Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Павел Сорокин: «Необходимо продолжать на системном уровне технологическое развитие нефтегазовой отрасли России»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин в авторской колонке для журнала «Нефтегазовая вертикаль» рассказал о том, как государство собирается разрабатывать перспективные виды нефтегазовых запасов и роле импортозамещения в этом процессе.

В настоящее время постепенное истощение запасов в традиционных регионах добычи нефти и газа определяет необходимость поиска и разработки углеводородов на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами и в новых географических зонах, в том числе на арктическом шельфе, что, в свою очередь, подталкивает к разработке новых технологий добычи, отметил Павел Сорокин.

«Новые условия формируют новые требования к технологическим схемам разработки месторождений, что, в свою очередь, определяет потребность в высокотехнологичном оборудовании, программном обеспечении, технологических системах, позволяющих вести эффективную разработку в осложненных геологических и географических условиях», - добавил он.

Важным в этой связи инструментом стала продолжающаяся тенденция на импортозамещение иностранных технологий.

«При объеме российского рынка нефтегазового машиностроения в 2019 году 497 млрд рублей доля импорта в потреблении готовой продукции и технологий составила 45%. Тем не менее, активная работа Правительства РФ совместно с отраслевым сообществом индуцировала появление новых высокотехнологичных решений для отрасли. С 2014 года в проекты импортозамещения вложено свыше 640 млрд рублей, в том числе 20 млрд рублей в проекты ТЭК», - подчеркнул заместитель Министра.

Для достижения поставленных в Энергетической стратегии Российской Федерации до 2035 года задач необходимо продолжать на системном уровне технологическое развитие нефтегазовой отрасли России, продолжил Павел Сорокин.

«Государство выделяет существенные средства и для контроля качества, проверки соответствия заданным техническим характеристикам и приемки продукции ТЭК, создаваемой при государственной поддержке. Целесообразно по аналогии с военной приемкой создать государственную межведомственную комиссию – государственную приемку. Нефтегазовая отрасль является одной из самых высокотехнологичных, и развитие новых направлений идет постоянно. При запуске проекта по разработке отечественной технологии важно учитывать консолидированный спрос и иметь возможность оперировать с отраслевыми техническими требованиями, методическими рекомендациями по проведению испытаний, критериями к выбору испытательного оборудования и полигонов, разработанными с привлечением максимально широкого круга потенциальных потребителей как в России, так и за рубежом. Работа с производителями оборудования для обеспечения их данной информацией является одним из приоритетов работы Минэнерго России», - отметил он.

По мнению замглавы Минэнерго России, важным инструментом консолидации усилий для реализации приоритетных задач по технологическому развитию нефтегазовой отрасли могут стать региональные научно-технические советы (НТС) по вопросам развития производства промышленной продукции для нужд ТЭК – совещательный орган, создаваемый в субъектах РФ при участии Центра компетенций.

«В данный момент ведется работа по созданию таких советов в республике Удмуртия, Челябинской, Калужской, Сахалинской, Омской областях, в Курганской области региональный НТС уже действует с февраля 2020 года. Реализация предложенных мер развития техники и технологий позволит решить поставленные задачи в части обеспечения энергоресурсами экономики РФ, а также даст положительный экономический эффект от размещения производств внутри России в размере до 2,5 трлн рублей к 2030 году», - добавил Павел Сорокин.

Ознакомиться с полной версией материала можно в разделе «Интервью и комментарии»: https://minenergo.gov.ru/node/18126.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 22 июня 2020 > № 3422602 Павел Сорокин

Авиакомпаниям выделят дополнительные средства на межрегиональные перелеты

Правительство РФ может выделить в 2020 году дополнительно 3 миллиарда рублей для субсидирования межрегиональных авиаперевозок авиакомпаниям, эксплуатирующим новые российские самолеты, пишет в понедельник газета "Коммерсант" со ссылкой на письмо замминистра транспорта Иннокентия Алафинова в Минэкономразвития.

По данным издания, Минтранс готовит изменения в правила предоставления субсидий на формирование региональной маршрутной сети. Также, согласно письму Алафинова, правительство дополнительно выделит 1,67 миллиарда рублей на субсидирование перевозок по спецтарифу на Дальний Восток, в Крым и Калининград (на 2020 год изначально выделено 5,8 миллиарда рублей). В 2018 году на субсидирование межрегиональных перевозок было выделено 3,3 миллиарда рублей, в 2019 году - 7,8 миллиарда рублей, в бюджете на 2020 год было заложено 8,3 миллиарда рублей, пишет издание.

В письме отмечается, что средства будут выделены после завершения ограничительных мер, связанных с коронавирусом. При этом деньги смогут получить только эксплуатанты новых российских самолетов. Минтранс не пояснил, о каких типах судов идет речь.

Как отмечает газета, в России для региональных перевозок сегодня производятся SSJ100, L-410 и ТВС-2МС (единичные экземпляры). Среди эксплуатантов SSJ100, в частности, авиакомпании "Азимут", "Ираэро", "Якутия", "Ямал". Также источники издания в отрасли напомнили, что в этом году о своих намерениях принять в парк SSJ100 заявила авиакомпания Red Wings, принадлежащая ОАК.

В Минтрансе изданию подтвердили планы по внесению поправок в правила предоставления субсидий на формирование региональной маршрутной сети. В Минэкономразвития газете заявили, что поддерживают меру, поскольку та позволит повысить выпуск самолетов российского производства. В ФАС не видят нарушений антимонопольного законодательства в том, что субсидии получат только эксплуатанты российской техники.

В Приморье попросили распределить неиспользованные инвестквоты на крабов

Рыбаки Приморья обратились к властям страны с просьбой перераспределить оставшиеся нереализованными на аукционах инвестиционные квоты добычи крабов, что позволит избежать риска сокращений сотен работников, говорится в представленной Ассоциацией рыбохозяйственных предприятий Приморского края (АРПП) копией письма за подписью президента АРПП Георгия Мартынова.

"Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья просит… распределить нереализованные на аукционах объемы инвестиционных квот глубоководных крабов между пользователями… в соответствии с закрепленными за ними долями", - говорится в письме.

В нем поясняется, что АРПП обращалась в различные органы госвласти с предложением не распределять на аукционах инвестквоты на глубоководных крабов-стригунов (японикуса и ангулятуса) из-за сложности их промысла, запрета продажи на внутреннем рынке и более низкой стоимости в сравнении с шельфовыми крабами (камчатский, синий и другими).

Кроме того, по условиям аукционных требований к глубоководным крабам, период окупаемости строящегося под квоты судна составит 33 года. При проведении уже трех аукционов на лоты глубоководных крабов не было подано ни одной заявки.

"В результате из промышленного освоения исключено 8579 тонн квоты глубоководных крабов. В случае непринятия решения об освоении вышеуказанных объемов до конца июня 2020 года…. оптимальные сроки промысла будут упущены… По предварительным оценкам, на простое может оказаться 11 краболовных судов, сокращено более 700 человек. Экономика отрасли не получит валютной выручки порядка 39 миллионов долларов США. Бюджетная система страны не получит порядка 467 миллионов рублей фискальных сборов", - сообщается в письме.

В начале мая 2019 года в России был принят закон, который ввел новый вид квот на вылов водных биологических ресурсов - квоты добычи крабов, предоставляемые в инвестиционных целях и распределяемые по результатам электронных аукционов. На этот вид квоты выделяется 50% общего допустимого улова крабов, а доли квот будут закрепляться за пользователями на 15 лет.

Победители аукционов должны построить на российских верфях суда-краболовы для промысла. Предполагалось, что в рамках реализации механизма будет построено 41 судно для добычи крабов: 31 - для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и 10 - для Северного бассейна. Примерная стоимость судна оценивалась в 1 миллиард рублей с возможностью корректировки в зависимости от комплектации, срок строительства - не более пяти лет со дня заключения договора.

Минэнерго рассказало о ликвидации последствий утечки топлива в Якутии

Просачивание вытекшего топлива на электростанции в Якутии в реку Алазея остановлено, идёт откачка дизтоплива из вырытой траншеи, говорится в сообщении Минэнерго РФ.

"По состоянию на 18.00 по московскому времени просачивание в реку остановлено. Происходит откачка дизтоплива из вырытой траншеи в резервные емкости", - говорится в сообщении.

Двадцать первого июня на дизельной электростанции села Аргахтах в Якутии из-за повреждения топливной емкости в почву вытекло около 3,5 кубометра дизельного топлива. Также дизтопливо просочилось через грунт в реку Алазея. Энергетики перекачали дизельное топливо из поврежденной емкости в соседние емкости. Прокуратура республики сообщала о возбуждении уголовного дела.

Ход работ по ликвидации последствий находится на особом контроле Минэнерго России и правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральный штаб) до полного завершения работ.

Официальный представитель Ростехнадзора в Telegram-канале сообщил, что по ряду признаков, включая вместимость резервуарного парка, закон не позволяет классифицировать объект как опасный. Склад горюче-смазочных материалов данной дизельной электростанции не подлежит контролю со стороны Ростехнадзора. Однако представитель Ленского управления Ростехнадзора находится на месте и участвует в работе комиссии по расследованию аварийного разлива нефтепродуктов.

Кто не боится вируса

Начинается исследование иммунитета

Текст: Ирина Невинная

Начинается большое исследование популяционного иммунитета к COVID-19 у жителей России, в нем примут участие дети старше года и взрослые из 22 регионов, сообщили в Роспотребнадзоре.

Массовое тестирование на антитела к коронавирусу при участии медорганизаций регионов начнется с Хабаровского края, Тюмени и Санкт-Петербурга, а в Москве людей начали проверять еще в мае. Исследование проходит по протоколу ВОЗ. А тест-системы используют наши, российские, разработанные в ГНЦ прикладной микробиологии и биотехнологии.

Одновременно анализы всем желающим выполняют и частные медлаборатории. Так, в компании "Инвитро" тесты прошли уже более 250 тысяч человек по всей стране. Уже известно, что антитела есть у 14-17 процентов населения.

Знать, как формируется популяционный иммунитет, важно, чтобы понимать угрозу распространения инфекции. От этого зависят и меры профилактики, и карантинные ограничения. "Общеизвестный факт: когда в популяции 60 процентов населения имеют иммунитет после болезни или в результате вакцинации, то эпидпроцессы становятся менее активными и может в принципе прекратиться передача от человека к человеку. Это важно", - пояснила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

Поплыли

Как будут работать фитнес-центры и бассейны после карантина

Фитнес-центры и бассейны должны открыться на третьем этапе снятия ограничений. В Кировской области, Сахалине, Татарстане они уже возобновили работу, в столице это запланировано на 23 июня. В некоторых регионах решения о восстановлении работы клубов пока не приняты либо сдвинуты на август. К примеру, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области обсуждается открытие объектов фитнеса осенью. В Краснодарском крае разрешили работу только клубам площадью менее 300 кв. м.

Открываться фитнес-центры будут с учетом рекомендаций Роспотребнадзора. Абонементы пролонгируются на срок простоя. Решение о предварительной записи клиентов клубы будут принимать самостоятельно. Главная рекомендация для посетителей - соблюдение безопасной дистанции в 1,5 метра. Для этого расстояния между тренажерами увеличат либо сделают специальную разметку. После каждого клиента будет проводиться дезинфекция, обработка поверхностей. Это касается не только тренажеров, но и всего спортивного оборудования, включая снаряды для аквааэробики.

Занятия в залах будут проходить в небольших группах - с учетом 4 кв. м на одного человека. Тренироваться посетители смогут без масок и перчаток, пояснила президент Ассоциации операторов фитнес-индустрии Ольга Киселева. Эти средства защиты понадобятся при входе клуб и во время пребывания в раздевалках. Если занятие индивидуальное, то тренер будет находиться на безопасном от клиента расстоянии. При этом демонстрировать упражнения он сможет без маски, отметила Киселева.

В бассейнах на одного человека должно приходиться 5 кв. м на зеркале воды. Количество единовременно плавающих рассчитывается из размера бассейна. Загрузку на дорожках будут контролировать дежурный инструктор и рецепция, говорит глава сети клубов "ОранжФитнес" и "СитиФитнес" Анастасия Юсина.

Фитнес-бары и кафе пока решено не открывать.

Полотенца клиентам, если это предусмотрено правилами клуба, будут выдаваться в индивидуальной упаковке.

Весомую часть затрат составит покупка средств индивидуальной защиты и дезинфекции. Их запас должен быть сделан минимум на пять дней. По словам Юсиной, речь идет о сотнях тысячах рублей в месяц. Затраты одного клуба на дезинфицирующие и защитные средства составят минимум 250 тыс. рублей в месяц. По расчетам сети клубов World Gym в России, на покупку специальных приборов по обеззараживанию воздуха в помещениях для спортивного проекта площадью 2 тыс. кв. м нужно заложить в расходную часть еще 1,5-2 млн рублей.

Сложнее в преддверии открытия найти компромисс с арендодателями - не все из них готовы предоставить отсрочку по оплате арендной платы, отмечает генеральный директор сети клубов "Территория Фитнеса" Александр Колмыков.

Из-за длительного простоя отрасль потеряла 15-20% игроков по стране, к концу года число обанкротившихся объектов фитнеса может увеличиться до 70%, говорит Ольга Киселева. До начала пандемии в России насчитывалось около 13 тысяч объектов фитнеса, более трех тысяч из которых относилось к мультифункциональным комплексам с бассейнами. "Сейчас судьба отрасли зависит в том числе от того, как и когда начнутся открытия на местах. В регионах пока тяжелая ситуация, диалог с властями на местах идет непросто", - подчеркнула Ольга Киселева.

Текст: Екатерина Петрова

Тест сдан

Анастасия Ракова: Почти три месяца борьбы с коронавирусом в столице. Что показали они?

Текст: Любовь Проценко

Почти половину случаев заражения новой коронавирусной инфекцией приняла на себя столица. Нагрузка на здравоохранение города выпала небывалая. Как справилось оно с ней? Как развивается ситуация с заболеваемостью сейчас? Какие выводы из пережитого сделало для себя руководство города? На эти и другие вопросы корреспондента "РГ" ответила заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.

- Анастасия Владимировна! В воскресенье страна отметила День медицинского работника. Медики столицы почувствовали свой профессиональный праздник, или им сейчас по прежнему не до праздников?

Анастасия Ракова: Я рада, что нагрузка на систему начала спадать, и мы смогли просто поздравить медработников. Московское здравоохранение прошло через непростое испытание. Но наша система выстояла. За все месяцы, даже в дни самой пиковой нагрузки, не скатилась в коллапс, не оказалась критически перегружена. За этим стояла очень тяжелая работа всех подразделений и конкретных людей. Амбулаторное звено, стационары, служба скорой помощи, лабораторная служба сработали как единый организм.

В учреждениях Москвы трудятся более 180 тысяч специалистов. Мы очень благодарны, что во время эпидемии нас поддержали коллеги из федеральных и частных клиник. Их заслуга в том, что в ходе всей пандемии в городе всегда хватало коек. Врачи ведомственных, коммерческих, федеральных учреждений, несмотря на ранги и регалии, превратились в эти дни в "рядовых" медиков и работали по единым стандартам. Очень помогло то, что в городе есть удобный инструмент, способный обеспечить преемственность лечения: электронная медицинская карта. Она доступна всем, включая федеральные и частные учреждения. Благодаря этому все врачи могут оценить состояние пациента, его историю болезни и действовать в общем информационном поле.

Хочу поблагодарить медработников за огромный труд и поздравить с праздником. Хочу пожелать им и их семьям здоровья, благополучия, побольше спокойных мгновений. Думаю, к этим словам с радостью присоединятся все москвичи.

- Город стимулировал работу врачей коронавирусных стационаров существенными денежными выплатами. Поселил их в отелях рядом с клиниками и обеспечил там их комфортное проживание: с бесплатными завтраками и ужинами, возможностью бесплатно ездить на такси на работу и обратно. В итоге Москва справилась с заболеваемостью своими силами или это привлекло врачей и из других регионов?

Анастасия Ракова: Коронавирус стал серьезным вызовом для всего мира. Разделение на "своих" и "чужих" здесь просто неуместно. В начале эпидемии к нам приехали более 2 тысяч медработников из других регионов. В сложный для столицы период они поддержали наших медиков. Думаю, и для них полученный опыт не пропадет даром, они вернутся домой настоящими специалистами по работе с ковидом. В свою очередь более 100 московских медиков в составе 15 бригад сейчас помогают в лечении больных коронавирусом в регионах. Они выехали в Северную Осетию - Аланию, Ингушетию, Дагестан, Камчатский и Забайкальский края, Ханты-Мансийский автономный округ Псковскую и Владимирскую области. Мультидисциплинарные бригады из пульмонологов, инфекционистов, анестезиологов-реаниматологов, рентгенологов, медсестер-анестезистов возглавляют опытные врачи ведущих столичных стационаров.

Они участвуют в перепрофилировании больниц и настройкеамбулаторной помощи, предлагают лечебные схемы, зарекомендовавшие себя в столице.

- Достаточно ли защищены в Москве от коронавируса сами медики?

Анастасия Ракова: Безопасность медработников для города самое важное. Средствами индивидуальной защиты они обеспечены в полной мере. Для этого в лечебные учреждения еженедельно поставляется около 4 млн единиц средств индивидуальной защиты с нового склада, открытого на юго-востоке столицы: масок, перчаток, защитных костюмов и очков, респираторов, бахил, средств дезинфекции и других. Есть там и неснижаемый запас СИЗ в расчёте на 2-4 недели. Кроме того, врачи и медсестры больниц, в которых лечат пациентов с COVID-19, регулярно сдают анализы на коронавирус.

- По требованиям Роспотребнадзора в последнее время работодатели должны были каждые две недели организовывать тестирование 15% сотрудников, работающих офлайн. Эта норма сохраняется?

Анастасия Ракова: Да, сохраняется. Большинство предприятий в городе уже возобновили работу. Нам важно не просто удержать темп, а увеличить объемы тестирования. С этой целью всем горожанам создана возможность бесплатно пройти тест на антитела на коронавирус. Сделать это можно на базе 30 поликлиник по предзаписи. Результат придет в электронную медкарту и покажет, болен ли человек сейчас, переболел ранее и выработал антитела или вообще пока не сталкивался с вирусом.

Помимо этого, организован сервис для предприятий. В рамках государственно-частного партнерства работодатели могут организовать тестирование сотрудников на антитела. Им нужно лишь оплатить забор крови, а само исследование проходит за счет города.

Пройти тестирование работающие москвичи могут как в поликлинике, так и на месте работы. Мы готовы по желанию работодателя организовать выездные бригады - это удобно для сотрудников и экономит время коллектива. Работодателям достаточно заключить договор на оказание платных услуг с одной из городских медорганизаций. Более 3,5 тысяч предприятий ужезаинтересованы в участии. С почти 100 организациямизаключены договоры. Выразили желание участвовать и 20 частных медорганизаций.

Массовое тестирование населения Москва начала первой в стране…

Анастасия Ракова: Сделать тестирование массовым и бесплатным было нашей заветной мечтой с самого начала пандемии. Но для этого необходимо было наладить работу лабораторий. Исследования в Москве проводятся в 45 лабораториях. Кроме того, мы настроили удобный сервис электронной записи на сдачу анализа. Организовали алгоритм приема в поликлиниках: выделили для этого в каждом здании определенные зоны, разделили потоки пациентов, распределили слоты приема таким образом, чтобы не создавать скоплений людей. Подготовили и обучили врачей и медсестер. Обеспечили информирование о результатах в электронной медкарте. Кроме того, после сдачи анализа методом ПЦР или ИФА направляем москвичам СМС-сообщение о том, что результат тестирования можно будет увидеть в ЭМК со ссылкой на нужную страницу.

В итоге по тестированию и на ранних этапах, и на пике эпидемии, Москва стала одной из лучших не только в России, но и в мире. Тест на коронавирус в обязательном порядке у нас берется у всех горожан с признаками ОРВИ, пневмонией и тех, кто живет с пациентом с подтвержденным диагнозом COVID. Организован также скрининг медицинских и социальных работников, сотрудников транспорта, ЖКХ, полиции. Словом, всех, кто контактирует с жителями города. Позже начали тестировать и всех пациентов неинфекционных стационаров города.

Понимая, что ни один тест не является идеально точным на 100%, мы используем все качественные наработки, которые есть в мире. Помимо ПЦР-диагностики, которая определяет наличие вируса, проводим массовое ИФА(ИХЛА)-тестирование по крови из вены на наличие антител к коронавирусной инфекции. Проведено уже более 3,2миллионов ПЦР-тестов и свыше 800 тысяч ИФА-анализов.

- Как москвичи откликнулись на предложение городских властей бесплатно пройти тестирование на коронавирус? Первые результаты показали, что 12,5% москвичей имеют антитела против него. Сейчас планка повысилась до 17,4%. Исследование иммунитета продолжается?

Анастасия Ракова: Да, исследование популяционного иммунитета к коронавирусу у москвичей проводится почти два месяца. Показатель за это время вырос почти на 5%.По предварительным итогам, средний титр иммуноглобулина тоже вырос, практически на 10 пунктов - с 63,8 до 72,2. Увеличилось количество людей с высокими титрами (>50) - их уже больше половины. Еще две недели назад таких жителей было 43%. Это говорит о большей вероятности формирования иммунитета. Помимо выявления формирующегося иммунитета к COVID-19, мы выявляем горожан, которые в данный момент болеют коронавирусом. Долю болеющих анализируем и методом ПЦР-анализа, и ИХЛА-тестированием. По полученным данным очевидно, что доля болеющих москвичей снижается. По результатам ИХЛА-тестирования - с 3,9% до 3,6%, по ПЦР-исследованиям - с 2,4% до 1,8%.

Скрининг помогает установить и другие особенности болезни. Ежедневно из общего количества людей, у которых диагностируется коронавирус, более 40% переносят вирус бессимптомно. Длительное наблюдение за состоянием пациентов этой категории показывает, что в дальнейшем симптомы появляются лишь в 14-15% случаев. Очередные результаты представим на этой неделе.

- В целом Москва достойно справилась с коронавирусом. Это признают и зарубежные эксперты. Но еще важнее, на мой взгляд то, что это многом изменило отношение даже скептиков к российской медицине. Что на ваш взгляд все-таки помогло городу выстоять в критической ситуации? Профессионализм московских врачей? Или правильно выстроенная стратегия городских властей?

Анастасия Ракова: Безусловно, это синергия - профессионализм и самоотдача московских врачей и комплекс управленческих решений, причем на всех уровнях. Мы благодарны врачам, которые были и по-прежнему остаются на передовой борьбы с коронавирусной инфекцией. И важно, что наши действия были адекватны текущей ситуации. В городе вовремя принимались меры, исходя из вспыхивавших очагов в разных частях мира. Сначала таким очагом был Китай, затем - Европа. Мы максимально оттянули приход нового вируса в Москву. Первый случай был зарегистрирован в Москве в самом конце февраля, а в полную силу эпидемия начала разгораться к середине апреля. Мы сумели максимально воспользоваться полученной отсрочкой, принять многие решения на опережение.

Например, заранее начали обеспечивать пациентов с хроническими заболеваниями лекарствами на длительное лечение - до 6 месяцев. Это помогло оградить их от лишних контактов и минимизировать риск заражения.

По предложению Клинического комитета в середине апреля было принято решение все случаи ОРВИ расценивать как подозрение на коронавирус. Такие пациенты начали наблюдаться как потенциальные носители вируса. Выданное им предписание обязывало их соблюдать режим самоизоляции. Для мегаполиса это очень важно - прервать цепочку распространения вируса.

Для больных с симптомами организовали лечение на дому. Для постоянной связи с ними был создан Центр телемедицины. В случае ухудшения состояния больного к нему немедленно направляются врачи из поликлиник, в которых усилена выездная служба. Кроме того, пациентам с подтверждённым коронавирусом и ОРВИ организована бесплатная выдача лекарств.

Еще одно важное решение - создание специальных КТ-центров на базе поликлиник, где пациентам с подозрением на коронавирус дополнительно проводятся КТ, УЗИ и другие исследования для точного установления диагноза. Помимо КТ, для пациентов с подозрением на COVID-19 в этих центрах проводят и другие обследования: общий анализ крови, ЭКГ, забор мазков на новую коронавирусную инфекцию, при необходимости проведут УЗИ-исследование. Такой подход дает возможность не только вовремя диагносцироватьпневмонию, но и определить ее характер. Свыше 177 тысяч диагностик, которые были прежде возможны только в условиях стационара, проведено на базе КТ-центров. Внимательное отношение к таким пациентам позволило взять под контроль течение заболевания и вовремя корректируя лечение, избежать тяжелых случаев.

КТ-центры во время пандемии работали круглосуточно. Не собираемся отказываться от этой практики и в "мирное время". Если будет потребность и спрос со стороны жителей, то КТ-диагностика и впредь будет доступна 24 часа в поликлиниках. Соответствующее оборудование для этого пока есть не везде. Но в ходе программы капремонта поликлиник КТ- и МРТ-аппараты будут установлены в каждом головном здании поликлиники.

- Представим себе, что правительство Москвы предыдущие 11 лет не занималось бы здравоохранением города так, как это было. И Москва встретила бы пандемию без новой готовой принять пациентов по первому сигналу Коммунарки, без КТ и МРТ в каждой поликлинике. Результат пандемии был бы таким же? Как вы думаете?

Анастасия Ракова: Действительно, позитивные изменения, которые происходили в городе в последние годы, не прошли бесследно. Так, например, наши стационары обладают мощной материально-технической базой и постоянно обновляемой инфраструктурой. Учреждения города располагают более 5,3 тысячи аппаратов ИВЛ и 34 аппаратами ЭКМО.

База для запуска Центра телемедицины готовилась уже несколько лет. Но именно пандемия, в ходе которой особенно ценны стали время и безопасность пациентов и медиков, доказала, насколько востребованы телемедицинские технологии. После очного осмотра телемедицинский врач динамически, в течение всей болезни, наблюдает пациента, корректирует лечение. Тратя в среднем 13-15 минут на консультацию, он, имея доступ к электронной медкарте и другим данным из ЕМИАС, успевает за день осмотреть до 60 человек.

Были и проекты, реализованные "с нуля" благодаря коллегам из других комплексов городского хозяйства Москвы. Например, инфекционную больницу в ТиНАО в поселении Вороновское площадью около 80 тысяч кв м практически возвели за месяц. Причем, это капитальная клиника, которая сможет служить десятилетиями. Когда эпидемия закончится, в Вороновском будет функционировать современная и хорошо оборудованная инфекционная больница.

Вообще один в поле не воин. Социальный комплекс города и здравоохранение действовали сообща, например, с Роспотребнадзором. Проводили оперативные эпидемиологические расследования, помогали создавать алгоритмы работы с контактными лицами, разрабатывать санитарные нормы для учреждений и следили за проверкой их исполнения. Они - ключевые эксперты, с их постоянной консультационной поддержкой городу удалось действовать правильно и во многом на опережение.

Комплекс ЖКХ смог в короткий период сделать московский коечный фонд пригодным под лечение ковида. К более 10 тысячам точек был подведен и подключен кислород. Экономисты быстро развернули массовое производство средств защиты и полностью удовлетворили потребности медицинских учреждений. Московский транспорт, помимо выполнения функций по перевозке пациентов, помог нашим врачам и обеспечил комфортное передвижение по городу.Международному блоку даже в сложных рыночных условиях удалось организовать доставку в Москву более 100 тест-систем ИХЛА и необходимый объем реагентов.

- За время пандемии в Москве появился новый орган - клинический комитет. Какие задачи решались с его подачи?

Анастасия Ракова: Всему миру и Москве в том числе пришлось иметь дело с неизвестным врагом. Коронавирусная инфекция нового типа экспертов из многих стран мира поставила в тупик. Нельзя сказать, что мы уже все знаем об этой болезни, но мы успешно двигаемся в этом направлении, находимся на передовой изучения инфекции. Подтверждением этому может служить то, что уже более 60% всех москвичей, зараженных коронавирусом, успешно вылечены, включая самые тяжелые случаи.

Клинический комитет в лечении по борьбе с коронавирусной инфекцией был создан в начале апреля. В его состав вошли главные внештатные специалисты департамента здравоохранения и главные врачи ковидныхстационаров. На протяжении всего периода эпидемии они постоянно контактируют друг с другом, с зарубежными коллегами, вместе ищут оптимальные решения.

Первая инициатива - отказаться от разделения стационаров на коронавирусные и стационары для лечения пневмонии. При этом заболевание легких бактериальной природы продолжать лечить в центрах пневмонии. Клинический комитет предложил изменить маршрутизацию пациентов. Если при эвакуации в стационар у пациента еще нет результатов теста, но при обследовании в приемном отделении выявляются КТ-признаки пневмонии-COVID 19 с характерными клиническими проявлениями, он госпитализируется в стационар и ведется как больной с COVID- инфекцией.

В Москве впервые в мире была массово применена технология автоматической обработки данных и искусственного интеллекта для анализа КТ-исследований. Работает это так. Все исследования автоматически поступают в единую радиологическую систему. Искусственный интеллект обрабатывает данные, и врач-рентгенолог в рамках эксперимента получает изображение с маркировкой и текстовом описанием. В условиях напряженной эпидемической ситуации это позволяет врачу не упустить даже самые незаметные детали проведенного исследования.

Именно по предложению Клинического комитета были открыты КТ-центры, запущено скрининговое исследование популяционного иммунитета.

Отдельно стоит напомнить, что в Москве проводятся глубокие морфологические исследования коронавирусной инфекции. На основе полученных данных разработана детальная классификация причин смерти при коронавирусе. Московские специалисты первыми в мире составили и опубликовали атлас тяжелейших патологических изменений органов у умерших от ковида. Такие исследования дали возможность нашим экспертами глубже понять болезнь. Так, например, установлено, что в основе немалой части летальных исходов лежит повышенное тромбообразование. Врачи приняли решение назначать антикоагулянты не в профилактических, а лекарственных дозах. И это дало свои результаты.

- При лечении COVID-19 применено немало инновационных методик для борьбы с COVID-19. Это опыт зарубежных стран или в основном наши, московские разработки?

Анастасия Ракова: Конечно, мы наблюдали за ситуацией в других странах и городах и адаптировали у себя те практики, которые давали хорошие результаты за рубежом. Все они - и наши, и зарубежные, пока являются экспериментальными. Например, известно, что кровь выздоровевших от коронавируса пациентов содержит антитела к нему, поэтому может использоваться для лечения больных с новой инфекцией. Переливание донорской плазмы одобрил для использования наш клинический комитет. Уже более 1 тысячи человек, ранее переболевшим вирусом, стали донорами для других. Мы очень благодарны им за донацию и вручаем им подарочный набор с приятными сувенирами и сертификат от департамента здравоохранения.

В НИИ им. Н.В. Склифосовского применяют экспериментальную методику лечения коронавируса с помощью гипербарической оксигенации. Метод основан на насыщении крови кислородом за счет доставки через плазму при повышенном атмосферном давлении. Это эффективнее, чем подача кислорода через маску - таким образом может поступить 100% кислорода. В Склифе эту методику для лечения пациентов с коронавирусом внедрили впервые в России.

Опробована и экспериментальное лечение гелием на базе Склифа и ГКБ 52. По мнению специалистов, гелий может предотвращать кислородное голодание, нормализует газовый состав крови. Дает хорошие результаты в восстановлении даже тяжелых больных.

- В воскресенье в Москве впервые выявлено меньше тысячи новых зараженных в сутки - 968 . По сравнению с прежними 6 тысячами на пике пандемии, конечно, немного. Но по большому счету, и немало. Врачи дают прогноз: когда этот процесс может все-таки остановиться? Или первая волна плавно перейдет во вторую, о которой сейчас эксперты говорят как о деле решенном?

Анастасия Ракова: Мы берем расчет разные прогнозы, так как наша задача - иметь запас прочности для системы здравоохранения под любой сценарий.

Сейчас в городе один из наименьших приростов в стране. И тем не менее, вирус еще с нами. Поэтому работа продолжается. В поликлиниках при выявлении каждого нового случая колл-центр тут же сообщает по телефону о результатах теста, просит оставаться на самоизоляции и ожидать прихода врача. Врач обеспечит лекарствами и будет наблюдать до полного выздоровления.

Пандемия отступает, и 16 стационаров, общей мощностью 8,8 тысячи коек, перепрофилированные под ковид, поэтапно возвращаются к обычной работе. Семь из них уже начали плановый и экстренный прием и приняли около двух тысяч пациентов. А 12 стационаров вообще не останавливали прием и работали в прежнем объеме. Туда направлялись все москвичи, нуждающиеся в экстренной медпомощи.

Перепрофилирование - дело организационно непростое. Поэтому, прежде чем начать обратный процесс, мы обеспечили резервный запас коечных мощностей на базе временных госпиталей. Сейчас в городе около 10 тысяч резервных коек, более 500 из них - реанимационные. 100% коек обеспечены медицинскими газами, то есть специально адаптированы для нуждающихся в кислородной поддержке.

Временные сооружения будут "законсервированы" и сохранены на случай изменения эпидемиологической обстановки. При неблагоприятном развитии ситуации они станут важным подспорьем и обеспечат запас прочности для системы здравоохранения. Позволят оперативно принять необходимые меры, не трогая стационары.

Конечно, с наступлением жарких дней велик соблазн отбросить все предосторожности, снять маски, начать без опаски встречаться с друзьями и знакомыми. Но я очень надеюсь, что горожане понимают, какая ответственность ложится на каждого из нас как членов общества. Так что лучше все-таки принять то, что новые правила социального поведения, которые принес с собой вирус, должны с нами еще остаться на какое-то время, чтобы не дать вернуться инфекции.

- Чему научил Москву коронавирус? Какие новые требования родились к здравоохранению? Что должно, по-вашему, с учетом школы коронавируса измнеиться в наших московских медучреждениях?

Анастасия Ракова: Конечно, коронавирус оказал влияние на наши планы и проекты, но никто не сидел сложа руки, ожидая конца эпидемии. Многое удалось сделать и за время ее. Например, мы подготовили к открытию два новых центра. В пульмонологическом центре при ГКБ № 67, который открыл на днях мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, профильными пациентами станут люди, страдающие бронхиальной астмой и болезнями легких. Получат в нем помощь в реабилитации и москвичи, перенёсшие коронавирус.

В ближайшее время начнет принимать пациентов и Центр кисти и гнойной хирургии при больнице имени Юдина. Здесь будут проводить высокотехнологичные и малоинвазивные операции. Вообще это направление в городе очень востребовано, у нас не так много клиник, которые могут обеспечить такую помощь. Открытие такого центра сделает его более доступным.

Еще в октябре мы запустили масштабный проект по оснащению экспертных патоморфологических лабораторий в шести якорных онкологических стационарах. В декабре начали получать первое оборудование для разных видов тестов. В марте пришла последняя поставка - дооснастили лаборатории сверхточными микроскопами и аппаратами для проведения иммуногистохимических и молекулярно-генетических исследований опухолей. Это позволило выйти на новый уровень и на новые мощности в диагностике злокачественных образований. Теперь врачи могут с максимально возможной точностью назначать новейшие таргетные и иммунные препараты для лечения. Так, в этих лабораториях с начала года молекулярно-генетические и иммуногистохимические исследования проведены почти у 12 тысяч пациентов, что составляет 90% таких исследований в Москве.

Продолжаем плотную работу над контрактами жизненного цикла. Мы начали делать это первыми в России. Напомню, что это фактически новый формат закупки оборудования, когда закупается не просто оборудование, но и его обслуживание в течение всего срока контракта. Это сокращает расходы и минимизирует риски. За два года благодаря закупкам медоборудования по контрактам жизненного цикла общая экономия бюджета Москвы составила 15 миллиардов рублей. К концу лета расторгуем еще несколько контрактов.

И, конечно, особое внимание и впредь будем уделять поликлиникам. Важно, чтобы пространства их были комфортными, а навигация - понятной. Чтобы нужные специалисты и оборудование были рядом с домом, а для проведения диагностических исследований и осмотра врачом-специалистом не нужно было ехать на другой конец города. Все это предусмотрено в новом московском стандарте поликлиник, в соответствии с которым в городе уже начался капремонт 12 поликлиник, до конца июня в ремонт уйдут еще 25 из 135 зданий поликлиник. Несмотря на эпидемию коронавируса, проект завершим в срок - до конца 2023 года.

Россия. ЦФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 июня 2020 > № 3419284 Анастасия Ракова

С поправкой - на 1 июля

Павел Крашенинников: Что покажет голосование по изменению в Конституцию

Текст: Владислав Куликов

Сопредседатель рабочей группы по внесению поправок в Конституцию Павел Крашенинников на "горячей линии" с читателями "РГ" ответил на действительно горячие вопросы.

Павел Владимирович, как известно, день голосования, 1 июля, объявлен нерабочим. Но голосовать можно будет с 25 июня. Многие написавшие нам граждане интересуются, и небезосновательно: эти дни тоже будут объявлены нерабочими?

Павел Крашенинников: Такие вопросы как раз говорят об интересе общества, и я считаю, что это очень хорошо. Но выходной будет только один - 1 июля. Кстати, были предложения забрать выходные из новогодних праздников. Рабочая группа такие инициативы не поддерживает.

Если работодатель откажется оплачивать сотрудникам этот выходной, что делать?

Павел Крашенинников: Если он откажется оплачивать, то нарушит закон. Это точно будет предано огласке. Если такая история возникнет, надо подавать в суд и защищать свои права.

Какая ответственность предусмотрена?

Павел Крашенинников: Я сейчас просто хочу сказать, что это будет грубое нарушение трудовых прав. Такие действия можно будет оспорить и взыскать не только то, что положено, но и моральный ущерб. Не думаю, что найдутся такие работодатели, которые начнут так поступать. Если начнут, будем помогать гражданам взыскивать эти деньги. Уверен, что подключатся к защите прав сотрудников на оплачиваемый выходной также прокуратура и трудовые инспекции.

Вопрос от информационного партнера "Российской газеты". Редактор сайта газеты "Удмуртская правда" Анжела Поздеева спрашивает: не возникает ли опасности для здоровья граждан в ходе голосования из-за распространения коронавируса?

Павел Крашенинников: Первоначально, как мы знаем, планировалось провести общероссийское голосование 22 апреля. Но в связи с пандемией в целях безопасности граждан и защиты от возможного заболевания была эта дата перенесена.

Когда подбирался новый день голосования, исходили из многих вещей, в том числе от рекомендаций минздрава, Роспотребнадзора.

Ситуация постепенно улучшается. У нас есть такой оптимизм по поводу того, что коронавирус отступает, с учетом тех мер безопасности, которые были приняты. Мы знаем, что существует методика проведения голосования, мы знаем, что будут выдаваться специальные средства защиты, мы знаем, что пройдут тест все, кто будет на участковой комиссии, поэтому здесь риски минимальные. Безопасность здоровья людей будет обеспечена на должном уровне. Рабочая группа в постоянном контакте с ЦИК РФ, Роспотребнадзором. Все выверено до мелочей.

Я надеюсь, что это все пройдет так, как мы ожидаем. Право граждан высказать свое мнение по поводу поправок в Основной закон будет реализовано.

Еще вопрос от нашего партнера. Главный редактор газеты "Санкт-Петербургские ведомости" Дмитрий Шерих: почему голосование предусматривается только пакетом за все поправки, а не отдельно каждую поправку?

Павел Крашенинников: Поправки носят целостный характер - это комплексная донастройка государственного механизма, действующего более четверти века. Результат будет виден, если принятые меры будут рализовываться в комплексе. Поэтому будем голосовать за весь пакет поправок в целом.

Приведу пример: вводится адресная социальная поддержка граждан. При этом правительство обязано обеспечивать проведение единой социально ориентированной политики: разрабатывать планы, программы. Органы государственной власти и органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти и должны действовать в целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, реализуя и обеспечивая проведение социальной политики, т.е. участвуя в реализации федеральных программ и, дополнительно, разрабатывая собственные. В свою очередь, парламент осуществляет парламентский контроль за деятельностью органов госвласти, за обеспечением прав граждан.

Кстати, когда мы в 1993 году голосовали на референдуме за Конституцию, там тоже мы не голосовали постатейно. Мы голосовали либо за Конституцию, либо против Конституции. Это, в том числе, и зарубежный опыт. Конституционный опыт дает нам такой ответ. Поэтому мы будем голосовать за все поправки вместе.

Звонок читателя. Здравствуйте, меня зовут Владимир Иванович. Мне 83 года. У меня несколько вопросов. Почему обманули и не внесли в закон, чтобы у каждого чиновника и депутата во время работы на госслужбе и их семей не было собственности за рубежом? Зачем тогда тратиться на оборону? Кого защищать?

Павел Крашенинников: Мы долго обсуждали этот вопрос, как быть с собственностью за рубежом. У нас есть разные ситуации, в том числе связанные с тем, что у человека остались корни в бывших советских республиках. Когда-то мы были гражданами одной страны. Но Советский Союз распался, к сожалению, и распался для всех. У нас оказалось очень много разорванных связей. Многие граждане - их число велико - имеют собственность именно в странах СНГ, например, в Белоруссии, Казахстане, Украине, Абхазии. Мы считаем, что в данном случае такая зарубежная собственность возможна. Мы не можем написать в Конституции адресные запреты, например, нельзя иметь собственность в Соединенных Штатах Америки, Великобритании, других странах по списку.

На мой взгляд, очень важный и самый главный вопрос, это вопрос законности приобретения такой собственности. Если видим, что собственность была приобретена незаконно, за незаконные средства, надо принимать меры, и не только связанные с занятием той или иной должности.

Владимир Иванович: согласен с вами.

Павел Крашенинников: Вы же знаете, что мы впервые в Конституции указали на то, что люди, которые имеют двойное гражданство - вид на жительство либо иные основания для проживания за рубежом - не могут быть государственными служащими. Это очень серьезно. Если у человека двойное гражданство, допустим, он получил в какой-то стране, он часто приносит клятву при получении гражданства, что он будет соблюдать ее законы. Пускай он это делает, но только не поступай тогда на государственную службу.

Владимир Иванович. Еще один вопрос: когда будет приличная добавка пенсионерам, детям войны, родившимся до 3 сентября 1945 года?

Павел Крашенинников: У меня мама тоже относится к детям войны, она с 1933 года, мы периодически в семье эти вопросы обсуждаем. Думаю, в каждой семье есть подобные истории. По поводу дополнительных категорий - конечно, извините меня, часто это от недостаточности внимания происходит. Я считаю, что этот вопрос нужно решать, в том числе, через социальные гарантии, как предложил нам президент. И в социальных гарантиях нам надо эти все вопросы учитывать в специальном законодательстве, которое будем принимать в соответствии с Конституцией.

Звонок от читателя. Евгения, Коммунарка: как усилится социальная роль государства? Это будет декларация или люди почувствуют перемены в уровне жизни?

Павел Крашенинников: Есть целый ряд положений, которые усиливают социальную роль государства. Когда мы многочисленные наши поправки делим на блоки, то, конечно, первое о чем говорим, - про социальный блок, про социальные гарантии.

У нас есть и много других изменений. Есть поправки, которые должны быть впоследствии развиты в законодательстве. Это правда. Но у нас есть огромное количество поправок, которые имеют прямое действие. Например, про индексацию пенсий не реже, чем один раз в год. Эта норма имеет прямое действие.

Но в целом конституционное нормотворчество - особая история. В большинстве своем конституционные нормы - это нормы-цели, нормы-принципы.

Социальный блок касается только денежных вопросов?

Павел Крашенинников: Нет, поправки создают социальный вектор развития государства по многим направлениям.

Например?

Павел Крашенинников: Речь идет о внесении изменений в нормы, связанные с предоставлением медицинских услуг, доступности здравоохранения, также речь идет об изменении отношения к образованию, чтобы в образовании воспитательная функция занимала не меньше места, чем так называемая образовательная услуга. Речь идет об изменении отношения к культуре. Это тоже в значительной степени социальная вещь. В поправках очень много норм, которые связаны с социальными гарантиями, с защитой прав семьи. Мне кажется, что это такие нормы, которые очень правильные и необходимые.

Читатель Евгения, Коммунарка: Можете поконкретней назвать, что медицинский блок будет включать?

Павел Крашенинников: Доктор Рошаль предложил норму об обеспечении доступности медицинской помощи. Есть отдельные положения, связанные с компетенцией правительства в этом вопросе. Есть отдельная норма, которая связана с компетенцией субъектов Федерации, муниципалитетов. Эти нормы должны развиваться в законодательстве здравоохранения, в законодательстве, связанном с санитарным обеспечением. Мы обычно гордимся врачами, но хотелось бы гордиться все-таки системой здравоохранения. В законодательстве о здравоохранении предстоит серьезная перестройка. Считаю, нам действительно нужно перестраивать наше здравоохранение. И не с точки зрения экономики, а с точки зрения именно доступности. Опыт борьбы с коронавирусом доказывает это утверждение.

Вопрос от партнера "РГ". Главный редактор газеты "Вечерний Магадан" Наталья Мифтахутдинова: в поправках говорится о новых принципах работы не только федеральных структур власти, но региональных, муниципальных. Что здесь изменится?

Павел Крашенинников: Согласно поправкам в ст. 132 Конституции органы государственной власти и органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения.

Система публичной власти - единый организм, который должен слаженно функционировать на каждом уровне власти: федерация, регион, муниципалитет. Например, устанавливается, что вопросы здравоохранения находятся в совместном ведении России и регионов. А органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают доступность медицинской помощи.

Будем говорить начистоту: вы дали очень сложный ответ, из него непонятно, а что изменится для граждан? Очень похоже на какую-то вещь, интересную самим чиновникам и никак не влияющую на реальную жизнь обычных граждан.

Павел Крашенинников: Понимаю, что люди часто не интересуются особенностями построения государственной власти, не вникают в такие тонкости, чем муниципальная власть отличается от региональной и т.п. Гражданам важнее решить свои проблемы, защитить свои права и интересы. Предлагаемые поправки направлены на создание, прежде всего, удобной для граждан системы государственной власти.

Часто мы видим такую историю: разные звенья власти говорят, мол, это не их компетенция. Муниципалитет направляет гражданина к властям субъекта.

То есть в администрацию своего региона…

Павел Крашенинников: А региональная власть говорит - это муниципальная компетенция. И вопрос гражданина, получается, решить некому. Поправки в Конституцию исходят из того, что существует единая публичная власть, которая должна работать в системе, защищая права граждан. У нас сейчас эти нормы про единство публичной власти получили обкатку во время пандемии, когда была создана соответствующая комиссия при Госсовете, где все муниципальные, региональные и федеральные органы стали работать вместе, чтобы осуществить соответствующие меры защиты.

Система публичной власти должна закрепляться не только в конституционных нормах, но и в законах, которые будут приниматься по местному самоуправлению, по органам власти субъектов Федерации. Не секрет, что у нас основная часть органов местного самоуправления дотируются. Соответственно, если какое-то полномочие передается от субъекта в муниципалитет, то субъект, наверное, должен его обеспечивать деньгами.

Тем не менее, по поводу поправок, касающихся политического устройства, идут большие споры. Одни говорят, что у нас создается суперпрезидентская республика. Другие, наоборот, считают, что, поскольку министров будет назначать парламент, система становится шаткой: не возникнет ли у нас чехарда, как в некоторых парламентских республиках, где правительство назначают несколько месяцев. Так что у нас теперь будет: суперпрезидентская власть или анархия?

Павел Крашенинников: Здесь нет крайностей ни в одну, ни в другую сторону. У нас федеральные министры, за исключением силовиков, будут назначаться в Госдуме. Такая норма существовала еще в Советском Союзе, когда был Верховный Совет. Тогда все министры назначались именно на пленарном заседании соответствующей палаты. Я некоторое время работал экспертом в Верховном Совете РСФСР, очень хорошо помню, как кандидат в министры первоначально выступал на заседании комитета, потом на пленарном заседании. Вот эту функцию теперь президент с премьер-министром передали в Госдуму и Совет Федерации. На мой взгляд, это очень важное изменение. Будущий министр должен будет убедить депутатов проголосовать за себя, отстоять свои профессиональные качества, свою программу. Все это будет происходить не только на глазах депутатов, но на глазах общества. Это будут показывать, все будут видеть, кто это, как он ответил на вопрос. Если он профнепригоден, значит, его отклонят. Если он профпригоден, значит, пойдет дальше, будет работать федеральным министром. Здесь компетенция передается в парламент, и парламент усиливает свою роль.

Однако парламент будет назначать не всех министров. Силовики, глава МИД и минюста по-прежнему будут получать мандат от президента страны.

Павел Крашенинников: Что касается силовиков, то их кандидатуры будет обсуждать Совет Федерации. Назначение, конечно, будет за президентом. Но согласование будет идти публично. Точно так же люди будут выступать, доказывать свою компетентность.

Большой блок вопросов, пришедших на электронную почту, связан с чиновниками и гражданством. Сколько чиновников лишатся должностей после принятия поправок?

Павел Крашенинников: Отличный вопрос. Эти нормы были уже в антикоррупционном законодательстве. И уже при формировании органов власти этот вопрос учитывался. Конечно, когда это будет в Конституции, когда это будет жестко, думаю, что какое-то количество людей все-таки окажется не у дел. Но у нас нет задачи устроить какие-то чистки. Часто кому-то хочется крови. Нет, нужно выстраивать систему. Во-первых, чтобы люди с двойным гражданством не были на государственной службе. Во-вторых, чтобы они не претендовали на нее. Чтобы впоследствии не было таких громких процессов по выявлению чиновников, имеющих иностранное гражданство или счета за рубежом. Если у кого-то есть второе гражданство, ради Бога, он такой же человек, пускай занимается бизнесом, пускай занимается журналистикой, пускай он профессор, это все он может делать. Но на государственную службу все-таки с двойным гражданством идти нельзя. Служить в данном случае нужно одному государству.

Звонок от читателя. Светлана из Москвы, студентка факультета журналистики. Означает ли упоминание Бога в Конституции введение обязательных религиозных убеждений?

Павел Крашенинников: Нет. Упоминание Бога в Конституции предлагается в историческом контексте. Вся эта статья 67.1 - это новая статья, ее раньше не было в Конституции. Вторая часть этой статьи гласит: "Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства признает исторически сложившееся государственное единство". Вот это тоже очень важно - мы не только говорим о том, что признаем, что было в Советском Союзе, но также признаем то, что было в Российской империи, то, что было до Российской империи. Это все наша тысячелетняя история. Здесь не говорится, что мы обязаны верить или не верить, исповедовать ту или иную религию.

С другой стороны, у нас есть норма в главе второй Конституции, которая говорит о свободе совести, праве человека и гражданина на территории Российской Федерации выбирать любую конфессию либо не верить вообще, то есть быть атеистом. Эта норма у нас сохраняется. У нас светское государство. Мне кажется, что в данном случае, в данном историческом контексте предлагаемая поправка подается достаточно корректно. Ничьи права и ничьи интересы мы здесь не затрагиваем. У нас многоконфессиональное государство, и оно останется таковым.

Звонок от читателя. Людмила Ивановна Шаврина, Москва. КПРФ выступила с протестом против поправок к Конституции. Одно обвинение меня смутило: оно заключается в том, что поправки к Конституции дадут больше власти нашим олигархам. Так ли это? Или нет?

Павел Крашенинников: От КПРФ у нас в рабочей группе были коллеги. Они с нами слаженно работали по подготовке поправок в Конституцию. Например, добились расширения норм, посвященных парламентскому контролю. Это важно не только для парламента.

Что касается олигархов, крупного бизнеса, про них в поправках ни слова нет. У нас здесь акцент на семью, материнство, детство, на соцгарантии, даже появились права трудящихся. С этой точки зрения я очень сильно удивлен, когда сказали, что защищаются интересы олигархов.

Сейчас в Конституции появляются многие нормы. Социальное государство получает в Основном Законе правовое наполнение, и в этом смысле социальные гарантии граждан будут лучше защищены, чем в той Конституции, которая сегодня действует.

Немало споров вызывают нормы о традиционных, культурных и семейных ценностях. Что входит в традиционные семейные ценности? Некоторые граждане опасаются, что под этим подразумевается некая патриархальность, позволяющая мужу поднимать руку на жену. Скажите честно: значит ли это, что поправки в Основной Закон подспудно поощряют семейное насилие?

Павел Крашенинников: Нет, конечно. Кстати, у нас нет понятия семьи в законе, есть понятие брака. Под браком понимается союз мужчины и женщины. А понятие семьи гораздо шире. У нас были попытки некоторых коллег определить, что такое семья. Но если бы мы назвали семью союзом мужчины и женщины, получается, если женщина или мужчина живет с ребенком, это не семья? Мать с сыном, бабушка с внучкой - не семьи? Конечно же: семьи.

Вы мягко уходите от вопроса про семейное насилие…

Павел Крашенинников: Любое насилие, конечно, это не традиционные ценности. И вообще это никакие не ценности, а нарушение закона. Повторю: избиение кого-то из членов семьи не является традиционной ценностью.

Еще одно критическое замечание: мол, государство берет на себя обязанности родителей. Значит ли это, что теперь детей будут держать в детских домах, не отдавать в приемные семьи?

Павел Крашенинников: Этот вопрос возник в ходе обсуждения одной из поправок. Сейчас она звучит не так, как в изначальном варианте, и повода к таким сомнения не дает.

А как она звучит?

Павел Крашенинников: Звучит так: дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному, физическому развитию детей, воспитания в них патриотизма, гражданственности, уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения. Мы сейчас прорабатываем перечень актов, которые должны приниматься во исполнение Конституции. У нас будут поправки в Семейный кодекс, в закон об опеке и попечительстве. Эти нормы, безусловно, мы должны сделать именно так, чтобы у нас минимально государство занималось воспитанием в детских домах. С тем, чтобы семейный приоритет был не только на бумаге, но и по факту.

И тут сразу появляется еще один страх: не будет ли государство вмешиваться в дела семьи лично под предлогом защиты традиционных ценностей?

Павел Крашенинников: Если власть вмешивается в дела семьи, это как раз отсутствие традиционных ценностей семейных. Государство может вмешиваться только тогда, когда происходит нарушение закона, насилие или нарушаются права ребенка. В принципе, мы вообще против того, чтобы органы опеки и попечительства наделялись полномочиями отбирать детей. Если такие ситуации возникают, это должен решать исключительно суд с привлечением общественных организаций, представителей гражданского общества. Это должны быть исключительные случаи и, соответственно, только судебное решение. Нам нужно минимизировать вмешательство государства или муниципалитета в семейную сферу. А если они вмешались и сделали что-то неправильно, они должны за это отвечать. В том числе, возмещая ущерб, в том числе моральный.

В органах опеки и попечительства люди, в принципе, все хорошие. Они, как правило, очень любят детей. Но, как правило, в этих комиссиях находятся люди по должности. Вот он возглавляет какое-то учреждение, его привлекли в эту комиссию. Это не основная его работа. Поэтому у нас немножко перекос происходит. Но мы за то, чтобы не было элементов ювенальной юстиции. При этом, если происходят какие-то преступления, конечно, нужно вмешиваться. С помощью правоохранительной системы и суда.

Ключевой вопрос

Многие граждане все равно считают, что поправки носят декларативный характер. По сути, ничего не изменят. Что вы на это ответите?

Павел Крашенинников: У нас есть разные поправки. Есть поправки, которые должны быть впоследствии развиты в законодательстве. Это правда. Но у нас есть огромное количество поправок, которые имеют прямое действие. Например, поправка, предусматривающая индексацию пенсий не реже, чем один раз в год. Эта норма имеет прямое действие. Приоритет Конституции над любыми актами, в том числе международными - тоже норма прямого действия. То же касается и утверждения федеральных министров.

Если поправки будут поддержаны гражданами в ходе голосования, как в дальнейшем будет строиться законодательная работа?

Павел Крашенинников: Новые конституционные нормы дадут толчок обновлению системы федерального, регионального законодательства, муниципального нормотворчества. Все новые положения Конституции должны найти свое скорейшее раскрытие в отраслевом законодательстве.

После вступления в силу поправок к Конституции будет готовиться Законодательный план, обеспечивающий реализацию новых положений Основного Закона. Если говорить об изменении федерального законодательства, то при внесении законопроекта о поправке к Конституции в Государственную Думу уже было указано на необходимость изменения ряда законов: 34 акта плюс разработка отдельного закона "О Госсовете". Кроме того, по нашим исследованиям, нужно будет внести изменения и в другие федеральные и федеральные конституционные законы. Потребуется править не менее 70 законов. А это повлечет необходимость корректировки сотни подзаконных актов. Региональные и муниципальные акты должны быть также приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 июня 2020 > № 3419283 Павел Крашенинников

Шесть поликлиник строится на территории комплексных застроек по программе «Стимул»

Благодаря программе стимулирования развития жилищного строительства национального проекта «Жилье и городская среда» в регионах строится шесть поликлиник на 3500 посещений.

Медицинские учреждения – одно из направлений субсидирования программы «Стимул» наряду с образовательными заведениями, автомобильными дорогами и инженерной инфраструктурой. Они возводятся на территории строящихся жилых микрорайонов.

Среди реализуемых проектов поликлиника на 1100 посещений с подстанцией скорой медицинской помощи на 10 бригад в Воронеже, поликлиника на 500 посещений в смену в Саратове и четыре лечебных учреждения для детского населения: поликлиника с дневным стационаром в с. Засечное Пензенской области, поликлиники в Хабаровске, в с. Знаменское Чеченской Республики, а также детская поликлиника с инженерными коммуникациями в Ярославле. Завершение строительства трех объектов запланировано в этом году, один объект планируется достроить в 2021 году и в 2022 году ввести в эксплуатацию еще два поликлинических учреждения.

Объем финансирования строительства указанных поликлиник из федерального бюджета составляет порядка 2 млрд 133 млн рублей.

НЛСК завершает серию вебинаров для молодежи

С 22 по 26 июня Национальная лига студенческих клубов и члены федерального тренерского сообщества встретятся со студентами России в формате онлайн. Эти встречи станут заключительными в целой серии вебинаров.

Онлайн-семинары проводились для развития молодежного самоуправления в рамках реализации одного из приоритетных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации. Они призваны расширить аудиторию НЛСК, популяризировать мобильное приложение «НЛСК», сформировать пространство для поиска единомышленников, личностного роста студентов и возможности взаимодействия между собой.

На платформе проведения – в мобильном приложении Zoom студентам из Воронежской, Омской, Смоленской, Челябинской, Владимирской, Ростовской, Рязанской областей, республик Коми, Тыва, Бурятия, и Чукотского, Ненецкого автономных округов расскажут о плане мероприятий НЛСК на 2020 год, презентуют возможностимобильного приложения «НЛСК», тренеры проведут мастер-классы по созданию и развитию студенческих объединений. Эксперты ответят на часто задаваемые вопросы об НЛСК и студенческих объединениях.

Чтобы стать участником вебинара необходимо заполнить форму по ссылке.

Онлайн-встречи проводятся при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Ресурсного Молодежного Центра для студентов России.

График проведения вебинаров 22 июня:

11:00 – Республика Коми;

15:00 – Воронежская область.

График проведения вебинаров 23 июня:

11:00 – Омская область;

15:00 – Смоленская область.

График проведения вебинаров 25 июня:

9:00 – Чукотский автономный округ;

11:00 – Республика Тыва и Республика Бурятия;

13:00 – Ненецкий автономный округ и Челябинская область.

График проведения вебинаров 26 июня:

11:00 – Ростовская область;

15:00 – Рязанская и Владимирская области.

Время московское.

Напомним, Национальная лига студенческих клубов (НЛСК) – экосреда для взаимодействия и общения молодежи друг с другом, которая призвана создать максимальное количество возможностей для самореализации студентов.

Напрасно торгпред РФ в Китае Сергей Инюшин надеялся участвовать в Восточном экономическом форуме — крупнейшем событии не только для ДФО, но и для российско-китайского партнерства. Его в этом году отменили.

Именно на ВЭФ обычно стартовали наши крупные совместные проекты. В этом году Восточный экономический форум, который должен был пройти на своем обычном месте во Владивостоке cо 2 по 5 сентября, решили отменить. После такого ясно как день: коронавирус с нами надолго. Некоторые регионы только начинают наращивать и наращивать ежедневное число выявляемых случаев COVID-19. Неплохой пример той же Кемеровской области с ее жесткими мерами никто, похоже, не смог повторить, и китайского сценария быстрой победы над COVID у нас не будет.

Как не будет в этом году и ВЭФ. По крайней мере, офлайн. Возможно, мы еще узнаем, как такие мегасобытия, играющие огромное политическое и экономическое значение для страны, проходят в онлайн-формате. Но пока форум перенесен на 2021 год.

Об отмене форума сообщил его организатор — «Росконгресс». «В соответствии с решением организационного комитета по подготовке и проведению Восточного экономического форума, в 2020 году проведение форума отменено. Шестой Восточный экономический форум состоится в сентябре 2021 года»,— сказано в сообщении.

На Кубани нашли ритуальное погребение возрастом в тысячи лет

Возле станицы Новотитаровская в Динском районе Краснодарского края археологи обнаружили парные погребения конца III тысячелетия до нашей эры. Об этом сообщили в пресс-службе компании "Автодор".

Древний курган располагался на участке, где пройдет трасса М-4 "Дон".

Ученые выдвинули версию, что находка является ритуальным захоронением, традиционным для того времени. Предполагается, что в кургане был погребен вождь племени или знатный человек. Статус захоронения подтверждают предметы, обнаруженные рядом — бронзовый нож, две серебряные височные подвески, а также костяные проколки.

Как уточнили в пресс-службе, подобные ритуальные захоронения обычно были многочисленными. Археологи рассчитывают найти в кургане и другие погребения.

Юрий Трутнев провёл заседание президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока

Рассматривались вопросы развития социальной инфраструктуры, меры поддержки инвестиционных проектов

Регионам Дальнего Востока предоставлено 98,6 млрд рублей до 2022 года на поддержку планов социального развития 58 центров экономического роста, где проживает 81% населения округа.

«За счёт федеральных средств уже удалось построить 309 объектов – это школы, детские сады, больницы, центры культуры, спортивные объекты, объекты инженерной инфраструктуры. Выполнить капитальный ремонт 230 социальных учреждений и объектов инфраструктуры. Приобрести оборудование для 104 больниц и 117 ФАПов, 75 техникумов, закупить 128 единиц транспорта, 325 детских площадок, 37 комплектов уличных тренажёров, 200 квартир для работающих на Дальнем Востоке врачей и учителей. Ограничительные меры, связанные с распространением коронавирусной инфекции, оказали влияние и на работу по развитию социальной инфраструктуры. Есть ряд сдвижек по строительству объектов. Мы должны принять это во внимание и скорректировать работу так, чтобы бюджетные средства расходовались максимально эффективно», – сказал Юрий Трутнев.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов доложил, что по поручению вице-премьера министерством совместно с регионами ДФО проведён анализ рисков реализации мероприятий в 2020 году и подготовлены предложения по перераспределению финансирования. Предложения по перераспределению федеральных средств в размере 4 млрд 592,2 млн рублей представили 10 субъектов ДФО: Бурятия, Забайкальский, Приморский, Хабаровский и Камчатский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ.

В Бурятии на перераспределённые средства будет закуплено дополнительное оборудование для медицинских организаций. Одобрено проведение 16 мероприятий, в частности, строительство детского сада в городе Кяхте, дома культуры в селе Нестерово, регионального центра единоборств в Улан-Удэ, капитальный ремонт школы №35 в Улан-Удэ и посёлке Наушки, домов культуры в улусе Хойто-Гол и селе Шимки, центра помощи детям «Звёздный» в селе Баргузин и северобайкальского социально-реабилитационного центра. Также будут приобретены здания для центра занятости населения и врачебной амбулатории городской поликлиники №1 в Улан-Удэ, дома культуры в селе Ильинка, котельной в селе Новая Брянь, модульной котельной в селе Петропавловка. Регион закупит 24 автобуса: 2 – в Муйский район и 22 – в Улан-Удэ.

В Забайкалье 127,8 млн рублей направят на капитальный ремонт городской клинической больницы №2 и приобретение медицинского оборудования, капитальный ремонт детского сада в селе Домна, школ в сёлах Нижний Цасучей и Ингода, а также создание культурного центра в селе Укурик. Будут построены четыре спортивные площадки, приобретены дополнительные уличные тренажёрные комплексы.

В Приморском крае перераспределённые средства пойдут на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Большой Камень. Автодорога «Пригородная» интенсивно эксплуатируется большегрузным автомобильным транспортом, в результате находится в неудовлетворительном состоянии.

В Хабаровском крае переносится срок ввода в эксплуатацию палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера в Хабаровске и регионального центра развития спорта в Комсомольске-на-Амуре. Из-за неготовности проектно-сметной документации в крае в 2020 году не будет начато строительство автомобильных дорог к трём территориям компактно расположенных земельных участков в рамках программы «Дальневосточный гектар». Высвобождаемые средства 2020 года в объёме 186,3 млн рублей будут направлены на замещение краевых средств федеральными для реконструкции Комсомольского шоссе.

В Амурской области перераспределённые средства будут предоставлены на капитальный ремонт территории школы №5 и приобретение жилого помещения для переселения из аварийного жилищного фонда города Свободного. Также на заседании было выделено дополнительное финансирование в размере 173 млн рублей на берегоукрепление и реконструкцию 600 м набережной реки Амур в Благовещенске.

Магаданской области дополнительно выделено 138 млн рублей. Из них 44,2 млн – на работы в рамках строительства плавательного бассейна в посёлке Ола и ФОКа с плавательным бассейном в Магадане. 93,9 млн рублей – на строительство внеплощадочных сетей холодного водоснабжения и водоотведения трёх объектов: универсального спорткомплекса «Президентский», ФОКа с плавательным бассейном и областного родильного дома в Магадане.

В Сахалинской области перераспределённые средства используют для увеличения финансирования переселения из аварийного жилищного фонда города Александровска-Сахалинского и замещения областных средств федеральными по объекту «Реконструкция системы водоотведения посёлка Ноглики».

В ЕАО перераспределённые средства пойдут на модернизацию материально-технической базы ФАПов, строительство ФАПа в селе Радде, приобретение квартир для медицинских работников и работников культуры. Будет закуплен флюорограф, оснащён стационар детской областной больницы в Биробиджане. Для региональной столицы приобретут два низкопольных автобуса. Запланирован ремонт автомобильной дороги в селе Валдгейм. Новое оборудование получит амбулатория в посёлке Приамурском.

Чукотскому автономному округу на 163,7 млн рублей увеличено финансирование для обеспечения жильём работников социальной сферы. В 2019 году было приобретено 18 квартир в городе Анадыре и пгт Угольные Копи для медицинских работников и учителей. В 2020 году планируется выкуп 16 квартир на первичном рынке жилья в пгт Угольные Копи. Шесть квартир в построенных домах будут предоставлены для реализации программы «Дальневосточная ипотека».

Перераспределены средства 2020 года, заложенные в рамках единой субсидии на строительство Камчатской краевой больницы. «Мы вынуждены были принять это решение. Но никто обязанность построить больницу с нас не снимает. Мы это обязаны сделать совместно с регионом. Надо будет – обратимся к Президенту. Все средства, которые мы могли выделить, мы выделили. Но пока полный объём средств не собирается. Надо, чтобы больница в будущем году начала строиться», – подчеркнул Юрий Трутнев. По словам врио губернатора Камчатского края Владимира Солодова, в этом году будет проведён конкурс и определён подрядчик по строительству краевой больницы. На это будут выделены средства из краевого бюджета. «Чтобы не рисковать средствами федерального бюджета, мы просим перенести средства на другие объекты, ряд из которых относится к системе здравоохранения», – уточнил он.

Высвобожденные средства направлены на реализацию 31 нового мероприятия. Предоставлены дополнительные средства на строительство в Петропавловске-Камчатском детского сада и школы. Медицинское оборудование получат 15 учреждений здравоохранения. Отремонтируют шесть медучреждений, в восьми – благоустроят территорию. Будут приобретены семь комплектов спортивно-технологического оборудования.

Запланирован ремонт улично-дорожной сети в Петропавловске-Камчатском, Елизовском городском поселении, Пионерском сельском поселении, Вилючинском городском округе. Будет выполнен ремонт автомобильных дорог «Облрадиоцентр – Елизово» и «Петропавловск-Камчатский – Мильково» (18,4 км). Елизовское городское поселение получит средства на благоустройство парка «Сказка», наружное освещение уличной сети, обеспечение инфраструктурой земельных участков для многодетных семей. Около 100 млн рублей будет предоставлено на замену краевых средств федеральными для строительства стадиона «Спартак» в Петропавловске-Камчатском.

Также рассматривалась инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов. Было отмечено, что сумма фактически вложенных частных инвестиций по проектам, отобранным для предоставления инфраструктурной субсидии, составила 260,9 млрд рублей, создано 10,6 тыс. рабочих мест.

Встреча с медицинскими работниками

В преддверии Дня медика, отмечаемого в России ежегодно в третье воскресенье июня, Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с медицинскими работниками.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Очень рад вас всех видеть и слышать. И конечно, от всей души поздравляю вас, всех, кто сегодня собрался на нашей встрече, и всех медицинских работников страны – с наступающим профессиональным праздником.

Хотел бы пожелать вам счастья, здоровья и, конечно, поблагодарить за самоотверженный труд – я уже делал это неоднократно опосредованно, без контакта с вами, а сейчас хочу это сделать, что называется, впрямую, – за то, что в период испытаний вы достойно, мужественно выполняли и выполняете до сих пор свой долг. Помогли, вылечили, спасли, буквально выходили сотни тысяч наших граждан – и тех, кто столкнулся с коронавирусом, и тех, кому угрожали другие опасные болезни.

Я без всякого преувеличения хочу сказать: мы искренне гордимся, восхищаемся вашим поведением, вашим профессиональным подвигом. Он помог каждому из нас полнее осознать, прочувствовать истинную ценность жизни и значение того дела, которому вы посвятили свою жизнь, подлинное нравственное величие и профессиональную сложность вашего труда.

С самых первых дней вы были без преувеличения на передовой, ежеминутно рисковали своим здоровьем. Многие неделями жили в разлуке с родными и близкими, в буквальном смысле слова сражались за людей в так называемых красных зонах больниц и часто действительно на пределе человеческих возможностей и сил. Причём так работали практически все: и сотрудники бригад скорой помощи, и санитарной авиации, врачи общей практики, врачи-специалисты и фельдшеры, медсёстры, младший медицинский персонал, техники и водители. Везде: в городах, на селе, в труднодоступных территориях.

Но, несмотря ни на что, вы проявили неиссякаемый запас любви, сострадания и отзывчивости, то, без чего нельзя работать доктором, самообладание, душевную стойкость и человечность. Уверен, вы сделали всё, что могли, и даже больше, показывая настоящие чудеса профессионализма. Главное – свели до минимума потери. Это ваша заслуга.

Но страшная, коварная зараза не пощадила и ваших коллег. Хотел бы выразить слова искреннего соболезнования всем, кто потерял своих близких, семьям врачей, фельдшеров, медсестёр. Ваши родные до конца выполнили свой долг, они герои, настоящие герои.

Подчеркну: жертвенный подвиг медицинских работников в период эпидемии навсегда войдёт в историю нашей медицины, да и в целом нашей страны, так же как и доблестное служение врачей и медсестёр в годы Крымской войны, Первой мировой и Великой Отечественной.

Во все времена в нашей стране чествовали, прославляли выдающихся медицинских работников. Лучшим из них по традиции присуждается премия «Призвание» как оценка со стороны профессионального сообщества. Пользуясь возможностью, хотел бы ещё раз поздравить лауреатов этого года. Знаю, что многие из них и в день награждения оставались, многие остаются и сегодня на своих рабочих местах.

Убеждён, беспримерные свершения во имя своего народа, Родины, безусловно, достойны особого поощрения со стороны государства. Поэтому мной подписан Указ об учреждении для работников здравоохранения наград Российской Федерации, государственных наград за выдающие заслуги: ордена Пирогова – в честь нашего великого врача и учёного, основателя военно-полевой хирургии, участника обороны Севастополя, а также медали Луки Крымского – в честь врача, святителя и подвижника, человека глубокой веры, беззаветно преданного своему призванию исцелять души и тела людей.

В самое ближайшее время этими высокими наградами будут отмечены наиболее достойные, отличившиеся в борьбе с коронавирусом врачи, учёные, фельдшеры, средний и младший медицинский персонал.

Дорогие друзья, в самом начале эпидемии были приняты особые меры по поддержке специалистов, которые непосредственно оказывают помощь больным коронавирусом. Напомню, что, во-первых, это стимулирующие выплаты: для их проведения в регионы были перечислены дополнительные ресурсы, необходимые для этого. А во-вторых, это специальные доплаты за работу в особо опасных и сложных условиях. Вы знаете об этом, я напомню: для врачей – 80 тысяч рублей в месяц; для среднего медперсонала и врачей скорой помощи – 50; для младшего медперсонала, для фельдшеров, медсестёр и водителей экипажей машин – 25 тысяч рублей в месяц.

При этом обращаю внимание: мы приняли решение, что все выплаты за особые условия труда полностью освобождены от налога на доходы физических лиц. То есть положенные деньги медицинские работники должны получать в полном объёме, без налоговых удержаний – что называется, чистыми.

Но считаю, что только этого недостаточно. Наряду с налогами нужно решить и такой чувствительный вопрос, как отпускные. Тем более что свои планы на летний отдых многие медицинские работники откладывают, переносят на более поздний срок.

В этой связи считаю правильным поступить так, а именно: все дополнительные выплаты к зарплате должны быть в обязательном порядке учтены при расчёте отпускных для медицинских работников, при этом независимо от того, когда в течение года специалист уйдёт в отпуск.

Конечно, такое решение связано с дополнительной нагрузкой на региональные финансы, это тоже понятно. Поэтому мы окажем субъектам Федерации специальную поддержку на выплату этих денег.

В свою очередь прошу Правительство, Минздрав страны держать вопросы выплат повышенных отпускных медицинским работникам на постоянном контроле, чтобы здесь не было никаких сбоев, чтобы не допустить даже технических каких-то сбоев.

Подчеркну: благодаря усилиям всего общества, ответственности граждан и, конечно, вашей героической работе эпидемия начинает отступать. Но борьба с ней продолжается, вы сами это знаете лучше, чем я. Риски, нагрузки на медицинских работников в этой связи по-прежнему высоки. И полагаю необходимым ещё два месяца, а именно июль и август, сохранить все федеральные выплаты и региональные надбавки для медицинских работников, которые продолжают работать с больными коронавирусом.

И ещё одно предложение. В период эпидемии плечом к плечу со своими старшими коллегами работали более 15 тысяч студентов, ординаторов, аспирантов. Они получили настоящее боевое крещение, прошли проверку на верность будущей профессии. Считаю необходимым поощрить таких молодых людей, ваших коллег, и прошу Правительство предложить здесь конкретные механизмы, включая льготы и преференции при продолжении дальнейшей учёбы по специальности.

Уверен, у вас есть и свои идеи, предложения, интересный опыт. Всё это крайне важно прежде всего для долгосрочного развития отечественного здравоохранения, для повышения качества жизни наших граждан. Давайте на эту тему и поговорим сегодня.

Слово Сергею Сергеевичу Петрикову. Пожалуйста.

С.Петриков: Добрый день, Владимир Владимирович!

Большое спасибо Вам за поздравление медработников и за тёплые слова в наш адрес.

Мы выходим на связь из лаборатории института Склифосовского, это крупнейшая лаборатория Москвы, в которой сейчас проводится диагностика коронавирусной инфекции. Но что важно, она находится в историческом здании института – здании Странноприимного дома графа Шереметева, которому через неделю исполняется 210 лет. Это 210 лет истории как Шереметевской больницы, так и института Склифосовского, который стал её преемником.

Институт всегда был флагманом в оказании неотложной экстренной помощи в России. Но важно отметить, что кроме этого мы оказываем огромный объём плановой высокотехнологичной помощи, и только за последние полгода были внедрены новые технологии в нейрохирургии, кардиохирургии, трансплантологии, малоинвазивной хирургии органов брюшной полости.

Надо сказать, что «большая хирургия» невозможна без серьёзной реанимационной помощи. Наличие в нашем институте большого количества высококлассных реаниматологов позволило нам в период пандемии не только оказать всю необходимую экстренную и неотложную помощь всем нуждающимся, но и выстоять в борьбе с коронавирусной инфекцией.

Сегодня ровно три месяца, как институт Склифосовского перепрофилировал часть своих корпусов под борьбу с COVID. И надо отметить, что большая часть коек, более половины, были перепрофилированы в реанимационные койки, то есть мы собирали на себя достаточно тяжёлый контингент пациентов.

В заключение хочу сказать, что мы также всегда были на передовой в плане научно-исследовательской и образовательной деятельности. Это позволило и позволяет нам поддерживать самое главное наше богатство – наш уникальный кадровый состав.

В.Путин: Сергей Сергеевич, у меня знаете какой вопрос к Вам даже не как к доктору, а как к члену-корреспонденту Российской академии наук: как Вы оцениваете помощь наших научных учреждений при работе с инфекцией, в борьбе с эпидемией?

С.Петриков: Я высоко оцениваю эту помощь. Во-первых, в течение всех этих трёх месяцев проводились брифинги, заседания клинического отделения Российской академии наук, в которых мы тоже были участниками. Обсуждались очень злободневные вопросы и диагностики, и лечения, и профилактики коронавирусной инфекции.

Плюс ко всему мы сами являемся научно-исследовательским институтом, поэтому за эти недолгие три месяца мы провели очень много научно-исследовательской работы. Это касается не только диагностики, но и лечения: в первую очередь это терапия гелий-кислородными смесями, это гипербарическая оксигенация, это различные методы искусственной вентиляции лёгких и так далее.

Поэтому я считаю, что наша научная часть очень серьёзно сработала в этой эпидемии.

В.Путин: Будем надеяться, что в самое ближайшее время вакцина появится. И конечно, то, что у нас появились лекарственные препараты, на мой взгляд, что я вижу по оценкам, наверное, лучшие в мире сейчас по качеству применения, по чистоте, – это очень здорово. Это, конечно, говорит о высоком уровне нашей науки, которая занимается этой сферой деятельности. Надеюсь, что мы вместе оценим потом ситуацию, которую проходим сейчас и, дай бог, пройдём в ближайшее время, и сделаем соответствующие выводы по поддержке тех направлений, которые являются наиболее востребованными.

Спасибо большое.

Теперь, пожалуйста, переедем в Сибирь.

Наталья Петровна Шень, Областная клиническая больница № 1, Тюменская область.

Н.Шень: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы находимся в «зелёной зоне» Областной клинической больницы № 1. Это многопрофильная больница, но перепрофилированная сегодня под COVID-19.

Все знают, что Тюмень фактически первой приняла на себя коронавирусный удар, и здесь, в Тюмени, был открыт первый обсерватор, мы приняли людей из Уханя.

Также первый самый тяжёлый реанимационный пациент оказался тоже в Тюмени. В этом отношении нам было очень непросто, потому что мы ещё тогда не имели хорошей базы своей собственной научной, для того чтобы понимать, с чем мы имеем дело, и использовали и собственный опыт, и какие-то первые публикации, которые уже наши китайские коллеги опубликовали.

Но в этом отношении очень хорошо сработал Минздрав, нас очень быстро методически поддержал, и сформированный федеральный реанимационно-консультативный центр, с которым мы фактически были в каждодневной связи. Было интересно работать, потому что, с одной стороны, они нас очень поддерживали своими знаниями, но было видно, что им очень интересно и от нас услышать информацию – всё-таки первый такой тяжёлый пациент в стране на искусственной вентиляции лёгких.

Также нам удалось первыми снять пациента с искусственной вентиляции лёгких. Я лично этому пациенту больше всего, наверное, благодарна, потому что помню, как он переживал септический шок, потом ещё один вирусный септический шок, и при температуре 41 градус я держала его совершенно ледяную руку. После всего этого, когда он выписывался и уходил домой, – конечно, это чудо.

И чудо, конечно, то, что люди, которые работали, тоже проявили свои самые лучшие качества. Надеюсь, что на сегодняшний день Москва выходит уже из «красных зон». Мы пока ещё работаем, и у нас реанимационные отделения достаточно напряжённо работают.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Вас за поздравления и передать поздравления своим коллегам, нашей команде, которые рука об руку трудятся и спасают наших пациентов. Я верю в них и верю в моих больных, которые так же, как первый наш пациент, нас будут вдохновлять и поправляться.

В.Путин: Спасибо.

С Вами рядом Александр Николаевич, да?

Н.Шень: Да, я хочу ему передать слово.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Николаевич.

А.Летюшев: Добрый день!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Летюшев: Как уже было сказано, Тюменская область – это первый регион Российской Федерации, который столкнулся с новой коронавирусной инфекцией. Все мы знаем, что это было связано с завозом гражданкой из Китая.

На тот момент, конечно же, у нас были ограниченные знания об эпидемиологии именно коронавирусной инфекции, о патогенезе, но всё-таки все меры, которые были приняты совместно с Роспотребнадзором, совместно с органами здравоохранения, позволили предупредить, самое главное, распространение этого заболевания в регионе.

Также хочу акцентировать внимание на том, что именно в Тюменской области был развёрнут первый обсервационный госпиталь именно для лиц, которые были эвакуированы из провинции Хубэй, из Китая, это тоже для нас большой опыт. На тот момент были приняты беспрецедентные меры по обеспечению в целом биологической безопасности. Это для нас стало большим опытом по развёртыванию, по организации работы обсерваторов для лиц из групп риска, для лиц, которые могут заразиться коронавирусной инфекцией.

Возвращаясь к сегодняшнему дню, хочу сказать, что в Тюменской области отмечается стабилизация эпидемиологической ситуации по новой вирусной инфекции. За последнюю неделю у нас отмечается снижение заболеваемости практически в полтора раза. При этом показатель заболеваемости у нас ниже, чем в среднем по Уральскому федеральному округу, и ниже, чем в среднем по Российской Федерации, чем в среднем по стране.

Хотелось бы также отметить, что новым вызовом для нас сейчас является предупреждение завозов случаев новой коронавирусной инфекции в вахтовые посёлки по добыче нефти и газа. На сегодняшний день организуется и проводится комплекс дополнительных противоэпидемических мероприятий, который в целом в настоящее время позволил предупредить осложнение эпидемиологической ситуации именно в вахтовых посёлках на территории Тюменской области.

Пользуясь случаем, уважаемый Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы лично вникаете в вопросы, в тонкости эпидемиологии новой коронавирусной инфекции, напрямую общаетесь с врачами-эпидемиологами, и поблагодарить Вас, конечно же, за финансовую, материальную помощь Роспотребнадзору и непосредственно рядовым его сотрудникам. Это тоже очень важно.

Спасибо большое.

В.Путин: Александр Николаевич, со своей стороны тоже хочу Вам выразить слова благодарности за работу в целом, но прежде всего за то, о чём Вы только что сказали, а именно за создание этого первого обсерватора, потому что я знаю, как принималось это решение. Но надеюсь, что и вам это потом помогло, Вы сейчас, собственно говоря, об этом сказали. Это был первый опыт, и решался вопрос, где размещать этот обсерватор. Приняли решение – у вас в том числе по целому ряду обстоятельств, имея в виду и ваш коллектив, хорошо подготовленный.

Потом это вам действительно помогло, потому что вы первые с этим столкнулись, но зато и первый опыт получили, и создали очень хорошую обстановку там, именно профессиональную обстановку, которая не позволила распространяться этому вирусу так, как это могло бы быть, и так, как это происходило в некоторых других странах. Так что в целом сработали со знаком качества, причём хорошего качества. Спасибо Вам большое.

Давайте переедем в Забайкальский край. Чита, Елена Станиславовна Зобнина, Городская клиническая больница № 1.

Пожалуйста.

Е.Зобнина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я работаю врачом-терапевтом Городской клинической больницы № 1 тридцать лет.

Наша больница – это ведущий моностационар края. Он перепрофилирован самым первым и начал работу с 1 апреля. Сюда госпитализируются пациенты с тяжёлым течением ковидных пневмоний со всего Забайкалья. Ежедневно в крае выявляется около сотни заражённых и больных коронавирусом, поэтому в этом году профессиональный праздник застанет нас на передовой.

В нашей больнице работают 500 медиков, и на сегодня мы вылечили свыше тысячи пациентов.

Уже в конце второго месяца работы у нас было занято 95 процентов коек. По Вашему указанию в Чите развёрнут мобильный военно-полевой госпиталь. Работают бригады московских специалистов: здесь присутствуют московские коллеги 52-й городской больницы, они нам очень помогают и помогли в нашей работе. Направлены два самолёта с оборудованием, лекарствами, средствами защиты и тест-системами. Благодарим Вас за своевременно направленную помощь. В целом нелегко, но мы держимся.

Борьба с эпидемией обнажила острые проблемы забайкальского здравоохранения. На территории края много старых, неотремонтированных лечебных учреждений, половина зданий – деревянные. Нет, как в других регионах России, современных поликлиник, больниц и медицинских центров.

Есть проектная документация на строительство новой краевой детской больницы. Старому зданию больницы 96 лет. От всех медиков Забайкалья просим Вашей поддержки.

А всех коллег в Забайкальском крае и по всей России поздравляем с профессиональным праздником.

Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо, вашим коллегам спасибо.

Знаю о проблемах краевой медицины, недавно совсем обсуждали это с губернатором.

Что касается детской краевой больницы, займёмся этим отдельно. Но рассчитываю – и, слава богу, это всё происходит, – на то, что та помощь, которая оказывается краю сейчас по борьбе с коронавирусной инфекцией, будет эффективной.

Вам ещё раз спасибо. Поздравляю вас с наступающим праздником – Вас и всех Ваших коллег: не только тех, которые рядом с Вами сейчас стоят слева и справа, а весь ваш коллектив. Всего вам доброго!

Спасибо большое.

Давайте переедем в Дагестан. Пожалуйста, Мирзаева Равганият Магомедовна.

Р.Мирзаева: Добрый день!

В.Путин: Здравствуйте!

Р.Мирзаева: Я являюсь главным врачом Республиканского центра инфекционных болезней.

Сегодня весь мир и наша Родина переживают очень сложный период борьбы с пандемией коронавируса. В Дагестане эпидемический процесс распространения имел взрывной характер течения, что увеличило нагрузку на медицинских работников в десятки раз. К сожалению, традиции и обычаи, которые помогали горцам веками выжить, в случае с COVID послужили быстрому распространению эпидемии. Мы прошли через горечь первых потерь и стали свидетелями настоящего героизма медицинских работников и волонтёров.

Сегодня – с определённой долей осторожности, конечно, – мы можем констатировать, что Дагестан шаг за шагом выходит из пандемии коронавируса.

Именно наша больница в Махачкале приняла первого больного COVID в конце марта и продолжает работать. Результатом наших усилий стали десятки тысяч спасённых жизней. По числу выздоровевших от COVID пациентов Дагестан вышел на второе место среди регионов с высокой заболеваемостью.

Нам, конечно, очень помогла помощь федерального центра, благодаря которой мы смогли дооснастить медорганизации. Нам сильно помогли телемедицинские консультации ситуационного центра Минздрава России. В любом сложном случае мы были постоянно на связи с коллегами из центра. К нам приезжали и продолжают приезжать опытные коллеги из центра.

Ситуация с коронавирусом показала, насколько важна поддержка в нашем многонациональном государстве. Она нас всех сплотила, мы почувствовали себя частью большого, сильного государства.

Спасибо нашим коллегам и федеральному центру за помощь. Хочу выразить благодарность от себя лично и от всего медицинского сообщества Дагестана за государственную поддержку в этот наисложнейший период для народов Дагестана. Коллеги, друзья, мы благодарим всех, кто был вместе с Дагестаном в это трудное время.

С нашим профессиональным праздником! Желаю всем крепкого здоровья.

Спасибо, Владимир Владимирович, за заботу.

В.Путин: Равганият Магомедовна, Вам спасибо и Вашим коллегам за работу. Я знаю, как вам непросто пришлось, особенно в первые недели распространения коронавируса.

Вы сказали сейчас о традициях дагестанцев. Это очень тёплые, дорогие сердцу каждого человека традиции. У нас в принципе эти традиции у всех народов России. Но так сложилось, что действительно эта инфекция воспользовалась этими традициями, но мы будем тем не менее опираться на эти традиции, потому что в обычное время они нам помогают идти по жизни. Причём они поддерживают нас всегда, и, уверен, так и будет в будущем.

Что касается сложных моментов в жизни дагестанского народа, то я хотел бы сказать, что Дагестан вправе рассчитывать на такую поддержку всей страны, потому что, напомню ещё раз об этом, когда Дагестан столкнулся с нападением международных террористических банд, дагестанский народ встал на защиту своей страны и интересов всей России, причём встал как один. И страна должна отвечать республике поддержкой тогда, когда республика сталкивается с проблемами подобного рода. Мы через эти проблемы пройдём, и, как я уже неоднократно говорил, благодаря таким, как Вы, благодаря таким врачам, как в Забайкальском крае и в других регионах Российской Федерации, благодаря нашим специалистам мы пройдём через эти испытания достойно.

Вам спасибо и всего Вам самого доброго!

Р.Мирзаева: Спасибо.

В.Путин: Переедем в Псков. Слово Повторейко Анастасии Викторовне, Псковская городская больница.

А.Повторейко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы сейчас находимся в «зелёной зоне» Псковской городской больницы – это действующий COVID-центр в городе Пскове.

Очень радостно, что вся страна за нас, и лично Президент контролирует все мероприятия, направленные на поддержку здравоохранения на местах.

От всего коллектива медицинских работников, задействованных в борьбе с коронавирусной инфекцией, и всех жителей Псковской области хочу сказать слова благодарности специализированным консультативным бригадам Департамента здравоохранения города Москвы, которые вместе с нами трудятся уже на протяжении месяца плечом к плечу, стоя у постели больных. Это действительно неоценимый опыт: впервые такая практика, что ведущие специалисты московских клиник работают на наших территориях. Спасибо вам, коллеги!

На сегодняшний момент в регионе проживают 626 тысяч человек, но с учётом дачников ближайших к нам Санкт-Петербурга и Москвы численность населения превысила один миллион сто тысяч человек. Это серьёзная нагрузка для всей системы здравоохранения Псковской области. Учитывая данный факт, нами было развёрнуто 1230 коечных мест для оказания помощи пациентам с коронавирусной инфекцией, несмотря на рекомендуемые Министерством здравоохранения 313 [коек].

Учитывая данные события, остро встал вопрос нехватки инфекционной больницы в Псковской области. Наша область имеет инфекционный корпус только в городе Пскове, он не соответствует никаким требованиям и, к сожалению, не подлежит реконструкции.

Ввиду этого, Владимир Владимирович, хотим обратиться к Вам с просьбой оказать помощь и содействие в строительстве новой инфекционной больницы с корпусами в Пскове и Великих Луках. Учитывая значимый опыт Министерства обороны в строительстве инфекционных центров, быстроту введения в эксплуатацию, достойное качество, мы хотели бы обратиться конкретно к Министерству обороны [с просьбой] поддержать нас в строительстве инфекционной больницы, чтобы в этом году уже быть готовыми в случае второй волны пандемии встретить её в стенах инфекционной больницы.

Кроме этого мы очень надеемся, что скоро мы войдём в рабочий режим. И конечно, это значимый задел, потому что мы благодаря инфекционной больнице могли бы перекрыть весь инфекционный профиль для взрослых и детей.

В марте уже обсуждался этот вопрос, Вы нас поддержали, на уровне Правительства разработан проект. Мы очень надеемся всё-таки сдвинуть эту ситуацию как можно скорее, чтобы у нас заработала инфекционная больница. Она действительно жизненно важна для всех жителей Псковской области. Очень надеемся на Вашу поддержку.

Благодарны за Ваши добрые слова, за пожелания и действительно значимую помощь.

Я хочу передать слово руководителю консультативной бригады Департамента здравоохранения [Москвы], специалисту Боткинской больницы Сергею Сергеевичу Лебедеву.

Спасибо Вам.

В.Путин: Анастасия Викторовна, я пометил вопрос, который Вы подняли, о новой инфекционной больнице в Пскове с филиалом в Великих Луках. Я пометил, мы этим займёмся.

А.Повторейко: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Лебедев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я возглавляю консультативную бригаду Департамента здравоохранения города Москвы и представляю Городскую клиническую больницу имени Сергея Петровича Боткина.

Это уже вторая бригада, которая функционирует на территории Псковской области. Первая бригада внесла большой вклад в открытие регионального COVID-центра. Мы занимались организацией и открытием второго COVID-центра, который расположен на юге области.

Учитывая, что в наших бригадах специалисты из различных клиник Москвы, мы накопили новые знания на пике коронавирусной инфекции, и сейчас мы с радостью передаём эти знания нашим псковским коллегам, которые их своевременно внедряют в клиническую практику.

Хотелось бы поблагодарить руководство страны, потому что чувствуется поддержка здесь, в регионе. И если есть такая возможность, Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность строительства инфекционной больницы, она здесь действительно очень нужна.

Надеюсь, что наши совместные усилия помогли спасти большое количество человеческих жизней здесь, в Псковской области.

Благодарю Вас за искренние поздравления и спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо, Сергей Сергеевич, за помощь, которую Вы оказываете коллегам в Пскове.

Должен сказать, что Москва сама пережила очень тревожные месяцы без всякого преувеличения. Мы договорились с мэром Собяниным, что дополнительные койки, которые созданы, закрывать пока в Москве не будут, а перепрофилированные медицинские учреждения можно вернуть к нормальной работе. А что касается дополнительных мест, они должны быть у нас в запасе, даже если в ближайшее время будут не нужны, на всякий случай на осень текущего года или на будущее, тем более что они сделаны в Москве с хорошим качеством и на высоком уровне.

Что касается помощи, которую Москва оказывает регионам, – это чрезвычайно важная миссия, потому что, как мы знаем, в Москве серьёзно на спад всё идёт, а в некоторых регионах проблемы ещё сохраняются, и сохраняются в достаточно острой фазе. Поэтому нам нужно додавить, задавить эту инфекцию в регионах, и мы имеем в виду опыт Москвы, исходим из того, что это удастся сделать эффективно в самое ближайшее время.

Что касается результатов работы, то в том числе, конечно, это связано, я уже об этом говорил, с мобильностью нашей системы здравоохранения, с её мобилизационной готовностью, это совершенно очевидно сегодня, связано с высоким уровнем подготовки наших специалистов. Почему мы, слава богу, проходим эту ситуацию с наименьшими потерями, во всяком случае, до сих пор? Потому что широкая возможность использования коечного фонда, имеющегося в стране, даёт возможность на первых этапах болезни максимальное количество больных госпитализировать. У нас ведь даже системы искусственной вентиляции лёгких, хотя мы не выполнили целиком ещё, стопроцентно, план по оснащению ими больничных коек, но [фонд] используется только на два процента. Если я ошибусь, меня потом Министр поправит. Это потому, что с первых шагов сразу человека берут и ведут либо в домашних условиях, либо в больницах, благодаря усилиям медиков в том числе.

Поэтому нам крайне важен положительный опыт Москвы. И спасибо вам за то, что Вы и ваши коллеги из столицы принимаете очень активное участие в работе в регионах.

Спасибо. С наступающим Вас праздником!

Пожалуйста, Марина Сергеевна Сильнова, Нижегородская область, Нижний Новгород, Городская больница № 28.

М.Сильнова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

С самого начала пандемии я работаю врачом-терапевтом участковым в бригаде по оказанию медицинской помощи пациентам, заболевшим ОРВИ.

Конечно, в последнее время стало работать тяжелее, возросла интенсивность и нагрузка: если раньше мы принимали приблизительно около 25 человек в день, то сейчас мы выезжаем на дом, ежедневно около 40 вызовов у нас. Также стало работать сложнее физически, потому что мы работаем в так называемых СИЗах, то есть в костюмах индивидуальной защиты. Сейчас на улице жарко, и нам приходится подниматься на высокие этажи к пациентам – на пятый, шестой этаж.

Но, несмотря на это, мне моя работа очень нравится, я считаю её самой лучшей работой в мире и никогда ни за что её не променяю на другую. Также я чувствую поддержку от своих коллег, от своих родственников и, конечно же, от пациентов: я прихожу на работу, я знаю, что они меня ждут дома, и я чувствую искреннюю благодарность. На самом деле это дорогого стоит.

В самом начале пандемии наша поликлиника была переформирована больше по вызывному принципу, то есть мы наблюдаем людей на дому с ОРВИ, с COVID лёгкого течения, а также с хроническими неинфекционными заболеваниями. В настоящее время потихоньку мы возобновляем прежний принцип работы нашей поликлиники: оказываем медицинскую помощь, плановые консультации и диагностические обследования.

В завершение хотелось бы поздравить уважаемых коллег с нашим праздником – с Днём медицинского работника, и пожелать, самое главное, крепкого здоровья, удачи, счастья в работе и в личной жизни.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Марина Сергеевна, благодарю Вас.

Пожалуйста, Данилова Екатерина Александровна, Новосибирская городская клиническая больница, перинатальный центр.

Е.Данилова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы находимся в акушерской операционной Новосибирского городского клинического перинатального центра – самого крупного учреждения здравоохранения в Новосибирской области.

В период пандемии благодаря организационным мероприятиям, строгому противоэпидемическому режиму, исключающему риски инфицирования, разработанным алгоритмам оказания медицинской помощи, схеме маршрутизации пациентов как на амбулаторном этапе, так и в стационаре мы работали и продолжаем работать в штатном режиме без каких-либо потрясений.

В последние пять месяцев в перинатальном центре родилось более 2,5 тысячи детей, и мы надеемся, что период самоизоляции благоприятно скажется на повышении рождаемости. Эти результаты мы сможем увидеть примерно месяцев через восемь.

Конечно же, в завершение хотелось бы поздравить коллег – врачей, акушерок, медицинских сестёр, младший медицинский персонал – с наступающим праздником медицинского работника. Удачи, счастья и добра!

Спасибо.

В.Путин: Екатерина Александровна, с какого года работает перинатальный центр?

Е.Данилова: Перинатальный центр работает с 1981 года.

В.Путин: С 1981 года, то есть уже прилично. И сколько у вас человек медперсонала?

Е.Данилова: Медперсонала у нас порядка 500 человек.

В.Путин: Были у вас случаи коронавирусной инфекции?

Е.Данилова: Нет, не было, к счастью.

В.Путин: Поздравляю вас! Это в том числе Ваша заслуга. Спасибо.

Пожалуйста, Дмитриев Алексей Викторович, государственное бюджетное учреждение «Городская Мариинская больница», и Дмитриева Арина Константиновна. Пожалуйста.

А.Дмитриев: Здравствуйте!

Санкт-Петербург для нас с Ариной стал городом нашей судьбы. Я родом из Псковской области, приехал 11 лет назад учиться на врача. Здесь встретил свою любимую Арину, здесь родилась наша семья. В Петербурге проходило наше профессиональное становление. После окончания университета нам очень повезло продолжить трудиться в коллективе городской Мариинской больницы, ведь это один из крупнейших и старейших стационаров не только нашего города, но и страны, которому уже 217 лет. Традиции здесь идут рука об руку с современными технологиями.

А.Дмитриева: Когда возникла необходимость, наша больница в числе первых была перепрофилирована под инфекционный стационар и уже с конца апреля принимает ковидных пациентов.

Наши с Алексеем специализации далеки от инфекционной: он эндокринолог, я кардиолог. Но мы ни минуты, как и наши коллеги, не сомневались, что продолжим трудиться, прошли обучение и уже как врачи-инфекционисты помогаем петербуржцам.

О коварном вирусе знаем не понаслышке, оба переболели. Болезнь протекала в лёгкой форме, но сейчас такой личный опыт позволяет нам лучше понимать потребности и переживания пациентов.

А.Дмитриев: Действительно, «красная зона» открывает зелёный свет таким человеческим качествам, как милосердие, готовность прийти на помощь в любую минуту, доброта и дисциплина. Все эти качества очень важны не только пациентам, но и врачам, чтобы справиться с коронавирусом.

А.Дмитриева: Мы молоды и считаем, что получили бесценный опыт работы в условиях эпидемии. А когда видишь улыбки на лицах пациентов, которым спас жизнь, помог выздороветь, – это, конечно, высокая награда.

А.Дмитриев: Количество пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию постепенно снижается, и мы очень надеемся, что эпидемия идёт на спад и Мариинская больница вернётся к нормальной жизни, и мы будем работать по своим специальностям.

Спасибо.

В.Путин: Это одна из самых крупных, по-моему, больниц Петербурга, Мариинская, да?

А.Дмитриев: Да.

В.Путин: Сколько коек у вас всего?

А.Дмитриев: 1100. Сейчас, во время инфекционного стационара, 800 коек.

В.Путин: На Литейном она находится?

А.Дмитриев: Да.

В.Путин: Все эти места мне хорошо известны, потому что я родился в Снегирёвке, это рядышком, да?

А.Дмитриева: Да, напротив.

В.Путин: Хочу пожелать вам всего самого доброго. Поздравляю вас с наступающим праздником! Спасибо. И вашей семье всего самого доброго.

Пожалуйста, слово Овчинниковой Арменуи Оганесовне.

А.Овчинникова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я врач-инфекционист городской клинической больницы № 40 города Екатеринбурга, работаю в данном стационаре более десяти лет. Наш госпиталь – один из самых крупных в уральском регионе, это многопрофильная больница.

Мы в своей работе столкнулись с чрезвычайной ситуацией, так как впервые работаем с новой коронавирусной инфекцией в период пандемии, и поэтому многие другие отделения больницы полностью перепрофилированы для приёма пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Никто из сотрудников не остался в стороне, за что им огромное спасибо.

Вначале все волновались, но сейчас работаем спокойно, уверенно благодаря поддержке коллег, руководства больницы. Большую помощь нам оказывают клинические ординаторы под управлением медицинского университета.

Специфика нашей больницы такова, что мы принимаем среднетяжёлых и тяжёлых пациентов, но справляемся: пролечено уже две тысячи пациентов. Мы полностью оснащены всеми средствами защиты, медикаментами.

Мы очень благодарны за то, что наша работа получила такой отклик и поддержку со стороны государства, жителей нашего региона и всей России.

Пользуясь случаем, хочу поддержать всех своих коллег, поздравить с медицинским днём, с нашим праздником, и пожелать всем здоровья.

Спасибо всем.

В.Путин: Я Вас тоже поздравляю искренне. Всего доброго! Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Ерёмкина Татьяна Алексеевна, Южно-Сахалинск.

Т.Ерёмкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я работаю участковым врачом-терапевтом в поликлинике № 4 города Южно-Сахалинска. Эта поликлиника – самая большая в городе, в ней обслуживаются более 40 тысяч человек. В будущем году нашу поликлинику ждёт расширение: буквально за окном строится целый комплекс новых корпусов. Мы очень ждём этого расширения, так как в поликлинике ведётся большая многопрофильная работа в плане развития профилактического направления, диспансеризации.

Ещё одно направление в нашей работе – это проведение телемедицинских консультаций, что очень важно для нашего региона, такого отдалённого. Созданные медицинские возможности позволяют развивать это направление в пределах региона. Если раньше мы могли проводить такие телеконсультации только с федеральными клиниками, то сейчас взаимодействуем с областными и районными медицинскими учреждениями. Работа в режиме ВКС стала для нас нормой жизни.

Хочется поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за такую заботу о нас, простых врачах.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех медицинских работников с профессиональным праздником и пожелать всем здоровья и счастья.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, именно от таких, как Вы, простых врачей зависит жизнь наших граждан. Мы отдаём себе в этом отчёт. Вам спасибо большое.

А объект, о котором Вы сказали, который рядом строится, там движение есть? Он действительно строится, ничего там не замерло, работы идут?

Т.Ерёмкина: Работы идут, работы ведутся.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Наталия Ивановна Шелепа, Республика Крым.

Н.Шелепа: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я представляю санаторий «Орлёнок», врач-педиатр, работаю с 2000 года. Наш санаторий расположен на берегу Чёрного моря, первая линия.

Мы очень рады, что режим самоизоляции закончился, и мы можем приступить к работе. Руководство Крыма разрешило открыть туристический сезон, с 27 июня ждём детей Крыма, а с 1 июля уже к нам пойдёт заезд санкт-петербургских детей с родителями.

Конечно, мы приготовили всё, для того чтобы смог функционировать санаторий в новых условиях согласно рекомендациям Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения. Мы понимаем, что условия работы будут сложные, не те, которые были в прошлые годы, но мы постараемся выполнить всё так, как положено.

Санаторий «Орлёнок» оздоравливает детей разной патологии, но сейчас, в этом году, нам придётся, конечно, работать и с больными, которые перенесли коронавирусную инфекцию. Мы надеемся, что климат евпаторийский им поможет в восстановлении здоровья.

Ждём всех гостей к себе и обеспечим, конечно, противоэпидемический режим, профилактику, чтобы было всё благополучно.

Хочется в заключение поздравить всех коллег, в частности санаторно-курортную службу, с профессиональным днём.

В.Путин: Когда вы пустите всех граждан России в Крым?

Н.Шелепа: Пока разрешили только лишь с 1 июля. Но, конечно, насторожённость есть, и у нас будут определённые условия для приёма граждан.

В.Путин: Какие-то особые требования будут предъявляться?

Н.Шелепа: Да, в обязательном порядке. Как и было, санаторно-курортная карта, но к этому обязательно справка об эпидокружении и обязательно анализ на ПЦР. Но надеемся, что, может быть, в дальнейшем всё это будет снято, потому что проблемы будут для обследования. Будем стараться.

В.Путин: Спасибо, Наталия Ивановна. Всего доброго.

Н.Шелепа: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Николаевич Антошин, Бурятия.

А.Антошин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я работаю анестезиологом-реаниматологом в центре медицины катастроф.

По Вашему указанию в период развития пандемии была оказана неоценимая помощь нашему региону. Мы получили 11 реанимобилей класса «С». Форма нашей службы экстренная, счёт идёт, как правило, на минуты, а порой даже на секунды. И в гонке с этим временем при наличии таких автомобилей, я думаю, количество спасённых жизней будет увеличено.

Также хочется поблагодарить за выделенные денежные средства, порядка 400 миллионов, которые были потрачены на дооснащение больниц, приобретение средств защиты и организацию коечного фонда.

И, пользуясь случаем, хочется поздравить всех коллег с Днём медицинского работника. Всем здоровья!

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо, Алексей Николаевич, благодарю Вас.

Прошу сказать несколько слов и Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Альбертовича Мурашко. Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, дорогие коллеги!

Мы сегодня находимся в городе-герое Волгограде. Рядом со мной профессор, академик Сергей Владимирович Готье, руководитель центра трансплантологии и искусственных органов.

Сегодня мы в городе Волжском открыли филиал федерального центра трансплантологии на 150 коек, он 11 операционных содержит, 12 реанимационных мест, 25 гемодиализных мест. Современный шикарный центр, 40 тысяч квадратных метров. За спиной у меня весь проект этого центра, внешний вид. И сегодня уже приняты, находятся на лечении 50 больных, и уже проводятся операции, внутрисосудистые вмешательства.

Действительно, в прошлом году мы провели в стране почти 2,5 тысячи операций по трансплантации органов, 16,5 тысячи пациентов всего в стране находятся под наблюдением. Но в этот сложный период Сергей Владимирович со своими коллегами, для того чтобы сохранить жизнь тем пациентам, которые уже перенесли трансплантацию, на своей базе открыли 50 коек, чтобы очень аккуратно вести эту сложную категорию пациентов.

В этот период, конечно же, вся плановая помощь находилась под пристальным вниманием. Мы старались сохранить все объёмы, несмотря на перепрофилирование и дополнительное развёртывание [инфекционных] коек. На сегодня мы обсуждаем уже планы по восстановлению диспансеризации населения в тех регионах, где процесс инфекционный остановился и где можно в медицинских организациях допустить уже проведение плановых диспансерных осмотров.

Сегодня мне хотелось бы, конечно, поблагодарить в первую очередь за учреждение ордена [Пирогова] и медали [Луки Крымского]. Это наши учителя, фактически по книгам Пирогова и Войно-Ясенецкого – Луки Крымского, мы в институтах изучали и хирургию, и гнойную хирургию, поэтому для нас это особые учителя, которые не только своим подвигом, своей жизнью себя зарекомендовали, но и как научные, медицинские сотрудники. Это очень важно для всей отрасли.

В этот период сформировалась совершенно уникальная атмосфера взаимного доверия и уважения между пациентами и врачами. Наша задача, всей медицинской службы, конечно, это доверие сохранить и приумножить.

Наверное, несколько слов скажет Сергей Владимирович в том числе.

И наши поздравления нашим коллегам.

С.Готье: Если позволите.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы ко Дню медика благодаря общим усилиям получили очень хороший подарок. Я говорю «мы», имею в виду тех врачей и тех специалистов, которые имеют дело с пересадкой органов, с лечением больных после пересадки органов. И сегодняшний день как праздник профессиональный и суперпрофессиональный, общий праздник наших коллег и всей страны.

Я хотел бы отметить, что в этот тяжёлый для страны период, с которым мы встретились и как-то должны были решать вопрос и сохранения медицины как таковой, и сохранения жизни больных, поражённых коронавирусной инфекцией, действительно родились даже некоторые новые научные направления в нашем уже узком направлении лечения, такие как лечение именно вирусных поражений такого рода, как COVID-инфекция, у больных с трансплантированными органами или у тех больных, которым эта трансплантация показана в ближайшее время. В то же время удалось сохранить сам принцип оказания трансплантационной помощи, например, пациентам, которые нуждаются в экстренной трансплантации сердца. Мы выполняли эти операции в период пандемии.

Этот наш новый институт, новая клиника позволит не только приблизить оказание трансплантационной помощи для населения наших южных субъектов, которому приходится ехать в Москву или в другие учреждения, чтобы пересадить почку или сердце и так далее. Здесь мы сосредоточим тоже большие профессиональные силы и будем дальше развивать нашу, российскую трансплантологию, которая уже по некоторым направлениям давно вышла на международный уровень, я имею в виду трансплантацию сердца, трансплантацию органов детям.

М.Мурашко: Спасибо большое.

С.Готье: Спасибо большое. И поздравляю!

В.Путин: Сергей Владимирович, Вам и Вашим коллегам спасибо. Потому что мы сейчас, конечно, прежде всего говорим о коронавирусной инфекции, об инфекциях вообще, о том, как мы с этим боремся и что должны сделать ещё для того, чтобы работать лучше, это понятно. Но та сфера, которой Вы занимаетесь, конечно, вызывает не просто какой-то восторг, а как минимум удивление, Сергей Владимирович, потому что я только один раз видел вживую, как происходит, идёт работа на открытом сердце, – это вообще не для слабонервных. Это Военно-медицинская академия в Петербурге.

С.Готье: Я знаю наших коллег оттуда.

В.Путин: Да, там сверху смотришь на то, что происходит. Это оборудовано для курсантов, но это не для слабонервных.

С.Готье: Владимир Владимирович, это наша повседневная практика, мы можем Вам ещё показать.

В.Путин: Да, я понимаю. Именно это я имею в виду, конечно, у вас полная практика.

Знаю также, что некоторые операции по трансплантации, например печени, длятся чуть ли не сутки, бригада просто одна сменяет другую. Это удивительная работа и это удивительная сфера деятельности вообще.

Поэтому я очень рад, что у нас новый центр открывается, и рад тому, что наша трансплантология развивается, причём развивается такими темпами, которым могут позавидовать и в других странах, это правда. Очень хорошо, что у нас устойчивые контакты с коллегами в других государствах, несмотря ни на какие политические перипетии. Знаю, что эта работа на профессиональном уровне продолжается, и доноры появляются для наших пациентов в других странах, и у нас есть доноры для других стран. Единая у вас такая семья сложилась, это впечатляет, это хороший пример для сотрудничества на международной арене.

Спасибо Вам, и Вас тоже с праздником!

Хочу передать в завершение слово Голиковой Татьяне Алексеевне, для того чтобы она могла поздравить всех наших медиков с профессиональным праздником, имея в виду то, что Татьяна Алексеевна не один год была Министром здравоохранения.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Хочу начать с того, чтобы искренне поблагодарить вас за тот великий труд, который вы делаете, за ту профессию, которую когда-то, много лет назад вы выбрали. И эти сложные месяцы показали, насколько важна эта взаимная поддержка, уверенность друг в друге, возможность оказать друг другу профессиональную, а пациентам, соответственно, медицинскую помощь. Я искренне благодарю вас за это, благодарю за то, что вы самопожертвенно выполняете эту работу, за то, что московские врачи выехали в регионы и оказали методическую помощь и работают наравне с региональными врачами. И я очень надеюсь, что этот уникальный, необыкновенный опыт, который мы приобрели с вами, будет залогом развития медицинской службы и далее в Российской Федерации.

Владимир Владимирович, мы немножко отложили программу модернизации первичного звена здравоохранения из-за того, что стала распространяться коронавирусная инфекция. Но мы хотим Вас заверить, что по Вашему поручению, если всё эпидемиологически будет благополучно, с 1 января 2021 года мы приступим к этой работе, обновим те программы, которые представили регионы.

Коллеги здесь высказывались о том, что в некоторых из них медицинские учреждения имеют очень большой срок службы и уже давно подлежат реконструкции или вообще полной замене. И я, наверное, применю запрещённый приём, но я очень хочу поддержать коллег из Забайкальского края и Псковской области. Вы уже давали поручение по Псковской области, по инфекционной больнице, когда к Вам обращался губернатор, такое поручение у нас имеется. Но то предложение, которое сегодня прозвучало от врача из Псковской области, мне кажется, заслуживает отдельного внимания, чтобы ускорить этот процесс, потому что 96 лет – реально это много. Псковская область является определённым форпостом на территории Российской Федерации, она на западной границе, и, мне кажется, очень важно здесь поддержать коллег.

Ещё хочу сказать отдельное спасибо нашим врачам-эпидемиологам, которые «стояли на границе». Здесь было упоминание уханьской истории, было упоминание первых двух пациентов, которые были в Тюмени и в Забайкалье. Это действительно был уникальный опыт, который позволил нам в дальнейшем именно так преодолевать инфекцию, как мы преодолеваем её сейчас.

И конечно, искренне всем доброго здоровья. И большая благодарность семьям, которые отпустили своих докторов, которые являются членам их семей, для того чтобы оказывать помощь. Ещё раз большое спасибо.

А Вам, Владимир Владимирович, спасибо за те государственные награды, которые Вы учредили и которыми будут чествованы наши медицинские работники.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, по поводу инфекционной больницы в Пскове я Вашу позицию понял. А что касается новой краевой детской больницы в Забайкальском крае?

Т.Голикова: Тоже коллег очень поддерживаю. Я часто общаюсь с губернатором Забайкалья, знаю, как там сложно. Я Вам докладывала, когда там стала нарастать ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции, потребовалась помощь Министерства обороны с точки зрения развёртывания полевого госпиталя. Знаю, что Марьяна Анатольевна Лысенко, наш главный врач больницы № 52, там помогает в оказании медицинской помощи, и мы с ней тоже общались, и даже она подчеркнула те сложности, хотя она врач, а не финансист, которые там существуют. И я тоже поддерживаю то, о чём наши коллеги сказали, и с удовольствием мы этим вопросом займёмся.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Что касается Министерства обороны, то такую команду Министр получит буквально сегодня. Но тем не менее я прошу Вас представить свои предложения по первому объекту и по второму в письменном виде в понедельник, договорились?

Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Будем завершать. И что хотел бы сказать в завершение, уважаемые коллеги? Конечно, хочу ещё раз искренне поздравить всех вас с профессиональным праздником и поблагодарить всех медицинских работников России за труд, за важнейший, незаменимый вклад в борьбу с коронавирусом.

В решении этой задачи участвовало всё медицинское сообщество России: персонал больниц, поликлиник, ФАПов, военные врачи, силы МЧС, негосударственные организации здравоохранения. Весомый вклад внесли учёные, преподаватели медицинских колледжей и вузов и, конечно, наши ведущие медицинские научно-практические центры и исследовательские институты.

Особо подчеркну: медицинские работники продемонстрировали сплочённость и взаимовыручку, сейчас мы тоже об этом говорили. Хороший пример мы сегодня видели, когда врачи из столичных городов, невзирая на обстоятельства и усталость – а сами же поработали в столице как следует, – выезжают на помощь регионам или наладили хорошее дистанционное консультирование. Отмечу и то, что специалисты разных направлений и профилей взяли на себя существенную часть нагрузки своих коллег, которые оказывали помощь больным коронавирусом.

Мировой опыт [борьбы] с эпидемией показал, насколько важно, чтобы национальное здравоохранение работало именно как система, от служб скорой помощи до ведущих клиник. Благодаря тому, что в России такая система есть и вы, ваши коллеги действовали как единое целое, собрали все силы в кулак, мы заставили эту тяжелейшую эпидемию отступить.

Да, ещё много работы, но всё-таки не допустили критического роста смертности, срывов, настоящего паралича в работе медицинских учреждений, как это, к сожалению, произошло в некоторых других местах за границей. За короткий срок значительно продвинулись в лечении коронавируса, сберегли тысячи жизней – словом, смогли достойно ответить на вызов колоссальной сложности.

Все эти результаты стали возможны благодаря тому, что у отечественного здравоохранения, медицинской науки есть как великие традиции, так и огромный потенциал. Свой вклад в его формирование, укрепление внесли многие поколения наших соотечественников. Среди них земские врачи и сёстры милосердия, выдающиеся учёные и организаторы здравоохранения. И конечно, немало удалось добиться за предыдущие годы, в том числе в рамках наших программ.

Знаю, проблем у нас очень много в этой сфере, но тем не менее хочу вспомнить, что, когда ещё в начале 2000-х годов мы начинали наши первые национальные проекты, ключевым среди них был как раз проект, направленный на развитие здравоохранения. Именно тогда в поликлиники, больницы начало поступать новое оборудование, новая техника, без которой, кстати говоря, в период эпидемии было бы не обойтись. И этот стратегический приоритет мы выдерживали, несмотря на любые текущие, в том числе очень сложные, финансовые, экономические обстоятельства.

Сейчас нам нужно обязательно идти вперёд, опираясь на тот опыт, который мы получили в том числе в ходе борьбы с коронавирусом. Честно анализируя, конечно, при этом и достижения, и нерешённые вопросы. Речь не только о нашей готовности противостоять любым эпидемиям, но и в целом о повышении эффективности и надёжности всей системы здравоохранения.

Прежде всего предстоит серьёзно улучшить состояние первичного звена – ФАПов, поликлиник и больниц, служб скорой и неотложной медицинской помощи. Укрепить их кадровый состав, на порядок повысить доступность современной диагностики заболеваний и, безусловно, обеспечить широкую цифровизацию, использование технологий искусственного интеллекта в работе медицинских учреждений на всех уровнях. Татьяна Алексеевна [Голикова] сейчас сказала о том, что мы вынуждены немножко сместить начало этой работы, но она обязательно будет начата и будет доведена до конца.

Вновь подчеркну: это предстоит сделать не в отдельных организациях или городах и населённых пунктах, а по всей России, чтобы люди везде могли получить качественную медицинскую помощь, жили долгой, здоровой жизнью, а медицинские работники – трудились в современных условиях, применяли самое передовое оборудование, могли постоянно повышать свою квалификацию.

Всё это наши важнейшие, приоритетные задачи. Будем их решать вместе с вами, с учётом мнения граждан, всего нашего общества.

Вновь повторю, обращаясь сейчас к нашим докторам, к медсёстрам, вообще к медицинским работникам: мы видим, как вы относитесь к своему делу, мы вас любим, ценим и будем поддерживать.

Ещё раз поздравляю вас с праздником и желаю всего самого доброго.

Спасибо.

Ростислав Гольдштейн: ЕАО — не несчастный, а перспективный регион

Власти Еврейской автономной области, которая имеет 500-километровую границу с Китаем, быстро среагировали на первую информацию о коронавирусе, и принятые в регионе меры позволили не допустить стремительного распространения инфекции, уверен врио главы региона Ростислав Гольдштейн. В интервью РИА Новости он рассказал, как система здравоохранения ЕАО справлялась с пандемией в условиях дефицита медицинских кадров, как власти помогали жителям соблюдать самоизоляцию и что нужно делать руководству региона, чтобы справиться с дефицитом бюджета и сделать область комфортной для жизни. Беседовала Лариса Докучаева.

— Ростислав Эрнстович, главная тема для руководителя любого региона сейчас – борьба с распространением коронавируса. Как вы оцениваете ситуацию в ЕАО?

— По состоянию на 18 июня в Еврейской автономной области выявлено 368 случаев заболевания COVID-19. Большая часть – 256 человек – выздоровели. К сожалению, есть пять случаев со смертельным исходом.

По данным на 2020 год, в области проживает 158,3 тысячи человек. Если говорить с точки зрения статистики, то даже для такого малочисленного региона доля заболевших очень невелика. Но признаюсь честно, за каждого нового заболевшего я переживаю как за своего близкого родственника. Ведь я несу ответственность за жизнь каждого жителя региона.

— Как вы считаете, что повлияло на такую статистику?

— Считаю, что вовремя принятые меры. У нас ведь больше 500 километров границы с Китаем. Мы сразу обратились к федеральному центру с просьбой о закрытии государственных пунктов пропуска с КНР. Стали одним из первых субъектов РФ, кто принял такие меры. За счет этого удалось отсечь приток инфицированных из-за пределов России.

Немаловажными считаю и, казалось бы со стороны, не очень продуктивные меры, но на деле они сработали – на улицах региона всем жителям были розданы свыше 600 тысяч бесплатных масок и 50 тысяч перчаток. Как раз в тот момент, когда их не было в продаже, нам удалось найти спонсоров и закупить эти средства защиты.

— В области жизнь и бизнес во многом завязаны на контакты с Китаем. Как отнеслись граждане к закрытию границы?

— Конечно, переживали. Но восприняли с пониманием. Да и сами китайские партнеры отдавали себе отчет в том, что меры, принимаемые российской стороной, имеют объективный характер. Не останови мы вовремя грузовой и пассажирский трафик, положение с распространением коронавируса было бы куда тяжелее. Не буду скрывать, что тяжелее всех пришлось сельскому хозяйству. Пришлось становиться на новые рельсы — искать новые формы развития. Многие вспомнили, что регион все-таки когда-то был житницей ДФО. Считаю, что нам пора возвращать это звание.

— А какова была динамика пандемии в регионе?

— У нас в области первые трое заболевших были выявлены только 3 апреля. И вплоть до 20 апреля включительно кривая роста заболеваемости росла очень плавно. На ту дату было всего 22 инфицированных. А еще чуть ранее – 17 апреля – подтвердилось выздоровление первых четырех пациентов. В ДФО мы держались в числе самых стойких к заболеванию.

— Какие меры принимались по недопущению стремительного роста заражений?

— Я бы сказал, что стандартные, но эффективные. Самоизоляция граждан, приостановка деятельности целого ряда общественных, торговых заведений, санитарная обработка.

— Каково сейчас соотношение госпитализированных и тех, кто лечится на дому?

— В коронавирусных стационарах, по данным на 15 июня, остаются 46 человек, а 34 лечатся дома. В инфекционной больнице – 41 пациент. У 27 из них COVID-19 подтвержден, в том числе 14 человек с пневмониями и подозрением на коронавирус. Еще 35 человек в Облученской больнице. С подтвержденным диагнозом 19 граждан, остальные на карантине, поскольку были контактными лицами. В целом (и к счастью!) коечный фонд занят где-то на треть – 76 мест из 220. На домашнем карантине остаются 170 человек.

— Какова сейчас ситуация в учреждениях ФСИН, где была вспышка заболевания?

— Да, проблема была. Вспышку удалось купировать. Но ситуация продолжает оставаться на контроле Роспотребнадзора. Возбуждено уголовное дело по фактам заражения коронавирусом заключенных и сотрудников лечебно-исправительного учреждения №2 ФСИН в Облученском районе.

— Есть какие-то прогнозы по выходу на плато заболеваемости?

— Делать какие-либо прогнозы сложно. Но динамика свидетельствует о снижении числа заражений. У нас пик выявлений пришелся на период с 14 по 21 мая. После этого кривая прироста числа больных стала весьма быстро падать. Надеюсь, что так называемое плато будет очень скоро пройдено. Понимаю, что всем очень тяжело. Все устали. Я сам в карантине просидел десять дней и понимаю, как это сложно.

— По-честному? Дома?

— По-честному, дома. Мне кажется, что подчиненные устали в это время от меня больше, чем когда я на работе: рабочие совещания проводили по видеоконференцсвязи с девяти утра и до глубокого вечера.

— Как ЕАО готовится к проведению голосования по поправкам в конституцию 1 июля?

— Мы соблюдем все меры предосторожности. Участки для голосования будут размещаться не только в школах. Работать будут с 25 июня по 1 июля. Регион уже закупил все средства защиты: от одноразовых ручек до антибактериальных ковриков. Все комплекты уже на днях будут доставлены в районы.

Кроме того, мы активно призываем всех граждан старше 60 лет голосовать на дому. При этом будет полностью соблюдено избирательное законодательство, включая присутствие наблюдателей.

— Как вы считаете, в области достаточно материальных и кадровых ресурсов для продолжения борьбы с COVID-19?

— Российская система здравоохранения оказалась на порядок лучше западной. Сработала советская школа борьбы с эпидемиями. Но пандемия вскрыла все проблемы не только нашего региона, но и в целом системы.

Главная проблема для ЕАО — проблема с кадрами, конечно. В области работает 446 врачей разных специальностей. Повысилась укомплектованность врачами. По сравнению с прошлым годом – с 84,2 процента до 91,7 процента. Но медиков все равно не хватает. Коэффициент совместительства очень высокий – 2,2.

Немного улучшилась возрастная градация медиков. Стало чуть больше врачей в возрасте до 36 лет. Но есть немало специалистов предпенсионного и пенсионного возрастов. Они уважаемые, очень опытные люди. На текущий момент на них держится очень многое. Но наша задача – сделать так, чтобы в медицину приходили молодые кадры.

Есть вопросы и к оснащению учреждений здравоохранения. В этом году они начали решаться. При самой активной поддержке федерального центра сделано и делается сейчас колоссально много. Хочу выразить благодарность заместителю председателя правительства РФ, полномочному представителю президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрию Петровичу Трутневу. Большое спасибо Минздраву РФ, Роспотребнадзору, Минфину, многим другим министерствам и ведомствам.

На наш регион государство выделило 231 миллион рублей. Областная доля составила 36,6 миллиона. Еще 57,5 миллиона рублей дали внебюджетные источники.

В короткие сроки был развернут коечный фонд для борьбы с коронавирусом на 220 мест – это 275 процентов от потребности. К 126 койкам подведен кислород, 31 койка оснащена аппаратами искусственной вентиляции легких.

— С чем связано такое превышение плановых цифр?

— Нет ничего ценнее человеческой жизни. Пандемия оголила все проблемы в здравоохранении. Мы живем у самой границы с Китаем. Никто не знал масштабов распространения инфекции. И поведение самого вируса в тот момент в мире изучили еще недостаточно. Была бы настоящая проблема, столкнись мы с нехваткой мест и средств борьбы с эпидемией.

Кроме того, на базе санатория "Кульдур" создали обсерватор на 300 мест для временной изоляции граждан, планирующих выезд за пределы области. Через него прошло 266, в том числе 163 человека – вахтовики. Очень важно не допустить как вывоза, так и ввоза новых случаев COVID-19.

— Режим самоизоляции в регионе пока сохраняется. Есть ли прогнозы, когда он может быть снят?

— Понятно, что люди, регион уже устали от ограничительных мер. Как только представится возможность полностью отказаться от ограничений, это сразу же будет сделано. Сейчас мы перешли к первому этапу ограничительных мероприятий.

— Вы сказали, что для области выделены большие средства на борьбу с коронавирусной инфекцией. На что расходуются эти деньги?

— Финансирование идет сразу по трем направлениям. Есть прямое финансирование непосредственно на борьбу с пандемией. А есть средства в рамках нацпроектов и поддержки Центров экономического роста. Взаимная важность этих мероприятий, их влияние на рост качества медицинских услуг (включая и борьбу с коронавирусом) исключительно высока. Тут нельзя отделять одно от другого.

Прежде всего закупаем компьютерный томограф на 32 среза и аппарат ЭКМО. Сегодня томография, как известно, дает наиболее полную картину заболевания органов грудной клетки. Для областной больницы оборудуется также фильтр-бокс. Оборудование поступает в детскую областную и Николаевскую районную больницы, на эти два учреждения выделяется 14,3 миллиона рублей по региональной программе развития детского здравоохранения.

На 2020 год предусмотрено 111,7 миллиона рублей на переоснащение онкодиспансера. Сюда поступит 29 единиц оборудования.

Кроме того, большой объем расходов на приобретение средств индивидуальной защиты, медицинских препаратов, реагентов для проведения лабораторных исследований. Здесь очень помогли Фонд развития Дальнего Востока и Арктики и Фонд информационной поддержки социально-экономического развития Дальнего Востока. Последний направил деньги для Смидовичской районной больницы.

На днях мы решили выделить из резервного фонда ЕАО еще 8,6 миллиона рублей на борьбу с коронавирусной инфекцией.

— А по линии нацпроектов?

— По нацпроекту в сфере здравоохранения до 2021 года запланировано 16 мероприятий на сумму более 741,1 миллиона рублей. На эти средства продолжим работу по приобретению диагностического оборудования. Это четыре маммографа, шесть аппаратов УЗИ. Упомянутый выше томограф тоже закупаем по нацпроекту.

Кроме того, средства пойдут на оснащение государственных аптек, закупку машин скорой помощи (не менее 26 единиц). Модернизируем не менее 29 фельдшерско-акушерских пунктов. До конца 2021 года состоится реконструкция и капитальный ремонт противотуберкулезного диспансера, амбулатории в поселке Кульдур. Построим два ФАПа в селе Новое Ленинского района и селе Радда Облученского района. Есть ряд других мероприятий.

Если говорить в принципе о том, над чем правительство региона будет работать в ближайшие годы — перед нами стоит задача переломить ситуацию со здравоохранением в ближайшие годы. В регионе обязательным принципом работы станет приоритет интересов пациента не только с учетом состояния, но и рационального использования его времени, создания комфортных условий пребывания в медицинском учреждении.

— А как обстоят дела со стимулирующими доплатами медикам в период эпидемии?

— Нам на данные цели поступило 23,724 миллиона рублей, деньги получил 781 медработник. Федеральный центр сработал быстро и эффективно.

В целом хочу сказать, что наши врачи, медицинские сестры – настоящие герои. Для всего региона они совершили подвиг. Ведь в области все еще дефицит медицинских кадров. Люди работают на пределе возможностей.

— Вы делаете ставку на закрепление кадров?

— Мне не очень нравится слово "закрепление". Врачи – не крепостные люди. Задача власти сделать так, чтобы люди сами хотели ехать к нам работать. И вопрос не только в зарплате. Вот, с октября прошлого года при областной больнице стала работать базовая кафедра Дальневосточного госмедуниверситета. По 200 медиков в прошлом и в этом году прошли повышение квалификации.

В этом году поступать в ординатуру от ЕАО по целевым договорам будет 20 молодых врачей, а 50 выпускников школ области оформляют целевые договоры с областными учреждениями здравоохранения. Сейчас целевые договоры ребят находятся на подписании у руководства управления здравоохранения области. Правительство региона полностью берет на себя обязательства по выплате стипендии своим целевикам, по предоставлению им по окончании обучения возможности продолжить специализацию в целевой ординатуре, по получению подъемного пособия и служебного жилья.

Буквально за пять лет количество обучающихся в дальневосточных медицинских вузах по целевым договорам выросло почти в три раза. Сейчас в медучреждениях проходит учебу 131 студент и 14 ординаторов.

— И есть практические результаты? Возвращаются в регион люди?

— Да, в прошлом году в область вернулось шесть молодых врачей. Еще восемь человек начнут работу в этом году. В основном новые кадры приходят в ведущие лечебные учреждения региона. Это немного, конечно. Но и плотная работа только разворачивается. Эффект ее невозможно увидеть сразу. Потребуется несколько лет, пока люди выучатся.

Подъемные средства, доплаты к зарплате, служебное жилье, устройство детей в детсады – все эти меры мы тоже применяем, чтобы люди чувствовали себя уверенными и хотели остаться у нас.

— И как обстоит дело с самым сложным вопросом – жилищным – для медиков?

— В этом году мы полностью ликвидировали очередь среди медиков на выделение жилья. Эти специалисты проработают у нас не менее десяти лет. И не только в областных, но и районных учреждениях. Реализуется в регионе и программа "Земский доктор" и "Земский фельдшер" для финансовой поддержки медиков. На нее выделено 7,5 миллиона рублей.

— Вы сказали, что вернувшиеся молодые медики в значительной части своей пришли в ведущие медучреждения. А как быть с сельским звеном здравоохранения, ФАПами?

— Да, это серьезный вопрос. Сохранение сельской медицины – важнейшее направление нашей работы. В рамках нацпроекта в сфере здравоохранения предусмотрено строительство 17 ФАПов. Еще восемь должны быть построены в рамках госпрограммы по Центрам экономического роста для населенных пунктов с численностью от 100 до 2000 человек.

Я сразу четко дал понять: ФАПы нужны просторные, хорошо оснащенные, комфортные для медиков и посетителей. В конце концов, это делается на многие годы для людей. На оснащение каждого такого учреждения направляется по 1,7 миллиона рублей. Помимо мебели закупаем аппараты ЭКГ, дефибрилляторы, портативные анализаторы, спирометры и так далее. К слову, стараемся улучшить жилищные условия врачей в отделенных селах – все ФАПы, где это необходимо, возводятся сразу с квартирами для врачей.

— Как выглядели меры по снижению социальной напряженности в период самоизоляции граждан? Много ли людей получили поддержку от региональной власти?

— Максимально защитить граждан – такую задачу я поставил с самого начала эпидемии коронавируса. В рамках регионального проекта "ЕАО – территория действий" волонтеры, социальные работники, представители от организаций, политических партий доставляли на дом бесплатные продуктовые наборы. Но настоящие герои, кто вынесли на своих плечах основную тяжесть работы, это волонтеры. По большей части – молодые люди. Начали выдавать продукты гражданам от 65 лет. Они находятся в главной группе риска. Им вручили более 24,6 тысячи наборов продуктов. То есть мы простимулировали людей оставаться дома. Ведь чаще всего мы выходим из своего жилья (не считая поездок на работу или для прогулки) именно в магазин за продуктами. В результате до середины мая заболевших в возрасте от 65 лет не было вовсе.

А с апреля перечень получателей расширился, в новом списке было 28,7 тысячи человек, среди них люди в возрасте от 60 до 64 лет, малоимущие, многодетные семьи, люди с ограниченными физическими возможностями.

Все вместе получатели – это треть населения региона, причем не был оставлен без внимания ни один из населенных пунктов. Обратите внимание, что продукты передали гражданам не один раз. Волонтеры работали без выходных с огромным напряжением сил. А в те подъезды, где выявляли больных коронавирусом, производились отдельные доставки продовольствия.

— Как переживает пандемию малый бизнес региона?

— Многие из этих структур были вынуждены дольше всех приостанавливать работу. Для поддержки пострадавших отраслей экономики мы создали областной штаб. Этот штаб составил список из 31-й отрасли, пострадавшей от пандемии. Речь идет о строительстве, автоперевозках, сельском хозяйстве, отдельных направлениях торговли и ряде других. Утвердили перечень первоочередных мер и 12 системообразующих организаций, которые оказывают влияние на уровень занятости населения и социальной стабильности. Данным организациям компенсируют затраты на санитарно-эпидемиологические мероприятия.

— Какие еще меры приняты на областном уровне?

— На уровне региона и муниципалитетов приняты решения о снижении налоговых ставок и отсрочек по аренде на шесть месяцев. Упрощенной схемой налогообложения могут воспользоваться порядка двух тысяч структур. Более чем для 400 организаций снижены ставки по налогу на имущество. Отсрочку арендной платы получат 20 компаний, использующих госимущество области. Пониженной ставкой единого сельхозналога смогут воспользоваться 334 получателя. Есть предпосылки для активизации самозанятых граждан. Для них будет введен с июля этого года специальный налоговый режим.

В территориальном органе ФНС на конец мая уже было принято свыше 1,2 тысячи заявлений по налоговым льготам. Более 900 хозяйствующих субъектов смогли получить прямую финансовую поддержку на сумму свыше 27 миллионов рублей.

29 мая правительство области заключило соглашения с Минэкономразвития России. В результате будут докапитализированы региональная гарантийная организация и региональная микрокредитная компания на сумму более 100 миллионов рублей. Малые и средние компании получат доступ к льготным кредитам и микрозаймам уже с июня.

Поможем и организациям, не вошедшим в федеральный перечень, получить компенсацию части затрат на зарплату. По предварительным данным, поддержкой смогут воспользоваться 370 юрлиц и индивидуальных предпринимателей.

— Можно ли говорить о том, что эпидемия, помимо решения проблем, стала катализатором каких-то позитивных процессов?

— Мы по-новому взглянули на возможности удаленной работы. Ведь это реально экономит время и деньги. И в органах власти в том числе. Но самое главное, что в такой непростой период предприниматели области прежде всего начали развивать онлайн-бизнес и оказывать услуги по доставке, кроме того, они проявили немало примеров высокой гражданской позиции. Помогали простым гражданам, выделяли средства на борьбу с коронавирусной инфекцией.

— Регион по-прежнему остается в очень непростом финансово-экономическом положении. Как вы думаете, в чем главная причина?

— Коронавирусная инфекция на самом деле лишь заострила давно копившиеся проблемы. Вот, к примеру, в 2019 году область опять постигла настоящая беда: из-за паводков объем производства сельхозпродукции упал сразу на 45,4 процента. Или вспомните 2013 год, какое наводнение страшное было. А ведь это гигантский урон не только для экономики. Страдают люди. Никакими материальными компенсациями не покрыть нанесенного ущерба.

Региону, как воздух, нужны масштабные государственные вливания в защиту территорий от разливов Амура. Ведь у нас отличные возможности для ведения сельского хозяйства. Но пока АПК области во многом остается отраслью рискованной.

Задачей правительства региона вижу активизацию процессов в ведущих отраслях. Люди должны увидеть, что вновь появляются хорошо оплачиваемые рабочие места. Тогда в регион потянутся. Населенные пункты нужно благоустраивать, делать комфортными для жизни и труда.

Инвесторы тоже должны увидеть хотя бы один-два реально успешных проекта. И тогда вслед за ними придут и другие, то есть власть должна не на словах, а на деле защитить интересы бизнеса. Правила нужны предельно открытые. Над этим мы и работаем.

Наши соседи — азиатские драконы строят новую цивилизацию и новую экономику. И ЕАО находится фактически в центре этого глобального строительства. У нас 500 километров госграницы. В июне следующего года, когда войдет в строй мост Нижнеленинское-Тунзцян, ЕАО станет самым перспективным регионом ДФО не просто для транзита грузов, а для создания промышленных промпарков и выстраивания цепочек добавленной стоимости. У нас лучшая логистика, чем у остальных. Я в этом уверен.

— А как быть с проблемой несбалансированности бюджета? Разрыв составляет более двух миллиардов рублей.

— Смотря как относиться к бюджетному процессу, да и вообще к региону. Конечно, если постоянно исходить из того, что нужно лишь залатать дыры, то положение дел будет только ухудшаться. Никто в мире не начинал прогресс с золотых гор.

Конечно, проблем в регионе много. Много долгов. Первое, на что я попросил средств из федерального бюджета, когда пришел в регион, – средства на погашение долгов. В декабре прошлого года регион получил федеральную дотацию в сумме почти 310 миллионов рублей. Из них без малого 182 миллиона рублей пошло на выплату зарплаты, а остальные 127 с лишним миллионов на выполнение исковых требований к казне области.

Пока не все исковые требования погасили. Все постепенно. Есть долги перед поставщиками, которым не год и не два. Будем стараться делать все, чтобы у нас был бюджет не выживания, а развития, то есть то, о чем я говорил чуть выше. Требуется верно определить ключевые сильные позиции региона и сделать их настоящим коньком области.

— И есть такие точки роста?

— Знаете, я всегда привожу такой пример: в тысяче километров от Москвы проживает 40 миллионов человек. В тысяче километров от Биробиджана – больше 100 миллионов. Вот яркий пример – наша близость к Китаю. Ведь КНР сегодня не только мировой поставщик, но и один из крупнейших потребителей. Они очень ценят наше экологически чистое продовольствие. Китаю нужны гигантские сырьевые ресурсы. А наша задача – сделать так, чтобы в соседнюю страну поставлялась продукция глубокой российской переработки с высокой долей добавленной стоимости.

Я уже говорил, что в развитии региону поможет открытие железнодорожного моста Нижнеленинское – Тунцзян. Наш регион сразу приобретет статус важнейшего транзитного узла. Путь из Китая в Россию сразу сократится на 800 километров. Пропускная способность – 21 миллион тонн. А это больше 60 миллиардов долларов.

Плюс ко всему у нас гигантские залежи полезных ископаемых. Но ими важно грамотно распорядиться – так, чтобы значительная часть денег шла на местные инфраструктурные проекты, медицину, образование, жилищное строительство.

Кроме того, в регионе в течение ближайшего месяца будет завершено оформление всех необходимых документов по созданию нового кластера по производству медицинских фармпрепаратов, медтехники и медицинских изделий. Проект рассчитан на шесть лет, общая численность работников, которые будут задействованы, более 10 тысяч. На первом этапе "Медсинтез" подобрал площадку на бывшей нашей обувной фабрике. Там освободили первый этаж, они уже устанавливают оборудование для производства медицинских масок и защитных костюмов. Это, повторюсь, первый этап. Далее у компании есть планы полностью заместить на российском рынке китайскую продукцию по медизделиям. Следующий этап – это производство уже непосредственно медфармпрепаратов.

Ведем переговоры и с самой крупной корейской компанией по выращиванию женьшеня. Они проехали практически весь Дальний Восток, по их мнению, только в ЕАО есть подходящая земля для выращивания женьшеня. Но нам не нужно просто выращивать женьшень, нам хотелось бы делать все производные — вытяжки, кремы и так далее, то есть достроить цепочку добавленной стоимости. Поэтому пока все на стадии переговоров.

— Вице-премьер Юрий Трутнев ранее поручил Минфину РФ и правительству ЕАО представить предложения по выделению дополнительных средств для обеспечения сбалансированности бюджета. Предложения разработаны?

— Да, согласованная сумма 1,536 миллиарда рублей. Этому предшествовала большая работа, проведенная правительством области совместно с Минфином РФ, министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Средства пойдут на инвестиции в человека и его благополучие. В данном случае под инвестициями подразумеваются не только вложения в экономику и бизнес, но, главное, и в здоровье, образование, качество жизни, демографию, культуру.

— А каковы планы работы с китайскими инвесторами после эпидемии? Или же все проекты перешли в онлайн-формат?

— Наши тесные связи с КНР продиктованы самим приграничным положением ЕАО. Конечно, мы будем рады приветствовать китайских партнеров после всех событий, связанных с COVID-19. Но мы будем предъявлять высокие требования к экологичности производств в АПК и промышленности.

Однако совершенно точно, что после эпидемии почти все проекты потребуют перезагрузки. У нас даже есть соглашение, по которому одна из китайских компаний будет развивать АПК на самой высокотехнологичной основе – беспилотной. То есть техника станет работать на удаленном управлении. Будем надеться, что проект состоится, тем более что речь идет о комплексном проекте с масштабными вливаниями. Вообще, у китайцев есть, чему поучиться.

— Архангельская область и Ненецкий автономный округ ранее объявили о запуске процесса объединения, что сразу же вызвало и дискуссию о возможности объединения ЕАО и Хабаровского края. Как вы относитесь к этим предположениям?

— Вы знаете, вся работа власти должна выстраиваться для человека. Только его интересы должны лежать в основе любого решения власти. Сначала люди должны сказать, что они хотят: объединиться или нет? За несколько месяцев моей работы врио губернатора я по несколько раз объехал все районы области и убедился, что людям для жизни нужен комфорт – в самом широком смысле этого слова. Достойно оплачиваемая работа, удобное жилье. Они ждут качественных изменений в медицине, образовании, соцзащите, ЖКХ. На мой взгляд, люди в первую очередь хотят жить в комфорте и в своей области. А любое объединение не факт, что даст этот комфорт, да еще может убить национальную изюминку, которая есть в ЕАО.

— Вы уже приняли решение об участии в предстоящих выборах губернатора?

— Глава государства Владимир Владимирович Путин оказал мне большое доверие, предложив занять пост временно исполняющего обязанности губернатора области. Да, я принял для себя решение. Уверен, что региону удастся изменить отношение к себе, доказать, что ЕАО не бедный и несчастный, а богатый и перспективный регион.

Россия. Китай. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > ria.ru, 20 июня 2020 > № 3418765 Ростислав Гольдштейн

Соцопрос: двусторонние отношения России и Китая имеют прочную основу

В Китае и России полагают, что двусторонние отношения обладают прочной и стабильной основой. Таковы итоги опубликованного на днях соцопроса "Общественное мнение о Китае и России - 2020".

Опрос провело с середины по конец мая мобильное приложение "Россия-Китай: главное" Медиакорпорации Китая под руководством Китайско-Российского комитета дружбы, мира и развития.

Респонденты двух стран выразили четкую поддержку нынешней обстановке и будущему развитию китайско-российских отношений. Основа общественного мнения в отношении продолжительного развития китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства в новую эпоху остаётся крепкой.

Большинство респондентов положительно оценивают позиции и роль Китая и России в международном противоэпидемическом сотрудничестве. Что касается вопроса критики со стороны Соединенных Штатов противовирусной деятельности в Китае, более 90% китайских респондентов и свыше 2/3 российских респондентов высказали свою поддержку Китаю.

Россияне и китайцы испытывают оптимизм по поводу развития двусторонних отношений, считая, что влияние эпидемии COVID-19 на китайско-российские отношения не значительно. Наблюдается тенденция к активизации общения между молодыми людьми обеих стран.

Опрос прошел в 11 городах: Пекин, Гуанчжоу, Харбин, Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, Новосибирск, Хабаровск, Иркутск,Чита и Благовещенск. Он стал масштабным исследованием общественного мнения, которое провели одновременно в Китае и России. В обработке данных исследования было использовано 3061 заполненная анкета, среди них – 1531 из КНР и 1530 – из РФ.

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» начнет строительство двух межпоселковых газопроводов в Приморском крае: село Григорьевка — село Новожатково протяженностью 22,5 км и село Степное — село Элитное — село Галенки протяженностью 56,7 км с отводами к свиноводческим комплексам на площадках ГК «Русагро».

Эти газопроводы создаются в рамках масштабной работы по газификации многочисленных площадок ТОР «Михайловский».

По результатам закупочных процедур выполнением работ займется ООО «НГТИИ». Подрядной организации предстоит построить в этом году газопровод до села Новожатково, а все строительно-монтажные работы на газопроводе до села Галенки Приморского края должны быть завершены до конца 2021 года.

Газификация ТОР «Михайловский» и создание опорной сети межпоселковых газопроводов от магистрального газопровода «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» до границы населенных пунктов в Приморском крае ведется в рамках программы газификации регионов РФ, которую реализует ПАО «Газпром» (инвестор — ООО «Газпром межрегионгаз»), и программы развития газоснабжения и газификации Приморского края на период 2016–2020 гг. (реализуется совместно «Газпромом» и правительством региона).

В 2019 году АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» завершило строительство и ввело в эксплуатацию газопровод-отвод, газораспределительную станцию (ГРС) Уссурийска и два межпоселковых газопровода общей протяженностью порядка 44 км. Тем самым были созданы условия для газификации комплекса по производству комбикормов с элеватором.

В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы по созданию второго этапа межпоселкового газопровода протяженностью 13,8 км от ГРС Уссурийск до площадки ТОР «Михайловский» для газификации племенной фермы свиноводческого комплекса. Свыше 60% труб уже сварено в плеть и уложено в траншею.

Кроме того, завершено сооружение газопровода-отвода, ГРС г. Спасск-Дальний и двух межпоселковых газопроводов, которые позволят обеспечить возможность газификации природным газом новых агропромышленных комплексов и крупного промышленного потребителя — «Спасскцемент».

Студенты-спасатели ВСКС внесли вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией

В акции взаимопомощи во время пандемии #МыВместе приняли участие 500 добровольцев ВСКС из 28 субъектов страны. Студенты-спасатели из Москвы, Свердловской, Ульяновской, Тверской, Кемеровской, Тюменской, Архангельской, Курганской, Омской областей, республик Крым, Удмуртия, Саха (Якутия) и других регионов России активно участвуют в мероприятиях по противодействию распространению коронавирусной инфекции.

С марта активисты осуществили более 5 000 адресных доставок продуктов, лекарств, товаров первой необходимости пожилым людям, тем, кто наиболее подвергнут заболеваниям. Раздали более 30 000 средств индивидуальной защиты жителям.

Добровольцы дежурили в аэропортах и на железнодорожных вокзалах, встречали самолеты и поезда. С помощью бесконтактных термометров измерили температуру более 5 000 пассажирам, а также обеспечили их памяткой о правилах поведения на домашнем карантине, при необходимости – медицинской маской, помогли в заполнении предписаний о самоизоляции.

Студенты-спасатели дежурили совместно с сотрудниками полиции с целью предотвращения нарушений самоизоляции, проводили дезинфекцию социально значимых объектов, детских и спортивных площадок, формировали продуктовые наборы и развозили их, оказывали помощь врачам. Работали в оперативных штабах, колл-центрах и многое другое.

При оказании помощи студенты-спасатели соблюдают рекомендации по обеспечению личной и общественной безопасности при пандемии. Во многих регионах акция продолжается, ведь в сложное время особенно необходима помощь и поддержка.

"Ростелеком" построит ЦОД в Сахалинской области

"Ростелеком" начал строительство регионального центра обработки данных (ЦОД) в Южно-Сахалинске. ЦОД поможет обеспечить вычислительными ресурсами и системами хранения данных государственный сегмент и представителей бизнеса Сахалинской области. Ввод в эксплуатацию планируется осенью 2020 года.

Основной задачей ЦОД является обеспечение стабильной бесперебойной работы размещённого в нём оборудования, хранение информации, а также предоставление защищённых каналов связи, по которым происходит обмен данными.

Преимущества ЦОД от "Ростелекома": специальная защита от несанкционированного доступа, система бесперебойного электропитания, системы кондиционирования, вентиляции и электростатической защиты помещения, газового пожаротушения. На начальном этапе мощность ЦОД составит 1,5 МВт, емкость машинных залов 25 стойко-мест.

"В России центры обработки данных — это перспективная и развивающаяся отрасль. Строительство первого такого мощного коммерческого ЦОД на Дальнем Востоке – еще одно направление в развитии цифровой инфраструктуры региона. Центр обработки данных позволит закрыть потребности в таких сферах, как здравоохранение, безопасность населения, образование, логистика и поддержка стратегических проектов и инициатив. Клиенты смогут брать в аренду вычислительные мощности платформы, размещать собственные информационные системы и другое. Кроме того, наличие собственного дата-центра – это повышение инвестиционной привлекательности территории", - сказал Андрей Сун, директор Сахалинского филиала "ПАО "Ростелеком".

"Цифровое развитие напрямую связано с повышением качества жизни населения области. И строительство центра обработки данных – это одно из направлений цифровизации Сахалина. Появление ЦОД на территории области обусловлено, в первую очередь, задачей по обеспечению бесперебойной штатной работы информационных систем и сервисов в режиме 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году. Также в регионе активно строится и развивается инфраструктура современных сетей передачи данных, реализуется большое количество стратегических проектов, связанных с цифровой трансформацией отраслей экономики. ЦОД будет обрабатывать данные систем, задействованных в проектах "Безопасный город", "Умный город" и других проектах требовательных к цифровой инфраструктуре. Сахалин связан с материком трехкратно зарезервированными магистральными линиями, а наличие коммерческого ЦОД позволит привлекать промышленные и IT-компании Дальневосточного федерального округа в Сахалинскую область, что безусловно позитивно скажется также и на социально-экономическом развитии территории", - прокомментировал Вячеслав Аленьков, заместитель председателя Правительства Сахалинской области.

"Ростелеком" затеял ТЕА NEXT

"Рос­те­леком" на­чина­ет строи­тель­ство но­вой во­локон­но-оп­ти­чес­кой ли­нии свя­зи (ВОЛС) от за­пад­ных до вос­точных гра­ниц РФ под ра­бочим наз­ва­ни­ем ТЕА NEXT ("Тран­зит Ев­ро­па - Азия но­вого по­коле­ния").

Ан­на Сап­ры­ки­на

По словам представителей пресс-службы ПАО "Ростелеком", в новую компанию "Атлас", созданную специально для реализации данного проекта, войдет пока "Ростелеком", а затем примет участие финансовый партнер - один из российских банков, и стратегический партнер - зарубежный оператор связи. Так как это совместное предприятие, доли участия являются пока предметом переговоров. Общий объем инвестиций в проект составит около $500 млн в течение нескольких лет.

В период с 2023 г. по 2024 г. "Ростелеком" планирует вывести на рынок принципиально новый набор услуг, основанный на предоставлении в аренду физической инфраструктуры для организации каналов связи между Европой и Азией на основе нового проекта TEA NEXT.

Как сообщает оператор, данный проект является логическим развитием действующего проекта ТЕА. При этом трасса TEA NEXT будет проложена по новому оптимальному маршруту. Благодаря TEA NEXT заказчики смогут использовать инфраструктуру "темных волокон" и размещать собственное оборудование вдоль маршрута новой ВОЛС.

По сообщению пресс-службы "Ростелекома", проектная емкость новой ВОЛС составит 96 "темных волокон", которые будут использованы международными операторами связи и глобальными ОТТ-компаниями в качестве транзитного ресурса для связи Азии и Европы и российскими операторами для использования на территории России.

Заказчики получат от "Ростелекома" в долгосрочное пользование (до 20-25 лет) инфраструктуру первого уровня - "темные волокна" с площадками для размещения активного собственного DWDM-оборудования вдоль маршрута новой ВОЛС. Таким образом, компании смогут использовать "темные волокна" по своему усмотрению и со своим оборудованием в течение всего гарантийного срока службы кабеля - вплоть до 2045 г. При этом заказчики смогут свободно заменить или модернизировать активное DWDM-оборудование в течение срока использования волокон, что позволит оптимально использовать приобретенный ресурс оптических волокон.

Трасса магистрали пройдет по кратчайшему маршруту с запада на восток России с привязками к основным крупным городам - через Петербург, Тверь (ЦОД "Ростелекома" в Удомле), Москву, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Читу, Хабаровск и Владивосток. Задержка распространения сигнала (Round Trip Delay, RTD) в новой ВОЛС по маршруту Москва - Владивосток не превысит 85 мс, Москва - Кяхта – не более 55 мс. При строительстве ВОЛС будут использованы новейшие оптические волокна типа ULL (Ultra Low Loss), которые обеспечивают возможность применения всех перспективных технологий магистрального оборудования DWDM.

"Уникальность проекта состоит в том, что ВОЛС TEA NEXT предоставит для транзита через РФ "темные волокна" и возможность размещения оборудования заказчиков. Такие возможности недоступны ни в одной из существующих наземных транзитных линий, но при этом широко используются в мировой практике в бизнес-моделях морских подводных межконтинентальных линий связи. Проектная емкость новой ВОЛС составит 96 "темных волокон", - сообщили в пресс-службе "Ростелекома".

Отметим, что проекты по строительству новых международных магистральных ВОЛС реализуют и другие российские операторы. К примеру, в июне 2019 г. российское ПАО "МегаФон" и финская Cinia Oy договорились о сотрудничестве в создании ВОЛС, которая соединит Европу и Азию по Арктическому пути (проект Arctic Connect; см. новость ComNews от 7 июня 2019 г.).

В пресс-службе "МегаФона" также сообщили, что пропускная способность Arctic Connect составит 200 Тбит/с. Расчетное время передачи сигнала между Токио и Европой будет наилучшим на рынке. Вдоль берегов России линия связи будет проложена под трассой Северного морского пути. До конца 2020 г. "МегаФон" планирует приступить к первой фазе морских изысканий.

На рынке транзита трафика из Азии в Европу только по сухопутному маршруту уже полтора десятка лет работают компании "Ростелеком" и ТТК. Чуть позднее на этот рынок также вышли "МегаФон", МТС, ReTN. Руководитель департамента маркетинга и поддержки продаж АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) Илья Гуденко в конце весны текущего года говорил о рынке транзита трафика Европа - Азия следующее: "В прошлом году российский рынок транзита трафика пережил всплеск. Новая емкость, которая прошла через территорию России по разным маршрутам из Китая в Европу, составила рекордные 1,5 Тбит/с (заказчиками выступали все три китайских оператора: China Telecom, China Mobile и China Unicom - прим. ComNews). Это много: ранее за год ни разу не было и 1 Тбит/с. Прогноз говорит нам, что рост еще будет продолжаться" (см. новость ComNews от 2 июня 2020 г.).

Космические стартапы требуют крови, пота и слёз

Рос­сий­ский час­тный кос­ми­чес­кий про­ект Success Rockets объ­явил о соз­да­нии нес­коль­ких ап­па­ратов - ра­кеты-но­сите­ля свер­хлег­ко­го клас­са, кос­ми­чес­ко­го бук­си­ра и спут­ни­ковой плат­формы. Об­щий бюд­жет про­ек­та оце­нива­ет­ся в $50 млн на че­тыре го­да, по­ка прив­ле­чено 300 млн руб. от рос­сий­ских ин­весто­ров. Пер­вые ком­мерчес­кие пус­ки пла­ниру­ет­ся про­из­вести в 2024 г.

Юлия Мель­ни­кова

Возглавил новый проект Олег Мансуров, создатель Всероссийского конкурса "Цифровой прорыв", финальный хакатон которого стал крупнейшим в мире и вошел в книгу рекордов Гиннесса.

Олег Мансуров сказал корреспонденту ComNews, что на текущий момент привлечено 300 млн руб. от российских инвесторов, деятельность которых не связана с космической отраслью. "Имена и наименования компаний разглашать мы не можем, лишь скажем, что их трое и сферы их деятельности - нефтяная отрасль, ИТ и производство строительных материалов. Мы запускаем этот проект, в первую очередь чтобы удовлетворить существующий спрос. У нас уже есть предзаказы, поэтому мы понимаем, кто наши клиенты и что им необходимо. Далее будем разрабатывать новые продукты в зависимости от потребностей рынка. В первую очередь мы сосредоточимся на создании ракеты-носителя. Когда у нас будет точное понимание плановых сроков по ее запуску, будем переходить к следующему этапу - разработке буксира и спутниковой платформы. Но уже сейчас три разных коллектива занимаются тремя проектами. Пока мы планируем выпуск продуктов следующим образом: первое - ракета-носитель, второе - платформа и далее буксир", - рассказал Олег Мансуров.

Он отметил: ввиду того, что сейчас нельзя испытывать ракеты вне космодромов, Success Rockets ведет активную работу со всеми игроками рынка, чтобы упростить нормативную базу для допуска частных компаний к тестовым запускам. "Наш проект прежде всего направлен на коммерческий сектор. Мы не исключаем возможности выполнения госзаказов, так как с государственным сектором мы имеем большой опыт работы, знаем их требования и готовы к ним", - ответил Олег Мансуров на вопрос корреспондента о том, не боится ли Success Rockets повторить пример "Даурии Аэроспейс".

Общий бюджет проекта оценивается в $50 млн на четыре года. Первые коммерческие пуски планируется произвести уже в 2024 г. Финансирование проекта осуществляется на данный момент полностью за частные средства российских инвесторов. Кроме того, создатели проекта планируют проведение краудфандинговой кампании.

В первую очередь отдельные аппараты и целые рои спутников планируется использовать для систем связи, телекоммуникаций, беспроводного доступа в интернет и повсеместного внедрения интернета вещей. Последний будет применяться для повышения безопасности гражданской авиации, формирования инфраструктуры в управлении беспилотным транспортом и дронами, в сельском хозяйстве, мониторинге окружающей среды.

Success Rockets видит потенциальным заказчиком новой ракеты-носителя в том числе госкорпорацию "Роскосмос" в рамках программы "Сфера". В "Роскосмосе" не ответили на запрос ComNews.

Планируется, что разрабатываемая ракета будет выводиться на высоту не менее 500 км с полезной нагрузкой более 250 кг, при этом цена за 1 кг не должна превышать $10 тыс. "Первичные расчеты показывают, что решение от Success Rockets может превзойти лидеров отрасли, создав более конкурентоспособный и дешевый продукт. Компания планирует использовать для запуска собственную инфраструктуру на территории Хабаровского или Приморского края. Расположение продиктовано не только требованиями по безопасности и наиболее благоприятными условиями для космических запусков, но и близостью с потенциальными иностранными заказчиками из Юго-Восточной Азии", - заявили в Success Rockets.

В дальнейшем создатели Success Rockets рассматривают возможность разработки морской платформы для запуска ракет в партнерстве с одним из федеральных университетов страны.

Это не первый частный стартап в области ракетно-космической техники за последние годы.

ООО "Космокурс" зарегистрировано в 2014 г. и занимается созданием многоразового суборбитального космического комплекса для туристических полетов в космос. Его генеральный директор Павел Пушкин уверен, что у частных "космических" предприятий есть перспективы. При условии, если компания сможет реализовать достаточно адекватный проект ракеты. "Если про сверхлегкую, то наши первые запуски могут начаться в 2025 г. Но никто пока нам ее не заказывал. В качестве космодромов рассматриваются Плесецк и Байконур. Шансы с классической ракетой попасть на эти космодромы есть. Про Success Rockets первый раз слышу. То, что в инфоповоде написано, вызывает некоторые сомнения: и по срокам, и по деньгам, и вообще по реализации. Я пока даже не знаю кто они такие и что предлагают, поэтому рассматривать Success Rockets в качестве конкурента вообще рановато", - рассказал Павел Пушкин корреспонденту ComNews.

ООО "Лин Индастриал" также зарегистрировано в 2014 г. Основные проекты компании - сверхлегкая ракета-носитель "Таймыр" и легкая ракета-носитель "Сибирь". "Лин Индастриал" провела огневые испытания жидкостного ракетного двигателя и протестировала систему управления в реальном полете. Генеральный директор компании Александр Ильин рассказал корреспонденту ComNews, что в данный момент у "Лин Индастриал" два проекта - собственный проект ракеты на топливных компонентах перекись водорода/керосин и совместный с Национальной космической компанией - на жидком кислороде и керосине. "В случае начала полноценного финансирования первого в этом году, возможно выйти на пуски ракеты-прототипа в 2023-2024 гг. и коммерческого изделия - в 2025 г. Второй проект основывается на использовании двигателей, закупаемых у "Роскосмоса". В данном случае при достаточном финансировании выход на коммерческое "изделие" возможен уже в 2023 г. Конечно, все проекты сверхлегких ракет будут конкурировать друг с другом, но на старте это не конкуренция за рынок запусков - а конкуренция за внимание и деньги инвесторов", - рассказал Александр Ильин.

"Лин Индастриал" - компания, которая поставила перед собой амбициозную цель - разработать и довести до коммерческого применения сверхлегкую ракету-носитель. Сегодня микроспутники запускаются в основном в попутных запусках - словно едут все вместе в автобусе, мы же предлагаем новую услугу - "такси" для спутников. Первые инвестиции и поддержку от фонда "Сколково" мы получили осенью 2015 г. - тогда и начали активно работать. К сожалению, через год у основных инвесторов поменялась ситуация в бизнесе и продолжить финансирование проекта даже на небольшом уровне они не смогли. Были попытки взять крупные инвестиции на Кипре, велись переговоры с Казахстаном. Но по факту далее работы продолжались на деньги отдельных спонсоров и пожертвования - на уровне выживания. В том, что частная компания и небольшая, до 100 человек, команда может разработать и построить сверхлегкую/легкую ракету, сомнений нет. Несколько компаний в мире это уже продемонстрировали. Сомнения - что в России можно найти инвестора на такую работу. Найти деньги - это самое сложное для подобных космических стартапов", - посетовал Александр Ильин.

ООО "МТКС" (Многоразовые транспортные космические системы)" - совсем свежий стартап. МТКС зарегистрировано в мае 2019 г. Председатель совета директоров МТКС Сергей Сопов (владеет 74% долей акций компании) тоже считает, что у частных компаний в области ракетно-космической техники есть будущее. "В России пока негативного опыта больше, точнее положительного почти нет. Как раз у частных компаний и есть будущее, а у государства нет. Частные инициативы важны, за ними будущее - это основа всего, хотим мы или нет, мы будем двигаться этим путем. Это дешевле, понятнее. То, что можно продавать, где можно зарабатывать деньги, должно быть создано частниками. Государство неповоротливое, а наше неповоротливое вдвойне", - рассказал он в беседе с корреспондентом ComNews.

Бенефициар оператора спутниковой связи "КА-Интернет" Сергей Пехтерев скептически настроен по отношению к подобным стартапам. Он отметил, что интерес молодого поколения к освоению космоса можно только приветствовать, но хотелось бы, чтобы его представители были ближе к реальности и более серьезно оценивали свои возможности и потребности в финансировании. "Заявленные цели как то ракета-носитель сверхлегкого класса, космический буксир и спутниковая платформа - все в отдельности представляет серьезный технологический проект, каждый из которых, если поставлена задача создать что-то конкурентоспособное на мировом уровне, потребует значительного времени и средств. Если все это можно создать за $50 млн, то почему тогда "Роскосмос" оценивает проект "Сфера" в десятки млрд руб., а например, недавно "Роскосмос" проводил конкурс, на котором только на создание эскизного проекта спутниковой системы "Гонец-М1" - то есть не новой, а модернизации уже существующей системы, и только проект, даже не прототип изделия, не говоря о производстве спутников, их запуске и наземной инфраструктуре - закладывалось 450 млн руб. и срок выполнения проекта - три года. При этом не будем забывать, что любая ракета - это оборудование повышенной опасности и двойного назначения, которую не удастся создать в подвале и испытать в гараже", - сказал Сергей Пехтерев.

Проектному менеджеру Кластера передовых производственных технологий, ядерных и космических технологий фонда "Сколково" Ивану Косенкову интересен тот факт, что объявленные направления - ракета-носитель сверхлегкого класса, космический буксир и спутниковая платформа совпадают с направлениями поддержки проектов, объявленных НТИ. "Вероятно, в ближайшие месяцы мы увидим много проектов, заявляющих о создании ракет-носителей, орбитальных буксиров и спутниковых платформ, претендующих на получение средств по этим технологическим конкурсам НТИ. На самом деле это не может не радовать - мы в фонде "Сколково" со своей стороны будем рады видеть новые команды, способные создавать конкурентоспособные продукты в космической сфере и постараемся по мере наших возможностей их активно поддержать в любых начинаниях. Конечно, успех их зависит в первую очередь от того, насколько "Роскосмос" будет готов воспользоваться их услугами по запуску либо их способностью привлечь заказы из-за рубежа. А до этого еще и насколько госкорпорация будет готова поделиться нормативно-технической документацией, дать доступ к своей испытательной базе. Хочется отметить, что эти проблемы актуальны для всех частных космических проектов в России. Инвесторы проекта очевидно понимают, что играть придется "вдолгую" и никто не обещает им "ничего кроме крови, пота и слез". Хочется пожелать им удачи", - заявил Иван Косенков.

Рыбные места

Проект из Воткинска вошел в реестр лучших практик благоустройства

В начале мая глава Минстроя России Владимир Якушев утвердил федеральный реестр лучших практик благоустройства за 2019 год. В него вошли 132 проекта формирования комфортной городской среды из 73 городов 49 субъектов Российской Федерации. А всего с 2017 года в реестр включено 422 проекта. Одним из них стал проект благоустройства набережной Воткинска (Удмуртия), разработанный командой архитекторов из бюро MAParchitects.

Его главная идея состоит в создании пешеходной зоны вдоль Воткинского пруда, к которому примыкают многие достопримечательности города и места отдыха. Маршрут общей протяженностью более пяти километров объединяет Благовещенский собор, музей-усадьбу П.И. Чайковского, яхт-клуб и другие объекты. Строго говоря, здесь будет проложена целая сеть маршрутов: прогулочный для пешеходов, транзитный для автомобилей, велосипедный, при этом соблюден принцип разведения транспортных и людских потоков. Создадут несколько зон — для тихого и активного отдыха, детскую, зону для питания, рекреацию у воды.

Учтена проектом и такая местная особенность, как любовь к рыбной ловле. Недаром воткинских жителей называли и называют чебаками, что в переводе с тюркского значит "мелкая рыба". Рыбалка — один из главных видов традиционного времяпрепровождения местных жителей. Об этом еще в ХIХ веке неоднократно упоминают исторические источники. Главные блюда на столе местных жителей — это рыбный пирог и пельмени со щукой. И сегодня на пруду можно увидеть немало рыбаков. Поэтому проектом предусмотрено устройство комфортных мест для рыбной ловли — деревянные настилы у воды с лавочками и подставками для удочек.

Продолжением набережной является парк П.И. Чайковского «Времена года», проект благоустройства которого стал победителем конкурса 2018 года и сейчас находится в стадии реализации. «Времена года» — это новый для Воткинска тип общественного пространства. Вдоль берега Воткинского пруда будет сделано твердое покрытие, проложены пешеходные тропинки. Заработает лодочная станция, а через залив можно будет пройти по новому мосту. Для горожан создадут детские игровые и спортивные площадки. Среди необычных объектов, которые появятся в Воткинске, — сцена на воде, земляничная поляна и лебединый домик.

Справочно:

История города Воткинска, как и многих уральских городов, ведет свое начало с момента подписания в 1757 году императрицей Елизаветой Петровной Указа о строительстве железоделательного завода на реке Вотка. 20 августа 1935 года рабочий поселок Воткинск преобразован в город с непосредственным подчинением Воткинского горсовета Кировскому крайисполкому, а с 22 октября 1937 года включен в состав Удмуртской АССР.

№24 19.06.2020

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

«Ты помнишь, как все начиналось…»

Движению студенческих строительных отрядов в России исполнилось сто лет

Ровно сто лет назад, в июне 1920 года, на Донбассе были организованы первые в стране трудовые дружины учащихся. Они занимались обработкой полей семей красноармейцев и неимущих крестьян и помимо пайка, установленного для работников физического труда, получали по пятьдесят рублей за каждый рабочий день. Так было положено начало движению студенческих строительных отрядов (ССО). Поскольку речь шла о работе в свободное от учебы время, а отряды в основном состояли из студентов, такая форма организации оплачиваемого труда молодежи получила название «трудового семестра».

Официально первый трудовой семестр прошел летом 1924 года, когда ВЦСПС и Наркомат труда и просвещения издали первую инструкцию о практике студентов в летнее время. Организация трудовых отрядов возлагалась на комсомольские организации вузов, а руководству принимающих организаций и наркоматов предписывалось оказывать им всяческое содействие. Первыми откликнулись на призыв начать трудовой семестр студенты МВТУ им. Н.Э. Баумана. За ними последовали другие, и в 1933 году на стройках пятилетки трудились уже 350 тысяч студентов. Они работали на строительстве Магнитки, Днепрогэса, Московского метрополитена, железной дороги Москва — Омск и других объектов. Правда, в то время студенческие отряды еще не назывались строительными.

Официальное решение о создании первого студенческого отряда было принято в 1958 году на физфаке Московского государственного университета. И весной 1959 года 339 студентов-физиков МГУ поехали на целину в Северо-Казахстанскую область, где построили 16 объектов — 12 жилых домов, два птичника, телятник и крольчатник. Всего было выполнено работ на сумму 250 тысяч рублей. В последующие годы ССО трудились на многих известных стройках — на ВАЗе и КАМАЗе, БАМе, нефтяных месторождениях Тюмени, КАТЭКе и других. Расцвет движения студенческих стройотрядов пришелся на конец 70-х годов. Если в 1965 году общее число бойцов составляло около 40 тысяч человек, то в 1980 году их было уже 822 тысячи. К середине 80-х годов через ССО прошли более 12,7 млн студентов. Кстати, через школу стройотрядов прошли многие известные люди, в том числе президенты Владимир Путин и Дмитрий Медведев, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, спикер Госдумы Вячеслав Володин, народный артист России Владимир Винокур, кинорежиссер Александр Митта. Однако в 1991 году в результате развала советской экономики движение было свернуто, а центральный штаб ВССО прекратил свое существование.

Возвращение стройотрядов

Однако сама идея ССО не умерла, поскольку в основе ее с самого начала лежал здравый взаимный интерес: народному хозяйству нужны рабочие руки, а молодым людям — заработок. И в 2003 году в России при поддержке Министерства образования РФ была создана Общероссийская общественная организация «Российские студенческие отряды». Молодежь была задействована на объектах Олимпиады в Сочи и на работах по подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке. В августе 2009 года президент России Дмитрий Медведев поднял вопрос о правовом статусе стройотрядов. Госдума поддержала правительственную инициативу о закреплении в законодательстве понятия «студенческий отряд» и правового статуса таких отрядов. В феврале 2015 года президент Владимир Путин подписал указ «О Дне российских студенческих отрядов». В России появились педагогические, медицинские, железнодорожные, сельскохозяйственные студенческие отряды.

Сегодня в РФ действует несколько тысяч ССО, в них ежегодно трудятся около 230 тысяч юношей и девушек. Самые крупные отряды действуют в Центральном, Южном и Поволжском федеральных округах. При этом строительное направление остается одним из важнейших. Неслучайно состоявшийся в октябре прошлого года в столице 60-й Всероссийский слет студенческих отрядов прошел на базе НИУ МГСУ. В главном здании университета была развернута экспозиция, посвященная деятельности ССО. Каждый желающий мог не только увидеть географию строительных площадок, на которых трудились студенты вуза, но и принять участие в практических занятиях по технике безопасности или вязке арматурного каркаса.

ССО НИУ МГСУ имеют давнюю и интересную историю. Они сохранили «классический» строительный профиль. Каждый год студенты университета выезжают на строительные объекты не только в России, но и за рубежом. Так, например, бойцы ССО МГСУ работают на объектах госкорпорации «Росатом» — атомных электростанциях, строящихся в Турции и Китае. Отбор в эти отряды очень строгий, и пройти его может далеко не каждый. Студентке Института гидротехнического и энергетического строительства НИУ МГСУ Дарье Швецовой довелось поработать и на строительстве Тяньваньской АЭС (Китай), и на АЭС Аккую (Турция). В ССО «Босфор» Дарья пришла на втором курсе и стала активным бойцом, принимала участие в большинстве мероприятий, проводимых ССО НИУ МГСУ. Сначала трудилась маляром-штукатуром третьего разряда, а со временем освоила профессию сметчика. В этом ей помогла программа дополнительного профессионального образования — «Сметное дело и ценообразование» и «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации». В итоге на АЭС Аккую девушка работала в сметно-договорном отделе.

В нынешнем году перспективы для ССО несколько «затуманены» пандемией. Тем не менее, есть надежда, что студенты старейшего строительного вуза страны и этим летом смогут поработать, в том числе, на объектах «Росатома» и в Москве по программе реновации.

Президент НИУ МГСУ Валерий Теличенко, выступая перед участниками слета, заявил: «Я горжусь тем, что принимал участие в работе стройотрядов. Это не только моя личная история, это история нашего университета. Желаю, чтобы участие в этом движении принесло вам огромную пользу в жизни, чтобы оно служило отправной точкой в череде ваших самых серьезных дел».

Цитата в тему:

Геннадий Шмаль, президент Союза нефтегазопромышленников россии, бывший первый секретарь Тюменского обкома ВЛКСМ (1966-1971 ГГ.):

«Несколько десятков лет в Тюменской области стройотряды возводили жилые дома и детские сады, строили железные дороги и автомагистрали. Студенческая молодежь стала одним из самых активных участников освоения нефтегазовых месторождений Тюменской области»

№24 19.06.2020

Автор: Владимир ТЕН

Была команда «строиться!»

К июню в стране возводилось почти 113 млн «квадратов» индустриального жилья

По состоянию на июнь 2020 года в России силами 2667 застройщиков, представленных 4026 строительными компаниями, возводилось 11 698 домов на 2 260 378 квартир совокупной жилой площадью 112 977 341 кв. м (-16,8% к июню 2019-го). Более трети этого рабочего «метража» (36,7%) — 41 479 260 кв. м (821 220 квартир в 5 394 домах) — намечено к сдаче в эксплуатацию в этом году. Насколько существенные коррективы в эти планы внесет пандемия, покажет время. Но, к сожалению, «уточнение первоначальных сроков ввода», или, проще говоря, «просрочка», стало в России явлением распространенным и без всякого коронавируса. По крайней мере, об этом свидетельствуют данные аналитического отчета Института развития строительной отрасли (ИРСО) о текущем индустриальном жилищном строительстве в стране.

Кто, что и где строит

Несмотря на то, что сегодня в России работает большое количество строительных компаний, 50% рынка контролирует всего сотня застройщиков. На их счету свыше 51 млн из всех строящихся «квадратов». При этом на долю десятки крупнейших девелоперов приходится 18% всего «метража». Первое место в стране по объемам текущего жилищного строительства уверенно занимает «Группа ПИК», в портфеле которой сейчас свыше 6,7 млн кв. м (5,9% строящихся площадей). На второй строчке — «Группа ЛСР» с 3,2 млн кв. м (2,9%). Замыкает тройку лидеров стройхолдинг Setl Group (2,5 млн кв. м/2,3%).

Основной объем российского индустриального жилья приходится на многоквартирные дома (МКД) — 10 622 здания (90,8% всех объектов). А если взять количество и площадь квартир в них, то доля МКД будет еще выше — 96,7% и 96,5% соответственно (2 185 204 квартиры и 108 983 366 «квадратов»). Оставшиеся 9,2% строящихся объектов — это 858 блокированных домов (таунхаусов) и 218 домов с апартаментами (7,3% и 1,9% рынка). Их жилой фонд включает в себя в общей сложности 75 174 квартиры площадью 4 623 975 кв. м. Новое жилье строится сейчас в 81 из 85 субъектов РФ. Однако почти половина (49%) новых российских жилых площадей приходится на долю всего пяти регионов. Лидером является Москва, где сейчас ведется строительство 952 домов на 300 697 квартир площадью 17 293 525 кв. м (15,3% всех строящихся «квадратов» в России). Еще 11,4% всех площадей (12 842 651 кв. м в 1 296 домах на 267 116 квартир) возводится по соседству — в Подмосковье. На двоих Москва и область «забирают» больше четверти (26,7%) всего российского «метража».

Вторая, «северная», агломерация (Санкт-Петербург и Ленинградская область) строит 14,3% новых площадей (11,3% и 3% соответственно). Так, в городе на Неве сегодня строится 12 730 789 кв. м в 744 домах на 293 516 квартир, в Ленобласти — 3 407 999 кв. м в 380 объектах на 89 130 квартир.

Еще 8% площадей в «общероссийскую жилищную копилку» добавляет Краснодарский край, где строится 894 дома, рассчитанных на 193 049 квартир (9 081 116 кв. м).

Всего в стране сейчас возводится 4 491 жилой комплекс (ЖК). Самый крупный из них — петербургский ЖК «Цветной город» (застройщик «Группа ЛСР»), в него входит 56 домов на 21 425 квартир площадью 793 537 кв. м. Примечательно, что «гигантомания», столь присущая Северной столице (второй по масштабам ЖК в РФ — комплекс «Чистое небо» (24 корпуса, 20 464 квартиры на 694 132 «квадрата») — возводится здесь же, но уже компанией Setl Group), не находит отражения всредней площади квартир. Она в Санкт-Петербурге одна из самых маленьких в стране — 43,4 кв. м. Для сравнения: в среднем по России этот показатель равен 50 кв. м. Меньше, чем в городе на Неве, средняя «квадратура» только в Коми (42,9 кв. м), Адыгее (39 кв. м) и в соседней Ленобласти (всего 38,2 кв. м).

А вот самые просторные «среднестатистические» квартиры строятся сейчас в северокавказских республиках: в Ингушетии (91,1 кв. м), Чечне (77 кв. м), Дагестане (71,4 кв. м), Карачаево-Черкесии (68,9 кв. м), Кабардино-Балкарии (67,5 кв. м) и Северной Осетии-Алании (63,7 кв. м). Даже в Москве средняя площадь квартир гораздо «скромнее» — 57,5 кв. м.

Из чего и какого «роста»

Не менее интересен и текущий анализ строящихся в стране домов с точки зрения применяемых при их возведении стройматериалов. В большом почете у российских строителей (при пересчете на площадь квартир) — «гибридные технологии» (монолит-кирпич). Таким образом, в стране возводится 56% всего текущего «метража» (63 237 679 «квадратов» в 5 256 домах). Связка «монолит-кирпич» лидирует в 44 регионах, среди которых особенно выделяются десять, где доля монолитно-кирпичного домостроения превышает 70%: Карачаево-Черкесия (100%), Удмуртия (90,7%), Бурятия (82,2%), Краснодарский край (79,6%), Тульская область (78,4%), Чечня (72,2%), Омская (72,1%), Ленинградская (71%), Свердловская (70,6%) и Астраханская (70,4%) области.

На втором месте по популярности — «чистый» кирпич, ставший «конструктивом» стен для 15,9% российских площадей (17 972 633 кв. м в 3 474 объектах). Кирпич преобладает в 29 регионах. При этом в шестнадцати из них кирпичное домостроение занимает более половины всего объема текущего строительства. Есть и пятерка «кирпичных» лидеров с долей в 2/3 и выше: Мордовия (88,2%), Коми (86,7%), Новгородская (82,4%) и Тамбовская (80,4%) области, Марий Эл (76,7%).

«Бронза» — у некогда очень востребованной «панели». Доля панельного домостроения по стране в целом составляет 13,6% всех площадей (15 341 811 кв. м в 1 264 жилых зданиях). При этом в пяти субъектах РФ «панель» уверенно занимает первое место, а в одном из них — на Камчатке ее доля даже составляет все 100%.

Блочное домостроение используется при строительстве 1122 домов площадью 9 116 880 кв. м (8,1% рынка). Больше всего оно развито в трех регионах. К примеру, в Еврейской автономной области блоки — вообще единственный стройматериал.

«Монолит», применяемый сейчас при возведении 566 объектов площадью 7 283 708 «квадратов» (6,4%), не имеет максимальной доли ни в одном субъекте РФ. Представлены (но очень слабо, естественно) в стране и экзотические для многоквартирных домов технологии — каркасно-щитовое и деревянное домостроение: 5 620 и 5822 кв. м в 15 жилых строениях (доля меньше 0,1%).

Средняя высотность (из расчета на строящийся дом) текущего жилищного «производства» в стране составляет 12 этажей. Больше всего в стране строится сейчас 9-12 этажных домов — 2 523 здания (21,6% всех объектов). Однако если брать в расчет не количество домов, а выводить показатель средней этажности с учетом общей площади запроектированных в домах квартир, то картина будет выглядеть несколько иначе. На первое место выйдут 18-24-этажные здания (32 345 654 кв. м, или 28,6% всех жилых площадей). Таких домов строится 2 146 (или 18,3% всех объектов). На долю 1-3-этажных домов приходится 16,5% строящихся сейчас домов (1933 здания), 4-8-этажных объектов строится 17,9% (2089 строений), 13-17-этажных домов — 15,1% (1769 жилых зданий).

Немало строится в России и высотных зданий (25 и более этажей) — 1238 домов (10,6% всех строящихся объектов). Самым высоким возводимым сейчас в стране домом считается 71-этажный МКД Capital Towers в Москве (застройщик Capital Group). Его ближайшие «преследователи» — 68-этажный дом с апартаментами Neva Towers и 65-этажная Will Towers от компаний «СТ Тауэрс» и Capital Group соответственно. Оба эти проекта реализуются также в столице.

А вот самый «вместительный» (по общей площади расположенного в нем жилья) строящийся домнаходится в Башкортостане. В уфимский «Остров Гранд» от застройщика «Дионис» поместилось сразу 152 306 «квадратов».

И самое главное — когда

Наибольший объем текущего жилищного строительства в РФ приходится на объекты, разрешение на возведение которых было выдано в 2018 году, — 4 311 домов (43,4% всех ныне строящихся). Строительству 8,9% объектов (1039 зданий) старт был дан в 2019 году. В текущем году «добро» уже успели получить 156 девелоперских проектов. На долю таких «свежих» объектов приходится 1,3% всех строящихся домов и площадей (1 449 497 «квадратов» в 29 553 квартирах).

При этом — по документам — в стране до сих пор ведутся работы по возведению 211 жилых домов площадью 1 868 538 кв. м, разрешительные бумаги на которые были получены с апреля 1994-го по декабрь 2012-го (!). Таких откровенных долгостроев в стране — 1,8% от всех возводимых сейчас объектов. И это без учета последующих переносов сроков сдачи объектов в эксплуатацию. Факты «уточнения даты ввода домов» зафиксированы ИРСО в подавляющем большинстве регионов. «Укладываются» в заявленные графики лишь строители Коми, Сахалина и Севастополя. А вот в «антилидерах» по этому показателю — застройщики из Ингушетии, Камчатского края и Омской области, «опаздывающие» со сдачей жилья в среднем на 35, 33 и 31 месяц соответственно. В целом же среднестатистическая просрочка по стране составляет сейчас 8,4 месяца.

Наиболее показателен анализ ситуации с переносом сроков сдачи объектов в эксплуатацию с прошлых периодов — в пересчете на совокупную площадь жилья. Так, к примеру, из 41 479 260 «квадратов», объявленных к вводу в 2020 году, 7 896 930 кв. м изначально должны были быть сданы в 2019 году. Еще 4 231 369 кв. м покупатели ждут с 2018 года. На три года, но уже с 2017-го на 2020-й, «переехал» ввод 2 963 296 кв. м. В сумме это 36,3% текущего ввода. И обладателям этого жилья, можно сказать, повезло куда больше, чем тем, кто планирует отпраздновать новоселье в этом году с 11-летним опозданием (ввод их 6 602 «квадратов» откладывался с 2009 года).

3,6 млн «квадратов» жилой недвижимости возводится в среднем в месяц в стране по данным Росстата

85 ;472 руб./кв. м составляет сейчас, по оценкам ИРСО, средневзвешенная цена предложения на рынке строящегося жилья в России (+17,8% к июню 2019 года)

Справочно:

С 2015 года Институт развития строительной отрасли (ИРСО/inrso.ru) при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) ведет постоянный мониторинг всех открытых сведений о жилищном строительстве в России, осуществляемом профессиональными застройщиками. Для этого специалисты ИРСО изучают муниципальные реестры выданных разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектные декларации застройщиков и многое другое. Результаты этой большой аналитической работы и передаются «Стройгазете» на эксклюзивных условиях с 2017 года. С полной версией мониторингов ИРСО можно ознакомиться на портале «Единый реестр застройщиков» (erzrf.ru).

№24 19.06.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Сверхнормативное потепление

Ученые разрабатывают новые стандарты строительства на вечномерзлых грунта

По оценкам специалистов, более половины территории России находится в зоне вечной мерзлоты. В регионах Крайнего Севера и в Сибири расположены тысячи жилых и промышленных зданий, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, которые построены и эксплуатируются по принципу сохранения мерзлого состояния грунтов. Неудивительно поэтому, что изучение таких грунтов — одно из приоритетных направлений строительной науки. Недавно научно-технический совет АО «НИЦ «Строительство» утвердил заявку НИИОСП им. Н.М. Герсеванова на выполнение разработок в рамках реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». Подробнее об этих разработках в интервью «Строительной газете» рассказал руководитель Центра геокриологических и геотехнических исследований НИИОСП им. Н.М. Герсеванова, кандидат технических наук Андрей АЛЕКСЕЕВ.

«СГ»: Андрей Григорьевич, некоторые ученые предсказывают, что к концу XXI века вечная мерзлота в Северо-Восточной Сибири может оттаять. Как вы относитесь к подобным утверждениям?

Андрей Алексеев: Наблюдаемое в мире в последние десятилетия изменение климата имеет особое значение для Российской Арктики в связи с существенным распространением там многолетнемерзлых грунтов. Повышение температуры воздуха вызывает их деградацию и активизацию опасных криогенных процессов, негативно влияющих на устойчивость зданий и сооружений. С повышением температуры многолетнемерзлых пород уменьшаются их прочностные свойства, что приводит к деформированию зданий и сооружений, при проектировании которых подобные изменения не предусматривались. Проектирование и строительство на этих территориях должно производиться с учетом изменения их температуры на весь период строительства и эксплуатации. В настоящее время в связи с тенденциями развития оценочных прогнозных расчетов учет изменений температур грунтов должен включать в себя не только техногенные воздействия, но и описанное выше глобальное потепление климата. То же касается существующих и эксплуатируемых зданий и сооружений.

«СГ»: О каких научных исследованиях идет речь в заявке, представленной НИИОСП им. Н.М. Герсеванова?

А.А.: В 2020 году в рамках госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» выполняется комплекс научных исследований, который можно разделить на четыре блока. Во-первых, это разработка методологии определения физико-механических свойств мерзлых грунтов. Во-вторых, разработка новых и усовершенствование существующих конструкций фундаментов, устраиваемых в мерзлых грунтах, и методов их расчета. В-третьих, техническое обследование представительных зданий и сооружений городов Арктической зоны. И, в-четвертых, выполнение прогнозных расчетов температуры многолетнемерзлых грунтов и опасных геокриологических процессов восьми опорных арктических зон. Дело в том, что имеющиеся нормированные методики оценки свойств многолетнемерзлых грунтов не в полной мере отражают их специфические физические особенности, существенно влияющие на их несущую способность как оснований фундаментов. К таким характеристикам относятся: влажность незамерзшей воды, температура грунта, теплофизические свойства, нормальные и касательные силы морозного пучения. Разработка методологии определения указанных свойств мерзлых грунтов и нормативных документов (ГОСТ) позволит существенно увеличить достоверность расчетов напряженно-деформированного состояния мерзлых грунтов при проектировании.

«СГ»: Не могли бы вы пояснить, что такое «влажность незамерзшей воды»?

А.А.: В грунте находится свободная, рыхлосвязанная и прочносвязанная вода. При замерзании грунта в первую очередь кристаллизуется свободная и рыхлосвязанная вода. Прочносвязанная вода, находящаяся в связи с минеральной частицей, замерзает при низких температурах, достигающих десятков градусов. Влажность незамерзшей воды является важной величиной, влияющей на механические свойства мерзлого грунта и определяющей его несущую способность. Данный параметр в настоящее время определяется расчетным путем в соответствии с СП 25.13330-2012 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах». На основании проведенных исследований разработан ГОСТ по методологии определения влажности незамерзшей воды.

«СГ»: Какие еще параметры будут учтены в новых нормативных документах? И как это скажется на проектировании зданий и сооружений на мерзлых грунтах?

А.А.: В числе показателей я бы упомянул удельные касательные и нормальные силы морозного пучения, температуру начала замерзания, теплоемкость и теплопроводность мерзлых и талых грунтов. Применение данных параметров позволит существенно повысить достоверность расчетов зданий и сооружений, как на действие криогенного пучения грунтов, так и при устройстве фундаментов в условиях криолитозоны. Например, целью выполнения прогнозных расчетов температуры многолетнемерзлых грунтов является оценка влияния изменения температур на здания и сооружения. На механические свойства мерзлых грунтов, кроме минералогического состава, существенное влияние оказывает температурный режим. При повышении температуры грунта, тем более при оттаивании, происходит снижение его прочностных характеристик, фундаменты теряют устойчивость. Нормативные документы, а именно СП 25.13330-2012, должны содержать требования к расчетам температурного режима мерзлых грунтов с учетом климатических изменений, особенно для сооружений с длительным сроком эксплуатации. Данные параметры использовались при проектировании сооружений на ЯмалСПГ, электростанции ГРЭС-2 в Якутске, Жатайской судоверфи, космодрома Восточный и ряда других объектов.

«СГ»: Какие конструктивные решения из тех, что ранее не применялись в зоне вечной мерзлоты, могут использоваться на строительстве объектов?

А.А.: Как известно, в талых грунтах активно используются конструкции свайных фундаментов, к ним относятся буронабивные, буроиньекционные, винтовые сваи, а также сваи, выполняемые с помощью струйной технологии. Но в криолитзоне до настоящего времени конструкции свайных фундаментов широкого применения не находили. Исследованию возможности применения данных свай при устройстве фундаментов в многолетнемерзлых грунтах посвящен ряд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Их результаты позволят существенным образом расширить возможности проектировщиков, чему способствуют изменение СП 25.13330-2012 и разработка нового СП «Основания и фундаменты зданий и сооружений на многолетнемерзлых грунтах: правила производства работ». Техническое обследование существующей городской застройки Арктической зоны позволит оценить состояние зданий и сооружений, выявить характерные деформации и причины их возникновения, оценить наличие и состояние системы геотехнического мониторинга. В итоге удастся разработать требования к эксплуатации зданий и сооружений на многолетнемерзлых грунтах, что будет отражено в СП «Основания и фундаменты зданий и сооружений на многолетнемерзлых грунтах: правила эксплуатации».

«СГ»: Каким может быть экономический эффект от использования названных вами параметров?

А.А.: Экономический эффект не всегда можно посчитать, но применение современных гостированных методов оценки свойств мерзлых грунтов, безусловно, повысит несущую способность фундаментов и обеспечит безаварийную эксплуатацию сооружений на задаваемый период.

Цитата в тему:

Игорь Колыбин, директор НИИОСП им. Н.М. Герсеванова, кандидат технических наук:

«Огромное количество природных ресурсов и полезных ископаемых сосредоточено в северных регионах нашей страны, в зоне распространения вечной мерзлоты. Но постепенно к нам приходит осознание того, что мерзлота может оказаться не вечной, и что происходящие на наших глазах циклические изменения климата и техногенные воздействия на природную среду могут стать причиной существенной деградации мерзлоты. Уже сегодня в АО «НИЦ «Строительство» мы корректируем сложившиеся нормативно-технические термины и начинаем называть «вечномерзлые» грунты «многолетнемерзлыми». Такие грунты относятся к особым — меняющим свои физико-механические свойства в зависимости от температуры. Поэтому для НИИОСП им. Н.М. Герсеванова строительство на многолетнемерзлых грунтах не только дань социальной потребности, но и научный вызов, ставящий проблему в приоритет направлений наших практических исследований»

Справочно:

Центр геокриологических и геотехнических исследований НИИОСП им. Н.М. Герсеванова выполняет научноисследовательские работы, посвященные изучению свойств многолетнемерзлых грунтов, решению вопросов фундаментостроения в сложных климатических и грунтовых условиях Арктической зоны, оценку технического состояния зданий и сооружений городов Арктической зоны, прогнозы изменения параметров многолетнемерзлых грунтов в связи с изменением климата

№24 19.06.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Россия. Арктика > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 19 июня 2020 > № 3429517 Андрей Алексеев

В Заполярье разыграют участки под любительскую рыбалку

Североморское теруправление Росрыболовства объявило о конкурсе на 5 морских рыболовных участков в Мурманской области. Акватории предназначены для организации любительской рыбалки.

Согласно документации торгов, участки площадью от 135 га до 1010 га расположены в Баренцевом море вдоль северного побережья Мурманской области в пределах Кольского и Печенгского районов, а также ЗАТО «Город Островной», сообщает корреспондент Fishnews.

Критериями оценки заявок для претендентов, имеющих опыт организации любительского рыболовства, станут количество выданных лицензий, наличие объектов профильной инфраструктуры, средняя численность работников. Критерии для новичков - предложение по размеру оплаты, бизнес-план по созданию инфраструктуры, средняя численность работников.

Срок действия договоров - 10 лет. Указано, что на участках обитают камчатский краб, сельдь, треска, пикша, зеленый морской еж и другие виды водных биоресурсов. Заявки принимаются до 20 июля – даты вскрытия конвертов с предложениями.

Fishnews

РРПК: Для новых траулеров – только лучшие специалисты

«Русская рыбопромышленная компания» готовится к получению первых судов нового флота. Подготовка будущих экипажей супертраулеров уже идет полным ходом.

В конце марта в Санкт-Петербурге на Адмиралтейских верфях прошел спуск на воду первого супертраулера в серии из десяти 108-метровых судов, заказанных «Русской рыбопромышленной компанией» (РРПК). Головное судно серии «Капитан Вдовиченко» рыбаки рассчитывают получить в 2021 г.

Параллельно в компании ведется планомерная работа по поиску и подбору специалистов для нового флота. Как сообщили Fishnews в пресс-службе РРПК, прошедших отбор кандидатов ждет дополнительное обучение, поскольку оборудование и системы современных судов крайне требовательны к квалификации персонала – от палубного матроса до комсостава.

По словам начальника департамента управления персоналом РРПК Владимира Павловского, подготовку проходят практически все члены экипажа. Например, специалистов судомеханической службы обучают в Германии на базе компании MAN – одного из мировых лидеров в производстве судовых двигателей. Со спецификой новых судов знакомится и штурманский состав, и механики, и специалисты, обслуживающие тралы, рыбофабрики и другое оборудование.

«Мы тщательно отбираем кандидатов, посылаем их на обучение и включаем для обкатки в действующие экипажи. Как только позволит ситуация с коронавирусом, будем направлять людей на строящиеся суда для ознакомления с техникой, ее освоения, участия в испытаниях», – отметил Владимир Павловский.

Он подчеркнул, что предпочтение отдается грамотным морякам, владеющим английским языком, имеющим опыт работы в международных экипажах, на современных судах, в том числе с высокой степенью автоматизации. На некоторые позиции компания рассматривает даже кандидатуры иностранных специалистов, например технологов по производству сурими – в нашей стране их практически нет.

Ждут на новых супертраулерах и молодежь – выпускников морских вузов и ссузов. РРПК уже не первый год развивает партнерство с ведущими учебными заведениями Дальнего Востока, которые готовят морских специалистов, оказывая им поддержку в плане как обновления технической базы, так и прохождения курсантами практики.

«Мы привлекаем состоявшихся профессионалов на руководящие ключевые позиции, но мы также открыты для молодых сотрудников и предлагаем им понятную карьерную лестницу, – заявил Владимир Павловский. – Наша кадровая политика направлена на поиск и удержание лучших из лучших и на взращивание тех людей, которые доверили нашей компании свою профессиональную карьеру».

Fishnews

Верфи предложили не делить территориально

Изначально предлагалось увеличить предельные сроки, которые отводятся на строительство судов под крабовые квоты, для верфей Дальнего Востока. Однако теперь территориальную привязку могут убрать – это обсуждалось 18 июня на правкомиссии у вице-премьера Виктории Абрамченко.

Изучить вопрос о продлении максимального срока, который отводится на строительство судов под крабовые квоты, поручил в конце прошлого года вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Такая мера была предложена как поддержка для верфей Дальнего Востока, сообщает корреспондент Fishnews.

Минсельхоз в марте представил для оценки регулирующего воздействия законопроект, предусматривающий продление максимального срока строительства судов под крабовые квоты с пяти до семи лет – в случае реализации проекта на территории ДФО.

Законопроект согласовало Минвостокразвития, не согласовали – ФАС и Минпромторг, говорится в материалах к заседанию Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

ФАС выступил на правкомиссии против, объясняя это неравными конкурентными условиями для верфей Дальнего Востока и европейской части страны, рассказал Fishnews участник заседания.

«По предложению рыбацкого сообщества, ФАС и Минпромторга участники заседания поддержали предложение о распространении такой меры поддержки не только на дальневосточные верфи, но и на все верфи, где будет осуществляться строительство краболовов в рамках аукционных квот», – заявили в пресс-службе ВАРПЭ.

Напомним, что по итогам октябрьского аукциона на российских верфях должно быть построено 35 судов. Заказы на 15 краболовов размещены на заводах Дальнего Востока.

Fishnews

Экологи указали на «золотую» угрозу для лосося Камчатки

Всемирный фонд дикой природы попросил генерального прокурора Игоря Краснова проверить законность добычи россыпного золота на Камчатке. По мнению экспертов WWF, разработка месторождения «Гольцовская площадь» нанесет непоправимый ущерб природе, в том числе рыбным запасам.

Речь идет о лицензионном участке, расположенном на территории двух районов Камчатского края в бассейнах рек Быстрая, Утка, Средняя и Ближняя Гольцовка и Плотникова. В районе слияния рек Камешковая и Быстрая уже начались поисково-оценочные работы. Сотрудники предприятия вырубили значительный участок леса и сняли верхний слой почвы, рассказали Fishnews в пресс-службе WWF России.

«Мы полагаем, что разведка и разработка месторождений в верховьях рек Камчатского края, представляющих собой единую систему бассейна реки Большая, нанесет непоправимый ущерб уникальным экосистемам и биоразнообразию всего региона. Добыча золота открытым способом неизбежно приведет к значительному снижению рыбохозяйственного значения обозначенных водных объектов и затронет законные права и интересы граждан, в том числе право граждан на благоприятную окружающую среду», – говорится в письме экологов генпрокурору.

WWF России просит проверить правовые основания для начала разработки месторождения, законность согласования Росрыболовством проекта разработки, а также законность вырубки лесного участка.

В фонде обращают внимание на высокую степень экологической опасности от добычи россыпного золота. Эксперты уверены: работы в этом районе не только представляют опасность для уникальной природы и рыбопродуктивности лососевых рек, но и в будущем могут непосредственно угрожать жизни и здоровью людей.

Fishnews

Инвестиции для Дальнего Востока: аквакультура показала рост

Дальний Восток по результатам первого квартала 2020 г. продемонстрировал стремительный рост в аквакультуре. Отрасль привлекает зарубежные инвестиции, по поручению вице-премьера – полпреда президента Юрия Трутнева готовятся дальнейшие меры по развитию отрасли.

По итогам первого квартала 2020 г. Дальневосточный округ стал лидером по развитию аквакультуры: произведено 39,5 тыс. тонн – на 17,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщили в Федеральном агентстве по рыболовству.

Основные объемы в аквакультурной отрасли ДФО традиционно обеспечивает Приморье. В 2019 г. здесь выращено около 30 тыс. тонн. У отрасли большой потенциал по кооперации с зарубежными партнерами, отмечают в Агентстве Дальнего Востока по привлечению инвестиций.

В рамках поручений вице-премьера – полпреда президента Юрия Трутнева АПИ работает над снятием барьеров для развития аквакультуры. «В отрасли существует несколько приоритетных задач - например, упростить процедуру государственной экологической экспертизы (тему ГЭЭ предприниматели называют одной из самых чувствительных), облегчить порядок получения разрешения на экспорт живой и охлажденной продукции аквакультуры, обеспечить льготное финансирование на инвестиционном цикле выращивания 2-3 года, по аналогии с субсидированием в сельском хозяйстве, ведь по своей сути морская аквакультура - это сельское хозяйство на море», - заявили в агентстве.

Также совершенствуется работа электронного сервиса по формированию рыбоводных участков aquavostok.ru.

Аквакультура отнесена к приоритетам развития рыбного хозяйства Дальнего Востока – это отражено в общероссийских стратегиях. Напомним, что по поручению президента Владимира Путина сейчас готовится общенациональный план действий по восстановлению роста экономики.

Fishnews

Таможенники в Хакасии выявили контрабанду лесоматериалов в Китай и Пакистан на 250 млн рублей

Сотрудники Хакасской таможни выявили факты контрабанды в Китай и Пакистан пиломатериалов лиственных и хвойных пород общей стоимостью 250 млн рублей.

В 2017-2019 гг. российская фирма заключила пять внешнеторговых контрактов на поставку лесоматериалов, по которым было экспортировано 40 тыс. куб. метров пиломатериалов. В ходе оперативно-разыскных мероприятий таможенники установили, что в России пиломатериалы скупались без составления достоверных документов о купле-продаже. Чтобы придать происхождению лесоматериалов легальный вид, руководитель фирмы – жительница Хакасии – составляла подложные договоры, указывая в них недостоверные сведения о производителях и стоимости товаров. Эта информация в последующем использовалась при таможенном декларировании. Сведения о фиктивных сделках также вносились в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС).

По факту контрабанды лесоматериалов Хакасская таможня возбудила в отношении гражданки России пять уголовных дел по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ. Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Минприроды России объединяет усилия регионов, туроператоров и ООПТ в целях развития экотуризма

В Минприроды России состоялось очередное совещание по вопросам развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях. В мероприятии приняли участие представители ведомства, особо охраняемых природных территорий, субъектов РФ и крупнейших фирм-туроператоров, а также общественных объединений в сфере туризма. Совещание прошло под председательством заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой.

Центральной темой встречи стала разработка пакетных туров, направленных на обеспечение развития экологического туризма и осуществление эколого-просветительской деятельности на ООПТ в летнем туристском сезоне 2020 года.

Директор по консалтингу фирмы-туроператора «RussiaDiscovery» Анна Ашмарова представила проект комплексного развития экологического туризма на трех разноплановых модельных территориях: Валдайском национальном парке (Новгородская область), где уже существует туристская инфраструктура и есть возможности для её дальнейшего развития, новом национальном парке «Ладожские шхеры» (Республика Карелия), в котором работа по развитию экотуризма только начинается, а также Южно-Камчатском заказнике (Камчатский край), целью реализации которого является снижение антропогенной нагрузки с территории Курильского озера и перераспределение потоков посетителей на другие территории как в границах ООПТ, так и на сопредельных территориях.

Елена Панова поручила представителям Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, руководителям трех упомянутых заповедных территорий и представителям копании «RussiaDiscovery» оперативно составить совместный план по развитию данных территорий и в ходе его составления выявить необходимые поправки для дальнейшего внесения в нормативно-правовую базу.

«Сейчас мы выходим на финальную стадию подготовки законопроекта об экологическом туризме. Составляя перечень задач по развитию каждой из трех территорий, мы поймем, что еще необходимо внести в документ. Нужно определить, какие сложности есть у директоров ФГБУ в плане юридических и финансовых отношений, и каких регулирующих пунктов не хватает для активной работы с туроператорами», - подчеркнула замминистра.

Председатель Государственного комитета Республики Татарстан по туризму Сергей Иванов поделился успешным опытом реализации проекта по формированию туров выходного дня с посещением заповедных территорий в Республике Татарстан. По его словам, высокий спрос, возникший за первые три недели продаж туров, показал востребованность данной услуги у населения. Особый интерес туристы проявляют именно к посещению ООПТ. К проекту уже присоединился национальный парк «Нижняя Кама», в ближайшее время будут сформированы туры, включающие в себя посещение Волжско-Камского биосферного заповедника. При существующем спросе до конца года услугой успеют воспользоваться несколько десятков тысяч жителей Республики Татарстан.

Министр туризма Республики Бурятия Мария Бадмацыренова проинформировала участников о запуске совместных чартерных программ региона и туроператора TUI на озеро Байкал. Первая стартует 4 июля и включит в себя посещение Байкальского заповедника и Забайкальского национального парка. В планах – включение в чартерные программы посещения Тункинского национального парка. Елена Панова отметила важность запуска первого чартерного рейса на Байкальскую природную территорию и выразила готовность оказать поддержку данному начинанию. Заместитель генерального директора TUI Россия Александр Сирченко добавил, что организация подобного мероприятия – результат слаженной работы всех заинтересованных лиц. «Этот проект – яркий пример того, как нужно сотрудничать федеральным и региональным органам власти, местным и федеральным туроператорам. Впервые у нас появилась реальная возможность поставить чартер на Байкал», – сказал он.

Говоря о развитии экологического туризма не только на ООПТ, но и на других природных территориях, Мария Бадмацыренова обратила внимание присутствующих на важность подготовки квалифицированных кадров туристской индустрии. «Сегодня активный туризм приобретает все большую популярность, люди хотят отдыхать на природе – заниматься треккингом, дикими сплавами, восхождениями. Но к качеству подготовки инструкторов и, в первую очередь, к уровню безопасности проведения подобных туров, вопросы пока остаются», - заявила Министр туризма Республики Бурятия.

Тему продолжила заместитель директора ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» по реализации федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» Людмила Поплавская. Она рассказала присутствующим о позитивном опыте национального парка «Куршская коса», который обязал всех туроператоров и экскурсоводов, работающих на ООПТ, получать не только региональную лицензионную аккредитацию, но и индивидуальную аккредитацию непосредственно в нацпарке.

Также в ходе совещания были представлены туристские возможности Республики Карелия, Сайлюгемского национального парка (Республика Алтай) и заповедника Убсунурская котловина (Республика Тыва).

Завершилось мероприятие выступлением заместителя начальника Главного управления жилищного и социально-бытового обеспечения Управления делами Президента Российской Федерации Христофора Константиниди. Он рассказал об опыте объединения культурно-познавательного и экологического туризма в рамках масштабного туристского маршрута «Золотое кольцо Боспорского царства». В проект вошли три ФГБУ, в управлении которых находятся особо охраняемые природные территории юга России – ФГБУ «Сочинский национальный парк», ФГБУ «Заповедник «Утриш», ФГБУ «Заповедный Крым». Христофор Константиниди также выступил с предложениями по развитию экологического туризма на особо охраняемых природных территориях в целом, отметив важность комплексного подхода к этому вопросу.

Подводя итог встречи, заместитель министра Елена Панова предложила присутствующим внести необходимые предложения по теме совещания в протокол и поблагодарила участников за активную работу.

Лесным ведомствам Якутии, Камчатки и Магаданской области поручено усилить меры по профилактике лесных пожаров и их тушению

Сегодня, 19 июня, Федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров поручил лесным ведомствам Республики Саха (Якутия), Камчатского края и Магаданской области обеспечить работу по предупреждению возникновения пожаров в результате деятельности местного населения с активным привлечением глав муниципальных образований, населенных пунктов и поселений.

Регионам поручено обеспечить достоверность предоставления данных о лесопожарной обстановке в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства, своевременность введения особых режимов, в том числе режима ЧС в лесах регионального уровня, а также объективность оценки возможностей доставки на тушение возникающих пожаров сил и средств, максимальное привлечение на тушение имеющихся ресурсов, включая межрегиональные лесопожарные силы региональной и федерального уровней.

В ходе работы штаба отмечено действие крупнейшего на территории России очага высокого и чрезвычайного классов пожарной опасности в северо-восточной части Дальнего Востока, включая территорию Республики Саха (Якутия), Камчатского края и Магаданской области. Здесь установилась жара на 8–11°С выше климатической нормы с температурой воздуха до +30°С и выше, ветром и без существенных осадков. В таких условиях причиной пожаров могут стать даже незначительные источники огня.

Борьба с пожарами на заполярных территориях Якутии, Камчатского края и Магаданской области сильно осложняется их труднодоступностью и удаленностью, гористой и пересеченной местностью, а тушение возможно преимущественно ручным способом силами парашютистов-пожарных и десантников-пожарных.

Департаменту лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу поручено направить представителей в Республику Саха (Якутия) и Камчатский край для анализа обстановки и мер, принимаемых в регионах по охране лесного фонда от пожаров.

По ситуации на 19 июня особый противопожарный режим действует на всей территории Республики Саха (Якутия), в Среднеканском, Хасынском, Ягоднинском районах Магаданской области, в Быстринском, Мильковском, Усть-Камчатском, Пенжинском районах и городском округе Палана Камчатского края.

В Быстринском и Пенжинском районах Камчатского края действует режим ЧС.

17 июня в Быстринском районе в условиях сильнопересеченной местности и обилия высокогоримого кедрового стланника локализован крупный лесной пожар на площади, пройденной огнем, более 920 га. При остановке распространения огня активно использовалась работа вертолетов с водосливными устройствами. Причина пожара – человеческий фактор.

На борьбу с насекомыми-вредителями леса в регионы направлено 350 миллионов рублей

По информации Рослесхоза, около 350 млн рублей направлено в 2020 году в регионы на борьбу с насекомыми-вредителями леса. Из них почти 275 млн рублей ведомство выделило из нераспределенного резерва субвенций федерального бюджета.

На эти средства планируется провести обработку лесов от вредных организмов в 13 субъектах федерации на площади порядка 230 тыс. га. На сегодняшний день от насекомых-вредителей обработано более 167 тыс. га леса, что составляет 73% запланированной площади.

В 10 регионах страны ликвидация очагов вредителей леса полностью завершена. Обработка лесов проведена в Красноярском крае, республиках Башкортостан и Калмыкия, Волгоградской, Новосибирской, Самарской, Челябинской, Курганской, Томской и Кемеровской областях.

Продолжается ликвидация очагов насекомых-вредителей в Оренбургской области, где соответствующие работы выполнены на 86% запланированной территории. Организация и подготовка обработки лесов проводятся в Иркутской области, Республике Бурятия.

Ликвидация очагов вредителей леса проводится в сжатые сроки с учетом погоды и биологических особенностей развития насекомых. Для этого применяется специализированная наземная и авиационная техника с оборудованием для ультромалообъемного опрыскивания.

Оценить техническую эффективность обработки становится возможным спустя несколько дней после применения препаратов. Так, при использовании химических средств учет погибших и потерявших способность к передвижению личинок (гусениц) проводится на 3–5 день после окончания обработки, а в случае применения биологических препаратов – через 12–15 дней.

В настоящее время техническая эффективность проведенных работ подтверждена в 4 регионах страны на площади более 22 тыс. га. Эффективность по биологическим препаратам составила 75-90%, по химическим – от 91%, что соответствует нормативам. Оценка технической эффективности обработок в оставшихся регионах продолжается.

Особое внимание Рослесхоз уделил повреждениям кедровых насаждений союзным короедом – агрессивным инвазивным видом стволового вредителя, который вызывает усыхание кедра сибирского по вершинному типу и последующую стопроцентную гибель дерева.

В настоящее время этим вредителем заселены кедровые насаждения вблизи населенных пунктов в Томской и Кемеровской областях. В силу ограничений законодательства Российской Федерации единственно возможным способом предотвратить распространение союзного короеда и ликвидировать очаги его массового размножения в кедровых лесах является использование феромонных ловушек для отлова части популяции вредителя.

По заявкам Томской и Кемеровской областей Рослесхоз из общего объема направленных на борьбу с вредителями средств нераспределенного резерва выделил 12,1 млн рублей на проведение работ по закупке и развешиванию феромонных ловушек в припоселковых кедровниках этих регионов.

В период с конца апреля по первую декаду июня в Томской и Кемеровской областях развешано 2120 феромонных ловушек на площади 600 га. Ведутся работы по еженедельной проверке развешанных феромонных ловушек и учету отловленных вредителей.

Участники освоения алмазных месторождений Сибири поздравили Дмитрия Кобылкина с 65-летием открытия трубок «Мир» и «Удачная»

В июне 2020 года исполняется 65 лет с открытия в Республике Саха (Якутия) крупнейших в мире месторождений алмазов – кимберлитовых трубок «Мир» и «Удачная». Месторождения, открытые в год 10-летнего Юбилея Великой Победы, легли в основу создания алмазодобывающей промышленности СССР, превратив нашу страну из импортёра в важнейшего в мире экспортёра алмазов и заложив основу для дальнейшего развития отрасли.

С памятной датой представители общественного научно-технического объединения ветеранов-геологов «Алмазгео» поздравили министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина и коллектив природоохранного ведомства.

Историческое для минерально-сырьевой базы страны событие произошло в канун проведения юбилейного Парада – 24 июня 1945 года в Москве. 13 июня 1955 года, в результате поисковых геологоразведочных работ, проводимых геологами Амакинской и Ботуобинской экспедиций, была открыта трубка «Мир». Еще через два дня – трубка «Удачная».

Разработка данных кимберлитовых месторождений сыграла ключевую роль в развитии социально-экономической сферы Республики Саха (Якутия) – крупнейшего региона страны. Среди безлюдной тайги один за другим появились города Мирный и Удачный, возникли производственные и инфраструктурные объекты, появились новые рабочие места.

Кимберлитовая трубка «Мир» стала вторым коренным месторождением алмазов в Якутии после открытия в 1954 году в Далдыно-Алакитском районе Республики кимберлитовой трубки «Зарница», однако из-за близости к главной транспортной артерии Якутии – реке Лене, ее разработка началась раньше. В 1959 году начались вскрышные работы на карьере «Мир». Через год была запущена первая стационарная обогатительная фабрика и страна получила первые промышленные алмазы с трубки «Мир». В феврале 1959 года по зимнику Усть-Кут – Мухтуя (Ленск) начали перевозить оборудование и грузы в г.Мирный. В тот же год СССР продал первую партию якутских алмазов на мировом рынке. Изначально работы по освоению трубки «Мир» осуществлялись открытым способом, а затем, по мере углубления карьера, геологи постепенно перешли на подземный способ добычи алмазов. Добыча алмазоносной кимберлитовой руды открытым способом прекращена в 2001 году.

Трубка «Удачная» расположена в 20 километрах от северного Полярного круга. Для промышленной добычи алмазов неподалёку был построен посёлок Удачный и горно-обогатительный комбинат (ГОК). Месторождение состоит из двух прилегающих трубок – Восточной и Западной. Обе они высокоалмазоносны, но несколько различаются по содержанию алмазов. В данной трубке было добыто множество крупных камней, в том числе и кристаллы, ныне находящиеся в Алмазном фонде России. Другая примечательная особенность месторождения – присутствие в ней очень слабо изменённых автометасоматозом кимберлитов и глубинных ксенолитов, в том числе и алмазоносных. Поэтому трубка стала местом постоянных экспедиций учёных, занимающихся изучением глубинных пород. Трубка отрабатывается открытым способом с 1982 года, в июне 2014 года на месторождении заработал подземный рудник.

Минприроды России поздравляет представителей геологической отрасли страны и всех, чья деятельность связана с открытием и разработкой данных месторождений, со значимой датой!

На Ставрополье обнаружили окаменелые останки древней черепахи

Окаменелые останки древней черепахи возрастом 8 миллионов лет обнаружены на Ставрополье, сообщает пресс-служба Северо-Кавказского федерального университета.

"Заведующий кафедрой геофизических методов поисков и разведки месторождений полезных ископаемых Института нефти и газа Абдул-Гапур Керимов и доцент Евгений Соколенко совместно с палеонтологом Михаилом Шерстюковым обнаружили крупный брюшной щит ископаемой древней черепахи", - говорится в сообщении.

Отмечается, что уникальная находка произошла при исследовании будущих мест производственной практики в одном из песчаных карьеров села Бешпагир. Керимов разглядел останки древнего пресмыкающегося возрастом 8 миллионов лет в сарматских отложениях, добавили в пресс-службе.

По данным СКФУ, в результате раскопок учёные смогли извлечь цельный панцирь, поскольку в монолите песчаника сохранилась также верхняя часть – карапакс. До этого в Ставропольском крае целые панцири черепах не попадались, находили отдельные фрагменты, уточнили в вузе.

"Мы предположили, что это древняя черепаха. Качество ископаемых напрямую зависит от природных условий. Эта черепаха хорошо сохранилась, потому что попала в песок, который затем превратился в довольно крупный песчаник. За 8 миллионов лет она полностью окаменела. Мы обнаружили её, лежащей вверх ногами. Когда отбили песчаник, оказалось, что уцелел даже узор на панцире", - отметил Керимов, слова которого приводятся в сообщении.

В данный момент панцирь черепахи находится в Ставропольском государственном музее-заповеднике имени Г. Н. Прозрителева и Г. К. Праве, информация об ископаемом передана в Зоологический Институт РАН для определения его научной ценности и редкости, уточняется в релизе.

Ученые раскрыли тайну "мяча" из Антарктиды

Международная группа ученых выяснила, что таинственное ископаемое в форме спущенного мяча, обнаруженное в 2011 году в Антарктиде, представляет собой яйцо, отложенное миллионы лет назад гигантской морской рептилией. Выводы исследователей опубликованы в журнале Nature.

Изучив ископаемое с помощью микроскопов, специалисты обнаружили несколько слоев мембраны, что подтвердило догадку о том, что это было именно яйцо с мягкой скорлупой. Специалисты также определили возраст находки — около 66 миллионов лет.

Так как яйцо оказалось пустым, то для того, чтобы выяснить, какое существо отложило его, исследователям пришлось сопоставить пропорции тел 259 живых рептилий с размером их яиц, а затем изучить каталог вымерших существ, подходящих по размеру. В результате ученые пришли к выводу, что яйцо отложила древняя морская рептилия — мозазавр.

Отмечается, что это первое ископаемое яйцо, найденное в Антарктиде. Находка ценна еще и тем, что ставит под сомнение господствующий в науке тезис о том, что такие существа, как мозазавр, яйца не откладывали.

Берегись хвостохранилищ. Новый экологический скандал в Норильске

Владислав Стрекопытов. Следственный комитет возбудил уже четвертое уголовное дело, в котором фигурирует компания "Норникель", — теперь о сбросе сточных вод. РИА Новости выяснило, на каком этапе горно-металлургического производства возникают отходы и насколько они опасны для природы.

Как добывают норильскую руду

Во вторник, 16 июня, Главное следственное управление СК по Красноярскому краю и Хакасии сообщило, что, по предварительной версии, при проектировании и строительстве объекта размещения отходов производства Талнахской обогатительной фабрики допустили ряд нарушений, в результате чего неочищенные сточные воды предприятия в течение двух лет — с июня 2017-го по июль 2019-го — попадали в реку Томулах, а также в почву в районе рудника "Октябрьский". По заключению Росприроднадзора, восстановление окружающей среды обойдется более чем в 154 миллиона рублей.

Под "объектом размещения отходов" имеется в виду новое хвостохранилище, сданное в эксплуатацию в 2017 году. Проект, включая трубопроводную систему доставки отработанных шламов с обогатительной фабрики, выполняла для "Норникеля" петербургская компания "Механобр инжиниринг". Теперь следователи ищут виновников и там.

Главная производственная площадка "Норникеля" находится на Таймыре — это Заполярный филиал. Сульфидные медно-никелевые руды добывают и перерабатывают на Норильском и Талнахском рудных узлах. Месторождения расположены вдоль глубинного Норильско-Хатангского разлома, по которому в геологическом прошлом внедрялся магматический расплав, образовавший обширные интрузии долеритов и габбро-долеритов.

Рудные тела — пологие пласты, линзы и жилы в нижних частях интрузий габбро-долеритов — залегают на глубине от 150 до 1,5 тысячи метров. Есть руды трех категорий: богатые — с высокими содержанием цветных и драгоценных металлов платиновой группы, медистые — с повышенным содержанием меди, бедные вкрапленные — с низкими концентрациями всех металлов.

Основу минерально-сырьевой базы "Норникеля" составляют крупнейшие медно-никелевые месторождения страны — Октябрьское и Талнахское, уникальные по запасам и качеству руды. В них сосредоточены более 40 процентов разведанных мировых запасов платиноидов, более 35 — никеля, около десяти — меди и 15 — кобальта.

На месторождениях действуют рудники "Таймырский", "Октябрьский", "Комсомольский", "Скалистый" и "Маяк". Это целый подземный город с тысячами километров дорог. Глубина нижнего горизонта выработок — 1532 метра.

Обогащение и металлургический передел

Бедные руды отправляются на Норильскую (НОФ), а богатые — на Талнахскую обогатительную фабрику (ТОФ) — ключевое предприятие в производственной цепочке "Норникеля", одно из крупнейших в мире. Через него проходит большая часть таймырского сырья.

На фабрике руду перерабатывают. Флотация — ключевая стадия. Это разделение минералов никеля, меди и железа по плотности во вспененных растворах реагентов.

Неперерабатываемые отходы — как говорят технологи, "хвосты", или шламы — в виде жидкой взвеси — пульпы — сливают в специальные открытые резервуары — хвостохранилища.

"При обогащении сульфидных руд никеля и меди используют реагенты, зачастую опасные для окружающей среды и здоровья человека, например ксантогенаты и тозилгидразин, — объясняет РИА Новости промышленный эксперт Леонид Хазанов. — Небезопасен даже раствор обычного стирального порошка, что уж говорить о химических соединениях, применяемых при флотации. Шламы обязательно должны складироваться в надежно защищенных хвостохранилищах. Воду же из них желательно удалять и повторно использовать в производстве".

Особенно вредны для окружающей среды содержащиеся в сточных водах обогатительной фабрики тяжелые металлы. Они накапливаются в водоемах, почве, растениях, попадают в организм животных и человека, откуда очень плохо выводятся. Тяжелые металлы опасны, даже если их концентрация в воде не превышает ПДК.

Реконструкция ТОФ и новое хвостохранилище

В 2015-2017-м Талнахскую обогатительную фабрику модернизировали. В результате ее мощность выросла более чем на 30 процентов — с 7,6 до 10,2 миллиона тонн руды в год.

Потребовалось новое хранилище для отходов. Раньше и Талнахская, и Норильская фабрика сливали шламы в хвостохранилище "Лебяжье" на окраине Норильска, довольно далеко от ТОФ. Ресурс старого резервуара исчерпали.

Новое хвостохранилище построили в шести километрах от Талнахской фабрики. Площадь — более семи квадратных километров, глубина — до двадцати метров. После окончательного ввода в эксплуатацию второй очереди в хранилище поместится до 230 миллионов тонн хвостов — чтобы заполнить его, потребуется минимум четверть века.

Дно искусственного резервуара покрыли специальным геотекстилем, выполняющим роль гидромембраны, не позволяющей пульпе проникать в почву. Лоскуты соединили водонепроницаемым сварным швом.

За состоянием хвостохранилища следит автоматика. В самом резервуаре и вокруг него пробурили скважины для приборов, контролирующих малейшие горизонтальные или вертикальные подвижки. Телеметрические скважины фиксируют температуру дамб, а пьезометрические — фильтрацию в почвенном слое.

Что именно сбрасывали

Как могло получиться, что при всех мерах предосторожности новое хвостохранилище стало объектом экологической опасности, РИА Новости рассказала председатель правления АНО "Равноправие", эколог Наталья Соколова.

"Мой опыт показывает, что причина всегда в том, что при проектировании или строительстве допустили нарушения или ошибки. Или была ненадлежащая экспертиза со стороны надзорного органа. Может быть, и сочетание — некомпетентные или некачественные технические исследования, ошибки проектировщика, еще ряд моментов. Например, если в ходе изысканий получили неадекватные, неполные или неверные данные и на их основе сделали проект. Кроме того, нельзя исключать вероятность внешнего вмешательства на этапе одобрения проекта даже при его низком качестве или неправильно выбранной площадки для строительства".

"Хвостохранилище — это сложное гидротехническое сооружение, которое контролирует Ростехнадзор. Нарушения вероятны на стадии и строительства, и эксплуатации. Даже в безаварийном режиме загрязненная вода из него может подтекать через плохо сваренные швы гидроизоляции, попадая в почву, грунтовые воды и водные объекты", — отмечает эксперт.

В компании "Механобр инжиниринг" на вопросы РИА Новости ответил директор проекта Алексей Сушенков: "Речь идет не об отходах производства! Они складируются в построенное хвостохранилище ТОФ первой очереди, откуда нет сбросов. Это естественные поверхностные воды — паводковые и осадки, которые отводились с территории второй, незавершенной очереди строительства. В связи с переходом в 2017 году первой очереди хвостохранилища в опытно-промышленную эксплуатацию работы по второй очереди прекратили. Заказчик выполнил все необходимые инженерные сооружения для отвода паводковых вод, что соответствует проектной документации. Эти временные сооружения — трубопроводы — нужны только на период строительства и подлежат демонтажу или тампонажу после его завершения".

Что касается рудника "Октябрьский", то он, по словам представителя компании-проектировщика, вообще расположен выше по рельефу, и туда поверхностный сток с участка строительства второй очереди хвостохранилища ТОФ попасть никак не мог.

Аварии на хвостохранилищах

Утечка загрязняющих веществ в почву, поверхностные или подземные воды — это еще не все угрозы горно-металлургического производства. Самые серьезные аварии, по словам Натальи Соколовой, возникают при прорыве или разрушении дамб.

"Истинная причина таких катастроф — отсутствие должного управления экологическими рисками и при проектировании, и при строительстве, и при дальнейшей эксплуатации этих сооружений, а также несвоевременное реагирование на угрозу возникновения аварии, как это было на ТЭЦ-3 в Норильске", — подчеркивает эколог.

В конце января 2019 года прорвало дамбу хвостохранилища на железнорудной шахте в городе Брумадинью бразильского штата Минас-Жерайс. Шламовая масса накрыла административное здание, где в это время обедали сотни рабочих, разрушила мост и другие постройки в долине реки Каза-Бранка. Погибли 259 человек, район объявили зоной промышленной, гуманитарной и экологической катастрофы. Шахта принадлежала мировому горнодобывающему гиганту, компании Vale, на другом объекте которой, в Бенту-Родригесе, похожая авария произошла в 2015 году.

В 2010 году в результате взрыва на заводе по производству алюминия в районе города Айка в Венгрии рухнула плотина, сдерживающая резервуар с красными шламами — ядовитыми отходами промышленной переработки бокситов. Объем утечки — 1,1 миллиона кубических метров. Затопило три области. Все живое в реке Маркал убил красный шлам, который через несколько дней достиг Дуная. В регионе объявили чрезвычайное положение.

В мае 2000 года утечка цианида из хвостохранилища золотодобывающей компании Aurul в румынском городе Бая-Маре привела к массовой гибели рыбы в реках Венгрии и Югославии. А самая масштабная катастрофа случилась в 1985 году на флюоритовой шахте компании Prealpi Mineraia в Тренто, в Италии. Тогда погибли 268 человек и было разрушено 62 здания.

Всего же с 1961 года в мире произошло более 130 аварий на хвостохранилищах, из них 30 — за последние десять лет. В России последний такой случай был в 2009-м, когда прорвало дамбу на Карамкенском ГОКе в Магаданской области. Погибли два человека, смыло 11 строений, миллионы тонн отходов золотодобычи, содержащих цианиды, кадмий, цинк, хлор и другие опасные вещества, попали в реки, служащие источником питьевой воды для местного населения.

Россия. Арктика. СФО > Экология. Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 19 июня 2020 > № 3422847

В колледже Якутии откроется пять современных мастерских по итогам конкурсного отбора Минпросвещения России

В начале нового учебного года в Якутском колледже связи и энергетики им. П.И. Дудкина (Республика Саха (Якутия)) откроется пять современных мастерских. Оснащение осуществляется на средства гранта, полученного колледжем по итогам федерального конкурса Министерства просвещения Российской Федерации в рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование».

Мастерские будут работать по направлению «Информационно-коммуникационные технологии», компетенции «Информационные кабельные сети», «Машинное обучение и большие данные», «Веб-дизайн и разработка», «Разработка мобильных приложений» и «Кибербезопасность».

Размер федерального гранта на создание мастерских составил более 37 миллионов рублей. Их оснастят современным учебно-лабораторным оборудованием, отвечающим мировым стандартам Ворлдскиллс. Студенты смогут разрабатывать веб-сайты, приложения, работать с большими данными, создавать инфраструктуру новой информационной сети.

Пять современных мастерских также откроются в двух других якутских колледжах – победителях конкурсного отбора Министерства просвещения – Якутском индустриально-педагогическом колледже и Покровском колледже.

Справочно

Министерство просвещения ведёт целенаправленную работу по модернизации профессионального образования, повышению качества образовательного процесса.

854 колледжа в 81 регионе России участвуют в конкурсном отборе Министерства просвещения Российской Федерации на предоставление в 2021 году из федерального бюджета средств для обновления материально-технической базы колледжей в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование».

В соответствии с приоритетами развития российской экономики переоснащение и создание мастерских планируется по семи направлениям: искусство, дизайн и сфера услуг, строительство, информационно-коммуникационные технологии, обслуживание транспорта и логистика, промышленные и инженерные технологии, сельское хозяйство, социальная сфера.

Оснащение позволит создать условия для практической подготовки учащихся в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, в том числе стандартами Ворлдскиллс.

На эти цели в рамках федерального проекта в 2019–2020 годы уже выделено более 7,3 млрд рублей. В 65 субъектах Российской Федерации создано 800 мастерских. Победителям конкурса на 2021 год предусмотрено более 4,3 млрд рублей. Всего к 2024 году планируется создать 5000 мастерских.

В Бурятии появится специальная организация, благодаря которой будет усилен контроль за госстройками

Минстрой Республики Бурятия вносит соответствующие изменения в региональное законодательство о градостроительстве. Это позволит повысить эффективность контроля строительства объектов, которые финансируются за счет средств из государственного бюджета.

Новыми полномочиями будет наделен орган исполнительной власти республики или его подведомственное учреждение. Сейчас строительный контроль на многих объектах в районах Бурятии осуществляют коммерческие организации.

«В настоящий момент мы тщательно прорабатываем алгоритмы контроля и взаимодействия по вертикали и горизонтали. Эти механизмы должны привести в идеале к повышению эффективности контроля над строительством, а значит к повышению качества технологических процессов при возведении объектов», - отметил министр строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Николай Рузавин.

За счет усиления строительного контроля особое внимание будет уделено проверке выполняемых работ и используемых материалов, а также их соответствию проектным решениям.

«Исходя из этих принципов целесообразно, чтобы эту функцию осуществляла подведомственная исполнительной власти организация, обладающая необходимым опытом и квалифицированными кадрами», - подчеркнул Николай Рузавин.

Предложение Минстроя Бурятии о наделении организации функциями по контролю строительства объектов государственной и муниципальной собственности республики принято в соответствии с поручением вице-премьера России Марата Хуснуллина. На заседании штаба Правительственной комиссии по региональному развитию он поручил региональным властям внести соответствующие изменения в действующее законодательство.

Изменения не коснутся города Улан-Удэ. Здесь строительный контроль осуществляет муниципальное учреждение «Улан-Удэ Стройзаказчик».

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

В УрТИСИ СибГУТИ прошла VI Всероссийская научно-практическая конференция «Информационные технологии и когнитивная электросвязь»

В подведомственном Россвязи Уральском техническом институте связи и информатики (филиале) СибГУТИ (УрТИСИ СибГУТИ) в городе Екатеринбурге в заочном дистанционном формате завершила свою работу VI Всероссийская научно-практическая конференция «Информационные технологии и когнитивная электросвязь», посвященная 90-летию со дня образования учебного заведения.

Всероссийская научно-практическая конференция охватила множество вузов – участников из различных регионов нашей страны и зарубежья:

• Новосибирск – СибГУТИ,

• Томск – ТУСУР,

• Волгоград – ВолгГТУ,

• Ханой, Вьетнам – Национальный экономический университет,

• Орёл – Академия Федеральной службы охраны Российской Федерации,

• Омск – ОмГТУ,

• Хабаровск – ХИИК СибГУТИ,

• Екатеринбург – УрГУПС.

Сборник научных трудов конференции содержит 37 статей 59-ти авторов по основным научным направлениям:

• Инфокоммуникационные технологии и системы связи,

• Системы электросвязи специального назначения,

• Современные технологии передачи информации.

Электронный сборник научных трудов конференции будет постатейно размещен в российской базе данных РИНЦ (Российский индекс научного цитирования), доступен для зарегистрированных пользователей Научной электронной Библиотеки (НЭБ) в российской зоне сети Интернет по адресу http://elibrary.ru. Доступ осуществляется через сеть Интернет после регистрации и авторизации авторов на сайте НЭБ.

На Восточно-Сибирской железной дороге выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников снижены на 3%, а доля обезвреживания и вовлечения отходов в хозяйственный оборот увеличена на 5%. Мероприятия по снижению уровня выбросов загрязняющих веществ выполняются в соответствии с Экологической стратегией ОАО «РЖД», сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Положительные результаты были достигнуты благодаря внедрению ресурсосберегающих и природоохранных технологий. Напомним, ВСЖД проводит регулярную работу по минимизации негативного влияния на окружающую среду от деятельности железнодорожной отрасли.

Так, в локомотивном депо Улан-Удэ в текущем году запланирована установка сепаратора СЕП-01, который обеспечит защиту канализационной сети и улучшит качество очистки производственных вод. Также в рамках инвестиционных программ начались реконструкция очистных сооружений депо на станции Зима и проектно-изыскательские работы по модернизации очистных сооружений на станциях Мысовая и Тушама.

Помимо этого магистраль внедряет комплекс технических решений и по снижению шумового воздействия на окружающую среду. В 2020 году запланировано строительство шумозащитных (акустических) экранов вдоль поселков Улькан, Онохой, Икабья и Таксимо.

На ВСЖД будут продолжены и все образовательные проекты по экологическому просвещению. Это и мероприятия, проводимые в рамках Байкальской международной школы, и поддержка лесопитомника, созданного на базе школы-интерната № 21. Экологи планируют активно взаимодействовать с волонтерским центром ВСЖД и детским технопарком "Кванториум РЖД".

Это сотрудничество будет способствовать экологическому воспитанию учащихся "Кванториума РЖД" в рамках работы над современными инновационными разработками.

Отметим, общие затраты Восточно-Сибирской железной дороги на природоохранную деятельность в 2019 году превысили 100 млн рублей. Дорога снизила выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 3% в сравнении с 2018 годом. Также в прошлом году уменьшен уровень водопотребления на 42,13 тыс. кубометров.

Рекордная слаженность

Станция Владивосток достигла нового исторического максимума по переработке грузов

Высокий класс показала припортовая станция Владивосток, подтвердив звание рекордсмена. Впервые за свою более чем 120-летнюю историю 13 июня она взяла планку в 862 вагона при перерабатывающей способности в 655 вагонов.

– В прошлом году, с разницей в один день – 12 июня, в копилку достижений станции попал один из самых ярких показателей – 817 вагонов. А 13 июня 2020 года мы улучшили этот результат на 45 вагонов, – рассказал начальник станции Владивосток Максим Кубатин. – Всего в этот день было погружено 203 вагона и выгружено 659. Прирост по номенклатуре груза показал уголь. За счёт перепрофилирования одного из причалов, оснащения его механизмами уже с апреля мы начали перерабатывать по 240 вагонов с углём в сутки. И это, конечно, не могло не сказаться на общем конечном результате.

В целом же успеха удалось достичь благодаря слаженному взаимодействию с ПАО «Владивостокский морской торговый порт» (ВМТП), оптимизации технологии, равномерному подводу поездов с необходимой номенклатурой груза Дальневосточным диспетчерским центром управления перевозками, а также чёткому курированию процесса логистическим центром Восточного полигона. И, безусловно, благодаря серьёзному вкладу дежурных смен во главе с опытными маневровыми диспетчерами Владимиром Коноваловым, Александром Шубиным и Анной Курило. Коллектив станции Владивосток четвёртый год подряд бьёт рекорд за рекордом. Работать в таком авральном режиме, когда смена пролетает как миг, может далеко не каждый.

– Надо рассчитать всё точно по времени. Каждую операцию, каждый шаг предугадать на три хода вперёд. Моя работа – это работа в команде. Кого-то вдохновляешь, кого-то подталкиваешь, мотивируешь. Из этих звеньев, собственно, и складывается конечный результат, – отмечает Александр Шубин, более 10 лет работающий за главным пультом станции Владивосток.

Отражается на результатах и постоянный поиск новых решений, позволяющих убрать «узкие» места и ускорить работу.

– Мы не останавливаемся на достигнутом, постоянно анализируем, как улучшить совместные производственные процессы. Сегодня, например, вместе со станцией прорабатываем пилотный проект по организации взаимодействия морского оператора и РЖД, – прокомментировал заместитель директора по железнодорожной работе ПАО «ВМТП» Дмитрий Широкоступ. – Уже в сентябре будет создан Единый диспетчерский станционно-портовый центр, его работа будет направлена на увеличение результата и снижение потерь. Перспективы уже видны. Если сейчас на согласования мы теряем по 2-3 часа в смену – 6 часов в сутки, то ликвидация «зазоров» позволит увеличить интенсивность маневровой работы и в целом поднять пропускную способность станции и порта.

По словам Максима Кубатина, помещение диспетчерского центра будет расположено в здании станции: в настоящий момент подходит к концу ремонт, завозится мебель.

– Проект соберёт в одном месте наших специалистов и портовиков. Информация с мест выгрузки-погрузки будет выводиться на мониторы в режиме онлайн и оперативно анализироваться. Новая технология на выходе даст возможность увеличить грузопереработку станции ещё на 15–20%, – говорит Максим Кубатин.

Наталья Кузьмина, Дальневосточная магистраль

Ситуационно-аналитический центр энергетики и ЖКХ Московской области начнет работу с 1 июля

Кроме того, в пилотном режиме система МКА ЖКХ начнет работу с 1 июля в шести регионах: Санкт-Петербург, Калининградской, Московской, Саратовской, Сахалинской областях и Республике Саха (Якутия).

Выбор регионов был обусловлен не только их географическим положением, но и наличием автоматизированных систем учета, действующими порядками информационного обмена.

«Ситуационно-аналитический центр энергетики и ЖКХ Московской области», созданный Министерством энергетики Московской области при инициативе Минстроя РФ, официально начнет работу с 1 июля. Уже сейчас идет подготовка оперативной работы единой системы мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ.

В «Ситуационно-аналитическом центре энергетики и ЖКХ Московской области» будет собираться и обрабатываться информация по жалобам жителей со всех порталов, социальных сетей, а также обращения, поступающие от граждан Подмосковья в ЕДДС муниципалитетов. Это позволит точнее анализировать состояние объектов ЖКХ и энергетики и выявлять наиболее критичные, отслеживать динамику аварийности на объектах инфраструктуры.

В задачи центра также входит сопровождение работы публичного портала «Карта плановых отключений» (ссылка: http://mvitu.arki.mosreg.ru/mkd_map/), на котором жители в онлайн-режиме могут получить официальную информацию о Плановых отключениях по всем видам ресурсов, а также оформить подписку на оповещения об отключениях.

«Определение того, что является аварией, а что простым технологическим сбоем, различаются. Работа Ситуационно-аналитического центра энергетики и ЖКХ Московской области направлена на то, чтобы получать корректные и достоверные данные по аварийности, оперативно взаимодействуя с органами исполнительной власти – МЧС России и Минэнерго России, а также на то, чтобы исключить возможность дублирования информации о происшествиях, поступивших из разных источников. Эти данные в конечном счете помогут выделить наиболее критичные объекты ЖКХ и энергетики, нуждающиеся в модернизации или ремонте», - подчеркнул министр энергетики Московской области Александр Самарин.

Напомним, Минстрой России утвердил методические рекомендации о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Порядок работы региональных «Ситуационных центров» рекомендован для профильных органов исполнительной власти субъектов, а также перечень поставщиков данных и порядок их подключения к системе.

Отдельный блок рекомендаций затрагивает работу с данными по отопительному сезону по всей России: предусматривается постоянный мониторинг по этому направлению, в том числе отслеживание отклонений фактических дат от графика и причин несоблюдения сроков.

«ДЭК»: успейте передать показания и внести платеж до повышения тарифов 1 июля

В соответствии с приказом Управления госрегулирования цен и тарифов по Амурской области от 4 декабря 2019 года №140-пр/э с 1 июля в регионе изменятся тарифы на электрическую энергию для населения на 2-е полугодие 2020 г. Изменения коснутся всех категорий тарифов, в том числе дифференцированных по двум или трем зонам суток.

Одноставочный (суточный) тариф для граждан, проживающих в городских населенных пунктах и поселках городского типа, составит 3,91 рубля за киловатт-час. Для потребителей, имеющих двухтарифные приборы учета, дневной тариф установлен в размере 4,5 рубля за киловатт-час, ночной – 1,33 рубля за киловатт-час.

Для городского населения, проживающего в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, а также для жителей сельских населенных пунктов одноставочный (суточный) тариф с 1 июля составит 2,74 рубля за киловатт-час. Владельцы двухтарифных счетчиков будут рассчитываться за дневное электропотребление по 3,15 рубля за киловатт-час и за ночное – по 0,92 рубля за киловатт-час.

Для корректного расчета платы за электрическую энергию, потребленную до 01.07.2020 г. по старому тарифу, Дальневосточная энергетическая компания рекомендует клиентам с 20 по 25 июня передать показания приборов учета одним из следующих способов:

• Через сервис «Личный кабинет» или его мобильное приложение.На странице dvec.ru/pokazaniya на официальном сайте ДЭК (без регистрации).
• В мобильном приложении Viber (ссылка на сайте ДЭК).
• По телефону единого контакт-центра ПАО «ДЭК» 8 800 234 77 77:
• через автоматизированный сервис приема показаний, размещенный в интерактивном голосовом меню (клавиша 1 в тональном наборе), круглосуточно;
• через оператора контакт-центра с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-00.
• SMS-сообщением, направленным на номер 8-914-047-0000. Формат сообщения: «номер лицевого счёта – пробел – номер счётчика – пробел – текущие показания счётчика». Важно: указывать номер лицевого счёта и прибора учёта необходимо в соответствии с данными квитанции.
• Через ящик для приема показаний, размещенный у входа в клиентский офис.

Устойчив к морозам. РФ начала производство вертолета Ми-8АМТ для Арктики

Начато серийное производство арктических Ми-8АМТ для гражданских заказчиков, первую машину выпустил Улан-Удэнский авиационный завод, сообщает РИА Новости.

Серийное производство организовано холдингом "Вертолеты России".

Вертолет Ми-8АМТ завершил программу летных испытаний и прошел процедуру приемки независимой инспекции Росавиации. Национальный центр вертолетостроения "Миль и Камов" разработал уникальную систему подогрева агрегатов трансмиссии, благодаря которой возможен оперативный запуск двигателей при крайне низких температурах. В релизе указывается, что это возможно даже если борт длительное время находился в условиях безангарного базирования на открытом воздухе. Также машина оснащена теплозащитой грузовой кабины и специальными теплоизоляционными шторами в двери и створках кабины. Коммуникации связывают не резиновые, а морозоустойчивые тефлоновые шланги.

"Новый Ми-8АМТ будет востребован у широкого круга российских компаний и государственных структур, реализующих проекты и выполняющих задачи в зоне Арктики. Первая машина готова к передаче в эксплуатацию, ведутся переговоры с рядом потенциальных российских заказчиков", – заявил генеральный директор "Вертолетов России" Андрей Богинский.

Дальность полета арктического Ми-8АМТ составляет до 1400 километров. Для увеличения преодолеваемых вертолетом расстояний в машине установили дополнительные топливные баки. Также на машину может устанавливаться система аварийного приводнения для полетов над обширной водной поверхностью арктической зоны. Машина способна в автоматическом режиме выполнять висение, полет по запланированному маршруту висения и заход на посадку.

Вертолет также оборудован навигационными системами определения местоположения вертолета, локатором с горизонтальной и вертикальной разверткой данных о метеообстановке, присутствует цифрой автопилот, радиостанции с широким диапазоном частот.

"Дом.РФ" реализует первый девелоперский проект во Владивостоке

Компания "Дом.РФ" планирует реализовать во Владивостоке первый девелоперский проект, который будет ориентирован на арендное жилье, сообщил во время онлайн-конференции замгендиректора компании Денис Филиппов.

"Хотелось бы анонсировать один проект в городе Владивосток. Мы хотим применить наши девелоперские функции, построить дом с применением BIM-технологий и передать его для создания арендного жилья. Это такой полный цикл, который потом может быть тиражирован во всех субъектах РФ", - сказал Филиппов

"Дом.РФ" - агент Российской Федерации по вовлечению неиспользуемого недвижимого госимущества в хозяйственный оборот, а также занимается реализацией на торгах столичных зданий, которое раньше занимали федеральные министерства и ведомства.

С 1 июля в силу вступает закон, согласно которому установка приборов учета электроэнергии при технологическом присоединении, в случае их отсутствия, выхода из строя, истечения межповерочного интервала, а также обслуживание приборов учета и измерительных трансформаторов (кроме установленных на подстанциях с высшим напряжением более 20 кВ) переходит от потребителей электроэнергии – граждан и организаций – к поставщикам – энергокомпаниям.

Таким образом, с 1 июля 2020 года все общедомовые счетчики в многоквартирных домах будет устанавливать обслуживающая энергосбытовая компания (энергосбыт). Во всех остальных случаях, в том числе, в частном секторе, на производственных территориях, в садовых и дачных обществах – сетевые компании. В девяти регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов – это компания «Россети Сибирь».

При этом старые приборы учета можно использовать до тех пор, пока не истечет срок их поверки. Когда это произойдет, специалисты энергокомпании проинформируют потребителя и произведут замену. В случае выхода из строя прибора учета потребитель должен незамедлительно сообщить об этом в энергокомпанию.

Установка, замена, обслуживание приборов учета производятся бесплатно, кроме случаев установки сложных измерительных комплексов при технологическом присоединении заявителей, не относящихся к льготной категории.

Все работы энергетики проводят самостоятельно, без участия представителя потребителя. Его присутствие потребуется только в случае необходимости монтажа нового прибора учета в месте, куда представителю энергокомпании невозможно попасть без допуска – внутри дома, квартиры, другого помещения. Всю ответственность за обслуживание и эксплуатацию электросчетчика теперь несет энергокомпания. У потребителей исключается необходимость нести затраты на замену и установку приборов учета электроэнергии.

Благодаря новым «умным» счетчикам потребление электроэнергии становится полностью прозрачным: энергетики «видят» потребности и расход каждого центра питания и каждого потребителя, что исключает возможность воровства электроэнергии. А отсутствие потерь электроэнергии в сетях в свою очередь не обременяет тариф.

РусГидро открыло третью зарядную станцию для электромобилей в Благовещенске

В настоящее время на территории Дальневосточного федерального округа функционируют 13 зарядных станций РусГидро: 10 - в Приморском крае (во Владивостоке, Уссурийске и Артеме) и три - в Благовещенске Амурской области.

РусГидро открыло третью в Амурской области быструю зарядную станцию для электромобилей. Новая станция установлена около торгового центра «Флагман» на Тенистой улице. В ближайших планах компании установить еще одну станцию на улице Театральной у офиса Центральных электрических сетей ДРСК. Уже разработана проектная документация, и в ближайшее время будут начаты строительно-монтажные работы для установки зарядной станций.

Амурская область входит в пятерку лидеров среди регионов России по количеству электромобилей. Ежегодно число электромобилей в регионе удваивается. При этом в Амурской области на электрокары отменен транспортный налог.

Первая зарядная станция РусГидро была открыта в Благовещенске в ноябре 2019 года. Множество положительных отзывов, предложений по расширению зарядной сети, а также поддержка со стороны администрации Амурской области и мэрии города Благовещенска подтверждают востребованность зарядной инфраструктуры, в связи чем в РусГидро поддерживают и развивают это современное направление энергетического бизнеса.

Преимущество зарядных станций РусГидро в режиме быстрого заряда: подзарядка занимает всего несколько минут, полная зарядка — менее получаса. Поддерживаются разные порты электромобилей: порт для японских автомобилей (DC) 50 кВт, порт для европейских автомобилей (DC) 50 кВт, порт Type 1/Type 2 (AC), 22 кВт. Одновременно можно заряжать две машины. Если на обычной заправке водитель платит за литры топлива, то на зарядной станции — за киловатт-час потребленной энергии. Оплата осуществляется через мобильное приложение «ЭЗС РусГидро».

РусГидро уделяет большое внимание развитию проекта электрозарядных станций на Дальнем Востоке. Первая сеть в ДФО была открыта РусГидро в сентябре 2019 года в Приморском крае.

В текущем году РусГидро приступит к установке первых зарядных станций на территории Сахалинской области и Хабаровского края. При этом РусГидро стремится размещать зарядные станции таким образом, чтобы обеспечить возможность поездок на электромобиле между ключевыми городами Дальнего Востока.

Голоса Сибирской Атлантиды

Текст: Екатерина Дементьева

Профессор филологии этнограф Галина Афанасьева-Медведева

Имя фольклориста, этнографа и доктора филологических наук Галины Афанасьевой-Медведевой в прибайкальской Сибири хорошо известно не только ее коллегам и студентам гуманитарным факультетов.

30 лет она провела в экспедициях, объездила больше тысячи деревень от Енисея до Камчатки, от Приполярья до границ с Монголией. Встреч, разговоров, записей, заметок - не сосчитать. По слову, песне, сказке она воссоздала образ Сибирской Атлантиды - удивительного мира, почти уже утраченного.

Венцом кропотливой работы стал "Словарь говоров русских старожилов Байкальской Сибири" - 21-й том уже издан. Готовится к печати 22-й. Всего же их должно быть 50. Каждый том - это более 600 диалектных слов и фразеологизмов, зафиксированных у сибирских и якутских старожилов в этнографических экспедициях с 1980 по 2017 годы. Это живая зарисовка быта, культуры, традиций, сохранявшихся в сибирских деревнях три-четыре века. Языковое богатство, как и весь уклад, русские переселенцы в XVII-XVIII веках принесли с собой из центральной России, северного Поморья.

И благодаря географической оторванности Сибири от "большой земли" все это законсервировалось. По местным диалектам и сегодня можно проследить "материнские" говоры, понять психологию и космологию их носителей.

Галина Афанасьева-Медведева уже семь лет возглавляет Центр русского языка, фольклора и этнографии Иркутской области. А впереди у нее 28 оставшихся томов Словаря русских говоров.

И мечта об издании обширной видеотеки и фонотеки голосов исчезающих сибирских деревень.