Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Почти 16 тысяч человек сдадут досрочно единый государственный экзамен по обществознанию и информатике в среду, сообщили в пресс-службе Рособрнадзора.
"Более 2,7 тысячи сдадут ЕГЭ по информатике и около 13,2 тысячи — по обществознанию в среду", — рассказали в ведомстве.
При проведении досрочного этапа ЕГЭ онлайн-видеонаблюдением будут охвачены почти 96% аудиторий. Кроме того, во всех пунктах проведения экзамена применят технологию печати экзаменационных материалов в аудиториях. В восьми регионах (Мордовия, Тыва, Ивановская, Ленинградская, Московская, Смоленская, Тверская и Ярославская области) будет использоваться передача экзаменационных материалов по интернету.
В проведении экзаменов в досрочный период будут задействованы почти 16 тысяч организаторов и руководителей пунктов проведения экзамена, 1,41 тысячи членов государственных экзаменационных комиссий, 659 общественных наблюдателей, 1,2 тысячи технических специалистов.
Основной период ЕГЭ-2019 пройдет с 27 мая по 1 июля.
В тупике: Петербург так и не разобрался, кому и как строить метро
Пока Москва отчитывается о рекордных за всю историю темпах строительства метро, в Петербурге фактически бросили строить станции из-за конфликта Смольного и «Метростроя». Власти и строительный бизнес разбираются друг с другом, а обитатели отдельных районов северной столицы живут в настоящем транспортном аду.
Евгений КОЛЕСНИКОВ, Санкт-Петербург
Петербург сейчас живет в эпоху перемен – губернатор имеет статус врио, чиновники городской и районных администраций ротируются пачками. Но кадровая неразбериха и ожидание губернаторских выборов в аховой ситуации со строительством новых станций метрополитена не виноваты. Конфликт горадминистрации и ОАО «Метрострой», которое отвечает за строительство подземки, начался еще при губернаторе Георгии Полтавченко. Александр Беглов его продолжил, а наиболее пострадавшей стороной выглядят жители Красносельского района Петербурга, в котором нет ни одной станции метро. Впрочем, разберем правду всех заинтересованных сторон по порядку.
Правда Смольного
21 января 2019 года стало известно, что Смольный разорвал имеющиеся контракты с ОАО «Метрострой». Причина – многочисленные срывы контрактов со стороны строителей. Но спустя неделю это решение было дезавуировано. Руководитель СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» (заказчик городской инфраструктуры со стороны Смольного, имеющий управление по строительству метрополитена) Вячеслав Урусов поясняет «Новым известиям»: «К примеру, Фрунзенский радиус, который должен был дойти до Шушар к 20 декабря 2018 года, сделан только на 80%. Сейчас мы пошли на встречу «Метрострою», руководители которого клятвенно заверили, что до 1 июля 2019 года станции метро «Проспект Славы», «Дунайская» и «Шушары все-таки будут введены».
Об этом сообщил также и врио губернатора Петербурга Александр Беглов. За язык не тянули.
Председатель комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Сергей Харлашкин не стал скрывать, что «правительство Санкт-Петербурга беспокоит текущая ситуация в отрасли метростроения в целом: «Развитие метро в городе не должно становиться заложником ситуации, сложившейся из-за финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Метрострой». Потому что у Петербурга по-прежнему большие планы на развитие городского метрополитена, на это закладываются немалые средства, и они в бюджете есть».
При этом чиновники в кулуарах не стесняются говорить журналистам, что дают метростроевцам буквально-таки последний шанс. И очень-очень рассчитывают не только на ввод Фрунзенского радиуса, но и что станции будут готовы по-настоящему, качественно. Так как не редки ситуации, когда красная ленточка разрезается, а дальше начинаются многочисленные доделки и исправления – выравнивается грунт, устраняются «колдобины» на эскалаторах, убираются косметические изъяны.
Понятно, что Фрунзенский радиус – это для Смольного хоть шерсти клок накануне губернаторских выборов 8 сентября. Но даже если он будет сдан в срок и объекты окажутся качественными, война с «Метростроем» не закончится. Есть у горправительства финансовые претензии. Так, по версии Смольного, в 2016 году «Метрострой» получил аванс в размере 1,8 млрд рублей, по которому компания должна была 484 млн рублей израсходовать на закупку оборудования, 764 млн рублей – на материалы, 600 млн рублей – на строительно-монтажные работы, и еще 50 млн рублей – на графу «прочее». Ну а ОАО «Метрострой» якобы купило техники на 189 млн рублей, а еще 663,8 млн рублей потратило на погашение своего кредита. Куда делись остальные деньги? Вопрос повис в воздухе.
Но есть еще одна ветка метрополитена, которая для города в целом даже важнее Фрунзенского радиуса – это Красносельско-Калининская линия. Ее, как и другие объекты метрополитена, возводит «Метрострой». Точнее, как раз не возводит. Стройка перегона «Казаковская»(она же «Юго-Западная») - «Обводный канал 2» (стоимость 37,7 млрд рублей) де-факто оказалась заморожена. А ведь в Красносельском районе, в котором проживают 318 тысяч жителей, нет ни одной станции метро! Каково там приходится людям – об этом мы еще расскажем. А пока…
В 2019 году на строительство станций метрополитена в городском бюджете заложено 18 млрд рублей. В прошлом году эта цифра равнялась 30 млрд, что обосновывалось срочными сдачами новых станций метро к чемпионату мира по футболу.
Правда «Метростроя»
А пока выслушаем другую сторону, которая занимается строительством метро в Ленинграде-Петербурге более 60 лет. Глава пресс-службы ОАО «Метрострой» Екатерина Гигиняк рассказала нам, что изначально проблема задержек по сдачи объектов возникла из-за недостаточного количества рабочих рук. «Городское правительство в лице профильных комитетов вовремя не расплатилось по ранее выполненным работам, к примеру, по строительству стадиона на Крестовском острове, потому в «Метрострое» возникли задержки с выплатами заработной планы сезонным сотрудникам, произошли вынужденные сокращения. Некоторые чиновники, на наш взгляд, необъективно долго согласовывают приемку объектов и соответствующую документацию, что напрямую сказывается на сроках сдачи. Также мы считаем, что структурами правительства необоснованно применяются в одностороннем порядке понижающие коэффициенты практически по всем срокам смет действующих контрактов». ОАО «Метрострой» по этому поводу даже собиралось со Смольным судиться».
Вообще, тема многострадального стадиона, который теперь называется «Газпром арена», не отпускает Петербург и в этом разрезе. В «Метрострое» сквозит явная обида на город: «Мы помним, что Петербург едва не опозорился, не сдав вовремя стадион, на котором проводился полуфинал чемпионата мира по футболу 2018 года. Но ведь не мы устроили там коррупционный долгострой, а город с какими-то мутными подрядчиками. Метростроевцы впряглись, когда вдруг стало понятно, что арену город может просто не успеть возвести к чемпионату мира. Вот это было бы неслыханный позор! И мы тогда работали в три смены, в том числе, не побоюсь казаться пафосным, из патриотических соображений. Помогали городу, стране. А сейчас нам в комитете по строительству предъявляют недоделки на стадионе. Еще бы им не быть, если сдавался он в авральном порядке! А всех собак повесили на нас. Притом, что строительство стадионов явно не является для компании «Метрострой» приоритетной».
Однако в "Метрострое" отказались комментировать планы Смольного взять контроль над компанией. Сейчас город владеет 46% акций ОАО через компанию ГУП «Петербургский метрополитен» и Комитет по имуществу, и вот уже несколько лет собирается выпустить допэмиссию акций. Возможно, это и удастся, поскольку, как нам стало известно, 17 мая состоится внеочередное заседание акционеров ОАО, которые, возможно, рассмотрят новую редакцию устава общества. Александр Беглов уже заявлял, что «метро в городе должна строить городская компания». Чем не руководство к мягкому поглощению Смольным ОАО «Метрострой»? В ГУП «Петербургский метрополитен» такую возможность с «Новыми известиями» обсуждать отказались. А в «Метрострое» в лице Е. Гигиняк ситуацию прокомментировали просто: «В мае состоится очередное собрание акционеров ОАО «Метрострой», на котором будут рассматриваться традиционные вопросы повестки дня, в том числе утверждение годового отчета за 2018 год. Вопрос об увеличении, уменьшении или перераспределении активов между акционерами на повестку дня собрания не выносился».
Гендиректор ассоциации «Объединение строителей подземной, инженерной и транспортной инфраструктуры» Сергей Алпатов: «Мне кажется, что в происходящем под землей Петербурга виноваты по-своему и Смольный, и «Метрострой». Явно их взаимодействие нарушено, есть взаимные обиды. Со стороны правительства есть проблема несвоевременной оплаты работ, а со стороны подрядчика заметна путаница в документации. Но, на мой взгляд, у Смольного нет другого выхода, кроме как сотрудничать с «Метростроем». Это специализированная организация наподобие «Спецстроя». Не привлекать же к строительству стратегических объектов, в том числе, оборонного свойства, иностранные компании?
Правда рабочих «Метростроя»
Несколько сот рабочих, которые были задействованы компанией «Метрострой», не получили или долго не получали заработную плату, что привело к забастовке и даже голодовке. Что касается последней, то ее объявили сотрудники подрядной организации ЗАО «СМУ-11 «Метрострой». По нашим данным, сейчас рабочие получили деньги за два месяца, остался долг еще за два месяца. В другой субподрядной организации «СМУ-15» в прошлом году прошли сокращения. Почти сразу после того, как они сдали стадион на Крестовском острове. Причем, никаких компенсаций вроде з/п за три месяца, рабочие не получили – их договоры не вносились в трудовые книжки, имея краткосрочный характер. Гендиректор ЗАО «СМУ-15 Метрострой» Николай Власов сейчас поясняет: «Долги возникли из-за того, что налоговая инспекция заблокировала счет нашей компании. Что касается сокращений, то они плановые, так как одни работы выполнены, а на другие пока нет заказов».
Как так получилось, что счета подрядных организаций были заблокированы и рабочие не могли получить кровно заработанные? Дело в том, что в июне 2018 года межрайонная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 1 вынесла решение о привлечении ОАО «Метрострой» к ответственности за совершение налогового правонарушения (какое конкретно – не уточнялось). В ноябре прошлого года «Метрострой» обжаловал решение налоговиков в Арбитражном суде Санкт–Петербурга и Ленобласти. В качестве обеспечительной меры компания просила суд о приостановлении решений ФНС, которые фактически блокировали счета. 28 декабря 2018 года это ходатайство было судом удовлетворено. Хотя 31 декабря Смольный объявил о том, что «полностью погашена задолженность по заработной плате перед сотрудниками и субподрядчиками ОАО «Метрострой» и на это было потрачено 300 млн рублей», позже выяснилось, что речь шла лишь о задолженности за октябрь–ноябрь. Как нам удалось узнать, дальнейшие выплаты заработной платы пока не проводились. Проблемой занимается в том числе городская прокуратура.
В социальных сетях есть группы рабочих «Метростроя». Так вот по последним данным, которые выкладывают строители, задолженность есть по-прежнему, по разным строящимся веткам . Очень грубо ее можно оценить примерно в 100 миллионов.
Эксперт межрегионального объединения «Город и транспорт» Владимир Валдин: «Пока Смольный и «Метрострой» продолжают собачиться, надо бы обратить внимание на наземный транспорт. На метро свет клином не сошелся. Есть города, где подземка необходима как воздух – Москва, Шанхай, Мумбаи (Бомбей), а вот Петербург к ним не относится. Высокоскоростной наземный транспорт – трамваи и автобусы, - вполне способен избавить город от транспортного коллапса. А метро – самый дорогостоящий вид транспорта по строительству, самый долго строящийся транспорт. Тем более, в последние годы пассажиропоток в метрополитенене в Петербурге неуклонно снижается. Необходимо в современных районах сразу серьезно и тщательно закладываться под общественный транспорт, еще на этапе планировки, генплана, однако такой традиции в Петербурге почему-то нет».
Красносельско-Калининская линия метрополитена (шестая питерской подземке, которая должна состоять из шести станций), безусловна, на данный момент важнейшая для Петербурга. В Красносельском районе, одном из крупнейших в городе (318 тысяч жителей только официально), нет ни одной станции метро. В теории Красносельско-Калининская линия метро позволит протянуть подземку на юго-запад города. На ветке должны появиться станции «Юго-Западная», Путиловская» - с 2020 до 2022 года, «Боровая», «Броневая», «Обводный канал-2», «Заставская» - в 2026-2027 годах.
В «Метрострое» указывают, что есть объективные сложности в строительстве шестой ветки – все-таки она совершенно новая, а потому необходимо «выполнять полный комплекс работ по пробивке стволов разного назначения, обустраивать руддворы, монтажную и демонтажную камеру, смонтировать проходческий щит». В данном случае, говорят специалисты, главная проблема – время, а не деньги.
Е. Гигиняк уточняет: «В рамках действующего госконтракта ОАО «Метрострой» осуществляет строительство участка Красносельско-Калининской линии от станции «Казаковская» (переименована в «Юго-Западную») до станции «Путиловская» с пересадкой на станцию «Кировский завод». В данный момент осуществляется сооружение перегонного тоннеля от станции «Казаковская» до станции «Путиловская». В текущем году планируется смонтировать и запустить второй проходческий комплекс, который будет осуществлять проходку параллельно с первым.
Также ОАО «Метрострой» ведется строительство Лахтинско-Правобережной линии со станциями «Большой проспект» (переименована в «Горный институт») и «Театральная» (без выхода на поверхность). Пусковым объектом 2019 года станет участок Фрунзенского радиуса со станциями «Проспект Славы», «Дунайская» и «Южная» (переименована в «Шушары»). Плановый срок окончания работ – 31 августа 2019 года».
Тем временем в общественной организации «Транспорт и горожане» нам указали и на другую проблему: «Когда-то Ленинград называли трамвайной столицей Европы. Качественный трамвай на выделенной полосе по уровню сервиса не уступает подземной железной дороге. Однако, возраст подвижного состава (примерно 300 вагонов сейчас имеют возраст свыше 20 лет) и состояние путей не позволяют ему сравниться по качеству перевозок с метрополитеном. Сейчас, в условиях отставания графика строительство Красносельско-Калининской линии, городские власти должны бы обратить на трамвайные пути особое внимание. Это не так дорого».
Воинственное перемирие
Как видим, Смольный и «Метрострой» временно замирились, причиной чему, скорее всего, являются губернаторские выборы 8 сентября. Но топор войны может быть вырыт в любой момент. Пока ключевая дата – 1 июля, когда должен быть сдан Фрунзенский радиус и его три станции. Это будет подарком от города избирателям. Если «Метрострой» успеет. Если нет – кажется, что компания придет на конечную станцию. Ждать развязки этой истории осталось недолго.

Генерал КГБ Леонов: "Мы старательно уходим от размышлений о будущем России"
Бывший главный аналитик КГБ СССР считает, что России будет чрезвычайно тяжело избежать развала
Начальник Аналитического управления КГБ СССР с 1973 по 1991 годы генерал-лейтенант Николай Леонов дал большое подробное интервью изданию EurAsia Daily, в котором рассказал о своей уникальной работе, о руководителях государства, с которыми ему приходилось общаться, а также дал прогноз о будущем страны.
- Реальная ситуация, которая складывается в мире вокруг России, а также внутренняя ситуация в стране, когда постепенно раскаляется температура, вызывает у меня опасения. Я опасаюсь за судьбу некоторых наших территорий.- заявил Николай Леонов. - Калининградская область, например. Можно сколько угодно говорить, но стоит только уйти оттуда нашему флоту, как может случиться беда. Время-то работает против нас. Тамошнее население никогда не ездило в Советский Союз, не помнит уже его. Область постепенно втягивается в отношения с Западом. У них там особые отношения с Польшей, Литвой и т. д. А с учетом нашей экономической и транспортной слабости… появляются идеи о создании новой республики под названием «Янтарный берег». У наших западников рождаются такие идеи. Мы об этом рассуждаем не потому, что являемся сторонниками сепаратизма, а потому, что надо учесть все обстоятельства, которые пока развиваются в негативном ключе. Я очень боюсь за территорию Дальнего Востока — Приморский край. Они же все больше втягиваются в орбиту Китая, Японии и Южной Кореи. Что их привязывает к России? Одна Транссибирская магистраль? Дороговизна билетов на самолеты такова, что я даже не знаю, кто туда летает, кроме командированных. То есть экономически они втягиваются в чужую систему. И когда мне говорят, что во Владивостоке нет ни одной почти машины российского производства, я не удивляюсь этому.
Россия для них находится на отдалении. А связи не крепнут, а рушатся. Всю рыбную продукцию гонят в Японию. Питаются японскими товарами. Что будет через 10−15 лет? Об этом Владислав Сурков говорил, что Россия держится административными обручами. Расползается страна. При каком-то повороте судьбы может произойти взрыв развального характера. Очень боюсь такого сценария. С тревогой смотрю на Татарстан и Башкирию. Мы же недавно пережили планы по созданию «Кавказского эмирата». Были идеи создания «Уральской Республики», отделения Юга России. В основе крепнущих государств лежит социально-экономическое единство. Вот что людей объединяет. Бисмарк объединял мечом и кровью, а потом Германия сливалась в единый хозяйственный организм. Франция как была неделимая, так и осталась. При Бурбонах, Наполеоне и после его — держится как целая страна. А у нас в России рыхлая становится структура. Поэтому у меня больше тревоги, чем оптимизма. Я слежу за демографическими процессами, как они меняются. Когда я слышу, что Москва скоро будет самым крупным мусульманским городом в мире, мне становится не по себе. Вот уйдут люди моего возраста, пенсионеры, которых до 35 млн человек, кто придет на их место? Какая будет судьба у страны и ее культуры? Эти вопросы должны поднимать аналитики и информационные работники, чтобы давать реальную картину руководству страны. Оценивать надо реальную динамику событий, говорить о том, как остановить негативные тенденции и запустить процессы развития. Об этом идет речь. А мы как-то старательно уходим от размышлений о будущем страны. Вокруг себя создали вакуум. Прошла операция по развалу СССР, и мы не знаем, что происходит вокруг России. Я не знаю информацию об Узбекистане, Казахстане, случайно попадается информация о Грузии. Очень тяжело жить в вакууме с точки зрения анализа информации. Основа прогнозирования — динамика развития, в каком направлении мы идем. Об этом мы стараемся не говорить сейчас… Вот смотрю я на Белоруссию. Начиналось все с колокольного звона, встреч Ельцина и Лукашенко. А дальше все хуже и хуже. Дальше что? Ведь у нас ни одного прорусского кандидата нет. С Украиной все понятно. Но как мы с Белоруссией за последние 20 лет все растеряли? Придёт только прозападная власть на смену. Говорю это при своей сердечной привязанности — там похоронены мои родители. Братья живут в Белоруссии. Что я сделаю? Каждый раз слышу, что все меньше упоминается Россия… Кто по православной линии отрывается, уходит под другой патриархат, где-то там поляки с католиками прорываются. А у нас даже Православная церковь, которая всегда была фактором сплачивающим, молчит. Патриарх Кирилл то ли есть, то ли его нет. Голоса его я не слышал. Проблема в динамике, смотреть надо именно динамику.
У нас с вами нет властных полномочий. Мы говорим это для тех, у кого есть властные полномочия. Возможно, они прислушаются. Хуже всего, когда около верхов в Кремле крутятся люди, которые только поддакивают. Даже шуты говорили царям правду. Нельзя поддакивать…
Эксперты рассказали "НИ", грядёт ли вторая волна "Арабской весны"
Президент Алжира, 82-летний Абдель Азиз Бутефлика покинул свой пост после нескольких недель протестов с требованием его отставки. В Турции оппозиция также неожиданно выиграла выборы мэров крупнейших городов страны. Может ли это привести к обострению обстановки на Ближнем Востоке и даже второй волне революций в регионе?
После того, как Абдель Азиз Бутефлика заявил об отставке, на улицы городов Алжира вышли тысячи демонстрантов. Они отреагировали на это заявление массовым уличным праздником, звучат автомобильные клаксоны. Один из протестующих в эфире национального телевидения поблагодарил Аллаха. Впрочем, и сами массовые протесты в Алжире стали лишь следствием - у Бутефлики серьезно обострились проблемы со здоровьем и глава генштаба алжирской армии Ахмед Гаед Салах потребовал объявить его неспособным выполнять свои обязанности и отстранить от должности. Из Алжира пытались уехать представители богатейших семей страны, но им запретили пересекать границу, а некоторые из нуворишей были задержаны. "НИ" собрали мнения экспертов по теме "второй арабской весны".
Андрей Чупрыгин, старший преподаватель школы востоковедения НИУ ВШЭ:
- Конечно, это никакая не новая "Арабская весна", ни в Алжире ни в Турции ничего такого не происходит. Если взять Алжир, то там просто смена персоналии, то есть первого лица. Бутефлика - человек уже пожилой, больной, болезнь у него достаточно тяжелая. Инсульт, и он от него еще не оправился.
Но это не значит, что там не произойдёт смена политической обстановки. Бутефлика сказал, что он не будет участвовать, но если послушать других первых лиц страны, то ничего нового от них не слышали. Это продолжение политики Бутефлики, для России тем более никаких изменений не пройзойдет - не будет ни дальнейшего сближения ни удаления.
Что же касается возможности гражданской войны в Алжире между исламистами и сторонниками светского пути, то Алжир на протяжении последних лет представляет собой слабое звено среди стран на Севере Африки. Последний саммит Лиги арабских государств в Тунисе закончился в общем-то ничем. Члены этой организации обратились к Алжиру с просьбой помочь Ливии выйти из кризисной ситуации. Но Алжир и сам в непростой ситуации - исламистский фактор там был в последние десятилетия силен всегда. И силён до сих пор. Исламисты могут воспользоваться ситуацией и попробовать "взять" предстоящие выборы. Но опыт соседних стран показывает что даже в разбитой-развалившейся Ливии они никак не могут взять полную власть. Нет у них поддержки.
А что касается Турции - то там оппозиция "взяла" Анкару. Пишут - "несмотря на репрессии". Но что значит - репрессии? Пишут, что Эрдоган тех посадил, этих посадил. Но и на предыдущих выборах он победил с минимальным отрывом. Он стабильно выигрывает в сельской местности, в муниципалитетах, а в крупных городах его позиции слабы или он даже проигрывает и ничего странного в этом нет. И в России посмотрите на итоги выборов в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах. Понятно, что у каждого политика своя электоральная база, а судя по тому, какую политику Эрдоган ведет в последние годы - видно, что он опирается прежде всего на негородское население.
Дмитрий Микульский, доктор исторических наук, научный сотрудник Института востоковедения РАН:
- Я думаю, что это нельзя назвать новой "Арабской весной". Надеюсь, что в Алжире ситуация купируется властями. Уход Бутефлики - процесс регулируемый, он был совершенно необходим в виду слабого состояния здоровья,он сделался фактически калекой. Так что это отставка, происходящая в рамках правящей партии, Фронта национального освобождения. Найдутся другие кадры - слава Богу, потому что стабильный Алжир - это благо для всей Северной Африки.
В Алжире очень сильные спецслужбы, сильная жандармерия. Я не раз там бывал и видел что буквально каждый околоток контролируется полицейским или жандармом. Поэтому я уверен, что светским властям удастся спасти Алжир от повторений кровавых событий 1990-х годов. Разве что в отдаленных горных районах и традиционных кварталах столицы они попробуют устроить бунты, но их купируют.
Что же касается Турции,то происходящие там изменения демократическо-парламентского характера. Несмотря на репрессии, что много людей после попытки переворота посадили в тюрьмы - оппозиция-то сохранялась. Определенные традиции демократической жизни, многопартийности, в Турции есть, так что все это закономерно. Но, наверное,определенное иностранное вмешательство тоже присутствует. Посмотрим.
Егор Седов, журналист, эксперт по ближневосточным революциям 2010-2011 годов:
- Больше всего происходящее в Алжире напоминает так называемую "медицинскую революцию" (или "медицинский переворот" - она же "Первая Жасминовая революция") в соседнем Тунисе в 1987 году, когда тогдашнего диктатора и первого президента Хабиба Бургибу сменил диктатор и второй президент Зин аль-Абидин Бен-Али. Бургиба тоже был тяжело болен, хотя и не до такой степени, как Бутефлика. Тогда в Тунисе был созван консилиум, и престарелого Бургибу отстранили из-за недееспособности.
Пока что в Алжире - хунта. Реально - военная элита, которая пытается удержать власть на фоне массовых протестов. Хунта и добилась решения об отставке.Что дальше? Сложно пока сказать. Но не исключено и то, что произошло в Тунисе после Второй Жасминовой революции ("Арабской весны")- движение к демократии.
Что касается выборов в Турции и почему Эрдоган не боится того, что оппозиционеры стали мэрами крупнейших городов - сложно понять, до какой степени Эрдоган "не боится". Виду не покажет, факт. Но его режим вступает в полосу довольно тяжелых испытаний. Сам же он в свое время заметил: "Кто выиграл Стамбул - выиграл Турцию". Даже, заметим, не Анкару, а именно ключевой город. Теперь эти слова ему напомнили. Но с другой стороны - это похоже и вот на что - на выборы 1989 года в Ленинграде. Тогда народ "прокатил" всех провластных кандидатов. Но немедленного коллапса СССР не наступило.
"Вторая волна" ближневосточных революций теперь вряд ли будет. Они, скорее всего, пойдут разрозненно. Арабским революциям 2011 года сильно поспособствовал климат планеты: чрезвычайно засушливое лето предыдущего 2010 года, снижение экспорта продовольствия, повышение цен на продукты питания... особенно сильно это ударило по Северной Африке.
Теперь такого, скорее всего, не случится, но революции, конечно, будут вспыхивать. Где напряженность и авторитаризм, там и они - рано или поздно. Тот же Алжир уже бунтовал в ходе "Арабской весны", но Бутефлика тогда оказался хитрее и удачливее соседей.
Рамис Юнус, американский политолог, эксперт по странам Ближнего Востока
- Демократические традиции с самого начала 90-х настолько сильно укоренились в Турции, что прошедшие муниципальные выборы четко показали приверженность турецкого общества основам демократии и светского пути развития этой страны и являются началом заката эры Эрдогана, который своим популизмом и авторитарным правлением за последние годы нанес огромный урон авторитету Турции на политической карте мира, испортив при этом отношения со всеми своими стратегическими партнерами по НАТО - главным военно-политическим альянсом западного мира, где Турция всегда играла важную роль и занимает особое место и очень важно, чтобы Европа и США правильно услышали бы этот месседж Турции и ее общества. Поэтому сравнивать политические процессы в России с Турцией, включая и выборы всех уровней немножко не корректно,так как у России такого опыта демократии практически не было. Однозначно должно поменяться поколение политиков, сформировавшихся во времена Советского Союза, так как ждать от них демократических преобразований в стране немножко наивно, тем более учитывая, что эти люди командуют сегодня политическим "парадом" во всех сферах общественно-политической жизни России.
- События в Алжире можно и нужно рассматривать не как новую "арабскую весну", а как продолжение арабской революции, которая в 2011 году не завершилась сменой президента Бутефликак, как это было в других арабских странах. Напомню, что тогда президент Бутефлика смог удержать власть, пойдя на уступки оппозиции и приняв законы по демократизации политической системы страны, благодаря чему было принято более либеральное законодательство о выборах и отменен многолетний режим чрезвычайного положения. Однако в последние годы недовольство президентом Алжира росло из-за коррупции и плохой экономической ситуацией в стране, безработицей и нехваткой жилья. Львиная доля доходов Алжира приходится на продажу нефти, страна так и не смогла за многие годы дифференцировать свою экономику. А решение президента Бутефлика выдвинуться на новый срок просто оказалось за чертой допустимых компромиссов и как результат новые протесты и его вчерашняя отставка. Теперь самое главное, чтобы ситуацией не воспользовались радикальные исламисты, как это было в некоторых арабских странах. Учитывая, что исламское политическое движение, которое никуда не исчезло из Алжира, продолжает свою деятельность, можно допустить, что они очень быстро могут набрать силу. Поэтому Евросоюз и особенно Франция, как бывшая метрополия Алжира должны внимательно следить за идущими там процессами и не догонять поезд, а его направлять, иначе если ситуация в стране выйдет из-под контроля, то во Францию хлынут многочисленные беженцы из Алжира, что может создать огромные проблемы для этой страны.
В первом квартале 2019 года пассажиропоток скоростных поездов «Сапсан» превысил 1,2 млн человек, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД». По сравнению с январем - мартом 2018 года спрос на скоростные путешествия вырос на 9%.
В марте 2019 года высокоскоростными поездами «Сапсан» на всех направлениях перевезено 443,4 тыс. пассажиров, на 12,8% больше, чем в марте прошлого года, на маршруте между Москвой и Санкт-Петербургом поездки совершили 397,4 тыс. пассажиров.
Всего с начала эксплуатации высокоскоростных поездов «Сапсан» ими воспользовались 34,7 млн пассажиров, из них в 2018 году – 5,5 млн человек.
Положительная динамика перевозок пассажиров поездами «Сапсан» связана с привлекательными условиями поездки (стоимость и гибкая тарифная политика, график движения и время в пути, комфорт). В настоящее время «Сапсаны» курсируют в направлениях Москва – Санкт-Петербург и Москва – Нижний Новгород.
Подробную информацию о графике движения поездов «Сапсан» и о стоимости билетов можно получить на сайте ОАО «РЖД» в разделе «Пассажирам», а также в мобильном приложении «РЖД Пассажирам».
Евгений Дитрих: «Первые результаты цифровой трансформации транспортной отрасли появятся в ближайшее время»
Министр транспорта России выступил на расширенном заседании коллегии ведомства. Инфраструктурные проекты, цифровизация отрасли, новые поезда и логистические центры - самые главные задачи отрасли
Тенденции, которые мы наблюдали в 2018 году и над которыми мы эффективно работали, продолжились и в 2019 году. В первом квартале рост по основному объему грузоперевозок продолжился. Транспортом, железными дорогами перевезено на 2,5 % больше грузов, чем в первом квартале 2018 года. По пассажиропотоку продолжается существенный рост на авиа- и железнодорожном транспорте. По МЦК перевезено на 3,5% больше пассажиров, чем в прошлом году.
В 2018 работа Министерства была сосредоточена на выполнении поставленных руководством страны задач по достижению темпов экономического роста до уровня выше среднемировых и повышению качества жизни граждан России.
В своем Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что для эффективного развития «нам нужно буквально прошить всю территорию России современными коммуникациями».
Хочу отметить, что 2018 год − рубежный, когда надо было не только закончить крупнейшие транспортные проекты, но и разработать и принять целый ряд новых масштабных документов по развитию транспортной инфраструктуры до 2024 года, а также обеспечить начало их реализации через внедрение и развитие системы проектного управления.
Несомненно, среди важнейших проектов – открытие движения автомобильного транспорта по автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив и транспортное обеспечение чемпионата мира по футболу. Благодаря четким и скоординированным действиям был обеспечен высокий уровень их реализации, в том числе в части обеспечения транспортной безопасности.
Решая эти задачи, мы убедились, насколько важно работать в команде, в тесном взаимодействии с регионами, общественностью и привлекать кадры высокой квалификации.<...>
Важнейшими стратегическими инструментами достижения целей являются федеральные проекты национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, которые составляют основу госпрограммы «Развитие транспортной системы».
В его состав входят девять федеральных проектов, реализация которых позволит решить к 2024 году две основные задачи: 1) повысить экспортный потенциал России на основе развития транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» и 2) уровень территориальной связанности на основе сбалансированного развития всех видов транспорта.
<...>
Важнейшее влияние на экономику страны и развитие регионов оказывает железнодорожный транспорт.
В ближайшие три года планируется увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба, что обеспечит объем провозной способности до 144 млн. тонн. В 2017 году было 123,4 млн. тонн.
Будут реализованы мероприятия, направленные на сокращение времени доставки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы страны, рост скорости и объемов транзитных перевозок. Время доставки контейнеров с Дальнего Востока до западных границ в 2021 году составит 8 дней. На реализацию этого проекта планируется направить в ближайшие 3 года 652, млрд. рублей, из которых 85 % – внебюджетные средства ОАО «РЖД».
Сегодня транспортная система не может существовать без современных транспортно-логистических центров, позволяющих обеспечить ускоренную обработку грузов, снизить затраты на их доставку, реализовать экспортный и транзитный потенциал нашей страны.
Ввод мультимодальных логистических центров позволит уже в 2021 году обеспечить рост средней коммерческой скорости на железнодорожном транспорте до 400 км/ сутки.
В рамках Комплексного плана планируется масштабный проект по строительству первого участка высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород. Рассматриваем этот проект как часть часть важнейшего сообщения Санкт-Петербург − Москва − Нижний Новгород. Его реализация позволит разгрузить железную дорогу, переключить часть грузового и пассажирского движений, которые осуществляются в формате скорых поездов, на высокоскоростное движение, и создать принципиально новое качество жизни для наших граждан. Для реализации этого проекта планируется направить более 250 млрд рублей внебюджетных средств.
2019 год – год завершения масштабного проекта по строительству железнодорожной части Крымского моста. Всё идёт по графику. На сегодня нет сомнений, что вся инфраструктура − и мост, и подходы − заработает, как и планируется, синхронно, к декабрю текущего года.
Новые технологии, которые были применены при строительстве моста, будут использованы и в дальнейшем.
Сегодня ОАО «РЖД» активно занимается продвижением технологий строительства на мировом рынке, реализуя на территории иностранных государств инфраструктурные проекты. В Сербии холдинг завершил работы на 2-х участках скоростной железнодорожной магистрали Белград-Будапешт, был дан старт проекту по электрификации линии в Иране. Планируется завершить технико-экономическое обоснование проекта повышения скоростей на железнодорожной линии в Индии.
Для обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта для населения будут продолжены меры его комплексной государственной поддержки. Меры государственного регулирования, в том числе принятые налоговые льготы позволят существенным образом снизить нагрузку на региональные бюджеты и практически решить вопросы финансирования пригородных перевозок.
Со стороны федерального центра будет оказываться существенная поддержка в части обновления пригородного подвижного состава.
В 2019 – 2021 годах запланировано обновление почти 1,5 тыс. вагонов для электропоездов, из них 450 вагонов для электропоездов «Ласточка», что позволит открыть ряд новых маршрутов. Это имеет важное социальное значение, ведь так осуществляется связанность территорий с экономическими центрами страны.
<...>
В рамках реализации федерального проекта «Морские порты России» запланировано в 2019-2021 годах увеличение мощности на 130 млн. тонн.
Наибольший прирост в этом периоде мы планируем в портах Дальневосточного бассейна – почти 44 млн. тонн.
Увеличение портовых мощностей – наиболее масштабное направление для внебюджетного финансирования. Общий объем запланированных средств на эту задачу – почти 512 млрд. рублей, из них внебюджетные средства составят более 89%.
Стратегической задачей является развитие Северного морского пути, грузопоток по которому планируется увеличить в 2021 году до 30 млн. тонн.
Это будет обеспечено за счет вывоза природного газа, газового конденсата, угля и нефти из портов Сабетта, Диксон и Дудинка, реализации транзитного потенциала и привлечения грузовой базы за счет создания Северного широтного хода и сухогрузного района порта Сабетта. Для достижения этих целей федеральным проектом «Северный морской путь» предусмотрено в среднесрочной перспективе строительство 2 атомных ледоколов.
Реализация федерального проекта будет осуществляться с привлечением компетенций наших коллег из Госкорпорации «Росатом». На корпорацию, как инфраструктурного оператора, возложены функции по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению госимуществом в районе Северного морского пути. В свою очередь, Минтранс реализует функции по навигационно-гидрографическому и нормативно-правовому обеспечению функционирования СМП.
<...>
В декабре 2018 года утвержден паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт», включающий федеральный проект «Логистика международной торговли», который реализует Минтранс. Проектом предусмотрены мероприятия по развитию пунктов пропуска через государственную границу и устранение логистических ограничений, в том числе регуляторных, при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, включая внедрение электронных перевозочных документов.
Проведено комплексное обследование всех 386 установленных пунктов пропуска на предмет их обустройства, оборудования и технического оснащения.
Увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу более чем на 20% будет способствовать росту экспорта транспортных услуг до 22 млрд. рублей.
Государственная программа «Развитие транспортной системы» - сегодня наш основной инструмент по реализации национальных проектов. В рамках программы планируется направить почти 6,9 трлн. рублей на мероприятия по государственной поддержке в сфере транспортного комплекса на реализацию проектов, в том числе из федерального бюджета – 2,9 трлн. рублей. Проектная часть составит более 5,2 трлн. рублей.
Безусловно, в ходе реализации таких масштабных инфраструктурных проектов возникает много проблем, как объективного, так и субъективного характера, которые могут привести к отклонениям в ходе строительства.
В целях минимизации рисков, сдерживающих крупные инфраструктурные стройки, Минтрансом России совместно с Минстроем России подготовлен проект поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающий право застройщика или заказчика по согласованию с разработчиком проектной документации утверждать изменения в проектную документацию, не затрагивающие конструктивных характеристик надежности и безопасности, без повторной государственной экспертизы.
В целях сокращения сроков заключения концессионных соглашений предлагаем подготовить и внести соответствующие изменения в концессионное законодательство.
Принимая во внимание, что мы активно работаем в проектном формате, необходимо обновить, – а где нужно – создать соответствующие структуры. Это позволит упростить коммуникацию и повысить оперативность реагирования, обеспечить мониторинг реализации федеральных проектов.
В Минтрансе России ведомственный проектный офис сформирован, в ближайшее время необходимо формализовать работу с соответствующими структурами на уровне агентств для более оперативного решения вопросов, связанных с проектами.
Выстраивание взаимодействия проектных команд – один из наших приоритетов. Координация данной работы – ответственность руководителей и администраторов проектов. Сегодня в процессе реализации проектов мы четко видим целый ряд вопросов, которые возникают с точки зрения реализации действующих процедур. Эти процедуры сложны, во многом дублируются, иногда не дают нам возможности провести те или иные действия оперативно. Нами подготовлены предложения по оптимизации процедур и направлены в Правительство РФ.
В условиях сохраняющихся внешних и внутренних угроз безопасности нашего государства крайне актуальными являются вопросы повышения эффективности реализации требований по антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Только в прошлом году количество утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры увеличилось на 53 %.
В 2019 году планируется завершить оснащение техническими средствами обеспечения безопасности железнодорожной составляющей Крымского моста и подходов к нему.
Одним из ключевых условий обеспечения транспортной безопасности является ее информационная составляющая.
Уже более пяти лет функционирует Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности.
Система развернута во всех федеральных округах. К ней подключено более 8,5 тыс. перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры всех видов транспорта из 137 стран. С её помощью обеспечен сбор и обработка более 5 млрд. записей о пассажирах в целях предотвращения актов незаконного вмешательства на транспорте.
В период подготовки и проведения крупных международных мероприятий, таких как Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Универсиада в Красноярске, Система эффективно и непрерывно обеспечивала информационную поддержку деятельности уполномоченных государственных органов, что внесло свой вклад в проведение таких значимых мероприятий на достойном уровне.<...>
Развитие отрасли сегодня невозможно представить без сквозных цифровых технологий, беспилотных транспортных средств и применения искусственного интеллекта.
Правительством России было поддержано предложение Минтранса о разработке ведомственного проекта по цифровизации транспорта и логистики, в рамках которого будет создано единое доверенное защищенное пространство на основе внедрения экосистемы цифровых платформ.
Реализация проекта позволит трансформировать рынок перевозок грузов и пассажиров, изменить подходы к управлению инфраструктурой и обеспечению безопасности на транспорте, внедрить беспилотные технологии, обеспечить интеграцию с цифровым пространством стран ЕАЭС.
Работа по этим направлениям будет базироваться на передовых отечественных технологиях.
При этом «приватизация» и неправомерное блокирование данных о транспортном комплексе будут исключены. Всем заинтересованным участникам рынка будет гарантирован недискриминационный доступ к этим данным.
Особо отмечу, что такой подход позволит сохранить наш национальный суверенитет над информационными потоками в транспортном комплексе.
Для успешной реализации намеченных планов мы поддержали создание Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика», которая должна стать центром компетенций по цифровой трансформации транспортного комплекса.
Участниками Ассоциации стали ОАО «РЖД», ПАО «Аэрофлот», Госкомпания «Автодор» и другие ведущие компании – лидеры цифровой трансформации.
Первые результаты цифровой трансформации появятся в ближайшее время, а завершить переход своей деятельности на новый технологический уклад транспортный комплекс страны планирует к 2024 году.
Инновационный транспорт требует новых компетенций. Нами принят ряд приоритетных решений в целях развития подготовки кадров для транспортной отрасли. Координатором работы по развитию образования определен Российский университет транспорта. Создаваемый на его базе многофункциональный технологический кластер «Образцово» будет полигоном для решения инновационных технических задач развития транспортного комплекса.
В заключении хочу вновь отметить возрастающую роль транспорта в жизни современного общества.
Последние 20 лет развитие транспорта в России рассматривалось преимущественно как статья расходов, которые не дают видимого эффекта. Высокая капиталоемкость транспортной инфраструктуры, сложность регулирования и тот факт, что основные эффекты формируются вне транспортной сферы, приводили к недоучету влияния транспорта на социально-экономическое развитие страны.
Сегодня отношение к транспорту изменилось. Выступая в 2018 году на Съезде транспортников России Президент подчеркнул, что сбалансированное, уверенное развитие транспорта – это безусловный приоритет нашей политики, приоритет государства, это задел, основа для развития экономики.
Мы уверены, что, несмотря на внешние и внутренние вызовы, стабильно работающая транспортная отрасль внесет свой вклад в решение поставленных главой государства задач и обеспечит достижение целевых показателей к 2024 году в части темпов роста инвестиций, производительности труда, объемов несырьевого экспорта и вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира.
Уверен, что поставленные перед транспортным комплексом задачи социальной и экономической направленности могут быть решены только путем концентрации усилий всех ветвей власти, общества и бизнеса.
Первый отечественный профессор стратегии
Генерал Николай Медем определил основные векторы развития российской военной науки.
истории отечественной военной мысли есть имена, к нашему времени незаслуженно забытые. Среди них – Николай Васильевич Медем, генерал от артиллерии, первый профессор тактики, истории, военного искусства и стратегии Императорской военной академии. О нём мало что известно даже большинству военных специалистов современной России. Между тем этот военный теоретик (1798–1870 гг.) оставил богатое идейное наследие, а многие его выводы по-своему актуальны и сегодня, естественно, с учётом новых военно-технических и политико-военных реалий.
Род баронов и графов Медемов официально ведёт начало с XIII века. Первое упоминание одного из представителей этой фамилии встречается в саксонских хрониках Рыцарского Ордена Пот Клав. В документе говорится о том, что он участвовал в Крестовом походе в Прибалтику и получил имение около Митавы.
Во времена Екатерины II потомок Медемов барон Вильгельм Готгард, именуемый по-русски Василием, получил на правах майората имение Берёзка близ Пскова и два имения в Ковенской губернии.
Сына Николая барон фон Медем определил на военную службу в 15-летнем возрасте. В 1813 году юноша стал юнкером Гвардейской конной артиллерии. В этом качестве участвовал в военных кампаниях 1813–1814 годов русских войск в Европе. За храбрость, проявленную в сражении при Фер-Шампенуазе, был награждён знаком отличия Военного ордена, а за последующие отличия в боевых действиях его произвели в прапорщики.
После окончания в 1823 году Михайловского артиллерийского училища штабс-капитану Медему предложили остаться в этом учебном заведении преподавателем. Боевой офицер согласился и сразу же зарекомендовал себя умелым наставником и знающим специалистом. В 1826 году его назначили инспектором классов училища.
Затем в профессиональной карьере Николая Медема последовало стремительное продвижение. В 1832 году при основании высшего военного учебного заведения Российской империи – Императорской военной академии – полковник Медем получил должность профессора вначале тактики и истории военного искусства, а с 1833 года – и по кафедре стратегии, истории военных походов и военной литературы. В течение шести лет в полной мере раскрылся большой талант Николая Васильевича как военного педагога и проницательного военного мыслителя. На этой должности ему было присвоено звание генерал-майора.
Становление преподавания в академии почти всех военных дисциплин так или иначе связано с именем профессора Медема. Он в короткий срок сумел достаточно чётко определиться с их содержанием. Так, он делил тактику на начальную – состав, вооружение, строй, порядок движения и действий каждого рода войск отдельно, не принимая во внимание местность. Затем, как более сложный этап, выделил начально-прикладную тактику, в которой рассматривал влияние местности и взаимодействия различных родов войск в составе дивизии. И как высший этап военный учёный определил устройство, движение и действия больших воинских объединений (корпусов и армий). Сюда же относились действия на водных преградах, в горах, десантная война.
Николай Васильевич составил по учебным предметам программы и вместе с бароном Зедделером разработал, а затем ввёл систему практических занятий по тактике. В 1836 году вышло «Обозрение известнейших правил и систем стратегии», а в 1837-м – «Руководство к тактике» в двух томах. Эти работы генерала Медема были отмечены Демидовскими премиями Академии наук, которые считались самыми почётными неправительственными наградами России.
Ценность этих теоретических трудов заключалась в том, что в них впервые анализировались взгляды на стратегию крупнейших военных теоретиков прошлого, устанавливались связи между войной, политикой, стратегией и тактикой. Назначение стратегии Медем сводил к определению целей войны, сил и средств, а также способов достижения победы, к изысканию мер по подъёму нравственного духа войск и их материальному обеспечению. А роль тактики видел в исполнении решений стратегии. В своих исследованиях профессор Медем также придавал большое значение тесной взаимосвязи и взаимозависимости войны и политики, стратегии и тактики.
Вот как отзывался о профессоре Медеме первый начальник Императорской военной академии генерал И.О. Сухозанет: «Он задал такой уровень преподавания предметов по военной истории и стратегии, с которым в западной Европе никакое военно-учебное учреждение не может с нашей Академией равняться… На лекциях по стратегии барон Медем излагал не столько теорию, сколько историю и литературу стратегии. Исходным его пунктом было то, что никакая теория не может выучить искусству вести войну, что все попытки изложить такую теорию ограничивались только указанием значения или влияния на ход войны которого-либо из многих «элементов», обусловливающих успех на войне. С этой точки зрения Николай Васильевич разбирал известные сочинения о стратегии, начиная с Ллойда и Бюлова, писавших ещё в прошлом столетии, и постепенно переходя к сочинениям эрцгерцога Карла, генералов Ронья, барона Жомини, Наполеона I, Деккера, Вагнера и кончая недавно появившимся большим сочинением генерала Клаузевица (Vom Kriege), которое рассматривалось обстоятельнее всех других. Лекции барона Медема по стратегии, несмотря на кажущуюся сухость предмета, несмотря на недостатки голоса и кашель лектора, до того были занимательны, можно сказать, увлекательны, что слушатели приходили в восторг».
В 1845 году Медем был произведён в генерал-лейтенанты. В 1848–1858 годах он возглавлял Военно-цензурный комитет, затем – Санкт-Петербургский цензурный комитет. В 1864 году в чине генерала от артиллерии Николая Васильевича назначили председателем Главного военно-учебного комитета и главным наблюдателем за преподаванием военных наук в военно-учебных заведениях. Его перу принадлежат труды по военному образованию, которые сыграли значительную роль в проведении реформ в военно-учебных заведениях России в середине XIX века.
При широком диапазоне военно-научного наследия профессор Медем, по сути, стал основоположником отечественной военной стратегии как научной и учебной дисциплины. Он пришёл к выводу, что теория не может устанавливать незыблемые правила ведения войны, а должна ограничиваться выяснением свойств различных факторов («элементов стратегии») и характера их влияния на военные действия и основываться на данных военно-исторического опыта.
К сожалению, эти подходы не были глубоко поняты и по достоинству оценены многими современниками и последователями. Поэтому к анализу и оценке некоторых его умозаключений стоило бы вернуться не только с позиции уточнения истории отечественной военной мысли, а в первую очередь с позиций интересов её современного развития.
Марина Елисеева, «Красная звезда»
В Санкт-Петербурге запущен в работу новый хирургический корпус военного госпиталя ЗВО
Его открыл командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр Журавлёв. Хирургический корпус окружного военного клинического госпиталя имени З.П. Соловьёва сдан в эксплуатацию после капитального ремонта. В составе корпуса – отделения хирургического профиля (общая и сосудистая хирургия, травматология, нейрохирургия), а также реанимация, которые оснащены новейшим медицинским оборудованием российского производства.
В хирургическом корпусе предусмотрены палаты для 80 пациентов. В комфортных условиях специализированную хирургическую помощь смогут получать военнослужащие, члены их семей и военные пенсионеры.
В Адмиралтействе проведено совещание по вопросам серийного строительства неатомных подводных лодок
В нём принял участие главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв. Обсуждались вопросы серийного строительства неатомных подводных лодок проектов 636.3 и 677 для подводных сил Военно-морского флота.
Серию этих субмарин планируется передать в состав подводных сил ТОФ в период до 2025 года после завершения их строительства в 2022 году и производства всех этапов испытаний. А первая новейшая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636.3 для Тихоокеанского флота «Петропавловск-Камчатский» была спущена на воду на предприятии «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге 28 марта.
Кроме того, на совещании главком ВМФ отметил эффективный уровень взаимодействия в сфере неатомного подводного кораблестроения Главного командования ВМФ с Объединённой судостроительной корпорацией, Центральным конструкторским бюро «Рубин» и предприятием «Адмиралтейские верфи».
Также на совещании главком ВМФ обсудил с начальниками профильных управлений Главного командования ВМФ ход серийного строительства подводных лодок проекта 677 типа «Лада». Вторая лодка этого проекта «Кронштадт» вскоре приступит к швартовым испытаниям.
ЦБ признал 30 кредитных организаций значимыми на рынке платёжных услуг. Соответствующий реестр размещён на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликован в "Вестнике Банка России".
Кредитная организация признается значимой на рынке платёжных услуг с даты опубликования указанного реестра в "Вестнике Банка России", отмечает регулятор.
В список вошли: АО "Банк ГПБ", ПАО КБ "УБРиР", ПАО "Банк "Санкт-Петербург", ПАО "Челиндбанк", ПАО "Почта Банк", ПАО "Дальневосточный банк", ПАО "МИнБанк", ПАО "Запсибкомбанк", ПАО "Совкомбанк", ПАО "Банк ВТБ", АО "Альфа-Банк", ПАО "РНКБ Банк", ПАО КБ "Восточный", ПАО Сбербанк, ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк".
Также в список вошли: ПАО "Московский кредитный банк", ПАО Банк "ФК Открытие", ПАО КБ "Центр-инвест", КИВИ Банк (АО), ПАО "МТС-Банк", ПАО Росбанк, АО "Банк Русский Стандарт", АО КБ "Ситибанк", ПАО "АК Барс" Банк, АКБ "Алмазэргиэнбанк" АО, АО "Тинькофф Банк", РНКО "Платежный Центр" (ООО), АО "Райффайзенбанк", АО "Россельхозбанк", ООО НКО "Яндекс.Деньги".
Опасно жить: назван самый криминальный регион России
МВД назвало самые опасные регионы России
Иван Апулеев
В МВД назвали самый криминальный регион России. По данным ведомства, рекордное число преступлений (140 тыс.) в 2018 году было совершено в Москве. Рядом с ней в рейтинге оказалась Московская область — там силовики зафиксировали порядка 80 тыс. преступлений. Среди национальных республик самой опасной оказалась Башкирия — там в прошлом году совершено 57,4 тыс. преступлений. Меньше всего преступлений было на Чукотке – всего 748 за год.
Москва стала самым криминогенным регионом России по количеству преступлений, совершенных за 2018 год. Соответствующий рейтинг публикует RT на основе статистики Министерства внутренних дел.
В столице за прошлый год совершили более 140 тыс. преступлений. Рядом с Москвой — Московская область, там правоохранители зафиксировали порядка 80 тыс. преступлений. На третьем, четвертом и пятом местах расположились Краснодарский край (68 тыс. преступлений), Челябинская область (64,8 тыс.) и Башкирия (57,4 тыс).
Санкт-Петербург занял восьмое место среди самых криминальных регионов России.
Меньше всего преступлений совершали на Чукотке — там зафиксировано только 748 преступлений за год. В Ненецком автономном округе чуть больше – 857 случаев нарушения уголовного кодекса. Всего в 2018 году в РФ закон нарушили около 2 млн раз. Количество преступлений снижается — за 2017 год было совершено на 3,3% больше, чем в прошлом году. При этом половина всех преступлений, зафиксированных МВД, относилась к хищениям имущества.
Отметим, что по соотношению числа преступлений на 100 тыс. человек последние данные МВД были опубликованы в 2014 году. Москва в рейтинге по этому показателю заняла 38-е место в числе самых опасных регионов РФ.
В начале февраля стало известно, что в 2018 году в России, по сравнению с позапрошлым годом, на 37,5% снизилось число изнасилований, совершенных на вокзалах, аэропортах и других объектах транспорта. Об этом заявил начальник главного управления на транспорте МВД Дмитрий Шаробаров.
По его словам, в целом по транспорту отмечается снижение количества преступлений как против личности, так и против собственности. Также сократилось количество грабежей и разбоев. По статистике, чаще всего на транспорте регистрируются кражи, торговля наркотиками, а также хищения.
В январе 2018 года Генпрокуратура РФ опубликовала статистику самых популярных преступлений в России за 2017 год.
С января по ноябрь более трети всех преступлений составили кражи — около 800 тыс. случаев. Кроме того, зафиксировано 54 тыс. грабежей, 8,5 тыс. разбойных нападений и около 8,1 тыс. мелких хищений.
Взяток при этом стали брать почти на 50% меньше, чем в 2016 году, а количество случаев мошенничества выросло на 6,8%.
Согласно статистике, за 11 месяцев 2017 года — с января по ноябрь — более трети всех преступлений составили хищения чужого имущества. В большинстве случаев злоумышленниками совершались кражи, их зарегистрировано более 738,3 тысяч. Кроме того, правоохранительные органы зафиксировали более 54,4 тысяч случаев грабежа, 8,5 разбойных нападений и около 8,1 тысячи мелких хищений.
Как отмечает Генпрокуратура, по всей территории России резко возросло число преступлений, так или иначе связанных с мошенничеством. В сравнении с аналогичным 11-месячным периодом 2016 года мошенники проявляли себя на 6,8% чаще. Всего в 2017 году зарегистрировали 204,8 тысячи случаев.
Лидерами среди российских регионов, в которых мошенники действовали все активнее, стали Саратовская область (увеличение на 148,7%), Калининградская область (112,7%), Санкт-Петербург (62,9%), Нижегородская область (57,1%) и Ханты-Мансийский АО (56,9%).
При этом в России стали гораздо меньше брать взяток – в этой сфере наблюдается снижение на 44,2%, по сравнению с прошлогодними данными. В общем числе зарегистрированных преступлений (1 млн 920 тыс. 819 случаев) доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет почти 22 процента, и их количество снизилось на 4,7% по сравнению с 2016 годом.
Тем не менее год спустя, в декабре 2018 года, официальный представитель Генпрокуратуры России Александр Куренной заявил, что в 2018 году выросло количество коррупционных преступлений. Он констатировал, что за год число преступлений, предусмотренных статьей 291 УК РФ «Дача взятки», выросло на 11% — то есть на 2,4 тыс. случаев. В общей сложности было совершено 29 тыс. подобных правонарушений.
Минус 100 тысяч: как вымирает Россия
Голикова сообщила о росте смертности в каждом третьем регионе страны
Ангелина Мильченко
За 2018 год в 32 регионах России увеличилась смертность, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. Численность населения страны в целом сократилась почти на 100 тыс. человек. При этом, как отметили в правительстве, у жителей сельских поселений уровень смертности выше на 14% — в среднем они живут на два года меньше, чем горожане.
В 32 регионах России в прошлом году было зафиксировано увеличение смертности. Тем временем численность населения сократилась на почти 100 тыс. человек. Об этом сообщила вице-премьер России Татьяна Голикова в ходе выступления на правительственном часе в Госдуме.
«Чтобы обеспечить с 2019 года быстрый рост продолжительности жизни, нам необходимо опережающими темпами добиться снижения смертности. Однако должна сказать, что за 2018 год в 32 регионах страны смертность выросла», — заявила она, отметив, что в регионах есть некий ресурс для снижения смертности.
Голикова также добавила, что стимулировать естественный прирост населения за счет повышения рождаемости проблематично. Это связано с тем, что российские женщины предпочитают рожать в 25-34 года, что существенно сокращает возможности рождения у них второго и третьего ребенка.
«Важно стимулировать первые рождения, чтобы женщины не боялись рожать в молодом возрасте», — пояснила вице-премьер. Она подчеркнула, что в России число женщин в репродуктивном возрасте снижается и сейчас составляет не более 35 млн.
Ранее Голикова в интервью «Российской газете» сказала, что даже несмотря на снижение уровня рождаемости, она все равно выше, чем в других странах. «Тем не менее в России все равно рожают больше, чем в Европе. Суммарный коэффициент рождаемости у нас, даже упавший, лучше. Надо сказать спасибо нашим женщинам и семьям, что они, несмотря на сложности, рожают детей», — сообщила вице-премьер.
На заседании в нижней палате парламента Голикова также заявила, что продолжительность жизни сельчан ниже, чем горожан. «К сожалению, сейчас смертность сельских жителей на 14% выше, чем городских, сельские жители живут почти на два года меньше городских», — отметила она.
По ее словам, чтобы изменить эти показатели, необходимо обеспечить сельские поселения необходимым медицинским оснащением. Так, в 2019 году правительство планирует ввести в эксплуатацию дополнительно 350 фельдшерско-акушерских пунктов в 60 субъектах, а в 2020 году заменить 1,2 тыс. медпунктов с высокой степенью износа.
Голикова обратила внимание, что за 2018 год в России количество жителей сократилось на 99,7 тыс.
Отметим, что, по данным Росстата, численность населения России на начало 2019 года составила 146,7 млн человек. За год этот показатель уменьшился на 87 тыс. человек. Подобное сокращение численности россиян в последний раз наблюдалось лишь в 2009 году. Затем в течение почти десятилетия показатель рос.
О высоком уровне смертности среди населения России Голикова говорила и в январе 2019 года. Тогда вице-премьер России заявила, что за 11 месяцев 2018 года смертность в стране превысила рождаемость на 193 тыс. человек. «Мы рассчитываем, что негативная тенденция по естественной убыли населения начнет меняться в 2023 — 2024 годах», — пояснила она. При этом политик отметила, что наиболее высокие показатели смертности отмечались в Псковской, Смоленской, Тамбовской, Тверской и Тульской областях.
Тем временем специалисты Росстата утверждают, что уровень смертности россиян за два последних года не изменился. По их данным, он составляет 12,4 человека на тысячу населения.
Самый высокий показатель эксперты зафиксировали в Псковской и Тверской областях — там умирают почти 17 человек на тысячу жителей. Вторым регионов в этом рейтинге является Новгородская область — 16,5 человек среди тысячи.
По статистике, меньше всего людей умирают на Кавказе и Севере. Так, в Ингушетии показатель смертности в 2018 года составил три человека на тысячу населения, в Чечне — 4,2, в Дагестане — 4,8. Между тем в Кабардино-Балкарии и Якутии, а также в Тюменской области умирают почти 8 человек на тысячу жителей каждого из регионов.
Одной из причин смертей, по подсчетам статистиков, за первое полугодие 2018 года стали проблемы с кровообращением. Из-за них умерли порядка 444,3 тыс. россиян, что на три тысячи меньше, чем за аналогичный период 2017 года.
Кроме того, возросла смертность из-за онкологических заболеваний. Так, за январь-июнь 2018 года они унесли жизни 147,2 тыс. россиян. Остальными наиболее частыми причинами смерти являются ДТП, самоубийства и отравления алкоголем.
Бетонный ад: почему «человейники» расползаются по Москве
О многоэтажной застройке, в которой невозможно жить
София Кракова
Плотную многоэтажную застройку, которой в Москве становится все больше, неслучайно назвали «человейниками». Раньше жители сетовали на «лужковский принцип» точечного строительства, но появление в Москве молодого главного архитектора в лице Сергея Кузнецова показывает: маскировка урбан-блоков красивыми и модными фасадами не спасает многоэтажные гетто.
Российская столица активно застраивается «человейниками» — это плотно застроенные многоэтажками микрорайоны с малым количеством парковок, детских площадок и зеленых зон. В районы гетто, в которых жить полноценной жизнью просто нельзя, постепенно превращаются, например, Восточный и Юго-Восточный округа Москвы.
Многоэтажная «романтика»
Любой житель Москвы встречал гигантские дома, построенные впритык друг к другу, в Котельниках, Коммунарке и еще много где. Районы рискуют быть перенаселенными из-за этих монструозных, «понатыканных» не вполне логично зданий, при этом никакой социальной инфраструктуры там нет. Выглянув из окна квартиры в таком доме, очень часто можно увидеть только сплошную стоянку — о нормальном дворе остается только мечтать.
К эстетике монструозных многоэтажек много вопросов. Если их строят посреди старых дворов пятиэтажек или на обочинах дорог, это как минимум выглядит нелепо. Огромные дома — коробки, шоссе вместо улиц, торговые центры вместо уличного разнообразия — это уже реальность. Облик столицы России в этих районах можно назвать постыдным.
За внешний вид Москвы отвечает, безусловно, мэрия. Основные обязанности — на плечах главного архитектора города Сергея Кузнецова. Ранее он был руководящим партнером архитектурного объединения «SPEECH Чобан & Кузнецов». По данным официального портала мэра и правительства Москвы, он отвечает за архитектурно-художественный облик столицы и за проекты планировки территории. Как отвечает на деле — это уже вопрос большой дискуссии.
Так, например, неприглядный вид нашей столицы волнует московских архитекторов. Совет союза московских архитекторов в открытой резолюции раскритиковал градостроительный беспредел в Москве, поскольку в худшую меняется даже центр столицы, теряя свой исторический облик. Сам же Кузнецов говорил, что ранее на уродующие дома жаловались: «… у Лужкова плохой вкус». Но не он же сам рисовал эти дома! Я считаю, что это ответственность архитекторов, которые держали в своих руках карандаш». При этом архитектурный совет под его руководством одобряет подобную застройку. Так, в марте «в целом» ему понравился проект на Ленинградском шоссе – две 20-этажные башни и башни по 11 и 14 этажей, а в декабре — проект МФК в 1-м Сетуньском проезде, где одна из башен будет высотой 154 метра. При этом сам Кузнецов часто оперирует красивыми терминами, описывающими динамичные рисунки фасадов.
Фасады являются лишь одним направлением в сфере его полномочий — в ведении главного архитектора находятся контроль создания архитектурных объектов и градостроительных решений, курирование Генплана, участие в рассмотрении проектов градостроительных планов земельных участков, участие в проведении конкурсов, разработке проектов реконструкции исторического центра.
«Нарушено обещание прекратить точечное строительство, сняты ограничения этажности, фактически отсутствует регулирование градостроительных работ. В итоге растет чрезмерная плотность застройки, нагрузка на транспорт, на инфраструктуру, множатся протесты населения», — говорится в резолюции.
Вместе с тем под руководством главного архитектора проведена разработка стандартов массовой застройки, а застройщиков обязали получать свидетельство об архитектурно-градостроительном решении. Как говорится в постановлении № 284-ПП от 30.04.2013, его цель — «формирование и преемственное развитие композиции, силуаэта и архитектурно-художественного облика столицы, сохранение культурного наследия, создание гармоничной, благоустроенной и комфортной городской среды». То есть возглавляемый Кузнецовым Архсовет получил возможность непосредственно влиять на формирование архитектурного облика Москвы. Согласно постановлению, на главного архитектора возложена персональная ответственность за принятие решения по утверждению архитектурно-градостроительных решений.
Как сказал архитектор, почетный строитель Москвы Алексей Кротов «Новым известиям», сейчас востребована не архитектура, а урбан-блоки. «В роли главного архитектора столицы вчерашний визуализатор. Строят то, что можно продать сейчас. О завтрашнем дне никто не думает. Москву превращают в перевалочную базу. Здесь все для приезжих. Для своих – реновация, но по существу это та же массовая застройка зданиями эпохи ипотеки. Бедненькая и страшная монолитная скука», — сказал Кротов.
Действительно, именно так выглядят плотно застроенные многоэтажками районы. Если можно смириться с тем, что их вид вызывает тоску, то сложно смириться с элементарными неудобствами. Жители многоэтажки, расположенной на отшибе в поле, могут пользоваться только автомобилем.
«Если в доме 192 квартиры, можно себе представить, какая огромная нужна территория под дешевые парковки. Все мы знаем площади, например, у IKEA. Некрасиво, когда большой пустырь заставлен автомобилями. Вот так выглядят дешевые высокоэтажные районы», — сказала «Газете.Ru» директор Центра градостроительных компетенций Института общественных наук РАНХиГС Ирина Ирбитская.
К тому же происходит деградация среды. По словам эксперта, даже если при продаже квартиры рядом с домом рекламируется красивый сквер, скорее всего, они придет в запустение.
«Красивая обертка слетит быстро. Это не прогноз, это факты жизни. Такие районы в ближайшем «замкадье» есть», — сказала она.
Из таких мест бегут нормальные магазины, а местные школы, детские сады, больницы оказываются неготовыми принять столько людей. О зелени вокруг дома и вовсе стоит забыть, хотя у каждого человека есть потребность быть близко к природе.
«Колышущаяся зеленая масса, на которую вы смотрите из окна квартиры, меняет весь ваш день. И совсем другое восприятие, когда вы ежедневно из окна наблюдаете шумную транспортную бабочку-развязку. А от этих «пейзажей» серьезно зависят и настроение, и работоспособность людей», — говорил «Газете.Ru» доктор биологических наук, профессор кафедры биогеографии географического факультета МГУ, профессор РАН Алексей Бобров.
Что касается «застройки для приезжих», этот факт легко объяснить ценами на жилье. Районы гетто будут востребованы — без общественных пространств и комфортной для жизни среды цены на квартиры продолжат падать.
В конце августа эксперты инвестиционно-риэлтерской компании Est-a-Tet назвали ЮВАО самым дешевым районом на рынке первичного жилья. Средний бюджет предложения там находится на уровне 8,3 миллиона рублей. Спальные районы Северный (СВАО), Некрасовка (ЮВАО) и Крюково (ЗелАО) оказались лидерами в списке десяти районов Москвы с самыми низкими ценами на квартиры в новостройках. При этом, как известно, цена всегда являлась и является главным критерием при покупке жилья. У приезжих нет другого выбора — заселять районы, медленно, но верно превращающиеся в гетто.
Наука о высотном
Получается, что зачастую красивый облик города — это только слова. И выглядеть приятно и служить людям заслуживают только зоны, соседствующие с Красной площадью. Так, например, Зарядье — это повод для гордости главного архитектора Москвы. Но дальше от центра строится все больше несуразных многоэтажек-гробов без инфраструктуры. Девелоперы приносят проект — чиновники его утверждают. На периферии Москва все больше стремится к тому, чтобы лишится облика вообще. Именно обезличенность и серость становятся визитной карточкой упомянутых ранее районов.
При этом Сергей Кузнецов предпочитает дистанцироваться от проблем хаотичной жилой застройки, но любит участвовать в конкурсах, касающихся государственных проектов (зачастую федеральных) — эти объекты можно записать себе в резюме, а их заказчиками выступают государственные и другие структуры, которые так или иначе все равно способны привлечь лучших архитекторов.
Как говорится на сайте Архсовета, по его инициативе организовано более 50 архитектурных конкурсов, причем он лично входит в жюри или выступает председателем. Так, речь идет о конкурсах на разработку архитектурно-градостроительной концепции МФЦ в Рублево-Архангельском, ландшафтно-архитектурной концепции парка «Зарядье», объемно-планировочных решений бассейна «Лужников», концепции архитектурного проекта нового здания Государственного центра современного искусства («Новый ГЦСИ»), концепции архитектурно художественного образа фасадов Нового музейного комплекса Третьяковки.
В прошлом году жители 75-го квартала Хорошево – Мневники жаловались: «Помимо трех строящихся башен до 60 этажей строятся еще две на расстоянии 20 метров от окон». На то обращении Сергей Кузнецов ответил, что квартал строился еще до его вступления в должность главного архитектора, добавив при этом, что люди сами решили селиться в эти дома.
«О чем это говорит? О том, что люди, являющиеся полноправными участниками рынка недвижимости при покупке жилья, зачастую занимают иждивенческую позицию. Они не говорят, что сами не проанализировали инфраструктуру квартала, где собирались жить, не поинтересовались еще до покупки недвижимости, где будут ставить машину, куда поведут ребенка в детсад», — заявил он «Российской газете».
Подобные рассуждения о необходимости «резидентурной миграции» в эфире одной из радиостанций привели к тому, что на сайте Change.org появилась петиция с требованием извинений и отставки Кузнецова. «Пришло время напомнить г-ну Кузнецову, что чиновник — не барин, а граждане — не холопы», — говорилось в петиции, которую подписали более 8 тыс. человек.
Однако со вступлением Кузнецова в должность ситуация не поменялась, ведь такие дома продолжают строить. В ноябре Кузнецов сказал «Коммерсант FM», что закон о реновации, который был принят в прошлом году, ограничений в этажности домов не предусматривает. Так он прокомментировал сообщение депутата Северного Измайлова Дмитрия Барановского, который написал в своем блоге о строительстве 31-этажного дома на улице Константина Федина. «О каких, например, парковках может идти речь, если на 825 квартир приходится всего 26 парковок? А социальные объекты будут в шаговой доступности, только если в переполненных школах введут вторую смену», — сетовал депутат.
Так что, Москва продолжает и, видимо, продолжит активно расти ввысь. В 2018 году средняя высота новостроек Москвы достигла 20 этажей.
«Это удивительно для такой огромной страны, как Россия», — сказала «Газете.Ru» директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Ирина Ильина. По ее словам, институт проводил опросы среди населения, благодаря которым выяснил, что большинство людей считают комфортными 4-й, 5-й, 6-й этажи.
«В центральной части Москвы высокие дома могут быть. Есть некая концептуальная идея мощного центра. Но в целом в московском периметре должна быть среднеэтажная застройка. На мой взгляд, это 8-12 этажей», — сказал Ильина.
Высокая этажность «это вред», соглашается Ирбитская. В первую очередь, потому, что она предполагает чрезмерное количество жителей на одном гектаре городской территории. «Больше 100 соседей не могут договориться и качественно эксплуатировать свой дом, подъезд, фасады, территорию, остекление балконов», — сказала она.
При этом многоэтажный дом — это недешево. «Высокие здания, вопреки утверждениям застройщиков и городских властей, это, на самом деле, очень дорого. Как только мы строим 24 этажа, появляются лифты, дорогая экплуатация фасадов и так далее.
Многоэтажные дома по определению не могут быть доступными»,— отметила Ирбитская.
По словам Кротова, глобально эту ситуацию в столице может изменить только полная перестройка системы. Такие отвечающие за облик города структуры, как Градостроительный совет Москвы, Экспертно-консультативного общественного совет при главном архитекторе города и Методсовет министерства культуры сейчас работают неэффективно, и их деятельность необходимо восстановить. При этом должности руководителей Москомархитектуры и Москомнаследия должны стать не назначаемыми, как сейчас, а выборными на конкурсной основе.
Сворачивайтесь: хостелам дали последний шанс
Закон о хостелах вступит в силу 1 октября
Совфед и Госдума договорились перенести запрет хостелов в жилых домах на 1 октября, чтобы дать время бизнесу, а также гостям мини-гостиниц отдохнуть в курортный сезон. По закону, оказывать гостиничные услуги в многоквартирном доме можно будет только после перевода квартиры в нежилой фонд.
Комиссия Госдумы и Совфеда перенесла срок вступления в силу закона о запрете хостелов в жилых многоквартирных домах на 1 октября 2019 года. Как заметил первый зампредседателя думского комитета по ЖКХ Сергей Пахомов, парламентарии провели консультации с туристическими регионами, которые поддерживают сам закон, но при этом просят «дать возможность не столько бизнесу, а сколько людям, которые уже выкупили места размещения, возможность отдохнуть» летом, передает РИА «Новости».
Согласительная комиссия состояла из пяти членов Совфеда и пяти депутатов Госдумы. Нижняя палата теперь должна вновь проголосовать по документу в редакции комиссии.
Глава комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская («Справедливая Россия») сообщила, что согласованное депутатами и сенаторами решение будет вынесено в четверг 4 апреля на голосование Госдумы.
Затем документ поступит в Совет Федерации и будет рассмотрен предположительно 10 апреля. После этого закон подпишет президент.
Депутаты Госдумы 6 марта утвердили поправки в Жилищный кодекс, запрещающие содержание хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Закон должен был вступить в силу после опубликования.
Однако 13 марта Совет Федерации отклонил закон, предложив депутатам перенести срок вступления в силу на начало 2020 года ради создания переходного периода для бизнеса. В результате была создана комиссия из членов Госдумы и СФ. Фракция «Единая Россия» предлагала «запустить» закон 1 июля 2019 года, сенаторы предложили компромисс — 1 октября. 1 апреля депутаты признали разумным ввести запрет по окончании курортного сезона, то есть с 1 октября.
Законом вносится поправка в Жилищный кодекс. Он предусматривает запрет на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов. Открыть в них хостел можно будет только путем перевода квартиры в нежилой фонд и выполнения нескольких требований по переоборудованию помещений, в которых остановятся гости. Необходимы специальное оборудование, которое обеспечивает безопасность, шумоизоляцию, а также сигнализация, сейфы и средства для уборки номеров.
В настоящее время, согласно Жилищному кодексу, в многоквартирном доме нежилым помещением может быть признана только квартира на первом этаже, либо на втором этаже, но лишь если под этой квартирой тоже нежилое помещение. В такой квартире должна быть возможность оборудовать вход с улицы. Таким образом, согласно закону, и хостел может быть только с отдельным входом на первом этаже.
Перевод квартиры в нежилое помещение может занять около полугода со всеми формальностями. Игроки рынка отмечают, что стоимость такой процедуры может варьироваться от 350 тысяч рублей и выше.
В российских городах-миллионниках работает 1776 хостелов, из которых больше половины (948) — в жилых домах, сообщал сервис 2ГИС. В Санкт-Петербурге расположено больше всего хостелов в жилом фонде — 290, то есть почти 80% от общего числа в городе. Высока доля хостелов в жилых домах Екатеринбурга — 76%, в Москве — 40%.
По данным исследовательской компании Ipsos Comcon, этот вид размещения пользуется большой популярностью. В первом полугодии 2018 года в хостелах останавливались 23,6% россиян, путешествовавших по России и странам СНГ.
В начале марта 2018 года ВЦИОМ опросил россиян, как они относятся к законопроекту о запрете хостелов. Около 70% опрошенных считают, что хостелы в многоквартирных домах создают неудобства для других жителей. При это среди москвичей и петербуржцев показатель еще выше — 80%. Главные неудобства — это большое количество посторонних (43%), непонятный контингент и неприятные компании (шум, курение, распитие алкоголя — 44%).
Депутаты говорили, что получают большое количество жалоб от жильцов домов, которые сталкиваются на лестницах с потоком гостей постояльцев.
«Подъезды превращаются в постоялые дворы, а сами дома — в дворы проходные. Со всеми вытекающими последствиями. И люди абсолютно логично требуют от государства защиты их прав», — говорил «Газете.Ru» депутат Дмитрий Ионин.
Парламентариев волнует и неуплата налогов. По словам Хованской, «большинство хостелов в жилых помещениях не платят налоги, не регистрируются, и проконтролировать эту ситуацию практически невозможно, потому что войти в жилое помещение нельзя, это конституционная норма, и нарушать ее нельзя».
«Недостойно»: в Эстонии осудили визит президента в Россию
Политики Эстонии раскритиковали президента страны за визит в Россию
Лидия Мисник
Представители трех эстонских парламентских партий осудили своего президента Керсти Кальюлайд за намерение посетить Россию и встретиться там с коллегой Владимиром Путиным. Эстонские политики назвали такое решение «недостойным», потому что у двух государств «нет добрососедских отношений» друг с другом. Более того, в парламенте обратили внимание, что такая инициатива исходит именно с эстонской стороны, поэтому президента сравнили с «навязчивыми гостями».
Эстонские политики осудили решение главы государства Керсти Кальюлайд посетить Москву и встретиться с российским лидером Владимиром Путиным, сообщают местные СМИ.
Бывший посол Эстонии в России и экс-министр иностранных дел, член Социал-демократической партии Марина Кальюранд назвала недостойным посещение страны, с которой у государства «нет добрососедских отношений и повседневного внешнеполитического сотрудничества». Таким же эпитетом она охарактеризовала и сам повод визита, подчеркнув, что президента Эстонии и не приглашали.
С критикой по данному поводу обрушился на Кальюлайд и председатель комиссии по иностранным делам парламента Эстонии, член Партии реформ Марко Михкельсон. Как передает его слова Sputnik Эстония, у него сложилось впечатление, что «визит возник на пустом месте». Он выразил надежду, что президент даст парламенту и общественности исчерпывающее разъяснение своего решения.
«Предложения [от России о встрече президентов — «Газета.Ru»] сделано не было, и Кальюлайд сама просит о встрече, это выглядит достаточно жалко. Президент независимого государства не должен умолять о встрече. Так поступают слишком навязчивые гости»,— написал на своей странице в фейсбуке член правления Эстонской консервативной народной партии Яак Мадисон.
В визит Кальюлайд в Москву запланирован на 18 апреля. В российской столице она будет присутствовать на открытии отреставрированного исторического здания посольства республики. Это будет первое посещение России эстонским президентом за последние восемь лет.
«В последний раз президент Тоомас Хендрик Ильвес посещал Россию в 2011 году, когда был на повторном освящении церкви св. Иоанна в Санкт-Петербурге», — указано на сайте главы Эстонии.
Советник Кальюлайд по внешней политике Лаури Кууизинг обратил внимание, что посольство в Москве исторически было первым зарубежным представительством Эстонии. По его словам, одна из целей визита — отметить людей, «которые ежедневно находятся на переднем крае внешней политики».
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что от эстонской стороны поступил запрос о встрече двух лидеров, которая на данный момент готовится.
Год назад, 22 мая, Керсти Кальюлайд в интервью изданию Postimees заявила, что готова посетить Москву и встретиться с президентом России Владимиром Путиным только в том случае, если Россия ратифицирует пограничный договор. «Я это очень четко озвучила российским журналистам: если наш пограничный договор будет ратифицирован, я, безусловно, готова ехать в Москву и благодарить за это», — говорила она.
Но уже на следующий день ее жесткая формулировка получила не менее жесткий ответ. Посольство РФ в Таллине написало на своей странице в фейсбуке, что Россия не ратифицирует пограничный договор с Эстонией, пока та не откажется от русофобской риторики в отношении российского государства.
«Напомним, что в январе министр иностранных дел России Сергей Лавров вновь четко определил главное условие для этого шага — нормальная неконфронтационная атмосфера в двусторонних отношениях. Россия свое обязательство сдержала. Со стороны эстонского правительства русофобская риторика продолжает зашкаливать. В такой ситуации о продвижении ратификации пограничных договоров говорить не приходится», — отметили в заявлении российского посольства.
Данный договор о сухопутной и морской границе между Россией и Эстонией был подписан главой российского МИДа Сергеем Лавровым и его тогдашним эстонским коллегой Урмасом Паэтом еще в мае 2005 года. В ходе ратификационных процедур Таллин в одностороннем порядке включил в этот закон преамбулу, в которой содержатся ссылки на утративший силу Тартуский мирный договор 1920 года между Эстонией и Советской Россией. Тогда Москва расценила этот шаг как возможность для эстонской стороны предъявлять в будущем территориальные претензии к Москве, и подпись РФ под договором была отозвана.
В связи с этим эстонские парламентарии исключили из преамбулы ссылку на Тартуский мир, позволив тем самым пограничным переговорам возобновиться.
Министры иностранных дел снова подписали договор в Москве в феврале 2014 года, но после выборов в республике сменился состав парламента и к власти пришло новое правительство, поэтому ратификационный процесс начался заново.
Осенью 2015 года эстонское правительство опять направило в парламент законопроект о ратификации договора, который прошел там первое чтение во второй раз. В Государственной Думе РФ процесс ратификации пока не начинался. Согласно международной практике, договор должен быть ратифицирован парламентами обеих стран, и только тогда, спустя 30 дней после обмена ратификационными грамотами, он вступит в силу.

Мост мечты моей
он соединяет распавшееся русское время
Александр Проханов
Крым с его белыми камнями, виноградниками, лазурным морем, с его великими могилами и древними дворцами, с его русской грандиозной мощью и таинственной татарской красотой, с его Херсонесом, с его богооткровенными стихами и возвышенными мелодиями, Крым — это воплощение русской мечты в её самом высоком и прекрасном полёте.
Я в Крыму, у Крымского моста, что, как выстрел, пролетел от Керчи к Тамани, оставив в прозрачном морском воздухе туманную траекторию. Мчатся по автомобильному мосту тяжеловесные фуры, лёгкие автомобильные потоки. Уже проходят под белоснежными арками моста морские сухогрузы и самоходные баржи. А рядом возводится железнодорожный мост, такой же мощный, упрямый и одновременно воздушный, как летательный аппарат. Стою на мосту, и под моими ногами — синяя вода Керченского пролива. По ней, взбивая винтами воду, медленно плывёт сухогруз. А здесь, наверху, грохочут бетономешалки, пышут огнями автогенные аппараты, могучие краны переносят с места на место тяжеловесные плиты.
Инженер Александр Викторович Байтуш, "мостовик" до мозга костей, возводивший великолепный мост на Дальнем Востоке к острову Русский, рассказывает мне о тысячах хитроумных изобретений, удивительных инженерных решений, драгоценных трудовых навыков, которые легли в основание моста. Перелетев Керченский пролив, он вливается в Крым, продолжаясь на суше скоростной шоссейной дорогой, бесконечными лепестками развязок, громадной трассой "Таврида", которая ложится многополосной лентой среди виноградников, храмов и мечетей. У этого моста есть свои инженеры-конструкторы, есть свои изобретатели, архитекторы, есть свои изысканные художники. Ибо он одновременно и мост, и скульптура, и памятник, ибо он — воплощение русской мечты. Он соединяет между собой ещё недавно разорванные русские пространства, соединяет ещё недавно рассечённый русский народ, соединяет распавшееся русское время. Он соединяет Херсонес со святынями Ярославля и Пскова, Владимира и Вологды. Соединяет Херсонесский храм, в котором крестился князь Владимир, с Московским храмом Василия Блаженного, что является каменным образом небесного рая.
Когда любуешься мостом издалека, всей его необъятной длиной, белыми парящими арками, ты чувствуешь, что этот мост создан блестящим замыслом строителей и стратегов. Но помимо этого ты чувствуешь, догадываешься, что мост создавался не только людскими руками и замыслами — здесь присутствует нечто возвышенное, небесное, нерукотворное. Белые арки подобны крыльям ангела, который поддерживает этот мост, и тот парит в невесомости. Быть может, этот мост опустился с неба, он дарован нам, земным людям, самим Творцом. Быть может, это Млечный Путь спустился с небес и стал Крымский мостом.
Из материковой России в Крым движутся продукты, товары, машины, хитроумные механизмы, амуниция для армии, детали для кораблей. Движутся туристы, рабочие, военные. А в другую сторону, от Крыма к России, идут незримые драгоценные потоки духовной красоты, мистической силы, которые тысячу лет назад, взлетев с камней Херсонеса, создали первое государство Российское, а потом во всю тысячелетнюю русскую историю окормляли нашу великую Русь.
Крымский мост — мост русской мечты, выразитель современного Большого стиля, символ нашей эпохи, как космодром Восточный, как Гергиев, играющий на развалинах сирийской Пальмиры, "Бессмертный полк", идущий в свой пасхальный поход от океана к океану.
Керченские каменоломни — грандиозный монумент среди горючих холмов. Кажется, что из центра Земли рвётся наружу, к солнцу, порыв воли, ненависти, страсти, молитвы, атакующей ярости, последнего перед смертью зова к любимым и близким. Здесь, под Керчью, превосходящими силами фашистов, их массированными танками и воздушными ударами был разгромлен непрочный Крымский фронт советских войск. Уцелевшие воины, отступая, не имея танков, артиллерии и авиации, дошли до каменоломен и, не желая сдаваться, ушли под землю. Там разрозненные остатки полков и дивизий, малочисленные батальоны и роты сложились в новый — подземный — фронт, забаррикадировали вход в каменоломни, ощетинились стрелковым оружием, уничтожали рвущихся в них фашистов. Понеся потери, фашисты завалили вход в каменоломни глыбами и пустили под землю газ. Советские воины, погибая от удушья, умирая в газовом облаке, продолжали сопротивление и не сдавались. Тогда немцы стали сбрасывать на кровлю каменоломен гигантские авиационные бомбы. Взрывная волна сотрясала каменные горы, и в пещерах от кровли отваливались огромные глыбы, расплющивая оборонявшихся воинов. Но сопротивление продолжалось. Воины погибали от жажды, долбили каменные горы, выцеживая из каменных толщ драгоценную воду, рыли подкопы к отдалённым колодцам. Ужасен был голод. Отряды смельчаков тайком выбирались на поверхность и на окрестных полях собирали корешки, уцелевшие клубни, уносили их вглубь земли. И при этом бойцы совершали военные вылазки, нападали на немцев, громили их посты. Умирая от газа, удушья, жажды и голода, продолжали сражаться. Это был беспримерный подвиг. Ещё одна Брестская крепость, сражавшаяся в глубоком тылу врага. Русская мечта, окровавленная, отравленная газом, побитая каменьями, изнывая от жажды и голода, рвалась вперёд, к далёкой Победе, которую своим подвигом приближали защитники керченских каменоломен.
Когда сегодняшние либералы, язвительные и циничные, насмешливо называют русское сознание, русское представление о земле и небе, о жизни и смерти, о Родине и вере, "пещерным патриотизмом", я думаю о керченских каменоломнях, об этих пещерах, где русский патриотизм был подобен святому мученическому подвигу, который во все века оберегал нашу ненаглядную Родину.
В Бахчисарае я не мог оторваться от изысканной волшебной красоты Ханского дворца с его орнаментами, резьбой, воздушными арками, с бесчисленными переходами, тайниками, воздушными садами и гаремами. Крымско-татарский народ — коренной народ Крыма, неразрывно связанный с этими крымскими камнями, могильниками, вероисповеданиями, своей восточной культурой и памятью соединяющий сегодняшнее время с далёкими цивилизациями Востока, простиравшимися от сегодняшнего Крыма далеко на восток и на запад. Крымские татары — чудесный духовный, творческий, упрямый и многострадальный народ. Он живёт на перепутье дорог, по которым из века в века катились нашествия, двигались войска. И тектонические переломы истории проходили по этому Бахчисарайскому дворцу, по судьбам крымских татар. Пережившие гонения, депортацию, своей упрямой любовью, своей глубинной непреклонной волей, татары вновь оказались на своей родимой земле, вновь пускают в крымскую землю свой глубинный духовный корень. Строят дома, сажают сады, открывают университеты и школы. Татарская интеллигенция: профессора, художники, педагоги, — это рафинированные изысканные люди.
Знаменитый художник Мехти Исламов, утончённый ювелир, гравер, создающий из драгоценных металлов неповторимый узор, говорил мне, что своим магическим искусством он стремится управлять человеческими сердцами и самой историей, устраняя из этой истории зло, неправедность, исцеляя горькие исторические переломы. Красота, которую он создаёт своими искусными руками, должна уберечь его народ от напастей, умягчить сердца, окружить татарские очаги добром и благодатью.
Лингвист, профессор, общественный деятель Лемара Селендили радеет за сбережение родного языка, чтобы народ, которого судьба метала по огромным пространствам, не забыл свои сказания, свои стихи, неповторимые звуки родной речи, и теперь, вернувшись в Крым, ставя на старинных фундаментах новые дома, мог рассказать о своих переживаниях, горестях, о своих стремлениях к новой счастливой жизни, мог рассказать это всё на родном языке.
Ректор Крымского инженерно-педагогического университета Чингиз Якубов рассказывал, что с возвращением Крыма в Россию у крымских татар возникла надежда на справедливость, историческую правду, на то, что кончатся зловредные козни тех, кто стремится возбудить в татарах смуту, неверие, кто хочет поссорить крымских татар с другими народами России. Он хочет, чтобы крымские татары как можно скорей гармонично влились в общее устремление великой русской мечты, вошли в соцветие народов великой России.
Как важно мне было слушать их речи, стоя у знаменитого Бахчисарайского фонтана, воспетого Александром Сергеевичем Пушкиным:
Фонтан любви, фонтан живой!
Принёс я в дар тебе две розы.
Всемирность Пушкина, о которой говорил Достоевский, сказалась и здесь. Вода Бахчисарайского фонтана оросила две эти дивных розы. Одну — татарскую, а другую — русскую.
Кто из нас не знает Ливадии, знаменитой Ялтинской конференции, когда в Крыму, у синего моря, сошлись три великих современника: Черчилль, Рузвельт, Сталин! Ещё грохотала война, ещё советские дивизии, наступая на Берлин, теряли своих бойцов, а здесь, в Ливадии, создавались контуры послевоенного мира. И Иосиф Сталин тросточкой на крымском песке чертил контуры этого мира, а Черчилль и Рузвельт не перечили ему, а внимали. Прекрасен Ливадийский дворец, где протекала Ялтинская конференция. Прекрасны его залы, колонны, хрустальные люстры. Этот дворец помнил трёх императоров. И завершил своё великолепное благоустройство в царствование последнего царя, Николая II, который бывал здесь вместе со своей семьёй, с царицей, дочерями и наследником.
Пусть маловеры не слушают то, что им здесь расскажут некоторые экскурсоводы. А рассказы эти таинственны и кажутся неправдоподобными. Охранники и служители, которые ночью стерегут покой дворцовых залов, говорят, что иногда в этих ночных переходах они слышат детский смех, женские голоса, а в царском кабинете отчётливо звучит поскрипывание сапог и негромкое покашливание. Некоторые из служителей и экскурсоводов искренне считают, что царская семья и по сей день посещает этот излюбленный ими дворец. Что после страшного подвала Ипатьевского дома, где грохотали револьверы убийц, их души из того ада перенеслись в чудесные ливадийские аллеи к любимым цветникам и пляжам, где царевич на морском берегу играл перламутровыми ракушками.
Очень выразительна тяжеловесная скульптура, воспроизводящая знаменитую троицу: Черчилля, Рузвельта и Сталина, — восседавших в креслах под ливадийскими кронами. Стоя у этой скульптуры, я не рисковал коснуться рукой металлических изваяний, будто боялся их оживить.
Чудесная женщина, научный сотрудник Ливадийского дворца Ольга Радованская высказала предположение, что Сталин выбрал Крым для встречи неслучайно. Будучи стратегом, жёстким идеологом, политическим прагматиком, он тем не менее чувствовал таинственные силы истории, силы того, что именуется "местом силы". Крым, с его Малаховым курганом и Сапун-Горой, с его великими битвами и полководцами, с русской славой и волей помогал Сталину в его нелёгких переговорах с союзниками, которые всего через несколько месяцев превратились в соперников, а потом и во врагов. По завершении конференции Черчилль не сразу улетел домой, а отправился к Балаклаве, где когда-то, в пору Крымской войны, русской картечью была истреблена бригада британской кавалерии, уничтожен цвет английской аристократии, и среди павших офицеров был предок Черчилля — герцог Мальборо. Поклониться его могиле уехал английский премьер по завершении конференции. А Рузвельта Сталин из Симферополя в Севастополь отправил на царском поезде — в том самом вагоне, где царь Николай II отрекался от престола. И на Псковской станции Дно завершилась великая эра 300-летней романовской империи. Должно быть, Сталин хотел, чтобы Рузвельт ощутил грандиозность российской истории, стык двух великих эпох — романовской и сталинской эры. Пусть всё это — домыслы, но из домыслов рождается истина, мечта превращается в цель, а цель — в победу.
Приятно оказаться в Ялте. Сидеть на набережной, попивая лёгкое крымское вино, испытывая то сладостное чувство, которое итальянцы называют dolce far niente — "приятным ничегонеделанием". Перед тобой море, белоснежные круизные лайнеры, весёлая праздная, счастливая, влюблённая толпа. Пальмы, кипящие площади. И ты думаешь: как хороша эта Ялта! В ней есть помимо синего моря, зелёных гор, вкусных и нежных вин нечто необъяснимое. Есть что-то в ялтинском крымском воздухе — какие-то неслышные ароматы и дуновения, которые привлекали сюда русских писателей и художников. Этот ялтинский воздух чудесно кружил русскую голову, сообщал русскому творчеству особенную крымскую красоту. Свои лучшие рассказы Куприн писал в Крыму. Чехов здесь писал свои чудесные пьесы. Здесь жили Горький, Бунин. Максимилиан Волошин построил в Коктебеле свой прибрежный дом, и оттуда раздавались его громогласные стихи о России и революции, о мистике русской истории. Там же, в Коктебеле, всё советское время существовал писательский Дом творчества, куда съезжались все самые именитые писатели и поэты со всего Советского Союза. И в их произведениях, будь то военная проза, деревенская или городская проза, во всех этих книгах присутствовала таинственная крымская пряность.
Здесь же, в Крыму, работал великий Вернадский. Именно здесь, в Крыму, он создал своё учение о ноосфере, о том мире человеческих идей, представлений, художественных образов, инженерных решений и философских трудов, которые витают где-то рядом, здесь, над нами, воздействуют на Землю, как воздействуют на неё Солнце, звёзды или глубинные тектонические процессы. Должно быть, Крым с его Херсонесом, с его звёздами, с его благоухающими камнями и растениями способствовал появлению этого грандиозного русского учения. Крым древний, языческий. Крым православный. Крым греческий, татарский, русский. Увидев его, Пушкин воскликнул и описал свои первые переживания в стихотворении
Среди зелёных волн, лобзающих Тавриду,
на утренней заре я видел Нереиду…
Быть может, и Вернадский на утренней заре среди зелёных волн ощутил божественное дыхание ноосферы.
Крымские звёзды — особые, их много, они не закрыты облаками. Крымские ночи — чёрные, бархатные, с блистающими мириадами звёзд, на которые нацелены телескопы Крымской обсерватории. Чудесный парк на горной вершине, поближе к небу, и среди деревьев из земли, как фантастические грибы, вырастают купола, белеют корпуса обсерватории. Днём обитатели обсерватории спят, отдыхают, здесь безлюдно. Но к ночи астрономы, как ночные птицы, просыпаются, идут к своим телескопам, купола раскрываются, и в звёздное небо устремляются глаза телескопов.
Научный сотрудник Крымской астрофизической обсерватории Сергей Назаров поведал мне об удивительном братстве, обитающем среди этих научных корпусов и зеркальных окуляров. Они — астрофизики, математики, охотники за кометами, астероидами — всеми своими помыслами находятся там, среди звёзд. Они не слишком связаны с текущими земными проблемами, хитросплетениями политики и быстролётным земным временем. Там, куда устремлены их помыслы, другое время, иное исчисление лет и событий. Они устраивают ночные "засады", расставляют невидимые сети, и в эти сети попадают астероиды. И каждый открытый ими астероид, словно выхватывается из неба, проходит земную обработку, получает номер, название, вносится в мировой каталог и отпускается обратно, на орбиты.
Сам Сергей Назаров изучает двойные звёзды. Этот процесс не связан с откровением, с бурным воодушевлением, он каждодневный, требует усидчивости, терпения, упорства. Но однажды его постигла удивительная удача: он запустил свой телескоп и направил его к своим любимым звёздам в момент, когда на одной из них произошла моментальная вспышка: загорелась и тут же погасла. Но он своим телескопом успел её уловить. И теперь изучает природу этой загадочной, прежде никем не описанной, вспышки. Этот молодой астроном далёк от мистики, он рационален, он не склонен объяснять земную жизнь проекцией звёзд небесных; взлёты и угасания земных политиков, возникновения и падения государств, смуты, политические бури никак не связываются им с чёрными дырами Вселенной, красными карликами, сверхновыми звёздами и туманностями. Но я подозреваю, среди исчисления орбит и исследований спектров, у людей, всю жизнь созерцающих звёзды, возникает то, что Кант называл "нравственным законом внутри нас". Законом, который порождается божественной тайной, присутствием в мире благой и творящей воли, которая сотворила и звёзды, и земные цветы, и нас с вами. И у каждого из нас, если долго смотреть на звёзды и думать о прекрасном и благом, возникнет момент, о котором Николай Гумилёв сказал:
И тогда повеет ветер странный —
И в душе прольётся страшный свет.
Это Млечный Путь расцвёл нежданно
Садом ослепительных планет.
Крымская мечта — всё та же, бесконечно русская мечта о превращении нашей русской жизни, нашей священной России в благое царство, где нет насилия, бед и духовных хворей, где небо над Россией становится "садом ослепительных планет".
В ходе рабочей встречи в Калининграде руководство Калининградской железной дороги и представители компаний «Феско Интегрированный транспорт» (ООО «ФИТ», входит в Группу FESCO) и Zhengzhou International Hub (КНР) обсудили широкий комплекс вопросов, касающихся взаимодействия в сфере транзитных грузоперевозок через Калининградскую область. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций КЖД.
Представители ООО «ФИТ» и китайской компании отметили, что заинтересованы в организации контейнерных перевозок по маршруту Китай – Европа – Китай как через сухопутные погранпереходы Калининградской железной дороги, так и в мультимодальном сообщении с участием калининградских портов и специализированных терминалов. Стороны проинформировали о планах по организации транзитных перевозок на Калининградском направлении.
В рамках визита делегации ООО «ФИТ» и Zhengzhou International Hub ознакомились с инфраструктурным потенциалом портового терминала на станции Балтийск, а также Калининградской железной дороги, отметив такие ее преимущества, как наличие колеи двух стандартов, современные транспортно-логистических центры на станциях Дзержинская-Новая и Черняховск, возможности доставки грузов в кратчайшие сроки и быстрое прохождение поездами международных пунктов пропуска.
По итогам рабочей поездки, ООО «ФИТ» намерено направить руководству КЖД уточненную информацию об объемах перевозок контейнерных грузов.
Ирина Таранец
Россию представят сильнейшие
До начала юбилейных, V Армейских международных игр остаётся четыре месяца.
В Вооружённых Силах России продолжаются отборочные состязания и подготовка российских команд к юбилейным, V Армейским международным играм, которые в этом году, напомним, пройдут с 3 по 17 августа в 10 странах, совокупная территория которых, что любопытно, составляет четвёртую часть площади всей суши нашей планеты.
Камышинские десантники – лучшие артиллеристы в ВДВ
Так, на базе Камышинского соединения Воздушно-десантных войск в рамках подготовки к Армейским международным играм завершился финальный этап конкурса по полевой выучке среди миномётных подразделений артиллерии ВДВ «Мастера артиллерийского огня». В нём принимали участие четыре команды – победители отборочных туров в своих соединениях, имеющих в составе расчёты 120-мм миномётных комплексов «Сани».
Военнослужащие выполняли огневые задачи в составе расчётов и взводов полупрямой наводкой и с закрытой огневой позиции на дальностях от 1–2 км в дневное и ночное время. При этом для определения установок по цели и корректировки огня командирам в качестве средства наблюдения разрешалось пользоваться только биноклем. Кроме того, участники состязаний выполняли упражнения стрельб из штатного вооружения, а водители армейских тягачей «Урал», входящих в состав миномётных комплексов, соревновались в преодолении трассы с препятствиями.
Начальник артиллерии ВДВ полковник Алексей Кострица отметил, что личный состав продемонстрировал высокие показатели и волю к победе как в специальной и огневой подготовке, так и в выполнении огневых задач полупрямой наводкой и с закрытой огневой позиции.
По результатам состязаний в командном зачёте победу одержала команда Камышинского десантно-штурмового соединения, которая представит ВДВ на всеармейском этапе конкурса «Мастера артиллерийского огня». На втором месте – представители десантно-штурмового соединения из Уссурийска. Третье место заняли десантники-артиллеристы из Улан-Удэ. Победители и призёры награждены медалями, памятными дипломами и ценными подарками.
Уникальная трасса
для бронетехники
На полигоне Восточного военного округа Бурдуны в Бурятии состоялось открытие окружных этапов конкурсов по полевой выучке военнослужащих «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск».
Соревнования подобного ранга проводятся здесь впервые. Специально для их проведения создали уникальную трассу для боевых машин.
На торжественной церемонии открытия конкурса командование общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, и почётные гости пожелали участникам состязаний успехов в нелёгкой борьбе. А военнослужащие мотострелкового соединения ВВО перед командами и гостями конкурса исполнили «Танковый вальс» с синхронным выполнением манёвров на многотонных танках Т-72Б под музыку.
Затем на специализированных трассах состоялись первые заезды 15 лучших экипажей боевых машин пехоты БМП-2 и танков Т-72Б3, которые прибыли из Забайкальского, Приморского, Хабаровского краёв, Амурской и Сахалинской областей.
Участники соревнований должны преодолеть естественные и искусственные препятствия на маршруте общей протяжённостью около четырёх километров, поразить различные типы мишеней штатным снарядом на удалении от 900 до 2200 метров.
Итоги состязаний будут подведены 5 апреля. Победителей удостоят почётного права представить Восточный военный округ на всеармейских этапах конкурсов «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск».
Гонки на армейских грузовиках
На Чебаркульском полигоне Центрального военного округа завершился второй этап конкурса «Военное ралли».
В соревнованиях приняли участие более 100 водителей из воинских частей, дислоцированных на Урале, в Сибири и Поволжье. Военнослужащие на армейских грузовиках «Урал» и КамАЗ с колёсной формулой 4х4 и 6х6 состязались в скоростном прохождении трассы протяжённостью 20 километров по пересечённой местности, имеющей естественные препятствия – овраги с крутыми подъёмами и спусками.
Третий этап состязаний среди военных водителей Центрального военного округа пройдёт также на Чебаркульском полигоне с 23 по 26 апреля.
Лучших выявит Прудбой
В Волгоградской области на полигоне Прудбой состоялась торжественная церемония открытия окружных этапов конкурсов «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Снайперский рубеж» с участием лучших команд объединений Южного военного округа.
Перед началом состязаний прошёл масштабный динамический показ боевых возможностей мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений, штурмовой и армейской авиации, тактического воздушного десанта, а также действий разведчиков в рукопашном бою.
После показа лётных и ударных возможностей самолётов Су-24М и Су-25СМ зрители увидели боевое применение вертолётов Ми-35 и Ми-8АМТШ, которые нанесли удар неуправляемыми ракетами по условному противнику и обеспечили высадку тактического десанта.
Также были продемонстрированы возможности боевых машин пехоты третьего поколения БМП-3, танков Т-90С и 152-мм самоходных артиллерийских гаубиц 2С19 «Мста-С».
В завершение динамического показа военнослужащие разведывательных подразделений выполнили десантирование и продемонстрировали навыки армейского рукопашного боя.
Всего было задействовано более 200 военнослужащих и порядка 50 единиц современных вооружения и военной техники.
Добавим, что впервые для зрителей окружных этапов конкурсов на полигоне Прудбой оборудовали площадки военно-спортивной игры «Страйкбол».
Покорить Эльбрус
Военнослужащие подразделений, выполняющих задачи в условиях горной местности, готовятся к отборочным этапам самого высокогорного конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019».
В состязаниях примут участие более 168 горных подразделений из более чем 40 воинских частей. Свыше 2,5 тысячи военнослужащих на полигонах Кара-Хаак, Ляур, Шилово, в центрах горной подготовки и выживания Западного военного округа, в центре вблизи посёлка Танзыбей в Красноярском крае и на полигоне Терскол в Приэльбрусье поборются за право принять участие в окружном этапе состязаний горных подразделений.
Весь комплекс специальных задач конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019» базируется на принципах единой программы подготовки горных бойцов. В ходе отборочных этапов участники команд тренируют технику преодоления горных препятствий с использованием альпинистского снаряжения, стрельбу из штатного оружия и ориентирование в горах, переправы различными способами через реки, организацию и транспортировку «пострадавшего».
Состязания горных стрелков, прежде всего, позволяют совершенствовать профессиональные навыки командиров в управлении подразделениями в высокогорье, проверяют их слаженность, способности бойцов применять вооружение и горное снаряжение при выполнении задач в горах. Сильнейшее подразделение представит Россию на международном этапе конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019».
К слову, в этом году российские горные стрелки уже представляли Вооружённые Силы РФ на двух международных соревнованиях. Так, в ходе нового и единственного зимнего конкурса в рамках АрМИ-2019 «Саянский марш», который прошёл в феврале в Саянских горах Красноярского края, они в экстремальных зимних условиях за двое суток преодолели сложнейший горный маршрут, одержав победу над представителями Таджикистана и Анголы. А в конце февраля и начале марта в Альпах российские горные подразделения приняли участие в соревнованиях «Эдельвейс-рейд», где им противостояли команды из 12 стран. На альпийском маршруте российские горные стрелки стали третьими, уступив только хозяевам-австрийцам и горному подразделению из Германии.
Маршрут как всеармейского, так и международного этапов конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019» не менее сложен. Его общая протяжённость – около 95 км. Суммарный набор (потеря) высоты на участках подъёма (спуска) – около 11 км. Время преодоления маршрута – шесть суток.
Командам со штатным оружием в полной экипировке необходимо выполнить 14 специальных задач: «Соревнования по индивидуальному лазанию на искусственном скальном рельефе (на скалодроме)», «Ориентирование в горной местности», «Соревнования по лазанию в связках на искусственном скальном рельефе (скалодроме)», «Горная полоса препятствий», «Стрельба в составе группы», «Параллельная переправа», «Навесная переправа через реку», «Преодоление скального участка», «Десантирование с совершением марш-броска», «Преодоление ледовых участков № 1 и № 2 – подъём и спуск», «Транспортировка пострадавшего», «Совершение марш-броска», «Совершение восхождения на гору Эльбрус».
Во всеармейском этапе конкурса примут участие сборные команды военных округов, Воздушно-десантных войск, войск национальной гвардии и профильных вузов Министерства обороны РФ: Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова, Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского (Благовещенск), Новосибирского высшего военного командного училища, Военного института физической культуры (Санкт-Петербург).
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
Сведения о саморегулируемой организации исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» принято решение об исключении (приказ Ростехнадзора от 27.03.2019 № СП-15) во внесудебном порядке из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений о Саморегулируемой организации Ассоциации проектных организаций «ОПОРА-Проект» (сокращенное наименование: СРО Ассоциация «ОПОРА-Проект»; организационно-правовая форма: ассоциация; ИНН 7842290110, ОГРН 1117800007820; место нахождения: 197046, город Санкт-Петербург, улица Чапаева, дом 5, литер А, офис 208; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций: СРО-П-169-13012012).
В Калуге пройдет фестиваль «Герой нашего времени»
С 24 по 26 апреля 2019 года в Калуге пройдет 13-й Фестиваль социально значимых телепрограмм и фильмов «Герой нашего времени».
Фестиваль является по-настоящему региональным, каждый раз проводится в разных городах (Уфа, Астрахань, Ижевск, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Тула и др.).
К участию в конкурсной программе принимаются работы социальной направленности, выполненные в жанрах информационный сюжет, телеочерк, документальный фильм, а также программы и авторские работы по номинациям:
«Открытие» - о современниках, совершивших крупные открытия/достижения в науке, спорте, культуре.
«Профессия как призвание» - освещение темы труда, наставничества, профессионализма.
«Эхо памяти» - об уроках войны, о страницах мужества и героизма в истории России.
«Цена жизни» - о милосердии, поддержке старшего поколения, благотворительности, помощи людям в экстремальных условиях, спасении в чрезвычайных ситуациях.
«Вдохновение» - освещение темы культуры и искусства (номинация посвящена Году театра в России).
В этом году специальные награды будут вручены:
Лучшему оператору.
Лучшему режиссеру.
Лучшему корреспондент
Требование к конкурсным работам:
одна компания может выдвигать свои работы в разных номинациях (не более одной работы в каждой).
На конкурс принимаются работы, опубликованные в период с 1 апреля 2018 года по 1 апреля 2019 года.
Хронометраж работ от 3 до 60 минут.
Представляемые работы должны быть на русском языке, или переведены на него.
Программы должны быть представлены без рекламных блоков.
Сериалы, циклы передач/программ, представляются на конкурс одним - двумя эпизодами/сериями.
"Нарезки" из нескольких программ не принимаются.
Основанием для включения работы в список конкурсантов является заявка.
Отбирает и оценивает творческие работы профессиональное жюри, председателем которого бессменно является Леонид Млечин – политический обозреватель, журналист, писатель, историк, член Академии Российского телевидения.
В этом году в «его команде»:
Барковская Оксана – тележурналист, режиссёр, продюсер, общественный деятель, генеральный продюсер телекомпании Формат ТВ;
Галкин Александр – шеф-редактор телеканала «Культура»;
Калугин Олег – министр внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области;
Колосова Светлана – директор Дирекции документального кино «Первого канала», продюсер, журналист;
Малькевич Александр – председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций;
Набутов Кирилл – телеведущий, продюсер, спортивный комментатор;
Сабитов Рифат – заместитель генерального директора, руководитель Регионального департамента ВГТРК;
Такменёв Вадим – тележурналист, заместитель генерального продюсера АО «Телекомпания НТВ», автор и ведущий информационного шоу "Центральное Телевидение";
Угольников Игорь – заслуженный артист РФ, академик международной академии телевидения и радио, генеральный директор студии «Военфильм»;
Устинова Татьяна – писатель, журналист, телеведущая;
Ходаковский Дмитрий – руководитель отдела операторов и монтажеров, главный оператор МТРК «Мир»;
Яковлева Екатерина – директор дирекции документального вещания RT.
Во время работы фестиваля участники и гости имеют возможность посетить мастер-классы, принять участие в просмотре и обсуждении работ своих коллег из других компаний, встретиться с признанными мастерами жанра публицистической (документальной) журналистики, режиссерами, продюсерами, кинокритиками. Для многих начинающих авторов фестиваль является своеобразной школой повышения мастерства.
Прием работ завершится 4 апреля 2019 года.
Подать заявку: http://ftp.nat.ru/geroy/.
Фестиваль пройдёт при поддержке Правительства Калужской области и ТРК "Ника". В рамках фестиваля, при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, пройдёт творческий конкурс «Современник на экране».
Институт магистратуры создан в СПбГУТ
Для повышения эффективности подготовки магистров в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) приказом ректора №178 от 28.03.2019 г. с 01.04.2019 создается новое структурное подразделение – Институт магистратуры.
Он принимает на себя координирующую роль в процессе обучения магистрантов всех направлений подготовки и профилей, осуществляет непосредственное взаимодействие с руководителями магистерских программ на выпускающих кафедрах университета, реализует механизмы повышения мотивации руководителей магистерских программ, руководителей магистрантов. В ходе работы по формированию Института магистратуры, рабочей группой была подготовлена Концепция магистерской подготовки в университете (утверждена ректором 14.03.2019 г.), в которой уже использующиеся в университете принципы организации работы дополняются рядом новых решений.
Штатный состав Института предполагает должности директора, двух заместителей директора – по учебной и научной работе, двух специалистов по учебно-методической работе. Директором Института магистратуры назначен к.т.н., доцент Александр Бучатский, руководивший ранее научно-образовательным центром «Медиацентр». Территориально Институт магистратуры будет размещаться в учебном корпусе на пр. Большевиков — к.358/2, к.337/2, к.343/2.
Торжественное открытие Института магистратуры запланировано на 1 сентября 2019 года. В новом учебном году в Институте магистратуры будет проводиться обучение магистрантов только первого курса. Студенты, уже обучающиеся сейчас в университете, продолжают свое обучение на втором курсе на факультетах. Заочная форма обучения в первый год работы нового подразделения также остается за Институтом непрерывного образования.
Специфические задачи органов внутренних дел на транспорте, обусловленные линейным принципом построения
Вопрос о принципе построения органов правопорядка на транспорте в нашей стране периодически входит в повестку дня на протяжении всей их деятельности.
Основными задачами современной транспортной полиции является обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта.
Как известно, в настоящее время большая часть органов внутренних дел строится по территориальному принципу, что заложено уже в самом понятии «территориальные органы МВД России», и предполагает привязку зон ответственности к конкретным административно-территориальным единицам и федеральным округам Российской Федерации. Также органы внутренних дел могут строиться по объектовому принципу. Примерами могут служить органы внутренних дел, обслуживающие режимные объекты, а также аэропорты гражданской авиации.
Интересующий нас линейный принцип построения отражен в названиях органов внутренних дел на транспорте (ОВДТ) – линейные управления, линейные отделы, линейные отделения, линейные пункты полиции. Он характерен для подразделений полиции, осуществляющих свою деятельность на водном и железнодорожном транспорте. Последние составляют, так сказать, «костяк» транспортной полиции, сегодня на их долю приходится примерно 80% всей оперативно-служебной деятельности как по нагрузке, так и в организационно-штатном плане.
Линейные подразделения построены так же, как и система вида транспорта, находящегося в оперативном обслуживании. Например, железнодорожный транспорт страны включает самостоятельные железные дороги, проходящие по территории всей страны, действует по линейному, экстерриториальному принципу, что означает независимость от административно-территориальных единиц, местных органов управления и обеспечение подчинения по вертикали специализированной структуре.
Деятельности ОВДТ свойственен линейный принцип, так как зоны их ответственности привязаны к объектам транспорта. Пассажирские и грузовые перевозки железными дорогами, внутренними водными путями проходят по территории нескольких административно-территориальных единиц и даже федеральных округов по линиям железных дорог и рек, независимо от того, какими организациями осуществляются.
В настоящее время система ОВДТ замыкается на Главное управление на транспорте МВД России (ГУТ МВД России), которое выполняет функции головного подразделения Министерства по организации деятельности органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте [1]. Но так было не всегда. Линейный принцип рождался и апробировался в ходе становления правоохранительных органов на транспорте, его необходимость с упрямой очевидностью показывала практическая деятельность.
Вспоминая историю данного вопроса, можно отметить, что в Российской империи строительство и эксплуатация железных дорог сопровождались ростом коррупции, казнокрадства, преступлений против личности, краж груза и багажа, резким осложнением оперативной обстановки. И в связи с тем, что железные дороги проходили по территории различных губерний, большей частью на удалении от населенных пунктов, достаточно быстро стало понятно, что общая полиция в полной мере не могла обеспечить на них правопорядок.
С учетом того, что линейный характер строительства и прохождения дорог не позволял привлечь местную полицию к обеспечению правопорядка на протяжении всех дорог, был введен особый полицейский надзор в виде жандармских команд и эскадронов, а затем созданы жандармские полицейские управления железных дорог [2]. Уже с этого периода можно говорить об обеспечении правопорядка на железнодорожном транспорте, основанном на линейном принципе организации и обслуживании объектов. Жандармская железнодорожная полиция имела самостоятельное от территориальной полиции нормативное регулирование своей деятельности.
18 февраля 1919 г. создана железнодорожная милиция [3]. Надо отметить, что на тот момент было принято решение о ее построении по территориальному принципу, но вскоре стало понятно, что он себя не оправдывает, в том числе вследствие разобщенности, различной подчиненности, отсутствия взаимодействия. И уже в начале 1920 г. железнодорожная милиция была перестроена по линейному принципу, началось вводиться отдельное нормативное регулирование ее деятельности.В ходе революционных событий, приведших к смене политического строя в государстве, жандармские полицейские управления железных дорог в марте 1917 г. были упразднены. А созданные 10 ноября 1917 г. подразделения Рабоче-Крестьянской милиции, строившиеся по территориальному принципу, оказались не способны эффективно действовать на транспортных магистралях, не могли обеспечить необходимое взаимодействие с администрациями железных дорог. К 1919 г. разгул преступности и кризис железнодорожного хозяйства достигли крайних пределов. Со всей очевидностью возникла необходимость создания самостоятельной правоохранительной службы на железнодорожном транспорте.
Примерно в это же время создавалась и революционная речная милиция. Декретом Совета народных комиссаров от 25 июля 1918 г. «Об учреждении речной милиции» были созданы отделы речной милиции в губерниях и уездах. В 1920 г. территориальный принцип также был заменен линейным, милиция организовывалась по бассейнам водных путей (речных и морских) и получила название водной милиции.
В последующий период органы правопорядка на транспорте претерпели ряд изменений, шел поиск оптимальных организационно-правовых форм деятельности и управления ими. И опять возникал вопрос: линейный или территориальный принцип.
Вспомним некоторые вехи.
Как самостоятельную службу железнодорожную милицию воссоздали в 1937 г [4]. В пунктах дислоцирования управлений железных дорог были организованы дорожные отделы милиции с подчинением их местным органам милиции. Однако такая децентрализация управления себя не оправдала. Поэтому уже в сентябре 1938 г. подразделениям железнодорожной милиции вернули линейный принцип деятельности и подчинили Главному управлению милиции НКВД (непосредственное руководство осуществлял отдел железнодорожной милиции).
С 1937 г. обеспечение правопорядка на водном транспорте возлагалось на территориальные органы милиции, но в 1942 г. органы водной милиции были вновь преобразованы по линейному признаку в границах соответствующих пароходств.
В рассматриваемый период активно нарабатывался алгоритм оперативных действий в постоянно меняющейся обстановке – в условиях непрерывного движения людских и материальных масс, складывались профессиональные традиции и формы работы транспортной милиции. Одна из них – постоянная и тесная связь с администрациями и подразделениями транспорта, углубленное изучение технологий пассажирских и грузовых перевозок, особенностей функционирования многих транспортных служб и их документации, информационных баз. Все эти знания применяются на практике при расследовании хищений грузов, краж у пассажиров и других преступлений.
Важный период в деятельности транспортной милиции был ознаменован Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 января 1980 г. № 78. В МВД СССР создается единая система органов внутренних дел на транспорте – железнодорожном, морском, речном и воздушном, возглавляет ее Главное управление внутренних дел на транспорте МВД СССР.
Подобное устройство транспортной милиции существовало три десятилетия, в том числе после распада Советского Союза. К 2009 г. действовали 20 УВДТ МВД России, в центральном аппарате МВД России – Департамент обеспечения правопорядка на транспорте.
Таким образом, можно констатировать, что специфика оперативно-служебной деятельности подразделений транспортной полиции на протяжении длительного исторического пути показывала, что одной из необходимых организационных основ является линейный принцип работы. Привязка к протяженности железных дорог, бассейнам водных путей (речных и морских) является более органичным и эффективным способом их построения и работы.
Однако к решенному, казалось бы, вопросу возвращаются и в наши дни. Так, в ходе широкомасштабного реформирования МВД России [5], проходившего в 2010–2011 годах, поднималась тема необходимости ОВДТ и передачи их функций территориальным органам. К проработке предложений по реформированию органов внутренних дел на транспорте возвращались в МВД России в 2012 г.
В условиях интенсивного развития транспортной системы Российской Федерации [6], усиливающихся угроз и вызовов безопасности на транспорте в 2011 г. было принято решение об образовании Главного управления на транспорте МВД России, восьми Управлений на транспорте МВД России по федеральным округам (окружной уровень), Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте (межрегиональный уровень) [7] как самостоятельных территориальных органов МВД России.
Таким образом, при укрупнении подразделений транспортной полиции наряду с сохранением в целом линейного принципа деятельности ОВДТ появилась привязка к территориальному делению по федеральным округам.
Если раньше УВДТ МВД России было на каждой железной дороге, сферы их деятельности совпадали, в том числе решение материально-технических вопросов, то в настоящее время в оперативном обслуживании территориальных органов МВД России на окружном уровне находится по несколько железных дорог. Например, УТ МВД России по ПФО обслуживает три железные дороги: Горьковскую, Куйбышевскую, Приволжскую.
Кроме того, исходя из служебной целесообразности, отдельные участки железных дорог, расположенные в одном округе, могут находиться в оперативном подчинении УТ МВД России по другим федеральным округам, то есть для транспортных органов внутренних дел допущены отступления от территориального принципа. Например, объекты транспорта Южного федерального округа находятся в оперативном сопровождении не только УТ МВД России по ЮФО, но и частично подразделений, подчиненных УТ МВД России по СКФО (Ростовское ЛУ МВД России на транспорте, Таганрогский, Сальский, Лиховской ЛО МВД России на транспорте, ЛО МВД России на ст. Кавказская) и УТ МВД России по ПФО (Волгоградское ЛУ МВД России на транспорте, Астраханское ЛО МВД России на транспорте).
Такая ситуация вызвала определенные проблемы и усложнила процесс взаимодействия со структурами ОАО «РЖД», другими различными предприятиями транспорта. Если раньше была одна головная транспортная структура, то теперь управлениям на транспорте приходится взаимодействовать со многими, что, безусловно, усложняет планирование и осуществление мероприятий совместно с администрациями железных дорог.
Особенности организационного построения транспортной полиции обоснованно вызывают необходимость нормативного правового регулирования координации (взаимодействия) ОВДТ с другими ОВД, что было реализовано в приказе МВД России от 28 марта 2015 г. № 381 «Об организации взаимодействия территориальных органов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте с иными территориальными органами МВД России и разграничении объектов оперативного обслуживания».
Говоря о линейном принципе, обусловленном спецификой деятельности ОВДТ, необходимо подробнее пояснить, что общеуголовная преступность на транспорте имеет свои особые характеристики (отличные от преступлений, совершаемых в населенных пунктах и на других территориях). Преступные посягательства в сфере пассажирских и грузовых перевозок совершаются в постоянном движении. Место совершения преступления и место его обнаружения, с учетом огромного пространства нашей страны, могут отделять тысячи километров. Для их раскрытия и расследования необходимо четкое взаимодействие не только с транспортными организациями, но и между самими подразделениями транспортной полиции, координации этой работы вышестоящим органом.
Наглядным характерным примером этого может служить пресечение крупного канала контрабанды синтетических наркотиков, ввозившихся в Россию морским транспортом. Было установлено, что партии наркотиков в особо крупных размерах поступали в Россию из стран Балтии через морской порт «Усть-Луга» (Ленинградская область) в изготовленных промышленным способом закрытых жестяных банках с изображением корма для собак. В регионы России, находящиеся в зоне оперативного действия нескольких управлений на транспорте, наркотики отправлялись железнодорожным транспортом. В целях всесторонней отработки оперативной информации и выявления всех преступных связей и фигурантов, оперативно-разыскные мероприятия координировались Главным управлением на транспорте МВД России. В результате силами ОВДТ проведены задержания подозреваемых в ряде регионов России, изъято почти 200 кг синтетических наркотиков.
Кроме того, специфика деятельности ОВДТ проявляется и в организации сопровождения нарядами транспортной полиции поездов дальнего следования и пригородного сообщения, пассажирских речных судов (здесь важную роль играет четко отработанный эстафетный способ организации взаимодействия подразделений), а также в борьбе с хищениями грузов и багажа при авиаперевозках (когда место совершения кражи и место ее обнаружения могут находится в разных субъектах Федерации и требуется оперативное информационное взаимодействие, совместное расследование хищений в точках отправления и прибытия).
О значимости и особенностях защиты транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства свидетельствует сам факт специального законодательного регулирования [8] этих вопросов, которое отражает специфику деятельности органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте в сфере обеспечения безопасности граждан на транспорте. В нормы уголовного и административного законодательства введены статьи, квалифицирующие противоправные деяния, связанные с нарушением и неисполнением требований по обеспечению транспортной безопасности.
В соответствии с законодательством о транспортной безопасности, органы внутренних дел выдают заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности [9]. Значительная часть этой работы проводится УТ МВД России по Федеральным округам, Забайкальским и Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте. За 2017 г. ОВДТ выдано 146 874 заключения о возможности допуска лиц, о невозможности – 706 заключений, за девять месяцев 2018 г. соответственно – 81 390 и 563 заключения.
Также ОВДТ участвуют в проверках, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности [10].
Вышеуказанная специфика обуславливает необходимость специальной профильной профессиональной подготовки сотрудников транспортной полиции, которую осуществляют в настоящее время специализированные подразделения Белгородского ЮИ МВД России и ВИПК МВД России.
По аналогичному (линейному) принципу построены и взаимодействующие с МВД России структуры прокуратуры на транспорте. Эксперименты по изменению существующего принципа построения прокуратур показали свою несостоятельность. Так, в 2004 г. была упразднена транспортная прокуратура, а прокурорский надзор за деятельностью органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов был передан прокурорам по субъектам Российской Федерации. Однако в 2007 г. руководство страны было вынуждено воссоздать транспортную прокуратуру по линейному принципу обслуживания.
Обсуждая вопросы дальнейших перспектив деятельности ГУТ МВД России и органов внутренних дел на транспорте, надо исходить также из того, что дальнейшее реформирование железнодорожного транспорта не приведет к ликвидации железных дорог. Все процессы пассажирских и грузовых перевозок осуществляются через диспетчерские центры дорог. Значительные функции по координации работы всех хозяйствующих служб, дочерних компаний возложены на руководство филиалов ОАО «РЖД».
Как было выше отмечено, транспортная инфраструктура страны развивается интенсивно, всё большую долю занимают мульти- и интермодальные перевозки (комплексные перевозки груза разными видами транспорта). Это требует сохранения и совершенствования единой организации и управления (в том числе оперативного) деятельностью органами внутренних дел на транспорте.
Политика государства нацелена на последовательное построение комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте и консолидации ответственности за данное направление в руках конкретных руководителей, наделенных соответствующими полномочиями. Централизация единого управления органами внутренних дел на транспорте, не только органично вписывается, но и является результатом этого процесса.
Изучение исторических фактов наглядно показывает, что отдельные попытки ликвидировать или построить органы внутренних дел на транспорте по территориальному принципу приводили лишь к дезорганизации работы по обеспечению правопорядка на объектах транспорта и последующему восстановлению линейного принципа.
На современном этапе государственного строительства сохранение линейного принципа построения транспортной полиции и единого органа управления ею является значимым фактором, положительно влияющим на уровень обеспечения транспортной безопасности.
Сноски:
[1] Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 680 «Об утверждении положения о Главном управлении на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации».
[2] 27 июля 1861 г. было введено в действие Высочайше утвержденное «Положение о жандармских полицейских управлениях С.-Петербурго-Варшавской и Московско-Нижегородских железных дорог», в январе 1867 г. последовало Высочайшее повеление о централизованном подчинении всех жандармских полицейских управлений железных дорог шефу жандармов России, которым являлся Министр внутренних дел.
[3] 18 февраля 1919 г. ВЦИК РСФСР принят Декрет «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны», а также утверждено Положение о Рабоче-Крестьянской железнодорожной милиции.
[4] Совместный приказ НКВД и НКПС СССР от 26 июня 1937 г.
[5] Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказ МВД России от 18 февраля 2010 г. № 208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» и пр.
[6] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р (ред. от 12 мая 2018 г.) «О Транспортной стратегии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 15 декабря 2008 г., № 50, ст. 5977.
[7] Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 26 декабря 2016 г., № 52 (Часть V), ст. 7614.
[8] Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в части требований к антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры).
[9] Приказ МВД России от 21 декабря 2015 г. № 1203 «О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности» (ред. 26 сентября 2106 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
[10] Ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 3 марта 2018 г.).
(Профессионал № 1, 2019 г.)
В регионах России проходит обучение для «цифровых» добровольцев
С 1 по 3 апреля региональные волонтерские корпусы проводят обучение добровольцев, участвующих в переводе россиян с аналогового на цифровое телевещание в третьей волне.
Эксперты знакомят волонтеров с методикой подключения оборудования, настройкой цифровых приставок и действиями в случае их отсутствия. Кроме того, в некоторых регионах социальные работники делятся опытом эффективного взаимодействия с населением, рассказывают об информировании граждан и соблюдении всех правил безопасности.
«Обучение направлено на практику работы добровольцев на местах. Тренинг дает возможность волонтерам узнать всю необходимую информацию для их продуктивной деятельности. Обучение проводят компетентные сотрудники регионального филиала РТРС и Агентства печати и средствам массовой информации», – рассказывает руководитель регионального волонтерского корпуса в Башкортостане Тимур Гадельшин.
Переводить население республики на «цифру» помогают уже 2 000 волонтеров. По словам Тимура Гадельшина, сейчас обучение проходит для новеньких, в общей сложности планируется набрать еще 400 человек.
«Помощь волонтеров в вопросе подключения цифрового телевещания крайне важна, ведь телевизор – очень простой и распространенный инструмент для получения информации, но, к сожалению, настроить его может не каждый. С помощью телевидения большинство людей узнают о важных событиях или просто приятно проводят время. Некоторые и вовсе не представляют свою жизнь без вечернего выпуска новостей», – отмечает руководительрегионального волонтерского корпуса Мурманской области Антон Громыко.
Сами волонтеры подчеркивают, что только после обучения у них складывается четкая картинка, как быстро и качественно настроить технику. «Тренинг значительно экономит время и дает возможность помочь не только своим близким, но и всем обратившимся», – отмечает волонтер Артур Фортес из Мурманской области.
До лета 2019 года вся страна поэтапно переходит на цифровой сигнал. У граждан остается не так много времени, чтобы подготовиться и приобрести специальные приставки и антенны: аналоговое телевещание на территории всей страны будет отключено 3 июня. После этого россиянам бесплатно и в высоком качестве станут доступны 20 телеканалов, входящих в два мультиплекса.
Напомним, набор в цифровые волонтеры продолжается. Подать заявку на участие могут активисты от 18 лет из 57 регионов, которые входят в третью волну отключения аналогового телевещания (3 июня). Вся информация доступна на сайте.
Организатором работы волонтерского корпуса выступает Федеральный штаб, сформированный на базе ФГБУ «Роспатриотцентр».
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (Роспатриотцентр) является подведомственным учреждением Федерального агентства по делам молодежи, оператором Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» и участником Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование».
«Газпром» и «РусГазДобыча» объединяют производство СПГ и этана в Усть-Луге
«Газпром» и «РусГазДобыча» приступили к реализации проекта по сооружению крупного комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ в районе города Усть-Луги (Ленинградская область). Комплекс будет ежегодно перерабатывать 45 млрд кубометров газа, производить 13 млн тонн СПГ, до 4 млн тонн этана и более 2,2 млн тонн сжиженных углеводородных газов (СУГ). Сырьем для предприятия станет этансодержащий природный газ, добываемый «Газпромом» из ачимовских и валанжинских залежей месторождений Надым-Пур-Тазовского региона. Оставшийся после переработки природный газ — около 20 млрд кубометров — будет направляться в газотранспортную систему «Газпрома».
Ввод в эксплуатацию первой очереди комплекса намечен на вторую половину 2023 года, второй очереди — до конца 2024 года. Оператор проект — компания специального назначения «РусХимАльянс», созданная на паритетной основе «Газпромом» и «РусГазДобычей».
Размер выручки предприятия превысит $4 млрд в год. При этом инвестиции в реализацию проекта предполагаются в объеме более 700 млрд руб. Запуск предприятия позволит нарастить российский экспорт СПГ, а также СУГ на 30-40%.
На пике строительства комплекса будет задействовано свыше 25 тыс. специалистов, на этапе эксплуатации планируется создать более 5 тыс. постоянных рабочих мест.
Минприроды России: Северо-Кавказский федеральный округ является одним из лидеров по вкладу населения в новую систему обращения с ТКО
Совещание в формате видеоконференцсвязи (ВКС) прошло 2 апреля под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Евгения Киселева. В нем приняли участие замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов, полномочный представитель Президента РФ в СКФО Александр Матовников, представитель ППК «Российский экологический оператор» Ильдар Неверов, ответственные за реформу ТКО в субъектах Федерации.
Представители регионов отчитались о промежуточных результатах перехода на новую систему обращения с ТКО в части совершенствования территориальных схем, нормативного регулирования и тарифообразования.
Отдельное внимание было обращено к выбору и координации деятельности региональных операторов и проводимой информационно-разъяснительной работе среди населения.
Как следует из докладов, округ положительно характеризует осознанный подход граждан к нововведениям в обращениях с отходами. Во всех регионах работают «горячие линии» для оперативного реагирования на жалобы, для ответов на вопрос «Зачем платить?». Ответственные сотрудники проводят встречи с жителями городов и отдаленных поселков и аулов.
Округ в целом демонстрирует высокие показатели собираемости платежей за коммунальную услугу по обращению с ТКО – за февраль 2019 года эта цифра в среднем превысила 30 % (по данным 7 субъектов Российской Федерации). Лидером не только федерального округа, но и РФ выступает Чеченская республика.
Наряду с позитивными тенденциями, сопровождающими реформу отрасли, имеются факторы ее тормозящие. Так, в ряде субъектов СКФО столкнулись с отсутствием у региональных операторов актуальной информации о фактической численности зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях граждан – закон о защите персональных данных выступает здесь барьером для формирования учетной базы, необходимой для начисления тарифа.
Министерство природных ресурсов и экологии РФ намерено проработать вопрос с соответствующими структурами в целях его урегулирования.
Обсудили вопрос дифференциации тарифов для разных категорий населения и даже освобождения от платы. В частности, Ставропольский край рассматривает возможность снижения тарифа на 50 – 100% для льготных категорий граждан.
Кроме того, в 6 субъектов РФ, входящих в состав СКФО, рассчитан эффект по снижению тарифов региональных операторов в случае принятия всех необходимых нормативных правовых актов, в том числе отнесения услуг региональных операторов к операциям, не облагаемым налогом на добавленную стоимость.
В Республике Дагестан установлены дифференцированные тарифы в зонах деятельности региональных операторов.
В 4 регионах, входящих в состав СКФО (Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Ставропольский край, Республика Северная Осетия-Алания) применяются дифференцированные нормативы накопления.
На совещании также провели сверку планов по строительству новых объектов сортировки и переработки отходов на территориях. Представитель ППК «Российский экологический оператор» проинформировал, что компания будет с каждым регионом отрабатывать потребности, для достижения наибольшего экологического эффекта.
Следующая ВКС состоится с регионами Уральского Федерального округа.
Итоги проведения Межрегиональной акции, приуроченной ко Всемирному дню борьбы с туберкулезом
С 1982 года, по решению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 24 марта проводится Всемирный день борьбы с туберкулезом. Дата была приурочена к 100-летию со дня открытия немецким микробиологом Робертом Кохом возбудителя туберкулеза, получившего название палочки Коха. В 1993 году ВОЗ объявила туберкулез национальным бедствием.
Несмотря на достижения современной медицины, уровень заболеваемости туберкулезом в мире ежегодно растет. Поэтому большое значение имеют массовые профилактические флюорографические обследования населения.
Волонтеры-медики Всероссийского общественного движения (ВОД) совместно с партнерами в регионах России выступили с инициативой рассказать жителям городов о туберкулезе, путях заражения им, методах его профилактики, а также о диагностике. Участниками мероприятий в рамках акции стали жители городов, студенты вузов и ссузов, в том числе медицинских.
Неделя мероприятий, приуроченных ко Всемирному дню борьбы с туберкулезом, стартовала в Новосибирске, где волонтеры-медики провели акцию «Мы против туберкулеза» в наиболее посещаемых торговых центрах города. Каждый участник получал информационную листовку и воздушный шар с изображением символа этого дня – белой ромашки.
Большинство мероприятий акции прошли под лозунгом «Час здоровья – Час белой ромашки». Так, например, в Советском районе города Брянска в профилактической акции участвовало более 200 школьников, а в ее подготовке и проведении — студенты Брянского медико-социального техникума имени академика Н.М. Амосова, а также творческая группа из числа волонтеров-медиков регионального отделения ВОД.
Просветительский тренинг провели для школьников из отряда Аничкова дворца в Санкт-Петербурге. В ХМАО для волонтеров-медиков центра дополнительного образования была организована экскурсия в флюорографический кабинет, где им рассказали о том, как проходит обследование и как трактуются полученные результаты. В Республике Мордовия для учащихся первых курсов МГУ им. Н.П. Огарева устроили образовательный квест «Дыши свободно!». Волонтеры Томского регионального отделения провели мероприятие на базе экономико-промышленного колледжа и политехнического университета. В Севастополе прошла интерактивная игра о мерах профилактики и факторах риска заражения туберкулезом.
В Оренбурге волонтеры-медики организовали «энерготочку» «Пора действовать!», где каждый участник смог не только узнать еще больше о важности борьбы с туберкулезом, но и поучаствовать в интерактиве «Приклей ромашку – вылечи туберкулезный очаг!».
Волонтеры Тамбовского регионального отделения ВОД совместно с врачами-фтизиатрами предупреждали тамбовчан об опасности этого заболевания и призывали, не откладывая, сделать флюорографию. Мероприятие проходило как в образовательных учреждениях города, так и в торговых центрах.
В Самаре с целью повышения грамотности и информирования населения по вопросам профилактики туберкулеза волонтеры-медики объединились с сотрудниками клинического противотуберкулезного диспансера, городской больницы и центра медицинской профилактики.
В центре Симферополя на мобильном современном флюорографе каждый желающий мог сделать флюорографию, также волонтеры-медики провели анонимное анкетирование для выявления уровня знаний граждан о профилактических мероприятиях против туберкулеза.
В Омске при участии волонтеров-медиков прошли встречи со специалистами противотуберкулезного диспансера, круглый стол «Актуальные вопросы туберкулеза», дискуссионная площадка с участием студентов и школьников и масштабный флешмоб «Останови туберкулез!».
Также в эти дни по всей стране в социальных сетях волонтеры запустили флешмоб #сделайфлюшку, который собрал более 500 публикаций.
В Сургуте традиционно проходит акция «Белая ромашка», в ходе которой воспитанники детских садов города создают своими руками ромашки, а воспитатели передают их организаторам акции. Учащиеся образовательных организаций вместе со своими родителями и педагогами собирают подарки – игрушки, настольные игры и канцелярские принадлежности, а центр медицинской профилактики организовывает благотворительную выставку детских поделок и праздничный концерт, во время которого юным пациентам Противотуберкулезного диспансера передаются подарки. В 2019 году в «Белой ромашке» приняли участие более шести тысяч жителей города Сургут, а также волонтеры и сотрудники лечебно-профилактических учреждений.
Волонтеры-медики приняли участие в организации информационно-просветительских мероприятий в 34 субъектах РФ, во время которых проинформировали население о таком социально-значимом заболевании, как туберкулез, а также о мерах по его профилактике.
«В России, как и в Европейском регионе, складывается нестабильная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости корью. На территории Вологодской области ситуация стабильна уже много лет, регистрируются единичные случаи заболевания. Последний был установлен в 2018 году без эпидемического распространения, - рассказал Олег Васильев. - Уровень привитости населения на сегодняшний день высокий: 97% детей и 98,8% взрослых в возрасте 18-35 лет от числа подлежащих. Тем не менее остается контингент людей, который по разным причинам не привит. Мы должны за эти полгода ситуацию исправить».
С апреля по октябрь необходимо привить 5800 жителей области, в том числе 31 подростка и 5769 взрослых (до 35 лет), а также группы риска в возрасте до 55 лет: медицинских работников, работников образовательных организаций, торговли, транспорта, социальной сферы, вахтовиков.
«Кроме того, крайне важно охватить данной иммунизацией кочующее население, беженцев, вынужденных переселенцев, внутренних и внешних мигрантов, - подчеркнул Олег Васильев. - Нужно, чтобы эта работа прошла четко и в срок. Корь - это заболевание, которое распространяется молниеносно. Единственный способ профилактики – вакцинация».
Всем перечисленным категориям населения будут предлагать привиться в медицинских учреждениях, к которым они прикреплены по месту жительства. В некоторых случаях инициатором прививочной кампании будут выступать работодатели.
Добавим, что прививки против кори включены в Национальный календарь профилактических прививок и календарь прививок по эпидемическим показаниям. По плану иммунизация проводится детям – вакцинация в 1 год и ревакцинация в 6 лет, а также не болевшим, не привитым, привитым однократно, не имеющим сведений о прививках против кори взрослым до 35 лет всем и группам риска от 36 до 55 лет.
Команда Сеченовского университета заняла I место по итогам студенческой олимпиады «Золотой МедСкилл – 2019», которая состоялась 1 апреля 2019 года и проходила седьмой раз. В этом году она проводилась в рамках X Юбилейной «Недели медицинского образования – 2019».
55 команд студентов 4-6 курсов медицинских вузов со всей России и ближнего зарубежья собрались в Институте электронного медицинского образования Сеченовского университета. На торжественном открытии проректор по учебной работе вуза Татьяна Литвинова, поприветствовала «олимпийцев» и пожелала им удачи: «Золотой МедСкилл» – важное событие для любого медицинского вуза страны. Каждый участник получает объективную оценку своей профессиональной подготовки, что важно в карьерной траектории будущего врача». Также студентов приветствовали одни из инициаторов создания олимпиады — завкафедрой лучевой диагностики и лучевой терапии Сеченовского университета Сергей Терновой, завкафедрой профилактической и неотложной кардиологии Абрам Сыркин и начальник управления делами и кадрового обеспечения ФМБА РФ Сергей Беляев.
Важной частью мероприятия стала лекция Лео Бокерии, заслуженного деятеля науки РФ, заведующего кафедрой сердечно-сосудистой хирургии № 2 Сеченовского университета, директора НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева, действительного члена РАН.
На протяжении пяти часов команды перемещались с одной станции на другую, где выполняли различные задания в ситуациях, максимально приближенных к реальности. Также они могли пройти шесть обучающих мастер-классов кардиологии, экстренной ситуаций, действий в зоне катастроф, жизнеугрожающая ситуация в акушерской практике, медицина боли, травматологии. Одним их этапов стало тестирование по работе в чрезвычайных ситуациях. На время задания капитаны пяти команд объединялись в одну команду для оказания экстренной помощи. На эту задачу отводилось всего 6 минут. Участникам нужно было максимально быстро сориентироваться в ситуации, проявить знания и действовать совместно, не упуская драгоценное время для спасения жизни людей.
Среди традиционных практических заданий участникам олимпиады необходимо было проявить навыки оказания сердечно-легочной реанимации, интерпретации рентгенограмм, ЭКГ и результатов лабораторных методов исследования, а также навыки сестринского дела и работы с пациентами. Кроме того, жюри оценивало командный стиль и видеоролики-презентации участников. Впервые прошел творческий конкурс Feedback, в котором в формате комикса, плаката, или демотиватора студенты давали обратную связь об олимпиаде. По итогам этого конкурса семь команд были особо отмечены жюри.
Победителей олимпиады определило профессиональное жюри, которое беспристрастно оценивало команды на этапах прохождения заданий.
Призовые места распределились следующим образом:
Первое место — Сеченовский университет
Второе место разделили — Казанский государственный медицинский университет и Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет
Третье место — Саратовский ГМУ, Курский ГМУ и Медицинская академия имени С.И. Георгиевского (Крым).
Стальной МедСкилл достался команде Омского ГМУ.
В этом году «Золотой МедСкилл» проходил в двух подразделениях Института электронного медицинского образования — Виртуальной клинике и станциях ОСКЭ. Институт был создан в 2018 году в рамках выполнения дорожной карты Проекта 5-100, в нем объединились подразделения университета, включенные в систему электронного и симуляционного обучения. Теперь в институте 32 станций ОСКЭ по педиатрии и лечебному делу для решения практических ситуационных задач. Кроме того, в нем разместились студии видеозаписи, где создаются электронные обучающие материалы, видео-лекции и массовые открытые он-лайн курсы. Также обновилось учебное оборудование — здесь оборудованы передовые модели в сфере образовательных виртуальных технологий.
Идея проводить олимпиады по оценке профессиональной подготовки медицинских работников появилась в 2012 году, когда Россия стала официальным участником международной некоммерческой ассоциации WorldSkills International (WSI) (от англ. skills – навыки, мастерство), созданной в 1953 году. Ее цель – создание и повышение статуса стандартов профессиональной подготовки по всему миру. Всероссийская студенческая олимпиада «Золотой МедCкилл» проводится с 2013 года. Ее задача – объективная оценка практических навыков будущих врачей, их умения принимать взвешенные решения и применять полученные знания во благо пациентов.
Такая задача стоит перед субъектами-участниками национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Его реализация стала одной из тем заседания Коллегии Федерального дорожного агентства, которое состоялось 2 апреля в Москве. Главный акцент – на выстраивании эффективного взаимодействия между всеми участниками проектной деятельности, в частности федеральными дорожниками и профильными ведомствами регионов для достижения целевых показателей.
Как подчеркнул руководитель Росавтодора Андрей Костюк, в итоге должны появиться сильные региональные команды в сфере управления дорожным хозяйством, которые будут успешно справляться с другими локальными задачами – вне национального проекта, при этом его результаты должно увидеть население уже в текущем году.
Так, в 2019-ом 83 субъектам предстоит привести в нормативное состояние 6,4 тыс. км региональных дорог, благодаря чему к концу года общая протяженность данных трасс в нормативе достигнет 44,3% (226,4 тыс. км с учетом дорожной сети Москвы и Санкт-Петербурга, не принимающих участие в проекте).
Аналогичный показатель по дорогам городских агломераций к концу 2019-го планируется увеличить до 57,2 тыс. км или 63,8%. При этом прирост дорожной сети в нормативе за счет средств федеральной поддержки составит 9 тыс. км.
В соответствии с методическими рекомендациями Минтранса России были разработаны шестилетние региональные проекты, в рамках которых определены пообъектные перечни дорожных работ. На выполнение мероприятий в 2019 году территории получат 111,2 млрд рублей.
На ремонтно-восстановительные работы в регионах будет направлено 106,2 млрд рублей. Еще 5 млрд рублей запланированы на капиталоемкие мероприятия в городских агломерациях: на аварийных и уникальных мостовых сооружениях, железнодорожных переездах и путепроводах, магистральных участках улиц, крупных транспортных развязках.
Первостепенная задача регионов – обеспечение 100%-ой контрактации заявленных объемов работ на 2019 год. Срок – до конца мая.
«Дорожникам всех уровней необходимо объединить усилия для получения заметного для граждан России результата. Поэтому прошу принимать самое активное участие в этой работе и привлекать к ней наших региональных коллег, только так мы сможем добиться намеченных целей», – обратился начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Дмитрий Лаптев к руководителям подведомственных федеральных казенных учреждений (ФКУ), за которыми закреплены конкретные субъекты.
Отдельное внимание было уделено федеральному проекту «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» нацпроекта. Руководителям ФКУ поручено провести заседания региональных проектных групп и рассмотреть пути достижения его целевых показателей.
Selectel и DDoS-Guard поставили на защиту Петербург
Selectel, провайдер ИТ-инфраструктурных решений для бизнеса, и DDoS-Guard, оператор связи и услуг по защите от DDoS-атак, совместно запустили узел фильтрации трафика. Он стал первой и единственной точкой в Петербурге, являющейся частью глобально распределенной фильтрующей сети.
Новый узел фильтрации расположен в дата-центре Selectel "Цветочная 2". Узел является разработкой компании DDoS-Guard, которая занимается защитой от DDoS-атак с 2011 года и планомерно расширяет свою геораспределенную фильтрующую сеть.
Подключиться к узлу фильтрации могут как другие дата-центры, операторы связи, провайдеры и интеграторы, так и компании из других отраслей, которым критично важно защитить свои веб-ресурсы.
"Это наш первый большой проект с DDoS-Guard. Мы довольны его результатами и видим потенциал дальнейшей интеграции наших инфраструктур и услуг. Для Selectel это особенно актуально с учетом масштаба сети дата-центров и широты продуктовой линейки", — прокомментировал директор по развитию услуг Selectel Александр Тугов.
Любой имеющий присутствие в дата-центре "Цветочная 2" заказчик может повысить надежность и отказоустойчивость собственных сервисов, оптимизировать маршруты трафика и снизить задержки на сети. Локальный трафик будет обработан непосредственно в Петербурге, без передачи на фильтрацию в другие регионы. Кроме того, петербургский узел соединен прямыми физическими каналами связи с узлами фильтрации в Москве и Амстердаме, что снижает нагрузку на каждый элемент сети.
Система фильтрации, частью которой стал новый узел в Петербурге, способна вычислить и заблокировать DDoS-атаки на уровнях L3-L4 и L7 мощностью до 1,5 Tbps. Самообучаемая система работает в автоматическом режиме. Конечный пользователь получает уже очищенный трафик без задержек, при этом тарифицируется только легитимный трафик.
"СберМобайл" увеличил количество регионов присутствия
Мобильный виртуальный оператор Сбербанка под брендом "СберМобайл" расширил зону присутствия. С сегодняшнего дня сервисы связи стали доступны еще в 15 субъектах РФ: Владимирской, Кировской, Курганской, Нижегородской, Тюменской, Свердловской, Челябинской областях, Пермском крае, республиках Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, а также Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах.
Абоненты "СберМобайл" смогут собрать тариф в соответствии со своими предпочтениями: выбрать необходимое количество минут и сообщений, объем трафика и настроить безлимитные мобильные опции. Стоимость оптимального пакета услуг, который включает в себя 15 ГБ мобильного интернета, 400 минут разговора и 50 СМС составляет от 249 до 349 рублей в зависимости от региона.
"Из месяца в месяц мы видим растущий спрос на услуги "СберМобайл" в регионах присутствия. Расширение географии и выход на новые территории – это возможность обеспечить большее количество жителей России не только качественными услугами связи, но и предоставить дополнительные бонусы в рамках экосистемы Сбербанка. Сегодня жителям еще 15 регионов России стали доступны услуги "СберМобайл", и я надеюсь, что они оценят удобные каналы продаж и обслуживания, тарифы-конструкторы, повышенные бонусы "Спасибо", контроль расходов 24/7 в мобильном приложении "Сбербанк Онлайн". В преддверии сезона отпусков немаловажной станет возможность не только бесплатно пользоваться мобильным приложением "СберМобайл" в международном роуминге, но и звонить из мобильного приложения в сети Wi-Fi на любые номера по всему миру на условиях домашнего тарифа", - рассказал генеральный директор "Сбербанк-Телеком" Руслан Гурджиян.
Скачать приложение можно в AppStore и GooglePlay. Получить сим-карту и подключиться к мобильному оператору можно в любом отделении Сбербанка в соответствующих регионах или заказать сим-карту на сайте.
Запуск мобильного виртуального оператора "СберМобайл" состоялся 26 сентября 2018 года. До текущего момента услуги мобильного виртуального оператора под брендом "СберМобайл" были доступны жителям Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Калужской Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской и Тульской областей.
"Цифровой университет" готовится к летней сессии
Анна Устинова
К июню 2019 г. появится общая концепция модели "Цифрового университета". Она нужна для подготовки российских университетов к работе в цифровой среде и появления высококвалифицированных кадров в цифровой экономике. Вузы, активно включившиеся в разработку, апробацию и внедрение модели "Цифрового университета" с применением цифровых технологий, получат гранты в размере до 100 млн руб. Всего в период с 2019 г. по 2021 г. в разработку модели и ее тиражирование на систему высшего образования вложат 6,14 млрд руб.
"В начале июня 2019 г. мы планируем сформировать общую концепцию модели "Цифрового университета", - рассказал корреспонденту ComNews координатор проектного офиса по реализации нацпрограммы "Цифровая экономика РФ" Аналитического центра при правительстве РФ (АЦ) Антоний Швиндт. - Далее она будет обсуждаться с экспертами рабочей группы и центра компетенций федерального проекта "Кадры и образование". Затем модель запустится".
Разработка модели "Цифрового университета" и ее тиражирование на систему высшего образования укладывается в план мероприятий федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" нацпрограммы "Цифровая экономика РФ". Согласно паспорту, на нее выделят 6,14 млрд руб. в ближайшие три года. Создать и обеспечить функционирование сети центров на базе вузов для разработки моделей "Цифрового университета" с применением цифровых технологий нужно в срок до декабря 2019 г.
В плане мероприятий федерального проекта указано, что правительство РФ примет нормативный акт, регулирующий предоставление вузам грантов в форме субсидий для разработки, апробации и внедрения моделей "Цифрового университета" с применением цифровых технологий.
Что будет представлять собой "Цифровой университет"
Начальник отдела стратегического развития Департамента государственной политики в сфере высшего образования и молодежной политики Минобрнауки РФ Наталья Гвоздева, выступая вчера на организованном АЦ круглом столе "Будущее университетов в цифровую эпоху", рассказала об основных показателях модели "Цифрового университета". "Основные показатели, которые заложены в результаты федерального проекта, - это количество выпускников с ключевыми компетенциями в цифровой экономике. Поэтому в проектировании требований к конкурсной документации, к дорожным картам университетов-заявителей, которые будут подаваться на этот конкурс, так или иначе должны содержаться мероприятия, направленные на достижение этого показателя", - сказала она.
Министерство уже определило условный каркас, на основе которого будет строиться модель "Цифрового университета". По словам Натальи Гвоздевой, он будет состоять из четырех блоков - информационных систем управления университетом, онлайн-поддержки образовательного процесса, ключевых компетенций цифровой экономики и управления учебным процессом на базе индивидуальной образовательной траектории.
Антоний Швиндт пояснил, что "Цифровой университет" нужен для того, чтобы трансформировать форму и содержание образования. В качестве примера трансформации формы он привел работу цифровых сервисов в вузе. Они будут работать по аналогии с суперсервисами, которые уже создает Минкомсвязи для получения госуслуг в режиме онлайн. Так, студент сможет получать справки и вставать на учет в военкомат в режиме одного окна, без необходимости ходить по кабинетам. Говоря о переменах, связанных с содержанием образования, координатор проектного офиса отметил, что наряду с уже развивающимся сегментом массовых онлайн-курсов будут внедряться курсы с использованием AR и VR и виртуальных симуляторов. С помощью современных технологий студенты смогут эффективнее осваивать профессию на практике.
Антоний Швиндт добавил, что в дополнение в "Цифровом университете" будет сделан упор на индивидуальную траекторию образования, то есть сбор информации не только по оценкам преподавателя, но и сбор информации в онлайн-курсе учащегося (какими предметами студент интересовался, как прошел промежуточные тесты и т.д.). Так, по крупицам информация будет собираться, на основе искусственного интеллекта обрабатываться, а затем персонализироваться, являясь полезной как для самих студентов, так и для преподавателей.
В каких вузах ждать первых пилотов
Как отмечает Антоний Швиндт, пилотирование по внедрению модели "Цифрового университета" в вузах должно начаться с выбора флагманов по цифровизации. По его словам, в настоящий момент наиболее активно себя проявили уже 20-25 вузов из Москвы, Петербурга, Тюмени, Томска, Новосибирска, Калининграда, Владивостока и др.
По приблизительным оценкам Антония Швиндта, наиболее активные участники процесса могут получить до 100 млн руб. Он допустил, что уже в 2019 г. может быть выбрано пять вузов. "Критерии их отбора будут определены Министерством науки и высшего образования РФ. Они будут сформулированы в рамках нормативного акта правительства РФ, который определит предоставление грантов в форме субсидий образовательным организациям высшего образования", - сказал он.
В продолжение директор направления по подготовке кадров для цифровой экономики АНО "Университет НТИ 20.35" Олег Подольский сказал, что, несмотря на концентрацию ресурсного обеспечения в ближайшие три-пять лет на отдельных площадках и в вузах, планируется к 2024 г. решения тиражировать повсеместно. "Это единственно возможное решение, если мы хотим нарастить цифры приема и обеспечить равные возможности обучения, развития для всех высших учебных заведений страны, - отметил Олег Подольский. - Для нас принципиально значимо, чтобы "Цифровой университет" работал на все целевые аудитории всех стейкхолдеров процесса образования - и на самих студентов, и на исследователей, и на преподавателей, и на администрацию. Принципиально значимо, чтобы в России под постоянно изменяющийся запрос среды рынка труда, можно было строить персональные траектории развития".
Как вузы цифровизуются
Одним из примеров вуза, активно включившегося в процесс цифровизации, стал Тюменский государственный университет. Проректор Тюменского государственного университета Таисия Погодаева рассказала, что вуз принял решение трансформировать образовательный процесс три года назад. Во многом это было связано с тем, что ТюмГУ вошел в проект 5-100 (в проекте, направленном на максимизацию конкурентной позиции российских университетов на глобальном рынке образовательных услуг и исследовательских программ, принимает участие 21 вуз - Прим. ComNews).
Образовательное пространство ТюмГУ состоит из трех крупных блоков. У каждого из них есть свой офис управления. "У нас есть Core - "ядерная программа" или базовые компетенции, Electives - универсальные компетенции, и Major - пространство профилей, где происходит формирование профессиональных компетенций", - говорит Таисия Погодаева. На первом курсе нагрузка студента распределяется по трем направлениям следующим образом: Core - 50%, Major - 37%, Electives - 13%. К четвертому курсу соотношение меняется: на Major приходится уже 87% времени, а на Electives - 13%, тогда как Core пропадает вовсе.
У каждого студента тюменского вуза индивидуальное расписание, подчеркивает проректор. "Зайдя в свой профиль, он видит перечень предметов, описание каждой учебной встречи и свою учебную команду. Кроме того, он может загрузить туда свои задания, а преподаватель - проверить", - рассказывает она. На данный момент уже 2200 студентов ТюмГУ учатся по индивидуальным образовательным траекториям.
Как поясняет Таисия Погодаева, каждый студент может сформировать для себя уникальную модель компетенций. На площадке ТюмГУ работает 12 направлений подготовки. По ее словам, сложнее всего было студентам разных специальностей "ужиться" в одной группе. "В первый год запуска программы каждый день мне приходили на почту письма от химиков следующего содержания: "Уберите, пожалуйста, этих филологов из класса. Мы не понимаем друг друга". После долгих дискуссий с преподавателями мы все же пришли к выводу, что не стоит делить людей на "физиков" и "лириков", а нужно налаживать междисциплинарный диалог", - сказала проректор ТюмГУ. На текущий момент 1540 студентов дневного отделения выбрали по восемь из 225 элективов.
Новый формат обучения потребовал найма тьюторов и избавления от привязки к часам нагрузки у преподавателей. "Гарантированная нагрузка есть только у преподавателей "ядерной программы", остальная нагрузка определяется уже заинтересованностью студента в том или ином курсе. Это дает некоторые преимущества для обучающихся, поскольку в рамках стандартного курса у них не было бы возможности выбрать экзотические предметы. Например, обучение сербскому или португальскому языку. Это позволило преподавателям делиться не просто общими знаниями, а персонализировать процесс обучения с учетом запросов", - сказала она
Бовт: «ВСМ до Казани даст не поддержание экономического роста, а огромные распилы и откаты»
Владимир Путин пока не принимал решения о проекте магистрали Москва — Казань, первый участок которой должен пройти до Новгорода
Президент России Владимир Путин пока не принимал решения относительно проекта высокоскоростной магистрали Москва — Казань, первый участок которой должен связать столицу с Нижним Новгородом.
«Появившаяся информация не соответствует действительности. Разные варианты находятся на стадии проработки, каких-либо окончательных решений не принималось. Говорить, что тот или иной вариант полностью отвергнут в пользу иного, неверно», — сказал представитель Кремля Дмитрий Песков.
Ранее источники «Коммерсанта» сообщили, что российский лидер поставил под сомнение целесообразность строительства ВСМ Москва — Казань, несмотря на то, что проект согласован с правительством. По данным «Ъ», Путин склоняется в пользу платной автотрассы до столицы Татарстана.
Стоимость ВСМ Москва — Нижний может превысить 600 млрд рублей: по 200 млрд рублей должны предоставить бюджет и РЖД, остальное — инвесторы, которые пока не найдены. Если дорогу решат продлить до Казани, цена вырастет почти до 2 трлн рублей.
Магистраль от Москвы до Нижнего Новгорода изначально вызывала сомнения в окупаемости, говорит политолог Георгий Бовт:
— Сейчас до Нижнего Новгорода ходят «Стрижи», на которых можно доехать за четыре часа. Если строить высокоскоростную магистраль за огромные деньги, время сокращается несущественно. Между Москвой и Нижним Новгородом нет большого бизнеса и огромных коммерческих связей, чтобы людям необходимо было экономить час пути. Местное население не очень платежеспособно. Вообще в таких больших странах, какой является Россия, еще можно привести пример США и Канады, высокоскоростные магистрали не привились. В качестве альтернативы там развивается местная авиация, в Штатах местная авиация как автобус у нас. Единственным исключением является Китай: в 2018 году он построил больше четырех тысяч километров железнодорожных высокоскоростных магистралей. Во-первых, в Китае надо учитывать высокую плотность населения, во-вторых, правительство не жалеет денег на инфраструктурные проекты, а денег у него немерено. Там это одно из средств поддержания экономического роста. У нас нельзя сказать, чтобы было немерено денег. Никакого поддержания экономического роста высокоскоростная магистраль до Казани не даст, а даст она огромные распилы и откаты. Хорошо, что президент это осознал.
— Строительство платной автодороги до Казани не спровоцирует такие же откаты и распилы?
— Строительство платной дороги в наших условиях тоже вызывает сомнение по поводу окупаемости. Я приведу пример Испании, где в свое время тоже было вложено немало денег в инфраструктурные проекты, включая строительство платных дорог. Многие платные дороги в Испании не окупились до сих пор. С платной дорогой до Казани может случиться та же история. Это опять же упирается в платежеспособность и спрос населения. В относительно богатом Подмосковье есть ряд платных дорог, например, Ленинградка до Солнечногорска, которая до недавних пор стоила 500 рублей. Люди по ней просто не ездят, они давятся на старом Ленинградском шоссе. Им просто дорого платить 500 рублей до Солнечногорска, что уж говорить о Нижнем Новгороде, где население еще беднее.
Вариант строительства ВСМ Москва — Казань рассматривался более пяти лет, но решение по этому проекту тормозилось. В итоге в комплексный план развития магистральной инфраструктуры вошел лишь первый участок до Нижнего Новгорода.
Проект ВСМ — это пассажирское движение, подобная высокоскоростная железнодорожная дорога сейчас актуальна разве что между Москвой и Санкт-Петербургом. В случае с автотрассой речь идет о совсем другом формате, рассуждает генеральный директор «INFOline-Аналитики» Михаил Бурмистров:
«Фокус здесь не пассажирский, а в первую очередь грузовой. Контекст строится, насколько я понимаю, чтобы выйти на направление взаимодействия повышения эффективности транспортной доступности по направлению на Китай. ВСМ может быть интересной в контексте глобального проекта из Китая в Европу — там, где пассажирское движение можно было бы совмещать с элементами скоростного грузового движения и перехватывать грузы у авиации. Такой проект реализовать в России сейчас невозможно, потому что действуют санкции. Что касается платной автомобильной дороги, если цена будет адекватной, то здесь есть определенный потенциал, чтобы активизировать грузовые перевозки на этом направлении и снизить их стоимость за счет системных решений. Конечно, здесь предстоит ответить еще на очень много вопросов, но магистраль начинает строиться не сейчас, еще как минимум года полтора будет только осуществляться проектирование».
По данным «Коммерсанта», совещание по высокоскоростной магистрали с участием Владимира Путина, глав причастных ведомств и президента РЖД Олега Белозерова назначено на 11 апреля.
Госкорпорация «Росатом» как один из двух центров компетенций нацпрограммы «Цифровая экономика» (второй центр компетенций – госкорпорация «Ростех») подвела итоги конкурсов на разработку дорожных карт по каждой из девяти «сквозных» цифровых технологий. За разработку дорожных карт отвечает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Развитие девяти «сквозных» цифровых технологий предусмотрено федеральным проектом «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (мероприятие 03.01.001.002.004).
В соответствии с результатами конкурса составлять дорожные карты будут:
– Национальный центр информатизации (большие данные; промышленный интернет; технологии беспроводной связи),
– Сбербанк (нейротехнологии и искусственный интеллект),
– Новосибирский институт программных систем (системы распределенного реестра),
– Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (квантовые технологии),
– Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (новые производственные технологии),
– Университет Иннополис (компоненты робототехники и сенсорика),
– Дальневосточный федеральный университет (технологии виртуальной и дополненной реальностей).
Комиссия также определила несколько компаний, которые заняли вторые места в конкурсе. Они смогут претендовать на заключение контрактов по разработке дорожных карт, если от этого уклонятся победители. В частности, в конкурсе по квантовым технологиям на втором месте оказался концерн «Автоматика», по компонентам робототехники и сенсорики – Сбербанк, по технологиям беспроводной связи – «Ростелеком», по системам распределенных реестров – компания «Вейвс», по большим данным – компания «Форпост».

Самый новогодний балет «Щелкунчик» покажут в Дубае
Санкт-Петербургский театр балета им. П. И. Чайковского покажет в Дубае балет «Щелкунчик».
Дубай, ОАЭ. Знаменитый балет «Щелкунчик», культурный символ новогодних и рождественских праздников, будет показан на сцене Дубайской оперы с 4 по 7 декабря в исполнении солистов труппы Санкт-Петербургского театра балета имени П. И. Чайковского.
«Щелкунчик» – балет П. И. Чайковского в двух актах на либретто Мариуса Петипа по мотивам сказки Э. Т. А. Гофмана «Щелкунчик и мышиный король». Премьера балета состоялась 6 (18) декабря 1892 года в Мариинском театре в Санкт-Петербурге.
Балет «Щелкунчик» навсегда вошел в историю музыкальной культуры как драгоценная часть наследия великого П.И. Чайковского. Это произведение — не только сказочная новогодняя история для детей, но и романтическая поэма, неизменно находящая отклик в сердцах взрослых.
Санкт-Петербургский театр балета им. П. И. Чайковского – это труппа из 53-х профессиональных танцоров. Большая часть труппы – выпускники всемирно известной Академии русского балета им. А. Я. Вагановой и других крупных российских и зарубежных балетных школ. Был основан в 2014 году профессиональным музыкантом Павлом Елкиным.
На сегодняшний день театр является одной из ведущих трупп классического балета, репертуар которой включает в себя такие шедевры мировой хореографии, как «Лебединое озеро», «Щелкунчик», «Ромео и Джульетта» (музыка П. И. Чайковского), «Кармина Бурана» (музыка К. Орфа), «Пахита» (музыка Л. Минкуса). Ежегодно балет дает, в среднем, 250 спектаклей.
Источник: The National
Минпросвещения России открыло в социальной сети «Одноклассники» горячую линию по вопросам об аутизме
2 апреля в России в одиннадцатый раз пройдёт Всемирный день распространения информации о проблеме аутизма.
Традиционно каждый год в это время проходят мероприятия, направленные на привлечение внимания к проблеме аутизма, повышение информированности общества, а также на социализацию лиц с аутизмом и другими ментальными нарушениями.
Министерство просвещения Российской Федерации ежегодно проводит неделю информирования об аутизме. В этом году получить информацию о проблемах расстройств аутистического спектра (РАС) сможет любой желающий в социальной сети «Одноклассники». Ведомство совместно с Федеральным ресурсным центром по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра (ФРЦ МГППУ) впервые запускает горячую линию в социальной сети.
Консультационная линия будет работать с 11:00 до 16:00 по московскому времени с 2 по 4 апреля с помощью сервиса видеозвонков социальной сети «Одноклассники». Чтобы связаться с экспертом, необходимо зайти на страницу руководителя консультативно-диагностической службы ФРЦ МГППУ, кандидата психологических наук Сергея Николаевича Панцыря в социальной сети «Одноклассники» и нажать кнопку звонка.
Также в официальной группе Минпросвещения России пройдёт прямая трансляция лекции «Социальная инклюзия и адаптация детей с РАС. С чего начать?». Присоединиться к просмотру можно будет 5 апреля в 17:30 по московскому времени.
Кроме того, в течение всей недели информирования об аутизме с 2 по 9 апреля в официальных сообществах Минпросвещения России будут публиковаться цифры, факты и ответы на часто задаваемые вопросы людей, которые столкнулись с расстройствами аутистического спектра у детей.
Справочно
2 апреля, начиная с 2007 года, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций отмечается День распространения информации об аутизме. В этот день по всему миру проводятся мероприятия для привлечения внимания к проблемам людей с аутизмом и их семей.
Комплексная поддержка детей с расстройствами аутистического спектра (РАС) позволяет добиться заметных улучшений в развитии большинства из них. Однако не менее важно стремиться устранить предрассудки, связанные с аутизмом, для большего понимания и принятия людей с этим расстройством в нашем обществе.
Министерством просвещения Российской Федерации ежегодно проводится активная работа по включению детей с РАС в систему непрерывного доступного общего образования. Так, в 2018 году в детских садах и школах обучалось 22 953 детей с расстройствами аутистического спектра – почти на 7 тысяч больше, чем в 2017 году.
Значимым событием 2018 года стала разработка проекта адаптированной программы дошкольного образования детей с РАС. С начала 2018/19 учебного года её апробация ведется в 7 образовательных организациях в Москве, Воронеже, Краснодаре, Пскове, Тамбове и Тюмени.
Смотреть реестр основных общеобразовательных программ Минпросвещения России.
С 2016 года на территории России функционирует федеральный ресурсный центр по организации комплексного сопровождения детей с РАС, в план работы которого ежегодно включаются мероприятия по проведению научных исследований, оказанию консультативной помощи семьям, воспитывающим детей с РАС, повышению квалификации специалистов и оказанию всем субъектам образовательных отношений методической помощи.
Около 22 процентов учащихся с РАС в России получают инклюзивное образование
2 апреля на площадке ТАСС состоялась пресс-конференция по теме «Система непрерывного межведомственного сопровождения людей с аутизмом». Мероприятие приурочено к Всемирному дню распространения информации о проблеме аутизма В рамках конференции выступил директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Е. А. Сильянов.
Е. А. Сильянов подчеркнул, что родители сегодня сами определяют форму обучения для детей с аутизмом.
– На данный момент в системе дошкольного и общего образования учатся 22 тысячи 953 детей, страдающих расстройствами аутистического спектра (РАС). Чуть менее 22 процентов из них получают инклюзивное образование. Остальные обучаются либо в отдельных образовательных учреждениях, либо в специализированных классах. До сих пор большой процент детей находится на домашнем обучении, – сообщил директор Департамента.
Е. А. Сильянов отметил, что в стадии апробации находится адаптированная программа для дошкольников с РАС. С начала 2018/19 учебного года её апробация ведется в 7 образовательных организациях в Москве, Воронеже, Краснодаре, Пскове, Тамбове и Тюмени.
Также на пресс-конференции обсудили вопросы диагностики аутизма и поддержки системы непрерывного межведомственного сопровождения людей с аутизмом.
Справочно
2 апреля, начиная с 2007 года, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций отмечается День распространения информации об аутизме. В этот день по всему миру проводятся мероприятия для привлечения внимания к проблемам людей с аутизмом и их семей.
Министерством просвещения Российской Федерации ежегодно проводится активная работа по включению детей с РАС в систему непрерывного доступного общего образования.
Все одиннадцать подсудимых по делу о теракте в петербургском метро заявили в суде, что не признают свою вину, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.
Московский окружной военный суд во вторник приступил к рассмотрению по существу уголовного дела в отношении лиц, обвиняемых в совершении теракта в метрополитене Санкт-Петербурга в 2017 году.
Уголовное дело рассматривается на выездных заседаниях в Ленинградском окружном военном суде. Рассмотрение дела было назначено на 11 марта, но было отложено из-за того, что подсудимых не доставили в городское СИЗО.
После прочтения обвинительного заключения в ходе заседания все подсудимые заявили, что не признают свою вину.
До начала суда одна из обвиняемых, Шохиста Каримова, заявила журналистам, что ее "подставили", подложив в сумку гранату.
Третьего апреля 2017 года около 14.40 в Санкт-Петербурге в вагоне поезда метрополитена на перегоне станций "Технологический институт" и "Сенная площадь" Московско-Петроградской линии произошел подрыв самодельного взрывного устройства. В результате теракта погибли 15 человек и сам террорист-смертник, пострадало несколько десятков. Тяжкий вред здоровью получили 10 человек, вред здоровью средней тяжести — 25 человек, легкий вред здоровью — 31 человек.
Всего по делу о теракте в метро Санкт-Петербурга арестованы 11 человек: Аброр и Акрам Азимовы, Сейфулла Хакимов, Дилмурад Муидинов, Содик Ортиков, Азамжон Махмудов, Махамадюсуф Мирзаалимов, Бахрам Эргашев, Ибрагим Эрматов, Шохиста Каримова, Мухамадюсуп Эрматов.
Следствие считает Аброра Азимова одним из организаторов теракта. По данным следствия, его брат — Акрам Азимов — в Турции получил деньги для совершения теракта у активного участника международной террористической группы, а затем перевел их смертнику. Кроме того, как сообщало следствие, он занимался фальсификацией документов, чтобы террористы могли по ним приехать в Россию.
Сегодня, 2 апреля, в Министерстве спорта Российской Федерации руководитель ведомства Павел Колобков провёл рабочие встречи с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым и врио губернатора Сахалинской области Валерием Лимаренко.
В ходе встречи с главой ЯНАО Павел Колобков подчеркнул: «Среди регионов нашей страны Ямало-Ненецкий автономный округ является одним из лидеров по развитию физической культуры и спорта, вовлечённости граждан в занятия спортом, обеспеченности спортивными объектами. Но на этом регион не останавливается, у руководства очень много планов по совершенствованию спортивной инфраструктуры и проведению крупных соревнований».
«Ямал – территория достаточно суровая, климат непростой, арктический, – заметил Дмитрий Артюхов. – Поэтому спорт – это главный способ, как себя поддерживать в форме, как оставаться здоровым. Мы многое делаем, чтобы у наших жителей были для этого возможности. Активно развивается инфраструктура – как крупные объекты, которые позволят проводить серьёзные мероприятия, так и сеть небольших, в том числе модульных баз и спортивных центров».
Глава ЯНАО сообщил, что регион претендует на проведение первых в России Арктических зимних игр. «На днях в окружной столице работала выездная комиссия Международного комитета Арктических зимних игр, мы подали заявку на 2024/2026 год, комиссия осталась удовлетворённой имеющейся у нас инфраструктурой. Учитывая, что эти Игры никогда не проходили на территории нашей страны, у нас есть хорошие шансы. Дождёмся результатов, решение будет вынесено в ближайшем месяце. Арктические зимние игры – это массовые соревнования с участием регионов всех арктических стран. Надеемся, что наша заявка будет поддержана, и мы вместе с Министерством спорта Российской Федерации будем основательно готовиться к этому мероприятию».
На встрече Павла Колобкова и врио губернатора Сахалинской области обсуждались итоги Первых зимних Международных спортивных игр «Дети Азии», которые успешно прошли в Южно-Сахалинске в феврале этого года. «Сегодня мы рассмотрели возможность проведения следующих Игр, есть предложения провести их совместно с японской стороной», – отметил глава Минспорта России.
Павел Колобков подчеркнул, что Сахалинская область является одним из ведущих регионов по вложению средств в спортивную отрасль, привлечению граждан в занятия физической культурой и спортом. «Приятно, что в регионе есть серьёзные планы по дальнейшему развитию спорта, строительству спортивных сооружений, в том числе по созданию детского лагеря по зимним видам спорта на Сахалине».
«Для нас спорт – это будущее, – заверил Валерий Лимаренко. – Мы планируем развивать спорт как основу, доминанту туризма. На нашей территории есть горнолыжный курорт, постоянно проходят всероссийские и международные спортивные мероприятия. Мы вовлекаем и молодёжь, и пенсионеров в спортивную жизнь, потому что это – здоровье. И вся программа, которую мы подготовили как национальные проекты, направлена на появление новых спортивных сооружений. Вместе с Министерством спорта Российской Федерации будем предпринимать шаги в этом направлении».
Группа "ФосАгро" завершила реорганизацию АО "Апатит" (Череповец) путем присоединения к нему АО "Метахим" (Волхов) и АО "ФосАгро-Транс" (Череповец). Об этом говорится в сообщении компании.
Все работники "Метахима" с 1 апреля 2019 года перешли на работу в Волховский филиал "Апатит". Персонал "ФосАгро-транс" вошёл в дирекцию по логистике "Апатита". Все социальные обязательства выполняются в полном объеме в соответствии с ранее утвержденными программами и коллективными договорами. Существенных изменений в структуре налоговых отчислений в региональные и муниципальные бюджеты не произойдет.
АО "Метахим" (с 1 апреля 2019 года Волховский филиал АО "Апатит") - расположено в городе Волхов (Ленинградская область). Создано в декабре 2003 года после разделения Волховского алюминиевого завода на химическое и металлургическое производства. В 2012 году вошло в состав Группы "ФосАгро". В развитие предприятия инвестировано более 5 млрд руб. Предприятие единственный в России производитель триполифосфата натрия, выпускает большой спектр минеральных удобрений.
АО "ФосАгро-Транс" (с 1 апреля 2019 года все функции выполняет Дирекция по логистике АО "Апатит") - транспортно-экспедиторская компания, была основана в 2002 году. Её целями была организация железнодорожных перевозок для предприятий "ФосАгро", экспедирование и перевалка грузов в портах Санкт-Петербурга, Мурманска, Новороссийска, Калининграда и Таллина. В управлении более 6 тыс. вагонов-хопперов, полувагонов, крытых вагонов и цистерн.
Глубина продаж ж/д билетов на ряде направлений увеличена до 120 суток. Об этом сообщила пресс-служба РЖД.
Так, глубина продаж билетов увеличена на поезда N 1/2 "Красная стрела" Москва - Санкт-Петербург и N 3/4 "Экспресс" Москва - Санкт-Петербург.
Помимо этого на летний период (до 31 августа) увеличивается до 120 суток глубина продаж на поезда: N5/6 "Океан" Хабаровск - Владивосток, N 101/102 "Премиум" Москва - Адлер, N747/748 "Невский экспресс" Москва - Санкт-Петербург, все скоростные поезда "Сапсан", курсирующие между Москвой и Санкт-Петербургом.
Билеты за 120 суток до отправления указанных поездов можно оформить как в железнодорожных билетных кассах, так и самостоятельно на официальном сайте ОАО "РЖД" и с помощью мобильного приложения "РЖД Пассажирам".
Напомним, в 2016 году у пассажиров появилась возможность покупать билеты за 60 суток до отправления поезда (вместо 45 суток ранее), а с 10 декабря 2017 года глубина продаж проездных документов была увеличена до 90 суток.
Сроки продаж билетов в международные поезда формирования АО "ФПК" зависят от ограничений, установленных железными дорогами других стран.
Так, купить билет на поезда, следующие из России в Финляндию и Литву можно за 90 суток до отправления. На поезда, следующие в Беларусь, Эстонию, Францию, Италию, Монако, Австрию, Германию, Чехию, Польшу, Монголию, Китай, продажа билетов открывается за 60 суток до отправления. А в поезда, курсирующие из России в Казахстан, Узбекистан, Молдову, Украину билеты можно купить за 45 суток до поездки.
Алчность против науки: Пулковскую обсерваторию ссылают на Кавказ
Вот уже около года ученые и неравнодушная общественность Петербурга бьют тревогу по дальнейшей судьбе Пулковской обсерватории. Рядом с ней застройщик размещает жилой комплекс, а сам научный объект решено переместить в Кисловодск.
Евгений КОЛЕСНИКОВ, Санкт-Петербург
При этом Российская академия наук переезд одобрила, мотивируя свое решение тем, что легендарная 180-летняя обсерватория технически не может работать рядом с жилыми домами. Якобы мешает «плохое» небо. Но уже в этом году оно станет еще более «плохим».
«Если астроклимат ухудшается от жилых домов, то зачем их строить?»
Пулковские высоты находятся между Петербургом и аэропортом «Пулково». Сама обсерватория, построенная еще при царе Николае I, расположена на площади в три квадратных километра. Вокруг этих трех километров – защитная зона еще в три «квадрата», в которой запрещено строить крупное жилье и промышленные объекты, и даже мелкие постройки по закону необходимо согласовывать с администрацией Пулковской обсерватории.
Однако на эти земли различные девелоперы претендовали еще с середины нулевых. Уж больно лакомый территориально объект. До аэропорта на машине ехать минут восемь, а вокруг открываются чудесные виды с холмов – на город и живописные поля. Помнится, еще в 2009 году при губернаторе Валентине Матвиенко как-то разом в петербургской прессе появились похожие статьи о том, что в Пулково теперь «плохое» небо и ученым обсерватории работать там затруднительно. Куда лучше ученым будет, мол, на горном и малозаселенном Кавказе. Туда надобно и надо переместить обсерваторию.
Бывшая заведующая лабораторией Главной астрономической обсерватории (официальное название Пулковской обсерватории - ГАО) Елена Рощина рассказала «Новым известиям» о подоплеке таких газетных статей: «К руководству обсерватории не раз обращались различные застройщики с предложениями построить в защитной буферной зоне жилые дома. Сами понимаете, сулились и деньги, и до угроз доходило. Потом пошли другим путем. В прессе стали появляться статьи о том, что Пулковская обсерватория уже не та – из-за аэропорта и разросшегося города ухудшился так называемый астроклимат. Это и есть пресловутое «плохое» небо, когда различные световые блики от фонарей, фар машин и освещенных окон мешают наблюдению за небесными объектами. Однако получался какой-то парадокс – если астроклимат ухудшается от жилых домов и сопутствующей инфраструктуры, то зачем строить их совсем рядом с обсерваторией?»
Руководитель общественного движения «Красивый Петербург» Красимир Врански «Новым известиям»: «Перенос такого уникального научного центра, как Пулковская обсерватория, из Петербурга в Кисловодск нанесет непоправимый ущерб астрономическим наблюдениям, которые ведут российские ученые уже два века. А возведение огромного жилищного квартала прямо под боком у обсерватории сделает ее работу невозможной. В ситуацию должны срочно вмешаться новые власти города, иначе объект, который является гордостью отечественной науки, будет потерян безвозвратно. Это настоящее преступление перед наукой. Общественность Петербурга, ученые и просто неравнодушные люди проводят пикеты с требованием прекратить этот беспредел, но власти Петербурга словно засунули голову в песок.
Время на переезд дали, но экономически его не просчитали
Ученые считают, что застройщик, а о нем мы еще поговорим, пошел другим путем и каким-то образом смог решить вопрос с самой Академией наук. В июле прошлого года РАН приняла сенсационное решение о переезде Пулковской обсерватории на Кавказ! Где якобы «хорошее» небо, которое лучше видно с гор. Просто поразительно, что такой важный вопрос обсуждался на заседании академии около … восьми минут. Доклад «по теме» зачитал член-корреспондент РАН Виталий Кведер. Он поведал, что «есть 256 участков, которые принадлежат разным частным лицам и каким-то организациям, и они все пытаются что-нибудь там построить, и по закону должны испрашивать разрешение у Пулковской обсерватории», «но деньги-то большие, поэтому возникают сложности»; «астрономический климат на Пулковских высотах все равно портится, что доказала комиссия под руководством академика Юрия Балеги, которая работала в ГАО год назад». То есть, в 2017 году.
Члены РАН на этих зыбких основаниях в прошлом году почти единодушно проголосовали за переезд обсерватории в Кисловодск. И любезно предоставили время на передислокацию – пять лет (осталось четыре). Вот только совершенно не было названа экономика переезда - каково будет финансирование, в том числе, на подготовку соответствующих площадок в Кисловодске. Ведь речь предположительно идет о десятках, если не сотнях миллиардах рублей – найдутся ли они в ныне худеющем на глазах госбюджете?
И теперь еще немаловажный вопрос. Почему комиссия упомянутого Балеги (он недавно стал вице-президентом РАН) посчитала, что астроклимат в районе Пулковских высот испортился? Единственным фактором называется «наступление городской застройки». Она, а также аэропорт «Пулково», который дает помехи в радиодиапазоне, якобы мешают сотрудникам обсерватории делать точные наблюдения. Но почему-то не учитывается тот факт, что за последние десять лет количество высокоточных наблюдений на ГАО увеличилось в семь раз! К примеру, специалист кафедры небесной механики СПбГУ Мария Баруха утверждает, что за 2006 год на 26-дюймовом рефракторе было выполнено 616 серий наблюдений, а за 2016 год – уже 4653.
Между тем, по Рощиной, Пулковская обсерватория уникальна как раз тем, что ведет наблюдения почти два века – «чем длиннее срок наблюдений, тем они точнее». Ученая поясняет: «В Пулковской обсерватории своя научная гордость - единственный в стране длиннофокусный рефрактор (линзовый телескоп). Ему уже больше 60 лет. Эта линза - настоящий бриллиант, каких во всем мире единицы. Перевезти его на Кавказ без потери качества долгих наблюдений невозможно».
В Кисловодске же ученым придется, по факту, всю работу начинать заново, не только на этом телескопе.
Депутат Законодательного собрания Борис Вишневский рассказывает «Новым известиям»: «Решение РАН принято откровенно в интересах застройщика. Как такое может быть? Территорию вокруг Пулковской обсерватории хотят использовать для извлечения сверхприбылей. Всякие ученые работы – лишь помеха на пути алчного бизнеса, который не волнуют научные достижения страны. Отмечу, в Кисловодске также нет защитной зоны вокруг филиала ГАО РАН. Самое главное: если астроклимату в Пулковской обсерватории начинает мешать строительство вокруг, значит надо прекратить строительство, и сразу улучшится астроклимат. А не закрывать наблюдения под этим предлогом. Вся эта ситуация напоминает вечный вопрос: что это – глупость или предательство?».
Жилищный комплекс почти достроен
Так кто же этот «алчный» застройщик, которого «не волнуют научные достижения страны»? Еще в 2009 году, при губернаторе Валентине Матвиенко, было принято решение, что на Пулковских высотах будет построен жилищный комплекс с «наследственным» названием «Планетоград» площадью около 2 млн кв. м. Заселиться в него, по плану, должны около 100 000 человек. Этот проект окончательно был утвержден в 2014 году, при губернаторе Георгии Полтавченко. На данный момент здания комплекса уже возведены. Без отделки квартир.
За проектом стоит известная инвестиционно-строительная компания Set City, которая позиционирует себя «лидером строящегося жилья в Санкт-Петербурге и Ленинградской области». Защитники обсерватории в прошлом году намекали, что у девелопера «могут быть тесные отношения с городской властью на уровне вице-губернаторов». Но какие конкретно у Set City могут «особые отношения» с городской властью? К примеру, недавно стало известно, что проект строительства мини-кварталов «Планетоград» будет включен в социальные жилищные программы Петербурга. Для городского правительства это очень актуально, потому что за последние лет пять в Петербурге рынок первичного жилья ощутимо просел, и очередь на «социальные» квартиры заметно увеличилась. Однако сейчас правительство Петербурга во главе с губернатором сменилось.
Строительство по плану должно закончиться в конце 2019 года. К сожалению, в самой компании Set City отказались комментировать тему Пулковской обсерватории, заявив, что сделают это «когда потребуется». В Комитете по строительству правительства Петербурга также пока не готовы к комментариям по данной проблеме, оправдываясь тем, что «надо разобраться во всех делах, в Смольный сейчас пришли новые люди».
Так или иначе, сейчас ситуация выглядит так: ЖК «Планетоград» почти достроен и наверняка будет введен в строй в ближайшее время, туда заселятся люди; Пулковская обсерватория, по нашим данным, пока даже не начинала «собирать вещи» для переезда в Кисловодск, поскольку никакой «дорожной карты» этого перемещения из РАН до сих пор не прислали; петербургские власти пока больше заняты подготовкой к губернаторским выборам и только вникают (или не вникают) в текущие городские проблемы. Получается, во всяком случае, в ближайшие несколько лет, ГАО продолжит работу на Пулковских высотах, только в резко ухудшихся астроклиматических условиях. Через тернии к звездам, так сказать.
Справка
Астрономический отдел Пулковской обсерватории – единственный в России, занимающийся высокоточной оптической астрометрией. Он осуществляет 100% высокоточных астрометрических наблюдений в стране. Его вклад в мировые наблюдения – 10% для спутников больших планет и 15% для длинных рядов двойных и кратных звезд. Пулковская обсерватория, основанная в 1839 году, по вкладу в количество наблюдений всех 74 мировых обсерваторий мира, занимает 2 место. Данные Пулковской обсерватории закупаются, в том числе, и зарубежными космическими агентствами.
Посткриптум
После публикации материала темой Пулковской обсерватории проникся московский поэт Юрий Жуковский, который прислал свой, стихотворный комментарий:
Над Кисловодском – ласковое небо,
И звёзды в нём по-южному горят.
Не просят сала, воздуха и хлеба,
И с Богом по-тихоньку говорят.
Над Петербургом – северное небо,
Промытое прозрачностью ночей -
От телескопов не скрывает Фебу,
Или Медведицы сияющих очей.
Плохое небо видится, как стройка,
С оффшором Млечным, тайною счетов,
Как вкладчиков настойчивая дойка
И грязный свет на стёклах городов.
Застройщик спит, промыты телескопы,
Гуляет ветер, как гудящий бес,
Процесс пошёл, фундамент перекопан,
Холодным сном укрывшихся небес.
Прагматики вонзают в землю сваи,
Топчась на линзах астрономов грёз,
И инвестируют строители окраин
В недвижимость висящих спелых звёзд.
А звёзды видятся из Пулково два века,
Наука-нищенка со звёздною клюкой
Всё тщится выпрямить раба и человека
До неба над согбенной головой.

Сергей Никитин: "Отношения России с Чехией стали примером для многих стран"
Состоявшиеся в начале марта этого года в Праге российско-чешские встречи деловых кругов стали хорошим поводом для оценки перспектив российского бизнеса на чешском рынке и в странах Восточной Европы, - говорит руководитель Представительства Торгово-промышленной палаты России в Германии Сергей Никитин.
С экономической точки зрения стабильность Чехии сегодня зависит, прежде всего, от общего рынка ЕС с дотациями на инфраструктурные проекты и сельское хозяйство и от России как поставщика энергетических ресурсов и потребителя высокотехнологичных чешских товаров. Россия входит в десятку основных экономических партнеров Чехии не только потому, что почти половина минеральных продуктов ввозится в Чехию из России, но и потому, что в силу исторических, культурных и экономических причин наши страны связаны большим числом совместных научных, технологических и производственных проектов. Достаточно вспомнить проект «Газелле» по строительству чешской ветки российско-европейского газопровода «Северный поток», совместную разработку и строительство энергоблоков АЭС «Темелин», проекты в области железнодорожного сообщения и строительства железнодорожных путей на Урале.
Укреплению и развитию торгово-экономического сотрудничества России и Чехии после периода охлаждения 1990-х и начала 2000-х годов способствовал курс России на партнерство с восточноевропейскими странами при одновременном раскрытии потенциала своих внутренних возможностей. Импульс к новому взаимовыгодному экономическому сотрудничеству был усилен поддержкой объединений предпринимателей и организаций содействия экономическому развитию обеих стран, в том числе Соглашением о сотрудничестве между Экономической палатой Чехии и Торгово-промышленной палатой России. Подъем экономических отношений пришелся на 2004 год и связан с вступлением Чехии в ЕС. Чешский бизнес был ориентирован на Россию отчасти потому, что чешские товары оказались неконкурентоспособными в масштабах общего европейского рынка, а самые прибыльные и стабильные рынки на Западе были заняты.
Годом важных перемен стал 2012 год. На президентских выборах в России победил Владимир Путин, Россия вступила в ВТО. В рамках чешской экспортной стратегии, принятой на период 2012-2020 годов, Россия была названа одним из приоритетных партнеров для более тесного сотрудничества и укрепления экономических отношений. Россия, в свою очередь, определяла отношения с Чехией, имеющей наименьший в сравнении с другими странами Восточной Европы внешний долг и уровень инфляции, проводящей жесткую фискальную и бюджетную политику как стабильные и выгодные. В течение этого года было подписано большое количество соглашений между чешскими и российскими регионами, наметилось расширение импорта из Чехии технологического оборудования, транспортных средств, промышленных и фармацевтических товаров.
Позднее финансовая и миграционная политика, разрушительные для национальных экономик санкции в отношении России, противоречия между «старой» и «новой» Европой, угроза потери собственного суверенитета вызывали серьезное беспокойство и даже разочарование чешских предпринимателей в ЕС как гаранте экономического процветания. В значительной степени этим объясняется широкая поддержка обществом действующего президента Чехии Милоша Земана, связывающего благополучие чешского общества с экономическим благосостоянием, зависящем сегодня не только от ЕС, но и от сотрудничества с Россией.
Сегодня вновь можно говорить о росте российско-чешских кооперационных связей в рамках международного разделения труда. В одном ряду с традиционными продуктами российского экспорта - тепловыделяющие элементы для АЭС (ОАО «ТВЭЛ»), изделия металлургии, сталь, цветные металлы, продукты неорганической химии, химические соединения и удобрения – стоят чешские «Шкоды», производимые на заводах в Калуге и Нижнем Новгороде. Нижегородское предприятие "Фобос-ТС" совместно с чешской компанией «Zimatechnik» готовит серийное производство, в том числе и на экспорт, модернизированных чешских трамвайных вагонов ТАТРА Т-3. Дочерняя компания российского АО «Тяжмаш» в Чехии ČKD Blansko Holding a.s., традиционный производитель гидротехнического оборудования, изготовивший в марте 2018 года рабочее колесо для самой мощной в Заполярье Верхне-Туломской ГЭС в Мурманской области, выполняет заказы Германии, Швейцарии и других стран. В марте 2019 года «Данафлекс» (Татарстан) открыл в Чехии завод по производству упаковки. На первом этапе объем прямых инвестиций составил 40 млн евро. Новое производство создаст 180 рабочих мест. Сырье будет поставляться из Татарстана. В условиях роста торгово-экономического сотрудничества представляется закономерным решение чешской компании «Смартвингс» об увеличении в 2019 году числа рейсов из Ростова-на-Дону в Прагу (до двух), а компании «Уральские авиалинии» из Екатеринбурга в Прагу (до шести).
Вопреки санкциям товарооборот между Россией и Чехией восстанавливается. В 2018 г. он увеличился на 60 процентов по сравнению с 2015 г. и достиг почти 9 млрд.долл. США. Это связано прежде всего с увеличением закупок нефти и газа из России, но также и с активной деятельностью российских и чешских предпринимателей по созданию производств в России и Чехии. Так, например, в 2018 году чешский производитель запорной арматуры «ABO valve» объявил о переносе части производственных мощностей на свой завод в Смоленске; несколько раньше российская УГМК выкупила авиастроительную компанию «Aircraft Industries». Предприятия с российским капиталом есть в сфере металлургии (производитель стали компания Vítkovice), энергетического машиностроения (поставщик оборудования для атомных электростанций Škoda JS).
По данным Минэкономразвития, объем накопленных российских инвестиций в экономику Чехии в 2018 году превысил 1,8 млрд долларов. В свою очередь чешские компании вложили 465 млн долларов в успешные российские проекты в наиболее высокотехнологичных отраслях – автомобилестроении, станкоинструментальной отрасли и энергетическом машиностроении. Расширяется сотрудничество в области возобновляемых источников энергии и систем накопления электроэнергии, где Россия активно наращивает свои компетенции. В планах более полное использование потенциала обеих стран в сфере торговли услугами. Меры для этого, а также способы поддержки экспортно-ориентированных предприятий прорабатываются в рамках Российско-Чешской комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Российский экспортный центр работает с чешским экспортно-импортным банком и экспортным страховым агентством над объединением возможностей страхования экспортных рисков предприятий.
7 марта 2019 года в Праге прошло 11-е заседание МПК. Наряду с итоговым протоколом заседания, фиксирующим поступательное развитие экономических отношений, был подписан ряд соглашений, в частности, между Ульяновской областью и компанией MRKinvest о создании в Чехии торгово-логистической инфраструктуры (экспортного хаба), призванного эффективно продвигать на экспорт продукцию компаний Ульяновской области, содействовать созданию бизнес-представительств и совместных производств на территории ЕС. Уже в первый год работы хаба ожидается продвижение не менее 20 экспортных товарных групп и порядка 20 первичных экспортных контрактов на сумму 2-3 млн долларов США. Подписан также меморандум о локализации в городе Нижнекамск Республики Татарстан производства арматурной продукции и насосного оборудования между MPower Engineering и «ПКФ «СпецТехКомплект». Этот проект обеспечит трансфер ноу-хау и позволит создать до 70 рабочих мест к 2020 году. В рамках соглашения о сотрудничестве между чешской Jihostroj A.S. и Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан планируется создать производство гидравлического оборудования на территории ОЭЗ «Алабуга».
Независимо от политических противоречий потребность в экономическом взаимодействии России и Чехии продолжает расти и делает насущной проблему устранения любых барьеров, препятствующих совместному предпринимательству. Об этом шла речь 5-6.03.2019 г. на конференции «Перспективы экономического сотрудничества Чешской Республики и Российской Федерации в условиях эмбарго Евросоюза в отношении России». Участие в ней приняли представители практически всех государственных и общественных структур Чехии, занятых в сфере содействия международному предпринимательству, а также делегация из 30 представителей российских регионов, компаний и деловых объединений. Общим мнением большинства участников была негативная оценка экономических санкций в отношении России как порочной стратегии, наносящей урон всем сторонам. В Чехии против санкций активно выступают такие организации, как ТПП по связям с СНГ, Экономическая палата Чехии, Союз промышленности и транспорта ЧР. Ограничительные меры порождают неуверенность и даже страх, сковывают действия предпринимателей и банков. Об этом убедительно говорили председатель правления Делового совета предпринимателей Чешской Республики по сотрудничеству с Российской Федерацией Зденек Збытек и генеральный директор Центра международной торговли Москвы, заместитель председателя Делового совета по сотрудничеству с Чешской республикой Владимир Страшко. В числе других препятствий экономического сотрудничества на конференции были названы, в частности, затягивание в принятии административных решений и недостаточная подготовленность предпринимателей к работе на международных рынках. С ростом объема торгово-экономических связей это становится фактором риска и также может препятствовать становлению проектов.
В целом на конференции состоялся откровенный и конструктивный разговор о сложностях, связанных с эмбарго и о возможностях сохранения и развития российско-чешских деловых связей. Этот разговор был продолжен на круглых столах, на которых обсуждались, в частности, современные технологии классической и ядерной энергетики, развитие автопрома, технологии для городских программ «безопасный город» и «умный город», внедрение инновационных технологий по очистке воды и воздуха, сотрудничество ведущих медицинских учреждений с акцентом на лечении кардио- и онкозаболеваний, развитие туристической и транспортной сфер. Конференция продолжила состоявшийся в Праге в мае 2018 года обмен мнениями в рамках российско-чешской конференции «Перспективы сотрудничества Чехии и России в области туризма, логистики и сохранения объектов исторического культурного наследия», организованной российским и чешским деловым советами при поддержке ТПП России. Участниками мероприятия стали тогда около 150 российских и чешских предпринимателей. Российскую делегацию возглавил вице-президент ТПП России В.И.Падалко.
Организаторы конференции 2019 года - Деловой совет предпринимателей Чешской Республики по сотрудничеству с Россией, Союз промышленности и транспорта ЧР, Деловой совет по сотрудничеству с Чешской Республикой при поддержке ТПП РФ, Центра международной торговли и Российского центра по науке и культуре в Праге – намерены и в будущем содействовать конструктивному диалогу делового сообщества России и Чехии с участием представителей властей и представителей Посольства и Торгпредства России в Чехии.
Главная цель прошлых и будущих совместных мероприятий - вопреки политическим сложностям всячески содействовать двустороннему сотрудничеству. Поэтому крайне важно информировать деловые круги и широкую общественность наших стран об успехах и перспективах такого сотрудничества. Первый заместитель главы палаты депутатов Парламента Чешской Республики Филип Войтех на конференции 2019 года справедливо обратил внимание на то, что СМИ Чехии, замалчивающие развитие отношений, «порой работают против интересов народа». Он призвал деловые объединения и предпринимателей активнее отстаивать свои интересы и совместно осваивать мировые рынки.
На чешско-российском бизнес-форуме 6 марта 2019 года министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и министр торговли Чехии Марта Новакова выразили обоюдную уверенность, что экономическое сотрудничество наших стран будет и далее успешно развиваться и подтвердили настрой на всемерную поддержку продуктивного взаимодействия предпринимателей России и Чехии.
Первый в России пригородный поезд на паровой тяге, курсирующий по субботам по маршруту Бологое – Осташков — Бологое, за 6 месяцев с начала запуска (29 сентября 2018 года) перевез почти 3,8 тыс. пассажиров, сообщила пресс-служба Октябрьской железной дороги.
Ретропоезд курсирует по историко-заповедной зоне Октябрьской железной дороги, которая была создана в декабре 2013 года на участке Бологое — Великие Луки с прилегающей ветвью Соблаго — Торжок. Эту линию построили в 1902-1906 годах за счет французского финансирования как часть магистрали Бологое — Седлец (Польша) для ведения военных действий против Германии и Австро-Венгрии.
В настоящее время линии Бологое — Великие Луки с ветвью Соблаго — Торжок нет равных в России по исторической сохранности и целостности архитектурных сооружений и объектов железнодорожной инфраструктуры. На участке насчитывается около 200 объектов, многие из которых взяты под охрану государством как объекты культурного наследия. На некоторых станциях в подлинном виде сохранились целые архитектурные ансамбли (Бологое-Полоцкое, Куженкино, Баталино, Осташков, Торопец, Скворцово). На ветви Соблаго — Торжок сохранились и до сих пор функционируют электрожезловая система сигнализации и блокировки и механические двукрылые семафоры с ручным приводом.
Анна Булаева
«Газпром нефть» внедряет первую в России цифровую систему контроля количества и качества нефтепродуктов
«Мы продолжаем совершенствовать систему „Нефтеконтроль — Газпром нефть“, которая к 2020 году будет охватывать все объекты цепочки создания стоимости», — отметил заместитель генерального директора по логистике, переработке и сбыту ПАО «Газпром нефть» Анатолий Чернер.
«Газпром нефть» завершила начальный этап внедрения первой в России цифровой системы постоянного мониторинга качества и количества нефтепродуктов. Сегодня к уникальной системе «Нефтеконтроль — Газпром нефть» подключены 100% АЗС компании, 80% нефтебаз и топливозаправочных комплексов, нефтеперерабатывающие заводы. Планируется, что к 2020 году система мониторинга и контроля будет развернута на 100% активах цепочки формирования добавленной стоимости — перерабатывающих, логистических и сбытовых подразделениях «Газпром нефти».
Центр управления эффективностью нефтепереработки и сбыта «Газпром нефти» в Санкт-Петербурге — оператор новой системы «Нефтеконтроль – Газпром нефть»
Система разработана специалистами «Газпром нефти» на основе российских компонентов и программных продуктов. Сеть датчиков, смонтированных на установках НПЗ, отгрузочных терминалах, резервуарных парках нефтебаз, топливозаправочных комплексах, раздаточных колонках АЗС, в онлайн режиме собирает и передает информацию. С помощью технологий распределенных вычислений и машинного обучения обработка «больших данных» проходит в реальном времени, позволяя сравнивать фактические данные об отклонениях с установленными нормативными диапазонами. Алгоритмы обработки информации обеспечивают самостоятельный первичный анализ и предлагают для решения профильным специалистам отклонения, влияющие на эффективность всей цепи.
Каждые сутки через «Нефтеконтроль — Газпром нефть» проходит миллиард параметров, которые, после обработки, формируют единую цифровую модель движения нефтепродуктов. Благодаря возможностям определять и прогнозировать источники возможных отклонений, новая система вдвое повысила достоверность учета, сократила потери по качеству и количеству продукции. Современные технологии автоматизации контроля обеспечивают полную прозрачность цепочки поставок и гарантируют потребителям непрерывный контроль качества продукции.
«Новые технологии позволяют собирать и обрабатывать в реальном времени большие объемы данных, трансформировать бизнес-процессы. Благородя подключению современных алгоритмов мы кратно повышаем эффективность и стабильность цепи производства и поставок потребителям товарных нефтепродуктов», — отметил заместитель генерального директора по логистике, переработке и сбыту ПАО «Газпром нефть» Анатолий Чернер.
Система «Нефтеконтроль — Газпром нефть» обеспечивает непрерывное измерение показателей нефти на входе в НПЗ и нефтепродуктов при отгрузке, а также приеме, хранении и отгрузке с нефтебаз и отпуске конечным потребителям. После завершения проекта внедрения система «Нефтеконтроль — Газпром нефть» обеспечит прием и обработку данных с более чем 50 тысяч датчиков, гарантируя эффективность контроля качества в интересах потребителя.
Оператором системы «Нефтеконтроль — Газпром нефть» является Центр управления эффективностью нефтепереработки и сбыта «Газпром нефти». Специалисты Центра контролируют все технологические этапы цепочки добавленной стоимости. Работа Центра направлена на повышение эффективности бизнеса за счет использования современных технологий анализа данных, методов предиктивной аналитики и работы с big data, с целью создания единой цифровой платформы управления эффективностью.
АО «ФПК» расширяет перечень поездов, билеты на которые можно приобрести по невозвратному тарифу. Как сообщает пресс-служба компании, 2 апреля открываются продажи билетов по невозвратному тарифу на поезд № 104 Адлер — Москва.
«Пассажиры смогут совершать поездки с 30 июня 2019 года, так как глубина продаж на этот поезд составляет 90 суток. В целом, невозвратные билеты составят до 10% от общего количества билетов», — говорится в сообщении.
Стоимость невозвратных билетов ниже стоимости обычных на 5-20%. Размер скидки зависит от типа вагона и периода совершения поездки. Приобрести невозвратные билеты можно во всех кассах дальнего следования, на сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».
Как сообщал Gudok.ru, продажи первых невозвратных билетов открылись 20 января 2019 года. В настоящее время приобрести невозвратные билеты можно еще на 5 направлений поездов дальнего следования: Москва — Воронеж, Москва — Ижевск, Санкт-Петербург — Москва, Адлер — Ростов-на-Дону и Уфа — Москва.
Невозвратный тариф не предусматривает получение обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета. Исключение составляют ситуации, связанные с несчастными случаями и техническими проблемами на железной дороге. В такой ситуации, чтобы вернуть стоимость билета, пассажирам следует обратиться в кассу с документами, подтверждающими право на возврат денежных средств.
Анна Булаева
Угроза с воздуха: ядерный бомбардировщик США подлетел к России
Ядерный бомбардировщик ВВС США пролетел у западных границ России
Иван Апулеев
Стратегический бомбардировщик ВВС США B-52 Stratofortress, способный нести на борту ядерные ракеты, подлетел к воздушным границам Калининградской области. Самолет стартовал с авиабазы в Великобритании, после чего пересек Германию и Польшу. Облетев границы российского эксклава, B-52 вернулся в немецкое воздушное пространство. Вместе с ним возле Калининграда летал американский самолет радиоэлектронной разведки RC-135V.
К границе Калининградской области в понедельник, 1 апреля, подлетел стратегический бомбардировщик ВВС США B-52H Stratofortress. Как сообщает мониторинговый сервис Flightradar,
самолет, способный нести ядерные крылатые ракеты, приблизился к границам российского эксклава со стороны Польши.
Бомбардировщик вылетел с авиабазы Фэйрфорд в Великобритании. Пролетев над Нидерландами и Германией, B-52 повернул в сторону Калининградской области и летел вдоль балтийского побережья Польши. В час дня по московскому времени самолет подлетел на 130 км к морской границе России. После получасового полета самолет развернулся. Как сообщает ФАН, бомбардировщик «отрабатывал бомбометание по базе Балтфлота».
Одновременно с этим возле Калининградской области совершал полет самолет радиоэлектронной разведки ВВС США RC-135V.
Неделей ранее, 25 марта, сразу три стратегических бомбардировщика ВВС США B-52H Stratofortress осуществили пролеты в 150 км от калининградских рубежей на Балтике. После один из самолетов провел учебное бомбометание на литовском полигоне, который расположен в 60 км от границы РФ. Кроме того, бомбардировщик с позывным AERO61 совершил полет в воздушном пространстве Эстонии, временами приближаясь на расстояние 37 км к морской границе России в Финском заливе и 191 км к городской черте Санкт-Петербурга.
Американский бомбардировщик также провел учебное бомбометание на Центральном полигоне вооруженных сил Эстонии на северо-востоке республики.
В 2018 году австралийский журналист Джейми Сейдел сравнил Калининград с «ножом у горла НАТО в Балтийском море». Об этом говорится в его статье на новостном портале News.com.au.
«Новые бункеры. Новые ракеты. Улучшенные авиабазы. Расширенные склады для вооружений. Москва явно что-то устраивает в Калининградском эксклаве — тяжело вооруженном аванпосте, нацеленном в самое сердце Европы», — пишет Сейдел. Ссылаясь на репортаж телеканала CNN, журналист отметил обновление как минимум четырех ключевых военных объектов на территории Калининградской области. По данным минобороны США, работы в эксклаве — «самый крупный шаг» со стороны России по милитаризации Калининграда.
По мнению австралийского журналиста, Калининградская область стала для НАТО «сильной головной болью» в последние годы. Бомбардировщики, истребители, подводные лодки и военные корабли России регулярно проводят учения, цель которых — отработать варианты военного конфликта со странами Скандинавии, говорится в статье.
В Калининградской области дислоцирована мощная и самодостаточная группировка российского Военно-морского флота, в числе которого — малые артиллерийские корабли проекта 21630 с вертикальной пусковой установкой комплекса 3Р-14 УКСК, способном разместить восемь крылатых ракет «Калибр».
Морская, противолодочная и противовоздушная оборона также может использовать и целую плеяду других боевых кораблей, сообщается в статье. В их числе эскадренные миноносцы, сторожевые корабли, корветы и ракетные крейсеры.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в ответ на просьбу прокомментировать сообщения о размещении ракетного комплекса «Искандер» в Калининградской области заявил, что Россия «никому не угрожает», однако при этом имеет полное суверенное право размещать вооружения на своей территории там.
Американские самолеты постоянно летают у морской границы Калининградской области. В 2016 году два самолета-разведчика НАТО приблизились к границам региона. За пару недель до этого были засечены патрульные и разведывательные самолеты стран Североатлантического альянса и Швеции. Американцы стянули к российской границе P8 Poseidon, самолет-разведчик RC-135V, НАТО отправила самолет дальнего радиолокационного обнаружения E-3A Sentry AWACS, а Швеция — самолет радиотехнической разведки.
Российские власти, в том числе и президент РФ Владимир Путин, неоднократно подчеркивали, что наша страна способна дать решительный и разрушительный ответ на любую агрессию.
Генерал-лейтенант, экс-заместитель главкома ВВС России Айтеч Бижев в разговоре НСН заявил, что американцы возвращаются к тактике «холодной войны».
«Во времена «холодной войны» противники постоянно делали облеты наших границ — сутками висели над Балтикой, Черным морем, на Дальнем Востоке. Это была обычная практика. Видимо, ее возродили в связи с предстоящими мероприятиями по выходу из ДРСМД и нашими военно-политическими заявлениями», — считает генерал-лейтенант.
Сварщики и гинекологи: кто зарабатывает больше всех
Названы самые высокооплачиваемые профессии в России
ВНИИ труда Минтруда РФ провел мониторинг вакансий на основе данных открытых источников и составил рейтинг наиболее высокооплачиваемых профессий в России.
Лидеры рейтинга — инженер-мехатроник в автомобилестроении и сварщик дуговой сварки. Они могут заработать от 100 тыс. рублей в месяц. На втором месте — специалист по операциям на межбанковском рынке и бурильщик шпуров. Зарплата — от 95 тыс. рублей.
Третье место разделили специалист по облачным приложениям, бизнес-аналитик и специалист по моделированию процессов термической обработки — от 90 тыс. рублей.
Специалист по потребительскому кредитованию может рассчитывать на зарплату от 85 тыс. рублей.
Эксперты ВНИИ труда подчеркнули, что работодатели готовы достойно оплачивать труд таких специалистов еще и потому, что спрос на них превышает предложение. При этом специалисты по интеграции облачных приложений пока не числятся в общероссийском классификаторе занятий. Тем не менее потребность в такой специальности имеется.
«Это новые профессии, которые появились сравнительно недавно, с развитием цифровизации и роботизации. Инженеры-мехатроники востребованы в машиностроении, они создают программы, обеспечивающие управление и контроль за различными механизмами», — рассказали изданию RT в ВНИИ.
Гинекологи и айтишники — самые востребованные
Ранее компания HeadHunter составила свой список вакансий с самой большой заработной платой.
Возглавила список вакансия акушера-гинеколога-репродуктолога в Москве. Работодатель предлагает потенциальному сотруднику оклад в размере 574 тыс. руб. до вычета НДФЛ.
На втором и третьем месте также расположились московские вакансии — IT-директор (от 500 тыс. руб. на руки) и менеджер по продажам нефтепродуктов (до 500 тыс. руб. на руки).
Также в списке из 20 самых высокооплачиваемых вакансий есть предложения о работе во Владивостоке, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Брянске, Бердске, Ростове-на-Дону и Симферополе.
Другой портал SuperJob.ru составил список вакансий, которые будут востребованы больше всего в 2019 году. Так, по данным рекрутеров, будет расти необходимость в специалистах в области IT-технологий.
Также высоким будет спрос на аналитиков данных — их услуги наиболее востребованы среди IT-компаний, финансовых организаций, компаний сферы продаж и услуг. Здесь на одну вакансию приходится 4,5 резюме.
Менее высокий конкурс на специальность «разработчик приложений для iOS и Android». На фоне высокого темпа развития мобильных приложений спрос на таких специалистов продолжит расти. Средняя зарплата по Москве — 130-140 тысяч рублей, в ряде случаев их доход может достигать 300 тыс. в месяц. При этом конкуренция здесь пока два человека на место.
Наиболее высокий уровень дохода у аналитиков BigData: средний заработок по Москве 140-150 тысяч рублей в месяц, зарплатный максимум — 250 тысяч рублей.
Впрочем, далеко не у всех профессий столь радужные перспективы. Ранее рекрутинговый портал Rabota.ru обнародовал исследование, согласно которому каждый четвертый работодатель в России может сократить штат сотрудников в 2019 году. При этом вероятность сокращений наиболее ярко выражена в сферах «медиа и маркетинг» и «продукты питания».
Меньше всего — в компаниях, оказывающих услуги для бизнеса.
В марте министерство труда и социальной защиты России выявило список профессий, перспективных с точки зрения быстрого трудоустройства. Так, посредством службы занятости быстрее всего найти себе работу могут специалисты в области здравоохранения: врачи и средний медицинский персонал.
На втором месте идут квалифицированные рабочие, занятые в строительстве, пищевой, деревообрабатывающей, текстильной и швейной промышленности. А также специалисты в области электротехники и электроники, работники, занятые в металлообрабатывающем и машиностроительном производстве.
Следом за ними идут работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности. А вот дольше всех, по данным министерства труда и соцзащиты, работу ищут неквалифицированные работники.
Крабам не до шуток
На заседании 1 апреля профильный комитет Госдумы одобрил проект закона, предусматривающего введение нового вида крабовых квот - для распределения через аукционы. В первом чтении документ планируется рассмотреть уже 4 апреля.
Доходы аукционов - на новые НИСы
Небольшой зал, отведенный для заседания Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, не смог вместить всех желающих присутствовать при первом открытом обсуждении в парламенте законопроекта о крабовых квотах. Документ председатель комитета Николай Николаев сразу охарактеризовал как резонансный.
Представлявший законопроект замминистра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков перечислил основные нововведения - отдельный вид квот добычи крабов в размере 50% объемов, распределяется через аукционы сроком на десять лет. Победителей торгов обяжут построить объекты на территории России, какие именно - определит правительство.
Актуальность предлагаемых изменений регулятор обосновывает в первую очередь малой отдачей, которую получает государство от этого вида промысла. «В настоящий момент рентабельность добычи краба составляет до 100%, - заявил глава федерального агентства, подчеркнув, что поступающие платежи по ставкам сбора не сравнимы с прогнозом дополнительных доходов федерального бюджета от аукционов. - Оценка этих доходов составляет около 82 млрд рублей, что сравнимо с уплатой налога в данном сегменте практически за 20 лет».
Предприятия, которые купили квоты на аукционах после 2009 г., пока останутся вне рамок нового механизма. «Они из-под этого регулирования будут освобождены», - объяснил Илья Шестаков. - «А потом по мере того как сроки, на которые они купили эти доли квот на аукционах, будут заканчиваться, безусловно, такое регулирование для них будет вводиться».
По словам главы ведомства, есть принципиальная договоренность, что часть средств от крабовых аукционов пойдет «на финансирование госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса, а именно строительство до десяти научно-исследовательских судов, полную комплектацию территориальных управлений рыбоохраны и другие объекты». Кроме того, победители аукционов, по мнению регулятора, построят около 40 краболовных судов на отечественных верфях.
Спешка, тайна и нелюбовь к расчетам
Впрочем, к радужным прогнозам многие участники заседания отнеслись скептически. Если доходы государства столь низки, почему с 2015 г. не исполняется поручение президента о пересмотре ставок сбора за водные биоресурсы, задал вопрос депутат от Мурманской области Алексей Веллер. Он попросил объяснить, и по какой причине для добычи краба не применим уже действующий механизм инвестиционных квот.
Его коллега Сергей Крючек выразил недоумение, почему с законопроектом возникла такая спешка: «Мы на комитете принимали решение – до 19 апреля получить отзывы на рассмотрение, потом вдруг меняем на 30 марта, мы куда-то торопимся?»
Зампредседателя Госдумы Ольга Епифанова предложила авторам законопроекта обосновать формулу, по которой рассчитывались и эти 50%, и риски для регионов. «Мы никакой формулы не делали», - признал Илья Шестаков, пояснив, что 50% стали компромиссом, поскольку в правительстве обсуждался и вариант с реализацией на аукционах всех 100% крабовых квот.
Что до рисков для субъектов Федерации, о наличии которых, как заметила член Совета Федерации Елена Афанасьева, говорят абсолютно все приморские регионы, всерьез к ним не относятся ни Минсельхоз, ни председатель профильного комитета. Крабы - федеральный ресурс, сформулировал свою позицию Николай Николаев, и речь идет всего лишь о регулировании допуска к ним. Отрицательное заключение по итогам ОРВ, по мнению депутата, объясняется действиями тех участников рынка, которые видят для себя угрозу в законопроекте.
По неизвестной причине инициаторов законопроекта чрезвычайно раздражали периодические упоминания о секретном характере его подготовки. «Проходило большое количество круглых столов, было достаточно серьезное обсуждение», - заявил Илья Шестаков, задним числом отнеся к этому «обсуждению» все дискуссии за последние полтора года.
«Если вся страна больше года все обсуждает, у нас пресс-конференции проводятся нашими уважаемыми ассоциациями - и все это секретно? Тогда что несекретно?» - удивился реакции коллег Николай Николаев, словно забыв, что Росрыболовство с Минсельхозом до недавнего времени упорно отрицали существование такого документа, а с его текстом отраслевое сообщество смогло ознакомиться только в феврале.
Дальнейшее обсуждение показало, что высокая рентабельность крабового промысла, чуть ли не главное, что ставят в вину бизнесу и регулятор, и некоторые депутаты. По крайней мере, акцент на сверхприбылях, мнимых или истинных, сторонники крабовых аукционов делали постоянно. А настойчивость, с которой председатель комитета подчеркивал, что «краб – это отдельно взятый сегмент рынка, который является исключительно элитным, наиболее маржинальным», временами сильно напоминала лозунги в духе «раскулачить и сослать». Некоторые парламентарии даже поинтересовались, если бюджет недополучает такие суммы и в этой отрасли столько недобросовестных игроков, то «где же посадки» и «кто за это ответит»?
Депутат от Приморского края Андрей Андрейченко указал, что положение, когда бюджет недополучает средства, создано самими регуляторами.«Можно увеличить фискальную нагрузку, с этим я согласен, - рассказал он корреспонденту Fishnews. - И насколько я знаю, представители отрасли даже готовы на это. Почему правительство это не делает, а идет на такие шаги, непонятно».
Представитель Дальнего Востока напомнил коллегам, что исторический принцип сыграл огромную роль в искоренении браконьерства, в том числе крабового. «Поэтому отрасль росла и росла во многом благодаря историческому принципу», - констатировал он, отметив, что, по расчетам властей Приморья, после введения аукционов край потеряет более миллиарда рублей ежегодных поступлений в бюджет. Прогноз потерь по Сахалинской области - более 200 млн рублей.
Без гарантий
Однако на главную слабость законопроекта - зависимость от подзаконных актов, Николай Николаев закрывать глаза не стал. «Было бы неплохо, чтобы мы уже до принятия закона в третьем чтении каким-то образом с проектами таких документов ознакомились. У вас есть понимание, когда они будут готовы?», - обратился он к руководителю Росрыболовства.
Илья Шестаков подтвердил, что разработка пакета подзаконных актов уже завершается и в течение трех-четырех дней они официально будут направлены в комитет.
К депутатскому запросу присоединился президент ВАРПЭ Герман Зверев, который указал, что эти нормативно-правовые акты могут «серьезно исказить законопроект».
Руководитель всероссийской ассоциации обратил внимание, что в нынешней редакции документа не заложены средства защиты от злоупотреблений. «Законопроект абсолютно открыт для таких махинаций, которые позволят заявиться, получить по результатам аукциона квоту и не построить объект», - заявил Герман Зверев.
В качестве примера он привел судебную практику по искам Росрыболовства о принудительном расторжении договоров с недобросовестными пользователями, которые по два-три года рассматриваются в различных инстанциях. Значит, помимо трех лет, отведенных победителю аукциона на постройку судна, у него будет минимум столько же в запасе. И все это время он может активно осваивать ресурс, получать ту самую сверхприбыль, не проинвестировав ни копейки, и потерять только банковскую гарантию.
Еще одно опасение высказали сразу несколько парламентариев: не распространится ли аукционная реформа не только на крабов. «На другие виды водных биологических ресурсов данный принцип и введение новых квот не подразумевается», - изложил точку зрения правительства Илья Шестаков, но мало кого убедил. В частности, депутат от Камчатского края Константин Слыщенко напомнил, что в дорожной карте по развитию конкуренции вслед за пунктом о крабовых квотах идет перераспределение уже рыбных квот, а никаких изменений в это распоряжение правительством пока не внесено.
Угрозы здесь нет, поскольку в плане указан просто доклад в правительство, а не принятие нормативного правового акта, конкретизировал глава Росрыболовства. «Я уже сказал, что такое обсуждение было, но мы признали, что это нецелесообразно», - повторил он. «У нас нет оснований не верить официальному представителю правительства», - оптимистично прокомментировал Николай Николаев.
Концепция законопроекта противоречит историческому принципу, поэтому принимать его нельзя, выразил несогласие с мнением регулятора член комитета Владимир Блоцкий. «Введение аукциона будет способствовать не пополнению федерального бюджета, а установлению хищнического отношения к водным биоресурсам, - уверен депутат. - Любой аукцион направлен на то, чтобы разово пополнить денежные средства, а в дальнейшем хищнически использовать тот ресурс, который получило лицо, которое выиграло на аукционе».
Проводимые раз в десять лет аукционы не гарантируют тех поступлений в бюджет, которые обещают разработчики законопроекта, предупредил Алексей Веллер, зато подняв ставки сбора за ресурсы, государство гарантированно получит столько же, если не больше, за тот же период. Более того, в таком варианте будут заинтересованы и регионы, ведь плата за ВБР сейчас на 80% остается в бюджете субъектов, тогда как доход от аукционов целиком уйдет в федеральный бюджет. На это Илья Шестаков заверил, что ставки тоже будут повышаться, так что и региональные бюджеты свое получат.
По итогам обсуждения комитет поддержал проект закона десятью голосами при четырех против и одном воздержавшемся. Депутаты рекомендовали рассмотреть его в первом чтении на заседании Госдумы 4 апреля. В завершение Николай Николаев анонсировал проведение на следующей неделе парламентских слушаний по изменению принципа распределения квот.
Анна ЛИМ, Fishnews
Жизнь и смерть здесь всегда рядом
Алексей Шепелёв
Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 4, 2019
Шепелёв Алексей Александрович — прозаик, поэт, журналист, исследователь творчества Ф.М.Достоевского, кандидат филологических наук. Автор нескольких книг крупной прозы, в том числе «Настоящая любовь», «Москва-bad. Записки столичного дауншифтера», «Мир-село и его обитатели», «Северные заметки о южных краях». Лауреат премии «Нонконформизм». Стихи переводились на немецкий и французский языки.
Минувшим летом довелось мне побывать с писательским «рабочим визитом» в такой мне близкой (и, увы, уже и такой далекой, поскольку без малого три года живу в Анапе) черноземной глубинке. В родном Мордовском районе, а также в живописнейших местах центральной России — Инжавинском и Уваровском районах Тамбовщины. Река Ворона, леса, урочища Воронинского заповедника — топонимы довольно известные, привлекающие туристов. Однако мой небольшой вояж лишь частично совпал с маршрутами, которые можно найти в Википедии или на туристических сайтах. Конечно, не из окна автобуса я созерцал местные красоты — своего рода вехами поездки стали храмы, общение с православными людьми. Но поделиться впечатлениями мне бы хотелось со всеми любопытствующими и небезразличными и рассказать о том, что увидел, отнюдь не в стиле «о православии для православных».
«Вы же христиане!»
В самом Инжавино, как и в Мордово, кругом приметы глобализации: «Пятерочка», «Магнит», «Фикс прайс»… Ассортимент — такой же, как в Тамбове или в Анапе, что вообще-то отрадно. Но с другой стороны, оба, допустим, этих райцентра — как братья-близнецы. Люди, конечно, уже рождаются не как когда-то в городе N — дабы постричься, освежиться вежеталем и сыграть в ящик, — можно еще примагнититься к супермаркету (даже «у нас, в деревне»), к различным кредитам и займам (под те еще проценты), к магазину компьютерных безделушек. Если в сельских клубах кино давно уже не крутят, дай бог музыку, то в райцентрах и маленьких городках (Рассказово, Кирсанов, Уварово) в последнее время начали переоборудовать кинотеатры по государственной программе, якобы для показа «преимущественно национальных фильмов». Однако здесь, в Инжавино, выходит, что на деле все с тем же репертуаром американских блокбастеров, на самоокупаемости. Культурная глобализация: 3D — всегда и везде! Только щупальцы «Макдональдсов» сюда пока еще не дотянулись…
Недавно мне знакомый молодой педагог из Питера, читавший мою книгу «Мир-село и его обитатели», присылает ссылку с комментом: «Вот про вашу Сосновку — как там все расстроилось и обустроилось». Это короткий рекламный ролик конкурса «Учитель года», один из этапов которого проходил в районном поселке Сосновка (а у нас село с тем же названием и в Мордовском районе). Я ответил, что памятник воинам в центре села практически такой же, заборы и трактора такие же, а дальше сельские природные виды смикшированы с архитектурными видами Тамбова! Показали и некий Образовательный центр, чуть ли не трехэтажный, но потом как-то быстро исчез этот ролик, и в Сети мне почему-то не удалось найти ни про мероприятие, ни про центр. А тут, в Инжавине, видел своими глазами: что называется, «отгрохали» — в хорошем смысле слова! — Центр для детей с ограниченными возможностями. Действительно впечатляющее для глубинки большое двухэтажное здание на фоне живописных местных ландшафтов. Нужное дело, тем более что для детишек не только из своей области.
Раньше, в советские годы, Инжавино славилось своим кардиологическим санаторием. В те времена даже самым закоренелым домоседам-колхозникам выписывали бесплатные путевки. Помню черно-белые нечеткие фотки — именно в этом санатории, что совсем мне трудно представить, отдыхал отец. Моря люди за всю жизнь никогда не видели (да и сейчас не видят), а сюда хоть раз, но все же приходилось попасть. И вот теперь мы едем туда же. За рулем — преподавательница православной гимназии, рядом ее брат-пенсионер, работавший по юридической части. Он объясняет юридические тонкости нынешнего «ненарушения законодательства»: процедура банкротства, смена владельца… И вот мы за шлагбаумом, на территории. Вокруг — сосны, озон, тропинки с шишками, любопытные дятлы скачут, — благодать… Но природа уже наступает, заросли, а в них — те самые корпуса. Разбитые стекла, как после бомбежки. Всякая рухлядь, разбитые стулья… Еще год назад здесь все работало, отдыхали сотни людей. Потом поселили беженцев с Донбасса — история знаковая, и наверное, не только для здешних мест.
О том, к чему привело появление в здешних местах беженцев, рассказывал мне отец Михаил Дымсков, священник из Инжавино. Когда местные жители услышали в новостях, что беженцам «выдают по 800 рублей в сутки», многие из них места себе не находили от возмущения и обиды. Этим-то почему дают?! А нам как же?! На самом деле, естественно, деньги не давали беженцам на руки, речь шла о суточной норме компенсации от государства.
Как верно заметил батюшка, возбуждение ненависти в народе, чем часто грешат не только украинские, но и наши, российские, СМИ — в первую очередь телевидение — ни к чему хорошему не ведет. Простонародные чувства только подогреваются. Педагог из гимназии рассказывала о родственниках с Украины: приезжают, начинается разговор вроде бы нормально и обыденно, с погоды, грибов и рыбалки, но через несколько минут уже сыплются претензии и даже оскорбленья. «Мы» и «они» — и у них, и у нас. Образ врага — классика жанра.
«Как вы можете: вы же христиане! Людям помочь надо», — передают, что отец Михаил именно так обратился по этому поводу к своей пастве. Сам он рассказывал, что в начале его служения нешуточные страсти кипели в самом райцентре — имущественные споры и т.д., объединялись в партии друг против друга предлагали молодому батюшке (через несколько лет ставшему благочинным всего района) использовать примерно те же самые методы, что применяются в политике, а часто и в госуправлении — «этих», «их» изолировать, изгнать, наказать, оштрафовать. На что молодой священник со всей категоричностью заявил: «У меня другого прихода нет. Какие вы есть, с такими и будем жить и работать. Все вместе». И как ни странно, постепенно острые конфликты утихли, даже «поджигатели» понемногу примирились.
Под Инжавином еще птицефабрика — известное предприятие, тоже меняющее собственников, хотя и не так драматично. Для аграрного района хорошая вещь, спрос на продукцию есть, но работа там весьма трудная.
Проездом пришлось побывать и в Мичуринске. «Наукоград», как его рекламируют, — это громко сказано! По сравнению с прилизанным Тамбовом здесь как будто время отмотали назад, в конец 90-х. Заходишь, допустим, в маршрутку — настолько все старое, обшарпанное, сиденья какие-то грязные, изодранные-изрезанные, вонючие — мало где такое нынче увидишь. Примерно то же в автобусах, на автовокзале, на многих улочках. Навязчивый сервис таксистов привокзальных — как ни приедешь, сразу пупок какой-то хватает чуть не за руку, а уж словесная агрессия такая, что будь я чуть побольше комплекцией и поординарней сознанием, впал бы в искушение ответить не по-христиански. «Для науки» — той самой, градообразующей.
Довелось и в райпоселке Мордово побывать, «по делу» — искусали клещи, пришлось спозаранку в больницу в райцентр поспешать. Дорожка наша от села до большака — тридцать три вилюшки, колдобина на колдобине, девять километров петлять чуть ли не час! Собрали деньги, сделали недавно проект реконструкции — и на этом точка. Даже ремонтировать уж лет пять как перестали. На въезде в само Мордово — такой же асфальт, как лунная поверхность. А ведь ездят люди как раз в больницу, по всяким неотложным делам и нуждам. Двадцать-тридцать верст — вроде бы и недалече. Клещей тащить — пинцет нашелся, но такой же, каким я дома уже тянул безуспешно. В итоге выковыряли иголкой от шприца. Да и в самой больнице — тут вам охотно все расскажут и покажут (мать в стационаре не раз лежала): провисшие кровати допотопные, пропитанные запахом не одного поколения больных матрасы, жарища, а шторок на окнах нет — «район бедный, дотационный», на все бытуют отговорки в этом роде.
Дороги и медицина — это, конечно, «наша гордость», кто их не понаслышке знает, и не только в больших городах. Культура тоже — под натиском замещающих само понятие о ней «макдональдсов» и гипермаркетов. Но мне после поездки все же хочется поведать о чем-то хорошем, что еще кое-где «по укромным углам» у нас осталось.
По укромным углам
Посмотреть здесь есть что. Отец Михаил вызвался все показать. Отправляемся в Уваровский район, в село Ольшанка, в документах все еще зовущееся Красное знамя. Здесь была усадьба Воейковых, предков художника Василия Поленова, с построенной ими в 1843—1860 годах Воскресенской церковью.
Нас встречает настоятель, отец Владимир — высокий, статный, седой, с благородными завитками морщин во лбу. Черный подрясник, серебряный крест на груди… Как будто толстовский отец Сергий. Но у того глаза «горящие, как угли», а у о.Владимира взгляд добрый и борода точь-в-точь как у Санта-Клауса. (Да простит он мне эти писательские фривольности!) Радушно приветствует меня, именуя «молодым писателем».
— Молодой? — с улыбкой переспрашиваю.
Сколько уж писателю быть молодым!
— Я со своей колокольни, своих семидесяти годов.
Колокольни в его храме целых две — весьма необычно. Посреди них — большой купол, сейчас только полусгнившие от непогоды деревянные ребра. Красный кирпич, старинная кладка, как входишь — почему-то что-то католическое чудится. Шесть колонн для опоры, шестигранник в основании, двенадцатигранный барабан, окна в нем с цветными стеклами. Красотища. Говорят, конфигурация церкви восходит к планировочной структуре Иерусалимской ротонды Воскресения над Гробом Господним. Даже не верится, что все это великолепие и величие — посреди полей и зарослей. Впрочем, раньше здесь были и барская усадьба, и пруд, и конюшни, и парк…
Отец Владимир говорит о том, что удалось сделать. Расчистили завалы, стекла вставили, ступени забетонировали. Показывает и рассказывает — бесплатная экскурсия. Немного печальная, потому что, глядя на остатки былого великолепия и благолепия, думается: «И еще утверждают, что цивилизация развивается!» Руки у него человека рабочего, а разговор очень интеллигентный.
Кажется, что без штукатурки внутри церковь поражает еще больше. В центре на аналое редкая храма — «Святое семейство», Спаситель на ней изображен в виде отрока за работой плотника.
Еще больше поражаешься, спустившись в подклеть — в «подвал» под церковью. Недавно все расчистили, высушили. Какой простор, какие своды! Здесь можно уместить еще один, подземный, храм — как, например, церковь Константина и Елены в Новом Иерусалиме. Назначение этого очень просторного «цоколя» не совсем понятно (по-видимому, здесь был фамильный склеп, а также котельная для отопления храма), но теперь такие постройки точно не строят, а здесь — готовое бомбоубежище.
Отец Владимир проводит по окрестностям, воскрешая историю. Что-то делается и сейчас. На берегу пруда возятся с бетоном рабочие. Идем вдоль заваленного деревьями и затянутого ряской канала, вот пруд (дно было вымощено булыжником), вот знакомый вид — по картине Поленова «Ольшанка».
«Только теперь тут в кадре памятник самому художнику, интернет-мем такой», — смеется молодой отец Михаил. И памятник такой в кладбищенском стиле, будто современное надгробие. «Администрация, — тоже не без некого иронизма продолжает наш проводник, — беседки только делает да лавочки». Заходим в одну беседку, отец Михаил щелкает выключателем — лампочка не загорается. Россия! «Тут вай-фай, наверно, включается», — шучу я, батюшки смеются.
Осмотрев все ближайшие окрестности и все хозяйство, пьем прямо в церкви чай с травами. У окна на лавке под прикрытием материи угадываются очертания человеческого тела — такова церковная жизнь, жизнь и смерть здесь всегда рядом.
Дальше путь держим в деревню со сходным названием — в Ольховку, что близ Инжавино. Здесь оказалось, что церковь открыть и показать некому, решили просто заскочить глянуть. Рядом заодно — излюбленное место для пикников — для самих инжавинцев; а для приезжих — открыточный вид с холма на змеей извивающуюся блестящую Ворону, зеленые с движущимися тенями от облаков луга, островки смешанного леса. Каплями прибрежные озерца и обрамляющие горизонт заросшие горы… Чуть влево — фермерские пашни: уходящие в большущие овраги гряды и клинья чернозема и уже зеленеющие овес и «семечки»… Вид как на море и горы — и даже как-то лучше, органичнее, и никакое море и никакие горы не нужны — такое непривычное для горожанина природное изобилие!..
Анапский житель, я даже произношу эту тираду вслух. Отец Михаил, только неделю назад вернувшийся из паломнической поездки в Италию, щурясь на солнце, соглашается.
Церквушка деревянная, но не на срубах, покрашенная, — для средней полосы начала прошлого века, наверное, «типовой храм». Покрова Пресвятой Богородицы называется, заново открыта в 90-е и даже признана памятником культуры. Березки, сосны — благодать, да и вообще вокруг — самая деревенская глушь, как такую гармонию нарушить. Евроремонт в церквях — проблема, своего рода бич наших дней. В новоделах некоторых вся эта внутри пластиковая отделка, да и реконструкция когда своими силами — «в зубы не смотрят». И не только в храмах: в музеях, в усадьбах. В Доме Гоголя, например, московском сбацали пластиковые окна — можно ли теперь поверить, что тут жил Гоголь? Разве только тем, кто других-то окон и отродясь не видал.
Вот и тут, чтоб церковь совсем не развалилась, не обошлось без пресловутой отделки «современными материалами». Но как ни странно, не чрезмерно сделано, по глазам не бьет: обделана лишь верхушка колокольни да барабанчики уже по-современному типовые. Или в той же Ольшанке вот у отца Владимира, он показывал, недавно дверь поставили — чтоб хоть не дуло. Со спонсорами и изготовителями нашли компромисс: пусть и современная, но неброская, подходящая в тон зданию (а то помню, как в подмосковных Бронницах установили новые ворота на колокольню в центре города — натуральная офисная дверь, за километр своею новизной сияла!). Окна в церкви Воскресения тоже частью вставили пластиковые, но в специально изготовленных подходящих по колориту рамах.
На следующий день поспешаем к другой достопримечательности, как ни странно, восстанавливаемой. Построенная семьей Чичериных Свято-Троицкая церковь в селе Караул, бывшем родовом имении Чичериных. Здесь прошли детские и юношеские годы наркома иностранных дел Георгия Чичерина. Да и вся его семья, если можно так выразиться, была не только дворянской, но и дипломатической.
В советские годы заступничество известного дипломата какое-то время помогало усадьбе и храму. Но все равно усадьбу растащили и сожгли, в церкви устроили склад зерна, выломали, чтоб заезжать на машинах, стену.
Взбираемся, входим. Большущий купол, расписанный когда-то, как утверждают, самим Васнецовым, уже не угрожает падением кирпича на голову. Наверное, отсюда должен требовательно и даже грозно взирать на нас лик Христа Вседержителя. Постепенно восстанавливаются — довольно похожим кирпичом — опоры и своды. На колокольне частично сохранилась винтовая лестница, и сейчас можно подняться и спуститься. Такой пока единственный и бесплатный аттракцион для редких туристов.
Усадьбе Чичериных, а заодно и храму, что и говорить, повезло — министерство иностранных дел профинансировало, поддержало честь мундира. Два года назад началась реставрация. А у минкульта на Поленова и храм денег нет…
Жили, конечно, неплохо, широко. Говоря простонародно, было от чего и Богу отрядить. В доме было тридцать восемь комнат, общая его площадь составляла более тысячи пятисот квадратных метров. Гостиную украшали коллекции полотен русских (Тропинин, Серов, Айвазовский и др.) и европейских (Веласкес, Веронезе, Ян ван Гойен и др.) художников. Каретный двор, автором проекта которого был С. Боратынский, младший брат поэта Боратынского, имел вид каменной зубчатой крепости в готическом стиле (от нее и посейчас еще кое-что осталось). Но и церковь, надо сказать, — не маленькая!..
Раньше, размышляю я, вся Русь на этом и держалась: как бы ни ругали нашу веру и ни клеймили поповство, именно православные храмы повсюду были своего рода островками культуры, опорными пунктами — все же не одноразовые стаканчики и не беседки с вай-фаем. Иногда бастионы — большие каменные соборы, богатые усадьбы. Иногда — маленькие церквушки, деревянные, в бедных деревушках, в глуши, в чистом поле, в чащобах. А по нынешним деньгам страшно подумать, сколько бы стоило возвести такую церковь!
Но как ни странно, и нынче кое-кто пытается. У отца Михаила его храмик в Инжавино, в котором он десять лет служит, совсем крохотный — это должен был быть дом священника, домик даже… Домик батюшка себе нашел попросторнее, тоже деревянный, чуть ли аж не конца девятнадцатого века постройки. А вот храм о.Михаил Дымсков решил-таки построить новый — просторный и каменный, прямо рядом со своим, в центре райпоселка на улице Советской.
Чудотворная икона и священник-айтишник
Когда священник начал собирать деньги на восстановление, простые люди ему отвечали: «Да мы-то что. Давайте Максиму Галкину письмо напишем!» Потом поступило предложение Киркорову грамотно челобитную составить. Ассимилированному с телеящиком сознанию как доказать, что указанные господа-небожители не меценаты-храмосоздатели, они лучше по двадцатой даче себе отстроят, разве что указать на то, что К. и Г. уж точно в паре работать не будут.
В общем, пока не появился котлован, а затем фундамент и первые ряды кирпича, мало кто вообще верил в проект «на словах» — все равно что вилами на воде. Но не зря тридцатилетний отец Михаил знатный интернетчик — не ограничился лишь увлечением Lunix-программированием и одним своим сайтом-блогом, со временем взял на себя всю сетевую поддержку Уваровской епархии, в которой, кстати, и собственное телевидение есть1 , и стал главой ее информотдела. Начал собирать средства краудфандингом. И довольно успешно. Как только местные жители, фермеры, например, увидели «вещественные доказательства», потихоньку пошла и от них помощь.
Местные СМИ довольно бодро рапортуют о возведении нового храма в честь покровителя Инжавинской земли Николая Чудотворца, но мало кто описал трудности. В начале века такой храм тут уже строился, но большевики развалили.
«Я понимаю и морально готов к тому, что строить, возможно, придется долго, — говорит отец Михаил, — может быть пятнадцать лет, даже двадцать, как в старину строили». Я не могу удержаться сообщить между делом, что в Анапе, прямо у нас под окном, буквально на глазах, за каких-то полгод возвели новую обширнейшую церковь св.князя Владимира — уже колокола установили!
«Поначалу, — продолжает рассказ священник, — стройфирмы спрашивают: а сколько, мол, у вас денег?» «Полтора миллиона», — отвечаю. «Эх, — вздыхают, — нам бы миллиончиков десять-двенадцать для начала, чтоб хоть технику подогнать!..» И тут неожиданно помог кризис на строительном рынке: все стали браться хоть за какую-то работу.
Кирпичи мне даже издалека показались знакомыми, а вблизи и подавно: растрескавшиеся такие, шершавые — нашего, новопокровского завода, в юности пришлось мне их попестовать. Не самые дорогие и лучшие, однозначно. На внутренней стене невысокой еще стенки — подписанные краской имена — чем-то напоминает подъездное творчество, но коли вдуматься: такое ноу-хау, скромнейший районный эконом вместо пафосно отформованного тщеславия.
В центре композиции — упакованные в полиэтилен бетонные или металлические кольца. «Это купель, — объясняет отец Михаил, — чтобы можно было погрузиться с головой. Я и сейчас, когда есть возможность, некоторым взрослым говорю: а хотите креститься по-настоящему?..»
По замыслу и проекту храм Николая Чудотворца будет величественным и просторным. В цокольном этаже планируются помещения для воскресной школы. Дай-то Бог!
Личность самого отца Михаила меня, честно говоря, заинтересовала. Священник-айтишник — звучит-то как! Сначала даже показалось, что тут чуть ли не гоголевский юрисконсульт-философ или ильфо-петровский гусар-схимник недалече стоят. Но нет — айтишник он и впрямь крутой: даже мой ноутбук, с коим я давно мучился, вмиг починил. Более того, он — «игрок, но без азарта» (собственное его определение), священник-геймер! Вотсап, телеграм, вайбер, соцсети — все в кармане. «Некоторые компьютерные игры считаю произведением искусства и в лучшие из них играю», — как вам такая самохарактеристика! Здесь я с ним мало в чем смог согласиться — сам-то никогда ни во что не играл, соцсетями и гаджетами не увлекаюсь, — но позиция любопытная, как будто открывающая некий новый типаж современного священника. Такому батюшке, наверно, весьма легко найти общий язык с подрастающим поколением. И новый тип здесь — в хорошем смысле, не на однобокой активности шизоидной, на опутанности гаджетами держится: проповеди отец Михаил говорит великолепно — без всех этих заученных и обтекаемых фраз, молитвы не комкает, а наоборот читает «как будто по-русски». Довелось и крестить с ним в Тамбове — кума и родители крещаемоего, мои друзья, филологи по образованию, испытали культурный шок, что «в церкви так все понятно».
Да и не мудрено: оказалось, что батюшка еще неплохо разбирается в современной русской словесности. Что нынче, по моему опыту, и среди учителей-русистов и даже преподавателей вузов редкость. На этом, конечно, сошлись: обсудить ведь есть что. Или поспорить: рок-музыку он еще уважает, но современную отечественную (я напротив — западную и уже старую), в кинематографе «весьма прошарен» — но как-то больше, подстать геймерству, голливудском (а я наоборот — в российском новом). Снимает фильмы, замышляет клипы для неформально-пародийного ютуб-проекта «Поп-ТВ». И последний штрих: уже несколько лет инжавинский благочинный занимается легкой атлетикой — бегом на пять и десять километров. Для провинциальной нынешней молодежи — тоже некий пример.
Но главное, о чем надо было в начале статьи писать, это святыня Уваровской епархии — Карандеевская икона Божией Матери «Всех Скорбящих Радость». Икона чудотворная, и не просто в народной молве: многочисленные чудеса исцеления отражены в архивных документах, силами епархии, в частности, по инициативе того же отца Михаила, материалы эти были в районных и областных архивах собраны и проанализированы, и даже легли в основу документального фильма об этой святыне.
Инжавинский район — один из эпицентров Антоновского восстания. Икона, почитавшаяся еще с конца XIX века, была обретена в эти роковые годы установления Советской власти в деревне Карандеевка под Инжавином и в советское время ее чудом сохранили местные жители. Долгое время реликвия хранилась в Михаило-Архангельской церкви в соседнем селе Терновом, которую терновцы отстояли, не дав полностью разрушить.
Документы сохранились как XIX века, так и всего периода СССР, но в советские годы факты исцеления скрывались. Лишь недавно, около десяти лет назад, была возобновлена традиция крестного хода с Карандеевской иконой на реку Ворона. Народу собирается немного поменьше, чем раньше (в архивах встречаются цифры с десятками тысяч человек), но тоже немало, собираются со всего района, многие из Тамбова и области, а кто-то специально приезжает из других мест.
Сегодня сонный пейзаж деревни, как удачно сказано в фильме, оживляется лишь недавно построенным на живописном берегу туристическим комплексом «Русская деревня». Здесь мы увидели нескольких отдыхающих из Питера, пообщались с ними. От природных красот, естественно, жители мегаполиса в восторге, в коттеджах им нравится, познавательны для них и поездки по окрестностям, к святыням и достопримечательностям.
Фильм профессиональный, с серьезной исторической основой (архивной и интервью со старожилами), со скромным, но бюджетом. Начальная часть средств также была собрана в интернете. Отснятый материал распределен на две часовые серии, сейчас заканчивают монтаж первой. Рабочее название — «Занимается день». Показывать фильм планируется на православных каналах «Союз», «Спас», на кинофестивалях, возможно, на канале «Культура».
Кое-что, как мы увидели, возрождается, но не все в нынешней церковной жизни так гладко: это только по большим праздникам люди в храмы толпами валят. В бедных приходах в глухих деревнях служить некому, молодых священников сюда калачом не заманишь. Отец Михаил, по службе работник с духовными кадрами, как никто все это знает. Он, например, рассказал историю старого священника, у которого больные ноги, он уже едва может ходить, службу сидя служит — но все равно ведь служит, не может же бросить горстку своих прихожан. Если не он, то приход закроется. Это отец Владимир Лагутин, настоятель храма Казанской иконы Божией Матери в селе Курдюки. Молодой и, главное, неместный клирик здесь, скорее всего, просто помрет голодной смертью: в деревне осталось пять дворов, грунтовую дорогу весной и осенью размывает так, что на «Уазе» или «Ниве» не пробиться.
Вообще в глубинке церковь играет видную роль. Это в городах кругом всем чудится «коварный клерикализм», а на селе инициативных людей мало, таковые отсюда давно поразъехались. А священник, как правило, присланный по распределению из города, из других мест, — реальный человек, который может помочь не только в духовных, но и в бытовых, в хозяйственных вопросах.
Рано утром отец Михаил едет служить литургию в поселок Землянский. В построенную здесь несколько лет назад церковь Николая Чудотворца. Строили и впрямь всем миром, большая заслуга в этом жительницы поселка Александры Шмелевой — сначала она занималась обустройством храма в старой крестьянской избе, затем было принято решение о возведении нового здания.
Но если крохотная, словно домовая, церковка Параскевы Пятницы в Инжавино (именно здесь в последние годы находится чудотворная икона) и впрямь не вмещает всех желающих, то здесь в только что открытом храме оказалось на литургии всего пять прихожан. Деньги пожертвовали, стены возвели, все наконец благоустроили — но не это, оказывается, главное.
С одной стороны, конечно, понятно: и день не особо праздничный, заботы сельские, и утро ранее… Все по-семейному: батюшка служит, поет вместо хора его мать, передо мной в очереди на исповедь и причастие — дедок да бабушка…
Два школьника, лет по двенадцать, прислуживают в алтаре. После службы и скромного чаепития с прихожанами бабушка все отводит священника в сторону, приговаривая: «Уж вы учите их, батюшка, учите!..»
Как любой здравомыслящий, и я грешным делом было подумал: чему и как они здесь смогут научиться? Но вскоре спохватился: да хотя бы тому, чтобы не быть как большинство тинейджеров, которые мне отвечали, что, зайдя в храм, чувствуют себя не в своей тарелке, «как-то неуютно». Или как совсем детишки: «Батюшку боюсь!». Да и взрослые — быстрей зашел, протолкался, свечку поставил и бегом вон — как из чумной бани. «Может быть, если понравится, что-то почувствуют, в семинарию потом кто-то из них поступит», — предположил отец Михаил.
В конце путешествия побывали и на источнике Серафима Саровского в селе Паревка. По пути отец Михаил рассказал, что село это также известно тем, что оно дало миру двух архиереев. Один из них прославлен в лике святых — святитель Афанасий (Сахаров), большую часть своей архиерейской жизни, в 20—30-е годы, проведший в ссылках, в лагерях и тюрьмах, но духовно этим не сломленный. С гор здесь бегут ключи, по преданию, раньше этот источник, почитаемый чудотворным, бил фонтаном, оглашая шумом округу. Журчит он и сейчас, в обустроенной деревянной купальне. Вода и впрямь вкуснейшая, необычная, но для купанья пока слишком холодная.
Буквально в трех метрах от часовни — жилой домик, уже старенький. Дедок какой-то выходит. Видно, людей тут не так часто увидишь. Тем более, батюшку.
Пока я осматриваю и даже фотографирую, мужичок все липнет к отцу Михаилу, о чем-то говорит.
Тот что-то отвечает, но как-то непривычно обтекаемо, в третий раз говорит «спасибо».
Прислушавшись, я понимаю, что дедок тарахтит что-то невнятное, как будто что-то хочет сказать или что-то спрашивает, но от старости уже невозможно понять что. Он просто хочет общения. И батюшка ему отвечает.
Вот так, подумалось мне, и человек — приходит в церковь, к Богу со своими невнятными, подчас несуразными вопросами, подчас уже в конце жизни… Церковь может ответить, отвечает внятно, но ты-то ее хочешь услышать?..
Вот она, глубинка…
И совсем уж смешной случай, в духе ранних фильмов Хлебникова, поведал мне по пути отец Михаил.
Попросили его как-то провести экскурсию по одному из главных храмов Тамбова. Да не простую экскурсию. Персональную. А именно: для Геннадия Онищенко, главного санитарного врача страны.
Было все чин чином, пока не спустились в какой-то раскоп, где восстанавливали старый фундамент — сам гость туда пожелал.
Оказалось, там на груде кирпичей сидел какой-то мужичок. Сидел, видимо, долго, курил… И тут делегация — священник, главврач в хорошем костюме и два амбала по бокам, тоже в костюмах… Мужичок вскакивает и прямо к ним:
— Здорово, мужики! — и по-мужицки тянет руку.
Отец Михаил пожимает. Онищенко тоже — весьма интеллигентно. Как же — профессор, академик РАМН! Охранники вынуждены тоже. Но больно уж дымит и воняет своим окурком!
— Курить вредно, — находит что сказать главный гость.
— Минздрав предупреждаеть, а Юрка распоряждаеть! — отвечает мужичок, прямо в яблочко. Он, надо понимать, и есть тот самый Юрка.
За точность концовки отец Михаил не поручится, но начало было именно такое, он еле сдержался от хохота. «Дальше, — рассказывает священник, — я слово — он десять. Так и пришлось свернуть экскурсию».
Вот она вам глубинка, вот тот самый настоящий русский народ! Очарователен, конечно, в своей непосредственности, но дает и повод задуматься над более глубинными вещами. «Полюбите нас черненькими», что называется.
Вот так иногда, — отсмеявшись, стали размышлять мы с отцом Михаилом над возможной моралью анекдота, — явись человеку хоть архангел Михаил с целым сонмом, с предупреждением о том, что для нас губительно, а мы в своей суете и закоснелости даже ничего не поймем, так же по-простецки отмахнемся и перебьем своим: «Здорово, мужики!».
1 Возможно, в этом случае, как и в некоторых других местах данных заметок, к автору могут быть вполне резонные претензии из-за пресловутого выноса сора из избы, но хотелось бы и здесь упомянуть, что через год-два ТВ планируют закрыть. Таковы побочные эффекты госпрограммы перехода на цифровое вещание: чтобы не возиться с новой техникой, с дорогостоящими передатчиками, местные мелкие телекомпании лучше просто упразднить.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter