Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С 5 ноября 2012 года услуга "Комфорт+" компании Аэрофлот переименована в "Space+" и стала также доступна на рейсах дочерних авиакомпаний "Донавиа" и "Владивосток Авиа".

Услуга "Space+" - платная услуга по выбору мест повышенной комфортности в салоне экономического класса. Пассажирам предлагается во время регистрации на прямые регулярные рейсы Аэрофлота, "Донавиа" и/или "Владивосток Авиа" забронировать места с увеличенным расстоянием между рядами кресел. Учитывая технические особенности каждого модельного ряда авиалайнеров, расстояние между рядами кресел различается, но, как правило, расстояние для ног мест повышенной комфортности составляет более 1 метра.

За предоставление услуги "Space+" взимается фиксированная стоимость, которая с 5 ноября 2012 года составляет:

- на среднемагистральных рейсах с вылетом из пункта РФ - 1000 руб.

- на среднемагистральных рейсах с вылетом из-за рубежа - 25 Euro

- на дальнемагистральных рейсах с вылетом из пункта РФ - 2000 руб.

- на дальнемагистральных рейсах с вылетом из-за рубежа - 50 Euro

Стоимость услуги на линии Москва - Лондон - Москва составляет:

- Москва - Лондон - 1800 рублей;

- Лондон - Москва - 45 Euro.

Услуга предоставляется бесплатно для пассажиров-участников программы "Аэрофлот Бонус" золотого уровня Elite Plus.

Вследствие того, что большинство мест повышенной комфортности на борту лайнера расположено возле аварийных выходов, услуга "Space+" не предоставляется лицам с ограниченными физическими возможностями, детям, беременным женщинам, пожилым людям старше 70 лет, а также пассажирам, не владеющим русским и/или английским языком.

ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ АВИАЦИИ ПОДГОТОВИЛИ ДОРОЖНУЮ КАРТУ

Минтранс подготовил и внес в правительство проект "дорожной карты" развития региональных авиаперевозок. О том, как сейчас обстоят дела у региональных авиакомпаний, в интервью BFM.ru рассказал гендиректор "Якутии" Иван Простит

Министерство транспорта России внесло в правительство проект "дорожной карты" развития региональных авиаперевозок до 2030 года. Проектом предусмотрено главным образом развитие аэропортов, авиаперевозок и парка воздушных судов на региональных и местных линиях. "Реализация предложенных мер позволит значительно увеличить долю межрегиональных воздушных перевозок в общем объеме перевозок, оживить рынок региональных перевозок, в том числе в части спроса на региональные самолеты отечественного производства", - говорят в Минтрансе.

Предполагается, что в ходе реализации планов министерства, должна быть усовершенствована система взаимодействия отрасли с представителями власти и снижена себестоимость региональных перевозок. В 2013 из федерального бюджета на развитие региональных авиаперевозок выделят 7,75 млрд рублей, из них 2,15 млрд - на лизинг воздушных судов для региональных компаний.

Проблемы региональной авиации в настоящее время активно обсуждаются российским правительством. Вместе с обеспечением государственной поддержки отрасли власти рассматривают способы демонополизации служб, обеспечивающих наземное обслуживание, развитие низкобюджетных перевозок: привлечение российскими авиакомпаниями иностранных пилотов и строительство в России региональных и местных воздушных судов.

О состоянии отрасли, ее потребностях и планах на будущее рассказал в эксклюзивном интервью BFM.ru генеральный директор авиакомпании "Якутия" Иван Простит.

- Как вы оцениваете уровень развития региональной авиации в настоящее время? Соответствуют ли наземная инфраструктура, количество и качество воздушных судов, выполняющих региональные перевозки, существующим потребностям?

- Картина развития региональной авиации сегодня крайне неоднородна, особенно в части, касающейся наземной инфраструктуры. Крупные хабы в региональных центрах и аэропорты с грунтовыми ВПП, расположенные в отдаленных населенных пунктах -- между ними инфраструктурная пропасть. В основе этой разницы, прежде всего, пассажиропоток. В случае его увеличения у аэропорта возникает необходимость расширять свои активы и совершенствовать систему работы. Если же пассажиропоток на каком-либо направлении снижается, это ведет к уменьшению количества перевозчиков на данной линии, а также, нередко, к закрытию маршрута.

Последние данные показывают, что пассажироемкость самолетов российских авиакомпаний на региональных маршрутах не достигает больших значений, что означает возможность увеличения пассажиропотока на региональных направлениях в случае, если повысится процент занятости пассажирских кресел. Это подтверждается тем, что в 2011 году в России фактическое предложение превысило спрос на 14 млн мест.

Ситуация с воздушными судами, эксплуатируемыми на региональных направлениях, обстоит иначе. Устаревший авиапарк и отсутствие современных российских аналогов самолетов Ан-24 и Ан-26 - таковы сегодняшние реалии. Региональные авиаперевозчики вынуждены выбирать иностранные самолеты с эквивалентной пассажировместимостью, приспособленные для посадок на грунтовые ВПП и подходящие для эксплуатации в определенных климатических условиях.

- В чем сегодня основные проблемы региональной авиации?

- Основная - недостаточная зона покрытия. Московский авиаузел перегружен, через него проходит огромное количество маршрутов. В регионах, напротив, нет такой концентрации авиаперевозчиков. Однако существует социальная потребность в открытии новых направлений полетов. Маршрутная сеть российских авиакомпаний должна равномерно охватывать всю территорию страны. Сегодня многие отдаленные населенные пункты имеют только автомобильное сообщение с районными центрами, при этом транспортная доступность зависит от фактора сезонности.

Именно поэтому, вводя новые маршруты, мы в первую очередь руководствуемся социальной значимостью авиаперевозок на данных направлениях.

- В этом году государство выделило из бюджета 1,9 млрд рублей на поддержку региональной авиации. Насколько эта сумма покрывает текущие потребности региональных авиакомпаний?

- Государство проводит активную поддержку региональных перевозчиков. Средства, направленные в адрес авиакомпаний, расходуются главным образом на приобретение новых воздушных судов. Государственная поддержка и поддержка со стороны правительств субъектов России оказывает значительную помощь авиакомпаниям.

- Можно ли в настоящее время говорить о самоокупаемости региональных авиаперевозок или их следует рассматривать только как способ доставки пассажиров к "хабам"?

- Сегодня основную прибыль авиакомпании получают за счет магистральных внутренних и международных рейсов. Региональные маршруты продолжают оставаться социально необходимыми. Но в то же время для большинства пассажиров региональные аэропорты - это лишь отправные точки их путешествия, которое неизбежно пролегает через крупные областные и краевые центры - хабы. Недостаточный пассажиропоток становится основной причиной остановки развития инфраструктуры аэропорта и, как следствие, сокращения количества рейсов, выполняемых из него.

- Как вы оцениваете перспективы отрасли? Какие регионы и направления можно назвать успешно развивающимися?

- Сегодня между регионами активно развиваются экономические и торговые отношения, и в связи с этим все больше людей отправляются в деловые поездки, становятся востребованными грузовые авиаперевозки. Авиация - один из важнейших стимулирующих факторов межрегионального диалога. Именно по этой причине успешно развиваются маршруты, которые соединяют крупные города краев, республик и областей. К примеру, стабильный пассажиропоток существует на направлениях полетов между столицами субъектов Дальнего Востока России.

- Достаточно ли вашей компании имеющихся самолетов? Воздушные суда какого типа наиболее востребованы на региональных линиях?

- Авиакомпания "Якутия" в настоящее время ведет активную работу по обновлению регионального авиапарка. Получение новых воздушных судов позволит не только сделать перевозки экономичнее, но и расширить маршрутную географию. Рейсы по новым направлениям призваны сделать транспортную логистику удобнее для пассажиров.

Оптимальным вариантом для обслуживания региональных линий являются турбовинтовые самолеты на 50-70 пассажирских кресел.

- Какие специалисты в настоящий момент наиболее востребованы на региональных линиях? Достаточно ли в России таких специалистов?

- Введение новых типов воздушных судов требует постоянного переучивания персонала. Поступление на работу молодых специалистов, их обучение также является важной частью кадровой политики компаний. Практически 100% выпускников авиационных учебных заведений трудоустраиваются в отрасли, однако авиация продолжает испытывать дефицит в целом ряде авиационных специалистов и, прежде всего, в летных кадрах и в специалистах инженерно-авиационной службы.

- Считаете ли вы возможным перенос некоторых зарубежных рейсов в региональные аэропорты? Или же авиакомпаниям проще летать за границу из Москвы или Санкт-Петербурга?

- Инфраструктура аэропортов Москвы и Санкт-Петербурга лучше подготовлена для выполнения международных рейсов, но возможности региональных аэропортов позволяют совершать зарубежные вылеты, но не все эти возможности сегодня реализованы.

Перспективным является развитие новых международных направлений из региональных аэропортов и их интеграция с действующей маршрутной сетью авиакомпании. Это позволит жителям Дальнего Востока и других регионов летать в страны зарубежья прямыми рейсами и избавит их от необходимости тратить дополнительные средства на полеты с пересадками в промежуточных аэропортах

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершено участие в проверке, проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по соблюдению требований природоохранного законодательства при обустройстве Киринского газоконденсатного месторождения и на объектах магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток». Установлены нарушения.

ООО «Синерджетик Проджектс» осуществляет добычу подземных вод на участке недр «Оркуньи - Паланговский» в нарушение лицензионных условий: отсутствует дополнение к лицензии, определяющее условия пользования недрами на период добычи, технологическая схема разработки участка недр не представлена, журналы по замеру температуры, динамического уровня отсутствуют; порядок производственного контроля в области обращения с отходами не представлен на согласование. ООО «ПФ Пермтрансгазстрой» также имеет нарушения: до 1 января .2012г. предприятию надо было разработать проект зон санитарной охраны водозабора и согласовать его с органами Роспотребнадзора, получить экспертное заключение на целевое использование водного объекта; представить отчет по результатам геолого-разведочных работ, сдать отчет и учетную карточку буровой скважины в территориальный фонд геологической информации; согласовать проект (технологическую схему) разработки участка недр с Сахалиннедра. ООО «Заполяргражданстрой» осуществляет добычу подземных вод на участке недр «Нижнепаланговский» в нарушение лицензии: отсутствует дополнение к лицензии, определяющее условия пользования недрами на период добычи, технологическая схема разработки участка недр, журналы по замеру температуры, динамического уровня, оценка запасов не проведена; размещение отходов производства и потребления в 2011г. и 1,2 квартале 2012г. велось в отсутствие установленных лимитов на размещение отходов; не согласован порядок производственного контроля в области обращения с отходами. ООО «Стройгазконсалдинг» осуществлял выброс загрязняющих веществ в 2011 году и 1,2 кварталах 2012 года в отсутствии специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух; не представлен порядок производственного контроля в области обращения с отходами на согласование в Управление Росприроднадзора по Сахалинской области; журнал учета движения отходов ведется не по форме, установленной Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011; отходы производства и потребления в 2011г. и 1 квартале 2012г. размещались в отсутствие установленных лимитов на размещение отходов; плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2012г. внесена не в полном объеме; сокрытие или искажение экологической информации; не представлен документ, подтверждающий подготовку руководителя предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» размещал отходы производства и потребления в 2011г. и 1,2 квартале 2012г. в отсутствие установленных лимитов на размещение отходов. ООО «Оренсах» осуществлялся выброс загрязняющих веществ в 1,2 кварталах 2012 года в отсутствии специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух; размещение отходов производства и потребления в отсутствие установленных лимитов на размещение отходов; не согласован порядок производственного контроля в области обращения с отходами. ФГУП «Востокспецдорстрой № 903» размещало отходы производства и потребления в отсутствие установленных лимитов на размещение отходов. У ФГУП «ГУССТ № 9» при Спецстрое России нарушения аналогичные. Материалы проверки переданы в Сахалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер соответствующего реагирования.

Татьяна Шахнес, директор по связям с общественностью LG Electronics (LG) в России, приняла участие в форуме по корпоративному волонтерству, состоявшемся в Общественной палате Российской Федерации (ОПРФ). Организатором форума выступила Ассоциация Менеджеров России (АМР) и Префектура Центрального административного округа г. Москвы.

Целью Форума является анализ опыта корпоративного волонтерства на современном этапе, обсуждение возможных путей развития и укрепления межсекторного партнерства бизнес – общество – власть в рамках корпоративных программ и государственной молодежной политики, выявление и развитие технологий вовлечения молодых сотрудников коммерческих организаций в социальную работу, сообщает пресс-служба LG.

Опыт и экспертиза компании LG Electronics стали примером успешного корпоративного волонтерства в таком значимом направлении как безвозмездное донорство крови. В 2009 году компания LG Electronics первой из бизнес-сообщества стала партнером Министерства здравоохранения Российской Федерации и ФМБА России в рамках Программы развития массового добровольного донорства крови и ее компонентов в России.

Поддержка регулярного донорства, привлечение все новых игроков и партнеров к корпоративному донорскому движению легли в основу политики социальной ответственности LG. За четыре года LG Electronics достигла значимых результатов: ¼ сотрудников компании являются добровольными донорами крови; проведено 36 дней донора, ряд из которых прошел совместно с бизнес-партнерами LG и крупными российскими медиа-холдингами; 26 известных и уважаемых представителей культурного сообщества и спортивной элиты России стали послами в области донорства; LG организовала более 25 лекций по корпоративному волонтерству для студентов российских ВУЗов.

В этом году по инициативе LG Electronics к донорскому движению присоединились различные регионы России (в том числе, и такие стратегически и экономически важные, как Владивосток) и страны бывшего СНГ. Кроме того, LG приняла участие в таких знаковых проектах, как «Поезд инноваций и добрых дел», организованный Министерством спорта и туризма при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и ФМБА России, и в очередной, уже третий раз, реализовала целый ряд активностей на Всероссийском молодежном форуме «Селигер».

Эффективная и долговременная деятельность компании LG в области корпоративного донорского волонтерства была высоко оценена представителями государственных органов, реализующих Программу, и в октябре 2012 года Федеральное медико-биологическое агентство и LG Electronics подписали протокол о продолжении социального сотрудничества в сфере развития безвозмездного массового донорства крови.

К участию в форуме «Корпоративное волонтерство и социальная ответственность бизнеса: опыт России и зарубежных стран» были приглашены представители органов исполнительной и законодательной власти, а также представители компаний и государственных структур, активно реализующих различные проекты в области корпоративного волонтерства – организационный комитет Сочи-2014, девелоперская компания Capital Group, финансовая корпорация «Уралсиб», группа компаний «Новард», Coca-Cola Hellenic и пр.

За 9 мес. 2012 г. чистый убыток ОАО ЛПК «Тындалес» (Амурская обл.) снизился в 6 раз по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. до 86,34 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. За январь-сентябрь выручка компании уменьшилась на 34,38% и составила 171,07 млн руб.

Основные рынки сбыта ЛПК «Тындалес» - КНР. Общая сумма доходов компании, полученных от экспорта продукции за 9 мес. текущего года, составляет 79,89 млн руб.

Центр позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ), который позволит диагностировать онкозаболевания на ранней стадии, откроется в четверг в Хабаровске, сообщил РИА Новости представитель краевого правительства.

Новое подразделение построено на базе краевого Хабаровского клинического центра онкологии. Первых пациентов центр начал принимать еще в октябре, за месяц до сдачи в клиническую эксплуатацию.

"Этот ПЭТ-центр - единственный в стране за Уралом. В год он сможет принять до 9 тысяч пациентов из Хабаровского края и других регионов Дальнего Востока. Его проектная мощность 18 тысяч исследований в год", - сообщил представитель региональных властей.

Он отметил, что применение ПЭТ-технологий в онкологии позволит повысить процент раннего выявления злокачественных новообразований, снизить долю калечащих операций на 15-20%, сократить сроки лечения онкологических больных и снизить смертность.

По его словам, общая стоимость строительства двух очередей центра составит более 1 миллиарда рублей. Оснащение второй очереди ПЭТ-центра завершится в начале 2013 года, что позволит усовершенствовать диагностику и увеличить ее объемы. В штате медучреждения - 30 специалистов, прошедших обучение в центральных научно-исследовательских институтах страны и за рубежом.

Участие в церемонии открытия центра примет губернатор края Вячеслав Шпорт, директор Института мозга человека РАН Святослав Медведев, главный радиолог России Андрей Черниченко.

Более 17 миллиардов рублей федеральных средств выделено на модернизацию производства ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина" (КнААПО) в рамках федеральной целевой программы развития оборонно-промышленного комплекса РФ, сообщается на сайте КнААПО.

"Все средства будут направлены на капитальное строительство, техническое перевооружение. Реализация этой программы позволит обеспечить выпуск самолетов Су-35 и Т-50", - цитируются на сайте слова гендиректора ОАО "КнААПО" Александра Пекарша.

Отмечается, что главные инвестиции будут вложены в реконструкцию цеха гальванических покрытий. Планируется провести реконструкцию и техническое перевооружение производства под программу Су-35. Средства направят также в агрегатно-сборочное и вспомогательное производства, комплекс специальных покрытий и аэродромную базу.

Как сообщает сайт, кроме федеральных вложений, руководство завода намерено задействовать собственные материальные и технические ресурсы. Предприятие в течение 2012 года подготовило комплексную программу развития "КнААПО - XXI век", направленную на создание концепции дальнейшего развития предприятия.

В рамках этой программы, рассчитанной до 2025 года, планируется, например, перевести все нормативные документы в электронный вид, внедрить современное оборудование, которое позволит обеспечить определение характеристик исследуемых материалов для изделий SSJ100, Т-50 при статических и динамических испытаниях.

Жительница Южно-Сахалинска, отдыхавшая в Таиланде, находится в инфекционном отделении горбольницы с диагнозом "лихорадка денге", это первый за 16 лет случай завоза на Сахалин тропической инфекции, сообщила РИА Новости сотрудница территориального управления Роспотребнадзора по Сахалинской области.

"Двадцатитрехлетняя девушка вернулась из Таиланда 27 октября. Через два дня она обратилась в поликлинику по месту жительства с высокой температурой. Врачам она сообщила, что накануне отъезда домой она посетила обезьяний заповедник, где ее укусил комар. Девушка была госпитализирована, ей поставлен диагноз "лихорадка денге". За 16 лет моей работы в ведомстве это первый случай завоза на Сахалин тропической инфекции", - рассказала собеседница агентства.

По ее словам, в настоящее время девушка находится в больнице, ей оказывается необходимая медицинская помощь, ее жизнь вне опасности, она идет на поправку.

"На днях из Хабаровска должны поступить подтвержденные результаты лабораторного исследования. Проведено обследование всех лиц, которые находились в контакте с заболевшей девушкой. Ни у кого симптомов инфекции не выявлено", - отметила сотрудница Роспотребнадзора.

Она пояснила, что "лихорадка денге" передается только через комаров, которые до этого укусили заболевшего лихорадкой человека или животное. Комары являются переносчиками данной инфекции при условии температуры наружного воздуха не ниже 22 градусов тепла. "Поэтому заболевшая абсолютно не опасна для окружающих", - заявила собеседница агентства.

Силовики появились в четверг в главном офисе Минрегиона в Москве, известно, что их появление связано с обысками в дальневосточной дирекции министерства во Владивостоке, сообщил РИА Новости источник в Минрегионе.

"Действительно, сотрудники правоохранительных органов появились не только в дальневосточной дирекции, но и в Минрегионе в Москве. Их появление связано с обысками в дальневосточной дирекции", - сказал собеседник агентства.

Об обысках в Москве и Владивостоке РИА Новости ранее рассказали источники в правоохранительных органах. Официально полиция подтвердила проверку возможных нарушений при строительстве объектов саммита АТЭС-2012. Источник в самой дирекции сообщил, что обыски прошли в рамках уголовного дела о хищении более 170 миллионов рублей, выделенных на заключение контрактов на 2013 год о страховании недостроенных объектов Дальневосточного федерального университета.

"Позиция министра (Игоря Слюняева) направлена на взаимодействие с правоохранительными органами в их работе и в выявлении фактов хищения средств - либо в их опровержении", - сказал источник в Минрегионе.

Количество сообщений, поступивших на телефон доверия управления МВД по Приморскому краю в 2012 году, увеличилось в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что свидетельствует о росте доверия жителей края к работе полиции, сообщил на пресс-конференции во Владивостоке начальник УМВД России по Приморскому краю генерал-майор полиции Андрей Николаев.

"В два раза увеличилось число обращений, поступивших на телефон доверия, в этом году. За этот год их уже около 800", - сказал Николаев.

В то же время, по его словам, немало сообщений, поступивших на телефон доверия, содержат информацию о превышении должностных полномочий сотрудниками полиции.

"Ни одно из них не остается незамеченным, все сообщения проверяются.... Однако 80% информации, поступившей по телефону доверия, не подтверждается", - отметил начальник УМВД.

По данным краевого УМВД, помимо телефона доверия, полиция использует в работе современные научные достижения и технологии. Так, органы внутренних активно внедряют предоставление государственных услуг в электронном виде.

В 2012 году органами внутренних дел края с Единого портала государственных услуг принято в электронном виде и рассмотрено 69 электронных сообщений и заявлений граждан о происшествиях, 265 обращений граждан, 24 846 обращений, связанных с регистрацией транспортных средств.

Крупнейшая в истории Камчатки партия выловленных браконьерами кречетов, занесенных в Красную книгу, задержана в ходе совместной операции сотрудниками нескольких ведомств, сообщает в четверг региональное управление ФСБ РФ.

"Пограничный сторожевой корабль "Камчатка" задержал в четверг судно ПТР-5031 (судовладелец ООО "Транс-Марин") в районе мыса Африка на восточном побережье Камчатки. Высадившиеся на борт оперативники обнаружили на судне 58 соколов-кречетов, двух сапсанов, занесенных в Красную книгу России, а также дериваты снежных баранов и оленей", - говорится в сообщении.

В ходе досмотра найдены мертвые птицы. Кроме того, при подходе к судну ПСКР "Камчатка" сотрудники силовых структур и природоохранных ведомств наблюдали, как нарушители, стараясь скрыть следы преступления, пытались выпустить соколов прямо с борта судна.

"Среди личных вещей экипажа оперативники УФСБ и полицейские обнаружили шесть единиц огнестрельного оружия, четыре из которых не имеют регистрации. Также на судне найдены орудия незаконной охоты: приманка и клобучки", - говорится в сообщении.

По предварительной оценке специалистов управления Росприроднадзора РФ по Камчатскому краю, ущерб от незаконной охоты составил 15,5 миллионов рублей. Решается вопрос о возбуждении уголовных дел по фактам жестокого обращения с животными и незаконной охоты.

"До настоящего момента сотрудники правоохранительных органов Камчатки не проводили подобных операций по выявлению редких видов птиц на судах, находящихся в море. Ранее наиболее крупной партией, изъятой у браконьеров и нелегальных перевозчиков, считались 38 кречетов, которые были задержаны сотрудниками УФСБ и ГИБДД в кузове "КАМАЗа" на трассе Мильково-Петропавловск-Камчатский в ноябре 2008 года", - отмечают в ФСБ.

Камчатские кречеты - одни из самых крупных соколов в мире, имеющие красивое оперение от черного до белого цвета. Редкие птицы пользуются большим спросом во многих арабских странах, где их используют для соколиной охоты. Браконьеры ловят камчатских кречетов и переправляют самолетами в Москву, чтобы продать их в страны Ближнего Востока, где издавна популярна соколиная охота.

На Камчатке нелегальный бизнес приобрел в последние годы широкое распространение. По официальным данным, для продажи в центральных регионах России и за рубежом с Камчатки вывозится 20-60 кречетов в год. Однако ученые считают, что в действительности для продажи отлавливается как минимум вдвое больше птиц.

Только с начала 2007 года на полуострове задержано свыше 160 редких птиц, ставших жертвами незаконного промысла.

Экипаж танкера "Актива" объявил забастовку в порту Находки в Приморье в связи задолженностью по заработной плате в размере более 36 тысяч долларов, сообщил РИА Новости заместитель председателя Российского профсоюза моряков (РПСМ) Николай Суханов.

"Танкер "Актива" под российским флагом пришел в Находку, и сегодня к нам пришли с него моряки, которые рассказали о том, что с августа этого года они не получают зарплату. Общая сумма долга составила около 36,5 тысячи долларов", - сказал собеседник агентства.

По его словам, экипаж танкера составил обращение в РПСМ с просьбой о помощи, под которым подписались 10 человек. В нем они уведомили о начале забастовки. В частности, моряки не намерены проводить разгрузку судна до полного погашения долга по зарплате.

"Также они отказались от проведения дополнительных работ, однако взяли на себя обязательство обеспечить безопасность судна в порту. Представители судовладельца обещают привезти деньги в ближайшее время, однако позиция экипажа принципиальна, сейчас судно стоит на простое", - отметил собеседник.

Он рассказал, что, по данным РПСМ, судовладельцем танкера является Восточная судоходная компания. Между тем, в документах экипажа о наеме на работу им значится кипрская компания, которая, якобы и должна выплачивать деньги. Специалисты профсоюза уверены, что эти контракты были ненастоящими.

"Согласно информации, предоставленной Мортехнадзором, все суда Восточной судоходной компании, в том числе и "Актива", никогда не передавались в чартер иностранным компаниям. Также о нарушении свидетельствует то, что танкер по закону не мог бы ходить под российским флагом при наличии иностранного фрахтователя", - подчеркнул Суханов.

Он добавил, что все это свидетельствует о повторении истории с танкером "Советская гавань", которая также принадлежит Восточной судоходной компании. Долгое время, не выплачивая задолженность по зарплате морякам, компания направляла экипаж к фрахтователю на Кипре, однако позже выяснилось, что договор о чартере отсутствовал.

Ледокол "Красин" Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) завершил проводку судов в восточном секторе Арктики и взял курс в порт приписки "Владивосток", сообщила РИА Новости руководитель пресс-центра судоходной компании Татьяна Долгова.

Арктическая навигация традиционно открывается во второй половине июня и продолжается до начала ноября. Морской путь - главная транспортная артерия из южных портов Дальнего Востока на Чукотку. За время арктической навигации судами в приполярный регион доставляются продовольствие, одежда, обувь, строительные материалы, техника, уголь и нефтепродукты.

"Последним транспортным судном, проводкой которого на выход из Арктики и закончилась навигация, был теплоход "Капитан Старостин", который завершил погрузо-разгрузочные работы в порту Певек 5 ноября", - рассказала собеседница агентства.

По ее словам, за 117 суток навигации получателям Чукотки доставлено и вывезено из портов Восточной Арктики судами пароходства с востока 140,5 тысячи тонн топлива. В нынешнюю навигацию погодные и ледовые условия в Восточном районе Арктики были благоприятными.

"Ожидается, что в порт приписки Владивосток ледокол "Красин" вернется 17 ноября, а уже 26 ноября войдет в тайм-чартер компании Exxon Neftegas Limited и будет работать на проводках крупнотоннажных танкеров в порт и из порта Де-Кастри совместно с другим ледоколом ОАО "ДВМП" "Адмирал Макаров"", - сказала Долгова.

ДВМП имеет вековой опыт работы в сложных ледовых условиях. Фактический отсчет работы в сложных водах Арктики пароходство ведет с сентября 1911 года. Ледоколы ДВМП неоднократно участвовали зимой в спасательных экспедициях, вызволяя суда из ледового плена. Они также доставляют научные экспедиции Аргентины, Австралии, Англии и других стран к берегам Антарктиды.

Власти Якутии создали страховой фонд кормов для сбалансированного кормления скота и возмещения части недостающего объема кормов районам, пострадавшим от неблагоприятных природно-климатических явлений , сообщает департамент животноводства Минсельхоза республики.

По плану в 2012 году аграрии должны были заготовить более 555 тысяч тонн сена (на 16% больше показателя 2011 года) для зимовки коров и лошадей, которых в хозяйствах Якутии насчитывается более 290 тысяч голов.

Весной в республике был сильный паводок, ущерб от которого республике составил около миллиарда рублей. Затем в заречные и центральные районы Якутии второй год подряд пришла сильная засуха, сопровождавшаяся нашествием саранчовых и лесными пожарами. А в разгар сенокосной страды произошел резкий подъем воды в реке Лене, что привело к затоплению поймы и уничтожению уже скошенного на речных островах сена.

Несмотря на все трудности, в этом году было заготовлено 481,9 тысячи тонн грубых кормов, 10,5 тысячи тонн силоса и 10,8 тысячи тонн сенажа.

Однако власти все-таки опасаются массового забоя скота, что может нанести урон якутским селам, для жителей которых скотоводство (а теперь животноводство) всегда было исконным промыслом.

"Нами образован страховой фонд кормов в объеме 3 тысяч тонн комбикорма. Кроме того, по линии ОАО "Сайсары" организуется поставка комбикорма по заявкам хозяйств в объеме 15 тысяч тонн", - сообщил собеседник агентства.

Депутаты парламента Якутии на пленарном заседании в четверг одобрили поправки к закону о налоговой политике, согласно которым на территории региона с 2013 года вводится патентная система налогообложения.

По словам исполняющего обязанности министра экономики и промышленной политики Якутии Валентины Кондратьевой, в республике с 1 января 2013 года вводится патентная система налогообложения, которая заменит действующую упрощенную систему налогообложения.

Всего законом предусмотрено установление размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по 55 видам предпринимательской деятельности, в том числе по 47 видам, обязательным к введению, а также по 8 дополнительным, относящимся к бытовым услугам.

Минимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не может быть меньше 100 тысяч рублей, а его максимальный размер не может превышать один миллион рублей.

Месячная стоимость патента установлена от 500 рублей до 15 тысяч рублей в зависимости от количества наемных работников, обособленных объектов или транспортных средств.

Задымление возникло на шахте "Партизанская" в Луганской области, почти 300 горняков самостоятельно выходят на поверхность, сообщает МЧС Украины.

Задымление возникло в четверг в 13.00 на горизонте 260 метров в пределах выработки. По предварительным данным, оно было вызвано коротким замыканием силового кабеля.

На момент возникновения задымления в шахте работали 298 горняков, которые сейчас самостоятельно выходят на поверхность. На месте происшествия работают четыре отделения государственной военизированной горноспасательной службы министерства энергетики и угольной промышленности.

Жертв и пострадавших нет. Работа шахты приостановлена. Алена Мейта.

ВТБ, второй по активам банк в РФ и активный участник проектов государственно-частного партнерства, готов участвовать в кредитовании на Дальнем Востоке проектов в сфере освоения природных ресурсов и развития инфраструктуры, сообщил журналистам зампред правления ВТБ Михаил Осеевский.

"Для нас Дальний Восток, как и для страны в целом, является стратегическим и приоритетным регионом. Надеемся, что формирующиеся программы развития Дальнего Востока, инфраструктуры и создания новой социальной инфраструктуры, они актуальны, и мы готовы эту стратегию развития поддерживать... Чувствуем себя уверенно, готовы кредитовать сложные, большие дорогостоящие проекты, в том числе по модели частно-государственного партнерства", - сказал банкир.

Он напомнил, что месяц назад банк подписал соглашение с правительством Хабаровского края о строительстве по такой схеме окружной дороги вокруг Хабаровска. Он также отметил, что банк видит серьезные перспективы в проектах, связанных с освоением природных ресурсов.

По оценке Осеевского, бизнес банка в регионе развит неплохо.

"Нашим центром деловой активности является Хабаровский филиал, который мы рассматриваем в качестве центра будущего, возможно у нас появится там отдельные от другой территории страны бизнес-процессы, учитывая временную разницу и территориальные особенности развития бизнеса",- отметил он.

ООО "Нефтехиммаш", реализующее в Забайкальском крае проект по созданию на базе Забайкальского ГОКа (ЗабГОК) производства металлической сурьмы, рассматривает возможность производства на базе комбината ряда редкоземельных металлов - лития, бериллия, тантала и ниобия, сообщил РИА Новости представитель администрации губернатора.

"Вопросы развития ЗабГОКа обсуждались вчера (в среду) на совещании в Первомайске. Гендиректор "Нефтехиммаша" Максим Макарчук сообщил, что компания уже провела переговоры с китайской корпорацией Minmetals, которая намерена до конца 2012 года заключить долгосрочный контракт по производству и реализации концентрата бериллия. Рассматриваются варианты производства и других редкоземельных металлов", - сказал собеседник агентства.

По его словам, для производства тантала и ниобия в 2003 году на ЗабГОКе было построено гидрометаллургическое отделение, аналогов которому в России нет.

"Всероссийский научно-исследовательский институт химической технологии разработал техусловия и технологические регламенты по производству этих металлов еще в середине 90-х годов, однако конъюнктура рынка не позволила запустить этот процесс. В настоящий момент, по словам Макарчука, цены на эти металлы растут ежегодно, и перспектива их производства на ЗабГОКе вполне реальна. На этом направлении "Нефтехиммаш" ведет переговоры с корпорацией ТВЭЛ", - сообщил представитель правительства края.

Более проблематичным руководству компании видится производство лития. По мнению Макарчука, для его производства необходима разработка федеральной программы развития производства редкоземельных металлов.

Также на совещании обсуждался ход реализации проекта по производству сурьмы. Макарчук сообщил о том, что первую продукцию "Нефтехиммаш" намерен получить уже в 2012 году.

"Нефтехиммаш" реализует инвестпроект по созданию в поселке Первомайском сурьмяной провинции с 2009 года. Проект предусматривает создание предприятия по добыче и переработке сурьмяного сырья с годовым производством 15 тысяч тонн сурьмяного флотоконцентрата и до 5,1 тысячи тонн металлической сурьмы.

В августе совет директоров фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона принял решение о включении этого инвестпроекта в перечень отраслевых инвестиционных проектов в зонах ускоренного роста, принятых для предварительной проработки во втором полугодии 2012 - первом полугодии 2013 года. В сентябре между правительством края, фондом и ООО "Нефтехиммаш" был подписан меморандум о взаимодействии.

Забайкальский ГОК запущен в Шилкинском районе Читинской области в 1937 году. С 1992 года добывает флюоритовую руду на базе Эгитинского месторождения в республике Бурятия. Проектная мощность обогатительной фабрики составляет 750 тысяч тонн в год по переработке руды и выпуску 40 тонн концентрата тантала и 60 тонн ниобия. В 2003 году завершено строительство гидрометаллургического цеха по переработке концентрата тантала. Продукцией предприятия является флотационный и кусковой плавиковошпатовый концентрат, танталониобиевый, литиевый, бериллиевый концентраты.

В мае 2011 года на ГОКе была запущена обогатительная фабрика по производству сурьмяного концентрата, которая проработала до конца года. Ее мощность оценивалась в 360 тысяч сурьмяной руды в год. Конечная продукция ГОКа направлялась на Кадамджайский комбинат в Казахстан. В 2011 году силами Забайкальского ГОКа было переработано 44,8 тысячи тонн руды с Жипкошинского месторождения, произведено 280 тонн сурьмы.

ООО "Нефтехиммаш" выкупило 97,23% акций ЗабГОКа у ОАО "ТВЭЛ" в ноябре 2009 года. Предприятие производит плавиковый шпат, имеет мощности для производства танталониобиевого, литиевого, бериллиевого концентратов и работы с россыпным и рудным золотом. ГОК был куплен в рамках диверсификации основного бизнеса "Нефтехиммаша".

МВД России в четверг объявило о выявлении хищения свыше 93 миллионов рублей в ходе подготовки саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во Владивостоке.

"Сотрудниками главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ выявлен факт хищения бюджетных денежных средств в размере более 93 миллионов рублей, выделенных на одно из направлений деятельности в рамках подготовки и проведения саммита АТЭС", - говорится в релизе.

По этому факту возбуждено уголовное дело о мошенничестве, которая предусматривает до десяти лет лишения свободы. Есть ли подозреваемые по этому делу, пока неясно.

Ранее в четверг неофициально сообщалось о проведении обысков в одном из департаментов Минрегиона в Москве, а также в офисе дальневосточной дирекции Минрегиона во Владивостоке. Полиция Приморья подтвердила проверку возможных нарушений при строительстве объектов саммита АТЭС-2012, не уточняя деталей.

Сергей Лавров: Россия открыта для сотрудничества с новой администрацией США

Глава российского МИД о том, как Москва планирует выстраивать диалог с руководством США и Китая

 Аркадий Дубнов Федор Лукьянов 

В минувший вторник президент США Барак Обама был переизбран на второй срок, а в скором времени съезд Компартии Китая выберет новое поколение партийных руководителей. О том, как Москва планирует выстраивать диалог с руководством двух крупнейших экономик мира, а также об усилиях России в сирийском урегулировании, о военной помощи странам Центральной Азии и сотрудничестве с оппозицией в странах СНГ в интервью газете "Московские новости" рассказал глава МИД РФ Сергей Лавров. 

— Как нам относиться к победе Обамы?

— Как к выбору американского народа и воле избирателей.

Я читал про разные несоответствия и нарушения прав избирателей. Но никто не собирается подвергать сомнению объявленные результаты американских выборов. Естественно, мы будем продолжать работать с администрацией, которая, скорее всего, обновится. В частности Хиллари Клинтон заявила, что она едва ли останется на посту госсекретаря США. Во время встречи во Владивостоке «на полях» саммита АТЭС она мне это также подтвердила.

Мы готовы работать с США на основе равноправия, взаимной выгоды и взаимного уважения. У наших стран есть немало совпадающих интересов. В то же время имеются и расхождения по некоторым вопросам — без этого никогда не обходится. Будем готовы идти настолько далеко в углублении сотрудничества, насколько будет готова к этому американская администрация.

— Иногда создается впечатление, что вне зависимости от личностей президента и госсекретаря США мы застряли в одном круге вопросов, которые обсуждаются уже много лет. Однако в настоящее время уже новая, совсем другая повестка дня, которая не связана с наследием прошлого. Возникают новые проблемы в Азии и Арктике. Готовы ли мы предложить новую повестку и готовы ли американцы ее обсуждать?

— По большому счету мы ее уже обсуждаем. Давно российско-американские отношения не ограничиваются только взаимным подсчетом боеголовок. Хотя Договор СНВ-3, безусловно, важный документ и нас вполне удовлетворяет то, как он реализуется сейчас на практике, и, как я понимаю, американцев тоже, но отношения России и США гораздо богаче. На встрече президентов Путина и Обамы в Лос-Кабосе в июне 2012 г. особый акцент был сделан на необходимости укреплять экономическую «подушку» отношений. Стыдно иметь такой объем взаимной торговли и взаимных инвестиций. Российский президент предложил подумать о создании механизма, который позволял бы отслеживать проблемы с инвестиционным климатом, с которыми сталкиваются российские компании в США и американские — в России. По понятным причинам предвыборного периода эта идея пока не была облечена во что-то конкретное, но она остается на повестке дня, и как только администрация в Вашингтоне перегруппируется и будет готова к работе, мы к задумке вернемся.

В российско-американских отношениях наблюдается неплохое продвижение на направлении, которое практически отсутствовало долгое время, – это контакты между людьми. Мы подписали договоренности об облегчении визового режима для бизнесменов и туристов, которые существенно облегчают этим категориям граждан условия поездок. Здесь я также упомянул бы вступившее в силу неделю назад Соглашение о сотрудничестве в сфере международного усыновления/удочерения. Эта тема создавала и продолжает создавать большие раздражители в общественном мнении. Надеюсь, осуществление Соглашения позволит снимать шероховатости и избегать ненужных полемических эмоциональных всплесков. Главное — навести порядок в том, как приемные дети чувствуют себя в новых приемных семьях и как к ним относятся.

Безусловно, системообразующим фактором в двусторонних отношениях является российско-американская Президентская комиссия. Сейчас в ней 21 рабочая группа, которые занимаются различными вопросами — от сельского хозяйства до космоса, от борьбы с терроризмом до продвижения инноваций. Это достаточно полезный инструмент. После завершения в США всех выборных баталий, когда займемся спокойной работой, мы хотим его активизировать, потому что в последнее время он стал работать пассивно. Механизм действительно очень полезный, у нас такого никогда не было. Функционировала комиссия Гор – Черномырдин, но она занималась только экономикой. А здесь — практически все мыслимые сферы двустороннего взаимодействия, включая международную тематику.

Считаю, что все это в совокупности создает неплохой задел для углубления отношений на всех направлениях, не ограничиваясь только проблематикой международной безопасности и стратегической стабильности. Безусловно, Азиатско-Тихоокеанский регион привлекает к себе все большее внимание. Президент Обама объявил его чуть ли ни главным географическим и геополитическим направлением американских внешнеполитических усилий. Мы также подчеркнули его значимость проведением саммита АТЭС во Владивостоке в нынешнем году и доказали, что хотим активно интегрировать Дальний Восток и Восточную Сибирь Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанский регион, использовать его потенциал для решения внутренних задач по подъему этих территорий России, одновременно вносить свой вклад в интеграционные процессы в данном регионе и подключаться к быстро набирающему обороты интеграционному взаимодействию в самых разных форматах. Эти вопросы обсуждаем с американскими коллегами по двусторонней линии и на многосторонних форумах. Говорили об этом с госсекретарем США Хиллари Клинтон во время встречи во Владивостоке «на полях» саммита АТЭС.

У наших стран есть общий интерес в развитии сравнительно нового механизма сотрудничества – Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые были инициированы странами-членами АСЕАН и их ключевыми партнерами. Россия и США стали участниками ВАС два года назад. Повестка дня предлагает достаточно широкий набор тем, где мы можем плодотворно сотрудничать. Проблематика включает нераспространение ядерного оружия, борьбу с терроризмом и наркотрафиком, пиратство, которое в Азиатско-Тихоокеанском регионе является серьезной проблемой, сотрудничество в различных сферах социально-экономического взаимодействия государств.

Мы также являемся участниками ежегодных мероприятий в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности. Одним из его инструментов является Совет министров обороны стран АСЕАН плюс партнеры, в котором участвуют Россия и США.

Накопление форматов, где наши пути пересекаются, где мы участвуем вместе с американцами, создают неплохую политическую массу для того, чтобы мы старались наращивать позитивные совместные действия, при сохранении расхождений по ряду вопросов развития региона. Безусловно, мы не предрешаем за страны региона, какой они хотели бы видеть свою часть мира, но вносим свой вклад в выработку коллективных подходов.

Например, нам кажется, что пришла пора всерьез заняться рассмотрением перспектив построения архитектуры коллективной безопасности в Азиатском-Тихоокеанском регионе, а в АТР ее сейчас нет. Даже в Европе существует пусть «рыхлая» и проблематичная ОБСЕ, которая включает все страны Евроатлантики. А в Азиатском-Тихоокеанском регионе такой «зонтичной» структуры не существует. Там развиваются асеановские процессы с опорой на необходимость совместной выработки принципов взаимодействия. Мы их поддерживаем. Параллельно функционируют военно-политические блоки с участием США и их ближайших союзников – Японии, Республики Корея, Австралии. Наш интерес в том, чтобы блоковые обязательства не наносили ущерба безопасности региона в целом. Это проявляется, в частности, в том, что в Азии, как и в Европе, разворачиваются компоненты глобальной американской ПРО, которые, конечно, будут создавать риски для других стран региона. Обо всем этом нужно откровенно говорить.

То же относится и к Арктике, где ситуация не так сложна с точки зрения военных блоков, которых там нет (хотя некоторые наши партнеры пытаются зазвать туда НАТО). Мы возражаем против этого. Считаем, что такой шаг станет очень плохим сигналом к милитаризации Арктики, если даже НАТО захочет туда просто зайти и освоится. Милитаризации Арктики нужно избегать всеми возможными способами.

В целом, у нас налажено неплохое сотрудничество с США по арктическим делам в рамках Арктического совета, куда входят 8 государств. Интерес к этой структуре сейчас повышается, т.к. она доказывает, что вполне способна эффективно решать имеющиеся здесь вопросы. Полтора года назад (14 мая 2011 г. в Нууке) впервые было принято межгосударственное юридически обязывающее Cоглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании на море в Арктике. Сейчас для принятия на очередной министерской встрече членов Арктического совета, которая пройдет весной 2013 г., подготовлено многостороннее межправительственное соглашение о предотвращении разливов нефти на море с жесткими требованиями в отношении тех, кто занимается там нефтеразведкой и нефтедобычей. Параллельно с этим идут важные дискуссии, вырабатываются договоренности по другим аспектам защиты окружающей среды, сохранению уклада жизни коренных народов Севера и т.п.

У Арктического совета, безусловно, большие перспективы. Его участники стараются решать сохраняющиеся проблемы по разделу континентального шельфа в полном соответствии с международным правом, прежде всего с Конвенцией по морскому праву 1982 г. Об этом говорится в декларациях, принятых министрами иностранных дел Арктического совета, и этот принцип мы свято оберегаем. Здесь никаких расхождений у нас нет.

Так что в российско-американской повестке дня есть достаточно новые пункты. Думаю, их будет больше.

— Сергей Викторович, Вы только что вернулись с Ближнего Востока, были в Египте, Иордании, где сделали несколько резких и серьезных заявлений, в частности, оценивая готовящуюся резолюцию Совбеза ООН по Сирии. Что было первопричиной столь жестких заявлений?

— Во-первых, на данный момент никакой резолюции не подготовлено. Но нам постоянно бросают упрек в том, что Россия блокирует принятие резолюции в Совбезе ООН. Какой резолюции? Ответ очевиден — резолюции с угрозой применения санкций против тех, кто не прекратит боевые действия и вооруженную активность. При этом наши партнеры, высказывающие нам эти упреки, говорят, что без всяких вариантов и при всех обстоятельствах Башар Асад должен уйти, а оппозиция должна продолжать ему сопротивляться. При этом публично заявляется, что оппозиция будет продолжать получать финансовую, материальную и военную помощь в виде поставок оружия.

Мы хотим понять, как призывы к принятию резолюции, которая будет обращена ко всем воюющим сторонам в Сирии с требованием прекратить это делать и остановить кровопролитие, сочетаются с безоговорочно заявляемой позицией о том, что Асад должен уйти, а оппозиция должна получать всемерную поддержку пока не добьется этой цели. Ответа на этот вопрос нет. В этой ситуации мы вынуждены делать вывод сами, что нас пытаются заманить в дискуссию в Совбезе ООН, в результате которой Совет Безопасности поддержал бы одну сторону конфликта. Мы это уже проходили и знаем, как ловко некоторые наши партнеры умеют интерпретировать резолюции Совбеза ООН и как они делают то, что в этих резолюциях абсолютно не разрешено. Поэтому нынешняя ситуация для нас совершенно ясна.

Я говорил об этом в Египте и Иордании, потому что сирийский кризис был одной из центральных тем моих бесед в Каире с президентом Египта Мурси, министром иностранных дел Амром, генеральным секретарем Лиги арабских государств(ЛАГ), со специальным представителем ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими; в Иордании – с королем Абдаллой II, министром иностранных дел Джодой, а также с бывшем премьер-министром Сирии, а ныне сирийским оппозиционером Риатом Хаджипом, который сейчас находится в Аммане. С ним я провел встречу, как мы встречаемся за границей и в Москве практически со всеми оппозиционными политиками, побуждая их к выполнению договоренностей, достигнутых в Женеве 30 июня с.г. постоянными членами Совбеза ООН, ЛАГ, Турцией, Евросоюзом, бывшим специальным посланником ООН/ЛАГ по Сирии Кофи Аннаном. Цель усилий – заставить всех – и правительство, и оппозицию прекратить насилие, сесть за стол переговоров, предварительно назначив переговорщиков, и согласовывать параметры и другие аспекты т.н. «переходного управляющего органа» и его состав на основе обоюдного согласия. Это записано в Женевском коммюнике.

Мы ровно этим и занимаемся в наших контактах с правительством и оппозицией, требуя от тех и других одного и того же. К сожалению, некоторые другие участники женевской встречи не хотят разговаривать с правительством. Оппозиции же они говорят: «Ваше дело правое, действуйте до победного конца».

Я уже не раз высказывался на эту тему. Если главный приоритет – прекратить насилие, то без всяких резолюций нужно сделать то, о чем договорились в Женеве. Каждый внешний игрок должен «навалиться» на ту сирийскую сторону, на которую он имеет влияние. Необходимо, чтобы все мы сделали это синхронно с одинаковой искренностью и напором, заставив их перестать стрелять. Убежден, что это в наших коллективных силах. Но это возможно, если настоящий приоритет — спасение жизней сирийцев.

Если же приоритет, фигурально говоря, — «голова Башара Асада», его уход или свержение — то сторонники такого подхода должны понимать, что они будут за это платить, но не своими жизнями, а жизнями сирийцев. Потому что Асад никуда не уходит и никуда не уйдет, кто бы ему ни говорил. Его нельзя уговорить на подобный шаг. Он слышит, как его характеризуют западные лидеры, некоторые арабские страны, соседние государства, которые грозят всем, чем можно. Он, так же как и оппозиция хочет воевать до победного конца. Оппозицию настраивает на это Запад, а Асад сам настроен на то, чтобы в этой ситуации биться до победы — хотя победы там быть не может. Буквально вчера Совет Безопасности заслушивал информацию Секретариата ООН о ситуации в Сирии. Представляя свои оценки и оценки, к которым пришел на данном этапе Лахдар Брахими, Секретариат констатировал, что обе стороны вознамерились продолжать военное противостояние в расчете на достижение победы.

Одновременно Брахими делает вывод, что победы там быть не может. Значит, будет идти война на истощение, на уничтожение людей, культурных ценностей, древнейших памятников архитектуры, таких как Алеппо, который, по печальной иронии, находится под охраной ЮНЕСКО. Вот и все, что можно сказать на эту тему.

Надо всем быть честными в выполнении того, о чем договариваемся. Резолюция – это уже «от лукавого». Если нет желания заставить одновременно всех, кто воюет, прекратить это делать, и подобное подменяется призывом принять резолюцию, то мы понимаем, о какой резолюции пойдет речь или как эту резолюцию ее сторонники собираются использовать. Об этом мы честно говорим нашим партнерам.

Не считаю, что это, как Вы выразились, какая-то резкость. Это — честная и откровенная позиция. Мы не хотим недомолвок и прямо заявляем о ней. Наши партнеры немного маскируют свой подход, говоря, что Россия не хочет принимать резолюцию. Звучит, вроде, серьезно: мол, есть желание принять резолюцию, и в этом нет ничего плохого, а вот Россия не хочет. В действительности дело обстоит так, как я рассказываю.

— Складывается ощущение, что в последние две недели на Западе начинает довольно заметно меняться отношение к сирийской оппозиции. С одной стороны, звучит разочарование, что ее невозможно объединить, с другой — растут опасения, что в рядах противников режима начинают доминировать совсем не те силы, на которых вначале делалась ставка. Может ли это как-то изменить позицию Запада?

Во время поездки Вы выступили в поддержку идеи региональной «четверки» в составе соседей Сирии и наиболее вовлеченных стран. Считаете ли Вы реальным объединить Саудовскую Аравию и Иран в одном формате?

— Безусловно, мы полагаем, что оппозицию нужно объединять на платформе готовности выполнять призыв женевской «Группы действий». Пока ее сплачивают на платформе борьбы с Б.Асадом до победного конца. Это неправильно.

Действительно, меняются подходы западных и региональных спонсоров к оппозиции, а также к формам, которые может принять это желаемое объединение. Американцы, как известно, уже сказали, что не считают, что во главе этого процесса должен стоять сирийский национальный совет, который поддерживается некоторыми странами региона – Турцией, Катаром.

В эти дни проходит встреча в Дохе, где присутствуют сирийский национальный совет и другие группы, но не все. Например, крупнейшие внутренние оппозиционные структуры, например, находящийся в Сирии Национальный координационный комитет (НКК), в последний момент отказались ехать в Доху.

Думаю, что усилия зарубежных спонсоров оппозиции по ее объединению будут продолжены, и они займут еще какое-то время. Мы стараемся повлиять на этот процесс. Не присутствуем на этих мероприятиях, но встречаемся индивидуально со всеми их участниками и в России (к нам скоро с очередным визитом должны приехать руководители НКК), и за границей (моя вчерашняя встреча в Аммане с бывшим премьер-министром Сирии Хиджапом), настраивая их на диалог с правительством. Необходимо объединяться именно на такой основе. Пока у большинства из оппозиционеров звучит мантра, что с Асадом никаких переговоров быть не может. Если это так, то мы опять возвращаемся к логике, о которой я уже говорил.

Считаем, что инициативу должны проявлять страны региона, где проживают братские по отношению к сирийцам народы. ЛАГ, которая достаточно активно пыталась заниматься сирийским кризисом, хотя не совсем непредвзято, сейчас не слышна и не видна. Я поинтересовался у Генерального секретаря Лиги арабских государств Набиля Эль-Араби причинами такой пассивности. Он сказал, что, по мнению ЛАГ, египетская инициатива должна какое-то время сейчас поработать. Мы с этим согласны. Египет и лично президент Мурси предложил разумную идею, чтобы Египет, Саудовская Аравия, Турция и Иран сформировали подобную группу, которая бы разрабатывала инициативу по преодолению сирийского кризиса.

Полагаю, что предложенный состав весьма удачен. По крайней мере, это предложение исправляет ошибку, допущенную в ходе подготовки женевской встречи, куда из-за позиции США не пригласили Иран и Саудовскую Аравию, на чем настаивала Россия. Египетская инициатива восполняет данное упущение.

На встрече с президентом Мурси в Каире я высказал российскую позицию в поддержку этого предложения. Он подтвердил, что считает его актуальным, оно остается в силе, и что эта группа из четырех региональных стран является «ядром», которое способно прирастать другими участниками. Он отметил, что был бы заинтересован и в подключении России к инициативе. Об этом можно подумать.

Естественно, если подключаться, то не в одиночку, а с кем-то из стран Запада и, конечно, с Китаем. В идеале – пять постоянных членов Совета Безопасности ООН могли бы работать вместе с этой региональной «четверкой». Но пока «четверка» не может регулярно собираться в полном составе. Как Вы упомянули, у Саудовской Аравии есть противопоказания на предмет контактов с иранцами. Считаю, что здесь надо избавляться от идеологических шор. Трудно решить сирийскую проблему без Ирана, как и без Саудовской Аравии, Турции, Египта, без соседей Сирии и многих других стран. Поэтому важен достигнутый в Женеве консенсус, который, несмотря на отсутствие Ирана и Саудовской Аравии, ими поддерживается, поскольку собрал всех, кто влияет на ситуацию извне. Если мы сможем задействовать этот богатый потенциал, чтобы выправить ситуацию, заставить стороны начать политический диалог, перевести ситуацию в переговорное русло, мы сделаем очень полезный первый шаг.

Нет гарантии, что конфликтующие стороны договорятся. Противники такого подхода говорят, что сначала Башар Асад должен уйти, утверждают, что это все бесперспективно, потому что, если Асад останется и кто-то от его правительства будет вести переговоры с оппозицией, то они будут иметь право вето. Да, они будут иметь право вето, потому что в Женевском коммюнике записано, что итогом, «продуктом» таких переговоров должно быть общее согласие. Но и оппозиция будет иметь право вето. И пока мы их не усадим за стол переговоров, не поймем, есть или нет возможности реализовать этот шанс.

— Сергей Викторович, грядет 2014 год. Приближается срок, когда международный контингент должен вывести большую часть своих войск из Афганистана. В связи с этим контрапункт всех угроз перемещается в регион Центральной Азии, являющийся для нас жизненно важным. Как Вы оцениваете серьезное закрепление России в этом регионе после визитов президента Путина в Таджикистан и Киргизию, зафиксировавшее там российское военное присутствие. Существует расхожее мнение среди элит Центральной Азии, что данный шаг якобы представляет угрозу для региона, т.к. в российском руководстве возрождаются некие имперские тенденции, — Москва силой возвращается в Азию. Как бы Вы ответили на этот вопрос, учитывая, что по сообщениям прессы, Россия готова вложиться не финансами, а вооружениями и подготовкой кадров больше чем на миллиард долларов для переоснащения киргизских вооруженных сил?

— Желающих «мутить воду» хватает не только в этих странах. Россия не утвердила там свое военное присутствие, оно там было утверждено много лет назад по просьбе упомянутых государств. Мы договорились об условиях продления пребывания наших военных баз на территории Таджикистана и Киргизии. Эти базы обеспечивают интересы безопасности, прежде всего Киргизии и Таджикистана, а также других стран, находящихся на южных рубежах Организации Договора о коллективной безопасности. И, конечно же, они, по понятным причинам, отвечают интересам обеспечения безопасности России — угрозы терроризма и наркотрафика перетекают из Афганистана через Центральную Азию к нам и далее в Европу. В известной степени мы еще и работаем на снижение угроз безопасности Европы.

Не вижу причин, по которым какая-то часть региональных элит усматривала бы в наших договоренностях некий скрытый смысл. Потому что, помимо продления пребывания российских военных баз на территории этих двух государств, мы в Киргизии одобрили целый ряд соглашений, касающихся сотрудничества в гидроэнергетической, электроэнергетической, кредитно-финансовой сферах.

Пусть скептики или те, кто высказывают опасения по поводу неких «скрытых замыслов» в этих договоренностях, объяснят, каким образом соглашения по развитию экономики Киргизии, решению кредитно-финансовых проблем поддерживают ту или иную часть элит? По-моему, всем должно быть очевидно, что это в интересах всего киргизского народа и государства. То же относится и к отношениям России с Таджикистаном. Наши страны — союзники, у нас имеются взаимные союзнические обязательства.

Да, не за горами 2014 год, когда Международные силы содействия безопасности (МССБ), выполнив свою миссии — что еще нужно доказать (по-моему, это недоказуемая вещь) – уйдут из Афганистана. Там останется американское военное присутствие в виде, кажется, шести достаточно мощных военных баз, общей численностью порядка 25-30 тыс. военнослужащих. Это немалый контингент.

Мы хотим понять, если миссия по устранению проистекающих из Афганистана угроз считается выполненной, и контингенты выводятся, то об этом, во-первых, необходимо доложить Совету Безопасности ООН, выдавшему мандат на присутствие там МССБ. Во-вторых, с какой целью там остаются мощно оснащенные американские базы? Пока американские коллеги, видимо, были заняты предвыборными хлопотами, мы ответа не получили. Но его нужно иметь, ведь речь идет о регионе, где переплетаются многочисленные интересы.

Нас, прежде всего, волнуют интересы Российской Федерации, наших союзников, которые живут в данном регионе. Эти базы и военно-техническая помощь, которая будет и далее оказываться и Киргизии, и Таджикистану, т.к. она предоставлялась на протяжении всех этих лет, — все это будет нацелено на выполнение наших взаимных обязательств, записанных в статье четвертой Договора о коллективной безопасности. Она гласит, что мы все обязуемся защищать суверенитет, независимость и территориальную целостность государств-членов ДКБ. Поэтому спекуляции о том, что готовится замена западных контингентов в Афганистане на силы ОДКБ, несерьезны для тех, кто мало-мальски понимают в политике и разбираются в ситуации в регионе.

— Есть вопросы, связанные с Евразийским экономическим союзом в составе России, Белоруссии и Казахстана. В некоторых столицах высказывается серьезное сомнение в том, что тенденция к созданию наднациональных органов, к чему склоняются в Москве, угрожает самостоятельности либо суверенитету этих стран. Как бы Вы ответили на подобные опасения, учитывая, что это довольно существенная часть общественного дискурса в этих странах?

— Начнем с того, что главным инициатором евразийской интеграции был президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев, который многие годы, даже возможно, с легким упреком высказывался о пассивности других членов СНГ в том, что касается углубленного и ускоренного развития интеграционных процессов.

Во-вторых, наднациональные полномочия уже делегированы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), созданной для руководства процессами в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства по вопросам, находящимся в ее компетенции. Это не все вопросы. Но в круг полномочий ЕЭК входит ряд торговых и инвестиционных вопросов. Это признается и нашими партнерами по ВТО и в Европейском союзе, поскольку участие России во Всемирной торговой организации и наши переговоры с ЕС надо выстраивать с учетом этого нового обстоятельства.

Решение о делегировании ЕЭК таких полномочий было принято президентами России, Белоруссии и Казахстана. Это все, что мы сейчас можем сказать на эту тему. Если мы углубляем интеграцию и к 2015 году выходим на создание Евразийского экономического союза — как об этом записано в Договоре о евразийской экономической интеграции — подписанном президентами трех стран в ноябре 2011 г., то количество делегированных этой новой структуре вопросов возрастет в сравнении с тем объемом, который входит в компетенцию ЕЭК. Это будет суверенное решение трех президентов.

Речь не идет о какой-либо насильственной интеграции. Повторю, это была идея Казахстана, и ее активно поддержали Россия и Белоруссия. Я слышал сомнения в необходимости «загонять» всех в единый парламент из опасения, что парламентарии начинают там что-то свое создавать, и входящие в эту «тройку» государства лишаются законодательной суверенности.

В мае с.г. по инициативе парламентов трех наших стран была образована рабочая группа по парламентскому измерению Евразийской экономической интеграции. Это логично, поскольку в рамках создания Таможенного союза было уже подписано большое количество договоров и соглашений. Единое экономическое пространство потребовало и еще потребует значительного объема межгосударственных договоренностей, подлежащих ратификации. Если мы всерьез говорим о Евразийском экономическом союзе, то число договорных документов только возрастет. Поэтому состыковка процедур, применяемых парламентариями, выработка общих подходов, в том числе и к срокам ратификации того, что делается и подписывается на уровне исполнительной власти, — очевидная необходимость. Не нужно видеть в этом попытку искусственно продвигать парламентское измерение Евразийской экономической интеграции.

Уже стали поговаривать о намерении сделать Евразийский парламент по образцу Европарламента, который избирался бы напрямую во всех трех государствах. Я о таких планах не слышал. Наверное, есть смысл в согласовании вопросов, которые появляются в связи с необходимостью ратификационного сопровождения и интеграционных процессов, а также использования имеющегося опыта создания парламентских ассамблей, куда парламенты делегируют своих представителей. Подобные ассамблеи не имеют никакой законодательной роли, но служат площадкой для обмена идеями, информацией и сопоставления подходов. Такая парламентская ассамблея есть у ОДКБ, ЕврАзЭС, СНГ.

— Недавно на одной из встреч с афганскими парламентариями они неожиданно начали горячо критиковать российскую позицию по Сирии. Не возникает ли ситуация, когда наша позиция по сирийскому конфликту, очень четкая, логичная и много раз изложенная Вами, не понимается и не разделяется большинством мусульманских стран? Не теряем ли мы традиционно хорошие отношения с исламским миром, учитывая происходящие сложные процессы внутри России? Есть ли у нас четкое представление о стратегических целях в отношениях России с мусульманским миром?

— Я не ощущаю охлаждения в отношениях России с исламским миром в связи с событиями в Сирии. Наших контактов с мусульманскими странами не становится меньше. Нам высказывают понимание российской позиции и наших действий. Сирийский вопрос в мировом дискурсе просто беспрецедентно политизирован и идеологизирован. Идут подспудные процессы, о которых мало кто хочет говорить, прежде всего, потому что они касаются ситуации внутри исламского мира. Я не хочу вдаваться в детали, но процессы нас волнуют, т.к. чреваты расколом мусульман.

Попытки одного течения в исламе доминировать над всеми или поощряя последних заниматься тем же, ни к чему хорошему не приведут. Об этом доверительно и с большой тревогой говорят все наши собеседники, в том числе из стран ближневосточного региона, а также из других мусульманских государств.

Думаю, сейчас была бы очень востребована Амманская декларация, одобренная королем Иордании, который собрал в 2005 г. под своим председательством всех основных исламских богословов. Документ провозглашал всех мусульман братьями и содержал важные политические констатации необходимости избегать любых попыток подковерной борьбы внутри одной из великих мировых религий. Есть люди, которые на практике исповедуют другие принципы, и это очень печально.

Возвращаясь к основному вопросу, хочу сказать, что у нас не прекращаются контакты с коллегами из мусульманских стран. Они приезжают к нам с той же регулярностью, как и раньше. Только в этом году я, например, принимал своих коллег из Бахрейна, Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака. Премьер-министр Ирака был с визитом и провел переговоры с президентом Путиным. На «на полях» саммита ШОС Путин встречался с президентом Афганистана Карзаем. Аналогичные контакты запланированы и на следующий год.

Даже в ходе бесед с представителями сирийской оппозиции они начинают разъяснение своих взглядов с выражения убежденности, что Россия должна оставаться на Ближнем Востоке, и это является уравновешивающим фактором в регионе, помогает обеспечивать стабильность и ощущение комфортности для расположенных здесь государств. И я думаю, это правда. По крайней мере, мы ведь никого не учим, никому уроки не преподаем. И они ценят, что мы ведем разговор взаимоуважительно и на равных, как, собственно, мы стараемся работать со всеми.

— Недавно Вы были с визитом в Пакистане. Наверное, в ходе переговоров шла речь, в том числе, об усилении в регионе роли России и Пакистана. Можно ли рассчитывать, что у Москвы и Исламабада сложатся достаточно доверительные отношения, в том числе по афганскому вопросу, но не потому, что у американцев плохие отношения с Пакистаном, а независимо от этого?

— Мы уже давно выстраиваем с Пакистаном довольно устойчивые отношения. Начали делать это задолго до того, как Пакистан разругался с американцами. Считаю, что использование беспилотников без согласия суверенного государства для ударов по целям на его территории нарушает международное право.

Отношения с Пакистаном мы развиваем не против кого-то, не против Соединенных Штатов, а в интересах собственно возобновления нашего сотрудничества, которое было достаточно разветвленным. Прежде всего, хотим его восстанавливать в торгово-экономической сфере. Есть большой интерес пакистанцев к тому, чтобы российские компании помогли модернизировать Карачинский металлургический комбинат, который создавался еще при техническом содействии Советского Союза.

Безусловно, Пакистан — один из ключевых государств, без которого решать вопросы внешних усилий по содействию стабилизации Афганистане невозможно. Мы всячески поощряем афгано-пакистанский диалог, который с разной степенью интенсивности и результативности все-таки не прерывается. Поощряем диалог между Индией и Пакистаном, нормализацию отношений между этими двумя крупными государствами Южной Азии. И в афганских делах сейчас вырисовывается ситуация, когда все региональные державы, которые мало-мальски могут влиять на процессы в Афганистане, так или иначе, участвуют в Шанхайской организации сотрудничества (либо в качестве членов, либо наблюдателей). И этот факт нужно использовать. В рамках ШОС есть контактная группа по Афганистану, созданная в период, когда Президент Афганистана участвовал в саммитах ШОС в качестве специального приглашенного. С 2012 г. Афганистан получил статус наблюдателя в ШОС вместе с Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией.

Это открывает дополнительные возможности, поскольку с ШОС связаны страны Центральной Азии, Россия и практически все соседи Афганистана. А если взять еще и Турцию, которая стала партнером по диалогу, то получается довольно интересная комбинация. Есть общее понимание, что «площадку» ШОС нужно активнее использовать для продвижения коллективных региональных подходов, которые были бы приемлемы афганцам, но которые также важны для внешнего сопровождения происходящих в Афганистане процессов.

— В Китае открывается съезд КПК. Понятно, что там другие система и процедуры, и сюрпризы, скорее всего, невозможны. Тем не менее, налицо очень важные процессы прихода к власти пятого поколения лидеров. По Вашему мнению, можно ли ожидать от нового поколения китайского руководства каких-то нюансов или у нас отношения с Китаем настолько линейные, что все понятно на долгое время вперед?

— Прилагательное «линейные» принято употреблять для обозначения каких-то упрощенных подходов. В данном случае это не так. У нас очень разветвленные, богатые отношения с Китаем, которые имеют характер стратегического партнерства и взаимодействия, как записано в законополагающих российских документах. Эти отношения будут углубляться. В этом заинтересованы и мы, и китайцы. Причем мы хотим повышать высокотехнологичную составляющую нашего сотрудничества, — это крайне важная задача.

Что касается новых китайских лидеров, которые придут буквально в самые ближайшие дни, как я понимаю, по итогам очередного съезда Компартии Китая, то наш диалог с Пекином традиционно выстраивается практически на всех уровнях. Помимо высшего эшелона развиваются контакты, по сути, со всеми членами Политбюро ЦК КПК, из числа которых и формируется резерв для представления кандидатур на съезд. Так что мы не ожидаем сюрпризов. Убеждены, что китайская сторона продолжит углублять партнерство с Россией, обеспечивать преемственность. Мы к этому готовы и в этом заинтересованы.

— В отечественных традициях отношения с партнерами складываются так, что мы предпочитаем иметь дело только с официальной властью. Но сирийский прецедент показывает, что у нас было бы больше возможностей влиять на ситуацию, если бы до этого поддерживали отношения с сирийской оппозицией. Можем ли мы рассчитывать, что в Москве начнут с большим вниманием относиться к политической оппозиции среди наших партнеров, в том числе в странах СНГ? Либо это наш принципиальный подход, и мы имеем дело только с теми, кого мы знаем?

— Мы не работаем против действующих властей где бы то ни было. Это — принцип межгосударственных отношений, и мы его придерживаемся. В то же время мы развиваем контакты с видными политическими деятелями, не входящими в правящие круги, в большинстве стран, включая СНГ — будь то Украина или государства Центральной Азии. И это нормально, если политики работают в конституционном поле своей страны, будучи или оппозиционными, или просто готовящими себя к вхождению во власть. Могут быть самые разные варианты. Нет никаких запретов, наоборот, мы всячески поощряем наших послов и сотрудников посольств и генеральных консульств к такого рода контактам. Заинтересованы, чтобы в странах СНГ мы действительно укрепляли общение между людьми, создавали максимально комфортные условия для этого. Здесь важно вовлекать в диалог всех, кто представляют различные слои населения.

Когда в Сирии, как говорится, «прорвалось», когда начались беспорядки, столкновения, применение далеко не всегда пропорционального насилия (а сила порождает силу), когда спираль закрутилась на политической арене, появились оппозиционеры, тогда оказалось, что мы практически со всеми были знакомы. Нам не составило никакого труда тут же с ними установить контакты. Многие из них были из «спящих ячеек» — никаких политических заявлений не делали, жили в Европе, Америке, где-то еще. Мы работали и с находившимися в Сирии оппозиционерами. Нынешний вице-премьер Джамиль – представитель такой системной оппозиции, сейчас он работает в составе правительства. Мы его знаем десятки лет. То же самое можно сказать и о руководителях Национального координационного комитета: Хасан Абдельазым живет в Сирии, а Хейсам Манаа — в основном в Париже.

Задача наших послов – развивать всевозможные контакты, но мы не используем их, чтобы подзуживать кого-то. Просто получаем информацию и поддерживаем отношения. Я считаю, что это полезно.

США. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 8 ноября 2012 > № 683780 Сергей Лавров

Антон Шаталов архитектор проектной мастерской «А2»

ВКрасноярске обеспеченность автомобилями одна из самых высоких в стране. Во Владивостоке, где располагается автомобильное «кладбище» Японии, более 50% жителей города имеют свой автомобиль. Красноярск отстает не намного — у нас на миллион человек почти 400 тыс. зарегистрированных автомобилей! Это выше, чем в Москве, выше, чем во многих крупных городах страны. Красноярск по числу автомобилей на лидирующих позициях, но гордиться этим нельзя.

Только за это лето под правоповоротные шлюзы были уничтожены гектары тротуаров и газонов. Далеко не везде эти мероприятия приносят пользу. Необходимо строить полноценную магистральную сеть, а идущая последние годы трансформация сложившихся городских улиц губительна для городской среды и в качественном, и в экологическом смысле. В этом году в городе появились П-образные пешеходные переходы, мешающие людям ходить по прямой. Это плевок в сторону пешеходов: подземный переход мы строить не будем — денег нет, поэтому мы просто запретим здесь ходить. Так мы создаем город не для людей, а для машин, делая покупку собственного автомобиля еще более желанной. Чтобы решить транспортную проблему, нужно делать привлекательным альтернативный транспорт. Самое время вспомнить о метро, речном трамвае, о велосипеде

Конечно, в Сибири климат является серьезным аргументом в пользу покупки автомобиля. Не хочется тепло одеваться, закутываться в шубу, чтобы продержаться 30 минут на остановке в сорокаградусный мороз. Проще купить машину, которая будет стоять припаркованная на заснеженном газоне, всю ночь жечь бензин на холостом ходу и покрывать смогом наш город.

Это неправильно, автомобиль не может быть настолько доступным. Человек не может купить машину и потом просто лить в нее бензин и портить атмосферу, выплачивая при этом лишь транспортный налог. Человек должен сам озаботиться тем, где он будет эту машину хранить. Причем хранить, когда он спит и когда работает. Муниципалитет не в состоянии построить и обслуживать парковочную инфраструктуру, удовлетворяющую 400 тыс. автомобилей. Проектировать жилые дома со стопроцентной обеспеченностью бесплатными парковками в одном уровне — нереально. Мы превратим город в парковочные поля.

В Красноярске не должно быть бесплатных парковок. Нужно все разметить, запастись эвакуаторами и начать воспитывать людей. Пусть сначала стоимость паркинга будет 10 рублей в час, но даже символическая плата будет для человека стимулом лишний раз поехать на автобусе. А на полученные средства город может содержать парковочную службу и развивать инфраструктуру. Строить емкие многоуровневые паркинги необходимо, но недостаточно. Город должен стимулировать людей пользоваться общественным транспортом. Для этого, безусловно, нужно провести настоящую его революцию. Мы недостойны того, что имеем сегодня.

Городской транспорт непривлекателен, потому что несогласован. Причиной аварий и пробок часто бывают гонки на автобусах и паркующиеся на остановках таксисты. Все перевозчики, включая службы такси, должны быть включены в единую систему, подчиняться единым правилам и иметь единые тарифы. Тотальный контроль города, а конкуренция только в рамках сервиса. В этом вопросе нужна полноценная стратегия. Сложно сделать общественный транспорт интегрированным и независимым от улично-дорожной сети. Но представьте, если он ходит как часы, а через Интернет можно рассчитать маршрут с пересадками с точностью до пары минут — он становится реально конкурентоспособным. И к этому нужно стремиться.

Через Красноярск идет железная дорога, связывающая все его районы. Почему бы не включить пригородные электропоезда в эту систему? Почему не развивать и не использовать речной транспорт? У пересадочных узлов строить мощные перехватывающие парковки, развивать электрический транспорт — троллейбусы, трамваи, метро. 80% подвижного парка автобусов давно пора сдать в утиль. Экология, точность и безопасность должны стать во главу угла.

К сожалению, в России нет хороших примеров, но мы многому можем научиться у зарубежных специалистов. Если проблему решать системно и перейти к активным действиям уже сейчас, я очень надеюсь, что уже следующее поколение горожан будет сужать дороги, прокладывать велодорожки, сажать деревья.

Колонка написана специально для «Делового квартала»

Совещание по модернизации региональных систем общего образования.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу «О ходе модернизации региональных систем общего образования». Особое внимание глава государства уделил повышению заработной платы учителей в субъектах Федерации и материально-техническому оснащению школ.

В ходе совещания в режиме видеоконференции Владимир Путин заслушал доклады руководителей Пермского края, Курганской области и Краснодарского края.Президент поручил Министерству образования и науки держать под постоянным контролем процесс модернизации систем общего образования в регионах.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема нашего совещания – реализация проекта по модернизации региональных систем общего образования. Она была запланирована на два с половиной года, находится на марше и, по сути, уже близится к завершению – я имею в виду ту часть, которая является чисто федеральной. Напомню, эта комплексная программа запущена более года назад, а в мае текущего года её основные приоритеты были закреплены в указах Президента.

Качество образования, повышение квалификации и социального статуса педагогов – ключевые вопросы нашей политики на предстоящие годы. При этом очевидно, что система общего образования должна соответствовать запросам граждан, развиваться на принципах доступности, справедливости и равенства возможностей.

Хочу отметить, что контакты с самими педагогическими работниками – я об этом позже скажу – говорят, что в целом профессиональное сообщество восприняло эту программу весьма позитивно. Важно, что проект развивается – и опросы показывают, что хорошие и удовлетворительные оценки за прошлый год стали появляться чаще при опросах педагогических работников.

Отмечу, что успех проекта во многом зависит от усилий субъектов Российской Федерации. У нас на связи наши коллеги в Перми, в Краснодаре, в Кургане, я им предоставлю слово в ходе нашей работы, они расскажут, как идёт работа в их регионах.

К сожалению, есть и прямо противоположные примеры по сравнению с хорошими: хороших достаточно, но есть и примеры откровенного бездействия и формального отношения. И за такой подход, конечно, нужно спрашивать жёстче.

Я жду сегодня от Министра образования и науки [ Дмитрия Ливанова] подробного доклада о ходе реализации проекта, он сегодня приготовился, я знаю. Ваше слово будет основным, хочу услышать от Вас все аспекты этого процесса, как он развивается. Вместе с тем хочу обратить внимание на некоторые вопросы, которые считаю важными.

Первое. Это создание условий для обучения детей включая меры по благоустройству и оснащению школ. Я знаю, что ещё не все учителя, не все классы получили современное оборудование. А если такое оборудование и поступило, то, как показывают опросы, пятая часть педагогов не может пока им воспользоваться из-за плохого доступа в интернет, отсутствия необходимых инструкций и программного обеспечения.

Хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги: и присутствующих здесь, и наших региональных коллег, – нужны не формальные отчёты об объёмах освоенных бюджетных средств, это не так сложно сделать, – нужны реальные изменения качества самого образовательного процесса.

В 2011–2012 году, для справки, в регионы из федерального бюджета направлено 80 миллиардов рублей, деньги для системы образования очень заметные. Ещё 40 миллиардов рублей поступят в 2013 году. Финансирование мероприятий за счёт бюджетов регионов составило в 2011 году 8,8 миллиарда рублей, в 2012 году составит 10,8миллиардарублей. И, как в этих случаях мы всегда говорим, за каждый рубль нужно отчитаться, нужно, чтобы каждый рубль работал эффективно.Второе. Мы договорились с субъектами Федерации, что одним из основных показателей эффективности проекта должно стать доведение средней заработной платы учителей до средней по экономике конкретного региона. Говорим об этом уже второй год подряд. Отмечаю, что 62 субъекта Федерации выполнили эту задачу ещё в прошлом году. В остальных средние заработные платы учителей были подняты на 30 и более процентов, но не достигли среднего уровня по экономике региона.

Я изначально, когда мы обсуждали эту тему, согласился, что в некоторых субъектах это сделать трудно – поднять сразу в течение года до средней по экономике. Но практически все руководители регионов дали слово, что за два года это будет сделано повсеместно. На практике что у нас получается – я думаю, Министр скажет ещё об этом.

По данным опроса, рост заработной платы в конце 2011 года отметили 61,3 процента респондентов. В 2012 году увеличение заработной платы отмечали 51,6 процента; 40,5 процента полагают, что зарплата осталась на уровне предыдущего года; а 7,9 процента педагогов получили меньше, чем в конце 2011 года.

Необходимо отметить, что быстрее росла зарплата учителей с высокими и средними доходами. То есть там, где проще это делать, там и делали. Я сейчас не буду приводить в абсолютных цифрах, но есть некоторые очень настораживающие факты по уровню заработной платы, она очень низкая.

Сейчас средняя заработная плата по экономике в стране растёт. Одновременно с этим, безусловно, должна расти и заработная плата в школах, имею в виду прежде всего педагогический состав. Почему обращаю на это особое внимание: дело в том, что из некоторых регионов поступают тревожные сигналы. Вместо продолжения роста мы наблюдаем снижение средней заработной платы учителей. Наибольшие риски выполнения поставленных задач в Чеченской Республике, в Республике Дагестан, в Ингушетии, Вологодской области, Магаданской и Челябинской областях.

Понятно, что динамика заработной платы в образовании имеет свою специфику, мы об этом хорошо с вами знаем. Она не может повышаться от месяца к месяцу: в конце года традиционно выплачиваются премиальные, в начале лета – отпускные; в июле–августе размер заработной платы всегда объективно чуть-чуть уменьшается. Мы, разумеется, говорим о средней заработной плате, и она по итогам трёх кварталов 2012 года должна превысить уровень IV квартала 2011 года.

Но сразу хочу подчеркнуть, недопустимо, когда некоторые регионы, чтобы показать хорошую статистику, в конце года начинают накачивать заработную плату учителей, а в начале следующего года подкручивают это всё вниз, в обратную сторону, в сторону уменьшения. Я прошу никого такой «арифметикой» не заниматься. Она не только унижает граждан, но и дискредитирует саму идею и саму власть в целом. Мы обещали, что средняя заработная плата учителей будет расти вместе с зарплатой по экономике – и должны выполнять эти обещания.Хотел бы услышать от Министра образования и науки, как осуществляется контроль за выполнением ключевых условий проекта; какие субъекты Федерации не справляются с поставленными задачами; что сделано и что планируется сделать для исправления этой ситуации.

Третий вопрос. Очевидно, что рост заработной платы должен быть увязан со структурными изменениями в образовании, с повышением профессиональных требований к самим учителям. Справедливо, что большую зарплату будут получать лучшие педагоги. И регионам в своей работе необходимо использовать наиболее эффективные практики стимулирования качественного, добросовестного труда. Важно, чтобы труд учителей оценивался не на основе мнений отдельных руководящих работников, а по понятным, прозрачным критериям как для самих педагогов, так и для общества в целом.

Такие критерии должны содержаться в профессиональных стандартах. Первые профстандарты – для учителей математики, литературы, русского языка – должны быть разработаны к марту 2013 года с обязательным участием учителей и экспертов в этом процессе. Соответствующее поручение Минобрнауки дано. Я прошу Министра сегодня тоже об этом сказать несколько слов.

Четвёртое. Нам нужно самым серьёзным образом посмотреть на наше педагогическое образование. Речь идёт как о подготовке студентов, так и о программах повышения квалификации педагогов.

Какие моменты считаю здесь важными: будущим учителям необходимо часто сильное фундаментальное образование, поэтому нам нужно шире использовать возможности классических университетов для подготовки преподавателей школ.

В такой сфере, как образование, недопустимы шараханья, непоследовательные шаги. Все действия, управленческие решения нужно людям объяснять, внятно аргументировать. Мы с вами знаем: и в прежнем составе Правительства было, и в этом, здесь посторонних людей нет, – Министр действующий работал и замминистра, работал ректором одного из крупнейших вузов в Москве, мы все с вами знаем, о чём идёт речь.

Когда люди не понимают, что происходит, ошибки и сбои происходят в общей работе, и непонимание общества в этой сфере – крайне болезненная вещь. Нужно быть в постоянном открытом диалоге с гражданами, с профессиональным сообществом. Это требование касается всех уровней власти. Регионам следует чётко определить, сколько учителей и какие дисциплины необходимы школам и исходя из реальных потребностей формировать заказ для вузов по подготовке специалистов.

Кроме того, необходимо создать все условия для того, чтобы педагог, работающий в школе, мог постоянно совершенствовать свои знания и навыки, повышать свою компетенцию, тем более что стремление учителей к профессиональному росту огромное, очевидное. И это в полной мере показал проект по модернизации общего образования.

Уважаемые коллеги! Мы должны добиться того, чтобы качество знаний детей, уровень жизни педагогов постоянно росли. Эта работа не может завершиться в рамках одного проекта – она должна быть рассчитана на годы. В этом залог успеха страны в целом.

И поэтому особо подчеркну: после окончания федерального финансирования модернизация региональных систем образования не должна заканчиваться. Это крайне важно, ведь мы дополнительное финансирование из федерального бюджета направили для того, чтобы сделать толчок в этой сфере.

Начиная с середины будущего года выполнение этой задачи, включая обеспечение необходимыми ресурсами, полностью переходит в зону ответственности субъектов Российской Федерации. В этой связи прошу Минобрнауки и после окончания дополнительного финансирования из федерального бюджета держать под постоянным контролем ход реализации этого проекта. Министерство должно координировать этот процесс и обязательно оказывать субъектам Федерации соответствующую методическую, а если нужно – и другую помощь.

Из регионов сегодня поступают сигналы, что им остро не хватает методических материалов по проведению модернизации системы образования. Я прошу Министерство образования обратить на это особое внимание. И, безусловно, надо отслеживать динамику заработной платы педагогических работников, причём на основе единых, обоснованных подходов.

Поэтому уже на текущем этапе прошу проанализировать расходы региональных бюджетов, и Министерство финансов это в состоянии сделать, у вас вся информация есть на этот счёт. Прошу проанализировать в части, касающейся общего образования в 2013 году и на плановый период 2014–2015 годов, чтобы региональные власти могли вовремя внести необходимые корректировки.

Предлагаю ещё раз вернуться к обсуждению проекта модернизации образования по итогам 2012 года, а также подробно поговорить о планах на будущий год. Прошу Правительство к февралю подготовить соответствующий доклад. Естественно, основная нагрузка опять ляжет на Министерство образования и науки.

Передаю слово Министру образования и науки Дмитрию Викторовичу Ливанову.

Д.ЛИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Реализация проекта по модернизации региональных систем общего образования началась в апреле 2011 года. Ключевой целью является достижение системных позитивных изменений в системе школьного образования, улучшение условий обучения детей (очень важно, чтобы каждый ребёнок почувствовал это улучшение), повышение открытости системы и для родителей, и для учителей, и для учеников, внедрение современных образовательных технологий. И очень важно, чтобы во время этих изменений повышался социальный статус педагогов, педагогических работников, в первую очередь учителей.

Таким образом, в этом проекте мы переходим, перемещаем акцент с поддержки лидеров образования, на чём был сделан упор раньше (в рамках приоритетного национального проекта «Образование», в рамках инициативы «Наша новая школа»), на масштабное распространение лучших практик и в конечном счёте на повышение общего уровня нашего школьного образования. Объём финансирования действительно очень большой – 120 миллиардов рублей. И по нашим оценкам, за три года (2011-й, 2012-й и 2013-й) примерно 35 миллиардов будет софинансирование регионов, то есть те деньги, которые они дополнительно предусмотрели в своих региональных бюджетах помимо текущих обязательств.

Механизм проекта состоит в том, что субсидии из федерального бюджета направляются в бюджеты регионов на такие цели, как приобретение учебного оборудования, транспортных средств, ремонт школ, покупку учебников и учебных пособий, повышение квалификации учителей, развитие технологий дистанционного обучения, а высвобожденные и дополнительные средства регионы направляют на повышение заработной платы учителей.

Безусловно, повышение социального статуса педагогов, учителей, главным образом, конечно, повышение заработной платы – это одно из важнейших направлений нашей работы. Действительно, мы фиксируем крайне положительную динамику: в 62 регионах в декабре 2011 года, то есть в конце прошлого года, средняя зарплата учителей достигла или превысила среднюю зарплату по экономике региона. Мы её считали с полугодовым опозданием, когда приходили данные из Росстата, и темпы увеличения зарплаты очень значительные.

В 21 регионе за год произошло увеличение на 30 и более процентов. Если сравнивать сентябрь 2012 года и сентябрь 2011 года, то заработная плата подросла ещё на 18 процентов в среднем по стране. Рост произошёл в 80 регионах, в трёх регионах произошло незначительное сокращение: это республики Бурятия и Дагестан, Архангельская область.

На уровне региональных управлений образования это объясняют тем, что произошло сокращение нагрузки учителей, мы внимательно следим за этой ситуацией, действительно, сокращение не должно фиксироваться даже незначительное. А наибольший рост заработной платы отмечен в Карачаево-Черкесии – свыше 50 процентов, в Москве – тоже свыше 50 процентов, в Рязанской, Тюменской областях – на 30 с лишним процентов. Мы считаем, что именно те регионы, которые активно используют новые формы финансирования, активно переходят на нормативно-подушевое финансирование и на новую систему оплаты труда учителей, добиваются существенного прогресса в уровне оплаты их труда.

Вашим майским Указом №597 поставлены новые ориентиры и новые задачи. Во-первых, мы распространяем требования о повышении зарплаты на более широкую категорию работающих в школах: это педагогические работники, а не только учителя, это ещё примерно 150 тысяч человек. У нас сейчас 1 миллион 26 тысяч учителей и ещё примерно 156 тысяч педагогических работников: это психологи, педагоги-библиотекари, методисты и так далее.

И, кроме того, мы приняли решение считать и сравнивать заработную плату не с шестимесячным опозданием, а реально по сопоставимым периодам времени: месяц к месяцу или квартал к кварталу, или год к году. Я считаю, это важно. Это действительно должны учителя почувствовать и ощутить буквально в эти месяцы.

И, безусловно, у региона возникли дополнительные обязательства в середине года. Мы тоже это прекрасно понимаем и очень тесно работаем, практически ежемесячно проходят селекторные совещания у Ольги Юрьевны Голодец. И мы действительно постоянно мониторим эту ситуацию, помогаем методически и делаем ежемесячные прогнозы по заработной плате, поскольку сейчас мы уже ориентируемся на прогнозы: делаем и ежеквартальный прогноз, и годовой, чтобы регионы могли планировать свои расходы и своевременно эти обязательства выполнять.

Мы также сделали методику расчёта уровня средней заработной платы отдельных категорий педагогических работников. Сейчас мы её разослали в регионы, в течение недели соберём с них предложения и замечания. Уже с 2013 года эта методика должна заработать и обеспечить в каждом регионе единый подход к вопросам, связанным с повышением зарплаты труда педагогических работников.

Безусловно, важен не только размер заработной платы, но и правила, по которым она выплачивается. Есть в разных регионах сегодня несколько моделей оплаты труда педагогов, общее для них всех – это наличие базовой и стимулирующей части, мы рекомендуем соотношение 70 на 30 процентов. В общем, большая часть регионов этому соотношению, этой рекомендации следует. Очень важно, что во всех системах оплаты труда, которые сегодня применяются, учитываются выплаты за интенсивность труда, за различные виды работ учителя, причём не только преподавательской, но и воспитательной. Мы считаем, это очень важно.

Безусловно, до сих пор у учителей возникают вопросы, связанные с начислением заработной платы, в том числе это происходит из-за недостаточной информированности, недостаточного вовлечения учительского сообщества конкретной школы в выбор той или иной модели оплаты труда. Случается также (мы тоже эти случаи фиксируем, обращаем на них внимание регионов), что повышение зарплаты осуществляется только за счёт роста учительской нагрузки, за счёт увеличения количества ставок, на которых работает учитель. Мы считаем, это неправильно.

Безусловно, это может использоваться, интенсивность труда должна повышаться, но и очень важно, чтобы увеличивался размер оплаты за ставку учителя. А ставка учителя сегодня – это 18 уроков в неделю, и ещё столько же учитель работает дополнительно над подготовкой к урокам, над проверкой заданий и так далее.

И очень важны, конечно, те системные изменения, которые происходят в общем образовании, в школьном образовании в нашей стране, я о них коротко скажу, не буду утомлять цифрами. Действительно, закуплено очень много всего, я просто скажу о таких сдвигах, которые происходят и которые чувствуют наши школьники.

Меняется кадровая система в школе, меняются принципы, по которым работают учителя. Мы перешли к обязательной аттестации (раз в пять лет) всех учителей, каждый учитель будет проходить эту аттестацию. И с 2013 года, как Вы уже сказали, мы введём новые единые профессиональные стандарты для того, чтобы оценка труда учителя была сопоставима во всех регионах во всех школах. Я просил Евгения Александровича Ямбурга, известного учителя, специалиста, директора школы, одной из лучших школ в Москве, координировать эту работу, чтобы её результаты действительно широко обсуждались, они были понятны и прозрачны для учительского сообщества.

Второе. На сегодняшний день все педагоги начальных школ без исключения прошли повышение квалификации для преподавания по новым принятым федеральным государственным образовательным стандартам. Это предполагает владение учителями современными информационными технологиями, их умение организовать коллективную работу учащихся, помощь ученикам в выборе индивидуальной программы обучения. В 2013 году мы полностью завершим обучение учителей и основной школы, обеспечим готовность наших школ работать по новым стандартам. Все учителя пройдут необходимую программу переподготовки и повышения квалификации.

Третье. Мы ставим задачу в 2013 году, чтобы каждый старшеклассник имел возможность освоить интересный ему профиль с использованием дистанционных технологий. Для каждого ученика, имеющего интерес к этому и потребность, такая возможность обязательно будет предоставлена. Это, естественно, особо актуально для тех учеников, которые живут в отдалённых районах, в сельской местности, а также для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Четвёртое. В 2013 году, в последний год реализации проекта, мы оснастим средствами транспорта все базовые сельские школы, где учатся дети из других сёл и посёлков. Таким образом, каждый ребёнок, который нуждается в подвозе, будет обеспечен средством транспорта, а по нашим нормам сегодня все дети, которые живут в сельской местности на расстоянии больше двух километров от школы, должны быть обеспечены транспортными средствами. И эта задача обязательно будет выполнена. Мы также понимаем важность безопасности детей и при этом ведём постоянную работу с Минтрансом и с МВД, для того чтобы сделать этот процесс безопасным.

Следующее. В каждой школе в 2013 году будет мультимедийный комплект оборудования – это компьютер, проектор, мультимедийная доска, экран, – в каждой школе без исключения. Мы считаем очень важным использование учителями более активно, чем сегодня, современных электронных образовательных ресурсов, современных педагогических технологий.

И, безусловно, очень важно, чтобы в каждой школе были обеспечены современные бытовые условия, имеется в виду температурный режим, обеспечение горячим и холодным водоснабжением, канализация, туалеты и так далее. На сегодняшний день 78 процентов наших школ удовлетворяют полностью этим требованиям. Нам необходимо решить эту задачу. Я думаю, что все возможности есть в 2013 году эту задачу решить.

Безусловно, очень важная задача, о которой Вы говорили во время вручения премии лучшему учителю года, – это снижение отчётности в школе. Мы эту задачу перед собой ставим, причём хотим добиться прогресса в течение нескольких месяцев. Действительно, 80 процентов этой отчётности и требований предоставления различной информации генерируются самой системой образования, в основном, конечно, это региональные органы управления образования.

Я думаю, что эта задача будет действительно решена. Причём у нас в рамках этого проекта уникальная система мониторинга. Каждая школа имеет доступ к системе мониторинга. У нас там информация по всем 45158 школам, которые сегодня у нас есть. В каждой школе собирается информация, в том числе и о средней заработной плате учителей. И эту информацию имеют возможность увидеть не только органы управления образования региона, не только мы, но и сами учителя. И таким образом, действительно, мы абсолютно уверены в достоверности той информации, которую получаем, понимаем, как формируется средняя заработная плата учителей по регионам. С уровня каждой школы эта информация поднимается.

И для того чтобы снизить отчётность, сократить затраты времени на её изготовление, мы консолидируем всю информацию, которую собираем на федеральном уровне, в единую систему мониторинга и сделаем так, чтобы это было и технологично, и экономно с точки зрения затрат времени. Соответствующую работу также проводим с органами управления образования региона. Я думаю, что уже со второго полугодия этого учебного года мы сможем существенно сократить количество отчётов и снизить бюрократическую нагрузку, и каждая школа это почувствует.

Наши предложения на будущее. Безусловно, мы считаем, что модель, которая используется в проекте модернизации системы общего образования, себя очень хорошо зарекомендовала. Действительно, это модель стимулирования, модель создания позитивных стимулов регионам инвестировать больше денег в образование и более продвигаться вперёд на пути этих изменений.

Мы считаем, что нам необходимо в ближайшее время перейти и к масштабному обновлению дошкольного образования, и системы дополнительного образования детей. Действительно, дошкольное образование сегодня – это важнейший фактор образования, который обеспечивает каждому ребёнку равные условия для его успешности обучения в школе. В течение трёх лет будет полностью ликвидирована очерёдность в дошкольно-образовательные учреждения.

Нам очень важно, чтобы детские сады работали по современным образовательным стандартам, по современным программам. Но, безусловно, путём анализа тех «дорожных карт» развития дошкольного образования, которые сегодня есть в каждом регионе, мы понимаем, что эта задача требует серьёзных ресурсов. И то же самое можно сказать о системе дополнительного образования детей – это важнейший фактор воспитания, важнейший фактор позитивной социализации детей и подростков.

Нам нужно сделать так, чтобы дети не только получали знания, но умели общаться и действительно получали всю необходимую подготовку для того, чтобы стать успешными членами нашего общества. И для этого нам, безусловно, необходимы серьёзные инвестиции в систему дополнительного образования детей, которая в последние годы у нас, прямо скажем, стагнировала, не получая достаточного внимания, достаточных инвестиций.

Наши оценки показывают, что примерный объём инвестиций, который необходим в радикальном улучшении инфраструктуры дошкольного образования и дополнительного образования детей, – это примерно 290 миллиардов рублей. И примерно сопоставимые суммы должны быть найдены регионами для повышения заработной платы педагогов этих учреждений и дошкольных образовательных учреждений, и системы дополнительного образования детей.

Мы считаем, что можно реализовать этот проект, расширив проект модернизации общего образования за счёт включения туда этих других уровней образования. Таким образом, двинуться в целом по пути существенного улучшения ситуации с образованием в стране.

Завершая, я могу сказать, что в целом индикаторы проекта модернизации региональных систем образования 2012 года будут выполнены. Мы по результатам прошлого, 2011 года зафиксировали только в одном регионе невыполнение ключевых показателей, индикаторов проекта, был снижен региону объём федеральных субсидий. В остальных регионах всё происходило в соответствии с планами.

И я бы хотел выделить те регионы, которые, на наш взгляд, работают наиболее эффективно, наиболее быстро продвигаются вперёд. Это Краснодарский и Приморский края, Тюменская, Новгородская, Псковская области, Республика Татарстан, Москва и Московская область. Безусловно, есть и проблемные регионы.

Мы внимательно следим за теми усилиями, которые сегодня регионы предпринимают для того, чтобы к концу 2012 года решить задачу по доведению средней заработной платы педагогических работников, а не только учителей, до уровня средней по экономике соответствующего региона.

Наше предложение по развитию проекта МРСО [модернизации региональных систем образования], таким образом, состоит в следующем: расширить его за счёт включения туда программ масштабной модернизации системы дошкольного образования и системы дополнительного образования детей. Если будет Ваше поручение, мы подготовим соответствующее постановление Правительства. Готовы в максимально сжатые сроки подписать и дополнительные соглашения с регионами, с тем чтобы зафиксировать в них основные показатели, основные индикаторы и ожидаемые результаты этой работы.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо.

Мы сейчас поговорим подробнее о проекте, который исполняется, а вот поддержка дошкольного образования и дополнительного образования, она уже на устах давно. Нужно проработать это как следует с экономическим блоком Правительства, с Минфином, с регионами поработать, но вообще это абсолютно востребованная вещь, полностью согласен.

Давайте послушаем наших коллег в регионах.

Пожалуйста, Курганская область.

О.БОГОМОЛОВ (в режиме видеоконференции): Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

В.ПУТИН: Здравствуйте, Олег Алексеевич!

О.БОГОМОЛОВ: На реализацию программы, Владимир Владимирович, выделено в этом году 630 миллионов рублей, из них 575 – это субсидия из федерального бюджета, которая получена в рамках Соглашения, подписанного с Министерством образования и науки Российской Федерации. На текущую дату мы из указанной суммы уже освоили 90 процентов средств, оставшиеся средства будут освоены до конца финансового года. На самом деле мы приобрели достаточно большое количество оборудования, 160 тысяч учебников, и сегодня обеспеченность превысила 90 процентов по всем школьникам и 100 процентов – по учащимся начальных классов.

Решили проблему с транспортом, и сегодня 100 процентов детей, которые у нас находятся на подвозе (это 9 с половиной тысяч детей), обеспечили 100-процентным подвозом. Сегодня в области работают 458 школьных автобусов. Сейчас решаем проблему оборудования ГЛОНАСС, и эту работу завершим в начале следующего года, на две трети автобусов ещё требуется установить эту систему. Если бы в рамках проекта включения финансирования этой деятельности была бы нам оказана помощь, чтобы ускорить этот процесс...

Мы приобрели более 25 тысяч учебно-лабораторного оборудования; 100 процентов школ в нашей области подключены к интернету. В рамках проекта модернизации в этом году в 160 школах мы увеличили скорость интернет-трафика в 8 раз. Все расходы по данной услуге для школ области оплачиваются из областного бюджета, это порядка 25 миллионов в год.

Областной лицей для одарённых детей реализует пилотный проект по применению в учебном процессе планшетных компьютеров iPad – оснащены практически полностью. Во всех наших начальных классах (у нас их 1420) всех школ нашей области закуплены ноутбуки, которые позволяют расширить возможности учебного процесса. Более 3 тысяч единиц компьютерной техники приобретено сегодня, в школах – 10 тысяч компьютеров. Закупили 225 единиц интерактивных досок, 170 мультимедийных систем. Это позволило снизить соотношение количества обучающихся на один компьютер с 12 человек в прошлом году до 9, что позволило нам приблизиться к среднероссийскому показателю.

В рамках проекта модернизации, Владимир Владимирович, мы провели капремонт в 35 школах – это 50 процентов от того количества, которое нам необходимо реализовать. Оставшиеся школы мы поставили в графики на финансирование – финансовые ресурсы на ремонт. И на 2013 год полностью закроем эту проблему.

Относительно повышения заработной платы – непростой вопрос. Но информирую, что мы выдержали взятые на себя обязательства в рамках соглашения с Министерством образования и науки. В 2011 году повысили среднюю заработную плату учителям школ на 34 процента по сравнению с первым кварталом 2011 года, переведя все школы – 100 процентов – на отраслевую систему оплаты труда. С 1 января 2012 года довели размер средней заработной платы учителей до среднего значения по экономике в нашей области, сложившейся по итогам 2011 года, и превысили плановое значение. План был 14400 рублей. Сегодня, по факту, за сентябрь мы платим учителям уже 15250 рублей.

Во исполнение Указа №597, Владимир Владимирович, с 1 декабря средняя зарплата всех педагогических работников образовательных учреждений общего образования достигнет уровня средней заработной платы по экономике в Курганской области: в 2012 году – это 16610 рублей. Под решение этого вопроса до конца года и к 2013 году средства в бюджете на эти цели заложены.

У нас фонд оплаты труда в системе образования по области, если сравнивать с 2010 годом, вырос практически в два раза. Если в 2010 году фонд оплаты составлял 4 миллиарда 848 миллионов рублей, то в следующем году он будет составлять примерно 7200 миллионов. Правительством области приняты все необходимые нормативные документы, завершена процедура по школам города Кургана.

Я должен проинформировать Вас, Владимир Владимирович, о том, что во время визита Вы посетили школу №7. Мы с Минфином и с Министерством образования отработали все вопросы, выделены денежные ресурсы в объёме 180 миллионов рублей, эти деньги пришли в конце июля. Сегодня все организационные процедуры (проведение конкурсов и так далее) завершены, подрядчики приступили к работам.

Я думаю, что мы завершим эти работы, и на следующий учебный год дети придут уже в новую школу. Поэтому в этом году мы уже приобретали за счёт средств бюджета мебель и учебно-лабораторное оборудование для этой школы, помимо средств, которые выделены, и будем продолжать эту работу.

Я хотел бы, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас от имени родителей, детей (я там бываю практически еженедельно), от педагогов школы. Со своей стороны мы обязуемся завершить работы на объекте в срок и будем рады видеть Вас на мероприятии торжественного открытия 1 сентября следующего года. Также к 1 сентября следующего года мы завершим строительство школы в селе Михалёво Целинного района, сумма 122 миллиона, школа на 120 мест, и плюс совместили мы её с детским садом на 30 мест.

Мы продолжаем ежегодно увеличивать объёмы средств, выделяемые на модернизацию общего и дошкольного образования в консолидированном бюджете области. По реакции населения, педагогического сообщества мы видим, что эти вложения имеют позитивный отклик. И мы понимаем, что не только не вправе снизить взятый ритм, но даже должны наращивать и совершенствовать этот проект. И с Вашей позицией, с Вашей задачей, о которой Вы говорили, Владимир Владимирович, мы согласны.

При этом существующие целевые индикаторы, это и доля учителей, прошедших аттестацию, и доля школьников, обучающихся по новым стандартам, и другие, конечно же, отражают, на наш взгляд, лишь внешние стороны. Нам кажется, что необходимо, Владимир Владимирович, откорректировать, поставить акцент на показатели, видимые всему обществу, отражающие конечные результаты работы системы, тем более что они уже проявляются.

На наш взгляд, такими показателями может быть удовлетворённость населения качеством образовательных услуг, показатели, отражающие эффективность воспитательной работы в школе, работы с родителями, ответственность самих родителей. Мы сожалеем, что в проект закона так и не внесено наше предложение (в Закон «Об образовании») об ответственности родителей за воспитание детей. Но я думаю, что прошло первое чтение, может быть, ещё удастся решить эту задачу.

Важными, на наш взгляд, являются показатели заболеваемости детей и подростков школьнозависимыми заболеваниями.

Кроме того, полагаем целесообразным, не снижая внимания к общему образованию, применить этот отработанный в рамках проекта механизм федеральной финансовой поддержки и взаимодействия с региональными финансовыми системами к системе дошкольного и дополнительного образования. Об этом Дмитрий Викторович сказал, и мы в этой части, конечно же, поддерживаем эту инициативу.

Доклад закончен, Владимир Владимирович. Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Олег Алексеевич, Вы сказали об увеличении пропускных способностей интернет-трафика. В скольких школах?

О.БОГОМОЛОВ: В 160.

В.ПУТИН: Да? Или у Вас неточные данные, или…

О.БОГОМОЛОВ: У нас в области 560 школ, в 160 мы решили эту задачу, по остальным, да, скорость в интернете пока, особенно по сельским школам, не отвечает требованиям. Мы занимаемся этим вопросом, но враз, Владимир Владимирович, всё решить было просто невозможно.

В.ПУТИН: Я понимаю, но разница большая в тех данных, которые Вы сейчас приводите, и в тех, которые есть у меня. Надо проверить. По моим данным, только в двух школах увеличена пропускная способность интернет-трафика.

О.БОГОМОЛОВ: Владимир Владимирович, я отвечаю за ту цифру, которую я Вам назвал.

В.ПУТИН: Да, так же как и за деньги, которые Вы получили из федерального бюджета, 180 миллионов, на ремонт школы №7 в Кургане. Деньги получили, а воз и ныне там, и то, что Вы затянули с этим делом, мне кажется, это очевидный факт. Можно было проводить эти конкурсы, о которых Вы сказали, гораздо раньше, и к работе можно было раньше приступать. Я очень рассчитываю, Олег Алексеевич, что те сроки, которые Вы назвали, не будут сдвигаться никуда.

О.БОГОМОЛОВ: Владимир Владимирович, я Вас заверяю, что на следующий год, в июле, школа будет на 100 процентов готова, в сентябре дети придут в новую школу. Я Вас приглашаю на открытие.

В.ПУТИН: Давайте, сделайте это, сделайте.

И по поводу средней заработной платы. Те цифры, которые Вы назвали, 15 тысяч – это примерно 90 процентов от прогнозной средней заработной платы по экономике вашего региона. Нужно дотянуть до среднего. Я знаю, что у Вас не всё просто с бюджетом, знаю, что задач много, но это вещь приоритетная, и я, Олег Алексеевич, прошу Вас это исполнить.

О.БОГОМОЛОВ: Владимир Владимирович, я согласен с этим. Завтра мы с Антоном Германовичем будем встречаться и эти вопросы тоже будем обсуждать.

В.ПУТИН: Знаете что, Вы встречайтесь, с тёщей можете встречаться, с родственниками своими, с Антоном Германовичем, но чтобы по региону средняя заработная плата учителей была такой, о которой мы договаривались. Она должна быть равна, как минимум должна быть равна средней по экономике.

О.БОГОМОЛОВ: Мы эту задачу выполним, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Я очень рассчитываю.

И ещё один момент: по поводу того, что у Вас много позитивных откликов в отношении того, что происходит в сфере общего образования в Кургане. У меня другие данные, вот смотрите: только 9 процентов опрошенных учителей области оценивают состояние системы образования как хорошее, при этом 27 процентов считают, что оно находится в плохом состоянии.

Олег Алексеевич, я Вас не обрадую, если скажу, что это худший показатель среди всех опрошенных регионов Российской Федерации. Не все опрошены были, но из тех, кто был опрошен, это самый худший показатель. И это значит, что Вам и Вашим коллегам, которые отвечают за эту сферу деятельности, нужно обратить на эту сферу гораздо больше внимания, чем было до сих пор.

Так, пожалуйста, Пермский край.

В.БАСАРГИН (в режиме видеоконференции):Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

В.ПУТИН: Здравствуйте!

В.БАСАРГИН: Сегодня в крае насчитывается 759 общеобразовательных учреждений, где учится свыше 260 тысяч человек, из них практически 29 тысяч – это первоклашки. В этих школах работает 19800 педагогических работников, в том числе 17 с половиной тысяч учителей.

Сразу хотел бы отметить, что за последний год число учителей у нас увеличилось на 600 человек, то есть мы сейчас решаем все проблемы увеличения заработной платы не за счёт повышения интенсивности, либо не за счёт оптимизации сети, а как раз за счёт тех показателей, которые предусмотрены в бюджете.

Хотел бы сказать, что все 100 процентов школ, как Вы знаете, были готовы к текущему учебному году.

Хотел бы отметить, что в текущем году объём федеральных средств на модернизацию составил 971,3 миллиона рублей, и региональное софинансирование составило 323,8 миллиона рублей. Основной акцент в расходовании сделан на оснащение школ новым оборудованием. Причём хотел бы отметить, что в прошлом, 2011 году мы акцент делали на начальную школу, а в текущем, в 2012 году сделали акцент на основную и старшую школу.

В 2012 году было направлено на закупку оборудования 662 миллиона рублей, что составляет 68 процентов от суммы субсидий, и вся старшая ступень сегодня получает единый набор программных средств, лабораторий по естественнонаучным дисциплинам и доступ к общей краевой системе дистанционного обучения. У нас теперь каждая школа обеспечена интернетом.

Так же, как Курган, провели мероприятия по увеличению пропускной способности сети в 471 школе. Кроме того, в школы поставлено 70 автобусов, 300 тысяч комплектов учебников, 43 школы обеспечены новым медицинским оборудованием. Организовано повышение квалификации свыше 3200 учителей-руководителей, это только в этом году, то есть практически 20 процентов от всего контингента наших учителей. Скажу, что ожидаемое исполнение бюджета по этим обязательствам в этом году – 98 процентов. Два процента – это экономия средств по всем конкурсным процедурам.

Мы тоже постараемся до конца года ещё успеть провести конкурсные процедуры и направить эти средства на повышение квалификации учителей, но с переходом на 2013 год. То есть программа предусматривает больше часов, где-то в феврале мы постараемся это завершить.

По повышению заработной платы учителей. В соответствии с соглашением с Министерством образования и науки России было предусмотрено повышение заработной платы до уровня 21250 рублей. Однако зарплата в экономике у нас выросла выше, чем прогнозировалось, – до 21730 рублей. И мы обеспечим в этом году доведение средней заработной платы учителей до этого значения. Зарплата за год у нас выросла выше 24 процентов. На эти цели мы направляем 814 миллионов рублей.

Основной показатель качества: у нас повысились показатели по единому госэкзамену за текущий год. Кроме этого, мы используем свои региональные программы повышения успеваемости и на стимулирование работы наших педагогов. То есть прежде всего по итогам оценки школа получает дополнительные к нормативу средства за каждого успешного учащегося. И скажу, что в этом году мы предусмотрели порядка 80 миллионов рублей на это стимулирование, и дополнительные премии получат свыше 3800 учителей. Кроме этого, всем учителям, имеющим учёную степень, введены ежемесячные доплаты до 10 тысяч рублей.

Скажу также, что мы единственные сегодня, кто ввёл ежемесячные стипендии для старшеклассников, обучающихся на «четыре» и «пять». На это выделяется 67 миллионов рублей из бюджета края, стипендия составляет 530 рублей ежемесячно.

Скажу, что также мы предусмотрели на 2013 год повышение заработной платы педагогических работников в системе общего образования. Эта заработная плата составит 23099 рублей, или 100 процентов к уровню средней заработной платы в экономике края. В проекте закона о бюджете Пермского края предусмотрены на эти цели средства в объёме 978 миллионов рублей. Так что все показатели по модернизации и по заработной плате Пермским краем выполняются в полном объёме.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Виктор Фёдорович, Вы четыре года министром были, и, в общем, неплохим министром, хорошим. Сейчас Вы так всё рассказали красиво, а у меня несколько другие данные. Вопрос: где Вы хитрить-то научились? Я Вас не учил этому.Смотрите, в прошлом году вы действительно повысили заработную плату даже чуть больше, чем по экономике, а в первом и третьем кварталах 2012 года средняя зарплата учителей уменьшилась на 5,6 процента и составляет где-то около 90 процентов от прогнозируемой средней заработной платы по экономике. Тем более что если у вас средняя зарплата по экономике растёт более быстрыми темпами, чем вы ожидали, тогда и объём повышения зарплаты учителей должен быть выше. Вы это видите по цифрам?

В.БАСАРГИН: Владимир Владимирович, тут есть хоть относительные цифры, хоть абсолютные цифры, как повышалась заработная плата по плану и по факту по кварталам текущего года.

В.ПУТИН: По кварталам. Сейчас сколько у вас?

В.БАСАРГИН: Сейчас у нас 19401 рубль.

В.ПУТИН: Это у учителей?

В.БАСАРГИН: У учителей. А в третьем квартале прошлого года было 17700. То есть мы повысили зарплату по сравнению с прошлым периодом на 109,7 процента. По четвёртому кварталу планово у нас была установлена сумма 21250. С учётом того, что прогнозы выше, мы выйдем на показатель 21730 рублей. Все средства в изменённом бюджете на это заложены.

В.ПУТИН: А в прошлом году у вас средняя зарплата по экономике сколько была?

В.БАСАРГИН: Средняя по экономике – 18600.

В.ПУТИН: 18800, это похоже. Но, Виктор Фёдорович, нужно сделать всё, чтобы, несмотря на рост заработной платы средней по экономике, у учителей тоже такой параметр состоялся, чтобы он был достигнут.

В.БАСАРГИН: Владимир Владимирович, это будет предусмотрено. И более того, я скажу, что по детским дошкольным образовательным учреждениям мы тоже на следующий год уже предусмотрели повышение, заложили в бюджет свыше 1 миллиарда рублей, и доведём этот показатель до среднего в системе образования.

В.ПУТИН: Правильно.

В.БАСАРГИН: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Краснодарский край.

А.ТКАЧЁВ (в режиме видеоконференции):Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В результате модернизации в нашем региональном образовании, региональных инициатив, подушевого финансирования, которое мы ведём уже пять лет, новой системы оплаты труда мы решили многие вопросы, которые копились многие годы. Особенно это важно для нашего региона, потому что система образования – одна из самых крупнейших в стране, третья после нашей столицы, 1300 школ, 34 тысячи педагогов, более полумиллиона учеников.

Благодаря модернизации мы объединились вокруг общей цели, край получил 3,5 миллиарда рублей, и своих мы добавили почти 7 миллиардов рублей. Это позволило нам даже с опережением выполнить поставленные Вами задачи. Уже с сентября прошлого года зарплата педагогов сравнялась со средней по экономике и сегодня стабильно превышает её.

Сегодня школьный учитель у нас в среднем получает более 22,5 тысячи рублей. На следующий год зарплата будет 27 тысяч рублей, мы подсчитали. Средняя зарплата по экономике сегодня 19,5 тысячи рублей. Такие серьёзные вложения уже вернулись к нам сторицей, практически ушла в прошлое проблема дефицита кадров, особенно на селе, именно там у нас практически две трети школ. Плюс происходит перегрузка учительского состава, он значительно помолодел – на 10 процентов.

Сейчас мы предметно занимаемся повышением зарплат педагогов дошкольного, дополнительного и начального профобразования. Здесь зарплата на сегодня 15,5 тысячи рублей, к 1 января она будет 18, и уже с 1 сентября будущего года она будет 20 тысяч рублей. Мы уже практически закрыли ряд ещё недавно проблемных направлений, которые казались абсолютно неподъёмными. Полностью обновили парк школьных автобусов, привели их в соответствие со стандартами безопасности, и сегодня их в крае насчитывается 1 тысяча единиц. Программа «Школьные окна», в эту программу мы каждый год вкладываем более 600 миллионов рублей. В следующем году мы полностью закроем все 100 процентов.

Ключевой момент, безусловно, здоровье детей: начиная со здорового образа жизни и заканчивая горячим питанием для всех школьников, в том числе и педагогов. Больше половины школ края проводят физкультуру каждый день, остальные – по три урока в неделю. Как раз после этих каникул запускаем новую краевую программу «Школьное молоко». Все ученики и учителя будут бесплатно получать молочную продукцию – стакан молока в день.

Теперь что касается строительства. За последние три года мы открыли 17 новых школ и в ближайшие годы мы построим ещё столько же. Чтобы сократить очередь в детские сады на более чем 20 тысяч, работает программа развития дошкольного образования. Общий объём – около миллиарда рублей. В этом году создано 9 тысяч новых мест, и ещё столько же откроем в 2013 году. В соответствии с Вашим поручением мы разработали «дорожную карту», и в 2016 году полностью закроем проблему дефицита мест в детских садах.

Что касается информатизации системы образования, край стал одним из первых регионов, где интернет пришёл в каждую школу. Также целенаправленно развиваем дистанционное обучение. Продолжается оснащение классов мультимедийной техникой и интерактивными досками.

Я хочу отметить, что результатом информатизации стали успехи наших детей, причём не только по результатам ЕГЭ, но и в спорте.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Должен отметить, что, по данным опроса, 44 процента учителей края оценивают состояние системы образования как хорошее и 54 – как удовлетворительное. Это лучший показатель из всех опрошенных регионов. И заработная плата учителей у вас 104 процента к средней по экономике. То есть это выше, чем средняя по экономике.

Но не может же быть, что у вас всё хорошо, такого же не бывает. Вы сказали, что интернет пришел в каждую школу, почти в каждую школу – 97 процентов.

А.ТКАЧЁВ: Да.

В.ПУТИН: А трафик увеличен, скорость трафика увеличена в 75 процентах школ. То есть я к чему, Александр Николаевич: есть ещё над чем работать, результаты неплохие, но есть над чем работать.

А.ТКАЧЁВ: Я думаю, что будущий год мы этому посвятим, безусловно.

В.ПУТИН: Давайте, только уровень зарплаты не опускайте.

А.ТКАЧЁВ: Мы поднимем, 27 тысяч будет в следующем году в среднем.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

А.ТКАЧЁВ: Ждём в Крымске Вас.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо. Как у вас там ситуация сейчас?

А.ТКАЧЁВ: Хорошо, уже начали заселение, 15-го заканчиваем полностью. И ремонт тоже.

В.ПУТИН: Хорошо.

Давайте посмотрим видеоролик.

(Просмотр видеоролика.)

В.ПУТИН: Максим Анатольевич, есть что добавить?

М.ТОПИЛИН: Я очень коротко. То, что касается тех поручений, которые Вы давали по общей системе работы, в том числе это касается и учителей.

Во-первых, мы с Росстатом, вместе с коллегами, естественно, из Минздравсоцразвития, из Министерства образования, из Министерства культуры, подготовили введение статотчётности, которая будет со следующего года идти. Вот сейчас все эти цифры, когда немножко идёт разнобой, как регионы считают, по категориям, по учителям, это всё происходит в том числе и из-за того, что у нас фактически нет статотчётности.

Вы давали поручение – со следующего года, с первого квартала, у нас эта статотчётность появится, и мы уже тогда будем видеть и прогнозы, и реальные статистические показатели из одного источника. Это первая, очень важная ситуация, которая, мне кажется, нам позволит уже отвечать на вопросы однозначно.

Второе. Тоже по Вашему поручению, это касается замечания по поводу соотношения зарплат директоров. Мы внесли законопроект в Думу, который будет до конца года принят, который устанавливает декларирование доходов руководителей бюджетных организаций и вводит право Правительства устанавливать типовой контракт для руководителей, в котором будет обязательное соотношение средней заработной платы в учреждении и в регионе. То есть тем самым уже у учредителей появится возможность директору предприятия вменять в обязанности и записывать это в типовом контракте. Это тоже до конца года будет сделано, с тем чтобы со следующего года это всё начинать.

То, что касается статистических показателей, методика, которая нами разработана, вместе со всеми министерствами и с Министерством финансов, она является приложением к программе поэтапного повышения заработной платы, одним из элементов. И, я ещё раз говорю, со следующего года у нас уже должно идти всё год к году, не декабрь к году, о чём сейчас Курган говорил, я обратил внимание, что Курган отчитался, что у него будет декабрь месяц к году.

В других регионах это по-другому: в Перми по-другому, в Краснодаре по-другому. Это уже будет со следующего года однозначный процесс прогнозирования, планирования средств и, соответственно, единой статотчётности. Это будет со следующего года всё точно совершенно фиксироваться. Мы считаем, что к следующему году это уже будет касаться всех отраслей, Владимир Владимирович, тех, которые были указаны, уже все, которые будут, не только учителя, врачи, но и все другие категории. К этой работе мы сейчас готовимся.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо. И я Вас прошу разобраться с теми замечаниями, о которых говорили учителя в видеоролике, – соотношение между заработной платой и стимулирующими выплатами и курсы переподготовки за собственный счёт. Это как-то странно. Мы деньги-то выделяем.

Д.ЛИВАНОВ: Такого, конечно, не должно быть. Учителя должны пройти, конечно, за счёт федеральных субсидий переподготовку.

В.ПУТИН: В общем, уважаемые коллеги, я хочу в заключение сказать то, что уже прозвучало в начале. Мы выделили средства, и немаленькие – 120 миллиардов, – из федерального бюджета для того, чтобы эту проблему толкнуть. И исхожу из того, что регионы подхватят эту работу и будут держать соответствующую планку на том уровне, на котором мы договаривались с начала реализации этого проекта.

А вас всех попрошу внимательно за этим наблюдать, следить, анализировать, где нужно, оказывать своевременную помощь, методическую. А если иногда нужно (но это Минфин должен отслеживать вместе с вами, конечно), в рамках финансовых отношений с регионами где-то, может быть, им добавить, где-то их поддержать, там, где вы явно видите, что регионы не справляются.

Но вы в состоянии понять, какие вещи считаются в регионе приоритетными, и соответствующим образом вместе с коллегами из Министерства образования и науки скорректировать их позиции. А там, где реально не хватает на самое необходимое, там нужно будет помочь.

Спасибо.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 7 ноября 2012 > № 688217

ВОСТОЧНАЯ ПРОГРАММА ГАЗПРОМА ЛИШИТ МИНОРИТАРИЕВ ДИВИДЕНДОВ

Восточная программа "Газпрома" станет одним из самых масштабных газовых проектов в мире. Однако ее реализация сводит на "нет" надежды миноритариев на повышение дивидендов. Sberbank CIB присвоил рекомендацию "Держать"

Аналитики Sberbank Investment Research понизили целевую цену акций "Газпрома" с 8 до 6,5 доллара за бумагу. Потенциал роста - 39%. Рекомендация снижена с "Покупать" до "Держать".

Президент России Владимир Путин поручил главе "Газпрома" Алексею Миллеру как можно скорее начать освоение Чаяндинского месторождения и строительство трубопровода длинною 3200 км с месторождения до Владивостока. Конечной точкой трубопровода станет завод по сжижению газа. По оценкам экспертов инвестиционного банка, стоимость всего проекта составит 65 млрд долларов, причем он будет безубыточным лишь при цене газа в 543 доллара за тысячу куб метров. Впрочем, учитывая планы экспорта газа из США, где стоимость тысячи кубометров сейчас составляет около 106,5 доллара, высокие цена на газ едва ли сохранится.

Восточная газовая программа - не только один из самых дорогих проектов в мире по объему, но и по величине удельных инвестиций в добычу. Если "Новатэку" для увеличения добычи на Юрхаровском месторождении до 32 млрд. кубических метров потребовалось 2,6 млрд долларов, "Роснефти" на увеличение добычи до 25 млрд куб. метров на Харампурском месторождении - 5,5 млрд долларов, то затраты "Газпрома" на добычу 25 млрд кубометров на Чаяндинском месторождении превысят 60 млрд долларов.

Необходимые для этого капитальные вложения будут заверстаны в бюджет "Газпрома" не позднее 2014 года. В результате, аналитики Sberbank Investment Research повысили объем инвестиционной программы газовой компании до 40 млрд долларов на 2014 и последующие годы. По их оценкам, годовая EBITDA газовой монополии составит 55-56 млрд долларов, а свободный денежный поток - 6-8 млрд долларов. Таким образом, больших возможностей для увеличения в ближайшие годы дивидендных выплат миноритариям у компании не остается, если только они не будут профинансированы за счет долга.

P.S. На первый взгляд, "Газпром" - мечта инвестора. Мало того, что компания несколько лет подряд демонстрировала самую высокую в мире прибыль, так и ее рыночная оценка - просто загляденье. Капитализация газовой монополии сейчас составляет всего 2,8 прогнозной прибыли на 2012 год. Для сравнения: американская ExxonMobil сейчас торгуется на уровне 9,8 - то есть втрое дороже. Однако такая недооцененность обманчива. "Газпром", возможно, и национальное достояние, но никак не достояние своих собственных миноритарных акционеров. После объявления о Восточной программе монополия в очередной раз нашла повод удержать средства у себя и не делиться ими с миноритариями.

В БАШКИРИИ БУДУТ РАЗВИВАТЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ

Федеральная программа развития до 2020 года предусматривает увеличение объемов производства продуктов с использованием биотехнологий более чем в 30 раз. По словам главы региона, этот рост должен быть достигнут за счет ускоренного развития таких технологий. В стране появится новая отрасль, не уступающая по своим объемам традиционным производствам на основе полезных ископаемых.

Рустэм Хамитов рассказал о развитии промышленных биотехнологий в республике: "Перспективным направление развития биотехнологий является глубокая переработка продукции растениеводства для пищевых, лекарственных и кормовых целей. У нас есть серьезные планы по развитию промышленных биотехнологий. Сейчас, например, мы планируем строительство двух заводов по производству биополимеров в Бирске и Благовещенске".

В республике активно применяют биотехнологии в сельском хозяйстве: производят биоактивированные удобрения, средства защиты растений биологического происхождения. В институте биохимии и генетики разрабатывают технологии, предназначенные для сельхозпроизводства. Продолжает Рустэм Хамитов: "Для развития в Башкортостане биоиндустрии есть необходимая научная, кадровая и технологическая база. Научные исследования в этой области проводятся в институте биологии, институте биохимии и генетики уфимского научного центра РАН, в нефтяном, аграрном университетах, в БГУ. Внимание специалистов сконцентрировано главным образом на разработках биопрепаратов для сельского хозяйства, нефтехимии. Например, наши ученые открыли пилотную технологию получения микробных полисахаридов".

Напомним, годом ранее было подписано соглашение о сотрудничестве между правительством республики и компанией Alrai Group Holding Limited. Документом предполагается строительство в Кармаскалинском районе комплекса по переработке 400 000 тонн пшеницы 4 класса и иной продукции по новым биотехнологиям. Для нужд производства планируется создание сельскохозяйственного предприятия, которое развернет деятельность в северо-восточных районах республики: от 100 до 150 тысяч га, обрабатываемых предприятием, будет занято выращиванием картофеля и зерновых культур. Завершить инвестиционный проект планируется в 2014 году.

Руслан Газизов

Полицейские Чукотки совместно с пограничниками изъяли в поселке Провидения 4,5 тысячи литров контрафактного спирта, доставленного в регион последним судном продовольственной навигации Sea Grand, сообщил в среду РИА Новости представитель погрануправления по Чукотскому АО.

Эта партия сопоставима с общим объемом контрафактного алкоголя, изъятого из незаконного оборота на Чукотке с начала года.

"Полицейские при взаимодействии с пограничниками во время проверки контейнера, доставленного в порт Провидения последним сухогрузом продовольственной навигации Sea Grand, прибывшим из Владивостока, вместо продуктов обнаружили в нем 250 коробок с бутылками спиртосодержащей жидкости "Чистый-С" - всего порядка 4,5 тысячи литров. В контейнере также находилось около 60 ящиков водки", - сказал собеседник агентства.

По его словам, получатель груза необходимых документов на него предоставить не смог, в связи с этим алкогольная продукция была изъята.

Сейчас образцы спиртосодержащей жидкости отправлены на экспертизу, по результатам которой будет определена мера ответственности лиц, которым принадлежит груз.

Как сообщили в УМВД России по Чукотскому АО, без учета этой партии в регионе с начала года из незаконного оборота изъято 965 литров этилового спирта и почти 3,7 тысячи литра готовой алкогольной продукции, в том числе 61 литр спиртного, опасного для здоровья.

Поставка контрафактной алкогольной продукции недобросовестными коммерсантами в прибрежные села считается одной из самых серьезных проблем Чукотки. По статистике регионального УМВД, до70 % всех преступлений там совершается в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с этим распоряжением губернатора Романа Копина с 2011 году в округе действуют "Форпосты трезвости" - группы общественного контроля по выявлению и пресечению незаконной реализации экипажами судов-снабженцев спиртосодержащей продукции населению.

Кроме того, региональным законодательством предусмотрена возможность введения полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории отдельных населенных пунктов на основании решения сельских сходов. Этой возможностью уже воспользовались жители чукотских сел Краснено, Конергино и Уэлькаль. Антон Лобанов.

Россия в вопросе сотрудничества с новой администрацией США готова идти настолько далеко, насколько на это будет готов Вашингтон, пообещал глава МИД РФ Сергей Лавров, который в среду дал интервью газете "Московские новости". Министр также рассказал, что Москва задолго до сирийского кризиса выстраивала контакты с оппозиционерами, которые теперь ведут борьбу с Башаром Асадом, и в скором времени в Москву для переговоров приедут крупнейшей внутренней оппозиционной группы Сирии.

Выборы в США

В среду утром стали известны предварительные итоги президентских выборов в США, состоявшихся накануне. СМИ, участвовавшие в подсчете голосов, объявили о победе действующего главы государства Барака Обамы: он набрал необходимое для переизбрания количество голосов выборщиков. По данным телекомпании CNN, к настоящему времени действующий президент получил 303 голоса выборщиков при необходимых 270. Республиканец Митт Ромни набрал 203 голоса. Оппонент Обамы уже признал поражение и поздравил его с переизбранием.

Лавров заявил, что у Москвы нет оснований подвергать сомнению результаты выборов.

"Естественно мы будем продолжать работать с этой администрацией, - отметил глава МИД РФ. - Готовы на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения... идти столь далеко, сколь далеко будет готова идти американская администрация".

Он добавил, что администрация Обамы после выборов обновится, в частности сменится госсекретарь США. "Она (нынешний госсекретарь США Хиллари Клинтон) мне это подтвердила, когда мы с ней встречались во Владивостоке во время саммита АТЭС", - сказал Лавров.

Глава российской дипломатии добавил, что у России и США есть немало совпадающих интересов, хотя есть и расхождения по некоторым вопросам.

При этом он подчеркнул, что отношения Москвы и Вашингтона "не ограничиваются только взаимным подсчетом боеголовок". Хотя то, как договор СНВ-3 осуществляется на практике, "нас полностью удовлетворяет", добавил министр. "Как я понимаю, и американцев тоже", - сказал он.

Лавров напомнил, что на встрече президентов Путина и Обамы особый акцент был сделан на развитии экономического сотрудничества. В частности, российский лидер тогда предложил создать механизм, который позволил бы отслеживать проблемы с инвестиционным климатом, с которыми сталкиваются российские компании в США и американские - в России.

"По понятным причинам, эта идея пока не облечена во что-то конкретное, но она у нас в повестке дня. Безусловно, как только администрация в Вашингтоне перегруппируется и будет готова уже к работе, мы к ней вернемся", - заявил Лавров.

Сирийское урегулирование

Затронул глава российской дипломатии и тему сирийского урегулирования. Он отметил, что Россию "пытаются заманить в дискуссию в Совбезе ООН, результатом которой станет занятие советом стороны" противников Башара Асада. "Мы это уже проходили, и мы знаем, как умело некоторые наши партнеры умеют интерпретировать резолюции совета безопасности, и как они умеют делать то, что в этих резолюциях абсолютно не разрешено, и поэтому нынешняя ситуация для нас абсолютно ясна", - сказал Лавров.

Министр подтвердил позицию России, которая настаивает на том, чтобы обе стороны прекратили насилие и сели за стол переговоров, добавив, что Москва ведет диалог с оппозиционными силами и "настраивает их на диалог с правительством".

"Мы стараемся на этот процесс повлиять. Мы не участвуем во всех этих мероприятиях (в том числе в проходящем сейчас в Дохе форуме сирийской оппозиции - ред.), но мы встречаемся с их участниками индивидуально. В Россию, кстати, скоро должны приехать представители Национального координационного комитета (крупнейшая внутренняя оппозиционная группа) с очередным визитом", - сообщил он.

Глава МИД РФ напомнил, что накануне провел в Аммане встречу с бывшим премьером Сирии, а ныне одним из видных деятелей внешней сирийской оппозиции Риядом Хиджабом.

Сирийская оппозиция представляет собой разрозненные группы, на стороне некоторых из них, как утверждается, воюют террористы. Одни представители оппозиции готовы говорить с правительством, другие требуют его свержения и не согласны на диалог.

Лавров также сказал, что Россия выстраивала контакты с большинством сирийских оппозиционеров, которые ныне возглавляют группировки противников Башара Асада, еще задолго до начала кризиса в этой ближневосточной стране.

"Мы не работаем против действующих властей - где бы то ни было. Это принцип межгосударственных отношений, мы его придерживаемся. Но мы имеем контакты с видными политическими деятелями, не входящими в правящие круги в большинстве стран", - сказал Лавров.

Он добавил, что если такие политики работают в конституционном поле, то внешнеполитическое ведомство всячески поощряет российских послов к такого рода контактам.

"Что касается Сирии, то, знаете, когда обнаружилось, что там прорвалось, начались эти беспорядки, столкновения и применение насилия... появились оппозиционеры на политической арене - мы практически со всеми из них были знакомы. И не составило вообще никакого труда установить контакт", - сказал министр.

В качестве примера он привел вице-премьера Сирии по экономическим вопросам Кадри Джамиля, которого в Москве "знают десятки лет". "То же самое можем сказать и про руководителя Национального координационного комитета", - отметил глава МИД РФ.

Вооруженное противостояние властей и антиправительственных сил в Сирии не прекращается с марта 2011 года. По поступающим в ООН данным, за это время погибло от 20 тысяч до 30 тысяч человек.

Партнерство с Китаем

Кроме того, Лавров рассказал о перспективах сотрудничества Москвы с новым поколением китайских лидеров, которое придет к власти по итогам съезда Компартии Китая.

Восемнадцатый съезд КПК открывается в Пекине 8 ноября. На нем будет избрано "пятое поколение" партийных руководителей - новый состав Центрального комитета партии, секретариата, политбюро ЦК, постоянного комитета политбюро, а также новый генеральный секретарь ЦК КПК, который затем в марте займет пост председателя КНР.

"Мы не ожидаем каких-либо сюрпризов. Мы убеждены, что китайская сторона продолжит углублять наше партнерство, обеспечивая преемственность. Мы к этому готовы, мы в этом заинтересованы", - сказал Лавров.

Как ожидается, на посту генерального секретаря Ху Цзиньтао сменит Си Цзиньпин, который в настоящее время занимает пост заместителя председателя КНР. По традиции генсек ЦК КПК занимает пост председателя КНР, поэтому ожидается, что в марте 2013 года на сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП, высшего законодательного органа КНР) Си Цзиньпин будет утвержден в должности председателя КНР.

На сессии ВСНП в марте будет также утвержден новый глава правительства КНР. Как ожидается, Вэнь Цзябао на посту премьера Госсовета КНР может сменить его нынешний заместитель Ли Кэцян.

Таможенники Ванинского морского торгового порта в Хабаровском крае обнаружили и отправили обратно в Японию партию запчастей от грузовых автомобилей, радиационный фон которой превышал допустимый уровень, сообщает Дальневосточное таможенное управление.

"Фонящие" иномарки и запчасти к ним периодически поступают на Дальний Восток России из Японии после аварии на АЭС "Фукусима-1" 11 марта 2011 года, произошедшей после сильного землетрясения и цунами. В декабре было объявлено о том, что на всех аварийных реакторах достигнуто состояние холодной остановки, однако окончательная ликвидация аварии и полный демонтаж реакторов завершатся не раньше, чем через 30-40 лет.

В этот раз опасный груз прибыл в Ванинский порт из Японии на теплоходе "Sea Star 1". О выявлении радиоактивных запчастей было предупреждены местные управления Роспотребнадзора.

"При проведении более тщательного совместного осмотра товара зафиксировано срабатывание приборов по гамма-каналу, уровень излучения составил 0,6 микрозивертов в час, в связи с чем, было принято решение о запрете ввоза товара, прибывшего из Японии", - говорится в сообщении.

Перевозчику и собственнику запчастей было направлено предписание необходимости их вывоза. Кроме того, капитану теплохода "Sea Star 1" таможенники направили рекомендации по соблюдению максимальных мер радиоактивной безопасности членов экипажа судна.

"Перевозчиком были предприняты все необходимые меры по вывозу товара с таможенной территории Таможенного союза, и зараженный радиацией товар отправился домой"", - отмечается в релизе.

Ранее начальник Дальневосточного таможенного управления Сергей Пашко сообщил, что количество радиационно-опасных объектов, поступивших на Дальний Восток России из Японии за 9 месяцев 2012 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти не изменилось. В то же время возросло число радиационных предметов, запрещенных к ввозу в страну.

Специалисты Россельхознадзора в Приморье в ходе лабораторных исследований обнаружили бактерии стафилококка и кишечной палочки в парном мясе, произведенном в Уссурийске, сообщает краевое управление ведомства.

"Проведены испытания 331 пробы пищевой продукции, из них импортного производства - 178 проб. По результатам лабораторных исследований зафиксировано шесть случаев обнаружений в пищевой продукции приморского производства опасных для здоровья бактерий и микроорганизмов", - говорится в сообщении.

В частности, бактерии группы кишечной палочки и стафилококка обнаружены в парной говядине и молочной продукции уссурийского производства.

"В настоящее время информация о результатах проведенных лабораторных исследований направлена в адрес Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области для принятия соответствующих мер реагирования", - отмечается в релизе.

По данным управления, партии продуктов, в которых обнаружены опасные бактерии и микроорганизмы, не будут допущены в оборот. Контроль за тем, чтобы эта продукция не попала на рынок, будут вести специалисты Россельхознадзора.

Водолазы обнаружили на дне Охотского моря пропавший в конце октября сухогруз "Амурская", сообщил РИА Новости представитель морского спасательного подцентра "Южносахалинск".

Сухогруз "Амурская" (порт приписки - Николаевск-на-Амуре) пропал в районе Шантарских островов. В экипаже судна были девять человек, оно перевозило 700 тонн золотосодержащей руды Polymetal (объединяет активы ОАО "Полиметалл".

В Минтрансе РФ подтвердили обнаружение пропавшего сухогруза.

"С улучшением погодных условий, после уточнения эхолотом места и положения подводного объекта, спасательное судно "Рубин" встало на якоря (с носа и кормы) над объектом. В ходе водолазного осмотра подводный объект был опознан как теплоход "Амурская", - говорится в сообщении на сайте Минтранса со ссылкой на данные Государственного морского спасательно-координационного центра (ГМСКЦ).

"В 09.00 мск водолазы обследовали подводный объект - это теплоход "Амурская". С аварийного судна снят спасательный круг, табличка и аварийный радиобуй. Планируется продолжение работ с проникновением во внутренние помещения судна. Погода на месте проведения работ благоприятная, волнение 0,5 метра", - говорится в сообщении.

Сложные погодные условия последние несколько дней затрудняли поисковые операции. В настоящее время на месте работ дует северо-восточный ветер скоростью 5 метров в секунду, высота волн - 0,5 метра, видимость хорошая.

По оценкам специалистов, руда содержит приблизительно 4,2 килограмма золота, сегодня оно оценивается на сумму более 230 тысяч долларов. Следствие возбудило уголовное дело по факту исчезновения судна "Амурская" по статье "нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта".

Тарифы на тепло и свет в Камчатском крае будут "заморожены" на первое полугодие 2013 года, заявил губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

Стоимость услуг за отопление, электроснабжение, водоотведение и водоснабжение для населения и предприятий Камчатского края останется на прежнем уровне в течение первых шести месяцев следующего года. В бюджете следующего года сохранятся средства на компенсацию разницы в тарифах на тепло и свет для населения и предприятий. В общей сложности на компенсацию разницы в тарифах будет направлено порядка 5,5 миллиарда рублей.

"Мы постараемся избежать новогоднего скачка цен. Несмотря на постоянный рост цен на энергоносители, роста тарифов на тепло и свет с нового года не будет. Повышение на уровне инфляции запланировано только с июля следующего года", - сказал Илюхин.

Он отметил, что окончательно, тарифы на следующий год региональная служба по тарифам утвердит до 20 декабря.

Глава региона подчеркнул, что в бюджете 2013 года сохранятся и субсидии на авиаперевозки для жителей Камчатского края. Для этих целей в бюджете предусмотрено порядка 300 миллионов рублей. Средства пойдут на компенсацию тарифов на перелеты в отдаленные населенные пункты для авиапредприятий. После введения этой меры поддержки объем перевозок в крае вырос вдвое.

"Конечно, это большая нагрузка на бюджет. Но мы приняли решение сохранить это обязательство, ведь это очень важно для жителей края, где в большинство районов можно добраться только воздухом", - подчеркнул губернатор.

В Хабаровске с 10 по 12 октября находилась делегация народного правительства и деловых кругов китайского города Цзямусы во главе с мэром Сунь Чжэ. Цель визита - установление деловых контактов, расширение торгово-экономического сотрудничества, сообщили в министерстве экономического развития и внешних связей края.

В программе - посещение гостями хабаровских предприятий, проведение переговоров с потенциальными партнерами. В составе делегации были представители 27 китайских компаний. В их числе известная в северо-восточных провинциях КНР фирма "Фэньшунь", занимающаяся глубокой переработкой кукурузы, торгово-экономическая компания "Хуахун", торговая корпорация "Юйфэн Гонконг", специализирующаяся на изготовлении и поставках инженерно-технического оборудования, оптико-электронная компания "Бэйфан Пекин", фирма по производству сельскохозяйственной техники "Лунцзя Цзямусы", предприятия стройиндустрии, лесопереработки, по изготовлению мебели, бытовой техники и электронного оборудования.

30 октября первый самолет Ан-148-100Е, приобретенный авиакомпанией "Ангара", перелетел с завода-изготовителя в аэропорт Иркутск, являющийся базовым для авиакомпании. Расстояние в 4200 км от Воронежа до Иркутска лайнер преодолел без посадки. После приземления экипаж доложил об отсутствии замечания к работе бортовых систем и оборудования самолета, отметив его высокий комфорт и отличные эксплуатационные качества. Прилет Ан-148 стал значительным событием для всей Иркутской области, так как впервые за несколько десятилетий в регион начала поступать современная авиационная техника отечественного производства.

Новые "Аны" приобретены "Ангарой" но контракту с российской лизинговой компанией "ИФК" в рамках инвестиционного проекта "Модернизация парка региональных воздушных судов", осуществляемого при поддержке правительства Иркутской области. На презентации самолета в аэропорту присутствовали губернатор Иркутской области С.В. Ерощенко и председатель Законодательного собрания Л.М. Берлина. Они осмотрели Ан-148 и поделились своими впечатлениями с прессой. "Я очень рад приходу нового "Ана", я давно ждал этого события, - сказал губернатор. - Ведь новый самолет означает новые возможности развития нашего региона. Машина сможет работать из всех наших аэропортов, выполнять посадки на грунтовые и заснеженные полосы".Ан-148 с бортовым регистрационным номером RA-61713 стал 25 летательным аппаратом "Ангары", которая является основным эксплуатантом самолетов "Антонов" в Сибирском федеральном округе России, а также основным поставщиком на рынке оказания услуг по их техническому обслуживанию. Эта авиакомпания заказала 5 воздушных судов типа Ан-148-100Е в компоновке на 75 пассажирских мест, второй и третий из которых прибудут в Иркутск в ближайшие две недели, четвертый - летом 2013 г., пятый - осенью.

"Мы планируем приступить к коммерческим полетам на Ан-148 уже 15 декабря, - сказал в ходе презентации директор авиакомпании "Ангара" А.Ф. Юртаев. - Мы будем выполнять ежедневные рейсы в Новосибирск, Мирный, Якутск, Хабаровск, Благовещенск, Усть-Кут и Братск. При этом отмечу, что Ан-148 полностью оборудованы для международных полетов. Уже с будущего лета начнутся полеты в Китай, Японию и Южную Корею. Для таких рейсов из Иркутска самолет имеет оптимальную размерность".

Для справки: Ан-148-100Е входит в семейство региональных пассажирских самолетов нового поколения и предназначен для перевозки до 85 пассажиров на международных и внутренних линиях протяженностью до 4400 км. Вариант Ан-148-100Е оптимален именно для условий Сибири и Дальнего Востока. Он обладает необходимой дальностью полета, может работать со слабоподготовленных грунтовых, снежных и галечных ВПП, в условиях сильных морозов (до минус 55 градусов по Цельсию), а также обледенения. Борт RA-61713 стал 12 самолетом семейства Ан-148, поступившим в коммерческую эксплуатацию. К настоящему времени на самолетах Ан-148 перевезено в общей сложности около 1,5 миллиона пассажиров.

Украина. Россия > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 6 ноября 2012 > № 682540

БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ В ОКТЯБРЕ СОКРАТИЛАСЬ НА 3,9%

Число официальных безработных составило 992 тыс человек

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по состоянию на 25 октября 2012 года составила 992,32 тысячи человек, что на 3,9% меньше, чем месяцом ранее, говорится в сообщении Минтруда РФ.

Безработных стало меньше в 73 субъектах РФ. Наиболее ощутимо их численность снизилась в Калмыкии, Тыве, Пермском крае, Еврейской автономной области, Костромской, Рязанской и Курганской областях.

Вырос же уровень безработицы по итогам месяца в 10 регионах: Чукотском автономном округе, Камчатском крае, Татарстане, Ингушетии, Амурской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Чечне, Чувашии, Кемеровской и Мурманской областях.

Общее число работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также отправленных в неоплачиваемые отпуска, снизилось по итогам месяца на 0,5% и составило 115,88 тысячи человек.

В начале октября глава Роструда Юрий Герций заявил, что безработица в России достигла самого низкого показателя с 2001 года. Тогда ведомство озвучило цифру в 1 миллион 200 тысяч безработных.

ИНФЛЯЦИЯ В РОССИИ В ОКТЯБРЕ ЗАМЕДЛИЛАСЬ ДО 0,5%

Инфляция в России по итогам октября этого года составила 0,5%, сообщает Росстат. В сентябре показатель составлял 0,6%. По итогам 10 месяцев текущего года потребительские цены в России выросли на 5,6%. В октябре 2011 года была такая же инфляция - 0,5%. За аналогичный период с начала 2011 года рост цен составлял 5,2%.

Самой низкой инфляция в России в этом году была в августе (0,1%). Стремительнее всего цены росли в июле (на 1,2%).

Центробанк 18 октября констатировал, что инфляция вышла из целевого коридора и в этот коридор уже не вернется. По итогам текущего года инфляция в РФ, как подсчитали в Минэкономразвития, составит 7%. Первый заместитель председателя Центробанка России Алексей Улюкаев сообщал, что показатель составит 6,3-6,4% за 2012 год. В 2011 году цены в России повысились на 6,1%, что стало минимальным показателем с 1991 года.

В октябре 2012 года в шести субъектах РФ (кроме автономных округов, входящих в состав области) прирост потребительских цен составил 0,8% и более, сообщил 6 ноября Росстат. Заметнее всего цены выросли в Амурской области - на 1,2%. Это произошло в результате увеличения цен на непродовольственные товары на 3,2%.

В Москве потребительские цены за месяц повысились на 0,5% (с начала года - на 6,2%), в Санкт-Петербурге - на 0,4% (с начала года - на 5,5%).

В октябре отмечалось удорожание отдельных видов продуктов переработки зерна. Цены на пшеничную муку за месяц увеличились на 4,8%, хлеба из пшеничной муки - на 2,1-2,6%, хлеба ржаного и ржано-пшеничного, вермишель - на 1,7%. Из наблюдаемых Росстатом видов молочных продуктов на 1,5% дороже стали творожные сырки, глазированные шоколадом, на 1,3% - жирный творог, сметана, молоко питьевое цельное пастеризованное.

Цены на икру лососевых рыб за месяц выросли на 2,4%, рыбные консервы, различные виды сельди - на 0,8-1,2%. Снижение цен на 0,2-0,5% отмечалось на мороженую, живую и охлажденную рыбу. В группе мясопродуктов заметнее всего подорожали мясо птицы - на 1,6%, кулинарные изделия из птицы - на 1,2%, колбасы полукопченые и вареные первого сорта, сосиски, сардельки, пельмени, манты, равиоли, консервы мясные - на 0,8-0,9%.

Цены на национальные сыры и брынзу увеличились на 1,9%, перец черный (горошек) - на 1,4%, оливковое масло, водку, отечественное пиво, отдельные виды кондитерских изделий - на 0,8-1,0%.

Продолжало отмечаться снижение цен на большинство видов овощей и фруктов. Заметнее всего подешевели свежая белокочанная капуста - на 12,8%, лук репчатый - на 10,3%, картофель - на 5,6%, яблоки - на 2,6%. Цены на бананы выросли на 12,3%, апельсины подорожали на 3,8%.

Ускоренными темпами растут цены на дизельное топливо и бензин, констатирует Росстат. B октябре дизельное топливо стало дороже на 2,5% (в сентябре прирост составлял 1,9%), бензин автомобильный марки Аи-95 и выше - на 2,6% (на 2,1% в сентябре), марки Аи-92 (Аи-93 и т.п.) - на 2,3% (на 2% в сентябре), марки А-76 (Аи-80) - на 2,1% (на 1,6% в сентябре).

По-прежнему отмечался заметный рост цен на табачные изделия. Так, отечественные сигареты за месяц подорожали на 1,4-2,2%, зарубежных торговых марок - на 0,8%.

Тарифы на проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования снизились на 7,7-9,8%. На 1,3-3,5% стали доступнее услуги воздушного транспорта, услуги в сфере зарубежного туризма, путевки в санатории, дома отдыха и пансионаты на территории России. На 0,7% снизилась плата за сжиженный газ, на 0,2% - за предоставление местного соединения по сотовой связи.

Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский встретился во Владивостоке с губернатором префектуры Ниигата Идзумида Хирохико. Миклушевский поздравил гостя с избранием на пост губернатора. "Вы стали губернатором уже в третий раз, а значит, жители Ниигаты доверяют Вам", - отметил Миклушевский.

По словам главы Приморья, регионы, а также край с Японией в целом, связывают прочные отношения, в том числе - в экономике. "Во внешнеторговом обороте Приморского края доля Японии составляет 10 процентов, но этот показатель говорит о хороших тенденциях роста", - уточнил Миклушевский. Кроме торговли, на территории Приморья успешно реализуются российско-японские проекты в высокотехнологичной сфере: это современное деревообрабатывающее производство в посёлке Пластун Тернейского района и сборка автомобилей "Мазда" на заводе "Соллерс" во Владивостоке. Японский бизнес принимал активное участие в подготовке Владивостока к Саммиту АТЭС - 2012.

По словам Миклушевского, до конца ноября в Приморье будет создано инвестиционное агентство, которое станет связующим звеном между властью и бизнесом. Также в крае создаётся механизм упрощённого доступа предпринимателей к получению земельных участков и подключению к коммуникациям, что заметно снижает административные барьеры. В числе наиболее привлекательных инвестиционных проектов губернатор назвал создание туристского кластера. По его словам, интерес к проекту игорной зоны, которая станет "якорем" для создания туристского кластера, проявляют ведущие мировые игроки в этой сфере. Переговоры с компаниями, выдача им земельных участков и лицензий начнётся в ближайшее время.

Миклушевский также обозначил проекты в области энергетики. Строительство нефтепровода и газопровода с конечными точками в Приморском крае позволяют создать здесь современные перерабатывающие производства. Уже строится мощный нефтехимический комбинат в Находке. Есть проекты строительства завода по производству сжиженного природного газа и завода минеральных удобрений. А в Большом Камне совместно с корейской компанией DSME (Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering) строится верфь, ориентированная на производство полупогружных буровых платформ.

Еще одно направление, сильное в России и востребованное за пределами страны - вертолётостроение. Как уточнил Миклушевский, сегодня в Арсеньеве на заводе "Прогресс" успешно осваивается производство гражданских вертолётов.

Губернатор префектуры Ниигата Идзумида Хирохико. В с вою очередь, поблагодарил Владимира Миклушевского за тёплый приём. "Вчера мы посетили Дальневосточный федеральный университет и встретились с его ректором. Нам будет интересно сотрудничать с ДФУ в сфере металлообработки", - заявил г-н Идзумида Хирохико. Губернатор префектуры Ниигата преподнёс Владимиру Миклушевскому необычный подарок, выполненный с использованием нанотехнологий. Это титановые кружки, которые за счёт особой обработки поверхности отражают разные цвета спектра. Технология, разработанная в Ниигате, использовалась при строительстве олимпийских объектов в Лондоне.

Господин Хирохико согласился с приморским губернатором в вопросе необходимости развития туристического кластера в Приморье. Он отметил, что Дальний Восток и Приморье представляют особенный интерес для жителей Японии, так как Россия - самая близкая для них европейская страна. Хирохико отметил необходимость организации регулярного авиасообщения между Ниигатой и Владивостоком, а также регулярного паромного сообщения. "Надёжное авиа- и морское сообщение будет способствовать развитию не только туризма, но и деловых контактов", - подчеркнул он. Миклушевский дал поручение вице-губернатору Сергею Сидорову проработать этот вопрос с компаниями-перевозчиками.

По словам гостя, проекты в нефтегазовой сфере также интересны японскому бизнес. Что же касается вертолётостроения, то здесь у "Прогресса" есть все шансы выйти на японский рынок, где сейчас разрабатывается государственная программа развития медицинской авиации для работы с людьми, живущими в труднодоступных районах страны.

Финансист Андрей Ванденко 

Михаил Задорнов — о том, чего не простил ему Явлинский, о басне, героями которой могли бы стать Черномырдин, Кириенко и Примаков, о дефолте, который является в кошмарных снах, и об экономическом кризисе, которого ждут наяву, а также о том, горек ли хлеб у министра финансов

У президента-председателя правления банка ВТБ24 Михаила Задорнова вид Знайки, хронического отличника. Наверное, так и должен выглядеть идеальный руководитель крупного финансового института, работающего на потребительском рынке. Чтобы, значит, внушать уважение партнерам и доверие частным вкладчикам. Впрочем, внешность часто обманчива, а Михаил Михайлович давно завоевал авторитет профессионального и компетентного банкира…

— У вас есть любимое число, Михаил Михайлович?

—Знаете, как-то не задумывался. Вроде бы нет.

— Странно. Был уверен, назовете 24.

— Для меня это уже не число, а образ жизни. Иногда ведь в буквальном смысле приходится работать сутки напролет. К тому же на двадцать четвертое марта выпадает день рождения моей жены…

— Думаю, вам еще цифра пять должна быть по душе. Круглый отличник в школе, золотой медалист, краснодипломник в институте... Куда ни глянь, сплошные пятерки!

— Это все пока учишься. А у жизни своя система оценок, посложнее, чем пятибалльная… Но школу, вы правы, я окончил успешно.

— Говорят, не обошлось без помощи нынешнего главного редактора «Эха Москвы», а тогда школьного учителя Венедиктова...

— Тоже верно… Мы с Алексеем Алексеевичем знакомы с детства. Жили в одном доме на проспекте Вернадского. Даже в одном подъезде. Наша квартира располагалась на третьем этаже, а Венедиктовых — на первом. Когда я оканчивал 875-ю школу, он вел там уроки истории. Правда, не в моем классе, а у ребят помладше. Но в выпускном экзамене Венедиктов участвовал. Во время моего ответа возникла обоюдоострая ситуация. Мне задали дополнительный вопрос о правом и левом уклоне в РСДРП, и я предложил не совпадавшую с тогдашним настроением трактовку, заговорив об экономической теории Николая Бухарина, который считался врагом народа. Мнения в экзаменационной комиссии разделились, Венедиктов высказался в мою поддержку, в итоге мне поставили по истории пятерку. Если бы этого не случилось, не получил бы золотую медаль и не смог бы поступить в Плехановский институт, сдав лишь экзамен по математике. Пришлось бы идти на общих с остальными основаниях, и кто знает, чем бы все закончилось…

— Почему «Плешка», а не, скажем, экономический факультет МГУ?

— Это был 1980 год. Из-за Олимпиады в Москве вступительные экзамены во все столичные вузы проводили одновременно. Обычно в университете сроки отличались примерно на месяц, и те, кто не прошел в МГУ, имели шанс на вторую попытку в другом месте. В 80-м хотели поскорее очистить город от абитуриентов и ликвидировали этот люфт, лишив и меня права на ошибку: либо поступаю сразу, либо теряю год. Я выбирал между МГИМО, МГУ и Плехановским институтом. Остановился на последнем, посчитав, что там более практическое образование. В университете готовили преподавателей политэкономии, теоретиков, оценивавших достоинства социализма и недостатки капитализма, в МГИМО, признаюсь, я не рискнул идти из-за своего английского, который считал слабым. Кроме того, «Плешка» всегда отличалась свободолюбивым духом и симпатичными студентками. В выборе я не сомневался: задолго до окончания школы решил, что буду учиться на экономиста, увидев в этой профессии сочетание своих интересов — политики, географии, математики.

— Так это же время махрового застоя! Какая тогда могла быть экономика? Да и политика…

— Мир не ограничивался одной шестой частью суши. Я верил, что застой не вечен. Так всегда бывает в истории, Советский Союз не исключение. К тому же, не забывайте, я не вполне московский мальчик, хотя и родился на Таганке. Родители-геологи, даже не отпраздновав мой первый день рождения, забрали меня с собой на Камчатку, где проработали тридцать лет. Я там вырос и хорошо знал, как живет российская глубинка. Совсем иначе, чем столица! В школу я пошел в Петропавловске. Занимался спортом, увлекался футболом, зимой бегал на лыжах, как и почти все на Камчатке. С выпадением снега лыжи становятся там чуть ли не основным способом передвижения, многим заменяя ботинки… И к рыбалке пристрастился в детстве. Спиннинг, удочка… Когда подрос, прошел многие камчатские реки, случалось вытаскивать лососей по пять — семь кило… С Дальнего Востока я вернулся на Большую землю лишь к шестому классу, чтобы окончить московскую школу и подготовиться к поступлению в институт. Мне было хорошо и в Петропавловске, и в Милькове, где тоже работали родители. Не реже двух раз в год мы летели через всю страну. Сначала в отпуск, потом обратно. Ил-18 недотягивал без посадок до Москвы, садился для дозаправок в Хабаровске, Новосибирске, Челябинске… Иногда рейсы откладывали из-за непогоды, приходилось ночевать в аэропорту. Это было целое путешествие! Отец возглавлял Центрально-Камчатскую геологоразведочную экспедицию. Большинство месторождений золота, где сейчас идет добыча, открыто при его непосредственном участии.

— Связь с малой родиной вы не потеряли по сей день, Михаил Михайлович?

— Дважды избирался депутатом Госдумы по Дальневосточному региону: в 93-м возглавлял список «Яблока», потом шел как одномандатник. Регулярно бываю на Камчатке, в августе прошлого года вывез туда правление ВТБ24 вместе с женами. Отлично провели время… Словом, Камчатка для меня — не только воспоминания детства. Раньше, конечно, казалось, что и вулканы выше, и деревья зеленее, и солнце ярче, хотя уже в середине девяностых фантастически красивая природа полуострова резко контрастировала с тем, что сотворил человек. Скажем, Петропавловск-Камчатский — абсолютный ужас с точки зрения архитектуры. Ни о какой эстетике, гармонии, комфорте говорить не приходится. Прекрасная Авачинская бухта, сопки на берегу Тихого океана, а рядом — убогие, облупившиеся пяти- и девятиэтажки, разбитые дороги, дымящие трубы котельных… В последние годы в ЖКХ стали наводить какой-то порядок, но диссонанс с окружающей красотой все же очень заметен. Исправить это практически нереально, проще снести город с лица земли и отстроить заново. Девяностые годы были, наверное, самыми тяжелыми для Камчатки. Тогда вся инфраструктура в стране хронически недофинансировалась, но сокращение госдотаций особенно больно било по отдаленным регионам. К тому же полуостров исторически держался на Вооруженных силах — пограничниках, летчиках, ракетчиках, подводниках, моряках из флотилии прикрытия… Форпост России на Дальнем Востоке всегда считался милитаризованным регионом, однако в те годы армия сидела на голодном пайке, и это негативно сказалось на экономике Камчатки. Значительную часть населения составляли военнослужащие, члены их семей и пенсионеры. Словом, те, кто активно не был вовлечен в рыночные отношения и зависел от денег из федерального бюджета. Помню, приезжал в Рыбачий, где стоит флотилия атомных подводных лодок, и видел брошенные дома с выбитыми стеклами. Работы не было, зарплаты тоже, люди снимались с насиженных мест и уезжали на материк… Сейчас ситуация иная. Камчатка ожила. Хотя, безусловно, все в нашей жизни относительно. Например, чтобы сделать это место привлекательным для туристов, надо сильно постараться. Базовая инфраструктура по-прежнему хромает на обе ноги. В Петропавловске очень плохой аэропорт, который не реконструировался на протяжении десятилетий. Нет нормального морского порта. В советское время ходили теплоходы во Владивосток, было активное пассажирское сообщение, потом все закрылось… С гостиницами по-прежнему беда. Стало существенно лучше, чем раньше, но условные сто тысяч туристов в год разместить все еще негде. Та же картина с общепитом. Кроме того, у людей должны быть и иные формы досуга помимо посещения Долины гейзеров. Хотя, допускаю, во мне говорит эгоизм камчадала: если толпы отдыхающих будут ежегодно прилетать на полуостров, от его уникальной природы с чистейшими реками, рыбой, непугаными медведями и нетоптаными цветочными полянами, боюсь, мало что останется. Может, все к лучшему. Рост туристического потока должен сопровождаться грамотными мерами по экологической защите, что в России получается редко. Важно сочетание государственного участия в проекте и правильной политики местного бизнеса, который пока придерживается краткосрочного и потребительского подхода к природным богатствам. Знаю многих камчатских бизнесменов, они не обидятся на мои слова. Нужны крупные вложения и направление прибыли не на собственное потребление, а на развитие инфраструктуры.

— Бывали в Долине гейзеров после землетрясения?

— Для тех, кто видел место раньше, зрелище грустное. Треть площади потеряна, нижняя часть долины превратилась в искусственное озеро. Не восстановлены дорожки, которые вели на другой берег реки Шумной, изменился весь облик, многие гейзеры утрачены безвозвратно… Конечно, приезжающие впервые будут в восторге и от увиденного, но бывалых туристов случившиеся перемены отнюдь не радуют. Я говорю жене и дочке: «Вам повезло, успели полюбоваться гейзерами до того, как их накрыло селем». Кстати, ВТБ24 сразу выделил деньги на исследование, чтобы решить: ищем способ искусственного сброса воды либо оставляем все как есть, положившись на природу. В итоге вулканологи рекомендовали не вмешиваться в естественные процессы, чтобы все отрегулировалось самостоятельно.

— Судя по вашим словам, Михаил Михайлович, геология с географией вам совсем не чужды, тем не менее по стопам родителей вы почему-то не пошли…

— В свое время у меня был серьезный разговор с отцом… Увы, он умер несколько месяцев назад, а последние двадцать лет работал вместе с мамой в морской геологии, изучал закрепленные за Россией участки шельфа, проводил геологоразведку дна Мирового океана. Так вот: незадолго до окончания мною школы отец высказал мнение о профессии экономиста. Он считал, она сродни бухгалтерской. Да и вообще — женское занятие. Папа убеждал: «Миша, тебе придется всю жизнь сидеть в нарукавниках со счетами или арифмометром. Ведь с тоски умрешь!» Отец пробовал работать в Москве в Министерстве геологии, но быстро заскучал и опять запросился на Камчатку. Конечно, родители рассчитывали, что и меня заинтересует более динамичное занятие, но лет с двенадцати я жил с бабушкой и располагал временем для взвешенного и осознанного выбора. Дальнейшее подтвердило правильность сделанного шага. Другой вопрос, что в институте, может, стоило больше сил тратить на тот же английский, а не на политэкономию, которая давалась легко. Но задним умом все сильны. Учился я хорошо, без видимых проблем, оставалось время на спорт, походы в театры, общение с однокурсниками. Не зря говорят, что студенчество — лучшая пора с точки зрения полноты жизни. В конце второго курса я женился, в двадцать один год стал молодым отцом, родилась дочь, появились семейные обязанности, но они не обременяли, а добавляли новых красок. После окончания «Плешки» я сразу поступил в аспирантуру Института экономики Академии наук СССР, а через полгода меня призвали в армию, направили в Мулинский гарнизон. Это в Горьковской области, ближайший город — Дзержинск. Место, прямо скажем, глухое, но именно там давно дислоцируются наши сухопутные силы. Надеюсь, не выдаю военного секрета…

— Под Мулино служил и ваш тезка Прохоров, нынешний владелец заводов-пароходов. Его, правда, под ружье поставили после первого курса. А вы теоретически могли отбояриться? Все-таки аспирант, молодой папа…

— Тогда по закону отсрочка полагалась тем, у кого двое детей. Но главное в другом. Я не собирался увиливать и совершенно не жалею, что провел в армии полтора года. Звучит банально, но для меня это была отличная жизненная школа.

— С дедовщиной не столкнулись?

— Было несколько благоприятных обстоятельств. Во-первых, к моменту призыва мне исполнилось двадцать два года, по возрасту я превосходил многих срочников. Во-вторых, наша часть считалась образцовой, за порядком в ней следили. Она называлась службой горючего, и ее задача заключалась в прокладке мобильных трубопроводов к районам боевых действий. После учебки мне присвоили звание сержанта и оставили в Мулино, хотя примерно две трети ребят уехали в Афганистан, откуда вернулись не все. Именно в армии я получил первый опыт управления крупным коллективом. В роте почти двести человек, у каждого свои характер, привычки, темперамент… Достаточно сказать, что была большая группа дагестанцев, но ничего, жили вполне мирно, без особых эксцессов. Да, конфликты периодически случались, тем не менее до массовых драк не доходило. Словом, не считаю те полтора года вычеркнутыми из жизни, хотя возвращаться в аспирантуру было непросто. Что скрывать? Служба не слишком стимулирует работу мозга, в этом смысле армия существенно отбросила меня назад, зато помогла понять другие нужные вещи. И еще вопрос, что важнее. В аспирантуре я учился вместе с Александром Починком и Алексеем Кудриным, институт возглавлял академик Леонид Абалкин, молодых ученых вели Сергей Толстиков, сегодня — исполнительный директор фонда поддержки отечественной кинематографии, и Ярослав Кузьминов, ныне ректор Высшей школы экономики. Через дорогу от нас на той же улице Красикова располагался ЦЭМИ Академии наук, где Станислав Шаталин, Николай Петраков, Евгений Ясин и их ученики занимались построением экономико-математических моделей. Тогда это были конкурирующие школы с разными взглядами на развитие нашей страны.

— Но потом ведь вы объединились на программе «500 дней»?

— Отчасти. Там трудился разношерстный коллектив, не только из академической среды… Еще во время учебы в аспирантуре вместе с другом и однокурсником Алексеем Михайловым я устроился на работу экспертом в планово-бюджетную комиссию Верховного Совета СССР. Мы получили доступ к проекту бюджета на 1990 год. Достаточно было двух-трех месяцев анализа, чтобы, обладая определенным уровнем теоретических знаний, понять: ситуация в стране близка к катастрофической. Разбалансированность экономики поражала, а главное — отсутствовал внятный план выхода из кризиса. Нас с Алексеем тогда шокировало, что никто из депутатов не сознает серьезности проблемы, люди обсуждали политические вопросы, а надо было спасать страну. Стремительно нарастал дисбаланс между денежной массой и товарами, накапливались иные противоречия… Примерно в те дни Михайлов рассказал мне, что познакомился с замечательным человеком по фамилии Явлинский. Григорий Алексеевич работал завотделом в комиссии Совмина СССР по экономической реформе. Мы с Лешей набросали основной контур, идеологию программы, получившей чуть позже название «400 дней доверия». Нужен был красивый, яркий образ, никто не обещал, что через неполных полтора года наступит счастье, речь шла о первоочередных, неотложных мерах. Через Михаила Бочарова, который был депутатом и союзного, и российского парламентов, документ утек в Верховный Совет РСФСР. В результате Горбачев и Ельцин договорились о совместной работе над программой «500 дней», это пришлось на период перемирия между ними. Явлинского пригласили зампредом правительства России, мы с Алексеем вошли в комиссию по экономической реформе в ранге, приравнивавшемся к уровню заместителя министра. Тогда удалось подготовить проекты законов по приватизации, макроэкономической стабилизации, акционированию, банкам… Известно, что из программы «500 дней» ничего толком не вышло. Объективно говоря, на это и шансов было мало. Ключевую роль сыграла политика. Горбачев не хотел рисковать и идти на радикальные преобразования, а Ельцин стремился к власти и не собирался таскать каштаны из огня для другого. Роль второго плана его категорически не устраивала.

— Поход в Думу в 93-м был для вас вынужденным шагом?

— Абсолютно осознанным. К тому моменту я уже более двух лет отработал в ЭПИцентре, занимаясь вместе с Григорием Явлинским и коллегами экономическими и политическими исследованиями. К слову, наш офис располагался на 27-м этаже книжки-высотки рядом с Белым домом, и кульминация противостояния Кремля и мятежного Верховного Совета проистекала, можно сказать, на наших глазах. Мы эвакуировались за несколько часов до штурма здания Макашовым и его сподручными… Тогда же, в октябре 93-го, возникла идея создать избирательный блок и идти на выборы в Госдуму. Явлинский колебался, что ему свойственно по жизни. В тот раз нам удалось убедить Григория Алексеевича в необходимости перехода из консультантов в активные участники политической жизни. Возникло «Яблоко». Агитируя за него, я исколесил весь Дальний Восток. В первую очередь Камчатку и Приморье. На выборах мы получили значительную поддержку избирателей в моем родном регионе — 10—12 процентов.

— Тогда у вас еще были хорошие отношения с Явлинским?

— Они и потом не портились.

— Ну как же? Через два года вы не попали в федеральный список «Яблока». Говорят, Григорий Алексеевич собственноручно вычеркнул вашу фамилию.

— Все, что ни делается, к лучшему. Я пошел по одномандатному округу на Камчатке и победил. Считаю, каждый депутат должен иметь свой округ. В 2005-м я ушел из Думы среди прочего и по той причине, что был изменен принцип формирования нижней палаты Федерального собрания. Партийные списки, на мой взгляд, ведут к уничтожению парламента как представительского органа власти. Теряется обратная связь с обществом. Полагаю, никто не станет спорить, что Госдуму образца девяностых годов не сравнить с той, которую имеем сейчас. И параллель не в пользу последней. Ныне это, по сути, филиал президентской администрации и правительства, штампующий законы на конвейере, что печально для страны в стратегическом плане. Надеюсь, тенденция будет повернута вспять.

— Это другая тема, Михаил Михайлович. Вы от вопроса о Явлинском не уходите.

— Собственно, тут и рассказывать не о чем. Не секрет, что моя независимая, самостоятельная позиция внутри «Яблока» вызывала некоторое неудовольствие Григория Алексеевича. Когда пошла дискуссия, кого включать в федеральный список, мною решили усилить дальневосточное направление. Я отнесся к этому спокойно. Снова поехал на Камчатку и победил, хотя и в непростой борьбе. Вошел во фракцию «Яблоко» и во второй раз возглавил думский Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам.

— Впервые на Минфин вас позвали в 96-м?

— Я принял лишь третье предложение Черномырдина, два предыдущих отклонил.

— В первый раз отказались из-за первого замминистра Вавилова, на увольнении которого настаивали?

— Да, это одна из причин.

— Чем же он так провинился перед вами?

— Как вы догадываетесь, я неплохо представлял реальную расстановку сил в министерстве, знал, в чьих руках находятся рычаги принятия решений, и роль Вавилова в этой конфигурации меня не устраивала. Точнее, дело не в самом Андрее, а в инструментах и методах, которые использовались в то время. Я и шел в министерство, чтобы сломать сложившуюся систему.

— Расшифруйте.

— Известно, что бюджетные деньги тогда хранились не в казначействе, как сегодня, а в коммерческих банках. Делалось все по не вполне понятным и прозрачным схемам. Скажу даже более определенно: применялись разного рода сомнительные манипуляции и махинации — казначейские налоговые освобождения, векселя, зачет вэбовок в части уплаты долга... Как финансист я считал эти схемы разрушительными для системы.

— Не думаю, что ваше желание навести порядок многих обрадовало.

— В тот момент выбирать уже не приходилось. Первый звонок азиатского кризиса прозвучал. В августе — сентябре 97-го, незадолго до прихода в министерство, вместе с коллегами по бюджетному комитету Думы я был в командировке в Гонконге, Сингапуре, Малайзии и видел, как стремительно обесцениваются валюты этих государств. Малайзийский премьер ввел тогда жесткие ограничения, чтобы остановить отток капитала из страны, и подвергся резкой критике со стороны МВФ. Но в итоге это оказалось правильной и здоровой мерой для Малайзии… Словом, было ясно, что спусковой крючок над мировой экономикой взведен. В России в октябре случилась сильная атака на рубль, курс которого, напомню, оставался фиксированным к доллару и мог колебаться лишь в пределах разрешенного коридора. Времени на раскачку не оставалось, я попросил у Черномырдина разрешение на формирование своей команды и получил согласие. Со мной в министерство пришли Татьяна Нестеренко, которая провела казначейскую реформу, а сейчас, слава богу, курирует в Минфине вопросы бюджета, Михаил Моторин, возглавивший налоговое направление, Евгений Бушмин, чуть позже сосредоточившийся на работе с регионами, плюс еще несколько ключевых специалистов. Но мой принцип такой: никогда не стремлюсь заменить команду целиком, как порой принято в госорганах и особенно в корпорациях. Считаю, надо работать с теми людьми, которые есть, давая им максимальный шанс реализоваться. Нужны точечные перестановки там, где заранее известно, что человек не тянет. И количество попыток у оставшихся тоже небезгранично. Если сотрудник повторяет ошибку, с ним нужно расставаться… Нам удалось создать дееспособную команду. Своей работой в Минфине я доволен. Жаль, времени не хватило, хотя ряд ключевых изменений и проектов было запущено именно в те полтора года. Удалось провести структурные изменения в министерстве, даже численность аппарата сократить на четверть. Да и кадровый состав говорит сам за себя: Кудрин, Касьянов, Христенко, Вьюгин, Голикова, Куделина, Златкис… Это все, как говорится, наши люди. Сборная Минфина образца 1997—1999 годов.

— А почему «Яблоко» исключило вас из своих рядов при назначении министром? Опять Григорий Алексеевич приревновал?

— Внутри партии существовали разные мнения, даже возникла дискуссия, правильно ли отсиживаться в окопах, вечно играя в оппозицию. Но Явлинский высказался жестко, мой вопрос рассматривался на фракции в Думе. Закончилось исключением. Конечно, это создавало мне дополнительные проблемы: трудно идти в правительство, когда не пользуешься поддержкой даже своей политической силы. Правда, после дефолта и девальвации 98-го года сложилась уникальная ситуация, когда кабинет Примакова опирался на полное доверие парламента. То правительство было наиболее легитимным среди всех предшественников в новейшей российской истории. А «Яблоко» с подачи Явлинского вновь голосовало против проекта бюджета, хотя мы и сделали его максимально сбалансированным.

— Весной 98-го Ельцин занялся любимыми рокировочками и отправил правительство Черномырдина в отставку. А вы остались…

— Все произошедшее стало для меня неожиданностью. Занятый бюджетом и реформой Минфина, я не слишком внимательно следил за политической интригой, физически не имел времени, чтобы участвовать в ней. Конечно, в какой-то момент стал догадываться, к чему идет дело, и все же уход Виктора Степановича застал меня врасплох.

— Вы, к слову, когда познакомились с Борисом Николаевичем?

— В 90-м, во время работы над программой «500 дней». Потом встречи тоже случались, хотя не скажу, что часто.

— Не опасались, что Ельцин отставит вас вместе с ЧВС?

— Понятно, что решение носило политический характер. Борис Николаевич отстранял в первую очередь Виктора Степановича, поэтому ключевые министры остались в правительстве.

— Как думаете, Кириенко понимал, что идет на расстрельную должность?

— Он слишком короткий срок отработал премьером, чтобы иметь возможность радикально повлиять на положение дел. Экономическая ситуация была объективно крайне тяжелой. Нефть стоила от девяти до двенадцати долларов за баррель, деньги в казне отсутствовали, приходилось на ходу принимать очень непростые решения.

— Значит, избежать дефолта вы никак не могли?

— Мы просчитывали все сценарии. Но тут важно не путать две вещи. Была проведена девальвация, «отвязка» от фиксированного валютного коридора, и отказ от части гособязательств. В случае, когда помощи МВФ оказывалось недостаточно, иного способа реструктуризации долгов не существовало. Нас упрекали, что такие жесткие меры нельзя проводить одновременно и девальвацию стоило сделать раньше. Да, мы предлагали осуществить ее еще осенью 97-го, но ни Кремль, ни Центробанк на это не пошли, что тоже объяснимо. Россия сидела сразу на двух иглах: поддержка МВФ, требовавшего сохранения фиксированного курса, и пирамида ГКО, куда вкладывали деньги инвесторы, по сути, финансировавшие госбюджет. В итоге дотянули до крайности. К августу 98-го, когда золотовалютные резервы составляли около двенадцати миллиардов долларов, развести дефолт и девальвацию было невозможно. Тогда, в 98-м, никто из нефтяников и в самых смелых мечтах не верил, что черное золото подорожает хотя бы до 25—30 долларов за бочку. В историческом же плане решение о девальвации принесло несомненную пользу отечественной экономике, создав возможности для развития ряда отраслей, что и привело к рывку ВВП в первой половине нулевых годов.

— Что вы испытали, услышав заявление Ельцина перед телекамерами, дескать, рубль не упадет? А через несколько дней он рухнул. Рубль, не Ельцин…

— Это была ситуация абсолютного конфуза. Первое лицо государства что-то обещает, а наутро его слова дезавуируют. Но, понимаете, Борис Николаевич плохо разбирался в деталях экономики. Он сказал, а потом к нему полетели Дубинин, Кириенко и Чубайс, попытались объяснить, почему решение неизбежно и должно быть принято.

— Ваше вхождение в кабинет Примакова опять подразумевалось автоматически?

— Нет, Евгений Максимович рассматривал разные кандидатуры. Я полагал, что меня вряд ли оставят. Но так получилось, что Кириенко и Дубинина, премьера и главу ЦБ, отправили в отставку сразу, во власти из действующих экономических фигур я остался один, а работы в переходный период было невпроворот. Примаков продолжал поиски, звал Александра Жукова. Тот отказался, не захотев становиться моим сменщиком. Большого количества добровольцев не наблюдалось. Минфин не самое сладкое место. Особенно в то время. В итоге Евгений Максимович решил ничего не менять, позволив мне самому разбираться в возникшей после августа ситуации.

— Александр Шохин рассказывал, что не пошел к Примакову на пост вице-премьера из-за того, что с ним не согласовали вашу кандидатуру.

— Думаю, это одна из удобных форм для объяснений своего отказа. Александр Николаевич — опытный аппаратчик, он стремился усилить позиции в правительстве и взять контроль над Минфином и казной. Но мы ведь давно друг друга знаем, и Шохин отдавал себе отчет, что я никогда не стану техническим исполнителем... Впрочем, это касается не только наших личных взаимоотношений, настоящий министр финансов не может быть зависимой фигурой от промежуточных звеньев и подчиняется напрямую лишь первому лицу в правительстве или стране.

— Все обернулось бумерангом весной 99-го, когда вас назначили вице-премьером в кабинете Степашина, выдернув при этом кресло главы Минфина и усадив в него Касьянова…

— Там было все предельно прозрачно. При очередной смене правительства я не собирался покидать министерство в силу множества незавершенных дел и подготовки бюджета. Мне позвонил Степашин и сказал: так и так, формируется новый кабинет, предлагаю тебе пост вице-премьера. Я ответил: прекрасно, но с сохранением за мной Минфина. Сергей Вадимович подтвердил, что условия принимаются. Наша договоренность стала достоянием гласности, и вдруг через пару дней решение меняется: я могу быть первым вице-премьером, но без министерства. Конечно, в такой ситуации мне пришлось отказаться.

— Потом вы два срока опять заседали депутатом-одномандатником в Госдуме, пока в 2005-м Костин не позвал вас в ВТБ24. А вскоре и новый кризис грянул…

— Прививки 98-го года хватило ровно на десять лет, все это время в мозгу представителей российской элиты — не только экономической, но и политической — жило понимание, что надо откладывать на черный день, что нельзя допускать слишком больших расходных обязательств, ведущих к дефициту бюджета, что пренебрежение законами макроэкономики чревато. Потом урок стал забываться, и расходы государства вновь чрезмерно возросли. Тут и тряхнуло по второму кругу…

Что же касается моего ухода из парламента, тут вот какая штука. Я привык в жизни все делать по максимуму. Вне зависимости от занятия — работа ли это, спорт, путешествия или рыбалка. Все должно быть правильно подготовлено и настроено на лучший результат. В какой-то момент я понял бессмысленность дальнейшего пребывания в депутатском кресле. Влияние Думы на структурные преобразования в стране последовательно снижалось, а значит, нахождение в здании на Охотном Ряду теряло всякий смысл. Там не осталось настоящего дела. Я давно думал о банковском секторе, и уход в эту сферу выглядел вполне естественно, да и предложение Костина показалось мне очень интересным.

— Как оно прозвучало?

— Мы давно знакомы, не раз обсуждали переход Андрея Леонидовича из ВЭБа в ВТБ. Я участвовал в подготовке в Думе закона о передаче ЦБ росзагранбанков в ведение ВТБ, это было важное решение. А потом совпали два события. Первое: ВТБ принял решение о создании розничного банка, поскольку его доля на рынке кредитования населения составляла менее процента. И второе: летом 2004-го завалился Гута-банк, Игнатьев попросил Костина за миллион рублей выкупить его у акционеров, а ЦБ предоставил ВТБ трехлетний депозит в размере семисот миллионов долларов, чтобы заткнуть дыру в балансе «Гуты». В результате Костин и предложил мне возглавить ВТБ24. Понимая специфику назначения, я попросил его получить согласие президента страны. Добро было дано, и я перешел в банк, предварительно сдав депутатский мандат.

— Ваша жизнь сильно поменялась с приходом в ВТБ24?

— И да, и нет. Сейчас стало полегче, а в первые три года жизнь была очень напряженная, почти как в Минфине или в самом начале в Госдуме. Стартап всегда протекает непросто. Я сразу коллег предупреждал: нам надо за два года построить банк, потом будет кризис. То, что он случится, для меня было совершенно ясно, вопрос стоял лишь в сроках. Судьба отвела нам три года — с лета 2005-го по осень 2008-го, и мы успели запустить основные механизмы, хотя до сих пор отлаживаем многие процессы. Тем не менее базу заложили: команда, позиции на рынке, продукты, услуги, инфраструктура… Первую пятилетнюю стратегию мы выполнили за четыре года с точки зрения объемов и результата. Ставилась задача открыть пятьсот — опять это число! — отделений ВТБ24 по стране, взять десять процентов рынка кредитования и выйти на второе место среди ритейловых банков вслед за «Сбером». Мы справились. Кризис нам даже помог. Говорю об этом совершенно откровенно. Когда ситуация качнулась, физические и юридические лица стали массово переходить из других банков к нам. В отличие от многих мы не прекращали кредитование, у нас ни в одном месяце не было оттока вкладов.

— Значит, кризисы вам в радость?

— Надо уметь их правильно использовать. Даже кризис среднего возраста.

— Вам и это удалось?

— Я его не заметил. Не до того было.

— А финансовый рынок когда опять начнет колбасить, по-вашему?

— Знаете, кризиса в масштабах 1998 или 2008 годов не будет. Мы часто спорим с коллегами на эту тему. Убежден, что, скажем, распада еврозоны не произойдет. Это исторически невозможно. Не могу поверить, что лидеры Старого Света сделают такую глупость. Они будут защищать единую валюту. По сути, это важный этап интеграции Евросоюза, и откат назад способен привести к катастрофическим последствиям. На это никто не пойдет. Все остальное не кризис, не обвал, а медленный процесс снижения темпов роста мировой экономики, усугубления проблем в отдельных отраслях промышленности. Это печально, но не трагично. Вялотекущая стагнация.

— Болото, словом.

— Лучше так, чем с бурными потрясениями и непредсказуемыми последствиями. По крайней мере, я от скуки не страдаю. Если чувствую нехватку адреналина в крови, всегда могу на футбол сходить. Мяч погонять, на других посмотреть.

— Ну да, вы же страстный фанат ЦСКА.

— Это с детства. Отец в свое время привел на стадион на Песчаной улице, потом я уже туда ходил с Наталией, будущей супругой... Даже когда команда вылетела в первую лигу, болел за нее, старался прийти на игры. Я знаком с Гинером, президентом клуба. Если время позволяет, выбираюсь на выездные матчи ЦСКА в еврокубках, хожу на домашние топовые встречи. Был на игре армейцев с «Арсеналом» в Лондоне, не пропускаю финалы Лиги чемпионов с 2005 года, последние несколько лет жену с дочкой беру с собой. Правда, ЦСКА пока дальше четвертьфинала не пробивался… Сам тоже люблю побегать по полю, хотя получается редко. Но в 2002 году летал с командой Госдумы в Японию, во время чемпионата мира мы провели в Токио товарищеский матч с местными парламентариями. Летом вот был с семьей на Олимпиаде в Лондоне. Дочке повезло увидеть финал мужского волейбольного турнира, когда наши в пятисетовом матче победили бразильцев. А мы с женой параллельно смотрели бронзовую игру российских баскетболистов. Тоже получили удовольствие. Еще были на художественной и спортивной гимнастике, легкой атлетике, финале по синхронному плаванию. Наташа когда-то имела первый разряд по спортивной гимнастике и по-прежнему к ней неравнодушна…

— Вы в юности ослушались родителей, а дочь, кажется, пошла по вашим стопам?

— Да, Аня занимается инвестиционным банкингом, работает в Лондоне.

— На хобби время находите, Михаил Михайлович? Прежде значки собирали.

— В коллекции старых гербов российских городов фактически уже комплект. Тематика понятна: любовь к истории, географии, наглядное представление о родной стране. Периодически появляются новые экземпляры, но не слишком часто.

— Сколько у вас всего значков?

— Несколько тысяч. Точное число не назову.

— А еще банкир!

— Так вы же сами говорите: хобби. Занятие вне рабочего времени. Могу позволить себе и округлить…

Андрей Ванденко

Досье

Михаил Михайлович Задорнов

Родился 4 мая 1963 года в Москве в семье геологов. Детские годы провел с родителями в Камчатской области. В 1980 году окончил среднюю школу № 875 в Москве с золотой медалью. В 1984 году — Московский институт народного хозяйства им. Г. В. Плеханова (с красным дипломом). В 1988 году — аспирантуру Института экономики АН СССР, защитив в 1989 году кандидатскую диссертацию на тему «Эффективность инвестиций в обновлении основного капитала промышленных предприятий».

В 1985—1986 годах прерывал обучение на срочную службу в армии.

Работал научным сотрудником в Институте экономики АН СССР, экспертом Верховного Совета СССР, член комиссии по экономической реформе Совета министров РСФСР. Один из авторов экономической программы «500 дней».

В 1991—1993 годах — ведущий научный сотрудник, член совета Центра экономических и политических исследований (ЭПИцентр), возглавляемого Григорием Явлинским.

Депутат Государственной думы четырех созывов.

С ноября 1997 года по май 1999 года — министр финансов России (в правительствах Виктора Черномырдина, Сергея Кириенко, Евгения Примакова).

С июля 2005 года — президент-председатель правления ВТБ24.

Женат, имеет дочь.

Россия > Финансы, банки > itogi.ru, 5 ноября 2012 > № 693670 Михаил Задорнов

Экспертное мнение заведующего лабораторией анализа и прогнозирования транспортно-логистических систем Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, профессора, д.э.н. Юрия Алексеевича Щербанина.

Министерство транспорта поддержало предложение ОАО "РЖД" выделить около 870 млрд. рублей на расширение Байкало-Амурской магистрали. Согласно проекту, представленному монополией, в результате реконструкции пропускная способность БАМа увеличится к 2020 году с 20 млн. тонн до 50 млн. тонн грузов в год. Велика вероятность, что деньги будут выделены - президент Владимир Путин в мае поручил профильным ведомствам представить предложения по развитию транспортной сети Дальнего востока. Реконструкция БАМа вошла в перечень предложений по приоритетным проектам развития транспортной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа.

Модернизация БАМа поможет Дальнему Востоку решить главную проблему - ограничение пропускной способности магистрали в связи с разработкой новых месторождений угля и руды в Якутии, а также в связи с развитием портовой инфраструктуры в Хабаровском крае и других портов Северного морского пути. Кроме того, в Сибири реализуется порядка 30 новых проектов промышленного назначения (например, Чинейское месторождение, одно из крупнейших в мире по запасам ванадия), которые требуют "опережающего транспортного обеспечения". Однако из-за дефицита железнодорожной инфраструктуры, реализация этих проектов, имеющих огромный экономический потенциал, находится под угрозой.

Исходя из заявленных показателей, к 2020 году грузооборот в целом по сети вырастет на 40%, на БАМе же он должен увеличиться в 2,5 раза. Логично предположить, что активному росту грузооборота на железной дороге будет сопутствовать соответствующий рост инфраструктуры, однако сегодня этого не происходит. В итоге пропускная способность железнодорожной сети находится на пределе возможностей. Основным барьером, ограничивающим перспективные с экономической точки зрения грузопотоки на БАМе, является практически весь его восточный участок: от станции Хани до Комсомольска-на-Амуре и далее до Советской Гавани, включая Кузнецовский тоннель на участке Комсомольск-на-Амуре - Ванино. Общая протяженность узких мест сегодня превышает 6 тыс. км и приходится на самые напряженные участки (Сибирь и Дальний Восток), где осуществляется около 80% грузооборота. К 2015 году на узкие места может приходиться до половины магистралей на основных направлениях. К традиционно проблемным местам - Кузбассу, Уралу и Восточной Сибири - добавились пробки на подходах к портам. Погрузка в южные порты в период с 2003 г. по 2011 г выросла на 35%, в северо-западные - на 88%, а в порты Дальнего Востока - на 90%!

Cерьезный удар уже нанесен угольной промышленности, где нехватка инфраструктуры для перевозки угля сдерживает рост его добычи. В зоне риска находятся такие месторождения как Энгельсское (9-12 млн. тонн/год), Гаринское (около 9 млн. тонн/год), Евгеньевское (около 8 млн. тонн/год), Огоджинское (около 8 млн. тонн/год).

Вопрос расширения пропускной способности Байкало-Амурской магистрали, прежде всего, относится к компетенции государства. Учитывая масштабность проекта, собственных средств РЖД не хватит, потребуется помощь из федерального бюджета. Перспективным представляется и привлечение частного капитала, однако бизнес не торопится вкладываться в инфраструктуру, его отпугивают очень длительные сроки окупаемости (например, на Дальнем Востоке горизонт окупаемости превышает 20 лет). При этом, создание инфраструктуры в непростых геологических условиях - очень сложный и капиталоемкий процесс. Необходимы меры, которые сделали бы привлекательным участие частных инвесторов в таких проектах. Например, преимущественные возможности доступа к новой железнодорожной инфраструктуре и гарантированная тарификация перевозок на уровне, не превышающем прейскурант 10-01.

Кроме того, государство может ввести инвестиционную составляющую в тариф на грузовые перевозки. Это даст гарантированный источник средств, которые могут быть адресно направлены на развитие магистрали.

Байкало-Амурская магистраль играет важную стратегическую роль в социально-экономическом развитии регионов, прилегающих к БАМу. Модернизированный БАМ будет способствовать увеличению темпов роста региональных экономик. С развитием транспортного обеспечения будут реализованы новые индустриальные проекты, освоены ресурсы, которые оставались нетронутыми в силу отсутствия транспортной инфраструктуры. Вблизи транзитных магистралей будут строиться предприятия, создаваться рабочие места.

В виду социально-экономической значимости БАМа крайне важно именно государственное участие в реконструкции магистрали, поскольку профинансировать проект только за счет роста тарифа или привлечения частных инвестиций практически невозможно. Участие государства даст необходимые гарантии всем заинтересованным сторонам, а также инвестиции, без которых в самом ближайшем времени БАМ вполне может деградировать.

Вклад Дальнего Востока в валовой внутренний продукт (ВВП) страны составляет всего 5,4 процента. Для такой огромной территории - совсем немного. Да и эти проценты почти полностью обеспечиваются сырьевыми отраслями. Насколько конкурентоспособно промышленное производство в ДФО и что, кроме добытых природных ресурсов, его субъекты поставляют в остальные регионы России, выясняли корреспонденты "Российской газеты".

В экономике Якутии переработка продукции пока не играет существенной роли, хотя в программных документах ей уделяют довольно много внимания. Под диверсификацией здесь прежде всего понимают развитие разноплановой, но все-таки добывающей промышленности.

Недавно власти республики приняли инвестиционную стратегию на период до 2016 года с основными направлениями до 2030-го. В первую очередь, документ предусматривает создание условий, необходимых для привлечения денег на организацию инновационных производств и глубокой переработки сырья. Однако, если сравнивать стратегию с реалиями и прогнозами, пока даже ее авторы видят в обозримом будущем несколько иную картину.

По словам первого вице-премьера Якутии Алексея Стручкова, 94 процента собственных доходов в региональную казну в 2013 году принесут добывающие отрасли. Это практически сегодняшний день. Но и перспективы наполнения бюджета власти тоже связывают с добычей сырья. К примеру, заместитель председателя правительства республики Павел Маринычев отметил недавно, что объем потенциальных налоговых поступлений от реализации Восточной газовой программы будет составлять 100 миллиардов рублей в год. Это в два раза больше всех сегодняшних собственных доходов якутской казны.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития республики в 2013-2017 годах, 86 процентов объема собственного производства, выполненных работ и услуг в Якутии будет обеспечиваться за счет пяти районов. В их числе Ленский (добыча нефти и газа), Мирнинский и Нюрбинский (добыча алмазов), Нерюнгринский (добыча угля) и Якутск - финансовый и административный центр и просто самый большой город в регионе.

Перерабатывающая промышленность в Якутии, конечно, развивается. Новые производства открываются в агропромышленном и лесопромышленном комплексах, стройиндустрии, ювелирном деле, большие надежды местные власти связывают со становлением новой отрасли - газохимии. Но в подавляющем большинстве случаев масштабы переработки пока невелики и ориентированы на внутренний рынок.

В октябре с конвейера владивостокского автосборочного предприятия, специализировавшегося на выпуске корейских машин, сошли первые японские "Мазды". Большая часть собираемых здесь авто отправляется в центральные субъекты России. Субсидирование перевозок осуществляется по решению правительства.

Производство машин - абсолютно новый вид бизнеса для Приморья, оно было начато три года назад по социальным причинам. Повышение в 2009 году пошлин на импорт автомобилей сильно ударило по значительной части жителей Приморья, средства к существованию которых обеспечивали ввоз машин из Японии и торговля ими. Организация производства авто внутри края позволит, как надеются власти, не только создать новые рабочие места, но и вывести на рынок относительно недорогие иномарки, сделанные в России.

Продукция же, которой Владивосток традиционно снабжал центральную часть России, - рыба и морепродукты. Рыбоперерабатывающий комплекс, в свою очередь был (и остается) той отраслью, которой власти уделяют особое внимание.

До недавнего времени в крае действовала программа господдержки развития береговой переработки. Однако эксперты считают, что полной отдачи от нее получить не удалось. По данным администрации края, эффективность программы составила около 90 процентов.

Основной ошибкой, считает президент Ассоциации разработчиков, производителей и поставщиков рыбоперерабатывающих комплексов и оборудования Сергей Лелюхин, было субсидирование части затрат за килограмм выпущенной и реализованной продукции.

По его мнению, правильнее было бы субсидировать затраты на приобретение оборудования для глубокой переработки рыбы.

В Сахалинской области на долю нефтегазового комплекса приходится 90 процентов общего объема промышленного производства

Статистика подсчитала, что производственные мощности организаций рыбоперерабатывающего комплекса Приморского края способны переработать около 200 тысяч тонн рыбы и морепродуктов. Но сегодня цеха по выпуску копченой, сушено-вяленой рыбы и балычных изделий задействованы на 45, консервов - на 55 процентов.

По мнению директора института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александра Латкина, самая главная проблема для всех краевых производителей - как снизить расходы:

- В разговоре с директором одного завода я спросил, какова будет себестоимость производства на его предприятии обычных настенных часов. Он ответил: "1,1 тысячи рублей". Это смешно и обидно: в Китае аналогичную продукцию производят за 200 рублей.

По данным министерства экономического развития Сахалинской области, ведущими отраслями экономики в островном регионе остаются нефтегазодобыча, рыбопромышленный комплекс и энергетика.

- На долю нефтегазового комплекса приходится 90 процентов общего объема промышленного производства, - поясняет министр экономического развития Сергей Карпенко. - Имеются у нас существенные заделы и в части переработки, а именно - первый в России завод по производству сжиженного природного газа в Пригородном.

Как замечает эксперт, в Сахалинской области производят пять процентов мирового объема сжиженного природного газа.

- Что касается рыбохозяйственного комплекса, то на его долю приходится около 14 процентов выпуска товарной продукции, - констатирует Карпенко.

Серьезные подвижки наметились в части создания в области комплексного деревообрабатывающего производства. По словам начальника управления текущего и перспективного планирования регионального министерства лесного и охотничьего хозяйства Николая Суркова, проект уже выходит на стадию реализации.

- Объем производства готовой продукции составит ежегодно 200 тысяч кубометров пиломатериалов и 370 тысяч - технологической щепы. Есть крайне интересные перспективы по переработке в биотопливо низкосортной древесины, - рассказал он.

Валовый региональный продукт Хабаровского края за девять месяцев текущего года по отношению к аналогичному периоду 2011-го увеличился на 3,5 процента, объем промышленного производства - на 10,4.

По информации регионального министерства экономического развития и внешних связей, рост промышленного производства обусловлен динамикой добычи полезных ископаемых (увеличение на 29,4 процента), обрабатывающих производств (на 6,5), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 5,5 процента).

Край лидирует в ДФО по объемам выпуска машиностроительной продукции, является единственным производителем стали и проката, продукции нефтепереработки, кабеля.

За последние пять лет предприятия построили более десяти кораблей, в том числе атомную подводную лодку "Нерпа", и несколько гражданских судов. По данным краевого министерства промышленности и транспорта, в 2011-2012 годах значительно увеличился государственный оборонный заказ. Вместе с тем производственные мощности судостроения в последние годы здесь использовали лишь на 20 процентов - на одном госзаказе далеко не уедешь.

В настоящее время на территории края формируют несколько зон экономического развития, которые в будущем станут аккумулировать финансовые, материальные и трудовые ресурсы, - агломерации. Предполагается, что эти зоны будут давать до 90 процентов прироста ВРП.

Около 40 процентов промышленной продукции края производят в зоне "Комсомольск-на-Амуре - Амурск - Солнечный". В Амурске завершают строительство гидрометаллургического комбината, а также создают дальневосточный центр глубокой переработки древесины.

Проект строительства крупного деревообрабатывающего комплекса реализуют в поселке Октябрьский Ванинского района.

Среди серьезных ограничителей развития экономики эксперты отмечают высокие тарифы на энергоносители, снижающие конкурентоспособность местных производителей, недостаточно развитую транспортную инфраструктуру и дефицит кадров.

Региональный центр подготовки специалистов горной и лесоперерабатывающей промышленности откроется на базе профессионального училища №5 в селе Горнозаводск Невельского района, что на юге Сахалина.

2 ноября во время посвященного 60-летию учебного заведения визита губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин рассказал журналистам о грядущем расширении специальностей в ПУ и о других перспективах.

В развитие ПУ-5 будет инвестировано около 200 миллионов рублей:

- 106 миллионов будет направлено на развитие горнодобывающей части, всего, что связано с добычей угля. А 90 миллионов - мы работаем на перспективу, если инвесторами будет принято решение, что деревообрабатывающее производство встанет здесь, то эти деньги будут вложены на открытие специальностей, связанных с переработкой дерева, - сказал Александр Хорошавин.

Таким образом, глава региона фактически подтвердил, что центр переработки древесины в рамках масштабного проекта, реализуемого на территории области, будет расположен в Невельском районе. Напомним, месяц назад состоялось подписание договора аренды лесных участков на Сахалине. Инвестиционный проект получает поддержку областных властей в виде налоговых преференций и ускорения прохождения различных согласований.

Расположить центр деревообработки в Невельском районе вполне логично. В 2016 году будет завершено асфальтирование трассы Огоньки-Невельск, которая напрямую, через Ловецкий перевал, связывает муниципалитет с областным центром. Ожидается масштабная реконструкция Невельского порта. Кроме того, в самом Невельске после землетрясения проведено масштабное строительство жилья и социальных объектов, которое может быть невостребованным из-за постоянного оттока населения.

Что касается горной части, то первые шаги для ее развития уже сделаны. Губернатор на торжественном собрании, посвященном юбилею училища, вручил его директору сертификат на 3,8 миллиона рублей для покупки современного бульдозера - на нем будут обучаться студенты ПУ-5. В этом году была открыта новая специальность, "машинист на открытых горных работах", как раз для нее и будет использована техника. В развитии училища напрямую заинтересовано крупное местное предприятие, добывающее уголь - "Горняк-1". Оно же готово инвестировать в развитие учебного заведения. Кстати, эта же компания планирует развивать Невельский порт.

На том же торжественном собрании Александр Хорошавин вручил преподавателям и сотрудникам ПУ-5 государственные и ведомственные награды. История училища началась в 1952 году с появления в Горнозаводске горнопромышленной школы №4, в которой готовили взрывников, проходчиков и других специалистов.

Министр общенациональных дел Синдзи Тарутоко, по совместительству отвечающий за вопросы Окинавы и "северных территорий", как в Японии называют четыре острова южных Курил, осмотрел с японского берега в бинокль два из них, сообщила телекомпания NHK.

Тарутоко стал отвечать за вопросы "северных территорий" с 1 октября, когда премьер-министр Нода произвел перестановки в правительстве. Осмотр островов, по которым у Японии существует нерешенная территориальная проблема с Россией, является обязательным ритуалом для каждого чиновника, занявшего этот высокий пост.

Как и его предшественники Тарутоко осмотрел с японского берега в Нэмуро на острове Хоккайдо Кунашир и Хабомаи, а затем поднявшись на новый корабль "Этопирика", на котором с этого года совершаются безвизовые поездки японских граждан на спорные острова, смог увидеть их с моря.

На корабле прошла его встреча с бывшими жителями островов, проживавших там до конца Второй мировой войны.

На встрече министр отметил необходимость скорейшего решения территориального вопроса. При этом Тарутоко воздержался от каких-либо резких заявлений в адрес Москвы.

Япония претендует на четыре острова - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение данных островов Токио поставил условием заключения мирного договора с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

После встреч на высшем уровне в этом году между президентом РФ Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Ёсихико Нодой было найдено понимание необходимости решать все вопросы в спокойной обстановке и достигнуто соглашение развивать двусторонние отношения во всех направлениях. Это значительно улучшило общую атмосферу двусторонних контактов. В 2012 году главы дипломатических ведомств двух стран также обменялись визитами, готовится визит премьер-министра Японии в Москву в декабре. Ксения Нака.

«НТК Интурист», туроператоры «БайкалТурСервис» и «Байкалов», с одной стороны и авиакомпания S7 Airlines, с другой стороны, договорились о специальном льготном авиатарифе для туристов, которые отправляются в путешествие по маршрутам Москва – Иркутск – Москва (Иркутск – Москва - Иркутск) и Москва -Улан-Удэ – Москва (Улан-Удэ – Москва -Улан-Удэ), сообщает пресс-служба «НТК Интурист».

Стоимость перелета по первому маршруту составляет всего 13 800 рублей (обычная цена - 22 тыс. руб.), по второму - 15 200 руб. (обычная цена - 26 тыс. руб.) Тариф действует с 1 ноября и не будет изменяться в течение года.

Воспользоваться льготным тарифом могут туристы, забронировавшие сертифицированные туры (наземное обслуживание) у компаний «НТК Интурист», «Байкалов» (в Иркутской области), «БайкалТурСервис» (в республике Бурятия), а также у аккредитованных операторов («Интерс», «Анкор», «Роза ветров», «Орфей», «Четыре сезона путешествий»). Билеты также бронируются у операторов. При этом до даты вылета должно оставаться не менее 20 дней.

Как сообщили в пресс-службе «Интуриста», ожидается, что впоследствии льготные тарифы будут действовать и на стыковочные рейсы, что откроет еще большие возможности для внутрироссийских путешествий.

Генеральный директор «НТК Интурист» Виктор Тополкараев заявил: «Мы постоянно работаем над тем, чтобы отдых для наших соотечественников был доступным. В особенности это касается путешествий по России. В данном случае, только комплексная работа туроператоров и авиаперевозчиков поможет решить эту задачу. Благодаря данному соглашению, недельный тур на Байкал с учетом перелета от компании «НТК Интурист» не превысит 30 тыс. рублей, что является самым выгодным предложением на рынке».

В районе Кунцево предстоит снести жилые дома 28 и 30 по ул. Партизанская. Департамент строительства Москвы объявил открытый конкурс по поиску технического заказчика с выполнением проектных работ по данным объектам.

Оба строения относятся к серии 1605-АМ - это пятиэтажные 80-квартирные панельные дома, построенные в 1963 году. Общая площадь каждого составляет 3,7 тыс. кв. метров, объем - около 14,5 тыс. куб. метров.

На организацию работы техзаказчика и проектирование из городского бюджета планируется выделить не более 7,4 млн рублей. Срок выполнения работ - от двух до трех месяцев с даты заключения государственного контракта. Прием заявок на участие в конкурсе открыт, он завершится 5 декабря 2012 года, а подведение итогов состоится 12 декабря.

Дома 28 и 30 по ул. Партизанская входят в программу 2013 года сноса панельных жилых домов. Жильцам предстоит переселение в кварталы 18 и 20 района Кунцево, где завершается строительство пяти жилых корпусов общей площадью около 80 тыс. кв. м. Как пояснили «Строительному миру» в префектуре ЗАО, ввод новых корпусов позволит расселить жителей шести пятиэтажек, которые будут снесены в 2013 году за счет городского бюджета по адресам: ул. Партизанская, д. 28, 30, ул. Ельнинская, д. 6, 26 и ул. Истринская, д. 3 (корп. 1 и 3). Кроме того, в новые корпуса планируется начать отселение и жителей пятиэтажных домов из кварталов 7, 18, 20 Кунцево - эти объекты будут снесены за счет инвестора.

Напомним, в 2012 году в Западном округе Москвы планируется снести 13 пятиэтажных домов первого периода индустриального домостроения общей площадью более 45 тыс. кв. метров.

Исследования по изучению влияния различных факторов на здоровье островитян будут поддержаны в Сахалинской области, сообщает РИА SakhalinMedia со ссылкой на губернатора региона. Об этом Александр Хорошавин заявил на встрече с руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Борисом Дарижаповым.

Речь, прежде всего, идет о дальнейшем проведении радиационного мониторинга, изучении элементного состава в районах региона.

В ходе встречи Борис Дарижапов вручил Александру Хорошавину монографию, где опубликованы исследования ряда экспедиций, изучавших радиационный фон в Сахалинской области в связи с аварией на атомной станции «Фукусима». Главный вывод научных трудов – радиационный фон в островном регионе не превышает гигиенических нормативов по всем параметрам. Это подтверждают и высокоточные приборы, приобретенные несколько лет назад по поручению губернатора и переданные в муниципалитеты.

В настоящее время продолжается мониторинг радиационного фона на территории Сахалинской области. Губернатор поддержал предложение руководителя Территориального управления Роспотребнадзора о дополнительном приобретении прибора для проведения качественных исследований фона.

«Нет ничего дороже здоровья людей. Мы готовы оказать содействие в этом вопросе», — сказал губернатор.

Он также одобрил идею об изучении влияния на здоровье островитян элементного состава окружающей среды в различных районах Сахалинской области. Кроме того, Александр Хорошавин отметил, что в ближайшее время планируется изучить вопрос строительства здания службы Роспотребнадзора в Южно-Курильском городском округе.

IPAD MINI - ВРОДЕ, И НЕ НУЖЕН, НО УЖЕ РАСКУПЛЕН

Преданные фанаты Apple назвали iPad mini провальным продуктом - iFail. Многие посчитали планшет, выпущенный вопреки заветам Стива Джобса, слабым, никому не нужным. Но первая партия уже распродана по предзаказам

В США, Канаде, и еще 32 странах сегодня, 2 ноября, стартуют продажи планшета iPad mini. Американские гаджетоманы традиционно собрались перед дверьми фирменных магазинов Apple еще накануне, российские - уже готовы штурмовать "Горбушку". Правда, в отличие от Штатов, в Москве купить новинку можно будет только завтра.

Apple, как обычно, не включила Россию в список стран "первой волны". Официальные продажи начнутся примерно через два месяца. В США новинка продается по цене 329 долларов за 16 Гб модель. Самая дорогая вариация - iPad mini с поддержкой LTE-сетей и 64 Гб памяти - стоит 659 долларов.

Если верить зарубежным ритейлерам, счастливыми обладателями iPad mini в первые дни и даже недели продаж, станут далеко не все желающие. Первая партия "таблеток" разошлась по предзаказам. Для тех, кто не оформил заявку заранее, ожидание может растянуться на срок от двух недель и более.

Напомним, iPad mini был анонсирован на прошлой неделе, 23 октября. Этот планшетный компьютер имеет диагональ экрана 7,95 дюйма (20,1 см), корпус толщиной 7,2 мм и весит всего 0,3 кг. В свое время прежний глава Apple Стив Джобс заявлял, что компания не будет выпускать семидюймовые "таблетки"

Гаджетоманы из России традиционно хотят получить новинку сразу. Некоторые интернет-магазины обещают осчастливить покупателей уже третьего числа.

"Они у нас должны появиться где-то в районе 3 числа. 4 точно", - сообщили Business FM в одном из магазинов. О цене новинки в России точных данных нет даже у продавцов. "Никто сейчас точно не знает, только предположительно, диапазон от 60 до 80 тысяч", - сказали там же.

На "Горбушке" завоз обещают через неделю. Там самую простую модель продадут за двадцать тысяч.

На сайте Molotok.ru в специальном разделе для предварительных заказов на iPad mini приводятся другие цены. Минимальная цена на iPad mini с памятью 16 Гб в России составляет 15 тысяч 790 рублей, максимальная - 25 тысяч 990 рублей. Сроки доставки не уточняются.

На "низком старте" продавцы аксессуаров. За неделю до выхода iPad mini компания Natural Sapphire Company представила чехол из отполированного белого золота. Каждые его миллиметр украшают Цейлонские сапфиры, их больше трех тысяч. А надкушенное яблоко выложено из 50 круглых бриллиантов. За этот аксессуар просят всего ничего: 700 тысяч долларов.

Более привычная пользователям iPad обложка Smart Cover также уже продается. Она крепится к планшету при помощи магнита. На рынке США этот аксессуар продается за 39 долларов. Некоторые люди, оформившие заказ на iPad mini вместе с обложкой, уже получили Smart Cover, но пока без планшета, сообщает ресурс AppleInsider.

Новинка от Apple - это находка для женской аудитории, поделился мнением в интервью Business FM блогер Илья Варламов: "Новый маленький iPad очень хорошо подойдет для женщин, многие знакомые как раз жаловались на большой iPad , что не помещается в сумку, что все-таки великоват, что чуть-чуть бы поменьше было бы в самый раз. Поэтому свою аудиторию он найдет, устройство интересно, но мне, наверное, не нужен".

Однако "целевая аудитория" пока смотрит на "малыша" от Apple с сомнением: например, владелец PR-агентства PR TREND Екатерина Одинцова пока не собирается пополнять свою коллекцию i-гаджетов.

"У меня есть все айфоны, включая 5-ый. И все мои дети, и даже мама пользуются айфоном. У меня была и первая, и вторая модель iPad, а iPad mini - я не уверена, что буду его приобретать. В качестве мини айпада меня вполне устраивает айфон. У меня хорошее зрение, мне даже не нужен экран больше. Мне кажется iPad mini лично мне как гаджет, наверное, не нужен", - рассказала она Business FM.

Впрочем, с продуктами Apple так случается часто. Вроде бы никому не нужны, а через месяц уже у каждого есть

Генпрокуратура РФ выявила нарушения на миллионы рублей при расходовании средств, выделенных на модернизацию энергетической системы, сообщила в пятницу официальный представитель надзорного ведомства Марина Гриднева.

"Выявлены нарушения при реализации мероприятий, на которые были выделены бюджетные средства из инвестиционного фонда РФ. В частности, не исполнен государственный контракт на разработку проектной документации в рамках реализации инвестиционного проекта по комплексному развитию Южной Якутии. При этом выяснилось, что более 90 миллионов рублей выплаченного аванса находятся в распоряжении коммерческой организации", - сказала она.

Гриднева отметила, что для устранения допущенных нарушений и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности ГП внесла в адрес министра энергетики представление.

Официальный представитель Генпрокуратуры напомнила о целом ряде нарушений в регионах РФ. Так, по ее словам, к участию в конкурсах на выполнение работ по мониторингу последствий ликвидации угольных шахт Уральского региона и Кузнецкого бассейна на общую сумму более 125 миллионов рублей необоснованно допущены организации, не имеющие необходимой лицензии.

Правительство Камчатского края утвердило долгосрочную программу развития туризма в регионе, одним из важных пунктов которой является событийный туризм, сообщает краевое правительство.

"Мы планируем, в частности, проводить историческую реконструкцию наиболее интересных событий в истории Камчатки. Таких событий достаточно много. Это экспедиция Григория Лангсдорфа, благодаря которому Петропавловск-Камчатский стал столицей региона. Это оборона Петропавловска от англо-французской эскадры, это первое восхождение на Ключевскую сопку - восхождение Даниила Гаусса с несколькими спутниками в 1788 году", - приводятся в сообщении слова заместителя председателя краевого правительства Валерия Карпенко.

По его словам, это направление туризма будет развиваться при содействии туристических фирм и общественных организаций. Проводить исторические реконструкции в рамках развития событийного туризма планируется начать уже в 2013 году.

Утвержденная программа также предусматривает развитие туристской инфраструктуры.

"Мы начинаем с того, что закладываем модули безопасности в тех местах, где проходят маршруты экстремального туризма. Это Авачинский, Козельский вулканы и Ключевская группа вулканов. В этих модулях смогут найти приют туристы и спортсмены, попавшие в сложную ситуацию из-за непогоды или иных причин. В этих точках спасатели смогут оказать помощь более оперативно. Модули безопасности будут обозначены GPS-ориентирами и отмечены на картах", - сказал Карпенко.

В рамках программы предусмотрено также обустройство территории термальных источников, стоянок для автотранспорта в наиболее популярных у туристов местах, обустройство сходов для сплава по рекам.

"Также планируется обустройство портпунктов Камчатки, в частности, морского вокзала в Петропавловске-Камчатском. Это позволит увеличить объемы круизного туризма за счет предоставления всех необходимых условий экипажам и пассажирам круизных судов", - сказал Карпенко.

Он отметил, что правительство Камчатского края рассматривает туризм, как одно из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.

Участники автопробега по маршруту Якутск-Владивосток, посвященного Году единения и дружбы народов в Республике Саха (Якутия), доехали до областного центра Амурской области Благовещенска, сообщает администрация города.

Гостей из Якутии встретили власти города и представители молодежных организаций.

Участники автопробега - это активисты молодежных общественных объединений, национальных общин и журналисты Якутии, которые путешествуют на двух иномарках. Они уже побывали в Алдане, Нерюнгри и Тынде, после Благовещенска отправятся в Биробиджан, Хабаровск и Владивосток. Автопробег реализован на средства гранта.

Цель автопробега по Дальневосточному федеральному округу - формирование идеи духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия с учетом различных традиций и обычаев, обмен опытом, общение.

Гости из Якутии, узнав в ходе встречи с молодежью о городском фестивале уличной культуры "Урбания", заявили о желании принять участие в этом мероприятии, поскольку у них проходит подобный фестиваль под названием "Зажигай".

Начальник отдела по молодежной политике управления внутренней политики правительства Амурской области Евгений Тарлаков отметил, что город готов оказать поддержку в создании Якутского землячества на территории Благовещенска.

Во Владивосток участники автопробега планируют прибыть 6 ноября. Светлана Майорова.

Сотовый оператор-дискаунтер Tele2 Russia ("дочка" шведской Tele2), занимающий четвертое место по числу абонентов в РФ, 2 ноября 2012 года запускает сеть мобильной связи GSM-1800 в коммерческую эксплуатацию в Магаданской области, говорится в сообщении оператора.

С началом работы в Магадане услуги мобильной связи Tele2 будут доступны жителям 40 регионов России, отмечается в сообщении.

Первым регионом Дальнего Востока, в котором 5 октября 2012 года начала работать мобильная сеть Tele2, стала Сахалинская область, затем оператор начал оказывать услуги связи в Камчатском крае. Еврейская автономная область станет четвертым регионом Дальнего Востока, в котором 9 ноября начнет работать мобильная сеть Tele2.

Сеть оператора в третьем регионе Дальнего Востока будет запущена на полгода раньше срока, предусмотренного условиями лицензии, согласно которым запуск сети должен состояться не позднее 6 мая 2013 года.

В настоящее время Tele2 обеспечила высокий уровень сигнала в Магадане, Оле, Соколе и Уптаре. Также сетью покрыты дороги между перечисленными населенными пунктами. На территории покрытия сети Tele2 проживает более 70% населения Магаданской области.

Согласно сообщению, к концу 2012 года услуги Tele2 будут доступны жителям поселка Снежный. В 2013 году оператор обеспечит мобильной связью районные центры и крупные населенные пункты Хасынского, Ягоднинского, Сусуманского, Среднеканского, Тенькинского, Омсукчанского и Северо-Эвенского районов.

"Teлe2 Россия" - "дочка" шведского телекоммуникационного холдинга Tele2. Tele2 в настоящее время обслуживает около 36 миллионов абонентов в 11 странах, предлагая услуги мобильной и фиксированной телефонии, широкополосного доступа в интернет, кабельного телевидения. В РФ "Теле2 Россия " работает с 2003 года и сейчас контролирует 17 региональных операторов. На сегодняшний день у компании 22 миллиона абонентов в 40 регионах страны. Занимает четвертое место в стране среди сотовых операторов по числу абонентов.

Оборудование для ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН), которые позволят существенно сократить затраты на ликвидацию разлива, разместят на Курильских островах, сообщил РИА Новости представитель ГУМЧС по Сахалинской области.

Топливо для дизельных электростанций на острова поставляется судами. Непогода, и человеческий фактор может стать причиной аварии, в результате которой топливо может попасть в прибрежные воды, что может привести к экологическому бедствию. Например, в феврале текущего года Танкер "Каракумнефть" сел на мель в Курильском заливе при выходе из бухты Китовая. На борту корабля было 1,3 тысячи тонн нефтепродуктов. В результате полученных пробоин из танков судна вытекло около 300 тонн горючего. Власти Курильска заявили об огромном экологическом ущербе.

"Комплекты, в которые входят боновые ограждения, скиммеры (нефтесборники), нефтесорбенты, контейнеры для сбора, ленты ограждения, моющие средства, распылители сорбента, вакуумные нефтесборные устройства, огнетушители и многое другое, уже поступили на остров Кунашир (южные Курилы). К концу года оборудование будет передано на Итуруп (средние Курилы), а в дальнейшем и на Парамушир (северные Курилы)", - сказал собеседник агентства.

По его словам, на Итурупе оборудование будет установлено на базе ЗАО "Гидрострой".

В настоящее время на территории Сахалинской области действуют 11 аварийно-спасательных формирований, аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов. В их распоряжении - более 7,5 километров различных боновых заграждений, 44 скиммера, 21 плавсредство.

В региональном управлении МЧС разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти, а в правительстве области создан резерв материальных средств: 5 комплектов скиммеров, 700 метров боновых заграждений, 18 емкостей временного хранения и два плавсредства.

Власти Якутии затратили 918 миллионов рублей на ликвидацию последствий весеннего паводка 2012 года - аварийно-восстановительные работы, выплату компенсаций, сообщил РИА Новости представитель правительства республики.

Паводок в Якутии начался в мае. В результате наводнения пострадали жители 10 районов республики. В трех районах - Олекминском, Среднеколымском и Усть-Янском - был введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В общей сложности пострадали более двух тысяч человек, был подтоплен 581 жилой дом, 31 многоквартирный дом, 29 объектов социального назначения, объекты энергетики и транспортной инфраструктуры, в том числе 2 аэродрома, 15 мостов, 11 дорог республиканского значения.

По словам собеседника агентства, общие затраты на ликвидацию последствий паводка составили 918 миллионов рублей, в том числе расходы на аварийно-спасательные работы - 40,7 миллиона рублей, восстановление муниципальных дорог и мостов - 257 миллионов рублей, региональных дорог - 104 миллиона рублей, муниципального жилого фонда - 297 миллионов рублей, объектов социальной сферы - 86 миллионов рублей, жилищно-коммунального хозяйства - 27 миллионов рублей. Затраты по доставке строительных материалов и оказание помощи в виде строительных материалов составили 64,7 миллиона рублей.

"Выплаты по оказанию единовременной материальной помощи населению составили 10,9 миллиона рублей, по полной и частичной компенсации имущества - 15,5 миллиона рублей. Пострадавшим планируется выделение 81 государственного жилищного сертификата. В отношении пострадавших людей, не включенных в список на получение жилищных сертификатов в связи с отсутствием правоустанавливающих документов или регистрации, правительство Якутии приняло решение о строительстве двух 16-квартирных домов в городе Среднеколымске и восстановление одного 16-квартирного дома путем его переноса. Срок сдачи трех объектов назначен на декабрь 2012 года", - рассказал представитель правительства.

Они добавил, что, учитывая масштабы майского паводка в республике, власти Якутии направили обращение в правительство Российской Федерации об оказании финансовой помощи из федерального бюджета. Были представлены материалы на возмещение ущерба на общую сумму 506 миллионов рублей. Из них на сегодняшний день принято к рассмотрению документы на 219 миллионов рублей

Сейчас правительство Якутии думает над тем, как предотвращать ущерб от паводка.

"Прежде всего, это строительство заградительных гидротехнических сооружений. К примеру, город Ленск, который после наводнения 2001 года мог быть подтоплен три раза, но благодаря строительству защитной дамбы значительный ущерб был предотвращен", - сказал представитель правительства.