Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Живой краб востребован на азиатских рынках

Рыбаки Приморского края с начала года отправили на экспорт более 20 тыс. тонн живого краба. Основными покупателями стали ближайшие географические соседи – Республика Корея и Китай.

С начала года региональное управление Россельхознадзора оформило ветеринарные сопроводительные документы на экспорт 2044 партий живого краба разных видов (камчатский, синий, стригун-опилио и др.) общим весом 20199,7 тонны.

Главным импортером живого краба из Приморья является Республика Корея. По данным управления, южнокорейским покупателям направлено 350 партий общим весом 11975,1 тонны.

В Китай реализовано 7425,4 тонны краба, но гораздо более мелкими партиями – всего 1643 отправления. Экспортные поставки в Японию составили менее 800 тонн.

«Несмотря на сложности для промысловиков, связанные с последствиями распространения COVID-19, рынок живого краба показывает стабильность и даже небольшой рост», - сообщил Fishnews президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. Он привел цифры прошлого года: за девять месяцев 2019 г. общий объем экспортных поставок живого краба из Приморья составил 19085 тонн. Из них в Республику Корея было отправлено 10770 тонн, в Китай - 7560 тонн, в Японию - 755 тонн.

Fishnews

Юрий Трутнев поставил задачи по ситуации на Камчатке

Вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил до конца недели выявить причины загрязнения моря у побережья Камчатки. Губернатор Владимир Солодов на брифинге назвал наиболее вероятной версию о техногенных токсинах.

Поручения полпреда

Заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев провел совещание об экологической ситуации в районе Халактырского пляжа на побережье Авачинского залива.

Он подчеркнул, что причины масштабного замора должны быть выявлены до конца недели, сообщили Fishnews в пресс-службе полпредства.

Юрий Трутнев поручил главе Росприроднадзора Светлане Радионовой выехать на место и лично возглавить работы по выяснению причин гибели морских животных и причинения вреда здоровью людей. «Координировать работу будет Росприроднадзор, потому что это профильное ведомство», - заметил вице-премьер - полпред.

Он поставил задачу заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, Роспотребнадзору, Российской академии наук, научно-исследовательским институтам - оказать Росприроднадзору содействие. Также Юрий Трутнев поручил информировать общественность о выявлении причин экологической ситуации в крае.

«Исследование воды будет вестись несколькими научными институтами, это уже некоторая гарантия объективности. Те материалы, которые мы получим, мы обсудим на следующем совещании. Если нужно будет принять меры административного характера, то мы их примем публично», - обещал заместитель председателя правительства.

Ждут анализа на токсины

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов 6 октября провел брифинг. Глава региона заявил журналистам: наиболее вероятная причина загрязнения – техногенные токсины. При этом он уточнил, что окончательную версию источника заражения должны назвать ученые.

«Когда экспедиция Кроноцкого заповедника исследовала акваторию к югу от выхода из Авачинской бухты, на глубине 5-10 метров было обнаружено большое залегание погибших водных биоресурсов. Это нетипичная ситуация. Специалисты считают, что загрязнение шло по дну и придонной части. Именно с этим связано то, что визуально мы не видим никаких искажений: нет масляных пятен, грязных берегов, ядовитого цвета воды», - обратил внимание губернатор. Он призвал жителей Камчатки проявить бдительность и не трогать погибших животных.

Руководитель регионального управления Роспотребнадзора Яна Господарик в эфире ситуационного центра рассказала о результатах исследования проб.

«Мы закончили вирусологические исследования, осмотрели морскую воду на всю линейку вирусов и ничего не обнаружили. Мы закончили исследования проб, которые мы отбирали второго числа. Это песок, морская вода и донные отложения. В них не обнаружены соли тяжелых металлов. Это свинец, кадмий, никель, цинк, ртуть, мышьяк. Мы посмотрели на более сложную химию: на бензпирен, на нефтепродукты, индекс токсичности, хлориды и нитраты. Все эти пробы соответствуют гигиеническим нормативам», - отметила Яна Господарик.

По ее словам, радиологические показатели также в пределах допустимых значений. Самые сложные из всех исследований - токсикологические, такие анализы проводятся за пределами региона. Результатов пока нет.

О проблемах с уловами не сообщали

Заместитель министра рыбного хозяйства Камчатки Владимир Давыдов заявил, что ведомство находится в постоянном контакте с промышленниками полуострова.

«Никаких сведений от рыбаков, от капитанов судов не поступало о том, что они наблюдают какие-либо поведенческие или внешние изменения уловов. Все в порядке. Я сегодня разговаривал с предпринимателями. Также мы обсуждали этот вопрос с председателем Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимиром Галицыным. Ситуация в Тихом океане не оказала никакого влияния на рыбный промысел», - сообщил замглавы краевого минрыбхоза.

Fishnews

Прибавка по иваси составила больше 75 тыс. тонн

Вылов пелагических объектов - сардины-иваси, скумбрии и сайры - к 4 октября достиг более 183 тыс. тонн. В этом году рыбаки существенно увеличили добычу иваси и скумбрии.

Уловы пелагических объектов вдвое выше, чем на отчетную дату прошлого года. В исключительной экономической зоне России добыто 168,28 тыс. тонн (+73,19 тыс. тонн по сравнению с показателем за аналогичный период 2019 г.), в открытом море освоено 2,7 тыс. тонн. В ИЭЗ Японии российские рыбаки взяли 12,4 тыс. тонн.

Основную долю вылова составляет сардина-иваси – 166,62 тыс. тонн (+75,22 тыс. тонн по сравнению с уровнем 2019 г.), вылов скумбрии – 16,7 тыс. тонн (+12,5 тыс. тонн). Вылов сайры незначительный – 61,78 тонны, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В период с 28 сентября по 4 октября промысел пелагических видов рыб вели 53 добывающих судна РФ, все - в российской экономзоне.

Fishnews

Дмитрий Вастьянов: массового вывоза иркутского леса за границу уже нет

Правоохранителям удалось остановить массовый отток иркутского леса за границу, но отдельные факты до сих пор всплывают. В целом объем незаконно вырубленного леса в Иркутской области в 2020 году снизился в два раза по отношению к прошлому году, свою роль здесь сыграли реальные сроки лишения свободы за преступления в сфере лесопользования, считает и.о. руководителя Следственного управления СК РФ по Иркутской области Дмитрий Вастьянов.

В интервью РИА Новости Вастьянов рассказал о системе учета леса в Иркутской области, результатах деятельности межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе, самых громких уголовных делах в регионе и о том, почему иркутским следователям даже не предлагают взятки. Беседовала Дарья Ураева.

— Недавно под председательством президента России Владимира Путина прошло совещание по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса. Глава государства констатировал, что большинство регионов сохраняют потребительские подходы к использованию лесных ресурсов. По итогам Путин поручил полностью остановить вывоз из страны необработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. Президент также выступил с инициативой о создании федеральной информационной системы лесного комплекса, включающей государственный лесной реестр в электронной форме по общим для всех субъектов правилам. Помимо этого, глава государства заявил о необходимости создания должности главного федерального государственного лесного инспектора в каждом регионе страны, а лесной надзор распространить также на транспортировку, хранение и переработку древесины. Дмитрий Сергеевич, какая ситуация в лесном комплексе сложилась в Иркутской области на сегодняшний день с точки зрения преступлений в этой сфере? Какие механизмы контроля незаконной вырубки деревьев в вашем регионе уже существуют и как вы оцениваете перспективы внедрения предложенных президентом инициатив?

— Озвученные президентом инициативы, безусловно, очень важны для Иркутской области. При этом часть инициатив на территории нашего региона уже реализуется — мы с 2016 года принимаем участие в пилотном проекте по легализации производства, добычи, переработки и реализация древесины, полученной на территории региона. В Иркутской области введена система ЕГАИС — система учета древесины, где отражаются сведения о месте вырубки, объеме, транспортировке, переработке, а также последующей ее реализации. Также предусмотрено чипирование древесины – составляется единая карта, где отражаются все сведения, начиная от человека, который получил в аренду лесной участок, до момента переработки древесины. Безусловно, это сыграло огромную положительную роль в упорядочении системы оборота леса в Иркутской области — объемы незаконно вырубленных деревьев упали в разы. В этом году объем снизился в два раза по сравнению с прошлым.

Нужно упорядочить систему взаимоотношений между органами государственной власти, контролирующими органами и коммерческими организациями, которые занимаются заготовкой древесины. С такой инициативой мы обращались в Государственную думу, правительство Иркутской области.

Что касается нашей работы, мы расследуем уже свершившиеся преступления, когда ущерб государству уже нанесен. Среди наших задач – по результатам расследования уголовных дел предлагать изменения в законодательство, чтобы сделать систему оборота древесины более открытой и прозрачной, чтобы у черных лесорубов было меньше возможностей осуществлять незаконную рубку. Большинство преступлений совершается непосредственно в лесах. Но это уже зона ответственности органов внутренних дел и муниципальных властей. Наша же работа в основном заключается в том, чтобы привлечь к уголовной ответственности должностных лиц, совершивших преступления. Кроме того, нами уделяется большое внимание мерам по предупреждению преступлений в сфере лесопользования.

Также сегодня мы отмечаем большую проблему в связи с рубкой, так называемого, санитарного леса – под видом зараженного леса по факту вырубается здоровый, который в дальнейшем обрабатывается и отправляется на реализацию. Для упорядочивания этой системы у нас тоже есть предложения, в том числе введение должности, контролирующей непосредственно легальность нахождения людей в лесу, и не подчиняющейся ни министерству лесного хозяйства, ни органам исполнительной власти. Такой человек не должен заниматься ни разработкой проектной документации, ни раздачей сертификатов, ни выдачей заключений.

— Иркутская область, по данным председателя СК Александра Бастрыкина, в топе регионов по количеству преступлений в лесной отрасли. Как вы считаете, с чем связан этот показатель?

— В первую очередь нужно отметить, что Иркутская область – большая территория с запасами сырьевой базы на территории Российской Федерации. Безусловно, это, скажем так, влияет на преступность — масса желающих незаконно поживиться за счет леса. Во-вторых, рост выявленных преступлений зависит не от того, сколько людей ушли в лес, а от того, сколько таких незаконных рубок удалось выявить. В этом вопросе мы тоже идем в ногу со временем, эффективно применяем систему мониторинга, ведем активную работу с арендаторами лесных участков. Нужно отметить, что практически половина незаконных рубок происходит в арендованных лесах, где фактически, кроме государства, есть хозяин — это арендатор, который несет ответственность за его сохранность. Из года в год мы наблюдаем стабильно высокий показатель по выявлению фактов незаконно заготовленной древесины.

На эффективность работы по пресечению преступлений в лесной сфере влияет уровень взаимодействия между правоохранительными органами и органами государственной власти. За последнее время этот уровень стал другим. Если между правоохранительными органами контакт и взаимодействие налажено уже давно, всю поступающую информацию мы отрабатываем незамедлительно, то отношения между органами государственной власти и местного самоуправления сейчас перестраиваются. Органы местного самоуправления становятся более заинтересованными навести порядок у себя на территории, заставить вывести людей из серых и черных схем в легальное русло.

Спрос на заготовленную древесину порождает ее предложение. Чем больше людей хотят купить нелегальный лес, тем активнее, естественно, будут его рубить. Мы решили сами подключиться к работе надзорных органов и посмотреть, чем занимаются так называемые пункты приема, переработки и отгрузки древесины. Так вот, за последний год мы проверили около одной тысячи таких пунктов. Практически в каждом имеются нарушения – по требованиям пожарной безопасности, безопасности использования техники, миграционного законодательства. Поэтому сейчас задача номер один – это оптимизировать количество пунктов переработки древесины, заставить их работать легально. Они должны работать только с "белым" лесом, на который есть официальные документы, который был заготовлен легальными лесозаготовителями. Уйдет спрос – не будет предложения. Вот эту работу мы планомерно ведем.

Объем незаконно заготовленной древесины уже снизился в два раза. За девять месяцев текущего года органами внутренних дел расследовано и направлено в суд 62 уголовных дела по преступлениям, совершенным в составе ОПГ. К ответственности привлечены 30 человек, которые занимались незаконной добычей леса.

— Кстати, раньше как раз говорили, что в лесной сфере заводится мало уголовных дел. Как ситуация обстоит теперь, увеличился ли этот показатель?

— Количество выявленных преступлений возросло. Конечно, тут сыграл свою роль мониторинг — вот лес был, а теперь его нет. Значит, его вырубили. Только вот разрешительных документов на эту территорию никто не давал. Необходимо отметить, что за последние несколько лет была пересмотрена практика применения меры пресечения к лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении незаконных рубок леса. И тут очень часто суды идут навстречу органам следствия и заключают таких людей под стражу, то есть на период следствия они находятся в СИЗО. В последующем получают реальные сроки лишения свободы. Безусловно, все об этом уже знают и не каждый готов отправиться в места не столь отдаленные за срубленные деревья. Поэтому и объемы незаконных рубок сократились. Профилактика сыграла положительную роль.

— Вы упоминаете об уголовных делах, фигурантами которых стали должностные лица. Можете привести примеры самых громких дел с участием чиновников?

— Конечно. Одно из самых, наверное, резонансных уголовных дел, которое мы закончили в этом году и направили в суд, – в отношении группы лиц, в том числе уже бывшего министра лесного комплекса Иркутской области Сергея Шеверды. Вместе с ним по этому делу проходят руководители надзорных органов – службы по охране животного мира, территориального отдела иркутского лесхоза. В результате их действий только одной незаконной рубкой государству причинен ущерб на сумму более 740 миллионов рублей. Речь идет о рубке на природоохранной территории, где этого делать нельзя было ни при каких обстоятельствах. Сейчас уголовное дело в суде и находится на стадии рассмотрения, изучаются доказательства, допрашиваются свидетели. Думаю, что в ближайшее время суд поставит точку в этом деле. У следствия нет никаких сомнений в том, что они совершили это преступление.

При взаимодействии с органами ФСБ к уголовной ответственности привлечен Юрий Бакун, занимавший должность начальника Баерскогофилиала ОГАУ "Лесхоз Иркутской области", за получение взятки в сумме 1 400 000 рублей за совершение действий по способствованию выделения лесоделяны. Дело в настоящее время находится в суде.

Завершается расследование уголовного дела, возбужденного по материалам ФСБ, в отношении Владимира Журавлева — заместителя руководителя Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия, который систематически брал взятки за выдачу санитарных заключений на лесопродукцию.

Должностные лица, которых мы привлекаем к уголовной ответственности, обвиняются в совершении особо тяжких преступлений, за которые им грозит лишение свободы вплоть до 15 лет.

— А у вас есть статистика по объему обнаруженной древесины на "черных" предприятиях, в какую сумму оценивается ущерб?

— Нет, у нас такой статистики не предусмотрено. Но при проверке пунктов переработки и приема древесины мы обнаружили тысячи кубометров леса, на который не было каких-либо разрешительных документов. Естественно, это ущерб на миллионы рублей. По указанным фактам органами внутренних дел возбуждались уголовные дела, виновные были осуждены. Сейчас все реже встречаются такие факты, когда на пунктах переработки древесины находится незаконно вырубленный лес в чистом виде.

— А как часто преступники поджигают лес, чтобы скрыть незаконную рубку, в результате чего возникают лесные пожары?

— Мы совместно с МЧС и органами внутренних дел анализировали ситуацию, чтобы в том числе понять, как часто совпадают места поджогов с местами незаконных рубок. В ряде случаев они совпадали. Конечно же, хороший способ скрыть преступление – совершить поджог. В пожароопасный период мы проверяем правильность принятых мер органами местного самоуправления по предотвращению распространения огня.

— В свое время в регионе громко прогремели уголовные дела, возбужденные по факту контрабанды леса в Китай. Расскажите, пожалуйста, как обстоит ситуация сегодня? Расследуются ли сейчас дела в отношении китайских бизнесменов? Удалось ли в целом остановить поток российского леса в КНР?

— Расследованием фактов контрабанды леса занимаются другие структуры – наши коллеги из МВД и таможенных органов. Их активная работа помогла снизить ее уровень. В свою очередь, мы активно выявляем преступления, связанные с незаконным возмещением НДС лицами, экспортирующими лес. Как правило, коммерсанты, которые отправляют лес за границу, в дальнейшем пытаются возместить НДС. За последние пять лет нами возбуждено более 50 уголовных дел, люди привлечены к ответственности именно за незаконное возмещение НДС. И большинство из них связано именно с отправкой древесины за границу. Ущерб там составил порядка 250 миллионов рублей.

Сейчас мы наблюдаем тенденцию к снижению подобных преступлений. Во-первых, уже тяжело нелегально заготовленную древесину провести через таможню и отправить на территорию другого государства. Но такие факты до сих пор всплывают, мы реагируем. Массового характера, как раньше, уже нет.

— Вы уже упомянули НДС. Следующий вопрос как раз касается межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе, которая была создана в Иркутской области по инициативе вашего управления. Расскажите, пожалуйста, о механизме и результатах ее работы.

— Рабочая группа была создана еще в 2015 году, в ее состав входят сотрудники налоговых органов, полиции, ФСБ и Следственного комитета. Как правило, инициаторами проверки каких-либо организаций или сделок становится ФНС, которая оповещает нас о своих подозрениях в том, что лес заготовлен нелегально, и коммерческие организации пытаются еще и незаконно возместить НДС. Каждый такой факт мы разбираем в рамках межведомственной рабочей группы. И вот как раз результатом этой работы за последние пять лет стало возбуждение более 50 уголовных дел.

Эффективность рабочей группы, на мой взгляд, крайне высока. Но и по динамике нелегальное возмещение НДС сейчас уходит на нет. Я вам могу сказать, что до 2016 года объем уплаченного НДС коммерческими организациями был в несколько раз ниже, чем НДС, возмещенный государством этим же коммерческим организациям. То есть мы с вами понимаем, что НДС возмещается при поставках древесины за границу, а уплачивается НДС от сделок, совершаемых на территории Российской Федерации. Так вот, ранее, до 2016-2017 годов, государство платило больше коммерческим организациям, чем они сами выплачивали в бюджет нашей страны. После создания рабочей группы на сегодняшний день собираемость налогов на добавленную стоимость с коммерческих организаций уже в три раза больше, чем государство теперь возмещает при поставках за границу. То есть ситуация поменялась абсолютно в противоположную сторону.

— Дмитрий Сергеевич, если говорить непосредственно о работе вашего ведомства. Наверняка, были попытки подкупить следствие? А какие-то курьезные случаи были в практике ваших сотрудников?

— У нас принципиальная позиция ко всем без исключения, кто пытается таким образом решить свои проблемы со Следственным комитетом. Безусловно, это будет одно решение, уголовное преследование и привлечение к уголовной ответственности.

Россия. СФО > Леспром. Экология. Армия, полиция > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516054 Дмитрий Вастьянов

В конкурсе «ПРО Образование 2020» могут принять участие СМИ и авторы со всей страны

К участию во Всероссийском конкурсе образовательной журналистики «ПРО Образование 2020», стартовавшем по инициативе Министерства просвещения Российской Федерации, приглашаются СМИ, журналисты, блогеры, а также педагоги и школьники, публикующие материалы по образовательной тематике.

Конкурс проводится в онлайн-формате и даёт возможность тысячам авторов и СМИ со всей страны заявить о своей работе и достижениях. За более чем десять лет своего проведения конкурс стал главным событием образовательной журналистики страны. Почётные награды получили сотни журналистов из всех регионов – от Калининграда до Южно-Сахалинска и от Архангельска до Дербента.

Конкурсные заявки принимаются в специальном разделе официального сайта Министерства просвещения Российской Федерации. Участники имеют право подать по одной конкурсной заявке в каждой номинации. Приём заявок продлится до 25 октября 2020 года.

Цель конкурса – поощрение, сбор и распространение лучшего опыта освещения проектов, модернизирующих и развивающих систему образования, а также поддержка журналистов, участвующих в продвижении и популяризации темы образования.

Справочно

Всероссийский конкурс «ПРО Образование» – площадка открытого диалога Министерства просвещения с профессиональными журналистскими коллективами, а также инструмент выражения общественного признания региональным и федеральным средствам массовой информации, журналистам, блогерам, работникам общего, среднего профессионального и дополнительного образования за выдающиеся заслуги и существенный вклад в области освещения и популяризации образования.

Сахалин намерен первым в РФ досрочно завершить программу переселения из аварийного жилья

Власти Сахалинской области планируют в 2021 году - на четыре года раньше положенного срока - завершить в регионе программу переселения людей из ветхого и аварийного жилья, признанного непригодным до 1 января 2017 года.

Федеральная программа рассчитана до 2025 года, но президент РФ Владимир Путин поставил регионам задачу завершить работу в начале 2024 года. Главой Сахалинской области и гендиректором Фонда содействия реформированию ЖКХ Константином Цициным было подписано соглашение о сотрудничестве, благодаря которому работу по переселению владельцев аварийного и ветхого жилья планируется значительно ускорить.

«В этом году мы набираем такой темп, что уже фактически решили задачу, которая поставлена в среднем по России на будущий период», - рассказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко. Он отметил, что Сахалинская область будет первым регионом в стране, досрочно завершившим программу.

По информации областных властей, расселению в Сахалинской области подлежит 87,5 тыс. кв. м аварийного жилфонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Треть этого объема уже расселена. Общий объем аварийного и ветхого жилья в регионе, по оценкам экспертов, составляет около 1,1 млн кв. м, примерно половина уже признана официально. Решать проблему региональные власти намерены за счет постоянного увеличения объемов жилищного строительства. По оценкам специалистов для ликвидации всего аварийного жилого фонда в регионе необходимо более 82 млрд рублей.

«Мы торопимся переселить всех людей, зарегистрированных до 2017 года (чье жилье признанно аварийным до 1 января 2017 года - прим. ТАСС), чтобы мы по новому законодательству со следующего года уже могли переселять людей, зарегистрированных после 2017 года и получать на это деньги [Фонда содействия реформированию ЖКХ]. Именно поэтому пытаемся до конца года принципиально решить вопрос с этим объемом - 87,5 тыс. кв. м», - отметил Лимаренко.

Работа по переселению людей из ветхого и аварийного жилья ведется в регионе по национальному проекту «Жилье и городская среда». Нацпроект был инициирован Владимиром Путиным, он охватит период с 2019 по 2024 год. Всего в Сахалинской области в этом году намерены ввести в эксплуатацию 430 тыс. кв. м жилья, в том числе социального. По данным островных властей, пандемия коронавируса не нарушила заявленные планы. С 2021 года на островах планируется ежегодно вводить в эксплуатацию по 500 тыс. кв. м нового жилья.

"Амур" улетит и вернется

На космодроме Восточный создадут стартовый комплекс для многоразовой ракеты

Текст: Наталия Славина

"Роскосмос" и РКЦ "Прогресс" (входит в госкорпорацию "Роскосмос") заключили госконтракт на эскизное проектирование по созданию на космодроме Восточный космического ракетного комплекса с первой российской многоразовой ракетой на метане "Амур".

Ранее в тендерной документации, опубликованной на сайте госзакупок, сообщалось, что ракета "Амур" будет двухступенчатой, ее первая ступень сможет использоваться как в многоразовом, так и в одноразовом варианте. Носитель сможет выводить на орбиту до 12 тонн нагрузки на опорную орбиту без спасения первой ступени и 9,5 тонны с многоразовой ступенью. В новой ракете будет при необходимости использоваться разгонный блок "Фрегат" из состава ракет-носителей серии "Союз".

Новая ракета получит взлетную массу около 360 тонн, ее высота будет достигать 55 м, диаметр составит 4,1 м. Себестоимость запуска новой российской метановой ракеты-носителя "Амур" с возвращаемой первой ступенью и без разгонного блока составит 22 млн долларов. Предусматривается, что блок первой ступени будет использоваться до десяти раз.

Себестоимость запуска ракеты "Амур" без посадки блока первой ступени и ее повторного использования и без применения разгонного блока, который позволяет выводить спутники, например, на геостационарную орбиту, должна составлять не более 30 млн долларов. Без возвращения первой ступени, но с разгонным блоком - не более 35 млн долларов. Стоимость пусковой услуги новой ракеты - приоритетный момент при ее разработке. Надо сказать, что коммерческая ракета под заданную стоимость запуска создается в отечественном ракетостроении впервые.

Надежность многоразовой ракеты-носителя "Амур" на метане будет доведена до 0,99. Как сообщил ТАСС исполнительный директор Роскосмоса по перспективным программам и науке Александр Блошенко, для большинства существующих в мире ракет космического назначения показатель надежности не превышает 0,98 (отражает процент нештатных ситуаций от общего числа стартов носителя).

По подсчетам отраслевых институтов, деталей в ракете "Амур" будет минимум в два раза меньше, чем в серии ракет сходного класса "Союз-2" - 2 тыс. деталей в "Амуре" против 4,5 тыс. деталей в "Союзах". "Это важно с точки зрения надежности, а мы бы хотели, чтобы у нас ракета была безотказной, как автомат Калашникова", - отметил Блошенко.

Предполагается наличие форсажного режима для двигателей первой ступени, что позволит реализовать схему горячего резервирования: при выходе из строя одного из двигателей остальные в автоматическом режиме нарастят свою мощность, чтобы обеспечить продолжение полета". На первой ступени ракеты планируется разместить пять метаново-кислородных двигателей.

Ракета-носитель среднего класса "Амур" будет обладать рядом технических особенностей, наиболее полно отвечающим мировым тенденциям и требованиям разработчиков. По предварительным расчетам, создаваемый комплекс может начать проведение летных испытаний уже в 2026 году. Он призван осуществить поэтапную замену действующего семейства ракет-носителей "Союз-2". Первый пуск многоразовой российской ракеты "Амур", как планируется, будет сразу со спутником.

Что уплыло

Комиссии начали подсчитывать ущерб от паводка

Текст: Тимофей Борисов

В освободившихся от воды населенных пунктах Хабаровского края начали работать оценочные комиссии. Об этом накануне сообщили в пресс-службе МЧС России.

"Основное внимание сосредоточено на оказании помощи этим комиссиям, а также на оказании адресной помощи населению. В связи с активным сходом паводковых вод уже сформирован план вывода группировок и их убытие в Хабаровск, в пункт постоянной дислокации", - сообщил замначальника ГУ МЧС России по Хабаровскому краю Виталий Дарчия.

Пока суммы, даже предварительные, не называются. Но и без того понятно, что ущерб значителен. В региональном главке приводят цифры по затопленным территориям: под воздействием паводка на территории Хабаровского края находится 53 населенных пункта в 7 муниципальных образованиях.

По данным МЧС, за сутки от воды освободились10 жилых домов, 147 земельных участков и 3 участка дорожного полотна. В зоне подтопления остаются 10 жилых домов, более 2400 земельных, приусадебных и дачных участков и 72 участка внутрипоселковых и межпоселковых дорог.

Сейчас гребень паводка сместился к селу Мариинское Ульчского района. И хотя в Хабаровском районе паводковые воды стали быстрее освобождать затопленные территории, в отдельных районах края и Еврейской автономии до сих пор продолжает действовать режим ЧС.

А в это время

По данным пресс-службы МЧС России, свыше 130 строений уничтожено огнем после перехода палов сухой растительности и ландшафтных пожаров на девять населенных пунктов в Воронежской и Ростовской областях.

Космическая грамотность

В "Тотальном диктанте" примут участие 63 страны

Текст: Елена Новоселова

К участию в акции "Тотальный диктант", которая состоится 17 октября, готовятся 63 страны. Об этом сообщила на онлайн-конференции директор фонда "ТД" Ольга Ребковец, уточнив, что ситуация с коронавирусом меняется, и все цифры, названные ею, предварительные. Она напомнила, что текст для диктанта-2020 сочинил писатель Андрей Геласимов, посвящен он Константину Циолковскому и называется Per aspera (часть латинского выражения "Через тернии к звездам"). Главный диктатор продиктует его в здании Главного штаба Эрмитажа.

В этом году в "ТД" примут участие 207 городов за рубежом и 546 российских. "Кроме этого 43 страны, включая Россию, готовятся к проведению теста "Труд". "Это версия "Тотального диктанта" для иностранцев, изучающих русский язык", - уточнила Ребковец. Она сообщила, что написать "ТД" в этом году можно в трех форматах: на площадках акции, онлайн и дома, слушая трансляцию (их будет четыре, первая начнется в восемь утра по Москве из Владивостока), по старинке - ручкой, которую можно получить в местах выдачи бланков.

Регистрация на мероприятие начнется 8 октября в 5.00 по московскому времени на totaldict.ru.

В столице "Тотального диктанта" Санкт-Петербурге на офлайн-площадке ожидают более пяти тысяч участников. "Для Санкт-Петербурга это год коронный, - пошутила организатор акции в Северной столице Елена Калинина. - На сегодняшний день подключилось 84 площадки, но рассчитываем на 90. Это и вузы, и театры, но, к сожалению, потеряли школы". К слову, диктант будут писать и в филиалах Эрмитажа - театре, фондохранилище, филиале во Владивостоке.

Организаторы обещают соблюдение всех мер предосторожности, включая рассадку на расстоянии полутора метров. "Списать точно не получится", - еще раз пошутила Калинина.

В Москве чуть больше мест, где можно написать диктант офлайн: на данный момент - 101. Зато они вместят меньше участников - 4,1 тысячи, рассказала организатор акции в столице Елизавета Петухова. По ее словам, в связи с эпидемиологической обстановкой меньше аудиторий смогут предоставить вузы, а большая часть площадок располагается в библиотеках и культурных центрах. Также "Тотальный диктант" напишут в музее "Москва-Сити".

Те, кто решит принять участие в "ТД" в формате "Пишем дома", должен будет сдать работу в один из 42 проверочных пунктов.

Рассказывая о необычных локациях, Ребковец отметила, что в этом году в акцию активно включилась система ФСИН. Более 700 колоний присоединились к "ТД".

Свою грамотность проверят 20 полярников, работающих на трех станциях. Есть предварительное согласие на поддержку "ТД" и от космонавтов. "Формат мы сейчас согласуем, чуть ближе к дате расскажем. Наши космонавты на МКС поддержат такой текст, который их точно не оставит равнодушными", - надеется Ребковец.

Космосу будет посвящен 17-часовый онлайн-марафон, который проведут "ТД" и компания Google 17 октября. Организаторы обещают трансляции для всех часовых зон, лекции экспертов по филологии, приветствия участников проекта из разных городов мира и даже научно-популярный спектакль "Просто космос".

Компетентно

Владимир Пахомов, главный редактор справочно-информационного портала "Грамота.ру" и член экспертного совета "Тотального диктанта", рассказал, как филологи и программисты учат искусственный интеллект проверять "ТД".

- На онлайн-версию "Тотального диктанта" особая нагрузка. Очень сложная работа - учить машину, чтобы она проверяла текст так же, как это делает человек. Со стороны филологов ее возглавляет Наталья Кошкарева, многолетний эксперт "ТД". В чем сложность? Это долгий процесс разметки текста и многократного тестирования, чтобы все правильные варианты засчитывались за правильные и наоборот. Ну, например, если есть возможность написания двоеточия и запятой, то система должна засчитать, как верное и то, и другое. Если тире возможно только при отсутствии других тире в этом предложении, программа должна и это видеть.

В тестировании диктанта, которое идет прямо сейчас, участвует весь экспертный совет "ТД". Курирует эту работу Елена Арутюнова, научный сотрудник Института Русского языка РАН.

Есть еще такая здесь сложность. Когда мы проверяем диктант на бумаге, одно из правил - считать одной орфографической ошибкой неправильное написание в повторяющихся словах и даже в однокоренных. Скажем, библиотека, библиотекарь - сколько бы раз не встретилась бы ошибка в этих словах, засчитаем за одну. Машина и этому должна научиться.

Надеемся, что 17 октября искусственный интеллект нас не подведет и проверит все так же тщательно и качественно, как это делают филологи. Если участники диктанта будут не согласны с результатами, можно присылать апелляцию.

Разговор начистоту

Дмитрий Медведев: В ситуации на Камчатке надо разобраться досконально

Текст: Ксения Воронцова

В ситуации на побережье Камчатки необходимо детально разобраться, выяснить причины случившегося и рассказать о них общественности, заявил зампредседателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев. Он также отметил необходимость увеличить темпы ликвидации экологического вреда в стране.

В России много производств, которые могут представлять опасность для окружающей среды и здоровья населения. "В последние годы мы двигались в сторону решения этой проблемы в рамках федерального проекта "Чистая страна" и нацпроекта "Экология". Тем не менее ввиду объемов накопленного ущерба все равно сохраняются риски экологической безопасности страны", - сказал Медведев на совещании во вторник.

Он привел данные минприроды: площадь опасных объектов оценивается более чем в 77 тысяч гектаров, там сосредоточено порядка 350 млн тонн загрязняющих веществ. Цифры серьезные, подчеркнул зампред Совбеза, и нужно увеличивать по возможности и темпы, и объемы работ по ликвидации накопленного экологического ущерба. Такая работа, по его словам, предполагает участие не только государства, но и бизнеса. Важно, чтобы подключались наиболее квалифицированные исполнители, обладающие передовыми технологиями, и чтобы был отработан механизм их отбора.

Участие государства в решении этих вопросов должно опираться на современную правовую базу, отметил Медведев. В том числе нужно на законодательном уровне определить особенности ликвидации экологического вреда на промышленных объектах, которые выводятся из эксплуатации. Также зампред Совбеза предложил подумать над вопросом более жесткого контроля за опасными предприятиями, например, с помощью новейших средств фиксации выбросов.

Регионы, по его словам, тоже должны иметь полномочия по мониторингу особо опасных объектов накопленного вреда, чтобы оперативно принимать меры по предотвращению рисков загрязнения.

Говоря о регионах, Медведев обратил внимание на ситуацию на Камчатке: "Там, безусловно, требуется максимально внимательное отношение к тому, что произошло, уже все процедуры для этого начаты".

"Нужно разобраться досконально, что и как случилось, каковы причины этого, и проинформировать всех, кого это затрагивает, естественно, проинформировать общественность", - отметил зампред Совбеза.

Успех работы по ликвидации накопленного ущерба зависит от того, насколько последовательно и системно заниматься этим вопросом, считает Медведев. Проблемы качества воды, воздуха, переработки мусора требуют системной работы и волнуют миллионы людей. Эти вопросы решать надо сейчас, а не откладывать на потом. "Здесь важно выстраивать приоритеты. Без современной оценки состояния окружающей среды, без жесткого следования экологическим стандартам мы вряд ли сможем с вами добиться нормального будущего для нашей страны в этой сфере", - заявил он.

Осенние хлопоты

"РГ" продолжает рассказ о горожанах-фермерах

Текст: Константин Балагаев (Екатеринбург) , Татьяна Дмитракова (Хабаровск) , Светлана Добрынина (Свердловская область) , Наталья Коротченко (Астрахань)

"РГ" продолжает следить за горожанами, которые этим летом решили завести на дачах живность. Весной мы познакомили читателей с нашими героями: журналистами из Астрахани и Екатеринбурга, супервайзером и фитнес-тренером из Хабаровска и директором юридической компании из Свердловской области. Участники своеобразного реалити-шоу делятся хитростями содержания птиц и животных. Сегодня рассказываем о том, что произошло на их подворьях с момента нашей последней встречи.

Пополнение в семье

Почти в пять раз выросло кроличье стадо на подворье уральского юриста Сергея Тетерина. В клетках обитает 40 ушастых, а плодовитая мама готова разродиться очередным потомством. Не сегодня-завтра семья Тетериных примет новорожденных.

До снега (а он не за горами) малыши останутся с мамой. Затем молодь рассадят по новым клеткам. В конце лета, несмотря на загруженность на работе, Сергей успел сделать три дополнительные. Принцип изготовления все тот же: деревянный каркас из струганой древесины, затянутый железной сеткой.

- Но с таким бурным приростом необходимо расширять и обустраивать территорию. Теснота не способствует набору веса кроликов. Ближе к зиме сконструирую обогреваемое жилище для самок, оборудую теплый пол, иначе при наших зимах новорожденные не выживут, - объясняет Сергей.

Любимое лакомство кроликов - подвяленная свежая трава. Фото: Архив Сергея Тетерина

Сейчас все кролики содержатся раздельно по половому признаку, чтобы не было желания заводить неурочное потомство. Порода у кроликов мясная, калифорнийская, но зверьки нечистых кровей, возможно, поэтому большого привеса за лето не дали. До массового забоя у них еще есть время нагулять бочка.

Впрочем, "осенний призыв" в крольчатнике начался: нашлись покупатели на двух кролей, выращенных в экологически чистых условиях. Зверьков, каждый по два килограмма, приобрели знакомые на жаркое.

- Можно, конечно, откармливать и до 3-4 килограммов. С экономической точки зрения это выгоднее, а вот с кулинарной - не всегда. У взрослых отъевшихся животных мясо другого вкуса. Как телятина и говядина. Поэтому небольшой привес молодняка меня не смущает, - говорит хозяин.

С приходом заморозков заготавливать для питомцев главное лакомство - подвяленную свежую траву - не получится. Ушастых постепенно переводят на зимний рацион: сено, зерно (в основном овес) и в качестве добавки комбикорм, чтобы животным хватало минеральных веществ.

Советы

• К зиме готовить теплые клетки для крольчих-маток.

• При кормлении к сену и зерну добавлять комбикорм.

Чумной ветер

С фермы хабаровчан Максима Семенова и Егора Смирнова хорошо видно, как над лесом встает и ширится столб горького черного дыма.

- Cоседи свиней жгут, - объясняет Максим.

Беспощадная зараза - африканская чума свиней (АЧС) - окружала по всем правилам военного искусства, заходила с флангов и тыла: летом очаги появились в Амурской области, Еврейской автономии, Приморье.

- Мы с первых дней работы нашего хозяйства встали на учет в районной ветеринарии. Это обязательно нужно делать - специалисты посещают все фермы на закрепленной территории, могут проконсультировать по поводу любой болячки у животных, им всегда можно позвонить, спросить совета, - говорит Егор. - Когда в прошлый раз в Приморье была вспышка чумы, ветеринары приезжали, ставили прививки свиньям.

Сейчас на въезде в СНТ, на территории которого находится ферма, установлен ветеринарный пост, обрабатывают колеса автомобилей, чтобы зараза не распространялась. Однако на скотном дворе в двух километрах от участка ребят начался падеж.

- Мы сами поехали к ветеринарам, чтобы прояснить дело, и нам сказали: в радиусе пяти километров все свиньи подлежат уничтожению, - огорчается Максим. - А у нас-то больных животных нет.

Как ни печально, пришлось срочно колоть хрюшек, которых планировали растить еще до декабря.

- Они только начали набирать нормальный вес. А так всего лишь около 60 килограммов мяса с каждой туши вышло, - сокрушается Егор. - Часть постоянные покупатели по 300 рублей за кило забрали, часть по своим холодильникам распихали. Остались у нас свиноматки и поросята. 16 взрослых голов пришлось отдать на утилизацию. Их всех сотрудники ветслужбы усыпили, взвесили, покидали в КамАЗ - и увезли на сожжение. А сарай и весь участок обработали антисептиком.

Фермеры полагают, что соседские свиньи подхватили АЧС, потому что владельцы нарушили правила содержания стада. Выпускали хрюшек в лесок, где полно грызунов - известных разносчиков всяческой инфекции. Кормили непроваренными помоями.

- Пищевыми отходами многие норовят кормить, просто забирают их из столовых-ресторанов и вываливают в кормушки. А по нормам, по СанПиН, помои надо кипятить определенное время. Но это невыгодно - придется тратить газ или электричество, - отмечает Максим. - В таком корме нередко бывают возбудители болезней, в том числе африканской чумы. Опасная экономия: из-за жадности проблемы создают и себе, и людям.

В августе в Хабаровском крае в 80 хозяйствах нашли АЧС, поголовье в них полностью уничтожено. В сентябре прибавилось еще 22 фермы. Власти обещают компенсацию - 204,94 рубля за килограмм живого веса.

- Какую сумму насчитают нам, пока не знаем. Но выплаты за тех животных, которые пойдут на утилизацию, положены, ведь мы работаем "вбелую", - надеется Егор.

В управлении ветеринарии фермерам сразу предложили сменить сферу деятельности - завести либо коров, либо кур. В том месте, где был очаг АЧС, ровно год нельзя содержать свиней - ни для себя, ни для продажи. За нарушение этого запрета - штраф от 50 тысяч рублей.

Пока Егор и Максим взяли паузу до нового года.

Советы

• Оформлять хозяйство и вести деятельность "вбелую". Это дает право на государственную помощь.

• Обязательно вставать на учет в органах ветеринарии и держать связь со специалистами.

Индюки и мантра "Ом"

Бройлерных индюков советуют не передерживать: с определенного возраста птицы перестают наращивать вес, как ни корми.

Плюс обновление пера, оно осложняет ощипывание тушки: трудно выдирать пеньки, еще не сформировавшиеся перья. Считается, что самок оптимально держать до 120 дней, самцов - до 140, а потом под нож. Но вот незадача: в это время на участке полно другой работы: надо убирать и перерабатывать урожай овощей, заниматься чем-то еще неотложным. На птицу не хватает ни сил, ни времени. Она перерастает, становится половозрелой, выходит на охоту: индюшки начинают нестись, томно приседают перед самцами и замирают, а те почти без перерыва надуваются, распушают хвосты, топают лапами и пыхают.

Наблюдать за индюшиными брачными играми любопытно только поначалу, потом понимаешь, что наступила довольно тревожная пора. И в обычном-то состоянии индюки-парни представляют из себя туповатых замедленных увальней, а тут, распушив хвост, погрузившись в брачный транс, вообще ни на что не реагируют, никого не видят, кроме соперников и самок. Курицы, кажется, только этого и дожидаются. Если им удается-таки пролезть, перелететь, просочиться на выгульную площадку к индюкам, быстро обнаруживают у них на гузке свежее перышко и обязательно выклюют. Появится кровь - начинается настоящее преследование: только индюк распушит хвост, курица выдирает кусочек плоти, тот от боли опустит перья, сделает три-четыре шага и снова распушает хвост, та снова клюет...

Решил посмотреть, чем это может закончиться, удастся ли индюку дотумкать, как быть: ну можно же, наверное, прекратить брачный танец, раз тебя за него карают. Или приструнить наглую курицу - индюшки это делают в два счета. Нет, брачная охота пуще неволи... "Дораспушал" хвост до кровавого месива, но так и не прекратил демонстрировать красоту. В общем, без вмешательства человека дело добром не закончится. Вон куриц с чужого выгула!

Говорят, такой же обидчицей индюка может стать и индюшка, обнаружившая у партнера кровь на гузке. Поэтому рекомендуют половозрелых самцов держать от самок отдельно. К тому же, как утверждают, тогда парни перестанут биться друг с другом. Пока в стае не выявился сильнейший самец, бьются индюки в присутствии самок довольно часто и, бывает, настолько неистово, что можно потерять одного из соперников. Мне кажется, природа так устроила, что брачные битвы индюков не должны заканчиваться смертью слабейшего: кто-то обязательно сдается, отступает, и победитель быстро теряет интерес к сопернику. Но напряжение, биохимия боя, наверное, могут оказаться для какой-то особи запредельными - и организм не выдерживает внутренней адреналиновой бури. Как-то один из драчунов, причем казавшийся мне потенциальным победителем, вдруг упал замертво: только вот бился, а потом - оп! - и упал как подкошенный. Стало понятно: надо найти способ разнимать задир, коль не могу держать их отдельно от самок.

Первое, что пришло в голову, - поливать водой из шланга. Бесполезно. Вставал между ними и не позволял соперникам подходить друг к другу - не помогает. Подумал: нужно испугать так, чтобы стресс вывел их из боевого исступления. Взял кастрюлю и деревянную колотушку, поочередно накрывал головы драчунов кастрюлей и одновременно стучал по посудине. Вот, думаю, сейчас ужас-то испытают! Ничуть, снова продолжили битву, как только увидели друг друга!

За моими неудачными попытками развести индюков наблюдала жена. Она подошла к загону и запела: "Ом". Хотите верьте, хотите нет, но, когда она пропела мантру первый раз, к ней подались все индюшки: скосили взгляд и замерли. За ними последовали индюки. Когда мантра прозвучала в третий раз, вся стая, включая бойцов, сгрудилась около супруги и слушала ее. Все! Полное умиротворение!

- Как это пришло тебе в голову? - спрашиваю.

- Не знаю, когда-то читала, что эту мантру понимают все живые существа, она действует на них успокаивающе.

Проверено не раз и на разных стаях - действует.

Советы

• Не передерживать индюков.

• Если птица стала половозрелой, держите самцов и самок по отдельности.

Гусь, извини!

В хозяйстве Александра и Натальи Алымовых наступила пора забоя птицы, и этот период оказался для ребят морально непростым.

- Вначале вообще было тяжело, просил помочь соседа, - вспоминает Александр. - Потом стал относиться к процессу по-другому: ведь для того и выращивал. Но все равно несу каждого гуся на убой и перед ним извиняюсь.

Во дворе супруги выделили место, где установили спецоборудование - конус, приобрели баллончик для опаливания, а перья щипали вручную.

- Когда еще опыта не было, помню, сидели полдня с одним гусем: все пальцы не пойми в чем, родственники даже помогали, - рассказал Александр. - Однако научились: сперва окунаем в прогретую до 70 градусов воду в ведре, затем начинаем выщипывать.

По его словам, важно не торопиться и не повредить кожицу, иначе будет неаккуратный вид. Кроме того, необходимо начинать забой до того, как у гусей появятся крупные, так называемые зимние, перья: отделять их сложно.

- Затем опаливаем, разделываем, оставляя субпродукты - они тоже, как известно, в пищу идут, взвешиваем - и в морозилку.

Гусиный жир Алымовы собрали отдельно и расфасовали по банкам. Этот продукт обладает полезными свойствами: его можно использовать не только для жарки, но и как крем для смягчения кожи. Гусиный жир даже лечит бронхит.

На забой всех 15-ти гусей ушло три дня, средний вес одной птицы - около четырех килограммов.

- Я доволен: такого гуся готовить легче и цена выйдет приемлемая. Птицы у нас домашние, но мы решили цену не загибать: будем продавать не дороже, чем в супермаркете, - примерно по 500 рублей за килограмм.

Все гуси забронированы друзьями и знакомыми к Новому году. По предварительным расчетам Александра, затраты на выращивание полностью окупятся.

Сейчас Алымовы разрабатывают бизнес-план будущей фермы: хотят увеличить число птиц до 30, чтобы оставлять несколько гусиных семей для разведения. Но, как подчеркнул Александр, для такого хозяйства нужна удаленная работа, чтобы находиться дома и иметь возможность качественно ухаживать за птицей.

Советы

• За сутки до забоя гуся прекращают кормить, а за несколько часов - поить.

• Начинать забой до того, когда у гусей появятся крупные зимние перья: выщипывать их сложно.

Осенний киномарафон

На Международном фестивале стран АТР покажут более 200 фильмов

Текст: Ирина Дробышева (Владивосток)

Организаторы не стали отменять фестиваль, а перенесли на октябрь. Торжественная церемония открытия "Меридианов Тихого" состоится на Приморской сцене Мариинского театра 10 октября.

- Мы не могли пропустить этот год. Нам важно показать, чего удалось достичь к нашему "совершеннолетию", ведь фестивалю в этом году исполнится 18 лет. Захотелось встретиться со зрителями, показать им лучшие картины российского и мирового кино, дать возможность живьем увидеть любимых артистов, - сказал генеральный директор "Меридианов Тихого" Ефим Звеняцкий.

Из-за пандемии на звездную дорожку не выйдут иностранные участники, но парад российских звезд будет впечатляющим: Сергей Степанченко, Иван Твердовский, Александр Михайлов, Ирина Безрукова, Ирина Алферова, Дмитрий Дюжев, Иван Стебунов, Карен Шахназаров, Иварс Калныньш, Кирилл Гребенщиков и многие другие.

Впрочем, международный статус "Меридианы" сохранили: в 18 программ вошло более 200 фильмов из 49 стран.

Откроют фестиваль мировая премьера драмы "Эсав" Павла Лунгина (режиссер лично представит картину, снятую в Израиле) и "Доктор Лиза" Оксаны Карас с Чулпан Хаматовой и Константином Хабенским в главных ролях.

Жюри основного конкурса впервые будет исключительно российским, а иностранные члены жюри ФИПРЕССИ и NetPack поработают в режиме онлайн.

Россию в конкурсе представляют четыре картины: полнометражные "Пугало" Дмитрия Давыдова и "Китобой" Филиппа Юрьева, короткометражки - "Отпуск" Антона Сазонова и "Голый" Кирилла Хачатурова. Все работы уже очень высоко оценены, получили награды международных фестивалей и недавно прошедшего "Кинотавра". Конкуренцию российским фильмам составят ленты, снятые во Вьетнаме, Канаде, Мексике, Китае, Колумбии, Чили и Японии.

В рамках фестиваля пройдет празднование 100-летия звезды Голливуда Юла Бриннера, родившегося во Владивостоке. Собственно, этот факт, ставший известным группе энтузиастов после перевода на русский язык книги "Человек, который мог быть королем", написанной его сыном Роком, стал импульсом для организации в Приморье международного кинофестиваля стран АТР. За лучший дебют актерам вручают приз имени Бриннера. Поклонники смогут увидеть картины с его участием, побывать на выставке, посвященной семье Бриннеров, сыгравшей огромную роль в истории края, послушать фрагменты из той самой книги воспоминаний об отце.

В честь 75-летия Победы на "Меридианах Тихого" покажут документальный фильм "Обыкновенный фашизм" Михаила Ромма и военно-историческую драму "Блокадный дневник" Андрея Зайцева.

В этот раз в программу вернулась программа "Сделано во Владивостоке", в которой представлены фильмы, созданные в столице Приморья за прошедший год.

Традиционно за неделю до старта "Меридианов Тихого" в приморскую глубинку с кинотурами отправились артисты театра и кино. В этом году это Юлия Куварзина, Ольга Хохлова, Олег Харитонов и Сергей Кошонин.

- Еще одно большое событие - "Эхо Меридианов Тихого", которое состоится в Большом Камне, Арсеньеве и Артеме. По звездной дорожке пройдут Максим Дрозд, Дмитрий Исаев, Надежда Бодрова, Олег Харитонов, Сергей Степанченко, Борис Грачевский, Эвклид Кюрдзидис, Ирина Безрукова и другие. Все желающие смогут сфотографироваться с любимыми артистами и взять автографы. Мы покажем несколько фестивальных фильмов и театральную постановку - комедию "В поисках счастья" МХТ имени Чехова из традиционно сопровождающего "Меридианы" фестиваля антреприз, - сообщил Ефим Звеняцкий.

Потребительские цены в сентябре снизились на 0.1%

Потребительские цены в сентябре 2020 года по сравнению с августом снизились на 0.1%, по сравнению с декабрём 2019 года инфляция составила 2.9%. Об этом сообщил Росстат.

В 27 субъектах Российской Федерации наблюдалось снижение уровня потребительских цен на 0.2% и более. В наибольшей степени в Забайкальском крае – на 0.6%. Основная причина – снижение цен на услуги пассажирского транспорта.

Одновременно с этим в 12 субъектах Российской Федерации наблюдался прирост потребительских цен на 0.2% и более. В наибольшей степени в Кемеровской области – на 0.7%, в связи с ростом цен на коммунальные услуги.

В Москве цены снизились за месяц на 0.1%, в Санкт-Петербурге – на 0.2% (с начала года – прирост цен составил 2.5% и 2.7% соответственно).

В сентябре значительное влияние на динамику цен на продовольственные товары оказало удешевление плодоовощной продукции. Так, морковь подешевела на 16.2%, картофель – на 14.1%, яблоки – на 13.7%, капуста белокочанная – на 11.7%, виноград – на 10.6%, лук – на 10.4%, свёкла – на 6.2%. Вместе с тем наблюдался рост цен на помидоры – на 5.7%, огурцы – на 1.8%, бананы – на 1%.

Цены на овощи и фрукты снизились практически во всех субъектах Российской Федерации, кроме Еврейской автономной области (рост на 1.7%), Приморского и Хабаровского краев (не изменились). В 38 субъектах Российской Федерации снижение цен составило 6.5% и более, в том числе в Курской области – 13.1%, Пермском крае – 10.5%, Нижегородской области – 10.3%.

Среди прочих наблюдаемых продовольственных товаров подешевели: пшено – на 1.2%, мясо кур – на 1.1%, кальмары мороженые и рис – на 0.8%, какао – на 0.6%, мясо индейки – на 0.5%, свинина (кроме бескостного мяса) – на 0.4%, рыба мороженая разделанная (кроме лососевых пород) – на 0.3%.

Увеличение цен на сахар-песок на 8% и более отмечалось в 34 субъектах РФ, самое значительное в республиках Адыгея – на 21.4%, Северная Осетия-Алания и Чувашия – на 16.5%, Кабардино-Балкария – на 16%.

Прирост цен на масло подсолнечное на 3% и более отмечен в 32 субъектах Российской Федерации, в том числе в Карачаево-Черкесской Республике – на 10.3%, Амурской области – на 10% и Томской области – на 9.8%. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре масло подсолнечное подешевело на 2%, Забайкальском и Алтайском краях – на 1.3%, Тульской области – на 1.2%.

Среди остальных наблюдаемых продовольственных товаров увеличились цены: на икру лососевых рыб отечественную – на 2.4%, рыбу мороженую неразделанную – на 1.2%, сосиски, сардельки, мясокопчености, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, горох и фасоль, кетчуп, консервы овощные, печенье, кофе в зернах и молотый, соки фруктовые, сухие супы в пакетах – на 0.6-1%.

В сентябре из непродовольственных товаров существенно подорожали термометры медицинские ртутные – на 12.3%. Увеличение цен на 12.6% и более зафиксировано в 12 субъектах РФ, самое значительное в Санкт-Петербурге – в 2.7 раза, Республике Калмыкия – в 2 раза, Ненецком автономном округе – в 1.8 раза.

Кроме того, в группе медицинских товаров и медикаментов подорожали: термометры медицинские электронные – на 2.6%, метамизол натрия, линекс – на 2.5%, ацетилсалициловая кислота, троксерутин – на 2.1%, настойка пустырника – на 1.9%, йод, бромгексин – на 1.8%, корвалол – на 1.7%, бинты – на 1.6%, валидол – на 1.5%, сульфацетамид, аллохол – на 1.3%, флуоцинолона ацетонид, алмагель, нимесулид, винпоцетин, вата – на 1-1.1%. Одновременно снизились цены на валокордин – на 1%, гипотиазид и офтан катахром – на 0.4%.

Из наблюдаемых товаров, входящих в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, выросли цены: на подгузники детские бумажные – на 0.9%, пеленки для новорожденных – на 0.7%, мыло туалетное – на 0.6%, мыло хозяйственное, пасту зубную, спички – на 0.5%, товары для животных – на 0.4%. Вместе с тем снизились цены на бумагу туалетную – на 0.1%.

В группе строительных материалов подорожали: доски обрезные – на 1.4%, металлочерепица – на 1.3%, плиты древесностружечные, ориентированно-стружечные – на 1%. В то же время снизились цены на рубероид – на 0.3%.

Среди электротоваров и других бытовых приборов наблюдалось увеличение цен на машины стиральные – на 1.1%, миксеры, блендеры, плиты бытовые, лампы электрические – на 0.6-0.9%. Цены на печи микроволновые снизились на 0.4%, лампы энергосберегающие и светодиодные – на 0.3%.

Из прочих наблюдаемых непродовольственных товаров выросли цены: на ювелирные изделия – на 5.2%, газовое моторное топливо – на 2%, телефонные аппараты стационарные – на 1.9%, легковые автомобили, ноутбуки, мониторы для настольного компьютера, колготки женские, ремни мужские, отдельные виды мебели, одежды и обуви – на 0.8-1.3%.

Вместе с тем снизились цены на товары для физической культуры, спорта и туризма, туфли женские летние – на 0.3%.

В сентябре в группе санаторно-оздоровительных услуг снижение цен на 7.1% и более зафиксировано в 13 субъектах РФ, в том числе в Республике Крым – на 19.5%, Самарской области – на 17.8%. Цены на путевки в дома отдыха, пансионаты в среднем по России снизились на 8,8%, санатории – на 4%.

Проезд в поездах дальнего следования стал дешевле на 15%, авиаперелеты экономическим классом – на 10.4%. Вместе с тем проезд в междугородном автобусе и такси подорожал на 0.2%.

Среди прочих наблюдаемых услуг снизились: цены на проживание в гостинице – на 3%, абонентская плата за пакет услуг сотовой связи – на 1.3%, цены на билеты в кинотеатры и плата за пользование потребительским кредитом – на 0.2%, годовая стоимость полиса добровольного страхования жилья от стандартных рисков – на 0.1%.

Плата за обучение в организациях среднего профессионального образования увеличилась на 3.3%, негосударственных общеобразовательных организациях – на 2.8%, негосударственных организациях высшего профессионального образования – на 2.1%, за дополнительные занятия для детей дошкольного возраста – на 1.4%.

Среди прочих наблюдаемых услуг подорожали: проживание в студенческом общежитии – на 2.8%, плата за аренду индивидуального банковского сейфа – на 2.1%, выполнение работ по облицовке кафельной плиткой – на 1.6%, прививка животного, занятия в плавательных бассейнах, билеты в музеи и выставки, установка пластиковых окон, отдельные виды медицинских услуг – на 0.6-0.9%.

АНДРЕЙ ТЕНИШЕВ: В ХАКАСИИ ОСУЖДЕНЫ УЧАСТНИКИ КАРТЕЛЯ

До 16 лет лишения свободы назначил суд участникам антиконкурентных соглашений за хищения и взятки

Напомним, в 2018 году ФАС России признала ряд компаний нарушившими Закон о защите конкуренции. Хозяйствующие субъекты-конкуренты заключили картельное соглашение, целью которого было поддержание цен на торгах по поставке медицинского оборудования.

Кроме того, был доказан сговор с организатором торгов - Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Межведомственный центр организации закупок», целью которого было обеспечение участникам картеля победы на торгах.

Результатом реализации этих соглашений стало поддержание цен и существенное завышение (до 48%) начальной максимальной цены контрактов, заключенных по итогам проведения 29 электронных аукционов на поставку медицинских изделий и медицинского оборудования в Республике Хакасия в 2016 году.

По оценке ФАС России, общий доход участников в результате победы на торгах и заключения государственных контрактов превысил 800 млн рублей.

Общая сумма административных штрафов в отношении участников антиконкурентных соглашений составила более 240 млн рублей.

Вчера, 6 октября, Абаканский городской суд Республики Хакасия завершил оглашение приговора по уголовному делу в отношении бывшего руководителя Администрации Главы Республики Хакасия, сотрудников ГКУ «Межведомственный центр организации закупок» и директоров компаний – участников картеля.

Они признаны виновными в хищениях и взяточничестве.

Суд назначил 16 лет колонии строго режима и 85 млн рублей штрафа для бывшего руководителя Администрации Главы Республики Хакасия, от 9 до 14 лет колонии строгого режима и штрафы для экс-директоров компаний, 9 лет лишения свободы и штраф в 350 тысяч рублей для экс-директора Центра закупок.

«Практика показывает, что картельная сверхприбыль создаёт питательную почву для коррупции и хищений. На торгах нарушения антимонопольного законодательства идут рука об руку с этими преступлениями. Это дело, как и целый ряд других, показательный тому пример. Так, за злоупотребление на торгах и хищения к лишению свободы осуждён бывший заместитель председателя Правительства Астраханской области Василий Корнильев, за злоупотребление и взятки при госзакупках – бывший мэр Владивостока Игорь Пушкарёв, за взятки от участников картеля – бывший министр дорожного строительства Пермского края Алмаз Закиев, за злоупотребление при проведении госзакупок медицинского оборудования – бывший губернатор Еврейской автономной области Александр Винников. И это далеко не полный перечень дел, которые мы провели совместно с правоохранительными органами. Все эти примеры – следствие нарушений антимонопольного законодательства, и по всем этим фактам антимонопольные органы вынесли решения о сговорах на торгах», - прокомментировал итоги рассмотрения дела начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Информация штаба по лососевой путине

По состоянию на 5 октября объем добычи тихоокеанских лососей составил 287 051 тонну (43,3% по сравнению с аналогичным периодом рекордного 2018 года). В настоящий момент вылов осуществляется на восточном побережье Сахалина, на острове Итуруп и в Приморском крае.

В Камчатском крае добыто (выловлено) 191,5 тыс. тонн, что составляет 38,5% от аналогичного периода 2018 года. В Сахалинской области – 54 тыс. тонн, (48,9%), в Хабаровском крае – 33,2 тыс. тонн (77,7%), в Магаданской области – 5,4 тыс. тонн (74,7%), в Чукотском автономном округе – 1,9 тыс. тонн (64,6%). В Приморском крае общий объем добычи составляет 987 тонн (104,7%).

Объем добычи кеты за неделю вырос на 6,1% и достиг 71,1 тыс. тонн. Основной промысел кеты продолжается в Сахалинской области, где за отчетный период добыто 3,2 тыс. тонн. Основными промысловыми районами являются восточное побережье Сахалина (14,3 тыс. тонн) и о. Итуруп (4,5 тыс. тонн). Вместе с тем, объемы добычи итурупской кеты несмотря на интенсификацию ее подходов существенно ниже показателей 2018 и 2019 годов, когда было добыто 8,4 и 14,0 тыс. тонн, соответственно, а восточносахалинской кеты выше — 11,7 и 12,3 тыс. тонн, соответственно.

Сохраняются хорошие уловы кеты в Приморском крае. Объем ее добычи на отчетную дату достиг 92 тонн, что в 1,7 раза превышает среднемноголетний показатель 2017-2019 годов.

В целом, благодаря высокой интенсивности подхода восточносахалинской и итурупской кеты, за неделю отставание объема добычи кеты в текущем году от 2019-го года сократилось до 9%. Вылов остальных видов тихоокеанских лососей за неделю практически не изменился.

На предстоящей неделе район промысла тихоокеанских лососей не изменится и будет проходить на юге Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна: на о-вах Сахалин и Итуруп, а также в Приморском крае. Основным объектом промысла будет кета.

Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 75,7%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 5 октября составляет в среднем (реф. сек/КРК) 10-11,5 руб./кг.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Почти у пяти миллионов россиян в разгар пандемии урезали зарплату

В разгар пандемии коронавируса в России не только выросла безработица, но и значительная часть работников была переведена в режим частичной занятости, вследствие чего работодатели урезали своим сотрудникам заработную плату.

Павел Еськов

Как говорится в исследовании аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, на которое ранее ссылалась «Финансовая газета», под неполную занятость во втором квартале текущего года попали 4,6 миллиона россиян. При этом они лишь формально числились занятыми. Как указывается в исследовании, 2,4 миллиона из них были вынуждены взять отпуск без сохранения зарплаты, 1,23 миллиона — перешли на неполный рабочий день или неделю, а еще 948 тысяч человек и вовсе находились в простое.

Всего с понижением зарплаты, вызванной неполной занятостью, столкнулись 6,2% от общей численности рабочей силы страны. По данным аналитиков FinExpertiza, это максимальный показатель за период начиная с 2013 года, то есть за весь восьмилетний период доступной статистики.

Впрочем, как отмечает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский, далеко не факт, что за восемь лет, а не 12 или 23, если брать в расчет другие кризисы в стране. А потому у него есть ощущение, что данные авторов исследования несколько занижены.

«Занижены они [данные. — «Фингазета»] раза в полтора как минимум. Слишком много отраслей и торговых точек просто “встали” из-за карантина, чтобы это отразилось только на 6,2% от всех рабочих мест в стране. Безусловно, некоторая часть прямых продаж ушла в онлайн и работу из дома, но сокращение зарплаты всего лишь у 6,2% населения — слишком оптимистично, если, конечно, речь не идет о тех, кто вообще лишился работы. Тогда в определенной степени это похоже на правду», — отмечает он.

Согласно исследованию, самый высокий уровень неполной занятости в апреле — июне нынешнего года наблюдался в Ненецком автономном округе, достигнув 15,2% от всей рабочей силы. Также в топ-3 антирейтинга попали Чукотка и Ямало-Ненецкий округ с показателями 12,6% и 9,3% соответственно.

Безусловно, к данной статистике можно было бы отнестись всего лишь как к свершившемуся факту, если бы не новая угроза — с середины сентября в России, практически во всех регионах, вновь начался заметный подъем заболеваемости COVID-19, в связи с чем в ряде регионов власти стали задумываться над введением повторного карантина.

Из истории вопроса

Как ранее писала «Финансовая газета», 1 октября мэр Москвы Сергей Собянин издал распоряжение о переводе на обязательную удаленную работу 30% сотрудников всех компаний.

Столичный градоначальник назвал ситуацию с распространением коронавируса в Москве «критичной». По его оценке заболеваемость COVID-19 в ближайшее время может приблизиться к трем тысячам человек в сутки.

«Если не остановим рост заболеваний, госпитализаций, мы будем вынуждены принимать более жесткие меры», — предупредил он.

Ранее правительство Москвы разослало всем крупным предприятиям города письма о переводе работников на дистанционный режим, однако послания носили лишь рекомендательный характер, к ним прислушалась лишь небольшая доля работодателей, но и этого хватило, чтобы выручка предприятий торговли и сферы услуг обрушилась на 20%.

Теперь же, когда столичные власти перешли от увещеваний к распоряжениям, эксперты оценивают обвал доходов до 50%.

«Реалии таковы, что повторный карантин фактически будет выстрелом в голову малого и среднего бизнеса. Если показатели лета и начала осени были близки к допандемическим значениям, то октябрь и, скорее всего, ноябрь вернут всех на полгода назад. Поэтому, если до текущего момента падение реальных доходов населения прогнозировалось в пределах 10—12%, то при повторном локдауне может дойти и до 20%», — прогнозирует Алексей Кричевский.

В свою очередь, генеральный секретарь Союза профсоюзов России Евгений Куликов связывает падение доходов сограждан с ростом безработицы.

«Если будет карантин, то предприятиям малого и среднего бизнеса, которые в первую волну умудрились удержаться на плаву, будет сложнее барахтаться в этом сложном мире. В связи с этим предположительно будут сокращать работников. И к сожалению, не с действующими нормами законодательства, а якобы по собственному желанию», — отметил он.

Полимеры длинной воли

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии

В нынешнем десятилетии российские нефтехимические компании способны кратно нарастить объемы производства и экспорта благодаря реализации ряда крупных проектов, уже преодолевших «бумажную» стадию. Но сначала отрасли необходимо пережить последствия коронавирусного кризиса, который нанес серьезный удар по ряду ключевых сегментов потребления полимеров, прежде всего автопрому и строительству. Участники состоявшейся в начале октября онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus «Нефтегазохимия 2020: СНГ и глобальные рынки» не сомневаются, что лидерам отечественной нефтехимии хватит компетенций и ресурсов для воплощения в жизнь своих нынешних меганачинаний, хотя амбиции России стать одним из глобальных технологических лидеров в области нефтехимии пока выглядят перспективой отдаленного будущего.

План-2030 и факт-2020

Конференция Argus состоялась через несколько дней после того, как Госдума приняла в третьем чтении правительственные поправки в Налоговый кодекс, касающиеся механизма обратного акциза на СУГ и этан, который Минэнерго РФ рассматривает как один из важнейших стимулов для наращивания инвестиций в отечественную нефтехимию. По оценке министерства, представленной в июле, именно на проекты на базе СУГ и этана должно прийтись примерно две трети инвестиций в российскую нефтехимию в 2020–2030 годах, общий объем которых может составить около 3,1 трлн рублей. Ранее аналогичный подход — обратный акциз в обмен на гарантии модернизации мощностей — был внедрен в нефтепереработке, где на ближайшие годы также заявлены многомиллиардные проекты.

Согласно оптимистичному сценарию отраслевого плана на текущее десятилетие, сообщил в ходе конференции директор департамента переработки нефти и газа Минэнерго РФ Антон Рубцов, доля России на мировом рынке этилена вырастет с текущих 2,7% до 6,3%, мощность установок пиролиза увеличится более чем втрое, с 4,77 млн тонн до 15,144 млн тонн этилена. Таким образом, динамика ввода мощностей должна увеличиться вдвое по сравнению с предшествующим десятилетием (в 2012 году соответствующий показатель составлял около 3,1 млн тонн этилена).

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии, добавил Антон Рубцов. В 2019 году импорт пластиков в РФ составил 1,3 млн тонн, каучуков — 0,1 млн тонн, собственное производство этой продукции — соответственно, 5,6 млн тонн и 1,3 млн тонн, собственное потребление — 5,6 млн тонн и 0,4 млн тонн, экспорт — 1,3 млн тонн и 1 млн тонн. После запуска анонсированных проектов импорт пластиков к 2030 году должен снизиться на 42%, до 0,7 млн тонн, а экспорт — увеличиться более чем в 6 раз, до 7,9 млн тонн.

Достижение этих показателей всецело зависит от того, насколько успешно будут реализованы новые проекты в отрасли.

Из пяти крупнейших нефтехимических предприятий в плане-2030 на сегодняшний день производством продукции уже занимаются всего две — «Нижнекамскнефтехим» (600 тысяч тонн этилена в год с удвоением после 2025 года) и комплекс «ЗапСибНефтехим» компании СИБУР (1500 тонн этилена в год). Остальные три пока находятся в той или иной стадии реализации, причем если проекты гигантского газохимического комплекса компании «Русхимальянс» в районе порта Усть-Луга (3100 тысяч тонн этилена) и Амурского ГХК СИБУРа (2300 тысяч тонн) уже обрели конкретные черты и способны выйти на реальное производство к середине десятилетия, то по проекту Восточной НХК «Роснефти» (1428 тысячи тонн к 2030 году) по-прежнему много неясного. Кроме того, в число крупнейших нефтехимических комплексов, которые должны появиться в России в этом десятилетии, попали проекты ЛУКОЙЛа (1050 тысяч тонн этилена к 2030 году), Иркутский завод полимеров (670 тысяч тонн с 2025 года) и газпромовский долгострой Новоуренгойский ГХК (470 тысяч тонн с 2025 года).

В целом Минэнерго рассчитывает, что стимулирование нефтехимии создаст комплексный эффект для экономики всей страны. В 2020–2030 годах рост производства нефтехимической продукции ожидается в диапазоне 8-16 млн тонн, несырьевой экспорт должен увеличиться на $9-18 млрд, инвестиции — на 2,6-4,6 трлн рублей, прибыль отрасли — на 3 млрд долларов, плюс 9-10 тысяч высокотехнологичных рабочих мест и рост зарплат на $250 млн. Кроме того, нефтехимия должна дать экономике синергетический эффект, обеспечив дополнительный спрос на продукцию российского машиностроения, заказы для многих смежных отраслей и снижение импорта полимеров.

По словам Антона Рубцова, фокус государственной политики по развитию российской нефтехимии должен быть направлен на максимизацию мультипликативных эффектов. Уже достигнутые успехи по стимулированию использования всех видов углеводородного сырья для производства крупнотоннажной нефтехимической продукции будут определять дальнейшие перспективы. Технологическое развитие и импортозамещение технологий повлечет за собой дальнейшее углубление переработки и выход на продукцию конечного потребления, что приведет к развитию экономики замкнутого цикла, дающей дальнейшие стимулы для вовлечения сырья в нефтехимическое производство.

«Регулирование нефтехимии — это не субсидия, как в некоторых других отраслях, а очень эффективный инвестпроект для государства с высокой окупаемостью, уровень которой раскрывается с точки зрения формирования мультипликативного эффекта в экономике, — заявил в своем выступлении представитель Минэнерго. — Нефтехимия может быть серьезным драйвером экономического роста, но фокус необходимо менять, обратив внимание на вертикальную интеграцию в хорошем смысле — от НИИ до предприятий, использующих крупнотоннажные полимеры».

Неравномерная вирусоустойчивость

От лица отрасли в ходе конференции Argus высказались представители компании СИБУР, которая успела запустить комплекс «ЗапСибНефтехим» за несколько месяцев до коронавирусного кризиса, хотя, как отметила руководитель Аналитического центра СИБУРа Ксения Каретина, некоторые крупные потребители полимеров в мировой экономике испытывали проблемы задолго до весеннего локдауна.

Наибольшее беспокойство у нефтехимических компаний вызывает автопром, на который приходится 5-10% потребления полимеров.

Пик мировых продаж легковых автомобилей был пройден еще в 2017 году (70,7 млн штук), в 2019 году объем продаж снизился до 64,3 млн, а по итогам текущего года уровень падения может оказаться беспрецедентным — 15-20%. К концу 2022 года авторынок, скорее всего, восстановится только на 97% от 2019 года, отметила Ксения Каретина, добавив, что применение полимеров в производстве автомобилей сильно росло с 2008 по 2016 годы, но затем оставалось на неизменном уровне. Наиболее перспективной растущей нишей для автопрома производители полимеров сейчас видят композитные материалы, но в целом в электромобилях, которые постепенно идут на смену автомобилям с двигателями внутреннего сгорания, масса используемого пластика примерно та же, что и в традиционных авто, а доля его в общей массе машины меньше.

В сильно пострадавшей от коронавирусного кризиса строительной отрасли, которая потребляет до 15% полимеров, по словам Ксении Каретиной, существенных темпов роста не предвидится, но перспективы для производителей полимеров выглядят более заманчивыми. Дело в том, что в России в строительной отрасли полимеров по-прежнему применяется немного, несмотря на высокий потенциал — основной нишей по-прежнему остаются пластиковые окна. В индивидуальном строительстве полимеры уже используются широко, но застройщики многоквартирных домов предпочитают использовать более традиционное оборудование, например, металлические трубы.

«Все, чем славен полимер, хорошо находит отражение в строительстве, и, несмотря на инертность строительной отрасли, она очень интересна для нефтехимии в будущем, — отметила представительница СИБУРа. — Противодействие традиционных отраслей — это в конечном итоге вопрос работы производителей с застройщиками. Еще пять лет назад многие строители не знали о преимуществах полимеров, но теперь ситуация изменилась: наша клиентоориентированность за последнее время выросла, и это приносит результат. Но застройщикам надо и дальше объяснять, как полимеры влияют на снижение их издержек, а в результате приводят к снижению стоимости квадратного метра. В Европе происходило движение по той же траектории, и сегодня полимеры в строительстве там используются гораздо активнее, чем в России».

В ближайшие годы европейский рынок полимеров для строительной отрасли существенно вырастет, что открывает российским производителям новые экспортные ниши. Примерно четверть инвестиций (€1,7 трлн из €7 трлн) в рамках утвержденного Евросоюзом «зеленого курса» будет направлено в повышение энергоэффективности, в связи с чем ожидается рост применения полимеров в строительстве. В частности, изоляция из пластика позволяет экономить до 50% энергии, ветрозащитные пленки позволяют снизить попадание воздуха в дом на 10-50% и т. д.

На фоне проблем со спросом на полимеры в автопроме и строительстве очень успешным сегментом этого рынка в период кризиса оказалась упаковка. Как отметил заместитель руководителя Аналитического центра ТЭК Российского энергетического агентства Анастас Гатунок, пандемия задала тренд на увеличение производства и потребления высокотехнологичных марок полимеров для упаковки, потребление которой во время карантина значительно выросло, в чем могли убедиться все столкнувшиеся с режимом самоизоляции.

Деньги есть — наука приложится?

В середине прошлого десятилетия, когда российские компании только начинали реализацию крупных нефтехимических проектов, их стоимость нередко поражала воображение, например, объем инвестиций в тот же «ЗапСибНефтехим» в сентябре 2014 года был утвержден в $9,5 млрд, а стоимость Амурского ГХК, к строительству которого СИБУР приступил в середине августа, в 2018 году оценивалась в $7-9 млрд, а затем увеличилась до $10,7 млрд. Как выяснилось, это не предел. В июне прошлого года инвестиции в создание комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ в районе Усть-Луги компании «РусХимАльянс» были определены в 750 млрд рублей ($11,5 млрд по курсу на тот момент), а к нынешнему августу он подорожал до 900 млрд рублей (более $12 млрд).

Но теперь подобные гигантские цифры уже не вызывают прежнего удивления. Во многом потому, что инициаторы проектов научились привлекать под них финансирование (например, между принятием решения о финальной конфигурации проекта в Усть-Луге и предоставления ему первого кредита от ВЭБ.РФ в размере 55 млрд рублей прошло всего полтора года). Еще недавно, отмечает Вадим Панин, партнер практики проектного финансирования компании Herbert Smith Freehills, консультирующей строительство Амурского ГПЗ, Находкинского завода минеральных удобрений и комплекса компании «Русхимальянс», российские банки были слабо представлены в сфере проектного финансирования в силу отсутствия конкуренции и длинных денег. Однако в последние годы ситуация изменилась: этот механизм могут позволить себе только топовые банки, но они наряду с иностранными партнерами плечом к плечу уже финансируют крупнейшие и сложнейшие проекты.

«Проектное финансирование больше не является чем-то невозможным — деньги можно привлекать на 15-16 лет на достаточно хороших ценовых условиях.

Этому способствуют госпрограммы наподобие Фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Российские банки сегодня вполне конкурентоспособны и могут предлагать условия по распределению рисков даже лучше, чем это могут делать иностранные банки в силу своей консервативности», — считает Вадим Панин.

Следующий шаг развития для российской нефтехимии выглядит еще более сложным. Речь идет о разработке собственных технологий, поскольку до недавнего времени их приходилось покупать у глобальных, прежде всего европейских, лицензиаров (крупнейшим технологическим партнером российской нефтехимии является на сегодняшний день немецкая компания Linde AG).

«Мы должны максимизировать использование отечественных технологий и оборудования, выходить на импортозамещение технологий. Технологическое лидерство позволит двигаться по пути дальнейшего углубления переработки, занятия более узких технологических ниш, выхода на производство товаров конечного потребления, что позволит наращивать несырьевой неэнергетический экспорт с логотипом „Сделано в России“. В нефтехимии мы не опоздали. Если мы продолжим работу в рамках собранной команды, то решим задачи технологического развития, углубления переработки и экономики замкнутого цикла. Нефтехимия для этого — отрасль номер один», — обозначил стратегический вектор Антон Рубцов.

Представители отрасли пока относятся к этому амбициозному плану не без скепсиса. Россия, отметила Мария Иванова, вице-президент Российского союза химиков, всегда будет сталкиваться с проблемой нежелания лицензиаров делиться технологиями, пока не будет сама их разрабатывать, и у отечественной науки есть потенциал для развития собственных технологий. Но препятствия для технологического лидерства состоят не столько в научной составляющей, сколько в том, что предлагаемые решения не всегда вписываются в удобные для производителей форматы. По словам Ивановой, российские ученые привыкли работать по определенным сегментам реализации того или иного проекта, тогда иностранные технологии продаются в виде пакетных решений. В России уже есть несколько компаний, которые могут гарантированно и качественно предоставить пакетные проекты, но их крайне недостаточно.

«Эти компании имеют в своей структуре научные институты и уже добились многих успехов, — отметила представитель отраслевой ассоциации. — Но на данном этапе им не всегда выгодно использовать собственные наработки.

Технологии должны пройти „докручивание“ при помощи опытных установок, но это очень дорогостоящее удовольствие, и компании не всегда готовы идти на такой риск.

Кроме того, нефтехимии не хватает большого количества грамотных подготовленных специалистов наподобие руководителей проектов, хотя многие вузы сейчас прорабатывают стратегии создания компетенций будущего, которые позволят выращивать суперспециалистов в России».

Пандемия, резюмировала Мария Иванова, заострила вызовы для нефтехимии, такие как ресурсы (финансы, человеческий капитал, выстраивание цепочек логистики), выбор правильных цифровых решений для наилучшей экономической эффективности, нормативно-правовое регулирование, правильное структурирование проектов и т. д. Даже несмотря на то, что сроки реализации большинства проектов в СНГ будут сдвинуты от шести месяцев до полутора лет, в целом эта отрасль остается более стабильной в плане долгосрочных возможностей. Но для того, чтобы Россия в дальнейшем могла использовать и экспортировать собственные технологические решения для нефтехимии, вложения в науку должны быть увеличены в несколько десятков раз.

Николай Проценко

Седьмой танкер типа «Афрамакс» начала строить «Звезда»

Судостроительный комплекс «Звезда» приступил к строительству седьмого танкера типа «Афрамакс», сообщает «Роснефть». В блоке корпусных производств на высокотехнологичном газо-плазменном станке состоялась первая резка металла для деталей будущего судна. Всего в портфеле заказов «Звезды» серия из 12 танкеров типа «Афрамакс». Пока на судоверфи ведется строительство 6 из них. Головное судно серии уже спущено на воду и проходит ходовые испытания.

Соглашение о строительстве двух нефтеналивных судов с последующим фрахтованием было заключено между «Роснефтью», «Звезда», «Арктик Лизинг» (компания группы ВЭБ-Лизинг) и «СКФ Эко» (компания группы Совкомфлот) в сентябре 2018 года в рамках IV Восточного экономического форума. Плановый срок сдачи заказчику танкера — 2022 год.

Танкеры «Афрамакс» дедвейтом 114 тыс. тонн, длиной — 250 метров, шириной — 44 метра станут первыми судами такого типа, построенными в России. Они оснащены самой современной системой автоматизации класса A. «Зеленые» «Афрамаксы» предназначены для перевозки сырой нефти в неограниченном районе плавания благодаря энергетическим установкам, которые работают на экологически чистом топливе — сжиженном природном газе в соответствии с высокими экологическими стандартами.

«Звезда» оснащена передовым оборудованием, позволяющим производить эти технологически сложные крупнотоннажные суда. На самой современной верфи России применяются высокоточные методы разметки, сварки и резки металла, включая лазерные, а также 3D-моделирование.

Судостроительный комплекс «Звезда» создается консорциумом во главе с НК «Роснефть» по поручению президента России В. В. Путина, подчеркивается в релизе НК. Строительство ССК «Звезда» ведется в две очереди. В эксплуатацию введены объекты первой расширенной очереди: блок корпусных производств, окрасочные камеры, открытый тяжелый достроечный стапель с парком уникальных кранов и продвинутой судо-транспортной системой, транспортно-передаточный док.

«Звезда» составит конкуренцию зарубежным верфям и обеспечит Россию гражданским флотом для освоения шельфовых месторождений и бесперебойной работы Северного морского пути — кратчайшего между Европой и Азией.

Встреча с руководителями фракций Государственной Думы

Владимир Путин провёл встречу с руководителями четырёх фракций нижней палаты российского парламента.

На видеосвязи с главой государства были руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Единая Россия» Сергей Неверов, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы встречаемся с вами регулярно, причём в разных форматах. Сегодня по предложению Председателя Государственной Думы мы встречаемся, для того чтобы обсудить текущие общеполитические вопросы и, конечно же, ближайшие, ключевые приоритеты законодательной повестки. А они напрямую связаны с теми задачами, которые стоят перед страной.

Уважаемые коллеги, вы представляете четыре крупнейшие, ведущие партии России, которые активно работают и на федеральном уровне, и в регионах, в муниципалитетах; безусловно, имеют авторитет в обществе, пользуются поддержкой миллионов наших граждан, людей. Ваши представители на разных уровнях власти берут на себя ответственность за решение конкретных, предметных задач. И крайне важно, что по самым главным, принципиальным вопросам вы выступаете солидарно, занимаете общую позицию, отстаиваете суверенитет и безопасность страны, историческую правду, жизненные интересы людей, многое делаете для укрепления гражданского общества, его ключевых институтов.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть: парламентские партии играют опорную, стабилизирующую роль для политической системы, а значит, для устойчивого развития всей страны, для того, чтобы наше движение вперёд строилось на основе преемственности, на базе наших национальных интересов, было застраховано от разного рода срывов.

Конечно, разница подходов есть. Но при всей разнице подходов важно консолидировать общество вокруг национальных целей развития и значимых для каждого гражданина России базовых, фундаментальных ценностей. Такая сплочённость жизненно необходима стране. Мы сильны только вместе.

Потенциал ваших партий подтвердил и единый день голосования, 13 сентября. По стране прошло более девяти тысяч избирательных кампаний разных уровней. Свыше 20 партий и объединений провели своих кандидатов на выборные должности, но результаты партий так называемой первой четвёрки, конечно, самые высокие. Хочу поздравить вас и ваших соратников с такой оценкой со стороны общества. Уверен, вы хорошо понимаете, что такое доверие людей – это огромная ответственность. И это доверие нужно, безусловно, оправдать конструктивной работой.

Здесь, конечно же, особый спрос с «Единой России» как партии, получившей большинство голосов. Но хотел бы отметить и немалую, безусловно, позитивную роль оппозиции. Имею в виду не только обоснованную критику с её стороны, что естественно, и эта критика держит власть, что называется, в тонусе, но и стремление дать конструктивные, конкретные предложения практически по всем пунктам национальной повестки. Все здравые, содержательные идеи будем обязательно учитывать. Прошу Правительство иметь это в виду.

Хотел бы отдельно поблагодарить всех вас, все думские фракции, ваших коллег в регионах за напряжённую, эффективную работу, в том числе в сложных условиях эпидемии коронавируса.

Важно, что законодательный процесс не был нарушен. Напротив, действуя на опережение, в высшей степени оперативно, парламент принял десятки неотложных законов, которых ждали люди.

Угроза вируса ещё не ушла, она не отступила, но мы готовы к любому развитию ситуации. Будем действовать чётко и согласованно, будем поддерживать наших граждан, социальную сферу, систему здравоохранения. Уверен, что такие решения всегда найдут понимание и поддержку у вас, во всех фракциях Думы.

Знаю, что и в Думе непросто с этим коронавирусом. К сожалению, есть заболевшие и среди депутатов. Но Дума продолжает работать. Сейчас Дума приступает к рассмотрению федерального бюджета на 2021–й и два следующих года.

На что здесь хотел бы обратить особое внимание? В Послании Федеральному Собранию предложил существенно расширить демографическую программу, усилить механизмы социальной защиты, особенно семей с детьми. Были поставлены конкретные задачи по развитию школьного и высшего образования, здравоохранения, включая его первичное звено.

Кроме того, весной и летом – с вашим участием, уважаемые коллеги, – мы приняли целый ряд новых решений по дополнительной поддержке наших граждан, занятости, ключевых отраслей промышленности, малого и среднего бизнеса. Некоторые из этих мер носят не временный, даже не антикризисный, а долгосрочный характер и должны быть в полной мере отражены в новом трёхлетнем бюджете.

Прошу вас вместе с Правительством, Советом Федерации, экспертным сообществом детально проработать все ключевые параметры, заложенные в бюджет. Приоритеты здесь – это финансирование социальных обязательств перед гражданами и, конечно, задач, связанных с движением страны вперёд, с достижением стратегических целей национального развития, намеченных на ближайшее десятилетие, до 2030 года.

Правительство уже уточняет, содержательно обновляет национальные проекты. Прошу и вас активно участвовать в этой работе, учитывать её как в бюджетном процессе, так и при рассмотрении иных законодательных инициатив, призванных повысить качество жизни граждан и стимулировать предпринимательскую активность, улучшить инвестклимат, ускорить внедрение в реальное производство и госуправление инноваций, перспективных цифровых сервисов и платформ.

В целом прошу вас обеспечить качественное, оперативное законодательное сопровождение национальных проектов. При этом крайне важна системность регулирования, чёткий план и единая логика всех шагов, связанных с комплексным развитием законодательной базы страны. Рассчитываю здесь на опыт, компетентность парламентариев. Знаю, что у вас разные подходы к решению разных проблем. Но ваше умение вести диалог с экспертным сообществом, регионами, деловыми объединениями, профсоюзами – всё это крайне востребованно. И вновь это подчеркну, рассчитываю на совместную, конструктивную работу всех фракций.

Так, важнейшая задача – это реализация новых положений Конституции Российской Федерации. Поправки, которые поддержали граждане страны, серьёзные и значимые. Они затрагивают вопросы социальной политики и экономики, науки и образования, патриотического воспитания, духовно–нравственной сферы, нацелены на дальнейшее повышение роли гражданского общества в жизни страны, на выстраивание эффективной системы баланса в государственной власти.

Да, конечно, нормы Конституции обладают прямым действием, но каждая из них должна корректно и ясно раскрываться в ходе законодательных инициатив по реализации положений Конституции, в новых законах. Целый пакет соответствующих законопроектов уже внесён в Государственную Думу.

Но это только самый первый шаг. Впереди масштабная и при этом очень тонкая, я бы сказал, ювелирная правотворческая работа. Надо так её выстроить, чтобы обеспечить прямой контакт, усилить обратную связь с гражданами, вашими избирателями. Они уже стали полноправными соавторами новых поправок в Основном законе. Надо и дальше ориентироваться на их мнение, их ожидания от того, что именно и как должна изменить в повседневной жизни та или иная новая норма Основного закона.

Хорошо знаю, что в отношении отдельных конституционных поправок на этапе их обсуждения у разных партий, у депутатов была своя собственная, порой критическая позиция. Это совершенно нормально и правильно. Отношусь к этому с пониманием. Это естественно для любого демократического государства.

Такая широкая палитра мнений, которую мы видели в ходе обсуждения поправок к Конституции, идейное многообразие востребованы и сейчас, поэтому прошу вас, прошу всех вас, уважаемые коллеги, в том числе и коллег из оппозиционных фракций, максимально активно участвовать в реализации новых конституционных положений, быть постоянно на связи с членами рабочей группы, готовившей их текст.

Чем глубже и всестороннее будет экспертная проработка законов на базе новых конституционных положений, тем будет лучше наш общий результат, тем прочнее, современнее, эффективнее станет правовая система страны, а это прежде всего в интересах граждан, ради которых мы с вами и работаем.

Давайте начнём нашу встречу. Побеседуем обстоятельно и откровенно, мы всегда так делали, по всем актуальным вопросам и темам.

Пожалуйста, прошу вас. Вначале слово Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину.

Пожалуйста, Вячеслав Викторович.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В середине сентября началась осенняя сессия Государственной Думы. У нас в приоритетной повестке – законопроекты во исполнение принятых норм в ходе общероссийского голосования, вносящих изменения в Конституцию. Мы планируем эту работу активно провести буквально в октябре, в текущем месяце этого года. И, можно так сказать даже, большинство законопроектов, которые сегодня есть в этой сфере, вынести на рассмотрение и сделать всё для их принятия. Потому что они коснутся в первую очередь повышения качества власти, это Ваша законодательная инициатива. Они сегодня находятся на рассмотрении в Государственной Думе.

Мы также сейчас уже начали рассмотрение законопроекта о бюджете. На прошлой неделе Правительство внесло законопроект о бюджете в Государственную Думу на 2021 год и последующие 2022–2023 годы. Сегодня идёт обсуждение его основных положений, учитывая, что законопроект о бюджете внесён вместе с бюджетообразующими законами, а их порядка 12, а также законами, которые имеют непосредственное отношение к главному финансовому закону страны, это в целом 30 законопроектов. Поэтому работа идёт непрерывная, Комитет по бюджету и налогам, несмотря на то что эта неделя региональная, сосредоточился на подготовке данного законопроекта к первому чтению, которое планируем провести в конце октября. И работает практически в круглосуточном режиме, потому что очень много предстоит обсуждать вопросов, в том числе в рамках бюджетообразующих законов, и дальше выйти уже на рассмотрение самого закона о бюджете.

Мы в целом сейчас планируем работу построить таким образом, чтобы, несмотря на проблемы, связанные с пандемией, – а Вы здесь сказали уже о том, что болеют и депутаты, причём мы сейчас видим, что, приезжая из регионов, стало больше депутатов болеть, поэтому просим их соблюдать меры безопасности и стараемся спрашивать в этом плане с себя, переводя в том числе на дистанционные формы взаимодействия, допустим, ряд подразделений Государственной Думы, – делать всё для того, чтобы сохранить работоспособность парламента. У нас в повестке 1264 законопроекта, поэтому нам важно, чтобы парламент был работоспособен. Тем более на осень предстоит рассмотреть такие ключевые вопросы, как конституционные законы и закон о бюджете.

И конечно, нам важно рассмотреть вопросы, которые касаются защиты наших граждан, оказания поддержки отраслям экономики, наиболее сильно пострадавшим от пандемии. Мы на этом и раньше сосредотачивались и для себя выделяли как приоритет. Все законопроекты, которые Вы инициировали, и решения принимались в этой сфере, для нас были приоритетными. Работа эта строилась совместно, невзирая на то, что политические партии и фракции, представленные в Думе, по-разному смотрят на решение этих проблем. Но консолидация в ходе весенней сессии была максимальная, она достигла 90 процентов поддержки решений, которые были Вами инициированы, потому что мы понимали, что в основе стоит защита граждан, защита людей. И нужно было сделать всё зависящее от Государственной Думы, с тем чтобы законодательно обеспечить эти инициативы. Для нас этот приоритет сохраняется и сегодня. Мы понимаем, что ситуация непростая.

И ещё раз хочется сказать слова благодарности за то, что сегодняшний разговор у нас состоялся и мы можем обсудить самые разные вопросы из своей повестки.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Пожалуйста, Неверов Сергей Иванович.

С.Неверов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Я хочу начать с того, что передать слова благодарности со стороны наших граждан за Ваши инициативы, которые были оперативно реализованы в период пандемии. Я думаю, что мои коллеги, которые тоже ездили по регионам в рамках избирательной кампании, слышали это от людей, насколько важными и своевременными были эти меры поддержки, меры поддержки семьям с детьми, бизнеса, самих регионов.

Наша страна проходит этот сложный период с наименьшими потерями. Едва ли, Владимир Владимирович, это было бы возможно, если бы в своё время по Вашей инициативе не были сформированы резервные фонды. Вы помните, как нам неоднократно предлагали просто проесть, раздать эти деньги, сколько было советчиков перед началом пандемии. Под критику принятия бюджета постоянно попадало, конечно, парламентское большинство при принятии решений по сохранению этих фондов. Но в конечном счёте жизнь показала, что именно такая позиция нам позволила выстоять.

Вячеслав Викторович сказал уже о том, что мы сейчас приняли ряд бюджетообразующих законов, нам предстоит ещё ряд принять законов, которые, конечно, позволят нам и пополнить наши резервы, тем более что сейчас наблюдается в регионах рост заболеваемости, и, конечно, не допустить остановки экономики и поддержать наших граждан. В этой связи тот оперативный формат работы, дистанционный формат работы, который предложен Вами, конечно, важно сохранить, а взаимодействие парламента и Правительства нам позволяло иногда принимать в течение суток необходимые решения, что просто ранее было сделать невозможно.

Учитывая, Владимир Владимирович, пройденный опыт, нам важно, конечно, где-то более гибко реагировать на новые вызовы и, конечно, как можно быстрее запустить вакцинацию. Мы готовы и дальше работать в таком формате, у нас есть ряд инициатив, которые мы подготовили уже в сегодняшних условиях. Конечно, они касаются в первую очередь охраны здоровья наших граждан, качественного и доступного лекарственного обеспечения, социальной поддержки наших граждан. Вы знаете об этом, что в условиях пандемии по Вашей инициативе мы оперативно приняли закон, который дал Правительству возможность регулирования цен на лекарства и медицинские изделия в чрезвычайной ситуации.

Однако сегодня ситуация осложняется, потому что монополизация аптечного рынка приводит к тому, что сегодня 50 процентов всего лекарственного товарооборота сконцентрировано в 20 аптечных сетях. Аптечные сети предлагают особые условия допуска фармпроизводителей, в частности продажа полочного пространства по завышенным расценкам (мы такие мониторинги проводили). Это, конечно, в той или иной степени в дальнейшем закладывается в цену для покупателей.

В этой связи, Владимир Владимирович, мы подготовили законопроект, направленный на совершенствование лекарственного обеспечения граждан и регулирование деятельности аптечных сетей. Я не буду уходить сейчас в детали непосредственно этого закона, но могу сказать, что он, конечно, позволит не допустить монополизации и, соответственно, позитивно скажется на ценах. Тем не менее ряд моментов из этого закона. Мы предлагаем обязать аптеки информировать покупателя о наличии российских аналогов зарубежным медикаментам. Это даст людям возможность выбора и одновременно, конечно, будет стимулировать и конкуренцию в этой сфере. Потому что, если вы зайдёте в аптеку и обратитесь за каким-то лекарством для какого-нибудь лечения, вам обязательно сначала предложат товар, который стоит дороже. Вот обязательное информирование о наличии отечественного лекарства по более доступным ценам для нас кажется это очень важным.

Ещё одна новация в этом законе – это разрешение передвижных аптечных пунктов, потому что по нашей территории не везде есть на самом деле аптеки, где люди могли бы зайти и приобрести. Мы также в этом законе предлагаем создать единый реестр фармацевтических работников по аналогии с реестром медицинских работников.

Мы в ходе обсуждения прорабатывали этот закон и с Федеральной антимонопольной службой, и с Министерством здравоохранения, с Министерством промышленности. В общем-то, везде имеем позитивную реакцию. Сейчас мы направили данный законопроект на официальный отзыв и надеемся, что в осеннюю сессию мы могли бы его принять.

Владимир Владимирович, очень важно в социальном государстве, когда каждый гражданин может располагать финансовыми средствами не ниже установленного минимума, необходимого для жизнеобеспечения. Но иногда бывают ситуации, когда у человека могут появиться какие-то долги. И, соответственно, по закону до 50 процентов могут от заработной платы, пенсии с человека за эти долги взыскиваться средства. В этой части, конечно, остаётся уже немного средств к существованию. Потому что, если пенсионер одинокий, или инвалид, или пенсионер по старости получают пенсию на уровне прожиточного минимума, конечно, это 50-процентное списание ставит их в сложную ситуацию. Мы тоже подготовили законопроект, соответственно, который имеет такой характер, когда человек в заявительном порядке может направить заявление в Федеральную службу судебных приставов, где чётко обозначить, что у него один счёт в одном банке, на котором как раз будет иметь возможность гарантированный минимальный, не подлежащий списанию доход. Речь идёт в первую очередь, конечно, о защите людей, оказавшихся в такой сложной ситуации. Считаем, что тоже данный законопроект может быть проработан.

Владимир Владимирович, что касается темы выборов, я думаю, что мои коллеги её затронут, и мы обсуждали этот вопрос. И прежде всего хочу сказать, что, конечно, коллеги подвергают критике проведение голосования не в один день, а в три, что происходило у нас сейчас. Но я хочу напомнить, что, конечно, с одной стороны, три дня голосования – это накладывает определённые сложности по направлению наблюдателей на три дня. Это, конечно, повышает нагрузку на избирательные комиссии. Но мы считаем, что всё-таки мы все должны исходить из того, что выборы – для избирателей, а не для политических партий и избирательных комиссий.

Кроме того, конечно, это расширяет возможности наших граждан, позволяет найти время для голосования: прийти в пятницу или в субботу, тем самым освободить себе воскресный день, что, в принципе, позволяет, опять же, к чему мы очень стремимся, увеличить явку и вовлечённость людей в выборную кампанию.

При этом я хочу отметить, что закон, который позволяет проведение выборов несколько дней, – это не императив. Это решение, которое в конкретной ситуации принимает избирательная комиссия.

В этом году данный подход, конечно, был связан в первую очередь с санитарно-эпидемиологическими требованиями, которые направлены на обеспечение безопасности наших граждан. Я был в этот период в Смоленске, где проходили выборы в горсовет: 72 тысячи избирателей пришли в общей сложности в течение трёх дней. Конечно, на 140 избирательных участков в течение одного дня в сегодняшней ситуации было бы очень сложно, потому что были определённые требования Роспотребнадзора: постоянная уборка участков, проветривание. Это, конечно, позволило обеспечить безопасность.

Думаю, что мои коллеги, несомненно, затронут эту тему, потому что перед этим говорили, что внесут предложение уйти от единого дня голосования в сентябре. Но хочу сказать, что мы внимательно посмотрели: очень многие кандидаты, которые участвуют в выборах, как раз в летний период идут в отпуска, что даёт им возможность в отпуск заниматься выборной кампанией. Если проводить в какой-то другой период, то дополнительно надо брать отпуск. Это дополнительные затраты, которые могут ложиться в том числе и на разные уровни бюджетов. Конечно, это дополнительные расходы. Поэтому мне кажется, что сентябрь – это наиболее оптимальный период проведения выборов. Тем более мы посмотрели уже внимательно в этом сентябре и до этого, в очень многих странах сейчас проходят выборы, в той же Норвегии, в Швеции, это очень популярный месяц для проведения выборов в Германии, в Швейцарии проходят практически все референдумы именно в этот период. Это не наше отечественное ноу-хау, как раз именно такая возможность как можно больше людей в этот период вовлечь.

Но в целом по теме каких-то выборных законодательств у нас есть рабочая группа, которой Вы поручали, чтобы она работала, и руководит этой рабочей группой Сергей Владиленович Кириенко. Мы достаточно часто собираемся, обсуждаем те или иные изменения. И думаю, что любые вопросы можно обсуждать. Самое главное, что, как Вы правильно сказали, принимать эти решения в консенсусе и сделать так, чтобы это было удобно в первую очередь для наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Иванович, все вопросы, которые Вы затронули, конечно, они важные для страны: и вакцинация, и совершенствование деятельности аптечной сети.

Собственно, что такое аптечная сеть? Это торговая сеть, но с особыми видами товаров. Конечно, это очевидная вещь для людей, для наших граждан. <…> Вместе с антимонопольной службой нужно внимательно за этим на практике наблюдать, но и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Остальные вопросы всегда находились и находятся в поле нашего зрения, внимания. Сейчас не будем говорить о сроках проведения выборных кампаний, там есть везде и плюсы, и минусы. Сейчас не будем об этом говорить, но сложилось так, как сложилось. В целом Вы упомянули о том, что во многих других странах берут на вооружение именно это время проведения избирательных кампаний. Лето закончилось, все вернулись домой, начинается учебный год, родители на месте. Поэтому исходим из того, что для людей удобнее всего. Тем не менее, конечно, нужно коллег послушать и аргументы иметь в виду.

Пожалуйста, пойдём дальше.

Зюганов Геннадий Андреевич.

Геннадий Андреевич, у Вас за спиной, я думал, портрет Ленина или Карла Маркса.

Г.Зюганов: У меня есть портрет Ленина великолепный. А за спиной у меня – Пушкин, герб Советского Союза, Знамя Победы и Родина-мать. Я в достойном окружении.

Владимир Владимирович, я бы хотел начать с оценки ситуации. На мой взгляд человека и политика, который прожил большую жизнь, ситуация крайне драматическая и сложная. Она требует, Вы особо подчеркнули во вступлении, сплочённости, патриотического подъёма и научно-технического прорыва. И мы обязаны все вместе решить эту задачу. Мы готовы трудиться активно во имя интересов своей державы.

Я вчера перечитал Вашу речь в Мюнхене. Она тогда произвела шок в Европе, потому что Вы заявили открыто, что мы будем защищать свои национальные государственные интересы, территориальную целостность. Эта политика была поддержана всеми партиями и движениями. Более того, официально Вам заявляю, мы собирали 132 партии и движения, которые отмечали юбилейные даты, посвященные Октябрю, нашей Победе. Все 132 делегации официально поддержали нас в этой линии – и по Крыму, и по Севастополю. И считаю, что это большое общее завоевание. Более того, мы с Компартией Китая подписали меморандум на ближайшие годы, и он успешно выполняется. И Вы особо подчёркивали, что это наши стратегические партнёры, которые играют огромную роль в стабилизации мировой системы.

Но сегодня главная мишень – по сути дела, новая Антанта пошла на Восток – это единство славянских народов, наша независимость и демографическая безопасность. Я внимательно посмотрел закрытую информацию ЦРУ с точки зрения оценки главных угроз и был поражён, что они на первое место поставили исчезновение русского народа. Русский народ с 1991 года потерял 20 миллионов человек, и уже в этом году мы потеряли 265 тысяч. Поэтому Вы особо подчеркнули демографические меры, и мы сделаем всё для того, чтобы эта тенденция была предотвращена.

На сегодня три главных орудия бьют по всем нам: системный кризис, санкции, невиданные санкции, и либеральный финансовый курс, на мой взгляд, внутри страны, который не даёт возможности выполнить Ваши стратегические установки – войти в пятёрку и получить мировые темпы. Но хочу для своих коллег ещё раз повторить, что два системных кризиса в прошлом веке закончились двумя мировыми войнами. Из Первой вытащила ленинско-сталинская модернизация, из Второй – наша Великая Победа. Но угрозы сегодня будут нарастать. Нам крайне важно понять, что СССР пал жертвой «холодной войны» и предательства высшего руководства, а сейчас нам объявили гибридную войну, она нисколько не легче. Вы сейчас это почувствовали, когда вся эта свора как стая диких волков вцепилась в горло Белоруссии. Я хочу Вас лично поблагодарить за быструю реакцию, за то, что подключили все институты: и Правительство, и Думу, и Совет Федерации. Это вопрос выживания русского мира, потому что русский мир не существует без Белоруссии и Украины. И в этом отношении мы должны наращивать совместные усилия.

Что касается общих наших выводов, нас объявили врагом номер один, нравится нам, не нравится, но таковые. Врагом номер один Китая объявили компартию. Но, к сожалению, у нас в стране есть пятая колонна, которая объявила врагом Компартию Российской Федерации и продолжает всё делать для того, чтобы дискредитировать и наших руководителей, и талантливых управленцев, и партию как важнейший институт выражения интересов трудового народа.

Вот сейчас мы с вами смотрим на выборы в Америке, Трамп – Байден. Я внимательно посмотрел их дебаты, я неплохо знаю Америку, выступал в ведущих университетах, но я никогда такого хамства не видел. Америка вырождается, культура политики никуда не годная. Но и больше всего меня пугает, что такого уровня политики объявляют нас врагом. И кто бы ни пришел, а Байден будет ещё хуже. Поэтому мы должны максимально консолидировать.

И когда здесь говорят об очередных вызовах и угрозах, я хочу обратиться и к Володину, и к своим коллегам. Ведь сейчас будем рассматривать бюджет, я его в основном пролопатил, у меня сильная команда, которая исследует каждый раздел. Я взял то, что нам может угрожать в ближайшее время, – авиация. Вы поставили задачу, но они ничего не хотят делать для того, чтобы укрепить авиацию. У нас девять из десяти самолётов чужих. В своё время каждый третий пассажир в мире летал на «Ил» и «Ту». И если мы сейчас срочно не включимся, у нас будет беда.

Электроника. Мишустин пообещал 150 миллиардов, потому что у нас даже в системе безопасности, которой мы вместе с Вами гордимся, чужие закладки есть, а это большая неприятность. Нам надо срочно принимать решение.

Система управления банковская. Если они сюда полезут, они могут парализовать финансовую систему. Мы должны лучшие силы, у нас за рубежом работают суперклассные программисты, их можно сюда пригласить и реализовать это.

И меня беспокоят лекарства. Сейчас говорил Неверов, правильно говорил, но ему надо было добавить, что 70 процентов лекарств – иностранного производства, а в остальных тридцати 80 процентов – иностранные составляющие. Я глянул в раздел «Фармацевтика», а его урезают, его надо в три раза увеличивать.

Ну и с точки зрения долгов. Я не понимаю логику, я полагал, что Мишустин собрал сильную команду и Вы их поддерживаете. Но когда предлагают долги вздуть до небес, мы должны будем в 2023 году по этой схеме платить по процентам 1 триллион 600 миллиардов. 1 триллион 600 миллиардов! С какого бодуна, и зачем опять отдавать «дяде»? Поэтому у нас есть ресурсы, у нас половина мощностей не задействована. Вы поставили правильные задачи, но давайте их реализовывать вместе. У нас за последнее время выступили в Думе, кстати, очень по-деловому все выступали, и мы встречались, и Белоусов, и Борисов, и Хуснуллин интересную программу, Патрушев недавно прекрасно отчитался, Шойгу великолепно провёл и не только соревнования, развивает патриотическое воспитание, Решетников, Мурашко, Фальков. И сейчас провели, я посмотрел, по спорту, всё правильно, но если брать финансовую сторону этой части, она не подкрепляется. Можно же высказывать любые пожелания. Я считаю, что сидеть на большом мешке денег и не вкачать их в производство, мозги и новые технологии – для нас завтра будут большие неприятности.

Мы к выборам отнеслись всерьёз. Здесь реализовывались два подхода – государственно-патриотический и либерально-олигархический с раскруткой Навального. А Навальный – это молодой Ельцин, только трезвый. Я знаю эту породу наизусть.

Я считаю, что Ваш новый курс, который Вы обозначили, пятёрка: одолеть бедность, остановить вымирание, развить новые технологии, поддержать талантливых детей, людей, – должен быть поддержан и в новом бюджете. Силуанов взял статьи, порезал: кому 10, 12, 15. А те, которые надо развивать в первую очередь, удваивать, он их уполовинил. Я просто, если хотите, отправлю Вам необходимую записку. Кудрин притащил: давайте продадим последнее. Он с Чубайсом продал последнее, теперь даже налоги не можем и так далее. Чего продавать-то? Греф полез в образование. Я посмотрел, он перевёл целую серию книг. Ни одной русской книги не перевёл, даже сказки ему не нравятся русские. Халявщиков воспитывает. Пусть своим делом занимается. Он обложил всех данью, собирает подати за счёт перечислений и за эти деньги сел нам навязывать чужой образ жизни, как хомут надевает, а некоторые поддерживают.

Для нас главные локомотивы – ВПК, стройка, село и лес. Я Вас искренне благодарю, что Вы особое внимание уделили агропромышленному комплексу. Он впервые за последние годы имеет четыре с лишним процента даже на фоне коронавируса. Если сейчас сюда поддержать… Ведь наши, и Гордеев, и Кашин, и Харитонов, и Коломейцев, – сильная команда, Ваши установки Госсовета выполняют на 300 процентов. Володин поддержит. Давайте сюда навалимся, мы получим всё необходимое и целину поднимем. У нас народные предприятия, несмотря на трудности, стали лучшими в стране сегодня, лучшими. И Звенигородское, и совхоз Ленина, и Усолье-Сибирское. И что мы получили взамен? Мы получили взамен… Я не жалуюсь, я не привык жаловаться, я привык державу защищать и справедливость отстаивать. Вот наши программы.

Мы ваше Послание собрались, отработали. «10 шагов достойной жизни» Орловский форум принял.

Образование для всех. Алфёров, Мельников готовили вместе со Смолиным, талантливые люди, институт создали, в котором и школа, и вуз, и новые технологии, иностранцы завидовали. Сейчас сижу, отбиваю, чтобы сохранить это уникальное учебное заведение после его ухода из жизни.

Устойчивое развитие села, леса. Я вот послушал Ваши установки, ведь мы уже отработали, 300 бригад «чёрных» лесорубов поставили на учёт в одной только Иркутской области. В два раза сократили «грязные» вырубки, с 3 миллиардов до 10 налоги стали собирать. Министра, который прижал всю эту публику криминальную, посадили, сидит второй год в тюрьме, один раз на допрос вызывали.

Если брать народные предприятия. Я к Вам ещё раз обращаюсь, я посылал письма, я не получил ответ. Давайте создадим вместе комиссию, мы готовы, и исследуем, как работают народные предприятия. Ведь мы все заинтересованы, эта палочка-выручалочка нас вытащит.

Бюджет развития 33 триллиона может быть. Дети войны, мне в глаза стыдно им смотреть. В деревне 7–9 тысяч пенсия, в городе – 12–14. Дети Донбасса, Вам большая благодарность, 6 тысяч приняли. И «Артек» завершаем. Вы тогда поддержали нас, это лучшее место на земле. Но для нас очень много совместных дел. Кстати, приглашаю Вас посмотреть. Вы в прошлый раз на мою просьбу отреагировали, дали нам небольшой грант, нашему спортклубу, вот сейчас проводили совещание. Докладываю, у нас в спортклубе 100 одних команд по мини-футболу, мы чемпионы Москвы, чемпионы России, играть будем 9-го в финале со знаменитой «Барселоной». У нас лучшая команда в Европе на сегодня. Мельников занимается, можете его поздравить. Мы не платим никакие гонорары. «Сад Победы» продолжаем высаживать. То, что с Вами обсуждали, поручали.

Что касается политики, я надеюсь, очень надеюсь на Вас. Надо остановить. Мы партия патриотическая, партия созидателей. Для нас дороже всего держава, справедливость и трудовой народ. Мы будем всё делать для стабильного развития событий. И в этом отношении будем вести [работу].

А Неверову хочу напомнить. На последних выборах наших сняли 800 человек с местных выборов и пять губернаторов. Вот тут надо, чтобы был конкурс и борьба полноценная, тогда будет всё нормально. Так мы готовы к серьёзной работе, ибо вызовы довольно серьёзные.

А Вас благодарю за поздравление учителям. У меня в семье 10 педагогов, 350 лет учили добру, правде и державу защищать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Вы обратили внимание на ряд очень важных моментов. И, конечно, начали с самой существенной темы – это демографическая политика. Я исхожу из того, что мы все вместе, я уже сказал об этом в своём вступительном слове, будем заниматься этим системно. Причём демографическая политика выражается и в уровне доходов граждан, в уровне здравоохранения, развитии системы здравоохранения, в обеспеченности социальными учреждениями, детскими садами, яслями и так далее. На самом деле спорт, вот мы сегодня говорили, физическая культура – всё влияет на демографию.

Вы привели очень тяжёлые цифры сокращения русского народа. Это 90-е годы, это Великая Отечественная война. Всё это сказывается на нас сегодня, эти демографические провалы, мы об этом много раз говорили. Поэтому очень важно выстраивать нашу политику по всем направлениям, для того чтобы сохранить русский народ и другие народы Российской Федерации. Многие из них тоже не в самом лучшем положении находились в те периоды времени, о которых я уже сказал.

Что касается либерального финансового курса Правительства. Это спорный вопрос, надо поговорить об этом. Я сейчас несколько слов ещё скажу. Это не совсем так. Потому что, если Вы обратили внимание, всё-таки много было принято мер, особенно в условиях пандемии, для того чтобы поддержать и граждан, и экономику, причём малый и средний бизнес, и крупные предприятия в ведущих отраслях экономики России. Всё это делалось исходя из тех возможностей, которые у нас имелись в результате проведения устойчивой макроэкономической политики и имеющимся резервам, которые мы создавали терпеливо, настойчиво и постепенно. Это всё не упало с неба. Эта политика была рассчитана на то, чтобы встретить любые неожиданности самостоятельно, опираясь на собственные силы, не имея возможности, прямо скажем (и Вы, собственно говоря, об этом тоже сказали), обратиться к каким-то международным источникам финансирования, которые не вмешивались бы при этом в нашу внутреннюю политику и не диктовали бы нам свои условия поведения так, как это было в 90-х или в начале 2000-х годов. Я это очень хорошо помню.

Я помню ещё как Председатель Правительства Российской Федерации, когда представители международных финансовых организаций на наши просьбы даже о продлении срока выплаты процентов по взятым ранее кредитам потребовали изменения внутриполитических курсов, в том числе и сохранения нашей территориальной целостности, имея в виду нашу борьбу с бандами террористов на Кавказе. Это было фантастически, неожиданно для меня, но это было, я участник этого процесса. Поэтому мы должны исходить из того, что мы должны быть сильными и независимыми или мы вообще не будем никакими. Поэтому мы действуем здесь очень аккуратно и осторожно.

На что я ещё обратил внимание в Вашем выступлении – на авиацию. Полностью с Вами согласен, полностью согласен. Здесь, правда, тоже существует необходимость достижения баланса между возможностями наших крупнейших перевозчиков, которые должны быть конкурентоспособными на рынке авиационных перевозок и пользоваться современной авиационной техникой, которая в состоянии экономно расходовать топливо, совершать полёты на дальние расстояния. На дальние, на ближние и среднемагистральные, конечно, перевозки. Малая авиация для нас крайне важна. Но, без всякого сомнения, если мы сами не будем закупать собственную авиационную технику, то тогда её никто не будет закупать, это совершенно очевидная вещь. Именно вот так я и веду дискуссии с соответствующими ведомствами и с Министерствами. И здесь, я повторяю, нам нужен баланс между интересами перевозчика и интересами производителя. Но на самом деле по большому счёту интересы производителей всё-таки, на мой взгляд, должны быть на первом месте, потому что, ещё раз скажу об этом, если мы сами не будем покупать нашу технику, имею в виду прежде всего, конечно, гражданскую технику авиационную, то её никто не будет покупать. И тогда производить будет вообще невозможно и невыгодно, а нам нужно серию наращивать. Единичное производство всегда невыгодно, всегда очень затратно.

Но вы знаете, ещё в Советском Союзе вся гражданская наша авиация строилась фактически на базе военной авиации, прежде всего транспортных военных самолётов. И это было неэффективно, потому что задачи военной авиации – это совсем другое, нежели задачи гражданской авиации. Но военная авиация, как видите, у нас развивается, и развивается такими темпами, которым могут позавидовать и другие страны. А вот гражданский сегмент, особенно самолёты для малой региональной авиации, для небольших расстояний, – конечно, нам нужно эти усилия здесь наращивать. И мы будем это делать, соответствующие планы есть. Нужно, конечно, и с моей стороны, и с вашей, кстати говоря, тоже всё время подталкивать соответствующих наших коллег, ответственность за которыми значится по этому направлению.

Электроника. Важнейшая вещь, согласен с Вами. И критика Ваша правильная в этом направлении, потому что это вообще базовая абсолютно отрасль, без которой невозможно развивать ни гражданские отрасли производства, ни военные, просто невозможно. Чрезвычайно важная вещь, Председатель Правительства по моей просьбе занимается этим лично.

Я уже не говорю о фармацевтике, от этого зависит (об этом и коллега Неверов говорил), конечно, здоровье нации в целом в значительной степени.

По поводу долгов. Я обратил внимание на это Ваше высказывание. Не могу сказать, что меня это беспокоит. Но хочу обратить Ваше внимание на то, что и я сам всё время нахожусь в дискуссии по этому вопросу с Правительством и финансово-экономическим блоком. И здесь нам, конечно, нужно понимать, что в данный момент времени для нас выгоднее – заимствовать, или расходовать резервы, или выпускать инфраструктурные облигации и привлекать средства для инвесторов для реализации крупных проектов, или пойти на снижение макроэкономических требований, увеличивая дефицит бюджета. Это очень тонкие параметры, каждый из которых нужно внимательно просчитывать и не допускать здесь ошибок. Я надеюсь, что в ходе работы над бюджетом депутаты Государственной Думы, привлекая, как я уже сказал, своих экспертов (а у каждого, я знаю, есть свои экспертные группы), смогут найти этот баланс, о котором я только что сказал.

Спасибо Вам большое за выступление.

Пожалуйста, Владимир Вольфович.

В.Жириновский: Добрый день!

Я хочу сразу критиковать предыдущего выступающего. Мы договорились попросить у Вас о закрытой части в конце встречи. Поэтому я прошу об этом, и пусть только со мной будет закрытая часть. А то они будут пользоваться. То есть Вы со мной поговорите, а они этот вопрос не ставят, и я их на своем горбу тащу уже лет 30. В своё время мы повысили стоимость голоса на выборах депутатов, а пользуются они, на выборах Президента, а пользуются они. То есть ЛДПР ставит задачи: служебные квартиры, монетизация льгот депутатов. Новое здание. Я единственный 26 лет уже говорю: это здание непригодно для парламента. Как бы мы его внутри ни модернизировали, эти узкие коридоры, никакой социальной дистанции там невозможно соблюдать, и нужен другой зал для депутатов, чтобы он сидел один, а вокруг два метра от него ничего не было. Мы сидим в зале, 450 человек, локтями упираемся. И всё больше и больше заболевающих, потому что инфекция в зале, старая система вентиляции.

Эти вопросы ставлю только я уже много лет, а всё распространяется на другие партии. Это как называется, Владимир Владимирович? Колхозный вариант. У нас в экономике колхозы рухнули, а выигрывает фермер, так и в демократии у нас до сих пор колхоз, когда кто-то что-то делает, а остальные пользуются.

Я надеюсь, пять минут на закрытую часть – некоторые вопросы обсудить.

Зюганов обещал поддержать увеличение федеральной части списков, чтобы в этой федеральной части было не 10, как сейчас, а 20, чтобы там могли быть собраны лучшие специалисты, которые в каждой партии есть. Ведь что такое демократия? Мы можем улучшить экономику за счёт лучших людей. А как их выявить, лучших людей? Мы же их изучаем, знаем, а они на выборах проигрывают, потому что там какой-то бизнесмен закидал деньгами весь свой округ, и наш хороший специалист проиграл ему. А когда мы сможем их заранее включить в федеральную часть, то мы сохраним.

Допустим, как Вам лучше оценить политические партии? Вот сейчас борьба с коронавирусом. Единственная партия, ЛДПР, мы и в Думе, и в масштабе всей страны агитируем, чтобы соблюдались санитарные нормы. У меня при входе в кабинет 20 лет уже висит надпись: «Никаких рукопожатий, объятий, поцелуев, подарков». Где, у какого чиновника в стране есть такое предупреждение? Я что, знал 20 лет назад, что будет коронавирус? Поэтому сегодня я просил бы Вас, дайте указание Громову или ещё кому-то убрать микрофон у тех негодяев, которые продолжают говорить, что маска не нужна, перчатки не нужны или прививки не нужны. Слушайте, пускай они дома, на кухне такие разговоры ведут. И наш главный санитарный врач, она так тихо говорит, что это для детского сада разъяснения детям, как им в период пандемии себя вести. Здесь нужен Левитан и страх от какого-то диктатора, чтобы люди поняли, что надо надевать маски, выходя в общественное место. Штрафы мы берём, а когда мы расконсервируем койки, мы понимаем, что больных всё больше и больше. Что толку от больших штрафов? ЦУМ оштрафовали, «Детский мир».

Поэтому мы единственные, Владимир Владимирович, ведём борьбу. Спросите у них, лидеров фракций, вот сидят перед Вами, кто из них сделал прививку. Я один сделал и всему миру показал, чтобы люди не боялись, шли. И сейчас гоняю плёткой: быстрее, прививка, прививка. Люди умные, депутаты, аппарат, и нужно силой выталкивать их! Это что такое?

Потом, нам сообщают, что многие наборы вакцины пошли в другие страны мира. А как наши граждане? Если у нас их очень много уже, я согласен, можно дать кому-то другим. Но пока нет объявлений в поликлиниках страны: приходите и получайте вакцину от коронавируса. Нужно пробиваться, как дефицитный товар при советской власти в этом плане надо.

Вот нам объявляют, что успехи в сельском хозяйстве. Я согласен. А запросите информацию у того же главного санитарного врача, а сколько мы съели арбузов в этом году, фруктов. Ведь 80–100 процентов арбузов с нитратами. То есть мы отравили собственный народ, понизили его иммунитет. Не только арбузы, это и дыни, и большинство продуктов питания. Когда они будут бороться с этим, когда они запретят поставлять в магазины отравленную продукцию? Мы так отравили нашу почву, что уже некоторые фермеры говорят: Владимир Вольфович, мы нитратами не удобряем, но земля вся пропитана нитратами. За 20 лет столько внесли нитратов, что теперь ничего не рождается без нитратов. Это тоже проблема.

Весь мир знает, что мы голосовали против пенсионного закона. Нет, коммунисты на местах пропаганду ведут: ЛДПР голосовала наоборот. Ну что это такое? Два года прошло, продолжают клеветать. Это тоже имеет значение, что давайте все будем честными.

Вот по демографии вспоминаем все и вспомнили про русский народ. А вы вспомните первые выборы Президента. У кого был лозунг «Я буду защищать русских!»? Это июнь 1991 года. Из шести кандидатов я один этот лозунг поднял, хотя ещё было нормально с демографией, русских было 155 миллионов во всём Советском Союзе. Как остальные молчали, у вас было понятие «советский народ». Советской власти нет, а сегодня вы начинаете плакать, что проблемы с русскими. Я уже предлагал, когда было совещание по демографии в Белгороде, лет 15 назад, я сказал: давайте льготы по демографии дадим в те регионы страны, где смертность выше рождаемости, тогда мы решим проблему. Там будет смертность уже ниже, чем рождаемость, и проблема будет решена. На Севере живут наши люди, там тяжело жить, а мы одинаковые льготы даём. И где-то восемь человек в семье, а где-то один, и то инвалид. Так это кто виноват? Наши министры, отвечающие за социальную политику. Дайте в те регионы, без национальной окраски, где смертность выше рождаемости: Псковская, Ивановская, Костромская, Владимирская, Смоленская и так далее. Тогда будет порядок. Если мы 20 лет этим не занимаемся?

Как с лесом. Вот прошло совещание сейчас по лесу, ну остановим вывоз кругляка. А что 20 лет никто не останавливал? Да депутаты некоторые из Карелии меня упрекали, почему я выступаю против вывоза карельской березы в Финляндию. Тогда всё вывезли уже, вырубили весь лес в Карелии, а она, эта женщина (Пивненко или как её фамилия), она до сих пор в Совете Федерации сидит или ещё где-то. Пивненко, что-то в этом роде, даже вспоминать не хочу её фамилию. Все с мафией работают: лесная мафия, пивная мафия, мафия чёрных металлов – это всё нужно их прикрывать.

Почему так происходит? Хорошо, что Вы эту тему подняли, а это всё могли поднимать депутаты. Но когда в местном парламенте нет ни одного депутата, Владимир Владимирович, представляете, городские органы законодательной власти: Владимир, Кострома, Липецк, Ульяновск – 100 процентов «Единая Россия». Я поверю когда-нибудь, чтобы интеллигенция Владимира, Костромы, Ульяновска и Липецка не хотели видеть в своём парламенте ни одного представителя? Я ведь не только о своих пекусь. Там никого нет! 100 процентов – «Единая Россия». Вы Медведеву и Турчаку скажите: что они творят? Хоть одного бы дали! Три депутата, чтобы один от коммунистов, ЛДПР, «Справедливая Россия». Ни одного, чисто! Я предложил Медведеву: мэров в отставку, провести новые выборы в этих четырёх городах. Владимир Владимирович, это зараза. Потом они сделают 100 процентов «Единая Россия» по всей стране. Это же не годится.

И вот такая экономическая проблема. На Сахалин мост. Всё-таки, если можно, ускорить и планирование, и строительство, потому что это важно. А потом с Сахалина в Японию. Мы не будем никогда им Курильские острова отдавать, а вот если мы соединим Токио – Сахалин – Москва – Лондон, без пересадки пойдут поезда, все японцы будут счастливы.

Ещё по демократии, о чём говорят. Чтобы видеонаблюдение было везде. Не хватает камер, что ли? Мы же платили деньги, чтобы видеонаблюдение было везде, на каждом участке.

Агитация. Вот сейчас у нас, допустим, многодневное голосование. Это удобно, это правильно в условиях пандемии, чтобы в день на каждом участке проходили 100–200 человек, а не 1000. У нас в принципе 1000 человек на каждом участке, там толпа будет. Но если мы делаем многодневное голосование, то давайте определимся, когда будет последний день агитации. Это же анархия: в одном месте говорят – в субботу последний день агитации, в другом – в пятницу. Так давайте уберём запрет на агитацию до дня голосования. Списки избирателей все должны быть прошиты. Нет, кое-где они без прошивки. Мы же понимаем, для чего это делается.

Вам опять навязали единый день голосования – сентябрь. Нельзя. У нас северная страна, люди не успевают отдохнуть. Вот сейчас мы школьников отпускаем на каникулы. А зачем мы вообще их позвали учиться? С 15 октября по всей стране начать учебный год, и для школы, и для вузов, пусть на юге сидят: Сочи, Кубань, Крым, Азовское море. А они все в сырых городах. А кто это делает? Да ещё выборы устраиваем.

Выборы – последний понедельник, рабочий день, апрель. Тихий, спокойный месяц, и это будет лучше, потому что сейчас сентябрь должен быть месяцем отпуска. И с этим согласны все. А мы что делаем сейчас? Там, на юге, плюс 30, а у нас кое-где снег уже выпал. И нам все доказывают: нет, учебный год с 1 сентября, нет, выборы в сентябре.

Владимир Владимирович, это всё в интересах одной партии. У нас же был режим, который работал в интересах одной партии. Той партии нет, и страны нет. Партии пусть приходят и уходят, а страна должна оставаться. Зачем выборы каждый год? Раз в два года. Давайте объединим избирательные кампании: выборы Президента, через год выборы в Госдуму, через год все местные выборы. Всё, шестилетний цикл и три избирательные кампании. Ну каждый год выборы! Мы ещё не очухались от выборов 13 сентября, сейчас, говорят, весной могут быть выборы, местные теперь опять, а осенью в Государственную Думу. Да что, вся страна будет только выборами заниматься. Ведь все начальники, полиция, КГБ, прокуроры сидят, занимаются выборами. Раз в два года, не чаще, все выборы.

Теперь, мы предлагали всегда. Выборы только по партийным спискам. Почему? Потому что одномандатный округ не выражает мнения избирателей округа. Местные товарищи засыпают деньгами избирателей. Или такой вариант. Ушёл депутат, который был избран по одномандатному округу, – всё. Целый год или два у нас нет никого. Ждать очередных выборов? Мы предлагаем: давайте вместо выбывшего депутата из списка, который голосовался в этом регионе, мы, та партия, от которой был одномандатник, чтобы мы могли поставить. Год нет депутата! Это же нарушение наших прав, партия имеет депутатов меньше, чем народ ей дал, потому что мы такую систему сделали. Если он ушёл в исполнительную власть, то место пустое. Или давайте сразу проводить выборы, как человек ушел. Нет, мы на год оставляем, потом всё будет.

Ротация. Как избавиться от нерадивых депутатов? Мы с вами сейчас в Москве сидим, а что он там, в Омске, кто он такой? Какой там в Пскове, на Чукотке? Нам трудно узнать людей, они приезжают в Москву, улыбаются, а потом оказываются предателями, бездельниками, коррупционерами. Если будет право ротации, то есть замены, давайте на 2,5 года. Пятилетний цикл, но первый состав на 2,5 года, а потом мы решим, кого оставить, кого заменить. Сразу будут хорошо работать все, никто спать не будет. Мы сейчас говорим: «Поезжайте в округа». Так они там заболеют, в самолёте пока будут лететь. Прививку все должны делать, у кого нет прививки, у депутата, в зал не пускать 12 октября.

И надо сделать вертикаль избирательных органов. У нас на местах избиркомы чудят, и ничего с ними нельзя сделать. Должна быть вертикаль Счётной палаты, как прокурорская, так и вертикаль в системе избирательных комиссий. Только КОИБы должны быть. Уберите грязные руки из подсчёта голосов! Только электроника, и сразу будут результаты видны. Ночью считают. Что, они всю ночь считают, чтобы подобрать нужное количество цифр?

Надо исключить основание для отказа в регистрации списка кандидатов. За деньги из списков убирают более 50 процентов, снимают список с выборов. Это что такое вообще? Это для мафии избирательной сделали? Хоть один человек останется – список участвует в выборах. И никаких 50 процентов, 40 и так далее, поэтому здесь так не должно быть.

Давайте политическим партиям дадим право проверять наличие судимости. Зачем позорить друг друга? Если мы заранее увидим, что есть судимость, мы их выкинем из списка. Мы доводим почти до начала избирательной кампании, на весь мир сообщают: в этой партии столько-то с судимостью, в этой столько-то. Дайте нам такое право. Мы участвуем в выборах – можно. А проверить, была судимость или нет, мы не можем. То же самое наличие фальшивого диплома или неоплаченных кредитов. Это всё мы должны иметь право делать.

Давайте отпуск дадим один день дополнительно, сразу явка повысится. Сейчас было многодневное голосование. Явка увеличилась? Вам как докладывают, Владимир Владимирович? На пять процентов упала. Что толку от трёх дней голосования, если в том году в один день голосовали, и явка была выше. А почему? Потому что люди не верят. Значит, надо это доверие послать или мотивировать. Вот день отпуска. Сразу прибегут 90 процентов для голосования. Или премию давать. Это во всём мире есть: или отпуск дополнительный, или премия. И не надо выдумывать ничего, явка будет хорошая.

Давайте понизим избирательный возраст. Паспорт даём в 14 лет, в 16 лет они всё умеют, они уже миллионы зарабатывают в своих блогах. А голосовать нельзя. Бабушка выжила из ума, она голосует. Дедушка ничего не соображает, у меня брат умирал, инсульт, он ничего не соображал, ему показывали пальцем: вот здесь поставь галочку. А его внуки в 16 лет голосовать не могут. А дедушка, ничего не соображающий, прикованный к постели, – это же неразумно. Давайте дадим раньше, это другое поколение, другие дети.

И я уже сказал, чтобы мы могли иметь в федеральной части 20 и иметь право отзыва наших представителей в избиркомах, члены комиссий на общественных началах, наблюдатели. Всё время на местах мафия забирает наших членов комиссий. Я как их проверяю, Владимир Владимирович. Я их собираю на совещание, не приходят, говорят: мы не ваши. Представляете, внаглую мне говорят, по моим спискам их включили в комиссии, наблюдатели, они говорят: мы не придём на совещание к вам, мы не ваши. Взяли подставных, своих поставили, сделали фальшивое письмо, якобы ЛДПР предлагает, так было в Краснодарском крае, 100 человек наблюдателей. Я говорю: это не наши, это не моё письмо. А вот наши. Нет, говорят, у нас есть, идите в суд. В суд идём, прокуроры, никто ничего не делает. Поэтому здесь надо навести порядок.

И остальное я бы попросил на закрытой части. А остальным добро не давайте, только со мной в конце встречи. Я только пять минут у Вас займу, потому что есть вопросы, которые тяжело обсуждать открыто.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо, Владимир Вольфович.

Вы обратили тоже внимание на несколько важных моментов.

Новое здание для Государственной Думы тоже важно на самом деле, согласен, парламент должен быть размещён достойно. Это верно. Всё упирается только, конечно, в деньги. Правда, сейчас мэрией Москвы вроде разрабатывается схема, при которой можно будет зачесть стоимость тех зданий и сооружений, которые есть у Думы сегодня, для того чтобы построить новое практически без серьёзных бюджетных вложений. Мы этот вопрос прорабатываем.

В.Жириновский: Владимир Владимирович, и ещё. Инвесторы готовы взять недостающую сумму, но с землёй под жилстроительство в Новой Москве. То есть город всё может закрыть, ни одной копейки из бюджета не возьмут. Стоимость всех зданий, которые получит инвестор, и земля под новое строительство. И всё, и бесплатно будет новое здание стоять. Всё можно сделать, но кто-то нам мешает.

В.Путин: Правительство и Управление делами смотрит на эти схемы вместе с мэрией Москвы. Надеюсь, что сделают предложение.

Увеличение федеральной части списка. Надо просто с этим разобраться. Или голосование только по партийным спискам. Это просто изменение полностью системы, которая у нас на данный момент сложилась. Это не значит, что это нельзя обсуждать. Можно подумать над этим, конечно. Так же, как и в любом случае, есть и плюсы, и минусы здесь.

На что хочу обратить внимание и хочу призвать всех прислушаться к тому, что сказал Владимир Вольфович: соблюдать санитарные правила. Чрезвычайно важная вещь. Это не пустые слова. На самом деле это нужно сейчас стране, нужно для сохранения здоровья людей, да и практически всей нации.

По поводу того, что Главный санитарный врач Попова говорит тихим голосом. Может быть, для того, чтобы её лучше слушали, внимательнее слушали.

Я хочу поприветствовать Владимира Вольфовича, он сказал, что сделал прививку. Хочу вас проинформировать (правда, может быть, и не стоило об этом говорить, но тем не менее): и Главный санитарный врач Попова, и Голикова Татьяна Алексеевна, которые курируют эту сферу, они тоже сделали прививки. Так что и члены Правительства от лидеров фракций не отстают, тем более что это люди, которые отвечают за этот вид деятельности, за эту работу, они сделали и, слава богу, всё в порядке со здоровьем и последствий никаких нет, и температура у них не поднималась, как они мне сказали. Так что это правильная вещь.

По поводу того, сколько их нужно, – нам нужно миллионы прививок. Но, как вы знаете, прививка института Гамалеи, она проходит только третью фазу проверки, испытания, но тем не менее она зарегистрирована, поступает в гражданский оборот. Нам нужно наладить, и сейчас будет зарегистрирована, надеюсь, в течение ближайших нескольких дней и вторая вакцина института «Вектор» из Новосибирска. Всё это вакцины высочайшего мирового класса: и первая, и вторая. Уверен, что скоро будет и третья российская вакцина.

Вопрос сейчас в другом – наладить промышленное производство. То, что мы сотрудничаем с другими странами, не мешает нам развивать этот процесс внутри страны. Это пока точечная работа, направленная на то, чтобы расширять возможности нашей фармацевтической промышленности и проводить совместную работу. Совместная работа в такой важнейшей сфере никогда никому не мешала, идёт только на пользу, в том числе и нашим гражданам.

Очень важный вопрос, который Владимир Вольфович затронул, я согласен с тем, что было сказано, а именно: предоставлять льготы в сфере демографии прежде всего в те регионы, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. На самом деле, Владимир Вольфович, хочу Вам сказать, что по некоторым мерам поддержки мы так и делаем. Некоторые меры поддержки реализуются именно в тех регионах, которые столкнулись с неблагоприятной тенденцией в сфере демографии. Так что в этом смысле Ваши идеи реализуются.

Мост на Сахалин – тоже считаю, что очень важно. Не знаю, как там дальше нам удастся выстраивать эти коммуникации с японскими островами, но мост на Сахалин для нас имеет, конечно, очень большое значение. Этот вопрос не снят с повестки дня, мы его изучаем, это, конечно, дорогая история. И дело не только в том, чтобы выстроить мостовой переход, дело не только в этом. Дело в том, что мост целесообразно строить, по предварительным прикидкам специалистов, в таком месте, где у нас вообще не развита дорожная сеть, это север Хабаровского края. И там предстоит работа, стоимость которой сопоставима, а может быть, даже больше, чем стоимость самого моста. Вот в чём всё дело. Но мост на Сахалин, конечно, России нужен, я с Вами согласен.

По поводу единообразия в ходе избирательного процесса. Тоже согласен. Наверное, трудно это с каждым регионом согласовать, но в целом к этому надо стремиться.

По поводу единого дня голосования я Вашу позицию знаю, мы с Вами встречались, говорили об этом. Как я и сказал вначале, здесь есть и плюсы, и минусы, давайте мы ещё поговорим об этом.

Пожалуйста, Сергей Михайлович Миронов.

С.Миронов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу сказать слова благодарности за такую видеоконференцию. Это традиция, которая у нас давно сложилась, после единого дня голосования. Вы всегда встречались с руководителями фракций, с руководством Государственной Думы. За это спасибо.

Хочу начать с высказывания и предложений Сергея Ивановича Неверова, моего коллеги. Очень приятно слышать, по инициативам «Единой России», о внесении изменений в законы о лекарственном обеспечении. Но только есть нюанс. Например, по закону, который требует, чтобы в аптеках при обращении любого посетителя говорили о более дешёвых аналогах и которые есть, фракцией «Справедливая Россия» такой законопроект внесён ровно два года тому назад, в июле, если быть точным, 2018 года. И он лежит без движения, никто не мешает его принимать.

Точно так же полгода назад мы внесли законопроект, тоже абсолютно правильная идея. Здесь предложение такое: как мы знаем, мы навели порядок с торговыми сетями. Раньше, если кто-то хотел поставлять свою продукцию, то торговые сети просто «за вход», так называемый маркетинговый вход, давали до 30 процентов. Мы сделали ограничение –5 процентов. И вот в марте этого года мы внесли точно такое же предложение по аптечным сетям, потому что сегодня то же самое, до 30 процентов накручивают. И мы предлагаем тоже 5 процентов ограничить. Поэтому идея Сергея Ивановича правильная, просто на всякий случай подсказываю, что уже такие законопроекты внесены.

Теперь я хотел бы, коль скоро о здоровье заговорил, сказать о нашем лесе. Владимир Владимирович, хочу сказать слова благодарности от всех граждан России за то, что Вы высказались на днях о запрете с 2022 года вывоза кругляка нашего леса за рубеж. Это действительно перезрелое решение, но абсолютно правильное.

Кстати, тоже не могу не сказать, что фракция «Справедливая Россия» ещё в феврале 2019 года внесла закон, где мы предлагали до 2035 года запретить вывоз кругляка. В целом, конечно, вот эта переработка нашего сырья, и не только, кстати, дерева, за этим будущее. И чем больше мы будем перерабатывать второй, третий передел с увеличением добавленной стоимости, тем будет лучше для нашей экономики.

И ещё одна тема, тоже экологическая и тоже связана с природой. Владимир Владимирович, буквально недавно Правительство приняло решение, новое постановление о расширении диапазона колебания уровня воды в Байкале. Теперь предлагается сделать максимальный размах 2 метра 31 сантиметр. То, что Правительство этим озадачивается, это правильно, но есть маленький нюанс. Всё-таки это Байкал. И если мы говорим об уровне воды в каком-либо водохранилище перед гидроэлектростанцией, а здесь, конечно, речь идёт прежде всего об Иркутской ГЭС, то это одно дело. Но когда мы говорим о Байкале, увеличение получится 457,85 метра, по тихоокеанскому уровню, это, к сожалению, может привести к подтоплению ещё дополнительных участков, и самое главное, к затоплению дельты Селенги. А дельта Селенги, как известно, это естественный очиститель всех вод, единственная река в Байкал. И здесь я бы попросил, Владимир Владимирович, посмотреть и дать поручение Правительству рассмотреть внимательно, с привлечением экологов, с привлечением учёных, которые бы более корректно подсказали по уровню Байкала, как бы нам здесь не навредить.

Следующая тема, которую хочу поднять, – это проблема обеспечения жильём детей-сирот. Сразу хочу сказать: многое делается. Министерство просвещения подготовило новый порядок, по крайней мере, хотя бы фиксации этих людей. На сегодняшний день, по крайней мере, данные за 2019 год, 270 тысяч требуют улучшения жилья и получения жилья – это дети-сироты, из них 170 тысяч – очередники. Выделяются ежегодно субсидии на строительство такого жилья. К сожалению, мы видим, что очень много некачественного жилья строится, очень много криминальных различных структур здесь орудует.

Но что хочется предложить, и есть такое предложение от нашей партии «Справедливая Россия». В своё время Вы, Владимир Владимирович, очень чётко решили проблему, когда не было возможности оперативно обеспечить жильём наших офицеров, военнослужащих. И тогда было принято правильное решение: пока они стоят на очереди, компенсировать им деньги, за которые они могли арендовать такую жилплощадь, чтобы в нормальных, человеческих условиях жить. И мы предлагаем точно такое же решение по отношению к нашим детям-сиротам. Пока мы решим, потому что примерно 25–27 тысяч этих детей-сирот мы обеспечиваем в год жильём в связи с тем, что действительно сейчас принято правильное решение. Но одномоментно мы эти 170 тысяч очередников не решим, на это уйдёт несколько лет. И на этот период мы предлагаем, и такую инициативу мы внесли уже (фракция «Справедливая Россия»), дать возможность выделять из федерального бюджета деньги на то, чтобы компенсировать им съём такого жилья.

Следующая тема – это индексация пенсий. Наша фракция при рассмотрении поправок в Конституцию вносила предложение, Вы его поддержали, и звучит теперь норма таким образом, что обязательна индексация пенсий не реже одного раза в год. И в Конституции теперь не говорится, о каких пенсиях идёт речь, говорится обо всех пенсиях. Но наше Правительство, к сожалению, в лице Министерства финансов в очередной раз сейчас внесло бюджет на 2021 год, и мы видим, что индексация для работающих пенсионеров не предусмотрена. Мы считаем это ошибочным. С 2015 года не индексируется для работающих пенсионеров, это более 10 миллионов человек. Они заработали пенсию, они её заслужили. То, что они работают, потому что они понимают, что, наверное, на пенсию им не очень хорошо будет житься. И, наверное, государство всё-таки должно уже в свете Конституции, нормы Конституции, давать индексацию и для работающих пенсионеров.

Теперь по избирательному законодательству. Мои коллеги кое о чём говорили. Я начну как раз с того, о чём уже говорил Владимир Вольфович Жириновский. Дело в том, что я не считаю правильным полностью переходить на партийные списки. Есть нормальная норма, у нас сейчас Госдума избирается по смешанной системе – 50 на 50: 50 – по партийным спискам, 50 – по мажоритарным округам. Как правило, такая норма действует и в законодательных собраниях, хотя сейчас пошла тенденция снижать партийные списки до 25 процентов. Действующая норма закона не позволяет совсем перейти на мажоритарные, слава богу, 25 минимум. Но абсолютная вольница в муниципалитетах, в частности в городских думах. Приводил пример Владимир Вольфович, я тоже хочу привести пример. Наша партия «Справедливая Россия» в четырёх городах, а именно: в Костроме, в Новосибирске, во Владимире и в Ульяновске – не провела ни одного депутата по мажоритарным округам. При этом, например, в Костроме и в Новосибирской области одновременно были выборы в заксобрания, и мы там успешно прошли. И наши депутаты есть в Заксобрании, потому что там были партийные списки. А так как были только мажоритарные округа в городских думах, наших депутатов там нет. Мне кажется, нужно возвращаться к норме, чтобы была смешанная система – 50 на 50 для всех выборов любого уровня.

Ещё одна тема, тоже связанная с партийным представительством. Сейчас действует норма, что, если та или иная партия участвует в выборах в законодательные собрания в регионах, проводит по партийным спискам хотя бы одного депутата хотя бы в одном регионе, она получает право без сбора подписей участвовать в выборах в Государственную Думу. Я считаю, что всё-таки надо здесь немножко порог увеличить, хотя бы, допустим, в пяти пускай субъектах Федерации они проведут своих депутатов по партийным спискам. А вот одного… Ну, навалились они, где-то деньги заплатили, где-то ещё что-то, провели одного-единственного депутата, и теперь у них получается такая норма.

И в завершение, Владимир Владимирович, несмотря на то что тут Владимир Вольфович говорил, я тоже прошу Вас дать возможность в конце в закрытом режиме буквально три минуты поговорить. Но Владимир Вольфович не прав, когда говорит, что он первый попросил. Я вчера позвонил в ваш протокол, предупредил, что буду Вас просить об этом. Есть очень срочный вопрос, который хотел бы с Вами обсудить по видеоконференции с глазу на глаз.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Я с каждым из коллег готов поговорить в закрытом режиме, никаких проблем.

Буквально несколько фраз по поводу Ваших предложений. Вы затронули много интересных и очень важных тем.

Что касается индексации пенсий, у Правительства есть поручение поработать в этом направлении. С точки зрения социальной справедливости нам есть ещё над чем работать. Здесь, безусловно, согласен.

Обеспечение жильём детей-сирот – вдаваться в подробности не буду, но тема чрезвычайно острая, важная и очень чувствительная, полностью с Вами согласен.

Теперь по поводу уровня Байкала, это совсем другая тема, но тоже чрезвычайно важная для всей нашей страны, а не только для региона.

И наконец, по поводу леса, кругляка, кто-то из коллег спрашивал, почему раньше не запретили. Поверьте мне, именно этим я и занимаюсь достаточно много лет. Но вопрос в чём? Чистка леса, санитарные рубки леса сразу в качестве аргумента идут, сохранение рабочих мест и так далее – тысяча причин. Но я исхожу из того, что вообще в лесном комплексе те, кто занимается этим, и занимается на протяжении многих лет, уже имеют достаточно средств, чтобы заниматься переработкой. Или, во всяком случае, имеют возможности для привлечения кредитных ресурсов. Именно поэтому считаю, что дальше невозможно больше терпеть особенно хищническую вырубку леса. Если ничего не делать в этом направлении, у нас вообще (мы самая богатая лесом страна) не останется ничего. А рубят-то где? Рубят, где инфраструктура есть (это, пожалуйста, та же самая Карелия, Центральная Россия), или там, где легче вывезти за рубеж (например, на Дальнем Востоке).

В общем, я хочу не для красного словца, а именно обратиться к вам с просьбой внимательно наблюдать за этим и с точки зрения парламентского контроля, и с точки зрения совершенствования нормативной базы по лесопользованию.

Вот, собственно говоря, практически все мои комментарии. Хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Мы будем и дальше оставаться в контакте и напрямую с вами, вы знаете, я всегда в вашем распоряжении, стоит только снять трубку телефона, я всегда откликаюсь на ваши звонки, и через Председателя Государственной Думы.

Спасибо вам большое. Те, кто хочет, у кого есть необходимость обсудить что-то в закрытом режиме, – пожалуйста, мы это сделаем сейчас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 октября 2020 > № 3517541 Владимир Путин

Рыбаки вновь отказываются идти на торги по глубоководным крабам

В октябре власти собираются предпринять еще одну попытку по продаже долей квот добычи глубоководных крабов в инвестиционных целях. Однако лидеры этого направления заявили об очередном отказе участвовать в торгах. Генеральный директор РК «Восток-1» Александр Сайфулин в интервью Fishnews рассказал, почему рыбаки не видят экономической составляющей в приобретении лотов.

– Росрыболовство объявило об уже четвертой попытке продать квоты добычи крабов-стригунов ангулятуса и красного в инвестиционных целях. Что думаете об этом?

– Компания участвовать не будет потому, что мы, как и другие потенциальные инвесторы, прекрасно понимаем, что аукцион опять не состоится даже при новой, сниженной в три раза, цене.

Главный вопрос, который инвесторы оценивают как не решаемый в принципе, это постройка судна для глубоководного промысла. Большие глубины находятся в открытых морях и океанах. Постройка специализированного судна для глубоководного промысла в России пока технически и юридически невозможна. Для работы на больших глубинах нужно особое оборудование, которого в нашей стране не производят, фактически все насыщение судна должно быть сделано из уникального зарубежного оборудования по лучшим мировым стандартам, иначе глубоководного краба просто не выловишь. Учитывая требования постановления правительства № 719 о наличии 80% российских изделий, вопрос строительства такого судна на российских верфях абсолютно нереален.

Уже есть заявления, в частности от представителя Архангельского тралового флота (АТФ). Это первое предприятие, которое начало участвовать в программе строительства флота под инвестиционные квоты. В материале «Верфи могут оставить рыбаков без инвестквот» написано: «У АТФ есть серьезные опасения, получит ли компания вообще третий и четвертый траулеры в готовом виде». Как можно заниматься строительством судов глубоководного промысла, если не могут построить обычные типовые траулеры? Вот, можно сказать, основная причина, которая вообще погубит инвестиционные инициативы. Правильно отмечено в статье: «Судостроительная отрасль оказалась в целом не готова».

– Александр Николаевич, а как же ваше предприятие приобрело глубоководный флот, который работает с опережающими результатами?

– Как уже отметил, корпуса судов глубоководного промысла должны иметь особую прочность и антикоррозийную устойчивость. Мы исследовали зарубежные аналоги корпусов, привлек внимание активно списываемый японский тунцеловный флот. В свое время правительство Японии дотировало постройку таких судов, но с каждым годом квоты на тунца снижаются, и японское правительство вынуждено было уже дотировать утилизацию этого флота, и корпуса судов были относительно дешевы. Изучая вопрос надежности корпусов, уточнили, что корпуса тунцеловных судов изготавливаются из особой высококачественной стали, сварка производится также по особым технологиям и держится в секрете. И это действительно так, 20-летние суда имеют износ корпуса всего 2-3%. Тогда как по нормам Российского морского регистра допускается износ 30%. Корпуса особо прочные, и мы в этом убедились за 18 лет ведения глубоководного промысла. Начинка в виде агрегатов и двигателей не изношена, так как японские специалисты эксплуатацию вели грамотно, а сами двигатели экономные по топливу и мощные.

Купив корпуса без тунцеловного оборудования, начиняли их оснащением для глубоководного промысла по лучшим мировым образцам, но с увеличением глубины промысла суда приходилось модернизировать. Было выполнено три модернизации, и таким образом, по рыбе достигли глубин 2500 метров. По крабу остановились на глубине 1200 метров, и запланировано было в этом году осваивать диапазон глубин 1200-1500 метров. Но этот план был сорван из-за резервирования 50% квот под инвестиционные цели и из-за того, что к началу второго полугодия эти объемы так и не вернулись.

В общей сложности в покупку и модернизацию флота под глубоководный промысел в период с 2008 по 2017 годы мы инвестировали почти 55 млн долларов. Сейчас «Восток-1» имеет уникальный флот, способный работать до глубин 2500 метров по глубоководной рыбе и 1200 метров по глубоководному крабу.

– Есть ли еще причины, по которым участие в аукционах невыгодно для компании?

– Есть два фактора, которые мы изучили и которые для любой компании исключают рентабельность в этом проекте. Первый - это вопрос состояния самого объекта промысла. Для инвесторов это первостепенно. Японские ученые располагают биологической «картиной» местонахождения глубоководных крабов в разные периоды жизни. Данные специалистов подтверждаются систематическими визуальными съемками глубоководного аппарата, работающего до глубин 3 тыс. метров. Мы также помогаем российским ученым собирать информацию о возможностях глубоководного промысла.

Краб рождается и проводит первый жизненный цикл на глубинах 2000-2500 метров. Затем подросшие особи переходят в зону 1800-2000 метров и именуются подрекрутами. Подросшие подрекруты переходят в зону 1500-1800 метров, нагуливаются. Перейдя в стадию взрослости, становясь промысловыми крабами, переходят на промежуточные изобаты 1500-1200 метров, там накапливаются и затем уже переходят дальше на глубины 1200 метров и ниже, где мы их и облавливаем. Особое значение для жизни краба имеет температура воды у грунта. В связи с изменением движения глобальных течений с 2017 года началось повышение температур воды. На больших глубинах это отражается в меньшей степени, а вот на наших глубинах до 1200 метров это проявилось в сокращении уловов. Как пример: в 2016 году вылов в сутки на судно составлял 4,69 тонны, затем последовало снижение с каждым годом. За прошедший период 2020 года вылов снизился до 1,92 тонны. Снижение объемов добычи в 2,44 раза! И когда изменится температурный режим, неизвестно. Краб просто остановился, не переходит температурную границу глубины 1200 метров и наверняка скапливается в диапазоне 1200-1500 метров. Инвесторы, зная состояние объекта, не будут реагировать на объект уровня вылова 2 тонны в сутки, так как это нерентабельная работа, учитывая объем средств, которые им придется вложить.

И следующая причина несостоятельности аукционов – реализация продукции из глубоководных крабов. Невозможность реализации продукции на внутреннем рынке ввиду устаревших методов нормирования содержания мышьяка - это отдельная тема, вопрос, который не могут решить уже 15 лет, не буду сейчас на нем останавливаться. Поэтому это исключительно экспортная продукция.

Обязательно отмечу, что глубоководный краб - очень специфичная продукция. Этот краб не конкурирует с высоко востребованными королевскими крабами и крабом опилио, поэтому цены и спрос довольно низкие. К тому же учитываем связанное с пандемией значительное снижение спроса, так как это продукция не первой необходимости для населения азиатских стран. После произошедшего падения рынка и учитывая неослабевающую ситуацию с коронавирусом, рынок будет в стагнации еще несколько лет.

– Все чаще говорят о том, что нам стоит ожидать от участников аукционов переловов. Многие крупные компании, просчитав экономику, выдвигают предположение, что только ННН-промысел может окупить затраты. В ситуации с глубоководными объектами если все-таки найдется какой-нибудь инвестор и все же купит лоты, он может надеяться, что пограничники не заметят, что по разрешению на вылов одного краба ловился другой.

– Этот мотив сработал во времена первых аукционов 2001-2002 годов. Глубоководного краба покупали на аукционах с целью браконьерского промысла, чтобы под эти объемы ловить камчатского и опилио. Если поднять историю обладателей квот глубоководных крабов, то при первом закреплении долей квот в 2004 году таких пользователей насчитывалось аж 81 предприятие! Однако их количество стремительно сокращалось по мере того, как наводился порядок с ННН-промыслом, и уже к 2008 году число пользователей сократилось до 37, а на сегодня их 16. Произошел естественный отбор и жесткое правило, закрепленное в законе, обязывающее добыть не менее 70% квоты в течение двух лет, лишает желающих подменять один вид краба другим, права обладать этим ресурсом. Поэтому если кто-то решит поиграть в эти игры с государством, то он должен понимать, что эти времена остались в прошлом, и печальный опыт таких «горе-добытчиков» глубоководных крабов - тому яркое подтверждение.

Да и мы контролируем ситуацию на промыслах посредством спутниковых программ и поможем работникам Государственной морской инспекции, как это делали для вытеснения северокорейских браконьеров. Береговая охрана пограничной службы ФСБ работает четко, слаженно, и я уверен, что никакими методами ей нельзя будет закрыть глаза на эту подмену.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 6 октября 2020 > № 3516739 Александр Сайфулин

Поставщики морепродуктов обратятся к властям Хабаровского края

Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края рассчитывает на поддержку главы региона в вопросах снятия избыточных требований для поставщиков живых морепродуктов, сообщил президент объединения Сергей Рябченко.

На заседании экспортного совета при губернаторе Хабаровского края руководитель региональной ассоциации предприятий рыбной отрасли Сергей Рябченко рассчитывает поднять тему отмены лицензирования поставок живого краба. Обсуждение запланировано на 9 октября.

С поддержкой отмены требования получать лицензии Минпромторга для экспорта живых морепродуктов уже выступили федеральные власти.

Представители рыбной промышленности давно говорят о том, что эта процедура избыточна и ее можно исключить безболезненно для прозрачности торговли. «Хочу просить субъект Федерации, врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева, о поддержке, чтобы он обратился в правительство РФ по вопросу лицензирования экспорта живого краба», - рассказал Сергей Рябченко на онлайн-конференции Fishnews.

Руководитель объединения отметил, что в АПРОХК три предприятия занимаются живым крабом и ассоциация также заинтересована в скорейшем решении вопроса.

Деятельность экспортного совета направлена на создание благоприятных условий для эффективного использования потенциала края по работе на внешних рынках. Среди функций этого органа в том числе подготовка рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере поставок.

Как отмечают в отрасли, процесс отмены лицензирования экспорта живых морепродуктов на национальном уровне начался: о поддержке снятия такого требования уже заявил целый ряд федеральных ведомств.

Получение лицензии - требование на уровне ЕАЭС, пока лицензирование не отменено, рыбопромышленники попросили решить вопрос с национальной правовой базой - регламентом Росприроднадзора о получении заключения на вывоз.

Fishnews

Росрыболовство снова сбавило цену на японскую иваси

Доли квот на вылов сардины-иваси в исключительной экономзоне Японии опять выставлены на аукцион. По сравнению с предыдущей попыткой стоимость лотов снижена в 1,1 раза.

Согласно аукционной документации, на торгах планируют разыграть 26 лотов, сообщает корреспондент Fishnews. Это 25 долей квот в размере 3,295% каждая (в 2020 г. это соответствует 774,3 тонны) по начальным ценам 46,46 млн рублей и еще одна доля в 3,305% (в 2020 г. - 777 тонн) по стартовой стоимости 46,6 млн рублей.

Заявки принимаются до 5 ноября, аукцион предполагается провести 9 ноября в Москве. Победители получат право вылова на 15 лет.

В текущем году это уже четвертая попытка продать японскую иваси. Предыдущий аукцион предполагалось провести 28 сентября, однако его признали несостоявшимся из-за отсутствия заявок.

Fishnews

«Русь» взялась за дальневосточного краба

Первый построенный на отечественной верфи краболов - «Русь» - выполняет первую промысловую программу на Дальневосточном бассейне. Также для группы компаний «Антей» продолжают строиться суда в Приморском крае.

Напомним, что краболов «Русь» построен в Ленинградской области. В мае верфь передала судно заказчику. Новострой успешно прошел испытания на промысле в Баренцевом море, после чего Северным морским путем отправился к месту постоянной работы - на Дальний Восток.

«Русь» введена в эксплуатацию под добычу квот в инвестиционных целях, которые рыбаки купили на аукционе в прошлом году. Работу в Дальневосточном бассейне судно начало в конце сентября с промысла камчатского краба на Западной Камчатке, рассказал Fishnews генеральный директор ООО «Антей» Андрей Поломарь.

Также продолжается строительство восьми судов на Находкинском судоремонтном заводе в Приморье. «В целом график выдерживаем, идет строительство корпусов, поставка металла», - сообщил Андрей Поломарь. Как и «Русь», эти суда ориентированы на доставку улова в живом виде.

Fishnews

Причину камчатского замора выясняют в лабораториях

Пока причина массовой гибели морских животных в районе бухт Авачинского залива на Камчатке не установлена. WWF России предполагает, что произошло загрязнение высокотоксичным веществом. Рыбопромышленники собираются обсудить ситуацию на Общественном совете при Росрыболовстве.

Ясность внесет анализ проб

Ситуацию с массовой гибелью морских животных обсудили на совещаниях, которые провел министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин.

«На данный момент предварительные результаты проб не показывают значительных превышений нормы. Пробы изучены на наличие хлоридов, фосфат-ионов, железа и нефтепродуктов — и никаких превышений этих элементов не выявлено. Расширенный анализ завершится к 8 октября», - сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды.

Заведующий отделом и лабораторией мониторинга Государственного океанографического института Александр Коршенко рассказал, что замор не объясняется ни превышением предельно допустимых концентраций фенола и углеводородов в Авачинском заливе в 2–4 раза (морские животные могут выживать вплоть до уровня 20–30 ПДК), ни гипотезой о резком выбросе полуорганических пестицидов, ни штормом.

«Оставшиеся гипотезы – выброс токсинов из-за цветения фитопланктона или утечки очень токсичных веществ антропогенного или природного происхождения – еще предстоит проверить. Возможно, ответ даст анализ придонных отложений и проб животных», - резюмировали в министерстве.

Экологи подозревают токсичное вещество

WWF России оценил ситуацию в бухтах Малая и Средняя Лагерные на побережье Авачинской бухты южнее Петропавловска-Камчатского. Снятые видео и фото контрастируют с видами чистого Халактырского пляжа, появившимися накануне, обратили внимание экологи. Это не удивительно, так как на песчаном дне возле Халактырского пляжа нет такого количества растительности и морских обитателей, отметили эксперты фонда. По их словам, вероятная причина - загрязнение высокотоксичными веществами.

«На фото присутствуют красные водоросли. Они обитают на большой глубине (от 15 метров), и шторма им не страшны. Оказаться на берегу они могут только в крайне редком случае и уж точно не в таких количествах. Лично мне никогда не доводилось видеть их на берегу, – констатировал доктор биологических наук, координатор программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Сергей Коростелев. – Это же можно сказать и о брюхоногих моллюсках, раковины которых обычно на берег выносит уже пустыми. Здесь же мы видим раковину с погибшим моллюском внутри».

«Такой ущерб вряд ли может быть результатом шторма или загрязнения акватории нефтепродуктами. Это с большой вероятностью высокотоксическое загрязнение веществом с высокой растворимостью, т.к. оказались пораженными и донные организмы. Об этом свидетельствуют и последствия, которые ощутили на себе серфингисты», - отметил директор программы WWF России по экологической ответственности бизнеса Алексей Книжников.

Судя по тому, что на берег в больших количествах выносит донные виды животных и растений, можно сделать предварительный вывод о том, что загрязнен не поверхностный слой воды, как это было бы в случае с разливом нефтепродуктов, а вся ее толща, считает эколог. Он подчеркнул: говорить о последствиях, равно как и судить о масштабах загрязнения можно будет только после получения результатов экспертизы образцов воды и погибших морских животных.

Загадочные пятна

В экспедицию отправилась и российская команда Greenpeace. Активисты успели осмотреть бухты к югу от Петропавловска-Камчатского, в том числе Вилючинскую, Спасения, Безымянную и другие.

Команда зафиксировала загрязнение в виде нескольких пятен неизвестного происхождения. Одно из них движется на юг полуострова, в сторону Южно-Камчатского заказника, сообщает пресс-служба организации.

«В разных местах мы наблюдали на поверхности океана желтоватую пену, вода также непрозрачная. В одной из локаций мы нашли мертвых животных. Пятно, а правильнее даже сказать некий объем, потому что оно не только на поверхности, но еще и на глубине, движется вдоль побережья», — рассказал руководитель климатического проекта Greenpeace в России Василий Яблоков.

Рыбаки обеспокоены

Губернатор Владимир Солодов сообщил журналистам, что нанесенный экологии ущерб оценит Камчатский филиал ВНИРО. Кроме того, по словам главы региона, 6 октября специальная комиссия обследует территории военных полигонов вблизи Петропавловска-Камчатского, чтобы исключить факты утечки ядохимикатов.

Для своевременного реагирования на экологическую обстановку на Тихом океане начала работу круглосуточная горячая линия. В случае ухудшения здоровья либо обнаружения выброшенных на берег водных обитателей всех жителей и гостей края просят незамедлительно звонить по телефону +7 962 216 37 52.

«За прошедшие сутки к нам поступило 12 звонков. Большая часть обращений касалась состояния здоровья жителей Камчатского края. У них наблюдалось першение в горле, покраснение глаз и кашель. Часть обращений поступила от рыбаков: они беспокоились о качестве выловленной рыбы. Хотим отметить, что рыбу можно сдать для проведения анализов в Камчатскую межобластную ветеринарную лабораторию. Анализы будут проведены бесплатно», - заверила заместитель министра природных ресурсов и экологии края Анна Сушенцова.

Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев заявил, что отраслевое сообщество ждет объективных и достоверных результатов исследований проб грунта и воды.

«Две федеральных службы – Росприроднадзор и Россельхознадзор - осуществляют мониторинг эпизоотической и экологической безопасности районов промысла. На официальных сайтах этих ведомств размещены данные о выполненных в рамках госзадания исследований проб воды в Петропавловско-Командорской подзоне. Мы заинтересованы в том, чтобы в сжатые сроки, но без ущерба для качества и объективности лабораторных испытаний, результаты таких испытаний были размещены для всеобщего сведения», - цитирует главу отраслевого объединения пресс-служба ВАРПЭ.

Герман Зверев добавил, что анализом ситуации займется Общественный совет при Росрыболовстве. «Мы планируем провести внеочередное заседание, чтобы получить информацию от Росрыболовства относительно того, каковы предварительные результаты дела, возбужденного теруправлением агентства», - сообщил президент ассоциации.

Он отметил, что стоит рассмотреть целесообразность мониторинга продукции из добытых в этом районе уловов. «Мы должны устранить малейшие сомнения в безопасности рыбопродукции, если необходим специальный мониторинг — значит нужно его ввести», - считает Герман Зверев.

Fishnews

На Дальнем Востоке добирают кету

К 5 октября вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке составил 288 тыс. тонн. Промысел ведут в основном рыбаки Сахалинской области и Приморья, где сохраняются подходы кеты.

Суммарный вылов тихоокеанских лососей достиг 288 тыс. тонн и в два с лишним раза уступает уровню предыдущего четного 2018 г., отметившегося рекордными подходами горбуши. Две трети уловов обеспечивает Камчатский край – 191,5 тыс. тонн.

Часть регионов Дальнего Востока уже завершила путину, в оставшихся рыбаки ведут преимущественно добычу кеты, вылов которой уже превысил 71,1 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), в Сахалинской области промысел кеты сосредоточен на восточном побережье Сахалина и на острове Итуруп. Объемы добычи итурупской кеты, несмотря на интенсификацию подходов, остаются существенно ниже показателей 2018-2019 гг. По Восточному Сахалину ситуация обратная.

По данным департамента анадромных рыб России ВНИРО, хорошая динамика по вылову кеты сохраняется в Приморском крае. К 5 октября поймано 92 тонны, что в 1,7 раза превышает среднемноголетний показатель 2017–2019 гг.

В целом ученые отмечают, что благодаря высокой интенсивности подхода восточносахалинской и итурупской кеты за неделю отставание показателей добычи этого вида по сравнению с прошлым годом сократилось до 9%.

По прогнозам науки, на предстоящей неделе район промысла тихоокеанских лососей не изменится. Это юг Дальневосточного бассейна – острова Сахалин и Итуруп, а также Приморский край. Основным объектом промысла останется кета.

Fishnews

Жилищный комплекс «Нагаевский» позволит завершить программу переселения из аварийного жилья на Колыме

Благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» на территории Магаданской области расселят 9,7 тыся. кв. м жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года. В начале реализации проекта расселение жителей осуществлялось путем приобретения жилья на вторичном рынке. В конце 2019 года принято решение о начале строительства нового жилья взамен аварийного. Сегодня в Магадане возводится жилищный комплекс «Нагаевский», ввод которого позволит региону полностью завершить программу в 2021 году.

Региональные власти прорабатывают вопрос дальнейшего расселения аварийного жилищного фонда ускоренными темпами – в период 2018-2019 гг. по поручению главы региона проведена работа по инвентаризации и признанию аварийным 192 тыс. кв. м жилья.

По словам министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области Ивана Бережного, дальнейшее расселение аварийного жилищного фонда планируется в рамках проекта комплексной застройки нового микрорайона Магадана «Гороховое поле». В 2020 году КБ «Стрелка» разработало мастер-план общего развития Магадана, включая территорию Горохового поля, где планируют построить более 200 тыс. кв. м жилья.

В настоящий момент там уже идет строительство крупнейшего спортивного комплекса региона «Президентский». По «Гороховому полю» решены все земельные вопросы, ведется проектирование будущего жилищного строительства, а также инженерных сетей для вхождения региона в программу «Стимул». К 2023 году планируется завершить первый этап строительства и ввести в эксплуатацию 17,8 тыс. кв. м жилья.

Благодаря нацпроекту в Магадане в 2020 году введут 7900 квадратных метров жилья

Это станет возможным благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда». На 1 октября 2020 года уже введено в эксплуатацию 5700 кв. м жилья или 72% от запланированного объема. В октябре-ноябре установленный показатель федерального проекта «Жилье» будет выполнен в полном объеме. В ближайшие три года региону необходимо построить 26,5 тыс. кв. м.

Как отметил министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики региона Иван Бережной, учитывая высокую потребность региона в новом жилье, поставлена задача – в ближайшую трехлетку ввести в эксплуатацию 54 тыс. кв. м жилья.

«Для этого уже сейчас мы работаем в нескольких направлениях. Помимо проектирования нового жилья мы занимаемся решением вопросом завершения строительства недостроенных жилых домов, а также реконструкцией общежитий под новое жилье. Также готовимся проводить конкурсы «под ключ» на завершение строительства многоквартирных домов площадью 12,9 тыс. кв. м. Строительство нового жилья проектируется не только в областной столице, но и во втором по величине городе региона – Сусумане», - рассказал министр регионального Минстроя.

В Правительстве Магаданской области создан и активно работает штаб по строительству, который возглавляет губернатор Сергей Носов. В качестве единого госзаказчика в текущем году заработала Дирекция по строительству. На протяжении 20 лет на территории Магаданской области практически отсутствовало строительство. И теперь при поддержке федерального центра в регионе начинают раскручивать этот маховик.

Строительство жилья и вопрос переселения колымчан из аварийного жилфонда на строгом контроле руководства Правительства Магаданской области. В вопросах строительства жилья в регионе произошла серьезная подвижка – этому предшествовала планомерная работа. ДОМ.РФ проводит кредитный комитет по возможности предоставления Магаданской области средств. Фонд развития Дальнего Востока анонсировал выделение средств под строительство арендного жилья на «Гороховом поле».

В Амурской области разработана региональная программа по формированию культуры здорового питания

Амурская область представила свои разработки по организации горячего питания школьников начальных классов. Этот вопрос, согласно поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина, находится на постоянном контроле Минпросвещения России и глав регионов. Об этом шла речь на селекторном совещании с участием первого заместителя Министра просвещения Российской Федерации Дмитрия Глушко, представителей органов управления образованием Амурской области, Роспотребнадзора и Общероссийского народного фронта.

Дмитрий Глушко отметил, что в Амурской области проведена системная работа, налажено взаимодействие с региональным Роспотребнадзором и все возникающие вопросы оперативно решаются на местном уровне.

Губернатор региона Василий Орлов рассказал о формировании типового школьного меню с учётом мнения детей и родителей, о проведении грантового конкурса на лучшую школьную столовую.

Министр образования и науки Амурской области Светлана Яковлева информировала о модернизации материально-технической базы школьных столовых и использовании опыта Амурского колледжа сервиса и торговли, где создана площадка WorldSkills по компетенции «Поварское дело».

На совещании были представлены результаты регионального мониторинга «Питание глазами родителей». Большинство участников опроса положительно оценили организацию горячего питания в школах.

«На позитивный опыт регионов следует обращать внимание. Хочется пожелать, чтобы положительная тенденция, которая сложилась у вас, не расслабляла, а эффективная работа продолжалась и впредь», – отметил Дмитрий Глушко.

Опасайтесь пепла

В октябре Дальний Восток в зоне особого риска ЧС

Текст: Тимофей Борисов

Сразу два ведомства - МЧС России и Федеральная Авиалесоохрана - предупреждают об угрозах природного характера в октябре. В зоне повышенного риска по всем возможным угрозам - Дальний Восток. Тут могут с большой вероятностью сбыться сценарии пожаров, наводнений, проседаний грунта, оползней и даже "пеплопада", который может угрожать внутренним и международным авиарейсам.

Это не значит, что в других регионах России в октябре будет полностью спокойно. Но вот, скажем, Камчатка в абсолютных лидерах и по потенциальным пожарам, по вулканической активности и другим не менее опасным угрозам. Юг полуострова, там где сосредоточено практически все население, на прогнозных картах МЧС и Авиалесоохраны оказался окрашен в красный цвет. А это означает высший уровень погодной опасности. Тут ожидаются как пожары, так и сильные осадки, которые, однако, могут и не потушить лес из-за сильного ветра, который будет разносить огонь.

Помимо Дальнего Востока в течение октября повышенная пожарная опасность в лесах ожидается в Северо-Кавказском, Южном, Сибирском федеральных округах страны. Пока режим ЧС продолжает действовать в двух субъектах: в Хасынском районе Магаданской области и самом Магадане, а также в Лысогорском районе Саратовской области. Особый противопожарный режим введен в 37 субъектах России. В ближайшие дни надо быть особо внимательными пожарным Бурятии, Тывы, Крыма, Омской области и республикам Северного Кавказа.

Наибольший риск возникновения подтоплений приусадебных участков, автомобильных и железных дорог, низководных мостов, подмыва дорог прогнозируется на территории Приморского, центральных и южных районов Хабаровского края.

Предупреждают спасатели и туристов, спортсменов, а также любителей экстремальных видов спорта. Вулканы Ключевской, Шивелуч и Эбеко могут представлять угрозу ближайшим к ним населенным пунктам. Землетрясений не прогнозируется, а вот пеплопады вполне возможны. Следует поберечься и водителям. Пеплопады и грязекаменные потоки дождевого и вулканического происхождения могут нарушить автомобильное сообщение и стать угрозой для туристов, изыскателей, находящихся в районах этих вулканов.

На Северном Кавказе осадки в горах могут серьезно повредить дороги. Точнее, опасны не сами прошедшие на прошлой неделе дожди, а последствия, которые они способны вызвать.

- На прошлой неделе столкновение у южных границ страны активного циклона и мощного антициклона привело к тому, что перепад атмосферного давления между центральными и южными районами страны составил 14 мм, это почти в 4 раза больше нормы. Местами за трое суток выпало до 54 мм осадков. Обычно столько выпадает за две декады октября. На предстоящей неделе в связи с предшествующим периодом выпадения осадков на территории республик Северного Кавказа прогнозируется высокая вероятность обвально-осыпных процессов, схода оползней и просадки грунта, - сообщил начальник ВНИИ ГОЧС Сергей Диденко на вчерашнем селекторе в антикризисном центре МЧС.

Прорвались в нейросети

Завершился полуфинал конкурса цифровой экономики

Текст: Ольга Журман (Владивосток)

На острове Русский завершился полуфинал всероссийского конкурса "Цифровой прорыв" - одного из флагманских проектов президентской платформы "Россия - страна возможностей". В нем приняли участие 750 специалистов - преимущественно программисты, а также дизайнеры, менеджеры, маркетологи и аналитики. Они представляли 88 команд из 35 регионов.

За 48 часов IT-специалисты разработали 60 цифровых продуктов, призванных улучшить качество жизни россиян. Например, разработан сервис для юридической помощи по вопросам жестокого обращения с животными, онлайн-редактор интерфейса для мобильных приложений, сервис с применением нейросетей, помогающий определить, где на той или иной территории не хватает банкоматов. Самым популярным среди участников стал кейс, связанный с развитием инфраструктуры на острове Русский - мобильное приложение для заказа продовольствия в кампус Дальневосточного федерального университета. Министру цифрового развития Приморья Константину Волошину больше всего понравилась разработка автоматизированной системы создания и согласования административных регламентов. Он заверил, что готов внедрить разработки участников конкурса.

В первую пятерку победителей вошли команды из Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Ростовской и Нижегородской областей.

Полуфинальные хакатоны всероссийского конкурса "Цифровой прорыв" проходят в крупнейших IT-хабах России во всех федеральных округах. Следующий состоится в Центральном округе с 17 по 19 октября.

Следы в океане

Ирина Яровая: Причины загрязнения установим публично

Текст: Ксения Воронцова

Более 140 килограммов образцов водорослей, микроорганизмов, грунта и воды из глубин Авачинского залива на Камчатке привезли в Москву для исследования. Но это лишь начало - пробы изучат параллельно эксперты нескольких научных институтов, чтобы можно было сделать объективные выводы, что же стало причиной экологической катастрофы на побережье Тихого океана. Об этом в интервью "Российской газете" рассказала заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, которая и стала инициатором такой масштабной проверки.

Ирина Анатольевна, расскажите, как вы оказались инициатором проверки?

Ирина Яровая: Я находилась на Камчатке с рабочим визитом. Как только поступила первая информация об этой тревожной ситуации, я выехала и в 7.30 утра была на Халактырском пляже вместе с губернатором. Еще по дороге на пляж созвонилась с президентом РАН Александром Сергеевым. Он соединил меня с двумя своими вице-президентами, которые специализируются именно по вопросам токсикологии и биохимии. Мы обсудили, какие исследования могли бы дать нам объективные ответы.

Когда вы приехали на место, вы уже знали, что будут брать пробы?

Ирина Яровая: Нет. Это было инициировано. Никто не собирался ничего брать. Визуализация сама по себе не дает представления о состоянии. Знаете, я бы сравнила так: Камчатка для меня - это родной человек. Потому что биосистема Камчатки - это живой, сложный организм. Вы не представляете, какое там многообразие всего. Вот если речь идет о вопросах жизни, здоровья близких вам людей, вы же не на глаз это должны определять, да? Вы должны действовать сразу так, чтобы незамедлительно разобраться в ситуации и чтобы ваша помощь была максимально своевременной и эффективной. Вот моя логика именно такая. Передо мной стояла задача организовать незамедлительные действия. Поэтому на месте я предложила забирать пробы. Предварительно пообщавшись с нашими учеными, стало понятно, что пробы нужно брать на глубине. Что нужна вода в большом объеме. Что нужен песок, что нужны микроорганизмы, водоросли. Когда я начала задавать вопросы, какие были исследования до этого, оказалось, вода бралась с поверхности. И все.

Как собирались образцы, которые привезли в Москву?

Ирина Яровая: Я сразу связалась с Росрыболовством, с тем, чтобы привлечь специалистов-ихтиологов. Было дано поручение МЧС привлечь водолазов. Первоначально было мнение всех присутствовавших там представителей, что невозможно так быстро это сделать. Но, поверьте, все возможно. Поэтому все было организовано. Нужно сказать, что губернатор поддержал все мои предложения, что очень важно. Это позволило нам скоординировать наши действия и действовать как команда. В 7.30 мы вместе с губернатором начали обсуждать ситуацию, а в 10 часов утра уже были водолазы, все специалисты. Мы были на связи с главой Роспотребнадзора Анной Поповой, руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым. Мы собрали образцы в необходимом объеме. Именно так, как просила наука. А в час дня я уже вылетела в Москву с грузом в 143,5 килограмма на борту. Это пробы и образцы воды, песка и микроорганизмов, водорослей, которые ждали наши ученые и Роспотребнадзор. При этом безупречно и быстро сработал наш "Аэрофлот", я вышла с ними на связь, когда в Москве было полтретьего ночи.

А как везли эти образцы?

Ирина Яровая: В контейнерах, в специальных емкостях. Если речь идет о микроорганизмах, то они были охлажденные. Но я так думаю, что это первые шаги к исследованию. Думаю, что исследования должны быть самые глубинные.

То есть будут еще брать пробы?

Ирина Яровая: Этот вопрос еще предстоит обсудить. Но сегодня есть настрой у всех: у государства, у науки, у общества - на то, чтобы ничего не упустить. Важно разобраться и дать объективные выводы.

Кто будет проводить анализ проб, которые привезли сейчас?

Ирина Яровая: Мы хотим взять разные лаборатории. Будут работать профильные институты Роспотребнадзора, поскольку там сертифицированные лаборатории, которые имеют статус экспертных исследований с юридической точки зрения. Мы будем проводить исследования и в научных лабораториях, где как раз будет возможность оценить и соотнести выводы со стандартами и исследованиями, которые будут в этих сертифицированных. То есть мы эти процессы проведем параллельно с тем, чтобы картина была максимально прозрачной и научно открытой.

Какие версии выдвигают ученые?

Ирина Яровая: Уже сейчас могу передать вам мнение ученых о том, что имеет место локальное событие. И что наши действия по исследованию верные и по содержанию, и по оперативности. Первые результаты будут уже в ближайшее время. Ученые очень осторожны в своих оценках. Как люди, привыкшие доверять фактам и исследованиям, они говорят о том, что могут быть совершенно разные версии. Кстати, я поддерживаю эту позицию. Первой проверяется техногенная версия, которая настолько тревожит всех. Исследования, которые проведут специалисты, дадут однозначный ответ. Могу сказать точно, вся работа и результаты будут публичны. Очень важно, что научное сообщество, причем это лучшие ученые с мировым именем, сейчас подключены к этой работе.

Что вы сами думаете о произошедшем?

Ирина Яровая: Свою задачу вижу в том, чтобы установить правду и ничего кроме правды. Камчатка для меня - родная земля. Имея многолетний опыт прокурорской и следственной работы и понимание того, что лежит в основе установления истины и что является источником объективной оценки, взяла инициативу на себя, как если бы возглавила следственную группу и определила неотложные действия. Время принятия решений и реагирования всегда имеют серьезное значение в сборе доказательств и оценке фактов. Именно поэтому и забор проб в широком спектре и с глубины, поэтому разные институты в параллели исследований, поэтому безотлагательность действий и доставки в Москву, поэтому истребование аэросъемки за длительный период и ее рассмотрение экспертами-учеными, поэтому работа с учеными сейчас. Это ситуация, в которой нет права на бездействие и на ошибку.

Могу с уверенностью сказать, что буду предлагать на федеральном уровне сформировать алгоритм незамедлительного подключения науки ко всем ситуациям, связанным с экологической безопасностью, и совместные действия науки с надзорными органами. Это единственно верный путь в объективном оперативном и результативном реагировании.

Что говорили на совещаниях в правительстве

Водоросли попали под подозрение

Вице-премьер - полпред президента России на Дальнем Востоке Юрий Трутнев на специальном совещании поручил до конца недели выяснить причины массовой гибели животных на Камчатке.

"Если причина антропогенная, значит, нам надо разобраться, кто виноват и, извините уж за откровенность, наказать. Если причина связана с природными факторами, то тоже надо сделать какие-то выводы и понять, как эти процессы влияют на жизнедеятельность организмов, животных, как она может повлиять на людей и понять, как мы можем на эти процессы воздействовать".

Первые обобщенные результаты взятых проб будут готовы уже в понедельник, заверила на совещании глава Роспотребнадзора Анна Попова. Сейчас специалисты ведомства проверяют пробы на нефтепродукты, на азотную группу, на любые пестициды, металлы и токсикологию. Пока лишь можно сделать выводы о том, что дозы гамма-излучения в пробах воды с камчатских пляжей в норме, сказала Попова.

Большинство экспертов уже сейчас говорят о том, что вряд ли речь идет о выбросе нефтепродуктов или ракетного топлива. Скорее всего, причиной произошедшего стали природные явления.

Все анализы показывают, что превышений вредных веществ у берегов Камчатки, которые могли бы указывать на нефтеразлив, нет, сообщил глава минприроды Дмитрий Кобылкин. Он также провел совещание по ситуации на Камчатке.

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов сообщил, что о загрязнениях свидетельствуют три фактора: жалобы серферов, выброшенные на берег морские обитатели в Авачинской бухте, а также превышение в 1,2 раза предельно допустимой концентрации опасных веществ, но оно зафиксировано только на территории бухты, а не на Халактырском пляже.

Возможно, к гибели животных привела не деятельность человека, а токсины от водорослей. Вице-президент РАН Андрей Адрианов отметил, что в районе Камчатки, где произошла катастрофа, самый высокий показатель уровня токсинов, которые производят водоросли. Эти вещества имеют нейропаралитическое действие на теплокровных животных. Также во время массового развития микроводорослей резко снижается количество кислорода в слоях воды, и это могло вызывать массовую гибель гидробионтов. На это наложился шторм, который выбросил на берег трупы животных. Такие явления для Дальнего Востока нередки. Случившееся не стоит расценивать как катастрофическое явление - скорее, это локальное событие, считает ученый. Предварительные результаты проб не показывают значительных превышений нормы по хлоридам, фосфат-ионам, железу и нефтепродуктам. Расширенный анализ завершится к 8 октября.

По словам заведующего отделом и лабораторией мониторинга морской среды Государственного океанографического института Александра Коршенко, что концентрация фенола и углеводородов в пробах воды, взятых в Авакинском заливе, достигает 2-4 предельно допустимой концентрации (ПДК). Такое превышение в этом районе не редкость и не представляет угрозы для морских животных вплоть до уровня 20-30 ПДК.

Свое исследование проводит и Росрыболовство. По словам руководителя объединенной пресс-службы Росрыболовства Дмитрия Клокова, 5 октября специалисты Северо-Восточного теруправления Росрыболовства приступили к изучению экологической обстановки на руслах рек, впадающих в Авачинский залив в районе Халактырского пляжа - Налычева, Таенка, Сухая и других. Были взяты пробы воды и грунта. "Работы еще не завершены, сбор проб будет продолжен 6 октября. По окончании мероприятий собранные образцы будут отправлены во Владивосток для дальнейших исследований", - уточнил он.

Помимо ученых, на Камчатку прибыла и экспедиция Greenpeace. Группа проводила обследование самой Авачинской бухты и прошла немного на юг, пройдя бухты Безымянная, Гротовая, Спасения. "Пятно желто-коричневого цвета и пена находится примерно в 50 км от Халактырского пляжа. В бухте Безымянная тоже видели небольшое пятно, но туда не смогли подойти по техническим причинам", - сообщила координатор проектов по климату и энергетике Greenpeace Елена Сакирко. Но, по ее словам, что это за вещество, в организации сказать пока не могут - нужны дальнейшие исследования. Ранее в соцсетях появлялись многочисленные фото и видео побережья, усеянного мертвыми осьминогами и моллюсками. Однако, по словам Сакирко, прибывшие на место специалисты Greenpeace не нашли этому подтверждения - берег оказался чист.

Подготовила Татьяна Карабут

Спасатели не подтвердили новые выбросы погибших животных

Прошла почти неделя после того, как шторм вынес на Халактырский пляж неподалеку от Петропавловска-Камчатского большую массу погибших от неведомой "заразы" морских обитателей - звезд, ежей, кальмаров, осьминогов и даже ларг. Океанская вода близ побережья приобрела желто-зеленый цвет и странный запах. Подобная ситуация наблюдалась и на других участках Авачинского залива...

Анализы проб изучают камчатские и владивостокские ученые, а с воскресенья - еще и московские сотрудники ведущих научно-исследовательских центров. Группа из ученых КамчатНИРО и сотрудников Росрыболовства изучила реки Налычева, Котельникова, Лесная, Сухая Речка.

- Мы сейчас проведем такие анализы, которых, наверное, никто и никогда раньше не делал, и потом доведем до граждан информацию в полном объеме, - говорит врио министра природных ресурсов и экологии Камчатского края Алексей Кумарьков.

Сотрудники МЧС в районе Халактырского пляжа обследовали на квадроциклах береговую линию, а с помощью беспилотников - прибрежную акваторию. Судя по всему, новых участков "поражений" нет. В ближайшие дни, если не будет ухудшения погоды, водолазы МЧС примут участие в заборе проб со дна океана. Спасатели не подтверждают тревожные сообщения в соцсетях о новых выбросах погибших животных и моллюсков.

- Мы сразу обследовали те места, в которых якобы производились эти съемки, но там ничего не нашли. Никаких пятен на воде и постороннего запаха тоже нет. Пробы тоже не показали никаких превышений. Водолазы погружались: вода чистая, дно чистое, - утверждает начальник ГУ МЧС России по Камчатскому краю Игорь Михно.

Подготовила Инесса Доценко, Петропавловск-Камчатский

Военные не причастны к бедствию на Камчатке

На Тихоокеанском флоте причастность военных к загрязнению воды отрицают. Там заявили, что с начала лета на камчатском полигоне Радыгино "никаких учений с использованием тяжелой боевой техники не было". Суда ВМФ крупных партий нефтепродуктов не перевозили. И фенола в используемых флотом горюче-смазочных материалах нет.

Подготовил Юрий Гаврилов

Россия. ДФО > Экология > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514055 Ирина Яровая

Точки преткновения

Эксперты обсуждают штрафы за парковку во дворах

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

Петербургский парламент поддержал в первом чтении сразу два законопроекта о штрафах для водителей, которые перекрывают проезды во дворах. В документе, подготовленном Государственной административно-технической инспекцией (ГАТИ), вводятся штрафы за перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, а также за парковку на газонах. Несмотря на благие порывы законодателей, ряд экспертов, опрошенных корреспондентом "РГ", сочли инициативу труднореализуемой.

- Как видно, список запрещенных для стоянки во дворе мест достаточно ограниченный и исчерпывающий. Но проблема в том, что, к сожалению, до сих пор в действующем законодательстве нет точного определения понятия "дворовая территория". Где она начинается, а где конкретно заканчивается? Чаще всего таковой считается зона, ограниченная жилым домом по его периметру, внутри которого тротуары, газоны, детские площадки, - поясняет Ольга Сулим, председатель коллегии адвокатов "Сулим и партнеры".

При этом не стоит забывать, что существует статья 12.19 КоАП РФ, которая регламентирует порядок движения, в том числе в жилой зоне. А начало и окончание жилой зоны в этом случае обозначаются соответствующими знаками, 5.21 и 5.22. То есть получается, что если такого знака нет, автомобиль можно оставлять, - дополняет Сулим.

Интересно, что в юридическом заключении к законопроекту отмечено, что административная ответственность в виде штрафа за "размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории..." является спорным. Потому что данный вопрос относится скорее к сфере федерального регулирования, а законодатель субъекта вторгаться в сферы общественных отношений, регулируемых именно на федеральном уровне, не может, уверен эксперт.

Законодателям Санкт-Петербурга, дополняет Александр Закускин, глава Мещанского муниципального округа Москвы, стоит проработать вопрос правоприменительной практики данной нормы (часть 4 статьи 12.19 КоАП), а не создавать новые нормы ответственности.

Если же стоит задача ускорения процесса сбора доказательной базы и привлечения виновника к административной ответственности, то и сейчас для городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга - возможна передача полномочий по администрированию отдельных положений упомянутого выше Кодекса в ведение исполнительной власти субъекта Федерации, уверен Михаил Якимов, профессор МАДИ.

Основное последствие введения такой инициативы может пополнить бюджет города, но не решить проблемы с парковкой, соглашается адвокат Андрей Алёшкин. Ведь именно точечная застройка с ее согласованными нормативами и привела к сложившейся ситуации.

Вопрос закрепления парковочного места за конкретным хозяином квартиры - вопрос не новый, и предлагаемое нововведение уже обсуждалось, напоминает председатель городского Автоклуба А24 Денис Шубин. При этом нанимателей жилплощади поправки не коснутся. "Автоклуб А24 уже вносил подобные предложения, но они лежат в правительстве города уже больше десяти лет, - отмечает эксперт. - Суть их в том, чтобы у каждого парковочного места появился владелец, а парковочное место было в реестре СПбГКУ "Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга" (бывший ГУП "Городской центр автостоянок и гаражей")".

Справка "РГ"

Эксперты посчитали, что сегодня в городе эксплуатируется порядка двух миллионов автомобилей.

Мнение

(комментарий подготовлен РИА "Сахалин-Курилы", город Южно-Сахалинск)

Василий Вишневский, руководитель АНО "Наш город":

- В Южно-Сахалинске подобные штрафы тоже действуют, однако применяют их только в крайнем случае, когда машины препятствуют проезду, например, экстренных служб. История правильная, но все будет зависеть от инструментов, которые задействуют власти для системы контроля. У сотрудников ГИБДД хватает работы, если они зайдут еще и во дворы, то это не поможет снизить аварийность непосредственно на дорогах, где внимание инспекторов нужнее. А если получится наладить систему народного контроля, чтобы каждый сосед мог оперативно зафиксировать нарушение и сообщить об этом в правоохранительные органы - тогда такие штрафы могут быть по-настоящему эффективными.

(комментарий подготовлен газетой "Шахтинские известия", Ростовская область)

Виктория Кириленко, заведующий кафедрой "Уголовно-правовые дисциплины" Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиал Донского государственного технического университета в город Шахты):

- Тема стихийных парковок во дворах очень актуальна. Но прежде, чем, что-то запретить или ужесточить действующие нормы права, необходимо предложить альтернативу. Альтернативу в виде дополнительных и доступных парковок и стоянок. Требуется тщательнее подходить к планировке дворовых территорий, не забывая о том, что у семьи в собственности может быть не один, а два и более автомобилей. Водители расскажут о нехватке парковочных мест и вынужденном нарушении действующих норм закона.

Необходимо принимать меры к усовершенствованию правоприменительной практики по ст. 12.19 КоАП. Только оценив ситуацию с разных сторон, можно прийти к правильному решению. На наш взгляд рассматриваемая инициатива в настоящий момент труднореализуемая в действительности и требует дополнительных проработок.

Идем на дно

В Астрахани начали строить современные суда, по образцу которых обновят весь дноуглубительный флот страны

Текст: Наталья Коротченко

В особой экономической зоне "Лотос" в Астраханской области началось строительство современных судов, предназначенных для углубления Обь-Иртышского бассейна и Северной Двины. Это будет серия из четырех самоходных земснарядов, роторно-ковшевых и фрезерных, по образцу которых планируется начать обновление всего дноуглубительного речного флота страны. По данным Минтранса России, до 2030 года потребуется построить еще 16 земснарядов, чтобы заменить ими устаревшую и дорогостоящую в эксплуатации технику, которая сейчас работает в Волжском, Волго-Балтийском, Ленском, Амурском и Печорском бассейнах.

Закладка двух головных земснарядов новой серии состоялась на производственной площадке "Лотос" Южного центра судостроения и судоремонта, их планируется сдать в эксплуатацию в конце 2022 года. Еще два судна начнут строить до 31 декабря и передадут заказчику в 2023 году. Средняя стоимость строительства каждого земснаряда составляет около миллиарда рублей, финансирование ведется по льготной лизинговой программе со ставкой 2,5 процента годовых сроком на 15 лет.

- Этот пилотный проект - нерядовое событие как для Астраханского региона, так и для всей России в целом, - заявил на церемонии закладки судов замминистра транспорта России Юрий Цветков. - Речной транспорт - наиболее безопасный, экологичный и энергоэффективный, но мешает ряд факторов, один из которых - старение дноуглубительного флота, средний возраст которого более 30 лет. Суда, которые мы закладываем сегодня, позволят решить проблему коренным образом.

По словам директора департамента судостроительной политики и морской техники минпромторга России Бориса Кабакова, из 100 тысяч километров водных путей страны только половина имеет глубину гарантированного хода больше 3,5 метра. Как сообщил вице-президент Объединенной судостроительной корпорации Василий Бойцов, из 155 земснарядов, имеющихся на балансе администраций бассейнов внутренних водных путей, на ходу только 126, причем треть из них - в критическом возрасте, старше 40 лет. Но даже те, что моложе, устарели технически: они уже не такие производительные, как современные, и дороже в эксплуатации.

- Особенность строящихся у нас земснарядов в том, что они самоходные, у них хорошая производительность - 900 кубометров грунта в час, - рассказал "РГ" руководитель проекта, главный строитель судоверфи "Лотос" Азат Батыров.

Он объяснил, что роторно-ковшевые земснаряды хорошо справляются с рыхлением грунта с высоким содержанием глины, а фрезерные подходят почти для любого типа дна. Оба судна рыхлят речное дно на глубину от двух до десяти метров и могут работать даже при метровой осадке. Грунт изымается с помощью погружного насоса по трубопроводу на берег, либо - в шаланды-баржи.

Земснаряды разработаны по спецпроекту в сотрудничестве с голландской компанией с учетом требований Российского речного регистра. По данным представителя компании Евгения Леонова, сравнительный анализ показывает экономическую эффективность нового типа земснарядов по отношению к многочерпаковым земснарядам в 2,3 раза, к землесосам на 20 процентов.

- Голландская компания планирует локализовать в ОЭЗ "Лотос" производство, сделать его в значительной степени российским, - подчеркнул Юрий Цветков. - Мы поддерживаем эту инициативу, поэтому хотели бы создать в Астрахани кластер, который бы занимался строительством самоходных земснарядов.

Сейчас "Лотос" продолжает строительство еще пяти судов, среди которых - круизный лайнер "Петр Великий" и колесный прогулочный теплоход. Есть заказы и у других верфей. На Астраханском судостроительном производственном объединении строят два танкера-химовоза, а на "Красных баррикадах" идет работа над опорным основанием ледостойкой стационарной платформы для месторождения в Арктике.

Россия. ЮФО > Судостроение, машиностроение. Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514037

Рядом с мостом Нижнеленинское – Тунцзян начали строить китайско-российский логистический центр

В Тунцзяне, рядом с возводимым трансграничным мостом Нижнеленинское – Тунцзян, началось строительство китайско-российского сельскохозяйственного логистического центра. Об этом сообщает портал Biang.

Строительство центра — крупнейший китайско-российский проект, реализуемый в Тунцзяне. В первую очередь, центр ориентирован на увеличение импорта и экспорта продукции АПК. Кроме того, благодаря созданию центра в Тунцзяне появятся мощности по переработке сельхозпродукции из России.

Объем инвестиций в строительство центра превышает 55 млн юаней (более $8 млн). На первом этапе строительства в центр инвестируют 30 млн юаней ($4,3 млн) и он сможет принять около 100 резидентов. Об этом рассказал гендиректор строительства Чжан Сюйцзю.

Китайская сторона считает, что проект привлечет иностранных инвесторов и резидентов, что будет способствовать диверсификации инвестиций в Тунцзяне.

«Центр ориентирован на привлечение иностранных предприятий в Тунцзян. Его реализует компания Efen из Пекина. Создание центра позволит создать более благоприятный климат для инвесторов, как китайских, так и иностранных», — отметила специалист Комитета по развитию и реформам Тунцзяна Бао Лэй.

На данный момент в Тунцзяне реализуют 90 проектов, связанных с торговлей, инфраструктурой и услугами. Общий объем инвестиций в эти проекты составляет 1,103 млрд юаней ($161,6 млн). Это приблизительно 35,29% годового плана города по инвестициям, что на 90,17% больше, чем в 2019 году.

В январе-августе 2020 года инвестиции в основной капитал в Тунцзяне составили 957 млн юаней, что на 58,7% больше, чем годом ранее.

Пандемия не помеха: по 40-50 фур проезжают в день через погранпереходы Приморского края

Российская и китайская стороны обеспечили в Приморье стабильный грузопоток через погранпереходы, несмотря на коронавирус. Эти данные обнародовал директор филиала Росграницы во Владивостоке Игорь Хрущев в видеопоздравлении по случаю годовщины СЭЗ в Суйфэньхэ, сообщает портал Biang со ссылкой на телевидение Суйфэньхэ.

«Благодаря общим усилиям администраций пунктов пропуска, нашего филиала Росгранстроя, Администрации Приморского края, которые успешно боролись со всеми вызовами, нам удалось добиться стабильного грузопотока в 50 автомобилей ежесуточно, проезжающих через пункт пропуска Пограничный – Суйфэньхэ», — заявил Игорь Хрущев.

В прошлом остались очереди из фур на границе и жесткие ограничения, когда китайская сторона пропускала на свою территорию не более 10 фур в сутки. В то же время сохраняется система электронной очереди и предварительной подачи заявки на пересечение границы на сайте администрации Приморского края.

Погранпереход Покровка – Дуннин тоже практически восстановил грузопоток: в сутки через него в обе стороны пересекают границу около 40 фур. Об этом Biang сообщает со ссылкой на интервью первого секретаря КПК Дуннина Сунь Тао.

«В период эпидемии коронавируса грузовое направление пункта пропуска Дуннин оставалось открытым. Ежедневно через него в обе стороны проезжает более 40 фур. Чтобы избежать распространения коронавирусной инфекции из России, мы определили место для разгрузки фур рядом с пунктом пропуска, выделили гостиницы для прохождения карантина. Въезд и выезд российских фур производится целиком в закрытом режиме. Они не попадают на территорию, расположенную за пределами пункта пропуска. Вместе с этим, мы используем возможности пункта пропуска для поставок в Приморский край защитных средств и медицинских материалов для борьбы с эпидемией. Несмотря на риск проникновения коронавируса, в Дуннине уже восстановилось производство. Работает 90% предприятий, восстановилась работа по строительству 46 объектов, общий объем инвестиций составил 890 млн юаней (более 131 млн долларов США)», — заявил секретарь КПК.

Горный стрелок

с Валентином Глушко я подружился в Афганистане, в самом горячем месте — в ущелье Саланг

Александр Проханов

С Валентином Дмитриевичем Глушко я подружился в Афганистане, в самом горячем месте — в ущелье Саланг. Тогда майор, командир горно-стрелкового батальона, он отвечал за грозный участок Саланга: от южного выхода из туннеля до самой равнины, до городка Джабаль-Усарадж. Вся огромная бетонная змеистая трасса с серпантинами, идущая над пропастью, была пуповиной, которая связывала воюющую 40-ю армию и Советский Союз. По ущелью шли непрерывные колонны наливников, везущие авиационный керосин для воюющей авиации. Шли КамАЗы, гружённые реактивными снарядами для установок залпового огня. Двигались продовольствие, медикаменты, тянулся бензопровод, по которому лилось (перекачивалось) горючее. И эти колонны, и стоящие вдоль трассы заставы, и бензопровод подвергались постоянным атакам моджахедов, которые, как невидимки, выходили к трассе, прятались в расселинах и наносили удары из крупнокалиберных пулемётов по проходящим колоннам. Поджигали головную машину, колонна останавливалась, загорался хвостовой наливник, и трасса превращалась в кромешный огонь. Плавились горы, взрывались наливники. Танки, пытаясь раскупорить трассу, отодвигали горящие машины к краю пропасти, и те рушились, охваченные огнём, падали в реку. И река наполнялась горящим топливом.

Всем этим адом управлял Валентин Глушко. Длинный, худой, с острым носом, со впавшими щеками, он был отважен и неуёмен. Называл своих солдат «зверьми». Посылая их в бой, сам находился среди грохота пулемётов и пушек. Во время службы на Саланге под ним сгорело два БТРа. Их остовы ржавели внизу, сброшенные в пропасть, омываемые рекой. Глушко был для меня образом вековечного русского офицера, какие сражались под Бородино, под Москвой, под Сталинградом. Деловитый, осторожный, бережливый, отважный, а иногда бесшабашно весёлый. Тогда, в моменты веселья или боя, его глаза загорались то ли восторгом, то ли безумием. И я, глядя на него, понимал, что это — гений войны.

Помню, мы сидели в его штабе в ущелье Саланг в холодной комнате и говорили то о войне, то о доме, то о злокозненном начальстве, говорили о любимых женщинах. Говорили о лазарете, где можно разжиться спиртом и приобнять санитарку. Во время разговора из медного рукомойника всё падали и падали капли, с тихим звоном разбиваясь о ведро.

Поступил сигнал тревоги: колонна с боеприпасами прошла треть ущелья и подверглась атаке. Мы помчались туда на БТРе Глушко и увидели остовы сгоревших машин, осевших на обода, вдыхали дым и зловоние сожжёной резины. Танк сдвигает к краю ущелья растерзанный наливник, в небе из-за гор появляются два вертолёта, выплёскивают чёрные заострённые трассы реактивных снарядов. Слышу хрипловатый голос Глушко: «Самида! Самида! Я — первый, как слышите меня? Сгорела коробка. Берегите карандаши. У меня — один двухсотый и три трёхсотых. Как слышите меня, Самида?».

Я жил на этой заставе в Самиде, наблюдая быт крохотной придорожной крепости. Мешки с землёй, амбразуры, палатки с железными кроватями и спальниками. Таджик-переводчик, который в перерывах основной работы варит в огромной кастрюле походный суп, и туда, помимо консервов, попадает мясо заблудшего барана. Мимо заставы катят из Союза колонны КамАЗов. Кабины с обоих боков занавешены бронежилетами, которые водители используют как ненадёжное средство от крупнокалиберных пулемётов.

На лобовом стекле каждого КамАЗа картонка с надписью: «Волгоград», «Ростов», «Ульяновск», «Хабаровск», «Калининград»... Солдаты заставы выходят на обочину, читают эти надписи, надеясь найти земляка. Найдут его и кричат: «Земеля, стой!» КамАЗ на минуту останавливается, водители и солдаты заставы обмениваются сигаретами. Одни возвращаются на заставу к автоматическим гранатомётам, а другие, защищаясь своими ненадёжными бронежилетами, продолжают путь по Салангу.

Помню, как ехал на броне БТРа мимо неглубокого распадка, именуемого Таджикан. И было такое чувство, что по лбу, по переносице между бровей ползает муха. Проехав Таджикан, я был рад, что это мучительное ощущение исчезло. Через полчаса следовавший за нами БТР был уничтожен ударом гранатомёта.

Я поднимался на соседнюю высокую гору, где размещался наблюдательный пост. Надо было долго идти по узкой тропинке, осторожно переступая через блестевшие струнки растяжек. На вершине меня встретили трое солдат, радуясь мне как посланцу Большой земли. Расспрашивали, сами говорили без умолку, угощали своим скудным сухпайком, указывали на соседние горы, откуда ночами движутся отряды моджахедов, и солдаты по рации предупреждают об опасности.

Они радостно говорили, что через неделю увольняются, вкушали этот восхитительный дембель, когда они сбросят походную форму, облекутся во всё парадное, и с чёрным кейсом, где сложены подарочные джинсы, отправятся в кабульский аэропорт, откуда белоснежный борт, перемахнув через горы, вернёт их в Союз к матерям и невестам.

Они дождались дембеля, спустились с горы, сели в БТР, и их БТР сожгли перед выходом из Саланга. Все трое погибли.

Глушко навещал меня на заставе. Он брал меня в бронегруппу, сажал в десантное отделение боевой машины пехоты, и мы торопились туда, где уже нечего было спасать: горел остов КамАЗа, осевший на обода. Мы вернулись на заставу и смотрели, как на соседней горе из кишлака выходит погребальная процессия, несёт на плечах тахту с покойником. Обёрнутый в белые ткани, покойник казался личинкой. И мы думали, что это моджахед, погибший недавно в бою.

Валентин Глушко, отвоевав в Афганистане, уехал на Украину. Став подполковником, получил должность начальника штаба дивизии. Карьера этого умного, отважного русского офицера шла вверх и могла достигнуть больших высот, если бы не проклятый 1991-й, когда распался Советский Союз, распалась армия. Украинские власти предложили Глушко принять присягу на верность независимой Украине. Он отказался, бросил службу и вернулся в Россию. Мыкался вместе с другими военными, не нужными никому в ту пору. Осел в Тюмени, где живёт по сей день, возглавляет тюменское афганское братство. Оказываясь в Тюмени, я непременно вызываю его, и мы сидим, попиваем водочку, вспоминая Саланг. А когда он оказывается в Москве по своим ветеранским делам, мы идём с ним в Дом литераторов и вспоминаем нашу встречу в штабе, в ущелье и тихое, мерное капание воды из медного умывальника.

Валя, дорогой, я — Самида, Самида! Как слышишь меня, друг мой милый?

Россия. Афганистан > Армия, полиция > zavtra.ru, 5 октября 2020 > № 3549910 Александр Проханов

Реакторы развития

Росатом, НОВАТЭК и энергетическая стратегия государства

Борис Марцинкевич Алексей Анпилогов

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Алексей, хотелось бы поговорить о российской атомной энергетике. В прошлом году знаковым событием стал запуск энергоблоков плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) "Академик Ломоносов", состоявшийся в порту Певек.

Алексей АНПИЛОГОВ. Безусловно, это историческое событие, Россия впервые получила гражданскую атомную плавучую станцию. До этого у нас были только военные реакторы на подводных лодках. Кстати, существовал ещё нереализованный проект атомного авианосца "Ульяновск". В гражданском секторе были у нас ледоколы "Арктика", "Ямал", "50 лет Победы", но это транспортные суда, а "Академик Ломоносов" — это, по сути, баржа, на которой установлены ядерные реакторы, предназначенные для питания целого энергетически обособленного района на Крайнем Севере.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Проектирование этого объекта началось приблизительно в то же время, когда появился Росатом как государственная корпорация, то есть в 2007 году. Реализация проекта, таким образом, заняла около десяти лет.

Алексей АНПИЛОГОВ. Учитывая время до энергетического пуска, то все 13.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. По каким же причинам столь большой срок получился?

Алексей АНПИЛОГОВ. Сейчас сам цикл постройки атомной станции — не два-три года, и даже не пять. На пороге уже третье поколение атомных реакторов, скорее даже 3+, говоря современным языком. Это очень сложные машины. Есть сравнить ВВЭР-1000, водо-водяной энергетический, самый массовый советский реактор второго поколения, с ВВЭР-1200, который уже относится к третьему, то количество обвязывающих трубопроводов и размер корпуса у ВВЭР-1200 в полтора-два раза больше.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. За счёт систем безопасности, естественно.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да, систем пассивной безопасности, ловушки расплава, охлаждения в случае отказа главного циркуляционного насоса (ГЦН) и многого другого. Реактор стал куда более сложной системой. Поэтому 10 лет для создания нового реактора — оптимальный срок, тем более, что сменились две верфи.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Начинали делать ведь в Северодвинске…

Алексей АНПИЛОГОВ. А закончили в Санкт-Петербурге. Потом — комплектация в Мурманске и затем — доставка в Певек.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Думаю, ещё одной причиной была и пауза в строительстве наших атомных ледоколов.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да, продвижение этого проекта пересекалось с массой других программ. Нужно было запускать программу ЛК-60 — по ледоколам нового поколения. И, конечно, нужно было решать вопрос с закрытием Билибинской станции, первый реактор которой уже остановлен.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Одно из следствий того, что проект начался достаточно давно — это использование реакторов КЛТ-40С, которые, по сути, являются модернизированными реакторами, использующимися на ледоколах "Таймыр", "Вайгач", лихтеровозе "Севморпуть". С одной стороны, это хорошо, поскольку эти реакторы тем самым проверены во всех мыслимых режимах: их било волнами, колотило о лёд. Поэтому на "Академике Ломоносове", стоящем за защитным молом, для таких реакторов — санаторно-курортные условия. С другой стороны, размеры баржи получились масштабными, водоизмещение у неё огромное, иными словами, выросла стоимость в сравнении с начальным проектом.

Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, семь миллиардов рублей только на причальные сооружения пришлось потратить. Но тут уж, знаете, всегда есть два решения: возможное и идеальное. Идеальное — это то, что сейчас хочет сделать Росатом, у которого есть программа на семь таких плавучих станций, но уже с использованием более совершенных реакторов. Но есть и объективные моменты: необходимо было в срок сдать ПАТЭС "Академик Ломоносов" для питания энергосистемы Билибинского района.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, это изолированный Чаун-Билибинский энергоузел.

Алексей АНПИЛОГОВ. И тот факт, что иных источников энергии, сравнимых по мощности с "Академиком Ломоносовым", здесь нет, это означает, что лет через десять возникнет вопрос смены ядерного топлива, а это надо делать в Мурманске, следовательно, ПАТЭС должна будет уйти из Певека. Взамен можно сделать резервные мощности, к примеру, на жидком топливе, но лучше было бы, если бы на смену "Ломоносову" пришёл, например, "Менделеев" — ПАТЭС такой же мощности.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тут необходимо вспомнить, что одним из инициаторов программы плавучих атомных электростанций был в своё время не кто иной, как Сергей Кириенко. Он изначально говорил о том, что необходимо иметь семь таких ПАТЭС: шесть работают, а седьмая либо находится на смене топлива, либо на планово-предупредительном ремонте. Но за время реализации проекта силами Опытного конструкторского бюро машиностроения имени Африкантова (ОКБМ) был разработан новый реактор — РИТМ-200. Аббревиатура означает "реактор интегрированный транспортный морской". Каковы преимущества РИТМа в сравнении с КЛТ?

Алексей АНПИЛОГОВ. РИТМ-200 — реактор следующего поколения, в нём задействованы другие системы безопасности, отвечающие постфукусимским требованиям МАГАТЭ, другие системы управления — всё более цифровое, скажем так.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Что означает буква "и" в аббревиатуре РИТМ? Что именно там интегрировано?

Алексей АНПИЛОГОВ. В этом реакторе предусмотрена более жёсткая связь активной зоны реактора с парогенераторной установкой. Оно, конечно, было интегрировано и в КЛТ — в любом случае парогенератор вы не выкинете, это важнейшая часть установки. Но в РИТМе всё настолько хорошо увязано между собой, что система функционирует намного надёжнее, при этом РИТМ более компактный, имеет меньший вес.

Я работал с "африкантовцами" в 2007–2008 годах, как раз во время создания системы РИТМ, поэтому сам видел — туда заложили максимальное количество прорывных идей. Но пока, конечно, мы не можем сказать, что у РИТМа есть какая-то богатая "референтная" история.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Только что закончились его испытания в Арктике, так что будем надеяться на лучшее.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да, в Арктике он только начал работать. Знаете, в самолётостроении есть такое понятие "красивая машина". Это когда ты смотришь на самолёт и говоришь себе: "Ну, вот этот полетит!.." И я, как человек, понимающий в устройстве реакторов, когда смотрел на РИТМ, то видел, что это "красивый реактор".

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Теперь его надо "прогнать" во всех режимах.

Алексей АНПИЛОГОВ. Я считаю, что если эксплуатация ЛК-60 (ледоколов типа "Арктика") и последующих ледоколов покажет с хорошей стороны РИТМ, то это станет заделом лет на тридцать вперёд.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Даже чисто внешне РИТМ получился более компактным, менее материалоёмким, что играет существенную роль, если говорить о его перспективах — как морских, так и в области АЭС малой мощности, о которых сейчас много говорят.

Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, только в одних Соединённых Штатах подобных стартапов с полдесятка наберётся.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Причём не только США в эту тему включились, но и Канада, Великобритания ("Роллс-Ройс", к примеру), Южная Корея. Насколько я понимаю, "Академик Ломоносов" — реализованный проект не только плавучей АЭС, но и АЭС малой мощности одновременно.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да, ведь его электрическая мощность — не 1000 мегаватт, а лишь 70 как максимум, а в тепловом режиме ещё меньше. Там есть свои особенности, которые заложены вследствие северных условий, но в целом это и есть то, что называется "АЭС малой мощности". Поэтому, когда этому проекту предъявляют обвинения типа "у нас тепловой киловатт установленной мощности стоит 800 долларов, а у вас — 8000", то остаётся за кадром момент, что эти станции малой мощности не для Сергиева Посада или Москвы, они призваны работать в совсем иных условиях!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В районах, которые не включены в Единую энергетическую систему.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да, в автономных районах, в которые жидкое топливо завозится с большими издержками. При этом нужно понимать, что для тепловой станции вопрос топлива, в зависимости от конъюнктуры цен, это 80–90% себестоимости, то есть там, по-хорошему, эти 800 долларов за киловатт превращаются и в 8000, и в 10 000, и в 20 000 долларов!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тут ещё надо учитывать ледовую обстановку на момент завоза.

Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, все проблемы северного завоза надо учитывать. Да, сейчас нам говорят, что "Арктика тает", и скоро чуть ли не кокосы будут расти у моря Лаптевых. Но это перспектива, скажем так, для наших правнуков, и то вряд ли.

В арктических широтах всегда существует риск: оставить район без жидкого топлива — значит оставить живущих там людей и без электроэнергии, и без тепла (как известно, дизельное или мазутное топливо используется и для теплогенерации).

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В год столетия ГОЭЛРО нельзя не сказать, что Чаун-Билибинская электростанция находится в ведении государственной корпорации "РусГидро", ПАТЭС "Академик Ломоносов" поставила государственная корпорация "Росатом" — ГОЭЛРО в отдельно взятой Чукотке. 100 лет прошло, а наше государство снова занимается электрификацией, но теперь в одном отдельно взятом регионе.

Кстати, отметим, что 70 мегаватт мощности "Академика Ломоносова" — для Певека это много, не настолько он большой город. Зачем потребовалась такая мощность?

Алексей АНПИЛОГОВ. Прежде чем ответить на этот вопрос, надо пояснить, почему вообще идея ПАТЭС появилась в регионе, почему не построили ещё одну АЭС типа Билибинской? Казалось бы, площадка есть, специалисты есть. Что же останавливало? А то, что Билибинская станция — это, по сути, тоже военные реакторы, уранографитовые, с высоким обогащением ядерного топлива. Дальние родственники чернобыльского реактора…

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И близкие родственники промышленных реакторов для разработки плутония.

Алексей АНПИЛОГОВ. Так вот, проблема этих реакторов в том, что они производят большое количество вредных веществ вследствие облучения всего, что там находится. Вывоз или переработка на месте этого "яда" стоит немалых денег. Это, как посчитали, дороже, чем расходы по эксплуатации Билибинской АЭС за весь период. Поэтому "Академик Ломоносов" появился не только из-за желания проверить в эксплуатации плавучую станцию. Для большинства островных территорий вопрос стоимости утилизации ядерных отходов является даже не золотым, а бриллиантовым. Исходя из этого, "Академик Ломоносов" планировался как базовая станция для замкнутой энергосистемы.

Но здесь возникает интересный момент. Электричество мы научились передавать на 100, 200, 1000 километров, а тепловую энергию нужно производить на месте, мы не умеем её передавать. Возникает проблема, в каком режиме будут использовать "Ломоносова". Можно полностью выдавать электроэнергию, можно — частично электричество, частично тепло. Полагаю, конкретные подходы будут прорабатываться в зависимости от того, как будет организовано теплоснабжение города Певека. А Билибино — это всё-таки не Певек, это город "во глубине" тех самых "руд", неподалеку найдены богатые месторождения: лантаноиды, платиноиды, золото, вольфрам и так далее. Билибино может пойти, как говорится, вверх, и тогда понадобится больше электроэнергии, и, конечно, "Академик Ломоносов" даст её, но тогда возникнет вопрос, как закрывать тепловой баланс в Певеке.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Очень надеюсь, что Чукотку Россия будет быстро развивать. Но на данный момент мы имеем поэтапный план закрытия Билибинской АЭС. Соответственно, возникает вопрос и о том, как обеспечивать электроэнергией город Билибино? И тут те деньги, которые были потрачены на проект "Академик Ломоносов", — это ещё не всё, что нужно потратить. Придётся обеспечивать передачу электроэнергии между Певеком и Билибино, а это значит, что нужны линии электропередачи. РусГидро изучила этот вопрос и выяснила, что линии электропередачи есть, но они на деревянных основах.

Алексей АНПИЛОГОВ. Хоть они и из лиственницы, дерева надёжного, но всё равно вопрос требует быстрого решения, конечно.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Проект строительства линий электропередачи (двухцепных по 330 киловольт) от Певека до Билибино обойдётся РусГидро в 18 миллиардов рублей, при этом необходимо учитывать, что строительный сезон в этих широтах непродолжительный.

Алексей АНПИЛОГОВ. Всего три-четыре месяца в году можно строить.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. То есть к тому моменту, когда будут выведены из эксплуатации реакторы Билибинской АЭС (а их там четыре, напомню), в Билибино должны прийти линии электропередачи из Певека. И про билибинское теплоснабжение сейчас отдельно придётся думать тоже РусГидро, это их хозяйство.

Алексей АНПИЛОГОВ. Пока они предполагают поставить когенерационную станцию на 24 мегаватта электрической мощности. То есть немножко меньше надо будет "Академику Ломоносову" выдавать на Билибино в этом случае. Но за счёт когенерации получится разумный результат: Билибино получит не только электроэнергию, но и необходимый объём тепла.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И, конечно, нанизывается вопрос: откуда в Билибине возьмётся газ?

Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, есть две возможности: либо газ, либо жидкое топливо. Но всё-таки от жидкого топлива на Крайнем Севере хотят постепенно уйти, но не у всех это получается так удачно, как, например, у Норильска, где под боком газовое месторождение.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Вокруг Норильска есть всё: уголь, газ и так далее.

Алексей АНПИЛОГОВ. И, вообще, по поводу подключения к электрическим сетям в средней полосе России частенько жалуются, что долго не выдают технические условия на подключение. А на Крайнем Севере, чтобы создать технические условия для подключения к электроэнергии, нужно сначала создать физические условия. То есть решить вопрос, можно ли вообще организовать на месте получение электроэнергии.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Если говорить о перспективах Чукотки, то на сценарий её энергетического развития накладывается ситуация вокруг Баимского месторождения меди. Если появится проект освоения Баимской медно-порфировой площади, то будут использовать либо карьеры, либо шахты — в зависимости от того, как залегают пласты. Соответственно, будет строиться и Баимский ГОК (горно-обогатительный комбинат). На первом этапе для него будет хватать ещё не выключенных реакторов Билибинской АЭС, а потом подоспеет певекское электричество. Однако дальнейшее развитие Баимского проекта потребует дополнительных объёмов и электрической, и тепловой энергии.

В прошлом году Росатом на сайте госзакупок разместил заказ на проведение геологических исследований в районе Баимского месторождения. Комментариев не давали, но было очевидно, что это намёк на то, что следующая АЭС малой мощности не будет морской. Она может быть наземной, на базе РИТМ-200, либо ещё какой-то вариант будет предложен? Например, недавно прозвучала идея НОВАТЭКа о плавучей СПГ-станции для нужд Баимского ГОКа. Есть ли у вас дополнительная информация по этому поводу? Для меня это, например, было неожиданным. Да, НОВАТЭК умеет добывать газ, умеет добывать нефть, умеет отлично сжижать и перевозить СПГ. Но в строительстве электростанций он замечен доселе не был.

Алексей АНПИЛОГОВ. Я считаю, что идея НОВАТЭКа о том, что нужно переходить к "вертикальной интеграции", диктуется нынешним состоянием рынка. Компания прекрасно понимает, что значит продавать СПГ исключительно по рыночным ценам.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Практически по биржевым. Пусть даже биржа не всеобщая, а в каждом макрорегионе своя.

Алексей АНПИЛОГОВ. И если у Газпрома всё-таки есть целый ряд длительных контрактов с нефтяной привязкой, то НОВАТЭК живёт "по рынку". И эта жизнь очень некомфортная. Да, в 2011 году, сразу после аварии на АЭС "Фукусима", цена на газ доходила до 600 долларов за 1000 кубов, и Сахалин на СПГ тогда зарабатывал немало. Но это привело к тому, что в мире появилось такое количество СПГ-мощностей, что сейчас газопроводные трейдеры, такие, как Газпром, смотрят на этот рынок и говорят: "А как вы там выживаете?!" Сейчас многие американские заводы СПГ сидят исключительно на своих контрактах, принцип "сжижай или плати".

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Обычная толлинговая схема, и разговоры о том, что это американский СПГ, достаточно условны.

Алексей АНПИЛОГОВ. Газ может быть какого угодно происхождения: мексиканского, канадского, это просто ворота в большой мир мировой торговли.

Выжить на этом рынке НОВАТЭКу помог "Ямал СПГ". Его реальная мощность оказалась на 10% выше проектной: миллион тонн наскребли по различным резервам. И, конечно, температурная разница между Катаром и Ямалом сыграла в пользу НОВАТЭКа, то есть у него более интересная позиция по рынку в целом. Но весь рынок сейчас упал ниже себестоимости.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И европейский, и азиатский…

Алексей АНПИЛОГОВ. И если Газпром ещё как-то может "рулить" на региональных рынках, где-то дороже продавать, то у "новатэковцев" такого варианта нет. СПГ — глобальный рынок, который дышит, как хочет. И если он выдохнул и упал ниже себестоимости, то что поделать? Это понимают в руководстве НОВАТЭКа, так что желание уйти в сектор производства электроэнергии вполне объяснимо.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. НОВАТЭКУ нужен референтный образец технологий, как это получилось на Чукотке у Росатома.

Алексей АНПИЛОГОВ. Совершенно верно. По тем же причинам, которые я называл для "Академика Ломоносова", для которого даже 8000 долларов за киловатт установленной мощности не являются катастрофой, поскольку все остальные альтернативы выйдут ещё дороже, и для НОВАТЭКа поставка СПГ и его переработка в электроэнергию на Чукотке будет вполне реальным делом, если он будет продавать электроэнергию потребителю, который будет добывать медь и платить любые деньги за такую энергию.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тем более что логистика есть, НОВАТЭК уже пробовал восточный маршрут.

Алексей АНПИЛОГОВ. Я не знаю стратегических планов НОВАТЭКа, они не публикуются в открытой печати, в отличие от планов госмонополий, но его логику понять вполне можно, исходя из макроэкономических реалий.

Будет, думаю, реализована на Билибинском энергоузле одна из двух возможностей: либо АЭС небольшой мощности, либо тепловая электростанция на СПГ. Жидкое топливо ведь будет становиться всё дороже, нефти в мире всё-таки ограниченное количество в сравнении со сланцевым газом, газовыми гидратами.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. У газа перспективы большие.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да. Есть "нефтяное окно" на глубине 2–5 км, ниже — газ, сверху — тоже газ. Всё! И открытий новых месторождений нефти уже нет в мире лет двадцать.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Недавно "Газпром нефть" и "Шелл" подписали условия создания совместного предприятия, они намерены заняться в этой связи Гыданским полуостровом.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да, какую-то нефть мы найдём ещё в нашей Арктике, что-то есть ещё в Сибири, на севере Канады, глубоководная нефть ещё будет, конечно. Но в целом её всё меньше. Поэтому мы вступаем в эру газа и мирного атома. Эти два энергоносителя плюс какая-то часть лоббируемых "зелёных" источников — такова перспектива.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Сейчас ещё новая тема — "водород" — появилась.

Алексей АНПИЛОГОВ. Водород не является первичным источником энергии. Это точно такая же вещь, как аккумулятор. Еврокомиссары прямо говорят, что водородная энергетика обойдётся в два раза дороже, чем самый дорогой природный газ.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И это они еще оптимисты.

Алексей АНПИЛОГОВ. Я полагаю, не нужно России спешить с ветровой и солнечной энергетикой: у нас не те условия. Это показал Крым: как только Россия отменила там пресловутый украинский "зелёный тариф", по которому у электростанции покупали энергию дороже, чем она продавалась конечному потребителю, оказалось, что даже в Крыму солнечные панели находятся на грани рентабельности.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Как работать с ними — может показать не пресловутый эффективный частный собственник, а государственная компания "РусГидро". По состоянию на 1 января 2020 года в Якутии была установлена 21 солнечная электростанция. Они окупаются за пять лет без дотаций. А почему? Потому что бухгалтеры РусГидро считают правильно: все киловатты, которые удалось получить от солнца — это не завезённое дизельное топливо, его умножим на коэффициент северного завоза. Вот и сэкономленные деньги!

Алексей АНПИЛОГОВ. Это преимущества любой автономной системы.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, где нет объединённой энергосистемы, там работает свой цикл. Теоретически есть и огромный ветровой потенциал у арктического побережья.

Алексей АНПИЛОГОВ. Я считаю, что водородная энергетика, солнечная энергетика, ветряная энергетика не придут в мир по приказу: "Приди, раз-два!" Со временем естественным образом поднимется стоимость ископаемого топлива за счёт исчерпания доступных, а значит, дешёвых запасов. И, когда это произойдёт естественным образом, я буду в числе первых адептов "зелёной энергетики".

А до тех пор, пока мы не исчерпали природный газ и нефть, не выполнили своё экологическое задание — вернуть этот ископаемый углерод назад, в биологический оборот, будет длиться "век газа". И только после этого можно идти в "зелёную энергетику" в массовом её применении. И, как следствие, в водородную энергетику как аккумуляцию для "зелёной".

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. То есть идут два процесса: те, кто занят "зелёной энергетикой", стараются сделать как можно более дешёвой свою технологию, а параллельно естественным образом дорожает добыча полезных ископаемых.

Алексей АНПИЛОГОВ. И эти кривые должны сойтись в одной точке. И когда это будет экономически обоснованно, то, конечно, "зелёная" технология пойдёт вперёд. Мы прекрасно понимаем, что всё наше ископаемое топливо по сравнению с лучистой энергией звезды, которую мы получаем на наш земной шарик, лишь жалкий процент, но это очень удобная энергия, она сконцентрирована миллионами лет до нашего появления на свет.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Нам остаётся только вскрыть эти "консервы" и пользоваться ими.

Алексей АНПИЛОГОВ. А что касается перспектив плавучих АЭС, то, возможно, помимо варианта с производством тепла, у Росатома появится и станция в комплекте с опреснением воды, что было бы очень интересно для многих островных территорий.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Но тут возникает ещё один очень важный момент — охраны этих станций. Когда плавучая АЭС появляется в городе Певеке, там есть гарнизон, и станцию охраняют сотрудники Сергея Кужугетовича. Понятно, что появление южан-террористов в этих суровых широтах маловероятно (их скорее белый медведь прихватит по дороге), но, если серьёзно, то вопрос физической охраны АЭС малой мощности довольно большая проблема. Ведь одно дело — себестоимость охраны объектов генерации, где счёт идёт на гигаватты, и другое дело, когда речь идёт о мощностях реакторов типа КЛТ-40С с его 70 мегаваттами. Как будет решаться вопрос?

Алексей АНПИЛОГОВ. С этим связана и другая проблема: все эти электростанции очень серьёзно контролируются в рамках режима нераспространения ядерного оружия. И вариант с 70%-ным обогащением — это, по сути: "бери, доставай — вот тебе готовая ядерная бомба". Да, плохонькая, урановая, но бомба. Сейчас это всё ограничивается, и ограничивается серьёзно. Поэтому и предусмотрен десятилетний период обслуживания таких станций. Ибо нельзя поднять обогащение выше какого-то предела. Соответственно, уран выгорает.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. На КЛТ-40С сейчас обогащение в 20% — верхняя планка.

Алексей АНПИЛОГОВ. Да. Выше этого уже считается оружейным ураном. Ниже — всё-таки реакторным. Поэтому вопрос безопасности — первоочередной. Вполне вероятно, что такие АЭС будут поставляться "в комплекте" если и не со специальным гарнизоном, то, так или иначе, со специально обученным охраняющим персоналом.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. То есть Шойгу может, по идее, начать активное сотрудничество с Росатомом?

Алексей АНПИЛОГОВ. Возможно, да. Мы же должны понимать, что на плавучую станцию потенциальные террористы не с подводной лодки с "Томагавками" нападать будут. Иначе это будут совсем странные террористы. А речь, скорее всего, пойдёт об охране, которая может отбить нападение, осуществлённое, допустим, в стиле сомалийских пиратов. Чтобы было стрелковое оружие, средства защиты от легкобронированных объектов, тех же быстроходных катеров… Это вопрос решаемый. Охраняют же сейчас танкеры возле Африканского Рога, и нормально всё там.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Но, получается, что если у НОВАТЭКа на Чукотке пройдёт его референтный проект плавучей электростанции на СПГ, то у него меньше ограничений будет, ведь он не попадает в зону внимания МАГАТЭ.

Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, СПГ ведь просто природный газ: он хоть и взрывоопасный, но сделать из него бомбу сложно. Поэтому считаю, что обе технологии будут активно развиваться: где-то будет выгодно поставить атомную станцию, а где-то — электростанцию на СПГ. Для изолированных энергосистем это очень хорошие решения. И, более того, они могут сочетаться с "зелёной энергетикой", чтобы не получилось, что днём ветряки работают, а вечером пришли люди в кафе, а им говорят: "Электричества нет".

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Поэтому у РусГидро все солнечные и ветряные станции, которые даже на островах стоят в Охотском море, совмещены с дизельными генераторами.

Алексей АНПИЛОГОВ. Ещё лучше, если есть возможность подключить газовую станцию. Ушло солнце за тучки, ветер стих, и начинает работать газовая станция (а она включается быстро: уже за 15 минут современная турбина может набрать полную мощность). Этим мы обеспечиваем качественное, комфортное потребление электроэнергии.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Что означает, что 220 вольт из розетки доступны в любое время дня и ночи.

Алексей АНПИЛОГОВ. Никто никаких проблем не почувствует. Потребителю важно, чтобы он пришёл домой, включил ноутбук, подзарядил мобильный, посмотрел фильм. И ни о какой сложной механике балансировки энергетической системы он не думает.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В этой связи интересно, есть ли у Росатома ещё, кроме Чукотки, перспективы строительства наземных АЭС малой мощности на территории России, где вопрос с физической охраной решается значительно проще, чем при любом экспортном варианте?

Алексей АНПИЛОГОВ. Рано или поздно придётся решать вопрос электроснабжения Норильского узла: никель ведь там не закончился, а вот газ потихонечку истощается.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Возвращаться к углю придётся?

Алексей АНПИЛОГОВ. Не думаю, там и так испортили всю экосистему на много километров вокруг. А обеспечивать достойный уровень жизни людей в Норильске, конечно, по-прежнему необходимо. И есть масса других изолированных территорий…

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Насколько я знаю, был подписан договор о сотрудничестве с Республикой Саха (Якутия).

Алексей АНПИЛОГОВ. Саха (Якутия) — это вообще большая автономная система, где даже кое-где и газогенераторы на дровах ставят. Условно говоря, прямо за Уралом у нас уже начинается мозаика энергетическая: где-то единая система, как в Тюмени, где-то автономная, как в Норильске, всё идёт пока кусками…

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Часть Якутии уже удалось подсоединить к Дальневосточной энергетической системе.

Алексей АНПИЛОГОВ. Но эта система, увы, существует сама по себе, связей с ЕЭС России так до сих пор и нет. Что касается энергосистемы Крайнего Севера, то она крайне мозаична, и там, по идее, можно во многих местах использовать реакторы малой мощности. Убеждён, что Росатом это всё решит, так как это одна из немногих российских корпораций, которые имеют серьёзные позиции на мировом рынке — позиции, заработанные честным трудом, несомненным технологическим лидерством. И поэтому если будут решены вопросы охраны и режима использования станций, то перспективы блоков Росатома, тем более референтных, будут блестящими. В мире ещё только чертят красивые проекты подобных электростанций, а у Росатома уже всё это имеется.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. После создания плавучей атомной электростанции Росатом, видимо, думает о том, что необходимо сделать референтный блок наземной АЭС малой мощности. ОКБМ имени Африкантова уже оповестило о начале разработки наземного варианта РИТМ-200. Весь вопрос в том, кто станет заказчиком и насколько быстро это произойдёт. Потому что после истории с АЭС "Фукусима" и с затяжной реализацией проектов АЭС компаний Westinghouse и Areva в Китае потенциальные заказчики отказываются верить в любые чертежи, 3D-картинки, анимацию — им референтный образец нужен!

Алексей АНПИЛОГОВ. В этом плане у Росатома всё замечательно. По сравнению с другими создателями новых реакторов поколения 3 и 3+ он просто молодец!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Надеемся на то, что Росатом в самое ближайшее время сделает наземную АЭС малой мощности. Думаю, и у НОВАТЭКа появятся новые перспективы, если он действительно всерьёз решил заняться тем, чтобы продавать не только СПГ.

Алексей АНПИЛОГОВ. Но и киловатт-часы, то есть конечную продукцию.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, именно так. Спасибо за беседу, Алексей!

Россия. СФО. ДФО > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь. Экология > zavtra.ru, 5 октября 2020 > № 3549901 Борис Марцинкевич

ДЕРЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПРОСТИМУЛИРУЕТ КОМПАНИИ ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ

Вывод ведомства содержится в ежегодном Докладе о состоянии конкуренции в Российской Федерации

Водный транспорт

В 2019 году был дерегулирован1 ряд услуг, оказываемых в морских и речных портах, а также услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей. Внесенные изменения могут положительно сказаться на условиях привлечения частного капитала в инвестиционные проекты по развитию портовых мощностей.

Совместно с Минтрансом России антимонопольный орган продолжит работу по переориентации грузов на российские порты, развитию конкуренции между портами, созданию условий к модернизации морских портов, при одновременном недопущении недобросовестной конкуренции за счёт занижения отдельными операторами экологических норм.

Воздушный транспорт

Ведомство продолжает работу по дерегулированию тарифов на услуги в аэропортах, оказываемые при выполнении полетов на международных воздушных линиях, а также на услуги по обеспечению заправки воздушных судов и хранению авиационного топлива, кроме организаций, оказывающих услуги в ДФО и СФО. Также прорабатываются меры поддержки авиакомпаниям и аэропортам в период санитарно-эпидемиологических ограничений.

Кроме того, ФАС России продолжит работу по развитию конкуренции в этой сфере через контроль над соблюдением предписаний, выданных крупнейшим аэропортам страны в рамках контроля за экономической концентрацией. Речь идет о недопущении создания условий, которые ставят в неравное положение одного оператора по сравнению с другим, о предоставлении права доступа к инфраструктуре аэропорта любому оператору/потребителю услуг и проведении в отношении них единой ценовой политики.

Ведомство продолжает мониторинг цен на авиабилеты в целях создания базы данных для работы территориальных антимонопольных органов. Такая работа заключается в недопущении необоснованного роста цен, а также в проработке мер поддержки авиакомпаний, в том числе за счёт недискриминационного доступа к международным маршрутам после окончания ограничений и восстановления спроса на авиаперелеты.

Железнодорожный транспорт

В сфере железнодорожного транспорта в 2019 году обеспечены равные экономические условия для перевозки грузов и пассажиров из/в Республики Крым, Севастополя и в другие регионы Российской Федерации по единому тарифному прейскуранту на соответствующие расстояния.

Реализуются поправки в тарифные решения. Они предусматривают скидки на грузоперевозки в период кризиса для поддержания объёмов грузоперевозок и последующие механизмы компенсации таких скидок.

Продолжается работа по выработке предложений в части прекращения государственного регулирования тарифов в соответствии с законодательством о естественных монополиях в отношении перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании.

Планируется сохранить госрегулирование тарифов на проезд детей по льготным билетам в поездах дальнего следования и дерегулировать остальные сегменты конкурентного рынка перевозки пассажиров. Это позволит стимулировать компании повысить качество обслуживания пассажиров, обновить подвижной состав и использовать гибкую ценовую политику, ориентированную на спрос, в том числе в лоукост-сегменте.

Автомобильный транспорт

Региональные программы модернизации общественного транспорта должны базироваться на оптимизации маршрутной сети и измерении динамики показателей качества услуг и удовлетворенности пассажиров. Решение вопросов организации перевозок должно обеспечиваться органами власти, но не может быть передано какому-либо участнику рынка.

По мнению ведомства, необходимо обеспечить равный доступ всех участников рынка к мерам господдержки, а не только унитарных предприятий или акционерных обществ с участием в капитале муниципалитета или субъекта РФ.

Восстановление отрасли после снижения пассажиропотока в связи с COVID-19

Транспортная отрасль оказалась одной из наиболее пострадавших в связи с ситуацией с коронавирусом и ограничениями, введенными в целях недопущения распространения инфекции. В марте – апреле 2020 года объемы пассажирских перевозок сократились на всех видах транспорта до 90%.

Территориальные управления ФАС России ориентированы на выявление и пресечение случаев проведения реформы организации городского транспорта с нарушением требований антимонопольного законодательства. В том числе в ходе отбора перевозчиков, выбора поставщиков автотранспорта и лизинговых компаний.

По мнению ФАС, в условиях пандемии COVID-19 и снижения пассажиропотока целесообразно обеспечить поддержку наиболее социально значимым видам транспорта, прежде всего городскому общественному и пригородному железнодорожному транспорту. При этом важно сохранить интенсивность движения и тарифы на докризисном уровне при одновременном сохранении темпов обновления подвижного состава.

После снятия ограничений на передвижение граждан и восстановления спроса на транспортные услуги ФАС России совместно с территориальными управлениями будет отслеживать изменения на рынках, оценивать экономическую концентрацию субъектов и продолжит мониторинг цен и тарифов в интересах развития конкуренции и повышения качества транспортных услуг для экономики и пассажиров.

1 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, касающиеся государственного регулирования цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в портах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей»

В Мирном успешно финишировал автопробег на газовом топливе

Финишировал Всероссийский экологичный автопробег на газовом топливе успешно.

В ходе преодоления маршрута участники и организаторы проекта собрали видеоматериалы о преимуществах использования газомоторного топлива и перспективах развития газозаправочной инфраструктуры в регионах.

За время путешествия участники автопробега «Из Питера в Мирный» посетили знаковые исторические места и памятники природы. «Кузнецкая крепость», «Курганский автобусный завод», памятник великому русскому летчику Валерию Чкалову, боевой катер «Герой» и многие другие интересные места. Одним из последних пунктов автопробега стала Братская ГЭС в Иркутской области, после чего автоколонна финишировала в Мирном.

Суммарно все автомобили участников автопробега прошли 8 315 километров и посетили свыше 20 регионов России. В регулярном составе автоколонны следуют легковые автомобили Lada Largus и Lada Vesta, тягач Scania и автобус НеФАЗ. Газовое оборудование работало стабильно и исправно.

Напомним, что общая сумма расходов автомобиля Lada Vesta из Петербурга в Кемерово составила всего 5 790 рублей.

Кроме того, проведено первое Межрегиональное заседание рабочей группы по развитию рынка газомоторного топлива в режиме ВКС с участием Главы РС (Я) Николаева А.С., министра промышленности и геологии РС (Я) Терещенко М.В., ряда министерств, ведущих нефтегазовых компаний Якутии и России, а также органов власти Иркутской области.

В ходе заседания обсудили вопросы по строительству сетей заправочных станций для бесперебойного сообщения между регионами с использованием чистого газомоторного топлива.

По мнению организаторов, расширение газозаправочной сети позволит создать «транспортный коридор» для техники на газомоторном топливе, максимально комфортные условия для водителей в повседневных поездках, а также во время междугородних автопутешествий по России.

Ранее Минпромгеологии Якутии сообщало, что премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил доли субсидирования расходов бизнеса и граждан по переводу автомобилей с бензина газ. Принятое решение предполагает, что нормативы субсидирования в текущем году возрастут с 30% до 60% об общей стоимости работ, то есть в два раза.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Юрий Трутнев поставил задачу по «Краскино» и морепродуктам

Вице-премьер - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил ведомствам изучить вопросы оптимизации работы пункта пропуска «Краскино» для беспроблемных поставок живых морепродуктов. Таким образом зампред правительства - полномочный представитель президента отреагировал на обращение Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

«Прошу проработать вопросы оптимизации работы пункта пропуска через государственную границу РФ Краскино в целях обеспечения экспорта продукции в живом виде, о результатах проинформируйте Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья и доложите в правительство РФ», - говорится в поручении.

Задача поставлена Минтрансу, Минвостокразвития, ФСБ и Федеральной таможенной службе, сообщает корреспондент Fishnews. Срок исполнения - до 8 октября.

«Развитие поставок живого краба способно внести серьезный вклад в реализацию национального проекта и повысить отдачу для страны от экспорта. В отправке живого краба задействованы портовые мощности на юге Приморского края. Однако уже много лет перед поставщиками стоит проблема пункта пропуска «Краскино». Об этом мы говорили с коллегами, с Ассоциацией добытчиков краба Дальнего Востока в сентябре на площадке Fishnews Online. По итогам направили обращение вице-премьеру - полномочному представителю президента Юрию Трутневу с предложениями по оптимизации работы погранперехода», - рассказал Fishnews президент АРПП Георгий Мартынов.

Ранее председатель правительства Михаил Мишустин поручил Минтрансу и ФСБ обеспечить «безусловную реализацию» мероприятий по строительству, реконструкции и оснащению пунктов пропуска через госграницы.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Таможня > fishnews.ru, 5 октября 2020 > № 3516168

РРПК: Реализация наших предложений принесет бонусы государству

Русская рыбопромышленная компания настаивает, что изменения, которые она предложила, приедут к росту отдачи от рыбной промышленности. «Если говорить масштабами отрасли, я не вижу каких-либо минусов», - заявил советник гендиректора РРПК по стратегии Савелий Карпухин.

Русская рыбопромышленная компания обжаловала в арбитражном суде Приморского края решение Ассоциации добытчиков минтая об исключении. «Коллеги, которые проголосовали за наше исключение, ссылались на норму устава (АДМ - прим. ред.). Якобы наши действия причиняют ущерб другим членам ассоциации. Но нашим действием было только направленное письмо в адрес главы правительства. Очевидно, что само по себе письмо причинить ущерб не может, - заявил советник гендиректора РРПК по стратегии Савелий Карпухин в интервью «Коммерсанту». - Мы не орган исполнительной власти, не можем принимать никакие решения по изменению законодательства. Мы лишь изложили наше видение дальнейшей реформы. Поэтому ущерб — это такой, на наш взгляд, надуманный повод. Мы также готовим жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС)».

По его мнению, против предложенной РРПК реформы выступают компании, «которые не готовы к инвестициям в будущее». «Они привыкли эксплуатировать ресурс так, как они эксплуатировали его 20 лет, извлекая сиюминутную прибыль. А то, что предлагает РРПК, требует существенных инвестиций, это вызов. Это реализация крупных судостроительных проектов на территории России, это требует привлечения заемного капитала. Инвестиции в рыбной отрасли окупаются восемь-десять лет, это игра вдолгую. Не все инвесторы в рыбной отрасли готовы на вложения в такое отдаленное будущее», - заявил Савелий Карпухин.

В РРПК выразили уверенность, что предложенная реформа приведет к росту ВВП, прибыли в отрасли, а значит, к росту налоговой отдачи. Также компания заявляет о перспективах по увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест, сообщает корреспондент Fishnews.

«Если говорить масштабами отрасли, я не вижу каких-либо минусов. Если говорить про каких-то игроков, то, действительно, кто-то теряет, кто-то находит», - прокомментировал советник гендиректора РРПК.

Логика регулятора, по словам Савелия Карпухина, последние пять лет сводилась к формуле «квоты в обмен на инвестиции». «Если ты инвестируешь в российскую экономику, государство поддерживает тебя. Если нет, ты теряешь что-то. Но еще раз подчеркну. Мы не говорим, что компании обязательно должны лишаться каких-то квот. Мы предложили только направление. Вполне возможно, что регулятор создаст какой-то механизм и даст им еще себя проявить. Даже если они не захотят строить ничего, это не означает, что на горизонте до 2033 года они потеряют все квоты. Возможно, их доля размоется в пользу тех, кто решил инвестировать в отрасль», - подчеркнул представитель Русской рыбопромышленной компании.

Fishnews

На Камчатке расследуют массовую гибель морских животных

Причины масштабной гибели морских обитателей на юге Камчатского края выясняют органы исполнительной власти, контролирующие и силовые ведомства, ученые. Однозначные выводы пока не сделаны.

Информация о том, что вода в районе Халактырского пляжа изменила цвет и имеет необычный запах, появилась в конце сентября. Серферы жаловались на проблемы со зрением, першение в горле, ухудшение самочувствия. Подтверждены случаи гибели тюленей, осьминогов, морских ежей и других животных – как в районе Халактырского пляжа, так и в небольших бухтах вдоль восточного побережья Авачинской губы. В районе замора специалисты взяли пробы, которые показали превышения ПДК по фенолам и нефтепродуктам.

Пока прорабатывается несколько версий, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона. «Среди возможных вариантов, которые стали отрабатываться, — версия техногенного загрязнения, связанного с деятельностью человека, с разливами каких-то веществ, - рассказал губернатор Владимир Солодов. - Ученые говорят о том, что это также может быть связано с природными явлениями, с поведением водорослей, которых во время шторма вынесло на береговую линию. Прорабатывается версия, связанная и с сейсмической активностью. Но сейчас говорить о какой-то конкретной версии у нас нет оснований. Мы ждем расширенных результатов проб».

В пресс-релизе WWF России также говорится о нескольких версиях. Природоохранная организация отметила, что правительство Камчатки предпринимает меры для оценки масштабов загрязнения. «По нашей информации, задействованы необходимые профильные службы, которые уже отобрали пробы, показавшие превышение по фенолам и нефтепродуктам», - подчеркнул руководитель программы WWF России по экологической ответственности бизнеса Алексей Книжников.

По его словам, сейчас экологи рассматривают возможность организовать оперативный мониторинг ситуации из космоса.

Глава общественной организации «Эковахта Сахалина» Дмитрий Лисицын рассказал РИА «Новости», что причиной загрязнения могла стать длительная утечка сильного токсина.

«Загрязнение там очень большого масштаба, поскольку продолжается уже больше двух недель, и даже после двух штормов ситуация особо не изменилась. Это может говорить о том, что это утечка, а не разовый выброс, так как поступление яда продолжается. Тот факт, что животные погибли массово, говорит о том, что это сильный токсин, ядовитое вещество. И это точно не нефтепродукты», - заявил Дмитрий Лисицын.

При этом пробы воды, которые брали на анализ специалисты Камчатгидромета 4 октября, уже не показали превышений допустимых концентраций вредных веществ. По результатам анализа было выявлено только одно незначительное превышение по фенолам – 1,4 ПДК, обратила внимание представитель ведомства Вера Полякова.

«Экологическая ситуация на Халактырском пляже улучшается. Повторные пробы мы будем отбирать с периодичностью два раза в неделю, до тех пор, пока показатели не придут в норму. На этой неделе у нас есть плановый отбор по всей Авачинской бухте с разных глубин. Также сегодня мы возьмем повторные пробы на Халактырском пляже из рек, которые впадают в океан – это реки Налычево, Таенка, Халактырка. По результатам анализов будут приниматься решения, если там будут выявлены какие-то нарушения, начнут работать контролирующие органы», - сообщила Вера Полякова 5 октября.

В осмотрах местности и взятии проб участвуют сотрудники Северо-Восточного теруправления Росрыболовства и специалисты Камчатского филиала ВНИРО, сообщили в пресс-службе управления. По данным СВТУ, возбуждено дело об административном правонарушении по статье 8.33 КоАП РФ (нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции водных биоресурсов).

«Ситуация под контролем федеральных и региональных властей», - отметил глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин. Он добавил, что дополнительную информацию от местных жителей принимают региональные органы власти и представители федерального Росприроднадзора. Для понимания сложившейся обстановки направлены запросы в региональный Минздрав, Роспотребнадзор, Росгидромет, а также в Следственный комитет.

Fishnews

Минэк выступил за отмену лицензий на вывоз живого краба

Доклад об отмене лицензирования экспорта живого краба передан в правительство, сообщили в Минэкономразвития. При этом ведомства обсудили, что пока надо сделать с процедурой оформления для продолжения поставок, отметил министр Максим Решетников.

Минэкономразвития России считает целесообразным отменить лицензирование вывоза живого краба, поскольку нынешняя процедура ставит под угрозу в принципе возможность его экспорта. Об этом глава ведомства Максим Решетников заявил во время визита на Камчатку.

Министр отметил, что такие изменения - запрос бизнеса, промысловых компаний. «Мы действительно обсуждаем этот вопрос, формируем сейчас общероссийскую позицию по нему, поскольку тематика находится в том числе в сфере регулирования Евразийского экономического союза», - добавил он.

Минэкономразвития провело на эту тему несколько совещаний, в ходе которых большинство органов власти поддержали отказ от лицензирования как ненужной сейчас процедуры, обратил внимание Максим Решетников.

Учитывая, что большинство ведомств высказались за отмену лицензирования, Минэкономразвития направило соответствующий доклад в кабинет министров, сообщили Fishnews в пресс-службе министерства.

«Думаю, правительство в ближайшее время определится по этому вопросу. Но поскольку сама процедура отмены потребует обсуждения на наднациональном уровне, мы также провели обсуждения с контролирующими органами, в частности с Росприроднадзором, — что еще можно сделать, чтобы максимально сжать эту процедуру, чтобы шел экспорт», - уточнил Максим Решетников.

«Мы держим этот вопрос на контроле в рамках правительственной подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию», - заключил он.

Напомним, что вопрос с лицензированием поставок живых морепродуктов обострился после выхода административного регламента Росприроднадзора. В бизнес-сообществе заявили, что новый порядок ставит экспорт под угрозу. Пока страны не примут решение об отмене лицензирования, нужно оперативно решить вопросы с регламентом Росприроднадзора, подчеркнули в отраслевых объединениях.

Fishnews

Наука обратила внимание на промысловые ресурсы Ханки

Сотрудники Тихоокеанского филиала ВНИРО завершили комплексные исследования на Ханке – крупнейшем пресноводном озере Дальнего Востока. В научных уловах попадается все больше лапши-рыбы и креветок, специалисты рекомендуют их как перспективные объекты для промысла.

Работы выполнялись в сентябре в рамках Уссуро-Ханкайского этапа Большой Амурской экспедиции. На 53 станциях ученые провели 175 ловов различными орудиями, собрали материал для ихтиологических, гидробиологических, гидрологических и токсикологических исследований.

В этом году специалисты использовали бим-тралы, которые позволили получить данные по численности промысловых видов рыб и их молоди (пополнению), а также по перспективным для добычи объектам. Всего в уловах насчитали 14 видов рыб, 4 вида моллюсков и 3 вида пресноводных креветок, рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО.

Заведующий лабораторией биологических ресурсов континентальных водоемов и рыб эстуарных систем Евгений Барабанщиков обратил внимание, что в последние годы специалисты все чаще отмечают в уловах в больших количествах лапшу-рыбу и креветок. Хотя они пока не используются промыслом, рост численности позволяет рассматривать эти виды в качестве перспективных промысловых объектов.

Это очень короткоцикловые виды, для которых свойственна сильная флюктуация численности. Поэтому не менее половины от биомассы можно безболезненно изымать, считают ученые.

По оценкам специалистов, использование лапши-рыбы и креветок вместе с другими перспективными объектами – брюхоногими и двустворчатыми моллюсками - позволит увеличить объемы вылова на Ханке до 10 тыс. тонн. В филиале подчеркнули, что эти объекты уже давно активно осваиваются китайскими рыбаками.

В целом состояние водных биоресурсов Ханки остается на уровне выше среднего благодаря высокому уровню воды в озере. В последние годы наметилась тенденция к снижению уровня воды, но по большинству объектов заметного уменьшения запасов пока не произошло. На протяжении нескольких предыдущих лет рекомендованный к освоению объем ВБР на Ханке составлял около 800 тонн, напомнили в ТИНРО.

Fishnews

На 1,3% упала средняя стоимость топлива в аэропортах РФ в сентябре 2020

Средняя стоимость авиатоплива в аэропортах РФ в сентябре снизилась против августовского на 1,32% — до 45,858 тыс. рублей (без НДС) за тонну, сообщила Росавиация. До этого снижение цен фиксировалось в июне (-2,35%). В сравнении с началом года сентябрьский показатель уменьшился на 13,54%.

Топливозаправочные комплексы, работающие в аэропортах Московского авиаузла, отмечает «Интерфакс», либо воздержались от поднятия цен на топливо в сентябре, либо снизили их. Так, «Домодедово Фьюэл Фасилитис» сохранило ценник на отметке 38,100 тыс. рублей, «Газпромнефть-Аэро Шереметьево» и «АЭРО-Шереметьево» — СП ЛУКОЙЛа и структуры частных владельцев аэропорта — сохранили на уровне 47,272 тыс. рублей и 37 тыс. рублей соответственно, а обслуживающее «Внуково» «Авиационно-заправочный комплекс» — на уровне 38,9 тыс. рублей.

Уменьшили ценник работающая в «Шереметьево» структура «Роснефти» «РН-Аэро» (-0,8%, до 36,348 тыс. рублей за тонну) и обслуживающий «Внуково» «Топливо-заправочный сервис» (-0,7%, до 36,950 тыс. рублей).

В августе Российская ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта направила обращение в адрес Минтранса, где попросила ведомство организовать совместную с Минэнерго и ФАС проверку ценообразования авиатоплива в российских аэропортах.

Авиакомпании жалуются, что цены по итогам тендеров по закупке летного керосина поднялись в аэропортах Москвы, Екатеринбурга, Краснодара, Владивостока, Благовещенска, Иркутска, Красноярска, причем динамика составляет от 20% до 62%.

Камчатское кладбище морских животных

Следственный комитет по Камчатскому краю начал проверку в связи с массовой гибелью морских животных и масштабным загрязнением акватории в районе бухт Авачинского залива. По словам очевидцев, в конце сентября вода на пляжах поменяла цвет, а затем побережье превратилось в самое настоящее кладбище морских обитателей. На Халактырском пляже под слоем мертвых нерп, осьминогов, дохлой рыбы, морских ежей, звезд и моллюсков не проглядывается песок. Ситуация наблюдается на сотнях метров вдоль побережья, факты гибели морских животных зафиксировали в Большой и Малой Лагерной бухтах и в бухте Бабья. Местные жители утверждают, что не видели такого никогда.

Первыми об экологической катастрофе на популярном камчатском пляже заговорили любители морского экстрима. «У всех серферов на Халактырском пляже на протяжении последних нескольких недель после выхода из воды начинались проблемы с глазами. Сухо в глазах. Першило горло», — рассказала серфер Екатерина Дыба.

Специалисты взяли пробы морской воды, воздуха и песка. Результаты полной химической экспертизы обещают обнародовать в ближайшие дни. Но уже предварительный анализ воды показал, что содержание нефтепродуктов в ней превышено в 3,6-4 раза, фенола — в 2-2,5 раза. Причины катастрофы выясняются. ТАСС со ссылкой на источник в экстренных службах Дальневосточного региона сообщил, что виновником происшествия может быть течь в коммерческом танкере, принадлежность судна устанавливается. Также есть версия, что загрязнение возникло в связи со сливом в воду отходов военных — впрочем, в Минобороны уже опровергли причастность к инциденту.

На текущий момент людей попросили воздержаться от купания и занятий серфингом, по крайней мере, до окончания сбора вредных веществ.

Прокуратура, региональное управление Следственного комитета, а также местные управления Росрыболовства и управление Росприроднадзора начали проверку по факту массовой гибели животных и загрязнения воды, отмечает РБК. Также пробы воды взяли специалисты Росприроднадзора и специалисты Минприроды. 4 октября 250 кг проб воды, песка, донных отложений, а также образцы погибших моллюсков, животных отправлены в Москву, указано на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края.

«Возможно, где-то что-то пролилось. Возможно, где-то что-то принесло», — лаконично прокомментировала ситуацию советник по вопросам туризма Екатерина Емец.

«Каких-то сфокусированных очагов загрязнения нет, поэтому тут только можно рассчитывать на самоочищение, что Тихий океан сам справится с этой ситуацией», — сообщил врио министра природных ресурсов и экологии Камчатского края Алексей Кумарьков.

«С таким загрязнением мы еще не сталкивались», — заявил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

Вице-премьер и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил принять меры в связи с загрязнением и наказать виновных.

Глава комиссии по экологическим правам Совета по правам человека при президенте Сергей Цыпленков в беседе с РИА «Новости» высказал готовность выехать на место. «По свидетельству очевидцев, это продолжается довольно долгое время. Это смущает. Поскольку это все-таки океан — и если такое загрязнение существует, так долго держится, значит, есть постоянно действующий источник. Это очень тревожно», — отметил член СПЧ.

По словам главного научного сотрудника лаборатории морской экотоксикологии Тихоокеанского океанологического института имени В. И. Ильичева ДВО РАН, доктора биологических наук Владимира Ракова, загрязнение акватории — это экологическая катастрофа регионального масштаба. «Вода — среда подвижная, и когда в нее попадает вещество, схожее по плотности, оно распространяется по всей толще воды. Судя по тому, что выброшены мертвые моллюски, другие донные обитатели, скорее всего, загрязняющее вещество распространилось по всей толще воды», — пояснил ученый, отметив, что при утечке нефтепродуктов, которые образуют пленку на поверхности воды, выставляются боновые заграждения, но если, например, это гептил, метанол, другой ядохимикат, то нейтрализовать его в море сложно. Раков пояснил, что гептил — компонент ракетного топлива — обсуждается среди возможных источников загрязнения, потому что на Камчатке находится военный полигон, где проводятся пуски ракет.

Согласно данным MarineTraffic, сейчас у территории Камчатки в Тихом океане находятся четыре танкера, два из которых не опознаны. Еще два — под российским флагом. Это судно Prisco Alfa и Belogorsk. Однако все они вряд ли могут быть источниками такого сильного загрязнения.

Загрязнение вод на Камчатке может являться результатом длительной утечки сильного токсина, а не разовый выброс, считает глава общественной организации «Эковахта Сахалина» Дмитрий Лисицын. По его словам, ситуация там не меняется уже две недели. Вероятно, это вещество нужно искать на дне и в придонном слое воды. Это точно не нефтепродукты, подчеркнул он в беседе с РИА «Новости». При попадании нефтепродуктов в воду на ее поверхности образуется пленка, здесь ничего подобного не отмечается, пояснил эколог.

Сибирские ученые: вероятность вклада вулканов и землетрясений в загрязнение Тихого океана ничтожно мала

В СМИ вулканическая активность называется в качестве одного из факторов, который привел к отравлению океана. Вулканы Авачинский и Корякский в последний раз были активны в начале 2020 года. Это означает, что они, скорее всего, не были причиной попадания ядовитых веществ в воду.

«В области загрязнения находятся два действующих вулкана — Авачинский и Корякский, — которые в принципе можно было бы связать с этой экологической катастрофой. Действительно, зарождающаяся вулканическая активность теоретически может сопровождаться повышенными выбросами ядовитых веществ, которые могут быть растворены в естественных источниках на склоне вулкана. Однако этот сценарий представляется маловероятным в данном конкретном случае. Во-первых, мне неизвестны случаи, когда выброс токсичных веществ при гидротермальной активности вулкана был столь огромен, что его хватило бы для загрязнения значительной площади акватории океана. Вулканы содержат фенолы и нефтепродукты, об обнаружении которых сообщается в прессе, лишь в микроскопических количествах. К тому же, даже если предположить такое уникальное явление в данном случае, оно неизбежно сопровождалось бы другими признаками активизации вулкана, прежде всего повышенной фумарольной и сейсмической активностью», — утверждает заведующий лабораторией сейсмической томографии Института нефтегазовой геологии им. А. А. Трофимука СО РАН член-корреспондент РАН Иван Юрьевич Кулаков.

Вместе с тем данные мониторинга вулкана, предоставленные Камчатским филиалом ФИЦ «Единая геофизическая служба РАН», показывают, что и Авачинский, и Корякский вулканы находятся в абсолютно спокойном состоянии уже, по крайней мере, в течение более полугода. Никаких крупных землетрясений вулканической или тектонической природы в их окрестности не было зарегистрировано. Поэтому, можно определенно заявить, что вероятность вулканического или сейсмического фактора при загрязнении океана у берегов Камчатки является практически нулевой.

«Наука в Сибири»

ИНГГ СО РАН в сотрудничестве с китайскими коллегами изучает ископаемую фауну

Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН укрепляет научные связи с Китайской академией наук. Сейчас реализуется три крупных совместных проекта при финансовой поддержке со стороны Китайской академии геологических наук и Национального фонда естественных наук Китая, а также по линии проектов UNESCO IUGS IGCP 679 и программы фундаментальных научных исследований. Все эти работы связаны с изучением ископаемой фауны.

В частности, вместе с коллегами из Нанкинского института геологии и палеонтологии КАН российские специалисты обобщают сведения по стратиграфии и палеогеографии меловых отложений, широко распространенных на территории северо-восточного Китая и Сихотэ-Алиня. «Эти отложения представляют интерес по нескольким причинам, — говорит ученый секретарь ИНГГ СО РАН кандидат геолого-минералогических наук, постдокторант Нанкинского института геологии и палеонтологии КАН Игорь Николаевич Косенко. — Во-первых, с ними связаны промышленные месторождения угля (Приморье и Китай) и нефти (Китай, бассейн Сунляо). Во-вторых, в Приморье и в Китае известны богатые местонахождения флоры, среди которой многочисленны ранние цветковые. В-третьих, к нижнемеловым отложениям Китая (провинции Ляонин, Хэбэй и Внутренняя Монголия) приурочены местонахождения фауны, включающей богатейший в таксономическом отношении комплекс наземных и пресноводных животных (насекомые, рыбы, амфибии, рептилии, включая динозавров; птицы, моллюски, ракообразные) и известной как Jehol Biota».

Также специалисты ИНГГ СО РАН исследовали представительную (более 600 раковин) коллекцию устриц из апт-сеноманских отложений юго-западных отрогов Гиссарского хребта. Она была в разные годы собрана сотрудниками Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А. П. Карпинского и передана для изучения в ИНГГ СО РАН в 2015 году. В результате изучения коллекции специалистам ИНГГ удалось уточнить стратиграфическое и палеобиогеографическое распространение видов ископаемых устриц Средней Азии, а также установить ранее не известные виды.

Еще один проект связан с работами по линии научно-исследовательской станции «Остров Самойловский». Летом 2018 года сотрудники ИНГГ СО РАН изучили разрезы рязанского и валанжинского ярусов, вскрытые в береговых обрывах в нижнем течении реки Лена (вблизи поселка Чекуровка и на мысе Чуча). Ученым удалось собрать представительные коллекции двустворок и аммонитов, позволившие уточнить данные о возрасте отложений.

Результаты работ по этим трем проектам были представлены в сентябре 2020 года на X Всероссийском совещании «Меловая система России и ближнего зарубежья: проблемы стратиграфии и палеогеографии» в Магадане.

Пресс-служба ИНГГ СО РАН

Новая смена в «Орлёнке» объединит школьников из 11 регионов страны

Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» стартует смена, которая объединит ребят из 11 регионов страны: из Краснодарского и Ставропольского краёв, Республики Адыгея, Москвы, Московской, Калужской, Ростовской, Архангельской и Мурманской областей, Чукотского автономного округа, Республики Саха (Якутия).

Школьники примут участие в тематических и дополнительных общеразвивающих программах смены по различным направлениям.

Кроме того, ребята будут учиться в школе Всероссийского детского центра: классы сформируют из детей одного или смежных отрядов.

На протяжении всей смены будет производиться дезинфекция помещений детских лагерей, а все мероприятия пройдут с учётом мер социального дистанцирования и разобщённости.

Размещение в лагерях «Орлёнка» организовано по принципу разделения регионов, дети из разных субъектов Федерации не будут пересекаться на образовательных и развлекательных мероприятиях.

Смена продлится 21 день – с 5 по 25 октября 2020 года.

Минпросвещения России поддерживает проекты, связанные с развитием творческого и интеллектуального потенциала детей и подростков, формированием креативного мышления и навыков командной работы.

Справочно

Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.

В июле 2020 года Центр отметил свой 60-летний юбилей, в 2012 году ему был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».

Россия превратится в полиэтиленоколонку

Александр Собко

В условиях известных трудностей на нефтяном и газовом рынках тема нефтегазохимии сохраняет актуальность. Что здесь произошло за последние месяцы? Обсуждать новости лучше по секторам.

Главный сектор, к которому приковано основное внимание, — это производство полиэтилена и полипропилена из выделяемых из природного газа так называемых жирных фракций — этана и других углеводородов. Новые газохимические комплексы пока в стадии проектов, в этой сфере — Амурский ГХК, Балтийский ГХК, завод полимеров Иркутской нефтяной компании. Все они для начала реализации ожидали решения по так называемому обратному акцизу (предполагает дополнительные выплаты за переработку сырья), позволяющему достичь необходимой рентабельности производства. Сейчас закон проходит все чтения в Государственной думе. И компании, не дожидаясь формальностей, уже приступили к строительству заводов. "Сибур", владелец Амурского ГХК (а на завод пойдут "жирные" фракции из газа "Силы Сибири"), приступил к строительству в августе. Одновременно ООО "Иркутская нефтяная компания" уже вовсю доставляет установки для будущего производства на свою площадку.

Есть новости и по третьему проекту, Балтийскому ГХК. Напомним, что сам проект уникален по своей концепции. Сначала "жирный" газ (по сути газ, принадлежащий "Газпрому") в объеме 45 миллиардов кубометров поставляется на комплекс газопереработки (ГПЗ), где из него выделяются "жирные" фракции (этан и сжиженные углеводородные газы, свыше шести миллионов тонн), а также часть "сухого" газа, которая идет на производство СПГ (13 миллионов тонн). Оставшийся газ в объеме 18 миллиардов кубометров возвращается в газотранспортную систему страны. В дальнейшем из выделенных "жирных" фракций будут производиться полимеры на газохимическом комплексе (ГХК).

Любопытна также и схема владения, она следующая: блок "ГПЗ плюс СПГ" будет принадлежать компании "Русхимальянс" (в равных долях "Газпром" и "Русгаздобыча"), а ГХК будет принадлежать только "Русгаздобыче". Соответственно, вопрос цены, по которой сырье будет переходить от одной компании другой, — не формальный. Как уже обсуждалось ранее, та или иная стоимость газа, этана и других углеводородов, которые попадают на ГХК, способна смещать экономику связанных проектов от одного к другому.

И вот в августе стало известно, что сырье для газопереработки будет передаваться "Русхимальянсу" по регулируемой оптовой цене для Ленинградской области. Это означает, что возможные прибыли от более высокой экспортной цены продуктов производства "Газпром" разделит с партнером в рамках СП. О ценообразовании на этан и другие углеводороды, которые далее по цепочке перейдут от ГПЗ к ГХК, пока не сообщалось.

Второй сектор компаний, проявляющих усиленный интерес к нефтехимии, — это классические нефтяные компании, в ряде случаев здесь нефтехимия находится в одном комплексе с традиционной нефтепереработкой (то есть выпуском жидких топлив).

Таким, например, является проект "Роснефти". Там вспомнили о старом и до недавнего времени подзабытом проекте "Восточная нефтехимическая компания" с солидным объемом инвестиций, составляющим в максимальном варианте до полутора триллионов рублей. Пока реализация под вопросом: для окупаемости нужны дополнительные льготы. В свою очередь, регуляторы оценивают, сможет ли предоставление этих льгот привести в результате к дополнительным налоговым поступлениям. Ведь именно такой эффект ожидается в обсужденных выше проектах газохимии, когда, казалось бы, прямые субсидии на переработку сырья (обратный акциз) приведут к намного большим доходам бюджета за счет налоговых выплат.

В свою очередь, "Татнефть" запланировала масштабные инвестиции в нефтехимию, еще год назад была принята амбициозная программа на 600 миллиардов рублей. Правда, последние инициативы по усилению налоговой нагрузки могут поставить под вопрос темпы реализации. С одной стороны, новые налоги на добычу как раз и стимулируют компании больше вкладывать в переработку. Но с другой — в целом свободных денег у компаний для инвестиций в любом случае останется меньше.

В любом случае развитие сектора в нашей стране приведет и уже приводит к двум следствиям. Во-первых, Россия переходит от чистого импорта к экспорту продукции в сегменте крупнотоннажных полимеров. Принципиальный сдвиг происходит по мере выхода "Запсибнефтехима" компании "Сибур" на полную мощность. Во-вторых, на этом фоне стоит ожидать и конкуренции между различными производителями внутри страны.

Полимеры — в первую очередь полиэтилен и полипропилен — крупнейший (и наиболее понятный со стороны) сегмент нефтехимии. Но полимерами дело, разумеется, не ограничивается.

Любопытный сюжет — это производство малеинового ангидрида. История интересна, потому как 1) в нашей стране он до настоящего времени не производится, 2) со своими проектами выходят сразу две компании, что подразумевает даже конкуренцию. Поэтому, несмотря на отраслевую специфику, уместно остановиться на нескольких подробностях.

В мире его производится около двух миллионов тонн в год. То есть по объемам это не двести миллионов тонн полимеров, но и не малотоннажное производство, не какая-то "эксклюзивная" химия. Производство основано на окислении бутана (четыре атома углерода) — это как раз одна из "жирных" фракций природного газа (или очень легкая фракция в нефти).

В нашей стране "Сибур" планирует достроить свое производство в Тобольске для получения этого продукта уже в 2021 году, мощность — 45 тысяч тонн, хватит и на экспорт. В свою очередь, к 2023 году свое производство мощностью 50 тысяч тонн в год организует и "Татнефть".

Сюжет с малеиновым ангидридом показывает еще одну особенность: потребление в России всего шести тысяч тонн по сравнению с мировым спросом в два миллиона. Есть куда расти. Соединение используется в основном как промежуточный продукт для синтеза полиэфирных смол, которые, в свою очередь, применяются в судостроении, автомобилестроении, строительстве.

И здесь мы подходим к следующей проблеме. Если по базовым продуктам нефтехимии наша страна вот-вот выйдет на экспорт, то по продуктам более высоких переделов, высокотехнологическим пластикам, лакам, краскам мы в любом случае остаемся импортерами. Есть куда развиваться — но теперь не экстенсивно, а увеличивая переделы, добавленную стоимость. Тем более что по базовым полимерам на глобальном рынке со спросом тоже все непросто. А импортозамещение более сложных продуктов (а в будущем и экспорт) — это практически гарантированный спрос и снижение валютных расходов страны.

Обо всем этом недавно говорил профильный вице-премьер Юрий Борисов. По его словам, в Госдуму передан законопроект, стимулирующий за счет обратного акциза и вычета при производстве этана и СУГов инвестиционную привлекательность этой отрасли.

Однако, по мнению Борисова, и на этом не стоит останавливаться, "потому что этот закон стимулирует только исходный материал, который лежит в начале технологической цепочки для производства продуктов нефтехимии. Есть смысл поговорить и о следующих этапах передела, которые ближе уже к финальной продукции, <...> очень многие продукты нефтехимии сегодня не производятся в России".

Звучит довольно оптимистично для отрасли.