Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Утверждён план основных мероприятий по проведению Года особо охраняемых природных территорий в 2017 г.

План утверждён распоряжением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. № 2720-р. Документ включает в себя перечень из 168 мероприятий, направленных на развитие идей заповедного дела, их популяризацию и усиление поддержки отечественной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в обществе. Мероприятия будут проведены на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях, в их числе Всероссийский (детский и молодежный) слёт друзей заповедных островов, Всероссийское совещание по вопросам эколого-просветительской деятельности на ООПТ, Всероссийское совещание по вопросам охраны крупных млекопитающих на ООПТ, Всероссийский форум по ООПТ.

Напомним, ранее был утверждён Указ Президента РФ от 1 августа 2015 г. № 392 «О проведении в Российской Федерации Года особо охраняемых природных территорий». Практическая реализация этого Указа позволяет привлечь дополнительное внимание государства к нуждам и проблемам заповедного дела. Мероприятия пройдёт при поддержке Минкомсвязи России, органов исполнительной власти регионов России.

Напомним, в систему федеральных ООПТ входит 103 государственных природных заповедника, 49 национальных парков, 64 государственных природных заказника.

С 2013 по 2015 гг. Минприроды России проведена работа по созданию заповедника «Шайтан-Тау» в Оренбургской области, национальных парков «Берингия» в Чукотском автономном округе, «Онежское Поморье» в Архангельской области, «Шантарские острова» в Хабаровском крае, «Чикой» в Забайкальском крае; «Бикин» в Приморском крае. Расширена на 16,5 тыс. га территория заповедника «Оренбургский» в Оренбургской области.

Минприроды России планирует создать 5 новых охраняемых территорий в 2016 г.: заказник на Соловецком архипелаге, нацпарк «Ладожские шхеры» в Карелии, нацпарк «Сенгилеевские горы» в Ульяновской области, заповедник «Васюганский» в Томской и Новосибирской областях, заказник на Новосибирских островах.

Сотрудники национального парка «Земля леопарда» (Приморский край) спасли котенка амурского тигра

По итогам первичного осмотра тигренка было установлено, что это самка в возрасте 4 месяцев.

Котенок был обнаружен в ночь на 30 декабря. Ему удалось избежать нападения собак на окраине одного из сел Хасанского района: хозяин успел остановить собаку, когда она загнала тигренка в угол.

На место выехали сотрудники нацпарка «Земля леопарда», а также специалисты из АНО «Центр «Амурский тигр».

По итогам первичного обследования ран, полученных в результате нападения собаки, было принято решение о направлении тигренка в карантинный блок Центра реабилитации реинтродукции тигров и других редких животных. Котенок находится в крайней степени истощения. Помощь во временной передержке хищника будет также оказана «Центром «Амурский тигр».

Как сообщили специалисты Центра, тигренку оказана вся необходимая ветеринарная помощь, а его состояние оценивается как стабильное.

По словам представителей национального парка «Земля леопарда», обнаружение котенка может свидетельствовать о том, что с его матерью что-то произошло, т.к. в возрасте 4-х месяцев тигрята еще не способны самостоятельно добывать себе пищу и живут под опекой взрослой самки.

В настоящее время в радиусе нескольких километров от места обнаружения тигренка работают сотрудники нацпарка. Они занимаются поиском следов других амурских тигров, в том числе возможных братьев или сестер спасенного котенка.

В КИТАЙ ВЫВОЗИТСЯ ВСЁ БОЛЬШЕ ЛЕСА ИЗ РОССИИ

По данным властей Маньчжурии, в январе-ноябре текущего года через КПП Маньчжоули в автономном районе Внутренняя Монголия из России в Китай было импортировано 4,431 млн. кубометров пиломатериалов (+17,6% к АППГ) общей стоимостью 720 млн. долл. (+12%). Железнодорожным транспортом ввезены в Китай 4,277 млн кубометров лесоматериалов, что составляет 96,5% всего объема импорта.

Напомним, в Хабаровском крае на базе деревообрабатывающего предприятия «Аркаим» с участием двух заинтересованных компаний КНР China Forest Products Corporation (CFPC) и «Го Тай» планируется создать лесопромышленный холдинг. проектов Межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству. Предполагаемая мощность деревоперерабатывающего холдинга - сырья до 2 млн. кубометров древесины в год.

Кстати, порядка 80% экспорта круглого леса из России – необработанная ель и сосна. В КНР вывозится 45% всей экспортной необработанной древесины из России. Лес в Китай вывозится по естественно-географическим причинам из Сибирского федерального округа (51% экспорта, 4816,3 тыс. кубометров) и Дальневосточного федерального округа (49%, 4558,6 тыс. кубометров), преимущественно из Иркутской области (38% экспорта кругляка) и из Хабаровского края (31%).

Об эпизоотической ситуации, сложившейся на территории Российской Федерации в 2015 году

В настоящее время российское животноводство является важнейшей областью стабилизации производства продовольствия в агропромышленном комплексе страны.

Одним из основных препятствий его развития является неблагополучная обстановка по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных на территории Российской Федерации.

Заразные болезни животных несут в себе не только социальную опасность, так как многие из них являются общими для человека и животных, но и наносят экономический ущерб субъектам Российской Федерации и стране в целом, составляя миллиардные затраты на ликвидацию очагов, проведение противоэпизоотических мероприятий, и как следствие, препятствуют успешному развитию животноводства.

К сожалению, на протяжении последних лет сохраняется неблагополучие территории Российской Федерации по таким опасным болезням животных, как ящур, африканская чума свиней, бешенство, оспа овец и коз, сибирская язва.

Кроме того, в текущем году зарегистрирована экзотическая для Российской Федерации болезнь животных — нодулярный дерматит.

Африканская чума свиней

В 2015 году АЧС зарегистрирована на территории 15 субъектов Российской Федерации: Курской, Брянской, Московской, Смоленской, Воронежской, Орловской, Псковской, Волгоградской, Владимирской, Саратовской, Ярославской, Калужской и Рязанской областей, Краснодарского края и Кабардино-Балкарской Республики.

Всего в Российской Федерации зарегистрировано 46 очагов среди домашних свиней и 10 очагов среди диких кабанов. Также зафиксировано 3 инфицированных объекта среди домашних свиней и 38 инфицированных объектов среди диких кабанов.

В августе 2015 года проведено заседание Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативного штаба), на котором были рассмотрены результаты мероприятий, проводимых в субъектах Российской Федерации, а именно:

— по снижению численности и миграционной активности диких кабанов (включая мероприятия по регулированию численности кабанов на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения);

— по контролю за обеспечением хозяйствующими субъектами эффективной биологической защиты крупных свиноводческих предприятий, в том числе за счет проверок соблюдения предприятиями норм и правил содержания животных и требований, предъявляемых к предприятиям III и IV уровней зоосанитарного статуса (компартмента);

— по контролю за перемещением по подведомственной территории потенциально опасных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов — туш свиней, сырых продуктов убоя свиней и другого свиноводческого сырья, охлажденной и замороженной свинины, сала, копченых колбас и ветчин, режим производства которых не предусматривает создание в толще продукта высоких (+80°С) температурных показателей.

— по переводу хозяйств всех форм собственности, занимающихся содержанием и разведением свиней и относящихся к I-II компартментам, на альтернативные виды животноводства;

— по осуществлению проверок содержания свиней в личных подсобных хозяйствах граждан в целях обеспечения стабилизации эпизоотической ситуации по АЧС на наиболее уязвимых для заноса и распространения возбудителя данной инфекции объектах;

— по осуществлению мониторинга АЧС среди домашних свиней и диких кабанов;

— по осуществлению совместно с Минприроды России, территориальными органами Росприроднадзора и Россельхознадзора мероприятий по реализации Плана организационных и специальных мероприятий по мониторингу, регулированию численности и снижению миграционной активности диких кабанов на территории Российской Федерации, включая особо охраняемые природные территории регионального и федерального значения, утвержденного Минприроды России 15 ноября 2013 г. и согласованного с Минсельхозом России и Россельхознадзором;

— по контролю за оборотом пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, независимо от их подведомственности;

— по обеспечению своевременной утилизации и уничтожения биологических отходов на подведомственной территории;

— о качестве выполнения ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации полномочий в части анализа проб на наличие вируса АЧС;

— о результатах проведенных в текущем году проверок (плановых и внеплановых) осуществления противоэпизоотических мероприятий в охотничьих хозяйствах, охотничьих угодьях общего пользования, на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения в субъектах Российской Федерации.

Сложившаяся эпизоотическая ситуация по АЧС свидетельствует о том, что меры, принимаемые администрациями и органами исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации по предупреждению заноса возбудителя АЧС и недопущению его распространения, являются не достаточно эффективными.

Прогноз развития эпизоотической ситуации по АЧС

За период регистрации АЧС на территории Российской Федерации, начиная с 2008 года и по 2014 г. сформировались две эндемичные зоны — южная и северная, в которых болезнь регистрируется как среди домашней популяции животных, так и среди диких кабанов. В текущем году произошло слияния указанных зон в единый нозоареал «Запад».

Проведенные подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» по предыдущим количественным данным вероятностные оценки возникновения вспышек, показывают, что в 2016 году среди домашней популяции свиней ожидается в среднем 60 вспышек (95 % доверительный интервал 45-75 вспышек), а среднее количество вспышек среди дикого кабана 48 (95 % доверительный интервал 35- 62 вспышки).

От заболевания по-прежнему не защищена ни одна территория Российской Федерации.

Ящур

Начиная с 2010 года на территории Российской Федерации ежегодно регистрируются вспышки ящура. Все вспышки ящура связаны с заносом возбудителя с территорий сопредельных стран и происходили в противоящурной буферной зоне.

На территории с. Кути сельского поселения «Молодежнинское» Приаргунского района Забайкальского края 25.03.2015 в личном подсобном хозяйстве гражданина зарегистрирован ящур среди крупного рогатого скота.

30.03.2015 в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (г. Владимир) подтверждено заболевание крупного рогатого скота ящуром тип «А» в Забайкальском крае.

Риск заноса возбудителя ящура на территорию Российской Федерации продолжает оставаться «высоким», особенно с территории Китая и стран Кавказского региона.

Вдоль южной границы страны, в субъектах Российской Федерации с высокой степенью риска заноса возбудителя и возникновения очагов ящура создана буферная зона, в которую входят территории 32 субъектов Российской Федерации, где ежегодно проводится профилактическая иммунизация животных вакциной против 3-х типов вируса — А, О, Азия-1.

Возникновение ящура в последнее время на территории субъектов Российской Федерации, входящих в противоящурную буферную зону, свидетельствует о необходимости усовершенствования системы мер по недопущению заноса ящура на территорию Российской Федерации и его ликвидации, проведения мониторинговых исследований для изучения полевой эффективности вакцин, применяемых в противоящурной буферной зоне и оптимизации системы мероприятий по предупреждению и ликвидации заболевания ящуром в первичных очагах, подготовки новых штаммов вируса ящура для изготовления диагностических и вакцинных препаратов.

Грипп птиц

В 2014 году среди домашних водоплавающих птиц, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан в с. Долгово Новичихинского района Алтайского края, выделен вирус гриппа птиц типа А серотипа Н5.

В текущем 2015 году на территории Российской Федерации было диагностировано 6 случаев высокопатогенного гриппа птиц Н5N1 только у дикой птицы.

Высокопатогенный:

1. На территории Астраханской области 23.04.2015 зарегистрирован высоко патогенный грипп птиц.

При исследовании в ФГБУ «ВНИИЗЖ» проб биологического материала от кудрявых пеликанов, отобранных на территории Икрянинского района Астраханской области, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

2. Подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» 09.06.2015 при исследовании проб биологического материала от диких водоплавающих птиц (большая поганка (чмога), крачка), отобранных 01.06.2015 сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва на территории оз. Убсу-Нур Республики Тыва, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

В ходе исследований выделенных изолятов установлено, что они принадлежат к генетической линии вируса высоко патогенного гриппа птиц. Выделенные изоляты оказались наиболее близки к изолятам вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, выделенных в Алтайском крае в 2014 году, Астраханской области в 2015 году, а также последовательности изолятов вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, выделенных в Китае, Индонезии и Вьетнаме в 2012-2014 гг.

3. По информации Роспортебнадзора в конце апреля-начале мая 2015 года специалистами территориального управления Роспотребнадзора по Новосибирской области были отобраны образцы патматериала от дикой птицы, обитавшей на территории Здвинского, Барабинского и Доволенского районов.

При исследовании проб указанного патматериал дикой птицы в ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора в 7 пробах были выявлены изоляты вируса гриппа А (H5N1).

О выявлении вируса гриппа А (H5N1) проинформировано Управление ветеринарии Новосибирской области.

4. На территории Забайкальского края зарегистрирован грипп птиц.

При исследовании 05.08.2015 в ФГБУ «ВНИИЗЖ» пробы патологического материала, отобранного от павшего лебедя-кликуна на территории МБУК «Читинский городской зоопарк» г. Чита Забайкальского края, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

Низкопатогенный:

При исследовании в ФГБУ «ВНИИЗЖ» 24.11.2015 проб биологического материала от утки-кряквы, принадлежащей ОАО «Заповедное охотничье хозяйство «Загорское» (Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Малинники), выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

В порядке ранжирования территории Российской Федерации по степени риска заноса и возникновения высоко патогенного гриппа птиц в зону очень высокой степени риска необходимо включить регионы, граничащие с Китаем и Монголией.

На 2016 год прогнозируется возникновение вспышек высоко патогенного гриппа среди птицы в дикой популяции, что обуславливает высокий риск возникновения очага инфекции на фермах с низким уровнем биобезопасности .

Сибирская язва

В 2015 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 2 случая заболевания животных сибирской язвой.

Один случай установлен в Белгородской области (Чернянский район, с. Окуни) в частном секторе у 1 головы не вакцинированного против сибирской язвы мелкого рогатого скота.

Второй случай заболевания зарегистрирован в Саратовской области (Балашовский район, с. Заречное) в частном секторе у 2 голов крупного рогатого скота в стационарно неблагополучной по сибирской язве местности.

В результате проведения противоэпизоотических мероприятий против сибирской язвы указанные субъекты оздоровлены.

Во всех субъектах Российской Федерации проводится профилактическая вакцинация животных против сибирской язвы.

На территории России ранее регистрировались единичные вспышки сибирской язвы в различных субъектах страны (в 2014 году зарегистрировано 3 случая в Республике Татарстан, Волгоградской и Ростовской областях). Во всех случаях заболевание отмечалось среди крупного рогатого скота.

В результате проведения противоэпизоотических мероприятий против сибирской язвы указанные субъекты оздоровлены.

Оспа овец

В 2015 году на территории Российской Федерации оспа овец и коз зарегистрирована на территории Республик Дагестан и Калмыкия, а также на территории Приморского края.

Динамика регистрации на территории России оспы имеет нарастающий характер.

В 2008 г. на территории страны был зарегистрирован 1 очаг оспы овец и коз (Хабаровский край);

в 2010 г. — 3 очага (Приморский край — 1; Амурская область — 2);

в 2011 г. — 1 очаг (Приморский край);

в 2012 г. и 2013 г. — по 7 очагов в Забайкальском крае;

в 2014 году болезнь не регистрировалась;

в 2015 году эпизоотическая ситуация резко обострилась:

в конце июля болезнь была выявлена в популяции овец на острове Чечень Р. Дагестан. Всего же на территории республики было выявлено 4 очага заболевания, в сентябре заболевание было зарегистрировано в Приморском крае, а в ноябре при исследовании проб патматериала, отобранного от овец, содержащихся в Лаганском районе Р. Калмыкия, вблизи административных границ с Республикой Дагестан.

На территории Российской Федерации организована вакцинация овец и коз против оспы.

Анализ мероприятий, проводимых при ликвидации очагов оспы овец, показывает, что не в полном объеме выполняются требования Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболевания овец оспой.

В частности не осуществляется полное уничтожение всего поголовья овец неблагополучной по оспе группы, при регистрации болезни впервые за последние 3 года.

Учитывая высокую устойчивость вируса оспы овец во внешней среде и его контагиозность, указанное нарушение способствует формированию эндемичных по оспе овец и коз зон на территории субъектов Российской Федерации.

В 2016 году высока вероятность возникновения вспышек оспы овец и коз в пределах от 1 до 9 . Учитывая неблагополучие территорий Казахстана, Турции, Ирана в 2015 году возникает риск появления новых очагов на территории Северо-Кавказского федерального округа и в первую очередь в Республиках Дагестан и Калмыкия, а также в Ставропольском крае.

Нодулярный дерматит

В 2015 году на территории Республик Дагестан, Северная Осетия (Алания) и Чеченской Республики зарегистрировано экзотическое для Российской Федерации заболевание - нодулярный дерматит среди поголовья крупного рогатого скота.

Нодулярный дерматит (заразный узелковый дерматит, кожная бугорчатка, узелковая экзантема) относят к категории трансграничных болезней, наносит значительный экономический ущерб в животноводстве, так как вызывает существенное снижение удоя молока, потерю живой массы тела, временное или постоянное бесплодие быков-производителей, аборты коров и нетелей, повреждение шкуры, а также гибель больных животных, вызванную секундарными инфекциями.

С июля по октябрь 2015 года зарегистрировано 17 очагов нодулярного дерматита среди крупного рогатого скота, принадлежащего жителям приграничных с Азербайджаном и Грузией нескольких сел Тляратинского, Хунзахского, Гергебильского и Кумторкалинского районов Республики Дагестан, сельских поселений Наурского, Грозненского и Надтеречного районов Чеченской Республики и населенных пунктов Кировского района Республики Северная Осетия-Алания.

Зоной риска распространения инфекции является территория всех прилегающих к неблагополучным регионам Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

В связи с регистрацией вспышек нодулярного дерматита на территории Российской Федерации, Россельхознадзор поручил территориальным управлениям Службы провести совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на ликвидацию вспышек нодулярного дерматита и предотвращение распространения этого заболевания животных на территории субъектов Российской Федерации.

Также Россельхознадзор обратился в Минсельхоз России с инициативой включить нодулярный дерматит крупного рогатого скота в утвержденный Минсельхозом России Перечень заразных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также разработать и утвердить Ветеринарные правила по борьбе с нодулярным дерматитом и решить вопрос по разработке диагностических средств и вакцины против этого заболевания.

Классическая чума свиней

Вспышки классической чумы свиней (КЧС) зарегистрированы среди домашних свиней в личных подсобных хозяйствах граждан и среди диких кабанов на территории Приморского края.

В результате лабораторных исследований ФГБУ «ВНИИЗЖ» в октябре 2015 года в патологическом материале, отобранном от павшей домашней свиньи, содержавшейся в личном подсобном хозяйстве в Надеждинском районе, с. Алексеевка, выделен генетический материал вируса КЧС. Карантин по указанному случаю был снят 24.12.2015 года.

В декабре 2015 года в результате лабораторных исследований ФГБУ «Приморская МВЛ» в патологическом материале, отобранном от диких кабанов, добытых на территории в Уссурийском районе Приморского края, выделен генетический материал вируса КЧС.

С профилактической целью в субъектах Российской Федерации в хозяйствах всех форм собственности проводится плановая иммунизация домашних свиней против классической чумы свиней. Вакцина против классической чумы свиней поставляется в субъекты Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

В 2016 году, как и прежде, сохраняется угроза заноса на территорию Российской Федерации возбудителей ящура, оспы овец и коз и гриппа птиц, а также сохраняется риск дальнейшего распространения АЧС и нодулярного дерматита по территории Российской Федерации.

По итогам января-ноября 2015 г., объем торговли с Россией через КПП Хэйхэ достиг 270 000 т. Это на 12,5% больше, чем годом ранее.

Приграничная торговля является основным видом экономической деятельности на КПП Хэйхэ на русско-китайской границе. Город Хэйхэ и административный центр Амурской области Благовещенск разделены рекой Хэйлунцзян (Амур), по которой и проходит граница.

Ранее сообщалось, что Китай и Россия заключили Межправительственное соглашение о строительстве, эксплуатации, содержании и обслуживании канатной дороги через реку Хэйлунцзян (Амур). Она соединит город Хэйхэ в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян и российский Благовещенск в Амурской области РФ. Минимальное расстояние между китайским и российским городами составляет 700 м.

Протяженность подвесной дороги составит 1000 м, а время в пути – 10 минут. На ее строительство потребуется два года. Пропускная способность объекта составит 2 000 человек в час.

Напомним, что Банк Китая выделит кредит в объеме 921 млн юаней ($149,51 млн) Тунцзянской железнодорожной компании. Эти средства планируется инвестировать в строительство железнодорожного моста между китайским городом Тунцзян и российским селом Нижнеленинское в Еврейской автономной области, через реку Хэйлунцзян (Амур). Общий объем инвестиций в реализацию превысит 2,64 млрд юаней.

Росрыболовство готовит «кластерный план»

Федеральное агентство по рыболовству разработало концепцию создания Дальневосточного рыбного кластера. В следующем году планируется начать активное, детальное обсуждение с регионами и презентации для потенциальных инвесторов, заявили в ведомстве.

Предлагается сформировать четыре взаимосвязанных региональных дивизиона – Камчатский, Сахалинский, Курильский и Приморский, рассказал ранее в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. При этом будут учтены естественные конкурентные преимущества регионов и принцип экономической целесообразности при строительстве объектов, отметил глава Федерального агентства по рыболовству.

В ведомстве сообщили, каким образом планируется реализовывать проект. Основой Камчатского кластерного дивизиона может стать бассейновая база добывающего флота, в том числе судоремонт. При этом продолжится развитие производств по переработке лососевых и уловов прибрежного рыболовства, считают в Росрыболовстве.

В Сахалинской области федеральное агентство видит перспективу в развитии переработки, в первую очередь все того же лосося. Также ведомство предлагать создавать комплексы по переработке минтая, доставляемого из районов промысла в охлажденном виде, и других биоресурсов из ближайших мест лова. В дальнейшем могут использоваться вновь доступные для промысла скумбрия и сардина-иваси, рассказали Fishnews в ФАР.

«В Приморском крае предполагается разместить основной центр глубокой переработки уловов и продукции промышленного рыболовства, включая минтай и сельдь», – заявили в Росрыболовстве. По данным ведомства, в регионе инициируется пять инвестиционных и организационных проектов, затем этот список может пополниться.

Ключевым производственным объектом Приморского дивизиона, по замыслам федерального агентства, может стать «флагманский завод по изготовлению филе минтая». «Во взаимосвязи с ним предполагается строительство завода по производству замороженных полуфабрикатов (рыбных палочек и порций). Данное производство может быть размещено как в Приморском крае, так и в одном из центральных регионов России», – рассказали в Росрыболовстве.

Также в рамках проекта планируется строительство в Приморье многоцелевого рыбоперерабатывающего комплекса, цеха и холодильно-складские мощности которого будут предназначены для производства разных видов продукции – филе сельди, сушеной рыбопродукции, продуктов из сурими, печени минтая, рыбьего жира, пресервов и т.д.

Рассказали в агентстве и о предполагаемых результатах: по итогам первого этапа воплощения проектов в Приморском крае к 2018 г. можно ожидать снижение цен на поставляемую в центр страны рыбопродукцию, наполнение внутреннего рынка качественным продуктом в объеме 100 тыс. тонн в год, привлечение 17 млрд. рублей частных инвестиций, рост налоговых поступлений на 1,6 млрд. рублей в год, создание около 1300 высокопроизводительных рабочих мест.

При этом будет рассмотрена возможность реализации проектов в рамках программы, в том числе через субсидии.

Камчатка намерена добиваться законности в торговле лососем

Камчатский край готовит предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере оборота водных биоресурсов. Планируется установить определенные требования к торговле лососевыми видами рыб и продукцией из них.

Вопросы сохранения ВБР обсудили на заседании краевой комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства региона Владимир Галицын отметил, что браконьерство остается одной из наиболее актуальных на Камчатке проблем.

Наказание не соразмерно преступлению

Куратор рыбной отрасли региона обратил внимание, что сейчас нелегальный промысел лососевых квалифицируется правоохранительными органами по статье 256 УК РФ «Незаконная добыча водных биоресурсов». Такие правонарушения относятся к категории небольшой тяжести (ответственность ограничивается штрафами в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, обязательными исправительными работами или арестом). Это касается и преступлений, совершенных с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, максимальное наказание за такие нарушения ограничено сроком лишения свободы до 2 лет.

Владимир Галицын подчеркнул, что степень ущерба не соизмерима с предусмотренным размером ответственности и это способствует увеличению объемов незаконного промысла и количества браконьеров. «Целесообразным является перевод преступлений в данной сфере, содержащих такие квалифицирующие признаки, как причинение крупного ущерба (размер которого должен превышать 1 млн. рублей), совершение с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в категорию тяжких преступлений, за совершение которых максимальное наказание составляет до 10 лет лишения свободы. Увеличению подлежат и размеры штрафов», – заявил зампред правительства – министр.

Скупщики браконьерских уловов уходят от ответственности

Владимир Галицын добавил, что существенное затруднение в уголовной и административной практике вызывает борьба со скупкой нелегальной добычи в местах лова. В период путины контролирующие органы задерживают лиц, которые, перерабатывают, хранят, перевозят и продают рыбопродукцию, но при этом не имеют непосредственного отношения к вылову. Со слов задержанных, они покупают лососей и икру без документов у рыболовов. При таких обстоятельствах, отметил представитель краевых властей, привлечь переработчиков и перевозчиков к ответственности невозможно. «Отсутствие законодательных мер, регулирующих коммерческое использование указанных видов рыб и икры, делает малоэффективными действия правоохранительных органов, часто не способных доказать незаконность происхождения товара», - констатировал Владимир Галицын.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, минрыбхоз предлагает внести в действующее законодательство поправки, которые установят определенные требования к обороту лососевых видов рыб и продукции из них. Владимир Галицын считает, что также необходимо ввести административные штрафы для граждан, должностных и юридических лиц за приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку ВБР, производство рыбной и иной продукции без подтверждения законности добычи. «Отсутствие данных правовых норм наносит невосполнимый ущерб ресурсам и экономике», - подчеркнул зампред правительства – министр.

Правоохранительным и контролирующим ведомствам, занимающимся рыбоохраной, комиссия рекомендовала до 1 февраля подготовить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты и переслать их в министерство рыбного хозяйства Камчатки. В свою очередь минрыбхозу поставлена задача до 1 марта провести анализ поступившей информации, обобщить ее и направить предложения по совершенствованию законодательства в соответствующие федеральные органы власти.

По данным УМВД по Камчатскому краю, только с 26 мая по 30 сентября в рамках оперативно-профилактической операции «Путина» сотрудники правоохранительных органов возбудили более 200 уголовных дел по факту незаконного оборота водных биологических ресурсов. Размер причиненного ущерба превысил 32,5 млн. рублей.

Итоги года – в опросе Fishnews

Представители рыбохозяйственного комплекса рассказали, какое событие в рыбной отрасли в 2015 г. стало самым позитивным и что хотелось бы реализовать в следующем.

Валентин Балашов, председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна:

О позитивном: Несомненно, это заседание президиума Госсовета. Я имею в виду даже не столько его решения, а сам факт, что принципы будущих взаимоотношений в рыбном хозяйстве страны начали обсуждать за три года до окончания договоров с пользователями. Обозначился вектор, и есть время для совместной работы над нормативной правовой базой. Порадовало, что 15 сентября 2015 года в Москве состоялось Всероссийское координационное совещание руководителей предприятий, союзов и ассоциаций рыбного хозяйства России. Это первое самостоятельное крупное рыбацкое мероприятие за последние два десятилетия, без организационного участия органов государственного управления.

О 2016-м: Надеюсь, что в следующем году проведем Съезд рыбаков. Отрасли необходимы консолидация и сильное общероссийское профессиональное объединение. Мои поздравления с наступающим Новым годом всем рыбакам, портовикам и работникам береговых предприятий!

Александр Буслов, директор СахНИРО:

О позитивном: Это событие произошло в самом конце года – стала известна величина годового вылова. Положительная динамика уловов свидетельствует о слаженной работе всех – от руководства отрасли до добытчика на палубе. На фоне таких серьезных турбулентных процессов в экономике рыбаки в очередной раз продемонстрировали запас прочности, который имеется у отечественного рыбного хозяйства. Это вселяет даже своего рода азарт: в следующем году сможем еще лучше?

О 2016-м: Реализовать хотелось бы многое – в идеях недостатка нет, тем более часть запланированных ранее исследовательских проектов должна завершиться в следующем году. Но, пожалуй, главное желание – чтобы в 2016-м горбуша не миновала Сахалин и Курилы. Пусть морские боги в следующем году смилостивятся над островными рыбаками и невода их будут полными.

Игорь Быстров, заместитель председателя правительства Сахалинской области:

О позитивном: Нам в 2015 году удалось нивелировать застаревший конфликт между рыбаками и рыбоводами, населением и рыбопромышленниками. Во многом благодаря проектам, которые инициировал губернатор области Олег Николаевич Кожемяко, – «Доступная рыба» и «Три хвоста». Население увидело результат рыбацкого труда и то, что власть понимает нужды граждан. Конечно же, это события местного значения, однако наш опыт оказался необходим и в других регионах. Это позволяет и населению, и бизнесу по-иному смотреть на то, что мы все вместе делаем в области. Ведь регион-лидер – это не только и не столько деньги, это готовность и способность к изменениям.

О 2016-м: Поэтому для нас в следующем году все просто. Будем доводить до такого же уровня (обобщение нашего опыта и рекомендации к применению) проекты по любительскому рыболовству, раскрутке аукционных и биржевых торгов (вовлечению не менее 20% наших уловов на публичные торги). Стягивание потоков рыбы и морепродуктов в логистические оптово-распределительные центры и формирование в местах, где концентрируются потоки рыбных товаров, центров оказания финансовых, логистических, сервисных, судоремонтных и прочих услуг – локомотивы развития отрасли на островах. Режим порто-франко, другие преференции, применяемые в этих точках, окажут максимальное стимулирующее воздействие.

Рассчитываем в создаваемой Минвостокразвития и Росрыболовством «дальневосточной вертикали» рыбохозяйственных проектов (кластере) узаконить долгосрочную перспективу развития наших индустриальных площадок:

- логистического оптово-распределительного центра в Корсакове;

- перерабатывающего уловы и обеспечивающего промысел технопарка, проектируемого в Северо-Курильске;

– аквакультурного кластера.

Владимир Галицын, заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края:

О позитивном: Самое важное событие минувшего года – это, конечно, президиум Госсовета. Как бы там ни было, он определил направление в развитии рыбохозяйственного комплекса на годы вперед. И внес ясность относительно перспектив, которые нас ожидают, поставил ориентиры, дал понять, куда мы идем.

Для Камчатки важным событием является то, что мы на протяжении многих лет держим лидирующие позиции по добыче водных биоресурсов. Этот год не стал исключением. В 2015 году замечательно прошла лососевая путина: наши рыбаки поймали почти 200 тыс. тонн.

О 2016-м: В следующем году наша основная цель и задача – не снижать оборотов и как минимум сохранить существующую стабильную ситуацию в рыбохозяйственном комплексе. К сожалению, в свете текущих событий нам вряд ли приходится ожидать увеличения объема инвестиций. Но сохранить ситуацию нам вполне по силам. Также мы намерены решить вопрос об обязательной регистрации пользователей в прибрежных регионах – чтобы гарантировать стабильность развития отрасли, избежать перерегистрации предприятий в другие субъекты РФ и связанных с этим последствий.

Александр Дупляков, президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока:

О позитивном: Это заседание президиума Госсовета, на котором были приняты определенные решения. Потому что уже надоело ждать, пока что-то сдвинется с мертвой точки. Сам посыл, план работы на будущий год – это положительные моменты. Есть шанс, что к 2018 году мы придем с четким пониманием того, как отрасль будет развиваться, по каким правилам на следующие 15 лет. Вопрос: как это все будет реализовано. Но если все рыбацкое сообщество активно подключится, будет выдвигать свои инициативы по решению государственных задач – строительству судов, перерабатывающих мощностей и т.д., то, наверное, будет сформирована нормативная база, которая позволит эффективно развиваться отрасли в следующий период.

О 2016-м: В конце 2015 года мы занялись проведением предварительной сертификации промысла по стандартам Морского попечительского совета (MSC). В первой половине 2016 года, может быть в первом квартале – начале второго, у нас будут какие-то результаты, и мы будем понимать, насколько наш крабовый промысел по определенным объектам и районам соответствует мировым стандартам устойчивого рыболовства. И от этого будет зависеть, выйдем ли мы на полную сертификацию или нет. Это важный момент именно для добычи крабов, у которой не совсем хорошая репутация сложилась за предыдущие годы. Сертификация – один из шагов, который призван поменять отношение к крабовому промыслу, потому что он на самом деле изменился.

Александр Ефремов, управляющий ГК «Доброфлот»:

Безусловно, важнейшим событием для рыбной отрасли является президиум Госсовета по рыбному хозяйству и те поручения, которые на нем были даны президентом Правительству.

В поручениях главы государства заданы достаточно определенные ориентиры для развития и обновления промышленного потенциала отрасли по большинству направлений. Дана оценка ресурсоориентированности приоритетов развития рыболовства.

В случае выполнения большинства озвученных поручений рыбная отрасль значительно изменится. Надеюсь, к лучшему. Если получится все реализовать, то это создаст импульс для интенсивного развития, углубления, обновления и расширения производственного потенциала в рыбной промышленности. Всего того, что по сути ею называется.

Михаил Зайцев, президент Ассоциации «Ярусный промысел»:

О позитивном: Наиболее позитивное событие – это вступление в силу закона об уведомительном порядке пересечения госграницы для рыбопромысловых судов. Существовавший до этого порядок являлся колоссальным административным барьером, снижавшим эффективность промысла.

О 2016-м: Хотелось бы, чтобы в следующем году, наконец, прекратились метания на распутье и определилась четкая стратегия развития отрасли, обеспечивающая ее стабильный рост.

Вячеслав Зиланов, председатель КС «Севрыба»:

О позитивном: Самым положительным, на мой взгляд, стало то, что, слава богу, отвергли совершенно не нужный для отрасли законопроект, который выдвинуло Росрыболовство и которому рыбаки дружно сказали «нет!». К позитивным моментам отнесу и то, что Госсовет все-таки состоялся. Другое дело – его результаты. Они разочаровывают и не направлены на развитие отрасли, они ведут к переделу ресурсов и собственности. И, конечно, нельзя не отметить, что, несмотря на давление властей всех уровней, и прежде всего руководства Минсельхоза и Росрыболовства, с навязыванием различных «инициатив» по разрушению рыбной отрасли, рыбаки спокойно и сосредоточенно продолжали свою работу в море, на береговых предприятиях и все же добились по ряду показателей положительных результатов по сравнению с предыдущим годом.

О 2016-м: В следующем году хотел бы пожелать всем прежде всего здоровья, уверенности в рыбацких делах и удачи во всех начинаниях. Главное – избежать тех потрясений, которые спровоцированы руководством отрасли. Союзам и ассоциациям – консолидироваться в отстаивании интересов отрасли, рыбаков и провести, как и задумывалось, в первом квартале IV Всероссийский съезд работников рыбного хозяйства. С Новым годом! С надеждой на лучшее!

Андрей Коваленко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области:

О позитивном: Прошел ряд согласований по изменению постановления № 450 в части наделения действующих лососевых рыбоводных заводов рыбоводными участками на конкурсной основе, а не на условиях открытого аукциона. Эту работу я уже веду более года, с момента поступления коллективного обращения в мой адрес от АЛРЗ.

Также отмечу проведение ВЭФ во Владивостоке: сессия Росрыболовства была ключевой и одной из самых содержательных, отличилась в том числе и по присутствию иностранных инвесторов.

О 2016-м: Конечно, хотелось бы закончить с вопросом наделения рыбоводными участками. Чтобы предприятия могли спокойно и на долгосрочной основе функционировать, обеспечивая рост уловов и расширение их видового состава.

Сергей Красильников, исполнительный директор Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки:

О позитивном: Вероятно, самым положительным стало изменение 9 статьи закона о госгранице. Это повлекло за собой и некоторые изменения в умонастроениях пограничных начальников. Среднее звено в приватных беседах отмечает, что его уже не настраивают на «палочную» систему. Однако впечатление, что рыбак воспринимается пограничником (да и рыболовным начальством) как враг, у меня лично не пропадает.

О 2016-м: Хотелось бы больше профессионализма в работе чиновников – на федеральном и региональном уровне. Чуточку больше федерализма и обратной связи, но, вероятно, в «отдельно взятой отрасли» это невозможно («Вы не можете рассчитывать на нормативно-правовую базу, адаптированную к условиям вашего региона», – примерно так ответил мне какой-то функционер из ФАР).

Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья:

О позитивном: Таким событием не только для ассоциации, но и для всей рыбной промышленности России стало заседание президиума Госсовета – и подготовка, и само мероприятие, и поручения, которые дал в итоге президент.

АРПП проделала достаточно много работы: это участие в дальневосточных научно-промысловых советах, в заседаниях, в рабочей группе президиума Госсовета. Одно из основных направлений деятельности ассоциации было связано с портами.

О 2016-м: В будущем году мы продолжим работу по передаче причалов портовым предприятиям. Также АРПП сосредоточится на выполнении поручений президента в части поставок рыбопродукции на внутренний рынок, в частности в рамках проекта «Доступная рыба». Мы начали эту работу, хоть и не афишировали ее. В следующем году надо будет сделать так, чтобы продукция предприятий рыбохозяйственного комплекса, членов АРПП, присутствовала на столах приморцев.

Александр Платонов, исполнительный директор Дальневосточной ассоциации «Аквакультура»:

О позитивном: За год в отрасли произошло три значимых события – это конгресс рыбаков, заседание президиума Госсовета и совещание по вопросам аквакультуры, которое провел вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Но сказать, что они позитивные, пока нельзя, ведь по всем заседаниям и совещаниям пока ничего не принято. Документы не готовы, хотя сроки были строго оговорены, и ничего пока не происходит. Поручения президента по итогам Госсовета – они, может, выполняются, а может, просто лежат где-то, как обычно. Мы помним, сколько поручений главы государства было реализовано – почти ничего не выполнялось. И никто за это не несет никакой ответственности.

О 2016-м: Еще до выхода закона об аквакультуре мы понимали, что он может затормозить развитие отрасли. Что и произошло: два года, как действует закон, а развития никакого нет. У нас одна надежда – на то, что все-таки Правительство услышит аквакультурщиков и что-то сделает для того, чтобы отрасль развивалась, чтобы изменили всю эту законодательную базу. Для марикультуры ее надо менять практически в корне. Это касается Приморья, некоторых других регионов Дальнего Востока, Крыма и частично Мурманской области.

Сергей Сенников, вице-президент Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг «Карат»:

О позитивном: Среди наиболее положительных событий следует отметить решение Госсовета о сохранении «исторического принципа» в качестве базового принципа распределения прав на добычу водных биоресурсов, а также увеличение срока закрепления долей квот с 10 до 15 лет с 2019 года.

О 2016-м: В следующем году мы планируем увеличить производство филе морской заморозки из минтая и тихоокеанской трески, продолжить развитие нашего терминала «Сероглазка» в Петропавловске-Камчатском, работа которого уже дает хорошие результаты. В частности, значительно увеличить перевалку мороженой рыбопродукции контейнерами через терминал. А также ввести в эксплуатацию рыбоперерабатывающее предприятие в Мурманской области, которое позволит производить высококачественную рыбопродукцию для российского рынка.

Сергей Сенько, председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области»:

О позитивном: Честно говоря, после долгих размышлений пришел к выводу, что заданный вопрос необходимо сформулировать по-другому: какое событие стало наименее негативным в 2015 году? Здесь можно еще как-то пофилософствовать, но все равно прямой ответ найти трудно. Единственным позитивным событием, на мой взгляд, стало 30-летие образования Союза рыболовецких колхозов России, который не благодаря, а вопреки существующей государственной политике, продолжает отстаивать и защищать интересы рыбаков.

О 2016-м: Сегодня в рыбной отрасли окончательно забыли такие слова, как «здравый смысл», «целесообразность» и некоторые другие. Любые действия рыбаков и рыбопромышленников стараются облечь в строго определенную формулировку, а шаг вправо или влево считается грубейшим нарушением. Хотелось бы все-таки, чтобы контролирующие и проверяющие органы (пограничники, Россельхознадзор, терорганы Росрыболовства, ФАС и многие, многие другие) в рамках действующего законодательства подходили бы с точки зрения именно здравого смысла, с точки зрения традиций и понятий, которые всегда присутствовали в отрасли, а не толковали бы ту или иную статью нормативного документа не в пользу рыбака. Разум должен возобладать!

Всех с наступающим Новым годом, здоровья, терпения и семь футов под килем!

Александр Фомин, президент ВАРПЭ:

О позитивном: Несмотря на все сложности, рыбаки отработали в этом году хорошо и на 5% увеличили объемы вылова и производства. Этим они обеспечили внутренний рынок нашей рыбой, которой действительно стало больше на прилавках магазинов, и принесли валюту в бюджет за счет экспорта конкурентоспособной продукции, что тоже немаловажно в нынешних экономических условиях.

О 2016-м: Что касается задач на следующий год - это реализация решений Госсовета и послания президента РФ. Надеемся, что вектор создания благоприятных условий для развития рыбохозяйственной отрасли, заданный главой государства, будет реализован в полной мере. Будем активно участвовать в этой работе.

Первую навагу отправят на электронные торги

Новый сезон аукционных торгов рыбопродукцией на площадке Биржи «Санкт-Петербург» в сотрудничестве с Дальневосточным аукционным рыбным домом стартует 14 января. На первых торгах 2016 г. будет выставлено 400 тонн сахалинской наваги.

Заказчиком аукциона, который состоится 14 января в 10:00 по московскому времени, стал рыболовецкий колхоз «Дружба» (Сахалинская область).

Интерес к работе электронной площадки по реализации водных биоресурсов, работающей при взаимодействии Биржи «Санкт-Петербург» и ДАРД, проявляют представители разных регионов. Заказчиками (продавцами) уже выступали компании из Камчатского края, Калининградской и Сахалинской областей. Сейчас проходит регистрацию рыбопроизводитель из Приморского края – ООО «Волем», ведутся переговоры с другими предприятиями Дальнего Востока.

Покупателями рыбопродукции на аукционе стали компании и предприниматели из Москвы, Камчатского и Приморского краев, Нижегородской, Ростовской, Сахалинской, Челябинской областей, сообщили в пресс-службе АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом». Расширяется география запросов о порядке участия в торгах: этой информацией интересуются практически во всех регионах России, включая Крым.

Напомним, аукционная и биржевая торговля водными биоресурсами отражена в перечне поручений, которые президент Владимир Путин подписал по итогам заседания президиума Госсовета.

По мнению экспертов, проблема, связанная с организацией аукционной и биржевой торговли российскими ВБР, очень актуальна, особенно в условиях экономических санкций и падения курса рубля. Эти обстоятельства вызывают необходимость пересмотра торговой политики России и механизмов реализации стратегических видов сырьевых ресурсов, в том числе рыбы и морепродуктов, на внешних рынках, отметили в ДАРД.

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района г. Находки признал главного редактора газеты «Перекрёсток ДВ» виновным в совершении административного правонарушения.

Ранее, в октябре 2015 года, Управление Роскомнадзора по Приморскому краю провело внеплановое мероприятие по контролю в отношении газеты, по результатам которого выявлено, что редакция осуществляла деятельность с нарушением требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». В частности, главный редактор СМИ не доставил в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры газеты во ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) выпуск № 39 (381) от 24.09.2015 и выпуск № 40 (382) от 01.10.2015.

По факту данных нарушений в отношении главного редактора были составлены протоколы по ст. 13.23 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в мировой суд.

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района г. Находки признал главного редактора газеты «Перекрёсток ДВ» виновным и назначил ему административные наказания в виде штрафов на общую сумму в размере 2 тыс. рублей.

В адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступило обращение жительницы Нижнего Новгорода с жалобой о возможном нарушении ПАО КБ «Восточный» требований законодательства РФ в области персональных данных.

В результате анализа информации, изложенной в обращении и объяснениях кредитной организации, Управление усмотрело в действиях организации признаки нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: нарушение требований конфиденциальности при обработке персональных данных.

Копии материалов рассмотрения обращения направлены в адрес Прокуратуры города Благовещенска (по месту регистрации КБ «Восточный») для принятия мер прокурорского реагирования.

В ходе проверки органами прокуратуры информация о нарушении подтвердилась. Прокуратурой города Благовещенска в адрес руководителя ПАО КБ «Восточный» внесено представление об устранении нарушения законодательства РФ в области персональных данных.

В Приморском крае Мировой суд признал виновным ООО «Концерн «Парк групп» в совершении административного правонарушения.

Ранее Управление Роскомнадзора по Приморскому краю провело плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении информационного агентства «prim.tv» («прим.тв»), по результатам которого выявило нарушение требований ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Юридическое лицо ООО «Концерн «Парк групп», которое является учредителем информационного агентства, письменно не уведомило регистрирующий орган (Роскомнадзор) об изменении периодичности выпуска СМИ в месячный срок, что является основанием для возбуждения административного производства по ст. 13.23 КоАП РФ.

В отношении ООО «Концерн «Парк групп» был составлен протокол об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в Мировой суд, решением которого учредитель признан виновным и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области и.о. главного редактора газеты «Ленская правда» привлечен к административной ответственности.

Ранее Управление Роскомнадзора по Иркутской области выявило нарушение требований ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». В частности, и.о. главного редактора не направил обязательные экземпляры газеты «Ленская правда» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области и.о. главного редактора газеты «Ленская правда» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере одной тыс. рублей.

В период с 31 декабря 2015 г. по 12 января 2016 г. в ФКУ Упрдор «Прибайкалье» организовано круглосуточное дежурство руководителей структурных подразделений, а подрядные организации переведены на усиленный режим: организовано круглосуточное дежурство ответственных лиц и аварийных бригад.

На самых проблемных участках дорог (спуски-подъемы, сужения и пр.) проведены мероприятия по обеспечению свободного проезда по ним при ухудшении дорожной обстановки. При возникновении ЧС и в период действия опасных метеорологический явлений в ФКУ Упрдор «Прибайкалье» разработаны схемы объездных маршрутов и определены площадки (участков дорог) для временных стоянок автотранспорта.

Для обеспечения бесперебойного и безаварийного движения на федеральных трассах М-53 «Байкал» (Р-255 «Сибирь»), М-55 «Байкал» (Р-258 «Байкал») и Вилюй (А-331 «Вилюй») задействовано более 200 единиц техники. Для обработки дороги, подрядными организациями в полном объеме заготовлена песко-соляная смесь. На федеральных автомобильных дорогах Иркутской области функционирует 53 метеопоста, оборудованных 42 метеостанциями и 54 видеокамерами, которые позволяют в режиме реального времени отслеживать ситуацию на федеральных трассах.

Также заключены соглашения о порядке взаимодействия по повышению безопасности дорожного движения с УГИБДД МВД РОССИИ по Иркутской области с ФКУ ЦУКС МЧС России по Иркутской области, с администрациями муниципальных образований, по территории которых проходят федеральные трассы Приангарья. Заключен договор с ФГБУ «Иркутской УГМС» на получение метеоинформации и прогнозах о неблагоприятных метеоусловиях.

ФКУ Упрдор «Прибайкалье» рекомендует водителям быть предельно внимательными на федеральных дорогах Иркутской области избегать превышения скорости, соблюдать безопасную дистанцию и выбирать скоростной режим с учетом погодных условий.

В 2016 году Росавтодор приступает к реализации Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса (ОДС) на федеральных трассах с привлечением частных инвестиций. Данная стратегия развития придорожных услуг для водителей и их пассажиров была представлена Федеральным дорожным агентством в рамках «Транспортной недели – 2015» в качестве результата проведенной научно-исследовательской работы по теме: «Проведение комплексного исследования развития придорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения с разработкой методических документов и документов технического регулирования по размещению ОДС».

На сегодняшний день на всей федеральной сети зарегистрировано более 11 тысяч объектов дорожного сервиса. Больше всего автозаправочных станций – 4500 единиц, на втором месте по массовости распространения - пункты общественного питания – 3800 единиц. К этому числу стоит также прибавить более 1900 площадок для отдыха водителей, 750 гостиничных комплексов и мотелей, а также 690 станций технического обслуживания.

Распределение транспортных потоков, а значит и потенциальных клиентов таких зон обслуживания по всей федеральной сети неравномерно. На Северо-Западе или в Центральной части России спрос традиционно высокий, а вот в отдельных районах Сибири или, к примеру, Дальнего Востока, частным предпринимателям не обойтись без поддержки государства: субсидий или льготных условий (в противном случае такой социальный проект будет убыточен).

Для решения проблемы неравномерного распределения таких объектов по заказу Росавтодора был проведен комплексный анализ неохваченных придорожным сервисом участков федеральных дорог, на основе которого создана Генеральная схема и алгоритм размещения новых ОДС. Всего схемой предусмотрены 890 объектов дорожного сервиса (АЗС, мотели, пункты питания, СТО и др.). По словам разработчиков данного проекта, за основу перспективного формирования системы ОДС на федеральных автомобильных дорогах принята кластерная модель объединения ОДС в многофункциональные зоны. Генеральной схемой предусмотрено размещение 257 многофункциональных зон.

Кроме того, итогом проведенной по заказу Росавтодора научно-исследовательской работы стала разработка методики классификации объектов дорожного сервиса и результаты обследований существующих ОДС (по видам объектов, типам и категориям, их сочетаниям, географическому расположению, размещению относительно дороги и т.д.). Также разработаны типовые планировочные решения для создания таких объектов.

«Объекты сервиса на всех федеральных дорогах - от Калининграда до Владивостока, должны развиваться одинаково, даже если они проходят посреди тундры и тайги. Наша цель - обеспечить системный и равномерный подход, чтобы на федеральных трассах больше не было участков длинной в несколько сотен километров без пунктов обслуживания водителей», - отметил начальник Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Юрий Лахин.

Необходимо отметить, что Генеральная схема размещения ОДС на федеральных трассах России была презентована на тематическом стенде в рамках форума «Транспортная неделя – 2015». В ходе ознакомления с экспозицией, вице-премьер РФ Аркадий Дворкович ознакомился с финансово-экономическими показателями проектов создания современных многофункциональных объектов дорожного сервиса. Министр транспорта РФ Максим Соколов в свою очередь поручил Федеральному дорожному агентству вместе с результатами научно-исследовательской работы представить план-график конкретных мероприятий по внесению изменений в нормативно-правовую базу и внедрению Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса. Заместитель председателя комитета ГосДумы РФ по транспорту Сергей Тен предложил как можно скорее осуществить практические шаги по реализации планов Росавтодора в части комплексного развития объектов дорожного сервиса, и, в первую очередь – внесение необходимых изменений в нормативную правовую базу.

Интерес к презентации Федерального дорожного агентства также проявили представители Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания», ПАО «Лукойл», Транспортной дирекции ЧМ по футболу в РФ-2018.

«Публичное обсуждение Генеральной схемы в рамках «Транспортной недели – 2015» позволило Росавтодору собрать экспертные мнения и предложения от заинтересованных организаций, необходимые для системного развития объектов дорожного сервиса, которые позволят сделать федеральные автомобильные дороги максимально комфортными и удобными для всех категорий пользователей дорог», - подчеркнул Юрий Лахин.

Россия > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1601246

В Управлении Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу прошла встреча с представителями периодических печатных изданий, сетевых изданий и информационных агентств по профилактике нарушений законодательства, допускаемых в сфере СМИ.

В ходе встречи были озвучены основные нарушения законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций, допускаемые редакциями средств массовой информации. Данные основаны на анализе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Управлением.

Кроме того, на встрече были разъяснены требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность СМИ, даны пояснения по вопросу применения Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», Федеральных законов от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Подача газа на Камчатскую ТЭЦ-1 будет возобновлена сегодня, 30 декабря. Такое решение достигнуто между генеральными директорами ПАО "Камчатскэнерго" и ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" по результатам проведённых переговоров, сообщает Правительство Камчатского края.

Подача газа на Камчатскую ТЭЦ-1 была прекращена 28 декабря в связи с образовавшейся просроченной кредиторской задолженностью ПАО "Камчатскэнерго" перед поставщиком топлива - ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток". Газпром согласился возобновить поставки топлива при оплате Камчатскэнерго просроченной задолженности за октябрь 2015 года в объёме 104 млн руб.

В Камчатскэнерго сообщили, что денежные средства уже переведены поставщику.

ПАО "Камчатскэнерго" входит в состав ПАО "РАО Энергетические системы Востока"

Российский союз туриндустрии (РСТ) не видит юридических оснований для исключения ряда туроператоров из Единого федерального реестра (ЕФР), в отраслевом законе нет такого основания для исключения, как указ президента, заявила РИА Новости в среду пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина.

Ростуризм в среду сообщил, что исключил 19 туроператоров с бенефициарами из Турции из Единого федерального реестра, действуя в соответствии с указом президента и постановлением правительства РФ. Сведения о компаниях исключаются из реестра с 1 января 2016 года.

В списке исключенных значатся: ООО "Ренейссанс Проперти Менеджмент", ООО "Аттида Тревел", ООО "Пегас Турс", ООО "Пегас Казань", ООО "Пегас Уфа", ООО "Пегас Екатеринбург", ООО "Пегас Краснодар", ООО "Пегас Самара", ООО "Пегас-Кемерово", ООО "Пегас Пермь", ООО "Пегас Ритейл", ООО "Пегас Хабаровск", ООО "Пегас Сургут", ООО "Анэкс Регионы", ООО "Анекс Тур Москва", ООО "Бентур Москва", ООО "Пегас Туристик", ООО "Санмар Тур" и ООО "Корал тревел".

"В отраслевом законе нет такого основания для исключения туроператоров из Единого федерального реестра, как указ президента. Кроме того, ни у "Пегас Туристик", ни у "Анекс" нет ни в учредителях, ни в руководстве граждан Турции. Поэтому нет никаких оснований исключать этих туроператоров из реестра", — сказала Тюрина.

Она также выразила обеспокоенность судьбой туристов, которые купили туры у этих компаний. "Мне бы очень хотелось понять, что будут делать туристы, которые купили туры сейчас, в высокий сезон, у этих компаний. Я пообщалась с руководством обеих компаний. У них глубина продаж примерно месяц, они намерены выполнить свои обязательства перед туристами и очень надеются, что им дадут такую возможность", — отметила Тюрина.

"Главное, что при этом могут пострадать граждане России, которые купили туры, заплатили за них деньги и надеются отдохнуть, а также работники туристических компаний, которые 30 декабря узнают, что с 1 января они стали безработными", — прокомментировала ситуацию представитель РСТ.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 декабря 2015 > № 1599289

Туристические компании Coral Travel, "Пегас Туристик" и "Санмар" сообщили, что, несмотря на исключение из Единого федерального реестра туроператоров, продолжают работать в штатном режиме и намерены выполнить все свои обязательства перед агентствами и туристами, сказала РИА Новости в среду исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

Ростуризм в среду сообщил, что исключил 19 туроператоров с бенефициарами из Турции из Единого федерального реестра, действуя в соответствии с указом президента и постановлением правительства РФ. Сведения о компаниях исключаются из реестра с 1 января 2016 года. В списке исключенных значатся: ООО "Ренейссанс Проперти Менеджмент", ООО "Аттида Тревел", ООО "Пегас Турс", ООО "Пегас Казань", ООО "Пегас Уфа", ООО "Пегас Екатеринбург", ООО "Пегас Краснодар", ООО "Пегас Самара", ООО "Пегас-Кемерово", ООО "Пегас Пермь", ООО "Пегас Ритейл", ООО "Пегас Хабаровск", ООО "Пегас Сургут", ООО "Анэкс Регионы", ООО "Анекс Тур Москва", ООО "Бентур Москва", ООО "Пегас Туристик", ООО "Санмар Тур" и ООО "Корал тревел".

"Исключение из реестра ряда юридических лиц, которые, видимо, подозреваются в принадлежности к Турции, произвело эффект разорвавшейся бомбы. Агентства и тысячи туристов задают только один вопрос – что будет с купленными турами. В компаниях Coral Travel, "Пегас Туристик" и "Санмар" сообщили, что, несмотря на исключение из Единого реестра туроператоров, компании намерены выполнить все свои обязательства перед блочниками, агентствами и туристами", — сказала собеседник агентства.

Она отметила, что у операторов есть возможность продолжить работу в штатном режиме, поскольку в реестре по-прежнему остаются: "Пегас ДВ", "Пегас Пятигорск", "Пегас Нижний Новгород", "Пегас ОВБ", "Пегас Кэй Джи Эй", "Пегас-Тур", "Пегас СПб", "Пегас Иркутск", "Пегас", "Пегас Туристик Мск", "Пегас Ростов-Дон", "Туроператор корал тревел центр", "Корал тревел регионы", "Оператор выгодных туров Санмар" и так далее.

"В постановлении есть оговорка — перечень не применяется к контрактам, заключенным до дня вступления в силу постановления об утверждении перечня, на срок действия таких контрактов. Однако сложно сказать, как она применима к туроператорской деятельности. Запрос на соответствующее разъяснение направлен в Минэкономразвития", — сообщила Ломидзе.

Она отметила, что формально многие компании из списка не связаны с Турцией. "Например, российским ООО "Пегас Туристик" владеет (100% уставного капитала) находящаяся в Лондоне Pegas Touristik UK. А юрлицо, владеющее "Анексом" (ООО "Анекс Тур Москва"), находится в Нидерландах. Таковы данные российского ЕГРЮЛ.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 декабря 2015 > № 1599285

Интервью Дмитрия Рогозина телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

О.Терновой: Здравствуйте, Дмитрий Олегович!

Д.Рогозин: Здравствуйте!

О.Терновой: Предлагаю продолжить традицию ежегодного подведения итогов деятельности оборонной индустрии и в целом тех направлений, которыми вы занимаетесь, которые вы курируете в рамках задач Правительства Российской Федерации.

Я предлагаю начать со свежего, с актуального для вас, в частности, события. Вы проводили связь с космодромом Восточный. Как прошло совещание? Как идёт ход подготовки?

Д.Рогозин: Мы еженедельно работаем с космодромом в режиме видеоконференции, раз в две недели я стараюсь быть на космодроме непосредственно, инспектируя ход теперь уже не строительства, а ход автономных испытаний объектов космодрома, пускового минимума. Мне доложили о том, что для осмотра своих квартир ордера уже получены работниками космодрома, Центра по эксплуатации наземной и космической инфраструктуры. Новогодние праздники люди уже проведут в своём служебном жилье, будут смотреть, что куда поставить, как меблировать и так далее (хотя там минимум мебели и так уже есть). В общем, это такая человеческая история, очень правильная, и я очень рад этому, потому что для нас важен здесь не бетон и железо, а люди здесь важнее, они должны быть мотивированы. Когда они мотивированы, когда они понимают, ради чего они там, в этой тайге, вместе собраны, тогда будет большой успех, большое дело.

Поэтому космодром – это люди прежде всего. Забота о людях – одна из самых важных наших задач, тем более это высококлассные специалисты, которые приезжают с других космодромов, с Байконура, с Плесецка, из крупнейших ракетных центров. У них сейчас важнейшая задача: 19 января они вскрывают пеналы, в которые сейчас упакованы блоки ракеты-носителя «Союз», начинают сборку ракеты уже в готовом цехе, который достиг необходимого уровня сверхчистоты – только там может происходить такого рода сборка. И начнутся уже лётные испытания самой ракеты. В общем, доложено было о том, что, по сути дела, мы на конец марта должны выйти с окончанием всех испытаний. Это в принципе укладывается в те сроки, которые установлены Президентом России.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, исторически сложилось так, что оборонная промышленность вплотную взаимодействует с нуждами российской армии, вы обеспечиваете заказы военных. Нужно сказать, что военные уже доложили и Верховному Главнокомандующему, и российской общественности, что в целом довольны взаимодействием с оборонной промышленностью в этом году. Заказы выполняются в срок, качественная техника приходит в войска. В целом есть какая-то с вашей стороны статистика? И как вы можете охарактеризовать работу промышленности?

Д.Рогозин: Действительно, Министр обороны уже докладывал перед Новым годом на расширенной коллегии Министерства обороны о цифрах, которые позволяют судить о том, что мы идём с опережением графика поставки самых современных вооружений Министерству обороны. На сегодняшний момент мы должны были выполнить индикатор, установленный Президентом, в 30% современного оружия. На самом деле мы видим сегодня, что современного вооружения уже не 30%, а 47, то есть в полтора раза превышение.

Представьте себе, какое это огромное напряжение в военной науке – у генеральных, главных конструкторов, технологов, рабочих на этом огромном хозяйстве, которое называется «оборонная промышленность», составляющем 1270 заводов, за которыми надо следить, которые надо модернизировать, обучать, которые надо насыщать необходимыми финансовыми ресурсами, чтобы они справились с долгосрочными серьёзными планами перевооружения российской армии. Это огромная, тяжелейшая, титаническая работа, которая делается. Она, может быть, не видна. В Сирии мы видим лишь только часть Вооружённых сил. Мы там видим в основном ВКС России, нашу авиацию, и фронтовую, и армейскую, но тем не менее мы видим, что уже наша армия в этой части там перешла в другую лигу – от того, как выглядят наши пилоты и техники, обслуживающие нашу авиационную технику, до того, как они применяют оружие.

Но никакой эйфории у нас здесь нет, мы не занимаемся здесь пропагандой. Мы самым внимательным образом изучаем боевой опыт применения наших современных вооружений. У нас задача какая? Бить точно, именно по врагу, обозначенному, легальному врагу, который, конечно, прячется в бункерах, в специальных укрытиях, пытается прятаться среди гражданского населения. Если бы мы неаккуратно наносили удары, то это было бы сопряжено с большим количеством сопутствующих человеческих жертв, соответственно, представьте себе, какой русофобский вой стоял бы против нас. Но этого ничего нет. Почему? Да потому, что мы в копеечку бьём! Потому что и лётчики, пилоты наши, и, соответственно, ракетчики, которые наносят удар крылатыми ракетами, и сами инженеры-конструкторы, которые непосредственно изучают каждый момент применения оружия в Сирии, – мы все переживаем за успех, а он немыслим без высокой точности поражения врага.

Ещё раз хочу сказать, что без суббот, без воскресений, без выходных все представители ведущих наших оружейных компаний, которые выпускают вооружение, будь то высокоточные бомбы или ракеты класса «воздух – поверхность», «воздух – земля», или, скажем, крылатые ракеты, носители этих вооружений (самолёты, вертолёты, корабли наши) – всё это собрано в единый кулак. И я хочу сказать, что это бы было невозможно ещё несколько лет назад. Сейчас это уже возможно.

Но мы идём дальше, потому что 47% – это много (это большая, огромная работа, которая была проведена за последние 3–4 года), но надо сказать, что у нас планка ещё выше – 70% к 2020 году. А по некоторым родам и видам Вооружённых сил надо выходить вообще на 100-процентное перевооружение. Сейчас примерно всё наше «сухопутие», сухопутные войска уже перевооружены примерно на 35%, в том числе и воздушно-десантные войска.

Я хочу, пользуясь случаем, если вы мне позволите, поздравить моих товарищей боевых (по-другому просто не скажешь), коллег, работников оборонно-промышленного комплекса, военной науки и, конечно, наши Вооружённые силы, с которыми мы работаем вместе бок о бок, плечом к плечу, с хорошим, большим, серьёзным результатом, потому что он сказывается на спокойствии граждан России за свою мирную жизнь.

Но есть и проблемы, не скрою, о них надо тоже честно говорить. Они связаны с тем, что разрушить всё можно было очень быстро, а воссоздать за 3, за 4, за 5, да даже за 10 лет иногда некоторые вещи невозможно. Самое главное – это люди, которые ушли в своё время, бросив то, чему их учила советская военная школа, а российской школы не было. И вот этих людей просто так не нарожаешь в одночасье, а тем более и не подготовишь, не воспитаешь. У нас на некоторых наших предприятиях физически не хватает специалистов, мы уже смотрим за границей. Я имею в виду, с Украины много приехало специалистов, которых мы сейчас принимаем в российское гражданство, они работают у нас. Смотрим, конечно, новые кадры, но их надо тоже ещё вырастить. Какое-то время должно пройти, поэтому одна из причин определённых срывов оборонного заказа связана именно с отсутствием высококвалифицированного персонала в том объёме, который сейчас необходим стране. Это первое.

И второе. Конечно, надо иметь в виду, что мы живём в период санкций. Эти санкции прежде всего самым болезненным образом направлены против оборонно-промышленного комплекса страны. Посмотрите, даже последние американские санкции по кому бьют? По банковской системе, то есть по госбанкам, чтобы обрезать кровеносные сосуды, которые питают экономику. И, конечно, дальше идёт весь перечень оборонной промышленности – вся оборонка наша под санкциями. Это означает, что мы не можем купить то, что нам нужно, перевооружиться, перевооружить предприятия не можем. Приходится делать это какими-то непонятными путями, с помощью изменения логистики поставки станочного оборудования, выращивая собственное производство, которого не было, – оно было развалено. Как, скажем, станкостроение, – оно было угроблено в России, угроблено. Значит, это надо сейчас воссоздать. А всё сразу не получается. Хотелось бы, но не получается.

Поэтому, скажем, если говорить по флоту, то у нас из нескольких десятков кораблей несколько кораблей не будет построено в этом году, они будут сданы лишь только в следующем году. А некоторые, которые были основаны на силовых установках, которые производила Украина… Мы им деньги заплатили (там под 100 млн долларов есть некоторые контракты, которые были заплачены николаевскому предприятию «Зоря-Машпроект» на поставку газотурбинных агрегатов), а они денег не возвращают. Суд в Киеве – иди туда, судись с ними. И одновременно у нас такого производства не было. И мы сейчас ударными темпами воссоздаём собственное производство такого рода агрегатов, но потребуется какое-то время. 2017–2018 годы – это основные годы, когда мы выходим на полное импортозамещение продукции, которую раньше мы свободно получали с Украины. Сейчас мы это не можем получать. Вот из-за этого, соответственно, построенный корабль стоит уже на верфи, а силовой установки там нет. Даже, может, компонента какого-то одного не хватает, но если этого компонента нет в производстве внутри страны, значит, всё, уже сдвигается срок поставки этих кораблей.

Но, ещё раз говорю, по каждому такому объекту, будь то авиационная техника, морская техника, сухопутная техника, у нас есть конкретный детализированный план – до болта, до руды. Мы всё просчитали, что необходимо сделать, какие мероприятия необходимо провести, какие технологии необходимо применить, и мы не будем повторять то, что мы получали. Мы сделаем более совершенный вариант на новых решениях, которых не было никогда на Украине, потому что они никогда не вкладывались в свою собственную промышленность. И мы эту задачу, конечно же, бесспорно, никаких сомнений нет, решим, но придётся какие-то задания сдвинуть.

Поэтому исполнение государственного оборонного заказа 2015 года будет у нас примерно 96%. 4% мы не сделаем, вот по этим самым причинам – то, что я вам честно назвал. Но деньги, которые выделены были на оставшиеся 4%, мы просто перераспределим на те направления, где у нас потребность в умножении производства. Скажем, у нас «Тульский панцирь» – это зенитно-ракетная система, уникальная, с которой можно смело морячить, смело можно её применять на боевых кораблях, а не только в сухопутном варианте. Там очередь выстроилась, я боюсь вам говорить, до какого года. Все хотят получить – и на экспорт хотят, и внутри страны армия хочет. На расширение производства отправим эти деньги, которые не востребованы, на эти 4%. Но в целом, ещё раз говорю, эти задачи будут разрешены.

Отдельную тему хочу тоже вам осветить. У нас когда долго чего-то не делалось, хочется сразу создать какое-то супероружие. Потому что наш человек, русский человек богат идеями. Ну и иногда отлично бывает намного опаснее, чем хорошо. И вот, скажем, некоторые типы боевых кораблей. Там проходит такое количество опытно-конструкторских работ, которые немыслимы в принципе для создания современной техники.

Современная техника – это всегда примерно 30% модернизации, не более того. Если у вас больше нового на новом корабле или на новом самолёте, то есть серьёзные риски того, что что-то войдёт в резонанс, что-то не будет доиспытано, что-то даст сбой и поэтому потянет дополнительное время на эти испытания.

И у нас есть некоторые виды боевых кораблей, где 100% нового. 100% нового! Конечно, если это получится, это будет большой подарок для флота. И Президент мне просто лично поручил заниматься рядом таких проектов, лично контролировать, в частности создание фрегата «Горшков». Он является головным фрегатом для нашего флота. После него пойдут серийные корабли, но на этом фрегате всё новое.

Это заставляет нас просто вырабатывать график, собирать всех производственников, каждый день смотреть эти графики, чтобы одни испытания не мешали другим испытаниям, чтобы в системе, в комплексе вникать. Главное в нашей работе – вникать в детали. И как бы ни казалось, что зампред Правительства вроде должен заниматься какими-то общими вопросами, ничего не получается, приходится вникать в работу даже не главного конструктора, а просто конструктора, собирать их всех, интересоваться всем этим. И тогда будет дело.

О.Терновой: Есть распространённое мнение, что нет проблем там, где ничего не происходит. Поэтому даже та цифра, та статистика, которую вы назвали, о выполнении гособоронзаказа на 96% – это всё-таки цифра сильная. И тот недостающий процент не должен повлиять, на мой взгляд, на обороноспособность страны.

По нашумевшим проектам. Вы говорите о том, что есть и проблемы, и успехи. Я тоже уверен, что есть. И 9 Мая этого года мы наблюдали всей страной за феерическим парадом, за теми новинками, которые были представлены. Очень много шума сделала «Армата». Мы знаем, что принято решение по возобновлению производства и модернизации Ту-160, перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации проходит испытания, ледокольный флот также принято решение возобновлять. По каким-то ключевым, громким проектам оборонной промышленности, если можно, вкратце, что сегодня происходит?

Д.Рогозин: Я иногда сам в этой рутине отвлекаюсь от таких вещей. Действительно, у нас что ни возьми, у нас всё планов громадьё, какие-то огромные события происходят, везде какие-то технические революции проводим.

Взять Роскосмос, например. Кстати, проводили там телемост и очень плотно работаем сейчас. Буквально на днях Президент подписал указ об упразднении Федерального космического агентства. То есть теперь не будет этого чиновничьего аппарата, теперь всё переходит в государственную корпорацию, которая сама и будет делать новые корабли, новые проекты. Читаешь иногда прессу, удивляешься. Откуда всё это вылезает, не поймёшь, какие-то спекуляции. Прочёл, что вроде как Роскосмос отказался от лунных планов, от планов создания лунной станции.

О.Терновой: Есть такое средство массовой информации.

Д.Рогозин: Да, я просто хочу сказать, что это не соответствует действительности и слухи о смерти лунной программы несколько преувеличены.

Да, действительно, мы живём в мире, где происходят очень сложные события, где кризис экономический отражается очень пагубно на темпах развития экономики. Но посмотрите всё-таки, что такое оборонно-промышленный комплекс и ракетно-космическая промышленность, атомная промышленность? Это же элита элит, и мы не даём упасть производству. У нас даже в эти тяжелейшие годы рост производства порядка 10–15% ежегодно.

Мы с вами говорили о гособоронзаказе – 96%. Так это лучший показатель за годы, раньше хуже было – 92, 87, когда-то было 70%, когда-то вообще это никто не считал. Поэтому объёмы растут, и процент исполнения растёт. 100% никогда не бывает, такого не бывает, потому что обязательно что-то развивается, что-то меняется в мире, меняются приоритеты, ставятся новые задачи.

Скажем, могли ли мы предположить ещё несколько лет назад, что произойдёт кровавый Майдан, государственный переворот на Украине, эта трагедия на западных наших рубежах, война в Новороссии, потом произойдут такие события, которые приведут к крайней необходимости прямого участия наших Вооружённых сил в сирийских событиях по приглашению Правительства Сирии? Конечно, мы не могли этого предположить. Поэтому, соответственно, важно здесь не то, какие цифры, а важно то, что российская оборонная промышленность, российская космическая промышленность или атомная промышленность наша, в том числе ядерный и оружейный комплекс, умеют, могут оперативно реагировать на те задачи, которые ставит руководство страны, исходя из повестки международной, исходя из перечня наиболее приоритетных рисков и угроз нашей безопасности. Вот это важнее, чем всё это буквоедство и псевдостатистическая арифметика. Поэтому я считаю, что вот эта реакция у нас, безусловно, присутствует.

Если говорить о наиболее интересных проектах, о которых вы говорили... Вы сами их перечислили. «Армата» – я считаю, конечно, что это огромный скачок в нашем танкостроении, это такой вызов, который мы бросили нашим конкурентам, которые считали, что они давно уже Бога за бороду схватили, что их бронетехника намного лучше, защищённее за счёт активной, пассивной защиты. Оказалось, нет. Мы фактически создали танк-робот, который даже дистанционно может управляться, без экипажа в случае необходимости, и мы это показали на Красной площади. Сейчас мы завершаем эти испытания по «Армате» как универсальной платформе для самых разных типов боевой техники – и для тяжёлых БМП, инженерных машин и далее по тексту.

Если говорить про гражданские дела (такие большие, важные для нас), то это, конечно, Арктика наша. Мы сейчас себя осознали наконец-то как страну, которая владеет этими уникальными месторождениями (80% всего природного газа у нас – месторождения в арктической зоне). Огромная территория, запасы питьевой воды, свежего воздуха. Вообще это огромные перспективы. Вы сейчас видите, как все зашевелились, все хотят в Арктику. Поэтому мы, чтобы использовать наши уникальные возможности и для добычи углеводородов, и для использования транзитных перспектив России с точки зрения открытия Северного морского пути как круглогодичного всесезонного маршрута, наиболее быстрого для всех товаров, которые могут перемещаться из Азии в Европу, – китайские, индийские, не важно… Нам нужен свой атомный ледокольный флот, способный преодолевать любую ледовую нагрузку.

Я регулярно инспектирую работу, которую ведёт сегодня Балтийский завод судостроения в Санкт-Петербурге. Мы уже в полный рост работаем по первому головному ледоколу. Он должен быть спущен на воду в 2017 году. В 2019 и 2020 годах выйдут уже первый и второй серийные ледоколы, то есть всего три. Это на замену той старой советской технике, которая, конечно, уже изживает свой ресурс. Это уникальные огромные мощные ледоколы, но в перспективе у нас ледокол «Лидер», по которому уже начали работу, на 110 МВт, который будет преодолевать до 5 м толщи льда. Такого нет ни у кого, между прочим, ни у кого.

Заканчиваем работу по плавучему атомному реактору. Это плавучий энергоблок, который позволит нам транспортировать его в любую точку, скажем, нашей Арктики. В частности, сейчас мы по Чукотке работаем – город Певек, туда мы перебросим этот плавучий энергоблок, он будет на воде давать электроэнергию, питать весь город. Такая батарейка – уникальная история, которой заинтересовались все, от китайцев и заканчивая другими потенциальными покупателями этой инновационной технологии.

Когда нам говорят, что у России покупают только газ и нефть, это враньё. То, что мы делаем сейчас, с руками расхватывают, хотели бы расхватать все. Но мы уже начинаем думать, что продавать, что нет, чтобы не создать себе потом проблему на будущее, а то просто скопируют и спасибо даже не скажут, сами будут производить. Поэтому мы сейчас научились работать таким образом, что любой контракт у нас заключается вместе с офсетной сделкой, то есть если мы что-то передаём, то это с определёнными обременениями, только серийно, большой серией мы это продаём, заключая определённые межправительственные соглашения, которые обязывают покупателя соблюдать авторские права, интеллектуальную собственность России. В общем-то, это совсем другой уже уровень сотрудничества с другими государствами.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, в продолжение темы Роскосмоса. Тоже всё актуально, всё свежо. Роскосмос отчитался о том, что в конце года сокращён бюджет, видимо, отсюда и пошли домыслы о сокращении лунной программы. Как это может повлиять на российскую космическую державу – на наш мирный, военный или коммерческий космос?

Д.Рогозин: Конечно, отдельные проекты мы сдвинем за 2025 год. Если говорить, допустим, про создание лунной научной станции, то, во-первых, никто не планировал туда лететь и садиться до 2025 года. Кто это взял, непонятно. Мы создаём сейчас определённые модули, определённые технические решения вырабатываются, которые позволят эту программу осуществить. Например, по сути дела, уже в новой космической программе начата работа (я вам говорю это как некую серьёзную новость) по сверхтяжёлой ракете. То есть если «Ангара» – это у нас, скажем, такой джип, который позволит вывозить в космос в лёгком виде 7 т, в тяжёлом виде – до 37 т в различной комплектации (когда модульная ракета, там просто расширяется, увеличивается по тяге своей), то нам для создания больших, крупных экспедиций нужен грузовик, самосвал. Таким самосвалом будет у нас сверхтяжёлая ракета. Мы к ней приступаем примерно так же, как в своё время Советский Союз подступал к этому проекту. Сначала была создана ракета «Зенит», и она была первой ступенью сверхтяжёлой ракеты «Энергия», а только потом уже были наращены модули и мы создали такую уникальную ракету.

Сейчас мы создаём её на совершенно новой технологической основе, и в новой федеральной космической программе уже заложено создание ракеты «Феникс», которая станет первой ступенью для создания сверхтяжёлой ракеты. То есть она сама по себе будет полезной, эта ракета. Это продолжение линейки той, которая делается маркой «Прогресс», это ракета «Союз», но в будущем это будет первая ступень для сверхтяжёлой ракеты. А это уже не 37, не 25 т, как «Протон», это уже за 100 т, а может, за 150 т. Поэтому мы подступаемся к этой очень важной амбициозной задаче. И Президент здесь очень упорно заставлял Роскосмос двигаться в этом направлении. Несмотря на экономию средств, всё-таки нашли возможность оптимизировать так программу, чтобы выйти на этот проект.

По лунной программе, конечно, сначала мы начнём с облёта, создания перспективного пилотируемого корабля. Скажем, с Восточного космодрома в 2023 году мы планируем запускать ракету «Ангара 5В» уже с новым пилотируемым кораблём, не тем, который сейчас летает у нас к МКС. То есть мы выходим на новые решения.

Самое главное, если нас спросят, какая в гражданском космосе главная задача, я скажу: это не Луна, не Марс, главная задача – это дешёвый космос. Конкуренты нам на пятки наступают: посмотрите, что делает миллиардер Маск со своими проектами – очень интересно, молодец. Мы с уважением относимся к этой работе, мы всё очень подробно изучаем, анализируем.

Здесь пусть ни у кого-то не складывается впечатление, что мы вообще ничего не видим, как лошади зашоренные, бежим куда-то вперёд. Мы ищем решения, которые позволят нам сделать запуски наших космических кораблей намного более дешёвыми, и эти решения будут, конечно, найдены. Мы должны удержать на этом рынке, на рынке пусковых услуг, своё лидерство, и мы, я надеюсь, его удержим.

И переходим к другой стадии – к стадии создания постоянно действующих современных орбитальных группировок связи, телевизионной в том числе связи, конфиденциальной мобильной связи, дистанционного зондирования Земли, навигации современной высокоточной, которая будет конкурентом GPS. Сейчас 2 м 60 см у нас точность, у них – 1 м 30 см. В принципе никто этого не замечает на самом деле, но тем не менее мы хотим выйти на 60 см к 2020 году. И новая математика, новые космические аппараты, которые уже тестируются, нам позволят это сделать.

Поэтому мы предложили «технологический фитнесс»: мы выводим предприятия из крупных мегаполисов, мы переводим их на Урал, в Сибирь, где можем собрать потенциал научный и промышленный, за те же самые деньги набрать более квалифицированную рабочую силу, там делаем самые современные заводы. Омский завод «Полёт», куда мы переводим серийное производство «Ангары», – это завод с иголочки, действительно красивое современное производство – на нём молодёжи будет очень интересно работать. Там уже сейчас очень высокий конкурс, чтобы попасть на это предприятие, а значит, там будет кого выбирать. Не так, как, к сожалению, в Москве: на маленькие зарплаты мы не можем серьёзных специалистов набрать. А там, в Омске, это будет очень цениться. В Омске, в Красноярске, в Иркутске – всё ближе туда, к космодрому Восточный, к нашей главной стартовой площадке.

Поэтому подсушиться технологически очень будет полезно для Роскосмоса: ужать разросшиеся чиновничьи амбиции, наоборот, сконцентрироваться на том, чтобы хорошие деньги платить высококлассному специалисту.

О.Терновой: Будем рассчитывать на то, что Россия будет оставаться всегда великой космической державой, будем следить за событиями, которые будут происходить вокруг российского космоса, и, конечно же, будем болеть и желать успехов в этом направлении.

Дмитрий Олегович, если можно, ещё вкратце о тех проектах, которые оборонная промышленность производит для гражданского общества, для мирного, так сказать, населения. Мы знаем о том, что строится новый самолёт МС21. Мы слышали о том, что новый российский авиадвигатель уже практически вот-вот на подходе, уже проходит испытания. Какие ещё можете назвать проекты, может быть, анонсировать какие-то НИОКР и какие-то, может быть, действительно прорывные технологии будущего?

Д.Рогозин: Понятно, что авиация, кораблестроение, микроэлектроника – всё, что связано с оборонкой, конечно, будет развиваться и в гражданской сфере. Это понятно.

Если говорить про авиацию, то действительно уже идут лётные испытания двигателя ПД-14. Президенту было доложено, он высоко оценил эту работу, даже на своей декабрьской пресс-конференции особо об этом говорил. Это действительно крайне важный момент. 29 лет мы не делали ничего подобного, 29 лет! Мой отец тогда ещё принимал участие в последних, по сути дела, испытаниях подобного рода авиационного двигателя, ещё в середине 80-х годов. С тех пор всё, тишина. А сейчас я видел просто лица этих инженеров, которые в ЛИИ имени Громова как раз наблюдали за ходом лётных испытаний, когда новый двигатель был подвешен под Ил-76. У него три своих штатных двигателя, четвёртый – вот этот испытуемый. И эти люди, в общем-то, немолодые, как юноши там просто себя чувствовали.

О.Терновой: Глаза горели?

Д.Рогозин: Ну конечно, для них это возвращение, это их самореализация, понимаете. Мы нашим инженерам сейчас возвращаем это чувство гордости и принадлежности к великой стране. Это крайне важно. Действительно этим двигателем мы закроем значительную линейку самолётов средне-, даже дальнемагистральных.

Сейчас появились перспективы ремоторизации Ил-96 за счёт этого нового двигателя, а значит, мы получим дальнемагистральный самолёт ещё до создания более современной версии. Сейчас мы заканчиваем работы по самолёту МС-21. Буквально вчера мне докладывали о том, что сейчас там идут работы. Фюзеляж уже первого самолёта лётного готов, идёт окончательная работа по так называемому чёрному крылу, то есть композитное крыло, за счёт чего он будет легче своих конкурентов, а значит, грузоподъёмность у него будет, энерговооружённость совсем другая. Мы планируем этот самолёт поднять уже осенью следующего года, начать уже его испытания, а значит, выйти на серийное производство к 2017 году и тем самым вытеснять импортную иностранную авиационную технику.

Начаты работы по гражданскому самолёту Ил-114. Мы это производство развернём в Нижнем Новгороде на заводе «Сокол». Есть уже под него двигатели, есть своя авионика, есть бортовое оборудование всё необходимое. То есть мы этот самолёт сделаем, я думаю, в 2018-м, 2019 году уже в серию он пойдёт у нас. Мы заменим тем самым весь парк уходящих антоновских самолётов Ан-24, Ан-26.

Сейчас же не на чем летать внутри страны у нас: из Самары в Саратов, из Саратова в Нижний, из Хабаровска в Благовещенск не на чем летать. Сейчас мы получим такой самолёт на 64 пассажиро-места, и эта вся работа уже развёрнута. Людей не хватает, конструкторов. Но даже с тем потенциалом, который есть, генеральные конструкторы обещают с этой работой справиться. Я с ними лично работаю, с каждым из них.

Если говорить про другое направление, например, скажем, здравоохранение. Оборонка очень много делает для здравоохранения, начиная от (я не знаю этот медицинский термин) люльки для младенцев (мы делаем, уже практически во всех госпиталях заменили), для вынашивания детей, рождённых до положенного срока. Уже вся российская медицина получает такого рода оборудование именно от оборонно-промышленного комплекса страны, между прочим. Оборудование пошло новое. Я буквально сегодня подписал поручение, сам его написал. Поручение связано с тем, чтобы во всех госпиталях и машинах скорой помощи заменить ложементы, сделать единый стандартный ложемент, на который кладут тяжелобольного, неходячего, лежачего больного либо тяжелораненого человека.

Сегодня настолько разная номенклатура этой медицинской техники, всяких тележек для перевозки тяжелобольных, что приходится девочкам, сёстрам под простынями перекладывать тяжелораненого бойца или, скажем, человека с тяжёлыми переломами с одних носилок на другие. Что это такое? XXI век, мы что, сделать не можем, что ли?

Поэтому предприятие Роскосмоса сделает из композитных материалов единый ложемент, на котором больной будет лежать. Его просто закрепляют специальными устройствами на разные совершенно каталки, тележки – и для магнитно-резонансного томографа, и для компьютерного томографа, и для рентгена, и для операционной. Мы это сделаем, и я думаю, что огромное количество людей потом скажут спасибо оборонной промышленности, Роскосмосу за работу наших инженеров-конструкторов.

Мы живём же, у нас есть семьи. Мы сыновья наших матерей и отцов, мы мужья наших жён, соответственно, отцы, деды и прочее, поэтому мы не можем жить отдельно от нашей большой великой страны. Мы хотим пользу ей приносить, не только укрепляя армию и флот, но укрепляя просто нормальную, комфортную жизнь всех наших граждан.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, Иран отказался подписывать контракт на поставку наших комплексов С-300, но вроде бы сейчас уже иск отозвали, и в средствах массовой информации со ссылкой на Министра промышленности, на вас и на других ключевых представителей российского Правительства уже идёт информация о том, что вопрос урегулирован и контракт будет выполнен. По крайней мере с нашей стороны точно.

Д.Рогозин: Этот контракт о поставке системы С-300 (нашей легендарной системы, которую тоже все хотят получить, системы противовоздушной обороны) открывает целую дорогу для сотрудничества, и не только в военно-технической, но и в гражданской сфере, с Исламской Республикой Иран.

Я до приезда Президента нашего в Тегеран там тоже был двумя-тремя днями раньше, встречался со всеми коллегами, потом вместе с Президентом приехал. Постоянно в контакте с моими коллегами. В это воскресенье по телефону, то есть у нас постоянно на живой нитке эти отношения. Я могу сказать, что они у нас… Тяжело сравнить с каким бы то ни было периодом, по крайней мере мне известным, в нашем прошлом, чтобы у нас были такие отношения – доверительные, полные понимания того, что происходит в Сирии, в целом в мире. Конечно, для нас Иран – это огромный сосед, сложный сосед, с которым была сложная история отношений, а сейчас очень хорошая, правильная история.

Поэтому этот контракт исполняется, оплачивается, и поставка осуществляется. Соответственно, за этим контрактом пойдут другие контракты. Мы рассчитываем войти на авиационный рынок Ирана с нашими самолётами «Сухой Суперджет». Мы планируем Ирану поставлять то, что разрешено санкциями, что необходимо и давно не поставлялось Ирану. То есть этот контракт, как дверь, которая теперь открыта и которая позволяет это сотрудничество сделать таким серьёзным. С Ирана будут сняты санкции, он выходит на рынок со своей продукцией. В общем, хочу сказать, на этом рынке мы сейчас первые.

О.Терновой: Камень преткновения, предмет спора, как вы его можете назвать, – это технический момент или же больше понятийный?

Д.Рогозин: В своё время мы отказались поставлять эту систему С-300. Соответственно, Иран сильно взволновался и через парламент, через меджлис даже провёл решение о подаче на нас в суд с большим серьёзным иском. В итоге иск как бы не очень двигался, но и поставки не осуществлялись. Сейчас мы за счёт длительных, сложных, тонких (Восток – дело тонкое) переговоров добились разрешения этого спора.

Я вообще хочу сказать, что уходящий год, 2015 год, для нас оказался важным с точки зрения разрешения многих юридически сложных споров. С Францией мы решили вопрос по «Мистралям», причём с большой пользой для себя.

О.Терновой: Россия отстояла свои интересы?

Д.Рогозин: Да, отстояла. Могу сказать, что, если исчислять в рублях сумму, которую мы заплатили, и сумму, которую потом обратно получили, эти суммы разняться в три раза, между прочим. Для нашего бюджета это существенно. Мы сохранили добрые отношения с Францией, войдя в положение, в котором они оказались как союзники по НАТО, где им выкручивают разные конечности. Что же делать? Такого рода политические переговоры были проведены. Меня Президент уполномочил на эти переговоры, в том числе вот в этом кабинете. С моим французским собеседником один на один эти вопросы сложные решал, и решили в итоге, потому что была политическая воля двух президентов, и она, конечно, переговорщиками была полностью реализована.

Поэтому, ещё раз говорю, мы в этом году добились многих разрешений сложных пучков проблем, которые стягивали наши отношения с такими странами, как Франция, Иран и некоторые другие.

О.Терновой: Наши старые друзья и партнёры – это страны Латинской Америки, Индия, Китай и ряд других геополитических направлений. Как можете охарактеризовать сегодня их, если хотите, поведение на фоне всеобщей западной демонизации Российской Федерации?

Д.Рогозин: Мне поручено возглавлять российские части межправительственных комиссий с некоторыми крупными большими странами, с Индией например. Недавно был визит премьера господина Моди, и по нашей части он увенчался подписанием межправительственного соглашения по поставкам и созданию в Индии производства многоцелевого вертолёта «Камов 226-Т». Это огромный успех. Это 200 вертолётов, потом ещё 200. Представляете, какие это большие суммы? Это уникальный наш вертолёт, который позволяет работать в горной местности. И я считаю, это серьёзнейший контракт, великолепное завершение этого года. Вот как раз мы несколько лет вели сложные переговоры по заключению такого рода соглашения.

Китай, несмотря на то что он на своём юбилее победы в начале сентября показал свою военную мощь, тем не менее вышел на подписание с нами контракта на поставки самолёта Су-35С. Они прекрасно понимают, что есть некоторые вещи, которые они не могут пока сделать и которые Россия делает лучше. Покупка этих истребителей – это большой тоже, многомиллионный, многомиллиардный контракт, который нам принесёт живые деньги, и эти деньги мы вложим в дальнейшее наше развитие.

Если говорить про другие страны, то очень бурно развиваются отношения с Кубой. Помните, ещё год назад визг стоял: «Ах, Куба восстанавливает отношения с Америкой! Всё пропало!». Я тогда ещё говорил: «Слушайте, кубинцев надо знать!». Я там провёл полгода своей юности, говорю на языке и знаю кубинцев очень хорошо – вместе с ними рос, трудился и работал. Могу сказать, что это не те парни, которым жвачку покажи, и они побегут сдаваться. Это полное незнание предмета теми, кто спекулировал такими вещами. А мы сейчас с Кубой развиваем авиационный проект, выделили им кредит на создание своей собственной электроэнергетики, у нас доверительные отношения в военно-технической сфере. Я считаю, что Куба – это серьёзный партнёр, он будет подниматься, прагматичный теперь уже партнёр.

С Венесуэлой большие контракты у нас, несмотря на те проблемы, которые страна испытывает как большой экспортёр нефти.

Хочу сказать, что для нас самой главной задачей было не провалиться в этом году, когда на нас обрушились эти санкции искусственные, совершенно наглые, беззаконные ограничения наших возможностей покупать себе то, что нам необходимо для развития, и продавать то, что мы имеем, как хорошие товары. Несмотря на эти санкции, мы выдержали высокий уровень военно-технического сотрудничества и принесли своему бюджету большие деньги.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, мы будем всей страной наблюдать дальше за развитием событий, тем более понимая ваше непростое положение сегодня. В быстро меняющейся международной геополитической обстановке нашему Правительству действительно приходится принимать крайне быстрые и ответственные решения.

Я желаю вам успехов. Спасибо за это довольно подробное и обстоятельное интервью.

Д.Рогозин: А я, если позволите, просто хотел бы обратиться ко всем нашим с вами соотечественникам с пожеланиями по случаю Нового года и для православных христиан – Рождества Христова, чтобы всё в новом году сложилось лучше, чем было в этом году. Больше оптимизма, больше веры, больше взаимной поддержки! Мы великая страна и идём правильным путём. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1598854 Дмитрий Рогозин

Вертолёты Ми-8АМТШ «Терминатор» авиационных баз Восточного военного округа, начали оборудовать индивидуальным комплексом радиоэлектронной борьбы (РЭБ) «Витебск».

Авиационный комплекс «Витебск» выполнен на принципах РЭБ и предназначен для индивидуальной защиты вертолёта от зенитных ракет и радаров. Защита осуществляется постановкой оптических и радиоэлектронных помех. Кроме того, «Витебск» способен защитить от ракет с тепловой головкой самонаведения. Система формирует вокруг вертолёта «электронный купол» и ослепляет ракеты лазерным прожектором.

На сегодняшний день уже идет работа по оснащению новыми комплексами вертолетов авиационной базы в Забайкалье. В 2016 году данной системой планируется оснастить вертолеты нескольких эскадрилий по всему Восточному военному округу.

Пресс-служба Восточного военного округа

Механики-водители танкового соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Республике Бурятия, приступили к практическим занятиям по вождению боевых машин.

В ходе занятий водители выполняют приемы маневрирования на скоростных участках, совершают прохождение маршрута в составе колонны на максимальных и минимально допустимых скоростях, выполняют повороты и развороты различной сложности. Также проходят занятия по преодолению оврагов, искусственных и естественных препятствий. Основная задача для обучаемых состоит в том, чтобы максимально скрыть свое перемещение от воздушного и наземного противника.

На протяжении всего маршрута трассы сымитированы условия, приближенные к реальному бою, при этом используются дымовые гранаты, взрыв пакеты и холостые патроны.

К занятиям привлекаются экипажи боевых машин БМП в полном составе и танков Т-72Б3.

Пресс-служба Восточного военного округа

В 2015 году на вооружение войск Восточного военного округа поступило свыше 500 единиц новой автомобильной техники. Больше половины поступившей техники – это различные модификации армейского грузовика-вездехода Урал-4320. Данный автомобиль зарекомендовал себя как надежный, высоко проходимый и простой в использовании.

Также пополнили парк автомобильной техники округа машины Камаз-5350 «Мустанг». Он представляет собой трёхосный автомобиль с постоянным полным приводом (6x6). Машины данного семейства отличаются высокой маневренностью, а его 260 - сильный дизельный двигатель позволяет развивать скорость до 100 км/ч.

В строй автомобильной техники также встали новые санитарные автомобили, автобусы и машины технической помощи и эвакуации. Они заменили технику, выработавшую свой ресурс.

Водителями на новую технику назначаются только военнослужащие, проходящие службу по контракту. Как показала практика, закрепленные за «контрактниками» машины эксплуатируются значительно дольше и эффективнее. Действующая система сопровождения «жизненного цикла» машины заводом изготовителем через своих представителей непосредственно в воинских частях округа позволяет вовремя выявлять недостатки и проводить ее качественный ремонт.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие соединения морской пехоты камчатской группировки помогают в уборке снега после бушевавшего двое суток циклона.

Около 200 «черных беретов» ведут расчистку от снежных завалов автомобильных дорог, подъездов к социальным объектам в городе Петропавловске-Камчатском.

Территории военных городков, складов, причалов и аэродромов расчищены, а на полигонах уже стартовал учебный процесс.

В штабе войск и сил на северо-востоке продолжает функционировать рабочая группа, которая в режиме реального времени осуществляет мониторинг ситуации, взаимодействуют с другими силовыми структурами, а также с администрацией Камчатского края для оперативного реагирования на возможные изменения в обстановке.

Пресс-служба Восточного военного округа

В пункт постоянного базирования Вилючинск на Камчатке после выполнения боевой службы вернулся атомный подводный крейсер стратегического назначения «Святой Георгий Победоносец» Тихоокеанского флота (ТОФ) под командованием капитана 1 ранга Игоря Жука.

На пирсе подводников встречали командование подводных сил ТОФ, офицеры штаба соединения подводных лодок, администрация Вилючинского городского округа, родные и близкие.

По докладу командира подводного крейсера капитана 1 ранга Игоря Жука, экипаж успешно выполнил боевую задачу, материальная часть подводного крейсера исправна, личный состав здоров.

Командующий подводными силами ТОФ вице-адмирал Игорь Мухаметшин поздравил моряков-подводников с успешным выполнением всех поставленных задач.

В настоящее время подводный крейсер «Св. Георгий Победоносец» приступил к пополнению всех видов запасов и начал подготовку к выполнению новых задач по предназначению.

Пресс-служба Восточного военного округа

РОСТ ПОСТАВОК ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ ИЗ КИТАЯ

По данным управления иммиграционного и карантинного контроля пров. Хэйлунцзян, в уходящем году объем поставок из Китая в Россию овощей и фруктов через пункт пропуска вырос без малого на 40% по сравнению с 2014 годом и достиг 127 млн. долл. Сухопутный пункт пропуска Дуннин граничит с Полтавкой недалеко от Владивостока и является крупнейшим распределительным центром для экспорта фруктов и овощей.

Сообщается, что по состоянию на 22 декабря из пункта Дуннин в Россию были вывезены 6392 партии фруктов (+64% к АППГ) и овощей общим весом 123 тыс. тонн (+57% к АППГ). Напомним, по данным таможни провинции Хэйлунцзян, в январе-октябре 2015 года внешний товарооборот провинции Хэйлунцзян составил 10,13 млрд. долларов, при этом на долю России пришлось 9,46 млрд. долларов, порядка 93% общего товарооборота.

В свою очередь, по данным Дальневосточной железной дороги объём международных перевозок между РФ и КНР через железнодорожный пункт пропуска «Гродеково – Суйфэньхэ» в 2015 году составит, по предварительным данным, 7,8 млн. тонн, что на 4,9% больше аналогичного показателя прошлого года.

О ключевых итогах работы Россельхознадзора в 2015 году

В 2015 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору продолжена работа по обеспечению эпизоотического и фитосанитарного благополучия страны, безопасности отечественной и импортной животноводческой и растениеводческой продукции, а также надзору в сфере использования по прямому назначению сельскохозяйственных земель. Важными направлениями деятельности Россельхознадзора также являются содействие российским производителям продукции животного происхождения в получении доступа на рынки зарубежных стран и работа в рамках программы ипортозамещения. Для осуществления этих целей Россельхознадзор налаживает тесное взаимодействие с компетентными службами третьих стран, а также с международными организациями.

Экспорт продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран

Россельхознадзором на постоянной основе проводилось и проводится изучение и анализ ветеринарно-санитарных требований стран-импортеров, предъявляемых к поставкам продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран.

В течение текущего года начаты процедуры допуска российской продукции животного происхождения, и соответствующие запросы направлены в следующие страны: Бразилия, Вьетнам, Гонконг, КНР, Р.Корея, Сингапур, Саудовская Аравия, Тайвань, Филиппины, Япония.

В этом году ветеринарными специалистами стран-импортеров (Азербайджан, Бразилия, Вьетнам, КНР, Р. Корея, ОАЭ, Египет, Иордания) проведены инспекции в Российской Федерации с целью допуска российской продукции животного происхождения на рынки этих стран.

В результате работы, проводимой Россельхознадзором в 2015 году, Российской Федерацией было получено право экспорта некоторых видов продукции в следующие страны:

— Израиль (рыбная продукция, корма для животных),

— Египет (убойный КРС),

— КНР (мороженое),

— КНДР (лошади, племенные и пользовательные свиньи, мясо МРС, говядина, свинина, готовые мясные изделия, мед и другие продукты пчеловодства, мясо птицы, молоко и молочные продукты, суточные птенцы и инкубационные яйца, рыба и морепродукты, корма животного и растительного происхождения, яичная продукция, пищевое яйцо),

— Марокко (мясо птицы, мясо МРС, пищевое яйцо, яичная продукция),

— ОАЭ (мясо птицы, говядина, баранина, готовая мясная продукция),

— Сенегал (говядина, мясо МРС, инкубационное яйцо, корма для животных),

— Сербия (говядина, свинина, мясо птицы, готовая мясная продукция, овцы и козы),

— ЮАР (шкуры КРС),

— страны ЕС (говяжьи кишечные оболочки).

В 2015 году компетентными органами стран-импортеров в списки российских экспортеров были включены новые предприятия:

Европейский союз — 59;

КНР — 44,

Республика Корея — 16,

Сербия — 4, и все предприятия имеющие право экспорта в ЕС,

ОАЭ — 4.

С целью увеличения объемов экспорта российской продукции животного происхождения и расширения географии такого экспорта Россельхознадзор в постоянном формате ведет работу по согласованию ветеринарных сертификатов с компетентными органами стран-импортеров. На сегодняшний день согласовано 65 ветеринарных сертификатов, причем 37 из них были согласованы в 2015 году. В настоящее время на стадии согласования находится 45 ветеринарных сертификатов.

В 2015 году были официально сняты ограничения, наложенные на Российскую Федерацию в связи с выявление высокопатагенного гриппа птиц, следующими странами (сообществами стран): ЕС, ОАЭ, Турция.

Под гарантии Россельхознадзора в декабре 2015 года разрешен транзит продукции животного происхождения через территорию Исламской Республики Иран.

Эпизоотическая ситуация в России

Россельхознадзор по материалам МЭБ, отчетным данным ветеринарных служб зарубежных стран по заразным болезням животных, в том числе общих для животных и человека, другим доступным источникам на постоянной основе осуществляет мониторинг распространения опасных болезней животных в зарубежных странах,

Таким образом, за 2015 год в связи с ухудшением эпизоотической обстановки вводил временные ограничения в отношении продукции, поступающей из 24 стран мира.

Участие Россельхознадзора в мероприятиях ЕАЭС

Россельхознадзор участвует в подготовке и согласовании предложений для формирования позиции российской стороны по вопросам, требующим рассмотрения в ЕАЭС. В частности специалисты Россельхознадзора принимают участие в мероприятиях по адаптации и реализации «дорожной карты» по присоединению Киргизии и Армении к ЕАЭС.

В процессе присоединения Казахстана к ВТО, специалисты Россельхознадзора принимали участие во всех экспертных консультациях, связанных с возникающими рисками, по обязательствам Республики Казахстан в рамках ВТО. По результатам этих консультаций разработан и в настоящее время внедряется механизм дополнительного контроля с использованием специализированных информационных систем, позволяющих контролировать перемещение таких товаров.

Работа с ВТО и другими международными организациями

Россельхознадзор осуществляет взаимодействие с международными организациям (МЭБ, ФАО, СФС комитет ВТО) с целью осуществления контроля за выполнением международных конвенций, соглашений и других документов, а также организация подготовки проектов указанных документов с тем, чтобы они не дискриминировали Россию на международных рынках.

В том числе, проведена большая работа по подготовке материалов, а также участию в первом и втором заседаниях третейской группы в органе по разрешению споров ВТО в отношении временных ограничений на поставки свиней и свиноводческой продукции из Евросоюза в Российскую Федерацию из-за регистрации африканской чумы свиней в некоторых странах-членах ЕС, а также принято участие в указанных заседаниях. Проведена большая совместная работа со странами Азии, граничащими с Россией в отношении предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включая разработку специальных программ и планов их реализации.

Инспекции зарубежных предприятий

В 2015 году специалистами Россельхознадзора было проведено 27 инспекций в 22 зарубежных странах, в том числе Индии, Венгрии, Литве (2 инспекции), Белоруссии (3 инспекции), Греции, ЮАР, Вьетнаме, Исландии, Чили, Дании и Гренландии, Норвегии, Швейцарии, Иране, Киргизии. Бразилии, Сенегале, Никарагуа, Турции, Македонии, Кипре, Эстонии, Латвии, Германии, Армении. Проверено 296 предприятий по производству продукции животного происхождения.

Специалисты Россельхознадзора приняли участие в 2х инспекциях, проведенных по инициативе ветеринарной службы Республики Беларусь: в Норвегии и Литве.

Россельхознадзором также организовано проведение экспертной оценки предприятий и отгружаемой ими продукции в Китае (4 предприятия), Аргентине, Чили, Уругвае, Парагвае (26 предприятий), Таиланде (1 предприятие), Индии (1 предприятие).

Следует отметить, что по результатам проведенных мероприятий на подавляющем большинстве предприятий (63% — 188 предприятий) были выявлены серьезные несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Евразийского экономического союза и Российской Федерации. В основном это касается предприятий некоторых европейских стран (Латвия, Эстония, Литва, Исландия), а также предприятий Республики Беларусь и Турции.

Турция — из 20 проверенных предприятий 18 признаны не соответствующими требованиям ЕАЭС. Причины — системное не исполнение требований экспортного ветеринарного сертификата непрозрачность ветеринарной сертификации и системы прослеживаемости при производстве пищевой продукции.

Беларусь — пресечены поставки на территорию Российской Федерации белорусских рыбоперерабатывающих предприятий, осуществлявших переработку импортного сырья, в том числе не известного происхождения.

Литва — приостановлен транзит грузов третьих стран, перегружавшихся на хладокомбинатах Литвы. Причины — отсутствие прослеживаемости, недостоверная ветеринарная сертификация.

Исландия — приостановлены поставки в Россию продукции исландских предприятий, использующих сырье неизвестного происхождения.

Латвия, Эстония — приостановлен экспорт рыбопродукции на территорию Российской Федерации. Причины: невыполнение условий экспортных ветеринарных сертификатов, непринятие компетентными органами Латвии и Эстонии надлежащих мер, невозможность ветеринарных служб этих стран гарантировать выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и Российской Федерации при производстве. Это подтвердилось как выявленными в ходе инспекции нарушениями, сопряженными с высоким риском для здоровья населения, так и при мониторинговых исследованиях поступавшей из Латвии и Эстонии продукции, в которой неоднократно выявлялись остатки вредных и запрещенных веществ (бензапирен и др).

Всего по результатам инспекций, проведенных Россельхознадзором в 2015 году в третьих странах, в отношении проинспектированных предприятий были приняты следующие решения:

— включено в Реестр-экспортеров 29 предприятий;

— сохранено право поставок 50 предприятиям;

— отменены временные ограничения на ввоз продукции с 12 предприятий;

— введены временные ограничения на ввоз продукции с 46 предприятий;

— сохранены временные ограничения на ввоз продукции с 58 предприятий;

— отказано в праве экспорта продукции 46 предприятиям;

— исключено из Реестра-экспортеров 1 предприятие;

— включение в Реестр будет возможно только лишь после устранения выявленных нарушений для 37 предприятий.

В рамках инспекций дополнительно были проинспектированы:

— более 35 зарубежных объектов по выращиванию животных для убоя, молочно-товарных ферм, а также по выращиванию аквакультуры;

— 16 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом пищевой продукции;

— 6 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом эпизоотической ситуации;

— 7 пунктов пропуска на государственной границе.

В 2015 году в инспекциях были задействованы более 150 сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору ФГБУ. За этот год специалисты Россельхознадзора прошли обучающие курсы с целью совершенствования навыков владения иностранными языками (обучение прошло более 80 специалистов).

Ветеринарный контроль при внешнеторговых операциях и на транспорте

За 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора было выявлено 2120 нарушений требований Таможенного союза и Российской Федерации, в том числе оформлено 89 Актов о возврате подконтрольных госветнадзору товаров в страны Евросоюза.

Выявлялись нарушения при поставках товаров из следующих стран Евросоюза:

По результатам работы временных контрольных ветеринарных пунктов ВКВП в период с 01.01.2015 по 25.12.2015 территориальными управлениями Россельхознадзора досмотрено более 131 тысячи партий общим весом более 1,062 миллиона тонн подконтрольной госветназору продукции, из них:

— из Р. Беларусь 128347 партий общим весом более 1028 тысяч тон;

— из Р. Казахстан 3242 партий общим весом более 33 тысяч тон.

Территориальными управлениями запрещён ввоз 575 партии общим весом 5712 тонн подконтрольной госветназору продукции по причине несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации:

— из Р. Беларусь 328 партии общим весом 4229 тонны;

— из Р. Казахстан 247 партии общим весом более 1483 тонн.

Деятельность в части фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна

В целях предотвращения нелегальных поставок на территорию России подкарантинной продукции, попавшей под действие постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», на административных участках российско-белорусской и российско-казахстанской границ установлены и успешно функционируют фитосанитарные контрольные посты.

Благодаря работе постов, за указанный период только из Белоруссии было предотвращено более 700 попыток ввоза порядка 10 тысяч тонн нелегальной подкарантинной продукции.

В целях обеспечения фитосанитарной и продовольственной безопасности Российской Федерации сформирована и налажена система авторизации фитосанитарных сертификатов, выданных национальными организациями по карантину и защите растений ряда стран Республики Македония, Республики Сербия, Республики Марокко, Арабской Республики Египет, Чили, Колумбии, Аргентины, Турецкой Республики, ЮАР, Эквадора.

Впервые в части карантина растений проведены широкомасштабные межлабораторные сличительные испытания по подтверждению компетенции подведомственных Россельхознадзору учреждений в области карантина растений. По итогам этих мероприятий будут приняты корректирующие меры в части карантина растений.

В рамках реализации договорных обязательств российских участников внешней экономической деятельности и в целях обеспечения функционирования программы импортозамещения проведены мероприятия по установлению фитосанитарного состояния партий семенного картофеля и посадочного материала на территории Италии, Голландии и Германии. По результатам лабораторной экспертизы будет принято решение о возможности ввоза этих партий в Россию.

Для российских производителей впервые открыт китайский рынок для поставок зерна яровой пшеницы, выращенной на территории Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Омской областей Российской Федерации и предназначенного исключительно для переработки, а также кукурузы, риса, сои, рапса, выращенных на территории Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской автономной области Российской Федерации только для переработки (Протоколы «О фитосанитарных требованиях к пшенице, экспортируемой из Российской Федерации в Китайскую народную Республику» и «О фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую народную Республику»).

Деятельность в области государственного земельного надзора

С 12 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, утвердившего Положение о государственном земельном надзоре, взамен ранее утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689.

Согласно указанного Положения к полномочиям Россельхознадзора отнесен, в том числе, государственный земельный надзор за соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора. Указанные дополнения были внесены с учетом инициатив Россельхознадзора.

Россельхознадзором полномочия в области государственного земельного надзора теперь осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В 2015 году серьезно увеличилась сумма наложенных административных штрафов, что связано со значительными размерами штрафов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (расчет зависит от кадастровой стоимости земельного участка) и увеличением размера штрафов по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ: максимальные суммы штрафов для граждан и должностных лиц увеличились более чем в 30 раз, а для юридических лиц в 14 раз.

Изменения в КоАП РФ также коснулись статьи 19.5 КоАП РФ: внесены дополнения — части 25 и 26: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения (часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ) и повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (часть 26 ст. 19.5 КоАП РФ). Размер штрафов по указанным нормам достигает двухсот и трехсот тысяч рублей соответственно для юридических лиц.

Справочно: За 9 месяцев 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 31,8 тысяч проверок на общей площади более 32,5 млн. га. Выявлено 21,8 тысяч нарушений на площади более 2,6 млн. га. Составлено 21,5 тысяч протоколов об административных правонарушениях, выдано 12,9 тысяч предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 19,1 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 420,6 млн. рублей (только за 9 месяцев 2015 года сумма наложенных административных штрафов почти в 2 раза превысила уровень 2014 года).

Как известно, одним из важнейших условий, обеспечивающих рост производства сельскохозяйственной продукции, является эффективное использование земельных ресурсов.

В результате исполнения выданных территориальными управлениями Россельхознадзора предписаний за 9 месяцев 2015 года вовлечено в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на площади более 490,0 тыс. га.

Деятельность в сфере финансов

В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2015 году выделено 11 679,21 млн. рублей, в том числе на финансирование деятельности территориальных управлений Россельхознадзора — 5 986,72 млн. рублей, центрального аппарата — 459,31 млн. рублей, на финансирование федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)» — 135,00 млн. рублей, на финансирование федеральной адресной инвестиционной программы — 1 906,30 млн. рублей, на финансирование деятельности подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий — 3 069,56 млн. рублей, на финансирование НИОКР — 11,66 млн. рублей.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. № 1539-р утверждено распределение в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление федеральным гражданским служащим центральных аппаратов и территориальных управлений Россельхознадзора единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в размере 27,99 млн. рублей.

Китай идет в обход России

Маршруты китайского транзита грузов пойдут, минуя территорию России

Елена Платонова

Китай активно ищет альтернативные маршруты доставки грузов в Европу, которые предполагают либо обход России, либо сокращение пути, проходящего по территории России. Это подразумевает возможное уменьшение выручки от транзитных перевозок. Впрочем, пока о реальной уже действующей конкуренции со стороны других железнодорожных маршрутов говорить преждевременно.

В середине декабря в Грузию прибыл первый железнодорожный состав из Китая. Далее из Грузии груз был отправлен в Турцию. Событие привлекло к себе внимание благодаря тому, что транзитная перевозка из Китая в Турцию и потом в Европу по этому маршруту предполагает обход территории России и Транссибирской магистрали. В связи с этим вновь зазвучали разговоры о том, какие маршруты могут считаться конкурентами российскому Транссибу и ждать ли в будущем существенного оттока грузов на альтернативные транспортно-логистические направления.

Транскаспийский маршрут

Минуя Россию, грузы следуют по маршруту из китайского Урумчи по железной дороге через казахстанский Достык в порт Актау, оттуда — на пароме через Каспийское море в азербайджанский порт Алят, далее — по железной дороге через территорию Азербайджана в грузинский Батуми, откуда на пароме доставляются в Стамбул. Маршрут получил название «Шелковый ветер» и был разработан еще в конце 2012 года в рамках другого транспортно-логистического проекта TRACECA (транспортный коридор Европа – Кавказ – Азия), который направлен на укрепление международного экономического сотрудничества между Евросоюзом и странами Черноморского региона, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Трансазиатско-кавказский маршрут может сократить время в пути в несколько раз по сравнению с морскими перевозками, которые являются пока лидерами в способах доставки грузов из Китая в Европу.

Если по морю груз идет в Европу 40–45 дней, то по маршруту «Шелкового ветра» время сокращается в четыре раза. Как заявил в середине декабря премьер Грузии Ираклий Гарибашвили на торжественной церемонии встречи состава из Китая на станции в Тбилиси, «мы можем в беспрецедентно короткие сроки, за 8–10 дней, принять грузы в Грузии, затем за 3–5 дней — в разных странах Европы».

Ежегодная пропускная способность транскаспийского маршрута составляет 27,5 млн т. К 2020 году участники проекта рассчитывают увеличить грузовые перевозки до 300 тыс. TEU (единица измерения контейнерных перевозок, равная приблизительно 21,6 т), заявлял президент «Казахстан Темир Жолы» (КТЖ) Аскар Мамин. Первый грузовой поезд, проследовавший весь маршрут из Китая в азербайджанский порт Алят по транскаспийскому маршруту, был пущен в августе и состоял из 82 контейнеров с каустической содой.

Одним из условий, необходимых для развития маршрута «Северного ветра», сразу было обозначено строительство и модернизация 800-километровой железнодорожной линии Баку – Тбилиси – Карс (последний пункт находится в Турции), которая, как планировалось, должна была открыться еще в 2014 году. Но строительство продолжается до сих пор, и теперь новым сроком сдачи в эксплуатацию называется конец 2016 года. Запуск этой железнодорожной линии позволит избежать второй паромной переправы из Батуми в Турцию по Черному морю.

Многократная (более четырех) смена модальностей — вот основная проблема нового маршрута из Китая в Европу через Грузию и Турцию.

Перевалка контейнеров в четырех портах неизбежно приводит к существенному удорожанию стоимости перевозки. К тому же она требует и соответствующих инфраструктурных решений — покупки дорогостоящих вместительных паромов (пока в Каспийском море на маршруте из Актау в Алят совершаются рейсы дважды в неделю, а для полной загрузки «Шелкового ветра» и конкуренции с Транссибом необходимы ежедневные паромы).

Усложняет процесс доставки грузов и необходимость прохождения нескольких таможенных режимов на пути следования (ЕАС, Азербайджан, Грузия, Турция и ЕС).

Последние два находятся в таможенном союзе, но это не исключает возможности полной процедуры прохождения таможенных формальностей в случае необходимости. Вряд ли возможна для «Шелкового ветра» и высокая размерность поезда: проследовавший в декабре демонстрационный поезд из Китая через Грузию в Турцию и Европу состоял всего лишь из 21 контейнера, тогда как для Транссиба стандартный контейнерный поезд состоит из 80 контейнеров.

Транзитные контейнерные перевозки по Транссибирской магистрали в 2014 году составили 131 тыс. TEU (и отправитель, и получатель — вне России).

Итогов за текущий год еще нет, но известно, что за январь – сентябрь транзитные контейнерные перевозки по Транссибу в сообщении с Китаем увеличились на 89% и составили 66 тыс. TEU.

Существует ли настоящая конкуренция?

Несмотря на уверенный рост транзитных перевозок по Транссибирской магистрали, опасность того, что часть грузов все же может уйти на другие маршруты, существует. Проекты по организации альтернативных маршрутов доставки грузов из Азии в Европу разрабатываются уже не первый десяток лет.

Одним из первых является международный транспортный коридор TRACECA, который проходит по территории Азербайджана, Армении, Болгарии, Грузии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Румынии, Таджикистана, Туркмении, Турции, Узбекистана и Украины.

Впервые программа TRACECA была заявлена на конференции в Брюсселе в 1993 году, тогда в нее входило восемь стран. Целью ставилась задача разнообразить традиционные потоки торговли и транспорта и открыть новые альтернативные торговые маршруты между Востоком и Западом. Ежегодно на финансирование проекта Евросоюз выделяет порядка 10 млн евро.

Несмотря на долгую историю разработки, в полную силу проект до сих пор не заработал.

Причин тому несколько: необходимость использовать паромное сообщение, пересечение границ нескольких стран с различной шириной железнодорожного пути и собственными таможенными и транспортными правилами. Помимо этого, до сих пор не решен вопрос о выработке единых конкурентоспособных тарифов по пути следования грузов. Несмотря на то что еще в 2002 году участники проекта подписали декларацию о сотрудничестве, в которой были обозначены такие цели, как упрощение административных процедур, отмена налогов, пошлин и прочих сборов при транзитных перевозках, снижение тарифов на перевозки, окончательно решить вопрос не удалось до сих пор. В 2009 году на заседании стран – участниц TRACECA вновь заговорили о необходимости выработки единых тарифов в целях привлечения грузопотоков.

Наиболее вероятным конкурентом Транссибу является китайский транспортный проект «Экономический пояс Великого шелкового пути».

Его можно разделить на два подпроекта — Северный коридор, проходящий частично по территории России, и Южный коридор, идущий в Европу в обход России через Казахстан, Узбекистан, Туркмению, Иран и Турцию. Именно Северный коридор и представляется наиболее перспективным в плане развития транзитных перевозок.

Южный коридор страдает от тех же недостатков, что и вышеупомянутые проекты: это необходимость пересечения множества стран со своими специфическими административными процедурами, таможенными правилами и техническими характеристиками железных дорог, а также большая протяженность — почти на тысячу километров дольше, чем по Транссибу. Поэтому Южный коридор, как и проект TRACECA, имеет большее значение для регионального развития и укрепления торговых и транспортных взаимосвязей между странами Центральной Азии и Кавказа.

Сдерживающим фактором развития обоих коридоров является необходимость модернизации и улучшения технического состояния некоторых участков железнодорожных линий. Но есть и плюсы: протяженность Северного коридора на тысячу километров меньше, чем у Транссиба (расстояние от Владивостока до Роттердама составляет 11,8 тыс. км, а от Ляньюньгана до Роттердама — 10,8 тыс. км).

Первым делом — выгода

Пока основной конкурент Транссиба — не железнодорожные пути в обход России, а морские маршруты, в частности морской путь из Шанхая в Гамбург (Германия). Именно они доминируют на рынке грузоперевозок между Азией и Европой. Причин тому несколько: доставка морем дешевле (около $3 тыс. против $8 по железной дороге), объемнее (контейнеровоз может взять на борт порядка 17,8 тыс. TEU). Минусом морских перевозок является длительность маршрута: в среднем грузы из Китая в Европу по морю идут около 40–45 дней, тогда как по железной дороге их можно доставить в пределах 7–10 дней.

Плюсами транссибирского маршрута являются необходимость пересекать всего два таможенных режима (ЕАС и Евросоюз), единая весовая норма, отсутствие паромных переправ и, как следствие, отсутствие дополнительных перевалок, связанных с паромным сообщением. К тому же из-за обесценивания рубля тарифы, предлагаемые на перевозку грузов по Транссибу, увеличили свое конкурентное преимущество.

Но все эти плюсы рано или поздно упираются в главный сдерживающий фактор — пропускную способность Транссиба, которая оценивается в 250–300 тыс. TEU международного транзита.

При отсутствии модернизации и строительства отдельно железнодорожной линии для пассажирских перевозок Транссиб неизбежно упрется в потолок своих возможностей.

Китай, стремящийся увеличить на фоне замедляющегося экономического роста объемы экспорта в Европу за счет в том числе улучшения транспортно-логистических связей, вряд ли будет делать ставку только на один маршрут. Евросоюз занимает лидирующую роль в экспорте и второе место в импорте Китая. По итогам первого полугодия 2015 года суммарный товарооборот между Китаем и ЕС составил $219,4 млрд. Учитывая географическое расположение Китая, северным провинциям может оказаться выгоднее и быстрее доставлять грузы через Северный коридор «Шелкового пути», который хоть и проходит по территории России, но в значительной степени минует Транссибирскую магистраль.

Китай. Грузия. Россия > Транспорт > gazeta.ru, 29 декабря 2015 > № 1618231

Михаил Мень вручил ключи от новых квартир переселенцам из аварийного жилья в Московской области

Ключи от новых квартир переселенцам из аварийного жилья поселка Икша Дмитровского района Московской области вручил 29 декабря Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень. Всего в Икше в 2015 году новоселами по данной программе стали более 300 человек, в целом по Московской области переселено 2 700 человек из 44,22 тыс. кв.м.

«Сегодня одна из приоритетных задач — это качество жизни, которое в том числе включает в себя расселение людей из аварийного жилья. Это серьезная большая задача на несколько лет. В прежние годы расселялось в среднем около миллиона квадратных метров в год. Сегодня мы вышли на другие цифры. В прошлом году расселили более 2,8 миллиона квадратных метров. Сегодня перед нами стоит задача расселить 2,76 миллионов квадратных метров аварийного жилья. Уверен, что по итогам года мы на эту цифру выйдем», - сказал министр.

Михаил Мень отметил, что не все субъекты Российской Федерации в полном объеме выполняют поставленные задачи. В числе самых отстающих Забайкальский край, Республика Коми, Республика Карелия, Чукотский АО. Но с другой стороны, есть передовые регионы, которые показывают высокие результаты, примером чего является Московская область.

Глава Минстроя России напомнил, что 2012-2013 гг. объем расселения в стране составлял примерно 1 млн. кв. м жилья. За 2014-2015 гг. расселено в три раза больше.

В целом, в Московской области по итогам 2014-2015 гг. новоселами стали более 6500 человек. Расселено почти 108 тысяч кв. м аварийного жилья.

В соответствии с целевыми показателями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2015 года № 482-р, в период 2014-2017 гг. в Московской области необходимо расселить 14 810 человек из 231,23 тыс. кв. м. аварийного жилья.

Всего по России в рамках региональных программ переселения из аварийного жилья за 2015 год расселено более 177 тысяч человек из 2,7 млн кв м. По словам Михаила Меня, плановый показатель 2016 года - расселить 2,8 млн кв м аварийного жилого фонда.

Кроме того, министр рассказал о едином реестре обращений граждан по вопросам качества жилья, построенного в рамках программы расселения аварийного жилья. Реестр был создан по инициативе Минстроя России, по состоянию на 25 декабря в реестр включены 833 обращения по 753 домам в 75 субъектах РФ. Все обращения находятся на контроле федерального ведомства.

«Сила Сибири» показала свою слабость

«Газпром» отменил крупнейший тендер на строительство газопровода для поставок газа в Китай. Известно, что ранее глава ФАС обещал пожаловаться президенту, если компания не отменит торги

«Газпром» отменил крупнейший в своей истории тендер на 156 млрд рублей. Подряд предусматривал строительство четырех участков газопровода «Сила Сибири» общей протяженностью 822 километра. Об этом говорится в материалах госзакупок. Представитель «Газпрома» подтвердил СМИ отмену тендера, не уточнив деталей.

Ранее против тендера выступил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, усмотревший в нем массу нарушений. Об этом он письменно уведомил главу «Газпрома» Алексея Миллера. Не получив ответа на прошлой неделе, Артемьев пообещал пожаловаться президенту. С чем связана отмена тендера?

Эльдар КасаевЭльдар Касаев

член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России

«Первая причина — это внутренняя, потому что на внутреннем рынке некоторых регионов только на 65% газифицирована территория, и мечты сбываются только у руководства «Газпрома», но не у граждан, хотя недра принадлежат народу по Конституции, и компания лишь оперирует и управляет ими. Поэтому здесь нужно сосредоточиться на внутреннем рынке, цены на нефть низкие, будут падать, цены на газ привязаны к нефтяным, поэтому «Сила Сибири» не даст пока того выхлопа, тех дивидендов, которых ожидали даже в 2014 году, когда во время визита президента Путина был подписан этот контракт века с китайцами. Второй момент — это внешний. Китайцы неактивно участвуют в проекте и, чтобы их расшевелить, поскольку им тоже выгоден этот проект, китайцы хотят свою грязную угольную генерацию, на которую пока упирается весь энергобаланс, заменить на более чистый природный газ. И российские объемы здесь, кстати, несмотря на то, что есть много туркменского газа, но его недостаточно, в перспективе особенно. Чтобы их расшевелить, нужно показать, что проект затормаживается, сроки реализации откладываются, поэтому здесь, на мой взгляд, Пекин задумается и, возможно, если сам не будет участвовать, будет привлекать каких-то игроков извне, азиатских, прежде всего, из Индии. И еще один аспект, поскольку тема газа, тема нефти сильно политизирована, здесь нужно продемонстрировать конкурентам, что есть поле деятельности, тендер отменили, если вы хотите поучаствовать, то предлагайте какие-то хорошие условия, мы рассмотрим, потому что проект все равно будет жить. Пусть он, да, с опозданием, будет запущен, уже понятно по срокам не укладываемся».

В Федеральной антимонопольной службе сообщили ТАСС, что ведомство удовлетворено решением «Газпрома» об отмене тендера, но никаких уведомлений от компании к ним не поступало.

Напомним, на минувшей неделе стало известно, что «Газпром» выбрал «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга единственным поставщиком сразу по пяти контрактам по строительству объектов «Силы Сибири» на общую сумму почти 200 млрд рублей. Но в материалах «Газпрома» не раскрывалось, какие именно работы поручены «Стройгазмонтажу», а в концерне это не комментировали.

Спасатели ликвидируют последствия новой утечки с «Надежды»

С севшего на мель у берегов Сахалина танкера «Надежда» произошел новый выброс нефтепродуктов – по мнению спасателей, вымыло остатки мазута. Сбор топлива осложнила плохая погода.

Напомним, танкер «Надежда», на борту которого находились 786 тонн солярки и мазута, 28 ноября выбросило штормом на отмель в акватории морского порта Невельск, произошел разлив нефтепродуктов. Для транспортировки тяжелого топлива к судну проложили насыпь.

25 декабря на сайте невельской администрации, а 26 декабря на сайте областного управления МЧС появилась официальная информация, что откачка мазута с танкера полностью завершена. Еще раньше выкачали оставшуюся на аварийном судне солярку.

Однако 27 декабря волонтеры «Эковахты Сахалина» сообщили о новом выбросе топлива. «Ветром западных румбов нефтяное загрязнение прибивает к берегу в районе набережной, прямо напротив танкера. По виду нефтепродукты больше всего напоминают мазут – это темно-коричневый толстый слой на воде у берега, который постоянно перемешивает прибойная волна», - говорится на сайте природоохранной организации. Экологи отмечают, что жители микрорайона Невельска вблизи аварийного танкера вновь жалуются на сильный нефтяной запах.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, на очистку берегов бросят новые силы. Спасатели убеждены, что с судна вымыло остатки мазута.

28 декабря сотрудники Сахалинского НИИ рыбного хозяйства выехали в Невельский район для заключительного в этом году обследования береговой полосы и взятия проб. Но в связи с очень сильным штормом выполнить запланированные работы не удалось, единственное, что можно было разглядеть – смесь нефтепродуктов, песка и наледи, прибиваемую волнами к набережной, сообщили в институте.

В 2016 г. сотрудники СахНИРО продолжат мониторинг, в частности, будут проверять содержание нефтепродуктов в воде и донных отложениях. С открытием навигационного периода планируется обследование морского дна в месте крушения судна, также будет произведен сбор гидробионтов в прибрежье.

Русской рыбе предложат партнерство

В следующем году Росрыболовство планирует создать некоммерческое партнерство по продвижению отечественной рыбопродукции. Ведомство уже определило график мероприятий по популяризации продукта.

В 2015 г. Росрыболовство запустило программу по продвижению отечественной рыбной продукции «Русская рыба». Цели проекта – повышение популярности российской рыбы, ее доступности для населения, формирование привычек здорового питания. В Москве был проведен пилотный фестиваль «Рыбная неделя», собравший производителей из самых разных регионов.

В ведомстве хотят, чтобы в проекте участвовали все российские рыбаки. Стоит задача в следующем году создать для продвижения русской рыбы некоммерческое партнерство, куда бы вошли представители рыбной отрасли (в том числе переработчики), торговые сети, рестораторы, рассказал журналистам заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил важность участия бизнеса в этой работе.

На сегодняшний день в Федеральном агентстве по рыболовству уже наметили совместные мероприятия на 2016 г. В их числе – рыбопромышленная выставка «Море. Ресурсы. Технологии» (март, Мурманск), международная выставка Sea Food Expo Global (Брюссель, 26-28 апреля, будет представлен объединенный стенд Росрыболовства и участников отрасли), фестиваль «Рыбная неделя» в Санкт-Петербурге (в конце весны – начале лета). Также рассматривается возможность проведения в сентябре «Рыбного конгресса» на Дальнем Востоке совместно с региональными властями (предварительно – Южно-Сахалинск), а также второго фестиваля «Рыбная неделя» в Москве. Кроме того, планируется представлять интересы российской рыбной отрасли на крупнейших форумах.

Для продвижения отечественной рыбопродукции на внутреннем рынке предполагается использовать и бренд «Русская рыба». В ведомстве также надеются на принятие постановления Правительства, обеспечивающего приоритет производителям отечественной продукции при закупках для государственных и муниципальных нужд.

Доля российской рыбопродукции на внутреннем рынке, по мнению руководителя Росрыболовства, будет напрямую зависеть от того, что будет с санкциями. «В целом думаем, что доля будет расти», – сказал Илья Шестаков. Он отметил, что в достаточно сложной экономической ситуации нужно в следующем году по потреблению хотя бы удержать уровень 2015 г., а самое главное – снизить цену в торговых сетях. При этом очень важно наладить прямые поставки, полагает глава ведомства.

Промыслу сайры нужна новая стратегия

Сайровая путина в 2016-м и последующих годах может оказаться сложнее, чем в нынешнем, считают в ТИНРО-Центре. По мнению ученых, необходимо внедрять новую стратегию использования ресурсов, не ограничиваясь мерами управления промыслом.

В этом году сайровая путина не принесла рекордных результатов, российские рыбаки поймали всего 24 тыс. тонн. Определяющим стало меньшее количество флота, отсутствие научно-промыслового судна для поисковых работ, большое количество штормовых дней, жесткая конкуренция на промысле с иностранными рыбаками и формирование основных миграционных потоков сайры намного восточнее привычных участков промысла, отметили в ТИНРО-Центре.

Ученые подчеркнули, что совпадение всех факторов – редкая, но не исключительная ситуация, эти же причины могут приводить к малому освоению и в последующие годы. С учетом тенденции уменьшения численности сайры, роста пресса промысла, обострения конкуренции за ресурсы, ухудшения информационного обеспечения путины, возможного снижения интереса российских пользователей к добыче, путина 2016 г. может оказаться сложнее, чем в нынешнем году, а ее результаты не лучше, сообщили Fishnews в пресс-службе института. Поэтому уже сейчас должна быть создана новая стратегия использования сайровых ресурсов, заявили в ТИНРО.

Ученые считают, что для хорошего результата путины 2016 г. и последующих нужно вернуть комплексный подход в обеспечении промысла. Как минимум необходимо восстановление поисковых работ с привлечением специально оборудованного судна, аналогично 2011-2013 гг. «Хорошо отработанный вариант – это финансирование отдельных работ на НИС «Владимир Сафонов» или привлечение СТМ «Профессор Леванидов», – отметили специалисты.

Они считают, что простимулировать интерес рыбаков к сайре также могло бы государственное финансирование апробации и внедрения новых орудий и методов лова. По словам специалистов ТИНРО-Центра, стоимость перевооружения и увеличения энергетической мощности судна класса СТР-503 сравнима с ценами на ежегодный капитальный ремонт.

«Также желательным является расширение комплексных исследований сайры в период ее океанического нагула. Своевременное получение информации о состоянии сайровых запасов и ее среды обитания будут способствовать повышению качества оперативного прогнозирования и более эффективному освоению», - подчеркнули в институте.

Планируется, что отраслевая наука по мере возможности и компетенции будет оказывать помощь в разработке и реализации новой стратегии использования сайровых ресурсов.

Сахалин готовится к наважьей путине

На Восточном Сахалине с начала года стартует промысел наваги. Второй год она будет добываться как объект, для которого установлен общий допустимый улов.

Как сообщил заместитель руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области Павел Колотушкин, на этот год в Восточно-Сахалинской подзоне разрешено к освоению 5540 тонн наваги. По словам собеседника Fishnews, со стороны региональных властей вся необходимая административная работа по подготовке к путине уже проделана.

– Мы выпустили распоряжение 7 декабря, и с этого момента пользователи могли обращаться в Сахалино-Курильское теруправление за выпиской разрешительных билетов, – сказал Павел Колотушкин.

Он отметил, что первыми будут выходить на промысел рыбаки в заливе Терпения. Как правило, 3 января они отправляются на разведку и дальше действуют по ситуации. «В прошлом году была проблема с выдачей разрешений на участок, но в этом году заключено допсоглашение, так что проблем с этим больше не будет. Никаких препятствий для подледного лова тоже нет», - добавил замруководителя агентства по рыболовству.

Напомним, с 2015 г. произошли изменения в организации наважьей путины: навага Восточно-Сахалинской подзоны была включена в перечень объектов, для которых устанавливается ОДУ.

В Сахалино-Курильском теруправлении подтвердили, что ведомство уже приступило к выписке промысловых билетов. И все, кто вовремя, в соответствии с законодательством подал заявки, получат разрешение на промысел.

Отдельная правкомиссия появилась у рыбной отрасли

Постановлением от 25 декабря 2015 г. № 1431 утверждено положение о Комиссии Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Список тем – практически такой же, как у действовавшей ранее правкомиссии по АПК и РХК.

Проект постановления подготовлен Минсельхозом в рамках исполнения поручений президента по итогам заседания президиума Госсовета.

Предусматривается, что комиссия образована для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти регионов по разработке и реализации единой государственной политики в области рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства). Одна из основных задач координационного органа – обеспечивать исполнение поручений президента и Правительства РФ по развитию отрасли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, список вопросов, которые должна рассматривать новая комиссия, практически совпадает с тем, что входил в сферу деятельности комиссии по АПК и рыбохозяйственному комплексу – предложения по разработке нормативно-правовых актов, вопросы реализации госпрограммы, информация о выполнении решений президента и Правительства, господдержка предприятий, развитие международного сотрудничества, науки и кадров, обновление флота и т.д. В то же время появился, например, такой пункт, как рассмотрение предложений по развитию страхования в рыбохозяйственном комплексе.

Заседания комиссии должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения, принятые этим органом в пределах его компетенции, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, представленных в комиссии.

В постановление Правительства от 21 июля 2012 г. № 755 «О комиссии Правительства РФ по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов» также внесены необходимые изменения.

Тема возвращения профильной правкомиссии для рыбного хозяйства была поднята на заседании президиума Госсовета, которое проводил 19 октября 2015 г. глава государства Владимир Путин. Предложение озвучил руководитель рабочей группы по подготовке к заседанию, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко. Именно работа профильной комиссии «во многом позволила сформировать нормативные правила игры и вытащить отрасль из кризиса», сказал он.

Как стало известно ранее, руководить работой нового органа будет вице-премьер Аркадий Дворкович, который с 2012 г. возглавлял объединенную комиссию по вопросам развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю завершило государственную экологическую экспертизу проектной документации, разработанной АО «ЛенМорНИИПроект» по проекту строительства угольного морского терминала грузооборотом 20 млн тонн в год в районе мыса Открытого – «Порт «Вера».

Экспертной комиссией государственной экологической экспертизы установлено соответствие представленных институтом материалов требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

Район строительства терминала расположен в восточной части Уссурийского залива (залив Петра Великого в районе м. Открытого). Проект реализует ООО «Ростех - Глобальные ресурсы», «дочка» «Ростеха». Предполагается, что часть мероприятий и инфраструктурных объектов будет профинансирована за счет различных мер государственной поддержки.

Ольга ДОБРОЛЮБОВА

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РФ: УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОШЛА В ТОП-10

Лидерами рейтинга стали Тамбовская область, Алтайский край и Белгородская область. Наш регион занял пятое место.

Сегодня природоохранная организация «Зеленый патруль» опубликовала очередной рейтинг субъектов РФ по итогам 2015 года. Стоит отметить, что рейтинг составляется в 2007 года.

В рейтинге помимо основных показателей учитывается объем финансирования природоохранных мероприятий в регионах в пересчете на душу населения, а также готовность местной власти предоставлять запрашиваемую информацию общественным организациям.

«Десятка лидеров в «Экологическом рейтинге субъектов РФ» по итогам 2015 года выглядит следующим образом: на первом месте Тамбовская область, далее республика Алтай, Белгородская область, Чукотский автономный округ, Ульяновская, Курская и Ростовская области, республика Чувашия и Алтайский край», – говорится в сообщении.

Низшие позиции в рейтинге заняли Свердловская и Челябинская области, Северная Осетия, Тульская, Ленинградская, Московская области, Ханты-Мансийский округ, Еврейская автономная область, Якутия и Тверская область.

Самым негативным, по мнению экологов, в этом году можно считать развитие «мусорной катастрофы». «Войны» между чиновниками, разборки с лицензиями, деление территорий, в итоге проблема сортировки, вывоза и переработки отходов уходит на второй план, законы перестают действовать, отметили специалисты «Зеленого патруля».

Итоги 2015 года. «Роспатриотцентр» Росмолодежи

70-летие Победы в Великой Отечественной войне и создание общероссийского движения «Волонтеры Победы», федеральные форумы на территориях от Калининграда до Сахалина - 2015 год запомнится надолго. Коротко о главном: «Роспатриотцентр» Росмолодежи подводит его итоги.

Победа советского народа в Великой Отечественной войне – неотъемлемая часть истории нашей страны. В 2015 году вся Россия праздновала 70-летний юбилей этого радостного события. Беспрецедентное по своим масштабам явление, которое возникло на старте года и продолжает развиваться в настоящее время – Волонтерский Корпус «70-летия Победы». Тысячи молодых добровольцев организовывали Парад Победы в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе и других городах нашей страны, трудились в течение года на патриотических и благотворительных акциях. По поручению Президента РФ Владимира Владимировича Путина Корпус преобразован в общероссийское движение «Волонтеры Победы». «Волонтеры Победы» - пример истинного патриотизма, уважение истории и её сохранение для будущих поколений.

Стоит отметить, что этот год стал историческим в сфере молодежной политики – кардинально изменилась форумная кампания Росмолодежи. Отрадно, что «Роспатриотцентр» стал частью этих нововведений. Всероссийские молодежные образовательные форумы «Территория смыслов на Клязьме», «Таврида», «Итуруп» и «Балтийский Артек» объединили свыше 6 000 молодых россиян и граждан иностранных государств. Активное участие «Роспатриотцентра» в организации федеральных площадок – наша гордость, стимул совершенствоваться и развиваться.

Кроме того, в рамках форума активных граждан «Сообщество» прошло награждение премией «Доброволец России». Лучшие волонтерские практики в сферах благотворительности, социального предпринимательства, экологии, социализации, работы с молодёжью, реализации городских проектов, популяризации ЗОЖ, а также - значительный вклад в будущее страны, достойный общественного признания - премии «Доброволец России».

Герои среди нас! Подтверждением стал Всероссийский молодёжный конвент «Герои нашего времени». 9 декабря площадка объединила сотни молодых активистов, вступивших в дискуссионный поединок на международной, экономической, общественно-политической, информационной, культурной и спортивной аренах. С поиском ответов на актуальные вопросы российского общества участники успешно справились. Активная гражданская позиция и инициативность уже делают российскую молодежь настоящими героями.

В числе наших нововведений – нестандартные форматы патриотического воспитания. Всероссийский молодежный литературный фестиваль «Русские рифмы», который жители и гости столицы могли наблюдать осенью этого года на улицах города объединил молодых поэтов России. Лучшие стихи о малой Родине будут запечатлены на фасадах главных зданий родных городов конкурсантов-победителей.

О любви к России мы не только слагаем стихи, но и поем: финалисты Всероссийского конкурса патриотической песни «Я люблю тебя Россия» исполнили 11 авторских произведений, посвященных родным городам.

Уходящий год останется в сердцах тысяч неравнодушных к России юношей и девушек-истинных патриотов родной земли. «Роспатриотцентр» Росмолодежи благодарен всем вам за желание ежедневно делать нашу страну лучше и добрее, крепче и сильнее, стремиться к новым победам, преодолевая трудности и преграды. Мечтайте и все обязательно сбудется.

С наступающими праздниками, друзья! До встречи в 2016 году!

.2015 13:12

2015 год – год создания Государственной корпорации «РОСКОСМОС», год окончания строительства первого гражданского космодрома России – космодрома ВОСТОЧНЫЙ, год перехода к новым космическим программам.

Продолжается системная реформа ракетно-космической отрасли (РКО) России. На каждом предприятии, в институте, организации РКО происходят серьезные структурные изменения. И уже есть первые результаты – компании, разрабатывающие и производящие ракеты-носители и космические аппараты, осуществляющие обслуживание наземной инфраструктуры, подготовку космонавтов и астронавтов становятся более эффективными и устойчивыми. ФГУПы преобразуются в акционерные общества. Разработаны и внедряются программы стратегических преобразований. Введена единая процедура корпоративного управления и формирования бюджетов. Идет оптимизация производственных мощностей и логистических потоков, создаются центры компетенций, проводится комплекс работ в части унификации аппаратуры и приборов. Для повышения компетенций менеджмента всех уровней управления отраслью создана Корпоративная Академия РОСКОСМОСА. Углубляются связи с высшими учебными заведениями России, открываются профильные кафедры для подготовки специалистов ракетно-космической отрасли. Становятся более открытыми для общества, более оперативными коммуникации, идут прямые трансляции пусков, стыковок и выходов в открытый космос. Расширяется и упорядочивается международная деятельность – заключаются новые контракты на экспорт двигателей, средств выведения и предоставление пусковых услуг. РОСКОСМОС преобразуется из Федерального агентства в Государственную корпорацию, формируя единый центр принятия решений и единый центр ответственности. ОРКК становится частью Госкорпорации.

Проект Федеральной космической программы на 2016 – 2025 гг. проходит заключительные согласования. Определено финансирование космической деятельности России до 2025 года в объеме 1406 млрд руб. Еще 115 млрд руб. – это проекты, окончательное решение о реализации которых будет принято в зависимости от состояния бюджета страны и результатов работы отрасли.

РОСКОСМОС полностью выполнил все федеральные программы запусков РН и космических аппаратов, запланированные на 2015 год.

В 2015 году Россия осуществила 29 пуск ракет-носителей: 18 пусков – с космодрома БАЙКОНУР, 3 – из Гвианского космического центра, 1 пуск – из Домбаровского позиционного района и 7 пусков с космодрома МО РФ ПЛЕСЕЦК.

Российская орбитальная группировка растет – количественно и качественно. В 2015 году на орбиты были выведены 17 беспилотных космических аппаратов (КА) для решения задач в интересах российских потребителей. Существенно расширились возможности ДЗЗ и связи современными отечественными КА.

Завершено создание второй очереди Единой территориально-распределенной информационной системы ДЗЗ (ЕТРИС ДЗЗ), которая позволяет обеспечивать всех потребителей, прежде всего государственных, данными ДЗЗ, получаемыми с российских КА. Совместно с МЧС России на базе аварийно-спасательного центра в Мурманске развернут первый в России Арктический Центр ДЗЗ. Отмечено существенное сокращение использования зарубежных данных ДЗЗ в связи с предоставлением аналогичных данных с отечественных КА.

Планомерно увеличиваются возможности российской орбитальной группировки связи, вещания и ретрансляции. Запущены телекоммуникационные космические аппараты «Экспресс-АМ7», «Экспресс-АМ8» и «Экспресс-АМУ1», что дало возможность обеспечить предоставление услуг телерадиовещания, передачи данных, услуг мультимедиа, президентской и правительственной связи, телефонии, подвижной связи на территории западной и центральной России, стран Европы, Африки, Ближнего Востока, Южной и Северной Америки.

В декабре завершились лётные испытания многофункциональной космической системы ретрансляции «Луч», созданной на базе аппаратов производства АО «ИСС». Система «Луч» предназначена для обеспечения связи с пилотируемыми и автоматическими низкоорбитальными объектами космической техники, движущимися вне зон радиовидимости с территории России, в том числе российским сегментом МКС. В декабре 2015 года с помощью системы «Луч» обеспечено управление нового ТГК «Прогресс-МС».

Орбитальная группировка КА системы ГЛОНАСС обеспечивает покрытие территории Земли навигационным полем.

Предприятия РОСКОСМОСА продолжают заключать крупные коммерческие контракты. Заключен контракт на 21 запуск РН «Союз» и несколько контрактов и соглашений на более чем 10 запусков РН «Протон», а также – дополнение на экспорт 20 двигателей РД-180.

Россия полностью выполнила свои международные обязательства: запущены 6 зарубежных космических аппаратов, осуществлены успешные запуски 4-х транспортных и 4-х пилотируемых кораблей по программе полета Международной космической станции (МКС).

В 2015 году РОСКОСМОС подготовил 4 экипажа МКС: миссии МКС-43/44, МКС-44/45, МКС-45/46/ЭП-18 и МКС-46/47. Сейчас в Центре подготовки космонавтов им. Ю.А.Гагарина готовятся к выполнению космических полётов 7 экипажей, в составе которых 9 российских космонавтов, 7 астронавтов NASA, 2 астронавта ESA и 1 астронавт JAXA.

Продолжается выполнение пилотируемой космической программы России. В частности, 12 марта на Землю возвратилась космонавт-испытатель отряда космонавтов РОСКОСМОСА Елена СЕРОВА, которая стала четвертой в истории женщиной-космонавтом СССР и России после 17-летнего перерыва.

12 сентября завершил полет российский космонавт Геннадий ПАДАЛКА, установивший новый мировой рекорд по суммарной продолжительности пребывания в космосе - 878 суток.

27 марта на МКС с годовой миссией отправились космонавт РОСКОСМОСА Михаил КОРНИЕНКО и астронавт NASA Скотт КЕЛЛИ. Эта экспедиция – важнейшая часть подготовки к будущим пилотируемым полетам в дальний космос.

В Амурской области заканчивается строительство космодрома ВОСТОЧНЫЙ – первого гражданского космодрома России. Космодрома, который обеспечит нашей стране независимый доступ в космос. Начаты автономные испытания подготовки РН «Союз-2.1а» к запуску. В создании космической инфраструктуры космодрома ВОСТОЧНЫЙ участвуют все ведущие предприятия РОСКОСМОСА, головная организация – ФГУП «ЦЭНКИ». Первый запуск с космодрома ВОСТОЧНЫЙ планируется весной 2016 года.

РОСКОСМОС благодарит всех партнеров и клиентов за внимание к космической деятельности России и поздравляет с Новым годом и Рождеством! Радости и удачи, счастья и здоровья вам и вашим близким!

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России»), федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС») и ООО «Госнорматив» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 закона о защите конкуренции.

ФАС России подозревает организации в сговоре при определении подрядчика для выполнения работ по расчёту индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства объектов космодрома «Восточный».

«Пресечение нарушений антимонопольного законодательства в сфере строительства остается одной из приоритетных задач антимонопольного ведомства, – отмечает заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов. – Стоимость работ по контракту составила более 300 млн рублей. В дальнейшем, разработанные ООО «Госнорматив» индивидуальные индексы использовались для определения стоимости строительства космодрома, которое велось за счет бюджетных средств».

По мнению заместителя руководителя ФАС России Александра Кинёва, ограничение конкуренции при определении подрядчика для расчета индексов изменения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых за счёт средств бюджета, недопустимо.

«Подобные соглашения всегда приводят к увеличению стоимости строительства и, следовательно, противоречат интересам государства», – подчеркнул Александр Кинёв.

Напомним, в августе 2015 года ФАС России признала ФАУ «ФЦЦС», ООО «Госнорматив» и ряд других организаций и органов государственной власти нарушившими статью 16 Закона о защите конкуренции, путем заключения антиконкурентного соглашения, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации.

Сельское хозяйство Приморья переживает спад растениеводства.

За одиннадцать месяцев 2015 года в хозяйствах всех категорий снизился сбор основных видов продукции растениеводства: зерновых культур - на 22%, картофеля - на 21%, овощей - на 20%, сои - на 16%. Также на 10% сократилось производство мяса.

Снижение объемов производства продукции растениеводства повлияло на выпуск продукции сельского хозяйства в целом. По сравнению с январем-ноябрем 2014 года он сократился на 9% и составил 29338.4 млн. рублей.

Основными производителями молока остаются личные подсобные хозяйства населения (56%), мяса и яиц - сельскохозяйственные организации (74 и 75%, соответственно).

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели произвели 5% общекраевого объема мяса и 16% молока.

В сельскохозяйственных организациях производство мяса возросло в 13 городах и районах из 24, молока - в 13 из 21, на их долю приходится, соответственно, 21% и 68% объемов края.

В сельскохозяйственных организациях на одну корову надоено, в среднем, по 5039 кг молока (на 10% больше января-ноября 2014 года), в расчете на одну курицу-несушку получено по 253 яйца (на 6% ниже уровня прошлого года).

Сельскохозяйственными организациями реализовано 234.4 тыс. ц скота и птицы в живом весе, 303.9 - молока, 988.2 - зерновых культур, 710 - сои, 125.4 - картофеля, 364.1 тыс. ц овощей, 192.4 млн. шт. яиц.

По сравнению с январем-ноябрем прошлого года возросла реализация сои, зерновых и зернобобовых культур, картофеля, молока, яиц, снизилась реализация овощей, скота и птицы.

Интервью Юрия Трутнева телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

М.Моргун: Юрий Петрович, давайте начнём с подведения итогов 2015 года. Скажите, что можете считать успехом, каких позитивных результатов удалось достичь и что остаётся пока ещё нереализованным?

Ю.Трутнев: 2015 год был достаточно динамичным для нас. Мы работали, выполняя поручение Президента Российской Федерации «Об ускоренном развитии Дальнего Востока». Принято два федеральных закона: «О территориях опережающего развития», «О свободном порте Владивосток». Готовится закон о выдаче одного гектара земли всем желающим гражданам Российской Федерации.

Начали законы работать. Мы уже в этом году открыли девять территорий опережающего развития. Шесть инвестиционных проектов получили поддержку государства. Начал работать Фонд по развитию Дальнего Востока, там тоже три проекта стартовало. В свободном порте Владивосток появились первые резиденты – девять. Соответственно, у нас на карте Дальнего Востока возникли, скажем так, 36 новых инвестиционных проектов, которые станут 36 предприятиями.

Объём инвестиций, которые придут в рамках этой работы на Дальний Восток, более 400 млрд рублей, довольно большие средства. Но это только начало работы. Мы смотрим, сколько сейчас заявок. Их примерно в три раза больше, чем мы успели рассмотреть, поэтому уверены в том, что в предстоящем 2016 году мы в состоянии утроить результат и по количеству предприятий, и по количеству денежных средств.

М.Моргун: Давайте теперь поговорим по пунктам об этих результатах. Законопроект «Дальневосточный гектар» уже успешно прошёл первое чтение в Государственной Думе. Когда планируется, что он уже сможет начать работу, то есть как идёт подготовка? Во фразе «каждый желающий может бесплатно получить гектар» важно не только «бесплатно», но и формулировка «каждый желающий». Всё-таки какие будут критерии? Как будет регулироваться: кто может получить этот гектар, и его использование, собственно?

Ю.Трутнев: Закон должен вступить в действие с 1 мая. Сначала мы его пустим в пробном режиме. Это будет девять муниципальных образований, по одному на территории каждого субъекта Российской Федерации Дальнего Востока. Муниципальные образования губернаторы выберут сами, и люди смогут начать получение земельных участков. А мы обкатаем всю систему сервиса, потому что всё-таки это достаточно высокая степень ответственности, когда мы будет выходить на все 140 миллионов граждан Российской Федерации.

Далее, следующий этап. Я думаю, что месяца через три мы запустим сервис на работу для всех граждан Дальнего Востока, то есть все граждане Дальнего Востока смогут получать земельные участки. Наконец, следующий этап – мы расширим сервис на каждого гражданина Российской Федерации.

Теперь что касается того, что в этом важно. Важно действительно «каждый желающий бесплатно», но мне кажется ещё более важным то, что практически можно будет получить любой земельный участок, за исключением тех земельных участков, где уже есть собственник (мы их, естественно, вычленим), ну и земли, которые мы распределять не можем по определению. Это земли Министерства обороны, особо охраняемых природных территорий. Всё остальное можно будет получать.

Вы знаете, что у нас землепользование довольно сильно ограничено таким понятием, как «категория»: категория лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения. Вот в рамках этого закона мы исходим из того, что все эти категории действовать не будут. То есть человек будет сам выбирать, как он хочет использовать земельный участок, любой вид деятельности, не запрещённый законодательством Российской Федерации.

М.Моргун: А какое количество земельных участков, какой объём готовится под раздачу?

Ю.Трутнев: А мы вообще из другого совершенно исходим. Во-первых, земля в России принадлежит народу прежде всего. Поэтому мы исходим из того, что у нас на Дальнем Востоке 616 млн гектаров. Какое-то количество, как я уже сказал, уйдёт, потому что оно не может распределяться. Но вообще-то мы считаем, что около 600, то есть подавляющая часть карты, будет покрашена в зелёный цвет, и вы сможете выбрать землю.

Причём у людей очень разные желания, я со многими разговаривал, у многих есть любимые участки земли, где-то кто-то хочет построить дом, кто-то хочет заниматься сельским хозяйством, построить просто избушку для рыбной ловли. Люди хорошо знают Дальний Восток, хорошо знают, где бы они хотели обосноваться. И наша задача не нарезать участки и сказать: вот здесь, хотите – берите, не хотите – не берите. У нас задача предложить жителям Дальнего Востока, гражданам Российской Федерации любую площадку, которую они выберут сами: на Курильских островах, на Сахалине, в Хабаровском крае. Вот там, где им нравится, там и надо выбрать.

М.Моргун: Звучит заманчиво. Насколько я знаю, всё-таки это будет предоставление земли срочной. Пятилетний срок обсуждался, а дальше что?

Ю.Трутнев: А дальше – предоставление земли бесплатно в собственность в случае, если ты освоил земельный участок.

Мы сейчас думаем, как точно определить использование, потому что надо лишить чиновника возможности командовать землёй и говорить: вот у тебя отберу, у тебя не отберу. Плохая история. Мы думаем, что будем нормировать или объём инвестиций, если человек что-то строит на земле, или, если человек, например, занимается сельским хозяйством, просто труд свой вкладывает, – каким-то образом нормировать доход. Если этот участок осваивается и приносит доход, это тоже может идти в зачёт. Нам главное, чтобы он был вовлечён в экономическую деятельность. Если человек это сделал, если он добавляет богатство страны, если этот участок позволят ему детей накормить, построить дом для семьи – замечательно.

М.Моргун: Но критерий «освоен – не освоен» ещё пока прорабатывается?

Ю.Трутнев: Критерий «освоен – не освоен» мы прорабатываем. И постараемся его продумать таким образом, чтобы он не вызывал двойного толкования, был максимально прозрачен и был направлен только на одно: чтобы люди на земле работали.

М.Моргун: Раз уж мы заговорили о земле, давайте проговорим ещё один вопрос. Есть договорённость о работе российско-китайского агропромышленного фонда Дальнего Востока. Как он будет формироваться? Какие проекты будут? И как, собственно, будет контролироваться освоение земли соседями из Китая? Есть много волнений на этот счёт у общественности.

Ю.Трутнев: Ну волнения есть всегда. Но мне кажется, что соглашения, подписанные по фонду, достаточно красивые соглашения. Потому что в его структуре на 1 рубль вложений Фонда по развитию Дальнего Востока придёт 9 рублей китайских средств, при этом 51% в управляющей компании принадлежит российской стороне. То есть 90% средств китайские, но управление российское. Сразу в структуре соглашения определено, что вся собственность на землю остаётся собственностью Российской Федерации, что все проекты выбираются только в случае квалифицированного голосования, то есть если согласны и все представители российской стороны, что объём привлекаемой рабочей силы должен быть не менее 80% граждан Российской Федерации. В общем, и исполнительное, и представительное руководство фондом на нашей стороне, представители России. Поэтому мы считаем, что мы достаточно хорошо защитили фонд с точки зрения управления, с точки зрения возможности, скажем так, действовать исключительно в интересах развития Российской Федерации.

Тем не менее там предстоит довольно большая работа, но она предстоит даже не столько по линии фонда. Фонд будет отбирать проекты. Проекты такие есть, сельское хозяйство на Дальнем Востоке развивается. Я вам говорил о ТОР, об инвестпроектах, вчера прошло совещание по созданию крупного агропромышленного холдинга на территории Приморского края.

Но нам надо разработать общее правило использования земли в России, особенно на Дальнем Востоке, скажем так, когда у нас возникают вопросы: в каком состоянии предприятие приняло землю, в каком состоянии оно её отдаёт, какие используются удобрения, каково качество конечных продуктов. Это всё имеет большое значение, поэтому всё это регулирование должно быть сделано, оно должно быть сделано в рамках Минсельхоза, соответствующие поручения им даны.

М.Моргун: Давайте поговорим о развитии Дальнего Востока. На Восточном экономическом форуме, который прошёл в сентябре (я имею в виду в 2015 году), прозвучало утверждение, что Дальний Восток – ключевой регион для выхода из мирового кризиса. На чём всё-таки зиждется такое утверждение? Это те самые ТОР – территории опережающего развития – вытянут?

Ю.Трутнев: Да нет, именно Дальний Восток. Территории опережающего развития, свободный порт – это инструменты, это то, с помощью чего мы стараемся быть конкурентными. Надо посмотреть на совершенно простую ситуацию: все страны вокруг Дальнего Востока стремительно развиваются. Там самые динамично развивающиеся страны в мире – это не Европа совсем, это…

М.Моргун: БРИКС.

Ю.Трутнев: Конечно. Это Япония, Сингапур, Малайзия, Китай (при всех сложностях), поэтому нам просто надо научиться работать точно так же. И мы точно знаем, что нам мешает. Все территории опережающего развития, новые законы, которые сейчас приняты по отношению к Дальнему Востоку, как раз выводят административное регулирование, налоговый режим на конкурентный уровень. Они созданы на принципах, которые сегодня в мире позволяют побеждать. И вы знаете, это пока аванс, потому что работа только начинается, но надо сказать простые вещи: Дальний Восток и этот год заканчивает с приростом объёмов промышленного производства (у нас 3% плюсом индекс прироста инвестиций), около 5% – рост объёма налоговых поступлений (31%), то есть в принципе мы развиваемся уже сейчас.

Начнут инструменты работать более широко – мы постараемся достичь увеличения темпов экономического роста и действительно догнать наших соседей.

М.Моргун: Как раз об оценке эффективности ТОР я хотела с вами поговорить. Вы уже назвали цифры по этому году. Я знаю, что собираются активно развивать и наращивать эти территории опережающего развития. На Сахалине, если я не ошибаюсь, три новые должны появиться, на Камчатке. Расскажите, пожалуйста, об этом. Кто туда приходит, кто инвестирует?

Ю.Трутнев: Инвестируют наши, российские, граждане, в основном жители Дальнего Востока, жители центральной части Российской Федерации.

На Сахалине красивые территории опережающего развития, они решают те проблемы, которые прежде всего перед островом стоят. Это проблема продовольственной безопасности, потому что всё-таки ввозить продукты долго и дорого. Сегодня Сахалин обеспечивает себя продуктами где-то на 8%, по результатам внедрения территории опережающего развития планирует на 80% – есть разница. Это территория опережающего развития будет называться «Южная».

Следующая территория опережающего развития на Сахалине – это «Горный воздух». Это просто, скажем, такая альтернатива Красной Поляне, потому что не может же вся Россия кататься на Красной Поляне. И погода там сейчас тёплая, а на Сахалине всё-таки попрохладнее, снежный покров там достаточно устойчивый. Там и сейчас есть трассы, но они короткие. По результатам работы планируется за полтора года выйти на длину трасс около 90 км – это такая уже достаточно конкурентная длина трасс, уже есть где покататься.

М.Моргун: А по поводу работы порта свободного? В этом году подписано соглашение, подписан уже законопроект о свободном порте, под который подпадают 15 муниципальных образований. Какой потенциал у так называемого порто-франко, если говорить на итальянский манер?

Ю.Трутнев: Вы знаете, порт только стартовал, резиденты только появились. Первые проекты прежде всего связаны именно ровно с портовой деятельностью, то есть это проекты по строительству перерабатывающих, складских площадей, холодильников для рыбы, логистических терминалов. Несомненно, всё это будет развиваться. Нам надо отработать этот режим. Я скажу честно: я не удовлетворён пока началом, я хочу, чтобы резидентов было больше. Эксперты нам при принятии закона давали оценки, что за 5 лет мы можем удвоить ВРП Приморья. Очень хочется этим экспертным оценкам соответствовать. Для этого придётся ещё посмотреть, в чём надо улучшить закон, в чём надо улучшить его администрирование. Я этим буду сам заниматься. Постараемся запустить именно в таком режиме, чтобы это было удвоение ВРП, чтобы много новых предприятий возникло.

М.Моргун: Соглашение о свободном порте вступило в силу, если я не ошибаюсь, только в октябре. Какой срок вы ставите тем, кто участвует в этом проекте, чтобы получить какой-то результат, – год, несколько лет? Тот результат, о котором вы сейчас говорили.

Ю.Трутнев: Вы говорите: «только в октябре», а я считаю, что уже в октябре вступило, а всего девять резидентов. Мы стараемся быстро работать. Мы исходим из того, что вот то, что люди называют экономическим кризисом, требует прежде всего засучить рукава и очень интенсивно работать, поэтому для меня срок 2 месяца – это уже много. Надо добиваться каких-то результатов.

Что касается того, когда порт выйдет, так скажем, на проектную мощность, когда появится достаточное количество резидентов, – ну, не более года. В течение года мы должны порт раскрутить, обязаны просто.

М.Моргун: Кстати, Восточный экономический форум в следующем году будет?

Ю.Трутнев: Конечно, будет.

М.Моргун: Также в сентябре ждём? Может быть, там же будут обсуждать и какие-то результаты по порту?

Ю.Трутнев: Мы вообще исходим из того, что новый, второй, Восточный экономический форум, который состоится в сентябре будущего года во Владивостоке, должен быть в том же направлении, как и первый, то есть он должен говорить об инвестициях на Дальнем Востоке, должен раскрывать потенциал, потому что… Вот я вам сказал об инструментах, но самый главный потенциал – это люди, которые живут на Дальнем Востоке, люди, которые туда приедут, это наши природные ресурсы, наше, в общем, богатство: реки, горы, море – всё вместе. И мы эту работу будем продолжать на втором форуме. Но чем будет принципиально отличаться второй форум от первого – это тем, что на первом мы говорили о планах (всем было интересно, и я получил очень хорошие оценки практически со всего мира), но на втором мы уже обязаны говорить о делах. То есть, более того, говорить должны лучше не чиновники, а говорить в большей степени должны инвесторы, которые придут на территории, которые начнут работать. Они должны рассказать, что получается, где надо ещё совершенствовать законодательство, что им ещё мешает работать. То есть это уже форум о том же, но немножко другой.

М.Моргун: В одном из интервью – но, наверное, вы это часто говорите в принципе – вы упоминали как одну из главных проблем для Дальнего Востока строительство, что недостаточно высокие темпы. Насколько сложная ситуация?

Ю.Трутнев: Сложная, сложная, потому что там, так скажем, безраздельно главенствовал Спецстрой, который накопил долги, накопил неэффективность и в неконкурентном пространстве начал работать так, что у нас значительное количество строек с его участием тормозится, неэффективно используются бюджетные средства. Поэтому нам надо… Всё-таки Спецстрой должен заниматься тем, чем он обязан заниматься, – строительством специальных объектов. На рынки жилищного строительства, строительства транспортной инфраструктуры должны прийти новые компании. Мы должны развивать конкуренцию, должны создавать новые дополнительные стимулы для строительства. Ну и в старых историях придётся разбираться. К сожалению, все те объекты, которые сейчас затянуты по срокам строительства, требуют нашего внимания. Будем, во-первых, добиваться, чтобы все они были до конца достроены, а во-вторых, с теми, кто виноват, разбираться, – почему они затянуты.

М.Моргун: Вот, кстати, может быть, в продолжение темы строительства. В Послании Президента Федеральному Собранию Владимир Путин пристальное внимание уделил развитию Комсомольска-на-Амуре. Как идёт работа в этом направлении? Что ещё предстоит сделать? Там фигурировала довольно крупная сумма – 72 млрд рублей, если я не ошибаюсь.

Ю.Трутнев: Так точно. Мы уже работу начали, именно поэтому появилась эта цифра. Действительно, около 72 млрд рублей. Это 27 новых объектов.

Мы из чего исходим? Мы постоянно говорим о конкурентности, постоянно говорим об импортозамещении, мы говорим о том, что мы должны что-то научиться делать или не хуже, или лучше окружающего мира. Но вот здесь, в Комсомольске-на-Амуре, мы умеем делать лучше окружающего мира. У нас там истребители просто очень хорошие. Самолёты новые начинаем строить – «Сухой Суперджет». То есть точка конкуренции создана. Но если мы не создадим нормальные условия для людей, которые там работают, мы просто эту точку развития потеряем, потому что такие самолёты, такие технологии требуют очень компетентных, квалифицированных людей. Эти люди хотят жить, чтобы у них был театр, чтобы им было куда выйти, чтобы были хорошие детские сады, чтобы школы были хорошие, чтобы были спортивные сооружения. К сожалению, ничего этого в Комсомольске-на-Амуре в достаточном количестве нет. Поэтому мы просто хотим сконцентрировать внутри каждой из программ, которые и так работают в Правительстве, – чтобы отдельно в программе здравоохранения посмотрели, что именно в этой точке надо сделать, отдельно – в программе, связанной с развитием образования, спорта и так далее. Просто чуть-чуть сконцентрировать ресурсы.

М.Моргун: А где взять 72 млрд, учитывая, какая сложная сейчас экономическая ситуация, учитывая дела в ВЭБе?

Ю.Трутнев: Вы знаете, это вопрос выбора. Можно всё вот так равномерно размазывать, и ничего нигде не вырастет, а можно концентрировать ресурсы. Там на самом деле разговор идёт о десятых долях процента от всего объёма госпрограмм, там невеликие средства, но эта концентрация даст точку роста.

Я, честно говоря, уверен в том, что Комсомольск-на-Амуре – очень хорошее начало, но должно быть продолжение. Мы должны находить те точки, которые могут стать точками промышленного, экономического развития России, и поддерживать там людей, создавать там для них максимальные условия. Иначе нельзя прогрессировать.

М.Моргун: Юрий Петрович, какие первоочередные задачи (часть из них вы перечислили, но всё-таки) вы ставите на 2016 год себе и коллегам?

Ю.Трутнев: Самая главная задача – это добиться того, чтобы все проекты, которые приходят на территории опережающего развития, были максимально эффективны и успешны: чтобы заработал свободный порт, чтобы инвестиционные проекты, которые осуществляются с поддержкой государства, были эффективны, были доведены до конца. У нас начал работу Фонд по развитию Дальнего Востока, там ещё целый ряд проектов.

Самое главное сейчас – просто практика, то есть строить инфраструктуру, тянуть линии электропередачи, дороги. Почему мы создаём другие условия для Дальнего Востока? Потому что там инфраструктуры нет, потому что здесь, в Московской области, достаточно легко найти точку, где рядом и дорога, и линия электропередачи, и газ, а на Дальнем Востоке всё это приходится тянуть десятки, а иногда и сотни километров.

Поэтому мы это должны построить. Инвесторы должны выполнить свои обязательства по строительству заводов, а мы – свои. Тогда Дальний Восток реально начнёт развиваться, а значит, начнёт развиваться и вся страна.

М.Моргун: Пусть так будет. Спасибо большое за ваше интервью.

Ю.Трутнев: Спасибо вам.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 декабря 2015 > № 1598861 Юрий Трутнев

Ученые CахНИРО завершили цикл обследований береговой полосы

22 декабря было выполнено очередное в этом году обследование побережья МО Невельского городского округа в месте крушения танкера «Надежда»

Южно-Сахалинск, 29 декабря 2015 года. – Согласно разработанным программам по исследованию возможного влияния разлива нефтеуглеводородов с нефтеналивного судна «Надежда» на водные биоресурсы и среду их обитания были выполнены четыре береговых обследования (1-2, 8-9, 15 и 22 декабря) и одно морское (8-17 декабря).

В течение всего цикла береговых обследований сотрудники СахНИРО отбирали пробы воды, грунта, фито- и зоопланктона, бентоса. Погибших или иммобилизованных гидробионтов на литорали не было обнаружено. 22 декабря, по визуальным оценкам, нефтяная пленка в прибойной полосе уже не наблюдалась, но все еще присутствовала вокруг танкера «Надежда». По мере временного удаления от произошедшего 28 ноября 2015 г. разлива нефтеуглеводородов уменьшалось и содержание нефтепродуктов в воде. Так, максимальная концентрация нефтепродуктов в пробах морской воды 1 и 2 декабря достигала 378 ПДК, 8 и 9 декабря – уже 7,8 ПДК, 15 декабря – 4 ПДК, а 22 декабря – 2 ПДК.

В ходе морской экспедиции, по визуальной оценке, нефтяная пленка на поверхности воды не наблюдалась, так же, как и не ощущался запах нефтеуглеводородов, а концентрация нефтепродуктов в воде была повсеместно ниже ПДК.

28 декабря сотрудники СахНИРО выехали в Невельский район для заключительного в этом году обследования береговой полосы и отбора проб. В связи с сильным штормом не получилось выполнить запланированные работы, единственное, что можно было разглядеть – смесь нефтепродуктов, песка и наледи прибиваемую волнами к набережной в районе крушения судна «Надежда».

С улучшением погодных условий и в будущем году сотрудники СахНИРО продолжат мониторинг состояния побережья МО Невельского городского округа, а также мониторинг параметров среды, в частности, содержание нефтепродуктов в воде и донных отложениях. С открытием навигационного периода планируется обследование морского дна непосредственно в месте крушения танкера «Надежда», также будет произведен сбор гидробионтов в морском прибрежье для определения содержания в них нефтепродуктов.

Встреча с вице-премьером – полномочным представителем Президента в ДФО Юрием Трутневым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрием Трутневым. Обсуждались вопросы развития Дальнего Востока.

В.Путин: Юрий Петрович, у нас много нерешённых задач и много проблем; на Дальнем Востоке их, может быть, даже больше, чем в других регионах страны. Но в уходящем году Дальний Восток продемонстрировал очень хорошие, лучшие, чем даже по другим регионам страны, темпы экономического роста и промышленного производства, в сельском хозяйстве тоже хороший результат. Давайте поговорим о том, за счёт чего это достигнуто и как этот тренд сохранить на будущее.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! По итогам десяти месяцев текущего года рост объёмов промышленного производства на Дальнем Востоке – три процента, индекс прироста инвестиций – рост пять процентов, налоговый доход – 31 процент. В принципе, достаточно устойчивый рост.

Что за это время сделано Правительством Российской Федерации: принято два закона – закон о территориях опережающего развития и закон о свободном порте Владивосток. Закон о бесплатной выдаче людям земли на Дальнем Востоке находится сегодня в Государственной Думе и прошёл первое чтение.

Также в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам Послания – распространение режима свободного порта на другие порты Дальнего Востока, закон разработан и внесён в Правительство.

Все эти законы начали работать уже в этом году, созданы девять территорий опережающего развития, в них 15 предприятий, заявок – 84, общий объём заявленных инвестиций уже сегодня составляет 240 миллиардов рублей. Также шесть инвестиционных проектов осуществляется с государственной поддержкой, около 140 миллиардов рублей заявленных инвестиций.

Свободный порт Владивосток начал работать, уже зарегистрировалось девять резидентов, решение наблюдательным советом принято. У этих девяти резидентов 70 миллиардов рублей заявленных инвестиций.

Начал работать Фонд по развитию Дальнего Востока: проинвестировано 9,5 миллиарда рублей в шесть проектов, продолжается отбор проектов, достаточно большая корзина тех, кто стремится получить государственную поддержку.

В целом по всем формам государственной поддержки у нас сегодня 36 новых инвестиционных проектов, заявок в три раза больше – 104, общий объём заявленных инвестиций – 541 миллиард по всем фондам поддержки. С учётом того, что у нас заявок в три раза больше, чем уже сегодня резидентов, мы исходим из того, что в течение будущего 2016 года мы должны результат утроить.

С учётом механизмов государственной поддержки, которые разработаны по Вашему поручению, мы сможем привлечь в течение ближайших лет на Дальний Восток около 1,5 триллиона инвестиций. Будем работать в этом направлении.

В.Путин: Хорошо, давайте по каждому направлению поговорим.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 декабря 2015 > № 1598712 Юрий Трутнев

Детские больницы Приморья получат 9 реанимобилей

Машины оснащены оборудованием для выхаживания недоношенных младенцев

Администрация Приморья закупила для лечебных учреждений края девять реанимационных автомобилей. Их основное назначение – транспортировка детей, в том числе недоношенных младенцев. Внутри автомобилей есть оборудование, необходимое для поддержания жизни новорождённых с критически малым весом. Транспортными инкубаторами для новорождённых и комплексом медицинского оборудования для оказания экстренной помощи малышам оборудованы все девять машин. Новые санитарные автомобили также имеют мягкую подвеску, позволяющую бережно перевозить новорождённых.

«Автомашины уже на пути в Приморский край. Каждый из них получил приписку к межрайонным центрам в Дальнегорске, Дальнереченске, Спасске-Дальнем, Арсеньеве, Находке, Уссурийске. Ещё три реанимобиля будут дислоцированы во Владивостоке — два поступят в распоряжение первой детской краевой больницы, ещё один - в Центр медицины катастроф Приморья», — рассказал вице-губернатор Павел Серебряков, курирующий сферу здравоохранения Приморья.

Решение о закупке реанимобилей для своевременной помощи детям было принято губернатором ещё в прошлом году. Комплекс мер по развитию здравоохранения уже даёт результаты: в этом году в Приморском крае почти на 20 процентов удалось снизить детскую смертность. Большую роль в этом сыграл новый перинатальный центр, введённый в эксплуатацию полтора года назад.

ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗОК ЧЕРЕЗ «ГРОДЕКОВО-СУЙФЭНЬХЭ» ВЫРОС

По данным Дальневосточной железной дороги объём международных перевозок между РФ и КНР через железнодорожный пункт пропуска «Гродеково – Суйфэньхэ» в 2015 году составит, по предварительным данным, 7,8 млн. тонн, что на 4,9% больше аналогичного показателя прошлого года. Рост экспортных перевозок составил 7,3%, объём ввозимых на территорию России грузов сократился на 49,4%. В ДВЖД говорят о том, что перспективы транзитных перевозок во многом связаны с развитием международного транспортного коридора «Приморье-1», в частности, в 2014 году по данному маршруту был отправлен первый контейнерный состав, а в этом году уже транспортировано 253 контейнера. Китайская сторона отправляет грузы через железнодорожный пункт пропуска Гродеково – Суйфэньхэ и порты Приморья на рынки Юго-Восточной Азии. Напомним, по данным РЖД объём перевозок по Транссибу за 11 месяцев вырос на 89%, а за год – на 98% (на 66 тыс. TEU).

«2015 – был непростым, но прорывным»

Глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев о перспективах привлечения денег от иностранных инвесторов

Кирилл Дмитриев

Сколько денег зарубежные фонды могут вложить в российские активы, почему иностранцам интересна отечественная инфраструктура, как Сингапур и Китай будут работать на Дальнем Востоке России, рассказывает глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев в своей колонке для «Газеты.Ru».

Отдача от интереса

2015-й был непростым, но прорывным годом с точки зрения иностранных инвестиций. Несмотря на все внешние сложности, год очень четко показал, что долгосрочные иностранные инвесторы действительно видят и, что еще важнее, реализуют возможности для вложений в Россию. Это подтверждается как продолжением сотрудничества с уже традиционными партнерами, так и приходом в Россию тех, кто не рассматривал нашу страну для инвестиций.

Например, летом в уже традиционной встрече президента России Владимира Путина с членами Международного экспертного совета РФПИ и представителями международного инвестиционного сообщества во время Петербургского международного экономического форума приняли участие руководители 27 ведущих суверенных и инвестиционных фондов из 16 стран, с капиталом под управлением более $5 трлн. Там же была достигнута договоренность о создании партнерства с суверенным фондом Королевства Саудовская Аравия Public Investment Fund (PIF). Вклад саудовских партнеров в $10 млрд стал не только крупнейшим соглашением за всю историю отношений между компаниями РФ и королевства, но и одной из крупнейших сделок для всей мировой индустрии суверенных фондов.

Чуть позже, в ноябре, старейший суверенный фонд Кувейта Kuwait Investment Authority (KIA) принял решение об удвоении до $1 млрд вклада в механизм автоматического соинвестирования с РФПИ, увеличив при этом свою долю участия в каждой сделке. Три года назад KIA стал первым иностранным участником данного механизма, суть которого состоит в том, что его партнеры автоматически присоединяются к участию в каждой сделке, реализуемой РФПИ.

К концу года объем средств, привлеченных РФПИ в российскую экономику за счет долгосрочных стратегических партнерств с ключевыми ивестиционными и суверенными фондами мира, превысил $25 млрд.

Созданная РФПИ сеть партнерств – одна из крупнейших в мире. По примеру РФПИ свою работу выстраивают сегодня институты в Италии, Франции, Индии и Египте.

Мультипликация эффекта

Хотя РФПИ был создан всего четыре года назад и инвестиции фонда в среднем рассчитаны на пять-шесть лет, уже в 2015 году мы увидели значительный эффект от наших вложений. Это касается не только портфеля РФПИ, который значительно превышает стоимость его приобретения даже на фоне падения финансовых рынков.

Так, инвестиция в группу компаний «Мать и дитя» способствует развитию качественных частных медицинских услуг в стране. В уходящем году компания стала крупнейшей в отрасли главным образом за счет активного развития в регионах страны, в том числе в Сибири.

Московская биржа демонстрирует рост капитализации в полтора раза с начала года, вводит новые инструменты (например, фьючерс на юань) и в целом служит важнейшим элементом финансовой инфраструктуры страны, к которой также большой интерес проявляют партнеры РФПИ.

Другая наша портфельная компания, «Волтайр-Пром», запустила обновленную технологическую линию и служит ярким примером бизнеса, реализующего экспортный потенциал.

Акции алмазодобывающей АЛРОСА выросли на 60% с момента нашей инвестиции, и это один из ярких примеров высокого интереса инвесторов к флагманским промышленным компаниям России.

Сеть кинотеатров КАРО благодаря открытию новых передовых мультиплексов не только стала номером один по посещаемости в Московском регионе, но и активно развивает программы по поддержке и развитию российского кинематографа как отрасли, расширяется в регионах.

Целый ряд соинвесторов РФПИ из разных регионов мира приобрели в 2015 году акции ведущих сетевых компаний «Магнит» и «Лента» во время размещений, что отражает их заинтересованность и веру в рост российского ритейла и агросектора. И это не только инвестиционный, но и экспортно-импортный, торговый интерес. Со стороны РФПИ это не только поддержка финансового рынка в непростой период, но и стимулирование интереса и развития целых отраслей за счет инвестиций в наиболее динамичные и привлекательные для международных фондов компании.

Несколько проектов реализуется нами на Дальнем Востоке страны, включая аэропорт Владивостока как перспективный транспортно-логистический хаб во всем АТР, мост через Амур между Россией и Китаем, лесопереработку с высокой добавленной стоимостью RFP Group и ряд других. Мы хотим на их примере показать, как инвестиции в российский Дальний Восток могут быть прибыльными и это в свою очередь приведет в регион новых инвесторов.

Инфраструктурный фокус

Мы продолжаем работу по проектам в области инфраструктуры, поскольку это один из главных драйверов роста российской экономики в средне- и долгосрочной перспективе. В составе консорциума мы закрыли сделку по инвестированию в терминал по перевалке сжиженных углеводородных газов и светлых нефтепродуктов в морском торговом порту Усть-Луга — одном из самых современных объектов портово-терминальной инфраструктуры на Балтике.

Также в партнерстве с ведущими суверенными фондами Ближнего Востока РФПИ проинвестировал в проект строительства интегрированного комплекса «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области, который станет крупнейшим современным нефтехимическим объектом в России. Для этого проекта привлечены средства ФНБ в рамках 10-процентной квоты РФПИ, предусмотренной на реализацию инфраструктурных проектов. Ранее средства ФНБ были выделены на проекты РФПИ по ликвидации «цифрового неравенства» (обеспечение широкополосным доступом в интернет в малых населенных пунктах) и созданию «интеллектуальных сетей» (снижение потерь в электросетях за счет внедрения современных систем учета и контроля). Все это хорошие качественные проекты, создающие эффект в масштабе всей экономики и гарантирующие сохранность и возвратность средств государству.

Фокус на инфраструктуру и активное международное сотрудничество позволили инициативе РФПИ получить поддержку стран БРИКС и договориться на саммите в Уфе о создании совместного механизма для инвестирования в акционерный капитал инфраструктурных проектов. С китайской стороны соглашение подписал Фонд Шелкового пути, с которым сейчас прорабатывается целый ряд инфраструктурных проектов в различных форматах.

Из подрядчиков в инвесторы

Особое внимание в уходящем году было уделено работе с мировыми индустриальными лидерами, обладающими не только инвестиционными возможностями, но и отраслевой экспертизой. Показательный пример – сотрудничество с тайским агроконгломератом CP Group, ставшим в июне партнером РФПИ. Этот ведущий мировой производитель аграрной продукции обладает уникальными технологиями, позволяющими автоматизировать и оптимизировать производство. Кроме того, у CP Group – крупнейшая дистрибьюторская сеть. За счет совместного развития в России мы получили возможность выпускать сельхозпродукцию мирового класса и экспортировать ее по налаженным каналам на глобальном уровне. Соглашение о сотрудничестве на $1 млрд и первый проект, запущенный в уходящем году, стали отличной платформой для дальнейшего развития.

Наш опыт показывает, что многие иностранные компании хотят выполнять роль подрядчика или оператора по проектам в России, и этот интерес можно трансформировать. В том числе привлекая их как стратегических инвесторов. За прошедший год нам удалось заключить три таких соглашения. Сингапурская Changi в консорциуме с РФПИ и «Базовым элементом» выиграла конкурс на право приобретения аэропорта Владивостока и станет его оператором. Китайская компания CRCC примет участие в строительстве малых ГЭС в Карелии не только в качестве подрядчика, но и в качестве инвестора. Такую же роль возьмет на себя итальянский концерн Pizzarotti при возведении объектов транспортной инфраструктуры. Концессионное соглашение о строительстве железнодорожных переездов в Московской области станет одним из первых, реализуемых в порядке частной инициативы.

Китайская повестка

Китаю мы по традиции уделяем особое внимание – именно с китайскими коллегами было создано первое стратегическое партнерство РФПИ – Российско-Китайский инвестиционный фонд (РКИФ) с $2 млрд под управлением. Именно в рамках работы РКИФ инициировали и продвинулись в таких проектах, как строительство первого российско-китайского пограничного железнодорожного перехода через Амур, создание совместного туристического фонда для инвестирования в том числе в объекты в России и других.

Готовится к запуску Российско-китайский инвестбанк для содействия российским компаниям в доступе на финансовые рынки Китая. В рамках этого проекта достигнута договоренность о стратегическом партнерстве с «Ренессанс Капиталом» и группой «Онэксим» для продвижения интересов российских компаний и китайских инвесторов в перспективные проекты на территории РФ, СНГ, Ближнего Востока и Африки. РКИФ также остается активным участником межправительственной российско-китайской комиссии, на рассмотрении которой несколько десятков инвестиционных проектов между Россией и КНР.

***

Достигнутые результаты и интерес наших международных партнеров, несмотря на текущие сложности, позволяют с оптимизмом смотреть в будущее. Мы видим, как портал Invest in Russia привлекает представителей регионов и потенциальных зарубежных инвесторов. На примере Центра клеточной терапии мы запустили механизм «инвестиционного лифта» по реализации экспортного потенциала средних и малых по размеру компаний. Все это позволяет нам с уверенностью смотреть в 2016 год, который обещает быть не менее сложным, но очень насыщенным и интересным с точки зрения реализации тех инвестиционных возможностей России, которые очевидны для нас и наших партнеров уже сейчас.

Автор — генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций.

Россия > Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 28 декабря 2015 > № 1618230 Кирилл Дмитриев

Как помочь лососю в Приморье?

Проблема незаконного промысла лососевых в Приморском крае, как и в других регионах, имеет много аспектов. И если водные биоресурсы действительно важны для экономики, нужно уделить этому вопросу отдельное внимание, считают эксперты.

Результаты охраны нереста лососевых в реках Приморья рассматривались на заседании краевого рыбохозяйственного совета. Как сообщает корреспондент Fishnews, обсуждение началось традиционно: представители госорганов отчитались о количестве рейдов, административных и уголовных дел, суммах штрафов, изъятии незаконных орудий лова и браконьерской добычи. Рассказали о проведенных совещаниях.

Казалось бы, есть рейды, межведомственное взаимодействие, но что по итогу? За десять лет только по двум рекам – Аввакумовке и Барабашевке – количество нерестовых бугров сократилось в десять раз, рассказал начальник отдела рыболовства и сохранения водных биоресурсов департамента рыбного хозяйства Приморского края Федор Новиков. Анализ, проведенный в региональном ведомстве, показал: ежегодно в результате браконьерского промысла изымается примерно 300 тонн рыбы. Естественно, в такой ситуации краю не приходится ожидать нормальных подходов лосося.

Руководитель отдела перечислил проблемы, которые сегодня мешают сохранять рыбу. Прежде всего – это продажа орудий лова, ввоз которых на территорию нашей страны запрещен. Получается странная ситуация: ввозить синтетические сети нельзя, а торговать ими – можно. На это уже обращали внимание в Приморье и в других регионах. Письмо с просьбой запретить продажу было направлено министру сельского хозяйства, ушло обращение и в Контрольное управление президента. Краевые власти хотели бы, чтобы эту предложение поддержали пограничники и теруправление Росрыболовства.

Свои проблемы – в сфере борьбы с продажей браконьерских уловов. Есть вопросы и по местам расположения постов рыбоохраны. Ощущается, как отметил Федор Новиков, нехватка транспортных средств для инспекторов – резиновых лодок и квадроциклов. Да и сама численность инспекторского состава сократилась. Зарплаты в рыбоохране в среднем 20 тыс. рублей, командировочные – 100 рублей, притом что люди сутками на речках, рассказал руководитель отдела. Конечно, ситуация с материальным обеспечением сказывается на эффективности работы в целом.

Вопрос: как сберечь рыбные запасы? – серьезный и его нужно рассмотреть на отдельном совещании, заявил Федоров Новиков. При этом необходимо помнить, что конечный результат работы контрольно-надзорных органов – заполнение нерестилищ, добавил он.

Ситуация «хроническая», и в таких обстоятельствах принято делать резкие шаги, заявил директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров. Рыбу, которая уходит на рынок как браконьерская, мог бы получить легальный рыбак. Лососевые заводы работают над пополнением запасов, на это идут федеральные средства, но результата для промысловиков нет, сказал руководитель института.

Если нынешние способы не действуют, надо искать другие. «Если это вопрос принципиальный, если нам нужен в крае порядок на реках, в естественном воспроизводстве, давайте тему рассматривать отдельно, давайте посвятим этому и уровень, и время», – призвал коллег директор ТИНРО-Центра.

Браконьерство – проблема во многом социальная. Этот аспект также был отмечен на заседании ПРХС. В некоторых населенных пунктах выросло целое поколение людей, которые привыкли считать незаконный промысел дополнительным, а то и основным источником дохода. И с населением нужно работать, обратили внимание на встрече.

Первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков напомнил, что острая тема касается не только лосося – незаконно ловят и продают других рыб, краба, шримса. Вещи нужно называть своими именами: организованная преступность в Приморском крае в отношении водных биоресурсов, уверен представитель АРПП. Именно с такой формулировкой он предложил поднять вопрос в следующем году на площадке рыбохозяйственного совета

Звучали разные идеи: заниматься экологическим просвещением, ужесточать наказания для нарушителей («человек должен рублем отвечать»). В итоге обсуждение решено было продолжить в феврале – проблема сложная и решать ее нужно по разным направлениям.

Росрыболовство озвучило результаты 2015 года

До подведения окончательных рыбопромысловых итогов года остаются считаные дни, но уже сейчас в Росрыболовстве отмечают: результаты 2014 г. удастся превзойти. Растут и поставки российских уловов на внутренний рынок, что порой даже приводило к переизбытку предложения.

По предварительной оценке, российские рыбаки добыли 4,33 млн. тонн водных биоресурсов, что на 5% больше результата прошлого года. После предоставления оставшейся отчетности показатели вылова по итогам 2015 г. будут еще выше, сообщил замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на традиционной предновогодней встрече с журналистами. Как отметил глава ведомства, уже сейчас объем добычи превышает показатель, заложенный в госпрограмме по развитию рыбохозяйственного комплекса (4,026 млн. тонн).

«С учетом текущих данных вылова и прогнозных оценок, суммарный вылов по итогам 2015 года ожидается на уровне 4,4 млн. тонн, что примерно на 5% выше показателя 2014 года», – рассказал Илья Шестаков.

Самую ощутимую по объему прибавку к вылову обеспечили рыбаки в Дальневосточном бассейне – 150 тыс. тонн. В то же время наибольшая положительная динамика уловов отмечена в Азово-Черноморском бассейне – это рост на 75% по сравнению с уровнем прошлого года – до 88 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews.

«Успешной следует признать работу нашего флота и в конвенционных районах, зонах иностранных государств и в открытой части Мирового океана, – обратил внимание глава федерального агентства. – Суммарный вылов здесь составил почти 702 тыс. тонн, что выше уровня 2014 года более чем на 75 тыс. тонн: в зоне Фарер, Мавритании, Марокко и НЕАФКе».

Также было отмечено, что зафиксирован рост показателей вылова по тем видам водных биоресурсов, импорт которых сократился после введения Россией контрсанкций. Так, добыча мелкосельдевых (кильки и шпрота, тюльки и хамсы) увеличилась на 62,5% (104 тыс. тонн); ставриды – на 49% (104 тыс. тонн); креветок – на 17% (14,4 тыс. тонн); скумбрии – на 10% (212 тыс. тонн) и сельди (тихоокеанской и атлантической) - на 4% (до 427 тыс. тонн).

Вылов минтая в 2015 году также вырос и составил 1 млн. 598 тыс. тонн (+110 тыс. тонн).

«Кроме того, несмотря на слабые подходы горбуши на Сахалине, в этом году вылов тихоокеанских лососей – на неплохом уровне. По уточненным данным, суммарный вылов лососевых достиг 391 тыс. тонн. Это на 16% выше показателя 2014 года и всего на 6% уступает показателю 2013 года», - добавил Илья Шестаков.

Было отмечено, что в 2015 г. объем поставок рыбы через основные морские ворота России увеличился на 17% и составил в итоге порядка 1,51 млн. тонн. «То есть поставки продукции российских рыбаков на внутренний рынок выросли на 220 тыс. тонн по сравнению с прошлым годом. Это компенсирует большую часть выпавшего импортного объема при введении ограничений», – обратил внимание руководитель ведомства.

Например, сельди поставлено на внутренний рынок на 72% больше прошлогоднего – более 230 тыс. тонн. На 26% выросли и поставки на российский рынок минтая – порядка 241 тыс. тонн.

«В целом доля российской рыбы на рынке увеличилась – сейчас это примерно 65% против 50% годом ранее», - привел статистику Илья Шестаков.

Ответил глава Росрыболовства и на традиционные перед Новым годом вопросы о стоимости популярных у населения видов рыб и морских деликатесов: «Могу сказать, что объема производства лососевой икры в России достаточно для удовлетворения потребительского спроса. Причем сами участники рынка отмечают, что цена на красную икру стабильна, на уровне прошлого года. Согласно данным мониторинга «Нацрыбресурса» на 14-20 декабря, на Дальнем Востоке наблюдалось снижение цен на сельдь и лососевые вследствие снижения спроса и больших товарных запасов. В центральных регионах цены на эти виды рыб также демонстрировали тенденцию к снижению: движущим фактором стал слабый спрос со стороны населения на фоне избыточного предложения. При этом цены на другие виды рыб практически не изменились», - сообщил руководитель Росрыболовства.

Рыбаки ПБТФ отработали успешно

В нынешнем году Преображенская база тралового флота уверенно преодолела планку в 110 тыс. тонн по уловам. Впервые за долгое время предприятие значительно превысило этот промысловый рубеж, отмечают в ПБТФ.

Сейчас рыбаки компании заканчивают осваивать квоты в Охотском и Японском морях. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ПБТФ, к 31 декабря на счету предприятия будет свыше 116 тыс. тонн минтая и сельди и более 1 тыс. тонн морепродуктов. Это значит, что компания освоит годовые лимиты в среднем на 98%, а по отдельным видам промысла — на все 100%.

«Залогом таких производственных показателей стала грамотная и слаженная работа наших рыбаков, – отмечает генеральный директор ПБТФ Сергей Еремеев. – Набранные ими темпы промысла позволили предприятию не просто стабильно пройти нынешний год, но и в сжатые сроки успешно справиться с дополнительным объемом квот в Восточно-Сахалинской подзоне. На выполнение этой задачи у экипажей было всего три месяца (приказ о существенном увеличении общего допустимого улова был подписан только в середине сентября), и флот нас не подвел».

Наибольшую результативность в уходящем году продемонстрировали рыбацкие команды РКТ-С «Капитан Демидюк» и БМТР «Бухта Преображения». Вместе они обеспечили чуть менее половины уловов предприятия. Первенство осталось за более мощным «Демидюком», чей экипаж смог добыть около 30 тыс. тонн минтая и сельди. Коллектив «Бухты Преображения» поднял на борт порядка 24 тыс. тонн.

Начать новый промысловый год компания планирует без задержек – 1 января. В Охотоморье, где в этот день стартует путина, уже отправился ПТР «Титания». Вместе с новогодними подарками он доставит экипажам разрешения на вылов, чтобы рыбаки приступили к работе вовремя.