Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР ПОСТАВИЛ КРЕСТ НА ИРАНЕ

Российский морской регистр судоходства уступил давлению со стороны США и прекратил обслуживать морской флот Ирана

Российский морской регистр судоходства (РМРС), занимающийся регистрацией судов и оценкой их качеств, прекратил обслуживать морской флот Ирана. РМРС перестал проверять безопасность и экологические стандарты всех 115 судов крупнейшего государственного судовладельца Ирана Islamic Republic of Iran Shipping Lines (IRISL), а также всех иранских морских платформ и буровых установок. Об этом гендиректор РМРС Михаил Айвазов сообщил в письме американской организации "Объединение против иранской ядерной программы" (UANI). Документ, датированный 31 августа, попал в распоряжение информагентства Reuters.

UANI 15 августа направила РМРС письмо, в котором выразила протест против сертификации российским классификационным обществом иранских судов. В документе, опубликованном на сайте UANI, содержится призыв прекратить оказание иранским судоходным компаниям всех видов услуг, связанных с классификацией.

Мировое сообщество, опасаясь разработки Ираном ядерного и ракетного вооружения, ввело масштабные санкции против Тегерана, под которые подпала и компания IRISL. В результате давления со стороны UANI с иранского классификационного рынка ушли многие авторитетные классификационные общества, в том числе Germanischer Lloyd, Bureau Veritas и ClassNK. В UANI с негодованием констатировали, что с августа 2011 года РМРС присвоила классы по меньшей мере 12 иранским судам, принадлежащим IRISL и ее дочерним структурам. "Безответственное решение РМРС продолжать вести бизнес в Иране (в частности, заполняя вакуум, оставленный ушедшими с рынка компаниями) подрывает усилия международного сообщества по изоляции иранского режима", - предупредили РМРС американская организация, финансируемая частными лицами.

Без сертификации со стороны классификационных обществ суда не могут получить страховку, и, что еще важнее, зайти в большинство международных портов. Объявляя о решении РМРС приостановить деятельность в Иране, Айвазов отметил: "С момента своего основания в 1913 году, РМРС никогда не была политической организацией и не решала какие бы то ни было задачи, связанные с реализацией политических интересов других организаций и государств. Процесс приостановки [работы с Ираном] будет завершен в кратчайшие сроки".

Информагентство не смогло получить комментарий РМРС.

Исполнительный директор UANI Марк Уоллес так прокомментировал решение РМРС: "Отказ ведущего классификационного общества России вести дела с IRISL имеет важное значение. У Ирана становится все меньше друзей". Источник в судоходной отрасли выразил мнение в интервью агентству, что Иран найдет способы обойти ограничения, возникшие из-за решения РМРС, "но это будет ему удаваться все сложнее с каждым днем".

В письме Айвазова говорится, что РМРС перестала работать в том числе с нефтяным танкером "Тур", который принадлежит IRISL. Отраслевые источники сообщили агентству, что этот "Танкер" в числе других судов используется для транспортировки нефти из Сирии в Иран. Таким образом Тегеран поддерживает союзный Дамаск в период гражданской войны, обеспечивая его экспортной выручкой.

TRANSPARENCY: ЭКСПОРТ КОРРУПЦИИ ЦВЕТЕТ ИЗ-ЗА КРИЗИСА

Transparency International бьет тревогу: в 2011 году борьба с межгосударственной коррупцией всем мире ведется вяло

Лишь малая часть богатейших стран противостоят взяточничеству в компаниях, борющихся за выгодные контракты за рубежом. Глобальная кампания против таких преступлений, запущенная 15 лет назад, начала ослабевать с наступлением всемирного экономического кризиса. Об этом говорится в докладе Transparency International (TI).

США и Германия показали наибольшее рвение в 2011 году в поимке предпринимателей и чиновников, которые используют взятки для заключения сделок и покупки влияния. В этих двух государствах около 450 уголовных дел о подкупе иностранных должностных лиц завершились судебными приговорами. Это на 25% больше, чем в 2010 году, подсчитали в TI.

Отметим, что в США расследуется целая волна дел, в которых замешаны бизнес-практики американских компаний за рубежом. В этом году, в частности, в рамках такого дела штраф в 41 млн долларов согласилась выплатить фармацевтическая компания Pfizer, "дочек" которой Комиссия по биржам и ценным бумагам (SEC) обвинила в подкупе и "умасливании" врачей и фармацевтов за рубежом. В документах фигурировала и Россия: SEC утверждала, что на рубеже 1990-2000-х годов представители Pfizer выходили в том числе на довольно высокопоставленных чиновников.

В то время как Великобритания и Италия активнее включились в борьбу со взяточничеством в 2011 году, Япония за последние 12 лет добилась обвинительных приговоров только по двум случаям взяточничества за рубежом. Это самое низкая эффективность среди исследуемых государств (с учетом размера экономики).

Другие крупные страны, включая Францию, Канаду и Бразилию, не продвинулось в деле противостояния коррупции в компаниях, работающих в иностранных юрисдикциях. При этом Мексика, где местные подразделения американского ритейлера Wal-Mart Stores сталкиваются с обвинениями в даче взяток, не завершила в 2011 году ни одного дела.

Ситуация в мире в целом неблагоприятна. "Прогресс с точки зрения правоприменения в этой отсутствует, - констатировала глава подразделения TI в Брюсселе Яна Миттермайер. - Число иностранных дел о взяточничестве и в большинстве исследованных стран незначительно или равно нулю".

39 стран, включая большую часть промышленно развитых государств (за исключением Китая и Индии) подписали в 1997 году соглашение по борьбе со взяточничеством в международных деловых операциях. Соглашение разработала Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая отслеживает его исполнение наряду с TI. В опубликованном Transparency International отчете не дается характеристика двум странам - Росси и Исландии. Первая присоединилась к Конвенции только в 2011 году (вступила в силу в 2012 году). А в Исландии у организации нет исследовательского офиса.

Организация составила символический список, где ранжировала страны по их активности в деле борьбы с "экспортом коррупции". К активным отнесены США, Германия, Великобритания, Италия, Швейцария, Новергия и Дания, эти семь стран обеспечивают 28% мирового экспорта. В середнячках оказались Япония, Франция, Нидерланды, Южная Корея, Канада, Испания, Бельгия, Австралия, Швеция, Австрия, Аргентина и Финляндия (25% мирового экспорта). Среди "скромников" - Мексика, Бразилия, Турция, Венгрия, Чили, Люксембург, Португалия, Словакия, Словения, Болгария (6%). Никаких усилий к предотвращению взяточничества со стороны своих компаний за рубежом, по мнению аналитиков Transparency, не предпринимают Ирландия, Польша, Чехия, ЮАР, Израиль, Греция, Новая Зеландия и Эстония (4%).

Нежелание правительств дать решительный бой коррупции при осуществлении международных сделок связано с плохим состоянием мировой экономики. Впрочем, пока нет исследований, которые бы связали тенденцию к ослаблению борьбы со взятками с кризисом. "В то время, когда большинство промышленно развитых стран страдает от глобального спада экономики, все труднее заставить политических лидеров оказать решительную поддержку делу борьбы с подкупом иностранных должностных лиц", - сетуют в TI. В организации уверены, что лидеры государств должны отказаться от аргументации, согласно которой победа в зарубежных тендерах и получение заказов в период кризиса оправдывает попустительство подкупу иностранных чиновников

Грузооборот портов Китая за январь-июль 2012 года составил 5,55 млрд. тонн, что на 6,6% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. Как передает Морской бюллетень Совфрахт, об этом сообщается в материалах министерства транспорта КНР.Грузооборот портов Китая за июль составил 810 млн. тонн.

Контейнерооборот портов вырос за 7 месяцев на 7,9% до 99,57 млн. TEU.

Контейнерооборот за июль увеличился на 3,8%, составив 15,1 млн. TEU.

Батумский морской порт за 8 месяцев 2012 года обработал 451 судно. Это следует из сообщения администрации порта. Грузооборот БМП за август 2012 года составил 207 тыс. 046 тонн сухих грузов, что является самым высоким результатом за всю историю существования порта.Максимальные показатели роста продемонстрировали главные грузы БМП: сахар-сырец (+91 %) и нитрат аммония (+100 %). Рост наблюдается также по генеральным грузам (+58 %).

В январе-июле 2012 года объем перевалки сухих грузов через Батумский морской порт составил 784 620 тонн, что на 5,69% ниже показателей аналогичного периода 2011 года, однако, это составляет 101% от запланированного плана производственной программы за январь-июль 2012 года.

Ожидаемый объём перевалки сухих грузов в 2012 году составляет 1 млн 500 тыс. тонн и является самым высоким прогнозируемым показателем за всё время существования порта.

Лидирующее место в перевалке сухих грузов порта по-прежнему занимает сахар сырец (32,71%), и нитрат аммония (18,20%). Существенный рост наблюдается по рудным навалочным грузам, с повышением на 198,65% по сравнению с результатами отчетного периода 2011 года.

Напомним, что грузооборот БМП в 2011 году составил 1 млн 517 тыс. 790,68 тонн.

Батумский морской порт расположен в юго-восточной части Черного моря. Количество причалов - 11. Общая площадь открытых складских территорий - 16 412 кв. м Количество персонала порта - 726 человек.

В порту имеется нефтяной терминал (причалы 1, 2, 3 и "беспричальный налив"), контейнерный терминал (причал 4 и 5), причальный комплекс для обслуживания паромов, грузовой терминал для обработки сухих грузов (причалы 6, 7, 8 и 9) и пассажирский терминал (причалы 10 и 11).

Объем перевалки грузов в морских портах России за январь-июль 2012 года составил318944,8 тыс. тонн, что на 4,7% больше чем за аналогичный период 2011 года. Из общегообъема перевалки сухогрузы составили 143439,3 тыс. тонн, (увеличение на 12,1% посравнению с аналогичным периодом 2011 года), наливные грузы -175505,4 тыс. тонн (99,2%по сравнению с аналогичным периодом 2011 года).

Грузооборот портов Дальневосточного бассейна составил 76911,6 тыс. тонн, из которых сухогрузы грузы составили 44869,2 тыс. тонн, наливные -32042,5 тыс. тонн.

Грузооборот портов Каспийского бассейна составил 6211,4 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 2920,9 тыс. тонн, наливные - 3290,5 тыс. тонн.

Грузооборот портов Азово-Черноморского бассейна составил 99555,8 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 38485,9 тыс. тонн, наливные -61070,0 тыс. тонн.

Грузооборот портов Балтийского бассейна составил 116121,0 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 43446,4 тыс. тонн, наливные - 72674,7 тыс. тонн.

Грузооборот портов Арктического бассейна составил 20144,9 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 13717,0 тыс. тонн, наливные - 6427,9 тыс. тонн.

ФГУП "Росморпорт" завершило разработку проекта "Стратегии развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года".

Стратегия представляет собой элемент единой иерархической системыстратегического планирования транспортной отрасли и экономики страны в целом.

Стратегия является инструментом государственного управления в сфере портового хозяйства. Впервые разработан документ, определяющий основы долгосрочного развития морских портов.

Планирование развития морской портовой инфраструктуры разделено на три этапа с разной степенью детализации:

краткосрочный период (до 2015 г.) - определение перечня конкретных проектов, реализуемых в морских портах;

среднесрочный период (до 2020 г.) - достижение сбалансированности темпов прироста портовых мощностей и объемов перевалки грузов;

долгосрочный период (до 2030 г.) - определение стратегических направлений дальнейшего развития морской портовой инфраструктуры с учетом приоритетов

развития России.

Речные порты Украины за 7 месяцев 2012 года сократили грузооборот на 1,8% по сравнению с аналогичным периодом 2011-го - до 3,13 млн тонн. Как пишет РЖД-Партнер, об этом говорится в материалах Госкомстата республики.Основной причиной спада стало сокращение каботажных грузопотоков, превалирующих в объемах речных портов. Эта составляющая, стратегическая для отрасли показала снижение на 11,6% - до 2,019 млн.

Особо тревожным является серьезный спад транзита через речные портовые предприятия - на 89%. В итоге объем транзитной перевалки составил менее 2 тыс. тонн.

В то же время, существенный для речных портов Украины экспорт увеличился на 22,7% и вышел на уровень 0,9 млн тонн. Итог составил более 80% объема речного экспорта за весь прошлый год.

Максимальными темпами возрастает импортная перевалка (+37,4%, до 0,2 млн тонн).

С 29 по 31 августа 2012 года в Батуми состоялась очередная отчетно-выборная конференция Ассоциации Портов Черного и Азовского Морей (BASPA). Батумский морской порт во второй раз (впервые в 2006 году) выступил в качестве принимающей стороны данного авторитетного мероприятия с участием делегаций из портов Украины, Грузии, Болгарии, Румынии, России, Турции, частных операторов терминалов Украины и Грузии, морских и портовых властей Грузии, вице мэра города Батуми г-на Джемала Ананидзе и члена правления торгово-промышленной палаты Грузии - г-на Джемала Инаишвили.

Президентом Ассоциации BASPA был избран исполнительный директор порта Бургас г-н Диан Димов. Бывший президент Ассоциации - г-н Рони Сааб, стал первым вице-президентом, генеральный директор порта Батуми г-н Вячеслав Хартян и начальник Одесского порта г-н Юрий Васьков были выбраны вице-президентами BASPA.

В рамках конференции, руководство BASPA обсудило конкурентоспособность и перспективы развития перевозок между Европой и Азией, утвердило меры сотрудничества с международными организациями, участвующими в формировании и развитии транс-черноморского и высокоскоростного интермодального транспорта по маршруту Черное - Балтийское море, призвало порты к развитию круизного бизнеса в регионе Черного моря и укреплению сотрудничества с ассоциацией "Medcruise", а также утвердило план мероприятий Ассоциации на последующие 2 года.

Данная конференция послужит толчком для дальнейшего успешного решения задач, стоящих перед транспортным сектором, и придаст развитию транспортных отраслей черноморского региона новый импульс.

Профсоюзы работников морского транспорта должны активно включиться в проведение реформы портовой инфраструктуры и взять на себя меру ответственности за сохранение в ходе преобразований рабочих мест и социальных завоеваний трудовых коллективов. Таков общий лейтмотив расширенного совещания, которое директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта МИУ Владимир СЕВРЮКОВ провел в Одесском порту 5 сентября т.г. В совещании приняли участие около тридцати руководителей профсоюзных объединений, лидеров первичных профсоюзных организаций морских портов, ряда независимых профсоюзов стивидорных компаний.

Открывая встречу, В.Севрюков сообщил присутствующим о завершении разработки Министерством инфраструктуры Стратегии развития морских портов Украины на 15-летнюю перспективу. По его словам, принципиальные положения Стратегии будут обнародованы на ближайшем заседании Кабмина.

Далее директор Департамента остановился на проблемах, связанных с проведением комплекса мероприятий по реструктуризации предприятий отрасли в рамках реализации "Закона о морских портах Украины".

Речь, в частности, шла о том, что долговременное отсутствие в Украине качественного законодательного регулирования отношений государственно-частного партнерства на предприятиях морской отрасли, отсутствие надежных гарантий прав инвесторов в этой сфере привело к тому, что наша страна лишилась значительной части транзитных грузопотоков, а ряд государственных портов оказался в сложной экономической ситуации.

Исправить положение призван принятый недавно Закон о портах, в котором главный упор делается на концессию как на основной способ привлечения инвестиций, нахождения возможностей для технической модернизации причалов, усиления конкурентных позиций портового комплекса страны.

В рамках подготовки к реализации Закона, до февраля будущего года администрациям государственных портов поручено сформировать детальные планы реструктуризации возглавляемых ими предприятий. В этой работе, по мнению В.Севрюкова, должны принять участие профсоюзы. Именно они несут ответственность за то, чтобы в ходе реформ были сохранены социальные завоевания трудовых коллективов.

- Любая реформа - это тяжелый и сложный процесс, - обратился к профсоюзным лидерам В.Севрюков. - Но у нас нет другого выхода. Я призываю всех собравшихся: во-первых, самим уяснить смысл реформы и донести его до трудовых коллективов... во-вторых активно включиться в работу, чтобы мы вышли из этого процесса с минимальными социальными потерями, а лучше - вообще без потерь. Наша общая задача: за оставшиеся 9 месяцев до вступления в силу основных положений Закона найти способы сохранения рабочих мест, значимых объектов социальной сферы.., чтобы люди, которые отдали много лет работе в отрасли, не остались за бортом. Если возникают разногласия в видении каких-то вопросов на местах, обращайтесь напрямую ко мне. Двери нашего Департамента всегда открыты...

В заключение совещания директор Департамента госполитики в области морского и речного транспорта МИУ ответил на вопросы собравшихся и договорился о следующей встрече с профсоюзными лидерами отрасли в ноябре-декабре т.г.

Как сообщили в Укрзализныце, одним из факторов, негативно влияющих на технологический процесс перевозки зерна, является неудовлетворительная работа элеваторов в выходные и праздничные дни. В эти дни объемы нагрузки составляют лишь 50% от нагрузки в рабочие дни. Это приводит к накоплению вагонов в портах и ​​на подходах к ним, их нерациональному простою в ожидании выгрузки и, как следствие, к возникновению дефицита подвижного состава.

Как отмечают в УЗ, для оптимизации перевозки урожая необходимо улучшить взаимодействие железных дорог с отправителями и получателями груза. Чем раньше будет поступать информация о грузе, который планируется к перевозке, тем лучше работники железных дорог смогут организовать обеспечение погрузки и перевозки, ведь иногда вагоны ждут по несколько суток на выгрузку из-за невозможности элеваторов своевременно принять или переделать грузы.

MacBook захватил начальные школы

Учителя, ученики и их родители осваивают компьютеры Apple

 Евгений Насыров

Московские школы переходят на технику компании Apple. Ноутбуки MacBook Pro есть пока не у каждого первоклассника и учителя, но чиновники обещают исправить ситуацию до 2014 года. Детям ноутбуки нравятся, а родители считают их закупку неэффективной и дорогой затеей (на нее уже потрачено 3,5 млрд рублей).

Новый учебный год встретил школьников новенькими компьютерами и ноутбуками MacBook. Продукцию компании Apple начали поставлять для первых классов еще в 2010 году. Тогда макбуками были оснащены первые классы 180 школ, в 2011 году — еще более полутора тысяч школ столицы. С 1 сентября этого года макбуками должны начать пользоваться второклассники. Поставка в школы дорогостоящей компьютерной техники происходит в рамках перехода на новый госстандарт для младших классов, который подразумевает обучение детей в цифровой или электронной среде: электронный дневник, электронные учебники, электронный журнал. Кроме того, «омакбучивание» школ чиновники представляют как часть госпрограммы «Наша новая школа», которую активно продвигал бывший президент Дмитрий Медведев, сам, как известно, большой ценитель продукции Apple.

Что, сколько, как

Городская госпрограмма «Информационный город (2012-2016)» ставит целью оснащение московских школ компьютерами из расчёта 17 компьютеров на 100 учащихся к 2014 г. Поставки идут партиями по 15 макбуков в специальной «тележке» (официально она называется «мобильное устройство для хранения и транспортировки ноутбуков INFORCE ШК»), по комплекту на параллель. Удобство «тележек» в том, что техника не привязана к определенному кабинету. Но из-за неравномерности поставок в одних школах ими обеспечены уже и первые, и вторые классы, а в других дети вынуждены работать по двое за одним компьютером. Есть школы, куда продукция Apple дойти не успела вообще, подтверждают родители первоклассников, опрошенные «МН»

В некоторых школах занятия с макбуками еще не начались (обещают в ближайшем будущем), в других идут всего по 5-10 минут, рассказали «МН» родители первоклассников. Это может объясняться тем, что не все учителя успели пройти специальную подготовку. 3500 учителей прошли подготовку в прошлом году, аналогичное количество педагогов пройдет ее в этом учебном году.

В контракте «на поставку комплектов средств информационных и телекоммуникационных технологий в 2012 году для дооснащения образовательных учреждений города Москвы» упоминаются и программы, которые должны быть установлены на школьные макбуки. В том числе:

«ПервоЛого» — открытая творческая среда, в которой даже первоклассник сможет проиллюстрировать сочинение мультфильмом, а школьник постарше — смоделировать физический эксперимент. Инструкция: как сделать Колобка в «ПервоЛого».

«Матрешка» используется для индивидуального обучения математике. Учителям она помогает понять степень усвоения уроков.

«Живая математика» помогает сделать геометрию более наглядной и изучать ее как эксперимент. Мастер-класс по работе в программе.

Программа «Живое слово» помогает улучшить письменную речь ребенка через устную, то есть «озвучить» ее.

«Все эти проги элементарно есть на винде»

Родители московских первоклассников неоднозначно реагируют на нововведение: радость от того, что их дети учатся на макбуках, сменяется недоумением из-за дороговизны «яблочной» техники.

«У меня дочка занималась в первом классе. Основная проблема заключалась в том, что учительница сто раз говорила: “это очень дорого, сломаете — будете чинить за свой счет”. Дети были напуганы и уроки эти не любили. В основном работали в программе “Матрешка”. В нее и через интернет, из дома можно было зайти. Мне показалось интересным», — рассказала «МН» мама школьницы из школы № 191 Ксения Сочилова.

«Мой сын в первом классе паззлы складывал, “ча-ща” учил. Ну и что-то типа клавиатурного тренажёра вроде было. Детям нравилось, их не пугали ценой. Педагоги специально на курсы ездили учиться. Всё хорошо, но цена проекта... Все эти проги (программы, — «МН») элементарно есть на винде (операционная система Windows, — «МН»). Обещали по макбуку на нос, но по дороге половина “потерялась” — работали по одному на двоих. Лучше бы купили каждому по обычному ноуту. Лучше и дешевле. А с маком один геморрой. То порты не коннектятся с доской, то файлы не так шифруются. Но любовь Медведева к маку — это святое. На неё никаких денег не пожалеем. Я высказывал свои соображения директору, но она сказала, что не в силах что либо изменить (ну только если совсем отказаться). Мол, целевая федеральная программа, приказ внедрить именно маки идёт с самого верха. Я не скажу, что плохо. Это хорошо. Просто неэффективно и дорого. Ссылки на то, что “вся американская школа сидит на маках” в расчёт не брать. Там своя свадьба», — рассуждает отец школьника из школы № 1286 Андрей Прокофьев.

«Ребенок работал в первом классе, один мак на двоих. При том, что закупили дорогие компьютеры, для их хранения купили дешевый кривой металлический шкаф, у которого разлетелся почти сразу замок. А ответственность за сохранность маков несла учительница. Никто не заботился о техподдержке, сисадминов по макам в школе не было», — рассказывает Петр Медведев из центра образования № 1483.

«Как человек, знакомый с разработкой программного обеспечения, могу сказать, что среди общеупотребительных программ для школьной программы сейчас нет практически ничего уникального для макинтошей. Если ставить задачей сделать экономически обоснованное решение для школ — можно обходиться однозначно Windows-техникой, а при других задачах — Linux или Android (они будут существенно дешевле). Я уж молчу о том, что было целое направление открытого ПО для образования, но его, естественно, задвинули, исходя из очередной конъюнктуры, как задвинули отстроенный уже техноград в Дубне из-за Сколково», — считает отец третьеклассника из школы №1454 Константин Окуньков.

Справка

Первый контракт на поставку компьютеров Apple в школы (397 млн рублей, ноябрь 2010) заключила группа «Ланит».

Второй контракт (1 млрд 441 млн рублей, август 2011) заключила компания «ДПИ-проекты», входящая в группу «Ланит».

Основная часть поставки по техзаданию (1,29 млрд руб.) — это именно продукция Apple. В школы было закуплено 1166 ноутбуков для учителей (по одному на каждую школу), 17490 ноутбуков для учеников (по 15 штук на каждую школу) и 1166 серверов.

В феврале 2012 года «ДПИ-проекты» снова выиграла в конкурсе на поставку техники Apple на сумму 1 млрд 447 млн рублей, за несколько дней до этого та же компания заключила контракт (1 млрд 943 млн рублей) на поставку в школы компьютеров Lenovo и Acer для учителей и 11,2 тыс. интерактивных систем для оснащения 600 компьютерных классов). Эта техника пойдет как раз в средние классы (и должно покрыть необходимость в компьютерах на 54%).

Согласно отчету Департамента информационных технологий Москвы, в рамках ежегодного плана информатизации в 2011 году ООО «ДПИ-проекты» стала крупнейшим поставщиком в сегменте IT, а осуществленная компанией поставка макбуков в школы стала крупнейшим контрактом в сфере IT, оставив далеко позади систему электронной очереди в поликлиниках, систему видеонаблюдения и другие проекты. К слову, на школы пришлось 35% всех закупок в сегментах IT и программного обеспечения. Компания Apple стала лидером среди торговых марок в этих двух сегментах (на нее было потрачено 1 млрд 445 млн рублей в 2011 году).

Европа, предоставленная сама себе

Как континент, охваченный кризисом, отреагирует на десятилетие перегруппировки США

Резюме: Можно предположить три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. Первый описывает раздробленную и расколотую Европу; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Данная статья написана в рамках проекта фонда ГФМ EuroFuture, нацеленного на понимание и исследование экономического, государственного и геостратегического измерений кризиса в Европе с трансатлантических позиций. Публикуется с разрешения Германского фонда Маршалла в США.

Европа и ее стратегическое окружение претерпевают эпохальные преобразования, сопоставимые по масштабу и интенсивности с теми, что сопровождали процесс завершения холодной войны.

Европейский финансовый кризис испытывает на прочность наднациональную модель (включая общую внешнюю и оборонную политику), а также политические и экономические возможности многих национальных государств. Кризис управления и гражданские восстания на восточной и южной периферии Европы, фактические (Сирия) или потенциальные (Иран–Израиль) конфликты на Ближнем Востоке накаляют общую атмосферу.

Тем временем Соединенные Штаты, главный гарант европейской безопасности, которые более 60 лет были партнером и союзником Европы по НАТО, борются с собственным финансовым кризисом, урезая расходы и пересматривая курс в области внешней политики и обороны. Они уходят из Европы и поворачиваются лицом к Тихоокеанскому региону. Перегруппировка лишь отчасти вызвана кризисом. Изменение настроений в обществе и новый стратегический выбор – гораздо более существенные факторы, которые, скорее всего, сохранятся и после восстановления мировой экономики.

Для ослабленной и разделенной Европы все это означает меньшую защищенность, большую ответственность внутри своих границ и в соседних регионах, которые по-прежнему представляют стратегический интерес для США, даже когда те отвлекаются на решение задач в других местах. Следовательно, способность или неспособность Европы выстраивать собственную политику в предстоящем десятилетии вызывает не только экзистенциальную тревогу, но и беспокоит ее соседей на Востоке, Ближнем Востоке, в Северной Африке и в самих Соединенных Штатах. Это важно и для ответа на вопрос о том, сможет ли Европа быть архитектором мирового порядка, отвечающего вызовам XXI века.

В данной статье рассматриваются три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. В первом описывается раздробленная и расколотая Европа; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Сценарий 1: Крепость

«Конец евро означал бы конец Европейского союза».

Ангела Меркель, 2011 г.

К 2022 г. всем стало очевидно, что могущество Европы и Европейского союза, пик которого пришелся на первое десятилетие третьего тысячелетия, теперь безвозвратно утрачено. Финансовый кризис 2008–2014 гг. вначале казался, как и предыдущие моменты нестабильности (такие как балканские войны), одним из взрывоопасных катарсисов, которые раньше всегда подталкивали ЕС к продолжению и углублению интеграционных процессов. Однако оказалось, что Европа переживает медленный и постепенный упадок, охвативший весь Запад (в том числе и США), вследствие чего сила и могущество перетекают на Восток. Выход Греции из зоны евро в 2012 г. ознаменовал начало более масштабного развала. Сама еврозона рухнула в 2017 году. Единственной страной, формально вышедшей из Евросоюза, стала Великобритания (в 2014 году). Другие крупные государства, такие как Франция, Германия и Польша, даже не задумывались о выходе, поскольку межгосударственные отношения (известные также как «метод Союза» – термин, изобретенный немецким канцлером Ангелой Меркель) прекрасно удовлетворяли все их потребности, а европейские институты (Комиссия, Парламент и Суд) постепенно отмерли из-за полного пренебрежения этими структурами.

Экономика некоторых европейских государств какое-то время функционировала вполне прилично. Германия продолжала развивать энергичную торговлю с Китаем, пока китайцы не научились делать более качественные машины, станки и инструменты по более низким ценам. Франция строит атомные электростанции по всему миру для стран, правительства которых шокированы упадком России под руководством пожизненного президента Владимира Путина и крахом Саудовской монархии. А Великобритания остается мировым лидером в производстве сложных технологий слежения. Однако в целом Европа более половины десятилетия пребывала в состоянии рецессии, государственные долги остаются огромными, а экономический рост и технологический прогресс происходят где угодно, но только не здесь. Возврат к национальным валютам спровоцировал судебные разбирательства по поводу переоценки договоров и активов, многие компании обанкротились.

Вопреки самым мрачным прогнозам и ожиданиям, война в Европу не вернулась – по крайней мере, в сравнительно благополучные в экономическом плане северные страны. Но Балканы снова втянулись в вооруженный конфликт, развязанный ультранационалистическим правительством в Белграде, которое пришло к власти и вернуло Косово под свой контроль после того, как Сербию не приняли в Евросоюз. Страны Восточного Средиземноморья сражаются друг с другом за доступ к морским месторождениям газа (хотя некоторые циники отметили, что дискуссии в НАТО стали протекать намного более гладко после того, как Турция аннексировала греческую часть Кипра). В Ирландии, Португалии, Испании и Греции, где разразился правительственный кризис после того, как эти страны погрузились в рецессию, властям пришлось резко сократить социальные расходы, а кривая безработицы взметнулась вверх. Общенациональные забастовки, мятежи и лавинообразный рост организованной преступности превратили власти и государственное управление в фикцию. В Венгрии и ряде стран прокатилась волна погромов против румын, цыган и других национальных меньшинств. Эмиграция из государств, расположенных на периферии Европы, в Тихоокеанский регион быстро растет, так что Пекин и Сеул подумывают о введении квот на европейских «гастарбайтеров».

Даже на стабильном Севере низкие темпы роста и строгая экономия во всем вынудили правительства пойти на ряд непопулярных мер. Национализм, популизм и ксенофобия расцвели пышным цветом. После того как из-за потоков мигрантов из неспокойных стран Северной Африки и Ближнего Востока аннулировали Шенгенский договор, по всей Европе восстановлены границы. Богатые европейцы теперь отправляют своих детей в элитные школы-пансионы в Китае и Индии.

В этих условиях политика в области безопасности и обороны зиждится на трех китах: разведка, полицейские операции и пограничный контроль. Европейские правительства уже прибегли к массированным инвестициям в эти аспекты безопасности после терактов 11 сентября и соответственно пренебрегали расходами на оборону и современные вооружения. Через 10 лет экономический кризис, быстрорастущие цены на новые технологии и близорукая политика решительно изменили приоритеты расходной части госбюджетов с внешней безопасности на внутреннюю. Теперь повсюду установлены камеры наружного наблюдения, и почти у всех европейцев имеются вмонтированные чипы электронной идентификации. Но это невысокая цена за спокойствие и тот факт, что с 2005 г. в Европе не было ни одного крупного теракта. Боязливое и все более пожилое население европейских стран ожидает от правительств гарантий полной безопасности, а правительства крайне внимательно относятся к пожеланиям своих избирателей, проводя опросы общественного мнения каждую неделю.

И все же это не «1984». Взрывной рост личных контактов в социальных сетях обернулся расцветом местных гражданских инициатив и альтернативных моделей организации жизни.

Все это привело к появлению в 2016 г. трех процветающих европейских организаций: Европейского комитета по разведке, Агентства пограничной безопасности (усиленной разновидности организации-предшественницы Frontex), а также Европейского военизированного полицейского корпуса. У последнего на вооружении находятся мощные беспилотные летательные аппараты с ударными возможностями. Некоторые искушенные политические обозреватели утверждают: вопреки мнению Ангелы Меркель, это доказывает, что ЕС остается на плаву во время затяжного кризиса. В конце концов, даже Пекин и Вашингтон хвалят европейцев за впечатляющие методы борьбы с кибератаками, нелегальной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков. И, конечно, стабильность – ключ к восстановлению мирового порядка. Ведь свободе грош цена, если люди не чувствуют себя в безопасности!

Удивительно полезной структурой в этих обстоятельствах оказывается НАТО. Конечно, американцы лишь формально состоят в альянсе. Им казалось, что это менее оскорбительно, чем выход из организации, которую один из членов Палаты представителей США охарактеризовал как «свору никчемных халявщиков». В любом случае американцы поглощены собственными проблемами пограничного контроля, а также вынуждены зорко следить за растущим напряжением в Южной Азии и Южно-Китайском море. Нападений на территорию Европы не предвидится. Россия слишком слаба, чтобы угрожать ЕС перекрытием вентилей на газопроводах, а кланы Путина и Прохорова благодарны за сохранение стабильных и легальных источников доходов. Структуры командования НАТО и процессы формирования войск во многом помогли преодолеть кризис в Европе и послужили образцом для укрепления пограничных и внутренних служб безопасности.

Напротив, атлантизм не очень хорошо себя зарекомендовал – на самом деле некоторые европейцы (и многие американцы) утверждают, что сам термин изжил себя. Распад еврозоны вызвал эффект домино в американской экономике, поскольку финансовые рынки и транснациональные компании остро реагируют на состояние европейской экономики. Положение дел усугубилось, когда европейские корпорации, попавшие в затруднительное положение, закрыли предприятия в Соединенных Штатах, а Конгресс проголосовал за ограничение торговых связей с Европой. В ООН, а также в международных финансовых и торговых организациях (Всемирный банк, МВФ и ВТО) американцы и европейцы вынуждены поступиться некоторыми полномочиями и правами при голосовании и считаться с мнением полдюжины уверенных в себе быстроразвивающихся стран.

В «Большой двадцатке» растущая группа незападных правительств, одержимых страстью наживы, все настойчивее требует, чтобы США и Европа признали «правила большой дороги», защищающие государственные предприятия и освобождающие их от любых условностей, связанных с внутренним управлением.

Единственная надежда, которая еще теплится у тех, кто борется с повсеместным упадком политиков в Вашингтоне и европейских столицах, связана с тем, что китайские и российские лидеры бизнеса, похоже, уже сыты по горло попытками правительства управлять экономикой, и им не терпится взять бразды правления в свои руки. В этом желании их полностью поддерживает немногочисленный, но решительно настроенный средний класс и шумная блогосфера. Однако западные политики не уверены, что эту надежду разделяет широкая общественность их стран, которую, похоже, волнует только собственное будущее.

Сценарий 2: Трансформация

«Способность Европы вести диалог с Китаем, Индией и США зависит от ее способности быть частью единого пространства – от айсбергов в Арктике до песчаных дюн Сахары и со Средиземным морем посередине. Это единственный способ избежать маргинализации и упадка и реалистичный сценарий, который позволит Европе иметь достаточный вес в геополитике будущего».

Доминик Стросс-Кан, 2004 г.

Европейский союз восстал из пепла экономического кризиса и превратил не только себя, но и соседние регионы в экономический и политический центр влияния, притягательность которого в 2022 г. выходит далеко за пределы его границ.

Конечно, следует признать, что решение создать подлинный финансово-экономический союз в 2014 г. и заложить основы для Соединенных Штатов Европы два года спустя было скорее актом отчаяния, нежели осознанным стратегическим выбором. Неплатежеспособность Греции и Португалии, кровавые мятежи в Италии и Испании и эмиграция большинства ирландцев в сочетании с безжалостной рыночной стихией и непреклонностью рейтинговых агентств убедили политиков и общественность, что лучше предпринять радикальные меры, чем продолжать балансировать на краю пропасти.

В 2014 г. последовательные шаги в направлении углубления интеграции наконец-то вылились в нынешние европейские договоры. В то же время была создана Комиссия для работы над Конституцией. Правда, она была окончательно принята лишь в 2021 г. после того, как две трети из 30 членов Евросоюза (к тому времени присоединились Исландия, Хорватия и Сербия) ратифицировали Договор о Конституции. Этому предшествовала яростная и затяжная полемика между северным и южным блоками. Первые (во главе с Германией) жаждали «союза стабильности», который был бы построен не по принципу федерализма, но в котором штрафные меры или санкции автоматически применялись бы к странам, посмевшим бросить вызов новым правилам строжайшей экономии. Вторые (во главе с премьер-министром Италии) требовали «союза роста», предусматривающего евробонды, Европейский центральный банк в роли кредитора последней инстанции и программы стимулирования всей европейской экономики.

В результате достигнутого компромисса немцы согласились с федерализмом как основополагающим принципом функционирования Европы, а также с созданием Европейского министерства финансов, европеизацией долга и инвестиционными пакетами для периферийных стран Союза, больше других пострадавших от кризиса. В обмен на это они добились отмены общей сельскохозяйственной политики (ОСП) и торжественного обещания всех глав правительств не проводить общенациональных референдумов по Конституции.

Этот пакет мер убедил рынки и рейтинговые агентства, что на этот раз европейцы настроены серьезно, и экономика пошла в рост благодаря структурным реформам и вновь обретенной уверенности. Полдюжины новых стран-членов быстро присоединились к зоне евро. Последней страной, весьма важной для Евросоюза, стала Великобритания. Лондон принял такое решение после того, как Конфедерация британской промышленности и Сити пригрозили перенести свои деловые операции в Польшу, которая первой вошла в зону евро.

Теперь Европой управляет Комиссия ЕС во главе с президентом, избираемым на прямых выборах. За ним стоит Европейский директорат, состоящий из Германии, Польши, Швеции и Великобритании (французы вошли в него несколькими годами позже, осуществив мучительные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности). Европейцев по-прежнему раздражает самодовольство Германии, но представители 29 стран согласны с тем, что после наделения Берлина реальной силой и полномочиями немцы прекратили разглагольствовать о своем моральном превосходстве. В последние 10 лет большая часть Европы находится под управлением технократических правительств; процент неучаствующих в голосовании остается высоким, и гражданская активность находится на довольно низком уровне. Граждан, похоже, это не беспокоит. Они пережили ужас и панику, и теперь наслаждаются плодами вновь обретенного благополучия. Для них главное – гарантии безопасности.

К этому времени европейцы сумели преодолеть проблемы в экономике и наконец-то обратили внимание на другие вопросы. Бешеный темп технологических преобразований сделал их вооружение безнадежно устаревшим – по сравнению с Китаем или даже Соединенными Штатами оно подобно карманному калькулятору рядом с ультратонким гибким iPad’ом (дизайн которого разработал Ай Вэйвэй для компании Huawei Industries).

Однако это оказалось скрытым благословением, потому что ЕС смог начать с нуля. Пришлось отказаться от устаревших и отслуживших свое истребителей-бомбардировщиков, авианосцев и других «мастодонтов». Следующим шагом стала европейская унификация – для начала в сфере нематериальных ценностей, таких как стандарты, доктрины и образование; затем пришел черед создания единой европейской армии и стандартизации процессов принятия решений. Некоторые страны менее охотно вступали на этот путь, чем другие. Но англичане, французы и другие дали ясно понять, что «бесплатный сыр» в стиле НАТО отныне неприемлем: «Если не желаешь участвовать, тогда плати». Все были согласны с тем, что убедительная угроза или ранняя демонстрация силы могли бы предотвратить несколько затянувшихся и дорогостоящих военных кампаний; этот аргумент убедил даже немцев.

Лондон и Париж были вынуждены сохранить и модернизировать свой ядерный арсенал. Европейские силы обороны (ЕСО) имеют общее командование, генеральный штаб, военную доктрину, проводят совместные учения и подготовку военнослужащих, у них действующий штабной центр (в Великобритании), общие правила вступления в бой и не более 250 тыс. военнослужащих, находящихся в полной боевой готовности. У европейцев также единые ВВС, береговая и пограничная охрана.

Вместе с тем европейцы поступили мудро, направив значительную часть средств, выделенных оборонному ведомству, на достижение превосходства в сфере информации и знания. В частности, они уделили особое внимание средствам связи и разведки, а также наращиванию возможностей стратегического прогнозирования и анализа. Это хорошо сочетается с массированными инвестициями в контртеррористические и полицейские операции, сделанными в предыдущем десятилетии.

НАТО из практических соображений превращено в «дом европейской обороны», а за Соединенными Штатами зарезервирован постоянный гостевой номер (европейцы решили приспособить командные структуры и процессы альянса к своим потребностям, но на всякий случай поддерживать максимально возможное взаимодействие с американцами). США вполне удовлетворены новым разделением труда, которое позволяет им сосредоточиться на многочисленных горячих точках в Тихоокеанском регионе. У них нет ни желания, ни свободных средств для серьезного участия в урегулировании конфликтов на европейской периферии. Вашингтонские политики очень довольны тем, что Брюссель теперь готов при необходимости развертывать войска специального назначения вкупе с миротворческими и стабилизационными силами (при поддержке новой жандармерии ЕС). Вместе с тем в кулуарах они делают оговорку, что им будет легче решать трудные вопросы в Конгрессе, если Брюссель станет все же советоваться с ними перед тем, как предпринимать конкретные меры.

С точки зрения Америки значение имеет лишь тот факт, что Европейский союз обволакивает паутиной «мягкой силы» страны Восточной Европы и Северной Африки, декларируя при этом главную цель: «Сделать этот регион более стабильным, более демократичным и лучше управляемым путем повышения уровня общего благосостояния». Отказ от общей сельскохозяйственной политики позволил углубить соглашения о свободной торговле по всей Европе. Китайские и американские компании строят солнечные энергетические установки вдоль береговой линии южного Средиземноморья. Пересмотр программы «Эразм Мундус» позволил тысячам украинцев, россиян, египтян и представителям других стран обучаться в европейских бизнес-школах, а также на юридических факультетах и факультетах государственного управления. Они учатся тому, как функционируют либеральные демократии, приверженные принципам свободного рынка.

Как минимум полдюжины успешных развивающихся экономик в соседних регионах стучатся в двери ЕС. Первыми в очереди стоят израильтяне, которые утверждают, что Европе следует многому у них научиться. Турция отозвала заявку на присоединение к Евросоюзу на том основании, что ограничения суверенитета, которые предполагает членство, неприемлемы для гордого народа. Однако Анкара и Брюссель тесно сотрудничают в вопросе трансформации общего политического и экономического пространства, и турки участвуют в европейских военных маневрах и кампаниях.

Европейцам все еще непросто сохранять единодушие в области внешней политики, но теперь это не играет такой большой роли, поскольку периферия стала гораздо более стабильной и предсказуемой. Катастрофы, приключившиеся ранее в Сирии, Бахрейне и Ливане, балансирование Саудовской Аравии на краю пропасти и несколько суровых лет правления «Братьев-мусульман» в Египте, Турции и некоторых государствах Персидского залива привели к разочарованию тем, что Запад не был готов взять в руки вопросы безопасности региона, который представлял для него стратегический интерес. Европейцы и американцы признали, что их вмешательство в прошлом не всегда приводило к желаемым результатам. И теперь они без лишней шумихи ведут переговоры с несколькими дружественными им странами региона о том, как снизить социально-политическую температуру на Ближнем Востоке.

ООН и другие международные организации все еще существуют, хотя урегулированием споров и обеспечением необходимого уровня безопасности занимаются преимущественно региональные альянсы. Однако Вашингтону трудно убедить их (или еврократов) начать обсуждение волнующих его вопросов, таких как изменение климата, соперничество за природные ресурсы и укрепление хрупкой китайской экономики, и ему требуется сильный партнер и единомышленник для их решения. Похоже, что Европа наконец-то разобралась со своими соседями, но пока еще не готова брать на себя ответственность за положение дел в других стратегически важных регионах или за решение вопросов общемирового значения.

Сценарий 3: «Избирательное сродство»

«Сейчас не время для стратегических маневров – нам бы с кризисом разобраться».

Высокопоставленные немецкие дипломаты, 2012 г.

К радости многих европейцев, самые мрачные прогнозы об упадке и распаде ЕС после финансового кризиса не сбылись, как не сбылись и радужные предсказания некоторых американских евро-оптимистов. Фактически Европа 2022 г. сохранила много общих черт с Европой 2012 года. Вместе с тем европейцы явственно осознали, что так больше продолжаться не может.

Несмотря на отчаянные меры в начале 2012 г., дефолт Греции предотвратить не удалось. Длительные конвульсии греческой экономики имели один положительный эффект: шокировав европейцев, они подтолкнули их к более решительным действиям. Компромисс, который спас остальную часть еврозоны в 2013 г., представлял собой лоскутное одеяло из мер жесткой экономии и стимулирования экономического роста. К компромиссу удалось прийти в предрассветные часы брюссельского саммита, посвященного проблеме выхода из кризиса, когда итальянский премьер-министр сказал напуганному канцлеру Германии: «Сила – это еще не все; нужно иметь моральное право».

Так была спасена еврозона (за исключением одного члена), и Евросоюз не распался; ему даже удалось принять в свои ряды Хорватию вскоре после выхода британцев. Но на этом процесс расширения, равно как и дальнейшие интеграционные усилия, закончились, и Союз по формуле 9+17 уже не менялся до конца десятилетия, пребывая в состоянии шаткого равновесия и в поисках оптимального баланса между федеральными и межгосударственными элементами. Длительной рецессии избежали, но среднегодовые темпы роста оставались низкими, а некоторые европейские правительства продолжали бороться с бременем долгов.

Неравенство в доходах увеличивалось. Это оказывало давление на социальные модели в разных странах и оставляло мало места для маневра избранным политикам, которым приходилось отвечать на вызовы, брошенные популистами. Наверное, главным сюрпризом десятилетия стало «пике» немецкой экономики. Падение началось после того, как в Китае, крупнейшем экспортном рынке Германии, а также крупнейшем кредиторе Соединенных Штатов, начался экономический спад, вызванный экономическими неурядицами в США и затянувшейся внутренней борьбой за лидерство.

Дипломаты и журналисты в Брюсселе и европейских столицах отчаялись понять стратегию действий Европы и объяснить ее. «Когда кажется, что все получится, ничего не получается, а когда кажется, что ничего не получится, все получается», – писал один из них в полном смятении. «Европа многополярна», – заметил другой.

Корреспондент, специализировавшийся в области немецкой литературы в Гуманитарном колледже Среднего Запада, писал своему редактору: «Это похоже на героев романа Гёте “Избирательное сродство“: в чем-то они сходятся во мнении, в других вопросах расходятся, а затем создают новые союзы и конфигурации. В романе было четыре личности, и они запутались в своих отношениях. А как быть, когда их не четыре, а 26?».

Четче проступили некоторые контуры взаимного согласия и несогласия. Наиболее стойким оказался раскол между Севером, настаивающим на экономии, и менее ортодоксальным в экономическом плане Югом. Правительства еврозоны в первую очередь согласовывали финансово-экономическую политику друг с другом, оставляя страны, не входящие в зону евро (которые так и не смогли выработать общую платформу), справляться с неурядицами в меру своих способностей. И если лишь немногие государства (прежде всего Франция, к которой иногда присоединялась Великобритания) готовы были участвовать в ограниченных военных интервенциях на южной периферии Средиземноморья, большинство смогло договориться о проведении более действенных полицейских операций на границах и морских транспортных коридорах.

Но в целом первая половина десятилетия ознаменовалась преобладанием односторонней политики силы над интеграционными процессами: странам-членам редко удавалось устоять перед искушением – они добивались краткосрочных выгод для себя и вели тактические игры, предпочитая их общему благу Европы или более масштабным стратегическим целям. Государства, имевшие больше возможностей для развертывания войск, получали больше краткосрочных преимуществ, тогда как менее сильные упускали свою выгоду. Что касается европейских институтов, то Комиссия и Парламент постепенно утрачивали первоначальную роль. Совет выступал посредником в поиске консенсуса в чрезвычайных обстоятельствах, когда члены ЕС понимали важность выработки общей позиции. Тем временем Европейский суд и Суд по правам человека буквально утонули в потоке непрерывных исков правительств, которые те возбуждали друг против друга, а также жалоб от компаний, НПО и частных лиц, отчаянно нуждавшихся в руководящих указаниях, которые позволили бы им лучше ориентироваться в юридическом лабиринте.

Некоторые страны, понимая, что Европа терпит бедствие, попытались предложить прагматичные способы возвращения к согласованным коллективным действиям путем формирования «авангардных» или «стержневых» групп. Из-за постоянной угрозы наложения вето некоторыми государствами зачастую приходилось прибегать к прагматичным межгосударственным соглашениям по конкретным вопросам, выходящим за рамки европейских договоров. Избирательное регулирование и гармонизация фискальных мер оказывались столь же действенными, как и избирательное сотрудничество между уголовным розыском и полицией разных стран. Однако общая политика ЕС в области безопасности и обороны развалилась, к ужасу Вашингтона, который умолял европейцев углублять сотрудничество и даже составил подробные предложения по поводу того, как объединить имеющиеся силы, ресурсы и войска.

Все действия по урегулированию конфликтных ситуаций в соседних регионах предпринимались европейцами исключительно в рамках НАТО, которую один отчаявшийся европейский министр обороны описал как «ящик для инструментов, в котором есть много гвоздей, имеется несколько кривых отверток, но нет молотка».

Принципы взаимодействия с американскими войсками де-факто под вопросом, поскольку Конгресс ясно дал понять, что в следующий раз европейцам придется самостоятельно разбираться с кризисами, подобными ливийскому («Если только не произойдет нечто совершенно ужасное», – добавил представитель Белого дома с тяжелым вздохом). Перед лицом катастроф в Сирии и Ливане примерно дюжина стран ЕС объединилась для проведения ограниченных миротворческих операций и оказания гуманитарной помощи. Но постепенно стало понятно, что европейские войска не способны наладить взаимодействие даже друг с другом.

Единственное преимущество, если можно так выразиться, заключалось в том, что были уничтожены остатки ханжеского самодовольства и благодушия, сформировавшиеся в годы, когда европейцы испытывали эйфорию от того, что начали создавать самую мощную в мире экономическую структуру. Наиболее трезвые стратеги и политики, а также широкая общественность начали обсуждать принципы европейской солидарности и общей ответственности. Наконец-то они в полной мере осознали, что отсутствие внутреннего единства чревато возвратом к разрозненным и обособленным рынкам и что Европа быстро теряет вес на мировой арене.

Кроме того, неспособность экспортировать стабильность, общие правила игры и благополучие в страны, расположенные на периферии, означала, что в отсутствии других доминирующих игроков эта периферия становится источником многочисленных рисков. Некоторые отмечали, что усиление нелиберальных держав, предсказанное в конце 2000-х гг., оказалось эфемерной угрозой, поскольку мировой хаос обнажил внутреннюю уязвимость России и даже Китая, тогда как Соединенные Штаты и Европа продемонстрировали некоторые признаки устойчивости и приспособляемости.

Конечно, пришло понимание того, что единственный для Европы путь в новом тысячелетии – это интеграция, позволяющая ей установить либеральный порядок внутри европейского пространства и экспортировать его в другие страны. Немного переиначив знаменитый афоризм Черчилля по поводу демократии, один брюссельский стратег заявил, что интеграция – наименьшее из всех зол, тем более после того, как нежизнеспособность всех других моделей была установлена экспериментально. Прагматики склонны соглашаться с этой точкой зрения, с горечью понимая, что десятилетие уже упущено и перегруппировка сил теперь дастся гораздо большей кровью. Они по-прежнему обеспокоены нестабильностью, риском раскачивания общей лодки и зависимостью от выбранного пути, и с сожалением сознают, что после начала кризиса им пришлось умерить амбиции и пересмотреть определение успеха. Перестройка Европы и трансатлантических отношений неизбежна, но этот процесс будет нелегким.

Три сценария: выводы

Конечно, эти варианты будущего умозрительны и порой напоминают карикатуру (это сделано умышленно). Второй сценарий («Трансформация») представляется наименее вероятным с точки зрения сегодняшних реалий. Третий сценарий («Избирательное сродство») лучше других соответствует нынешнему опыту Европы и сулит ей умеренно счастливый исход, тогда как в первом сценарии («Крепость») описывается наихудшее развитие событий. Вместе с тем, все три сценария возможны. Во всех трех присутствуют нежелательные элементы, риски, преимущества и шансы для США и Европы, описывается мир, формируемый экономической интеграцией и взаимозависимостью, наделением отдельной личности правами и возможностями и размыванием государственной власти. Жесткая сила и традиционные угрозы по-прежнему актуальны, но главный аспект силы – это способность решать общие проблемы и добиваться общего блага. В частности, политика в сфере безопасности должна сосредоточиться на общих рисках и совместном управлении этими рисками. Пока НАТО не может похвастать такими навыками.

Все это предполагает несколько общих рекомендаций, касающихся организации (или даже обновления) трансатлантических взаимоотношений – притом что обе стороны какое-то время сосредоточат внимание на борьбе с внутренними экономическими и социально-политическими неурядицами:

Акцент на «внутригосударственном строительстве». Это в большей степени относится не к экономике, а к реформированию институтов, политических процессов, и восстановлению доверия со стороны широкой общественности. Распад Европы (первый сценарий) был бы катастрофой и для ее друзей и партнеров, включая Соединенные Штаты. Но какой уровень интеграции можно считать достаточным? В третьем сценарии показаны издержки латания дыр путем создания лоскутного одеяла. Переменная геометрия неизбежно ведет к неопределенному будущему. Похоже, пришло время для более высокого уровня финансово-налоговой стандартизации и отчетности с частичным объединением долговых обязательств. Глубокая (и необратимая) трансатлантическая экономическая интеграция стала системным риском, который неадекватно оценивается такими дипломатическими форумами, как «Большая восьмерка». Европе и США следует разработать действенные и постоянные рабочие форматы (и/или возродить имеющиеся концепции, такие как Трансатлантический экономической совет и зону свободной торговли) для углубления сотрудничества в области экономики. В вопросах безопасности и обороны Европе и Соединенным Штатам следует согласиться с географическим разделением труда в альянсе. США сохраняют кровную заинтересованность в таких регионах, как Северное Средиземноморье и Ближний Восток. Но Европа, которая расширяет торговлю с Китаем и Индией, а также дальневосточными странами, должна быть не меньше заинтересована в том, чтобы Америка оставалась стабилизирующим фактором в Тихоокеанском регионе. Согласиться с растущей значимостью региональных альянсов в сфере безопасности и всячески укреплять их, призывая в то же время к большей прозрачности, открытости и уважению общих правил. Делиться оценками угроз и рисков, обсуждать приоритеты и различные варианты реагирования на события в мире, создавать международные организации, занимающиеся сценарным прогнозированием дальнейшего развития ситуации, и согласиться с тем, что разногласия в оценке рисков законны, и их можно преодолевать.

Следуя этим общим руководящим принципам, нам предстоит проделать большой путь для восстановления взаимного доверия, которое является необходимой предпосылкой для солидарных действий в рамках альянса и способности последнего добиться установления нового либерального мирового порядка.

Констанца Штельценмюллер – ведущий научный сотрудник Германского фонда Маршалла (ГФМ) в США.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735529

Дороге, проходящей через деревню Виттанги, требуется серьёзная модернизация, чтобы по ней могли ходить грузовики с железной рудой. В инфраструктуру, связанную с горнодобывающей промышленностью Норботтена, правительство вложит 3,5 млрд. шведских крон.

В среду правительство Швеции представило проект бюджета на 2013 год, в котором прописаны крупномасштабные инвестиции в железнодорожную линию, обслуживающую горнодобывающие предприятия на севере страны.

«Чтобы поддерживать рост в горнодобывающей промышленности, особенно на севере, правительство представляет сегодня план инвестиций в модернизацию железной дороги Мальмбанен и автодороги между Пайала и Сваппаваара. Общая сумма инвестиций в инфраструктуру горных предприятий составит около 3,5 млрд. шведских крон (414 млн. евро)» - говорится в пресс-релизе.

Железная дорога Мальмбанен идёт из Лулео через Кируну к Риксгренсену на норвежской границе. В настоящее время для поставки на мировые рынки руда из крупных рудников Сваппаваара и Кируны транспортируется в норвежский глубоководный порт Нарвик.

Компания LKAB будет наращивать объёмы добычи руды, а кроме того, в пусковой фазе находятся рудники новой компании «Northland» в шведско-финском приграничье между Пайала и Колари. В связи с перспективой роста объёмов добычи модернизация транспортных путей становится насущной задачей.

Вложения в железную дорогу связаны, главным образом, со строительством более протяжённых разъездов, чтобы обеспечить бесперебойный пропуск более длинных составов, которые могут перевозить больше руды.

Руда, добываемая на новых рудниках в Пайала, будет доставляться к железнодорожной станции в Сваппаваара большегрузными самосвалами. 139-км дороге необходима серьёзная модернизация, прежде чем можно будет открыть движение таких машин. Согласно проекту бюджета, в ближайшие три года правительство инвестирует в эту дорогу 1,3 млрд. шведских крон (154 млн. евро).

Статья Владимира Путина, размещённая в азиатском издании ведущей американской деловой газеты «Уолл-стрит джорнэл».

Через два дня Россия впервые примет саммит АТЭС. На протяжении практически целой недели Владивосток будет эпицентром политической, деловой жизни Азиатско-Тихоокеанского региона, площадкой для диалога по насущным глобальным и региональным проблемам.

В преддверии форума считаю важным обозначить приоритеты повестки, которую мы предлагаем нашим партнёрам. Тем более что дискуссии в формате АТЭС традиционно носят открытый характер, дают импульс свежим идеям, а решения принимаются на основе консенсуса. Такая атмосфера доверия стала одной из визитных карточек интеграционных процессов в АТР и во многом определила сегодняшние успехи региона.

Опыт АТЭС служит хорошим примером того, как интеграция работает на экономическое развитие, подаёт позитивный сигнал бизнесу. Именно вокруг возможностей интеграционного сотрудничества как фактора экономического роста мы предлагаем построить разговор в рамках владивостокского саммита.

Причём с учётом такой новой реальности, как вступление России в ВТО. Это даёт нам возможность для более полного участия в обсуждении правил мировой торговли – вопроса, который традиционно находится в сфере внимания АТЭС. Уверен, что свежий взгляд России на объективные сложности и внутренние противоречия, существующие в организации, будет востребован. Тем более сейчас, когда так трудно идёт процесс поиска моделей глобального развития. Сам принцип свободы торговли переживает кризис – вместо снятия барьеров мы то и дело наблюдаем рецидивы протекционизма и завуалированных торговых войн.Считаю, что в этих условиях необходима выработка общих подходов к расчистке накопленных дисбалансов. Прежде всего импульс должен получить диалог в рамках сложившихся региональных интеграционных объединений, таких, как АТЭС.

В этой связи отмечу то внимание, которое вызвало предложение России обсудить в рамках форума вопросы продовольственной безопасности. Нестабильность на глобальных рынках продовольствия несёт за собой серьёзные экономические и социальные риски. Мы вместе должны предложить ответы на этот вызов.

Особо подчеркну ещё одно обстоятельство, которое задаёт принципиально новые переговорные возможности России в диалоге с партнёрами по АТР. На форуме АТЭС мы будем продвигать общие позиции России, Белоруссии и Казахстана – участников интеграционной «тройки». Таможенный Союз, ЕЭП, а в перспективе и Евразийский экономический союз, на наш взгляд, призваны не только эффективно вписаться в глобальные экономические процессы, но и играть активную роль в формировании региональной и международной повестки дня. И Таможенный Союз, и Единое экономическое пространство построены полностью на принципах ВТО. Это позволит нашим новым партнёрам работать и с Белоруссией, и с Казахстаном на одних условиях.

Запуск работы Таможенного союза и ЕЭП уже привёл к образованию на большом пространстве Евразии общего рынка. Мы считаем, что интеграционное объединение, которое создают Россия, Белоруссия и Казахстан, способно играть заметную роль в глобальном развитии и стать связующим звеном между Европейским союзом и АТР.

А в перспективе можно подумать о более тесной «стыковке» экономических режимов, правил технического регулирования, действующих в ЕС, в АТЭС и в рамках Евразийского экономического союза. Тем самым предложить универсальные, понятные правила для работы бизнеса на впечатляющем по своим масштабам пространстве Евроатлантики, Евразии и АТР.

Да, возможно, это идея не сегодняшнего дня. Но уже сейчас мы предлагаем нашим партнёрам предметно рассмотреть вопросы развития «транспортного контура» такого интеграционного проекта. Речь идёт о создании эффективной системы управления логистическими рисками, о диверсификации торговых маршрутов. И здесь нам есть что предложить. Мы уже реализуем масштабные программы строительства современных портов на Дальнем Востоке, модернизации транспортной и грузовой инфраструктуры. Совершенствуем таможенные и административные процедуры.

По оценкам экспертов Делового консультативного совета АТЭС, реализация этих проектов позволит уже к 2020 году увеличить объём транзита между Европой и АТР по российской территории не менее чем в пять раз. Причём такие перевозки, будучи конкурентоспособными по цене с традиционными маршрутами через Малаккский пролив и Суэцкий канал, значительно выигрывают у них и по скорости, и по безопасности перемещения грузов.

Сегодня и для России, и для всех экономик АТЭС ключевой вызов – это поддержание устойчивых темпов роста. Именно качественного роста, с акцентом на инновации и развитие человеческого потенциала. Считаю, что нам нужно использовать все преимущества партнёрства в этих сферах. Снимать барьеры для движения идей, знаний и технологий, координировать научную политику и совместно формировать перспективные инновационные рынки. Конечно, особое внимание необходимо уделить образованию. Россия предлагает организовать сетевое взаимодействие университетов, создать условия для повышения академической мобильности, обмена преподавателями и студентами. Считаем, что уже сейчас необходимо прорабатывать идею формирования единого образовательного пространства в АТР.

В заключение хотел бы отметить следующее: наша страна исторически, географически – неотъемлемая часть АТР. Полноформатный выход на азиатско-тихоокеанское пространство мы рассматриваем как важнейший залог успешного будущего России, развития сибирских и дальневосточных регионов. И мы рассчитываем, что предстоящий саммит во Владивостоке ещё раз продемонстрирует миру, что Россия – это страна широких возможностей. Готовы к совместной работе с соседями и партнёрами во имя общих созидательных целей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 сентября 2012 > № 640251 Владимир Путин

Российский профсоюз моряков (РПСМ) обратился к следствию с просьбой привлечь к ответственности российского владельца судна "Советская Гавань", моряки которого более полугода не могут получить долг по зарплате, сообщил РИА Новости заместитель председателя РПСМ Николай Суханов.

В конце апреля в РПСМ поступили заявления от родственников моряков с танкера "Советская гавань" (порт приписки - Находка), которые сообщили, что их близкие после завершения контракта не могут вернуться из Китая домой из-за отсутствия денег. Судно стоит в китайском порту Тяньзинь под арестом после ремонта, который продолжался с конца прошлого года.

После активной работы Российского профсоюза моряков основной части моряков удалось вернуться на родину, однако последняя зарплата, которую они получали, была за декабрь 2011 года. В июле суд в Приморье признал виновной в нарушении порядка трудоустройства моряков "Советской гавани" круинговую компанию "Паллада" и оштрафовал ее на 400 тысяч рублей.

"Сейчас судно "Советская гавань" по-прежнему стоит в китайском порту Тяньзинь, на его борту шесть россиян. Время от времени их меняют, но зарплата по-прежнему не выплачивается. Следствие в Комсомольске-на-Амуре отказало в возбуждении уголовного дела по данному факту, так как до этого от моряков было известно, что судно было передано иностранному фрахтователю на Кипре, однако сейчас появились новые подробности", - сказал собеседник агентства.

Он пояснил, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела РПСМ передало в транспортную прокуратуру Находки. Для уточнений подробностей прокуратура обратилась в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, которая в свою очередь установила, что в действительности судно не передавалось в аренду.

"Таким образом, установлено, что судно не передавалось в бербоут-чартер иностранному фрахтователю. Информация об этом содержалась только в договорах моряков, тогда как в действительности выплачивать зарплату должен судовладелец - Восточная судоходная компания", - отметил собеседник.

Он подчеркнул, что в связи с новыми вскрывшимися обстоятельствами РПСМ вновь отправил следствию Комсомольска-на-Амуре обращение с просьбой возбудить уголовное дело по факту длительной невыплаты заработной платы экипажу "Советской гавани".

Ранее представитель судовладельца ООО "Восточная судоходная компания" сообщил РИА Новости о том, что деньги морякам должна выплачивать компания с Кипра, которой судно было передано в чартер.

Правительство Иркутской области намерено включить Кругобайкальскую железную дорогу (КБЖД), памятник архитектуры федерального значения, в состав туристской ОЭЗ "Ворота Байкала", что позволит привлечь туристов на Байкал, сообщил журналистам министр имущественных отношений Иркутской области Антон Протасов.

КБЖД - историческая железная дорога в Иркутской области, в прошлом - часть Транссибирской магистрали, ее длина - 94 километров. Сейчас КБЖД используется исключительно в регионе для показа туристам. В ее составе 806 памятников культурного наследия, 582 памятника инженерного искусства, в том числе 38 тоннелей, более 200 мостов. Ранее компания РЖД-Тур включила КБЖД в свой единый туристический продукт.

В настоящее время министерство ведет работу по формированию границ ОЭЗ "Ворота Байкала", которая находится в Слюдянском районе региона, на юге Байкала (с включением в зону города Байкальска, где предполагается развивать горнолыжный туризм). Сейчас общая площадь зоны около 800 гектаров.

"Зона должна расширяться в сторону порта Байкал (находится на КБЖД). Планируем, что КБЖД войдет в состав зоны. Сейчас ведется работа в этом направлении", - сказал Протасов.

Таким образом, налоговыми льготами в рамках ОЭЗ сможет воспользоваться ОАО "РЖД" - собственники Кругобайкалки. Заместитель начальника Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД) по корпоративному управлению и работе с органами власти Александр Парщиков не исключил, что РЖД может стать резидентом ОЭЗ "Ворота Байкала".

В 2011 году РЖД потратило на содержание КБЖД более 50 миллионов рублей.

Как пояснил Парщиков, существует еще одна юридическая коллизия, связанная с КБЖД. Юридически Кругобайкалка принадлежит ОАО "РЖД", но как объект культурного наследия зарегистрирована в Росимуществе. Таким образом, фактически у КБЖД сейчас два собственника. Ранее Росимущество предложило передать права на КБЖД минимущества региона.

Как пояснил Протасов, РЖД, скорее всего, будет обращаться с иском в суд о признании исключительного права на Кругобайкалку. "Минимущество региона поддерживает РЖД в стремлении владеть КБЖД", - отметил Протасов.

Глава Организации портов и мореходства Ирана Атаолла Садр в интервью агентству ИРНА сообщил, что на юге страны ведется строительство сорока многоцелевых морских портов.

По словам Атаоллы Садра, эти порты будут способствовать экономическому развитию прибрежных районов, и их открытие должно состояться до конца текущего года (до 20.03.13).

Атаолла Садр отметил, что строительство малых морских портов способствует развитию отсталых районов, обеспечению занятости населения и изменению обстановки в целом. Строительство упомянутых портов было начато два года назад, и до конца текущего года все они будут введены в эксплуатацию.

Атаолла Садр подчеркнул, что малые морские порты строятся в рамках программы по развитию прибрежных городов. По его словам, завершение их строительства приведет к изменению направления миграционных потоков населения и к активизации инвестиционной и градостроительной деятельности в прибрежных районах.

Атаолла Садр отметил, что развитие портовых городов представляет собой насущную необходимость для страны. В большинстве развитых стран самые благоустроенные и красивые города находятся рядом с морскими портами в прибрежной зоне, а в Иране, к сожалению, особое внимание уделялось городам в центральной части страны, и прибрежные и портовые города всегда отставали в своем развитии.

Малые порты обладают невысокой пропускной способностью, поскольку здесь обрабатываются малотоннажные суда. После доставки товаров в крупные порты они перегружаются на небольшие суда и доставляются в малые порты и оттуда поступают в распределительную сеть. Это во многом способствуют развитию морских перевозок.

Атаолла Садр подчеркнул, что развитие прибрежных морских перевозок представляет собой одну из важных задач Организации портов и мореходства. Такие перевозки позволяют активно использовать малые морские суда, что способствует сокращению объемов перевозок грузов автомобильным транспортом в прибрежных районах и, соответственно, снижению уровня загрязнения окружающей среды.

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ ГРУППЫ НМТП В I ПОЛУГОДИИ УПАЛА НА 36,6%

Показатель по МСФО составил 141 млн долларов

Чистая прибыль группы "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП) в I полугодии 2012 года, по предварительным данным, упала на 36,6% до 141 млн долларов. Об этом говорится в финансовом отчете крупнейшего российского портового оператора по объему грузооборота по МСФО. Снижение чистой прибыли прежде всего вызвано изменениями расходов и доходов по курсовым разницам на активы и обязательства группы, выраженные в иностранной валюте, объяснили в НМТП.

Выручка группы НМТП повысилась на 9,5% и достигла 541,1 млн долларов. Рост выручки в основном произошел благодаря восстановлению объемов перевалки зерновых грузов (на 64,4 млн долларов) после отмены правительством России запрета на экспорт, а также увеличению объемов перевалки черных металлов (на 7,9 млн долларов) и сырой нефти (на 7,8 млн долларов). Это компенсировало сокращение выручки по другим направлениям, прежде всего бункеровочного бизнеса (сокращение на 32,7 млн долларов), а также перевалки железной руды и железорудного концентрата (сокращение на 4,9 млн долларов).

Валовая прибыль составила 320,3 млн долларов (+32,6%), показатель EBITDA - 318,6 млн долларов (+31,1%). Чистый долг группы снизился на 10,5% до 2 млрд 129,7 млн долларов.

Грузооборот группы в I полугодии 2012 года повысился на 6,2% (против 5,4% роста совокупного грузооборота российских морских портов) до 81 млн 556 тысяч тонн. Генеральный директор ОАО "НМТП" Радо Антолович так прокомментировал финансовый отчет: "Хорошие результаты были достигнуты во многом благодаря диверсифицированности и гибкости наших мощностей по перевалке грузов, что позволяет быстро реагировать на меняющийся спрос".

50,1% акций ОАО "НМТП" принадлежат компании Novoport Holding Ltd, бенефициарами которой являются OAO "АК Транснефть" и группа "Сумма" Зиявудина Магомедова. Грузооборот группы НМТП в 2011 году составил 157 млн тонн. Консолидированная выручка Группы за 2011 год по МСФО составила 1,05 млрд долларов. В группу НМТП входят: ОАО "Новороссийский морской торговый порт", ООО "Приморский торговый порт", ОАО "Новороссийский зерновой терминал", ОАО "Новороссийский судоремонтный завод", ОАО "Флот НМТП", ОАО "Новорослесэкспорт", ОАО "ИПП", ООО "Балтийская стивидорная компания", ЗАО "СФП" и ООО "Новороссийский мазутный терминал".

РЕЙТИНГ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИИ СНИЗИЛСЯ

Страна опустилась с 66 до 67 места списке, рассчитываемым экспертами Всемирного экономического форума

Россия в 2012 году опустилась с 66 до 67 места в рейтинге конкурентоспособности, который рассчитывают эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ). Согласно опубликованному отчету по глобальной конкурентоспособности, рейтинг четвертый год подряд возглавляет Швейцария.

Сингапур остается на второй позиции, а Финляндия вытеснила с третьей позиции Швецию, которая опустилась четвертое место. Нидерланды занимают 5-е место, Германия - 6-е. Далее следуют США, Великобритания, Гонконг и Япония.

Отчет демонстрирует, что Швейцария и страны Северной Европы укрепили свои сильные позиции в конкурентоспособности со времени финансового и экономического кризиса 2008 года. С другой стороны, страны на юге Европы, такие как Португалия (49-е место), Испания (36-е место), Италия (42-е место) и особенно Греция (96-е место) продолжают страдать от конкурентных недостатков. В числе этих изъянов эксперты ВЭФ называют макроэкономическую неустойчивость, плохой доступ к финансированию, негибкие рынки труда и дефицит инноваций.

Позиции России остаются в целом стабильными со времени публикации доклада о конкурентоспособности России-2011, отметил партнер компании Strategy Partners Group (координатор программ ВЭФ по конкурентоспособности в России, управляющий директор Евразийского института конкурентоспособности Алексей Праздничных. "При этом слабые стороны, такие как конкуренция на рынках товаров и услуг и развитость финансового рынка, немного ухудшились на фоне улучшения макроэкономики и инфраструктурных показателей. Возможно, акцент на повышение конкурентоспособности отдельных регионов может в будущем внести положительный вклад в изменение ситуации", - рассказывает эксперт. Как и в 2011 году, ключевыми проблемами для развития бизнеса в России бизнес называет коррупцию и неэффективность госаппарата, а также высокие налоговые ставки. С другой стороны, в этом году существенно выросла значимость проблем с доступностью финансирования и с квалификацией рабочей силы.

Главная причина снижения позиции России в рейтинге заключается в чиновниках - такое мнение в интервью радиостанции Business FM высказал управляющий партнер Strategy Partners Александр Идрисов. "Коррупция и неэффективность госаппарата: два наиболее существенных фактора, которые понимают нашу позицию в рейтинге", - разъяснил экономист. В то же время он признает, что Россия улучшила макроэкономические и инфраструктурные показатели, однако, сетует эксперт, "сохранилась ситуация с низкой эффективностью институтов, доступом к финансированию и квалификацией рабочей силы".

РОСТ РОЗНИЧНЫХ ПРОДАЖ В ЕВРОЗОНЕ ОБЕРНУЛСЯ СПАДОМ

Показатель в июле снизился на 0,2% в месячном выражении. Это совпало с прогнозом аналитиков

Объем розничных продаж в еврозоне в июле сократился на 0,2% относительно предыдущего месяца. Об этом говорится в материалах статистического управления Евросоюза (Евростат). Динамика показателя совпала с консенсус-прогнозом экономистов, опрошенных информагентством Bloomberg. Продажи в 27 странах Евросоюза остались на уровне предыдущего месяца. В июне показатель относительно мая вырос на 0,1% в еврозоне и на 0,2% в ЕС.

В годовом выражении в июле показатель по еврозоне сократился на 1,7% и снизился на 0,2% по ЕС.

Евростат пересмотрел данные за июнь. Продажи в ЕС в месячном выражении выросли на 0,2% (старые данные указывали на снижение на 0,3%). В годовом исчислении спад в еврозоне пересмотрен с -1,2% до -0,9%, а отрицательный показатель по ЕС (-0,7%) стал положительным (+0,2%).

В июле в месячном исчислении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции понизились на 0,9% в еврозоне и на 0,6% в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору выросли на 0,9% в еврозоне и на 0,7% в ЕС.

В месячном выражении розничные продажи выросли в 12 странах ЕС, упали в семи государствах и остались неизменными только в Дании и Финляндии. Самый сильный спад розничных продаж зафиксирован в Испании (-1,9%), Мальте и Австрии (- 1,7% в каждой стране), Германии и Словении (по -0,9%). Наибольший рост произошел в Латвии (+2,7%), Ирландии (+1,7%) и Польше (+1,6%).

В годовом выражении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции сократились на 1,7% в еврозоне и на 0,8% в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору уменьшились на 1% и 1,2% соответственно.

Общие розничные продажи в годовом выражении снизились в девяти странах и выросли в 12. Заметнее всего показатель упал в Португалии (-7,6%), Испании (-7,3%) и на Мальте (-4,2%). Самый резкий рост зафиксирован в Латвии (+10,3%), Эстонии (+6,5%) и Румынии (+5,7%).

Новые законы, которые вступят в силу в октябре 2012 года, должны привлечь к инвестированию в экономику Португалии жителей стран, не входящих в Евросоюз, в том числе, россиян.

Португалия активно стремится стать привлекательным направлением для состоятельных, высококвалифицированных граждан других стран, особенно на фоне конкуренции с другими регионами, сообщает портал Algarve Resident. Необходимость привлекать дополнительные инвестиции только усиливается в связи с еврокризисом.

Эндрю Р. Коуттс, управляющий директор ILM Asset Management, компании, которая работает на рынке Португалии с 1990 года и специализируется на стратегическом консультировании и развитии рынка недвижимости в сфере туризма и отдыха, объясняет новые правила: «Дополнения к закону 2007 года позволят неевропейским гражданам получать португальскую визу при условии, что различные формы инвестиций сделаны на период как минимум пяти лет».

Этими инвестициями является или вложение €1 млн. в экономику страны, или создание как минимум 30 рабочих мест, или же покупка недвижимости на сумму как минимум €500 000.

По словам г-на Коуттса, целью введения новых законов является стимулирование спроса на местный туризм в Португалии и, как следствие, позитивное влияние на экономику страны в тех областях Португалии, где туризм является главным экономическим фактором. Он добавил также, что ключевыми рынками, инвестиции которых интересуют Португалию прежде всего, являются рынки стран СНГ (включая Россию), Бразилии, Анголы и, возможно, даже Китая.

Коуттс верит в то, что Португалия может предложить много преимуществ иностранным инвесторам: «замечательная природа, стратегическое местоположение, культура и история, комфортный климат, низкая стоимость проживания, хорошая медицинская помощь, гастрономия и многое другое».

За 8 месяцев текущего года грузооборот порта "Южный" составил 15 028,3 тыс. тонн, т.е. 99,5% к плану и 99,2% к аналогичному периоду 2011 года.

В период январь - август 2012 года грузопереработка составила 10 430,1 тыс. тонн, т.е. 98,9% относительно плановых показателей и 101,5% в сравнении с аналогичным периодом 2011 года.В течение восьми месяцев текущего года на причальных фронтах и комплексе вагоноопрокидывателя обработано 131784 вагона, у причалов порта - 579 судов.

Начальник порта Южный Александр Лагоша: "В прошлом году мы за счет оптимизации производственных процессов, без ввода новых мощностей увеличили грузооборот порта на 4 млн. тонн до рекордных, за всю историю предприятия, 22,5 млн. тонн. Мы привлекли большие объемы транзита, у нас получилось доказать, что мы умеем хорошо работать, и россияне повезли большое количество железорудного сырья. Надо сохранить эти объемы. Для дальнейшего роста производственных показателей нашего предприятия необходима модернизация производства, выполнение программы перспективного развития порта. Привлечение новых грузопотоков мы можем обеспечить глубинами, скоростью погрузки, качеством, современными технологиями. И мы над этим интенсивно работаем".

29 августа порт Южный с рабочим визитом посетила глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская. Во время рабочей поездки Наталью Королевскую сопровождал советник Андрей Шевченко. Цель деловой встречи - ознакомление с перспективами развития порта Южный, осмотр производственных мощностей предприятия и общение с трудовым коллективом.

Разговор с портовиками состоялся на причале первого района. Наталья Королевская ответила работникам порта на несколько вопросов относительно развития отрасли, в частности, морских портов: "Государственный бюджет Украины ежегодно недополучает 5,5 млрд. дол. из-за недостаточного использования транзитного потенциала морских портов страны. Украина имеет наивысший транзитный коэффициент в Европе. В то же время бюджет страны недополучает огромные средства, миллиарды долларов из-за недостаточной загруженности наших морских портов. Если принять решительные меры, установить адекватные портовые сборы и тарифы на железнодорожные перевозки, улучшить транспортную инфраструктуру в портах, и упростить процедуры оформления грузов, - мы сможем увеличить грузопоток в каждом порту минимум в 2 раза. Я убеждена, введение таких мер благодаря принятому закону о государственно- частном партнерстве будут способствовать созданию тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест в приморских регионах. Мы должны в полной мере воспользоваться своим транзитным потенциалом. А для этого необходимо знать свои конкурентные преимущества. При грамотной государственной политике это станет большим плюсом как для Одесского региона, так и для всей страны".

Накануне, 28 августа, Наталья Королевская в рамках рабочей поездки посетила Одесский морской торговый порт и провела пресс-конференцию с представителями СМИ и общественности Одесского региона.

ОАО "Синара-Транпортные Машины" и TERДSPYЦRД-STEELWHEEL OY (Финляндия) подписали контракт на производство локомотивов серии OTSO-robot.

Локомотивы будут производиться на Людиновском тепловозостроительном заводе по конструкторской документации и из комплектующих STEELWHEEL OY.

Маневровый локомотив OTSO-robotявляется многопрофильным тяговым средством. Его можно использовать для перемещения вагонов как на погрузочно-разгрузочных площадках, так и в депо обслуживания и смены тележек вагонов, в портах, на заводах, в маневровых парках, на сортировочных горках.

Управлять локомотивом OTSO-robot можно либо с панели управления, имеющейся на самом локомотиве, либо при помощи радиоуправления. Его передвижения можно автоматизировать. Радиоуправляемый или автоматизированный локомотив-робот уменьшает трудовые затраты и позволяет сократить количество персонала. Так один и тот же оператор может управлять разгрузкой и перемещением вагонов. На локомотиве установлена автономная энергетическая установка. Он прост в обслуживании. Для проведения технического обслуживания предусмотрены специальные люки с боков и на крыше кузова локомотива.

"Заключив контракт с финской компанией TERДSPYЦRД-STEELWHEEL OY, холдинг "Синара-Транспортные Машины" делает еще один шаг в производстве маневровой железнодорожной техники, - отметил генеральный директор СТМ Олег Емельянов. - OTSO-robot обладает отличными техническими характеристиками, доступной ценой и будет востребован нашими потребителями".

Руководство государственного предприятия "Скадовский морской торговый порт" удовлетворило требование Херсонского транспортного прокурора по устранению нарушений в оформлении документации на право постоянного пользования землей, сообщает пресс-служба прокуратуры Херсонской области.В частности активизирована работа по оформлению соответствующей документации, а "Проект землеустройства по отводу земельных участков в постоянное пользование ГП" Скадовский морской торговый порт "находится на согласовании в отделе земельных ресурсов Скадовского района.

Также государственным предприятием "Херсонский научно-исследовательский институт землеустройства" выполнены необходимые земляные работы по Хорловскому портопункту.

Речь идет о землях, которые, напомним, предназначались под строительство. Скадовский МТП летом 2008 года начал строительство причала № 1-а для постановки дополнительного парома для перевозки автомобилей TIR по линии "Зонгулдак-Скадовск". Генеральным подрядчиком строительства выступало ООО "Південьтрансбуд" (Николаев). Однако, осенью 2008 года строительство причала было прекращено в связи с мировым экономическим кризисом. Директор порта в октябре 2010 года заявлял изданию, что первая очередь дополнительного паромного причала все-таки будет сдана в эксплуатацию до июня 2011 года. Тем не менее, по информации издания, работы на объекте не возобновлялись.

Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця") ввела льготные ставки на перевозки ряда транзитных грузов российского направления, сообщает РЖД-Партнер.Новация охватывает ряд массовых грузов, существенных для загрузки украинских черноморских портов. Так, снижается стоимость перевозки мазута российского происхождения направлением на Одесский и Севастопольский порты (через погранпереходы Тополи/Квашино). Скидка предоставляется в форме понижающего коэффициента 0,24. Удешевляется также перевозка российских азотных удобрений на порт Южный. Здесь скидка к базовому тарифу составляет 45%; при условии гарантированного объема от 35 тыс. тонн в месяц предоставляется льготная спецставка $18 за тонну.

Кроме того, удешевляется транзит встречного направления - в сторону России. Подпадающий грузопоток - цемент из Молдовы через сухопутные российские погранпереходы. Для данного транзитного груза устанавливается тарифная скидка в размере 60%. Условие применение льготы - гарантированный объем перевозок от 10 тыс. тонн в месяц.

Льготное положение пролонгировано до окончания текущего года.

Профильный комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики совместно с Государственной таможенной службой разрабатывают ряд законодательных изменений в Таможенный кодекс, пишет Интерфакс-Украина

Как сообщил директор департамента таможенного контроля и оформления Гостаможслужбы Сергей Семка, в настоящее время ведомство работает "над некоторыми техническими изменениями, которые будут направлены в профильный комитет".

"В радикальных изменениях нет необходимости, но есть технические вещи, проявившиеся по результатам функционирования документа. Например, есть некоторые затруднения с формированием экспортных отправок товаров в портах, процедуры при транзите, критерии относительно финансовых гарантий, поскольку они выписаны таким образом, что возникают двузначные толкования", - сказал он.

При этом С.Семка уточнил, что упомянутые правки – редакционные и их внесение не изменит общее содержание Таможенного кодекса.

В то же время представители Американской торговой палаты (АТП) и Европейской бизнес ассоциации (ЕБА) пока не видят необходимости вносить какие-либо изменения в Таможенный кодекс, так как срок его действия является слишком непродолжительным для предметных выводов.

В частности, сопредседатель таможенного комитета ЕБА Денис Шендрик выразил опасения, что в условиях недовыполнения Гостаможслужбой плана поступлений в госбюджет в Таможенный кодекс могут быть внесены изменения с целью повысить уровень таких поступлений.

Глава профильного комитета Виталий Хомутынник, со своей стороны, указал на неприемлемость подобных законодательных инициатив, отметив, что недовыполнение Гостаможслужбой плана поступлений естественно на этапе введения в действие нового Таможенного кодекса.

"Я лично буду против внесения изменений, которые позволили бы таможне в "ручном" режиме устанавливать таможенную стоимость товаров. Те сокращения, которые существуют, являются временными в период введения новых норм, новых правил. Понятно, если ранее таможня чаще применяла собственные методы определения таможенной стоимости, а не контрактную стоимость, то могла направить в казну больше денег. Сейчас же четко прописаны процедуры, определения цены по контрактной стоимости", - сказал он.

По данным начальника отдела администрирования таможенных платежей Министерства финансов Алексея Лышенко, доходы государственного бюджета в январе-августе 2012 года составили 220,6 млрд грн, или на 0,8% меньше, чем планировалось на этот период. "В январе-августе 2012 года в бюджет всего поступило 220,6 млрд грн. По сравнению с росписью доходов на соответствующий период у нас выполнение составило 99,2%", - сказал он.

При этом А.Лышенко уточнил, что Гостаможслужба в январе-августе выполнила план поступлений на 98,7% от плана, тогда как Государственная налоговая служба – на 100,3%.

По словам чиновника, причиной недовыполнения планов по сбору доходов стал недостаточный уровень прироста налогооблагаемого импорта. "Ожидаем, что до конца года все-таки все наши основные администраторы обеспечат запланированные показатели, и мы все-таки выполним бюджет", – сказал А.Лышенко.

Виртуальная безопасность Центральной Азии

ОДКБ в преддверии ухода НАТО из Афганистана

Резюме: Если российское руководство возьмется за интеграцию в военно-политической сфере с тем же энтузиазмом, что и при создании Таможенного союза, ЕЭП и Евразийского союза, то можно надеяться на прогресс и в деле трансформации ОДКБ.

Предстоящий вывод войск западной коалиции из Афганистана и вероятная дислокация вооружений, а, возможно, и оперативных баз США на территории некоторых государств Центральной Азии создают в регионе новую ситуацию. В этом контексте, вероятно, следует рассматривать и решение Ташкента о «приостановлении» членства в Организации Договора коллективной безопасности, принятое в конце июня этого года. Устав блока запрещает размещение на территории стран-союзниц военных баз третьих государств, а неучастие позволит Узбекистану юридически беспрепятственно принять от сил НАТО любые военно-технические средства, включая вооружение, которые они посчитают нужным оставить по пути из Афганистана.

Впрочем, официальные претензии Ташкента к ОДКБ (как и ранее к ДКБ, предшественнику нынешней структуры) состоят в том, что Организация остается символической или даже виртуальной. Когда дело доходит до отражения реальных угроз безопасности и стабильности, как это было во время вторжения исламских боевиков в 1999 и 2000 гг. и ошской резни 2010 г., ОДКБ никакой роли не сыграла. Обоснованы ли эти упреки?

Хрупкая стабильность

Совокупность проблем, связанных с безопасностью и стабильностью Центральной Азии, можно условно разделить на две группы. С одной стороны, те, что вытекают из международного положения региона и геополитических рисков, вызываемых дипломатической и стратегической активностью внешних игроков – великих держав (Соединенные Штаты, Китай, Россия) и региональных государств (Турция, Иран, Пакистан). С другой – угрозы, риски и вызовы, имеющие внутрирегиональный характер. Впрочем, четко разграничить проблемы первого и второго рода невозможно.

Во-первых, вызывает опасения рост политического экстремизма в Киргизии, связанный с непредсказуемостью социально-экономического и политического развития страны. При этом ни соседи по региону, ни Россия, ни заинтересованные внешние игроки (Китай, США, Евросоюз), ни даже международные организации не спешат брать на себя ответственность за происходящее.

Во-вторых, динамика ситуации в Таджикистане, где обстановка начинает напоминать ту, что сложилась в Киргизии.

В-третьих, размежевание обществ по этническому и клановому признаку. Сегодня латентные этнические конфликты перерастают в открытую вражду.

В-четвертых, предстоящая смена политических элит и неопределенность вектора политического развития вообще и механизма передачи власти от действующих президентов их преемникам в частности.

В-пятых, рост влияния политического ислама в Центральной Азии: на территории практически всех государств, несмотря на официальный запрет, не только продолжают действовать организации, пропагандирующие идеи политического ислама, но и наблюдается активизация их деятельности, причем не только в сельской местности, но и в городах.

Наконец, фактор, имеющий как внешнюю, так и внутреннюю составляющую – это Афганистан. Он превратился в источник постоянной нестабильности во многом вследствие непродуманных действий глобальных акторов. Дееспособность правительства Хамида Карзая сомнительна. С уходом США и НАТО государствам региона и России вновь, как в начале – середине 1990-х гг., придется самостоятельно искать ответы на весь комплекс связанных с этим проблем. Главная из них – перспектива новой волны исламского радикализма и возобновления активности исламистов.

На территории Афганистана нашли приют пусть немногочисленные, но не чуждые экстремистским установкам религиозно-политические движения, родиной которых являются государства Центральной Азии – «Исламское движение Узбекистана», «Акрамийя», «Таблиги Джамаат», «Исламская партия Восточного Туркестана», «Жамаат моджахедов Центральной Азии», «Хизб-ут-Тахрир-аль-Ислами». Активизация этих движений, вызванная переносом военных действий на север Афганистана и ухудшением общей ситуации в отдельных странах, способна создать реальную угрозу светским политическим режимам.

Еще одна серьезная опасность – превращение Афганистана в мировой центр производства наркотиков и втягивание в наркобизнес «агентов» из Центральной Азии – ОПГ, некоторых представителей силовых структур и даже чиновников, призванных бороться с наркотрафиком. Но самая большая угроза – стремительный рост наркозависимых в государствах Центральной Азии и в России, а также недооценка этого бедствия рядом политиков (особенно в Киргизии и Таджикистане).

Деятельность западных сил в Афганистане (в том числе и в плане противодействия производству наркотиков), а также различные геополитические проекты (например, «Большая Центральная Азия»), в которых эта часть Евразии рассматривается как «жизненно важная для интересов США», вызывают много вопросов. Интересы государств региона, да и России в подобных проектах практически не учитываются. Пока большинство экспертов оценивают ситуацию как патовую – оставаться в Афганистане коалиция не может, а окончательно покинуть его без имиджевых и иных потерь нельзя.

Некоторые эксперты полагают, что в обеспечении безопасности Центральной Азии в контексте «посленатовского» Афганистана ключевая роль должна принадлежать не ОДКБ, а другой структуре, в которую входят все государства региона (кроме Туркменистана) – Шанхайской организации сотрудничества. Она уже сейчас может содействовать формированию благоприятного для Афганистана внешнеполитического окружения, максимально блокировать экспорт оттуда наркотических веществ и импорт прекурсоров, резко сузить внешнюю финансовую поддержку афганской оппозиции и оказать Кабулу экономическую помощь, наконец, создать условия, ограничивающие распространение идей радикального ислама. Для этого не требуется согласования с афганским правительством, а главное – с командованием сил западной коалиции, достаточно лишь политической воли государств-участников ШОС.

Как реформировать ОДКБ

В новых условиях на ОДКБ ложится особая ответственность, так что вопрос об эффективности этого военно-политического альянса становится насущной необходимостью. По мнению экспертов из России и стран СНГ, для повышения роли Организации на международной арене нужна четкая идеология, в основу которой, в частности, может быть положена идея сохранения стабильности в регионе. Трансформации ОДКБ были посвящены предложения, подготовленные в 2011 г. Институтом современного развития (ИНСОР), главой попечительского совета которого являлся бывший президент Дмитрий Медведев.

Прежде всего предлагалось реформировать систему принятия решений в ОДКБ. До сих пор Организация решала все вопросы консенсусом, ИНСОР предлагал закрепить в уставе принцип принятия решений простым большинством голосов. Правда, с фактическим выходом Ташкента проблема утратила актуальность, ведь особую позицию почти по любому вопросу занимал именно Узбекистан. Далее ИНСОР предлагал в корне изменить модель отношений ОДКБ с НАТО, соотносить новые стратегические документы Организации с одобренной в 2010 г. стратегической концепцией Североатлантического альянса, обеспечивать хотя бы частичную оперативную совместимость с его контингентами.

Наконец, ОДКБ должна превратиться в главную миротворческую силу Центральной Азии и сопредельных регионов. По согласованию с ООН блок может участвовать в миротворчестве даже за пределами зоны непосредственной ответственности. Предлагалось ввести институт специальных представителей ОДКБ (наподобие спецпредставителей НАТО по различным вопросам).

Нельзя сказать, что усилия России оказались безрезультатными. К концу 2011 г. союзники согласовали перечень внешнеполитических тем, по которым они отныне будут говорить одним голосом, как это делает НАТО или ЕС. На саммите в конце декабря 2011 г. президенты подписали соглашение по военным базам (принципиальное решение об этом было принято на саммите в Астане в августе). Согласно этому документу, иностранное военное присутствие в государствах ОДКБ возможно при поддержке всех членов Организации. За последние годы это единственное решение по проведению согласованной политики. (Похоже, что именно оно и стало решающим аргументом для Ташкента в пользу ухода.)

Однако в документе есть лазейки, которые позволят партнерам обойти его положения. Термин «военная база», безусловно, требует специальной расшифровки. Так, госсекретарь США Хиллари Клинтон обсуждала с представителями Казахстана возможность совместного использования логистического центра (морского порта) в Актау. В Узбекистане аэропорт «Навои» также является международным логистическим узлом и на 90% обслуживает американцев в Афганистане. В Киргизии помимо известного объекта «Манас» (переименованного из военной базы в 2009 г.) создан антитеррористический учебный центр в городе Токмак, где постоянно находится большая группа американских военных. Аналогичная ситуация в Таджикистане. Все эти объекты или уже являются иностранными базами, или же в короткие сроки могут стать таковыми.

В конце 2011 г. председательство в ОДКБ перешло к Астане. Казахстан считает необходимой защиту информационного пространства Организации, что особенно актуально после событий «арабской весны». Второй важной задачей, по словам Нурсултана Назарбаева, является дальнейшее развитие сил коллективного реагирования. Третьей – превентивная защита воздушного пространства Центральной Азии. Казахстан также намерен сосредоточиться на усилении борьбы с наркобизнесом и формировании антинаркотической стратегии.

Стремясь преодолеть пагубную тенденцию к геополитическому соперничеству в Центральной Евразии, Казахстан еще на Астанинском саммите ОБСЕ в декабре 2010 г. выдвинул идею укрепления системы коллективной безопасности. Она предполагала активное взаимодействие между всеми институтами безопасности, действующими в Центральной Азии, – НАТО, ОДКБ, ОБСЕ и ШОС (возможно также СВМДА – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, инициатива Казахстана от 1994 г. по формированию азиатского аналога СБСЕ). Вообще, будучи председателем ОБСЕ в 2010 г., Казахстан прилагал титанические усилия, чтобы решить проблему международного признания ОДКБ. В некоторой степени этого удалось добиться, зафиксировав в Астанинской декларации, что зона ответственности ОБСЕ в сфере безопасности является отныне не Евроатлантической, а Евроазиатской (читай – Евразийской).

Однако пока проблема легитимации не решена. В НАТО с подачи Соединенных Штатов ОДКБ считают виртуальной структурой, лишенной практического смысла и политического стержня. Об этом свидетельствует телеграмма из дипломатического архива Wikileaks. В депеше, отправленной в Вашингтон представителем США в НАТО Иво Далдером 10 сентября 2009 г., говорится, что «было бы контрпродуктивно для альянса завязывать связи с ОДКБ – организацией, созданной по инициативе Москвы для противодействия потенциальному влиянию НАТО и Соединенных Штатов на постсоветском пространстве. ОДКБ показала себя неэффективной в большинстве сфер деятельности и оказалась политически расколотой. Связи НАТО с ОДКБ могли бы придать большую легитимность тому, что может быть увядающей организацией».

В возможность реформирования ОДКБ на Западе не верят, предпочитая решать все вопросы с членами Организации на двустороннем уровне. (Надо признать, что на практике и Россия зачастую делает ставку на двусторонние военно-политические отношения со странами региона.) Событием, которое может повлиять на российскую политику в Организации и отношение к международному сотрудничеству, стало возвращение Владимира Путина в Кремль. Как известно, для Путина улучшение отношений с Западом любыми путями, в том числе и по линии ОДКБ – НАТО, не является самоцелью, в отличие от его предшественника, делавшего ставку на «перезагрузку». При любом развитии событий после 2014 г. роль ОДКБ должна объективно возрастать. Если новое/старое российское руководство возьмется за интеграцию в военно-политической сфере с тем же энтузиазмом, что и при создании Таможенного союза, ЕЭП и Евразийского союза, то можно надеяться на прогресс и в деле трансформации Организации.

Enfant terrible Центральной Азии

Выход Узбекистана вызвал новую волну дискуссий о перспективах ОДКБ. Внешнюю политику Ташкента можно сравнить с движением маятника: каждые два-три года Узбекистан отворачивался от России и партнеров по СНГ и сближался с Западом, и наоборот. Но в 2005 г., после андижанских событий, отношения Ташкента с Западом испортились настолько, что Узбекистан был почти объявлен международным парией. Москва и Пекин в то время оказали Ташкенту поддержку, к которой присоединился и Казахстан.

За время полуизоляции внешняя политика страны претерпела эволюцию: с геополитической и геоэкономической точек зрения Ташкент стал в большей степени ориентироваться на страны Азии. Изменились и взгляды на проблемы обеспечения безопасности, отношения с Россией, политику в отношении СНГ, региональную интеграцию в Центральной Азии и т.п. Но с 2009 г. в международном положении Узбекистана наметились серьезные изменения. Маятник вновь начал движение. В конце января 2010 г. президент Узбекистана Ислам Каримов подписал План сотрудничества с США. Документ был основан на результатах первого раунда узбекско-американских консультаций. Вашингтон делает ставку на взаимодействие с Узбекистаном в политической, социальной, экономической сферах, а также в вопросах обеспечения безопасности. Инициатором диалога между правительствами двух стран стал помощник госсекретаря Роберт Блейк, который в октябре прошлого года посетил Ташкент.

В пункте, который касается сотрудничества в сфере безопасности, предусматривается подготовка и переподготовка офицерских кадров Узбекистана (учебные курсы и тренинги) в ведущих военно-образовательных учреждениях США, в том числе в рамках программы «Международное военное образование и обучение» (IMET).

В начале февраля 2012 г. госсекретарь Хиллари Клинтон подписала указ, позволяющий Соединенным Штатам возобновить техническую военную помощь Узбекистану в виде поставок несмертельного оружия и оборудования.

Стратегия Ташкента в отношении России строится на балансировании между Москвой, Вашингтоном (в стратегической сфере) и Пекином (в области экономики), дабы принудить Кремль к сотрудничеству на приемлемых для Узбекистана условиях. Политика России носит в большей степени пассивный, инерционный характер и базируется на убеждении, что по внутриполитическим и внешнеполитическим причинам Узбекистан рано или поздно вернется в интеграционные структуры под российской эгидой.

Узбекский лидер Ислам Каримов неоднократно открыто высказывал мнение, что Москва через ОДКБ пытается навязать свою стратегию безопасности на постсоветском пространстве, в действительности преследующую неоимперские амбиции. Официальный Ташкент выступил категорически против расширения военно-оперативной и стратегической компетенции ОДКБ на базе Корпуса сил оперативного реагирования. В Узбекистане убеждены, что во всех интеграционных инициативах России речь идет о «собирании земель», создании нового мини-СССР.

После установления контактов с новой администрацией Белого дома президент Каримов начал задумываться о выходе из альянсов с Россией – ЕврАзЭС и ОДКБ, что и произошло в 2010–2012 годах. В Ташкенте считают, что Россия и Центральная Азия должны решать проблемы национальной безопасности независимо друг от друга. Российская Федерация, по мнению узбекских специалистов, должна способствовать укреплению независимых государств, расположенных по ее периметру, не путем прикрепления их к своей территории по типу ЕврАзЭС и ОДКБ, а на основе содействия их самостоятельной регионализации.

Фактически внешняя политика Узбекистана имеет многовекторную природу, как и казахстанская, но налицо сложности. Она носит какой-то вынужденный, зачастую противоестественный характер. Как признают сами узбекские аналитики, будучи членом международных организаций, Узбекистан не смог четко отделить национальные интересы от международных и наднациональных. Внешняя политика Ташкента прошла три этапа. На первом она была больше ориентирована на Россию, что можно объяснить постсоветской инерцией. На втором повернулась в сторону Запада, в частности США, что можно оценить как «апробацию независимости». Нынешний этап – это по сути модификация первых двух «курсов», которую можно назвать глобальной адаптационностью.

В Вашингтоне Узбекистан рассматривают как главного и наиболее весомого игрока в Центральной Азии; это государство обладает региональными гегемонистскими амбициями и больше других способно бросить вызов Москве. Крупные узбекские диаспоры имеются во всех соседних государствах, что дает Ташкенту возможность вмешиваться в политику каждого из них. Также он обладает преимуществом по сравнению с другими постсоветскими государствами региона за исключением Казахстана, являясь самодостаточным в плане продовольствия и энергии. И граничит не с Россией, а с Афганистаном. Приходится констатировать, что главный вектор узбекской «многовекторности» (в отличие от Казахстана) – все-таки антироссийский, с чем связано большинство проблем Ташкента.

В этой связи нельзя не сказать о казахстанско-узбекских отношениях. Узбекская политика в отношении Астаны никогда не базировалась на четко выработанной концепции или долгосрочной стратегии. Наоборот, она зачастую была подвержена конъюнктурным влияниям, субъективным эмоциям руководства, долгое время страдает от негативных штампов и стереотипных представлений. Это выражалось, в частности, в стремлении компенсировать объективное отставание от Астаны отрицательной реакцией на региональные интеграционные инициативы Казахстана.

Среди узбекской политической элиты господствует убеждение, что от Узбекистана и его отношений с соседями зависит стабильность во всей Центральной Азии, а Ислам Каримов обладает чем-то вроде «золотой акции» во всех важнейших региональных вопросах. Однако реальность такую убежденность не подтверждает.

НАТО после Афганистана

По мере приближения объявленной даты ухода из Афганистана все более вероятной выглядит перспектива долгосрочного военного присутствия Америки в Центральной Азии. Вашингтон объявил о планах по созданию специальных объектов, в частности, Фонд по борьбе с наркотиками Центрального командования США заявил о намерении выделить средства на создание военно-тренировочных центров в Оше (Киргизия) и Каратаге (Таджикистан), кинологического центра и вертолетного ангара под Алма-Атой.

Вашингтон обнародовал данные об объемах помощи, которую намерен оказать странам постсоветского пространства в 2013 году. Военная помощь Узбекистану составит 1,5 млн долларов. Аналогичную сумму из американской казны получат Киргизия и Таджикистан, чуть больше (1,8 млн) – Казахстан и 685 тыс. долларов – Туркмения. После вывода в 2014 г. войск США и НАТО из Афганистана американская военная техника может остаться в государствах Центральной Азии. Пентагон ведет на этот счет закрытые переговоры с Киргизией, Узбекистаном и Таджикистаном. Часть предполагается передать безвозмездно, а часть – на ответственное хранение. Речь идет о бронемашинах, а также о трейлерах для перевозки танков, тягачах, заправщиках, специализированных грейдерах, бульдозерах и водовозах. Кроме того, в Пентагоне готовы передать соседям Афганистана медицинское оборудование, средства связи, пожаротушения и даже передвижные тренажерные залы. Таджикистан хотел бы получить военное оборудование для оснащения границы и технику для проведения военных операций в горах. Киргизия нацелена на беспилотники.

По-видимому, в Пентагоне пришли к выводу: возвращать домой большую часть техники, как, впрочем, и оставлять ее в Афганистане, нецелесообразно. Решение о передаче военной техники укрепляет позиции Вашингтона в Центральной Азии. Для Москвы это будет означать, что на центральноазиатском рынке вооружений, ориентированном на советскую и российскую технику, возникнет заметный американский сегмент. Наличие на вооружении у стран региона техники из США и стран НАТО повлечет за собой потребность в обучении специалистов, поставке запчастей, модернизации, а в итоге может привести к привыканию партнеров Москвы по ОДКБ к сотрудничеству с Западом.

Соединенные Штаты предпочитают обсуждать все эти вопросы в рамках двусторонних отношений, без вовлечения региональных организаций, таких как ОДКБ. Реализация этого плана позволит США расширить военное сотрудничество с членами Организации за спиной Москвы. Впрочем, Россия не остается совсем в стороне от этих процессов, ведь если решится вопрос о логистическом центре в Ульяновске, после Центральной Азии западная техника и персонал проследуют через российскую территорию.

В июне этого года стало известно о подписании новых договоров НАТО с Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией о транзите грузов и военной техники из Афганистана. Если прежние соглашения подразумевали только авиаперевозки, то новые открыли сухопутные маршруты. Новые договоренности предоставят НАТО другие возможности и гибкую транспортную сеть для вывода войск, техники и оборудования из Афганистана к концу 2014 года.

Факт подписания новых соглашений лишний раз свидетельствует о том, что стороны окончательно договорились о цене за «обратный транзит» из Афганистана по Северному маршруту, а также об экономических, политических и военных преференциях, которые страны региона получат в процессе и по окончании вывода войск. Идеальным вариантом Пентагон считает использование военных баз в Центральной Азии.

М.Т. Лаумулин – доктор политических наук, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований, Алма-Ата.

Афганистан. СНГ. ЕАЭС > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735534 Мурат Лаумулин

Пакистан как гарант будущего Афганистана

Резюме: В Ливане разные этнические группы некогда предложили формулу разделения власти, аналогичная схема возможна в Афганистане.

В июле 2012 г. госсекретарь США Хиллари Клинтон наконец-то принесла официальные извинения Пакистану за инцидент на посту Салала на пакистано-афганской границе в ноябре 2011 г., когда в результате атаки сил НАТО погибли 24 пакистанских военнослужащих. Исламабад в ответ перекрыл наземные транспортные пути (НТП) снабжения войск альянса в Афганистане через порт в Карачи. Только после извинений Клинтон это направление было открыто. Закрытие НТП обошлось Вашингтону по меньшей мере в 700 млн долларов, поскольку грузы пришлось перенаправить по более дорогостоящему северному маршруту.

Надо признать, что, несмотря на трагизм этого инцидента, в некотором отношении атаки беспилотных летательных аппаратов – это надуманная проблема, поскольку сами пакистанские военные и чиновники не возражали против ударов по базам террористов. Вовсе не борьба с террором на территории Пакистана, а война в соседнем Афганистане – реальная загвоздка в отношениях.

Исламабад хотел бы видеть у власти в Кабуле лидеров движения «Талибан» – по крайней мере похоже, что такая точка зрения возобладала в коридорах власти. Создание «Талибана» в середине 1990-х гг. стало продуктом противостояния советской оккупации Афганистана в 1980-е годы (то есть взаимодействия Исламабада и США), а компактное проживание пуштунского населения в пакистанской провинции Белуджистан создает дополнительный фактор связи между Исламабадом и талибами, представляющими пуштунское большинство соседней страны.

К тому же пакистанские военные традиционно придерживались доктрины «стратегической глубины» внутри Афганистана в качестве приоритета национальных интересов. Эта концепция была частью более обширного стратегического плана противостояния с главным врагом – Индией. Однако положение изменилось, и старая доктрина утратила актуальность. Отношения между Дели и Исламабадом несколько улучшились, и угроза со стороны Индии уменьшилась. Пакистан – ядерная держава с достаточно «накачанными» военными мускулами, чтобы удерживать Индию от любых авантюр. Исламабад наращивает ядерный потенциал быстрее любой другой страны в мире, он накопил нешуточную военную мощь, и Индия никогда не нападет на него, чтобы не спровоцировать ядерный Армагеддон в Южной Азии.

Военные Пакистана обеспокоены вовлеченностью Индии в дела Афганистана и подозревают, что Вашингтон поощряет Дели к наращиванию активности. Армия убеждена, что любое участие Индии в делах Афганистана губительно для Исламабада. Однако в действительности это вовсе не обязательно так. Кабул является членом ЮААРС (Южно-азиатской ассоциации по региональному сотрудничеству), поэтому Дели имеет законные интересы в Афганистане. Пакистан должен договориться с Индией о ее невмешательстве в дела Белуджистана, прекратив поддерживать джихадистские организации на индийской территории. Дипломатические усилия способны распутать клубок противоречий и недоразумений между двумя странами.

Вывод американских и союзных войск из Афганистана не означает наступления мира. Страна слаба и раздроблена на этнические анклавы. «Талибан» неявно поддерживается Пакистаном, тогда как «Северный альянс» – Соединенными Штатами и Индией. Иран предположительно оказывает содействие хазарейцам. После вывода войск США и НАТО талибы заявят о претензиях на власть. Однако, вероятно, области, населенные узбеками, таджиками и хазарейцами, окажут им сопротивление. Сегодня «Талибан» полностью контролирует лишь южные провинции Афганистана. Администрация Карзая не только крайне коррумпирована, но и малоэффективна. Поэтому она едва ли долго продержится после того, как большая часть иностранного контингента покинет страну.

Правительство Пакистана должно протянуть руку «Северному альянсу» и другим непуштунским группировкам, предложив примирение. Исламабаду следует взять на себя инициативу в организации переговоров о передаче власти новому коалиционному правительству после вывода международных войск. В Ливане разные этнические группы некогда предложили формулу разделения власти, аналогичная схема возможна в Афганистане. Так, если президентом станет представитель пуштунской общины, то другие важные посты должны достаться меньшинствам. Выборы подождут до выработки этой формулы. Американская модель демократии вряд ли сработает, новое демократическое распределение власти между этническими группами больше отвечает интересам фрагментированной страны. Только Пакистан может быть организатором подобных переговоров, поскольку ни одна другая страна так не заинтересована в урегулировании конфликтов в Афганистане. К сожалению, лидеры Пакистана сегодня слишком неадекватны и неэффективны, чтобы выступить с необходимыми дипломатическими инициативами.

В конечном итоге западные войска должен сменить миротворческий контингент, например Организации Исламская конференция. Пакистан мог бы для начала расквартировать этот контингент на своей территории для последующего его развертывания в Афганистане.

Американцам и пакистанцам следует в режиме консультаций наметить контуры жизнеспособного правления в Афганистане и обеспечить распределение там власти. Исламабад должен, насколько возможно, облегчить заключение сделки между «Талибаном» и США. Затем нужно усадить за стол переговоров различные силовые группировки, особенно «Талибан» и «Северный альянс». Чтобы наладить содержательный внутриафганский диалог, потребуются интенсивные и хорошо скоординированные дипломатические усилия. Переговоры будут идти долго и нудно, но они необходимы. Впоследствии надо призвать других региональных игроков, таких как Индия, Россия, Китай, Иран и республики Центральной Азии, чтобы они внесли свой вклад в достойное завершение процесса.

К несчастью, правительство президента Асифа Али Зардари поглощено внутренним политическим и экономическим кризисом и неспособно на серьезные шаги. В вопросах национальной безопасности и внешней политики бал правят военные с их упомянутыми предрассудками. Между тем Исламабад должен убедить США, что Пакистан знает Афганистан лучше, чем кто-либо, и поэтому именно он должен сыграть ключевую роль.

Предлагаются следующие меры по укреплению доверия:

Отказаться от дискредитировавшей себя политики «стратегической глубины», которую продвигают пакистанские военные. Правительство Зардари должно вырвать из рук армии контроль над курсом в отношении Афганистана и немедленно объявить о прекращении поддержки сети Хаккани и «Лашкар-и-Таиба». Пакистан должен взаимодействовать с Соединенными Штатами и убедить «Талибан» и другие группировки прекратить насилие и вступить в политический диалог. Не допустить, чтобы оппозиционный Совет Пакистана Defa-e перегнул палку в своих протестах против Соединенных Штатов. Объединить усилия с США для решения проблемы мусульманских экстремистов.Со своей стороны, Вашингтону также необходимо предпринять немедленные действия: Прекратить тайные операции ЦРУ в Пакистане. Протянуть руку дружбы гражданскому обществу Пакистана и удвоить усилия в деле «завоевания сердец и умов». Признать, что некоторые их непродуманные действия в прошлом во многом вызвали враждебное отношение мусульман. Поддержать справедливую борьбу палестинцев за создание своего государства и положить конец военному подавлению и оккупации Палестины Израилем. Помочь в поиске окончательного решения тлеющего индо-пакистанского конфликта по поводу Кашмира. Открыто поддержать Исламабад в окончательной и решительной военной кампании против террористов в Северном Вазиристане. Помнить о том, что пакистанская армия истощена и перенапряжена, поэтому ей в одиночку эта задача не под силу. Прекратить угрозы в адрес Ирана в связи с ядерной проблематикой. Сделать ставку на дипломатию. Разморозить финансовую помощь Пакистану.

Вне всякого сомнения, у американцев есть противники в Пакистане. Некоторые радикалы считают, что Соединенные Штаты – враг ислама. Это мнение усугубляется досадными инцидентами, которые имели место в прошлом. Но обстоятельства меняются, а с ними и восприятие действительности. Народу Пакистана не нравится политика США, но у него нет ненависти к Америке как таковой. СМИ преувеличивают негативные эмоции с обеих сторон, но неверное истолкование намерений друг друга не должно препятствовать проведению разумной и здравой политики.

Сохейл Махмуд – профессор, заведующий кафедрой политики и международных отношений Международного исламского университета в Исламабаде.

Афганистан. Пакистан > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735530

Норвежский предприниматель Якоб Столт-Нильсен (Jacob B. Stolt-Nielsen) планирует построить крупный нефтяной терминал в районе Киркенеса в норвежско-российском приграничье. Терминал будет обслуживать новые судоходные линии и нефтяные месторождения, открывающиеся по мере отступления арктических льдов.

Норвежское побережье Баренцева моря привлекает большую нефть. Новые месторождения в арктических Баренцевом и Карском морях создают необходимость в перевалочных и складских терминалах. Участники рынка присматриваются к защищённым гаваням у побережья Финмарка. Киркенес может стать воротами всех новых арктических судоходных маршрутов, открывающихся по мере таяния морского льда и разработки новых танкеров ледового класса.

«Мы считаем, что Гамнесет - лучший вариант размещения во всём Сёр-Варангере», - сказал в интервью BarentsObserver'у Якоб Столт-Нильсен, которому принадлежит новая компания «NorterminalAS», планирующая построить, по их собственному определению, «новый стратегический нефтяной терминал в Финмарке».

В понедельник на этой неделе Столт-Нильсен побывал в Киркенесе, чтобы представить свои планы региональным властям.

Гамнесет находится в районе аэропорта под Киркенесом во фьорде, укрывающем акваторию и будущие объекты терминала от открытого Баренцева моря. В нескольких часах отсюда начинаются российские воды.

Киркенес, как предполагается, должен стать центральным перевалочным пунктом Северного морского пути, проходящего вдоль арктического побережья России в Азию. К западу расположен Северо-Западный проход, который, по прогнозам, будет служить для вывоза нефти из канадских арктических районов. Кораблестроители - к примеру, «AkerArctic» (Хельсинки) - уже обсуждают Трансполярный морской путь, который должен пройти через Северный полюс. Ускоренное таяние арктических льдов вносит свои коррективы в геополитическую карту Севера, добавляя новые глобальные торговые судоходные маршруты.

Власти Норвегии и России в настоящее время открывают бывшие спорные воды к северу от Киркенеса для интенсивных нефтегазоразведочных работ. Крупные нефтяные компании - «Exxon», «Eni», «Statoil» - заключили соглашения о с Роснефтью о сотрудничестве при разработке российских шельфовых месторождений. «Eni» и «Statoil» уже дошли до стартовой фазы освоения месторождений в норвежском секторе Баренцева моря. На норвежский шельф также выходит российский «ЛУКойл».

«Разработка новых нефтяных месторождений в Баренцевом море и открытие новых судоходных маршрутов из России и Норвегии делает Финмарк стратегически выгодным местом для промежуточного хранения нефти», - считает Столт-Нильсен. В России, сообщил он BarentsObserver'у, уже начался поиск желающих доставлять нефть на новый терминал: «Мы ведём диалог с рядом российских компаний, но пока не можем уточнить, с какими именно. Но реакция пока неплохая».

Согласно предварительным исследованиям, емкость «Norterminal'a» составит один миллион сырой нефти, которую планируется разместить резервуарах и скальных полостях. Ежегодно в порт будет заходить 150 - 300 танкеров дедвейтом до 300.000 т. Ежегодный объём перевалки нефти через терминал может достигать 10 млн. т. Для сравнения, в прошлом году около 11 млн. т было вывезено с различных терминалов и рейдовых пунктов перевалки с борта на борт в Кольском заливе и Витино. В ближайшие годы ожидается увеличение объёмов поставок нефти из Мурманской области, а также перевалки через этот регион.

По оценкам, новый киркенесский терминал обойдётся в 1,5 - 2 млрд. норвежских крон (205-2073 млн. евро). Терминал создаст 60-110 новых рабочих мест.

Строительные работы на месте будущего терминала начнутся не раньше 2016 года, в зависимости от темпов муниципальных процедур и планов освоения. Кроме того, будут рассмотрены и другие варианты размещения терминала на побережье Восточного Финмарка, сообщает компания.

ЕВРОСОЮЗУ ОТКАЗАЛИ В СТАБИЛЬНОСТИ

Риски крупнейших экономик Евросоюза - Германии, Франции, Великобритании и Нидерландов - заставили Moody's изменить прогноз для блока в целом. До "негативного"

Агентство Moody's изменило прогноз по рейтингу ЕС со "стабильного" на "негативный", сославшись на риски крупнейших экономик блока - Германии, Франции, Великобритании и Нидерландов. Сейчас ЕС по шкале Moody's присвоен долгосрочный рейтинг Aaa.

Изменение оценки ЕС отражает негативные прогнозы по рейтингам крупнейших стран-участниц блока с Aaa. Если прогноз для этих государств будет изменен на "стабильный", то аналогично может быть пересмотрена и оценка по ЕС в целом, говорят в Moody's.

Несмотря на то, что в Moody's признают наличие структурных факторов, которые положительно сказываются на кредитоспособности ЕС, их, по мнению экспертов агентства, недостаточно, чтобы рейтинг ЕС был независимым от рейтингов сильнейших стран-участниц.

Президент ЕЦБ Марио Драги накануне дал понять, что не возражает против выкупа трехлетних гособлигаций в целях снижения стоимости заимствований для государств, испытывающих финансовые трудности.

Доходность итальянских 10-летних облигаций в понедельник снизилась на 8 базисных пунктов, до 5,77%. Как бы то ни было, даже после этого спред к аналогичным германским бумагам достигает 439 базисных пунктов. Испанские 10-летние облигации торгуются с доходностью около 6,85%, близкой к критическому порогу в 7% - на этом уровне Греция, Португалия и Ирландия обратились за финансовой помощью.

Устав ЕЦБ запрещает прямое кредитование правительств. Даже выкуп госдолгов на вторичном рынке вызывает много споров, особенно в Германии. План ЕЦБ подвергся критике со стороны финансового руководства Германии; там считают, что скупка гособлигаций ни в коем случае не может считаться надежным долгосрочным решением проблем, передает Euronews.

Европейские нормативы не допускают ЕЦБ финансировать правительства, поскольку это может спровоцировать инфляцию.

Драги заявил, что не видит проблемы в покупке долговых обязательств со сроком погашения от двух до трех лет, подчеркнув, что это не нарушит положений Европейского соглашения. При этом, как сообщили источники The Wall Street Journal, Драги добавил, что покупка бумаг с более долгим сроком действия будет приравниваться к финансированию государств, то есть будет нарушать правила ЕС.

Ожидания возможных мер ЕЦБ оказали поддержку финансовым рынкам и евро. С 2010 года ЕЦБ периодически проводил операции на рынке по выкупу облигаций проблемных стран, но снизить доходности удавалось не более чем на несколько недель. По данным The Wall Street Journal, сейчас на балансе центробанка гособязательства на сумму 209 млрд евро.

Германия должна проявить солидарность с Европой - об этом заявила канцлер страны Ангела Меркель в Баварии. Меркель дала понять, что поддержит более активное участие ЕЦБ в борьбе с кризисом, передает Bloomberg

Предприятия морской отрасли Украины в ожидании качественных преобразований, которые должны быть воплощены в жизнь после вступления в силу Закона Украины "О морских портах Украины", об этом сообщаетсайт Мининфрастурктуры.Рабочие вопросы, связанные с подготовкой к реализации положений Закона и те изменения, которые в будущем ожидают украинский лоцманов, обсуждены в Николаеве директором Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Мининфраструктуры Владимиром Севрюковым с руководителем ГП "Дельта-лоцман" Александром Голодницким и его заместителями, а также с председателем профсоюзного комитета предприятия Александром Балакиревым, сообщили в пресс-службе Мининфраструктуры."Закон о морских портах принят и его необходимо выполнять. Позиция Министерства инфраструктуры жесткая - реорганизация отрасли должна пройти с максимальной выгодой для государства и с соблюдением всех норм действующего законодательства как в вопросах защиты государственных интересов, так и в вопросах обеспечения социальных гарантий работников отрасли", - отметил в рамках встречи Владимир Севрюков.

В частности, Закон предусматривает создание государственного предприятия - Администрации морских портов - на баланс которого будут переданы все стратегические объекты отрасли.

Что касается "Дельта-лоцман", то, по словам директора Департамента, концепция реорганизации предприятия касается только передачи на баланс новосозданной Администрации морских портов Бугско-Днепровско-Лиманского, Херсонского морского каналов и ГСХ Дунай-Черное море с гидротехническими сооружениями, которые входят в их состав.

"При этом лоцманские службы и службы регулирования движения судов целесообразно оставить в составе единого предприятия, поскольку на сегодня "Дельта-лоцман" - это государственное предприятие, которое признано во всем мире как гарант безопасности судоходства в украинских территориальных водах.

Специалисты предприятия в совершенстве знают свою работу и добросовестно ее выполняют. Нет необходимости что-то менять в механизме, который работает слаженно", - отметил Владимир Севрюков.

На вопрос председателя профсоюзного комитета "Дельта-лоцман" Александра Балакирева относительно возможного перевода части работников в Администрацию морских портов, Владимир Севрюков подчеркнул, что Администрация - это тоже государственный сектор управления, поэтому социальные гарантии работников будут защищены.

Во втором по величине аэропорту Украины "Симферополь" появится частный инвестор, пишет КоммерсантЪ-Украина. Совет министров Крыма сообщил, что реконструировать аэропорт будет голландская компания Van den Akker Holding B.V., которая готова инвестировать в проект 560 млн грн. Об инвесторе практически ничего не известно - привлечение для развития аэропортов малоизвестных компаний стало практикой украинских властей, констатируют эксперты.В конкурсе по выбору "потенциального инвестора на реконструкцию аэропорта "Симферополь"" победила нидерландская компания Van den Akker Holding B.V., объявила вчера конкурсная комиссия при Совете министров АР Крым. Конкурировала с ней всего одна компания - из Литвы, сообщили в пресс-службе Республиканского комитета АРК по транспорту и связи, не уточнив ее название. "Представители этой компании в итоге не явились на конкурс. Им звонили, но не смогли дозвониться",- отметили в комитете.

Аэропорт "Симферополь" построен в 1936 году. По итогам 2011 года он стал вторым по пассажиропотоку аэропортом в стране после "Борисполя", обслужив 963,8 тыс. человек (+14,6%). Сейчас аэропорт объединяет четыре терминала и две взлетно-посадочные полосы, способные принимать самолеты любого типа. 100% акций "Симферополя" находятся в госсобственности.

Компания Van den Akker участникам рынка неизвестна. Информации в публичном доступе о ней также нет. В пресс-службе компании со ссылкой на руководителя проекта Зою Саранди рассказали, что Van den Akker работает с 2004 года и в основном занимается инвестициями в инфраструктурные проекты, консультациями в области управления бизнесом крупных предприятий, а также участвует акционерным капиталом в других компаниях. В Van den Akker утверждают, что компания участвовала в реконструкции аэропортов Испании, скоростных автомобильных дорог, а также железнодорожных станций в Италии, Франции и Португалии. О каких именно проектах идет речь при этом не уточняется. Ранее госпожа Саранди работала в консалтинговой компании по недвижимости "Украинская торговая гильдия", а также в других компаниях, связанных с рынком недвижимости.

Председатель правления аэропорта "Симферополь" Юрий Солончук посоветовал "Ъ" обратиться за информацией в Рескомитет АРК по транспорту и связи, отметив лишь, что у Van den Akker хороший проект: "Мне он понравился, у компании явно прагматичный подход". В комитете также не смогли подробно рассказать об инвесторе. "Откровенно говоря, на самом заседании конкурсной комиссии все выглядело достаточно мутно, и мы сами не понимаем, почему компания не информирует о себе",- говорит источник "Ъ" в комитете. Опрошенные "Ъ" участники рынка уверены, что инвестор связан с местным бизнесом, но конкретных персоналий не называют.

Привлекать в качестве инвесторов аэропортов малоизвестные компании стало практикой украинских властей. Так, имущественный комплекс аэропорта "Киев" (Жуляны) в 2010 году на 49 лет был отдан компании "Мастер-Авиа". Прошло больше года, прежде чем народный депутат Юрий Иванющенко (Партия регионов) подтвердил журналистам свою причастность к инвестору. В 2011 году малоизвестная Odessa Airport Development, которую участники рынка связывают с местным бизнесменом Борисом Кауфманом и его партнером по бизнесу Александром Грановским, стала совладельцем СП по реконструкции аэропорта "Одесса".

Пока не решено, в какой именно форме будет закреплено сотрудничество с инвестором, но не исключено, что это может быть государственно-частное партнерство, объясняет Юрий Солончук. В этом случае Фонд имущества АРК внесет в общую компанию активы аэропорта, а инвестор - деньги. "Все будет решать Совмин Крыма совместно с инвестором",- подчеркивает господин Солончук.

Предложение инвестора предусматривает возведение терминального и перронного комплексов, таможенного грузового терминала, а также служебно-технической территории по обслуживанию самолетов. В результате реконструкции пассажиропоток аэропорта должен увеличиться до 4 млн человек (на первом этапе - до 1,5-2 млн) в год, а грузооборот - до 10 млн т. Проект предусматривает также строительство паркинга, гостиницы и офисных сооружений. Стоимость строительства и реконструкции терминального комплекса инвестор оценил примерно в 500 млн грн, перронного - в 60 млн грн.

Аэропорт "Симферополь" действительно нуждается в реконструкции. "Сейчас в аэропорту четыре отдельных терминала, преимущественно советской постройки, и они плохо между собой сообщаются. Для удобства пассажиров и авиакомпаний было бы правильно все объединить в один терминал",- считает эксперт Центра политического и экономического анализа Ирина Кава. Кроме того, по словам эксперта, перрон и ВПП находятся далеко друг от друга, самолету приходится рулить до терминала 10-15 минут, что отнимает время пассажиров, а также средства авиакомпаний, выплачиваемые ими за наземное обслуживание.

Пропускной способности в 1,5-2 млн человек хватило бы аэропорту на 10 лет работы, так как особых предпосылок для большого роста пассажиропотока в сезонный Крым нет, полагает госпожа Кава. По ее мнению, "Симферополь" также рискует серьезно пострадать в случае, если найдется инвестор для реконструкции аэропорта "Бельбек" в Севастополе. "Этот аэропорт в 80 км от Большой Ялты, тогда как "Симферополь" - в 100 км. У правительства Крыма при этом нет особых рычагов влияния на Севастополь, так как город не входит в состав автономии",- подчеркивает она.

Согласно публикуемым статистическим данным, в условиях, когда американская администрация оказывает давление на Афганистан с целью прекращения или сокращения торгово-экономических отношений между ним и Ираном, объем товарооборота между двумя странами на протяжении последних лет продолжал расти и в прошлом году превысил 2 млрд. долларов, сообщает агентство ИСНА.

Недавно торгово-промышленная палата Афганистана опубликовала данные о том, что США требует от нее разорвать отношения с 24-мя иранскими компаниями и банками. Американцы обвиняют иранские компании в том, что они приобретают на афганском рынке доллары и таким образом обходят американские санкции.

Заместитель главы торгово-промышленной палаты Афганистана Ханджан Алкузари в интервью агентству Рейтер заявил, что давление со стороны США на Афганистан с целью прекращения связей с Ираном окажет негативное влияние на афганскую экономику. Афганистан поддерживает тесные связи с Ираном, и последний является одним из основных поставщиков топлива на афганский рынок. Кроме того, через территорию Ирана по транзитному маршруту из порта Бендер-Аббас в Афганистан поставляется зарубежная продукция общей стоимостью не менее 2-х млрд. долларов.

При этом секретарь Иранской конфедерации экспортеров Мозаффар Алихани в интервью агентству ИСНА заявил, что давление американцев на Афганистан никак не повлияет на его торговые отношения с Ираном. Усилия иранской стороны направлены на то, чтобы объем экспортных поставок на афганский рынок достиг в этом году 2 млрд. долларов.

По словам Мозаффара Алихани, у Ирана и Афганистана много общего с точки зрения культуры, экономики, политики и социальной жизни, и американцы не смогут воспрепятствовать продолжению укрепления связей между двумя странами.

По сообщению иранского телеканала Press TV, сегодня и завтра будет проводиться заседание совместной Ирано-Афганской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

У абонентов с динамическим IP-адресом LTE-сети Yota в Петербурге заблокирован 25-й порт, через который почтовые клиенты отправляют почту. С этой проблемой столкнулись как минимум несколько пользователей. В службе техподдержки компании им пояснили, что, для того чтобы пользоваться почтовыми клиентами, необходимо купить выделенный IP-адрес - за 400 руб. в месяц.

Служба техподдержки Yota (ООО "Скартел") в Петербурге пояснила репортеру ComNews, что 25-й порт закрыт из-за соображений безопасности. Также блокирован на вход 80-й порт.

Позже, правда уже представитель службы техподдержки московской сети Yota, заявил ComNews, что все порты открыты.

"Мы не закрываем порты, вне зависимости от типа IP-адреса, - заявил в беседе с репортером ComNews управляющий директор Yota Networks (отвечает за поддержку сети Yota) Егор Иванов. - Если такие случаи и имели место, то это исключительно техническая проблема, которую мы готовы исправить, как только диагностируем причину. Но с момента перехода на LTE в Санкт-Петербурге в наш call-центр не поступало ни одного обращения по данной проблеме".

По данным ComNews, в службу технической поддержки обратились как минимум три абонента Yota, которые не смогли настроить у себя отправку почты с помощью почтовых клиентов из-за закрытия 25-го порта. Техслужба оператора при этом советует обзавестись выделенным IP-адресом.

Yota запустила LTE-сеть в Петербурге и ряде городов Ленинградской области 31 августа, при этом компания перестала поддерживать сеть WiMAX. Одновременно в качестве виртуального оператора (MVNO ) на сети Yota LTE запустил "МегаФон" (см. новость ComNews от 3 сентября 2012 г.).

"В Петербурге и Москве у "МегаФона" открыт 25-й порт, и у пользователей таких проблем не возникает", - заверила репортера ComNews пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина.

Сеть LTE Yota создана на базе ранее действовавшей сети WiMAX. Как сообщала пресс-служба Yota, Петербург стал пятым и последним городом после Краснодара, Москвы, Сочи и Уфы, где осуществился переход с сети WiMAX на LTE в соответствии с требованием Госкомиссии по радиочастотам. Как рассказал в интервью ComNews глава Северо-Западного филиала "МегаФона" Алексей Семенов, компания не планирует создавать отдельную от Yota сеть LTE, поскольку проект развития 4G требует больших инвестиций и ресурсов, которые целесообразнее разделить с партнером.

Помимо ОАО "МегаФон" в качестве виртуального LTE-оператора на сети Yota работает еще один оператор большой тройки – МТС (ОАО "Мобильные ТелеСистемы"). Так, 30 августа Yota запустила LTE в Казани, одновременно на ее сети в качестве виртуальных операторов начали работу "МегаФон" и МТС (см. новость ComNews от 31 августа 2012 г.).

МТС договорилась с Yota об оказании услуг 4G после того, как местная "дочка" МТС уступила "Скартелу" необходимые частоты для запуска LTE (см. новость ComNews от 30 августа 2012 г.).

"В настоящее время никаких ограничений по использованию SMTP-протокола в сети МТС нет, 25-й порт открыт для обмена электронной почтой", - уверенно ответил на запрос репортера ComNews представитель МТС Дмитрий Солодовников.

"На мой взгляд, это некорректный подход по своей сути, - заявил в беседе с ComNews генеральный директор ООО "Комфортел" Дмитрий Петров. - Логичней было бы оператору просто сделать антиспам-систему".

"По-моему, это стандартное решение для "Скартела": если не ошибаюсь, SMTP был отключен и в WiMax-варианте. В общем-то, это вполне оправданное решение, так как для компании массовое оказание данной услуги подразумевает не только существенные издержки, но и значительные риски, прежде всего в сфере безопасности, - сказала в беседе с ComNews аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева. - Но это вряд ли каким-либо заметным образом может повлиять на лояльность потребителей, так как подавляющая часть конечных пользователей сегодня почтовые клиенты уже почти не использует. А если кто-то из абонентов занимается электронной коммерцией, то, вполне вероятно, сможет воспользоваться дополнительными платными сервисами".

Корабли Каспийской флотилии и военно-морской базы (ВМБ) Казахстана отработали слаживание совместных действий в порту Актау (Казахстан), сообщил журналистам в среду официальный представитель Южного военного округа (ЮВО) полковник Игорь Горбуль.

Накануне во вторник отряд кораблей Каспийской флотилии в составе флагмана флотилии - ракетного корабля "Татарстан" - и морского буксира "МБ-58" вышел в Каспийское море для выполнения задач сбор-похода, в ходе которого российские корабли совершат неофициальный визит в порт Актау и порт Баку (Азербайджан).

"В ходе визита отряда кораблей Каспийской флотилии в порт Актау между оперативными группами штабов Каспийской флотилии и военно-морской базы ВМС Республики Казахстан проведено совместное командно-штабное учение", - сказал Горбуль.

Он отметил, что в рамках двухстороннего сотрудничества офицеры штабов совершенствовали практические навыки по планированию совместных действий.

Правительство Португалии с 2013 года планирует достичь целевого уровня по дефициту бюджета в 4,5% ВВП путем увеличения налогов, в частности, ожидается, что средняя налоговая ставка вырастет до 13,2% с 9,8% в текущем году, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на правительство страны.

Власти Португалии также намерены взимать дополнительный подоходный налог в 4% и сократить налоговые категории с восьми до пяти.

Кроме того, в среду португальское долговое агентство IGCP сообщило, что оно рефинансировало долг, путем обмена облигаций со сроком обращения в следующем году на облигации со скором погашения в 2015 году, что позволит сократить долговое бремя страны в 2013 году.

Так, агентство купило гособлигации со сроком погашения в сентябре 2013 года на сумму в 3,76 миллиарда евро с доходностью при погашении в 3,1% взамен ценных бумаг, по которым надо расплатиться в октябре 2015 года, с доходностью при погашении в 5,12%. Обмен гособлигаций попыткой правительства страны восстановить к рынку долгосрочных долговых обязательств.

В начале сентября текущего года премьер-министр страны Педру Пасуш Коэлью заявил о новых мерах по снижению госдолга, которые могут быть введены в следующем году. В частности, по словам премьера, отчисления в фонд социального страхования будут частично перенесены с частных и государственных компаний на плечи обычных граждан. После этого "тройка" кредиторов Португалии - представители Еврокомиссии (ЕК), Европейского Центробанка (ЕЦБ) и МВФ дали положительное заключение успехам страны в исполнении своей экономической программы и одобрили тем самым возможность выделения ей очередного транша кредита на 4,3 миллиарда евро. "Тройка" считает, что средства могут быть выделены в октябре.

В обмен на кредиты португальское правительство согласилось на проведение жестких мер по сокращению бюджетных расходов, что уже вылилось в увеличение налогов и снижение зарплаты госслужащих.

В то же время, подобные меры незамедлительно сказались на экономике Португалии в целом, которая сократилась во втором квартале этого года на 3,3%, и как ожидается, снизится на 3% по итогам года в целом. По словам Коэлью, в следующем году уровень безработицы в стране, по оценкам, достигнет 16%.

Региональные власти протестуют против запланированной приватизации Нарьян-Марского морского торгового порта.

«Предстоящая продажа Нарьян-Марского морского торгового порта вызывает у нас опасения», - выразил позицию администрации Ненецкого автономного округа губернатор Игорь Фёдоров.

Росимущество установило начальную цену за 100% акций ОАО «Нарьян-Марский морской торговый порт» в размере 41,3 млн. руб. Приватизация торгового порта пройдет на открытом аукционе.

Как подчёркивает администрация НАО, порт - стратегический объект для региона, имеющий огромное значение для предстоящего освоения Арктики. Продавать его нельзя, тем более за 41,3 миллиона рублей, поскольку только три плавкрана, находящиеся на балансе порта, оцениваются в 20 миллионов рублей каждый, отмечается в пресс-релизе администрации НАО.

«Неконтролируемая приватизация стратегического объекта грозит непредсказуемыми последствиями, — доложил на совещании губернатору директор Нарьян-Марского морского торгового порта Иван Чемко, пишет Dvinainform.ru — Порт динамично развивается, и является единственным государственным предприятием на трассе Северного морского пути в этой части Ледовитого океана, способным справляться с любыми профильными задачами».

Соединенные Штаты Америки требуют от афганских компаний прекратить экономическое сотрудничество с 24 иранскими предприятиями. Об этом накануне заявили журналистам представители Торгово-промышленной палаты Афганистана.

По словам заместителя главы ТПП Хан Джана Алокозая, в случае, если требование американской стороны не будет выполнено, афганские компании, поддерживающие торгово-экономические отношения с Ираном, могут подвергнуться санкциям со стороны Вашингтона, сообщает телеканал "ATV".

Однако представители МИД Афганистана заявили, что до настоящего времени афганская сторона не получали от США каких-либо официальных документов, связанных с данным вопросом.

По мнению обозревателей, сокращение торгово-экономического взаимодействия между Афганистаном и Ираном может оказать негативное влияние на развитие афганской экономики. В настоящее время значительная часть поставок нефтепродуктов и продуктов питания в ИРА осуществляется из соседнего Ирана. По некоторым данным, объем товарооборота между двумя странами превышает 3 миллиарда долларов.

Напомним, что в апреле Афганистан и Иран подписали соглашение о предоставлении афганским предпринимателям 50 га земли близ порта Чарбахар для инвестиций в строительство. По словам афганских официальных лиц, этот шаг разрешил многие сложности коммерсантов из ИРА. Использование данного порта для транспортировки грузов крайне важно для уменьшения экономической зависимости Афганистана от Пакистана.

ЕВРОКОМИССИЯ ВСЕ-ТАКИ РАЗРЕШИТ UNIVERSAL КУПИТЬ EMI

Стоимость сделки составит 1,9 млрд долларов

Еврокомиссия позволит медиакомпании Universal Music Group провести поглощение одного крупнейших мировых лейблов EMI за 1,9 млрд долларов. Об этом два источника, знакомые с ситуацией, сообщили агентству Reuters.

Продавец EMI, банк Citigroup Inc., приобрел компанию после того, как ее предыдущий владелец - Terra Firma - объявил дефолт по кредитам, которые получил у инвестиционного банка.

Компания Universal, которая принадлежит французской группе Vivendi, предложила в июле продать ей большую часть Parlophone, одного из самых ценных активов EMI, в который входят альбомы таких звезд, как Coldplay и Queen. В пакет готовых к продаже активов включены музыкальные каталоги EMI Classics, Virgin Classics, а также подразделения EMI во Франции, Бельгии, Чехии, Польше, Португалии, Швеции и Норвегии, универсальные бренды Sanctuary и Co-Op.

Еврокомиссия установила для себя 27 сентября как крайний срок принятия решения по сделке. Ее оценивает также американский регулятор -

Федеральная торговая комиссия США. Объединенная группа будет владеть обширной библиотекой самых продаваемых и легендарных песен и альбомов таких групп, как Jay-Z, Kanye West и Pink Floyd.

Подготовка к поглощению EMI со стороны Universal продолжается не первый год. Еще в ноябре 2011 года сообщалось, что Universal Music близка к закрытию сделки.

Немецкое агентство Aerotelegraph составило рейтинг аэропортов, которые больше всего заставляют своих пассажиров ждать.

В основу рейтинга Aerotelegraph были положены среднее время опоздания рейса и процент не вылетевших или не прибывших вовремя рейсов.

1. Аэропорт Мадрид Барахас (средняя задержка - 16,1 минут, 54,3% рейсов были выполнены не вовремя в 2011 году).

2. Аэропорт Лиссабона (13,6 минут, 48,4% рейсов)

3. Аэропорт Пальма де Майорки (13,2 минуты, 43% рейсов)

4. Аэропорт Манчестера (12,7 минут, 38,2%)

5. Лондон Лутон (12,5 минут, 43,5%)

6. Париж - аэропорт Шарля де Голля (12,5 минут, 49,1%)

7. Аэропорт Аликанте - Испания (11,9 минут, 42,8%)

8. Аэропорт Франкфурта (11,4 минут, 51,5%)

9. Малага - Испания (11,3 минуты, 39,3%)

10. Рим - Аэропорт Фьюмичино (11,1 минут, 47,1%).

По итогам первого полугодия 2012 года грузооборот порта Роттердам составил 222 млн. тонн грузов, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Грузооборот наливных грузов увеличился на 10,6%- до 107,5 млн. тонн, в том числе нефтепродуктов - на 13,8 % - 39,9 млн. тонн. Грузооборот химических продуктов, растительных масел и жиров, фруктовых соков вырос на 5,6% - до 16,8 млн. тонн.Грузооборот навалочных грузов снизился на 8,7% - до 39,4 млн. тонн, в том числе зерна, семян, животных грузов и кормовых ингредиентов уменьшился на 10,5% - до 4,1 млн. тонн.

Грузооборот угля вырос на 1,9% - до 12,9 млн. тонн, оборот руды и лома упал на 15,1% - до 16,4 млн. тонн

Переработка импортных грузов выросла на 1% до 155 млн. тонн, экспортных - на 8% до 66 млн. тонн. Перевалка сухих грузов выросла на 5% до 147 млн. тонн, контейнерных грузов - на 2% до 63 млн. тонн. При этом на 8% снизилась переработка (как в экспортном, так и в импортном сообщении) генеральных грузов - до 12 млн. тонн.

Забастовки докеров восточного побережья США и Мексиканского залива принимают угрожающий характер, так как переговоры были прерваны, сообщает ПРМТУ.

Национальная федерация розничной торговли (NRF) предупреждает, что существует необходимость заключения новых договоров на оказание погрузо-разгрузочных работ, либо же груз придётся доставлять в друге порты.

Розничные торговцы США, перевозящие большие объёмы товаров, предупредили, что грузоотправители будут вынуждены приостановить ввоз груза до тех пор, пока работодатели и профсоюзы докеров восточного побережья США и Мексиканского залива не вернутся за стол переговоров.

Национальная федерация розничной торговли (NRF) в письме к обеим сторонам в отношении нового договора на оказание погрузо-разгрузочных работ, заявила, что ее члены, в связи с курортным сезоном, в течении нескольких дней будут вынуждены перенаправлять судна в какие-либо другие порты.

Президент и исполнительный директор NRF Мэттью Шэй заявил: "Мы понимаем и осознаем, что перед нами стоит ряд вопросов, который требует решения. Конкретно этот вопрос будет решен только в том случае, если участники переговоров не покинут стол переговоров до того, как будет принято какое-либо решение. Непринятие решение приведёт к целому ряду проблем, которые могут нанести значительный урон экономике США".

Переговоры между Морским союзом работодателей США и Международной ассоциацией грузчиков, которая представляет интересы 15000 докеров в 14 крупных восточных портах, закончились не большой дискуссией:

"Сегодня мы переживаем переломный момент", - заявил Г-н Шэй.

Он также добавил, что некоторые торговцы уже приняли меры для того, чтобы товары попали на полки американских магазинов вовремя.

"Сегодня существует реальный риск, что на этой неделе не будут приниматься никакие поставки в восточных портах США и портах Мексиканского залива, и портам придётся перенести разгрузки на следующую неделю, чтобы успеть уложиться в сроки", - заявил Г-н Шэй.

"Такого рода планы понесут за собой большие расходы, но выполнить их будет необходимо, чтобы избежать перебоев с поставками.

Г-н Шэй также добавил, что отсутствие договора может привести к тому, что экспортеры уйдут с портов Мексиканского залива также как это случилось в 2002 году на Западном побережье США.

"Необходимо иметь безопасный, долгосрочный трудовой договор на оказание погрузо-разгрузочных работ, чтобы обеспечить и дальнейшее получение выгоды портов восточного побережья США и Мексиканского залива при растущем увеличении объёмов перевозок", - заявил г-н Шей. "При отсутствии таких гарантий, розничные и другие торговцы, безусловно, пересмотрят способы поставок и долгосрочные отношения с данными портами".

Перевалка контейнерных грузов через государственные специализированные порты Украины в январе-июле 2012 года сократилась на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2011-го - до 248 тыс. TEU. Как пишет РЖД-Партнер, об этом говорится в данных Мининфраструктуры республики.В прошлом месяце контейнерные терминалы переработали более 60 тыс. TEU, что составило наивысший месячный объем текущего года. По сравнению с июлем 2011 года достигнут рост на 5%.

Стабильный рост перевалки демонстрирует Одесский порт, допустивший спад в единственном месяце текущего года - апреле (на 3,5% к апрелю-2011). В июле предприятие переработало 38,69 тыс. TEU, что на 3,2% больше июля 2011 года. В то же время, второй основной контейнерный порт Украины, Ильичевский, показывает устойчивое отставание по отношению к прошлому году. В июле спад порта составил 17% к июлю-2011 - до 22 тыс. TEU.

АТЭС МОЖЕТ ПРИНЯТЬ ЕДИНЫЙ СЕРТИФИКАТ НА РЫБНУЮ ПРОДУКЦИЮ

Россия предложила такую меру для борьбы с браконьерством

На пространстве Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) для борьбы с браконьерством может появиться единый сертификат на рыбную продукцию, сообщил директор департамента Азии и Африки Минэкономразвития Сергей Чернышев, передает РИА "Новости". Предложение поступило от России.

Инициатива обсуждается в дискуссии о продовольственной безопасности на встрече старших должностных лиц АТЭС, пояснил он. По словам Чернышева, сертификация уловов необходима, чтобы "серая" и "черная" добыча не принималась ни в одном порту.

Глава департамента добавил, что аналогичная система действует между России и Евросоюзом, что позволяет сократить объемы незаконного вылова.

Он не исключил, что такой пункт появится в итоговой декларации.

Глава морской программы WWF Константин Згуровский ранее в статье для "Российской газеты" писал, что осетровое, лососевое и крабовое браконьерство достигло огромных масштабов. По его словам, оценки ущерба разнятся от 1,5 млрд до 3-4 млрд долларов. Он уточнял, что в крабовом и икорном браконьерском бизнесе прибыль может достигать 1000 процентов, при том что рентабельность легальной добычи не превышает 10-20%. По его данным, объемы нелегального неконтролируемого и несообщаемого промысла превышают разрешенный общий допустимый улов в десятки раз. В качестве примера Згуровский приводит ситуацию с камчатским крабом, который практически загублен браконьерством.

В начале марта оперативники Главного управления экономической безопасности (ГУЭБиПК) МВД пресекли деятельность преступной группировки, которая поставляла с Дальнего Востока в Подмосковье партии осетровых рыб объемом до 10 тонн в месяц. Продукция, по данным полиции, перевозилась по поддельным документам. В задержанной партии специалисты нашли 95 особей калуги, которая занесена в российскую и в международную Красную книгу.

ВЕНЕЦИИ ГРОЗЯТ ВЫСОТНЫМ ПОДАРКОМ

Известный модельер Пьер Карден хочет подарить Венеции и Италии 255-метровую высотку. Проект, разработанный при его участии, был представлен в рамках Венецианской архитектурной биеннале

Французский модельер итальянского происхождения Пьер Карден представил на Венецианской биеннале архитектурный проект с амбициозным названием "Дворец света". Проект, разработанный при его участии, предполагает строительство 225-метрового здания на материковой части Венеции - на заброшенной территории порта Маргера.

Венеции остро не хватает коммерческих помещений, считает дизайнер, и поэтому он готов подарить одной из достопримечательностей Италии небоскреб из трех соприкасающихся зданий причудливой формы. Здесь, согласно плану Кардена, разместятся университет моды, театр, дорогой отель, жилые помещения, многозальный кинотеатр, больница и даже сады с бассейнами.

Стоимость строительства небоскреба может составить от 1,5 до 2 миллиардов евро, причем значительную часть расходов Карден готов взять на себя, сообщает газета "Коммерсантъ". Кутюрье заявил, что хочет сделать подарок Италии - стране, где он 90 лет назад родился.

Пьер Карден родился в Италии в 1922 году, вырос и получил образование во Франции. С 1947 года работал у фанцузского кутюрье Кристиана Диора, а в 1950 году основал собственный дом моды.

Администрация Венеции поддержала этот проект, апеллируя к тому, что здесь можно будет создать множество новых рабочих мест, существенно расширить торговые и офисные площади, а также позаботиться о парковочных местах. Мэр Венеции Джорджо Орсони считает, что из исторического центра города "Дворец света" не будет просматриваться.

Впрочем, итальянские защитники архитектурного наследия высказались против строительства небоскреба, заявив, что исторические панорамы будут испорчены. Их уже поддержали российские коллеги и сравнили два в чем-то похожих проекта.

"Ситуация со строительством небоскреба в Венеции очень схожа с ситуацией в Санкт-Петербурге, где будут возводить более высотный "Лахта-центр". Не зря же Петербург называют Северной Венецией. Мне представляется, что вряд ли национальные власти разрешат такое строительство. Но если разрешат, то может вмешаться и ЮНЕСКО. Небоскреб точно нарушит панорамные виды Венеции. Любая коммерческая недвижимость может быть размещена и в зданиях средней этажности, с такими же технико-экономическими показателями, что и высотные строения", - пояснила BFM.ru координатор "Архнадзора" Наталья Самовер.Пьер Карден представляет свой архитектурный проект

ЕФФС: КРИЗИС ЕВРО МОЖНО УРЕГУЛИРОВАТЬ ЗА ДВА ГОДА

Глава Европейского фонда финансовой стабильности рассказал о роли ФРГ в Европе и Европейском механизме стабильности

Долговой кризис еврозоны можно урегулировать за один-два года, если все страны-члены соглашений о единой валюте выполнят обязательства по консолидации бюджета и наладят свою конкурентоспособность, заявил журналу Der Spiegel глава Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС) Клаус Реглинг.

Он заверил, что подведомственная ему организация успешно выполняет возложенные на нее функции. "Если бы не мы, то Португалии и Ирландии уже, возможно, не было бы в еврозоне", - считает Реглинг.

Уже этим летом Европейский фонд финансовой стабильности планировалось сменить Европейским механизмом стабильности, однако проект пришлось отложить, в том числе по вине Берлина. 12 сентября Конституционный суд Германии определит судьбу ЕСМ, рассказал Реглинг, родившийся в ФРГ. Он уверен, что "без Германии в ЕСМ нет смысла". Ожидается, что если Европейский механизм стабильности все же будет создан, он станет эффективнее предшественника, в том числе в вопросе влияния. ЕФФС рассчитывал фондом в 440 млрд евро. Ожидается, что у ЕСМ будет минимум 500 млрд евро. Обсуждается возможность увеличения его средств.

30 июня бундестаг дал добро на участие ФРГ в ЕСМ. В случае одобрения со стороны Конституционного суда документ поступит на подпись президента Германии Иоахима Гаука. Новый механизм не сможет напрямую одалживать деньги банкам, так как будет давать кредиты только государству.

Единый сертификат на рыбную продукцию может быть по предложению России введен на пространстве Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) для борьбы с браконьерством, сообщил журналистам в воскресенье директор департамента Азии и Африки Минэкономразвития РФ Сергей Чернышев.

По его словам, такая инициатива обсуждается в контексте продовольственной безопасности в рамках дискуссии старших должностных лиц АТЭС.

"Лучшие практики (борьбы с незаконным несообщаемым нерегулируемым промыслом - ред.) уже накоплены. Это сертификация уловов, чтобы "серый" и "черный" уловы не принимались ни в одном порту. Мы должны объединиться, принять единый сертификат, чтобы не принимать ни в море, ни в портах продукцию без соответствующего сертификата", - сказал Чернышев.

Он отметил, что подобная система, действующая у России с Евросоюзом, уже позволяет сократить объемы незаконного вылова.

Сейчас у России подписаны соглашения о борьбе с незаконным несообщаемым нерегулируемым промыслом с КНДР и Южной Кореей, а в рамках форума АТЭС планируется подписать соответствующий документ с Японией. Чернышев сообщил агентству "Прайм", что подписать такое соглашение готовится и Китай. В целом, по его словам, представители экономик АТЭС согласны с российской инициативой о введении единого сертификата.

Чернышев не исключил, что такой пункт появится в итоговой декларации, которую старшие должностные лица, а также министры иностранных дел и торговли подготовят для встречи лидеров АТЭС.

Благовещенская таможня ЗАО и "Торговый порт Благовещенск" подвели итоги работы таможенно-логистического терминала (ТЛТ) "Благовещенский" за первое полугодие 2012 года.

Через пункт пропуска за 6 месяцев текущего года оформлено почти 10 тысяч автомобилей и спецтехники, что на 27% больше, чем в прошлом году за этот же период. Количество оформленных судов (включая паромы) увеличилось на 32%. В целом, пропускная способность линии Благовещенск - Хэйхэ по сравнению с прошлым годом возросла на 14 автомобилей в сутки, то есть на 21%. К пятилетию таможенно-логистического терминала ожидается восьмикратное увеличение грузопотока через Благовещенский порт.

Благовещенский ТЛТ был официально открыт 30 ноября 2011 года. Инициатором и инвестором проекта стал лесопромышленный холдинг "RFP Group" ("Russian forest products group"), в состав которого входят ОАО "Амурское пароходство" и ЗАО "Торговый порт Благовещенск". Вся инфраструктура терминала занимает 23 гектара. На этой площади расположились здание со специально оборудованными залами для таможенного оформления и контроля, теплые склады для временного хранения грузов, современные контейнерные площадки.

В 2012 году выделено 10 миллионов рублей на строительство в порту необходимых технических новшеств: дополнительной железнодорожной ветки и специальной погрузочной платформы. Они позволят отправлять спецтехнику напрямую из порта в центральную часть России.

По данным индийских СМИ, объем товарооборота между Ираном и Индией составляет около 15 млрд. долларов, и 12,5 млрд. долларов из названной суммы приходится на иранский экспорт в Индию, а 2,5 млрд. долларов – на индийский экспорт в Иран, сообщает агентство ИСНА.

Иран, в основном, экспортирует в Индию сырую нефть, и именно поэтому в торговле между двумя странами сложился положительный для Ирана внешнеторговый баланс.

Премьер-министр Индии Манмохан Сингх в ходе своего визита в Тегеран особо подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления торговых связей с Ираном.

Индия, кроме того, выступает за активное сотрудничество с Ираном в рамках проекта по развитию иранского порта Чабахар, через который она сможет получить выход на Афганистан и страны Центральной Азии.

Индийские СМИ сообщают также о том, что в ноябре этого года должно состояться очередное заседание совместной Ирано-Индийской межправительственной комиссии под председательством министров иностранных дел двух стран.