-уровня. И спецслужбы нужны не "полити́к"-уровня, а "глобал" и "пауэр". Тогда наша страна сохранится и сохранит смысл своего существования.

Константин ВОРОНЦОВ. Цивилизационная идеология

Сейчас Россия ведёт навязанную ей войну не за территории и не за ресурсы. За собственную безопасность. Против марионеточного нацистского режима, который открыто планировал привести войска НАТО в Москву. Стало быть, за право существовать. Но не только. Это война за экономический и политический суверенитет, за многополярный мир с его культурным разнообразием, взаимоуважением и равными возможностями развития.

Что́ Россия сможет дать миру, когда выиграет эту войну? Пример неповиновения гегемону. Экспорт безопасности. Экспорт ресурсов по справедливым ценам без санкций. Космос, атомную энергетику и Северный морской путь. Но этого мало, если война была за цивилизационное развитие, против гегемонии, неоколониализма, технологического неравенства, постправды и прочих проявлений животной доминантности.

Выбор цивилизационного развития будет непрост для элит. Выбор, в котором России придётся не просто объявить себя Империей Правды и Совести, но и реально стать ею.

Елена ВЕДУТА. К иной экономике

Концентрация и централизация капитала, начавшиеся после первой промышленной революции в конце XVIII века, привели в начале XX века к господству мировой финансовой олигархии (МФО), которая развязала Первую и Вторую мировые войны, а также холодную войну с СССР. После распада СССР в 1991 году мир стал однополярным, в котором доминируют западные ТНК. Они используют денежные инструменты, институциональные реформы, цветные революции и военные действия для перераспределения производимых доходов и активов всех государств в свою пользу. Свой вклад внесла постпандемийная цифровая трансформация 2020 года, направленная на использование достижений цифровой революции для установления глобального цифрового управления людьми в целях сохранения власти МФО. Но в рамках капиталистической экономики, где все руководствуются максимизацией прибыли, выход цивилизации из глобального кризиса невозможен…

Основная причина кризиса — непропорциональность экономического развития. Впервые доказано, что эта причина не может быть преодолена ни финансовыми методами регулирования капиталистического хозяйства, ни ручным планированием некапиталистического хозяйства. Требуется переход к автоматизации управления экономикой (использование ИИ в экономике) на основе кибернетического планирования как системы алгоритмов согласования заказов конечных потребителей с возможностями производителей. Такой системой алгоритмов является динамическая модель межотраслевого баланса (МОБ).

Модель представляет собой систему математических алгоритмов, описывающих процесс согласования заказов конечных потребителей (государства, домохозяйств и экспортёров) с возможностями производителей, включая процедуру корректировки исходных заказов для достижения межотраслевого баланса… Динамическая модель МОБ — единственная в мире цифровая технология, способная "конструировать" будущее.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Мы свою миссию выполним

Повитуха-война принимает роды новой эпохи. Мучительный парадокс заключается в том, что чем дольше и жёстче будет проходить Спецоперация на Украине, тем быстрее появится на свет новый исторический субъект — Россия Сверхновая…

Кризис ускорил все процессы, сжал время. Кризис дал шанс. То, на что в обычном вялом состоянии ушло бы пять лет, сейчас придётся пробежать за год. Кризис даёт возможность построить систему по собственному усмотрению, не повязанную по рукам и ногам международными обязательствами и трухлявыми догмами экономического либерализма.

Для этого придётся открыть все имеющиеся шлюзы научно-технического творчества, объявить Великий поход нации в будущее. На поверхности лежит идея строительства цифрового ГОЭЛРО — основанной на сборе, анализе и обработке больших данных системы автоматического управления экономикой.

По воле Божьей в результате героических усилий целых поколений русских людей: благодаря царям, казакам, первопроходцам, профессорам, генсекам, наркомам и одному президенту — в России появились предприятия и технологии, способные вооружить, согреть и накормить народ. Собственно они делают из России Ковчег ХХI века. Это свойство, дающее колоссальное преимущество, нельзя не использовать…

Чем упорнее нацистские бандформирования Зеленского сопротивляются российским военным и чем сильнее экономическое давление на Россию со стороны Запада, тем стремительней пойдёт процесс страшного и чудесного преображения Государства Российского.

Минэкономразвития и Корпорация МСП проработают программу поддержки бизнеса в новых регионах

16 февраля заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова приняла участие в заседании Госсовета по вопросам малого и среднего предпринимательства. Участники заседания под руководством помощника Президента Российской Федерации Игоря Левитина и губернатора Калининградской области Антона Алиханова обсудили вопросы развития инфраструктуры поддержки МСП, в том числе на территории новых российских регионов.

Открывая заседание, Игорь Левитин отметил важность продолжения работ по импортозамещению и технологическому суверенитету и необходимость создания в этой связи новых высокотехнологичных производств и рабочих мест, наращивания инвестиций в промышленность и сельское хозяйство.

По данным Минэкономразвития России на 10 февраля текущего года на территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей статус субъектов МСП получили уже более 46 тысяч предприятий. Для развития предпринимательства в регионах предстоит создать инфраструктуру поддержки — Центры "Мой бизнес", государственные микрофинансовые и региональные гарантийные организации, развернуть программу кредитования бизнеса с доступными ставками.

Как сообщила Татьяна Илюшникова, Минэкономразвития совместно с Корпорацией МСП прорабатывает дополнительную программу поддержки малого и среднего бизнеса в новых субъектах РФ.

Генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич отметил, что основными направлениями для развития предпринимательства на новых территориях сейчас являются интеграция бизнеса в российское правовое поле, финансовые меры поддержки, в том числе гарантийные механизмы, а также рынки сбыта.

Среди рассмотренных на заседании тем были вопросы государственного регулирования, принятия региональной нормативной базы для сферы МСП в новых регионах, использование лучших практик для поддержки бизнеса в них. В заседании комиссии приняли участие представители федеральных органов власти, субъектов Российской Федерации, госкорпораций, общественных организаций, институтов развития и предпринимательских сообществ.

Напомним, ранее о необходимости поддержать предпринимателей в новых субъектах РФ заявил Президент Владимир Путин. Он призвал способствовать местному бизнесу и инвестициям в регионы от крупных российских компаний.

Около 90 отделений МФЦ будут работать в новых регионах до конца 2023 года

Для жителей Херсонской и Запорожской областей, Донецкой и Луганских республик уже открыты 52 отделения МФЦ – 28 в ДНР, 21 в ЛНР и 2 офиса в Херсонской области. Граждане могут обратиться в МФЦ за получением порядка 30 социально значимых государственных услуг – МВД, Росреестра, ФНС, Социального фонда России и Роспотребнадзора. Например, постановка на учет в налоговом органе и выдача ИНН, получение СНИЛС, регистрация в ЕСИА.

Пока идет процесс технического оснащения МФЦ и взаимодействие центров с ведомствами осуществляется на бумажных носителях. Планируется в первом полугодии этого года во всех МФЦ новых регионов подключить ведомственные информационные системы и организовать доступ к инфраструктуре электронного правительства.

К концу 2023 г. в этих регионах будут работать 88 офисов МФЦ и 15 мобильных офисов.

За последние 10 лет в России выросла сеть МФЦ в 6 раз, перечень предоставляемых государственных и муниципальных услуг расширен с 50 до 300.

С активным ростом самой сети возросла и нагрузка на сотрудников МФЦ. Например, в 2012 году было 14,6 млн обращений, а в 2022 году – 83,8 млн обращений.

«С ростом самой структуры МФЦ возросло и доверие к сотрудникам центров, поэтому дальнейшим ориентиром в развитии стало комфортное оказание услуги для каждого заявителя. Огромное влияние на трансформацию МФЦ оказывает растущее качество обучения сотрудников и появление института наставничества. В современных условиях обучение должно быть непрерывным, включающим в себя в том числе тренинги по управлению конфликтами и стрессом, навыки работы с актуальными электронными сервисами», – прокомментировала директор департамента обеспечения качества предоставления госуслуг населению и выполнения государственных функций Минэкономразвития Елена Казмерчук.

Подходы к обучению могут быть разнообразными. Например, заслуживают внимания практики, внедренные в Республике Башкортостан – проект по обучению сотрудников операционных залов в формате видеоконференцсвязи, практика Ульяновской области по централизованному обучению кандидатов на позиции специалистов МФЦ, Республики Татарстан – по организации психологического сопровождения кадрового состава в МФЦ, Иркутской области – применение базы знаний по услугам Росреестра «WIKI МФЦ».

Сотрудников МФЦ новых регионов ознакомили с лучшей практикой работы центров госуслуг «Мои документы» на базе МФЦ Воронежа.

Напомним, Президент РФ Владимир Путин в конце 2022 года заявил на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, что в новых регионах — ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях — будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. По словам Президента, в дальнейшем эти субъекты «станут единым целым со всей страной» по ключевым вопросам экономики, социальной сферы, в области управления.

В Челябинске дали старт серии стратегических сессий по созданию университетских кампусов

Минобрнауки России совместно с региональными властями, представителями вузовского и предпринимательского сообществ проводит стратегические сессии в субъектах Российской Федерации, где запланировано создание кампусов. Такое поручение дал Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко. Первая такая сессия проходит в Челябинске.

Задачу по созданию до 2030 года не менее 25 кампусов мирового уровня поставил Президент России Владимир Путин. Уже состоялись две волны конкурсного отбора проектов новых кампусов. В 2021 году из 27 заявок 25 регионов отобраны для реализации восемь проектов, среди которых также была заявка от Челябинской области. В прошлом году было подано уже 39 заявок из 34 регионов — отобрано девять проектов кампусов.

Проведение стратегических сессий позволит определить эффекты от создания кампуса для целевой модели университетов, риски и проблемы в реализации проекта, обсудить планы на краткосрочную перспективу и многое другое. Подобные стратсессии пройдут во всех регионах, где осуществляется реализация проектов.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков прокомментировал, что университетские кампусы мирового уровня должны стать составной частью научно-технологического развития страны.

«В современных условиях нарушения технологических и логистических цепочек необходимо четко определить целевые ориентиры развития отраслей экономики, приоритеты научных исследований и разработок. Для этого в каждом регионе нужно выработать понятный образ будущего кампуса, синхронизировать его развитие с ключевыми направлениями развития страны, приоритетами региона и города, а также целевыми моделями университетов, научных организаций и компаний, включенных в их деятельность», — подчеркнул Министр.

Первый заместитель Губернатора Челябинской области Ирина Гехт считает, что создание межвузовского кампуса мирового уровня станет одним из главных условий для научно-технологического развития региона.

«Все это позволит диверсифицировать экономику региона, усилить научную и интеллектуальную составляющую, дополнив тем самым производственную специализацию. Уверена, что благодаря созданию кампуса мы сможем привлечь молодых исследователей и ученых для развития перспективных отраслей экономики, сократив отток талантливой молодежи, и обеспечить их высокотехнологичными рабочими местами в родном регионе», — отметила она.

Межвузовский кампус в Челябинске объединит компетенции пяти ведущих университетов: Южно-Уральского государственного университета, Челябинского государственного университета, Магнитогорского государственного технического университета имени Г.И. Носова, Южно-Уральского государственного медицинского университета и Южно-Уральского государственного аграрного университета.

Строительство межвузовского кампуса в Челябинской области позволит ответить на основные вызовы региона. В частности, будут созданы необходимые условия для достижения научно-технологической безопасности и суверенитета, решен вопрос дефицита высококвалифицированных научных и инженерных кадров, предотвращена утечка талантов из региона, обеспечен рост уровня коммерциализации результатов научных исследований и разработок. Также будет решена проблема дефицита общественных пространств и качества городской среды.

Ректор ЧелГУ Сергей Таскаев отметил, что кампус — это в первую очередь идея и детализированный план развития, соотнесенный с задачами региона.

«Именно поэтому мы с коллегами так тщательно подходим к формированию всех этапов проекта, активно взаимодействуем с Правительством Челябинской области и Министерством науки и высшего образования РФ. Согласно нашему видению межвузовский кампус придаст большой импульс для совершенствования фундаментальной науки, которую по целому ряду областей с момента открытия развивает ЧелГУ. Речь идет в том числе и о перспективных исследованиях, столь востребованных сегодня государством. Интегрированный подход (наука в образовании), индустриальное партнерство с нашими предприятиями и эксплуатация мощностей будущего кампуса позволят создать именно ту целевую модель университета, которая сделает вуз важным звеном регионального развития. Немалую роль мы отводим реализации третьей миссии вуза, особенно в части социального взаимодействия и, я бы даже сказал, взаимообогащения страт. В этом направлении Челябинским государственным университетом накоплен большой потенциал, развитию которого способствует изначальное присутствие большого портфеля гуманитарных наук, серьезный кадровый ресурс и уже много лет действующие в регионе наши проекты», — пояснил он.

И. о. ректора ЮУГМУ Александр Мирошниченко отметил, что кампус станет важной точкой создания и реализации вузами Челябинска междисциплинарных исследований и сетевых образовательных программ.

«Кооперация с индустриальными партнерами позволит максимально быстро осуществить переход от исследований и разработок к готовым продуктам и технологиям», — подчеркнул он.

Ректор ЮУрГАУ Светлана Черепухина считает, что кампус мирового уровня станет знаковым для всей Челябинской области, особенно для агропромышленного комплекса.

«Мы открываем на площадке Межуниверситетского кампуса мирового уровня 5 аграрных модулей: демонстрационная площадка Искусственный интеллект в АПК, лаборатория карбона, лаборатория гидромеханики безнапорных потоков и исследований микро- и миниГЭС и малых гидроузлов, теплоэнергетическая лаборатория тепловых насосов, генетическая лаборатория. Южно-Уральский ГАУ и научное сообщество нашего вуза смогут максимально эффективно применить свои навыки и ресурсы. Мы сможем выполнять научные разработки мирового уровня, гибко внедрять их результаты в производство и образовательный процесс. Наша отрасль, АПК, решает важные стратегические задачи государства. Потому нам в научных и образовательных вопросах необходимо всегда быть в авангарде», — комментирует она.

И. о. ректора МГТУ имени Г. И. Носова Дмитрий Терентьев считает, что создание сети кампусов мирового уровня в России — это огромный вклад не только в науку и образование, но и в качество жизни городов в целом.

«Кроме того, тренд на кооперацию и сотрудничество, а не только соперничество и соревнование, усилит академические сообщества. Рады, что такой кампус будет рядом с нами, в Челябинске. Наш университет имеет четкую программу взаимодействия с будущим кампусом. Мы близки географически, 300 км для России — не расстояние, сможем многое делать совместно в очном формате. И, конечно, у нас есть общая тематика научных исследований и образовательных программах, которые мы можем осуществлять дистанционно. Так что будем работать вместе», — сказал он.

Общая площадь межуниверситетского кампуса мирового уровня составит около 120 тыс. кв. м. Он будет включать в себя жилые помещения (на 3,5 тысячи человек), аудитории, технопарк, лаборатории, административно-деловой центр и коммерческие площади, на которых разместят магазины, кафе, фитнес-студии.

На проект выделено 16,7 млрд рублей, из которых 9,13 млрд — из федерального бюджета, 1,2 млрд — из регионального. Остальные средства инвестирует банк ВТБ. В 2026 году в новом кампусе планируется начать учебный процесс.

Проект по созданию кампусов является частью национального проекта «Наука и университеты», реализуемого Минобрнауки РоссииК списку новостей и анонсов

Сфера ответственности

Как сохранить баланс между упрощением процедур и усилением госконтроля в экономике

Иван Твердовский

В новых экономических условиях механизмы взаимодействия государства и бизнеса меняются. В одних сегментах рынка законодательное регулирование становится более жестким, в других - смягчается. О том, почему это происходит и к каким последствиям может привести, - разговор с заместителем председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артемом Кирьяновым.

Артем Юрьевич, какова роль думского комитета в решении вопросов антимонопольного регулирования?

Артем Кирьянов: Вместе с коллегами из комитетов экономического блока мы работаем над тем, чтобы создать максимально комфортные условия для работы российских предпринимателей в крайне непростых условиях санкционного давления. Эта работа, результатом которой являются федеральные законы, должна обеспечивать конкурентоспособность российской экономики, но при этом учитывать и специальные обстоятельства, требующие облегчения процедур.

Эти и другие вопросы вы с коллегами обсуждали на международной научно-практической конференции "Защита конкуренции в условиях глобальных экономических и социальных изменении?", состоявшейся недавно в Санкт-Петербурге. Как сохранить баланс между механизмами государственного регулирования и рыночной экономики?

Артем Кирьянов: Действительно, конференция, организованная Федеральной антимонопольной службой, издательской группой "Юрист" и Институтом международного права и экономики имени А. С. Грибоедова, дала нам возможность обменяться мнениями и обсудить многие актуальные темы. Главная из них как раз и обозначена в вашем вопросе. Выстраивание баланса - сложный процесс, особенно в условиях специальной военной операции. Безусловно, есть сферы, в которых с точки зрения государственной бе-зопасности и защиты национальных интересов необходимо действовать жестко, возможно, в отдельных случаях даже ограничивая права хозяйствующих субъектов.

В этом плане показательна деятельность международных ИТ-гигантов, отличающихся антироссийскими настроениями. Опыт показывает: с политической ангажированностью можно и нужно эффективно бороться с помощью финансовых инструментов, в том числе вводить оборотные штрафы. Уверен, коммерческие интересы западных компаний возьмут верх над любыми другими, заставят их действовать в рамках российского законодательства. Уже есть примеры, когда ИТ-корпорации, получившие предупреждения либо выплатившие штрафы, частично изменили подход к работе в нашей стране. Справедливой я считаю и инициативу по регулированию деятельности социальных сетей и поисковиков. Да, критерии этой работы еще не определены, ведется дискуссия. Но в целом предложение правильное и своевременное. Думаю, наш комитет включится в режим сопровождения соответствующего законопроекта.

Вместе с тем, возвращаясь к вопросу баланса, подчеркну: важно не перегнуть палку. Так, любые предложения о национализации предприятий базовых отраслей экономики в настоящее время нецелесообразны. Ведь во многих отраслях уже функционируют действенные механизмы государственного контроля. Например, их вполне достаточно для того, чтобы поддерживать здоровую конкуренцию и вести мониторинг цен на рынке стройматериалов. Конечно, некоторые процессы нужно усовершенствовать.

Так, работу по агрегированию и анализу информации о стоимости стройматериалов логично организовать в рамках единой государственной структуры, принимающей сведения по принципу одного окна. Такой площадкой вполне может стать Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) минстроя России.

Но чрезмерное усиление госрегулирования сведет на нет все достижения рыночной экономики за последние тридцать лет, поставит под вопрос само существование многих предприятий. Чтобы этого не допустить, мы должны поддерживать конкурентную среду, помогать бизнесу развиваться.

Что для этого сделано?

Артем Кирьянов: Прежде всего нужно сказать о применении механизмов параллельного импорта. Убежден, эта мера должна действовать в отношении всех товаров, производство которых не локализовано в России. В противном случае мы столкнемся с дефицитом продукции должного качества, дисбалансом спроса и предложения. Хотя, конечно, и здесь продолжаются споры - в ряде случаев вопросы об авторских правах и интеллектуальной собственности остаются открытыми.

Но, справедливости ради, не стоит забывать главное. О чем бы в сфере антимонопольного законодательства ни шла речь (будь то реализация отдельных положений федеральных законов № 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и № 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или обсуждение базовых понятий), нет ни одной стороны, полностью удовлетворенной действующими нормами и процедурами. И это понятно: многие процессы, как я уже говорил, требуют совершенствования. Хотя в целом мы выбрали правильный вектор - в сторону упрощения процедур при усилении контроля над ними. Не нужно бояться следовать этому курсу и дальше.

Когда многие процедуры еще только разрабатывались, общество не находилось на столь высоком уровне цифровизации, как сейчас. Сегодня почти все процессы, связанные с документооборотом и финансовыми потоками, можно отследить в цифровом пространстве, а значит, риски различных злоупотреблений сведены к минимуму. Нам стоит продолжать начатое - пусть алгоритмы и процедуры становятся более простыми и понятными во всех областях деятельности, в том числе и в такой значимой сфере, как тарифное регулирование в ЖКХ.

Не считаете ли вы, что чем строже правила в этой сфере, тем лучше?

Артем Кирьянов: Простота процессов и отсутствие контроля - разные вещи. Так, упрощение регулирования, связанного с концессиями по многолетним тарифам, уже дает положительные результаты: появляется предсказуемость, предприятия и муниципалитеты могут эффективнее планировать бюджеты.

Чего действительно не хватает, так это комплексного аудита процессов тарифообразования с глубиной в несколько десятков лет по каждому муниципальному субъекту. Понимаю, это очень масштабная и сложная задача, требующая серьезных финансовых, временных и трудовых ресурсов. Но ее решение позволит сделать максимально прозрачной сферу, непосредственно касающуюся каждого из нас. •

Досье

Артем Кирьянов родился в 1977 году в Новгороде. В 1999 году окончил факультет социальных наук Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена. Затем получил юридическое образование, защитил кандидатскую диссертацию. Занимался адвокатской деятельностью, вел общественную работу. С 2013 года руководит Российским союзом налогоплательщиков. В течение семи лет - с 2014-го по 2021-й - входил в состав Общественной палаты РФ, был членом Общественного совета при Федеральной налоговой службе.

В 2021 году стал депутатом Государственной Думы восьмого созыва от Новгородской области. Избран заместителем председателя комитета по экономической политике.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 февраля 2023 > № 4295397 Артем Кирьянов

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и ответы на вопросы на «правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 февраля 2023 года

Уважаемый Вячеслав Викторович,

Уважаемые коллеги,

Признателен за очередную возможность выступить перед депутатами Государственной Думы в рамках традиционных «правительственных часов».

Взаимодействие между Министерством иностранных дел и Федеральным Собранием Российской Федерации носит действительно товарищеский характер. Наши регулярные встречи в различных форматах позволяют не только дать законодателям информацию о работе внешнеполитической службы, но и узнать о ваших планах, услышать советы, подсказки. Это для нас особенно важно на нынешнем историческом этапе, когда усилия по формированию благоприятных внешних условий для решения наших внутренних социально-экономических задач и повышение благосостояния российских граждан наталкиваются на ожесточенное сопротивление тех, кто возомнил себя вершителями судеб народов. Нам пытаются помешать, отбросив нас на десятилетия назад, а то и вообще сорвать развитие страны под лозунгами «деколонизации» и «подготовки к распаду России». При этом англосаксы и беспрекословно подчинившийся им остальной «коллективный Запад» стремятся любой ценой навязать свой диктат в мировых делах, чтобы и далее контролировать внешние условия развития всего человечества ради своего собственного господства во всем мире, прибегая к незаконным методам угроз, шантажа и прямого воровства, для наказания тех, кто проводит свою самостоятельную национально ориентированную внешнюю политику.

Поэтому в нашей обновленной Концепции внешней политики речь пойдет о необходимости прекратить монополию Запада на формирование рамок международной жизни, которые должны впредь определяться не в его эгоистических интересах, а на справедливой универсальной основе баланса интересов, как того и требует Устав ООН, закрепивший принцип суверенного равенства всех государств.

Грубо попирая этот фундаментальный принцип цивилизованного межгосударственного общения, США и их союзники одержимы маниакальным стремлением возродить неоколониальное однополярное мироустройство, помешать объективному процессу формирования и возвышения новых мировых центров. Все это в надежде и далее, как отметил Президент России В.В.Путин, выступая в Кремле 30 сентября 2022 г., «собирать с человечества настоящую дань…, извлекать ренту гегемона». Составной частью такого курса является многолетнее сдерживание России, в том числе через экспансию НАТО в направлении наших границ, а также превращение братской Украины в «антиРоссию», в русофобский военный плацдарм. В последние годы такая линия Вашингтона и его европейских сателлитов достигла «точки невозврата».

Мы давно не питали иллюзий насчет истинных намерений западников. Помнили, как они не выполнили данные еще советскому руководству конкретные политические обязательства по нерасширению Североатлантического альянса. Как Германия, Франция и Польша, отказавшись от своих подписей под соглашением между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, фактически санкционировали кровавый государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года под откровенно нацистскими, расистскими лозунгами.

Все эти годы западные кураторы прямо подталкивали преступный киевский режим к силовому решению «проблемы» Донбасса, закрывая глаза на неминуемые масштабные этнические чистки и физическое истребление русских и русскоязычных. Чего стоят недавние циничные признания бывших руководителей ФРГ и Франции А.Меркель и Ф.Олланда о том, что Минский «Комплекс мер», одобренный Советом Безопасности ООН, был им нужен лишь для того, чтобы выиграть время и позволить Киеву нарастить свой военный потенциал. В этом же ключе высказывался и П.А.Порошенко, а вслед за ним и В.А.Зеленский. Известные публичные признания этих «персонажей» означают «явку с повинной» в отношении срыва Минских договоренностей, которые провозглашались всеми западными лидерами безальтернативной основой урегулирования в Донбассе. Говоря по-простому, нам все лгали, как лгут и сейчас, скрывая правду о терактах на «Северных потоках».

На днях к «хору» признательных показаний присоединился Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг. Он заявил в Брюсселе, что война началась в 2014 г. Натовцы ее готовили с момента государственного переворота и прихода к власти в Киеве нацистов с обещаниями уничтожить все русское на Украине и изгнать русских из Крыма. Иными словами, с целью решения «русского вопроса», что альянс поддержал, как бы это ни пытались опровергать потомки авторов предыдущих попыток.

Мы до последнего делали все возможное для снижения напряженности, поиска равноправной, взаимоуважительной договоренности. В этих целях Президент России В.В.Путин в ноябре 2021 г. выдвинул инициативу по оформлению встречных юридически обязывающих гарантий безопасности на западном направлении. Они, как известно, были высокомерно отвергнуты Вашингтоном и Североатлантическим блоком. Наши законные озабоченности не захотели даже обсуждать.

Все это не оставило нам иного выхода. Год назад по приказу режима В.А.Зеленского вооруженные силы Украины, ведомые нацбатальонами, перешли к силовому подавлению Донбасса, на несколько порядков нарастив бомбардировки населенных пунктов. В ответ на официальное обращение ДНР и ЛНР мы признали их независимость и пришли им на помощь в соответствии со статьей 51 Устава ООН, начав специальную военную операцию.

Сегодня США и их сателлиты осуществляют против нас готовящуюся долгие годы всеохватную гибридную войну, используя в качестве тарана украинских национал-радикалов. Ее цель не скрывается – не только нанести поражение нашей стране на поле боя, разрушить российскую экономику, но и окружить нас «санитарным кордоном», превратить в некое подобие «страны-изгоя». Набор инструментов также широк – от прямой военной поддержки неонацистов, к чему вчера прямо призвал министр обороны США Л.Остин, заявив о необходимости обеспечить ВСУ высокоточным оружием и подготовить персонал, чтобы обеспечить успех новых контрнаступательных операций режима, которые якобы готовятся, до беспрецедентных незаконных санкций и откровенного вранья в попытке демонизировать Россию.

Дошло до того, что официальный представитель МИД Франции А.-К.Лежандр обвинила Россию 2 февраля с.г. в проведении «неоколониальной политики в Африке». То есть Париж, совершивший вместе с другими «еврограндами» многочисленные кровавые преступления на континенте и сегодня открыто рассматривающий Африку как свой «задний двор», выдвигает обвинения в адрес Москвы, сыгравшей решающую роль в освобождении народов континента от колониального гнета, в содействии становлению их государственности, созданию основ экономики и обороноспособности. Случай клинический. Как говорится, с больной головы на здоровую. Комментарии здесь излишни.

Попытки изолировать Россию провалились. Это вынуждены признать и наши недруги. Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс на твердое отстаивание национальных интересов при одновременной открытости для широкого равноправного международного сотрудничества доказывает свою эффективность. В своем долгосрочном планировании последовательно исходим из того, что современный мир многополярен, что страны Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки, которые составляют мировое большинство, не желают жить в западоцентричном «порядке, основанном на правилах», изобретенных Западом. Эти «правила» Вашингтон, Брюссель и Лондон создали и создают каждый раз по-новому, «под себя».

Закономерно, что три четверти государств мира не присоединилось к антироссийским санкциям. Все они заняли взвешенную позицию относительно ситуации на Украине, которую справедливо рассматривают не изолированно, а в контексте давно вызревавшего из-за агрессивного курса НАТО кризиса европейской безопасности. Как подчеркнул руководитель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, нам необходимо обеспечить неделимость безопасности в глобальном масштабе.

На этом фоне отечественная дипломатия активизировала работу на тех направлениях, где набирают силы процессы многополярности и мироустройства, где наши партнёры готовы к честному и взаимовыгодному сотрудничеству. В числе безусловных приоритетов – укрепление совместных форматов с нашими друзьями, союзниками и единомышленниками в Евразии. Расширяется интеграционное взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза, где Россия председательствует в 2023 г. Растёт число стран и международных организаций (их не один десяток), заинтересованных в установлении отношений с Евразийским экономическим союзом вплоть до подписания соглашения о зоне свободной торговли.

Углубляются интеграционные процессы в рамках Союзного Государства, где реализована большая часть двадцати восьми интеграционных программ, где укрепляется внешнеполитическая координация и продвигается взаимодействие по линии СНГ. В Содружестве 2023 г. объявлен Годом русского языка, как межнационального языка общения. Неотъемлемым фактором региональной безопасности и стабильности остается сотрудничество в рамках ОДКБ.

Вместе с китайскими друзьями энергично работаем над упрочением двустороннего стратегического партнерства, достигшего исторически беспрецедентного высокого и доверительного уровня. Внешнеполитическая связка Москвы и Пекина цементирует фундамент формирующейся полицентричной архитектуры, служит уравновешивающим, стабилизирующим фактором в мировых делах.

Поступательно развиваются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией (именно так они официально называются). Крепнут связи с Бразилией, Ираном, ОАЭ, Египтом, Турцией, Саудовской Аравией, ЮАР и многими другими дружественными странами на всех континентах. Выведению партнерства с африканскими друзьями на новый уровень призван способствовать второй в истории саммит «Россия-Африка» в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге. Высоко ценим разноплановое сотрудничество со странами Латинской Америки и с их интеграционными объединениями. С рядом из них отношения также обрели подлинный стратегический характер.

Продолжаем активно работать на многосторонних площадках. Прежде всего, в рамках Всемирной Организации, где совместно с единомышленниками (их уже более двадцати) сформировали Группу друзей в защиту Устава ООН, отстаиваем фундаментальные нормы международного права, включение уже упомянутого принципа уважения суверенного равенства всех без исключения стран, невмешательство в их внутренние дела. Эти принципы прямо закреплены в Уставе ООН.

Особое место в шкале наших внешнеполитических приоритетов занимают ШОС и БРИКС. Рассматриваем эти объединения как образцовый пример «многополярной дипломатии» XXI века, нацеленной на продвижение совместно выработанных коллективных подходов к мировым делам. Сегодня всё большее число государств стремится наладить связи ШОС и БРИКС и стать их полноправными членами. Это лишний раз доказывает их растущую востребованность в контексте эволюции механизмов глобального управления. В рамках назревших демократизаций этих механизмов возрастает значение инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнёрства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других государств, объединений нашего общего огромного континента. В этом же контексте продвигается взаимодействие между ЕАЭС и китайским инфраструктурным проектом «Один пояс, один путь». Всё громче о своей самостоятельной роли в мировых делах заявляют интеграционные структуры других развивающихся регионов: Африканский Союз, ЛАГ, ССАГЗ, СЕЛАК и многие другие. Со всеми из них у нас налажены системные взаимодействия. Всё это, безусловно, опоры нарождающейся многополярности. В конечном итоге именно они, а не Запад, будут определять внешние условия развития всех стран нашей планеты.

В фокусе нашего пристального внимания остается борьба с фальсификацией истории, прежде всего Великой Отечественной войны, борьба с распространением нацистской идеологии в любых ее формах и проявлениях. В этом с нами солидарно Мировое большинство, которое регулярно поддерживает вносимую нами ежегодно на сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию о недопустимости героизации нацизма. Вместе с тем в этом году вызвало глубокое беспокойство, что впервые против этого документа проголосовали Германия, Италия и Япония. Это ставит под сомнение искренность их раскаяния за совершенные массовые преступления против человечности в годы Второй мировой войны.

Великая Победа придала мощный импульс процессу освобождения колониальных стран и народов. Наша страна оказала бывшим колониям решающую и, как правило, безвозмездную поддержку. Сегодня мы солидарны с требованиями довести процесс деколонизации до справедливого завершения. В частности уже упоминавшийся мной Париж по-прежнему сохраняет свой суверенитет и контроль над островом Майотта, аннексированным в свое время у государства Коморские острова. И это невзирая на неоднократные резолюции Генассамблеи ООН, призывающие Францию вернуть эту территорию. То же самое касается и отторгнутого Лондоном у Маврикия острова Чагос, откуда около полувека назад британцы, опять же вопреки решениям ООН, по сути изгнали местное население ради создания своей военной базы, где она сейчас и продолжает благополучно функционировать.

Приветствуем усилия общественной, парламентской дипломатии по утверждению правды, восстановлению справедливости. Министерство окажет всю необходимую поддержку инициативе партии «Единая Россия» по проведению Международного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Знаю, что к этой работе подключены и все другие фракции Государственной Думы.

Кроме того, мы уже активно работаем вместе с Государственной Думой и Советом Федерации по обеспечению транспарентности военно-биологической деятельности Вашингтона в разбросанных по всему миру тайных лабораториях Пентагона, далеко за пределами США, в нарушение Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

Среди наших безусловных приоритетов – защита законных прав российских граждан за рубежом, сплочение многонационального и многоконфессионального Русского мира, упрочение связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Продолжаем по максимуму задействовать рычаги экономической дипломатии. Перед лицом творимого Западом беззакония содействуем наращиванию торгово-инвестиционных связей с дружественными государствами, переводу расчетов с ними в национальные валюты, формированию альтернативных западным финансовых и логистических механизмов.

Особое внимание уделяем укреплению позиций русского языка и российской культуры. На решение этих задач, на продвижение объективного, непредвзятого образа нашей страны ориентирована деятельность недавно созданного в рамках Министерства Департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям. Всемерно способствуем реализации инициативы Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. Организация инициируется под эгидой СНГ, но она будет открыта для участия всех без исключения стран, всех регионов. Эта работа уже перешла в практическую плоскость.

Уважаемые коллеги,

Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер. Он не привязан, как это часто встречается в западных «демократиях», к электоральным циклам. Тем более не зависит от чьих-либо «хотелок». Главное – пользуется всенародной, общенациональной поддержкой. Это придает нашим шагам на международной арене необходимую прочность, предсказуемость и устойчивость. Все задачи, поставленные главой государства перед дипломатическим ведомством, будут выполнены.

Будем продолжать работать, задействуя все современные формы дипломатической деятельности, включая парламентскую, правительственную, научную, культурную, спортивную дипломатию. В условиях тотальной гибридной войны против нас на всех этих направлениях такое объединение усилий, повседневная координация наших конкретных инициатив и практических действий является необходимым.

Признателен за внимание, которое вы уделяете работе Министерства иностранных дел, послушаем как вы к нам относитесь. Готов участвовать в интерактивном обсуждении.

Вопрос: Как Вы считаете, может, настала пора, после публикации С.Херша, после признаний руководителя НАТО, принять более серьезные меры? У нас был Ништадский мир, по которому Петр I заплатил по тем временам бюджет королевства Швеция, за всю Прибалтику. Они сегодня нас называют человеческим мусором. Может, настала пора денонсации ряда договоров с Норвегией, США, Финляндией?

С.В.Лавров: Сейчас проводим кардинальный пересмотр всех наших обязательств перед международными организациями. Организации, проявившие откровенно дискриминационное отношение, грубейшим образом нарушившие свои уставные принципы равноправия участников, нарушающие правила процедуры ежедневно, лишь бы только подорвать существующий консенсус в принятии российских резолюций.

Совет Европы – одна из организаций, в которых Россия прекратила участие. Вышли также из Европейского суда по правам человека. Причем Президент России В.В.Путин вчера на встрече с судьями подтвердил, что у нас принимаются все меры, чтобы наши граждане ни в коей мере не потеряли правозащитную функцию государства. Ее до недавнего времени исполнял ЕСПЧ, но не столь эффективно. Мы же это будем делать более эффективно.

Хотели остаться в Совете Европы в тех конвенциях, которые открыты для стран, не участвующих в этой организации. Но и там нам стали предъявлять претензии, пытаясь уже в тех конвенциях ущемить наши права, принадлежащие всем странам, участвующим в этих документах. Выходим из международной Конвенции по уголовной ответственности за коррупцию (так называемая группа государств по борьбе с коррупцией ГРЕКО) ровно по этой причине. Еще целый ряд договоров, в рамках которых нас пытаются ущемить в правах, относятся к такой же категории. Они находятся на рассмотрении правительства в рамках закона о международных договорах, где МИД выступает в качестве координатора.

Сейчас проводим соответствующую инвентаризацию. Выходим и из некоторых конвенций и соглашений, уже утративших свою актуальность, здесь нет никакой политики. Было Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения 1992 года. Все эти вопросы давно решены в других законодательных рамках.

Идет работа по всему спектру наших международных обязательств. В этой связи рассматривается тема взносов в организации, где происходит ущемление наших интересов. Мы задерживаем выплату взносов. Это произошло, скажем, в Организации по запрещению химического оружия, где введен нелегитимный, противоречащий конвенции механизм. И в целом ряде других структур. Работа в разгаре. У нас несколько сотен таких договоров и конвенций.

Вопрос: Звучат оценки, что наша страна якобы готовит переворот власти в Молдавии, что диверсионная группа будет захватывать средства массовой информации и так далее. Как Вы это оцениваете? Это попытка Киева втянуть Молдавию в конфликт, в том числе в связи с тем, что не урегулирован приднестровский вопрос? Или это попытка сместить вектор обсуждаемых проблем в связи с тем, что там очень сильно выросли цены на услуги ЖКХ, вырос градус социальной напряженности, люди недовольны, не способны платить и просто определили внешнего врага?

С.В.Лавров: Здесь комбинация факторов, о которых вы упомянули. Есть, безусловно, маниакальное стремление Киева и тех, кто им «кукловодит» из, прежде всего, Евросоюза, подорвать российские позиции в механизме «5+2», который занимается приднестровским урегулированием, ослабить наши связи с Гагаузией, объявить Российскую Федерацию виновной во всех бедах Молдовы и потребовать вывода наших миротворцев, группы военнослужащих, охраняющих огромные склады боеприпасов в Колбасне. Нарастанием этой риторики, максимально разогреваемой Киевом, передавшим некие конфиденциальные сведения о планируемых нами провокациях и госпереворотах, правительство М.Г.Санду (в котором наряду с ней практически все являются еще и румынскими гражданами) хочет отвести от себя обвинения за провал социально-экономической политики, вызывающей все большее возмущение в обществе.

Хотя они продолжают говорить, что должны решить проблемы Приднестровья, вывода российских войск исключительно дипломатическими методами, их подталкивают к совсем другой позиции. К тому, чтобы легитимные, законные процессы общественности подавлялись максимально жестко, чтобы спровоцировать поводы для вмешательства Запада и в этой стране, в гораздо более материальных формах, нежели до сих пор.

Мы сделали заявление МИД. Заявили, что это не в наших интересах, хотим с дружественной, многонациональной Молдовой иметь добрые отношения. Но это улица с двусторонним движением. Надеемся, что политики, взявшие власть в этой стране и по большому счету задекларировавшие свое стремление вступить в Евросоюз, чуть ли не воссоединиться с Румынией, а то и попросить НАТО обеспечить им безопасность, не отражают интересы своего народа. Там звучат призывы к проведению досрочных выборов. Это внутреннее дело Молдовы. Но мы совершенно не испытываем удовольствия от использования этой дружественной страны в антироссийских целях.

Вопрос: Российская Федерация делает большую работу по строительству русских школ за рубежом. Есть пять в Таджикистане, планируется построить в Киргизии, но этот вариант долгий, дорогой. Наши конкуренты строят частные школы. Это быстро и эффективно, но требует участия бизнеса. Для этого нужен импульс от государства, именно оно должно сформировать идеологию. Может ли МИД в лице вновь созданного департамента стать идеологом и методологом формирования сети русских школ за рубежом с участием бизнеса?

Общаясь с коллегами из стран СНГ, вижу, что катастрофически не хватает книг на русском языке. Мы поставляем литературу, но ее мало. Для сравнения иностранцы поставляют в одну страну до миллиона учебников в год. Но главное – мы не всегда градируем запрос, сколько литературы нужно, каких учебников. На практике бывает, что поступает несколько учебников и несколько сказок. В итоге не всегда получается закрыть все потребности. Может быть, нам использовать этот опыт как на новых территориях?

С.В.Лавров: Считаю, этот опыт надо использовать на всех территориях, принадлежащих нашим союзникам, партнерам по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, нашим двухсторонним партнерам, таким как Азербайджан, где очень велика тяга к русскому языку.

В странах СНГ создана пара десятков филиалов российских вузов. В одном Узбекистане 11, много в Казахстане, несколько Азербайджане. В Армении, Таджикистане, Киргизии и Азербайджане созданы российско-национальные славянские университеты. Ведется большая работа.

В сфере школьного образования есть специальные программы для Таджикистана по инициативе Президента Э.Ш.Рахмона, высказанной в ходе визита В.И.Матвиенко некоторое время назад. Сейчас уже скомпонована программа работы, будет государственное финансирование. Такую же работу мы разворачиваем в Узбекистане и в других странах. Не в таких масштабах, но по одной-две школы создаем. Есть школа имени А.С.Пушкина в Ашхабаде. Одна из наиболее популярных – русская школа на базе наших военных в Таджикистане, главное притяжение для местной молодежи. Конечно, денег хотелось бы выделять больше.

Вы упомянули новый Департамент международного гуманитарного и культурного сотрудничества. Он будет от Министерства выполнять функции оператора новой государственной комплексной программы «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Она окончательно одобрена. К сожалению, на этот год денег на нее нет, но юридически она существует. Нам обещано наладить финансирование, начиная с 2024 года. Если получится в непростой финансовой ситуации что-то получить хотя бы на приоритетные образовательные программы в этом году, мы готовы совместно с Государственной Думой и Советом Федерации над этим поработать.

Главный смысл этой программы – объединить воедино все, что связано с русским языком. Это Россотрудничество, Фонд «Русский мир», Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина и Программа поддержки русского языка за рубежом, которая не была единой до недавнего времени. Теперь задача все это скоординировать.

Вопрос: В своей январской пресс-конференции Вы отметили вопиющие проявления русофобии западных стран по отношению ко всему русскому, к нашей культуре. Подчеркнули, что масштаб этой русофобии возрос со времен Второй мировой войны. Видите ли Вы какие-то возможные контрмеры нашего государства, МИД? Надо как-то активизировать мягкую силу (русские культуру, искусство)? Или ничего делать не надо и можно жить в ощущении, что А.П.Чехов – один из самых ставимых драматургов, Ф.М.Достоевский – один из самых читаемых писателей, а К.С.Станиславского изучают во всех театральных и кино- школах?

С.В.Лавров: Нет, ни в коем случае нельзя пускать все это на самотек. Считаю, что было бы предательством по отношению к нашей культуре, к участию в развитие мира. Россия вносит один из наиболее существенных вкладов в гуманитарное развитие мира: богатейшая классика (музыкальные, театральные произведения), наука, образование, культура в самом широком смысле.

У нас потрясающий, непревзойденный опыт выработки межкультурного, межцивилизационного согласия, воспитания в молодых людях понимания особенностей цивилизаций других народов, в том числе проживающих на территории Российской Федерации. Именно это в нашей альтруистской позиции, не ограниченной какими-то культурными мероприятиями, которые можно потом будет записать в актив Российской Федерации, а продвигающей межцивилизационную гармоничность, признание богатства цивилизационного разнообразия мира, имеющего глобальный характер, вызывает высокую оценку в разных странах, особенно в мусульманских государствах и тех, которые исповедуют другие религиозные убеждения. По Африке, Латинской Америке, Азии мы чувствуем, что этот фактор порой играет более важную роль, чем ассигнования не таких уж больших сумм, которыми эти страны пытаются снабжать западные партнеры.

Не думаю, что кто-то сможет наше гуманитарное влияние поломать, принизить. Конечно, его нужно продолжать. У нас нарастает количество мероприятий в этой области в рамках БРИКС и ШОС. Готовятся и регулярно проводятся Игры «Детей Азии». Сейчас выдвинута инициатива, поддержанная Президентом России, – сформировать новый проект «Игры будущего», в которых будут воедино соединены физический спорт и киберсостязания. Причем предполагается, что одни и те же люди должны будут выступать в обеих дисциплинах, что сделает «ботаников» физически крепкими, а физически крепких – более искушенными в естественных и гуманитарных науках.

Я бы не приуменьшал огромную работу по попытке подорвать наши усилия. Но в этих условиях у нас появляются дополнительное желание эти усилия наращивать и обязательно довести до результата, как и все, что мы делаем.

Вопрос: В своем выступлении Вы сказали, что число стран, выступающих друзьями и партнерами России, значительно превышает число недружественных стран, тем не менее нужно стремиться выстраивать хорошие отношения и с народами тех государств, чьи правительства проводят откровенно антироссийскую политику. Сейчас, когда взаимодействие с ними по официальным дипломатическим каналам по понятным причинам осложняется, возрастает роль парламентской дипломатии.

Руководство Государственной Думы и партии, представленные в российском парламенте, активно взаимодействуют со своими зарубежными коллегами, в том числе по межпартийным каналам и через группы дружб. Как Вы оцениваете эту деятельность и что с Вашей точки зрения необходимо дополнительно предпринять депутатскому корпусу для укрепления международного авторитета нашей страны?

С.В.Лавров: Полностью согласен с таким подходом. Безусловно, многие правящие круги правительств недружественных государств действуют совсем не по своей воле или желанию, а исключительно из блоковой солидарности, «палочной дисциплины», утвердившейся в НАТО и Евросоюзе, причем по инициативе агрессивного меньшинства.

Её большинство не воспринимает с восторгом, но они вынуждены держать марку и следовать в русле мейнстрима, определяемого в Европе исключительно теми, на кого ставят Соединенные Штаты. Это Прибалтика, Польша, Чехия и, конечно, Великобритания, которая никуда не исчезает и является главным инициатором подрывной деятельности по прекращению любых контактов с Российской Федерацией, по распространению бытовой русофобии в континентальной Европе.

Объективно упал объем связей с общественностью в западных странах. Людей запугивают, затрудняют общение чисто логистическими методами (нет прямого сообщения) и многое другое. По этим причинам в прошлом году основной объем был на пространствах Азии, Африки и Латинской Америки.

Абсолютно согласен с тем, что желающие поддерживать, углублять с нами связи из числа граждан недружественных государств (а таких немало) должны такую возможность получать. Их нужно приглашать, встречаться с ними на других площадках, когда возникают транспортные возможности, хотя, сейчас они сильно осложнились.

Помимо тех, кто нам хорошо известен из парламентского корпуса и из представителей европейских партий, Европарламента, кто выступает пусть с единичными, но с принципиальными оценками, есть молчаливое большинство, которому это тоже всё не нравится. Когда они слышат, как вчера в Европарламенте от Ирландии выступал колоритный мужчина по поводу генезиса украинского кризиса, многим это запоминается и даже в головы тех, кто голосовал не думая за общепартийное осуждение, зароняются сомнения.

Сейчас на «большие экраны» на Западе пробиться невозможно. Говорили с Председателем Государственной Думы ФС РФ В.В.Володиным, с его заместителем П.О.Толстым, что когда мы освещаем Украину и то, что происходит в НАТО и ЕС, мы непросто пускаем нашего диктора, ведущего, который будет их «осуждать». На Западе делают именно так. У нас обязательно перед тем, как дать оценку с экрана или в социальных сетях, приводится позиция наших оппонентов, с которой затем спорим. Но мы обязательно покажем, что комментируем. На Западе этого практически не делают. Единичные голоса, которые пробиваются: бывший советник Пентагона Д.Макгрегор и С.Риттер, которого хорошо знаю, он – военный специалист, работал в Ираке, когда я был Постоянным представителем России при ООН. С.Херш с его мужественным выступлением, которое он ежедневно подкрепляет новыми оценками. Кто-то их воспринимает, как «один в поле воин». Т.Карлсон – «хорош», он тоже хочет объективно показать. Эти люди не то, что все пророссийские или антиамериканские. Они как раз хотят, чтобы их страна была честной и соответствовала высоким принципам, заложенным в её собственную Конституцию. Среди этих принципов – запрет врать своему народу. Думаю, что эта правда будет пробивать себе дорогу.

В предыдущем вопросе прозвучала ссылка (тогда на неё не отреагировал) на взрывы «Северного потока-1» и «Северного потока-2». Обратились в ООН, поставили там этот вопрос. Готовим специальное заседание Совета Безопасности. Будем требовать найти форму расследования. Правда, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш устами своего официального представителя уже сказал, что у ООН нет полномочий и мандата, чтобы осуществлять подобные расследования.

При всём уважении, мы с такой позицией не согласны. Потому что где-то в неподконтрольном правительству сирийском Идлибе были какие-то действия, к которым могло быть причастно правительство, которые нанесли ущерб населению, Генеральный секретарь никого не спрашивает, даже без вопросов журналистов собирался там что-то расследовать. Он объявил, что создал команду по расследованию, которая съездила и вернулась, представила двусмысленные выводы. Не нужно А.Гутеррешу (он опытный дипломат) стесняться заниматься изучением фактов. Не будем называть это расследованием. Для этого надо слишком глубоко погружаться. Изучить факты, которые сейчас представлены всему миру и, которые трудно опровергать. Думаю, что Генеральному секретарю ООН от этой функции будет трудно отойти.

Вопрос: Вы сказали в своём выступлении, что хотите узнать, как относятся к Вам в Государственной Думе. Ответ короткий – хорошо.

Однако, пока независимая внешняя политика не подкрепляется решительными мерами в экономике. К сожалению, в экономической и финансовой политике у нас по-прежнему руководствуются правилами в своё время навязанные нам для сдерживания экономического роста и искусственного создания технологической, долговой и прочей зависимости. В этой связи видите ли Вы негативные дипломатические следствия от решительного разрыва или фактического невыполнения соглашения о вступлении России в ВТО или денонсации многочисленных соглашений во избежание двойного налогообложения, в том числе с недружественными странами и с офшорами?

С.В.Лавров: Здесь вопрос системный. Он касается не только и не столько положения в ВТО. Хотя она – один из столпов системы глобализации, придуманной Западом, прежде всего американцами, и ими же подрываемой. Злоупотребление созданными в рамках ВТО и в рамках Бреттон-Вудских институтов механизмами достигли предельного уровня. То же самое касается других структур, которые обслуживают глобализацию, созданную Западом много лет назад. Они всех туда приглашали, провозгласив «конец истории». Вот идеал организации человеческой жизни в международном плане. Все должны следовать правилам и тогда будет всё: комфорт, «Макдональдс», поездки заграницу на курорт, возможность путешествовать по всему миру максимально удобным способом. Главное – это следовать правилам. Американцам и их главным сателлитам в Европе не понравилось, что Россия отказалась следовать толстовскому принципу о непротивлении злу насилием и решила на Украине вторую «щеку» не подставлять. После хамства, когда был совершён госпереворот и была поддержана нацистская власть, которая пришла в это время на Украину. После хамства с Минскими договорённостями, когда лживо заявляли об их безальтернативности, а затем оказалось, что это была «имитация дипломатии», как Б.Джонсон (не причесавшись с утра) недавно произнёс. Стало понятно, что Запад пренебрегает всеми приличиями. Он нарушил неприкосновенность права собственности, закон честной конкуренции, презумпцию невиновности и многое другое, что касается соглашений о защите капиталовложений. Они тоже были преданы забвению. Аресты наших государственных резервов, частных денег. А частная собственность, как они говорили, священна. До сих пор они не могут понять, что с этим делать. Год прошёл. А они всё ломают голову, как же украсть так, чтобы подвести под какой-то закон. Считаю, что это позорно для людей, которые выдают себя за образец цивилизованного развития межчеловеческих отношений.

В ВТО большой кризис. В этой Организации, как и в ряде других областей, в частности в сфере международных инвестиций и финансов, КНР, работал строго на основе всех правил, которые были заложены в этих инструментах глобализации после Второй мировой войны, не нарушая этих правил. Когда возникали сомнения, то Китай давал все объяснения в Орган по урегулированию споров, то есть, соблюдал все нормы, играя на «поле», созданном США, где и «разметка» была ими сделана, по их же правилам стал обыгрывать. И по паритету покупательной способности Китай вышел на первое место. По ВВП на душу населения, думаю, это будет в течение этого десятилетия (даже по всем самым осторожным прогнозам). В ВТО есть один пункт, который обтекаемо сформулирован и позволяет странам вводить санкции в случае возникновения экзистенциальных угроз для безопасности государств. Под это можно подвести, что угодно.

Второй проблемой является полный паралич работы того самого органа по разрешению споров в ВТО. Американцы не хотят отвечать на справедливые обращения в их адрес, которые направляются многими странами, прежде всего КНР. Потому что именно дискриминация китайских товаров на американский рынок сейчас является главной задачей Вашингтона в его устремлении ослабить всех: Европу, которую он поставил на грань индустриализации и Китай (как у них сказано в доктринальных документах, главный вызов, который мы должны принять и не допустить превращение Китая в державу номер «один»). Состязайся честно. Не допускай. Но здесь все запрещённые приемы (ниже пояса).

Орган по рассмотрению споров работать не может. США искусственно блокируют назначение необходимого количества участников кворума. Так «простенько». Прям как партийное собрание, которое нужно провести по сценарию. Потому что бороться с этим надо.

У нас же в Концепции внешней политики записана главная цель дипломатии: создавать максимально благоприятные условия для внутреннего и социально-экономического развития страны, обеспечение её безопасности, повышение благосостояния граждан. Есть некоторые критические голоса, раздающиеся и внутри страны, но большей частью за границей, куда уехало «лидерство» несистемной оппозиции о том, что они поставили цель создать благоприятные внешние условия. И они же эти условия разрушали и создавали самые неблагоприятные для нашего развития. Это с их точки зрения комфорта западных цивилизационных благ в виде «Старбакс», «Макдональдс» и т.д. С этой точки зрения их жизнь стала менее беззаботной.

Но подавляющее большинство наших граждан, знаю, что это единое мнение Государственной Думы и Совета Федерации, не хочет радоваться внешним условиям, которые лишают нас самостоятельности и в любой момент, как это произошло с нашей специальной военной операцией на Украине, которая была неизбежна после семилетней подготовки Западом гибридной войны против России, которую сейчас пытаемся прекратить. Как в такого рода ситуациях полагаться на Запад в создании внешних условий для нашего развития?

До недавнего времени мы жили именно в той парадигме, которую Вы сейчас упомянули. В первые годы после исчезновения Советского Союза все эти правила глобализации воспринимались, как нечто, что нужно улучшать и решать свои внутренние задачи. Захотели нас «поставить на место», чтобы мы не остановили развязанную против нас войну, отменили тут же все правила, позволявшие нам безбедно импортировать и не думать об импортозамещении, о создании своей базы технологического суверенитета. Сейчас это всё максимально полно и глубоко осознано.

Мы по-прежнему должны добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для своего развития, но надо расшифровать эти «благоприятные условия». Это не то, что было раньше, когда всеми этими внешними факторами руководил Запад и созданная им система, которой он мог в любой момент манипулировать исключительно в своей выгоде. Новые внешние условия нужно формировать вместе с Мировым большинством в рамках БРИКС, ШОС, наших интеграционных объединений на постсоветском пространстве, АСЕАН, СЕЛАК. Не зря в этом сообществе совсем недавно президенты Бразилии и Аргентины официально предложили подумать о том, чтобы начинать создавать расчётную единицу (пока ещё неполноценную валюту), которая позволит не полагаться на доллар, которым американцы злоупотребляют. В БРИКС обсуждается возможность подобного. Создан Новый банк развития, создаются похожие структуры в ШОС. Процесс пошёл, как в своё время говорили о несколько иных тенденциях. Но в данном случае процесс правильный и здоровый.

Будем именно эти процессы делать своим приоритетом, потому что именно через них будут создаваться те внешние условия, которые на самом деле нужны для нашего развития и для повышения благосостояния народа.

Вопрос: Вы сказали, что 2023 г. является Годом русского языка, как языка межнационального общения в странах СНГ. При принятии бюджета в 2023 г. Комитет Государственной Думы по делам СНГ настоял на том, что в бюджете страны по программе поддержки русского языка за рубежом было выделено необходимое количество средств. Возможности этой программы ограничены. К сожалению, эта программа не предусматривает приобретение школьных учебников. Сегодня существует острая проблема нехватки учебников не только для преподавания русского языка, но и других дисциплин на русском языке в школах стран СНГ. Только в Армении необходимо минимум двести тысяч. В целом, по СНГ речь идёт о нескольких миллионах учебников. Частично Вы уже ответили. Как Вы считаете, что необходимо сделать для решения актуальной проблемы?

С.В.Лавров: Эта сфера нашего гуманитарного присутствия и его расширения за рубежом сейчас одна из приоритетных в деятельности МИД.

Создан новый Департамент, который будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также существует новая государственная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Сейчас находимся в стадии гармонизации всех достаточно многочисленных проектов, запущенных за последние годы занимающихся схожими вопросами: Институт русского языка им. А.С.Пушкина и старая программа по поддержке русского языка за рубежом, вопросы, которые в сфере образования решает Россотрудничество, в Министерстве просвещения есть свой внешний контур, у Министерства науки и высшего образования существует то же самое, у Российской Академии наук имеется тоже. Совсем недавно в связи с созданием нашего нового Департамента собирались у нас в Министерстве на уровне руководителей федеральных органов исполнительной власти. Был новый президент РАН, директор нашего нового Департамента. Состоялось знакомство. Набросали «дорожную карту», которая позволит достаточно оперативно подготовить предложения по координации всех этих направлений. Какие-то из них для большей эффективности подлежат уточнению, например, список учредителей. Работа идёт.

Что касается конкретно учебников, то этим занимается и Минпросвещения и Минобрнауки, Россотрудничество. Есть ещё одна государственная программа Российской Федерации «Развитие образования». Она подведомственна Министерству образования, которое вместе с Россотрудничеством, как предполагается, должно ей заниматься. Но это тоже распыление наших усилий.

Что-то делается под одной крышей, что-то под другой. Часто мы не видим полной картины. Одной из главных задач является сначала понять, кто что делает.

В предыдущем вопросе на схожую тему прозвучала необходимость привлекать бизнес. Он хочет в этой работе участвовать. Понимает, что если у него есть экономические интересы в той или иной стране, то заинтересован готовить ребят, которые будут затем работать на его предприятиях.

Сочетание усилий государства и стимулирование заинтересованности бизнес сообщества будут в центре наших усилий. Государственная комплексная программа поддержки и продвижения русского языка за рубежом только родилась. Надеюсь, что по итогам года, когда нам выдадут на нее финансирование, мы сможем конкретно доложить.

Вопрос: Конфронтационная ситуация создает проблемы на глобальном уровне, но сейчас нужно заранее думать о важнейших геополитических точках развития мира. Например, Антарктика, где мы активно присутствуем, далека от политических и военных конфликтов. Все идет к тому, что тема региона будет поднята из-за географии, больших запасов нефти, рудного сырья, драгоценных металлов и пресной воды. Возможен пересмотр Договора об Антарктике и Мадридского протокола раньше срока. Как мы отстаиваем свои интересы в этом важнейшем регионе и противостоим запрещенным приемам недружественных стран, которые пытаются выдавить нас с этого континента?

С.В.Лавров: Пока мы таких попыток не наблюдаем. Всегда есть лица, пытающиеся искусственно создавать проблемы. Они есть и в Арктике, где уже много лет идет рабочий процесс, несмотря на попытки сбить его с толку, по согласованию между пятью прибрежными арктическими державами границ континентального шельфа. Наши аргументы там рассматриваются с полным уважением.

В Антарктиде пока такого процесса нет. Может быть, его и не будет. В отличие от Арктического региона, который в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. был обозначен как подлежащий разграничению и территориальных вод, и прилегающих зон континентального шельфа. В Антарктиде такого не предусмотрено. Договор об Антарктике 1959 г., в разработке которого СССР принимал самое активное участие, предполагает исключительно мирное использование Антарктики, свободу научных исследований. До сих пор у нас не было сложностей с работой антарктических станций. Там ученые сотрудничают со своими работающими там же зарубежными коллегами.

Одна из острых тем, обсуждаемых на специальной конференции, пятое заседание которой состоится скоро, - концепция Морских охраняемых районов. Ее продвигают неправительственные организации, выдвинувшие радикальную идею о том, чтобы не менее 30% прибрежных вод вокруг Антарктиды получили статус морских охраняемых районов. Все это проходит под эгидой инициатив, которые до недавнего времени продвигала Г.Тунберг. Потом она занялась другой практической деятельностью. Эти морские охраняемые районы предполагают определение территорий в рамках которых будет действовать полный запрет на судоходство, рыболовство и другую добычную деятельность. То есть, могут ездить ученые, но ничего из того, что требуется для изучения и использования ресурсов Антарктиды будет запрещено.

По нашей оценке, 30% акватории – достаточно радикальная вещь. Как и многое из «революционных» инициатив в сфере внедрения принципов зеленой экономики. Учитывая то, как сейчас все это обрушилось и дискредитировалось политикой Запада, вводившего санкции. До этого он долгое время игнорировал риски, сопряженные с зеленой экономикой. Уверен, что страны мира обратят на это внимание. Пока мы не наблюдаем каких-то агрессивных действий.

Вопрос: Вы предоставили ясную, жесткую картину происходящего, того беспредела и деградации международных отношений из-за наших западных партнеров. В общих чертах Вы обозначили образ будущего. Мы видим деградацию международных судебных органов, практически нет арбитров, которые могут руководствоваться законом, все сводится к методу силу. В этой связи, какова, на Ваш взгляд, перспектива создания новой архитектуры взамен устаревшей?

Зависимость от союзников тоже бывает опасной. Сейчас многие говорят, что выбирали не тех союзников, не тем верили. Кто-то считает, что нужно развернуться на Восток. Что Вы думаете по этому поводу?

С.В.Лавров: Мы сегодня не раз говорили о конфигурации мира – это в первую очередь многополярность. Нас пугают, что, если многополярность вдруг станет реальностью, то это будет хаос, тогда как с американцами во главе порядок будет наведен ими.

Президент США Б.Обама сказал, что Америка – «исключительная» нация. Она должна играть главную роль и решать все вопросы. То же самое повторял и Президент Д.Трамп, до этого и Дж.Буш-младший. Нынешний Президент Дж.Байден многократно заявлял, что американцы – исключительный народ, и у них особые права. Его советник по национальной безопасности Дж.Салливан еще до того, как занял эту должность, написал в 2019 г. большую программную статью, где сказал, что для утверждения своей исключительности надо подавить любые проявления этнической и исторической идентичности в мире.

Это и есть тот самый «конец истории», и они – исключительны, поэтому все должны построиться под знаменами либеральной демократии и жить так, как они вам скажут. Такая философия. Нам такое мироустройство не нужно. Сейчас американцы начинают играть в игры возвращения к биполярному миру, но уже с Китаем. Заявляют, что хотят конкурировать с Китаем, но не противодействовать друг другу, без военных обострений.

У нас с Китайской Народной Республикой на самое ближайшее время запланирована серия контактов на высоком политическом уровне. Мы продолжим обсуждение этих тем с учетом документов, которые были подписаны за последние годы, включая документы о новых отношениях в новую эпоху, подписанные год назад, когда Президент России В.В.Путин был с визитом в Пекине на переговорах с Си Цзиньпином.

Я не из тех, кто боится многополярности, потому что будет много игроков. Конечно, когда ты один всем руководишь, ты «проснулся», решил, что делать, приказал, и все построились. Да, чем больше согласующих, тем сложнее договориться. Так же как при поиске консенсуса в любой организации. Можно проголосовать, на два человека больше – и вперед. Но то, что достигнуто консенсусом, гораздо более устойчиво и долгосрочно, нежели навязанные решения, оставляющие кого-то недовольными.

В настоящее время в многополярной системе определяются объективные лидеры в каждом регионе. Это Китай, Индия, Бразилия, Египет, ЮАР, Мексика, Аргентина – по нескольку крупных стран каждого региона. Мне кажется, такая система будет устойчивой. Эти страны уже начинают работать в рамках БРИКС, и ШОС, и в других объединениях, строго уважая принцип консенсуса и ничего не навязывая.

Что касается друзей и союзников. У нас никогда не было союзников на Западе. Хотя мы были к этому готовы, когда закончилась «холодная война» и исчез Советский Союз, и Варшавский Договор. Мы предложили объединиться без разделительных линий и сделать из ОБСЕ подлинно коллективную евроатлантическую структуру безопасности. Не получилось. Тогда мы, как не раз напоминал Президент России В.В.Путин, предложили на тех же принципах использовать НАТО с нашим равноправным участием. Сначала Президент США Б.Клинтон кивнул головой, а затем его помощники сказали, что незачем и им это не надо. Подтекст был следующий. Они будут использовать НАТО против России. Раз Советский Союз исчез то, почему бы не исчезнуть и России?

Позавчера в Гудзоновском институте с участием американских экспертов и какого-то профессора из Украины всерьез обсуждалась тема подготовки Запада к действиям после «распада» России. Мол, Россия сама это сделает. А они должны быть готовы подбирать всё, что осталось. Приводился аргумент, что распад СССР был неожиданностью и Запад не все успел, а что успел, потом начали «отодвигать».

Это совсем не друзья и не союзники. Еще раз подчеркну, весь лоск, дружелюбие и доверительность в разговорах, которые западные дипломаты демонстрировали всем нам сразу после исчезновения Советского Союза и по инерции сохранялись даже после Мюнхенской конференции 2007 г., когда у них еще были надежды на то, что мы будем играть по их «правилам», мгновенно слетел после начала специальной военной операции. Западная элита обнажила свою сущность, которую долго скрывали под этими личинами. Это не возвращение к советской терминологии. Это убежденность, подтвержденная множеством фактов. Опять хотят всех собрать для ведения войны против России. Уже собрали.

Генсек НАТО Й.Столтенберг заявил, что они стали готовиться к войне с 2014 г. Сейчас идет «та самая» война. Он признал, что это они привели к власти русофобов, неонацистов, готовили и сейчас поддерживают их в войне против России.

Не раз говорил, что формирование многополярного мира – это длительный процесс. Не просто пройдут выборы в США и они признают, что были неправы и согласятся на многополярный мир. Нет. Каждый раз надо доказывать, что мы можем без них (не то, что предпочитаем, а можем), если они не «хотят» с нами. Китай облагают санкциями по микросхемам/полупроводникам, желая не допустить, чтобы он вырвался вперед. Пытаются «приподнимать» Тайвань (двух-трех производителей), чтобы «принижать» Китай в этом экономическом соревновании. Этот процесс – историческая эпоха. Не «захлопнуть» за один день происходящее между Китаем и США, Китаем и ЕС. Это триллионные инвестиции. Оборвать их в одночасье – значит создать огромные тяготы для народа. Запад на это идет. Им «наплевать».

Когда главу МИД ФРГ А.Бербок упрекнули в отказе от российских энергоносителей, она сказала, что да, ее избиратели будут страдать, но они должны помогать Украине. Вот это национально ориентированная политика. Вернее, империалистически ориентированная – по подавлению и сдерживанию Российской Федерации. Это не «бельмо на глазу», а альтернатива западной цивилизации, имеющей печальную колониальную историю.

Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что все убедились, что западники хотят продолжать жить колониальными методами, чтобы обеспечивать свои интересы за счет всех остальных. Это будет долго, трудно. Не исключаю, что уже не при жизни нашего поколения. Но, в хорошем смысле, процесс «пошел».

Вопрос: Глобальная внешняя политика всего западного мира направлена на «очернение» образа России. Вместе с тем, как видели во время Чемпионата мира в 2018 г., туризм – одна из отраслей, способная показать людям настоящую Россию. Как Вы считаете, поможет ли введение облегченного визового режима для привлечения турпотока, который в последнее время падает, для граждан дружественных России государств? Предпринимаются ли по линии МИД шаги по разрешению ситуации с платежами на территории Российской Федерации для иностранцев, в связи с тем, что многие платежные системы отключили наши банки от популярных платежных систем?

С.В.Лавров: Что касается объемов въездного туризма, то дело не в визах. Мы работаем над облегчением визового режима. С одиннадцатью странами запланировано подписать полностью безвизовые поездки, шесть (включая Индию, Индонезию) – облегченные условия (совсем простые). Не будем забывать, что у нас находится в работе снятие ограничений на выдачу электронных виз большому количеству стран – около 70 государств, за исключением недружественных, прекративших выдавать россиянам визы в упрощенном порядке.

Электронные визы были одобрены в 2020 г. Потом вмешался коронавирус Covid-19. Прошлым летом мы сняли ковидные ограничения, но учитывая недружественные действия Запада, в том числе в сфере выдачи виз россиянам, Правительству России поручено доложить до 1 июня с.г. о начале исполнения принятых ранее решений о выдаче электронных виз. Думаю, что для дружественных стран вопросов не возникнет. Но для объемов въездного туризма визы не главное. У нас практически ни одно консульское учреждение не испытывает проблем с очередями за визами. Опасаются как-то приехать, но большинство туристов даже из недружественных стран хотят у нас побывать. Сейчас осложнена логистика из-за решений прекратить прямое авиационное сообщение. Приходится ехать «на перекладных». Одно дело, когда по делам в какие-то командировки, которые по официальной правительственной линии или по линии бизнес-переговоров, там можно с пересадками. Но не всякий турист на это пойдет, потому что он выезжает не на длительный период и ему каждый день дорог. А тут полетишь через Стамбул, ОАЭ или Катар, и если где-то не состоялся стыковочный рейс.... Это – жизнь.

Что касается платежных систем – это не вопрос МИД. Мы здесь вообще не участвуем. Но уверен, что эти вопросы решаемы. Карта «Мир» начинала приниматься достаточно бурно. Потом США стали «бить по рукам» всем тем независимым странам, принимающим самостоятельные решения, и угрожать какими-то карами. Вы знаете, как американцы заставляют.

Россия объяснила, почему мы начали специальную военную операцию. Долгие годы мы предупреждали, что они играют с огнем. Были вынуждены останавливать начатую ими и гибридную войну против России, и горячую войну в Донбассе. Запад высказал свое осуждение. Вот две точки зрения – наша правда и их реакция на нашу правду. Если вы демократы, уважающие суверенное равенство государств как основополагающий принцип Устава ООН, дайте всем остальным посмотреть на факты, послушать стороны и определиться. Мы нашим послам действительно поручаем обязательно рассказывать о наших оценках. Они этим занимаются. Запад о своих оценках не рассказывает. Говорил со многими коллегами из Азии, Африки, Латинской Америки. Запад просто направляет эмиссаров, которые приезжают в министерство иностранных дел или торговли соответствующей страны и говорят, что они должны прекратить сотрудничать с Россией: не принимать делегации, не покупать вооружение, даже если у них есть контракт, разрывать договоренности в других сферах. Разве это демократия? Это навязывание той самой концепции «конца истории», когда ничего больше кроме западного либерализма не должно было остаться, все должны были его слушать.

Самое забавное. Разговариваю с коллегами. Они мне доверительно поведали, что если они не прекратят то, что американцы от них требуют делать с Россией, то их накажут. А взамен что? Это не то, что «благо за благо» разменять. У них уже «за благо» то, что они пользуются долларовой системой, МВФ дает кредиты, обусловленные многими непопулярными реформами. Вообще они приглядывают за их внутриполитической жизнью. Это им, мол, от американцев.

На самом деле это от глобальной системы, созданной американцами, но которой они руководят в ручном режиме. А если они не послушают требований, они их «отлучат» от того, что имели десятилетия. Вот и все. Это неоколониализм в чистом виде. Шантаж, угрозы.

Говорят, мол, у нас мало настоящих союзников. У нас Белоруссия и члены ОДКБ, где тоже среди союзников не всегда есть согласие. Это на самом деле так. Но это, потому что мы работаем на основе уважения интересов друг друга. У нас нет диктата, палочной дисциплины. В НАТО или в ЕС принимается решение. Целый ряд стран, например, Венгрия говорит, что не согласна, но им некуда деваться, ее заставляют, она одна. А на самом деле консенсус это когда все согласны и никто не возражает. Поэтому консенсус в Евросоюзе и в НАТО весьма специфический – «палочный». Процесс долгий. Может быть целая историческая эпоха. Но он идет. Он неостановим.

Вопрос: Возрастает значимость и актуальность взаимодействия со странами исламского мира. Россия много лет идет по выстраиванию отношений с этими странами. Есть интересные конкретные проекты, но хотелось бы услышать позицию Министерства о том, какая работа ведется по укреплению нашего взаимодействия со странами исламского мира и какова роль участия в этом процессе в том числе субъектов Российской Федерации.

С.В.Лавров: Это одно из приоритетных направлений на данном этапе. Наше партнерство началось задолго до нынешних событий. Уже больше десяти лет мы являемся наблюдателями в Организации исламского сотрудничества. Она объединяет 57 исламских стран. В ноябре 2022 г. Генеральный секретарь Х.Б.Таха приезжал с визитом. Подробно обсудили нашу совместную работу. У нас совпадающие позиции по большинству актуальных глобальных проблем в энергетической сфере, продовольственной безопасности, здравоохранению, борьбе с инфекционными заболеваниями, региональными конфликтамм, межкультурный и межцивилизационный диалог. В начале нашего взаимодействия с ОИС еще при Е.М.Примакове по его инициативе была создана Группа стратегического видения «Россия-Исламский мир». С нашей стороны сейчас ее возглавляет глава Татарстана Р.Н.Минниханов. Совсем недавно она проводила заседание. Они встречаются практически ежегодно, привлекая богословов с обеих сторон, видных политиков. Очень перспективная структура, которая сейчас лидирует в том, что мы называем под эгидой ООН диалогом цивилизаций.

Уже упомянул, что Татарстан играет координирующую роль с нашей стороны. Там же в Казани учредили и уже несколько лет проводят экономический саммит «Казань-форум», которому, по предложению Р.Н.Минниханова, с прошлого года придали статус федерального проекта. Есть молодежный форум ОИС, в котором участвуют и страны-наблюдатели (мы в том числе). В прошлом году в рамках деятельности молодежного форума Казань была объявлена молодежной столицей ОИС. Здесь у нас хорошие перспективы. Они занимают принципиальную позицию по всему, что сейчас связано с кризисом в европейской глобальной безопасности, в рамках которого Запад хочет из Украины сделать главную ударную силу против Российской Федерации. Безусловно, происходит глумление и над христианскими святынями, как это происходит в Косово, когда уже косовские мусульмане преступают нормы своей религии. А в Скандинавии неонацисты сжигают Коран. Это все напоминает об аналогичных эпизодах и давней истории, когда фашисты занимались уничтожением книг в Германии и завоёванных странах, и событий совсем свежей истории, когда на Украине книги на русском языке, русских авторов выволакивались из библиотек на площади и там из них устраивали костры. Эти аналогии понятны для простых людей. Это тоже одно из направлений нашей работы с исламским миром. Здесь нам нужно двигаться только вперед. Встречное движение уже гарантировано.

***

Не хочу возобновлять прозвучавшие здесь сегодня оценки. Они совпали. Высказались представители всех фракций. Это поможет нам доводить до конкретного формата имеющиеся у нас и реализующиеся планы. Это привлечение туристов, несмотря на логистические сложности, наращивание усилий по защите русского языка.

Есть решение Правительства России о гармонизации всех наших подходов, чтобы мы «не били растопыренной пятернёй» и все выделяемые для этого средства тратились транспарентно, с пониманием того, где не хватает, а где перебор. Слышал предложение В.А.Никонова о нашем новом «терминологическом» веке. Согласен, что развивающиеся страны развиваются, а развитые, западные страны можно назвать «доразвивавшимися».

Спасибо за встречу. Как сейчас модно говорить, она была интерактивной. По-русски – это взаимное общение, обогащение. Продолжим работу не только на таких крупных встречах, но и повседневно на всех уровнях: мы с руководством Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а мои заместители – с руководителями комитетов, фракций. Это всем полезно. Вам огромное спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 15 февраля 2023 > № 4331692 Сергей Лавров

Критерии добросовестности при заключении договоров пользования рыболовными участками обсудили на Камчатке

Условия перераспределения рыболовных участков для вылова анадромных видов рыб обсудили в ходе Камчатского рыбохозяйственного совета. В 2027-2028 году истекают сроки договоров пользования рыболовных участков в связи с чем Росрыболовство заранее инициировало обсуждения механизма перезакрепления для сохранения интересов ответственных рыбаков-пользователей. До конца февраля Росрыболовство собирает предложения от дальневосточных регионов по критериям добросовестности с учетом специфики промысла лососей.

«Ключевым критерием с нашей точки зрения, и он содержится практически во всех предложениях, которые мы получили, – это наличие рыбопереработки. Этот критерий был “входным билетом” на конкурсы, которые проходили ранее», – отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

При этом ведомство готово рассматривать и другие критерии особенно в случае, когда уже нет необходимости в дополнительных заводах из-за достаточных мощностей по переработке. В связи с этим на первый план выходит социальная значимость рыбопромышленной компании – владельца участка. «Одним из ключевых элементов будущего перераспределения участков должно стать появление социально ориентированного направления, в первую очередь обеспечение рыбой малоимущих слоев населения, чтобы рыба стала доступной. Здесь должна быть консолидированная работа субъектов по разработке возможного механизма, как предложить рыбу по социальным ценам», — подчеркнул заместитель главы Росрыболовства.

Председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатского края Владимир Галицын отметил, что рыбная отрасль региона в полной мере обеспечивала выполнение задач, поставленных в рамках исполнения постановления Правительства России, регламентирующего условия заключения договора пользования рыболовным участком.

«Основой принятия этого документа стало обеспечение занятости местного населения, развития береговой территории и увеличение рыбопереработки. Камчатский край перевыполнил эти показатели. До 2008 года мы перерабатывали на берегу 20-30% от общего объема вылова тихоокеанских лососей. Сейчас, после того, как мы построили заводы, создали более 5 тысяч рабочих мест, холодильных мощностей на десятки тысяч тонн, в отдельные годы перерабатываем до 100% от улова, а в среднем эта цифра составляет 60-70% в зависимости от района промысла и подходов. Задача Правительства РФ по развитию береговой переработки нами реализована», — пояснил Владимир Галицын.

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов предложил в качестве приоритетных направлений рассмотреть поставку рыбопродукции на внутренний рынок.«Производство конечного продукта, который поступает сразу на торговую полку, в сеть, ресторан, нам нужно стимулировать. Это и позволит решить вопрос доступности и увеличения потребления рыбной продукции в стране», — отметил Владимир Солодов.

По мнению губернатора, при заключении новых договоров пользования рыболовными участками необходимо учитывать принцип «инвестиционного нормирования», а при праве на продление договора – предусмотреть определенный взнос. Это принцип позволяет государству не задавать строгие ориентиры: строить только заводы или только холодильники, а фиксировать вклад предприятий во все сферы развития отрасли: заводы, холодильные мощности, портовые сооружения, социальную инфраструктуру поселков, рыбоохранные мероприятия и научные исследования.

По данным Росрыболовства, на Дальнем Востоке для добычи анадромных видов рыб сформировано 1626 морских и речных рыболовных участков, из них 99,5% предоставлено под промышленное рыболовство.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Новосибирске обсудили подготовку к переходу на новую модель ценообразования в отрасли

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко и губернатор Новосибирской области Андрей Травников приняли участие в работе круглого стола «Вопросы регионального ценообразования строительной отрасли, подготовка к переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости» в рамках XI международного форума-выставки «Сибирская строительная неделя – 2023». С докладами на мероприятии также выступили представители Главгосэкспертизы России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и региональных центров мониторинга цен строительных ресурсов.

С первого квартала 2023 года в Новосибирской области реализован переход на ресурсно-индексный метод определения стоимости строительства. Это позволит значительно повысить достоверность определения сметной стоимости строительства и обеспечить её максимальное соответствие рыночным показателям. Такой подход к ценообразованию в отрасли, в конечном счёте, снизит количество срывов конкурсных процедур и банкротств подрядных организаций.

«В 2023 году все субъекты РФ должны будут перейти на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости. Опыт регионов-передовиков, таких как Новосибирская область, наглядно покажет все преимущества нового подхода к ценообразованию в отрасли и станет хорошим подспорьем для коллег по всей стране. Добавлю, что дополнительно к ресурсно-индексному методу будет внедрён механизм гибкого реагирования на изменения цен с ежегодным пересчётом стоимости госконтрактов в строительстве», - сказал Сергей Музыченко.

Замминистра отметил эффективность работы центра ценообразования в строительстве Новосибирской области. Отвечая на вопросы участников круглого стола, он также выразил готовность Минстроя России и Главгосэкспертизы России к систематическому проведению обучающих мероприятий и семинаров по составлению сметной документации с применением ресурсно-индексного метода.

Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства в России начнётся с I квартала 2023 года. Наряду с Новосибирской областью, в число пилотных регионов, где в ближайшее время будет осуществлён переход к новой модели ценообразования в строительстве, вошли Приморский край, Ивановская, Нижегородская, Ростовская, Курская и Оренбургская области.

Андрей Белоусов поручил начать разработку муниципального инвестиционного стандарта

Первый Заместитель Председателя Правительства провел штаб по инвестициям с субъектами РФ. В этом году завершится внедрение регионального инвестиционного стандарта. Созданные подходы работы с инвесторами теперь можно тиражировать на конкретные территории. Андрей Белоусов поручил создать минимальный набор требований для муниципалитетов.

«Любые инвестиции осуществляются в муниципальных образованиях. Уровень местных команд и систем работы с инвесторами очень разный. Для этого нужен минимальный набор требований к муниципалитетам. Необходимо понять, позволяют ли те же градостроительные планы принимать инвестиционные решения. Начиная с крупных городов, преференциальных зон предстоит выделить типовые проблемы, связанные с реализацией инвестиционных проектов в муниципалитетах», — заявил Андрей Белоусов.

«Уже сейчас существуют лучшие практики для внедрения Регинвестстандарта, нам есть на что ориентироваться, и важно понимать, что ключевую роль в этом процессе играют кадры. Необходимо иметь ответственных за работу с инвесторами в должности не ниже замглавы муниципального образования. Городские власти должны быть настроены на работу с инвестором: они могут участвовать в информировании бизнеса о региональном инвестиционном стандарте, в процессе сокращения сроков подключения к сетям, наполнять инвесткарту. Еще один важный инструмент - работающая система мотивации через рейтингование муниципалитетов. Также ключевую роль играет качественное кадровое обеспечение органов местного самоуправления. Поэтому следует увеличивать процент участников от муниципалитетов в программе повышения квалификации РАНХиГС», — предложил председатель «Деловой России» Алексей Репик.

В 2023 году к работе по внедрению регионального инвестиционного стандарта присоединились 44 региона. Порядка 700 человек обучат на площадке Высшей школы управления РАГХиГС. Участники получат необходимые навыки для формирования элементов стандарта, повысят инвестиционно-финансовые компетенции, ознакомятся с лучшим региональным опытом.

«Программа состоит из трех модулей и нескольких насыщенных дней. От 44 регионов будет направлено по 17 человек — это инвестиционная команда. Кроме того, в 2023 году будет запущена программа уровня PRO, новый блок обучения уже для прошедших ранее обучение. Работа будет направлена на выявление барьеров и зон роста при внедрении регионального инвестиционного стандарта. Создание карты взаимодействия как внутри региона, так и с другими субъектами для запуска совместных проектов», —рассказал заместитель директора ВШГУ Олег Кондратенко.

Также на совещании Андрею Белоусову представили новый раздел сайта Минэкономразвития — меры поддержки инвестпроектов. На портале собраны 16 наиболее востребованных и потенциально интересных мер поддержки. Это механизмы стабилизации законодательства, финансового стимулирования, льготные инструменты и преференциальные режимы Минэкономразвития.

«Представленные инструменты дополняют друг друга, чтобы представить инвестору максимально подробную палитру механизмов поддержки, которые могут быть актуальны именно для него. Кроме того, инструменты сгруппированы под конкретные бизнес-сценарии: от строительства агропромышленного комплекса до открытия IT-компании. Отдельный раздел посвящен инвестициям в регионы. На интерактивной карте можно выбрать субъект, прочитать информацию о нём, найти контакты, алгоритмы подключения к инженерным сетям, обратиться с проблемой», — отметил директор департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Александр Молодцов.

Сайт оценили представители деловых объединений: РСПП, Деловой России, Опоры России, ТПП. Обратная связь от них будет учтена в работе по дальнейшему усовершенствованию информационного ресурса. Так, в ближайшее время на нем появятся инструменты для международного продвижения.

В совещании также приняли участие исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова, вице-президент ТПП Дмитрий Курочкин, заместитель Губернатора Волгоградской области Анна Писемская, министр экономического развития Новосибирской области Лев Решетников, первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Егор Мещеряков.

«Региональные квоты» поддержало большинство субъектов

Рыбная отрасль Магаданской области остается несколько в тени на фоне достижений соседних регионов — рекордсменов по вылову. Между тем рыбаки Колымского края добыли в прошлом году около 70 тыс. тонн, они активно участвуют в программе инвестквот и других инвестиционных процессах. О том, что происходит в рыбохозяйственном комплексе региона, Fishnews рассказал руководитель областного департамента рыбного хозяйства Андрей Таболин. Один из вопросов касался инициативы Магадана о возобновлении практики выделения «региональных квот».

— Андрей Павлович, с какими итогами рыбная отрасль Магаданской области завершила 2022 год?

— Обрисую ситуацию в отрасли через статистические данные. Районы лова Магаданской области относятся к Дальневосточному и Восточно-Сибирскому рыбохозяйственным бассейнам. Из них ключевой — Дальневосточный, где основными промысловыми видами являются водные биоресурсы морских вод и анадромные виды рыб. Рыбохозяйственная деятельность в Восточно-Сибирском бассейне только развивается.

В 2022 году магаданский рыбохозяйственный комплекс насчитывал 79 организаций различных форм собственности. В отрасли трудится около 2 тыс. человек. Среднемесячная начисленная заработная плата в отрасли остается одной из наиболее высоких в области и составляет 162 тыс. рублей. Основу обеспечивают предприятия, ведущие судовой промысел в исключительных экономических зонах РФ и иностранных государств. На этих предприятиях трудится более половины работников отрасли, а средняя заработная плата здесь порядка 209 тыс. рублей.

Вылов магаданскими рыбаками в российских водах составил в 2022 году около 70 тыс. тонн. Основа добычи — минтай, доля которого в общем показателе составляет 47%. Доля сельди — 30%, а лососевых, крабов, креветок, трубачей — от 3 до 6%. Вылов прочих объектов (навага, корюшки, камбалы, треска и прочие) невелик, доля в общих уловах не превышает 4%.

Наши суда не только осваивали выделенные квоты и заявленных объемы возможного вылова в российских водах, но и работали в ИЭЗ Мавритании и Марокко.

Из уловов в российских водах произведено порядка 55,3 тыс. тонн продукции. Она поставляется на внутрирегиональный рынок, в центральные районы страны и на экспорт.

В собственности магаданских рыбаков находится 41 рыболовное судно. Береговые заводы способны перерабатывать более 1 тыс. тонн сырца в сутки, объем холодильных мощностей единовременного хранения, по данным, предоставленным рыбохозяйственными компаниями, составляет около 16 тыс. тонн. В условиях ограниченного спроса на внутреннем рынке и дефицита сырья рыбоперерабатывающие мощности имеют низкую среднегодовую загруженность — на уровне 30-40% при работе в одну смену. В то же время проводится модернизация приемо-перерабатывающей базы, в том числе на рыболовных участках, закрепленных на долговременной основе.

На территории области имеется шесть рыбоводных заводов, два из которых принадлежат коммерческим организациям. Из четырех заводов Главрыбвода один — в нерабочем состоянии. Проектная мощность всех заводов и цехов составляет 130,8 млн штук молоди, фактическая — около 45 млн штук. В 2022 году в целях воспроизводства было выпущено 13,3 млн мальков, в целях товарного рыбоводства — 2,5 млн, в целях проведения компенсационных мероприятий — 2,3 млн.

По данным УФНС по Магаданской области, предприятия рыбохозяйственного комплекса обеспечили поступление налогов, сборов и платежей в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 1,88 млрд рублей, что на 22% превышает уровень 2021 года.

Итоги деятельности рыбохозяйственного комплекса благотворно влияют и на рыночные цены. В ассортименте более 300 наименований рыбопродукции. В настоящее время на городских рынках стоимость горбуши — 250 рублей за 1 кг, кеты — 410-600 рублей, кижуча — 410-700 рублей. Прочие виды рыб в охлажденном виде (корюшка, ерш, камбала, сельдь, минтай и т.д.) — от 65 рублей за 1 кг. Повышение цен на кету и кижуч связано со снижением уловов этих объектов. Стоимость мороженной рыбы в торговой сети «ТС 24 часа»: горбуша ПСГ — 140 рублей. Предприятия, заключив соглашение с правительством Магаданской области о прямых поставках рыбы для населения в период лососевой путины, активно участвуют в ярмарках выходного дня в Магадане и в муниципальных районах.

— Какие «рыбные» инвестиционные проекты реализуются в области?

— В сравнении с предыдущим годом уровень инвестиций в основной капитал организаций увеличился на 30%, составив порядка 4,1 млрд рублей. Вложения направлены на строительство судов и модернизацию судовых и береговых производственных мощностей.

В рамках программы инвестквот ООО «Маг-Си Интернешнл» заключило с Хабаровским судостроительным заводом договоры на строительство судов. Предполагается, что в 2023 году они будут переданы владельцам. В настоящее время ведутся ходовые и швартовные испытания на достроечной базе в поселке Ливадия (Приморский край), идет проверка судовых систем, отладка системы охлаждения танков для перевозки краба, установка промыслового оборудования и навигационной системы. ООО «Тихрыбком» закончило строительство краболовного судна «Атка», в 2023 году планируется ввести его в эксплуатацию. В 2020 году эта же компания и турецкий судостроительный завод Tersan подписали контракт на строительство большого современного кормового траулера-процессора длиной более 90 метров. Судно подобного класса для магаданских рыбаков строится впервые. В строительство судов уже вложено более 6,4 млрд. рублей.

На предприятии «Благоверфь» в Благовещенске магаданские рыбаки заказали пять маломерных транспортных судов для обеспечения прибрежного промысла. В текущем году заложен киль нескольких судов.

Запущен в эксплуатацию уникальный для России завод по производству рыбий жира высокой степени очистки, который является не только пищевой добавкой, но и основой для фарминдустрии. Он также используется при производстве комбикормов для животных. Реализовало этот проект предприятие «Омега-Си», входящее в группу компаний «Морской волк». Уникальность проекта и в том, что, несмотря на нынешнюю непростую ситуацию, от первой забитой сваи до первого пуска производственной линии прошел всего один год!

На заводе будут производиться восстановленные (реэтерифицированные) триглицериды (rTg), то есть омега-3 в натуральной форме. В мире всего четыре производителя, которые выпускают rTg. Магаданский завод станет пятым. Мощности предприятия позволяют выпускать ежегодно до 200 тонн rTg и до 2 тыс. тонн рафинированного рыбьего жира. Инвестиции в проект превысили 1,5 млрд рублей.

Помимо «рыбохозяйственных инвестиций» магаданские рыбаки активно участвуют и во многих социальных проектах, направленных на развитие в регионе внутреннего и въездного туризма, спорта и активного отдыха.

— Какие планы на лососевую путину-2023?

— Магаданская область по уровню подходов лососей не самый богатый регион. Тем не менее «красная» путина здесь имеет большое социально-экономическое значение.

На текущий год наука прогнозирует большой подход горбуши в реки Магаданской области. К вылову будет разрешено 14,3 тыс. тонн — это максимально возможный вылов за последние 20 с лишним лет. А вот кеты и кижуча подойдет совсем немного — 1300 и 102 тонны соответственно. Это, в свою очередь, минимум за последние 5-7 лет. Нужно сказать, что 80% разрешенного вылова наука рекомендует освоить на северо-востоке Магаданской области в отдаленных и труднодоступных районах. В свою очередь на побережье Тауйской губы, где сконцентрировано более 80% населения Колымы, оставшиеся 20% будут распределены между представителями коренного населения, рыбаками-любителями и промышленными предприятиями. Последние на большие объемы, к сожалению, рассчитывать не могут. В настоящее время запасы лососей основных нерестовых рек в этом промысловом подрайоне находится в депрессивном состоянии. И это - несмотря на беспрецедентные ограничительные меры последних четырех лет, вплоть до полного закрытия промышленного рыболовства в отдельных районах.

Вместе с тем предприятия готовятся к путине. На постоянной основе обновляется материально-техническая база, строится и модернизируется перерабатывающие и холодильные мощности, обновляется флот.

— На каком этапе ситуация с расчисткой бухты Нагаева от затопленных судов и модернизацией порта Магадана?

— В рамках реализации федерального проекта «Генеральная уборка» Магаданская область в числе первых приступила к расчистке своей прибрежной акватории. В 2022 году были заключены госконтракты на водолазное обследование 18 объектов затонувшего имущества. Разработана и согласована документация на их подъем, заключен контракт на удаление 3 судов. Всего, с учетом 2021 года, уже удалено 10 объектов затонувшего имущества, что соответствует федеральному плану. Компенсированы из федерального бюджета затраты 2021 года в размере 23,7 млн. рублей. Такая работа ранее в Магадане не проводилась. Суда, затонувшие более 30 лет назад, мешали судоходству и загрязняли бухту. Но для нас это не только экология. Мы расчищаем площадку для строительства рыбного порта, который должен вдохнуть новую жизнь в прибрежное рыболовство региона.

— Вы уже получили отзыв региональных парламентов на инициативу Магаданской области о возобновлении практики выделения «региональных квот»?

— Инициатива губернатора Магаданской области Сергея Носова была направлена Магаданской областной думой для рассмотрения в законодательные органы прибрежных регионов. В настоящее время мы получили 17 отзывов, из которых в пяти случаях парламентарии сочли предложение неактуальным для их территорий, камчатский законодательный орган и одна рыбохозяйственная ассоциация представили отрицательный отзыв. А 11 региональных парламентов поддержали наше предложение о необходимости выделения «региональных квот» для прибрежных субъектов РФ, указав на их своевременность и необходимость. Мы будем продолжать эту работу и далее, в том числе с отраслевыми ассоциациями.

Подготовил Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews.

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 15 февраля 2023 > № 4294393 Андрей Таболин

Юрий Пилипсон: спрос на российские энергоносители в Европе остается высоким

Спрос на российские энергоносители в Европе остается высоким, а многие европейские компании успешно используют предложенную в прошлом году схему оплаты газа в рублях, заявил РИА Новости директор четвертого европейского департамента МИД РФ Юрий Пилипсон. В интервью по случаю Дня дипломатического работника он также рассказал о перспективах возведения в Турции второй АЭС по российскому образцу, о том, может ли Турция закупить истребители Су-35, если США откажутся продавать Анкаре F-16, и о том, грозит ли отношениям России и Болгарии полный разрыв.

– Болгария выслала 70 российских дипломатов в прошлом году. Сколько сейчас там остается российских дипломатов? Будет ли Россия инициативно высылать болгарских дипломатов в случае продолжения антироссийской линии со стороны Софии? Есть ли вероятность полного разрыва отношений Москвы и Софии?

– В прошлом году по числу объявленных persona non grata сотрудников российских загранучреждений Болгария уверенно вышла в лидеры, выслав 83 сотрудника российских загранучреждений и оставив позади по этому бесславному показателю таких "друзей" России, как Великобритания, Польша или США. Согласно полученной нами в июне прошлого года ноте, болгарское руководство установило квоты на дипломатические и административно-технические должности и потребовало "временно" закрыть генконсульство России в Русе. Напомню, эти необоснованные и крайне недружественные действия были инициированы правительством Петкова, которое на тот момент уже было отправлено в отставку парламентом Болгарии. По всей видимости, задачей уходящего премьера было, "пока не поздно", побольше навредить российско-болгарским отношениям.

Конечно, наши загранучреждения в Болгарии испытывают сложности в работе, связанные с нехваткой персонала. Есть проблемы в консульском обслуживании, и в результате с неудобствами сталкиваются как наши соотечественники, так и болгарские граждане, которые обращаются за консульскими услугами.

Кроме того, болгары присоединились к антироссийским санкциям и голосовали за все враждебные нам резолюции в Генассамблее ООН, выступали за исключение России из Совета Европы и приостановку членства в Совете ООН по правам человека, активно участвуют в натовской милитаризации черноморского региона. Послужной список недружественных действий длинный, зачастую руководство страны оказывается в первых рядах русофобской кампании западников.

На сегодняшний день вариант полного разрыва отношений не стоит на повестке дня. Убеждены, что такой сценарий не отвечал бы коренным интересам наших народов. Рано или поздно тон в Болгарии начнут задавать ответственные, неангажированные лидеры, и тогда сможем вернуться к прагматике. Пока же продолжим адекватно реагировать на антироссийские выпады официальной Софии при помощи симметричных либо асимметричных мер. Добавлю, что инициативная бездоказательная высылка дипломатов других государств не входит в нашу практику. Как правило, этим занимаются "демократические" страны евроатлантического блока, их союзники и сателлиты. Мы отвечаем.

– София еще в прошлом году перестала получать российский газ из-за отказа платить за поставки в рублях. Как Москва расценивает недавнее соглашение между болгарским "Булгаргаз" и турецкой компанией "Боташ" по поставкам газа? Насколько это, на ваш взгляд, позволит Турции заместить поставки российского газа? Обсуждала ли Россия вопрос об этих поставках в контактах с турецкими партнерами?

– Действительно, в апреле 2022 года руководство Болгарии отказалось согласовывать предложенный ООО "Газпром экспорт" план взаиморасчетов по поставкам природного газа в рублях и спешно приступило к поиску новых источников импорта "голубого топлива". В частности, речь идет о приобретении СПГ, в том числе из США, и прокачке дополнительных объемов из Азербайджана и Турции. Делается это в рамках так называемой диверсификации закупок энергоносителей, которая на практике означает попытку заменить долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество с надежным, хорошо зарекомендовавшим себя поставщиком на сделки с посредниками по завышенным ценам.

Внятного экономического обоснования для подобных действий мы не видим: увеличиваются затраты, появляются риски недобора нужных объемов. Болгарских потребителей, в свою очередь, убеждают в том, что реальный рост цены на газ компенсируется мифическим "укреплением энергетической безопасности" Болгарии. Повторю, предложенный нами в апреле алгоритм внесения платежей прозрачен, прост и надежен, многие европейские компании успешно им пользуются. Сожалеем, что болгарское руководство пошло по другому пути. Применительно к соглашению между "Булгаргаз" и "Боташ" исходим из того, что сотрудничество Турции с Болгарией в газовой сфере – дело Анкары и Софии. Не имеем привычки дружить с кем-то против третьей стороны, навязывать свою волю. В энергетике действуют рыночные принципы, и коль скоро контракты турецкой стороны с нами исполняются в полной мере, а интересы России соблюдены, обсуждение турецко-болгарского взаимодействия было бы излишним.

При этом говорить сегодня о вытеснении России с европейских рынков не приходится, спрос на энергоносители остается высоким. Если болгарское правительство хотело поскорее просигнализировать кому-либо о том, что "российский" газ в страну больше не идет, а поступает тот же "турецкий", то за смену этикетки придется платить дополнительно, разумеется, за счет средств своих налогоплательщиков. В целом, говоря начистоту, рационального в этих решениях не больше, чем в истории с отказом Софии несколько лет назад от проекта "Южный поток", который мог сделать из Болгарии крупного игрока в снабжении Европы российским газом.

– Как продвигается вопрос по завершению подготовки дорожной карты газового хаба в Турции? На какой стадии находится процесс? Ожидаются ли в ближайшее время какие-то встречи по этой теме? На каком уровне? Также Турция планирует провести в Стамбуле конференцию, на которой обсудит предложенный Россией проект газового хаба. Будет ли российская сторона участвовать в ней?

– С удовлетворением констатируем деловой характер российско-турецкого сотрудничества в газовой сфере. Многолетнее взаимовыгодное партнерство выдержало испытание временем, не поддалось негативному влиянию политической конъюнктуры. Глобальная ситуация в энергетике подтверждает правильность курса президента Российской Федерации Владимира Путина и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана на углубление взаимодействия в этой области. Развитая инфраструктура, включая газопроводы "Голубой поток" и "Турецкий поток", обеспечивает предсказуемость и надежность поставок топлива по конкурентным ценам. Исходим из того, что реализация инициативы Путина о создании газораспределительного центра в Турции не только позволит обеспечить интересы поставщиков и потребителей, но и окажет стабилизирующий эффект на международные энергетические рынки.

Диалог с Турцией не прекращается. На уровне руководства государств и профильных ведомств обсуждаются актуальные вопросы двусторонних отношений, в том числе в сфере поставок газа. Отдельные специальные встречи для этого требуются не всегда – эксперты находятся в постоянном контакте. Российские и турецкие представители регулярно приглашают друг друга на важные форумы и активно принимают в них участие.

– Анкара сейчас обсуждает с Россией возведение второй АЭС в стране – "Синоп". Однако, как указал глава минэнерго Турции, условия контракта могут отличаться от тех, что действуют по первой АЭС. О чем идет речь в данном случае? Как именно условия могут отличаться? Может ли это повлиять на процесс строительства? Когда примерно планируется подписать контракт?

– Одной из сфер нашего сотрудничества остается атомная энергетика. Как известно, сейчас силами отечественных хозяйствующих субъектов совместно с турецкими друзьями возводится АЭС "Аккую". На данный момент это крупнейшая в мире стройка такого типа. Высокие темпы работ достигнуты благодаря компетентности российских атомщиков при непременном соблюдении необходимых требований безопасности. В этом контексте стремление турецких коллег продолжить взаимовыгодное партнерство с нами в рамках новой инициативы вполне обоснованно. Тем самым они демонстрируют высокое доверие к российской атомной промышленности, качеству нашей научной школы и инженерной мысли, востребованность отечественных передовых технологических решений.

Работы такого масштаба требуют основательной подготовки, скрупулезной оценки всех аспектов строительства, создания благоприятных условий. Нет ничего удивительного в том, что реализация двух схожих проектов будет иметь различия хотя бы вследствие географических особенностей месторасположения АЭС, наличия сопутствующей инфраструктуры на соответствующих площадках, экономического уклада субрегионов. Все это делается для того, чтобы итог оправдал ожидания заказчиков при четком соблюдении интересов российской стороны. Было бы опрометчиво пытаться сейчас устанавливать какие-то сроки достижения договоренностей. Ведь возведение АЭС сродни искусству, когда сопряжение колоссальных усилий талантливых и профессиональных людей порождает уникальный и безупречный в техническом исполнении объект. Потенциал же российско-турецких отношений настолько значителен, что в будущем на двустороннем треке нас ожидают новые, по-хорошему амбициозные практические результаты.

– Обсуждается ли сейчас возможность приобретения Россией у Анкары турецких БПЛА? Также недавно Анкара заявляла о том, что может рассмотреть закупку российских истребителей Су-35 в случае провала сделки по американским F-16. Ведутся ли переговоры по этому вопросу?

– Принципиальное отличие российских подходов к военно-техническому сотрудничеству с другими странами – категорическое неприятие злоупотреблений оправданными потребностями партнеров в обеспечении собственной безопасности. В отличие от целого ряда западных государств, которые не гнушаются нечистоплотными методами шантажа и угроз в целях извлечения прибыли, Россия помогает другим, руководствуясь принципами суверенного равенства и невмешательства во внутренние дела. Важно и то, что мы не продаем оружие, чтобы заведомо стравливать народы в угоду собственным целям. Наше военно-техническое сотрудничество имеет сугубо прикладное значение. С удовлетворением отмечаем, что турецкая сторона на собственном опыте убедилась в справедливости этих пониманий.

В случае предметной заинтересованности Анкары в приобретении российской продукции военного назначения, в том числе в сфере боевой авиации, российские профильные ведомства проработают соответствующие запросы. Как неоднократно заявляло российское руководство, отечественные предприятия в состоянии полностью закрыть потребности своей армии, причем по любым направлениям, включая современные высокотехнологичные. При этом не исключаем возможность использования чужих наработок.

– Когда планируется поставка второй партии российских С-400 в Турцию? Может ли это произойти в текущем году? В какой валюте будет производится расчет по этой сделке?

– Один из важнейших проектов в российско-турецких отношениях – поставка Анкаре зенитной ракетной системы С-400 "Триумф". Как известно, партнерам имущество первого полкового комплекта этой ЗРС доставлено. Данный чувствительный вопрос предусматривает поддержание определенной "информационной гигиены" в публичном пространстве, чтобы не допустить ущерба национальным интересам – своим и заказчика. Как известно, отдельные государства применяют в отношении России целый веер ограничительных мер, однако не для защиты демократии и прав человека, а для устранения конкурента на объемном рынке вооружений.

Тема взаиморасчетов вряд ли относится к сфере популярного освещения. Нерешаемых задач на пути реализации этого проекта не видим.

– Ранее в МИД России сообщили, что Москва ведет переговоры с Никосией о том, чтобы оказывать все виды консульских услуг россиянам, проживающим на севере Кипра. Есть ли уже понимание, когда такие услуги будут доступны? Может ли это произойти в текущем году?

– В настоящий момент потребности проживающих на всей территории Кипра россиян обеспечиваются силами консульского отдела посольства в Никосии. Вместе с тем – в рамках наших принципиальных подходов к кипрскому урегулированию – на постоянной основе, в том числе во взаимодействии с официальными кипрскими властями, продолжаем совершенствовать возможности консульского обслуживания российских граждан, находящихся на севере острова, защиты их прав и законных интересов, оказания им содействия, в том числе культурно-гуманитарного. Рассчитываем на искомые результаты.

– Отказывается ли Северная Македония от импорта российского газа? Планируется ли продление соглашения с российским "Газпромом"? В случае отказа от российского газа какие альтернативы есть у Македонии?

– Не слышали о планах Северной Македонии отказаться от российского газа. Ни северомакедонское руководство, ни энергокомпании страны, насколько нам известно, публично на сей счет не высказывались. Что касается контрактных отношений Скопье с российским поставщиком, то вопрос относится к компетенции ПАО "Газпром".

– Ситуация вокруг Косово остается напряженной. Как ранее заявили в МИД России, Москва будет помогать Белграду отстаивать национальные интересы в отношении Косово. О какой именно помощи идет речь? Может ли все-таки зайти речь о размещении там российской военной базы?

– На постоянной основе взаимодействуем с сербскими партнерами по косовской проблематике, координируем шаги на международных площадках. Выступаем за достижение Белградом и Приштиной взаимоприемлемого решения на основе резолюции 1244, которое должно получить одобрение Совета Безопасности ООН. Альтернативы международному праву и решениям СБ ООН по Косово не существует.

Рассуждения о создании российской военной базы в Косово относятся к сфере недобросовестных спекуляций, поддерживать которые не хотим. В Косово расположена американская военная база "Бондстил", открытая в свое время под ширмой международных миротворческих усилий в контексте исполнения резолюции СБ ООН 1244. Вашингтон и его натовские союзники на деле превратили ее в центр подготовки персонала косовской "армии", создание которой прямо противоречит положениям упомянутой резолюции Совета Безопасности.

– Недавно глава минэнерго Сербии заявила, что Белград планирует построить соединительный газопровод с Северной Македонией. Это поможет стране стать более независимой от российского газа. А вице-премьер Сербии недавно заявила, что продажа "Нефтяной индустрии Сербии" "Газпрому"в 2008 году была ошибкой. Как Москва расценивает такие заявления сербов? Насколько, на ваш взгляд, реально, что Сербии удастся снизить зависимость от российского газа в ближайшие годы?

– Исходим из того, что Сербия как суверенное государство развивает свою газотранспортную систему и энергетическую сеть исходя из собственных приоритетов. Относимся к этому с должным уважением, выстраиваем сотрудничество с сербскими друзьями на основе обоюдного учета интересов и взаимной выгоды.

Что касается упомянутых заявлений уже бывшего вице-премьера Сербии, то в новое правительство, сформированное в октябре 2022 года она не вошла. Поэтому не видим смысла комментировать ее суждения.

– Черногория в прошлом году выслала большое количество российских дипломатов из страны, в связи с чем серьезно осложнилась работа дипмиссии. Есть ли возможности для увеличения числа российских сотрудников в стране в этом году? Если нет, то есть ли риски приостановки работы посольства?

– За прошедший год власти Черногории объявили persona non grata в общей сложности 12 российских дипломатов. Это много. В Подгорице даже не потрудились сформулировать конкретные "претензии". Очевидно, что там решили продемонстрировать преданность Западу в борьбе с мифической угрозой со стороны России, подключившись к коллективной "охоте на ведьм" под предлогом событий на Украине. Оставляем тему на совести черногорского руководства. Последствия для двусторонних отношений не замедлили сказаться. Враждебное поведение Подгорицы объективно осложнило работу нашего посольства, численный состав которого сокращен до минимума. Восстановление в обозримой перспективе его нормального функционирования отвечало бы интересам в первую очередь граждан – как российских, так и черногорских. Но этот вопрос следует обращать к черногорским властям.

Болгария. Сербия. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2023 > № 4324564 Юрий Пилипсон

Установленная мощность энергосистемы Татарстана к началу 2023 года выросла на 24,3% – до 8 589 МВт

Председатель правления «СО ЕЭС» Федор Опадчий: перспективное развитие энергосистемы Татарстана предполагает реализацию масштабных проектов. Об этом глава Системного оператора заявил на совещании, прошедшем 14 февраля в Казани под председательством главы Республики Татарстан Рустама Минниханова.

На встрече с руководством региона Федор Опадчий представил основные результаты развития энергосистемы Татарстана за 10 лет и прогнозы Системного оператора, рассказал об изменениях в системе перспективного планирования электроэнергетики и работе по подготовке квалифицированных кадров для электроэнергетической отрасли:

«За последние 10 лет сделан рывок в развитии энергетической отрасли республики. Установленная мощность энергосистемы Татарстана к началу 2023 года выросла на 24,3 % – до 8 589 МВт. Выработка электроэнергии в целом по энергосистеме по итогам 2022 года составила 28 132,1 млн кВт•ч, что на 17,6% больше 2012 года. Потребление электроэнергии за 10 лет выросло на 25,4% и составило 33 001,9 млн кВт•ч в 2022 году. Энергосистема Республики Татарстан оказалась на пятом месте среди региональных энергосистем страны по абсолютному приросту потребления в 2022 году. Все эти показатели тесно связаны с экономическими успехами – на рост потребления мощности оказало влияние увеличение потребления крупными потребителями, в числе которых «Нижнекамснефтехим», «Казаньоргсинтез», «ТАНЕКО», «ПТФК «Завод транспортного электрооборудования», комплекс глубокой переработки тяжелых остатков «ТАИФ-НК» и особая экономическая зона «Алабуга», – сообщил Председатель Правления Системного оператора

По его словам, строительство новых и реконструкция действующих объектов электроэнергетики за 10-летний период позволили ликвидировать дефицит мощности в Казанском энергорайоне. Для этого, в частности, было введено 16 новых единиц генерирующего оборудования мощностью 910 МВт. Также в республиканской энергосистеме обеспечено подключение новых крупных потребителей на величину около 700 МВт.

Председатель правления АО «СО ЕЭС» представил руководству региона прогноз потребления электроэнергии и мощности в Республике Татарстан, которое по оценкам Системного оператора продолжит расти. Потребление мощности по ожиданиям компании может достигнуть 5226 МВт к 2028 году, а прогнозируемое потребление электроэнергии к 2028 году может составить 34,5 млрд кВт•ч. Он подчеркнул, что такая динамика предполагает реализацию масштабных проектов в электроэнергетике.

Среди важных для энергосистемы проектов – запланированные АО «Татэнерго», АО «ТГК-16» и ООО «Нижнекамская ТЭЦ» на 2025–2027 годы модернизация генерирующего оборудования в рамках программы модернизации тепловой генерации (КОМмод). Также ожидается ввод в работу в 2024 году ТЭС мусоросжигательного завода мощностью 55 МВт. Кроме того, в 2025 году планируется завершение реконструкции подстанции 500 кВ Бугульма с заменой автотрансформаторной группы и внедрением дистанционного управления электросетевым оборудованием и устройствами РЗА. И тогда же – полная реконструкции подстанции 220 кВ Тойма-2, включая реконструкцию открытых распределительных устройств 220 и 110 кВ и внедрение дистанционного управления электросетевым оборудованием и устройствами РЗА.

«Сегодня энергосистема Татарстана – крупнейшая в Поволжье и одна из крупнейших в стране. Одним из основных потребителей электроэнергии являются крупные промышленные предприятия Татарстана, которые в 2022 году продемонстрировали уверенный рост. Поэтому развитие собственной энергетики – приоритет для республики. Системный оператор Единой энергетической системы – наш давний стратегический партнер, и мы нацелены на дальнейшее активное сотрудничество. Наша задача сегодня – обеспечить развитие энергосистемы региона и надежное энергоснабжение потребителей», – заявил глава (раис) Татарстана Рустам Минниханов.

На совещании также обсуждалась возможность реализации проектных решений для повышения уровня верхнего бьефа на Нижнекамской ГЭС с целью увеличения объемов выработки гидроэлектростанции.

Федор Опадчий проинформировал участников совещания о ключевых изменениях в системе перспективного планирования развития отрасли. Начиная с 2023 года два ключевых документа перспективного планирования – Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики и Схема и программа развития электроэнергетических систем России (СиПР ЭЭС) – будут разрабатываться Системным оператором. Причем СиПР ЭЭС будет включать технические решения по развитию региональной электроэнергетики, тогда как ранее региональные схемы разрабатывались местными властями.

Глава СО ЕЭС подчеркнул, что в новой системе сохраняется значимая роль органов исполнительной власти субъектов РФ в разработке перспективных планов: предоставление данных об инвестпроектах и параметрах социально-экономического развития региона, оценка реализуемости наиболее крупных проектов по технологическому присоединению новых потребителей, предложения по развитию электросетевого комплекса 110 кВ. Также за ними закрепляются функции учета в прогнозе потребления СиПР ЭЭС подтвержденных ими инвестиционных проектов, информирования о наличии проблем теплоснабжения в энергорайонах, где выявлены «узкие места» в энергосистеме и планируются мероприятия по развитию электроэнергетики, а также о наличии возможных ограничений на размещение энергообъектов на основании документов территориального планирования.

В заключение председатель правления рассказал о взаимодействии Системного оператора с Казанским государственным энергетическим университетом, направленном на подготовку кадров для оперативно-диспетчерского управления и электроэнергетики в целом.

В совещании приняли участие заместитель премьер-министра – министр промышленности и торговли Республики Татарстан Олег Коробченко, заместитель министра промышленности и торговли Республики Татарстан Марат Минибаев, генеральный директор филиала АО «СО ЕЭС» Средней Волги Олег Громов, директор Филиала АО «СО ЕЭС» РДУ Татарстана Андрей Большаков, представители энергокомпаний региона и Казанского государственного энергетического университета.

Регионы СКФО попали в топ по объемам производства минералки

Роман Кияшко (Ставропольский край)

На Ставрополье в 2022 году выпущено 425,6 миллиона литров минеральной воды. По этому показателю регион занял первое место в стране.

Сейчас в крае розливом минеральных и питьевых вод занимаются 34 предприятия. В ассортименте ставропольских производителей более 30 наименований. Суммарная мощность предприятий с учетом проводимого технического перевооружения позволяет ежегодно наполнять свыше 5,5 миллиарда бутылок высококачественной минеральной и питьевой водой.

Рынок напитков - один из самых быстрорастущих в России. В 2022 году было отправлено на экспорт минеральной воды и безалкогольных напитков на 11,8 миллиона долларов, что соответствует уровню 2021-го. Основными экспортерами минералки стали компании "Холдинг Аква", "Элита Минерал Групп", "Объединенная Водная Компания", "Старый источник". Ставро- польская вода поставляется в 23 страны, основные покупатели - Белоруссия, Монголия, Казахстан, Азербайджан, Туркмения, Китай.

При этом производители продолжают открывать новые направления экспорта и наращивать поставки. Так, вывоз минералки в Китай в 2022 году по сравнению с 2021-м увеличился в 13 раз (до 699 тонн), в Израиль - в два раза (до 266 тонн).

- К 2030 году компания "Старый источник" планирует реализовать инвестиционный проект. Инвестиции составят порядка 1,5 миллиарда рублей. Мы не только увеличим поставки внутри страны, но и, согласно предварительным данным и ориентируясь на нынешние цены, нарастим экспорт на семь миллионов долларов, - отметил министр экономического развития Ставропольского края Денис Полюбин.

На втором месте по производству минералки находится Карачаево-Черкесия. В прошлом году в КЧР выпустили 402,1 миллиона литров воды. Дагестан оказался на седьмой позиции с 63,5 миллиона, Северная Осетия - на девятой с 54,8 миллиона, Кабардино-Балкария - на 13-й с 35,7 миллиона литров.

Как рассказал корреспонденту "РГ" исполнительный директор АО "Кавминкурортресурсы" (компания - главный недропользователь в КМВ) Евгений Левицкий, источники минеральной воды на Ставрополье используются далеко не в полном объеме.

- Если говорить о добыче, то мы наблюдаем ее ежегодный рост, что продиктовано потребностями наших партнеров. При этом не стоит забывать, что кроме розлива в бутылки минералку используют в санаториях для оздоровления отдыхающих. Вода также подается в общественные бюветы городов-курортов, - пояснил Левицкий.

По степени концентрации солей природную минеральную воду делят на столовую, лечебно-столовую и лечебную. Ко второй категории относят "Ессентуки-4" и "Славяновскую", а к третьей - "Ессентуки-17". Как считает руководитель компании, то, что заводы розлива на Ставрополье попали в российский топ, связано с тем, что отдыхающие пользуются возможностью продолжить лечение после поездки в Кавминводы. Ведь воду, которую курортники пили, находясь в санатории, сейчас можно купить в любом регионе России.

- Конечно, минеральные источники есть и во многих других субъектах страны. Но лечение в Кавминводах - это уже историческая традиция. Отчасти исторической известностью и продиктован интерес пользователей к нашей воде, - считает руководитель "Кавминкурортресурсов".

По его словам, до введения западных санкций ставропольская бутилированная продукция отправлялась в США, Израиль, Европу. Сейчас рынок изменился, но спрос прежний.

При этом удалось практически полностью избавиться от контрафактной минералки, которую продавали под известными брендами. Несколько лет назад полки магазинов были завалены бутылками, на которых стояли логотипы "Ессентуков-17" и "Ессентуков-4", хотя к этой воде данная продукция отношения не имела. Не всегда содержимое было опасно для потребителей. Часто внутри бутылки была либо минерализованная вода, либо та, которую добыли из другого, менее известного источника. Употребляя ее, человек не мог отравиться, но и должного лечебного эффекта, на который рассчитывал, не получал.

- Сейчас проблема контрафакта практически решена. Правительство РФ поддержало нашу инициативу ввести маркировку минеральной воды. Таким образом с рынка практически удалось убрать поддельную продукцию. Теперь нет очевидных юридичес- ких лазеек, которые бы позволили фальсифицировать известные бренды, - заключил Левицкий. .

В Европе самым крупным месторождением минеральной воды считается Нагутское, расположенное в Кавминводах. Сейчас здесь добывают 150 тысяч кубометров воды в год, ее отправляют на розлив. Это лишь 20 процентов от того объема, что здесь можно добывать. Кстати, воду именно из этого месторождения раньше продавали под марками известных брендов. Сейчас же отдельные разновидности "Нагутской" под номерами 4, 17, 26 становятся популярны у потребителей сами по себе. К слову, последняя - российский аналог "Боржоми".

В ЦФО будут выращивать больше льна и конопли

Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Выручка льноводов в Смоленской области за три года выросла в 17 раз. Чтобы развить этот тренд, крупный переработчик волокна намерен снабжать местные хозяйства семенами и удобрениями с гарантией покупки сырья. Тем временем воронежские аграрии заинтересовались выращиванием технической конопли - сбыт обеспечит строящееся предприятие по ее переработке.

В Нечерноземье возрождать производство растительного волокна пытаются не первый год. На Смоленщине, где эта цель была поставлена 10 лет назад, основные успехи связывают с инвестициями двух компаний - "Русский лен" и "Товарищество Льняная Мануфактура". В минувшем году регион занял по площадям посевов льна-долгунца первое место в Центральном федеральном округе и третье - в России. Под эту культуру отдали 4,2 тысячи гектара, валовой сбор волокна составил три тысячи тонн при урожайности 9,7 центнера с гектара. О том, что треста имеет конкурентоспособное качество, говорят финансовые показатели.

- Многие регионы говорят о площадях и валовом производстве, но реальный показатель - это выручка от реализации льнопродукции. И если в 2019 году смоленскими предприятиями было реализовано льнопродукции на 35 миллионов рублей, то по итогам 2022-го - более чем на 600 миллионов, - отметил вице-губернатор, начальник департамента по сельскому хозяйству и продовольствию Александр Царев.

Он напомнил, что раньше льноволокно из Смоленской области продавали в другие субъекты РФ, которые получали добавочную стоимость за счет более глубокой переработки. Теперь в регионе действуют собственные льняные фабрики. Они используют не только местное сырье, но и волокно с других российских территорий и из сопредельных районов Белоруссии.

Расширять посевные площади под льном мешает то, что в 1990-е отечественный АПК частично утратил технологии его возделывания и уборки. Не хватает спецтехники и квалифицированных кадров. Обладминистрация вместе с фирмой "Русский лен" предложила аграриям схему кооперации, которая теоретически должна быть выгодна всем участникам товарной цепочки. Переработчик, имеющий мощности в Сафоновском районе, готов сопровождать фермеров при условии, что те засеют определенную площадь семенами именно от "Русского льна" и будут применять удобрения, отобранные специалистами компании. При необходимости в период сбора льнотресты предоставят и уборочные комбайны. Полученное волокно обещают приобретать по твердой, заранее согласованной цене. Присоединиться к проекту уже решило восемь фермерских хозяйств. Возможно, их примеру последуют и другие.

"Товарищество Льняная Мануфактура", в свою очередь, взяло льготный инвестиционный кредит на покупку сельхозтехники для возделывания и уборки льна. Это позволит постепенно увеличить площадь посевов, доведя ее до тысячи гектаров.

- Компания реализует в Рославльском районе инвестпроект, направленный на создание предприятия по возделыванию и первичной переработке льна с последующей углубленной переработкой короткого льноволокна. Отрасль во многом знаковая для нашей области, поэтому ставим перед собой амбициозную задачу по возвращению Смоленщине лидерских позиций в стране по производству льна, а также по развитию переработки, - сообщил губернатор Алексей Островский.

В 2023 году территория, занятая льном-долгунцом, в целом по области вырастет на 20 процентов - до пяти тысяч гектаров.

тем временем

Аграрии Воронежской области заинтересовались технической коноплей. К сотрудничеству их пригласил сельхозкооператив "Артель Инрос" (зарегистрирован в январе 2023 года в Соликамске Пермского края). Он планирует построить предприятие по переработке конопляного сырья. С фермерами, готовыми уже этой весной отдать часть полей под новую культуру, поделится опытом агрофирма "Южное", которая производит семена конопли и продукцию из них под Рыльском в Курской области.

- Конопля, можно сказать, универсальна, так как используется во всех отраслях промышленности. Имеется 25 тысяч наименований ее применения как основного компонента и добавки (медицина, косметология, производство бумаги и одежды, пищевая промышленность, изготовление кормов, строительство...). Важными преимуществами культуры является ее неприхотливость, высокая урожайность, полезные свойства как предшественника для следующих культур. Конопля почти не дает отходов, - пояснил главный технолог кооператива "Артель Инрос" Андрей Борзов.

Сегодня в России из конопляного волокна делают веревки, канаты, шпагат, паруса и снасти, ткани и наполнитель для мебели. Есть наработки по использованию сырья в стройматериалах. Конопляное масло востребовано у косметических фирм, масло и семена - в индустрии здорового питания. Во многих изделиях волокна этого растения могут заменять бумажную целлюлозу и пластмассу. Барьерами для ее выращивания, как уже рассказывала "РГ" на примере Ивановской области, служат все та же утрата технологий и нехватка доступной сельхозтехники, в особенности уборочной.

В департаменте аграрной политики Воронежской области заявили о готовности поддержать местных коноплеводов. Начальник отдела развития растениеводства Александр Харьковский рассказал, что хозяйства могут рассчитывать на субсидии в поддержку элитного семеноводства (ставка на семена конопли - 635 рублей на гектар) и на приобретение техники и оборудования, произведенного в регионе.

Андрей Нагибин: Севморпуть поможет очистить Арктику от накопленных отходов

В мае этого года стартует третий сезон масштабного проекта по очистке российского заполярья "Чистая Арктика". В прошлом году в рамках проекта состоялись более 30 экспедиций во всех девяти арктических субъектах РФ. Волонтеры расчищали Беломорские петроглифы в Карелии, разбирали заброшенную станцию на горе Леквож в ЯНАО, приняли участие в утилизации заброшенного корабля в Мурманске и уборках на Кольской сверхглубокой. О том, что загрязняет русскую Арктику, почему для ее очистки нужно развивать Севморпуть, с какими трудностями сталкиваются волонтеры во время уборки, и какие планы у "Чистой Арктики" на 2023 год, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину руководитель проектного офиса Андрей Нагибин.

– Андрей Николаевич, какая территория Арктики уже очищена волонтерами проекта и сколько отходов вывезли?

– Во втором сезоне проекта "Чистая Арктика", который завершился в октябре прошлого года, мы собрали порядка 3300 тонн отходов на площади свыше 230 гектаров. Всего за два года реализации проекта мы очистили около 340 гектаров и убрали почти пять тысяч тонн отходов.

– Откуда в Арктике столько мусора, если население полярных регионов небольшое?

– Десятилетия отношение человека к районам крайнего севера было исключительно потребительским. Осваивая Арктику, мы завозили тысячи единиц техники, тонны горюче-смазочных материалов, продукты и стройматериалы, в общем, все то, что нужно для жизни и работы в экстремальных условиях. Завозили, использовали и оставляли, накапливая огромное количество отходов. Я сам, будучи молодым штурманом, участвовал в так называемом северном завозе. Уже тогда меня возмущал тот факт, что возвращались мы всегда в балласте, то есть с пустыми трюмами. А могли бы последовательно вывозить из Арктики отходы человеческой жизнедеятельности по мере освоения этих пространств. Итог – накоплены миллионы тонн мусора. Пришло время навести в Арктике порядок. И эта задача сегодня планомерно решается благодаря синергии ответственного бизнеса, волонтеров и государства.

– Какие виды отходов собирают добровольцы?

– В первую очередь все, что по силам убрать человеку без использования тяжелой техники – валежники, строительный и бытовой мусор. Когда есть техническая возможность, разгребаем груды металла и заброшенные постройки. Металлолом в дальнейшем отправляем на переработку. Один из показательных примеров прошлого года – утилизация части ржавого судна на берегу Кольского залива в Мурманске.

– Если волонтер обнаружил опасные, в том числе радиоактивные отходы, какие меры предусмотрены?

– Перед организацией волонтерской экспедиции в обязательном порядке проходит рекогносцировка территорий. Мы должны быть уверены, что отходы, которые будут убирать наши волонтеры, безопасны. Это касается огромного количества всевозможных бочек и прочих емкостей, в которых могли храниться опасные вещества. Утилизация такого рода отходов требует соответствующих экспертиз и получения разрешений. Отмечу, что в команде с волонтерами всегда работает бригада технического обеспечения. В ее состав входят специалисты по оценке степени опасности тех или иных отходов.

– Цель проекта избавиться только от "советского наследия" или убрать весь мусор, в том числе и тот, который накапливается сейчас?

– Мы не делим мусор, накопленный в Арктике, на старый и новый, на тот, который мы собираем и тот, который нас не касается. Конечно же, убираем все. Как это ни парадоксально, но главная проблема, с которой мы сталкиваемся, – это российское законодательство. Например, собрав отходы в одном месте перед тем, как их вывезти, мы создаем условную несанкционированную свалку. То есть, делая благое дело, волонтеры формально нарушают закон. Проблема, действительно, серьезная, она касается всех подобных волонтерских активностей по очистке территорий в нашей стране. На прошедшем на Камчатке первом молодежном экологическом форуме нам удалось озвучить эту проблему и напрямую обратиться к президенту с просьбой защитить такие проекты. Надеемся, что наши предложения будут проработаны и пробелы в законодательстве устранят.

– Как происходит процесс вывоза мусора?

– Если это какая-то брошенная техника и прочий металлолом, то он свозится к портовым причалам, режется на куски, после чего баржами и другими транспортными судами вывозится на большую землю для переплавки. Сейчас перед нами стоит задача сделать так, чтобы транспортным компаниям было выгодно вывозить отходы с арктических регионов. Совместно с субъектами мы прорабатываем различные варианты.

– Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков заявлял, что для вывоза отходов из Арктики также будет использоваться Северный морской путь (СМП). Есть ли уже представление, как это будет происходить?

– Без СМП это невозможно реализовать в принципе, других вариантов нет. Если мы говорим о вывозе накопленных отходов советских времен – брошенной тяжелой технике, металлоломе и других крупногабаритных отходов, то по независящим от нас причинам логистика судоходства была сильно разорвана, и вывозить эти груды металла стало дорого и невыгодно. Поэтому такие работы необходимо было либо субсидировать, либо просить помощи бизнеса или же складировать собранный металлолом, оставляя его до лучших времен и последующего вывоза.

Как именно будет организована эта работа? Этот вопрос пока прорабатывают профильные ведомства и эксперты, и до нас эта информация будет доведена, чтобы мы также могли планировать наши экспедиции с учетом новой логистики вывоза крупногабаритных отходов. Одно ясно уже сегодня: СМП развивается, этому направлению уделяют пристальное внимание и у меня нет никаких сомнений, что проводимая в этом направлении работа даст толчок к развитию всех арктических территорий и не только.

– Какие объекты оказались наиболее сложным для уборки за два года реализации проекта?

– Наиболее сложными являются самые удаленные уголки Арктики, в первую очередь, из-за логистики. Например, Остров Хейса, куда волонтеров доставляли кораблем, потом вертолетом. Как правило, это длительные экспедиции для самых стойких волонтеров проекта, как с точки зрения физической, так и психологической подготовки. Мыс Марре-Сале и проведение работ на высоте более 1000 метров, когда арктическим добровольцам приходилось по несколько часов подниматься в гору для расчистки заброшенной станции связи.

Уборка в Арктике напрямую зависит и от погоды. На Чукотке, в Якутии она резко переменчивая и иногда приходилось даже менять запланированную дислокацию.

– Волонтеры проекта "Чистая Арктика" обнаружили, что заброшенное судно "Днепр" в поселке Тикси республики Якутия загрязняет море Лаптевых нефтепродуктами. Вы лично высказались за срочную утилизацию объекта. Насколько опасна утечка с судна?

– Прямо сейчас в акваторию моря Лаптевых вытекают отработанные машинное масло и другие нефтесодержащие продукты. Это крайне губительно для хрупкой природы Арктики и может привести к реальной экологической угрозе всей акватории бухты, где проживает более 4,5 тысяч человек. Отравляющие вещества могут достигнуть и Северного Ледовитого океана. Поэтому мы обратили внимание на проблему с "Днепром" и рассчитываем, что совместными усилиями региональных и федеральных властей утилизировать судно удастся уже в ближайшее время.

– Почему его утилизация так затянулась?

– На мой взгляд, корень проблемы – в нашей традиционной бесхозяйственности и надежде на русский авось. Зная о проблеме, рассчитываем, что ничего не произойдет, и можно немного еще повременить с ее решением. Утилизировать такое большое судно из этих широт очень сложно и дорого. Поэтому этот процесс постоянно откладывался. Но судьба многострадального судна все же должна была решиться в 2025 году. Теперь, учитывая обстоятельства, проблему придется решать срочно, в авральном режиме.

– В Норильске Красноярского края продолжают ликвидировать закрытый Никелевый завод. На какой стадии сейчас работы?

– Ликвидация закрытого Никелевого завода проходит в рамках проекта "Чистый Норильск", который структурно в прошлом году вошел в проект "Чистая Арктика". ГМК "Норильский никель" в минувшем году убрали 480 тысяч тонн отходов и очистили порядка 1,5 миллиона квадратных метров территорий. То, что проводимые и запланированные в этом году работы будут выполнены на все 100%, у меня не возникает никаких сомнений. Говорящее название проекта "Чистый Норильск" подтверждает, что партнер "Чистой Арктики" прикладывает колоссальные усилия и средства для достижения заявленных целей.

– "Чистая Арктика" запускает проект по экспертизе водных экосистем и почвы в местах проведения арктических уборок. Чем вызвано такое решение? Как будут использоваться полученные данные?

– По окончанию работ 2022 года благодаря партнерству с "Росатомом" в конце прошлого года мы проверили водные объекты вблизи мест наших уборок: брали пробы воды и земли вблизи локаций "Чистой Арктики". Результаты будут анализироваться в динамике, благодаря чему мы сможем оценить наш вклад в улучшение общей экологической обстановке на территориях арктических регионов.

К примеру, в Мурманской области обследовали родники, которые мы облагораживали – вода в них оказалась плохого качества и не пригодной для питья. В ближайшее время опубликуем информацию о таких родниках и будем просить воздержаться от их использования.

В третьем сезоне проекта "Чистая Арктика" подобные замеры мы будем проводить до и после наших экспедиций, и полученные результаты будем также анализировать.

– Какие задачи поставлены на сезон уборок в 2023 году?

– В этом году принято решение расширить географию локаций и удвоить количество мест для проведения рекогносцировочных работ. После обследования территорий будет сформирован перечень локаций 2023 года. Также прорабатывается программа организации экспедиций на Шпицберген. Еще одним направлением работы, совместно с крупными компаниями, станут работы по благоустройству экологических троп как мест притяжения для отдыха жителей и гостей арктических регионов.

Кроме того, продолжится работа по направлению корпоративного волонтерства, включая объединение экологических программ, реализуемых в Арктике, для достижения максимального результата.

– Как стать участником арктической экспедиции? Есть ли какой-то отбор?

– Очень просто – подать заявку, заполнив форму на официальном сайте проекта cleanarctic.ru. Скажу сразу, желающих много, и с каждым годом, по мере роста узнаваемости нашего проекта, их становится все больше. В прошлом году в них приняли участие волонтеры из десятков российских регионов и даже зарубежных стран – всего 3000 добровольцев. Отбор довольно строгий, по здоровью и физическим данным. При этом возрастных ограничений для волонтеров "Чистой Арктики" нет.

Участники "Чистой Арктики" – это не только федеральный волонтерский десант, состоящий из жителей самых разных уголков страны. Половина численного состава – это местные жители и представители экологических и добровольческих организаций. Эту органичную синергию волонтеров лично я считаю очень важной.

Россия. Арктика. СЗФО. СФО > Экология. Транспорт > ria.ru, 13 февраля 2023 > № 4324565 Андрей Нагибин

Резиденты «Сколково» получили 2,4 млрд рублей в рамках федпроекта «Взлет – от стартапа до IPO» в 2022 году

Льготные кредиты МСП Банка на общую сумму 2,4 млрд рублей получили в 2022 году резиденты «Сколково» в рамках федерального проекта «Взлет – от стартапа до IPO». Всего финансовой поддержкой дочерней организации Корпорации МСП воспользовались 25 компаний инновационного центра.

«В 2022 году по программе льготного кредитования высокотехнологичных МСП было поддержано 88 компаний на 15 млрд руб., из которых 25 — это резиденты Сколково — на 2,4 млрд руб. При этом по линии федпроекта «Взлет – от стартапа до IPO», который реализует Минэкомразвития, а курирует Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, в прошлом году было поддержано 6 853 высокотехнологичных компаний. К 2024 году в рамках федпроекта планируется создать около 1,5 тыс. новых стартапов и поддержать технологические компании и предпринимателей на общую сумму 55 млрд руб.», — отметил заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников.

Одним из заемщиков МСП Банка по программе льготного кредитования стала компания «Бимэйстер Холдинг». Она занимается разработкой, инжинирингом и внедрением цифровых решений для промышленности, создает и развивает гибкую цифровую экосистему на базе российских программных продуктов Bimeister. Она объединяет несколько решений на основе единой платформы для эффективного проектирования, строительства и эксплуатации актива, устойчивого развития бизнеса промышленных предприятий.

Продукты «Бимэйстер Холдинг» входят в единый реестр отечественного ПО при Минкомсвязи России. Предоставленные МСП Банком денежные средства компания планирует направлять на пополнение оборотных средств для разработки продуктов и исполнения заключаемых контрактов с крупнейшими представителями газового и нефтяного рынка.

Другой заемщик – «Горсерв Инновации» (бренд Gorserv) – реализует проект цифровой платформ управления мастерами сервиса и ремонта для ЖКХ, ритейла, телекома.

Компании получили от МСП Банка финансирование в размере 30 млн рублей каждая.

«Льготный кредитный продукт МСП Банка для инновационных компаний направлен на поддержку технологичных стартапов. Доступные кредитные ресурсы позволяют им в полной мере реализовывать потенциал и создавать конкурентоспособные производства. Льготная ставка по программе составляет 3% годовых, чему нет аналогов на российском банковском рынке», – сказал председатель Правления МСП Банка Иван Подберезняк.

«Льготное кредитование от МСП Банка является еще одним реальным инструментом поддержки высокотехнологичных компаний. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут направить заемные деньги на инвестиционные цели или пополнение оборотных средств. Этой поддержкой активно пользуются и резиденты “Сколково”: всего в 2022 году 25 стартапов получили финансирование на максимально выгодных условиях. Мы ожидаем, что привлеченные ресурсы, наши собственные сервисы и программы поддержки обеспечат дальнейший ускоренный рост наших резидентов», – прокомментировал старший вице-президент по инновациям Фонда «Сколково» Кирилл Каем.

Напомним, МСП Банк стал оператором программы льготного кредитования высокотехнологичных инновационных компаний в рамках федерального проекта Правительства «Взлет — от стартапа до IPO» в апреле 2022 года. Максимальный размер кредита на инвестиционные цели или на пополнение оборотных средств составляет до 500 млн рублей на срок до трех лет.

Высокотехнологичные МСП-компании получат в 2023 году не менее 15 млрд рублей в виде льготных кредитов под 3%

Корпорация МСП открыла прием заявок от малых и средних предприятий на участие в программе кредитования высокотехнологичных компаний. Она предусматривает предоставление до 500 млн рублей по льготной ставке 3% годовых. Ожидается, что в 2023 году поддержку получат более 100 предприятий на общую сумму не менее 15 млрд рублей.

«В 2022 году для высокотехнологичных субъектов МСП Минэкономразвития были запущены новые специализированные инструменты – это программы «доращивание» и льготное кредитование. Например, по программе льготного кредитования высокотехнологичных МСП было заключено кредитных договоров на 15 млрд руб. А по программе «доращивания» продуктов под требования крупных корпораций заключено договоров о предоставлении гранта на общую сумму 4,7 млрд руб. Кроме того, в прошлом году запущен новый механизм – стратинициатива «Взлет – от стартапа до IPO», которую реализует Минэкомразвития, а курирует Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов. Ее цель – сформировать пул новых технологических лидеров за счет создания условий для «выращивания» стартапов. К 2024 году в рамках стратинициативы планируется создать около 1,5 тыс. новых стартапов и поддержать технологические компании и предпринимателей на общую сумму 55 млрд руб.», — отметил заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников.

Напомним, льготная программа кредитования высокотехнологичного малого и среднего бизнеса реализуется МСП банком совместно с Минэкономразвития в рамках федпроекта «Взлет — от стартапа до IPO».

Так, например, среди заемщиков, получивших финансирование в МСП Банке, высокотехнологичная инжиниринговая компания «АЭРОГАЗ». Ей открыта кредитная линия на 500 млн рублей, которые компания планирует направить на пополнение оборотных средств для исполнения заключаемых контрактов с крупнейшими представителями газового и нефтяного рынка. Другой заемщик из сферы инноваций – первая высокотехнологичная компания Челябинска НПО «Пневмаш», которая получила 100 млн рублей.

В соответствии постановлением Правительства РФ от участников требуется соблюдение ряда критериев. Помимо соответствия 16 приоритетным отраслям, компании должны относиться к субъектам МСП, иметь годовую выручку от 100 млн рублей и ее среднегодовой прирост не менее 12%, а также владеть правами на результаты интеллектуальной деятельности.

«По итогам реализации программы льготного кредитования высокотеха в 2022 году внесены изменения, упрощающие условия участия в ней. Так, сокращен перечень обязательных документов для подтверждения инновационности проекта. Сняты ограничения по количеству кредитных договоров в рамках программы и упрощены условия расчета темпов роста выручки и определения основного вида деятельности заявителя. Также специалисты Корпорации помогают подготовить необходимый для банка пакет документов», — рассказал генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

В настоящее время, заявки принимаются в электронном виде через Цифровую платформу МСП.РФ, далее они направляются в МСП Банк. Приоритетными для получения финансовой поддержки являются предприятия из 16 отраслей.

Претендовать на поддержку может малый и средний бизнес, который связан с искусственным интеллектом, коммуникационными технологиями, интернетом вещей, новыми производственными и генетическими технологиями, биотехнологиями и фармацевтикой, технологии новых материалов и веществ.

Все заявки рассматривает экспертный совет, куда помимо Корпорации МСП входят представители регионов, «Сколково», Фонда содействия инновациям, Агентства стратегических инициатив и другие.

Валерию Фалькову представили планы по созданию масштабного межуниверситетского кампуса в Республике Бурятия

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков находится с рабочей поездкой в Улан-Удэ. Вместе с Главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым Министр осмотрел площадку, на которой планируется возведение нового межвузовского кампуса «Байкал». Ключевой направленностью проекта станет медицина и обеспечение сферы здравоохранения Бурятии и соседних регионов квалифицированными кадрами в этой отрасли.

Валерий Фальков поблагодарил Алексея Цыденова за приглашение и отметил, что реализовать такие масштабные проекты, как межуниверситетский кампус, возможно только с пониманием, как развиваются университеты и научные организации в регионе, а также при полной включенности всех участников — представителей региональных властей, предпринимательского, научного и университетского сообществ.

«Будущий кампус в первую очередь должен быть стимулом для развития региональной системы высшего образования. Здесь должны найти себя все без исключения университеты, вне зависимости от ведомственной принадлежности. Более широко задача кампуса cостоит в том, чтобы дать возможность талантливой молодежи реализовать себя. Кампус должен стать точкой притяжения для способных ребят из Бурятии, других регионов и даже других стран», — подчеркнул Валерий Фальков.

Министр отметил, что в ближайшие два года предстоит детальная проработка проекта, в первую очередь с университетским сообществом.

«Мы должны будем проработать все вопросы, связанные с наполнением кампуса: какие факультеты, школы, институты, лаборатории будут в нем располагаться, какое оборудование необходимо, кто будет представлять индустрию, какие сетевые программы будете реализовывать и так далее», — пояснил Валерий Фальков.

На данный момент определен земельный участок под кампус, он расположится в исторической части Улан-Удэ. Уже в этом году начнется разработка проектно-сметной документации.

С 2024 года планируется приступить к реализации первого этапа строительства межуниверситетского кампуса. Проект включает учебно-лабораторные корпусы, кампус на 2500 мест, создание искусственного земельного участка, соединение с материковой частью, благоустройство территории, 30 апартаментов для профессорско-преподавательского состава.

По словам Главы Республики Бурятия Алексея Цыденова, запланировано создание не просто объекта с хорошей инфраструктурой, а научного центра развития образования, развития личности, социально-экономического роста республики, где студенты будут с удовольствием учиться, куда будут стремиться поступить не только жители республики, но и из других регионов, в том числе из Монголии и Китая.

«Строительство кампуса — это также создание условий для того, чтобы наши ребята — амбициозные, перспективные — могли самореализоваться, получать лучшее образование здесь и быть уверенными в том, что образование, которое они получили в республике, — конкурентно в России и в мире. Все это благоприятно развитию республики и с точки зрения экономики, и с точки зрения прироста населения. У нас большие обширные задачи, и с такой поддержкой мы понимаем, что все сделаем», — заключил Алексей Цыденов.

Глава Бурятии также добавил, что в ходе обсуждения было принято решение о проведении стратегической сессии с участием представителей университетского, научного и бизнес-сообщества региона.

Республика Бурятия планирует подать заявку для участия в «третьей волне» государственной поддержки кампусов мирового уровня. Напомним, Президент России Владимир Путин поручил до 2030 года создать не менее 25 кампусов мирового уровня по всей стране. Реализация проектов университетских городов началась уже в восьми субъектах Российской Федерации, еще девять регионов стали победителями «второй волны» отбора в конце 2022 годаК списку новостей и анонсов

Россия. ДФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 13 февраля 2023 > № 4292477