Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Возможно объединение убыточной архангельской авиакомпании с авиакомпанией «Таймыр». Старые шумные винтовые самолёты, используемые на рейсах внутри Баренцева региона, скорее всего, будут списаны в утиль.

«Нордавиа», дочерняя авиакомпания «Аэрофлота», понесла в прошлом году убытки в несколько миллионов евро. «Аэрофлот» уже давно вел переговоры с несколькими потенциальными покупателями, и в среду завершил сделку по продаже авиакомпании «Норильскому никелю».

«Нордавиа» ранее называлась «Аэрофлот-Норд», которая в свою очередь до этого работала под названием «Архангельские воздушные линии». Помимо внутренних рейсов, в основном по северо-западу страны, авиакомпания также осуществляет международные рейсы из Мурманска в Тромсе и Хельсинки.

Рейс на Тромсе пользовался дурной славой после того, как несколько лет назад одна из стюардесс была арестована полицией по прилету самолета в Тромсё, поскольку была слишком пьяна и почти не держалась на ногах. Во время полета она пролила кофе на нескольких пассажиров, которые сообщили об этом в полицию. Взятый у нее анализ крови подтвердил наличие высокой концентрации алкоголя.

Источники BarentsObserver в компании «Нордавиа» сообщили о том, что вероятно старые шумные винтовые самолеты АН-24 использовавшиеся последние два десятилетия на маршруте Архангельск-Мурманск-Тромсе будут заменены современными самолетами, как только завершится передача другому владельцу.

Авиапарк «Нордавиа» состоит из 15 самолетов «Боинг-737» и 4 АН-24.

«Нордавиа» досталась «Норильскому никелю» за 146 млн. евро, из которых 141 млн. составили ее долги, так что по информации источника газеты «Коммерсант» в реальности «Аэрофлот» получил за компанию только 5 млн. евро.

Авиакомпания «Таймыр» владельцем которой является «Норильский никель», недавно получила первый из четырех новых самолетов ATR-42, которые заменят старые АН-24. Пока ничего не известно о том, какие самолеты заменят АН-24 на рейсах соединяющих Россию с другими странами Баренцева-сотрудничества.

«Норильский никель» пока не раскрывает свои планы относительно «Нордавиа», но источник сообщил «Коммерсанту», что вероятнее всего компания будет объединена с авиакомпанией «Таймыр». Объединенная компания может войти в десятку крупнейших российских авиакомпаний, сообщает газета.

За 2010 г. фирма «Трансгарант» (входит в транспортную группу FESCO) увеличила выручку на 72%, в сравнении с 2009 г., до 5,5 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Чистая прибыль составила 74,2 млн руб. (чистый убыток 920 млн руб. – 2009 г.). В сообщении отмечается, что рост прибыли достигнут за счет восстановления объемов на рынке железнодорожных перевозок.

ООО «Фирма «Трансгарант» оказывает услуги по перевозке железнодорожным транспортом грузов промышленного назначения. Основным клиентом фирмы в лесной отрасли в России является компания «Монди Сыктывкарский ЛПК».

Доклад Министра Татьяны Голи­ковой на рас­ши­рен­ном за­се­дании Кол­ле­гии «Об итогах работы Мин­здрав­соц­раз­вития Рос­сии в 2010 году и задачах на 2011 год»

25/марта / Версия для печати

Уважаемые участники заседания!

Год назад, на расширенном заседании Коллегии, посвященном итогам 2009 года, мы говорили о тяжелых последствиях мирового финансово-экономического кризиса, о негативном воздействии сокращения объемов валового внутреннего продукта и промышленного производства на динамику ряда ключевых социальных показателей.

И ставили, несмотря на сложности периода, задачи наращивания уровня социальных гарантий.

Сегодня хотелось бы поговорить об итогах и результатах и сравнить их с тем, что мы имели по итогам 2009 года.

Более того, меры по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, прежде всего пенсионеров, несмотря на сложность периода были самыми значительными за последние 10 лет.

Была проведена валоризация пенсионных прав граждан, приобретенных до 1 января 2002 года. Введены социальные доплаты к пенсиям, размеры которых были ниже региональных прожиточных минимумов. Проведена индексация трудовых пенсий, дважды проиндексированы социальные пенсии.

Социальные доплаты к пенсии получили около 5 млн. пенсионеров. Половина из них (почти 2,5 млн. человек, проживающих в 65 субъектах Российской Федерации) получили федеральную доплату. Наибольшие прибавки к пенсии за счет социальных доплат установлены получателям пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии. Решена важнейшая социальная задача - средний размер социальной пенсии превысил прожиточный минимум пенсионера.

В декабре 2010 года средний размер пенсии составил почти 7600 рублей, в том числе трудовой пенсии по старости – около 8200 рублей. Это в 1,45 раза выше, чем в 2009 году.

В целом за 2010 год рост пенсий в реальном исчислении составил около 35%. Средний размер назначенных пенсий составил 35,3% от средней начисленной заработной платы. Год назад это соотношение было значительно меньше - 27,8%.

Как и в предыдущем году, размер индексации пособий гражданам, имеющим детей, а также ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан превысил уровень инфляции.

Экономическое оживление, начавшееся в 2010 году, позволило существенно улучшить ситуацию в трудовой сфере.

В 2010 году реальная заработная плата выросла на 4,2%. Напомню, что в 2009 году отмечалось снижение реальной заработной платы на 3,5%.

Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2011 года была ниже, чем задолженность на 1 января 2010 года на 1,2 млрд. рублей, или в 1,5 раза. Если в конце 2009 года численность работников, перед которыми имелась просроченная задолженность, составляла 256 тыс. человек, то в начале 2011 года она стала меньше в 2,3 раза (111 тыс. человек).

Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя и по соглашению между работодателем и работником, уменьшилась с 725 тыс. человек в декабре 2009 года до 271 тыс. человек в декабре 2010 года (снижение почти в 2,7 раза).

Потребность работодателей в работниках, заявленная в службу занятости, увеличилась с 724 тыс. человек в декабре 2009 года до 982 -  в декабре 2010 года (рост в 1,36 раза).

Численность безработных по методологии МОТ сократилась с 6,6 млн. человек в I квартале 2010 года (8,8% экономически активного населения) до 5,2 млн. человек в IV квартале 2010 года (6,9% экономически активного населения).

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, уменьшилась с 2,2 млн. человек в январе 2010 года (3,0% экономически активного населения) до 1,6 млн. человек в декабре 2010 года (2,1% экономически активного населения).

Параметры занятости населения, обозначенные в Основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, выполнены.

В 2010 году 12,2 млн. человек получили государственные услуги в области содействия занятости населения. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 456 тыс. безработных. Почти 793 тыс. человек приняли участие в оплачиваемых общественных работах. Около 85 тыс. безработных, испытывающих трудности в поиске работы, были заняты на временных работах. Получили содействие в открытии собственного дела 285,5 тыс. безработных. На временные работы были трудоустроены 965,5 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, или почти 94% от общей численности учащихся, обратившихся за содействием в поиске работы в свободное от учебы время. Около 30% выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые и обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, были трудоустроены при содействии органов службы занятости (24,8 тыс. человек).

Организованы и проведены специальные мероприятия по обеспечению занятости работников ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод «Молот», по опережающему профессиональному обучению штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизаций и переходом авиакомпаний на современные воздушные судна. Специальные программы реализовывались в Северо-Кавказском федеральном округе и в монопрофильных населенных пунктах.

Поддержка занятости населения имеет огромное социальное значение, поскольку позволяет поддержать как моральное, так и материальное положение многих российских семей.

Эти мероприятия получили положительную оценку у руководства страны.

Весь 2010 год проходил под знаком празднования знаменательной даты – 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. На федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации была проведена огромная работа по поддержке одной из наиболее значимых категорий населения – ветеранов Великой Отечественной войны. Хочу поблагодарить всех, кто активно участвовал в этой работе.

Несмотря на финансово-экономический кризис мы разработали и приступили к реализации масштабных программ. Главные из них - переход на новые принципы обязательного медицинского страхования и введение государственного регулирования обеспечения населения лекарственными препаратами. Принятые в 2010 году федеральные законы «Об обязательном медицинском страховании» и «Об обращении лекарственных средств» поэтапно должны коренным образом изменить ситуацию в этих сферах и обеспечить в короткие сроки решение важнейшей социальной задачи – выйти на новый, существенно более высокий уровень доступности и качества медицинской помощи.

В 2010 году по всей стране развернулась широкомасштабная программа формирования здорового образа жизни. Правительством Российской Федерации утверждены ключевые документы, подготовка которых была долгой, но они получили свое подтверждение в нормативных документах Правительства.

Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы и план по ее реализации, Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года.

В 2010 году была принята Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов. Это был долгожданный документ. Мы не думали, что он приобретет силу закона.

Была подготовлена Государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 годы», которая утверждена Правительством Российской Федерации 17 марта 2011 года. Хочу подчеркнуть, что это первая госпрограмма в сфере социальной политики.

На заседаниях Президиума Государственного Совета Российской Федерации рассмотрены вопросы социальной политики в отношении граждан пожилого возраста, а также государственной политики в отношении семьи, материнства и детства. Приняты важные решения о проведении в ближайшее время дополнительных мероприятий по повышению качества жизни этих групп населения.

В прошлом году был изменен механизм проведения и финансирования оздоровительной кампании детей, который вызвал разные оценки. Соответствующие полномочия были переданы субъектам Российской Федерации.

Объем ассигнований на эти цели из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов превысил объем средств, израсходованных в 2009 году, на 11,2% (34,5 млрд. рублей против 31 млрд. рублей).

Объем средств федерального бюджета на софинансирование мер по обеспечению отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличился в 3 раза (до 4,1 млрд. рублей).

Регионам удалось предоставить всем детям равные права на отдых и оздоровление. В 2010 году в детских оздоровительных учреждениях отдохнуло 8,6 млн. детей, что почти на 20 процентов больше, чем в предыдущем году.

В результате последовательной реализации мер социальной и демографической политики на федеральном и региональном уровнях положительная динамика демографических процессов в 2010 году получила дальнейшее продолжение и развитие.

Напомню, что 2010 год был годом завершения первого этапа реализации концепции демографической политики.

Цели и задачи первого этапа реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, который осуществлялся в 2007-2010 годах, выполнены полностью.

В 2010 году родились 1 млн. 789,6 тыс. детей, что на 27,9 тыс. детей (на 1,6%) больше, чем в 2009 году. Коэффициент рождаемости составил 12,6 на 1000 населения против 10,4 в 2006 году (рост на 21,2%).

Мы считаем, что это хороший результат тех действий и мероприятий, которые реализовывались всеми участниками этого процесса.

По предварительной оценке суммарный коэффициент рождаемости, который характеризует средний уровень рождаемости одной женщины репродуктивного возраста, в 2010 году составил 1,59. В 2006 году он составлял лишь 1,30.

Общий коэффициент смертности снизился с 15,2 в 2006 году до 14,3 в 2010 году (снижение на 5,9%). Естественная убыль населения уменьшилась за 4 года в 2,85 раза – с 4,8 на 1000 населения в 2006 году до 1,7 в 2010 году.

Правительство Российской Федерации оперативно реагировало на демографические процессы и принимало в прошедшем году дополнительные меры по стимулированию рождаемости и улучшению материального положения семей с маленькими детьми.

С 1 января 2010 года были увеличены максимальные размеры пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

В июле 2010 года принято решение о продлении на 1 год права на получение из средств материнского (семейного) капитала единовременной выплаты в размере 12 тыс. рублей. Этим правом воспользовались более 1,6 млн. семей.

В 2010 году были также приняты решения о возможности использования материнского капитала на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, осуществляемое без привлечения специализированных подрядных организаций, и о досрочном использовании этих средств на погашение ипотечных кредитов. Эти меры оказались очень востребованными. Правом использовать материнский капитал на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, на строительство или приобретение жилья воспользовались более 215 тыс. человек. Более 39 тыс. семей, получивших сертификат в 2007 году, направили средства материнского капитала на улучшение жилищных условий (без привлечения кредитных средств).

В 2010 году были приняты дополнительные меры по улучшению работы учреждений родовспоможения и детства. Повсеместно внедрялись современные формы медицинской помощи женщинам и детям. Формировалась трехуровневая система оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным. Создавались акушерские и детские реанимационно-консультативные центры с выездными реанимационными акушерскими и неонатологическими бригадами, межмуниципальные центры перинатальной медицины. Внедрялись современные медицинские технологии, в том числе хирургические методы лечения детей с врожденными пороками развития.

Введен в эксплуатацию федеральный перинатальный центр ФГУ «Федеральный центр сердца, крови и эндокринологии им. В.А.Алмазова» (г. Санкт-Петербург). Завершено строительство 12-ти региональных перинатальных центров, из которых 7 (в Твери, Ростове-на-Дону, Волгограде, Кемерово, Екатеринбурге, Кирове, Курске) уже оказывают медицинскую помощь женщинам и новорожденным. В 5-ти перинатальных центрах (в Краснодаре, Томске, Саратове, Мурманске, Саранске) завершаются пуско-наладочные работы и монтаж медицинского оборудования.

В 3 субъектах Российской Федерации (Московской, Ростовской и Томской областях) приступили к реализации пилотного проекта «Пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка».

В 2010 году обследованием на 5 наследственных заболеваний было охвачено более 1,7 млн. новорожденных, выявлено 1157 случаев наследственных заболеваний.

Аудиологический скрининг в 2010 году проведен у 1,1 млн. детей, выявлено более 4,6 тыс. детей с нарушением слуха. Детям, нуждающимся в кохлеарной имплантации, проведено оперативное лечение. Создается сеть реабилитационных центров для детей-инвалидов с нарушениями слуха.

В 2010 году осмотрено 339,7 тыс. детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях. Всем детям с нарушениями в состоянии здоровья проводятся лечебные и оздоровительные мероприятия.

Планировалось, что к 1 апреля 2011 года будет открыто в соответствие с показателями Нацпроекта «Здоровье » 193 Центра здоровья. Сейчас открыто более 200 центров. Это говорит о высокой заинтересованности регионов Российской Федерации и востребованности такой меры для профилактики, выявления и лечения заболеваний у детей и подростков.

Все эти меры дали результаты, которые являются самыми позитивными в группе демографических показателей. Только за 2010 год коэффициент младенческой смертности сократился на 7,4%. А за 4 года реализации программы «Родовый сертификат» и дополнительных мер по развитию системы родовспоможения удалось обеспечить снижение коэффициента младенческой смертности – на 26,4% (с 10,2 на 1000 родившихся живыми в 2006 году до 7,5 в 2010 году).

К сожалению, не могу не сказать о динамики общей смертности в 2010 году. Аномальные погодные условия июля и августа 2010 года вложили свой негативные результат в общий показатель смертности за этот год.

В целом за 2010 год количество умерших выросло на 20 тыс. человек, или на 1,0% по сравнению с 2009 годом. Коэффициент смертности составил 14,3 на 1000 населения против 14,2 в 2009 году.

Структура смертности населения осталась прежней. На первом месте болезни системы кровообращения, на втором – онкологические заболевания, на третьем - внешние причины смерти, где наибольший процент занимает смертность от самоубийств и транспортных травм, на четвертом – болезни органов пищеварения, на пятом – болезни органов дыхания.

Однако определенные положительные тенденции в количественных показателях, особенно в части смертности от наиболее распространенных болезней, все же произошли. И главная причина этого - реализация программных мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, больным онкологическими заболеваниями. За период реализации программ (начиная с 2006 года) удалось сохранить 274 тысячи жизней. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась за 5 лет на 3,7 года, в том числе мужчин – на 4,1 года, женщин – на 2,5 года. Впервые за много лет этот показатель приблизился к 70-летнему порогу. Но, все же, ожидаемая продолжительность мужчин еще остается низкой и составляет 63 года, что почти на 12 лет меньше, чем у женщин.

В 2010 году показатели смертности улучшились практически по всем видам основных заболеваний.

Смертность от внешних причин снизилась на 8,1%, в том числе от дорожно-транспортных происшествий - на 3,6%, от случайных отравлений алкоголем - на 32,6%. Смертность от самоубийств уменьшилась на 11,3%.

Впервые за последние годы зафиксировано снижение смертности от новообразований и от туберкулеза. Это безусловно позитивные показатели. Но мы не можем останавливаться на достигнутом.

Нерешенные проблемы в оказании онкологической помощи населению все еще остаются. Всего лишь 47% онкологических больных выявлены на 1-2 стадиях заболевания. Остальные больные, к сожалению, выявлены на 3-4 стадиях. Именно поэтому мы имеем такой низкий процент пятилетней выживаемости больных - 50%. Работу всех врачей по раннему выявлению онкологических заболеваний, а также по развитию материально-технической базы онкологических служб, нужно существенно усилить.

В 2010 году Министерство утвердило новый Порядок оказания медицинской помощи больным туберкулезом. И, как и в ряде стран мира, обязанности по проведению наблюдаемого лечения больных туберкулезом, возложили на фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов. Теперь необходимо организовать их деятельность, включая и техническое оснащение, в соответствии с новыми методами работы.

В ряде регионов России, в том числе участвующих в приоритетном национальном проекте «Здоровье» (Липецкая, Ярославская область, Приморский край и др.), отмечен рост показателя смертности от ДТП. Прошу разобраться с тем - какими причинами это было вызвано, какие трассы дали прирост смертности.

В 2010 году в целом по России отмечено увеличение смертности от болезней системы кровообращения, органов пищеварения и случайных утоплений.

Главная причина этого – аномально жаркая погода, стоявшая в наиболее населенных регионах России в июле и августе прошлого года. Анализ ситуации в регионах, где в летний период отмечен значительный рост смертности, показал, что смертность увеличилась в основном на дому, вне лечебно-профилактических учреждений. Внутрибольничная летальность возросла незначительно. Выводы из такой ситуации неутешительные.

Я хочу привлечь ваше внимание органов управления здравоохранением и руководителей учреждений. Постоянное наблюдение за диспансерными группами ведется недостаточно. Патронаж на дому осуществляется плохо. Активная работа с населением по предупреждению и выявлению факторов риска в аномальных условиях не ведется. Профилактическое направление, которое, в отличие от лечебного, не требует больших дополнительных финансовых средств, развивается очень медленно. Число посещений амбулаторно-поликлинических подразделений, несмотря на значительные средства, вложенные в развитие первичной медицинской помощи, практически не увеличилось и в расчете на одного жителя осталось на уровне 2008 года – 2,4.

Показатель заболеваемости в целом по стране продолжает расти. И это объяснимо, так как рост является следствием проведения дополнительной диспансеризации, профилактических и периодических осмотров. Однако в ряде территорий происходят труднообъяснимые процессы, которые косвенно свидетельствуют о недостаточной эффективности этой работы. На фоне снижения заболеваемости здесь происходит увеличение смертности. Обращаюсь к руководителям органов здравоохранения Владимирской, Псковской, Новгородской, Смоленской, Воронежской областей разобраться с этим фактами и выяснить причины таких диспропорций.

К сожалению, пока еще не в полную силу работают Центры здоровья, созданные в субъектах Российской Федерации. В прошлом году в центры обратились 2,3 млн. человек. На один центр здоровья приходилось 4710 посещений. А ведь центры могут принимать до 6 тысяч посещений в год. Факторы риска были выявлены у 66% обследованных, но к врачам амбулаторно-поликлинического звена было направлено всего 18% обратившихся.

Возникает вопрос. А что, остальные пациенты не нуждались в дообследовании и диспансерном наблюдении? Или контингент обратившихся был достаточно молодой и относительно здоровый? Думаю, что здесь регионам нужно провести дополнительную оценку. Особенно это касается республик Ингушетия, Карачаево-Черкесской, Чеченской, Мордовия, Кабардино-Балкарской, Калининградской области, где выявлены наименьшие показатели посещений жителей в Центры здоровья в расчете на 1000 населения.

Сейчас настоятельно требуется реализация иных подходов к организации амбулаторной помощи населению. В организации первичной медико-санитарной помощи должны участвовать не только врачи, но и медицинские сестры, фельдшера фельдшерско-акушерских пунктов, другие медицинские работники. Необходимо существенно улучшить взаимодействие с дворовыми хозяйствами, на которые возлагаются функции по само и взаимопомощи (первая помощь).

В проекте федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», новая редакция которого была подготовлена и представлена в Правительство Российской Федерации, предусматривается выстроить более эффективную модель оказания медицинской помощи. Наша целевая задача - повысить эффективность медицинских услуг за счет увеличения объемов первичной медико-санитарной помощи и сокращения затрат на дорогостоящие виды стационарной медицинской помощи.

Каждый из трех видов медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь, включая первичную специализированную помощь, специализированная помощь, в том числе высокотехнологичная, и скорая медицинская помощь – должны решать свои специфические задачи.

В первичном звене здравоохранения необходимо развивать все элементы первичной специализированной помощи, а также создавать специальные структуры по оказанию неотложной помощи с переадресацией части вызовов со скорой медицинской помощи через единую диспетчерскую службу. В качестве необходимой составной части амбулаторного лечения должны развиваться стационарозамещающие технологии, дневные стационары и стационары на дому.

Мы начинаем масштабную модернизацию скорой медицинской помощи. На базе приемных отделений круглосуточных стационаров необходимо развивать отделения экстренной медицинской помощи, постепенно передавая им и бригады скорой медицинской помощи. Это должен быть единый механизм, когда врач напрямую будет заинтересован в своих результатах, а не оставлять больных на пороге приемных отделений, снимая с себя ответственность за их жизнь и здоровье.

Необходимо обратить особое внимание на развитие санаторно-курортной помощи, которая должна стать ключевым элементом системы оздоровления и медицинской реабилитации. К сожалению, число санаторно-курортных учреждений, особенно санаториев-профилакториев и детских санаториев, ежегодно сокращается. Этот процесс надо остановить. Закрытие санаторно-курортных учреждений считаю недопустимым. Ресурс системы медицинской реабилитации и оздоровления надо развивать.

Это один из наших пробелов в системе долечивания.

Важным направлением работы здравоохранения является удовлетворение потребностей населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, которая вносит весомый вклад в снижение смертности населения.

Количество медицинских учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь в рамках государственного задания, увеличилось с 207 в 2009 году до 236 в 2010 году. Высокотехнологичную помощь получили почти 290 тыс. больных, что на 35 тыс. пациентов (на 12%) больше, чем в 2009 году. Положительные результаты оказания высокотехнологичной медицинской помощи при выписке пациентов отмечены в 94% случаев.

Высокотехнологичная помощь – очень затратное мероприятие и подготовка больных к операциям в высокотехнологичных медицинских центрах, которая проводится на местах, должна осуществляться особо тщательно.

Прошу региональные органы здравоохранения обратить на это особое внимание с тем, чтобы не допускать обоснованных отказов в оказании высокотехнологичной медицинской помощи из-за недостаточного обследования или наличия противопоказаний к операциям.

В рамках проводимой лекарственной политики в 2010 году наиболее значимым событием было вступление в силу Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

Проведение Президентом РФ совещаний в Козельске, Калужской области по вопросам лекарственного обеспечения и принятия соответствующих решений по совершенствованию направления лекарственного обеспечения, над котором сейчас работает наше Министерство и заинтересованные коллеги.

В качестве базового элемента государственного регулирования цен на лекарственные средства был утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в который были включены 500 наименований лекарственных препаратов. Из них, помимо 222 лекарственных препаратов, рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения, 278 включены дополнительно.

В прошлом году удалось стабилизировать и несколько снизить цены на все группы лекарственных препаратов. Особенно на те, которые входят в перечень жизненно важных. На 13,4% увеличились объемы финансовых затрат на обеспечение лекарствами отдельных, наиболее уязвимых категорий граждан.

Однако, несмотря на проделанную работу, в ряде регионов не были решены проблемы со сроками закупок лекарственных препаратов, о чем свидетельствуют неиспользованные бюджетные ассигнования и обращения граждан об отсутствии некоторых лекарственных препаратов в начале 2011 года.

Несмотря на то, что в конце 2010 года, в декабре, было проведено селекторное совещание и все регионы отчитались о том, что не будет перебоев с обеспечением льготных категорий граждан лекарственными препаратами.

Обращаю внимание на то, что не работа электронной площадки, реорганизация тех или иных структурных подразделений министерств – не является оправданием в рамках обеспечения граждан лекарственными препаратами, которые им необходимы. Соответствующим губернаторам уже сделано предписание в рамках контрольной деятельности нашей службы надзора в сфере здравоохранения и социального развития, а также Министерства.

Коллеги, такое ощущение, что когда вы отчитываетесь по лекарственному обеспечению не обращаете внимание на показатели, которые представляете в Росздравнадзор и в Министерство.

Напомню, что Федеральный норматив на одного льготника, который выбрал натуральное обеспечение лекарственными препаратами в 2011 году, составляет 570 рублей. Это не исчерпывающая сумма. Помимо этого представляется в дополнение к ней на одного гражданина межбюджетные трансферты. Средний норматив, который сложился или складывается в 2011 году по льготному обеспечению граждан, составляет 850 рублей.

Что мы видим по факту: обеспечение в регионах от 100, 150 – 200 рублей. Скажите, где остальные средства? Количество жалоб граждан не уменьшается, - оно стабилизировалось на одном уровне. Обратите внимание.

Обращаю внимание региональных органов управления здравоохранения на недопустимость срыва сроков закупок лекарственных препаратов. Обязательства перед льготными категориями граждан должны выполняться в полном объеме и своевременно.

В рамках реализации Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» определен порядок государственной регистрации лекарственных средств. Создан портал «Государственный реестр лекарственных средств», предоставляющий возможность отслеживать в режиме «on-line» все этапы государственной регистрации, начиная с подачи заявления о регистрации и заканчивая получением регистрационного удостоверения. Уже сейчас количество заявителей (юридических лиц), зарегистрированных на портале приблизилось к 2 тысячам, а число пользователей портала – к 3 тысячам.

Министерство приняло решение о государственной регистрации 259 лекарственных препаратов. В государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения включено 80 фармацевтических субстанций. Подтверждена регистрация 105 лекарственных препаратов. Принято около 2000 решений о направлении на экспертизу лекарственных средств.

Начиная с сентября 2010 года, выдано 119 разрешений на проведение клинических испытаний, 323 разрешения на вывоз биологических материалов, полученных в рамках клинических испытаний. Оформлено 256 разрешения на ввоз лекарственных средств для проведения клинических испытаний.

Впервые на сайте Министерства здравоохранения опубликованы результаты независимого органа – этического совета, экспертиза которого предшествует передачи препаратов на клинические испытания.

К сожалению, по итогам первых месяцев работы, мы вынуждены констатировать, что фармацевтическая отрасль оказалась не готова к современной системе регистрации лекарственных средств. Мы рассчитываем на то, что производители осознают ответственность за качество и безопасность предлагаемой населению продукции и сформируют в кратчайшие сроки собственную доказательную базу проведенных клинических исследований лекарственных препаратов. Это, в конечном итоге, позволит в полную силу заработать программе импортозамещения лекарственных препаратов.

Проведение клинических исследований лекарственных препаратов не должно сопровождаться ущемлением прав пациентов. Создание современной системы контроля и надзора за качеством лекарственных препаратов и их безопасным применением дает возможность решить эту задачу.

Обращаю внимание Росздравнадзора на необходимость сосредоточить усилия на создании эффективной системы мониторинга безопасности лекарственных препаратов, находящихся в обращении, которая даст возможность своевременно принимать решения по приостановлению медицинского применения лекарственных препаратов или изъятию их из обращения. Необходимо также в короткие сроки завершить работу по строительству и вводу в эксплуатацию современных контрольно-испытательных лабораторий, способных осуществлять компетентный контроль качества широкого спектра лекарственных средств во всех регионах.

Главной задачей на 2011 год в области здравоохранения является принятие и реализация региональных Программ модернизации здравоохранения, которые разрабатывают субъекты Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Программы модернизации здравоохранения в субъектах Российской Федерации представляют собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации.

Программы включают в себя три основных направления:

первое - укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов, текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;

второе - внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде;

третье -  внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

Безусловным приоритетом программ модернизации здравоохранения является снижение показателей по причинам - «лидерам» в структуре заболеваемости и смертности. Решению этой задачи должно способствовать полное и безусловное внедрение во всех субъектах Российской Федерации 31 Порядка оказания медицинской помощи, утвержденных Министерством в 2009-2010 годах.

На сегодняшний день положение дел с внедрением этих Порядков во многих регионах неудовлетворительное.

Но мы сейчас не произносим это как критику, мы понимаем, что реализация порядков в основном – в предыдущие годы осуществлялась в пилотных регионах Российской Федерации. Это сердечно-сосудистые, онкологические заболевания и травмы. Мы рассчитываем, что, получив те средства, которые предназначаются регионам, в течение двух лет – работа будет проведена на должном уровне.

Министерство будет настоятельно требовать от региональных органов здравоохранения подробных расчетов потребностей для внедрения в каждом муниципальном образовании, в каждом населенном пункте утвержденных порядков оказания медицинской помощи и включения в программы модернизации мероприятий, обеспечивающих их полное выполнение.

Модернизация будет проведена и в федеральных учреждениях здравоохранения, которые также должны выстроить свою работу в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи, оптимизировать штатные нормативы и пересмотреть коечный фонд. Ряд субъектов Российской Федерации уже запланировали передачу части объемов медицинской помощи федеральным учреждениям. Но готовы ли к этому федеральные учреждения? Способны ли они развивать современные технологии диагностики и лечения? Осталось слишком мало времени, а сделать нужно многое. Прошу руководителей федеральных учреждений здравоохранения не затягивать этот процесс и в кратчайшие сроки провести все необходимые организационные мероприятия.

Внедрение порядков и федеральных стандартов оказания медицинской помощи требует соответствующей квалификации медицинского персонала.

С 2011/2012 учебного года будут введены новые федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по специальностям здравоохранения. Принципиальным отличием федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения является существенное увеличение объема клинической подготовки и приобретение в процессе обучения необходимых профессиональных компетенций – знаний и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной деятельности выпускников медицинских и фармацевтических образовательных учреждений в учреждениях первичного звена здравоохранения непосредственно после окончания учебного заведения. К этому времени будут также внесены изменения в программы обучения в соответствии с принятыми порядками и утвержденными стандартами оказания медицинской помощи.

Одним из разделов программы модернизации является обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала, снижение размера дефицита обеспеченности врачебными кадрами и увеличение укомплектованности должностей врачей различных специальностей.

В настоящее время дефицит врачебных кадров в отрасли составляет около 30%. Нехватку кадровых ресурсов испытывают учреждения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую и скорую медицинскую помощь. Сохраняется высокая потребность в анестезиологах-реаниматологах, фтизиатрах, врачах скорой медицинской помощи, врачах клинической лабораторной диагностики, психиатрах и психиатрах-наркологах.

Планируемые в рамках программ модернизации объемы подготовки и переподготовки врачей должны отражать потребность в дополнительном профессиональном образовании и формироваться с учетом количества специалистов, работающих в отрасли, и периодичности обучения 1 раз в 5 лет. Планы должны быть нацелены на снижение дефицита врачей и повышение укомплектованности первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.

Программы модернизации здравоохранения должны быть нацелены на расширение охвата населения современными специализированными, в том числе высокотехнологичными методами диагностики и лечения, а также всеми методами медицинской реабилитации, как ранней, так и поздней.

К сожалению, сейчас оказание медицинской помощи далеко от идеальной, что подтверждается многочисленными жалобами жителей подавляющего большинства субъектов Российской Федерации. Количество жалоб в Минздравсоцразвития России на оказанные медицинские услуги очень большое и их число, к сожалению, не сокращается. Очень много нареканий от граждан, проживающих в Кировской, Новгородской, Ленинградской областях, Москве и Санкт-Петербурге.

Многочисленные жалобы поступают также на работу бюро судебно-медицинской экспертизы, на затягивание в проведении исследований, результаты проведенных экспертиз зачастую обоснованно оспариваются. В мае 2010 года Министерство утвердило специальный Порядок для бюро судебно-медицинских экспертиз. Однако, проверка деятельности бюро судебно-медицинской экспертизы, проведенная Росздравнадзором, выявила многочисленные нарушения этого порядка, главным образом организационного характера. Прошу Вас незамедлительно завершить перестройку работы бюро и организовать деятельность в полном соответствии с принятым нормативными актами.

Причем это не конец. Совместно с представителями правоохранительных органов, в ближайшее время, мной будет подписан приказ о создании специальной рабочей группы по совершенствованию работы судебно-медицинской экспертизы в Российской Федерации

В мероприятиях, формирующих здоровый образ жизни, особое внимание должно уделяться предупреждению, выявлению и своевременному лечению наркозависимых граждан.

Стратегия государственной антинаркотической политики, утвержденная Указом Президента Российской Федерации в 2010 году, закрепила единый комплексный лечебно-реабилитационный подход к оказанию наркологической помощи населению Российской Федерации. И наша задача, осуществить его оперативное внедрение, включая подкрепление соответствующей ресурсной базой.

Для наркозависимых граждан следует применять разные виды профилактики.

Прежде всего, необходимо в Центрах здоровья, куда обращается значительное число молодых людей, организовать работу по выявлению наркотической зависимости и факторов ее определяющих. Здесь нужно наладить проведение психологического тестирования обращающихся, выявление у них признаков наркопотребления. При получении негативных результатов требуется, прежде всего, провести первичную профилактику, то есть выработать и реализовать комплекс мероприятий, стимулирующих граждан отказаться от употребления наркотиков.

Для людей, сознательно принимающих наркотические препараты и не желающих отказываться от них, необходимо организовать направление пациентов в первичные наркологические кабинеты и наркологические диспансеры.

Весь комплекс мер вторичной профилактики должен проводиться на уровне первичных наркологических кабинетов.

Качество работы третьего звена, то есть учреждений медико-социальной реабилитационной помощи больным наркологического профиля, надо существенно улучшать, исходя из того, что любая реабилитация больных наркоманией может быть только медико-социальной. Никаких видов социальной реабилитации без медицинской ведущей составляющей для данной категории пациентов быть не может! Регионы должны оказывать им социальные услуги по бытовому устройству, трудовой занятости бывших наркопотребителей, то есть по их ресоциализации. Но делать это нужно в тесном взаимодействии системы здравоохранения и социальных служб.

Думаю, что пионерами в переходе на предлагаемую систему организации оказания наркологической помощи населению, будут регионы, в которых отмечается рост больных наркоманией и лиц, употребляющих наркотики, - Москва и Московская область, Липецкая, Ивановская, Ульяновская Челябинская области, Приморский край.

Основные цели и задачи, стоящие перед государством по охране здоровья женщин и детей, поставлены в Послании Президента Российской Федерации 2010 года Федеральному Собранию.

С целью реализации Послания в части поддержки материнства и детства необходимо усилить работу, направленную на повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам и детям. Необходимо  провести технологическую модернизацию детских поликлиник и больниц, повысить квалификацию их сотрудников.

Особое внимание модернизации службы охраны материнства и детства должно уделяться в региональных программах развития здравоохранения. С целью развития детской медицины объем средств, выделяемых на совершенствование оказания медицинской помощи матерям и детям, должен составлять не менее 25% от совокупного объема средств, выделяемых на модернизацию здравоохранения.

На 2011 год запланировано ввести в эксплуатацию 8 перинатальных центров, из них 7 – с нарушением установленных сроков ввода в эксплуатацию. Еще 1 центр будет введен в эксплуатацию в 2014 году.

Наибольшие отставания от графиков выполнения работ по строительству перинатальных центров отмечены в Забайкальском, Пермском краях, Амурской и Курганской областях. Руководителям высших исполнительной органов государственной власти субъектов, не обеспечивших ввод в эксплуатацию перинатальных центров в установленные сроки, необходимо принять все меры по завершению строительства и оснащения перинатальных центров в 2011 году.

Будет продолжена реализация родовых сертификатов. Медицинское обслуживание в рамках родового сертификата в 2011 г. получат 1,6 млн. женщин.

У нас огромное количество обращений от медицинского персонала. Как ввели родовый сертификат – меняется количество родов, не меняется количество родов – врачи и средний медицинский персонал получают такую же прибавку к зарплате, которую получали при введении родового сертификата. Вывод один, - все увеличение оседает на уровне руководства соответствующих учреждений. Обратите на это внимание, это существенно влияет на мотивацию к работе, на состояние климата в медицинских коллективах. Заработанная плата является темой «номер один» для медицинских работников.

С 2011 года субъектам Российской Федерации выделяются субсидии из федерального бюджета для реализации мероприятий по неонатальному и аудиологическому скринингу.

В 2011 году планируется осмотреть более 315 тыс. детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях.

В целях сохранения здоровья детей и формирования здорового образа жизни в 2011 году в субъектах Российской Федерации начнут действовать все Центры здоровья для детей, в которых будет проводиться обследование детей, обучение гигиеническим навыкам и мотивирование к отказу от вредных привычек, включающие помощь в отказе от потребления алкоголя и табака, профилактики наркомании, а также работа с семьей, в части развития ответственного родительства.

Планируется поэтапное внедрение комплексной пренатальной диагностики в ранние сроки беременности в  субъектах Российской Федерации, что позволит ежегодно снижать показатель младенческой смертности на 0,5%, уменьшить первичный выход детей на инвалидность на 3%.

Будет начата реализация комплекса мероприятий по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, по качественному повышению уровня оказания реанимационной и реабилитационной помощи недоношенным новорожденным.

В рамках программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации предусмотрено развертывание дополнительных реанимационных коек и приобретение медицинского оборудования для выхаживания новорожденных, а также создание отделений реабилитации для детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела. Расчеты показывают, что действия в этом направлении позволят снизить смертность среди новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела, примерно на 30%.

Новым направлением приоритетного национального проекта «Здоровье» является создание симуляционных центров во всех федеральных округах. С 2011 по 2013 год планируется создание 12 симуляционных центров, которые будут решать проблему повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала за счет овладения мануальными навыками.

С целью повышения эффективности лечения бесплодия будет увеличено финансирование высокотехнологичной медицинской помощи (экстракорпоральное оплодотворение), что позволит увеличить объемы оказания помощи пациентам, страдающим бесплодием, до 9 тыс. в год и обеспечит рождение более 3 тыс. детей.

В рамках программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации необходимо предусмотреть создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основной задачей которых является медицинская и социально-психологическая помощь женщинам, направленная на обеспечение позитивной альтернативы аборту.

Внедрение пренатальной диагностики обеспечит развитие неонатальной хирургии.  Реализация данного направления позволит ежегодно сохранять жизнь тысяче детей раннего возраста, а также снизить первичный выход на инвалидность у 5% детей с врожденными и наследственными заболеваниями, требующими хирургической коррекции.

Углубленная диспансеризация подростков с последующим выполнением программ лечения и реабилитации позволит сохранить репродуктивное здоровье детей и подростков. Реализация данного направления позволит увеличить рождаемость в последующие годы.

Еще одним новым направлением развития детского здравоохранения является создание системы паллиативной помощи  детям, страдающим неизлечимыми, ограничивающими продолжительность жизни заболеваниями. С 2011 года в субъектах Российской Федерации должно быть начато развитие паллиативной помощи детям.

Реализация указанных мероприятий позволит сократить показатели материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

Реализация региональных программ модернизации здравоохранения является ключевым шагом к внедрению новой системы обязательного медицинского страхования.

С 2012 года мы переходим на новую систему организации обязательного медицинского страхования – организация ОМС будет являться полномочием Российской Федерации, переданным для исполнения в субъекты Российской Федерации. С 2013 года указанные полномочия будут сопровождаться субсидией, основанной на нормативах единой базовой программы ОМС.

Работоспособность указанной системы напрямую зависит от того, удастся ли нам выровнять условия и качество оказания медицинской помощи на всей территории России.

Я хочу привлечь внимание регионов о том, что программа модернизации здравоохранения регионов должны минимизировать так называемые «точки неэффективности», когда нам надо будет содержать избыточные мощности медорганизаций, но не в ущерб доступности медицинской помощи. Работа должна вестись планово и не в ущерб нашим гражданам.

Хочу напомнить, что с 2012 года доступ медицинских организаций к участию в территориальных программах ОМС является свободным. Модернизация здравоохранения должна позволить обеспечить безболезненную интеграцию федеральных медицинских учреждений в систему ОМС.

Для этого, с одной стороны регионы должны нам представить свою позицию касательно объемов участия федеральных медицинских организаций в ОМС, а с другой стороны мы будем отрабатывать с федеральными учреждениями мероприятия по совершенствованию их материально технической базы.

Хочу остановиться на организационных вопросах подготовки и подписания соглашений по реализации региональных программ модернизации здравоохранения.

Уважаемые коллеги, вы начале разрабатывать программы с июня прошлого года, но как всегда все делается в последний момент. Напоминаю, что срок подписание соглашения завершается 1 апреля – по поручению Председателя Правительства.

По состоянию на 24 марта 2011 года подписаны соглашения между Минздравсоцразвития России, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и высшими исполнительными органами государственной власти следующих субъектов Российской Федерации: Чувашской Республики, Республики Татарстан, Брянской, Пензенской и Саратовской областей.

В высокой степени готовности программы модернизации здравоохранения Республики Мордовия, Краснодарского и Хабаровского краев, Москвы, Кемеровской, Ивановской, Ростовской, Рязанской, Волгоградской областей.

В остальных субъектах Российской Федерации подготовка к подписанию соглашений находится в начальной стадии. Очень прошу обратить внимание на необходимость завершения этой работы к 1 апреля.

В 2011 году мы приступим к работе по повышению результативности деятельности научных учреждений Министерства, особенно в части развития приоритетных направлений фундаментальной и прикладной науки.

Мировая практика научного развития основана на эффективности тесного взаимодействия образования, науки и бизнеса. Именно поэтому мировая элита научной мысли сосредоточена в крупнейших ВУЗах. Именно они являются основными генераторами знаний и центрами притяжения интеллектуальных, материальных и других ресурсов. Необходимо рассмотреть вопрос расширения материально-технической базы сильнейших медицинских ВУЗов с концентрацией исследовательских лабораторий, добиваясь тем самым максимального синергетического эффекта от совмещения научной и образовательной деятельности.

Не секрет, что научная деятельность в России осуществляется в условиях межведомственной разобщенности и высокой степени ведомственной закрытости. Фактически, наука замкнута «сама на себя», слабо взаимодействуя как с образованием, так и с конечным заказчиком. Эффективность научной деятельности во многом будет зависеть от наших возможностей преодоления ведомственных барьеров. Мы должны научиться работать с компетенциями отдельных групп исследователей, лабораторий. Мною подписано поручение Департаменту инновационной политики и науки организовать проведение масштабной паспортизации подведомственных организаций, осуществляющих научную деятельность. В результате данной работы должен быть сформулирован системный подход к формированию государственного задания на выполнение научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям инновационного развития здравоохранения, а также предложения по внедрению системы оценки эффективности научной деятельности.

Как известно, эффективная научная деятельность возможна при наличии конечного заказчика результата исследований. Точечными заказчиками в ряде случаев выступают западные компании, ориентированные на ранний выкуп разработок и концентрацию знаний в своей юрисдикции. Но очевидно, что выкупленные идеи возвращаются в Российскую Федерацию в виде готовых товаров, оставляя всю добавленную стоимость за рубежом. На системной основе необходимо формулировать национальные интересы и запросы к новым продуктам и технологиям, регулярно обозначать области и направления исследований, ранжировать приоритеты.

По поводу финансирования научной деятельности хочу отметить следующее. Сметное финансирование инфраструктурного развития в последние годы уже обеспечило определенное поле возможностей для национальной науки. Мировой опыт указывает на необходимость поддержки научной инфраструктуры при одновременном целевом финансировании исследований со стороны заказчика, ориентированного на извлечение из научной среды инновационных результатов и внедрения их в практику. Необходимо увеличить долю целевого размещения средств. Например, в США доля государственных средств, выделяемая целевым образом, составляет более 75 процентов, у нас же менее 20 процентов. Ключевым инструментом поддержки целенаправленной поисковой деятельности должны стать ведомственные целевые программы. Мною дано поручение Департаменту инновационной политики и науки приступить к формированию целевых программ по развитию отдельных приоритетных направлений научных исследований, включая такие важные направления как разработка передовых вакцин, противоопухолевых препаратов и онкомаркеров, диагностика и лечение аутоиммунных, нейродегенеративных, эндокринных, сердечно-сосудистых, инфекционных заболеваний, а также регенеративная медицина.

Государство в настоящий момент предлагает различные финансовые инструменты, разрабатываются новые законодательные инициативы, направленные на поддержку инновационной исследовательской деятельности. Нам необходимо применять принципиально новые финансово-правовые конструкции в этой сфере, реализующие эти возможности.

Мировой вектор развития здравоохранения связан, в первую очередь, с ростом рынка биомедицинских технологий, который, по экспертным оценкам, достигнет в ближайшее время 1 триллион долларов США. В науке начавшееся столетие международными экспертами определено как «столетие биомедицины», в том числе и потому, что биомедицинские клеточные технологии должны обеспечить появление инновационных методик лечения целого спектра заболеваний, являющихся социально-значимыми, а зачастую и неизлечимыми.

Министерством разработан и представлен в Правительство проект Федерального закона «О биомедицинских клеточных технологиях».

Законодательное закрепление правовых норм обращения стволовых клеток, требований к безопасности клеточных продуктов, их применения и обращения на рынке позволит обеспечить безопасность и донора клеток и пациента, получающего лечение с применением клеточных продуктов.

Полагаю, что принятие законопроекта даст новый импульс развитию медицинской науки и ориентирует исследования на разработку принципиально новых технологий, способных побороть ныне не излечимые болезни, продлить жизнь человека.

Нация, обладающая и генерирующая компетенции в области биомедицины, способна обеспечить себе глобальное лидерство в управлении человеческим капиталом. Государства, способные предложить механизмы продления человеческой жизни, а также социально активного, трудоспособного периода обеспечат удовлетворение наиболее актуальных потребностей населения.

Хочу также отметить, что Министерство планирует активно поддерживать инициативы, направленные на развитие здравоохранения как в Российской Федерации, так и на международной арене. По предложению Министерства, Правительством Российской Федерации принято решение о проведении в апреле этого года в Москве столь важного мероприятия, как глобальная министерская конференция по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям. Мы ожидаем участия в конференции представителей высокого уровня из более чем 190 стран – не только министров здравоохранения и социального развития, но и представителей других заинтересованных секторов: министерств образования и науки, спорта, экологии и природопользования, сельского хозяйства и промышленности, финансов и экономического развития. Среди почетных гостей - генеральный директор ВОЗ Маргарет Чен и известные политические лидеры. Итогом работы конференции станет принятие Московской декларации, которая закрепит принципиально новую парадигму развития глобального здравоохранения (от лечения больных к созданию межсекторальной профилактической среды и управлению здоровьем каждого человека на протяжении всей его жизни) и ляжет в основу обсуждений проблемы неинфекционных заболеваний на заседании высокого уровня Генеральной ассамблеи ООН, которое состоится в Нью-Йорке в сентябре этого года.

В 2010 году широкий общественный резонанс и положительный отклик как общественности, так и профессионального сообщества вызвали коммуникационные кампании по формированию здорового образа жизни, по снятию напряженности на рынке труда и по пропаганде безвозмездного массового донорства

Эффективность коммуникационных кампаний подтверждена достижением целевых показателей, результатами качественных и количественных.

В рамках каждой кампании было разработано общее стилевое направление оформления носителей и созданы информационные материалы в соответствии с высокими стандартами рекламного рынка. Для сохранения целостности и повышения узнаваемости кампаний и достижения общего эффекта настоятельно рекомендуем использовать во всех коммуникационных активностях уже имеющиеся материалы.

2010 год был напряженным по оказанию социальной поддержки и медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате беспрецедентных лесных пожаров, террористических актов, крупных техногенных катастроф. С учетом полученного опыта принято ряд законодательных актов и решений Правительства Российской Федерации в целях повышения качества медицинской помощи, размеров компенсаций и оперативности их выплат.

Эта работа проводится в тесном взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Вместе с тем, ей пока не хватает должной системности. Отмечается недостаточная заблаговременная готовность к оперативным действиям на первом этапе ликвидации последствий, когда люди особенно нуждаются в помощи. Управление осуществляется, в основном, в ручном режиме, а не на основе заранее отработанных, взаимосогласованных типовых решений и планов.

Чрезвычайные ситуации не должны быть для нас внезапными. Поэтому поручаю на всех уровнях создать высокоподготовленные структурные подразделения, как в здравоохранении, так и в социальной защите, расчеты оперативных групп, взаимоувязанные планы действий и резервы необходимых средств для оказания людям помощи пострадавших от чрезвычайных ситуаций.       

Основные направления работы в социально-трудовой сфере вытекают из Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы, подписанного в конце прошлого года.

Предстоит решать сложные экономические и социальные задачи, прежде всего, по модернизации и повышению конкурентоспособности экономики, созданию более комфортной деловой среды, развитию кадрового потенциала предприятий.

Особое внимание в блоке этих задач будет обращено на проблемы развития рынка труда, окончательная стабилизация которого еще достигнута.

Общая численность безработных граждан составила в феврале текущего года 5,6 млн. человек, или 7,4% от численности экономически активного населения.

Вчера по данным мониторинга, мы зафиксировали первое в этом году сезонное снижение безработицы регистрируемое в органах службы занятости на 0,3 пункта.

По состоянию на 1 марта 2011 года в органах службы занятости в качестве безработных зарегистрировано 1,67 млн. человек. Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации составил 2,2% от численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,9. Пока этот показатель несколько превышает уровень второй половины прошлого года.

По предварительной оценке, при благоприятном варианте выхода экономики из кризиса среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составит в среднем за 2011 год 1,7 млн. человек, а в конце года – не превысит 1,8 млн. человек.

Выход на новую траекторию экономического развития еще не означает, что безработица будет постоянно сокращаться. Предприятия будут оптимизировать численность работников, увеличивать производительность труда и, соответственно, высвобождать персонал. Задача службы занятости оперативно реагировать на это. Не надо рассчитывать, что работы у службы будет меньше, чем в кризисный период.

В 2011 году будет продолжен мониторинг ситуации на рынке труда по ряду наиболее острых направлений - высвобождение работников, трудоустройство инвалидов, ситуация в моногородах, эффективность региональных программ.

Безусловно, что мероприятия, оправдавшие себя в период кризиса и носившие временный характер, целесообразно перевести в разряд постоянных и придать им соответствующее правовое оформление.

В целях совершенствования государственной политики занятости в 2011 году планируется подготовить изменения в Закон о занятости населения. Они будут касаться содействия самозанятости безработных граждан, возмещения затрат работодателей на оборудование специальных рабочих мест для инвалидов.

Одновременно должна быть проведена работа по подготовке рынка труда к решению долгосрочных задач инновационного развития экономики. В первую очередь это касается организации опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению. Важно предусмотреть возможность их стажировки на предприятиях, применяющих передовые технологии, в целях получения новых профессиональных навыков и компетенций, а также организовать опережающее профессиональное обучение работников предприятий, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами.

Предусматривается провести комплекс мер, позволяющих расширить возможности трудоустройства женщин, имеющих малолетних детей, а также родителей детей-инвалидов, многодетных родителей. Прежде всего, это - организация их профессионального обучения и оборудование надомных рабочих мест и рабочих мест с гибкими формами занятости.

Уже в 2011 году в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда планируется организовать профессиональное обучение более 20 тыс. женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и планирующих возвращение к трудовой деятельности. Предусматривается создать около 4,6 тыс. рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей.

В сфере труда особое внимание должно быть обращено на вопросы охраны труда. Катастрофы на некоторых предприятиях, произошедшие в 2010 году, вскрыли ряд масштабных проблем и недоработок в этом направлении. Главные из них – низкая эффективность обучения работников практическим методам безопасного проведения работ, безразличное отношение собственников и менеджмента предприятий к обеспечению безопасности и сохранению здоровья на производстве.

С этим надо решительно бороться. Считаю, что работу по внесению изменений в административное законодательство, предусматривающих усиление ответственности собственников за нарушение требований охраны труда, надо завершить в кратчайшие сроки.

В 2011 году должен быть подготовлен комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья на производстве, в том числе по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, поэтапному сокращению рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда.

При разработке данных мероприятий будет впервые реализован комплексный подход к организационным, техническим и медицинским аспектам здоровья работников на производстве.

Комплекс мероприятий будет предусматривать реализацию скоординированных действий по двум основным направлениям. Первое - совершенствование системы охраны труда работников на производстве. Второе - создание и развитие системы медико-профилактического обслуживания работников.

Предстоит внедрить как на законодательном уровне, так и в практику работы предприятий механизмы управления профессиональными рисками, создать систему единых стандартов безопасности труда в целях выявления и ликвидации рабочих мест с вредными условиями труда. Планируется разработать новые подходы к подготовке работников путем внедрения современных обучающих технологий, ориентированных на отработку практических навыков безопасной работы, реализовать комплекс обучающих и информационно-консультационных мероприятий, в первую очередь для организаций малого и среднего бизнеса.

Необходимо разработать механизмы экономического стимулирования работодателей к внедрению новых безопасных технологий, сокращению рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья условиями труда.

Потребуется провести совершенствование системы социального страхования в этой части. В среднесрочной перспективе предстоит выстроить специальную систему социально-трудовой реабилитации, направленную, в первую очередь, на восстановление здоровья работника, а также пересмотреть предоставляемые виды страхового обеспечения с учетом их качества и эффективности в целях восстановления здоровья работника. Предстоит также разработать методики медицинской и профессиональной реабилитации, оздоровительного лечения для лиц группы повышенного риска профессиональных и производственно обусловленных заболеваний.

Также необходимо разработать и утвердить список профессиональных заболеваний с учетом новых технологических процессов, профессий и производственных факторов, разработать критерии выделения групп повышенного риска профессиональных и производственно обусловленных заболеваний.

Следует отметить, что первые шаги в направлении совершенствования профпатологической службы уже сделаны. В начале марта подписан согласованный с рабочей группой РТК приказ об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам. Вчера подписан приказ о порядке оказания профпатологической помощи работающим гражданам. В завершающей стадии подготовка комплекса единых стандартов оказания профпатологической помощи.

Предстоит внедрить эффективную систему проведения предсменных медицинских осмотров работников, занятых на опасных производствах, в целях исключения доступа к особо опасным работам лиц, находящихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Внедрение данных медосмотров сдерживается отсутствием законодательно установленных требований к их проведению. Законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», разработанный группой депутатов Государственной Думы и предусматривающий введение обязательных предсменных медосмотров, до сих пор не принят Государственной Думой в первом чтении, несмотря на положительный отзыв Правительства Российской Федерации.

В центре внимания органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации должны быть мероприятия региональных программ по повышению качества жизни пожилых людей, принимаемых на основании решения Президиума Государственного совета Российской Федерации от 25 октября 2010 года.

Данные программы разработаны субъектами Российской Федерации. Специалисты Министерства провели их предварительную экспертизу. Полагаю, что именно реализация мероприятий, заложенных в этих программах будет являться основой для выделения субсидий из бюджета Пенсионного фонда субъектам Российской Федерации на поддержку материально-технической базы и развитие учреждений социального обслуживания пожилых людей, приобретение для мобильных служб автотранспорта, приспособленного к потребностям граждан пожилого возраста.

В 2011 году вводится ежегодный мониторинг социально-экономического положения пожилых людей. На основе мониторинга будет проводиться выявление и учет всех пожилых людей, нуждающихся в социальных услугах, а также оказание им адресной помощи.

Работу по оказанию адресной помощи надо начать незамедлительно, так как существенный рост цен на продовольственные товары, произошедший в конце прошлого – начале этого года, тяжело отразился на покупательной способности низкодоходных групп населения. Опыт ряда регионов России показывает, что особенно действенной является государственная социальная поддержка в виде предоставления продуктов питания бесплатно, либо на льготных условиях. Продукты здесь доставляются непосредственно получателям помощи, либо отпускаться гражданам через сеть социальных магазинов. Надо предусмотреть возможность реализовать продукты питания первоочередного спроса (хлеб, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, соль, сахар) в этих точках по существенно более низким ценам, чем средне-розничные цены на данной территории. Было бы правильным расширить создание социальных магазинов – дискаунтеров, отличающихся более широким ассортиментом. Низкий уровень цен в сети таких магазинов можно поддерживать за счет приобретения товаров крупными партиями без различных посредников и реализации их с минимальной наценкой.

На новый уровень должна выйти работа по государственной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны. Вы знаете, что для усиления координации деятельности в этой сфере создан Координационный совета по делам ветеранов при Правительстве Российской Федерации под руководством Председателя Правительства.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Министерством подготовлен проект нового федерального закона «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации», который будет отвечать современным экономическим и социальным условиям.

Законопроект направлен на создание условий для развития системы социального обслуживания населения, уточняет разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также предполагает включение рыночных механизмов в установленную сферу.

При разработке законопроекта мы стремились максимально учесть принципы, предполагающие усиление адресности и индивидуальной нуждаемости в предоставлении социальных услуг гражданам.

В ближайшее время законопроект предполагается представить на широкое обсуждение, и мы просим коллегам включиться в эту работу.

В июле этого года впервые будет проведен ежегодный конкурс на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания» с присуждением призовых премий в размере 200, 300 и 500 тысяч рублей. Это еще один повод для оценки труда почти 640 тысяч работников отрасли, для выявления и поощрения наиболее талантливых представителей одной из самых гуманных профессий. Ждем от вас соответствующих предложений.

С целью привлечения бизнеса в сферу социального обслуживания населения, повышения её инвестиционной привлекательности разработан и проходит согласование законопроект, позволяющий распространить нормы федерального закона «О концессионных соглашениях» на объекты социального обслуживания населения. Законопроект создает условия для развития ресурсного потенциала сферы социального обслуживания и повышения на этой основе доступности, качества и безопасности предоставления людям социальных услуг.

Принципиально новым шагом в 2011 году является разработка субъектами Российской Федерации, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года. Переход к стратегическому планированию, с учетом показателей прогноза демографического и социально-экономического развития регионов, градостроительных и иных норм и нормативов, призван обеспечить повышение уровня экономичности, эффективности и результативности социального обслуживания населения. Перспективные схемы могут стать основой принятия решений по финансовой поддержке деятельности субъектов Российской Федерации по развитию стационарных учреждений социального обслуживания.

В 2011 году будет продолжен эксперимент по внедрению системы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам, развернутый в 17 субъектах Российской Федерации.

Первые результаты эксперимента показывают, что новая технология имеет хорошие перспективы. Наибольший эффект от внедрения новой технологии дает комплексный подход к программам социальной адаптации малоимущих семей с детьми.

При реализации эксперимента особое внимание уделяется мероприятиям по трудоустройству незанятых трудоспособных членов семьи, их профессиональной ориентации и профессиональному обучению через территориальные органы службы занятости населения, содействию развитию индивидуальной трудовой деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, поддержке самозанятости.

Применение системы социального контракта позволило улучшить межведомственное взаимодействие различных органов власти в регионах при оказании социальной помощи, усовершенствовать методики работы с нуждающимися семьями, обеспечить дифференцированный подход при оказании поддержки малоимущим гражданам с ориентировкой на помощь тем, кто сам реально хочет улучшить свое материальное положение.

Было бы полезно расширить круг участников эксперимента. Регионы, желающие включиться в новую систему оказания социальной помощи, могут обратиться к нам с соответствующим предложением. Все просьбы будут внимательно рассмотрены.

Особое место в работе органов социальной защиты занимает оказание поддержки семьям с детьми.

В прошлом году Министерством совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, был дан старт общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми. В рамках проведения этой кампании стартовало общероссийское движение «Россия – без жестокости к детям!».

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации поручено проанализировать имеющийся в субъектах опыт служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними. Министерством проводится работа по обобщению и изучению опыта работы по предотвращению жестокости и насилия по отношению к детям в целях распространения наиболее эффективных ее форм. В мае текущего года вопрос «О мерах по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними» будет рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации. Прошу руководителей региональных органов исполнительной власти уделить этой работе серьезное внимание.

В 2011 году субъекты Российской Федерации продолжат работу по организации отдыха и оздоровления детей.

Министерством разработан проект Типового положения о детском оздоровительном лагере, в котором определяется понятие лагеря, его основные задачи и структура, порядок организации деятельности, содержание, формы и методы педагогической и досуговой работы, возможность создания специализированных профильных смен.

Мы направляли вам этот проект на рассмотрение. Получены замечания и предложения от 62 субъектов Российской Федерации. Сейчас доработанный проект Типового положения проходит установленную процедуру согласования. Прошу вас при организации детской оздоровительной кампании руководствоваться нормами этого документа.

В 2011 году Министерство планирует провести Всероссийский смотр-конкурс на лучший летний оздоровительный лагерь. По результатам конкурса будут определены организации, наиболее качество осуществляющие отдых и оздоровление детей. Передовой опыт работы лучших лагерей будет широко распространен.

Хочу обратить ваше внимание на необходимость скорейшего завершения исполнения поручений Правительства Российской Федерации по учету и паспортизации детских оздоровительных организаций, а также по обеспечению страхования детей на период их пребывания в детских оздоровительных организациях.

По представленной вами информации паспортизация лагерей завершена только в 33 субъектах Российской Федерации (Республика Карелия, Калужская, Ленинградская, Свердловская, Ивановской, Тюменская, Ярославская области, Пермский край, г. Санкт-Петербург и другие). Из них 20 субъектов Российской Федерации составили реестры лагерей и разместили данную информацию в сети Интернет. Прошу завершить данную работу до 1 апреля.

Министерством с участием Федерации независимых профсоюзов России и Российского союза промышленников и предпринимателей разработаны и направлены в регионы рекомендации по организации в 2011 году детской оздоровительной кампании.

Мы рекомендовали рассмотреть возможность поддержки инициатив работодателей и создания благоприятных условий для их участия в деткой оздоровительной кампании, применять возможности частно-государственного партнерства в области организации отдыха детей.

Хочу еще раз обратить внимание руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на необходимость усиления контроля за подготовкой детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, обеспечения комплексной безопасности детских оздоровительных организаций.

Особо подчеркиваю. Необходимо принять меры для того, чтобы объемы финансирования детского отдыха в 2011 году были не ниже уровня расходов на данные цели в 2010 году.

С 1 января 2011 года изменена система санаторно-курортного лечения федеральных льготников.

«Медицинская составляющая» набора социальных услуг разделена на лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение. Установлена длительность санаторно-курортного лечения, предоставляемого федеральным льготникам в рамках набора социальных услуг в качестве профилактики основного заболевания. Теперь она составляет 18 дней для всех граждан, 21 день - для детей-инвалидов, от 21 до 42 дней - для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга.

Обращаю внимание руководителей Фонда социального страхования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан, на необходимость повышения качества учета потребностей льготных категорий граждан в данном виде социальных услуг. Прошу еще раз проанализировать объемы их предоставления и обеспечить повышение интенсивности и охвата санаторно-курортным лечением федеральных льготников.

В 2011 году начнется реализация Государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 годы», которая является беспрецедентной по масштабности поставленных задач и привлекаемым ресурсам.

Задача ближайшего периода – обеспечить хороший старт, создать необходимые правовые и методологические условия для проведения в субъектах Российской Федерации соответствующих пилотных проектов.

В республиках Хакасия, Удмуртская и Тюменской области будет проведен пилотный проект по осуществлению медико-социальной экспертизы с учетом положений новой Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья. В целях сокращения реабилитационного маршрута инвалида предстоит разработать модель внутри и межведомственного взаимодействия при осуществлении медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов.

Еще одна тема касается совершенствования правового положения государственных учреждений. 8 мая 2010 года был принят соответствующий федеральный закон № 83-ФЗ, который вступает в силу поэтапно. Переходный период должен быть завершен 1 июля 2012 года.

Этим законом предусмотрено создание учреждений трех типов – казенных, бюджетных и автономных.

Наиболее консервативный тип государственных учреждений – это казенные учреждения. Финансовое обеспечение их деятельности будет осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы.

Для бюджетных и автономных учреждений предусмотрена иная форма финансового обеспечения деятельности, этим учреждениям из бюджета будет предоставляться субсидия на выполнение государственного задания.

Обращаю ваше внимание на то, что Закон не предоставляет дополнительной свободы бюджетным учреждениям для оказания платных услуг, наоборот цены на платные услуги нормируются гораздо жестче.

Сейчас реализуется первый этап – подготовительный и в течение 2011 года все участники этого процесса должны отработать весь комплекс вопросов, связанных с финансированием государственных заданий и с тем, как новые бюджетные и автономные учреждения будут участвовать в программах обязательного медицинского страхования.

Важно обеспечить переход на новые требования таким образом, чтобы доступность бесплатной медицинской помощи, а также других услуг в сфере здравоохранения и социального развития не была снижена.

В 2011 году предстоит провести работу по реализации норм Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В Перечне государственных услуг (функций), предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, сведения о которых должны быть включены в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг, содержится 105 государственных услуг (функций), предоставление которых осуществляется в системе Министерства. Из них 90 услуг предоставляют подведомственные службы и агентство, а также курируемые государственные внебюджетные фонды.

Требуется уже в текущем году решить несколько задач.

Первая - по-новому выстроить систему взаимодействия в этой работе всех звеньев нашей системы - Министерства, подведомственных служб и агентства, государственных внебюджетных фондов.

Вторая - завершить работу по утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг.

Третья – осуществить перевод предоставления государственных услуг и исполнения государственной функции в электронном виде, а также по принципу «одного окна».

Всю работу по оказанию государственных услуг необходимо активизировать. Пока она ведется очень медленно.

Скажу несколько слов о работе подведомственных Министерству федеральных служб и агентства. Объемные отчеты наших коллег иллюстрируют, как правило, количественные результаты этой деятельности – число проверок, выявленных нарушений, переданных в прокуратуру дел, выданных предписаний, составленных протоколов. При этом количество выявленных нарушений, как правило, не снижается. Очевидно, полученные результаты проверок с должной тщательностью не анализируются, обоснованные выводы не делаются.

Надо менять формы работы. Нельзя ограничиваться констатацией фактов нарушений. Необходимо делать анализ обстоятельств и причин выявленных нарушений, готовить рекомендации и предложения по их недопущению, в том числе и по внесению изменений в законодательство. Следует продумать перечень показателей, характеризующих эффективность принятых мер по устранению выявленных и недопущению новых нарушений законодательства.

Уважаемые коллеги, я завершаю выступление. Слишком большой объем задач, который возлагается не только на Министерство, подведомственные службы, агентство и фонды, но и на региональные подразделения труда и занятости, здравоохранения, социальной защиты, но от согласованности нашей работы зависит благополучие наших граждан.

Я призываю вас к тому, чтобы мы активизировали эту работу.

И в завершение, прислушайтесь к тому поручению, которое я вам сейчас дам. До 5 апреля все органы управления здравоохранением должны будут провести обсуждения в регионах с представителями врачебного сообщества, профсоюзов и работодателей - обсуждения программ модернизации здравоохранения, и ответить на все вопросы представителей этого сообщества. До 5 апреля представить нам информацию о проведенных мероприятиях и прозвучавших вопросов. 12-13 апреля Минздравсоцразвития вместе с коллегами из федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, представителей Парламента проведет Всероссийский форум медицинских работников по всем вопросам организации здравоохранения в России и по тем проблемам, которые нам предстоит в ближайшее время с вами решать.

Спасибо.

Состоялось открытие авторизованной сервисной станции VH-DAF Trucks "Евросервис" в Калининграде.

Географическое положение и соседство области с экономически развитыми странами Балтийского региона явились предпосылками для формирования в ней сервисного центра. Этот уникальный перспективный проект, нацелен на оперативное техобслуживание и ремонт техники DAF с качеством европейского уровня.

Станция оснащена всем необходимым оборудованием, яму для диагностики и ремонта, а также двумя постами обслуживания грузовой техники. Кроме того, сервисная станция имеет собственный склад запасных частей, что обеспечит клиентам оперативность сервиса и ремонта. Также на "Евросервисе" в калининградской области будут работать эвакуатор и автомобиль экстренной технической помощи в рамках услуги 24/7, то есть "Помощь придет 7 дней в неделю 24 часа в сутки".

Модельный ряд крупнейшего отечественного автопроизводителя пополнится еще одной новинкой, имя которой перекликается с ее импортным "прародителем".

Альянс Renault-Nissan-АВТОВАЗ планирует начать производство обновленной модели Nissan Almera Classic под брендом Lada в 2012 году, сообщают источники, знакомые с планами альянса.

Согласно производственному плану удмуртского автосборочного предприятия, в будущем году планируется выпустить 2 тысячи автомобилей Lada SM3, в 2013 году - уже 13 тысяч, а в 2014 году - 14 тысяч.

Как пояснил один из источников, автомобиль Lada SM3 представляет собой популярную модель, которая будет изготавливаться на универсальной платформе альянса SM3.

Другой осведомленный сотрудник отметил в беседе с РИА Новости, что сейчас решается вопрос, будет ли это Nissan Almera Classic в старом кузове, но с проведенным фейслифтингом или на конвейер тольяттинского автогиганта встанет второе поколение автомобиля на платформе SM3, представленное в 2009 году.

Напомним, что на площадке "ИжАвто" в 2011 году может быть выпущено около 116 тыс. автомобилей, к 2014 году возможен рост производства до 300 тыс. машин в год, половину из этого объема составят автомобили Renault и Nissan.

АВТОВАЗ хочет инвестировать в "ИжАвто" до 7 млрд руб. в течение 3-4 лет. Сбербанк РФ, в настоящий момент являющийся управляющей компанией завода, предоставит тольяттинской компании 7 млрд руб. на срок до 7 лет для инвестиций в "ИжАвто".

"Мы думаем, что рынок в России имеет огромный потенциал роста, до 4 млн автомобилей в год в 2020 году", - сказал ранее генеральный директор Renault в России Бруно Анселен. По его словам, коэффициент автомобилизации в России в 2 раза ниже в настоящее время, чем в Западной Европе.

Как отметил Б.Анселен, чтобы добиться и поддерживать долю альянса в 40% на автомобильном рынке в России, необходимо выпускать в РФ 1,6 млн автомобилей в год. "В настоящее время мы имеем мощности в 1,1 млн автомобилей в год, в том числе 900 тыс. штук на АВТОВАЗе, 160 тыс. - на заводе "Автофрамос" (выпускает автомобили Renault) в Москве и 50 тыс. на предприятии Nissan в Санкт-Петербурге", - сказал глава Renault в России.

При этом он уточнил, что Renault, Nissan и АВТОВАЗ хотят максимально стандартизировать платформы и использовать их на моделях альянса.

Президент продолжил серию совещаний по вопросу развития инженерного образования и подготовки инженерно-технических кадров для отечественной промышленности.

Встреча состоялась на заводе «Метровагонмаш» в подмосковных Мытищах. Перед началом совещания Дмитрий Медведев осмотрел образцы выпускаемой заводом техники.

«Метровагонмаш» был основан в 1897 году. Здесь выпущены первые в России пассажирские электропоезда и вагоны для метрополитена, создана школа проектирования и испытаний гусеничных шасси. Предприятие входит в группу «Трансмашхолдинг» – крупнейшую в России компанию на рынке транспортного машиностроения. Помимо гражданской на заводе разрабатывается и производится продукция военного назначения.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!

Здесь присутствуют директора самых разных предприятий. Основная тема нашей встречи – подготовка инженеров в нашей стране и их последующее привлечение на производство.

Я специально выбрал эту тему некоторое время назад для того, чтобы более предметно позаниматься на уровне руководства страны, потому что у нас есть проблемы, вы отлично знаете, и в инженерном образовании, и в адаптации молодых инженеров, ну и, скажем откровенно, в престиже инженерной профессии.

Не так давно в Хакасии я беседовал с инженерами-металлургами, с энергетиками. Мы тоже говорили о развитии технического образования в стране, о роли государства в этом процессе и о роли бизнеса. Там были как раз сами инженеры. У вас наверняка есть свой взгляд на эту проблему, потому что вы организуете производство. У многих из вас, наверное, и образование инженерное, и, во всяком случае, есть свой взгляд на то, как развивать российскую инженерную школу и как повысить престиж этой профессии.

Наша встреча проходит на Мытищинском заводе «Метровагонмаш». Это один из лидеров транспортного машиностроения в нашей стране. Заводу исполняется в этом году 114 лет, завод старый, но умеющий идти в ногу со временем. Надеюсь, что генеральный директор Андрей Анатольевич [Андреев] нам расскажет о том, как занимаются инженерами здесь, а потом коллеги поделятся своими соображениями.

Инженерное сословие исторически, если вспомнить XIX век, было одним из самых уважаемых в нашей стране. Наши инженеры ценились не только в России, но и были востребованы во всём мире. Мы сегодня посмотрели – 135 лет назад российский инженер Яблочков придумал свою лампочку, которую не только никто не ждал – государство ему в этом не помогало, работодатели тоже никой поддержки ему не оказали. И всё, что он сделал, было сделано «вопреки», но впоследствии это произвело революцию в энергетике.

Нам нужно понять, как развивать современную инженерную школу, несмотря на ежегодный выпуск почти 200 тысяч инженеров (цифра немаленькая, я, откровенно говоря, когда прочитал, был удивлён: я думал, что мы сейчас меньше инженеров выпускаем). Если вдуматься – 200 тысяч ежегодно! Тем не менее эксперты говорят о дефиците квалифицированных кадров, квалифицированных инженеров. С одной стороны, есть высокий спрос на специалистов, существует большое количество вакансий, с другой стороны – треть инженеров устраивается на работу по специальности, а две трети растворяются неизвестно где. И если это бизнес, это ещё, может быть, и слава Богу, но зачастую это люди, которые свой диплом прячут глубоко в стол и никогда к нему не возвращаются. А это очень обидно, потому что всё-таки инженерная профессия требует серьёзной самоотдачи и очень серьёзной подготовки. Проблему нужно решать – и решать, естественно, с ориентацией на перспективу.

Эксперты полагают также, что подготовка инженерных специалистов у нас до сих пор ориентирована на массовое индустриальное производство 30–50-летней давности. Программы обучения, лабораторные работы, исследовательская база в большинстве вузов действительно устарели и не отвечают тем задачам, которые предъявляются современными университетами и соответственно современными предприятиями, хотя мы за последние годы всё-таки лабораторную базу и научно-исследовательскую базу во многих университетах сумели подтянуть вместе с бизнесом. Сказать, что совсем всё плохо, было бы неправильно и нечестно. Но очевидно то, что программы в большинстве вузов всё-таки требуют корректив. И очевидно также то, что у большинства выпускников, ну и студентов, конечно, очень мало производственного опыта. К тому же разделение образования на магистратуру и бакалавриат пока не привело к ожидаемому повышению качества инженерного образования, а надежды на это были.

Насколько я понимаю, основная причина тех проблем, которые сейчас мною перечисляются, заключается в том числе в отсутствии эффективных связей между работодателями, предприятиями и университетами, высшими учебными заведениями. Используется мало инструментов частно-государственного партнёрства в профессионально-техническом образовании. Нет понимания того, какие специалисты нам требуются, хотя я регулярно от Министра требую, чтобы мы не только корректировали программы, но и чтобы общее количество выпускников наших университетов было в корреляции с потребностями экономики, чтобы наша экономика получала именно тех, кто ей нужен, а не тех, специальности которых являются модными, популярными или по каким-то причинам выгодными для университетов в смысле получения платы за обучение. Не разработаны многие профессиональные стандарты, на основе которых должно происходить обучение. И нам также необходимо подготовить так называемую национальную карту квалификаций.

В настоящий момент вашими коллегами в РСПП одобрено около 70 профессиональных стандартов, ещё около 100 стандартов находятся в разработке. В рамках той работы, которая ведётся РСПП и Министерством образования, создаётся модель национальной рамки квалификаций, которая должна использоваться в будущем.

Но есть и другие вопросы, которые требуют достаточно быстрых решений: студенческая практика, например, на производстве, в конструкторских бюро, она до сих пор не является обязательной. И зачастую молодой человек на 3–4 курсе ещё нигде не был, обладает только сугубо теоретическими знаниями, а это, в общем, никуда не годится. Мы с вами отлично понимаем: нужно поощрять и научно-техническое творчество молодёжи, привлекать их к труду в малых предприятиях, которые сейчас по действующему закону могут создаваться при высших учебных заведениях, чтобы они осваивали новейшие технологии, и изначально погружались в какие-то азы бизнеса, и, конечно, просто ходили по производству, разговаривали с опытными специалистами, с инженерами теми же самыми.

Наконец, есть и успешная практика, которая накоплена крупным бизнесом, рядом российских компаний. К их числу относятся «Российские железные дороги», «Северсталь», «ЛУКОЙЛ», «РУСАЛ», некоторые другие. Они финансируют вузовские программы, обновляют их экспериментальную базу, организуют стажировки студентов, выделяют им гранты. Это хороший пример, хотя, конечно, речь идёт о крупных компаниях, и им попроще это делать. Например, по направлениям РЖД в вузах и средних специальных учебных заведениях железнодорожного транспорта обучается более 33 тысяч человек, причём, естественно, на это выделяются и гранты.

Я знаю также, что крупные компании создают корпоративные учебные центры. В них применяются самые современные формы обучения: от так называемых дистанционных до модульных, что полезно, конечно, и для самих государственных вузов. Но есть и проблемы определённые. К примеру, в отраслях оборонно-промышленного комплекса существует целевой набор в вузы. Но возникает вопрос, насколько эффективна такая система, какие ещё возможны варианты и что нужно изменить в подготовке и стажировке выпускников.

Одна из принципиальнейших тем заключается в том, как закрепить на производстве молодых специалистов, талантливую молодёжь, которая приходит и которая, конечно, если не получает достойного возмещения за свой труд, вымывается, уходит в другие места. Это важная, безусловно, тема, которая требует отдельного разговора.

И последнее, на что мне хотелось бы обратить внимание в своём вступительном слове. В своё время школьники, которые мечтали быть инженерами и конструкторами, стремились посещать технические кружки, станции юных техников, подписывались на известные журналы, на которые подписка тогда была дефицитной: это «Техника молодёжи», различного рода журналы для юных радиолюбителей, других любителей техники. К сожалению, сейчас это всё заглохло, но в этом был большой смысл, потому что в инженерные вузы, в институты шли с осознанием престижности и важности будущей профессии. Об этом тоже нужно подумать.

Естественно, мы не должны воспроизводить советские подходы, потому что они остались в прошлом, уже много лет прошло с тех пор, но какие-то близкие вещи всё-таки нужно делать, включая и возрождение таких опытных станций, технических факультативов, но, конечно, на принципиально новом уровне. И эта задача, как мне представляется, не только для государства, но и в значительной мере для бизнеса.

Пожалуй, это всё, что мне хотелось сказать вначале. Передаю слово генеральному директору открытого акционерного общества «Метровагонмаш» Андрею Анатольевичу Андрееву. Пожалуйста.

А.АНДРЕЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы высказать свои соображения по сегодняшней повестке совещания.

Вопрос подготовки инженерно-технических кадров действительно существует. И существует не только у нас, но и за рубежом. Всегда есть желание получить квалифицированные кадры, которые могут создавать конкурентоспособную технику.

Если этим вопросом не заниматься, а эта работа должна быть постоянной и кропотливой, то она действительно становится проблемой. Но в своей основе решением этого вопроса должны заниматься, мы считаем, сами руководители и акционеры предприятий, если они хотят, чтобы их предприятие развивалось, повышалась конкурентоспособность. Мы для себя этот вопрос решаем, используя при этом, в общем-то, все известные методы. Активно работаем с учебными заведениями, в первую очередь с НИИАТом, МГТУ им.Н.Э.Баумана, МАМИ, МАДИ, Лесотехническим университетом. У нас ежегодно более 100 выпускников проходят преддипломную, дипломную практику, производственную стажировку. И уже на этом этапе мы проводим подбор молодых специалистов. Ежегодно мы где-то принимаем в среднем по 9–10 человек молодых специалистов. Работаем со студентами уже с четвёртого курса. У нас сохранена социалистическая система наставничества, и опытные, профессиональные специалисты сразу же закрепляются за молодёжью. У нас также система переподготовки начиная уже с начала поступления молодого специалиста на предприятие, потому что у нас своя специфика. Такой специальности, как метровагоностроение, нет, поэтому мы начиная с первых дней специалиста готовим именно по нашей специализации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хочу понять, Андрей Анатольевич, Вы сказали такую вещь, которая сразу меня зацепила: такой специальности нет. Её нет потому, что её нет в справочнике, в перечне специальностей, который утверждает наше Министерство образования?

А.АНДРЕЕВ: Она достаточно специфичная, потому что специалистов в этой области не требуется большое количество, для того чтобы набрать группу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, может быть, она и специфичная, но у вас немаленькое производство, то есть вам каждый раз приходится всё-таки брать других специалистов и переучивать, что ли?

А.АНДРЕЕВ: Нет, мы специалистов, которые получают фундаментальные знания, узко специализируем, которые занимаются уже электрикой, электроприводами именно вагонов метро.

Д.МЕДВЕДЕВ: А не проще всё-таки ввести соответствующую специализацию, допустим, в том или ином высшем учебном заведении?

А.АНДРЕЕВ: Это можно, но надо набрать группу, а мы берём с разных специальностей по 10 человек в год, не получается полноценная группа специалистов. Поэтому нам приходится проводить узкую специализацию, учёбу уже на нашем предприятии.

Мы также занимаемся подготовкой наших специалистов и за рубежом. Вы, наверное, помните, в марте месяце было подписано соглашение со стратегическим партнёром – французской фирмой «Альстом», и мы в начале года направили в рамках «Трансмашхолдинга» (наше предприятие входит в этот холдинг) 20 специалистов. Из них три человека – работники нашего предприятия, которые не учатся, а вместе с французскими инженерами разрабатывают новую технику, конкретно по нашей части – тяговые приводы. До конца года они будут проходить и учёбу, и совместную работу с этими специалистами. Я думаю, что эта тема даст хорошие результаты, и я надеюсь, что мы её обязательно продолжим.

Кроме того, конечно, мы, как менеджмент, предлагаем, Дмитрий Анатольевич, и конкурентную (я считаю, всё относительно) заработную плату. Молодой специалист, который приходит на предприятие, получает минимум 28 тысяч рублей. Средняя зарплата инженерно-технических работников у нас – 45 тысяч рублей в месяц, притом что мы планируем в середине этого года, с 1 июля, поднять заработную плату на 10 процентов.

Кроме того, сегодня у нас в управлении главного конструктора, главного технолога работает: 35 процентов – специалисты до 35 лет, 25 процентов – старше 50 лет, 40 процентов – это золотая середина, костяк нашего коллектива, инженерного потенциала. Я считаю, что это оптимальное соотношение, которое даёт возможность и сохранять преемственность, передачу опыта.

Вообще, как и в любом месте, в вопросах обеспечения производства инженерными кадрами важен баланс интересов обеих сторон. Что нужно бизнесу? Для нас, мы понимаем, первый вопрос – поднять качество инженерных кадров. По количеству, я считаю, проблем особых нет. Необходимо, чтобы специалисты были в первую очередь должного уровня. И как предложение: можно перенаправить бюджетные средства на переподготовку именно инженерных кадров. Экономистов, менеджеров, финансистов у нас, мне кажется, уже хватает. При этом направить эти деньги не на увеличение количества подготовки инженеров, а именно на повышение их качества, может быть, даже повышенные стипендии платить, если сегодня вопрос стоит именно о направлении молодёжи на инженерные специальности.

Кроме того, считал бы целесообразным, может быть, запретить техническим вузам подготовку за бюджетные деньги специалистов по непрофильным специальностям. Если есть технический вуз, наверное, он должен подготавливать специалистов именно в этой области. За оплату, конечно, я считаю, можно готовить всё что угодно, но за бюджетные деньги каждый должен заниматься своей специализацией. Это моё мнение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что и за оплату нельзя давать готовить, потому что как только разрешаешь готовить за оплату – представим себе известный технический вуз, – начинают ещё готовить, как обычно, юристов с экономистами, причём плохо готовить. Это возможность заработать деньги, и уже на инженерное образование сил, средств и внимания тратится значительно меньше. Поэтому я считаю, что в таких профильных вузах вообще нужно запретить подготовку на непрофильных специализациях, на непрофильных специальностях даже за деньги или минимизировать это какими-то условными позициями. Пожалуйста.

А.АНДРЕЕВ: Хотел бы ещё отметить, Дмитрий Анатольевич: конечно, надо уделять пристальное внимание языковой подготовке. Моё личное мнение: если инженер не знает хотя бы одного иностранного языка в совершенстве – он просто не должен получить диплом.

Сегодня проблема, конечно, в подготовке в области информационных технологий. Хотелось бы, чтобы специалисты, которые приходят, могли заниматься проектированием уже и в трёхмерной системе. Пока этому мы вынуждены обучать у себя на предприятии.

Что нужно менеджменту? Какие требования сегодня выставляют наши молодые инженеры? Им нужно, чтобы была интересная работа. Я думаю, в этом сегодня проблем особых нет, и мы, Дмитрий Анатольевич, Вам представили те новые продукты, которые были созданы на предприятиях буквально за 10 лет.

Конечно, конкурентная зарплата – считаю, что всё это относительно, но мы сегодня этим вопросом занимаемся с пристальным вниманием. Это задача работодателей, здесь никуда не денешься.

Развитие социальной инфраструктуры. Конечно, молодые специалисты, приходя на предприятие, как минимум просят предоставление жилплощади. Мы тоже на заводе занимаемся этим вопросом и, наверное, одни из немногих в 2007 году ввели новое общежитие. У нас сегодня три действующих, сейчас четвёртое ввели. Конечно, в основном мы заселяем молодыми специалистами, и не койко-места, а даём им отдельные комнаты в блоках, где общая кухня, но комната у каждого молодого специалиста своя. Плюс, конечно, оно работает и как семейное общежитие.

Д.МЕДВЕДЕВ: А по жилью как решаете?

А.АНДРЕЕВ: В прошлом году мы ввели девятиэтажный жилой дом (10 тысяч квадратных метров), и у нас принято решение совместно с профсоюзами: минимум 25 процентов мы выделяем для молодых специалистов. Продаём жильё по себестоимости. Мы в этом вопросе бизнеса не делаем. Здесь нас поддерживают и наши местные власти, не обременяя жилищное строительство, которое мы возводим. Сегодня молодой специалист, получая относительно неплохую заработную плату, не может себе позволить сразу расплатиться за жильё. И по соглашению с нашими профсоюзами мы даём рассрочку в уплате жилья по себестоимости до трёх лет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

А.АНДРЕЕВ: Кроме того, хотелось бы высказать ещё один вопрос. Как это ни банально звучит, но, наверное, надо как-то рекламировать сегодня современный инженерный труд инженера-конструктора. Сериалов много, но чтобы где-то хоть что-то прозвучало – ни в печати, ни на телевидении. Менеджеры есть, экономисты есть, а чтобы инженер… Мы, конечно, это не видим. И сегодняшнее совещание, я думаю, будет неплохой рекламой той темы, которой занимаются и первые лица государства. Таким образом, объединяя усилия, мы сможем решать вопросы обеспечения промышленности качественными инженерными кадрами.

У меня всё. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Уважаемые коллеги, прошу высказываться. Пожалуйста: что нужно сделать для того, чтобы всё-таки качественные инженерно-технические кадры приходили на производство? Но, не повторяясь, конечно, без банальностей, что, на ваш взгляд, было бы полезно. Прошу Вас.

А.ФИЛАТОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Филатов Александр Валерьевич, ОАО «Русские машины», генеральный директор.

Спасибо за возможность выступить, потому что для нас вопрос инженерной компетенции – это вопрос будущего 30 предприятий, 30 заводов, которые входят в нашу корпорацию, так как без них не будет новых продуктов и без них не будет конкуренции, конкурентоспособной продукции.

Чтобы не повторяться, остановлюсь только на одном, пожалуй, новом дополнительном факторе, который повлиял на количество и особенно качество инженеров, которые приходят на предприятия и потом остаются, – это то, что советская система распределения в той или иной форме деградировала и исчезла. Это сказалось на возможности региональных предприятий привлекать инженеров, студентов-выпускников из столичных вузов: Москвы и Санкт-Петербурга. Наши заводы – в 13 регионах России. И предельно тяжело в Самару, Нижний Новгород, тем более Миасс и так далее зазвать людей из Москвы, потому что зарплата в машиностроении 15–20 тысяч максимум, на некоторых предприятиях – 10. Понятно, что студент-выпускник из Москвы не поедет работать за такие деньги. Эта фундаментальная проблема упирается прежде всего в проблему жилья. Если предоставлять жильё, то можно сдвинуть с мёртвой точки. Мы этой проблемой занимаемся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, я надеюсь, Вы не предлагаете мне сейчас вернуть систему распределения?

А.ФИЛАТОВ: Ни в коем случае, нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что это невозможно. Я надеюсь, здесь все люди взрослые, понимают, что это нереально сегодня.

А.ФИЛАТОВ: Ни в коем случае. Речь идёт о возможной государственной координации. Я сейчас приведу примеры того, что успешно сделано нашими министерствами в этом вопросе, то есть какого-то субсидирования, потенциального предоставления жилья молодым специалистам.

Что касается идеи, что можно сделать, мне хотелось бы отметить несколько моментов. Первый – безусловно, нужно дальше стимулировать взаимодействие вузов и предприятий всеми возможными способами, для того чтобы сгладить разрыв между пониманием вуза, кто такой выпускник, и пониманием предприятия, какой инженер нужен.

Есть три успешно работающие программы. Мне кажется, их надо масштабировать. Первая программа запущена в прошлом году: по совместным заявкам вузов и предприятий предоставляются гранты на научно-технические разработки. Очень успешная программа. Одно из наших предприятий в Мордовии выиграло её вместе с Мордовским государственным университетом. Как результат – будут две новые разработки. Я уверен в том, что они будут.

Также существуют доплаты за стажировки студентов на предприятиях и доплаты наставникам по программе наставничества. Это две очень правильные программы, и их нужно масштабировать, это моё личное мнение, они реально работают сегодня в производстве.

Вторая тема – это продолжение развития материально-технической базы вузов современными средствами. Речь идёт о системах трёхмерного проектирования, интерактивной мультимедийной техники, системе удалённого доступа. Опять же всё это идёт, много где, их нужно подкреплять одновременным развитием компетенции преподавательского персонала, потому что очень часто (не буду приводить примеры) стоят современные станции, на которых некому работать. Преподаватели не знают, что с ними делать, студенты сами осваивают это. То есть это тоже не совсем правильно, неэффективное инвестирование средств. Должно быть улучшение материально-технической базы, подкреплённое повышением квалификации преподавательского состава.

Следующая тема, мы о ней говорили, – это конечно, программа релокации молодых специалистов от массовых центров обучения (речь идёт о Москве и Санкт-Петербурге) к массовым местам производства: исторические промышленные центры – Нижний Новгород, Самара, Тольятти и так далее. Говорили, не буду повторяться.

Моя точка зрения, что нужно максимизировать рынок труда в области инжиниринга, в том числе за счёт стимулирования иностранных корпораций во всех отраслях промышленности, ставить в России инженерные центры. Пришли, поставили производство, поставили инженерный центр. Это делается в автопроме благодаря продуманной политике. Мне кажется, это надо на остальные отрасли тоже масштабировать. Что это даёт? Это повышает рынок качественных инженеров, которые могут потом мигрировать, в том числе из иностранных корпораций в российские.

Приведу один пример. У «Боинга» есть инженерный центр в области авиации в Москве, в какой-то момент там работало до тысячи человек. У нас работает много инженеров, которые работали на «Боинге». Хороший пример, когда сначала люди «утекают» туда, обучаются, а потом возвращаются в отечественный инжиниринг. То есть через государственную политику стимулировать постановку инженерных центров, мне кажется, очень правильная тема.

Ну и, пожалуй, крайняя тема, которую я затрону. Так как инженерные кадры нужны для того, чтобы производить конкурентоспособные продукты, то это должно быть увязано с государственной политикой в области иностранной конкуренции. Что я имею в виду? Опять же успешные примеры в автопроме, как это делается. Нужно в стратегических отраслях – особенно это касается оборонки – очень осознанно подходить (это моя точка зрения) к политике работы с иностранными корпорациями, минимизировать импорт готовой продукции. Каждый ввезённый иностранный продукт, у которого есть сопоставимый по качеству аналог, – это минус сколько-то инженерных мест, минус загрузка предприятиям, их инженерным центрам.

Создавать условия для сохранения российскими предприятиями компетенции по интеграции готовых продуктов. Интеграция готовых продуктов – это самая серьёзная часть машиностроения и самая сложная компетенция. Можно всё отдать (или почти всё) и самим интегрировать продукт, как делает большинство корпораций, например, мировых оборонных корпораций, и тогда ты всё равно будешь долгосрочно конкурентоспособен. Есть способы, как это сделать. А иностранные корпорации можно брать на субподряд, в том числе в оборонной промышленности. Мы много с Министром обороны это обсуждаем в последние месяцы, у него очень конструктивная политика. Открыть рынок для привлечения иностранных корпораций на субподряд, то есть российское предприятие интегрирует конечный продукт, а какие-то системы, узлы проектирует иностранная корпорация, потому что всё закрыть невозможно. У нас слишком много проблем, слишком много дырок – все мы их не закроем. То есть нужно сфокусироваться на интеграции.

И третий аспект – минимизировать импорт, стимулировать интеграцию в России и продолжать поднятие инфраструктуры, поддержки экспорта на новый уровень. Очень многое делается, но, моё мнение, не доведено до конца, то есть и ВЭБ вроде как бы агентство, стимулирующее экспорт, и институт торгпредств пытаемся использовать активнее, и это пошло, пошли результаты. Но до уровня Германии, Франции, США и Японии, где инфраструктура поддержки экспорта находится на высочайшем уровне, мы не дошли. То есть, мне кажется, задача (как с Международным финансовым центром поставили задачу) – поднять инфраструктуру поддержки экспорта до уровня топ-5 стран мира. Вот понятная для меня государственная задача, которая потянет за собой весь промышленный и инженерный «хвост».

Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Тоже много интересного.

Пожалуйста, кто продолжит? Прошу Вас.

Ю.БАСОВА: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Я почти единственный представитель энергетической отрасли, поэтому мне хотелось бы остановиться сегодня на кадровых проблемах энергетики, в том числе и на проблемах с инженерно-техническим персоналом.

Мы все знаем, что современная энергетика – одна из важнейших отраслей экономики. Мы уже говорили не один раз, что примерно треть валового внутреннего продукта – это топливно-энергетический комплекс. И порядка 40 процентов налоговых поступлений – это тоже топливно-энергетический комплекс.

Электроэнергетика в последние полтора года перешла на новый этап развития. Были приняты новые решения, которые позволяют нам двигаться дальше и двигаться достаточно успешно.

Чтобы обрисовать ситуацию с инженерно-техническими кадрами, вначале я хотела бы остановиться на том, что у нас есть сейчас. У нас сейчас достаточно много негативных тенденций. Например, первое, о чём, наверное, стоит сказать, – это старение персонала. Средний возраст, например, в компании «Квадра», руководителем которой я являюсь (а это 11 регионов Центрального федерального округа), за последние пять лет увеличился с 41 до 44 лет. Это очень тревожная тенденция. В компании порядка 9 процентов сотрудников пенсионного возраста, что тоже является очень тревожным знаком.

Вторая тема – это снижение уровня квалификации за счёт снижения социального статуса сектора. Есть смежные секторы, это нефтяная, газовая промышленность, даже электросетевые компании, где заработная плата выше и намного выше. Это вызывает вымывание высококвалифицированных кадров, инженерно-технических кадров, которые уходят в эти отрасли. Например, средняя зарплата по компании «Квадра» порядка 16 тысяч рублей сейчас. Это, безусловно, недостаточно.

Есть дефицит профильных профессий в отрасли. Отсутствуют квалифицированные выпускники вузов по ряду профессий. В основном это современные профессии, связанные с автоматизированными системами управления, с информационными технологиями, потому что информационные технологии, АСУ и развитие энергетики идут вперёд, развитие генераций идёт вперёд, новые технологии используются, мы строим новые станции, а, к сожалению, вузы за этим не успевают. И таких выпускников мы не имеем, нам приходится их переучивать, учить заново и учить новым технологиям в том числе.

Есть ещё проблема – это разрыв в квалификации технического оснащения сектора. Что я имею в виду? Генерация – это достаточно высокотехнологичный сектор, связанный с обслуживанием и эксплуатацией сложного оборудования. Если 20 лет назад, например, выпускники энергетических вузов приходили на самую низкую ступеньку – «обходчик котла» – и они были с высшим образованием, то сейчас мы даже не мыслим о том, чтобы принять [выпускника] на такую должность. Потому что та зарплата, которая предлагается, никоим образом не привлечёт выпускника с высшим образованием. И приходится брать молодёжь со средним образованием, которого, безусловно, недостаточно: приходится обучать. Такая проблема есть.

В чём причина? Прежде всего до недавнего времени имидж электроэнергетической отрасли был непривлекателен, отсутствовали перспективы развития, было непонятно, что будет происходить. Все мы не знали, будут стройки – не будут стройки, как будут обновляться фонды и так далее. Благо год назад всё-таки (чуть меньше года назад) мы подписали договор о поставке мощности. Мы теперь понимаем, что энергетика будет обновляться. Большое количество мощности будет строиться. Соответственно, у нас будет новое оборудование, у нас будут новые станции, на которых будет приятно работать, которые будут соответствовать современным стандартам энергоэффективности, современным стандартам оборудования и так далее. Плюс к этому всё-таки и внедрение рынка мощности, и переход сейчас на систему долгосрочного тарифообразования будут способствовать улучшению имиджа отрасли и улучшению некоего стратегического видения, что же будет происходить в отрасли.

Вторая проблема и причина проблем – это жёсткое тарифное регулирование, что влечёт за собой в том числе и низкий уровень оплаты труда. Например, в составе себестоимости продукции фонд оплаты труда у электроэнергетиков составляет порядка 8 процентов. Фонд оплаты труда жёстко регулируется региональными энергетическими комиссиями. Мы не можем установить заработную плату, например, нашим сотрудникам выше, чем она установлена региональными энергетическими комиссиями. Зачастую, есть такие примеры (я лучше не буду называть те области, где у нас есть эти проблемы), средняя зарплата по компании ниже, чем средняя по региону, что крайне нежелательно, потому что всё-таки, ещё раз повторюсь, это отрасль, которая оснащена высокотехнологичным оборудованием. И, безусловно, процентный состав высококвалифицированного персонала здесь выше, чем во многих других отраслях, например в сельском хозяйстве.

Немножко остановившись на том, что сейчас происходит, и на причинах, хотелось бы дать предложения, которые могли бы улучшить существующую ситуацию.

Прежде всего, это переход на долгосрочное тарифообразование, как я уже сказала. Оно позволит нам лучше планировать фонд оплаты труда и, может быть, лучше планировать оплату тех сотрудников, которых мы берём на работу. В этом году мы являемся участниками пилотного проекта по RAB-регулированию в тепле, что, мы считаем, является положительным фактором.

Кроме того, хотелось бы, чтобы была изменена система тарифного регулирования, при которой органы регионального государственного регулирования не могли бы устанавливать в тарифных решениях размер оплаты труда ниже хотя бы среднего по региону, а по большому счёту, наверное, в перспективе это должно быть выше.

Я повторюсь, всё-таки восстановление ранней профессиональной ориентации молодёжи (10–11 классы), их связь с производством важны. Мы готовы и на практику принимать, идти в школы, идти в средние учебные заведения для того, чтобы заранее брать молодёжь, смотреть на них, в том числе отправлять их на учёбу, оплачивать эту учёбу и заключать с ними долгосрочные контракты, чтобы они понимали, что они будут иметь в перспективе, и чтобы мы понимали, что мы взяли на работу тех, кто нам нравится, кто нас устраивает и кто подходит под эту профессию. Потому что специальность энергетика – очень специфическая, её нужно любить, к ней нужно быть расположенным.

Д.МЕДВЕДЕВ: Другие не надо любить, не энергетические?

Ю.БАСОВА: Другие тоже надо любить, но эту надо любить особенно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Ю.БАСОВА: Иначе не слушается оборудование.

Всё-таки есть ещё одна тема, которую я бы предложила. У нас достаточно много бюджетных вузов, где обучение происходит за счёт бюджетных средств. И я считаю, что если государство оплатило обучение нашей молодёжи, то молодёжь всё-таки, наверное, обязана каким-то образом в этой отрасли отработать.

Мы готовы заключать, думали о том, что было бы полезно заключать на раннем этапе – на 1–2-м курсе – долгосрочные контракты на работу со студентами, чтобы они, заканчивая институты, уже знали, куда они пойдут работать и что обязаны отработать эти 3–5 лет, потому что, в общем, за их обучение заплатили. Я не говорю про платное обучение, ради бога: заплатил – учись чему хочешь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.

Ю.БАСОВА: Но если государство оплатило, то, будь любезен, отдай государству то, что оно за тебя заплатило.

И последний вопрос, на котором я хотела бы остановиться, считаю, что это необходимо. Не думаю, что только в электроэнергетике, думаю, что и в других областях тоже нужно всё-таки привлекать работающий менеджмент, даже работающих в компаниях топ-менеджеров к преподаванию в вузах. Это могут быть какие-то семинары, это могут быть курсы лекций. И мы знаем какое-то количество примеров, где это есть и где это хорошо работает. Мой сын, например, учится в Высшей школе экономики. Я могу сказать, что там достаточно много практикующих преподавателей, и это работает хорошо. Уровень образования, конечно, за счёт этого гораздо выше, потому что идёт связь практики с теорией.

Вот и всё, что я хотела сказать. Тема больная, конечно, можно сказать очень много. Мы дали свои предложения, в том числе и по тому, как, мы считаем, должны работать вузы, что нужно было бы сделать в вузах. Это в презентации, кому интересно.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

Пожалуйста.

А.БИРЮКОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Бирюков Андрей, генеральный директор «Ё-авто», президент холдинга «Яровит».

Я хотел бы остановиться в своём докладе на том, что в конечном итоге всё, что бы мы ни делали в подготовке кадров, в выпуске и строительстве производств, должно быть сосредоточено на новом качественном продукте – на продукте, который будет отвечать рыночным запросам и являться конкурентным не только у себя на рынке, но и на внешних рынках. Создание новых прорывных продуктов без глубокого на сегодняшний день сплетения технологий из различных отраслей промышленности практически невозможно. Я могу привести короткий пример в связи, скажем, с электрификацией всего транспорта в мире и созданием электрических автомобилей, опять-таки здесь можно сказать и об электрическом транспорте с точки зрения вагоностроения, поскольку эти темы сегодня активно развиваются. Так вот, в этом направлении невозможно создать качественный продукт, не объединив огромное количество технологий из различных отраслей. Это и электроника, это электротехника, это в конечном итоге и энергетика, и, что немаловажно, принципиально новые материалы, без которых невозможно всё это создать. Соответственно, это и химия, и новые композитные материалы. Не учитывая этот факт, в принципе невозможно создать этот продукт, а, следовательно, для создания этого продукта требуются принципиально новые кадры новой формации.

В этой связи хотелось бы, конечно, ненадолго заострить своё внимание на тех проблемах, которые не позволяют сегодня создать специалистов высокого уровня, выходящих из вузов, но в то же время хотелось бы отметить и то, что это проблема не только вузов. Сегодняшнее состояние конструкторских бюро, предприятий тоже оставляет желать лучшего. Мы остановились на вчерашнем дне, и специалисты, которые работают в этих КБ, практически сосредоточены на модернизации или на доработке тех изделий, которые были востребованы вчера.

Прорывной продукт требует иного подхода и взаимодействия вуза с предприятием. Это важнейшей аспект, который на сегодняшний день никоим образом глобально не учитывается. Отсутствует механизм взаимодействия предприятий и вуза под формирование новых технологий, новых продуктов и, соответственно, новых запросов с точки зрения образования. На наш взгляд, такую задачу могло бы решить появление достаточно большого количества инжиниринговых центров. Наш коллега, господин Филатов [генеральный директор ОАО «Русские машины»], говорил о том, что сейчас активно в этом направлении работают западные компании, и было бы правильно их обязать создавать такие инжиниринговые центры. Я считаю, как раз было бы правильно создавать собственные инжиниринговые центры, поскольку через них нужно и можно формировать связь между производством, между сервисом по обслуживанию той продукции, которую производит производство, и вузами, которые в конечном итоге должны подготовить необходимых специалистов, при этом исключив вымывание кадров из России, поскольку инжиниринговые центры западных компаний – это всё-таки вымывание кадров, самых прогрессивных, самых продвинутых, за пределы нашей страны.

В этой связи инжиниринговый центр может стать своего рода связующим звеном, агентством подготовки кадров, в котором должны быть сосредоточены несколько ключевых компетенций и функций. Это конструкторское бюро, которое должно быть оснащено самыми современными системами проектирования, поскольку на самом деле сегодняшние студенты не могут работать в трёхмерном проектировании, не обладают этими знаниями. У них, я бы сказал, вообще отсутствуют соответствующие программные продукты, поскольку это не только компьютер, это не только мозги. Это программный продукт, без которого работать невозможно.

Соответственно, создание таких региональных инжиниринговых центров должно в себя включать не только, скажем, отраслевой принцип, хотя это тоже важно, но в большей степени это должен быть региональный инжиниринговый центр, объединяющий различные технологии, опять-таки возвращаясь к тому, что сегодня слишком большое сплетение технологий для создания новых современных прорывных продуктов.

Вторая часть инжинирингового центра – это, конечно же, действующее опытно-промышленное производство с использованием самого современного оборудования, потому как невозможно научить учащегося работать на высокоточном оборудовании, не имея его в пользовании. При этом нужно чётко понимать, что большинство предприятий отечественной промышленности не имеет возможности и не имеет такого оборудования, что также ограничивает в принятии решений по приобретению тех или иных технологий. Неумение и незнание, какие существуют технологии, неумение работать с этими технологиями не приводит к тому, чтобы эти технологии на производствах появились.

Поэтому появление таких производств, опытно-промышленных производств с наличием мощной исследовательской базы, с наличием программного продукта для проектирования и возможность реализовать этим студентам на переходном этапе свои знания в практику позволят прийти на предприятие уже молодому специалисту, не обременённому только теорией и не боящемуся вступить в дискуссию с существующими технологами либо конструкторами, а со сформировавшейся точкой зрения, пытаясь навязать свою точку зрения, поскольку знания, которые даются в вузах, зачастую соответствуют самым передовым требованиям и подходам.

Простой пример. Вопросы подготовки специалистов в электротехнике и набор теоретических знаний, который предлагает ещё советская школа, позволяют создать самые современные электрические машины, самые современные тяговые двигатели. Вопрос в том, что не было решения по системам управления, которые сегодня позволяют эту задачу решить. И пытаться вернуться, опять-таки посмотреть на Европу и взять у них существующее решение, извините, уже устаревшее решение, не совсем логично и не совсем правильно, поскольку всё, что касается электротехники, известно давно. Нужно использовать систему управления, нужно использовать технологию и технологичность в производстве, чтобы получить новый продукт. А для того, чтобы эту идеологию и эти знания внедрить в производство, необходимо влияние и мнение молодых специалистов. Это возможно только с учётом их уверенности в том, чему они научились и что они знают.

В завершение своего доклада я хотел бы обозначить, что данные инжиниринговые центры (а функции этого инжинирингового центра могут выполнять и технопарки, и наноцентры, и парки высоких технологий, и ключевые КБ предприятий, поскольку они тоже могут стать в определённой степени интеграторами и создателями таких центров) сформируют чёткое понимание запроса от производства и дальше трансформируют понятный запрос для подготовки студентов на уровне бакалавриата, при этом по большому счёту заместив в какой-то степени магистратуру, но уже в прикладном её выражении.

Что важно с точки зрения стимулирования молодых специалистов, особенно инженерного персонала (поскольку перекос в сторону юристов либо финансистов по зарплате всегда сегодня очень болезнен)? Инженер, который требует более серьёзной подготовки, получает гораздо меньше денег, что не является важным и не является стимулирующим для молодого человека, чтобы идти и получать эту специальность. Как минимум, получая это образование, получая определённый объём знаний, он себя ищет в других отраслях, поскольку много примеров, когда технические специалисты становятся на самом деле успешными бизнесменами и хорошими финансистами, неплохими юристами. Но юрист и финансист никогда не становится хорошим техническим специалистом. Это вопрос, который очень важен, вопрос стимулирования зарплаты также очевиден.

Поэтому необходимо создать условия для привлечения талантливых специалистов в производственный сектор посредством создания прозрачной и привлекательной системы профессионального карьерного роста. Этот рост должен быть подтверждён в конечном итоге финансовой оценкой тех специалистов, которых мы хотим получить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это в чьих руках-то? Вы так красиво это всё излагаете. Кто должен создать эти стимулы для нормального карьерного роста и для справедливой оценки труда? Государство или кто?

А.БИРЮКОВ: Это ответственность предприятий, в первую очередь ответственность предприятий, естественно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже так считаю.

А.БИРЮКОВ: Основа моего доклада – всё-таки то, что инжиниринговый центр должен стать связующим звеном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Про центр-то Вы уже сказали, я просто зацепился за Ваше предложение создать определённые условия. Эти условия – это вопрос работодателя. Это вне всякого сомнения так. Никто другой их не создаст. Если работодатель понимает, что это важно, он будет их создавать. Если для него это вторичный вопрос, он плюнет на это и забудет. Ладно, спасибо.

Пожалуйста, коллеги. Потом я ещё хотел бы, чтобы пару слов министры сказали.

Прошу Вас, пожалуйста, Леонид Борисович.

Л.МЕЛАМЕД: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я представляю здесь новую отрасль, которая сейчас во всём мире развивается очень бурными темпами. Россия делает только первые шаги, возможно, поэтому какие-то проблемы окажутся специфичными именно для этой ситуации. Тем не менее для нас очевидно, что, не имея специалистов, очень тяжело конкурировать сегодня с теми компаниями, которые являются лидерами на рынке. Если у нас есть количественные проблемы, то, я уверен, они скоро будут разрешены. У нас хороший контакт с Министерством образования. Я уверен, что мы сможем согласовать прогноз по росту отрасли с планом подготовки специалистов.

Гораздо серьёзнее, с моей точки зрения, выглядит проблема с качеством подготовки. То есть мы на сегодняшний день имеем инженеров после студенческой скамьи, абсолютно не знающих современные технологии и абсолютно не готовых к практической работе. Не думаю, что кто-нибудь из нас был бы рад, если бы мы знали, что по дороге ездит человек, который не сдал вождение, то есть никогда не сидел за рулём автомобиля, правда, отлично сдал экзамен на гужевую повозку.

Д.МЕДВЕДЕВ: Слушайте, Вы думаете, их мало ездит? Да таких людей полно, которые никогда ничего не сдавали, но сидят и рулят. И в этом как раз основная опасность езды по нашим дорогам. Поэтому как раз Ваше сравнение абсолютно не в бровь, а в глаз. Это основное беспокойство и вызывает.

Л.МЕЛАМЕД: Каковы основные причины этого? Мне кажется, что Вы совершенно правильно сказали, мы видим, что стала хорошая база в институтах, много денег вложено, но это исследовательская база. То есть классные микроскопы, классные приборы для исследований, а инженерам нужно нечто другое. И эта база, на мой взгляд, сегодня оставляет желать лучшего.

Вторая большая проблема – это низкий уровень знаний современных технологий у самих преподавателей. То есть это вчерашние студенты, которые не знали этих технологий, и очень мало, как коллеги сказали, я с ними согласен, производственников. Соответственно, и они не могут передать эти знания дальше. Получается такая замкнутая цепочка.

Отсутствие стажировок и практик. Считаю, надо сделать абсолютно обязательным практику, то есть, может быть, и экзамены принимать на предприятии. Надо убедиться, что человек может за этот руль взяться и вращать им в правильном направлении, что он состоялся как инженер. Не человек, который блестяще знает теорию вероятности или сопротивление материалов, а инженер.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тот, кто знает сопротивление материалов, ещё никакой не инженер. Он жениться может, как известно. Да? Но это не значит, что он инженером стал.

Л.МЕЛАМЕД: Наконец, ещё одна большая проблема, о которой пока не говорилось, – это отсутствие предложения на рынке образовательных услуг по переподготовке действующих специалистов. Даже если мы сегодня подготовим хорошего инженера, через три года он безнадёжно отстанет от современного уровня. На Западе это очень большой рынок. Любой технический университет имеет десяток постоянно действующих курсов по переподготовке, созданных совместно с предприятиями и, в общем, со всеми, кто понимает этот современный уровень. То ли у нас так кучеряво живут вузы, что им неинтересно гоняться за этими деньгами, они пресыщаются государственным финансированием, я не готов сказать, почему они себя так ведут, но факт остаётся фактом.

Что, на мой взгляд, надо сделать, кроме тех советов, которые сегодня высказали коллеги и с которыми я согласен. Мне кажется, очень важно просить или обязать наши вузы составлять совместные программы по обучению в России с ведущими мировыми технологическими университетами и с приглашением преподавателей. Так просто этот замкнутый круг, мне кажется, не разорвать.

Дальше. Нужны программы, по которым мы бы наших лучших студентов (у многих стран такие программы есть) отправляли в западные технологические вузы, где очень хорошая система постоянно действующих практик на предприятиях. Ведь наша проблема в том, что, по большому счёту, им негде практиковаться на современном уровне. У нас, конечно, есть лидеры, которые здесь представлены, где есть современный уровень технологий, но в большинстве-то компаний, надо признать, его нет. Если они придут туда, то они и не увидят этих современных технологий.

Наконец, буквально два слова хочу сказать в поддержку идеи коллег Филатова и Бирюкова по инжиниринговым центрам. Считаю, что нам нужны инжиниринговые центры в первую очередь как место, где люди, которые хотят выпускать инновационную продукцию, могут получить весь спектр услуг: от расчётных моделей до выпуска прототипов и, может быть, даже мелкой серии продукции; то есть здесь же свои идеи быстро превратить в материал. И, конечно же, это будет передовая база технологического оборудования, тут же надо производить обучение студентов. Это как раз будет тот самый технологический уровень. Один такой центр мы совместно с Роснано и Росатомом и при поддержке Виктора Борисовича [Христенко, Министр промышленности и торговли] хотим создать в Москве, но это, конечно, капля в море. Это первый шаг, эксперимент, который потом, может быть, пойдёт уже и в регионы.

На этом у меня всё. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

У меня просьба: не повторяться.

Пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.БОКАРЕВ: Спасибо большое.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Буквально два слова к тому, что сказал Леонид Борисович. Сегодня количество вузов, систем обучения, особенно когда у нас появилось платное обучение, приводят к тому, что вообще слово «студент» стало обыденным. Всем легко доучиться до 11 класса и после этого найти возможность в один из тысяч институтов, появившихся сегодня, за деньги как-то поступить. Студентов стало очень много. Отсюда падение качества. Даже в наши советские времена, когда после 8–9-го классов ребята уходили учиться в профессионально-технические училища, качество подготовки было на порядок выше. Поэтому, может быть, нам сегодня всё-таки отказаться от такого количества платных вузов и вернуться к системе ПТУ, где подготовку как раз по тем «узким специальностям», о которых говорил Андрей Анатольевич, гораздо проще предпринять. Нельзя в высшем учебном заведении действительно всё по каждому винтику раскладывать, а в ПТУ – можно. И дополнительный плюс – возможно комплексное финансирование. То есть это не только бюджет, но это и заинтересованные отрасли, заинтересованные предприятия, узкоцелевые и специализированные вузы готовы будут брать на собственное финансирование.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.ЭЛИНСОН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Спасибо за предоставленное слово. Элинсон Александр Моисеевич, НПК «Электрон», город Санкт-Петербург.

Я являюсь представителем медицинской промышленности, то есть наше предприятие является лидирующим в этой отрасли. И хотелось бы остановиться на тех вопросах, которые сегодня ещё не затрагивались. Вы начали сегодняшнее совещание с вопроса престижа. Мне кажется, что это является одним из ключевых вопросов. По сути, на сегодняшний день в том, чтобы работать высококвалифицированным инженером, престижа никакого нет, и конкуренция в этой области отсутствует.

Мы, например, сегодня по большому количеству вакансий получаем большое количество обращений из-за рубежа: как из стран СНГ, так и из дальнего зарубежья. Но за счёт того, что минимальный предел, по которому оформить иностранного сотрудника стоит 2 миллиона рублей сегодня, то это вызывает большие трудности. Мы считаем, что если бы этот предел был снижен до 700 тысяч в год, то появился бы большой приток кадров, тем самым можно было бы создавать некую конкурентную среду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Откуда вы брали бы в таком случае семьсот? Просто любопытно мне. Украина?

А.ЭЛИНСОН: Например, с той же Украины было достаточное количество людей. Как это ни парадоксально, есть ряд людей, которые работают в Китае. Мы сегодня получаем предложения из Европы, из Кореи.

Д.МЕДВЕДЕВ: За такие деньги?

А.ЭЛИНСОН: Нет, эти люди, как правило, находятся по предложению в диапазоне миллион-полтора, но из стран СНГ, мы понимаем, что на уровне 700–800 тысяч можно было привлекать целый ряд специалистов. И более того, мы получаем от них регулярно эти обращения, просто отклики на те вакансии, которые вывешиваются в интернете.

Соответственно, говоря про разные специальности, следует отметить, что, безусловно, в области информационных технологий сегодня всё обстоит лучше, и специалистов, которые работают в области софта, больше, там есть из кого выбирать, там вопрос тех условий, которые предлагает работодатель, и не более того.

То, что касается остальных специальностей, то там гораздо больше сложностей, с которыми мы сталкиваемся. Одна из основных сложностей связана с тем, что на сегодняшний день время диктует абсолютно другие требования к бизнесу. И как сегодня уже было отмечено, наша система образования изначально ещё закладывалась в советской системе и была нацелена изначально на крупные индустриальные предприятия. Сегодня уровень поворотливости, уровень скорости, который должен быть в бизнесе, особенно в таком высокотехнологичном, как медицинская техника, требует в два-три раза быстрее выдавать новые продукты, и поэтому здесь очень много смежных специальностей.

Допустим, если мы говорим про инженера: к нам приходит новый инженер – он не умеет вести проекты, не понимает, как надо вести целый ряд видов документации. То есть очень большой объём навыков, которые можно давать в институте, просто не входят на сегодняшний день в программы, а они не являются чем-то сверхъестественным, безумно высокотехнологичным.

При этом ряд специальностей, мы видим, что может, конечно, иметь прогресс взаимодействия с бизнесом. Допустим, такой тонкий вопрос: если мы возьмём медицинскую технику и посмотрим специалистов по международной сертификации – они вообще отсутствуют как класс. У нас огромная проблема. Есть несколько человек, и на выращивание каждого специалиста уходит порядка двух лет.

Мы сейчас планируем в рамках «Деловой России» сделать некую программу совместно с другими предприятиями, обучать тех, кто хочет, делиться опытом. Потому что пройти сертификацию по медтехнике в Америке или в Китае – это нетривиальная задача, это гораздо сложнее, чем у нас.

Очень существенным моментом является то, что сейчас появилась федеральная целевая программа в Министерстве промышленности и торговли, которая, по сути, в моём понимании, скажем так, с одной стороны, беспрецедентна, с другой стороны, открывает реально новые возможности для выстраивания этой отрасли. Сегодня российские предприятия имеют долю порядка 7 процентов на общем рынке медоборудования. И так как сейчас запланирован целый ряд мероприятий, в рамках которых будет разработка и каких-то компонентов, и новых продуктов, то для того, чтобы эти возможности были реализованы, нужно, чтобы их было кому реализовывать.

И сегодня, мне кажется, от этой ситуации, от того, куда она повернётся, зависит, не пойдёт ли это по пути «отвёрточной» сборки: что-то сделано в России, скрутили, шильдик приклеили, и вот – российское производство. Тем паче, что такое российский продукт, сегодня никто не знает, и критерием по тому, как их отличать, не существует.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как и другие продукты. Что такое Made in European Community мы тоже не знаем. Смотришь – кто его знает, что это такое вообще.

А.ЭЛИНСОН: European Community – это другая история. Если мы берём там какие-нибудь страны, такие как Бразилия, например, тоже развивающаяся страна, они не стесняются у себя ставить безумные заградительные пошлины и тем самым стимулировать производство у себя. А здесь же вопросы стимулирования экспорта. Потому что когда мы говорим про высокие технологии, то, безусловно, они должны ориентироваться не только на российское потребление медтехники, но и в том числе на международный рынок, те условия, которые есть на сегодняшний день. Допустим, по ряду узкоспециализированных продуктов мы занимаем второе место в мире, по цифровым детекторам, например, и мы сегодня видим ситуацию, когда производить в России на 35 процентов дороже, чем, допустим, в Германии.

Когда мы говорим про ввоз комплектующих, про НДС – ситуация просто катастрофическая. То есть всё, что делается, когда смотришь на бизнес-модель, то это делается вопреки, а не потому, что созданы такие условия. И очень важным моментом в нашей отрасли является стимулирование востребованности инноваций. Потому что если мы возьмём сегодня ситуацию в здравоохранении, то все мы знаем про огромное количество скандалов, которые идут в этой области, связанные с закупкой продукции. И сегодня регионы предпочитают купить, например, что-нибудь простенькое, дешёвенькое, за три копейки, не задумываясь о том, что это отставание на 10 лет, но потом можно отчитаться, что у нас всё хорошо и дёшево сделано.

И в целом ряде стран, когда говорится о веянии новых технологий, использование какой-нибудь технологии более высокого уровня законодательно стимулируется – страховая медицина тебе там платит за это больше. Если мы не будем стимулировать использование внутри страны и принимать каких-то мер по экспорту, то мы можем не получить того результата, который можно получить при той федеральной целевой программе, которая сегодня есть. Мне кажется, что сегодня в нашей отрасли есть великолепный шанс. И проблема с кадрами больше лежит не в области образования кадров, хотя здесь тоже много проблем, а в создании некой ситуации, для того чтобы было выгодно в России разрабатывать и производить такие продукты. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я ещё одному коллеге дам высказаться, потом попрошу наших министров, отвечающих за ситуацию, потому что это у нас не последнее совещание по инженерным кадрам и по системе в целом. Я просто сначала встретился с инженерами, теперь встречаюсь с вами как с организаторами производства, а потом мы уже финальную встречу проведём, проведём Комиссию по модернизации, и там я уже все поручения и решения приму. Кто хотел бы? Пожалуйста, прошу Вас.

Г.КРАСНИКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я хотел затронуть буквально один аспект этой проблемы. Я являюсь директором НИИ молекулярной электроники завода «Микрон». У нас большой опыт по привлечению кадров, то есть у нас остались свои кафедры. С 4-го курса люди проходят у нас практику, мы отбираем лучших. И примерно 50–60 молодых специалистов в год мы принимаем на работу.

Я хотел бы отметить, что, на мой взгляд, необходимо сейчас иметь государственную программу по повышению престижа инженеров. То есть надо соответствующую вести передачу, где можно показывать и современные, новые технологии. У нас действительно в последнее время прошла динамика по изменению и совершенствованию технологии. Примерно 50 компаний мира с нами взаимодействуют, и очень много наших друзей, которые работают за рубежом. Кстати, у нас 15 человек приехали из-за рубежа опять на предприятие работать. И даже мои друзья, которые уже за рубежом возглавляют ведущие центры, приезжают, отмечают те изменения, которые есть. На мой взгляд, если мы начнём всё-таки показывать эти изменения и транслировать по телевизору, тогда создастся определённый образ, что в России не так всё плохо. Очень многие молодые люди, которые заканчивают школы, уже просто не идут на технические специальности, они пойдут в другие отрасли. Мы имеем контакт со школами, с вузами, мы чувствуем, что всё-таки вектор на сегодняшний день не в стороне инженеров и технических наук. И, на мой взгляд, было бы правильно, если бы телевидение отметило и постепенно поднимало престиж инженерного труда. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста, или Андрей Александрович или Виктор Борисович.

В.ХРИСТЕНКО: Дмитрий Анатольевич, мы так решили, что, наверное, сначала мне лучше выступить, продолжая череду выступлений представителей промышленности. Я бы хотел несколько соображений высказать.

Первое. Нашим ключевым инструментом долгосрочного управления по развитию приоритетных отраслей являются отраслевые стратегии. Таких отраслевых долгосрочных стратегий на сегодняшний день у нас в корпусе Министерства 12 штук: от авиастроения до металлургии, то есть те отрасли, которые, с одной стороны, определяют сегодняшний облик российской индустрии, с другой стороны, завтрашний день. И конечно, эти инструменты являются продуктом государственно-частного партнёрства, и мы это делали всегда и делаем в содружестве с бизнесом, пытаясь выстроить такую триаду, выработать общую единую цель, а с другой стороны, объединить ресурсы и разделить риски – вот на этих принципах делаются все эти стратегии. Внутри них безусловный элемент, ключевой, один из важнейших – это кадровое состояние, кадровый потенциал: потребности, перспективы и так далее. Для реализации части этих стратегий появились федеральные целевые программы – дополнительный инструментарий, в том числе сочетающий и уже финансовые инструменты со стороны Правительства. И надо сказать, что у нас был единственный прецедент, теперь появился второй, когда внутри этих программ есть специальный раздел, связанный с образовательной или с кадровой составляющей.

Первая программа – это развитие оборонно-промышленного комплекса. И на базе этого раздела программы были сформулированы не только требования и профессиональные стандарты по отношению к специалистам, но и запущен целый ряд отраслевых проектов по созданию систем и центров непрерывной подготовки специалистов, как раз для специалистов, представляющих разные направления: отслеживание новейших достижений, создание и использование той новейшей базы, которая есть на этих предприятиях, включая испытательный, стендовый и производственный потенциалы.

Теперь появилась вторая программа, где этот раздел присутствует. Почему, я говорю, это прецедент? Поскольку по нашей классической схеме промышленная и отраслевая целевая программа не может предусматривать средства, направляемые на такого рода задачи (это программа по развитию фарминдустрии и медицинской промышленности), там тоже есть заложенный специальный инструмент, который связан с кадровым обеспечением, в общем, с немаленькими ресурсами, порядка 300 миллионов чисто на образовательные вещи плюс достаточно большие ресурсы, заложенные на создание целой сети региональных центров на базе вузов, которые будут оснащаться современнейшим исследовательским оборудованием, для того чтобы можно было не просто готовить достаточного уровня специалистов, но и, по сути дела, вести исследовательскую, реальную работу по бизнесу.

При этом второй момент, который я хотел бы отразить, как мы вообще идеологически пытаемся выстроить эту работу. Мы пытаемся сорганизовать ведущие структуры в отраслях на решение задачи по формированию профессионального стандарта по тем специалистам, в первую очередь высшей квалификации, но также и среднего уровня образования, которые потребны отрасли. То есть профессиональный стандарт предполагает формулирование полного набора требований к тому специалисту, который удовлетворяет требованиям, скажем, самолётостроителей. И такой стандарт – это не абстракция. Вот конкретный пример, который сделан, скажем, для Объединённой авиационной корпорации. Под него вырабатываются две системы: система сертификации специалистов и система аккредитации тех образовательных программ, которые приводят к формированию знаний, навыков, умений у специалиста должного требования. При этом эта работа идёт как бы навстречу тем образовательным стандартам, которые утверждаются по базовым специальностям Министерством образования. Министерство образования, утверждая эти стандарты, формирует примерно половину объёма образования, необходимого для подготовки, скажем, инженера. Вторая половина – это в определённой степени прерогатива вуза, который формирует и дополняет под конкретные задачи, под конкретную проблематику трудоустройство, в том числе занятие достойных позиций на рынке труда своих специалистов. Заполнение этой второй части, помимо заложенных базовых стандартов, и есть задача профессионального стандарта: выстроить точно ориентиры, что нужно отрасли для того, чтобы каждый вуз понимал, за что ему бороться на этом рынке, за подготовку каких специалистов и для кого. У нас такая работа идёт по самолётостроителям, по вертолётостроителям, по двигателестроителям, то есть авиационная отрасль достаточно активно покрыта ещё и потому, что она интегрирована. В значительной степени все эти направления интегрированы, и, по сути, легко обсуждать это на уровне производства.

Есть другая отрасль, автомобильная. Я хочу сказать, что нам удалось сейчас совместить усилия самых разных компаний: АвтоВАЗа, ГАЗа, УАЗа, «Фольксвагена» и других компаний, – по разработке профессионального стандарта для специалистов инженерного корпуса. Причём не тех, кто сопровождает производственный процесс, это вещь хорошая, важная, нужная, но достаточно несложная, а и для той части инженерного корпуса, которая креативная, которая должна проектировать, конструировать, в том числе создавать и технологии под созданные новые продукты. И вот подготовка этой части – это наиболее тонкое, наиболее значимое место, под который и вырабатывается стандарт. Есть пример из автомобильной отрасли. И мы сейчас свою работу, особенно по высшим категориям специалистов, строим как раз на базе учёта образовательных стандартов Минобразования, формирования профессиональных стандартов в промышленности и работы с вузами по заполнению, уже дополнением конкретными программами под подготовку специалистов. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Александрович, пожалуйста.

А.ФУРСЕНКО: Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению готовлю доклад на следующее мероприятие по модернизации. Поэтому я очень коротко, если можно, дополню то, что сказал Виктор Борисович, и отреагирую на некоторые замечания, имея в виду, что Вы сказали, доклад всё равно должен буду делать.

Первое – это то, как сказал уже Виктор Борисович, что есть принципиальное разделение направлений работы. Есть подготовка разработчиков, их немного, и к ним одни требования. Разработчиков немного, но это, может быть, самая критическая позиция.

И второе – это подготовка гораздо большего количества квалифицированных инженеров, которые должны заниматься эксплуатацией, которые должны заниматься реализацией технологий, которые предлагаются. Это принципиально разные подходы. Если первые люди должны быть максимально креативны и им надо давать новые инструменты и новые технологии, то по второму направлению очень важно, помимо предоставления, помимо обучения инженерным специальностям, ещё обучать работе по регламентам. И этот второй вопрос на самом деле ничуть не менее важен и ничуть не менее сложен, потому что привычки к работе по жёстко выстроенным регламентам нет. К сожалению, далеко не везде и регламенты есть. Это, конечно, мы ждём от промышленности. Мы должны знать, к чему готовить.

По разнообразию инструментов, о которых говорили. На самом деле (я опять же продолжаю идею Виктора Борисовича, например, о новых инструментах проектирования) они есть в автомобильной промышленности. Я могу сказать, что на том же самом КамАЗе, например, они, по-моему, в четыре раза сократили цикл проектирования благодаря 3D-проектированию, благодаря системам быстрого прототипирования, благодаря принципиально новому матобеспечению. Просто проблема, наверное, в том, что эти инструменты недостаточно широко известны. И тут претензия, наверное, справедливая, что мы недостаточно занимаемся, Дмитрий Анатольевич, рассказами, рекламой того, что делаем, рекламой в нормальном смысле этого слова. Потому что там готовят этих специалистов, и их необязательно на КамАЗе оставлять.

По поводу взаимодействия с международными иностранными вузами. Мы работаем с немецкими, французскими вузами. Знаете, об этом Андрей Анатольевич говорил, проблема в том, что и там-то не всё здорово. Даже лучшие инженерные вузы мира сегодня, когда началась вот такая быстрая смена технологических укладов, не успевают. Они действительно стараются, но у них те же самые проблемы. Я встречаюсь довольно много с моими коллегами, не только чиновниками, но и представителями вузов и представителями промышленности, они говорят, что у них те же самые проблемы, просто, может быть, не так остро стоят.

Д.МЕДВЕДЕВ: У них те же проблемы, но на другом уровне.

А.ФУРСЕНКО: В общем, да. Но я просто хочу сказать, что говорят они те же самые слова, хотя действительно проблемы на другом уровне.

У нас есть сегодня, например, такие инструменты, как базовые кафедры. И на самом деле они создаются не только в академических институтах, но и на промышленных предприятиях. У нас есть базовые лаборатории.

Конкретный пример. «Мотовилиха» своё КБ реально вынесла в Пермский технических университет. Потому что они считают, что к молодёжи там ближе. Они перенесли часть своего оборудования (в рамках 218-го постановления), для того чтобы это делать. Есть и другие инструменты.

Те задачи, которые сейчас поставлены, я услышал и обязательно учту в докладе, который я должен буду делать на Комиссии по модернизации. Стоит вопрос о создании инжиниринговых центров, и успешными они будут только тогда, когда это будет одновременно делаться промышленностью. Сделать только со стороны высшей школы это невозможно, потому что не будет сформулирован правильный запрос.

Невозможно создать хорошие образовательные стандарты, не имея профессиональных стандартов. Виктор Борисович сказал: вот три отрасли, которые довольно давно начали уже работать по профстандартам. Это IT, авиация и атомная промышленность. Почти три года тому назад Вы были на МИФИ, ставили задачи по поводу более тесного слияния атомной отрасли с МИФИ. Три года – это очень маленький срок для образования, тем не менее задача в определённой степени выполнена. Качество подготовки, атомщики говорят, изменилось, даже за три года.

Но есть ещё одна вещь. Сегодня промышленность в подавляющем большинстве не может нарисовать горизонт на шесть лет: какой специалист через шесть лет понадобится. Ну мы не можем добиться. Я думаю, что это в принципе невозможно. И поэтому, говоря об уровневых системах подготовки и так далее, мы просто говорим: мы не настаиваем категорически, что там по всем инженерным специальностям должен быть бакалавриат-магистратура. Но мы говорим о том, что без чёткой прописи горизонта требований и без более гибкой системы подготовки, когда через какое-то время мы должны иметь право поменять в стандарте направление подготовки, мы не сделаем хороших инженеров, которые будут, выходя из вуза, немедленно готовы к тому, чтобы работать на предприятии.

Поэтому вот новые стандарты нового поколения, они в основном готовились с работодателями. Мы пытаемся двигаться по этому направлению, но активность работодателей должна быть существенно повышена, причём не наших коллег из Минпромторга, которые активно с нами работают, а напрямую именно работодателей. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Разговор этот промежуточный, хотя многое из того, что прозвучало, явно должно войти в набор поручений, которые я подпишу по итогам работы по инженерной проблематике.

Что я хочу сказать? В целом многие говорили о том, что тот разрыв, который образовался между образованием и собственно производством, нужно преодолевать, – вопрос только в том, как это делать. Для этого все средства хороши. В принципе саму систему подготовки нужно поставить, что называется, с головы на ноги. Даже в советские времена были проблемы, а уж тем более в 90-е годы этот разрыв, по сути, препятствовал подготовке качественных специалистов. И те инженеры, которых мы готовим по 200 тысяч человек в год, действительно никогда не бывали на производстве. Это ваша задача, уважаемые коллеги, добиться того, чтобы университеты готовили потребных для вас специалистов. Они никогда не решат, что вам надо: ни один министр, ни другой, ни Правительство в целом. Это вы должны ставить эти задачи, вы должны говорить: нам не нужно такого количества, допустим, инженерных специальностей, а уж тем более непрофильных специалистов в высших учебных заведениях.

Я к этой теме вернусь ещё раз, но хотел бы отметить, что коллеги здесь говорили. Конечно, непрофильных специалистов не нужно готовить. И в том, что касается вообще платного образования, этих непонятных высших учебных заведений, вы мою позицию знаете, я поручения давал, Андрей Александрович (то, что Вы говорили): их нужно постепенно, без истерик, но закрывать. Общее количество высших учебных заведений в нашей стране должно снижаться, потому что то, что мы имеем по целому ряду направлений, – за гранью понимания. Это абсолютно безответственное, очень слабое образование, которое дискредитирует саму идею университетского диплома. И, конечно, нужно повернуться к профессионально-техническому образованию. Но это опять же задача для бизнеса, потому что именно бизнес должен эти стандарты разрабатывать. И часть этих платных учебных заведений, на мой взгляд, можно было бы просто превратить в профессионально-технические учебные заведения, в заведения среднего специального образования.

В том, что касается различных приёмов удержания специалистов, о которых здесь коллеги говорили, – они, в общем, все хороши. Лучший приём, понятно, это зарплата, решение жилищной проблемы, конкурентоспособные условия применительно к конкретному населённому пункту. Не у всех простая ситуация. Коллеги рассказывали, в чём у кого и какие проблемы. Тем не менее это делать нужно, иначе не удержать тех, кто приходит на ваши предприятия после окончания университета.

По инжиниринговым центрам. Я, естественно, поддерживаю идею их развития в том или ином виде. Считаю, что не нужно закрываться, считать, что там должны работать только наши специалисты, иностранцев нельзя звать или нельзя, чтобы иностранцы их учреждали. Мне кажется, что бояться вымывания кадров бессмысленно. Тех, кого захотят перекупить, и так перекупят, какие бы вы барьеры ни ставили и какие бы вы критерии ни вводили. Надо самим условия создавать для того, чтобы они не разбегались. Поэтому приезд иностранных специалистов, иностранных преподавателей, иностранных инженеров, на мой взгляд, нужно всячески приветствовать. Мы такую практику использовали в XIX веке, в XVIII веке, в XX веке, кстати, – в начале – и сейчас не нужно стесняться. Чем больше к нам будет приезжать, тем лучше. Надо затаскивать, конечно, и тех, кто готов у нас работать.

Вы сказали про 700 тысяч. Я поручение готов дать. Правда, то, что сделали 2 миллиона, под этим был определённый резон. Может быть, действительно для каких-то государств это слишком высокая цифра. Может быть, подумать над её снижением. Аркадий Владимирович, посмотрите. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы в максимально большем объёме затащить сюда квалифицированные кадры, которые есть и в странах СНГ, и в некоторых других государствах, с которыми мы работаем.

Престиж профессии инженера – мы к этому вернёмся ещё на Комиссии. Здесь опять же все средства хороши, я говорил уже на встрече с самими инженерами. Телевидение в том числе, конечно. Надо и фильмы снимать, и пропагандировать труд инженера. Хотя опять же лучшая пропаганда – это стандарты жизни. Я в Хакасии приводил этот пример, вам ещё раз готов о нём сказать. Сами инженеры не должны стесняться своего образования, а наоборот, всячески подчёркивать, что они получили именно инженерное образование, а не какое-то другое, что, собственно, существует в других странах, и о чём без всякого стеснения говорят выпускники ведущих инженерных университетов мира. Это вопрос, конечно, более сложный, вопрос, который требует действительно государственного внимания. Фильмы снимать – неплохо. Но нужно и какие-то программы реализовывать в этой сфере – какие, я ещё не знаю; надо, чтобы вы подумали, что для этого нужно сделать, помимо собственно того, что делается на самих производствах.

Теперь по основным болячкам, о которых здесь говорили. Хочу, чтобы к окончательному разговору были подготовлены предложения по изменению ситуации. Об этом коллеги говорили: преподавательский состав зачастую формируется в основном из выпускников высших учебных заведений, которые не имеют практического опыта на производстве. Это плохо. Здесь надо ввести какие-то критерии, которые будут использоваться университетом. Я понимаю, что на безрыбье и рак рыба. Конечно, есть талантливые люди, которых обязательно во что бы то ни стало нужно задержать в университете. Но если говорить об инженерном труде, то он абсолютно прикладной. Всё-таки желательно, чтобы эти люди что-то в своей жизни попробовали. И здесь должен быть постоянный обмен. Да, можно закончить аспирантуру сразу же после университета, но после этого желательно, чтобы человек где-то потрудился несколько лет в бизнесе, на производстве. Потом пусть возвращается, докторскую пишет, ещё что-то делает. В общем, нужно какими-то механизмами постараться эту ситуацию отрегулировать.

В отношении износа материально-технической и информационной базы в профильных высших учебных заведениях. Это действительно проблема, потому что мы накачали деньги прежде всего в исследовательскую базу, а собственно то, что требуется для овладевания навыками инженерной профессии, – практически на основе советских станков, механизмов, агрегатов. Что здесь делать? Где-то можно использовать и государственный ресурс, но где-то я всё-таки рассчитываю на то, что вы как руководители производства здесь поможете, потому что самое главное, чтобы студент, выпускник был прикреплён уже к тому или иному предприятию, чтобы он на этом производстве уже находился буквально со старших курсов. Тогда не нужно затаскивать все эти виды техники в высшие учебные заведения, потому что всего не затащишь. Тем более у вас у всех уникальное, по сути, оборудование, которое вы покупаете за большие деньги, оно никогда в университете не появится. Надо его трогать собственными ручонками для того, чтобы понимать, как с ним работать.

Ещё раз по компетенциям и по тем требованиям, которые должен готовить бизнес. Я на самом деле искренне рассчитываю на то, что вы сами как руководители предпринимательских сообществ, как руководители тех или иных компаний свои предложения дадите, потому что, ещё раз повторяю, институты этого не сделают, министерства этого без вас не придумают. Здесь должна быть прямая связь между руководителями компаний и университетскими центрами, без этого ничего не получится. Но возглавить эту работу, конечно, должно наше Министерство образования.

Что касается ФЦП, о чём говорил Виктор Борисович, и этих направлений, то я надеюсь, что система будет работать и развиваться, потому что коллеги, насколько я понял, говорят о том, что она более или менее где-то начала уже свои плоды давать. Это неплохо.

Подвожу итог. Мы продолжим этот разговор. В результате должен родиться набор окончательных предложений по совершенствованию и инженерного образования, и системы поддержки инженеров в стране.

Спасибо всем за работу.

Компания Jungheinrich активно расширяет свое присутствие в Азии и планирует в ближайшие годы значительно увеличить масштаб своей деятельности как в Китае, так и во всей Юго-Восточной Азии. Помимо увеличения объемов прямых продаж в Китае, в число запланированных мероприятий входит и развитие дилерской сети в отдельных регионах. "Мы видим большой потенциал роста на азиатском рынке", - отмечает д-р Гельмут Лимберг, член правления и директор по продажам компании Jungheinrich AG. "Именно поэтому мы нацелены на активное развитие нашей торговой деятельности не только в Китае, но и во всей Юго-Восточной Азии".

Китай как основной двигатель роста всего региона

Китайский рынок, на котором представительство Jungheinrich работает с 2004 года, в последние несколько лет непрерывно растет. В 2010 году рынок вилочных погрузчиков вырос со 120 000 (в 2009) до 200 000 машин. Темпы роста в Китае положительно влияют и на развитие других рынков в регионе. В 2010 году зарегистрированный объем продаж погрузчиков в регионе достиг почти 300 000 машин, тогда как в 2005 году было продано лишь около 180 000 единиц техники. Гельмут Лимберг отмечает: "Благодаря росту рынка в Китае, в 2010 году объем азиатского рынка впервые превысил объем продаж в Европе. Это в очередной раз подтверждает, насколько этот рынок важен для нас".

Помимо Китая, компания Jungheinrich представлена и в других азиатских государствах. представительства Jungheinrich работают, например, в Сингапуре (с 2000 года), Таиланде (с 2006 года) и Малайзии (с 2009 года). В таких странах, как Индия, Вьетнам, Индонезия, Корея и Филиппины, продукция Jungheinrich реализуется через эксклюзивную дилерскую сеть. Развитие торговой деятельности в этих регионах также входит в планы компании.

Для этого компания Jungheinrich укрепила свое административное управление в Азии. В начале года должность управляющего директора компании Jungheinrich Lift Truck (Shanghai) Co, Ltd в Шанхае занял Александр Эзбахадир. Предыдущий управляющий директор компании, Ян Виллем Йонгерт, ранее совмещавший данную должность с должностью вице-президента компании в Азиатско-Тихоокеанском регионе, теперь получил возможность сконцентрироваться исключительно на увеличении объемов продаж компании в Азии.

Погрузчики для азиатского рынка

С 2006 года в Кингпу (район Шанхая) работает собственное производственное предприятие компании Jungheinrich. Первоначально здесь собирались поводковые погрузчики с вилочным захватом, теперь также производятся электропогрузчики с противовесом. "Здесь выпускаются погрузчики для всего региона, соответствующие особым требованиям азиатского рынка", отмечает Рейнхильд Кюне, руководитель завода Jungheinrich в Кинпу.

В конце 2011 года на заводе будет также начато производство ричтраков. В середине 2010 года был запущен проект по внедрению на рынок ричтраков линейки ETVn 114/116. Это компактные штабелеры с выдвижной рамой грузоподъемностью до 1 600 кг и диапазоном высот подъема более девяти метров. Производство этих машин организовано на основе проверенной продукции Jungheinrich с завода в Нордерштедте.

Для того чтобы удовлетворить растущий спрос на погрузчики в Азии, компания Jungheinrich планирует значительно расширить свои производственные мощности. Новый завод будет располагаться на территории общей площадью более 60 000 квадратных метров. Помимо оптимизации логистики, новый завод позволит также расширить ассортимент выпускаемых погрузчиков.

По заявлению компании Jungheinrich, для рынков России и Европы ситуация не изменится: вся продукция по-прежнему будет производиться на заводах Германии.

Справка о Jungheinrich

Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.

Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет три филиала - в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также более 35 сервисных центров во всей России.

"Аэрофлот" в среду завершил сделку по продаже ГМК "Норильский никель" авиакомпании "Нордавиа" всего за 7 миллионов долларов - общая стоимость перевозчика была оценена в 207 миллионов долларов, из которых 200 миллионов - это долговые обязательства "Нордавиа", пишет в четверг газета "Коммерсант".

"Это стоимость акционерного капитала, которую "Аэрофлот" получит в виде денежных средств, остальная часть - долги "Нордавиа", - сообщил изданию источник, знакомый с деталями контракта. В "Норникеле" от комментариев отказались, но собеседник "Коммерсанта" в компании подтвердил, что сделка вышла на "заключительный этап".

По данным газеты, ЗАО "Нордавиа-региональные авиалинии" в 2010 году перевезло 1,4 миллиона пассажиров (16-е место среди российских авиакомпаний). Базовые аэропорты - московский Шереметьево, Архангельск и Мурманск. На 100% принадлежит "Аэрофлоту". В парке 15 самолетов Boeing 737-500 и четыре Ан-24.

Собеседник "Коммерсанта" в "Аэрофлоте" пояснил, что в результате сделки из отчетности группы по МСФО за 2011 году будут деконсолидированы 200 миллионов долларов обязательств, хотя по итогам 2009 года долги "Нордавиа" по РСБУ составляли всего около 60 миллионов долларов.

Как объяснил газете один из топ-менеджеров авиакомпании, "Аэрофлот" включил в долг "Нордавиа" дисконтированную стоимость обязательств по операционному лизингу самолетов, то есть все будущие платежи по лизингу техники, которые не отражаются в российской отчетности.

"Другие компании обычно не относят это к долгу, но "Аэрофлот" эти суммы учитывает", - сказал собеседник "Коммерсанта". Кроме того, от продажи "Нордавиа" в "Аэрофлоте" ожидают увеличения финансового результата группы компаний в 2011 года в размере до 60 миллионов долларов за счет исключения накопленного убытка региональной авиакомпании.

Переговоры о сделке по продаже "Нордавиа" велись с конца 2010 года. "Аэрофлот" принял решение избавиться от авиакомпании, так как в 2011 году должен получить авиаактивы госкорпорации "Ростехнологии", в числе которых авиакомпания "Россия" (бывшая ГТК "Россия"), тоже работающая, как и "Нордавиа", в Северо-Западном регионе.

Единственным претендентом на авиакомпанию стал "Норникель". Газета отмечает, что ГМК никогда не раскрывала свою стратегию в отношении "Нордавиа", но эксперты связывали ее интерес к перевозчику с наличием у "Норникеля" собственной авиакомпании "Таймыр". Ее объединение с "Нордавиа" могло бы вывести компанию в топ-10 российских перевозчиков. В случае срыва сделки "Аэрофлот" был готов обанкротить "Нордавиа".

Андрей Рожков из ИФК "Метрополь" сказал "Коммерсанту", что среди дочерних компаний "Аэрофлота" только "Нордавиа" была убыточной (9 миллионов доллларов за девять месяцев 2010 года). Но в 2011 году авиакомпания могла выйти в ноль или даже принести прибыль из-за возрастающего пассажиропотока, полагает аналитик. Главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий добавляет, что неудовлетворительное состояние "Нордавиа" является, по сути, неудачным примером работы "Аэрофлота" с дочерней авиакомпанией. В свете присоединения к "Аэрофлоту" шести авиакомпаний "Ростехнологий", поясняет эксперт, "важно не допустить повторения такой ситуации".

Россия должна ускоренными темпами вести геофизические исследования в бывшей "серой зоне" Баренцева моря, чтобы сохранить экономическую привлекательность своих нефтегазовых проектов в регионе, считает главный ученый секретарь Кольского научного центра РАН Анатолий Виноградов.

По его словам, недавно заключенный договор между РФ и Норвегией о разграничении территории в Баренцевом море позволил ликвидировать обширную спорную зону, однако теперь Норвегия начинает активно вести разведку месторождений своей части этой зоны, и Россия рискует проиграть эту гонку, если не начнет столь же быстро собирать геофизическую информацию своей части.

"Если мы не выйдем на Свод Федынского (геологическая структура, куполообразное поднятие на дне, содержащее запасы газа - ред.), а норвежцы тем временем найдут новые месторождения в своей зоне, то привлекательность российских проектов, в частности, Штокмана (Штокмановское месторождение, по разведанным запасам природного газа является одним из крупнейших месторождений в мире - ред.) упадет", - сказал Виноградов на заседании экспертного совета по Арктике при председателе Совета Федерации.

По его словам, в настоящее время большая часть российских геофизических судов ведут исследования в пользу зарубежных заказчиков.

"Нужно бросить весь геофизический флот на разведку нашей части "серой зоны", - сказал он.

В середине сентября 2010 года Россия и Норвегия после почти 40 лет переговоров подписали договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Договор о делимитации морских пространств спорной "серой зоны" был подписан главами МИД двух стран в присутствии Медведева и премьера Норвегии Йенса Столтенберга.

Сердечно-сосудистый центр, оснащенный самой современной высокотехнологичной аппаратурой, примет первых пациентов уже в этом году, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы областной администрации.

Центр разместится на базе Псковской областной больницы, он будет иметь отделения в Островском районе и в городе Великие Луки.

"Организация сети сосудистых отделений позволит систематизировать медицинские ресурсы региона для оказания доступной и качественной медпомощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, снизить количество смертельных исходов от сердечных патологий. Планируется, в частности, в три раза сократить смертность от инфаркта миокарда", - сказал сотрудник пресс-службы.

По его словам, сейчас в помещениях будущего сосудистого центра идет ремонт, а во втором полугодии специалисты приступят к монтажу медоборудования.

Проект по созданию сосудистого центра реализуется в рамках региональной программы модернизации системы здравоохранения и федеральной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистой патологией", участником которой регион стал в ноябре прошлого года.

Генеральный консул Японии в Северной столице Ичиро Кавабата уверил, что стихийное бедствие, заставившее ряд автомобильных концернов остановить работу предприятий в Стране восходящего солнца, не отразится на объемах производства петербургских заводов Toyota и Nissan.

По его словам, никакой информации о намерениях предприятий в Петербурге изменить свои планы в настоящее время нет.

В то же время дипломат не исключил, что на деятельность японских предприятий, расположенных в Петербурге, будут в той или иной степени оказывать влияние недавние события, пока пострадавшие от стихийного бедствия районы Японии не будут восстановлены.

Как сказал И.Кавабата, сложности могут возникнуть, в частности, с поставками автозапчастей для заводов.

На данный момент японский концерн Toyota является единственным из иностранных автопроизводителей, работающих в РФ, кому власти позволят выпускать машины, в порядке исключения собирая меньшее число автомобилей, чем это предусмотрено новыми правилами промсборки.

Это стало возможным благодаря заблаговременно предпринятым руководством Toyota предупредительным "мерам безопасности" относительно увеличения объемов производства, предусматривающим выпуск 300 тыс. ежегодных автомобилей.

Компания заключила действующее соглашение в 2006 году, оно истекает в 2013 году. При этом ее завод (открылся в конце 2007 года), чьи мощности рассчитаны на выпуск 50 тыс. авто в год, по-прежнему работает в одну смену и собирает единственную модель — седан Camry (в прошлом году выпущено 15,9 тыс.).

По словам первого заместителя Комитета экономического развития промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Игоря Илюхина, соглашение Toyota и Петербурга предполагает увеличение мощностей ее здешнего завода с 50 тыс. до 200 тыс. авто в год. Ранее об этом объявляла и сама компания.

Завод автоконцерна Nissan построен в промзоне Каменка-2 под Петербургом. Его открытие состоялось 2 июня 2009 года. Завод выпускает седан бизнес-класса Nissan Teana, а также кроссоверы X-Trail и Murano. Производство последней модели началось в январе текущего года.

Неудивительно, что судостроение стало лидером по темпам роста промышленного производства в Архангельской области в 2010 году.

Как сообщил губернатор области Илья Михальчук, индекс промышленного производства в регионе в прошлом году составил 115%, что превышает среднероссийский показатель.

Объем промышленного производства в судостроительной отрасли Архангельской области вырос в 2010 году на 51%. Как сказал Николай Калистратов, генеральный директор одного из двух ведущих судостроительных предприятий региона ОАО "ПО "Севмаш", рост производства на его предприятии в первую очередь связан с увеличением числа гражданских заказов в прошлом году.

«Севмаш» завершил строительство самой большой в мире ледостойкой платформы "Приразломная". Также на предприятии подходит к завершению модернизация авианосца «Адмирал Горшков» для ВМФ Индии.

2011 год также обещает быть успешным для судостроения Архангельской области благодаря тому, что у «Севмаша» и «Звездочки» сформированы полные портфели заказов. В этом году «Севмаш» планирует передать ВМФ России три атомных подводных лодки, а «Звездочка» получила государственный заказ на обслуживание почти 300 судов.

Насыщение Петербургского рынка ШПД заставляет местных провайдеров осваивать новые регионы. Компания InterZet начала коммерческую эксплуатацию сети в Великом Новгороде и Череповце. В каждый из городов оператор планирует инвестировать около $2 млн.

В начале 2011 г. оператор открыл в этих городах филиалы, а к концу года намерен закончить строительство сети. "Ориентировочно планируется инвестировать, с учетом рефинансирования, около $2 млн в каждом из городов, - рассказал ComNews генеральный директор компании InterZet Дмитрий Анчунов. - Во всех регионах мы ведем застройку собственных ВОЛС".

Дмитрий Анчунов отметил, что темпы прироста числа активных абонентов в новых городах в разы превышают аналогичные показатели в Петербурге. "Уровень конкуренции в Великом Новгороде и Череповце ниже, чем в Санкт-Петербурге, - добавил Дмитрий Анчунов. - Тем не менее, есть определенные барьеры, которые затрудняют выход на рынок. Например, потенциальные пользователи в регионах более пассивны, кроме того, значительная их часть не имеет компьютеров".

По данным компании, в Санкт-Петербурге число абонентов InterZet превысило 250 тыс. Помимо Череповца и Великого Новгорода в этом году оператор намерен начать строительство ВОЛС в Челябинске и Ярославле.

"InterZet, после завершения серии неудачных переговоров о продаже компании с несколькими покупателями, разработал новые направления деятельности, включающие региональное развитие и выделение сегмента b2b в отдельное направление, - отмечает директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. - Пока я скептически отношусь к возможным результатам деятельности компании в этих сегментах, ввиду специфики работы в регионах и большой конкуренции в выбранных городах: там присутствуют множество сильных игроков (СЗТ, "Комстар", "Билайн"), и начинать работу с нуля достаточно тяжело".

"Рынок в Великом Новгороде имеет свой уклад, сильны позиции локальных игроков, - считает Марианна Янкова из службы по связям с общественностью Северо-Западного региона ОАО "ВымпелКом". Неплохо представлен там и "Комстар". ШПД под брендом "Билайн" там нет. Самостоятельный выход на этот рынок, скорее, имиджевое освоение новой территории, нежели бизнес с быстрым возвратом инвестиций. А вот Череповец имеет другие характеристики: невысокий уровень конкуренции и, естественно, присутствие СЗТ, также обилие местных маленьких домовых сетей. В Череповце мы представлены бизнесом "Голден Телеком" (домашний Интернет и кабельное ТВ)".

Так или иначе, в целом, по мнению Дениса Кускова, формирование новых направлений развития операторов ШПД оправданно, поскольку рост подключений новых абонентов постоянно замедляется. "На 1 января 2010 г. в Петербурге насчитывалось 1 млн 240 тыс. домохозяйств, рост за год составил 160 тыс., тогда как годом ранее было почти в два раза больше, - приводит пример Денис Кусков. - По итогам 2011 г. я предполагаю достижения цифры в 1 млн 300 тыс. - 1 млн 320 тыс. абонентов".

Однако Андрей Полунин, директор петербургского филиала ООО "Сумма Телеком", уверен, что и у рынка Петербурга еще есть потенциал. "Высокий уровень проникновения услуг ШПД в Петербурге по-прежнему неоднороден. В спальных районах предложение уже превышает спрос, но у многих жителей исторического центра нет альтернативы морально устаревшим DOCSIS и ADSL. Развитие сети в этой части города, с нашей точки зрения, эффективно и востребовано в первую очередь", - пояснил свою позицию Андрей Полунин.

Выручка "EMS Russian Post", крупнейшего в РФ оператора экспресс-доставки, в 2010 году выросла на 44% по сравнению с 2009 годом и составила 2,6 млрд рублей.

Количество доставленных EMS-отправлений выросло на 43% - до 4,8 млн. штук. Из них 81% составили исходящие российские отправления. По итогам года рост объема продаж российских отправлений составил 40%. Количество входящей международной почты выросло на 52%.

Доля "EMS Russian Post" - филиала ФГУП "Почта России" на внутрироссийском рынке экспресс-доставки увеличилась за прошедший год с 16% до 20%.

По итогам года наибольший рост объемов продаж был зафиксирован в обособленных структурных подразделениях Челябинской области (393%) и Удмуртии (349%), в Томской и Волгоградской областях (243% и 232% соответственно), а также в Приморском крае, где рост составил 182% по сравнению с прошлым годом.

Рост продаж в 2010 году связан с увеличением как числа активных клиентов - юридических лиц, так и объемов отправлений существующими клиентами. В структуре продаж "EMS Russian Post" корпоративные клиенты по-прежнему составляют основную долю - более 60%. Особое внимание компании в 2010 году было уделено работе с интернет-магазинами - оборот этого сегмента за год увеличился в пять раз.

Изменения, произошедшие в 2009 году в таможенном законодательстве, значительно увеличили рост входящих международных отправлений EMS в виде заказанных россиянами товаров из-за рубежа. По итогам 2010 года доля входящих международных отправлений в объемах "EMS Russian Post" составила 19%.

В 2010 году филиал ФГУП "Почта России" завершил строительство специализированного места международного почтового обмена (ММПО) в московском аэропорту Шереметьево, эксплуатация которого началась в январе 2011 года. Кроме того, там же начинается строительство собственного хаба, производительность которого составит 10-15 тысяч отправлений в час. Данный терминал станет главным российским перегрузочным и сортировочным почтовым узлом экспресс-отправлений и позволит существенно сократить сроки доставки EMS-отправлений.

В 2011 году в рамках внедрения новой системы идентификации корреспонденции с использованием RFID-технологий на все экспресс-отправления планируется нанесение радиометок, позволяющих точно отслеживать их местонахождение на всех этапах обработки.

Дальнейшее развитие компании предполагает комплекс мероприятий в рамках стратегии по повышению качества предоставляемых услуг. На 2011 год компанией запланированы: открытие структурных подразделений в Казани, Белгороде, Туле, Твери и др., разработка новых наземных маршрутов, расширение линейки дополнительных услуг, в том числе введение международного наложенного платежа, услуги "Супер-экспресс", а также SMS-оповещений о нахождении EMS-отправлений, увеличение пропускной способности мест международного почтового обмена в Санкт-Петербурге и Москве, открытие ММПО В Приморском крае (г. Артеме) и др.

Справка о Компании:

"EMS Russian Post" - крупнейший в РФ оператор экспресс-доставки. Компания входит в мировую систему EMS (Express Mail Service), созданную в 1989 году в рамках Всемирного почтового союза и объединяющую национальные службы экспресс-доставки 190 стран.

"EMS Russian Post" обладает самой широкой сетью доставки документов и грузов в РФ - более 42 000 отделений связи. Точки приема отправления EMS работают в 9 000 отделениях связи по всей России. Доставка возможна в любой населенный пункт России и 190 стран мира. Выручка компании в 2010 году составила 2,6 млрд рублей, количество обработанной почты - 4,8 млн отправлений.

Туристический call-центр, интернет-портал для туристов и удобную систему ориентирования для них планируется создать в Москве в 2011-2012 годах, сообщил во вторник руководитель столичного комитета по туризму Сергей Шпилько.

Ранее в администрации города заявили, что число иностранных туристов, посетивших Москву в первом полугодии 2010 года, увеличилось на 18,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. К 2020 году в Москве планируется увеличить число туристов в два раза.

"Планируется реализация проектов, направленных на создание комфортной среды для туристов. Такие условия созданы в большинстве мегаполисов за рубежом, в Санкт-Петербурге", - сказал Шпилько на заседании правительства Москвы.

В частности, планируется открытие туристического столичного интернет-портала, создание туристического call-центра, обновление системы уличного ориентирования для туристов, системы классификации гостиниц и другие мероприятия.

"Реализация этих проектов может быть завершена до конца 2012 года, но большинство из них мы сможем закончить в этом году. Планируется развитие рекламной кампании туристических возможностей столицы, направленной на ребрендинг Москвы как туристического центра", - отметил Шпилько.

По его словам, до конца года будет выработана "туристическая стратегия города".

"Важная задача - доказать москвичам, гостям города, тур-бизнесу, что Москва взялась за туризм", - сказал Шпилько.

В целом комитет по туризму планирует выйти на докризисный уровень по большинству показателей развития столичной тур-индустрии, повысить показатели от 3 до 15%, добавил он. По данным Шпилько, на развитие туризма в 2011 году из бюджета Москвы выделены 287 миллионов рублей.

Ингерманландский государственный природный заповедник в Ленинградской области войдет в охранную зону комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ), сообщила профессиональный секретарь ХЕЛКОМ Моника Станкевич.

В начале прошлого года экологи России получили одобрение властей Ленинградской области на создание заповедника "Ингерманландский" на островах Финского залива. Он будет включать в себя девять участков общей площадью 17,9 тысячи гектаров. Заповедник позволит сохранить уникальные островные комплексы в центральной части Финского залива.

Предполагается, что заповедник станет, в том числе, и научным учреждением. Там предусмотрен штат научных сотрудников, что станет базой для мониторинга экологической ситуации в Финском заливе. Создание заповедника планируется завершить в течение 2011 года.

"В целом сегодня мы наблюдаем увеличение количества территорий в Балтийском море, которые входят в список охраняемых", - отметила Станкевич, выступая на XII Международном экологическом форуме "День Балтийского моря" в рамках Петербургской экологической недели.

В настоящее время в систему особо охраняемых природных территорий Российской Федерации входят 102 государственных природных заповедника и 42 национальных парка федерального значения.

Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) - постоянно действующий международный орган со штаб-квартирой в Хельсинки. Является руководящим органом Хельсинкской конвенции 1992 года, принятой в целях защиты морской среды района Балтийского моря. Комиссия объединяет девять стран, расположенных по берегам Балтийского моря: Россию, Германию, Данию, Финляндию, Швецию, Польшу, Латвию, Литву и Эстонию.

Федеральное агентство лесного хозяйства создаст два инновационных центра в 2012 году, заявил во вторник статс-секретарь ведомства Александр Панфилов.

"Эти инновационные центры будут заниматься доведением до ума научно-технических разработок, будут теми точками роста, которые позволят эти научно-технические разработки доводить до производства", - сказал Панфилов, выступая на конференции "Инновации и технологии в лесном хозяйстве".

Первый центр будет создан в Петербурге на базе Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства, а второй - в подмосковном городе Пушкино на базе Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации. Создание этих двух центров включено в государственную программу развития лесного хозяйства до 2012 года.

"У нас есть разработки в профилактике и тушении лесных пожаров, защите леса от вредителей и болезней, в области глубокой переработке древесины", - сказал Панфилов.

Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства (ФГУ "СПБНИИЛХ") является старейшим лесным научно-исследовательским институтом России, основанным в 1929 году. В настоящее время в состав института входят 14 научных лабораторий, в которых работают 130 человек.

Новыми направлениями в научных исследованиях института являются разработка стратегии и тактики ведения лесного хозяйства в условиях глобального изменения климата, изучение влияния антропогенных и природных стрессов на состояние лесных экосистем, ведение лесного хозяйства в защитных лесах в условиях повышенной рекреационной нагрузки, лесная генетика и селекция, ресурсное обеспечение биоэнергетики с использованием древесной биомассы.

Государственный космический научно-производственный центр имени Хруничева планирует перенести серийное производство ракеты-носителя "Ангара" на омский завод "Полет" к 2014 году, сообщила во вторник пресс-служба предприятия.

"Сегодня на "Полете" уже перешли от изготовления отдельных деталей и сборочных единиц к производству отсеков, завтра перейдем к бакам, послезавтра - к сборке ракетных блоков, а через несколько лет - к сборке ракет целиком. Омский завод в итоге будет выпускать конечную продукцию и поставлять ее государству", - цитирует пресс-служба главного конструктора предприятия Геннадия Клейменова.

По словам конструктора, в данный момент завершается строительство универсального стартового комплекса для ракет-носителей "Ангара" на космодроме в Плесецке (Архангельская область). Аналогичный комплекс по программе "Байтерек" строится на Байконуре.

"Если все пойдет по плану, то в установленные сроки с этих космодромов состоится запуск двух ракет семейства "Ангара" - легкого и тяжелого класса, на которых будут, в том числе, изделия омского производства", - сказал Клейменов.

По его мнению, в техническом перевооружении омского завода достигнуты значительные успехи: идет реконструкция цехов, поставки высокотехнологичного оборудования, набор кадров. В 2010 году омский завод "Полет" начал выпускать основные элементы ракеты-носителя "Рокот" - головные обтекатели отсеков разгонного блока, сейчас заканчиваются работы по подготовке производства снаряженных отсеков. На предприятии освоено производство пяти наименований отсеков, начался выпуск блоков автоматики. В 2010 году на программу по реконструкции и техническому перевооружению производственных мощностей завода было затрачено порядка 1,5 миллиарда рублей.

Семейство ракет-носителей "Ангара" - новое поколение носителей на основе универсального ракетного модуля с кислородно-керосиновыми двигателями. Семейство ракет включает в себя носители от легкого до тяжелого классов в диапазоне грузоподъемностей от 1,5 до 25 тонн на низкую околоземную орбиту. Андрей Лебедев

Google включил в «Карты» навигацию по Москве. Компания Google запустила навигационный сервис для владельцев мобильных устройств на базе ОС Android. Сейчас он доступен только в Москве и Московской области. Теперь Google Maps придется побороться за аудиторию с «Яндекс.Карты»

Компания Google сегодня объявила о запуске сервиса «Google Навигация» для своих мобильных карт версии 5.2. Сервис доступен владельцам мобильных устройств на базе ОС Android 1.6 и выше. В настоящее время навигация Google работает только в Москве и Московской области. О сроках расширения покрытия компания ничего конкретного не сообщает, однако представители Google заявляют, что работа в этом направлении ведется. Следующим городом, где Google планирует запустить «Навигацию», скорее всего, будет Санкт-Петербург.

Сервис «Google Навигация» предоставляется пользователям «Карт» бесплатно, тарифицируется только мобильный интернет-трафик в сетях сотовых операторов. Вести переговоры с операторами для устранения платы за трафик Google не собирается. По словам менеджера по продуктам Google Бориса Хвостиченко, мобильные карты с навигацией — это лишь один из тех интернет-сервисов, которые могут получить владельцы современных смартфонов, поэтому изначально лучше ориентироваться на тарифы с безлимитным трафиком, которые сейчас предлагают многие операторы.

Напомним, в отличие от Google, компания «Яндекс» сделала свое приложение «Карты» полностью бесплатным для абонентов МТС, «Билайна» и «МегаФона».

По сути, «Google Навигация» — это подключенный к Интернету GPS-навигатор, который дает пошаговые указания по ходу движения. При этом данные в «Картах Google» регулярно обновляются. У навигации Google, по заявлению компании, есть несколько существенных отличий от стандартных GPS- навигаторов.

Первое из них — для прокладки маршрута не обязательно вводить точный адрес. Например, если пользователю нужно попасть в торговый центр, ему достаточно ввести в строку запроса его название. Поисковик автоматически находит нужное место и показывает его на карте. То же самое касается банков, ресторанов и других мест. Если пользователь ищет ближайшую пиццерию, не обязательно знать, как она называется — по запрашиваемому слову на картах будут отображены ближайшие заведения. Запрос также можно задать с помощью голосового поиска.

Кстати, по данным, озвученным представителями Google, каждый четвертый поисковый запрос в мобильных устройствах под управлением ОС Android производится при помощи голоса. Для технологии, которая появилась относительно недавно, показатель весьма значимый.

Кроме того, «Google Навигация» при прокладывании маршрута из пункта «А» в пункт «Б» учитывает текущую загруженность улиц. Сервис может предложить на выбор несколько маршрутов с расчетным временем прибытия в место назначения, а пользователю остается выбрать один из вариантов. Информацию о пробках Google получает в режиме реального времени от пользователей карт.

Навигация использует небольшие по объему векторные карты, которые быстро подгружаются и сохраняются в памяти телефона. То есть если часто пользоваться одними и теми же маршрутами, на загрузку карт понадобится не много времени и трафика. Навигация продолжается даже в режиме оффлайн — если пропала «сеть», уже проложенный маршрут до места назначения будет сохранен. При этом даже если водитель пропустил нужный поворот, в «кэше» остаются разные варианты маршрута и «потеряться» все равно не получится.

Как и в автомобильных GPS-навигаторах, в «Google Навигации» используются голосовые подсказки — водителю сообщают, когда следует повернуть и т.п. Они также продолжают работать в режиме оффлайн. По ходу движения карты можно «крутить» в разные стороны, наклонять, уменьшать или увеличивать.

Просматривать маршрут в «Картах» Google можно как в обычном режиме, так и «со спутника» — город и дороги видны «с высоты птичьего полета». Сервис может работать и в «пешеходном режиме» — когда навигация осуществляется по пешеходному маршруту, а карта отображается в виде «картинки» со спутника.

Данные о дорогах Google предоставляет российский партнер — научно-производственный геоинформационный центр «Геоцентр-Консалтинг». Остальная информация — адреса компаний, заведений, магазинов, автозаправок, банков — передается в «Карты» из поисковика Google.

Как уже упоминалось, в настоящее время навигационный сервис Google доступен только владельцам «андроид»-устройств. По словам представителей компании, они готовы работать с другими мобильными платформами, но пока рано говорить о скорой реализации поддержки «Навигации Google», например, в iPhone.

Навигацией Google, по данным компании, в мире пользуются более 10 млн человек. Сервис Google Maps Navigation помимо России работает еще в 16 странах — США, Великобритании и других.

Основным конкурентом Google в России является крупнейший российский поисковик «Яндекс», давно предоставляющий пользователям геоинформационный сервис «Яндекс.Карты». Мобильным приложением «Яндекс.Карты», по данным компании, ежемесячно пользуется более 1,7 млн человек. Маршрутизацию ежедневно использует примерно каждый пятый московский пользователь мобильной версии приложения. При этом приложение работает на всех популярных платформах — iOS, Android, Symbian, Windows Mobile и др. Марина Эфендиева

Госкорпорация "Российские автомобильные дороги" ("Росавтодор") в течение ближайших четырех лет намерена получить доход, более чем в полторы сотни раз превышающий сегодняшние показатели, а в следующую четырехлетку отказаться от финансовой поддержки государства.

"Автодор" планирует увеличить к 2015 году доход до 18,072 млрд рублей, а с 2018 года полностью заместить выделяемые на поддержание автомагистралей средства федерального бюджета собственными.

Об этом говорится в письме замминистра транспорта Олега Белозерова в адрес замминистра экономического развития Олега Савельева, где содержится предварительная методика расчета размера вознаграждения ГК "Автодор" на период до 2015 года с просьбой Минэкономики согласовать эти показатели до 25 марта текущего года. В Минтрансе изданию подтвердили подлинность документа, пишет "Коммерсантъ".

Согласно расчетам ведомства, "Автодор" может увеличить доход за счет взимания платы за проезд грузовиков, за проезд по платным участкам дороги (не концессионных трасс), сдачи в аренду участков полосы отвода.

По словам первого зампреда правления по инвестиционно-финансовым вопросам "Автодора" Сергея Кельбаха, весь доход госкомпании делится на две равные части, сообщает РИА Новости. Первая - это средства, которые госкомпания получает и направляет на содержание автодорог. Исходя из утвержденных целевых показателей и планов развития самой госкомпании, в 2011 году планируемый доход "Автодора" должен составить 791,7 млн рублей, из федерального бюджета при этом будет выделено 10,2 млрд рублей.

Вторая часть доходов может направляться "Автодору" на собственную деятельность, за пять лет эта сумма может увеличиться с 52,19 млн рублей до 8,313 млрд рублей. К собственной деятельности, согласно методике, относится осуществление функций заказчика при проектировании, строительстве, реконструкции и содержании объектов придорожного сервиса. Кроме того, осуществление функций заказчика по договорам на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечение проведения оценки в отношении земельных участков и иных объектов недвижимого имущества (в том числе изымаемых в целях размещения дорог).

Главная задача госкорпорации - развить в стране сеть платных трасс и привлечь к строительству дорог частных инвесторов.

По словам Кельбаха, "Автодор" с этой задачей справится - к 2016 году в России появятся 3000 километров платных трасс. Но, как и полагается по закону, у любого платного участка останется бесплатный альтернативный маршрут.

Первые серьезные мероприятия по реконструкции федеральных трасс запланированы уже на 2011-2012 годы.

За ближайшие шесть лет компания получит в управление федеральную дорогу М3 "Украина", скоростную трассу МоскваСанкт—Петербург, Центральную кольцевую дорогу в Московской области, трассу Москва—Казань, кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны в Калининградской области, а также трассу Санкт-Петербург—граница с Казахстаном.

К грузовой навигации 2011 года готовятся 75 большегрузных судов Волжского пароходства: 73 теплохода проекта "Волго-Дон" и 2 новых теплохода проекта RSD 44, а также 43 буксира-толкача и 78 единиц несамоходного флота (барж).

В соответствии с требованиями Российского Речного Регистра, на 12 теплоходах проекта "Волго-Дон" и 11 судах буксирного флота выполняется средний ремонт.

Суда ремонтируются на заводе "Борремфлот" (Нижегородская область), на Городецком судоремонтном заводе (Нижегородская область), на Вознесенской РЭБ (Ленинградская область), а также на заводах в Балаково (Саратовская область), Аксае (Ростовская область), Волжском (Волгоградская область) и Ахтубинске (Астраханская область).

Текущий ремонт механизмов остальных сухогрузов и буксиров-толкачей проводится силами экипажей на базах технического обслуживания флота пароходства.

Все теплоходы должны быть готовы к открытию навигации Волжского пароходства на нижней Волге в конце марта.

Кроме этого, в навигацию 2011 года приступят к работа новые речные теплоходы проекта RSD-44 "Капитан Рузманкин" и "Капитан Загрядцев", которые будут перевозить грузы в Южном и Северном бассейнах. В настоящее время на Окской судоверфи, где строятся теплоходы, экипажи новых судов готовят оборудование и механизмы к работе.

Справка: Суда проекта RSD44, грузоподъемностью 5,5 тыс. тонн, имеют длину 140 м и ширину 16,8 м, что позволит эксплуатировать их в Волго-Донском канале, в том числе по "старой" ветке Кочетовского шлюза. Сухогрузы высотой 8 метров смогут проходить под мостами на реках России без их разводки.

Группа компаний "Содружество" начала строительство нового портового комплекса в Калининграде.

Завершение проекта, стоимостью $430 млн., запланировано на 2013 год. Новый объект будет включать глубоководный портовый терминал и соевый маслоэкстракционный завод. Группа компаний "Содружество" уже инвестировала более $600 миллионов в развитие инфраструктуры порта и производственные мощности в Калининграде с 2001 года.

" Продолжительные инвестиции "Содружества" в Калининграде подчеркивают наш принципиальный подход к российскому рынку, состояние которого крайне важно для процветания и дальнейшего роста Группы компаний", - отметил А.В. Луценко, председатель Совета Директоров Группы компаний "Содружество". "Вложене таких средств, почти в полмиллиарда долларов, обеспечит нас новым производственными и логистическими мощностями и новыми причалами, которые позволят нам расширить наше присутствие в Северной, Центральной и Восточной Европе".

От имени Правительства Российской Федерации г-н Зубков подчеркнул, что "Расширение объемов переработки сои стратегически важно для обеспечения продовольственной безопасности России и успешной реализации государственных программ в области животноводства".

Новый специализированный портовый комплекс был спроектирован таким образом, чтобы обеспечить импорт и экспорт любой сельскохозяйственной продукции и растительных масел. Он будет состоять из трех причалов, позволяющих принимать корабли с тоннажем до 50000 метрических тонн, нового железнодорожного терминала с пропускной способностью 5 млн.тонн ежегодно, и дополнительного объема складских помещений для хранения 160000 тонн зерна, 184000 тонн сухих крупногабаритных грузов и 30000 тонн растительных масел.

Новый завод добавит 5000 тонн ежедневного объема производства к существующей производственной мощности Группы "Содружество" в Калининграде 3300 тонн.

Кроме того, Северо-Западный банк ОАО "Сбербанк России" финансирует строительство терминала по перевалке зерновых грузов в Калининграде.

16 марта 2011 г. - Северо-Западный банк ОАО "Сбербанк России" и Группа компаний "Содружество" подписали в г.Светлый Калининградской области договор об открытии банком новой кредитной линии Группе компаний "Содружество".

В церемонии подписания принимали участие Заместитель Председателя Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" Алексей Кольчик, Управляющий

Целью получения кредита является строительство специализированного терминала по перевалке зерновых грузов.

Терминал является составной частью масштабного проекта Группы компаний "Содружество" стоимостью $ 300 млн., финансируемого на средства ОАО "Сбербанк России". Новый объект будет включать глубоководный портовый терминал и соевый маслоэкстракционный завод.

"Строительство терминала и портового комплекса в целом имеет большое значение для развития агропромышленной отрасли не только этого региона, но и для всей страны, поэтому мы с готовностью финансируем этот проект", - отметил заместитель Председателя Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" Алексей Кольчик.

"Состояние рынка сельскохозяйственной продукции в России крайне важно для процветания и дальнейшего роста Группы компаний "Содружество", - сказал генеральный директор ГК "Содружество" Стефан Фраппа. - Осуществление данного проекта обеспечит нас новыми производственными и логистическими мощностями, которые позволят расширить присутствие холдинга в Северной, Центральной и Восточной Европе".

Банк России продолжит зачистку финансовых рядов. ЦБ отозвал лицензию у небольшого банка «Неополис». Это уже пятый банк, лишившийся лицензии в 2011 году. А к началу 2012 года число действующих в России банков может сократиться до 900, то есть с рынка уйдут еще 50 банков

«В следующем году Банк России может отозвать лицензии примерно у 30 банков», — такое мнение высказал 14 декабря прошлого года глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов. По прогнозам Центробанка, озвученным в январе этого года директором департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаилом Суховым, число действующих в России банков может сократиться до 900 к началу 2012 года, то есть примерно на 55 игроков.

Не успел закончиться третий месяц 2011 года, но уже становится ясно, что прогнозы и планы по отзывам выполняются. Итог на 24 марта этого года таков: у 4 банков — МФТ-банка, «Нашего банка», «Мультибанка» и Неополис-банка — Банк России лицензии отозвал. Еще один банк лицензию сдал добровольно:17 февраля это сделал Рабобанк, дочерняя структура голландского холдинга Rabo.

Надо отметить, что Александр Турбанов оговаривался, что отзывы лицензий в 2011 году, скорее всего, не будут касаться крупных банков. А Михаил Сухов отмечал, что итоги 2010 года таковы: минус 53 лицензии плюс 1 новый зарегистрированный банк — «Фольксваген банк рус». Прошлогоднее сокращение числа банков прошло в рамках прогноза ЦБ — в мае 2010 года Центробанк предполагал, что к 2011 году в России может остаться 950–960 банков. На 1 января 2011 года в стране было 955 действующих банков, сегодня их уже 950.

Правда, как говорит директор департамента банковского консультирования консалтинговой группы «НЭО Центр» Евгений Трусов, в 2010 году впервые за последние несколько лет ЦБ РФ вернул банку отозванную лицензию. В феврале 2010 года он отозвал лицензию у банка «Вест» за несоответствие размера капитала новым требованиям. Однако решением арбитражного суда Москвы приказы ЦБ РФ об отзыве лицензии были признаны недействительными. Судьи 9-го арбитражного апелляционного суда разделили мнение коллеги из Арбитражного суда Москвы. В результате, ЦБ возвратил банку «Вест» лицензию. «Это первый случай возврата банку лицензии по решению суда с 2006 года и всего третий за последние восемь лет», — отмечает Трусов.

Пора подсчитать потери. С 2007 года по 2010 год Центробанк России аннулировал лицензии у 206 кредитных организаций. В большинстве случаев основными причинами отзыва лицензий были неудачная финансовая деятельность, нарушение нормативов достаточности и ликвидности и норм закона о противодействии в отмывании преступных доходов, поглощение другим банком или самоликвидация.

В Центробанке ожидают, что в 2011 году уменьшение числа банков будет происходить в большей степени под влиянием рыночных факторов, таких как сделки по присоединению и покупке, которые, как правило, завершаются реорганизацией в форме поглощения. При этом сокращение числа кредитных организаций, по мнению менеджеров ЦБ, по административным причинам — отзыв лицензий — будет минимальным. Таким образом, процесс рыночной консолидации банковского сектора продолжит набирать обороты.

В период с 2007 по 2010 год пик отзывов лицензий у кредитных организаций пришелся на 2007 год, когда с рынка ушло 62 банка — почти все лицензии отозваны из-за незаконных финансовых операций. В 2008 году сектор потерял 40 банков, в 2009 году — 59, а в 2010 году— 53.

«В течение нескольких лет наша страна реально сократит количество банков до 500, и этого для экономики России более чем достаточно, так как большинство мелких банков создавалось, не имея четкого пути развития. Предназначались они в основном для обслуживания моноклиентов, о которых, в свою очередь, тоже мало что известно. К таким банкам относятся последние из тех, у кого в этом году ЦБ отозвал лицензии», — говорит генеральный директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков. По его словам, примерно такая же картина наблюдается и на фондовом рынке, где число брокерских компаний — около 600, реально же работают лишь 100, а в большинстве оставшихся числятся лишь два сотрудника, гендиректор и контролер.

Причина гибели Неополис-банка — плохие долги, отмечает начальник аналитического отдела Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий. По его словам, все банки, у которых была отозвана лицензия в этом году — члены системы страхования вкладов. У МФТ-банка (лицензия отозвана 18 января) вкладов физических лиц насчитывалось на 16,7 млн рулей — по состоянию на 1 декабря 2010. У КБ «Наш банк» (лицензия отозвана 17 февраля) — 294,7 млн рублей по состоянию на 1 февраля. У АКБ «Мультибанк», который лишился лицензии 10 марта, — 1,4 млрд рублей вкладов на 1 февраля. Объем вкладов физических лиц КБ «Неополис-банк» по состоянию на 1 марта Осадчий оценивает в 41,1 млн рублей. При этом он отмечает, что оценивал объем вкладов согласно терминам Гражданского кодекса — сюда входят все счета физических лиц, как срочные депозиты, так и текущие счета.

Виктор Четвериков обращает внимание на тот факт, что банковская лицензия — это документ дорогостоящий, и акционеры большинства банков, находящихся в плачевном состоянии, ее стремятся продать, поэтому и «сидят с убытками до последнего»: без клиентов и с минимумом капитала. «Сейчас позволить себе купить лицензию с нуля могут лишь западные структуры, слишком высоки требования для вновь cоздаваемого банка. Но и желающих выкупить лицензию у банка «в долгах» на рынке нет. Поэтому процесс отзыва лицензий в этом году продолжится», — говорит Четвериков.

Что готовит Центробанк. Евгений Трусов говорит, что в 2011 году он ожидает выхода на российский банковский рынок нескольких иностранных игроков, которые уже рассматривают варианты приобретения в России кредитных организаций. Кроме того, есть вероятность продажи иностранцами некоторых российских банковских активов, которые будут реализованы в 2011 году. Так, стоит ожидать в ближайшее время появления нового участника банковского рынка — еще одного банка мирового автоконцерна. О своих планах по выходу на российский рынок объявил концерн Renault-Nissan. «Не ясно пока, какой путь вхождения на рынок выберет концерн: новый зарегистрированный банк — как Фольксваген Банк Рус, зарегистрированный в 2010 году, — или покупка действующего банка.

«Банки, принадлежащие автоконцернам, нельзя в полном смысле назвать банками, так как они, хотя и имеют лицензию, но все же созданы для одного вида работы — для обеспечения продаж автомобилей с помощью кредитования», — говорит Четвериков. Он отмечает, что хотя ЦБ неоднократно говорил, что сегментирования банковских лицензий по видам деятельности ждать не стоит, что все банки находятся в равных условиях и вольны делать то, что им дает полная лицензия, все же стоит подумать о выделении банков автоконцернов в отдельный список финансовых организаций. «Существуют же в России небанковские кредитные организации — НКО, и живут своей жизнью, и требования к ним мягче», — отмечает Четвериков.

Также возможно, что в 2011 году будет дан старт еще одному амбициозному проекту — созданию «Почтового банка» на базе Почты России, отмечает Трусов.

Он считает, что в 2011 году значимыми приобретениями иностранных банков может отметиться Сбербанк, объявивший о своем интересе к инвестированию в стратегически привлекательные рынки и рассматривающий варианты приобретения казахского БТА-Банка и австрийского Volksbank International.

«Хочется надеяться, что в 2011 году к более активному инвестированию в российскую банковскую систему вернется Международная финансовая корпорация (IFC), которая уже сегодня, например, объявила о планах по вхождению в череповецкий Меткомбанк», — добавляет Трусов.

Ждать ли мелким банкам милости от ЦБ. Уменьшение числа банков до 500 приведет и к сокращению штата ЦБ. Уже сейчас в департаменте пруденциального надзора работает около 450 человек. Это на 900 с лишним банков — по 2 на банк. То есть не стоит думать, что надзорный орган чего-то не замечает. Просто ЦБ не всегда принимает решения достаточно быстро. Так, о том, что у Неополис-банка не все складывается, как надо, и банк, по сути, остался пустой оболочкой, форум банковских аналитиков обсуждает уже неделю, рассказали собеседники BFM.ru.

«Отдельно можно отметить, что в сегменте малых банков в 2011 году на спрос и формирование цен может повлиять вновь появляющийся интерес к приобретению малых банков со стороны лиц, использующих кредитные организации для реализации не вполне прозрачных и, возможно, не до конца легальных операций», — предупреждает Трусов.

«В 2011 году мы увидим продолжение отзывов лицензий у банков, которые не могут развиваться и встали на путь сомнительных операций, например, как банки господина Урина», — соглашается Четвериков. Елена Гостева

Один из крупнейших универсальных банков России - ОАО «Банк Москвы» - установил цифровые рекламно-информационные панели Cisco в одном из своих московских отделений - Digital Office (ул. Тверская, 8) . Банк Москвы стал первым российским банком, взявшим на вооружение технологию Cisco Digital Signs. Панели расширят возможности банка за счет доставки клиентам развлекательного и информационного динамического контента высокого разрешения, а также помогут сократить субъективно воспринимаемое посетителями время ожидания.

Перспективное решение Cisco Digital Signs представлено на российском рынке уже 3 года. Цифровые рекламно-информационные панели обеспечивают централизованную передачу текстовых, графических и видеоматериалов на сеть крупноформатных экранов. Панели Cisco Digital Signs относятся к семейству продуктов Cisco Digital Media Suite (DMS). Cisco DMS представляет собой полномасштабное решение для создания цифрового медиаконтента, управления им и доступа к контенту через экраны Digital Signage и настольные видеосистемы. Технология Digital Signage позволяет контролировать и демонстрировать цифровой медиаконтент на больших экранах, подключенных к сети.

В Банке Москвы решение Cisco Digital Signs служит для информирования клиентов об услугах банка и курсов валют и для трансляции рекламных и развлекательных видеороликов. На экранах также отображается движение электронной очереди. Помимо этого, технология Cisco Digital Signs используется для организации работы интерактивных киосков с сенсорным управлением. Пользуясь ими, посетители могут самостоятельно знакомиться с разнообразной информацией об услугах банка.

Выйдя на рынок цифровых вывесок в 2007 году, компания Cisco стала, по мнению аналитической фирмы Frost & Sullivan, мировым лидером по удельному весу в обороте рынка ПО для цифровых вывесок. В настоящее время технологию Cisco Digital Signs используют более 3000 заказчиков в 85 странах, в том числе более половины из 20 крупнейших банков мира. Рекламно-информационные панели Cisco применяются в самых различных отраслях: в области финансовых услуг, розничной торговли, государственного управления, образования, здравоохранения, спорта, развлечений, охраны общественного порядка, безопасности, транспорта. Их можно использовать не только в маркетинговых, но и в коммуникационных и обучающих целях.

Внедрение Cisco Digital Signs в банках дает возможность развернуть во всех отделениях единую, централизованную систему обслуживания посетителей. Информация на всех экранах обновляется одновременно по общему расписанию с учетом максимально экономного использования существующих каналов связи. Это позволяет банку оперативно размещать свою информацию в офисах обслуживания, что способствует росту продаж банковских услуг.

«В Банке Москвы уже 15 лет используются маршрутизаторы и коммутаторы, а также системы информационной безопасности компании Cisco, - говорит Управляющий директор Блока информационных технологий Банка Москвы Владимир Мишугин. - С недавнего времени стала незаменимой и современная технология Cisco Digital Signs. С ее помощью наши клиенты получают в распоряжение самую свежую финансовую информацию, воспроизводимую на экранах с высоким разрешением. Централизованая технология позволяет нам крайне оперативно и эффективно управлять контентом (в основном рекламным) в точках продаж, ориентируясь на их направленность продаж, что позволяет более быстро и качественно довести до клиентов спектр и специфику продуктовой линейки, что в конечном итоге повышает конкурентоспособность Банка. Кроме того, использование цифровых панелей позволит сделать ожидание посетителей более комфортным».

В дальнейшем ОАО «Банк Москвы» планирует использовать Cisco Digital Signs и в других своих отделениях. В перспективе намечено внедрение решения в Санкт-петербургском офисе обслуживания, а затем и в остальных региональных отделениях банка.

Максим Ноготков: «Мы будем стоить дороже ”Евросети“, если решим продаваться». Интервью. Чуть больше месяца назад «Ф.» впервые назвал президента группы компаний «Связной» долларовым миллиардером, поместив его на 91-е место в своем рейтинге. И на то есть причины.

Максим, почему «Евросеть» показывает невероятную для ритейла рентабельность по EBITDA, а показатель «Связного» в два раза меньше? Причем выручка на салон выше как раз у вас.

– Есть ряд моментов. Прежде всего, для повышения ликвидности «Связной» заключил в кризис ряд долгосрочных авансовых контрактов с сотовыми операторами, предусматривающих вознаграждение за привлечение новых абонентов. Нам в тот момент очень нужны были деньги, и данные контракты мы заключили на условиях в два раза хуже текущих рыночных ставок. «Евросеть» за каждого абонента получает значительно больше, чем мы. Заключив соглашения с операторами по текущим ставкам, мы могли бы зарабатывать минимум на 2 млрд рублей в год больше. Срок контрактов истекает только через год, но после этого наша рентабельность ощутимо повысится.

Во-вторых, последние два года мы проводили ребрэндинг розничной сети, закончили как раз в декабре. Из-за ремонтных работ, связанных с ребрэндингом, у нас на какое-то время закрывалась часть магазинов. Ремонт одного магазина занимает две недели, процесс поставлен на поток, но у нас в сети 2300 магазинов, и общее время их закрытия было существенным, поэтому мы тоже теряли часть выручки. В-третьих, «Евросеть» во время кризиса, по нашим данным, закрыла 700 магазинов и, соответственно, сократила часть персонала. Мы же, наоборот, развивались, открывали новые центры мобильной связи, увеличивали свою долю рынка. А новые магазины первое время работают в минус.

Какой же была цена контракта с операторами, которую вы считаете невыгодной?

– Общая сумма полученных средств составляла $175 млн. Но для компании на тот момент деньги были необходимы – мы вкладывали в развитие сети, на них же погасили большую часть долгов. На 1 января 2009 года наш чистый долг не превышал $1 млн.

Какую рентабельность вы будете показывать после завершения этих контрактов?

– Как минимум сравнимую с «Евросетью».

Кстати, в одном из интервью гендиректор «Евросети» Александр Малис говорил, что один из факторов высокой рентабельности «Евросети» по сравнению с сетью «Связной» – продажа телефонов, уровень маржи при продаже которых выше.

– Да, это еще один фактор. Мы продаем много телефонов Nokia, Samsung и других A-брэндов (премиальные брэнды, занимающие большую часть рынка). Уровень маржи от продажи этих телефонов действительно меньше, чем от продажи брэндов категории B. А «Евросеть» усиленно развивает и всю жизнь развивала B-брэнды. Зарабатывать на них можно больше, но и усилий по убеждению клиентов, которые требуются для их реализации, требуется значительно больше.

В частности, в выручке «Евросети», на мой взгляд, всегда была неестественно маленькой доля Nokia. Они сознательно отговаривали людей от этого брэнда. Мы так не делаем. Может быть, именно поэтому мы продаем на один магазин больше телефонов, чем «Евросеть».

Сейчас при оценке стоимости сетей сотового ритейла аналитики часто смотрят на публичные компании – продавцов бытовой техники. Насколько это корректно?

– Как показывает опыт других стран, это не совсем точно. Например, в Великобритании сети продаж бытовой техники и электроники с точки зрения мультипликаторов по EBITDA ценятся значительно ниже нашего аналога – Carphone Warehouse. Во-первых, наш ассортимент быстрее обновляется и растет. Поколения холодильников и стиральных машин не меняются с той скоростью, с какой модернизируются мобильные телефоны и появляются новые предложения операторов сотовой связи. Во-вторых, у нас в выручке высока доля услуг, то есть много чистого кэша, который приходит от операторов, сервис-провайдеров, платежей. Поэтому в отрасли сотового ритейла характерен более высокий процент EBITDA от выручки по сравнению с классическими гипермаркетами электроники. В-третьих, мы представляем стратегическую ценность для крупных компаний – операторов связи. В Европе публичные сделки по смене контроля над компаниями сотового ритейла проходили с 60-процентной премией к рыночной капитализации вместо стандартных 30%. Благодаря этим факторам компании нашего типа в Европе с точки зрения мультипликаторов стоят значительно больше продавцов бытовой техники.

В России до сих пор наблюдалась обратная ситуация, когда в кризис сети салонов связи уходили за бесценок.

– Вовсе нет. Та же «Евросеть» получила большую премию за смену контроля. На момент сделки у компании была отрицательная EBITDA и долг в $900 млн. Но она была интересна именно из-за своих стратегических позиций. Понятно, что для сотового оператора эффект от сделки, которая приведет к улучшению его рыночных позиций, гораздо выше оценки «Евросети» по традиционному показателю EV/EBITDA.

Но потом ни Александр Мамут, ни «Вымпелком» не вкладывали денег, а долг за кризисный год снизился в два раза.

– Здесь было несколько факторов. Компания ушла из некоторых стран, закрыла определенное число магазинов, сократила расходы и стала зарабатывать деньги. Изменились условия работы с операторами, которые начиная с 2008 года стали платить больше денег.

В какую цену вы бы сейчас оценили «Связной»?

– Думаю, «Связной» будет стоить дороже, чем «Евросеть», если мы решим его продавать. В этом году мы не планируем расставаться с акциями компании, поэтому сегодня конкретной цены нет. Но к тому моменту, когда мы будем продавать долю в компании, я думаю, она будет стоить дороже.

Но ведь «Евросеть» больше…

– Три года назад мы были в 2,7 раза меньше «Евросети» по выручке. Теперь этот разрыв мы сократили до 15–20%. Когда-то у нас, если брать по выручке, было 16% рынка, а у «Евросети» – 37%. Сейчас мы оцениваем свою долю рынка в 24%, долю «Евросети» – в 29%.

И когда вы думаете обойти «Евросеть» по выручке?

– В 2012 году, если спрогнозировать рост нашей выручки в будущем исходя из тенденции изменения ситуации на рынке за последние 2–3 года.

И тогда же можно будет думать о размещении акций?

– У нас нет очевидной цели любой ценой провести размещение в такой-то месяц такого-то года. И такой цели мы никогда перед собой не ставили. Мы ориентируемся на сбалансированный рост и рентабельность, а способы привлечения финансирования могут быть разными.

Но насколько возможно такое бесконечное наращивание выручки? Ведь рынок ограничен. Рядом со станцией метро, около которой я живу, уже стоит по «Связному» на каждом выходе. А на одном даже два.

– Российскому рынку сотового ритейла еще есть куда расти. У нас в стране живут 140 млн человек, а в той же Великобритании – 60 млн. При этом количество мобильных телефонов в штуках на наших рынках примерно одинаковое – порядка 33–35 млн проданных трубок в год. А в деньгах британский рынок вообще превосходит российский: там средняя цена телефона составляет около $200, а у нас – $140–150.

Поэтому перспективы для развития есть, и мы возможности роста используем. При этом мы развиваемся по двум направлениям. Во-первых, географически – в 2011 году мы откроем порядка 500 магазинов (сейчас их около 2,3 тыс.), в том числе в тех городах, где нас еще нет. Во-вторых, мы увеличиваем количество услуг, которыми можно будет воспользоваться в центре мобильной связи «Связной».

«Связной» сможет обогнать «Евросеть» по рентабельности?

– На этот вопрос ответить трудно. Думаю, что в 2012 году наши цифры выравняются.

С развитием рынка показатели рентабельности будут падать?

– Это будет сильно зависеть от поведения игроков на рынке. Опять же, если судить по британскому рынку, для компаний нашего типа 12–14% маржи по EBITDA может быть стабильной цифрой.

В 2009 году или даже в начале 2010 года на сайте «Связного» впервые появилась отчетность по МСФО. С чем это связано?

– Тогда мы зарегистрировали выпуск облигаций, и нам необходимо было выложить отчетность по международным стандартам. В итоге размещать облигации мы не стали, но по требованиям регулятора мы должны раскрывать информацию.

Евгений Чичваркин в свое время говорил, что была модель развития «Евросети» и модель развития «Связного». Причем «Связной» – единственный, кто следовал своей модели. В чем отличие? Почему «Связной» остался единственной значимой независимой сетью?

– «Связной» всегда смотрел на доходность и рентабельность инвестиций в моменте. Мы вкладывали в развитие бизнеса только те деньги, которые реально имели. Наш принцип был таким: «Мы будем развиваться ровно с той скоростью, которая позволит нам иметь чистую прибыль на конец года». Остальные компании развивались по принципу: «Нас не волнует, какая у нас сегодня прибыль, мы сейчас построим что-то большое и потом кому-нибудь это продадим». И они развивались все это время с отрицательной чистой прибылью. Кому-то, как «Евросети», повезло. И они успели вовремя выскочить из отрицательного финансового результата в капитализацию. Остальные в кризис посыпались.

В 2008–2009 годах много слухов ходило, что «Связной» покупает то «Вымпелком», то МТС… «Мегафон», кажется, тоже отметился. Ходоки с предложениями действительно были?

– В 2009 году операторы действительно были готовы к тому, чтобы активно покупать активы на рынке сотового ритейла. Приходили и к нам, и к другим игрокам с разными предложениями. В тот момент переговоры были у всех со всеми. Но нам это было неинтересно. Мы из этих переговоров вышли, решив свои проблемы с помощью авансовых платежей операторов, о которых я уже сказал.

До обсуждения денежной компенсации дело не дошло? Или все-таки «даем миллиард»…

– Предложения были, но мы на них ничего не отвечали. Не хочу говорить, сколько предлагали, но существенно больше, чем за «Евросеть».

Кто начал операторскую гонку в сотовом ритейле?

– Рынку стало известно, что МТС хочет купить «Евросеть». Другие операторы думали, как на это ответить. Потом МТС в последний момент передумал. А «Вымпелком» готов был фактически за один день совершить эту сделку.

Понятно. Вы сами не думали о покупке разорившихся конкурентов?

– В кризис у нас не было денег. Мы платили по кредитам, новые деньги получить было очень сложно. Тем более, на сделки M&A, в особенности на приобретение убыточных компаний. Кстати, в тот момент я очень хотел купить акции «М.Видео», потому что она в тот момент стоила $150 млн – в 10 раз дешевле, чем сегодня. Но у меня не было ни копейки денег. Я смотрел в монитор, понимал, что такой низкой цены никогда больше не будет, но денег не было.

О, так вы торгуете на бирже?

– Не торгую, но я слежу за оценками компаний нашего сектора в России, в Европе. Тогда мне выгоднее было вкладывать в «Связной». По окончании кризиса появились средства на реализацию новых проектов. Сейчас я развиваю Связной банк, открываю по франшизе магазины ювелирной компании Pandora.

Давайте по порядку. Ювелирная компания Pandora – это…

– …это датская ювелирная компания, № 3 в мировой табели о рангах после Tiffany и Cartier. Присутствует в 45 странах, капитализация – порядка 5–6 млрд евро. Мы получили эксклюзивную франшизу на развитие сети в России, уже открыли 7 магазинов, всего планируем открыть около 100 магазинов за 3 года.

Прямо вижу, как эти магазины стоят рядом с салонами «Связной», а драгоценности лежат в ларьках из алюминиевого профиля.

– В торговле есть одно важное правило – быть там, где клиент. Мы с удовольствием открываем магазины «Связной» в лучших торговых центрах страны. Но сами ничего не строим, поэтому зависим от развития рынка недвижимости. У ГК «Связной» есть магазины очень высокого уровня: на Тверской, на Арбате. По моему мнению, они являются лучшими в своем классе не только в России, но и в Европе. Всего салонов связи премиального уровня – «Связной 3» – у нас в России примерно 350, из них около 50 располагаются в столице, в основном в торговых центрах. А объектов недвижимости необходимого нам уровня для размещения магазинов Pandora в России очень мало. Собственно цифра в 100 магазинов определяется не спросом со стороны покупателей, а количеством приличных торговых центров в нашей стране. Открывать магазины Pandora в торговых помещениях из алюминиевого профиля мы не будем. Но не из эстетических, а из экономических соображений – в отличие от сотовой связи, Pandora работает не в массовом сегменте, а в сегменте affordable luxury, и при среднем чеке в 6 тыс. рублей у нас есть клиенты с чеками более 300 тыс. рублей. Мы не хотим их потерять.

Каких финансовых показателей Pandora должна достигнуть через три года?

– Pandora в России будет показывать такую же рентабельность, как и в других странах. Конкретные финансовые показатели будут зависеть от того, насколько интенсивно будет развиваться сеть бутиков. Сейчас мы идем по плану, ждем хороших результатов, но конкретные цифры я бы предпочел пока не озвучивать.

Все-таки, почему именно ювелирка?

– Случайно получилось. Люди из английского дизайн-бюро, которые работали над концепцией наших магазинов «Связной 3», в свое время также работали и с Pandora. Они рассказали об этом бизнесе мне и познакомили меня с руководством компании.

Насколько это выгоднее сотового ритейла?

– Здесь другая экономика. Больше инвестиций в аренду, в логистику, в торговое оборудование. Оборачиваемость в силу специфики ювелирной продукции, конечно, ниже, но маржа выше. В целом мы ожидаем рентабельность по EBITDA на третий год развития проекта выше, чем у «Связного».

 А синергия между Pandora и «Связным» возможна в принципе?

– «Связной» оказывает некоторую поддержку Pandora – с IT, с обустройством магазинов. Но в целом мы стараемся все наши проекты выстраивать независимо, потому что это все же разные бизнесы.

Теперь про банк. Этот проект, насколько я понимаю, находится на более позднем этапе развития. И при этом у него до сих пор сохраняется сложная акционерная структура, доставшаяся вам в наследство от прежних владельцев. Когда упростите?

– Уже упростили. В начале февраля мы закрыли сделку по переводу 88% акций банка под контроль кипрской холдинговой компании Trellas, которой принадлежат и акции ГК «Связной».

Доводить свою долю до 100% в банке не собираетесь?

– Такой задачи у нас нет. Будем действовать по ситуации. Появится интересное предложение о выкупе акций – примем, нет – не будем покупать. Того пакета акций, который у нас есть, достаточно для принятия всех необходимых решений.

Какие у вас планы по увеличению капитала банка?

– Сейчас капитал банка составляет 2,5 млрд руб­лей. В этом году собираемся увеличить капитал на 1,8 млрд рублей.

На что понадобится этот капитал? Чем банк будет заниматься? У меня, например, есть карточка «Связной-клуб».

– Здорово. Но банковский продукт, который мы предлагаем, хоть и имеет привязку к программе лояльности «Связной-клуб», ею одной не исчерпывается. Универсальная банковская карта «Связной банк» является одновременно кредитной, дебетовой и бонусной. Что это значит? По карте может быть установлен кредитный лимит до 100 тыс. рублей, который можно получить за 30 минут (это время оформления карты). При наличии среднемесячного остатка свыше 10 тыс. рублей на карту начисляется доход в размере 10% годовых. Собственные средства в рублях с карты в размере от 1 тыс. рублей можно снимать без комиссии в банкомате любого банка на территории России. В общем, это очень хорошая комбинация банковских услуг в одном продукте.

При этом каждая транзакция по карте будет приносить от 1 до 20% от стоимости покупки или услуги на бонусный счет программы «Связной-клуб». Бонусные баллы можно будет потратить на частичную оплату товаров в сети «Связной» и у наших партнеров.

Максим, все карточки, которые выпускает Связной банк, – кредитные?

– Они универсальны, их можно использовать и в качестве кредитной карты, и для накопления средств. Кредитный лимит получают 30–40% обратившихся за картой.

То есть вы строите нечто вроде банка кредитных карт, как Олег Тиньков – ТКС-банк.

– Я бы так не сказал. У нас разные стратегии развития, продукты. Во-первых, мы строим универсальный банк. Связной банк предлагает рынку не только широкую линейку розничных продуктов (мы уже оформляем карты и депозиты, во втором квартале запустим кредитование наличными), но и услуги для корпоративных клиентов – эквайринг, организация зарплатных проектов, расчетно-кассовое обслуживание. Во-вторых, мы все же сочетаем дистанционное обслуживание клиентов с собственными отделениями и центрами мобильной связи «Связной», в которых представлены услуги банка. Там можно решить вопросы, требующие личной консультации. Если банк полностью виртуальный, то есть он существует только в мониторе компьютера, если вы не можете задать вопрос живому человеку, если вы не можете физически прийти и взять продукт или получить консультацию по услуге, то общение с ним не всегда может быть удобным.

Но, тем не менее, ТКС-банк вы считаете конкурентом? Обычно выражение «эта компания» или «этот банк» используют, когда говорят о конкуренте, чтобы лишний раз не рекламировать.

– ТКС – это один из банков, которые работают на российском рынке. Конкурент, но не основной.

Тогда кого вы считаете основным конкурентом? Сбербанк?

– Я говорил об этом во многих интервью: мы считаем главным конкурентом фабрику «Гознак». С точки зрения миссии нашего банка, это именно так. Мы хотим, чтобы люди больше, чем сегодня, использовали карты в расчетах. Банковские технологии сегодня находятся на таком этапе развития, что безналичные платежи могут быть быстрыми и удобными. Параллельно развиваются и мобильные технологии. Мы считаем, что на современных мобильных телефонах с выходом в интернет уже очень удобно смотреть выписки по счетам, проводить операции в интернет-банке. Совсем скоро мобильные телефоны будут сами по себе платежным средством благодаря технологиям бесконтактного эквайринга. Я уверен, что электронные платежи – через телефон или через карту – станут более быстрыми и удобными. Безналичные деньги при расчетах вообще удобнее наличных, не надо ждать сдачу, например.

Когда телефон заменит банковскую карту?

– По прогнозам аналитиков, в 2013 году 25% мобильных телефонов в мире будет оборудовано чипом бесконтактного эквайринга по технологии NFC. Ваш кошелек со временем окажется внутри мобильного телефона. И произойдет это в течение ближайших 5 лет. Мы планируем активно участвовать в этом процессе.

То есть Связной банк уже работает над переходом от карт к чипам внутри телефона?

– Это процесс постепенный. На нынешнем уровне развития технологии NFC в нашей стране имеют смысл только пилотные проекты, просто потому, что массового проникновения этих чипов нет. Сейчас мы работаем над совершенствованием наших продуктов, сервисов, привлечением аудитории. Мы ведь еще даже не во всей стране работаем. Только в половине салонов «Связной» в стране представлены услуги Связного банка, завершить развертывание планируем в апреле.

Сколько у вас сейчас клиентов с банковской картой?

– Более 200 тыс.

И каждый человек, который приходит к вам за новым телефоном, может получить карту? Конечно, предварительно заполнив заявление, но ему продавец обязательно и очень убедительно это предложит?

– Многие действительно узнают об этом продукте от менеджеров по финансовым услугам в тех центрах мобильной связи «Связной», где услуги банка уже представлены.

Как вы работаете с рисками?

– В банке собралась профессиональная команда, имеющая большой опыт розничного риск-менеджмента. К тому же мы внедряем скоринговые решения лидеров отрасли, привязываем процесс получения карты к обращению в бюро кредитных историй, а также используем базу данных программы «Связной-клуб», которая позволяет оценить покупательскую активность участников.

И сколько клиентов вы надеетесь привлечь?

– Задача – 6 млн человек к концу 2014 года.

Проект собственного банка вырос из сотрудничества с Александром Винокуровым? Почему у вас тогда не получилось сделать совместный бизнес-проект?

– Исключительно из-за кризиса. У всех банков тогда были очень тяжелые проблемы, поэтому мы свернули несколько проектов с разными банками. «КИТ Финанс» должен был инвестировать в наш проект создания сети центров предоставления розничных финансовых услуг «Связной-кредит» $80 млн. Новый акционер (РЖД) не был готов эти деньги инвестировать в конце 2008-го и взял тайм-аут на полгода. Мы не были готовы столько ждать и стали создавать собственный проект. Если бы кризиса не было, мы бы запустили все, наверное, на год раньше.

Наверное, с упором в инвестиции? ПИФы, например?

– В тот момент да. Этот рынок бурно рос. И была возможность этот продукт тоже продавать. Но поскольку сейчас этот рынок стагнирует, то большого смысла в продвижении ПИФов мы пока не видим.

В какие другие области, помимо кредитных карт, возможно расширение деятельности Связного банка?

– Нам интересны любые продукты, продажу которых можно наладить через центры мобильной связи «Связной». Продукт должен быть достаточно простым и понятным, оформляться в пределах получаса. Более сложные розничные и корпоративные продукты мы будем продавать в своих отделениях.

Сколько отделений планирует открыть Связной банк?

– К 2014 году планируем открыть около 300. Пока их семь – в Москве, Санкт-Петербурге, Серпухове, Воронеже, Екатеринбурге, Дзержинске и Кемерове.

Но насколько модель продаж через салоны сотовой связи оправдывает еще и создание специализированных отделений? Нельзя ли вовсе без них обойтись?

– Нельзя. Вернее, можно, но тогда работа с некоторыми финансовыми продуктами будет для нас закрыта, например, проведение крупных операций с наличными деньгами.

Есть ощущение, что описанная вами модель работы Связного банка не сильно отличается от других банков. Единственный плюс – сеть салонов.

– Не просто плюс – это одна из ключевых составляющих нашего развития. Благодаря такой инфраструктуре обслуживания мы экономим огромные деньги. Цена привлечения клиентов, цена оформления продуктов, цена продаж в разы отличается от классического банка. И мы можем всю эту экономию перекладывать в тарифы, которые мы предлагаем. Чистые интернет-банки вроде ING Direct на Западе вообще несут минимальные издержки и предлагают своим клиентам очень выгодные условия. Связной банк, с одной стороны, имеет физическое присутствие в отделениях и салонах «Связной», а с другой – по себестоимости своих операций мы близки к западным интернет-банкам. Я считаю, что мы будем намного выгоднее и удобнее для клиента, чем классические банки.

Вы развиваете банк в одиночку?

– В плане инвестиций – да. Но в банке работают 700, а в сети «Связной» – почти 18 тыс. человек. Без них этот проект не состоялся бы.

А какое отношение сейчас имеет к банку Александр Винокуров?

– Никакого.

И даже не консультирует?

– Мы дружим, но не консультирует.

В кипрской компании Trellas вы единственный акционер?

– Мне принадлежит 88% акций, остальное у Денниса Лудковски (генеральный директор ГК «Связной» – «Ф.») и еще нескольких партнеров, которым раньше принадлежал Промторгбанк. Беседовал Андрей Школин

В 2010 году общий въездной турпоток на Алтай составил 1 млн. 100 тыс. туристов, из них 7% - зарубежные гости. В основном, граждане Германии, Франции, Италии, Австрии, Швейцарии, Бразилии и Аргентины, всего же регион в 2010 году посетили граждане 63 стран мира. Наибольшие показатели внутреннего турпотока – из соседних Новосибирска, Кемерово, Томска, с Урала и из Тюмени.

Однако до сих пор стоимость авиабилетов до Барнаула остается высокой, что сказывается на объемах туристического потока. «В Египет или Турцию слетать гораздо дешевле», – поделился начальник отдела информационной политики управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного комплекса Сергей Харламов.

По словам Харламова, с июня на направлении появится новый перевозчик - «ВИМ-Авиа». По предварительным результатам переговоров, цены на маршруте обещают быть ниже, чем у конкурентов – S7 и «ЮТэйр», предлагающих перелеты из Москвы в Барнаул по цене от 8 до 12 тыс. рублей.

Судя по заявлению вице-губернатора Михаила Щетинина, власти региона осознали остроту проблемы. "Думаю, мы подойдем к решению вопроса о ценах на авиаперелеты уже в 2011 году совместно с авиаперевозчиками, федеральными службами и туроператорами. Решаться вопрос будет, скорее всего, не за счёт регулярных рейсов, а чартерных", - цитирует его ИТАР-ТАСС. Но ничего конкретного по этому поводу чиновники пока сказать не могут.

В 2011 году на популяризацию Алтайского края на выставках из краевого бюджета было выделено порядка 30 млн. рублей. Помимо участия в берлинской выставке ITB, московских "Интурмаркет" и MITT, Алтайский край также организовывает и собственную экспозицию «АлтайТур. АлтайКурорт», которая состоится 7-9 апреля в Барнауле. Участниками программы станут порядка 200 представителей турагентств и туроператоров Москвы, Санкт-Петербурга, городов Сибири и Урала, соседней республики Казахстан.

Основной турпродукт, который предлагает край в 2011 году, - это поездки по так называемому «Малому золотому кольцу Алтая», протяженностью 280 км, включающему в себя родину Василия Шукшина деревню Сростка, мараловодческое хозяйство, «Бирюзовую Катунь», озеро Ая, село Алтайское с краеведческим музеем и сыродельнями и курорт Белокуриха.

В прошлом году в регионе открылось 5 новых отелей. «Будет расти и туристический комплекс «Бирюзовая Катунь», в этом году федеральный бюджет выделил на его развитие порядка 1 млрд. рублей», - заявил Сергей Харламов.

С 9 по 11 марта в Москве прошла первая российская конференция MeeGo 1/Ru. В течение трех дней представители известных ИТ-компаний, опытные и начинающие российские разработчики демонстрировали решения под ОС MeeGo, обменивались опытом и мнениями.

Конференция MeeGo 1/Ru прошла на базе Академии народного хозяйства. Организатором конференции выступила международная программа открытых инноваций FRUCT* в партнерстве с корпорациями Nokia и Intel.Первый день был посвящен тренингам и темам, полезным разработчикам и программистам, только приступающим к освоению новой платформы. Было рассказано о том, что такое кросс-платформенная операционная система MeeGo, об архитектуре программных интерфейсов и инструментальных средствах, вариантах установки и настройки среды разработки MeeGo SDK, были показаны примеры использования QtMobility API. Участники конференции познакомились с тем как можно создать простое приложение в QtCreator с последующим созданием пакета и установки его на устройства с MeeGo. Большой двухчасовой тренинг был посвящен введению в Qt и возможностям QtCreator.

Второй день работы MeeGo 1/Ru стал днем интенсивных тренингов для профессионалов. Перед участниками выступили представители корпорации Intel Вадим Сухомлинов, Павел Прокофиев и Павел Ождихин, Михаил Забалуев из Nokia, Илья Обшадко из XMPsoft* и другие эксперты.

Конференция MeeGo 1/Ru для широкого круга участников открылась выступлением Камиля Исаева, генерального директора по исследованиям и разработкам Intel в России и СНГ. Также большой интерес собравшихся вызвало выступление Павла Фролова, генерального директора Linuxcenter*, рассказавшего о MeeGo 1.1 Linuxcenter* Edition. Решение получило множество улучшений по сравнению со стандартной версией. Среди изменений - обновленная версия ядра (2.6.37), полная и корректная руссификация, поддержка NVIDIA* Ion и NTFS*, а так же различных аудио- и видео-кодеков; допиленные драйвера для Wi-Fi, 3G, 4G, интеграция с популярными социальными сетями и сервисами и многое другое.

В ходе работы первой российской конференции MeeGo была развернута выставка решений на базе новой операционной системы от компаний Lenovo*, 3Q*, iRu* и DNS*. На нем можно было, например, познакомиться с яркими «под хохлому» моноблоками и нетбуками iRU* на базе MeeGo, планшетом на MeeGo 1.2 pre-alpha и другими интересными решениями.

На выставке можно было увидеть работающую перспективную модель самолета-беспилотника под управлением MeeGo, представленную коллективом разработчиков из Санкт-Петербургского государственного университета. Изделие, стоимость которого предполагается, будет ниже имеющихся на рынке решений, предназначено не только для военных, но и для гражданских нужд. В дальнейшем разработчики планируют использовать в работе беспилотников процессоры Intel AtomTM.

Студенты СПбГУ представили программу Wikigps-observer, которая собирает информацию о местоположении автобусов, троллейбусов, маршрутных такси и другого общественного транспорта, а потом накладывает ее на карту городов.

Команда из ННГУ продемонстрировала программу Video capturing service with networks functionality for MeeGo, предназначенную для быстрого получения видео с веб-камеры или экрана и трансляции ее в Интернет. Это одно из первых подобных решений на платформе MeeGo.

В рамках конференции MeeGo 1/Ru были названы победители конкурса на лучшее русифицированное приложение для MeeGo. Призы победителям вручали Камиль Исаев (Intel) и Александр Бобков (Nokia).

•Первое место заслуженно занял Дмитрий Рыжков с графическим редактором Glow, использующим эффект дневного света. Дмитрий предложил наиболее законченный продукт с высоким уровнем технической сложности. Приз - нетбук Lenovo* на базе процессора Intel AtomTM и смартфон Nokia N900

•Второе место досталось Андрею Васильеву с кроссплатформенным редактором диаграмм связей HiveMind. Приз - нетбук Lenovo* на базе процессора Intel AtomTM.

•Третье место занял Леонид Гусак с интерактивной картой метрополитена qMetro. Приз - смартфон Nokia N900.

Интервью с руководителем Венгерского клуба предпринимателей Шандором Уйхейи

- Уважаемый Шандор, расскажите, когда и с какой целью был создан клуб, председателем которого Вы являетесь? Что за эти годы было сделано? Бизнесмены из каких стран в нём участвуют?

- Клуб был учреждён в 1990 году с целью помочь венгерским предпринимателям в увеличении эффективности в области внешнеэкономической деятельности. Наши интересы, прежде всего, простираются на территорию стран бывшего Советского Союза, но особенно на рынок Российской Федерации.

- Как часто клуб организует встречи предпринимателей и в каких странах?

- Мероприятия клуба проходят регулярно, обычно в первый понедельник каждого месяца в Будапеште, в гостинице «Унио». В 2011 году клуб запланировал 6 крупных встреч, первая из которых прошла весьма успешно. Я говорю об экономическом форуме, состоявшемся в гостинице «Хелия» 24-25 февраля. Остальные пройдут в следующих городах: Будапеште, Санкт-Петербурге, Вологде, Самаре и завершатся в Будапеште.

- Чем, на Ваш взгляд, вызван интерес венгерского бизнеса в отношении России?

- Венгрия и Россия – традиционные торговые партнёры. После 1990 года открылись новые рынки и новые возможности как для нашей страны, так и для России. После смены режима и исчезновения СЭВа отношения между нашими странами изменились, вследствие чего сократился товарооборот. Но в настоящее время в обеих странах появилась необходимость возобновить экономическое взаимодействие прошлых лет с целью взаимовыгодной торговли.

- Как Вы оцениваете развитие венгерско-российских связей в последние годы? Каковы перспективы торгово-экономических отношений наших стран?

- Предприниматели сталкиваются с рядом сложных проблем в обеих странах. Начиная с поиска коммерческих партнёров и заканчивая поставками товаров, включая оплату сделок и получение средств. Государственные торговые представительства могут помочь в решении некоторых проблем, но их возможности тоже ограничены.

Венгерско-российские связи в последние годы определяются взаимным недоверием, что обосновано, с одной стороны, рядом неудачных бизнесов, а с другой стороны, неблагоприятными юридическими условиями.

Для успешного взаимовыгодного бизнеса необходимо изучать свойства рынка другой страны, пользоваться положительным опытом прошлых поставок (включая опыт других предпринимателей) и соблюдать правила, привычки данного рынка.

В ознакомлении со спецификой этих рынков как раз может помочь наш клуб. А перспективы бесконечны. Россия – это огромная страна, а венгры – люди находчивые.

- Недавно прошёл 5-й Международный экономический форум и встреча бизнесменов. Сколько фирм приняло в нем участие?

- На форуме участвовали более 200 фирм из Венгрии и России. В Будапешт для работы на форуме прибыли зам. премьера Республики Мордовия, глава администрации г. Вологда, руководители и сотрудники торговых представительств Венгрии и России, главный секретарь Союза банков Центральной и Восточной Европы, руководители и сотрудники различных банков, заинтересованных в развитии экономических отношений двух стран, руководители и сотрудники торгово-экономических палат и т. д.

- Из каких регионов Российской Федерации приехали делегации?

- Прибыли представители из Самарской, Вологодской, Тверской области, Республики Алтай, Республики Мордовия, также приехали бизнесмены из Москвы и Санкт-Петербурга. Круг регионов постепенно расширяется.

- Какие направления экономического сотрудничества вызвали наибольший интерес собравшихся?

- Стало ясно, что в настоящее время залогом надёжного, эффективного и успешного сотрудничества является учреждение совместных предприятий на основе доверия и под контролем обеих сторон. Такая форма может гарантировать компетентность и полезное использование связей на территории принимающего государства. Наблюдается развитие интереса в области купли-продажи технологий, в области велнес-туризма, а также заметно активизировалась деятельность банков в финансировании конкретных проектов.

- Планирует ли клуб в ближайшее время проводить подобные мероприятия?

- Да, в этом году ещё два мероприятия состоятся в Будапеште и три в России (Санкт-Петербурге, Вологде, Самаре). Всю актуальную информацию можно найти на нашем сайте Венгерского делового клуба: www.vallalkozokklubja.hu

Лесной форум Гринпис России опубликовал статью "О ситуации в российском лесном хозяйстве весной 2011 года":

"Лесные "реформы" последнего десятилетия (ликвидация Федеральной службы лесного хозяйства в 2000 году и последующие хаотические изменения структуры управления лесами, введение нового Лесного кодекса РФ в 2007 году, замена профессиональных руководителей политическими назначенцами, и другие) привели к глубокому упадку российского лесного хозяйства. В настоящее время лесное хозяйство переживает тяжелейший кризис, значительно превосходящий по своим масштабам кризис первой половины 90-х г.г. ХХ века, и имеющий шансы стать самым тяжелым кризисом за всю историю государственного управления лесами России. Фактически старая система управления лесами и лесопользования, формировавшаяся столетиями, была уничтожена и сейчас находится в состоянии агонии, а новая так и не сложилась, и не может сложиться из-за несовместимости нового лесного законодательства с жизнью.

В обозримом будущем (как минимум, в ближайшие полтора-два года) ситуация практически наверняка будет ухудшаться, поскольку ошибки, допущенные "реформаторами", не признаются и не исправляются. Плачевное положение дел в лесном хозяйстве объясняется вымышленными и второстепенными причинами, необидными для реформаторов (главным образом тем, что региональные власти не справляются с возложенными на них полномочиями и не оправдывают оказанного им доверия). Соответственно, и решения, якобы направленные на исправления ситуации, оказываются ошибочными или неэффективными, в результате чего уровень разрухи с каждым годом нарастает.

Существующая в настоящее время система управления лесами устроена по принципу "потемкинской деревни": у нее есть красивый парадный фасад, способный убедить руководителей государства и других далеких от леса людей в том, что с лесами у нас все в относительном порядке, и остальное, постепенно разваливающееся и отмирающее. На поддержание красивого парадного фасада (имитацию кипучей законотворческой и контрольно-надзорной деятельности, составление невообразимого количества отраслевых планов, программ, стратегий, концепций, отчетов и т.д.) расходуется львиная доля сил и ресурсов лесного хозяйства, а все прочее финансируется и обеспечивается по остаточному принципу. С каждым годом содержание системы управления лесами обходится федеральному бюджету дороже, но до реальных исполнителей работ в лесу денег доходит все меньше. Чаще всего бывает так, что денег и времени работников хватает лишь на производство отчетов о выполненной работе, но не на то, чтобы эту работу в полном объеме организовать и выполнить.

Полноценного лесного хозяйства в нашей стране сейчас нет, есть лишь плохо организованное пользование лесом и отдельные элементы лесного хозяйства, сохранившиеся с былых времен и постепенно исчезающие в ходе "реформ". Практически исчезли прикладная лесная наука и лесное опытное дело, лесная охрана, централизованная система борьбы с лесными пожарами, система работы с населением по профилактике пожаров и лесонарушений. Сократились до неприличия, местами до нуля, объемы и особенно качество лесовосстановительных работ, ухода за молодняками, лесозащитных мероприятий. Почти прекратило свое существование лесоустройство, а работоспособная система государственной инвентаризации лесов так и не была создана, в результате чего достоверной информации о состоянии лесов страны сейчас нет, и в ближайшие годы не предвидится.

Эффективной системы охраны лесов и других природных территорий от пожаров тоже нет. После пожарной катастрофы 2010 года "на бумаге" была восстановлена лесная охрана, но лишь путем возложения соответствующих полномочий на тех людей, чье рабочее время уже полностью занято исполнением других обязанностей. Людей, для которых охрана лесов была бы главной или единственной обязанностью, так и не появилось, поскольку на это не было выделено денег. Средства федерального бюджета, предназначенные для покупки новой лесопожарной техники, будут получены регионами уже после начала пожароопасного сезона, а сама техника, скорее всего, сможет начать работать в основном лишь в следующем году. Людей, способных организовать эффективную борьбу с лесными пожарами, станет намного меньше, поскольку в 2011 году каждый работник леса будет вынужден тратить намного больше времени на составление отчетов и прочую офисную деятельность - работать в лесу ему будет просто некогда.

В целом бюрократизация системы управления лесами достигла немыслимого ранее уровня - в среднем на "бумагописание" у руководителей и специалистов лесного хозяйства уходит более трех четвертей рабочего времени. Руководители, кроме того, вынуждены тратить значительную долю своего времени на всевозможные совещания, обычно бестолковые и малополезные, в результате чего на саму работу у них времени не остается, или им приходится выполнять осмысленную работу в неурочное время. Фактически самые большие средства в лесном хозяйстве тратятся именно на поддержание бумагооборота и проведение всевозможных совещаний.

Традиционная система лесопользования быстро умирает. Большинство предприятий лесного сектора, многие из которых являются главными работодателями в своих деревнях и поселках, едва выживают без особых надежд на будущее. Главные причины этого - критический уровень истощения экономически доступных лесных ресурсов и безумное лесное законодательство, делающее почти любую законную деятельность в лесу экономически неэффективной. Жизнеспособность российского лесного сектора отчасти обеспечивается благодаря обилию относительно дешевого "ворлеса" (древесины незаконного происхождения), но во многих регионах уже и украсть становится почти нечего. Несмотря на это, плодятся все новые и новые крупные "инвестиционные" проекты, в том числе "приоритетные", получающие лесные ресурсы на льготных условиях (их в стране уже около ста), благодаря чему дефицит лесных ресурсов становится все более жестким. Продолжающееся истощение лесных ресурсов и рост расходов, связанных с лесопользованием (затрат на транспорт, топливо, электроэнергию, налоги и сборы и т.д.), делают лесной сектор нашей страны все менее конкурентоспособным, а шансы большинства лесных предприятий на выживание - все более призрачными.

Катастрофически ухудшается ситуация с лесами вокруг крупных городов, особенно Москвы и Санкт-Петербурга. Лесное хозяйство здесь фактически превратилось в систему распределения земель из-под леса под самые разнообразные нужды (застройку, строительство инфраструктуры, размещение карьеров, промышленных объектов и т.д.). С каждым годом все большие площади лесов застраиваются, огораживаются и изымаются из общего пользования, причем в первую очередь в районах, наиболее привлекательных для отдыха людей. Многочисленные заборы и сооружения препятствуют доступу граждан в том числе в те леса, которые формально пока остаются свободными - и эти леса тоже фактически изымаются из общего пользования. С точки зрения простых людей, леса вокруг крупных городов быстро исчезают или становятся частными, недоступными для большинства.

Одним из следствий разрухи в лесном хозяйстве стал резкий и уже неконтролируемый рост площадей лесов, гибнущих в результате вспышек численности вредителей, болезней, пожаров и тому подобных бедствий. Леса многих густонаселенных регионов уже завалены мертвой ветровальной или горелой древесиной, разобрать которую пережившим "реформы" лесохозяйственным организациям просто не под силу. В центральных регионах Европейской России происходит мощнейшая вспышка численности короеда-типографа, которая неизбежно приведет к гибели лесов в масштабах, сопоставимых с их гибелью от пожаров в 2010 году, но гораздо ближе к крупнейшим городам и поселкам. Что-либо сделать с этим органы управления лесами уже не могут - не хватает сил и специалистов, да и новое законодательство не позволяет достаточно быстро проводить санитарно-защитные мероприятия.

В общем, ситуация выглядит крайне тяжелой, и даже почти безнадежной, но при этом она не сильно отличается от ситуации во многих других отраслях деятельности - сельском хозяйстве, науке, образовании, охране общественного порядка и т.д. Корни многих проблем, от которых жестоко страдает наше лесное хозяйство, лежат далеко за пределами лесной отрасли. Сейчас представляется совершенно очевидным, что навести порядок в отдельно взятом лесном хозяйстве, без изменения общей ситуации в стране, невозможно - необходимо восстанавливать работоспособное законодательство, профессиональные органы государственной власти, систему ответственности чиновников перед обществом и законом, и еще многое из того, что было разрушено за последние годы.

Что с этим всем делать - пока не очень понятно. Будущее лесного хозяйства и самих лесов очень тесно связано с будущим нашей страны, а оно сейчас в высшей степени непредсказуемо. Неизвестно, пройдена ли уже историческая "точка невозврата", после которой возвращение к прежней жизни страны невозможно, или она еще не пройдена - но чувствуется, что мы где-то очень недалеко от нее. Поэтому в заключение просто процитируем слова профессора Георгия Федоровича Морозова, сказанные им в похожей исторической ситуации - в апреле 1917 года на открытии Всероссийского делегатского съезда Союза лесоводов:

"Я кончаю, и в заключение скажу, что речь моя, к сожалению, была печальна - как будто лишена душевной бодрости. Не скажу, что меня одолел пессимизм, но убыль оптимизма несомненна. Все же отчаиваться нельзя. Малодушию теперь не место. Уже одна ваша наличность здесь в таком большом числе, при трудности железнодорожного передвижения, свидетельствует о силе жизни, о желании работать. И будем работать, но избежим партийности. Не будем приносить в жертву лозунгам ни живых людей, ни живого дела. Не будем выдавать векселей, по которым не в состоянии будем платить; за разговорами не забудем леса, не забудем интересов науки, культуры и нашего знания, которого мы являемся носителями. Весь наш оптимизм претворим в дело государственное. И мудрая жизнь, вероятно, найдет свой мудрый путь по творческой равнодействующей из крайних течений. Проявим государственность в наших решениях, и будем помнить, что на нашем знамени - вечная надпись: "Берегите лес".

8 апреля 2011 г. состоится годовое собрание акционеров ОАО «Севертара» (п. Кадуй, Вологодская обл), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Решение о проведении собрания принято на заседании совета директоров (протокол совета директоров от 5 февраля 2011 г). Адрес проведения собрания: г. Москва, Пыжевский переулок, д. 6.

В повестке дня – утверждение годового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчета о прибылях и убытках за 2010 г. На годовом собрании будут избран совет директоров, ревизионная комиссия и утвержден аудитор на 2011 г.

Также акционеры примут решение о ликвидации предприятия и назначат ликвидационную комиссию.

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в годовом собрании акционеров: 17 февраля 2011 г.

По результатам проекта XIII ежегодного проекта "Лизинг России - 2010" компания "Афин Лизинг Восток", представляющая в России бренд Iveco Capital, стала лидером среди 28 лизингодателей в сегменте микроавтобусов. Общая стоимость новых заключенных и отгруженных договоров составила около 600 млн. рублей.

Кроме того, "Афин Лизинг Восток" заняла 6 место по стоимости новых заключенных договоров среди компаний, предоставляющих услуги по лизингу грузового транспорта.

Результаты проекта "Лизинг России - 2010" были представлены в электронной версии. Они позволила участникам ознакомиться с основными объемными показателями российского лизингового рынка и позиционированием лизингодателей в 47 рэнкингах.

В проекте приняли участие 83 лизингодателя-респондента из 22 городов Российской Федерации. Среди них участвовали 48 компаний (групп компаний) из Москвы, 10 - из Санкт-Петербурга, по 3 лизингодателя из Новосибирска и Челябинска, 2 - из Белгорода и по одной компании из Владивостока, Вологды, Воронежа, Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Красноярска, Магнитогорска, Набережных Челнов, Самары, Сарова, Саратова, Твери, Тюмени, Хабаровска, Южно-Сахалинска, Ярославля. Лизингодатели-респонденты в 2010 г. заключили и стали осуществлять финансирование новых договоров лизинга на сумму 604,64 млрд. руб.

Варвара Николова, менеджер проектов компании "Афин Лизинг Восток" отметила: "В 2010 году объем нового бизнеса нашей компании увеличился на 194,51% по сравнению с 2009. Во многом этому способствовал рост продаж автомобилей Iveco в России. В конце 2010 года мы наблюдали стабилизацию спроса на технику и услуги. На сегодняшний день наши позиции весьма устойчивы".

Дмитрий Медведев принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства обороны России. На заседании подведены итоги деятельности Вооружённых Сил в 2010 году и уточнены задачи на текущий год.

В перерыве заседания коллегии глава государства провёл встречу с руководством Минобороны и командующими войсками военных округов.

В работе коллегии приняли участие руководители центральных органов военного управления, главнокомандующие видами и командующие родами войск, руководители военных округов, объединений и всех соединений Вооружённых Сил. На заседание также были приглашены представители Администрации Президента России, Правительства, Федерального Собрания, руководители силовых структур, общественных организаций.

* * *

А.СЕРДЮКОВ: Уважаемые участники коллегии!

Сегодня на расширенном заседании мы подведём итоги деятельности Вооружённых Сил в 2010 году и уточним задачи на текущий год. В нашей работе принимает участие Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации, руководители органов государственной власти и представители оборонно-промышленного комплекса, общественных и ветеранских организаций.

Д.МЕДВЕДЕВ: Товарищи офицеры!

Мы продолжаем обсуждение хода военного строительства в рамках коллегии Министерства обороны. И сегодня я, естественно, посвящу основную часть своего выступления именно этому вопросу, проанализирую, что удалось сделать и чего сделать пока не удалось.

Для защиты наших национальных интересов, для обеспечения безопасности граждан нашей страны Россия проводит прагматичную и миролюбивую внешнюю политику, исключающую втягивание нашей страны в затратную гонку вооружений. 8 апреля прошлого года мною вместе с Президентом Соединённых Штатов был подписан Договор об СНВ, который определяет параметры сокращения стратегических ядерных вооружений на десять лет вперёд. В январе текущего года и нами, и нашими партнёрами этот документ был ратифицирован, а с 5 февраля вступил в силу. Безусловно, это стало одним из ключевых факторов обеспечения международной безопасности, ключевым, но, конечно, далеко не единственным.

Развитие современной международной обстановки и сохранение ряда угроз безопасности Российской Федерации, в том числе вокруг наших границ, требуют от нас всесторонней модернизации Вооружённых Сил. Мною более чем два года назад, в сентябре 2008 года, была поставлена задача по формированию нового облика Российской Армии. И за прошедший период мы продвинулись в решении этого вопроса. Вооружённые Силы обрели новую структуру, новую систему военного планирования, а также обновлённые системы подготовки и обеспечения войск. Вместе с тем нам предстоит ещё очень многое сделать с тем, чтобы структура, вооружения, боевые возможности армии и флота соответствовали современным требованиям. Задача здесь триединая: новые вооружения, новое качество управления войсками и новый статус офицера.

Для решения этой задачи акцентирую ваше внимание на следующем. Первое – необходимо максимально эффективно реализовать новую Государственную программу вооружения, она утверждена 31 декабря прошлого года. На её обеспечение будет направлена беспрецедентная сумма – почти 20 триллионов рублей. Задача остаётся прежней: к 2020 году доля современного оружия и современной техники должна быть доведена в войсках до уровня не менее 70 процентов.

При размещении заказов на вооружение должен быть найден баланс интересов заказчиков и исполнителей. С одной стороны, государственный заказ должен обеспечивать предприятиям определённый разумный, подчёркиваю и настаиваю на этом, разумный уровень рентабельности, позволяющий развиваться и внедрять новые технологии. Но, с другой стороны, цены на продукцию оборонно-промышленного комплекса должны быть понятны и прозрачны, а ответственность за исполнение обязательств по государственному оборонному заказу повышена.

При этом не могу не сказать об этом сразу же, к сожалению, часть обязательств по государственному оборонному заказу была провалена. В ближайшее время я проведу разбор полётов с определением ответственных и из промышленности, и из структур государственного управления.

Ещё раз подчеркну, главным критерием эффективности оборонно-промышленного комплекса остаётся его способность обеспечить выполнение Госпрограммы вооружения. При этом её реализацию нужно чётко увязывать и с новой федеральной целевой программой развития ОПК. Эта норма у нас, кстати, закреплена законодательно. Однако, к сожалению, принятие последней программы неоправданно затянулось. Я не буду сейчас на этом останавливаться, её мы также обсудим на одном из ближайших совещаний.

Второе. Необходимо кардинально повысить качество управления войсками, особенно на уровне объединённых стратегических командований и армий. Все управленческие задачи надо отработать досконально в ходе тех учений, которые будут проводиться, включая учения «Центр-2011», в котором примут участие в том числе и наши партнёры по Организации Договора о коллективной безопасности. Серьёзное внимание нужно уделить взаимодействию не только между видами и родами наших войск, но и между союзными армиями.

Третье. Дальнейшей оптимизации требует структура Вооружённых Сил. В этом году должна быть создана единая система воздушно-космической обороны. Нужно объединить под общим управлением существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Причём делать это нужно не абстрактно, на бумаге или в электронной форме, а в контексте текущей ситуации, включая решение вопроса о нашем участии или неучастии в создаваемой системе европейской противоракетной обороны. С учётом дислокации частей нужно сформировать несколько крупных авиационных баз. Это повысит и мобильность подразделений, и позволит создать военную инфраструктуру, эшелонированную по основным стратегическим направлениям.

Четвёртое. Конечно, защита наших рубежей на всех направлениях. По целому ряду направлений решения приняты и реализованы, нужно заниматься другими направлениями, включая восточное направление. В середине прошедшего десятилетия был модернизирован ряд гарнизонов, расположенных на Камчатке, сейчас на очереди оборонная инфраструктура других дальневосточных регионов. Её нужно совершенствовать, а военнослужащим и, соответственно, конечно, их семьям создать достойные условия для службы, для жизни и для быта. Работа эта начата, но она должна быть продолжена и, естественно, доведена до конца.

Пятый и безусловный приоритет, о котором я сказал вначале, характеризуя триединую задачу, – это социальный статус офицера, включая общую задачу дальнейшего укрепления офицерского корпуса, усиление социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров.

Модернизация Вооружённых Сил должна проводиться всесторонне подготовленными офицерами. Я обращаю на это особое внимание руководства военно-учебных заведений, их профессорско-преподавательского состава. В войска должны приходить командиры, способные сами применять современное вооружение, современную технику, конечно, способные научить этому солдат, которые сейчас проходят у нас службу по призыву всего один год.

Кроме того, надо совершенствовать работу с кадровым резервом и подбирать на руководящие должности подготовленных офицеров. Здесь есть определённый положительный опыт. Так, в этом году из 115 офицеров, входящих в федеральный кадровый резерв Вооружённых Сил, на руководящие должности назначены уже 28 офицеров. Это нормальная динамика.

Что касается социальной защиты, социального пакета, то здесь все решения приняты. Подчёркиваю, все решения приняты. С 1 января будущего года денежное довольствие увеличивается в три раза. По первой офицерской должности (командира взвода) и по первому званию, то есть, соответственно, лейтенанта, установлена по моему поручению планка в 50 тысяч рублей в месяц, что и было определено ранее моими указаниями. Не менее чем в 1,6 раза повысится средний размер пенсий лицам, проходившим военную службу. Для увеличения общего объёма пенсионного обеспечения военнослужащих рассматривается также возможность использования механизма добровольных пенсионных накоплений.

Кроме того, я поручил Правительству к 1 июня доложить о готовности, финальной готовности, к переходу на новую структуру денежного довольствия. Правительство должно это сделать. Время ещё остаётся для того, чтобы технологические вопросы все закрыть.

Давайте перейдём к обсуждению этого доклада и выступлению Министра обороны.

А.СЕРДЮКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники коллегии!

В 2010 году завершён первый, наиболее сложный этап создания нового облика Вооружённых Сил. Деятельность Министерства обороны была направлена на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в военной сфере и выполнение задач, поставленных Верховным Главнокомандующим. Это прежде всего закупка новых видов вооружений, обеспечение боевой подготовки Вооружённых Сил, реализация социальных гарантий военнослужащих, формирование нового денежного довольствия военнослужащих.

Остановлюсь на основных результатах проделанной работы. Создан новый боевой состав Вооружённых Сил с установленной численностью миллион военнослужащих, шесть военных округов реорганизованы в четыре. Сегодня это мощные межвидовые группировки войск на стратегических направлениях: юг, запад, центр и восток. Принципиально обновлены системы боевой готовности управления войсками, материально-технического обеспечения и подготовки войск. Министерством обороны разделены оперативные и обеспечивающие функции. Сформированы два направления ответственности: первое – планирование, применение и строительство Вооружённых Сил; второе – обеспечение деятельности армии и флота. Формирование нового облика Вооружённых Сил предполагает высокий уровень социальной поддержки военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей.

Одним из приоритетных направлений является решение жилищной проблемы. Президент Российской Федерации поручил в 2009–2010 годах обеспечить жильём 90 700 военнослужащих, тех, кто встал на очередь на получение квартиры до 1 января 2006 года. Свои обязательства мы выполнили в полном объёме. Было приобретено из всех источников 98,5 тысячи квартир. В ближайшие два года планируем завершить обеспечение военнослужащих постоянным жильём. В дальнейшем перейдём на плановое предоставление квартир в течение года после включения военнослужащего в список очередников. Сформирован единый реестр бесквартирных военнослужащих. Ликвидирована многоуровневая система распределения жилья, учёт стал более простым и понятным. Информацию об имеющихся квартирах можно получить на специальном интернет-портале Министерства обороны. Продолжается наращивание служебного фонда.

В Вооружённых Силах действует система денежного поощрения военнослужащих за образцовое выполнение служебных обязанностей, так называемый 400-й Приказ. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, предлагаем практику стимулирования лучших офицеров сохранить и в дальнейшем.

В 2010 году установлены ежемесячные надбавки за достижение высоких спортивных результатов. В соответствии с поручением Президента реформируется денежное довольствие военнослужащих, и с 1 января, как Вы только что сказали, 2012 года офицеры будут получать от 50 тысяч рублей и выше в зависимости от занимаемой должности, воинского звания и особых условий службы.

Для социальной адаптации тех, кто увольняется с военной службы, действует ведомственная целевая программа «Реализация социальных гарантий военнослужащих, увольняемых с военной службы». Сегодня в ней участвуют 15 военных образовательных учреждений и 34 филиала, имеется возможность освоить 250 гражданских специальностей. В 2010 году переподготовку прошли почти 7 тысяч человек, до 1 июля этого года новые специальности получат около 3 тысяч военнослужащих. Мы оказываем содействие в трудоустройстве увольняемых военнослужащих, для этого подписаны соглашения с Министерством здравоохранения и социального развития, а также с субъектами Российской Федерации. Совместно с Рострудом регулярно проводятся мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве, организованы информационные пункты по вопросам занятости.

Важнейшим направлением деятельности Министерства обороны является перевооружение армии и флота. За последние годы наметились позитивные сдвиги в решении этого вопроса. Возросли объёмы поставок современных образцов вооружения, и уже в 2010 году их доля увеличилась до 15 процентов. В войска поставлено: 27 баллистических ракет стратегического назначения, 34 стратегические крылатые ракеты воздушного базирования, 6 космических аппаратов, 21 самолёт, 37 вертолётов, 19 зенитно-ракетных комплексов, 61 танк и 325 боевых бронированных машин. Всего в войска поступило 20 тысяч единиц вооружений и военной техники, которыми переоснащены 34 воинские части.

В прошлом году Президентом утверждена Государственная программа вооружения на период с 2011 по 2020 год. На реализацию ГПВ предусмотрено более 19 триллионов рублей, что позволит уже в 2011 году закупить: 36 баллистических ракет стратегического назначения, 2 ракетные подводные лодки стратегического назначения, 20 стратегических крылатых ракет воздушного базирования, 5 космических аппаратов, 35 самолётов, 109 вертолётов, 3 многоцелевые атомные подводные лодки, 1 боевой надводный корабль и 21 зенитно-ракетный комплекс. К 2016 году обеспеченность Вооружённых Сил вооружением и военной техникой достигнет 100 процентов. Уровень современных образцов доведён до 30 процентов.

Министерство обороны продолжает выполнять поручение Президента по оптимизации системы хранения ракет, запасов ракет и боеприпасов. В результате старения 74 тысяч вагонов этих взрывоопасных предметов подлежат уничтожению. Из арсеналов, расположенных в городах, вывозится более 35 тысяч вагонов ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ. Работу по оптимизации системы хранения запасов ракет и боеприпасов планируем завершить через 2–3 года.

По поручению Президента до 2012 года необходимо заменить устаревшее аналоговое оборудование цифровым и построить современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру. К настоящему моменту комплексное оснащение проведено на 259 объектах Вооружённых Сил, а к концу 2011 года их станет более 500. Таким образом, поручение будет выполнено своевременно и в полном объёме.

Разрабатывается линейка радиостанций шестого поколения. В этом году начнутся поставки портативных радиостанций в войска. В соответствии с поручением Президента мы приступаем к построению перспективной связной спутниковой группировки, создание которой планируем завершить к 2018 году.

Большое внимание в прошлом году уделялось полноценной боевой учёбе. Проведено более 2 тысяч мероприятий с практическими действиями соединений и воинских частей. Это на 30 процентов больше, чем в 2009 году. Наиболее крупными из них стало оперативно-стратегическое учение «Восток-2010». В этом учении были задействованы 56 тысяч военнослужащих, более 10 тысяч единиц вооружений военной техники, в том числе 170 боевых самолётов и вертолётов, 54 боевых корабля. В этом году планируется провести около 3 тысяч практических мероприятий. Наиболее важными из них являются оперативно-стратегическое учение «Центр-2011», в котором будут участвовать и наши союзники по ОДКБ, совместное учение Вооружённых Сил России и Белоруссии «Взаимодействие-2011».

С 2010 года пристальное внимание в Вооружённых Силах уделяется физической подготовке. В прошлом году в спортивных мероприятиях приняли участие более 450 тысяч военнослужащих. В бригадах созданы подразделения инструкторов по физической подготовке, имеющих специальное образование, это выпускники военного института физической культуры Министерства обороны. Введено пять часов ежедневных спортивных занятий. В результате этого наметилась положительная динамика в уровне физической подготовки солдат и офицеров.

В целях создания условий для занятия спортом ведётся строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в Туле, посёлке Калининец Московской области, в Воронеже и Рязани. Такие же комплексы планируется построить в городе Санкт-Петербурге, Чите, Североморске и Гаджиево Мурманской области. Военнослужащие по призыву обеспечиваются зимней и летней спортивной одеждой. Проводимая работа будет способствовать приобщению солдат и офицеров к здоровому образу жизни. Для обеспечения полноценной боевой учёбы Министерство обороны освобождает войска от не свойственных им функций. Предприятиям гражданского сектора передаются следующие функции: сервисное обслуживание и ремонт техники, обеспечение личного состава питанием и банно-прачечными услугами, перевозка грузов, бункеровка кораблей, комплексное аэродромно-эксплуатационное обслуживание летательных аппаратов, эксплуатация коммунальной инфраструктуры. В 2012 году планируем полностью отказаться от привлечения личного состава к выполнению хозяйственных работ и иной непрофильной деятельности.

Ведётся передача в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность объектов жилищной и социальной сферы. Уже передано более тысячи объектов недвижимого имущества. В процессе их передачи Министерство обороны столкнулось с проблемными вопросами.

Первое – это необходимость предварительного оформления технической и кадастровой документации, а также регистрации права федеральной собственности на передаваемые объекты.

Второе – это обязательное проведение капитального и текущего ремонта объектов. Считаем, что эти вопросы должны решаться субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями за счёт целевого финансирования и соответствующих субсидий федерального бюджета.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, учитывая социальную значимость проблемы, просили бы Вас поддержать инициативу Министерства обороны по передаче недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность без предварительной регистрации права собственности на указанное имущество, ускорить проработку вопроса о целевом финансировании муниципальных образований, принимающих имущество от Российской Федерации.

Одним из основных направлений деятельности Министерства обороны является совершенствование обеспечения армии и флота. В 2010 году сформирована единая система материально-технического обеспечения войск вооружением, военной техникой, боеприпасами, горючим, продовольствием, вещевым и другим имуществом, оптимизирована система хранения запасов материальных средств. В военных округах и на флотах сформированы восемь комплексных баз и десять бригад материально-технического обеспечения, компактно размещённых в районах дислокации соединений и частей.

В 2010 году уточнена дислокация войск на стратегических направлениях. Для повышения мобильности и огневых возможностей сухопутных войск сформировано восемь баз армейской авиации, была оптимизирована аэродромная сеть. Вместо 33 создано восемь авиабаз, что позволяет более эффективно готовить лётный состав и использовать аэродромы. На каждой авиабазе количество летательных аппаратов увеличится в 2,5–3 раза.

В целях оптимального размещения военнослужащих предусматривается создать 184 военных городка из более 21 тысячи имеющихся ранее. В каждом из них возрастёт количество техники до семи раз, военнослужащих – до десяти. Комплексное обустройство типовых базовых военных городков включает строительство социальных объектов: комбинаты питания, поликлиники со стационаром, объекты физической культуры и спорта, магазины, центры досуга, интернет-библиотеки, мини-кинозалы, почты, аптеки, отделения банков, а также столовые, чайные, комбинаты бытового обслуживания. Базовые городки будут размещаться вблизи крупных городов. Это откроет доступ военнослужащим и членам их семей к образовательным и культурным центрам.

Особое внимание уделяем отдалённым городкам. В 2010 году мы начали предоставлять в эти городки пакет современных информационно-телекоммуникационных услуг: высокоскоростной интернет, цифровое телевидение и телефонию. Работы были проведены в шести военных городках Южного военного округа и охватили порядка 2 тысяч семей. К концу текущего года такие услуги получат более 28 тысяч семей. Это реальный вклад в создание современных условий жизни.

Формирование нового облика Вооружённых Сил потребовало реорганизации системы военного образования. Для решения задач в этом направлении сформирован Департамент образования. В настоящее время перед военной школой стоят следующие основные задачи.

Первое. Обеспечить новое качество военного образования, применяя единые подходы к обучению в военной и гражданской школе. Для этого считаем целесообразным изменить систему отбора в военные вузы. Предлагаем ввести дополнительные виды тестирования абитуриентов. Такое право сейчас предоставлено ведущим российским вузам: МГУ и МГИМО.

Офицеров первичного звена предполагается готовить по программам подготовки специалистов. Для этого военно-учебными заведениями совместно с лучшими гражданскими вузами и предприятиями ОПК разработаны новые федеральные государственные образовательные стандарты. Обучение высших офицеров будет осуществляться в системе дополнительного профессионального образования. Предполагается создать систему непрерывного профессионального образования офицеров, предусмотрев подготовку военнослужащих к каждой новой должности. Большое внимание уделяется вопросам подготовки профессиональных сержантов. Их обучение ведётся в 19 вузах и филиалах, а также в Центре подготовки сержантов в городе Рязани.

Вторая задача – привести сеть и ёмкость военно-учебных заведений в соответствие с имеющимися параметрами кадрового заказа. В рамках выполнения этой задачи продолжается процесс укрупнения вузов. Важная часть социального пакета – это качественное обучение детей военнослужащих в довузовских образовательных учреждениях. На сегодняшний день таких учреждений у Министерства обороны 19. В 2010 году открыто первое президентское кадетское училище в городе Оренбурге, второе училище будет создано в городе Ставрополе. Всего будет открыто восемь кадетских училищ.

Одним из важных направлений реформирования Вооружённых Сил является совершенствование системы комплектования войск. Президент Российской Федерации одобрил предложения Министерства обороны по содержанию в Вооружённых Силах 220 тысяч должностей офицеров и 425 тысяч военнослужащих, проходящих службу по контракту. Данные изменения численности рассматриваются как перспективные и связаны с сохранением в боевом составе Вооружённых Сил ракетной армии и четырёх ракетных дивизий, увеличением количества соединений в сухопутных войсках, созданием войск воздушно-космической обороны. По мере создания привлекательных условий военной службы планируется увеличивать долю военнослужащих-контрактников. В ближайшей перспективе должности солдат и сержантов будут комплектоваться по смешанному принципу.

Одним из важнейших направлений нашей работы является улучшение условий военной службы призывников, эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с общественными организациями. В войсках введён новый распорядок дня, в котором установлен часовой отдых в послеобеденное время, предоставляются дополнительные выходные дни. В большинстве воинских частей установлены телефоны доверия. Серьёзное внимание уделяется улучшению рациона и качества питания, форме одежды военнослужащих, бытовым условиям.

В условиях преобразования Вооружённых Сил придаём значение укреплению дисциплины и борьбе с правонарушениями. Принятыми мерами удалось снизить общее количество происшествий и преступлений почти на 20 процентов по сравнению с 2009 годом. Кроме того, уменьшились хищения боеприпасов и взрывчатых веществ на 50 процентов, снизилось число уклонений от военной службы на 49 процентов, сократилось количество противоправных действий военнослужащих в отношении гражданских лиц на 32 процента. Не удаётся снизить уровень правонарушений, вызванных неуставными отношениями военнослужащих, причиной этого является увеличение числа призывников за последние два года более чем в два раза, а также серьёзные упущения в работе отдельных командиров.

Несмотря на принимаемые меры, в войсках имеют место правонарушения, связанные с коррупцией, наркотиками и межнациональными отношениями. В целях решения проблемы повышена персональная ответственность командиров и начальников за обеспечение воинской дисциплины. Наделены дополнительными полномочиями Главное организационное инспекторское управление, Инспекция по личному составу, Военная инспекция и Финансовая инспекция. Создана система мер противодействия коррупции, сформирована нормативная правовая база, образован Совет при Министре обороны по противодействию коррупции. Ведётся работа по совершенствованию законодательства по вопросам прохождения военной службы, которое направлено на повышение мотивации военнослужащих к добросовестному выполнению своих обязанностей, соблюдение принципов равенства при прохождении военной службы, обеспечение социальных гарантий военнослужащим. Продолжается работа над проектом федерального закона о военной службе в Российской Федерации.

Главные усилия в международно-договорной деятельности Министерства обороны были направлены на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации невоенными средствами. В апреле 2010 года между Российской Федерацией и США был подписан Договор о дальнейших мерах по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Выполнялись международные обязательства по оперативному предоставлению миротворческих сил для миссий ООН и ЕС. Позитивное развитие получило российско-украинское военное сотрудничество. Двусторонним соглашением, подписанным в прошедшем году, срок пребывания Черноморского флота на территории Украины продлён на 25 лет. Заключены соглашения о нахождении российских военных объектов на территории Абхазии, Армении и Южной Осетии в течение 49 лет.

Главным итогом прошедшего года стало создание структуры и системы управления современной армией и флотом. Хочу подчеркнуть, что изменения в Вооружённых Силах проходили под руководством Президента, при активном участии Правительства и Федерального Собрания Российской Федерации.

В 2011 году в стране пройдут выборы депутатов Государственной Думы. Необходимо обеспечить условия для участия в голосовании военнослужащих, членов их семей, военных пенсионеров и ветеранов.

Основной задачей следующего этапа военной реформы является повышение боевых возможностей группировок войск на стратегических направлениях. Для этого в 2011 году мы планируем завершить формирование новых соединений и воинских частей, трёх общевойсковых бригад, одной ракетной бригады, двух артиллерийских бригад, семи зенитно-ракетных бригад, девяти бригад разведки и трёх инженерных бригад, создать войска воздушно-космической обороны, осуществить комплекс мер по совершенствованию готовности сформированных частей к выполнению боевых задач, продолжить переоснащение войск современным вооружением и техникой, продолжить строительство военных городков в новой системе базирования войск, создавать фонд служебного жилья, усовершенствовать систему социального обеспечения военнослужащих и членов их семей.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Прежде чем Министр обороны объявит перерыв в проведении коллегии, я хотел бы ещё несколько слов добавить к тому, что было мною сказано и было сказано в докладе Министра, включая некоторые предложения, которые были сделаны.

Начну с новой системы денежного довольствия, выстраданной, которая долго обсуждалась и по которой сейчас есть полное взаимопонимание и решение Президента. Очевидно, что та практика, которая существовала и существует в настоящий момент в Вооружённых Силах, а именно применение так называемого 400-го приказа, во многом показала достоинство такой системы стимулирования. После того, как мною принято соответствующее решение (с нового года начнётся применение новой системы денежного довольствия), я согласен с тем, что нельзя потерять стимулирующую часть, потому что, по сути, всё то, что мы делали в рамках 400-го приказа, перейдёт в стандартные условия оплаты труда военнослужащего, то есть систему денежного довольствия. Но нам нужна и система поощрений, система стимулирования, потому что любой труд, и труд военнослужащего в том числе, традиционно состоит из двух частей: из собственно основной части, в данном случае это денежное довольствие, и стимулирующих надбавок. Я хотел бы, чтобы вы продумали, каким образом это можно сделать, с учётом, конечно, текущего состояния дел с государственным бюджетом, но понимая, что помимо собственно названных параметров денежного довольствия должны быть и стимулирующие надбавки, это очевидно. То есть, по сути, премия за хорошую службу.

Теперь по поставкам вооружений. Я уже сказал в своём вступлении, поставки вооружений и военной техники, безусловно, будут у меня на контроле. Денег, казалось бы, сейчас, в общем, несмотря на определённые сложности, вполне хватает, но хватает, к сожалению, и иждивенчества, прежде всего со стороны ряда поставщиков. Нужно определиться с тем, что делать дальше. И у всех, кто участвует в цепочке, должно быть чёткое понимание: взял обязательство – выполняй. А то ведь сначала нахватают на себя различных заказов, причём путём неправомерного снижения цен, по сути, нереальных цен, а потом требуют увеличения контрактной цены, это неприемлемо. Я обращаюсь и к руководителям промышленных предприятий военно-промышленного комплекса, которые присутствуют в этом зале, к руководству Правительства. Эта порочная система должна быть разорвана, в противном случае мы не сможем решить ту задачу, о которой я сказал, то есть к 2020 году укомплектовать нашу армию и флот новыми вооружениями. Деньги есть, нужно навести порядок.

По социальному пакету я два слова сказал, тем не менее ещё раз хотел бы подтвердить и на коллегии, что строительство жилья будет продолжено и завершено в рамках тех возможностей, которые у нас сегодня есть, и по срокам, которые мы для себя установили. Речь идёт и о жилье для постоянного проживания, и о служебном жилье. Всех обеспечим, деньги на это заложены, и пенсиями, конечно, продолжим заниматься дальше, с тем чтобы эти пенсии были достойными применительно к условиям пенсионного обеспечения в нашей стране.

Вы сказали про возможность передачи недвижимости для того, чтобы Министерству обороны освободиться от ряда объектов непрофильных без государственной регистрации. Я поручение готов дать, но нужно сделать так, чтобы здесь не напортачили и чтобы жулики к этому не присосались, потому что в ходе передачи можно передавать так, что половина потеряется. И так за эти годы многое исчезло, между пальцами растеклось. Поэтому пусть изучат, но под максимальным контролем, потому что процедура государственной регистрации объектов недвижимости для того и существует, чтобы всё-таки количество жуликов было минимальным.

Не могу не отметить одну тему, которую Вы затронули, касающуюся связи. Считаю, что это один из ключевых вопросов повышения боеспособности наших Вооружённых Сил, да и просто коммуникаций между военнослужащими и их семьями. Тема, к сожалению, за прежние годы изрядно подубитая.

Я специально проводил заседание Совета Безопасности, совещание в Генеральном штабе и в ряде других структур, жду результатов. Я видел кое-какие разработки. Это достаточно уже современные продукты. Доведите их до ума, и эти образцы надо внедрять – деньги на это заложены.

Ещё одна проблема, которая поднималась здесь, – это проблема реформирования военного образования. Реформирование идёт, здесь есть и достижения, но есть и много вопросов. Я хотел бы, чтобы Министр [обороны] отдельно доложил это на постоянном совещании членов Совета Безопасности. Николай Платонович [Патрушев], пометьте.

Вопросы комплектования останутся в центре внимания, потому что без баланса здесь не достичь нормального результата. Текущие позиции, цифры я утвердил, об этом Министр обороны доложил только что, будем пока руководствоваться этими соображениями, этими цифрами, этими возможностями, но при изменении оперативных возможностей и прогнозов, естественно, я буду вносить коррективы. Здесь ни у кого не должно быть сомнений, потребуется сделать что-то дополнительно, сделаем.

Ещё один вопрос, который затрагивал Министр обороны, – тема правонарушений. Правонарушения совершаются везде, и, к сожалению, в Вооружённых Силах тоже. Нужно продолжать с ними бороться, и не только с неуставными отношениями, которые стали притчей во языцех, но и, как правильно было сказано, с коррупцией. Причём эта работа должна быть системной. Каждый случай должен расследоваться максимально тщательно, потому что он дискредитирует то, что мы делаем последние годы.

По фактам коррупции, лицам, причастным к совершению коррупционных преступлений, предложениям по оздоровлению кадровой ситуации и, соответственно, по уголовной ответственности сопричастных лиц доложите мне отдельно свои предложения вместе с Генеральным прокурором.

Я желаю всем успешной работы в рамках расширенного заседания коллегии Министерства обороны. До встречи.

В 2010 году Испанию посетили более 605 тыс. туристов из России, что на 43% больше, чем в в 2009 году. Испанцы надеются, что в 2011 году поток россиян увеличится вдвое и достигнет 1 млн. человек.

Их оптимизм вызван не только рекордными итогами 2010 года, но и восстановлением российской экономики и поддерживающими ее растущими ценами на нефть. Кроме того, увеличению турпотока из России способствуют расширение ассортимента туроператоров и активное развитие авиасообщения между странами.

Как сообщил посол Испании Хуан Антонио Марк Пужол на пресс-конференции в рамках международной выставки MITT, в 2011 году увеличится количество прямых авиарейсов в Испанию из Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону и Екатеринбурга. Двустороннее соглашение о взаимодействии в области гражданской авиации было подписано 28 февраля в Санкт-Петербурге.

Лето-2011 на испанском направлении обещает быть чрезвычайно продуктивным, считают и туроператоры. Как рассказала директор по продукту «Натали Турс» Ольга Вышинская, компания заключила несколько новых эксклюзивных контрактов с отелями на побережье Испании – в Коста Брава, Коста Дорада, Коста дель Соль - и сетью Pierre & Vacances. В отдельный бренд выделен в этом году клубный отдых – новая программа получила название Порт-Комфорт (помимо Испании, она будет работать в Греции и на Кипре). Ольга Вышинская отметила, что «Натали Турс» в этом году разработала больше предложений для бюджетного отдыха, ранее мало востребованного на испанском направлении, но все более популярного у россиян.

Ожидается, что в 2011 году удвоится количество россиян, отдыхающих на Канарах. Министр туризма Канарских островов Рикардо де ла Пуэнте рассказал, что в 2010 году Канары посетили 50 тысяч российских туристов. За январь-февраль турпоток из России на острова увеличился на 21%. Примерно пятая часть путешественников, посещающих Канары, - возвратные туристы.

60% всех российских туристов, посетивших Испанию, отдыхали в Каталонии, - сообщила глава ведомства по туризму Каталонии Мариан Муре.

Советник по туризму посольства Испании Феликс де Пас Гарсиа-Диз заявил, что российский туристический рынок является для его страны «стратегическим направлением», особенно в части развития культурного, гастрономического, активного и пляжного отдыха.

“Испания – пионер в области облегчения визового режима для граждан стран, не входящих в ЕС. Если бы наша страна не была членом ЕС, мы бы охотно отменили визовый режим с Россией, а пока мы стараемся его упростить”, - сказал посол Испании Хуан Антонио Марк Пужол.

В 2011 году, объявленным годом Испании в России, запланировано большое количество мероприятий по продвижению направления: выставка «Испания сегодня: жизнь и инновации» (с 28 марта по 1 апреля в Манеже), «Неделя Испании» в Москве, «День Испании» в рамках экономического форума в Санкт-Петербурге и совместные с туроператорами рекламные кампании в регионах. Кроме того, активное внимание испанцы намерены уделить уличному маркетингу и работе с соцсетями. Всего, по данным заместителя генерального директора института туризма Испании Альваро Бланко, на рекламу направления выделено 150 тыс. евро.

В конце февраля во французском Лионе прошла выставка деревообрабатывающий промышленности "Евролес - 2011". В выставке приняли участие около 330 компаний из Франции, Италии, Германии, Польши, Бельгии, Швейцарии. Карелия - единственный регион, представлявший Россию на выставке. Ведущие компании-производители деревообрабатывающего оборудования продемонстрировали новейшие технологии, оборудование и технику первичной и вторичной обработки древесины, компоненты и образцы продукции.

В выставке приняли участие четыре предприятия Карелии, в их числе компания "Корунд" - производитель строительных материалов и теплоизоляционных плит на основе базальта, "Костомукшская строительная компания", занимающаяся лесозаготовкой, деревообработкой и изготовлением бетонных растворов, компания "Терем", которая специализируется на строительстве деревянных домов, "Инженерный центр "ЭФЭР" - производитель пожарной робототехники.

Продукция карельских предприятий вызвала большой интерес, контакты для возможного дальнейшего сотрудничества с предприятиями Республики Карелия предоставили более 60 компаний-участниц и посетителей выставки.

В рамках выставки были проведены успешные переговоры о взаимовыгодном сотрудничестве с такими крупными компаниями, как "Saint-Gobain", "Isover", "Diotrol".

ООО "Лесопромышленная компания "Сыктывкарский ЛДК" подало заявление в арбитражный суд Коми на признание себя банкротом.

Как сообщили в Арбитражном суде Коми, заявление от руководства компании поступило в феврале, а 2 марта суд вынес определение по заявлению, в котором предложил заявителю в срок до 21 марта представить документы, подтверждающие основание возникновения задолженности. И в этот же день, 21 марта, пройдет следующее судебное разбирательство.

На 5 марта 2011 года долги предприятия составляли 2948628 рублей.

Тем временем, на портале "Доска позора Коми" сообщается, что трудовому коллективу руководством предлагается выходить в отпуск с последующим выходом в отпуск за свой счет на неопределенно длительный срок в связи с предполагаемой сменой собственника.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Мурманской области с 01 января 2007 года передано осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, в т.ч. полномочия по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Мурманской области.

Многолетняя практика показывает, что с наступлением весенне-летнего периода существенно увеличивается пожарная опасность в лесах. Неконтролируемое сжигание травы и мусора, проведение пожароопасных работ, несоблюдение гражданами и должностными лицами Правил пожарной безопасности в лесах, являются основными причинами пожаров, последствия которых могут негативно отразиться на экономике, экологии, безопасности населения Мурманской области.

В целях предотвращения возникновения лесных, торфяных и ландшафтных пожаров в весенне-летний пожароопасный сезон 2011 года, а также минимизации экономических и экологических потерь, необходимо принять ряд дополнительных мер по предотвращению, обнаружению и тушению лесных пожаров с привлечением муниципальных образований, органов государственной власти и организаций. В связи с этим Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области подготовлен проект постановления правительства Мурманской области "Об обеспечении выполнения мер пожарной безопасности в лесах и тушении лесных пожаров на территории Мурманской области в 2011 году".

Принятие данного постановления правительства Мурманской области позволит:

1. Выполнить в полном объеме комплекс мероприятий, направленных на профилактику лесных пожаров.

2. Обеспечить выполнение органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности, направленных на защиту граждан и населенных пунктов от лесных пожаров.

3. Привлечь дополнительные средства на выполнение мероприятий по борьбе с лесными пожарами.

ОАО "Петролеспорт" (стивидорная компания Большого порта Санкт-Петербург, входит в группу Global Ports) запустил первую очередь новой досмотровой площадки на территории оперативной зоны "БалтПоле". По данным компании, в связи с этим вводятся некоторые изменения для более точного планирования времени и ресурсов порта при организации досмотровых операций.

Теперь при создании заявки на досмотр, необходимо кроме желаемой даты досмотра, так же выбирать желаемый временной промежуток, поясняют экспедиторам. На сегодняшний день режим работы досмотровой площадки с 9:00 до 21:00. Данный период разбит на три временных периода: с 9:00 до 13:00, с 13:00 до 17:00, с 17:00 до 21:00. Экспедиторам предлагается выбрать время досмотра, при этом не рекомендуется использовать первый слот, так как его чаще всего использует Балтийская таможня.

ОАО "Петролеспорт" (ПЛП) - стивидорная компания Большого порта Санкт-Петербург. ПЛП осуществляет перевалку грузов различной номенклатуры (рефрижераторных, грузов Ro-Ro, лесных, генеральных). ОАО "Петролеспорт" входит в группу Global Ports.

Global Ports Investments Plc (GPI) - группа компаний, объединяющая ведущих операторов контейнерных терминалов в России. Входит в группу "Н-Транс", являющуюся крупнейшим частным оператором на рынке транспортных услуг России, стран СНГ и Балтии.

Терминалы GPI расположены в Балтийском и Дальневосточном бассейнах. GPI осуществляет управление тремя российскими контейнерными терминалами ("Петролеспорт", "Моби Дик" в Санкт-Петербурге и "Восточная стивидорная компания" в порту Восточный) и двумя контейнерными терминалами в Финляндии ("Мулти-Линк Хельсинки", "Мулти-Линк Котка"). В настоящее время GPI также реализует проект развития сухого терминала "Янино" под Санкт-Петербургом.

ООО ПКП "Титан" подвело итоги работы лесозаготовительных предприятий группы компаний за 2 первых месяца текущего года. С начала года показатель заготовки древесины леспромхозами группы составил 246,3 тысячи кубометров, из них 214,4 тысячи кубометров заготовлены с помощью лесозаготовительных комплексов. В частности в феврале объем заготовленной древесины составил 125,7 тысяч кубометров, из них 109,2 тысяч кубометров заготовлено при помощи современной техники.

В период январь-февраль объем вывезенной древесины составил 379 тысяч кубометров, непосредственно в феврале вывезено 192,8 тысяч кубометров.

Главы правительств России и Киргизии Владимир Путин и Алмазбек Атамбаев на переговорах в пятницу обсудят вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также взаимодействие в рамках международных структур.

Не исключено, что темой встречи станет вопрос погашения внешнего долга республики перед Россией. Эта тема была предметом обсуждения накануне на переговорах министра финансов РФ Алексея Кудрина и премьер-министра Киргизии.

Возможно, речь также пойдет о продолжении беспошлинных поставок ГСМ из России. В апреле прошлого года ФТС РФ стала взимать стопроцентную экспортную пошлину на поставляемые в Киргизию нефть и нефтепродукты, тогда как ранее пошлина была нулевой. При этом российская сторона выразила озабоченность тем, что Киргизия, возможно, занимается реэкспортом российских нефтепродуктов.

Киргизия также рассчитывает на поддержку своей заявки на получение льготного кредита из Антикризисного фонда ЕврАзЭС в размере 200 миллионов долларов.

Стороны намерены обсудить и сотрудничество в энергетике. Ранее власти Киргизии заявляли, что заинтересованы в том, чтобы российская сторона участвовала в энергетических проектах на территории республики и приватизации госпакета акций ОАО "Кыргызгаз".

Восемнадцатого февраля киргизское госпредприятие топливно-заправочный комплекс "Манас" и российское ЗАО "Газпромнефть-Аэро" подписали пакет учредительных документов совместного киргизско-российского предприятия ООО "Газпромнефть-Аэро-Киргизстан". Совместное предприятие создано для поставок авиатоплива Центру транзитных перевозок Пентагона, расположенному в международном аэропорту Бишкека.

Традиционной темой российско-киргизских переговоров является борьба с наркотрафиком. Уже достигнута договоренность о предоставлении Россией Киргизии на эти цели нескольких миллионов долларов. Протокол к действующему соглашению между антинаркотическими службами России и Киргизии подписан на этой неделе в Бишкеке. Как сообщил председатель Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов, речь идет о миллионах долларов, но программа рассчитана на три года, и поэтому сумма может меняться. Между тем источник РИА Новости в правительстве Киргизии уточнил, что речь идет приблизительно о 7 миллионах долларов.

Соглашение создает беспрецедентные возможности для эффективности работы наркополицейских в Киргизии.

Глава ФСКН отметил, что возможно, в Киргизии будет создан центр подготовки наркополицейских, что "позволит минимизировать издержки на командировки сотрудников антинаркотической службы Киргизии для стажировки в Москву и Санкт-Петербург". По словам Иванова, "это может стать предметом обсуждения во время завтрашней поездки премьер-министра Алмазбека Атамбаева в Москву".

Труд камикадзе в законсервированной России. История о том, как немецкая бизнес-леди руководила издательским домом в России и что из этого вышло

В Германии появилась еще одна книга, поставившая целью разрушить стереотипы о России. Название у нее длинное и, наверное, смешное: «Не у всех русских золотые зубы, они не всегда пьяны и не всякий русский чиновник коррупционер». Автор — Кристина Айбль, бывший гендиректор российского представительства немецкого медиа-холдинга Gruner+Jahr.

Автор известна и в Германии, и в России. Особенно много о ней говорили в 2007 году. «Со своими дикими, черными кудрями в комбинации с серым, на вид боевым, костюмом, Айбль похожа на русскую со страниц модного журнала, — писала весной того года немецкая газета Handelsblatt. — При этом 42-летняя немка находится в России чуть больше года в качестве шефа Gruner+Jahr. Боевой костюм ей здесь очень кстати. Работа в дочерней компании крупнейшего в Европе медиаконцерна Bertelsmann — труд камикадзе. «В некоторых издательствах сотрудники приходят только к обеду. Есть [издательские] дома, где и день начинают с питья водки. У нас обеих проблем уже нет», — говорит решительная менеджер. Наделенная гамбургской штаб-квартирой соответствующими полномочиями, Айбль должна была поначалу железной рукой избавиться от ненужного. «С болтовней, — говорит она, — мы здесь далеко не уйдем».

В российском глянцевом мире имя Кристины Айбль оказалось у всех на устах уже несколько месяцев спустя, когда из журнала «Gala» в полном составе уволилась целая редакция: с громким треском лопнула попытка наполнить гламурный западный формат общественно-политическим содержанием. Бывшие сотрудники рассказывали, как Кристина Айбль кричала на них, что они «хуже африканцев», показывала им неприличные жесты и хлопала дверьми. В конце 2008 года Кристина Айбль уехала из России, ранее исчезла и русскоязычная версия «Gala». В Германии этот случай вписали в ряд других подобных. Полноценного выступления у журнала не вышло ни в Испании, ни в Нидерландах.

«Это не книга корреспонденций, и не книга, в которой русские представлены забавными хоббитами. Это не приукрашенный ничем отчет о причудливых и ужасных испытаниях в борьбе за выживание руководителя фирмы, дающий глубокое, а для кого-то и абсолютно новое понимание российской бытовой культуры. Это взгляд изнутри», — поясняет Кристина Айбль, втиснувшая в 190 страниц своей книги три бурных года, которые она провела в России в должности гендиректора ИД.

В ее желании разрушить стереотипы не так уж много новизны. Давно в прошлом мода на Астольфа де Кюстина, больше сочинявшего Россию, нежели ее рассматривавшего, или Марко Поло, придумавшего кучу сказок о Китае. В случае с Айбль принятый канон еще и профессионально обусловлен. Она дипломированный историк. «То, что вам видится нелогичным и мистическим, на деле не так. Русский – не алогичен. Он ведет себя так, чтобы выжить, — пишет кандидат исторических наук с издательским опытом. — Понять русских – это значит понять их историю. На протяжении тысячи лет там все по-старому: жестокий климат, деспотия и бегство в утопию».

Насмешливые миниатюры из московской жизни, в отличие от большинства других страноведческих книг, посвященных загадочным туземцам, рассказывают не о путешествиях, а о жизни, не о случайных встречах, а о контактах, скорее, деловых, что язвительности не препятствует. Появление молодого мужчины-менеджера из Германии, по словам автора, вызывает среди русских сотрудниц не восторг, а «брачные танцы» (романтическая любовь, по версии Айбль, для русской — чистое сумасбродство). «Николай Александрович, человек для сложных дел — обкусанные ногти, пуговичные глаза цвета моря — был весом примерно в 156 кило. Масса его тела вытекала из мебели». Таким немецкий топ-менеджер запомнила «корифея джунглей российской юриспруденции».

Рестораны Москвы показались Кристине Айбль шикарнее, чем в Париже, но она со стыдом вспоминает, что официанты были готовы бурно обсуждать плед, который немецкой гостье подарил другой участник застолья. «Холодный европейский блестящий фасад скрывает азиатскую Россию», — делает автор далеко идущие выводы из одного частного случая. Несобранный коллега Тарас Чупченко, о котором Айбль доложили, что он «с деревни», становится поводом для лекции об особенностях российской логики: «Логические следствия в российском неприветливом жизненном пространстве не принадлежат к числу первых добродетелей. В них попросту нет никакого смысла. То, что западный человек сочтет бессмысленным поступком, на деле чистая тактика выживания. Абстрактные правила, которые дают западным людям безопасность, в России применяются только по нужде, да и то, главным образом, для дисциплинирования населения. Масштабы страны и ее азиатско-монгольское наследие ограничили обязанности охраной границ и данью. Все остальное отдано на откуп чувствам».

Немецкая пресса приняла книгу Айбль восторженно. Обозреватель ZDF считает книгу обязательной к прочтению для всякого, кто собирается в Москву. Для его коллеги с телеканала WDR эта «честная книга брутальнее, чем Владимир Путин, более русская, чем водка с тоником, и еще бульварнее, чем бульварная газета Bild». Любопытна реплика одной читательницы на сайте amazon.de. «Я 5 лет работала на руководящей должности в Москве (1994-1999) и могу только поблагодарить доктора Кристину Айбль за эту книгу. Сенсационна та точность, с которой описано, как российская культура сказывается на иностранных компаниях и экспатах. В особенности книга должна стать обязательным пособием для руководства концернов. Нам, CEO в России, они [руководители] затрудняют работу своими требованиями, отношением, приказами, которые в России никогда не будут работать».

Один рецензент сравнил труд Айбль даже с путевым дневником Вольфанга Бюшера «Берлин-Москва», одной из лучших немецких книг минувшего десятилетия. В ней описаны 2,5 тысячи километров пешего пути из немецкой столицы в российскую. Правда, в книге 2003 года исторические экскурсы не столь подробны, англицизмов, ответственных за аналитику, не так много, а само повествование в меньшей степени напоминает блог одного современного русского писателя, который любит венчать «техногенную природу манипуляционности» с «нарративом» и «интенцией», но слово «архетип» всегда пишет с ошибкой. Роль «архитипа» у немецкой бизнес-леди играет «Krugowaja Pomotsch», которой она обозначает круговую поруку.

Воспринимать книгу очень уж всерьез едва ли стоит. «В ночной жизни, как и на рабочем месте, русская женщина показывает себя отважной бунтаркой, — пишет Айбль во вполне легкомысленном беллетристическом ключе. — Всегда готовая… она постоянно сигнализирует о владении всевозможными сексуальными практиками. Ей знакома любая роль. Лолита, плотоядный вампир, беззащитная косуля — в программе есть все. Пользуйтесь, пожалуйста! Поскольку мужского материала, отвечающего запросам, недостаточно, русская соблазнительница знает и прагматическую сторону жизни. Ей все по плечу. Убийственный рабочий день, бесконечно тяжелые приезды-отъезды, готовка для ребенка, стирка, шитье костюмов собственными руками, лакировка ногтей — и прямиком в ночную жизнь».

Кристина Айбль неустанно подчеркивает субъективизм своей книги, оговариваясь, например, что единой, одинаковой для всех России не существует. «Спросите о чем-то одного человека в Москве, другого в Ростове-на-Дону и двух во Владивостоке. Вы с большой вероятностью получите четыре разных ответа. В итоге вы должны различать Русь, Россию, Российскую Федерацию и советскую Отчизну. Это непросто. Не говоря уже о больном вопросе: где находится Россия? В Европе или Азии? В Москве или Санкт-Петербурге?» — пишет она, настаивая, впрочем, на «азиатскости» русского пути.

«Проживая и работая в России, встречаешься с огромным количеством архаичных культурных кодов, — констатирует немецкий историк. — Современны и биполярность, и радикализм, и мысль о первостепенности религии перед наукой, а оптимизма — перед планированием. Под тонким слоем современной цивилизации всюду проглядывают элементы столетней давности. Россия — законсервированная страна. Поразительно, насколько сильно представлены стратегии выживания X века и насколько успешны азиатско-монгольские традиции и по сей день». «После продолжавшихся столетиями субординации, вымогательства дани, застывания в созерцательности становишься более объектом, чем субъектом. В приложении к экономической жизни это означает: судьба определяет производительность. Непредвиденные силы действуют всюду, так что зачем действовать созидательно и целенаправленно?» — пишет автор.

«Описания, от которых профессиональные писатели предпочли бы воздержаться, боясь упреков во враждебности», — заметил на это один немецкий рецензент. — Но тот, кто немного знает Россию, тот в курсе и абсурдности ее общества, которое, в отличие от других стран Восточной Европы, не объясняется одним только коммунистическим обществом. Снабженная ироническим подзаголовком — «Отчеты о выживании» — эта книга читается и как своего рода частная работа над ошибками».

В 2009 году издательский дом Gruner+Jahr свернул свою деятельность в России. Не сумев за 11 лет добиться лидерских позиций, к которым привык в Германии, он продал российский бизнес (журналы «Geo», «Geo Traveller», «Gala. Биография») извечному конкуренту, другому немецкому гиганту Axel Springer. Газета «Коммерсант», комментируя это поглощение, сообщила, что «ИД не смог найти для местного офиса грамотную команду менеджеров и создать привлекательный для рекламодателей и дистрибуторов портфель изданий». Насколько хорошо проделана работа над ошибками, можно поспорить: конфликт с редакцией Gala, с обеих сторон превратившихся в бесконечные апелляции к букве закона, Кристина Айбль расценивает как «типично русскую революцию». «Не всякий и докумекает, — пишет она, — кажется, будто у них есть прекрасно подкованный Human Resources Manager, которого в России нет».

Что случилось с колонизаторским задором Кристины Айбль, прекрасно описывает она сама. «Я становилась все более русской. К концу первого года мои каблуки выросли на семь сантиметров. А вечерами были и еще выше…. Кое-что во мне изменилось. От воительницы я была еще далека: в конце концов, я европейка и знакома с рыцарским культом, которого, как известно, не было в российской истории. Но юбки стали короче, а костюмы – смелее». «Настоящий смешной хоббит этой книги — это менеджер-издатель-хоббит, — прозорливо замечает критик Süddeutsche Zeitung. — Его карикатурность впервые представлена в книжном формате».

Сочинение Кристины Айбль рискует победить в конкурсе международной книжной ярмарки, которая проходит сейчас в Лейпциге. Труд бывшего гендиректора «Грунер+Яр» упомянут в списке самых комичных названий года.

Какой бы примечательной ни была книга немецкой бизнес-леди, сравнивать ее с теми же путевыми заметками Вольфганга Бюшера едва ли стоит. «Домашняя дрянь, государственная дрянь, дрянь еды и питья, автомобильная дрянь, атомная дрянь, дрянь городского ландшафта, манер, церкви, души», — пишет он в «Берлине-Москве». А далее с болью восклицает: «Что вы сделали со своей страной?!». И это после нескольких сотен страниц суховатого рассказа о 2,5 тысячах километров путешествия и неожиданно эмоционального признания в любви к России.

Вне всяких сомнений замечательная книга Бюшера построена на тех же парадоксах, склонность к которым отличает немцев (и, подозреваю, любых европейцев), подолгу живущих в России: это алогичное, русское по своей сути, сочетание восторга и страха, восхищения и негодования. Лучшие книги о России написаны иностранцами не из препараторского интереса. Скальпелем эта шкатулка не вскрывается. Нужно уметь подобрать к ней ключ. Константин Куц

Стоимость строительства скоростной автомагистрали Москва-Санкт-Петербург оценивается в 500-550 млрд рублей, рассказал журналистам первый зампредправления госкомпании «Автодор» Сергей Кельбах, передает РИА «Новости».

«Я так полагаю, что инвестиции составят порядка 500-550 млрд рублей», — отметил Кельбах. Ранее он оценивал общую стоимость трассы в 66 млрд рублей.

В середине января Кельбах сообщал, что после создания комитета по экологическому мониторингу строительство стартует уже в конце января. 10 февраля был озвучен новый срок — середина марта. Накануне Кельбах упомянул уже о середине апреля. Сегодня он уточнил, что работа на участке, проходящем через скандальный Химкинский лес, начнется до конца мая.

Уже готова документация по трем участкам на трассе: с 58 по 97 километр

(начало обхода клина), с 258 по 334 километр (обход Вышнего Волочка) и участок с 640 по 684 километр (вход в Санкт-Петербург). По остальным участкам трассы проектная документация будет подготовлена к концу 2011 года, а полная — в середине 2012 года.

В концессию сдадут участки с 15 по 58 километр, с 58 по 97 километры и с 640 по 684 километр. Остальное построит «Автодор».

Работы затянутся минимум на восемь лет. Протяженность платной автомагистрали составит 684 км. Планируется построить 32 развязки, 85 мостов и 167 путепроводов.

В конце 2010 — начале 2011 года было решено, что, несмотря на протесты экологов, трасса пройдет через Химкинский лес. Национальный заповедник «Завидово» не тронут.

Новый проект строительства делового центра со штаб-квартирой «Газпром нефти» не затронет зон охраны объектов культурного наследия. Об этом сообщает пресс-служба ЗАО «Общественно-деловой центр «Охта».

«Согласно заключению КГИОП (Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры) земельный участок по адресу Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, д.2, корпус 3, литера А, не относится к категории земель историко-культурного значения и расположен за пределами зон охраны объектов культурного наследия», — говорится в сообщении.

Первоначально «Газпром» хотел построить на Охтинском мысу в Петербурге 400-метровый небоскреб «Охта-центр», в котором должна была разместиться штаб-квартира компании. Однако данный проект вызвал возмущение общественности.

9 декабря 2010 года губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко сообщила, что место возведения небоскреба переносится с Охтинского мыса. По ее словам, отказаться от реализации проекта власти решили, чтобы избежать противостояния в обществе. «Мы понимали, что нужно ставить точку в этой дискуссии. Нам очень не хотелось, чтобы вокруг такого важного проекта в городе было противостояние», — сказала она.

Петербургский оператор кабельного телевидения и доступа в Интернет "Телекомпания Санкт-Петербургское кабельное телевидение" (ТКТ) объявил о начале акции, в рамках которой все покупатели телевизоров в магазинах MediaMarkt бесплатно получают оборудование оператора и сертификат на просмотр цифрового телевидения в течение месяца. Подобные акции уже проводились другими игроками рынка и считаются эффективными.

Акция с названием "Новому телевизору - новое телевидение" началась 17 марта 2011 г. и продлится до конца апреля. По условиям акции при покупке любого телевизора в сети MediaMarkt покупатель получает подарочный сертификат "Твое TV", который дает право на бесплатный комплект оборудования для просмотра цифровых каналов и месяц просмотра цифрового телевидения без абонентской платы. Установка и настройка оборудования также осуществляются бесплатно.

В компании особо отмечают, что комплект оборудования, предоставляемый пользователю, вне рамок проводимой акции стоит более 3 тыс. руб. "Мы расцениваем сети бытовой техники и электроники как весьма перспективный канал продвижения и продаж цифрового телевидения. Если человек вложил определенную сумму в покупку нового телевизора, то мы рассчитываем, что он хотел бы использовать его возможности на 100%. Поэтому мы проделали большую работу, чтобы предоставить наш продукт покупателям непосредственно в точке покупки ими нового телевизора", - говорит коммерческий директор ТКТ Юрий Островский.

Аналогичную схему продвижения уже использовал московский оператор "Акадо" в 2009 г. совместно с сетью гипермаркетов электроники "М.Видео". "В октябре 2009 г. компания "Акадо-Столица", сеть "М.Видео" и компания Samsung проводили совместную акцию, в рамках которой к купленному HD-телевизору бесплатно прилагался HD-тюнер "Акадо" с подключением пакета телеканалов высокой четкости. Результаты были хорошими, в рамках ожидания. Такие проекты помогают также решать задачу по популяризации цифрового телевидения среди покупателей современных телевизоров", - рассказывает руководитель пресс-службы "Акадо" Денис Рычка.

При этом в "Акадо" предупреждают петербургских коллег, что акция окажется эффективной только при слаженной работе обеих компаний. "Это хорошая маркетинговая идея и популярная сегодня на рынке, но успех проекта зависит от того, насколько эффективно сработает партнер-ритейлер", - говорит Денис Рычка.

В преддверии проведения заседания VI Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству 17-18 марта в Москве торговый представитель РФ в Венгрии Л.Г. Шурыгин отвечает на вопросы «РК».

- Уважаемый Леонид Григорьевич, прошёл год после заседания последней МПК, расскажите, как изменились данные товарооборота между нашими странами?

- В 2010 г. наблюдался динамичный рост товарооборота между Россией и Венгрией, который происходил вслед за его резким снижением в 2009 году под влиянием негативных последствий мирового финансового кризиса.

По данным ФТС России, товарооборот между РФ и ВР за 2010 г. увеличился на 29,1%, составив 8,4 млрд. долларов. В том числе российский экспорт возрос на 35,7% до 5,3 млрд. долларов, а встречный импорт повысился на 19,4% до 3,1 млрд. долларов. Положительное для России сальдо взаимной торговли составило 2,1 млрд. долларов. Удельный вес ВР во внешнеторговом обороте России равнялся 1,4%.

Согласно официальным данным Центрального статистического управления ВР, за январь-декабрь 2010 г. объем торговли между нашими странами увеличился на 18,3% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. и составил почти 10,2 млрд. долларов. В том числе российский экспорт возрос на 20,2% до 6,8 млрд. долларов. Импорт России из Венгрии повысился на 14,7% и равнялся 3,4 млрд. долларов. Положительное для России сальдо двустороннего торгового баланса в 2010 г. составило около 3,5 млрд. долларов.

По доле в товарообороте Россия занимала второе место среди внешнеторговых партнеров Венгерской Республики.

- Произошли ли изменения в структуре российского экспорта в Венгрию?

- В товарной структуре российского экспорта на первичные энергоносители пришлось 90,2% против 92,8% за аналогичный период предыдущего года. Стоимостной объем поставок энергоносителей увеличился на 24,8%. Доля машин, оборудования и средств транспорта в структуре нашего экспорта несколько уменьшилась и составила 2,1% против 2,2% за соответствующий период предыдущего года.

В товарной структуре российского импорта из Венгрии удельный вес продукции машиностроения равнялся 60,9% по сравнению с 55,9% в предыдущем году. Удельный вес продовольствия в структуре импорта равнялся 6,5% по сравнению с 6,8% за аналогичный период 2009 г. Объем импорта продовольствия из Венгрии в Россию вырос на 0,3%.

- Что Вы можете сказать об инвестициях России в Венгрию и Венгрии в Россию?

- По состоянию на конец 2010 года объем накопленных венгерских инвестиций в экономику России, согласно имеющимся оценкам, сохранялся на уровне 2 млрд. долларов, а объём накопленных в Венгрии российских инвестиций составлял около 3 млрд. долларов.

Среди крупнейших венгерских инвесторов в российскую экономику на протяжении 2010 г. ведущие позиции продолжал занимать Банк ОТП, инвестировавший свыше 0,5 млрд. долларов в счёт оплаты 96,4%-й доли в российском «Инвестсбербанке». Кроме того, Банк ОТП приобрёл за 41 млн. долларов в свою 100-процентную собственность российский «Донской Народный банк».

В настоящее время Банк ОТП входит в число 50 наиболее крупных и устойчивых финансовых институтов Российской Федерации, а по отдельным показателям находится в группе лидеров (например, по розничному кредитованию).

Другим крупным инвестором в минувшем году продолжала оставаться венгерская строительно-девелоперская компания «Тригранит». Эта компания реализует целый ряд строительных проектов в Санкт-Петербурге, Москве и других городах, а также вложила более 100 млн. долларов в российский проект «Гослото». Вместе с тем указанная компания в 2010 г. приостановила свои инвестиции на отечественном рынке, в том числе – реализацию проектов строительства торгово-развлекательного центра и мусоросжигательного завода в Москве.

До конца 2010 г. одним из крупнейших инвесторов оставалась венгерская нефтегазовая компания МОЛ, которая вложила в разработку российского нефтяного месторождения «Западный Малобалык» около 200 млн. долларов на условиях СП с отечественной компанией «Русснефть» и наращивает добычу нефти, совершенствуя одновременно применяемые технологии.

Кроме того, компания МОЛ имеет 100-процентную долю участия в совместных предприятиях ООО «СЗНГ-МОЛ» и ООО «БайТекс», располагая благодаря этому лицензиями на разведку и добычу нефти в Западной Сибири (участок Сургутский-7) и в Волго-Уральском регионе (Байтуганское месторождение). В 2010 г. компании МОЛ и «Русснефть» реализовывали на паритетной основе проект в районе Западного Малобалыка по строительству электростанции, использующей попутный газ. Стоимость проекта – 25 млн. долларов.

Значительные капиталовложения в российскую экономику осуществила и венгерская фармацевтическая компания «Гедеон Рихтер», которая построила в Московской области завод по производству лекарств и объекты инфраструктуры. Совокупные инвестиции упомянутой венгерской компании в отечественную экономику превышают 150 млн. долларов. По имеющейся информации, в настоящее время компания «Гедеон Рихтер» поставляет на российский рынок около 4% всех лекарственных препаратов.

Следует отметить также успешную практику участия венгерских компаний в реализации проектов строительства и комплексного оснащения необходимым оборудованием в Российской Федерации объектов здравоохранения и сельского хозяйства.

- А как складывается ситуация с российскими инвестициями в Венгрию?

- Среди российских инвестиций в экономику ВР за последнее время особое место заняла реализация перспективных крупных проектов по сооружению венгерского участка газопровода «Южный поток» пропускной способностью не менее 10 млрд. куб. м в год, а также по строительству на территории Венгрии подземного газохранилища емкостью свыше 1 млрд. кубометров. Следует учитывать, что в середине 2010 года деятельность компании ЗАО «Южный поток - Венгрия» испытывала затруднения, вызванные проводимой новым венгерским правительством реорганизацией органов государственного управления.

Нормальная работа предприятия возобновилась фактически лишь после утверждения в сентябре 2010 г. новых руководителей ЗАО с венгерской стороны. В ноябре был проведен тендер на участие в проектировании строительства венгерского участка газопровода «Южный поток», победителем которого стала венгерская проектная компания «Олайтерв». Завершение работ по подготовке технико-экономического обоснования строительства ожидается в первом квартале 2011 года. Тогда же будет решаться вопрос увеличения размера уставного капитала компании.

Российская нефтяная компания АО «Лукойл» инвестировала около 150 млн. долларов в развитие сети автозаправочных станций на территории Венгрии. По состоянию на конец 2010 г. под логотипом «Лукойл» в стране действовали 75 АЗС и 1 оптовая база.

Вместе с тем проблемной остается ситуация вокруг приобретения весной 2009 г. российской компанией «Сургутнефтегаз» у австрийской ОМВ более 21% акций венгерской нефтегазовой компании МОЛ за 1,4 млрд. евро. Уведомление об этой сделке было своевременно направлено руководству венгерской компании, однако «Сургутнефтегаз» не был включен в реестр ее акционеров.

Формальным поводом сначала было названо то, что «Сургутнефтегаз» не раскрыл своих конечных бенефициаров.

В конечном итоге до конца 2010 г. «Сургутнефтегаз» не был включен в реестр акционеров МОЛа и не имел права голоса на общих собраниях акционеров.

- Традиционно удачно складывается сотрудничество двух стран в области атомной энергетики. Что здесь произошло за последний год?

- В 2010 г. продолжало успешно развиваться российско-венгерское сотрудничество в области атомной энергетики. После осуществленных в 2009 году испытаний отечественных ТВЭЛов нового поколения – профилированного уран-гадолиниевого топлива - Пакшская АЭС в ближайшее время полностью перейдет на его использование, что даст возможность повысить эффективность установленных энергоблоков на 8 процентов. Наряду с этим в течение рассматриваемого периода российскими специализированными компаниями осуществлялись работы по модернизации действующих блоков АЭС «Пакш» и продлению сроков их эксплуатации.

В рамках программы подготовки к предстоящему тендеру ЗАО «Атомстройэкспорт» в феврале 2010 года провело в Венгрии успешную презентацию новой модели российского энергоблока МИР-1200. С 7 по 10 июня 2010 г. руководство АЭС «Пакш» принимало участие в российской выставке «ЭКСПО-2010 МИР».

В рамках мероприятия прошли встречи генерального директора АЭС с руководством ЗАО «Атомстройэкспорт». В ходе переговоров стороны обсудили состояние и перспективы российско-венгерского сотрудничества в области атомной энергетики. Кроме того, 9-11 ноября 2010 года состоялся визит в Москву нового главы энергетического холдинга Венгрии «МВМ Зрт» и нового генерального директора АЭС «Пакш». В ходе переговоров основное внимание было уделено венгерским планам расширения АЭС «Пакш». В рамках подготовки к тендеру на строительство новых блоков стороны договорились о проведении в 2011 году в Венгрии презентации российских возможностей в области ядерной энергетики.

Вопросы состояния и перспектив российско-венгерского сотрудничества в области атомной энергетики обсуждались во время визитов в Москву премьер-министра Венгрии В.Орбана и министра национального развития ВР Т.Феллеги.

- Что происходит в сотрудничестве в сфере транспорта?

- В апреле 2010 года состоялся очередной раунд переговоров между руководством ОАО «Трансмашхолдинг» и венгерским ЗАО «БКВ» («Будапештское транспортное предприятие») по вопросам сотрудничества в области капитального ремонта и модернизации вагонов для действующей линии будапештского метро. С венгерской стороны была подтверждена заинтересованность в осуществлении капитального ремонта 220 метровагонов на одном из российских предприятий. Стороны договорились продолжить начатые переговоры с целью выработки финансовой схемы реализации этого проекта.

По вопросу о поставках вагонов для строящихся линий будапештского метро отечественной компанией ОАО «Трансмашхолдинг» сотрудниками Торгпредства РФ в ВР осуществляется постоянный мониторинг ситуации. Данный вопрос может стать актуальным в связи с тем, что изготовленные французской компанией «Алстом» вагоны обнаружили в 2010 г. на венгерских испытаниях серьезные технические проблемы и недоработки в конструкции. В результате эти вагоны не допущены к эксплуатации. Согласно мнению экспертов, рассмотрение взаимных претензий и вероятные судебные иски могут затянуться на длительное время.

Переговоры российской компании ОАО «Трансмашхолдинг» с венгерскими заказчиками о поставках дополнительных вагонов для эксплуатируемых в ВР дизельных поездов были продолжены в апреле 2010 г. По результатам переговоров подписан протокол о намерениях в отношении закупки венгерской стороной 20 российских вагонов на условиях лизинга.

Дальнейшее развитие сотрудничества российских производителей автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей с венгерскими машиностроительными предприятиями осуществляется в целом успешно. В рамках взаимодействия отечественных компаний с холдингом ОАО «Раба» в 2010 г. продолжались закупки венгерских агрегатов и узлов для российских заводов, хотя объем закупок в условиях кризиса снизился. Наряду с этим активно развивается сотрудничество с предприятием «Кнорр-Бремсе тормозные системы Кфт.» (венгерское подразделение компании «Кнорр-Бремсе»).

Продукция указанного предприятия ввозится в значительных объемах для нужд отечественных заводов КАМАЗ, ГАЗ, ЛИАЗ и других. В целом за минувший год поставки деталей, узлов и комплектующих из ВР в РФ для производства средств транспорта увеличилось почти в два раза.

В рамках участия венгерских компаний в реконструкции отечественного автобусного парка венгерской компанией «Альфа Бус» в 2010 г. было поставлено для Ленинградской области пять автобусов «Вольво», которые собираются вышеназванной компанией на территории ВР из шведских комплектующих. Имеющимися договоренностями предусматривалась поставка 50 таких автобусов. Однако реализация соглашения в полном объеме натолкнулась на трудности с финансированием у российского заказчика.

- Какие перспективные проекты осуществляют венгерские предприятия в России и российские в Венгрии?

- Особое значение в наших связях мы придаем реализации двусторонних проектов в области высоких технологий. Успешно развивает свою деятельность совместное предприятие «Наново кфт», внедряющее в производство современные российские разработки в сфере нанотехнологий. Продолжается сотрудничество в области телемедицины, предусматривающее организацию совместного производства мобильных телемедицинских лабораторий.

Одним из перспективных направлений сотрудничества в ближайшие годы может стать организация производства в России солнечных батарей по новой технологии венгерской компании «Будасолар Технолоджис Лтд.». К настоящему времени достигнута принципиальная договоренность о строительстве на территории Российской Федерации трех заводов по производству солнечных батарей: в Белгородской области на базе предприятия ОАО «Центр инновационных технологий», в Московской области на базе предприятия ООО СК «Стройтек» и в Кабардино-Балкарии.

Мощность каждого завода составит 6 МВт в год тонкопленочных солнечных модулей с возможностью увеличения мощности до 50-80 МВт в год. Одновременно ООО СК «Стройтек» выступает основным участником (70% в уставном капитале) в строительстве завода по производству солнечных батарей на территории Венгрии. Однако в условиях кризиса реализация этих проектов тормозится недостатком у партнеров финансовых средств.

Расширяет свое присутствие на венгерском рынке и российская фирма НПО «ЛИТ», поставляющая оборудование для очистки питьевой и сточных вод на основе российской современной технологии ультрафиолетового обеззараживания. Установленная в Будапеште отечественным предприятием система ультрафиолетового обеззараживания сточных вод является крупнейшей в Европе.

В завершение хочу сказать, что новая рабочая встреча в Москве призвана решить ряд давно наболевших вопросов, на что мы очень надеемся.

Третья многоцелевая атомная подводная лодка четвертого поколения типа "Северодвинск" (проект 885, шифр "Ясень") будет заложена в этом году", сообщил журналистам в четверг в Москве официальный представитель Военно-морского флота РФ.

В 2011 году завершается строительство головного атомного подводного крейсера с крылатыми ракетами "Северодвинск" и продолжается строительство модернизированной подлодки этого проекта "Казань".

"До конца 2011 года планируется закладка первого серийного такого подводного крейсера", - сказал представитель флота.

По его словам, в прошлом году успешно проведены испытательные ракетные стрельбы комплексом крылатых ракет большой дальности морского базирования "Калибр". Одни из них выполнены в рамках учений "Восток-2010".

Представитель ВМФ также сообщил, что в минувшем году завершены заводские ходовые испытания и начаты государственные испытания головного атомного подводного ракетного крейсера с баллистическими ракетами "Юрий Долгорукий". Продолжается строительство двух серийных ракетных подводных лодок стратегического назначения четвертого поколения "Александр Невский" и "Владимир Мономах".

Девятнадцатого марта в России будет отмечаться 105-годовщина со дня создания подводных сил. Торжественные мероприятия пройдут в главном штабе ВМФ и на всех флотах флота.

В преддверии праздника главнокомандующий ВМФ адмирал Владимир Высоцкий поздравил моряков-подводников. "Современный подводный флот - это воплощение передовой кораблестроительной мысли, революционных идей в области создания подводных аппаратов, он создан титаническим трудом ученых и конструкторов, инженеров и рабочих оборонных и судостроительных предприятий", - говорится в поздравлении.

В нем также отмечается, что сегодня уделяется первоочередное значение строительству атомных многоцелевых и стратегических подводных лодок. "В настоящее время обеспечивается приоритетное и достаточное финансирование ракетных подводных лодок стратегического назначения нового поколения", - отметил Высоцкий.

Министерство энергетики Литвы подало иск против литовского поставщика газа Lietuvos dujos, основными акционерами которой являются E.On Ruhrgas и «Газпром», требуя отставки ряда членов правления от российской компании и гендиректора, сообщает пресс-служба ведомства. Министерство усомнилось в том, что члены правления Валерий Голубев, Кирилл Мелезнев и гендиректор компании Викторас Валентукявичюс действуют исключительно в интересах Lietuvos dujos.

Кроме того, министерство просит суд обязать компанию начать переговоры с «Газпромом» по вопросу снижения цен на газ на фоне транзита его в Калининградскую область.

Минэнерго Литвы усомнилось в чистоте действий Голубева и Селезнева в связи с тем, что в отличие от Латвии и Эстонии, Литва не получила снижения цен на газ в результате переговоров с российским поставщиком. По мнению экспертов ведомства, члены правления ввязались в конфликт интересов и не вели реальных переговоров в отношении цен на газ. Валентукявичюс, по мнению экспертов ведомства, также не вел реальных переговоров по поводу стоимости газа. Тем самым, говорится в сообщении, он нарушил интересы акционеров компании и литовских потребителей.

Литовское Министерство энергетики также выражает сомнения по поводу справедливости и соответствия рынку установленной цены на транзит газа в Калининградскую область. Ведомство считает, что часть затрат на транзит могла быть переложена на литовских налогоплательщиков.

25 января Минэнерго представило жалобу в Еврокомиссию, в которой просило расследовать возможное злоупотребление доминирующим положением «Газпрома» в Литве.

3 марта министерство выслало извещение «Газпрому» о нарушении договора о приватизации Lietuvos dujos. В нем оно зафиксировало обязательство гарантировать поставку газа литовским потребителям по справедливым ценам. Также Минэнерго призывало представителей «Газпрома» сесть за стол переговоров для исправления этого нарушения.

Основными акционерами Lietuvos dujos являются немецкий E.ON Ruhrgas (38,9%), ОАО «Газпром» (37,06%) и правительство Литвы (17,7%).

В настоящее время рыночная стоимость пакетов акций, принадлежащих E.ON Ruhrgas International и «Газпрому» оцениваются в 460 млн литов (133, 077 млн евро) и 440 млн литов (127,291 млн евро) соответственно.

Российско-польские договоренности о судоходстве в Калининградском (Вислинском) заливе в ближайшее время вступят в действие, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров в ходе переговоров с губернатором Калининградской области Николаем Цукановым.

"Мы договорились с поляками о возобновлении судоходства в заливе. Договорились также, что плавание судов третьих стран будет осуществляться на основе российского законодательства. Соответствующие нормативные акты сейчас в продвинутой стадии подготовки", - сказал Лавров.

"Думаю, что в самое ближайшее время они будут уже действовать. Рассчитываю, что к навигации это произойдет", - добавил он.

В сентябре 2009 года замглавы МИД РФ Владимир Титов и замминистра иностранных дел Польши Анджей Кремер подписали межправительственное соглашение о судоходстве в Калининградском (Вислинском) заливе. В июле того же года правительство РФ утвердило положение о допуске в российскую часть залива судов под флагом иностранного государства, следующих в порты республики Польши или из них. Прежде судоходство в Калининградском заливе для других государств было закрыто.

В декабре прошлого года министр транспорта РФ Игорь Левитин и министр инфраструктуры Польши Цезарий Грабарчик подписали межправсоглашение о сотрудничестве в борьбе с загрязнением Балтийского моря, включая Калининградский залив, нефтью и другими вредными веществами.

Рост перевалки контейнеров в Новороссийске по итогам 2011г. прогнозируется на уровне 18-22%. Сейчас порт третий месяц обрабатывает свыше 40 тыс. TEU в месяц, рост к 2010г. составляет порядка 30%, пишет SeaNews.

Нынешние высокие темпы роста связаны с переориентацией части грузопотока, предназначенного для московских грузополучателей, из порта Санкт-Петербург, который испытывает серьезные проблемы из-за тяжелой ледовой обстановки.

Кроме того, высокими темпами растет оборот рефконтейнеров через Новороссийск. Как отмечают участники рынка, положительным образом на привлекательности Новороссийского порта сказалось также улучшение работы таможенных органов.

С нормализацией ситуации в Петербурге темпы роста, скорее всего, замедлятся. При этом основной прирост ожидается на НУТЭПе, поскольку в НМТП сейчас наблюдается congestion.

В 2011 году ОАО "РЖД" проведет экспериментальные контрейлерные перевозки.

15 марта в Москве в центральном офисе ОАО "РЖД" состоялось совместное заседание комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по транспорту и транспортной инфраструктуре и комитета Государственной Думы РФ по транспорту по вопросу "Об организации контрейлерных перевозок".

По словам вице-президента ОАО "РЖД" Вячеслава Лемешко, в настоящее время в компании рассматриваются результаты предпроектных проработок создания "железнодорожных портов", где будет осуществляться перегрузка большегрузных автомобилей, в Приморье, промзоне Шушары (Санкт-Петербург) и Краснодарском крае, бизнес-планы создания терминально-логистических центров в Новосибирске, Нижнем Новгороде, Калининграде и Москве. Идет активная работа в этом направлении с администрациями еще более чем 20 субъектов федерации.

Напомним, в октябре 2010 года на научно-техническом совете ОАО "РЖД" были определены приоритетные направления организации контрейлерных перевозок. Так, в частности, в 2011 году намечено проведение опытной перевозки по маршруту Хельсинки - Санкт-Петербург - Москва по классической технологии на базе платформы производства Финляндии. Позднее также предполагается провести экспериментальные перевозки по территории Московской области, которая является наиболее загруженным региональным транспортным узлом. Целесообразность дальнейшего развития контрейлерного сегмента будет определена по итогам пилотных перевозок.

"На маршруте Хельсинки - Санкт-Петербург - Москва при наличии логистических центров контрейлерные перевозки могут быть вполне успешны. Также они позволят ускорить продвижение грузов через границы с Польшей, Литвой, Латвией", - заявил руководитель Комиссии РСПП по транспорту и транспортной инфраструктуре, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин.

По словам Вячеслава Лемешко, для внедрения нового вида перевозок необходимо создание управляющей компании, деятельность которой могла бы совместить интересы самых разных участников проекта, начиная от производителей подвижного состава, инвестиционных и девелоперских структур и заканчивая транспортными компаниями и логистическими операторами.

На заседании также отмечалось, что контрейлерные перевозки имеют существенный потенциал развития в рамках государств Таможенного союза. Для развития новой технологии перевозок в России и на "пространстве 1520" созданы благоприятные предпосылки, среди них: возможность эффективного использования накопленного мирового опыта, наличие развитой железнодорожной сети и терминалов общего пользования, меньшие, чем в странах Евросоюза, габаритные ограничения.

"Пока, к сожалению, нет нормативного основания для организации контрейлерных перевозок. Нам нужно совместными усилиями с органами законодательной власти решить данную проблему", - подчеркнул глава ОАО "РЖД". Кроме того, по мнению участников заседания, необходимо усовершенствовать тарифную политику.

Мировой опыт свидетельствует о том, что реализация проектов контрейлерных перевозок дает эффект синергии железнодорожного и автомобильного транспорта, обеспечивает безопасность, надежность и мобильность, существенное снижение загрязнения окружающей среды, а также расхода топлива на тонну перевозимого груза, значительное сокращение времени таможенного и пограничного контроля, сокращение числа дорожно-транспортных происшествий, уменьшение износа дорожных покрытий, увеличение срока эксплуатации автотранспортных средств.

"Важно понимать, что контрейлерные технологии не вступают в конкуренцию с автотранспортом, а предоставляют автоперевозчикам возможность улучшить показатели своей деятельности", - подчеркнул Вячеслав Лемешко.

Кроме того, по мнению участников заседания, контрейлерные перевозки могут оказаться совершенно незаменимыми на участках транспортной системы, где в случае чрезвычайных ситуаций железная дорога может оказаться единственным связующим звеном. Так это случилось, например, в 2009 году в результате размыва грунта на федеральной автомобильной трассе Красноярск - Иркутск, а также в результате обвала грунта на автотрассе Джубга - Сочи в феврале нынешнего года, когда снабжение материальными ресурсами строительства Олимпийских объектов велось исключительно по железной дороге.

Весной 2011 года компания Jungheinrich выпустит на рынок новый электрический поводковый штабелер. Официальная презентация продукта состоится на выставке CeMAT 2011 в Ганновере, Германия.

Новый штабелер Jungheinrich ERC 212/214/216 с управлением от рукояти сочетает в себе маневренность поводкового электрического штабелера со скоростью и удобством моделей с платформой для оператора. При этом конструкция платформы полностью изменена. Выход данного штабелера на рынок состоится в преддверии CeMAT 2011.

Индивидуальные решения по увеличению скорости

При проектировании нового поводкового электрического штабелера инженеры компании Jungheinrich применили ряд решений по увеличению его скорости. Штабелеры этой модели способны развивать скорость до шести километров в час и предназначены, главным образом, для выполнения функций поводковых штабелеров.

Данная высокопроизводительная модель серии ERC, оснащенная встроенными боковыми ограждениями для защиты оператора при повороте машины, идеально подходит для транспортировки грузов на большие расстояния. Штабелеры этой модели способны развивать скорость до девяти километров в час при управлении с площадки. "Таким образом, производительность данных машин на 20 процентов превышает производительность штабелеров предыдущей серии", - заявляет Штефан Хирт, руководитель отдела производства поводковых штабелеров компании Jungheinrich.

Все модификации поводковых штабелеров Jungheinrich нового поколения оснащены площадкой управления с сидением, обеспечивающим максимальное удобство для спины. При переходе из режима движения в режим поводковой тележки, площадка управления складывается. При этом максимальная скорость движения штабелера автоматически снижается до четырех километров в час. "Подобное снижение скорости позволяет значительно увеличить функциональность поводковых штабелеров нового поколения", - добавляет Штефан Хирт. По сравнению со штабелерами предыдущей серии, остаточная грузоподъемность новых машин возросла на 25 процентов.

Электрическое рулевое управление становится типовым

Уже входящее в стандартную комплектацию многих погрузчиков Jungheinrich электрическое рулевое управление становится типовым и в новой серии. По словам Штефана Хирта, благодаря этому рулевое управление становится плавным, что крайне высоко ценится операторами при ежедневной работе. Электрическое рулевое управление также особенно полезно, например, при маневрировании в стесненных условиях на складе, когда требуется лишь незначительная корректировка движений. Система Curve Control автоматически снижает максимальную скорость движения при повороте в зависимости от угла поворота.

Новые штабелеры серии ERC 212/214/216 оснащены контроллерами и двигателями, которые обеспечивают пропорциональный подъем и опускание грузов. Это позволяет увеличить чувствительность новых штабелеров при подъеме и опускании грузов, по сравнению со стандартными функциями машин предыдущего поколения, а также сократить их электропотребление. Новые функции также позволяют заметно снизить уровень шума, создаваемого при подъеме и опускании. Штабелеры Jungheinrich данного типа оснащаются дополнительной функцией автоматического снижения скорости опускания груза при его приближении к поверхности пола. "Это позволяет оператору плавно и осторожно опускать груз на землю", - отмечает Штефан Хирт. Новая рукоять управления штабелеров серии ERC оснащена влаго- и пылеустойчивыми переключателями со степенью защиты IP 65.

Электрические поводковые штабелеры оснащены испытанными и проверенными трехфазными двигателями переменного тока Jungheinrich последнего поколения. При ежедневной эксплуатации в тяжелых условиях мощный трехфазный двигатель переменного тока на 24В (2,8 кВт) обеспечивает дополнительное увеличение производительности. Новые штабелеры серии ERC могут иметь систему боковой замены аккумуляторов, что особенно удобно при их эксплуатации в несколько смен. Дополнительно штабелеры могут быть оснащены встроенными зарядными устройствами, позволяющими легко и надежно заряжать аккумуляторы, подключив их к любой розетке напряжением 230В.

Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.

Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет три филиала - в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также более 35 сервисных центров во всей России.