Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Представители православной молодежи из ряда епархий награждены памятной медалью от Президента Российской Федерации

1 октября в Федеральном агентстве по делам молодежи состоялось торжественное вручение памятных медалей «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе» и благодарственных писем Президента Российской Федерации Владимира Путина представителям православных молодежных организаций из ряда епархий, которые оказывали самую разнообразную помощь пожилым людям, лицам с ограниченными способностями и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в период пандемии коронавируса.

В мероприятии приняли участие руководитель Росмолодежи Александр Бугаев и председатель Синодального отдела по делам молодежи епископ Истринский Серафим.

Александр Бугаев поприветствовал участников встречи и поблагодарил награждаемых за самоотверженный труд.

Также к собравшимся обратился председатель Синодального отдела по делам молодежи епископ Истринский Серафим отметив, что пандемия явилась не абсолютным злом, но временем, когда православные молодые люди смогли найти место для подвига и сплотиться для помощи нуждающимся.

Кандидатуры для представления к награде были направлены Синодальным отделом по делам молодежи Русской Православной Церкви.

Памятные награды получили: руководитель движения «Православные добровольцы», основатель волонтерского проекта «ПроДобро» Михаил Куксов, волонтеры проекта «ПроДобро»: Екатерина Жомкова, Стефания Николаева, Иван Шаповалов, Оксана Какоткина, Иван Бельский (Ленинградская область), Анна Старостина (Вологда), Андрей Беловинцев (Калуга), Андрей Воронцов (Ставропольский край), Ульяна Горбач (Южно-Сахалинск), Максим Гурьянов (Южно-Сахалинск), Алексей Соловьев (Екатеринбург), Всеволод Кривцов (Екатеринбург).

От лица награжденных в онлайн-эфире к собравшимся обратилась участница Сахалинской региональной общественной организации «Братство Александра Невского» Горбач Ульяна, которая поделилась опытом оказания помощи населению в период эпидемии и поблагодарила за большое внимание, оказанное православным добровольческим инициативам.

Также в рамках торжественного награждения состоялась рабочая встреча руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева и председателя Синодального отдела по делам молодежи епископа Истринского Серафима, во время которой они смогли обсудить пути дальнейшего сотрудничества и точки пересечения в молодежной работе.

1 октября в Южно-Сахалинске состоялась церемония подписания соглашений о сотрудничестве между ООО «Газпром недра» и рядом муниципальных образований Сахалинской области.

Подписи под документами поставили генеральный директор ООО «Газпром недра» Всеволод Черепанов и главы городского округа «Ногликский», городского округа «Смирныховский» и Поронайского городского округа. На церемонии подписания соглашений от правительства Сахалинской области присутствовала начальник управления по работе с коренными малочисленными народами Севера Регина Федулова.

Заключение этих соглашений позволит сторонам оперативно взаимодействовать в области решения социальных, экономических и экологических задач в рамках комплексного развития муниципальных образований Сахалина.

В рамках подписанных документов ООО «Газпром недра» обязуется строго соблюдать требования российского законодательства в области охраны окружающей среды и экологической безопасности при осуществлении своей хозяйственной деятельности и заблаговременно согласовывать планируемые мероприятия с руководством городских округов.

Вместе с тем, ООО «Газпром недра» планирует финансировать мероприятия администраций в рамках социально-экономического развития соответствующих муниципальных образований.

В свою очередь, администрации городов Ноглики, Смирных и Поронайска окажут содействие в обеспечении стабильно благоприятных условий для деятельности ООО «Газпром недра» на их территории и будут учитывать интересы компании при разработке и реализации программ развития муниципального образования.

«Развитие двухсторонних связей с администрациями городов Сахалинской области на стабильной и долгосрочной основе — важный приоритет в деятельности нашей компании. Сегодня мы договорились с мэрами трёх городов Сахалина о сотрудничестве по многим направлениям. Я уверен, что активная совместная работа приведет к тому, что мы найдем взаимно интересные и перспективные проекты как в экономической, так и социальной сфере», — отметил генеральный директор ООО «Газпром недра» Всеволод Черепанов.

Справка

ООО «Газпром недра» — 100-процентное дочернее предприятие ПАО «Газпром», входит в число крупнейших российских многопрофильных сервисных компаний нефтегазовой отрасли. Создано в 2019 году за счет интеграции производственных потенциалов ООО «Газпром георесурс» и ООО «Газпром геологоразведка».

Компания выполняет централизовано полный цикл геологоразведочных работ на территории РФ и предоставляет заказчикам широкий спектр уникальных геофизических и геолого-технических услуг.

ООО «Газпром недра»является основным источником геофизических данных группы Газпром в сфере оптимизации добычи сырья, снижения эксплуатационных затрат и оценки эффективности геофизических работ, подсчета запасов залежей и хранилищ газа, обеспечения экологической безопасности.

Подразделения компании расположены во всех газодобывающих регионах России. Его коллектив насчитывает более 4500 человек. Офисы администрации компании находятся в Москве и Тюмени.

РусГидро открыло в Национальном исследовательском Московском государственном строительном университете корпоративную информационную зону. Проект реализован компанией в рамках соглашения о стратегическом партнерстве с НИУ МГСУ.

Корпоративная зона представляет собой учебно-информационное пространство, организованное в современном коворкинг-формате. Площадка включает карту регионов присутствия РусГидро и изображения энергообъектов компании, что позволяет оценить масштаб ее деятельности. На видеопанели в online-режиме демонстрируются фильмы об электроэнергетике, новости РусГидро. Выделена профориентационная зона, в которой обозначены востребованные в компаниях Группы РусГидро специальности и направления подготовки НИУ МГСУ. Зона оснащена комфортной мебелью, станциями для зарядки телефонов и компьютеров. Такое решение дает возможность студентам комфортно проводить время между занятиями, совмещая короткий отдых с получением знаний об энергетике и деятельности РусГидро и общением.

Сотрудничество с НИУ МГСУ – важное направление подготовки будущих специалистов для РусГидро. Выпускники университета работают в проектном и строительном комплексах Группы, студенческие строительные отряды на регулярной основе принимают участие в возведении электростанций энергохолдинга. Учащиеся НИУ МГСУ трудились на всех ключевых строительных площадках РусГидро последнего времени: на Якутской ГРЭС-2, Сахалинской ГРЭС-2, Нижне-Бурейской ГЭС и др.

«Мы высоко ценим наше многолетнее партнерство с МГСУ, – заявил заместитель Генерального директора по капитальному строительству РусГидро Николай Карпухин. – Проектировать и строить современные энергообъекты должны специалисты, которые обладают самым высоким уровнем знаний и профессиональных навыков. Именно на подготовку таких специалистов ориентировано наше сотрудничество с ведущим строительным вузом страны».

«НИУ МГСУ должен готовить кадры высокой квалификации для отечественных работодателей. В этом отношении мы гордимся многолетним сотрудничеством с таким системообразующим гигантом как РусГидро. Большое количество наших студентов не только проходило практику на объектах РусГидро, но и успешно трудятся в этой компании. Сегодня наше научно-практическое сотрудничество приобретает более тесное прикладное значение. Открытие в здании НИУ МГСУ информационной зоны РусГидро – это значимое событие в процессе профориентации наших студентов», – подчеркнул врио ректора НИУ МГСУ Павел Акимов.

РусГидро реализует проект информационных зон с 2019 года: компания открыла их в Национальном исследовательском университете «МЭИ», Дальневосточном федеральном университете и Санкт-Петербургском политехническом университете. Информационные пространства получили положительную оценку со стороны студентов и преподавательского состава.

Максим Решетников: Камчатский край активно участвует в реализации антикризисных мер поддержки предпринимателей

Сейчас в рамках реализации нового Указа Президента по национальным целям идет перезагрузка национального проекта МСП и параллельно идет реализация антикризисных мер, в которой Камчатский край активно участвует. Об этом заявил сегодня, 2 октября, министр экономического развития Российской Федерации на встрече с бизнес-сообществом Камчатского края, которая состоялась в региональном центре «Мой бизнес».

Максим Решетников отметил, что по кредитной программе ФОТ.0 для поддержки занятости кредитными организациями региона заключено 94 кредитных договора на 334 млн рублей; по ФОТ 2.0 заключено порядка 500 кредитных договоров почти на 1,5 млрд рублей. В рамках программы 1764 (кредиты под 8,5%) кредитными организациями заключено 176 кредитных договоров более чем на 14 млрд рублей.

Из резервного фонда Правительства РФ на капитализацию МФО и РГО Камчатсткого края выделено 230 млн рублей. МФО поддержано 118 субъектов МСП на 149 млн рублей. РГО предоставлено 5 поручительств, что позволило предпринимателям привлечь кредиты в объеме 26,7 млн. При этом освоено только 66% предоставленных средств, фонды имеют свободный резерв для продолжения поддержки малого и среднего бизнеса региона.

В настоящий момент Минэкономразвития России разрабатывает федеральные меры поддержки для предприятий в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», куратором которого является первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Также предприниматели задавали вопросы о мерах поддержки бизнеса в сфере туризма, дошкольного и школьного образования, общественного питания, о перспективах деятельности в новом режиме самозанятости.

Минэкономразвития считает целесообразным отменить лицензирование вывоза живого краба

Министерство экономического развития России считает целесообразным отменить лицензирование вывоза живого краба, поскольку нынешняя процедура ставит под угрозу в принципе возможность его экспорта. Об этом заявил в пятницу журналистам глава ведомства Максим Решетников, который находится в рабочей поездке в Камчатском крае в составе правительственной делегации.

"Это запрос бизнеса, рыбопромысловых компаний", - пояснил министр, отвечая на вопрос о позиции Минэкономразвития относительно предложения об отмене лицензирования вывоза живого краба. "Мы действительно обсуждаем этот вопрос, формируем сейчас общероссийскую позицию по нему, поскольку тематика находится в том числе в сфере регулирования Евразийского экономического союза", - добавил он.

Минэкономразвития провело несколько совещаний на эту тему, в ходе которых большинство органов власти поддержали отказ от лицензирования как ненужной сейчас процедуры, продолжил Максим Решетников. "Более того, если ее сейчас выполнять, что называется, до запятой, она еще и вредная. Потому что живого краба надо по факту привезти в порт, дождаться, пока придут чиновники, проверят его и так далее. Это невозможно, тогда мы вообще закроем этот экспорт, - предупредил он. - Кроме того, это не очень логично, потому что вывоз крабов в переработанном виде мы не лицензируем".

Учитывая, что большинство ведомств высказались за отмену лицензирования, Минэкономразвития направило соответствующий доклад в кабинет министров. "Думаю, правительство в ближайшее время определится по этому вопросу. Но поскольку сама процедура отмены потребует обсуждения на наднациональном уровне, мы также провели обсуждения с контролирующими органами, в частности, с Росприроднадзором — что еще можно сделать, чтобы максимально сжать эту процедуру, чтобы шел экспорт", - уточнил Максим Решетников. "Мы держим этот вопрос на контроле в рамках правительственной подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию", - заключил он.

Минэкономразвития составлен рейтинг субъектов РФ по активности поддержки НКО

Минэкономразвития России представило рейтинг субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО и социального предпринимательства за 2019 год.

Рейтинг составлен совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и разделен на следующие категории: лидеры, регионы – кандидаты на лидерство, регионы со средним уровнем, регионы, делающие первые шаги к успеху и регионы с наибольшим потенциалом роста.

В число регионов – лидеров в 2019 году вошли, Ямало-Ненецкий автономный округ, Хабаровский край, Ярославская область, Самарская область, Республика Татарстан, Республика Саха (Якутия), г. Москва, Тюменская область. Первое место третий год подряд занял Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Ключевые критерии составления рейтинга: количество СОНКО на 10 тыс. населения; налоговая поддержка СОНКО, налоговая поддержка организаций; доля региональных бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки СОНКО, включая центры инноваций социальной сферы, в общем объеме расходов субъекта Российской Федерации; доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников, занятых в социальной сфере (%); удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций, в общей численности детей дошкольных образовательных организаций; доля негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в общем количестве соответствующих медицинских организаций, удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации (%) и т.д.

Диапазон итоговых рейтинговых баллов составил от 45,63 у лидера рейтинга (Ханты-Мансийский автономный округ) и до 2,17 (Республика Тыва).

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Татьяна Илюшникова отметила, что «даже у регионов-лидеров наблюдается огромный потенциал развития системы поддержки негосударственных поставщиков в социальной сфере. Эта система развита неравномерно в разрезе регионов, и с этим связан большой разброс в результатах рейтинга между регионами по отдельным показателям».

Некуда сваливать

В России заканчиваются резервы мусорных полигонов

Текст: Алексей Дуэль

За прошлый год в России были утилизированы - то есть отправлены на переработку для рециклинга (повторного использования), регенерации (повторного использования после специальной обработки), рекуперации (извлечения полезных компонентов) или использования в качестве источника энергии - 4,4% от всего объема твердых коммунальных отходов, сообщил Росприроднадзор "Российской газете". Если смотреть в цифрах - 2,61 млн тонн из 61,1 млн тонн. В основном это бытовой мусор - то, что мы выбрасываем на ближайшую помойку или в мусоропровод.

Всего на планете за год образуется чуть больше двух миллиардов тонн твердых отходов, подсчитал Всемирный банк. В среднем на одного человека в день приходится по 740 грамм "произведенного" мусора, в отдельных случаях - до 4,5 кг.

По предприятиям и организациям статистика другая. Они отправляют на утилизацию примерно половину остатков, возникающих в процессе их деятельности. По данным представленных отчетов по форме 2-ТП (отходы) получается, что из 7,6 млрд тонн отходов на утилизацию попали 3,9 млрд тонн.

"Номенклатура перерабатываемых отходов различная в каждом субъекте РФ в зависимости от имеющихся в регионе мощностей утилизации, - отметили в Росприроднадзоре. - Как правило, на утилизацию идут отходы производства, а также изделия из бумаги, картона, пластика, стекла, утратившие потребительские свойства. Неутилизированные отходы подлежат захоронению на полигонах, включенных в государственный реестр объектов обращения с отходами".

Национальный проект "Экология" предполагает, что однажды в России этих самых полигонов не останется. Ранее глава Росприроднадзора Светлана Радионова заявляла, что на избавление от них стране потребуется пять лет, на организацию работы с новым мусором - около 15. Тем не менее сейчас все еще большая часть остатков человеческой жизнедеятельности продолжает складироваться на поверхности земли. Целевые показатели, установленные в этой сфере, такие: к 2030 году должна быть обеспечена стопроцентная сортировка отходов и двукратное снижение объема отходов, направляемых на полигоны.

Проведенный Счетной палатой анализ выполнения мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность страны, показал, что уровень переработки в прошлом году находился на уровне 7%, остальное было вывезено на полигоны и свалки. А те, в свою очередь, по оценкам аудиторов, зачастую не отвечают требованиям природоохранного законодательства и отравляют воздух, воду и почву.

"Близка к критической и ситуация с официальными полигонами, - констатируют в Счетной палате. - При существующих темпах роста объемов твердых коммунальных отходов (1-2% в год) в 32 регионах их мощности будут исчерпаны до 2024 года, а в 17 из них - до 2022 года. При этом возможностей создать новые полигоны у большинства регионов просто нет".

Наиболее критичная ситуация сложилась в Магаданской области - там на начало этого года остаточной емкости полигонов хватало на две недели, оценили в Счетной палате. Куда после этого стали свозить непереработанный мусор, пока неизвестно. В Бурятии такая же ситуация должна была наступить в конце января, а в Забайкалье - в начале февраля. К настоящему времени должна была уже быть полностью выбрана емкость на Сахалине, в Еврейской автономной области, Краснодарском крае, Кабардино-Балкарии, на Камчатке и в Омской области.

"Решить проблему призван федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", который действует с 2019 года, - пояснили в Счетной палате. - Цель проекта - создать высокотехнологичную инфраструктуру обработки и утилизации отходов. Однако, по мнению Счетной палаты, пока проект с задачей не справляется, а его параметры требуют пересмотра".

Одной из проблем проекта в контрольном ведомстве считают отсутствие мер, стимулирующих - и людей, и организации - сократить возникающие отходы. Например, не предусмотрено никаких стимулов для использования многоразовых товаров, тары и упаковки. Как объясняла Светлана Радионова, речь идет, например, об упакованных в индивидуальные пакетики зубочистках - эти кусочки пластика настолько малы, что собрать и переработать их практически невозможно. Точно также как нет в проекте единых показателей по раздельному сбору отходов, вообще целевые результаты и показатели не в полной мере увязаны между собой, их значения не согласованы с регионами, отметили в Счетной палате. Из-за этого выполнить поставленные задачи зачастую невозможно.

В Счетной палате полагают, что справиться с мусорной реформой с такими руководящими документами будет затруднительно и предлагают скорректировать многие параметры. Например, реализация федеральной программы "Чистая страна" в нынешнем виде может привести к тому, что будут ликвидированы только наиболее крупные свалки и только в черте российских городов. Еще как минимум 700 свалок, тоже находящихся на городской земле, останутся на месте - они просто не были включены в перечень.

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 октября 2020 > № 3510910

Бюджет нашел добычу

Нефть принесет в казну дополнительно 786 млрд рублей за три года

Текст: Сергей Тихонов

Дополнительные 786 млрд рублей принесет в федеральный бюджет нефтяная отрасль с 2021 по 2023 год в результате корректировки правил ее налогообложения. Это оценка минфина в приложении к пояснительной записке к проекту федерального бюджета.

В 2021 году дополнительные поступления в бюджет из нефтегазовой отрасли составят 223 млрд, в 2022 году - 255 млрд, а в 2023 году - 208 млрд рублей. Их обеспечит отмена части льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортной пошлины на нефть, а также ужесточение параметров налога на добавленный доход (НДД). Периметр действия последнего расширяется, и он предлагается как альтернатива упраздняемым льготам по НДПИ.

Неоднократно подчеркивалось, что принимаемые меры вынужденные. Возросшая нагрузка на бюджет из-за пандемии COVID-19 потребовала найти новые источники его наполнения. Ранее вице-премьер Юрий Борисов отметил, что расходы казны в этом году превысили запланированные примерно на 4 трлн рублей. "Они требуют возмещения, и для минфина, который отвечает за баланс нашего бюджета, такое решение наиболее простое", - сказал вице-премьер.

В минфине считают, что корректировки не приведут к сокращению нефтедобычи и не окажут негативного влияния на развитие нефтяной отрасли в целом. Также в пресс-службе ведомства "РГ" пояснили, что при запуске эксперимента по введению режима НДД изначально подразумевалось, что его параметры будут донастраиваться, если будет такая необходимость. "По итогам 2019 года результат от введения НДД для бюджета значительно превзошел прогнозные показатели, сейчас в него вносятся корректировки", - сказали в пресс-службе минфина.

Нагрузка на отрасль возрастет неравномерно. Для месторождений Северного Кавказа и Сахалина переход на НДД будет означать ее снижение, но суммарно в этих регионах добывается меньше 10% от всей нефти в нашей стране. Также существенные преференции получат Ванкорское и Приобское месторождения (оба - более 10% от всей добычи в России). Но для основных нефтедобывающих регионов России - Европейской части страны и Западной Сибири - налоговое бремя возрастет. Только отмена льгот для старых месторождений по выработанности и перевод их на НДД увеличит фискальную нагрузку на них в 2021 году - на 80 млрд, в 2022 году - на 94 млрд, а в 2023 году - на 93 млрд рублей.

"Нефтяная отрасль, как и любая другая, нуждается в предсказуемой и стабильной налоговой системе", - говорит партнер департамента налогов и права "Делойт" Юлия Орлова. По ее мнению, также необходимо помнить, что при отказе нефтяных компаний от разработки месторождений может уменьшиться количество рабочих мест - как потенциальных, так и текущих.

Отдельное внимание стоит обратить на то, что почти половину дополнительных доходов бюджета, в 2021 году - почти 97 млрд рублей (далее сумма снижается - в 2024 году экспортная пошлина должна стать нулевой, но при этом будет повышен НДПИ), планируется получить за счет отмены льгот по экспортной пошлине.

"Изменения отразятся и на объемах экспорта, и на привлекательности нашей нефти как товара за рубежом", - говорит глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Причем произойдет это в тот период, когда закончится сделка ОПЕК+ и развернется нешуточная борьба за рынки сбыта. Конкуренция на главном для нас рынке - европейском - растет уже сейчас, подчеркнул Симонов.

При этом дополнительные стимулы получит нефтепереработка: в 2021 году - 6 млрд, в 2022 году - 9 млрд, а в 2023 году - 37 млрд рублей. Предусматривается введение инвестиционного коэффициента в вычете по акцизу на нефтяное сырье, направленного на переработку и индексация в 2023 году ставок акцизов на бензин и дизельное топливо с учетом инфляции.

"Принимаемые меры, несомненно, дадут стимул для развития внутренней переработки и нефтехимии, но это процесс очень долгий", - считает Константин Симонов. К тому же отправить на переработку всю нефть невозможно. Даже США, мощности которых значительно выше отечественных, в громадных объемах торгуют сырой нефтью.

"Текущие изменения вряд ли послужат в качестве немедленного стимула для развития нефтепереработки и нефтехимии", - говорит Юлия Орлова. Но стратегически отмена льгот по экспортной пошлине может повлиять на развитие перерабатывающих производств, считает она.

В минэнерго на запрос "РГ не ответили.

РОСТУРИЗМ, ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И TUI РОССИЯ ПОДВЕЛИ ИТОГИ ЧАРТЕРНОЙ ПРОГРАММЫ

Чартерная программа TUI Россия из Москвы в столицу Республики Бурятия Улан-Удэ была организована при поддержке Ростуризма. Она стартовала 4 июля, почти за три месяца было осуществлено 10 рейсов авиакомпании «Уральские авиалинии» с периодичностью 1 раз в 9 дней, на которых в Бурятию отправились более 1,5 тысяч клиентов туроператора.

«Летом мы впервые запустили чартерную программу в Республику Бурятию, на Байкал. Регион обладает особым колоритом, национальной экзотикой и удивительной красотой байкальских пейзажей. Однако ценовой фактор зачастую играет определяющую роль при планировании поездки. И мы рады, что нам удалось сформировать сбалансированное по цене и качеству предложение, которое было востребовано. Важно, чтобы эти шаги были системными и спрос не ограничивался летним сезоном, поэтому уже сегодня мы готовим новые доступные предложения на зимний период. Продление сезона повышает и инвестиционную привлекательность региона, впрямую влияет на доходы бизнеса, а это, в свою очередь, на качество сервиса и с престижность работы в туристическом бизнесе», – отметила Зарина Догузова, руководитель Федерального агентства по туризму.

Туристам было предложено 6 эксклюзивных программ стоимостью от 30 тысяч рублей за человека, они включали перелет, проживание в отелях Улан-Удэ и на побережье Байкала, трансферы и базовый набор экскурсий.

«Мы запустили программу в рекордно короткие сроки, от принятия решения о постановке чартеров до первого вылета прошло меньше месяца, – отмечает Тарас Демура, генеральный директор TUI Россия. – Запуск туров на Байкал мы анонсировали в начале июня, cразу же стартовала масштабная медийная кампания, началось обучение агентов новому продукту. А уже 5 июля первый чартер, на котором прилетели наши туристы, встречали в аэропорту Улан-Удэ. Все рейсы отлетали при полной загрузке».

Активное участие в подготовке к приему туристов TUI Россия принял глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. На совещании с представителями местного бизнеса, он отметил, что туристы, скорее всего, забудут про низкую цену, но запомнят, если какие-то недоработки омрачат их отдых. По словам Алексея Цыденова, большинство туристов дали Байкалу самые высокие оценки: «Очень приятно, что гости высоко оценили наши старания. По итогам опроса туристов, чартерной программе в Бурятию присвоено 4,85 баллов из 5».

В том, что Бурятия больше чем Байкал, туристы TUI Россия смогли убедиться лично во время своего путешествия. «При разработке маршрутов мы постарались наполнить время пребывания туристов в республике самым полезным содержанием. Надо отметить, что чартерная программа – это не только отдых в первозданной природе, – подчеркнул Алексей Цыденов. – Это, прежде всего, культурный, познавательный и этнический туризм. Буддийские монастыри привлекают тысячи паломников ежегодно. Самый известный храм буддизма – Иволгинский Дацан, где хранится драгоценное нетленное тело Хамбо Ламы Итигэлова. Также у нас, пожалуй, самая большая община старообрядцев в России, которые сохранили свой уникальный уклад жизни. Такую Россию вы еще не видели».

«Успешный запуск и реализация всей чартерной программы для туристов из центральных регионов России в Республику Бурятия является подтверждением высокого туристского потенциала региона, – считает Министр туризма Республики Бурятия Мария Бадмацыренова. – Совместно с TUI Россия наши принимающие компании создали новые туристские предложения, которые пользовались успехом у туристов. Туристский продукт Бурятии получил высокую оценку: радушие и гостеприимство, культура и природа впечатлили наших гостей».

В настоящее время TUI Россия при поддержке Ростуризма и Правительства Республики Бурятия готовит чартерные программы на зимний сезон. «В конце января Байкал сковывает лёд, который считается одной из визитных карточек озера, – говорит Тарас Демура. – Мы предлагаем туристам увидеть своими глазами ту красоту, которую они видели на фотографиях в соцсетях, в журналах о путешествиях, в фильмах. Тем более, что многие наши клиенты, приехавшие на Байкал летом, делились, что им бы хотелось вернуться сюда зимой, и мы с радостью исполним их желание».

Россия и Китай рассматривают возможность перевода пунктов пропуска в Приморье на режим 24/7

Россия и Китай рассматривают возможность перевода погранпереходов Пограничный – Суйфэньхэ и Краскино – Хуньчунь на семидневный круглосуточный режим. Об этом сообщает Интерфакс.

«Российская сторона проинформировала китайскую сторону о проводимой работе в пунктах пропуска Пограничный и Краскино с целью увеличения распорядка их работы 24/7. Стороны договорились изучить возможность перевода пунктов пропуска на семидневный круглосуточный режим работы», — сообщила 30 сентября пресс-служба полпредства ДФО по итогам третьего заседания Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР.

В настоящее время погранпереходы из-за коронавируса работают только на грузовом направлении. С 29 мая действует режим, согласно с которым перевозчики для пересечения границы должны сначала подать электронную заявку на сайте правительства Приморского края.

30 сентября состоялась видеоконференция, на которой российская сторона обсудила с представителями провинции Хэйлунцзян вопрос об экспорте угля в Китай. Об этом сообщает пресс-служба генерального консульства РФ в Харбине.

В видеоконференции приняли участие руководители соответствующих министерств и ведомств Якутии, представители народного правительства провинции Хэйлунцзян, генконсул РФ в Харбине Владимир Ощепков, а также представители угледобывающих компаний и закупщиков угля, которые выразили взаимную заинтересованность в увеличении поставок якутского угля. Руководители из Якутии рассказали, что планируют нарастить экспорт угля в провинцию.

Якутия является крупнейшим экспортером угля в Китай на Востоке России. В первом полугодии 2020 года в провинцию Хэйлунцзян было экспортировано более 2,2 млн тонн российского угля, что составляет более трех четвертей от общего объема импорта угля в провинции.

К концу 2019 года экспорт российского угля в Китай достиг 32,1 млн тонн (рост на 17,5% в годовом выражении), впервые в истории превысив 30 млн тонн. В первом полугодии этого года экспорт российского угля в Китай достиг 16,7 млн тонн (рост на 1,8% в годовом выражении).

Защитить наших граждан от киберпандемии!

её последствия могут быть опаснее пандемии коронавируса

Владимир Овчинский

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в своей недавней программной статье «Глобальные проблемы кибербезопасности и международные инициативы России по борьбе с киберпреступностью» (для журнала «Внешнеэкономические связи» от 28 сентября 2020 года) особо подчеркнул необходимость разработки универсального международного кодекса поведения в киберсфере. Это тем более важно сейчас, когда мировое сообщество в условиях пандемии COVID-19 столкнулось с киберпандемией, которая с первых дней самоизоляции и карантинных мероприятий наиболее ощутимо бьет по интересам и имущественным правам граждан.

Достаточно сказать, что за январь – август этого, пандемического года при общей стабильной ситуации с преступностью (рост составил 0,9%) киберпреступность в России в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 77% (зарегистрировано 318,4 тысячи таких преступлений), в том числе тяжких и особо тяжких (с большим ущербом) – на 86% (162 тысячи преступлений). В шесть раз выросло количество преступлений, совершенных с использованием или применением пластиковых карт. В два раза выросли преступления с использованием средств мобильной связи. Рост произошел в результате увеличения всех форм кибермошенничества.

Самый заметный рост киберпреступности произошел в г.Санкт-Петербурге (в 6,5 раза), в Республике Ингушетия и в Еврейской АО (в 2,7 раза), в Новосибирской, Ленинградской областях и г.Севастополь (в 2,5 раза), в г.Москве, Калужской, Омской областях и Республике Бурятия (в 2 раза).

Особенно часто жертвами киберпреступников становятся незащищенные, малоимущие граждане, пенсионеры. Иными словами, те, кто наиболее слабо подготовлен и не адаптирован для жизни в цифровом обществе.

Буквально на днях, 28 сентября в полицию Кингисеппа обратилась 83-летняя местная жительница. Ей на мобильный позвонил мужчина, который представился сотрудником Сбербанка. Под предлогом усиления мер безопасности мошенник убедил пенсионерку перевести на сторонний счет 485 тысяч рублей.

Еще один якобы сотрудник Сбербанка позвонил 72-летней жительнице Киришей. Мужчина сообщил пожилой женщине, что у нее накопился «кэшбек», который может быть ей зачислен, если она сообщит реквизиты своей карты. Когда пенсионерка выполнила просьбу, с ее карты было списано более 8 тысяч рублей.

А 63-летнюю жительницу Тихвина обманул лжесотрудник службы безопасности «ВТБ». Он сообщил об угрозе похищения денег и попросил продиктовать ему пин-код. После этого с карты было списано 75 тысяч рублей.

Возбуждены уголовные дела по статье «кража с банковского счета».

В начале сентября в Ялте, Калининграде, Улан-Удэ, Хабаровске и Петербурге также были задержаны минимум десять человек, причастных к сотням эпизодов мошенничества, связанных с банковскими счетами. А в конце сентября по подозрению в кражах с банковских счетов пенсионеров оперативники управления в сфере киберпреступности задержали шесть мужчин и молодую женщину в Петербурге, Свердловской области и Кисловодске. Организатором преступной схемы считают 23-летнего уроженца Киева.

Вместе с сообщниками он обзванивал пожилых людей с подменных номеров, получал данные банковских карт и коды из sms-сообщений. Называя собеседникам цифры, пенсионеры одновременно оформляли покупку iPhone последних моделей в интернет-магазинах с пунктами выдачи в Петербурге.

Нанятые сотрудники – «дропы» забирали смартфоны и передавали организаторам. Позже деньги от продажи гаджетов переводились на украинские счета и криптовалютные кошельки.

Во время обысков у задержанных нашли 3,5 миллиона рублей наличными, 156 квитанций о покупке айфонов и еще восемь свежих смартфонов в заводской упаковке. Исходя из рыночной стоимости таких устройств, похищено около 10,6 миллиона рублей.

Компании в сфере компьютерной безопасности прогнозировали рост числа кибератак на незащищенные компьютеры и домашние сети сотрудников коммерческих компаний, в том числе финансовых, в период пандемии, и эти прогнозы сбылись.

Кроме того, сейчас часто встречаются формы распространения вредоносных программ: рассылки от имени авторитетных международных организаций, связанных со здравоохранением (ВОЗ, ЮНИСЕФ), которые получали сотрудники коммерческих компаний и госсектора России и стран СНГ.

Когда столичные власти ограничивали передвижения по городу, появились мошеннические сервисы: сайты, Telegram-каналы, VK и Instagram-аккаунты, предлагающие купить справки-пропуска на период карантина по цене от 3000 до 5500 руб. Всего было обнаружены сотни мошеннических ресурсов, торгующих цифровыми пропусками.

Площадкой для еще одной масштабной мошеннической схемы стали популярные сайты бесплатных объявлений. Злоумышленники размещали там лоты с намеренно заниженными ценами, а когда откликался потенциальный покупатель, присылали ему ссылку на фишинговую страницу якобы курьерского сервиса, прося перевести деньги за товар и доставку!

Кроме фальшивых интернет-магазинов, которые не занимались доставкой, а воровали платежные данные, наблюдался существенный рост числа сайтов, предлагающих якобы простой и быстрый заработок, например обещание заработка на майнинге криптовалюты.

Эксперты «Лаборатории Касперского» выявили большое количество подозрительных ресурсов, якобы обещающих социальные выплаты в связи с пандемией или предлагающих пройти опрос за большое вознаграждение. Но получить деньги можно только после перевода «закрепительного платежа» или «комиссии». В результате деньги уходят злоумышленникам.

Продолжает расти и телефонное мошенничество. С начала 2020-го Сбербанк зафиксировал почти 2,9 млн. обращений клиентов о попытках обмана. В сравнении с 2019-м объем увеличился более чем в два раза. Если смотреть на статистику не только по звонкам клиентам Сбербанка, но и по всем гражданам России, то в день число таких попыток может достигать 100 тыс.

К новой пандемической киберпреступности активно привлечены осужденные в местах лишения свободы, подозреваемые и обвиняемые в СИЗО.

Звонят клиентам не отдельные злоумышленники, а работники профессиональных «контакт-центров». Мошенники есть почти в каждом третьем учреждении службы исполнения наказаний в России. По данным Центра кибербезопасности Сбербанка, один call-центр из 50 «сотрудников» совершает около 20 тыс. звонков в неделю, в половине случаев абонент снимает трубку. 70% отказываются от разговора, а с остальными 30% мошенники начинают работу. Доход – более 75 млн. рублей в месяц.

Госдума уже в первом чтении приняла законопроект, вводящий процедуру блокировки сотовой связи в тюрьмах. Предполагается, что отключать связь будет сотовый оператор по запросу начальника территориального органа ФСИН. Ожидаем, что законопроект будет положительно рассмотрен органами власти при его дальнейшем обсуждении.

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи совместно с комитетом по безопасности и противодействию коррупции учреждают рабочую группу по проработке законодательства против преступлений в сфере IT. Она будет готовить законодательные предложения, направленные на повышение эффективности в борьбе с преступлениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, их предотвращение и пресечение.

Задач предстоит решить множество. Особенно в связи с развитием информационных технологий – 5G связи, квантовых компьютеров, развитием криптоактивов.

Необходима целая программа – дорожная карта профилактической работы с наименее защищенными группами населения – пенсионерами, малоимущими.

Последствия киберпандемии могут быть опаснее самой пандемии коронавируса!

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Финансы, банки > zavtra.ru, 1 октября 2020 > № 3550677 Владимир Овчинский

Рачки-эндемики помогли древнему гольцу выжить подо льдом

В ходе исследования ихтиофауны озера Эльгыгытгын на Чукотке ученые получили уникальные данные по биологии длинноперой палии. Сведения о ее рационе позволили понять, как реликтовая рыба пережила ледниковый период.

Экспедицию по изучению древних чукотских озер проводили сотрудники Кроноцкого заповедника (Камчатка) и Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН.

Длинноперая палия (палия Световидова) пока обнаружена только в озере Эльгыгытгын, где ведет глубоководный придонный образ жизни. Это небольшая рыбка со специфической внешностью. У нее очень длинные грудные плавники, выступающая нижняя челюсть, необычно крупная для лососевых чешуя. Впервые длинноперая палия попала в руки ученых в конце 1980-х гг. На основе морфологических особенностей и строения кариотипа (формы и числа хромосом) эндемика изначально выделили в отдельный род - Salvethymus.

«Позднее стало понятно, что эта рыба все же относится к гольцам. Это только добавило вопросов ученым: судя по генетическим данным, длинноперая палия находится в родстве с предком всех современных арктических гольцов и появилась в озере Эльгыгытгын более миллиона лет. Это значит, что палия пережила в водоеме, который даже сейчас не каждый год открывается ото льда, несколько ледниковых периодов плейстоцена. Несмотря на то, что поверх котловины озера не формировались щитовые ледники (это однозначно установили геологи и климатологи), холодные периоды продолжались десятки и сотни тысяч лет, и все это время озеро оставалось подо льдом. В таких условиях планктон в озере деградировал», - рассказали Fishnews в пресс-службе Кроноцкого заповедника.

Суровые условия жизни запечатлелись в биологии реликтовой длинноперой палии. Удалось выяснить, что она ведет малоподвижный образ жизни: рыбы парят на длинных плавниках над склоном дна, опускаясь в самую глубину озера. Нейтральная плавучесть также поддерживается за счет высокой жирности мяса (достигает 30-35%), поскольку палия накапливает полиненасыщенные омега-кислоты (тот самый полезный рыбий жир). Гормональный фон и интенсивность обмена веществ снижены, но в крови аномально много гемоглобина, отметили в пресс-службе.

«Примечательно, что по своей биологии длинноперая палия напоминает другую эндемичную глубоководную рыбку – байкальскую голомянку. Как и реликт озера Эльгыгытгын, голомянка сильно отличается от своих предков (в данном случае бычков) в результате древней адаптации к жизни в толще озерные воды», – сообщил участник экспедиции, научный сотрудник заповедника Григорий Маркевич.

Ранее предполагалось, что палия питается планктонными рачками-копеподами, но оказалось, что значимую часть ее рациона составляют эндемичные глубоководные бокоплавы. Об их существовании в озере не было известно до 2020 г. Это важное наблюдение проливает свет на вопрос о том, как палии удалось выжить во время ледникового периода, подчеркнули в учреждении.

В отличие от планктонных рачков, бокоплавы напрямую не зависят от солнечного света, они питаются на илах глубоководной части котловины вне зоны проникновения солнечных лучей. Ученые предполагают, что в подледные периоды бокоплавы снижали численность не так сильно, как планктон, служа единственным источником корма длинноперой палии.

Fishnews

Пандемия не помешала Сахалину увеличить добычу нефти и газа

По данным властей Сахалинской области, за время пандемии — в январе–сентябре 2020 года — рост добычи нефти и газа составил 5-8%, сообщил глава региона Валерий Лимаренко в эфире телеканала «ОТВ», отметив, что в области были созданы такие условия, которые не позволили коронавирусу распространиться. «Пандемия, конечно, сказалась на нефтегазовой отрасли, потому что во время пандемии перестали летать самолеты, люди перестали плавать на пароходах и прочее — потребление топлива и керосина уменьшилось, и нефтегазовые компании в этой связи испытывают кризис, падение цен. Но мы рассчитываем, что в ближайшее время все может восстановиться. В 2019 году была рекордная добыча газа и нефти. В 2020 году мы рассчитываем, что тоже будет рекордная, потому что на сегодняшний момент не падение происходит, наоборот — рост добычи на 5-8%. Другое дело, что газ и нефть временно стали дешевле, и поэтому экономические показатели другие, но со временем все встанет на свои места», — цитирует ТАСС губернатора. В пресс-службе регионального правительства агентству уточнили, что рост добычи нефти и газа отмечается с начала года по сентябрь.

По словам Лимаренко, регион создал во время пандемии такие условия, которые не позволили коронавирусу распространиться. «На производственных площадках вообще не было заболеваний, коллективы работали эффективно. […] Медицина работает эффективно, лечение людей таким образом происходит, что нет ни одного летального случая. Были созданы цифровые пропуска, чтобы [на рабочих местах] появлялись только те, кто нужен для производства», — подчеркнул губернатор Сахалинской области.

«Арктик СПГ 2» готов на 21%

Готовность проекта «Арктик СПГ 2» НОВАТЭКа оценивается в 21%, сообщил зампред правления компании Марк Джетвей, выступая на форуме «Нефть и газ Сахалина». Готовность первой платформы ОГТ — основание гравитационного типа — составляет 29%. На проекте пробурено 11 эксплуатационных скважин — 16% от плана, уточняет Агентство нефтегазовой информации. Отмечается также, что программа капиталовложений, финансируемая акционерами, выполнена на 23%, законтрактовано 81% общих капитальных расходов.

«Арктик СПГ 2» — очередной проект НОВАТЭКа после «Ямал СПГ», связанный с производством СПГ. Проект предусматривает строительство трех технологических линий по производству СПГ мощностью 6,6 млн тонн в год каждая и стабильного газового конденсата до 1,6 млн тонн в год. Общая мощность трех линий составит 19,8 млн тонн СПГ в год. Проект основан на инновационной концепции строительства с использованием оснований гравитационного типа (ОГТ). Ресурсной базой проекта «Арктик СПГ 2» является Утреннее месторождение, расположенное на полуострове Гыдан в ЯНАО, примерно в 70 км от проекта «Ямал СПГ» через Обскую губу.

Водородный кластер создается на Сахалине

Для развития водородной энергетики и экспорта этого вида топлива на рынки азиатских стран на Сахалине планируется создать водородный кластер. Соответствующий проект обсудили в Южно-Сахалинске на заседании круглого стола в правительстве региона с участием ученых РАН, нефтегазовых компаний и представителей Национальной технологической инициативы НТИ «Энерджинет» (Минэнерго РФ), сообщает «Интерфакс-Дальний Восток».

«Сегодня все мировые энергетические лидеры идут в сторону водорода, как наиболее перспективного топлива, которое отвечает всем понятиям так называемой „зеленой“ энергетики. Поэтому наша задача — немедленно сориентироваться, оценить возможности развития на Сахалине водородной темы», — заявил на открытии заседания сахалинский губернатор Валерий Лимаренко, отметив, что, по оценкам, на реализацию проекта потребуется 5 лет — от разработки проекта до промышленной установки.

В свою очередь, представитель НТИ «Энерджинет» Дмитрий Холкин сообщил, что летом нынешнего года федеральная власть утвердила энергетическую стратегию, в которой развитие водородной энергетики обозначено, как одно из приоритетных направлений российской энергетики. «Поставлены целевые показатели к 2035 году — 2 млн тонн экспортных поставок водорода. Сейчас Минэнерго, с нашим участием и Росатомом, ведет работу по созданию концепции развития водородной энергетики», — сказал он, отметив, что к концу текущего года эта концепция «должна быть подготовлена и утверждена». По мнению Холкина, в этой концепции Сахалинский водородный кластер мог бы стать приоритетным проектом, учитывая географическую близость к азиатским рынкам сбыта, что «создает уникальную возможность России на зарождающемся рынке».

По словам Холкина, азиатский водородный рынок находится на стадии формирования и имеет большие перспективы для экспортных поставок этого вида топлива. По его данным, Япония в своей стратегии энергетического развития до 2040 года заявила о планах импорта водорода в объеме 8 млн тонн в год, Южная Корея — 5,2 млн тонн, Малайзия — 1,6 млн тонн. «Так что рынки в этой перспективе достаточно известны, если перевести их в доллары, это примерно $40 млрд в год и больше», — сказал Холкин.

«На Сахалине присутствуют мощности, которые могут быть использованы для производства водорода. Это и природный газ, и наличие существующих резервных мощностей энергетической системы, которые могут быть использованы для производства водорода. Это и большой ветропотенциал, который есть на Сахалине, по нашей оценке, — около 3 млн тонн водорода в год», — резюмировал он.

Кардиоцентр Хабаровска: 10 лет эффективной работы

Федеральному центру сердечно-сосудистой хирургии исполнилось 10 лет. Он был построен в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". На торжественном собрании присутствовал министр здравоохранения Хабаровского края Евгений Никонов, главный врач и медицинский персонал Центра.

Основной задачей кардиоцентра является оказание плановой, доступной, качественной, бесплатной (для населения) высокотехнологичной медицинской помощи в разделе «сердечно-сосудистая хирургия». Высокотехнологичная медицинская помощь в рамках государственного задания полностью финансируется из средств федерального бюджета.

- Уже на протяжении десятилетия специалисты повышают доступность высокотехнологичной медицинской помощи для жителей 11 субъектов Дальневосточного федерального округа. Медицинский персонал разного ранга делает все, чтобы пациенты могли получить кардиохирургическую помощь высокого класса, не выезжая за пределы региона, - отметил Евгений Никонов.

По словам главного врача, Евгения Россейкина, сердечно-сосудистые заболевания – одни из главных причин смертности дальневосточников. Поэтому главной целью ФЦССХ является увеличить доступность получения услуг пациентов, и, как следствие, увеличить среднюю продолжительность жизни.

С 2010 года в федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии выполнено 75000 операций. Коечная мощность Центра рассчитана на одновременное пребывание 167 пациентов. В рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) за счет средств федерального бюджета за 10 лет прооперировано почти 47 тысяч пациентов.

С весны 2020 года начал работу первый на Дальнем Востоке стационар дневного пребывания на 14 пациенто-мест. Работа дневного стационара осуществляется в 2 смены на 7 койках, оснащённых современным оборудованием. Коронарография выполняется амбулаторно в течение 1 дня, что значительно повысило оперативность лечения и доступность для граждан.

Сейчас в кардиоцентре работают 7 операционных, из них 3- рентгеноперационных, регулярно обновляется оборудование. В июне был введен первый 640-срезовый компьютерный томограф на Дальнем Востоке.

Рекордное количество врачей привлекли на работу в южно-сахалинскую детскую поликлинику

В этом году в медучреждение трудоустроили 11 специалистов. Благодаря этому удалось повысить доступность медицинской помощи, а главное – сократить очереди на прием.

Штат детской поликлиники пополнили педиатры, офтальмологи, ортопеды, а также гастроэнтеролог и психиатр. Среди них есть как молодые врачи, кто только начинает свою карьеру в медицине, так и доктора со стажем. Часть врачей – коренные сахалинцы, вернувшиеся на остров после окончания медицинских вузов. Другие специалисты прибыли из Нижнего Новгорода, Благовещенска, Томска, Екатеринбурга.

Офтальмолог Юлия Марьина – в профессии не новичок. На Сахалин женщина приехала из Екатеринбурга, где так же работала с ребятами в городской поликлинике.

– Захотелось поменять место жительства, поработать на новом месте, познакомиться с новыми людьми, – поделилась она. – Работа здесь ничем не отличается – функциональные обязанности те же. Поликлиника отлично оснащена. Есть все необходимое оборудование, чтобы полностью обследовать органы зрения ребенка.

Позитивные изменения не остались без внимания посетителей поликлиники. За каждым участком теперь закреплен свой педиатр. Попасть на осмотр к узкому специалисту тоже стало гораздо проще.

– Раньше на нашем участке часто менялись врачи. Теперь такой проблемы нет. У нас будет постоянный специалист, который сможет наблюдать за нашими детками в динамике. Доктор мне понравилась – отзывчивая и внимательная. И ребенку она по душе ребенку – а это самое главное, – считает южносахалинка Виктория Ганеева.

Как рассказала главный врач южно-сахалинской городской детской поликлиники Татьяна Колба, благодаря кадровой программе в детскую поликлинику Южно-Сахалинска с 2013 года было привлечено 73 специалиста.

– Сегодня у нас полностью закрыта потребность в отоларингологах, офтальмологах, хирургах, ортопедах, кардиологах и эндокринологах. Участковыми педиатрами поликлиника укомплектована на 99 процентов. Теперь наша главная задача – решить вопрос с недостатком кадров в дошкольном и школьном отделениях, – отметила главврач.

До конца года в поликлинике ожидают еще одного педиатра. Кроме того, уже достигнуты договоренности о трудоустройстве двух специалистов – ортопед и офтальмолог прибудут в следующем году, после окончания ординатуры.

Привлечение кадров – одна из важнейших составляющих медицинской реформы. Трудоустройство специалистов осуществляется в рамках развития системы оказания первичной медико-санитарной помощи национального проекта «Здравоохранение».

В островных медучреждениях существенно сократили дефицит кадров, благодаря чему сократились очереди на прием. Дефицит узких специалистов помогают преодолеть телемедицинские консультации.

Сибирские археологи рассказали об итогах полевых работ 2020 года

Сотрудники новосибирского Института археологии и этнографии СО РАН рассказали о находках этого года. Среди них — тщательно изготовленные и обработанные каменные орудия, кости и зубы денисовцев, а также нетипичные виды погребения.

Некоторые отряды еще завершают работу в Хакасии и Кузбассе, поэтому об остальных открытиях будет объявлено чуть позже, в конце октября — начале ноября. По словам директора института члена-корреспондента РАН Андрея Иннокентьевича Кривошапкина, несмотря на специфику работы в условиях пандемии, результаты выдающиеся.

«Действительно, этот год внес свои существенные коррективы, — согласился заведующий отделом археологии каменного века ИАЭТ СО РАН член-корреспондент РАН Михаил Васильевич Шуньков. — Главный объект наших интересов — это Алтай. Там работы прежде всего сосредоточены в пещерах. В этом году мы работали на двух из них: Чагырской и Денисовой. В последней мы раскапывали древнейшие отложения на новом участке. Были сделаны очень интересные находки, которые датируются от 120 до 200 тысяч лет. Это один из древнейших этапов существования человека в Сибири. Это нижние культурные уровни южной галереи Денисовой пещеры, до этого они изучались лишь предварительно, в этом году их исследовали детально. Гоминид в это время не просто раскалывал камень, но и уже обладал технологиями обработки достаточно высокого уровня. Специально подготавливались камни, из которых далее делались орудия, например остроконечники. Они достаточно примитивны для взгляда неспециалиста, но с точки зрения человека, изучающего каменный век, здесь просматриваются передовые для того времени технологии. При этом существовали и, казалось бы, грубые инструменты, но они тоже делались очень тщательно. Мы видим подработку рабочего края, лезвия», — отметил Михаил Васильевич.

Эти материалы каменных орудий однозначно подтвердили предположение о том, что денисовцы пришли с Ближнего Востока около 300 000 лет назад. Находкам из этих слоев Денисовой пещеры приблизительно 250 000—120 000 лет. Данный участок четко еще не датирован. По отложениям можно получить массу данных, которые имеют фундаментальное значение, и найти ответ на вопросы: кто же обитал в пещере, кто приходил туда, когда впервые появились денисовцы на эволюционной арене и в Денисовой пещере?

Также были сделаны четыре антропологические находки. «Трудно назвать их точный возраст — отложения еще должны продатировать, но по корреляции с материалами из других участков пещеры эти слои датируются 120 000—250 000 лет. Все они из трех разных слоев: зуб-моляр был найден в кровле самого нижнего культуросодержащего слоя южной галереи (ему приблизительно 170 000—190 000 лет), а молочный зуб — внизу слоя (это самая древняя из четырех находок, около 250 000 лет). Головка и проксимальная часть бедренной кости — 130 000 лет. Медиальная часть лучевой кости — 120 000 лет, это самая молодая часть по нашей хронологии. Такова предварительная датировка», — сказал Михаил Шуньков.

В Денисовой пещере явно развивалась денисовская культура, неандертальских элементов очень мало. 60 000—49 000 лет назад был расцвет неандертальской культуры в Чагырской пещере, тогда как в Денисовой уже прогрессировала культура верхнего палеолита (украшения, изделия из костей, рогов, бивней). «Это уже поведение современного человека, которое в мировой археологии всегда связывалось с Homo sapiens. Новая глава в истории человечества приобретает всё больше доказательств. Мы получили в прошедшем сезоне наглядное подтверждение», — подытожил Михаил Васильевич.

О результатах работ на некрополе Тартас-1 и памятнике Усть-Тартас-2 в Новосибирской области рассказал советник директора Института археологии и этнографии СО РАН академик Вячеслав Иванович Молодин. «Сделано очень много. Нам посчастливилось обнаружить находки мирового класса», — комментирует Вячеслав Молодин.

Глиняная скульптура человекаНа Тартасе-1 специалисты исследовали культовый ритуальный комплекс эпохи поздней бронзы (конец II тысячелетия до нашей эры). Например, там обнаружена особая находка — бронзовый кельт (топор с коленчатой рукоятью). Также в яме захоронения, глубиной более полутора метров, найдены приклады (своеобразные жертвоприношения) в виде обломков сосудов, а также пальца лапы медведя.

Одна из задач, которая стояла перед экспедицией в этом году, — завершить работы на Усть-Тартасе-1. Удалось датировать концом VIII — началом VI тыс. до н. э. (эпоха раннего неолита) ритуальный комплекс, принадлежащий этому памятнику. Помимо того, были найдены многочисленные артефакты: приклад, содержащий предметы искусства и каменные орудия.

Здесь же удалось получить несколько захоронений разных эпох: серия уже поздних неолитических погребений (V тыс. до н. э.), захоронение ребенка, а также произведения искусства, костяные наконечники стрел, каменные орудия. Также было обнаружено несколько могил одиновской культуры эпохи бронзы (III тыс. до н. э), они сопровождались уникальными находками, такими как остатки мраморного браслета, украшенного фигуркой утки. Этот артефакт представляет собой особое произведение прикладного искусства.

Кроме того, археологи нашли погребение на пять человек. «У останков людей не оказались обнаружены головы. То есть перед тем, как тела поместили в могилу, их головы были аккуратно срезаны. Такой обряд был встречен впервые для погребения одиновской культуры», — поясняет ученый.

Совершенное удивительная находка сезона — четырехъярусное захоронение. Как утверждают ученые, значение положения погребенных в этой могиле — это основа для дальнейших археологических и палеонтологических исследований. Там же на плече верхнего умершего археологи смогли обнаружить уникальную глиняную скульптуру человека. На его лице нанесена татуировка, руки удлиннены, а в туловище находки имелось небольшое отверстие, где ученые нашли бронзовую пластину. По словам Вячеслава Молодина, совершенно очевидно, что туда помещались различные приклады или, например, пища. «Это произведение искусства может иметь огромное значение для реконструкции духовного мира обитателей Сибири. Скульптура особенная, таких больше нет. Мы можем говорить о ее эпохальном колорите», — добавляет Вячеслав Молодин. По словам ученых, сейчас они работают над большой книгой, которая будет посвящена уникальному памятнику Тартас-1.

«Наука в Сибири»

Рособрнадзор окажет методическую поддержку школам Приморья

18 школ Приморского края примут участие в проекте «500+», реализуемом Рособрнадзором и Минпросвещения для поддержки школ с низкими образовательными результатами. Об этом сообщил руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев в ходе совещания с участием губернатора Приморского края Олега Кожемяко и глав муниципалитетов Приморья.

Проект «500+» был утвержден в 2020 году как составная часть федерального проекта «Современная школа». Он направлен на повышение качества общего образования и улучшение результатов российских школьников в международных исследованиях по оценке образовательных достижений обучающихся PISA. Основная задача проекта – организация методической поддержки школ с низкими образовательными результатами. Исполнителем по данному проекту определен Рособрнадзор.

«В этом году в рамках национального проекта «Образование» реализуется Проект «500+», который предусматривает поддержку слабых школ на основании специально разработанной методики. В 2020 году в рамках Проекта «500+» предполагается оказание поддержки 250 школам, в том числе 18 школам в Приморском крае. В 2021–2022 годах количество школ, входящих в программу поддержки, будет существенно увеличено», - сообщил Анзор Музаев.

«В ближайший учебный год нам необходимо сконцентрировать усилия на решении проблем школ. Это позволит, с одной стороны, улучшить общую ситуацию в общем образовании Приморья, а с другой – апробировать подходы по повышению качества образования в отдельных школах для последующей трансляции на другие. Безусловно, привлечение ресурсов федерального центра является большим подспорьем в этом деле», – заявил губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

Одной из ключевых тем обсуждения на совещании стала организация единого государственного экзамена в Приморье. Руководитель Рособрнадзора отметил, что организация ЕГЭ в Приморье традиционно осуществляется на довольно высоком уровне. Несмотря на то, что в этом году во всей стране сложилась сложная эпидемиологическая ситуация, процедуру удалось провести в обозначенные сроки и с учетом всех санитарно-эпидемиологических требований.

«Текущий год, в частности сдача ЕГЭ, ознаменовались мерами, которые приходилось принимать для обеспечения безопасности здоровья и жизни педагогов, персонала, детей, приобрести для всех в необходимом количестве маски и санитайзеры, проследить за соблюдением “социальной дистанции”. Работники муниципалитетов, учителя, директора школ – в Приморье все отработали “на отлично”. Это еще раз показало, как мы умеем мобилизоваться. Хотелось бы поблагодарить команду, которую вы собрали в сфере образования, за ту высокую организацию, которая была в крае», – подчеркнул Анзор Музаев.

В ходе визита в Приморье Анзор Музаев также принял участие в открытии нового детского сада «Солнышко» в поселке Новый Надеждинского района.

В Хабаровском крае стартует отопительный сезон

Энергетики «Хабаровской тепловых сетей» завершают гидравлические испытания к началу отопительного сезоне на территориях деятельности предприятия. Так, в Николаевском районе отопительный сезон стартует 1 октября, в городе Комсомольске-на-Амуре с 3 октября, в Амурске с 5 октября. На соцобъекты Хабаровска тепло начнет поступать с 3 октября.

Запуск тепла в Хабаровске будет происходить поэтапно в течение 10 дней. Это делается для того, чтобы не допустить разбалансировки гидравлических режимов, плавно ввести в работу оборудование насосных станций и снизить нагрузки на теплотрассы. Первыми отопление получат объекты социального назначения – детские сады, школы и больницы. Затем батареи потеплеют в домах горожан и на предприятиях. Всего специалистам ХТС в Хабаровске предстоит подать тепло в более чем 3,5 тысячи жилых домов и на 460 социальных объектов.

Во время запуска тепла большая ответственность лежит на управляющих компаниях и ТСЖ, обязанных подготовить внутридомовые системы к началу отопительного сезона и в момент подачи теплоносителя открыть задвижки, не нарушая утвержденного в мэрии графика. От качественной подготовки внутридомовых сетей во многом зависит и качество горячей воды, поступающей в краны хабаровчан в первые дни, а также качество самого теплоснабжения в период прохождения отопительного сезона. Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ для открытых систем теплоснабжения (которые доминируют в Хабаровске) допустимо помутнение и окрашивание в рыжеватый цвет горячей в течение 14 дней с начала старта отопительного сезона.

Всего на территории Хабаровского края в рамках проведения ремонта на теплотрассах было замено более 5 километров тепловых сетей.

Вода готова отступить

Пик паводка Амура ожидается 1 октября

Текст: Тимофей Борисов

Амур разлился по всему Хабаровскому краю. Пик паводка ожидается 1 октября в районе Комсомольска. Но на последующие за этим дни прогнозы спасателей звучат осторожно-оптимистично. Основания для сдержанного оптимизма есть - в Хабаровске вода уже пошла на спад.

Пока же Комсомольск-на-Амуре готовится к встрече гребня паводка.

"Уровень на утро составил 704 сантиметра. (+4 сантиметра за сутки). Накануне рабочая группа оценила состояние защитных сооружений, работу насосных групп, которые расположены сразу в нескольких районах и откачивают воду в Амур", - сообщили в пресс-службе регионального главка МЧС.

Эти сантиметры пока не критичные, но и не безопасные. Для сравнения: несколько лет назад вода поднималась и выше 840 сантиметров. Так что нынешние 704 - далеко не рекорд. Но по нормам все, что выше отметок в 600, уже опасно. Пока спасатели вполне успешно справляются с напором стихии, создавая временные дамбы в низинных местах. Сейчас уже ясно, что повторения того рекордного наводнения 2013-го не будет. Спасателям удалось отстоять от затопления много домов частного сектора. Но потери все равно есть, и немалые.

"Сейчас под влиянием стихии находятся 55 населенных пунктов в 8 муниципальных образованиях. В зоне подтопления находятся 39 жилых домов, более 2800 земельных, приусадебных и дачных участков, а также 83 участка внутрипоселковых и межпоселковых дорог", - сообщили в пресс-службе МЧС.

Администрация Комсомольска-на-Амуре заблаговременно подготовила пункт временного размещения пострадавших от наводнения на базе общежития. Пока он пустует. Все надеются, что он и не пригодится. Но до сих пор на всей территории Хабаровского края и Еврейской автономной области продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации межрегионального уровня. Организован круглосуточный мониторинг уровней рек, налажено постоянное взаимодействие со всеми ведомствами и службами.

По сообщению МЧС, работа по наполнению мешков песком для возведения насыпных дамб и защитных сооружений не прекращается ни на минуту. Спасателями Амурского спасцентра и волонтерами создан резерв почти в 12 тысяч мешков. Работу по откачке воды осуществляют 17 мощных насосов.

Гектар - рядом

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

30 сентября депутаты Заксобрания Приморья в трех чтениях одобрили поправки в закон "О территориях Приморского края, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование" - документ, определяющий, где могут находиться дальневосточные гектары. Изменения могут понравиться тем, кто не брал гектар из-за отдаленности участков. Теперь зоны "нельзя" частично убрали вокруг Находки, за исключением поселка Волчанец, который находится рядом с морем и изобилует базами отдыха, а также Артема, за исключением территорий садово-огороднических товариществ. Кроме того, с 20 до 10 километров сократили буферную зону вокруг Владивостока.

Министр земельных и имущественных отношений Приморья Ирина Дмитриченко, представившая законопроект, рассказала, что в 2020 году наблюдается спад интереса к "дальневосточному гектару". Так, за девять месяцев поступило всего 306 заявлений на предоставление земельных участков. Между тем программа социально-экономического развития ДФО до 2025 года предусматривала, что в этом году будет заключено 3278 договоров безвозмездного пользования на землю. Основная проблема - отсутствие инфраструктуры.

Изменения позволят вовлечь в оборот дополнительно 22,7 тысячи гектаров: 6,2 тысячи в Партизанском районе, 3,5 - в Надеждинском и, наконец, 13 тысяч га - в Шкотовском. "Это самые интересные участки, которые прилегают к крупнейшим городам края и находятся недалеко от необходимой для жизни и работы инфраструктуры", - пояснил депутат Евгений Зотов.

По словам гендиректора Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике Сергея Ховрата, новые открытые для программы территории - это развитие малого бизнеса и предпринимательства, вовлечение земли в экономические процессы региона.

Образ образования

Большая перемена: что ждет российскую школу

Текст: Сергей Кравцов (министр просвещения РФ)

Учебный год начался в непривычных условиях. Нам, как и всему миру, пришлось столкнуться с пандемией. Изменилось представление о том, что такое современная школа. Изменились и требования, которые ей предъявляет общество. Но фундаментальная и базовая ценность для нас неизменна - это успех каждого ребенка. Ее невозможно достичь без качественного образования. И это не просто красивые и правильные слова. Это результат ежедневного труда педагогов.

Уметь и умнеть

Дети должны понимать: то, что они узнают на уроках, - это и про них тоже. Законы физики, знания о частях света и континентах, об устройстве общества, о своих правах и обязанностях, об экономике, о безопасности жизнедеятельности - все это поможет ребенку выстроить жизнь в современном техногенном мире. То есть в системе образования не должно быть "параграфов", "страниц" и "пунктов" - там должны быть умения для жизни, для будущей профессии.

Сейчас уже невозможно из года в год открывать один план урока и по нему вести занятия. Каждый урок проводится для конкретных детей и должен быть интересен и полезен им. Ребенок должен не просто заучить формулу, правило, теорему, а понимать, для чего они предназначены, как взаимосвязаны, как знания можно применять. Как конкретная физическая формула может помочь в расчете для запуска спутника, например.

Каждый год, более того, каждый месяц в мире совершаются научные открытия, порой меняющие наши представления о планете, мире и жизни. Для нас принципиально, чтобы самые важные из этих открытий были отражены и в школьной программе. Говорить надо и об ученых как примерах для детей.

Мы уже пересматриваем программы и методики по естественно-научным и техническим предметам, переоснащаем школьные лаборатории, усиливаем подготовку учителей по предметам естественного цикла.

Будем выстраивать единую систему технических и естественно-научных знаний для учеников 7-9-х классов, которые сейчас находятся вне зоны пристального внимания: от технических кружков в 3-6-х классах - через профильные кружки и классы - к предпрофессиональному образованию в 10-11-х классах. Подключим лучших педагогов, интернет-ресурсы, возможности учреждений дополнительного образования. Благодаря использованию дистанционных технологий дети и педагоги получат возможность общаться и создавать проекты со сверстниками и коллегами из других регионов. Будем выстраивать индивидуальные программы развития. Такие же программы будут создаваться и для детей с особыми образовательными потребностями. И конечно, акцент надо сделать на повышении объективности Основного государственного экзамена (ОГЭ) в девятых классах.

Гражданин растет за партой

Принципиальная задача для нас - сделать все возможное, чтобы каждый ребенок, где бы он ни жил, мог получать качественное образование и развивать таланты. Сформировать современного человека, ответственного за свои действия, уважающего государство, обладающего базовыми знаниями, стремящегося к развитию, умеющего работать в команде, честного, порядочного, трудолюбивого.

Это возможно только в условиях гармоничного соединения воспитания и обучения, когда одно "пропитано" другим. Программы воспитания должны быть интересны детям. Это не просто классные часы или уроки в расписании. Воспитывает все - фильмы, книги, беседы, встречи с интересными людьми. Нашими помощниками в воспитании детей должны стать выставочные залы, театры и кинотеатры, спортивные, молодежные, волонтерские и добровольческие, кадетские организации. Надо показать детям, какой разнообразной может быть жизнь, общение и работа с другими людьми, сверстниками и взрослыми.

Воспитание - совместное дело педагогов и родителей. Важно, чтобы ребенок в школе и дома слышал тождественную информацию о базовых вещах, чтобы взрослые поддерживали интерес ребенка к знаниям, мотивировали, помогали ему разобраться в себе и мире. Будем формировать такую среду через классных руководителей и психологов. Для семей с детьми от трех лет будет организовано психолого-педагогическое сопровождение.

Конечно, предстоит оказать большую методическую поддержку учителям, организовать их переподготовку, провести курсы и обеспечить ресурсами, с помощью которых можно улучшить воспитательный процесс.

Герои идут в школы

Нам необходимо применять инновационные подходы и вместе с тем - сохранить и использовать богатейший опыт российской системы образования. С российской педагогикой связаны великие имена Макаренко, Ушинского, Выготского. Так что не все в прошлом - плохое и устаревшее, и не все новое - хорошее и нужное. Поэтому важно делать каждый шаг обдуманно, опираясь на экспертное и педагогическое сообщество, ученых, родителей и, конечно, детей. В российских регионах образовательные форматы осваиваются по-разному, и адаптировать опыт надо с большой осторожностью.

Все это диктует необходимость развития учительской профессии, повышения ее престижа, переосмысления существующей системы педагогического образования, уменьшения нагрузки учителей в части работы с документами, чтобы освободить их время для творческой работы с детьми. Мы будем делать все, чтобы создать педагогам условия для комфортной работы. Вложим новые смыслы в повышение квалификации и конкурсы профессионального мастерства.

Учитель так же, как любой другой специалист, стремится делать карьеру, повышая профессионализм и квалификацию, и это желание мы должны поддерживать. Считаю, что учитель должен быть амбициозен. И дело не в количестве учебных часов или уроков, которые он ведет, а в их качестве.

В это понятие сегодня нужно "вдохнуть новую жизнь". А для этого - обдумать и перезапустить ряд процессов: как воспитывать детей, как их учить, как развивать таланты и как "учить" учителей.

Убежден, что делать это надо вместе с педагогическим сообществом, открыто разговаривая обо всех сложностях. Здесь как никогда важно уйти от формальности, отчетов или "резолюций". Мы приняли решение о создании Экспертного всероссийского педагогического совета при министерстве просвещения.

Шире круг

Необходимо усилить интеграцию основного и дополнительного образования. Более того, к основному образованию в школе стоит подключать возможности наших партнеров - колледжей, техникумов, организаций, которые могут быть полезны для детей, увлеченных техническим творчеством.

Школа должна быть открыта для студентов, а вузы - открыты для школьников. Мы планируем выстроить работу так, чтобы наши педагогические вузы участвовали в просветительских программах и программах дополнительного образования. Помощь вузов важна и для повышения квалификации школьных учителей. Здесь может сложиться система наставничества и долговременной профессиональной поддержки.

Что вселяет надежду? В этом году средний балл поступающих в педагогические вузы увеличился. При поступлении на бюджетное место очной формы бакалавриата он составил 68 баллов. Это на один балл выше относительно прошлого года. А специальностями-лидерами по востребованности в этом году стали "логопед", "дефектолог" и "психолог".

Когда мы говорим о подготовке школьных учителей, важно обеспечить студентам первого курса возможность больше узнавать о профессии на практике. Понимать, что сейчас нужно современным детям, какая у них психология, какие форматы учебы больше подойдут для разных тем. В помощь студентам мы будем проводить предпрофессиональные экзамены, олимпиады, конкурсы, участие в которых развивает педагогическое чутье, объективно показывает студенту его сильные и слабые стороны.

Кого вызовут к доске?

Сегодня результаты национальных и международных исследований показывают пока что недостаточный уровень качества подготовки школьников, профессиональных компетенций педагогов, систем управления качеством образования на региональном и муниципальном уровнях.

Совершенствовать систему образования мы будем, используя современный инструмент управления.

Первое его направление - внедрение механизмов управления качеством образовательных результатов: систем оценки качества подготовки учеников, работы со школами с низкими результатами и школами, работающими в неблагоприятных социальных условиях. Плюс - системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, системы работы по профессиональной ориентации школьников. Все вместе это даст нам полную картину того, что происходит в школах, на что стоит обратить особое внимание.

Второе направление - использование механизмов управления качеством образовательной деятельности: системы объективности ЕГЭ, ОГЭ, ВПР и других процедур оценки, олимпиад школьников, системы мониторинга эффективности руководителей школ и всех других образовательных организаций региона, качества дополнительного профессионального образования педагогов, системы методической работы, системы организации воспитания и социализации школьников.

По результатам полученных данных будет сформирована единая система управления качеством образования. Также будет формироваться кадровый резерв руководителей органов управления образования регионального и муниципального уровня.

Цифрой и словом

Ведется работа по созданию цифровой образовательной среды (ЦОС) - единой информационной системы, в которой можно выделить три составляющие.

Во-первых, это инфраструктура: все, что касается интернета в школе, компьютерного оснащения, программного обеспечения. Но это не только подключение школ к интернету. Такое техническое оснащение даст возможность детям, проживающим в сельских местностях или на отдаленных территориях, где есть объективная нехватка учителей, обучаться у лучших педагогов страны, иметь доступ к качественным проверенным образовательным ресурсам. Быть всегда на связи с классом и учителем, не выпадать из учебного процесса и не пропускать занятия даже во время болезни.

Во-вторых, содержание. Переход на обучение на дому наглядно показал, что сегодня образовательного контента много, но встроить его в образовательный процесс непросто. Цифровая образовательная среда объединит в себе необходимые для обучения и воспитания интернет-ресурсы и сервисы, поможет педагогам быстро находить информацию из надежных источников, а ученикам - обращаться при выполнении школьных заданий к проверенным базам информации.

Наконец, это коммуникация. В этой информационной среде есть российские аналоги Skype, Zoom, видеозвонков, мессенджеры и чаты для общения, своя социальная сеть. Все то, к чему уже привыкли дети, но собранное в одном месте. Учителя и школьники просят сделать общую коммуникационную среду для школьного общения. Над этим будем работать.

Также система ЦОС сделает видимыми и измеримыми все успехи и неудачи школьника: прогресс будет фиксироваться в так называемой цифровой биографии, которая будет объективно показывать, в чем школьник успевает, а в чем ему нужна помощь.

Работа по использованию в школах цифровой образовательной среды стартовала в первых 15 регионах. По итогам проведем анализ результатов, чтобы распространять опыт на оставшиеся субъекты.

3D-реальность для райцентра

Мы продолжим строить школы и детские сады, применяя современные решения. Например, в новых зданиях будут запланированы трансформируемые пространства, многофункциональные помещения, высокотехнологичное оснащение.

В рамках национального проекта "Образование" продолжим оснащать сельские школы. Более 5 тысяч из них в этом году откроют для школьников "Точки роста" - аудитории, оснащенные самыми современными технологиями и оборудованием. В течение следующих трех лет мы оборудуем аудитории в 27 тысячах таких школ.

Мы запускаем проект "500+", в рамках которого сформируем методики помощи в развитии школ с низкими образовательными результатами. У нас есть опытные научно-исследовательские коллективы, которые работали над созданием этой программы и будут сопровождать ее внедрение. Есть механизмы подключения к этой программе молодых талантов - будущих педагогов, студентов старших курсов. Девиз проекта "500+" - "Важен каждый ученик".

На первом этапе проект охватит порядка 250 школ более чем в 20 регионах страны.

Мастер покажет класс

Поможем выпускникам учреждений среднего профессионального образования находить работу по специальности после обучения. Для этого необходимо точно знать, какие профессии и когда нужны в конкретном регионе. Какие предприятия там работают и какие - откроются в перспективе. Плотно с ними сотрудничать: договариваться, чтобы руководители принимали участие в составлении программы подготовки, принимали студентов на практику и давали им наставников, были заинтересованы принять выпускников на работу.

Трудоустройство выпускников колледжей напрямую зависит от качества образования. Поэтому мы продолжим работу над его повышением. Сотрудничаем с Корпорацией малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП) по корректировке системы СПО. В рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" ведем системную работу по обновлению материально-технической базы колледжей. Уже в этом году будет создано 1574 мастерские, оснащенные по современным требованиям.

Также при министерстве просвещения сформирован партнерский совет, куда вошли представители крупнейших российских компаний-работодателей. Планируем, что совместно нам удастся выстроить качественную систему подготовки кадров, опираясь на запросы и потребности современного рынка рабочих профессий.

Эта работа требует изменения программ обучения, переобучения мастеров и педагогов, дооснащения мастерских. Еще раз подчеркну: мы должны давать ребенку максимально практичные знания, которые принесут ему пользу в будущем. Студентам СПО практика особенно необходима. Проведение промежуточной и итоговой аттестации должно проходить в формате демонстрационного экзамена по профессии и стандартам Worldskills.

В этом году российская система профессионального технического образования отмечает 80-летие. И что особенно важно - все больше школьников выбирают профессию мастера и поступают в техникумы и колледжи. Получить востребованную рабочую специальность вновь становится престижно.

Попасть в десятку

К 2030 году мы должны войти в десятку ведущих стран мира не только по качеству общего образования, но также по объему научных исследований и разработок.

Российская педагогическая наука - одна из авторитетных и признанных в мире. Важно, чтобы научное сообщество обратилось к проблеме анализа и экспертизы современного банка педагогических практик, чтобы были найдены ответы на вопросы: на каких площадках представлены лучшие образовательные практики, как идет их интеграция в образовательный процесс, как их масштабировать и распространить?

В помощь нам - национальный проект "Образование" и входящие в него проекты: "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Поддержка семей, имеющих детей", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего", "Молодые профессионалы", "Социальные лифты для каждого".

Я уверен, что все вместе мы сможем достичь главной цели - сделать систему российского образования одной из лучших в мире.

Ключевой вопрос

Как изменится школьная программа по истории

Один из важных вопросов, который надо решить в ближайшее время, связан с принятием нового историко-культурного стандарта. Основные его положения нашли отражение в учебниках истории, но юридически он пока не утвержден.

В феврале нынешнего года был разработан проект концепции преподавания в школах учебного курса "История России". В ней принципиально сохранены прежние наработки - основные методологические и содержательные принципы, предложены варианты для завершения перехода на линейную систему изучения истории с 6-го по 11-й класс с увеличением учебных часов на изучение истории XX-XXI веков в 10-11-х классах, что представляется важным: современный человек, выпускник должен знать и понимать те социально-культурные процессы, участником которых он является. В Год памяти и славы в Историко-культурный стандарт внесены соответствующие дополнения, в частности усилен раздел о массовом сопротивлении врагу на оккупированных территориях, восстаниях в нацистских лагерях, развертывании партизанского движения.

Кто - в лес?

"Серые" компании больше не смогут продавать грубо обработанные бревна под видом пиломатериалов

Текст: Елена Березина

Главной проблемой при декриминализации лесной отрасли остается возможность нелегальной заготовки древесины, ее легализация через примитивную обработку с минимальными издержками в целях дальнейшей продажи, в том числе на экспорт. Об этом заявила зампред правительства Виктория Абрамченко - по итогам совещания у президента по развитию и декриминализации лесного комплекса.

"Есть несколько основных вариантов появления объема незаконно заготовленной древесины: срубили, не имея никаких прав на участок; срубили не там, где разрешили; срубили под видом санитарной рубки, - отметила вице-премьер. - "Серые" компании приобретают круглый лес за наличные средства, полученные от торговли на вещевых или продовольственных рынках, легализуют кругляк на примитивных лесопилках, расположенных на железнодорожных тупиках, производят грубо обработанные сырые пиломатериалы, и отгружают их на экспорт по железной дороге".

Эти "серые" компании не занимаются лесовосстановлением, не соблюдают экологических нормативов, их деятельность является причиной лесных пожаров. Кроме того, они сбивают цены на продукцию лесной промышленности на экспортных рынках, подчеркнула Виктория Абрамченко.

По ее словам, эти нарушения происходят, потому, что никто сегодня не сопоставляет объем заготовленной древесины и право на его заготовку на конкретной делянке. "Продать можно любой объем, не подтверждая легальность его происхождения. Еще один аспект - у нас фактически нет единого государственного лесного реестра. Государство не много знает о таком объекте управления как "Лес". А это в силу закона федеральная собственность", - указала она.

Кроме того, у государства фактически нет надзорных функций. В лесном комплексе ключевая роль у регионов. Регионы в силу полномочий, переданных из федерального центра напрямую Лесным кодексом, отвечают за все. От распоряжения лесными участками, заключения сделок с древесиной и ведения лесного реестра до надзора, лесной охраны и защиты лесов. При этом не получая необходимого финансирования из федерального центра. "Таким образом, в одних руках сосредоточены функции распоряжения лесом, как сырьевой базой для лесной промышленности и полномочия по надзору за соблюдением требований лесного законодательства. Такое совмещение на практике уже привело к конфликту интересов", - сообщила зампред правительства.

Изменить ситуацию может единая государственная информационная система, которая свяжет все цепочки движения древесины посредством электронных сопроводительных документов - от заготовки на делянке, с фиксацией движения заготовленного объема на склады. "Мы учли предложения коллег из ФСБ о том, что к таким складам нужно установить требования, в том числе по обязательной видео фиксации движения транспортных средств и грузопотоков, - отметила вице-премьер. - После склада в системе должно фиксироваться перемещение этого объема на производство и на реализацию, в том числе на экспорт. В случае если на любом последующем шаге система не имеет подтверждения легальности происхождения древесины, сделки блокируются, легальность не подтверждается, реализация древесины невозможна".

Система должна обеспечить ведение электронного государственного лесного реестра по единым для всей страны правилам руками уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Там должны быть количественные, качественные и пространственные характеристики земель лесного фонда и леса.

"В качестве быстрых результатов предлагается на первом шаге параллельно с созданием большой информационной системы в существующей ЛесЕГАИС уже сейчас внедрить такую прослеживаемость с обязательным подключением таможни и правоохранительных органов. На втором шаге - обеспечить ведение государственного лесного реестра", - рассказала Абрамченко.

Также предлагается весь лес, заготовленный в рамках санитарных рубок, фиксировать в системе с подтверждением разрешенного объема и места заготовки с обязательной реализацией через биржу. Доход от этих операций должен поступать в регионы, в том числе на цели лесовосстановления и охраны лесов. Сегодня это добровольное решение губернаторов. Механизм реализации через биржу работает в 17 субъектах. Торгуют на бирже республики Бурятия, Карелия, Удмуртская Республика, Красноярский, Пермский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Кемеровская, Кировская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Томская, Тюменская, Челябинская области (выходит на торги в октябре 2020 г.). 11 регионов готовятся к старту торгов: Республики Башкортостан, Саха (Якутия), Алтайский край, Архангельская, Владимирская, Вологодская, Костромская, Курганская, Ленинградская, Свердловская, Ульяновская области.

Техника, которая работает в лесу, также должна быть легализована, уверена Виктория Абрамченко: "Через ГЛОНАСС и обязательную регистрацию в отраслевой информационной системе, о которой я говорила. Нелегально работающая лесозаготовительная техника должна изыматься".

По ее мнению, должен быть введен федеральный государственный лесной надзор за соблюдением требований лесного законодательства и контролем движения древесины. Также в правительстве предлагают принять меры к запрету вывоза с территории страны необработанных - кругляка и грубо обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. "Для реализации такой меры нужно немного времени, чтобы небольшие компании, для которых лес является единственным источником дохода, успели выйти из тени и с разумной государственной поддержкой смогли наладить переработку древесины", - считает вице-премьер.

За развитие лесного комплекса, включающего лесное хозяйство и лесную промышленность, отвечают Минприроды и Минпромторг. Крупные системообразующие лесопромышленники, в частности, в Архангельской области, развивают производства, основываясь на безотходных технологиях, и развивают населенные пункты, модернизируя систему ЖКХ и помогая социальной сфере. При этом лесопромышленники жалуются на невозможность получить лесные участки для развития инвестиционных проектов в регионах.

"Зафиксированы случаи закрепления наиболее востребованных лесных участков аффилированным с региональными структурами лицам. Проблема усугубляется, если к реализации планируется межрегиональный инвестиционный проект, когда требуется получить сырьевую базу сразу в нескольких регионах, - уточнила Виктория Абрамченко. - Предлагается пересмотреть правила предоставления таких лесных участков и одновременно проверить ранее заключенные договоры аренды на предмет выполнения требований лесного законодательства. С нарушителями предлагается договоры расторгать. А новые договоры на заготовку древесины заключать с компаниями, имеющими мощности по переработке".

Все, что можно было заготовить быстро и с минимальными издержками уже срубили. Лес растет медленно и его еще и не восстанавливают в необходимых объемах. Те объемы, которые выделяются для лесозаготовки сейчас, находятся в труднодоступных территориях, а на Дальнем Востоке еще и со сложным рельефом. Растут издержки на заготовку и транспортировку. У бизнеса есть запрос к государству о помощи в строительстве инфраструктуры для новых ЦБК в Сибири и на Дальнем Востоке, а также в строительстве лесных дорог, подчеркнула Абрамченко.

Также планируется возродить лесные питомники в каждом регионе. Помощь регионам в этом будет оказана в рамках нацпроекта "Экология".

Зампред правительства также выступает за стимулирование внутреннего спроса на продукцию лесной отрасли, в первую очередь в строительном комплексе, за счет развития инструментов сельской ипотеки и программ расселения граждан из аварийного фонда.

Все меры сведены в детальный план мероприятий по наведению порядка в лесном комплексе с блоком нормативно-правового регулирования и организационными мероприятиями.

В армию. Подальше от COVID

Три особенности начавшегося сегодня солдатского призыва

Текст: Юрий Гаврилов

В России официально стартовал осенний призыв на военную службу. В ближайшие три месяца военкоматы поставят в армию и другие силовые структуры 128 тысяч молодых солдат.

Это на семь тысяч меньше, чем было призвано весной. Руководство Минобороны России жестко придерживается курса на профессионализацию Вооруженных сил, потому свой заказ на "срочников" из года в год сокращает. Сегодня контрактников в армии больше, чем призывников. Такая же тенденция наблюдается в других ведомствах, где законом предусмотрена военная служба. А кое-где, например, у пограничников, от этой категории бойцов удалось отказаться вовсе.

Другая особенность - география набора призывников. Если весной в отдельных районах Крайнего Севера и приравненных к ним отправки на службу новобранцев не было (по закону, ее там организуют раз в год), то сейчас "солдатская" кампания пройдет в России повсеместно.

По словам начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-полковника Евгения Бурдинского, осенью и зимой к призывной кампании присоединятся 53 муниципальных образования десяти субъектов РФ. Конкретно - Республика Коми, Красноярский, Камчатский и Пермский края, Амурская, Иркутская, Магаданская и Сахалинская области, а также Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа.

Наконец, третья и, пожалуй, главная особенность осеннего призыва в армию. Его проведут в условиях беспрецедентных мер безопасности для здоровья новобранцев и тех, кто отправляет их на службу. Причина таких строгостей известна - вновь набирающая обороты пандемия коранавируса.

В миллионной Российской армии этот вирус, в общем-то, не свирепствует. По данным на вечер 29 сентября, он был обнаружен всего у 604 военнослужащих - невысокий показатель. Тем не менее минобороны заранее выстраивает на пути COVID жесткий карантинно-эпидемиологический барьер.

"Мероприятия, связанные с призывом граждан на службу, будут проводиться с учетом опыта весенней призывной кампании и реализации мер, исключающих проникновение новой коронавирусной инфекции в Вооруженные силы", - объяснил генерал Бурдинский. Опыт этот, считают в Генштабе, показал высокую эффективность. А, значит, может быть использован вновь.

О некоторых мерах безопасности для призывников осени-2020 уже известно. К примеру, по словам Бурдинского, доставлять их на сборные пункты и к местам военной службы станут на транспорте, который заранее пройдет специальную обработку.

Как и весной, ребят с гарантированной отсрочкой от армии, скорее всего, вызывать в военкоматы не станут - решения об их временном освобождении от службы примут заочно. Во время работы медкомиссий постараются избежать скученности. На призывных пунктах будут следить за соблюдением социальной дистанции между призывниками. И там, и там наверняка заранее создадут запасы необходимого медицинского имущества, включая средства защиты органов дыхания, экспресс-тесты на COVID-19, приборы для кварцевания помещений и дезинфицирующие растворы.

Уточнение данных о призывниках, вероятно, вновь обойдется без вызова их в комиссариаты - это можно будет сделать по телефону и видеосвязи. На медицинский осмотр, профессиональный психологический отбор, переодевание и комплектование воинских команд направят лишь тех новобранцев, чей тест на коронавирус покажет отрицательный результат. А если COVID у кого-то из ребят подтвердится, то на карантин посадят всю призывную команду. Носителя вируса, разумеется, отправят лечиться.

Пятилетка с ТОР

Оправдала ли себя на Дальнем Востоке идея территорий опережающего развития

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Пять лет назад на Дальнем Востоке появились первые территории опережающего развития - две в Хабаровском крае и одна в Приморском. К настоящему моменту их количество достигло 21 - в сентябре была создана ТОР "Краснокаменск" в Забайкалье. За это время резидентами стали более 500 инвесторов с проектами в сферах транспорта и логистики, сельского хозяйства, добывающей промышленности, строительства, медицины.

"РГ" попросила оценить первую пятилетку ТОРов доктора экономических наук, профессора Владивостокского университета экономики и сервиса Александра Латкина.

Александр Павлович, решение создать ТОРы было правильным?

Александр Латкин: В свое время я участвовал во многих совещаниях, семинарах, "круглых столах", где обсуждался законопроект. Звучало большое количество предложений, критических замечаний, и многие из них учли в окончательной редакции. Закон был своевременным, потому что мы стали осознавать: при установленной системе межбюджетных отношений "федеральный центр - регион - муниципалитет", когда на средства центра завязаны 95 процентов региональных экономик, на местах нет возможности финансировать масштабные проекты, а они нужны. Понимая это, Москва пошла на очень смелый шаг - создать режимы, предполагающие значительное снижение налоговой нагрузки. Представьте: Дальний Восток, налоговая база маленькая, бюджеты дефицитны почти везде, и на этом фоне создаются предприятия, которые станут платить очень небольшие налоги.

Что из задуманного получилось? Где промахнулись?

Александр Латкин: Первое и главное. Идея ТОР заключалась в создании новых рабочих мест для закрепления дальневосточников и, как следствие, восстановления демографического потенциала макрорегиона. Подразумевалось, что работать будут местные, а те, кто приехал, останутся, закрепятся, прорастут корнями. Но пока получается по-другому. Начнем с ближайшей к нам ТОР "Большой Камень", где создается крупный судостроительный комплекс. Сразу выяснилось, что работы много, но, с моей точки зрения, процесс заполнения вакансий шел несбалансированно, не в пользу дальневосточников, предпочтение отдавалось специалистам из других регионов России и иностранцам, хотя в городе есть свои. Аналогичная ситуация складывается и во многих других территориях опережающего развития. Получается, дальневосточников снова обидели.

Второе. Расчет на высокую инновационность проектов не оправдался. Предполагалось, что в ТОР будут создаваться высокотехнологичные предприятия с местами для высококвалифицированной рабочей силы. Но, согласно нашим исследованиям, уровень инновационной компоненты очень низкий. И поэтому рассчитывать на то, что мы решим стратегическую задачу экспортно-ориентированности экономики российского Дальнего Востока, пока не приходится.

Третье. Мы полагали, что на территориях ускоренного социально-экономического развития будут созданы условия для более высокого качества жизни. Но давайте снова вернемся в Большой Камень, между прочим, город президентского внимания! Проблемы с дорогами, коммунальной и социально-бытовой инфраструктурой.

С моей точки зрения, лучше бы ТОРов было не так много, но в каждом в установленные сроки получены желаемые результаты, главный из которых - существенное улучшение качества жизни дальневосточников. Когда-то я предлагал назвать их территориями комфортной жизни. Сделали бы из Большого Камня "картинку": великолепные дороги, качественные коммунальные услуги, детские площадки, отличная и доступная медицина, престижные школы, высокий уровень охраны порядка, безопасности жизни и ведения бизнеса. И я вас уверяю, никто бы не захотел оттуда уезжать, более того, те, кто там живет, звали бы своих знакомых и родственников, благо, что работа есть.

Мы вернулись к тому, с чего начали - главная стратегическая задача не выполнена, отток населения с Дальнего Востока продолжается. При этом, как и раньше, социологические опросы показывают, что большинство жителей Дальнего Востока волнуют низкий уровень здравоохранения, образования, ЖКХ, слабая транспортная доступность и дороговизна жизни.

Но ведь говорить об отдаче преференциальных режимов все-таки можно?

Александр Латкин: Безусловно. И она немалая. На Дальнем Востоке удалось улучшить инвестиционный климат: в ТОРах и СПВ один из самых низких в АТР уровень налоговой нагрузки на инвесторов. На входе в преференциальный режим он составляет не более 4,5 процента, а в среднем в течение 13 лет реализации проекта - 16,8. Многие дальневосточные регионы значительно улучшили свои позиции в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности. Созданы тысячи рабочих мест.

Вместе с тем наши исследования показывают, что мы пока не имеем значительного увеличения доходной части бюджетов, а в этом году нас, скорее всего, ждет падение, в том числе из-за пандемии COVID-19.

Учитывая все это, куда двигаться дальше?

Александр Латкин: Я думаю, надо сосредоточиться на развитии социальной инфраструктуры, для чего дать "зеленую улицу" отработанному в центральных и западных регионах России механизму государственно-частного партнерства (ГЧП). Хорошие примеры есть и у нас. Недавно был в глубинке Хабаровского края на реке Анюй, где на принципах ГЧП построена база отдыха, куда за многие сотни километров едут отдыхающие.

Далее. Дальний Восток очень сильно проигрывает с точки зрения общения власти и бизнеса - демократичного и свободного. Положительный пример показал премьер-министр российского правительства Михаил Мишустин, который недавно побывал в нескольких регионах ДФО и сам увидел, как мы живем. Но проблема отсутствия взаимосвязи перерастает и в другие области - общий язык потерян у образования и науки, науки и производства, здравоохранения и пациентов….

Еще я считаю неправильным, что руководство многих предприятий, работающих в ТОР, требует от своих сотрудников подписывать договоры о конфиденциальности, чтобы те не распространялись о компании. Их нужно пропагандировать, пиарить. Но мы о них не знаем, и выпускники вузов, которые могли бы там трудо­устроиться, даже не рассматривают их в качестве объекта приложения сил. Это вносит свой вклад в уже сформировавшуюся у нашей молодежи мобилизационную модель поведения. Если расспросить студентов, то вы услышите, что чуть ли не половина из них ориентирована на отъезд в другие города и страны, потому что не видит здесь перспектив для себя. И это под постоянные разговоры о развитии Дальнего Востока.

Российское правительство утвердило Нацпрограмму социально-экономического развития ДФО до 2024 года и на перспективу до 2035 года. Чего нам от нее ждать?

Александр Латкин: Мы, дальневосточные ученые-экономисты, не получали ее на экспертизу, нас не спрашивали, как мы видим развитие региона. Для начала я бы хотел беспристрастного, честного анализа предыдущих программ. Так, чтобы понять, куда ушли деньги, как идут к нам иностранные инвестиции, реализуются не только производственные, но и социальные проекты, растет численность не только временного, но и постоянного населения. Этому было бы полезно посвятить следующий Восточный экономический форум.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 1 октября 2020 > № 3510825 Александр Латкин

Хозяин - барин?

Из-за новой политики сахалинского порта снизился объем перевозки грузов с материка

Текст: Дина Непомнящая (ДФО)

Несколько месяцев не утихают страсти на одном из главных дальневосточных транспортных маршрутов - морской линии Ванино - Холмск. Перевозчики и грузовладельцы не могут найти общий язык с хозяевами морских ворот на сахалинской стороне. Первые хотят работать так, как давно привыкли, вторые решили, что правила пора менять.

Президент Хабаровской краевой ассоциации автотранспортников Виктор Шпаков рассказал "РГ", что проблемы возникли после того как в ПАО "Холмский морской торговый порт" появился новый хозяин. Предыдущие 20 лет все участники грузоперевозок выполняли условия единого соглашения, обсуждая между собой любые изменения в работе и тем самым сформировав единый транспортный комплекс, работа которого удовлетворяла всех. После смены руководителя порта стало привычным регулярное увеличение тарифов на услуги, совершенно необоснованное с точки зрения другой стороны. И это лишь одна из претензий.

- До 1998 года все участники перевозок действовали самостоятельно, каждый устанавливал свои правила, порядок взаиморасчетов, в которых присутствовал "черный нал", зато планирование в отношении перевозчиков отсутствовало, что порождало коррупцию, криминал, очереди в портах. Сроки доставки грузов составляли тогда примерно 10-12 суток, - вспоминает Виктор Шпаков. - Потом группа специалистов с участием органов власти Хабаровского края и Сахалинской области создала новую технологию перевозки грузов, которая удовлетворила всех: порты, перевозчиков, транспортных экспедиторов, правительство. Это уникальная ситуация, когда разносторонние организации соглашаются подчиняться одним правилам. Наш опыт потом даже переняли японцы. Весь комплекс стал работать по принципу "одного окна". Сроки доставки сократились до двух-трех суток. И вот теперь новый участник решает, что может не соблюдать правила. Чтобы избежать проблем, сейчас мы должны разработать и принять нормативный документ, который бы четко описывал все технологические процессы, связанные с работой паромных комплексов.

Обсудить сложившуюся ситуацию участники перевозок решили на ежегодном координационном совете. Все "камни" жалоб полетели в один огород. Отсутствием взаимопонимания с портом объяснили и увеличение сроков перевозки грузов с трех до пяти суток, и сокращение числа рейсов на паромах. Второй причиной стала коронавирусная инфекция, также пошатнувшая положение дел. Но первой - установившаяся тирания порта.

- С конца прошлого года от лица холмского порта с нами стала вести работу коммерческая компания, которая радостно сообщила, что ей на правах аренды принадлежит вся его дорожная сеть. С конца 2019 - начала 2020 года суммарная величина сборов за проезд автомобиля с Сахалина на материк и в обратную сторону выросла примерно в пять раз, - отметил генеральный директор одной из хабаровских транспортных компаний Сергей Сивоконь. - Например, когда грузы подлежат фитосанитарному конт­ролю, мы платим один рубль с килограмма. То есть, если едет рефрижераторный полуприцеп грузоподъемностью 25 тонн, сбор с него - 25 тысяч рублей. Хотя раньше коммерсант заплатил бы 5400 рублей. Время оформления одного автомобиля выросло на три часа. Холмский порт очень маленький, в Ванине значительно больше, но проследовать через него получается быстрее. Требования транспортной безопасности нужно выполнять, но почему мы, коммерческая компания, должны отдавать все копии своих сопроводительных документов даже не контролирующему органу, а другой коммерческой компании? Возникает вопрос: для чего это нужно?

Что сказала в свою защиту вторая сторона? Ничего. Сделать это было попросту некому. Холмский порт пригласили к участию в совете, но его представители заявили, что информация поступила слишком поздно. Во всяком случае именно такой ответ передали присутствовавшие на заседании представители сахалинского правительства.

- Это выглядит, скорее, как отговорка, ведь заседание планировалось за месяц, и я с самого начала говорил об участии Ванинского и Холмского портов, - прокомментировал Виктор Шпаков.

Официальный запрос "Российской газеты" ПАО "ХМТП" оставило без ответа. Впрочем, возможно, представителям порта сейчас действительно некогда общаться ни с партнерами, ни с прессой. В отношении них идут проверки надзорных органов, рассматривается несколько административных дел, а в мае на полгода по решению суда был дисквалифицирован генеральный директор.

Недавно ФАС подписала приказ, согласно которому сахалинские власти смогут влиять на тарифы в холмском порту. Сейчас ведутся расчеты, которые покажут, насколько обоснованы существующие расценки.

Тем временем

На Амурском судостроительном заводе ведется строительство двух новых паромов, которые должны выйти на линию Ванино - Холмск. По информации на 1 сентября, их техническая готовность составляла 62,8 и 42,6 процента, при плане 59,5 и 35,7 соответственно. Новые паромы должны дополнить три грузопассажирских дизель-электрохода типа "Сахалин", которые работают на линии сейчас, и увеличить пропускную способность. Но удастся ли это сделать, если и действующие суда вынуждены простаивать из-за задержек в порту, большой вопрос.

Пока ОАО "Сахалинское морское пароходство" было вынуждено временно вывести из эксплуатации один из паромов из-за отсутствия грузов. Многие перевозчики, чтобы избежать проблем, перешли на альтернативную линию Владивосток - Корсаков, и с 1 января по 24 сентября объемы грузоперевозок с материковой стороны в Холмск автотранспортом уменьшились примерно на десять процентов. Сколько будет простаивать судно, пока неизвестно.

Как защитить оленевода

Закон Якутии об этнологической экспертизе помогает народосбережению

Текст: Владимир Таюрский (Якутск)

Парламент Якутии предлагает по примеру Республики Саха ввести на федеральном уровне обязательную этнологическую экспертизу проектов, реализация которых намечена в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (КМНС).

Промышленность на Севере, как правило, представлена недропользованием. Если добыча полезных ископаемых начинается на оленьих пастбищах, охотничьих угодьях или рядом с ними, для общины, которую эта земля кормила испокон веков, наступают тяжелые времена. Мало того, что люди лишаются источника существования. Не в лучшую сторону меняется весь жизненный уклад, поскольку соседство с разрабатываемым месторождением и вахтовым поселком неизбежно оказывает влияние на все, включая систему отношений, культуру, язык.

Есть инструмент, позволяющий измерить, в какой степени подобные изменения влияют на развитие этносов. Это этнологическая экспертиза. И она закреплена как правовое понятие в федеральном законе о гарантиях прав коренных малочисленных народов, правда, лишь в качестве научного исследования. То есть каким бы серьезным ни оказался урон родовой общине от соседства с недропользователем, выводы экспертов не обязывают промышленное предприятие компенсировать нанесенный ущерб.

Власти Якутии решили устранить этот пробел. В 2010 году, основываясь на ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов в РФ", парламент республики принял региональный закон об этнологической экспертизе. В соответствии с ним экспертиза проводится в обязательном порядке до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности в местах традиционного проживания КМНС. При этом промышленное предприятие обязано возместить грядущие потери коренному населению.

За десять лет проведено 22 экспертизы различных проектов. Суммарный оцененный ущерб представителям КМНС от соседства с промышленными объектами составил 513,2 миллиона рублей. Компании уже перечислили родовым общинам за причиненные неудобства 103,3 миллиона. К примеру, компенсационные выплаты за строительство магистрального газопровода "Сила Сибири" превысили 87 миллионов рублей. В настоящее время в работе находятся 19 проектов, которым требуется этнологическая экспертиза.

- Этот закон реально защищает наши интересы, - говорит председатель Союза родовых общин Якутии Джулустан Сидоров.

Вместе с тем он отмечает, что некоторые предприятия уклоняются от проведения этнологической экспертизы. Их руководители мотивируют это тем, что лицензию на разработку недр получили в Москве в соответствии с федеральным законодательством, не имеющим подобного обязывающего пункта. Логика недропользователей проста: почему в этой ситуации мы должны исполнять местный закон?

- Чтобы подобных коллизий не возникало, необходимо включить условие обязательного прохождения этнологической экспертизы в местах компактного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов в федеральный закон "О недрах". Такое решение урегулирует взаимоотношения недропользователя и малочисленных народов, а также сделает прозрачными условия исполнения лицензионных соглашений для промышленных предприятий, - считает председатель постоянного комитета по вопросам КМНС и делам Арктики парламента Якутии Елена Голомарева.

Кроме того, по ее словам, федеральный закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов тоже необходимо дополнить положением об обязательности проведения этнологической экспертизы до принятия решения о реализации проекта, который повлияет на жизнь КМНС. Важность подобных новаций Елена Голомарева объясняет тем, что дело касается далеко не только Якутии - более 40 проживающих в России народов признаны коренными малочисленными. Во всех северных регионах основой их жизни являются оленеводство, охота, рыболовство и сбор дикоросов. Все эти сферы деятельности зависят от экологического благополучия территорий, а недропользователи, даже при применении самых современных технологий, оказывают на природу сильное отрицательное воздействие.

- Обязательность этнологической экспертизы направлена на народосбережение. Недропользователь выкопает или выкачает ресурсы и уйдет, когда месторождение истощится. А оленеводу из Арктики уходить некуда. Это его среда обитания, его дом. По сути, КМНС - особая арктическая цивилизация, и надо делать все для того, чтобы нанесенный ей ущерб компенсировался в полной мере, иначе мы ее лишимся, - говорит депутат.

В парламенте Якутии считают, что на региональном уровне невозможно урегулировать все коллизии, возникающие при промышленном освоении Арктики. Здесь много работы для федерального законодателя.

- К примеру, итоги десятилетней реализации местного закона об этнологической экспертизе показывают, что под объекты промышленности изымаются земельные участки родовых общин и даже территории поселений. Прямые убытки представителям КМНС компенсируются недропользотвателем. Но вопрос предоставления новых участков общинам, вынужденно оставившим родовые земли предков, остается открытым. А где оленей-то пасти? И даже если такой участок удается найти, обустройство на новых территориях требует больших финансовых вложений. Кто должен нести ответственность в этой части? Видимо, государству тоже как-то надо вкладываться, - говорит Елена Голомарева.

По ее мнению, предстоит большая работа в целом над законодательной базой, которая помогала бы повышать качество жизни коренных малочисленных народов Севера.

- Нужен закон "О северном домашнем оленеводстве", поскольку речь идет о совершенно особом кочевом и полукочевом образе жизни. Правила предоставления рыболовных участков и охотничьих угодий ставят КМНС в неравные условия по отношению к большому бизнесу, и над пересмотром этих норм тоже надо работать. Пора узаконить, наконец, кочевые школы. Таких пробелов много. Но необходимость принятия федерального закона об этнологической экспертизе стоит по степени важности наособицу. Ведь только такое исследование в каждом конкретном случае может дать четкие ответы на вопросы: что потеряет родовая община от соседства с промышленным объектом и сколько это будет стоить, - подчеркивает депутат.

Как по команде

Ситуация стимулирует омских социальных предпринимателей объединяться

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омске заметно выросло число слушателей центра инноваций в социальной сфере (ЦИСС). Все чаще они берутся за совместные проекты, в том числе международные.

- На первый взгляд кажется, что совместные проекты нехарактерны для бизнеса, который живет по законам конкуренции и стремится к монополии. Однако для малого предпринимательства ограничения выявляют другую тенденцию - стремление объединять усилия. Наша практика показывает, насколько выгодно бывает работать в партнерстве, которое создает интересные и плодотворные проекты, новые услуги, рабочие места, - отметила в беседе с корреспондентом "РГ" руководитель омского ЦИСС Ирина Сербина.

В этом году в числе многообещающих оказался проект Александра Косьминова, объединивший полтора десятка фермеров. Они организовали бесплатную доставку продовольствия пенсионерам, инвалидам и малообеспеченным семьям.

- Мы работаем только с легальными омскими производителями, - сообщил корреспонденту "РГ" Александр Косьминов. - Вся фермерская продукция проходит жесткий контроль качества. Линейка широкая, вплоть до мяса перепелов и кроликов, деревенского хлеба и сыра, "живого" шоколада и авторских сладостей. Кооперация помогает нам преодолевать экономические потери, связанные с кризисом. Сельские экологически чистые продукты пользуются спросом. Уже планируем открывать павильоны в других частях города.

Помимо молока, полуфабрикатов и колбас, в витринах магазинчика выставлена деревянная кухонная утварь. Как оказалось, столярная мастерская - еще один партнер бизнес-команды. Непростой 2020-й год заставил мастеров искать новые возможности.

- Появились новые каналы сбыта, - поделился опытом руководитель столярной мастерской Валентин Леваш. - Центр поддержки экспорта помог с продвижением продукции на международной электронной площадке. Нашими разделочными досками заинтересовались европейские рестораны. Оказались в тренде мини-бары - во время пандемии только в Америку отправили два десятка экземпляров. Помимо этого, создали серию видеоуроков для школьников. На мастер-классы в социальных сетях записались 100 человек.

Сейчас Валентин Леваш получает второе высшее экономическое образование, проходит обучение в школе бизнес-тренеров ЦИСС. А после снятия ограничений вместе с партнерами из семейного клуба учит мальчишек конструировать и работать с деревом. И, судя по всему, пятилетним ребятишкам это очень интересно.

- Столярная студия - настоящая находка для нас, - признает руководитель детского развивающего центра Наталья Русина. - В сегодняшних непростых условиях мы учились, искали партнеров, совершенствовали свой сайт. Благодаря региональной субсидии вместе с Центром образовательных инициатив "СТЕМ" открыли обучающие секции юных айтишников и инженеров. А всего совместно с резидентами кластера организовали для дошколят с десяток образовательных проектов.

Как оказалось, социальным предпринимателем может стать любой, у кого есть желание. И сферы приложения сил могут быть самые разные. Недавно резидентом кластера стала руководитель танцевальной студии. Чтобы предложить оригинальный проект, связанный с изучением корейской культуры, девушка окончила школу социального предпринимательства.

- Студия только открылась, а мы уже набрали сто человек, - сообщила корреспонденту "РГ" Светлана Пеньевская. - В ЦИСС мне помогли найти единомышленников из Общероссийского объединения корейцев, других специалистов, которые налаживают контакты с Республикой Корея в рамках нацпроекта "Международное сотрудничество". Так что мой проект еще в начале пути.

Тем временем

Из-за пандемии традиционный международный форум "Инносиб" перенесен. Вместо него в октябре в Омске пройдет форум "Национальные проекты - дело каждого". Его участниками станут предприниматели из 23 регионов РФ, а также федеральные эксперты. ЦИСС презентует омские социальные бизнес-проекты. Опыт работы некоммерческих организаций региона в условиях ограничений будет представлен в сборнике "Это мы можем".

Время котельных

Алтайский край вступил в отопительный сезон с нерешенными проблемами

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае начался отопительный сезон - в Барнауле и Рубцовске тепло подают в школы, больницы и жилые дома. Но не все города и районы готовы к зиме на сто процентов. В Яровом продолжает действовать режим ЧС, введенный в ноябре прошлого года из-за неготовности местной ТЭЦ отапливать город. Кроме того, в нескольких районах края котельные отключены от электроснабжения за долги.

Проблемы с эксплуатацией ТЭЦ Ярового возникли из-за постоянного недофинансирования ремонтных работ, а также из-за некачественного угля, который в прошлом году завез ее собственник - компания "Ресурс". После того как владелец станции едва не сорвал отопительный сезон, администрации Ярового удалось через суд вернуть ТЭЦ в муниципальную собственность, и с 7 августа 2020 года она вновь принадлежит городу.

- Ситуация с теплоснабжением Ярового остается на особом контроле, - отметил министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка. - К началу сентября на ТЭЦ был отремонтирован котел N 7, и он готов к подаче тепла, затем - котел N 9. В октябре запланировано закончить ремонт котла N 10, который будет резервным. Нормативный запас угля на ТЭЦ создан. Надеемся, что нынешний отопительный сезон пройдет без сбоев. Но паспорт готовности город не получит, поскольку надо еще провести большой объем работ на дополнительном и вспомогательном оборудовании теплостанции.

Губернатор региона Виктор Томенко предложил снять режим ЧС в городе в октябре, когда все три котла ТЭЦ будут готовы к работе. "Излишне передерживать его не надо. Ведь почти год на всех картах Яровое "горит красной точкой", - подчеркнул он.

Все другие объекты большой энергетики Алтайского края готовы к зиме. Запасы угля на ТЭЦ в 2,6 раза превышают 45-дневный норматив. А вот в малой энергетике ситуация сложнее, хотя запланированные ремонты были завершены в срок.

- В прошлом отопительном сезоне паспорта готовности получили 95 процентов муниципалитетов - 132 из 139, - сообщил министр строительства и ЖКХ региона Иван Гилев. - Это лучший результат за последние шесть лет в крае и лучший показатель 2020 года в СФО. 21 сентября начались проверки для выдачи паспортов готовности. Мы планируем, что в нынешнем сезоне их получат 135 муниципалитетов. Как и в прошлом году, по объективным причинам без паспортов в отопительный сезон войдут города Яровое и Алейск. В Алейске к муниципальным властям вопросов нет, но часть коммунального имущества в городе принадлежит военным, а к ним у проверяющих много претензий. Тальменский район останется без паспорта из-за аварийной газовой котельной, взамен которой предстоит построить новую. А в Калманском районе собственник котельной отказывается ее обслуживать. У всех остальных нет объективных причин для неготовности к зиме - они должны получить паспорта.

Однако на 16 сентября 73 котельных в нескольких районах края были отключены от электроэнергии за долги.

- Эта проблема возникает каждый год. Но если раньше ежегодно летом обесточивали около 500 котельных, то теперь - значительно меньше. В большинстве муниципалитетов вопрос о реструктуризации долгов и подключении котельных уже решен. Проблемы остаются в Змеиногорском, Немецком и Третьяковском районах, - пояснил Иван Гилев.

- Администрация Третьяковского района не предпринимает никаких попыток урегулировать задолженность муниципальных котельных, - отметил руководитель "Алтайкрайэнерго" Сергей Приб. - А в Змеиногорске городской водоканал уже два года вообще не платит за электроэнергию. Нужно создать аудиторскую комиссию и разобраться, почему муниципальные предприятия копят долги.

Есть сложности у сельских районов и с закупкой угля. По данным регионального минстроя, к 15 сентября в целом в крае был создан нормативный запас - 132 тысячи тонн, что чуть больше необходимо. Но при этом в большинстве муниципалитетов - в 47 из 69 - он не дотягивает до 45-дневного, а в девятнадцати заготовили менее половины норматива.

- Надо взять на жесткий контроль наличие угля в городах и районах. Использование резервного топлива - это крайняя мера, к ней можно прибегнуть только в критических случаях, когда случаются непредвиденные катаклизмы, - подчеркнул Иван Гилев.

Справка РГ

В Алтайском крае к предстоящему отопительному сезону подготовили 22 объекта большой энергетики, 1 797 котельных, три тысячи километров тепловых и 14 тысяч километров водопроводных сетей. В объекты большой энергетики и электросетевое хозяйство в этом году инвестировано 3,3 миллиарда рублей.

А как у соседей?

В Кузбассе отопительный сезон открыли на неделю раньше обычного. В связи со сложной эпидемиологической ситуацией соответствующее распоряжение, "чтобы просушить дома, сделать их теплыми", дал руководителям муниципалитетов губернатор региона. Первыми подключили больницы, школы, детсады и другие социально значимые объекты.

Накануне, когда заметно похолодало, в редакцию "РГ" позвонили встревоженные жители отдаленного поселка Белогорска на севере области: "Дети в садике замерзают, очень ждем тепла и горячей воды, которой у нас опять все лето не было. Не подведет ли снова наша котельная, хватит ли там топлива?"

В январе 2018-го "РГ" писала о том, как новая "умная" котельная в Белогорске в трескучие морозы дала сбой (отказал единственный конвейер углеподачи), и батареи в домах практически остыли. Белогорцы вместе с прибывшими на подмогу областными аварийно-восстановительными отрядами ЖКХ пять дней затаскивали уголь ведрами на четвертый этаж, передавая по цепочке, пока конвейер не заработал. Ситуация едва не повторилась осенью того же года. После этого на котельной, у которой сменился собственник, устранили все недостатки, выявленные в процессе эксплуатации жизненно важного объекта. И нынешней осенью отопление в поселке благополучно пустили.

- Металлический скребковый конвейер на котельной заменили ленточным, и теперь нет разницы, какой уголь будет использоваться, - пояснил на встрече с местными жителями замглавы Тисульского муниципального района по ЖКХ и строительству Кадыр Хаметов. - Ресурсоснабжающая организация приняла решение начать с бурого угля, менее калорийного, а с октября по февраль топить каменным. Запасы топлива обеспечены. И теперь на котельной два основных конвейера: если один встанет на ремонт, другой продолжит работать. Так что начиная с этого отопительного сезона котельная полностью останавливаться не будет.

Горячую воду в поселке обещают круглый год, не считая короткого периода ремонта сетей летом. А четыре котла станут ремонтировать по очереди.

По данным правительства Кузбасса, на подготовку к нынешнему отопительному сезону затрачено более 7,6 миллиарда рублей. Заменено около 230 километров инженерных сетей, включая водоводы, теплотрассы и водоотведение. Завершается реконструкция тринадцати устаревших котельных. Запас угля на коммунальных котельных и электростанциях есть, как и неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования.

- Особое внимание уделяли территориям, где в прошлые годы во время отопительного сезона возникали перебои с теплоснабжением. Меняли ветхие участки инженерных сетей, проверяли и приводили в порядок оборудование на котельных, повысив надежность систем жизнеобеспечения. То есть сделали все, чтобы наступивший отопительный сезон прошел без сбоев, в стабильном режиме, - сообщил корреспонденту "РГ" министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса Олег Ивлев.

Подготовила Юлия Потапова

Кабардино-Балкарский филиал РусГидро совместно с Северо-Кавказским территориальным управлением Росрыболовства выпустили в реку Терек и ее притоки 200 тысяч мальков краснокнижной форели.

Это исчезающий вид из семейства лососевых, второе название – каспийский лосось, занесенный в Красную книгу. Мальков выращивают на специальном форелевом рыбном заводе до 12 месяцев. Время выпуска в реку наступает, когда мальки достигают веса 13-20 граммов.

Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в Кабардино-Балкарии – компенсационное мероприятие, которое предусмотрено проектами строительства и эксплуатации каскада Нижне-Черекских ГЭС и Верхнебалкарской малой ГЭС. Зарыбление осуществляется филиалом РусГидро ежегодно, всего с 2014 года в реки Кабардино-Балкарии было выпущено более 2 млн мальков форели. До конца текущего года планируется выпустить еще порядка 400 тысяч особей.

Выпуск мальков – не единственное мероприятие, направленное на сохранение рыбных ресурсов Республики. Плотины гидроэлектростанций Каскада Нижне-Черекских ГЭС оборудованы рыбоходами, которые позволяют ценным видам рыб свободно проходить на нерестилища.

Первая акция гидроэнергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС в Амурской области было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем эту инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, Каскад Кубанских ГЭС и Чувашская энергосбытовая компания. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.

Очистные на Малке в Холмске Сахалинской области введут до конца года

Техническая готовность строящихся очистных сооружений на реке Малке Холмского городского округа Сахалинской области на сегодняшний день составляет 81%. Объект возводится благодаря федеральному проекту «Чистая вода» нацпроекта «Экология». По данным специалистов, водозабор на Малке обеспечивает питьевой водой северную часть Холмска — 60 процентов жителей города.

«Проблему обеспечения чистой водой на островах не могли решить годами. Благодаря комплексному подходу нам удалось сдвинуться вперед. Строятся станции очистки, магистральные трубопроводы, обновляется оборудование, наращиваются мощности. За последнее время проведена масштабная работа в этом направлении во многих муниципальных образованиях и эта работа продолжается», — отметила министр ЖКХ Сахалинской области Наталия Куприна.

В настоящий момент специалисты подрядной организации выполняют строительно-монтажные работы с опережением графика. Проектом предусмотрено строительство комплекса очистных сооружений с максимальной производительностью 5000 м³/сут. В состав комплекса входит блок очистки и повторного использования промывных вод, включая установку обезвоживания образующихся осадков; операторная, диспетчерская (автоматизированная), производственно-бытовые помещения, лаборатории для проведения химических и микробиологических анализов, лаборатория для проведения оперативного технологического контроля. В технологическом цикле очистки воды в качестве резервуаров чистой воды задействованы существующие резервуары 2*3000 м3.

Сегодня на станции водоподготовки проводится благоустройство территории, монтируется арматурный каркас бетонных проездов. Специалисты ожидают поставки оборудования. Смонтированы вентиляции, на металлокаркас здания водоподготовки нанесен огнезащитный материал, возведены стены и перегородки в здании АБК, осуществлена их облицовка. Общая стоимость строительства составляет 329,6 миллиона рублей, срок окончания проекта — конец 2020 года.

Стоит добавить, что параллельно с очистными сооружениями производилось строительство магистрального трубопровода от водозабора «Малка» до Холмска, обеспечивающего водой северную часть города.

В островном регионе работы осуществлялись и в других муниципальных образованиях. Так, например, в Поронайском городском округе в текущем году начала работать станция обезжелезивания, построенная на средства федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология». Объект позволит снизить до нормативных показателей количество железа в воде, которая поступает в квартиры и дома жителей города. Станция полностью автоматизирована, а ее производительность составляет 9,5 тыс. кубометров в сутки, что полностью соответствует потребностям населения всего города.

ИА Sakh.com

Поставят на крыло

Тянь-шаньских соколов пропишут на Камчатке

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Россия воспользуется опытом Киргизии для восстановления популяции редких пород хищных птиц. Об этом заявил министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин. Во время рабочего визита в республику на прошлой неделе он посетил киргизско-российский соколиный центр "Мурас" в Иссык-Кульской области.

Дмитрий Кобылкин ранее уже бывал в горной республике, в том числе в центре "Мурас". Последний является успешным российско-киргизским проектом и отличным примером двустороннего сотрудничества в сфере охраны природы. Центр построен в селе Сары-Булун Тюпского района Иссык-Кульской области в 2016 году. Общая его площадь составляет 12 гектаров. В настоящее время здесь содержатся 130 пар соколов.

У центра интересная история. Его специалисты принимали участие в выведении белого кречета, которого Владимир Путин преподнес в дар королю Саудовской Аравии. Как сообщают в Госагентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства (ГАООС и ЛХ) Киргизии, Дмитрий Кобылкин выразил признательность за помощь и содействие в документальном сопровождении и выдаче разрешений на передачу редких охотничьих птиц в ближневосточную страну.

По словам Дмитрия Кобылкина, российская сторона начала строительство соколиного центра в Камчатке и намерена использовать наработки и помощь коллектива "Мураса".

- Это будет крупнейший комплекс, включающий в себя многофункциональный орнитологический корпус, облеточную башню, перепелиную ферму, блоки питания для соколов, вольеры для молодняка, жилой фонд, станцию техобслуживания и другие корпуса, необходимые для реализации проекта, - сообщил чиновник. - Местоположение питомника определено в Мильковском районе полуострова Камчатка министерством природных ресурсов и экологии России совместно с руководством края. Аналогичные питомники планируем разместить и в ряде других регионов РФ. Уверен, новое направление сотрудничества - по сохранению и восстановлению популяции соколиных пород - значительно укрепит наше двустороннее взаимодействие.

Вместе с тем

Министерство природных ресурсов и экологии РФ окажет киргизским коллегам помощь современным лабораторным оборудованием для определения качества воды, воздуха и почвы. По словам главы ГАООС и ЛХ КР Мирслава Аманкулова, Россия была и остается главным стратегическим партнером и надежным союзником республики, что доказывают укрепляющиеся отношения между двумя странами.

Кстати

Королевский подарок

Президент России Владимир Путин преподнес саудовскому королю Сальману бен Абделю Азизу Аль Сауду белого камчатского кречета по кличке Альфа во время визита в Эр-Рияд осенью прошлого года. Охотничья птица считается особым подарком, и руководство Саудовской Аравии оценило его по достоинству.

Орнитологи называют камчатского кречета самым крупным в семействе соколиных. Размах его крыльев достигает 160 сантиметров при общей длине тела около 55-60 сантиметров. Белый камчатский кречет занесен в Красную книгу. Его популяция изрядно сократилась из-за браконьеров, а также из-за нелегального отлова. Преступники переправляют пойманных птиц за рубеж, где стоимость одной особи достигает 30 тысяч долларов.

Кипящие реки, туманные берега

Бальнеолечение на далеком курильском острове привлекает все больше россиян

Текст: Александр Ярошенко (Сахалинская область)

На острове Итуруп успешно поправляют здоровье даже те, кому не помогли воды и грязи всемирно известных курортов. После приятных процедур на местных минеральных источниках у людей появляются заряд бодрости, прилив сил, улучшается самочувствие. Те, кто побывал здесь не раз, отмечают значительное развитие инфраструктуры медицинского туризма, начиная от транспортной составляющей и заканчивая благоустройством купален.

Самолет в режиме маршрутки

Курильские острова - край света, сюда трудно добраться, еще труднее вернуться на материк. Этот стереотип по-прежнему жив, хотя безнадежно устарел и мало общего имеет с действительностью.

Признаюсь, я до недавнего времени тоже был под его воздействием. Но оказывается, уже несколько лет жители Итурупа самолет называют… маршруткой. Он сюда летает по расписанию, и рейсов много. На острове построили аэропорт с говорящим названием Ясный, оснащенный суперсовременным всепогодным оборудованием.

- У наших берегов вода примерно на полтора градуса холоднее, чем у соседнего Кунашира. Поэтому здесь меньше туманов. А после того как запустили в эксплуатацию новый аэропорт, отмены рейсов стали совсем редкими, - говорит Вадим Рокотов, глава муниципального образования "Курильский городской округ".

Пандемия коронавируса и введенные из-за нее ограничения на полеты за границу поспособствовали тому, что на Итуруп массово потянулись туристы.

Сюда едут за двумя зайцами: редчайшей природной красотой и за здоровьем.

Итуруп богат уникальными минеральными водами. И это отнюдь не маркетинговый оборот, а сущая правда.

К примеру, сюда стремятся попасть больные псориазом. Это тяжелое заболевание кожи может долгими десятилетиями отравлять жизнь. Очень трудно добиться ремиссии. Но лечебные воды Итурупа помогают.

- Псориазом страдаю с детства. Всю молодость проходила в брюках и в кофтах с длинными рукавами. Нестойкую ремиссию давало лечение на Мертвом море. Друзья посоветовали источники Итурупа. Я внимательно изучила их состав и полетела. Принимала ванны десять дней и о болячке забыла на целых три года. Вы представляете, три года счастья?! - эмоционально говорила Ольга Баженова, кандидат филологических наук из Санкт-Петербурга, с которой мы разговорились в фойе гостиницы "Итуруп".

К слову, мне номер бронировали заранее - за несколько недель. Отель на острове дальнем - полноценные "три звезды". Там тихо, просторно, комфортно. Интернет "летает"!

Целебные купальни

Первым делом поехал на знаменитые бальнеоводы вулкана Баранского, где спасается от мучительного псориаза питерский филолог.

17 километров пути по петляющей змейкой дороге прошли под неторопливый рассказ о местном житье-бытье островитянина Паши Фефелова. Он неустанно повторял, что никуда не собирается уезжать.

Спящий с 1951 года вулкан щедро делится с людьми подземной водой, которая истекает термальной речкой. Кипяток, шумно сбегая вниз, постепенно остывает. В районе купален вода вполне комфортной температуры.

К ним ведет удобная каменная лестница с пологими и широкими ступеньками. Рядом строится гостиница из духмяной лиственницы, бревна рубятся по-сибирски "в лапу".

Удобные раздевалки, красиво выложенные природным камнем купальни. Пахнет серой. Вода перетекает из одной ванны в другую естественным током, не застаивается, температура ее постоянная. Есть здесь и озеро с целебной грязью, которая лечит больные суставы.

Оздоравливайтесь, люди! Сила лечебная идет прямо из рук природы-матушки.

Термальную воду нужно пить!

Градообразующим предприятием Итурупа является многоотраслевой холдинг "Гидрострой". Его отцы-основатели приехали сюда молодыми офицерами, а отслужив, не стали возвращаться на "большую землю". Создали бизнес по добыче, переработке и воспроизводству рыбы. Занялись строительством, а несколько лет назад холдинг прирос еще одним "флангом" - туризмом.

Оксана Вяткина живет на Итурупе 17 лет. Сахалинка прибыла сюда в трудное время. Навсегда запомнила, что в день приезда у них с подругой денег было на буханку хлеба и бутылку кефира.

- Остров в себя влюбил. Я здесь нашла свою судьбу, с мужем построили хороший дом. У нас нормальная, налаженная жизнь, - Оксана суеверно сплевывает через левое плечо.

В компании "Гидрострой" она работает в отделе туризма. За последние годы откуда только гостей не принимала! Калининград, Москва, Кавказ и русский Север. Норвегия, США, Канада и Испания.

- 30-летним интересны наши бухты, рыбалка и вулканы, а тем, кто постарше, в основном нужна бальнеология,- говорит Оксана.

Здесь кажется, что ты попал в Швейцарию. Зеленые газоны, чистый воздух, большие деревянные купели под шатрами.

Этот водно-оздоровительный комплекс построили два года назад. Здешние воды богаты сероводородом и кремниевой кислотой, азотом и свободной серой. Они прекрасно восстанавливают нервную систему, улучшают сон (испытано на себе!). Ванны незаменимы при болезнях почек, гинекологических заболеваниях, проблемах системы кровообращения, а также для укрепления иммунитета и выработки стрессоустойчивости.

Крупный мужик лет сорока блаженствовал в купели. Разговорились. Владислав служит в одной из местных воинских частей.

- Благодаря этим водам у нас родилась дочка! Жена долго не могла забеременеть. Десять ванн приняла - и у нас все получилось, - басит довольный отец.

Островную минералку принимают и внутрь для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и снижения сахара в крови.

- Мой старший брат страдает инсулинозависимой формой диабета. Два раза в год прилетает сюда, пьет воду. Через десять дней уровень глюкозы у него снижается до нормальных показателей, - поделилась Оксана Вяткина.

Вода, заряженная энергией вулканов, благотворно воздействует на организм, вдохновляет на творчество и дает возможность еще раз убедиться в исцеляющей силе природы.

Прямая речь

Вадим Рокотов, глава муниципального образования "Курильский городской округ":

- Бальнеолечение становится все популярнее. Поправить здоровье на Итуруп приезжают люди искушенные, которым есть с чем сравнивать наш остров. Многие объехали практически весь мир, и они в восторге от лечебного эффекта, который получают здесь.

Вздрогнет космодром

В Приамурье подготовили специалистов для новых отраслей экономики

Текст: Татьяна Дмитракова (Амурская область)

В Амурском государственном университете в 2020 году состоялся первый выпуск молодых специалистов по новым, но уже знаковым для Приамурья профессиям. Дипломы получили выпускники направлений подготовки "Ракетные комплексы и космонавтика" и "Химическая технология".

Молодые люди поступили в АмГУ в 2016 году. Одни хотели получить профессиональные знания и навыки для работы на космодроме Восточный, другие пришли с прицелом на будущее трудоустройство на предприятиях геохимического кластера, создающегося в Амурской области.

На защиту выпускных квалификационных работ "космическая" группа представила 13 докладов. Их оценивали не только преподаватели университета, но и представители предприятий-работодателей - филиалов Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ) и госкорпорации "Роскосмос" на космодроме Восточный.

Как рассказали на кафедре стартовых и технических ракетных комплексов, выпускники защищали работы по таким темам, как эксплуатация объектов космического центра Восточный, проектирование технологических систем при строительстве космодрома, проектирование спутников формата CubeSat. Практически все студенческие доклады связаны с деятельностью ЦЭНКИ. Тем более что это предприятие уже стало для выпускников родным: на протяжении всех лет учебы молодые люди проходили учебную, производственную и преддипломную практику на объектах космодрома. Туда же они пришли работать.

- Из 13 человек, успешно завершивших обучение по направлению "Ракетные комплексы и космонавтика", девять устроились на космодром. Остальные рассматривают возможность продолжения учебы в магистратуре, - сообщил декан инженерно-физического факультета АмГУ Аркадий Козырь.

У молодых бакалавров из первого набора по направлению "Химическая технология" на защите также были представители компаний-работодателей - "Газпром переработка Благовещенск" и "СИБУР". Первая из них строит Амурский газоперерабатывающий завод, на котором из природного газа будут извлекать гелий, этан, пропан, бутан, пентан-гексановую фракцию - ценные компоненты для газохимической и других отраслей промышленности.

Вторая создает Амурский газохимический комплекс - крупнейшее предприятие по производству полиэтилена и полипропилена. Неудивительно, что выпускные работы студенты посвятили процессам производства полиэтилена высокой плотности, установкам осушки газа и деэтанизации, разработкам технологии переработки тяжелой смолы пиролиза.

Дипломы нескольких выпускников были связаны с деятельностью комплекса "ЗапСибНефтехим", расположенного в Тобольске.

Знакомство с этим нефтехимическим комбинатом входило в образовательную программу студентов-химиков, там они бывали на практике.

- Компания высоко ценит результаты трехлетнего сотрудничества с Амурским государственным университетом, которое позволит пополнить ряды сотрудников "СИБУРа" многопрофильными, молодыми, целеустремленными, активными специалистами, ориентированными на постоянное развитие, способными принимать управленческие решения, вести за собой команду и быть лидерами, - отметил директор обособленного структурного предприятия "СИБУР" в Благовещенске Андрей Полюлях.

До защиты выпускных квалификационных работ дошли 15 человек.

- Из них девять уехали в Тобольск работать на предприятии "СИБУРа" в Западной Сибири, двое устраиваются на Амурский газоперерабатывающий завод, одна выпускница трудится на Комсомольском-на-Амуре нефтеперерабатывающем заводе в Хабаровском крае, - перечислил Аркадий Козырь. - Один из ребят пошел в магистратуру в нашем университете, а двое - в Губкинском.

И этот выбор тоже не случаен: у студентов дальневосточного вуза была возможность позаниматься в столице.

- Год был непростой, но он стал первым годом нашего тесного общения - вы прошли обучение в стенах Губкинского университета, - напомнил проректор по учебной работе РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина Владимир Кошелев. - Около двух с половиной месяцев 15 человек упорно работали по тем дисциплинам, которые мы вам подготовили. И очень рады, что те знания, которые вы получили в стенах московского университета, пригодятся в вашей будущей профессии.

Кстати

Служба исследований hh.ru провела опрос соискателей, в том числе, среди жителей Дальнего Востока, чтобы выяснить, насколько они довольны своим образованием. Учащиеся в вузах и средних профессиональных учебных заведениях (колледжах, техникумах и т.п.) оценили качество образования в них примерно одинаково - в среднем, на 3,5 балла. Но среди студентов 55 процентов поставили своим вузам 4 и 5 балла.

Студенты вузов чаще собираются работать по специальности: 65 процентов против 51 процента среди учащихся ссузов. Причем из выпускников ссузов ищут работу по специальности лишь 20 процентов, а 56 - не по специальности, а среди студентов вузов эти доли составляют 43 и 30 процентов соответственно.

23 сентября 2020 года ускоренный контейнерный поезд с 93 TEU семян льна отправился из Омска в Китай. Новый логистический сервис разработан совместно ЗАО «Евросиб СПб – транспортные системы» и ведущим предприятием Сибири по перевалке зерновых и масличных культур «Омское продовольствие».

Маршрут транспортировки семян льна — мультимодальный. Из Омска за 9 дней они будут доставлены в порт ВСК (Находка). В порту контейнеры перегрузят на судно и отправят в Китай.

Сервис доставки грузов из Омска через Находку в Китай будет регулярным, график движения согласован. В месяц в Китай будут отправлять 2-3 ускоренных состава. «Евросиб» также планирует формировать поезда через Владивосток, Хабаровск и сухопутные переходы России с Китаем.

«Новый логистический продукт обеспечивает клиентам компании выход на рынки стран АТР по конкурентным ценам, а также раскрывает потенциал развития экспортных поставок зерновых и масличных культур Омской области», — отметил Иван Атемасов, генеральный директор ЗАО «Евросиб СПб – ТС».

«Основные цели, которые мы перед собой ставим, — это снижение логистических затрат для грузовладельцев и предоставление возможности омскому бизнесу стать конкурентоспособным как на российском рынке, так и на международной арене», — прокомментировал новость Эдуард Ахметзянов, и. о. генерального директора ООО «Омское продовольствие».

Как рассказали в пресс-службе вице-премьера и полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, эпидемия COVID-19 не оказала влияния на товарооборот между российским регионом и Китаем. Об этом сообщают РИА Новости.

Накануне Юрий Трутнев и вице-премьер Госсовета КНР Ху Чуньхуа провели в формате видеоконференции третье заседание российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР.

По словам Трутнева, в период эпидемии сотрудничество региона с Китаем не снижалось. Лидеры двух стран поставили цель к 2024 году увеличить взаимный товарооборот в два раза, до $200 млрд, и торговля ДФО с Китаем способствует выполнению этой цели.

Трутнев рассказал, что за семь месяцев 2020 года товарооборот между ДФО и Китаем составил $5,8 млрд, что соответствует показателю за аналогичный период 2019 года.

Вице-премьер предложил поставить перед регионом цель: к 2024 году выйти на объем торговли с Китаем в $20 млрд. Выполнение цели, по его словам, потребует переформатирования сотрудничества, развития онлайн-торговли и экспорта продуктов глубокой переработки. В течение двух месяцев будут подготовлены предложения по выходу на соответствующий уровень взаимной торговли.

Стороны также обсудили развитие взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией. По словам Ху Чуньхуа, за восемь месяцев текущего года товарооборот сельскохозяйственной продукции между Россией и КНР составил $3,7 млрд.

«Российская и китайская стороны продолжат взаимодействие в рамках реализации плана по углублению сотрудничества в области сои, подписанного в июне прошлого года в Москве, а также будут содействовать росту производства сои в России, дальнейшему наращиванию экспорта сои и продукции ее переработки из РФ в КНР. Поддержано предложение китайской стороны по созданию российско-китайского союза в области соевой промышленности», — сообщает пресс-служба аппарата Трутнева.

Пункты пропуска Краскино и Турий Рог на границе с КНР закроют на китайские октябрьские праздники

Автомобильные погранпереходы Краскино – Хуньчунь и Турий-Рог – Мишань не будут работать в начале октября в связи с днем основания КНР. Об этом сообщает Росгранстрой.

«С 1 по 4 октября 2020 года в многостороннем автомобильном пункте пропуска через государственную границу РФ Краскино (сопредельный пункт пропуска Хуньчунь) и с 1 по 8 октября в двустороннем автомобильном пункте пропуска Турий Рог (сопредельный пункт пропуска Мишань) в связи с празднованием Дня образования КНР пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных осуществляться не будет», — отмечает ведомство.

В настоящее время между Китаем и Россией в связи с эпидемией коронавируса работают только грузовые направления погранпереходов. Пассажирские направления закрыты с апреля 2020 года.

Александр Гладков принял участие в работе Дальневосточного энергетического форума

Директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики Российской Федерации Александр Гладков выступил на пленарной сессии Дальневосточного энергетического форума.

В ходе своего выступления Александр Гладков рассказал о восстановлении рынков нефти, нефтепродуктов и газа после глобальной пандемии коронавирусной инфекции. Так, говоря о ситуации на газовых рынках, глава департамента отметил беспрецедентность падения спроса на газ весной-летом 2020 года.

«Стагнация экономики привела к падению спроса, наблюдалось перепроизводство СПГ, цены на него СПГ падали. Можно выделить три основных вызова, с которым столкнулась отрасль – это оптимизация затрат на всех уровнях, в том числе у сервисных компаний, второй вызов – ускорение цифровизации, и третий – новый подход к работе с персоналом. Все это потребовало от властей и бизнеса выстраивания новых систем взаимосвязи для сохранения производств», - отметил он.

Кроме того, Александр Гладков подробно рассказал о перспективах и роли инфраструктурных газовых проектов в развитии экономики Дальнего Востока.

«Здесь вводится целый пул проектов, подключается к газу, который даст основу для развития экономики всего Дальнего Востока. Основным источником газа будут сахалинские проекты. При этом газа будет достаточно для газификации всех субъектов региона с запасом», - уточнил он.

Shell не потерял интерес к России

Нефтегазовая Royal Dutch Shell продолжает интересоваться рынком России и намерена в будущем воспользоваться возможностями по расширению своего присутствия на российском рынке, сообщил председатель концерна в России Седерик Кремерс во время конференции «Нефть и газ Сахалина». «Присутствие наше в России очень сильно, намерения наши четки, ясны. Мы хотим воспользоваться возможностями роста, которые просматриваются на российском рынке и которые несомненно будут открываться в будущем», — сказал он, отвечая на вопрос, будет ли компания в будущем отказываться от проектов в России. По словам Кремерса, Shell активно занимается проектами на Сахалине, сотрудничает с «Газпром нефтью» по ряду проектов, а также развивает свою сеть АЗС.

Ранее в интервью ТАСС Кремерс сообщил, что компания сократила глобальные капитальные затраты в 2020 году из-за кризиса на 20%, оптимизация расходов коснулась и деятельности в России.

Капитальные затраты компании в 2020 году, отметил глава концерна в РФ, будут снижены с $25 млрд до $20 млрд. Кроме того, никто в Shell в этом году не получит годовых бонусов.

При этом, по словам Кремерса, оптимизация расходов по-разному отразилась на подразделениях Shell. Например, вклад сектора добычи в сокращение расходов составит до 45%, переработка — до 30%, а газовый сегмент, включая СПГ и новые источники энергии — только 25%.

Госдума одобрила отмену льгот по НДПИ во втором чтении

Законопроект, предусматривающий отмену с 1 января 2021 года льгот по экспортной пошлине для нефти с особыми физико-техническими характеристиками, приняла во втором чтении Госдума. Документ, отмечает ТАСС, подготовлен в целях оптимизации предоставляемых налоговых льгот нефтяной отрасли и исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд, а также нефти сырой с особыми физико-химическими характеристиками. Также льгот по НДПИ, согласно проекту, лишатся компании, за свой счет осуществляющие поиск и разведку разрабатываемых ими месторождений. Согласно поправкам, из НК РФ будет исключен коэффициент выработанности запасов конкретного участка недр, принимаемый в расчет при исчислении пониженной ставки НДПИ.

С другой стороны, ко второму чтению ряду компаний компенсировали отмену льгот по НДПИ и таможенным пошлинам, введя налоговые вычеты в обмен на инвестиции в экологию и основные средства.

В целях сохранения рентабельности разработки соответствующих нефтяных месторождений предусматривается возможность для организаций, являющихся пользователями недр на соответствующих участках недр, стать налогоплательщиками налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, говорится в пояснительной записке. При этом пересматриваются параметры НДД: расширен список участков для применения НДД (включены участки недр СКФО, Сахалинской, Оренбургской и Самарской областях). Кроме того, уточнен коэффициент по НДД, характеризующий период времени, прошедший с даты начала промышленной добычи нефти на участке недр (напрямую зависит от срока разработки).

Налоговый вычет по НДПИ также смогут получить проекты в Татарстане (сверхвязкая нефть), Ямале, Охотском море — условия и сроки на каждой территории оговорены отдельно. Если у компании есть разные участки недр, попадающие под указанные условия, то применить можно лишь один из вычетов (вычеты не суммируются).

Дополнительные доходы федерального бюджета при принятии законопроекта составят: в 2021 году — 37,4 млрд рублей, в 2022 году — 24,6 млрд рублей, в 2023 году — 11,5 млрд рублей, говорится в финансово-экономическом обосновании законопроекта.

Более полумиллиона приморцев привились от гриппа

Почти 520 тысяч жителей Приморского края вакцинировали от гриппа по состоянию на 29 сентября. 27% из них – дети. Прививочная кампания продолжается.

Как сообщили в министерстве здравоохранения Приморского края, наибольшее число привитых – во Владивостоке, Уссурийске, Артеме и Находке, меньше всего – в поселках Терней, Ольга и селе Лазо.

Специалисты отмечают, что в основном приморцы обращаются за вакцинацией в районные поликлиники, однако мобильные палаточные пункты также активно прививают граждан.

«Плановый показатель по Приморскому краю выполнен на 47,2%. По состоянию на 29 сентября вакцинирован от гриппа 519 251 человек, из них 142 364 ребенка», – обозначили в минздраве.

Напомним, что в связи с циркуляцией коронавирусной инфекции и опасности сочетания гриппа и COVID-19 план по вакцинации от гриппа в Приморье составляет 60% населения.

Краевое министерство здравоохранения призывает жителей региона принять участие в прививочной кампании. При этом специалисты поясняют, что сделать это лучше до начала эпидсезона гриппа.

«После прививки могут возникнуть побочные эффекты – покраснение места укола, усталось, головная боль, незначительное повышение температуры. В течение двух дней эти симптомы проходят. Бывают случаи, когда человек, сделав прививку, все равно заболевает. Причина в том, что антитела, попавшие в организм с инъекцией, развиваются в течение двух недель. Если вы в этот период заболели, значит прививка просто не успела подействовать. Поэтому так важно успеть привиться», – подчеркивает эпидемиолог минздрава Ирина Повиличенко.

От обычного ОРВИ грипп отличается агрессивным началом и течением – высокая температура, ломота суставов, першение в горле и сухой кашель. Медики напоминают, при первых симптомах нужно обратиться к врачу, самолечения следует избегать. Защиту от инфекции обеспечивает коллективный иммунитет. Если группа людей сделала прививку, внутри нее болезнь не будет распространяться. Отсутствие прививки не только увеличивает риск заболевания одного человека, но и коллектива в целом. В этой связи медики рекомендуют руководителям предприятий края обеспечить условия для вакцинации в трудовых коллективах.

Якутский ренессанс

Национальная культура Якутии сегодня переживает возрождение. К ней обращаются в поисках идентичности, она становится флагманом для привлечения в регион туристов, развития местного бизнеса. Появляются новые мифы, обряды, традиции, множатся священные места. Какие возможности и опасности таят в себе эти процессы? Ответ на этот вопрос пытались найти на научном форуме «Миссия национального института в XXI веке», посвященном 85-летию Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН (Якутск).

Современные якуты всё больше разворачиваются к своим корням. Самобытная культура становятся матрицей для возрождения традиционных видов ремесел, декоративно-прикладного искусства, вновь появляется устное народное творчество. Один из главных трансляторов культуры народа Саха — якутский праздник лета Ысыах — поддерживает и подпитывает ее. Благодаря ему постоянно актуализируются якутские традиционные виды одежды, питания, спортивные состязания.

«К нам в институт часто обращаются коллеги, работники культуры с вопросами о том, как сохранять и развивать традиции, работать с обрядами. Это сегодня является запросом якутского общества», — отмечает заведующая сектором этнографии народов Северо-Востока России ИГИиПМНС СО РАН доктор исторических наук Екатерина Назаровна Романова.

Становясь популярной и востребованной, исконная культура коммерциализируется, начинает использоваться как бренд региона, теряя одни черты и приобретая другие, совершенно новые. Национальные понятия и символы активно применяются в названиях местных торговых марок. В магазинах города можно увидеть множество одежды, украшений и сувениров, выполненных в псевдоякутском стиле, многие из них при этом произведены в Китае. Но и местные ремесленники украшают свои изделия традиционными символами, не до конца понимая их язык. «Например, национальные узоры на туристических изделиях всё чаще можно увидеть в перевернутом виде. Исконно эти узоры никогда не наносились просто так, они несут в себе тот или иной зашифрованный код (чаще всего обещающий владельцу защиту и благополучие. — Прим. ред.). Тогда как перевернутый орнамент в сакральном значении — это реплика мертвого мира, он переворачивает содержание символа, изменяя его на противоположное», — рассказывает старший научный сотрудник ИГИиПМНС СО РАН кандидат исторических наук Наталия Ксенофонтовна Данилова.

Культура трансформируется, адаптируется к окружающей среде, появляются различные неомифологии, авторские концепции, неведомые ранее обрядовые действия и даже — новые символические образы и мифологические герои. Само понятие «холод» всё больше начинает восприниматься в положительном ключе (как неотъемлемый фирменный знак Якутии). «Так, у нас появился хранитель вечной мерзлоты Чысхаан, а также новые символические образы — мамонт и бык, ранее обладавшие отрицательным мифологическим значением, но ставшие сейчас символами полюса холода и одними из наиболее раскрученных брендов Якутии», — говорит Наталия Данилова.

Чысхаан (на якутском языке это слово означает «мороз») — получеловек-полубык — является главным зимним волшебником Якутии, великим хранителем холода. Бык всегда ассоциировался у якутов с морозами. Когда весной снега обнажали крутые берега рек, северные жители находили там гигантские бивни, кости и черепа мамонтов, которые они принимали за останки быка. Если этого быка погубило весеннее тепло, считали они, значит, он олицетворял собой холод. Образ Чысхаана вдохновлен Дедом Морозом и Санта-Клаусом, но, в отличие от них, он не дарит подарки. Резиденция Чысхаана находится в самом холодном месте на Земле — Оймяконе, в ледяной пещере, в царстве вечной мерзлоты. В первый день зимы он передает символ холода Деду Морозу.

«Наш народ охотно придерживается своей религии, соблюдает традицию, верит в сакральные силы природы, шаманов. Эти верования он сохранил на протяжении веков, несмотря на сначала полную христианизацию, а после — тотальный атеизм. Однако в последнее время стали появляться новые формы жертвоприношения, кормления духов земли, воды», — рассказывает Наталия Данилова.

Возрождается традиция повязывания на деревья саламы (обрядовых ленточек). Это действие сейчас осуществляется на многих деревьях, часто выбранных совершенно произвольно. По словам ученых, всё, что украшено саламой, сейчас воспринимается как сооружение, приносящее благо людям. Деревья, которые раньше были просто жертвенными, превращаются в священные, становятся почитаемыми. Кроме того, появляются так называемые шаман-деревья. Таким может стать практически любое дерево, которое заметно отличается от других, окружающих его. Сначала на него вешается салама, затем к нему кидают оладьи, и после оно уже становится сакральным маркером. В категорию священных мест стали включаться многие: и исконно сакральные, и просто красивые природные ландшафты, а также «опасные» локусы, которые нельзя тревожить.

Сегодня в Якутии заново актуализируется институт народных экстрасенсов. Если раньше они специализировались в основном на излечении, то сейчас акцент делается на связь с природой. Считается, что народные экстрасенсы наделены способностью находить новые места силы, ранее сокрытые от глаз людей. Подобным локусом стала Соколиная гора, где в свое время нашли первый алмаз в Якутии. Сегодня она представляет собой сакральный центр, куда люди приезжают духовно исцеляться и обогащаться. Здесь можно проследить и появляющуюся традицию бережного отношения к священным местам. Перед тем, как подойти к Соколиной горе, люди обязательно останавливаются у народной целительницы, получают от нее благословление, оставляют машины и примерно километр идут пешком. Таким образом возникает паломнический туризм.

Новые сакральные места начинают конкурировать со старыми, и в этом этнографы и культурологи даже видят положительный момент. «Появление подобных локусов может разгрузить наводненные туристами исконно сакральные места. Вопрос их охраны сейчас стоит очень остро, ведь они на то и священные, что их нельзя тревожить, осквернять, приводить туда большое количество людей. По-хорошему, прежде чем включать настоящие сакральные места в туристические локусы, нужно обсудить этот вопрос с этнографами, историками, археологами, учитывать мнение местного населения», — говорит Наталия Данилова.

Свою миссию ученые ИГИиПМНС СО РАН видят в том, чтобы в этом перезапуске традиционных религиозных практик (которые, безусловно, являются требованием современности) сохранять исконную традиционную культуру, блюсти ее в рамках, выйдя за которые, она перестанет быть сама собой.

Диана Хомякова

Денис Грибов рассказал о комплексном подходе к повышению безопасности детей на дорогах

Министерство просвещения совместно с Госавтоинспекцией будет совершенствовать систему непрерывного образования по безопасности дорожного движения – от обучения дошкольников до подготовки водителей. Об этом сообщил заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов на выездном совещании Совета Безопасности России во Владивостоке, которое провёл Секретарь Совета Николай Патрушев.

В своём выступлении Денис Грибов в том числе рассказал о том, что предстоит сделать для модернизации непрерывного образования по безопасности дорожного движения, создания комплексной системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма. Он отметил, что необходимо обновить содержание программ, в частности, предусмотрев дистанционный курс по теории для сельской местности, отдалённых уголков России, повысить требования к преподавателям и усилить контроль за работой автошкол.

«Уверен, что в ближайший год нам совместно с коллегами из Госавтоинспекции удастся усовершенствовать эту сферу и в перспективе заложить надёжный фундамент для обеспечения безопасности всех участников дорожного движения в стране», – заявил заместитель Министра.

Денис Грибов также подчеркнул особую роль родителей (законных представителей) в воспитании культуры безопасного поведения на дорогах, обратил внимание на их личную ответственность за соблюдение детьми правил дорожного движения.

В конце выступления он отметил, что в связи с завершением реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах» будут выдвинуты предложения по обновлению содержания федерального проекта «Безопасность дорожного движения».

Совещание Совета Безопасности совпало с Всероссийской неделей безопасности дорожного движения, которая прошла с 21 по 25 сентября и включала комплекс межведомственных мероприятий, привлекающих дополнительное внимание к вопросам детской безопасности на дорогах.

К 2026 году уровень газификации Сахалинской области вырастет вдвое — до 84%

Сегодня председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на новый пятилетний период — 2021–2025 годы.

Инвестиции «Газпрома» предусмотрены в объеме 22,778 млрд руб. — это в 5,9 раза больше, чем в 2016–2020 годах.

Согласно программе, компания построит около 600 км газопроводов и восемь газораспределительных станций. Это создаст условия для продолжения газификации Южно-Сахалинска и подачи газа потребителям еще 63 населенных пунктов в 10 муниципальных образованиях. Для автономной газификации 11 населенных пунктов в Корсаковском, Курильском, Макаровском, Углегорском, Северо-Курильском и Южно-Курильском городских округах предусмотрено сооружение станций приема, хранения и регазификации сжиженного природного газа (СПГ).

Правительство региона, в свою очередь, обеспечит строительство 594,2 км внутрипоселковых газопроводов, подготовку к приему газа 26,1 тыс. домовладений, 157 котельных и предприятий. В том числе 112 домовладений и 30 котельных должны быть подготовлены в рамках автономной газификации.

Алексей Миллер и Валерий Лимаренко также подписали меморандум о взаимодействии по вопросу строительства «Газпромом» малотоннажного завода по производству СПГ (установка производительностью до 42 тыс. тонн в год).

В настоящее время «Газпром» и Сахалинская область реализуют программу развития газоснабжения и газификации на 2016–2020 годы. На 1 января 2020 года уровень газификации региона составил 38%. В результате реализации новой программы он вырастет более чем вдвое — до 84%. В том числе в сельской местности — в три раза.

Таким образом, будет полностью завершена технически возможная сетевая газификация региона.

Между «Газпромом» и правительством Сахалинской области действуют соглашения о сотрудничестве и о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива, договор о газификации. В 2019 году на Петербургском международном экономическом форуме было подписано соглашение о развитии рынка производства и использования сжиженного природного газа в регионе.

Сотрудничество «Газпрома» и Сахалинской области носит стратегический характер. На шельфе острова Сахалин компания развивает крупный центр газодобычи в рамках реализации государственной Восточной газовой программы. В частности, ведется промышленная разработка Киринского месторождения и бурение эксплуатационных скважин на Южно-Киринском месторождении проекта «Сахалин-3».

В настоящее время в г. Южно-Сахалинске действует автомобильная газонаполнительная компрессорная станция «Газпрома», на ГРС «Дальнее» — блок по заправке передвижных автомобильных газовых заправщиков. Завершается строительство второй станции в г. Южно-Сахалинске.

«Сахаэнерго» в сезон навигации доставило топливо в северные и арктические районов Якутии

«Энергонавигация этого года проходила по графику по всем направлениям, кроме реки Яны, на которой в этом году был пониженный уровень воды», – сообщил генеральный директор ПАО «Якутскэнерго» Алексей Стручков.

АО «Сахаэнерго» (дочернее предприятие ПАО «Якутскэнерго», входит в группу РусГидро) завершило навигационный завоз топливно-энергетических ресурсов для нужд северных и арктических районов Якутии.

В рамках навигационной кампании энергетики доставили до пунктов назначения 70,9 тыс. тонн дизельного топлива, 16,1 тыс. тонн угля и 300 тонн нефти. Топливно-энергетические ресурсы завозились по рекам Лена, Алдан, Колыма, Индигирка, Яна.

В полном объеме отгружены и доставлены депонационные объемы топлива – 1,95 тыс. тонн для электростанций Колымской группы районов.

По реке Яна из запланированных 10,3 тыс. тонн было доставлено 7,1 тыс. тонн депонационного дизельного топлива для энергоснабжения Верхоянского и Эвено-Бытантайского районов. Оставшийся объем дизельного топлива, который находится на хранении в резервуарах Усть-Куйгинской нефтебазы, будет перевезен на дизельные электростанции автотранспортом после открытия дорог в зимний период.

«Мы благодарны всем участникам завоза, обеспечившим доставку запланированных объемов топлива для нужд наших филиалов», – прокомментировал генеральный директор ПАО «Якутскэнерго» Алексей Стручков.

В России создают нейросеть для контроля за вырубкой леса

Разрабатываемая для Дальнего Востока система цифрового учета лесной отрасли лесвосток.рф позволит анализировать космические снимки лесов с помощью нейросети, это обеспечит государство инструментом контроля за законностью использования лесных ресурсов, рассказал РИА Новости глава Фонда развития Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Президент РФ Владимир Путин провел в среду совещание о развитии и декриминализации лесного комплекса, среди мер президент озвучил необходимость "поставить жесткий заслон бесконтрольному вывозу необработанной древесины", запустив федеральную информационную систему лесного комплекса, включающую государственный лесной реестр в электронной форме по общим для всех субъектов Федерации правилам. В пилотном режиме система учета древесины и сделок с ней должна заработать с 1 января будущего года, а с 1 июля ее использование должно стать обязательным.

Прототип системы цифрового учета всего оборота древесины на Дальнем Востоке лесвосток.рф разработан Фондом развития Дальнего Востока и Арктики (ФРДВ, входит в ВЭБ.РФ) по поручению вице-премьера, полпреда президента РФ на Дальнем Востоке Юрия Трутнева.

"Основой цифровой экосистемы сервиса лесвосток.рф является облачная платформа на базе суперкомпьютера "Кристофари". Это обеспечивает возможности для обработки огромных массивов данных и оперативного мониторинга лесного хозяйства. В частности, космические снимки всех лесов Дальнего Востока анализируются с применением нейронной сети с периодичностью раз в каждые 72 часа", - рассказал Чекунков. По его словам, создана система достоверной оценки количественных и качественных характеристик леса, для государства это надежный инструмент контроля за законностью использования лесных ресурсов.

Как рассказал Чекунков, инвесторы увидят в системе всю информацию о лесных участках, сразу смогут рассчитать минимальную арендную плату, оформить документацию в электронном виде и приобрести участок на электронном аукционе

"Автоматизация процессов и документооборота позволит сократить время на выдачу лесных участков, свести к минимуму проверки для законопослушных лесопользователей, удешевить в разы таксацию леса. Исключаются избыточные административные процедуры, устраняются условия для коррупции", - заверил он.

Как рассказал Чекунков, в системе лесвосток.рф впервые доступны функции, которых нет в действующих и планируемых системах. "Это, в частности, автоматизированная генерация проектной документации для аукционов и нейронная сеть, способная распознать и классифицировать минимальные лесоизменения", - рассказал он. Также, добавил Чекунков, еще одной уникальной опцией станет алгоритм автоматической приемки и проверки отчетной документации в соответствии с нормами Лесного кодекса РФ.

Ранее сообщалось, что разработан проект федерального закона о проведении эксперимента в лесном комплексе Дальнего Востока. Планируется, что система лесвосток.рф будет запущена в пилотном режиме в Забайкальском и Хабаровском краях в конце 2020 года.

Власти Якутии выкупят 10 участков под строительство моста через Лену

Предварительно власти Якутии планируют выкупить 10 земельных участков, расположенных на территории строительства моста через реку Лена, первый этап строительно-монтажных работ запланирован в октябре, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства транспорта и дорожного хозяйства республики.

В конце сентября завершится первый этап подготовки территории под строительство моста. В декабре проектно-сметная документация поступит на рассмотрение Главгосэкспертизы. Сегодня в Якутии проведены геодезические, гидрометеорологические, экологические, транспортные изыскания. Ведутся работы по согласованию документации по планировке территории, выкупу и аренде земельных участков.

"На месте строительства идут изыскательские работы для второго этапа проектно-сметной документации, в октябре планируется выход на стройплощадку (строительно-монтажные работы) в рамках первого этапа подготовительных работ. Под трассировку объекта попадают 10 земельных участков с выкупом, конечное число может измениться при уточнении границ некоторых участков", - рассказали в пресс-службе.

Ранее в кабмине республики отметили, что Якутия должна изъять участки и предоставить их концессионеру, для этого будет выделено 57 миллионов рублей.

В феврале 2020 года между правительством Республики Саха (Якутия) и ООО "Восьмая концессионная компания" подписано концессионное соглашение на строительство Ленского моста. Федеральное финансирование строительства моста через Лену в 2020 году не планировалось. Инвестиционный проект вошел в национальную программу развития Дальнего Востока, которую планируется реализовать в три этапа до 2035 года.

АТБ подписал допсоглашение о сотрудничестве с Амурской областью

Азиатско-Тихоокеанский банк, Агентство Амурской области по привлечению инвестиций и юридическая фирма Squire Patton Boggs подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве в рамках проходящего в Москве VII Инфраструктурного конгресса "Российская неделя ГЧП", сообщает пресс-служба банка.

Соглашение дополняет заключенный ранее договор между АТБ и правительством Амурской области о сотрудничестве в социально-экономическом развитии, в том числе по проектам в сфере здравоохранения и мусоропереработки.

Всего с прошлого года председатель правления АТБ Сергей Аврамов подписал соглашения о сотрудничестве в социально-экономической сфере с главами 10 российских регионов, включая Якутию, Бурятию, Приморский и Камчатский край, Амурскую, Магаданскую области и Чукотский автономный округ.

Ежегодно "Российская неделя ГЧП" собирает около 1500 участников, среди которых представители федеральных и региональных органов власти, топ-менеджеры банков и инвестиционных строительных компаний, финансовые и юридические консультанты, ведущие российские и зарубежные эксперты.