Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Центр энергетической экспертизы публикует размышления о положении дел в энергетике чрезвычайного и полномочного посла Украины в Турции Сергея Корсунского. Украинский дипломат заявляет: «В последние годы дискуссия о будущем Южного энергетического коридора, который предусматривает связь Каспийского региона, богатого нефтью и газом, с потребителями в Европе и в других местах, прошла долгий путь от теоретических соображений к практическим шагам. Европа – потребитель – определила «третьим столпом» маршрут Восток-Запад «Nabucco плюс», а Россия – производитель – считает, что это должен быть «Южный поток».

Южный коридор предназначен для дополнения северного маршрута, состоящего из трубопроводов «Северный поток» и «Ямал-Европа», а также центрального коридора, проходящего через украинскую газотранспортную систему. И все, неважно потребители или производители, говоря о юге, понимают, что роль Турции в этом предприятии имеет решающее значение.

Похоже, что есть все необходимые предпосылки, чтобы претворить в жизнь южный маршрут в его европейской версии. Азербайджан, Иран, Ирак и Туркменистан обладают значительными запасами нефти и газа. Южная и Центральная Европа жадно ищут дополнительные источники питания. Есть и технологии, и даже финансовые ресурсы. И все же все продвигается со скоростью улитки. Почему? Ответ заключается в геополитических соображениях. Наличие каспийского газа на Балканах не желательно для развития «Газпрома». Используя свои давно установившиеся отношения со странами-потребителями в регионе, российский гигант использует любую возможность обеспечить как можно большую поддержку для конкурирующего «Южного потока». Традиционный аргумент о так называемых «недостаточно стабильных и непредсказуемых транзитных государствах» (читай – Украина) больше не работает, так что был выбран еще один подход. Они говорят, что для Nabucco газа нет. Но нет газа и для «Южного потока» – иначе, зачем бы «Газпром» просил Азербайджан и Туркменистан продавать России весь имеющийся газ? По моему скромному мнению, реальная проблема с Nabucco заключается в отсутствии политической воли, а не в отсутствии газа. Недавно было объявлено, что инвестиционное решение по Nabucco вновь отложено до 2011г. Плохо.

На Украине мы переживаем одну и ту же бесконечную историю. Европейские державы, как правило, очень быстры, когда дело доходит до критических высказываний и очень медленны, когда речь идет о расходах и деньгах, чтобы участвовать в проекте модернизации украинской газотранспортной системы. И это происходит несмотря на тот очевидный факт, что модернизация позволит решить непосредственную проблему доставки увеличенных объемов российского газа в Европу в случае необходимости.

Если Nabucco будет построен, Турция качественно изменит свое значение в Евразии. Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), «Набукко», возможно соединительные трубопроводы в Грецию, Италию и Болгарию, и Самсун-Джейхан (если будет построен) превратят Турцию в основной транзитный центр углеводородов. Я также считаю, что если Турция в полной мере реализует транзитные возможности в плане перевозки грузов и дополнит новыми автомобильными и железными дорогами вдоль и поперек страны, политики во многих европейских столицах взглянут по-новому на стремление Турции присоединиться к ЕС.

В то же время большинство экспертов международного класса считают, что с продвижением «Южного потока» Nabucco не будет. Тогда, в дополнение к явной геополитической потере для Турции, прибрежные государства вокруг Черного моря будут в скором времени иметь дело с экологически опасным и экономически неоправданным проектом, потребляющим много ресурсов. Черное море обладает запасами в 3 млрд.т. сероводорода – легковоспламеняющегося и очень ядовитого газа, который при контакте с воздухом взрывоопасен.

Что касается экономики «Южного потока», следует принять во внимание последние события на европейском газовом спотовом рынке, где СПГ из Катара, Тринидада и Тобаго продается порой на 30-40% дешевле, чем российский газ. Неудивительно, что европейские потребители уже попросили «Газпром» пересмотреть долгосрочные контракты. Огромные запасы сланцевого газа в США вскоре могут превратить эту страну из импортера в экспортера природного газа, что делает СПГ для Европы еще более доступным. Wood and McKenzie сообщает, что всего за I пол. в развитие месторождений сланцевого газа было инвестировано 21 млрд.долл. Кому будут нужны «Южный поток» и Nabucco через четыре-пять лет?

Настало время сделать южный коридор реальностью. Модернизация украинской газотранспортной системы и строительство Nabucco будет экономически эффективным и экологически безопасным решением для потребностей Европы; Самсун-Джейхан будет отличным решением для перегруженного Босфора. В этом случае выигрывают все».

Производитель оцинкованной стали ООО «Юнистил» (Кривой Рог, Днепропетровская обл.) в период наступающего межсезонья планирует переориентироваться на зарубежных покупателей. Об этом сообщили в пресс-службе компании. На данный момент освоен рынок Молдовы и Азербайджана, в перспективе – другие страны СНГ, а также Ближний Восток.

«С конца нояб. и до фев. в Украине мы ожидаем сезонное падение спроса на оцинкованный металлопрокат. Поэтому первоочередной задачей для нас является переориентация сбыта на экспорт. Приоритетными являются страны СНГ, в частности Грузия, Армения, Юг России, а также страны Ближнего Востока», – сообщил начальник отдел сбыта ООО «Юнистил» Игорь Кравченко.

Компания ставит своей задачей в зимний период отгрузить более 30% всей продукции на экспорт. Также, в ближайших планах «Юнистила» – освоение производства оцинкованной стали больших толщин (от 1 до 2 мм). На сегодня завод производит сталь разных толщин – от 0,3 до 2 мм, также ассортиментный ряд предприятия представлен оцинкованным листом и штрипсом различных размеров.

ООО «Юнистил» введен в эксплуатацию в июле 2010г. Специализация завода – производство оцинкованного плоского проката. Годовая производственная мощность – 100 тыс.т. Контролируется российским ЗАО УК «Вектрон».

Уже начался экспорт грузинской хурмы на зарубежные рынки. Из Аджарии в Украину уже отправился нагруженный субтропическим фруктом паром.

В нынешнем году, в регионе ожидается производство до 2 200 т. субтропической хурмы. На сегодняшний день, уже реализовано 608,6 т. фруктов. Среди них, 540,97 т. экспортировано в Украину, 14,3 т. – в Армению, 35,7 т. в Белоруссию и 17,6 т. в Молдову. Очередной паром по направлению Украины отправится 24 окт.

В Аджарии начался сбор урожая мандарина. В 2010г. ожидается 54 880 т. цитруса, среди них в муниципалитете Кобулети – 29 340 т., в Хелвачаури – 25 540 т.

Министр сельского хозяйства автономной республики Эмзар Дзирквадзе, его заместитель Донара Сурманидзе и глава департамента развития сельского хозяйства Важа Мкурналидзе посетили семью проживающего в селе Цкаврока Кобулетского района Гочи Сепертеладзе, где уже начался сбор раннего мандарина.

Вчера, 19 окт., министерство сельского хозяйства Грузии сообщило, что урожай цитрусовых в Грузии в 2010г. ожидается в пределах 65 тыс.т., что в 2 раза меньше, чем в 2009г.

По словам представителя ведомства, такой прогноз обусловлен неблагоприятными погодными условиями в этом году.

«Выборочный сбор цитрусовых плодов уже начался в Аджарии, на долю которой придется предположительно до 55 тыс.т., остальной объем будет собран, как обычно, в регионах Гурия и Самегрело (Западная Грузия)», – сообщили в министерстве.

Несмотря на снижение урожая, 60% собранных плодов, как и в 2009г., планируется поставить на экспорт – в основном в Украину, а также в Белоруссию, Казахстан и Армению, предварительная договоренность с которыми уже достигнута.

«К странам-импортерам грузинских мандаринов в этом году, возможно, добавится и Германия», – добавил представитель министерства.

По расчетам минсельхоза, 20-25 тыс.т. цитрусовых будут переработаны в Грузии на местных предприятиях в концентраты и соки, еще часть будет реализована на внутреннем потребительском рынке.

В 2009г. урожай цитрусовых в Грузии составил 120 тыс.т., примерно в 2,5 раза больше, чем в 2008г.

Для того, чтобы бороться с коррупцией, недостаточно проводить точечные реформы – необходимо демонтировать всю коррупционную машину. Об этом заявила глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская, сообщает УНИАН.

Попытки провести реформы, опираясь на старые кадры, она сравнила с приготовлением продукта на старом масле, которое давно прогоркло. «Что бы вы ни делали – готовое блюдо будет невысокого качества, – считает Н.Королевская. – Наша проблема в том, что мы постоянно ходим с головой, повернутой назад».

Глава парламентского комитета отметила, что Украина очень опоздала с реформами, но сейчас появился шанс это исправить. «Мы 20 лет не проводили системных реформ. Сейчас у властей есть все возможности сделать решительный шаг: и вертикаль власти выстроили, и конституцию поменяли, есть большинство в парламенте, – считает Н.Королевская. – Вопрос лишь в том, есть ли готовность и политическая воля провести серьезные реформы? Сможет ли власть привлечь к этой работе новое некоррумпированное поколение, которое не запачкано в замкнутом круге недоверия, лжи и коррупции?».

В качестве примера Н.Королевская привела опыт Грузии, признанный во всем мире как образец быстрых и эффективных реформ. «Когда грузинские власти поняли, что такие структуры как ГАИ, налоговая и таможня невозможно реформировать, они их просто распустили и набрали новых людей. При этом главный принцип обновления кадров – принимать на службу только тех, кто никогда не работал в этих структурах и не имеет рефлекса брать взятки», – подчеркнула она.

По мнению главы парламентского комитета, меры по дерегуляции, уменьшению роли государства в рыночной экономике – важное, но недостаточное условие для проведения успешных реформ. «Дело не в отсутствии хороших законов, а в том, что они не работают, – подчеркнула Н.Королевская. – При этом бюрократический государственный аппарат не в состоянии эффективно проводить реформы. Какие бы хорошие намерения не были у президента, без демонтажа коррупционной машины мы не сможем провести ни одной успешной реформы».

Пресс-конференция по итогам российско-французско-германских переговоров

Н.САРКОЗИ (как переведено): Дамы и господа, спасибо за то, что вы здесь, и за то, что вас так много. Каждый из нас коротко прокомментирует результаты нашей встречи, потом ответит на два вопроса – в целом получается шесть вопросов.

Со вчерашнего дня мы с Канцлером Меркель и господином Медведевым работали над целым рядом вопросов двустороннего и международного характера. Я не буду возвращаться ко вчерашнему франко-германскому соглашению об общеевропейском экономическом регулировании. Думаю, очень важно, что Франция и Германия совместно разработают соглашение, которое поможет усилить контроль европейской финансовой системы.

Вчера во время рабочего ужина и сегодня мы обсуждали с госпожой Канцлером и Президентом России проблемы, которые интересуют и Европу, и Россию, целый ряд вопросов международной повестки дня. Мы убеждены, что во многом Россия, Германия и Франция имеют общие позиции.

Господин Медведев решительно проводит модернизацию, и мы должны помочь России в этом. И мы будем работать с Россией рука об руку, сотрудничать в различных направлениях в атмосфере доверия и дружбы. Что касается вопроса отмены виз, который так важен для России, – он будет решаться поэтапно, однако будет решён. Наши позиции совпадают и по экономическим вопросам, где мы взаимосвязаны, когда речь идёт о сырье, об обмене технологиями или о торговле, по вопросам безопасности, где мы сталкиваемся с одинаковыми угрозами. По ситуации на Ближнем Востоке и в Иране, где позиция господина Медведева была очень смелой и полезной. И, конечно, в рамках подготовки председательства Франции в «большой двадцатке» мы (госпожа Меркель, господин Медведев и я сам) обговорили все вопросы, которые будут включены в повестку дня саммита 2011 года. Мы не будем подробно говорить об этом сегодня, потому что ещё рано, сейчас только 2010 год. Но у нас есть общее стремление продвигаться вместе – Франция, Россия и Германия.

Если у вас есть вопросы, я с удовольствием на них отвечу. Но я думаю, что эта трёхсторонняя встреча показала наш общий взгляд на многие проблемы, и я могу сказать, что у нас есть общее стремление решить эти проблемы, приходя к компромиссу и прекрасно понимая, что мы живём в новом мире, в мире дружбы между Россией и Европой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации! Уважаемые дамы и господа!

Мы завершили трёхстороннюю встречу. Я, конечно, хотел бы два слова сказать – поблагодарить моего коллегу, Президента Николя Саркози, за прекрасный выбор места и за прекрасные условия для проведения таких мероприятий. Это всегда очень важно, потому что это располагает к диалогу. Пять лет не было таких встреч, и я полностью согласен с тем, что только что было сказано Президентом в отношении полезности таких мероприятий. Это откровенный, открытый, спокойный и дружеский формат для обсуждения самых разных вопросов.

Вчера во время ужина мы в основном говорили про международные вопросы, обсудили региональные проблемы, говорили про Ближний Восток, говорили про Иран, говорили про Европу. И, действительно, это обсуждение показывает, что, во-первых, мы на очень многие процессы смотрим одинаково. Это даёт возможность скоординировать позиции и выходить на вполне конкретные результаты: один из них Президент только что упомянул – например, работу по иранскому направлению. Кстати сказать, про Иран – мы договорились о том, что мы будем стараться придерживаться тех подходов, которые были выработаны. Мы должны, с одной стороны, следовать тем санкциям, которые были одобрены, с другой стороны – подталкивать, побуждать Иран к сотрудничеству по всем вопросам.

Мы говорили о европейской безопасности, что исключительно важно. Сегодня затронули и вопросы работы в крупных форматах, таких как «двадцатка» и «восьмёрка». Мы готовимся сейчас к той «двадцатке», которая состоится в Корее. В то же время мы должны смотреть в будущее, а будущее – это французское председательство. И надо, чтобы те решения, которые мы обсуждаем на «двадцатке», воплощались в жизнь, чтобы это были не благие намерения, а вполне конкретный план действий. И как раз подготовка к такого рода мероприятиям очень важна. Мы договорились синхронизировать наши подходы, координировать наши позиции. Справедливости ради я хотел бы сказать два слова по поводу этих форматов.

Во-первых, сама «двадцатка» в значительной степени возникла благодаря активности Президента Саркози. Он как-то мне сказал: «Послушай, Дмитрий, я разговаривал с Президентом Бушем и требую от него собрать большой форум». Мы собрались, и сегодня этот формат работает – небезупречно, но он работает. И нужно сделать так, чтобы и последующие встречи приводили к конкретным результатам.

Во-вторых, мы и до этого старались координировать наши подходы. Поэтому перед визитами в Вашингтон и Лондон, в частности, я залетал и к нашим партнёрам, залетал и во Францию, и в Германию. Мы и дальше намерены так поступать.

Вопрос архитектуры европейской безопасности, как я уже сказал, был тоже в центре внимания. Мы считаем, что здесь нужно работать и дальше. Есть целый ряд идей, включая и российскую идею договора о европейской безопасности. Коллеги готовы к тому, чтобы также продолжать рассматривать и эту идею тоже.

Мы говорили о сотрудничестве между Россией и НАТО. Это важный разговор, содержательный и полезный, и здесь я хотел бы объявить о том, что я поеду на саммит Россия–НАТО, который состоится 20 ноября в Лиссабоне. Мне кажется, это будет способствовать нахождению должных компромиссов и в целом развитию диалога между Российской Федерацией и Североатлантическим альянсом. Мы говорили о «Партнёрстве для модернизации», мы говорили о безвизовом общении, мы говорили по всем вопросам взаимосвязи между Россией и Евросоюзом, потому что Франция и Германия являются нашими крупнейшими партнёрами в Евросоюзе, и для нас очень важна координация усилий с этими государствами.

В целом хотел бы отметить, что этот формат очень полезный. Он позволяет в открытой, ещё раз повторю, и дружеской манере обсуждать самые разные вопросы – и, самое главное, находить на них ответы. Поэтому я надеюсь, что мы продолжим общение в таком составе.

Спасибо.

А.МЕРКЕЛЬ (как переведено): Я хотела бы поблагодарить французского Президента Николя Саркози за превосходный выбор места для встречи. Это очень красивое место, которое отлично подходит для откровенных переговоров, как это и было в последние часы.

Мы поговорили о предстоящих международных встречах. Я очень рада, что российский Президент Дмитрий Медведев сказал, что он посетит саммит НАТО в Лиссабоне. Это хорошая новость, так как мы должны поставить отношения между Россией и НАТО на разумную основу, ведь существующие в мире угрозы отчасти являются для нас совместными. Что касается санкций против Ирана, следует дать положительную оценку тому, что мы нашли здесь совместный путь. Мы, конечно, поговорили и о том, что нам следует сохранить давление на Иран и одновременно снова и снова говорить ему: если Иран будет вести себя рационально и разумно, если он ясно даст нам понять, что он действительно не преследует [цель развития] ядерной программы, то сохранится и наша готовность к сотрудничеству с этой страной.

Мы поговорили о предстоящем саммите «Группы двадцати» в Корее. И я хочу сказать, что мы с нашей стороны видим здесь явный прогресс в регулировании, так как мы ещё не закончили процесс формирования новой глобальной финансовой архитектуры. И даже если кризис уже отступил, нам не следует недооценивать необходимость регулирования.

Мы говорили о предстоящем в следующем году председательстве Франции. Германия будет активно поддерживать Францию в осуществлении её планов сделать «большую двадцатку» постоянным форматом. «Большая двадцатка» и «большая восьмёрка» – это два разных формата. Мы уверены, что они оба нужны и имеют смысл и что в мире достаточно тем, которые мы можем обсуждать в этих двух форматах.

Мы также говорили о саммите ОБСЕ в Астане, который ещё раз должен показать, что мы продвигаемся в решении вопросов безопасности, прежде всего в вопросах структуры безопасности Россия–ЕС. Первые подходы к этому вопросу мы разработали ещё во время встречи с Президентом России в Германии. В отношении этой темы Германия, Франция и Россия едины во мнении. Мы должны в пошаговом порядке выстроить такую архитектуру, которая даст нам возможность реагировать на конфликты.

Мы говорили об отношениях между Россией и ЕС. Мы хотим, чтобы новое соглашение между Россией и ЕС было готово как можно скорее и переговоры ускорены. Конечно, визовая тема играет в этом контексте большую роль, как и многие другие, однако. Нам нужно новое современное соглашение. Германия и Франция поддержат Россию, чтобы переговоры по этому поводу были быстро завершены.

В ходе переговоров мы смогли обсудить множество важнейших тем. Конечно же, это касается и процесса ближневосточного мирного урегулирования, который, к нашей большой озабоченности, продвигается недостаточно быстро. Мы призываем все заинтересованные стороны: как Израиль, так и арабские страны – прилагать больше усилий к решению проблемы. К сожалению, прогресс не так хорош, как мы бы хотели, но мы – и Европа, и Россия – готовы принять ответственность и совместно с нашими американскими партнёрами сделать всё, чтобы этот процесс снова вошёл в стадию разумных переговоров.

ВОПРОС (как переведено): Госпожа Федеральный канцлер, как Вам удалось устранить российские опасения касательно американской системы ПРО в Центральной и Восточной Европе? Как Ваш министр иностранных дел должен уговорить Францию в среднесрочной перспективе отказаться от своего ядерного оружия?

А.МЕРКЕЛЬ: Я рада, что российский Президент примет участие в саммите НАТО. Это показывает, что повестка дня и новая стратегическая концепция НАТО содержит пункты, открывающие возможности для сотрудничества в будущем. Каковы мысли российской стороны по вопросу ПРО, Россия скажет сама. Это не моя задача. Однако я рада, что существует принципиальная готовность говорить на эти темы и поставить отношения с НАТО на рациональную основу. Я уже говорила об этом. Моё мнение состоит в том (и Россия также неоднократно это подтверждала), что такие крупные угрозы, как терроризм, проблема несостоявшихся государств, ядерное оружие, – это общие для нас угрозы. С ними мы должны, насколько это возможно, бороться вместе.

Что касается вопросов новой стратегической концепции НАТО, то существует хорошая возможность решить их до следующего саммита НАТО. Я думаю, достигнуто основополагающее согласие в том, что необходимо глобальное ядерное разоружение. Это согласие должно быть основано на взаимности всех сторон. У меня нет ни малейшего сомнения в том, что по этому пути мы придём к очень хорошим результатам, в которых будут отражены интересы всех стран.

ВОПРОС: Вы только что сказали, Президент Саркози, что вы на этой встрече обсуждали вопрос безвизового режима между Россией и ЕС. Но всё-таки известно, что существуют страны, которые занимают, мягко говоря, сдержанную позицию в этом вопросе. Всё-таки о чём вы конкретно говорили здесь и договорились ли вы о чём-то здесь, в Довиле? И можно ли рассчитывать на то, что, например, во время европейского саммита Россия–ЕС 7 декабря в Брюсселе этот вопрос уже будет окончательно снят с повестки дня и о безвизовом режиме можно будет говорить? Наверное, вопрос Вам и канцлеру Германии.

Спасибо.

А.МЕРКЕЛЬ: Я перевода не слышала, но поняла.

Н.САРКОЗИ: Послушайте, мы встречаемся для того, чтобы обсудить совместные вопросы. Ангела Меркель и я знаем, что проблема виз очень важна для наших российских друзей. Это очевидно, и никто не говорит, что нельзя обсуждать этот вопрос. Германия и Франция рассматривают Россию как дружественную страну. Но нам необходимо сблизить наши позиции.

Мы договорились, что к отмене виз мы будем двигаться шаг за шагом. Господин Медведев тоже принял на себя некоторые обязательства, в том числе в вопросе Энергетической хартии, для того чтобы в наиболее сжатые сроки достигнуть желаемого результата, то есть полной отмены визового режима. Поэтому наша дискуссия позволит нам продвинуться быстро в двустороннем и трёхстороннем формате. Не стоит драматизировать ситуацию, каждый пытается понять проблемы другого. Для России, Франции и Германии самое главное, что мы движемся вперёд, и движемся быстро. На мой взгляд, через 10–15 лет – таким должно быть видение будущего – возможно создание общего экономического пространства Евросоюза и России со свободой предпринимательства, с безвизовым режимом и с единой концепцией безопасности.

Позвольте также сказать, мне кажется, предыдущий вопрос был адресован и мне. Франция не собирается отказываться от сил ядерного сдерживания. Я не знаю, разочарует ли Вас это, но нужно понимать, что, даже если речь идёт о друзьях, есть моменты, которые крайне важны для нас. Франция ратифицировала все договоры в этой области. Мы за прозрачность в этом вопросе и за разоружение.

У меня несколько дней тому назад был разговор с Генеральным секретарем НАТО. Я думаю, что мы договоримся о соглашении, которое удовлетворит всех. И мне кажется, что НАТО, которая является военным альянсом, не должна в одностороннем порядке полностью отказываться от ядерного оружия, тем более что многие страны в мире, по-моему, не стремятся присоединяться к этому процессу. Поэтому речь идёт о взаимодополняемости, а не об обособленности. Я уверен в том, что мы придём к соглашению в Лиссабоне. Я так же, как и Ангела, думаю, что господин Расмуссен ведёт очень эффективную работу в этом направлении.

А.МЕРКЕЛЬ: Наша позиция относительно виз: мы знаем, что для России это важная тема; мы считаем, что мы должны продвигаться пошагово. Германия уже облегчила режим по краткосрочным визам. На следующем этапе мы сможем поговорить о многогодовых визах. Мы сегодня сказали, что эти шаги должны ясно прорисовываться, просматриваться, и мы должны продвигаться, но это будет невозможно сделать одним шагом. Я понимаю, что Россия не хочет, чтобы это откладывалось в долгий ящик, и ожидает от нас упорной работы над теми вопросами, которые ещё не выяснены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наверное, мне тоже надо два слова сказать на эту тему, раз это касается России. По поводу виз – в принципе позиции понятные, они такие как есть: они прагматичные, и они основаны на внутриполитических реалиях, которые сложились в каждой из стран.

Все понимают, что визы нужно отменить. Все понимают, что это невозможно сделать просто волевым, нажимным путём. Поэтому мы договорились о двух вещах применительно к нашим странам. Мы понимаем, что это должен быть процесс, нужно только оценить рамки этого процесса, и мы понимаем, что этот процесс должен иметь свою «дорожную карту». На основе двух этих позиций мы и будем дальше работать. Следующий раунд консультаций должен уже, естественно, проходить с участием всех сторон. Я полагаю, что это было бы разумно сделать в ходе работы с Еврокомиссией в рамках посещения Брюсселя. И, конечно, на других площадках мы эту работу с другими государствами тоже продолжим.

Два слова по ПРО. Я не успел ничего сказать, но в целом, конечно, эта тема нас заботит, мы вчера её обсуждали. Мы услышали то, что нам говорится в отношении идеи подключения России к глобальной ПРО. Эта тема была предложена и в повестку дня наших отношений, наших отношений с НАТО. Сейчас мы оцениваем идею этого предложения, но я думаю, что и само НАТО должно понять, в каком плане они видят присоединение России к этой системе, что это даст, в каком ключе могут быть достигнуты соглашения и как дальше работать. Только исходя из оценки этого предложения мы и сможем дать ответ о том, как мы будем дальше работать применительно к идее о европейской ПРО.

ВОПРОС (как переведено): Вопрос к госпоже Меркель и к господину Медведеву. Вы согласны с мнением господина Саркози о необходимости реформы международной валютной системы во избежание так называемой «валютной войны»? Поддерживаете ли Вы Францию, которая будет председательствовать в «большой двадцатке», в этом вопросе?

Господин Медведев, согласны ли Вы с мнением, что юань может стать проблемой?

И вопрос к господину Саркози. Европейская комиссия отказалась применить к Франции дисциплинарное взыскание. Что Вы думаете по этому поводу?

А.МЕРКЕЛЬ: Что касается валютных вопросов, валютной архитектуры в будущем, я считаю, это было бы очень хорошей темой для следующего председательства «большой двадцатки». Германия поддержит Францию в этом деле очень активно. По дискуссиям, которые ведутся на данный момент, видно, что вопрос валют и адекватных курсов является одним из центральных вопросов и центральных угроз протекционизма. Мы практически все являемся членами ВТО – Россия также уже почти член этой организации. У нас по таможенным сборам мало возможностей для протекционизма. Но существует много других возможностей. Германия и весь Европейский союз очень заинтересованы в честной, справедливой валютной системе. Поэтому мы придаём большое значение этому вопросу. Мы будем делать всё, чтобы дойти до большей прозрачности в международном масштабе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в целом согласен с Президентом Саркози и сказал об этом прямо во время нашего общения. Когда начиналась работа «двадцатки», я понимал, что мы не сможем избежать ответа на этот вопрос, какая будет наша валютно-финансовая система в ближайшие годы. Да, объективно существуют государства, которые придерживаются такой точки зрения: вот надо подлатать то, что есть, – и всё будет в порядке, бреттон-вудские институты себя не исчерпали. Никто и не спорит с тем, что бреттон-вудские институты не должны быть разрушены, – вопрос в том, какая будет валютно-финансовая система в ближайшие 20–30 лет; достаточно ли того, о чём договорились в середине ХХ века. Общий ответ: недостаточно. Мы изначально придерживались позиции, что нам нужно договариваться об этом.

И вообще, «двадцатке» пора сделать что-нибудь окончательное. Что такое «окончательное», что можно вложить в это: это, безусловно, фундаментальные договорённости, и для «двадцатки» – это, конечно, вопрос структуры валютной и финансовой системы. Да, мы приступили к реформированию МВФ, Всемирного банка, там ещё есть о чём поговорить, но в целом мы уже продвинулись вперёд. Я считаю, что «двадцатка» – это хороший формат, который принёс много полезного, особенно в период апогея кризиса. Но сейчас мы должны уже достичь окончательного результата. И в этом плане мы всячески будем поддерживать те идеи, которые сегодня обсуждались. Думаю, что если не в ближайшее время, то в период председательства Франции в «двадцатке» это могло бы быть одной из самых существенных тем для обсуждения. Мы готовы работать и над другими темами, но эта тема является абсолютно важной для всех, как и тема большего количества резервных валют и, может быть, даже создания глобальной резервной валюты.

Н.САРКОЗИ: Я считаю, что мировой финансово-экономической системе не хватает стабильности и ей нужна поддержка. Конечно же, вы понимаете, что поддержка госпожи Меркель и господина Медведева в этом вопросе очень важна для меня. В этой ситуации было бы очень непродуктивно отказываться от поддержки наших друзей и коллег. Вопрос не в том, кто виноват, вопрос заключается в том, чтобы заложить новые основы мировой финансово-экономической системы. Если мы начнём спорить и искать виновных, то не добьёмся ничего, кроме ослабления стабильности. Это противоречит нашим стремлениям.

Я считаю, что мы втроём работаем сообща, мы обсуждаем множество проблем. Однако не будем уходить от темы дискуссии и опережать события. Подождём следующей встречи «Группы восьми» в Корее и пока не будем говорить подробно об этом .

Что касается решений Комиссии, я очень рад тому, что логика торжествует. Комиссия приняла решение не начинать никаких процедур в отношении Франции по вопросам дискриминации, потому что, как я всегда говорил, не было никакой дискриминации. Поэтому я думаю, что решение было правильным и, таким образом, ставит точку в полемике, без которой вполне можно было обойтись.

ВОПРОС (как переведено): Вопрос российскому Президенту. Приближение к НАТО и ЕС всегда исходило из того, что Россия выкажет добрую волю для решения замороженных конфликтов. Приятно было слышать, что Вы стараетесь внести свой вклад в это. Приведу пару примеров: Приднестровье. Когда Россия будет готова вывести солдат из Молдавии и Грузии?

Госпожа Федеральный канцлер, если позволите ещё вопрос по поводу вчерашней встречи с французским Президентом и саммита ЕС, который состоится на следующей неделе. Отчего Вы так уверены, что на этом саммите будет принято решение, которое даст изменения по пакту стабильности и росту до 2013 года?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что у нас есть потенциал для разрешения самых разных конфликтов, в том числе и тех, которые относятся к числу «замороженных». Вы упомянули Приднестровье. Мы вчера обсуждали эту тему, как и традиционно обсуждаем её во время встреч с Ангелой Меркель. Считаю, что мы можем достичь здесь неплохих результатов, но для этого нужно, чтобы все стороны, вовлечённые в конфликт, занимали конструктивную позицию, а вот это уже дело посредников, дело тех, кто способен влиять на эту ситуацию. Мне приходилось собирать и молдавское руководство, и руководство приднестровского образования в Москве, и в принципе их можно нацеливать на конструктивную работу.

Другой вопрос, что сегодня в Молдове власть находится в довольно неопределённом состоянии, впереди выборы, и естественно, что эти процессы могут быть возобновлены только в случае, когда возникнут переговорные стороны. А переговорная сторона – это та, которая имеет полномочия. Поэтому, как только будут проведены соответствующие избирательные процедуры, я считаю, у нас есть неплохие шансы возобновить соответствующий процесс и достичь результата. Россия будет этому способствовать.

Но хотел бы обратить внимание, что, конечно, успех этого зависит не только от России. Успех всей этой работы зависит и от позиции самой Молдовы, это вне всякого сомнения; это, главное, зависит от позиции Приднестровья, зависит от позиции Румынии, зависит от позиции Евросоюза. Все должны участвовать.

А.МЕРКЕЛЬ: Мы, Франция и Германия, вчера воспользовались случаем подготовиться к Совету на следующей неделе. Я думаю, что это важно и правильно. Я всегда говорила, что фонды, которые мы сейчас учредили для спасения евро, – и относительно Греции, и относительно всей зоны евро – закончатся в 2013 году, и их нельзя просто продлить. Поэтому сегодня уже надо подумать над тем, что мы будем делать потом. Мы сошлись на том, что нам нужен механизм спасения на долгий срок, который имеет другие качества. Я думаю, это очень хороший сигнал, что Германия и Франция вместе сказали: для этого нам нужно изменение договора, и это изменение должно содержать механизм, благодаря которому кредиторы также будут участвовать финансово в устранении сложной ситуации для евро. Это очень большой прогресс.

Согласие между Францией и Германией ещё не равнозначно согласию в Европейском совете, но если мы, Франция и Германия, не согласны друг с другом, то и другие не смогут быть едины. Поэтому это согласие – необходимое, но ещё не достаточное условие для успешного проведения Совета. Я уверена, что нам ещё предстоит жёсткая работа по убеждению других, но я думаю, наше согласие – это уже хорошая новость.

Н.САРКОЗИ: Я полностью согласен с госпожой Канцлером. Мы, как и Германия, участвуем в пересмотре этого договора, и в этом вопросе наши мнения совпадают. Мы никому не собираемся навязывать свои взгляды. Я совершенно убеждён в том, что, как правильно отметила госпожа Меркель, когда между Германией и Францией нет согласия, нас в этом упрекают. Но никто нас не упрекнёт в том, что мы согласны друг с другом, тем более если мы знаем, что обе страны очень активно участвовали в стабилизации ситуации и в преодолении финансового кризиса в Европе. Так что все эти решения были приняты совместно. В этом направлении я поддерживаю всё то, что говорит госпожа Меркель, и я думаю, это успокоит всех. Мы уже работаем в настоящий момент над долгосрочным планом посткризисной стабилизации.

С господином Медведевым мы, конечно же, говорили о проблеме замороженных конфликтов. Мы говорили о Грузии. Как вы знаете, мы договорились с господином Медведевым в 2008 году. Нам было очень нелегко прийти к согласию. Я ему говорил о том, что вывод войск из Переви стал очень значительным шагом, значительным прогрессом. Я его благодарю за это, уже благодарил в прошлом и продолжаю это делать. Считаю, что дипломатия должна торжествовать и брать верх над насилием. Я думаю, что необходимо подумать о возвращении пленных.

С другой стороны, Грузия должна дать обязательство о неприменении силы. Было бы хорошо, если бы наши друзья из России согласились с присутствием европейских наблюдателей на этих территориях. Мы над этим работаем, но это длительный процесс, и не стоит полагать, что из такой сложной и трагической ситуации можно найти выход за несколько недель.

Мы говорили обо всём в атмосфере доверия, и мы, думаю, пришли к положительным результатам для всех. И разрешение этих конфликтов, конечно же, не в противостоянии, не в военном разрешении, а в дипломатии, дискуссиях, во взаимном уважении и в понимании проблем друг друга. Именно таким образом решаются конфликты. Я в этом абсолютно убеждён.

ВОПРОС: Мы сегодня услышали от всех троих лидеров хорошие слова в адрес сегодняшней встречи. Было очевидно, что вам приятно видеть друг друга.

Можно ли считать, что таким образом вот этот формат «тройки», который несколько лет не собирался, а в своё время пользовался определённой популярностью, переходит в режим регулярных встреч, может быть, со своей повесткой дня? Как он будет встраиваться в будущее (если будет), встраиваться в архитектуру политики европейской и мировой? Может быть, есть какая-то определённая повестка дня? И где в следующий раз вы собираетесь встретиться? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, что мы все едины в том, что это было полезное мероприятие, полезное во всех отношениях, потому что мы обсудили европейскую проблематику, мы обсудили региональную проблематику, мы обсудили трёхстороннюю проблематику; наконец, мы обсудили вопросы формирования повестки дня «большой двадцатки», работу внутри «большой двадцатки». Поэтому такая координация позиций, на мой взгляд, весьма полезна – я считаю, что этот формат нужно сохранить. Считаю, что такого рода встречи должны быть регулярными. Я думаю, что у нас найдётся для этого и хорошее место, и достаточное количество поводов.

А.МЕРКЕЛЬ: Я думаю, что в глобализирующемся мире должно быть много различных форматов. И этот саммит – очень полезный формат. Нам было вовсе не скучно, у нас было очень много тем для обсуждения. Но есть и другие интересные форматы. Например, Веймарский треугольник – Франция, Германия, Польша – и множество других возможностей для встреч, в ходе которых мы можем спокойно, в неформальной обстановке обсудить множество тем и найти новые подходы. Германская сторона готова в следующий раз съездить в Россию и с удовольствием пригласит обоих президентов к себе. В каком бы это ни было формате, наше сотрудничество будет продолжаться.

Н.САРКОЗИ: Я думаю, что всегда очень полезно, когда главы правительств и государств работают в атмосфере доверия, когда они хотят обговорить разные проблемы без всяких протокольных формальностей. Обговорить все проблемы, которые их волнуют. Я думаю, что этот формат сохранится, у него хорошее будущее. Не знаю, где будет следующая встреча. Если я правильно понял – в Германии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет проблем. Мы с Ангелой договоримся.

А.МЕРКЕЛЬ: Да, это возможно, предложение принимается, но мы ещё сможем это обсудить.

ВОПРОС (как переведено): Вопрос к господину Саркози по поводу внутренней ситуации. Шестой день демонстрации, у нас проблемы сейчас с горючим, у нас проблемы с лицеями, с университетами. Думаете ли Вы, что будет радикализация этого движения, и какие могут быть здесь изгибы и пагубные последствия?

Н.САРКОЗИ: Простите, дорогие коллеги, этот вопрос касается внутренней ситуации во Франции. Я много думал перед тем, как начать реформу пенсионной системы во Франции. Эту реформу откладывали очень долгое время, и я думаю, что её больше нельзя было откладывать. Почему? Потому что речь шла о перспективах будущих пенсионеров и вообще о гарантиях того, что они будут получать пенсию.

Во Франции 15 миллионов пенсионеров. В настоящий момент миллионам пенсионеров выплачивают пенсию за счёт кредитных ресурсов банков. Ситуация не может оставаться такой же, потому что это совершенно несправедливо по отношению к активному населению, к рабочим, к молодому населению. Такая ситуация, в общем-то, имеет место не только во Франции, эта ситуация существует во многих странах в мире. Она несколько лет назад возникла в Германии. По-моему, там тоже были очень бурные дебаты. Эти же вопросы – Дмитрий, я думаю, помнит – мы с ним обсуждали несколько месяцев назад.

Мы видим, что с 50-х годов во Франции средняя продолжительность жизни выросла в среднем на 15 лет. Если такая ситуация возникает, как же можно не работать дольше, чем раньше? Это простая логика. Это было моим долгом, поэтому я принял это трудное решение.

У глав государств тоже есть свои обязательства. Это обязательства по отношению к молодому населению, к будущему, к равновесию в моей стране. Поэтому я думаю, в демократическом обществе каждый имеет право голоса, каждый имеет право на своё мнение. Но я, как только вернусь в Париж, соберу совещание по разблокированию целого ряда проблем, потому что большинству людей нужно работать, и нельзя допустить того, чтобы им не хватало бензина. Это неприемлемая ситуация в демократической стране.

С другой стороны, необходимо очень бдительно относиться к бандитам, которые втёсываются в это движение, и я, как глава государства, должен гарантировать общественный порядок и сохранение законности в стране.

Вы спросили, что я думаю о перегибах. Да, конечно же, нам тоже не приносит радости это противостояние. Но это моё обязательство – противостоять этим процессам и думать о сегодняшней и будущей пенсионной системе.

Всё остальное касается ответственности всех участников этого процесса. Не стоит выходить за определённые границы.

Большое спасибо.

Как Армения относится к своему прошлому: история и политика

Сергей Минасян (р. 1977) - руководитель департамента политических исследований Института Кавказа (Ереван).

Как сказывается осознание прошлого на общественной ситуации в сегодняшней Армении и на перспективах ее дальнейшего политического развития? Какую роль играют исторические мифы в политическом восприятии местной и внешней действительности? И, наконец, каким образом армянская политика влияет на развитие истории как науки в постсоветский период? Как представляется, ответы на все три вопроса - а вернее, на один вопрос “Что такое история для армян?” - не могут быть однозначными. Более того, если такие ответы и удастся найти, то они при всей специфичности едва ли окажутся уникальными и применимыми исключительно к Армении начала XXI века.

Реконструкция прошлого на постсоветском пространстве

Очевидно, что история - равно как исторические мифы, исторические стереотипы и исторические комплексы - играет весьма важную роль в политическом развитии всех без исключения постсоветских стран. Но для того, чтобы история стала исторически значимой и цементировала строительство национального государства, ее нужно написать и систематизировать, то есть представить в виде консолидированной картины прошлого, объединяющей элиту и общественность конкретной страны. Причем речь идет именно о таком прошлом, каким его хотели бы видеть само общество и его лидеры[1].

В некоторых странах, например, в Казахстане, Кыргызстане и Беларуси, политические элиты и историки вынуждены создавать свои национальные истории практически “с чистого листа”. Другие постсоветские государства - в частности, прибалтийские республики, Украина, отчасти Грузия - пытаются заново переписать “темные страницы” имперского и коммунистического прошлого, используя это стремление как действенный ресурс в политической и пропагандистской борьбе с Россией. В Азербайджане заметно желание сделать собственную историю более древней и более активно использовать историческую аргументацию в этнополитическом конфликте вокруг Карабаха, а также, соответственно, в информационной войне против Армении. Наконец, в постсоветской России историческое сознание колеблется между “неоимперской ностальгией” и попытками критического переосмысления своего прошлого (без чего, наверное, невозможно оформить ценностные принципы новой российской государственности). В первую очередь, разумеется, речь идет о тоталитарном прошлом Советской России и СССР в целом[2].

При этом во всех без исключения постсоветских странах исторический дискурс и апелляции к прошлому - как к “золотому веку”, эпохе обретения нацией независимости или периоду героической борьбы за выживание во враждебном окружении - остаются самыми важными и, возможно, наиболее эффективными идеологическими основами построения новой независимой государственности.

Восприятие прошлого в общественном сознании нынешней Армении

В Армении все отмеченные проявления “инструментального” применения истории и исторической науки (за исключением неоимперского дискурса) также присутствуют, но в довольно оригинальных сочетаниях. Как и в прочих малых республиках бывшего Советского Союза, восприятие прошлого в Армении подвержено сильному влиянию этничности. Очевидно, что история не только последнее прибежище этнического самосознания, но и его питательная основа. Разрушение коммунистического строя сопровождалось становлением новых независимых государств и резким всплеском национализма. Не приходится удивляться тому, что подъем этнического самосознания в Армении в конце 1980-х - начале 1990-х годов пробудил невиданный прежде интерес к истории народа. Но одновременно этническая интерпретация истории не могла не привести и к определенному упрощению армянских представлений о собственном национальном пути. В связи с тем, что на первый план политической повестки дня выдвинулся карабахский конфликт, этническое переосмысление истории испытало на себе его мощное влияние. По словам армянского исследователя Александра Искандаряна, произошла “карабахизация” армянской истории и историографии[3].

Вместе с тем, возвращаясь к вопросу, что такое история для армян, можно утверждать, что для армянского общества - и в самой Армении, и в армянских диаспорах, разбросанных по всему миру, - дискурс исторического прошлого предельно осовременивается, причем, по-видимому, в гораздо большей степени, чем во многих постсоветских странах, разделяющих с нами коммунистическое прошлое. Для многих армян прошлое - больше, чем история, оно защитная реакция на вызовы национального настоящего. Так было и в первой половине ХХ века, когда погружение в историю было вызвано шоком от геноцида 1915 года в Османской империи и неудачной попыткой построения государственности в Первой Республике в 1918-1920 годах. Не случайно первая половина прошлого столетия явилась “золотым веком” армянской историографии, особенно посвященной древности и медиевистике.

Аналогичным образом в последующие годы уход в историю стал для армянской интеллигенции и общественности советского периода своеобразным бегством от “бремени” коммунизма. В частности, из-за наличия суровой цензуры, не допускавшей критики коммунистического строя и мрачных сторон советской жизни, оппозиционные настроения могли косвенно проявляться лишь в публикациях историков или писателей и поэтов. В результате уже с 1940-х годов армянские историки стали уделять больше внимания героическим страницам истории своего народа и изучению самых ярких эпизодов строительства независимой государственности. Возврат в прошлое позволял отвлечься от реальности коммунизма, но одновременно имелся и своеобразный общественный заказ на подобные произведения, обусловленный стремлением сохранить элементы национальной идентичности в условиях усиливающейся унификации. Неслучайно, например, именно в эти годы появился классический труд “История Киликийского армянского государства”, посвященный уникальному периоду в истории армянского народа - средневековому государству, созданному вдали от исторической Армении на малоазиатских берегах Средиземного моря и просуществовавшему почти три столетия, вплоть до 1375 года[4]. Со временем такого рода исторические труды стали появляться в Армении все чаще.

Интересно, что похожие сюжеты разрабатывались и исторической художественной литературой Советской Армении послевоенного периода. Так, писатель Дереник Демирчян создал в 1943-1946 годах классический труд “Вардананк”, посвященный национально-освободительной войне армян под руководством князя Вардана Мамиконяна против персидского владычества в 450-451 годах. Другой армянский писатель, Хачик Даштенц, в 1947 году опубликовал историческую поэму “Тигран Великий”, в 1950-м - роман “Ходедан”, а в конце 1950-х - свое самое знаменитое произведение “Зов пахарей” (оба романа повествовали о борьбе армян против турецких властей в годы Первой мировой войны). Впрочем, появление такого рода художественных или научно-исторических трудов в середине XX века было вызвано и временным ослаблением советской цензуры после Второй мировой войны. Коммунистическая власть отчасти была даже заинтересована в появлении таких публикаций, поскольку считала, что они способствуют идеологической мобилизации народов СССР в условиях “холодной войны”.

Наконец, в 1990-х, когда Армения только начинала созидать собственную независимость после столетий ее отсутствия, в сложных обстоятельствах карабахской войны и блокады со стороны Турции и Азербайджана, возврат в историческое прошлое для многих армян означал в действительности поиск надежды на лучшее будущее.

Ситуация с восприятием истории в Армении сложнее, чем в некоторых других странах, имеющих за плечами советский опыт. Ведь этническая и языковая идентичность армян сформировалась раньше, чем у большинства постсоветских наций. Кроме того, на нашем отношении к собственной истории не мог не сказаться тот факт, что средневековое армянское царство Аршакидов оказалось первым в мире государством, принявшим христианство в качестве официальной религии. Это событие произошло в 301 году; армянский же алфавит, созданный в начале V века, использовался для написания исторических хроник Армении с самого начала своего применения. Следствием такого положения вещей сделалась особая чувствительность армян к своей истории и их привязанность к образу избранного христианского народа, оказавшегося “во враждебном окружении”[5].

Политическая конъюнктура и историческая наука в Советской Армении

Лучшим зеркалом восприятия армянами своего прошлого - и это довольно наглядно проявлялось как в советское время, так и после 1991 года - стала эволюция армянской исторической науки. Анализируя этот процесс, стоит учитывать, что развитие исторического знания в Армении, как и в других посткоммунистических странах, всегда испытывало заметное воздействие политической конъюнктуры.

В Советской Армении, как и в прочих республиках бывшего СССР, история была наиболее политизированной гуманитарной дисциплиной. По этой причине наша историческая наука вплоть до конца 1980-х годов подвергалась жесткому идеологическому контролю со стороны партийных органов и зачастую выполняла пропагандистские функции. Однако в Армении, в отличие от некоторых других советских республик, политизация истории подразумевала не только соответствующую корректировку событий 1917 года, фальсификацию последующего процесса советизации Армении в 1920-х или выстраивание истории партийного движения в республике. Особенностью армянской советской исторической науки было то, что ее исследовательские задачи прочно увязывались с более ранним историческим периодом - с возникновением так называемой “прорусской ориентации армянского народа” примерно со второй половины XVIII века[6]. В многочисленных трудах армянских историков советского времени вплоть до конца 1980-х годов особый упор также делался на освещении присоединения Восточной Армении к Российской империи в XIX веке в результате многочисленных русско-персидских и русско-турецких войн, что, естественно, сопровождалось политически мотивированными интерпретациями и выводами[7].

По инерции такого рода исследования армяно-российских взаимоотношений - даже с разработкой присущей советской историографии социально-классовой тематики - продолжались и на рубеже 1980-х и 1990-х годов, после развала СССР и достижения Арменией независимости. Поскольку авторами трудов, увязываемых с темой “армяно-российского братства”, в основном выступали представители старшего поколения армянских историков (Мкртич Нерсисян, Вардан Парсамян, Вальтер Дилоян), эту тенденцию можно считать затухающей. Впрочем, в некоторых сферах рецидивы советского стиля повторяются до сих пор.

Вместе с тем, примерно с середины 1960-х - начала 1970-х годов в армянской исторической науке стали появляться публикации иного рода. Так, сохраняя формально присущие советской историографии черты, с неизбежным наличием цитат классиков марксизма-ленинизма и ссылок на решения съездов КПСС, в трудах Лендруша Хуршудяна, Константина Худавердяна и ряда других ученых предлагалось относительно корректное освещение истории традиционных партий, действовавших в Армении вплоть до падения Первой Республики в 1920 году и продолживших дальнейшее функционирование уже в эмиграции[8]. В упомянутых работах стали проявляться оценки, не полностью совпадавшие с господствовавшими идеологическими нормативами. Одновременно, пусть пока и в сугубо повествовательной форме, в ряде исследований начал описываться геноцид армян 1915 года и даже задавались “крамольные” вопросы о том, “почему советское государство не осуждает и не предпринимает никаких шагов к смягчению его последствий”[9].

Дальнейшее изменение внутриполитической ситуации, включая интеллектуальную “оттепель” периода застоя, создало предпосылки для публикации еще более смелых трудов и исследований, в основном посвященных откровенному и объективному освещению прежде “табуированных” страниц армянской истории с конца XIX века и вплоть до установления советской власти в Армении. С начала 1970-х годов появились новые научные работы Джона Киракосяна, Ашота Арутюняна, Лендруша Хуршудяна и других маститых армянских историков[10].

К концу 1980-х, по мере ослабления коммунистического режима, эта тенденция становилась все более очевидной, освобождая армянскую историографию от идеологических штампов и одновременно четко подтверждая тезис о чрезмерном влиянии политической конъюнктуры на развитие исторической науки в Советской Армении.

Роль диаспоры в развитии армянской историографии

Довольно специфическим направлением, оказывающим влияние на развитие исторической науки в Армении и отличавшим ее от других советских республик, можно считать наличие довольно большого количества исторических работ, написанных представителями армянской диаспоры. Их вклад особенно ценен в систематичном и глубоком исследовании истории Первой Республики 1918-1920 годов, проблем историко-политической ответственности за геноцид армян в османской Турции, компаративном анализе геноцида и Холокоста, проводившимся учеными из диаспоры в течение многих десятилетий, что, по понятным причинам, было практически невозможно в Советской Армении. Кроме того, представители диаспоры внесли неоценимую лепту в изучение истории армянских общественно-политических движений и традиционных партий[11].

Очевидно, что в советское время история Первой Республики оставалась чрезвычайно политизированной; издаваемые тогда труды несли на себе явный отпечаток или откровенной фальсификации, или же идеологической цензуры. Вклад историков из диаспоры, включая наработанный ими массив научной литературы, оказался востребованным с начала 1990-х годов, когда исчезли идеологические и цензурные запреты коммунистической системы, а значительная часть работ советской историографии, посвященных новейшей истории Армении, утратила актуальность. В итоге многие теоретические подходы и выводы зарубежных армянских историков сыграли важнейшую роль в концептуальном оформлении современной армянской исторической науки.

Причем очевидно, что и общественность, и историки армянской диаспоры относятся к Турции и ее влиянию на историческое прошлое армян намного более критично, чем это делают в самой Армении. Естественно, это связано с тем, что традиционная армянская диаспора, в первую очередь в странах Запада, а также Ливане и Сирии, является прямым порождением геноцида и депортаций армян, прошедших в Турции в первой трети XX века: эти люди - прежде всего, потомки выживших в геноциде 1915 года и последующих событиях. Поэтому память о той трагедии остается стержневым элементом в самоидентификации диаспоры, включая армянских историков, живущих и работающих за пределами исторической родины[12].

Кроме того, как показывает мировой опыт политического вовлечения крупных диаспор в общественно-политическую жизнь родины предков, они всегда оценивают прошлое и обусловленные им современные конфликты более радикально, чем многие из оставшихся на родине соотечественников[13]. Армянская диаспора и армянские историки диаспоры не являются здесь исключением.

Историография Третьей Республики

Структура армянских научных центров и исследовательских учреждений, занимающихся историей, на момент обретения независимости была довольно типичной для государств постсоветского пространства. Наряду с историческим факультетом Ереванского государственного университета (со специализированной кафедрой истории армянского народа) работали исторические факультеты или отделения в Ереванском педагогическом институте, а также в педагогических институтах Ванадзора и Гюмри. Профессорско-преподавательский состав этих факультетов в основном занимался не столько научной, сколько преподавательской и учебно-методической работой, поэтому значительная часть исследований в области истории осуществлялась в академических институтах: в Институте древних рукописей (Матенадаран), Институте истории, Институте этнографии и археологии, а также в Институте востоковедения Национальной академии наук.

При этом в Армении даже в системе академических институтов наибольшим авторитетом и научной основательностью отличалось изучение истории древних и средних веков, а также смежных отраслей археологии, этнографии, древней и классической филологии, ориенталистики. Причина заключалась в том, что эти сферы были менее политизированы, а труд в них требовал более основательной квалификации. Соответственно, Матенадаран и прочие академические институты имели более прочную профессиональную репутацию, чем вузовские кафедры.

На рубеже 1980-1990-х годов в связи с началом нового этапа карабахского движения в армянской исторической науке резко активизировался интерес к карабахской тематике. Появились десятки исследований, посвященных различным периодам и аспектам истории Карабаха. Естественно, особый упор делался на раскрытии тех страниц истории, которые были связаны с фактом включения упомянутой территории в состав Советского Азербайджана в начале 1920-х годов, а также с эволюцией армяно-азербайджанских взаимоотношений. Эта тематика продолжает оставаться довольно актуальной в исторической науке Армении и сегодня[14].

Примерно в то же время среди армянских историков приобрела популярность тема Первой Республики, существовавшей в 1918-1920 годах, а также смежные с ней сюжеты, касающиеся истории армянских традиционных партий и освободительного движения в Западной Армении в конце XIX - начале XX веков. Интерес к этой проблематике оказался настолько распространенным, что значительная часть кандидатских и докторских диссертаций, защищенных в Армении в начале 1990-х, посвящена именно упомянутым аспектам становления армянской государственности. Темы диссертаций и опубликованных на их основе монографий и статей включали подробное рассмотрение самых разных сторон этого краткого периода, начиная с политической истории и регионального контекста 1918-1920 годов и заканчивая исследованиями по истории становления вооруженных сил, парламентаризма, культурной жизни и даже здравоохранения Первой Республики[15].

Другой важной особенностью развития исторической науки в независимой Армении примерно с середины 1990-х годов стало снятие табу на освещение “темных” и политически “некорректных” страниц в исторических взаимоотношениях Армении со своими соседями, а также с Россией. В частности, в минувшее десятилетие появились многочисленные работы, посвященные истории отношений с Грузией, в том числе и по историческому прошлому населенного армянами региона Джавахк, а также новые труды, исследующие отношения большевистской России с кемалистской Турцией в 1920-х годах[16].

Новая политизация и борьба за научную беспристрастность

Избавившись от наследия советской политической ангажированности, армянская историческая наука, подобно историческому знанию в остальных постсоветских странах, ныне переживает иной вид политизации: перед ней стоит задача представить национальную историю максимально древней и географически обширной. Именно в таком ключе можно рассматривать, в частности, попытки отождествить государство Урарту или Ванское царство[17] с древнеармянским государством, а его обитателей - с этническими армянами. Идентификация Урарту в качестве древнейшего армянского государства (Араратского царства) обосновывается историко-лингвистическими и топонимическими аргументами, а также синонимичностью использования слов “Урарту”, “Арарат”, “Армения” в ассирийских и древнеперсидских письменных источниках и в ранних редакциях библейских тестов[18]. Несмотря на критику со стороны многих армянских и зарубежных историков (которые, тем не менее, не подвергают сомнению саму историческую, культурную и лингвистическую преемственность между Урарту и последующими армянскими государствами), верификация данной гипотезы осуществляется в основном профессиональными историками и лингвистами и в целом встраивается в рамки научного дискурса.

Но иногда на этом же поле появляются псевдонаучные публикации людей, не имеющих никакого отношения к исторической науке и прежде осваивавших совершенно иные поприща. Первым в ряду подобных авторов стоит геолог Сурен Айвазян. Распространению исторического непрофессионализма способствует то, что сравнительно небольшой объем материальных и письменных источников, касающихся древнейшего периода армянской истории, явно стимулирует полет кабинетных фантазий дилетантов от науки. Кроме того, зачастую заманчивое искушение представить историю своего народа максимально древней и географически пространной подогревается и тривиальными националистическими настроениями. Нельзя сказать, что упомянутая тенденция заявила о себе лишь недавно. Первые увлечения историей, например того же Айвазяна, относятся еще к 1960-м годам, хотя последние его публикации датируются 2000 годом[19]. Однако в постсоветский период исчезновение не только научной цензуры, но и фактическое отсутствие элементарных профессиональных ограничений со стороны академических структур или университетских кафедр облегчили доступ безграмотных энтузиастов к занятиям “любительской историографией”. Впрочем, сходные явления в Армении можно отметить и в других сферах гуманитарного знания - политологии, международных отношениях, философии.

Естественно, подъем дилетантизма подвергался и подвергается серьезной критике со стороны армянских и зарубежных историков, специализирующихся на древнейшей истории Армянского Нагорья[20]. Многие авторитетные специалисты, уже на уровне общественной, а не строго научной дискуссии, ссылаются на очевидный постулат: история Армении и без того достаточно богата, и потому ее искусственное “удревнение” не только антинаучно, но и попросту дискредитирует как армянскую историографию, так и собственно армянскую историю. Естественно, в этих спорах более весомо звучат аргументы ученых, которые, выступая против вульгаризации и политической инструментализации армянской истории, имеют за плечами опыт глубоких исследований, полевой и археологической работы, владеют древними языками и первоисточниками.

Тем не менее, даже с учетом вышеперечисленных тенденций, армянская археология и медиевистика отзываются на политические запросы не столь охотно, как, скажем, история нового и новейшего времени. Среди прочего требования политической конъюнктуры проявили себя и в том, что по мере углубления европейской интеграции в Армении стало появляться больше работ по истории армянских общин в государствах Восточной и Центральной Европы, а также в США[21]. Одновременно в последние годы заметно снизилось число работ по истории армяно-российских отношений. Исключение составляют несколько трудов армянских историков, посвященных критическому осмыслению отношений с Российской империей, а также политическим контактам Первой Республики с белым движением и антикоммунистическими организациями России в 1918-1920 годах[22].

Следует еще раз подчеркнуть, что не все области исторического знания подверглись политизации в равной степени. Так, открывшиеся возможности научных контактов с коллегами из западных стран создали армянским специалистам условия для проведения качественно новых научных изысканий, посвященных эллинистическому периоду, а также средневековой Киликийской Армении. Новые, в том числе связанные с развитием современной технологии, горизонты открылись перед историками и филологами Матенадарана, работающими над расшифровкой и изучением древних рукописей. Одновременно появляются работы, позволяющие по-новому оценить исторические взаимоотношения Армении с Ираном, Византией и другими странами, освободив их трактовки от идеологических ограничений советской эпохи.

Как отмечалось выше, изучение геноцида армян, имевшего место в османской Турции, в независимой Армении получило новое развитие. Уместно отметить, что из-за идеологического и политического противостояния с блоком НАТО, членом которого является Турция, власти и в советское время во многом поощряли работы армянских историков, посвященные трагическим событиям 1915 года. Но после обретения независимости эта тематика получила новое развитие в армянской исторической науке, особенно после того, как в 1995 году в системе Национальной академии наук был создан Музей-институт геноцида армян. Благодаря его деятельности появляются многочисленные материалы по истории геноцида на иностранных языках, причем особый упор делается на публикации сборников исторических документов из архивов других стран[23].

В последние годы среди армянских историков и публицистов стал формироваться новый интерес к истории Советской Армении, однако теперь это происходит в несколько ином качестве и без присущих советскому времени стереотипов. Деятельность видных политических и государственных фигур Советской Армении нередко освещается как труд прагматичных и патриотичных лидеров, вынужденных работать в условиях коммунистического гнета. В основном подобные изыскания публикуются в виде исторических биографий[24]. Одновременно стали появляться и исследования, посвященные диссидентскому и антисоветскому движению в Советской Армении[25].

Публикации армянских специалистов по новейшей истории в основном посвящены становлению Третьей Республики, карабахской войне и карабахскому национально-освободительному движению, политическим, военным и государственным деятелям последних двух десятилетий, социально-экономическому развитию страны. Некоторые из этих трудов довольно профессионально подготовлены и имеют научную ценность - это, прежде всего, сборники и энциклопедии, хотя встречаются и чисто конъюнктурные работы. Появляются также публикации, посвященные современным отношениям Армении с Грузией, Турцией, Россией, Ираном и другими странами, охватывающие международные отношения Третьей Республики. Вместе с тем, армянская историческая наука явно сталкивается с новой методологической проблемой, обусловленной необходимостью выработать междисциплинарный подход, который позволил бы сочетать с историей географию, политологию, юриспруденцию и прочие отрасли гуманитарного знания.

Вместо заключения: национальная история - тормоз или двигатель политического развития?

Выше уже говорилось о том, что в настоящее время история играет важнейшую роль в процессе построения новой государственности во всех странах бывшего Советского Союза. В случае Армении влияние прошлого специфично, поскольку история для армян не только инструмент национального строительства, но и убежище от неблагоприятных политических обстоятельств и тягот повседневной жизни.

Но защитная реакция армян на собственное прошлое, на историческую травму геноцида 1915 года, на длящееся столетиями противостояние армян как нации, не имевшей государственности, ассимиляционной политике соседних государств теперь осложняет строительство независимого армянского государства. Возможно, современное армянское общество нуждается в тех “сорока годах Моисея”, которые позволят забыть комплексы и страхи прошлого. Необходимо, чтобы армяне не воспринимали государство под названием Республика Армения так же, как любое иное государство, в котором они жили в течение предшествующих столетий, - то есть как противника армянской идентичности и индивидуальности. Кроме того, хотелось бы добиться того, чтобы привычка борьбы против чуждой государственности не мешала построению собственного государства, а история перестала быть ограничителем политического развития новой Армении.

В свою очередь, в исторической науке Армении, несмотря на инерцию коммунистического прошлого и влияние политической конъюнктуры настоящего, уже заметно стремление к достижению подлинной научной объективности и отказу от политической ангажированности. Хотя, естественно, политическая “инструментализация” армянской истории сохранится еще долго (а, скорее всего, как и в других странах, никогда не будет преодолена до конца). Сергей Минасян

__________________________________________________________

1) Подробнее об этом см.: Minasyan S. Armenia’s Attitude Towards Its Past: History and Politics // Caucasus Analytical Digest. 2009. № 7. July 17.

2) См.: Шнирельман В.А. Войны памяти. Мифы, идентичность и политика в Закавказье. М.: Академкнига, 2003.

3) Искандарян А., Арутюнян Б. Армения: “карабахизация” национальной истории // Национальные истории в советских и постсоветских государствах / Под ред. К. Аймермахера, Г. Бордюгова. М.: АИРО-ХХ, 1999. С. 153.

4) Микаелян Г.Г. История Киликийского армянского государства. Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1952.

5) Там же. С. 148-149.

6) См., например: Нерсисян М.Г. Из истории русско-армянских отношений. Кн. 1-2. Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1956-1961; Арутюнян Э.Р. Развитие исторической науки в Советской Армении (1964-1988). Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1990 (на армянском языке).

7) См., например: Парсамян В. Россия и историческая судьба армянского народа. Ереван: Ереванский государственный университет, 1978 (на армянском языке); Дилоян В. Восточная Армения в первом тридцатилетии XIX века и армяно-русские отношения. Ереван: Ереванский государственный университет, 1989 (на армянском языке); Балаян Б.П. Дипломатическая история русско-иранских войн и присоединение Восточной Армении к России. Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1988.

8) Аветисян В.А. Зарождение марксистско-ленинского этапа в развитии армянской общественной мысли. Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1967 (на армянском языке); Хуршудян Л.А., Худавердян К.С. Армянские политические партии. Некоторые вопросы истории и идеологии // Непролетарские партии и организации национальных районов России в Октябрьской революции и гражданской войне. М., 1980; Саркисян А.Е. Великий Октябрь и непролетарские партии Закавказья. Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1990.

9) Манукян С. Возникновение националистического дискурса и подпольного движения в Армении в начале 1960-х годов // Южный Кавказ: территории, истории, люди. Сборник статей. Выпуск 2. Тбилиси: Южно-Кавказское бюро Фонда имени Генриха Бёлля, 2006. С. 86.

10) Киракосян Дж. Западная Армения в годы Первой мировой войны. Ереван: Ереванский государственный университет, 1971; Он же. Младотурки перед судом истории. Ереван: Айастан, 1986; Арутюнян А. Турецкая интервенция в Закавказье в 1918 г. и оборонительные бои. Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1984. Хуршудян Л. Советская Россия и армянский вопрос. Ереван: Айастан, 1977.

11) См., например: Suny R. Armenia in the Twentieth Century. Chico, CA: Scholar’s Press, 1983; Idem. Looking toward Ararat: Armenia in Modern History. Bloomington: Indiana University Press, 1993; Hovhannisian R. Armenia on the Road to Independence, 1918. Berkeley: University of California Press, 1979; Dadrian V. The Historical and Legal Interconnections between the Armenia Genocide and the Jewish Holocaust: From Impunity to Retributive Justice // Yale Journal of International Law. 1998. Vol. 23. № 2. P. 503-559; Peroomian R. Literary Response to Catastrophe: A Comparison of the Armenian and Jewish Experience. Atlanta: Scholar’s Press, 1993.

12) Подробнее об этом см.: Дятлов В., Мелконян Э. Армянская диаспора: очерки социокультурной типологии. Ереван: Институт Кавказа, 2009.

13) См.: Fair C.C. Diaspora Involvement in Insurgencies: Insights from Khalistan and Tamil Eelam Movement // Nationalism and Ethnic Politics. 2005. № 11. P. 125-156.

14) Нагорный Карабах - историческая справка / Под ред. Г.А. Галояна, К.С. Худавердяна. Ереван: Академия наук Армянской ССР, 1988; Авакян Г. Нагорный Карабах: ответ фальсификаторам. Ереван: Айастан, 1991; Дадаян Х. Армяне и Баку (1850-е - 1920 гг.). Ереван: Нораванк, 2006; Казанджян Р. К предыстории самоопределения Нагорного Карабаха (с приложением новых документов). М.: Конгресс русских общин, 1997; Оганесян Н. Карабахский конфликт. Этапы, подходы, варианты решения. Ереван: Национальная академия наук Армении, 1997.

15) См., например: Вирабян А. Создание и деятельность системы органов государственной безопасности Первой Республики Армения. Ереван: Национальный архив Армении, 2008 (на армянском языке); Сардарян К. Армения на восточном перекрестке мировой революции (как погибла Республика Армения). Ереван: Ереванский государственный университет, 2007 (на армянском языке); Акопян А. Армянский парламент и политические партии (1918-1920). Ереван: Кавказский центр иранистики, 2005 (на армянском языке); Газахезян В. Земельный вопрос и земледельческие реформы в Республике Армения (1918-1920). Ереван: Институт истории Национальной академии наук, 2005 (на армянском языке); Вирабян В. Милиция и Министерство внутренних дел Первой Республики Армения. Ереван: Национальный архив Армении, 2003 (на армянском языке).

16) См.: Карапетян С. Ахалцха (регион Самцхе). Ереван: RAA, 2008 (на армянском языке); Мелконян А. Джавахк в XIX веке и первой четверти XX века. Ереван: Институт истории Национальной академии наук, 2003 (на армянском языке); Чобанян П. Армяно-русско-грузинские взаимоотношения во второй половине XVIII века. Ереван: Национальная академия наук, 2006 (на армянском языке); Казанджян Р. Большевики и младотурки: новые материалы о российско-турецких отношениях (1920-1922). Ереван: Национальная академия наук, 1996.

17) Это образование документально зафиксировано как союз племен с XIII века до нашей эры, а как государство - примерно с IX по VI века до нашей эры.

18) См.: Мовсисян А. Армения в третьем тысячелетии до н.э. (по письменным источникам). Ереван: Институт востоковедения Национальной академии наук, 2005.

19) См.: Айвазян С.М. История России. Армянский след. М.: Крон-Пресс, 2000. Т. 1.

20) См., например: Пиотровский Б.Б. Письмо в редакцию // Историко-филологический журнал. Ереван: Академия наук Армянской ССР. 1971. № 3; Дьяконов И.М. К праистории армянского языка (о фактах, свидетельствах и логике) // Историко-филологический журнал. 1983. № 4; Аракелян Б.Н., Джаукян Г., Саркисян Г.К. К вопросу Урарту-Армения // Историко-филологический журнал. 1987. № 1; Тер-Саркисянц А. История и культура армянского народа с древнейших времен до начала XIX века. М.: Издательство восточной литературы РАН, 2005; Арутюнян Н.В. Биайнили - Урарту. Военно-политическая история и вопросы топонимики. СПб.: Санкт-Петербургский университет, 2006.

21) Армянская диаспора: энциклопедия. Ереван: Армянская энциклопедия, 2003 (на армянском языке).

22) См., например: Петросян Г. Отношения Республики Армения с несоветскими государственными образованиями России (1918-1920). Ереван: Ереванский государственный университет, 2006 (на армянском языке).

23) См. подробнее: Геноцид армян 1915-1916 гг. Библиография. Ереван: Музей-институт геноцида армян, 1995 (на армянском, русском и английском языках); Армянский вопрос: геноцид армян. Библиография. Т. 1-2. Ереван: Музей-институт геноцида армян, 2005 (на армянском языке).

24) См., например: Вирабян А. Армения от Сталина до Хрущева (1945-1957). Ереван: Национальный архив Армении, 2001 (на армянском языке); Заробян Н. Яков Заробян и его эпоха. Ереван: Российско-армянский университет, 2008.

25) См., например: Овсепян В. Гарегин Нжде и КГБ. Ереван: Нораванк, 2007

Украина должна учитывать опыт Грузии в проведении реформ - заявила Наталия Королевская, глава Комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства в Тбилиси во время встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, сообщает ЛІГАБізнесІнформ.

В частности, глава комитета Верховной Рады отметила, что впечатлена масштабом экономических реформ в Грузии. «Мы приехали в Грузию для того, чтобы из первых уст услышать о сути проведенных экономических реформ и использовать грузинский опыт в Украине», – отметила Н.Королевская.

«Украина также заявила о том, что стала на путь реформ, и мы хотели бы ускорить процесс модернизации страны. Чтобы добиться успеха, мы должны учитывать опыт стран, которые уже прошли этот путь, и в первую очередь, опыт Грузии», – добавила политик.

В свою очередь президент Грузии подчеркнул, что успех Украины – это успех Грузии. «И такие молодые политики, как вы, дают надежду на осуществление реформ в Украине. Точечные реформы не дают результата и могут быть быстро свернуты. Поэтому очень важно, чтобы реформы были быстрыми и охватывали все общество», – отметил М.Саакашвили.

Он призвал украинских бизнесменов активнее вкладывать средства в масштабные проекты, которые сейчас осуществляются в Грузии, в частности в строительстве объектов в Батуми, Поти и Кобулетти.

Во время переговоров отмечалось, что Украина занимает третье место среди внешнеэкономических партнеров Грузии. Тем не менее, обе страны имеют колоссальный потенциал для развития внешнеторговых взаимоотношений, который необходимо использовать.

Напомним, глава Комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Н.Королевская возглавляет парламентскую делегацию Украины, которая находится в Грузии с 12 по 15 окт. 2010г. с официальным визитом. Целью поездки группы народных депутатов является изучение опыта грузинских реформ и налаживание межпарламентских связей.

С янв. по авг. 2010г. из Грузии в более чем 37 стран мира экспортировано 7 329,9 т. вина на 23 млн. 143,4 тыс.долл., сообщили в министерстве экономики и устойчивого развития, сообщает АПК-Информ. Как заявили корреспонденту «Новости-Грузия» в ведомстве, наибольший объем экспорта вина приходится на Украину: за этот период было экспортировано 3 948,6 т. вина, на сумму 11 948,6 тыс.долл.

На втором месте по объему экспорта грузинского вина находится Казахстан: в эту страну экспортировано 984,2 т. вина, на сумму 3 513,6 тыс.долл. Третье место занимает Беларусь, куда экспортировано 637,7 т. грузинского вина, на сумму 2 237,5 тыс.долл.

В Польшу за восемь месяцев тек.г. было экспортировано 335 т. вина на сумму 1 061,9 тыс.долл. В списке экспортеров грузинского вина затем идут Латвия – 284 т. (943 тыс.долл.), Литва – 234 т. (775,5 тыс.долл.), Азербайджан – 149 т. (555,1 тыс.долл.), США – 132,7 т. (530 тыс.долл.), Молдова – 10 т. (362,4 тыс.долл.).

Первую десятку завершает Германия, куда было экспортировано 79,2 т. на сумму 327,8 тыс.долл.

Консорциум Nabucco Gas Pipeline International GmbH., созданный для реализации проекта Nabucco, рассчитывает начать строительство этого газопровода в 2012г. и пустить по нему первый газ в 2015г., сообщает в пятницу бакинское информагентство АРА со ссылкой на управляющего директора консорциума Рейнхарда Митчека.

Проект Nabucco, оцениваемый в 7,9 млн. евро, предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Газопровод протяженностью 3,3 тыс.км. рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа, что составит не более 5% потребностей Евросоюза в этом топливе в 2020г.

«Мы предполагаем начать строительство в 2012г. и пустить первый газ по трубе в 2015г. в зависимости от доступности источников», – цитирует Митчека АРА.

По его оценке, «до сих пор проект Nabucco осуществляется очень хорошо». «В этом году началась оценка экологического и социального воздействия (проекта), при этом уже прошли первые общественные слушания, подписаны поручительские письма с Европейским инвестбанком, ЕБРР и Международной финансовой корпорацией, начинается процесс оценки потенциального финансирования до 4 млрд. евро. Также мы уже практически завершили процесс предварительного отбора поставщиков оборудования длительного изготовления. Окончательное решение по финансированию ожидается принять в 2011г.», – рассказал Митчек.

Он подтвердил, что Nabucco будет иметь технические мощности по транспортировке 31 млрд.куб.м. газа в год. «Мы ожидаем значительные объемы (газа) из Азербайджана, Туркменистана и Ирака», – добавил Митчек.

В консорциум по реализации проекта Nabucco входят шесть компаний – OMV (Австрия), MOL (Венгрия), Transgaz (Румыния), Bulgargaz (Болгария), BOTAS (Турция), RWE Gas Midstream (Германия) с равными долями по 16,67%. Предполагается, что акционеры профинансируют треть расходов по проекту, остальную часть – финансово-кредитные организации. Герай Дадашев

Министр сельского хозяйства Бакур Квезерели уверяет, что в Раче нет проблем в связи со сдачей винограда. Вопрос в связи с этим, министру задали после того, как радио «Коммерсант» связалось с членами антикоррупционного совета и ознакомило их с информацией, полученной от населения Рачи.

Напомним, что по словам местных жителей, винные компании не принимают виноград, по причине чего крестьяне несут материальный ущерб.

По их информации, уже несколько дней, как центры приема винограда в Раче закрыты. В результате, виноград переспел, к чему добавились проливные дожди и урожай окончательно испортился. Также уже несколько дней не работает горячая линия, созданная специально в связи со сбором винограда.

Заместитель губернатора края признает проблему и советует крестьянам, самим изготовить вино. По словам Ростома Цхведиани, из-за постоянных дождей, уровень сахара в винограде упал и в подобной ситуации винные компании отказываются от приема винограда.

Небывалая иссушающая летняя жара подкосила всех аграриев Грузии, но больнее всех ударила по виноградарям. Если в прошлом сезоне ртвели – так на местном наречии называют период массового сбора солнечной ягоды – принес республике 150 тыс.т. винограда, то в нынешнем ожидается в два раза меньше. Сбор начали гораздо раньше обычного, не с начала окт., т.к. крестьяне торопятся собрать хоть что-то и не оставить винограду время окончательно увясть.

Виноделие для грузин – древний промысел, на виноградную лозу нанизана вся их история. И никто не осмеливается их оспаривать. «Цинандали» и «Мукузани», «Сапеpави» и «Ахашени», «Киндзмаpаули» и «Хванчкаpа», «Твиши» и «Усахелаури», «Варцихе», «Греми» и «Энисели» запомнились ценителям их вкуса старшего поколения, но для молодых это всего лишь певучие названия грузинских марочных вин и коньяков. В Тбилиси даже зазвучали предложения о ребрендинге, некоторые считают, что достаточно придумать для всех вин Грузии одно яркое и красивое наименование, а для алкоголя на этикетках дополнительно указывать сорт винограда, место его произрастания. Плохи дела, значит, если додумались даже до такого.

Финансовый кризис, внутренние неурядицы, вульгарное жульничество (грузинский алкоголь по этой причине до сих пор запрещен в России), а теперь и неурожай могут окончательно уложить на лопатки ведущую отрасль аграрного сектора республики. Ведь он приносил ей лакомый кусок экспортного пирога. Если прежде за рубеж ежегодно отправлялось более 60 млн. бутылок вин и коньяков, то теперь их экспорт едва достигает 12 млн. Причем красные полусладкие «Ахашени», «Киндзмараули» и «Хванчкара» у западного потребителя непопулярны, а сухие с трудом конкурируют с европейскими, латино- и североамериканскими, австралийскими аналогами.

Однако Грузия упорно добивается выхода на мировой рынок, тратит значительные суммы на рекламные компании и продвижение своего алкоголя. Успехи более чем скромные. Поколебать или хотя бы протиснуться в толчею именитых винодельческих фирм никак не удается. Куда лучше обстоит дело с экспортом в постсоветские республики. Если прежде грузинский алкоголь охотно принимали преимущественно на Украине, то в последние два-три года увеличивается его экспорт в Казахстан, а теперь и Белоруссия увеличивает отсюда импорт. Но в целом все это не может спасти ситуацию.

Пpиоpитетным и наиболее объемным pынком для гpузинских виноделов всегда был и остается российский. Сюда поставлялось до введения весной 2006г. эмбарго две тpети адpесованной за pубеж пpодукции. Пpичем подавляющая часть – 85% – кpасные вина, остальная – белые. Да, доля грузинского алкоголя на советском pынке была мизеpной, около четыpех-шести пpоцентов, но зато какой! Гpузинские маpочные вина составляли 55%, а высококачественные коньяки – свыше четверти, в окpужении не менее достойных кpымских, молдавских и дpугих известных пpоизводителей.

Как известно, с марта 2006г. Россия отказалась принимать грузинские вина, в которых федеральная санитарная служба установила наличие вредных для здоровья человека химических веществ. В Тбилиси нервно отреагировали на такое решение и обвинили Москву в его политической подоплеке. Но шеф этой службы Геннадий Онищенко был неумолим и решительно отверг наветы грузинских экспортеров.

Тем не менее дверь российского рынка для вин с певучими названиями окончательно не захлопнута. Москва не раз предлагала Тбилиси привести качество грузинского алкоголя в соответствие с санитарными нормами России. Более того, вызывалась помочь в этом своими специалистами. Увы, грузинские власти до сих пор отказывались и отказываются от протянутой руки поддержки. Да и в условиях полного разрыва политических, дипломатических, торговых, экономических и других отношений говорить об этом не приходится. А пойти на такое партнерство без оглядки на правительство сами производители вина не осмеливаются.

Но виноградари не унывают. Сейчас ртвели в самом разгаре. На подмогу сельчанам спешат городские: родственники, друзья. Вместе они собирают гроздья, давят из них сок и сливают в бочки. Некоторые часть его сдают на винзаводы, которые с прицелом на будущее прибавили закупочные цены. Забродивший сок предстоит еще не раз переливать, оставляя на дне осадок, прежде чем он дозреет до винной кондиции.

После завершения страды, как водится по древней у крестьян всего мира традиции, виноградари передохнут за столом. Заставят его немудренной снедью из домашних сыра, свежеиспеченных лавашей и кукурузных лепешек мчади, огурцов, помидоров и зелени с собственного огорода. Наполнят кувшины и разольют по стаканам мачари – еще не вино, но уже и не сок собранного винограда. Усядутся сами и помощников городских рядом примостят.

Пьют в меру, мачари может свалить с ног любого здоровяка, словно русская брага. И непременным будут шашлыки на больших – других здесь не признают, вертелах-шампурах. И когда села словно туманом накроет дымок шашлычных мангалов и аромат жареного мяса под аккомпанемент застольных грузинских песен – это станет заключительным аккордом ртвели.

Затем виноградную отжимку складывают в бочки и заливают водой, плотно прикрывают. А когда она забродит – везут на деревенский «завод», так почему-то в Грузии принято называть крестьянские дворы, где водружены перегонные котлы, мало уступающие по габаритам паровозным. В каждой деревне имеется такой нехилый самогонный аппарат, а в больших и по нескольку. Растапливают их огромными поленьями.

Здесь-то и происходит таинство изготовления знаменитой чачи – грузинской крестьянской водки. Тут она льется из трубы аппарата как вода. Качество обычно отменное. Расчет примитивный: каждый затаривается чачей в соответствии с количеством привезенных сюда бочек за минусом доли владельца котла, который тратится и на дрова. Ценятся также его работа, знание и опыт винокурения. Никто не в обиде, каждый получает чачу одинакового качества. Используют ее по прямому назначению, а также для приготовления домашних наливок и настоек, везут в город родственникам и друзьям или на продажу. Аналог итальянской граппы производят и на серьезных предприятиях. Здесь ее максимально очищают и отправляют в незначительных количествах в тбилисские специализированные магазины.

Безвизовый режим для граждан России – жителей республик Северного Кавказа начнет действовать в Грузии со среды, сообщает во вторник МВД Грузии. «В соответствии с указом президента Грузии от 11 окт. 2010г. с 13 окт. будет задействован новый режим пересечения государственной границы Грузии, который предусматривает введение 90-дневного безвизового режима для граждан России, прописанных (зарегистрированных) в субъектах, входящих в Российскую Федерацию – Чечне, Ингушетии, Северной Осетии, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Адыгее», – говорится в сообщении.

Как заявлял ранее грузинский МИД, соответствующее решение принято в связи с тем, что жители северокавказских республик оказались в неравном положении по сравнению с жителями остальной России, поскольку при желании пересечь КПП «Казбеги-Верхний Ларс» на сухопутном участке грузино-российской границы они должны получать визу на въезд в Грузию в Москве, в секции грузинских интересов при посольстве Швейцарии.

Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией после признания Москвой независимости Южной Осетии и Абхазии.

Россияне сейчас могут получить визу для посещения Грузии в посольстве Швейцарии в Москве, которое представляет интересы Грузии. Визу можно получить и по прибытии в Грузию на границе, кроме КПП « Казбеги-Верхний Ларс».

Заместитель полпреда президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Аркадий Еделев назвал провокацией инициативу Грузии о введении безвизового режима для жителей Северного Кавказа. Он подчеркнул, что такие вопросы должны обсуждаться на двустороннем уровне.

Пресс-спикер президента Грузии Манана Манджгаладзе заявила на брифинге во вторник, что введение со среды безвизового режима для граждан России – жителей республик Северного Кавказа связано с инициативой президента Грузии Михаила Саакашвили о создании единого Кавказа.

«Президент Грузии на заседании генеральной ассамблеи ООН озвучил важную инициативу о едином Кавказе. Это решение, естественно, связано с этой инициативой президента и направлено на углубление диалога между народами Кавказа», – заявила Манджгаладзе.

ООО «Челябинский тракторный завод» планирует выйти на докризисный объем производства в 2011г., в 2010г. завод планирует увеличить объемы производствоапо сравнению с 2009г. на 50% – до 7 млрд. руб., сообщил гендиректор предприятия Валерий Платонов журналистам во вторник.

«В 2009г., в кризис, объемы производства снизились на 60% по сравнению с 2008г. В I пол. 2010г. объемы к аналогичным показателям 2009г. выросли на 50%, и в целом в 2010г. прирост ожидается на 50% к показателям 2009г.: по прогнозу, выйдем на 7 млрд. руб., за девять месяцев этого года производство составило 6 млрд. руб.», – рассказал Платонов.

По его словам, на докризисный уровень производства планируем выйти к концу следующего года. «Объемы производства в 2011г. назвать сказать сложно, но показатели будут не менее показателей 2010г.», – сказал он.

Нет оснований говорить о снижении производства в 2011г., но и росте говорить проблематично, уточнил он.

Он добавил, что в следующем году продолжится реализация программы разработки новых дизельных двигателей для дорожно-строительной техники, которые соответствуют мировым стандартам по расходу топлива и экологическим требованиям, добавил он.

Кроме того, завода сохраняет в этом году рынок экспорта – продукция поставляется в страны СНГ – Грузию, Азербайджан, Молдавию, а также в Польшу, Чехию, Болгарию, Румынию, индию, Судан, Эмираты, Алжир, сказал Платонов.

В пред.г. доля экспорта составляла 30% от общего объема реализуемой продукции.

Челябинский тракторный завод – «Уралтрак» – промышленное объединение по производству и продаже бульдозеров, трубоукладчиков, фронтальных погрузчиков, мини-тракторов, запасных частей. Учредителями компании являются правительство Челябинской обл., которому принадлежит 18,6%, и ОАО «Научно-промышленная корпорация «Уралвагонзавод» – 16%. Потребителями продукции ЧТЗ являются предприятия России, стран СНГ и дальнего зарубежья различных отраслей деятельности, таких как нефтегазовая, горнорудная, строительная, лесная и других, а также государственные министерства и ведомства различных стран. На предприятии работает 20 тысяч человек.

Турция планирует развивать черноморское побережье. Эксперты считают, что конкурировать со средиземноморским оно все равно не сможет.

Турция подготовила программу по развитию черноморского побережья до 2024г., которая должна затронуть и российский рынок, цитирует РИА Новости слова заместителя генсекретаря министерства культуры и туризма Турции Озгюра Озаслана, принявшего участие в конференции «Развитие курортной и туристской инфраструктуры в регионе Черного моря» в Сочи. Программа предполагает инвестирование в гостиничное строительство отелей в портах турецкого черноморского побережья. Туристические власти страны рассчитывают на увеличение потока, в особенности их причерноморских регионов России и Украины.

По словам гендиректора «Санрайз тур» Дмитрия Мазурова, успех проекта будет зависеть от размера инвестиций. «Если они будут значительными, то успешное развитие возможно – продвижение Анталии тоже начиналась именно с этого», – добавляет он.

Сейчас отдых на черноморском побережье Турции для россиян выходит недешевым: нет ни чартерных рейсов, ни блоков в отелях.

Ассортимент крупных туроператоров, работающих на турецком направлении, ограничивается турами в Стамбул (например, сити-брейки – 60 тысяч руб. за недельный тур с перелетом).

«Низкий уровень сервиса, отсутствие системы «все включено», – все это препятствует притоку россиян», – говорит исполнительный директор On Travel Елена Наумова. По ее словам, привлечь туристов может только мощное гостиничное строительство и появление ценовой конкуренции.

Однако, по мнению экспертов, даже с развитием экскурсионного потенциала региона черноморское побережье в Турции никогда не сможет по количеству прибытий превзойти популярнейшую Анталию.

Что же касается турпотока из причерноморского региона России, там пока ситуация подобна общероссийской. В краснодарской компании Russo Touristo рассказали, что популярностью пользуются только туры в Стамбул, а отдыхом на курортах турецкого черноморского побережья туристы не интересуются.

Примечательно, что подобные планы по развитию региона озвучивал два года чиновник министерства культуры и туризма Турции Ферхат Озкан. Тогда он заявлял об инвестировании в курорты побережья, а также региона близ Стамбула (круизный туризм). Отмечалось, что на развитие черноморского побережья на тот момент поступало только 3% инвестиций от государства, направляемых в туротрасль.

Гостиничная база черноморского побережья Турции существенно отличается от средиземноморской и эгейской «стороны» – здесь почти нет гостиниц, предоставляющих питание по системе all inclusive.

В основном, в этом регионе отдыхают сами турки, хотя европейцев со временем становится больше: их привлекает местный колорит, который уже мало ощущается на массовых курортах юга и запада страны. Регион начинается от турецко-грузинской границы до равнины Адапазары. Из наиболее крупных туристических мест – пригороды Стамбула (Кильос, Хопа), Акчакоджа, курорты рядом с портами Трабзон, Синоп, Самсун.

Стоит отметить, что на украинском туристическом рынке черноморское побережье Турции представлено более широко, чем на российском. Помимо бизнес-туров в Стамбул (они востребованы сейчас больше всего), украинские туристы интересуются как экскурсионкой, так и отдыхом на курортах.

Сейчас у России с Турцией паромное сообщение осуществляется на линии Сочи – Трабзон (ранее в Турции на пароме можно было добраться еще и из Новороссийска).

Что касается Украины, то в наст.вр. регулярные паромные рейсы соединяют только Севастополь со Стамбулом (еще существуют нерегулярные пассажирско-грузовые). Крымчане отправляются в Стамбул, в основном, с экскурсионными целями.

Не так давно прекратилось пассажирское сообщение со Стамбулом у Одессы. Кроме этого несколько лет назад были попытки запустить паромный рейс Ялта – Синоп, однако идея тогда не увенчалась успехом. Весной этого года мысли о возобновлении паромной линии озвучивались украинской и турецкой стороной.

Министерство финансов Азербайджана не исключает возможности дополнительного финансирования работ на грузинском участке железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, сказал министр финансов Азербайджана Самир Шарифов. «Есть проект и необходимо его осуществить до конца. В связи с этим необходимые решения для финансирования проекта будут приниматься», – сказал Шарифов.

Министр не назвал возможные объемы дополнительного финансирования в раках этого проекта. Ранее на проведение работ на грузинском участке железной дороги за счет государственного нефтяного фонда правительство Азербайджана предоставило Грузии 200 млн.долл. кредита на 25 лет по годовой ставке в один процент.

В рамках проекта Баку-Тбилиси-Карс планируется построить новую 105-км. ветку ж/д магистрали, 76 км. которой пройдут по территории Турции, 29 км. – Грузии. Помимо этого в Грузии будет реконструирован участок железной дороги Ахалкалаки-Марабда-Тбилиси, что повысит его пропускную способность до 15 млн.т. грузов в год. В Ахалкалаки планируется построить и пункт по переходу поездов с существующей в Грузии колеи на европейскую.

Как ранее говорил министр транспорта Азербайджана Зия Мамедов, завершение строительных работ запланировано на I пол. 2012г. Но, несмотря на согласованные сроки реализации проекта, стороны работают над тем, чтобы ускорить процесс и завершить большую часть работ до конца 2011г.

Пиковая пропускная способность коридора составит 17 млн.т. грузов. На начальном этапе этот показатель составит 1 млн. пассажиров и 6,5 млн.т. грузов.

Доработка документов по присоединению РФ к ВТО может продлиться более 4 месяцев из-за позиции Грузии. Об этом заявил глава минфина Алексей Кудрин в интервью телеканалу Russia Today.

1 окт. Кудрин заявил, что окончательная процедура по вступлению России во Всемирную торговую организацию будет запущена через два-четыре месяца. Тогда же стало известно, что президент РФ Дмитрий Медведев и его коллега из США Барак Обама в телефонном разговоре подтвердили завершение двусторонних переговоров о вступлении России в ВТО.

«Я, конечно, когда говорил, что, наверное, месяца 4 потребуется для доработки документов, имел ввиду, что я не учитывал такие препятствия, как Грузию», – сказал Кудрин.

В начале окт. премьер-министр Грузии Ника Гилаури заявил об отсутствии претензий к Москве в контексте торговой интеграции. До этого времени официальный Тбилиси препятствовал переговорному процессу.

В частности, в Тбилиси категорически возражали против приема России во Всемирную торговую организацию, увязывая вопрос с выводом российских войск из Абхазии и Южной Осетии и отказом Москвы от признания независимости республик.

«Есть определенные препятствия, будем их последовательно преодолевать», -отметил министр.

Позиция Грузии, заявившей о неподдержке заявки России на членство в ВТО до тех пор, пока Москва не пускает грузинских таможенников на территорию Абхазии и Южной Осетии, может затянуть процесс доработки документов для вступления в организацию более чем на четыре месяца, на которые изначально рассчитывали российские власти, сказал вице-премьер-министр финансов РФ Алексей Кудрин.

«Вы сами сказали, еще есть определенные препятствия, будем их последовательно преодолевать. Я, конечно, когда говорил, что, наверное, месяца четыре потребуется для доработки документов, имел ввиду, что я не учитывал такие препятствия, как Грузия», – сказал Кудрин в интервью телеканалу RT.

Заявление главы грузинского правительства Николоза Гилаури о том, что Тбилиси не поддержит заявку России на членство в ВТО последовало после договоренностей российского и американского президентов о принципиальном согласии США на вступление России в эту организацию, которого она добивается с 1993г.

В интервью Кудрин добавил, что не считает, что «у нас было 17 лет вступления» в ВТО. «Реальная работа началась с 2000г.», – заявил он. «Но что-то всегда мешало. В основном это были, на мой взгляд, политические причины. Последний раз это была Грузия, которая охладила наши отношения, и даже самые обычные технические вопросы нам с США не удавалось решить», – объяснил вице-премьер.

«Сейчас благодаря договоренности Обамы и Медведева и сроку, который они строго поставили, мы добились результатов в двусторонних переговорах. Мне кажется, если эта политическая воля сохранится, то все возможно, – сказал Кудрин. – Сейчас остались технические вопросы совмещения режима Таможенного союза и наших договоренностей, ранее достигнутых со странами».

Говоря об изменениях для российской экономики после вступления в ВТО Кудрин отметил уровень тарифной защиты с помощью импортных пошлин от всего мира, сейчас средний тариф по всем товарам составляет 11%.

«За лет 7-10 переходного периода мы должны снизить среднюю эффективную ставку тарифа до 7%. По разным товарам это будет по-разному, но среднее будет примерно семь. Это означает, что тарифная защита несколько снизится. И это ориентирует наши предприятия быть более эффективными. Увеличивается конкуренция, увеличивается качество товаров, стимулируются инновации в производительности труда, в новое оборудование. Вообще экономика становится активнее», – заявил вице-премьер.

Кудрин рассказал о трех сферах экономики, которые должны быть либерализованы постепенно: «движение капитала (Россия это сделала), движение товаров (это ВТО) и движение рабочей силы, которое должно позволять притекать рабочей силе в то место, где сегодня начинает бурлить экономика».

«Защищаясь тарифами, мы в то же время защищаемся от современного оборудования, от современных технологий. Это то же самое. Нашим предприятиям будет сложнее, но они должны подтягиваться к мировому уровню качества продукции», – заявил Кудрин.

Грузия введет безвизовый режим для жителей республик Северного Кавказа, сообщает в понедельник агентство «Новости-Грузия» со ссылкой на замминистра иностранных дел страны Нино Каландадзе.

По ее словам, соответствующее распоряжение президента Грузии уже готово и примерно через две недели оно войдет в силу. «Указанное решение вводится в рамках политики либерализации правительства Грузии и исходя из продолжения традиционных отношений с народами Северного Кавказа», – сказала Каландадзе.

«Это решение касается жителей Дагестана, Чечни, Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, и Адыгеи», – пояснила замминистра.

Каландадзе отметила, что жители этих северокавказских республик оказались в неравном положении по сравнению с жителями остальной Российской Федерации, поскольку при желании пересечь КПП «Казбеги – Верхний Ларс» на сухопутном участке грузино-российской границы они должны получать визу на въезд в Грузию в Москве, в секции грузинских интересов при посольстве Швейцарии.

«Согласно указанному распоряжению, они смогут в течение 30 дней находиться в Грузии без визы», – сказала замминистра.

Дмитрий Безделов: «Чтобы закрыть 7500 км. казахстанской границы, надо потратить $10 млрд.». Как обустроить российскую границу

Три года назад в правительстве поняли, что границы страны если и на замке, то на ржавом. Современной инфраструктуры нет, пункты пропуска через госграницу могут принадлежать частным компаниям. В результате была создана специальная Федеральное агентство по обустройству государственной границы (Росграница). Проблем и сейчас много. Руководитель агентства Дмитрий Безделов рассказал Надежде Иваницкой, что несмотря на создание Таможенного союза России по-прежнему придется укреплять границу с Казахстаном, что правительство думает отменить контроль на границе с Абхазией и Южной Осетией и что бороться с автомобильными пробками на границе надо с помощью интернета.

У России есть пропускные пункты на границе с Абхазией и Южной Осетией?

Да. Два с Абхазией: ж/д и автомобильный. И один автомобильный с Южной Осетией. Но есть поручение проработать вопрос, нужен ли нам пограничный контроль и таможня на границе с этими республиками. Стоит задача по облегчению административных и таможенных процедур, а пока там работают пограничники и существуют пункты пропуска.

А как обустроена граница с Грузией?

Вы имеете в виду границу Грузии с Абхазией и Южной Осетией? На внешнем периметре этих государств несут боевую службу российские пограничники в рамках соглашения о совместных усилиях в охране государственной границы. Там заставы и все, что связано с обыкновенной инженерно-технической инфраструктурой в части пограничной безопасности. Из Абхазии или Южной Осетии в Грузию нельзя проехать на машине, только через третью страну. Границу России и Грузии можно пересечь в пункте пропуска «Верхний Ларс». Мы открыли его в марте этого года. Кстати, один из самых современных пунктов пропуска.

Сколько стоит построить пункт пропуска?

Автомобильный-от 200 млн. до 2 млрд. руб., это зависит от транспортного потока, природных условий, технического оснащения. Авиационные-от 100 до 300 млн. руб. в зависимости от метража, количества кабин и объема функций. Цены в целом соответствуют мировым. С ж/д пунктами все сложнее-у нас нет ни одного нормально обустроенного. В РЖД считают, что надо модернизировать всю станцию, а в случае большой удаленности переносить ее непосредственно к границе. Например, есть г.Белгород, таможенные операции идут там, а граница-то находится в 38 км. Белгородская обл. не была раньше приграничной. Однако перенос очень дорог-от 5 до 15 млрд. руб. А надо ли это делать? Еще в 2003г. никто не собирался отменять контроль на границе с Казахстаном. Ситуация постоянно развивается. Необходимо понимать, где надо переносить пункт пропуска, а где будет упрощаться процедура контроля.

Как повлияло на вашу работу создание Таможенного союза?

Главная задача, которая стоит перед Росграницей-сформулировать и законодательно закрепить единые требования к пунктам пропуска на внешней границе союза. Многие вопросы, которые нам предстоит урегулировать на российско-казахстанской границе, уже сняты в рамках Союзного государства с Белоруссией. Теперь надо синхронизировать наши требования к пунктам пропуска с теми, что сложились в Казахстане. По поручению комиссии Таможенного союза мы уже осмотрели 25 пунктов пропуска. Это 40% пунктов на казахстанском участке внешней границы Таможенного союза. Я не могу сказать, что это было глубокое изучение, нам просто надо было получить представление об их общем состоянии.

Ничего ужасного или сверхъестественного с технологической точки зрения мы не увидели. Это, конечно, не уровень лучших мировых аналогов, однако нельзя сказать, что там заброшенная инфраструктура. Облик их пунктов пропуска соответствует российским требованиям.

Но ведь считается, что казахстанская граница «дырявая», а вы говорите совсем другие вещи. А откуда же тогда идет наркотрафик?

Это как вопрос к батюшке: могу ли я курить, когда молюсь? Не можешь. А могу ли я молиться, когда курю? Молиться можешь всегда. Вопрос нужно рассматривать в другой плоскости. Наркотрафик существует, это факт. Комплекс мер, позволяющих противостоять проникновению наркотиков на территорию, опробован и отработан. Просто надо вкладывать деньги и строить инфраструктуру, как пунктов пропуска, так и линейной части границы. На строительство пунктов пропуска России с Казахстаном вкладывались деньги по действующей федеральной целевой программе «государственная граница Российской Федерации», а на обустройство современными техническими средствами контроля линейной части деньги не выделялись. В итоге вокруг контрольных пунктов чистое поле. Если поехать на машине чуть проходимее УАЗика, то их несложно объехать. Получается, мы вкладываем средства в строительство пункта пропуска и сидим в будке, ждем честных граждан? А контрабандистам путь открыт? Моя позиция: российско-казахстанскую границу надо укреплять. Это дорого. Существует международный опыт. Например, США потратили на обустройство и оснащение 1000 км. американо-мексиканской границы 1,5 млрд.долл. Получается, чтобы закрыть 7500 км. казахстанской границы, надо потратить 10 млрд.долл. Но зато удастся остановить наркотрафик, потери от которого для страны гораздо выше.

Идет ли речь о снятии пограничного контроля с Казахстаном в рамках Таможенного союза?

У нас нет пограничного контроля только с Белоруссией, так исторически сложилось, что там нет даже самой границы. Все-таки замысел Таможенного союза в унификации таможенных норм, а пограничная безопасность-это другое. Но у нас есть концепция формирования Единого экономического пространства, и там черным по белому написано: создание ЕЭП не предусматривает паспортного контроля. Что это значит-пока непонятно. Если не будет паспортного контроля, как мы закроем российский периметр? Получается, что негодяй и мошенник, которому запрещен въезд в Россию, приезжает в Алма-Ату, оттуда в Россию и потом спокойно выезжает?

Что будет с пунктами пропуска, которые сейчас обустраиваются на границе России с Казахстаном?

Председатель правительства поручил всю инфраструктуру, включая объекты, предназначавшиеся таможне, достроить в соответствии с требованиями ФСБ по действующей федеральной целевой программе, передать их на баланс Росгранице, а дальше будем думать.

Довольны ли вы ходом строительства пропускных пунктов к Олимпиаде в Сочи?

Работа пока идет по графику. Но я не могу сказать, что доволен. Есть проблема с землеотводами. Например, оказалось, что участок под коттеджи для отселенных из зоны строительства олимпийских объектов и участок под ж/д пункт пропуска в поселке Веселое частично накладываются друг на друга. Причем госэкспертиза есть и у них, и у нас. Начата корректировка документации, но идет задержка по срокам. Готовность объекта 47%.

Или вот автомобильный пункт Адлер, который нам недавно передала таможня. Там ведется строительство с 2005г., а земля в полном объеме не оформлена. Хотя заказчик не имел права начать работу без предоставления земельного участка. Тем не менее уже возведен комплекс зданий и сооружений для контрольных органов. В нояб. этого года планируется закончить работы по внутренней отделке зданий, устройству дорог и ограждению территории.

С морским пунктом пропуска в грузовом порту Мзымта тоже есть проблемы: само здание пункта пропуска по проекту должно было стоять фасадом к морю, а его повернули. В принципе в этом ничего страшного нет, но это надо снова согласовывать. Здесь уже начаты работы по техническому оснащению. Готовность Мзымты и автомобильного Адлера более 60%. Воздушный пункт пропуска Сочи мы открыли в сент.

Как это влияет на строительство олимпийских объектов?

Пока никак не влияет. Грузы поступают. Контрольные органы свои функции выполняют. Сегодня морем завозится только 1% грузов. Нет загрузки. Планировалось, что первое время щебень пойдет иностранный, но пошел российский-была неправильная установка на логистику материалов. Основной внешний грузопоток пойдет чуть позже, когда начнет завозиться импортная техника, оборудование, мебель. Негабаритные грузы, которые нельзя доставить железной дорогой и автомобилями. Проектный грузооборот терминала-5 млн.т. грузов в год. Сейчас в терминале размещаются контрольные органы под грузовой завоз, потом, видимо, будет яхтинг.

Есть ли идеи, как побороть пробки на границах?

У каждой пробки-свой автор. Все по принципу-за пуговички отвечаю я, за рукава другой, а за весь костюмчик никто. Необходимо сокращение количества контрольных органов в пунктах пропуска и соответственно количества процедур. И современное техническое оснащение. Уже давно никто не стоит в очереди за билетами на самолет-покупают в основном через интернет. Вот почему бы, выезжая на автомобильный пункт пропуска, человеку не заявить заранее через интернет, что он собирается пересечь границу в таком-то месте, провезет вот такой-то груз. А ему сообщат время прибытия. Что тут сложного? Технически это вполне можно реализовать.

Какой заграничный пункт пропуска вас поразил?

Восточная Азия далеко ушла. Там нет ничего сверхъестественного, просто там реализованы технические решения, которые мы прекрасно знаем. В Гонконге автомобильный пункт пропуска – 40 000 машин в сутки. А у нас 20 000 в день по всему периметру. И это не значит, что там не проводится контроль наркотиков или больных, просто все это техника делает. Я сам видел: если у человека повышена температура, на нем начинает светиться красный квадратик и его сразу отправляют к врачу. У нас такого нет нигде.

Сколько же российское правительство должно выделить денег на обустройство границы, чтобы догнать Гонконг?

Мы разработали новую целевую программу по обустройству границы и вышли с ней на защиту в правительство. Ее еще не одобрили, но общая потребность – 600 млрд. руб до 2017г. Не знаю, дойдем ли до Гонконга, но минимальные требования контрольных органов реализуем.

Как решается вопрос с собственностью на пункты пропуска? планировалось, что все будут переданы вам.

По автомобильным пунктам все просто – там заказчиком и балансодержателем всегда была таможня. За небольшим исключением на Дальнем Востоке, где шесть пунктов пропуска были построены неведомо кем и неведомо из каких средств. Морские пункты пропуска зашиты в общую инфраструктуру портов и принадлежат владельцу порта. В аэропортах такая же ситуация. Мы сейчас разрабатываем закон о пунктах пропуска, который урегулирует вопросы собственности и вопросы их содержания. Чтобы не было абсурда, мы предлагаем передачу собственности только на периметре. Странно, если кусок государственной границы принадлежит ООО. С остальными другая история. Главное, не наломать дров. Имеет ли для пассажира значение, кому принадлежит пункт пропуска в аэропорту? Нет. Человеку, который возит рыбку в московский ресторан, тоже все равно. Ему нужны качественные услуги. Источники финансирования могут быть разные, главное, что требования одинаковые. Портовики строят порт, но пункт пропуска по закону является расходным обязательством российского бюджета. Мы им объясняем: хороший объект, но не приоритетный, очередь дойдет только через шесть лет. Они предлагают сами его построить, и это логично. Структуре, которая делает бизнес, легче потратить свои 300-400 млн. руб. и начать работу, чем ждать шесть лет. Но нужно продумать механизм возмещения.

Директор книжного магазина «Москва» – интеллектуального символа российской столицы – Марина Каменева почти десять лет возглавляла Ассоциацию книгораспространителей независимых государств. Пока все громко сожалеют о том, что наступление электронных книг разрушит тягу к чтению вообще, она смотрит на процесс с оптимизмом и полагает, что интернет – наиболее подходящий способ передвижения книг без границ и таможенных преград.

• В сент. в Москве прошла XXIII Московская международная книжная выставка-ярмарка. Как широко на ней были представлены иностранные книги, в частности, авторов из стран СНГ?

На выставке я увидела много книг из стран дальнего зарубежья: в этом году особенно широко было представлено книгоиздание Китая и арабских стран. А вот книг наших ближайших соседей, государств СНГ, я заметила, к сожалению, немного. И хотя именно на ММКВЯ были объявлены итоги международного конкурса государств-участников СНГ «Искусство книги», но даже его победители – издания азербайджанского и украинского издательств все же, на мой взгляд, не были достаточно ярко представлены посетителям ярмарки. Об этом можно только всерьез сожалеть. Повезло на этот раз Беларуси, официально приглашенной на ярмарку в качестве Почетного гостя. На презентации белорусского книгоиздания присутствовал посол страны, члены делегации, известные политики и общественные деятели России – соответственно и для посетителей ярмарки она не прошла незамеченной.

Но и в целом положение с белорусскими изданиями на русском книжном рынке лучше, чем с книгами любой другой страны ближнего зарубежья. Российский читатель с ними знаком. Прежде всего, благодаря тому, что эти книги попадают в Россию беспрепятственно, в рамках Союзного государства.

• Сохранили ли российские читатели интерес к литературе независимых государств?

А как может возникнуть этот интерес, если наши читатели не могут познакомиться с книгами новых авторов из этих стран? Переводы их произведений у нас сейчас практически не имеют финансовой поддержки, тогда как в прежнее время существовали специальные государственные субсидии для этой цели. Конечно, это было связано с тем, что книгоиздание было составной частью идеологической политики. И никто не вспоминает об этом с ностальгией, т.к. наличие цензуры лишало нас свободы и возможности читать все, что нас интересовало. Но то, что сейчас государство вообще перестало заниматься книжной отраслью, это, на мой взгляд, также ошибочно.

Не могу забыть высказывание одного чиновника, который выступал в 90гг. перед издателями и книгораспространителями на съезде под знаменательным названием «В защиту книги!»: «Почему вы считаете, что книги – это особенный товар? По-моему, все равно, что продавать – унитазы или книги. Поэтому вы должны относиться к торговле, а не к культуре».

Вот какое тогда сформировалось восприятие книги и книжной торговли. И это не частное мнение одного человека, оно получило распространение, и последствия не замедлили сказаться – книжная отрасль должна была выживать самостоятельно, как могла. Сколько раз потом нам приходилось на разных уровнях напоминать о том, что книги – очень важный инструмент в области духовного воспитания. И если мы говорим об обществе высоко развитом и в экономическом, и в культурном, и духовном аспектах, то это общество читающих людей, – и без качественной литературы его не построить. К сожалению, боюсь, момент мы упустили…

• Что потеряли российские читатели, оказавшись отрезанными от литературы наших ближайших соседей?

Надо сказать, что «потеряли» как российские читатели, так и наши соседи. Потому что мы обоюдно не знаем современных авторов. Кто сейчас популярен из писателей в Армении или Грузии? У нас практических их не издают, а ведь мы знаем, какие богатые литературные традиции у этих народов. В результате молодое поколение вообще не имеет представления о сегодняшней культуре этих стран. А ведь литература и искусство создают самые прочные «мосты» между странами и народами.

И когда меня спрашивают, не беспокоит ли меня судьба печатной книги, о том, что ее может вытеснить электронная, я думаю: какое счастье для огромных территорий России и всего постсоветского пространства -открывшаяся возможность читать книги в интернете. В глобальной сети им не страшны никакие границы, таможенники, «накрутки» на доставку, которые в итоге делают книги недоступными.

На сегодняшний день даже в ближайшем Подмосковье вы не найдете полноценного ассортимента книг – там от силы 15-20 тысяч наименований, (причем в основном это книги крупных издательств) из 120 тысяч, которые издаются России. Хотя до Подмосковья рукой подать. Что же говорить о выборе книг, который предоставляется читателю, живущему на Севере или на Дальнем Востоке. По сути, тем самым нарушается право каждого человека своевременно получать информацию, узаконенное одной из статей нашей конституции.

Судьба русской книги за рубежом еще более трудна и непредсказуема. Увы, от политики никуда не деться. И книги зачастую становятся заложниками «охлаждения» между государствами. А в действительности, человек в любом уголке мира должен иметь возможность прочитать книгу, изданную в той или другой стране. Политические разногласия между странами не должны ограничивать его в выборе книг, соответствующих его вкусам и интересам.

В окт. 2009г. Советом глав правительств СНГ принята Декларация о поддержке книги. Основной посыл этого документа именно в том, что для Книги не должно существовать границ, а государства, подписавшие декларацию, обязаны «принимать меры, направленные на устранение финансовых и торговых барьеров в процессе экспорта-импорта книжной продукции». Это не первый документ в нормативно-правовой базе Содружества, касающийся нашей отрасли, и очень хочется надеяться, что его положения обретут реальное воплощение и не останутся на бумаге.

Но пока эта Декларация не подписана на уровне глав государств, для многих жителей ближнего зарубежья электронные книги – единственная реальная возможность познакомиться с книгами из России и почитать их.

Есть и еще один вариант – Print on Demand, так называемая «Печать по требованию». Пока у нас она не так распространена, как в Соединенных Штатах Америки, но книжные магазины Москвы уже в ближайшее время будут предоставлять эту услугу. Представьте, что тираж книги писателя N. давно закончился. Книгу не найти в магазинах. А читатель жаждет ее получить. Стоит только заказать желанный роман через интернет, и его отпечатают, переплетут, и на свет появится индивидуальный авторский экземпляр. Или, если заказов много, может появиться небольшая допечатка тиража. Так что электронные книги, печать по требованию – это то будущее, которое меня совершенно не пугает. Для нас важно, чтобы новые поколения не потеряли навыки чтения, а мы – читателя. А право выбора формата книги – традиционного, бумажного, или электронного – остается за ним.

• Как сейчас происходит обратная связь со странами СНГ?

Наша Ассоциация книгораспространителей независимых государств является единственной организацией, которая хоть как-то поддерживает контакты с коллегами из этих стран. За прошедшие годы мы не теряли друг друга, обменивались инновационным опытом, информацией о законопроектах, связанных с нашей отраслью.

Последние годы государство тратит большие деньги на организацию книжных ярмарок как в странах Западной Европы, так и в Индии, в Турции, на Кубе, в Аргентине. Это, конечно, хорошо. Но мне кажется, что мероприятия подобного масштаба важно и нужно проводить и в странах ближнего зарубежья.

На мой взгляд, в продвижении нашей культуры, языка, литературы мы неоправданно мало уделяем внимания жителям бывшего Союза. Большинство из них говорят на русском языке, а значит, являются потенциальными читателями наших книг. Создание единого книжного пространства с этими странами – это наш исторический шанс на углубление взаимопонимания как на уровне житейском, человеческом, так и на уровне государственном. Не использовать его, с моей точки зрения, было бы непоправимой ошибкой.

Верховная Рада ратифицировала соглашение о создании зоны свободной торговли с Грузией. За принятие закона №0173 о ратификации соглашения проголосовали 330 депутатов при минимально необходимых 226.

Соответствующее соглашение о создании зоны свободной торговли было подписано правительствами Украины и Грузии в янв. 1995г.

Ожидается, что ратификация соглашения и вступление его в силу даст возможность активизировать торгово-экономические отношения между Украиной и Грузией, создать полноценный режим свободной торговли и увеличить товарооборот.

Как сообщало агентство, Украина и Грузия проведут заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству в сент.-окт. в Тбилиси.

Руководство Грузии рассчитывает привлечь в 2011г. инвестиций на общую сумму 1 млрд.долл. Рост экономики замедлится и составит 4,5%, рассказал Reuters министр финансов Грузии Каха Баиндурашвили.

«Прорыва в привлечении инвестиций в следующем году не будет. Но я надеюсь, что они серьезно вырастут. Я думаю, в следующем году мы сможем привлечь 1 млрд.долл.», – сообщил министр.

Инвестиции помогают грузинской экономике увеличивать темпы роста. Однако в I пол. 2010г. иностранные инвестиции в Грузию сократились на 6,3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составили 272 млн.долл. С учетом этого правительство сократило прогноз на рост грузинской экономики с 6% до 5,5%.

Иностранные вливания помогут Грузии в 2011г. не допустить падения темпов роста экономики ниже 4,5%, отметил Баиндурашвили. Инвестиции в грузинские предприятия резко сократились после российско-грузинского военного конфликта 2008г., отмечают эксперты агентства.

Роман Головнев возглавил киргизского сотового оператора «Скай Мобайл», работающего под брендом Beeline с лета 2009г. Новый глава – продавец со стажем – ранее не работал в телекоммуникационном бизнесе.

Роман Головнев сменил на посту гендиректора «Скай Мобайла» Даулена Сламкулова, который с начала 2010г. исполнял обязанности главы этой компании. Сламкулов пришел в «Скай Мобайл» в 2008г. на должность финансового директора.

«Перед компанией стоят амбициозные цели как в сегменте голосовой связи, так и передачи данных», – отмечает вице-президент по развитию бизнеса в странах СНГ группы «ВымпелКом Лтд.» Дмитрий Кромский. Напомним, что «ВымпелКом» начал консолидировать в своей отчетности операции «Скай Мобайла» только с начала этого года из-за изменений правил консолидации для компаний, отчитывающихся по US GAAP. «Согласно новым правилам существует несколько факторов для консолидации отчетности компании, основное – наличие контракта у дочерней компании «КаР-Тел» (Казахстан) на управление «Скай Мобайлом» (такое право «Кар-Тел» получил в марте 2008г. – Прим. ComNews)», – отмечает пресс-служба российского «ВымпелКома».

По итогам I кв. 2010г. выручка киргизской компании составила 25,5 млн.долл. (или 7,5% в общей выручке «ВымпелКома» в СНГ), OIBDA – 9,5 млн.долл. (6,23% в общей OIBDA по СНГ, см. новость ComNews от 27 мая 2010г.). По показателю маржа по OIBDA (составила 37,3%) в I кв. этого года «Скай Мобайл» обогнал «дочки» «Вымпелкома» в Таджикистане, на Украине и в Грузии. К началу апреля «Скай Мобайл» обслуживал 1,77 млн. клиентов: их MOU равнялся 193,9 мин., ARPU – $4,7.

«Скай Мобайл» является самым крупным сотовым оператором в Киргизии. Хотя, как напоминает аналитик ComNews Research Марина Коробкова, еще около пяти лет назад компания вообще не вела операционную деятельность. «В 2006г. «Скай Мобайл» получил весь имущественный комплекс компании «Бител», которая на тот момент была крупнейшим оператором сотовой связи в республике», – уточняет Марина Коробкова.

Как сообщал ранее ComNews, до дек. 2007г. «Скай Мобайл» принадлежал российской компании Altimo, которая управляет телекоммуникационными активами «Альфа-Групп» (с сент. 2010г. владеет 31,4% экономического участия и 36,4% голосующих акций VimpelCom ltd. 100% акций «ВымпелКома» принадлежат VimpelCom ltd.). Altimo купила киргизского оператора в июне 2006г., а затем московское ЗАО «Резервспецмет» передало «Скай Мобайлу» оборудование «Битела». В дек. 2005г. 51% «Бител» оплатила российская компания «Мобильные ТелеСистемы» (МТС). Но «Резервспецмет» перевел на «Скай Мобайл» всех абонентов «Битела», и с тех пор МТС борется за оператора в разных судах (см. новость ComNews от 30 июля 2008г.). «В наст.вр. ведется судебный процесс на о-ве Мэн по искам дочерних компаний МТС к 14 ответчикам, включая компании «Альфа-Групп», «Бител» и «Скай Мобайл», – сообщила репортеру ComNews пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.

Формально, после 2005г., ЗАО «Резервспецмет» продолжало контролировать «Бител», у которого не осталось практически никаких активов, кроме GSM-лицензии. Затем ОсОО «Бител» переименовалось в ОсОО «Нуртелеком», который сейчас работает под брендом «О!» (предоставляет услуги мобильной связи стандарта GSM 900/1800). Кризис-менеджеры первого «Скай Мобайла», а также лояльные сотрудники перешли в «Нуртелеком». Там оказался гендиректор Алексей Модин, который возглавлял «Скай Мобайл» после акционерных изменений.

К тому же и акции «Скай Мобайла» на данный момент не принадлежат «ВымпелКому». Ими владеет кипрский офшор Crowell Investments Limited (в его ведении и 25% Limnоtex, который на 75% контролируется «ВымпелКомом» и владеет казахским «Кар-Телом»). В 2008г. «ВымпелКом» получил два опциона на покупку «Скай Мобайла», выдав Crowell кредит на 350 млн.долл. В авг. 2009г. срок кредита истек, но был пролонгирован до фев. 2014г. «В течение этого времени мы можем воспользоваться своим правом на реализацию опционов», – говорит пресс-служба «ВымпелКома».

«Несмотря на ряд объективных трудностей на рынке Киргизии, я убежден, что вместе с профессиональной командой «Скай Мобайла» мы сможем задать новый темп развития бизнеса в стране и добиться повышения эффективности операций по целому ряду направлений», – прокомментировал новые обязанности на посту главы компании Роман Головнев.

Говоря об объективных трудностях работы в Киргизии Головнев имел в виду недавние перемены в общественно-политической жизни республики. «Произошедшие в апр. и июне 2010г. события замедлили экономическое развитие страны. Изменения в политической системе и планируемые реформы государственного управления также вносят неопределенность в деятельность компаний, т.к. до конца не известно, с какими барьерами может столкнуться киргизская компания после избрания парламента и формирования легитимных органов управления страной», – поясняет пресс-служба «ВымпелКома».

До сих пор Роман Головнев не работал в телекоммуникационном бизнесе. В основном он занимался продажами в различных компаниях, предлагающих товары повседневного спроса (FMCG). И это не первый продавец на руководящих должностях «дочек» «ВымпелКома» в странах СНГ. «Предыдущие назначения в СНГ носили аналогичный характер: не так давно Beeline в Казахстане и Узбекистане возглавили генеральные менеджеры из FMCG-сектора, чей опыт продаж на массовом рынке и взгляд на телекоммуникационную отрасль со стороны позволит значительно повысить эффективность наших операций», – отмечает пресс-служба «ВымпелКома».

Молдова стала заложницей своих брендов. В результате, даже когда она не оправилась от всех реформ Михаила Сергеевича (Горбачева – «И»), она производила 23-26 млн. декалитров вина в год, а на российском рынке циркулировало 40-45 млн. декалитров, что свидетельствует о фальсификации молдавского вина.Такое мнение высказал в воскресенье вечером главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, сообщает «ИНФОТАГ».

Онищенко считает, что, разрешив в 2007г. – после продолжительного запрета – импорт молдавского вина, российские власти констатировали, что Молдова стала поставлять качественную продукцию, обеспеченную надежным контролем.

«Импорт осуществлялся, как и сейчас, в одном месте – в Санкт-Петербурге, и в 2007-09гг. ввозилось только качественное вино», – подчеркнул он, хотя признал, что и во время запрета компании незаконно ввозили его через Украину и Казахстан, о чем «Роспотребнадзору» было известно.

Онищенко не согласился с ведущим передачи, который настоял на политической окраске вопроса вина из Молдовы и минеральной воды из Грузии, и сослался на технологические проблемы молдавских виноделов.

«Я предлагал вице-председателю молдавского правительства (вице-премьер-министр Валерий Лазэр – «И»), с которым встречался в Москве, чтобы он выбрал несколько качественных производителей, но он сослался на членство Молдовы в ВТО, что, якобы, не позволяет провести такой отбор», – отметил Онищенко.

Ранее он объявил, что «Роспотребнадзор» намерен провести проверку российских производителей, использующих молдавские виноматериалы, на предмет соблюдения российского законодательства. По его словам, это вызвано, прежде всего, определенной тревогой в отношении санкт-петербургской компании «Игристые вина».

Онищенко сказал также, что в ближайшее время «Роспотребнадзор» проинспектирует молдавские винные компании, которые хотят войти в список поставщиков, включающий на сегодня 53 предприятия.

Нацкомпания «Казмунайгаз» (КМГ, «Нефть и газ Казахстана») заинтересована в приобретении активов за рубежом, сообщил глава КМГ Каиргельды Кабылдин на пресс-конференции во вторник в рамках пятого евразийского форума KazEnergy в Астане.

В середине 2009г. КМГ завершила приобретение 25% акций The Rompetrol Group NV (ТRG), ранее принадлежавших компании Rompetrol Holding SА., в результате этой сделки КазМунайГаз стал 100% владельцем акций TRG. Покупка акций осуществлена в виде частной сделки и основана на условиях первоначального соглашения в авг. 2007г., по которому КМГ приобрел 75% акций TRG у Rompetrol Holding SA. «КМГ и в дальнейшем будет рассматривать вопросы расширения географии своего бизнеса за счет приобретения активов зарубежом»,- сказал Кабылдин.

«Приобретение актива Rompetrol соответствует созданию идеи вертикальной компании, и сегодня этот актив является как бы форпостом для казахстанской нефти в Европейском Союзе, он сегодня модернизируется: мы 1,5 млрд.долл. туда направим на модернизацию и получим самый современный актив к середине следующего года в Европе, который будет производить продукцию по стандартам Евро-6», – отметил Кабылдин.

The Rompetrol Group – 100% дочерняя организация АО «Торговый дом «КазМунайГаз». Rompetrol – крупный нефтегазовый холдинг Румынии. В его составе три завода (Петромедиа, Вега, Петрокемикалс), а также 1042 автозаправочных станции в странах Европы (Румыния, Франция, Испания, Молдова, Украина, Болгария, Грузия), – передает newskaz.ru. oilru.com.

Нацбанк Грузии увеличил в III кв. по сравнению со II кв.м 2010г. покупку валюты в 2,1 раза до 21 млн.долл. Такие данные приводит Нацбанк. В частности, в III кв. было проведено всего три валютных аукциона (все три – в сент.). При этом продажу долл. НБГ не осуществлял.

В то же время на состоявшихся во II кв. аукционах НБГ продал 207 млн.долл., покупал валюту только один раз в объеме 10 млн. В начале июля официальный обменный валютный курс был зафиксирован на отметке 1,84 лари за доллар, в конце сент. он составлял 1,80 лари. banki.ru.

Румынская «дочка» нацкомпании «КазМунайГаз» – Rompetrol – рассчитывает с 2012г. перерабатывать 5 млн.т. нефти в год, сообщил во вторник гендиректор этой компании Садвокас Мералиев в кулуарах форума KazEnergy.

«В следующем году мы ожидаем, что у нас будет переработка явно больше 4 млн.т., поскольку в окт. следующего года мы заканчиваем модернизацию (НПЗ в Румынии) и мы выходим на (…) полностью сбалансированный пятимиллионный завод», – сказал Мералиев. «То есть через год мы планируем (выйти на переработку в) 5 млн., в окт. мы заканчиваем модернизацию и с нояб. будем перерабатывать из расчета 5 млн.», – уточнил он.

Кроме того, по словам гендиректора, Rompetrol намерен произвести в те же сроки модернизацию принадлежащего ему нефтехимического актива в Румынии. «Есть еще нефтехимический завод, куда мы принимаем с моря пока 130 тыс.т. этилена в год, хотим принимать 160 тысяч: там тоже идет модернизация, которую мы планируем закончить тоже где-то в окт. следующего года, и производительность одной установки этого комплекса мы увеличиваем на 65%», – сказал Мералиев.

В середине 2009г. КМГ завершила приобретение 25% акций The Rompetrol Group NV (ТRG), ранее принадлежавших компании Rompetrol Holding SА., в результате этой сделки КазМунайГаз стал 100% владельцем акций TRG. Покупка акций осуществлена в виде частной сделки и основана на условиях первоначального соглашения в авг. 2007г., по которому КМГ приобрел 75% акций TRG у Rompetrol Holding SA.

КМГ планирует 1,5 млрд.долл. направить на модернизацию Rompetrol. «The Rompetrol Group» – 100% дочерняя организация АО «Торговый дом «КазМунайГаз». Rompetrol – крупный нефтегазовый холдинг Румынии. В его составе три завода (Петромедиа, Вега, Петрокемикалс), а также 1042 автозаправочных станции в странах Европы (Румыния, Франция, Испания, Молдова, Украина, Болгария, Грузия), – передает newskaz.ru. oilru.com.

Австрийская авиакомпания «Austrian Airlines» уходит с грузинского рынка. Как сообщают в авиакомпании, причиной прекращения выполнения рейсов является коммерческая сторона. «Коммерческие результаты не были удовлетворительными», – заявляют в авиакомпании.

По их же информации, последний рейс в направлении Вены будет выполнен 30 окт.

Авиакомпания призывает пассажиров, имеющих бронь на «Austrian Airlines» в направлении Тбилиси с нояб. месяца перебронировать билеты на рейсы других авиакомпаний.

Как заявляют в авиакомпании, «Austrian Airlines» и в будущем будет поддерживать экономическое развитие Грузии и надеется в будущем возобновить полеты.

««Austrian Airlines» всегда комфортно чувствовали себя в Грузии и попыталась даже в самый трудный период предложить надежную связь между Грузией и миром. «Austrian Airlines» желают и в будущем поддержать экономическое развитие Грузии и поэтому оставляют надежду на возобновление полетов в будущем», – заявляют в компании.

Холдинг VimpelСom Ltd. может сегодня объявить о слиянии активов с египетским миллиардером Нагибом Савирисом, сообщает в понедельник агентство Bloomberg со ссылкой на источники, близкие к сделке.

Совет директоров VimpelCom Ltd. в воскресенье провел совещание в Амстердаме, на котором на голосование была выставлена сделка о покупке египетских телекоммуникационных активов. Слияние позволит создать пятую по количеству абонентов компанию в мире в своем секторе, пишет The Wall Street Journal.

Переговоры между двумя сторонами о создании компании, оцениваемой экспертами в 25 млрд.долл., идут уже несколько недель. Если сделка действительно состоится, Савирис станет миноритарным акционером новой компании с долей 20-23%, а также получит дополнительную выплату наличными.

В создающийся в результате слияния бизнес войдут 51% акций Orascom Telecom (Ближний Восток и Африка) и 100% акций Wind Telecomunicazioni (Италия, Греция), которыми владеет принадлежащая египетскому миллиардеру Weather Investments. В результате сделки может сформироваться общая база более 200 млн. мобильных абонентов, а VimpelCom получит выход на рынок Африки и Ближнего Востока, пишет WSJ. По информации агентства Рейтер, сумма сделки составит 6,5 млрд.долл.

Договор между компаниями может быть заключен в понедельник, однако сохраняется вероятность его отмены, сообщил источник Bloomberg. Пресс-служба «Вымпелкома» (российский оператор в числе других активов принадлежит VimpelCom Ltd.) отказалась прокомментировать РИА Новости информацию о ходе переговоров.

6 окт. в Алжире начнется российско-алжирский бизнес-форум, в котором примут участие российские лидеры, в т.ч. президент РФ Дмитрий Медведев. Как сообщала газета «Коммерсантъ» в пятницу, представители VimpelCom также войдут в состав российской делегации на форуме.

Ожидается, что на форуме будет рассмотрен налоговый конфликт правительства страны с компанией Orascom Telecom. Власти посчитали, что ее алжирское подразделение Djezzy за 2008 и 2009г. не доплатило 230 млн.долл. налогов, а компания заявила, что будет оспаривать это решение. По этому делу Савириса допросила местная полиция.

Как ожидается, именно вмешательство в спор российской делегации поможет разрешить его. «Мы ожидаем новостей из Алжира по поводу Orascom Telecom. Если проблема Djezzy будет решена, Orascom Telecom будет продана», – заявил Рейтер вице-председатель финансовой компании Pyramids Capital Хашем Гонейм (Hashem Ghoneim).

Возможная сделка стала уже второй попыткой Савириса продать активы Orascom в этом году. В июне компания не смогла договориться с южноафриканской MTN Group Ltd., т.к. алжирское правительство заблокировало продажу локального подразделения Orascom.

Информацию о том, что VimpelCom Ltd. ведет переговоры с Савирисом о поглощении 100% Wind Telecomunicazioni SpA и 51% Orascom Telecom Holding, опубликовала в авг. газета «Коммерсантъ». Газета сообщала, что обе компании стоят 6,4 млрд.долл. после вычета долга, и большую часть покупки VimpelCom оплатит своими акциями. Тогда же агентство Рейтер сообщило, что Orascom опровергает ведение переговоров с VimpelCom.

24 сент. Савирис объявил, что ведет переговоры и с другими потенциальными покупателями своих телекоммуникационных активов.

На 30 июня 2010г. чистая задолженность Wind Telecomunicazioni составляла 11,4 млрд.долл., Orascom Telecom – 4,61 млрд.долл.

VimpelCom, головной офис которой находится в Амстердаме, на 39,6% принадлежит норвежской Telenor, 39,2% акций владеет российская Alfa Group, миноритарным акционерам принадлежат 21,2% компании. Холдинг владеет российским оператором мобильной связи «Вымпелком», а также рядом компаний в Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Вьетнаме и Камбодже.

Orascom Telecom Holding S.A.E., принадлежащая семье бизнесменов Савирис, входит в группу компаний Orascom Companies, головной офис которой находится в Каире. Владеет крупнейшим сотовым оператором Египта Egyptian Company for Mobile Services, алжирским оператором Orascom Telecom Algeria SpA, тунисским оператором Orascom Telecom Tunisie (53% рынка), а также подразделениями в Бангладеш, Пакистане, Ливане, Северной Корее. Алина Гайнуллина

«Я был обескуражен объемами воровства». Министр обороны Анатолий Сердюков рассказал Newsweek, зачем России тратить триллионы на вооружения, почему минобороны не хочет покупать российские корабли и как воруют в армии

Бюджет новой программы вооружений, которая, очевидно, находится уже в высокой степени готовности, больше 19 триллионов руб. По сравнению с прежней программой бюджет увеличен втрое. У нас новые военные угрозы?

Нет, связи тут нет. Мы долго не выделяли деньги на перевооружение. Для сравнения: военный бюджет США – 719 млрд.долл., у нас – 50. Эти цифры показывают, что такое действительно серьезные траты. Кроме того, в период кризиса тема перевооружения вообще была на время закрыта. Теперь стало легче. И было принято решение увеличить расходы в той мере, которая действительно необходима для эффективного развития вооруженных сил.

В программе вооружения есть приоритеты – силы ядерного сдерживания, космические войска, ПВО, авиация, связь. И эти деньги обоснованы. Программа опирается на серьезные расчеты, с учетом угроз, возможностей промышленности, экономических условий. В ней заданы параметры, характеристики видов вооружений, указана их стоимость. На этой основе сейчас формируются предложения по гособоронзаказу на 2011-13гг.

В новой военной доктрине нашим главным потенциальным противником названа НАТО. Это не устаревшая концепция?

В доктрине не содержится прямого утверждения, что НАТО – главный противник. Но нас настораживает, что блок расширяется в сторону России, демонстрирует интерес к сферам нашего влияния. Однако в целом доктрина носит оборонительный характер.

Вы недавно вернулись из Пентагона. По итогам визита впервые зашел разговор о закупке вооружений у США.

Во время встреч мы говорили о военном сотрудничестве между Россией и США. Мой коллега действительно высказал мысль о возможном техническом сотрудничестве. Интерес к этому вопросу у России есть. Мы, например, договорились о том, что в ближайшее время отправим нашим партнерам перечень технологий и конкретных изделий, в которых заинтересованы. Есть предложения в транспортной авиации. Это совместный проект – создание большегрузного самолета на базе нашего АН-124 и американского С-5. Но это все тонкие вопросы, требующие серьезной проработки.

И все-таки мы говорим о «перезагрузке»?

Отчасти да. Встреча прошла в хорошем тоне. События авг. 2008г. сильно подпортили наши отношения. Но теперь можно говорить о движении навстречу друг другу.

По вопросу ПРО тоже? Каковы теперешние планы России?

Сейчас ситуация выглядит так. Создана совместная рабочая группа. Она рассматривает наши предложения и предложения наших коллег. Предложили трехуровневую систему принятия решений. Сначала поработают эксперты, потом перенесем вопрос на уровень начальников генштабов. Затем при необходимости вынесем на рассмотрение руководителей стран. Так уже принималось решение по СНВ. И практика оказалась успешной.

К какому варианту склоняется Россия? Публично звучали лишь предложения использовать РЛС в Габале и Армавире. Но еще, по некоторой информации, существует идея разместить радар в Калининграде. Это дало бы России больше возможностей для контроля системы ПРО.

Предложения по совместному использованию РЛС для мониторинга ракетных пусков в различных регионах мира действительно были. Но все проекты – лишь в статусе предложений. Пока наша основная цель – определить угрозы, которые могут стать реальностью. Свои оценки мы отдали американским специалистам, которые их прорабатывают. Говорить о следующих шагах пока рано.

Вы упомянули о войне с Грузией, которая помимо прочего испортила отношения со Штатами. Она же, очевидно, и подтолкнула реформу наших Вооруженных сил?

Конфликт действительно стал ускорителем этого процесса. Помог убедиться в необходимости реорганизаций. Мы стараемся не употреблять слово «реформа». Мы создаем новый облик армии. Провели огромную работу. Исследовали опыт зарубежных армий – Израиля, Америки, Германии, Франции, Италии – для создания собственной модели, с учетом геополитики, экономических возможностей. Но началось все с элементарных вещей. Провели оценку соотношения офицеров и солдат. Оказалось – 50 на 50. т.е. на каждого офицера приходится по солдату. Когда мы стали анализировать, что это за офицеры, выяснилось – высший состав, не ниже подполковника. И среди них подавляющее большинство не только не имело боевого опыта, но даже опыта командования подразделениями и частями. Надо ли столько? Пришли к выводу, что это соотношение завышенное. В европейских армиях доля офицеров составляет от девяти до 16%. Правда, их армии построены иначе. У нас есть космические, ракетные войска, стратегические ядерные силы. Тут доля офицерского состава гораздо выше. И это необходимость. Проведенные расчеты показали, что численность офицеров должна быть в пределах 15% от состава вооруженных сил. Примерно такое же соотношение в ведущих армиях мира.

И все же какие уроки в смысле дееспособности российской армии вы извлекли из войны?

Вывод, что преобразования необходимо проводить немедленно и решительно. Конфликт показал, что армия остро нуждается в современной системе управления войсками и технике. Что нужно менять всю систему подготовки офицеров, солдат и сержантов.

Россия не вмешивалась в киргизский конфликт. Наше неучастие – это политическое решение не вмешиваться или Россия просто не готова к подобным вооруженным конфликтам?

Неучастие в киргизских событиях было решением президента. У нас не было повода вмешиваться. Главное, не было внешнего врага. У нас же был договор – об оказании помощи в случае внешней агрессии.

Недавно президент подписал указ «О военно-административном делении Российской Федерации», т.е. административная реформа в армии стартовала официально. Вы не могли бы объяснить, чем новая структура лучше старой?

За последние десятилетия характер войн изменился. Зона ведения военных действий теперь не какой-то участок территории, а вся страна. Это изменило требования к группировкам войск. Они должны быть гибкими, маневренными, высокомобильными. И прежние шесть военных округов не в полной мере обеспечивали надежную защиту границ. Военно-административное деление перестало отвечать существующим военным угрозам. Необходимые для отражения агрессии войска были разбросаны по нескольким военным округам. Кроме того, на стратегических направлениях у нас не было органов управления, способных объединять усилия сухопутных, авиационных и морских сил. И наконец, территориальные границы военных округов не соответствовали границам зон ответственности за противовоздушную оборону. С созданием обновленных военных округов эти проблемы устраняются. Теперь все войска на их территории будут подчиняться одному командующему. И он будет нести персональную ответственность за безопасность в регионе.

Если вернуться к вооружениям. Кажется, минобороны все время лавирует между импортом и поддержкой отечественного производителя. А ваши конфликты с крупными игроками оборонки, например, объединенными судостроительной и авиационной корпорациями (ОСК и ОАК), видны уже невооруженным взглядом. Вы против отечественных кораблей и самолетов?

В данном случае мы выступаем в роли потребителей. Потребителей того вооружения, которое поставляет ОПК. Существуют требования, которые ложатся в основу выставляемых нами параметров – технических характеристик их продукции. Дело в том, что требования к оборонной продукции есть и у наших оппонентов. И мы должны соотносить эти цифры. Наша оборонка зачастую не может обеспечить требуемых показателей. Мы говорим об этом отечественным корпорациям. Не можете сами – идите к ним. По той же причине возникает вопрос о «Мистрале». Российский ОПК не обеспечивает необходимые нам параметры. Поэтому мы говорим о готовности закупать образцы импортных кораблей. Наши предприятия хотят выпускать старые модели. Мы их покупать не хотим. Но это даже не конфликт – это рабочая ситуация.

Станем ли мы все-таки покупать «Мистраль»?

До конца сент. мы выйдем на тендер по кораблю данного типа. В нем будут участвовать и наши и зарубежные производители. Но конкурс будет для наших производителей очень тяжелый, поскольку сроки, стоимость и параметры мы заложили довольно жесткие. Кто выиграет – покажет время.

Большинство ваших заместителей гражданские. И даже с виду между людьми в форме и без нее в вашем министерстве проходит четкий водораздел. Как они работают друг с другом?

Конфронтации между военными и гражданскими руководителями нет. Артиллерист не лезет в финансовые проверки, а финансист не вмешивается в маневры. Кстати, у нас сейчас получился неплохой коллектив. Люди помогают друг другу. Ориентированы на результат.

А какой он – результат? К чему вы пытаетесь прийти?

Боеспособная, современная, как один мой коллега сформулировал, «умная» армия. Армия – это достаточно серьезная расходная часть для страны. Деньги могли бы пойти и на более гуманные цели, если можно так сказать. Поэтому она должна оправдывать расходы на себя эффективностью. Мы попытались сделать управленческую структуру двухзвенной. Расчленить ее деятельность на военную и связанную с обеспечением военного дела. Еще есть задача – выстроить систему финансового контроля.

Воруют?

Когда я пришел в минобороны, то, откровенно говоря, был обескуражен объемами воровства. Это ощущение не прошло до сих пор. Финансовая распущенность, безнаказанность людей, которых никто никогда не проверял.

Причем эта система так укоренилась, что стала уже образом мысли. Мы выстраиваем эффективную систему контроля. Не скажу, что сегодня проблему искоренили полностью. Но результаты есть, и весьма ощутимые.

Кстати, в логике финансового контроля за закупками, если я верно понимаю, была создана Рособоронпоставка – внешнее для минобороны ведомство, которое должно было сделать госзаказ по вооружениям более прозрачным. Теперь вы забрали ведомство назад. В чем логика?

Да, тут действительно шла речь о том, чтобы разделять функции. Военный должен говорить, что ему нужно. А закупать должен гражданский профессионал. Но за пределы министерства выводить агентство тоже не хотелось. В такой ситуации покупал бы оружие тот, кто не умеет его применять. И у закупщиков не было бы заинтересованности в результатах. Вывод простой: закупками не должны заниматься военные, но это задача минобороны.

Вы отказались от идеи службы по контракту в армии?

Мы сейчас не можем себе позволить создание полностью контрактной армии.

В отличие от вооружений с утроенным бюджетом?

Вооружение, не поверите, стоит дешевле, чем хороший контрактник. Если посчитать – это колоссальные расходы. Прошлая программа не заработала именно потому, что была сделана формально. Военным сказали – надо сделать. Они взяли под козырек. Но было совершенно ясно, что контрактник не пойдет в армию за семь тысяч, если на гражданке онсможет заработать не меньше 15.

Мы действительно могли бы отказаться от перевооружения и пустить деньги на совершенствование службы по контракту. Но тогда имели бы старые, не отвечающие современным требованиям технику и оружие.

Но это ведь вопрос идеологии. Шли к службе по контракту как к принципу формирования вооруженных сил, а теперь деньги кончились и идем обратно.

Мы не отказываемся от службы по контракту, а всего лишь ужимаем количество таких военнослужащих. До 90-100 тысяч. Дальше будем смотреть. Если мы сэкономим деньги на других направлениях – обязательно вернемся к данной идее. Но уже хорошо подготовившись.

Наверное, пока сложно подводить итоги, но переход на год службы уже как-то отразился на положении дел с дедовщиной?

В абсолютных цифрах неуставных случаев стало больше. Но меня это не пугает, ведь стало больше призывников. Со временем ситуация должна выровняться. И статистика совершенно точно станет падать. Особенно с учетом наших методов: мы за это жестко спрашиваем с командиров, вплоть до увольнения за случаи со смертельным исходом. Вот меня тут правозащитники стали упрекать уже, что я зря многих за это увольняю.

Может, не тех?

Речь идет о жизни человека. В любом случае не уследили.

Есть мнение, что ваша смелость и решительность – из-за того, что у вас полный карт-бланш от руководства страны.

Есть доверие. Любые серьезные вещи я пытаюсь обсудить, получить поддержку. Перед началом преобразований было три совещания у Путина, затем у Медведева. Было множество всяких совещаний и заседаний. Весь 2008г. депутатов собирали в разных форматах, пытались объяснить логику – с военной, экономической, финансовой точки зрения. Это серьезная работа. Объемная. Но другого пути уже не было. Иначе – дорога в никуда. Денег тратится все больше и больше, а результат все хуже и хуже.

Поэтому вас, человека из финансового сектора, и сделали министром обороны?

Я, честно говоря, такого решения не ожидал. Когда после службы уволился из армии, думал, что больше туда не попаду. Очевидно, решили, что для этих задач действительно нужен финансист. интервью: Юлия Таратута

Статьей 11 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определено, что объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;

2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) проекты соглашений о разделе продукции;

4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 авг. 2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;

5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 нояб. 1995г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17 дек. 1998г. №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31 июля 1998г. №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;

7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – V класса опасности;

8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в данной статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

• доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

• реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

• истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

• внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 29.09.2010 №283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717» центральный аппарат Росприроднадзора организовывает и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.

Прием документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы осуществляется по адресу: г.Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6, 123995.

Территориальные органы Росприроднадзора по поручению центрального аппарата Росприроднадзора организовывают и проводят в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.

В соответствии с поручением Росприроднадзора Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу осуществляет прием документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации объектов, обеспечивающих функционирование спортивных объектов и объектов для развития г.Сочи как горноклиматического курорта (за исключением объектов транспортной инфраструктуры федерального значения), объектов инженерной инфраструктуры, инфраструктуры связи, энергетических систем регионального значения, природоохранного назначения, здравоохранения и туристской индустрии, объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также объектов обеспечения безопасности, предусмотренных программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991, а также перечнем олимпийских объектов, не включенных в указанную программу, утверждаемым наблюдательным советом государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Прием указанной документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы осуществляется по адресу: г.Сочи, ул.Юных Ленинцев, д.23, 354000.

Процесс сдачи винограда в Кахети усложнился после того, как винзаводы выдвинули свои условия крестьянам. В частности, винзаводы предлагают крестьянам вместо денег вино, сообщает Бизнес Грузия.

Как сообщает радио «Эрети», завод «Шато Зегаани» предлагает крестьянам за 1 т. винограда 500 л. вина, да и то к 1 апреля.

Жители региона выражают недовольство, т.к. их годовая затрата превышает стоимость предложенного объема вина. Они требуют расчета наличными.

Запасы каспийского месторождения «Шах-Дениз» оцениваются в полтриллиона куб.м. газа, а на блоке месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» (АЧГ) имеется 300 млрд.куб.м. резерва. Об этом, как сообщает 1news.az со ссылкой на Gercek Gundem, заявил министр энергетики и промышленности Азербайджана Натик Алиев, выступая на втором Черноморском экономическом и энергетическом форуме в Стамбуле.

Министр отметил, что в XXI веке человечество столкнулось с такими задачами, как продовольственная, энергетическая безопасность, нехватка пресной воды, и поэтому международному сообществу следует принять действенные меры по их решению. «Несмотря на то, что в акватории Черного моря расположено 12 стран с общим числом населения в 300 млн.чел., только в России и в Азербайджане имеются запасы энергоносителей», – сказал Н. Алиев.

Далее министр затронул Нефтяную стратегию Азербайджана. По его словам, начиная с 1994г., Азербайджан проводит успешную политику в области реализации нефтяных и газовых проектов. «Азербайджан в этом году намерен добыть 52 млн.т. нефти и планирует увеличить ее добычу»,- сказал он.

Касаясь проекта Nabucco, глава минпромэнерго сказал, что этот проект, как и многие другие, интересен Азербайджану. Министр также отметил, что Азербайджан является одним из крупных инвесторов в нефтехимический комплекс Турции – Petkim, вкладывает немалые инвестиции и в Грузии. «Азербайджан показывает пример регионального сотрудничества. Как правильно выразился на открытии конференции уважаемый премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, если мы хотим экономического развития, то мы обязательно должны добиться мира. Поэтому если в нашем регионе будет мир, будет развиваться и экономика», – подчеркнул министр. oilru.com.

Польша заинтересована в интенсификации сотрудничества с Украиной в рамках реализации проекта нефтепровода Одесса-Броды. Об этом сообщил председатель Совета министров Республики Польша Дональд Туск вчера в Варшаве на брифинге после завершения переговоров с премьер-министром Украины Николаем Азаровым.

«Я с большим удовольствием услышал, что правительство господина Азарова заинтересовано в работе украинцев и поляков по этому и другим проектам в энергетической безопасности», – отметил Д.Туск, выразив при этом надежду, что сотрудничество по этому проекту будет значительно интенсивней, чем раньше.

По его словам, реализация этого проекта является чрезвычайно важной для обеих стран. Как заявил премьер-министр Украины Николай Азаров, Украина должна активизировать сотрудничество с Польшей в рамках проекта нефтепровода Одесса-Броды.

«У нас должен быть в этом отношении прорыв, поскольку мы об этом говорим уже не первый год.Нам надо, наконец, принимать взаимовыгодное решение. В этом плане, я думаю, прогресс будет», – сказал он украинским журналистам в Варшаве в четверг, комментируя итоги встречи с польским премьером Дональдом Туском.

«И премьер Польши, и я считаем, что необходимо новое дыхание прежде всего со стороны руководителей правительств, и дело пойдет», – добавил Н.Азаров.

В середине окт. 2007г. Азербайджан, Грузия, Украина, Польша и Литва подписали соглашение об учреждении совместного предприятия для проектирования и прокладки нефтепровода Баку-Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск. Проект продления нефтепровода Одесса – Броды в направлении Плоцка и Гданьска (Польша) планируется реализовать в 2011г.

По оценке компании «Новая Сарматия», которая ответственна за инвестиции в продолжение нефтепровода и учреждена 5 концернами из Польши, Грузии, Украины, Азербайджана и Литвы, в год до 40 млн.т. нефти в год может транспортировать из Каспия нефтепровод Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск.

Объемы экспорта грузинского вина, по сравнению с пред.г., увеличились на 25%, – заявил во вторник премьер-министр Грузии Ника Гилаури заявил на заседании правительства.

«Нам удалось увеличить экспорт вина, как в Европу, так и по другим направлениям. Экспорт вина по сравнению с пред.г. возрос на 25%, возросло и количество стран, куда мы осуществляем экспорт. Реально идет освоение новых стран», – заявил Гилаури.

По его словам, рост спроса на грузинское вино является залогом решения проблемы с реализацией винограда производителями. «Это очень важно для того, чтобы в Грузии раз и навсегда была искоренена эта проблема, чтобы создать здоровый рынок.Эта та цель, которую мы осуществляем в течение последних двух лет и, в определенной степени, результат налицо», – отметил премьер.

Гилаури подчеркнул, что одним из наиболее перспективных остается для Грузии рынок Турции. «Мы с Турцией подписали соглашение о свободной торговле, согласно которому можем ввезти в эту страну 1 млн.л. вина, без всяких таможенных сборов. Несмотря на это, мы осваиваем квоту максимум в 60 тыс.л., и это – очень мало», – заявил Гилаури.

В связи с этим премьер поручил министру сельского хозяйства Грузии Бакуру Квезерели провести переговоры с турецкими коллегами по вопросу увеличения объемов экспорта.

«Тем более, что потребность в нашем вине есть, исходя из того, что там очень много отдыхающих из стран постсоветского пространства, для которых нет необходимости проводить дополнительную рекламную компанию грузинского вина. Вашей новой целью должно стать максимальное освоение турецкого рынка, активизация рекламной компании и увеличение экспорта в США», – заявил Гилаури.

Со своей стороны, министр сельского хозяйства отметил, что наряду с ростом экспорта вина, есть хорошие тенденции и на внутреннем рынке.

«Вместе с въездом туристов на внутреннем рынке увеличивается спрос на вина, розлитое в бутылки. У большинства компаний 20% продаж осуществляется уже на внутреннем рынке, что было нереально в прежний период», – сообщил Квезерели.

По данным министерства экономики и устойчивого развития, за четыре месяца с начала года из Грузии было экспортировано 8,718 тыс.т. вина, на сумму 17, 6 млн.долл., в 37 стран мира. Более полные данные будут обнародованы в ближайшее время.

В 2009г. из Грузии было экспортировано 16,238 тыс.т. вина на 34,205 млн.долл., импортировано – 142 т., на 387 тысяч долл.

Германский энергоконцерн Siemens ведет переговоры с российским ОАО «Интер РАО ЕЭС» по сотрудничеству в области энергетики, в т.ч. в энергетическом машиностроении, заявил президент Simens в России и Центральной Азии, вице-президент концерна Siemens AG Дитрих Меллер.

«Интер РАО ЕЭС» – исключительно интересная компания. Планы «Интер РАО ЕЭС» очень амбициозны, и мы находимся с ней в переговорном процессе по сотрудничеству. Речь идет, в том числе, об энергетическом машиностроении», – сказал он.

По словам Меллера, для Siemens перспектива стать стратегическим поставщиком «Интер РАО ЕЭС» довольно привлекательна. В то же время он не исключил возможность локализации в России производства самых современных турбин, но не стал уточнять детали этих планов, а также детали переговоров с российской компанией.

Меллер также сообщил, что Siemens продолжает переговоры с Мосэнерго по сотрудничеству в энергетике. Он напомнил, что в 2008г. было подписано соглашение о поставках четырех комплектов энергооборудования для компании. «По двум из этих проектов переговоры продолжаются, мы ищем решение», – сказал Меллер, не став уточнять детали.

ОАО «Мосэнерго» и Siemens AG подписали 3 апреля 2008г. соглашение, по которому Siemens резервирует производственные мощности для последующей поставки «Мосэнерго» четырех силовых установок для ПГУ-420. Первые два контракта, на поставку оборудования для ТЭЦ-12 и ТЭЦ-20, подписаны в июне и июле 2008г. соответственно. Позднее экономический кризис помешал планам компаний завершить подписание контрактов на оставшиеся силовые установки.

Siemens AG (Берлин и Мюнхен) – мировой лидер в области электроники и электротехники. Концерн действует в таких областях, как индустрия и энергетика, а также в сфере здравоохранения. Кроме того, Siemens является крупнейшим в мире поставщиком экологически безопасных технологий.

ООО «Сименс» является головной компанией в региональном кластере «Россия и Центральная Азия», к которому, помимо России, отнесены Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

«Сименс» в России и Центральной Азии насчитывает более 3,3 тыс. сотрудников. Объем заказов в России, Беларуси и Центральной Азии в 2009 фин.г. (на 30 сент.) превысил 1,2 млрд. евро, а оборот составил свыше 1,4 млрд.

ОАО «Интер РАО ЕЭС» владеет рядом генерирующих и распределительных активов в России, Армении, Грузии, Казахстане, Приднестровье и Финляндии. Суммарная установленная мощность электростанций компании – 18 тысяч мвт. Уставный капитал «Интер РАО ЕЭС» – 227,411 млрд. руб. oilru.com.

Грузия договорилась с Азиатским банком развития (АБР) о предоставлении кредита объемом 100 млн.долл. сроком на 15 лет. Как передает РБК, о достижении соответствующей договоренности сообщила пресс-служба Национального банка Грузии. Согласно сообщению Нацбанка Грузии, первые три года из 15 определены как льготные. Передача средств запланирована поэтапно, тремя траншами. Размер ставки по кредиту будет определен позднее.

Ранее Азиатский банк развития уже предоставлял Грузии два кредита в 70 млн.долл. и 80 млн.долл. на борьбу с последствиями глобального экономического кризиса. В ходе переговоров Нацбанка Грузии с АБР отмечалось, что из действующих в стране 19 банков в авг. 2010г. большинство получили прибыль. Общий показатель чистой прибыли 11 коммерческих банков составляет 71 млн. 640 тыс. лари (40 млн.долл.). Внешний долг Грузии приближается к 10 млрд.долл.

Азиатский банк развития был основан в 1966г., чтобы стимулировать рост экономики в Азии и на Дальнем Востоке, направляя в эти регионы прямые займы и оказывая техническое содействие. Штаб-квартира организации находится в Маниле (Филиппины). Грузия вошла в состав участников банка в фев. 2007г.

Кулевский терминал (BST) осознает свою ответственность за охрану природных ресурсов для будущих поколений, сообщили на терминале.

Главным руководством компании в мониторинге воздействий своей деятельности на окружающую среду является система экологического менеджмента (СЭМ), которая сертифицирована согласно международным стандартам ISO 14001 известной компанией Moody International. Эта система менеджмента обеспечивает запланированный контроль и непрерывное развитие всех процессов, имеющих экологические аспекты. Таким образом, все неизбежные воздействия на окружающую среду измеряются и контролируются, и если возможно смягчаются или компенсируются.

ООО Терминал Черного моря расположено около экологически уникальной зоны – Колхетского Национального парка, который находится под защитой Рамсарской Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение. Этот заповедник представлен множеством эндемических и мигрирующих животных, а также ценных разновидностей водно-болотной фауны. С целью охраны этого необыкновенного заповедника, ООО финансирует фонд, основанный совместно с министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии.

Для предотвращения и ликвидации разлива нефти в воду и землю BST создал высококвалифицированную и опытную команду оперативного реагирования, оборудованную необходимой техникой. Все операции по постановке судна на якорь, швартовке, наливу и снятию с якоря контролирует компетентный и квалифицированный персонал порта, операционной службы и команды оперативного реагирования. Оборудование по борьбе с разливом нефти, такое как боновое ограждение, используется каждый раз, когда стендер подсоединяется или отсоединяется от системы трубопроводов судна, чтобы предотвратить распространение и локализировать случайный разлив нефти в воде.

BST также разрабатывает и финансирует проекты, нацеленные на сокращение выбросов в атмосферу. Кроме того, компания посредством внутренних и внешних тренингов активно развивает персонал. Главной цель тренингов – добиться присутствия в компании персонала, хорошо осведомленного по соблюдению чистоты окружающей среды и безопасности операций.

В Грузии продолжается расширение сети автозаправочных станций, функционирующих под брендом Socar, сообщили в пресс-службе Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР). Так, 24 сент. в Грузии состоялась церемония открытия еще двух новых АЗС. Одна АЗС открыта в населенном пункте Вачнадзеани Гурджаанского района, другая – на дороге Телави – Гомбори.

В церемонии открытия АЗС приняли участие гендиректор ООО «Socar Energy Georgia» Махир Мамедов, другие руководители компании, а также представители исполнительных властей Гурджаани и Телави.

Таким образом, в наст.вр. на территории Грузии под брендом Socar действуют 48 АЗС, оказывающих населению высококачественные услуги, – передает «Новости – Азербайджан». oilru.com.

Российский бизнес может в перспективе потерять европейский и азиатский рынки сбыта древесины, если правительство не приведет национальное законодательство в соответствие с новыми правилами игры на мировых торговых площадках, считает консультант программы «Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе стран восточного направления европейской политики добрососедства и России» (ENPI FLEG) Андрей Зайцев.

Он напомнил, что в США вступили в силу поправки к так называемому «закону Лейси», которые вводят уголовную ответственность за ввоз нелегальной древесины. Ужесточение американского законодательства заставило задуматься Китай, который вынужден доказывать легальность поставляемой в США древесины. Это относится и к лесоматериалам российского происхождения, переработанным в Китае.

«Сейчас речь идет о принятии аналогичного законодательства в Европе. России для того, чтобы не потерять традиционные рынки сбыта, требуется участвовать в процессе FLEG (совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе) не только на уровне заявлений, но и подкреплять это делами. Нужно привести систему управления лесами и процесс доказательства легальности древесины к международным стандартам», – сказал Зайцев в интервью РИА Новости.

В международном процессе FLEG участвуют многие страны – экспортеры и импортеры леса. В рамках FLEG на уровне министров формируются правила торговли древесиной на международных рынках.

Последняя министерская конференция FLEG прошла в Петербурге в 2005г. Однако пока в Лесном кодексе РФ только декларативно прописаны некоторые положения FLEG, считает эксперт.

Сейчас в мире в рамках процесса FLEG реализуется несколько десятков крупных проектов, финансирование которых ведется как за счет национальных бюджетов, так и за счет стран-доноров, в частности, Евросоюза.

На программу ENPI FLEG, в которой участвуют семь стран – Россия, Украина, Молдавия, Белоруссия, Армения, Азербайджан и Грузия – было выделено 5,5 млн. евро. Эту программу реализуют три организации – Всемирный банк, Всемирный фонд дикой природы (WWF) и Международный союз охраны природы (IUCN).

Программа стартовала в 2008г. и завершится 30 июня 2011г. «Насколько мне известно, будут программы, которые придут на смену ENPI FLEG. У Евросоюза желания бросать эту тематику нет», – сказал Зайцев.

Первый газ со второй стадии разработки газоконденсатного месторождения «Шах Дениз» может быть получен в 2015-16гг., сказал первый вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана Socar по геологии, геофизике и разработке месторождений Хошбахт Юсифзаде, передает «Тренд». Как ранее сообщал глава Socar Ровнаг Абдуллаев, завершаются работы по определению концепции разработки «Шах Дениз-2». Предполагается, что в процессе добычи будут использоваться скважины с подводным устьевым оборудованием.

Контракт на разработку морского месторождения «Шах Дениз» был подписан 4 июня 1996г. Участниками соглашения являются: BP (оператор) – 25,5%, Statoil – 25,5%, NICO – 10%, Total – 10%, Лукойл – 10%, TPAO – 9%, Socar – 10%.

Запасы месторождения оцениваются в 1,2 трлн. куб.м. газа. Сейчас газ транспортируется в Грузию и Турцию по Южнокавказскому газопроводу. В 2010г. на месторождении предполагается добыть 7,84 млрд.куб.м. газа. Пиковый объем добычи на месторождении предполагается в объеме 8,6-9 млрд.куб.м. Согласно прогнозам, в рамках второй стадии разработки месторождения объем добычи газа здесь, возможно, будет доведен до 25 млрд.куб.м. в год, – передает РБК.

Кабинет министров Украины принял решение о строительстве терминала по приему сжиженного газа на черноморском побережье. Проект может оказаться очень рентабельным и стать первым шагом на пути избавления Украины от энергетической зависимости от России.

Как сообщает газета «Українські Новини», информация о предполагаемом строительстве терминала на черноморском побережье циркулировала давно, но о его возможном месторасположении до сих пор только гадали. Теперь же географическую ясность в этот вопрос внес премьер-министр Николай Азаров, рассказавший в эфире одесского телеканала АТВ о планах строительства терминала по сжижению газа. По его cловам, строительство такого терминала в ближайшие 2-3г. является одним из основных проектов по развитию Одесской области, а стоимость строительства составит 1,5 млрд.долл.

Да и в целом, указал премьер, строительство на черноморском побережье терминала по приему 10 млрд.куб.м. сжиженного газа является одним из первоочередных национальных проектов Украины. Как пишет украинский портал ТСН.ua, строительство этого терминала должно решить основной вопрос энергетической безопасности Украины, лишив ее зависимости от монопольного импортера природного газа.

Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин не исключает, что года через два завод по разжижению импортного газа будет построен и указывает, что на Украине уже начали договариваться с американскими партнерами о подготовке ТО этого проекта. По его словам, с украинской стороны участие в проекте могут принять некоторые украинские бизнесмены, в частности Дмитрий Фирташ, который контролирует значительную часть мощностей по производству химикатов на Украине, и которому этот газ «пришелся бы очень кстати».

«С точки зрения объемов, такой терминал серьезно не изменит положение, при котором Украина зависит от российского газа, т.к. потребляет она гораздо больше тех объемов, на которые будет рассчитан завод. Фактически это будет некоторая добавка, и им удастся немножко разбавить эту зависимость», – заявил BFM.ru Крутихин.

Аналогичного мнения придерживается и эксперт киевского Института экономических исследований и политических консультаций Дмитрий Науменко. «Если в правительстве приняли решение о строительстве – значит, завод будет построен, и в правительстве уверены, что и через два года сжиженный газ будет выгоднее трубопроводного. Но внутри страны добывается только 20 млрд.куб.м., поэтому Россия все равно останется крупнейшим нашим поставщиком, и строительство одного завода проблему диверсификации не решит», – сказал BFM.ru эксперт, отметив, что, возможно, на завод будет поступать среднеазиатский газ, хотя была информация и о планах закупки в Северной Африке.

Ранее официальные лица в Баку заявляли, что газ для этого завода мог бы поступать из Азербайджана через погрузку в грузинском порту Кулеви, принадлежащем азербайджанской государственной нефтяной компании ГНАР. Однако у Михаила Крутихина такой маршрут вызывает «некоторые сомнения», поскольку объемы газа в Азербайджане вряд ли достаточны, чтобы построить в районе Кулеви завод по его сжижению. Впрочем, сжиженного газа на мировом рынке сейчас более чем достаточно, и не исключено, что его можно будет получить газовозами через Босфор и из Алжира, и из Нигерии, и из Катара.

По данным министерства экономики Украины, цена импортируемого НАК «Нафтогаз Украины» природного газа в III кв. 2010г. возросла на 6,8% по сравнению с ценой II кв. – с 232,86 долл. до 248,72 долл. за тыс.куб.м.

Если проект удастся осуществить, то, как уверен Крутихин, он будет экономически успешен. Вообще же сейчас такие проекты более чем рентабельны, если учесть, что российский газ на Украину поставляется по 250 долл. за тыс.куб.м., а газ из Катара можно приобрести по цене 165-169 долл. за тыс.куб.м. в бассейне Средиземного моря. «Разница в цене получается гигантская».

«Разумеется, это выгодно не только Украине, но и другим государствам. Поэтому такие же терминалы по приему и регазификации сжиженного природного газа планируют построить у себя Румыния, Греция и другие страны. Я считаю, что это важное дело, чтобы обеспечить Европе энергетическую безопасность. Ведь фактически то, что предлагает «Газпром» всем европейским странам – это диверсификация маршрутов газа из того же самого газпромовского источника. А на самом деле нужна диверсификация именно источников, т.е. когда строятся терминалы по приему гораздо более дешевого и легко реализуемого газа. Да, это большая пика «Газпрому», но это большой плюс для Украины и любой другой страны в Европе», – заключил Михаил Крутихин.

Вторым по значимости нацпроектом украинское правительство определило строительство ветровых и солнечных электростанций, которые смогут вырабатывать 2 тыс. мвт. энергии. Строить их в основном планируется в Крыму и в Запорожской области. Эти два и еще 8 нацпроектов вскоре будут утверждены созданным Януковичем комитетом экономических реформ, после чего переданы в кабинет министров Украины на согласование.

Как отмечает в этой связи Дмитрий Науменко, проблема энергетической независимости Украины при наличии эффективной госстратегии может быть решена в течение пары десятилетий.

«Сейчас альтернативная энергетика, включая солнечные и ветровые станции, дает 2% от энергобаланса, и вполне реально эту долю довести до 10-12% – как в Европе. Но более реально добиться энергонезависимости с помощью газа, т.к. при соответствующих вложениях его добычу в нашей стране можно увеличить вдвое. Также следует обратить внимание на нетрадиционные источники газа в сланцевых и метаносодержащих пластах», – считает украинский эксперт.

Россия намерена активизировать материально-техническую поддержку миротворческим операциям в мире, заявил в четверг глава МИД РФ Сергей Лавров на саммите Совета безопасности ООН. «Намерены и в дальнейшем увеличивать наш практический вклад в миротворческую и миростроительную деятельность ООН», – сказал министр.

По его словам, подтверждением этой линии является ежегодный взнос России в размере двух млн.долл. в Фонд по миротворчеству. Говоря об опыте урегулирования различных кризисных ситуаций, Лавров изложил несколько основополагающих моментов.

Во-первых, сказал он, современные конфликты не имеют силовых решений. «Их (решения) следует искать прежде всего в политико-дипломатической плоскости через вовлечение всех сторон в диалог и переговоры, без изоляции кого бы то ни было. К чему приводит односторонний разрыв согласованных миротворческих форматов и упование на силу – мы все убедились в авг. 2008г.», – сказал он.

Тогда Грузия совершила нападение на самопровозглашенную республику Южная Осетия, и Россия была вынуждена вмешаться и отразить агрессию против мирного населения.

Второй вывод, который сделал Лавров, состоит в том, что нельзя экономить на инвестициях – материальных и интеллектуальных – в ранее предупреждение конфликтов, а также в укрепление потенциала ООН в области превентивной дипломатии и посредничества.

В-третьих, как сказал министр, успех наших миротворческих и миротворческих усилий на Ближнем Востоке, в Афганистане, Африке, Гаити, Восточном Тиморе кроется в способности учитывать интересы и приоритеты принимающей стороны. «Любое содействие со стороны международного сообщества не должно навязываться», – отметил Лавров.

В-четвертых, по его словам, «современные конфликты требуют комплексных стратегий и всеобъемлющих решений». Они должны быть основаны на единстве целей, предсказуемости их материально-технического и финансового обеспечения, эффективном сочетании военных и гражданских стабилизационных действий, тесной координации, учете регионального контекста, максимальном задействовании потенциала региональных организаций, сообщил глава МИД РФ. «Важно избегать дублирования усилий, и тем более соперничества. Из этого мы исходим, развивая сотрудничество ООН с ОДКБ и ШОС», – заявил он.

Отечественные чиновники научились не только сетовать на жесткие правила ВТО, но и пользоваться членством страны в организации. Первым удачным примером разбирательств в пользу Украины был конфликт с Грузией. Сейчас же наша страна решает через ВТО свои проблемы по налогообложению подакцизных товаров в Армении.

Украина впервые после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) инициировала в Органе по урегулированию споров в ВТО создание группы экспертов для урегулирования спора с Арменией. Речь идет о создании последней неблагоприятного режима для импорта украинской табачной и алкогольной продукции. Уже в конце прошлой недели среди членов Всемирной торговой организации было распространено соответствующее сообщение.

Согласно заявлению Украины о создании группы экспертов, Армения не ответила на запрос Украины о проведении консультаций, поэтому возникший спор невозможно было решить путем проведения двусторонних переговоров.

Напомним, что Украина в июле тек.г. впервые воспользовалась своим правом запросить консультации в рамках ВТО и подала просьбу о консультациях (request for consultations) с Арменией в Орган по урегулированию споров в ВТО.

Согласно заявлению Украины, Армения применяет так называемый фиксированный налог в отношении украинской табачной продукции и создает менее благоприятный режим для украинских товаров, чем для товаров национального происхождения.

Согласно запросу Украины о создании группы экспертов, в соответствии с законом «О фиксированных платежах на табачную продукцию» от 24 марта 2000г., ставка акциза в Армении составляет 6500 драм (17,7) за 1 тыс.долл. сигарет для импортной продукции и 4750 драм ($12,9) – для местной. Кроме того, Армения применяет разные ставки акцизного сбора на спиртные напитки, защищая национальных производителей путем дискриминации импортируемой из Украины продукции.

Украинская сторона считает, что такие действия со стороны Армении противоречат статьям генерального соглашения по тарифам и торговле, которые предусматривают предоставление товарам происхождением из другой страны режима не менее благоприятного, чем аналогичным товарам национального производства.

«В случае, если страна отказывается от проведения консультаций или не вступает в них, член ВТО, подавший запрос о консультациях, имеет право в рамках ВТО немедленно запросить создание группы экспертов для урегулирования спора»,- пояснил «Интерфакс-Украина» юрист Адвокатского объединения «Волков Козьяков и Партнеры» Андрей Заблоцкий.

Как отметил юрист, по результатам работы группа экспертов выносит соответствующее решение, рекомендуя стране, нарушившей положения договоренностей в рамках ВТО, привести национальное законодательство в соответствие с существующими нормами в рамках ВТО.

Украина уже не первый раз решает подобные конфликты через Всемирную торговую организацию. С 2002г. в Грузии акцизный сбор для табачников из Украины составлял 0,6 лари ($0,321), тогда как для табачной продукции местного производства – 0,4 лари ($0,214). После вмешательства ВТО Грузия с 1 янв. 2010г. установила единую ставку акциза – 0,6 лари.

«Еще в 1999г. ряд членов ВТО поставили перед грузинскими переговорщиками вопрос о существующей разнице в налогообложении табачных изделий, производимых в Грузии и импортируемых из-за рубежа»,- заявляли в Japan Tobacco International (JTI). Как отмечали в компании, уравнивание ставок акциза на сигареты обеспечивает всем игрокам табачного рынка одинаковые конкурентные условия, благополучно сказывается на развитии табачного рынка страны и приводит к увеличению бюджетных поступлений.

Как отметил «i» замминистра экономики Украины Валерий Пятницкий, Армения – наш ближайший торговый партнер, поэтому для Украины важны условия работы с этой страной. Что касается конфликта, то, по словам чиновника, дело, возможно, и не дойдет до создания группы экспертов. «Мы можем начать консультации, и если мы придем к общему знаменателю, то группа экспертов не понадобится»,- говорит Валерий Пятницкий.

Скандал вокруг повышения ставки единого налога разгорелся на Украине. Местные программисты, работающие как индивидуальные предприниматели, возмутились, что вместо 200 гривен им вскоре придется ежемесячно платить 1000.

В блоге председателя украинского Комитета по регуляторной политике и предпринимательству Михаила Бродского появилось сообщение о том, что «в окончательной редакции налогового кодекса для ИТ установили ставку единого налога – 1000 гривен (грн)». Речь идет о выбравших упрощенную форму налогообложения индивидуальных предпринимателях (ИП). Сейчас они платят налог в 200 грн в месяц, а их годовая выручка не должна превышать 500 тыс. грн. Согласно новому документу годовой оборот тех, кто выбрал «упрощенку», должен составлять не более 300 тыс. грн, а налог повышается в 5 раз.

Прошедшие по лимиту и выбравшие упрощенную форму ИП кроме единого налога должны платить отчисления в пенсионный фонд (ПФ), их размер составляет 300 грн. По сегодняшнему курсу Центробанка гривна дороже руб. в 3,9 раз. В пересчете на российскую валюту новый лимит годовой выручки украинских ИП составляет 1,17 млн. руб. (раньше – 1,95 млн. руб.), а размер ежемесячного единого налога – 3900 руб. (раньше – 780 руб.).

О том, что новый налоговый кодекс еще не принят, пишет сам Михаил Бродский. В него еще будут вноситься поправки, 22 сент. документ должен появиться на сайте Верховного совета Украины, утверждает он. Интересна реакция ИТ-предпринимателей в комментариях: «Мелкие компьютерные услуги, непостоянный доход 2000-2500 грн, не Киев. По сути, просто создал сам для себя рабочее место, с которого и живу. Общий налог 1000+300 грн с тенденцией к росту, совершенно неподъемный для провинции. Но зато, наверное, фрилансеры озолотят государство». И второе мнение: «Все понятно, закрываемся. Платить постоянно 1000 грн и 300 грн в ПФ при непостоянном доходе – не буду! В среднем доход 4-5 тысяч в месяц, не Киев».

По словам Михаила Бродского редакция украинского налогового кодекса, пятикратно повышающая ставку единого налога, является окончательной

«Средняя зарплата 1000 долл., а 1000 грн жалко, – написал в ответ чиновник. – Тут еще некоторые пишут, что пойдут работать на завод. Там, между прочим, люди в среднем по стране получают по 2300 грн (и это явно заниженная цифра). И со своей зарплаты они платят 52% налогов и отчислений. А это больше, чем нужно будет платить вам».

Такое повышение – совсем не худшее, что могло случиться с ИТ. «Сначала было предложение всех ИТ-шников вообще исключить из единого налога и запретить им заниматься внешнеэкономической деятельностью (ВЭД), – пишет Бродский. – Дальше были большие встречи с представителями отрасли, обсуждения, споры. Мы изучили конкурентную среду и решили оставить ВЭД. ИТ-шники тогда соглашались на ставку в 1500 грн».

Упоминание чиновником ВЭД важно. Дополнительную интригу ситуации придает именно то, что единым налогом для ИП пользуются аутсорсинговые компании-разработчики, т.е. изменения затрагивают не только интересы мелкого бизнеса. «Практически все украинские ИТ-компании пользуются такой лазейкой – не оформляют разработчиков в штат, а заключают с ними контракт, как с ИП, – говорит CNews председатель правления ассоциации «Руссофт» Николай Пунтиков. – После этого с каждого из них выплачивается единый налог 200 грн. В случае же принятия в штат налог бы стал просто разорительным – с каждого получающего 5 тыс. грн специалиста компания должна выплачивать ежемесячно еще 2 тыс. грн государству. Именно это грозило компаниям, если бы прошли весенние предложения об исключении ИТ из единого налога».

То, что разработчиков не оформляют в штат, подтверждает Эдуард Рубин, директор украинской ИТ-компании «Телесенс», занимающейся разработкой и сопровождением биллинговых систем. «В проектном бизнесе сотрудников нанимают на работы, которые могут длиться буквально несколько месяцев и их не берут в штат», – рассказал он CNews. Однако украинские ИТ-руководители, хотя и указывают на то, что такие возможные изменения в законодательстве снизят конкурентоспособность их компаний, но в целом не видят в них ничего страшного.

«Думаю, незначительно упадет EBITDA, но никакой трагедии не случится, – сообщил CNews Николай Роенко, президент украинской аутсорсинговой компании «Миратех». – Встречи с Михаилом Бродским у нас были, не могу сказать, что это самые продуктивные мероприятия». Также Роенко оценил долю разработчиков, чья оплата попадает в заданный чиновниками предел: «Более 300 тыс. грн в год получают только самые высококвалифицированные люди, их не более 10%».

Эдуард Рубин подчеркивает, что «ум разработчиков – точно такой же ресурс, как зерно или металл». «Стране выгодно уже то, что экспортер приносит в нее деньги, тратит здесь заработанное за рубежом, – считает он. – Аутсорсинговая разработка выгодна именно этим, основной плюс стране от нее – это даже не налоги, не вижу смысла их повышать. Ведь квалифицированные люди – это мобильный ресурс, они могут и уехать».

Сразу несколько собеседников CNews привели в качестве примеров комфортного налогообложения Белоруссию и Грузию. В первой в парке высоких технологий налоги находятся на уровне 8%. В Грузии же предприниматели с годовым оборотом до 30 тыс. лари (16 тыс.долл.) освобождаются от налогов.

В России с началом 2010г. льготы для экспортеров ПО, существовавшие ранее, перестали действовать: единый социальный налог был заменен взносами в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Совокупный размер ставки в этом году составляет 26% от фонда оплаты труда, в следующем – 34%. Нынешняя ситуация с налогами для ИТ-компаний на Украине хуже, чем в Грузии, но лучше, чем в России, оценивает Николай Пунтиков из «Руссофта». cnews.ru.

Первыми на территории бывшего Советского Союза жители Грузии смогли испытать на себе результаты реформы системы охраны правопорядка. Имевшаяся изначально милиция, ставшая правопреемницей милиции СССР, была преобразовано в полицию. В ходе реформирования силовой структуры на 85% сменился ее состав. При этом появившаяся полиция стала, по выражению высокопоставленных госслужащих, более «клиентоориентированной».

Справки, запросы и документы МВД Грузии выдает через специально образованное Сервисное агентство. Более того, документы переведены в электронный вид и электронный документооборот юридически оформлен и зафиксирован. Электронные документы получили свободное хождение. Теперь зарегистрировать оружие, оформить документы на машину, получить водительские права или взять справку об отсутствии судимости можно за несколько минут.

«Самое главное в этой службе, чтобы человек уходил от нас довольным, с улыбкой на лице», – сказал директор Сервисного агентства МВД Грузии Ливан Санадзе.

Сервисное агентство МВД Грузии работает по принципу самоокупаемости. Одним из источников дохода стали «красивые» номера для автомобилей. Так, номер с двумя одинаковыми цифрами стоит 60 евро, из семи одинаковых цифр или в виде женского имени – 6000. Через терминал можно проверить, свободен ли интересующий номер, и узнать цену на него.

По словам посетителей Сервисного агентства, новый подход к работе сильно облегчил взаимоотношения полиции с населением, а время, необходимое для выполнения всех формальностей, действительно сократилось до нескольких минут.

В Грузии еще раз становится предметом обсуждения бизнес сигарет, их лоббирование и защита прав потребителя. Согласно данным, опубликованным «Альянсом контроля табака в Грузии», которые опираются на исследовании антиникотиновой клиники, абсолютное большинство находящихся в реализации на грузинском рынке табачных изделий содержат добавки. В результате их сгорания усиливается концентрация никотиновых алкалоидов, и, в особенности, анабазина и анатабина, цель которых – увеличение интенсивности зависимости курильщиков от табачных изделий.

По информации руководителя организации, Георгия Бахтуридзе, реализованные в Грузии табачные изделия загрязнены, и в особо высокой концентрации содержат канцерогенные вещества, в том числе, Полоний -210, Свинец- 210 и Бисмут -210. По его же данным, действующие в Грузии табачные компании не гнушаться закупать за гроши производственные отходы табачных листьев на турецкой свалке, и существенно снижать себестоимость произведенной таким путем продукции. По мнению Георгия Бахтуридзе, себестоимость сырья в Турции крайне низкая, а полученная от него прибыль в Грузии- большая, и в конечном итоге, пострадавшим остается потребитель. Оставшийся без регуляции бизнес напрямую бьет по здоровью потребителя.

Представители «Альянса контроля табака в Грузии» заявляют, что с осени вместе с грузинскими и иностранными правозащитными организациями начнется исследование и мониторинг качества табачных изделий на грузинском рынке. По сообщению организации, грузинские лаборатории на сегодняшний день лишены этой возможности, а исследование рынка в некотором роде будет тестированием качества табака. По инициативе организации, в ближайшем будущем власти Грузии будет направлено официальное обращение с тем, чтобы были приняты следующие решающие меры: внести разрешение на производство и реализацию табачных изделий, сделать обязательным сертификацию табачного изделия; министерство здравоохранения в обязательном порядке должно делать запрос информации из табачной индустрии о составе табачного изделия и химических добавках, а также о веществах в выбросах в среду; Возложить ответственность на табачную индустрию за умышленное нанесение вреда здоровью и жизни населения, выраженного в добавке канцерогенных и опасных для здоровья химических добавок, и возложить компенсацию, которая пойдет на осуществление соответствующих здравоохранительных и социальных программ. По словам Георгия Бахтуридзе, надо уточнить, какое правительственное ведомство возьмет ответственность за контроль над качеством табака на грузинском рынке, и над защитой прав потребителей. Таким органом, Георгию Бахтуридзе представляется министерство сельского хозяйства.

«Альянс контроля табака в Грузии»: последние пять лет в стране без регуляции оставлен контроль над производством опасного для здоровья населения табачного изделия, как его производства, также и соответствия стандартам готовой продукции, существующих в нем химических веществ и состава добавок.

«У табачной индустрии мощнейшие лоббисты в правительстве, с помощью которых произошли приостановление или отмена действий всех регуляций, за чем и следует рост показателей смертности и заболеваемости нашего населения. Нарушаются 6 статья закона « О защите прав потребителя» и 3 статья закона «О контроле табака», а также требования статей 9,10 и 15 рамочной конвенции контроля табака Всемирной организации здравоохранении. В частности, потребитель не информирован, и ему недоступна информация, как о составе табачного изделия, так и о добавленных в них химических и выброшенных в среду веществах, а она должна быть публичной и прозрачной. Например, апелляционный суд необоснованно отказал на запрос такой информации, и проведение соответствующей экспертизы одной из истцов против ООО «ОДТ», Гиули Чхаидзе. Таким образом, на сегодня саморегуляция сигаретного бизнеса указывает на то, что правительство лоббирует производящие табак компании. До сегодняшнего дня ни одно полномочное публичное заведение не выдавало информацию о деятельности производящих табачные изделия организаций, о том, как производят сигареты. Если мы приступим к активному процессу, этим, возможно, поднимется завеса над криминальной деятельностью производителей табака. Факт, что само государство способствует притоку негодного сырья из Турции»- заявляет Бахтуридзе.

По данным национального центра онкологии, в Грузии в результате потребления загрязненного табачного изделия, этот показатель 80-120 раз превышает допустимую норму, и является главной причиной интенсивности онкологических патологий в стране.

В Кахети, винные заводы уже приняли 9 тыс.т. винограда. Как заявил глава координационного штаба ртвели Тариэл Габуния, к этому времени в регионе виноград принимают 20 винных заводов, сообщает АПК-Информ.

«Всего в Кахети ожидается 85 584 т. урожая. Но большая часть урожая продается на продовольственных рынках, из части винограда крестьяне сами изготавливают вино. Мы предполагаем сдачу в заводы 13 тыс.т. Большая часть уже сдана», – отметил он.

По словам Габуния, ртвели еще не начался в Ахметском районе.