Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Руководство Грузии рассчитывает привлечь в 2011г. инвестиций на общую сумму 1 млрд.долл. Рост экономики замедлится и составит 4,5%, рассказал Reuters министр финансов Грузии Каха Баиндурашвили.
«Прорыва в привлечении инвестиций в следующем году не будет. Но я надеюсь, что они серьезно вырастут. Я думаю, в следующем году мы сможем привлечь 1 млрд.долл.», – сообщил министр.
Инвестиции помогают грузинской экономике увеличивать темпы роста. Однако в I пол. 2010г. иностранные инвестиции в Грузию сократились на 6,3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составили 272 млн.долл. С учетом этого правительство сократило прогноз на рост грузинской экономики с 6% до 5,5%.
Иностранные вливания помогут Грузии в 2011г. не допустить падения темпов роста экономики ниже 4,5%, отметил Баиндурашвили. Инвестиции в грузинские предприятия резко сократились после российско-грузинского военного конфликта 2008г., отмечают эксперты агентства.
Роман Головнев возглавил киргизского сотового оператора «Скай Мобайл», работающего под брендом Beeline с лета 2009г. Новый глава – продавец со стажем – ранее не работал в телекоммуникационном бизнесе.
Роман Головнев сменил на посту гендиректора «Скай Мобайла» Даулена Сламкулова, который с начала 2010г. исполнял обязанности главы этой компании. Сламкулов пришел в «Скай Мобайл» в 2008г. на должность финансового директора.
«Перед компанией стоят амбициозные цели как в сегменте голосовой связи, так и передачи данных», – отмечает вице-президент по развитию бизнеса в странах СНГ группы «ВымпелКом Лтд.» Дмитрий Кромский. Напомним, что «ВымпелКом» начал консолидировать в своей отчетности операции «Скай Мобайла» только с начала этого года из-за изменений правил консолидации для компаний, отчитывающихся по US GAAP. «Согласно новым правилам существует несколько факторов для консолидации отчетности компании, основное – наличие контракта у дочерней компании «КаР-Тел» (Казахстан) на управление «Скай Мобайлом» (такое право «Кар-Тел» получил в марте 2008г. – Прим. ComNews)», – отмечает пресс-служба российского «ВымпелКома».
По итогам I кв. 2010г. выручка киргизской компании составила 25,5 млн.долл. (или 7,5% в общей выручке «ВымпелКома» в СНГ), OIBDA – 9,5 млн.долл. (6,23% в общей OIBDA по СНГ, см. новость ComNews от 27 мая 2010г.). По показателю маржа по OIBDA (составила 37,3%) в I кв. этого года «Скай Мобайл» обогнал «дочки» «Вымпелкома» в Таджикистане, на Украине и в Грузии. К началу апреля «Скай Мобайл» обслуживал 1,77 млн. клиентов: их MOU равнялся 193,9 мин., ARPU – $4,7.
«Скай Мобайл» является самым крупным сотовым оператором в Киргизии. Хотя, как напоминает аналитик ComNews Research Марина Коробкова, еще около пяти лет назад компания вообще не вела операционную деятельность. «В 2006г. «Скай Мобайл» получил весь имущественный комплекс компании «Бител», которая на тот момент была крупнейшим оператором сотовой связи в республике», – уточняет Марина Коробкова.
Как сообщал ранее ComNews, до дек. 2007г. «Скай Мобайл» принадлежал российской компании Altimo, которая управляет телекоммуникационными активами «Альфа-Групп» (с сент. 2010г. владеет 31,4% экономического участия и 36,4% голосующих акций VimpelCom ltd. 100% акций «ВымпелКома» принадлежат VimpelCom ltd.). Altimo купила киргизского оператора в июне 2006г., а затем московское ЗАО «Резервспецмет» передало «Скай Мобайлу» оборудование «Битела». В дек. 2005г. 51% «Бител» оплатила российская компания «Мобильные ТелеСистемы» (МТС). Но «Резервспецмет» перевел на «Скай Мобайл» всех абонентов «Битела», и с тех пор МТС борется за оператора в разных судах (см. новость ComNews от 30 июля 2008г.). «В наст.вр. ведется судебный процесс на о-ве Мэн по искам дочерних компаний МТС к 14 ответчикам, включая компании «Альфа-Групп», «Бител» и «Скай Мобайл», – сообщила репортеру ComNews пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.
Формально, после 2005г., ЗАО «Резервспецмет» продолжало контролировать «Бител», у которого не осталось практически никаких активов, кроме GSM-лицензии. Затем ОсОО «Бител» переименовалось в ОсОО «Нуртелеком», который сейчас работает под брендом «О!» (предоставляет услуги мобильной связи стандарта GSM 900/1800). Кризис-менеджеры первого «Скай Мобайла», а также лояльные сотрудники перешли в «Нуртелеком». Там оказался гендиректор Алексей Модин, который возглавлял «Скай Мобайл» после акционерных изменений.
К тому же и акции «Скай Мобайла» на данный момент не принадлежат «ВымпелКому». Ими владеет кипрский офшор Crowell Investments Limited (в его ведении и 25% Limnоtex, который на 75% контролируется «ВымпелКомом» и владеет казахским «Кар-Телом»). В 2008г. «ВымпелКом» получил два опциона на покупку «Скай Мобайла», выдав Crowell кредит на 350 млн.долл. В авг. 2009г. срок кредита истек, но был пролонгирован до фев. 2014г. «В течение этого времени мы можем воспользоваться своим правом на реализацию опционов», – говорит пресс-служба «ВымпелКома».
«Несмотря на ряд объективных трудностей на рынке Киргизии, я убежден, что вместе с профессиональной командой «Скай Мобайла» мы сможем задать новый темп развития бизнеса в стране и добиться повышения эффективности операций по целому ряду направлений», – прокомментировал новые обязанности на посту главы компании Роман Головнев.
Говоря об объективных трудностях работы в Киргизии Головнев имел в виду недавние перемены в общественно-политической жизни республики. «Произошедшие в апр. и июне 2010г. события замедлили экономическое развитие страны. Изменения в политической системе и планируемые реформы государственного управления также вносят неопределенность в деятельность компаний, т.к. до конца не известно, с какими барьерами может столкнуться киргизская компания после избрания парламента и формирования легитимных органов управления страной», – поясняет пресс-служба «ВымпелКома».
До сих пор Роман Головнев не работал в телекоммуникационном бизнесе. В основном он занимался продажами в различных компаниях, предлагающих товары повседневного спроса (FMCG). И это не первый продавец на руководящих должностях «дочек» «ВымпелКома» в странах СНГ. «Предыдущие назначения в СНГ носили аналогичный характер: не так давно Beeline в Казахстане и Узбекистане возглавили генеральные менеджеры из FMCG-сектора, чей опыт продаж на массовом рынке и взгляд на телекоммуникационную отрасль со стороны позволит значительно повысить эффективность наших операций», – отмечает пресс-служба «ВымпелКома».
Молдова стала заложницей своих брендов. В результате, даже когда она не оправилась от всех реформ Михаила Сергеевича (Горбачева – «И»), она производила 23-26 млн. декалитров вина в год, а на российском рынке циркулировало 40-45 млн. декалитров, что свидетельствует о фальсификации молдавского вина.Такое мнение высказал в воскресенье вечером главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, сообщает «ИНФОТАГ».
Онищенко считает, что, разрешив в 2007г. – после продолжительного запрета – импорт молдавского вина, российские власти констатировали, что Молдова стала поставлять качественную продукцию, обеспеченную надежным контролем.
«Импорт осуществлялся, как и сейчас, в одном месте – в Санкт-Петербурге, и в 2007-09гг. ввозилось только качественное вино», – подчеркнул он, хотя признал, что и во время запрета компании незаконно ввозили его через Украину и Казахстан, о чем «Роспотребнадзору» было известно.
Онищенко не согласился с ведущим передачи, который настоял на политической окраске вопроса вина из Молдовы и минеральной воды из Грузии, и сослался на технологические проблемы молдавских виноделов.
«Я предлагал вице-председателю молдавского правительства (вице-премьер-министр Валерий Лазэр – «И»), с которым встречался в Москве, чтобы он выбрал несколько качественных производителей, но он сослался на членство Молдовы в ВТО, что, якобы, не позволяет провести такой отбор», – отметил Онищенко.
Ранее он объявил, что «Роспотребнадзор» намерен провести проверку российских производителей, использующих молдавские виноматериалы, на предмет соблюдения российского законодательства. По его словам, это вызвано, прежде всего, определенной тревогой в отношении санкт-петербургской компании «Игристые вина».
Онищенко сказал также, что в ближайшее время «Роспотребнадзор» проинспектирует молдавские винные компании, которые хотят войти в список поставщиков, включающий на сегодня 53 предприятия.
Нацкомпания «Казмунайгаз» (КМГ, «Нефть и газ Казахстана») заинтересована в приобретении активов за рубежом, сообщил глава КМГ Каиргельды Кабылдин на пресс-конференции во вторник в рамках пятого евразийского форума KazEnergy в Астане.
В середине 2009г. КМГ завершила приобретение 25% акций The Rompetrol Group NV (ТRG), ранее принадлежавших компании Rompetrol Holding SА., в результате этой сделки КазМунайГаз стал 100% владельцем акций TRG. Покупка акций осуществлена в виде частной сделки и основана на условиях первоначального соглашения в авг. 2007г., по которому КМГ приобрел 75% акций TRG у Rompetrol Holding SA. «КМГ и в дальнейшем будет рассматривать вопросы расширения географии своего бизнеса за счет приобретения активов зарубежом»,- сказал Кабылдин.
«Приобретение актива Rompetrol соответствует созданию идеи вертикальной компании, и сегодня этот актив является как бы форпостом для казахстанской нефти в Европейском Союзе, он сегодня модернизируется: мы 1,5 млрд.долл. туда направим на модернизацию и получим самый современный актив к середине следующего года в Европе, который будет производить продукцию по стандартам Евро-6», – отметил Кабылдин.
The Rompetrol Group – 100% дочерняя организация АО «Торговый дом «КазМунайГаз». Rompetrol – крупный нефтегазовый холдинг Румынии. В его составе три завода (Петромедиа, Вега, Петрокемикалс), а также 1042 автозаправочных станции в странах Европы (Румыния, Франция, Испания, Молдова, Украина, Болгария, Грузия), – передает newskaz.ru. oilru.com.
Нацбанк Грузии увеличил в III кв. по сравнению со II кв.м 2010г. покупку валюты в 2,1 раза до 21 млн.долл. Такие данные приводит Нацбанк. В частности, в III кв. было проведено всего три валютных аукциона (все три – в сент.). При этом продажу долл. НБГ не осуществлял.
В то же время на состоявшихся во II кв. аукционах НБГ продал 207 млн.долл., покупал валюту только один раз в объеме 10 млн. В начале июля официальный обменный валютный курс был зафиксирован на отметке 1,84 лари за доллар, в конце сент. он составлял 1,80 лари. banki.ru.
Румынская «дочка» нацкомпании «КазМунайГаз» – Rompetrol – рассчитывает с 2012г. перерабатывать 5 млн.т. нефти в год, сообщил во вторник гендиректор этой компании Садвокас Мералиев в кулуарах форума KazEnergy.
«В следующем году мы ожидаем, что у нас будет переработка явно больше 4 млн.т., поскольку в окт. следующего года мы заканчиваем модернизацию (НПЗ в Румынии) и мы выходим на (…) полностью сбалансированный пятимиллионный завод», – сказал Мералиев. «То есть через год мы планируем (выйти на переработку в) 5 млн., в окт. мы заканчиваем модернизацию и с нояб. будем перерабатывать из расчета 5 млн.», – уточнил он.
Кроме того, по словам гендиректора, Rompetrol намерен произвести в те же сроки модернизацию принадлежащего ему нефтехимического актива в Румынии. «Есть еще нефтехимический завод, куда мы принимаем с моря пока 130 тыс.т. этилена в год, хотим принимать 160 тысяч: там тоже идет модернизация, которую мы планируем закончить тоже где-то в окт. следующего года, и производительность одной установки этого комплекса мы увеличиваем на 65%», – сказал Мералиев.
В середине 2009г. КМГ завершила приобретение 25% акций The Rompetrol Group NV (ТRG), ранее принадлежавших компании Rompetrol Holding SА., в результате этой сделки КазМунайГаз стал 100% владельцем акций TRG. Покупка акций осуществлена в виде частной сделки и основана на условиях первоначального соглашения в авг. 2007г., по которому КМГ приобрел 75% акций TRG у Rompetrol Holding SA.
КМГ планирует 1,5 млрд.долл. направить на модернизацию Rompetrol. «The Rompetrol Group» – 100% дочерняя организация АО «Торговый дом «КазМунайГаз». Rompetrol – крупный нефтегазовый холдинг Румынии. В его составе три завода (Петромедиа, Вега, Петрокемикалс), а также 1042 автозаправочных станции в странах Европы (Румыния, Франция, Испания, Молдова, Украина, Болгария, Грузия), – передает newskaz.ru. oilru.com.
Австрийская авиакомпания «Austrian Airlines» уходит с грузинского рынка. Как сообщают в авиакомпании, причиной прекращения выполнения рейсов является коммерческая сторона. «Коммерческие результаты не были удовлетворительными», – заявляют в авиакомпании.
По их же информации, последний рейс в направлении Вены будет выполнен 30 окт.
Авиакомпания призывает пассажиров, имеющих бронь на «Austrian Airlines» в направлении Тбилиси с нояб. месяца перебронировать билеты на рейсы других авиакомпаний.
Как заявляют в авиакомпании, «Austrian Airlines» и в будущем будет поддерживать экономическое развитие Грузии и надеется в будущем возобновить полеты.
««Austrian Airlines» всегда комфортно чувствовали себя в Грузии и попыталась даже в самый трудный период предложить надежную связь между Грузией и миром. «Austrian Airlines» желают и в будущем поддержать экономическое развитие Грузии и поэтому оставляют надежду на возобновление полетов в будущем», – заявляют в компании.
Холдинг VimpelСom Ltd. может сегодня объявить о слиянии активов с египетским миллиардером Нагибом Савирисом, сообщает в понедельник агентство Bloomberg со ссылкой на источники, близкие к сделке.
Совет директоров VimpelCom Ltd. в воскресенье провел совещание в Амстердаме, на котором на голосование была выставлена сделка о покупке египетских телекоммуникационных активов. Слияние позволит создать пятую по количеству абонентов компанию в мире в своем секторе, пишет The Wall Street Journal.
Переговоры между двумя сторонами о создании компании, оцениваемой экспертами в 25 млрд.долл., идут уже несколько недель. Если сделка действительно состоится, Савирис станет миноритарным акционером новой компании с долей 20-23%, а также получит дополнительную выплату наличными.
В создающийся в результате слияния бизнес войдут 51% акций Orascom Telecom (Ближний Восток и Африка) и 100% акций Wind Telecomunicazioni (Италия, Греция), которыми владеет принадлежащая египетскому миллиардеру Weather Investments. В результате сделки может сформироваться общая база более 200 млн. мобильных абонентов, а VimpelCom получит выход на рынок Африки и Ближнего Востока, пишет WSJ. По информации агентства Рейтер, сумма сделки составит 6,5 млрд.долл.
Договор между компаниями может быть заключен в понедельник, однако сохраняется вероятность его отмены, сообщил источник Bloomberg. Пресс-служба «Вымпелкома» (российский оператор в числе других активов принадлежит VimpelCom Ltd.) отказалась прокомментировать РИА Новости информацию о ходе переговоров.
6 окт. в Алжире начнется российско-алжирский бизнес-форум, в котором примут участие российские лидеры, в т.ч. президент РФ Дмитрий Медведев. Как сообщала газета «Коммерсантъ» в пятницу, представители VimpelCom также войдут в состав российской делегации на форуме.
Ожидается, что на форуме будет рассмотрен налоговый конфликт правительства страны с компанией Orascom Telecom. Власти посчитали, что ее алжирское подразделение Djezzy за 2008 и 2009г. не доплатило 230 млн.долл. налогов, а компания заявила, что будет оспаривать это решение. По этому делу Савириса допросила местная полиция.
Как ожидается, именно вмешательство в спор российской делегации поможет разрешить его. «Мы ожидаем новостей из Алжира по поводу Orascom Telecom. Если проблема Djezzy будет решена, Orascom Telecom будет продана», – заявил Рейтер вице-председатель финансовой компании Pyramids Capital Хашем Гонейм (Hashem Ghoneim).
Возможная сделка стала уже второй попыткой Савириса продать активы Orascom в этом году. В июне компания не смогла договориться с южноафриканской MTN Group Ltd., т.к. алжирское правительство заблокировало продажу локального подразделения Orascom.
Информацию о том, что VimpelCom Ltd. ведет переговоры с Савирисом о поглощении 100% Wind Telecomunicazioni SpA и 51% Orascom Telecom Holding, опубликовала в авг. газета «Коммерсантъ». Газета сообщала, что обе компании стоят 6,4 млрд.долл. после вычета долга, и большую часть покупки VimpelCom оплатит своими акциями. Тогда же агентство Рейтер сообщило, что Orascom опровергает ведение переговоров с VimpelCom.
24 сент. Савирис объявил, что ведет переговоры и с другими потенциальными покупателями своих телекоммуникационных активов.
На 30 июня 2010г. чистая задолженность Wind Telecomunicazioni составляла 11,4 млрд.долл., Orascom Telecom – 4,61 млрд.долл.
VimpelCom, головной офис которой находится в Амстердаме, на 39,6% принадлежит норвежской Telenor, 39,2% акций владеет российская Alfa Group, миноритарным акционерам принадлежат 21,2% компании. Холдинг владеет российским оператором мобильной связи «Вымпелком», а также рядом компаний в Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Вьетнаме и Камбодже.
Orascom Telecom Holding S.A.E., принадлежащая семье бизнесменов Савирис, входит в группу компаний Orascom Companies, головной офис которой находится в Каире. Владеет крупнейшим сотовым оператором Египта Egyptian Company for Mobile Services, алжирским оператором Orascom Telecom Algeria SpA, тунисским оператором Orascom Telecom Tunisie (53% рынка), а также подразделениями в Бангладеш, Пакистане, Ливане, Северной Корее. Алина Гайнуллина
«Я был обескуражен объемами воровства». Министр обороны Анатолий Сердюков рассказал Newsweek, зачем России тратить триллионы на вооружения, почему минобороны не хочет покупать российские корабли и как воруют в армии
Бюджет новой программы вооружений, которая, очевидно, находится уже в высокой степени готовности, больше 19 триллионов руб. По сравнению с прежней программой бюджет увеличен втрое. У нас новые военные угрозы?
Нет, связи тут нет. Мы долго не выделяли деньги на перевооружение. Для сравнения: военный бюджет США – 719 млрд.долл., у нас – 50. Эти цифры показывают, что такое действительно серьезные траты. Кроме того, в период кризиса тема перевооружения вообще была на время закрыта. Теперь стало легче. И было принято решение увеличить расходы в той мере, которая действительно необходима для эффективного развития вооруженных сил.
В программе вооружения есть приоритеты – силы ядерного сдерживания, космические войска, ПВО, авиация, связь. И эти деньги обоснованы. Программа опирается на серьезные расчеты, с учетом угроз, возможностей промышленности, экономических условий. В ней заданы параметры, характеристики видов вооружений, указана их стоимость. На этой основе сейчас формируются предложения по гособоронзаказу на 2011-13гг.
В новой военной доктрине нашим главным потенциальным противником названа НАТО. Это не устаревшая концепция?
В доктрине не содержится прямого утверждения, что НАТО – главный противник. Но нас настораживает, что блок расширяется в сторону России, демонстрирует интерес к сферам нашего влияния. Однако в целом доктрина носит оборонительный характер.
Вы недавно вернулись из Пентагона. По итогам визита впервые зашел разговор о закупке вооружений у США.
Во время встреч мы говорили о военном сотрудничестве между Россией и США. Мой коллега действительно высказал мысль о возможном техническом сотрудничестве. Интерес к этому вопросу у России есть. Мы, например, договорились о том, что в ближайшее время отправим нашим партнерам перечень технологий и конкретных изделий, в которых заинтересованы. Есть предложения в транспортной авиации. Это совместный проект – создание большегрузного самолета на базе нашего АН-124 и американского С-5. Но это все тонкие вопросы, требующие серьезной проработки.
И все-таки мы говорим о «перезагрузке»?
Отчасти да. Встреча прошла в хорошем тоне. События авг. 2008г. сильно подпортили наши отношения. Но теперь можно говорить о движении навстречу друг другу.
По вопросу ПРО тоже? Каковы теперешние планы России?
Сейчас ситуация выглядит так. Создана совместная рабочая группа. Она рассматривает наши предложения и предложения наших коллег. Предложили трехуровневую систему принятия решений. Сначала поработают эксперты, потом перенесем вопрос на уровень начальников генштабов. Затем при необходимости вынесем на рассмотрение руководителей стран. Так уже принималось решение по СНВ. И практика оказалась успешной.
К какому варианту склоняется Россия? Публично звучали лишь предложения использовать РЛС в Габале и Армавире. Но еще, по некоторой информации, существует идея разместить радар в Калининграде. Это дало бы России больше возможностей для контроля системы ПРО.
Предложения по совместному использованию РЛС для мониторинга ракетных пусков в различных регионах мира действительно были. Но все проекты – лишь в статусе предложений. Пока наша основная цель – определить угрозы, которые могут стать реальностью. Свои оценки мы отдали американским специалистам, которые их прорабатывают. Говорить о следующих шагах пока рано.
Вы упомянули о войне с Грузией, которая помимо прочего испортила отношения со Штатами. Она же, очевидно, и подтолкнула реформу наших Вооруженных сил?
Конфликт действительно стал ускорителем этого процесса. Помог убедиться в необходимости реорганизаций. Мы стараемся не употреблять слово «реформа». Мы создаем новый облик армии. Провели огромную работу. Исследовали опыт зарубежных армий – Израиля, Америки, Германии, Франции, Италии – для создания собственной модели, с учетом геополитики, экономических возможностей. Но началось все с элементарных вещей. Провели оценку соотношения офицеров и солдат. Оказалось – 50 на 50. т.е. на каждого офицера приходится по солдату. Когда мы стали анализировать, что это за офицеры, выяснилось – высший состав, не ниже подполковника. И среди них подавляющее большинство не только не имело боевого опыта, но даже опыта командования подразделениями и частями. Надо ли столько? Пришли к выводу, что это соотношение завышенное. В европейских армиях доля офицеров составляет от девяти до 16%. Правда, их армии построены иначе. У нас есть космические, ракетные войска, стратегические ядерные силы. Тут доля офицерского состава гораздо выше. И это необходимость. Проведенные расчеты показали, что численность офицеров должна быть в пределах 15% от состава вооруженных сил. Примерно такое же соотношение в ведущих армиях мира.
И все же какие уроки в смысле дееспособности российской армии вы извлекли из войны?
Вывод, что преобразования необходимо проводить немедленно и решительно. Конфликт показал, что армия остро нуждается в современной системе управления войсками и технике. Что нужно менять всю систему подготовки офицеров, солдат и сержантов.
Россия не вмешивалась в киргизский конфликт. Наше неучастие – это политическое решение не вмешиваться или Россия просто не готова к подобным вооруженным конфликтам?
Неучастие в киргизских событиях было решением президента. У нас не было повода вмешиваться. Главное, не было внешнего врага. У нас же был договор – об оказании помощи в случае внешней агрессии.
Недавно президент подписал указ «О военно-административном делении Российской Федерации», т.е. административная реформа в армии стартовала официально. Вы не могли бы объяснить, чем новая структура лучше старой?
За последние десятилетия характер войн изменился. Зона ведения военных действий теперь не какой-то участок территории, а вся страна. Это изменило требования к группировкам войск. Они должны быть гибкими, маневренными, высокомобильными. И прежние шесть военных округов не в полной мере обеспечивали надежную защиту границ. Военно-административное деление перестало отвечать существующим военным угрозам. Необходимые для отражения агрессии войска были разбросаны по нескольким военным округам. Кроме того, на стратегических направлениях у нас не было органов управления, способных объединять усилия сухопутных, авиационных и морских сил. И наконец, территориальные границы военных округов не соответствовали границам зон ответственности за противовоздушную оборону. С созданием обновленных военных округов эти проблемы устраняются. Теперь все войска на их территории будут подчиняться одному командующему. И он будет нести персональную ответственность за безопасность в регионе.
Если вернуться к вооружениям. Кажется, минобороны все время лавирует между импортом и поддержкой отечественного производителя. А ваши конфликты с крупными игроками оборонки, например, объединенными судостроительной и авиационной корпорациями (ОСК и ОАК), видны уже невооруженным взглядом. Вы против отечественных кораблей и самолетов?
В данном случае мы выступаем в роли потребителей. Потребителей того вооружения, которое поставляет ОПК. Существуют требования, которые ложатся в основу выставляемых нами параметров – технических характеристик их продукции. Дело в том, что требования к оборонной продукции есть и у наших оппонентов. И мы должны соотносить эти цифры. Наша оборонка зачастую не может обеспечить требуемых показателей. Мы говорим об этом отечественным корпорациям. Не можете сами – идите к ним. По той же причине возникает вопрос о «Мистрале». Российский ОПК не обеспечивает необходимые нам параметры. Поэтому мы говорим о готовности закупать образцы импортных кораблей. Наши предприятия хотят выпускать старые модели. Мы их покупать не хотим. Но это даже не конфликт – это рабочая ситуация.
Станем ли мы все-таки покупать «Мистраль»?
До конца сент. мы выйдем на тендер по кораблю данного типа. В нем будут участвовать и наши и зарубежные производители. Но конкурс будет для наших производителей очень тяжелый, поскольку сроки, стоимость и параметры мы заложили довольно жесткие. Кто выиграет – покажет время.
Большинство ваших заместителей гражданские. И даже с виду между людьми в форме и без нее в вашем министерстве проходит четкий водораздел. Как они работают друг с другом?
Конфронтации между военными и гражданскими руководителями нет. Артиллерист не лезет в финансовые проверки, а финансист не вмешивается в маневры. Кстати, у нас сейчас получился неплохой коллектив. Люди помогают друг другу. Ориентированы на результат.
А какой он – результат? К чему вы пытаетесь прийти?
Боеспособная, современная, как один мой коллега сформулировал, «умная» армия. Армия – это достаточно серьезная расходная часть для страны. Деньги могли бы пойти и на более гуманные цели, если можно так сказать. Поэтому она должна оправдывать расходы на себя эффективностью. Мы попытались сделать управленческую структуру двухзвенной. Расчленить ее деятельность на военную и связанную с обеспечением военного дела. Еще есть задача – выстроить систему финансового контроля.
Воруют?
Когда я пришел в минобороны, то, откровенно говоря, был обескуражен объемами воровства. Это ощущение не прошло до сих пор. Финансовая распущенность, безнаказанность людей, которых никто никогда не проверял.
Причем эта система так укоренилась, что стала уже образом мысли. Мы выстраиваем эффективную систему контроля. Не скажу, что сегодня проблему искоренили полностью. Но результаты есть, и весьма ощутимые.
Кстати, в логике финансового контроля за закупками, если я верно понимаю, была создана Рособоронпоставка – внешнее для минобороны ведомство, которое должно было сделать госзаказ по вооружениям более прозрачным. Теперь вы забрали ведомство назад. В чем логика?
Да, тут действительно шла речь о том, чтобы разделять функции. Военный должен говорить, что ему нужно. А закупать должен гражданский профессионал. Но за пределы министерства выводить агентство тоже не хотелось. В такой ситуации покупал бы оружие тот, кто не умеет его применять. И у закупщиков не было бы заинтересованности в результатах. Вывод простой: закупками не должны заниматься военные, но это задача минобороны.
Вы отказались от идеи службы по контракту в армии?
Мы сейчас не можем себе позволить создание полностью контрактной армии.
В отличие от вооружений с утроенным бюджетом?
Вооружение, не поверите, стоит дешевле, чем хороший контрактник. Если посчитать – это колоссальные расходы. Прошлая программа не заработала именно потому, что была сделана формально. Военным сказали – надо сделать. Они взяли под козырек. Но было совершенно ясно, что контрактник не пойдет в армию за семь тысяч, если на гражданке онсможет заработать не меньше 15.
Мы действительно могли бы отказаться от перевооружения и пустить деньги на совершенствование службы по контракту. Но тогда имели бы старые, не отвечающие современным требованиям технику и оружие.
Но это ведь вопрос идеологии. Шли к службе по контракту как к принципу формирования вооруженных сил, а теперь деньги кончились и идем обратно.
Мы не отказываемся от службы по контракту, а всего лишь ужимаем количество таких военнослужащих. До 90-100 тысяч. Дальше будем смотреть. Если мы сэкономим деньги на других направлениях – обязательно вернемся к данной идее. Но уже хорошо подготовившись.
Наверное, пока сложно подводить итоги, но переход на год службы уже как-то отразился на положении дел с дедовщиной?
В абсолютных цифрах неуставных случаев стало больше. Но меня это не пугает, ведь стало больше призывников. Со временем ситуация должна выровняться. И статистика совершенно точно станет падать. Особенно с учетом наших методов: мы за это жестко спрашиваем с командиров, вплоть до увольнения за случаи со смертельным исходом. Вот меня тут правозащитники стали упрекать уже, что я зря многих за это увольняю.
Может, не тех?
Речь идет о жизни человека. В любом случае не уследили.
Есть мнение, что ваша смелость и решительность – из-за того, что у вас полный карт-бланш от руководства страны.
Есть доверие. Любые серьезные вещи я пытаюсь обсудить, получить поддержку. Перед началом преобразований было три совещания у Путина, затем у Медведева. Было множество всяких совещаний и заседаний. Весь 2008г. депутатов собирали в разных форматах, пытались объяснить логику – с военной, экономической, финансовой точки зрения. Это серьезная работа. Объемная. Но другого пути уже не было. Иначе – дорога в никуда. Денег тратится все больше и больше, а результат все хуже и хуже.
Поэтому вас, человека из финансового сектора, и сделали министром обороны?
Я, честно говоря, такого решения не ожидал. Когда после службы уволился из армии, думал, что больше туда не попаду. Очевидно, решили, что для этих задач действительно нужен финансист. интервью: Юлия Таратута
Статьей 11 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определено, что объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) проекты соглашений о разделе продукции;
4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 авг. 2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 нояб. 1995г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17 дек. 1998г. №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31 июля 1998г. №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – V класса опасности;
8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в данной статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
• доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
• реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
• истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
• внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В соответствии с приказом Росприроднадзора от 29.09.2010 №283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717» центральный аппарат Росприроднадзора организовывает и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.
Прием документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы осуществляется по адресу: г.Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6, 123995.
Территориальные органы Росприроднадзора по поручению центрального аппарата Росприроднадзора организовывают и проводят в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.
В соответствии с поручением Росприроднадзора Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу осуществляет прием документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации объектов, обеспечивающих функционирование спортивных объектов и объектов для развития г.Сочи как горноклиматического курорта (за исключением объектов транспортной инфраструктуры федерального значения), объектов инженерной инфраструктуры, инфраструктуры связи, энергетических систем регионального значения, природоохранного назначения, здравоохранения и туристской индустрии, объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также объектов обеспечения безопасности, предусмотренных программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991, а также перечнем олимпийских объектов, не включенных в указанную программу, утверждаемым наблюдательным советом государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Прием указанной документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы осуществляется по адресу: г.Сочи, ул.Юных Ленинцев, д.23, 354000.
Процесс сдачи винограда в Кахети усложнился после того, как винзаводы выдвинули свои условия крестьянам. В частности, винзаводы предлагают крестьянам вместо денег вино, сообщает Бизнес Грузия.
Как сообщает радио «Эрети», завод «Шато Зегаани» предлагает крестьянам за 1 т. винограда 500 л. вина, да и то к 1 апреля.
Жители региона выражают недовольство, т.к. их годовая затрата превышает стоимость предложенного объема вина. Они требуют расчета наличными.
Запасы каспийского месторождения «Шах-Дениз» оцениваются в полтриллиона куб.м. газа, а на блоке месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» (АЧГ) имеется 300 млрд.куб.м. резерва. Об этом, как сообщает 1news.az со ссылкой на Gercek Gundem, заявил министр энергетики и промышленности Азербайджана Натик Алиев, выступая на втором Черноморском экономическом и энергетическом форуме в Стамбуле.
Министр отметил, что в XXI веке человечество столкнулось с такими задачами, как продовольственная, энергетическая безопасность, нехватка пресной воды, и поэтому международному сообществу следует принять действенные меры по их решению. «Несмотря на то, что в акватории Черного моря расположено 12 стран с общим числом населения в 300 млн.чел., только в России и в Азербайджане имеются запасы энергоносителей», – сказал Н. Алиев.
Далее министр затронул Нефтяную стратегию Азербайджана. По его словам, начиная с 1994г., Азербайджан проводит успешную политику в области реализации нефтяных и газовых проектов. «Азербайджан в этом году намерен добыть 52 млн.т. нефти и планирует увеличить ее добычу»,- сказал он.
Касаясь проекта Nabucco, глава минпромэнерго сказал, что этот проект, как и многие другие, интересен Азербайджану. Министр также отметил, что Азербайджан является одним из крупных инвесторов в нефтехимический комплекс Турции – Petkim, вкладывает немалые инвестиции и в Грузии. «Азербайджан показывает пример регионального сотрудничества. Как правильно выразился на открытии конференции уважаемый премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, если мы хотим экономического развития, то мы обязательно должны добиться мира. Поэтому если в нашем регионе будет мир, будет развиваться и экономика», – подчеркнул министр. oilru.com.
Польша заинтересована в интенсификации сотрудничества с Украиной в рамках реализации проекта нефтепровода Одесса-Броды. Об этом сообщил председатель Совета министров Республики Польша Дональд Туск вчера в Варшаве на брифинге после завершения переговоров с премьер-министром Украины Николаем Азаровым.
«Я с большим удовольствием услышал, что правительство господина Азарова заинтересовано в работе украинцев и поляков по этому и другим проектам в энергетической безопасности», – отметил Д.Туск, выразив при этом надежду, что сотрудничество по этому проекту будет значительно интенсивней, чем раньше.
По его словам, реализация этого проекта является чрезвычайно важной для обеих стран. Как заявил премьер-министр Украины Николай Азаров, Украина должна активизировать сотрудничество с Польшей в рамках проекта нефтепровода Одесса-Броды.
«У нас должен быть в этом отношении прорыв, поскольку мы об этом говорим уже не первый год.Нам надо, наконец, принимать взаимовыгодное решение. В этом плане, я думаю, прогресс будет», – сказал он украинским журналистам в Варшаве в четверг, комментируя итоги встречи с польским премьером Дональдом Туском.
«И премьер Польши, и я считаем, что необходимо новое дыхание прежде всего со стороны руководителей правительств, и дело пойдет», – добавил Н.Азаров.
В середине окт. 2007г. Азербайджан, Грузия, Украина, Польша и Литва подписали соглашение об учреждении совместного предприятия для проектирования и прокладки нефтепровода Баку-Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск. Проект продления нефтепровода Одесса – Броды в направлении Плоцка и Гданьска (Польша) планируется реализовать в 2011г.
По оценке компании «Новая Сарматия», которая ответственна за инвестиции в продолжение нефтепровода и учреждена 5 концернами из Польши, Грузии, Украины, Азербайджана и Литвы, в год до 40 млн.т. нефти в год может транспортировать из Каспия нефтепровод Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск.
Объемы экспорта грузинского вина, по сравнению с пред.г., увеличились на 25%, – заявил во вторник премьер-министр Грузии Ника Гилаури заявил на заседании правительства.
«Нам удалось увеличить экспорт вина, как в Европу, так и по другим направлениям. Экспорт вина по сравнению с пред.г. возрос на 25%, возросло и количество стран, куда мы осуществляем экспорт. Реально идет освоение новых стран», – заявил Гилаури.
По его словам, рост спроса на грузинское вино является залогом решения проблемы с реализацией винограда производителями. «Это очень важно для того, чтобы в Грузии раз и навсегда была искоренена эта проблема, чтобы создать здоровый рынок.Эта та цель, которую мы осуществляем в течение последних двух лет и, в определенной степени, результат налицо», – отметил премьер.
Гилаури подчеркнул, что одним из наиболее перспективных остается для Грузии рынок Турции. «Мы с Турцией подписали соглашение о свободной торговле, согласно которому можем ввезти в эту страну 1 млн.л. вина, без всяких таможенных сборов. Несмотря на это, мы осваиваем квоту максимум в 60 тыс.л., и это – очень мало», – заявил Гилаури.
В связи с этим премьер поручил министру сельского хозяйства Грузии Бакуру Квезерели провести переговоры с турецкими коллегами по вопросу увеличения объемов экспорта.
«Тем более, что потребность в нашем вине есть, исходя из того, что там очень много отдыхающих из стран постсоветского пространства, для которых нет необходимости проводить дополнительную рекламную компанию грузинского вина. Вашей новой целью должно стать максимальное освоение турецкого рынка, активизация рекламной компании и увеличение экспорта в США», – заявил Гилаури.
Со своей стороны, министр сельского хозяйства отметил, что наряду с ростом экспорта вина, есть хорошие тенденции и на внутреннем рынке.
«Вместе с въездом туристов на внутреннем рынке увеличивается спрос на вина, розлитое в бутылки. У большинства компаний 20% продаж осуществляется уже на внутреннем рынке, что было нереально в прежний период», – сообщил Квезерели.
По данным министерства экономики и устойчивого развития, за четыре месяца с начала года из Грузии было экспортировано 8,718 тыс.т. вина, на сумму 17, 6 млн.долл., в 37 стран мира. Более полные данные будут обнародованы в ближайшее время.
В 2009г. из Грузии было экспортировано 16,238 тыс.т. вина на 34,205 млн.долл., импортировано – 142 т., на 387 тысяч долл.
Германский энергоконцерн Siemens ведет переговоры с российским ОАО «Интер РАО ЕЭС» по сотрудничеству в области энергетики, в т.ч. в энергетическом машиностроении, заявил президент Simens в России и Центральной Азии, вице-президент концерна Siemens AG Дитрих Меллер.
«Интер РАО ЕЭС» – исключительно интересная компания. Планы «Интер РАО ЕЭС» очень амбициозны, и мы находимся с ней в переговорном процессе по сотрудничеству. Речь идет, в том числе, об энергетическом машиностроении», – сказал он.
По словам Меллера, для Siemens перспектива стать стратегическим поставщиком «Интер РАО ЕЭС» довольно привлекательна. В то же время он не исключил возможность локализации в России производства самых современных турбин, но не стал уточнять детали этих планов, а также детали переговоров с российской компанией.
Меллер также сообщил, что Siemens продолжает переговоры с Мосэнерго по сотрудничеству в энергетике. Он напомнил, что в 2008г. было подписано соглашение о поставках четырех комплектов энергооборудования для компании. «По двум из этих проектов переговоры продолжаются, мы ищем решение», – сказал Меллер, не став уточнять детали.
ОАО «Мосэнерго» и Siemens AG подписали 3 апреля 2008г. соглашение, по которому Siemens резервирует производственные мощности для последующей поставки «Мосэнерго» четырех силовых установок для ПГУ-420. Первые два контракта, на поставку оборудования для ТЭЦ-12 и ТЭЦ-20, подписаны в июне и июле 2008г. соответственно. Позднее экономический кризис помешал планам компаний завершить подписание контрактов на оставшиеся силовые установки.
Siemens AG (Берлин и Мюнхен) – мировой лидер в области электроники и электротехники. Концерн действует в таких областях, как индустрия и энергетика, а также в сфере здравоохранения. Кроме того, Siemens является крупнейшим в мире поставщиком экологически безопасных технологий.
ООО «Сименс» является головной компанией в региональном кластере «Россия и Центральная Азия», к которому, помимо России, отнесены Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.
«Сименс» в России и Центральной Азии насчитывает более 3,3 тыс. сотрудников. Объем заказов в России, Беларуси и Центральной Азии в 2009 фин.г. (на 30 сент.) превысил 1,2 млрд. евро, а оборот составил свыше 1,4 млрд.
ОАО «Интер РАО ЕЭС» владеет рядом генерирующих и распределительных активов в России, Армении, Грузии, Казахстане, Приднестровье и Финляндии. Суммарная установленная мощность электростанций компании – 18 тысяч мвт. Уставный капитал «Интер РАО ЕЭС» – 227,411 млрд. руб. oilru.com.
Грузия договорилась с Азиатским банком развития (АБР) о предоставлении кредита объемом 100 млн.долл. сроком на 15 лет. Как передает РБК, о достижении соответствующей договоренности сообщила пресс-служба Национального банка Грузии. Согласно сообщению Нацбанка Грузии, первые три года из 15 определены как льготные. Передача средств запланирована поэтапно, тремя траншами. Размер ставки по кредиту будет определен позднее.
Ранее Азиатский банк развития уже предоставлял Грузии два кредита в 70 млн.долл. и 80 млн.долл. на борьбу с последствиями глобального экономического кризиса. В ходе переговоров Нацбанка Грузии с АБР отмечалось, что из действующих в стране 19 банков в авг. 2010г. большинство получили прибыль. Общий показатель чистой прибыли 11 коммерческих банков составляет 71 млн. 640 тыс. лари (40 млн.долл.). Внешний долг Грузии приближается к 10 млрд.долл.
Азиатский банк развития был основан в 1966г., чтобы стимулировать рост экономики в Азии и на Дальнем Востоке, направляя в эти регионы прямые займы и оказывая техническое содействие. Штаб-квартира организации находится в Маниле (Филиппины). Грузия вошла в состав участников банка в фев. 2007г.
Кулевский терминал (BST) осознает свою ответственность за охрану природных ресурсов для будущих поколений, сообщили на терминале.
Главным руководством компании в мониторинге воздействий своей деятельности на окружающую среду является система экологического менеджмента (СЭМ), которая сертифицирована согласно международным стандартам ISO 14001 известной компанией Moody International. Эта система менеджмента обеспечивает запланированный контроль и непрерывное развитие всех процессов, имеющих экологические аспекты. Таким образом, все неизбежные воздействия на окружающую среду измеряются и контролируются, и если возможно смягчаются или компенсируются.
ООО Терминал Черного моря расположено около экологически уникальной зоны – Колхетского Национального парка, который находится под защитой Рамсарской Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение. Этот заповедник представлен множеством эндемических и мигрирующих животных, а также ценных разновидностей водно-болотной фауны. С целью охраны этого необыкновенного заповедника, ООО финансирует фонд, основанный совместно с министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии.
Для предотвращения и ликвидации разлива нефти в воду и землю BST создал высококвалифицированную и опытную команду оперативного реагирования, оборудованную необходимой техникой. Все операции по постановке судна на якорь, швартовке, наливу и снятию с якоря контролирует компетентный и квалифицированный персонал порта, операционной службы и команды оперативного реагирования. Оборудование по борьбе с разливом нефти, такое как боновое ограждение, используется каждый раз, когда стендер подсоединяется или отсоединяется от системы трубопроводов судна, чтобы предотвратить распространение и локализировать случайный разлив нефти в воде.
BST также разрабатывает и финансирует проекты, нацеленные на сокращение выбросов в атмосферу. Кроме того, компания посредством внутренних и внешних тренингов активно развивает персонал. Главной цель тренингов – добиться присутствия в компании персонала, хорошо осведомленного по соблюдению чистоты окружающей среды и безопасности операций.
В Грузии продолжается расширение сети автозаправочных станций, функционирующих под брендом Socar, сообщили в пресс-службе Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР). Так, 24 сент. в Грузии состоялась церемония открытия еще двух новых АЗС. Одна АЗС открыта в населенном пункте Вачнадзеани Гурджаанского района, другая – на дороге Телави – Гомбори.
В церемонии открытия АЗС приняли участие гендиректор ООО «Socar Energy Georgia» Махир Мамедов, другие руководители компании, а также представители исполнительных властей Гурджаани и Телави.
Таким образом, в наст.вр. на территории Грузии под брендом Socar действуют 48 АЗС, оказывающих населению высококачественные услуги, – передает «Новости – Азербайджан». oilru.com.
Российский бизнес может в перспективе потерять европейский и азиатский рынки сбыта древесины, если правительство не приведет национальное законодательство в соответствие с новыми правилами игры на мировых торговых площадках, считает консультант программы «Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе стран восточного направления европейской политики добрососедства и России» (ENPI FLEG) Андрей Зайцев.
Он напомнил, что в США вступили в силу поправки к так называемому «закону Лейси», которые вводят уголовную ответственность за ввоз нелегальной древесины. Ужесточение американского законодательства заставило задуматься Китай, который вынужден доказывать легальность поставляемой в США древесины. Это относится и к лесоматериалам российского происхождения, переработанным в Китае.
«Сейчас речь идет о принятии аналогичного законодательства в Европе. России для того, чтобы не потерять традиционные рынки сбыта, требуется участвовать в процессе FLEG (совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе) не только на уровне заявлений, но и подкреплять это делами. Нужно привести систему управления лесами и процесс доказательства легальности древесины к международным стандартам», – сказал Зайцев в интервью РИА Новости.
В международном процессе FLEG участвуют многие страны – экспортеры и импортеры леса. В рамках FLEG на уровне министров формируются правила торговли древесиной на международных рынках.
Последняя министерская конференция FLEG прошла в Петербурге в 2005г. Однако пока в Лесном кодексе РФ только декларативно прописаны некоторые положения FLEG, считает эксперт.
Сейчас в мире в рамках процесса FLEG реализуется несколько десятков крупных проектов, финансирование которых ведется как за счет национальных бюджетов, так и за счет стран-доноров, в частности, Евросоюза.
На программу ENPI FLEG, в которой участвуют семь стран – Россия, Украина, Молдавия, Белоруссия, Армения, Азербайджан и Грузия – было выделено 5,5 млн. евро. Эту программу реализуют три организации – Всемирный банк, Всемирный фонд дикой природы (WWF) и Международный союз охраны природы (IUCN).
Программа стартовала в 2008г. и завершится 30 июня 2011г. «Насколько мне известно, будут программы, которые придут на смену ENPI FLEG. У Евросоюза желания бросать эту тематику нет», – сказал Зайцев.
Первый газ со второй стадии разработки газоконденсатного месторождения «Шах Дениз» может быть получен в 2015-16гг., сказал первый вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана Socar по геологии, геофизике и разработке месторождений Хошбахт Юсифзаде, передает «Тренд». Как ранее сообщал глава Socar Ровнаг Абдуллаев, завершаются работы по определению концепции разработки «Шах Дениз-2». Предполагается, что в процессе добычи будут использоваться скважины с подводным устьевым оборудованием.
Контракт на разработку морского месторождения «Шах Дениз» был подписан 4 июня 1996г. Участниками соглашения являются: BP (оператор) – 25,5%, Statoil – 25,5%, NICO – 10%, Total – 10%, Лукойл – 10%, TPAO – 9%, Socar – 10%.
Запасы месторождения оцениваются в 1,2 трлн. куб.м. газа. Сейчас газ транспортируется в Грузию и Турцию по Южнокавказскому газопроводу. В 2010г. на месторождении предполагается добыть 7,84 млрд.куб.м. газа. Пиковый объем добычи на месторождении предполагается в объеме 8,6-9 млрд.куб.м. Согласно прогнозам, в рамках второй стадии разработки месторождения объем добычи газа здесь, возможно, будет доведен до 25 млрд.куб.м. в год, – передает РБК.
Кабинет министров Украины принял решение о строительстве терминала по приему сжиженного газа на черноморском побережье. Проект может оказаться очень рентабельным и стать первым шагом на пути избавления Украины от энергетической зависимости от России.
Как сообщает газета «Українські Новини», информация о предполагаемом строительстве терминала на черноморском побережье циркулировала давно, но о его возможном месторасположении до сих пор только гадали. Теперь же географическую ясность в этот вопрос внес премьер-министр Николай Азаров, рассказавший в эфире одесского телеканала АТВ о планах строительства терминала по сжижению газа. По его cловам, строительство такого терминала в ближайшие 2-3г. является одним из основных проектов по развитию Одесской области, а стоимость строительства составит 1,5 млрд.долл.
Да и в целом, указал премьер, строительство на черноморском побережье терминала по приему 10 млрд.куб.м. сжиженного газа является одним из первоочередных национальных проектов Украины. Как пишет украинский портал ТСН.ua, строительство этого терминала должно решить основной вопрос энергетической безопасности Украины, лишив ее зависимости от монопольного импортера природного газа.
Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин не исключает, что года через два завод по разжижению импортного газа будет построен и указывает, что на Украине уже начали договариваться с американскими партнерами о подготовке ТО этого проекта. По его словам, с украинской стороны участие в проекте могут принять некоторые украинские бизнесмены, в частности Дмитрий Фирташ, который контролирует значительную часть мощностей по производству химикатов на Украине, и которому этот газ «пришелся бы очень кстати».
«С точки зрения объемов, такой терминал серьезно не изменит положение, при котором Украина зависит от российского газа, т.к. потребляет она гораздо больше тех объемов, на которые будет рассчитан завод. Фактически это будет некоторая добавка, и им удастся немножко разбавить эту зависимость», – заявил BFM.ru Крутихин.
Аналогичного мнения придерживается и эксперт киевского Института экономических исследований и политических консультаций Дмитрий Науменко. «Если в правительстве приняли решение о строительстве – значит, завод будет построен, и в правительстве уверены, что и через два года сжиженный газ будет выгоднее трубопроводного. Но внутри страны добывается только 20 млрд.куб.м., поэтому Россия все равно останется крупнейшим нашим поставщиком, и строительство одного завода проблему диверсификации не решит», – сказал BFM.ru эксперт, отметив, что, возможно, на завод будет поступать среднеазиатский газ, хотя была информация и о планах закупки в Северной Африке.
Ранее официальные лица в Баку заявляли, что газ для этого завода мог бы поступать из Азербайджана через погрузку в грузинском порту Кулеви, принадлежащем азербайджанской государственной нефтяной компании ГНАР. Однако у Михаила Крутихина такой маршрут вызывает «некоторые сомнения», поскольку объемы газа в Азербайджане вряд ли достаточны, чтобы построить в районе Кулеви завод по его сжижению. Впрочем, сжиженного газа на мировом рынке сейчас более чем достаточно, и не исключено, что его можно будет получить газовозами через Босфор и из Алжира, и из Нигерии, и из Катара.
По данным министерства экономики Украины, цена импортируемого НАК «Нафтогаз Украины» природного газа в III кв. 2010г. возросла на 6,8% по сравнению с ценой II кв. – с 232,86 долл. до 248,72 долл. за тыс.куб.м.
Если проект удастся осуществить, то, как уверен Крутихин, он будет экономически успешен. Вообще же сейчас такие проекты более чем рентабельны, если учесть, что российский газ на Украину поставляется по 250 долл. за тыс.куб.м., а газ из Катара можно приобрести по цене 165-169 долл. за тыс.куб.м. в бассейне Средиземного моря. «Разница в цене получается гигантская».
«Разумеется, это выгодно не только Украине, но и другим государствам. Поэтому такие же терминалы по приему и регазификации сжиженного природного газа планируют построить у себя Румыния, Греция и другие страны. Я считаю, что это важное дело, чтобы обеспечить Европе энергетическую безопасность. Ведь фактически то, что предлагает «Газпром» всем европейским странам – это диверсификация маршрутов газа из того же самого газпромовского источника. А на самом деле нужна диверсификация именно источников, т.е. когда строятся терминалы по приему гораздо более дешевого и легко реализуемого газа. Да, это большая пика «Газпрому», но это большой плюс для Украины и любой другой страны в Европе», – заключил Михаил Крутихин.
Вторым по значимости нацпроектом украинское правительство определило строительство ветровых и солнечных электростанций, которые смогут вырабатывать 2 тыс. мвт. энергии. Строить их в основном планируется в Крыму и в Запорожской области. Эти два и еще 8 нацпроектов вскоре будут утверждены созданным Януковичем комитетом экономических реформ, после чего переданы в кабинет министров Украины на согласование.
Как отмечает в этой связи Дмитрий Науменко, проблема энергетической независимости Украины при наличии эффективной госстратегии может быть решена в течение пары десятилетий.
«Сейчас альтернативная энергетика, включая солнечные и ветровые станции, дает 2% от энергобаланса, и вполне реально эту долю довести до 10-12% – как в Европе. Но более реально добиться энергонезависимости с помощью газа, т.к. при соответствующих вложениях его добычу в нашей стране можно увеличить вдвое. Также следует обратить внимание на нетрадиционные источники газа в сланцевых и метаносодержащих пластах», – считает украинский эксперт.
Россия намерена активизировать материально-техническую поддержку миротворческим операциям в мире, заявил в четверг глава МИД РФ Сергей Лавров на саммите Совета безопасности ООН. «Намерены и в дальнейшем увеличивать наш практический вклад в миротворческую и миростроительную деятельность ООН», – сказал министр.
По его словам, подтверждением этой линии является ежегодный взнос России в размере двух млн.долл. в Фонд по миротворчеству. Говоря об опыте урегулирования различных кризисных ситуаций, Лавров изложил несколько основополагающих моментов.
Во-первых, сказал он, современные конфликты не имеют силовых решений. «Их (решения) следует искать прежде всего в политико-дипломатической плоскости через вовлечение всех сторон в диалог и переговоры, без изоляции кого бы то ни было. К чему приводит односторонний разрыв согласованных миротворческих форматов и упование на силу – мы все убедились в авг. 2008г.», – сказал он.
Тогда Грузия совершила нападение на самопровозглашенную республику Южная Осетия, и Россия была вынуждена вмешаться и отразить агрессию против мирного населения.
Второй вывод, который сделал Лавров, состоит в том, что нельзя экономить на инвестициях – материальных и интеллектуальных – в ранее предупреждение конфликтов, а также в укрепление потенциала ООН в области превентивной дипломатии и посредничества.
В-третьих, как сказал министр, успех наших миротворческих и миротворческих усилий на Ближнем Востоке, в Афганистане, Африке, Гаити, Восточном Тиморе кроется в способности учитывать интересы и приоритеты принимающей стороны. «Любое содействие со стороны международного сообщества не должно навязываться», – отметил Лавров.
В-четвертых, по его словам, «современные конфликты требуют комплексных стратегий и всеобъемлющих решений». Они должны быть основаны на единстве целей, предсказуемости их материально-технического и финансового обеспечения, эффективном сочетании военных и гражданских стабилизационных действий, тесной координации, учете регионального контекста, максимальном задействовании потенциала региональных организаций, сообщил глава МИД РФ. «Важно избегать дублирования усилий, и тем более соперничества. Из этого мы исходим, развивая сотрудничество ООН с ОДКБ и ШОС», – заявил он.
Отечественные чиновники научились не только сетовать на жесткие правила ВТО, но и пользоваться членством страны в организации. Первым удачным примером разбирательств в пользу Украины был конфликт с Грузией. Сейчас же наша страна решает через ВТО свои проблемы по налогообложению подакцизных товаров в Армении.
Украина впервые после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) инициировала в Органе по урегулированию споров в ВТО создание группы экспертов для урегулирования спора с Арменией. Речь идет о создании последней неблагоприятного режима для импорта украинской табачной и алкогольной продукции. Уже в конце прошлой недели среди членов Всемирной торговой организации было распространено соответствующее сообщение.
Согласно заявлению Украины о создании группы экспертов, Армения не ответила на запрос Украины о проведении консультаций, поэтому возникший спор невозможно было решить путем проведения двусторонних переговоров.
Напомним, что Украина в июле тек.г. впервые воспользовалась своим правом запросить консультации в рамках ВТО и подала просьбу о консультациях (request for consultations) с Арменией в Орган по урегулированию споров в ВТО.
Согласно заявлению Украины, Армения применяет так называемый фиксированный налог в отношении украинской табачной продукции и создает менее благоприятный режим для украинских товаров, чем для товаров национального происхождения.
Согласно запросу Украины о создании группы экспертов, в соответствии с законом «О фиксированных платежах на табачную продукцию» от 24 марта 2000г., ставка акциза в Армении составляет 6500 драм (17,7) за 1 тыс.долл. сигарет для импортной продукции и 4750 драм ($12,9) – для местной. Кроме того, Армения применяет разные ставки акцизного сбора на спиртные напитки, защищая национальных производителей путем дискриминации импортируемой из Украины продукции.
Украинская сторона считает, что такие действия со стороны Армении противоречат статьям генерального соглашения по тарифам и торговле, которые предусматривают предоставление товарам происхождением из другой страны режима не менее благоприятного, чем аналогичным товарам национального производства.
«В случае, если страна отказывается от проведения консультаций или не вступает в них, член ВТО, подавший запрос о консультациях, имеет право в рамках ВТО немедленно запросить создание группы экспертов для урегулирования спора»,- пояснил «Интерфакс-Украина» юрист Адвокатского объединения «Волков Козьяков и Партнеры» Андрей Заблоцкий.
Как отметил юрист, по результатам работы группа экспертов выносит соответствующее решение, рекомендуя стране, нарушившей положения договоренностей в рамках ВТО, привести национальное законодательство в соответствие с существующими нормами в рамках ВТО.
Украина уже не первый раз решает подобные конфликты через Всемирную торговую организацию. С 2002г. в Грузии акцизный сбор для табачников из Украины составлял 0,6 лари ($0,321), тогда как для табачной продукции местного производства – 0,4 лари ($0,214). После вмешательства ВТО Грузия с 1 янв. 2010г. установила единую ставку акциза – 0,6 лари.
«Еще в 1999г. ряд членов ВТО поставили перед грузинскими переговорщиками вопрос о существующей разнице в налогообложении табачных изделий, производимых в Грузии и импортируемых из-за рубежа»,- заявляли в Japan Tobacco International (JTI). Как отмечали в компании, уравнивание ставок акциза на сигареты обеспечивает всем игрокам табачного рынка одинаковые конкурентные условия, благополучно сказывается на развитии табачного рынка страны и приводит к увеличению бюджетных поступлений.
Как отметил «i» замминистра экономики Украины Валерий Пятницкий, Армения – наш ближайший торговый партнер, поэтому для Украины важны условия работы с этой страной. Что касается конфликта, то, по словам чиновника, дело, возможно, и не дойдет до создания группы экспертов. «Мы можем начать консультации, и если мы придем к общему знаменателю, то группа экспертов не понадобится»,- говорит Валерий Пятницкий.
Скандал вокруг повышения ставки единого налога разгорелся на Украине. Местные программисты, работающие как индивидуальные предприниматели, возмутились, что вместо 200 гривен им вскоре придется ежемесячно платить 1000.
В блоге председателя украинского Комитета по регуляторной политике и предпринимательству Михаила Бродского появилось сообщение о том, что «в окончательной редакции налогового кодекса для ИТ установили ставку единого налога – 1000 гривен (грн)». Речь идет о выбравших упрощенную форму налогообложения индивидуальных предпринимателях (ИП). Сейчас они платят налог в 200 грн в месяц, а их годовая выручка не должна превышать 500 тыс. грн. Согласно новому документу годовой оборот тех, кто выбрал «упрощенку», должен составлять не более 300 тыс. грн, а налог повышается в 5 раз.
Прошедшие по лимиту и выбравшие упрощенную форму ИП кроме единого налога должны платить отчисления в пенсионный фонд (ПФ), их размер составляет 300 грн. По сегодняшнему курсу Центробанка гривна дороже руб. в 3,9 раз. В пересчете на российскую валюту новый лимит годовой выручки украинских ИП составляет 1,17 млн. руб. (раньше – 1,95 млн. руб.), а размер ежемесячного единого налога – 3900 руб. (раньше – 780 руб.).
О том, что новый налоговый кодекс еще не принят, пишет сам Михаил Бродский. В него еще будут вноситься поправки, 22 сент. документ должен появиться на сайте Верховного совета Украины, утверждает он. Интересна реакция ИТ-предпринимателей в комментариях: «Мелкие компьютерные услуги, непостоянный доход 2000-2500 грн, не Киев. По сути, просто создал сам для себя рабочее место, с которого и живу. Общий налог 1000+300 грн с тенденцией к росту, совершенно неподъемный для провинции. Но зато, наверное, фрилансеры озолотят государство». И второе мнение: «Все понятно, закрываемся. Платить постоянно 1000 грн и 300 грн в ПФ при непостоянном доходе – не буду! В среднем доход 4-5 тысяч в месяц, не Киев».
По словам Михаила Бродского редакция украинского налогового кодекса, пятикратно повышающая ставку единого налога, является окончательной
«Средняя зарплата 1000 долл., а 1000 грн жалко, – написал в ответ чиновник. – Тут еще некоторые пишут, что пойдут работать на завод. Там, между прочим, люди в среднем по стране получают по 2300 грн (и это явно заниженная цифра). И со своей зарплаты они платят 52% налогов и отчислений. А это больше, чем нужно будет платить вам».
Такое повышение – совсем не худшее, что могло случиться с ИТ. «Сначала было предложение всех ИТ-шников вообще исключить из единого налога и запретить им заниматься внешнеэкономической деятельностью (ВЭД), – пишет Бродский. – Дальше были большие встречи с представителями отрасли, обсуждения, споры. Мы изучили конкурентную среду и решили оставить ВЭД. ИТ-шники тогда соглашались на ставку в 1500 грн».
Упоминание чиновником ВЭД важно. Дополнительную интригу ситуации придает именно то, что единым налогом для ИП пользуются аутсорсинговые компании-разработчики, т.е. изменения затрагивают не только интересы мелкого бизнеса. «Практически все украинские ИТ-компании пользуются такой лазейкой – не оформляют разработчиков в штат, а заключают с ними контракт, как с ИП, – говорит CNews председатель правления ассоциации «Руссофт» Николай Пунтиков. – После этого с каждого из них выплачивается единый налог 200 грн. В случае же принятия в штат налог бы стал просто разорительным – с каждого получающего 5 тыс. грн специалиста компания должна выплачивать ежемесячно еще 2 тыс. грн государству. Именно это грозило компаниям, если бы прошли весенние предложения об исключении ИТ из единого налога».
То, что разработчиков не оформляют в штат, подтверждает Эдуард Рубин, директор украинской ИТ-компании «Телесенс», занимающейся разработкой и сопровождением биллинговых систем. «В проектном бизнесе сотрудников нанимают на работы, которые могут длиться буквально несколько месяцев и их не берут в штат», – рассказал он CNews. Однако украинские ИТ-руководители, хотя и указывают на то, что такие возможные изменения в законодательстве снизят конкурентоспособность их компаний, но в целом не видят в них ничего страшного.
«Думаю, незначительно упадет EBITDA, но никакой трагедии не случится, – сообщил CNews Николай Роенко, президент украинской аутсорсинговой компании «Миратех». – Встречи с Михаилом Бродским у нас были, не могу сказать, что это самые продуктивные мероприятия». Также Роенко оценил долю разработчиков, чья оплата попадает в заданный чиновниками предел: «Более 300 тыс. грн в год получают только самые высококвалифицированные люди, их не более 10%».
Эдуард Рубин подчеркивает, что «ум разработчиков – точно такой же ресурс, как зерно или металл». «Стране выгодно уже то, что экспортер приносит в нее деньги, тратит здесь заработанное за рубежом, – считает он. – Аутсорсинговая разработка выгодна именно этим, основной плюс стране от нее – это даже не налоги, не вижу смысла их повышать. Ведь квалифицированные люди – это мобильный ресурс, они могут и уехать».
Сразу несколько собеседников CNews привели в качестве примеров комфортного налогообложения Белоруссию и Грузию. В первой в парке высоких технологий налоги находятся на уровне 8%. В Грузии же предприниматели с годовым оборотом до 30 тыс. лари (16 тыс.долл.) освобождаются от налогов.
В России с началом 2010г. льготы для экспортеров ПО, существовавшие ранее, перестали действовать: единый социальный налог был заменен взносами в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Совокупный размер ставки в этом году составляет 26% от фонда оплаты труда, в следующем – 34%. Нынешняя ситуация с налогами для ИТ-компаний на Украине хуже, чем в Грузии, но лучше, чем в России, оценивает Николай Пунтиков из «Руссофта». cnews.ru.
Первыми на территории бывшего Советского Союза жители Грузии смогли испытать на себе результаты реформы системы охраны правопорядка. Имевшаяся изначально милиция, ставшая правопреемницей милиции СССР, была преобразовано в полицию. В ходе реформирования силовой структуры на 85% сменился ее состав. При этом появившаяся полиция стала, по выражению высокопоставленных госслужащих, более «клиентоориентированной».
Справки, запросы и документы МВД Грузии выдает через специально образованное Сервисное агентство. Более того, документы переведены в электронный вид и электронный документооборот юридически оформлен и зафиксирован. Электронные документы получили свободное хождение. Теперь зарегистрировать оружие, оформить документы на машину, получить водительские права или взять справку об отсутствии судимости можно за несколько минут.
«Самое главное в этой службе, чтобы человек уходил от нас довольным, с улыбкой на лице», – сказал директор Сервисного агентства МВД Грузии Ливан Санадзе.
Сервисное агентство МВД Грузии работает по принципу самоокупаемости. Одним из источников дохода стали «красивые» номера для автомобилей. Так, номер с двумя одинаковыми цифрами стоит 60 евро, из семи одинаковых цифр или в виде женского имени – 6000. Через терминал можно проверить, свободен ли интересующий номер, и узнать цену на него.
По словам посетителей Сервисного агентства, новый подход к работе сильно облегчил взаимоотношения полиции с населением, а время, необходимое для выполнения всех формальностей, действительно сократилось до нескольких минут.
В Грузии еще раз становится предметом обсуждения бизнес сигарет, их лоббирование и защита прав потребителя. Согласно данным, опубликованным «Альянсом контроля табака в Грузии», которые опираются на исследовании антиникотиновой клиники, абсолютное большинство находящихся в реализации на грузинском рынке табачных изделий содержат добавки. В результате их сгорания усиливается концентрация никотиновых алкалоидов, и, в особенности, анабазина и анатабина, цель которых – увеличение интенсивности зависимости курильщиков от табачных изделий.
По информации руководителя организации, Георгия Бахтуридзе, реализованные в Грузии табачные изделия загрязнены, и в особо высокой концентрации содержат канцерогенные вещества, в том числе, Полоний -210, Свинец- 210 и Бисмут -210. По его же данным, действующие в Грузии табачные компании не гнушаться закупать за гроши производственные отходы табачных листьев на турецкой свалке, и существенно снижать себестоимость произведенной таким путем продукции. По мнению Георгия Бахтуридзе, себестоимость сырья в Турции крайне низкая, а полученная от него прибыль в Грузии- большая, и в конечном итоге, пострадавшим остается потребитель. Оставшийся без регуляции бизнес напрямую бьет по здоровью потребителя.
Представители «Альянса контроля табака в Грузии» заявляют, что с осени вместе с грузинскими и иностранными правозащитными организациями начнется исследование и мониторинг качества табачных изделий на грузинском рынке. По сообщению организации, грузинские лаборатории на сегодняшний день лишены этой возможности, а исследование рынка в некотором роде будет тестированием качества табака. По инициативе организации, в ближайшем будущем власти Грузии будет направлено официальное обращение с тем, чтобы были приняты следующие решающие меры: внести разрешение на производство и реализацию табачных изделий, сделать обязательным сертификацию табачного изделия; министерство здравоохранения в обязательном порядке должно делать запрос информации из табачной индустрии о составе табачного изделия и химических добавках, а также о веществах в выбросах в среду; Возложить ответственность на табачную индустрию за умышленное нанесение вреда здоровью и жизни населения, выраженного в добавке канцерогенных и опасных для здоровья химических добавок, и возложить компенсацию, которая пойдет на осуществление соответствующих здравоохранительных и социальных программ. По словам Георгия Бахтуридзе, надо уточнить, какое правительственное ведомство возьмет ответственность за контроль над качеством табака на грузинском рынке, и над защитой прав потребителей. Таким органом, Георгию Бахтуридзе представляется министерство сельского хозяйства.
«Альянс контроля табака в Грузии»: последние пять лет в стране без регуляции оставлен контроль над производством опасного для здоровья населения табачного изделия, как его производства, также и соответствия стандартам готовой продукции, существующих в нем химических веществ и состава добавок.
«У табачной индустрии мощнейшие лоббисты в правительстве, с помощью которых произошли приостановление или отмена действий всех регуляций, за чем и следует рост показателей смертности и заболеваемости нашего населения. Нарушаются 6 статья закона « О защите прав потребителя» и 3 статья закона «О контроле табака», а также требования статей 9,10 и 15 рамочной конвенции контроля табака Всемирной организации здравоохранении. В частности, потребитель не информирован, и ему недоступна информация, как о составе табачного изделия, так и о добавленных в них химических и выброшенных в среду веществах, а она должна быть публичной и прозрачной. Например, апелляционный суд необоснованно отказал на запрос такой информации, и проведение соответствующей экспертизы одной из истцов против ООО «ОДТ», Гиули Чхаидзе. Таким образом, на сегодня саморегуляция сигаретного бизнеса указывает на то, что правительство лоббирует производящие табак компании. До сегодняшнего дня ни одно полномочное публичное заведение не выдавало информацию о деятельности производящих табачные изделия организаций, о том, как производят сигареты. Если мы приступим к активному процессу, этим, возможно, поднимется завеса над криминальной деятельностью производителей табака. Факт, что само государство способствует притоку негодного сырья из Турции»- заявляет Бахтуридзе.
По данным национального центра онкологии, в Грузии в результате потребления загрязненного табачного изделия, этот показатель 80-120 раз превышает допустимую норму, и является главной причиной интенсивности онкологических патологий в стране.
В Кахети, винные заводы уже приняли 9 тыс.т. винограда. Как заявил глава координационного штаба ртвели Тариэл Габуния, к этому времени в регионе виноград принимают 20 винных заводов, сообщает АПК-Информ.
«Всего в Кахети ожидается 85 584 т. урожая. Но большая часть урожая продается на продовольственных рынках, из части винограда крестьяне сами изготавливают вино. Мы предполагаем сдачу в заводы 13 тыс.т. Большая часть уже сдана», – отметил он.
По словам Габуния, ртвели еще не начался в Ахметском районе.
Вице-премьер РФ Сергей Иванов и президент Абхазии Сергей Багапш подписали межправительственное соглашение о пунктах пропуска через российско-абхазскую государственную границу, документ был подписан в рамках девятого Международного инвестиционного форума в Сочи, передает корреспондент РИА Новости с церемонии подписания.
Соглашение устанавливает многосторонний автомобильный, пешеходный, грузопассажирский постоянный пункт пропуска Адлер (Россия) – Псоу (Абхазия) и многосторонний ж/д грузопассажирский постоянный пункт пропуска Адлер-Псоу.
Устанавливаемые пункты пропуска ранее действовали в рамках соглашения между правительством РФ и правительством Грузии о пунктах пропуска через таможенную границу, заключенного в Москве 8 окт. 1993г.
Правительство Грузии утвердило положение «О национальной системе нумерации электронных коммуникационных сетей», в соответствии с которым процесс перевода телефонной связи на новую систему нумерации должен начаться в этом году и завершиться к концу апреля 2011г.
Как сообщили «Интерфаксу» в министерстве экономики и устойчивого развития Грузии, внедрение новой системы нумерации, предусмотренное законом «Об электронных коммуникациях», будет осуществляться поэтапно в масштабах всей страны с учетом рекомендаций Международного союза телекоммуникаций (ITU) и Совета администраций связи и почты стран Европы (CEPT).
«Новая система должна обеспечить организацию существующих сетей в соответствии с международными стандартами, что будет способствовать внедрению новой техники и технологий, искоренению дефицита существующей нумерации, формированию гармоничной и эффективной системы ресурсов в сфере электронных коммуникаций», – сказал сотрудник министерства.
По его словам, задача состоит в том, чтобы полностью удовлетворить все возрастающие потребности потребителей и в то же время обеспечить прозрачные, недискриминационные условия пользования государственной нумерацией.
«К тому же новая система будет содействовать развитию предпринимательской деятельности и конкуренции, привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест на телекоммуникационном рынке страны», – добавил представитель ведомства.
Как сообщалось ранее, телефонная связь в Тбилиси перейдет с шестизначной системы нумерации на семизначную, а в регионах – с пятизначной на шестизначную систему. При этом к ныне существующим в Тбилиси шестизначным телефонным номерам спереди добавится цифра «2».
Кроме того, меняются и правила осуществления международных и междугородних звонков: чтобы позвонить по межгороду внутри страны, абоненту придется набрать «0», затем код города и номер абонента. Набирать «0» придется и для звонка с фиксированного телефона на сотовый. При осуществлении международных звонков абонент из Грузии должен будет набрать «00», код страны и так далее.
В кодах мобильных операторов первую цифру «8» сменит цифра «5». Ранее, до утверждения правительством решения об изменении телефонной нумерации, предполагалось, что этот переход будет осуществлен до 1 янв. 2011г. comnews.ru.
В связи с экспортом цитрусов и консервной продукции замминистра сельского хозяйства Аджарии Донара Сурманидзе и заведующая отделом с/х технологии и реформ Ирма Апхазава 7-12 сент. побывали в Киеве.
Как сообщили агентству Кавказ-Пресс в пресс-центре правительства Аджарии, делегация провела встречи с гендиректором ATB- MARKET Борисом Москвой, директором совета директоров IOLA Феликсом Носовым и главой холдинга «Юни пласт» Юрием Хмарой.
На встречах обсуждался экспорт как цитрусов, так и других фруктов и овощей, а также концентратов из Аджарии. Речь шла и об открытии представительства «Юни пласт» в Батуми и сотрудничестве компании с ООО «Наринджи».
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Юга в 2010г. Планирует направить 52 млн. руб. на замену 236 км. грозозащитного троса на пяти линиях электропередачи 220-500 кВ южного региона, говорится в сообщении компании, передает РБК.
МЭС Юга уже приступили к замене 25 км. грозотроса на линии электропередачи 500 кВ «Ростовская АЭС – Буденновск». Как говорится в сообщении компании, в результате технического переоснащения линии возрастет надежность электроснабжения 7 млн. жителей трех субъектов РФ: Ставропольского края, Ростовской обл. и юго-западной части Республики Калмыкия.
«Грозозащитный трос является важным элементом линий электропередачи. Он предназначен для защиты проводов от прямых ударов молнии. В рамках работ на линии электропередачи 500 кВ «Ростовская АЭС – Буденновск» будет заменено 25 км. изношенного грозотроса, который эксплуатировался более 10 лет», – отмечается в сообщении.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Юга осуществляет ремонтно-эксплуатационное обслуживание магистральных электрических сетей одного из самых сложных регионов России – Северного Кавказа общей площадью 440 тыс.кв. км. МЭС Юга обеспечивают электрическую связь ОЭС Северного Кавказа с энергосистемами Центрального округа РФ, Украины, Грузии, Азербайджана, а через них – перетоки электроэнергии в Турцию и Иран. В зону обслуживания МЭС Юга входят территории 11 субъектов РФ с населением более 19 млн.чел. Общая протяженность линий электропередачи МЭС Юга – 10 тыс.км. В эксплуатации МЭС Юга находятся 69 подстанций 110-500 кВ суммарной мощностью более 20 тыс. МВА. oilru.com.
Поступление первого газа по газопроводу «Набукко» (Nabucco) ожидается в 2015г., сказал президент управляющего реализацией проекта консорциума «Nabucco Gas Pipeline International GmbH» Рейнхард Мичек на международной конференции Gas Infrastructure World Caspian-2010, открывшейся в среду в Баку.
Проект «Набукко» предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газ, что составит не более 5% потребностей Европейского Союза (ЕС) в 2020г. В консорциум входят немецкая RWE, австрийская OMV, румынская Transgaz, болгарская Bulgargaz и венгерская MOL. Проект оценивается в 7,9 млрд. евро.
«Мы ожидаем, что первый газ поступит в «Набукко» в конце 2015г. из Азербайджана и Ирака», – сказал Мичек.
Он сообщил, что в ближайшее десятилетие потребность стран Европы в газе, увеличившись на 20%, достигнет 600 млрд.куб.м. Одновременно добыча газа на континенте снизится вдвое – до 100 млрд.куб.м.
По словам Мичека, страны Европы намерены восполнить прогнозируемую нехватку газа импортом 100 млрд. сжиженного и такого же объема газообразного «голубого топлива». В этом аспекте он подчеркнул значимость проекта «Набукко». Герай Дадашев
Как сообщает АзерТАдж, 14 сент. в Баку состоялась церемония подписания Бакинской декларации по проекту AGRI. На церемонии присутствовал министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев. Он выступил с речью.
Натиг Алиев коротко проинформировал о проекте AGRI. Он сообщил о том, что был проведен обстоятельный обмен мнениями о совместном предприятии, которое Азербайджан, Грузия и Румыния создадут в связи с проектом AGRI, и определены основные принципы. Охарактеризовав спрос на природный газ на европейских рынках, возможности добычи и экспорта, Натиг Алиев довел до внимания присутствующих прогнозы о потенциальных возможностях России, Норвегии, Алжира и других стран, экспортирующих природный газ в больших объемах.
Проанализировав политику, связанную с энергетической безопасностью стран Европейского Союза, и намеченные инфраструктурные проекты, министр промышленности и энергетики Азербайджана подчеркнул, что европейские государства всесторонне поддерживают выход к энергоносителям Каспийского моря. Он отметил, что азербайджанский сектор Каспийского моря богат не только нефтью, но и газом. В целом, Каспийское море особо отличается в регионе с точки зрения запасов природного газа.
Натиг Алиев подчеркнул, что под руководством президента Ильхама Алиева продолжаются усилия, направленные на дальнейшее развитие сотрудничества со странами-членами Европейского Союза в области энергетической безопасности. Он отметил, что Азербайджан поддерживает реализуемые в регионе проекты в этой сфере. Министр промышленности и энергетики сказал, что Азербайджан прилагает последовательные усилия по диверсификации маршрутов транспортировки энергоносителей на западные рынки.
Напомнив об этапах переговоров, проводимых с 2008г. на различных уровнях между Азербайджаном и другими партнерами в связи с проектом AGRI, Натиг Алиев отметил, что в итоге была достигнута договоренность о транспортировке азербайджанского газа в Румынию через Грузию и подписаны соответствующие документы. Министр промышленности и энергетики Азербайджана подчеркнул, что проект AGRI выгоден для всех сторон и основывается на принципах рыночной экономики. Он сообщил, что совместное предприятие, которое будет создано Азербайджаном, Грузией и Румынией в связи с проектом AGRI, разработает технико-экономическое обоснование и займется поисками инвесторов.
Натиг Алиев сказал, что проект AGRI представляет важное значение как для стран региона, так и для европейских государств. Министр рассказал о терминалах, которые будут построены в рамках проекта в Грузии и Румынии, дополнительных газовых линиях, которые будут проложены на определенных территориях для транспортировки природного газа, процессах сжижения газа на заводе в Грузии, повторной переработки экспортируемого сжиженного газа на заводе в Румынии и превращении его в природный газ и др.
В заключение выступления Натиг Алиев поздравил участников встречи со знаменательным событием – подписанием Бакинской декларации по проекту AGRI и пожелал им новых успехов, – передает news.day.az.
Над популяризацией грузинского вина вместе будут работать правительство и экспортеры. В результате годичных консультаций правительство создало Ассоциацию вина, куда в виде членского взноса государство вложит 600 тысяч лари. Данная сумма полностью пойдет на популяризацию грузинского вина, сообщает Бизнес Грузия.
По заявлению руководителя департамента вина и лозы, винные компании не будут оказывать друг другу конкуренцию, ибо отдельно взятая одна компания, не сможет освоить новый рынок.
По пояснениям Василия Манагадзе, для ассоциации, задачей номер один, является освоение американского рынка, для чего организация подготовит специальный план. Освоение нового рынка, грузинская сторона начнет с 2011г.
По неофициальным данным, правительство Венгрии ведет переговоры с азербайджанскими чиновниками по вопросу о присоединении к новому проекту строительства трубопровода, по которому природный газ будет доставляться из Каспийского региона на запад – в Юго-Восточную и Центральную Европу через территории Грузии и Румынии, передает Reuters со ссылкой на местные СМИ. Данный энергетический проект, получивший название Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector (AGRI), по предварительным расчетам обойдется сторонам в 1,2-4,5 млрд. евро, а его пропускная способность будет составлять 2-8 млрд.куб.м. газа в год. Строительство может занять два года, передает РБК.
В подтверждение изложенной информации сегодня премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прибыл в Азербайджан для участия в саммите по вопросам сотрудничества в области энергетики, где также будут присутствовать азербайджанские, грузинские и румынские чиновники.
Как заключили в неофициальных кругах, Венгрия может в значительной степени выиграть от участия в проекте AGRI, поскольку в наст.вр. страна потребляет 14 млрд.куб.м. газа ежегодно, причем 80% из них являются продуктом российского импорта. Вместе с тем, как следует из сделанных ранее заявлений министерства развития и министерства иностранных дел Венгрии, интерес правительства к данному проекту отнюдь не означает отказа от участия в проекте газопровода Nabucco, который остается для страны приоритетным.
Nabucco – проектируемый магистральный газопровод протяженностью 3,3 тыс.км., который пойдет в обход России из Центральной Азии в страны Евросоюза, прежде всего в Австрию и Германию. Его проектная мощность – 26-32 млрд.куб.м. газа в год. Первоначально проект трубопровода Nabucco, представленный в 2004г., предполагал поставку газа с месторождений Ирана в Персидском заливе. В 2006г. в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы было принято решение изменить проект таким образом, чтобы иметь возможность поставлять газ из Туркмении, Узбекистана и Азербайджана. Участниками проекта Nabucco являются OMV Gas GmbH (Австрия), Botas (Турция), Bulgargaz (Болгария), S.N.T.G.N. Transgaz S.A. (Румыния), MOL Natural Gas Transmission Company Ltd. (Венгрия), RWE (Германия). Каждый из участников обладает равными долями – по 16,67%. Как ожидается, расходы на строительство могут составить 10 млрд. евро. Члены консорциума надеются, что проект будет запущен в конце 2014г. oilru.com.
«Казахстан готов обсудить с Азербайджаном вопрос использования азербайджанских танкеров для транспортировки казахстанской нефти по Каспию», – сказал глава Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) Булат Султанов. «Этот вопрос будет стоять на повестке предстоящего в апр.-мае или же сент.-окт. заседания Экспертного совета Казахстан-Азербайджан в Астане», – как сообщает 1news.az, об этом глава КИСИ Булат Султанов заявил в Центре стратегических исследований (ЦСИ) Азербайджана.
«Казахстан намерен увеличить экспорт нефти и газа на мировые рынки. С этой целью уже достраивается новый нефтепровод «Запад Казахстана – Запад Китая», действует газопровод «Центральная Азия – Китай» и строится еще один такой же газопровод. Казахстан поставил целью диверсифицировать маршруты поставок своих углеводородов по всем географическим направлениям», – отметил Султанов. «Казахстан заинтересован в транзите нефти через Каспий и нефтепровод «Баку-Тбилиси-Джейхан» (БТД) и стремится увеличить поставки по этому маршруту.
С этой целью вариант строительства нефтепровода по дну Каспия имеет несколько проблем: неразрешенность правового статуса Каспия, высокий уровень угрозы экологического кризиса в случае техногенной катастрофы на этом нефтепроводе и непопулярность такого вида транспортировки в казахстанском обществе», – сказал глава КИСИ.
«Поэтому мы считаем более безопасным путем транспортировку казахстанской нефти многотоннажными танкерами в Баку и далее по БТД на мировые рынки. Азербайджан имеет большой опыт в строительстве и эксплуатации многотоннажных танкеров и Казахстан готов обсудить условия и тарифы транспортировки углеводородов на азербайджанских танкерах. Мы можем также использовать судоремонтные мощности Азербайджана и богатый опыт вашей страны в этой сфере», – резюмировал Б.Султанов. oilru.com.
На состоявшемся сегодня в Азербайджане саммите по вопросам сотрудничества в области энергетики премьер-министр Венгрии, а также представители Азербайджана, Румынии и Грузии подписали соглашение об участии в осуществлении газотранспортного проекта, в рамках которого природный газ будет поставляться в Юго-Восточню и Центральную Европу. «Это значительный вклад в европейскую энергетическую безопасность, а также в улучшение конкурентной среды на энергетическом рынке», – приводит Reuters слова представителя главы венгерского правительства. Венгрия потребляет 14 млрд.куб.м. газа ежегодно, причем 80% из них являются продуктом российского импорта, передает РБК.
Напомним, энергетический проект Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector (AGRI) предполагает транспортировку азербайджанского газа по газопроводам на Черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться на специальном терминале, после чего танкерами поставляться на терминал в румынском порту Константа. Далее сжиженный газ будет приводиться в состояние природного и с использованием имеющейся на территории страны инфраструктуры экспортироваться в остальные европейские государства, в т.ч. в Венгрию.
По предварительным оценкам, реализация данного проекта обойдется сторонам в 1,2-4,5 млрд. евро – в зависимости от мощности терминалов, которая может составить 2-8 млрд.куб.м. газа в год. Как ожидается, строительство займет два года. Вместе с тем, как следует из сделанных ранее заявлений министерства развития и министерства иностранных дел Венгрии, интерес правительства к данному проекту отнюдь не означает отказа от участия в проекте газопровода Nabucco, который остается для страны приоритетным.
Напомним, Азербайджан, Грузия и Румыния подписали сегодня соглашение о создании совместного предприятия в рамках проекта AGRI. Соглашение было подписано между Госнефтекомпанией Азербайджана (ГНКАР), Нефтегазовой корпорацией Грузии и румынской Romqaz, каждая из которых получит по 33%. СП будет функционировать в Бухаресте и займется регулированием работ по подготовке технико-экономического обоснования и поиском необходимых инвестиций.
Nabucco – проектируемый магистральный газопровод протяженностью 3,3 тыс.км., который пойдет в обход России из Центральной Азии в страны Евросоюза, прежде всего в Австрию и Германию. Его проектная мощность – 26-32 млрд.куб.м. газа в год. Первоначально проект трубопровода Nabucco, представленный в 2004г., предполагал поставку газа с месторождений Ирана в Персидском заливе. В 2006г. в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы было принято решение изменить проект таким образом, чтобы иметь возможность поставлять газ из Туркмении, Узбекистана и Азербайджана. Участниками проекта Nabucco являются OMV Gas GmbH (Австрия), Botas (Турция), Bulgargaz (Болгария), S.N.T.G.N. Transgaz S.A. (Румыния), MOL Natural Gas Transmission Company Ltd. (Венгрия), RWE (Германия). Каждый из участников обладает равными долями – по 16,67%. Как ожидается, расходы на строительство могут составить 10 млрд. евро. Члены консорциума надеются, что проект будет запущен в конце 2014г. oilru.com.
Руководители Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР), румынской Romqaz и Грузинской корпорации нефти и газа подписали во вторник меморандум о намерении по реализации проекта Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector (AGRI) и устав компании, которая будет реализовывать проект, говорится в сообщении пресс-службы ГНКАР.
Проект AGRI предполагает транспортировку азербайджанского газа по имеющимся газопроводам на черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться, после чего танкерами будет поставляться на терминал в румынском порту Констанца. Потом сжиженный газ будет вновь преобразован в природный газ и с использованием имеющейся в Румынии газовой инфраструктуры направляться на удовлетворение потребностей страны и других европейских государств.
Азербайджан, Румыния и Грузия в апр. 2010г. подписали в Бухаресте меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере производства сжиженного газа и его транспортировки. В документе стороны выразили намерение развивать энерготранзитный коридор, соединяющий Каспийский регион и Европу. Кроме того, стороны приняли предложение румынской стороны по созданию в Бухаресте компании с целью разработки технико-экономического обоснования и определения технических, технологических, финансовых и правовых аспектов проекта.
«Открывший церемонию министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев отметил значение проекта. Министр экономики, торговли и бизнеса Румынии Ион Аритон и министр энергетики Грузии сказали в своих выступлениях, что проект AGRI создает новые возможности для Азербайджана для поставок газа в страны Европы, высоко оценили поддержку проекта президентами Азербайджана, Грузии и Румынии», – сказано в сообщении ГНКАР.
Накануне глава минпромэнерго Азербайджана сказал, что предусмотрено создание компании, которая подготовит технико-экономическое обоснование проекта, «на основе которого будет определен требуемый объем инвестиций, а также расходы на реализацию проекта и объем доходов, которые может дать проект». Компания, по его словам, будет создана ГНКАР, Romgaz и Грузинской корпорацией нефти и газа с равным долевым участием каждой из сторон по 33%.
Алиев сказал также, что рассматриваются три варианта поставок азербайджанского сжиженного газа в Европу по проекту AGRI, которые предусматривают объемы ежегодных поставок в объеме один, пять или восемь млрд.куб.м., и от выбора варианта будет зависеть и объем капвложений в проект – от 1,2 млрд. до 4,5 млрд. евро.
Ожидается, что во вторник на энергосаммите с участием президентов Ильхама Алиева (Азербайджан), Михаила Саакашвили (Грузия) и Траяна Басеску (Румыния) будет подписана политическая декларация по поддержке реализации проекта AGRI. Герай Дадашев
Хочет этого Большая Европа или нет, но ей придется в ближайшее время решать – пустить Турцию в ЕС или нет. Этот вопрос встанет уже 16 сент., на стратегическом внешнеполитическом саммите Евросоюза в Брюсселе, где лидеры и министры иностранных дел будут определяться, как дальше жить со своими стратегическими партнерами (в том числе и с Россией), ближними и дальними соседями. Отношение типа «Пустить нельзя не пускать» уже не пройдет: где-то в этой фразе придется ставить знак препинания.
И не только Брюсселю. В Турции медленно, но верно грядут большие внутренние преобразования, которые укрепят ее региональную и геополитическую значимость, равно как и экономический вес. А он и сегодня уже достаточно велик.
Турки, как показал последний конституционный референдум 12 сент., дали своему премьеру Тайипу Эрдогану добро на реформирование основ турецкого государства. Между прочим, в массе своей, сделали они это мало понимая, на что, собственно, соглашаются. Как показывали все опросы общественного мнения, более 50% участников не смогли назвать ни одного из 26 пунктов поправок и изменений к конституции 1982 года, которые и предложил Эрдоган и его происламская (пока умеренно) и социально-консервативная Пария справедливости и развития (ARP). Изменения поддержали 58% (участие в плебисците составило 77%, что является весьма высоким показателем).
Т.е. голосовали просто «за» доверие Эрдогану. Это, в свою очередь, почти автоматически обеспечивает ему победу и третий срок на предстоящих весной следующего года всеобщих выборах. Ряды проигравшей оппозиции оказались разобщены, а ее предостережения о том, что речь идет не просто о референдуме, а о первом этапе демонтажа светского правления в стране, т.е. отказе от наследственных основ светского турецкого государства, заложенных еще «отцом всех турок», Мустафой Кемалем Ататюрком, на электорат должного эффекта не возымели.
Здесь надо бы сказать, что прямая и явная угроза «государственной светскости» кемалистами (сторонниками наследия Ататюрка) в лице проигравшей оппозиционной Республиканской партии (CHP) несколько преувеличена. Что, впрочем, для предвыборных кампаний совсем не феномен. Некоторый откат просматривается, но в нем нет ярко выраженного направления в сторону исламского конституционного радикализма, скажем, иранского образца. Все-таки турки, и Эрдоган в том числе, надеются вступить в ЕС, и навряд ли стали бы вот так сразу перелицовывать гражданскую конституцию под исламский свод законов и вводить суды шариата.
На референдуме было предложено 26 изменений к конституции 1982 года, принятой через два года после военного переворота 1980-го. Здесь и расширение прав женщин, детей, инвалидов; и право на забастовки для государственных служащих; и расширение прав профсоюзов; и право граждан на защиту со стороны омбудсмена; и неприкосновенность личной информации и прочее – вполне обычный европейский набор.
Наибольшую критику оппозиции вызвала судебная реформа Эрдогана. Теперь высшая судебная инстанция Турции – конституционный суд – будет состоять не из 11, а из 17 судей и назначать их сможет правительство и парламент (они полностью контролируются умеренно исламской, правящей AKP). Те же самые изменения коснутся Верховного совета судей и прокуроров (увеличен с 7 до 21 чел.), который до сих пор назначал судей и прокуроров страны: на любую кандидатуру его члены могли наложить вето. Военным судам отныне запрещено судить гражданских лиц, а гражданские суды, напротив, смогут судить военных, причастных к организации военных переворотов.
В любой другой стране такая «юридическая демилитаризация» была бы встречена всеобщим ликованием. Но только не в Турции.
Со времен Ататюрка военные считались гарантами турецкой светскости и были тем самым агрегатом «сдержек и противовесов», который сдерживал выход наружу агрессивной исламской оттоманской наследственности. Тот факт, что с участников последнего военного переворота 1980 по новой конституции вроде снят иммунитет от преследования, это все-таки не более чем искусный трюк Эрдогана: референдум прошел как раз в тот день, когда истек 30-летний срок давности за такого рода преступления. Кстати, он состоялся как раз в день 30 годовщины того самого переворота. За последние 50 лет «хранители турецкой светскости» устраивали перевороты четыре раза. И от всех не очень-то сильно отдавало демократией.
Злые языки утверждают, что со всеми изменениями происламская AKP Эрдогана окончательно отодвинула армию от государственной машины и теперь обрела контроль над последним и единственным независимым светским институтом – судом Турции.
Вообще, надо признать, что у Эрдогана были веские основания «не любить» светскую юриспруденцию. В 1998, когда он был еще не умеренным, а ярым сторонником ислама, его уже сажали в тюрьму за нарушение светских принципов турецкого государства. В 2008 все тот же конституционный суд чуть было не запретил AKP вообще, на тех же основаниях. Оппозиция утверждает, что теперь AKP может делать с турецкой конституцией и государством все, что ей заблагорассудится.
Трансформация умеренности в радикализм – не такой уж невиданный процесс в нашем изменчивом мире. Радикализация страны на стыке Европы и Азии, с 72-миллионным населением, граничащей с Арменией, Грузией, Азербайджаном, Ираном, Ираком, Сирией, Грецией и Болгарией, омываемой Черным, Средиземным и Эгейским морями, «сидящей» на черноморских проливах, – это была бы уже не проблема. Это была бы катастрофа.
Так что ЕС надо поскорее решать даже не брать ли, а когда брать Турцию в Союз (переговоры вяло идут с 2005-го). Большая «школа» внутри ЕС склонна принять Анкару, чтобы «европейские ветры» действовали на нее освежающе, а европейские рамки сдерживали бы внутренние позывы к радикализации. Турция сегодня входит в G-20, ее экономика растет 5%-ными темпами (данные на этот год). По прогнозам ОЭСР, к 2050 Турция станет второй экономикой Европы (после Германии). На сегодня турецкий бизнес уже контролирует в Европе компании и предприятия с оборотом в 51 млрд.долл., на которых занято 500 тысяч человек.
Позиция «турецкой партии» Европы в принципе очень проста: Турцию надо принять для собственного блага. Потому что неизвестно в какую сторону она может повернуть в случае отказа. Показательно, что после референдума курс лиры и турецкие акции пошли вверх. Бизнес ЕС уже свои выводы сделал. Андрей Федяшин
В Грузии за две недели до ртвели 2010г. (сбора винограда) было объявлено, что несколько винных заводов в Кахетии не будут закупать виноград у крестьян. Виноторговые компании не смогли реализовать вино из урожая пред.г. «Телавский винный погреб» купит у крестьян лишь незначительную часть винограда. «Киндзмараульский погреб» не собирается закупать ничего, сообщает центр «ЦИФРРА».
Четыре крупные винные компании – «Телиани вели», «Тбилисский погреб», «Джи-Ви-Эс», «Мегвинеоба Харебас» заявили, что виноград нынешнего года в Кахетии некачественный и из него невозможно сделать хорошее вино. Грузинские власти говорят, что винные компании сами должны заботиться о качестве урожая и помогать крестьянам. В частности, рекомендовано оформить с крестьянами долгосрочные соглашения и взять на себя часть ответственности за прием винограда, а фермеры должны будут отвечать за качество. Вместе с тем надо выдавать крестьянам авансы, чтобы они могли закупать необходимые ядохимикаты. Заявление по этому поводу было сделано и в министерстве сельского хозяйства. Там говорят, что претензии к качеству винограда не обоснованы и у крестьян не будет проблем с его сдачей.
В то же время правительство Грузии выделило в виде субсидии на ртвели 2010г. 6,1 млн. лари. Эти средства будут использованы на ваучеризацию и финансирование других организационных вопросов. В нынешнем году в Кахетии предполагают собрать 85584 т. винограда, 58419 т. сорта Ркацители, 22813 т. Саперави и 4335 т. гибридных сортов. По информации минсельхоза, в Кахетии во время ртвели будут работать 20 приемных пунктов.
Азербайджан, Грузия и Румыния рассматривают три варианта поставок азербайджанского сжиженного газа в Европу по проекту AGRI (Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector), которые предусматривают объемы ежегодных поставок в объеме 1, 5 или 8 млрд.куб.м., объем капвложений в проект составит от 1,2 до 4,5 млрд. евро, сообщил министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев журналистам в понедельник.
Проект AGRI предполагает транспортировку азербайджанского газа по газопроводам на черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться, после чего танкерами будет поставляться на терминал в румынском порту Констанца. Потом сжиженный газ будет вновь преобразован в природный газ и с использованием имеющейся в Румынии газовой инфраструктуры направляться на удовлетворение потребностей страны и других европейских государств.
Азербайджан, Румыния и Грузия в апр. 2010г. подписали в Бухаресте меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере производства сжиженного газа и его транспортировки.
В документе стороны выразили намерение развивать энерготранзитный коридор, соединяющий Каспийский регион и Европу. Кроме того, стороны приняли предложение румынской стороны по созданию в Бухаресте компании с целью разработки технико-экономического обоснования и определения технических, технологических, финансовых и правовых аспектов проекта.
«Предусмотрено создание компании, которая подготовит технико-экономическое обоснование проекта, на основе которого будет определен требуемый объем инвестиций, а также расходы на реализацию проекта и объем доходов, которые может дать проект», – сказал Алиев, добавив, что «чем скорее будут решены вопросы, которые требуют своего выяснения, тем быстрее будет реализован проект».
Он отметил также, что финансирование проекта будет осуществляться не государствами-участниками проекта, а заинтересованными в нем компаниями. Министр сказал также, что проект АGRI не является конкурентом проекту газопровода Nabucco, т.к. ориентирован на относительно малые объемы поставок газа и на меньшее число стран. Герай Дадашев
«Хочу убедиться, что мы реально улучшаем отношения». Интервью с президентом Латвии Валдисом Затлерсом
Президента Латвии Валдиса Затлерса в Москве ждали в сент. Его приезд должен был стать первым полноценным визитом главы латвийского государства в Россию с середины 1990-х. На днях стало известно, что поездка откладывается до парламентских выборов в Латвии, назначенных на 2 окт. В русскоязычной латвийской прессе появилось конспирологическое объяснение. Якобы Затлерс не хочет давать преимущество пророссийским партиям и создавать впечатление, будто он готов согласовывать кандидатуру будущего премьера с Москвой и российским бизнесом, работающим в Латвии. Валдис Затлерс рассказал Константину фон Эггерту, что Россия не входит в пятерку крупнейших инвесторов в Латвии и что дата его приезда зависит только от российской стороны.
• Ваша поездка в Россию в очередной раз переносится. Но что вы от нее ждете?
Приглашение есть, осталось определиться с датой – она зависит от российской стороны. Когда меня спрашивают, каких отношений мы хотим с Россией, я отвечаю: хороших, добрососедских. И это не риторика. Я хочу убедиться в том, что мы реально взяли курс на улучшение отношений, что этот курс долгосрочный и в его основе лежит развитие экономического сотрудничества. Важно, чтобы это не была некая временная политика.
• Вы были в Москве 9 мая вместе с президентом Эстонии. Это был очень короткий визит. Что он значил лично для вас?
Такие юбилеи всегда очень символичны. Всегда, когда мы вспоминаем периоды в истории, трагические не только для русского и латышского народов, но и для всего мира, когда мы вспоминаем дату победы, мы выражаем уважение всем жертвам, всем народам России, сражавшимся в этой войне. Нельзя стереть из исторической памяти страдания дедов и прадедов. Также как нельзя стереть те трагические переживания дедов и прадедов латышей.
• История – одна из главных проблем в отношениях России с целым рядом стран. Вы регулярно призывали к диалогу на эту тему, к диалогу историков. Вы по-прежнему верите, что это возможно?
Как я уже говорил, из памяти нельзя стереть те трагедии, которые пережили конкретные семьи. Но что мы можем сделать? Мы должны, во-первых, открыть архивы, чтобы лучше изучить эти трагедии. Это повысило бы уровень доверия между нами, а высокий уровень доверия дает очень хороший толчок для плодотворного сотрудничества в будущем.
• Когда вы говорите про архивы, вы имеете в виду советские документы или же какие-то латвийские, которые до сих пор не открыты?
Наши архивы открыты для всех, полностью открыты. Любая страна может использовать их для изучения истории. И мы ждем такого же подхода, такого же уровня доверия от всех стран.
• Поговорим о сегодняшнем дне. Судя по статистике, более 300 000 жителей Латвии – этнические русские, которые имеют статус неграждан. Это нормально, приемлемо для европейского государства?
Давайте немного расширим этот вопрос. После распада СССР мы получили тяжелое наследство: не только вопросы гражданства, но и вопросы прав на имущество.
Восстанавливая независимость, мы пошли по единственно верному пути – восстановление де-юре государства таким, каким оно было до 1940г. Мы восстановили конституцию 1922г., определив, что гражданство Латвии автоматически полагается гражданам, имевшим его в 1940г., и их потомкам. Мы также восстановили право на имущество тем, кто имел его до 1940г. По нашему закону гражданином можно стать на таких же условиях, что и в других странах Европы.
Говоря о гражданстве, нельзя не отметить, что тем, кто не подпадал под категории, прописанные в законе, дали выбрать, свободно выбрать – у них у всех есть возможность натурализоваться и стать гражданами Латвии в любой момент, когда они этого захотят. Мы видим, что процесс этот идет медленно, но уверенно, и каждый год какое-то количество людей получают латвийское гражданство. Сейчас они меньше стремятся к этому, чем еще пять лет назад. А это значит, что люди стали чувствовать себя хорошо, хоть и лишены права участвовать в политической жизни, служить в армии, быть судьями.
• Вы хотите сказать, что это их выбор – не брать гражданство?
Это их выбор, и это уважение прав каждого человека.
• Весной Newsweek писал о документах, которые можно назвать внешнеполитической доктриной России. Там говорится о желательной скупке активов в странах Балтии, пока продолжается кризис, пока они дешевы. Это уже происходит?
Реальная жизнь показывает, что Латвия всегда была открытой экономикой и тут никогда не запрещали инвестировать или покупать какие-либо активы. И что мы видим: Россия не в первой пятерке инвесторов. В лидерах Швеция, Германия. Это может измениться, но менять это будет не политическая воля, а рыночный спрос. Вот, например, в этом году были большие ожидания, что поправки в законе об иммиграции будут способствовать притоку инвестиций. А они за первые три месяца ничего не дали. Каких-то восемь человек, из которых пять купили квартиры и дачи.
• В российской прессе были комментарии, что национализируя ряд предприятий в Латвии, например Парекс-банк, власти отодвигают русскоязычную общину от влияния на ситуацию в стране.
Бизнес не имеет этнического клейма. Если какое-то предприятие оказывается на грани банкротства, это значит, что его владельцами и акционерами были допущены грубые ошибки. Так что дело не в том, что они принадлежат к тому или иному этносу.
• Как вы относитесь к программе Евросоюза «Восточное партнерство»? К ней не захотела присоединяться Белоруссия, потом изменилась ситуация на Украине. Многие считают, что программа почти похоронена.
Программа была создана, чтобы реально улучшить экономические связи между странами, которые расположены на востоке от Евросоюза. И каждое государство должно определить, что ему нужно больше всего. У каждой страны свои цели, и, между прочим, Белоруссия сейчас наиболее активна в этом вопросе – у нее больше всего проектов. Если Украина хочет достигнуть договора о свободной торговле, конечно, она должна реализовать какие-то реформы внутри, и Евросоюз готов ей помочь. Так что программа создана, и это реально улучшит экономическую кооперацию между странами к востоку от Евросоюза и самим Евросоюзом.
• А в Москве многие воспринимают ее несколько иначе: как попытку отдалить ближайших соседей от России.
У меня есть очень простой аргумент: Россия, что, не собирается торговать с Евросоюзом? Собирается ведь, и не только торговать, но и вообще иметь с Евросоюзом серьезные партнерские отношения. Никто не может быть вне этого процесса.
Страны Балтии активно поддерживали Виктора Ющенко и Михаила Саакашвили. А что будет теперь, с вступлением в силу Лиссабонского договора? Кажется, что сегодня большей части Евросоюза теперь интересно только торговать и решать прагматические вопросы.
Латвия никогда не поддерживала конкретных лиц, а поддерживала конкретные страны и население этих стран, их намерения. И будет продолжать это делать. Мы будем поддерживать и Грузию, и Украину, и Молдову в их попытках развивать демократию, будем способствовать улучшению торгового оборота между этими странами и Евросоюзом. Стратегически эта политика будет продолжаться.
• Но в Москве многие считают, что такие страны, как Франция и Германия, просто скажут младшим партнерам: «Давайте не будем говорить про Украину или про Грузию, а поговорим про энергетику и трубопроводы».
Те же нынешние Германия и Франция всегда декларировали, что в Евросоюзе нет старых и новых государств, нет маленьких и больших, что Евросоюз – это единое целое. У каждого государства, включая Латвию, есть свой голос. Мы именно поэтому довольны своим участием в Евросоюзе – наш голос услышан.
• Вскоре после того, как вас избрали президентом, вы сказали мне, что президент – это не пост, а человек. Со своим характером, мечтами, целями. Поэтому «быть президентом – это просто». Прошло три года. Вы до сих пор так считаете?
Я всегда являюсь самим собой. Я так жил всю жизнь и эти три года ничего не изменили. Не пост принимает решения, не пост делает вызов будущему, а человек, который его занимает.
В течение лета орган сертификации нефтепродуктов «Мониторинг» постоянно осуществлял проверку и сертификацию импортируемых компанией Socar Georgia Petroleum из Азербайджана бензина (Regular) и дизеля (I-62), сообщили в Союзе импортеров, производителей и потребителей нефтепродуктов.
Помимо этого, пробы топлива брались непосредственно на бензозаправочных станциях. Орган сертификации нефтепродуктов «Мониторинг» осуществлял проверку топлива, как в Тбилиси, так и в других регионах Грузии. Качество проверенного топлива полностью соответствует стандартам.
Помимо этого, было определено, насколько точно в плане объемов бензозаправочные станции заправляют автомобили. На автозаправочных станциях компании Socar Georgia Petroleum был зафиксирован 100% показатель, – передает news.day.az. oilru.com.
Встреча с ведущими российскими и зарубежными политологами. 10 сент. 2010г.
В рамках мирового политического форума в Ярославле Дмитрий Медведев встретился с российскими и зарубежными политологами. Глава государства ответил на вопросы о развитии демократии в России, модернизации экономики, ситуации на Северном Кавказе, а также о внешнеполитических приоритетах страны.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа! Я не хотел бы занимать какого-то обильного времени вначале. Хотел бы сказать, что я очень рад вас видеть. Спасибо вам за то, что вы приехали на форум. Надеюсь, что вы не разочарованы, потому что, судя по тому, что я вчера видел в промежутках между довольно активной работой и теми сложностями, которые, вы знаете, у нас произошли вчера, теми проблемами, которые существуют, те дискуссии, которые ведутся, – интересные. Говорю это не ради дежурной фразы, они на самом деле показались мне любопытными.
Повестка дня нашего общения абсолютно свободная. Не буду никак её обозначать. Я в вашем распоряжении. Единственное, конечно, мне кажется, было бы любопытно поговорить о проблемах развития демократии в мире и, естественно, в Российской Федерации, потому что мы находимся в России.
Год назад я написал статью, посвящённую модернизации в нашей стране. С тех пор удалось что-то сделать. Но, конечно, мы не довольны тем, насколько быстро это происходит. Тем не менее есть определённые итоги, которые я тоже мог бы прокомментировать, если для присутствующих эта тема интересна. Потому, как я считаю, что в целом модернизация как основной лозунг или основная повестка дня сегодня уже является общественным явлением, люди воспринимают её. И, собственно, никакой альтернативы модернизации экономики, социальной сферы в нашей стране, модернизации политической системы в конституционных рамках не существует, поэтому эта тема не является предметом дискуссий. Дискуссии возникают по поводу темпов, глубины модернизации, средств, методов и институтов, которые подвергаются модернизации.
Поэтому об этом, мне казалось бы, тоже можно поговорить. Ну и мне было бы, не скрою, любопытно услышать и ваши суждения. Может быть, было бы интересно, если бы наше общение было не только в форме вопросов и ответов. Ваши соображения для меня как для Президента России были бы весьма и весьма любопытны. Всё, пожалуйста.
П.ДУТКЕВИЧ: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за приглашение в Ярославль. Очень хорошая конференция, глубокая, инновационная, новые мысли. Спасибо.
Мне кажется, что нет модернизации без модернизаторов. И у меня просто к Вам вопрос: кто модернизаторы в России в социальном смысле, в политическом смысле? Вам не кажется, что для модернизации нужно не только присутствие государства, но и политические опоры модернизации и социальные? Вам не кажется, что политическая партия, которая могла бы помочь такой модернизации, могла бы получить довольно большую поддержку в России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, господин Дуткевич.
Знаете, я хотел бы, чтобы модернизаторами выступал наш народ, а не только политический класс, не только президент, который ходит с айпадом, или некая элита, которая хочет меняться. Мы понимаем, что если люди сами не почувствуют тягу к тому, чтобы измениться и поменять окружающие условия, поменять экономику, поменять социальную среду, внести необходимые коррективы в политическую систему, то ничего не получится. Но «народ» – понятие достаточно обширное. Понятно, что всегда есть люди, которые стараются действовать более активно, политически активный класс.
Кто к нему относится? Безусловно, это партии. И я с Вами на сто процентов согласен. Совершенны ли наши партии и насколько они готовы к модернизации? Они совершенны настолько, насколько совершенна наша политическая система. Наши партии не выше и не ниже этой политической системы, в том числе и крупнейшая партия «Единая Россия», которая в настоящий момент находится у власти. У неё есть свои достоинства, есть и значительное число недостатков, но считать, что она не способна заниматься модернизацией, я думаю, было бы неправильно.
Я, например, не могу сказать, что «Единая Россия» не разделяет идеи модернизации. Во всяком случае, глаза в глаза мне никто не говорил: «Мы против модернизации, давайте законсервируем всё, как было, мы развивались абсолютно правильно, у нас всё хорошо, ничего не трогайте, не дай бог, что-нибудь испортите, разрушите». Так мне не сказал ни один деятель «Единой России», никто из руководства, включая и премьера Путина, и председателя партии Грызлова, и других уважаемых товарищей.
Поэтому, в общем, идеологически эта тема воспринимается. На мой взгляд, проблема сейчас заключается не в том, что есть какие-то силы, которые выступают против этой самой модернизации, а в том, что для значительной части чиновников и, к сожалению, бизнеса это пока проходная вещь. Это не вошло ещё в голову, это, может быть, воспринимается как лозунг дня, но не более того. И люди сидят и думают: «Пройдет три-пять лет, неизвестно, что будет. Может быть, на смену этой модернизации ещё что-нибудь придёт, поэтому лучше не высовываться». Это обычная психология для чиновников и для определённых партийных деятелей тоже, может быть.
Но, мне кажется, задача власти и моя лично задача, тех, кто верит в модернизацию, – укреплять [модернизационное] движение, помогать людям, чтобы у них возникло восприятие модернизации как абсолютной неизбежности. А я в этом уверен. Мы на самом деле находимся в таком положении, когда невозможно стоять дальше. Не буду цитировать статью «Россия, вперёд!», надеюсь, какие-то тезисы вам оттуда известны, но в любом случае у нас закончился запас прочности, связанный с сырьевым ростом. Очевидно, что кризис это продемонстрировал во всей неприглядности: наша экономика упала больше, чем другие, если говорить об этом абсолютно честно и откровенно. В этом году она отросла, правда, достаточно быстро, и если в прошлом году у нас было минус 10 процентов, а по промышленному производству даже минус 15 процентов от размера ВВП, то в этом году плюс 5. Почему такие скачки? Да ровно потому, что мы зависим от энергоносителей. Не только потому, что мировая экономика распрямилась, а потому что выросли цены на энергоносители, произошёл всплеск.
Но мы понимаем, что если будет вторая или третья волна кризиса, не дай бог, то в этом случае падение будет снова. Значит, надо обязательно изменить экономическую инфраструктуру. Иначе просто нет будущего. Я восемь лет просидел в «Газпроме», я знаю, что это за система. Она очень важна, это очень мощная система. Сейчас от нефти и газа зависит экономическое благополучие нашей страны. Но всё время, пока я был в должности председателя совета директоров «Газпрома», мне приходила только одна мысль в голову: «Сейчас хорошо, а через 30 лет?»
Если то, чем занимается сейчас мировая наука, реально исполнится, если возникнут водородные двигатели, возникнут другие возможности, как мы будем жить? Каждый раз в течение 50 лет происходит смена энергетической парадигмы, меняется основной энергоноситель: уголь, потом нефть, потом газ, потом ядерное топливо. И дальше так будет происходить. Поэтому нет никакой альтернативы изменению источника нашего роста. И именно поэтому мы должны заниматься высокими технологиями, должны заниматься инновациями.
Это экономическая сторона. Но есть и сторона политическая. Безусловно, модернизацией могут заниматься только свободные люди, люди, которые чувствуют себя свободными, я ещё сегодня об этом скажу на пленарном заседании в своём выступлении. Но человек, который испуган, зашорен, который боится государства, боится правоохранительных органов, боится конкурентов, боится жизни, не может заниматься модернизацией. Это может быть только свободный человек. А это уже вопрос очень сложный и в значительной мере личный, потому что ощущение личной свободы – это очень сложная тема. Поэтому, развивая политические институты, мы должны думать о том, что, раскрепощая людей, мы даём им дополнительные стимулы к модернизации.
Мы кое-что сделали за последние два года. Первый год в должности Президента я занимался изменением политических институтов федерального уровня. Сразу подчеркну, не радикальным. Не потому что нельзя, а потому что не нужно. А во второй год – изменением политических институтов на региональном уровне. Все законы на эту тему приняты, их много, их несколько десятков. Просто зачастую, когда проходит анализ, им обычно занимаются аналитики или оппозиция, они говорят: ну вот это всё косметические изменения какие-то, а нужно радикально всё поменять. А вопрос в том, чего менять-то? Конечно, можно представить себе другую политическую систему, например, парламентскую демократию в России. Наши киргизские друзья на этот путь встали, но я открыто вам скажу: для России, как, кстати, боюсь, и для Киргизии, это катастрофа. Если находиться в рамках действующей конституционной модели, то изменения могут быть только осторожные и пошаговые, действительно step by step, для того чтобы не разрушить то хрупкое равновесие, которое у нас сегодня имеется, да ещё и при наличии огромного числа вызовов, с которыми мы сталкиваемся: и коррупция, и терроризм на Кавказе, техногенные катастрофы, от которых никто не застрахован. Поэтому, безусловно, политический класс и изменения в политической структуре – важное условие модернизации, но не единственное. Пожалуйста, господин Скидельски. Р.СКИДЕЛЬСКИ: Благодарю, господин Президент.
Я с большим интересом выслушал Ваши комментарии. Я принимал участие в рабочей группе, на которой мы говорили о связи между демократизацией и экономической модернизаций. По сути, мы спорили о том, что произошло раньше – курица или яйцо.
Одна группа коллег считает, что демократия стала результатом успешной экономической модернизации, в то время как другая группа коллег склонялась к точке зрения, которую Вы высказали только что, что личная свобода является обязательным условием успешной экономической модернизации.
Также мы говорили об уроках истории, о том, почему Россия не смогла, к примеру, пойти по тому же пути, по которому пошёл Китай и другие страны, которые добились очень успешного экономического развития в условиях авторитарной политической системы. И затем уже, после того как они добились определённых успехов, у них была учреждена демократия. Я не знаю, что Вы об этом думаете. В Ваших публичных заявлениях, мне кажется, Вы придерживаетесь второй точки зрения – о том, что демократизация необходима для экономических успехов. Однако, так или иначе, у нас состоялось очень интересное обсуждение. Нам очень понравилось. Не знаю, можете ли Вы это как-нибудь сейчас прокомментировать?
Д.МЕДВЕДЕВ: С удовольствием прокомментирую. Спасибо, господин Скидельски. В том, что в ходе обсуждения точки зрения распределились между двумя граничными позициями (одна из них: демократия – это результат развития общественной системы, а вторая (это conditio sine qua non) – необходимые условия развития общественной системы), мне кажется, есть обычное философское противоречие. И, с другой стороны, очевидно, что каждая эта позиция имеет право на существование. Мы понимаем, что не существует законченных демократий. Демократия, которая объявляет себя полностью состоявшейся и великой, может оказаться на свалке истории. Примеры тому, к сожалению, имеются. Демократия – это всегда процесс, это политическая практика, но в то же время это набор институтов, которые являются общим достоянием и которые во многом одинаково воспринимаются во всём мире.
Я действительно считаю, что демократия является условием развития России именно потому, что верю в демократию, несмотря на то, что, вы знаете, в нашей стране к демократии было достаточно сложное отношение в 90-е годы. Это было связано с обнищанием людей, с тем, что они стали бедными. И вместо того успеха, который гарантировали им реформаторы в конце 80-х – начале 90-х годов под лозунгом демократии, в их дома пришла бедность. В какой-то момент демократия как явление слепилась с бедностью и дискомфортом от разрушения большой страны. Но это была ошибка. Демократия совсем не сводится к этому.
Поэтому я думаю, что демократия является всё-таки обязательным условием развития России как государства и развития России как большой экономической и политической системы. Но в то же время демократия является и результатом. Та демократия, которая у нас сегодня, на мой взгляд, лучше, чем та, что была пять лет назад. А та, что была пять лет назад, наверное, несмотря на возможность разных оценок, всё-таки более развитая, чем та, что была 12 лет назад. Поэтому демократия развивается. Это нормально. Ещё раз говорю, не бывает законченных общественных институтов. Есть краеугольные камни, но нет конца развитию.
Допустимо ли развитие России по какой-либо иной модели, например, упомянутой Вами китайской модели? У нас очень хорошие отношения с Китайской Народной Республикой. Как принято обычно говорить, это отношения стратегического партнёрства. Но у них [КНР] свой путь. Я думаю, что для России этот путь невозможен, и не только сейчас, но он был невозможен и 20 лет назад, когда мы выбирали свою общественную модель, в силу разных причин: исторических, ментальных, экономических. Мы просто не могли пойти по такому пути. Есть общественные силы, которые постоянно говорят: «Как жаль, что мы не пошли по такой-то модели. Если бы члены Политбюро ЦК КПСС были прозорливы, Горбачёв и некоторые другие, и проводили бы эту модернизацию аккуратно, то тогда бы мы имели экономические успехи Китая и в то же время стабильную политическую систему в границах Советского Союза». Знаете, я в это не верю, я думаю, что это было невозможно. Да, крах Советского Союза – это действительно огромное испытание для людей, для многих из них это была трагедия, но я не думаю, что у нас был какой-то альтернативный сценарий развития. Конечно, всё могло проходить мягче, аккуратнее, хотя объективности ради надо признать, что в отличие от многих других стран, в том числе европейских, Россия всё-таки удержалась в определённых границах. У нас не было гражданской войны, несмотря на смену общественной формации и общественного устройства. У нас было поступательное развитие. За весь период российской современной истории, за все 20 лет у нас никогда у власти не было общественной силы, которая бы требовала ревизии политических институтов или отказа от рыночной экономики. Такие силы не приходили к власти. Я даже больше скажу: по сути, за все эти 20 лет у власти в самых разных формах были центристы, которые старались двигать Россию по пути экономических преобразований. Что-то им удавалось, что-то им не удавалось, были серьёзные, иногда почти катастрофические ошибки, были и достижения. Но факт тот, что мы всё-таки двигались вперёд, это абсолютно объективно. Поэтому я не думаю, что у нас был какой-либо другой путь. А если Вас интересует моя личная точка зрения, то мне бы его ещё и очень не хотелось.
К.КАЛХУН: Спасибо, господин Президент.
Позвольте мне спросить у Вас более конкретный вопрос. Китай может быть примером, но есть и другие страны. Китай делает крупные капиталовложения в образование как часть своей программы модернизации и развития. Вы можете сказать нечто дополнительное в отношении того, как Вы рассматриваете образовательные учреждения на различном уровне, включая высшее образование, университеты, вузы, которые играют свою роль в модернизации и развитии, в демократическом процессе в России? Так как это вопросы человеческого капитала и в то же время это вопросы знаний и образования граждан, которые смогут держать государство в ответе и таким образом быть в центре жизни в стране в целом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, господин Калхун. Для меня тема образования достаточно близкая, потому что я довольно долго работал в университете. И вообще в России университеты, как и во многих других странах, это не просто место, где получают образование. А в России традиционно университеты были оплотом либеральной идеи, зачастую местом, где готовились самые разные мероприятия, по сути, революции готовились. Я бы не хотел, конечно, чтобы сегодня университеты действовали в таком качестве, потому что революциями Россия сыта, у нас весь лимит, как принято говорить, на революции был исчерпан в прошлом столетии. Но то, что университет – это особая среда, у меня никаких сомнений не вызывает. Это не только образовательный центр (к университету, к высшему образованию нельзя относиться совсем технологически), это то, что закладывается в человека на всю его жизнь, формирует его мировосприятие.
Я очень доволен, например, что я получил образование в Санкт-Петербургском университете, потому что он всегда был сильным – и до революции, и в советский период, и, надеюсь, сейчас остается таковым. Хотя я очень завидую тем студентам, которые сегодня учатся, потому что даже в тот период, когда я учился, а это было на границе эпох... Кстати, это было очень интересно, потому что я начинал учиться в брежневские времена, а заканчивал в горбачёвские. В брежневские времена, естественно, у нас были «зашиты» рты, мы ничего не могли сказать вслух, а уже в горбачёвские времена, в общем, можно было обсуждать очень многое. И эти первые лекции, первые дискуссии на семинарах оставили глубокое впечатление, потому что это было очень свежо. Сейчас студенты этого не чувствуют, потому что можно обсуждать всё что угодно, а тогда это было очень рельефно. Но я уверен, что сейчас университеты остаются очень важной составляющей нашей жизни в целом, а не только образовательными центрами. Ну а как образовательные центры, вне всякого сомнения, – это краеугольный камень модернизации.
У нас, к сожалению, долгое время существовали сепаратные, по сути, части науки. Мы почему-то всегда делили на университетскую науку, с одной стороны, это была чисто советская штука, и академическую науку, что непродуктивно. На мой взгляд, доля университетских исследований должна быть значительно больше и хотя бы потому, что там как раз студенты, там молодые преподаватели, там существует повышенный креативный потенциал.
Поэтому мы занимаемся реформой образования, занимаемся, на мой взгляд, небезуспешно. Хотел бы сказать, что совокупный, консолидированный бюджет образования в нашей стране составляет 2 трлн. рублей, что в переводе, допустим, на другие валюты довольно приличные деньги, это практически 70 млрд. долларов ежегодно. Для России это довольно приличные деньги. Это, правда, все бюджеты.
Но нужно обязательно менять подходы. Мы не можем просто содержать университеты, мы должны заниматься созданием современных образовательных институтов. В этом плане опыт других стран, опыт создания эндаументов должен быть крайне востребован. Пока у нас это не очень работает, потому что, может быть, не всегда бизнес готов вкладывать. Но на всяких встречах, различных встречах моих с бизнесом я всегда подталкиваю бизнес к тому, чтобы они помогали родным университетам, создавая эндаумент-фонды для развития университетов, потому что только за счёт государственных инвестиций развивать образование невозможно. Но это не значит, что в этом случае государство должно устраниться в какой-то период. Наоборот. Даже последний мой опыт посещения Кремниевой долины и Стэнфорда показывает, насколько велика роль государства. Я даже, откровенно говоря, был немножко удивлён, когда на мой вопрос (мы обсуждали с руководством Стэнфорда, как финансируются те или иные программы) они сказали: 85 процентов даёт бюджет, даёт государство, и только 15 процентов – это частные сборы. Там, конечно, огромный фонд, и это всё большие объёмы, но тем не менее по очень крупному американскому университету такие цифры, так что государство не должно устраняться. Государство должно тратить деньги на образование. Но должны быть приоритеты. И должна проходить дальнейшая модернизация образования. Глеб Олегович, пожалуйста.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, вчера мы участвовали, очень многие, я думаю, половина, не меньше из тех, кто здесь присутствует, в дискуссии по стандартам демократии и многообразию демократического опыта, о чём уже говорил здесь лорд Роберт Скидельски. И очень интересно, что дискуссия не разделила участников, несмотря на то что прямо напротив друг друга сидели китайский коллега и Майкл Макфол. Не произошло конфронтации в рамках дискуссии. И итогом…
Д.МЕДВЕДЕВ: Главное, чтобы конфронтации не произошло между Макфолом и Сурковым.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Суркова не было.
Д.МЕДВЕДЕВ: А, ну ладно.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: И интересно, что в итоге вышли на тему, что существует некая единая мировая повестка демократии. И она по-разному осуществляется в разных демократических обществах. Все были согласны, что демократии разные. Но при этом все говорили при остро критических выступлениях о важности процедур, о верности ценностям демократии, которые не должны быть предметом дискуссии, а предметом дискуссии должны быть реальные проблемы. И назывались определённые стандарты. К ним относили и благосостояние граждан в результате развития экономики, состояние мегаполиса, состояние интеллектуального класса.
И в этой связи я хотел бы спросить. В своей статье [«Россия, вперёд!»] Вы говорили год назад об опоре в развитии на культуру свободных, обеспеченных, критически мыслящих, уверенных в себе людей. И о том, что они не только есть, но в каком-то смысле потенциально Вы говорили: «Нас большинство». Но есть такая точка зрения, что в обществе тяжёлая атмосфера, нет доверия, нет опоры на принципы, страна не может развиваться в такой атмосфере, – это говорит московский мэр. Вы согласны с этой точкой зрения?
Д.МЕДВЕДЕВ: Предлагаете мне привет московскому мэру послать? Нет, я не согласен с этой точкой зрения, потому что у нас нет тяжёлой атмосферы в обществе. У нас есть люди, которые не довольны тем, как мы развиваемся. Это абсолютно нормально. Если мои коллеги не довольны, то у них тоже есть возможность сделать из этого для себя свои выводы. Во всяком случае, представители власти в этой ситуации должны или участвовать в улучшении общественных институтов, или переходить в оппозицию.
Что же касается общей атмосферы, может быть, мне было бы как раз интереснее от вас это услышать, но у меня нет ощущения, что у нас затхлая атмосфера, страна в стагнации, вокруг полицейский режим и авторитарное государство. Есть люди, которые действительно не довольны тем, как развиваются события. Но это нормально, это и есть демократия. А есть люди, которые активно протестуют против этого, это тоже нормально. Главное, чтобы это проходило в границах правопорядка. Потому что в конечном счёте демократия нужна не для того, чтобы что-то высказать, хотя это тоже очень важно, а для того, чтобы достигнуть каких-то целей.
И поэтому для обеспечения этих возможностей государство принимает решения. Эти решения, эти правила все должны соблюдать, как люди, которые высказывают свою точку зрения, так и полиция, спецслужбы, все они должны находиться в процессе общественной дискуссии и должны помогать друг другу. Но считать, что мы отброшены куда-то… Не знаю, у меня таких ощущений и таких эмоций нет. И в отношении людей, которые готовы к тому, чтобы принять демократию, готовы к тому, чтобы развиваться самостоятельно, помогать развиваться другим. Я в этом плане, знаете, всё-таки оптимист. И оптимист не потому, что я Президент. Президент обязан быть оптимистом по должности, что называется, ex officio, а я оптимист исторический. Я вспоминаю, какими мы все были, и Вы тоже помните, Глеб Олегович, скажем, лет 25 назад. Мы были другими людьми. Наши коллеги, которые приехали из других стран, может быть, они были такими же, хотя они тоже были другими, их взгляды менялись, иногда радикально менялись, но всё-таки у них была близкая жизнь по уровню благосостояния, по доступности общественных институтов, по доступности информационной среды. А мы были другими. И мы открылись, мы пропустили это через себя, и мы изменились, причём изменились все. Изменились обычные люди, изменились начальники, изменился политический класс, изменились общественные деятели, даже бизнес изменился. Если 20 лет назад руководителями бизнеса были так называемые «красные директора», то сейчас это совсем другие бизнесмены. Но даже те, кого называли красными директорами, даже они поменялись. А я хорошо помню этих людей, какими привычками они обладали, как они мыслили. Нет их.
Поэтому, мне кажется, мы набрали нормальный темп общественного развития, причём этот темп такой, что нас не выбрасывает на повороте. Конечно, можно ускориться, но тогда в условиях России велик риск того, что наш транспорт, наш автомобиль может занести, как это иногда бывало в нашей истории, и часть людей окажутся отброшенными, просто выброшенными в другом направлении. Всё-таки здесь лучше ехать в более спокойном темпе.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Я хотел бы сказать одну реплику. Один из участников дискуссии сказал: «Конечно, у вас авторитарное государство, и вы строите…»
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это такие implied conditions, да?
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Подразумеваемые условия.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Он сказал: «Мне одно непонятно, зачем вы создаёте такое количество либеральных институтов? Ведь вам трудно управлять. Почему вы – авторитарное государство, а создаёте (целая хроника законодательной деятельности) либеральные [институты]… Видимо, это такая сложная программа обмана».
Д.МЕДВЕДЕВ: Что ж, это возможная точка зрения. Я слышал о таких позициях. Есть люди, которые говорят о декоративной демократии или о каком-то декоративном авторитаризме, припудренном элементами либеральной системы. Знаете, это всё оценки. В конечном счёте главное то, как люди себя ощущают. Но людям, всё-таки я закончу эту мысль, очень важно опираться на свой исторический опыт и вспоминать, какими они были. Потому что иногда действительно в суете возникает ощущение, что что-то распадается, что-то давит. Давайте вспомним, что было, в каком направлении мы движемся. Это очень быстро всё ставит на свои места. И, кстати сказать, об этом обязательно нужно рассказывать, в том числе и молодому поколению.
Я когда общаюсь со своим сыном, понимаю, что он многих вещей просто не знает, он их никогда не видел. Он никогда не видел пустых полок [в магазинах], он никогда не видел чёрно-белой картинки программы «Время», когда выступает генеральный секретарь ЦК КПСС, он никогда не видел парткома живого. Он этого не видел. Но я не к тому, что это нужно, но это нужно знать обязательно – то, от чего мы ушли. Поэтому тот, кто говорит, что мы находимся в тоталитарной системе, тот или лукавит, или у него хреновая память.
А.ЛИВЕН: Спасибо, господин Президент. Позвольте мне спросить Вас о другой главной теме нашего форума – о новой архитектуре европейской безопасности.
Представляется, что, к сожалению, эта идея сталкивается со значительным сопротивлением в США, в частности, и во многих других странах. И, как показала грузинская война, есть срочная необходимость в лучших превентивных мерах по предотвращению кризисов и в консультациях. У Вас есть какие-то идеи, предложения в отношении более ограниченных, может быть, консультативных действующих институтах или консультациях во избежание таких кризисов, чтобы управлять ими, если они будут возникать?
Такие институты могли бы в результате составить основу для более развитой архитектурной договорной деятельности в будущем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, у меня есть такие идеи. Я, наверное, не сформулирую ничего нового, но, мне кажется, всё время менять знамёна неправильно. Ещё два года назад я обратился с предложением создать так называемую архитектуру, новую архитектуру европейской безопасности. Европейской в широком смысле этого слова, естественно. Реакция была сначала очень настороженная, потом – скептическая, а сейчас она, может быть, сдержанно пессимистическая. И здесь я вижу, конечно, несколько причин.
Во-первых, ряд государств считает, что в области обеспечения международной безопасности и так всё нормально, особенно, скажем, в Европе. Есть НАТО, которая решает вопросы безопасности, есть институты Евросоюза, некоторые другие институты, есть, наконец, ОБСЕ. И казалось бы, это правильно для европейцев. Для нас – гораздо сложнее, потому что мы не участвуем в НАТО, мы не участвуем в Евросоюзе, но, правда, участвуем в ОДКБ. И для нас НАТО – это всё-таки военный блок, скажем так, аккуратно, в котором мы не участвуем.
Но, с другой стороны, это близорукая позиция, и как раз целый ряд международных кризисов показал, почему она близорука. Посмотрите, что произошло в 2008 году? Возник конфликт между Грузией и, по сути, отколовшимися к тому времени от неё двумя территориями. Я сейчас не анализирую историческую причину, каким образом они входили в состав когда-то Российской империи, отдельно и так далее и что происходило в конце 80-х – начале 90-х годов. Не важно, возник конфликт. Каким образом он разрешался? Вместо того чтобы задействовать какие-либо международные институты, господин Саакашвили решил восстановить территориальную целостность своей страны силой. Он не обращался ни в ОДКБ, ни в какие-либо другие организации, не проводил консультаций, во всяком случае формальных, с НАТО, хотя для меня было удивительным, что всё это началось после того, как Грузию посетила госсекретарь Соединённых Штатов Америки. А до этого, я напомню, господин Саакашвили хотел приехать ко мне в Сочи, но не приехал. Ни один европейский институт не помог, потому что они были не эффективны, и именно поэтому нам необходимо создавать действующие институты, в которых участвуют и члены НАТО, и не члены НАТО, и другие структуры, причём туда нужно, на мой взгляд, влить всех. Там должны быть и все государства, и все общественные структуры, все военные альянсы. Это должна быть площадка, где безопасность не фрагментирована, а где она обсуждается в самых разных направлениях. В этом случае консультации при возникновении подобных конфликтов могут принести успех.
А в 2008 году этого не случилось, хотя, надо признаться, Евросоюз помогал решать эту проблему. Я ничего не могу сказать плохого, наоборот, я до сих пор очень благодарен, скажем, посредническим усилиям, которые предпринимал тогда мой приятель Николя Саркози. Он много ездил и реально помогал. Но это хорошо, что в тот момент во главе Евросоюза стоял такой активный человек, и хорошо, что он всеми воспринимался, но института не существует. Мы сейчас пытаемся нащупать определённые точки с Евросоюзом.
Теперь об отношении Америки. С предыдущей Администрацией, естественно, обсуждение этого вопроса было свёрнуто, а с действующей Администрацией мы обсуждаем его. Мой коллега, Президент Обама, не уходит от обсуждения этого вопроса. Он не говорит, что это вредно, что это не нужно, наоборот, мы периодически к этой теме возвращаемся. Это уже само по себе неплохо. Но, естественно, я полагаю, что всё-таки у наших американских партнёров существует определённая ревность по отношению к этой идее, скажем откровенно. Мне кажется, что нужно над ней несколько возвыситься (над этой ревностью) и постараться посмотреть правде в глаза. Без создания такой системы безопасности наш мир не сможет нормально развиваться, и здесь мы должны друг другу помогать. При этом региональные институты очень и очень нужны, потому что не все вопросы можно обсуждать в ООН, даже несмотря на то, что это главная международная площадка.
В.ИНОЗЕМЦЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хотел бы вернуться к экономической повестке дня. Была очень интересная секция по модернизации. Мне хотелось бы сделать несколько комментариев на эту тему.
В первую очередь о том, что в Вашей статье, которая вышла год назад, Вы говорили о модернизации и об инновациях. И эти темы показались мне в этом тексте, скажем так, структурированными.
За последний год, который прошёл после выхода статьи в свет, акцент сместился в первую очередь на составляющую, связанную с инновациями. Собственно говоря, весь опыт модернизации в Латинской Америке, в Азии, в Восточной Европе показывает, что крайне сложно перескочить через стадию индустриального развития, уйти от зависимости от энергоносителей и прийти непосредственно в такое постиндустриальное общество.
На нашей секции тоже обсуждался этот вопрос. В частности, мне кажется, что если сделать больший акцент на развитие индустриального сектора, сделать его более современным, более модернизированным, внедрить в него спрос на инновации, чтобы он предъявлял этот спрос, внедрить европейские стандарты, техническое регулирование (Вы совершенно правильно говорили на Комиссии по модернизации в январе о техническом регулировании), это было бы очень важным шагом вперёд.
Основной вопрос у меня заключается в том, может ли Россия действительно сделать тот скачок, о котором Вы говорите, в сторону инновационной экономики, без радикального подъёма индустриального сектора? И в сотрудничестве с кем это можно сделать?
И последний комментарий по поводу демократии. Мне кажется, что Вы абсолютно правы в том, что Вы говорите о постепенном движении вперед, потому что сегодня быть демократом в России, мне кажется, это быть сторонником модернизации. Я считаю, что экономическое развитие, появление мощного среднего класса, индустриального класса двинет демократию вперёд, потому что именно здесь возникает тот класс модернизаторов, который должен повести страну вперёд.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое, Владислав Леонидович. Я, во-первых, хочу в целом согласиться с тем, что Вы сказали. Я не верю в скачок в постиндустриальное общество за счёт только упора на отдельные сегменты нашей экономики. Конечно, мы должны заниматься развитием нашей промышленности. Но, мне кажется, здесь не нужно противопоставлять собственно инновации и развитие нашей промышленности, модернизацию наших промышленных возможностей. Потому что как мы их можем развивать? Только за счёт инноваций, это же понятно, только за счёт внедрения современных технологий, высоких технологий. Поэтому здесь, мне кажется, никакого логического противоречия нет. Но в чём я хотел бы Вас отдельно точно поддержать: в том, что именно эти люди, которые будут заниматься развитием экономики, промышленности, они и есть люди, готовые к внутренней модернизации, к человеческой модернизации, и должны быть опорой для проведения этих преобразований.
Ю КЕПИН: Большое спасибо всем участникам. Я приехал из Китая. Я хотел бы сравнить Россию и Китай, это, по моему мнению, возможно. Я поддерживаю точку зрения Президента России: и Россия, и Китай надеются достичь демократии, но различными способами и различными путями.
Я хотел бы задать Президенту один вопрос. Я хотел бы спросить: какая основная политическая составляющая демократизации в России, какие в этой области основные мероприятия? И какие основные трудности в процессе демократизации Россия испытывает на этом пути?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я так понимаю, что мы сходимся в одном главном тезисе. Если я правильно помню, то одна из Ваших работ называется таким образом: «Демократия – хорошая штука». Очень ёмкое название. Так что я тоже из этого исхожу, демократия – на самом деле хорошая штука.
Теперь в отношении того, где наши трудности. Я думаю, что трудностей, конечно, несколько. Трудности, во-первых, заключаются в том, что мы зачастую ждём от демократии тех вещей, для чего демократия не создана. Такого рода иллюзии наблюдались в 90-е годы, когда люди перепутали понятие «демократия» и понятие «благополучие». И это привело к понятийному конфликту, а слово «демократия» стало на долгие несколько десятилетий, по сути, отрицательным ярлыком, и только сейчас ситуация начинает исправляться.
Во-вторых, конечно, может быть, самой большой трудностью является неготовность наших людей в целом к восприятию демократии в полновесном смысле этого слова, к тому, чтобы пропустить эту демократию через себя и ощутить и сопричастность к политическим процессам, и ответственность. Мы понимаем, демократия – это не только свобода высказывать свои суждения, свобода принимать решения о том, кому отдать голос при выборах. Но это и внутреннее чувство ответственности, которое каждый человек должен испытывать за себя, за своих близких, за свою страну. И в этом плане, безусловно, нам ещё есть что делать, и это проблема человеческого порядка.
В-третьих, большой проблемой является неготовность многих политических институтов, их нынешнее состояние. Я неоднократно об этом говорил. Я думаю, в ходе обсуждения об этом было много разговоров. У нас совсем молодая демократия и несовершенная демократия. Мы об этом открыто говорим, мы этого не стесняемся. Наши политически институты далеко не совершенны, партии не совершенны, потому что многие родимые пятна нашей партийной системы всё-таки унаследованы от советского периода, а советский период предполагал совершенно иное участие в партийных структурах. Членство в партии было лишь неотъемлемой частью, обязательным условием карьеры, но не проявлением самого себя, своих политических пристрастий, убеждений, желания соучаствовать в развитии страны. Хотя, конечно, были люди, которые свято верили во многое, но, с другой стороны, всё-таки для значительной части людей членство в партии было лишь обязательным условием карьеры. Сейчас происходит некоторое переосмысление этой позиции.
Естественно, что есть претензии к тому, как работают чиновники, как они воспринимают демократию, насколько они наделены политической культурой. Чиновники в широком смысле этого слова, я имею в виду и государственные гражданские служащие, и полицейский аппарат, и даже судебных людей, людей из суда, потому как каждый человек всё равно пропускает все демократические институты сквозь себя. То есть мы на самом деле находимся на той фазе, на которой находимся.
Тем не менее хотел бы ещё раз сказать, что я довольно оптимистично смотрю вперед. Я просто вспоминаю себя самого, мои представления, мои убеждения, скажем, 20-летней давности и нынешнее восприятие жизни. Дело даже не в том, что я стал руководителем государства. Я менялся, и люди менялись, мы совсем другие. Может быть, поэтому к государству предъявляются очень жёсткие требования, может быть, иногда даже завышенные требования. Это потому, что наши люди стали более развиты, они усвоили основной код политической культуры. Не во всём, конечно, но в значительной мере. И поэтому демократия развивается.
Наконец, я ещё об этом тоже сегодня скажу, но мне хотелось бы отметить, что все современные средства коммуникации, тот же самый интернет, на мой взгляд, создают совершенно новые условия для развития демократии и в России, и в других странах мира. Мне не так давно на эту тему приходилось рассуждать. Я считаю, что, скажем, эпоха представительной демократии в какой-то момент может снова уступить в значительной мере непосредственной демократии. Демократии, которая осуществляется путём непосредственного голосования через сеть не только по вопросам политическим, но по самым разным вопросам. Ведь каждый раз, когда мы что-либо делаем при использовании виртуальных средств общения, мы голосуем за что-либо, мы совершаем покупки, мы заказываем государственные услуги и тем самым мы голосуем за что-то. Точно так же уже сейчас такого рода интеллектуальные формы используются для голосования по политическим вопросам. Поэтому, как мне представляется, пространство для развития непосредственной демократии будет расширяться. И это создаёт для нас и дополнительные вызовы, и дополнительные возможности.
М.ВЬЕВОРКА: Вы предложили нам немножко продвинуться вперёд в том размышлении, в том анализе, который мы вместе с Вами делаем. Та угроза, которая стоит перед всеми демократиями (перед старыми демократиями, перед молодыми демократиями), – это не декоративная демократия, о которой Вы говорили только что. Это то, что некоторые называют постдемократией, то есть режим не является каким-то особо авторитарным, но граждане больше не интересуются политикой в рамках такой демократии, граждане больше не голосуют, граждане не ждут от прессы, чтобы она была слишком критичной, то есть они становятся политически пассивными.
И мой вопрос состоит в следующем. Вы только что говорили о других формах демократии, кроме представительной демократии, Вы говорили об участии, о прямой демократии. Как Вы видите будущее демократии, которая была бы более живой, более динамичной демократией, которая бы не состояла в том, чтобы созерцать, как проходит этот поезд модернизации и развития?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы затронули интересную тему, во всяком случае для меня, потому что действительно эта постдемократическая фаза, как её иногда именуют, неполитизированное общество – оно в каком-то смысле действительно уже существует. Но, с другой стороны, мне кажется, что ошиблись те, кто говорил, что при создании основы такого общества люди перестанут быть политическими личностями, им будет неинтересна политическая жизнь. Они сконцентрируются только на обычных семейных ценностях, на развлечениях, на путешествиях, а сама государственная машина и политическая система будут работать автономно, как бы не вторгаясь в обычную частную среду. И с этим все будут согласны, потому что, может быть, для многих это вполне удачное развитие, во всяком случае, многие люди чувствуют себя комфортно вне какой-либо политической связи с государством и с другими людьми. Но последние десять лет абсолютно взорвали это утверждение. Опять же, если обратиться к тому же самому интернету, к блогам, к тем ресурсам, которые вытекают из сети, мы видим, что это абсолютно быстро развивающаяся и очень энергетически насыщенная политизированная среда. Причём использующая зачастую совершенно иные средства общения, ломающая политические стереотипы, использующая иную политическую фразеологию, зачастую, что называется, на грани фола, но с ней необходимо считаться.
Я смотрю, сейчас уже практически ни для кого не является табу или абсолютно запрещённым приёмом встретиться с представителями какой-либо блогосферы, которая исповедует очень жёсткие позиции, потому что политики, чиновники видят в этом определённую необходимость. Таким образом, общественная среда генерирует новые формы коммуникаций, политических коммуникаций. И в этом смысле, как мне представляется, смерть политики и смерть демократии нам точно не грозит. Наоборот, нам всем, и политикам прежде всего, руководителям стран, чиновникам необходимо научиться общаться по-новому, не плестись в хвосте всех этих общественных тенденций, а стараться если не управлять ими, то, во всяком случае, быть в мейнстриме. Только тогда есть возможность сохраниться, быть интересными для людей и правильным образом отвечать на их запросы.
Я некоторое время назад ввёл такую систему общения, когда люди могут написать на мой президентский сайт любое обращение, если оно имеет хоть какой-то гран содержания. Это обращение, естественно, сам я не могу его прочитать, в автомате рассылается по тем структурам и ведомствам, которые отвечают за этот вопрос. И зачастую происходит так, что обращением на информационный сайт Президента начинают грозить чиновникам, а чиновники на это начинают реагировать. То есть написать таким образом Президенту – это уже определённая коммуникация, которая может иметь последствия. Да, не всегда, конечно, после этого вопрос разрешается по существу. Но это совсем другая коммуникативная форма, и она подчас приносит очень интересные результаты. Поэтому я думаю, нас ждёт очень интересное будущее, и демократия будет приобретать новые формы, но от этого не станет менее актуальной.
Д.НЕЙСБИТТ: …Вы говорили о переменах, об изменениях. Мы в последние годы уделяем много внимания Китаю. И в интервью, которое мы давали российским СМИ на днях, мы отвечали на вопрос: какие различия существуют между Китаем и Россией. У нас ограниченный опыт работы в России, я говорю, конечно, за себя. Могу сказать, что разница заключается в следующем. Когда мы говорим с китайцами, мы видим настоящий огонь, настающую заинтересованность в будущем. Они все спрашивают: "Что могу сделать лично я? Как я могу изменить свою жизнь, как я могу реализовать свои мечтания?" Когда мы принимали участие в конференции в Сколково, мы видели, что есть та же любовь к России у русских, но не хватает страсти, не хватает огня.
Сейчас осуществляется великий проект, который похож на проекты, которые реализовывались в Китае, а Китай по европейским стандартам был далеко не идеальной демократией. И поэтому вся критика, которая была обращена к демократии в Китае, может быть обращена и к России. Однако в Китае есть страсть, есть вера в будущее.
Если позволите, сравним, Вы и господин Сурков, вы очень энергичные молодые люди по сравнению с некоторыми, извините, господин Юй, например с некоторыми закостенелыми китайскими политиками. Однако они смогли зажечь сердца китайской молодежи. Как вы сможете зажечь этот огонь? И, конечно, прямая связь с вами – это часть процесса. Однако вот основное различие, в Китае мы видим страсть, видим огонь применительно к будущему.
Д.МЕДВЕДЕВ: Госпожа Нейсбитт, а можно я Вам вопрос задам? А Вы чувствуете этот огонь в европейцах – в австрийцах, в немцах, в британцах?
Д.НЕЙСБИТТ: Нет, нет. В австрияках – нет. Австрияки – это нация жалобщиков. Вы также говорили об ответственности. В моей стране мы постоянно говорим: "Что может Австрия сделать для меня? Если я не могу добиться успеха, это не моя проблема, в этом виновато правительство, правительство мне помешало". Но китайцы так не говорят. Китайцы засучивают рукава и решают вопросы. И мы в России сталкивались с такими талантливыми, такими прекрасными людьми, но как…
Д.МЕДВЕДЕВ: Я понял. Я просто хотел узнать, как Вы относитесь вообще к европейцам в этом плане, и понял, что так же, как и к русским.
Понимаете, я могу сказать следующее. Я с Вами в чем-то согласен, в чем-то не согласен. Действительно, китайская нация сейчас очень сориентирована на достижение общего результата. Это вызывает у меня чувство отрытой и, может быть, оптимистической зависти, доброй зависти, потому что китайское общество работает как единый организм. Но является ли это следствием удачных политических решений? Наверное, да, но не только. Это отражение тысячелетней истории китайского народа, его привычек, его склонностей. Бессмысленно говорить, какие привычки и склонности лучше – европейские или китайские. Это просто неправильно.
Но я согласен с тем, что, скажем, вопрос мобилизации на достижение результата для европейцев более сложен, чем для китайцев и некоторых наших партнеров из Дальнего Востока и Азии. Это так. Тем не менее я и в этом вопросе все-таки оптимист. Потому что если вы видите перед собой двух, как Вы сказали, молодых (уже не очень), но энергичных людей, то количество таких энергичных людей в России, нацеленных на результат, не исчерпывается только двумя.
Безусловно, у нас есть проблемы, с которыми нам нужно бороться. Вы сказали, что австрийцам отчасти присущ патернализм, то есть «что государство сделало для меня?» Это и нам в полной мере присуще и еще, наверное, в большей степени, чем австрийскому обществу. Потому что период прежнего развития в нас воспитал людей, которые прежде всего уповают на государство, а не на самих себя. Хотя этому тоже есть историческое объяснение. Это возникло не только в советский период. И в досоветский период в основном люди уповали на царя-батюшку и на высшие силы.
Поэтому это та история, тот набор национальных привычек, с которыми нам нужно считаться. Но как было сказано в моей статье год назад, это не значит, что все эти привычки нужно тащить в XXI век. Какие-то из них вполне можно было бы оставить и в XX или даже в более ранних веках. Поэтому я умеренный оптимист, считаю, что мы можем зажигать интерес, но для этого требуется более высокая «температура», чем, скажем, в Китайской Народной Республике.
Дж.НЕЙСБИТТ: Я думаю, моя супруга очень хорошо выступила за двоих, но все же добавлю кое-что. Господин Президент, Вы говорили об этом и раньше. Действительно, выбора нет. Нет выбора. И в том, что касается Правительства, оно не может работать одно, только народ может вместе с Правительством работать сообща. Это понял Дэн Сяопин еще в 78-м году, когда взял страну в свои руки, и улучшил ситуацию, потому что он понял, что доктрины не помогут, нужно привлечь, действительно зажечь сердца и умы. И действительно, как он говорил: «Давайте любить деревья, давайте их выращивать, вот в чем сила». И граждане несут ответственность за то, чтобы внести свой собственный вклад, насколько люди это могут сделать, они должны принимать решения, они будут выращивать эти деревья и любить их. И это будет новое чудо, это страсть, это энергетика китайского народа, творческий подход, это дар божий. И Дэн Сяопин его привнес, он дал им дар жизни, любви.
Д.МЕДВЕДЕВ: Господин Нейсбитт, Вы, вероятно в отличие от меня владеете китайским языком?
Дж.НЕЙСБИТТ: Не владею, нет, но у меня много друзей, кто знает…
Д.МЕДВЕДЕВ: Я почему об этом заговорил? Вот Вы сказали про дерево. Есть такой момент, нам очень важно заниматься практическими делами в российской политической практике и в экономической практике. Что выгодно отличает наших китайских друзей? Они почти всеми вопросами занимаются весьма прагматичным образом. И меня просто то дерево, о котором Вы упомянули в контексте со словами Дэн Сяопина, навело на одну мысль. Я сам не знаю китайского языка, но когда-то мне объясняли, что китайский язык таким образом построен, что практически нет общего понятия дерева, иероглифа «дерево», но есть различные иероглифы, которые показывают дерево, стоящее на склоне, зеленое дерево, сухое дерево и так далее. В этом, мне кажется, есть достаточно серьезное ментальное отличие. Мы очень любим зачастую строить общие конструкции. Кстати, это иногда полезно. В этом было, может быть, сильное начало в какой-то период в европейской цивилизации. Но зачастую из этих общих конструкций не вытекают практические выводы. Поэтому если мы будем таким образом строить нашу политическую практику, экономическую практику, как делают наши китайские друзья, то, мне кажется, может многое получиться.
И.ВАЛЛЕРСТАЙН: Господин Президент, Вы в начале встречи говорили о демократии как процессе. Вы говорили о том, как сегодня изменились времена со времен Брежнева. Мой первый визит состоялся в 1981 года. Я мог бы с Вами согласиться, Россия сегодня совсем иная, чем она была тогда, когда я впервые с ней встретился.
В Вашем описании демократии как процесса Вы указали на то, что Россия добилась прогресса, но нуждается в дополнительном значительном прогрессе. И мне представляется, то, о чем Вы говорите, что обычно понимается как набор гражданских свобод в такой степени, чтобы люди, ассоциации людей чувствовали, что они участвуют, имеют право выражать свое мнение без страха, без давления со стороны правительства различными путями и так далее, и тому подобное. Но вы все хорошо знаете (и вы знаете, и мы знаем), что уровень гражданских свобод – это не только функция того, что происходит в стране и отношение правительства, это также функция геополитической напряженности в мире. Мы знаем, что когда напряженность возрастает, гражданские свободы снижаются. Это можно сказать и о США, и о России, и о любой другой стране. И все мы страдали в прошлые годы именно в силу этого обстоятельства. Как сказал генерал де Голль однажды: «Политика Франции должна направляться во все стороны, по всем азимутам». Мне представляется, сегодня в мире основные державы смотрят по всем направлениям.
Россия, как мне кажется, должна по меньшей мере смотреть в четыре стороны. Об одной Вы уже говорили. Это направление Европы, политика, отношения в этом направлении. Другая очевидная сторона – это отношения с США, сложные отношения. Это постоянный вопрос в повестке, который Вы пытаетесь возобновить. Как сказал Президент Обама и Вы, «перезагрузить».
И далее Ваше участие в Шанхайской организации сотрудничества, которое в принципе в первую очередь означает отношения с Китаем и некоторыми другими странами в том направлении. Россия вложила сюда значительную энергию.
И четвертое направление, естественно, для России – это ваши отношения на юге вблизи ваших границ: Иран, арабский мир, Турция и так далее. Итак, четыре основных направления, где у вас есть интерес и политические отношения. Могли бы Вы сказать в данных условиях, какое из этих направлений самое сложное? И какое является вашим главным приоритетом с точки зрения российских интересов?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, господин Валлерстайн. Вы, безусловно, знаете, о чем говорите, потому что бывали и раньше в нашей стране, очень внимательно всем этим занимаетесь. Действительно, если сводить наши отношения к четырем векторам, то их можно расклассифицировать так, как Вы сказали, хотя в каждой классификации есть доля условности.
Я все-таки стараюсь делать так, чтобы отношения России с упомянутыми Вами группами государств были отбалансированы. Увлечение одним направлением до добра не доводит.
Нужно, во-первых, стараться дружить со всеми и брать все полезное, что можно взять у соседей, у партнеров. С другой стороны, когда какое-то звено выпадает, сразу начинаются проблемы. С прежним руководством Соединенных Штатов Америки в какой-то период отношения очень сильно деградировали, это было плохо, как я считаю, и для нас, и для американцев. Одно из направлений нашей внешней политики превратилось в бесконечную пикировку и выяснение, кто прав, кто виноват. Я сейчас не буду давать своих оценок, не принципиально, но это не продуктивно, поэтому все эти направления абсолютно важны.
Ну, Европа. Россия в целом – страна, основанная в большей степени на европейской культуре, с европейской самоидентификацией. Здесь уже все сказано, у нас 250 миллиардов торгового оборота в долларах с Европой, и эта цифра будет расти.
Соединенные Штаты Америки – я только что об этом сказал. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Шанхайская организация сотрудничества, - это тоже, безусловно, наши ближайшие партнеры, стратегические партнеры, с которыми мы активно развиваем самые разные программы: экономические и иные, сотрудничаем по региональной повестке дня. Так тоже было не всегда, у нас были сложные периоды отношений и с Китайской Народной Республикой. Очень хорошо, что это все в прошлом, сейчас у нас все хорошо.
Наконец, наше окружение – это страны, входившие в бывший Советский Союз, и наши сопредельные государства. С ними тоже очень важно иметь добрые отношения.
Во-первых, во многих из них живут очень близкие нам люди, говорящие с нами на одном, русском языке, имеющие сходную ментальность, набор привычек, экономики наши очень сильно взаимосвязаны. И поэтому для нас очень важно с ними иметь добрые отношения. Наши соседи, с которыми мы выстраиваем отношения. Среди них есть государства, с которыми все просто, и есть государства, с которыми совсем все не просто, например, Иран. Но это не значит, что мы должны отказаться от сотрудничества с Ираном даже в условиях введения соответствующих санкций. Я считаю, что наша задача заключается в том, чтобы помогать Ирану занять достойное место, что называется, «под солнцем» и в то же время стимулировать его к тому, чтобы он был правильным членом международного сообщества, не нарушающим международные нормы, готовым, открытым к сотрудничеству по всем направлениям.
Поэтому все эти направления очень важны, и с моей стороны было бы неправильным показать только в одном направлении. Россия такая большая страна, что она просто обязана иметь добрые отношения со всеми. Россия все-таки постоянный член Совета Безопасности, и у нас есть целый набор обязанностей даже внутри международного сообщества.
Но что на самом деле важно, и Вы об этом сказали в начале своего вопроса, – поддерживать нужный уровень гражданских свобод. Эта тема действительно важна не только для Российской Федерации, но и для всех других стран. После возникновения проблемы 9/11, то есть 11 сентября, очевидно, мир очень сильно изменился, и появился соблазн в угоду или для достижения самых разных целей, весьма благовидных, заниматься ограничением прав и свобод. И в целом это всегда может найти объяснение, особенно, например, в такой стране, как наша, где уровень террористической опасности очень высок. Но, встав на эту довольно скользкую дорожку, можно не вернуться назад. Поэтому нужно всегда понимать, какую планку уровня гражданских свобод мы не должны переходить, что допустимо, а что отбрасывает нас на несколько столетий назад. И где эта граница – наверное, это самый сложный выбор и для нас, и для Соединенных Штатов Америки, и для европейцев, и для наших азиатских партнеров. В любом случае человечество не должно уходить в историю, не должно происходить регресса общественных отношений.
Как это сделать? На самом деле это очень тонкий политический процесс. Но я абсолютно убежден, что такого рода элементы того, как выглядит гражданское общество, каков уровень защиты гражданских свобод, это то, что мы, политики, обязаны сверять с самим гражданским обществом.
Как это делать? Просто общаться, смотреть. Вот я поглядел, уже появилась информация: «Медведев счел парламентскую демократию неприемлемой для России». Значит, это уже первый результат нашего с вами общения. Мир настолько открыт, что в этом плане ни одному политику не спрятаться, мы просто обязаны сверять часы с людьми, с гражданским обществом, и прежде всего по такому тонкому вопросу, как уровень гражданских свобод.
А.ЧЕСНАКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! После того что Вы сейчас сказали по поводу трактовок Ваших выступлений, хотелось бы задать тоже сложный вопрос. Не знаю, правда, как ответ на него оттрактуют наши журналисты. Все обсуждали в кулуарах Вашу статью, потому что прошел ровно год, и очень много вещей было сделано, правильных, позитивных. И Вы там говорили о том, что одной из ключевых проблем для России является нестабильный Кавказ. За этот год появился и специальный Северо-Кавказский округ, и подготовлена программа развития Северного Кавказа. Но в то же время существуют очевидные проблемы, потому что ряд тех институтов, в том числе демократических институтов, которые в целом свойственны для России, на Кавказе имеют или свою специфику или развиваются несколько по-другому. Как Вы видите последовательность действий в будущем, потому что Вы говорили о последовательных шагах во всех направлениях как одном из проявлений умной политики, что необходимо действительно реализовывать и учитывать при принятии дальнейших решений? Как Вы видите эту возможную последовательность действий?
Д.МЕДВЕДЕВ: По Кавказу?
А.ЧЕСНАКОВ: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто слежу за дискуссией, сразу же люди начинают писать о том, что «мы уже сыты демократией, мы видели ее в марте-октябре 17-го и в 92-93-м году. Спасибо!». Это одна точка зрения. Другая точка зрения: «Правильно! Даешь монархию!». С другой стороны, пишут о том, что «есть у демократии начало, но нет у демократии конца» и так далее. «Где же вы видели настоящую демократию? То, что вы видели, это была анархия, а демократия только впереди». Видите, абсолютно полярный набор представлений. И это только буквально по одному моему замечанию. Но это знаете, что означает? Это означает, что людям интересна эта тема. А это уже хорошо, значит, у демократии есть будущее.
Теперь в отношении Кавказа. Это действительно очень сложный для нас вопрос и очень сложный регион. Но это российский регион. Там живут граждане Российской Федерации со всеми своими сложностями, со всеми своими представлениями, достоинствами и недостатками. Поэтому мы будем заниматься Кавказом так же, как мы занимаемся другими регионами. Но будем заниматься по-особенному, с другой стороны, потому что на Кавказе есть целый ряд специфических черт, которые невозможно не учитывать при выстраивании политической практики.
Мы знаем, как развивалась история Кавказа, кавказских республик, насколько люди там чувствительны, эмоциональны. Мы знаем, каково влияние религии на Кавказе, какова опасность появления всякого рода иностранных идеологов, которые подчас приносят только беды, сеют вражду, подталкивают людей к совершению террористических актов, бедность, коррупция – все это неотъемлемая часть жизни на Кавказе. Но все это вещи, которые можно преодолеть, все это проблемы, с которыми можно бороться. Главное, не нагнетать страсти, не говорить о том, что «все, конец, с Кавказом ничего сделать нельзя, это бесконечно кровоточащая рана. Людей там не изменить, они не хотят работать. Они хотят бегать с автоматами в руках по лесу». Это вранье, это неправда. Люди хотят нормально жить. И на Кавказе тоже. Нужно создавать нормальные институты, нормальные инструменты, давать возможность людям получить образование и заработок.
Мы с вами знаем, в кавказских республиках 30-40 процентов молодежи не имеет работы. Безработица – вот основная проблема. Религиозный экстремизм? Да. Но нужно открыто вести дискуссию, нужно обсуждать все это. Властям на Кавказе не нужно прятаться. Они не должны сидеть в своих дворцах, они должны разговаривать с людьми. Они должны разговаривать с людьми, в том числе и с теми, которые по каким-то причинам с ними не соглашаются. И это, кстати, даст возможность этих людей, может быть, вернуть к нормальной цивилизованной современной жизни.
Поэтому спокойствие, соединение экономической работы и использование силовой компоненты. С бандитами церемониться нечего, их надо уничтожать. И ничего другого человечество не придумало. Демократические правила в такой ситуации сворачиваются до Уголовного кодекса и до правил проведения соответствующих специальных операций. Ничего другого быть не может. Это доказывает политическая и общественная практика огромного количества стран.
Вот таким образом надо действовать на Кавказе.
Дж.ПОДЖИ: Итак, иногда мы видим, что вопрос, который возникает у нас в головах, озвучивался другими людьми, а часто эти люди находили ответы на эти вопросы. Однако, несмотря на это, я хочу сказать то, что хотел сказать с самого начала. Надо иметь в виду, что несколько десятилетий назад Хабермас указал на то, что либерально-демократические институты обычно предполагают функционирование гражданского общества. Это зачастую игнорировалось или забывалось, и основная суть сводится к тому, что выражение различных политических взглядов и желаний предполагает выработку идей или критики, предложений, которые возможны, только если люди могут свободно общаться друг с другом и обсуждать государственные вопросы. Токвиль также говорил, что в Штатах он заметил, что читают очень много газет, их роль важна, и каждая газета – это в какой-то степени партия, которая может высказывать свое мнение, зачастую критическое. Разница между положением во времена Токвиля и в настоящее время заключается в том, что общественная сфера сейчас захвачена СМИ, электронными СМИ в частности. И технологическое развитие имеет значительные политические и социальные последствия. Основные последствия сводятся к тому, что электронные СМИ позволяют создавать монополии или олигополии.
Мы видим, к примеру, здесь вот эту рекламу. Я не знаю русский, но я знаю, что все эти компании, которые рекламируют себя, заявляют, что они информационные партнеры форума. К примеру, это четыре различных агентства, они занимаются развитием СМИ, однако возникает вопрос, действительно ли у них мощные рычаги влияния, какую нишу они занимают. Один из аспектов этого феномена заключается в том, что существует совпадение интересов правительства или бизнеса в создании монополий или каких-то союзов, например, у бизнеса – для захвата части рынка, у правительства – для формирования мнения общества.
Об этом говорил в какой-то степени и Президент – все меняет Интернет, который моментально создал новую возможность собирать информацию, выражать мнение.
И возникает вопрос. В какой-то степени, конечно, на этот вопрос уже был дан ответ. Итак, мой вопрос, в какой степени российский Президент, политическая система России позволит Интернету стать местом, где люди будут высказывать мнения, будут создавать союзы или будут вмешиваться в общественную жизнь? Потому что, когда это возникает, возникает соблазн подавить критику, возникает соблазн также прибегнуть к какого-то рода репрессиям, подавлению. В какой степени нынешнее российское Правительство готово позволить свободу выражений, автономность, отказаться от цензуры, от контроля, от подавления новой формы выражения для общественности, а именно Интернета, который очень бурно развивается?
Д.МЕДВЕДЕВ: На этот вопрос есть очень простой и короткий ответ, господин Поджи. Российское Правительство в отличие от некоторых других стран, вообще не занимается Интернетом. Интернет живет по своим законам, таким же, как в других странах. Более того, когда периодически ко мне п
Объем экспорта джемов, фруктовых желе, мармеладов и паст в натуральном выражении из России в 2009г. превысил 6 тыс.т., темп роста за год составил 34%. В стоимостном выражении темп роста приблизился к 12%. Три основные страны, потребляющие джем, фруктовое желе, мармелад и пасту из России, занимают следующие доли в общероссийской структуре экспорта: Казахстан – 49%, Монголия- 10% и Туркмения – 6%. Доля Украины, Киргизии, Польши и США вместе взятых составляет 13%.
По данным исследования «Рынок сахаристых кондитерских изделий 2010г.», проведенного компанией Intesco Research Group, объем российского экспорта кондитерских изделий, не содержащих какао, остался на уровне 2008г. Среди стран-потребителей российских кондитерских изделий, не содержащих какао, выделяются Азербайджан, Казахстан, Украина, Монголия, Таджикистан, Германия и Грузия. Первое место по объемам потребления этой продукции занимает Азербайджан, второе – Казахстан, третье – Украина.
Объем российского экспорта шоколада и шоколадных изделий в 2009г. сократился на 8%. Среди стран-импортеров шоколада и шоколадных изделий заметно выделяются Казахстан, Украина, Азербайджан, Киргизия, Армения, Монголия и Таджикистан. Наибольшие объемы отечественного экспорта шоколада и шоколадных изделий приходятся на три страны постсоветского пространства: Казахстан – 26%, Украину – 22% и Азербайджан – 13%. РБК.
Вопрос о повышении цен на газ уже поднят, поэтому правительство Армении ведет переговоры с партнерами относительно новой тарифной политики, заявил в пятницу премьер-министр Армении Тигран Саркисян.
«Газпром» заявил о переходе на рыночное ценообразование с Белоруссией, Молдавией и Арменией, и ожидает роста цен на газ в данном регионе в 2011г. «В течение ближайших двух месяцев ЗАО «АрмРосгазпром» выступит с соответствующим заявлением относительно того, чем завершились эти консультации», – сказал Саркисян журналистам.
По его информации, тарифная политика была обсуждена в рамках августовского визита президента РФ Дмитрия Медведева в Армению. «Этот вопрос всегда находится в центре нашего внимания. Соответствующее поручение о проведении переговоров с российской стороной руководству «АрмРосгазпрома» уже дано, чтобы методология тарифной политики не была для нас непредвиденной, и те правила, которые действуют в международной практике по пересмотру цен, эти же правила игры действовали бы и для нас», – сказал Саркисян.
Комиссия по регулированию общественных услуг Армении (КРОУ) в этом году (с 1 апреля) уже повысила для населения плату за один куб.м. потребляемого газа на 37,5% до 132 драмов (34 цента) против действовавших 96 драмов (25 центов). Для предприятий, использующих более десяти тысяч куб.м. в месяц, тариф вырос на 13% – до 243,13 долл. за тыс.куб.м. потребляемого газа вместо прежних 215 долл.
В числе обоснований повышения цен на газ для конечных потребителей КРОУ отметила 17-процентное повышение цены на импортируемый в республику газ (со 154 долл. за 1 тыс.куб.м. до 180 долл.), падение драма по отношению к долл., сокращение потребления природного газа в 2009г. на 20%, а также необходимость компенсации осуществленных «АрмРосгазпромом» инвестиций и увеличение эксплуатационных расходов, обусловленных расширением сети газоснабжения.
ЗАО «АрмРосгазпром» обладает монопольным правом на поставку и распределение российского природного газа на внутреннем рынке Армении. Газ в Армению поступает транзитом через Грузию. Компания создана в 1997г., ее акционеры – ОАО «Газпром» (80% акций) и министерство энергетики и природных ресурсов Армении (20%). Гамлет Матевосян
Российское руководство делает все для того, чтобы помешать реализации проекта газопровода «Набукко», заявил в интервью изданию Handelsblatt экс-глава МИД Германии, бывший руководитель партии «Зеленых» Йошка Фишер.
Йошка Фишер в наст.вр. занимается политическим консультированием руководителей проекта. «Российскому правительству следует освободить свои экономические интересы от политических амбиций», – заявил политик в интервью, опубликованном в четверг.
Проекты газопроводов – российского «Южного потока» и «Набукко» издание называет «конкурирующими». По мнению Фишера в данном случае для России речь идет не только о газе, но и о власти в регионе. В остальном, полагает политик, проект «Набукко» хорошо продвигается.
Проект «Набукко» (Nabucco) предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа, что составит не более 5% потребностей ЕС в газе в 2020г. В консорциум входят немецкая RWE, австрийская OMV, румынская Transgaz, болгарская Bulgargaz и венгерская MOL. Проект оценивается в 7,9 млрд. евро.
Руководители российского государства неоднократно заявляли, что не считают проект конкурентом «Южному потому» и в качестве главной проблемы международного проекта называли отсутствие гарантированных объемов газа.
Как пишет издание, Фишер знает, что его проект в наст.вр. находится в критической фазе. Чтобы началось строительство, и первые поставки газа, как и было запланировано, начались в 2015г., консорциум должен, наконец, заключить договоры с поставщиками.
«Российская сторона торпедирует проект, как может. Она давит на возможных поставщиков, таких, как Туркмения, или покупает в Азербайджане газ», – пишет Handelsblatt.
По мнению ряда экспертов, посредником между российской и германской сторонами мог бы выступить экс-канцлер Герхард Шредер, который является председателем комитета акционеров другого российского газового проекта – «Северный поток». Но, по мнению Фишера, темы России вследствие разницы в точках зрения в беседах бывших коллег как бы не существует.
Как отмечает, в свою очередь, руководитель газовой отрасли компании RWE Штефан Юдиш, в конце авг. ему практически удалось найти инвестора в Ираке, но затем вмешалось иракское правительство, которое заявило о недействительности всех подписанных ранее не с ним проектов относительно иракского газа.
Как пишет издание, «поиск поставщиков для «Набукко» – сложная тактическая игра. Каждый поставщик затягивает с решением до тех пор, пока не найдены другие источники. Партнеры по консорциуму убеждены, что Туркмения ждет только того, когда в проект вступит Азербайджан. Если бы RWE обеспечил поставки из Ирака, договориться с Азербайджаном было бы легче». Фишер уверен при этом, что переговоры «в каждом следующем пол. развиваются более позитивно». Татьяна Фирсова
Несмотря на сезонный спад спроса, летом украинские ферросплавщики наращивали экспорт. А с осенним оживлением металлорынков вырастет и производство.
За восемь месяцев 2010г. производство базовых ферросплавов в Украине в годовом сравнении удвоилось и достигло 950 тыс.т. Выпуск силикомарганца (FeSiMn) за отчетный период вырос более чем на 80%, ферросилиция (FeSi) – на 70%, ферромарганца (FeMn) – более чем в 3,5 раза. Тенденции в авг., как и в июне-июле, были иными: отечественная ферросплавная отрасль снижала показатели – производство продукции в последнем месяце лета не превысило 90 тыс.т.
Сезонный летний спад спроса улучшил экспортные параметры. Данные по внешней торговле ферросплавами традиционно запаздывают, пока можно говорить только об итогах июля, но в металлургическом департаменте министерства промышленной политики «УкрРудПром» допускают, что в авг. картина осталась прежней. В июле украинский ферросплавный экспорт вырос к июню на 31,1% – до почти 100 тыс.т., немного превысив месячный производственный показатель (97,9 тыс. т.). Небольшое превышение связано, как можно догадаться, с реализацией продукции со складов. А с учетом поставок на внутренний рынок летняя разгрузка складов представляется еще более весомой.
Во многом и само оживление экспортного спроса было предопределено давлением складских запасов на рынок: летом потребители, как и в случае с другими видами металлургического сырья, пытались воспользоваться сравнительно невысоким уровнем цен и создать запасы в ожидании скорого подорожания. Например, по данным Украинской ассоциации производителей ферросплавов (УкрФА), спотовая стоимость такого ходового товара, как ферросилиций, в авг. зафиксировалась на уровне 1300-1320 евро за 1 т. И только к концу авг. по всем сплавам краткосрочные котировки, а также цены поставок на IV кв. приобрели тенденцию к росту на ожиданиях осеннего оживления рынков.
На фоне наметившегося подорожания растет и экспорт ферросплавов из Украины в денежном выражении. По результатам июля в сравнении с предыдущим месяцем – на 18,6%, до 107,47 млн.долл. В УкрФА детализируют: поставки FeSiMn в средний месяц лета увеличились на 33,7%, до 63,64 тыс.т., FeMn – в 2,3 раза, до 22,15 тыс.т. В то же время экспорт FeSi из-за некоторого ослабления мирового и регионального (европейского) спроса упал почти в 1,5 раза – до 3,9 тыс.т. на сумму 4,48 млн.долл. В янв.-июле экспортные поставки отечественных ферросплавов выросли по сравнению с аналогичным периодом пред.г. в 2,2 раза – до 689,30 тыс.т. на сумму 740,72 млн.долл.
Впрочем, внутренний рынок в июле-авг. также оставался активным – несмотря на спад в металлургии. В УкрФА по этому поводу замечают, что в июле украинские потребители ввезли 7,198 тыс.т. марганцевых и кремниевых сплавов (за исключением марганца металлического), тогда как месяцем ранее импорт составил 5,818 тыс.т., а в мае – 3,351 тыс.т. Налицо тенденция роста импорта, которую в центре «Укрпромвнешэкспертиза» связывают с развитием конкурентной борьбы на внутреннем рынке. Некоторые крупные потребители ферросплавов – например, «Arcelor Mittal Кривой Рог» – в начале года находились в состоянии конфликта с монопольным производителем ферросплавов в стране группой «Приват» и активно пытались диверсифицировать источники поставок продукции. Одним из итогов этого конфликта стало быстрое помесячное увеличение импортных объемов. В частности, ввоз ферросилиция в июле вырос по сравнению с июнемв 11,4 раза – до 1,14 тыс.т. на сумму 2,01 млн.долл.
Исполнительный директор УкрФА Сергей Кудрявцев обращает внимание, что основной статьей импорта остается силикомарганец, являющийся профильным для ферросплавных заводов страны. В июле завезено 5,256 тыс.т., основной поставщик – Грузия, откуда в указанный месяц поступило 1,763 тыс.т. этого сплава, а с начала года – 8,179 тыс.т. Также отмечены поставки FeSiMn из Индии, ЮАР, Словакии, Казахстана, Южной Кореи. По словам эксперта, поставщики из Словакии, Казахстана, Кореи хорошо известны рынку, а вот о грузинских контрагентах этого сказать нельзя. В Грузии работает Зестафонскийзавод ферросплавов, входящий в холдинг Georgian Manganese Holdings Limited, подконтрольный «Привату». По данным завода, весь объем силикомарганца отправляется на рынки Северной Америки, Турции, Азербайджана, Ближнего Востока, Евросоюза, Юго-Восточной Азии, а в Украину официальных поставок нет. На отечественный рынок грузинские ферросплавы «заходят» через такие структуры, как «Русметали», «Чиатурманганум Джорджия», «НИКА
Источник – УкрРудПромОАО «Газпром» расширяет сотрудничество с Азербайджаном в газовой сфере. Сегодня между российским газовым монополистом и государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР) был подписан документ, позволяющий Газпрому при благоприятных обстоятельствах приобретать весь газ, добываемой соседней страной. Кроме того глава Газпрома Алексей Миллер в очередной раз подтвердил намерение моноплиста получить долю терпящей бедствие BP в ключевом газовом проекте республики. По мнению экспертов, успешное осуществление планов Газпрома может сделать невозможным реализацию проекта строительства газопровода Nabucco – единственной альтернативы «Южному потоку» по поставкам газа в Европу.
Документ, позволяющий Газпрому существенно наращивать объемы закупок газа в Азербайджане, был подписан сегодня в Баку в рамках официального визита президента РФ Дмитрия Медведева. Теперь Россия может закупать у ближайшего соседа в несколько раз больше голубого топлива. С 2011г. объемы закупок должны вырасти до 2 млрд.куб.м., с 2012г. – превысить 2 млрд.куб.м. Впервые газ из Азербайджана стал поступать в Россию 1 янв. 2010г. Первоначальные объемы были согласованы контрактом от 14 окт. на уровне 1 млрд.куб.м. в год. Однако в Газпроме не скрывали, что рассчитывают на весь «свободный» газ Азербайджана. При этом соседи не торопились соглашаться на столь щедрые условия.
По мнению экспертов, подписание сегодняшнего документа, который официально называется дополнением к контракту, позволит России неограниченно увеличивать закупки газа в Азербайджане. Вторым претендентом на азербайджанский газ является консорциум Nabucco, реализующий проект строительства одноименного газопровода в Европу в обход России. По данным гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова именно Азербайджан, в связи со сложной политической ситуацией на Ближнем Востоке, рассматривался как единственно возможный поставщик газа для Nabucco. Гендиректора компании – оператора проекта – Nabucco Gas Pipeline Рейнхард Митшек в июне сообщал, что переговоры с Азербайджаном относительно поставок 8-10 млрд.куб.м. газа по трубопроводу Nabucco должны начаться уже летом 2010г. Однако никакой окончательной договоренности между странами так и не было достигнуто. Напомним, что мощность Nabucco составляет до 32 млрд.куб.м. газа в год. Азербайджан ежегодно добывает 23,6 млрд.куб.м. газа при внутреннем потреблении 10-11 млрд.куб.м. В наст.вр. азербайджанская нефть экспортируется по нефтепроводам Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Супса и Баку-Новороссийск.
По мнению К. Симонова сегодняшнее подписание станет серьезным сигналом того, что Азербайджан больше не имеет политических обязательств перед Европой. Теперь единственной надеждой европейцев может стать участие в освоение крупных газовых месторождений в республике. В частности речь идет «Шах-Денизе», запасы которого превышают 1,3 трлн. куб.м. природного газа. Первоначально добыча на месторождении должна составить 8,6-9 млрд.куб.м. в год с дальнейшим увеличением на 16 млрд.куб.м. в год. Планировалось, что полученный на месторождении газ как раз и станет основной для заполнения Nabucco.
Однако и тут европейским компаниям придется столкнуться с интересами «Газпрома». Сегодня в Баку глава концерна А.Миллер еще раз подтвердил намерение газовой монополии приобрести 25,5-процентную долю оператора проекта в «Шах-Денизе» – британской BP. Напомним, что компания заявила, что будет вынуждена продать ряд своих активов, чтобы компенсировать свои убытки от аварии в Мексиканской заливе. Однако пока официального предложения от BP российский газовый монополист не получал.
По мнению аналитиков, в случае, если «Газпрому» удастся реализовать свои планы в Азербайджане, то альтернативный «Южному потоку» Nabucco рискует и вовсе остаться без газа. Правда президент РФ Дмитрий Медведев уже успел успокоить европейскую общественность, заявив на пресс-конференции в Баку, что Россия не намерена препятствовать осуществлению альтернативных энергетических проектов, но собирается показывать партнерам привлекательные стороны сотрудничества с ней в энергетике, – передает РБК. oilru.com.
Над Черным морем замаячили зловещие силуэты морских буровых платформ. Всем нужно черное золото, и нефтяные компании готовы искать и добывать его даже посреди пляжа. Некоторое время назад проправительственная турецкая газета «Заман» сообщила, что американский концерн Chevron подписал с турецкой государственной нефтяной компанией ТПАО предварительное соглашение о разработке нефтяных месторождений на турецком черноморском шельфе, к северу от побережья провинции Зонгулдак. ТПАО, которой принадлежат права на разработку этого месторождения, в принципе сама начинала бурить в тех местах морское дно, но смогла пройти лишь 500 м под 2300-метровой толщей воды. А залежи нефти здесь находятся на глубине 4,5-5 км., так что для их извлечения понадобился опыт и технологии американской компании.
По имеющимся данным, стоимость бурения одной такой скважины составит 250 млн.долл. Но турок это не беспокоит: ведь, согласно условиям договоренности, все затраты на бурение, независимо от его результата, берет на себя Chevron, а ТПАО заплатит только государственные регистрационные сборы (правда, тоже немалые – 50 млн.долл.). Но уж если нефть все-таки будет найдена, то доход от ее реализации будет поделен в равных долях между американской и турецкой компаниями.
Chevron стал не первой компанией, которую Турция привлекла к разработке недр Черного моря. На шельфе провинции Синоп уже работает нефтяная платформа бразильской Petrobras, присутствуют здесь также ВР и Exxon Mobil. На что же все они рассчитывают или могут рассчитывать?
В принципе, Турция весьма небогата углеводородами. В наст.вр., по данным министерства энергетики страны, из ежегодно потребляемых 32 млрд.куб.м. газа она импортирует 98%, а из 30 млн.т. нефти – 92%. К тому же разрабатываемые месторождения близки к истощению. Однако власти Анкары полны оптимизма: ведь до сих пор было разведано лишь 20% предполагаемых месторождений на суше и всего 1% оценочных запасов морского шельфа. Что касается наземных месторождений, то они, как правило, либо слишком малы, либо малопригодны для разработки. Три четверти из них расположены на юго-востоке страны, отличающемся труднодоступным горным рельефом и крайне неспокойным курдским населением. Все это затруднит нефтедобычу, повышая тем самым себестоимость сырья. Но шельф Черного моря – совсем другое дело: каких-то 2 км. под воду, несколько км. вглубь земли – и вот она, нефть! Ну, скорее всего, она там будет.
В пред.г. ТПАО объявила о наличии в турецком шельфе Черного моря перспективных запасов нефти и газа. Объем нефтяных месторождений был оценен в 15-20 млрд. бар. Их разработка, по прогнозам министерства энергетики, позволила бы Турции на протяжении нескольких десятилетий целиком покрывать внутренние потребности в углеводородном сырье. А выйти на такой уровень добычи нефти и газа предполагается аккурат к 2023г. – столетнему юбилею Турецкой Республики. В марте этого года министерством был принят стратегический план развития энергетики на последующую пятилетку, предусматривающий, прежде всего, активизацию поисков и добычи нефти, газа и угля на территории страны. Впрочем, эксперты сильно сомневаются в выполнимости этих планов.
Надо отметить, что Черное море в последнее время все активнее осваивают нефтяники разных стран. Россия, Украина, Болгария, Румыния, Грузия – все ищут нефть возле своих черноморских пляжей. Что естественно создает угрозу для популярного восточноевропейского курортного региона. Как раз на днях, накануне визита в Китай президента Украины Виктора Януковича, было подписано украинско-китайское соглашение о совместной нефтегазовой разработке шельфа Черного моря. Стоимость проекта составит 200 млн.долл. А «Роснефть», на основании соглашения с недавно признанной российскими властями Республикой Абхазия, готовится начать разведку ее шельфа. По различным оценкам, запасы нефти там могут составлять от 30 до 200 млн.т. В их разведку и добычу российская компания готова вложить 15 млрд. руб., причем 400 млн. уже направлено на экологический мониторинг и геохимические исследования участка.
Защите окружающей среды теперь уделяется особое внимание. «С учетом того печального опыта, который был у компании Вritish Petroleum в Мексиканском заливе, предъявлены дополнительные требования ко всем судам, установкам, экипажам, которые работают сегодня и которые будут бурить скважины», – заявил в Сухуме в авг. этого года глава «Роснефти» Сергей Богданчиков. По его словам, будет создано несколько защитных уровней, которые должны исключить возможность разлива нефти.
Богданчиков отметил, что «до начала бурения на шельфе Абхазии две скважины будут пробурены «Роснефтью» на черноморском шельфе в районе Новороссийска. т.е. мы начинаем эксперименты в Черном море не с абхазского шельфа, а с шельфа Российской Федерации». Конечно, отрадно видеть такую заботу о сохранности абхазского побережья, но немного обидно за наше. И возникает резонный вопрос: а стоит ли богатой нефтью России проводить подобные эксперименты на черноморском побережье – нашем единственном теплом морском курорте? Особенно учитывая то обстоятельство, что в условиях замкнутой акватории Черного моря крупная нефтяная авария может иметь еще более тяжелые последствия, чем ЧП в Мексиканском заливе, – переддает «Утро». oilru.com.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter