Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почти 120 тысяч человек прошли вакцинацию от разных заболеваний в условиях паводка на Дальнем Востоке, сообщил журналистам пресс-секретарь Минздрава России Олег Салагай.

"На текущий момент вакцинировано: против гепатита А 42761 человек, в том числе детей - 17610 против дизентерии - 20574 человек, в том числе детей - 7521, от брюшного тифа - 5054 человек, фагировано 17738 человек в том числе детей - 5427", - говорится в сообщении.

Министерство здравоохранения РФ совместно с региональными властями и подразделениями Минобороны России и МЧС России продолжают вакцинацию населения для предупреждения вспышек заболеваний в регионах Дальнего Востока, пострадавших от паводка, уточняется в сообщении.

Водозаборы и системы водоотведения Благовещенска серьезно пострадали из-за продолжающегося в регионе паводка, на их восстановление потребуется около 200 миллионов рублей, сообщает Минрегион.

Сильнейшее наводнение на Дальнем Востоке продолжается несколько недель и охватило Амурскую область, Еврейскую автономную область и Хабаровский край. Стихийное бедствие коснулось более ста населенных пунктов, в зону затопления попали десятки тысяч людей.

"В Благовещенске серьезно пострадали объекты водоснабжения и водоотведения "Амурводоканала" (ОАО "Амурские коммунальные системы"). На восстановление водозабора "Северный", по предварительным оценкам, потребуется около 88 миллионов рублей.

Второму городскому водозабору "Амурский", по оценкам специалистов, стихия нанесла ущерб на сумму 14,7 миллиона рублей. На ремонт канализационных сетей и коллекторов потребуется около 94 миллионов рублей", - сообщает Минрегион.

Отмечается, что территория первого подъема водозабора "Северный", подающего воду из подрусловых вод реки Зея, до сих пор находится под водой. Транспортное сообщение с водозабором нарушено. Колодцы над водозаборными скважинами размыты и заилены. Потребуется восстановление берегоукрепления, ограждения, дорог и подъездов к объекту, гидроизоляции стен подземной части здания и отмостки первого подъема водозабора, сообщает министерство.

На водозаборе "Амурский", который пропускал в дни чрезвычайной ситуации более 260 тысяч кубометров стоков в сутки вместо обычных 75-85 тысяч кубов, разрушены железобетонные конструкции оголовков береговых колодцев, повреждены и сами оголовки, нарушена их герметичность, говорится в сообщении. Нарушена также герметичность стен на насосной станции первого подъема, произошел обвал промывного коллектора, сообщает Минрегион.

Власти Амурской области приняли решение не проводить плановое повышение тарифов на электроэнергию с 1 сентября из-за сложной паводковой обстановки, сообщил в субботу на заседании оперативного штаба по ликвидации ЧС при полпреде губернатор Амурской области Олег Кожемяко.

"Мы приняли решение о приостановке планового повышения стоимости электроэнергии, с 1 сентября тарифы должны были быть повышены: на 7% тариф для предприятий и на 4% - для населения", - сказал Кожемяко.

Кроме того, он отметил, что решается вопрос о компенсации 20% существующих тарифов для пострадавшего населения до апреля, в связи с тем, что большие затраты электроэнергии у них будут на то, чтобы просушить дома и имущество.

"Эти решения мы принимаем, а по тарифам нужно решение правительства, чтобы нам компенсировали рост тарифов", - сказал губернатор.

Российская военная делегация вылетела в субботу в США для участия в антитеррористических российско-американско-канадских летных учениях "Бдительный орел - 2013", сообщает управление пресс-службы и информации МО РФ.

Учение по совместным действиям сторон при захвате террористами воздушного судна пройдет с 26 по 30 августа 2013 года.

Основной штаб руководства учением в штаб-квартире Командования воздушно-космической обороной Североамериканского континента (NORAD) в Колорадо-Спрингс (США) от российской стороны возглавит генерал-майор Дмитрий Гоменков.

"В ходе учения российские и канадские экипажи выполнят практические полеты в воздушном пространстве Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки для отработки совместных действий по обнаружению, опознаванию и перехвату условно захваченного террористами самолета", - говорится в сообщении.

Пункты управления учением в Хабаровске и Колорадо-Спрингс (США), а также вспомогательные штабы в Петропавловск-Камчатском и Анкоридже (США) отработают действия авиации сторон и организации взаимодействия между 3-им Командованием ВВС и ПВО Восточного военного округа и Командованием NORAD.

В учении будут задействованы самолеты Су-27 истребительной авиации 3-го командования ВВС и ПВО Восточного военного округа, самолет А-50 радиолокационного дозора и наведения (РЛДН), самолеты Военно-транспортной авиации, истребители NORAD, самолет дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) АВАКС.

Спасатели в Хабаровске усилили контроль за всеми возводимыми в городе дамбами, теперь у каждого такого сооружения выставлен круглосуточный пост, сообщило в субботу региональное управление МЧС РФ.

Наводнение в бассейне Амура стало сильнейшим в регионе за последние десятилетия. По данным министерства по развитию Дальнего Востока, количество попавших в зону бедствия людей превысило 85 тысяч человек. Уровень Амура у Хабаровска в субботу утром составил 720 сантиметров. Из зон подтопления в Хабаровске и крае эвакуировано 1,5 тысячи человек, из них 336 за последние сутки.

"В связи со сложной паводковой обстановкой, складывающейся в прибрежных районах города Хабаровска, где проводятся берегоукрепительные работы и обустраиваются временные дамбы, было принято решение о выставлении на них круглосуточных постов", - говорится в сообщении.

Для контроля за состоянием сооружений, защищающих улицы города от амурских волн, на каждую дамбу были назначены ответственные инспектора государственного пожарного надзора МЧС.

В случае размыва дамбы или переливания воды через нее, сотрудники смогут оперативно передать информацию заинтересованным службам, что позволит быстро восстановить поврежденный участок.

Была ли возможность подготовиться к паводкам

Предпосылки к сильным паводкам на Дальнем Востоке, в Челябинской области и Башкортостане были еще в июле, сообщал начальник Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС РФ Владимир Степанов. По его словам, на протяжении июля выпали осадки, превышавшие нормы в три раза. Это способствовало тому, что все емкости водохранилищ были переполнены, была переувлажнена почва.

Каков масштаб бедствия

Несколько недель назад сильный паводок охватил ряд регионов Дальнего Востока. В Якутии, Амурской и Еврейской автономной областях, Хабаровском и Приморском краях объявлен режим ЧС. Наиболее пострадала от наводнения Амурская область.

К 22 августа вода ушла из десяти населенных пунктов Амурской области, однако под влиянием стихии остаются 85 населенных пунктов региона.

Более 2 тысяч домов в Амурской области, оказавшихся в зоне паводка, признаны непригодными для жилья; власти предлагают пострадавшим амурчанам неопределенное время жить в зданиях социальных объектов.

Как бороться с наводнениями на Дальнем Востоке

Обозреватель РИА Новости Сергей Петухов: "Примерно три четверти водосборного бассейна Амура приходится на российскую территорию. Понятно, что контролируя сток основных притоков Амура на нашей территории, можно контролировать и уровень самого Амура, не допуская таких бедствий и таких трат на их ликвидацию, какие мы наблюдаем сейчас. Также понятно, что неизбежным бонусом такого регулирования будет изобилие дешевой электроэнергии в регионе, избыток которой можно будет экспортировать в соседний Китай".

«За морем телушка полушка, да за перевоз рупь!» Эту народную мудрость легко применить к нашему восточному соседу. Тем не менее, перепродажа китайских «телушек» в отечестве настолько выгодна, что все большее количество бизнесменов из РФ отправляются в Китай. А самые предприимчивые стремятся еще и сократить плату за перевоз. Контрабанда из-за китайской границы, что уж греха таить, пышным цветом сегодня цветет на уровнях как «челноков», так и чиновников. Стремясь избежать «отстегивания» казенной доли, из Поднебесной везут трикотаж, технику, стройматериалы… Но есть товары, попытка вывезти которые за пределы Срединного Царства будет стоить особенно дорого. Рублем и конфискацией тут уже не отделаешься: за попытку запрещенного экспорта в КНР можно заработать не только тюремный срок, но и смертный приговор; закон здесь суров.

В общем список товаров, которые нельзя вывозить из Китая (либо – которые можно вывозить только со многочисленными бумажками и перепроверками), выглядит похожим на аналогичные списки для других стран. Во-первых, конечно же, через границу нельзя эдак запросто возить драгметаллы, да и большие суммы валюты нуждаются в декларировании. Подлежат ему и дары дикой природы: редкие животные и растения, а также изделия из них. Казалось бы, какой государственный интерес может быть к милой зверушке, купленной у забавного продавца улице? Меж тем, на границе любителя животных будет ждать неприятный сюрприз.

За попытку вывоза запрещенных товаров из КНР можно заработать не только тюремный срок, но и смертный приговор.

Нельзя вывозить и чучела, дериваты, образцы для гербария, а также семена. Что касается последних, то ко ввозу и вывозу из КНР запрещены, кроме действительно редких растений, все пасленовые (включая картофель и томат). Конечно, средний турист, озабоченный провозом как можно большего количества сувениров на 1 кг багажа, вряд ли станет заполнять сумку клубнями, но тем обиднее было бы на этом «погореть». Притом закон нарушают не только интуристы. Сами китайцы зачастую стремятся увезти на чужбину «частичку родины», которой там совсем не место. В прошлом году российскими таможенниками были задержаны несколько граждан КНР, везущих семена для высадки в теплице в России. Весной этого года жительница Южной Кореи пыталась вывезти из КНР головастиков, спрятав их себе в рот.

Разумеется, через границу нельзя провозить взрывчатку и оружие, а также (что важно) его имитацию. Стандартный запрет касается также культурных ценностей. Сюда относятся: древние документы, картины, скульптуры, фарфор, любые работы каллиграфистов.

При вывозе из КНР порнография равнозначна государственной тайне.

Помимо этого, нельзя, чтобы границу свободно пересекали радиоуправляемые модели игрушек, а также радиотелефоны! А жаль, ведь известно, что в Поднебесной можно купить разную, и очень неплохую технику. Недавний печальный казус на Благовещенской таможне связан был с целым набором «шпионской» аппаратуры а-ля авторучки с видеокамерами, который пытались ввезти из КНР супруги из России. Хотя прикольные «джеймсбондовские штучки» предназначались для личного пользования, семейству пришлось уплатить штраф. Наконец, за рубеж не должны уходить некоторые информационные материалы. Да простит нас партия за такое сопоставление, но сюда относится, во-первых, порнография, а во-вторых, сведения, имеющие отношение к государственной тайне.

Таблетки от счастья

В противоположность картофелю, то, что непременно привлекает к себе внимание иностранца в Китае – продукция традиционной медицины. Всевозможные травки, чаи, мази и пилюли могут оказаться как безобидными БАДами, так и опасными препаратами, содержащими сильнодействующие вещества, и даже, по сути, наркотиками. Особенно коварны в этом отношении оказываются «волшебные» китайские средства для похудения, бОльшая часть которых, увы, может создать вам проблемы на таможне. Классический вариант – «лекарства», содержащие сибутрамин. Это вещество угнетает ЦНС и снижает аппетит, за что приходится головной болью, тревожностью, бессонницей и прочими подобными прелестями. Кроме того, большой популярностью и печальной известностью у иных россиянок, особенно в Забайкальском крае, пользуются китайские препараты для прерывания беременности, чреватые заражением крови, инфекциями и маточными кровотечениями. Стоит заметить, что на вывоз лекарств из КНР существует квота на сумму не более, чем в 300 юаней.

Китайские БАДы зачатую содержат опасные и наркотические компоненты.

Дурман-трава

Впрочем, квота не нужна тем, через чьи руки (а также ноги и колеса) из Поднебесной приходят самые натуральные наркотики. Несмотря на предельную суровость китайского закона в отношении наркодилеров – им грозит смертная казнь – Китай остается местом, через границу которого то и дело текут ручейки и ручьи зелий – в том числе и в Россию. Так, одной только Благовещенской таможней за три года было изъято 8,5 кг нарковеществ – но это уже те, что «проворонили» китайские пограничники! Объемы и качественные показатели «грузов» опять же варьируются: от некоторого количества «для себя» до буквально промышленных партий. Так или иначе, без грустных находок не обходится.

В прошлом году житель Краснокаменска Петров был задержан с крупной партией гашиша из Поднебесной «для личного пользования»; а вот другой житель Забайкальского края в то же время предполагал реализовать в Краснокаменске более 3000 маньчжурских таблеток, содержащих кодеин, служащий изготовлению печально известно «крокодила» - по цене 20 руб. за штуку. Более 3500 таблеток эфедрина в июле пытались пересечь границу в жестяных коробках из под чая, но были изъяты на российской стороне. Нарушительнице, которой была российская пенсионерка, повезло – российские «от трех до пяти» за данный груз несопоставимы с расстрелом в КНР. Летом этого года рекордная партия синтетических наркотиков – более 223 кг – была изъята в Новосибирске. Наркотой были пропитаны 200 листов с детскими наклейками, изображающими Спанч Боба. К счастью, в этот раз выжать «губку» торговцы не успели.

"Синтетика" и "паровозики"

Появление из Китая синтетических и так называемых дизайнерских наркотиков – главная тенденция последнего времени. Это прежде всего быстро прославившийся у нас «спайс» в своих многочисленных вариациях. «Дизайнерские» означает стремительную, опережающую реакцию изготовителей наркоты на изменения в законодательстве и заведомые непринципиальные изменения химической формулы наркотика так, чтобы он формально считался другим веществом, еще не запрещенным. Еще одна примета времени – пересылка наркотиков… почтой. При этом покупатели просто заказывают нужный товар по интернету. Да-да, так же просто, как некоторые – телефоны на Таобао. В прошлом году наркотики класса JWH-250 часто заказывались и приходили в Россию под видом соли для ванн. А в 2012 году был «накрыт» крупный канал поступления «синтетики» из КНР, когда наркотики прятались в идущих по почте статуэтках птиц и бытовой технике.

Китайские наркотики можно заказать через Интернет.

«Поставка «синтетических» наркотиков из Китая - это совершенно новый преступный бизнес. Им занимаются молодые высокообразованные люди, не имеющие ничего общего с обычной уголовной средой, - говорит начальник Управления угрозыска региональной полиции Константин Гаврин. – «Белые воротнички» используют самые передовые технологии связи, сложные финансовые схемы, методы сетевого маркетинга и финансовых пирамид».

Увы, но в старом споре о том, есть ли в Китае хороший товар, эти факты – не на стороне оптимистов.

Путина показала эффект от распоряжения по «прибрежке»

Распоряжение Правительства РФ по прибрежному рыболовству, несомненно, упростило работу добывающих предприятий, считает президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев.

В этом году на законодательном уровне был урегулирован вопрос прибрежного рыболовства. 14 июля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, позволяющее реализовать поправки на практике: оговариваются промысловые районы и виды водных биоресурсов, в отношении которых допускается перегрузка уловов и производство рыбопродукции на судах при прибрежном промысле.

– Распоряжение Правительства РФ № 1196 от 14 июля 2013 года, несомненно, упростило работу предприятий, занятых прибрежным рыболовством, – заявил в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев.

Он отметил, что свой вклад в урегулирование проблемы «прибрежки» постаралась внести и АРС. Когда руководство Погрануправления ФСБ России по Камчатскому краю приняло решение о введении ограничений в отношении прибрежного рыболовства, ассоциация Сахалинской области поддержала коллег с Камчатки и направила обращение Президенту Владимиру Путину. «АРС попросила главу государства до законодательного урегулирования вопроса «прибрежки» объявить мораторий на привлечение к ответственности рыбаков, осуществляющих перегруз, прием и переработку водных биоресурсов, добытых в прибрежных зонах по прибрежным квотам. Общими усилиями проблему удалось решить», – рассказал Дмитрий Матвеев.

Болевой вопрос представители рыбной отрасли обсуждали и с уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, посетившим в мае Сахалин. Бизнес-омбудсмен потом осветил проблему на встрече с главой государства. «Конечно, большую поддержку в решении вопроса «прибрежки» оказал руководитель Росрыболовства Андрей Крайний», – добавил президент АРС.

По мнению Дмитрия Матвеева, окончательные выводы по распоряжению делать еще рано, но работу рыбакам оно, как уже упоминалось, облегчило. «Решение вопроса регулирования «прибрежки» было необходимо, ведь есть места, где доставлять рыбу на береговые заводы просто нереально. А если возить, как было предписано, через порты, то сначала кунгас должен идти в порт, предъявляться, завешиваться и сдавать улов на переработку. Это что от рыбы останется? Ничего. А ведь можно улов сразу сдать на судно, переработать и получить качественную продукцию», – приводит аргументы руководитель ассоциации.

Перечень водных биоресурсов, для которых разрешена перегрузка и производство продукции на судах при прибрежном рыболовстве в промрайонах Сахалинской области, по словам Дмитрия Матвеева, заранее озвучивался, обсуждался с рыбацким сообществом. «Свои предложения вносили в том числе и мы. Пока он нас устраивает. Что будет дальше – покажет время. Здесь, на наш взгляд, нужно соблюсти баланс между океаническим и прибрежным рыболовством, – отметил президент АРС. – И конечно, хотелось бы, чтобы власти, прежде чем выносить судьбоносные для отрасли решения, больше контактировали с рыбопромышленниками, с отраслевыми некоммерческими организациями, выслушивали их мнение. Все-таки за каждым таким решением стоят судьбы людей, которые посвятили себя рыбацкой профессии, кормят свои семьи, платят налоги».

Если в дальнейшем в перечень будут вноситься изменения, они, несомненно, должны обсуждаться с представителями рыбной отрасли, считает руководитель ассоциации.

Александр Хорошавин: Госзакупки – хороший способ для продвижения российской рыбы

Изменить отношение россиян к отечественной рыбопродукции – в интересах самого государства, убежден губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. По мнению главы региона, для решения задачи можно успешно использовать закупки для государственных и муниципальных нужд.

Обеспечение населения качественной рыбой и морепродуктами стало одним из ключевых пунктов поручений, которые Президент России Владимир Путин утвердил 16 августа. В частности, Правительству РФ предстоит продумать стимулирование потребительского спроса на пищевую и иную продукцию из российских водных биоресурсов на внутреннем рынке в целях замещения менее качественных импортных аналогов.

Актуальность проблемы продвижения в России отечественной рыбопродукции отмечалась неоднократно. «Несоответствие внутреннего спроса на массовые виды рыбы и тех объемов вылова, которые сегодня обеспечивают отечественные рыбаки, я считаю одной из важнейших проблем для рыбной отрасли и экономики страны в целом. Россияне, по сути, ничего не знают об исключительной пользе того же минтая, на долю которого приходится основной объем уловов дальневосточных рыбаков. Но почему-то все прекрасно помнят стереотип из советского прошлого о «дешевой рыбе для кошек», которую будут покупать лишь в самом крайнем случае», – комментирует губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин.

По его мнению, неинформированность российских потребителей на руку иностранным покупателям, особенно тем странам, которые развивают собственную перерабатывающую промышленность на российском сырье. «Такое отношение наших граждан к отечественной рыбопродукции необходимо менять, и, прежде всего, это в интересах самого государства», – заявил Fishnews глава региона.

Президент поручил Правительству проработать вопрос об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд пищевой и иной продукции из российских водных биоресурсов в приоритетном порядке у отечественных организаций и при необходимости принять соответствующие решения.

По мнению Александра Хорошавина, использование механизма госзакупок – эффективный шаг для продвижения на внутреннем рынке российской рыбы. «Конечно, сознание всего общества в одночасье не переделать, но поэтапными мерами вопрос решить можно. И правильно было бы начать именно с изменения механизма осуществления госзакупок пищевой продукции для школ, интернатов, дошкольных учреждений, больниц, армии и других сфер, где первостепенное значение должны иметь качество и полезные свойства продуктов. Без сомнения, приоритет здесь должен отдаваться отечественной рыбе. Эта натуральная, диетическая продукция, которая не содержит вредных добавок и красителей, вынуждена сегодня конкурировать с зарубежной рыбой сомнительного качества, как правило, выращенной в искусственных условиях», – отметил губернатор.

«Уверен, что включение в перечень поручений Президента РФ вопроса об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд пищевой и иной продукции из российских водных биоресурсов в приоритетном порядке у отечественных организаций позволит переломить ситуацию. Инвестиции в здоровье, особенно в здоровье будущего поколения, – самые надежные и вдвойне разумные, если дают развитие отечественной промышленности», – заявил Александр Хорошавин.

Привлечение инвестиций в отрасль обсудят на конгрессе рыбаков

Утверждены темы круглых столов VIII Международного конгресса рыбаков, который пройдет во Владивостоке в сентябре. Специалисты обсудят обновление технологий управления рыбохозяйственным комплексом и инвестирование в отрасль.

Рыбацкий форум пройдет в столице Приморья с 12 по 13 сентября. Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации, в первый день состоится круглый стол на тему «Кластерный механизм обновления технологий управления рыбохозяйственным комплексом». Еще одна встреча будет посвящена обсуждению инвестиционной привлекательности российской рыбной отрасли.

Международный конгресс рыбаков проводится во Владивостоке с 2006 г. За это время он стал признанной площадкой для обсуждения перспектив развития рыбного хозяйства и сотрудничества в этой сфере. Многие предложения и резолюции, выработанные на форуме, использовались при подготовке российских и международных нормативных актов, регулирующих вопросы добычи водных биоресурсов и производства продукции из них.

Организаторами конгресса выступают Росрыболовство, краевая администрация, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья и Ассоциация добытчиков минтая.

На Сахалине определились с организацией кетовой путины

Комиссия по анадромным Сахалинской области определила, как будет вестись в этом году добыча кеты в водах региона. Специалисты установили разрешенные места и способы промысла этой рыбы.

Очередное заседание комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Сахалинской области состоялось 23 августа. Специалисты определили принципы, в соответствии с которыми в регионе будет промышляться кета.

Как сообщили Fishnews в Сахалино-Курильском теруправлении Росрыболовства, в северо-западном районе Западно-Сахалинской подзоны разрешено вести лов ставными неводами и одним заездком. В юго-западном промысловом районе этой подзоны кету разрешено добывать только на базовых водоемах лососевых рыбоводных заводов.

В Восточно-Сахалинской подзоне, за исключением Ныйского залива, рыбаки тоже смогут осваивать кету только на базовых водоемах ЛРЗ. В заливе промысел будет осуществляться ставными неводами, возможно введение пропускных дней.

Для защиты редких рыб инспекторы использовали агитацию

Для борьбы с нелегальным выловом редких видов рыб сотрудники Амурского теруправления Росрыболовства распространили среди населения специальные памятки. Листовки предупреждают о недопустимости добычи и продажи краснокнижных биоресурсов.

Амурское теруправление контролирует рыболовство в Хабаровском крае, Еврейской автономной и Амурской областей. Ихтиофауна этих регионов очень разнообразна. Она включает редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды: калугу, амурского и сахалинского осетров, симу, микижу, китайского окуня, черного амура, желтощека, сома Солдатова, пестрого толстолобика, черного амурского леща, мелкочешуйного желтопера. Эти рыбы занесены в Красные книги Российской Федерации и Хабаровского края.

Для привлечения общественного внимания к актуальной проблеме сохранения уникальных представителей ихтиофауны сотрудники теруправления разработали специальные информационные листы. Памятки предупреждают о недопустимости добычи, скупки и продажи различных видов краснокнижных рыб. Листовки были распространены на водных объектах, а также в местах хранения и продажи водных биоресурсов.

Помимо охраны редких видов рыб Амурское теруправление активно участвует в «охоте» на незаконных добытчиков лосося в период путины. По мере продвижения красной рыбы к местам нереста, инспекторам рыбоохраны приходится забираться все дальше в таежные дебри.

В период с 13 по 18 августа совместные группы сотрудников рыбнадзора, пограничников, полицейских и специалистов Амуррыбвода провели рейды на нерестовых реках в Николаевском районе Хабаровского края. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Амурского теруправления Росрыболовства, было выявлено 10 случаев незаконного вылова. У нарушителей изъяли 4 сетных орудия лова, 378 кг красной икры, 625 кг горбуши и автомобиль.

Общий ущерб составил более 2,2 млн. рублей. Все материалы переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении браконьеров к уголовной ответственности.

Студенты изучили запасы лососей в камчатском заказнике

Учащиеся и преподаватели КамчатГТУ приняли участие в двухнедельной экспедиции в лососевом заказнике «Река Коль». В результате исследований специалисты получили данные о состоянии ресурсов анадромных рыб в реке, а студенты – ценный опыт полевых работ.

Научно-исследовательская экспедиция Камчатского государственного технического университета проходила с 5 по 21 августа при поддержке Центра дикого лосося и дирекции КГБУ «Дирекция лососевого заказника «Река Коль». Тематика работ – изучение условий обитания молоди тихоокеанских лососей в нижнем течении реки Коль.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края, в задачи научной группы входили оценка запасов лососей, гидрохимический анализ, изучение кормовой базы и прочих показателей, влияющих на состояние популяции этого биоресурса.

По словам специалиста по экологическому просвещению КГБУ «Дирекция лососевого заказника «Река Коль» Юлии Неменко, результаты экспедиции позволяют сделать выводы о современном состоянии главной нерестовой реки заказника.

«Опыт проведения подобных студенческих научно-исследовательских экспедиций следует продолжать, расширять сферы исследований и распространять его на другие особо охраняемые природные территории края», – отметил министр природных ресурсов и экологии Камчатского края Василий Прийдун. По его мнению, очень важно подкреплять теоретические знания практическим опытом полевых работ и самостоятельными исследованиями отобранного материала.

О ходе уборки урожая и подготовке к осеннему севу

Перед совещанием о ходе уборки урожая Дмитрий Медведев осмотрел сельскохозяйственные поля в посёлке Черемушки Курской области.

Глава Правительства ознакомился с работой ЗАО «Курсксемнаука» – крупного сельскохозяйственного предприятия, специализирующегося на производстве элитных семян зерновых культур, выращивании сахарной свёклы, разведении племенного скота, и пообщался с аграриями.

Стенограмма совещания:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Мы с вами встречаемся по понятному поводу: август – разгар уборки урожая. Обсудим, естественно, и ход полевых работ. По оперативной информации, на 20 августа текущего года зерновые убраны почти с половины посевных площадей. Намолочено свыше 53 млн т зерна, это приблизительно на 5,5 млн т больше, чем в прошлом году. Средняя урожайность тоже пока превышает прошлогодние показатели – 25,8 ц/га. Прогноз по году пока остаётся в целом благоприятный – около 90 млн т, хотя мы раньше прогнозировали 95 млн т, но из-за определённых корректив погодных эта общая цифра была уточнена. Наиболее тяжёлая ситуация, естественно, складывается на Дальнем Востоке. В результате наводнения, продолжающегося в ряде субъектов Дальневосточного федерального округа, погибла почти половина урожая на площади приблизительно в 0,5 млн га, а где-то даже больше. Есть серьёзные опасения в связи с состоянием почвы, кормовых угодий. Надо сразу сказать, что потенциальный ущерб измеряется миллиардами рублей, и это уже медицинский факт, что называется.

Пострадавшим хозяйствам должна быть оказана помощь, предлагаю об этом уже начинать думать. Совместно с регионами необходимо провести экспертизу материалов по ущербу и определиться с мерами поддержки сельхозпроизводителей. Конкретные предложения должны быть сделаны, соответственно, Минсельхозом и другими профильными ведомствами на базе тех предложений и тех экспертиз, которые будут проведены на месте.

Ещё одна важная задача – это мониторинг ситуации на рынке продовольствия на Дальнем Востоке. Недопустимо, чтобы на чужой беде кто-то наживался. Необходимо проработать также возможность поставок картофеля, овощей, зерна, кормов и семян по приемлемым ценам из других регионов, с тем чтобы там не допустить дефицитов и, как я уже сказал, ценовых извращений.

Теперь – к текущим делам в целом. В этом году заработала новая государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельхозпродукции. В этом же году на поддержку растениеводства в ней предусмотрено свыше 60 млрд рублей из федерального бюджета. За последнее время Правительством было проведено распределение ряда субсидий, в том числе на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам – для растениеводов почти на 20 млрд рублей, дополнительно выделены 12 млрд рублей (это распоряжение я подписал 6 августа текущего года).

На несвязанную поддержку в растениеводстве в этом году направляется более 25 млрд рублей, дополнительно выделены 10 млрд рублей (это распоряжение было подписано мной 30 июля). Хотел бы, чтобы коллеги-губернаторы и присутствующие здесь руководители хозяйств проинформировали, как идёт погектарное субсидирование. Мы уже разговаривали вот здесь, в поле, что называется, на эту тему. Это новый инструмент, есть и недоверие. Вот мы стояли, беседовали – говорят, меньше получается. Потом посчитали, получается как раз так, как и было. Но задача заключается в том, чтобы в условиях вступления во Всемирную торговую организацию обеспечить достаточный уровень финансовой помощи сельхозпроизводителям.

Также хочу проинформировать, что сегодня я подписал распоряжение Правительства о распределении субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства на 3 млрд рублей и в области животноводства на сумму около 8 млрд рублей. Надеюсь, это будет стабилизирующим фактором для аграриев.

Хочу ещё раз повторить: все средства государственной поддержки должны оперативно и в полном объёме доводиться до хозяйств, а это задача региональных властей.

И ещё одна проблема, о которой мне не раз говорили многие здесь присутствующие, она напрямую не связана с урожаем, но она связана с тем, как будет развиваться сельское хозяйство, – это так называемая задолженность по выплате субсидий по инвестиционным кредитам и займам – это касается и растениеводства, это касается и животноводства. По тем оценкам, которые имеет Минсельхоз, общая сумма составляет до 25 млрд рублей. К сожалению, в своё время эти кредиты не были надлежащим образом оформлены и учтены, тем не менее я дал поручение провести сверку всех обязательств и принять необходимые решения. Эти решения должны быть подготовлены в течение месяца, прежде всего за счёт перераспределения средств, которые предусмотрены по другим направлениям. Я хотел бы прямо отметить, что речь не идёт о непосредственных, прямых обязательствах федерального бюджета, а речь идёт именно о поддержке регионов. И в будущем Минсельхоз, конечно, должен постоянно вести реестр поддерживаемых кредитов, что далеко не всегда делали до сих пор.

Важно, чтобы ресурсы государственной поддержки дополнялись заёмными средствами. Крупнейшие банки, которые работают в отрасли (это и Россельхозбанк, и Сбербанк), в этом году серьёзно, почти на 40% по отношению к уровню прошлого года, нарастили объёмы кредитования. Хотел бы, чтобы коллеги проинформировали меня, каковы процентные ставки по кредитам, насколько они приемлемы для аграриев, в целом каково финансовое положение хозяйств.

И ещё один вопрос, который я регулярно затрагиваю на таких совещаниях, – это уровень страхования посевов. Безусловно, это самый цивилизованный способов снижения рисков сезонности аграрного производства. Всего по стране застраховано сейчас около 10% посевов. Очевидно, что это пока совсем скромная цифра, есть куда развиваться. Жду, чтобы мы на эту тему тоже провели обсуждение. Также хотел бы получить информацию по обеспечению аграриев семенами, минеральными удобрениями, техникой и топливом. И для меня было бы ценным услышать это от представителей хозяйств и, конечно, от руководителей регионов. В целом, судя по информации, поступающей по этому поводу, ситуация выглядит нормально, тем не менее давайте и на этом сконцентрируем своё внимание.

Николай Васильевич (обращаясь к Н.Фёдорову), передаю вам слово. Я значительную часть вопросов назвал, сейчас можно чуть подробнее сказать об этом.

Н.Фёдоров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я прошу иметь в виду, что слайды на вчерашний день, а ситуация меняется в ходе уборки ежечасно, и определённые корректировки могут быть из моих уст, потому что мы на сегодняшнее утро ещё подвели дополнительные предварительные итоги. На сегодня по России в целом обмолочено чуть более 47% зернового клина, намолочено уже более 55 млн т зерна.

При этом по пшенице хочу отметить, что намолочено 36,8 млн т зерна – это практически на уровне прошлого года по году в целом. Поскольку пшеница беспокоит всегда, особо интересует и экспортёров, и нас самих, хочу обратить внимание, что по нашим прогнозам, оценкам, порядка 50 миллионов мы должны получить по этому году. В ряде регионов, как Вы отметили, снова есть пострадавшие или от засухи, или от наводнения. Но есть у нас, уважаемые коллеги, и регионы, которые пострадали и от засухи, и от наводнения. Это Якутия традиционно – такая замечательная земля, и трудности свои. И по предварительным подсчётам гибель посевов составляет без малого 3 млн га. Соответственно, как Вы отметили, специалисты наши, эксперты на сегодняшний день дают прогноз валового сбора зерна от 88 млн т до 93 млн т, но мы, Минсельхоз, говорим достаточно уверенно пока, анализируя ситуацию от экспертного сообщества и уточняя данные от субъектов Российской Федерации, что миллионов 90 мы можем получить по этому году.

По отдельным культурам прогнозы по этому году. Валовой сбор сахарной свёклы будет меньше прошлогоднего и составит порядка 35 млн т овощей – на уровне прошлого года. Эти объёмы позволяют обеспечить свеклосахарные заводы сырьём и потребности населения в овощах.

На уровне прошлого года ожидается валовой сбор подсолнечника. Картофеля мы ожидаем собрать больше, чем в прошлом году. Повышенная динамика в текущем году наблюдается и в отношении валового сбора масла семян рапса. В связи с аномальными погодными условиями в регионах Дальневосточного федерального округа, где сосредоточены основные посевы сои, прогноз производства этой сельхозкультуры мы вынуждены снижать с 1,9 млн до 1,5 млн т.

Поэтому в части чрезвычайных ситуаций в целом по России площадь гибели сельхозкультур от наводнения составила более 667 тыс. га. С учётом упущенной выгоды, по предварительной оценке и заявкам регионов, это без малого 10 млрд рублей, по прямым затратам – 4 млрд рублей ущерба.

Особую обеспокоенность, конечно, вызывает Амурская область, хотя и в других регионах Дальневосточного округа не легче. В настоящее время во всех пострадавших от стихии субъектах работают наши группы по определению ущерба, по гибели сельхозкультур, по уточнению вместе с коллегами из МЧС, с региональными представителями.

Для Амурской области, наверное, будет правильно, если можно, поставить вопрос о принятии и экстренных мер. Сегодня по госпрограмме существующие механизмы и инструменты помощи – это страховые возмещения, но поскольку эта ситуация в силу и неразвитости страхового рынка, и по той теме, которая возникла как чрезвычайная ситуация, видимо надо обратить внимание и на закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Здесь, Дмитрий Анатольевич, очень много личных подсобных хозяйств конкретных граждан пострадало помимо сельхозтоваропроизводителей. Для того чтобы помочь личным подсобным хозяйствам граждан (на сегодня по Резервному фонду Правительства у нас нет прямых возможностей восполнять ущерб по личным подсобным хозяйствам), мы вместе с Минтрудом рассмотрели и предлагаем в рамках отдельного решения Правительства об оказании финансовой помощи пострадавшим регионам, в том числе и прежде всего Амурской области, за счёт предоставления беспроцентного бюджетного кредита направить эти средства…

Д.Медведев: Кредиты кому? Области?

Н.Фёдоров: Области, да, региону.

Д.Медведев: А они потом будут распределять?

Н.Фёдоров: Они будут распределять по правилам, установленным субъектом Российской Федерации, по согласованию с нами. Пока мы других механизмов конкретной помощи гражданам… Поскольку у них есть очень большие потери – не просто огороды, а погреба и всё, что было, находится под водой, и для осенне-зимнего периода продукты питания (картофель, о чём Вы говорили, овощи), – здесь нужна экстренная помощь. И в принципе Правительство могло бы при таком комплексном подходе оказать заметную помощь особо пострадавшим регионам.

В отношении посевной кампании: в целом по стране сегодня засеяно без малого 1 млн га – это на 300 тыс. га больше, чем на аналогичную дату 2012 года. По обеспеченности семенами озимых зерновых культур: обеспеченность на уровне прошлого года – 83%. Кондиционность также на уровне прошлого года – примерно 93%. Идут закупка и завоз элитных семян, субсидирование и приобретение элитных семян по ставке 2,2 тыс. рублей за 1 т. Но поскольку мы находимся в институте Россельхозакадемии, которая занимается как раз этой темой, я хочу сообщить, что на сегодняшний день имеется для реализации почти 90 тыс. т суперэлитных и элитных семян для озимых культур. Мы по этому году, наверное, как и в прошлом году, элитными и суперэлитными семенами обеспечим порядка 10% от удельного веса по семенам. Вообще научно рекомендованные нормы – это 15%. Не очень удобно, может быть, сравнивать нас: в Соединённых Штатах Америки – это не менее 20%. И, конечно, тема очень актуальная – мы сегодня видели поля, где за счёт именно хороших кондиционных семян в том числе, обеспечивается такая высокая урожайность.Мы сейчас работаем над тем, Дмитрий Анатольевич, чтобы внести определённые изменения в госпрограмму по поддержке строительства семенных заводов через механизм реализации экономически значимых региональных программ. И регионы, если заинтересованы, мы хотим поддержать дополнительно по этому направлению, без этого нам не обойтись, это фундаментальная основа, для того чтобы была высокая урожайность.

По минеральным удобрениям. Накопленные ресурсы на сегодня примерно на уровне прошлого года, но минус 34 тыс. т в действующем веществе. Но закуплено, за счёт в том числе погектарной поддержки, кстати, уважаемые коллеги, за счёт того, что деньги появились, больше, чем в прошлом году, в процессе приобретения, то есть покупается больше, чем в прошлом году.

По ценам наиболее потребляемых форм минеральных удобрений. С учётом НДС, тары, транспортных и прочих затрат – цены приемлемые за исключением калия хлористого. Это очень востребованное удобрение, и там плюс 25% рост, и это дорогой достаточно вид удобрения. Мы ведём мониторинг в соответствии с подписанным соглашением по этой теме, но это не находится под административным контролем, придётся считаться с тем, что происходит на рынке.

По поставкам горюче-смазочных материалов. В наличии у сельхозтоваропроизводителей имеются запасы дизельного топлива и автобензина на уровне: по дизтопливу, уважаемые коллеги, – это 114%, по автобензину – 132%, то есть статистически ситуация выглядит приемлемой, удовлетворительной.

Оптовые цены на рынке дизельного топлива с 1 июля по 15 августа несколько выросли: по дизельному топливу – на 3,6%, на автобензин – 4,6%. Что не очень приятно и совсем не радует наших сельхозтоваропроизводителей.

По обеспеченности техникой. Количественно современная техника находится на неудовлетворительном уровне, но статистические данные по уровню готовности техники к уборочным работам, которые дают регионы, выше прошлогоднего, что должно, мы надеемся, обеспечить проведение сельхозработ в оптимальные сроки. Уменьшение количества техники – частично, конечно, – компенсируется приобретением более энергонасыщенных моделей, но в целом нагрузка на один зерноуборочный комбайн остаётся высокой – 350 га для зерновых, а с учётом масличных – 440 га.

По доведению средств федерального бюджета на поддержку отрасли растениеводства. 63,145 млрд рублей предусмотрено госпрограммой, сегодня направлено в регионы почти 32 млрд рублей. 86,5% от полученных субъектами Российской Федерации из федерального бюджета средств доведено до конкретных получателей.

По кредитованию цифры Вы привели, они тоже выглядят неплохо – на 40% выше уровня прошлого года. И Россельхозбанк очень существенно прибавил кредитование, и Сбербанк – на 12% это выше уровня прошлого года.

По страхованию с господдержкой. Нам нужно выйти по нашим прогнозным показателям процентов на 40, сегодня Вы сказали – 10%, планируем выйти где-то на 18 %. Но здесь надо обратить внимание…

Д.Медведев: На 18% в какой период?

Н.Фёдоров: Это по сельскохозяйственному году: яровые и озимые…

Д.Медведев: В этом году уже 18%?

Н.Фёдоров: Да. Но этих 18% нам…То есть 5 млрд рублей, которые идут с господдержкой, Дмитрий Анатольевич, как раз хватает на 18%. Если мы хотим довести до 40%, нам не обойтись без увеличения агрострахования с государственной поддержкой. Сегодня 5 млрд – на растениеводство и 1 млрд – на животноводство.

Д.Медведев: То есть это какой объём всё-таки денег, порядка такой же?

Н.Фёдоров: Ещё примерно 5 млрд, 5–6 млрд, чтобы увеличить в 2 раза.

Д.Медведев: Тогда у нас будет застраховано 40% посевов?

Н.Фёдоров: Да, мы можем к этому приблизиться, чтобы рассчитывать на 40%. Без увеличения они, конечно, не смогут двигаться в этом направлении.

О прогнозном балансе ресурсов и использовании зерна. Сегодня баланс зерна на текущий сельхозгод складывается – это 7,2 млн т зерна без учёта урожая нового года (на 1 июля 2013 года), объём импорта – 0,7 млн т. Общие ресурсы с учётом валового сбора в 90 млн составят 97,9 млн т.

Ожидается незначительное увеличение внутреннего потребления зерна до 70,1 млн т, прежде всего за счёт увеличения потребления на кормовые цели (до 36 млн т). Продовольственное потребление оценивается на уровне 17,5 млн т. Экспортный потенциал на будущий сезон, по нашим прогнозам, составляет порядка 20 млн т, в том числе пшеница – до 15 млн т. По нашим оценкам, переходящие запасы на конец сезона составят около 9,8 млн т, что достаточно для стабильного функционирования внутреннего рынка зерна. Итоги государственных товарных интервенций за 2012–2013 сельскохозяйственный год показали, что достаточно эффективен механизм без всяких эмбарго и он сработал, потребители в целом говорят о том, что принятые решения удовлетворяют и комбикормовую промышленность, и хлебопекарную промышленность.

По подготовке к проведению государственных закупочных интервенций 2013 года. Мы сейчас провели все организационные мероприятия, заключены госконтракты на хранение запасов зерна федерального интервенционного фонда с почти 200 победителями аукционов в электронной форме на право хранения зерна в объёме на сегодня 5,140 млн т. С остальными победителями с потенциалом хранения до 4 млн т оформляются контракты. Мы определили предельный уровень минимальных цен на зерно урожая 2013 года. С учётом прогноза производства зерна в объёме 90 млн т в ходе проведения закупочных интервенций нового урожая мы можем и считаем целесообразным закупку до 6 млн т. Объём кредитных ресурсов, выделяемых Россельхозбанком государственному агенту для формирования интервенционного фонда, составит порядка 30 млрд рублей. У нас в бюджете предусмотрены средства (порядка 5 млрд рублей) для того, чтобы обеспечить закупочные интервенции, и в целях совершенствования интервенционных операций разработан механизм проведения закупочных интервенций с возможностью обратного выкупа зерна сельхозтоваропроизводителями. Здесь предусматривается возможность выкупа реализованного ими при проведении закупочных интервенций в интервенционный фонд зерна по цене продажи с компенсацией расходов на хранение и страхование. Текущая конъюнктура внутреннего рынка зерна позволяет сделать вывод о том, что меры оперативного регулирования… Скорее всего, к этой теме мы вернёмся где-то в середине сентября, когда будем предварительно знать более точные прогнозы валового сбора зерна и конъюнктуру в нашей стране и мировую конъюнктуру рынка. Пожалуй, всё.

Д.Медведев: Спасибо, Николай Васильевич. Давайте, теперь я предложу выступить губернаторам, несколько человек выступит, потом, может быть, ещё кто-то возьмёт слово, для того чтобы у нас дискуссия была более живой.

Александр Николаевич (обращаясь к А.Михайлову), вам слово как хозяину территории. Пожалуйста.

А.Михайлов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Аркадий Владимирович, Николай Васильевич, все участники сегодняшнего совещания! Во-первых, хотел бы ещё раз поприветствовать на курской земле всех в этот непростой период, когда пик сельскохозяйственных работ, и это совпало сегодня с празднованием юбилея Курской битвы, с 70-летием.

Хотел бы проинформировать, что в агропромышленном комплексе области выстроена сегодня современная система ведения сельского хозяйства, основанная на применении наиболее производительных машин, ресурсосберегающих технологий, высокопродуктивных сортов семян, пород животных. Потребительский рынок области более чем на 70% формируется из продовольствия и товаров, производимых из собственной сельхозпродукции и сырья. И один штрих из прошлого года: в 2012 году объём производства валовой продукции сельского хозяйства в денежном выражении составил более 64 млрд рублей, из них 42 млрд, или 65%, производимой продукции приходится на отрасль растениеводства.

Динамичный рост урожайности и валовых сборов продукции растениеводства на протяжении последних семи лет достигнут в основном благодаря совершенствованию структуры посевных площадей с учётом наиболее урожайных и высоколиквидных культур, повышению интенсивности использования земель, улучшению их плодородия, широкому внедрению инновационных агротехнологий в комплексе с обновлением машино-тракторного парка АПК.

Основным направлением в развитии растениеводства, конечно, остаётся производство зерна. Этому мы уделяем серьёзное внимание, и хотел бы проинформировать Вас, Дмитрий Анатольевич, и всех присутствующих, что уборка ранних зерновых культур в области на сегодняшний день практически полностью завершена. По оперативным данным, во всех категориях хозяйств валовый сбор зерна ранних зерновых составил примерно 3,16 млн т зерна, при средней урожайности 38 ц/га.

В настоящее время в хозяйствах проводится уборка крупяных культур, уборочные площади которых составляют 36 тыс. га. В первой декаде сентября начинается уборка кукурузы на зерно на площади 120 тыс. га. Урожай кукурузы выглядит предпочтительнее прошлогоднего, поэтому по итогам завершения уборки всех зерновых культур общий валовый сбор зерна урожая текущего года ожидается примерно около 4 млн т. Произведённого зерна вполне достаточно для формирования полной потребности семенных и фуражных фондов, выполнения договоров по поставкам продовольственного и фуражного зерна заготовительным организациям и предприятиям перерабатывающей промышленности. В перспективе планируем получать зерна более 4 млн т. С 19 августа в области началась уже свекловичная страда. Сахарную свёклу предстоит убирать на площади 95 тыс. га. К сегодняшнему дню (уборка только начинается) убрано 700 га пока при урожайности 430 ц/га. По прогнозу, валовое производство сахарной свёклы ожидается в объёме примерно 4–4,5 млн т, что обеспечит полную загрузку всех сахарных заводов области.

В перспективе планируем в ближайшие год-два выходить на производство сахарной свёклы не менее 5 млн т. К переработке сахарной свёклы подготовлены все девять сахарных заводов. В соответствии с утверждённым графиком пуска все они будут включены в работу до 1 сентября нынешнего года, а на сегодня в работу пока включился один сахарный завод – акционерное общество «Промсахар».

В последние годы мы активно развиваем производство масличных культур. Главными из них являются подсолнечник, соя, рапс. Всего масличные культуры в этом году возделываются на площади 256 тыс. га. Урожай масличных культур в текущем году ожидается неплохой, по итогам их обмолота ожидаем получить не менее 360 тыс. т масла семян. Вопросы уборки, заготовки, переработки урожая масличных в основном согласованы, и рассчитываем, что проблем с реализацией у нас не возникнет.

С 25 августа регион приступает к севу озимых зерновых. Всего под урожай 2014 года будет посеяно примерно 600 тыс. га озимых, и эта работа должна быть завершена до 20 сентября нынешнего года. Проблем, Дмитрий Анатольевич, с обеспечением хозяйств высококачественными семенами, удобрениями, протравителями, горючим для проведения осеннего сева в области сегодня нет. Поблагодарить хотел бы и банковские структуры за то, что в этом плане тоже работают достаточно оперативно. Хотел бы Дмитрию Николаевичу (Д.Патрушев – председатель правления ОАО «Россельхозбанк») сказать спасибо.

Продолжается подготовка зяби под урожай будущего года. Из намеченного объёма – 950 тыс. га – вспахано около 570 га, или 60%, в том числе подготовлено 80% глубокой зяби под посев сахарной свёклы, кукурузы и подсолнечника. Полностью подготовка почвы под яровой сев следующего года в соответствии с рабочими планами будет завершена до начала ноября, глубокая зябь будет подготовлена до 15 сентября текущего года.

И с учётом сказанного хотелось бы отметить, что у нас сейчас решается вопрос о строительстве десятого сахарного завода, мы с инвесторами сейчас работаем в этом плане, поэтому в перспективе посевы сахарной свёклы в области собираемся доводить до 120–150 тыс. га.

И в завершение один вопрос, Дмитрий Анатольевич. Он рабочего порядка, но тем не менее. Актуальной проблемой, которая в определённой мере сдерживает увеличение производства продукции растениеводства, является наличие значительных площадей кислых почв. В нашей области их более 1,1 млн га, что для нашего региона – из 1,8 млн – достаточно солидный удельный вес. Мы понимаем важность этой проблемы. В рамках областной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2009–2013 годы » хозяйствам предоставляются субсидии на проведение работ по известкованию кислых почв в размере 40% затрат из областного бюджета, но этого пока недостаточно. Хотелось бы, чтобы, допустим, с 2014 года в целях повышения эффективности отрасли растениеводства в таких областях, как наша, и те, кто активно занимается растениеводством… Необходимо оказание государственной поддержки в проведении известкования кислых почв и из федерального бюджета, и, если это возможно, просьба это учесть. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Кто желает? Давайте, коллеги, Юрий Александрович (обращаясь к Ю.Бергу), вам слово.Ю.Берг: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Сегодня в Оренбургской области, как и в других регионах России, полным ходом идёт уборочная страда.

В этом году было засеяно 4 млн 298 тыс. га, что на 290 тыс. больше, чем в предыдущем. К сожалению, весенне-летний сезон этого года принёс Оренбуржью два неприятных сюрприза – нашествие саранчовых вредителей (это саранча, луговой мотылёк) и атмосферную и почвенную засуху. На всей территории Оренбургской области был введён режим чрезвычайной ситуации, мы работали на всей территории и добились по сравнению с прошлым годом снижения ущерба: в прошлом году были уничтожены сельхозкультуры на площади 114 тыс. га, в этом году – 30,5 тыс. га.

В настоящее время ведём ежедневный мониторинг перелётов, отрабатываем места оседания стай и кладки яиц, они выявляются, обозначаются на картах для проведения дальнейших мероприятий.

Ещё одна беда в этом году – метеорологические явления – суховей, атмосферная и почвенная засуха. В июне в ряде районов Оренбуржья поверхность почвы нагревалась до 66 градусов Цельсия. Был введён режим чрезвычайной ситуации по засухе. Площадь гибели сельскохозяйственных культур от засухи в хозяйствах всех категорий составила 590,4 тыс. га – это 14% посевной площади. Пострадало 724 хозяйства, ущерб составил 3,5 млрд рублей. На ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации из областного бюджета выделено 85 млн. Средства будут направлены в пострадавшие хозяйства на проведение сева озимых зерновых культур.

Что касается уборочной страды. Если у нас с мая по август вообще дождей не было, то в августе мы стали страдать от того, что стали заливать дожди. По данным на 23 августа, зерновые, зернобобовые обмолочены на площади 814 тыс. га, убрано 36% посевов. Мы прогнозируем валовый сбор зерна где-то 2,1 млн т, что позволит иметь обеспечение по семенам 513,4 тыс. т, по фуражу – 462,3 тыс. т, по натуральной оплате – 227 тыс. т, продовольственному зерну – 897,3 тыс. т. По предварительным данным, ожидается засыпка семян яровых и зерновых, зернобобовых культур в пределах 80% от потребности, и для 100-процентной обеспеченности семенами взяты на учёт остатки зерна прошлого года. Проводится инвентаризация всех имеющихся кормов, принимаются меры по их заготовке, идёт перераспределение внутри области. К севу озимых под урожай 2014 года приступили 27 районов из 35 – все районы области, где сеют озимые, и посевные площади увеличены с 550 тыс. га до 800 тыс. га.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте от лица крестьян Оренбуржья поблагодарить Вас за поддержку, которую государство оказывает сельхозпроизводителям, работающим в растениеводстве. На поддержку Оренбуржье получило из федерального бюджета в этом году 1 млрд 623 млн рублей, в том числе по несвязанной поддержке – 1 млрд 105 млн.

Пользуясь случаем, прошу Вас рассмотреть вопрос о выделении финансовой помощи из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий в размере 1,6 млрд рублей. Эти средства необходимы для поддержки сельхозтоваропроизводителей области, пострадавших от засухи.

Прошу также оказать содействие в решении не менее важных вопросов пролонгации субсидированных кредитов, выданных российскими кредитными организациями (мы говорили с Дмитрием Николаевичем (Д.Патрушев), в этом вопросе проработаем), отсрочки федеральных лизинговых платежей за поставленную сельхозтехнику, возможности кредитования сельхозтоваропроизводителей по сниженной процентной ставке 5–7% годовых. Эти меры наиболее эффективны для поддержки сельчан, которые сегодня делают всё, для того чтобы вовремя и без потерь убрать выращенный урожай и сохранить его. Уверен, что труженики АПК Оренбуржья проведут уборочную страду, заготовку кормов и весь комплекс сопутствующих работ на высоком уровне и выполнят поставленные Правительством Российской Федерации задачи. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Алексей Васильевич (обращаясь к А.Гордееву), пожалуйста, вам тоже слово.

А.Гордеев: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Дмитрий Анатольевич, мне во вторник удалось Вам уже частично доложить ситуацию в сельском хозяйстве. Мы сделали упор на производство высокобелковых зерновых культур, это прежде всего связано с тем, что у нас растёт животноводство опережающими темпами, и также с учётом конъюнктуры рынка. Например, площадь под кукурузу и на зерно возросла у нас в 1,6 раза и составила 215 тыс. га. Увеличены площади под посевы таких перспективных культур для региона, как лён, нут, соя, крупяные культуры.

В соответствии с потребностями интенсивно развивающихся подотраслей животноводства, естественно, увеличили кормовые группы, их площади сегодня составляют 330 тыс. га и увеличились на 10%.

Уборочная кампания зерновых и зернобобовых культур в нашей области вступила в завершающую стадию. Сегодня обмолочено более 80%, несмотря на сложные погодные условия, особенно в период уборки, это коснулось всех регионов Черноземья.

Валовый сбор на сегодня перешагнул трёхмилионный рубеж, и, по данным «Центра оценки качества зерна», около 70% полученного зерна является продовольственным, что, конечно, стало хорошим подспорьем и в обеспечении, и, соответственно, в ценовой политике. С учётом предстоящей уборки поздних культур и кукурузы на зерно мы ожидаем валовый сбор более 4 млн т – это 120% к уровню прошлого года. Это, естественно, закрывает все наши потребности и существенный объём для его реализации за пределы региона. Можно сказать, что в принципе год был для сельхозпроизводителей удачным в целом.

Фактически мы завершили заготовку грубых кормов, активно ведётся заготовка силоса. Учитывая, что в нашей области поголовье крупного рогатого скота выросло на 11% к уровню прошлого года, соответственно, был увеличен и план заготовки кормов, и на сегодня уже заготовлено 120% к уровню прошлого года.

Одновременно в хозяйствах области ведутся интенсивные работы по подготовке почвы под сев озимых культур. Как Александр Николаевич (Михайлов) уже доложил, у нас порядка 600 тыс. га почвы сегодня подготовлено – это 90% плана. Мы также не имеем сегодня проблем ни по минеральным удобрениям, ни по горючему, ни по запасным частям. Хозяйства области обеспечены семенами озимых культур, в настоящее время ведётся засыпка семян яровых культур. Так что в этом смысле ситуация полностью управляемая.

Я благодарен, Дмитрий Анатольевич, что Вы сами подняли тему субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам и коснулись отрасли животноводства. Очень надеюсь, что решение будет найдено. В качестве предложений я бы всё-таки посмотрел, как увеличить сейчас регулирующую роль Министерства сельского хозяйства России с опорой на отраслевые ассоциации и союзы. Имею в виду что? Мы уже подошли к тому, что у нас наступает перепроизводство мяса птицы, но каждый регион пытается и дальше поддерживать и субсидировать строительство бройлерных птицефабрик – с этим надо уже разбираться. Мы на это тратим деньги и, наверное, можем неправильно ориентировать инвесторов. Такие же примеры избыточной мощности созданы по переработке масла семян – сегодня в 2,5 раза у нас больше перерабатывающих мощностей. Это дальше подталкивает переход на некачественную продукцию, серые схемы. Сергей Васильевич Кислов (председатель Агропромышленного союза России) знает эту тему, может лучше меня рассказать.

Александр Николаевич сейчас рассказал о строительстве нового сахарного завода. При этом надо понимать, что нас на сахарном рынке особо никто не ждёт, и спасибо сегодня Правительству, что мы этот рынок регулируем и держим, не пуская сырец. Но надо тогда тоже понимать: а что такое оптимальное количество посевных площадей под сахарной свёклой и сколько стране нужно заводов. То есть здесь тоже очень важно не…

Д.Медведев: Этот вопрос я Александру Николаевичу задавал, но, Алексей Васильевич, вы у нас тоже человек опытный, не только регионом руководили. А вы-то считаете, сколько нам нужно таких заводов с учётом потребностей рынка и того, что нас не особенно где ждут пока с сахаром?

А.Гордеев: Понимаете, сегодня количество сахарных заводов в принципе избыточное в стране. Другое дело, что они старые, немодернизированные, и, честно скажем, абсолютное большинство этих заводов неконкурентоспособны. Поэтому если и идти на то, чтобы то ли строить новые, то ли модернизировать, то здесь нужна федеральная политика, а не просто пожелания отдельного губернатора и какого-то там инвестора, который не совсем понимает перспективу рынка через 10 лет.

Д.Медведев: А федеральная политика в чём должна заключаться?

А.Гордеев: Сегодня Министерству сельского хозяйства с соответствующим сахарным союзом можно определиться, исходя из биоклиматического потенциала, сколько рационально содержать в той или иной области посевных площадей по свёкле. Под это посмотреть, какие собственные перерабатывающие мощности, оценить их по качеству, и здесь выработать политику, в каком регионе действительно надо помогать с учётом и федеральной политики, и региональной, реконструировать и строить заводы. У нас в Тамбовской области…

Д.Медведев: А с рынком как-то это должно быть связано? С объёмом рынка?

А.Гордеев: Обязательно! Так идём от рынка, в этом-то и соль. И площади свёклы, и перерабатывающие мощности – только от рынка, потому что если бы мы сегодня имели ситуацию 10-летней давности… Я просто напомню: в 1999 году 20% было собственного производства сахара, а 80% – импортного.

Д.Медведев: Так это хорошо.

А.Гордеев: Сегодня картина ровно обратная благодаря таможенно-тарифной политике Правительства. Но мы должны понимать, что эта политика сохраняется…

Д.Медведев: Я думал, вы скажете: «Благодаря тому времени, пока я работал министром сельского хозяйства».

А.Гордеев: Все вместе, Дмитрий Анатольевич. Так что, спасибо. Вот это предложение. И второе – я бы обратил внимание, что сегодня даже мы в Воронежской области вынуждены говорить, что, когда у нас засуха, это уже не аномалия, а привычные условия работы, что дожди – это уже как бы аномалия, хотя и в радость. Поэтому, конечно, надо усиливать (я знаю, Николай Васильевич не раз ставил этот вопрос) программу мелиорации на федеральном уровне, потому что мы сегодня вынуждены идти и тратить на это деньги. Хотя с точки зрения опять стратегии, это получение устойчивости сельхозпроизводства и, соответственно, объёмов производства тех или иных культур. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Я хотел обратиться или к союзам, которые здесь у нас представлены, или к хозяйствам, если хотят выступить. Пожалуйста, коллеги, чтобы у нас была более живая в этом плане дискуссия. Кто готов? Пожалуйста, прошу вас.

А.Бодин (председатель правления Союза сахаропроизводителей России): Андрей Борисович Бодин. Алексей Васильевич как раз затронул тему – вкользь по свинине, по птице, а сахар много обсуждали. Действительно, тема очень правильно поставлена Алексеем Васильевичем, и, наверное, обсуждалась в предыдущих беседах. Наша позиция заключается в том, что сегодня уже в рамках Минсельхоза разработана первая программа (она, наверное, будет утверждена Министром) «Развитие свёклосахарного подкомплекса» на три года, в которой прописаны очень важные, я считаю, ключевые параметры госрегулирования, исходя из правопреемственности с предыдущей программой, которая за три года благодаря комплексной поддержке, таможенному регулированию, адресным субсидиям, которые стимулировали применение агротехнологий (это субсидии конкретно на цели защиты растений, на минеральные удобрения)... И на сегодняшний день мы констатируем факт, что этот год показал… Начнём с баланса. Мы обратили внимание (что такое рынок: первое – потребление), что мы падаем, снижаем объём потребления натурального сахара. Натурального, подчёркиваю. Сегодня на рынке мы обратили внимание на потребление заменителей сахара и рост уровня глюкозы…

В этой связи программа, которая принята Минсельхозом, учитывает, в какой-то степени даже корректирует, госпрограмму, которая принята в прошлом году. И в рамках этой программы мы определили, что минимальная цена поддержки должна быть 25 рублей без НДС. Мы определили, что заводы, которые сегодня существуют, достаточны. В течение ближайших трёх лет за счёт реконструкции действующих мы сможем обеспечить себя, потребление, даже сможем экспортировать, если надо, если конъюнктура будет позволять.

И, конечно, мы определили рентабельность производства… Конечно, Антимонопольная служба меня немножко пожурила, но согласилась, потому что это фактически мини-бизнес-план для инвесторов и для мер государственного регулирования. Это было принято на уровне (согласовано в рамках) департамента Минсельхоза. И я считаю, что это такой метод программного планирования с учётом… Также сделан был анализ в рамках программы, именно факторный анализ сделан. Николай Васильевич (Н.Фёдоров) говорил, где эффективнее производить. Мы сегодня действительно с этим факторным подходом могли бы дать сигнал и бизнес-планированию, и в целом государственной политике, где наиболее эффективно производить сегодня тот или иной продукт, который бы в первую очередь обеспечивал именно доходность с гектара (а в данном случае мы рассматриваем растениеводство) для сельхозтоваропроизводителей. Потому что основная задача сегодня – это сохранение разумного сева. Александр Николаевич (Михайлов) всегда это подчёркивает тоже, мы неоднократно с ним обсуждали это на рабочем уровне, в рамках наших совместных мероприятий в Курской области.

Д.Медведев: Я всё-таки хотел бы понять, Андрей Борисович, рынок-то внутренний у нас растёт или нет?

А.Бодин: За последний год рынок сахара (потребления) у нас снижается.

Д.Медведев: Нет, вы сказали об этом и говорите о том, что заменители довольно активно используются, просто тогда нужно понимать тенденции развития этого рынка, для того чтобы нам думать о модернизации соответствующих сахарных предприятий, ну и всего остального.

А.Бодин: Мы знаем прогноз на ближайшие три года, и уже сегодня бьём в колокола. Немножко, кажется, отступая, но это и есть суть рынка, потому что на сегодняшний день мы изучили опыт наших американских коллег, которые в 1980-е годы потеряли рынок за счёт экспансии заменителей, кажущегося более дешёвого сырья, но в итоге мы получили рост населения с избыточным весом.

Мы разрабатываем программу по поддержке потребления натурального сахара и тем самым поддерживаем внутреннее производство сахарной свёклы и в принципе экономику растениеводческого блока, потому что сахарная свёкла является традиционной. Скажу больше, наверняка есть губернаторы, у которых сегодня есть сахарное производство. Сахарная свёкла является хорошимпродуктом для поддержания агрономического фона, потому что кто занимается производством, в принципе снижает риски по земледелию в целом. Поэтому наша задача тенденцию удержать, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Понятно, чтобы не стать такими плотными, как американцы, это я уяснил. Это действительно так: мы пока выглядим по сравнению с американским населением более худощавыми, что, наверное, неплохо.

Н.Фёдоров: Можно одну реплику?

Д.Медведев: Пожалуйста.

Н.Фёдоров: Чтобы поддержать Алексея Васильевича, с одной стороны, а с другой стороны, расстроить моего друга Александра Николаевича. Вчера мы были в Ростовской области, и Голубев Василий Юрьевич (губернатор Ростовской области) тоже просит поддержки в строительстве и субсидировании из федерального бюджета нового свёклосахарного завода. И здесь говорят: новый завод. На самом деле мы в ведомственной своей программе до 2015 года зафиксировали главный тезис – существующих мощностей по переработке сахара достаточно в стране, поэтому будем поддерживать (если сможем поддерживать и будут ресурсы), только модернизацию и реконструкцию, для того чтобы они стали более современными. Так что это ориентация федеральной политики, и прошу не обижаться, если будем отказывать в поддержке с учётом этой…

Д.Медведев: А что обижаться-то? Это рынок. Рос бы рынок, так строили бы ещё предприятия, это нормально абсолютно.

Н.Фёдоров: А по птице, Алексей Васильевич, мы до 2015 года в госпрограмме предусмотрели поддержку. С 2015 года по птице, по нашим сегодняшним данным, уже господдержка не нужна: мы вышли на очень мощные индустриальные масштабы.

Д.Медведев: Хотели что-то сказать? Пожалуйста.

И.Лобач (председатель совета некоммерческого партнёрства «Южный рисовый союз»): Дмитрий Анатольевич, Южный рисовый союз, Лобач Игорь Александрович. Я хочу как раз развить тему – то, о чём говорил Алексей Васильевич (Гордеев). Именно государственная поддержка таможенно-тарифного регулирования, которая была в течение десятилетия установлена, позволила значительно увеличить объёмы производства риса, и сегодня мы производим достаточно: 80% рынка Российской Федерации – это наш, российский, рис.

Я не буду вдаваться в подробности, единственное только хочу сказать, что так же, как и в сахарной отрасли, к сожалению, в рисовой наметились негативные тенденции. Первое – это резко снизилась рентабельность, сегодня она уже ниже 19%, а надо учитывать, что затраты на 1 га у нас больше 55 рублей уже. Кроме того, одновременно у нас почти в 2 раза увеличилась цена за подаваемую воду, тоже упало всё на рисовые предприятия. Ну и в результате вступления в ВТО мы в принципе через два года вообще потеряем таможенно-тарифную защиту.

Сегодня мы имеем с вами возможность реально не по хвостам бить, когда уже отрасль начнёт стагнировать, а есть предпосылки, есть снижение на 5 тыс. га посевной площади… Было бы очень правильно, чтобы мы сегодня посмотрели… Сидит здесь Рылько Дмитрий Николаевич (генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка), мы вместе с ним сотрудничаем очень плотно, и они просчитали, что где-то 1 млрд 300 рублей мы ежегодно будем терять (рисовая отрасль) именно от нашей незащищённости. Спасибо Министерству сельского хозяйства, пытаемся найти, каким образом поддержать рисовую отрасль, даже разработали регионально значимую программу, но, к сожалению, тех денег, которые есть у Министерства сельского хозяйства, на нашу программу не хватило. Очень большая просьба: выделить где-то 700 млн для поддержки рисовиков в этом году, и компенсировать те потери, которые мы имеем.

И ещё один момент, на который я не могу не обратить внимание. К сожалению, на те негативные моменты, которые на сегодняшний день имеются, наложился ещё тот вопрос, что идут переговоры с Вьетнамом о беспошлинной торговле. И если мы там оставим рис, то тогда мы вернёмся к 2000 году, и тогда будет в принципе катастрофа. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо. Вы, видимо, специально договорились: вот только что появилось сообщение о том, что Российский зерновой союз в ближайшее время предложит Правительственной комиссии по защитным мерам отменить преференции для производителей риса из ряда азиатских стран. Собственно, это вы и сделали.

И.Лобач: Мы просто работаем вместе.

Д.Медведев: Понятно. Сейчас российский рынок – 45 евро за тонну, – как я понимаю, защищён, а по некоторым странам имеются специальные преференции, по азиатским странам.

И.Лобач: Слаборазвитым. Развивающимся, вернее.

Д.Медведев: Вы съездите туда и убедитесь, кто там слаборазвитый, а кто не очень слаборазвитый. Это, знаете, ещё нужно посмотреть. Но по азиатским странам, с которыми у нас существуют специальные соглашения. Хорошо, мы это всё взвесим, в том числе и при подготовке соглашения о зоне свободной торговли с Вьетнамом.

Вряд ли эта позиция может быть оставлена, просто именно потому, что мы сами являемся производителями риса. Это, мне кажется, очевидная вещь. Но тем не менее спасибо за информацию.

Тысячи спасателей, военных и волонтеров укрепляют защитные сооружения в Хабаровске, где уровень воды может превысить критическую отметку. Готовятся к приходу большой воды и в других районах края, расположенных ниже по течению.

В Амурскую область пришла новая волна паводка, уровень воды в Благовещенском районе поднялся за сутки на 15 сантиметров. В регионе подсчитывают убытки от первой волны паводка: в негодность пришли 2 тысячи домов, людям придется зимовать во временном жилье. Не прошел пока пик паводка в Еврейской автономной области, там в зоне бедствия остаются все муниципалитеты.

Наводнение в бассейне Амура стало сильнейшим в регионе за последние десятилетия. По данным министерства по развитию Дальнего Востока, количество попавших в зону бедствия людей превысило 50 тысяч, МЧС говорит о примерно 40 тысячах человек. Эвакуированы более 23 тысяч человек. В трех регионах подтоплены 134 населенных пункта, 82 из них - в Амурской области.

Число спасателей растет

Группировка МЧС в зоне бедствия ежедневно усиливается и уже приблизилась к числу попавших под наводнение местных жителей. В регионе ежедневно приземляются по несколько самолетов с сотнями спасателей и тоннами груза - оборудованием, продовольствием, питьевой водой.

По данным МЧС, сейчас с паводком на Дальнем Востоке борется 41 тысяча человек, из которых более 10 тысяч - это спасатели МЧС. Минобороны сообщает, что в работе задействованы почти 5 тысяч военнослужащих.

В МЧС создаются и мобильные бригады для аварийно-восстановительных работ, их будет более 200 общей численностью более 10 тысяч человек. Глава министерства Владимир Пучков распорядился начинать восстановление населенных пунктов сразу, как только оттуда ушла вода.

Пучков также сообщил, что МЧС направит в Хабаровский край 10 мобильных комплексов для оповещения населения.

Новый прогноз погоды

"По данным Дальневосточного гидрометцентра, 23 августа в южных и центральных районах края пройдут дожди, в северных - без осадков. Сила ветра составит до 4-10 метров в секунду. Уровень воды в Амуре продолжит расти, максимально возможная отметка - 8,2 метра", - говорится в сообщении на сайте правительства Хабаровского края.

Высота в 8,2 метра - это та отметка, до которой решили поднять все дамбы в Хабаровске, исходя из прогноза, что вода поднимется до уровня 7,8 метра. По последним данным, вода уже поднялась до 7,18 метра.

Хабаровский "Водоканал" сообщает, что сейчас с питьевой водой в городе все в порядке - устойчивость работы водозабора заложена до 8-метрового подъема Амура. Питьевую воду также везут на подтопленные территории авиацией и наземным транспортом из других регионов России.

По информации краевого управления МЧС, в ближайшее время возможны подтопления десятков домов ниже по течению от Хабаровска - в одноименном районе, далее в Нанайском и Амурском районах. Сейчас в крае подтоплены более 700 жилых домов и почти тысяча придомовых территорий, более 4 тысяч дачных участков.

В Амурской области новая волна паводка

Не успела в Амурской области сойти вода, как началась новая волна паводка - в Благовещенском районе уровень воды в притоке Амура реке Зея за сутки вырос на 15 сантиметров, сообщил в пятницу РИА Новости глава района Сергей Адаменко.

Стоит вода и в большинстве других населенных пунктах Амурской области, несмотря на то, что пик первой волны паводка был пройден несколько дней назад. Вода будет сходить долго - около 40-50 дней, предупреждает губернатор Олег Кожемяко. При этом холода здесь могут наступить уже в сентябре.

"Некоторые населенные пункты войдут в зиму с насквозь промокшими домами. Исходя из этого, министерствам нужно строить прогнозно-ситуационный план, по которому станет ясно, где эти граждане будут жить, получать образование и как в итоге обеспечить их жильем", - такую задачу поставил Кожемяко перед подчиненными.

Полностью непригодными для жилья уже признаны более 2 тысяч домов в Амурской области. Губернатор говорит о необходимости переселить жильцов этих домов в специально оборудованные под временное жилье помещения, однако, по его словам, не все соглашаются покинуть свои дома и ждут спада воды.

В Еврейской АО думают о строительстве нового поселка

Более 400 домов и более 2 тысяч приусадебных участков подтоплены в Еврейской автономной области, куда сместился из Амурской области пик паводка. В зоне бедствия 22 населенных пункта, паводок задел все районы автономной области и ее столицу город Биробиджан.

Людей продолжают эвакуировать, участвующие в спасательных операциях военные сообщают, что из зоны бедствия вывезены еще более 350 человек еще из трех населенных пунктов. В одном из сел развернут палаточный лагерь на тысячу человек, сейчас там уже 700 эвакуированных.

В регионе возведены и укреплены многие километры дамб из мешков с песком, только военные за последние сутки построили еще 300 метров таких заграждений.

Один из населенных пунктов Еврейской автономной области может быть вовсе ликвидирован - на заседании оперативного штаба по дальневосточному паводку прозвучало предложение построить новый поселок и переселить туда жителей села Пашкова на постоянное место жительства, сообщает министерство по развитию Дальнего Востока.

Частичное подтопление взлетно-посадочной полосы стало причиной остановки в пятницу приема и отправки самолетов в аэропорту поселка Зырянка Верхнеколымского района Якутии, сообщает республиканское ГУМЧС.

По данным ведомства, подъем воды в Колыме возле поселка произошел из-за обильных осадков в соседней Магаданской области.

"Частично подтоплена взлетно-посадочная полоса аэропорта поселка Зырянка. В аэропорту в целях недопущения аварийных ситуаций временно приостановлены прием и отправка самолетов.

Перевозка пассажиров осуществляется стыковочными рейсами на вертолетах по маршруту: поселок Зырянка - город Среднеколымск, город Среднеколымск - поселок Зырянка два раза в неделю согласно расписанию", - говорится в сообщении.

Гидрологи говорят о риске еще большего подтопления взлетно-посадочной полосы на выходных. Подтопленных жилых домов нет и не ожидается.

Российское законодательство оказалось не готово к работе со Сводной конвенцией "О труде в морском судоходстве", в связи с чем у администраций портов пока нет инструкций, как проверять и в каких случаях задерживать суда, сообщил РИА Новости первый заместитель председателя Российского профсоюза моряков (РПСМ) Игорь Ковальчук в ходе саммита морских профсоюзов стран АТР во Владивостоке.

Международная организация труда (МОТ) 20 августа 2012 года приняла документы о ратификации Сводной конвенции 2006 года "О труде в морском судоходстве" от правительств России и Филиппин. Через год конвенция вступила в силу в этих странах. Она представляет собой свод обязательных стандартов условий жизни и труда моряков, содержит требования по соблюдению этих правил со стороны правительств и судовладельцев."Наше российское законодательство еще не приведено в соответствие со Сводной конвенцией. То есть не назначены органы, которые должны освидетельствовать и проверять суда, у администраций портов нет инструкций, как их проверять, не обозначены их полномочия, в каких случаях они могут задержать судно", - сказал собеседник агентства.

По его словам, на данный момент есть разногласия между российскими ведомствами о том, кто какие полномочия по соблюдению Конвенции возьмет на себя. Без этого не может быть подписано постановление правительства, закрепляющее за ними полномочия. Поэтому решено было обратиться напрямую к властям РФ.

Саммит морских профсоюзов стран АТР проходил уже 29 раз, но впервые его участники собрались в России. Международная встреча во Владивостоке проходит с 22 по 23 августа. Участие в форуме принимают представители правительства России, министерства транспорта, а также лидеры крупнейших морских профсоюзов стран Азии и Европы.

На короткий срок в заливе Анива разрешили добывать горбушу

Комиссия по анадромным разрешила двухдневный промысел горбуши в заливе Анива. В дальнейшем в случае достаточного заполнения нерестилищ и продолжения интенсивных подходов добыча может быть возобновлена.

На заседании комиссии также рассматривались сроки ведения промысла в ряде районов Сахалинской области. До 26 августа продлен промышленный лов горбуши в районе от реки Малые Хузи до мыса Терпения, до 30 августа – в районе от мыса Тихий до мыса Острый. С 24 августа вводится запрет на добычу горбуши в районе от мыса Елизаветы до реки Малые Хузи.

С 21 августа закрыт промысел тихоокеанских лососей в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне.

В Южно-Курильской зоне освоение горбуши пока продолжается, по решению комиссии для промышленности дополнительно выделено 7,2 тыс. тонн этого вида лососей.

В заливе Анива вылов горбуши разрешен с 22 по 24 августа ставными неводами на расстоянии 50 км от берега. Напомним, что открытие промысла неоднократно переносилось из-за отсутствия подходов рыбы. Сейчас комиссия располагает сведениями о наличии горбуши в реках и в акватории залива. Как сообщил Fishnews руководитель Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства Максим Козлов, вылов может быть возобновлен и после 24 августа, если у комиссии будут сведения о достаточном уровне заполнения нерестилищ, интенсивности подходов горбуши и объемах вылова.

В связи с неблагоприятной метеорологической обстановкой на юго-востоке Сахалина промысел горбуши в районе от мыса Свободный до мыса Анива будет закрыт с 23 августа.

Также комиссия приняла решение о приостановке любительского и спортивного рыболовства удебными орудиями лова с 21 по 28 августа включительно на реках Урюм, Тамбовка, Лютога. На Шикотане рыбаки-любители смогут добывать рыбу с 21 августа по 20 сентября.

ФАС возбудила еще одно дело по крабовым аукционам

Федеральная антимонопольная служба заподозрила сговор при проведении аукционов по продаже долей квот вылова крабов в подзоне Приморье. Дело возбуждено в отношении организатора и победителей торгов.

Напомним, что 1 августа ФАС России признала Приморское теруправление Росрыболовства – организатора крабовых аукционов, состоявшихся во Владивостоке в ноябре 2012 г., – нарушителем части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции (ограничивающие конкуренцию действия органов исполнительной власти) и выдала предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.

16 августа Федеральная антимонопольная служба возбудила в отношении территориального управления Росрыболовства, ООО «Тайфун» и ООО «Акваресурс-ДВ» (эти компании были признаны победителями аукционов) дело по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, сообщили Fishnews в пресс-центре ведомства.

ФАС России подозревает Приморское ТУ Росрыболовства и две компании в заключении в 2012 г. антиконкурентного соглашения, «направленного на обеспечение победы определенных поставщиков и ограничение числа участников аукционов на продажу права на закрепление долей квот добычи крабов на Дальнем Востоке».

Начальник управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев заявил, что ФАС России уделяет большое внимание соблюдению принципов конкуренции при добыче водных биоресурсов на Дальнем Востоке.

Реки Сахалина манят браконьеров

Сахалинские полицейские задержали в Макаровском районе нескольких любителей незаконной рыбалки. Целью злоумышленников была идущая на нерест горбуша.

Сотрудники полиции, районной прокуратуры и рыбоохраны провели ряд совместных мероприятий в рамках операции «Путина-2013». В результате на реке Марковка были задержаны трое жителей города Поронайск, занимавшиеся незаконным выловом лососей. Как сообщили Fishnews в пресс-службе УМВД России по Сахалинской области, у браконьеров изъято 46 экземпляров горбуши и 12 кг красной икры.

Нелегальные рыболовы были доставлены в отдел полиции, где дали признательные показания и обязательства о явке. Устанавливается сумма ущерба, причиненного государству. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов).

По информации Северо-Курильского теруправления Росрыболовства, 15 августа в Макаровском районе работники прокуратуры и рыбнадзора в ходе совместного рейда задержали браконьера на реке Восточная. Не имея путевки на вылов рыбы, он поймал 30 экземпляров горбуши ставной сетью. Ущерб составил более 12 тыс. рублей. ОМВД по Макаровскому городскому округу проводит проверку. По ее итогам будет принято решение о возбуждении уголовного дела.

В рыбной отрасли Приморья реализуют поручения Президента

Перечень поручений по вопросам рыбохозяйственного комплекса, утвержденный Президентом, – серьезное дополнение к ранее поставленным задачам, считает вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко. Работа по этим направлениям в крае уже идет, добавил он.

– В текущем году первым серьезным импульсом для развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края и всего Дальнего Востока было мартовское поручение Президента РФ Владимира Путина, – заявил Fishnews вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко.

В частности, была поставлена задача проработать предложения о создании на Дальнем Востоке рыбоперерабатывающего кластера с современной портовой инфраструктурой и холодильными мощностями.

В конце июля вопрос рассматривался на заседании Правительственной комиссии. В итоге участники заседания сошлись во мнении, что лучше всего для строительства рыбоперерабатывающего комплекса подходит Приморский край – проект по созданию в регионе кластера представил губернатор Владимир Миклушевский. Планируется, что в состав рыбопромышленного комплекса войдут холодильные мощности, современная портовая и транспортная инфраструктура, а также прочие объекты, обеспечивающие полный цикл производства, торговый центр.

Перечень поручений, который Владимир Путин утвердил 16 августа, – серьезное дополнение к ранее поставленным задачам, считают в администрации Приморского края. «Речь идет о необходимости утвердить комплекс мер по обеспечению населения качественной пищевой рыбопродукцией, в том числе – за счет повышения степени переработки рыбы на нашем, российском берегу. Те задачи, которые определены в госпрограмме развития рыбного комплекса Приморского края, серьезно корреспондируются с теми положениями, которые определены в этих поручениях, – комментирует Сергей Сидоренко. – Могу сказать, что работа по этим направлениям в Приморье уже идет».

Так, по поручению губернатора начата проработка создания на территории края двух рыбных рынков. В ряде спальных районов муниципальных образований организована торговля рыбопродукцией как с передвижных торговых точек, так и со стационарных лотков.

«При этом начата работа по проектированию рыбохозяйственного кластера Дальнего Востока. Он будет включать в себя современные холодильные мощности, заводы по переработке и позволит, по оценкам ученых, до двух третьих добычи рыбохозяйственной продукции на Дальнем Востоке хранить и перерабатывать именно на российском берегу. Это как раз те задачи, которые определены в перечне поручений Владимира Путина», – добавил вице-губернатор Приморского края.

Он также отметил важность вопросов улучшения качества рыбопродукции и увеличения ее потребления среди жителей региона. «Приморец в среднем потребляет на 10 кг больше рыбы, чем средний россиянин. И для нас важно, чтобы вся рыбопродукция была высокого качества. Для этого необходимо развивать береговую рыбопереработку, чему призваны помочь в том числе и различные механизмы субсидирования рыбоперерабатывающих комплексов. Важно, что объем рыбопереработки в Приморье ежегодно увеличивается», – заявил Сергей Сидоренко.

Дмитрий Матвеев: Проблемы решаем общими усилиями

Важной задачей в настоящее время остается консолидация отраслевого сообщества, отмечает президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев. В настоящее время есть проблемные вопросы, которые разобщают рыбаков.

В этом году немало сделано для решения проблем рыбной отрасли – принят закон об аквакультуре, урегулированы вопросы прибрежного рыболовства. Но у рыбацкой общественности остается еще немало точек для приложения сил. О том, какие ключевые задачи стоят перед Ассоциацией рыбопромышленников Сахалина, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал новый президент организации Дмитрий Матвеев.

«Прежде всего деятельность АРС направлена на защиту правовых интересов рыбопромышленных предприятий, которые входят в ее состав, – отметил он. – Кроме того, важной задачей остается консолидация отраслевого сообщества».

По словам Дмитрия Матвеева, в настоящее время есть проблемные вопросы, которые разобщают рыбаков (например, вопрос установки рыбоучетных заграждений). «Хотелось бы, чтобы было единение. И рыбопромышленников не только Сахалинской области, но и других регионов. На сегодня мы плотно сотрудничаем с рыбацким сообществом Камчатского, Хабаровского, Приморского краев, Магаданской области – переписываемся, делимся опытом», – заявил президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина.

Так, консолидация помогла урегулировать непростую ситуацию с прибрежным рыболовством, возникшую в начале лета на Камчатке. «Когда руководство Погрануправления ФСБ России по Камчатскому краю приняло решение о введении ограничений в отношении прибрежного рыболовства, камчатские коллеги вышли на нас, чтобы уточнить, какая ситуация складывается в Сахалинской области. Солидарность с камчатскими рыбаками, а также то, что принятое решение напрямую затрагивало интересы наших предприятий, занимающихся прибрежным рыболовством в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне (эти районы поднадзорны камчатским пограничникам), побудили нас поддержать рыбопромышленников Камчатки и направить обращение Президенту Владимиру Путину. АРС попросила главу государства до законодательного урегулирования вопроса «прибрежки» объявить мораторий на привлечение к ответственности рыбаков, осуществляющих перегруз, прием и переработку водных биоресурсов, добытых в прибрежных зонах по прибрежным квотам», – рассказал Дмитрий Матвеев. Не остались в стороне и другие отраслевые объединения. Общими усилиями проблему удалось решить.

Также на повестке дня у рыбацкого сообщества – конструктивное взаимодействие с контролирующими органами. По словам президента АРС, на сегодня такие отношения сложились с областным правительством, с Росрыболовством. Но уже не раз поднимался вопрос с ветеринарным оформлением продукции. Необходимо, чтобы конструктивный диалог был налажен с Россельхознадзором, отметил руководитель ассоциации.

И конечно, ключевой задачей остается обеспечение успешного промысла тихоокеанских лососей – важнейшего для Сахалинской области объекта рыболовства. «Важно, чтобы путина прошла нормально, чтобы нерестилища были заполнены на должном уровне, рыба благополучно отнерестилась и промысел был обеспечен подходами в последующие годы», – подчеркнул Дмитрий Матвеев.

Совещание о социально-экономическом развитии Ростовской области

Владимир Путин провёл совещание по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области».

В совещании приняли участие федеральные министры, руководство Ростовской области и руководители крупнейших предприятий региона.* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области»

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня поговорим с вами о перспективах развития Ростовской области. В каждом регионе России есть свои конкурентные преимущества, свои плюсы, есть и свои проблемные точки. Вот мы разговаривали сейчас с Василием Юрьевичем [Голубевым], вроде здесь и климат шикарный, а в то же время пару лет подряд уже засуха, и в области сельского хозяйства возникают определённые сложности, требующие нашего особого внимания, об этом поговорим.

Кстати говоря, здесь присутствует много моих коллег из Правительства, руководители министерств, ведомств. Хотел сказать между прочим, но тем не менее о другом регионе, который сейчас испытывает тоже большие сложности, – это Дальний Восток. Там у нас большая группа руководителей министерств и ведомств работала, Председатель Правительства держит ситуацию под контролем.

Сейчас сформирует ещё одну группу, мы с ним сегодня договорились, и мы встретимся в одном из пострадавших регионов. Затем все участники совещания разъедутся по пострадавшим регионам, и потом в регионе уже встретимся ещё раз для подведения итогов.

Почему? Потому что, если до сих пор нашей главной задачей было минимизировать последствия тяжёлых климатических изменений, которые там происходят, минимизировать ущерб для людей, избежать человеческих жертв, сейчас – несмотря на то, что в некоторых регионах ещё остаётся ситуация сложной, всё-таки она меняется, меняется на больших территориях к лучшему – нам нужно будет переходить ко второй, к следующей фазе работы.

Нужно будет оценить весь ущерб и наметить план конкретных действий регионов и федерального центра для того, чтобы восстановить утраченную инфраструктуру и помочь людям восстановить домохозяйство. Вот этим и займёмся на следующей неделе прямо в самом регионе.

Что касается Ростова, то считаю, что это крайне важно нам поговорить не только о Ростове, но и продолжить потом, в будущем продолжим такие совещания по развитию отдельных регионов России. Как я уже сказал, здесь, в Ростовской области, есть и свои очевидные плюсы конкурентные, есть и сложности. К плюсам, безусловно, относится диверсифицированная экономика, мощный промышленный, аграрный и транспортный комплекс.

Достаточно сказать, что в регионе выпускается более половины всех российских магистральных электровозов и зерноуборочных комбайнов, активно развивается пищевая отрасль. Отмечу и то, что область полностью газифицирована и энергодостаточна. Производство электроэнергии год от года растёт, а после ввода третьего и четвёртого блоков Ростовской АЭС энергообеспеченность региона станет ещё больше. Область уверенно занимает место в тройке лидеров по сбору зерновых.

Несмотря на сложности климатического характера, в этом году условия не лучше, а, может быть, даже в чём-то похуже, чем в прошлом году, а в этом году будет собрано, по прогнозам, даже больше зерновых, чем в прошлом году. Но это результат, конечно, эффективной работы ростовского руководства, ростовских властей и прежде всего, конечно, тех людей, которые работают в сельском хозяйстве.

Вместе с тем хотел бы отметить, что эти положительные, объективные вещи, факторы, к сожалению, не так заметно сказываются на благополучии, благосостоянии и на качестве жизни людей, как это ни печально. Почему, из чего я делаю такой вывод? Потому что за первое полугодие этого года уровень среднемесячной заработной платы складывается ниже среднероссийского, а уровень безработицы почему-то выше. И это, конечно, вещи, это цифры, они говорят сами за себя, и нужно посмотреть, почему так происходит.

Далека от благополучной и демографическая ситуация. Я посмотрел сейчас, мне губернатор с гордостью докладывал: достижения, они, безусловно, есть, это так. Но мы с вами когда собираемся на такие встречи, мы должны говорить прежде всего о проблемах и понять, откуда они берутся, в чём их причина.

В этой связи что хотел бы отметить? Вот губернатор мне показывал, я там смотрю на одном из стендов: средняя продолжительность жизни в регионе больше, чем среднероссийская, вместе с тем и самая высокая в округе, в Южном округе, естественная убыль населения. Почему так происходит? Кстати, обращаю внимание на то, что даже небольшой миграционный приток эту естественную убыль не компенсирует.

Среди актуальных проблем отмечу и ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. Значительная часть коммунальных сетей изношена, высок уровень неплатежей, в том числе и от управляющих компаний.

Очевидно, что ключ к решению этих и многих других проблем – это дальнейший рост экономики региона, создание качественных рабочих мест, формирование условий для стабильного развития всех основных отраслей. В комплексе это должно помочь области восстановить статус социально-экономического лидера Юга России. У Ростовской области для этого есть все возможности.

В этой связи назову несколько ключевых направлений.

Первое – это задача качественного развития аграрного потенциала. Необходимо внедрять новые технологии и инновации для производства продовольствия, создавать современные предприятия по переработке продукции на уровне мировых стандартов – вот так, как это делают некоторые производители, например Вадим Шалвович [Ванеев]. Я уже помню его успехи по птицеводству. Сейчас они от индюшатины перешли к производству мяса утки, причём новейший комплекс. Сколько общей инвестиции у вас получилось?

В.ВАНЕЕВ: Общие инвестиции в индейку – почти 6,5 миллиарда, в утку – 7 миллиардов. Создано рабочих мест пять тысяч, через два года 10 тысяч человек будут работать в компании.

В.ПУТИН: Вот видите. Конечно, совершенно очевидно, что это пример достойной и эффективной работы. Я Вас поздравляю и желаю успехов. Надеюсь, что руководство области, так, как это было до сих пор, будет оказывать Вам поддержку.В.ВАНЕЕВ: Помогает.

В.ПУТИН: И будет административно сопровождать такие проекты в будущем.

Уже сегодня область стала одним из лидеров по производству, я уже сказал, мяса индейки. И надеюсь, что ваше новое предприятие будет также развиваться успешно.

Крайне важно, что внедрение современных технологий повышает экспортный потенциал региона. И для создания высокотехнологичных предприятий нужно выходить на эффективные схемы партнёрства федеральных и региональных финансовых институтов, активнее привлекать частных инвесторов.

Сейчас мне Дмитрий Александрович [Пумпянский] показал, и мы присутствовали при открытии практически нового производства в Таганроге, металлургического предприятия. Фактически это не просто модернизация, это – новое предприятие, и это второй хороший пример уже работы области не только в области сельского хозяйства, но и в промышленности.

Дмитрий Александрович, сколько у вас там инвестиций получилось – 32 миллиарда?

Д.ПУМПЯНСКИЙ: 32 миллиарда – весь комплекс. Электросталеплавильное отделение – 8 миллиардов.

В.ПУТИН: 32 миллиарда рублей – это почти миллиард евро. Это очень приличные деньги, все они реализованы за достаточно короткий срок. Я уже имел возможность поздравить всех, кто реализовал этот проект, с успехом. Надеюсь, что эти крепкие традиции Юга России будут сохраняться и развиваться.

Я знаю, что в Ростовской области сформирована комплексная система поддержки бизнеса включая малый бизнес, действует программа, обеспечивающая доступ к финансовым ресурсам и имуществу, оказываются необходимые информационные, консультативные, образовательные услуги для тех, кто решил открыть или расширить своё дело. Очевидно, что нужно активнее применять лучшие практики развития предпринимательства, которые реализуются в других регионах, прежде всего в развитии сельхозпроизводства, перерабатывающей, пищевой промышленности.

Вместе с тем люди, которые работают в этой области, обращают внимание и на сохраняющиеся бюрократические препятствия, на высокие размеры процентных ставок по кредитам. Остаются проблемы с подключением к инженерной инфраструктуре. Надо разобраться и в том, почему инвесторы и наши, и зарубежные вкладывают достаточно большие деньги за границей, хотя имеют возможность это сделать здесь.

Некоторые коллеги, присутствующие здесь, это делают, а вот не знаю, есть ли здесь те, которые присутствуют, но вкладывают достаточно большие ресурсы за границей, в том числе, я с удивлением обнаружил, достаточно серьёзную инвестицию осуществили в последнее время в Греции.

Греция – хорошая страна, близкая нам духовно, но мы знаем, какие там экономические, финансовые проблемы в целом. Тем не менее, если инвестор выбирает такую страну, явно проблемную, для своих инвестиций и предпочитает её, скажем, Ростовской области, возникает вопрос: почему, чего здесь-то не хватает? Может быть, корень проблем в том, что предприниматели называют частой сменой правил игры? Давайте об этом тоже поговорим.

Далее. Безусловным приоритетом остаётся модернизация транспортного комплекса. Мы с Василием Юрьевичем сегодня много об этом говорили. Речь идёт о реконструкции автомагистрали, морских и речных портов области, а также возможном строительстве международного аэропорта в Ростовской области, здесь, недалеко от Ростова, где-то 22 километра.

Нужно повысить пропускную способность всей транспортной системы, обновить саму инфраструктуру, сформировать оптимальные транспортные развязки и сетки. Ростовская область играет ключевую роль не только в межрегиональной кооперации на Юге России.

Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.

Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.

Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.

Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.

Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.

Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.

Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.

За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.

Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.

Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.

Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.

Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.

Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.

Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.

Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.

Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.

Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.

За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.

Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.

Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.

И я бы назвал предприятия, некоторые руководители и акционеры присутствуют сегодня на нашем совещании. Это и «Роствертол», и Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Бериева, Новочеркасский электровозостроительный завод, ООО «Ростсельмаш», Ростовский электрометаллургический завод, ОАО «Тагмет», «Донецкая мануфактура». Это примеры достаточно активной инновационной и инвестиционной деятельности. Вы, по-моему, почти на всех бывали и хорошо знакомы с этой работой.За последние три года индекс промышленного производства в области вырос на 41 процент. В первом полугодии текущего года все предприятия области по полному кругу освоили 89 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, это на треть больше, чем в прошлом году. Доля инвестиций в валовом региональном продукте у нас сегодня составляет 24 процента, а по итогам года мы выйдем на 25. У нас целевая задача в соответствии с 596?м указом через два года выйти на этот уровень. Мы в этом году на этот уровень выйдем по доли инвестиций в валовом региональном продукте. Наибольший объём инвестиций направлен на строительство магистральных газопроводов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, обрабатывающее производство.

Мы сегодня имеем областную программу по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, которая рассчитана до 2015 года. У нас сформирована областная нормативная база для этой работы, и сегодня реализуется в программе, которая есть, 59 инвестиционных проектов на территории области. Мы их назвали, Владимир Владимирович, – ну так назвали, прошу прощения, – «100 губернаторских проектов».

Проекты, которые сюда входят, имеют определённое сопровождение, они являются принципиальными для развития нашего региона. Мы преференции делаем в виде субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам, налоговые льготы по налогу на имущество и прибыль. И реализация этих проектов, по нашим расчётам, даст нам прибавку в 33 тысячи рабочих мест дополнительно.

Сейчас мы приступили к реализации дорожной карты по подготовке к чемпионату мира, я Вас об этом информировал. Кроме того, у нас в стадии проработки находится более 50 объектов, и по мере подтверждения инвесторов о готовности они могут включаться в нашу дорожную карту по их сопровождению.

Но, несомненно, есть резервы и проблемы, которые требуют решения, Вы их обозначили очень очевидно, и мы считаем, нам есть над чем работать. Одна из тем – это наши резервы, максимальная активизация работы по реализации проектов малого и среднего бизнеса. При всём том, что мы создали и нормативную базу, мы ощущаем, что в некоторых территориях нашей области бизнес, в общем, действительно иногда и не знает правил игры, иногда не понимает, а иногда просто до него не доведено и законодательство.

Поэтому важным направлением деятельности правительства области является развитие предпринимательства, создание комфортных условий для ведения бизнеса, на которое в 2013 году мы запланировали 900 миллионов рублей, предыдущий год – 700. Мы таким шагом увеличиваем нашу поддержку на стартап или на развитие малого и среднего бизнеса.

Очень актуальным для нас действительно является вопрос развития инфраструктуры, прежде всего опережающее развитие электрических сетей. У нас есть схема развития и программа развития электроэнергетики на 2013–2018 годы, она учитывает развитие индустриальных парков и реализацию проектов. Мы рассчитываем, что повышение доступности энергетической инфраструктуры будет обеспечено, и мы над этим активно работаем, за счёт реализации мероприятий, которые соответствуют «дорожной карте» и разработаны Министерством энергетики России. У нас есть ощущение, и мы считаем, что это состоится, что это позволит снизить стоимость и сократить сроки присоединения. Мы здесь работаем в хорошем контакте.

Вместе с тем у нас есть проблема, которая реально сдерживает развитие некоторых направлений в экономике. Я бы отметил дополнительно, потому что Вы уже сказали, я бы добавил ещё автомобилестроение, и, может быть, не такая большая, как в советские годы, но всё-таки угольная отрасль, которая продолжает жить и развиваться с этими традициями Донбасса, я считаю, что мы не должны терять эти традиции. Притом что у нас очень мощные запасы, у нас есть определённый склад людей, которые гордятся тем, что это был крупнейший в регионе, более 100 миллионов тонн, и в этих территориях сегодня проживает около 700 тысяч человек. То есть это территория особого внимания, я бы сказал.

По первой проблеме, по автомобилестроению, мы видим выход в реализации соглашения о сотрудничестве между ТагАЗом и Сбербанком, оно направлено на восстановление автомобильного производства до 50 тысяч автомобилей в год. И здесь я хотел бы сказать, что мы конструктивно взаимодействуем сегодня с Минпромторгом России. У нас понимание полное, мы движемся в этом направлении.

Если говорить об угольной промышленности, то мы планируем увеличение угледобычи, не в таких объёмах, не соизмеримых с объёмами других угольных территорий. Тем не менее к 2016 году мы планируем увеличить добычу угля до 6,3 миллиона тонн. Убеждён, что в этом есть потребность, потому что у нас есть профессии, есть профессионалы, есть люди, которые этого хотят.

Актуальной проблемой остаётся на территории области проблема ликвидации опасных производств, то есть тех же шахт, которые уже отработали, потому что на некоторых из них не выполнен комплекс необходимых мероприятий. Проблема в отсутствии в местных бюджетах средств на содержание и ликвидацию имущества должника и связанных с этим последствий. Они ухудшают экологическую обстановку, создают угрозу здоровью людей.

Я считаю, что решение этой проблемы возможно путём внесения изменений в федеральное законодательство о несостоятельности и банкротстве, учитывающее особенности ликвидации опасных производственных объектов. Я Вас также об этом проинформировал и просил бы оказать поддержку. Мне кажется, это решение вопроса. Мы тогда не будем оставлять после этих шахт последствия, когда у нас проваливаются территории, когда у нас затопляется водой, а мы просто не успеваем это сделать. У нас было более 60 производств на территории области, сегодня – 12. Вот эта разница – это и есть те производства. Не все, конечно, опасные, но многие из них.

Одна из системных проблем – обеспечение жителей области водой. Сегодня при участии федерального бюджета реализуются два проекта: «Вода Ростова» и «Чистый Дон». Стоимость этих проектов в целом составляет 41,6 миллиарда рублей. Кроме того, в 2012 и 2013 годах область участвует в реализации ФЦП «Чистая вода» с привлечением средств федерального бюджета в сумме 545,7 миллиона рублей.

В связи с острой необходимостью обеспечения бесперебойного водоснабжения в области, в первую очередь шахтёрских территорий, нами реализуется программа развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – 2012–2017 годы, и объём финансирования составляет при участии федерального бюджета 40,2 миллиарда рублей.

Однако эту проблему в общем объёме мы, конечно, не сможем решить без Федерации, поэтому мы просим рассмотреть возможность финансирования и реконструкции Шахтинско-Донского водовода в рамках ФЦП «Чистая вода». Пакет документов мы направили в Минрегион, он принят, и мы получили поддержку. Поэтому просим оказать содействие в решении этого вопроса Министерство экономического развития. По данной теме, на наш взгляд, требуется такое очевидное решение.

Обеспокоенность сегодня у нас остаётся, Владимир Владимирович. Спасибо за поддержку, селяне Вам за это благодарны. Вы знаете, сразу скажу, что у нас вообще по федеральной поддержке проблем нет, селяне все говорят, что мы чувствуем, что в сравнении с прошлым годом хуже мы не выглядим, но всё-таки есть беспокойство. В чём оно заключается?

За семь месяцев текущего года индекс производства валовой продукции сельского хозяйства составил 92,5 процента. В чём причины? Конечно, это засуха, и здесь один из путей решения, который мы считаем нужным реализовывать, это мелиорирование земель. С 1985 года ровно в два раза – с 450 примерно до 228 – сократилось количество мелиорированных земель. Мы участвуем в федеральной целевой программе, но восстановление этих систем, к сожалению, идёт очень медленно, и поэтому эта задача важна для нашего региона как ни для другого, наверное. Поэтому просим здесь, может быть, в индивидуальном порядке рассмотреть возможность.

У нас есть водоводы: и магистральный водовод, и областного уровня. Они должны быть задействованы, иначе они зарастут. А если зарастут, и они потребуют новых денег. Я считаю, что нужно, может быть, увеличить темпы. Возможно, это можно рассмотреть через увеличение доли субсидирования, которое сегодня 50 на 50, мы бюджет дотационный. Может быть, здесь посмотреть. 450 тысяч гектаров в советское время, это было 10 процентов от общего объёма земли, которую мы сегодня используем. Они давали нам 25 процентов урожая, мы гарантированно получали урожай на территории области.

В животноводстве ситуация осложнена периодически возникающими случаями заболевания африканской чумой, и у нас производство мяса в области, не только по свинине, но и в целом по мясу снизилось в этом году на 23,6 процента. Мы добавим, мы совершенно очевидно вернём, тем не менее нам пришлось ужесточить систему контроля по предупреждению распространения этого заболевания.

Мы направили необходимые финансовые средства и меры на восстановление поголовья альтернативных свиноводству видов сельхозживотных и птицы. На сегодняшний день мы занимаемся созданием семейных ферм, поддерживаем фермерские личные подсобные хозяйства. Для нас это очень важная работа, она компенсирует те потери, которые состоялись.

С четвёртого квартала текущего года мы должны возобновить работу предприятий, входивших в компанию «Оптифуд». Это было крупное птицеводческое производство. И сегодня вместе с Россельхозбанком мы практически завершаем работу и переговоры по привлечению туда инвестора. Рассчитываем, что до сентября решение банком будет принято, сейчас слово за ними, и инвестор будет определён, и работу птицефабрик мы восстановим.

Принципиальным там являлось, конечно, одно: инвестор, который прежде работал, реально был закредитован, он просто этого не выдержал, и медленно и верно, у него не хватило оборотных средств, в итоге – вот такой результат. Но потенциал здесь большой. Они производили до 95 тысяч тонн птицы в год. Я считаю, что этим не воспользоваться нельзя, поэтому мы взаимодействуем плотно с банком.

В августе прошлого года, Владимир Владимирович, я Вас тоже информировал, но, прошу прощения, я хотел бы повторить, может быть, будет интересно всем, мы задумали года два назад создать здесь международный инновационный центр развития агропромышленного комплекса. Мы думали, на много мы замахнулись или нет. Но у нас есть всё для этого: у нас есть учёные, у нас есть аграрии, у нас есть практики, – и мы начали эту проработку. По большому счёту получили согласие и Сельхозакадемии, и Министерство сельского хозяйства поддержало эту идею, но рассмотрение закона по реорганизации Российской академии наук… тормознуло. Мне кажется, они и сейчас не отказываются. Может быть, Вы их всё-таки простимулируете как-то, а мы бы тогда…

В.ПУТИН: Я же подписал Вашу бумагу, поэтому будем считать, что стимулирование началось. Посмотрим, что получится.

В.ГОЛУБЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Одна из приоритетных задач, это Вы правильно сказали, для нас это очень важная тема, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в валовом региональном продукте. У нас есть резервы. Кажется, мы неплохо развиваемся, но резервы, очевидно, есть. Это и переработка овощей, и глубокая переработка пшеницы, это переработка кукурузы, выращивание птицы, о которой сегодня Вам докладывалось.

И мы практически подошли к началу практической работы по строительству сахарного завода. Вот эта работа нам позволит в 2016 году увеличить объём переработки по сравнению с нынешним периодом на 20,6 процента, мы вот такой объём можем добавить. Поэтому я убеждён абсолютно, что для нас это актуально, и наши люди этим умеют заниматься, даже некрупные производства, даже небольшие, они делают очень качественную продукцию.

Владимир Владимирович, на постоянном контроле в области находятся Ваши майские указы. Надо сказать, что мы разработали, на мой взгляд, очень хорошую систему по контролю за их реализацией. Это не только контроль за каждым отдельным указом, это реально контроль за всеми целевыми показателями, которые там определены, созданы рабочие группы.

Вот сегодня – два показателя, по которым немножко отстаём. Один из них – это, к сожалению, потеря людей по болезням кровообращения. У нас был уровень 963 на 100 тысяч жителей, сегодня уже 800 с лишним, то есть мы хорошо «упали», но целевой показатель 777, то есть нам работать и работать здесь.

А второй показатель, который мы совершенно очевидно решим, – это переселение из аварийного жилья. Там совсем незначительное отставание, но один город у нас «провалился» – Гуково, и мы в этом году его исполним, у нас нет больше невыполненных показаний на этом этапе. Конечно, это требовало определённой концентрации ресурсов, для нас было непросто, но у нас есть очевидная убеждённость уже сегодня, что престиж профессии, качество медицины, образования это реально повысит.

Кроме того, нами реализуется комплекс мер, направленных на создание условий ведения предпринимательской деятельности по Указу 1276, и Указ 1199 – конечно, это повышение эффективности работы органов исполнительной власти. Чтобы понимать, где мы находимся, у нас стало практикой практически ежеквартальное проведение социологических исследований и мониторингов. Это инструмент, который даёт нам понять, как корректировать свою работу и куда развернуться, если это необходимо. Пока всё в этом смысле получается. У нас полная уверенность, что мы задачу по указам в области выполним.

Как некоторые положительные результаты, в том числе и уже на этом этапе, я скажу, что у нас за шесть месяцев текущего года среднемесячная заработная плата выросла на 11,9 процента, реальные денежные доходы – на 9,3 процента, и по демографическим показателям, Вы тоже об этом говорили, тем не менее у нас в 2012 году впервые за 20 лет родилось более 50 тысяч человек. У нас ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до 71?го года. Это выше, чем в среднем по России, но есть над чем работать, в том числе, конечно, над темой естественной убыли.

И несколько слов о доходах бюджета. Поступление доходов сегодня имеет положительную динамику. По итогам 2012 года это 152,5 миллиарда рублей. Прирост по сравнению с 2010 годом составил 23,8 процента. И мы планируем соответствующий рост и в этом году: 157,1 миллиарда – это наши прогнозы по итогам 2013 года.

У нас есть одна интересная, на мой взгляд, позитивная вещь: мы 88 процентов бюджета сегодня расходуем по программно-целевому методу – 88 процентов! Его нужно корректировать, мы работаем сейчас по переходу на государственные программы, но эта практика сегодня уже поддержана, и мы её понимаем.

Все наши финансисты и органы исполнительной власти сегодня работают только таким образом. Ну а кто не работает, тот и не корректирует. Поэтому мы сегодня просто на этом ещё и учимся. Нам удалось, и я могу об этом сказать, выполнить все свои социальные обязательства перед жителями области. В первом полугодии текущего года, как и в предыдущих 2012?м и 2011?м, мы в полном объёме исполнили социальные гарантии для 1 миллиона 400 тысяч человек.

И в завершение, если посмотреть программу на 2013–2016 годы, мы её приняли, мы запланировали реализацию в целом за этот период 149 объектов общим объёмом финансирования 296 миллиардов рублей. Какие целевые показатели мы перед собой поставили? По прогнозу нашего развития, 2014–2016?й: прирост валового регионального продукта – 6–7 процентов, инвестиции в основной капитал – 10–14 процентов, ежегодный объём работ по видам строительства – 14–19. Некоторые, по мнению Министерства экономики, весьма напряжённые, тем не менее мы посчитали, что они должны быть. Для этого надо просто мобилизовать имеющиеся ресурсы и двигаться вперёд.

Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, некоторые из проектов мы Вам сегодня показали, мне кажется, они достойные. Я хотел бы сказать, что часть из них мы уже показывали. И спасибо Вам за поддержку, поддержку федерального Правительства, многие из них проходили именно так. Сегодня мы активно работаем над их реализацией.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Василий Юрьевич.

Мы с коллегами общаемся достаточно часто и регулярно. Давайте мы послушаем тех, кто работает непосредственно в экономике. Послушаем их оценки, предложения о том, как нам двигаться дальше, как корректировать свою работу, на что нужно обратить особое внимание.

Пожалуйста, Вадим Шалвович.

В.ВАНЕЕВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Позавчера было 10 лет компании «Евродон». В субботу мы отмечаем, 5 тысяч человек будут праздновать. Реально мы на рынок вышли в 2007 году. За пять лет мы создали суперсовременный комплекс. На сегодняшний день производим 40 тысяч тонн индейки, номер один в России. И как я Вам докладывал по пекинской утке, это впервые вообще и в Советском Союзе, и в России, и крупнейший проект в Европе по пекинской утке. Никогда не было в России и в Советском Союзе промышленного производства утки. Были колхозы, совхозы, они производили. Я уже говорил, что работают 5 тысяч человек. Через два года будет ещё плюс 5 тысяч человек – 10 тысяч человек будут работать.

Вы меня спросили, какие деньги мы уже вложили в индейку и в утку. Год назад Вы подписали на заседании, на Совете: увеличение индейки. Полным ходом идут проектные работы. Через два года компания «Евродон» будет производить 130 тысяч тонн мяса. Мы номер один и в Европе и пятая компания в мире. Могу сказать, Владимир Владимирович, с 2013 года компанию «Евродон» не пускают ни в одну компанию в Европе. Все нас уже боятся. До этого нас пускали.

В Тамбове я Вам докладывал, что мы летим в Америку. Могу Вам сказать, мы съездили, посмотрели восемь предприятий. Мы ничего не увидели. Наша команда была удивлена даже, какие у них птичники. Если бы Онищенко с нами был, закрыли бы эти предприятия в первый же день.

По пекинской утке. Это первый этап – 26 тысяч тонн. С увеличением мы выйдем на 45–50 тысяч тонн. Финансирует Россельхозбанк. Индейководческие проекты – ВЭБ. Мы, не выйдя на рынок, уже думаем о втором проекте пекинской утки в Раменском районе Московской области.

Средняя зарплата в компании «Евродон» – 26 тысяч рублей. Мы в «100 губернаторских проектах» инвестиционных, о которых говорил Василий Юрьевич, область нам помогает по инфраструктуре. По большому проекту «Евродона» там было заложено, Андрей Рэмович знает, должна быть помощь компании «Евродон».

Я приведу две-три цифры, Владимир Владимирович. Дело в том, что мир в этом году произведёт 308 миллионов тонн мяса всего, а индейка занимает всего лишь 2 процента…

В.ПУТИН: 2 процента?

В.ВАНЕЕВ: 2 процента всего лишь. Мне объяснили это наши западные партнёры, что вся генетика ушла в бройлер, в свинину и в говядину, а индейка осталась в стороне, никто индейкой серьёзно не занимался. Я и наша команда видим огромный экспортный потенциал, огромный.

Мы на Европу не смотрим, мы смотрим на арабский мир и на Дальний Восток, особенно Китай. Китай и арабский мир – не едят они индейку. Два года назад я встречался с делегацией Саудовской Аравии в «Президент-отеле», два часа их убеждал, что надо строить вместе, они улыбались. И когда я вышел, я понял: то же самое происходило со мной, когда с 2001?го по 2005?й я убеждал всех, что надо строить индейку в России. ВТБ втихаря отдали наш проект, мы начинали с ВТБ, на экспертизу в научно-исследовательский институт, я не буду говорить, было написано: «Не вздумайте финансировать. Это гиблый проект, россияне индейку есть не будут, они ничего не понимают в индейке».

На сегодняшний день благодаря нашей компании в России объявлено 40 проектов по индейке. Мы видим огромный потенциал в этой отрасли. И пускай мои коллеги на меня не обижаются, животноводы или кто-то: никогда Россия не станет номером один ни в говядине, ни в свинине, ни в птице, потому что есть мировые лидеры американцы – номер один, 9 миллионов тонн производят мяса. Шесть миллионов, семь – бразильцы, семь миллионов! Ни одна российская компания больше 500 тысяч тонн мяса не производит.

Я с полной уверенностью могу сказать, что наша компания может стать мировым лидером в индейке, с полной ответственностью. Что для этого нужно сделать? Я бы хотел, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение нашим профильным министерствам проработать вопрос о выходе и продвижении нашего продукта на внешние рынки. Это очень важно. Потому что вся Турция, восемь миллионов населения, ест 30 тысяч тонн мяса. Когда у меня была турецкая делегация, они ели нашу индейку, они сказали, что мы такую вкусную индейку никогда не ели. Арабский мир, Китай. Американцы начали китайцев приучать потихоньку к индейке, они не едят индейку. Дальний Восток. На Дальнем Востоке можно построить для китайцев, совместно с ними, огромный комплекс, который может снабжать и Россию, а также и Китай.

Второй фактор, который очень мешает развиваться вообще животноводству, – это производство сои и соевого шрота. В 2001 году я был в Израиле, когда я первый раз приехал, они мне сказали: запомни, пока у вас не будет соевого шрота, или, как Сергей Васильевич сказал, высокопротеинового белка, никакого животноводства у вас не будет.

Прошло 13 лет, Владимир Владимирович, это так и есть. Есть постановление, по-моему, по производству сои, но оно не работает. Мы покупаем сейчас соевый шрот по 850–900 рублей. Два года назад мы покупали по 600 рублей. Как-то это направление... или поддержать ещё как-то наших производителей. Мы – потребители. Я понимаю, что не было производителей мяса, и оно осталось как-то. Родина сои – это Китай, номер один – американцы и бразильцы: 99 миллионов тонн, по-моему, производят бразильцы. И Китай скупает всю сою, везёт туда. Почему Америка и Китай на первом месте по мясу? Потому что у них протеин. А мы можем это здесь производить.

Один из моментов. Владимир Владимирович, Вы как-то выступали, я полностью согласен с Вами, что агропромышленный комплекс может быть рентабельным. Он рентабельный. Да, бывают катаклизмы, как и на Дальнем Востоке. Но для этого есть субсидии и поддержка, и это должно быть. Пять месяцев назад я Эльвире Сахипзадовне [Набиуллиной] рассказывал про нашу стратегию. Она очень заинтересовалась и хотела провести совещание. Но Вы её назначили, и на этом всё закончилось. Есть полное видение у нашей компании, как это можно сделать. Почему я так уверенно говорю? Три фактора, которые есть.

Первое. У нас есть команда, у нас есть доступ к технологиям. И самое главное, мне наша страна даёт возможность это сделать. Нигде бы я не сделал этот проект. Я не знаю, не хочу никого обидеть из стран, из маленьких государств, но, когда западники приезжают, они мне говорят: «Тебе твоя страна позволяет это делать. Не останавливайся, строй. Не останавливайся. Никогда бы в Европе ты этот проект не построил». Две страны могут такие проекты делать: это Бразилия и мы, больше никто – ни водных ресурсов, ни земельных ресурсов. Приведу пример: через полтора года мы только на индейке будем потреблять 2,5 миллиона тонн воды в год, а если выйдем на проектную мощность, – 5 миллионов тонн. Это только один проект.

В связи с тем, что у нас сейчас намечается огромный проект, Владимир Владимирович, 17,5 миллиарда – это 60 тысяч тонн, и увеличение действующего – это 24 миллиарда мы сейчас будем вкладывать. По субсидиям у меня момент такой, не вопрос, а просьба. Компании «Мираторг» дали субсидий на 10 лет, у нас проект тоже на десять лет, но сейчас десятилетние субсидии по птицеводству, они как-то ограничены. Я бы хотел, чтобы или отдельным постановлением для нас рассмотрели это увеличение на 10 лет. Именно только по индейке, по утке 8 лет мы проходим. Вот это бы просил.

И ещё один момент, один вопрос у меня, не вопрос, а предложение. Владимир Владимирович, пять месяцев назад я Вам отправлял письмо, но оно где-то затерялось, не дошло, наверное. Я бы хотел его сейчас передать Вам. Я не хочу здесь озвучивать всю стратегию, там есть моменты, которые здесь бы не хотел озвучивать. Можно?

Спасибо большое за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я сейчас попрошу Николая Васильевича Фёдорова два слова сказать.

Что касается субсидий, это просто нужно прорабатывать с Минфином. Но проработать, конечно, можно.

Что касается продвижения продукции на внешний рынок. Это вместе с МИДом нужно делать. Мы посмотрим через наши торговые представительства. Но и вам нужно будет включиться, потому что это ваш бизнес.

В.ВАНЕЕВ: Владимир Владимирович, сто процентов, Вы мне только один звонок, я захожу, и всё. И дальше я сам с ними буду разговаривать.

В.ПУТИН: И финансово подключаться, и так далее. Но административно мы постараемся это отработать.

Ну и, наконец, производство сои. Здесь есть определённые проблемы, особенно в этом году, имея в виду те негативные последствия наводнения, которые мы будем иметь после этих событий на Дальнем Востоке. И надо заранее подумать о том, как, во-первых, там помочь людям восстановить хозяйство, во-вторых, как компенсировать возможный недобор по урожаю.

Николай Васильевич, два слова скажите, пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Вадим Шалвович!

По поводу сои. У нас с учётом той ситуации, которую Вы изложили, на самом деле идёт существенное увеличение площадей посевных под сою, прежде всего в Амурской области. Но, увы, в этом году очень сильный удар и бедствие просто. Это самостоятельная тема, в повестке дня находится, и будем дальше стимулировать увеличение посевных под сою. Это предусмотрено в госпрограмме.

А насчёт соевого шрота, это продукт переработки. Здесь есть вопрос. Уважаемый Владимир Владимирович, мы, наверное, всё-таки должны в соответствии с госпрограммой завершить в этом году изменение закона о развитии сельского хозяйства, с тем чтобы включить и переработку сельхозсырья, в данном случае сои, в госпрограмму поддержки сельского хозяйства. Бессмысленно увеличивать объёмы производства сельхозсырья, если нет переработки.

Мы попадаем в такое узкое горлышко: одну задачу решаем и создаём другие. У нас соя сегодня, Владимир Владимирович, идёт на экспорт, сразу, с ходу, без переработки. Там перерабатывают, потом нам поставляют обратно в виде соевого шрота. У нас сегодня остались разногласия, как обычно это бывает, с моим коллегой, с Министерством финансов.

Все поддерживают, что надо включать переработку в закон о развитии сельского хозяйства, чтобы поддержать сельское хозяйство в целом, но мы не преодолели ещё так называемые разногласия с Минфином. Но я убеждён, абсолютно убеждён, как Министр сельского хозяйства, что без этого и неправильно, и невозможно поддержать дальше сельское хозяйство, если не будем включать решение проблем узкого звена – переработки сельхозсырья.

В.ПУТИН: Спасибо. Мы к этому вернёмся ещё, в Москве доработаем это обязательно.

Пожалуйста, Олег Владимирович Дереза. Он у нас не только представляет «Опору России», которая, в свою очередь, должна заботиться о предпринимателях, но он ещё является уполномоченным по правам предпринимателей в регионе. Пожалуйста.

О.ДЕРЕЗА: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области действует с августа 2012 года, когда по результатам многоуровневого конкурса губернатором была определена кандидатура уполномоченного. Наверное, сегодня говорить о каких-то результатах работы ещё рано, но уверенно можно сказать, что такой институт коммуникации между властью и бизнесом востребован предпринимательским сообществом. Что даёт уверенность так говорить?

Поток информации о проблемах и вопросах, возникающих у предпринимателей к власти, и в обратном направлении постоянно увеличивается. Проблем действительно много, и они существуют в разных сферах, часть из них находит своё решение именно благодаря тому, что первые лица нашего государства и региона имеют прямой контакт с представителями бизнес-сообщества. Поэтому, если позволите, хотел бы озвучить три проблемы, которые волнуют сегодня если не всех, то очень многих и при этом не только ростовских бизнесменов.

Первая проблема – это повышение страховых взносов в Пенсионный фонд. В отношении индивидуальных предпринимателей она будет решена с 1 января 2014 года, и за это Вам хочу сказать большое спасибо. Но этот вопрос имеет своё продолжение в отношении малых предприятий. Сегодня они имеют пониженную ставку – порядка 20 процентов от фонда оплаты труда в Пенсионный фонд, и планируется с 1 января 2014 года, что ставка взносов может увеличиться до 30 процентов, это увеличение порядка 50 процентов.

И есть обоснованное опасение, что с малыми предприятиями может повториться ситуация, случившаяся с индивидуальными предпринимателями в этом году. Поэтому бизнес-сообщество Дона просит Вас рассмотреть возможность сохранения для малых предприятий действующей ставки взносов в Пенсионный фонд до уровня 20 процентов.

Однако я не могу закончить именно этот первый вопрос на этом предложении, потому что тоже сам, как руководитель, прекрасно понимаю, что невозможно просить деньги, не показывая те проблемы, которые всё-таки есть. Я тоже стараюсь на встречах с предпринимателями, когда они задают эти вопросы, и с индивидуальными предпринимателями, разъяснять эту позицию, потому что понимаю задачу государства, что необходимы источники выплат пенсий.

Однако и предприниматели, и руководители малых предприятий, и я сам вижу другую сторону медали. То есть есть объективные, конечно, причины этих проблем, а есть и субъективные. На субъективные я тоже хотел обратить именно Ваше внимание. Потому что мы с Вами можем видеть – это не только Ростовская область, это Россия в целом, я часто бываю в командировках – очень много средних компаний, они имеют до 700, до 1000 человек персонала, имеют крупную филиальную сеть, торговые комплексы.

Мы заходим туда, я покупаю, с разных полок беру – ИП, ИП, ИП, ИП. То есть они просто дробятся – маленькие индивидуальные предприниматели, раз в квартал открываются и закрываются, когда доходят до «потолка», у них ограниченный оборот по реализации продукции, рядятся в малый бизнес и тем самым берут эту же льготу, которую государство даёт именно «малышам».

А это уже достаточно крупные компании: у них хорошая рентабельность, у них великолепные бренды. Мы даже по вывескам, по билбордам можем видеть. И когда мы заходим, оказывается, что это индивидуальный предприниматель. И предприниматели видят эту несправедливость, они понимают, что они вынуждены либо играть по тем же правилам, либо уходить с рынка.

Они будут проигрывать в конкурентной борьбе, их товары или услуги будут стоить дороже, чем тех компаний, которые применяют эту схему. Но мы ничего не можем сделать на нашем уровне. Поэтому я считаю, что только власть, только на законодательном уровне можно закрыть эту лазейку, как некоторые говорят, и призвать предпринимателей к ответу. Но как уполномоченный я не хочу так говорить. Хотя бы закрыть эту лазейку, прикрыть возможность использовать такие схемы. И тогда, наверное, не полностью, но возрастут взносы, в том числе в Пенсионный фонд.

В.ПУТИН: Вы у меня сняли с языка вопрос: а не получится так со страховыми взносами. Ну, хорошо, ладно.

О.ДЕРЕЗА: Это действительно видно.

Вторая проблема – это пресловутый 94?й ФЗ. Вы знаете, я, может быть, так вот скажу прямо, что есть некоторые виды товаров и услуг, которые выполняются по этому пресловутому закону, где предприниматели практически не могут работать честно. В связи с тем, что всё практически определяется ценой, там не ограничивается доступ компаний, и там проскакивают либо компании, которые вообще не имели никогда возможности работать в данной сфере, либо вообще фирмы-однодневки, бывает такое.

Поэтому добросовестные предприниматели, в основном это строительные компании, дорожные компании, вынуждены играть по тем же самым правилам, либо они вынуждены выходить в тень, либо они вынуждены уходить с рынка. Ни о каких инвестициях речи там никак не идёт.

Да, мы все знаем, что с 1 января 2014 года будет существовать новый закон о конкурсных процедурах. В нём есть понятие, что критерием оценки победителя будет являться постановление Правительства Российской Федерации, то есть подзаконный акт. Но, насколько я знаю, ни одного такого постановления ещё нет.

Есть у предпринимателей определённые опасения, что опять цена будет превалирующим критерием при определении победителя. Насколько я понимаю, прикидываю, что та компания, которая реально существует (как наши коллеги здесь собрались, платят налоги), она платит порядка 33 копеек с полученного рубля во все бюджетные и небюджетные фонды, а те компании, которые недобросовестно ведут бизнес, платят гораздо меньше. Поэтому бюджет всё равно будет получать больше в виде отчислений с этих денежных средств.

Я могу предположить, что квалификация компании, её послужной список, наличие квалифицированного персонала и оборудования должны быть такими же основными критериями, как и цена. Тем самым государство будет поощрять инвестиции, будет поощрять вложения в новую технику, что даст увеличение производительности труда и что, по идее, должно дать снижение стоимости затрат на выполнение товаров и услуг.

Поэтому я прошу рассмотреть возможность, чтобы именно по квалификации компании. Мы это везде видим, мы и по Вашим визитам видим по телевидению, что есть большая проблема на сегодняшний момент в том, что честные предприниматели, которые хотят работать, страдают от этого дела.

И в конце не могу, честно говоря, не затронуть как уполномоченный уголовно-правовой вопрос. Я, конечно, не юрист, но подразделяю те правонарушения, которые могут совершать предприниматели, на две части. Это уголовно-правовые и гражданско-правовые. С уголовно-правовыми всё понятно – это хищение бюджетных средств, организация финансовых пирамид и другие нарушения, которые описываются в Уголовно-процессуальном кодексе.

А гражданско-правовые – это, как я понимаю, невозврат заёмных средств, невыполнение договорных обязательств, все остальные такие вопросы. Если с первыми всё понятно, то со вторыми получается, что иногда некоторые предприниматели пытаются использовать правоохранительные органы как коллекторские агентства по выбиванию долгов, принуждению контрагента к выполнению контрактов или даже в каких-то чисто мстительных функциях.

В результате на свет появляются многочисленные уголовные дела, которые, по сути, лишены криминальной составляющей, а в глазах общества бизнес становится источником всех бед, формируется необъективное представление о самой природе предпринимательской деятельности как о чём-то негативном и даже преступном.

В этой сфере, я считаю, тоже нужны корректировки и на законодательном, и на правоприменительном уровне. Арбитражный суд, а не правоохранительные органы, должен разбираться в хозяйственных спорах. Речь, конечно, не идёт о тех правонарушениях, которые преследуются в уголовном порядке, прошу понять меня правильно. По моему убеждению, вывод чисто хозяйственных гражданско-правовых споров из криминального оборота позволит существенно оздоровить бизнес-климат нашей России.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я попрошу Сергея Юрьевича Белякова два слова сказать по поводу 94-го ФЗ, что у нас предполагается. Мы уже много раз к этому возвращались, тем не менее, что предполагается в связи с новой системой, есть ли здесь опасность того, что опять критерием при объявлении результатов конкурсов и аукционов станет исключительно только цена, есть ли такая опасность и со страховыми взносами что?

С.БЕЛЯКОВ: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как раз необходимость разработки нового порядка или новых принципов заключения таких соглашений и контрактов, проведения конкурсов была обусловлена теми проблемами, которые только что были названы. И закон, который принят и который вступил в действие, реализация которого намечена с 1 января 2014 года, призван решить эти проблемы, чтобы цена не была единственным условием для определения или главенствующим условием для определения победителя в конкурсе.

Мы сами, честно говоря, даже как Министерство, на своём уровне сталкивались с этой проблемой, когда заключали конкурсы по 94-му ФЗ. Это достаточно тяжёлая ситуация, потому что тоже сталкивались с тем, что демпинговали компании, мы вынуждены были, соблюдая требования закона… В общем, в тяжёлой ситуации оказывались.

Мы сейчас в Министерстве готовим нормативно-правовые акты, они должны быть подготовлены до 1 января 2014 года для того, чтобы закон в полном объёме вступил в действие и чтобы он был работающим инструментом. Часть из документов, которые необходимо внести – это постановления и распоряжения Правительства, – уже внесены в Правительство, часть разрабатываются и будут в ближайшее время внесены. Поэтому я надеюсь, что с точки зрения нормативной базы все инструменты для того, чтобы эти риски исключить, созданы.

Означает ли это, что таких рисков не существует на практике? Конечно же, нет. Потому что и 94-й закон принимался для того, чтобы таких злоупотреблений не было, и новая федеральная контрактная система разрабатывается для того, чтобы этого не было, но всегда такие эксцессы на практике возможны. Поэтому мы в Министерстве вместе с офисом омбудсмена в том числе организовали работу так, что если вдруг какие-то такие случаи происходят на практике, то чтобы с ними ещё и отдельно разбираться, не думая, что законодательство является гарантией того, что это может произойти. Но с точки зрения законодательного регулирования такие инструменты созданы, и цена не является единственным и достаточным условием для определения победителя в конкурсе.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Александрович Хуруджи – ОАО «Энергия». Пожалуйста.

А.ХУРУДЖИ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые присутствующие!

Я хочу сразу перейти к вопросу. Все знают, наверное, что несколько лет назад стартовала Национальная предпринимательская инициатива. Я помню, Андрей Рэмович [Белоусов] собирал нас в 2011 году после Красноярского форума, начинали с предпринимателями сами писать законодательство. У нас появилась возможность реально влиять на то, что нас регулирует, на законодательство, которое касается нас – предпринимателей.

Недавно вместе с Агентством стратегических инициатив, оценивая уже некие промежуточные результаты, мы проехали по стране – Екатеринбург, Владивосток недавно был.

Первое, что бросается в глаза, – у предпринимателей появилась какая-то надежда. Это позитивно, безусловно. Вместе с тем, к сожалению, настолько большие, перегруженные «карты». Их нельзя упростить, потому что НПИ достаточно сбалансировано была написана, вместе с тем отношения, которые регулируются, действительно достаточно сложные.

Имеют место два момента. С одной стороны, не всегда понимание со стороны предпринимательского сообщества, что делается. Потом начинают углубляться, изучать, в рамках мониторинга выясняется, действительно эта проблема решена или находится в стадии решения. Но есть два момента, которые практически в любом регионе затрагиваются. Вот Сергей Юрьевич улыбается, на самом деле есть такая проблема – это кадастровая стоимость.

Она, не будем скрывать, завышена в ряде регионов. Да, она позволяет, с одной стороны, в регионах наполнять бюджет. Вместе с тем по статистике имеем уже более 90 процентов выигранных судов со стороны предпринимателей, которые не согласились с этой оценкой и пошли в суд. Допустим, в каких-то регионах разница достигает десятка раз. В Ростовской области мы проводили мониторинг, в принципе, два в среднем, может быть, в шесть раз была разница.

О чём это говорит? Это говорит прежде всего о том, что бюджет имеет завышенное ожидание, а предприниматель завышенную стоимость, которая не входила в его ожидания никак. С 2007 года эта ситуация начала возникать прежде всего из-за несовершенства методологии оценки. То есть оценщику позволяет закон фактически завышать стоимость.

Заказчика призвали, он нарушил – предприниматели региона платят. При этом, конечно, имеется скорость принятия решения. Как оценить всю Ростовскую область, условно, за несколько месяцев? Естественно, есть некие допущения, когда потом суд запрашивает, углубляется, выясняется, что этот участок может не всегда быть оснащён какими-то коммуникациями и так далее.

Я обращаю внимание, что сегодняшним днём мы имеем проблему с кадастровой оценкой, которую предприниматели не просто выигрывают, но в некоторых случаях отыгрывают назад, особенно это сказывается на крупных инвесторах.

И вторая история, которая будет с 2014 года, – это прежде всего переход на отчёт кадастровой стоимости недвижимости. Опять можем получить завышенные ожидания бюджета, и опять по разные стороны баррикад будут предприниматель и субъект. То есть вроде бы человек инвестирует в производство, строит сам, а потом с завышенной стоимости будет платить завышенный, получается, по его мнению, налог.

Что я предлагаю сделать? Установить всё-таки какой-то конкретный срок на разрешение ситуации с кадастровой оценкой земли и, проанализировав, не допустить повторения с объектами недвижимости, потому что сегодня мы находимся в ожидании. Если, как предприниматели, увидим конкретизированные сроки, пусть это будет 2014-й, 2015 год, но конкретные сроки, каждый предприниматель для себя будет решать: либо ему ждать конкретного решения, либо идти в суд.

Сегодня у них есть ощущение, что процесс идёт, а результата нет, а предприниматель, как известно, живёт результатом. Это первый вопрос и соответствующее предложение. Мы, конечно, подготовим и сформулируем его, но оно касается именно конкретизации сроков, когда проблема будет снята.

Второй вопрос – тоже общий и касается инвестиционного климата в целом. Можно по-разному относиться к методикам, которые Doing Business исповедует и Мировой банк в целом. Но можно говорить о том, что мы начали во всех дорожных картах, которые готовило Агентство стратегических инициатив, считать процедуры и количественно, и качественно: 30, 60 дней. И за сухими цифрами скрываются годы беготни наших инвесторов.

То есть для примера: инфраструктурные объекты, от которых зависит дальнейшее строительство тех или иных инвестиционных площадок. Установлено законом сегодня: они должны подключить до 150 киловатт за 180 дней. Подсчитали, возможно ли это исполнить при существующем законодательстве. Выяснилось, что, к сожалению, сроки просто разрешительные, получается 316 дней.

Почему так происходит? Две причины.

Первая. Выдают документы, к сожалению, в предпоследний или в последний день. Как объясняют чиновники и различные контролирующие органы? Они говорят: «Предприниматели, мы со всей душой к вам, но если мы вам выдадим раньше, то нас заподозрят в коррупции». Соответственно, получается завышение сроков.

По результатам инфраструктурной части, от которой дальше зависит инвестиционный климат, мы разрабатывали вариант в рамках дорожной карты по электроэнергетике отработать пилотные проекты по строительству линейных объектов. Речь шла о том, чтобы максимально попытаться запараллелить процедуры, то есть не так, как они сейчас идут – последовательно, а чтобы сроки, какие возможно, шли параллельно.

Были предложены пилотные площадки. Естественно, пилотная площадка номер один – это Москва. И Москва – естественная площадка, потому что она прежде всего является оценкой для мировых Doing Business и так далее. Но мы считаем, что очень важно оценить среднюю по стране практику (взять и изучить самые лучшие практики, сделать это не базе региона) – ту практику, которая ляжет в основу масштабирования лучшего опыта.

Мы посмотрели, по анализу Doing Business Ростовская область находится ровно в середине списка – 15-е место. Мы предлагаем как группа, если Ростовская область пожелает это поддержать, со своей стороны эксперты АСИ, я думаю, тоже это поддержат, постараться сделать хотя бы здесь, в регионе, обкатать, как можно ускорить, чтобы мы хотя бы помещались в те сроки, которые регламентированы законодательством, чтобы инвесторы не ждали длительного возведения инфраструктуры.

Поэтому просьба – поддержать проект, если Вы посчитаете необходимым его внедрить.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я считаю, что так и нужно сделать. Можно попробовать, если губернатор поддержит, давайте мы так и сделаем.

В.ГОЛУБЕВ: Да, мы уже обсуждали, и я сказал: «Да, это интересно, давайте работать».

В.ПУТИН: Договорились.

И опять хочу попросить Сергея Юрьевича прокомментировать первый вопрос. А второй, я думаю, что Министерство тоже поддержит, – кадастровая оценка земли.

С.БЕЛЯКОВ: Да мы не просто поддерживаем, Александр Александрович сказал, что я улыбнулся, но, знаете, это смех сквозь слёзы, потому что когда я ещё в бизнесе работал, а не в Министерстве, то проблема кадастровой оценки была одной из ключевых проблем. А основная внутри этой проблемы была связана с тем, что предприниматель всегда оказывается в состоянии некоего такого шока, когда узнаёт результаты кадастровой оценки. А она не только для арендных платежей важна, но ещё и для налоговых платежей, и нет возможности её оспорить.

В 2010 году было изменено законодательство, которое установило в том числе досудебный порядок оспаривания результатов кадастровой оценки. Но практика после этого изменения пока не поспела за волей законодателей и за нашей доброй волей, которая была реакцией на этот «плач» бизнеса, по-другому и не скажешь.

Кроме того, законодательством были установлены определённые процедуры проведения кадастровой оценки: определённая периодичность проведения кадастровой оценки, процедуры оспаривания в суде в досудебном порядке. Они, к сожалению, пока не до конца заработали.

Для того чтобы они заработали, Министерство сейчас подготовило некоторые предложения. Это и приказ Министерства экономического развития, и Федеральный стандарт проведения оценки, которым устанавливаются требования к раскрытию информации при проведении оценки, какие критерии использовались, почему такие требования к прозрачности этой информации, которая должна размещаться до того, как налогоплательщик или предприниматель узнает результаты кадастровой оценки.

И сейчас мы готовим предложения по ещё большей либерализации процедур, связанных с увеличением срока оспаривания кадастровой оценки, если предприниматель с ней не согласен. На наш взгляд, это всё должно помочь решить проблему.

Кроме того, уже были упомянуты «дорожные карты» Агентства стратегических инициатив. Они действительно вместе с федеральными органами исполнительной власти разрабатываются. Есть отдельная «дорожная карта», посвящённая оценке. Там конкретное мероприятие нацелено на достижение конкретных результатов, которые будет оценивать бизнес, достигнут результат или не достигнут: те самые оценки по количеству процедур, по срокам, которые это занимает, которые будут критерием удовлетворённости бизнеса от действий федеральных органов исполнительной власти.

Эта «дорожная карта» утверждена, самый дальний срок самого долгого с точки зрения исполнения мероприятия – конец 2014 года. А дальше включается механизм мониторинга с точки зрения эффектов от реализации «дорожных карт». И это нам позволит вносить соответствующие изменения или дополнять её необходимыми мероприятиями для того, чтобы те проблемы, о которых Александр Александрович сказал, не были на практике. То есть вся нормативка и подзаконные акты у нас либо приняты, либо на выходе.

Но у меня просьба или пожелание. Поскольку проведение кадастровой оценки – это важнейший элемент для того, чтобы этих проблем не существовало, это прерогатива региона в данном случае, вот её провести, потому что по многим регионам кадастровой оценки не проведено. И отсутствие такой информации часто, почти всегда, является причиной несоответствия рыночной стоимости, кадастровой оценки и какого-то информационного вакуума, в котором существует предприниматель, который он восполняет только тогда, когда ему уполномоченный орган предъявляет требование об уплате либо ставки арендных платежей, либо налоговых.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Васильевич Кислов – группа компаний «Юг Руси».

Пожалуйста, прошу Вас.

С.КИСЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В целях экономии времени у меня три вопроса, я их очень кратко изложу, но у меня они изложены на бумаге на Ваше имя…

В.ПУТИН: Спасибо.

С.КИСЛОВ: С конкретикой. Я тогда в секретариат отдам?

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

С.КИСЛОВ: Первый вопрос. Группа компаний «Юг Руси» 20 лет на рынке, организована с нуля. Было два человека вначале, сегодня – 14 тысяч человек. Более двух миллиардов долларов в эквиваленте инвестировано.

Первый вопрос – это касательно кормового шрота, кормового белка. Действительно, вопрос сегодня есть, ситуация интересная. Дело в том, что Россия ввозит более одного миллиона тонн соевого шрота, при этом масло, семена, соевые бобы, и вывозя около двух миллионов тонн подсолнечного шрота. Это очень хороший, качественный продукт. Единственное, из-за чего он не может использоваться внутри России, это из-за того, что у него не то структурное соотношение клетчатки, белка.

Что нужно делать? Необходимо строить обогатительные фабрики. Очень просто. Такая же ситуация, я напомню, была до 2000 года с маслом: Россия вывозила маслосемена, а ввозила масло. Сегодня мы это прошли, обеспечили себя полностью растительным маслом и вывозим более миллиона тонн на экспорт. Сколько это? Много, мало? Для сравнения: вся Украина употребляет в год чуть более 4 тысяч тонн всего масла в таком виде.

Что нужно сделать? Я полностью поддерживаю Министра сельского хозяйства России Николая Васильевича Фёдорова. Мера должна быть очень простая. Для создания таких мощностей необходимо наделение статусом сельхозтоваропроизводителя и заводы, которые выпускают масло.

Дело в том, что маслосемена дают масло и шрот. Вот этот шрот, чтобы сделать его таким, чтобы он мог внутри России использоваться, а сегодня этот востребованный рынок есть в России, чего не было даже пять-шесть лет назад, нужна вот эта мера. Мы это изложили и показали.

В.ПУТИН: Ещё раз, в чём заключается эта мера?

С.КИСЛОВ: Заключается в том, что нужно наделить статусом сельхозтоваропроизводителя заводы, которые выпускают этот шрот из маслосемян. Это то, что говорил Николай Васильевич, именно это.

Второй вопрос – это генетически модифицированные организмы, оборот в России ГМО и продукции из них. Сегодня Россия работает очень хорошо на международном рынке. Мы продаём около 20 миллионов тонн зерна, и продаём только из-за того, что свободны от ГМО. Если мы будем страна ГМО, мы это не продадим.

Но у нас такая ситуация: мы не выращиваем ГМО, про это знают во всём мире, у нас это запрещено законом, а ввозить продукты и выставлять их на полку не запрещено. Это ненормальная ситуация. На самом деле сегодня влияние ГМО на людей не изучено до конца в медицинских целях, и многие страны просто закрывают, даже Турция, Украина и прочие. И мы бы хотели, конечно, чтобы было соответствующее поручение по защите нашего народа и АПК – ввести полный запрет на оборот ГМО в России. Это второй вопрос.

Третий вопрос касательно нашего соседа Украины. Как я и обещал год назад, мы начали работать на Украине, тем более что Ростов – это пограничный регион, у нас даже есть такие города, например, Чертково, где есть общая украино-российская улица. Мы сегодня там занимаемся аграрным бизнесом, достаточно интересно, для нас это опыт, но самое главное – это синергия на международных рынках.

Дело в том, что Россия и Украина вместе взятые контролируют более 60 процентов зернового рынка Средиземноморья, Северная Африка и далее. Шроты – то же самое, белковый шрот – мы тоже с Украины много вывозим, то есть эффект синергии здесь ясен. Мы с тревогой восприняли вопрос о намерениях Украины войти в Евросоюз, то есть мы не знаем, что в связи с этим будет.

И мы вообще как бы сегодня несколько в растерянности, как нам дальше себя вести. Для этого мы хотели бы просить Вас определить нам какого-то соответствующего куратора в лице или ведомства, или персоналия для того, чтобы мы могли эту работу вести.

Спасибо.

В.ПУТИН: Украина не собирается пока вступать в Евросоюз. Речь идёт о подписании соглашения об ассоциации, но на определённых, как наши эксперты считают, достаточно жёстких для украинской экономики условиях. Почему Вас это беспокоит?

С.КИСЛОВ: Мы видим, например, что можем в этом случае оказаться без рынка сбыта внутри России. Через Украину могут идти товары со всего мира.

Далее. Мы правил этих не знаем, мы не знаем, как будем оперировать на рынке тех же зерновых, какие ограничения могут вступить.

В.ПУТИН: Понятно. У нас вопросами такого характера занимается Первый вице-премьер Шувалов Игорь Иванович, я ему об этом скажу. Министерство сельского хозяйства, конечно, всегда будет готово вам помочь.

Такая угроза, по мнению наших экспертов, существует. Если наши соседи пойдут на существенную либерализацию таможенного режима с Евросоюзом, то на рынок Украины действительно неизбежно хлынут товары достаточно неплохие по качеству и по цене. Но это приведёт к тому, что они будут выдавливать с собственного украинского рынка товары именно украинского производства. И тогда странам Таможенного союза придётся подумать о защитных мерах. Такая возможность существует.

Опасность заключается ещё и в том, что трудно будет понять маркировку, то есть страну происхождения товара. Это может поставить, конечно, наших производителей в достаточно сложное положение. Но мы договорились с Президентом Украины, буквально вчера мы с ним разговаривали, о том, что проведём дополнительные консультации.

И на следующей неделе в Москву должны приехать наши коллеги из Украины, которые на межправительственном уровне ещё раз проанализируют возможные угрозы и поймут: они существуют реально или не существуют. Если да, то что с этим делать. А на нашем правительственном, на российском уровне Ваш партнёр – это Первый вице-премьер Шувалов и Министр сельского хозяйства.

С.КИСЛОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо большое.

Николай Васильевич, что Вы думаете по ГМО?

Н.ФЁДОРОВ: Тема достаточно актуальная. Конечно, мы стараемся держать руку на пульсе, в любом случае отслеживать, мониторить и участвовать в научных исследованиях в этой области необходимо. Это, наверное, не дискутируется. Да, Сергей Васильевич?

В научной сфере нельзя пропустить эту тему, чем и занимаются китайцы и турки, Вы об этом хорошо знаете, несмотря на то, что активно защищают свой рынок. Но мы, Владимир Владимирович, разделяем эти озабоченности на самом деле в Минсельхозе по поводу того, что нужно актуализировать законодательство по использованию ГМО на российском рынке.

В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем протоколе обязательно зафиксируем эту озабоченность российских производителей и сформулируем поручение и для Министерства промышленности и торговли, и для Минсельхоза, и для Минздрава.

Н.ФЁДОРОВ: О необходимости актуализации законодательства?

В.ПУТИН: О необходимости проанализировать и сделать предложения.

Н.ФЁДОРОВ: Хорошо.

В.ПУТИН: Давайте сделаем так, аккуратнее.

Коллеги, кто хотел бы ещё что-то добавить? Пожалуйста, Валерий Викторович.

В.МАЛЬЦЕВ: Многоуважаемые участники совещания!

Я представляю компанию «Ростсельмаш», генеральный директор. Хотел бы сказать, что наша машиностроительная компания является одной из динамично развивающихся в данное время компаний, выпускающих наукоёмкую и высокотехнологичную машиностроительную продукцию.

Мы, наверное, неразрывно связаны с государством и с государственной поддержкой. Владимир Владимирович, хотел бы доложить Вам по поводу нашей роторной машины TORUM 740, которую мы разработали с участием государства. Инвестиции составили более 1 миллиарда 200 в 2008–2009 годах. Несмотря на кризис, мы смогли её поставить на производство. Из них государственное участие было 260 миллионов рублей. Мы выиграли конкурс на разработку данной машины.

На сегодняшний день эта машина, кроме того что завоевала прочную нишу на российском рынке, открыла нам хороший экспортный потенциал. Мы начали поставки этих машин в Северную Америку – это США и Канада. Мы считаем это достаточно серьёзным достижением, когда российский комбайн начал в прошлом году с демопоказов, в этом году, по информации, уже начались первые продажи этих машин.

Далее. Хотел бы доложить, что мы два года назад выиграли ещё один конкурс по линии Минпромторга на разработку уже целого семейства машин, состоящих из пяти видов различных зерноуборочных комбайнов, которые должны в перспективе, в течение ближайших трёх-восьми лет, полностью сменить модельный ряд компании «Ростсельмаш».

Это машины, закрывающие все агротехнологические потребности крестьян во всех агроклиматических фонах, наверное, в том числе и мира, потому что там предусмотрена машина на полной гусенице. Всё идёт по плану. На сегодняшний день два вида этих машин уже создано. Один вид – на испытаниях второй год, второй вид машины – первый год в этом году на испытаниях. Прошли достаточно успешные испытания Краснодар, Курск и предполагается ещё в этом году в Амуре, в Омске – на зерновых и в Краснодаре – на кукурузе и подсолнечнике.

Также хотел бы отметить, что нам очень эффективно помогает и регион, Ростовская область. В области действует так называемая губернаторская программа поддержки сельхозтоваропроизводителей, которая заключается в субсидировании 20-процентной стоимости части техники. Эта программа имеет двойное действие.

С одной стороны, она помогает сельхозтоваропроизводителям обновить свой машинотракторный парк, с другой стороны, помогает обновить машинотракторный парк машинами, которые выпускаются на территории Ростовской области. За последние три года по линии этой программы поставлено более 800 машин.

Мы достаточно уверенно себя чувствуем на российском рынке, на рынке стран СНГ, но у нас есть небольшие вопросы, на решении которых я хотел бы заострить внимание. Перед собой мы видим две точки развития или возможности роста нашей компании. Если мы говорим про внутренний рынок, то наша возможность роста – это расширение всей линейки машин.

Мы на сегодняшний день работаем над созданием системы машин, целого комплекса машин, который бы закрыл потребность сельхозтоваропроизводителя, начиная от обработки почвы. То есть это трактор, почвообрабатывающая техника, это техника по уходу, по защите растений, это уборочная техника и это техника первичной переработки урожая. И мы в данном отношении, считаем, имеем неплохие успехи, но на внутреннем рынке есть два вопроса, на которых я хотел бы заострить внимание.

Евразийская экономическая комиссия провела расследование в конце прошлого года в преддверии вступления России в ВТО, обнаружила нарушения и вынесла решение о введении защитных пошлин на зерно- и кормоуборочные комбайны. К сожалению, одно государство из участников Таможенного союза наложило вето на это решение, притом что общий рынок (я хотел бы характеристику сразу привести) в штуках комбайнов в этом государстве составляет менее 15 процентов от общего рынка комбайнов в Таможенном союзе.

И из этих 15 процентов 90 процентов производится на территории этой страны, это комбайны производства России и Белоруссии, то есть эта страна – Казахстан, она известная. Мы расценивали на самом деле решение Евразийской экономической комиссии как показательный, наверное, прецедент по защите внутреннего рынка в период нашей жизни в ВТО.

Но такое случилось, и теперь мы ждём заседания Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств. Дата, к сожалению, пока не назначена, защитные пошлины не действуют, поэтому просьба, может быть, посодействовать как-то в назначении даты или в принятии решения, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Хорошо. Мы поработаем с нашими друзьями и коллегами из Казахстана, возможны компромиссы, связанные с расширением квот на импорт техники. Мы посмотрим. Думаю, что компромисс такой найдём.

В.МАЛЬЦЕВ: Спасибо.

Второй вопрос хотелось бы решить на внутреннем рынке. Следующая проблема. В 2013 году действует та же система субсидирования сельхозтоваропроизводителей, и этот вопрос касается, наверное, больше даже не нас, машиностроителей, а сельхозтоваропроизводителей, субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, а именно – на приобретение техники.

Но из ряда регионов к нам поступает информация, в том числе и письма от клиентов, что в неких регионах не субсидируется процентная ставка. Здесь может быть несколько причин. То есть первая, что регионы выбрали свои квоты. Вторая, что крестьянин очень сильно зависит от того человека или близко к нему расположен, или далеко от него, который принимает решение – субсидировать ему на местном региональном уровне или не субсидировать.

Поэтому у нас предложение: рассмотреть возможность, первое, увеличения, наверное, на следующий год в бюджете статьи «Субсидирование процентной ставки для сельхозтоваропроизводителя по инвестиционным кредитам». А второе – рассмотреть возможность и изменить систему, мы считаем, что очень эффективную систему создал Минпромторг, по автокредитованию.

То есть смысл следующий: желающий купить автомобиль, соответствующий определённым условиям, приходит в банк и получает сразу субсидированный кредит, то есть он ни от кого не зависит и ни от чьего принятия решения не зависит. Если бы крестьянин мог приходить в банк и сразу получать субсидированный кредит, для того чтобы приобретать технику, мне кажется, это было бы хорошо.

Вторая точка нашего роста, которая не менее, наверное, а более даже значима, чем первая, – это экспорт. На сегодняшний день мы каждый год открываем для себя новые две или три страны, как в прошлом году мы открыли Северную Америку, Канаду и США, начали ещё неустойчивые, безусловно, поставки, начали вывод нашей продукции на рынок.

В этом году мы открыли для себя Турцию, Польшу, Венгрию. Но в нашем понимании существует группа стран, где жёсткий административный барьер при входе нас, россиян, с нашей российской техникой. Это страны среднеазиатские. То есть туда наши конкуренты, американцы и европейцы, поставляют ежегодно от 100 до 500 машин, мы, к сожалению, не можем поставить ни одной машины, потому что нам говорят: решения принимают в нашей стране. Не в России, а там, надо там договариваться. Туда мы, к сожалению, пробиться никак не можем.

Также присоединяюсь к беспокойству по поводу Украины, потому что Украина относится к этой же группе стран. Недавно объявили, что они берут за основную модель комбайнов – комбайны CLAAS, которые они собираются до 2017 года совместно с CLAAS произвести, собрать 8 тысяч штук.

И отдельным блоком стоят наши соседи по Таможенному союзу – это белорусы. С белорусами ситуация следующая. Мы не продали, к сожалению, не смогли продать, не смогли победить в тендерах по абсолютно понятным причинам на поставку комбайнов в Белоруссию – за последние пять лет ни одной машины. При этом белорусы сюда поставляют машины – более 70 процентов объёма выпуска. И их машины пользуются в Российской Федерации льготами из федерального бюджета Российской Федерации. Если бы можно было как-то провести с ними беседу, диалог, было бы, наверное, тоже неплохо, хорошо, полезно.

Вот, наверное, всё, Владимир Владимирович. Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается последнего сюжета, подумаем отдельно и поговорим. Эта проблема мне известна.

Что касается субсидирования ставок, порядка использования этого механизма, кто мог бы прокомментировать? Антон Германович, Вы? Минсельхоз? Николай Васильевич?

Н.ФЁДОРОВ: Скорее всего это наша тема стопроцентно. У нас действительно в условиях ограниченности бюджетных ресурсов образовалась определённая проблема по недофинансированию субсидий по инвестиционным кредитам.

В.ПУТИН: Нет, сейчас о другом. Я даже сейчас не предлагаю рассматривать этот вопрос, ограничения есть. Я просил бы Вас высказаться по предложению изменения порядка доступа к субсидируемым кредитным ресурсам.

Валерий Викторович, повторите ещё, порядок доступа к этим кредитам, не объёмы, объёмы, понятно, чем больше, тем лучше, здесь и комментировать нечего, а вот порядок доступа к этим субсидиям.

В.МАЛЬЦЕВ: Сегодня существует система, когда крестьянин при желании купить какую-либо единицу техники приходит в банк, берет кредит на общих условиях, по общим рыночным процентным ставкам. Мы знаем, по каким процентным ставкам банки сегодня кредитуют и с каким «удовольствием» они кредитуют крестьян – удовольствие в кавычках, безусловно.

Далее он собирает пакет документов, приносит в региональное Министерство сельского хозяйства в зависимости от того, в каком регионе он находится, получает или не получает в зависимости от наличия субсидий субсидирование процентной ставки по кредиту. Сегодня система работает так.

Мы бы предложили рассмотреть возможность сделать, как я говорил, по аналогии с автокредитованием, когда сельхозтоваропроизводитель при желании купить технику приходит в банк, получает уже субсидированный кредит, а далее Министерство сельского хозяйства, наверное, компенсирует банку. Не наверное, а так и происходит, компенсирует часть субсидии.

В.ПУТИН: В сегодняшнем варианте есть коррупциогенность, если можно так сказать, или опасность коррупции, на уровне администрации, а во втором случае будет на уровне банка. Проблема, по сути, не решается.

Д.МАНТУРОВ: Этого не будет.

В.ПУТИН: Будет. Как не будет? Если есть ограничения по количеству выданных субсидированных кредитов, то какая разница? Пришёл Петров, я Петрову дал, а Иванову решил не давать, у него глаза другого цвета. И что?

В.МАЛЬЦЕВ: Здесь, наверное, знаете, может быть, коррупция даже не первична…

В.ПУТИН: А что?

В.МАЛЬЦЕВ: А первична вот эта бюрократическая волокита, которую сельхозтоваропроизводитель несёт по сбору документов и потом защите их, почему он должен получить субсидию на кредит.

В.ПУТИН: Понятно. Об этом можно подумать и, наверное, можно так сделать. Если у банка есть определённый лимит на эти субсидированные кредиты, наверное, можно это отдать на уровень банка.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, у нас работает, действительно, второй месяц система автокредитования, по автомобилям. Ежемесячно, точнее, еженедельно мы видим рост. На сегодняшний день уже выдано кредитов на 28 тысяч. Будет дополнительно 28 тысяч автомобилей.

Здесь система очень простая. Аккредитовано 94 банка, мы не ограничиваем количество банков. Если больше появится, значит, мы большему количеству дадим эти субсидии. То есть клиент приходит в банк, получает кредит уже с эффективной процентной ставкой 8–9 процентов годовых. Так бы он получил 15, а так он получает 8–9. Если коллега говорит об этом, то тут коррупциогенности никакой быть не может по определению.

В.ПУТИН: В объёме этих субсидий…

А.СИЛУАНОВ: Владимир Владимирович, разница в том, что Минсельхоз даёт деньги субъектам, и субъект уже выбирает банки, перераспределяет средства на субсидирование процентных ставок, а Минпромторг работает с банками. Наверное, поменять систему просто…

В.ПУТИН: Понятно.

Николай Васильевич, у Вас есть какие-то возражения против того, что применяет Министерство промышленности и торговли?

Н.ФЁДОРОВ: Если это не требует увеличения бюджетных ассигнований, конечно, можно рассматривать этот вариант. Но надо понимать, что по технологии принятия решения мы с субъектом Федерации имеем дело, а не с конкретными сельхозтоваропроизводителями.

В.ПУТИН: А здесь предлагается, чтобы только банк участвовал в этом, без регионов.

Н.ФЁДОРОВ: Тогда это не получится, это пойдёт абсолютно неконтролируемый и неравномерный процесс государственной поддержки по развитию сельского хозяйства. Мы должны обеспечивать сбалансированный подход.

В.ПУТИН: Можно в регионах определить финансовые учреждения в качестве базовых, и пускай они там работают.

Н.ФЁДОРОВ: Но мы тогда должны определить лимиты для регионов.

В.ПУТИН: Естественно! Это само собой разумеется.

Н.ФЁДОРОВ: Тогда это предполагает участие всё равно субъекта Федерации в какой-то приемлемой форме. Можно рассмотреть. Давайте мы оценим, можно ли такую схему с учётом всё-таки такого звена, как субъект Федерации, включать сюда. То есть всё равно появляется ещё одно звено, которого нет при автокредитовании.

В.ПУТИН: Оно появляется, но никуда не девается, вернее, участие может быть совершенно на другом этапе – на этапе работы Министерства с субъектом по определению лимитов по субъекту, а дальше уже всё передаётся на уполномоченные банки, и всё. Так я понимаю, да? В этом заключается Ваше предложение, Валерий Викторович?

Н.ФЁДОРОВ: Давайте мы изучим, нам нужно всё-таки посмотреть.

В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем решении запишем Вам такое поручение.

Пожалуйста, Константин Витальевич.

К.КУЗИН: Я очень коротко постараюсь.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

На примере нашей компании я хотел бы просто показать или продемонстрировать именно социально-экономическое развитие, которое происходит в регионе. За последние пять лет и до 2016 года нашей группой будет инвестировано в экономику Ростовской области 12 миллиардов рублей.

Мы работаем в разных секторах экономки. Это лёгкая промышленность, вы помните, мы в Вологде представляли нашу продукцию. Последние три года выпуск производства предприятия растёт – выше 120 процентов в год. И нами было принято решение инвестировать только в течение следующего года 500 миллионов дополнительно. В целом по нашей группе мы получим за год плюс тысячу дополнительных рабочих мест.

В области энергетики нами реализован проект реконструкции электростанции, инвестиции составили больше 3 миллиардов, и 70 тысяч населения в результате получило бесперебойное и качественное теплоснабжение.

Также реализуется проект строительства в городе Ростове-на-Дону бизнес-комплекса. Город Ростов получит первый сетевой отель на 307 номеров с современной международной инфраструктурой. Я хотел бы отметить и поблагодарить, пользуясь моментом, Василия Юрьевича и правительство за программу «100 губернаторских проектов», за инвестиционное законодательство.

Но, к сожалению, Владимир Владимирович, существуют также и проблемы. Например, мы реализуем в городе Шахты инвестиционный проект стоимостью почти 5 миллиардов рублей. В декабре при участии губернатора и Министра промышленности была заложена первая свая. Инвестировано уже более 600 миллионов собственных средств в данный проект, изготавливается оборудование, строятся цеха.

Но работа с финансовыми институтами, крупными банками очень сложная, и затягивается принятие решений, что тормозит развитие проекта. На сегодняшний день оборудование практически уже готово в Германии к отгрузке, а решения по финансовым вопросам ещё не поступило.

И, безусловно, что хотел бы отметить, стоимость финансов, финансовых ресурсов на сегодняшний день, конечно, очень для экономики высокая. Стоимость финансов от 12 и выше процентов, по инвестиционным проектам это достаточно, конечно, высокая нагрузка. И здесь опять же благодарность и Министерству промышленности и торговли по рассмотрению нашего проекта с точки зрения субсидирования.

Но, к сожалению, решения крупных финансовых институтов на сегодняшний день не стимулируют развитие таких проектов. Есть просьба рассмотреть возможности. Мы с Министром финансов обсуждали эту проблему, что нужно что-то менять в системе финансов, для того чтобы всё-таки стимулировать инвестиции в реальный сектор экономики, в создание новых производств.

В.ПУТИН: Константин Витальевич, полностью с Вами согласен. Это, правда, предмет отдельного совещания и отдельного разговора, мы его неоднократно уже проводили, такой разговор, и, безусловно, продолжим эту работу. Это один из ключевых вопросов развития нашей экономики, это очевидно.

Дмитрий Александрович, пожалуйста.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Пользуясь сегодняшним совещанием, хотел бы два слова сказать о работе «ТМК» и социально-экономическом развитии Ростовской области, взаимовлиянии, и буквально два-три вопроса проблемных.

«ТМК» сегодня – крупнейший в мире производитель трубной продукции, в семи странах мира производит, в 80 стран мира поставляет, по отдельным видам продукции 15–20 процентов мирового рынка, достаточно уникальное рыночное положение. Здесь, на юге России, он один из крупнейших работодателей.

Сегодняшний запуск электросталеплавильного комплекса положил начало новой жизни нового завода, практически 10?летний труд. Сегодня мы можем производить любые виды трубной продукции для любых условий добычи. И по технологическому оснащению являемся достаточно безусловными мировыми лидерами, причём это не только касается «ТМК», это касается и всей российской трубной промышленности в целом.

Хотел бы сказать, что новая жизнь завода – это не только серьёзный технологический прорыв для нас, как для компании, но и для социально-экономического развития области тоже большой шаг вперёд, потому что, во?первых, в два раза снизятся удельные выбросы вредных веществ в городе Таганроге. Экология будет улучшена практически в разы.

Во-вторых, для того чтобы создать этот комплекс, нам пришлось подключить новое оборудование, пришлось решать задачи по созданию современной системы энергообеспечения. И здесь на принципах частно-государственного партнёрства между компанией «Российские сети» и «ТМК» была построена линия электропередачи в кратчайшие сроки, несмотря на те сложности, о которых говорилось на совещании, они действительно присутствуют, в основном при оформлении, оформляли 2,5 года, строили шесть месяцев, 70 километров – воздушная линия, 4 километра – подземный кабель.

И огромная благодарность Василию Юрьевичу. Практически ежедневно работали с губернатором и с правительством Ростовской области, поэтому, собственно, в такие рекордные сроки всё и построили. Параллельно запуску нашего комплекса мы тем самым решили задачу устойчивого энергообеспечения и развития на ближайшие несколько десятков лет, я думаю, всего таганрогского энергоузла, города Таганрога – второго города в Ростовской области.

Естественно, мы, конечно, надеемся на окупаемость сделанных нами инвестиций, и в этом смысле, Владимир Владимирович, хотелось бы привести в пример нашу работу с «Газпромом». Мы сегодня, все трубники, имеем с «Газпромом» долгосрочные контракты на поставку трубной продукции. Они сопровождаются научно-техническими шести-семилетними соглашениями о сотрудничестве.

Кроме этих длинных контрактов и отношений нами было подписано с «Газпромом» соглашение на формулу цены на трубную продукцию. Считаем, что этот опыт себя крайне успешно зарекомендовал в таких высокотехнологичных отраслях металлургии. Мы можем планировать, они могут планировать, они задают нам те виды трубной продукции, которые мы должны разработать.

Мы сегодня работаем на месторождении «Газпрома» на 2017–2018–2020 годы. До 2017 года мы уже всё знаем, всё сделали и все технологии освоили. Это очень стимулирует нас к инвестициям и даёт реальную предсказуемость во взаимной работе.

Мы очень хотим обратиться к Вам, чтобы такая же работа была построена у нас с российскими нефтяными компаниями, в первую очередь с нефтяными компаниями с государственным участием, тем более сегодня «Роснефть» становится крупнейшей нефтяной компанией в мире, и у нас на российском рынке она будет занимать практически половину рынка. Нам очень нужны стратегические долгосрочные отношения с «Роснефтью». Обращаемся с такой просьбой.

Мы работаем, конечно, но всё-таки было бы хорошо.

В.ПУТИН: Давайте мы тоже в сегодняшнем решении аккуратно, чтобы это было корректно прописано с точки зрения правил ВТО и других наших обязательств, сформулировано всё, придумаем, как это сделать.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Абсолютно правильно! Нам даже не нужны преференции, нам нужно долгосрочное научно-техническое сотрудничество.

В.ПУТИН: Хорошо.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: В этих рамках мы найдём наше конкурентное преимущество.

В.ПУТИН: Хорошо. Вот так и сформулируем.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Много уже говорилось о продвижении продукции, в том числе выпускаемой и в Ростовской области, и в России, на международные рынки. Это, естественно, тесно соприкасается с правилами ВТО.

И здесь хотелось бы два слова о чём сказать. Для нас это тоже очень важно, для российской трубной промышленности, – это оперативное использование принятых ВТО защитных мер против недобросовестных поставщиков импортной продукции. Для нас это в первую очередь сейчас Китай.

За последние полгода – первые полгода 2013 года – импорт китайской продукции, а все производители там имеют скрытое государственное субсидирование, все работают в отрицательной рентабельности, тем не менее цены у них в два раза ниже, чем даже наша сырьевая составляющая, так не может быть на самом деле, но это происходит, и не только на рынке России, но и на других рынках, – 240 процентов рост к соответствующему периоду прошлого года.

Мы, «ТМК», работая во многих странах мира, имеем уникальный опыт проведения антидемпинговых и компенсационных расследований. И уже за это время, за последние полтора года, провели успешные расследования и в Соединённых Штатах, и в Европейском союзе, к сожалению, у нас в Таможенном союзе эти процедуры неоправданно затянуты.

В.ПУТИН: Вам нужно обратиться в комиссию Таможенного союза при нашей поддержке. Мы это сделаем.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Да, спасибо. Собственно, я об этом и хотел попросить, потому что у нас уникальный опыт накоплен, мы готовы им делиться. И нам просто совместно, может быть, с нашим Министерством и с Минэкономразвития обратиться в Евразийскую экономическую комиссию, чтобы эти процедуры ускорить.

И в заключение ещё один вопрос – о развитии городского легкорельсового транспорта, не про трубы – про трамваи, вагоны метро и городские электрички. Мы, как «Группа Синара», являемся одним из крупнейших в России производителем тягового моторо-вагонного подвижного состава. Вы у нас были на предприятиях, Владимир Владимирович, видели те возможности, которые мы имеем сегодня по локализации и трансферу передовых зарубежных технологий. Мы их отработали с «РЖД» и с компанией «Сименс».

Хотели бы сейчас то, что наработано на локомотивах и пассажирских поездах, переключить на инфраструктуру городского электрического транспорта. Если говорить об одном из самых эффективных и экологичных видов городского транспорта, например, трамвае, то только поставка новой техники – а мы готовы эти вопросы решать самостоятельно, нам здесь ничего не надо – не решит проблемы создания комфортных условий для горожан.

В первую очередь всё, конечно, упрётся в вопросы реконструкции рельсового хозяйства в тех же муниципалитетах. Понятно, что это большая проблема, но, наверное, это не только проблема двух столиц – Москвы и Санкт-Петербурга, это проблема и всех миллионников, и средних и малых городов, но рынок здесь огромный, и нам всем придётся, безусловно, этим заниматься.

Предложение какое? Мы с Василием Юрьевичем уже предварительно говорили, Ростовская область, как один из крупнейших российских регионов, могла бы стать пилотным проектом в этом вопросе. Нам нужна, наверное, государственная программа развития городского легкорельсового транспорта. И если бы такое поручение было, то её можно было бы обкатать на одном из самых населённых регионов Российской Федерации – Ростовской области.

В.ПУТИН: Государственная программа городского транспорта – это что-то особенное, потому что городской транспорт – это обязанность муниципалитетов, в лучшем случае регионов.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Речь идёт о городской инфраструктуре.

В.ПУТИН: Да, инфраструктура тоже.

Мы помогали в условиях кризиса 2008 года, субсидировали приобретение городского транспорта. Это было в качестве антикризисной меры для поддержки соответствующих предприятий. Но чтобы поддержать предприятия, мы одновременно одним ударом двух зайцев убили: и предприятия поддержали, и помогли муниципалитетам обновить парк. Надеемся, что кризиса 2008–2009 годов не будет, но идея у Вас правильная, подумать над этим можно совместно.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.КРЮЧКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я являюсь инициатором проекта строительства частного индустриального парка в Ростовской области, а также руководителем экспертной группы по мониторингу внедрения регионального инвестиционного стандарта, который разработан Агентством стратегических инициатив.

Сегодня в российских регионах присутствует дефицит земельных участков, обеспеченных доступной транспортной, инженерной инфраструктурой, а это является базовым условием для успешной реализации курса новой индустриализации по созданию 25 миллионов рабочих мест.

Финансирование строительства инфраструктуры требует огромных затрат, что силами бюджетов, естественно, выполнить невозможно. Однако привлечение частных инвестиций в данный сектор осложняется некоторыми вопросами, моментами.

Во-первых, создание инфраструктуры – это низкодоходный и долгосрочный проект. В рамках действующих систем кредитования и рыночных кредитных ставок, об этом уже говорилось, 12–14 годовых на короткие сроки – это в принципе нереально. То есть ни банки, ни инвесторы такими инвестициями заниматься не готовы. Только Сбербанк приступил к реализации подготовки программы – кредитный продукт «Новая индустриализация». Обсуждали изначально 10 процентов, сейчас это уже 12. Короткие сроки и сложные системы залогового обеспечения в принципе также малопривлекательны.

Действующие механизмы субсидирования – в принципе, я считаю, что это такая полумера, потому что они имеют негарантированный характер при достаточно высоких рисках в данных проектах. Поэтому предлагаю разработать механизм возвратного, но беспроцентного, либо по аналогии с другими программами поддержки приоритетных отраслей. Можно получить в автопроме при приобретении автомобиля кредит под 8 процентов, а на строительную инфраструктуру таких ставок нет. Либо разработать механизмы выпуска инфраструктурных облигаций или других долгосрочных механизмов финансирования.

Во-вторых, стоимость их присоединения к сетям достаточно высока и непрозрачна, делает уже большинство проектов локализации предпринимателей в индустриальных парках неконкурентными. Кроме того, на решение этой проблемы направлен один из разделов инвестиционного стандарта, это раздел 14, который предлагает ввести в состав энергетических комиссий, даже не предлагает – обязывает, представителей потребителей энергоресурсов, чтобы они могли влиять на принятие тарифа.

Вместе с тем типовым положением об этом органе, которое разрабатывается федеральным законодательством, такая мера не предусмотрена, то есть там есть регламент определения РЭК, и привлечение туда представителей потребителей энергоресурсов невозможно. Либо тогда нужно пересмотреть регламент стандарта, либо вносить изменения в федеральное законодательство. Конечно, второе, я считаю, более приемлемо.

И третий элемент, необходимый для того, чтобы новая индустриализация состоялась, – это качественная поддержка НИОКР, создание инфраструктуры, даже можно сказать, инфраструктуры разработки и создания новых технологий. Это можно рассмотреть как очередную предпринимательскую инициативу, разработать дорожную карту поддержки инноваций, поддержки разработки новых технологий: начиная от науки и заканчивая бизнесом. Увязать бизнес, науку, власть в решении проблемы разработки и создания новых технологий. Те инвесторы, которые сейчас потенциально к нам приходят, с которыми мы заключаем договоры, они в лучшем случае приобретают импортные технологии за границей, своих технологий в принципе очень мало.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я думаю, что надо всё посмотреть, что Вы сейчас сформулировали.

Что касается участия потребителей электроэнергии в соответствующих региональных комиссиях, есть в Правительстве структура, которая считает это нецелесообразным. Но я думаю, что всё равно нужно прислушаться к тому, что Вы сказали. И давайте мы ещё раз сформулируем это поручением, подумаем.

Да, пожалуйста, Александр Валентинович, хотите прокомментировать?

А.НОВАК: Разрешите, я по этому вопросу поясню. Этот вопрос не первый раз возникает. Уже принято решение, и в составы региональных энергетических комиссий включены представители Совета рынка. Почему именно Совет рынка? Не надо только потребителей включать в региональные энергетические комиссии, у нас есть интересы потребителей, есть интересы производителей электроэнергии, есть интересы других участников рынка, сбытовых компаний. Поэтому представители Совета рынка в региональные энергетические комиссии включены, они представляют в том числе интересы потребителей.

В.ПУТИН: Секундочку, но если там доминирует только мнение производителей, то тогда это их не очень устраивает, понимаете?

А.НОВАК: Владимир Владимирович, Совет рынка в себя включает четыре палаты. Одна палата потребителей, другая палата производителей, государственных органов власти и других ещё сбытовых компаний.

В.ПУТИН: Всё понятно. Но в Совете рынка они вместе работают, а если кого-то выдернули из Совета рынка и засадили в комиссию, но он далёк от интересов потребителей, то это разная ситуация. Надо подумать. Александр Валентинович, давайте, подумайте.

А.НОВАК: Хорошо, есть.

В.ПУТИН: Вы тоже хотели что-то сказать? Я только Вас прошу, давайте два слова, и мы закончим.

В.КОБЗЕВ: Вы в своём выступлении затронули проблему, связанную с развитием транспортной системы. У нас реализуется на сегодняшний день много государственных целевых программ развития Дальнего Востока, Сибири, Курильских островов.

В.ПУТИН: Что Вы хотите предложить по авиации?

В.КОБЗЕВ: Я хочу предложить хорошо известный Вам самолёт Бе-200. В рамках всех федеральных целевых программ надо учитывать те возможности гидроавиации, которые мы можем сегодня предоставить для нашего населения. К сожалению, сопоставимость развития аэродромной сети и транспортной системы в разработанной нами концепции применения гидросамолёта гораздо дешевле по сравнению со строительством любого аэродрома.

Я как пример приведу остров Итуруп. Свыше 7 миллиардов рублей строительство одного аэродрома. На моей памяти он дважды уже разрушался, но мы сейчас туда инвестируем. В то же время строительство одного гидроаэродрома, способного принимать самолёты класса Бе-200, стоит максимум 700, а понтонные сооружения – до 70 миллионов рублей. На эти деньги можно три-четыре самолёта запустить.

В.ПУТИН: Понтонные?

В.КОБЗЕВ: Есть понтонные сооружения, которые используются. У нас есть различные варианты применения.

В.ПУТИН: А что это такое?

В.КОБЗЕВ: Прямо на воде устанавливается такой же понтон, который имеет слип, как у нас в Геленджике, Вы представляете, выходили. Точно так же здесь. И на него выходит самолёт на водной поверхности. Это старая, так сказать, технология, мы её просто сегодня пересматриваем…

Поэтому я бы хотел просить Вас, чтобы можно было проработать и с соответствующим Министерством, и с Министерством промышленности и торговли, подготовить соответствующие документы, чтобы можно было запустить и использовать.

В.ПУТИН: Давайте, вместе с Министерством регионального развития надо посмотреть и Министерством транспорта.

В.КОБЗЕВ: Абсолютно верно.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Игорь Борисович.

А.АМУРАЛЬ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я представляю компанию «Турбулентность-Дон». Мы 10 лет на рынке, занимаемся разработкой и производством приборов учёта газа, воды, тепла. В данный момент мы инвестировали в производство 250 миллионов рублей. Работает у нас 450 человек. У нас порядка 55 представительств по территории Российской Федерации, занимаемся экспортом. Мы выиграли конкурс «Лучшие экспортёры Дона 2011–2012 годов».

У меня вопрос такой. В связи с тем, что мы занимаемся разработками и производством собственных изделий, в 2012 году мы потратили на разработки в пределах 31,5 миллиона рублей. За семь месяцев этого года – уже 29. Хотелась бы поддержка со стороны законодательных органов, для того чтобы минимизировать затраты. 90 процентов этих затрат – это заработная плата разработчиков. Есть закон, 127?й ФЗ, в котором предусматривается поддержка, но не прописан механизм, и мы эти льготы не можем получить.

И второй вопрос – это 261?й Федеральный закон по энергосбережению. В нём говорится, что энергоснабжающие организации обязаны установить у населения счётчики – приборы учёта – с рассрочкой на пять лет, причём в поставку должны быть включены ещё и проценты за пользование этой рассрочкой. При этом процентная ставка рассчитывается из процентной ставки Центробанка, рефинансирования.

А на практике энергоснабжающие организации имеют возможность взять кредит только под процент рыночный, здесь получается невозможность использования монтажа этих счётчиков у населения энергоснабжающими организациями. Два вопроса, хотелось бы их обсудить.

В.ПУТИН: Мы сейчас прямо и попросим. По второму вопросу попрошу, Александр Валентинович, Вас. А по первому – это использование льгот при социальных сборах?

И.АМУРАЛЬ: Да, на зарплаты, причём законом предусматривается.

А.НОВАК: Действительно, у нас есть 261?й закон, который был принят в целях стимулирования энергосбережения и установки счётчиков, он сейчас активно реализуется, и во многих субъектах Российской Федерации уже счётчики устанавливаются высокими темпами. Одна из мер стимулирующих, которая в этом законе прописана, касается возможности населению в рассрочку оплачивать установку счётчиков.

Честно говоря, я не очень понял, в чём суть проблемы. В принципе понял, но у нас никогда не было вопроса, не возникало в течение срока реализации этого закона. Если позволите, мы разберёмся и дадим предложения.

В.ПУТИН: Да, хорошо. То же самое касается 127?ФЗ. Надо будет посмотреть, почему эта льгота там не работает или почему вы не можете до неё добраться. Давайте мы это посмотрим, в сегодняшнем итоговом документе сформулируем соответствующее поручение и Минфину, и Минэкономразвития.

А.СИЛУАНОВ: Судя по всему, там речь идёт о страховых взносах, насколько я понимаю.

В.ПУТИН: Да, здесь речь о страховых взносах. Они не могут добраться до соответствующих льгот, имея в виду масштабы своего предприятия. Только непонятно, почему не могут добраться. Там нечётко, как он говорит, сформулированы условия получения этой льготы. Так, Игорь Борисович?

И.АМУРАЛЬ: Там не прописан сам механизм получения этой льготы. То есть там ссылка идёт на постановление Правительства, а постановления Правительства до сих пор нет.

В.ПУТИН: Понятно. Тогда давайте свою озабоченность передайте Белоусову в письменном виде. Хорошо? Спасибо. Нужно просто подтолкнуть решение этого вопроса.

Я думаю, что всем было интересно и полезно. Мы по итогам нашей сегодняшней встречи подготовим соответствующий протокол с поручениями министерствам, ведомствам и Правительству в целом. Вопросы поднимались очень важные для многих отраслей производства российской экономики, а не только для Ростовской области, хотя, понятно, все, кто здесь представлен сегодня, работают в Ростовской области.

Но, как я видел из ваших выступлений, это имеет значение не только для Ростовской области и не только для конкретных предприятий, работающих именно на этой территории, а для целых отраслей производства. Но, безусловно, мы очень рассчитываем, что сегодняшнее обсуждение и принятие соответствующих решений и последующая их доработка благотворно отразятся и на развитии Ростовской области.

Мне обидно слышать, что она до сих пор является дотационной. Я думаю, губернатору Василию Юрьевичу ещё больше обидно за то, что Ростовская область с её колоссальным потенциалом: и интеллектуальным, и производственным, и историческим – с точки зрения развития этого производственного кластера до сих пор является дотационной.

Нужно сделать всё, чтобы она из этого состояния вышла и чтобы мы в ближайшее время, в ближайшие годы констатировали, что она развивается на собственной базе, является уже донором. И самое главное, чтобы эти результаты отразились на уровне жизни тех людей, которые проживают на этой благословенной земле.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2013 > № 881226

Делегация Министерства природных ресурсов и экологии и Агентства по охране окружающей среды (USEPA) посетила Нижегородскую область и Республику Бурятия для проведения технических консультаций по оценке и ликвидации загрязнений на объектах прошлого экологи.

С российской стороны делегацию возглавил заместитель директора Департамента государственного государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Николай Нефедьев, американскую делегацию – заместитель директора Управления региональных и двусторонних дел в Управлении международных и племенных вопросов Агентства защиты окружающей среды США Неилима Сенжалия.

В рамках визита в Нижегородскую область делегация посетила неорганизованную свалку «Чёрная дыра», шламонакопитель «Белое море», а также провела рабочую встречу в администрации г. Дзержинска.

19 августа состоялся семинар по вопросам проведения работ по оценке и ликвидации загрязнений и накопленных отходов от деятельности химической промышленности с участием заместителя директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Николая Нефедьева, министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Николая Небова и представителей Агентства по охране окружающей среды США.

В ходе семинара Н. Нефедьев представил информацию о разработке ФЦП «Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014-2025 годы».

«Минприроды России ведет работу по инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба, в настоящее время выявлено около 400 таких объектов, которые имеются практически в каждом федеральном округе страны. В стране накоплено более 400 млн тонн опасных отходов, около 80 тысяч гектаров земель загрязнены данными отходами», - отметил Н. Нефедьев.

По его словам, в рамках данной программы предусмотрено финансирование в объеме 209 млрд руб., в том числе 119 млрд руб. – из федерального бюджета. «Главным результатом реализации данной программы станет улучшение условий проживания для 15,5 млн граждан страны, в том числе и в Нижегородской области, а также возврат в оборот 146 тысяч гектаров земель», - отметил Н. Нефедьев.

В ходе работы семинара Н. Небов представил информацию о принимаемых мерах по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории городского округа г. Дзержинск: неорганизованной свалки «Черная дыра», шламонакопителя «Белое море», полигона ТБО «Игумново», полигона глубинного захоронения промстоков.

Напомним, вопрос о ликвидации загрязнений был поставлен перед правительством Нижегородской области в июне 2011 г. на заседании Государственного совета Российской Федерации под руководством Президента РФ в г. Дзержинске. В результате реализации мер по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба Минприроды России включило данные объекты в ФЦП «Ликвидация накопленного экологического ущерба», что предусматривает предоставление финансовой поддержки со стороны Правительства РФ.

Министр экологии и природных ресурсов Нижегородской области сообщил, что в настоящее время ведется работа по формированию конкурсной документации по объектам, получено необходимое финансирование из федерального бюджета.

Как отметила заместитель руководителя офиса международного сотрудничества и вопросов племен Агентства по охране окружающей среды США Неилима Сенжалия, Россия и Америка имеют 40-летнюю историю сотрудничества в сфере экологии, и за это время было реализовано много успешных проектов. «Сейчас у нас есть прекрасная возможность продолжить сотрудничество, так как у наших стран одинаковые проблемы, и поэтому нам важна совместная работа, обмен опытом, знаниями и технологиями», - резюмировала Нелима Сенжалия.

В свою очередь, Николай Нефедьев отметил, что сотрудничество с коллегами из США будет полезно в плане получения всех необходимых консультаций, обмена опытом, в первую очередь связанного с технологическими аспектами ликвидации загрязнений.

В настоящее время эксперты находятся с визитом в Республике Бурятии с 21 по 26 августа 2013 г.

В ходе визита в Республику Бурятию члены делегации посетят мусороперерабатывающий комплекс в г.Улан-Удэ, а также ознакомятся с ходом работ по проектированию мероприятий по ликвидации подпочвенного скопления нефтепродуктов, загрязняющих воды р.Селенга в районе п.Стеклозавод вблизи г.Улан-Удэ.

Данный визит осуществляется в рамках Рабочей группы по охране окружающей среды двусторонней Российско-Американской Президентской комиссии.

Две ГЭС Магаданской области - Колымская и Усть-Среднеканская - в четверг перешли в режим чрезвычайной ситуации в связи в большим наполнением водохранилищ, вызванным прошедшими затяжными ливнями, сообщил РИА Новости руководитель Усть-Среднеканской станции Леонид Мурин.

"В связи с большим притоком воды и гидрохранилища обе ГЭС перешли в режим ЧС. Усть-Среднеканская ГЭС довела сброс воды в реку Колымы до максимума - 9,5 тысячи кубометров в секунду. Такое же количество воды сбрасывает и Колымская ГЭС", - сказал собеседник агентства.

По его словам, благодаря тому, что гидрохранилища обеих ГЭС Колымы в период затяжных ливней приняли значительные объемы потоков, удалось избежать быстрого крупного наводнения. Людмила Щербакова.

На реках Камчатки сменился график лососевых «выходных»

Краевая комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб изменила режим проходных дней на реках Большая и Камчатка. На реке Большая Воровская и участках Тигильского района промысел лососей завершается.

На акватории реки Большой от устья до рыбопромыслового участка № 723 (включительно) 21 и 22 августа будет действовать запрет для всех видов рыболовства сетями и неводами. Ранее установленные для этой территории проходные дни 24 и 25 августа отменены. От РПУ № 724 и выше по течению, а также в притоках лососи смогут свободно проходить на нерест 23, 24 и 25 августа. 26 число вновь сделали промысловым днем.

На реке Камчатка и ее притоках проходными днями для промышленного, традиционного, любительского и спортивного рыболовства станут 25, 26, 27, 31 августа, 1, 2, 6, 7, 8 сентября.

Как сообщили Fishnews в Северо-Восточном теруправлении Росрыболовства, с 23 августа будет запрещен традиционный лов анадромных видов рыб на участках в Охотском море №№ 119-133, 135-138, 1076-1079, 1125. Также в этот день прекращается промышленный, традиционный (для общин), любительский и спортивный вылов лососей сетными и неводными орудиями на РПУ Тигильского района и реки Большая Воровская с притоками.

На рыбопромысловых участках Авачинской губы и реках Усть-Камчатского района, напротив, установленный ранее запрет на промышленное и традиционное рыболовство будет снят с 22 августа.

Комиссия установила дополнительные объемы добычи красной рыбы для промышленного и прибрежного лова. Пользователям Петропавловско-Командорской подзоны дополнительно выделили 200 тонн кеты и 350 тонн кижуча. Организации, облавливающие лососей в Камчатско-Курильской подзоне, смогут освоить еще 300 тонн кеты.

Сейчас в краевом резерве находится 18,1 тыс. тонн горбуши, 6,7 тыс. тонн кеты, 2,6 тыс. тонн нерки, 382 тонны кижуча и 61 тонна чавычи. Эти объемы могут быть использованы для промышленного, прибрежного рыболовства и организации спортивно-любительского лова.

Наука объяснила ситуацию с подходами лососей на восточном Сахалине

Ученые СахНИРО подвели первые итоги лососевой путины в Сахалино-Курильском регионе. Прогноз для южного и западного Сахалина оказался верным, однако ситуация на северо-востоке острова и на Южных Курилах вновь показала необходимость полноценного изучения лососевых.

В этом году подготовка путины сопровождалась опасениями рыбаков Сахалинской области из-за прогнозируемых слабых подходов в ряде районов и тревогами науки за уровень заполнения нерестилищ. Однако благодаря массовым подходам лососевых на северо-восточном Сахалине, регион стал лидером на Дальневосточном бассейне по добыче красной рыбы.

Первые итоги путины подвели специалисты Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Как сообщили Fishnews в институте, если сравнивать прогноз с реальным выловом, то сразу же следует исключать из такого анализа районы, где в массовом количестве облавливают так называемых «транзитных» рыб, мигрирующих через воды островного региона в другие места своего воспроизводства. «На Сахалине к таким районам относится его западное побережье, на севере которого уже приближается к своему завершению очень удачный в этом году для рыбаков промысел горбуши (вполне может быть достигнут рекордный уровень ее уловов). А в его южной части из-за ожидаемых чрезвычайно слабых подходов горбуши был введен полный запрет на ее промысел. К сожалению, прогноз оказался верным, а введенный запрет позволил хотя бы немного, но все же пропустить производителей в реки», – заявил заведующий отделом лососевых исследований СахНИРО Александр Каев,

Через северокурильские проливы в Охотское море аналогично мигрируют разные виды лососей, воспроизводство которых осуществляется практически в реках всего побережья этого моря. «Свою» горбушу облавливают только на Итурупе и Кунашире.

В этом году на Кунашире фактически введен запрет на ее промысел – выставлены всего три невода в центральной части охотоморского побережья для контроля за подходами. Как отметили в СахНИРО, малые объемы вылова этими неводами, а также обследование рек острова подтвердили целесообразность мер, принятых по поддержке воспроизводства.

На Итурупе промысел горбуши разрешен, но к вылову в этом году рекомендовано всего 7,3 тыс. тонн. В предыдущие нечетные годы, за исключением провального 2011 г., вылавливали в среднем 25,4 тыс. тонн этого биоресурса. Однако анализ динамики стада горбуши показал, что общий уровень запаса снизится с одновременным увеличением разницы по величине уловов в смежные годы, что и подтвердилось в этом году.

Сложившуюся на восточном побережье Сахалина ситуацию, по мнению Александра Каева, можно охарактеризовать как уникальную. После рекордно высоких уловов горбуши в 2009 г. (224,3 тыс. тонн) и 2011 г. (169,2 тыс. тонн) прогнозные оценки на 2013 г. были весьма неоднозначными.

По традиционному прогнозу вероятный вылов оценивался в объеме 27,3 тыс. тонн, причем впервые за все годы основные подходы горбуши ожидались на северо-восточном побережье острова и в заливе Терпения – 21,9 млн. рыб. На юго-восточное побережье, которое неоднократно бывало самым урожайным районом, на нерест должно было прийти 9,7 млн. рыб. Подходы во втором по значимости районе, заливе Анива, ожидались на уровне лишь 3,4 млн. экземпляров. Это повлекло за собой запрет на промысел горбуши дикого происхождения, так как ее расчетный возврат был недостаточен даже для заполнения нерестилищ.

В дальнейшем, после анализа результатов других методов расчета и учета горбуши на подходах к проливам Курильской гряды, официальный прогноз науки по горбуше восточного Сахалина был представлен в объеме 73,5 тыс. тонн. В то же время, в информации для рыбаков постоянно указывалось, что если где и будут серьезно превышены прогнозные ожидания, то это будет в северной части восточного побережья Сахалина.

Причина в том, что по этому району нет достоверных данных по скату молоди, – отметили специалисты. В расчеты были заложены данные по скату из рек соседних районов. А фактически этот скат мог быть значительно выше. Кроме этого, воспроизводство горбуши в реках северо-восточного побережья Сахалина, в левобережных притоках Пороная и в небольших реках северного побережья залива Терпения не подверглось катастрофическому воздействию осенних тайфунов, как это было отмечено в реках южной части Сахалина, где в результате мощных паводков большинство нерестилищ было размыто.

Фактические подходы превзошли все ожидания. Вылов на восточном Сахалине по состоянию на 18 августа составил 127,4 тыс. тонн. Как и прогнозировалось, почти вся горбуша добыта на северо-восточном побережье острова (71,1 тыс. тонн) и в заливе Терпения (51,2 тыс. тонн). Причем в заливе Терпения основные скопления также находились в его северной части. В предыдущие пять цикличных лет ежегодно доминировал по уловам Макаровский район (западное побережье залива), где добывали в среднем по 18,1 тыс. тонн, а в северном Поронайском районе – по 13,9 тыс. тонн. Однако в текущем году, по состоянию на 18 августа, на северном побережье залива поймано горбуши вдвое больше, чем на западном (35,1 тыс. тонн против 16,1 тыс. тонн). И это несмотря на то что в северной части залива не было каких-то комфортных условий для концентрации рыб: здесь, как и у западного побережья, наблюдался очень сильный прогрев поверхностного слоя воды в период массовых подходов горбуши (почти до 20°С в первой декаде августа).

Как считают ученые, увеличение первоначального прогноза оказалось весьма полезным, поскольку позволило выиграть время для оценки ситуации и разработки оперативных рекомендаций. В соответствии с ними, величина возможного вылова горбуши в северной части побережья была установлена в объеме 132,3 тыс. тонн, а для южной части был подтвержден ранее разработанный прогноз по традиционной методике – 12,7 тыс. тонн. По данным на 18 августа, вылов в этой части побережья составил 5,2 тыс. тонн (прогноз на отчетную дату – 6,9 тыс. тонн), но это отставание вполне может быть следствием последних штормов, считает Александр Каев.

Специалисты дальневосточных рыбохозяйственных НИИ указывают, что в последние годы наблюдаются заметные изменения в численности горбуши (флюктуации). Причины, вызывающие эти изменения, до конца непонятны.

Например, мощные паводки в реках Итурупа и южной части Сахалина вызвали резкое снижение запасов горбуши, а в Аниве этому способствовали еще и заморы рыб в реках из-за их чрезвычайно больших заходов. Однако на Кунашире паводки были слабее, заморы не случались, но объемы запасов горбуши столь же невелики.

Лососи продолжают оставаться труднопрогнозируемым объектом, требующим большого внимания науки. Они хранят еще множество загадок, однако на взгляд Александра Каева, в последние годы очень хорошо прослеживается простая закономерность. Если проводится полноценный сбор достоверных данных об условиях воспроизводства лососей в реках, оценка ската молоди, то, как минимум, точно предсказывается тенденция изменения их численности. А если таких работ не делают, как например, на Итурупе в 2010 г. или в северной части восточного побережья Сахалина, то неизбежно будут возникать «неожиданные» падения или всплески численности горбуши.

Глава Приморья поторопил с созданием рыбного кластера

Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский поручил ускорить работу по созданию в регионе рыбоперерабатывающего кластера. В числе первоочередных задач – переговоры с зарубежными коллегами и определение потенциальных инвесторов.

Глава Приморского края Владимир Миклушевский 20 августа провел рабочее совещание по вопросу создания в регионе рыбоперерабатывающего кластера. Губернатор поставил задачу максимально ускорить процесс. Ответственные за выполнение поручения – вице-губернатор Сергей Сидоренко и директор краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Александр Передня.

«Этот проект очень важен для нас. Сейчас главное – провести переговоры с разработчиками мощных рыбоперерабатывающих комплексов в Пусане и Даляне. Нужно перенять передовой опыт людей, которые их проектировали. А также определить инвесторов, заинтересованных в проекте», – заявил Владимир Миклушевский.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края, в состав рыбопромышленного комплекса войдут холодильные мощности, современная портовая и транспортная инфраструктура, а также прочие объекты, обеспечивающие полный цикл производства. Сегодня под строительство проекта рассматриваются три площадки – две в районе поселка Славянка, а также мыс Виноградного в Шкотовском районе.

Идею создания рыбоперерабатывающего кластера с современной портовой инфраструктурой и холодильными мощностями в Приморье поддержала Правкомиссия, заседание которой провел 30 июля 2013 г. вице-премьер Аркадий Дворкович.

Стоимость создания рыбопромышленного комплекса оценивается почти в 40 млрд. рублей. Финансирование – за счет частных инвесторов, краевого и федерального бюджетов. Были выдвинуты предложения по поводу того, как сделать проект привлекательным для бизнеса.

Аркадий Дворкович поручил Минвостокразвития провести работу по включению проекта в федеральную целевую программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Была отмечена возможность использовать взаимодействие с Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Представители администраций соседних дальневосточных регионов – Хабаровского и Камчатского краев, Сахалинской области – в целом высказались в поддержку идеи создания кластера.

Отметим, что в ближайшее время будет организовано обсуждение планов по формированию рыбоперерабатывающего кластера в Приморском крае на площадке «Открытой отрасли» – проекта, созданного для выработки согласованной общественной позиции, выводов и предложений по наиболее значимым для рыбного хозяйства вопросам. «Мы планируем привлечь к обсуждению Концепции строительства в Приморье рыбопромышленного комплекса представителей отраслевой общественности, а также экспертов в области экономики и права, представителей администрации. Надеемся, такой диалог внесет определенную конкретику в саму идею создания перерабатывающего кластера и окажется полезным для обеих сторон – и краевых властей, и бизнеса», – рассказала Fishnews руководитель проекта «Открытая отрасль» Наталья Сычева.

Паводки на Колыме препятствуют рыбоводным работам

Рекомендуемые объемы добычи тихоокеанских лососей и гольцов на побережье Магаданской области уже освоены на 64%. Однако из-за сильных ливней ученые не могут провести обследования нерестилищ, а на рыбоводных хозяйствах из-за паводков приостановлены работы и испорчено оборудование.

В целом вылов тихоокеанских лососей и гольцов на Дальнем Востоке составил на отчетную дату 290,3 тыс. тонн. Горбуши добыто 181,6 тыс. тонн, кеты – 51,6 тыс. тонн, нерки – 49,7 тыс. тонн, кижуча – 2,9 тыс. тонн, чавычи – 0,5 тыс. тонн, симы – 8 тонн, Также рыбаки освоили 4 тыс. тонн гольца.

Изменений в списке доминирующих видов по регионам не произошло: основу вылова в Камчатском крае формирует нерка, в Магаданской и Сахалинской областях – горбуша, на Чукотке и в Хабаровском крае – кета, в Приморье – сима.

Вылов кеты и нерки превышает показатели предыдущих лет, уровень добычи горбуши близок к результатам 2007 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, на 19 августа вылов тихоокеанских лососей и гольца на побережье Магаданской области составил 4092,6 тонны, выделенный объем освоен на 64%. За неделю рыбаки добыли 260,7 тонны горбуши, 203,8 тонны кеты, 36,6 тонны гольцов и 1,7 тонны кижуча.

Рекомендуемые объемы вылова горбуши освоены на 66% (добыто 2836,7 тонны). Объем вылова значительно ниже уровня рекордных 2009 и 2011 гг.

Вылов кеты в Магаданской области уступает показателям последних лет – 984,2 тонны, или 62% от рекомендованных объемов. Наибольшие уловы этого вида тихоокеанских лососей отмечены на реке Тауй.

Темпы добыча гольца в водоемах Магаданской области снизились. Вылов с начала путины – 268,4 тонны. Рекомендуемые объемы освоены на 64,4%.

Вылов кижуча на отчетную дату составил 2,4 тонны, или 1,8% от прогнозной величины. Основные уловы наблюдаются в реке Ола за счет спортивного и любительского рыболовства.

Нерки с начала путины добыта 1 тонна, за минувшую неделю этот показатель не изменился.

Метеорологическая обстановка в некоторых районах области была не совсем благоприятна. В результате циклонической деятельности на всех реках Ямской и Тауйской губ наблюдались мощные паводки. На этой неделе ожидается нормализация погоды, и тогда сотрудники института, вероятно, смогут приступить к обследованию нерестилищ лососей.

Паводки также нанесли урон рыбоводным хозяйствам региона. Размыто дорожное полотно на Арманском и Янском лососевых рыбоводных заводах, полностью смыты РУЗы и часть садков на реках Бугурчан и Кулькуты, затоплены рыбоводные пункты на реках Ола, Окса, Армань, Яна. Рыбоводные бригады вынуждены ждать снижения уровня воды в водоемах для проведения восстановительных мероприятий и подсчета потерь инвентаря и оборудования.

По сводке, предоставленной ФГБУ «Охотскрыбвод», в Магаданской области на 20 августа было собрано и заложено на инкубацию 15683,8 тыс. икринок лососей, в том числе 10984,5 тыс. икринок горбуши и 4699,3 тыс. икринок кеты, что составляет 46,1% от плановых показателей. Наибольшее количество инкубационного материала по всем видам лососей собрано на реках Бугурчан и Ола – 43,3% и 19,9% от общего объема икры, полученной со всех рыбоводных пунктов. По объемам сбора икры кеты лидирует река Ола – 3986,3 тыс. штук, по горбуше наибольшее количество собрано на реке Бугурчан – 3119,5 тыс. штук.

Рейды помогают в сохранении лосося

Перед началом интенсивного нерестового хода лососей в Приморье усилены рыбоохранные работы. Участники рейдов уже изъяли более 2,2 км жаберных сетей.

В преддверии интенсивного нерестового хода в реки Приморья лососей активизировалась работа по сохранению этих ценных видов рыбы и среды их обитания.В природоохранных мероприятиях принимают участие сотрудники краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов, пограничного управления ФСБ России, Приморского теруправления Росрыболовства и ДВО РАН.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края, в первой половине августа 2013 г. межведомственные оперативные группы провели серию рыбоохранных рейдов. В результате составлено 6 административных протоколов, из водоемов изъято более 2,2 км жаберных сетей, в том числе брошенных.

Особое внимание было уделено устьям главных нерестовых рек края – Аввакумовки, Васильковки, Кривой, Киевки, Раздольной, Амбы, Барабашевки. Также межведомственные группы контролировали бухты и островные акватории залива Петра Великого.

Участники рейдов ведут профилактику правонарушений: разъясняют гражданам правила рыболовства и положения действующего природоохранного законодательства.

Специалисты аналитического центра "АльфаСтрахование" изучили автомобильный рынок России и выяснили обеспеченность регионов автомобилями. Красноярский край - не самый обеспеченный машинами в СФО.

Согласно исследованию, самым обеспеченным автомобилями вполне предсказуемо стал Дальневосточный федеральный округ (328 автомобилей на 1000 человек), затем идет Северо-Западный федеральный округ (280 автомобилей), замыкает тройку Центральный федеральный округ (278 авто). Сибирский федеральный округ стал только шестым. Здесь на тысячу человек приходится 246 машин, в прошлом году - 231 машина.

Что касается регионов СФО, то самой "автомобильной" признана республика Хакасия - 278 авто на 1000 человек. Затем идет Иркутская область - 268 авто, замыкает тройку Новосибирская область - 267 авто. Красноярский край расположился на пятом месте с 263 автомобилями на 1000 жителей. Отметим, годом ранее этот показатель составлял 252 автомобиля. Таким образом, за год рост составил 4,4%. В общем рейтинге регионов, состоящем из 83 субъектов, Красноярский край занял 31 место.

Отметим, самыми обеспеченным автомобилями стали Приморский край (547 авто), Камчатский край (452 авто) и Московская область (323 авто). Менее всего обеспечены машинами в Чукотском автономном округе - 67 на 1000 человек.

Методика подсчета:

За основу исследования были взяты данные о количестве автомобилей в каждом из регионов России и численность населения по данным Росстата на 1 января 2013 года.

Более чем в два раза увеличились притоки в водохранилища Колымской и Усть-Среднеканской ГЭС в связи с продолжительными ливнями в Магаданской области, где во вторник объявлен режим чрезвычайной ситуации, сообщает администрация региона.

Исполняющий обязанности главы Магаданской области Владимир Печеный во вторник объявил в регионе режим ЧС в связи с наводнением в трех районах Колымы. Ряд населенных пунктов Ягоднинского, Тенькинского и Сусуманского районов оказались отрезанными водой от большой земли. В ряде мест размыта федеральная дорога Колыма.

"Опасения вызывает ситуация, которая складывается на колымских ГЭС. Обильные ливневые дожди вызвали значительный рост притока в водохранилища Колымского каскада гидроэлектростанций - действующей Колымской ГЭС и строящейся Усть-Среднеканской ГЭС.

В течение суток приток в водохранилище Колымской ГЭС вырос в 2,4 раза, в водохранилище Усть-Среднеканской ГЭС - в 2 раза", - говорится в сообщении.

Отмечается, что до уровня плотины на Средне-Канской ГЭС остался один метр. Специалисты предприятия ОАО "Колымаэнерго" принимают меры для безопасного пропуска паводка. Официальные предупреждения о сбросах воды разосланы во все муниципальные образования, включая районы Якутии, для принятия там превентивных мер на случай подтопления.

"Владимир Печеный поручил спасателям подготовить формирования по оказанию помощи районам и населению на местах. Он поручил подготовить полную, точную информацию обо всем, что сделано в районах, какие восстановительные работы необходимо проводить в первоочередном порядке, и объективно оценить ущерб", - информирует администрация.

"И спасатели, и работники администрации области будут находиться в районах до полного снятия ЧС и решения всех проблемных вопросов. Я намерен сегодня вылететь в Усть-Омчуг, чтобы на месте решить, какую помощь нужно оказать Тенькинскому району по ликвидации последствий паводков", - цитирует Печеного администрация области.

Рослесхоз: На землях лесного фонда Российской Федерации ликвидирован 51 лесной пожар

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 21.08.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидирован 51 лесной пожар. В день обнаружения ликвидировано 20 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 706 га (из них 703 га покрытой лесом площади). Для тушения привлекалось 1626 человек, 150 единиц пожарной техники, 33 воздушных судна.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на утро 21.08.2013 г. в России действует 43 лесных пожара на площади 77637 га, в том числе крупных: 4 пожара на землях лесного фонда на площади 76518 га (Республика Саха (Якутия)). Наибольшая горимость отмечается в следующих субъектах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов: в Республике Саха (Якутия) - действует 6 лесных пожаров на площади 76525 га; в Красноярском крае - действует 14 лесных пожаров на площади 758 га; в Республике Бурятия - действует 1 лесной пожар на площади 190 га; в Иркутской области - действует 7 лесных пожаров на площади 151 га.

На предстоящие двое суток (22.08 и 23.08) высокая, чрезвычайная пожарная опасность ожидается: в ЦФО (в центральной и западной частях Смоленской и Брянской областей, в южной части Курской области, на большей части Белгородской области, в восточной и северо-западной частях Воронежской области, в юго-западной части Липецкой области, в центральной части Ярославской области); в ЮФО (на всей территории Астраханской области, на большей части Волгоградской, Ростовской областей, Республики Калмыкия, Ставропольского и Краснодарского краев); в ПФО (в южной части Саратовской области, в восточной части Оренбургской области); в УрФО (в восточной части Ханты-Мансийского АО); в СФО (в центральной части Красноярского края и в центральной части Иркутской области); в ДФО (в северо-западной части Республики Саха (Якутия).

24 августа высокая, чрезвычайная пожарная опасность ожидается: в ЦФО (в центральной и западной частях Смоленской и Брянской областей, в южной части Курской области, на большей части Белгородской области, в восточной и северо-западной частях Воронежской области, в юго-западной части Липецкой области, в центральной части Ярославской области); в ЮФО (на всей территории Астраханской области, на большей части Волгоградской, Ростовской областей, Республики Калмыкия, Ставропольского и Краснодарского края); в ПФО (в южной части Саратовской области); в СФО (в центральной части Красноярского края).

Введен режим ЧС в 3 субъектах РФ: на всей территории Республики Саха (Якутия), в 3 м. районах Красноярского края, в 1 м. районе Иркутской области.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 11 субъектах РФ: на всей территории Воронежской, Белгородской, Астраханской, Ростовской, Липецкой, Пензенской, Самарской, Челябинской, Кировской, Волгоградской областей, в 18 м. районах Рязанской области.

Силы и средства, привлеченные для тушения пожаров:

Введены в действие силы и средства в соответствии с региональными сводными планами тушения. Для тушения привлекалось 1 654 чел., 157 ед. пожарной техники, 33 воздушных судна.

В рамках межрегионального маневрирования работает 388 человек:

В Ямало-Ненецком АО работают 90 человек ПДПС (40 человек Тюменской области, 50 человек Свердловской области).

В Республике Саха (Якутия) работает 298 человек ПДПС (298 работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана").

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

Вблизи порта Новороссийск прошли комплексные испытания третьего выносного причального устройства (ВПУ-3) для передачи его в пробную эксплуатацию с погрузкой первого танкера товарной нефтью.

Танкер EURO дедвейтом 157,5 тыс. тонн был ошвартован у ВПУ-3. После технологической операции по вытеснению воды из третьего подводного нефтепровода судно приняло на борт 135,5 тыс. тонн сырой нефти марки CPC Blend.В организованном по этому случаю торжественном мероприятии приняли участие генеральный директор КТК Николай Брунич, заместитель генерального директора по проекту и проектированию Уильям Симпсон, региональный менеджер Морского терминала Александр Кричун, директор проекта расширения Морского терминала Каспийского трубопровода и систем управления компании "Шеврон Нефтегаз Инк." Кевин Нэнс. Для участия в столь значимом для КТК событии был приглашен глава города Новороссийска Владимир Синяговский.

Загрузка танкеров на терминале до сегодняшнего дня осуществлялась посредством двух ВПУ, позволявших отгружать нефть на удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях. На сегодняшний день такой способ погрузки танкеров является самым экологически чистым и безопасным, поэтому он применяется в ведущих грузовых портах мира. В России подобные причальные устройства существуют лишь на Сахалине. Однако новороссийские ВПУ установлены на более дальнем расстоянии от берега, с подходом подводных нефтепроводов на глубине почти вдвое бульшей (56-58 метров). По расчетам специалистов, новороссийские ВПУ способны выдержать самый сильный шторм из зафиксированных в регионе в течение последних 100 лет.

С двух действующих ВПУ за время эксплуатации нефтепровода Тенгиз - Новороссийск на экспорт отгружено свыше 326 млн тонн казахстанской и российской нефти, в том числе за прошлый год - 30,6 млн тонн. Ввод в эксплуатацию ВПУ-3 - важный этап Проекта расширения пропускной способности трубопроводной системы Тенгиз - Новороссийск, позволяющий существенно увеличить объем перевалки нефти через терминал КТК и довести его, после завершения Проекта, до плановых 67 млн тонн в год, а с антифрикционными присадками - до 76 млн тонн.

Производственные показатели Консорциума никогда не превалировали над промышленной безопасностью, охраной здоровья людей и обеспечением благоприятной экологической ситуации в районе Морского терминала - на берегу Черного моря. Как отметил генеральный директор КТК Николай Брунич на мероприятии, приуроченном первой погрузке танкера у ВПУ-3, пуск нового выносного причального устройства никоим образом не повлияет на экологический баланс в столь любимом российскими гражданами месте отдыха.

В свою очередь, глава города Новоросийска Владимир Синяговский с удовлетворением подчеркнул тот факт, что за все время со дня завершения строительства и последующей эксплуатации Морского терминала КТК предприятие ни разу не позволило допустить ситуации, способной повлечь за собой нежелательные экологические последствия.

Безаварийная работа терминала - результат применения современных технологий и оборудования, а также высокой культуры производства и охраны труда. Не случайно Морской терминал КТК трижды становился лауреатом Международной премии "Нефтяной терминал" в номинациях "Лучшая технологическая оснащенность", "Надежный партнер" и "Стабильность 2012 г.".

Трубопроводная система КТК - один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1 511 км.

Проект расширения предполагает модернизацию 5-ти существующих и строительство 10-ти дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 - на территории Республики Казахстан, 8 - в Российской Федерации), возведение в дополнение к существующим четырем шести резервуаров (объемом 100 тыс. куб. м каждый) для хранения нефти под г. Новороссийском и третьего выносного причального устройства на Морском терминале КТК, а также замену 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. Общая сумма инвестиций в проект составит 5,4 млрд долларов США.

Делегация Росрыболовства посетит курильские предприятия

26 августа заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов прибудет с рабочей программой в Сахалинскую область. Замглавы ФАР планирует провести заседание штабов лососевой и сайровой путин, а также встретиться с рыбаками.

Заседание штаба сайровой путины будет проходить на Шикотане на базе ЗАО «Рыбокомбинат Островной». В период сайрового промысла на предприятии работают сотрудники Росрыболовства, которые готовят и передают материалы для еженедельных селекторных совещаний. Как рассказал Fishnews Василий Соколов, пока на промысле еще мало судов, но, вероятнее всего, к началу следующей недели путина уже будет набирать обороты.

На 29 августа запланировано заседание штаба лососевой путины. Совещание с участием представителей Росрыболовства, администрации области и отраслевой науки пройдет на базе ЗАО «Гидрострой» на Итурупе. По словам замглавы ФАР, обстановка на путине нормальная, на северо-восточном побережье Сахалина ожидают новых подходы лососей, часть рыбы должна прийти и на Курилы. Общий вылов по Дальневосточному бассейну на начало третьей декады августа уступает только показателям двух последних лет и рекордного 2009 г.

На Кунашире Василий Соколов планирует побывать на рыбоперерабатывающем комплексе «Южно-Курильского рыбокомбината». Кроме того, в программе поездки – посещение ряда других рыбохозяйственных предприятий на Курилах и, при возможности, на Сахалине. Также делегация Росрыболовства намерена побывать на лососевых реках региона и изучить заполнение нерестилищ.

После этого руководство отрасли будет готовиться к сентябрьскому Конгрессу рыбаков во Владивостоке. Штабы лососевой и сайровой путины будут собираться по графику, еженедельно.

Сайровая путина развивается медленнее, чем в прошлом году

По данным на 19 августа, вылов сайры российским флотом в экономзоне РФ уступает показателю 2012 г. По словам специалистов, невысокие объемы добычи в середине августа были ожидаемы.

19 августа заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов провел селекторное совещание по сайровой путине. Как сообщили Fishnews в Тихоокеанском научно-исследовательского рыбохозяйственном центре, первые уловы сайры российским судами в исключительной экономзоне РФ были зафиксированы 13 августа. За прошедшую неделю добыто всего 0,152 тыс. тонн. Всего в ИЭЗ РФ российский и иностранный флот освоил 0,466 тыс. тонн.

В целом динамика российского вылова пока отстает от уровня предыдущих лет (исключение – 2002 и 2007 гг.). В отличие от года-аналога, 2012 г., нет уловов у судов с полной автономной переработкой сайры (ССК). В прошлом году этот флот начал лов в июне, и на вторую декаду августа 12 судов добыли более 2 тыс. тонн в исключительной экономзоне России и около 1 тыс. тонн в открытых водах.

По данным на 19 августа, на путине находилось только три промысловых российских судна (еще два были на оформлении и шесть – выйдут в ближайшие дни), а также шесть судов с полной автономной переработкой сайры. Это меньше, чем на аналогичную дату 2011 г. и 2012 г.

Результативность работы судов Японии, ведущих промысел в исключительной экономзоне России, ниже, чем в 2012 г. В этом году вылов составил 0,313 тыс. тонн в расчете на 20 судов, в то время как в 2012 г. он достигал 1,2 тыс. тонн на 25 судов. В 2011 г. во вторую декаду августа на промысле было 80 судов, несмотря на потери рыбопромыслового флота из-за Великого восточного землетрясения, а вылов составлял 2,7 тыс. тонн.

Российский промысел пока ведется северо-восточнее острова Шикотан на периферии прибрежного фронта. По словам специалистов ТИНРО-Центра, невысокие объемы добычи в середине августа были ожидаемы, как и неустойчивость промысловой обстановки. В настоящее время уловы колеблются от 4 до 40 тонн на судосутки. Как отмечают ученые, ожидается, что после подхода судов и уплотнения косяков объемы добычи начнут увеличиваться. Синоптическая обстановка не будет препятствовать промыслу.

В настоящее время сформированы научные группы для работы на путине. 25 августа планируется выход НИС ТИНРО-Центра «Владимир Сафонов», после исследований в Японском море (12 суток) судно будет работать по госпрограмме в тихоокеанских водах. В задачи ученых входит анализ промысловой обстановки, гидрологические замеры, оценка численности популяции, а также сопутствующие поисковые работы. В 20-х числах августа в море выходит вторая группа, которая будет работать на плавбазе «Петр Житников». В это же время в район южных Курильских островов планируется подход сейнера-траулера морозильного «Профессор Леванидов» с группой научных наблюдателей на борту.

Основную прибавку на путине обеспечил Сахалин

По информации на 19 августа, в Дальневосточном бассейне рыбаки освоили свыше 286 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Из этого объем более 140 тыс. тонн приходится на долю Сахалинской области.

Данные о вылове тихоокеанских лососей были озвучены на заседании штаба путины, состоявшемся 19 августа. На Дальнем Востоке добыто более 286 тыс. тонн красной рыбы. В целом по бассейну за прошлую неделю вылов увеличился на 42 тыс. тонн. Тем самым сократилось отставание от соответствующего периода 2011 г.

Основной вклад в уловы обеспечила Сахалинская область, где за неделю освоено более 30 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, объемы добычи лососей в островном регионе соответствуют уровню 2011 г.: вылов составил более 140 тыс. тонн. В Камчатском крае за неделю рыбаки освоили более 6,5 тыс. тонн, общий вылов – около 124 тыс. тонн. В Хабаровском крае за неделю добыто 4 тыс. тонн, с начала путины – 17,5 тыс. тонн ( +3,5 тыс. тонн по сравнению с показателем за аналогичный период 2011 г.). В Магаданской области из-за сильных паводков вылов составил всего около 4 тыс. тонн.

По сообщению КамчатНИРО у восточного побережья Камчатки дрифтерные суда полностью прекратили промысел. Дрифтерный лов практически закончен и в других районах: по данным на отчетную дату, на лову оставалось всего 4 судна, объектом промысла являлись кета и кижуч. Японский промысел с использованием дрифтерных сетей в российских водах не велся.

Как отметил заместитель председателя правительства Камчатского края Владимир Галицын, путина в регионе подходит к своему завершению. Результаты «красной страды» представитель краевых властей считает среднестатистическими. Лососевые заводы в Камчатском крае работают в штатном режиме, освоено 66% от рекомендованного объема вылова в целях спортивно-любительского рыболовства.

По данным СахНИРО, в Сахалинской области мощные подходы тихоокеанских лососей, которые наблюдались на прошлой неделе, начинают спадать. На промысле негативно сказались и погодные условия в прошлые выходные. В этой связи по большинству районов уловы пошли на спад, но ожидаются еще подходы на северо-восточном побережье Сахалина. У науки вызывает беспокойство отсутствие подходов осенней кеты, а также то, что на всем юго-западе Сахалина очень плохое заполнение нерестилищ производителями. По данным территориального управления Росрыболовства, остается на особом контроле работа по охране водных биоресурсов, в том числе в Поронайском районе.

В связи с обильными паводками в Хабаровском крае заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов уделил особое внимание ситуации с рыбоводными заводами в этом регионе. Амурскому теруправлению Росрыболовства поручено обеспечить взаимодействие с МЧС России по предотвращению возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком.

По информации начальника Амуррыбвода Антона Слободчикова, лососевые заводы менее подвержены паводкам, ситуация стоит на особом контроле. В то же время маточное стадо осетровых с Тепловского завода будет эвакуировано.

В Магаданской области объемы добычи тихоокеанских лососей по-прежнему весьма незначительны. Негативно повлияли погодные условия, сохраняющиеся с начала путины.

По итогам заседания Василий Соколов отдал ряд поручений. Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства должно представить информацию о расстановке по районам промысла судов, задействованных в период путины в переработке уловов тихоокеанских лососей. Амуррыбводу в связи обильными паводками в Хабаровском крае поставлена задача до окончания чрезвычайной ситуации постоянно докладывать в управление аквакультуры Росрыболовства о техническом состоянии рыбоводных заводов. Магаданскому НИИ рыбного хозяйства и океанографии, учитывая плохие погодные условия в период «красной» путины, поручено произвести необходимые работы по учету численности производителей на нерестилищах. Приморское теруправление Росрыболовства должно представить информацию по мониторингу цен на продукцию из лососевых видов рыб.

Бизнес поддерживает борьбу с браконьерскими поставками краба

Правительство РФ уполномочило Росрыболовство выдавать сертификаты на водные биоресурсы для поставок в Японию и Китай. Представители российской рыбной отрасли ожидают положительного эффекта от взаимодействия по борьбе с ННН-промыслом.

Российско-японское межправительственное соглашение о сохранении, рациональном использовании, управлении живыми ресурсами в северо-западной части Тихого океана было подписано 8 сентября 2012 г. во Владивостоке. Объектами договора являются различные виды краба, в том числе камчатский и крабы-стригуны, а также крабовая продукция. Предусматривается использование сертификата, подтверждающего законность вывоза биоресурсов из России. Документ выдается экспортеру, копия и другая необходимая информация предоставляются российскими компетентными органами японским коллегам.

В декабре Россия подписала соглашение о сотрудничестве в области предупреждения, сдерживания и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов с КНР. Здесь также предусматривается введение специального сертификата – официального письменного удостоверения, подтверждающего законность добычи вывозимых из Китая или России водных биоресурсов. Договоренности распространяются на целый ряд промысловых объектов, в том числе крабов.

13 августа премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановления, в соответствии с которыми функции по выдаче сертификатов для поставок биоресурсов в Китай и Японию возложены на Росрыболовство. В случае с КНР речь также идет о том, что федеральное агентство уполномочено передавать копию сертификата китайским компетентным органам.

Министерство сельского хозяйства должно в течение месяца со дня вступления в силу постановлений по согласованию с ФСБ определить порядок выдачи сертификатов (а в случае с Китаем – и форму сертификата).

На сегодняшний день соглашения, направленные на противодействие браконьерским поставкам, Россия подписала с Южной Кореей, КНДР, Китаем и Японией, на очереди – США.

Представители российской рыбной отрасли положительно оценивают шаги по борьбе с ННН-промыслом, предпринимаемые в рамках международного сотрудничества. «Это общемировой процесс, и очень здорово, что Россия в нем принимает участие», – заявил вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Александр Попов. Собеседник Fishnews подчеркнул, что меры по борьбе с незаконным крабовым промыслом важны для защиты экономических интересов государства, для сохранения запасов ценных биоресурсов. Вице-президент АРС также отметил, что на Северном бассейне механизмы международного взаимодействия по борьбе с браконьерским выловом успешно работают вот уже несколько лет.

Заключение межправительственных соглашений по борьбе с ННН-промыслом – важная работа, которую можно только приветствовать, считает президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. Но наряду с международными договоренностями необходимо, чтобы эффективный контроль за промыслом был налажен в отечественных водах. Кроме того, по словам Александра Дуплякова, важно, чтобы страны, принимающие крабовую продукцию, требовали сертификат происхождения не только на товар российских поставщиков – в противном случае краб, незаконно добытый в водах РФ, может завозиться в зарубежные порты на судах под флагами государств, не участвующих в двухсторонних соглашениях.

Представители отрасли также отметили, что процедура получения сертификатов должна быть оптимальной для бизнеса.

Совещание о состоянии школ и детских садов в пострадавших от наводнения регионах

Стенограмма начала совещания:

Д.Медведев: Мы вчера практически в том же составе обсуждали ситуацию, которая сложилась на Дальнем Востоке, реакцию Правительства, работу, которую ведут коллеги. Сегодня хочу остановиться на одном специальном, но очень важном вопросе. У нас скоро начало учебного года, сейчас и августовские педсоветы проходят, и мы с вами тоже проведем скоро отдельное совещание на эту тему, но есть вопрос, который нужно решать уже сегодня. У нас в зоне подтопления находилось около 10 тыс. детей, насколько я знаю, из них 7,5 тыс. уже эвакуированы, а около 1 тыс. находятся в пунктах временного размещения. Для всех них необходимо решать вопрос о том, как будет строиться их учебный год, как поступить. Пока положение непростое: значительное количество школ (я хотел бы, чтобы вы меня проинформировали о том, какое количество) находится в зоне подтопления.

Многие школы переоборудованы под пункты временного проживания, многие просто утратили свои функциональные качества. Если будет происходить дальнейший подъём воды (а пока, к сожалению, в целом ряде территорий и районов это происходит), ситуация может стать ещё более сложной. Поэтому нужно определиться с тем, каким образом выстраивать учебный год для большого количества детей, находящихся в настоящий момент в зоне бедствия. Это касается, конечно, качества зданий, необходимости их ремонта, организации питания, доставки детей. Это касается и того, что будут делать дети, если не пойдут в школу, а такая ситуация, скорее всего, для довольно большого количества детей возможна. Тогда их нужно чем-то занять. Есть разные возможности. Помимо родственников существуют возможности отправить детей в благоустроенные детские лагеря либо в этих территориях, на Дальнем Востоке, либо на юге страны. Я думаю, что наши губернаторы вполне могли бы этой темой озаботиться и помочь. Это та ситуация, когда всем миром помогают.

Давайте эту совокупность вопросов рассмотрим. Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), давайте с вас начнём. Проинформируйте, пожалуйста, какое количество школ сейчас находится в сложном положении и какие есть идеи.

О.Голодец: Действительно, Дмитрий Анатольевич, ситуация продолжает развиваться не самым лучшим образом, и целый ряд территорий (а самая сложная ситуация продолжает оставаться в Амурской области и Еврейской автономной области, непростая ситуация в Хабаровском крае) действительно сегодня испытывают затруднения с организацией начала учебного года. Мы находимся в прямой связи со всеми губернаторами и сейчас в режиме онлайн решаем вопросы по открытию тех учреждений, которые могут быть открыты, по переводу детей в те учреждения, где они сейчас находятся в эвакуации. Например, в Биробиджане у нас сосредоточено большое количество детей, которые пойдут в школы Биробиджана.

Вместе с тем, поскольку в зоне затопления оказалось большое количество учреждений… Всего таких учреждений, которые пострадали в разное время паводка, на сегодняшний день, включая детские дошкольные учреждения, 438 учреждений – это очень большая цифра.

Д.Медведев: То есть вместе с детскими дошкольными 438? Да, это очень большая цифра.

О.Голодец: 438 учреждений на территории четырёх регионов Российской Федерации, потому что Приморский край я сейчас не упоминала, там ситуация сегодня проще, чем в тех регионах, которые были названы.

На сегодняшний день пока не решён вопрос о 3,4 тыс. мест для школьников. Мы ставим себе задачу, что каждый школьник…

Д.Медведев: Что значит не решён?

О.Голодец: Сейчас скажу. Мы ставим себе задачу, что каждый школьник 2 сентября (у нас в этом году учебный год начинается 2 сентября, 1 сентября – воскресенье) из всех регионов, в том числе из регионов подтопления, должен пойти в школу. Такая возможность должна быть ему предоставлена.

В отношении части тех 7,5 тыс. детей, которые эвакуированы, вопрос уже решён. 3,4 тыс. человек – это те дети, в отношении которых сегодня решается вопрос об их устройстве, прежде всего в федеральные лагеря, которые предполагают полное освоение программы, то есть там у нас есть школы, в которые дети будут ходить, там есть условия для первоклассников, для полной школы. Мы сейчас проговариваем с губернаторами и с нашими лагерями, как будет организована логистика – здесь есть вопросы.

Д.Медведев: То есть речь идёт, правильно я понимаю, о том, чтобы начать учебный процесс прямо в этих детских лагерях?

О.Голодец: Да. У нас такая возможность есть, потому что и «Орлёнок», и «Смена», и «Океан», во-первых, обладают достаточной мощностью, для того чтобы принять всех ребят из пострадавших территорий.

Д.Медведев: Мы с вами там были, у них школы работают.

О.Голодец: Там школы работают круглогодично, и, что очень важно, они могут принимать ребят самого младшего возраста.

Сейчас ведём переговоры с губернаторами, потому что часть губернаторов уже приняли целый ряд мер. Например, Хабаровский край открыл свой лагерь «Созвездие», который тоже работает в круглогодичном режиме. Часть мест выделена Приморским краем в своих региональных лагерях – там тоже будут приниматься дети.

Д.Медведев: А если брать «Орлёнок» и «Океан» – это же наши лагеря?

О.Голодец: Да, это федеральные.

Д.Медведев: Федеральные учреждения – это наше решение.

О.Голодец: Это учреждения федерального уровня. Мы надеемся, что с помощью этой опции мы сможем закрыть всю ситуацию.

Есть несколько технических вопросов, которые сейчас решаются, наверное, о них Министр образования внятно может сейчас доложить.

Д.Медведев: Да, пожалуйста, Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову).

Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, у нас имеется три лагеря федеральных – «Океан» на Дальнем Востоке, «Орлёнок» и «Смена» на Чёрном море. Их общая ёмкость – почти 5 тыс. детей, и эти три лагеря, начиная со 2 сентября, готовы принять в полном объёме детей из тех регионов, которые находятся в ситуации наводнения. Там было запланировано ежегодное традиционное проведение президентских состязаний среди школьников, но мы сдвинем, если Вы это решение поддержите, на две смены, то есть на 42 дня, на октябрь это мероприятие. Мы добавим этим лагерям финансирование, у нас есть соответствующий ресурс, изыщем его, и таким образом почти для 5 тыс. детей мы сможем учебный процесс организовать в этих лагерях.

Д.Медведев: Естественно, нужно сдвинуть, таковы обстоятельства. Но, когда речь идёт о размещении в лагерях местных и организации там процесса обучения, это для родителей понятная ситуация и, наверное, достаточно простая. А в этой ситуации у нас детям придётся лететь на довольно значительное расстояние. Нужно подумать о том, как обеспечить их билетами. Даже с учётом того, что у нас предусмотрены определённые льготы для перемещения лиц до 23-х лет из ряда регионов страны, нужно посмотреть, что попадает, что не попадает, из каких аэропортов они будут передвигаться. Но я считаю, что, естественно, этот вопрос просто нужно закрыть вчистую, организовать бесплатные перелёты или бесплатные билеты, для того чтобы они могли переместиться, если речь пойдёт, например, о «Смене» и об «Орлёнке». «Океан» чуть ближе, но всё равно…

Д.Ливанов: Там поезд…

Д.Медведев: Это всё равно расстояние, это всё равно деньги. Вот эти вопросы должны быть полностью закрыты для семей, которые пострадали от наводнения.

О.Голодец: Если Вы позволите тогда, Дмитрий Анатольевич, мы подготовим документы. Мы сейчас работаем с губернаторами, которые в свою очередь прорабатывают вопросы начала учебного года и с преподавателями, и семьями. После того как у нас будут составлены полные списки (на это уйдёт, как мы ожидаем, три дня), мы до конца недели подготовим постановление, для того чтобы решить вопрос логистики…

Д.Медведев: Хорошо.

О.Голодец: …потому что вопрос логистики 3,4 тыс. человек…

Д.Медведев: Там или постановление, или поручение, в общем, какой-то распорядительный или порученческий документ нужно будет подготовить. Если потребуется, соответственно, выйдите на губернаторов. Я имею в виду не только губернаторов пострадавших регионов, но и губернаторов, которые должны будут принимать детей, имею в виду, естественно, Приморский и Краснодарский края.Да, но это временная мера. Надеюсь, что она позволит серьёзным образом не менять структуру учебного процесса для детей, но нам всё равно нужно будет восстанавливать школы и детские дошкольные учреждения, детские садики – их большое количество, цифру назвали. Если говорить прямо, для Дальнего Востока это очень большое количество, потому что это регион, где неплотное заселение, где плотность населения гораздо ниже, чем в других местах, то есть это очень значительный процент. Надо будет думать, как можно быстрее приступить к их восстановлению частичному или полному.

Пожалуйста, Игорь Николаевич (обращаясь к И.Слюняеву), какие будут предложения?

И.Слюняев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением создали рабочие группы по каждому субъекту Федерации, в составе которых специалисты Госстроя, Минрегиона, органов местного самоуправления и субъектов Федерации. На этом этапе мы видим три большие группы объектов сферы здравоохранения, образования, социальной защиты и детских дошкольных учреждений. Первая группа, самая малочисленная, – это те объекты, которые попали в зону подтопления, (непосредственно подтоплены), причём глубина подтопления от 0,5 м до 2,5, до полного подтопления таких объектов. Наверное, наибольшие затраты будут связаны с тем, чтобы привести их в нормативное состояние. Вторая многочисленная группа – это те объекты, которые находятся в зоне подтопления в трёх субъектах Федерации. И третья группа объектов – это объекты, где находятся пункты временного размещения. Их тоже надо будет привести в нормативное состояние.

Мы на этом этапе ведём мониторинг паводковой ситуации и там, где это возможно, уже готовим дефектные ведомости и сметы, для того чтобы максимально быстро отремонтировать каждый объект социальной сферы. Если говорить о видах работ, это подсушка стен, замена полов, иногда покраска, побелка, оштукатуривание стен, ремонт тепловых узлов. Все эти работы находятся у нас в дефектных ведомостях. Стоимость таких работ тоже разная – от 1 млн до 4 млн рублей.

Д.Медведев: А кто этим заниматься будет?

И.Слюняев: Этим занимаются специальные сформированные ремонтные бригады на базе органов местного самоуправления субъекта Федерации при координации Минрегиона. Такие ремонтные бригады мы начинаем формировать уже сейчас, не дожидаясь окончания паводка.

Вторая задача – это производство работ в максимально короткие сроки. Опыт показывает, что такие работы обычно проводятся в течение двух-трёх недель, поэтому если паводок сойдёт быстро и ситуация будет благоприятная, мы сможем даже к началу учебного года большинство объектов привести в нормативное состояние. Одна из проблем, которая нас беспокоит с учётом опыта прошлых лет, – это скачок цен на стоимость строительных работ и на строительные материалы. Мы тоже взяли под мониторинг всё, что происходит, и даже пытаемся сформировать сегодня необходимый запас строительных материалов по тем объектам, где предстоят работы.

Большой блок проблем связан с подготовкой к отопительному сезону. Получилось так, что те школы и детские сады, которые не пострадали от паводка… В зону паводка попали системы жизнеобеспечения – канализация, водоснабжение, теплоснабжение – их тоже после дефектовки необходимо будет привести в нормативное состояние.

Мы взяли на контроль ситуацию с завозом топлива. Наиболее сложная ситуация сегодня в Амурской области, речь идёт об энергетических углях – нам надо завезти 261 тыс. т примерно. Параллельно ведём мониторинг по наличию топлива так называемого печного отопления для частных домовладений, чтобы люди не остались в зимний период без тепла.

В целом работа хорошо скоординирована, активную помощь оказывают Минобороны и МЧС, Минобразования, Минздрав. Думаю, что мы находимся в плановом режиме.

Д.Медведев: Ну, планового режима не будет, просто потому что непонятны границы стихийного бедствия. К сожалению, я думаю, к началу учебного года значительную часть объектов не удастся привести в надлежащее состояние, не нужно никому рассказывать сказки об этом. Нужно стараться, конечно, действовать максимально быстро, стараться достигать результатов там, где это возможно, может быть, наименьшими силами, потому что сейчас, что называется, не до жиру, нужно просто привести в порядок всё, а потом уже можно будет какие-то дополнительные работы провести на этих объектах.

И ещё на одну тему хочу обратить внимание. У нас в этих регионах зима начинается рано. Даже если какая-то часть объектов будет ремонтироваться, нужно понимать, что уже к 1 октября там будет мороз – это наложит свой отпечаток на ход ремонтно-восстановительных работ. Поэтому нужно действительно стараться действовать максимально быстро, но тогда, конечно, когда это позволят обстоятельства, когда отойдёт вода, поэтому держите, пожалуйста, это всё на контроле. Если потребуются какие-то дополнительные поручения или решения Правительства, сообщайте мне. Губернаторы тоже звонят, рассказывают, что происходит.

И.Слюняев: Спасибо.

Д.Медведев: Договорились. Спасибо.

Красноярский край вышел из ТОП-3 должников по заработной плате. Сведения о просроченной задолженности в регионах России опубликовали специалисты Росстата.

Напомним, по данным на 1 июня Красноярский край входил в тройку городов с самыми большими долгами по зарплате - 104,9 млн рублей.

Затем, как сообщал замгубернатора края Андрей Гнездилов, по итогам июля долги снизились до 94,9 млн рублей. Основными должниками назывались "Красавтодорстрой" (25,2 млн рублей), "Шушенская марка" (28,7 млн рублей) и представительство "Шушенской марки" в Красноярске (11,5 млн рублей).

Сейчас больше всего долгов приходится на Хабаровский край (187 млн рублей, или 7,5%), Московскую область (136,1 млн рублей, или 5,4%), Москву (130,2 млн рублей, или 5,2%), Калужскую область (103,5 млн рублей, или 4,1%). В Красноярском крае задолженность по зарплате составляет 68,1 млн рублей. Для сравнения, в июле 2012 г. сумма задолженности составляла 71,8 млн рублей.

Всего же на 1 августа, по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате составила 2526 млн рублей и по сравнению с прошлым месяцем снизилась на 11 млн рублей.

В рамках реализации Экологической стратегии ОАО "РЖД" на период до 2015 года и на перспективу до 2030 года на сети железных дорог организована ежемесячная акция по минимизации негативного воздействия на окружающую среду, - сообщили РИАП "Хабаровск онлайн" в пресс-службе ДВЖД.

Акция предусматривает приостановку деятельности технологического оборудования и техники, не задействованных в обеспечении движения поездов.

Только за последнюю пятницу июля реализованные мероприятия позволили сократить потребление электроэнергии на 225 тысяч кВт?ч, снизить расход топливно-энергетических ресурсов на 268 тонн, уменьшить выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 16 тонн, парниковых газов – на 1191 тонну.

Кроме того, железнодорожники приобрели и высадили более 2 тысяч новых деревьев и кустарников, произвели санитарную очистку 3300 кв. метров полосы отвода от бытового мусора. Было вывезено на специализированные полигоны для захоронения более 600 тонн отходов.

В часы проведения акции для снижения негативного воздействия на экологию приостанавливается работа маневровых локомотивов, не задействованных в непрерывном технологическом процессе, автотранспорта и путевой техники, а также оборудования, являющегося стационарным источником выбросов. Котельное оборудование системы тепловодоснабжения переводится на энергосберегающий режим работы.

Кроме того, проводится уборка от мусора и загрязнений производственной территории, полосы отвода железной дороги, мойка стекол оконных блоков и стеклянных фонарей производственных помещений, восстановление утепления въездных ворот, входных дверей, оконных рам, благоустройство и озеленение производственных территорий.

Акция нацелена на формирование идеологии производственного процесса, предполагающей снижение негативного воздействия на окружающую среду и экономию топливно-энергетических ресурсов.

Дамбы в Хабаровске, которые возводились для сдерживания Амура при уровне воды не более 7,5 метра, будут наращивать до 8,2 метра для предотвращения затопления города - к 28 августа прогнозируется подъем воды до 7,8 метра, сообщает во вторник правительство Хабаровского края.

По уточненному прогнозу гидрологов, максимальный уровень Амура у Хабаровска ожидается 24-28 августа - вода поднимется до отметки 730-780 сантиметров. В муниципальных районах, находящихся под угрозой подтопления, прогноз также скорректирован в сторону повышения.

"Прежде всего, особого внимания требует город Хабаровск. Высота дамб сегодня должна быть рассчитана на 8 метров. Необходимо консолидировать силы, для этого у нас есть все необходимые ресурсы", - приводятся в сообщении слова заместителя председателя правительства края по вопросам ТЭК и ЖКХ Андрея Волокжанина.

Сообщается, что в настоящее время в Хабаровске проложено почти 7,3 тысячи метров защитных дамб, рассчитанных на уровень воды 750 сантиметров. Для доведения их до 820 сантиметров с вечера понедельника городские службы перешли на круглосуточный режим работы. По данным краевых властей, на сегодняшний день в Хабаровске наиболее защищены центральная набережная в районе стадиона имени Ленина, ледовая арена "Ерофей" и микрорайон "Строитель". Вчера вечером значительные силы были направлены на берегоукрепление центральной набережной возле речного вокзала, а также на помощь поселку Красная речка.

Наиболее сложная ситуация ожидается в селе Бельго Комсомольского района. Местные власти готовятся к полной эвакуации поселка с населением почти 500 человек. Для этого здесь уже сформирован месячный запас еды, питьевой воды, топлива. Власти Нанайского района также готовятся к полной эвакуации жителей села Славянка, где под угрозой затопления оказалась местная дизельная электростанция.

Со вторника режим ЧС введен и на территориях Ульчского, Николаевского районов, а также района имени Лазо. В Хабаровском крае и Хабаровске режим ЧС действует с начала августа.

Минвостокразвития РФ и Государственный банк развития Китая заключили соглашение о финансировании проектов в Дальневосточном регионе РФ

Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и акционерное общество "Государственный банк развития Китая" подписали соглашение на три года по вопросам финансирования проектов в Дальневосточном регионе Российской Федерации. Предполагается, что в рамках этого соглашения Минвостокразвития будет предлагать ГБРК перспективные инвестиционные проекты, а ГБРК - отбирать и финансировать те из них, которые соответствуют его кредитной политике. В соответствии с подписанным соглашением, прогнозируемый объем финансирования проектов составляет до пяти миллиардов долларов США.

В перечне отраслей экономики, в которых планируется реализовывать инвестиционные проекты в рамках данного соглашения, стоит строительство инфраструктурных объектов - портов, аэропортов, мостов, дорог, железных дорог, энергетических сетей и т.д. Фактически тем самым закладываются условия для роста влияния Китая как на развитие российского Дальнего Востока в целом, так и на развитие тех отраслей, которые в наибольшей степени зависят от инфраструктуры (в том числе лесной отрасли). Лесная отрасль сама по себе в соглашении ни разу не упоминается, но в вышеуказанный перечень входит "строительство новых и модернизация действующих объектов промышленной переработки", что, весьма вероятно, имеет отношение и к лесной отрасли.

Реализация данного соглашения будет, скорее всего, происходить втайне от общества: согласно одному из его пунктов, "стороны обязуются строго соблюдать требования конфиденциальности полученной информации при реализации настоящего Соглашения".

ОАО «Тернейлес» (п. Пластун, Тернейский р-н, Приморский край), намерено приобрести 100% акций ОАО «Приморские лесопромышленники» («Приморсклеспром»), в настоящее время ходатайство о приобретении контроля находится на рассмотрении в Приморском управлении Федеральной антимонопольной службы, об этом пишет газета «Золотой рог» (г. Владивосток). Стоимость активов «Приморсклеспрома» может составить $100 млн.

«Мы обратились в УФАС. Как дальше получится – так получится. Если мы договоримся с владельцами «Приморсклеспрома» – это будет взаимный интерес. Не договоримся – другой вопрос. Пока мы только выполняем требования законодательства при подходе к данному вопросу. Если нам не разрешат, то и переговоров не будет. Разрешат – приступим к переговорному процессу», - цитирует газета генерального директора «Тернейлеса» Владимира Щербакова.

ОАО «Приморские лесопромышленники» занимается совместной организацией лесозаготовок, поставкой леса на экспорт и осуществлением грузовых и перевалочных работ. Основное производство компании сейчас сосредоточено в северных районах Приморского края, где находятся ее филиалы «Чугуевский» и «Светлая». Последние годы характерны увеличением поставки круглого леса на рынок Китая и практически прекращением поставок на рынки Японии и Южной Кореи. Уставный капитал ОАО составляет 3,8 млн руб. В настоящее время 19,61% акций принадлежит генеральному директору Виктору Дорошенко, еще 8,9% - первому заместителю гендиректора Виктору Медведю. «Приморсклеспрому» принадлежит 72,02% акций ОАО «Ольгалес».

Компания DPD в России объявила о глобальном сокращении сроков доставки по целому ряду направлений. Клиенты на территории Урала, Сибири и Дальнего Востока смогут получать свои посылки почти втрое быстрее, чем раньше.Запуск регулярных автомобильных рейсов Хабаровск-Иркутск и Иркутск-Новосибирск позволил сети собственных лайнхолов DPD в России охватить всю территорию страны с востока на запад. Благодаря программе совершенствования и развития лайнхольной сети удалось значительно сократить сроки доставки по территории Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Самые существенные изменения касаются доставки между Хабаровском, Иркутском, Владивостоком и Новосибирском. На этих направлениях перевозка стала быстрее более чем в два раза. Намного меньше времени стала занимать транспортировка посылок и грузов из таких отдаленных городов России, как Благовещенск, Комсомольск-на-Амуре, Находка, Уссурийск.

"Оптимизация логистики и собственная сеть лайнхолов позволит DPD в России предоставлять клиентам еще более высокий сервис по доставке посылок и грузов. Глобальное сокращение сроков дает нам дополнительное преимущество для выполнения наших обязательств перед заказчиками", - комментирует Елена Бандурина, руководитель представительства по Сибири и Дальнему Востоку DPD в России.

О компании DPD

Доставляя ежедневно более 2,5 миллионов посылок, DPD является ведущей международной службой экспресс-доставки. DPD обладает наиболее эффективной сетью автомобильных дорог в Европе и охватывает практически все страны мира. Из обширного набора услуг компании по международной экспресс-доставке и по доставке внутри страны клиенты могут выбрать транспортно-логистическое решение как для своего бизнеса, так и для себя лично. 24 тыс. человек персонала и 18 тыс. автомобилей DPD работают более чем в 800 терминалах компании.

83,32 % акций DPD принадлежат Группе GeoPost, подразделению французской Группы La Poste. С объемом продаж, составившим в 2012 г. свыше 4 млрд евро, GeoPost занимает второе место в Европе на рынке экспресс-доставки посылок.

Как международный провайдер DPD присутствует в России и является признанным лидером на российском рынке экспресс-доставки посылок и грузов, предлагая сервис на уровне современных мировых стандартов. DPD в России осуществляет доставку по 7 000 направлениям и в другие страны мира.

Какие товары Китай охотно покупает в России? Согласно статистическим данным, Китай очень интересуется нашими технологиями, ресурсами и природными богатствами. Поднебесная давно заработала себе настолько блестящую славу «мировой фабрики», что сложно даже предположить, что в КНР, где делают всё, чего-то может, тем не менее, не быть. Чего-то, что китайцы готовы покупать именно у россиян – и притом за большие деньги. А такие товары имеются; однако, тема это не столь приятна, как могло бы показаться, и совсем не дает поводов для патриотической гордости!

Среди этих товаров, например, медвежьи лапы или тигриная кость – то, что русскому человеку само по себе не надо, а вот соседями через Амур ценится буквально на вес золота! Значительная часть подобного добра может быть сегодня добыта исключительно путем браконьерства, чем очень успешно занимаются в Приморье и сами китайцы, и местные, добывающие на продажу этакие вот «сувениры для иностранных гостей».

Отчего в поисках этого дорогостоящего груза китайцы пересекают границу? Что, нет тигров поближе? Таки впрямь почти нет. За много веков китайские охотники повывели на своих землях ценные для них виды.

Кара за браконьерство в КНР куда более строга, чем в России: смертная казнь. Поэтому вопрос «а стоит ли» для китайцев, которым у нас грозит максимум 7 лет за решеткой, для них не стоит.

Ключевые «объекты» для аптекарей Поднебесной – медведи, крупные копытные и уссурийские дикие кошки – тигр и леопард. Помимо лап ценятся нос и желчь медведя, у копытных – рога; губы лосей, у кошачьих – буквально все части тела (на костях, в частности, настаивают вино). И это не говоря уже о контрабанде растений: женьшеня и др. В самом Китае медведей, например, разводят на фермах, но, конечно, себестоимость этого процесса куда ниже, нежели нелегальных закупок дериватов у российских браконьеров.

«Главным покупателем дериватов тигра остается КНР. Потому что там тигр используется в тибетской медицине и в религии. В 1990-е годы купить для себя части тигра могли позволить только крупные бизнесмены и члены КПК. Но покупательский спрос стал расти. И сегодня, когда средний достаток в этой стране очень вырос, такую покупку может себе позволить и среднестатистический гражданин», – говорит Сергей Арамилев, координатор программы по сохранению биоразнообразия Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) и одно из главных публичных лиц среди людей, взявших на себя задачу спасения амурских кошек.

Стоимость тигриного скелета на черном рынке – 10-15 тыс. евро, в зависимости от размера.

Добавим к этому, что именно сейчас в КНР «правит бал» в сфере потребления поколение так называемых «маленьких императоров» - детей, рожденных после введения правила «одна семья – один ребенок», общим грехом которого считается избалованность. Вопреки исконно существующей в национальном характере склонности к накопительству, 20-30-летние китайцы часто стремятся приобретать дорогие, статусные вещи – в том числе, заботясь о собственном здоровье по канонам восточной медицины.

А уж основательность и неприхотливость китайцев известны всем: занявшись на российской земле охотой и собирательством, «отряды» китайцев в Приморье методично опустошают одну экологическую нишу за другой. Китайская народная медицина найдет применение и лягушке, и корню женьшеня, занесенного в Красную книгу, и угодившему в ловушку леопарду. Так, некоторое время в приморских деревнях даже существовали пункты по приему лягушек, «обогащая» местных мальчишек. Китайские браконьеры горазды надолго отравить целую речку, вылив в верховьях несколько канистр с гербицидами и пройдясь с частой сетью.

Всем известная «горячая точка» на браконьерской карте – озеро Ханка, крупнейшее пресноводное на Дальнем Востоке, по которому, кроме прочего, проходит государственная граница.

Здесь для российских пограничников задерживать нарушителей-браконьеров и снимать сети зачастую действительно в порядке вещей. Китайцы ловят верхогляда, но, по правде сказать, не брезгуют никакой рыбой. На российскую сторону озера китайские джонки гонит то, что близ родных берегов рыбы уже почти не осталось… Этим летом вице-губернатор Приморского края порекомендовал полиции усилить санкции против браконьеров. Несомненно, рекомендации высокого чиновника исправят положение в кратчайший срок...

Конечности символа нашей государственности переправляются за сопку как целыми партиями: под патронажем либо ОПГ, либо «кустарно», одиночками, жадными до легких денег. Так, этим летом сами китайцы задержали на границе фургон, где тайно перевозилось более 200 медвежьих лап, а вот в 2011 году нашими пограничниками была перехвачена крупнейшая такого рода партия контрабанды: более тысячи лап, а также губы лосей, общим весом около тонны! Это породило много разговоров о необходимости ужесточения ответственности за такого рода преступления, но, по большому счету, воз и ныне там…

Максимальный срок тюремного заключения за браконьерство в России - всего 7 лет.

Проблема усугубляется тем, что законодательство РФ является одним из самых лояльных к контрабанде частей тел животных, а точнее сказать, совершенно неразвитым в этом аспекте. Первоочередной задачей должно стать соотнесение дериватов растений и животных, занесенных в Красную книгу РФ, со списком стратегически важных товаров, ограниченных к обороту согласно УК РФ. В июле Госдумой был принят закон, вводящий за добычу и оборот занесенных в Красную книгу животных уголовную ответственность. Максимальный срок наказания – 7 лет. Поможет ли? Панацеей это точно не явится, но, возможно, позволит сохранить жизнь нескольким сотням животных, а то и сохранить популяцию. Будем надеяться, не забывая о том, что проблема может быть решена только комплексно.

К примеру, несмотря на то, что в самом Китае предусмотрено самое суровое наказание за подобные преступления – смертная казнь – складывается впечатление, что восточный сосед сквозь пальцы смотрит на контрабанду дериватов редких животных из России. В 2010 году в КНР на публичном аукционе были официально выставлены около 400 бутылок вин на кости тигра, которые сняли с аукциона лишь после долгих претензий (при том, что существует всемирный запрет на торговлю продуктами из тигра). Лишь в последнее время КНР как будто стала предпринимать шаги по уменьшению соответствующего спроса на внутреннем рынке.

Наконец, помимо зверей и корешков, в число товаров, охотно нелегально закупаемых китайцами в Приморье, входит… лес. Браконьерские рубки сегодня в разы превышают плановые; причем предприятия по браконьерской лесозаготовке в Приморье зачастую не просто курируются китайцами, но и создают для китайских же мигрантов нелегальные рабочие места. Буквально несколько дней назад генпрокурор Юрий Чайка сообщил президенту Путину, что

Генеральная прокуратура возбудила 48 уголовных дел в отношении должностных лиц лесопромышленного комплекса, подозреваемых в незаконном выделении лесных участков, а также незаконной заготовке древесины в промышленных масштабах для поставок в Китай.

Не удивительно, что такой гигант, как Поднебесная, сегодня «жрёт и перерабатывает» все, до чего может дотянуться. Но зачастую приходиться удивляться, насколько равнодушно жители нашей страны согласны жертвовать собственное добро в топку экономики КНР. Особенно удивительно, поскольку в большинстве случаев для этого приходится пожертвовать совесть.

В Усть-Камчатске установлен рекорд вылова нерки

Вылов тихоокеанских лососей на Камчатке составил 122 тыс. тонн. Основные промысловые районы закрыты, а окончательные цифры будут известны в сентябре, после завершения путины для всех видов рыболовства.

С 17 августа закрыт промысел на морских участках в основных районах, на Западной и Восточной Камчатке.

Объемы освоения нерки в Усть-Камчатске стали в этом году рекордными. Всего за путину выловлено 14,5 тыс. тонн этой ценной красной рыбы. На реке Озерная объемы добычи превысили 28 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края, на Озерной введены дополнительные проходные дни с тем, чтобы пропустить стадо нерки на нерест. Заместитель председателя правительства Камчатского края Владимир Галицын отметил, что на настоящее время к нерестилищам пропущено 1,3 млн. производителей, однако для оптимального заполнения необходимо еще около 200 тыс.

Нелегальный краболов не смог отделаться штрафом

На Сахалине изменен приговор суда первой инстанции в отношении капитана «подфлажника», незаконно добывавшего краба. За нанесенный ущерб с браконьера взыскали почти 32 млн. рублей.

Судебная коллегия по уголовным делам Сахалинского областного суда изменила приговор Корсаковского городского суда в отношении капитана судна «Севен». Он был признан виновным в нелегальной добыче водных биоресурсов с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства и использованием служебного положения (ч. 3 ст. 256 УК РФ).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Сахалинской области, подсудимый работал капитаном судна «Севен» под флагом Камбоджи (порт регистрации – Пномпень, фрахтователь – J.C.I. Сo., Ltd). Суд первой инстанции установил, что моряк, следуя к месту бункеровки топливом, обнаружил буи крабовых порядков в исключительной экономзоне РФ. С целью извлечения материальной выгоды он незаконно добыл более 110 тыс. экземпляров краба-стригуна опилио, а также 1 особь синего краба и 15 штук трубача. После этого капитан направил судно в японский порт Вакканай. Однако браконьер был обнаружен авиаотрядом ФСБ России и задержан. 227 особей стригуна опилио оказались погибшими, остальной нелегальный улов пограничники вернули в море.

Тем не менее краба неизбежно травмирует изъятие из естественной среды обитания, нахождение в ловушках, подъем на поверхность, сортировка, перемещение и нахождение без пищи в скученном состоянии. Кроме того, на состоянии беспозвоночных негативно сказывается обратное погружение на грунт и разница в температурном режиме.

Согласно примечанию № 1 к постановлению Правительства РФ от 26 сентября 2000 № 724, за травмирование, если оно не привело к гибели водных биоресурсов, взыскивается 50% таксы за экземпляр соответствующего вида, за погибший экземпляр – 100%. Одна особь краба-стригуна опилио оценивается в 580 рублей, а синего краба – в 835 рублей. Таким образом, ущерб от незаконных действий капитана составил почти 32 млн. рублей. Прокурор Сахалинской области заявил гражданский иск о взыскании с нарушителя этой суммы.

Суд первой инстанции признал капитана виновным и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 250 тыс. рублей. При этом гражданский иск прокурора был оставлен без рассмотрения.

Государственный обвинитель не согласился с таким решением и подал апелляцию. Судебная коллегия по уголовным делам Сахалинского областного суда, исследовав материалы уголовного дела, согласилась с доводами прокурора. Приговор был изменен и вступил в законную силу. С капитана взыскали всю сумму ущерба.

Ранее апелляционная инстанция аналогичным образом изменила приговор Корсаковского городского суда в отношении другого капитана. В счет возмещения материального ущерба, причиненного водным биоресурсам РФ, с него взыскано 776 тыс. рублей.

Восточная Камчатка закончила промысел лосося

С 17 августа на Восточной Камчатке введен запрет на промышленное рыболовство в отношении тихоокеанских лососей. Окончание массовых нерестовых подходов также повлияло на изменение пропускного режима на главных промысловых реках Камчатки для рыбаков-любителей и КМНС.

На заседании комиссии по анадромным видам, которое проходило 16 августа в Петраповловске-Камчатском, было принято решение о завершении промышленного рыболовства в отношении тихоокеанских лососей на Восточной Камчатке. Это связано с освоением объемов возможного вылова, прекращением массовых нерестовых подходов лососей и рекомендациями отраслевой науки. Запрет на промысел тихоокеанских лососей также введен на морских участках №№ 198-209.

Как сообщили Fishnews в Северо-Восточном теруправлении Росрыболовства, добычу красной рыбы могут продолжать рыбаки-любители и представители коренных малочисленных народов, с 17 августа им разрешено также ловить лососей на акватории Авачинской губы.

По словам заместителя руководителя СВТУ Александра Калюжного, промышленное рыболовство может быть возобновлено в случае новых подходов кижуча.

Интенсивность подходов нерки на реке Озерная начала снижаться, поэтому комиссией были установлены дополнительные проходные дни 20 и 21 августа. На реке Большая проходными днями определены 21, 22 и 23 августа. Ранее пропускной режим был назначен на другие числа августа, однако в связи с проведением регионального этапа Всероссийского фестиваля «Народная рыбалка» и соответствующим обращением общественного совета «Сохраним лососей ВМЕСТЕ!» даты были изменены.

Анализируя последствия предыдущих решений, члены комиссии уточнили, что запрет на морской промысел тихоокеанских лососей в Западно-Камчатской подзоне не распространяется на рыболовство в лимане рек Хайрюзова и Белоголовая.

Актуальные вопросы отраслевого образования обсудят во Владивостоке

Дальрыбвтуз в сентябре примет 12-й Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов (AMFUF). Представители разных стран обсудят вопросы практической подготовки плавсостава, сотрудничество вузов с компаниями-работодателями и другие темы.

Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов (AMFUF) пройдет во Владивостоке с 4 по 6 сентября. Гостей из разных стран примет Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет.

Основной темой форума станет эффективное и безопасное использование ресурсов Тихого океана в условиях глобализации. Как сообщили Fishnews в Дальрыбвтузе, запланированы дискуссии по ряду вопросов отраслевого образования. Так, на форуме будет обсуждаться практическая подготовка плавсостава, сотрудничество морских и рыбохозяйственных учебных заведений с судоходными и рыбопромышленными компаниями. Также в центре внимания специалистов – влияние глобальных изменений на безопасность морской и рыбохозяйственной деятельности, регулирование добычи и эффективное использование ресурсов и другие темы.

Участие в предстоящей встрече подтвердили руководители ведущих морских и рыбохозяйственных университетов и организаций КНР, Японии, Южной Кореи, Таиланда, Вьетнама, Тайваня, Филиппин, Мьянмы и Швеции.

Программа будет насыщенной: кроме конференции в учебном корпусе Дальрыбвтуза, участников ждут мероприятия на борту парусника «Паллада», а также на базе Научно-производственного департамента марикультуры в бухте Северная (поселок Славянка).

Определены сроки закрытия промысла горбуши в ряде районов Сахалина

Промышленный лов лосося ставными и закидными неводами на морских участках от мыса Свободный до мыса Анива завершится с 21 августа, несколькими днями позднее – в Макаровском и Поронайском районах Сахалинской области.

Региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб 19 августа рассмотрела вопрос о закрытии и ограничении промысла тихоокеанских лососей в Восточно-Сахалинской подзоне.

Вновь принято решение о перенесении сроков начала промышленного лова горбуши в заливе Анива. Если до этого промысел предполагалось открыть 21 августа, то теперь – с 26 числа.

Как сообщили Fishnews в Сахалино-Курильском теруправлении Росрыболовства, комиссия предписала закрыть промысел ставными и закидными неводами на морских рыбопромысловых участках от мыса Свободный до мыса Анива с 21 августа. До 20.00 часов 23 августа предприятия должны снять невода.

Лов ставными и закидными неводами на морских РПУ в Макаровском районе будет завершен с 24 августа, снять невода рыбакам предстоит до 20.00 часов 27 августа.

Промысел горбуши на рыбопромысловых участках Поронайского района в заливе Терпения решено продлить до 25 августа, но при этом рыбаки должны зашить ближайшие к берегу ловушки и поднять сетное полотно от берега на 100 м. С 26 августа предписано закрыть промысел ставными и закидными неводами на морских РПУ, до 20.00 часов 28 августа – снять невода.