Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Японский Hokkaido Bank и российский ВТБ в скором времени начнут предоставлять на Дальнем Востоке РФ услуги по экспресс-переводу из Японии денежных средств в рублях. Этот проект призван оказать поддержку предприятиям северного японского о-ва Хоккайдо, которые намерены расширять деловые контакты с дальневосточными партнерами, сообщили в пресс-службе Hokkaido Bank. По словам ее представителя, японский банк «достиг договоренности об осуществлении валютных операций с хабаровским филиалом банка ВТБ» и уже открыл там рублевый депозитный счет». Клиенты получат доступ к услуге, как ожидается, «с марта тек.г.». «В дальнейшем Hokkaido Bank намерен еще более укрепить связи с хабаровским филиалом и с двумя другими отделениями банка ВТБ на Дальнем Востоке – во Владивостоке и Южно-Сахалинске, – отметили в пресс-службе. – В фев. мы планируем подписать меморандум о сотрудничестве. Он предполагает, что мы будем делиться информацией о клиентах, потенциальных партнерах и осуществлять взаимные поездки сотрудников для обмена опытом».Официальный представитель Hokkaido Bank напомнил, что крупные японские банки, такие как Mitsubishi UFJ и Mitsui-Sumitomo, уже предоставляют услугу по денежным переводам из Японии в Россию. «Однако они имеют представительства только в Москве, поэтому деньги попадают к клиенту на Дальнем Востоке с задержкой, – подчеркнул собеседник агентства. – В нашем же случае деньги можно будет снять уже через несколько часов после перевода». Япония > Финансы, банки > rosinvest.com, 22 января 2009 > № 132745

Минэкологии и природных ресурсов Азербайджана в 2008г. применило в отношении нарушителей защиты окружающей среды штрафные санкции в 1,912 млн. манатов (2,4 млн.долл.), что в 15,75 раза больше, чем в 2007г., говорится в сообщении пресс-службы ведомства.Возбуждены также иски против нарушителей на более, чем 2 млн. манатов (2,5 млн.долл.) (больше на 78%) и применены принудительные выплаты свыше 665 тыс. манатов (828 тыс.долл.) (больше на 49%).

Ведомство перечислило в Госфонд защиты окружающей среды более 1,03 млн. манатов (более 1,28 тыс.долл.) (больше в 1,25 раза).

В сообщении говорится также, что в отчетном году ведомство с целью увеличения и защиты биоресурсов водных бассейнов выпустило в них 422,3 млн. мальков рыбы, выращенных естественным и искусственным путем на рыборазводных предприятиях, включая 12,453 млн. мальков осетровых пород, 5,8 млн. белой амурской рыбы, 166,05 тыс. – форели.

Путем проведения мониторингов на побережье азербайджанского сектора Каспийского моря было выявлено 320 стоков вод, оказывающих антропогенное воздействие на море. «За ними осуществляется постоянный физико-химический, химический, биологический, экотоксикологический и микробиологический контроль», говорится в сообщении.

На побережье моря за отчетный год путем установления 27 модульных водоочистных сооружений мощностью 4,070 куб.м. было создано девять станций, создавших систему защиты экологической среды Каспия. В тек.г. запланировано создание еще семи подобных станций.

В течении года на территории приморского города Сумгаита, загрязненного содержащими ртуть токсическими отходами, было собрано и обеззаражено 38,415 куб.м. ртутных отходов. В тек.г. планируется полностью очистить территорию города от остальных 11,555 тыс.куб.м. подобных отходов.

В документе сообщается также, что на территории Азербайджана имеются восемь национальных парков, 14 государственных заповедников и 22 государственные природные зеленые зоны, а территории особо охраняемых природных зон в стране составляют 778,465 тыс.га, что составляет 9% территории страны.

За 2008г. на 10,74 тыс. гектарах были проведены лесовосстановительные и лесопосадочные работы, были выращены 30,5 млн. различных саженцев. Азербайджан > Экология > ria.ru, 19 января 2009 > № 135426

Горнодобывающая компания Aricom Plc ведет переговоры о слиянии с золотодобывающей Peter Hambro Mining. Из нее Aricom Plc была выделена в 2003г. В управляющей компании «Петропавловск», в которую входят эти две добывающие структуры, подтверждают факт переговоров, однако заявляют, что слияние может и не состояться. Эксперты считают, что сегодня это единственная возможность поддержать Aricom Plc в условиях неблагоприятной конъюнктуры рынка.В прессе появилась информация о том, что российско-британская горнодобывающая компания Aricom Plc ведет переговоры с Peter Hambro Mining (Великобритания) о слиянии. Aricom в 2003г. была выделена из группы компаний Peter Hambro Mining как управляющая компания холдинга по добыче и производству железорудного сырья, ильменитового концентрата, высококачественного пигментного диоксида титана (TiO2). У Peter Hambro тогда остались золоторудные активы. Эта компания, созданная еще в 1994г., сегодня вторая по величине золотодобывающая в России. В ее активе – лицензии на разработку месторождений Покровское, Пионер, Токур, Маломырское, Ворошиловское на Дальнем Востоке (Амурская обл., Магаданская и Еврейская автономная области), а также доли в ряде СП.

Весной 2008г. была создана «УК „Петропавловск»«, управляющая компания объединила производственные, финансовые и научно-технические активы золотодобывающей Peter Hambro Mining и Aricom. Создание УК «Петропавловск», вероятно, было первым шагом к воссоединению компаний. В УК «Петропавловск» отказываются давать комментарии относительно возможного дальнейшего слияния. Великобритания. ДФО > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 16 января 2009 > № 135005

«Транснефть» рассчитывает, что ответвление от нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО) на Китай будет построено до конца 2010г., сообщил президент компании Николай Токарев. «Мы ее (работу) закончим быстро, достаточно оперативно, но не в 2009г. Нет решения вопроса о финансировании», – сказал Токарев. По его словам, переговоры с китайской стороной на эту тему «идут с небольшими техническими перерывами». Токарев отметил, что «Транснефть» предоставила всю необходимую для начала работы информацию. «Сегодня в части «Транснефти», на мой взгляд, сформатирован весь материал на строительство отвода на Китай, уже речь идет о технике строительства, остались рабочие моменты», – сказал он. Сейчас переговоры, по словам Токарева, перешли в другую стадию, требующую политического согласования. «Есть финансовый аспект сколько денег дадут китайцы», – сказал он. Российская сторона, по данным Токарева, видит приемлемые условия и вполне может согласиться с ними, но окончательное решение за руководителями переговорных групп. Токарев не исключил, что для строительства отвода на Китай может понадобиться подписание межправительственного соглашения. В инвестпрограмме «Транснефти» на 2009г. финансирование проекта нефтепровода Сковородино-Доцин предусмотрено в объеме 10 млрд. руб.

Россия и Китай 25 окт. договорились о строительстве ответвления от ВСТО на Китай. В рамках этого соглашения «Роснефть» и «Транснефть» договорились о привлечении кредитов у Китая в 15 и 10 млрд.долл. соответственно. Первоначально предполагалось, что «Роснефть» возьмет кредит под гарантию поставок нефти, «Транснефть» – под залог инфраструктуры, а Россия предоставит госгарантии. Однако на переговорах Китай потребовал пять различных видов гарантий, начиная от госгарантий и заканчивая гарантиями по выручке и добыче. Также в ходе переговоров возникли проблемы с согласованием ставки кредита. Китай. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 13 января 2009 > № 142228

Международная автомобильная ледовая переправа открылась во вторник между российским Благовещенском и китайским Хэйхэ – городами, расположенными на разных берегах пограничной реки Амур, сообщил представитель пресс-службы правительства Приамурья.«Накануне амурская областная комиссия по контролю за организацией ледовых переправ, обследовав состояние международной переправы «Благовещенск-Хэйхэ», выдала акт готовности для движения по ней автомобильного грузового и пассажирского транспорта. Специалисты отметили, что в районе переправы минимальная толщина льда составляет 90 сантиметров. Поэтому по ледовой дороге разрешено передвигаться автотранспорту массой до 30 тонн», – отметил собеседник агентства.

По его словам, до открытия ледовой переправы с начала нояб., когда на Амуре начался осенний ледоход, между Благовещенском и Хэйхэ курсировали суда на воздушной подушке «Пума», которым не опасен ледоход. Эти суда также свободно ходят по неокрепшему льду, слегка касаясь его.

После того, как лед стал прочным, с 13 янв. «Пумы» передали «транспортную эстафету» пассажирским автобусам, которые будут курсировать по Амуру до конца марта, пока лед не станет хрупким.

С конца марта до окончания ледохода на линию вновь выйдут «Пумы». После весеннего ледохода и до поздней осени навигацию продлят речные пассажирские суда. А поздней осенью опять настанет черед судов на воздушной подушке.

«Между городами-соседями Благовещенском и Хэйхэ, которые разделяют 600 м. пограничной реки, динамично развиваются деловые, культурные, спортивные, молодежные, профессиональные связи. Непрерывно идет оживленный безвизовый двусторонний поток российских и китайских туристов, бизнесменов, студентов. Ежедневно через пограничный контрольный пункт «Благовещенск» в Китай проходит несколько сот человек, в выходные и праздничные дни – в два-три раза больше», – уточнил собеседник. Китай. ДФО > Транспорт > ria.ru, 13 января 2009 > № 135504

Индийская ONGC получила одобрение акционеров британской нефтяной компании Imperial Energy (добывает нефть в России) предложения о приобретении 96,8% акций компании, говорится в пресс-релизе ONGC. ONGC 9 дек. сделала предложение о приобретении 100% акций Imperial Energy по цене 12,5 фунта стерлингов за акцию. Общая сумма сделки оценивается в 1,3 млрд. фунтов стерлингов (1,5 млрд. евро).«Филиал индийской компании Jarpeno 30 дек. получил согласие на покупку акций от акционеров Imperial Energy, владеющих 99,241 тыс. акций компании, составляющх 96,8% уставного капитала», – говорится в сообщении. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ 5 нояб. разрешила индийской нефтегазовой корпорации ONGC купить британскую Imperial Energy.

Imperial Energy ведет разведку и добычу углеводородов в России (Томская обл.). Компания владеет 13 лицензиями в России (5 из которых на разведку и добычу) на 7 участках в России. В наст.вр. совокупная добыча с двух разрабатываемых Imperial Energy месторождений в Томской обл. (Снежное и Майское) составляет 11 тысяч б/д. Планы добычи на конец 2008г. – 25 тысяч б/д, на конец 2009г. – 35 тысяч б/д. Основным владельцем компании является глава ее совета директоров и основатель Питер Левин.

В 2007г. выручка компании составила 500 млн. руб., чистый убыток 1 млрд. руб., чистый долг 5,925 млрд. руб. За это время компания добыла 833,8 тысяч бар. (114,3 тыс. т.). По итогам I пол. 2008г. компания впервые получила валовую прибыль – 8,3 млн.долл.

Imperial Energy в 2007г. увеличила свои запасы по российским стандартам на 15% – до 432 млн. бар. нефтяного эквивалента за счет утверждения запасов Южно-Майского месторождения.

Единственным на данный момент российским проектом ONGC является ее участие в «Сахалине-1», 20% в котором она приобрела в 2001г. С тех пор компания не раз делала попытки купить другие активы в РФ, но безуспешно. Индия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 31 декабря 2008 > № 133881

Китайская госкомпания Sinopec может получить еще один нефтяной актив в России: компания ведет переговоры о покупке Urals Energy, одним из акционеров которой является бывший зять Бориса Ельцина Леонид Дьяченко, пишет во вторник газета «Коммерсант«.По неофициальным данным, Sinopec готова заплатить за актив более 130 млн.долл., что почти в пять раз превышает стоимость компании на бирже. Сделка возможна только с одобрения правительства России, однако у китайцев есть сильный аргумент – переговоры о выделении 25 млрд.долл. государственным «Транснефти» и «Роснефти», отмечает издание.

Sinopec еще в окт. начала с акционерами Urals Energy переговоры о покупке компании, рассказал «Коммерсанту» источник, знакомый с их ходом. Эту информацию изданию подтвердили еще два источника, близкие к Urals Energy. Сама компания и ее гендиректор Леонид Дьяченко ситуацию не комментируют, телефоны Sinopec вчера вечером не отвечали.

По словам одного из собеседников газеты, китайцы уже провели процедуру комплексной экспертизы (due diligence) актива. До конца года акционерам Urals будет сделано официальное предложение о выкупе 100% их бумаг (торгуются на LSE) по цене не менее ?0,5 (0,75 долл.). Таким образом, вся компания оценена почти в ?90 млн. (133 млн.долл.). Вчера на бирже Urals Energy стоила около ?19,5 млн. (30 млн.долл.).

Urals Energy – нефтедобывающая компания, зарегистрированная на Кипре. Доказанные и вероятные запасы компании по международной классификации (2P) составляют 1,2 млрд. бар. нефтяного эквивалента (170 млн. т.), выручка на конец I пол. – 110,7 млн.долл., операционный убыток – 3,1 млн.долл. Основными акционерами, по данным на конец апреля, являются Леонид Дьяченко (7,2%), Вячеслав Ровнейко (8,5%), Георгий Рамзайцев (6,5%). Остальными акциями владеют различные инвестиционные фонды.

Основные активы Urals – ЗАО «Нефтяная компания «Дулисьма», владеющая лицензией на разработку Дулисьминского месторождения в Иркутской обл., и 35% в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» в Якутии. Первый актив компания приобрела в апр. 2006г., второй – в конце 2007г. Сейчас оба они заложены Сбербанку, который давал компании кредит на приобретение этих месторождений – 500 млн.долл. на «Таас-Юрях», еще 130 млн.долл. – на Дулисьму, пишет Urals в своем последнем отчете. Кроме того, Сбербанку заложены акции самой Urals Energy – 8,6%. После покупки Urals Sinopec возьмет на себя все ее обязательства, рассказывает один из собеседников «Коммерсанта», знакомых с подготовкой сделки.

У Sinopec уже есть несколько активов в России, напоминает издаение. Ей принадлежит 49% в «Удмуртнефти» (51% у «Роснефти»). Китайская и российская госкомпании создали СП «Восток Энерджи», которое выиграло аукционы на право освоения двух участков углеводородов в Иркутской обл. Также Sinopec принадлежит 25,1% в проекте разработки Венинского блока в рамках проекта «Сахалин-3», в котором китайцы также работают вместе с «Роснефтью». Недавно Sinopec рассматривала возможность приобретения другой компании, работающей в России,- Imperial Energy, но в конечном счете актив достался индийской госкомпании ONGC за 2,5 млрд.долл.

Эксперты считают продажу Urals китайцам логичной, пишет газета. «У Urals много долгов, а новые проекты требуют больших вложений, – отмечает аналитик UnicreditAton Артем Кончин. – Для китайцев это интересные активы, поскольку месторождения расположены в Восточной Сибири, и добываемую на них нефть можно будет поставлять в Китай».

Cделка по Urals требует согласования правительственной комиссии, которая выдает разрешение на покупку иностранными компаниями стратегических активов в России. И Дулисьминское, и Средне-Ботуобинское месторождения войдут в список стратегических, говорит собеседник «Коммерсанта», близкий к Минприроды, поскольку запасы газа обоих месторождений превышают 40 млрд.куб.м. Но учитывая, что «Роснефть» и «Транснефть» ведут переговоры с Китаем о предоставлении кредитов на 25 млрд.долл., проблем с одобрением сделки, скорее всего, не возникнет, полагает Денис Борисов из ИК «Солид». В дальнейшем «Роснефть» тоже может войти в Urals, учитывая опыт сотрудничества с Sinopec, добавляет Кончин. Китай > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 16 декабря 2008 > № 131218

В отличие от России, во Вьетнаме самый большой город – не столица, г. Ханой, а экономический хаб, г. Хошимин (Сайгон), который в два раза больше столицы. Исторически сложилось так, что СССР и Россия больше имели дело с Ханоем.С Северным Вьетнамом дипломатические отношения были установлены в 1955г., а Южный Вьетнам с Сайгоном с 1955г. до 1975г. был полуколонией США.

В время своих двух визитов во Вьетнам, в 2001г. и в 2006г., тогдашнему президету РФ В.В.Путину удалось посетить только Ханой, а Буш в 2006г. съездил и в г.Хошимин.

Если лететь на самолете во Вьетнам рейсом Москва-Хошимин, то в салоне 90% будет россиян и 10% – вьетнамцев, а на рейсах Москва-Ханой соотношение обратное, потому что в России живут вьетнамцы, преимущественно, с севера, вот они то и летают туда-обратно. Южан в России мало.

Многие южане имеют родственников в США, северяне мало.

Представительства российских учреждений и коммерческих фирм находятся в Ханое, в г.Хошимине их почти нет. В Ханое проживает много выпускников российских вузов, в г.Хошимине их мало.

В самые последние годы россияне понемногу стали понемногу приезжать в г.Хошимин на постоянное жительство по деловым и семейным причинам. Но, конечно, до размеров русской диаспоры в китайском Шанхае еще очень далеко.

17 нояб., г.Хошимин посетила делегация Владивостокской епархии, совершавшая во Вьетнам пастырскую поездку. У могилы погибших в 1905г. российских моряков была отслужена панихида, а генконсульстве РФ в Республике Вьетнам в г.Хошимине был совершен молебен. Также в г. Хошимине состоялось освящение русской школы. По возвращению из Вьетнама делегация отметила, что на богослужениях присутствовало большое количество прихожан. Значит российская диаспора во Вьетнаме, и, в частности в г.Хошимине, увеличивается.

25 нояб. во Вьетнаме находится мэр Москвы Ю.М.Лужков. Он провел ряд встреч в Ханое и 27 нояб. прибыл в г.Хошимин. В этом г.Ю.Лужков был впервые. В нем во время официальных встреч был подписан договор о поставках рыбы и морепродуктов их Хошимина в Москву. С российской стороны прозвучало предложение о помощи в строительство метро в этом крупнейшем мегаполисе Вьетнама.

Но, главным вопросом было обсуждение строительства культурно-делового центра Москвы в г.Хошимине. Пожалуй, строительство Центра в этом городе будет самым заметным российским мероприятием на юге Вьетнама после освоения россиянами нефтяного шельфа Вьетнама в 80гг.

Южная столица Вьетнама построит в Москве культурно-деловой центр г.Хошимина. Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > www.vietnamnews.ru, 15 декабря 2008 > № 126937

Прошлое как оружие

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008

В.И. Головнин – руководитель бюро ИТАР – ТАСС в Токио.

Резюме Баланс мирового влияния явно смещается на Восток. Однако помимо обширных возможностей для роста и развития там присутствует и другой богатейший потенциал – межгосударственных конфликтов, самые древние из которых уходят корнями еще в период до начала новой эры.

Восток Азии неуклонно наращивает свой вес в мире, хотя его политический голос явно не соответствует колоссальной экономической мощи. Общим местом стали рассуждения о том, что именно в этот регион во многом будет смещаться баланс мирового влияния в ХХI веке. Однако помимо обширных возможностей для роста и развития там присутствует и другой богатейший потенциал – межгосударственные конфликты, самые древние из которых уходят корнями еще в период до начала новой эры.

ТОВАРООБОРОТ РАСТЕТ, ПРЕТЕНЗИИ ОСТАЮТСЯ

Описание взаимоотношений в Азии стоит начать с напоминания о том, что Китай – единственный из немногих подлинно самобытных очагов мировой цивилизации, который сумел не только выжить в политическом отношении, но и вновь, спустя тысячелетия, завоевал положение одного из лидеров планеты.

Без сомнения, окружающие его «коренные» страны региона имеют свою ярко выраженную и уже достаточно оригинальную культуру, которая зиждется, однако, на китайских образцах. К России, конечно, это не относится: она до сих пор в чем-то остается чужаком, пришельцем на Дальнем Востоке и отнюдь не всегда вписывается в региональные конструкции. Зато ее не миновали общие беды этой части света: за свое относительно недолгое присутствие к востоку от Байкала Россия создала себе немало проблем с соседями, хотя острота их, понятное дело, далеко не одинакова.

Запутанные хронические конфликты издавна существуют и в зонах соприкосновения других наиболее развитых государств. Однако в Европейском союзе они почти погашены и потеряли остроту – за малыми и явно исчезающими исключениями. (Правда, «заискрило» на стыке евро-атлантической и евро-азиатской сфер – в основном вследствие возвращения на геополитическую арену России.) На севере Америки исторические обиды тоже присутствуют, но ситуация там не идет ни в какое сравнение с обстановкой на Дальнем Востоке, где взаимные претензии имеют болезненный характер, зачастую активно поддерживаются властями и постоянно становятся фактором острой дипломатической борьбы.

Дело, конечно, не в чрезмерной эмоциональности обитателей Дальнего Востока. Просто ситуация там не устоялась, а баланс сил еще способен коренным образом измениться, что дает надежду на тактические либо стратегические приобретения. Исторические обиды в этих условиях – надежное средство сплотить население вокруг курса властей, поставить соседа на место или даже кое-что у него отнять.

Очевидно, что никакой «войны всех против всех» в регионе нет: лидеры Китая, Южной Кореи и Японии более-менее регулярно проводят трехсторонние встречи, растут тенденции к экономической интеграции (пока без участия России), которую подхлестывают огромные объемы торговых и инвестиционных связей. Совокупный объем торговли в треугольнике Китай – Южная Корея – Япония достиг в 2007 году 478 млрд долларов. Товарооборот России с этими странами тоже стремительно возрастает (на десятки процентов каждые двенадцать месяцев), однако в минувшем году он составил лишь 84,5 млрд долларов.

Пекин, Сеул и Токио уже начали проводить пока еще вялые консультации о создании в перспективе зоны свободной торговли. Однако разговор идет ни шатко ни валко: и дело тут не только в крайней сложности задачи, но и в постоянно вспыхивающих эмоциональных конфликтах, большинство которых, опять же, уходит корнями в историю.

КТО БОЛЬШЕ ОТРУБИЛ ГОЛОВ?

Главный и самый шумный из таких конфликтов связан с японскими колониальными и военными захватами на азиатском континенте в XIX–XX веках. Токио начал их в 1894–1895 годах, разгромив императорский Китай: тогда армия микадо, кстати впервые, взяла штурмом Порт-Артур, устроив резню его защитников. После поражения слабеющий пекинский владыка уплатил контрибуцию, отказался от прав сюзерена в Корее и отдал победителю остров Тайвань. Попутно японцы прибрали еще несколько прилегавших к нему островков, включая группу Сенкаку (по-китайски – Дяоюйдао). Все это положило начало длинному списку унижений и страданий, которые Китай испытывал полвека по милости своего островного соседа.

Все последующие годы Япония настойчиво продвигалась в Китай, который, казалось, разваливался на бесхозные куски. После победы в Русско-японской войне 1904–1905 годов под контроль Токио перешла часть Маньчжурии, по окончании Первой мировой войны японцы получили германские владения в Циньдао. В 1931-м Япония завершила оккупацию всей Маньчжурии и создала там под своим контролем «Великую Маньчжурскую империю» – Маньчжоу-го. В 1937 году началось полномасштабное японское вторжение в Китай с целью создания «большого Маньчжоу-го» – гигантского протектората, который полностью бы подчинялся Токио.

Во время вторжения и в ходе Второй мировой войны Япония, в отличие от союзной ей гитлеровской Германии, не ставила себе целью осуществление программы геноцида, но жестокости совершались чудовищные. Известен, например, случай, когда в 1937-м японские офицеры заключили пари, кто быстрее самурайским мечом отрубит головы 100 пленным китайцам. Символом зверств стала резня в Нанкине в декабре 1937 – январе 1938 года: китайцы уверяют, что там было убито 300–400 тыс. человек, в основном холодным оружием. Также имеются сведения о 20 тыс. изнасилованных женщинах. По свидетельству Пекина, всего до 1945-го в результате японской агрессии в Китае погибло 35 млн человек.

Завоевание Кореи долго вынашивалось Японией. Еще в XVI столетии самурайская армия почти выполнила эту задачу, однако была вытеснена в результате вмешательства китайских войск. Творцы японской модернизации по западному образцу во второй половине XIX века открыто рассуждали о необходимости покорить расположенный поблизости полуостров. Аргументов приводилось много, в том числе и опасность иностранного, в первую очередь российского, вторжения через Корею. Действительно, оттуда даже столетие назад можно было относительно легко перебросить войска в Японию через неширокий Цусимский пролив. Одна из причин Русско-японской войны (1904–1905) заключалась именно в том, что Токио видел в проникновении России на Корейский полуостров попытку создания плацдарма для нападения на Японию.

После поражения Санкт-Петербурга Токио тут же установил протекторат над Кореей, а в 1910 году подписал с марионеточным правительством договор об аннексии, по которому корейский император уступил Японии все свои права. Корея стала генерал-губернаторством, где началась активная политика японизации: поощрялось преподавание на японском языке, практиковался отказ от корейских имен в пользу японских, искоренялась национальная культура. Об этом периоде корейцы вспоминают с содроганием и ненавистью, а активных пособников колонизаторов преследуют до сих пор.

ОШИБКА ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ?

Жители Корейского полуострова превратились в подданных островной империи: их призывали в армию, принудительно вывозили в Японию и на принадлежавшую ей южную часть острова Сахалин, где корейцы выполняли тяжелые, полурабские работы – прежде всего на шахтах. При этом японцы никогда не считали корейцев «своими». Неоднократно вспыхивавшие восстания и партизанские выступления в Корее жестоко подавлялись. В 1923-м, когда Токио был практически уничтожен мощным землетрясением, всеобщее смятение и паника дали неожиданный результат: начались массовые погромы «грязных корейцев», которых обвиняли в мародерстве, в отравлении колодцев и вообще в том, что они «слишком радовались» японским бедам. Возбужденные толпы японцев забили сотни, а то и тысячи новых подданных империи.

Словом, первый, самый заметный круг претензий китайцев и корейцев ясен: островитяне, воспользовавшись в совсем недавней истории временным ослаблением соседей, захватывали их территории, убивали людей и т. п. Китайцы и корейцы солидарны в том, что Токио не раскаялся в полной мере, до сих пор пытается приуменьшить свою ответственность и оправдать случившееся.

После Второй мировой войны Япония выплатила Южной Корее крупную компенсацию в виде льготной помощи, которая во многом заложила основу южнокорейского экономического чуда. Массированные японские кредиты на крайне выгодных условиях инициировали фантастический подъем деловой активности и в китайской экономике: Токио рассчитывал таким образом привязать к себе континентального соседа и сделать его зависимым от своих технологий и капиталов. После нормализации отношений с Китайской Народной Республикой во второй половине 1970-х годов и заключения с ней Договора о дружбе и сотрудничестве в начале 1980-х в Японии начался подлинный «китайский бум»: к вольерам с подаренными пандами выстраивались длинные очереди, в материалах прессы преобладал тон умиления. Токио считал Москву главной угрозой для своей безопасности, а Пекин, находившийся в конфронтации с «советскими ревизионистами», стал почти что другом и союзником. Но все изменилось с распадом СССР: выяснилось, что старые модели не работают, поскольку не учитывают как глубинных конфликтов, так и новых реалий.

После крушения Советского Союза КНР достаточно быстро дала понять, что не намерена закрывать глаза на настойчивые попытки влиятельных сил в Токио излечить страну от комплекса вины за минувшую войну, тем более что в Японии, в отличие от Германии, не было проведено тотальной кампании расставания с прошлым. Минувшая война считается в Токио «ошибкой», но вовсе не преступлением. Постоянно проводится мысль о том, что это был просто нерациональный выбор – ввязаться в схватку, которую невозможно выиграть. В то же время принято указывать на массу объективных причин, будто бы вынудивших страну начать боевые действия (например, американское нефтяное эмбарго). Японские фильмы о минувшей войне наполнены ностальгией и восхищением героями, погибшими в неравной схватке с врагом, который победил лишь вследствие обладания более совершенной боевой техникой.

Токио не соглашается и с утверждениями о массовых зверствах в Китае. Например, в японских школьных учебниках лишь скромно указывается, что после штурма Нанкина в 1937 году было «убито много людей». Более того, многие японские историки утверждают, что все сообщения о резне в этом городе были сфабрикованы. Япония не согласна и с заявлениями КНР об общем числе погибших с 1937 по 1945-й. Ссылки делаются на отсутствие документов и четкой статистики, которую, мол, мало кто скрупулезно вел в годы войны и оккупации. Токио отрицает также утверждения о том, что командование японской императорской армии насильственно набирало в солдатские бордели китаянок, кореянок и других жительниц оккупированных территорий, хотя существует масса свидетельств такой принудительной проституции.

Сообщения о разрешении издать в Японии новые учебники с неприемлемой для Пекина и Сеула трактовкой истории немедленно вызывают очередные вспышки напряженности в отношениях, заявления по линии МИДов, демонстрации у посольств. Китай при этом постоянно ставит Японии в пример Германию, которая тотально покаялась за прошлое и даже не помышляет о том, чтобы отрицать существование лагерей смерти или, скажем, спорить с Польшей о количестве погибших поляков.

ФАКТОР «ЯСУКУНИ»

Все дело в том, что в Японии и власти, и общественность категорически не согласны сравнивать действия их страны с преступлениями Третьего рейха. Решения Международного военного трибунала для Дальнего Востока токийская печать упрямо называет расправой победителей над побежденными. В 2007 году премьер-министр Синдзо Абэ демонстративно встретился с родственниками индийца Радхибинода Пала, который был единственным судьей трибунала, выступившим против казни главных японских военных преступников.

Эта тема – отдельный мощный фактор раздражения в отношениях Токио с Китаем и обоими корейскими государствами. Повешенные в 1948-м главные японские военные преступники были внесены в списки героев, погибших за императора, которые хранятся в токийском храме Ясукуни, считающемся в Пекине и Сеуле духовным центром японского милитаризма. Территория святилища заполнена военными памятниками, включает в себя богатое хранилище старой боевой техники и в целом очень напоминает музей боевой славы императорских вооруженных сил.

Храм не имеет официального статуса, но туда регулярно совершают паломничество ведущие деятели правительства Японии. Премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми (находился на посту с 2001 по 2006 год) посещал Ясукуни ежегодно, считая такие походы частью своих предвыборных обязательств. Местной публике это нравилось («Наконец-то мы перестали унижаться и решились открыто поклониться памяти своих погибших», – сказал мне в связи с этим один достаточно влиятельный токийский журналист). Зато Пекин и Сеул протестовали жестко: их контакты с Коидзуми на высшем уровне были прекращены, прервался диалог по многим направлениям. Аргумент звучал один: поклонение душам казненных военных преступников призвано оправдать агрессию и колониальные захваты.

Преемники Коидзуми на посту премьера на время прекратили походы в храм Ясукуни. Но они продолжают блокировать в целом разумную идею создания гражданского и нейтрального в политическом отношении мемориала всем погибшим в годы Второй мировой войны, включая жертвы Хиросимы, Нагасаки и американских ковровых бомбардировок других городов. Судя по всему, тень Ясукуни будет еще долго витать над отношениями Токио с соседями. Существенная часть японской общественности считает этот храм символом своего тихого, но упрямого несогласия с иностранной оценкой участия Японии во Второй мировой войне. Впрочем, на официальном уровне Токио ведет себя достаточно смирно.

Каждый год 15 августа в столичном Зале боевых искусств собираются император и императрица, высшие государственные чины и представители Японской ассоциации родственников погибших на войне. По случаю очередной годовщины объявления о капитуляции премьер-министр произносит традиционную формулу: мы навечно отказываемся от войны, привержены миру и выражаем раскаяние за те страдания, которые причинили другим народам, особенно народам Азии. Раскаяние не относится к России, поскольку в Токио считают, что СССР сам совершил агрессию против Японии.

КТО НАЙДЕТ ОСТРОВА НА КАРТЕ?

Советский Союз, как заявляют наши островные соседи по Дальнему Востоку, в нарушение международного права расторг Пакт о нейтралитете с Японией и нанес ей 9 августа 1945 года коварный удар: советские войска начали военные действия против Японии (теперь в этот день местные националисты ежегодно проводят акции протеста против «русского предательства»).

15 августа после вступления СССР в войну и американских атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки Токио объявил о своем поражении: 2 сентября на борту американского линкора «Миссури» был подписан акт о безоговорочной капитуляции. США, как в Японии особо подчеркивается, немедленно прекратили военные действия, тогда как Советский Союз продолжал наступление в Маньчжурии. А Южные Курилы занял уже после подписания акта о капитуляции. Действия Советского Союза называют в Токио нарушением договоренностей, грубым захватом чужих земель. Указывается также на то, что они противоречат провозглашенному союзниками по антигитлеровской коалиции принципу нерасширения территории по итогам войны.

После объявления о капитуляции японские войска прекратили боевые действия, начали сдаваться. В Токио заявляют, что советские войска захватили 600 тыс. японцев, которые были отправлены в разбросанные по всему СССР лагеря (в основном в его восточной части), где принуждались к тяжелому труду вопреки международным конвенциям. Умерло, по японским данным, до 100 тыс. заключенных, которых Токио военнопленными не считает, поскольку они сложили оружие не в результате боевых действий, а по приказу своего командования после объявления о капитуляции. Надо признать, что СССР, в отличие от американцев и других союзников, очень долго скрывал подлинное число захваченных японских солдат, всеми силами удерживал их на работах в лагерях – массовая репатриация произошла только в 1950-х. Мучения этих людей – крайне эмоциональная тема, один из важных факторов антироссийских настроений.

Впрочем, на межгосударственном уровне тема пленных закрыта: в 1956 году в процессе нормализации двусторонних отношений был снят вопрос о каких-либо претензиях и компенсациях, а впоследствии Михаил Горбачёв (1991) и Борис Ельцин (1993) фактически принесли извинения за случившееся. Зато с Южными Курилами, как известно, дело зашло в тупик.

Как продемонстрировал проведенный в нынешнем году опрос, точно показать эти острова на карте могут менее 70 % японцев. Однако для всех жителей страны Южные Курилы – символ советской агрессии и оккупации, жестокой насильственной депортации мирных жителей.

Вопрос поставлен прямо: Токио желает вернуть острова назад, ссылаясь на то, что они никогда легально не принадлежали России или СССР. Япония считает также, что Южные Курилы не входят в те «Курильские острова», от которых она отказалась по Сан-Францисскому мирному договору (1951) с Соединенными Штатами и рядом других стран антигитлеровской коалиции.

Тема островов присутствует как постоянный фон, как мощный негативный психологический раздражитель. Однако данный спор в последние годы заметно потерял эмоциональность и, в сущности, утратил полемический запал – я не припомню уже, когда дипломаты обеих стран реально дискутировали по этому поводу. В японской печати обсуждение темы Южных Курил практически сошло на нет: какие-либо столкновения мнений по данному вопросу отсутствуют, публичные дискуссии не проводятся. Вопрос давно перестал быть и фактором внутриполитической жизни – о нем даже не вспоминают в ходе избирательных кампаний. Но это свидетельствует скорее о единстве всех слоев японской публики в подходе к территориальной проблеме. В то же время каких-либо намеков на сближение позиций с Россией не наблюдается, компромисс пока невозможен, и конфликт в целом перешел в «спящую» фазу.

«ЯПОНСКОЕ» ИЛИ «ВОСТОЧНОЕ» МОРЕ?

Однако о «спячке» говорить не приходится, когда речь заходит о территориальных проблемах с Китаем и Южной Кореей. Вокруг утраченной Пекином в 1885 году группы островов Сенкаку (Дяоюйдао) происходят постоянные вспышки напряженности.

В 1980-х лидер КНР Дэн Сяопин призвал оставить проблему «на суд грядущих поколений»: тогда Китаю были позарез нужны японские инвестиции. Ситуация изменилась в 1990-х годах: на Сенкаку один за другим хлынули десанты китайских патриотов, которые на рыбацких шаландах как бы по собственной инициативе выходили из Гонконга или портов прибрежной провинции Фуцзянь. Происходили стычки с японскими пограничниками, погиб человек, пытавшийся вплавь добраться до вожделенных островов. В 2004-м семеро китайцев неожиданно высадились на Сенкаку и подняли там флаг КНР. Десантников без боя отловила японская полиция и во избежание дальнейших осложнений без суда депортировала их на родину. Несмотря на это, разразился крупный скандал: посыпались дипломатические протесты, зазвучали резкие заявления с обеих сторон…

Сейчас, кстати, Пекин надавил на активистов кампании за возвращение Сенкаку – сообщалось даже о том, что полиция задержала нескольких смельчаков, собиравшихся вновь поплыть к этим островам на рыбацкой шхуне. При всем при том похоже, что сделано это было ради максимального умиротворения соседа накануне Олимпиады в Пекине и на фоне волнений в Тибете. Есть основания полагать, что проблема группы островов Сенкаку (Дяоюйдао) вполне может вновь обостриться в ближайшее время.

Поводом для острого кризиса стали в нынешнем году и находящиеся под контролем Сеула необитаемые крохотные островки Токто площадью около 23 га, которые японцы именуют Такэсима. В 1905 году под шумок войны с Россией Токио включил их в состав своей территории. Однако в 1950-х южнокорейский диктатор Ли Сын Ман провел на карте новую морскую границу, присоединив «архипелаг» к своей стране. По сей день ссылки делаются на то, что они с незапамятных времен входили в состав корейского государства. Япония с этим соглашаться не собирается: в этом году, например, утверждено пособие для учителей средних школ, которым дано указание разъяснять ученикам, что не только Южные Курилы, но и Такэсима – исконные японские территории. Ответ Южной Кореи был сокрушительным: она отозвала своего посла из Японии, заявила протест в самой резкой форме, а у островов были проведены демонстративные военно-морские маневры. Потом, правда, посла вернули к месту прежней работы, однако холод, которым повеяло во взаимоотношениях обеих стран, сохраняется.

Еще один скандал между Сеулом и Токио вызвала пекинская Олипиада: на церемонии ее закрытия транслировалась гигантская карта мира, на которой, я уверен, российские зрители не разглядели скромную надпись «Японское море». Зато на нее с негодованием обратили внимание в Южной Корее и немедленно направили официальный протест КНР. По мнению Сеула, термин «Японское море» Токио навязал миру на волне своих колониальных захватов в Восточной Азии. Южная Корея требует использовать название «Восточное море», хотя по отношению к Японии оно скорее Западное. Или же Юго-Восточное, если смотреть со стороны России. По этому поводу Сеул уже долгие годы ведет с Токио ожесточенную схватку в Международной гидрографической организации, а Пхеньян, кстати, идет еще дальше: без излишних экивоков он требует называть Японское море Корейским.

Сеульская печать, кстати, считает, что организаторы Олимпиады в Пекине вовсе не случайно приняли сторону Токио в картографическом споре: в Южной Корее находят в этом еще одно из проявлений недружественной политики Китая. А корни ее, как там полагают, во многом уходят в острые дискуссии по поводу трактовки событий прошлого – на сей раз совсем уже седой древности.

КАК СОХРАНИТЬ 700 ЛЕТ РОДНОЙ ИСТОРИИ?

В КНР с 1993 года действует проект изучения истории северо-восточных провинций страны, участники которого склонны рассматривать северное корейское царство Когурё (I век до н. э. – VII век н. э.) как часть Китая того времени. Для справки: Когурё занимало значительную территорию Маньчжурии и всю северную половину Корейского полуострова, включая нынешний Пхеньян и даже Сеул. Историки КНР уверяют, что население государства было «некорейским», а соответствовало этническому составу северо-востока Китая. Корейцы же, как утверждается, жили значительно дальше – только на крайней, южной, части полуострова. В 2004-м МИД КНР без объяснений убрал упоминание о Когурё с той части своего официального сайта, где рассказывается о корейской истории. Это вызвало взрыв негодования в Сеуле, который заявил Китаю официальный протест.

В обоих корейских государствах Когурё считают основой своей национальной идентификации, исходным очагом национальной культуры. Само западное слово «Корея», кстати, происходит от названия «Когурё». В то же время в Пекине снисходительно намекают на то, что это царство было одним из китайских государств, откуда корейцы просто переняли большую часть своей культуры. Включение Когурё в историю Китая отнимает у Кореи 700 лет ее собственной истории, а исконную коренную территорию сводит к незначительному участку на юге полуострова.

Ряд экспертов в Сеуле уверяют, что в случае краха нынешнего режима в Пхеньяне (слухи об этом активизировались из-за болезни северокорейского лидера Ким Чен Ира) Пекин может пойти на вмешательство в КНДР как «одну из исконных китайских территорий». С другой стороны, объявление о претензиях на древнее царство может быть превентивным шагом и против потенциальных поползновений соседей – специалисты не исключают, что при объединении корейских Севера и Юга новое единое государство заявит о своих претензиях на некоторые земли КНР.

Помимо древнего Когурё есть, кстати, и территориальные проблемы поновее. В 1909 году, например, хозяйничавшие в Корее японцы самовольно передали Китаю часть берега реки Туманная (Тумыньцзян, корейское название – Туманган) в обмен на право построить железную дорогу в Маньчжурии. В 2004-м 53 депутата Национальной ассамблеи Южной Кореи подписали петицию с требованием вернуть стране эти ее исконные земли.

Не следует считать, что территориально-исторические битвы Сеул ведет только с КНР. В южнокорейской печати раздаются призывы забрать у России остров Ноктундо у северного берега той же реки Туманная, поскольку Китай якобы незаконно отдал его России в 1860 году по условиям Пекинского трактата, определившего границу между двумя империями. Как утверждает сеульская газета «Тона ильбо», остров Ноктундо (сейчас он уже превратился в полуостров и прирос к российскому берегу) на самом деле входил в состав ослабевшего корейского государства, неспособного тогда отстаивать свои интересы. Эксперты не исключают, что вопрос о новой демаркации границы может встать в случае ликвидации КНДР и создания объединенной Кореи.

Претензии друг к другу имеют и два корейских государства: помимо весьма свежих воспоминаний о жестокой братоубийственной войне в середине прошлого века (1950–1953) в Пхеньяне вообще любят поговорить о предательской сущности южан, которые, мол, издавна наводили врагов на родную землю. В 669 году, напоминают на Севере, они вместе с китайцами напали на все то же царство Когурё и поделили его территорию. От событий многовековой давности мостик тут же перекидывается к нынешнему союзу Сеула и Вашингтона, направленному против КНДР. Пхеньян к тому же не признаёт правомочность морской границы с Югом в зоне Желтого моря, где в последние годы не раз происходили стычки между боевыми кораблями двух корейских государств.

На сегодняшний день претензии, связанные с историей, вслух не высказывают друг к другу только Россия и Китай: границу обе страны недавно окончательно закрепили договором, а последние спорные острова поделили пополам. Однако в Интернете можно найти и напоминания о былых претензиях КНР на Приморье с Владивостоком, и статьи отечественных авторов, призывающих аннулировать договоренности о передаче Пекину части территорий в зоне Амура, Уссури и Аргуни.

ДО ИНТЕГРАЦИИ ДАЛЕКО

Давние споры и обиды часто играют в регионе вполне прикладную роль. Достаточно было Токио в 2005-м активизировать попытки получить место постоянного члена Совета Безопасности ООН, как Китай отреагировал на это беспрецедентными демонстрациями. Около 20 тыс. человек забросали камнями и мусором посольство Японии в Пекине, толпы людей громили японские рестораны и представительства в других городах страны. Лозунги не изменились: «Помните о Нанкине!», «Долой японский милитаризм!», «Не дадим Японии перечеркнуть уроки истории!».

Результат был достигнут: Япония выставлялась перед всем миром как бывший кровавый агрессор, не раскаявшийся в совершенных им преступлениях. Это явилось, конечно, не единственной, но важной причиной провала попыток Токио резко повысить свой статус и вес в Организации Объединенных Наций.

Стратегическая цель КНР в данном случае очевидна: она не хочет допустить, чтобы Япония вновь стала державой с мощным дипломатическим и военным влиянием, способной претендовать на доминирование в Восточной Азии. Пекин постоянно заставляет соседа через силу каяться за прегрешения прошлого или же вступать в заранее проигрышные словесные перепалки. Китай при этом отлично понимает, что любые попытки японцев отрицать свою ответственность за войну вызывают раздражение в США (только в прошлом году американский Конгресс официально потребовал от Токио принести извинения за обращение женщин на оккупированных территориях в сексуальное рабство).

Схожие цели и у Южной Кореи: она последовательно стремится ограничить роль Японии в регионе и в мире, особенно военную. Характерно, что японских военных наблюдателей демонстративно не приглашают на совместные учения, которые проводят вооруженные силы Республики Корея и Соединенных Штатов. Близкая ситуация и в отношениях Токио с Пекином: оборонные контакты обеих стран заметно отстают от уровня, достигнутого, например, в отношениях Токио с Москвой.

На Дальнем Востоке только Россия не имеет претензий к своим соседям – удержать бы то, что есть. Москва лишь пытается уйти от наскоков, в первую очередь от спора о Южных Курилах, отравляющего ее отношения с Токио. Кстати, он ничего не дает и самой Японии. Отказаться от требования «вернуть северные территории» она не может, однако это не позволяет стране успешно разыграть «российскую карту» в регионе, хотя, кроме Южных Курил, между Токио и Москвой больше нет никаких проблем, а многое объективно подталкивает их друг к другу.

Впрочем, и оппоненты Японии не пытаются договориться между собой: не наблюдается, в частности, ни малейших попыток Москвы и Сеула совместно выступить против притязаний соседа на их территории, полученные по итогам Второй мировой войны. На Дальнем Востоке каждый предпочитает пока вести собственную игру, не желая обременять себя лишними обязательствами на фоне в целом нестабильной ситуации в регионе. Кто знает, к примеру, что будет на Дальнем Востоке после ухода нынешнего лидера КНДР Ким Чен Ира? Слияние с Югом при сохранении американского влияния? Долговременный хаос? Стабилизация под китайским протекторатом? Останутся ли после этого военные базы США в регионе? Что будет с российским Дальним Востоком, теряющим население?

Уже приведенные в действие и пока еще замороженные исторические споры и претензии в регионе в этих условиях еще могут громко «бабахнуть». И уж в любом случае они будут серьезно препятствовать в обозримом будущем началу конструктивного разговора о реальной интеграции – до европейской модели общежития Дальнему Востоку еще очень далеко. Соперничество за лидерство в регионе будет обостряться, а у внешних сил появится масса заманчивых возможностей поиграть на противоречиях.

Россия. Япония. Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2906411 Василий Головнин

Возможен ли конструктивный национализм?

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008

Л.М. Дробижева – д. и. н., профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН, руководитель Центра исследований межнациональных отношений ИС РАН.

Резюме Эксперты и политики пытаются определить различные типы национализма, понять, чем отличается национализм этнический от национализма гражданского и в чем состоит потенциал последнего. Стало очевидно, что этнический национализм жив. Но если его проявления неизбежны, можно ли перевести его в либеральные, ненасильственные формы?

В 2008 году ситуации вокруг Косово, Абхазии и Южной Осетии вновь продемонстрировали явную коллизию между принципами права наций на самоопределение и территориальной целостности государств, а также то, как сложно найти ответ на вызовы сепаратизма. В мире снова повысился интерес к феномену национализма. Эксперты и политики пытаются определить различные типы национализма, понять, чем отличается этнический национализм от национализма гражданского и в чем состоит потенциал последнего. Стало очевидно, что этнический национализм жив. Но если его проявления неизбежны, можно ли перевести его в либеральные, ненасильственные формы?

КЛЮЧИ К ПОНИМАНИЮ НАЦИОНАЛИЗМА

Споры о силе, влиянии и практических последствиях национализма не утихают десятилетиями. «Нет в мире силы мощнее», – писал Майкл Линд в 1990-х. «Национализм далек от смерти», – утверждает десятилетием позже американский политический социолог Майкл Манн. Американский историк Джерри Мюллер рассуждает об устойчивости этнического национализма («Россия в глобальной политике», № 3, 2008 г.). О расхождениях между тем, что националисты декларируют и что они делают на практике, писал еще в 1970-х годах Эли Кедури. В последующие десятилетия данная проблема обсуждалась Эрнестом Геллнером и Эриком Хобсбаумом. Речь, конечно, прежде всего идет об этническом национализме.

В литературе и политической практике принято различать гражданский, или, как его именовал известный историк Ганс Кон, западный, национализм по модели Франции и Великобритании. Его также называют рациональным, основанным на преданности государству, свободном самоопределении личности. Именно в этой плоскости лежит американское понимание нации.

Вторым вариантом является этнокультурный, или этнический, национализм. Его считают иррациональным – ведь он апеллирует к «голосу крови», «совместной истории» и основан на преданности народу, который имеет определенную культурную базу. Такую модель принято называть «немецкой», именно к ней ближе всего срез российских представлений о нации и национализме.

Национализм определяют как идеологию, согласно которой интересы и ценности нации как группы обладают приоритетом перед другими интересами и ценностями. Нация должна быть как можно более независимой, она стремится иметь, как писал об этом Геллнер, «политическую крышу». В сложных, «многонациональных», государствах это может означать стремление к достижению автономии или даже сецессию. Таким образом, национализм – это всегда политическое движение, нацеленное на завоевание либо удержание политической власти, всегда вызов для центра.

Два обстоятельства побуждают вновь обратиться к теме этнонационализма.

Первое связано с растущим разрывом между популистскими, идеологизированными политическими взглядами и научными разработками проблем национализма.

Второе – стремление еще раз обратить внимание на вариативность национализма, определяющую отношение к нему со стороны общества.

Феномен национализма подобен айсбергу: лишь верхушка находится на поверхности, бЧльшая же часть скрыта от непосредственного наблюдения. В зависимости от социально-политического контекста подводная часть всплывает, обнажая свои округлые или острые края. Задача общества – выработать такое отношение к нему, которое не позволит айсбергу потопить неустойчивый корабль полиэтнической социальной системы в период перехода к демократии, не позволит нарушить хрупкий баланс в мировом сообществе.

Отношение к национализму менялось циклически. Образование новых государств на обломках великих многонациональных империй конца XIX века проходило после Первой мировой войны под знаком национального самоопределения. Но эта позитивная валентность национализма быстро исчерпала себя в течение первого же послевоенного десятилетия, еще до прихода фашизма с его экспансионистскими установками и всего, что из него следовало, – шовинизма, расизма, антисемитизма.

Новая эйфория самоопределения возникла после Второй мировой войны в связи с освобождением народов Европы от нацистской оккупации и последовавшим затем распадом заморских колониальных империй. Но и на этом этапе либеральная традиция поддержки самоопределения наций была скорректирована проявлениями расизма и воинствующей этничности. Недоверие развитых демократий к националистическим убеждениям укрепил союз национализма с левым антиколониализмом.

В 1990-х западный мир не без опасений отнесся к образованию государств на месте распавшегося Советского Союза, хотя в ряде случаев им оказывалась безоговорочная поддержка. Но именно этнические конфликты на постсоветском пространстве и на территории бывшей Югославии подтвердили амбивалентный и небезопасный характер национализма.

Коль скоро и теперь, в конце ХХ – начале XXI столетия, национализм «третьей волны» в своих агрессивных проявлениях представляется очевидной угрозой, важно проанализировать именно те его виды и формы, которые могут быть совместимы с переходом к демократическому обществу.

Проблема совместимости демократического транзита с национализмом не нова, но от этого не становится менее сложной. Признанные специалисты в области демократического транзита считали внутригосударственное единство, устойчивую общую идентичность граждан важнейшими условиями успешности процесса демократизации. Этнонациональные разногласия, ведущие к различным формам национализма и подъему национальных движений, наоборот, расцениваются как препятствие для достижения демократизации общества.

В развитых демократических государствах также сохраняются этнонациональные проблемы и националистические устремления (например, Баскония в Испании, Корсика во Франции, Квебек в Канаде, Северная Ирландия и Шотландия в Великобритании, фламандцы и валлоны в Бельгии). Однако специалисты обращают внимание на готовность большинства жителей этих стран справляться с возникающими трудностями ненасильственным путем через демократические институты. Но и в таких обстоятельствах острые формы этнонационализма, порождаемого нерешенностью проблем национального и территориального единства и идентичности, трудносовместимы с демократией.

Данный вывод логичен с точки зрения демократизации. Но он остается дискуссионным с позиций национализма. Ведь именно с демократизацией обычно связывают возможность свободного волеизъявления, чем не всегда в благих целях пользуются этнические лидеры. Не случайно те, кто стоял во главе национальных движений на территории Советского Союза (например, лидеры Народного фронта Эстонии и «Саюдиса» в Литве), требовали прежде всего развития процесса демократизации.

Ученые, осуществившие кросснациональные исследования под руководством американского ученого Тедда Гурра, делали вывод о том, что этнические группы в демократизирующихся обществах получают значительные возможности для политической мобилизации. Проблема состоит в том, что в условиях утверждающихся демократий нет еще стабилизирующего ресурса – традиции диалога, длительных переговоров, необходимого уровня толерантности, эффективных институциональных механизмов для достижения межгруппового согласия, которые могут использовать государства, имеющие более длительный опыт демократического развития.

В этих условиях определяющее значение имеют по крайней мере три теоретико-методологических принципа, доказавшие свою эффективность.

Во-первых, национализм следует рассматривать в исторической перспективе, понимая отличия его типов, относящихся, например, к XVIII веку, от современных и осознавая тот факт, что каждый конкретный национализм способен трансформироваться. Ганс Кон успешно продемонстрировал такой подход, исследуя Европу. Ему принадлежит вывод о том, что история национализма – это постоянное вырождение рационального начала в некое безумие, наиболее ярко проявившееся в национал-социализме с его войнами, насилием, мессианским авторитаризмом.

Во-вторых, тот же Кон на европейском материале показал, насколько важен для анализа национализма сравнительный, кросскультурный принцип. Сопоставлять имеет смысл сложившиеся в последние два столетия представления о нации: «французское», исходящее из идеи свободного сообщества граждан государства, основанного на политическом выборе, и «немецкое», базирующееся на культуре и общем происхождении.

Но и эти давно сложившиеся формы не являются застывшими. Энтони Смит, глядя на явление национализма более глобально, чем европоцентричный Кон, отказывался резко противопоставлять «западный» (гражданский) национализм «восточному» (этнокультурному). В конечном счете обе модели имеют как культурную, так и территориальную основу. О том, что этническая и гражданская модели национализма не только накладываются друг на друга, но и со временем могут даже менять свое значение на противоположное, писал в 1990-х годах Роджерс Брубейкер.

В-третьих, даже те исследователи, которые открыто стоят на конструктивистских позициях (если они не предвзятые специалисты), признают, как, например, Рон Суни, важность контекста (конструктивисты и, в частности, инструменталисты понимают этничность как ментальный конструкт, создаваемый самим индивидом. – Ред.). Национализм добивался большего успеха там, где этому предшествовало наличие некой территориальной, языковой либо культурной общности, общей исторической памяти, которая используется как исходный материал для интеллектуального националистического проекта. Опыт шотландского, баскского, эстонского, литовского национализмов подтверждает этот вывод.

Именно социальный и экономический контекст определяет процесс развития националистического дискурса, националистической политики и практики. Известно, какое решающее значение исследователи и политики, стоящие на конструктивистских и инструменталистских позициях, придают деятельности элит в трактовке понятия нации и формировании идентичности. Но насколько велик ресурс интеллектуальной мощи элиты, выражающей и формирующей идеи национализма, и вместе с тем насколько готовы те или иные социальные группы и вся масса населения поддержать ее идеи? Это зависит от состояния общества. Следует учитывать уровень экономического развития, политическую структуру государства, социально-культурные факторы, в том числе нормы и ценности, доминирующие в обществе, степень доверия политическим институтам, чувство гражданства и взаимопонимания граждан, степень осознания единства государства и проч.

ТИПЫ НАЦИОНАЛИЗМА

Изучая межнациональные отношения на советском и постсоветском пространстве, мы выделили шесть типов национализма.

Классическим национализмом следует считать тот, при котором все культурные обоснования (необходимость государственного языка, сохранение своей нормативной, художественной культуры), исторические, геополитические, экономические аргументы подчиняются цели расширения государственной самостоятельности, а затем и независимости (сецессия). Наибольшее распространение такой национализм получил в прибалтийских республиках, где националисты использовали весь «букет» аргументов: критику пакта Риббентропа – Молотова, требование контроля за использованием природных ресурсов, концепт самохозяйствования.

Другой была идеология и политика элит в республиках Российской Федерации. Ни в Татарстане, ни в Башкирии, ни в Якутии, ни в Туве, ни в других республиках (за исключением Чечни) доминирующие элиты не ставили вопроса о полной независимости от России. Речь шла лишь о «разделенном суверенитете», когда часть прав передается в федеральный центр. В одних случаях делалась заявка на большие права в финансовой, экономической, культурной и политической сферах, в других – в основном на право распоряжаться природными ресурсами и право управления культурой. В наиболее выраженной форме претензии на расширение прав имели место в Татарстане в 1990–1993 годах. Такой национализм можно назвать паритетным.

В центре идеологии и политической практики фигурировало именно разделение прав на основе свободной передачи их части федеральному центру. Как следствие, предполагалось осуществление политики, при которой контактирующие этнические группы (в Татарстане, к примеру, татары и русские) пользовались равными правами, что выражалось в законодательном признании двух государственных языков, в совпадающем дискурсе политического руководства республик и в доминирующей социальной практике.

В таких республиках, как Башкирия и Якутия, фокус идеологических и политических устремлений концентрировался на хозяйственной и культурной сферах, но приоритет отдавался идеям, которые соответствовали экономическому национализму.

В Карелии и Коми, где титульные национальности были в демографическом меньшинстве, речь шла главным образом о поддержке культурной самобытности, языка, что соответствует идеям культурного национализма.

В других республиках, в частности в Северной Осетии и Ингушетии, доминировали идеи защиты: защиты территории, влияния на пространстве, возвращения потерянных земель. Немцы Поволжья, к примеру, пытались восстановить свою автономию, а ингуши – добиться переноса административной границы Ингушетии и Северной Осетии и передачи Пригородного района в состав своей республики.

Идеи защитного национализма присутствовали и среди идеологов русского национализма (защита экологии Байкала, защита русской деревни писателями-деревенщиками, защита крестьянства, потерявшего свою наиболее активную часть в лице раскулаченных и сосланных работников).

На постсоветском пространстве предпринимались попытки осуществления идей модернизационного национализма. В конце 1980-х – начале 1990-х, когда от Таллина до Вильнюса выстраивалась «Балтийская цепь», молдаване вспомнили о своем родстве с румынами, Армения стала воевать за Нагорный Карабах, а молодые реформаторы в центре России с горечью заговорили о том, сколько средств уходило из российских регионов на периферию. Строились предположения о том, что если проект демократизации и модернизации России окажется успешным, то разбегающиеся республики сами захотят вступить в Российскую Федерацию.

Модернизацию как аргумент в пользу самостоятельности выдвигали и региональные лидеры – например, в том же Татарстане из-за опасений возвращения коммунистов к власти в Москве в 1993 году. Идеи частной собственности на землю, открытых инвестиций нельзя осуществить путем реставрации прежнего режима. Модернизационный национализм обычно появляется на наиболее развитых территориях в полиэтнических государствах (Россия конца 1980-х – начала 1990-х по сравнению с большей частью союзных республик бывшего СССР, Татарстан по сравнению с менее развитыми регионами России, Каталония по сравнению с другими областями Испании).

НАЦИОНАЛИЗМ И ГОСУДАРСТВО

Национализм нельзя понять вне связи с государством. Национализм – это всегда попытка идеологически легитимировать захват контроля над государством. Вместе с тем это и реакция на чрезмерное вмешательство государства, ощущаемое меньшинствами в его составе.

Вполне естественно, когда федеральный центр в многонацио- нальном государстве предпринимает усилия по гомогенизации населения в надежде избежать развития национализмов в сепаратист-ские движения. Но, несмотря на все благие намерения, формирование чувства общности слишком часто превращается в лучшем случае в функцию бюрократической машины, насаждающей унификацию и ассимиляцию. И только по этой причине подобные попытки могут отвергаться или, по меньшей мере, критически восприниматься гражданами.

Причем сопротивляются не обязательно меньшинства. Тенденция унификации не может нравиться и гражданам, населяющим территории, где проживает этническое большинство.

Неоднократно в разных регионах Северо-Запада, на Урале, в Южном федеральном округе приходилось слышать: «Центр нас не чувствует», «Центр не считается с нашими интересами, и это мешает утверждению гражданской нации, единства в стране». В регионах, населенных другими этническими группами, такие настроения приобретают этническую окраску.

Так происходит и в других странах, в том числе имеющих давние и прочные демократические традиции. Бельгия, Канада, Швейцария не избежали тенденций этнического национализма. Как показал в своих работах Джон Брейли, национализм может быть продуктом и следствием именно государственного нациестроительства. Проваливающиеся попытки подобных экспериментов вызывают обратный результат – еще более ярко выраженные всплески этнического национализма.

Даниел Конверси уточняет: «Избыток чересчур усердствующего централизма часто вызывал гомеостатическую реакцию, которая в свою очередь порождала мощное движение национализма на периферии». О националистическом подъеме, сопровождающем усилия государства по этнической гомогенизации общества, пишет и Тэдд Гурр. Именно ответная этническая мобилизация способствовала в Испании подъему баскского и каталонского национализмов, придавших культурным маркерам этнической группы политическую окраску.

Так же болезненно воспринималась в начале 1990-х годов русским и украинским меньшинствами дискриминационная политика молдавского государства в отношении использования там соответствующих языков. Примерно та же ситуация сложилась в Южной Осетии и в Абхазии в связи с политикой Грузии в поздние 1980-е и в начале 1990-х. Протест среди части татарской интеллигенции вызвало решение Государственной думы Российской Федерации о запрете перехода татарской письменности с кириллицы на латиницу.

В большинстве национальных движений на постсоветском пространстве политические трения вокруг статуса языков, несомненно, сыграли мобилизующую роль. Язык, его статус становится в современном обществе социальным ресурсом, поэтому идеологи этнонационализма придают ему не менее важное значение, чем борьбе за другие ресурсы – природные либо политические. Вообще, на конфликте вокруг тех или иных ресурсов идеологами выстраиваются этнические границы, маркеры которых чаще всего культурные.

Поводом для подобного рода демаркации могут служить и другие интересы. Например, для русских, проживающих в республиках РФ, разделителем стал доступ к участию в региональной власти. Именно он превратился в механизм социальной категоризации и сопоставления, а в каких-то случаях и противопоставления этнических групп.

Психологи считают, что чем меньше различий между контактирующими этническими группами, тем с большей силой проявляются претензии на основании все же имеющихся различий. Возможно, поэтому индустриализация, урбанизация и глобализация, стирая этнические границы, не привели к их исчезновению, которое прогнозировалось как во времена Макса Вебера и Карла Маркса, так и современными теоретиками глобализации. На оригинальном материале новых «силиконовых долин» это убедительно показывает Томас Фридман в книге «Плоский мир».

ВОЗМОЖНОСТЬ ЛИБЕРАЛЬНОГО НАЦИОНАЛИЗМА

Национализм по-прежнему воплощает проявление категоризации себя и «другого». Но из этого не следует, что различия предопределяют непримиримый антагонизм. На вопрос, могут ли под крышей одного государства мирно ужиться сразу несколько национализмов, может быть дан положительный ответ. Само признание того факта, что национализм бывает разным, предполагает, что какие-то его виды, типы, формы могут при определенных условиях в большей или меньшей степени сочетаться с либерализмом и демократией.

Важнейшие из этих условий лежат в сфере политической этики. Одного желания этнических лидеров недостаточно, чтобы манипулировать массами. Стоит ли затрагивать те или иные струны в сердцах и умах людей? Говорят, что жизненный опыт мало чему учит человека, но опыт многих людей научить может. И тогда сами профессионалы, идеологи национализма начинают искать пути, как избежать насилия и антагонизма.

Проблема совместимости национализма с либеральными ценностями приобрела наибольшую известность благодаря статье Майкла Линда «В защиту либерального национализма» (M. Lind. In Defence of Liberal Nationalism // Foreign Affairs. 1994. Vol. 73. № 3. May–June. P. 87). Линд утверждает, что недоверие к национализму даже в его либеральной, демократической и конституционной форме – грубое заблуждение. Такое недоверие предполагает слепую поддержку любых, в том числе деспотичных, многонациональных государств. Представление о национализме как устаревшем явлении из архаического прошлого – это предубеждение, которое не соответствует политической практике. Не все случаи сепаратизма плохи, а политика поддержки целостности многонациональных государств любой ценой не всегда хороша.

Справедливо и то, что отделение одной нации (порой и нескольких) не означает, что каждое многонациональное государство готово рассыпаться, как карточный домик. А многонациональность государства отнюдь не является непреодолимым барьером для его демократизации. Важно лишь разработать механизм разделения власти между этническими группами. Как удачные Линд приводит примеры Бельгии, Канады, Швейцарии. Не стоит, с его точки зрения, бояться и сверхмощных многонациональных государств типа Советского Союза или современной России, если, конечно, они создаются на добровольных началах. Оказывается, национализм вполне совместим с либеральными ценностями при соблюдении двух важнейших условий – возможности свободного выбора человеком своей национальности и мирного обеспечения прав культурных меньшинств.

Интерес к совместимости национализма с либеральными ценностями, которая еще сравнительно недавно казалась идеологическим нонсенсом, растет на глазах. И это не случайно. Этнические чистки, агрессивный сепаратизм, декларирование самоопределения – все эти проблемы Западу приходится теперь решать не за морями, а в своих либо соседних государствах. Россия также вынуждена искать ответы на внешние и внутренние вызовы национализма, которые на глазах становятся всё мощнее и многообразнее. Дело тут не только в позиции руководства страны по вопросу о статусе Косово или Абхазии, но и в ситуации, которая сложилась в собственно российских регионах, а также в том, насколько способны представители разных этнических групп осознавать свою общность и готовность к ненасильственной реализации собственных интересов.

Журнал Nation and Nationalism провел целую дискуссию в связи с выходом книги Дэвида Миллера «О нации» (On nationality). Миллер оспаривает положение, что национализм – идеология правых сил, поддерживающих авторитарные режимы, враждебные либерализму и демократии, и утверждает, что либеральный национализм предполагает комбинацию социальной демократии внутри страны с «исключительно либеральной доктриной формального равенства на международной арене». При этом идея социальной справедливости, по Миллеру, живет только внутри сообщества, «имеющего представление об общей судьбе».

Брендан О’Лири, принимавший участие в дискуссии, обратил внимание на соблюдение либеральных требований в отношении меньшинств. Действительно, добившиеся суверенитета народы в новых государствах нередко сами не соблюдают прав меньшинств – такие примеры есть и в странах постсоветского пространства. О’Лири считает, что либеральное общественное мнение должно добиваться введения процедур и мер предосторожности, гарантирующих коллективные права меньшинств и индивидуальные права человека. Правда, все это больше напоминает советы просвещенному общественному мнению в ситуации прискорбного отсутствия в новых государствах соответствующих традиций, институтов и согласованных политических процедур реализации предлагаемых мер.

ДОСТИЖИМОСТЬ ИДЕАЛА

Анализируя накопленные теоретические разработки, можно, по-видимому, говорить о либеральном национализме при соблюдении следующих условий:

государственность декларируется от имени всех граждан, проживающих на данной территории, или народа в понимании сообщества людей, проживающего на данной территории;

устройство государства относится к либерально-демократическому типу, обеспечивающему верховенство законов, всеобщее избирательное право, представительный характер власти, выборность власти как формы реализации принципа представительства, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

обеспечивается политическое и правовое равенство граждан, в том числе право быть избранным на государственную должность;

допускаются плюрализм и свобода политической деятельности, свобода слова, право формулировать и отстаивать политические альтернативы; возможность внутренних разногласий при обсуждении ценностей, идеалов, в том числе национальных, этнокультурных, лингвистических, сути самой общности и ее границ в приемлемых для дискутирующих сторон формах, избегающих экстремизма и насилия;

наличествуют политические институты, обеспечивающие разнообразие культур, права меньшинств;

гарантируется свободное право личности на выбор национальности.

Большинство перечисленных принципов характерны для развитых, или, как говорят, консолидированных, демократий. Это практически идеал. Безусловно, пытаться сформулировать такой идеал на все времена и для всех народов означало бы впасть в опасную иллюзию. Демократия – это процесс развития, расширения и обновления идей и принципов, институтов и процедур. Либеральный национализм тоже способен обновляться в своих принципах, институтах, процедурах, оставаясь целью, к которой национально ориентированные общественные силы, лидеры, властные структуры проявляют готовность стремиться, хотя не всегда и не во всем ее достигают.

Сама демократия не гарантирует достижения многих целей: всеобщего благоденствия, мира, в том числе решения этнонациональных проблем. Но имеет смысл сосредоточиться на обсуждении условий, при которых народы предпочитают самоопределение не в форме отделения, а в виде различных типов автономий, и национализм (а в российском случае – чаще этнонациональный сепаратизм) удается перевести в либеральное русло.

Такие условия, естественно, бывают объективными и субъективными. К объективным условиям, повышающим готовность к либеральным формам национализма, можно отнести следующие аспекты.

Первое. Этнический состав территории. Чем меньше доля титульной национальности, тем больше она должна считаться с волей другой части населения, думать об обеспечении поддержки с ее стороны, либерализовать этническую политику, выдвигать цели и задачи, достижение которых будет гарантировать единство всего полиэтнического сообщества.

Второе. Территориальное положение. Если республика либо самоопределяющаяся этническая общность не имеет внешних границ, ей трудно ставить себе целью сецессию, радикальный сепаратизм. Все ставшие самостоятельными бывшие союзные республики СССР, так же как и Абхазия, Южная Осетия, Чечня, имели внешние границы. Отсутствие таких границ накладывает ограничения на сепаратизм и стимулирует поиск мирных решений. Это не значит, что либеральный национализм, к примеру, в Чечне обречен, – это лишь значит, что в Татарстане у него больше шансов, а Татарстан со временем может стать образцом для воспроизводства.

Третье. Ресурсы группы, заявляющей о своих притязаниях, уровень ее модернизации. Речь идет не только о материальных ресурсах, обеспечивающих самодостаточность жизнедеятельности, но и об интеллектуальных. Чем более представителен слой интеллектуалов, чем больше среди них компетентных людей, знакомых с мировым опытом и международными подходами к решению этнонациональных проблем, тем больше шансов на ведение переговоров на уровне учета интересов сторон. Представляются особенно важными состав политической элиты и уровень ее профессиональной подготовки. Эстонцам было заметно легче достигать более или менее либеральных путей решения национальных проблем, чем, например, молдаванам. У татар в этом отношении больше возможностей, чем, скажем, у чеченцев либо тувинцев.

Возможность либерального национализма также зависит от внутренних и внешних субъективных факторов.

Во-первых, чем выше легитимность и устойчивость центральной власти, ее сплоченность и организованность, тем меньше шансов у регионалов играть на противоречиях, доводить дело до ультимативных форм взаимодействия, и в то же время им легче договариваться о разделении полномочий и предметов ведения.

Во-вторых, велико значение государства, развития в нем демократических структур, обеспечивающих участие во власти представителей народов, их голос в средствах массовой информации, наличие в государственной структуре устойчивых механизмов регулирования конфликтных ситуаций.

В-третьих, нельзя ожидать либерализации этнонационализма, ослабления сепаратизма, если в государстве происходит эскалация национализма шовинистического толка, если в распределении общегосударственных ресурсов присутствует волюнтаристский момент, наличествуют клиентарные отношения.

В-четвертых, всегда приходится иметь в виду, что перепроизводство образованных людей создает препятствие для продвижения, карьеры и стимулирует недовольных делать ставку на культурные притязания. Национализм становится той потенциальной отдушиной, в которую выплескиваются фрустрации и интеллектуальная невостребованность, превращается в бунт «маргиналов». Поэтому стабилизировать эскалацию этнонационализма удается именно тем руководителям республик в составе Российской Федерации, которые стараются включить в правительственные структуры или использовать какими-то иными путями потенциальных идеологов национализма, не замеченных в экстремизме. Татарстан и Якутия – это достаточно успешные примеры такого способа «тушения» этнического экстремизма.

В-пятых, все более значимым становится внешнее влияние. Надежда на поддержку либо, наоборот, осуждение мировым общественным мнением, несомненно, корректирует поведение лидеров как на сепаратистских или потенциально сепаратистских территориях, так и в центре. Более четкое определение на уровне мирового сообщества позиций по таким вопросам, как возможные формы самоопределения, отношение к хельсинкским принципам, к экстремизму, терроризму, приобщение политиков, общественных лидеров, ученых к решению этнических проблем, к обеспечению мирного сосуществования людей разной этнической принадлежности, – это более надежный способ, чем демонстрация силы при урегулировании конфликтов.

Естественно, перечисленные условия, которые обеспечивают возможность появления либеральных форм национализма, присутствуют далеко не всегда. И даже их наличие не гарантирует достижения желаемых целей. Тем не менее именно они создают и расширяют возможности либерального национализма и недопущения насилия.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2899030 Леокадия Дробижева

Акционеры британской Imperial Energy дадут согласие на поглощение компании индийской нефтегазовой корпорацией ONGC, сообщило в среду агентство Рейтер со ссылкой на источники, близкие к Imperial Energy.ONGC намерена приобрести 100% Imperial Energy, добывающей нефть, в частности, в Томской обл., за 1,3 млрд. фунтов стерлингов (12,5 фунтов за каждую акцию).

В нояб. разрешение на сделку дала Федеральная антимонопольная служба. С получением разрешения ФАС и после одобрения комиссией по иностранным инвестициям сделку рассмотрит внеочередное собрание акционеров Imperial.

Во вторник ONGC сообщила акционерам британской компании, что цена предложения осталась без изменений. При этом индийская корпорация настаивает, что его должны одобрить 90% акционеров Imperial. Крайний срок для принятия решения – 30 дек.

«Крайне маловероятно, что предложение не получит поддержки 90% акционеров», – сказал агентству источник, близкий к Imperial.

Представители британской компании официально эту информацию не комментирует.

На 14:42 мск среды акции Imperial в Лондоне выросли на 8,1% – до 10,83 фунта. Бумаги ONGC на торгах в Мумбаи прибавили в цене 2,65%.

Imperial Energy ведет разведку и добычу углеводородов в России (Томская обл.) и Казахстане (Кустанайская область). Совокупная добыча с двух разрабатываемых Imperial Energy месторождений в Томской обл. (Снежное и Майское) составляет 10 тысяч б/д.

Imperial Energy в 2007г. увеличила свои запасы по российским стандартам на 15% – до 432 млн. бар. нефтяного эквивалента за счет утверждения запасов Южно-Майского месторождения.

Единственным на данный момент российским проектом ONGC является ее участие в «Сахалине-1», 20% в котором она приобрела в 2001г. С тех пор компания не раз делала попытки купить другие активы в РФ, но безуспешно. Великобритания. УФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 10 декабря 2008 > № 127966

Руководители и специалисты министерства железных дорог КНДР во вторник прибывают в Россию для прохождения производственной стажировки на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД), сообщил представитель службы по связям с общественностью ДВЖД.«Стажировка пройдет с 9 по 16 дек. в рамках договоренности между президентом российской компании ОАО РЖД Владимиром Якуниным и министром железных дорог Северной Кореи Чон Гиль Су о реализации проекта по реконструкции ж/д участка Туманган-Раджин и строительства контейнерного терминала в порту Раджин», – сказал собеседник агентства.

По его словам, делегаты из КНДР посетят центр управления перевозками, Дальневосточный государственный университет путей сообщения, Хабаровский учебный центр, побывают в локомотивном депо и на станции Хабаровск-2.

«Северокорейские ж/д ознакомятся с работой пограничного перехода на станции Гродеково, станции Находка-Восточная и контейнерного терминала порта Восточный. Также в столице Приморья делегация КНДР ознакомится с работой станции Владивосток и работой порта», – уточнил представитель службы по связям с общественностью.

Стажировка призвана способствовать развитию двусторонних отраслевых отношений, поможет наладить более тесное и взаимовыгодное сотрудничество, добавил он.

Компания Российские железные дороги (РЖД) и министерство железных дорог КНДР 24 апреля 2008г. подписали соглашение о сотрудничестве, определяющее основные принципы реализации проекта реконструкции Транскорейской железной дороги на участке от российской станции Хасан до северокорейского города-порта Раджин и создания в Раджине контейнерного терминала. 4 окт. в КНДР на станции Туманган началась масштабная реконструкция ж/д участка от станции Хасан до порта Раджин.

В окт. этого года российский путеукладчик уложил совмещенную колею с шириной 1,435 миллиметров, принятой на Северокорейской железной дороге, и 1,520 миллиметров, принятой на Транссибирской магистрали. Совмещенная колея, после того как будет модернизирован участок Туманган – Раджин, позволит без смены колесных пар ходить как российским, так и северокорейским поездам.

Согласно договору, ОАО РЖД на 49 лет берет в аренду участок железной дороги Туманган – Раджин. Составной частью договора стало строительство морского терминала в порту Раджин с ежегодной мощностью 400 тыс. двадцатифутовых контейнеров. На начальном этапе благодаря запуску проекта РЖД ставит задачу привлекать на Транссиб ежегодно 100 тысяч контейнеров. Организация такого объема перевозок может дать 230 млн.долл. чистой прибыли.

Совокупные затраты на проект предварительно оцениваются в 150 млн. евро. Модернизация участка Туманган – Раджин позволит создать самый большой в Евразии трансконтинентальный стальной путь, протяженностью более 10 тыс.км. Грузы по ж/д маршруту Азия – Европа – Азия будут доставляться за две недели. По Южной Трансокеанской судоходной линии контейнеры из Азии в Европу суда доставляют за 45 суток.

Будущий терминал в порту Раджин и модернизированный участок Северокорейской железной дороги позволят значительную часть грузов с Трансокеанской судоходной линии переориентировать на российский Транссиб. КНДР. ДФО > Транспорт > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127953

Канадская золотодобывающая компания High River Gold отказалась от покупки 50% серебряного месторождения Прогноз (Якутия), говорится в сообщении компании.High River Gold владеет 50% в месторождении через подконтрольную ей «Бурятзолото», где HRG принадлежит 85% акций компании. High River Gold планировала приобрести оставшуюся долю в Прогнозе у компании «Аргентум» 30 нояб. этого года. Однако стороны не смогли договорится о продлении срока предложения. Кроме того, эта сделка не получила одобрение Федеральной антимонопольной службы России, говорится в сообщении.

Месторождение Прогноз находится в 444 км. к северу от Якутска и является одним из крупнейших неразработанных источников серебра в мире (площадь составляет 56 кв.км.). Запасы серебра в месторождении по российской классификации составляют 141 млн. унций категории С2 и 53 млн. унций категории Р1. Канада. ДФО > Металлургия, горнодобыча > bfm.ru, 5 декабря 2008 > № 131346

Крупнейшая в Европе англо-голландская нефтегазовая компания Royal Dutch Shell рассматривает возможность своего участия в проекте «Сахалин-3», заявил управляющий директор компании Нил Гилмар на встрече с вице-спикером Госдумы, президентом Российского газового общества Валерием Язевым.«Мы рассматриваем участие в различных проектах на Сахалине, может быть, это будет «Сахалин-3», может быть, что-то еще. В любом случае, все проекты в России мы видим как совместные предприятия с превалирующим участием России (от 51% и более). Что касается других регионов, то нас интересует Ямал», – сказал Гилмар.

«Сахалин-3» планируется ввести в 2017-22гг. Проект включает в себя несколько блоков, часть из них находится в нераспределенном фонде недр, в частности, Киринский, Восточно-Одоптинский и Аяшский блоки. Однако в сент. достигнута договоренность, что данные блоки будут переданы до конца года «Газпрому». Лицензия на разработку четвертого блока «Сахалина-3» – Венинского – с 2003г. принадлежит «Роснефти». Акционерами компании-оператора месторождения «Венинефть» являются «Роснефть» (49,8%), Сахалинская нефтяная компания (25,1%) и китайская Sinopec (25,1%).

Сейчас Royal Dutch Shell участвует в проекте «Сахалин-2»: ей принадлежит 27,5% акций компании Sakhalin Energy, которая является оператором «Сахалина-2». Основным акционером Sakhalin Energy является «Газпром» (50%), японским компаниям Mitsui и Mitsubishi принадлежит 12,5% и 10% акций соответственно. Общая стоимость «Сахалина-2» оценивается в 20 млрд.долл.

Язев подтвердил заинтересованность российских властей и бизнеса в привлечении иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль. «И Госдума, и Российское газовое общество готовы к расширению взаимодействия с Royal Dutch Shell», – сказал он.

Гилмар и Язев на встрече также обсудили прогнозы цены на нефть до 2009г. и на долгосрочную перспективу и сошлись во мнении, что в следующем году колебания цен на нефть продолжаться, но в целом ценовой коридор будет в районе 50-70 долл. за бар.

«Это достаточно ровная планка. Что же касается долгосрочной перспективы, то цена в итоге пойдет вверх, на мой взгляд», – сказал Язев. Нидерланды. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 5 декабря 2008 > № 127671

Товарооборот между Индией и Россией по итогам 2008г. может превысить семь млрд.долл., сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько в преддверии официального визита Дмитрия Медведева в Нью-Дели. «Успешно решается задача увеличения торгового оборота между нашими странами до уровня 10 млрд.долл. к 2010г. в тек.г., по прогнозам, объем товарооборота превысит семь млрд.долл.», – сказал Приходько.По данным ФТС, с янв. по сент. 2008г. товарооборот между двумя странами увеличился на 55% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. «В структуре российско-индийской торговли год от года возрастает доля продукции с высокой долей добавленной стоимости. Так, в российском экспорте в Индию на продукцию машиностроения в 2007г. приходилось 40%», – отметил кремлевский представитель.

По его словам, наряду с атомной электростанцией «Куданкулам» наиболее крупными совместными проектами являются: освоение нефтегазового месторождения «Сахалин-1» при участии Индийской нефтегазовой корпорации (ONGC), создание совместного предприятия по производству диоксида титана и других титановых продуктов в штате Орисса, разработка многоцелевого транспортного самолета и истребителя пятого поколения.

«Мы пытаемся часть рупийного долга, образовавшегося во времена существования советского союза конвертировать в инвестиции российских компаний. Пока по инвестициям индийская сторона нас обгоняет», – сказал Приходько.

По данным Росстата, накопленные индийские инвестиции в РФ составили 821 млн.долл., из них прямые иностранные инвестиции составляют 718 млн.долл. На первые полгода российские инвестиции составили 18 млн.долл.

«Подписанное в нояб. 2007г. межправсоглашение о расширении и использовании средств, поступающих на погашение задолженности Индией перед Россией по ранее предоставленному бывшему ССР госкредиту позволит направить на инвестиции долговые средства в 1,2 млрд.долл.», – добавил кремлевский представитель. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 декабря 2008 > № 127898

Южнокорейские компании могут вложить до 160 млн.долл. в сооружение холодильников и создание совместных рыбоперерабатывающих предприятий на российском Дальнем Востоке. На состоявшейся в Пусане международной выставке рыбопродукции и рыбного хозяйства российская делегация провела ряд переговоров, в ходе которых были обсуждены перспективы инвестиций корейский компаний в объекты российской береговой инфраструктуры на Дальнем Востоке», – сообщил руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев.По его словам, большой интерес к работе в России проявила Ассоциация рефрижераторной отрасли Пусана, которая объединяет 38 компаний с общей емкостью холодильных складов в 1,5 млн.т. Кроме того, были проведены переговоры с оператором Пусанского международного оптового рынка морепродуктов – компанией BIFEX, связанной партнерским договором с контейнерным оператором Пусанского порта (ВРА). Корейская сторона обратилась с просьбой включить проекты по строительству холодильных складов в федеральную целевую программу «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-13гг.».

А.Савельев также сообщил, что во время встреч членов российской делегации с представителями ведущих корейских компаний, производящих пищевую продукцию из сурими (Korean Seafoods Co., Everbluesea Co., Best Marine Seafood Co.), была высказана обеспокоенность сокращением поставок сурими американского производства. Дефицит сурими на корейском рынке превышает 25 тыс.т., а в 2009г. прогнозируется увеличение до 40 тыс.т. «Рассчитывать на то, что поставки американского сурими увеличатся, не стоит, поскольку прогнозируется снижение вылова минтая в США, – заявил А.Савельев, – Поэтому, как считают корейские рыбоперерабточики, дефицит может быть удовлетворен поставками сурими из российского минтая».

Корейские инвесторы реализуют проекты по производству сурими на Северных Курилах и Камчатке. «Создание на территории России современных предприятий по производству сурими позволит российским компаниям заместить американских рыбопереработчиков на рынках продуктов с высокой добавленной стоимостью, производимых из минтая», – считает А.Савельев. Корея. ДФО > Рыба > economy.gov.ru, 1 декабря 2008 > № 134034

С 17 по 21 нояб. с.г. с официальным деловым визитом в Республике Корея побывала делегация ФГУ «Дальневосточной дирекции» Росстроя во главе с гендиректором Александром Дятчиным. В ходе четырехдневного визита в Республику Корея руководители ФГУ познакомились с объектами, построенными южнокорейскими компаниями для саммита АТЭС 2005г. Сегодня эти объекты используются в повседневном режиме в качестве выставочных павильонов. В Пусане руководители дирекции осмотрели «морской фасад» города (Владивостоку предстоит в ближайшие три года облагородить собственный морской фасад накануне важных международных мероприятий), встретились с руководством морской администрации и главой муниципалитета Пусана. В Сеуле российских гостей принимал замминистра экономики знаний г-н Квон Тхэ Кюн – один из инициаторов этого визита, а так же г-н Чо Хван Ик, гендиректор Корейского агентства по развитию торговли и инвестиций Kotra. Международная ассоциация подрядчиков Кореи представила российским гостям более 20 крупных корейских строительных компаний, которые выразили готовность возводить объекты саммита АТЭС во Владивостоке, в т.ч. и транспортные развязки и мостовые переходы. Руководители ФГУ побывали на вантовом морском мосту в южнокорейском мегаполисе Инчхон. Протяженность этого морского моста составляет 21 км., а сама вантовая конструкция сооружения идентична мосту, который будет возведен через бухту Золотой Рог.

Как отметили участники российского визита, взаимодействие с корейским бизнесом – одна из основ успешного возведения объектов саммита АТЭС-2012 и гарантия эффективности будущего экономического сотрудничества России со странами АТР. Эта поездка стала ответным шагом: месяцем ранее по инициативе KOTRA во Владивостоке состоялась встреча представителей министерства экономики знаний Республики Корея с руководством ФГУ «Дальневосточная дирекция» Росстроя. Корея. ДФО > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 1 декабря 2008 > № 134032

17 нояб. с.г. в Москве состоялась встреча министра транспорта РФ Игоря Левитина с Послом Республики Корея в Российской Федерации Ли Гю Хеном. На встрече обсуждались вопросы расширения сотрудничества в развитии дальневосточных портов России. Корейская сторона предложила создать порт по перевалке южнокорейских грузов на Дальнем Востоке. Игорь Левитин отметил, что грузооборот портов Дальнего Востока составляет 80 млн.т. Загрузка производственных мощностей портов Ванино, Восточный, Владивосток, Находка составляет 70-80%. Недостаточное использование мощностей этих портов, по словам министра, обусловлено в основном ограниченной пропускной способностью ж/д инфраструктуры на подходах к ним и нехваткой специализированного подвижного состава. По мнению Левитина, было бы целесообразно выделить в одном из крупных портов Владивостока отдельный район для обработки грузов, поступающих из Республики Корея и следующих туда. Речь может идти о создании такого района в порту Восточный.

Российский министр предложил корейской стороне совместно проработать вариант проекта, в котором корейские инвесторы могли бы вкладывать средства в развитие терминального хозяйства, а российская сторона – в развитие ж/д инфраструктуры. Стороны договорились провести в I кв. 2009 встречу на уровне министров транспорта двух стран с участием потенциальных инвесторов для детального обсуждения этого вопроса. Корея. ДФО > Транспорт > economy.gov.ru, 1 декабря 2008 > № 134029

Вьетнамские ученые приняли участие в работе Третьего международного экологического форума «Природа без границ», закончившего свою работу в г.Владивостоке. По природно-климатическим условиям Вьетнам является тропической страной. На довольно узкой полосе его территории поместились горы, равнины и морское побережье. Отсюда и благодаря теплому климату Вьетнам располагает богатым животным и растительным миром, которые, к сожалению, в последние два десятилетия постепенно беднеют.На грани исчезновения находятся тигры, некоторые виды обезьян. В опасности – слоны, носороги. Причинами этого являются уменьшение площади лесов под поля и индустриальные зоны, а также браконьерство. Органы тигров и обезьян широко используются в изготовлении препаратов восточной медицины, как вьетнамской, так и китайской. Китай, конечно, использует на эти цели значительно больше животных, чем Вьетнам, поэтому вьетнамские браконьеры нелегально отправляют их через границу. В китайской традиционной медицине используются все части тела тигра.

Браконьерничают также и для повседневного употребления в пищу животных и рыбы. Например, даже в заповеднике Бабе на озере с таким же названием местные жители иногда при ловле рыбы используют так же как в России толуол и электроток.

Угроза лесам исходит от аграрного сектора и от мебельной промышленности. Отличная вьетнамская мебель изготавливается из ценных пород деревьев. «Деревянные» браконьеры сплавляют лес из горных местностей по рекам, пускаясь на различные ухищрения, например, временное затопление бревен.

Как Вьетнам, так и международные природозащитные организации принимают меры по сохранению дикой природы. Одной из них является замена древесины ценных пород бамбуком, ротангом, гевеей. Бамбук растет быстро и везде. Он все больше входит в моду во всем мире. Дерево гевеи обычно ассоциируется с каучуком. Действительно, Вьетнам получает из гевеи каучук, но, также из нее получается хорошая мебель, деревянные детали которой более пластичны, чем другие виды.

С целью уменьшения объема порубок ЕС предлагает Вьетнаму ежегодные субсидии, которые покрывали бы уменьшение дохода от экспорта мебели. С браконьерами борются и сотрудники правоохранительных органов. Между ними и браконьерами идет постоянная война, переходящая иногда в перестрелки.

За послевоенные годы Вьетнам создал несколько национальных парков и заповедников. Неокторая часть их территории открыта для туристов. Отвлечение на два дня от пляжного отдыха в Муйне для прогулки по джунглям национального парка Каттьен в соседней провинции Лам Донг оставит на всю жизнь дополнительные впечатления от отдыха во Вьетнаме. Пляжи никуда не денутся еще тыс. лет, а джунгли заменят скучные плантации чая, кофе, какао, гевеи. Вьетнам. ДФО > Экология > www.vietnamnews.ru, 30 ноября 2008 > № 123897

Эфиопия выведет свои войска из Сомали до конца 2008г., сообщило в пятницу агентство Рейтер со ссылкой на заявление представителя министерства иностранных дел Эфиопии Вахидэ Белэй.Белэй заявил, что во вторник правительство Эфиопии сообщило о своем решении вывести контингент из Сомали генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну и председателю африканской комиссии Жану Пингу. Сотни военнослужащих около двух лет назад были отправлены в помощь правительственным войскам Сомали для борьбы с исламистами, контролирующими южную часть этой африканской страны.

Правительство Сомали выступает за размещение на территории страны миротворческого контингента ООН вместо небольшого контингента Африканского Союза, который не в силах бороться с насилием, более 20 лет разрушающее эту африканскую страну.

За последние два года СМИ часто сообщали о столкновениях с боевиками, которые практически контролируют юг Сомали. Столкновения правительственных войск и миротворцев Афросоюза также происходят практически ежедневно.

В 1990гг. Сомали фактически перестала существовать как единое государство, распавшись на несколько непризнанных государственных образований. С конца 2006г. и до конца янв. 2007г. в Сомали шли ожесточенные бои правительственных войск с исламистами, которые контролировали большую часть страны, в т.ч. и столицу государства, г.Могадишо. За последние годы в стране погибли тыс.чел. В наст.вр. исламисты продолжают партизанскую борьбу и похищения иностранцев.

В боях между правительственными войсками и их союзниками из Эфиопии с боевиками из группировки «Союз исламских судов» в Сомали погибли тыс. мирных жителей. Эфиопия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 ноября 2008 > № 126706

Пока Дмитрий Медведев успокаивал премьер-министра Японии относительно территориальных разногласий между странами, зампредправления «Газпрома» проводил аналогичную процедуру со всеми заинтересованными сторонами.Как сообщил зампредседателя правления «Газпрома» Александр Медведев по итогам состоявшейся в Лиме встречи президента России Дмитрия Медведева с премьер-министром Японии Таро Асо, газовый холдинг России продолжит развивать сотрудничество с Японией, несмотря на кризис. напомним, что две японские компании входят в состав консорциума «Сахалин-2», владея четвертью проекта.

«Экспорт СПГ будет начат 19 фев. будущего года, и эта дата не вызывает сомнений, а в дек. будет начат экспорт нефти, – сказал он. И президент России, и премьер Японии отметили, что открывают новую страницу в отношениях между двумя странами». Япония > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 24 ноября 2008 > № 124639

Забайкальская железная дорога (ЗабЖД) завершила строительство нового моста через реку Онон, сообщает сайт филиала «Российских железных дорог» (РЖД). Мостовой переход длиной 420 м увеличит пропускную способность южной ветки Транссиба Карымская-Забайкальск, ведущей к границе с Китаем. По мнению экспертов, ЗабЖД является главным звеном транспортного сообщения между Россией и Китаем, особенно в реализации проекта «Нефть для Китая». Китай. ДФО > Транспорт > news.chinese-producer.com, 21 ноября 2008 > № 140735

Создание федерального университета на Европейском Севере России имеет критическое значение для всего региона, считают в Администрации Архангельской обл. Новый университет в Архангельске будет создан до 2011г.До настоящего времени в системе высшего образования страны было три типа учебных заведений: институты, университеты и академии. В 2006г. в рамках национального проекта «Образование» были созданы два высших учебных заведения нового типа: федеральные университеты. Один из них был создан в Красноярске, другой – на юге России, в Ростове-на-Дону. За последние два года на каждый из вновь созданных университетов затрачено по 5,3 млрд. руб. Недавно был подписан указ о создании Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. На его создание Владимир Путин пообещал более 200 млрд. руб. из федерального бюджета. Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты получили статус федеральных специальным указом президента.

По словам руководителя комитета Госдумы по образованию Григория Балыхина, в целом одобрена идея образования еще целого ряда ФУ – Уральского (Екатеринбург), Приволжского (Казань) и Калининградского (Калининград). На очереди – создание ФУ в Якутии и в Воронеже.

Законопроект о федеральных университетах прошел первое чтение в Госдуме и может быть принят окончательно уже в нояб. Министр образования Фурсенко заявлял, что всего в России будет создано не более 10 федеральных университетов. Однако, судя по более поздним высказываниям других чиновников министерства, точное количество федеральных университетов еще не определено. Многие эксперты считают, что в целом в стране будет создано 16-20 федеральных университетов, т.е. 1 университет на 4-5 субъектов федерации. Фурсенко полагает, что в стране должно остаться 150-200 государственных университетов. Однако их сокращение будет происходить не в административном порядке, а вследствие конкуренции.

Сейчас многие регионы обращаются в министерство и в администрацию президента с подобного рода предложениями. Архангельская обл. – пока единственная из всех российских территорий Баренцева региона, работающая над этим вопросом серьезно и последовательно. Идея создания нового типа университета в Архангельске принадлежит покойному ректору Поморского университета Владимиру Булатову, который выдвинул ее несколько лет назад. Но тогда это предложение не получило поддержки со стороны других университетов, опасавшихся недружественного поглощения, а областная администрация в то время откровенно заняла позицию наблюдателя. Сегодня ситуация изменилась. Новый губернатор области Илья Михальчук принял на себя роль главного лоббиста идеи создания федерального университета в правительстве, а его заместитель по социальным вопросам Елена Кудряшова еще задолго до своего назначения была, пожалуй, самым энергичным сторонником Булатова в этом вопросе.

Предварительная концепция Северного федерального университета уже представлена была и премьер-министру страны Путину, и президенту Медведеву. В июле областные власти обсудили ее на совещании с министром Фурсенко во время его трехдневного визита в Архангельск. Тогда министр в целом положительно отнесся к этому проекту, но предложил доработать концепцию и даже согласился помочь области в подготовке необходимых документов.

В сент. этого года большая делегация представителей высшей школы и областных чиновников Архангельской обл. направилась в Красноярск, где находится один из созданных федеральных университетов. В начале нояб. на заседании совета ректоров ректор АГТУ Александр Невзоров назвал основные параметры федеральной образовательной структуры, которую планируется создать на базе АГТУ, ПГУ, Севмашвтуза: учиться в Северном университете будут 30 тысяч студентов, соотношение преподавателей и обучающихся один к шести, 60% специальностей, по которым планируется готовить кадры, будут открыты в рамках бакалавриата, остальные – магистерские.

Как заявила Елена Кудряшова barentsobserver.com, создание федерального университета имеет критически важное значение для всего сектора высшего образования и науки на Севере. Согласно концепции университета, он будет ориентирован на подготовку специалистов и научные исследования в области разработки полезных ископаемых, включая нефте- и газодобычу, химико-лесного комплекса, создание береговой инфраструктуры, информационных и коммуникационных технологий, эффективной системы экологической безопасности на севере и в Арктике, изучение гуманитарных, педагогических, социальных наук.

Елена Кудряшова отметила, что одним из главных принципов, которыми правительство будет руководствоваться при принятии решения о создании федерального университета является геополитический. Иными словами, федеральный университет на европейском Севере России должен стать интеллектуальной и научной доминантой, обеспечивающей позиции России в Евро-Арктическом регионе.

-Международная составляющая в этом проекте очень важна, – подчеркнула Кудряшова, – мы все знаем о включенности северных университетов России в образовательное пространство Баренцева региона. И мы особенно подчеркиваем это в нашей концепции. Новый мощный университет будет означать создание новых возможностей для университетской среды всего Баренцева региона. Во-первых, это означает привлечение существенных федеральных инвестиций в регион, что на порядок увеличит потенциал сотрудничества в области высшего образования и науки в регионе. Во-вторых, принципиально важно, что поле ответственности федерального университета – это территория, простирающаяся далеко за пределы одного субъекта Федерации, а это один из факторов интеграции всех административных территорий Российской части Баренцева региона. Это создает совершенно иные возможности для взаимодействия с нашими партнерами в Северной Норвегии, Швеции и Финляндии. Наконец, Федеральный университет по закону будет обладать неизмеримо большей степенью свободы, поскольку он может существовать только в статусе автономного учреждения. Соответственно, у него будет больше возможностей для привлечения ресурсов, как бюджетных, так и частных и их использования. У него будет собственная программа развития, которая будет осуществляться на стыке высшего образования, прикладной и фундаментальной науки и экономики, что создает уникальные возможности для инноваций и обещает большой мультипликативный эффект.

Будучи на протяжении многих лет членом рабочей группы по высшему образованию и науке Баренцева региона и участником многих совместных проектов, я хорошо понимаю, насколько высок потенциал трансграничного сотрудничества на Севере Европы, и какую роль играют в нем университеты. Нам бы очень хотелось, чтобы в свете дальнейшей интернационализации высшего образования, новый университет стал привлекательным не только для российских, но и иностранных студентов, в первую очередь из Баренцева региона. В новом высшем образовательном учреждении смогли бы одновременно учиться до 30 тысяч студентов, в т.ч. и из других регионов, работать 5 тысяч преподавателей.

Власти других регионов Севера России также озабочены судьбой их университетов. Министр образования и науки Мурманской обл. Василий Костюкевич заявил в начале сент. в интервью агентству Регнум, что в ближайшее время в области будет создана рабочая группа, которая должна сформировать концепцию развития образования. По его словам, у Мурманских вузов мало шансов сохранить нынешний статус. Во многом это обусловлено тем, что МГТУ не относится к ведомству министерства образования и науки России, а подчиняется Комитету по рыболовству. У Мурманского педагогического университета, по мнению Костюкевича, слишком слабая научная база (http://www.regnum.ru/news/1049068.html). Тем не менее, в правительстве Мурманской обл. хорошо осознают, что количество учреждений профессионального образования в регионе будет сокращаться. Сегодня на территории области действует 28 университетов и их филиалов, 33 техникума и 16 колледжей. На фоне демографического кризиса обеспечить в будущем все эти учебные заведения студентами нереально.

В Республике Коми также не рассматривается возможность создания федерального Вуза. Здесь также понимают неизбежность сокращения учреждений высшего образования, но надеются, что этой участи удастся избежать крупнейшим Вузам – Сыктывкарскому государственному университету и Коми государственному педагогическому институту. Сегодня на территории республики представлены 24 Вуза, из них 17 государственных.

По нашим данным, планов по созданию федерального университета также нет ни в Вологде, ни в Петрозаводске.

Председатель комитета по науке и профессиональному образованию Архангельской обл. Всеволод Осипов считает, что конкуренция между соседними регионами за право создания федерального университета все-таки будет. Однако, по его мнению, Архангельск обладает большими преимуществами. Г-н Осипов полагает, что решение о создании федерального университета в Архангельске будет принято президентом до 2011г., в преддверии 300-летия Михаила Ломоносова. Другим же Вузам, по словам председателя комитета, грозит существенное сокращение бюджетов т.к. большинство из них получат возможность реализовывать только программы бакалавриата.

В создание каждого из вновь созданных федеральных университетов в течение нескольких лет будет вложено по 15 млрд. руб. Кроме того, правительство будет развивать еще один тип высших учебных заведений: ведущим отраслевым вузам на основе конкурса будет присвоен статус национальных исследовательских университетов, и они также будут получать государственные средства на свое развитие. На сегодняшний день принято решение по двум исследовательским университетам – на базе Московского инженерно-физического института (МИФИ) и Московского Института стали и сплавов (МИСиС). В первом случае это будет ядерный университет, который объединяет все профильные учреждения страны. На базе МИСиС планируется создать технологический университет с очень широким спектром научно-образовательных направлений. До конца тек.г. министр образования обещал сформировать программу создания и развития федеральных и исследовательских университетов, а в течение ближайших 4лет все решения об их создании будут приняты. Россия > Образование, наука > barentsobserver.com, 20 ноября 2008 > № 125128

Церемония спуска с заводских стапелей на воду нового танкера, строящегося по заказу Приморского морского пароходства (ПМП), прошла в южнокорейском портовом г.Ульсан, сообщил представитель пресс-службы судоходной компании. «На новом танкере, создаваемом корабелами верфи Hyundai Heavy Industries (HHI), начался монтаж судовых механизмов, навигационных и других систем. Планируется, что уже через два месяца танкер, который будет назван «Залив Байкал», передадут заказчику», – отметил собеседник агентства.По его словам, это третье судно серии из шести танкеров дедвейтом 104 тыс.т. каждый. Двойной корпус судна и ледовый класс 1C (по международной классификации DNV) позволят ему обеспечивать безопасную транспортировку нефтеналивных грузов.

«По заказу ПМП на другой южнокорейской верфи – Shipbuilding Company (STX) в г.Джинхэ – контрактом предусмотрено построить еще семь танкеров дедвейтом по 51 тыс.т. каждое. Головной танкер этой серии, названный «Александра», стал первым в мире судном, которому присвоен новый символ Winterization-25 по классификации Регистра Ллойда. Символ Winterization классификационного общества Ллойда удостоверяет полную готовность систем и оборудования танкера и экипажа к работе в условиях отрицательных температур», – сказал представитель пресс-службы.

Танкер «Александра», шириной 32 метра и длиной 183 метра, предназначен для транспортировки нефтепродуктов, химических грузов и растительных масел. Планируется, что судно приступит к работе уже в конце нояб. 2008г. Остальные танкеры этой серии судоходная компания должна получить до мая 2009г., подчеркнул представитель пресс-службы ПМП. Корея. ДФО > Судостроение, машиностроение > ria.ru, 19 ноября 2008 > № 124410

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (Юнеско) и правительство Египта объявили о планах по строительству первого подводного музея в мире, чтобы показать все богатство культурного и исторического наследия, которое можно обнаружить на дне Александрийского залива на севере Египта.Строительство музея будет осуществляться силами правительства Египта. Юнеско учредила Международный научно-консультативный комитет для проведения земляных работ на проекте. Комитет начнет работу уже в этом месяце, пишет The Jerusalem Post.

Согласно предварительным планам, будущий музей – первый в своем роде – будет частично построен над водой, частично – под ее поверхностью. Посетители подводной секции смогут ознакомиться с археологическими останками на морском дне, надводной – с находками, сделанными не только в Александрийском заливе, но и в его окрестностях. Египет > Недвижимость, строительство > prian.ru, 17 ноября 2008 > № 129379

Вьетнам стал уже почти массовым направлением для российских туристов. Наиболее интенсивно туда начинают выезжать в дек., когда на юге страны устанавливается сухой сезон. Лететь во Вьетнам надо 9.5 часов из Москвы, а из Владивостока – более 5 часов.Вьетнам привлекает своей экзотикой, песчаными пляжами, недорогим сервисом, отелями, ресторанами. Кроме традиционного пляжного отдыха можно побывать в джунглях, а то и заехать в Лаос, благо что въезд туда российским гражданам безвизовый до 15 дней. Вьетнам с 1 янв. 2008г. тоже отменяет визы для граждан РФ на срок пребывания до 15 суток.

Большинство российских туристов в этот период стремятся на юг Вьетнама, на курорты Нячанг, Вунгтау, Фантиет, Муйне. С дек. по апр. средняя температура воздуха там 27-30 С, количество осадков падает до 50 мм, а в фев. почти до нуля, в то время как в сент. оно доходит до 330 мм. Вода в море на юге всегда теплая.

В Среднем Вьетнаме (Дананг, Хюэ, Хойан) в дек. еще дождливо, но уже в фев. количество осадков снижается до 20-30 мм. Вода там теплая, но воздух относительно прохладный 22-24 С. В окт. -нояб. , т.е. сейчас, там льют непрерывные дожди.

В Северном Вьетнаме зимой отдыхать на море не имеет смысла. Хотя там в это время стоит сухой сезон, температура воды опускается до 20 С, воздуха – иногда до 10 С. Многие туристы из теплых стран, например, из Израиля, посещают в этот период горные районы Северного Вьетнама, славящиеся сказочными пейзажами водопадов и террасных рисовых полей, взбирающихся по горным склонам. В этом году дожди в Северном Вьетнаме идут дольше, чем обычно. Улицы столицы страны, Ханоя, затоплены по колено. Впечатляющие снимки размещены на VietNamNetBridge.

В общем-то, во Вьетнам можно ездить отдыхать в любое время года, правильно выбрав маршрут с учетом климата. Особых «фишек» в предстоящем зимнем сезоне на морских курортах не ожидается. А вот в других городах можно почерпнуть много интересного: чайный, кофейный, цветочный фестивали в горных провинциях Дак Лак и Лам Донг, местные фестивали в провинциях и, даже, в деревнях.

Вьетнамские турфирмы в условиях мирового финансового кризиса сталкиваются с уменьшением количества туристов из западных стран. Прогнозируется, что их число упадет на 20-40%, в зависимости от страны. Вьетнам > Миграция, виза, туризм > www.vietnamnews.ru, 15 ноября 2008 > № 123898

Стартовал совместный проект концерна «Эмпилс» и компании DuPont по оценке качества лакокрасочной продукции, представленной на российском рынке. Он предусматривает тестирование продукции концерна «Эмпилс» и лакокрасочных материалов других производителей. При этом предприятие проводит экспертные испытания образцов на фокус-группах, а также атмосферные испытания. Лабораторные исследования покрытий проходят по международным методикам ISO в российском техническом центре «DuPont Титановые Технологии».На первом этапе реализации проекта проводился анализ наиболее популярных на российском рынке продуктов – универсальной алкидной эмали (53 образца) и алкидной эмали для пола (11 образцов). В перспективе планируется увеличить количество видов тестируемой продукции, включив в него водно-дисперсионные лакокрасочные материалы.

Благодаря сотрудничеству с компанией DuPont Концерн «Эмпилс» получает возможность регулярно получать независимую оценку качества своей продукции и использовать ее для совершенствования рецептуры выпускающихся лакокрасочных материалов, а также при разработке новых продуктов. Компания DuPont, являющаяся производителем высококачественных сырьевых компонентов для лакокрасочной промышленности, получает возможность объективно оценить состояние российского рынка декоративных покрытий.

Концерн «Эмпилс» – ведущий российский производитель декоративных лакокрасочных покрытий и оксида цинка (цинковых белил).

В структуру Концерна «Эмпилс» входят ЗАО «Эмпилс» (лакокрасочное производство, г. Ростов-на-Дону, Россия), ОАО «Элакс» (лакокрасочное производство, г. Одесса, Украина), ООО «Эмпилс-цинк» (цинкобелильное производство, г. Ростов-на-Дону, Россия), торговое представительство в странах Средней Азии (г. Алма-Ата, Казахстан) и сеть торговых представительств в России: «Центр» (Москва), «Северо-Запад» (Санкт-Петербург), «Юг» (Ростов-на-Дону), «Поволжье» (Самара), «Урал» (Челябинск), «Сибирь» (Новосибирск), «Дальний Восток» (Хабаровск). Концерн «Эмпилс» входит в состав холдинга «Новое Содружество». США > Химпром > rosinvest.com, 13 ноября 2008 > № 124840

Крупный пакет российско-китайских инвестиционных проектов в различных сферах экономики намечено реализовать в Приамурье, заявил во вторник в Благовещенске губернатор Амурской обл. Олег Кожемяко после своего возвращения из деловой поездки в КНР.Кожемяко в составе делегации во главе с дальневосточным полпредом президента РФ Олегом Сафоновым находился в Китае с 7 по 9 нояб. В ходе визита в Пекине, Харбине и Шеньяне обсуждались конкретные предложения и проекты по развитию делового сотрудничества между регионами Дальневосточного федерального округа и КНР.

«Сотрудничество с китайскими партнерами предполагает реализацию нескольких совместных проектов, которые охватят ряд сфер экономики: сельскохозяйственную, энергетическую, лесозаготовительную», – сказал амурский губернатор, оценивая итоги переговоров в Китае.

«Амурская обл. обладает большим потенциалом и возможностями для развития экономического сотрудничества с Китаем. Но это сотрудничество мы намерены осуществить не на основе транспортировки и продажи наших ресурсов, а на выгодных для нас поставках продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью. Это касается и леса, и с/х товаров, и энергетики. Для реализации подобных намерений, конечно, необходима серьезная модернизация амурских предприятий, установка и освоение высокотехнологичного оборудования, повышение квалификации рабочих», – подчеркнул Кожемяко.

Как сообщил представитель пресс-службы правительства Амурской обл., в янв. 2009г. губернатор Приамурья собирается еще раз посетить Китай для обсуждения программы конкретных действий в рамках двустороннего сотрудничества.

По его словам, Китай, с которым граничит Амурская обл., является крупным инвестором региона. Сеть российско-китайских совместных предприятий действует в аграрной и лесной промышленности, строительстве, туризме.

«Большинство предприятий лесной промышленности ориентировано на экспорт в КНР круглой древесины. Теперь амурский губернатор, вступивший в эту должность в окт. 2008г., ставит перед экономикой региона задачу уйти от сырьевой направленности приграничной экономики. Акцент в сотрудничестве с КНР будет сделан на производство в Приамурье товаров с повышенной добавленной стоимостью, в т.ч. – глубокой переработке леса на месте», – уточнил представитель пресс-службы. Китай. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 ноября 2008 > № 126467

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрешила индийской нефтегазовой корпорации ONGC купить британскую Imperial Energy, сообщил представитель пресс-службы ведомства. «Решение было принято позавчера», – сказал собеседник агентства.Ранее ONGC сообщала о договоренности купить 100% Imperial Energy, добывающей нефть, в частности, в Томской обл., за 1,4 млрд. фунтов стерлингов. С получением разрешения ФАС и после одобрения комиссией по иностранным инвестициям сделку рассмотрит внеочередное собрание акционеров Imperial Energy.

Единственным на данный момент российским проектом ONGC является ее участие в «Сахалине-1», 20% в котором она приобрела в 2001г. С тех пор компания не раз делала попытки купить другие активы в РФ, но безуспешно.

Imperial Energy ведет разведку и добычу углеводородов в России (Томская обл.) и Казахстане (Кустанайская область). Совокупная добыча с двух разрабатываемых Imperial Energy месторождений в Томской обл. (Снежное и Майское) составляет 10 тысяч б/д.

Imperial Energy в 2007г. увеличила свои запасы по российским стандартам на 15% – до 432 млн. бар. нефтяного эквивалента за счет утверждения запасов Южно-Майского месторождения. Индия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 7 ноября 2008 > № 126420

Премьер-министр России Владимир Путин и министр нефти и природного газа Индии Мурли Деора обсудили вопросы сотрудничества двух стран. В этом сотрудничестве куда как больше заинтересована Индия, пытающаяся получить гарантии относительно проекта «Сахалин-1».«В ходе состоявшейся беседы обсуждались торгово-экономические отношения между Россией и Индией с акцентом на энергодиалог. Стороны обменялись мнениями об участии индийских партнеров в проекте «Сахалин-1», а также о возможности расширения работы индийских компаний в ряде других проектов, связанных с добычей и переработкой углеводородов», – сказал Песков.

Также, по его словам, обсуждались перспективы сотрудничества российских и индийских компаний в области атомной энергетики.

По данным пресс-службы индийского министерства нефти, встречаясь накануне с министром энергетики РФ Сергеем Шматко, Деора заявил, что Москва и Нью-Дели не могут друг без друга, «т.к. Россия богата энергоносителями, а Индия испытывает дефицит энергоносителей».

OVL в авг. договорилась о покупке за 2,6 млрд.долл. компании Imperial Energy, разрабатывающей месторождения в Томской обл. Теперь индийцам предстоит получить одобрение российского правительства на завершение этой сделки. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosinvest.com, 6 ноября 2008 > № 123389

Премьер-министр РФ Владимир Путин и министр нефти и природного газа Индии Мурли Деора, находящийся с визитом в России, обсудили вопросы сотрудничества двух стран в области энергетики, сообщил пресс-секретарь главы российского правительства Дмитрий Песков.«В ходе состоявшейся беседы обсуждались торгово-экономические отношения между Россией и Индией с акцентом на энергодиалог. В частности, стороны обменялись мнениями об участии индийских партнеров в проекте «Сахалин-1», а также о возможности расширения работы индийских компаний в ряде других проектов, связанных с добычей и переработкой углеводородов», – сказал Песков.

Как сообщило в среду индийское нефтяное ведомство, в ходе встречи Деора предложил госкомпаниям двух стран совместно добывать нефть в Восточной Сибири и на Сахалине.

По этим данным, заинтересованность Индии в участии в проекте «Сахалин-3» Деора, который прибыл в Россию накануне, озвучил на встрече с Путиным в среду днем. «Он также озвучил заинтересованность Индии в формировании совместного предприятия между ONGC Videsh Limited (OVL) и «Роснефтью» для реализации проектов по добыче и развитию в Восточной Сибири», – сообщил собеседник агентства.

Также индийский министр пригласил русский бизнес работать в нефтяном секторе Индии. «Деора приветствовал участие русских компаний не только в разведке и добыче, но и в строительстве новых нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов», – говорится в сообщении индийского министерства. Министр поддержал идею совместной работы нефтегазовых компаний двух стран в проектах не только в России и Индии, но и в третьих странах.

По данным пресс-службы индийского министерства нефти, встречаясь накануне с министром энергетики РФ Сергеем Шматко, Деора заявил, что Москва и Нью-Дели не могут друг без друга, «т.к. Россия богата энергоносителями, а Индия испытывает дефицит энергоносителей».

Пресс-секретарь главы российского правительства Песков сообщил также, что на встрече обсуждались перспективы сотрудничества российских и индийских компаний в области атомной энергетики. В состав возглавляемой Деорой индийской делегации входят первый замминистра нефти Р.С.Пандей, председатель и управляющий директор индийской госкомпании ONGC Рамеш Шарма и управляющий директор дочерней компании OVL Ранбир Бутола.

OVL в авг. договорилась о покупке за 2,6 млрд.долл. компании Imperial Energy, разрабатывающей месторождения в Томской обл. Теперь индийцам предстоит получить одобрение Федеральной антимонопольной службы на завершение этой сделки. Ранее эта индийская компания купила 20% акций в проекте «Сахалин-1». Индия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 5 ноября 2008 > № 126516

Председатель правительства России В.В.Путин и министр нефти и природного газа Индии Мурли Деора обсудили вопросы сотрудничества двух стран в области энергетики.В ходе состоявшейся беседы обсуждались торгово-экономические отношения между Россией и Индией с акцентом на энергодиалог. В частности, стороны обменялись мнениями об участии индийских партнеров в проекте «Сахалин-1», а также о возможности расширения работы индийских компаний в ряде других проектов, связанных с добычей и переработкой углеводородов на территории России.

Также обсуждались перспективы сотрудничества российских и индийских компаний в области атомной и электроэнергетики. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > www.government.ru, 5 ноября 2008 > № 122708

Ежегодно на Северо-Запад России приезжает более 12 млн. туристов. К 2010г. их число может увеличиться до 17-24 млн.чел. Северные области России, составляющие российскую часть Баренцева региона, посещает более 3млн. туристов. 20% этого числа составляют иностранцы. Регионы Русского Севера развивают долгосрочные планы по развитию туризма, несмотря на угрозу спада спроса на туристические услуги, вызванную глобальным экономическим кризисом. Напротив, развитие этой отрасли представляется еще одной возможностью диверсифицировать региональные экономики и сделать их менее зависимыми от мировой конъюнктуры цен на сырьевые ресурсы.

Архангельская и Мурманская обл. и, конечно, Республика Карелия заявили амбициозные планы по привлечению туристов и развитию своей туристской инфраструктуры.

В Карелии действует программа развития туризма до 2010г. Кроме того, министерство экономического развития Карелии разработало Стратегию развития туризма до 2020г., согласно которой инвестиции в развитие туристской инфраструктуры должны возрасти до 1 млрд. руб. Сегодня сюда приезжает 2 млн. туристов, но в ближайшие годы республика рассчитывает довести их число до 3млн. На эти цели в региональном бюджете запланировано выделение инвестиций в 20,5 млн. руб. и еще 21 млн. авторы программы рассчитывают привлечь из внебюджетных источников.

Недавно была утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Мурманской обл.» на 2009-11гг. Общий объем финансирования программы составляет 417,9 млн. руб., причем основная доля средств (375,4 млн. руб.) – это внебюджетные источники. Количество туристов, посещающих Мурманскую обл., составляет по разным данным от 28 до 33 тысяч человек.

В Архангельской обл. также действует программа развития туризма, рассчитанная на 2007-09гг. Область ежегодно принимает 220-240 тысяч туристов и надеется довести их число до 325 тысяч через два года. В развитие туристской инфраструктуры в 2007г. инвестировано почти 180 млн. руб.

Деятельность региональных властей идет в ногу с федеральной политикой.

Стратегия развития туризма в России рассчитана на увеличение количества иностранных туристов, прибывающих в Россию до 35 млн. к 2015г. (в 2008г. прогноз – 22,5 млн.), увеличение количества гостиниц в два раза – до 13-14 000. Пока же доля туризма в российском ВВП в 2006г. составило 1,5% ВВП, а с учетом мультипликативного эффекта – более 6% ВВП. Это значительно меньше, чем в странах с более развитой туристской инфраструктурой. В Австрии туризм дает более 6% ВВП, а с учетом мультипликативного эффекта – 16,6% ВВП.

Географическая близость российских территорий Баренцева региона к странам Северной Европы дает им определенные преимущества в развитии въездного туризма. Но и Северные страны в последние годы получают несомненную выгоду от растущего числа русских туристов. За 6 месяцев этого года в Россию приехало 92416 туристов из Норвегии, Финляндии и Швеции. Это более 10% от общего туристического потока. Рост составил 4,5%. Количество туристов из Норвегии, посетивших Россию, увеличилось на 13%, из Финляндии – на 4,5% в то время как число шведских туристов немного понизилось (-2,3%).

Ежегодно число русских, выезжающих в отпуск за рубеж, увеличивается на 15-20% и сегодня их количество приближается к 10 млн. В 2010г. число российских туристов, выезжающих за рубеж (без учета стран СНГ), составит 16 млн.чел. Такой вывод содержится в исследовании, подготовленном Центром стратегических исследований Росгосстраха. Согласно прогнозам, в 2008-10гг. количество российских туристов, выезжающих за рубеж, ежегодно будет увеличиваться на 13%-15%.

В Норвегию в 2007г. приехало 18912 русских туристов, в Финляндию – 657138, в Швецию – 14563

За 6 месяцев 2008г. Норвегию посетило на 25% больше русских туристов, чем за тот же период пред.г. Швецию – на 46%. Финляндию – на 4%

Основными транспортными воротами для иностранцев по-прежнему остаются столицы. В России Москва и Санкт-Петербург принимают до 75% туристического потока. Однако в последнее время из-за роста цен на гостиницы и услуги, их доля в общем потоке туристов постепенно уменьшается. Москва уже второй год занимает не самое почетное первое место в рейтинге самых дорогих для иностранцев городов мира, а Санкт-Петербург – 18-е, опережая Хельсинки (21 позиция) и Стокгольм (31 место). Это обстоятельство создает возможности для российских регионов посоревноваться со столицами в привлечении туристских потоков за счет лучшего соотношения цена-качество на предлагаемые услуги. Регионы активно стараются создать собственные турпродукты, они соперничают в развитии региональных брендов и демонстрируют амбициозные планы развития туристической инфраструктуры и привлечения туристов как из-за рубежа, так и из других территорий страны.

В России появляются новые центры развития туризма, расположенные вдали от центра страны. Статус особых туристско-рекреационных зон получили 7 регионов (Калининградская и Иркутская обл., Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края, Республики Бурятия и Алтай), которые через некоторое время станут новыми точками туристического притяжения не только за счет богатых природных ресурсов, но и быстрого роста инфраструктур. Заявка Архангельской обл. на создание подобной зоны в районе Соловецкого архипелага и Онежского берега Белого моря не прошла необходимых согласований в министерстве экономического развития России в пред.г. Другим знаковым государственным проектом в сфере туризма на ближайшие 10 лет станет формирование инфраструктуры в Краснодарском крае под проведение Олимпийских игр в Сочи.

В своей деятельности по развитию туризма российские регионы ожидают поддержки и сотрудничества со стороны партнеров по Баренцеву региону. Это касается и подготовки кадров для индустрии гостеприимства, и вопросов маркетинга и менеджмента в отношении существующих дестинаций и в создании новых турпродуктов. Очевидно, что региональные операторы рассчитывают на приток туристов из Норвегии, Швеции и Финляндии. Баренцево сотрудничество создает особые условия для сотрудничества в области туризма. Введение Норвегией особых визовых правил для российских жителей Баренцева региона может послужить толчком для увеличения туристического потока из России.

Установившиеся в Баренцевом регионе партнерские связи между региональными властями, бизнес структурами могут послужить основой для создания новых совместных туристических продуктов, привлекающих туристов в Баренцев регион. В этом году Комитет по международным связям и развитию туризма Архангельской обл. начинает новый проект, направленный на развитие сотрудничества в области событийного туризма. Его целью является создание партнерства между региональными и местными властями, а также туристическими ассоциациями и туроператорами Архангельской обл., губерний Тромс и Финнмарк. Партнеры намерены в течение 2009г. провести анализ возможностей для развития событийного туризма в Архангельской обл. и Северной Норвегии. Важнейшей составляющей проекта будет нанесение на карту наиболее интересных культурных событий, которые могли бы стать объектами привлечения туристов в будущем. Партнеры намерены разработать общую программу развития событийного туризма для регионов, участвующих в проекте, а в его завершении провести пилотный тур для представителей туристических компаний, агентов и средств массовой информации. Эта инициатива, возможно, станет первым шагом на пути создания совместных турпродуктов, разработанных интернациональной командой менеджеров России и Норвегии. Россия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > barentsobserver.com, 3 ноября 2008 > № 125193

Компания Cathay Forest Products (Китай) объявила о том, что ее совместное российское предприятие, ООО «ДальЕвролес», начало лесозаготовительные работы на арендованных лесных владениях в Хабаровске, а также что текущий годовой уровень заготовки позволяет компании достигнуть уровня расчетной годичной лесосеки в 300 тыс.м.куб в год.С начала лесозаготовительных операций в конце сент. «ДальЕвролес» заготовил 15 тыс.м.куб круглого леса и сейчас отгружает продукцию на китайский и японский рынки. Продолжается строительство нижнего погрузочного склада, по графику оно должно завершиться в нояб. 2008г. Когда нижний склад будет построен, лес будет вывезен с участков лесозаготовки на участок третьей стороны для отгрузки.

«ДальЕвролес» планирует заготовить до 50 тыс.м.куб древесины к концу года. В 2009г. в планы компании входит полностью заготовить расчетную годичную лесосеку в 300 тыс.м.куб на арендованном участке площадью 271 тыс.га.

«За то короткое время, прошедшее с запуска нашей российской лесной стратегии, очень приятно наблюдать, насколько полно оправдываются наши прогнозы уровня лесозаготовки в России,» – говорит Энтони Нг, гендиректор Cathay Forest, – «Это является началом нового, успешного периода для Cathay Forest, и мы стараемся еще больше, чтобы покрыть острую нехватку древесных волокон в Китае и Японии».

Cathay Forest – производитель древесных изделий, владеющий 1 млн.га древостоя, включая быстрорастущие, высокопродуктивные лесопосадки тополя в Китае и России. Сейчас Cathay Forest становится лесозаготовителем мирового уровня благодаря клиентской базе, включащей китайские предприятия целлюлозно-бумажной отрасли и производителей прочих древесных изделий на японском рынке. Китай. ДФО > Леспром > rosinvest.com, 31 октября 2008 > № 123442

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин и премьер-министр Госсовета КНР Вэнь Цзябао выступили с заключительным словом по итогам тринадцатой регулярной встречи Глав правительств России и Китая.Заключительное слово В.В.Путина. Уважаемый господин Вэнь Цзябао! Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего, хотел бы высоко оценить итоги состоявшейся встречи. Наши переговоры вновь убедительно показали, что российско-китайские отношения вышли на качественно новую ступень взаимного доверия и стратегического партнерства. При этом динамично развивается сотрудничество двух стран практически по всем направлениям. Более насыщенным становится диалог деловых кругов, общественности двух стран.

Вместе с моим коллегой премьером Вэнь Цзябао мы подробно и углубленно обсудили состояние и перспективы двустороннего взаимодействия. Мы едины в том, что существуют большие резервы для наращивания экономических и гуманитарных связей между Россией и Китаем.

Отмечу, что за прошедший год сделан крупный шаг в развитии взаимовыгодных торгово-экономических связей. По предварительным итогам наш товарооборот вновь побьет очередной рекорд и выйдет на отметку в 50 млрд. долларов США. Мы, конечно, достигнем и более высоких рубежей в 60 и 80 млрд. долл. США.

Об этом мы говорили сегодня и на Третьем Российско-Китайском экономическом форуме. Считаем, что необходимо более эффективно использовать возможности, открывающиеся в самых разных областях, добиваться диверсификации наших отношений.

Для нас важен не только объем нашего товарооборота, но и его наполнение, масштаб, высокая степень диверсификации наших отношений в целом. Это энергетика, транспорт, инвестиции, высокие технологии, строительство, сельское хозяйство, экология. Трудно найти еще какую-либо страну в мире – нашего партнера – с таким многообразием взаимодействия. Причем по каждому из этих направлений мы постоянно наращиваем наши усилия и результаты.

В ходе переговоров положительно оценено сотрудничество и в гуманитарной области. Намечены конкретные шаги по его расширению, в том числе, рассмотрены вопросы, связанные с обменом Годами языка – русского языка в Китае и китайского в России.

Подчеркну, наши переговоры проходили в очень откровенной, конструктивной и дружественной атмосфере, что характерно – мы наблюдаем это на протяжении уже многих лет. С обеих сторон наблюдаются и искренняя нацеленность на достижение взаимных результатов.

Хотел бы еще раз поблагодарить нашего уважаемого гостя – премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао и всех китайских друзей за плодотворную работу. И просил бы передать самые лучшие пожелания председателю КНР господину Ху Цзиньтао.

Заключительное слово Вэнь Цзябао. Уважаемый господин премьер Путин! Уважаемые дамы и господа!

Я полностью разделяю мнение премьера Путина. Наша регулярная встреча глав правительств происходит на фоне тесного развития китайско-российского партнерства и стратегического взаимодействия, в условиях разразившегося во всем мире экономического кризиса. В этой связи наша сегодняшняя встреча имеет важное значение и приковывает к себе огромное внимание.

Вместе с господином Путиным мы провели углубленный обмен мнениями по всем вопросам, которые интересуют наши страны и носят глобальный характер. Наша беседа прошла в очень искренней, дружеской атмосфере. Мы достигли полного взаимопонимания по широкому кругу обсуждаемых вопросов.

Я считаю, что наша беседа имеет очень важное значение для развития китайско-российского партнерства и стратегического взаимодействия, как на нынешнем этапе, так и в будущем.

На основе взаимного уважения, равенства и взаимной выгоды российско-китайские отношения развиваются по всем направлениям. Это торгово-экономические отношения, финансовое и гуманитарное сотрудничество. Особо отмечу, что на нашей нынешней встрече мы уделяли особое внимание российско-китайским торгово-экономическим связям, возможности объединенными усилиями противодействовать финансово-экономическому кризису и укреплению нашего финансового сотрудничества.

Я думаю, что все это будет идти на пользу стабилизации нашей национальной экономики, стабилизации на рынках капиталов. Механизм регулярных встреч глав правительств Китая и России прекрасно функционирует. Наша встреча прошла успешно. Пользуясь этой возможностью, я хотел бы поблагодарить руководителей комиссий, подкомиссий – всех, кто участвовал в подготовке нашей встречи, кто очень много сделал для ее организации.

Это моя первая встреча с господином Путиным в качестве премьера. Я думаю, что уровень нашей дружбы и доверия позволит нам и в дальнейшем поддерживать очень добрые рабочие отношения. Я рассчитываю на наши совместные усилия по продвижению наших двусторонних отношений.

Совместное коммюнике по итогам 13 регулярной встречи глав правительств России и Китая. По приглашению председателя правительства Российской Федерации В.В.Путина премьер Госсовета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао 27 – 29 октября 2008 года посетил Российскую Федерацию с официальным визитом, в ходе которого 28 октября в г.Москве прошла тринадцатая регулярная встреча глав правительств России и Китая.

Состоялись встречи премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с президентом РФ Д.А.Медведевым, председателем Госдумы ФС РФ Б.В.Грызловым.

I. Главы правительств России и Китая приняли участие в Третьем Российско-китайском экономическом форуме.

В ходе тринадцатой регулярной встречи глав правительств России и Китая были подписаны следующие документы:

– Совместное коммюнике по итогам тринадцатой регулярной встречи глав правительств России и Китая;

– Протокол двенадцатого заседания Российско-китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств;

– Протокол девятого заседания Российско-Китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству;

– Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в нефтяной сфере;

– Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Китайской Народной Республики о совместном строительстве железнодорожного мостового перехода через реку Амур в районе населенного пункта Нижнеленинское Еврейской автономной области Российской Федерации и города Тунцзян провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики;

– Протокол к Плану совместных действий Федерального агентства по туризму Российской Федерации и Государственного управления по делам туризма Китайской Народной Республики на 2008-2010 годы по реализации Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области туризма от 3 ноября 1993 года;

– Рабочий план сотрудничества в области высшего образования на 2009-2012 годы Российско-китайской подкомиссии по сотрудничеству в области образования Российско-китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству;

– Соглашение между Государственной корпорацией «Российская корпорация нанотехнологий» и Министерством науки и техники КНР о создании союза стратегического сотрудничества по нанотехнологиям;

– Меморандум между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Китайской государственной корпорацией ядерной промышленности о сотрудничестве в сооружении в Китае двух блоков проекта расширения Тяньваньской АЭС и демонстрационного реактора на быстрых нейтронах коммерческого назначения;

– Соглашение о принципах строительства и эксплуатации нефтепровода «Сковородино – граница с КНР» между ОАО «АК «Транснефть» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией;

– Протокол о намерениях между ОАО «Вертолеты России» и Китайской компанией по экспорту импорту авиационных технологий о поставке в Китай гражданских вертолетов;

– Меморандум о взаимопонимании между ОАО «Вертолеты России» и Вертолетной компанией «АВИКоптер» относительно совместной разработки гражданского тяжелого вертолета;

– Базовое кредитное соглашение между ОАО «Газпромбанк» и Экспортно-импортным банком Китая;

– Соглашение между Банком развития и внешнеэкономической деятельности и Государственным банком развития Китая о сотрудничестве в области совместного финансирования российско-китайских проектов.

II. Стороны с удовлетворением отмечают, что российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество продолжает динамично развиваться. Стабильно высокими остаются темпы роста взаимной торговли, налицо прогресс в инвестиционном и технико-экономическом взаимодействии, укреплении межрегиональных и приграничных торгово-экономических связей. Стороны продолжат совместные усилия по повышению качества и эффективности двустороннего торгово-экономического сотрудничества и расширению его сфер, что будет способствовать экономическому развитию двух стран.

Стороны считают необходимым предпринять активные меры, направленные на повышение удельного веса машинно-технической и высокотехнологичной продукции в структуре взаимной торговли, в первую очередь в российском экспорте в Китай, в полной мере раскрыть потенциал Российско-китайской Палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией, развивать двусторонне сотрудничество в области энергетического машиностроения, гражданской авиатехники, бытовой электроники, средств транспорта, горно-шахтного оборудования и далее совершенствовать структуру взаимной торговли.

Стороны едины во мнении, что существенное увеличение объемов взаимных инвестиций, диверсификация отраслевой структуры капиталовложений являются важным условием качественного повышения уровня торгово-экономического сотрудничества. Стороны и далее на принципах равенства и обоюдной выгоды предпримут меры для скорейшего принятия Плана инвестиционного сотрудничества, будут раскрывать потенциал Российско-китайских инвестиционных форумов, создавать благоприятные инвестиционные условия, защищать законные права инвесторов, осуществлять представляющие взаимный интерес инвестиционные проекты, расширять сотрудничество в строительстве и реконструкции объектов инфраструктуры и промышленности, привлечении китайских инвесторов в российские особые экономические зоны, а также развертывать сотрудничество по углубленной переработке древесины на российской территории.

Стороны будут продолжать укреплять приграничное и межрегиональное сотрудничество, предпринимать совместные усилия по дальнейшему упорядочению приграничной торговли, совершенствованию ее товарной структуры и условий осуществления торговых операций, по инфраструктурному обустройству погранпереходов, активизируют работу по созданию приграничных зон экономического сотрудничества, а также ускорят разработку Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Забайкалья Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.

Стороны подтверждают, что сотрудничество в энергетической сфере является важной составляющей частью отношений стратегического взаимодействия и партнерства между Россией и Китаем. Необходимо на основе принципа взаимной выгоды углублять сотрудничество в этой области.

Стороны поддерживают развитие сотрудничества в нефтегазовой области, включая решение вопросов долгосрочных поставок сырой нефти в КНР трубопроводным транспортом, сотрудничества в ап- и даун-стриме, поставок природного газа, создания газоперерабатывающих и газохимических мощностей, поставок соответствующей продукции на рынки России, Китая и других стран.

Стороны отмечают необходимость дальнейшего углубления двустороннего сотрудничества в области электроэнергетики, включая реализацию проектов первой очереди по организации поставок электроэнергии, возобновление продажи электроэнергии из России в приграничные районы Китая.

Стороны продолжат сотрудничество в области атомной энергетики по таким направлениям, как сооружение второй очереди Тяньваньской АЭС и демонстрационного реактора на быстрых нейтронах, строительство завода по обогащению урана, разведка урановых месторождений, изготовление топлива для АЭС и реакторов на быстрых нейтронах, переработка отработавшего ядерного топлива и обращение с радиоактивными отходами.

Стороны согласились расширять и углублять российско-китайское долгосрочное сотрудничество в области космоса, обеспечить своевременную реализацию Программы сотрудничества в области космоса на 2007-2009 годы, поручить Подкомиссии по сотрудничеству в области космоса изучить содержание крупных проектов совместной деятельности в области космоса, подготовить и принять Программу двустороннего сотрудничества на 2010 год и последующие годы.

В сфере научно-технического сотрудничества Стороны намерены с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники двух стран реализовывать совместные проекты с наибольшим инновационным потенциалом и коммерческими перспективами. Стороны будут и далее продвигать научно-техническое сотрудничество в таких перспективных сферах, как нанотехнологии, энергетика, энергосбережение, экология, рациональное природопользование и т.д.

Стороны согласились способствовать дальнейшему расширению сотрудничества России и Китая в области транспорта и развития транспортной инфраструктуры. Стороны отмечают важность реализации проекта строительства железнодорожного моста через реку Амур в районе Нижнеленинское (Россия) – Тунцзян (Китай) и продолжения работы, связанной с реализацией проекта строительства автомобильного моста в районе Благовещенск (Россия) – Хэйхэ (Китай). Стороны придают большое значение осуществлению проектов по увеличению объемов перевозок транзитных грузов в контейнерах, в том числе в направлении Китай – Европа и транзитом через порты Приморского края России.

Стороны считают необходимым на основе уже достигнутых результатов усилить взаимодействие в вопросах финансирования торговли и проектов, использования банковских карт, страхования экспортных кредитов и совершенствования механизмов двусторонних расчетов в целях создания благоприятных условий для участников российско-китайского торгово-экономического сотрудничества. Одновременно необходимо последовательно проводить работу по изучению возможностей и углублению сотрудничества в сфере страхования и на рынках ценных бумаг.

Стороны с удовлетворением отмечают успехи в развитии двустороннего сотрудничества в области гражданского авиастроения, в том числе передачу заказчику первого самолета Ту-204-120СЕ, и подтверждают намерение развивать взаимодействие в данной сфере на основе уважения взаимных интересов и долгосрочных планов развития авиационной промышленности России и Китая.

Стороны положительно оценивают развитие взаимодействия в сфере связи и информационно-коммуникационных технологий и намерены продолжить сотрудничество в данной области, нацеленное на достижение практических результатов.

Стороны выразили готовность совершенствовать механизмы сотрудничества в области контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства и борьбы с недобросовестной конкуренцией, а также расширять и углублять обмен информацией и сотрудничество между приграничными регионами в сфере правоприменения конкурентного и рекламного законодательств.

Стороны продолжат расширение взаимодействия в сфере ликвидации последствий катастроф, укрепление научно-технических связей и информационных обменов, обеспечат поддержание тесных контактов между представителями спасательных служб и содействие обмену специалистами.

Стороны дали высокую оценку результатам российско-китайского сотрудничества в области охраны окружающей среды и выразили готовность углублять его, укреплять взаимодействие по рациональному использованию и охране трансграничных вод, отметив важность предстоящего в декабре с.г. в Хабаровске (Россия) первого заседания Совместной комиссии по рациональному использованию и охране трансграничных вод.

III. Стороны едины во мнении, что расширение и углубление гуманитарного сотрудничества между двумя странами имеет важное значение для развития российско-китайского партнерства и стратегического взаимодействия и передачи дружбы между народами двух стран из поколения в поколение.

Стороны подчеркивают намерение продолжать организацию и проведение на постоянной основе российско-китайских фестивалей студенческого искусства, отдыха российских и китайских детей в летних и зимних лагерях, конкурсов студентов и школьников России и Китая по китайскому и русскому языкам, форумов ректоров вузов, российско-китайских выставок высшего образования и других мероприятий, прошедших в области образования в ходе Национальных годов России и Китая, а также содействовать развитию сотрудничества между вузами двух стран в сфере совместной подготовки высококвалифицированных кадров и научно-исследовательской деятельности.

Стороны выразили удовлетворение успехом Фестиваля российской культуры в Китае в 2008 году и поддержали проведение в 2009 году в России Фестиваля китайской культуры в качестве важного мероприятия, приуроченного к 60-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем.

Стороны будут поощрять прямые связи и развитие сотрудничества между библиотеками, музеями и театрами, укрепление обменов между выдающимися творческими коллективами и деятелями искусства двух стран, регулярное проведение фестивалей и дней культуры и т.д.

Стороны продолжат углубление сотрудничества в сфере здравоохранения, уделяя особое внимание таким областям, как профилактика и лечение инфекционных заболеваний, санаторно-курортное лечение, медицина катастроф, традиционная медицина и надзор за обращением лекарственных препаратов.

Китайская сторона подтвердила решительную поддержку проведения Россией в 2014 году зимних Олимпийских игр в Сочи. Стороны выразили готовность продвигать спортивные обмены и сотрудничество двух стран, в том числе в зимних видах спорта, а также провести в 2009 году Третьи Российско-китайские молодежные спортивные игры.

Стороны высоко оценили двустороннее сотрудничество в области туризма и намерены в полном объеме реализовать двусторонние соглашения и соответствующие планы в этой сфере.

Стороны выразили готовность совершенствовать механизмы сотрудничества в области средств массовой информации и кинематографии, а также архивов, расширять его сферы, обеспечивать широкое освещение СМИ двух стран мероприятий Года русского языка в Китае и Года китайского языка в России. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > www.government.ru, 28 октября 2008 > № 122716

Понимая, что в нынешней ситуации следует самостоятельно позаботиться об обеспечении себя нефтью, японская компания Jogmec будет работать с якутским «Сахатранснефтегазом» по подготовке ресурсной базы. Планируется, что третий проект геологоразведочного партнерства японцев с российскими компаниями будет основным для ресурсной базы поставок российской нефти в страну Восходящего солнца.Если геологоразведка увенчается успехом, доля корпорации будет предложена на торгах частным компаниям Японии – через JOGMEC власти страны снимают с инвесторов часть геологических рисков. Япония. ДФО > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 27 октября 2008 > № 123522

Половина леса, вывозимого в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), поступает туда нелегально, об этом губернатор края Виктор Ишаев заявил в четверг на расширенном заседании правительства края.«Я беру российские данные экспорта древесины, и официальные данные импорта древесины Китая и других стран, получается, что китайцы и японцы, согласно их статистическим данным, купили у нас древесины в два раза больше, чем по официальной статистике мы им продали, это значит – половина леса идет в теневую экономику», – сказал Виктор Ишаев.

Он отметил также, что, согласно статистике, Россия продает одно бревно необработанной древесины за 80 долл. Китай, по официальным данным покупает бревно за 46 долл. Разница где-то оседает. По его мнению, такая ситуация сложилась благодаря сговору некоторых компетентных органов, и недостаточной работе правоохранительных ведомств.

Ишаев призвал прокуратуру, таможню и милицию объединить усилия в борьбе с преступностью в ресурсодобывающих отраслях. «От криминала страдает не только лесная, но и рыбная отрасль», – подчеркнул Ишаев.

Из-за долгого процесса реформирования территориальных отделений Госкомрыболовства на Дальнем Востоке представители правоохранительных структур не могут наладить здесь должный контроль.

Начальник УВД по Хабаровскому краю Алексей Лапин, в свою очередь отметил, что в крае реализуется программа «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Хабаровского края на 2007-09гг.».

«С начала ее реализации раскрыто 2 тыс. преступлений, совершенных участниками организованных преступных групп, в т.ч. 1,1 тыс. экономических преступлений. Пресечена деятельность 18 банд, ликвидировано несколько крупных каналов поступлений наркотиков. Уменьшилось число тяжких и особо тяжких преступлений, в т.ч. убийств», – сказал Лапин.

По оценке губернатора, криминальная ситуация на территории края остается сложной. Китай. ДФО > Леспром > rosinvest.com, 23 октября 2008 > № 123547

Постоянно действующий совет высших аудиторских органов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), будет создан в ближайшее время, заявил в среду в Российском информационном центре в Пекине председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин. По его словам, главной задачей новой структуры будет «выработка согласованных действий высших органов финансового контроля».Чиновник не исключил, что в рамках новой структуры Китай и Россия будут осуществлять совместный аудит двусторонних экономических проектов. «В частности, предполагается проверка соглашения между «Роснефтью» и китайскими партнерами о прокладке ответвления нефтепровода в КНР. Имеется в виду контроль за расходованием бюджетных средств и экологической ситуацией при осуществлении проекта», – сказал Степашин.

ШОС объединяет Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан. Статусом наблюдателя при ней обладают Индия, Иран, Монголия и Пакистан.

Степашин также сообщил, что высшие аудиторские органы России и Китая подписали программу сотрудничества до 2011г., которая предусматривает значительное укрепление отношений и обмена опытом органов финансового контроля двух стран. По его словам, в ходе переговоров с китайскими коллегами он выдвинул ряд конкретных проектов сотрудничества, которые представителями Пекина были встречены с одобрением.

Речь, в частности, идет об усилении взаимодействия по контролю за экологической ситуации на Амуре, совместном аудите двусторонних экономических проектов, обмене опытом по проверке средств, выделенных на подготовку к Олимпиаде. Стороны обсудили перспективы проведения в следующем году в Благовещенске форума по поводу экологии Амура, организации в рамках Шанхайской организации сотрудничества постоянно действующего совета высших аудиторских органов. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 октября 2008 > № 127766

Торжественная церемония проводов отряда боевых кораблей военно-морских сил Китая в составе эсминца «Тай Чжоу» и ракетного фрегата «Ма Аньшань» состоится в субботу во Владивостоке, сообщил представитель службы информации и общественных связей российского Тихоокеанского флота (ТОФ).«Визит на главную базу ТОФ – Владивосток прошел с 14 по 18 окт. Его главной целью было дальнейшее развитие военно-морского сотрудничества между Россией и Китаем. Это пятый по счету заход китайских кораблей в столицу Приморья. Последний раз корабли КНР заходили на главную базу ТОФ в 2000г.», – отметил собеседник агентства.

По его словам, визит носил неофициальный характер. Он проходил под флагом командующего флотом Восточного моря ВМС КНР вице-адмирала Сюй Хунмэна. Кораблями-хозяевами от российской стороны выступили большие противолодочные корабли «Адмирал Пантелеев» и «Адмирал Трибуц.

«За время пребывания отряда китайских кораблей во Владивостоке военная делегация КНР нанесла протокольный визит в штаб ТОФ, возложила цветы к вечному огню мемориала «Боевая слава Тихоокеанского флота». Китайские моряки совершили экскурсии по городу, познакомились с его достопримечательностями. В Краевом доме физкультуры прошла товарищеская встреча по баскетболу между моряками обеих стран», – отметил собеседник агентства.

Между российскими тихоокеанцами и китайскими военными моряками установились дружественные и профессиональные связи. Корабли ТОФ в последние годы пять раз совершали официальные и дружественные визиты в КНР. В 2005г. корабли и морская пехота ТОФ участвовали в Китае в масштабных двусторонних антитеррористических учениях «Мирная миссия». Они прошли в районе Ляодунского полуострова, уточнил собеседник. Китай > Армия, полиция > ria.ru, 18 октября 2008 > № 127849

Более 7 млрд. юаней (более 1 млрд.долл.) Китай планирует потратить на реализацию программы по предотвращению загрязнения водных бассейнов в граничащей с Россией провинции Хэйлунцзян, сообщили в среду местные СМИ.Сунгари является притоком Амура. При аварии на химическом заводе в китайском г.Цзилинь в нояб. 2005г. в Сунгари попало 100 т. загрязняющих веществ. На реализацию программы по предотвращению загрязнения реки Сунгари, рассчитанной на 2006-10гг., Китай выделил инвестиции в объеме 13,4 млрд. юаней (1,959 млрд.долл.).

При том, что река протекает по территории трех китайских районов (провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и автономному району Внутренняя Монголия), более половины от общей суммы (58%), 7,748 млрд. юаней (1,132 млрд.долл.) будут потрачены в провинции Хэйлунцзян, сообщает агентство.

Из запланированных 222 объектов, по очистке и мониторингу качества воды в Сунгари, 116 будут созданы в Хэйлунцзяне.

Программа, принятая Госсоветом КНР в авг. 2006г., предусматривает создание системы защиты реки от сточных вод расположенных по ее берегам городов и утилизации городских отходов, борьбы с выбросами промышленных отходов и защиты источников водоснабжения городов.

Согласно утвержденному плану, из 116 проектов, которые будут реализованы в Хэйлунцзяне, 65 будут нацелены на предотвращение попадания в реку выбросов промышленных предприятий в реку. Объем планируемых инвестиций в эту сферу составляет 1,794 млрд. юаней.

Река Сунгари является притоком трансграничного Амура, экологическое состояние которого связано с ее загрязнением и вирусологическим и микробиологическим состоянием.

Повышенное внимание к состоянию Амура Россия стала проявлять после аварии на химзаводе в КНР в 2005г. В янв. 2008г. Россия и Китай подписали двустороннее соглашение по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов, которое предусматривает мониторинг, обмен информацией, в т.ч. о возможном загрязнении, а также совместные действия по устранению аварийных ситуаций. В последние годы проводится совместный российско-китайский мониторинг реки, принимаются меры по уменьшению сбросов неочищенных сточных вод. Китай. ДФО > Экология > ria.ru, 15 октября 2008 > № 128011

Торжественная церемония встречи отряда боевых кораблей военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (НОАК) в составе эсминца «Тай Чжоу» и ракетного фрегата «Ма Аньшань» прошла во вторник утром во Владивостоке.Как сообщил представитель службы информации и общественных связей Тихоокеанского флота (ТОФ), это пятый визит китайских военно-морских сил во Владивосток. Последний раз корабли НОАК заходили на главную базу ТОФ в 2000г. В 2005г. корабли и морская пехота Тихоокеанского флота участвовали в масштабных двусторонних антитеррористических учениях «Мирная миссия-2005», проходивших в районе Ляодунского полуострова.

«Визит носит неофициальный характер. Он проходит под флагом командующего флотом Восточного моря НОАК вице-адмирала Сюй Хунмэна. Кораблями-хозяевами от российской стороны выступили большие противолодочные корабли «Адмирал Пантелеев» и «Адмирал Трибуц», – сказал собеседник агентства.

По его словам, за время пребывания отряда кораблей во Владивостоке военная делегация КНР нанесет протокольный визит в штаб ТОФ, возложит цветы к вечному огню мемориала «Боевая слава Тихоокеанского флота». Китайские моряки совершат экскурсии по городу, познакомятся с его достопримечательностями. В спортзале Краевого дома физкультуры пройдет товарищеская встреча по баскетболу между моряками обеих стран.

«Главной целью нынешнего визита, который продлится до 18 окт., будет дальнейшее развитие военно-морского сотрудничества между Россией и Китаем», – добавил собеседник. На церемонии встречи кораблей были исполнены государственные гимны России и КНР, девушки в национальных русских костюмах преподнесли командиру китайского экипажа хлеб-соль – символ гостеприимства. Китай. ДФО > Армия, полиция > ria.ru, 14 октября 2008 > № 128032

ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» по итогам тендера выбрало KHD Gumboldt Wedag GmbH (Германия) поставщиком технологического оборудования для ООО «Яшкинский цемент» (Кемеровская обл.), сообщил директор по горным работам и транспорту «Яшкинского цемента» Антон Макк.По его словам, в тендере участвовали 5 иностранных компаний, в результате длительных переговоров выбор был сделан в пользу германской компании. Сформирован пакет контрактной документации. Сумма контракта не уточняется.

Несмотря на перемещение сроков подписания контракта, дата запуска завода остается неизменной – III кв. 2011г., подчеркнул А.Макк, добавив, что ведется планировка территории, отводятся поверхностные воды и проводится очистка участка от лесных насаждений.

«На данный момент улажены все организационные и административные вопросы. Отклонений от графика строительства нет», – сказал вице-президент ХК «Сибирский цемент» Сергей Филенко.

Директор по горным работам и транспорту также сообщил, что подписан акт примыкания заводской ж/д ветки к Западно-Сибирской железной дороге. Разработаны технические условия развития станции Яшкино для обеспечения будущего грузооборота.

«На основании полученных исходных данных готовится проект строительства подъездных и внутризаводских путей», – добавил он.

В начале сент. 2007г. ХК «Сибирский цемент» победила в аукционе на право пользования недрами с целью добычи известняков и глин на Юго-Западном участке Яшкинского месторождения, где в наст.вр. ведется строительство завода мощностью 2,6 млн.т. цемента в год (проект реализует ООО «Яшкинский цемент»).

ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» создано в 2004г. В состав холдинга входят ООО «Топкинский цемент» (Кемеровская обл.), ООО «Красноярский цемент» (Красноярский край), Тимлюйский цементный завод (Бурятия), а также Ангарский цементный завод и карьер «Перевал» (Иркутская обл.). В холдинг входят ООО «Комбинат «Волна», которое выпускает волокнисто-цементные кровельные и плоские листы, трубы и фасадные плиты, ООО «Сибирский бетон» (специализируется на производстве товарного бетона и растворов), а также сбытовая и логистическая компания ООО «ЗапСибЦемент». Холдинг «Сибирский цемент» также владеет специализированной транспортной компанией «КузбассТрансЦемент», имеющей 2 тыс.ед. специализированного подвижного состава. Германия. СФО > Недвижимость, строительство > rosinvest.com, 10 октября 2008 > № 121024

Отряд боевых кораблей российского Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе гвардейского ракетного крейсера «Варяг», большого противолодочного корабля «Адмирал Пантелеев» и спасательного буксир «СБ-522» в пятницу завершает дружественный визит в Республику Корея, сообщил РИА Новости руководитель службы информации и общественных связей ТОФ капитан первого ранга Роман Мартов.По окончанию визита экипажи крейсера «Варяг» и БПК «Адмирал Пантелеев» примут участие в корейско-российских учений по связи и маневрированию. «Визит под флагом начальника штаба ТОФ вице-адмирала Александра Толстых прошел с 5 по 10 окт. в южнокорейском порту Пусан. Моряки-тихоокеанцы приняли участие в торжествах, посвященных 60-летию создания военно-морских сил Республики Корея. Этому событию был посвящен и международный морской парад, прошедший на прибрежной акватории Пусана. В нем участвовали корабли из 23 стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в т.ч. – отряд кораблей ТОФ», – отметил Мартов.

По его словам, пребывание российских военных моряков в Южной Корее прошло в атмосфере гостеприимства и доброжелательности. Для них была подготовлена большая культурная программа. Тихоокеанцы познакомились с историей и достопримечательностями Пусана, посетили музеи города, провели спортивные встречи с моряками стран АТР, принимавшими участие в торжествах. Корея. ДФО > Армия, полиция > ria.ru, 10 октября 2008 > № 120103

Первый отель под брендом российской сети Azimut Hotels на 167 номеров открылся в Мюнхене в Германии, говорится в пресс-релизе сети отелей. В нем уточняется, что в четырехзвездочной гостинице, помимо номеров, также расположены ресторан, бар и два конференц-зала, способные разместить до 200 чел.Как подчеркивается в пресс-релизе, в течение ближайших трех лет Azimut Hotels рассчитывает существенно увеличить количество отелей в Европе, которые будут работать под брендом сети, в т.ч. и за счет гостиниц, входящих в портфель акционеров Azimut Hotels.

Портфель сети содержит еще восемь девелоперских проектов отелей бизнес-класса в европейских городах, которые должны открыться в 2009-10гг. сразу под бредом Azimut Hotels. «Инвестиции в брендинг европейских Azimut Hotels составят 4,2 млн. евро», – указывается в сообщении.

Сеть Azimut Hotels создана в 2004г. и управляет гостиницами категории «три звезды» и «четыре звезды» в Европе и России. В России компания управляет 10 отелями в девяти городах страны – в Санкт-Петербурге, Самаре, Уфе, Костроме, Астрахани, Мурманске, Челябинске, Чите и во Владивостоке. Общий номерной фонд российских отелей сети составляет 3275 номеров.

В Европе под управлением Azimut Hotels находятся 22 отеля в 17г.г. Австрии, Германии и Чехии общим номерным фондом 1875 номеров. Все отели, кроме отеля в Мюнхене, пока действуют под собственными брендами.

Планируется, что после запуска девелоперских проектов сети в 2009-10гг. номерной фонд европейский отелей Azimut Hotels превысит 3 тыс. номеров. Германия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 8 октября 2008 > № 128716

Первый отель под брендом российской сети Azimut Hotels на 167 номеров открылся в Мюнхене в Германии, говорится в пресс-релизе сети отелей. В нем уточняется, что в четырехзвездочной гостинице, помимо номеров, также расположены ресторан, бар и два конференц-зала, способные разместить до 200 чел.Как подчеркивается в пресс-релизе, в течение ближайших трех лет AAzimut Hotels рассчитывает существенно увеличить количество отелей в Европе, которые будут работать под брендом сети, в т.ч. и за счет гостиниц, входящих в портфель акционеров Azimut Hotels.

Кроме того, добавляется в нем, портфель сети содержит еще восемь девелоперских проектов отелей бизнес-класса в европейских городах, которые должны открыться в 2009-10гг. сразу под бредом Azimut Hotels.

«Инвестиции в брендинг европейских Azimut Hotels составят 4,2 млн. евро», – указывается в сообщении.

Сеть Azimut Hotels создана в 2004г. и управляет гостиницами категории «три звезды» и «четыре звезды» в Европе и России. В России компания управляет 10 отелями в девяти городах страны – в Санкт-Петербурге, Самаре, Уфе, Костроме, Астрахани, Мурманске, Челябинске, Чите и во Владивостоке. Общий номерной фонд российских отелей сети составляет более 3,275 тыс. номеров.

В Европе под управлением Azimut Hotels находятся 22 отеля в 17г.г. Австрии, Германии и Чехии общим номерным фондом 1,875 тыс. номеров. Все отели, кроме отеля в Мюнхене, пока действуют под собственными брендами.

Планируется, что после запуска девелоперских проектов сети в 2009-10гг. номерной фонд европейский отелей Azimut Hotels превысит 3 тыс. номеров. Германия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 8 октября 2008 > № 120156

Президент России Дмитрий Медведев приехал во французский курортный городок Эвиан, чтобы, подвергнув резкой критике политику США в области безопасности и экономики, предложить ряд мер, которые, по его мнению, позволят преодолеть финансовый кризис и упрочат систему европейской безопасности.В Эвиане, известном, помимо минеральной воды, проведением здесь в 2003г. саммита G8, на трехдневную конференцию по вопросам мировой политики собрались ведущие политические деятели, экономисты и эксперты в области безопасности.

Накануне визита во Францию Медведев проанонсировал свое выступление в специальном видеообращении, опубликованном на сайте Кремля, которое стало первой записью в новом разделе «видеоблог».

Из обращения следовало, что президент продолжит развитие тем, затронутых им в программных выступлениях в Берлине перед германской общественностью 4 июня и на Петебургском экономическом форуме 6 июня, касающихся мировой экономики и европейской безопасности.

Свое сегодняшнее выступление Медведев начал с критики в адрес Вашингтона, которая стала частью риторики российского руководства в последнее время.

президент России заявил, что стремление США к доминированию в мире после событий 11 сент. 2001г. стало причиной накопления конфликтного потенциала. По его словам, после терактов 2001г. Россия, как и многие другие государства, не задумываясь, протянула руку помощи американцам, однако после свержения режима «Талибан» в Афганистане Вашингтон начал череду односторонних действий, несогласованных ни с ООН, ни со своими партнерами.

«Как следствие – в международной жизни стала нарастать тенденция к размежеванию. Это выразилось в одностороннем провозглашении независимости Косово и практической реанимации политики сдерживания, столь популярной в прошлом веке», – отметил Медведев.

Таким образом, считает он, «был упущен исторический шанс, шанс на деидеологизацию международной жизни и строительство по-настоящему демократического миропорядка».

Глава российского государства также обвинил США в «экономическом эгоизме», который привел мир к финансовому кризису.

«Наши эксперты не раз предупреждали о нарастании негативных тенденций на сырьевых продовольственных биржах, в финансовой системе, и мы открыто делились нашими оценками грядущих угроз, в т.ч. в формате «большой восьмерки», на ее недавнем саммите в Японии и других площадках», – отметил Медведев.

«Сегодня этот кризис грозит подорвать устойчивость мирового развития», – считает президент России.

Заведующий центром европейских исследований Института мировой экономики и международных отношений Владимир Гутник считает, что речь Медведева является примером наступательной стратегии отечественной политики.

«Первое впечатление – выбрана достаточно наступательная стратегия: Россия берет на себя ответственность за решение всего комплекса вопросов в мировой экономике, в международной безопасности не как младший, а как равноправный партнер ведущих государств», – сказал Гутник РИА Новости.

Медведев не просто озвучил претензии к США, он высказал несколько идей, как справиться с финансовым кризисом и укрепить общеевропейскую безопасность.

Президент РФ заявил о необходимости, во-первых, упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования, во-вторых, избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. В-третьих, необходимо укрепить систему управления рисками.

«Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу бесконечного роста стоимости любого актива. Так не бывает, это противоречит экономической природе», – подчеркнул Медведев.

В-четвертых, считает президент РФ, надо «способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний» и, наконец, в-пятых – необходимо «сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов».

Российский лидер поддержал идею президента Франции провести международный саммит по мировому финансовому кризису и предложение о создании общего экономического пространства ЕС и России. Медведев также считает важным подключить к обсуждению путей оздоровления мировой финансовой системы Китай, Индию, Бразилию, Мексику и ЮАР.

«В любом случае, Европа не должна оказаться здесь слабым и уязвимым звеном», – сказал он.

В качестве довода в поддержку тезиса о необходимости формирования новой европейской архитектуры безопасности Медведев привел кризис на Кавказе.

«Для предотвращения агрессии не сработали ни многосторонняя дипломатия, ни региональные механизмы, ни нынешняя европейская архитектура безопасности в целом. Из всего этого нужно сделать выводы», – заявил президент РФ.

В первую очередь он призвал все страны – и большие, и малые – отказаться от войны как инструмента политики. Во-вторых, заявил он, современной Евро-Атлантике необходимо создать единую и надежную систему всеобъемлющей безопасности, которая должна быть равной для всех государств – без изоляции кого-либо и без зон с разным уровнем безопасности.

Медведев впервые публично озвучил ключевые идеи предлагаемого к заключению нового общеевропейского договора о безопасности.

Среди них – приверженность добросовестному выполнению международных обязательств, уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств; недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях; гарантии обеспечения равной безопасности.

«Упор следовало бы сделать на переговорных «развязках» – с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Может быть, нужно закрепить и сами эти процедуры, сам механизм урегулирования споров. Это было бы небесполезно», – сказал президент РФ.

По его словам, в договоре важно подтвердить, что ни одно государство и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе.

«В полной мере это относится и к России», – сказал Медведев. Президент РФ высказался за установление базовых параметров контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. «Мы открыты для обсуждения и других возможных элементов договора. Но в любом случае, «ремонт» европейской системы безопасности – необходимо ускорить», – заявил он.

Президент Франции, выступавший после своего российского коллеги, высказал готовность обсуждать новый договор о безопасности. Саркози считает, что это обсуждение не может быть состоятельным без участия США.

«США – наши друзья и союзники, но они не дают нам инструкций, не надо строить иллюзий, мы друзья и союзники, но у нас собственное видение. Мы не являемся чьими бы то ни было агентами. Но если мы говорим о безопасности от Владивостока до Ванкувера, то это касается и их», – сказал президент Франции.

Несмотря на достаточно жесткий тон в отношении США, Медведев не считает, что миру грозит возвращение эпохи «холодной войны». «Я уверен, что «новый Фултон», новое издание холодной войны нам не грозят, как бы глубоко эти подходы не сидели в головах отдельных политиков», – сказал президент.

В небольшом американском городке Фултон в 1946г. британский премьер Черчилль произнес речь, ставшую своего рода официальным объявлением «холодной войны» Запада против СССР.

«Советология, как и паранойя, – это очень опасная болезнь. И жаль, что этой болезнью до сих пор страдает часть администрации Соединенных Штатов«, – сказал Медведев. По словам президента России, за последние два месяца Москва ясно увидела, кто помогает ей в кризисный период России – кто ее друзья, а кто – нет.

«Тем не менее считаем, что ничего фатального, непоправимого не произошло. И давайте признаемся в этом откровенно: по сути, то, что происходит сегодня, сегодняшняя ситуация – это острая фаза продолжающегося кризиса всей евроатлантической политики, вызванного однополярным миром. И из этого кризиса надо выходить. Выходить – сообща», – считает Медведев.

Руководитель центра европейских исследований Института мировой экономики Гутник также выделил в сегодняшнем выступлении президента РФ позитивные моменты, связанны с отношениями НАТО и России.

«Предлагается позитивный настрой предотвратить конфронтации, расхождения между Россией и натовскими союзниками», – сказал эксперт. Он добавил, что выступление в Эвиане – «это не требование признать значимость России, ее силу, ее интересы, а это предложение равноправного партнера по решению проблем, это выход на другой уровень». Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 октября 2008 > № 120146

Малазийская компания Rimbunan Hijau перенесла открытие завода по производству древесноволокнистых плит MDF/THDF из низкосортной древесины и отходов лесозаготовок в Хабаровском крае с окт. 2008г. на в 2009г. Об этом сообщили в правительстве Хабаровского края.Стоимость завода составляет 70 млн.долл., объем производства на первом этапе составит 150-200 тыс. куб м в год, а к 2011г. увеличится до 300 тыс.куб. Строительство завода началось год назад в поселке Хор, тогда это был первый за последние 20 лет возводимый в крае завод по переработке низкосортной древесины. «Губернатор края Виктор Ишаев на встрече с исполнительным председателем группы компаний Rimbunan Hijau Тионг Хью Кингом, сообщил, что по решению правительства РФ строящийся завод включен в перечень приоритетных проектов в области освоении лесов, что дает компании право на ряд преференций», – сказал представитель пресс-центра.

По его словам, преференции касаются снижения платы за отпуск древесины на корню, которая может быть уменьшена до 50%, а также на безаукционное получение в разработку лесных участков.

Сейчас в Хабаровском крае таким правом пользуются три компании, занимающиеся лесопереработкой, и включенные в перечень приоритетных проектов. В Хабаровском крае в наст.вр. перерабатывается менее трети заготовленной древесины, к 2010г. планируется обеспечить переработку 50% заготовок. Малайзия. ДФО > Леспром > rosinvest.com, 6 октября 2008 > № 121112

Россия одна навсегда?

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2008

Тома Гомар – директор Центра стратегических исследований России во Французском институте международных отношений (IFRI), а также редактор трехъязычного электронного сборника Russie.Nei.Visions. Преподает в Военной школе в Сен-Сире. Впервые статья опубликована в специальном номере журнала Politique etranger (сентябрь 2008 года).

Резюме Внешняя политика Москвы основана на идее державничества: либо Россия – великая держава, либо она полный ноль. В основу курса на мировой арене положены постимпериалистические и националистические интересы. Президент Дмитрий Медведев и его премьер-министр выбрали гордое одиночество.

В мае 2008 года Дмитрий Медведев стал президентом Российской Федерации, а Владимир Путин был назначен председателем Правительства РФ. Три месяца спустя Россия вступила в войну с Грузией…

До парламентских выборов в декабре 2007-го на Западе разрабатывались многочисленные сценарии, зачастую основанные на противоречивом и туманном анализе ситуации в России за последние два года. Внешние комментаторы были буквально одержимы Путиным, порождая новую разновидность кремлинологии.

Эта история преемственности лишний раз напоминает о том, насколько непредсказуема российская политика и как трудно иностранному наблюдателю понять истинный расклад сил. Нам хотелось бы иметь стабильного «стратегического партнера», но складывается впечатление, что во внутренней политике его действия импульсивны и необдуманны, а на международной арене он руководствуется холодным расчетом.

Трудно иметь дело со страной, которая готова прибегать к военным действиям для достижения своих целей. В данной статье не ставится задача выяснить степень ответственности Грузии, России, США и Европейского союза. Просто хотелось бы подчеркнуть, что российская власть традиционно опиралась и опирается на использование военной силы. Впрочем, это присуще не только России.

СИЛОВАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

С мая 2008 года комментаторы преимущественно анализировали взаимодействие Владимира Путина и Дмитрия Медведева, часто представляя последнего в качестве марионетки первого. В этой связи нужно учитывать два важных обстоятельства.

Во-первых, в России выстроена президентская модель власти. Так, именно Медведев участвует во встречах «Большой восьмерки» на высшем уровне.

Во-вторых, после избрания на президентский пост Владимиру Путину понадобилось три года, чтобы овладеть всеми рычагами управления. Дмитрию Медведеву также придется шаг за шагом укреплять свою власть.

Однако во внешней политике перед ним стоят две, казалось бы, несовместимые задачи: сохранить преемственность линии Путина, демонстрируя при этом способность быстро разработать новый внешнеполитический курс. Чтобы Дмитрия Медведева признали полноценным и полновластным президентом, он должен проявить себя не только руководителем внешней политики, но и стратегом в области безопасности. С августа 2008-го это стало особенно актуально, и политическое будущее Медведева зависит от его способности решительно действовать в условиях конфликта.

В грядущие годы в повестке дня окажутся два важных вопроса.

Прежде всего лидерство Дмитрия Медведева будет зависеть от умения правильно выстроить отношения между гражданскими и силовыми ведомствами. Традиция персонификации власти глубоко укоренена в России, как и неизменно деликатные отношения между главой государства и структурами безопасности. Владимира Путина они считали профессионалом в области защиты от внутренних и внешних угроз, первым среди равных. Медведева пока таковым не считают.

Наследие Путина весьма значимо с точки зрения взаимосвязи внешней политики и отношений между гражданскими и силовыхми ведомствами. Нельзя отрицать, что по сравнению с периодом правления Бориса Ельцина Владимир Путин сумел существенно расширить спектр возможностей России, хотя и действовал неубедительно в стратегическом плане. Конец его второго президентского срока ознаменовался грозной риторикой, призванной привлечь внимание мировой общественности. Но так или иначе предшественник Медведева уважал российскую политическую культуру и крайне осторожно вводил новшества, особенно в ведомствах, отвечающих за национальную безопасность.

Вне зависимости от оценок войны в Грузии ясно одно: Москва серьезно подмочила свою международную репутацию. Но, как выяснилось, Россию это не беспокоит. Поскольку администрация Джорджа Буша просто не имеет морального права поучать других, российское руководство расценило привычное осуждение со стороны Запада как наглядную иллюстрацию неуверенности и нерешительности.

Однако военная победа отнюдь не всегда приносит геополитические дивиденды. Тот факт, что российские действия поддержали только Белоруссия, Венесуэла и Сирия, должен послужить предупредительным сигналом для российских элит. Страна сталкивается с очевидным парадоксом: геополитическая вездесущность как следствие возвращения к активной международной политике и экономического возрождения идет рука об руку со стратегической изоляцией.

Эта изоляция, имеющая глубокие исторические корни, будет усугубляться, что, вне всякого сомнения, станет главным вызовом для Дмитрия Медведева, особенно если учитывать демографический кризис и нехватку в стране современных технологий. Находясь за закрытыми дверями, российское руководство отдает себе отчет в том, что России требуется реальное стратегическое партнерство. Однако на практике Кремль неохотно идет на формирование альянсов, поскольку международная изоляция прочно укоренилась в стратегическом менталитете российского руководства.

БУДУЩИЕ ИЛИ ПРОШЛЫЕ ВЫЗОВЫ

Чтобы понять недавнее прошлое России и прогнозировать ее будущее, необходимо всегда держать в уме пять цифр.

В 2006 году средняя продолжительность жизни в России составляла, по данным Госкомстата, 60,4 года для мужчин и 73,2 года для женщин. В период с 1992 и 2007 год дефицит естественного прироста населения составил 11,8 миллиона. За это время страна привлекла 5,5 млн иммигрантов. Следовательно, чистая убыль населения составила 6,3 млн жителей.

Россия переживает демографический спад, находясь при этом на втором месте в мире по притоку иммигрантов после США. В середине XX века Россия в ее нынешних границах занимала четвертое место в мировом рейтинге по численности населения после Китая, Индии и США. С тех пор она переместилась на девятое место, пропустив вперед такие страны, как Индонезия, Бразилия, Пакистан, Бангладеш и Нигерия.

С 2006 года Кремль поставил проблемы демографии во главу угла и разработал государственную политику, направленную на стимулирование рождаемости. Однако специалисты сомневаются в том, что нынешние тенденции удастся обратить вспять, и считают, что Москва явно переоценивает демографический вес России в будущем. Данная ситуация приводит к раздвоению мнений в российской элите.

Одни полагают, что для следующих десятилетий будет характерен все больший дисбаланс между растущим народонаселением мира и оскудением природных ресурсов. Как страна, одаренная природными богатствами, но вместе с тем находящаяся не в ладах с демографией, Россия будет испытывать сильное давление извне. Поэтому по мере повышения своей основополагающей роли в мировой геополитике, ей придется укреплять безопасность собственных границ.

Другие говорят, что у Москвы имеются уникальные возможности максимально увеличить добычу нефти и газа в течение следующих 20 лет. При этом российская элита будет противиться любой модели устойчивого развития, предлагаемой ЕС, поскольку широкое и повсеместное использование природных ресурсов останется лучшим способом сохранять сказочные богатства.

Россия считает энергетические ресурсы своим главным козырем на ближайшие два десятилетия, а поскольку в основе геополитического менталитета российской элиты лежит принцип баланса сил, идея перераспределения мировых ресурсов во имя глобального управления и решения мировых проблем Москве абсолютно чужда.

Обсуждая международную политику, Россия и Евросоюз говорят на разных языках. Брюсселю очень трудно иметь дело со страной, открыто бросающей вызов его ценностям и стремящейся к самоутверждению в мировой политике. Москва в силу впечатляющего экономического возрождения просто одержима собственным престижем. Россия ведет себя все более высокомерно по отношению к Европейскому союзу с его культурой политического компромисса.

Маниакальная тяга к престижу – это ключ к пониманию России в период путинского правления, а также в течение первых месяцев пребывания у власти Медведева. Его главной целью остается возрождение былого величия и авторитета страны. Вот почему для Кремля так важны сопоставления с прошлым.

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О БУДУЩЕМ – В ИСТОЛКОВАНИИ ПРОШЛОГО

Интерпретация событий относительно недавнего прошлого оказывает значительное воздействие на нынешнее политическое мышление. Рискуя чрезмерно упростить суть проблемы, все же можно утверждать, что российская элита (за редкими исключениями) предпочитает не вспоминать о советском прошлом и не ворошить событий вчерашнего дня, обращаясь вместо этого к доблестной истории военных лет.

Россия и некоторые страны ЕС вовлечены в «битву воспоминаний», корни которой уходят в разную трактовку коммунизма и фашизма, с одной стороны, и холодной войны, с другой, не говоря уже о Второй мировой войне. Это «сражение» является частью психологического самоопределения сторон, что подчас игнорируется Евросоюзом в его контактах с Москвой. Сегодняшнее возрождение национализма в России можно объяснить глубокой ностальгией, которую испытывает подавляющее большинство населения. Это все, что остается для тех слоев, которые никак не выигрывают от общего экономического роста последних лет.

Всеобщая ностальгия вдохновляет власти предержащие на проведение политики реваншизма. После славной победы над нацизмом в 1945-м, господства над доброй третью земного шара вплоть до 1989 года и жестокого унижения в 1991-м Россия не допускает даже мысли о том, чтобы пересмотреть современную историю. Например, трезво взглянуть на проводившуюся советским режимом оккупационную политику. Иосиф Сталин остается в глазах многих россиян прежде всего победителем в Великой Отечественной войне. Адепты новых философских веяний с политическим подтекстом утверждают, что «криминализация» Сталина Западом преследует цель украсть у русских победу 1945 года, унизить Россию на международной арене.

Кому-то этот спор может показаться уделом военных историков и специалистов, но он имеет прямое отношение к национальным амбициям. Система власти в России зиждется на тесной связи между престижем государства и авторитетом армии. Как в эпоху Российской империи, так и в советское время военным целям всегда придавалось приоритетное значение. Иными словами, за «битвой воспоминаний» встает серьезная проблема милитаризации российской власти, которая, подражая США, так и не избавилась от искушения демоном военных побед и таким образом бросает вызов стратегической культуре Европы. В конечном итоге это влияет на баланс гражданских и военных структур общества, поощряя силовиков постоянно обращаться к символике военных побед.

В августе 2008-го Российская армия, которая никогда не была такой сильной, какой хотела казаться, но и такой слабой, как представлялось некоторым западным лидерам и наблюдателям, одержала первую важную победу за многие годы. Вне всякого сомнения, это окажет психологическое воздействие на российские элиты и неизбежно будет подпитывать милитаризм.

В политическом плане победа уже эксплуатируется следующим образом:

на Кавказе ничего не может делаться без России (явное предупреждение Баку);

так называемая «стратегия дел», проповедуемая влиятельными сторонниками расширения НАТО на восток, потерпела крах в Грузии (ясное предупреждение Украине);

Западу придется разобраться с собственными противоречиями;

наконец, что тоже немаловажно, будущее Михаила Саакашвили зависит исключительно от благоволения России, что унизительно для администрации Джорджа Буша, которая за восемь лет не добилась успеха ни в одном своем начинании.

Эта победа способна породить иллюзию того, что у России есть реальные возможности. Не подлежит сомнению, что Москва в силах заблокировать процессы, происходящие в так называемом «ближнем зарубежье». Однако Россия, слишком лелея собственный престиж, не способна привлечь к себе другие страны и создать могущественные альянсы.

Западные политики, конечно же, недостаточно серьезно отнеслись к этой одержимости престижем. Они не поняли, сколь важна интерпретация прошлого для России, ведущей поиск своего места в глобальной политике. Они не придавали значения памяти о Второй мировой войне, не приняли во внимание то, как трактуется переходный период. Во время президентства Путина появилось новое понимание трудностей политико-экономического развития России: они не только объяснялись советским наследием и 70-летним господством коммунизма, но и связывались с «переходным периодом».

Рискуя провести неверную параллель, все же осмелюсь утверждать, что правящая российская элита интерпретирует и «переходный период», и расширение НАТО как очередную версию Версальского договора. Игнорируется тот факт, что речь не идет о военном поражении, а советская империя рухнула, не спровоцировав крупных конфликтов. Подобная трактовка – следствие чувства геополитической несправедливости, которое подпитывается памятью о социально-политических потрясениях того времени. Экономическое возрождение и политическое восстановление способствовало появлению нового понимания «переходного периода» как времени ограбления России Западом.

Все эти толкования можно долго обсуждать. Главное заключается в том, как они влияют на представления друг о друге. Следует также принять во внимание ту простую истину, что в России выработалось стойкое неприятие Запада.

ЕСТЬ ЛИ У МЕДВЕДЕВА ПОЛЕ ДЛЯ МАНЕВРА?

Заявление Владимира Путина о том, что распад СССР был «величайшей геополитической катастрофой XX века», шокировало Европу, и в первую очередь страны бывшего Варшавского договора. Однако Путин выразил глубокие чувства своих соотечественников.

Путинская Россия не чувствует ответственности за прошлое. В начале своей карьеры Владимир Путин воспринял как собственное то унижение, которое испытала Россия в 1990-х, и, похоже, одержим идеей возрождения былого могущества и величия, которое во многом идеализировалось. Многим казалось, что в силу возраста и предшествующей карьеры у Медведева не было оснований считать Россию униженной. Напротив, будучи зрелым человеком, отвечающим за свои поступки, он мог наблюдать, как его страна постоянно двигалась по восходящей. В перспективе эта разница между двумя президентами могла оказаться решающей. Но похоже, что после Грузии тандем Путин/Медведев укрепился благодаря реальному опыту взаимодействия.

Сразу по вступлении в президентскую должность Дмитрий Медведев нанес серию международных визитов и поддержал принятие новой Концепции внешней политики (июль 2008 г.), которая, впрочем, не отличалась большой оригинальностью. Выступая с важной речью в Берлине (июнь 2008 г.), Медведев изложил свое видение «всего евро-атлантического пространства от Ванкувера до Владивостока» – фраза, которая для специалистов в области российской внешней политики не показалась чем-то принципиально новым.

Однако заслуживает внимания следующее его утверждение: «В результате окончания холодной войны возникли условия для налаживания подлинно равноправного сотрудничества между Россией, Евросоюзом и Северной Америкой как тремя ветвями европейской цивилизации». Сейчас еще преждевременно оценивать значение, которое здесь придается отношениям с Евросоюзом и США, но очевидно, что Медведеву хотелось бы добиться большего признания на Западе. В перспективе внешнеполитические ориентиры российского президента будут зависеть от формирующегося соотношения сил между Россией, Европой и Соединенными Штатами; оно повлияет не только на европейскую, но и на мировую безопасность. Правда, после Грузии эта мягкая попытка установить новые отношения представляется неактуальной…

Медведеву придется иметь дело с наследием Путина – в основном в области безопасности. В результате войны в Чечне и восстановления статуса мировой державы с помощью энергетических ресурсов Россия при Путине неожиданно для Запада вступила в фазу экономической экспансии и политического самоутверждения. По сути, Москве следовало бы избегать прямой конфронтации.

Однако российское руководство оказалось перед непростым выбором: или агрессивно отстаивать национальные интересы, или делать все, чтобы зарекомендовать себя надежным партнером. Проще говоря, война была неотделима от власти Путина.

Вот почему было важно понять, во-первых, как Медведев будет относиться сразу после своего избрания к взрывоопасным ситуациям в Абхазии и Южной Осетии, а во-вторых, уяснить отношение силовых ведомств к новому президенту. Похоже, ответ теперь предельно ясен: война будет неотделима и от политики Медведева.

ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ

Эта мысль подводит нас к деликатному вопросу: какими будут главная цель и программа российской власти на ближайшее десятилетие? Как обычно, престиж?

В долгосрочной перспективе главная цель, вероятно, будет заключаться в восстановлении престижа России на международной арене и в подготовке к конкуренции за природные ресурсы, которая, с точки зрения российской элиты, неизбежна. Согласно подобным представлениям, Российская Федерация станет одновременно ключевым игроком и целью для многих конкурентов. И ее политические задачи носят исключительно национальный, федеральный и суверенный характер. В отличие от других европейских столиц Москва не мыслит своего будущего как составной части межгосударственного объединения. Основной задачей в области безопасности останется сохранение Российской Федерации в ее нынешних границах. Вот почему власть столь ревностно отстаивает суверенитет Российского государства.

Сохранение путинского наследия в качестве руководящего принципа объясняет, почему Медведев так озабочен созданием поля для маневра, отказываясь играть роль «младшего партнера» Вашингтона и – в более широком смысле – строя внешние отношения по принципу ассоциации, но не интеграции. Существует убеждение, будто Россия способна выработать и отстаивать собственные правила и ценности. Модернизация не идет рука об руку с европеизацией, хотя в кулуарных беседах подчас высказываются прямо противоположные суждения.

Представители российской элиты предпочитают демонстрировать экономические мускулы и подчеркивать, что их страна является равноправной участницей БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Стремление показать динамичное развитие российской экономики и приуменьшить политико-экономическое влияние Запада стало мантрой российского истеблишмента. В Москве часто говорят, что по экономическому потенциалу БРИК обгонит большую «шестерку» (Великобриатния, Германия, Италия, США, Франция, Япония) в течение следующих четырех десятилетий. Это, в свою очередь, оказывает весьма двойственное влияние на российское представление о глобализации.

С одной стороны, она расценивается как угроза самобытности в силу растущего обмена не только между государствами, но и между гражданскими обществами, а это остается чрезвычайно чувствительной темой для Кремля. Москва опасается, что глубокие преобразования в обществе под влиянием внешних факторов неизбежно дестабилизируют власть.

С другой – ссылки на БРИК могут быть истолкованы как желание политиков использовать возможности глобализации в целях модернизации.

МИРОВАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА?

Международная политика Москвы будет, безусловно, определяться расстановкой сил в сфере безопасности. Необъятность территории предопределяет присутствие России одновременно на нескольких региональных сценах, и эту ситуацию она при всем желании не сможет изменить. Отсюда и обширная дипломатическая активность как на мировом (с использованием международных институтов, и прежде всего статуса постоянного члена СБ ООН), региональном (посредством таких форумов, как Шанхайская организация сотрудничества), так и на двустороннем уровне (где баланс сил играет ключевую роль, особенно на постсоветском пространстве и в отношениях с европейскими странами).

Следовательно, при Медведеве явно не предвидится сокращения сферы внешнеполитической деятельности. Дорожа путинским наследием, он будет использовать все возможности влияния в таких регионах, как Ближний Восток и Северная Африка. В основе политики Путина лежала стратегическая традиция свободы действий, хотя в большинстве случаев она не находит применения.

Взаимоотношения России с другими странами по-прежнему осложняются ее внешнеполитическим курсом, во главу которого ставятся постимпериалистические и националистические интересы. Тот факт, что Москве не удалось осуществить региональную интеграцию, свидетельствует о том, что она не может долгое время придерживаться принципов взаимного доверия. Отчасти это объясняется тем, что она не считает возможным положиться на соседей.

Недоверие лежит в самой основе российской властной вертикали и коренится в системе связей между гражданскими и силовыми структурами. А ведь построение такой системы составляет костяк программы российской власти. По сути своей, эта программа реалистична, поскольку продумывает расклад сил при любых обстоятельствах, чтобы воспользоваться малейшей возможностью для быстрого извлечения выгоды. Чтобы и дальше удерживать власть в стране, российской элите необходимо наличие серии угроз, оправдывающих существование нынешних силовых структур. Вместе с тем ее представителям, все больше интегрирующимся в мировую элиту, придется оправдывать существование подобных угроз при личных встречах со своими коллегами.

Несмотря на различия в акцентах, интонации и средствах, и Борис Ельцин, и Владимир Путин начинали свое президентство с заявлений о желании укреплять связи с Западом, а заканчивали разговорами о евразийском пространстве, следуя историческим рефлексам военно-политической элиты. До конфликта с Грузией Медведев двигался в том же направлении. Похоже, что теперь он и его премьер-министр выбрали гордое одиночество.

Властные структуры, большая часть населения и политическое руководство России считают великодержавный статус страны фундаментальным моментом самоопределения. Спустя много лет после распада СССР Москва продолжает проводить внешнюю политику, преимущественно основанную на идее державничества: либо Россия – великая держава, либо она полный ноль. В этом смысле можно считать, что Дмитрий Медведев принял наследие Путина, даже если он считает, что его стране в одиночку не выжить.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 октября 2008 > № 2906421 Тома Гомар

Шанс, которым не воспользовались

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2008

А.С. Грачёв – председатель научного комитета Мирового политического форума, в прошлом – пресс-секретарь и советник президента СССР. Данная статья основывается на главе из книги Gorbachev’s Gamble. Soviet Foreign Policy & the End of the Cold War («Пари Горбачёва. Советская внешняя политика и окончание холодной войны). Она вышла в свет в 2008 году в издательстве Polity (Кембридж, Великобритания).

Резюме Мир сегодня находится на расстоянии световых лет от горбачёвской эпохи с характерными для нее оптимистическим видением и «новым политическим мышлением». Обещанная стабильность международных отношений не наступила, и самым распространенным способом решения конфликтов остается сила.

Внезапное окончание холодной войны – это, безусловно, доминирующее событие второй половины XX века – продолжает оставаться самым неожиданным и непонятным феноменом нашего времени. Объяснения «победителей» и «побежденных» значительно отличаются, но даже в сумме не дают ответа на главный вопрос: почему это произошло?

Холодная война завершилась мирно, но, поскольку ее окончание не было оформлено никаким актом о капитуляции или послевоенным конгрессом по образцу Потсдамской конференции лета 1945 года, остается значительное расхождение во взглядах даже на время ее прекращения. Когда именно это произошло?

КОГДА ЗАКОНЧИЛАСЬ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА?

Согласно преобладающему мнению, холодная война завершилась в 1989-м, хотя среди многих событий, которые произошли в том году, выбирают разные символы. Для одних это 9 ноября – падение Берлинской стены. Другие называют декабрьский саммит на Мальте, где на совместной пресс-конференции Джордж Буш и Михаил Горбачёв объявили миру, что больше не считают свои страны противниками.

Оксфордский профессор Арчи Браун, напоминая, что холодная война была борьбой идеологий, тоже датирует ее формальное окончание 1989 годом. Он пишет: «Холодная война началась с советского захвата Восточной Европы в форме прихода к власти коммунистических партий, контролировавшихся Москвой. Она закончилась, когда страны Центральной и Восточной Европы стали некоммунистическими и независимыми». Однако он же полагает, что с идеологической точки зрения холодная война прекратилась еще до того, как она завершилась на политическом поле. Браун ссылается на две важные речи Михаила Горбачёва в 1988-м – доклад на XIX партийной конференции летом и «анти-Фултонское» выступление в ООН в декабре.

Американский политолог Мэттью Эванджелиста также считает символом окончания холодной войны речь в ООН, в которой Горбачёв объявил об одностороннем сокращении численности советских войск и обычных вооружений в Восточной Европе. Эта речь, полагает Эванджелиста, «обозначила окончание холодной войны в Европе, поскольку сделала советские вооруженные силы неспособными ни на начало вторжения на Запад с занимаемых позиций, ни на крупное вмешательство для сохранения контроля над “братскими” союзниками в Восточной Европе».

Выделяет эту речь и Анатолий Черняев, помощник Михаила Горбачёва, но для него самым важным является новый концептуальный подход к внешней политике – призыв к отказу от использования силы как метода решения международных проблем одновременно с признанием суверенного права народов на выбор политической системы. Сделав такое заявление, Генеральный секретарь ЦК КПСС формально разорвал политическую связь со своими предшественниками.

Однако помимо «романтических» оценок заявления Горбачёва, были, конечно, и «реалистические». Например, госсекретарь США Джеймс Бейкер предпочел подождать, пока обещания не воплотятся в действительность. И долго ждать не пришлось. Уже в 1990 году советско-американская политическая «Антанта», объявленная на Мальте, подверглась двойному испытанию. Во-первых, она столкнулась с деликатным вопросом о членстве объединенной Германии в Североатлантическом альянсе и, во-вторых, с проблемой вторжения Саддама Хусейна в Кувейт. В обоих случаях Горбачёв не отошел от заявленных им принципов.

В ходе встречи на высшем уровне в Вашингтоне в мае 1990-го он подтвердил, что признаёт за будущим объединенным германским государством «право выбора» альянса, полностью сознавая, что им станет НАТО. Агрессию Ирака против Кувейта Горбачёв без колебаний назвал грубым нарушением международного права, не имеющим оправданий. Согласно Бейкеру, переломным моментом стал день августа 1990 года, когда он и Эдуард Шеварднадзе зачитали во Внукове совместное пресс-коммюнике, в котором осудили иракское вторжение и потребовали вывода войск из Кувейта. «Через полвека после того, как холодная война началась с взаимной подозрительности и идеологического пыла, она испустила последний вздох в терминале аэропорта в пригороде Москвы», – пишет Бейкер в своих мемуарах.

Общая позиция, занятая Москвой и Вашингтоном, представляла собой для Бейкера не только «историческую демонстрацию солидарности супердержав»; она обрисовала обнадеживающую перспективу стабильного и безопасного международного порядка после окончания холодной войны.

Именно этой перспективой вдохновлялся президент Джордж Буш после возвращения с мини-саммита с Горбачёвым в Хельсинки. Выступая перед Конгрессом 11 сентября 1990 года (ровно за 11 лет до другого, рокового 11 сентября), он пообещал американцам и всему миру «“новый мировой порядок”, основанный на верховенстве закона, а не на законе джунглей».

Буш имел, казалось, все основания для оптимизма, и не только потому, что Горбачёв непосредственно перед этим заверил его в советской поддержке американской позиции по Кувейту. Были и другие регионы мира, где «солидарность супердержав» способствовала разрешению хронических конфликтов, накопившихся за десятилетия холодной войны.

Европа двигалась к историческому саммиту, на котором в ноябре 1990 года была принята Хартия для новой Европы, провозгласившая конец эпохи разделения и конфронтации. Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), подписанный 19 ноября после многолетних политических торгов между дипломатами и военными, предусматривал значительные сокращения численности войск и обычных вооружений армий стран Варшавского договора, которые в течение долгих лет внушали Западу страх перед лицом советского блицкрига. Варшавский договор и НАТО должны были из военных блоков трансформироваться в политические элементы инфраструктуры новой панъевропейской системы безопасности.

В Африке, на континенте, который много лет служил полем битвы сверхдержав, действовавших через местных сателлитов, тоже возникли новые возможности для разрешения внутренних и региональных противоречий. Даже такой застарелый и, казалось бы, безнадежный конфликт, как ближневосточный, начал подавать признаки возможного прогресса. Новый уровень советско-американского сотрудничества по урегулированию кризиса в Персидском заливе стимулировал распространение этого опыта на поиск решения израильско-палестинской проблемы.

Советская и особенно американская стороны предпочитали отрицать прямую связь между международными действиями, которые должны были заставить Саддама вывести войска из Кувейта, и предложением созвать мирную конференцию по Ближнему Востоку, однако она была очевидна. Горбачёв начал подталкивать Буша в этом направлении еще со времен их встречи в Хельсинки. Сначала американцы реагировали неохотно, опасаясь, что взаимосвязь между этими двумя вещами можно интерпретировать как вознаграждение агрессора. Однако в январе 1990-го, когда подготовка наземной операции против Ирака вошла в заключительную стадию, Джеймс Бейкер согласился на упоминание о проекте общего мирного урегулирования на Ближнем Востоке после встречи со вновь назначенным министром иностранных дел СССР Александром Бессмертных. «Это награда для Горбачёва, а не для Саддама», – сказал ему Бейкер. (Конференция под председательством Буша и Горбачёва состоялась в Мадриде в конце октября 1991 года.)

В течение этих критических месяцев, казалось, укрепилась общая структура глобальной политики и основные ее институты получили шанс эффективного функционирования. Выступая 29 ноября 1990-го на открытии заседания Совета Безопасности ООН, созванного для обсуждения санкций против Саддама Хусейна, Джеймс Бейкер имел достаточно оснований заявить: «Оставив холодную войну позади, сейчас мы имеем шанс построить тот мир, который представляли себе основатели Организации Объединенных Наций. Мы получили возможность превратить Совет Безопасности и сегодняшнюю Организацию Объединенных Наций в подлинный инструмент мира и справедливости на всей планете».

И в самом деле, после Мальты американская картина «нового мирового порядка» не слишком расходилась с «новым политическим мышлением» Горбачёва ведь советский президент тоже верил в возможность перейти от «баланса сил» к «балансу интересов» и в то, что это будет достигнуто за счет укрепления международных организаций, прежде всего ООН.

В мемуарах обоих лидеров – советского и американского – поражает удивительно похожий тон, с которым описывается этот период. Они с явной ностальгией рассказывают о необыкновенном политическом «романе» между двумя сверхдержавами, покончившими с десятилетиями взаимного страха и недоверия. Новые американо-советские отношения, возникшие на базе духа доверия между лидерами, отражали чувство общей ответственности за пока еще неведомый мир, который они собирались освободить от груза конфронтации, длившейся почти полвека.

Однако меньше чем через полгода Михаил Горбачёв, партнер президента США по строительству будущего «нового мирового порядка», будет вынужден покинуть свой пост, а один из предполагаемых бастионов будущей постройки – демократизированный Советский Союз – окажется в руинах.

Для многих на Западе именно падение исторического соперника обозначило окончание холодной войны. Казалось, что история завершилась счастливым концом как либеральный и демократический триумф. Предполагалось, что теперь ничто не потревожит единственную оставшуюся супердержаву либо помешает ей установить собственную версию закона и порядка на планете.

Сейчас мы знаем, что было дальше. Политическая вселенная, возникшая после холодной войны, сегодня именуется миром «после 11 сентября». Вместо комфортного «конца истории» Фрэнсиса Фукуямы мир столкнулся с новыми беспрецедентными вызовами, в частности международным терроризмом. Вернулись и некоторые прежние проблемы.

РОЛЬ ГОРБАЧЁВА

Американо-российские отношения, по крайней мере в части риторики, к которой прибегают политические элиты или пресса, напоминают о днях холодной войны. Ряд стратегических вопросов, которые, казалось, были успешно решены во времена политического сотрудничества Рейгана/Буша с Горбачёвым, вернулись в повестку дня. Среди них – модернизация ядерных и обычных вооружений, снижение уровня взаимного доверия, расширение НАТО на Восток, проблемы с ПРО и ракетами средней дальности и т. п.

Сам Михаил Горбачёв считает, что распад Советского Союза лишил мир важного фактора стабильности, создав угрозу для позитивного преобразования международной политической сцены, о котором мечтали на Мальте лидеры обеих супердержав. Да и те западные аналитики, для кого холодная война закончилась за два года до того, как прекратил существование Советский Союз, утверждают, что в качестве ее источника следует рассматривать не существование СССР, а политическую природу Российского государства.

Насколько реалистичной была стратегия Горбачёва? Мог ли даже реформированный Советский Союз трансформироваться в бастион нового демократического международного порядка? Не было ли противоречия между горбачёвским замыслом глубокой политической реформы и желанием сохранить Советское государство, которое несло на себе тавро проекта большевиков?

Отвечая на эти вопросы, Горбачёв напоминает о своих намерениях превратить СССР в демократическую конфедерацию. Он приводит убедительные цифры голосования в пользу сохранения Союза на референдуме в марте 1991 года. Однако эти формальные доводы не способны устоять перед навязанной самим Горбачёвым логикой перестройки: ликвидация монопольного правления Коммунистической партии – основной результат его реформ – вела к разрушению политического режима и готовила почву для распада государства, основанного на идеологической догме и принуждении. Михаил Горбачёв своей практической политикой ответил на вышеприведенный вопрос. Отказавшись использовать силу для сохранения Союзного государства, он дал ясно понять, что не пожертвует демократической сердцевиной своего замысла для сохранения его жесткой скорлупы.

Несомненно, биография и политическая карьера Горбачёва неразрывно связаны с конечным жребием Советского Союза. Очевидно, что на сегодняшние противоречивые (и по преимуществу негативные) оценки многими россиянами итогов перестройки воздействуют хаотичность, двусмысленность и непоследовательность реформ. Но и западные аналитики не боятся переписывать историю, представляя роль Горбачёва как второстепенную.

Характерно, например, утверждение именитого историка холодной войны Джона Льюиса Гаддиса о том, что «Горбачёв никогда не являлся лидером в том смысле, в каком лидерами были Вацлав Гавел, Иоанн-Павел II, Дэн Сяопин, Маргарет Тэтчер, Рональд Рейган, Лех Валенса и даже Борис Ельцин. Все они держали в уме конечную цель и знали, каким путем к ней прийти. Горбачёв метался между противоречиями, не разрешая их».

Другие утверждают, что истинным стимулом для революционных преобразований Горбачёвым советских отношений с Западом был «материальный упадок» СССР, который не оставлял советскому лидеру свободу выбора.

Некоторые западные аналитики, признавая исторические масштабы перемен, произведенных перестройкой внутри страны, представляют трансформацию международной ситуации как побочный продукт утопических планов, непредвиденный и нежелательный для самого Горбачёва. Он, мол, просто утратил контроль над силами, им самим выпущенными на свободу, и вел себя как политик одновременно и наивный, и непрофессиональный.

Не возвращаясь к разбору других обвинений, выдвигаемых против перестройки и ее инициатора как за рубежом, так и с нарастающим пылом в самой России, хочу задержаться на тезисе о «наивности» Горбачёва. Этот «наивный» ставрополец больше шести лет руководил уникальным процессом мирного демонтажа наиболее мощного и внушавшего страх тоталитарного режима второй половины XX века.

«Именно Михаил Горбачёв, а не Рональд Рейган или Джордж Буш положил конец коммунистическому правлению в Советском Союзе», – свидетельствует Джек Мэтлок, один из самых эффективных послов США в Москве и проницательный наблюдатель советского общества во времена беспрецедентных перемен.

В отличие от архитекторов демократических преобразований в послевоенной Германии или Японии советский реформатор не мог опереться на масштабную помощь победивших держав, а правящая каста тоталитарного режима не потерпела военного поражения. Когда Горбачёв начал вводить демократические процедуры и институты и пытался их защищать, ему пришлось мобилизовать и возглавить разбросанные и дезорганизованные демократические силы в самЧм советском обществе, в том числе и в правящей партии. Несмотря на огромное давление консервативных сил, именно Горбачёв, следуя провозглашенному им принципу свободы выбора, устоял перед соблазном применения силы, чтобы воспрепятствовать роспуску Варшавского договора и распаду советской империи, избавив мир от кошмара «Югославии с атомной бомбой» в масштабах целого континента.

Именно Михаил Горбачёв, чей отец сражался против немцев, а сам он пережил нацистскую оккупацию в 1942/43 годах, привез канцлера ФРГ в родную деревню и от имени всей нации, трагически пострадавшей от войны, предложил немецкому народу историческое примирение (а также долгожданное объединение). Это событие сравнимо с другим критическим примером послевоенного примирения между лидерами Франции и Германии – Шарлем де Голлем и Конрадом Аденауэром.

Горбачёв добился успеха там, где несколько поколений лидеров и Востока, и Запада терпели неудачу. Ему удалось сломать стерильный ритуал переговоров о разоружении, которые за немногими исключениями в течение долгих лет оставались безрезультатными. Вместо того чтобы служить прикрытием для продолжения гонки вооружений, переговоры превратились в поиск эффективных схем сокращения наиболее опасных арсеналов и надежных процедур взаимного контроля. Изгнав дутую секретность из щекотливой сферы стратегического баланса сил, гласность подорвала возможности военно-промышленных комплексов с обеих сторон доминировать над политикой и политиками.

Чтобы разорвать порочный круг бесполезных торгов и обоюдной подозрительности, а также вовлечь другую сторону в практические переговоры, Горбачёв прибег к рискованной игре. К изумлению профессионалов предложенный им принцип асимметричных сокращений вооружений в конечном счете сработал лучше, чем твердолобое сдерживание.

Означают ли эти результаты, что для достижения эфемерного политического успеха Михаил Горбачёв растратил с трудом накопленную военную мощь и авторитет супердержавы? Так рассуждают те, кто игнорировал его основную цель – освободить советское общество от разрушительного бремени гонки вооружений и от стремления к стратегическому «паритету», равному совокупным возможностям не только Соединенных Штатов, но и всех их союзников по НАТО, а заодно и Китая. Не говоря о социальных и экономических последствиях этой политики, она имела стратегически безответственную цену, которую страна уже не способна была платить.

Даже если тщательно рассчитанная политическая игра и была частью переговорной тактики Горбачёва, желаемые результаты ему принесла не тактика, а глубокий сдвиг в логике, которая до сих пор определяла отношения между сторонами, вовлеченными в холодную войну. Поразительно видеть сходство аргументов лиц, принимавших решения в Москве и Вашингтоне. В январе 1982-го Рейган процитировал Уинстона Черчилля, «заметившего, что они [Советы] уважают только силу и решимость в своих отношениях с другими народами». В Москве в эти годы похожие рассуждения – «американцы понимают только силу» – можно было услышать на заседаниях Политбюро из уст Андропова, Устинова и Громыко.

И все же убежденный в том, что именно комплексы взаимного недоверия завели отношения Востока и Запада в тупик, Горбачёв продолжал настаивать на необходимости заменить логику конфронтации стратегией партнерства. После первоначальных попыток убедить Запад в серьезности своих намерений он осознал, что единственный способ осуществить реальные перемены – это подать пример.

Хотя по традиционной логике взаимоотношений супердержав сокращение советских ядерных сил перед лицом угрозы стратегической оборонной инициативы (СОИ) было совершенно немыслимо, Горбачёву удалось заключить Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, уклоняясь, по сути, от проблемы «звездных войн». «Его достижение знаменует ключевой поворотный пункт в эндшпиле холодной войны, потому что устранило СОИ как камень преткновения для внутренней и внешней демилитаризации и привело к первому значительному сокращению арсеналов стратегических ядерных вооружений России и США», – считает Мэттью Эванджелиста.

РОМАНТИЗМ VS РЕАЛИЗМ?

Наивный непрофессионал, идеалист или провидец? Различие между этими оценками зачастую очень тонкое, а окончательное суждение вынесет только история.

Для канадского эксперта по советской внешней политике Жака Левека «редко, когда в истории политика великой державы могла вдохновляться, несмотря на сложности и неудачи, таким идеалистическим взглядом на мир – взглядом, основанным на всеобщем примирении, взглядом, в котором образ врага постепенно расплывается, пока он практически не исчезает как враг». Михаил Горбачёв «позволял обстоятельствам, а зачастую и более твердым взглядам более дальновидных современников определять его собственные приоритеты», – пишет Гаддис.

Анатолий Черняев так характеризует персональный стиль дипломатии Горбачёва: «Это человек, которому претит конфронтация, он не любит размахивать кулаками и стремится к выработке компромисса и достижению консенсуса». Горбачёв в свою очередь признаёт: «Я предпочитаю доверять людям». Эти черты характеризуют его и как политика, и как человека.

Но, возможно, именно это стремление не изменить самому себе, довольно редкое для носителя власти, по определению зависимого от политической конъюнктуры, выделяло его из толпы «политических животных». И, скорее всего, именно это качество сделало его неожиданно похожим на другого мощного государственного лидера – Рональда Рейгана. Встретившись с Горбачёвым перед Рейкьявиком, Франсуа Миттеран описал ему Рейгана следующим образом: «В отличие от других американских политиков Рейган – не робот. Он – человек».

Еще одно свидетельство о характере Рейгана принадлежит Джорджу Шульцу – человеку, который, несомненно, наблюдал за ним с куда более близкого расстояния, чем Миттеран: «Когда Рейган сказал [о Горбачёве]: “Я думаю, он не такой, как все”... это было не только выражением доверия, но, и как мне представляется, проявлением готовности противостоять мнению окружающих». Может быть, потому, что слова «доверие» и «вера» так много значили для обоих, в отношениях между этими очень разными людьми возникла взаимная симпатия, и они совершили исторический прорыв к выходу из лабиринта послевоенного мира.

Вспоминая о первой встрече с Горбачёвым в Женеве в ноябре 1985-го, Рейган писал: «Сейчас, оглядываясь назад, ясно, что между мной и Горбачёвым возникло притяжение, которое привело к чему-то очень близкому к дружбе». Выясняется, что в конечном счете склонность Горбачёва к личной дипломатии, его готовность верить другим были не так наивны, как думали некоторые, и даже, можно сказать, окупились сторицей.

Где же все-таки истина? Был ли этот романтик «нового политического мышления» человеком, отрешенным от суровой реальности, податливым последователем тех, чьи карты были сильнее? Или же провидцем, который отказывался принимать абсурдность мира, доставшегося ему в наследство?

Был ли он ослеплен изначальным решением любой ценой добиться примирения с Западом и настолько подпал под влияние своих зарубежных партнеров, что перестал видеть разницу между национальными интересами собственной страны и крупнейших западных держав? Оказался ли он неспособен признать сам факт существования стратегических соперников и противников? И не было ли простодушием с его стороны верить, что достаточно предложить новые правила игры и сделать акцент на общих интересах перед лицом общих вызовов, чтобы превратить врагов в союзников?

Чтобы защитить репутацию Михаила Горбачёва как профессионального и эффективного политика, стоит напомнить о реакции на его инициативы и поступки со стороны наиболее авторитетных западных партнеров. Рейган, безусловно, не видел в нем дилетанта. Американскому президенту до такой степени импонировало пристрастие Горбачёва к идее безъядерного мира, что в Рейкьявике он почти принял предложение Горбачёва о постепенном уничтожении ядерного потенциала супердержав (что вызвало панику у французов и британцев).

Франсуа Миттеран, сначала скептически воспринявший мечту Горбачёва об «общем европейском доме», вскоре не только увлекся логикой этого проекта, но и даже предложил практический способ его реализации в форме Европейской конфедерации. Осторожный Джордж Буш не скрывал, что позаимствовал некоторые идеи «нового мирового порядка» из «нового политического мышления» Горбачёва. Объявив о намерении преодолеть «логику сдерживания», Буш санкционировал выступление в Берлине своего госсекретаря Джеймса Бейкера в декабре 1989 года с идеей «нового атлантизма для новой эры». Она предполагала создание новой общей системы безопасности, включающей Советский Союз и простирающейся от Ванкувера до Владивостока.

Конечно, бЧльшая часть этих идей родилась в атмосфере эйфории, которая сопровождала беспрецедентные перемены на международной арене в конце 1980-х. Тем не менее дальнейшее существование трансформированного СССР как ключевого игрока в мировой политике принималось за аксиому. Однако вскоре то, что еще недавно казалось немыслимым, начало воплощаться в реальность. По мере прогрессирующей дезинтеграции Варшавского договора и очевидного ослабления позиций Горбачёва внутри страны оптимизм Запада относительно строительства новой, более рациональной конструкции мира как совместного с Горбачёвым предприятия начал испаряться.

«Рынок падает, – объявил Бейкер своим коллегам в Госдепартаменте в январе 1991 года. – Пора продавать (акции)». «Продавать» означало формально закрепить благоприятные перемены в течение того неопределенного, но уже явно ограниченного времени, которое оставалось у Горбачёва. В этот период американцы были прежде всего заинтересованы в быстром окончании войны в Персидском заливе и окончательном оформлении Договора СНВ. Наблюдая стремительное нарастание внутренних трудностей перестройки, западные партнеры Горбачёва распрощались с проектами «воздушных замков», которые сулило его «новое мышление», и поторопились вернуться в отношениях с Москвой к правилам Realpolitik. Вместо того чтобы задуматься о вызовах будущего, Запад вернулся к привычному прошлому и тем самым способствовал возвращению международной политики к вековым традициям игр «с нулевой суммой».

Были забыты девизы «нет победителей, нет побежденных», которыми обменивались участники мальтийского саммита. «Мы восторжествовали, а они нет, – говорил Буш своему окружению. – Мы не можем позволить Советам вырвать победу из челюстей поражения». Настойчивые просьбы Горбачёва об экономической помощи «для спасения перестройки» встретили вежливый, хотя и сочувственный отказ сначала на саммите «Большой семерки» в Лондоне в июле 1991-го, а потом на последней официальной встрече президентов Соединенных Штатов и Советского Союза в Мадриде в октябре, уже после августовского путча в Москве. Администрация США забрала назад свое обещание убедить Конгресс отменить поправку Джексона–Вэника, рудимент брежневской эры. (Позднее под предлогом того, что Советский Союз перестал существовать, Билл Клинтон отказался от обещания, данного Бейкером Горбачёву от имени Буша, о том, что НАТО не станет расширяться на Восток.)

* * *

И все же, даже по прошествии времени и выхода в свет множества книг о перестройке и ее авторе, по-прежнему неясно: кем останется в истории Михаил Горбачёв – победителем или побежденным? Проведя меньше семи лет у власти, он оставил другую Россию – с мирно демонтированной тоталитарной системой и примиренную с остальным миром. Он поднял «железный занавес», опустившийся после Второй мировой войны, и поощрил воссоединение Германии и Европы после сорока с лишним лет разделения. Он добился успеха в инициировании совместно со своими западными партнерами процесса разоружения, который впервые в послевоенной истории привел к резкому замедлению и даже обращению вспять гонки вооружений. Без всяких сомнений, перестройка дала мощный толчок глобализации. Может ли заслужить более впечатляющую оценку государственный деятель, который всегда вынужден помнить, что политика – это искусство возможного?

С другой стороны, ныне российское общественное мнение расценивает этого человека (по крайней мере, пока) как одного из наименее популярных национальных лидеров XX века. Постгорбачёвская Россия стала меньше по площади и куда менее могущественной (как минимум, с военной точки зрения), чем Советский Союз. Преемники Горбачёва уводят страну от демократических целей, провозглашенных творцом перестройки и гласности, а для многих наблюдателей нынешнее политическое развитие России ведет «назад, в СССР».

Что касается мира в целом, то сегодня он находится на расстоянии световых лет от оптимистического видения «нового политического мышления». Холодную войну заменило множество «горячих точек» на всей планете, и, хотя угроза полного уничтожения в ядерной катастрофе снята, число жертв террора, межэтнических и религиозных конфликтов и локальных войн превосходит ежегодные цифры в самые мрачные годы холодной войны.

Обещанная стабильность международных отношений не наступила, и самым распространенным способом решения старых и новых конфликтов остается сила. «Дивиденды от мира» так и не перераспределили колоссальные средства из военных бюджетов развитых стран в помощь отсталым регионам мира или на экологические программы, а объем расходов на оборону и международная торговля оружием уже превосходят уровни холодной войны. Система международных договоров о разоружении, которая охватывала весь спектр вооружений, пересматривается, и некоторые ключевые соглашения между Востоком и Западом, заключенные после многолетних усилий на основе с трудом достигнутых компромиссов, приостановлены и даже аннулированы.

Вопреки заверениям, данным западными лидерами Михаилу Горбачёву, НАТО расширилась в Восточную Европу и вступила на территорию бывшего Советского Союза, вызвав подъем националистических и антизападных настроений в российском общественном мнении. Что касается горбачёвского проекта «общего европейского дома», то он, можно сказать, действительно осуществлен, но без участия России, а отношения Москвы с Западом снова, как во время холодной войны, отмечены взаимными обвинениями, пропагандистскими кампаниями и шпионскими скандалами.

Новое поколение политиков и на Востоке, и на Западе, которому не пришлось пережить худшие годы холодной войны, по-видимому, без колебаний готово прибегать к эскалации конфронтации и использованию «образа врага» в качестве инструмента внутренней политики для консолидации общественного мнения в поддержку национальных лидеров. Такой регрессивный откат к атмосфере и рефлексам прошлого может привести если не к новой версии холодной войны, то, по крайней мере, к очень прохладному миру, совершенно непохожему на оптимистические картины, которые рисовало «новое мышление». Это, возможно, подтверждает хрупкость исторических перемен, которые в конце прошлого века казались необратимыми.

При таком противоречивом балансе не следует ли на самом деле считать исторические заслуги Горбачёва глобальной неудачей? Не кажется ли он сам командующим, который, выиграв многие сражения, проиграл основную войну? Я убежден, что, если бы Горбачёв был средним политиком, ему позволили бы вести тихую жизнь пенсионера – в конце концов, много ли государственных деятелей сдержали обещания, которые давали своим народам или своим иностранным партнерам? Но случай Горбачёва – иной. Почему?

Именно потому, что его проект вызвал столько надежд и ожиданий, а его действия пробудили к жизни такие важные общественные силы и процессы в его собственной стране и во всем мире, что многие не могут простить ему неудачу. Порой трудно понять, обвиняем ли мы (и россияне, и нероссияне) Горбачёва за его ошибки и непоследовательность либо самих себя за то, что не смогли эффективно использовать предоставленный шанс.

Да и можно ли говорить о неудаче? Горбачёв имел мужество отодвинуть старый мир, а с ним и старое мышление. Ему хватило мудрости приветствовать и помогать рождению новой реальности, пусть и спорной, со всеми ее тогда еще неведомыми дилеммами и противоречиями. А когда возникал конфликт между интересами (включая его собственные) и принципами, он неизменно выбирал принципы.

Михаил Горбачёв прекрасно сознавал огромность вызова, на который он решил ответить. Когда его помощник Георгий Шахназаров сообщил ему, что журнал Time выбрал его «человеком десятилетия», он не выглядел особенно тронутым или польщенным. «Бери другой масштаб, Георгий, – сказал он. – Дело не во мне, но масштаб у этого дела вселенский. Ведь речь идет о том, что мы и страну перевернули, и Европа уже никогда не будет такой, какой была, и мир не вернется к старому... Так что наша новая революция оказалась и на сей раз не только национальной, но и всемирной. По крайней мере, положили начало мировой перестройке».

Что это – мессианские амбиции? Мегаломания? Вряд ли, учитывая обстоятельства. Возможно, это просто подтверждение пари, заключенного с историей политиком, который продолжает верить, что правильно угадал смысл ее движения и был на ее стороне.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 октября 2008 > № 2906430 Андрей Грачев

Совместное заявление Российской Федерации и Республики Корея. Принято президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и президентом Республики Корея Ли Мен Баком 29 сент. в Москве1. 28-30 сент. 2008г. по приглашению президента Российской Федерации Д.А.Медведева президент Республики Корея Ли Мен Бак посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.

29 сент. состоялись переговоры президента Республики Корея Ли Мен Бака с президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым. В ходе переговоров, прошедших в конструктивной и дружественной атмосфере, руководители Российской Федерации и Республики Корея всесторонне рассмотрели итоги развития сотрудничества между двумя странами за период после установления в 1990г. дипломатических отношений. Состоялся также полезный обмен мнениями по важнейшим международным проблемам.

2. Стороны выразили удовлетворение достигнутым в последние годы динамичным развитием многоплановых российско-корейских отношений, подтвердили их приоритетный характер для обоих государств и высказали решимость поднять двустороннее взаимодействие до уровня стратегического партнерства. Стороны будут и впредь поддерживать тесные контакты между высшими руководителями двух государств с целью обмена мнениями по важнейшим вопросам российско-корейских отношений, обстановки на Корейском п-ве, в регионе Северо-Восточной Азии и мире в целом, а также содействовать обменам и сотрудничеству на различных уровнях по линии правительств, парламентов, государственного и частного секторов экономики.

3. Достигнута договоренность о создании нового канала консультаций по вопросам внешней политики и безопасности – стратегического диалога на уровне первых замминистров иностранных дел. Наряду с этим Стороны будут способствовать активизации контактов в рамках существующих каналов двустороннего общения, таких как Российско-Корейский форум, а также расширению сотрудничества между культурными, научными, молодежными и спортивными организациями для укрепления взаимопонимания между российским и корейским народами.

Стороны едины в том, что проведение в 2010г. совместных мероприятий в ознаменование 20 годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея будет способствовать дальнейшему укреплению двустороннего взаимодействия, и договорились совместно работать с тем, чтобы отметить предстоящий юбилей как крупное событие, сопроводив его реализацией различных культурных и иных памятных проектов.

4. Стороны высказались за расширение людских обменов, являющихся важным фактором для укрепления взаимопонимания между народами двух стран, и договорились прилагать активные усилия в целях совершенствования необходимой для этого договорно-правовой основы, в т.ч. путем упрощения визового режима.

Стороны выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым в реализации положений Российско-Корейского совместного плана действий в области торгово-экономического сотрудничества от 19 нояб. 2005г. Стороны приветствовали быстрый рост двустороннего товарооборота, расширение взаимных инвестиций в различных сферах, укрепление связей и контактов между деловыми кругами двух стран.

В целях дальнейшего раскрытия потенциала сотрудничества Стороны продолжат усилия по совершенствованию структуры торговли, увеличению доли машинно-технической и высокотехнологичной продукции в российском экспорте, повышению качества и уровня торгово-экономического сотрудничества в целом. Стороны договорились рассмотреть шаги в целях либерализации взаимной торговли. Республика Корея поддержала стремление России к вступлению во Всемирную торговую организацию и выразила пожелание успешного осуществления процедуры вступления.

Стороны подчеркнули, что российско-корейское инвестиционное сотрудничество является важным каналом укрепления экономических связей и имеет широкие перспективы. В этом контексте Стороны будут наращивать информационный обмен, способствовать развертыванию различных форм кооперации между организациями двух стран в реализации инфраструктурных проектов, сотрудничеству в перерабатывающих отраслях, области высоких технологий, энергетике и освоении природных ресурсов.

Российская Федерация поддерживает стремление деловых кругов Республики Корея к развитию сотрудничества по совместному освоению регионов Сибири и Дальнего Востока, в т.ч. с учетом Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2013г.». Стороны договорились активизировать усилия в этих целях в рамках постоянно действующей Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, включая подготовку соответствующих совместных документов.

Корейская сторона выразила пожелание успешного проведения саммита АТЭС во Владивостоке в 2012г. и зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014г. Российская сторона приветствовала стремление представителей корейских деловых кругов принять участие в проектах по подготовке г. Владивостока к саммиту АТЭС-2012 и г. Сочи к проведению зимних Олимпийских игр 2014г. Стороны договорились вести активный поиск путей взаимодействия в создании инфраструктуры и реализации других проектов в рамках подготовки к этим международным мероприятиям.

Стороны разделили мнение о необходимости укрепления и развития диалога на неправительственном уровне для углубления экономического сотрудничества. Они высказались за продвижение российско-корейского бизнес-диалога, в т.ч. на региональном уровне, более активное вовлечение в двустороннее торгово-экономическое взаимодействие малых и средних предприятий и выразили надежду на развитие более субстантивного сотрудничества между неправительственными секторами двух стран.

5. Стороны выразили готовность углублять сотрудничество в области энергетики, являющейся одним из важнейших направлений двустороннего экономического взаимодействия. В этом контексте они поддержали совместную реализацию энергетических проектов в России, Республике Корея и третьих странах. Стороны условились осуществлять тесное рабочее взаимодействие с целью успешной реализации проектов разработки месторождений углеводородов на континентальном шельфе Российской Федерации, в частности, на Западно-Камчатском шельфе. Российская сторона приветствовала намерение корейской стороны участвовать в конкурсах и аукционах на право пользования недрами, в строительстве нефте- и газохимических комплексов, станций сжиженного газа в регионе российского Дальнего Востока.

Стороны выразили понимание того, что проект поставки природного газа из России в РК отвечает взаимным интересам, и приветствовали заключение меморандума о взаимопонимании о сотрудничестве между государственными газовыми компаниями двух стран о реализации этого проекта.

Стороны договорились расширять сотрудничество по вопросам реализации конкретных проектов в области изучения, рационального использования и освоения минеральных ресурсов в рамках Российско-Корейской Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

6. Стороны выразили намерение углублять сотрудничество и способствовать реализации крупных проектов в сфере высоких технологий, в т.ч. в области нанотехнологий, информатизации, ядерной энергетики, космоса и других областях науки и техники, включая полярные исследования.

Стороны высоко оценили достигнутые результаты сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, в частности, состоявшийся весной 2008г. полет первого космонавта Республики Корея на Международную космическую станцию на российском транспортном корабле. Достигнута договоренность о расширении взаимодействия в этой области, в т.ч. в целях развития программы Корейской космической системы запусков.

Отмечая важность мирного использования ядерной энергии и укрепления режима нераспространения, Стороны признали инициативу Российской Федерации о создании Международного центра по обогащению урана полезной для целей ядерного нераспространения и обеспечения стабильных поставок ядерного топлива и договорились рассмотреть связанные с этим возможности двустороннего сотрудничества.

Стороны, осознавая важность проекта соединения Транскорейской железной дороги с Транссибирской магистралью, включая реконструкцию участка Хасан – Раджин, на международном транспортно-логистическом рынке и выражая уверенность, что проект будет способствовать развитию регионов Дальнего Востока и Сибири, приняли решение продолжать сотрудничество в реализации проекта соединения железных дорог. Стороны также договорились продолжать тесное рабочее взаимодействие по расширению двустороннего сотрудничества в области морских перевозок.

Стороны высказались за дальнейшее развитие взаимовыгодного сотрудничества в области рыбного хозяйства на основе межправительственного соглашения от 16 сент. 1991г., договорились содействовать созданию совместных проектов по добыче, воспроизводству, переработке водных биоресурсов и маркетингу в этой области, взаимодействовать в целях сохранения и управления морскими живыми ресурсами. Стороны договорились об активизации сотрудничества в деле предотвращения незаконного промысла в Северо-Западной части Тихого океана.

Стороны выразили удовлетворение высоким уровнем сотрудничества наших государств в сфере правоохранительной деятельности, признали необходимость дальнейшего развития сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Стороны договорились продолжать взаимодействие в военной области, включая развитие делегационных обменов и военно-технического сотрудничества. Стороны договорились продолжить консультации с целью заключения протокола о защите прав интеллектуальной собственности в сфере научно-технического сотрудничества.

7. Стороны, предметно обсудив международную ситуацию, высказались за мирное урегулирование региональных и мировых проблем путем диалога и договорились расширять сотрудничество в рамках региональных организаций, таких как Региональный форум АСЕАН (АРФ) и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), с целью укрепления многостороннего взаимодействия во имя мира, безопасности и развития Азиатско-Тихоокеанского региона.

Республика Корея выразила удовлетворение в связи с установлением Россией связей с существующими и формирующимися региональными структурами Восточной Азии и надежду на то, что эти связи будут укрепляться, исходя из приверженности принципам открытого регионализма, являющимся основой наращивания сотрудничества государств Азиатско-Тихоокеанского региона.

8. Стороны признали важность соблюдения основополагающих принципов международного права, включая Устав ООН, укрепления роли ООН в международных делах, развития сотрудничества в решении общемировых проблем и других форм многосторонней дипломатии. В этом контексте Стороны договорились продолжить тесную работу по проблемам, вызывающим взаимную озабоченность, в международных организациях и форумах, включая ООН. Стороны разделили мнение, что необходимо продолжать процесс реформирования ООН на основе самого широкого согласия государств-членов с целью укрепления демократической, транспарентной, ответственной и представительной природы Организации для повышения эффективности этого органа в противостоянии глобальным вызовам и угрозам.

Стороны исходят из того, что набирающие обороты процессы глобализации привели к усилению взаимозависимости государств, в результате чего их безопасность и процветание стали неделимыми. На первый план в международной повестке дня вышли новые вызовы и угрозы безопасности и устойчивому развитию, такие как международный терроризм, трансграничная организованная преступность, демографические дисбалансы. Эти вызовы носят глобальный характер, и потому эффективный ответ на них может быть дан только солидарными усилиями всего мирового сообщества.

Стороны отметили необходимость укрепления сотрудничества в рамках ООН и других международных и региональных организаций, наряду с двусторонними каналами, с целью активного противодействия таким международным вызовам, как изменение климата, энергетическая безопасность, глобальная продовольственная безопасность, а также борьбы с трансграничной преступностью, в т.ч. в финансово-экономической сфере, пиратством и киберпреступностью.

Стороны поддержали принятие Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма и скорейшее согласование проекта Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму и высказались за активизацию двустороннего сотрудничества в деле борьбы с финансированием терроризма. Стороны решительно осудили все проявления международного терроризма независимо от их целей и мотивов, подтвердили приверженность совместным усилиям по борьбе с терроризмом путем участия в международных и региональных организациях, а также на двусторонней основе.

Российская Федерация и Республика Корея подтвердили свою приверженность дальнейшему укреплению режимов нераспространения ядерного, химического и биологического оружия на основе Договора о нераспространении ядерного оружия, а также Конвенции о химическом оружии и Конвенции о биологическом и токсинном оружии.

Стороны будут уделять повышенное внимание экспортному контролю как важному инструменту нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки.

9. Стороны выразили озабоченность в связи с ситуацией, сложившейся в последнее время вокруг Грузии, и высказались за ее урегулирование мирными средствами путем диалога, что будет способствовать региональной стабильности и международному миру.

Стороны договорились об укреплении диалога и сотрудничества в рамках шестисторонних переговоров с участием Российской Федерации, Республики Корея, Китайской Народной Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Соединенных Штатов Америки и Японии, а также о продолжении конструктивных усилий в целях скорейшего претворения в жизнь целей Совместного заявления от 19 сент. 2005г. мирным дипломатическим путем.

Корейская сторона поддержала конструктивную роль Российской Федерации в качестве председателя Рабочей группы по механизму мира и безопасности в Северо-Восточной Азии в рамках шестисторонних переговоров. Российская сторона поддержала конструктивную роль Республики Корея в качестве председателя Рабочей группы по экономическому и энергетическому сотрудничеству.

Президент Ли Мен Бак разъяснил российской стороне усилия правительства Республики Корея по продвижению взаимовыгодных и основанных на совместном процветании межкорейских отношений. Президент Медведев подтвердил свою поддержку межкорейского диалога и сотрудничества и заявил, что рассматривает его в качестве важного фактора укрепления мира и стабильности на Корейском полуострове.

10. Стороны выразили удовлетворение итогами официального визита президента Ли Мен Бака в Российскую Федерацию и общее понимание, что визит имеет большое значение для развития двусторонних отношений.

Президент Ли Мен Бак выразил признательность правительству и народу Российской Федерации за теплый прием в Москве и пригласил президента Д.А.Медведева посетить Республику Корея в удобное для него время. Это приглашение было принято с благодарностью. Корея. Россия > Внешэкономсвязи, политика > www.vestnik.kr, 3 октября 2008 > № 182162