Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Военные комиссариаты Восточного военного округа (ВВО) начали массовые отправки команд новобранцев в войска. На сегодняшний день автомобильным, железнодорожным, морским транспортом, а также самолетами военно-транспортной и гражданской авиации уже отправлено более 3000 военнослужащих по призыву.

Кроме того, в ходе стартовавшей 1 октября осенней призывной кампании для изучения и прохождения медицинских комиссий в военные комиссариаты вызвано около 23 тыс. граждан. Из них призвано более 10 тыс. новобранцев, проживающих на Дальнем Востоке и Восточной Сибири. Наибольшая активность отмечена в Хабаровском крае и Республике Саха Якутия.

Один призывник из Приморского края направлен для прохождения военной службы по призыву в научную роту.

Для прохождения альтернативной гражданской службы в военные комиссариаты ВВО подано 14 заявлений от граждан, проживающих в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях.

Всего осенью 2015 года военными комиссариатами ВВО будет призвано и отправлено в войска более 11 тыс. граждан.

Пресс-служба Восточного военного округа

Контрафакт с маркировкой «Stolichnya vodka» подлежит конфискации и уничтожению за счет импортера.

Владивостокская таможня вновь выявила контрафактный товар. Обществом с ограниченной ответственностью из Китая был ввезен товар, который задекларирован как укупорочные средства для пищевой продукции – более 1 миллиона пробок, имеющих маркировку «Mernaya» и «Talka». Однако в ходе досмотра было установлено, что на часть пробок - 105750 штук - нанесена маркировка «Stolichnya vodka» и логотип «СПИ».

Данному товарному знаку предоставлена правовая охрана. Импортер имел возможность проверить, включен ли данный товарный знак в какой-либо реестр, подлежит ли он охране и каков срок действия защиты прав правообладателя, а также получить его разрешение на его использование.

В ходе административного расследования было установлено, что общество совершило противоправные действия по ввозу товара с нанесенным на него обозначением, которое является сходным до степени смешения с товарным знаком «Stolichnya vodka», правообладателем которого является компания Федеральное казенное предприятие «Союзплодоимпорт». Однако импортер в договорных отношениях с правообладателям не состоял и согласие от него на использование товарного знака и логотипа не получал. Таким образом, товар обладал признаками контрафактности.

Решением арбитражного суда Приморского края общество привлечено к административной ответственности по статье 14.10 ч. 1 КоАП, в соответствии с которой ему предстоит уплатить административный штраф в размере 50 тысяч рублей. Контрафактный товар – 105750 пробок, маркированных товарным знаком «Stolichnya vodka» и логотипом «СПИ» подлежит конфискации и уничтожению.

"Газпром нефть" перенесла разработку Долгинского месторождения на 12 лет

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) дали разрешение "Газпром нефти" отложить добычу на Долгинском месторождении в Печорском море с 2019 г. на 2031 г. По информации СМИ, компании понадобилось дополнительное время, чтобы уточнить геологическую модель участка. Эксперты уверены, что дело еще и в неблагоприятной рыночной конъюнктуре.

О решении Роснедр сообщает РБК, ссылаясь на текст соответствующего документа. О переносе сроков ведомство попросила "Газпром нефть". Агентство подтвердило информацию в пресс-службе Минприроды, где пояснили, что решение принято с учетом того, что на месторождении необходимо провести дополнительную геологоразведку.

Как напоминает агентство, нефтедобычу на Долгинском планировалось начать до конца 2019 г., а к 2026 г. месторождение должно было выйти на пик добычи в 4,8 млн тонн нефти ежегодно. По информации РБК, пробуренная на Долгинском разведочная скважина показала отрицательные результаты по наличию нефти. "Газпром нефть" попросила Роснедра дать ей еще времени, чтобы уточнить геологическую модель строения месторождения и провести дополнительные сейсморазведочные работы. Компании было разрешено пробурить новую разведочную скважину в 2019 г., а не в следующем году.

По мнению аналитика Sberbank CIB Валерия Нестерова, которого цитирует информагентство, "Газпром нефть" попросила отсрочку, в том числе, и из-за высокой себестоимости нефтедобычи на арктическом шельфе РФ, составляющей не менее $100 за 1 барр. При нынешних нефтяных ценах это слишком дорого, поэтому нефтяники откладывают добычу на шельфовых проектах, пояснил эксперт.

РБК напоминает, что ранее в этом году Роснедра одобрили перенос сроков геологоразведки по нескольким шельфовым проектам "Роснефти" (об этом попросила компания), при этом в ряде случаев было разрешено отложить и добычу. Однако тут речь шла об отсрочке на два года: с 2015–2016 гг. на 2017–2018 гг.

Агентство отмечает, что из-за откладывания сроков добычи под угрозой срыва оказываются планы добычи на шельфе, заложенные в Энергетической стратегии РФ до 2035 г. Но если чиновники не будут идти на уступки нефтяникам, те станут сдавать лицензии. Партнер RusEnergy Михаил Крутихин в комментарии РБК высказал сомнения, что запланированные 50 млн тонн нефти с шельфа в год будут достигнуты к 2035 г., если экономическая ситуация не изменится в течение пятилетия.

Как ранее передавал OilCapital.ru, о том, что сроки бурения Долгинского месторождения для "Газпром нефти" были продлены представителям прессы ранее уже сообщал глава Минприроды Сергей Донской, однако он не озвучивал сроков.

Извлекаемые запасы Долгинского месторождения оцениваются в свыше чем 200 млн тонн нефти. Лицензию на разведку и добычу углеводородов на этом участке шельфа Печерского моря в конце 2005 г. получил "Газпром", а в 2010 г. передал ее "Газпром нефти". Оператором месторождения выступает дочерняя структура "Газпром нефти" - "Газпром нефть Сахалин".

Согласно информации, размещенной на сайте "Газпром нефти", компания провела на Долгинском сейсморазведку 2D в объеме более 11 тыс. погонных км, исследования 3D на площади 1,6 тыс. кв. км, пробурены четыре разведочные скважины (последняя - в 2014 г.). Это самое изученное шельфовое месторождение "Газпром нефти Сахалин" (всего у нее на шельфе России пять участков). Напомним, что еще одна "дочка" "Газпром нефти" - "Газпром нефть шельф" - выступает владельцем лицензии на Приразломное месторождение, где добыча уже ведется.

В НАХОДКУ ОТПРАВЛЯЮТСЯ УСКОРЕННЫЕ КОНТЕЙНЕРНЫЕ ПОЕЗДА

В Омском регионе Западно-Сибирской железной дороги (ЗСЖД) отправился ускоренный контейнерный поезд по маршруту Омск-Восточный – Находка-Восточная (перевалка). Планируемое время в пути - 7 суток при протяженности маршрута 6734 км.

Тем временем, по данным оператора маршрута Ухань-Синьцзян-Европа, в течение трёх кварталов 2015 года по железной дороге Ухань-Синьцзян-транспортировано 10 тыс. 236 TEU совокупной стоимостью более 500 млн. долл.

В свою очередь, китайская логистическая компания "Харбин-Европа" завершает работы над организацией "Китайско-российского экспресса" по маршруту Харбин-Суйфэньхэ-Владивосток-Москва. Поезд должен проследовать из Харбина через Суйфэньхэ до Владивостока и далее до Москвы. Предполагаемое время в пути 8-10 дней.

АВТОМОБИЛЬНЫЙ МОСТ В КИТАЙ НАЧНУТ СТРОИТЬ В 2016 ГОДУ

По официальной информации, губернатор Амурской области Александр Козлов в рамках рабочей поездки в Харбин планирует встретиться с губернатором провинции Хэйлунцзян Лу Хао для обсуждения строительства моста через Амур. Во время поездки может быть подписан план-график работ, при этом дата начала строительства уже анонсирована - работа по возведению моста начнется в 2016 году.

Ранее сообщалось о том, что ГАУ Башкирии "Агентство по привлечению инвестиций" предложили потенциальным инвесторам их провинции Цзянси вложить 560,2 млн. долларов в строительство транспортно-логистических и оптово-распределительных, логистических распределительных центров, среди которых транспортно-логистический центр в Белебеевском районе республики.

Напомним, на днях китайская компания Xbniao.com, специализирующаяся на электронной коммерции, и российский оператор электронных торгов B2B-Center подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве согласно условиям которого предполагается создать трансграничную торговую площадку в секторе B2B.

16 ноября 2015 г. во Владивостоке под председательством Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова состоялось координационное совещание по вопросу реализации в Приморском крае Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

В работе совещания приняли участие руководители территориальных органов федеральных органов власти, органов прокуратуры, а также представители исполнительной и законодательной власти Приморского края, нотариального, адвокатского и научного сообществ.

В своем выступлении А.В. Коновалов подчеркнул, что главным должно стать содержание и качество оказываемой юридической помощи различным категориям граждан. Вместе с тем нет необходимости стремиться к тому, чтобы бесплатная юридическая помощь заменила иные формы правовой помощи.

По итогам совещания был высказан ряд рекомендаций по дальнейшему развитию системы бесплатной юридической помощи в Приморском крае.

НСА: Низкий уровень проникновения агрострахования в Южной Сибири привел к бюджетным потерям в сотни млн рублей.

Потери аграриев от засухи в двух регионах Сибири, за которые федеральный бюджет выплатит 0,7 млрд. руб, не были покрыты страхованием по причине почти полного отсутствия организации агрострахования в данных субъектах РФ, считает Национальный союз агростраховщиков.

Как прокомментировал президент НСА Корней Биждов, «во всем мире страхование считается не только главным способом защиты от рисков, но и самым недорогим: если бы в данном случае региональные органы АПК вовремя, правильно организовали агрострахование, и средства господдержки были задействованы, то затраты бюджета составили бы по среднерыночной ставке около 25 млн. рублей, что несопоставимо с почти миллиардными потерями бюджета».

В 2015 г. сельхозпроизводители Республики Бурятия и Забайкальского края понесли потери от засухи, повредившей посевы на площади около 180 тыс. га. Компенсация потерь, рассчитанных по прямым затратам, из федерального бюджета составит 688 млн. руб., из которых в Республике Бурятия ? 324,2 млн. руб., в Забайкальском крае ? 363,8 млн. руб. О подготовке соответствующего проекта распоряжения Правительства РФ сообщил на заседании Правительства министра сельского хозяйства РФ А. Ткачев 12 ноября.

«По данным НСА, в 2015 г. в Республике Бурятия и Забайкальском крае страхование урожая не использовалось сельхозпроизводителями, – отметил президент НСА Корней Биждов. – В Забайкальском крае в период сева было заключено 16 договоров страхования сельхозрисков, из которых 13 – на условиях господдержки, однако все договоры с господдержкой относятся к страхованию сельхозживотных, по остальным суммы покрытия незначительны. В Республике Бурятия в первом полугодии заключены 4 договора с суммой страховой премии 191 тыс. руб., но ни один – на условиях господдержки».

Соевый тренд: стоимость растет вместе с экспортом.

В растениеводческой отрасли Дальнего Востока соя всегда была на особом счету, ее производство традиционно относили к стратегически важным направлениям регионального АПК. Теперь же, когда остро поставлены вопросы продовольственной безопасности и импортозамещения, глава Минсельхоза РФ Александр ТКАЧЕВ заявил, что этот продукт, производство которого возможно только в определенных климатических условиях, жизненно необходим для экономики всей страны. Потенциал для увеличения производства сои в РФ составляет 1-1,5 млн тонн в год, производство планируется нарастить в течение трех-пяти лет, пишет "Дальневосточный капитал".

Стимулы ожидаемого роста

В 2015 году сбор сои прогнозируется на уровне 2,6 млн тонн. Несмотря на то что эти объемы уже называют рекордными за всю историю соеводства в России, покрыть потребности страны они пока не могут: в РФ завозится ежегодно порядка 3 млн тонн этих бобов, в основном из стран Южной Америки. В то же время потребности страны в этом продукте оцениваются в 12 млн тонн. В связи с этим заданный тренд на развитие производства сои, очевидно, будет доминировать в ближайшие годы в растениеводстве. А это значит, что регионы ДФО могут получить дополнительные стимулы. По крайней мере, министр сельского хозяйства РФ обещал поддержку региону-лидеру производства сои - Амурской области.

Еще одним стимулом для развития производства стал резкий рост цен на этот продукт. Средняя цена соевых бобов в нашей стране в сентябре 2015 года установилась на уровне 21,6 тыс. рублей за тонну. Это на 2,3% больше, чем месяцем ранее, и на 14,1% больше, чем в сентябре 2014 года. С начала года цена выросла на 27%.

В то же время для российских сельхозпроизводителей в последние годы были весьма привлекательны рынки зарубежных стран из-за высоких цен на этот продукт. И если конкурировать с мировыми производителями сои российские поставщики были не в состоянии в силу ряда причин, прежде всего из-за несоответствия нашей продукции некоторым качественным параметрам, то Китай, граничащий с основными центрами производства этой культуры в РФ - регионами Дальнего Востока, стабильно демонстрировал готовность закупать ее у наших производителей.

Восточный центр соеводства

Юг Дальнего Востока, как известно, относится к тем самым территориям в нашей стране, климатические условия которых в наибольшей степени подходят для выращивания этой культуры. Несмотря на это, дальневосточный центр производства сои в последние годы существенно уступил свои позиции, но его доля в общем объеме все равно остается значительной. В 2000 году на дальневосточные регионы приходилось 78% соевых посевных площадей страны, в 2014-м эта цифра уменьшилась до 56%.

Причина снижения доли Дальнего Востока в общей площади, занятой под эту культуру, связана вовсе не с сокращением производства здесь, скорее, наоборот: Дальний Восток все последние годы только наращивал соевые гектары и повышал урожайность. Но относительно высокая рентабельность этой культуры и востребованность на рынках привела к существенным изменениям в географии ее производства. Не так давно засеянные соей поля появились даже там, где подобного производства не было совсем. В стране стали использоваться новые сорта семян, адаптированные под климатические особенности этих регионов. В итоге по темпам роста соевых площадей Дальний Восток опередили другие регионы.

В то же время дальневосточные регионы последовательно выполняли свои программы развития растениеводческой отрасли все последние годы. Посевная площадь сои в ДФО за 15 лет выросла более чем в три раза. Если в 2000 году на сою приходилось в общей сложности 327 тыс. га в федеральном округе, то в 2014-м эта площадь составила уже порядка 1200 тыс. га. Амурская область сумела за этот период увеличить количество соевых гектаров с 197 тыс. до 875 тыс. Сегодня на этот регион приходится 39% от общей площади посевов сои в стране.

Кстати, столь интенсивный рост количества гектаров не прошел бесследно для отрасли региона. Сегодня в амурском областном минсельхозе не скрывают попыток сдерживания этого роста, поскольку в структуре посевных площадей произошли серьезные изменения, грозящие негативными последствиями для плодородия почвы. На данный момент соевые поля составляют 82% от общих посевов. Возможности для севооборота, восстанавливающего плодородие естественным путем, сведены к минимуму. В результате специалисты отмечают снижение продуктивности пашни на фоне роста ее химизации. И как следствие - ухудшение экологической ситуации на территории.

С подобными проблемами столкнулась и Еврейская АО, где также последние 15 лет шел интенсивный рост посевов сои. Количество соевых гектаров выросло за это время с 26 тыс. до 100 тыс., и сегодня они составляют около 5% от общей соевых полей в стране площади. Растениеводство здесь представлено в основном одной культурой.

В то же время в двух других соевых регионах Дальнего Востока - Приморском и Хабаровском краях - сложилась несколько иная ситуация. Там интенсивность роста соевых площадей была заметно ниже: они выросли в этих субъектах ДФО только в два раза. В Приморском крае количество соевых гектаров увеличилось с 91 тыс. до 205 тыс., что составляет на сегодняшний день меньше половины от общей площади пашни в крае. В итоге структура площадей в Приморье сейчас позволяет вести эффективное производство при более низких экологических рисках. Вероятно, этот фактор среди прочих сыграл свою роль в повышении привлекательности региона для сельскохозяйственных инвесторов. В Хабаровском крае ситуация с ростом площадей сои складывается, в общем, таким же образом: в 2000 году этой культурой засевали около 13 тыс. га, в 2015-м около 25 тыс. га.

Ключевой сегмент

Урожайность сои - один из основных факторов, влияющих на рентабельность производства, - росла все эти годы вместе с площадями. Хотя в целом, она остается невысокой на всей территории Дальнего Востока - в среднем в районе 13 ц с гектара. Для сравнения: у мировых лидеров производства сои урожайность находится на уровне 27-29 ц с гектара. В то же время отдельным дальневосточным хозяйствам удалось вывести ее на мировой уровень. В этом году наибольших результатов добились хозяйства Мандагачинского района Амурской области (средняя урожайность - 17 ц с гектара) и в Спасском районе Приморского края, где средняя урожайность составила 21 ц с гектара.

В Спасском районе этот показатель достигнут в основном за счет результатов компании «Мерси Трейд», которая уже два года проводит эксперименты, засевая поля семенами известных мировых селекционных центров. По словам генерального директора Олега ЗУБАХИНА, наиболее эффективными на приморских полях оказались семена канадской селекции. В этом году урожайность сои на полях этой компании составила 25 ц с гектара.

В то же время этот эксперимент вызвал неоднозначную реакцию со стороны отечественной сельскохозяйственной науки, готовой предложить, по словам заместителя директора по научной работе ПримНИИСХ Алексея ЕМЕЛЬЯНОВА, качественные семена местной селекции. Ситуация, складывающаяся сейчас в ключевом сегменте растениеводства - семеноводстве - и практике использования семян растениеводами, вызывает серьезные опасения у специалистов и грозит окончательным уничтожением отечественного дальневосточного семеноводства.

Из созданной в прошлую эпоху системы, состоящей из нескольких звеньев, сегодня осталось только одно - научные учреждения, т. е. производители оригинальных семян. Но в Приморском крае на сегодняшний день практически не осталось хозяйств, производящих из оригинальных семян так называемую «элиту», а кроме того, уничтожено полностью звено, производящее семена первой репродукции, которые, собственно, и должны поступать в хозяйства, выращивающие сою в промышленных масштабах. В этой ситуации научные учреждения зачастую вынуждены брать на себя функции других звеньев сложной системы. Но обеспечить полностью потребности отрасли таким образом невозможно. И как результат - дальневосточные сельхозпроизводители ищут семена по всему миру. И находят их, как правило, за границей, чаще всего в Китае.

Собственно, разрушенная система семеноводства на Дальнем Востоке ставит под сомнение в общем эффективность отечественных семян. По крайней мере, растениеводы не всегда получают ожидаемый результат от семян местной селекции. В этой связи весьма показательным можно считать пример с попыткой в этом году в качестве эксперимента вырастить сою в еще одном субъекте Дальнего Востока - на Сахалине. Эксперимент оказался неудачным, урожай не был собран. В сахалинском минсельхозе не смогли назвать конкретной причины этого провала, предположив, что виной всему сложные климатические условия острова. В то же время местные селекционеры, как известно, всегда ставили себе в заслугу готовность предложить районированные семена. Но, на каком бы этапе ни случился сбой в этом эксперименте, ясно одно: главная причина случившегося - в отсутствии системы семеноводства на Дальнем Востоке.

Справедливости ради стоит отметить, что в некоторых регионах Дальнего Востока появились инвестиционные проекты, связанные с развитием семеноводства в федеральном округе. В Амурской области планируется в ближайшее время строительство двух семенных заводов. По сути, эти заводы должны стать частью селекционно-семеноводческого центра.

Урожай сои в Приамурье достиг прошлогодней рекордной отметки.

В Амурской области завершена уборка сои. В этом году аграрии практически вплотную приблизились к рекордной отметке урожая, которая была достигнута в 2014 году. Согласно данным амурского минсельхоза, намолот главной культуры составил 1 миллион 67 тысяч тонн.

В Приамурье завершена уборочная соя на 873,7 тысячи гектаров площадей. Вчера, 15 ноября, уборка шла только в двух районах — Благовещенском и Ивановском. Остальные территории уже не вели уборочную сои. По данным на сегодня, 16 ноября, хозяйствами намолочено 1067331 тонн зерна. Напомним, в прошлом году, когда амурские аграрии показали рекордный урожай, было намолочено 1 млн. 70 тысяч тонн сои. Больше всего собрано сои в Тамбовском районе — более 141 тысяч тонн, в Михайловском — более 136 тысячи тонн, на третьем месте Октябрьский район — более 132 тысяч тонн, затем идут Константиновский и Серышевский районы. Самая высокая урожайность в пятерке лидеров отмечена в Октябрьском районе, где с гектара в среднем собирают 14,4 центнера зерна.

Средняя урожайность по области составила 12,2 центнера с гектара. Как отмечают специалисты, высокие объемы урожая были достигнуты на счет увеличенных в этом году площадей главной культуры. В этом году сое отдали на 121,7 тысячи гектаров больше, чем в прошлом году.

Сейчас продолжается сбор кукурузы на зерно. На сегодня убрано 44 процента от плана, всего кукурузе отдано 19,3 тысячи гектаров, больше всего в Ивановском, Белогорском и Тамбовском районе.

Сахалин решает вопросы рыбной логистики

Морской рыбный терминал в Корсакове готовится стать логистическим центром в проекте Сахалинской области и Сбербанка России «Электронная рыбная биржа». Власти региона ищут варианты расширения и максимального использования возможностей порта.

Сегодня Морской терминал по обслуживанию рыбопромыслового флота в Корсакове в рабочем режиме принимает рыболовные суда, задействованные в Охотском море, и теплоходы, которые доставляют грузы по Курильской линии. Характеристики причалов и глубины позволяют обрабатывать суда до 5,5 тыс. тонн (БАТМ, РТМС и др.).

В период навигации причал используется, главным образом, для обслуживания судов прибрежного промысла, выгрузки и перегрузки рыбо- и морепродукции. В зимнее время у причала отстаиваются рыболовные суда, в том числе проходящие ремонт в расположенных здесь же судоремонтных цехах и единственном на Сахалине плавучем доке.

Пирсы, причалы, берегоукрепления корсаковского морского рыбного терминала находятся в ведении ФГУП «Нацрыбресурс», и вопросами их состояния занимается сахалинский филиал государственного унитарного предприятия.

Как рассказал Fishnews директор филиала Сергей Чучуев, в этом году была проделана серьезная работа по ремонту 70 м причальной полосы: полностью выровнена поверхность, сделан оголовок, швартовые пушки, колесоотбойный брус, навешана новая кранцевая защита для обеспечения удобного подхода и швартовки судов. Финансирование работ велось из бюджета самого Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс», на доходы, полученные организацией за осуществление своей профильной деятельности.

«Если сравнивать с прежним состоянием, когда из-за провалов здесь страшно было даже ходить, сегодня мы имеем прекрасный рабочий причал. У нас уже и очередь образуется, – отметил Сергей Чучуев, – конечно, большое значение имеет возможность спокойно подойти на выгрузку и безопасно стоять судну».

Из причала – в логистический центр

Однако завтрашний день корсаковского морского терминала в правительстве Сахалинской области видят куда более масштабным.

Удобное географическое расположение и глубины у причальных стенок, близость подъездных путей, достаточные площади для складирования рефрижераторных контейнеров, строительства холодильных и перерабатывающих мощностей сделают Корсаков логистическим центром в рамках проекта «Электронная рыбная биржа». А в перспективе – важным звеном в структуре целого рыбоперерабатывающего кластера Сахалинской области.

«Корсаков должен стать одной из точек стягивания товаропроводящей сети, которая создается в рамках соглашения Сахалинской области со Сбербанком. Для нас это вопрос, который нужно решать не послезавтра, когда на биржу придут покупатели, а уже сегодня, – заявил заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров. – Ведь биржевая торговля – это на самом деле множество звеньев, которые надо увязать между собой. И чтобы наш проект не стал разовой акцией, мы должны обеспечить рынку эффективную логистику».

Важно, что логистический объект не будет создаваться с нуля: сегодня специализированный рыбный морской терминал в Корсакове работает в штатном режиме и одновременно находится в стадии проектирования. В качестве центра логистики он должен обеспечить доступность складских холодильных мощностей, необходимой рыбопереработки, максимально сократить время погрузки-перегрузки прибывающих контейнеров с рыбопродукцией и свежих уловов «прибрежки».

«Перед нами стоит задача переформатировать, улучшить то, что уже существует в Корсакове, и использовать этот ресурс по-максимуму, чтобы быстро и эффективно обрабатывать приходящие суда с рыбой. Наши задачи – это обеспечение оборота от 80 до 150 тыс. тонн и хранение до 15 тыс. тонн продукции на холодильнике. Это переработка и расфасовка рыбопродукции в таком виде, какой потребуется покупателю на аукционе, а также демонстрация образцов и проведение необходимых лабораторных исследований. И конечно, это быстрая отправка рефконтейнерами по морю, железной дороге, автотранспортом и даже, если понадобится, самолетом», – рассказал о планах по развитию корсаковского рыбного терминала Игорь Быстров.

По словам директора Сахалинского филиала ФГБУ «Нацрыбресурс», имеющиеся мощности уже сейчас позволяют обрабатывать озвученные объемы, без привлечения дополнительных средств: «В части разгрузки, погрузки, обработки контейнеровозов, сухогрузов или крупнотоннажных рыболовных судов наши причалы справляются без замечаний даже в настоящее время».

Что касается планов по развитию инфраструктуры, строительства дополнительных промышленных сегментов, то и здесь, по словам Сергея Чучуева, есть готовность работать с контрагентами, арендаторами и собственниками, базирующимися на соседних территориях порта.

Современные технологии для конкуренции

В то же время сахалинскому торгово-логистическому центру предстоит работать в рыночных условиях, а значит, конкурировать не только по качеству услуг и производимой продукции, но и по стоимости работ и времени их оказания. По словам зампредседателя правительства Сахалинской области, для островного региона не первый план выходят вопросы снижения стоимости производства, сохранения качества доставляемой в центральную Россию продукции и др.

«Мы видим не только перспективу наших проектов, но и проблемные стороны. Поэтому одновременно ищем варианты удешевления производства, изучаем современные технологические решения», – отметил Игорь Быстров.

Так, проблему высоких тарифов на электроэнергию, которая для Дальневосточного региона стоит на первом месте, сегодня вполне можно решать с привлечением мировых технологий, адаптированных для российского рынка. «Наиболее затратные по потреблению энергии это холодильные мощности. Современная каскадная схема, которая используется при производстве холода, в России еще не применяется, но во всем мире на нее переходят достаточно активно. Для одного из дальневосточных субъектов мы, например, предложили решение вопроса: как на небольшой площади в рыбном порту разместить современный холодильник, который бы потреблял в три раза (!) меньше электричества, а по загрузке был бы в два с половиной раза больше», – привел пример гендиректор компании «Технологическое оборудование» Олег Комаров.

По его словам, с тем же успехом сегодня можно решать и вопросы рыбопереработки прямо на территории морских терминалов, как это делается во всем мире. В зависимости от того что требуется покупателю, свежую рыбу, приходящую с «прибрежки» в Корсаков, можно подвергнуть первичной обработке или порезать на снэки, обесшкурить, сделать филе, упаковать, заморозить и рефконтекнером отправить в любой регион страны.

Заодно отпадет необходимость многочисленных разморозок дальневосточной рыбы по пути на прилавок, что ощутимо повысит ее качество.

Под Хабаровском полицейские избавились от «гробового» деликатеса

По решению суда в Хабаровском крае уничтожено более полутонны черной икры, обнаруженной в автомобиле ритуальной службы сотрудниками ГИБДД. Расследование уголовного дела продолжается.

511 кг икры осетровых рыб полицейские уничтожили на полигоне твердых бытовых отходов под Хабаровском в присутствии понятых.

Напомним, что нелегальный деликатес в конце октября обнаружили в остановленном катафалке сотрудники ГИБДД. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе УМВД России по Хабаровскому краю, в офисе ритуального агентства проведены обыски, изъята финансово-хозяйственная документация. Водитель и его напарник, перевозившие икру, находятся под подпиской о невыезде. Расследование уголовного дела продолжается.

Рыбоохрана Приморья подвела итоги лососевого сезона

В нынешнюю путину сотрудники Приморского теруправления Росрыболовства составили 1682 протокола и изъяли почти 4 тонны красной рыбы. Несмотря на небольшие подходы лосося, браконьерский пресс на него остается высоким.

В Приморском территориальном управлении Росрыболовства подвели итоги «красной» путины. В совещании участвовали представители краевого департамента рыбного хозяйства, Приморрыбвода, ТИНРО-Центра, пограничного управления, Владивостокского линейного управления МВД России на транспорте, а также руководители районных отделов теруправления.

Для успешного нереста не хватило производителей

Заведующий лабораторией ресурсов континентальных водоемов и рыб эстуарных систем ТИНРО-Центра Евгений Барабанщиков отметил малые подходы красной рыбы в этом году. Специалист констатировал, что по сравнению с 2014 г. динамика численности отнерестившихся лососей отрицательная по всем видам, кроме симы. Основной причиной этого специалист назвал браконьерский промысел, сообщает корреспондент Fishnews.

«По Аввакумовке в следующем году подойдет урожайное поколение – отнерестилась рыба 2012 года. Если его выбьют, в последующие годы будет только снижение, потому что последние три года там нерестилось не более 3 тыс. производителей», - обратил внимание Евгений Барабанщиков.

И.о. начальника ФГБУ «Приморрыбвод» Юрий Киридон подтвердил, что подходы уже второй год значительно уменьшаются. «Поэтому, естественно, и нерестовых бугров меньше. Но план закладки мы выполнили по обоим заводам – Барабашевскому и Рязановскому, и по обоим видам – по симе и кете», – подчеркнул глава учреждения.

Правительство попросят помочь рыбоохране

Главный консультант отдела рыболовства и сохранения ВБР регионального департамента рыбного хозяйства Виктор Анисимов коснулся сокращения штата и тяжелых условий работы инспекторов. Представитель краевых властей рассказал, что департамент готовит обращение к Правительству об улучшении положения рыбоохраны. Первый вопрос – повышение статуса государственного инспектора с обязательным увеличением заработной платы. «53% от средней заработной платы по Приморскому краю – ну о каком спросе с государственного служащего можно говорить?» - констатировал Виктор Анисимов. Второй пункт – повышение престижа и улучшение технического оснащения рыбоохраны: «Мы в 21 веке живем. Людей надо нормально кормить, нормально располагать, в том числе в полевых условиях». Также теруправлению требуется расширение штата. «В 2005 году штатная численность инспекторов рыбоохраны составляла 225 человек, - напомнил представитель департамента. – Сейчас ее даже не хочется озвучивать». Кроме того, Правительству предложат разработать законодательный акт, который позволит субъекту РФ ограничивать нахождение граждан на отдельных рыбохозяйственных водоемах. По словам Виктора Анисимова, письмо с предложениями уже подготовлено и находится на согласовании.

Купить сеть и «кошку» - не проблема

Представитель департамента также затронул тему торговли браконьерскими орудиями лова. «Мы уже три письма направили – в Госдуму, Минсельхоз и Росрыболовство: о том, что нужен закон, устанавливающий ответственность за свободную продажу сетей и сетематериалов», - сообщил Виктор Анисимов. Он обратил внимание, что рыбоохране необходимы полномочия для изъятия таких предметов из оборота.

Заместитель руководителя Приморского территориального управления Сергей Бокиевец согласился с актуальностью поднятого вопроса и добавил, что в крае процветает торговля якорями-«кошками». «Они свободно продаются вместе с колбасой. И крючки не в огороде делаются, это нормальное кустарное производство», - рассказал замруководителя ТУ.

В научных прогнозах нуждаются и правоохранители

Результаты взаимодействия с пограничниками озвучил заместитель начальника отдела по организации государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов береговой охраны Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Александр Машонкин. Он сообщил, что проведено 29 совместных рейдов с теруправлением Росрыболовства и 8 - с сотрудниками департамента рыбного хозяйства. Возбуждено 4 уголовных дела, расследуется 374 дела об административных правонарушениях. Изъято 963 орудия незаконного лова общей длиной более 42 км. В естественную среду обитания выпустили 542 лосося, сумма предотвращенного ущерба превысила 119 тыс. рублей.

Отдельно Сергей Бокиевец отметил плодотворное сотрудничество с Владивостокским линейным управлением МВД России на транспорте. Представитель транспортной полиции Александр Воропаев рассказал, что в осенний период операции «Путина» зарегистрировано 16 материалов проверки по незаконному обороту водных биоресурсов. Уже возбуждено 12 уголовных дел по статье 256 УК, изъято 116 кг лососей и 250 м сетей. Некоторые браконьеры специфически развлекались на рыбалке – в число полицейских трофеев попали 14 г гашишного масла.

Александр Воропаев предложил накануне путины запрашивать от ТИНРО-Центра информацию о сроках и местах основного нереста, чтобы вовремя подготовить и распределить силы полиции. Было отмечено, что в прошлом году без подсказки науки правоохранители фактически опоздали с рейдами и «били по хвостам», возбудив всего лишь 5-6 уголовных дел.

Казаки-помощники оказались проблемными

Почти все выступающие затронули тему взаимодействия с казаками, которые сотрудничают с рыбоохраной в борьбе с браконьерством. Отмечали, что с этими помощниками давно не все гладко: имеют место нарушения прав задержанных, работа по просроченным удостоверениям и другие проблемы. Сергей Бокиевец заявил, что нынешнее соглашение с Уссурийским казачьим войском будет пересмотрено.

«Уловы» рыбинспекторов приблизились к 4 тыс. тонн

После разбора работы Лазовского, Хасанского и Ольгинского отделов общие итоги подвел начальник отдела государственного надзора, контроля, охраны ВБР и среды их обитания Александр Снурницын. Он рассказал, что всего инспекторы теруправления в период «красной» путины составили 1682 протокола, 67 из них передано для возбуждения уголовных дел. Совместно с сотрудниками полиции оформлено 536 материалов, с пограничниками - 46. Изъято почти 4 тонны незаконно добытых лососей. Начальник отдела поблагодарил правоохранителей за продуктивное взаимодействие. «Если мы все вместе будем работать, три организации, тогда будет сохраняться ресурс, увеличиваться промышленные уловы и пополняться налогами казна», - резюмировал Александр Снурницын.

Рыбный аукцион дополнили заявками от покупателей

С 16 ноября в рамках проекта Сахалинской области и Сбербанка России «Электронная рыбная биржа» начал работу «аукцион покупателей». Основная цель нововведения – снизить затраты учреждений социальной сферы на приобретение качественной рыбопродукции.

В настоящее время на территории Сахалинской области реализуется комплекс программ, направленных на повышение доступности рыбопродукции для всех слоев населения и продвижение отечественной рыбы на внутреннем рынке.

Так, в регионе реализуется социальный проект «Доступная рыба» с участием предприятий рыбохозяйственного комплекса, оптово-распределительных центров (ОРЦ), розничной торговли. Один из рекомендуемых критериев программы – установление надбавок: оптовых – до 8% к фактической отпускной цене поставщика, розничных – до 15%. Рыбаки поставляют свою продукцию по средней рыночной цене.

Кроме того, с сентября в Сахалинской области по инициативе губернатора Олега Кожемяко на площадке «Сбербанка-АСТ» была запущена аукционная торговля рыбой и морепродуктами. Реализация проекта направлена на снижение цены для конечного потребителя, прежде всего за счет сокращения цепи посредников при продаже рыбных товаров.

На первом этапе электронные торги в рамках секции «Рыбный рынок» осуществляли только рыбопромышленные компании. Однако с 16 ноября Сахалинская область и Сбербанк России расширили возможности торгов и открыли «аукцион покупателей». Желающие приобрести рыбопродукцию оставляют на электронной площадке свой заказ, с указанием вида, объема и других характеристик товара, и ожидают встречных предложений от продавцов.

Главный смысл нововведений – обеспечить доступ учреждений социальной сферы на электронную аукционную площадку и снизить затраты на приобретение качественной рыбы и морепродуктов для широкого круга потребителей.

Одним из первых участников таких торгов стало ГУП «Сахалинлизингфлот». Как рассказал Fishnews директор государственного унитарного предприятия Сахалинской области Виктор Ярошенко, его организация, руководствуясь Федеральным законом № 223 «О закупках товаров…», сможет приобретать на электронной аукционной площадке рыбопродукцию для дальнейшей реализации в рамках программы «Доступная рыба».

«В соответствии с законодательством у нас, как государственного унитарного предприятия, есть ряд способов осуществления закупок, в том числе работа на электронной площадке. Мы можем проводить закупку и просто путем объявления открытого конкурса, но аукционная электронная площадка экономит нам время. К тому же вся информация, размещаемая на сайте «Сбербанка-АСТ», автоматически будет дублироваться на сайте госзакупок. Аукцион позволит найти рыбу дешевле рынка, что снизит цену и сделает продукцию еще доступнее», – отметил Виктор Ярошенко.

После совершения сделки на аукционе «Сахалинлизингфлот» с рассрочкой платежа передаст рыбопродукцию в компанию «Промхолод», которая выполняет функции оптово-распределительного центра. Отсюда рыба направится в магазины сахалинские розничной сети, участвующие в программе «Доступная рыба».

Эксперты: «Предложение «Роснефти» может стать фундаментом для изменения японской политики»

Президент «Роснефти» Игорь Сечин в начале ноября выступил с программной речью в Японии. Госкорпорация завершила полевые работы арктической экспедиции «Кара-лето-2015». А наблюдатели считают, что в ближайшее время цены на нефть могут снова пойти вверх. Обзор по материалам программы «Нефть» на Business FM

Среди ключевых новостей нефтегазового сектора ноября, одно из самых важных мест занимают сообщения из Японии. Глава «Роснефти» выступил с программной речью, предложив восточным коллегам сотрудничество. Обсудим подробно эти сообщения, но сначала традиционно поговорим о ценах на нефть. У экспертов на этот раз есть повод для оптимизма.

Кирилл Таченников

аналитик ФГ БКС

Динамика, которую показывают несколько последних месяцев американские производители, с учетом тех проблем, которые у них обнаружились по итогам третьего квартала, а также отмена некоторых проектов, связанных с трудно извлекаемой нефтью, указывает на то, что ситуация неустойчивая. Скорее всего, в ближайшие несколько недель мы можем увидеть дальнейшее падение производства. Следовательно, избыток нефти на рынке должен сократиться, что должно толкнуть цены на нефть к росту.

Вернемся к нашей основной теме. В начале ноября президент «Роснефти» Игорь Сечин выступил с докладом на конференции «Энергомост Россия-Япония» в Токио. Речь Сечина можно назвать обращением к восточному соседу России и большим предложением о сотрудничестве в энергетической отрасли.

Игорь Сечин

президент ОАО «НК «Роснефть»

Сегодня японские компании, участвующие в зарубежных проектах, обеспечивают порядка 23% всех потребностей страны в углеводородах. Это хороший результат. Но с точки зрения обеспечения долгосрочной энергетической безопасности Японии, видимо, еще не достаточно. Выглядит странным, что японские компании так мало внимания уделяют своему ближайшему соседу, России. Есть только два действующих партнерских проекта с участием японских компаний. Это «Сахалин-1» и «Сахалин-2».

По словам Сечина, в США и Канаде японские компании участвуют в 19 проектах по разработке крайне капиталоемких залежей: нефтяных песков, сланцевой нефти. Причем с достаточно тяжелыми перспективами получения прав на экспорт нефти, отметил топ-менеджер, напомнив, что экспорт нефти из США законодательно запрещен.

Глава «Роснефти», впрочем, не ограничился общими мыслями. Топ-менеджер буквально перечислил проекты по развитию российских месторождений, которые могут быть интересны японцам.

И попутно процитировал японского бизнес-стратега Кеничи Омае, который предупреждал свою страну об опасности продолжительного медленного экономического роста или мягкой стагнации.

Игорь Сечин

президент ОАО «НК «Роснефть»

Он писал, что это существенно расширяет поле для ошибок в управленческих решениях, усугубляет их последствия и сужает временной коридор для их исправления. В качестве одного из решений он предлагает международную экспансию, проникновение на иностранные рынки. Направлением такого рода экспансии для Японии может и должно стать сотрудничество с Россией. Природное богатство нашей страны, географическая близость Японии и России создают такую возможность. В первую очередь, за счет расширения взаимодействия в энергетике, возведения опорных конструкций будущего энергомоста Россия-Япония. Со стороны России такая работа, по сути, уже ведется, руководствуясь идеей о диверсификации основных торговых партнеров, мы активно расширяем добывающие активы и транспортную инфраструктуру в Сибири и на Дальнем Востоке.

В «Роснефти» приводят статистику и указывают, что поставки нефти из России в страны АТР с 2005 по 2014 гг. выросли на 47,4 млн тонн. В компании заявляют, что готовы к дальнейшей работе на принципах «долгосрочности отношений, их предсказуемости, доверия, добрососедства, прерогативой экономической целесообразности над политическими штампами и установками».

Как известно, Япония ввела несколько пакетов санкций против России. Первый из них был принят еще весной прошлого года. Одновременно Токио приостановил переговоры с Москвой по инвестиционному и военному сотрудничеству. Эксперты высоко оценивают значение шага, который сейчас сделала «Роснефть».

Рустам Танкаев

ведущий эксперт союза нефтегазопромышленников России

У Японии очень большие объемы товаров, востребованных на европейском рынке. Есть 2 пути доставки этих товаров, относительно дешевых, потому что доставка по суше дороже, чем доставка по морю. Один путь — это южный, через Суэцкий канал, мимо многочисленных пиратских группировок, мимо горячих точек и зон, где ведутся боевые действия. И второй путь, который абсолютно безопасный и короче на 8 километров — это путь по Северному морскому пути. Конечно, Япония могла бы быть инвестором и участником проектов на побережье Северного Ледовитого океана и на шельфе, и при освоении Севморпути.

Впрочем, аналитик напоминает, что у России нет мирного договора с Японией, поэтому привлекать эту страну для работы в пограничной зоне, где размещены существенные воинские соединения, нелогично, и никто этого делать не будет. То, о чем говорил Игорь Сечин в Японии, — это фундамент, обоснование для изменения японской политики, считает аналитик.

«Все-таки японцы должны понять когда-то, чего они лишаются, если отказываются от нормальной работы с Россией, от нормализации политических отношений с Россией. Об этом говорят, конечно, наши политики. Но когда об этом говорят «генералы промышленности», это более существенно, потому что все-таки японцы — прагматики очень большие», резюмирует Рустам Танкаев.

Закончим обзор еще одной важной новостью. Арктическая экспедиция «Роснефти» «Кара-лето-2015» завершила полевые работы. По их результатам госкорпорация сможет определить безопасные точки для геологоразведочных работ, спроектировать буровые платформы, выбрать маршруты транспортировки углеводородов и возможные трассы для подводных трубопроводов.

Герой знаменитого романа сказал, что «правду говорить легко и приятно». А нам, перефразируем, легко и приятно цитировать такие сообщения: мирные энергетические новости, связанные с наукой и без политики.

Интервью руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова журналу «Дальневосточный капитал»

Илья ШЕСТАКОВ, руководитель Федерального агентства по рыболовству - заместитель министра сельского хозяйства РФ: Рыбная отрасль уверенно стоит на ногах

В условиях эмбарго на поставки продовольствия из ряда западных стран, введенного год назад, отечественные производители получили дополнительные шансы расширить свои ниши на российском рынке. Увеличились такие возможности и у рыбопромышленников. Как все происходит на практике? Об этом "Дальневосточный капитал" разговаривал с руководителем Федерального агентства по рыболовству - замминистра сельского хозяйства страны Ильей ШЕСТАКОВЫМ.

- Илья Васильевич, на первом Всероссийском фестивале «Рыбная неделя», который состоялся в Москве весной, продукцию представляли многие дальневосточные компании. Судя по очередям и быстро пустевшим прилавкам, дальневосточная рыбка москвичам понравилась. Продолжение с тех пор последовало?

- Да, «Рыбная неделя» была весьма полезной для развития прямых деловых контактов между рыбаками и сетевыми магазинами, а также рестораторами Москвы. Ряд рыбопромышленных компаний, которые хотели зайти в столицу, подняться на федеральный уровень, такой возможностью воспользовались. Кроме того, свою роль сыграло и введение эмбарго, отрасль получила дополнительный импульс. В итоге сегодня отечественная рыбная продукция в наших магазинах представлена шире, чем год назад. Но, конечно, еще есть значительный потенциал для наращивания этого показателя.

- Какое соотношение российской рыбы и импорта сегодня?

- По нашим оценкам, на прилавках где-то 65% отечественной рыбопродукции и 35% - импортной. Раньше было примерно 50 на 50. Думаю, разрыв будет постепенно увеличиваться.

- Если говорить о лососевой путине-2015, уже, наверное, можно подвести итоги. Оправдались ли ожидания?

- К сожалению, не в полной мере. Частично - из-за ошибок прогнозирования со стороны отраслевой науки. Ну и биологические факторы, конечно, сыграли свою роль… При этом в большинстве дальневосточных регионов объемы добычи увеличились даже по сравнению с «урожайным» на лосось 2013 годом. По предварительным данным, в Камчатском крае вылов составил 192 тыс. тонн, что на 42% выше позапрошлогоднего уровня. В Хабаровском крае добыто более 64 тыс. тонн, что на две трети превышает показатель 2013 года. До 7 тыс. тонн, или на 36%, выросла добыча рыбы в Магаданской области. Общий вылов тихоокеанских лососей составил, по предварительным данным, около 357 тыс. тонн, что на 10,6% ниже объемов добычи 2013 года.

- А если оценить всю картину промысла в Дальневосточном бассейне - тут какие результаты?

- Более оптимистичные. По состоянию на 27 октября в этом бассейне добыто 2,37 млн тонн, что больше на 58 тыс. тонн уровня прошлого года. Для сравнения: вылов по России в целом на эту дату составил 3,6 млн тонн, что на 187,7 тыс. тонн, или на 5,5%, выше прошлогоднего показателя.

- Не секрет, что в рыбной отрасли накопилось немало проблем. На заседании президиума Госсовета по вопросам рыбохозяйственного комплекса, прошедшем 19 октября в Москве, речь шла о низкой эффективности промысла, слабых темпах обновления береговой инфраструктуры, старении рыбопромыслового флота... Все это в полной мере касается и Дальнего Востока?

- Безусловно. Рыбопромысловые суда у нас более чем на 80% с истекшими сроками эксплуатации - старше 20 лет. Конкурировать с таким флотом на глобальном рынке сложно. Мы знаем, что ряд компаний вложили немалые средства в модернизацию основных фондов. Но вложили во что конкретно? Прежде всего - в наращивание производственных мощностей, в развитие судовой переработки. При этом инженерная инфраструктура на траулерах остается старой. Коммуникации там не рассчитаны на дополнительные мощности, да к тому же во многом выработали свой ресурс, износились. Отсюда рост количества технических аварий на промысле. Все это, к сожалению, подрывает безопасность мореплавания и рыболовства, приводя даже к человеческим жертвам.

Необходимо стимулировать обновление флота. Если, конечно, мы хотим добиться того, чтобы наш флот стал безопасным, эффективным, современным и чтобы рыбаки могли увеличить отдачу от каждой тонны добытого биологического ресурса. А это - не просто поставлять покупателям замороженную рыбу без головы или даже в виде филе. Кроме того, суда должны быть оснащены современным оборудованием, чтобы улов полностью перерабатывался. Это в том числе поможет решить проблему с так называемыми «выбросами».

И путей здесь обозначено несколько. Одно из ключевых предложений - запустить такой механизм экономического стимулирования, как квоты государственной поддержки. Если, скажем, рыбопромысловое предприятие построило в России и ввело в эксплуатацию новый траулер, то под него выделяется дополнительный объем квот на добычу водных биологических ресурсов - для обеспечения эффективной загрузки. По нашим оценкам, на эти цели можно было бы выделять до 20% от общего объема квот, что позволит за 5-10 лет построить на российских верфях примерно 35 крупно- и среднетоннажных и около 50 малотоннажных судов. Этот же «квотный» механизм господдержки можно использовать при реализации инфраструктурных проектов и развития береговой переработки.

- В ходе президиума Госсовета прозвучало, что основная масса поставляемой с Дальнего Востока продукции, в том числе на экспорт, - это замороженная рыба практически в необработанном виде…

- К сожалению, доля рыбопродукции с высокой степенью переработки у нас в стране пока невелика, хотя уже есть предприятия, продукция которых соответствует лучшим мировым стандартам. Это ориентир для отрасли. Однако многие компании продолжают идти по экстенсивному пути развития, выполняя функцию простых поставщиков сырья. Взять минтай - основной вид рыбы, добываемой на Дальнем Востоке. Более 80% рыбы, а это примерно 1,5 млн тонн, вывозится практически в необработанном виде в Китай, где она и получает высокую добавленную стоимость. Многие наши предприятия пока не сильно заинтересованы в глубокой переработке. Мы видим свою задачу в том, чтобы создать стимулы, условия, при которых этот интерес возникнет.

- В сентябре во Владивостоке прошел Восточный экономический форум, на котором также активно обсуждалась рыбная проблематика. Вы удовлетворены результатами? О чем удалось договориться?

- В рамках ВЭФ было много интересных, полезных встреч. В том числе с представителями министерств Японии и Кореи обсуждались вопросы их возможного участия в совместных проектах развития аквакультуры, береговой переработки. Правда, похвастаться пока нечем. Наши иностранные коллеги достаточно аккуратно относятся к этим направлениям, что понятно, поскольку мы конкуренты на рынке. Продолжаем наш диалог и за рамками форума.

- В то же время, насколько я знаю, Росрыболовство предлагает изымать квоты на вылов биоресурсов у компаний с зарубежным участием. Получается, отпугиваете тем самым потенциальных инвесторов?

- Эти действия направлены против лиц, нарушающих наше законодательство. Иностранные граждане, инвесторы не вправе владеть российскими рыбодобывающими компаниями или контролировать их деятельность на общих основаниях. Для этого они должны получить одобрение со стороны правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Рыболовство ведь у нас отрасль стратегическая. Между тем, как мы знаем, немало предприятий через разные схемы находятся под иностранным контролем. Вот с ними и поставлена задача бороться. Ожидаем, что до конца 2015 года правительство примет постановление о механизме изъятия квот у компаний-нарушителей. Будем эти квоты реализовывать на аукционе для всех желающих.

- Какую долю рынка занимают такие компании на Дальнем Востоке?

- По нашим экспертным оценкам, 20-25%.

- О снижении бюрократических барьеров - эта тема тоже поднималась на Госсовете. Год назад был принят закон, разрешающий применение уведомительного порядка при неоднократном пересечении госграницы РФ российскими промысловыми судами. Ситуация с тех пор изменилась к лучшему?

- Да, безусловно. В рамках этого закона мы с погранслужбой ввели временные правила: теперь достаточно простого уведомления о том, что ты собираешься пересекать границу, и все.

- Сахалин выступил инициатором создания электронной площадки для торговли рыбопродукцией. Станет ли проще рыбакам после введения другой новации - рыбной биржи?

- Будет ли проще рыбакам? Надеюсь. А государству - безусловно, потому что благодаря бирже появится прозрачность заключения сделок и появятся открытые ценовые индикативы. При этом мы четко понимаем, что если там не будет экономической составляющей, то любое жесткое администрирование приведет к обратному эффекту: рыбаки начнут всячески избегать биржевой торговли. Поэтому важно создать удобный механизм для всех участников торгов: и для рыбаков, и для покупателей.

- Переместимся с моря на речные просторы: как вы относитесь к возобновлению промысла осетровых видов рыб на Амуре? Есть мнение, что уже пора.

- Состояние запаса осетровых в бассейне реки Амур оценивается наукой как депрессивное, что пока не позволяет выходить на промышленный вылов. Сегодня наши специалисты-рыбоводы, к сожалению, не могут отловить нужных производителей даже для закладки икры. Поэтому прежде всего важно восстановить популяцию рыб, иначе мы рискуем прийти к полному уничтожению осетра и калуги в бассейне реки Амур.

- Илья Васильевич, подводя итог нашего разговора: когда, на ваш взгляд, наша рыбная отрасль прочно встанет на ноги?

- Я считаю, рыбная отрасль стоит достаточно уверенно на ногах. В этом году мы практически на 6% идем с увеличением вылова. В принципе, перед нами стоит задача выйти на 2-е место в мире по объему добычи водных биологических ресурсов (сейчас Россия занимает 5-6 места). Для этого все есть. Нужно просто создавать больше экономических стимулов и повышать эффективность работы.

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 16 ноября 2015 > № 1553893 Илья Шестаков

Илья Шестаков провел совещание по вопросу освидетельствования рыболовных судов на соответствие требованиям безопасности

В Дальневосточном и Северном экспедиционных отрядах аварийно-спасательных работ Росрыболовства создаются филиалы для выполнения функции по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие международным требованиям безопасности

Вопросы обеспечения безопасности мореплавания рыболовных судов с учетом вносимых изменений в осуществление функций освидетельствования рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ) обсудили на совещании, которое 13 ноября провел заместитель Министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

С 30 октября 2015 года полномочия по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие требованиям МКУБ и функций наблюдения за судами на всей территории России передаются ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» и «Северный ЭО АСР» от бассейновых управлений по рыболовству и сохранению водных биоресурсов.

Передача полномочий регламентирована приказом Минсельхоза России от 28 апреля 2015 года № 166 «О реализации постановления Правительства РФ от 8 октября 2012 года N 1023 «О реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения».

В целях реализации приказа Минсельхоза России в связи с передачей функций, связанных с наблюдением за флотом, разработаны и утверждены планы мероприятий («дорожные карты»), в которых упорядочены необходимые действия в связи передачей функций.

Участники совещания обсудили, как проводится данная работа.

Начальники ФГБУ «Северный ЭО АСР» и ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» доложили о подготовке учреждений к исполнению новых возложенных функций и полномочий. В целом, как было отмечено представителями северных регионов, все действия по разработке структуры учреждений, формирования штатной численности и другие мероприятия выполнены.

Так, в Северном экспедиционном отряде в составе учреждения создаются два дополнительных филиала – Северо-Западный в городе Мурманске и Азово-Черноморско-Каспийский в Керчи. В Дальневосточном ЭО АСР формируются три филиала – Сахалинский, Находкинский и Камчатский.

Илья Шестаков поручил руководителям территориальных управлений Росрыболовства проинформировать судовладельцев об изменениях в механизме освидетельствования судов. «Нужно сообщить всем судовладельцам о том, как теперь будет выстроена эта работа. В том числе необходимо направить им справочную информацию, контакты, чтобы они знали куда обращаться», – сказал руководитель Агентства.

В завершение совещания глава Росрыболовства отметил, что работа по совершенствованию законодательства в системе обеспечения безопасности в области морской деятельности будет продолжена.

Монтаж вентиляторной градирни начался на ТЭЦ в Советской Гавани.

АО «ТЭЦ в г. Советская Гавань» (заказчик-застройщик одноименного объекта, дочерняя структура ПАО «РусГидро», находится в доверительном управлении ПАО «РАО Энергетические системы Востока») приступило к монтажу вентиляторной градирни на площадке строительства электростанции. Строительство объекта, необходимого для охлаждения циркуляционной воды в целях эффективной и надежной работы турбин ТЭЦ, планируется завершить до конца 2015 года.

Первым этапом работ стал монтаж трехсекционного каркаса градирни: специалисты уже собрали 111 тонн металлоконструкций из необходимых 116. Параллельно ведётся установка опорных решеток оросителя. Ранее были проведены гидравлические испытания бассейна градирни. Помимо стальных конструкций каркаса строителям предстоит смонтировать три вентилятора, систему водораспределения, жалюзи в воздуховходных окнах, перекрытия, стены и кровлю объекта. Кроме того, планируется установить систему контроля и управления вентиляторами, провести их регулировку.

Вентиляторная градирня модели СВГ-324-3 произведена на российском заводе. Конструкция спроектирована с учетом жестких требований к энерго- и водосбережению, рассчитана на непрерывную круглогодичную эксплуатацию и имеет повышенную сейсмостойкость. Применение стойких к коррозии материалов обеспечивает длительную эксплуатацию градирни в условиях постоянной повышенной влажности.

На основной строительной площадке ТЭЦ продолжается монтаж котла № 1 производительностью 210 тонн пара в час. Три таких агрегата будут установлены при строительстве первой очереди станции. Идет устройство фундаментов под две 63-мегаваттные турбины. За время строительства главного корпуса ТЭЦ смонтировано 2511 тонн металлоконструкций каркаса здания. Также выполняется прокладка водоводов добавочной воды, устройство фундаментов административно-бытового и объединенного вспомогательного корпусов, объектов топливоподачи.

В ходе возведения объектов внеплощадочной инфраструктуры продолжается строительство подъездного железнодорожного пути ТЭЦ и станции Мыс Марии. Полностью строительство завершится в четвертом квартале 2015 года. Введен в эксплуатацию первый этап схемы выдачи электрической мощности. Идет строительство второго этапа схемы выдачи электрической мощности, работы планируется закончить в июне 2016 года. В первом квартале 2016 года, после выбора генерального подрядчика, планируется начать строительство схемы выдачи тепловой мощности. В настоящее время проект прошел госэкспертизу, ведется проектирование городских центральных тепловых пунктов.

Сданы в эксплуатацию два общежития для строителей ТЭЦ на 480 мест, столовая на 260 посадочных мест. Завершается строительство третьего общежития. На строительной площадке и внеплощадочных объектах работают около 700 человек и 160 единиц техники.

Новая станция возводится в Хабаровском крае в рамках Указа Президента РФ о развитии энергетики Дальнего Востока. Установленная электрическая мощность ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. В качестве топлива для производства электроэнергии и тепла предполагается использовать Ургальский каменный уголь марки «Г». Общая сметная стоимость строительства, согласно заключению Главгосэкпертизы, составляет 18,591 млрд рублей. Генеральным подрядчиком строительства ТЭЦ выступает ОАО «ГлобалЭлектроСервис».

ТЭЦ в г. Советская Гавань – один из четырех приоритетных инвестиционных проектов ПАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом «РАО ЭС Востока». Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в соответствии с Указом Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации РусГидро выделило 50 млрд рублей. Кроме ТЭЦ в г. Советская Гавань в программу вошли проекты по строительству 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 (Сахалинская область), 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 (Республика Саха (Якутия)) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ (Амурская область). Комплексное управление деятельностью четырех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет ПАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро»).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществили инжиниринговые компании, отобранные Сбербанком на конкурентной основе.

В Охотском теруправлении Росрыболовства план контрольно-надзорных мероприятий выполнен полностью

Согласно плановому контролю юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2015 году Охотским территориальным управлением запланировано проведение 29 проверок (2014-й – 37).

Их цель – контроль соблюдения требований законодательства в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.

– В течение 2015 года специалисты нашего ведомства провели все 30 проверок (25 плановых выездных и 5 внеплановые), – сообщил руководитель Охотского управления Владимир Чеколаев. – По их результатам составлено 7 протоколов об административном правонарушении. А общая сумма штрафов составила 245 тыс. рублей (2014-й – 131 тысяча), их взыскано на сумму 225 тыс. рублей (2014-й – 101 тысяча.) При этом средняя сумма штрафа на один протокол составила 35 тыс. рублей (в 2014-м – 8187,5 рублей).

За январь-октябрь 2015 года специалистами Энергосбыта ПАО «Якутскэнерго» выявлено 3782 факта неучтенного потребления электроэнергии. Общий объем незаконно использованного электричества превышает 30 млн кВтч, что оценивается в 154 млн рублей.

Нарушители в досудебном порядке возместили 97 млн рублей.

Подавляющее большинство хищений электроэнергии фиксируется в бытовом секторе. За десять месяцев этого года в отношении физических лиц составлено 3133 акта о бездоговорном и безучетном потреблении 17 млн кВтч. Общая сумма начислений по данным актам приближается к 58 млн рублей. В результате работы, проведенной специалистами Энергосбыта, нарушители оплатили 37 млн рублей.

С начала года выявлено 649 случаев нарушений со стороны юридических лиц, допустивших несанкционированное потребление 13 млн кВтч. Общая сумма ущерба – 96 млн рублей. В досудебном порядке компенсировано 59 млн рублей.

Законодательство обязывает расхитителей электроэнергии возместить причиненный ими ущерб. Суммы начислений по актам весомые и способны жестко ударить по кошельку нарушителя. Так, согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии, гарантирующий поставщик вправе произвести расчет по максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя-юридического лица за период времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление. В случае если в договорах энергоснабжения отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, расчет производится по допустимой длительной токовой нагрузке вводного провода (кабеля). Указанный способ расчета предусмотрен также в случае выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В случае выявления нарушения у физического лица, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, начисления по актам о нарушениях рассчитываются по максимальной мощности электроприборов с учетом их круглосуточной работы за период с даты предыдущей контрольной проверки у потребителя, но не более 6 месяцев.

При неоплате начислений на нарушителя подается судебный иск о принудительном взыскании.

Закон определяет любое самовольное подключение, несанкционированное вмешательство в работу счетчика как правонарушение. К расхитителям энергии могут быть применены меры административной ответственности. Так, в настоящее время, согласно Кодексу об административных правонарушениях, административный штраф за самовольное подключение к электрическим сетям для физических лиц составляет 3-4 тыс. рублей. С принятием Госдумой РФ новых поправок размер штрафа для нарушителей, самовольно присоединившихся к сетям, возрастет до 10-15 тыс. рублей.

В ноябре этого года было подписано постановление о создании в бассейне реки Бикин — русской Амазонки — одного из крупнейших в стране национальных парков "Бикин". Директор-организатор рабочей группы по созданию охраняемой природной территории Алексей Кудрявцев в интервью РИА Новости рассказал о том, как будет устроен нацпарк, почему он станет резервуаром для сохранения амурского тигра и как будут защищены права и интересы коренных народов, которые проживают на заповедной территории.

Площадь нового национального парка — 1,16 миллиона гектаров в бассейне реки Бикин. В его состав вошли территория государственного природного заказника регионального значения "Верхнебикинский" и часть территории традиционного природопользования регионального значения "Бикинская". В бассейне Бикина расположен крупный нетронутый массив кедрово-широколиственных лесов, площадь которых около 4 тысяч квадратных километров. В 2010 году долина реки Бикин была включена в предварительный список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

— О создании нацпарка говорилось уже давно, и 3 ноября, наконец, было подписано соответствующее постановление правительства. Что уже сделано и что еще нужно сделать, чтобы эта территория из чисто формальной на бумагах превратилась в реально охраняемую заповедную?

— С 2012 года, когда президент дал поручение о создании нацпарка, мы начали активно заниматься подготовкой. В основном все упиралось в то, чтобы оптимально защитить и соблюсти права и интересы коренных малочисленных народов, которые проживают на территории. Поэтому все разработки в основном касались этих моментов. В результате у нас на сегодняшний день разработаны положение о территории нацпарка, положение об учреждении, которое будет управлять нацпарком, разработано положение о совете коренных малочисленных народов, которые будут участвовать в управлении нацпарком.

Также разработаны зонирование территории и положения о каждой зоне. На сегодня все эти документы одобрены, уже началась официальная процедура создания парка. Первый этап завершен. Сегодня мы утверждаем все разработанные положения. В ближайшее время, в этом году точно, мы зарегистрируем учреждение, которое будет в дальнейшем заниматься работой. После этого министерство природных ресурсов назначит директора, официально выделят средства, бюджет.

Дальше будем утверждать схемы зонирования. Сейчас на территории нацпарка в основном земли лесного фонда, поэтому нужно будет проводить межевание и переводить их в категории земель особой охраны. И тогда нацпарк сможет заниматься всеми функциями, которые на него будут возложены, — охрана, научная работа, развитие туризма. Сейчас сроки работы зависят от Миниприроды. После подписания постановления о создании учреждения, в течение месяца будет проходить его регистрация в Минюсте. После подберем штат, в проекте запланировано 220 человек.

— Нацпарк "Бикин" с территорией в 1,1 миллиона гектаров должен стать самым большим на Дальнем Востоке. Достаточно ли будет этого штата, чтобы справляться с такой обширной территорией?

— Конечно, 220 человек — это недостаточно. Но есть территории с такой же площадью, например, нацпарк на Чукотке, созданный в 2013 году ("Берингия" — ред.), и у него штат до сих пор около 44 человек, а площадь его — более миллиона гектаров. Там, конечно, тундра, его проще охранять и людей в районе меньше. Но, например, у нацпарка "Земля леопарда" штат составляет около 100 человек при территории раз в пять меньше "Бикина". То есть будем исходить из надобности — жестких ограничений по количеству сотрудников нацпарка не существует. Все будет зависеть от того, как будет развиваться территория, в том числе как будут развиваться сопутствующие направления — туризм, гостиница. Гостиницей, кстати, может заниматься нацпарк, а может — сторонняя организация. Будут развиваться дополнительные направления — будут появляться новые рабочие места для местных жителей.

— Каков годовой бюджет нацпарка? Если ли внебюджетные источники финансирования территории?

— Сейчас постановлением определено, что весь 2016 год мы будем заниматься переводом земель в земли особой охраны, выводить всех пользователей. И в начале 2014 года глава Минприроды обещал, что они готовы в первый год, чтобы все эти процедуры провести, выделить бюджет в размере 50 миллионов рублей. Эта сумма — на обеспечение функционирования учреждения. Но как показывает практика, чтобы осуществить межевание земли и перевод земель из категории лесного фонда в категорию особо охраняемых на такой площади, нам понадобится более 100 миллионов рублей. Будут наниматься землеустроительные организации, и это большая серьезная работа. "Земля леопарда" существует три года, но этот земельный процесс до сих пор не завершили.

Надеемся, что деньги будут выделяться министерством природных ресурсов, 50 миллионов пойдут на функционирование учреждения — подберем оптимальный небольшой штат, который будет этой работой по переводу земель заниматься, также нужен транспорт, здание.

На сегодняшний день в судьбе нацпарка активно принимает участие Всемирный фонд дикой природы (WWF) и АНО "Амурский тигр", с ними есть договоренность — они готовы "закрывать" некоторые вопросы, если нам будет не хватать финансирования, чтобы всю работу сделать оперативно. Хотим сделать все технически грамотно и быстро, а это зависит от финансов. Если мы будем затягивать все эти процессы, то у коренных жителей может возникнуть проблема — люди начнут не получать разрешения на охоту, на сбор дикоросов и рыбный лов, что вызовет конфликты. Но им и губернатор, и помощник президента обещали, что организация нацпарка пройдет без проблем и что местное население не будет чувствовать дискомфорт при создании парка.

— Возникают ли уже сейчас какие-то конфликты с коренными жителями? И какие преимущества они получат при создании нацпарка?

— Сейчас все конфликты основаны на отстаивании интересов — начиная личными, заканчивая спекуляцией. Те, кто сейчас на территории нацпарка чем-то занимается, не хотят никуда уходить и спекулируют на том, что в будущем возможны проблемы. Но недовольные есть всегда. Пока по факту никаких прецедентов ущемления прав местных жителей не было. Они как занимались промыслом, так и занимаются.

Наоборот, с созданием нацпарка у коренных жителей появляются новые преимущества. Сегодня они вынуждены осуществлять промысел платно, кто-то делает это нелегально, потому что по некоторым видам промысла сложно получить разрешительные документы. А создадим нацпарк — будет дирекция на территории, значит, людям не надо будет за разрешением ездить во Владивосток, все документы они смогут получать здесь. Кроме того, местные жители будут осуществлять промысел безвозмездно, никаких плат взиматься не будет.

Законом установлено, что территорию платно посещают только с целью отдыха и туризма, а местные жители смогут ее посещать бесплатно. Есть масса примеров, где в других нацпарках местные народности чувствуют себя комфортно и проблем нет. Люди, наоборот, рады тому, что земля получила статус особо охраняемой территории федерального значения, а это уже гарантия того, что там не будет рубиться лес, что туда не зайдут конкуренты и браконьеры, потому что появится постоянная охрана. Охранный отдел мы планируем в составе 96 человек.

Также появляются полномочия у тех людей из числа коренных малочисленных народов, которые решатся охранять свой участок.

Человек сможет трудоустроиться в учреждение и получить все права и полномочия, чтобы осуществлять охрану участка, он также будет получать зарплату, финансовое обеспечение ГСМ и материально-технической базы. Мы надеемся, что проблем с местными жителями не возникнет, и все для этого делаем.

— Какова примерная численность амурского тигра в ареале? Как планируется ее увеличивать?

— На 20% всей территории тигр не обитает — это верховья Сихотэ-Алиня, там густой лес, темнохвойная тайга. Там обитают медведи, лоси, волки. А на оставшейся территории — 70-80% — отмечается самая большая плотность популяции — здесь чуть больше 40 особей тигра, не считая тех, кто еще сюда заходит со смежных территорий. Считается, что здесь обитает около 10% всей популяции амурского тигра.

Эта территория потенциально важна тем, что она будет являться резервуаром сохранения тигра. Какая бы экологическая ситуация в соседних районах не была, в плохие годы — если начнется беспредельно активное освоение леса, вырубка — тигр может уйти на территорию нацпарка и переждать здесь. Этой территории достаточно, чтобы на ней спокойно проживали более 10% всей популяции тигра.

Самое важное, что здесь не ведутся рубки леса. Территория труднодоступна, к ней есть всего несколько подъездов, и можно организовать охрану, чтобы их перекрыть. Тогда будет гарантия, что черные лесорубы не смогут промышлять. В связи с этим здесь низкий фактор беспокойства для животных, в том числе амурского тигра, поэтому на этих землях и собралась такая большая популяция хищника.

Когда мы сможем организовать охрану, снизится пресс на копытных, потому что охота для посторонних будет ограничена. Будет рост численности копытных — будет рост численности тигров. Сегодня популяция хищника растет не так быстро, как копытных, но за десять лет, в которые мы заведем новый порядок на территории, уже будут результаты. Думаю, что на 15-20% численность тигров за 10 лет вырастет. То есть если сегодня 44 тигра в ареале, то за десять лет можно ожидать, что девять-десять тигров вырастут в нацпарке.

Это существенно, учитывая, что его численность всего около 500. У самцов ограниченные участки, а молодняк активно расселяется. Когда тигры в спокойной обстановке рожают, то у них и приплод намного больше, чем в некомфортной среде. И молодняк будет расселяться на сопредельные территории, поэтому если здесь популяция вырастет на 20%, то и на сопредельной территории она должна вырасти на этот же процент.

— Нацпарк расположен на границе с Хабаровским краем, откуда и куда из Приморья часто мигрируют амурские тигры. Будут ли приморские специалисты сотрудничать с хабаровскими в плане обмена информацией или подсчета тигров?

— Границы нацпарка проходят рядом с Хабаровским краем, есть и подъезды с этого региона, поэтому есть все предпосылки для развития сотрудничества. Но мы и сейчас работаем с хабаровскими лесничествами. Нам нужно усиливать взаимодействие, потому что после того, как границу территории полностью утвердим, будет создаваться охранная зона нацпарка, которая будет проходить и по территории Хабаровского края. Охранная зона не является особо охраняемой природной территорией, но на ней также введены ограничения по пребыванию, а инспекция будет иметь там все полномочия для проведения охранных мероприятий.

Также мы сможем проверять лесозаготовителей, которые в Хабаровском крае занимаются рубками на данной территории, поэтому сотрудничество с соседним регионом неизбежно.

— Как планируется вести учет амурских тигров? Будете ли вы устанавливать фотоловушки или другие средства слежения на территории?

— Вскоре территория будет изолирована, и можно будет налаживать систему учета тигров. Сейчас есть три площадки для этого, но пока сложно их контролировать и обрабатывать данные оттуда. Когда нацпарк заработает, можно будет организовать стационарные маршруты, площадки для учета. Важно делать это на одном и том же месте, чтобы не просто считать количество животных, а еще и проводить ежегодный анализ среды обитания на одном участке, наличия кормов, антропогенного и климатического воздействия. Для этого в том числе будут устанавливаться фотоловушки.

— Какие еще редкие животные, кроме амурского тигра, живут на территории нацпарка?

— Территория нацпарка плохо изучена, труднодоступна и имеет в этом плане большие перспективы. Здесь много краснокнижных птиц: рыбный филин, привлекающий международных ученых, которые периодически приезжают на территорию; каменный глухарь, который практически нигде уже не встречается в Приморье; дикуша — тоже очень редкая для региона птица. Есть здесь редкий для региона лось, очень хорошая по сравнению с другими территориями популяция кабарги. Сюда заходят черепахи, откладывают на территории яйца.

Вообще, нацпарк интересен тем, что тут такое биоразнообразие, которого нет на других территориях. Есть и те виды, которые проживают в Уссурийской тайге, и те виды, которые свойственны центральному Сихотэ-Алиню, северу Хабаровского края — темнохвойной тайге. Косули, кабарги, медведи бурые и гималайские, тигры и волки — это виды, которые редко встретишь на одной территории. Так же и с деревьями — широкое разнообразие начинается с настоящей Уссурийской тайги и заканчивается лиственничниками, которые встречаются на севере Хабаровского края.

— Как планируется развивать в нацпарке туристическое направление?

— Развитие туризма взято за основу проекта создания нацпарка, чтобы дать толчок развитию территории и создать рабочие места для коренных жителей. Первоначальная задача — окультурить тот дикий туризм, который сейчас присутствует на реке. За осень на реке одновременно находятся около тысячи рыболовов. И это сумасшедший прессинг. Планируется, что река будет разделена на участки, пропускная способность — рекреационная нагрузка — будет рассчитываться для всех видов туризма так, чтобы человек не наносил ущерб природе.

Самым перспективным направлением мы считаем рыболовный и научный туризм. Сейчас в процессе создания дорога Находка-Хабаровск, она построена до реки Бикин, и это основное место, через которое идет поток на территорию. Второе место — село Охотничье, которое находится в центре нацпарка, там зарегистрировано 12 человек. Там есть аэродром, куда может приземлиться вертолет либо "кукурзник", и туда летает самолет с Дальнереченска. Это два "очага", через которые идут туристы. Планируем окультурить их, создать комфортные условия и на первом этапе ограничить число посетителей.

Но на перспективу число посетителей мы планируем увеличить с помощью расширения турнаправлений и сезонности. Сегодня тысячи посетителей приезжают в основном в сентябре — октябре. Но если создать туристический продукт, который будет привлекательным в течение года, то число посетителей можно увеличить и нагрузку сократить благодаря тому, что посетители растянутся на весь год.

Нужно создать познавательные маршруты, которые не будут затрагивать природопользование. Люди будут приезжать для отдыха на природе, для реабилитационных целей. Можно создать детские лагеря образовательного характера для местных жителей, создать комфортные условия на территории для ученых, чтобы привлекать международные научные организации.

— Какая инфраструктура будет для этого создана в нацпарке?

— Нужно создать инфраструктуру для размещения — гостиницы, по крайней мере в двух местах, через которые идет основной поток. Также создать визит-центры с небольшими музеями и кордоны, где можно было бы размещаться небольшими группами. Нужно прокладывать тропы и маршруты, которые бы их связывали.

Также планируется создание мест на реке для рыболовов, палаточных лагерей, которые были бы оборудованы и с точки зрения пожарной безопасности, и комфортного пребывания. Большая привлекательность территории еще и в том, что здесь проживают коренные малочисленные народы, и эту особенность нужно использовать. В том числе оборудовать историко-культурные места, где раньше проживали удэгейцы и нанайцы.

— Каким бы вам хотелось видеть нацпарк в перспективе?

— Хотелось бы, чтобы он конкурировал как минимум с Йеллоустонским национальным парком. Чтобы у "Бикина" появилась мировая известность культурной территории, которую интересно и познавательно посещать.

Россия и Китай сотрудничают по широкому кругу проектов: "Новый Шелковый путь", создание совместного самолета, существенное расширение поставок продовольствия, туризм. Однако сейчас одним из приоритетных направлений должна стать транспортная доступность, которая позволит расширить взаимные поставки, построить необходимую инфраструктуру, а также привлечь интерес инвесторов.

О том, какие возможности на Дальнем Востоке РФ привлекают компании из Китая, а также в какие проекты в КНР может вложить средства российский бизнес, рассказал в интервью РИА Новости торговый представитель России в Китае Алексей Груздев. Беседовала Вероника Буклей.

— Алексей Владимирович, Китай в настоящий момент активно развивает проект создания экономического пояса Нового Шелкового пути. Какую роль в нем занимает Россия?

— Китайская инициатива формирования экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути XXI века вызвала широкий международный резонанс. Полагаю, что наше участие в реализации заявленных Китаем планов может придать новый импульс развитию российско-китайских отношений, активизировать кооперацию в отдельных сферах. Китайская инициатива "Один пояс, один путь" направлена на укрепление торговых связей и либерализацию торговых режимов, развитие "взаимной доступности", под которой Китай в первую очередь понимает транспортную доступность: для расширения торговли нужны развитые пути сообщения. Одновременно необходимы разнообразные финансовые инструменты поддержки банковских структур, в том числе расчеты в национальных валютах.

Теперь о российских интересах и роли нашей страны в проекте "Один пояс, один путь". У России, наравне с двусторонними приоритетами сотрудничества с Китаем, есть определенные обязательства, в том числе в части торговых режимов, перед партнерами по ЕАЭС, которые уже сформированы и активно развиваются. Именно поэтому перед нами стоит первоочередная задача органичного сопряжения этих двух процессов.

На мой взгляд, необходимо прежде всего идентифицировать те сферы взаимодействия с Китаем, которые будут иметь одинаково важное значение для всех членов Союза. Анализ внешнеэкономических приоритетов ЕАЭС и конкурентных преимуществ Китая позволит эффективно организовать процесс сопряжения на взаимовыгодных началах.

Что могло бы быть интересно для России? В первую очередь это тема транспортной доступности. Речь может идти как о развитии новых маршрутов, так и о модернизации существующих (Транссиб и БАМ), что будет способствовать дальнейшему укреплению наших связей, дополнительной загрузке уже действующих маршрутов. Во-вторых, это крупные инфраструктурные и промышленные проекты.

— Мы заговорили о развитии сотрудничества в транспортной сфере. Китайские инвесторы проявляли интерес к участию в зоне свободного порта Владивосток. Поступают ли предложения от компаний?

— Интерес очень большой с момента опубликования закона. К нам постоянно поступают запросы с уточнениями, мы проводим расширенные презентации, рассказываем о преимуществах режима "свободного порта". В рамках Восточного экономического форума во Владивостоке в сентябре 2015 года начались первые контакты китайских компаний с региональными и федеральными органами власти, с российскими предпринимателями. Сейчас продолжаются консультации по конкретным проектам, определяются оптимальные бизнес-модели.

Недавно Приморский край посетила представительная делегация корпорации COFCO — ведущего китайского сельхозпроизводителя и трейдера. Был проявлен интерес к организации переработки сельхозпродукции, сооружению элеваторов на территории края. С учетом многопрофильности корпорации, китайским гостям были предложены и другие проекты, в частности гостиничный бизнес. Потенциал Приморья с точки зрения въездного туризма из азиатских стран достаточно высокий, но для его использования необходимо совершенствовать инфраструктуру индустрии гостеприимства.

Я убежден, что уже в скором времени свободный порт Владивосток примет первых резидентов из Китая.

— Проявляют ли компании из Китая интерес к строительству верфей в России?

— Речь идет скорее о портах, модернизации портового хозяйства, строительстве новых терминалов. Думаю, что китайские компании готовы прийти в такие проекты, у них накоплен большой опыт строительства и организации эксплуатации. В Китае расположены крупнейшие порты мира. Подключение китайских компаний к сооружению новых портовых комплексов и модернизации действующих, на мой взгляд, хорошо укладывается в базовый постулат концепции экономического пояса Шелкового пути. Транспортная доступность, эффективная работа портового хозяйства, оперативная перевалка грузов, формирование на основе современных портов новых транспортных коридоров будет также способствовать упрощению взаимной торговли.

Уже ведутся переговоры по большому порту Зарубино. Есть конкретные китайские компании, которые заинтересованы в этом проекте. Одна из компаний — это известный перевозчик Китая China Merchants Group. У компании серьезная компетенция, в том числе в сфере портового хозяйства.

— Как развивается сотрудничество по проекту российско-китайского широкофюзеляжного самолета?

— Сотрудничество развивается планомерно. Компании находятся в продвинутой стадии формирования бизнес-модели, определения технических параметров самолета, включая дальность полета, пассажировместимость. Доработанный бизнес-план будет представлен в правительства двух стран. В случае поддержки подготовленной компаниями концепции на межправительственном уровне будет приниматься решение о продолжении этого проекта.

Ставится задача освоить определенную нишу рынка, которую сейчас занимают Airbus и Boeing. Реализация такой амбициозной задачи требует кропотливой работы и определенного времени.

— Может ли этот этап быть завершен уже в этом году?

— Не исключены определенные решения и до конца этого года. По крайней мере, компании активно работают в этом направлении. Однако, в силу сложности проекта, может потребоваться дополнительное изучение на уровне правительственных структур.

— Китайские партнеры интересовались самолетами SSJ-100. Поступили ли уже заказы на эти самолеты?

— Заказов пока нет, хотя были интересанты, и речь шла о закупке до 50 машин. Не так давно был подписан документ о создании совместной российско-китайской компании, которая на первом этапе займется лизингом самолетов. В условиях временного отсутствия твердых заказов от китайских авиакомпаний это логичное решение, позволяющее повысить узнаваемость бренда и постепенно приблизить товар к покупателю. На пути российских лайнеров в Китай существуют и определенные сложности административного порядка — для доступа на внутренние маршруты самолету необходимо пройти сертификационные процедуры.

Этот процесс обычно занимает 2-3 года, процедура запущена. Однако, конечно же, это время скрадывает определенные конкурентные преимущества самолета.

Ниша для SSJ100 на китайском рынке есть, это региональный самолет, востребованный на внутренних и трансграничных перелетах в рамках азиатского региона. Мы присматриваемся к китайским авиакомпаниям, специализирующимся на таких перевозках, их число в последние годы уверенно растет. Я думаю, что при соответствующей маркетинговой работе с нашей стороны они будут готовы рассматривать этот самолет при смене и обновлении своего авиапарка.

— Как вы думаете, могли бы китайские компании проявить интерес к летчикам "Трансаэро"?

— Рынок пилотов в Китае большой. Местных кадров не хватает в силу специфики профессиональной подготовки, недостаточной зрелости национальной школы, разветвленности маршрутов, поэтому на китайских авиалиниях работает немало иностранцев. В этом смысле не исключено, что такой спрос может быть предъявлен, особенно учитывая квалификацию и опыт российских пилотов.

— Власти Китая особенное внимание уделяют развитию свободных экономических и бондовых зон. Насколько интересны подобные проекты инвесторам из России?

— Любой инвестор приветствует возможность использования льготных режимов при организации производства. Другое дело, что пик развития свободных экономических зон в Китае уже прошел — первые зоны были созданы с началом политики реформ и открытости (1979 год). Сейчас Китай переходит к национальному режиму для инвесторов, уравнивая права внутренних и внешних инвесторов, соответственно, льготы постепенно упраздняются.

Более интересным может быть опыт зоны свободной торговли в Шанхае. По итогам функционирования в пилотном режиме было принято решение о распространении отдельных элементов этой зоны на всю страну, а также о создании трех дополнительных зон: в Тяньцзине, провинциях Гуандун и Фуцзянь. В шанхайской зоне существенно упрощены административные процедуры, много послаблений с точки зрения расчетных операций, использования юаневых средств, упрощенная процедура регистрации компаний, инвестиции допускаются в те сектора, которые ранее были закрыты для иностранных компаний. Этот опыт может быть интересен нашим инвесторам.

— Кто-то из российских компаний уже интересовался подобным опытом?

— Принятие инвестиционного решения имеет свою внутреннюю логику. Сейчас большинство наших компаний не готовы масштабно инвестировать в Китай. Пока речь в основном идет о продвижении готовой продукции. Не исключаю, что на последующем этапе, если компания обнаружит для себя рынок, может быть принято решение о размещении производства в Китае — близость к рынку сбыта и локализация производства в определенной степени позволит снизить издержки, например транспортные. В таком случае инвестор с большой долей вероятности выберет площадку одной из зон свободной торговли.

— Какие ниши еще могли бы занять российские компании в Китае?

— Тема сельского хозяйства и продуктов питания сегодня очень актуальна. Поставки растут, по данным статистики, и в денежном, и в физическом выражении. Однако в двусторонней торговле сельхозпродукцией пока существует немало барьеров в доступе на рынок. Они вызваны фитосанитарными, карантинными требованиями, зачастую такие ограничения носят взаимный характер. Но ситуация постепенно выправляется. Наглядный пример — свинина. Россия сделала первый шаг, аккредитовав несколько китайских компаний для поставок в нашу страну.

У российской стороны — аналогичные пожелания. Недавно завершилась поездка делегации полномочного китайского карантинного ведомства в Россию: коллеги проводили инспекцию российских переработчиков мяса и мясной продукции. По итогам инспекции будет обобщен весь материал, и мы ожидаем, что в ближайшее время будут аккредитованы наши первые предприятия для поставок в Китай.

Структура потребления в Китае меняется, появляется спрос на колбасные изделия, молочную продукцию, масло. Есть ниша для шоколада, напитков. Почти по всем товарным позициям, в отношении которых имеются ограничения, ведутся переговоры. До конца года мы ожидаем, что будет решен вопрос с поставками пшеницы, риса, кукурузы, сои, семян рапса. Поставщики меда уже работают в Китае и проявляют интерес к наращиванию поставок.

Туризм — одно из направлений, востребованность которого будет возрастать. Это, конечно, не в прямом виде торговля — туризм в большей степени относится к сфере услуг. Но рост турпотока из Китая обеспечивает стабильный спрос на российские товары.

Сейчас все больше китайских граждан выбирают именно Россию для своих поездок, так как их себестоимость существенно снизилась, доступнее стали и товары за счет курсовой разницы.

— Может ли девальвация рубля снизить привлекательность идеи проведения расчетов в нацвалютах для китайских экспортеров?

— На такие вопросы нужно смотреть с точки зрения долгосрочной перспективы. В краткосрочном плане эффект снижения заинтересованности из-за опасения курсовых колебаний может быть. Но при прочих равных условиях расчеты в национальных валютах для двух стран-стратегических партнеров удобны и надежны.

— Окажет ли создание транстихоокеанского партнерства прямое влияние на отношения России и Китая?

— Вопрос неоднозначный. Полагаю, будет способствовать еще более скоординированным действиям на международной арене, углублению партнерского взаимодействия. ТТП — это договоренности о преференциальных режимах в торговле (и не только) при ведущей роли США. Однако то, о чем договариваются стороны соглашения, распространяется ровно на взаимные отношения этих стран и никак не на страны, не участвующие в этом партнерстве. То, что мы должны это учитывать, — несомненно.

Очевидно, стоит ожидать роста товарооборота между странами, достигшими договоренности о партнерстве. Для нас это дополнительный стимул наращивать оборот и торговые отношения со странами, не вошедшими в это объединение, но имеющими общность интересов. Это страны ШОС, БРИКС.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 ноября 2015 > № 1551248 Алексей Груздев

В Кижингинском р-не Республики Бурятия будет создано производство древесных топливных брикетов, об этом сообщает республиканский инвестиционный портал.

Соответствующее соглашение подписано между Фондом регионального развития Бурятии и ООО «Гринвуд».

Продукция завода будет изготавливаться из отходов лесоперерабатывающих предприятий не только Кижингинского, но и близлежащих Хоринского и Заиграевского р-нов. Срок реализации проекта — 2015-2016 гг.

В Амурской области сотрудники полиции по "горячим" следам раскрыли грабёж.

В дежурную часть МО МВД России «Райчихинское» обратилась местная жительница 1976 года рождения. Женщина сообщила, что на улице неизвестный молодой человек вырвал у нее из рук дамскую сумку и скрылся в неизвестном направлении.

В ходе оперативных мероприятий сотрудники вневедомственной охраны заметили гражданина, который, увидев полицейских, изменил направление движения и попытался скрыться. Стражи правопорядка задержали молодого человека. Им оказался местный житель 1993 года рождения. При нем находилось имущество, похищенное у заявительницы. Подозреваемый сознался в совершении данного преступления.

По предварительной информации, злоумышленник проследил за потерпевшей, когда она ранним утром возвращалась домой из кафе. Молодой человек подбежал к ней, толкнул и вырвал из рук сумку.

После этого подозреваемый увидел другую женщину. Так как улица, по которой они шли, была безлюдной, амурчанин решил совершить аналогичное преступление. Однако у него не получилось вырвать сумку из рук прохожей. Подозреваемый попытался скрыться, но в этот момент его задержали сотрудники полиции.

В настоящий момент по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ «Грабеж, совершенный с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья», возбуждено уголовное дело. Похищенное имущество возвращено владелице.

По факту попытки совершения грабежа также возбуждено уголовное дело.

Подозреваемый находится в изоляторе временного содержания.

Рабочая поездка и.о. Руководителя Росморречфлота в Хабаровск и Новосибирск

14 ноября и.о. Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелик в рамках рабочей поездки на Дальний Восток провел в Хабаровске рабочее совещание с руководителем Администрации Амурского бассейна внутренних водных путей А. Савиным по вопросам завершения навигации текущего года и планов работы на 2016 год. В совещании также принял участие генеральный директор ОАО "Амурское пароходство".

15 ноября С. Горелик в рамках рабочей поездки посетил Новосибирский шлюз и ознакомился с ходом реконструкции, которая ведется в рамках подпрограммы Внутренний водный транспорт ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)". Подрядчик на объекте - ГТ "МорРечСтрой".

Работы по демонтажу металлоконструкций начаты 2 октября текущего года, на следующий день после окончания навигации. В настоящее время демонтированы трое основных и одни аварийные ворота. Монтаж верхних ворот шлюза планируется завершить к концу ноября этого года. Ведется замена автоматики на воротах. Работы по реконструкции Новосибирского шлюза планируется завершить в мае 2016 года, с опережением графика на 1,5 года.

Также участники совещания обсудили варианты реконструкции подходного канала нижнего бьефа Новосибирского шлюза.

В совещании приняли участие советник Министра транспорта РФ А. Давыденко, руководитель Администрации Обского бассейна внутренних водных путей С. Павлушкин, ректор Сибирского государственного университета водного транспорта Т. Зайко, представители подрядной организации и работники шлюза.

Затем С. Горелик провел совещание с Т. Зайко по вопросам работы СГУВТ и его филиалов.

В филиале АО «ДРСК» (входит в состав ПАО «РАО ЭС Востока») «Хабаровские электрические сети» с каждым годом отмечается стабильный рост количества подключений к электросетям.

На сегодняшний день в Центре обслуживания клиентов филиала зарегистрировано 3575 заявок и оформлено 2476 договоров на технологическое присоединение. Эти показатели выше данных 2014 года на 18 процентов. С начала года 1576 жителей Хабаровского края уже подключены к электроснабжению от сетей ДРСК, этот показатель также выше, чем в прошлом году. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество потребителей электроэнергии ХЭС выросло на 40 процентов. По словам, Юрия Журавлева, начальника службы перспективного развития и технологического присоединения Хабаровских электрических сетей, это связано, прежде всего, с ростом количества представителей дачных сообществ.

- В этом году филиалом были построены новые линии электропередачи во многих населенных пунктах края, соответственно, автоматически увеличилась группа льготных потребителей среди дачников, которые теперь имеют возможность оформить технологическое присоединение к сетям всего за 550 рублей, - разъясняет Юрий Александрович. – Только в текущем году мы приняли от физических лиц уже более 2600 заявок, что превышает показатели 2014 года в целом почти на 780 заявлений.

Заметное повышение спроса на подключение к хабаровскому электросетевому хозяйству дает определенную нагрузку на подрядные организации, непосредственно осуществляющих деятельность по технологическому присоединению. Несмотря на это, заявленный срок выполнения работ – до 6 месяцев – энергопредприятием соблюдается неукоснительно.

Военнослужащие, члены их семей и гражданский персонал из гарнизонов Приморья, задали вопросы, и лично обратились в выездную приемную Министра обороны Российской Федерации, которая прибыла в главную базу Тихоокеанского флота.

Работа приёмной во Владивостоке началась сегодня в Доме офицеров флота с приема военнослужащих всех категорий. Всего за этот день к специалистам общественной приёмной, работавшим по десяти направлениям, обратилось около 200 человек. Здесь же к военным специалистам присоединились и представители администрации приморской столицы и краевых властей.

15 ноября делегация общественной приёмной посетит соединения морской пехоты, подводных лодок и большой противолодочный корабль «Адмирал Виноградов». В состав приёмной включены представители кадровых, медицинских, жилищных, финансовых и других управлений и департаментов военного ведомства.

На Тихоокеанском флоте по решению Министра обороны Российской Федерации общественная приемная Минобороны Российской Федерации действует с 1 мая 2015 г.

С начала работы новой структуры на флот обратилось более 270 человек. Количество обращений за последние шесть месяцев возросло в два раза, и сегодня достигает до 60 обращений в месяц.

В Управлении по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны Российской Федерации), отмечают, что за минувшие три года наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества обращений граждан по социально значимым вопросам жилищного, финансового, пенсионного и других видов обеспечения. При этом растет число обращений по вопросам поступления на службу по контракту и вопросам, связанным с порядком поступления в учебные заведения Минобороны России.

Обращения граждан также принимаются через официальный сайт военного ведомства.

Пресс-служба Восточного военного округа

Подразделения радиационной, химической и биологической защиты Восточного военного округа, дислоцированные в Приморском крае и Республике Бурятия, получили на вооружение партию разведывательных химических машин РХМ-6.

РХМ-6 создана на базе бронетранспортёра БТР-80 и предназначена для ведения радиационной, химической и биологической разведки и обеспечивает передачу данных разведки в автоматизированную систему управления войсками.

Применение РХМ-6 позволяет получать в реальном масштабе времени разведывательную информацию о РХБ и метеорологической обстановке с отображением её на интерактивной карте в машине разведки и пункте приёма информации, контролировать выполнение задач подчинёнными расчётами и оперативно их корректировать в зависимости от складывающейся обстановки, а также контролировать химическую обстановку в районе расположения войск и своевременно осуществлять оповещение о применении химического оружия.

В настоящее время военнослужащие уже приступили к практическим занятиям на технике.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военные психологи и социологи приступили к изучению пополнения, прибывающего в соединения и воинские части ВВО дислоцированные в Бурятии

Специальные группы военных психологов и социологов начали проведение обследования и изучения молодого пополнения, прибывающего в соединения и воинские части Восточного военного округа, дислоцированные в Р.Бурятия.

Кроме исследования прибывающего пополнения специалисты групп проводят мероприятия по адаптации призывников, а также работу в воинских коллективов по их сплочению. Для лучшей адаптации военнослужащих в коллективе, психологи проводят тренинговые упражнения, такие как ситуативные игры «Конфликтная ситуация», психологические упражнения «Знакомство», «Круг доверия». Эти формы и методы работы способствуют наиболее качественной адаптации молодого пополнения в воинском коллективе, предотвращению и преодолению конфликтных ситуаций, принятию индивидуальных и групповых решений.

Всего за время проведения осенней призывной кампании предстоит обследовать около 2 тысяч военнослужащих молодого пополнения, прибывающих для прохождения службы в соединения и воинские части, дислоцированные в Республике.

Пресс-служба Восточного военного округа

С соединениями и воинскими частями объединения военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Восточного военного округа, дислоцированными в Забайкальском крае, проведена тренировка по охране воздушного пространства.

В ходе тренировки были отработаны действия по доведению и получению сигнала о нарушении воздушных границ летательным аппаратом условного противника. Офицеры командного пункта отработали вопросы взаимодействия с подразделениями ПВО и авиационными частями. Боевые расчёты выполнили практические действия по развёртыванию зенитно-ракетных комплексов С-300, инженерно-технический состав осуществил подготовку дежурных звеньев истребителей Су-30СМ к вылету.

На тренировку привлекались около 300 военнослужащих, было задействовано 30 единиц вооружения, военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

«Проект строительства водозабора на р. Улахан-Ботуобуйа возможно при условии соблюдения всех природоохранных требований», — отметили вчера на очередном заседании Коллегии Министерства охраны природы РС(Я).

В ходе заседания было рассмотрено два вопроса: Строительство водозабора на р. Улахан-Ботуобуйа с водоводом до центрального пункта сбора (ЦПС) нефти Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения и новое в природоохранном законодательстве в области обращения с отходами производства и потребления.

С докладом строительства водозабора на р. Улахан-Ботуобуйа выступил начальник отдела охраны окружающей среды ООО «СамараНИПИнефть» (ОАО «Гипровостокнефть») Павел ЗУЕВ. По его словам проектируемый водозабор и водовод расположен в центральной части Среднеботуобинского месторождения.

«Водозабор ковшового типа предназначен для забора воды из котлована в акватории реки Улахан-Ботуобуйа и перекачки ее по трубопроводу до площадки ЦПС нефти Среднеботуобинского НГКМ. Состоит из водозаборного котлована, насосных станций первого и второго подъемов, водовода от водозабора до ЦПС Среднеботуобинского НГКМ», — сообщил он.

По инженерно-гидрометеорологическим изысканиям к ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду) объекта были сделаны экспертные заключения Якутгидромет, где указаны замечания и рекомендации, которые можно взять за основу. В частности, по вопросу инженерной защиты территории и охраны окружающей среды эксперты рекомендуют уделить особое внимание на то, что в 78 км ниже по течению реки от проектируемого объекта расположено с. Тас-Юрях. Жители этого поселка обеспокоены тем, что необходим реальный контроль за фактическими объемами безвозвратного изъятия воды из стока р. Улахан-Ботуобуйа. В связи с этим, соответствующие органы и предприятия должны вести регулярный надзор и учет фактического водопотребления на данном объекте.

Кроме того, как отметили участники заседания, строительство и дальнейшая эксплуатация данного водозабора, безусловно, влечет за собой негативное воздействие на окружающую среду, поэтому уже сейчас на стадии разработки проекта необходимо учесть все требования природоохранного законодательства.

В обсуждении проекта очень эмоционально выступил председатель Общественного экологического совета Яков ВОЛЬПЕРТ в части защиты ихтиофауны р. Улахан-Буотуобуйа.

«При разработке проекта особое внимание следует уделить сохранению водных биологических ресурсов. А также необходимо сделать прогноз изменения уровня реки при заполнении котлована», — посоветовал общественник.

По итогам заседания министр охраны природы Сахамин АФАНАСЬЕВ подчеркнул, что ООО «Тас-Юрях нефтодобыча» с учетом высказанных замечаний и предложений необходимо доработать раздел ОВОС (Оценка воздействия окружающей среды).

«Кроме того, рекомендуем провести информационно-разъяснительную работу с населением Тас-Юрях Мирнинского района по доработке проектной документации и провести публичные слушания в соответствии с требованиями закона, а также продолжить изучение подземных вод и рассмотреть другие перспективные участки на выявление месторождений подземных вод», — сказал министр.

Вторым вопросом члены Коллегии рассмотрели изменения в природоохранном законодательстве в области обращения с отходами и потребления. Руководитель отдела государственного экологического надзора Минприроды РС(Я) Вера СТЕПАНОВА дала разъяснения по данному природоохранному законодательству. Напомним, требования Закона в части распределения полномочий субъектов РФ в области обращения с отходами вступают в силу 1 января 2016 года.

На пороге великого открытия, возможно, оказались греческие и американские археологи, обнаружившие, по их мнению, царский трон из дворца микенского Акрополя.

Согласно газете «Real News», которая опубликовала эту новость, часть трона … Агамемнона была найдена всего в нескольких метрах от Акрополя Микен. Находка, вес которой превышает 50 кг, датируется приблизительно XIII в. до н.э.

Фрагмент трона, который в настоящий момент находится в хранилищах Археологического музея в Микенах, был случайно обнаружен в июне 2014 года во время раскопок в Нижнем Городе Микен.

Важность находки огромна, потому что, если подтвердится предположение археологов, древний артефакт станет первым троном из микенского дворца, который был обнаружен до сих пор в материковой Греции. Это открытие может стать одним из самых ярких наследий микенской цивилизации.

В настоящий момент министерство культуры Греции планирует продолжение исследований в районе, где была сделана находка.

Рабочая поездка и.о. Руководителя Росморречфлота С. Горелика во Владивосток

13 ноября и.о. Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелик в рамках рабочей поездки во Владивосток провел производственное совещание с руководителями подведомственных предприятийРосморречфлота в Приморском крае по вопросам деятельности в текущем году и планам на 2016 год.

В ходе совещания обсуждались вопросы проектирования и строительства объектов, реализация которых осуществляется в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России на период 2010-2020 гг» на территории МГУ им. адмирала Невельского; устранение последствий урагана в Сахалинском высшем морском училище им. Т.Б. Гуженко; о состоянии флота, несущего аварийно-спасательную готовность в зоне ответственности Приморского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»; о ходе строительства и реконструкции объектов, реализация которых осуществляется в рамках ФЦП «Экономическое и Социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» на Чукотке, в Петропавловске-Камчатском и Магадане; о ходе строительства здания в порту Восточный для нужд АМП Приморского края и Восточной Арктики, осуществления портового контроля в порту Владивосток, проведения дноуглубительных работ в Козьмино.

В совещании принимали участие ректор МГУ им. адмирала Невельского С. Огай, руководители АМП Приморского края и Восточной Арктики А. Дрегваль и АМП Сахалина, Курил и Камчатки В. Шутько, директор Дальневосточного филиала Дирекции госзаказчика С. Гончаров, и.о. директора Приморского филиала Морспасслужбы Росморречфлота О. Григорьев, заместитель директора Дельневосточного филиала Росморпорта П. Островский, работники этих предприятий и подрядных организаций.

В МГУ имени адмирала Невельского открыта музейная экспозиция, посвященная первому заведующему Александровскими мореходными классами

13 ноября накануне 125-летия морского образования на Дальнем Востоке, в рамках юбилейных мероприятий в музее МГУ им. адм. Г.И. Невельского состоялось открытие экспозиции, посвященной В.А. Панову, первому заведующему Александровскими мореходными классами во Владивостоке.

В музее собрались ректор Морского университета С. Огай, правнук В.А. Панова, историк и переводчик Ив Франкьен, доктор исторических наук, профессор А. Хисамутдинов, директор тихоокеанского издательства «Рубеж» А. Колесов, профессор Морского университета Л. Лысенко, директор Центра патриотического воспитания М. Каменева, а также сотрудники музея, преподаватели университета, курсанты и студенты.

- Мы рады, что на открытие выставки, посвященной Виктору Ананьевичу Панову, присутствует его правнук, специально прилетевший из Сан-Франциско, чтобы принять участие в мероприятиях, посвященных юбилею нашего университета, - сказала Марина Каменева, организатор и составитель выставки. – На стендах представлен архив семьи Пановых: уникальные фотографии XIX и начала XX столетия, подлинники документов, газетные статьи, дореволюционные книжные издания. Все это чудом удалось сберечь членам большой семьи Виктора Панова в трудные годы эмиграции, репрессий, Великой Отечественной войны и бесконечных переездов.

Судьба В. А Панова вызывает удивление и уважение, выделяясь на фоне трагических летописей, которыми так богат был Владивосток на переломе эпох. Профессиональный военный моряк, блестящий журналист, активный общественный деятель, Панов избирался и гласным городской думы, и даже городским головой. В канун первой русской революции он основал первую во Владивостоке частную газету «Дальний Восток» и почти тридцать лет был её бессменным редактором, публикуя острые, полемичные, опасные своим свободомыслием статьи: «Я выступаю, как свободный гражданин за право свободной окраины самой судить о своих вопросах, за право каждого возвысить свой голос против произвола и насилия…»

- Символично, что в канун 125-летия Морского университета на наших глазах сходятся исторические берега, - заметил С. Огай. – Иву Франкьену, несмотря на все испытания, удалось сохранить семейный архив и передать его России, из которой в начале прошлого века семья вынуждена была эмигрировать. Мы видим, как восстанавливается преемственность, как возрождаются традиции и крепнут глубинные национальные связи. Я хочу вас поздравить: это историческое событие.

Интересно, что удивительная по глубине и прозорливости речь Панова, произнесенная им 14 ноября 1890 года на открытии Александровских классов, долгое время пребывала в забвении. И возможно, мы никогда не узнали бы о ней, если бы не Господин Случай, который на заре перестроечных лет привел в Сан-Франциско преподавателя ДВВИМУ, яхтенного капитана Л. Лысенко. Вот что рассказал об этой удивительной встрече сам Леонид Константинович:

- Я о Пановых ничего не знал. Но зато в Сан-Франциско знали, чем я занимаюсь и где преподаю, потому что читали газету «Русская жизнь» с моими публикациями. А её рассылают по всему миру: и во Францию, и в Америку, и в Аргентину, и в Канаду. И вот одна из читательниц сообщила, что её дед был заведующим Владивостокскими Александровскими мореходными классами. Пригласили меня в эту семью, достали альбом… и началось. Я просидел у них несколько вечеров. Разговаривал с его внучкой Ией Владимировной и правнуком, Ивом, который носит французскую фамилию Франкьен. Он родился в Брюсселе, а живет в Сан-Франциско, работает переводчиком в Госдепартаменте США. Я у них много материалов для нашего музея взял. Подаренный альбом открываю – а там газета, где опубликована речь Панова 14 ноября 1890 года на открытии Владивостокских Александровских классов. И всё это стало нашим достоянием…

Ив Франкьен окончил факультет славистики Калифорнийского университета в Беркли. Владеет русским, французским, немецким и сербским языками. Правнук редактора газеты «Дальний Восток» вот уже более 20 лет занимается родословной семьи Пановых. Сначала работал в архивах публичной библиотеки Нью-Йорка, а в 1995-1996 гг. дважды проводил свой отпуск во Владивостоке. С Амиром Хисамутдиновым, так же как и Леонидом Лысенко, Ива связывает давняя дружба и сотрудничество: они познакомились в 1992 году, когда русский профессор занимался в Америке исследовательской работой. Благодаря этому знакомству, в краевой газете «Красное знамя» вскоре появилась статья Хисамутдинова «Честь имею, редактор и поручик Панов», которая заново открыла приморцам человека, незаслуженно очерненного в годы Советской власти. В те же годы у Ива родилась идея написать книгу о своем прадеде. Два года подряд он, приезжая во Владивосток, работал в архиве Общества изучения Амурского края и приморских государственных архивах. Тогда Ив Франкьен впервые посетил наш вуз и сфотографировался в музее на фоне парусника «Паллада». Часть своего уникального семейного архива правнук подарил Обществу изучения Амурского края, действительным членом которого был его прадед, а вторую часть – завещал Амиру Хисамутдинову. На выставке в музее МГУ представлены экспонаты, принадлежащие как музею ОИАК-РГО, так и находящиеся в собственности А. Хисамутдинова.

- В жизни все сходится не случайно, - философски отметил Амир Александрович на открытии выставки. – Исторические особенности расселения выходцев из России во всем мире и, в частности, в Америке, привели к образованию русских общин, в которых бережно сохранялись духовные ценности, привезенные с родины. Вот также Ив бережно хранил память о своем роде, а история его рода – это история России, история Владивостока, прежде всего. То, что архив вернулся во Владивосток – закономерность.

Ив Франкьен приятно удивил своим хорошо поставленным голосом, который свободно перекрывал музейное пространство. Но ещё более удивительна была чистая и правильная русская речь без малейшего акцента. Для человека, который всю жизнь провел вне России, - случай редкий. И, наверное, еще более редкий случай, что Ив до глубины души проникнут сознанием ответственности перед своими предками, которых революционные события рассеяли по разным странам и континентам, но не убили родовую память и тягу к России, русским соотечественникам. По словам Ива, личностью своего прадеда он заинтересовался очень давно, по крупицам собирая сведения о Панове-старшем. Но только приехав во Владивосток и работая в архиве, через его статьи и письма смог увидеть в нем живого, очень яркого, талантливого человека.

- Для меня огромная честь снова побывать в стенах университета, начало которому было положено 125 лет назад. В своей речи на открытии Александровских классов мой прадед говорил о трудностях, которые ждут людей, избравших профессию моряка. Он знал об этих трудностях не понаслышке: учиться морскому делу всегда было трудно. Думаю, что мой прадед был бы очень рад увидеть, как выросло и преобразилось учебное морское заведение, первым начальником которого ему довелось быть. Увидеть университетские корпуса, курсантов и студентов Морского университета… Думаю, он был бы счастлив в этот день...

ГРУЗООБОРОТ ПОРТОВ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО БАССЕЙНА РФ УВЕЛИЧИЛСЯ

По данным Ассоциации морских торговых портов РФ по итогам января-октября 2015 года грузооборот портов Дальневосточного бассейна РФ увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) на 4,4% и составил 141,65 млн. тонн. При этом показатели перевалки сухих грузов увеличились на 0,1% и составили 81,22 млн. тонн, наливных 60,43 млн. тонн (+10,8%).

В рассматриваемый период порт Восточный увеличил перевалку грузов на 11,5% к АППГ до 54,1 млн. тонн, перевалка наливных грузов увеличилась на 20,6%, сухих на 4,2%, порт Де-Кастри увеличил показатели на 31,8% до 8,63 млн. тонн, Ванино на 4,2% до 22,09 млн. тонн, Находка на 0,7% до 17,7 млн. тонн.

В то же время, произошло сокращение грузооборота в порту Владивосток на 18,2% к АППГ до 10,64 млн. тонн, Пригородное на 0,7% до 13,17 млн. тонн и на 1,5% меньше в совокупности снизился грузооборот прочих портов региона.

Напомним, на Забайкальской железной дороге, погрузка в октябре 2015 года составила 1,5 млн. тонн, что на 0,4% больше показателя за аналогичный период 2014 года (АППГ).

Ранее сообщалось, что грузоперевозки в сентябре выросли на 0,8% по отношению к показателям сентября прошлого года, однако за 9 месяцев показатели грузоперевозок снизились на 1,1% к аналогичному периоду прошлого года.

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в образовательных организациях

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования студентов, сообщает об образовательных организациях, у которых в период с 06 ноября по 12 ноября была приостановлена государственная аккредитация образовательных программ или был введен запрет приема обучающихся.

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было приостановлено действие государственной аккредитации:

Чебоксарский кооперативный институт (филиал) АНО ОВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» по укрупненным группам специальностей:

030000 -Гуманитарные науки – бакалавриат, специалитет

080000 - Экономика и управление – бакалавриат, специалитет

100000 - Сфера обслуживания – бакалавриат

В связи с неустранением в установленный срок выявленных несоответствий требованиям образовательных стандартов лишены государственной аккредитации:

Филиал в г. Петрозаводске НОУ ВПО «Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова».

НОУ ВПО Вологодский институт бизнеса. Филиал в г. Ростов-на-Дону ФГБОУ ВПО "Российский государственный гидрометеорологический университет" по укрупненной группе специальностей

020000 – Естественные науки (специалитет).

За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием:

1. ФГБОУ ВО «Алтайский государственный аграрный университет».

2. Филиал в г. Саратов ЧУ ОО ВО «Медицинский университет "РЕАВИЗ".

3. МОУ ВПО "Южно-Уральский профессиональный институт".

4. НОУ ВПО "Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия".

5. ФГБО ВПО "Амурский государственный университет".

6. Рубцовский индустриальный институт - филиал ФГБОУ ВПО "Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова".

7. ГБОУ ВПО "Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан".

Кроме того, Рособрнадзор сообщает о приостановлении действия лицензии у двух вузов:

1. НОУ ВПО "Рязанский институт управления и права".

2. ЧОУ ВПО "Институт международного права, экономики, гуманитарных наук и управления имени К.В. Россинского".

На основании решения Арбитражного суда об аннулировании действия лицензии, Рособрнадзор исключил из реестра лицензий:

1. НОУ ВПО "Славянский деловой институт им. К.В. НЕЧАЕВА (Митрополита Питирима)".

2. НОУ "Международный институт отраслевого образования".

3. НОУ ВПО "Новосибирский институт экономики и менеджмента".

Справочно:

В настоящее время Рособрнадзором приостановлено действие государственной аккредитации 129 вузам и филиалам, в 72 - запрещен прием, в 15 - приостановлено действие лицензии, 14 - лишены государственной аккредитации образовательной деятельности.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями. При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 13 ноября 2015 > № 1562016

Мифы марикультуры

Отказ от развития товарной марикультуры способен поставить крест на привлечении частных инвестиций в развитие прибрежных территорий, обращают внимание зампредседателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области Галина Щукина и руководитель Центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов Института биологии моря имени А.В. Жирмунского Сергей Масленников.

В статье для Fishnews эксперты проанализировали мифы, которые рождаются, когда в качестве профессионалов отрасли начинают выступать люди, которые на самом деле от нее далеки.

Одно из таких заблуждений – что в российских морских водах еще достаточно неосваиваемых объектов промысла, а потому нет необходимости развивать марикультуру.

«В настоящее время все объекты, имеющие сколь-нибудь значимые запасы и спрос на рынке, способный обеспечить рентабельность добычи, осваиваются в полной мере. Резервы если и существуют, все же не способны дать существенную прибавку к уже имеющимся объемам промысла. А бесконечный перевод части запасов из прибрежного промысла в экспедиционный и обратно – не более чем попытка разделить один и тот же пирог дважды», - подчеркивают авторы статьи.

Эксперты обращают внимание на то, что запасы видов, получаемых в марикультуре, большей частью подорваны (морской гребешок, трепанг, устрица, а в Приморском крае - морская капуста), а некоторые, например тихоокеанская мидия, изначально не имеют промыслового значения.

Другой миф гласит: «Нет никакой необходимости развивать товарную марикультуру. Достаточно организовать искусственное воспроизводство видов с подорванными запасами».

Авторы статьи указывают на то, что товарная марикультура - наиболее динамично развивающееся направление в мировом сельскохозяйственном производстве. «В настоящее время во многих странах мира именно она обеспечивает поддержание и развитие экономики в районах, где в прежние годы базовой отраслью являлось рыболовство. Отказ от данного направления, по сути, ставит крест на привлечении частных инвестиций в развитие прибрежных территорий, возрождение умирающих поселков, создание новых рабочих мест, что недопустимо в условиях депопуляции Дальнего Востока», - обращают внимание Галина Щукина и Сергей Масленников.

Специалисты напоминают, что искусственное воспроизводство предполагает восстановление промысловых запасов в естественных местах обитания посредством выпуска жизнестойкой молоди без последующего права ее изъятия предприятием-производителем. При этом российское законодательство не содержит никаких механизмов, гарантирующих возврат частных инвестиций при осуществлении искусственного воспроизводства, констатируют эксперты. В то же время в России нет государственных предприятий, имеющих материально-техническую базу для осуществления искусственного воспроизводства беспозвоночных и водорослей. Эту проблему в текущих условиях возможно решить исключительно за счет бюджетных средств, а с учетом кризисной ситуации в экономике перспективы развития у данного направления весьма туманны, отмечают Галина Щукина и Сергей Масленников.

«В принципе, поскольку каждое из вышеозначенных направлений решает свою задачу, они должны мирно сосуществовать и развиваться», - резюмируют авторы статьи.

Судостроение в Приморье хотят поддержать с помощью налоговой льготы

В Приморском крае к первому чтению готовят законопроект, предусматривающий обнуление налога на имущество для судов, которые будут построены с 2016 г. на верфях региона.

Комитет по бюджетно-налоговой политике и законности рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 2 закона Приморского края «О налоге на имущество организаций». За счет налоговых льгот предполагается стимулировать развитие как рыбной отрасли, так и судостроения в регионе.

«Согласно законопроекту, налоговая ставка устанавливается для имущества, принадлежащего на праве собственности российским рыбохозяйственным организациям, в отношении судов рыбопромыслового флота в размере: 0% – на пять налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором судно было построено; 0,5% - на пять последующих налоговых периодов», - сообщили Fishnews в пресс-службе Законодательного собрания Приморского края.

Изменение будет распространяться на рыбопромысловый флот, построенный не ранее 1 января 2016 г. судостроительными организациями, зарегистрированными в качестве юридических лиц на территории Приморья.

Разработчики документа отмечают, что законопроект не требует дополнительных расходов за счет средств краевого бюджета и не уменьшает налогооблагаемую базу.

В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы управления государственным имуществом.

Были проанализированы возможности передачи в краевую собственность объектов недвижимости «Дом радио» и «Дом культуры рыбака». По итогам переговоров руководитель Росимущества Ольга Дергунова и губернатор Камчатского края Владимир Илюхин отметили необходимость провести дополнительные совещания по данным вопросам с участием всех заинтересованных ведомств и организаций.

Отдельное внимание Ольга Дергунова и Владимир Илюхин посвятили обсуждению текущей ситуации, сложившейся вокруг ОАО «Камчатавтодор», значимости Общества для региона и перспектив нормализации его финансово-хозяйственной деятельности.

В завершении встречи стороны рассмотрели темы хранения конфискованных судов и включения в прогнозный план приватизации объекта незавершенного строительства «сооружение Причал № 13».

Генерирующие компании составили рейтинг крупшейших должников за оплату электроэнергии и тепла.

Теплогенерирующие компании России составили рейтинг крупнейших должников за поставленную тепловую энергию, электроэнергию и мощность.

По словам Директора НП «Совет производителей энергии» Игоря Миронова, «платежная дисциплина отрасли требует изменений, критический уровень задолженности делает невозможным выполнение наших обязательств перед поставщиками газа, затрудняет проведение ремонтов, что в конечном счете может сказаться на стабильной работе энергооборудования»

«Именно поэтому мы решили составить рейтинг должников и показать конкретные компании, которые не платят за поставленные им тепло- и электроэнергию», - пояснил он.

На нашу просьбу откликнулись 14 крупнейших теплогенерирующих компаний, общая дебиторская задолженность перед которыми на 1 октября 2015 года составила 150 млрд рублей за тепловую энергию и 86 млрд. рублей - за электроэнергию и мощность.

Лидерами по долгам за тепло на 1 октября стали компании: МУП "Челябинские коммунальные тепловые сети" – 1 млрд. 871 млн рублей, предприятия Минобороны – 1 млрд. 682 млн. рублей и МУП "Тамбовинвестсервис" – 1 млрд. 353 млн рублей.

Крупным должником за тепло оказалась компания Тепло Тюмени - филиал ПАО «СУЭНКО», которая должна поставщикам 1 млрд 903 млн. рублей, данные были предоставлены ОАО «Фортум». Между тем, по данным компании «Тепло Тюмени», по состоянию на 9 ноября признаваемая обеими сторонами задолженность составляет 895 млн. рублей и 778 млн. рублей составляет спорная задолженность. По этим данным она только на 7-м месте.

В числе лидеров по долгам за э/э и мощность ПАО "Волгоградэнергосбыт" - 2 млрд 584 млн рублей, напомним, что решение о лишении этой компании статуса субъекта ОРЭМ так и не было принято.

Крупнейшие должники за тепло работают в Тюменской, Челябинской и Тамбовской областях, а за электроэнергию – в Волгоградской и Мурманской области.

Много компаний с низкой платежной дисциплиной отмечается в следующих субъектах РФ: Иркутская, Московская, Нижегородская область, Республика Саха (Якутия) и Красноярский край.

Появились неплательщики среди организаций, финансируемых из федерального бюджета в связи с критической ситуаций, связанной с отсутствием лимитов бюджетных обязательств необходимых до конца 2015 года для оплаты электрической и тепловой энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками и производителями тепловой энергии.

В качестве основной причины возникновения дебиторской задолженности генерирующие компании выделяют лояльность законодательства к должникам и нецелевое использование потребителями денежных средств, предназначенных для оплаты энергии.

В качестве наиболее действенных мер по взысканию дебиторской задолженности генерирующие компании отмечают введение ограничений и взыскание долга в судебном порядке. В некоторых случаях помогает досудебное взыскание: переход на прямые расчеты с населением, реструктуризация задолженности, введение финансовых гарантий.

Перечисленные причины возникновения дебиторской задолженности свидетельствуют о том, что основная роль в борьбе принадлежит государству.

Рейтинг составлен на основе данных предоставленных теплогенерирующими компаниями в составе Газпром энергохолдинг, Евросибэнерго, Интер РАО-Электрогенерация, Квадра, ЛУКОЙЛ, НТЭК, Сибирская генерирующая компания, СИБЭКО, РАО ЭС Востока, ТГК-2, Т Плюс, Фортум, Э.ОН Россия, Энел Россия.

Полный перечень компаний должников опубликован на сайте НП «Совет производителей энергии» www.np-cpp.ru

По итогам девяти месяцев 2015 года АО «Восточная энергетическая компания» осуществила поставки электроэнергии в Китай и Монголию в объёме свыше 2,72 млрд кВт*ч.

За 9 месяцев 2015 года объём экспорта электроэнергии в Китай составил свыше 2,5 млрд кВт*ч. В Монголию АО «ВЭК» поставило более 220 млн кВт*ч. Экспорт электроэнергии в Китай по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. снизился на 5%, при этом в третьем квартале экспорт вырос на 8% по сравнению с третьим кварталом 2014 года, а в целом по итогам 2015 года планируется сохранить объём поставки на уровне 2014 года. Экспорт электроэнергии в Монголию по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. снизился на 26%. Снижение объёмов поставки электроэнергии в Китай связано с договорённостью с китайским покупателем об изменении контрактного графика поставки. Относительное снижение объёмов поставки электроэнергии в Монголию связано со спадом промышленного производства в Монголии, а также с запуском нового энергоблока на Улан-Баторской ТЭЦ-4.

Техническую возможность экспорта электроэнергии в Китай обеспечивает комплекс межгосударственных ЛЭП напряжением 110, 220 и 500 кВ, соединяющих энергосистемы Дальнего Востока России и северо-восточных провинций Китая.

Экспортные поставки обеспечиваются закупкой сверхплановых объёмов электроэнергии на территории Дальнего Востока, что обеспечивает региональным генерирующим предприятиям и инфраструктурным организациям оптового рынка увеличение коэффициента использования мощности и рост дополнительной выручки.

Интервью информационным агентствам «Интерфакс» и «Анадолу».

В преддверии саммита «Группы двадцати» Владимир Путин дал интервью российскому информационному агентству «Интерфакс» и турецкому информационному агентству «Анадолу».

Вопрос: «Группа двадцати» в период мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов стала востребованным форматом, площадкой для решения глобальных проблем. Как Вы считаете, роль «двадцатки» с тех пор не снизилась? Какие вопросы, которые можно было бы решить на практике, а не на уровне деклараций в этом формате, Вы сейчас считаете наиболее актуальными?

В.Путин: Роль «Группы двадцати» в глобальной системе управления экономикой и финансами неуклонно растёт. Благодаря решениям, принятым «двадцаткой», удалось создать условия не только для преодоления последствий кризиса 2008–2009 годов, но и для повышения устойчивости и прозрачности глобальных финансовых рынков.

Однако сегодня мировая экономика всё ещё нестабильна и не может выйти на траекторию устойчивого и сбалансированного роста. В этих условиях деятельность «Группы двадцати» особенно востребована.

В первую очередь необходимо продолжать совершенствование международной валютно-финансовой системы. Беспристрастно и равноправно перераспределить квоты и голоса в МВФ в пользу набравших вес стран с развивающимися экономиками. Повысить эффективность и легитимность деятельности самого Фонда. Кроме того, мы всё чаще наблюдаем введение политически мотивированных ограничений на допуск суверенных заёмщиков и компаний на мировые финансовые рынки. По всем этим вопросам рассматриваем «Группу двадцати» как основную площадку для диалога.

Ещё одна актуальная тема – это реформа международных правил налогообложения, запущенная на саммите «двадцатки» в Санкт-Петербурге. В Анталье должно быть завершено принятие Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из–под налогообложения. Следующий шаг – внедрение новых правил на практике как в странах «двадцатки», так и за её пределами.

Хотел бы особо отметить такое важное достижение «двадцатки» этого года, как разработка нашими странами инвестиционных стратегий, которые включают в себя конкретные обязательства по стимулированию внутреннего спроса на основе инвестиций. Таким образом, инициативы, выдвинутые Россией в год своего председательства в «двадцатке», переведены в практическую плоскость.

Вопрос: Западные санкции серьёзно затруднили для России привлечение финансирования на западных рынках капитала. «Поворот на Восток» в этих условиях выглядел логичным решением, однако пока не возникает ощущения, что этот самый Восток готов заменить Запад в роли источника внешнего капитала для развития российской экономики. Это ощущение верное или ошибочное?

В.Путин: Хотел бы подчеркнуть, что Россия проводит многовекторный внешнеполитический курс. Мы стремимся приобрести как можно больше равноправных партнёров как на Западе, так и на Востоке.

География и история России таковы, что азиатско-тихоокеанское направление – это один из ключевых приоритетов нашей внешней политики. Таким образом, взаимодействие России с АТР носит стратегический, долгосрочный характер. Стоит отметить, что этот регион является важным центром мировой экономики и политики. На АТР приходится около 60 процентов мирового ВВП, половина международной торговли и прямых трансграничных инвестиций. Очевидно, что роль региона в глобальных делах будет только усиливаться, и мы это, безусловно, учитываем.

Что касается ограничительных мер, введённых против России в марте прошлого года, то они действительно осложнили ситуацию с привлечением инвестиций с некоторых западных рынков. Тем не менее отечественный банковский сектор продемонстрировал свою устойчивость к внешним шокам. Нам удалось сохранить привлекательность российского фондового рынка. Главы крупнейших транснациональных компаний признают перспективными капиталовложения в экономику России.

Конечно, в нынешней ситуации сотрудничество с азиатскими партнёрами по привлечению финансовых ресурсов становится особенно актуальным. Около 90 процентов инвестиций, привлечённых в Россию за последний год, – это ресурсы азиатского рынка. Несколько крупных российских компаний успешно кредитуются в Китае, изучается возможность государственных заимствований в КНР. Сформированы международные инвестиционные механизмы – это Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с объявленными капиталами по 100 миллиардов долларов каждый. Для привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики сформированы совместные фонды и инвестиционные платформы с Китаем, Индией, Южной Кореей, государствами Персидского залива.

Чтобы укрепить наше взаимодействие, мы совершенствуем налогообложение доходов от финансирования проектов в нашей стране, а также предлагаем новые, перспективные инициативы. Большие возможности для сотрудничества открывают наши программы развития Сибири и Дальнего Востока России, которые в том числе были представлены на первом Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре текущего года. В их числе – создание территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток с льготными налоговыми и административными режимами, модернизация Транссиба и БАМа, запуск Северного морского пути, строительство газопровода «Сила Сибири».

Вопрос: Прогнозировали ли Вы столь единодушную негативную реакцию Запада, в частности стран НАТО, среди которых есть и крупные партнёры России, в связи с началом действий российских ВКС в Сирии, может ли негативная позиция зарубежных партнёров повлиять на сроки операции РФ в Сирии? Есть ли опасность втягивания России в долгосрочное противостояние в Сирии и насколько существенными для и без того урезанного бюджета РФ могут быть финансовые затраты на эту операцию?

В.Путин: Мы заблаговременно проинформировали американскую сторону и руководство НАТО о начале боевых действий.

Рассчитывали по крайней мере на нормальную в таких случаях плотную военно-экспертную координацию с возглавляемой американцами международной антиигиловской коалицией. Пусть даже и при всех принципиальных разногласиях в подходах России и США к оценкам сирийского кризиса.

Однако реакция со стороны американских и западных партнёров оказалась весьма сдержанной. Хотя, казалось бы, ИГ и аналогичные экстремистские группировки, орудующие в Сирии, представляют для наших стран однозначно общую угрозу.

Нам пока не удалось продвинуться дальше согласования Меморандума о взаимопонимании между Министерствами обороны России и США о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полётов авиации в ходе операций в Сирии. Да и то с оговоркой со стороны американцев, что подобного рода взаимодействие никоим образом не следует расценивать как нормализацию контактов в военной сфере, замороженных по их инициативе.

Не захотели США откликнуться и на наше предложение о заключении специального соглашения о спасении экипажей военно-воздушных судов, несмотря на то что в своё время, когда начиналась американская операция в Афганистане, мы на аналогичную просьбу с их стороны откликнулись незамедлительно.

Не получили мы ответа на наше предложение предоставить России для планирования операций ВКС в Сирии американские разведданные, хотя неоднократно обращались к США за такой информацией.

Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о нахождении террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.

Мы готовы взаимодействовать с Вашингтоном, несмотря на то что их действия в Сирии осуществляются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, ни обращения сирийского руководства.

В отношении сроков проведения операции в Сирии – перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению армии Сирии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных будет определяться исключительно по мере реализации этой цели.

И последнее. Наши действия в Сирии, а также возможные риски и последствия были тщательно, много раз просчитаны, и все необходимые для операции ресурсы – как финансовые, так и технические – заранее предусмотрены.

Вопрос: На встречах в рамках «большой двадцатки» с лидерами западных стран в числе других, возможно, будет затронут вопрос об урегулировании ситуации на юго-востоке Украины. В связи с решением ДНР и ЛНР о переносе местных выборов на 2016 год правильно ли говорить о том, что сроки выполнения других пунктов минских соглашений также автоматически продлеваются? Вы не опасаетесь, что затягивание с выполнением минских договорённостей чревато возникновением ещё одного замороженного конфликта у границ России вслед за приднестровским?

Киев, как Вы сами неоднократно отмечали, не выполняет минские договорённости, в том числе в их экономической части. Обеспечение Донбасса фактически легло на Россию?

В.Путин: Перенос местных выборов Донецком и Луганском на следующий год – вынужденная мера. Их проведение в этом году было бы возможно, если бы Киев чётко выполнял минские соглашения от 12 февраля и согласовал с ДНР и ЛНР вопросы организации выборов, а также ввёл в действие закон «Об особом статусе Донбасса» в его первоначальном виде.

Сейчас, когда наконец удалось добиться установления перемирия в регионе, важно, чтобы стороны конфликта начали совместно искать точки соприкосновения, двигаться к общему знаменателю. Необходимо, чтобы они научились слушать и слышать друг друга. От этого будет зависеть достижение компромиссных решений.

В условиях, когда боевые действия прекращены и обстрелы носят единичный характер, непонятно, для чего американским конгрессом принимаются решения, делающие возможными поставки Украине летального оружия. Возникает вопрос: нет ли желания снова разжечь войну и спровоцировать боевые действия?

Не стал бы излишне драматизировать ситуацию с затяжкой исполнения минских договорённостей. Несмотря на определённые сложности, они реализуются, и главное, что положения, принципы и логика документа не ставятся под сомнение. Речь идёт лишь о технической пролонгации сроков.

Однако по–прежнему сохраняется угроза превращения Донбасса в замороженный конфликт. К этому ведёт политика Киева, который продолжает наращивать блокаду юго-востока, не пускает туда ни продовольствие, ни деньги. Ликвидировал там банковскую систему, блокировал экспорт.

Напомню, что ещё на переговорах в сентябре 2014 года стороны конфликта договорились не только о перемирии, но и о шагах по восстановлению жизнедеятельности региона. Было зафиксировано, что должна быть принята программа экономического возрождения Донбасса. Этот вопрос обсуждали и в феврале текущего года в Минске, где наши партнёры по «нормандскому формату» – Германия и Франция – согласились оказать техническое содействие в восстановлении банковской и финансовой инфраструктуры в затронутых конфликтом районах.

Справедливости ради надо сказать, что определённые подвижки всё–таки есть. Сторонами восстановлено железнодорожное сообщение, позволяющее доставлять донбасский уголь в другие регионы Украины. Ведутся работы по налаживанию энергоснабжения. Прорабатываются вопросы, связанные с восстановлением системы водоснабжения.

Россия, со своей стороны, продолжает оказывать поддержку Донбассу, который оказался в сложной гуманитарной ситуации. С августа 2014 года туда было поставлено свыше 50 тысяч тонн гуманитарных грузов. Мы думаем прежде всего о людях, которых киевские власти бросили на произвол судьбы, поставили на грань выживания. Наш долг – оказать им необходимую помощь.

Вопрос: США и ЕС проводят в отношении России санкционную политику. Несмотря на критику Запада, Турция продолжает поддерживать экономические и политические отношения с Москвой. Как Вы видите в этом контексте будущее российско-турецких отношений? Насколько разногласия по Сирии влияют на отношения между двумя странами?

В.Путин: На фоне введения США и Евросоюзом односторонних санкций Турция заняла самостоятельную позицию. Проведение Анкарой независимой, отвечающей национальным интересам внешней политики заслуживает глубокого уважения.

Такой прагматичный подход открывает новые горизонты для развития российско-турецкого сотрудничества, прежде всего его деловой составляющей. Турция – наш приоритетный внешнеэкономический партнёр. В прошлом году двусторонний товарооборот составил более 31 миллиарда долларов. Мы укрепляем промышленную кооперацию, реализуем крупные проекты в строительстве, лёгкой промышленности, металлургии, сельском хозяйстве. Приоритетное внимание уделяем наукоёмким, высокотехнологичным отраслям – энергетике, включая атомную, телекоммуникациям. Ещё одно важное направление – это туризм. В прошлом году турецкие курорты посетило более 3,3 миллиона российских граждан. В целом потенциал двусторонних торгово-экономических связей раскрыт ещё далеко не полностью.

Да, действительно у наших государств отличаются позиции по урегулированию кризиса в Сирии. Но важно, что у России и Турции общие приоритеты – наши страны выступают за нормализацию ситуации в регионе и эффективное противодействие терроризму. При этом имеющиеся разногласия не должны наносить ущерб двусторонним контактам. Наоборот, накопленный опыт конструктивного сотрудничества активно используем для нахождения точек соприкосновения.

Вопрос: В декабре прошлого года Вы посетили Турцию с государственным визитом, во время которого, среди прочего, было объявлено о запуске проекта «Турецкий поток». За прошедшее время не только нет прогресса в его реализации, но и появилась информация о том, что мощность газопровода будет сокращена в два раза, а вместо четырёх ниток будут строить только две. Каковы причины свёртывания проекта? Связано ли это с серьёзными политическими разногласиями между Россией и Турцией или же это связано только с экономическими причинами?

В.Путин: Не могу согласиться с Вашим мнением о том, что «Турецкий поток» теряет динамику. Столь масштабный проект нельзя проработать и согласовать в одночасье. Слишком много юридических, технико-экономических, технологических, организационных вопросов, включая количество ниток газопровода с учётом реальных потребностей по объёмам закупки и прокачки газа, предстоит решить вместе с нашими турецкими коллегами. Чем качественнее мы их отработаем, тем быстрее, с меньшими рисками и затратами ресурсов выполним задуманное, обеспечим бесперебойную доставку российского газа напрямую турецким потребителям. Главное, что данный проект в полной мере соответствует интересам России и Турции. В этом мы едины с моим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Свои соображения по двустороннему межправсоглашению, которое должно создать необходимую правовую основу для реализации проекта, мы передали турецкой стороне в июле текущего года. Рассчитываем, что новое правительство Турции сможет в сжатые сроки организовать проработку ключевых аспектов упомянутого соглашения.

На темпы переговорного процесса, безусловно, повлияла и политическая ситуация накануне выборов в Турции. Мы с пониманием отнеслись к этому и не форсировали события.

Известно, что ЕС и Болгария торпедировали реализацию «Южного потока» и не дали нам реализовать этот проект. Хотя он, безусловно, полностью соответствовал бы интересам Болгарии, да и всей Южной Европы. «Турецкий поток» позволил бы российскому природному газу приходить на турецко-греческую границу, фактически – на границу с ЕС. Здесь его смогли бы покупать европейские потребители. А странам, которые отказались от участия в строительстве нового энергомаршрута, остаётся подсчитывать упущенную выгоду.

Отмечу, что мы намерены и впредь быть стратегическим, надёжным поставщиком энергоресурсов в Турцию и Европу, и для этого у нас есть все необходимые возможности.

Вопрос: Позиция России по Сирии заключается в том, что судьбу Сирии и Башара Асада может решить только сирийский народ. Какую «дорожную карту» предлагает Россия для урегулирования сирийского кризиса? Каким Вы видите будущее этой страны? Обсуждался ли уход Башара Асада с поста президента во время встречи на высшем уровне в Москве? Была ли у Вас договорённость с США о начале операции в Сирии?

Кроме того, Запад постоянно упрекает Россию в том, что самолёты ВКС РФ наносят удары в Сирии не только по ИГ и «Джабхат-ан-Нусра», но и по другим группировкам. По Вашему мнению, все вооружённые группировки, которые воюют в Сирии против армии Асада, являются террористами?

В.Путин: Мы действительно изначально выступали и выступаем за то, чтобы судьбу Сирии решал её народ. Отрадно, что на венской встрече Группы поддержки Сирии 30 октября главы МИДов 17 государств и представители ООН и Евросоюза поддержали такой подход, зафиксировав его в итоговом совместном заявлении как коллективное мнение.

Что касается подготовки подробной «дорожной карты» урегулирования в Сирии, то это не наша задача. «Карту» должны выработать и принять сами сирийцы. Однако у нас есть соображения насчёт того, как внешние силы могли бы помочь сирийцам победить террористов и выйти из кризиса. Эти предложения сейчас активно продвигает российская дипломатия. Они не догма, а приглашение партнёрам к продолжению серьёзного разговора, и от того, насколько конструктивным он будет, во многом зависит, удастся ли нам перейти к решительным совместным действиям, которые позволят победить ИГ, восстановить Сирию в качестве единого, суверенного и светского государства. Обеспечить безопасные условия жизни для всех людей, независимо от их этнической и религиозной принадлежности. Открыть перспективу для социально-экономического возрождения страны. Ещё раз повторю: только сирийцы должны определить своё будущее, выбрать своих государственных лидеров.

Этой логикой, логикой международного права, мы руководствовались, принимая Президента Сирии Башара Асада в Москве. Давайте задумаемся, насколько законным и этичным было бы наше поведение, если бы мы пригласили в Москву главу дружественного государства и при этом поставили перед ним вопрос о его уходе? Сирия – суверенная страна, Башар Асад – президент, избранный народом. Так есть ли у нас право обсуждать с ним такие вопросы? Конечно, нет. Только те, кто ощущает свою исключительность, позволяют себе вести себя столь беспардонным образом, навязывать другим свою волю.

Именно по просьбе легитимного правительства Сирии мы проводим операцию Воздушно-космических сил в этой стране. Повторю ещё раз: её главная цель – не поддержка Башара Асада, а борьба с международным терроризмом. Нас регулярно пытаются обвинить в том, что мы бомбим так называемую «умеренную» оппозицию, хотя каких–либо доказательств нет. Более того, мы уже сотрудничаем с ней, в том числе с Сирийской свободной армией. Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям.

Чтобы сделать борьбу с терроризмом более эффективной, нужно, чтобы международное сообщество выработало общее понимание, кого считать террористами. Ведь дело не в названии группировки – оно может быть весьма «невинным», а в том, какие методы она использует. Поэтому необходимо сформировать единый перечень экстремистских организаций. И Россия уже передала на этот счёт свои предложения в ходе упомянутой венской встречи Группы поддержки Сирии.

Вопрос: На саммите «Группы двадцати» под председательством Турции ожидается обсуждение темы борьбы с международным терроризмом. Как Вы оцениваете председательство Турции в «большой двадцатке»? Какие вопросы планируете вынести на повестку саммита в Анталье? Определён ли график двусторонних встреч на полях «двадцатки»?

В.Путин: Действительно, на саммите «Группы двадцати» в Анталье по предложению турецкого председательства будет обсуждаться тема борьбы с терроризмом и ситуация с беженцами. Это не удивительно. На наш взгляд, связь между этими вопросами и повесткой дня саммита – самая что ни на есть прямая. Ведь устойчивое развитие, экономический рост, расширение мировой торговли, привлечение инвестиций, решение вопросов трудовой занятости во многом зависят от того, насколько успешно мировое сообщество справится с острейшим вызовом современности – терроризмом и порождённой возникшим хаосом, вспышками насилия проблемой беженцев, сотни тысяч которых уже находятся в европейских и других странах, пытаясь спасти свою жизнь и жизни своих близких; а другие – ещё на подходе.

Уверен, что предстоящее обсуждение внесёт вклад в практическое решение этих вопросов и будет подкреплено сбалансированным итоговым документом, в котором найдут отражение наши общие подходы к борьбе с терроризмом и урегулированию кризиса с беженцами.

Что касается работы собственно саммита, то мы выступаем за то, чтобы в центре внимания «двадцатки» было решение ключевых финансово-экономических проблем, таких как меры по обеспечению устойчивого, сбалансированного экономического роста, укрепление стабильности финансовой системы.

Обсудим на саммите то, как реализуются принятые нашими странами в прошлом году стратегии роста экономик и национальные планы по занятости, реформы международных правил налогообложения и стимулирования инвестиций, решения в сфере финансового регулирования.

Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее мировой торговли и существующих механизмов многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике (имеем в виду Транстихоокеанское партнёрство – о достижении соглашения объявлено 5 октября сего года, участвует 12 стран: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур, США, Перу, Чили, Япония – и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство – планируемое соглашение между ЕС и США). Вызывает озабоченность, что процесс их формирования непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнёров. В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно дополняют многостороннюю торговую систему, работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски.

Большие ожидания связываем с министерской конференцией ВТО, которая пройдёт в декабре в Найроби. Надеемся, она послужит укреплению многосторонней торговой системы и предложит конкретные шаги по завершению Дохийского раунда торговых переговоров.

В центре нашего внимания будут вопросы устойчивого развития, а также тематика изменения климата. Недавно в Нью-Йорке завершился Саммит ООН по глобальной повестке дня в области развития на период после 2015 года. Сейчас весь мир с нетерпением ждёт начала Конференции ООН по проблемам изменения климата, которая состоится в Париже в декабре этого года и, как мы надеемся, примет новое климатическое соглашение.

В целом удовлетворены работой турецкого председательства в «двадцатке». Удалось сохранить преемственность в выполнении решений, принятых на саммитах «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге и Брисбене, пополнить текущую повестку новыми идеями. В их числе – создание «Женской двадцатки», проведение Всемирного форума малых и средних предприятий.

Важной инициативой Турции стало проведение первой встречи министров энергетики стран «двадцатки», на которой были обсуждены в том числе вопросы обеспечения доступа к современной энергии в странах Африки южнее Сахары, повышения энергоэффективности, развития возобновляемых источников энергии. А главное – стимулирования инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры и внедрение чистых технологий.

Что касается графика двусторонних встреч, то он находится в процессе формирования. Планирую встретиться с Председателем КНР, президентами Турции, ЮАР, Аргентины, премьер-министрами Великобритании, Италии, Японии. По традиции перед началом саммита «двадцатки» в Анталье проведём неформальную встречу лидеров стран БРИКС, в котором Россия осуществляет председательство в текущем году. Сверим часы по ключевым вопросам «двадцаточной» повестки и важным международным и региональным проблемам.

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 ноября 2015 > № 1548323 Владимир Путин

Правительство рассмотрело законопроект о возможности бесплатной раздачи земли гражданам в ДФО - по гектару в руки

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что 12 ноября 2015 года на заседании Правительства РФ был рассмотрен проект федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". По всей видимости, комментирует Лесной форум Гринпис России, в самое ближайшее время этот законопроект будет внесен в Государственную Думу. По завершении заседания Ю.П. Трутнев, представлявший этот закон от имени разработчиков (Минвостокразвития), ответил на вопросы журналистов.

Лесной форум Гринпис России приводит его ответы на вопросы, связанные с возможностью предоставления лесных участков.

"Вопрос: По законопроекту по землям хотелось бы уточнить. Некоторые эксперты отмечают отдельные сомнительные аспекты законопроекта, например лесные участки, то, что можно их выдавать и строить на них, а по общему законодательству вроде как на лесных участках не строят.

Ю.Трутнев: Это правда.

Вопрос: Как будет решаться?

Ю.Трутнев: У нас есть, скажем так, некоторые охранные положения, связанные с землями сельхозназначения, с землями лесного фонда. Только, скажу честно, я с ними совсем не согласен. Более того, достаточно долгое время мы проводили работу по внесению изменений в соответствующее законодательство, есть поручение Президента Российской Федерации, которое выполняется очень медленно.

Давайте попробуем понять, что мы защищаем. Участок лесного фонда - надо нам лес защищать в Российской Федерации? Конечно, надо, вопросов нет никаких. Правда, там существуют нормы, прописанные лесным законодательством, связанные, например, с тем, что если ты используешь участок для ведения лесного хозяйства, то ты должен заниматься лесовосстановлением, соблюдать регламенты определённые. А теперь давайте посмотрим: если человек построил там дом. Государство, что, меньше получит? Во-первых, улучшается демография. Человек, как правило, когда получает лучшие жилищные условия, - у него семья как-то там растёт. Во-вторых, он платит налог на недвижимость. В-третьих, он покупает материалы, строит дом, нанимает людей, даёт им заработную плату. Что, страна в этом не заинтересована? Уверен в том, что в случае строительства жилья, в случае строительства баз отдыха, каких-то приютов для рыбалки, для охоты, - это развитие экономики, это развитие страны, и ничего плохого здесь нет абсолютно.

Кроме того, у нас значительное количество участков лесного фонда находятся настолько далеко от инфраструктуры, что ими пользоваться нельзя совсем. В данном случае тоже есть критика закона, люди говорят: вы даёте землю везде, а там не доехать и не дойти. Вы знаете, мы более всего рассчитываем при принятии этого закона на тех людей, которые активны, которые хотят что-то к лучшему изменить в жизни. И они принимают решения, которые мы из Москвы не всегда увидим. Например, общаясь с людьми, жителями Дальнего Востока, на тему данного законопроекта, я слышал такие слова: "Мы очень его ждём, потому что знаем свой Дальний Восток. Мы знаем, где и чем будем заниматься. Вы нам возможность, главное, дайте. Мы без вас всё придумаем". Мне это кажется самым правильным путём развития, потому что невозможно из Москвы придумывать все инструкции. Только все вместе мы можем развивать страну.

Вопрос: То есть лесной участок будет выдаваться по более облегчённому режиму по сравнению с общим федеральным законодательством?

Ю.Трутнев: Мы исходим из того (и в законе так прописано), что земля, этот гектар на человека, может использоваться для любых видов деятельности, не запрещённых законодательством Российский Федерации. То есть на участке лесного фонда можно построить дом.

* * *

Вопрос: Юрий Петрович, вы уже данный вопрос затронули, тем не менее: рассматриваете ли вы такой вариант, при котором земли в лесном фонде будут приобретаться только для того, чтобы вырубить на нём лес и вывезти в Китай, допустим.

Ю.Трутнев: Мы этот вариант такого хищнического использования хеджируем, то есть такой возможности не будет. Если ты вырубил лес, ты будешь обязан провести лесовосстановительные мероприятия, а в противном случае уплатишь соответствующую сумму в бюджет Российской Федерации. То есть все риски, связанные с хищническим использованием этого ресурса, мы постараемся хеджировать. Но тем не менее я согласился бы здесь с тем, что сейчас Александр Сергеевич (А.Галушка) сказал. Тут разные есть ассоциации. Кто-то говорит, что раньше при Столыпине ещё деньги давали или скот и так далее, что можно лучше. Мы не рассматриваем это как программу переезда, мы не рассматриваем это сейчас как меру, которая всё на Дальнем Востоке изменит. Это одна из мер в общей системе. Как вы видите, у нас - каждый месяц, наверное, не скажу, но каждые два-три месяца - возникает новая форма работы, связанная с улучшением бизнес-климата, с улучшением возможностей жить и работать на Дальнем Востоке. Это одна из мер в этой последовательности, точно не последняя, точно мы будем идти дальше. Какую она сыграет роль, мы вместе с вами скоро увидим. Но я уверен в том, что у нас, на Дальнем Востоке, живут люди талантливые, хорошо знающие и любящие свой край. Они найдут применение земле, а мы просто открываем им ещё одну возможность, помогает государство лучше жить, работать, деньги зарабатывать."

В общевойсковых объединениях Восточного военного округа стартовали учебно-методические сборы с командирами батальонов и их заместителями. Сборовые мероприятия проходят на базах мотострелковых соединений, дислоцированных в Хабаровском, Приморском, Камчатском, Забайкальском краях, Сахалинской, Амурской, Еврейской автономной областях и Республике Бурятия.

В рамках сборов для обучаемых будут проведены показные занятия с применением образцов новейшего вооружения и военной техники, поступивших в войска округа в течение 2014-2015 года. Так, например, будут проведены показные занятия по приведению техники к бою и продемонстрирована методика проведения боевых стрельб на танках Т-72Б3, боевых машинках пехоты БМП-2 и БМП-3, комплексах противовоздушной обороны ЗРК «Стрела-10МН» и «Тор», переносных зенитно-ракетных комплексов ПЗРК «Верба», реактивных систем залпового огня РЗСО «Торнадо-Г». Также будут продемонстрированы новейшие комплексы связи, радиоэлектронной борьбы, разведки, комплексы радиационной, химической и биологической защиты и инженерная техника.

Мероприятия проводятся под руководством командующих объединениями, в качестве обучаемых к сборам привлечены более одной тысячи командиров батальонов (дивизионов) и их заместителей соединений и воинских частей Восточного военного округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

11-12 ноября с.г. по поручению главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу заместитель Министра обороны РФ Руслан Цаликов и директор Спецстроя Александр Волосов проверили важнейшие военные стройки на Дальнем Востоке и в Центральной Сибири.

В частности, был проверен ход строительства военных городков на островах Курильской гряды, регионального подразделения Национального центра управления обороной в Хабаровске, военных городков в Тыве и Хакассии, Кызыльского президентского кадетского училища.

В завершении поездки Руслан Цаликов и Александр Волосов осмотрели условия размещения военнослужащих 242-го учебного центра ВДВ в г. Омск, а также провели совещание по вопросам обустройства инфраструктуры учебного центра.

По итогам двухдневной рабочей поездки сформировано более 20 поручений строительным организациям, касающихся организации строительства, заключения новых госконтрактов, наращивания темпов работ и текущего финансирования.

В настоящее время на территории ЦВО и ВВО ведется строительство и реконструкция более 250 комплексных объектов, в том числе жилищное строительство на 16,8 тыс. квартир в Сызрани, Вилючинске, Энгельсе, Красноярске, Новосибирске, Хабаровске, Владивостоке, Улан-Удэ и других городах.

Кроме того, в соответствии с планом развития Вооруженных Сил более чем в 20 субъектах Дальнего Востока и Центральной Сибири обустраивается существующая и строится новая инфраструктура для дислокации войск, а также ведется активное строительство в арктической зоне.

Строительство и обустройство военных городков ведется по типовым проектам с использованием технологий быстровозводимых стальных конструкций и тентомобильных укрытий.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Специалисты военного госпиталя Восточного военного округа приступили к проведению углубленного медицинского обследования военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей и ветеранов военной службы в отдаленных военных гарнизонах, расположенных на территории Республики Бурятия.

В ходе работы, используется современный передвижной рентген-флюорографический комплекс, позволяющий в кратчайшие сроки охватить максимальное количество личного состава.

Главным преимуществом передвижного медицинского комплекса является его мобильность. Он установлен на базе автомобиля повышенной проходимости КамАЗ. Это позволяет проводить обследование в любом районе дислокации войск, в том числе и в районах проведения учений.

Всего до конца 2015 года с помощью передвижного флюорографического комплекса планируется обследовать более 5 тысяч военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей и военных пенсионеров во всех крупных военных гарнизонах Бурятии. Оставшаяся часть пройдет обследование в стационарных условиях.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие, члены их семей и гражданский персонал, проживающие в гарнизонах Восточного военного округа (ВВО), смогут задать вопросы и лично обратиться в выездную приемную Минобороны России, которая будет работать с 12 по 18 ноября в Хабаровске, Владивостоке и Комсомольске-на-Амуре.

В состав приемной включены представители кадровых, медицинских, жилищных, финансовых и других управлений и департаментов военного ведомства.

Как отмечают в Управлении по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны Российской Федерации), за минувшие три года наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества обращений граждан по социально значимым вопросам жилищного, финансового, пенсионного и других видов обеспечения. При этом растет число обращений по вопросам поступления на службу по контракту и вопросам, связанным с порядком поступления в учебные заведения Минобороны России.

Справочно:

Работа с обращениями граждан — одна из важнейших составляющих взаимодействия органов власти и общества. Военным ведомством уделяется большое внимание повышению качества рассмотрения писем, жалоб и заявлений военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала и других заявителей.

В феврале 2013 года по решению Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу было воссоздано Управление по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министра обороны РФ), которое рассматривает обращения военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей по всем вопросам.

Значимым итогом текущего года стало дальнейшее развитие и укрепление системы работы с обращениями на местах их службы и проживания. По решению Министра обороны Российской Федерации от 3 февраля 2015 г. созданы и с 1 мая 2015 г. приступили к работе общественные приемные Министерства обороны Российской Федерации в объединенном стратегическом командовании Северного флота, управлениях Тихоокеанского и Балтийского флотов. Всего на сегодняшний день действуют 9 общественных приемных Минобороны России.

Кроме того, Управлением по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны РФ) используется такая форма работы как выездные приемные в военных округах.

Обращения граждан также принимаются через официальный сайт военного ведомства.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня в Хабаровске прошел прием граждан специалистами Выездной приемной Министерства обороны Российской Федерации во главе с начальником Управления Министерства обороны по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны) Натальей Белоусовой.

Прием военнослужащих и членов их семей состоялся на базе одной из воинских частей Восточного военного округа (ВВО).

В состав Выездной приемной включены представители кадровых, медицинских, жилищных, финансовых и других управлений и департаментов Минобороны России.

«Это не первый опыт работы Выездной приемной. Мы уже работали в Крымском федеральном округе и на Северном флоте. Сегодня на приеме присутствовали военнослужащие и члены их семей, гражданский персонал Вооруженных Сил. Свои вопросы также задавали ветераны, представители профсоюзов и члены общественных организаций. Хочется отметить, что заметно изменилась тематика вопросов. В прошлом году нам часто задавали вопросы по обеспечению постоянным жильем. Сегодня же по данной теме не было задано ни одного вопроса. При этом на первое место вышли вопросы граждан о службе по контракту и поступлении в учебные заведения военного ведомства», — рассказала журналистам Наталья Белоусова.

В ближайшие дни подобные мероприятия пройдут в соединениях и воинских частях округа, дислоцированных в Приморском крае.

Специалисты группы планируют провести работу в воинских и гражданских коллективах Тихоокеанского флота, в том числе консультации по вопросам прохождения военной службы, денежным выплатам, обеспечению жильем, реализации других социальных гарантий военнослужащих и членов их семей.

К работе Выездной общественной приемной Минобороны также привлечены представители управления и штаба ВВО, Тихоокеанского флота, объединения ВВС и ПВО, территориальных департаментов финансового и жилищного обеспечения, управления правового обеспечения и специалисты сторонних организаций.

Пресс-служба Восточного военного округа

С 17 по 24 ноября в Центральном академическом театре Российской армии (ЦАТРА) пройдет третий открытый фестиваль военных драматических театров Минобороны России «Звездная маска», посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

На фестивале будут представлены постановки русской классики и спектакли по произведениям отечественных современных авторов в исполнении коллективов восьми театров.

«В этом году фестиваль можно смело назвать международным — в рамках конкурсной программы впервые на сцене ЦАТРА выступит коллектив драматического театра белорусской армии со спектаклем «Не покидай меня» по пьесе драматурга Алексея Дударева. Помимо армейских и флотских театров, в этом году участниками «Звездной маски» станут знаменитый Белгородский государственный академический драматический театр имени М.С. Щепкина и прославленный Российский государственный академический театр драмы им. Федора Волкова из Ярославля», — рассказал начальник Управления культуры Минобороны России Антон Губанков.

Кроме того, среди участников фестиваля драматический театр Северного флота из Мурманска, драматический театр Балтийского флота из Кронштадта, драматический театр Черноморского флота имени Б. Лавренева из Севастополя, драматический театр Восточного военного округа из Уссурийска и драматический театр Тихоокеанского флота из Владивостока.

Антон Губанков подчеркнул, что будет продолжена также и традиция обсуждения каждого спектакля с участием профессионального жюри, а по итогам фестиваля пройдет «круглый стол», в котором примут участие режиссеры, артисты, руководители военных театральных коллективов и театральные критики.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Кривые рельсы оптимизации

Платных медицинских услуг становится больше

О проблемах российской медицины рассказывает заслуженный врач России Лариса Фечина, до недавнего времени руководитель Центра детской онкологии и гематологии клинической больницы № 1 Екатеринбурга. Статус депутата Госдумы, сопредседателя регионального штаба ОНФ позволяет Ларисе Геннадиевне владеть ситуацией в медотрасли не только своего региона, но и всей страны.

– Лариса Геннадьевна, изменится ли что-либо в отрасли после проведённого недавно Общероссийским народным фронтом форума?

– Форум проходил под девизом «За качественную и доступную медицину». Отдавая должное сделанному, активисты ОНФ констатировали (и с этим согласился президент): проблем в здравоохранении гораздо больше, чем решённых вопросов.

Взять хотя бы курс на модернизацию. За последнее десятилетие на эти цели страна выделила 640 млрд. рублей. Несмотря на дефицит финансирования, за рубежом было закуплено большое количество медицинского оборудования. Где-то оно используется эффективно, а где-то лежит мёртвым грузом. На местах упустили из виду «малость»: кто и как будет обслуживать дорогостоящие томографы и иную сложную технику. На Западе, где умеют считать деньги, жёсткий порядок: один пациент разделся, ему проводят исследования, а другой уже в раздевалке, ждёт своей очереди... У нас же часто обследуют не более 6–8 человек в сутки. Оборудование морально и физически стареет, без должного обслуживания быстро выходит из строя.

Не могут не тревожить и очевидные проблемы с перенаправлением потоков больных. Не должны же все, кому нужна высокотехнологичная помощь, обязательно брать курс на Москву или Санкт-Петербург. В регионах появились свои достойные, хорошо оснащённые центры. Наша уральская клиника, например, в которой разработан инновационный метод лечения младенческих лейкозов, по отзывам российских и зарубежных коллег, не уступает хорошим европейским образцам. Получен госзаказ, есть квоты. Надо лишь, чтобы врачи в других регионах подсказали людям, где их дети могут получить качественное лечение, и, связавшись с нами, оформить необходимый пакет документов.

Или взять Центр сердца и сосудов в Челябинске. Он мог бы выручить жителей и Тюменской, и Курганской, и других областей, но госзаказ исчерпан, квоты не пополнены. Помощь под боком, но на пути к ней встают невидимые барьеры.

Есть замечательный госпиталь – Уральский клинический лечебно-реабилитационный центр в Нижнем Тагиле, многопрофильный, специализирующийся на травматологии и ортопедии тазобедренных, коленных, голеностопных суставов, позвоночника. Он построен в рамках государственно-частного партнёрства. Главным инвестором, точнее – меценатом, выступил бывший генеральный директор титанового комбината Владислав Тетюхин, вложив в будущую клинику свыше 3 млрд. руб. собственных средств. Областной бюджет добавил 1 млрд. руб., и в итоге мы получили уникальный госпиталь-дворец, который даст фору многим зарубежным клиникам. Великолепные специалисты, оборудованные на европейском уровне палаты, возможность в одном месте пройти все этапы реабилитации. Казалось бы, здесь должны стоять очереди, но нет, койки пустуют – госпиталь уже выполнил весь госзаказ Свердловской области на оказание бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи. Почему бы не спустить сюда федеральный госзаказ и не помочь пациентам из других регионов? Ведь потребность в эндопротезировании суставов велика. Мы заняты оптимизацией, ищем, на чём бы сэкономить, и упускаем такие огромные возможности...

Парадокс? К сожалению, не единственный. Есть такой вид государственно-частного партнёрства, когда берут в концессию готовые государственные медицинские организации (те же клиники), а затем, не вкладывая средств, сняв пенки, возвращают. Так, в Биробиджане закрыли муниципальные лаборатории, передав весь этот ресурс, созданный на бюджетные деньги, в частные руки. Недовольны все – и медики, и пациенты. Решение принимали не врачи, но недовольство направлено в их адрес...

– А вам не кажется, что идёт планомерное выдавливание населения в платное здравоохранение?

– Рост объёма платных медицинских услуг – одна из самых болезненных тем. На форуме прозвучал пример, который задел меня как врача. В Кировской области многодетная мама пришла с ребёнком в государственную больницу к хирургу-травматологу и услышала, что он не имеет возможности обеспечить здесь качественный приём: вооружён лишь сантиметровой лентой. Предложил прийти к нему в платную клинику. Но и там, хотя приём обошёлся в 500 рублей, никаких дополнительных методов не использовал. Тихой сапой расползается девальвация традиционных профессиональных ценностей.

«Оптимизация», о которой столько сказано с высоких трибун, пошла по каким-то кривым рельсам. Врачу поликлиники отведено на приём пациента 15 минут. За это время иная бабушка успеет только раздеться... Сокращаются медицинские кадры, койки. Если ты уважающий себя специалист, а тебе предложили перевестись на другую должность, которая тебя заведомо не устраивает, ты, конечно же, уволишься. Всё чаще опытные профессионалы оказываются в частных клиниках. Приходит молодёжь после вуза, а опытных наставников уже нет.

Так произошло в моей родной Свердловской области. В областной детской клинической больнице стали закрывать педиатрические отделения, перепрофилировать койки. Это коснулось отделений гастроэнтерологии, неврологии, кардиологии, гемодиализа. Доктора не оказались на улице: их тут же пригласили в частные клиники Екатеринбурга, благо таких коммерческих организаций в городе около четырёх с лишним сотен.

Но куда пойти больному человеку с небольшим достатком, тому же пенсионеру, одинокой маме, члену многодетной семьи? Хозяин-частник, имея госзаказ, готов оказать населению бесплатную помощь. Но завтра ситуация может измениться, и бесплатные приёмы тут же исчезнут. Государственная или муниципальная больница – гарантия государства. Но они, как видим, оголяются, теряют великолепные кадры. Впрочем, я готова сегодня поблагодарить частные клиники за то, что они «приютили» квалифицированных специалистов. Немало печальных примеров, когда те уходят из медицинской отрасли вообще. И это при величайшем кадровом дефиците!

– Величайшем? Я читал, что дефицит есть, но небольшой…

– Удивительно, но мы не знаем, сколько врачей нам не хватает. При прежнем министре здравоохранения и соцразвития говорили о 130–140 тысячах, сейчас убеждают, что в первичном звене недостаёт 30–40 тысяч специалистов. По данным Общероссийского народного фронта, уволены или ушли из профессии около 90 тысяч врачей. Притом что средняя обеспеченность ими в России – 55 процентов. Даже в крупных городах – Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге – не удаётся пока полностью укомплектовать амбулаторно-поликлиническое звено. Что говорить о глубинке!

Точных цифр никто не назовёт. Пришло время пусть с запозданием, но провести инвентаризацию не только технического оснащения, но и трудовых ресурсов – врачей, медсестёр, младшего медперсонала. Нужен кадровый регистр, который помог бы прояснить картину. Пока же мы нередко считаем одного врача, который работает по совместительству, и дважды, и трижды.

Не имея выверенного плана реформ, наломали немало дров. Мы в ОНФ попытались найти какой-нибудь документ Минздрава РФ, где упоминалась бы оптимизация и её конкретный план. Не нашли… Да извинят меня за резкость, но иные администраторы действовали без царя в голове. Начали сокращать койки, исходя исключительно из так называемой экономической целесообразности, не оценив, как это отразится на процессе народосбережения, на качестве диспансеризации и профилактики, о которых мы трубим. При этом сохранялось и даже увеличивалось число коек, на которых проводится лечение заболеваний, входящих в клинико-статистические группы с высоким индексом затратоёмкости, сулящих достойное возмещение затрат лечебному учреждению. Койки, плохо приносящие доход, руководители медицинских организаций стремились закрыть, перепрофилировать.

На форуме были озвучены удручающие цифры. Только в минувшем году «оптимизация» затронула 359 больниц и поликлиник, из них 29 были закрыты. На 2015 год это число должны пополнить ещё 472 медучреждения, из которых 41 подлежит ликвидации. В качестве депутата мне нередко приходится бывать в российской глубинке. И могу засвидетельствовать, как болезненно воспринимается здесь закрытие участковых больниц, фельдшерско-акушерских пунктов. Что касается ФАПов, работающих в системе ОМС, то их число за прошлый год сократилось на 660 единиц. Появившиеся вместо них 180 офисов врача общей практики потерь не перекрыли. Горе-оптимизация привела к тому, что в деревнях, как в дедовские времена, жители начали заниматься самолечением. Нам, активистам ОНФ, пришлось давать настоящий бой равнодушным чиновникам у себя в области, когда те позакрывали ФАПы, к примеру, в деревне Нейво-Алапаиха под Алапаевском. Местная администрация посчитала, что пациенты могут добираться к врачу сами. А до городской больницы 11 километров.

– Лариса Геннадьевна, что, на ваш взгляд, нужно сделать в первую очередь?

– Как детский врач считаю, что необходимо акцентировать внимание на охране здоровья детей. Да, педиатрам удалось снизить младенческую и детскую смертность. Но для самоуспокоения нет причин. Было бы важно – в рамках существующего закона «Об основах охраны здоровья граждан» или в виде отдельного документа – прописать защиту детского здоровья. У нас есть замечательные специалисты – А. Баранов, А. Румянцев, Л. Рошаль и другие, чьё мнение должно лечь в основу будущего документа.

Тревожит ситуация с младшим медицинским персоналом. Предостаточно случаев, когда медработников сокращают, переводя их в категорию «Прочие». Младший медперсонал активно участвует в лечении пациентов, обеспечивая уход и другие необходимые условия. Мы же, стремясь красиво отчитаться о повышении заработной платы, сокращаем таких помощников. «Прочие». Значит, за них можно не отчитываться. Далеко не всегда без ущерба для лечебного процесса можно превращать санитарку в уборщицу, а сестру-хозяйку в кастеляншу...

Будем откровенны. Ситуация остаётся сложной. Конечно, можно сокрушаться, беспомощно разводить руками. Но, думаю, надо исходить из здорового прагматизма: удержать, что имеем, исправить ошибки, которые успели допустить. Только так мы сможем вернуть утерянный во многом престиж «белого халата».

Беседу вёл Михаил ГЛУХОВСКИЙ

17 тонн незадекларированного текстиля выявили находкинские таможенники.

Находкинская таможня возбудила сразу три дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении одной из владивостокских фирм.

В адрес данной организации были ввезены контейнеры, в которых, согласно поданной в таможню декларации на товары, находились текстильные товары. Однако в ходе таможенного досмотра были выявлены товары, не указанные в товаросопроводительных документах - одеяла, постельное белье, наматрасники, покрывала, сумки из текстиля общим весом около 17 тонн.

Незадекларированные товары, стоимость которых составляет около 20 млн рублей, арестованы и помещены на ответственное хранение.

Устанавливаются все обстоятельства правонарушения, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товара с возможной его конфискацией.