Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЗА ГРАНЬЮ ОЧЕВИДНОГО: КАК ПОСТРОИТЬ СУВЕРЕННОЕ БУДУЩЕЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЕВРОПЕ

ОЛИВЕР ГЕРМЕС

Председатель Восточного комитета германской экономики, председатель правления и президент группы Wilo, председатель попечительского совета фонда Wilo-Foundation, член правления германского общества Ближнего и Среднего Востока и Немецкой Азиатско-Тихоокеанской бизнес-ассоциации. Автор выражает собственное мнение.

Действуя воедино и солидарно во время кризиса, нужно заложить основы будущей суверенной Европы в цифровую эпоху с сильной промышленностью. То, что было упущено в прошлом, теперь можно быстро наверстать. Во время кризиса предприниматели всегда ищут возможности. То же самое относится и к европейской политике.

Прежние двадцатые, особенно после 1924 г., до сих пор хранят в себе удивительное очарование Европы. Если говорить о Германии, на ум непременно приходит эпоха процветания искусства, эйфория и отчаянная в своём легкомыслии ночная жизнь, особенно в Берлине. Часто используется термин «Золотые двадцатые». Похожая терминология применяется и в англоязычном пространстве, где говорят о бурных Roaring Twenties, в Италии – Anni ruggenti и Франции – Années folles, что в дословном переводе означает «сумасшедшие годы».

Новые двадцатые уже в первый свой год начались довольно «сумасшедше». Не только деятели искусства должны оставаться дома. Вечеринки и бурная ночная жизнь в период социального дистанцирования и частичной самоизоляции даже не обсуждаются. Пандемия коронавируса заставляет Европу трепетать, и наш континент стоит перед историческим испытанием. Большое количество людей находится под угрозой потери работы и благосостояния.

Бесспорно, европейская солидарность в области здравоохранения, а также в экономических вопросах подвергается серьёзному испытанию во время коронакризиса. Однако вопрос о солидарности и суверенитете в пределах нашего содружества стран возник не в кризисный период. Вопрос о последовательной европейской промышленной стратегии слишком долго оставался без должного ответа внутри ЕС. Сейчас период кризиса предоставляет шанс Европе. Сначала временная классификация.

Европейская промышленность до начала пандемии коронавируса

Отдельные страны за пределами Европы приняли национальные промышленные стратегии незадолго до начала пандемии и последовательно их реализуют.

В США лидирует подход «Америка прежде всего». Американское правительство стремится прежде всего укрепить национальные предприятия разных отраслей промышленности, а также выполнить реиндустриализацию страны.

Правительство Китая имеет свой чёткий план развития национальной промышленности. С этой целью оно сформулировало стратегию Made in China 2025 и в настоящее время находится в процессе её реализации. Новая промышленная стратегия Китая предусматривает выделение десяти секторов. Государство будет прилагать все усилия к тому, чтобы китайские компании, относящиеся к этим секторам, стали мировыми чемпионами.

Россия также разработала чёткую промышленную стратегию – не в последнюю очередь в связи с наложенными несколько лет назад и действующими до сих пор санкциями. РФ стремится уменьшить свою зависимость от сырьевых рынков, в частности от рынков нефти и газа. Государство принимает меры по диверсификации промышленности и увеличению локальной добавленной стоимости, а также по усилению экспортной активности.

Страны Ближнего Востока приняли национальные концепции, которые также содержат очевидные цели по укреплению промышленной деятельности. В них речь идёт о снижении зависимости от нефти и газа и подготовке к новым 20-м. Промышленную стратегию Китая и концепции Саудовской Аравии, Объединённых Арабских Эмиратов, Омана, Кувейта и Катара объединяет то, что они устанавливают чёткие цели и задачи в области защиты климата для цифрового преобразования.

Но если мы посмотрим на нашу Европу до коронакризиса и попытаемся найти последовательную промышленную стратегию ЕС, то будем горько разочарованы. До начала пандемии Евросоюз был слишком занят сам собой, Брекзитом и растущим национальным популизмом в некоторых странах Южной и Центральной Европы. В этой слабой позиции Европейский союз воспринимался и до коронакризиса в лучшем случае как младший партнёр США в вопросах безопасности и обороны и как младший партнёр Китая в экономических вопросах.

Мы, европейцы, ещё до начала пандемии должны были позаботиться о том, чтобы мир не погрузился в биполярность в новом десятилетии и чтобы правила игры не определялись США и Китаем, особенно в цифровую индустриальную эпоху.

Промышленность Европы имеет решающее значение в борьбе с коронакризисом

Во времена кризиса некоторые эксперты в области экономики уже предсказывают конец промышленности и «старой экономики», ссылаясь на рост таких технологических гигантов, как Amazon, Apple, крупных стриминговых компаний, Microsoft с её облачными сервисами и, конечно же, таких игровых гигантов, как Nintendo. Все эти цифровые компании выиграют от кризиса, вызванного коронавирусом, а их бизнес-модели будут сильно стимулироваться. Взамен этому отрицательно представлен «останов» традиционных промышленных предприятий и соответствующее падение цен на акции на фондовых рынках.

Безусловно, в разгар вызванного коронавирусом кризиса мы открываем для себя цифровой мир стриминга, электронного спорта, а также цифровых учебных материалов и используем E-Commerce и онлайн-торговлю намного больше, чем раньше.

Но верно и то, что этот кризис показывает, что люди не могут существовать без местной промышленной продукции.

Для выживания необходимо произведённое в Европе медицинское оборудование: промышленные устройства защиты органов дыхания и лабораторное оборудование. Именно промышленная продукция обеспечивает поддержание важнейших европейских инфраструктур в области здравоохранения, энергетики и водоснабжения, транспорта и дорожного движения. Товары цифровой онлайн-торговли также должны быть сначала произведены промышленным способом и физически доступны для виртуального распространения в Европе.

Поэтому я думаю, что неправильным будет предрекать закат индустриальных сообществ в Европе. Кризис только что показал, что европейские промышленные и технологические концерны вносят значительный вклад в поддержание функционирования системообразующих отраслей и, таким образом, являются основополагающими компонентами важнейших критических инфраструктур в ЕС. И именно промышленные компании обеспечивают выживание наших сограждан во время кризиса.

Первые реакции в контексте кризиса, вызванного коронавирусом, были изначально рефлекторными и националистическими на политическом уровне во многих странах мира. Границы были закрыты в одностороннем порядке не только в пределах ЕС, медицинские материалы и средства защиты были припрятаны, систематическое перераспределение пациентов между странами было изначально немыслимо.

В последние недели главы государств и правительств по всей Европе проводили заседания в различных органах Евросоюза, используя системы видеоконференцсвязи. Постепенно становится ясно, что вирус не знает границ и что для сдерживания пандемии необходима значительная степень координации и солидарности в Европе.

Изоляция и социальная дистанция в личной жизни на данный момент накладывают отпечаток на социальную среду в государствах – членах Европейского союза, но на политическом уровне происходит обратное. Сейчас в Европе важны сотрудничество и координация.

Поэтому параллельно с преодолением кризиса в области здравоохранения чрезвычайно важно свести к минимуму экономический ущерб, нанесённый Европе, сохранить финансовую стабильность и даже сейчас, в разгар коронакризиса, осторожно, но смело подготовиться к последующему этапу экономического восстановления, особенно в промышленном сегменте, с учётом перспектив на будущее.

Действуя воедино и солидарно во время кризиса, необходимо заложить основы будущей суверенной Европы в цифровую эпоху с сильной промышленностью. То, что было упущено в прошлом и в период до коронакризиса, теперь можно быстро наверстать. Во время кризиса предприниматели всегда ищут возможности. То же самое относится и к европейской политике.

Будущее европейской промышленности «за гранью очевидного»

Главы правительств стран ЕС во время видеоконференций осознали, что является самым необходимым для преодоления коронакризиса. Было принято решение об оказании экстренной помощи через Европейский стабилизационный механизм (ESM), создании общеевропейского инструмента финансирования краткосрочной работы (SURE) и поддержке компаний через Европейский инвестиционный банк (EIB).

Это, безусловно, важный и правильный шаг. Принятые меры принесут пользу и европейским промышленным предприятиям, а это около 30 миллионов сотрудников и членов их семей. Но этих мер недостаточно. Как и предложенный Ангелой Меркель и Эммануэлем Макроном фонд в размере 500 миллиардов евро и, тем более, не выраженный в цифрах фонд экстренной помощи четырёх государств-членов, называющих себя «экономными», – Австрии, Швеции, Дании и Нидерландов, они представляют собой всего лишь минимальную меру. Они очевидны и нацелены лишь на очевидные вещи, а именно на срочное и краткосрочное управление экономическими и социальными последствиями кризиса. У этих мер нет достаточной долгосрочной ориентации в будущее.

И сейчас самое время подумать о том, чтобы выйти за рамки очевидного и не только вывести континент из кризиса с помощью соответствующих средств, но и сделать его пригодным для будущего и наверстать упущенное в прошлом.

Сейчас задача состоит в том, чтобы не только вывести Европу из коронакризиса, но и ввести её в новую эру.

В частности, важно создать такие условия, которые позволят европейским промышленным компаниям оставаться конкурентоспособными на мировом уровне в цифровую эпоху.

Обязательное условие – общая геостратегия для Европейского союза

В посткризисные времена, в новых двадцатых, Европейский союз должен активно участвовать в торговле, чтобы стать равноценным партнёром на мировой арене, а не последователем США и Китая. Теперь к этому следует, наконец, подготовиться, более широко подумав о масштабах мер по борьбе с коронакризисом.

В новом десятилетии ЕС должен стать более уверенным в себе и более суверенным в рамках антикризисного управления, основанного на солидарности. Если Европа хочет выжить во времена разъединения Китая и Америки, она должна вместе с северными странами заботиться о своих страдающих партнёрах (и рынках сбыта).

До начала пандемии нигде в мире не было такой высокой средней продолжительности жизни, нигде в мире люди не жили так комфортно, здорово, мирно и обеспеченно, ни в одном регионе мира материальное благополучие не являлось настолько повсеместным, как в Европе. Во всемирном докладе о счастье за 2019 год, содержащем результаты исследования качества жизни в отдельных странах, первые семь мест занимают европейские государства.

Поэтому стоит вести решительную совместную борьбу за то, чтобы эти преимущества и в будущем оставались доступными для граждан Европы. С этой целью следует прежде всего отметить, что формулирование геостратегии ЕС имеет важное значение и представляет собой основу всех стратегий нисходящего звена, таких, как последовательная промышленная стратегия.

Чтобы в будущем позиционировать европейские сильные стороны в глобальном масштабе, необходимо срочно разработать дальнейшие секторальные или функциональные стратегии, основанные на геостратегии Евросоюза. К ним относится общеевропейская стратегия безопасности, а также стратегия в области энергетики, защиты климата и дигитализации, со всеми вытекающими отсюда взаимозависимостями в отношении будущей европейской промышленной стратегии.

Особенно после Брекзита ЕС должен сделать акцент на том, что геостратегически европейская интеграция будет продолжаться. Поэтому в рамках формулировки геостратегии расширение ЕС с целью включения в него, например, стран Западных Балкан, должно стать высшим приоритетом. Страны региона являются неотъемлемой частью Европы и должны быть как можно скорее интегрированы в её политические и экономические структуры. Европейская промышленность выиграет от этого, так как эти страны проявляют растущий интерес к рынкам сбыта и закупок.

Следует также приветствовать тот факт, что ЕС в настоящее время разработал новые стратегические элементы для улучшения отношений с Центральной Азией и восточными странами-партнёрами. Однако до тех пор, пока стратегии не будут связаны диалогом с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), шансы на успех будут ограничены. В интересах европейской промышленности нам наконец-то нужен институциональный обмен между двумя комиссиями ЕС и ЕАЭС.

Здесь скрыты огромные экономические потенциалы, которые в настоящее время эксплуатируются не в полной мере, поскольку отсутствует чёткая геостратегия и присутствует российский вопрос. По отдельности ни Евросоюзу, ни России не удастся разработать эффективное решение по разделению мира между китайцами и американцами. Как только геостратегия ЕС будет сформирована, должен произойти серьёзный обмен мнениями о едином экономическом и промышленном пространстве от Владивостока до Лиссабона.

В любом случае очевидно, что недостаточно сосредоточиться исключительно на вопросах, связанных с борьбой с пандемией и защитой климата.

Доверие к европейским рынкам не должно быть утрачено. Однако эта опасность существует, если принимаемые до сих пор меры направлены только на «спасение» или «восстановление», а не на стратегическую ориентацию Европы в будущем.

«Спасение» и «восстановление» необходимы очевидны. Но геостратегическая ориентация Европы в будущем выходит за рамки очевидного.

Европейский «фонд восстановления» должен быть «фондом будущего»

Это также должно быть учтено при разработке проекта фонда восстановления ЕС, учреждённого в результате коронакризиса. Необходим фонд будущего. Чистого «фонда восстановления» было бы недостаточно.

Конечно, первым шагом должно стать определение цели и использование средств для поддержки европейской экономики и, в частности, государств, которые особенно сильно пострадали от пандемии. Цепочки поставок в Европе более тесно взаимосвязаны, чем в любой другой области экономической интеграции в мире. Некоторые эксперты в сфере экономики говорят о единой производственной цепочке в рамках Европейского союза. Поэтому является очевидной необходимость стабилизации производственной цепочки в Европе, чтобы отдельные государства не выпали из неё – ни как клиенты, ни как поставщики.

Но ни при каких обстоятельствах это нельзя оставить как есть. Нельзя игнорировать будущее направление европейской экономики и её столь важных промышленных предприятий. Опять же – надо думать не только об очевидном, но и выходить за грань очевидного.

Фокус на цифровой трансформации и изменении климата

Помимо «спасения» компаний, фонд должен сосредоточиться на темах будущего, таких, как цифровая трансформация и изменение климата, и компенсировать отставание Европы в исследованиях, разработках и образовании. Поэтому я думаю, что термин «фонд восстановления», или Recovery Fund, уже неправильно выбран и скорее реактивен. Намного лучше было бы использовать такой перспективный термин, как European Go-Ahead Fund. В контексте цифровой трансформации европейская промышленность должна сосредоточиться не только на создании умных продуктов, систем и решений, но и на создании цифровых производственных мощностей. Опять же, это было бы слишком очевидно. Дигитализация процессов продаж и маркетинга, включая процессы дистрибуции, может быть проактивной и ориентированной на будущее. Надо не потерять важных клиентов и приобрести новых.

«Коронакризис» ясно показывает, что, напротив, сейчас есть возможность повысить лояльность европейских промышленных потребителей за счёт дигитализации. В этом отношении США и азиаты пока несколько опережают нас. Они смотрят на цифровую трансформацию с Front-End, то есть с точки зрения клиента. В Европе это часто задумывается и структурируется под названием Industrie 4.0, или Industrie du Futur с Back-End, то есть с точки зрения закупок и производственных процессов. Это необходимо изменить, и европейские промышленные компании должны будут выйти за границы очевидного. В этой связи фонд поддержки европейской экономики и промышленность должны поддерживать инновационную мощь компаний, чтобы они могли продолжать стратегические проекты в области исследований и разработок, несмотря на экономические спады, связанные с коронакризисом, и ускорить цифровую трансформацию во всех функциональных областях.

Защита климата останется основной темой нашего времени

Как мы знаем из периода перед коронакризисом, климат испытывает сильное негативное влияние и поэтому будет по праву оставаться одним из главных вопросов нашего времени на всех уровнях общества. Это будет продолжаться в отношении будущих поколений даже после того, как пандемия будет преодолена.

В своей предвыборной речи в Европарламенте новый президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Европа должна стать первым климатически нейтральным континентом на этой планете к 2050 году. Теоретически цель хорошо поставлена. В конце концов, климат нуждается в пионерах и первопроходцах. Сейчас должен быть кто-то, кто смело исследует путь, и это вполне может быть Европа. Фонд, ориентированный на будущее, родившийся в результате коронакризиса, должен включать в себя цель оперативного обеспечения климатической нейтральности. В вопросе защиты климата наблюдается совпадение целей, состоящих, с одной стороны, в спасении перспективных промышленных предприятий, а с другой – в сохранении климата.

Очень многие европейские промышленные компании разработали чёткую и строгую стратегию устойчивого развития. Основой большого числа таких корпоративных стратегий является обеспечение людей продуктами, технологиями и услугами, защищающими климат, при одновременном снижении воздействия на окружающую среду при производстве. С глобальной точки зрения европейские промышленные компании могут внести существенный вклад в защиту климата посредством эффективного использования энергии и ресурсов.

Многие европейские промышленные компании занимаются защитой климата. Защита климата является частью их бизнес-моделей. Работа с драгоценными ресурсами воды и энергии и работа с климатом, который необходимо защищать, требуют устойчивого мышления и действий. Это прочно укоренилось в корпоративной культуре многих европейских промышленных компаний.

Ориентированный на будущее фонд для борьбы с пандемией должен не только спасти компании, ориентированные на защиту климата, но и дать им возможность позиционировать себя на глобальных рынках в долгосрочной перспективе. Кстати, следует отметить, что те продукты, системы и решения, которые защищают климат, как правило, также имеют самый высокий уровень цифрового интеллекта. Поэтому целью Европейского фонда будущего должно быть объединение и координация компонентов защиты климата и цифровой трансформации.

Добавленная стоимость в Европе должна быть увеличена

Другой важной целью Европейского фонда будущего должно быть не только увеличение глобального распределения добавленной стоимости в пользу европейских государств, но и интенсификация соответствующего объёма чистого производства компаний внутри Европы. Страны Центральной и Восточной Европы, которые уже тесно интегрированы в производственно-сбытовые цепочки европейских компаний, могли бы извлечь выгоду из текущих идей по регионализации цепочек поставок и концентрации стратегически важных производственных процессов в Европе.

Коронакризис показал, что суверенная Европа включает в себя системообразующие промышленные компании, которые обслуживают важнейшие европейские инфраструктуры в области здравоохранения, энергетики и водоснабжения, транспорта и дорожного движения. В результате коронакризиса многие европейские промышленные компании пересмотрят свои стратегии Make-or-Buy и, в случае сомнений, будут скорее сами производить критические компоненты для производства промышленных товаров в Европе, в пользу минимизации рисков и за счёт требований по возврату. Это требует дополнительных мощностей и соответствующих инвестиций. И здесь ЕС должен создать соответствующие инвестиционные стимулы через фонд будущего. Цель состоит в том, чтобы вернуть добавленную стоимость в Европу и в то же время расширить объём чистого производства.

Выдача еврооблигаций является логическим следствием

После того, как будет означена и определена геостратегия Европейского союза, определятся цели и задачи, а также использование средств ориентированного на будущее европейского фонда Go-Ahead-Fund, возникнет вопрос о финансировании. Борьба с последствиями пандемии в сочетании с необходимой будущей ориентацией Европы и в то же время восполнение прошлых упущений – это сложнейшая задача для государств ЕС. И эта титаническая задача, конечно же, должна быть профинансирована. Здесь тоже надо посмотреть за грань очевидного. Поэтому выдача еврооблигаций больше не должна быть предметом табу, особенно для более процветающих экономик внутри ЕС.

Мы все должны признать проблемы, которые будут определять будущее нашего континента, и в этой связи взять на себя ответственность за следующие поколения. И наоборот, это означает, что состоятельные страны Северной Европы также должны непосредственно принимать на себя финансовые обязательства в отношении более слабых или даже находящихся в бедственном положении государств ЕС. Общие проблемы и кризисы требуют совместных решений. Но именно в тот момент, когда речь идёт о том, чтобы гарантировать будущее ЕС и определить меры и использование средств на эти цели по взаимному согласию, как логичное следствие необходимо финансирование со стороны ЕС.

Многие страны Северной Европы сравнительно благополучны и экономически сильны. С одной стороны, они получают большую часть своей экономической мощи от экспорта готовой продукции в страны ЕС, некоторые из которых не так продуктивны. С другой стороны, в некоторых случаях они сильно зависят от поставщиков продукции из менее продуктивных стран. Таким образом, если менее благополучные и менее экономически сильные европейские страны попадут в экономический дисбаланс, то эти страны могут пострадать и как потребители, и как поставщики, а значительное количество рабочих мест окажется под угрозой даже в странах ЕС, имеющих положительное сальдо экспорта.

Тем не менее Европейский союз не заслуживает своего имени, если он может справляется с кризисами, ориентируясь в первую очередь на национальные интересы, и если страны ЕС не держатся вместе и не солидарны друг с другом. Это, безусловно, не единство, если никто не пытатся вместе решать будущие задачи. Особенно это относится к финансовому измерению целевого капитала необходимого европейского фонда, ориентированного на будущее. Поэтому общее будущее Европы также должно финансироваться совместно. Государства Европейского союза – это общность исторической судьбы. Совместная ответственность не является чем-то новым в реальной экономике, поскольку производственные цепочки более или менее стандартизированы и имеют высокую степень интеграции.

Если реальная экономика находится в бедственном положении в отдельных государствах ЕС в результате кризиса, как это происходит сейчас в случае с пандемией коронавируса, то очень сильно интегрированная в Европу финансовая экономика в отдельных государствах ЕС с общим европейским влиянием тоже будет быстро затронута. Финансовый кризис 2008–2009 гг. показал, что это может быть решено только совместно в рамках ЕС. Таким образом, уже существуют совместные обязательства, в том числе и финансовые. Совместная финансовая ответственность также не является чем-то новым в рамках ЕС. В североевропейских странах часто возникают опасения, что выдача еврооблигаций обременит их национальные бюджеты более высокими процентными ставками из-за более низкого рейтинга.

Чтобы предотвратить это, важно убедить инвесторов путём выдачи еврооблигаций, что стратегия ЕС правильная и перспективная и что она генерирует рост и в конечном счете приводит к сокращению задолженности стран-участниц. Это позволило бы держать под контролем потенциально рискованный рост процентных ставок.

Поэтому доверие к ЕС имеет решающее значение. Нужно документально подтвердить устойчивость к кризисам, но в то же время следует поддерживать не только надёжные, но и ориентированные на будущее бизнес-модели, которые создают конкурентные преимущества. Создание фонда будущего является эффективным средством достижения этой цели.

Финансирование путём выдачи еврооблигаций является логическим следствием. Ни при каких обстоятельствах их не следует называть «коронными облигациями», они должны иметь многообещающее название. Как, например, European Go-Ahead Fund, они также могут быть выпущены под названием European Go-Ahead Bonds.

Стратегические предпосылки должны отображать условность

В микроэкономике при выдаче корпоративных облигаций финансовые инвесторы на уровне компаний-эмитентов в большинстве случаев требуют соблюдения финансовых ковенантов, то есть финансовых обязательств. Экономические эксперты также часто требуют финансовых условий для выдачи еврооблигаций в качестве обычных облигаций. Это очевидно.

Йенс Вайдманн, президент немецкого центрального банка, провёл метафорическое сравнение, сказав, что нельзя передавать свою личную кредитную карту другим людям, чьё расходное поведение невозможно контролировать. Однако это не учитывает тот факт, что супружеские пары часто имеют так называемые карточки Twin Card или что карточки партнёра также выдаются доверенным лицам. Поэтому самое главное – это доверие внутри Европейского союза.

Если выйти за грань очевидного, то при выдаче еврооблигаций гораздо важнее задать стратегические предпосылки как условия. Поэтому необходимо согласовать эти стратегические предпосылки. Только в том случае, если государства – члены ЕС стратегически преуспеют в определении и реализации перспектив роста, государственный долг будет сокращаться. Устойчивый рост – это повестка дня для соответствующих экономик ЕС после того, как пандемия коронавируса закончится.

Суть в следующем: программа «Следующее поколение ЕС», представленная главой Комиссии ЕС 27 мая 2020 года, уже указывает на то, что кризисные ситуации должны способствовать тому, чтобы Европейский союз стал климатически нейтральным, цифровым и социальным, а также сильным глобальным игроком будущего. В рамках этой программы цели теоретически поставлены правильно и более ориентированы на будущее. Чего до сих пор не хватает, так это чёткого стратегического направления для достижения ЕС данных целей.

Если мы сформулируем геостратегию параллельно с преодолением кризиса внутри Евросоюза, разработаем отраслевую или функциональную стратегию, создадим европейский фонд будущего и будем его совместно и солидарно финансировать, то мы укрепим европейскую экономику и промышленные предприятия в качестве её основы.

Корпоративная политическая ответственность в настоящее время является ключевым фактором

Мы обязаны вести не только европейскую промышленность, но и экономики, граждан в целом, в процветающее будущее. В суверенную Европу. Промышленные предприятия призваны взять на себя политическую ответственность за наш европейский континент. В дополнение к классическим трём целям – «люди, планета, прибыль» – необходимо интегрировать политическую ответственность в качестве четвёртого измерения в реализацию корпоративных стратегий.

Германия. Евросоюз. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 18 июня 2020 > № 3424370 Оливер Гермес

Открыты вакансии на руководящие должности в региональных центрах компетенций (РЦК) на Камчатке и в Республике Саха (Якутия)

Региональный центр компетенций (РЦК) по вопросам городской среды откроется летом этого года в Камчатском крае, а в Республике Саха (Якутия) появятся ставки для двух новых специалистов. РЦК в регионах создаются согласно методическим рекомендациям, разработанным Минстроем России при участии Центра городских компетенций Агентства стратегических инициатив.

Для участия в конкурсе на трудоустройство необходимо зарегистрироваться на платформе 100gorodov по ссылке https://100gorodov.ru/rck-otbor, и подать заявку. На адрес электронной почты, указанный при регистрации на платформе, соискателю будет отправлен индивидуальный кейс для решения задач по вопросам развития территорий. В случае успешного прохождения всех этапов кандидату поступит приглашение на собеседование и личную встречу с работодателем в офисе или в онлайн-формате. Отбор продлится до середины июля.

«Этот конкурс направлен на открытый поиск талантов не только в Якутии и на Камчатке, но и по всей России. Если вы профессионал и хотите менять города Камчатки и Якутии к лучшему, то региональные команды ждут вас. Конкурсная комиссия будет смотреть не столько в резюме, сколько на решение реальных кейсов в рамках трех этапов отбора. Победители отбора получат офферы от работодателей в своем регионе», — отмечает руководитель Центра городских компетенций АСИ Татьяна Журавлева.

«Республике Саха сегодня нужны высококвалифицированные специалисты в области архитектуры и градостроительства именно на руководящие должности. У нас две ставки. Первая — заместитель управления архитектуры и градостроительства при главе республики. Управление архитектуры — орган исполнительной власти, перед которым поставлены очень серьезные задачи, поэтому необходим специалист, который взял бы на себя ответственность и полномочия по части повышения качества проектно-сметной документации в республике и в целом курировал ценообразование в проектировании и работу проектно-сметных организаций. Вторая ставка — руководитель Центра компетенций по вопросам городской среды. Центр работает уже полтора года, и мы очень неплохо продвинулись в части разработки дизайн-проектов, активно поддерживаем молодых якутских архитекторов, проектные компании. Однако необходимо переходить на другой уровень», — подчеркивает руководитель управления архитектуры и градостроительства при главе Республики Саха (Якутия) Ирина Алексеева.

В Камчатском крае на конкурсный отбор предоставили сразу семь позиций: руководитель РЦК, PR-директор, руководитель проектов, архитектор-аналитик, ландшафтный архитектор, дизайнер и специалист по вовлечению. «Камчатка - это удивительная по красоте земля. Но нам очень много предстоит сделать в направлении развития городской среды, поэтому сейчас по принципу открытости и прозрачности мы формируем сильную и яркую команду, которая должна объединить в себе неравнодушных людей. Вместе нам предстоит привести города Камчатки в соответствие с той красотой природы, которая нас окружает. Подавайте заявки, испытайте свои силы и работайте в команде развития Камчатского края», — комментирует врио губернатора Камчатки Владимир Солодов.

В конкурсную комиссию войдут ведущие эксперты и практики по развитию городской среды, а также представители Минстроя России, который разработал саму модель региональных Центров компетенций.

«Основная цель региональных центров — сосредоточение компетенций по развитию территорий муниципальных образований на уровне субъекта, а также помощь муниципалитетам в выборе направлений развития городских территорий. Они необходимы с учетом работы по повышению индекса качества городской среды в наших городах, а также масштабной задачи по вовлечению наибольшего количества граждан в решение вопросов формирования комфортной городской среды. Тщательная подготовка проектной и конкурсной документации — это тоже одно из направлений деятельность регионального РЦК. Открытый конкурсный отбор позволит привлечь высококвалифицированных руководителей и специалистов, в том числе с сильными качествами менеджеров, что позволит оптимизировать работу по определению приоритетов развития как самого субъекта, так отдельных его муниципальных образований»,— подчеркивает заместитель директора департамента Минстроя России Юлия Талалайкина.

На сегодня в российских регионах действуют 60 РЦК, которые занимаются развитием территорий муниципальных образований. Подробная информация о задачах и функциях РЦК приводится в методических рекомендациях по созданию и развитию региональных центров компетенций по вопросам городской среды, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.02.2019 № 73/пр (в редакции от 08.05.2020 г.).

Большинство регионов обеспечили высокую готовность аптек к работе с маркированными лекарствами

В 93% субъектах РФ к системе маркировки лекарств подключены более 70% аптек. С 1 июля маркировка станет обязательной для всех лекарств. Обращаем внимание на необходимость регистрации в ГИС МДЛП для плавного вхождения в систему маркировки. Аптеке можно настроить работу с маркировкой за три дня, в ускоренном режиме - за день.

Согласно данным на 11 июня, в системе мониторинга движения лекарственных препаратов было зарегистрировано 100% аптечных организаций из Чукотского автономного округа, Камчатского края, Республики Татарстан, Ульяновской области, Новгородской области, Ненецкого автономного округа. Вплотную к полному охвату регистрацией в системе маркировки приблизились аптечные организации из Забайкальского края (99%), Сахалинской области (97%), Республики Удмуртия (99%), Республики Марий Эл (97%), Республики Тыва (98%), Брянской области (96%), Севастополя (97%) и Астраханской области (97%).

Среди федеральных округов наилучший показатель у Приволжского федерального округа – там в системе ГИС МДЛП зарегистрированы 88% аптечных организаций, а также Южного федерального округа – 87% аптечных организаций. Охват более 90%, помимо вышеназванных регионов, - у Ростовской области, Республики Калмыкия, Волгоградской области, Кировской области, Оренбургской области, Республики Мордовия.

«Мы благодарны регионам, организовавшим информационные кампании, и Росздравнадзору, при содействии которого по всей стране созданы центры компетенций по маркировке лекарственных препаратов. В связи с тем, что появляются новые участники на рынке, какие-то юрлица реорганизуются, объединяются, данные о регистрации в системе могут варьироваться. 93% субъектов РФ обеспечили подключение более 70% своих аптечных организаций», - говорит Дмитрий Селиванов, директор департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава России.

Пассажиры и гости вокзальных комплексов могут воспользоваться новым сервисом мгновенной отправки электронных открыток с живописными видами вокзалов. Услуга бесплатная и реализована более чем на 340 крупнейших вокзалах по всей стране – от Владивостока до Калининграда, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«Чтобы отправить электронную открытку в любую точку мира и порадовать близких людей, потребуется всего несколько минут. Для этого необходимо отсканировать камерой мобильного устройства специальный QR-код с афиши, размещенной на вокзале. На экране смартфона появится макет электронной открытки с тем вокзальным комплексом, где находится отправитель. Далее можно будет добавить сопроводительный текст и отправить открытку адресату через мессенджер или почтовый сервис», - говорится в сообщении.

Афиши с QR-кодами и пошаговой инструкцией размещены на вокзалах в залах ожидания, у кассовых окон и информационных экранов, а также рядом со стойками для зарядки мобильных устройств.

Ранее Gudok.ru сообщал, что спрос пассажиров на дальние поездки восстанавливается.

ОАО «Российские железные дороги» увеличит свою инвестиционную программу на 2020 год до 642 млрд рублей за счет взноса 20 млрд рублей в уставный капитал дочернего общества - Федеральной пассажирской компании. Об этом сообщило агентство «Прайм» со ссылкой на презентацию компании для инвесторов к программе бессрочных облигаций.

О том, что объём инвестпрограммы составляет 642 млрд рублей, 17 июня также сообщал генеральный директор — председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров. Об этом он рассказал на прошедшем в режиме видеоконференции Дне открытых дверей для строительных партнеров холдинга.

Правительство РФ утвердило инвестиционную программу ОАО «РЖД» и финансовый план холдинга на 2020 - 2022 годы в ноябре 2019 года. Планируемый объём инвестпрограммы на 3 года составляет 2,5 трлн рублей, в том числе в 2020 году более 820 млрд рублей. Большая часть средств инвестпрограммы должна пойти на развитие инфраструктуры, модернизацию железнодорожных путей, обновление локомотивного парка и реализацию крупных проектов, таких как модернизация Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, которые позволят снять инфраструктурные ограничения для развития экономики страны.

7 мая генеральный директор — председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров на совещании у Президента РФ Владимира Путина сообщал, что компания на фоне влияния пандемии коронавируса на экономику хочет сохранить инвестпрограмму 2020 года минимум в размере 620 млрд рублей и готова профинансировать ее за счет бессрочных облигаций на сумму не менее 370 млрд рублей. Владимир Путин поддержал это предложение. 13 мая Правительство РФ утвердило размещение бессрочных облигаций ОАО «РЖД» на сумму до 370 млрд рублей. ОАО «РЖД» планирует 19-22 июня собрать заявки инвесторов на первый транш облигаций на 15 млрд рублей.

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») — российский железнодорожный перевозчик. Компания создана 1 октября 2003 года. Правительству РФ принадлежит 100% акций компаний.

В 1 квартале выручка ОАО «РЖД» по РСБУ составила 456,77 млрд руб., чистая прибыль - 0,77 млрд руб.

Выручка АО «ФПК» в 2019 году превысила 236 млрд руб., чистая прибыль - 6,6 млрд руб.

В 93% субъектах РФ к системе маркировки лекарств подключены более 70% аптек, рассказали в Минздраве, напомнив, что с 1 июля маркировка станет обязательной для всех лекарственных препаратов.

«Согласно данным на 11 июня, в системе мониторинга движения лекарственных препаратов было зарегистрировано 100% аптечных организаций из Чукотского автономного округа, Камчатского края, Республики Татарстан, Ульяновской области, Новгородской области, Ненецкого автономного округа. Вплотную к полному охвату регистрацией в системе маркировки приблизились аптечные организации из Забайкальского края (99%), Сахалинской области (97%), Республики Удмуртия (99%), Республики Марий Эл (97%), Республики Тыва (98%), Брянской области (96%), Севастополя (97%) и Астраханской области (97%)», - говорится в сообщении министерства.

Среди федеральных округов наилучший показатель у Приволжского федерального округа – там в системе ГИС МДЛП зарегистрированы 88% аптечных организаций, а также Южного федерального округа – 87% аптечных организаций. Охват более 90%, помимо вышеназванных регионов, - у Ростовской области, Республики Калмыкия, Волгоградской области, Кировской области, Оренбургской области, Республики Мордовия.

В ведомстве отметили, что аптеке можно настроить работу с маркировкой за три дня, в ускоренном режиме - за день.

Россия строит будущее своей нефтегазохимии

Александр Собко

Два будущих газохимических комплекса — на востоке (Амурская область) и на западе (Ленинградская область) страны — все чаще оказываются в центре внимания информагентств. У обоих проектов много общего. Речь идет о выделении из природного газа тяжелых, более ценных углеводородов с последующей переработкой их в продукты нефтегазохимии — в первую очередь это полимеры. Оставшийся газ пойдет на экспорт.

Ранее большая часть газа, который добывал "Газпром" в Западной Сибири, содержала минимум тяжелых углеводородов, так называемый сухой газ. Сейчас же компания постепенно переключает свою добычу в том числе и на запасы с большим содержанием этана и других углеводородов, так называемый жирный газ. Таковым же является и топливо, добываемое в Восточной Сибири, поэтому там такая переработка стала актуальной с самого начала освоения восточносибирских месторождений.

Газ по трубопроводам будет доходить из Восточной и Западной Сибири до пограничных районов (Амурская и Ленинградская область соответственно), где и поступит на переработку. Тут необходимо пояснить, что в каждом из проектов будет реализовано два различных последовательных производства.

Сначала природный газ попадает на газоперерабатывающий завод (ГПЗ), где из него выделяют метан и прочие компоненты: этан, пропан и более тяжелые углеводороды. Именно они уходят в качестве сырья уже на газохимический комплекс (ГХК), где из них будут производить продукты нефтегазохимии, преимущественно это полиэтилен, а также другие полимеры. На первом этапе газопереработки — то есть, по сути, разделения компонентов — самой сложной задачей оказывается выделение этана. В США (да и в других странах) этан зачастую вообще не выделяют, так как средства, вырученные от его продажи, иной раз не окупают расходы на это разделение. Сложно выделять и гелий, извлечение которого будет производиться в восточном проекте, на Амурском ГПЗ. Гелий, разумеется, не имеет никакого отношения к углеводородам и не будет сырьем для газохимии, но он ценный продукт сам по себе.

В описанных случаях ГПЗ и ГХК — технологически связаны, но не являются единым целым. Более того, важно отметить, что у них будут даже разные собственники. На востоке строящийся газоперерабатывающий завод принадлежит "Газпрому", а газ поступает на него по "Силе Сибири". Оставшийся после разделения компонентов метан пойдет в КНР (как происходит и сейчас, только пока туда экспортируется все топливо без разделения, благо объемы поставок сейчас невелики), а полученные более тяжелые углеводороды попадут далее на газохимический комплекс, который уже будет находиться в ведении "Сибура" (точнее, планируется СП с китайской Sinopec, которая получит 40%).

Похожая ситуация и в проекте в Ленинградской области. Там газопереработка (а также будущее производство СПГ) будет принадлежать на паритетных основаниях "Газпрому" и "Русгаздобыче", а непосредственно газохимический комплекс — полностью самой "Русгаздобыче". Очищенный от тяжелых компонентов оставшийся метан попадет как в газотранспортную систему "Газпрома", так и на сжижение на проектируемый "Балтийский СПГ".

Данному вопросу уделяется много внимания, поскольку стоимость этана — предмет переговоров. Этанопроводы в России существуют, но это история скорее экзотическая. Экспорт этана у нас не планируется, поэтому два производства — ГПЗ и ГХК — взаимозависимы. Все это говорит о том, что стороны, пусть и с применением формул, по стоимости сырья договариваются в индивидуальном порядке в рамках долгосрочных контрактов. А значит, та или иная стоимость этана, да и других углеводородов, которые попадают на ГХК, способна смещать экономику связанных проектов от одного к другому.

Стоит также напомнить, что принятие окончательных инвестрешений по газохимическим производствам увязано с документом (пока не утвержденным) по госсубсидии, так называемому обратному акцизу. Государство должно получить эти средства обратно через налоговые выплаты с новых производств. Как ожидается, субсидия будет равна девяти тысячам рублей за тонну этана. Сумма достаточно внушительная, это около 130 долларов за тонну. Для сравнения: цены на готовую полимерную продукцию составляют одну-две тысячи долларов за тонну в зависимости от ситуации на рынке и вида продукции.

На какой же стадии реализации находятся оба проекта?

Восточный — в большей степени готовности. Газохимический комплекс пока только ожидает окончательного инвестрешения. А непосредственно газоперерабатывающий завод вовсю строится, сделано уже больше половины. Очередной груз — колонны газоразделения (длиной, кстати, в 88 метров) — в данный момент плывет на стройплощадку.

На западном направлении пока все только начинается. В начале июня был заключен контракт на строительство комплекса по переработке и сжижению газа с российской компанией НИПИГАЗ, а прошлой осенью — контракт на проектирование и строительство непосредственно газохимического комплекса с китайской CNCEC.

Традиционно интересно отслеживать участие в стройках оборудования российских производителей. Доля импортного в подобных крупнотоннажных производствах традиционно велика, но используется и отечественное. Например, 20 тысяч тонн металлоконструкций — с завода в Белгороде. Поставщик всех криогенных технологий — один из лидеров сектора, немецкая Linde. А такие важные элементы, как теплообменники, производятся на совместном предприятии Linde и "Северстали". Российского происхождения также и часть резервуаров для хранения продукции.

Использование импортного оборудования — неприятная необходимость, но и здесь можно найти плюсы, поскольку удалось получить выгодные займы под гарантии экспортно-кредитных агентств. Большинство крупных проектов строится в значительной степени на кредитные средства. И стоимость этих займов прямо влияет на доходность будущих производств. Вопросы с финансированием оставшихся, еще не строящихся, производств остаются открытыми. "Сибур" недавно выпустил рублевые облигации под 5,5%, что говорит о возможностях компании занимать под низкий процент. Что касается проекта ГХК в Ленинградской области, то недавно глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов предложил, что здесь можно создать фонды коллективных инвестиций, где будут участвовать все желающие россияне.

Так или иначе, новая газохимическая история в нашей стране только начинается. Профильный вице-премьер Юрий Борисов на днях рассказал, что "в какой-то степени влюбился в нефтегазохимию", так что высока вероятность того, что закон об обратных акцизах, отсутствие которого и сдерживает принятие инвестрешений по нескольким производствам в нашей стране, будет принят уже в этом году.

Встреча с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным.

В.Путин: Добрый день!

Юрий Анатольевич, хотел бы послушать сегодня результаты мониторинга расходования бюджетных средств и денег, которые выделяются на нацпроекты. Как идут дела?

Ю.Чиханчин: Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению мы выстроили систему мониторинга и контроля за расходованием бюджетных средств совместно с заинтересованными ведомствами. Это в первую очередь Казначейство, Налоговая служба, Генеральная прокуратура, ФСБ. Выстроили взаимодействие и определили механизм контроля, то есть мы выработали единые оценки рисков на сегодняшний день, выстроили систему мониторинга и вырабатываем систему мер по минимизации этих рисков. Все предложения, которые появляются, передаём в Правительство, мы сейчас неплохо работаем с Мишустиным в этом направлении.

Что нам удалось выстроить в этом механизме? Мне бы хотелось немножко остановиться на коронавирусе, потому что деньги сегодня наиболее серьёзные, идущие на это направление. Мы посмотрели, взяли на мониторинг порядка семи тысяч контрактов, около четырёх с половиной тысяч исполнителей, и увидели, что действительно идёт большое поступление денежных средств. Динамика здесь есть на графике денежных средств.

Но в то же время на первоначальном этапе пришёл ряд исполнителей, которые находились в зоне рисков, и нам пришлось отобрать часть материалов и передать в Генеральную прокуратуру, в ФСБ, в МВД порядка 160 материалов. На сегодняшний день часть контрактов расторгнута, возбуждены уголовные дела. Но после этого динамика стала меняться в лучшую сторону. Действительно повысилась исполнительская дисциплина непосредственно тех, кто работает с коронавирусом. И динамика здесь по графикам показывает, что падение по всему: и по количеству подозрительных операций, по использованию фирм–однодневок, по использованию счетов банка сомнительным производством. Аналогичная ситуация складывается и при приобретении медицинского оборудования и ИВЛ. Здесь мы видим, что положительное, есть общая хорошая работа.

Второй блок вопросов, который тоже связан с коронавирусом, – это оказание помощи системообразующим предприятиям. Более 1000 предприятий сегодня представлено. Мы их посмотрели на нескольких направлениях. Первое – это преднамеренное сокрытие возможного финансового реального положения. Второе – это возможное перечисление денежных средств за рубеж, в первую очередь налогооблагаемых, льготные или офшорные. Работу с теневыми площадками посмотрели и размещение средств на депозитах, выдача беспроцентных займов. Посмотрели ещё одно направление – участие нерезидентов в работе и управлении компаний.

К сожалению, мы действительно увидели, что все эти показатели имеются. Действительно, есть и вывод денежных средств за рубеж, и есть участие нерезидентов, более 100 компаний. Все эти материалы мы подготовили и отдали сейчас в Правительство. Это будет учитываться при выработке подходов работы системообразующих предприятий.

Непосредственно по нацпроектам – здесь ситуация складывалась таким образом: общий объём доведённых денежных средств – более двух триллионов на сегодняшний день. Доведена до получателей примерно та же самая сумма.

Есть небольшая проблема в кассовом расходе. То есть не все деньги, которые поступили, сегодня контрактуются. Понятно, что сейчас какая–то часть нацпроектов будет пересматриваться с учётом складывающейся ситуации, но в то же время не хотелось бы, чтобы затягивалось, потому что может получиться картина прошлого года, когда в конце года появились деньги и появились не очень добросовестные исполнители.

Если посмотреть ещё один слайд, мы видим, что на сегодняшний день всё–таки примерно третья часть исполнителей, пришедших в нацпроекты, это исполнители в зоне риска. Какие риски мы видим на сегодняшний день? Это значительное количество подозрительных операций, которые банки выделяют по исполнителям. Это признаки фиктивности, когда появляются компании с одним-двумя работающими людьми. Это относительно короткий период деятельности компании – до шести месяцев.

В.Путин: Они не однодневки, тем не менее те, которые не созданы для реальной работы.

Ю.Чиханчин: Да, только появились – и уже выходят на миллиардные контракты. То есть мы как раз совместно с ведомствами отрабатываем и смотрим.

Если в целом посмотреть непосредственно по каждому из национальных проектов, то картина примерно одинаковая по всем. Немножко, может быть, чуть больше особенностей вызывает национальный проект «Малое и среднее предпринимательство», здесь гораздо лучшая процентная ставка, «Образование» и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Мы сейчас по всем этим вопросам работаем непосредственно с Правительством. Мишустин выделил специально вице–премьера, и мы с ними отрабатываем этот вопрос.

Если посмотреть по округам, где и как идёт освоение по национальным проектам, то наиболее вызывает вопросы у нас Южный федеральный округ и Дальневосточный. Мы сейчас работаем плотно с полпредствами и стараемся заранее им сообщать о тех рисках, которые мы видим. И ищем пути совместной минимизации этих рисков.

Что касается непосредственно по субъектам, то здесь по ряду субъектов действительно есть риски – это Ставрополье, Пензенская область, Хабаровский край. Но мы здесь начинаем работать уже непосредственно с губернаторами. В качестве пилотного проекта мы работаем с Новгородской и Тульской областями. Мы совместно с ними выделили всех исполнителей, находящихся в зоне риска. Они просто взяли их на контроль, своим контрольно–надзорным органам дали поручения. А новгородский губернатор эти объекты прямо взял на контроль и выезжает на них, смотрит. Этот пример, который был предложен Новгородской и Тульской областям, рассматривался на заседании Правительства, правительственной комиссией и рекомендован всем субъектам – по такому же принципу построить дальнейшую работу. Это, на наш взгляд, даст возможность нам снизить риски в сфере национальных проектов.

В то же время, если говорить о проблемных зонах, мы не просто их мониторим, но и отрабатываем более эффективные моменты. Совместно с ФАС и ФСБ выявлены картельные сговоры на 700 миллионов уже в этом году и расторгнуты контракты. Сохранено бюджетных средств, то есть там, где не дали возможность недобросовестным подрядчикам выйти, на 3,8 миллиарда рублей. Фактически возмещён ущерб почти три миллиарда рублей – это где налоги вернули добровольно. И возбуждено порядка 50 уголовных дел. Около двух миллиардов арестовано.

В.Путин: Чтобы доводились до суда эти дела, чтобы они не затухли по дороге.

Ю.Чиханчин: Будем стараться.

Я в качестве примера могу привести. Есть два материала. Это нацпроект, связанный с экологией, в частности Волга. Вы знаете, что выделены деньги, но пришли недобросовестные подрядчики и часть средств, выделенных туда, увели в аффилированные структуры и непосредственно даже на счета исполнителям. И второе – это компания, которая работала в онкологическом центре в Калининграде и на части объектов в Крыму. Аналогичная ситуация. Тоже возбуждены уголовные дела с нашим участием, с нашим материалом.

Хотелось бы сказать, какие проблемы на сегодняшний день в сфере контроля и мониторинга за бюджетными средствами. Всё–таки нам бы хотелось выйти на то, чтобы сделать «окраску» бюджетных средств, чтобы банки могли видеть, что эти деньги действительно бюджетные, что они идут на нацпроекты. Как мы сделали в своё время по гособоронзаказу. Тогда будет более эффективная деятельность со стороны банков, они не будут давать проводить сомнительные, подозрительные операции.

Второе – это выработка единых классификаторов для всех министерств и ведомств, чтобы понимали, что значит риск. Не только это наш риск, не только риск ФСБ или Казначейства, это единый риск для всех.

И конечно, центр принятия решений. Мы сейчас как раз над этим вопросом работаем с Правительством, потому что не все риски можно минимизировать возможностями одного ведомства. Допустим, банк лишается лицензии, и клиентуре банка что делать, как выйти из этой ситуации? Таких очень много примеров.

Если можно, несколько слов по гособоронзаказу. Всё–таки надо отдать должное, что тот задел, который был сделан ещё в 2016 году по гособоронзаказу, принёс свои результаты. Мы значительно сократили сомнительные операции – падение на 35–37 процентов. А по ряду направлений – в три раза. Уже фирмы–однодневки практически не приходят туда. Нет уже таких фактов, когда банки отказывают в проведении операций исполнителям по гособоронзаказу. То есть здесь стабилизировалась обстановка, её просто надо удержать на этом направлении.

В.Путин: Я знаю, что система, которая была введена в последнее время, работает.

Ю.Чиханчин: Да.

И ещё очень важно, всё–таки правильное было принято решение: «Промсвязьбанк» появился как головной банк для решения этого вопроса. Я могу сказать, что сегодня 58 процентов исполнителей уже находятся в «Промсвязьбанке». Мы с ними вырабатываем общие подходы, у них хорошая система контроля. Они взаимодействуют и с нами, и с Казначейством, и с Налоговой, и с правоохранительными органами. И это в совокупности как раз приводит к тому, что мы сохраняем эти денежные средства.

Но в то же время хотелось бы отметить, что большая работа, которая была проведена с Центральным банком, с правоохранительными органами, в первую очередь ФСБ и МВД, Генеральной прокуратурой, нам удалось «зачистить» банковский сектор, освободиться от неблагонадёжных банков. И если мы полтора года назад говорили о том, что у нас несколько десятков теневых площадок в стране, то сегодня мы можем сказать, что где–то около десятка всего. И мы их видим и потихоньку начинаем ликвидировать.

Но всё равно востребованность в «серых» теневых деньгах остаётся, и недобросовестные бизнесмены уходят на зарубежные площадки. В частности, мы сейчас работаем довольно плотно с коллегами из Кыргызстана, так называемая «киргизская схема», куда ушли деньги. Нам помогают ещё порядка десяти стран. В общей сложности около двух миллиардов уже арестовано денег. Я думаю, что мы это дело доведём до конца, в семь раз, по крайней мере, сократили вывод денежных средств в Кыргызстан. Спасибо коллегам.

Второй блок здесь появился кроме банковского, это страховой сектор. Тоже стал проявлять себя. Здесь принцип очень простой: делаются компании–двойники, то есть страховая компания плюс страховой агент, и деньги, которые должны принести страхующие люди или компании, они попадают страховому агенту, а уже распределение идёт в пользу интереса собственника, минуя страховую компанию. Я думаю, что для нас эти подходы понятны, мы их реализуем и в целом систему выстраиваем. Я думаю, что она нам даст возможность сохранить денежные средства, которые выделяются.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 июня 2020 > № 3417500 Юрий Чиханчин

Экологи: золотодобыча губит дальневосточные реки

Всемирный фонд дикой природы (WWF) провел спутниковый мониторинг и выявил свыше полутора тысяч километров загрязнений дальневосточных рек из-за добычи рассыпного золота.

По итогам мониторинга, проводимого с 15 мая Амурским филиалом WWF, было обнаружено 42 случая загрязнения водных объектов в трех дальневосточных регионах. Общая протяженность загрязнений составила 1510 км.

Сильнее всего пострадали водные объекты Амурской области – там экологи зафиксировали 34 случая загрязнения, общая протяженность составила 1321 км. По четыре случая выявлено в Забайкальском крае (протяженность 130 км) и в Камчатском крае (протяженность 59 км).

- В Камчатском крае шлейфы загрязнений идут от участков добычи платины, а не золота. Однако с учетом того, что на Камчатку уже заходят первые предприятия по добыче россыпного золота, легендарная чистота камчатских рек может остаться только в воспоминаниях старожилов – впрочем, как и рыбный промысел. Нельзя добывать из реки ценную рыбу и золото одновременно, - российский координатор экологической коалиции «Реки без границ» Александр Колотов.

Экологи отмечают, что большинство случаев загрязнения связаны с деятельностью предприятий по добыче россыпного золота.

Глава отдела зеленой экономики Амурского филиала WWF России Ирина Линдберг указывает на то, что в течение последних лет в регионах бассейна Амура число выдаваемых на разведку и добычу золота лицензий существенно выросло.

- В Амурской области в 2017 году старателями была получена 81 лицензия на деятельность, связанную с разведкой, поиском и добычей россыпного золота, в 2018 – 220, в 2019 – уже 258. Аналогичная картина наблюдается в Хабаровском крае, где количество выданных лицензий возросло с 25 в 2017 году до 77 в 2019, - заявила специалист.

Она также уточнила, что лицензия теперь выдается и на те участки, где ранее не велась добыча золота.

Отметим, что от золотодобычи страдают и дальневосточные тигры. Власти Приморья объявляли о подготовке к золотодобыче в южной части Хабаровского края, где сосредоточена одна из последних в регионе полноценных группировок амурского тигра.

Эксперт оценил стоимость освобождения от НДФЛ россиян с низким доходом

Освобождение от НДФЛ россиян с низким уровнем дохода может стоить бюджету порядка 1,3 триллиона рублей, поделилась мнением с РИА Новости доцент кафедры экономической статистики РЭУ им. Г. В. Плеханова Ольга Лебединская.

Сейчас в России плоская шкала НДФЛ в 13%. В среду журнал Forbes написал, что в правительстве РФ обсуждают возможность введения прогрессивной ставки НДФЛ. Среди возможных вариантов – повышение с 13% до 15% для состоятельных граждан, чей годовой доход превышает 2-3 миллиона рублей, и отмена этого налога для россиян с низким уровнем дохода. В пресс-службе правительства РИА Новости заявили, что такая идея в кабмине не обсуждается, однако пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил журналистам, что эта мера обсуждается на экспертном уровне, однако окончательных решений пока нет.

"Большинство, 80-85%, работающих россиян в 2019 году получали зарплату на уровне не более 850 тысяч рублей в год, а 59,2% россиян получали не более 400 тысяч рублей в год и у 10,4% денежные доходы не превышали один прожиточный минимум. Если говорить о региональной дифференциации доходов, то зарплату, превышающую шесть прожиточных минимумов, получают лишь 11,7% населения. ... И в этом случае выпадающие доходы будут огромными. Бюджет может недополучить около 1,3 триллиона рублей", - сказала она.

Говоря о повышении НДФЛ "для богатых", Лебединская отметила, что почувствовать это смогут лишь регионы, где средний уровень доходов существенно выше общероссийских. "Это такие субъекты, как Москва и Московская область, Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург, Татарстан, ЯНАО, Сахалинская область и Чукотский автономный округ. Подобное повышение ударит в первую очередь по высококвалифицированным специалистам, по нерезидентам", - объяснила собеседница агентства.

Также, по мнению эксперта, серьезного эффекта повышение налога может и не дать. "Конечно, в сложных экономических условиях эта инициатива выглядит достаточно привлекательно, но пресс, накладываемый на средний и крупный бизнес, может не дать сколько бы то ни было значимого эффекта ни в экономической - при низкой доле таких граждан эффект будет исчисляться лишь несколькими миллиардами, ни в политической сферах. Налоговые поступления последние 20 лет опережают рост экономики. В частности, поступления по НДФЛ выросли на 8,3% за 2019 год", - заключила она.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 18 июня 2020 > № 3416797

Почти 70 новых сельхозкооперативов созданы при поддержке Корпорации МСП

В апреле-мае 2020 года при поддержке Корпорации МСП были созданы 69 новых сельскохозяйственных кооперативов, сообщает пресс-служба корпорации.

Наибольшее количество сельхозкооперативов в упомянутый период создавалось в следующих регионах: республиках Башкортостан, Татарстан, Дагестан, Саха (Якутия), Краснодарском и Ставропольском краях, Белгородской, Липецкой и Ульяновской областя, отмечается в сообщении.

С 2018 года Корпорация МСП совместно с Минсельхозом России, МСП Банком и другими финансовыми организациями разработали и успешно реализуют комплекс мер поддержки ("коробочный" продукт) для сельскохозяйственных кооперативов и фермеров – членов сельскохозяйственных кооперативов, включающий специализированные кредитные, гарантийные и лизинговые продукты, субсидии и гранты Минсельхоза России.

По данным пресс-службы, всего с 2018 года при участии Корпорации обеспечено финансирование 323 проектов в сфере сельскохозяйственной кооперации на общую сумму 8,5 миллиардов рублей.

Также отмечается, что в рамках деятельности МСП Банка (дочерний банк Корпорации МСП) реализуются специализированные кредитные продукты, разработанные для оказания поддержки сельскохозяйственным кооперативам и фермерам-членам сельскохозяйственных кооперативов. С 2018 года по настоящее время МСП Банк уже оказал финансовую поддержку 47 проектам в сфере сельхозкооперации на сумму около 2 миллиардов рублей.

Россия > Агропром. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 18 июня 2020 > № 3416794

Герои без масок

На этой странице только пятеро героев - ангелов в белых халатах. И десятки тысяч на войне с эпидемией и в наших сердцах

Герои без масок

Текст: Ольга Воскресенская , Руслан Мельников , Анна Скудаева , Татьяна Ткачева , Марина Ледяева

Врач инфекционной больницы, рентген-лаборант, медсестра хирургического отделения, водитель "скорой медицинской помощи". Всего несколько героев на этой странице. Все они без масок, хотя и работают в "красной зоне", где только коронавирусные больные. Уговорить их сфотографироваться без средств индивидуальной защиты было крайне сложно. Они их редко снимают. В инфекционных отделениях работают 24 часа через 12. Если получается поспать три-четыре часа, то тоже в костюме...

Хотя находиться по несколько часов в нем порой невыносимо. Но врачи и к этому привыкают. Некоторых героев пришлось буквально караулить несколько часов, чтобы они смогли выкроить пять минут на короткую беседу и сделать фото.

Если вы до сих пор не верите в коронавирус - то это ровно до тех пор, пока вам или вашим близким не потребуется помощь. Медики реально измотаны, но они будут бороться за каждого своего пациента, даже если шансы спасти невелики. Берегите себя! И хоть иногда задумывайтесь о врачах, медсестрах, водителях "скорой помощи" и волонтерах, которые сейчас несут вахту.

На этой полосе только пятеро героев - ангелов в белых халатах. И десятки тысяч на войне с эпидемией и в наших сердцах. Мы продолжим писать о них. Эти люди заслужили благодарности.

Сахалинская область

Наталья Шевченко: Своих пациентов я знаю еще в воздухе

С Натальей Шевченко познакомилась, когда она работала главным врачом Курильской ЦРБ. В апреле, когда все следили за ежедневными сводками, насколько увеличилось число коронавирусных больных, Наталья Викторовна просто ответила: "Я знаю своих пациентов, когда они еще в воздухе". Всех, кто прибывает на остров Итуруп с материка и из Южно-Сахалинска.

На Итурупе, если верить справочникам, проживают около 6 тысяч человек. В отличие от коллег с материка на Итурупе у врачей не бывает выходных, они работают круглосуточно. Курильские доктора не могут никуда отлучиться с острова, если, конечно, не в отпуске. Врач должен постоянно информировать дежурного, где он будет находиться, когда закончилась его смена. В экстренном случае за ним отправляют карету "скорой помощи".

Этой районной больнице может позавидовать любая на материке. Везде чисто, большие и светлые коридоры, всем необходимым оборудован рентген-кабинет, есть аппараты УЗИ. Когда верстался номер, узнала, что неугомонная Наталья Викторовна недавно перебралась в Южно-Сахалинск. И снова она на передовой: "У меня в Южном организован госпиталь для лечения пациентов на самоизоляции и обсервации. Уже погрузилась в новую работу".

Архангельск

Геннадий Попов: Руки не опускаем

Геннадий Попов год назад принял отделение анестезиологии-реанимации центра инфекционных болезней Архангельской областной клинической больницы. Именно это подразделение взяло на себя основную нагрузку по лечению пациентов с COVID-19 в Поморье. Заведующему с трудом удалось выкроить пять минут, чтобы сделать этот снимок и поговорить.

- Мы столкнулись с новой для нас патологией, имеющей свои особенности, - отмечает Геннадий Попов. Работа очень напряженная, поскольку в нашем отделении находятся самые тяжелые пациенты с коронавирусной инфекцией. Но руки не опускаем.

О себе говорит неохотно. В медицине анестезиолог-реаниматолог Попов почти 30 лет. Родом он из Няндомы - райцентра в Поморье, стал первым и единственным врачом в семье, о чем никогда не пожалел. Работал в областной детской больнице, лечил жителей Новодвинска.

Калмыкия

Чингис Унгарлинов: Я и сам был на грани жизни и смерти

Врач-дерматовенеролог из Калмыкии Чингис Унгарлинов заразился коронавирусом во время работы в обсерваторе. Перенес тяжелую форму заболевания и неделю находился на грани жизни и смерти. Тем не менее после выздоровления он вновь отправился работать в обсерватор.

- В первое время, кроме проблем с ощущением вкуса и запаха, никаких других тревожных симптомов не было, - рассказывает Чингис Унгарлинов. - Ни кашля, ни насморка, ни высокой температуры. Однако рентген зафиксировал одностороннюю очаговую пневмонию. Потом начала быстро повышаться температура. Повторный рентген показал уже двухстороннюю пневмонию. А затем томография выявила 45 процентов поражения легочной ткани, что соответствует третьей по тяжести степени поражения. При четвертой практически не выживают. Температура была 39,9, причем постоянная, и ничем не сбивалась. Хорошо, что меня лечили опытные коллеги-врачи. К тому же большим плюсом оказалось интерактивное общение по интернету с московскими медиками. Специалисты в столице изучали результаты рентгена, КТ, анализов и оперативно давали свои рекомендации и корректировки лечения. Хотя корректировки были минимальными: наши калмыцкие медики все делали правильно.

Даже после того, как кризис миновал и тесты на коронавирус показали отрицательный результат, ему пришлось около месяца провести в больнице, чтобы долечить пневмонию. Потом некоторое время ушло на домашнюю реабилитацию.

На вопрос, почему тяжело переболев коронавирусом и буквально выкарабкавшись с того света, Чингис Викторович вновь отправляется в обсерватор, он лишь смущенно улыбается: "Я ведь все-таки врач". Он надеется, возможно, месяц-другой ему поможет продержаться приобретенный за время тяжелой болезни иммунитет к коронавирусной инфекции. Считается, что чем тяжелее протекает заболевание, тем сильнее вырабатывается иммунитет, но как будет на самом деле, непонятно. Чингис Унгарлинов прекрасно осознает, что повторное заражение вполне возможно. Но и не пойти в обсерватор не может.

Интересуюсь, чем сейчас можно облегчить работу медиков, которые лечат коронавирусных больных, Чингис Унгарлинов считает, что требуются новые современные средства защиты.

Он прекрасно осознает, что повторное заражение вполне возможно, но и не вернуться к работе, к больным коронавирусом людям, не может

- Мы ведь зачастую работаем в противочумных костюмах, разработанных еще в сороковых годах. А нужен более надежный уровень защиты, да и комфорта тоже. В наших костюмах очень жарко, особенно летом. Даже в очках работать сложно - они запотевают так, что ничего не видно. А еще неплохо было бы выделить хотя бы один из санаториев для восстановления медиков, перенесших коронавирус. Все-таки реабилитация после такой болезни - процесс длительный и непростой. Это я уже понял по себе.

Костромская область

Олег Чураков: Я не один. В бригаде три врача и восемь медсестер

В Костромской области специальные бригады для лечения COVID-пациентов сформировали из добровольцев, согласившихся работать на "передовой" в "красных" зонах инфекционных больниц. В состав бригады, заступившей на первое 14-дневное дежурство в инфекционное отделение костромской окружной больницы на Кинешемском шоссе, вошли три врача и восемь медсестер. Среди них главный терапевт Костромской области Олег Чураков и врач-реаниматолог Валерий Молчанов.

Врачи признались, что с работой справляются, но в тяжелых противочумных костюмах им очень сложно общаться с пациентами. Круглосуточно живя и работая в инфекционном стационаре, медики были вынуждены регулярно сдавать кровь на коронавирус. Все это время они были оторваны от своих близких, лишены привычного досуга и спортивных занятий.

Отвечая на вопрос журналистов: "Не страшно ли заходить в "грязную" зону?", врач с 26-летним стажем Олег Чураков ответил: "Это наша работа. Мы готовы ко всему. Если после обсервации нам скажут работать - мы будем продолжать работать. Мы ведь тоже страдаем. Как жить без бассейна, как жить без бега? Это сложно. Мы сейчас на работе. Тяжело! Помогайте! Оставайтесь дома. Нам нужно ваше здоровье, чтобы вы были здоровы! Только так мы сможем быстрее победить болезнь и вернуться в семьи".

Олег Чураков - потомственный врач. Его отец долгое время был главным врачом второй городской больницы. Принимал активное участие в становлении здравоохранения не только города, но и области.

- Мне хочется, чтобы дело отца не пропало даром. Сегодня во второй городской больнице врачом работает родной брат. И дети работают в здравоохранении в больницах в Москве и в Ярославле, они аспиранты, - поделился он историей своей семьи.

Завершив рабочую вахту в инфекционном стационаре, после короткого отдыха Чураков вновь вернулся в больницу, чтобы помогать заболевшим коронавирусной инфекцией. Он заявил, что будет это делать до того момента, пока не снизится заболеваемость.

- Я понимал, что будет трудно. И если я не пойду, то кто пойдет. Врачи-терапевты должны были увидеть, что там можно работать и необходимо работать. Я на себе должен был обязательно попробовать. Инфекция при грамотном действии врачей управляема. Мы можем не допустить тяжелых последствий, - рассказал Олег Чураков.

Воронежская область

Элада Набиян: Мы как маленькие солдатики на передовой

В Новой Усмани живет почти 30 тысяч человек. Здесь в поликлинике при районной больнице почти десять лет проводила профосмотры терапевт Элада Набиян. Когда людей с подтвержденным COVID-19 стало прибавляться, профосмотры временно отменили и врач начала выезжать к больным на дом в составе специальной бригады.

- Наш район столкнулся с ковид-положительными пациентами первым в Воронежской области, еще в феврале, - рассказала Элада Титаловна. - Это были люди, прибывшие из Пекина, Нью-Йорка и других городов. И главврач нашей больницы Игорь Потанин, учитывая, что район густонаселенный - 70 тысяч человек, принял решение создать три мобильные амбулаторные бригады, которые выезжали бы именно к коронавирусным пациентам. Их возглавили врачи Вера Соросова, Светлана Ершова и я.

Мне самой заразиться не страшно, но болезнь очень серьезная, типичный ласковый убийца

У мобильного "спецназа" поликлиники есть два вида выездов. Первый - работа с хроническими больными, их квартиры считаются "чистой" зоной, так что медикам не приходится натягивать на себя две пары перчаток, респираторы и прочие средства усиленной защиты. А вот когда нужно посетить пациента с "короной", врачи и фельдшеры облачаются по полной программе.

- Мне самой заразиться не страшно, наверное, иммунитет выработался к болезни, - говорит Элада Титаловна. А как врач я понимаю, что болезнь очень серьезная. Типичный "ласковый убийца". Если при других заболеваниях объективные признаки совпадают с субъективными жалобами, то здесь человек может себя чувствовать хорошо, когда КТ показывает, что его пора госпитализировать. У нас фельдшер "скорой" это на себе прочувствовал: сначала была картина ОРЗ, через пять дней уже пневмония, и вот он провел на больничном больше месяца…

- Мы как маленькие солдатики на передовой, где идет война с коронавирусом, - отметила она. - И, как во время любой войны, нужно, чтобы люди друг другу помогали. Кто хочет и может оказать поддержку, информационную или финансовую, должен это делать. Кто не может - не беда. Лишь бы не навредить.

Россия > Медицина > rg.ru, 18 июня 2020 > № 3416394

Земля тает

Деградацию вечной мерзлоты не остановить. Что предлагают ученые и практики?

Текст: Ольга Бухарова, Елена Мационг, Алексей Михайлов

Вечная мерзлота - это тот серьезный фактор, который сегодня необходимо учитывать всегда и во всем. И когда эксплуатируешь резервуары с нефтянкой, жилые дома и больницы, сданные много лет назад, и когда планируешь новое строительство. Никакая она уже - не вечная. А вполне "смертная" - изменения климата заставили ее таять.

И она тает. Пока не стремительно. Но тем стремительнее должна быть реакция на этот вызов природы. Потому что в каждой такой аварии, как в Норильске, виновата не вечная мерзлота (то, что она тает, давно ни для кого не секрет), а те, кто вовремя не проследил, не починил, не вложил деньги в исследование "грунта", в технологии, которые могут противостоять уже не вечной мерзлоте.

А про дома забыли?

"Вы только вдумайтесь в масштаб проблемы! - призывает профессор Российского госуниверситета нефти и газа им. И.М. Губкина Константин Ильковский. - Вечная мерзлота занимает до 65 процентов площади нашей страны, и на ней расположено огромное количество зданий. Однако деградации вечной мерзлоты почему-то уделяют крайне мало внимания".

Ученого волнует, что развернувшаяся дискуссия по норильской катастрофе идет исключительно вокруг промышленных объектов, но не затрагивает жилые дома, детские сады и школы, которых на вечной мерзлоте огромное количество. И они тоже могут оказаться в опасности. Так как обстоят дела с домами, где живут миллионы людей? Со школами? Больницами? Не экономят ли на их эксплуатации? Вечная мерзлота этого не простит. Она уже не прощает.

Тем временем в России есть технологии, которые способны защитить строения от капризов вечной мерзлоты, рассказал "Российской газете" Григорий Долгих, гендиректор предприятия, которое занимается проектированием, производством и монтажом систем температурной стабилизации вечномерзлого грунта. В конце прошлого года этой компании поступил заказ на укрепление двух десятиэтажных жилых домов в одном из районов Норильска. Из-за таяния вечной мерзлоты им грозило обрушение. Технология сохранения строений общеизвестная, говорит Григорий Долгих - использование естественного холода. Специальные устройства, "холодильники", аккумулируют его, потом передают "заморозку" на глубинные грунты. Эта схема не раз была отработана на объектах по добыче нефти и газа.

Опередить природу

Надо работать на опережение, призывает Константин Ильковский. Потому что, увы, примеры негативного воздействия таяния вечной мерзлоты уже давно не единичны.

Разрушения жилых домов отмечены в Якутске, Воркуте, других регионах Крайнего Севера. То и дело случаются аварии на зимниках Ямала. Под дорожным полотном твердый грунт из-за подтаивания превращается в болото. Так было на трассе "Амур". Повреждения линий нефте- и газопроводов зафиксированы в Югре. На Ямале образовалось уже несколько воронок из-за выбросов глубинного газа. Ледовый слой , как панцирь, сдерживал газ. Но он становится рыхлым, и газ вырывается наружу. В 2014 году после взрыва образовалась воронка глубиной с многоэтажный дом и шириной 25 метров.

И, судя по всему, все эти "извержения" будут продолжаться. За последние 30 лет средняя температура на планете поднялась на один градус, а в Арктике - на три. "К концу этого века зимы на Крайнем Севере могут стать теплее на десять градусов, а лето - на пять", - рассказал "РГ" профессор, руководитель отдела взаимодействия океана и атмосферы Арктического и Антарктического НИИ Росгидромета Генрих Алексеев.

А процессы в грунте, происходящие из-за потепления, могут разрушать скальные породы! Об этом "РГ" сказал доктор технических наук, ведущий специалист в области инженерного мерзлотоведения Рудольф Чжан. Можно этими процессами управлять? Можно. Но прежде всего, считают эксперты, необходимо воссоздать систему контроля вечной мерзлоты.

К концу 2020 года ученые представят комплексный проект мониторинга деградации вечномерзлотных почв, сообщили "РГ" в пресс-службе министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Предполагается, что на федеральном уровне система мониторинга таяния вечной мерзлоты будет представлять собой "единый центр сборки" информации. Здесь будут заниматься ее обработкой, анализировать и формировать прогнозы.

На региональном и муниципальном уровнях предполагается создать сеть станций, которые будут следить за процессом таяния вечной мерзлоты. Еще один уровень системы - недропользователи в Арктике, которые будут наблюдать за состоянием мерзлоты на своих участках и направлять данные наблюдений в единый центр.

Есть интересные наработки ученых Уральского отделения РАН, Института математики и механики. Они выстраивают прогнозные модели вытаивания почв с учетом многих факторов, включая солнечную активность, климатические, сезонные изменения.

Строить надо по-новому

Эксперты уверены, что деградацию мерзлоты необходимо учитывать и при строительстве новых объектов, и при ремонтах и реконструкциях.

"Нам пора забыть о технологических решениях, которые применялись раньше, когда можно было планировать строительство и не ждать, что здания могут обрушиться, - отмечает Сергей Кругликов, завкафедрой моделирования систем Высшей школы экономики и менеджмента Уральского федерального университета, глава научно-исследовательской лаборатории прикладных исследований. По его словам, речь должна идти о принципиально ином технологическом укладе. И сегодня, продолжает Ильковский, есть отечественные методики, инструменты контроля ситуации. Осталось только объединить науку и практику и активно пользоваться всем этим.

Также необходимо внести изменения в главные нормативные документы для строителей - СНиПы. "А в нормативных документах о закупках должны быть заложены требования, не допускающие к реконструкции компании, которые не имеют опыта работы на вечной мерзлоте, - считает Ильковский. - Во главе этого процесса должны стоять Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, Минприроды РФ, а также Росгеология".

Задача ученых, говорят эксперты "РГ", уловить тенденцию, научиться оперативно отслеживать ситуацию, а промышленникам и строителям, только исходя из этого, применять технологические решения. Иного пути противостоять таянию вечной мерзлоты сегодня изобрести невозможно, уверяют собеседники "РГ".

Теряем по "Лихтенштейну"

"Ученые говорят, что от таяния мерзлоты мы теряем от 50 до 150 миллиардов рублей в год, - констатировал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов. - Но это данные, ничем не подкрепленные. Нам предстоит подсчитать эти суммы более точно. И что очень важно, геокриологи разработают алгоритм действий, чтобы предотвратить разрушение объектов - от жилых домов до трубопроводов и дорог". Как говорится, давно пора. Напомним, что распоряжением правительства РФ от 25 декабря 2019 года утвержден нацплан адаптации к изменениям климата до 2022 года.

Тем временем деградация мерзлоты приводит еще и к уменьшению площади суши в Арктике. "Берега Ледовитого океана разрушаются со скоростью от 1 до 5 метров год, а на ряде участков и до 10 метров, - говорит руководитель проекта Российского фонда фундаментальных исследований "Термоабразия морских берегов Российской Арктики" Станислав Огородов. - Россия ежегодно теряет территории, сопоставимые с размером, например, княжества Лихтенштейн".

МЧС

Тайгу спасут скиммеры

Ученые Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России разработали рекомендации по борьбе с разливом нефтепродуктов.

Авария в Норильске показала, что условия, в которых приходится работать спасателям, требуют комплексного подхода. Поэтому и решений должно быть несколько, под каждую температурную и климатическую обстановку и в условиях бездорожья.

Поэтому едва ли не основная задача - быстро доставить в район аварии технику и оборудование. Как показала норильская ситуация, это нелегко. Техника должна быть высокопроходимой, а оборудование - максимально легким и способным сохранять функциональные способности даже при температурах до минус 60 градусов.

Например, для сбора нефтепродуктов ученые МЧС предлагают использовать так называемые легкие скиммеры, способные поместить нефтепродукты в мягкие резервуары вместимостью 10 миллионов литров. Существует несколько видов скиммеров, приспособленных для различных нефтеразливов. Они, так же как и резервуары, компактны, устойчивы к перепадам температур. Их легко перевозить и быстро собирать. Недостаток один, но существенный - сам эксклюзивный полимерный материал для резервуара изготавливается пока только в Германии. Поэтому необходимо наладить собственное производство. Второе решение предлагается для остатков нефтепродуктов, которые собрать сложно. Для их нейтрализации можно использовать спецэмульсию. Это водорастворимое средство для устранения и последующего биоразложения нефтепродуктов. В состав этих препаратов входит специальный компонент, который привлекает бактерии из окружающей среды. Те в свою очередь делают пригодной для естественной переработки получившуюся смесь. Все компоненты, используемые в эмульсии экологически-безопасны.

Еще один сорбент, также биологически чистый, изготавливается на основе верховых торфов с добавлением микроорганизмов, ферментирующих, то есть поедающих нефть. Преимущество использования такого биосорбента заключается в возможности его применения как на твердой, так и на водной поверхностях. И наконец, собранные отходы необходимо утилизировать. Чтобы не возить на большие расстояния опасные продукты, предлагается саму утилизационную установку доставлять к месту разлива. Например, утилизатор УУН-0,8 весит всего чуть более 4 тонн. Он предназначен для сжигания замазученных грунтов и нефтесодержащих отходов прямо на месте.

Подготовил Тимофей Борисов

Россия. Арктика. ДФО. СЗФО > Экология. Химпром. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 июня 2020 > № 3416376

Вердикт от коллеги

Значимую роль в системе оказания медпомощи играют врачи-эксперты страховых медорганизаций

Текст: Анна Белова

В третье воскресенье июня в России отмечается День медицинского работника. Этот праздник объединяет все медицинское сообщество - врачей, медсестер, фармацевтов, лаборантов, санитаров - всех тех, кто самоотверженно отдает свои знания, опыт, душевные и физические силы пациентам.

"Получая высокое звание врача и приступая к профессиональной деятельности, я торжественно клянусь..." - так начинается клятва врача. "Быть требовательным и справедливым к своим ученикам, способствовать их профессиональному росту; доброжелательно относиться к коллегам, если этого требуют интересы пациента, никогда не отказывать коллегам в помощи и совете". Именно эти слова клятвы врача являются лейтмотивом активной жизненной и профессиональной позиции отдельной когорты медиков - врачей-экспертов самой массовой системы отечественного здравоохранения - системы обязательного медицинского страхования. Их задача - руководствуясь интересами пациентов, быть требовательным к коллегам и через свою экспертную деятельность способствовать их профессиональному росту.

Кто они, современные врачи-эксперты системы ОМС? Эти специалисты осуществляют независимый контроль за качеством медицинской помощи. Это необходимо, поскольку пациенту часто бывает сложно разобраться, правильно его лечат или нет, понять, все ли положенные процедуры и обследования ему назначены. Разобраться с этим и обеспечить равные условия для получения медпомощи всем гражданам страны и призваны врачи-эксперты. Это лучшие специалисты в отдельных профилях, профессионалы самого высокого уровня. На их экспертных выводах основаны заключения СМО, они разбирают все сложные и спорные случаи диагностики и лечения больных. От их оценки напрямую зависит здоровье и благополучие человека.

- Их задача - сделать так, чтобы помощь пациенту была оказана на высоком уровне качества, - рассказала генеральный директор "Капитал МС" Надежда Гришина. - Это внешний аудит, который помогает решать множество проблем и делать всю систему оказания медицинской помощи в стране более качественной. Сами медицинские организации, когда им объективно демонстрируют результаты экспертного контроля, соглашаются и принимают заключения врачей-экспертов.

Благодаря работе врачей-экспертов СМО защищены интересы не только пациентов, но и самих практикующих врачей. Если дефект оказания медицинской помощи был вызван системными недостатками (например, не было необходимого оборудования, медикаментов), то рядовой врач не может нести ответственности за ошибки в организации медицинской помощи, и выводы экспертизы не позволят привлечь его к ответственности за чужие просчеты.

Сегодня врач-эксперт СМО - важная фигура в достижении компромисса между пациентом и врачом. Вставая между ними, он предотвращает возможный конфликт, позволяет сохранять лицо и не переводить неудовлетворенность пациента в личный персональный конфликт с врачом. Этой экспертной дистанцией достигается важнейшая цель - возможность выхода врача и пациента из предконфликтной ситуации с продолжением общения ради излечения и блага пациента.

В преддверии профессионального праздника "Капитал МС" собрала истории нескольких своих врачей-экспертов, благодаря работе которых сберегается самое дорогое, что есть у человека - его здоровье.

Яркий пример человека, который сумел добиться отличных научных и практических вершин в медицинском профиле с самых начальных ступеней, - врач-инфекционист высшей квалификационной категории, главный внештатный специалист по инфекционным болезням у детей департамента Смоленской области по здравоохранению Антонина Грекова. В Клинической больнице N1 Смоленска она ведет консультативный прием детей и взрослых, больных инфекционной патологией. Коллеги отмечают интеллект, образованность, высокую эрудированность и ответственность врача. При проведении экспертизы Антонина Грекова оценивает своевременность оказания медпомощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а также степень достижения запланированного результата.

Во многих мультидисциплинарных экспертизах качества, проводимых СМО, участвует врач-анестезиолог-реаниматолог высшей категории, заведующий отделением Клинической больницы N 4 Волгограда Сергей Левченко. Специфика работы врача - срочная медицинская помощь при остановке сердца, дыхательной недостаточности, ожогах, отморожениях, травмах, тяжелых инфекциях, шоковых состояниях. Экспертные заключения Сергея Левченко всегда содержательны и полны, а экспертиза проводится в кратчайшие сроки. В этом году он стал одним из победителей конкурса "Лучший врач Волгоградской области-2020".

Главный врач клиники "СМ-Регионмед" в Рязани Татьяна Большова работает в качестве врача-эксперта по специализации "акушерство и гинекология" 13 лет. За это время она провела более 7500 экспертиз качества медицинской помощи. Татьяна Большова аккредитована в качестве эксперта Росздравнадзора по специальностям "Акушерство и гинекология" и "Организация здравоохранения и общественное здоровье". Ежегодно привлекается в качестве врача-эксперта для проведения экспертизы в других субъектах РФ: Владимирская, Тульская, Нижегородская, Самарская области, Республика Северная Осетия - Алания, Якутия и др. С 2007 года преподает в Рязанском государственном медицинском университете. Автор более 20 научных пособий и работ.

В Якутии почти 3000 экспертиз в прошлом году провела внештатный эксперт по специальности "Скорая медицинская помощь" Альбина Иванова, профессор кафедры анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии с курсом скорой медицинской помощи факультета последипломного обучения врачей медицинского института Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Стаж работы в практическом здравоохранении - 22 года. Начинала Иванова выездным врачом линейной бригады на Станции скорой медицинской помощи Якутска, затем - старшим врачом реанимационной бригады, далее заместителем главного врача и главным врачом ССМП. В 2009 году перешла на преподавательскую работу в медицинский институт.

В санавиации Областной клинической больницы Омска работает врач-хирург высшей категории, эксперт ТО Росздравнадзора по Омской области Роман Аристович. Врач регулярно проводит экспертизы всех летальных исходов и наиболее сложных клинических случаев оказания медпомощи, в том числе по жалобам.

За 2019-2020 годы проэкспертировано 350 случаев. Его заключения очень авторитетные, объективные, обоснованные. Благодаря его работе были выявлены ошибки в схемах обезболивания пациентов в послеоперационном периоде и приняты меры по устранению этих ошибок. Также Роман Аристович неоднократно выявлял ошибки в схемах антибактериальной профилактики при ведении пациентов хирургического профиля. Меры были приняты, качество оказания медпомощи улучшилось.

Немало проблемных вопросов выявляется и по результатам экспертиз заместителя главного врача по клинико-экспертной работе Детской республиканской клинической больницы в Республике Мордовия Олега Щёкина. Среди этих проблем - несоответствие фактически оказанных, фактически оплаченных медицинских услуг данным медицинской документации; нарушения порядков, стандартов оказания медицинской помощи и невыполнение клинических рекомендаций. Врачом-экспертом Олег Щёкин работает с 2012 года, проводя около 1500-2000 экспертиз в год. За высокий профессионализм, добросовестный труд и большой вклад в развитие отечественного здравоохранения награжден медалями Минобороны РФ за "Отличие в военной службе"; благодарностью комитета по охране здоровья Госдумы.

В реестр врачей-экспертов качества медицинской помощи внесена Людмила Киселева, начальник отдела ЗПЗ и ЭККМП и ЛП "Капитал МС" в Курганской области. По совместительству работает в медицинской организации врачом-эндокринологом. Стаж работы в здравоохранении - более 30 лет. В системе обязательного медицинского страхования Людмила Киселева проводит как медико-экономические экспертизы (МЭЭ), так и экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП). В системе ОМС начала проводить ЭКМП с 2014 года. В 2019 году врач провела более 2500 медико-экономических экспертиз и около 150 экспертиз качества медицинской помощи. А под ее руководством штатными и внештатными врачами-экспертами филиала проведено более 100 тысяч экспертиз по случаям оказания медицинской помощи застрахованному филиалом населению в медицинских организациях Курганской области. Выявленные недостатки при проведении экспертиз доводятся до руководителей медицинских организаций, что способствует улучшению качества оказания медицинской помощи.

Комментарий

Юрий Жулёв, сопредседатель Всероссийского союза пациентов:

Всероссийский союз пациентов ежегодно проводит Всероссийский конгресс пациентов. В последние годы в нем активно принимают участие врачи-эксперты страховых медицинских организаций. В рамках конгресса они проводят симпозиум о правах пациентов в системе ОМС, на котором подробно рассказывают пациентским организациям о типичных ошибках и мерах их профилактики. Эксперты СМО активно участвуют в тренингах и мастер-классах с пациентскими организациями по информированию пациентов с разной патологией об их правах, действующих нормативных актах и новых клинических рекомендациях.

Несколько лет назад мы впервые обратились к экспертам СМО с просьбой разобраться с поступающими жалобами пациентов - членов пациентских организаций. В ответ пациенты получили обстоятельные и научно-обоснованные экспертные заключения, безоговорочно принятые медорганизациями. Это позволило в досудебном порядке разрешить спор между пациентом и врачом с максимальной пользой для пациента и возможностью профессионального роста врача. Сегодня это уже повсеместная практика - жалобы и обращения пациентов, поступающие в пациентские организации, направляются в СМО.

В преддверии Дня медицинского работника наряду со всеми врачами страны мы приветствуем и врачей-экспертов страховых компаний, которые готовы выступать честными независимыми арбитрами в спорах между врачом и пациентом во благо здоровья пациента и во благо профессионального роста врача. Развитие диалога между врачом, пациентом и пациентской организацией - фундамент современного пациентоориентированного здравоохранения при непосредственном медиаторном участии врача-эксперта СМО.

Задачу российского пациентского движения я вижу в том, чтобы снизить напряженность в сфере здравоохранения, которое проходит непростой путь модернизации и, в частности, во взаимоотношениях пациентов и врачей при профессиональном участии врача-эксперта СМО. Особенно остро эта потребность стоит для пациентов с хроническими заболеваниями, при дефиците информации о доступности медуслуг, лекарств, получении помощи в рамках ОМС или в такой чрезвычайной ситуации, которую мир переживает сейчас.

Пациентские организации приложат усилия, чтобы сделать работу врачей максимально комфортной, а также эффективной с точки зрения пациентов. Считаем, что необходимо поддержать авторитет профессии врача. И делать это нужно на государственном уровне с участием экспертов профессиональных СМО.

Николай Дронов, председатель координационного совета "Движение против рака":

Наше Движение против рака активно включилось в исполнение федерального раздела нацпроекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" и уже на этапе изучения роли каждого участника и соисполнителя нацпроекта убедилось, что СМО являются важными соратниками общественных противораковых организаций в защите прав пациентов и профессиональном отстаивании их интересов. Познакомившись с научно-практическими разработками врачей-экспертов СМО последних лет, Движение против рака всемерно поддерживает эту их миссию борьбы с правовым нигилизмом как среди врачей, так и среди организаторов здравоохранения. Разработанная врачами-экспертами в области онкологии Карта дефектов онкопомощи - важнейший для врача-онколога и его пациента инструмент мягкой силы. Знание врачом факта информирования онкопациентов о возможных дефектах онкопомощи существенным образом предотвращает возникновение этих дефектов, способствует быстрому и эффективному разрешению конфликтных ситуаций, дает возможность пациенту верить своему онкологу. Сегодня деятельность врачей-экспертов СМО по онкологии способствует укреплению доверия в сфере онкологии - сам факт возможности независимой профессиональной оценки онкопомощи создает условия для предотвращения серьезных нарушений прав и законных интересов онкопациентов.

Врачи-эксперты поставили перед собой сложную, важную и благородную задачу - оценивать труд коллег исключительно с целью получения их пациентами самой современной онкопомощи. Труд экспертов требует не только глубоких знаний, опыта, но и высокой самодисциплины, полной самоотдачи, чуткости и отзывчивости по отношению и к пациенту, и коллеге-онкологу. Эти качества всегда были присущи лучшим докторам, которые брали на себя ответственность обнародовать свои ошибки и указать коллеге "на сучок в его глазу". Особые слова благодарности мы хотим сказать всем тем, кто несмотря ни на какие вызовы времени и тяжелейшие испытания, продолжает добросовестно и самоотверженно исполнять свой профессиональный долг во имя сохранения жизни наших пациентов.

Россия > Медицина. Финансы, банки > rg.ru, 18 июня 2020 > № 3416349

Приоритет - здоровье и образование

Опыт ООО "Транснефть-Восток" помогает школам и больницам в регионах своего присутствия

Текст: Екатерина Вострикова

Нефтепроводчики продолжают поддерживать тех, кто лечит и учит. Этим летом "Транснефть-Восток" поможет отремонтировать учреждения образования и здравоохранения в Приангарье, Якутии и Амурской области.

Три года подряд компания "Транснефть-Восток" финансировала создание в регионах классов шахмат и робототехники, ремонт и оснащение кабинетов химии, физики и математики. Нынче финансирует капитальный ремонт кровель и замену проводки, обновление спортивных залов, обустройство раздевалок и душевых, установку современных пластиковых окон. А больницы к тому же получат необходимое им диагностическое оборудование.

В общей сложности на эти цели в трех регионах присутствия ООО "Транснефть-Восток" будет направлено почти 100 миллионов рублей.

В Приангарье работы пройдут в четырех школах. В поселке Янталь заменят инженерные системы, обновят спортзал и раздевалки. В Железногорске-Илимском проведут долгожданный ремонт крыши школьного здания, приведут в порядок спортзал. На все это "Транснефть-Восток" направляет более 28 миллионов рублей.

- Нашей школе - полвека. Последний раз крышу ремонтировали 30 лет назад. И мы очень рады, что в этом году нефтепроводчики помогают с капитальным ремонтом кровли. Кроме того, отремонтируем туалетные комнаты - они будут полностью соответствовать новым, куда более жестким, чем раньше, санитарным требованиям. Ремонт пройдет также в спортивном зале, душевых и раздевалках. При этом денег хватило еще и на замену окон в нескольких кабинетах. Замеры сняли в апреле, а сейчас полным ходом идет работа, - делится директор школы № 3 Железногорска-Илимского Елена Сафонова.

- Янтальские школьники в апреле и мае учились дистанционно, поэтому подрядные организации без помех, не дожидаясь каникул, зашли на объекты. Местная школа не первый год получает помощь от "Транснефти". В прошлом и позапрошлом годах в рамках корпоративной программы развития школьного образования мы ремонтировали и оснащали там кабинеты физики, химии, математики.

Контакты с поставщиками уже наработаны, логистика отлажена. Конечно, новая эпидемиологическая реальность потребовала от подрядчиков дополнительных усилий. Пришлось организовать медицинское обследование рабочих, обеспечить их масками и перчатками, предусмотреть режим изоляции для приезжих строителей. Однако на графике это не отразилось - работа в Янтале идет даже с опережением, - рассказал заместитель директора по строительству филиала ООО "Транснефть-Восток" - Ленского районного нефтепроводного управления Сергей Зверев.

Приступают нефтепроводчики к реализации своей новой благотворительной программы и в амурских школах. В прошлом году три отремонтированных класса открылись в средней школе № 7 в Тынде. Компания профинансировала здесь реконструкцию нескольких классов: появились новые окна и двери, обновлено напольное покрытие. Кроме того, кабинеты оснастили современной мебелью, компьютерами, оборудовали автоматизированные рабочие места учителей. Кабинеты химии и физики получили полноценные лаборатории. В программе 2020-го - гимназия № 2. Здесь крайне необходим новый спортзал, требует обновления сантехника. К началу учебного года здание будет приведено в современный вид, отвечающий всем СанПиНам.

- Из-за пандемии коронавируса сроки пришлось несколько сдвинуть. Но подрядчики обеспечили соблюдение жестких санитарных мер, изоляцию рабочих, контроль их здоровья. Сейчас бригада ремонтирует спорт-зал, - пояснил заместитель директора по строительству Нерюнгринского РНУ Михаил Дмитриев.

В этом году наиболее значительной статьей программы стали ремонт и оснащение оборудованием медицинских учреждений в отдаленных районах Якутии и Амурской области.

- Олекминский район - один из самых отдаленных в республике. При этом больница и ее поликлиническое отделение обслуживают и 25 тысяч местных жителей, и почти пять тысяч вахтовиков, которые ежегодно приезжают к нам. Ответственность на врачах - огромная. Поэтому мы очень рады, что попали в программу "Транснефти". Она позволит не только привести в порядок здание поликлиники, но и эффективнее организовать работу. Мы - одно из пилотных учреждений в Якутии по переходу на концепцию "бережливой поликлиники". Это новая логика распределения и приема посетителей, работы врачей. Благодаря помощи нефтепроводчиков в этом году, например, в поликлинике появится один из элементов такой системы - открытая регистратура, - отмечает главный врач Олекминской ЦРБ Марфа Бурцева.

По словам медиков, преоб-разуется буквально все. Исчезнут крошечные окошки и длинная очередь к ним, сотрудникам не придется бегать между картотекой и посетителями, попутно отвечая на звонки. Для администраторов, принимающих пациентов, оборудуют несколько рабочих мест со свободным доступом, напоминающих стойки операторов в банках. Общаться с гражданами по телефону будут специалисты колл-центра, а искать и отправлять врачам медицинские карты - сотрудники картотеки, для которой сейчас ремонтируют отдельное помещение.

- Благодаря поддержке компании "Транснефть-Восток" мы покупаем оборудование для электронной очереди, мебель для зоны ожидания. Пациенты смогут дождаться своей очереди, подойти к регистратору, присесть и в комфортном режиме записаться на прием к врачу. Это очень удобно, особенно для пожилых людей, для тех, кому по состоянию здоровья трудно стоять, - поясняет Марфа Бурцева. - Кроме того, у нас начался ремонт в кабинетах узких специалистов - строители приведут в порядок полы, проводку, коммуникации.

- В Олекминской поликлинике предстоит отремонтировать 16 кабинетов, - уточняет Михаил Дмитриев. - Работы уже идут, но сложность в том, что круглогодичного дорожного сообщения с городом нет. Доставка стройматериалов зависит от весенней навигации, а она открылась только 16 мая. Поэтому не все еще завезли.

А еще в Олекминской ЦРБ очень ждут нового медицинского оборудования для оснащения травматологического и хирургического отделений - в общей сложности на 21 миллион рублей. Оно будет доставлено и установлено уже в этом году. В больнице отмечают: это крайне дорогостоящие покупки, для республиканского и муниципального бюджетов - серьезные расходы. Поэтому поддержка крупными компаниями местного здравоохранения так ценна.

Новое оборудование для функциональной диагностики уже появилось и в центральной больнице Сковородинского района Амурской области. Кроме того, в этом году будет отремонтирована участковая больница в селе Джалинда. Она обслуживает более двух тысяч человек, ведь за медицинской помощью сюда обращаются жители и трех соседних сел. Нефтепроводчики уже не раз поддерживали медучреждение: в 2018-м, например, помогли подготовиться к зиме, выделили средства на ремонт системы отопления.

Местные власти подчеркивают, что социальные программы ПАО "Транснефть" и его дочерних предприятий, таких как "Транснефть-Восток", - весомая помощь для городов и поселков, реальная поддержка их жителей. Финансирование учреждений образования и медицины - это самые оправданные вложения средств.

- Можно сколько угодно говорить о новых прорывных технологиях, строить грандиозные планы по развитию регионов, но невозможно сделать все это без решения насущных бытовых проблем социальной сферы, - подчеркнул генеральный директор ООО "Транснефть-Восток" Александр Пузиков. - Наши благотворительные программы помогают решить эти проблемы на местах, там, где работают подразделения нашей компании, где живут наши сотрудники.

Кстати

В конце прошлого года ПАО "Транснефть" завершило реализацию проекта стратегического значения: магистральный трубопровод Восточная Сибирь - Тихий океан выведен на плановую мощность - 80 миллионов тонн нефти в год. В Восточной Сибири и дальневосточных регионах сегодня работают современные нефтеперекачивающие станции, центральные ремонтные службы, протянуты линии электропередачи, построены технологические проезды и мосты.

Тест для франшизы

Лаборатория "Гемотест" расширяет сеть отделений на Дальнем Востоке

Текст: Анна Бондаренко (Приморский край)

В 2020 году исполняется десять лет с момента, когда занимающаяся медицинскими исследованиями лаборатория "Гемотест" начала работать на принципах франчайзинга. К сегодняшнему дню 530 из 700 ее отделений открыты по франшизе.

По словам руководителя департамента развития сети компании Светланы Василенко, многие из партнеров уже пролонгировали свои концессионные соглашения, которые изначально заключались на пять лет. Это, считает она, говорит о работающей и экономически эффективной бизнес-модели. Успешность франшизы "Гемотест" была подтверждена и профессионалами отрасли: в 2018 году на Всероссийском конкурсе "Социальный франчайзинг", где отбирали лучшие практики для тиражирования, лаборатория заняла первое место, подтвердив статус лидера. В компании рассказали, благодаря чему удается так успешно развиваться, и какое место в планах "Гемотеста" занимает Дальний Восток.

Светлана Александровна, ваши отделения работают во всех федеральных округах России. Сколько их в Дальневосточном?

Светлана Василенко: Действительно, сеть наших отделений раскинулась от Калининграда до Южно-Сахалинска. Более того, в прошлом году мы вышли за пределы России и открыли несколько точек в Киргизии.

Лабораторные отделения на Дальнем Востоке приступили к работе позже других, но при этом, что удивительно, оказались едва ли не самыми эффективными. Отделения в Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском очень быстро вышли на точку безубыточности и стали рентабельными. Бизнес-модель в очередной раз доказала свою устойчивость, а получаемая доходность дала возможность двигаться вперед. Так, наш камчатский партнер открыл отделение в Елизове, а сахалинский сейчас готовится к запуску второго отделения в областном центре.

То есть отдаленность региона не мешает работе?

Светлана Василенко: Абсолютно. И на Камчатке, и на Сахалине все происходит точно так же, как и в любой другой точке страны. Отделения открываются утром, принимают пациентов, и уже во второй половине дня курьер получает там биоматериал в пробирках, отвозит в аэропорт. Дальше все это самолетом отправляется в Москву, в столичном аэропорту забирается и доставляется в лабораторию в Московской области.

Благодаря отлаженной системе логистики наши пациенты получают результаты исследований в короткие сроки.

Если количество самолетов сокращается или расписание меняется, мы стараемся оптимизировать часы работы лабораторного отделения, но пока даже в сложившейся из-за коронавируса ситуации проблем в ДФО у нас не возникало.

Логистические расходы включены в затраты головной компании. А когда мы определяем, какой будет стоимость услуг на той или иной территории, всегда изучаем рынок и стараемся держать цены чуть ниже средних, чтобы нашими предложениями смогло воспользоваться как можно большее количество людей.

Какие территории Дальнего Востока, на ваш взгляд, более перспективны для развития сети?

Светлана Василенко: Дальний Восток - в целом перспективное для нас направление, и мы постараемся зайти во все крупные города округа в следующие два-три года.

Что касается ближайших планов, то в скором времени мы намерены открыть представительство во Владивостоке и сейчас подыскиваем подходящую для него локацию. Помимо представительства в дальневосточной столице заработает лабораторное отделение. У нас уже есть партнер, с которым идут переговоры.

Что такого, чего не могут другие, предлагает клиентам "Гемотест"?

Светлана Василенко: Наша компания - одна из ведущих в стране, мы предлагаем более 2,5 тысячи видов исследований. В структуре "Гемотеста" пять специализированных лабораторий, которые позволяют представить максимально широкий спектр тестов.

Лабораторий такого уровня, оснащенных подобной аппаратурой, способных на тот ассортимент исследований и по тем ценам, которые предлагаем мы, на рынке РФ не так много. Поэтому практически все отделения, открывающиеся под нашей вывеской, быстро добиваются лояльности пациентов, приветствуются медицинским сообществом.

Мы проводим лабораторные исследования, используя современные анализаторы, дорогостоящие тест-системы европейских производителей, которые отвечают "золотым стандартам" диагностики.

К созданию такой лаборатории мы шли 17 лет. Некоторые исследования стали делать первыми в стране и сейчас постоянно отслеживаем мировые тенденции, внедряем инновационные разработки. Около двух лет назад купили аппарат, который позволяет определять чувствительность к антибиотикам на второй день после взятия биоматериала. Раньше в нашей стране никто не делал такие анализы быстрее, чем за неделю.

Когда в мире появилась новая коронавирусная инфекция, мы очень быстро перепрофилировали часть лаборатории под диагностику заболевания методом полимеразной цепной реакции, а кроме того, закупили тест-системы для обнаружения антител к COVID-19. К слову, на Камчатке наш партнер по просьбе регионального министерства здравоохранения собирает биоматериал для обследования на коронавирус у людей, живущих в труднодоступной местности. Для этого власти помогли с транспортом - выделили вертолет.

Что представляет собой "среднестатистический" франчайзи "Гемотеста"?

Светлана Василенко: Упомянутая мной партнер с Камчатки - врач по образованию, она пользуется большим авторитетом в медицинских кругах региона. Но нашими франчайзи становятся и бизнесмены с предпринимательским опытом, но без медицинского образования, и врачи, никогда не занимавшиеся бизнесом, и люди, не имеющие отношения ни к медицине, ни к бизнесу.

За счет отлаженной системы работы, поддержки, которую мы оказываем нашим партнерам 24 часа в сутки и семь дней в неделю, качественной адаптации персонала, практически все лабораторные отделения работают эффективно.

Если же говорить о "портрете" франчайзи, то женщин и мужчин среди них примерно поровну, около 20 процентов имеют медицинское образование. Много таких, которые, открыв отделения одними из первых, к настоящему времени создали семейный бизнес - собственную мини-сеть в рамках нашей большой сети.

Как строятся отношения потенциального партнера и головной компании от момента обращения до открытия отделения? На какие сроки и затраты надо ориентироваться будущему франчайзи?

Светлана Василенко: Допустим, вы решили стать нашим партнером. Что нужно сделать? Отправляете заявку, менеджер связывается с вами, представляет бизнес-модель, рассказывает о требованиях к помещению, дает советы о том, как его правильно подобрать. Вы выбираете несколько вариантов локации, предоставляете нам фотографии мест, определяете их территориальное расположение. Мы с помощью специальной программы оцениваем возможный объем продаж в той или иной точке, согласовываем место, подписываем договор коммерческой концессии. Вы оплачиваете паушальный взнос и приступаете к ремонту помещения, определенному нашими стандартами. Чаще всего он занимает две-три недели, и в это же время вы закупаете необходимое оборудование. У нас есть магазин "Гемосервис", где можно приобрести весь комплект "под ключ".

Вместе с этим необходимо получить разрешительную документацию в территориальных органах Роспотреб- и Росздравнадзора. Ожидая разрешения, подбираете персонал, а мы готовим его к работе с нашей информационной системой и расходными материалами.

Если отделение открывается в относительной близости к учебному центру, которые есть при представительствах в крупных городах, подготовка кадров проходит офлайн. Если у персонала нет возможности приехать, мы рассматриваем вариант онлайн - с помощью игровых роликов и консультаций по скайпу. Через две недели специалисты могут приступать к работе.

Как правило, от подачи заявки до открытия лабораторного отделения проходит три-четыре месяца. Сумма затрат составляет от полутора до трех миллионов рублей, это зависит от стоимости ремонта. Оборудование, вывеска, оформление лабораторного отделения обойдутся в миллион рублей. Паушальный взнос - от 50 до 200 тысяч, в зависимости от численности населения города, где начинает работу отделение.

Для партнеров, уже имеющих медицинский бизнес, есть уникальное предложение - "франшиза-лайт". Они могут выделить процедурный кабинет для лабораторной диагностики под нашей вывеской, и в этом случае будут необходимы только средства на паушальный взнос и оформление.

Нас ждет непростое время, уже зафиксирован спад экономики. Будут ли меняться условия покупки франшизы в кризис?

Светлана Василенко: Конечно, мы будем идти нашим партнерам навстречу, возможно, уменьшать паушальный взнос. Более того, у нас очень гибкая система агентского вознаграждения, и чем меньше продажи франчайзи, тем больший процент от нас он получает для того, чтобы своевременно платить персоналу, арендодателю, перечислять налоги, словом, чтобы у него хватало ресурсов поддерживать бизнес.

Но сложившаяся в настоящее время ситуация показала, что это один из самых стабильных бизнесов, менее всего зависящий от глобальных колебаний. Человек всегда будет следить за своим здоровьем, а без качественного обследования невозможно правильно поставить диагноз и, значит, начать качественное лечение.

Предел кадров

Якутия столкнулась с нехваткой специалистов для важнейших отраслей

Текст: Владимир Таюрский (Якутия)

Эпидемия коронавируса выявила в Якутии серьезный кадровый дисбаланс. Слабые звенья были известны и раньше, но нехватка местных специалистов в некоторых отраслях компенсировалась завозом рабочей силы извне. А сейчас, когда приезд трудовых мигрантов попал под ограничения, выяснилось: заменить такую массу работников некем.

В апреле в правительстве республики подсчитали, что вместо гастарбайтеров-строителей (преимущественно они приезжают из Армении) надо будет привлечь три тысячи работников из числа местного населения. Ставку делали на скорое переобучение безработных и на стройотряды. Недавно региональный минобр отчитался: переквалификацию проходят 148 человек, согласовано трудоустройство 186 бойцов студотрядов.

Фронт работ огромен. В регионе строятся 63 социальных объекта. 24 из них запланированы к вводу в эксплуатацию в этом году. Кроме того, по программе переселения из ветхого и аварийного жилья возводится 68 многоквартирных домов общей площадью 135 тысяч квадратных метров. А людей не хватает. И.о. первого заместителя председателя правительства рес­публики Кирилл Бычков предупредил предприятия стройкомплекса, что бесперебойную деятельность надо обеспечить, невзирая на эпидемию.

- Недостаток рабочей силы на объектах не является обстоятельством форс-мажора и основанием для переноса сроков строительства, - заметил он.

Положение усугубляется тем, что обучать молодежь рабочим профессиям приходится в спешном порядке дистанционно. Качество подготовки от этого вряд ли выигрывает. По словам главы регионального минобра Михаила Сивцева, выход из ситуации может быть только системным.

- Сегодня совместно с образовательными организациями республики и центрами занятости населения региона мы начинаем работу по восполнению потребности в кадрах, - заявил он.

Такую работу в Якутии начинали неоднократно, перестраивали систему профобразования под потребности рынка труда, создавали производственно-образовательные кластеры. Но при этом почему-то постоянно приходится догонять уходящий поезд. Например, к приходу газовиков и нефтяников готовиться начали после того, как они уже пришли. В итоге на крупнейших стройках нефтегазового комплекса местные кадры и организации если и получали работу, то второстепенную, вроде вырубки просек под трубопроводы.

Несколько лет в регионе реализуется программа "Местные кадры - в промышленность". Судя по отчетам, достижения впечатляют. За три года реализации проекта работу на промышленных предприятиях нашли 16 тысяч человек. За первый квартал 2020-го трудоустроены 1,6 тысячи ищущих работу. Однако недавно, когда на питающем "Силу Сибири" Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении произошла вспышка COVID-19 и оттуда начали вывозить вахтовиков, выяснилось: в числе 10,6 тысячи работников всего 240 якутян.

Понятно, что проводимые "Газпромом" конкурсы на выполнение подрядных работ выигрывали специализированные компании из других регионов, и их кадровики при наборе вахтовых рабочих отдавали предпочтение землякам. Но даже если бы они обратились к якутянам, много специалистов тут не нашли бы. Их нет.

Пользуясь случаем, власти Якутии провели с "Газпромом" и "Стройнефтегазом" переговоры о том, чтобы трудоустраивать на месторождении как можно больше местных жителей. При этом первый вице-премьер Алексей Колодезников признал: о массовом делегировании работников на Чаянду говорить пока не приходится.

- Большое количество людей мы не сможем заместить сразу, но надо с чего-то начинать, - отметил он.

Три крупные организации, задействованные на площадках Чаяндинского месторождения, уже объявили о своих потребностях. Вакансий много, зарплаты хорошие - от 60 до 80 тысяч руб­лей в месяц. Но туда нельзя устроиться после ускоренной переподготовки. Нужны подтвержденная квалификация и опыт работы по специальности не менее года, а то и трех лет. Без опыта требуются лишь разнорабочие, подсобные рабочие и обслуга бань, а это совсем другие заработки.

Пожарный случай

Текст: Петр Бакланов (академик РАН, научный руководитель Тихоокеанского института географии ДВО РАН)

По оценкам аналитиков, спад мирового ВВП из-за пандемии коронавируса составит по итогам 2020 года от 5,5 до 10 процентов. Но уже сейчас предпринимаются попытки обобщить итоги сложнейшего, можно сказать, многофакторного мирового кризиса и выявить некоторые уроки на будущее. Применительно к нашей стране таких уроков несколько.

Во-первых, необходимо создавать надежные запасы. Кроме государственных, которые имеются во многих странах мира, такие резервы надо формировать в компаниях всех форм собственности. Прежде всего речь идет о финансовых, для выплаты хотя бы минимальных зарплат в течение двух-трех месяцев всем сотрудникам в случае ЧП. Такие резервы могут создаваться по согласованию с работниками и храниться на специальных депозитных счетах. Из них в особых случаях будут производить выплаты сотрудникам, оказавшимся в сложной ситуации. Все это может оговариваться в коллективных договорах или особых положениях, принятых коллективом.

Кроме того, специальные резервы должны формироваться на уровне муниципальных образований и расходоваться при чрезвычайных обстоятельствах, даже возникших у отдельных жителей, например, при наводнениях, пожарах.

Во-вторых, необходимо развивать и совершенствовать стратегическое планирование. Прежде всего - на уровне компаний. Надо прогнозировать различные модели функционирования и развития предприятий, в том числе и критические, например, при резком снижении спроса на основную продукцию и услуги, прекращении поставок отдельных видов сырья и ресурсов. Для подобных условий должны быть разработаны запасные варианты и продуманы замещающие виды деятельности.

Стратегическое планирование необходимо развивать и для отдельных поселений и районов. Здесь также следует рассчитывать кризисные, критические варианты, например, при появлении транспортных, энергетических, продовольственных проблем или в связи с чрезвычайными ситуациями. Для их преодоления нужно предусматривать формирование специальных резервов или переход на другие источники поставок, ресурсов.

На уровне регионов также необходимо развивать стратегическое прогнозирование и региональное планирование, рассчитывать варианты, связанные с теми или иными критическими ситуациями. Например, в январе уже было ясно, что мировой спрос на нефть и нефтепродукты будет значительно падать. Однако почти до мая продолжался рост добычи нефти. По-видимому, если были бы своевременные прогнозные оценки и расчеты критических вариантов, то снижение добычи могло начаться уже в январе-феврале и мировые цены в середине апреля вряд ли упали бы до нуля и ниже.

В-третьих, необходимо существенно поднять роль госуправления в экономике, в том числе и в формировании государственных доходов, резервов и инвестиций. Теперь (и это, наконец-то, стало более понятно) следует переходить к прогрессивной шкале налогообложения. Минимальную зарплату нужно законодательно установить на уровне 20 тысяч рублей и освободить от налогов. А далее ввести шкалу в 10,15, 20, 30 и 40 процентов на величину доходов. Уверен, что через год в бюджете появятся совершенно другие ресурсы, достаточные для восстановления резервов и инвестиций.

Для компенсации федеральных ресурсов, потраченных на преодоление кризиса, связанного с пандемией, государство могло бы по итогам 2020-го ввести обязательные взносы для всех крупных компаний - например, в размере 10-15 процентов их годовой прибыли.

Государству следует образовывать более значительный инвестиционный фонд. В него также, кроме соответствующей части из бюджета, нужно привлекать до 10-15 процентов прибыли крупных компаний всех форм собственности. Эти взносы, конечно, необходимо освободить от налогов. В целом у страны должна быть более значительная часть финансовых ресурсов по сравнению с нынешними. Это позволило бы реализовывать крупные инвестпроекты, определенные в числе приоритетных в стратегическом планировании. Отдельные из них можно было бы воплощать на условиях ГЧП в пропорциях 50 на 50.

Из общероссийских инвестиционных ресурсов можно было бы формировать и региональные фонды для отдельных субъектов. Эти средства должны направляться на реализацию проектов в соответствии с региональными стратегическими планами. Разумеется, определенный вклад в региональные инвестиционные фонды должны вносить сами регионы и работающие в них компании.

На этапе выхода из кризиса вполне правомерны и другие важные корректировки в систему управления социально-экономическим развитием страны. Например, уже давно назрела необходимость осуществлять регистрацию предприятий и компаний только по месту их функционирования. Это значительно оздоровит формирование финансовых ресурсов, делового климата и сделает более устойчивым развитие территорий.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 июня 2020 > № 3416342 Петр Бакланов

Посткоронавирусное будущее

"Ленский клуб" предложил рецепты для жизни после COVID-19

Текст: Владимир Таюрский (ДФО)

Главы дальневосточных регионов и эксперты в разных отраслях в режиме онлайн провели заседание "Ленского клуба". Эта дискуссионная площадка стала первой в ДФО попыткой на таком уровне заглянуть в посткоронавирусное будущее, прикинуть, что можно взять туда из прошлого и настоящего, а с чем лучше без сожаления расстаться.

Пожалуй, лучше всех о том, с чем надо расстаться, сказал глава Забайкалья Александр Осипов. С непонятной бедностью и не­устроенностью при огромных богатствах. Он привел примеры. Многие школы было невозможно перевести на дистанционный формат, потому что нет интернета. А у 16 процентов учеников не оказалось никаких гаджетов, чтобы заниматься удаленно…

Понятно, что без развития экономики такие проблемы не решить. Поэтому одной из основных тем дискуссии стали взаимоотношения государства и бизнеса. Предпринимателям надо помогать подняться после потрясений, но как? И каким именно предпринимателям? Тем более что далеко не все они выстраиваются в очередь за господдержкой. Как отметил директор по взаимодействию с государственными органами и регионами Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Тарас Попов, 71 процент представителей бизнеса, по данным опроса, вообще не обращался за помощью.

Прагматичный критерий отбора субъектов для оказания гос­поддержки предложил декан экономического факультета МГУ Александр Аузан. Он объяснил, что при шоковом кризисе что-то падает, а что-то бурно растет. Какие-то сектора были успешными в 2019-м - те же туризм, сфера обслуживания. Сейчас они в руинах и, конечно, просят о помощи. Но какой от нее будет эффект?

- Надо давать не тому, кто громче кричит, а тому, кто потом принесет больше поступлений в бюджет в виде налогов - на прибыль и других, - отметил эксперт.

Любопытно, что туризм некоторые выступавшие упоминали как перспективную отрасль, хотя и отмечали, что даже до эпидемии она занимала незначительную нишу в экономике ДФО. И.о. губернатора Камчатского края Владимир Солодов вообще предрек ей расцвет именно в посткоронавирусное время, когда туристы по понятным причинам будут сторониться людных мест.

- Развитие туризма - это одно из условий возвращения к нормальной жизни после коронавируса. И отдых в уединенных местах Камчатки или Бурятии будет более востребован, чем переполненные музеи Флоренции. Мы можем перетянуть на себя глобальные туристические потоки, - считает руководитель региона.

Но и тут без господдержки никуда. Причем нужна она не только турфирмам, но и смежным отраслям. Тарас Попов отметил, что тарифы авиакомпаний после эпидемии непременно вырастут.

- Если компании получат господдержку, тарифы поднимутся процентов на десять, а если она окажется недостаточной, могут вырасти до 60-ти, - подчеркнул он.

При новых ценах на авиабилеты уединенные дальневосточные достопримечательности могут оказаться вообще недоступными. Впрочем, участники дискуссии называли и другие возможные драйверы роста. Рыбный промысел, высокие технологии, креативную индустрию, добычу ископаемых (куда без нее на Дальнем Востоке), их переработку… И все были едины в одном: бизнес должен не только взывать о помощи, но и становиться более гибким, меняться под новые реалии. Отмечали даже, что малый бизнес, а тем более неоперившиеся стартапы сейчас находятся в более выгодной ситуации, чем крупная промышленность. Потому что им проще реагировать на перемены и они ближе к потребителю.

Разумеется, меняться должна и власть. Глава Якутии Айсен Николаев привел в пример начатые еще в 2019-м реформы в нескольких региональных министерствах, в результате чего "мы стали согласовывать проекты решений за два-три часа, а не две-три недели, как раньше". В этом его поддержали все, хотя Владимир Солодов и заметил, что "меняемся мы непростительно мало".

- Ждем, что все закончится и можно будет вернуться к прежнему образу жизни, - сказал он.

Меняться, конечно, надо всем. Это показал и сам ход дискуссии. Одному из губернаторов при всем старании не смогли включить микрофон, и он покинул заседание клуба, так и не сказав своего слова.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 июня 2020 > № 3416341

Олег Мутовин: МС-21 устойчив даже на критических режимах полета

Новейший российский среднемагистральный самолет МС-21 уже прошел значительную часть необходимых испытаний: летал с отключенным двигателем, во всем диапазоне высот и скоростей, на большие дистанции и практически вышел на заданные параметры.

Летчик-испытатель корпорации "Иркут" (входит в ОАК Ростеха) Олег Мутовин в интервью обозревателю РИА Новости Алексею Паньшину рассказал, как проводятся испытания перспективного лайнера, что будет модернизироваться в учебно-боевом Як-130, а также ответил на вопрос, на чем проще летать – на военном или гражданском самолете.

— Как начиналась ваша летная карьера? Какое училище оканчивали? Где служили?

— Я родился и вырос на Камчатке, затем окончил старейшее в России Качинское ВВАУЛ в 1986 году. Местом службы выбрал Дальний Восток, где стал летчиком 301-го истребительного авиационного полка под Хабаровском. Полк сначала входил в ВВС ДВО, затем в 11-ю отдельную армию ПВО. В авиации ПВО прошла большая часть моей строевой службы. Летал на истребителях МиГ-23. С получением 1 класса начал искать возможности стать испытателем, однако с начала 90-х обучение в школе летчиков-испытателей в Жуковском стало платным, что закрыло для меня туда дорогу.

С 1993 года начались массовые сокращения боевых частей ПВО, "под нож" попал и наш полк. Я перевелся в 216-й истребительный авиационный полк ВВС и переучился на Су-27.

— Как в итоге стали летчиком-испытателем?

— В 1995 году в рамках эксперимента открылся набор строевых летчиков в Военно-воздушную инженерную академию им. проф. Н. Е. Жуковского, куда я и поступил с должности заместителя командира эскадрильи. Критерии набора были весьма интересные: возраст до 30 лет, красный диплом или золотая медаль за училище, квалификация военного летчика не ниже 2 класса. Учиться было трудно, но интересно: лекции читали профессора, ученые мирового уровня, фамилии которых до этого я видел только на обложках учебников по авиации.

Из нашего набора вышли летчики-испытатели, исследователи, ученые-аэродинамики, специалисты по безопасности полетов и даже космонавт. По выпуску присваивалась квалификация "летчик-инженер-исследователь", а специальность по диплому "Испытания авиационной техники".

После окончания Центра подготовки летчиков-испытателей в Ахтубинске я стал летчиком-испытателем государственного летно-испытательного центра МО РФ им. В. П. Чкалова. С ним связано 15 лет службы и летно-испытательной работы в интересах Вооруженных сил.

Проведение государственных, специальных и контрольных испытаний опытных и серийных боевых самолетов и их вооружения – лучшая школа для летчика-испытателя. В процессе этой работы я освоил много типов самолетов разных классов, вместе с модификациями их около 30. Также освоил новые для меня виды полетов: боевое применение по наземным целям, дозаправку в воздухе. Со временем стал летчиком-испытателем первого класса. Больше 10 лет испытывал самолеты корабельного базирования всех типов на авианесущих кораблях двух проектов и на НИТКЕ (Наземный испытательно-тренировочный комплекс авиационный. — Прим. ред.), ходил на боевую службу в Средиземное море.

— В ОКБ давно работаете?

— В 2016 году я уволился с военной службы и был приглашен на работу в опытно-конструкторское бюро им. А. С. Яковлева. Надо сказать, что в процессе летно-испытательной работы в ГЛИЦ я в основном проводил испытания машин Су и МиГ, хорошо знал эти фирмы и их коллективы по совместной работе, но совершенно не был знаком со спецификой работы фирмы Яковлева.

Я очень рад, что судьба привела меня в это одно из старейших российских ОКБ, которое сегодня входит в состав корпорации "Иркут". Для летчика это уникальное место работы. Только здесь можно в течение пары дней покрутить штопора на легком Як-152, затем пересесть на большой пассажирский лайнер МС-21 с одной из самых передовых в мире электродистанционных систем управления и напоследок слетать на маневренность на Як-130, который, по моим ощущениям, по динамике полета больше всего похож на МиГ-29.

— Расскажите об опыте полетов на самолете Як-130. Что говорят ваши иностранные коллеги, которые летают на этих машинах?

— На Як-130 я начал летать только в 2015 году, до этого имея большой опыт полетов на машинах подобного класса – чехословацких Л-29 и Л-39.

Сразу бросилось в глаза, что Як – это самолет следующего поколения, гораздо более продвинутый, но вместе с тем очень простой в пилотировании, по моему мнению, проще, чем Л-39. Однако по возможностям борта и системы вооружения он настоящий истребитель-бомбардировщик. Короче, самолет мне понравился, как говорится, с первого взгляда.

Сегодня на этой машине обучаются будущие летчики-истребители ВКС России. Опыт, который они получают на Як-130, позволяет им легко осваивать истребители четвертого и пятого поколения, в том числе и сверхманевренные самолеты.

Кстати, зарубежные заказчики используют Як-130 не только как учебный, но и как легкий боевой самолет. Все без исключения иностранные летчики, летающие на Яках, очень ценят его, с одной стороны, за отличные летные качества, с другой — за простоту.

Но все сразу становятся серьезными, когда впервые видят самолет с подвешенной пушкой, 500-килограммовыми бомбами, парой ракет и помеховыми контейнерами. У самолета есть большой модернизационный потенциал, особенно в части бортового радиоэлектронного оборудования и вооружения.

Некоторые из моих зарубежных учеников раньше летали на китайской технике, некоторые летали на МиГ-21 еще советского производства, были и те, кто только окончил летные училища. При переучивании на Як-130 основные эмоции – восхищение и гордость, особенно когда показываешь им полет на углах атаки до 45 градусов, колокол или учебный штопор.

— Вы ведете летные испытания Як-152. Что можете сказать о новинке?

— Як-152 – это поршневой самолет первоначального обучения. Он, в отличие от учебно-боевого Як-130, позволяет готовить широкий круг летчиков, в том числе спортсменов.

Самолет цельнометаллический с мощным 500-сильным дизелем, воздушным винтом с автоматически изменяемым шагом и довольно продвинутой авионикой. Машина небольшая и простая в пилотировании. На ней будущий летчик должен сделать свои первые шаги в небо, научиться выполнять взлет-посадку, фигуры пилотажа, освоить воздушную навигацию.

Но самое главное, по моему мнению, он должен почувствовать силу воздушных потоков на ручке и педалях, ощутить изменения нагрузки на рулях при различных маневрах, ведь дальше им придется летать на современных самолетах, где все эти нагрузки просто имитируются. Это примерно так же, как будущих моряков учат на парусных учебных судах, чтобы они впитали в себя весь путь эволюции мореплавания. Я испытываю удовольствие от полетов на 152-й машине, думаю, она вполне соответствует своему предназначению.

— Что включают в себя программы испытаний? Каковы обязательные пункты? Чем они отличаются для разных самолетов?

— Программы испытаний всех самолетов примерно похожи и включают в себя полеты на определение аэродинамических поправок – это та печка, от которой все пляшут, чтобы была точка отсчета. Затем следуют полеты на определение летно-технических характеристик (диапазона скоростей, потолка, дальности), характеристик устойчивости и управляемости, маневренности, прочности. Оценивается поведение самолета на критических режимах: на флаттер, при сваливании и штопоре, при различных отказах. Все это оценивается вначале на этапе заводских испытаний, одновременно все системы самолета доводятся до надежного работоспособного состояния.

— Вы испытываете МС-21 в том числе на предельно возможных режимах. Как ведет себя машина?

— В целом она ведет себя очень хорошо на всех режимах полета, в том числе критических. Как летательный аппарат, он проверен уже во всем диапазоне высот и скоростей, в длительных полетах на характерных для этого класса лайнеров дистанциях, во всем диапазоне весов и центровок. Практически вышел на заданные параметры.

Разумеется, в первых полетах возможны различные отказы, это часть нашей испытательной работы, мы к этому готовы. Чем больше отказов мы отловим в процессе испытаний, тем больше узких мест смогут устранить конструкторы и производственники. В результате нашей совместной работы эксплуатация самолета будет безопаснее для пассажиров и эффективнее для авиакомпаний.

По мере отработки систем самолета отказов выявляется все меньше и меньше. Начиная с какого-то этапа, мы, согласно программе испытаний, специально сами вводим неисправности для оценки функционирования дублирующих систем и реконфигурации борта при парировании последствий отказа. Например, недавно мы с моим коллегой в очередной раз больше двух часов летали на МС-21 с одним отключенным двигателем для оценки работы систем самолета в такой ситуации.

Мне было поручено стать командиром экипажа четвертого опытного МС-21-300 в первом полете и при перегоне в Жуковский в марте текущего года. Эта машина с первого полета показала высокую надежность всех систем.

В последнее время мы увеличиваем интенсивность испытательных полетов. Часто в один день летает две машины, а в начале июня в небе одновременно находились три самолета МС-21-300.

В нашем летном коллективе есть люди с опытом полетов в строевых и учебных частях военной авиации, пассажирских и транспортных перевозок по стране и на международных линиях гражданской авиации.

В рамках сертификационных испытаний по российским и европейским нормам с нами в совместных экипажах летают испытатели ЛИИ им. М. М. Громова, ГосНИИ ГА, EASA. Это позволяет всесторонне и объективно оценить МС-21 – самолет с большим количеством новых перспективных систем и конструкторских решений.

— Бытует мнение, что на гражданских самолетах летать в разы проще, чем на боевых машинах. Это так?

— Честно говоря, не знаю, откуда взялось мнение о том, что на гражданских самолетах летать в разы проще. Везде есть своя специфика. Если мы говорим не о летных испытаниях, то полеты на том или ином самолете не являются самоцелью. Делая свою работу, летчик или пилот должны в первую очередь выполнять целевую задачу: один – в интересах поддержания обороноспособности страны, другой – по созданию комфортных условий для жизни людей.

Военному летчику, конечно, сложно, особенно если он выполняет боевую задачу на многофункциональном самолете.

Но на пилоте лайнера лежит огромная моральная ответственность в аспекте безопасности, сложные схемы полета, погода и загруженное воздушное пространство в зонах аэропортов.

Каждый человек, выбирая профессию летчика на всю жизнь, в конечном итоге должен сам для себя определить, к чему у него лежит душа.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. Армия, полиция > ria.ru, 17 июня 2020 > № 3487734 Олег Мутовин

В России отпразднуют День медика: автопробег, подарки врачам и благоустройство больниц

День Медика в России отпразднуют масштабной акцией «Спасибо медикам». С 18 по 21 июня по всей стране пройдут праздничные мероприятия.

Волонтеры-медики, активисты Всероссийской акции #МыВместе и представители общественных организаций приготовили более 10 различных форматов поздравления. Присоединиться к ним может любой желающий. Подробности на сайте деньмедика.мывместе2020.рф.

«В 2020 году в связи с возникновением пандемии коронавируса День медицинского работника является как никогда особенным и значимым событием. Каждый из нас может вспомнить человека в белом халате, которому мы благодарны за профессионализм, чуткость и доброту, вернувшую здоровье нам или нашим близким. Этот праздник еще один повод выразить огромную благодарность и сказать простое человеческое «спасибо»!» – отмечает Павел Савчук, председатель Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» и руководитель центра по координации волонтерских штабов помощи людям Всероссийской акции #МыВместе.

С 18 июня в регионах нашей страны стартуют акции по благоустройству территории медучреждений. Волонтеры #МыВместе во дворах и на прилегающих территориях учреждений здравоохранения высадят цветы в виде слова «Спасибо» в знак благодарности медикам. Помимо этого, в целях формирования комфортной среды будут обустроены комнаты отдыха в 29 медицинских организациях. Внести свой вклад можно через координаторов акции в регионах.

С 19 по 21 июня волонтеры #МыВместе поздравят медиков в крупных медицинских организациях и центральных районных больницах, а также проведут поздравления врачей по телефону. Присоединиться можно на сайте акции.

Добавим, 15 000 медицинских работников по всей стране получат подарки от волонтеров-медиков, которые трудятся вместе с ними. Так, 21 июня активисты в Москве порадуют сотрудников ГБУЗ «ГКБ № 15 ДЗМ», ГБУЗ «ГБК № 40 ДЗМ» (Коммунарка), ГБУЗ «ГКБ № 67». Вместе с ними инициаторы проекта «Постэпидемия» передадут в дар медицинским учреждениям первые экземпляры сборника. В рассказах медики показаны героями и спасителями, поэтому фантасты и решили передать в знак благодарности медицинским работникам и больницам несколько тысяч книг.

21 июня в 9 городах автоволонтеры акции организуют автопробег с поздравлением врачей Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга, Волгограда, Владикавказа, Владивостока, Ставрополя, Белгорода, Перми. Подать заявку на участие можно на сайте мывместе.деньмедика.рф. Автопробег пройдет мимо крупных медицинских учреждений и COVID-госпиталей. Около больниц будет производиться остановка, из машин будут звучать записанные заранее поздравления медикам, а также песни в их честь. Партнерами стала организация «Джип Алерт».

Волонтеры #МыВместе присоединятся ко Всероссийской акции в поддержку врачей «Пожалуйста, дышите!» Они напишут истории медиков на сайт, где поблагодарят тех, кто оказался на передовой в борьбе с коронавирусом.

19 июня в ТАСС в формате конференции пройдет встреча с экспертами, которые ответят на вопросы о медицинских профессиях. 21 июня волонтеры-медики для школьников запустят онлайн-марафон, посвященный медицинским профессиям современности и будущего. Желающим необходимо принять участие в активностях онлайн-марафона в социальных сетях движения: выполнять задания, читать полезные статьи. Лучшие участники получат призы.

Организаторами событий являются Минздрав России, ВОД «Волонтеры-медики» при поддержке Ассоциации волонтерских центров, Общероссийского народного фронта, Фонда «Росконгресс».

Станцуют все!

Выпускники школ в регионах получат компенсацию

Текст: Юлия Потапова, Владимир Таюрский (Якутск - Кемерово)

Всем выпускникам школ в Якутии, оканчивающим 11-й класс, выплатят по 5 тысяч рублей в качестве извинения за неудобства, вызванные эпидемией. А в Кузбассе 11-классники из малообеспеченных семей получат по 10 тысяч рублей на наряды на выпускной.

- Чтобы поддержать наших детей, которые в таких экстремальных условиях делают свой первый шаг во взрослую жизнь, я принял решение, что каждый выпускник 2020 года, а это почти 8 тысяч юных якутян, получит по 5 тысяч рублей от республики. Пусть эта небольшая сумма станет знаком внимания к ним, к нашему будущему, - заявил глава Якутии Айсен Николаев.

Серьезным испытанием для учащихся стал не только учебный год, проведенный в дистанционном формате. Более 6 тысяч выпускников планируют поступать в вузы, и ЕГЭ они тоже будут сдавать в условиях жестких санитарно-эпидемиологических ограничений. Поэтому, отметил Николаев, детей надо поддержать и морально, и материально.

На это потребуется около 40 миллионов рублей. Деньги будут выделены из резервного фонда правительства республики.

По 10 тысяч рублей на покупку нарядов к выпускному, как обычно, получат и кузбасские одиннадцатиклассники из малообеспеченных семей.

Традиционную меру поддержки в Кемеровской области сохранили, несмотря на особый режим из-за пандемии коронавируса. Потому что прощальные школьные балы решено ни в коем случае не отменять. В этом году 11-й класс заканчивают почти 10,8 тысячи юных жителей области. И праздник должен остаться праздником для всех.

Социальное пособие уже начали выплачивать. Оно положено выпускникам из семей, где прожиточный минимум на одного человека не превышает 10 073 рубля (по данным на I квартал 2020 года).

Тем временем

Власти Якутии ввели двухнедельное медицинское наблюдение за детьми, которых родители на лето отправляют из столицы республики в села к бабушкам и дедушкам. Объясняется это тем, что около 23 процентов от числа сдавших положительный анализ на COVID-19 - дети. И важно не завести заразу в чистые пока села и районы Якутии.

Доктор на крыльях

Как в регионах работает воздушная и наземная экстренная медицинская помощь

Текст: Наталья Граф, Анна Скрипка, Владимир Таюрский, Ольга Штейн, Елена Шулепова

Современными машинами "скорой помощи" пополняются автопарки больниц, строятся и открываются новые вертолетные площадки санитарной авиации. Но, несмотря на пандемию коронавируса, экстренная медпомощь оказывается в полном объеме. Она работает в любых условиях, убедились корреспонденты "РГ".

С самого начала ограничительных мер власти Свердловской области повторяли: экстренная и неотложная медицинская помощь не останавливается ни на минуту. Несмотря на пандемию благодаря нацпроекту "Здравоохранение" серьезно в регионе обновился парк реанимобилей. Например, сразу 12 "Фордов" получила в конце мая станция "Скорой помощи" Екатеринбурга для линейных и реанимационных бригад. Новые машины оснащены по максимуму: в них есть оборудование для сердечно-легочной реанимации, искусственной вентиляции легких, интенсивной терапии и мониторинга состояния. "А самое главное, - не скрывает радости главный врач станции "Скорой помощи" Екатеринбурга Игорь Пушкарев, - они надежнее, будут реже требовать ремонта и расходов - работают на дизеле. Это экономично, ведь только одна бригада может за сутки накатать до 400 километров".

Благодаря нацпроекту "Здравоохранение" первые три реанимобиля из одиннадцати поступили в Якутию. Машины получат Вилюйский, Ленский и Мирнинский районы. Главный врач республиканской станции "Скорой помощи" Татьяна Андросова поясняет: "Бригадам реаниматоров придется выезжать в труднодоступные поселения, поэтому все три машины укомплектованы на базе "УАЗов". Четыре реанимобиля на базе "ГАЗ" поступят в Якутск. Но главное не марка, а комплектация. Салон обустроен так, что во время транспортировки даже самых тяжелых больных можно выполнять все необходимые действия для спасения жизни. Все продумано до мелочей, у каждой вещи свое место. Это очень удобно для работы, ведь бригады медиков меняются".

Там, где не справляется наземный транспорт, спасает санитарная авиация. В Республике Алтай это - жизненная необходимость. Из-за гористой местности в некоторые населенные пункты иначе, чем по воздуху, не доберешься. А еще благодаря авиации на Алтае ежегодно спасают туристов, пострадавших при восхождении на вершины или попавших под лавину. Между тем еще несколько лет назад в регионе осуществлялось не более пяти вылетов в год - из-за дорогостоящего содержания воздушных судов. Но после запуска нацпроекта только за неполных пять месяцев 2020 года в регионе санитарной авиацией было эвакуировано 60 человек. Медицинский модуль вертолета подобен реанимобилю: на борту можно провести реанимацию, интенсивную терапию, мониторинг основных функций жизнедеятельности организма пострадавшего.

Экстренная высокотехнологичная медпомощь стала доступнее и для жителей Курской области. Теперь из любой точки региона в областные медцентры сложных больных доставляет вертолет "Ансат". Без дозаправки он может преодолевать до 400 километров. Медики уже называли его реанимационной палатой в небе. Ведь все необходимое для такой помощи на борту есть. Пока санитарный вертолет располагается в курском аэропорту. Оттуда он летает в муниципалитеты и обратно, однако скоро специальная площадка для него появится рядом с областной больницей - это существенно сократит время доставки пациента к главному медучреждению в регионе. Воспользоваться винтокрылой машиной медики успели не раз. Каждый случай - уникальный, требовал четкости в действиях и скорости в транспортировке. Из Фатежского района в областную больницу пришлось перевозить мужчину, поранившего руку косой. По трассе из райцентра до Курска это заняло бы больше полутора часов, на вертолете - считаные минуты. Руку мужчине спасли. Из Беловского района до Курска ехать еще дольше, поэтому пациента с инфарктом решили транспортировать тоже на вертолете. Медики выиграли время: пока летели, хирурги подготовились к операции, которую провели успешно.

Тяжелобольных жителей Тульской области тоже выручает авиация. Только в прошлом году санитарный вертолет 57 раз вылетал на экстренную помощь. Современная винтокрылая машина оборудована медицинским модулем. Вертолетная бригада - два пилота, врач анестезиолог-реаниматолог и фельдшер "скорой помощи". Как признался и.о. главного врача территориального Центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи Сергей Мухин, главное достоинство санавиации - быстрая доставка пациента из глубинки в крупные лечебные учреждения. Так, недавно вертолетом привезли в детскую областную больницу девочку из Венева, которая упала с четвертого этажа. В тот день на трассе был ремонт, на автомобиле ее могли и не довезти. А вертолету пробки - не помеха, спасли ребенка.

Экзамен и надзор

Генпрокурор взял ЕГЭ под контроль

Текст: Иван Егоров

Генеральный прокурор Игорь Краснов лично контролирует все вопросы, связанные с соблюдением прав и законных интересов выпускников во время экзаменов.

Об этом корреспонденту "РГ" сообщили в пресс-службе надзорного ведомства. Там отметили, что сейчас в зоне особого внимания прокуроров - "неукоснительное соблюдение законодательства во всех пунктах проведения экзаменов для предотвращения случаев заражения учащихся коронавирусной инфекцией".

Кроме того, региональные прокуроры будут решительно пресекать любые факты незаконного отстранения выпускников от сдачи единых государственных экзаменов. Также они будут добиваться устранения нарушений, допущенных из-за ненадлежащего контроля за проведением экзамена со стороны организаторов. Например, во время прошлой экзаменационной кампании прокуроры выявили более 1,6 тысячи нарушений. Для их устранения было внесено более 1,2 тысячи актов прокурорского реагирования.

К примеру, в Ставропольском крае решением государственной экзаменационной комиссии выпускнику прошлых лет было отказано в досрочной сдаче ЕГЭ по обществознанию. Между тем молодой человек проходил срочную воинскую службу, в связи с чем пропустил установленный срок подачи заявления. По результатам прокурорского вмешательства выпускник был допущен к сдаче экзамена досрочно.

В Хакасии при проведении ЕГЭ по истории произошла частичная замена экзаменационных материалов двух выпускников, что привело к недостоверному начислению баллов по итогам экзамена. По представлению прокурора права учеников восстановлены путем пересчета баллов.

Как подчеркнули в пресс-службе Генпрокуратуры, особое внимание при проведении экзаменов прокуроры уделяют соблюдению прав детей с ограниченными возможностями, инвалидов. В 2019 году нарушения подобного характера пресечены органами прокуратуры Чечни, Астраханской, Волгоградской, Ленинградской областей и Севастополя.

А прокуроры Краснодарского края, Брянской, Кемеровской, Омской, Оренбургской, Орловской и Саратовской областей использовали свои полномочия для блокировки в интернете ответов на вопросы экзаменов и информации о продаже поддельных свидетельств о сдаче ЕГЭ.

В Ставропольском крае, Нижегородской, Ростовской, Рязанской и Сахалинской областях прокуроры жестко реагировали на несоблюдение законов при перевозке обучающихся к местам сдачи ЕГЭ. Для безопасности детей на контроле прокуратуры оставались вопросы технического состояния школьных автобусов.

Нарушения пожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства в местах проведения экзамена пресекались в Калмыкии, Ивановской, Курганской, Мурманской и Пензенской областях.

Напомним, в 2020 году ЕГЭ пройдет по следующим предметам: русский язык, математика (профильный уровень), литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Принято решение, что ЕГЭ будут сдавать только те, кто планирует поступать в вузы.

В силу сложившихся обстоятельств экзамены будут проводиться при строгом соблюдении рекомендаций Роспотребнадзора по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Цель - вирус

В УрФО привезли таблетки от COVID-19 и начали искать к нему антитела

Текст: Светлана Добрынина, Анатолий Меньшиков, Валентина Пичурина

В екатеринбургскую клиническую больницу № 24 доставили лекарство для лечения COVID-19. Первой партии препарата отечественного производства хватит для 75 пациентов.

Разработанные российскими учеными таблетки зарегистрированы в Минздраве РФ в мае нынешнего года. Прежде по-настоящему эффективных медикаментов против коронавируса у врачей не было - пациентов лечили противомалярийными средствами и потом боролись с осложнениями. Пока в мире только два препарата, воздействующих на COVID-19, - японский и российский. За несколько недель в России развернуто промышленное производство. Планируемого объема должно хватить для прохождения 700 тысяч курсов лечения в год.

- Механизм действия лекарства - разрушение вирусных клеток. Но производство непростое: препарат проходит семь стадий синтеза, - поясняет представитель предприятия Алексей Ильин.

Первые партии направлены в регионы, где наибольшее количество больных COVID-19, в том числе на Средний Урал. Стоимость уникальных таблеток немалая. Упаковка - 22 тысячи рублей. Одному пациенту на курс потребуется как минимум две.

"Сейчас ждем квоту на закупку, которую региону выделит Минздрав России", - написал в Instagram губернатор Евгений Куйвашев. Пациентам лекарство выдают бесплатно, по программе ОМС. В аптеках таблеток не найти, они поступают сразу в больницы.

Тем временем в Тюменской области (а также в Санкт-Петербурге и Хабаровском крае) началась проверка популяционного иммунитета сибиряков к коронавирусной инфекции. Это краткосрочный федеральный проект, в чем-то схожий с выборочным социологическим исследованием. Из числа добровольцев, заполнивших анкету Роспотребнадзора, выбирают подходящих по возрасту и другим характеристикам. Тестирование за счет бюджета.

Если в крови человека обнаружат антитела, это свидетельство того, что он переболел бессимптомно либо в очень легких формах, не обращаясь к врачам. И, вероятнее всего, COVID-19 ему уже не страшен. Чем больше людей с антителами, тем быстрее формируется так называемый стадный иммунитет к инфекции (условная граница безопасности начинается от 60 процентов переболевших). На сегодня в Москве таковых выявлено свыше 17 процентов, но в столице, где антитела ищут с 14 мая, обследованных очень много, в отличие от других регионов. В той же Тюменской области количество ранее протестированных (процедура, как правило, платная и довольно дорогая) исчисляется сотнями, положительный результат - лишь у нескольких десятков.

Результаты исследования позволят уточнить масштабы заболеваемости, спрогнозировать возможность второй волны эпидемии. Что касается в целом Уральского округа, то пока число выявленных "ковидников" растет. Если в конце мая - начале июня за сутки их набиралось 550-650, то в третьей декаде июня число доходило до 700-750. Лидирует Свердловская область. На начало недели здесь насчитали 9558 инфицированных. Это примерно в два раза больше, чем в Челябинской области и в Югре. Однако при пересчете на 100 тысяч населения впереди всех "вахтовый" Ямал, в том числе по смертности. За ЯНАО следуют Средний Урал и Югра. Самый благополучный регион - Курганская область. По данным на 14 июня, в Зауралье 404 заболевших, выздоровели 235 человек и ни одного летального исхода.

В Курган только со справкой

В Курганской области с 15 июня открыли границы и смягчили правила въезда. Попасть в Зауралье теперь смогут и жители других регионов. Однако у них должна быть справка об отсутствии COVID-19, полученная не ранее чем за два дня до пересечения границы региона. При этом не имеет значения, на чем человек приехал: на автомобиле, автобусе, самолете или поезде.

Новые правила касаются и тех, кто прописан в Курганской области, но возвращается из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, ХМАО, ЯНАО, Якутии и Мурманской области. Им по-прежнему придется соблюдать двухнедельный режим самоизоляции. Тем, кто передвигается на автобусе, справку нужно показать при посадке. На автотрассах при въезде в Курганскую область стоят посты ГИБДД.

Кроме того, с 15 июня в Зауралье введен обязательный масочный режим. Раньше эта мера носила рекомендательный характер. Без маски не пустят в магазин, автобус и другие общественные места. По словам врачей, любой дискомфорт несопоставим с ценностью человеческой жизни.

Что волнует рыбаков Приморья

Сенатор от Приморского края Людмила Талабаева и представители отраслевого сообщества обсудили важные для рыбной промышленности вопросы на онлайн-конференции Fishnews.

«Я всегда стараюсь откликаться на обращения рыбаков, на обращения ассоциаций», – подчеркнула член Совета Федерации. Людмила Талабаева отметила важность консолидации и взаимодействия для развития отрасли.

Участники конференции обратили внимание на проблемы администрирования со стороны органов исполнительной власти. Задержки и недоработки при изменении правовой базы приводят к тому, что предприятия теряют объемы вылова. В качестве примера была приведена ситуация с углохвостой креветкой в подзоне Приморье: в 2019 г. рыбаки так и не смогли осваивать этот объект (а это более 1800 тонн), в нынешнем году все же удалось добиться открытия промысла.

Проблема с ограничением доступа к ресурсам приобрела системный характер, считает член совета директоров РК «Восток-1» Александр Передня. Внимания сенаторов потребовала ситуация с глубоководными крабами. Когда только готовилась правовая база по аукционам, рыбопромышленники выступали за то, чтобы не вводить новый вид квот по крабам-стригунам ангулятусу и красному. Однако такое решение все же было принято – теперь не только расчеты, но и трижды не состоявшиеся торги говорят о его ошибочности, отметил представитель предприятия.

Объемы глубоководных крабов, которые были зарезервированы под квоты добычи в инвестцелях на 2020 г., так пока и не вернули в хозяйственный оборот. По обращению сенаторов Генеральная прокуратура рассмотрела ситуацию и пришла к выводу, что это нарушение установленного порядка. В адрес главы Росрыболовства было внесено представление.

Путь, которым решил идти отраслевой регулятор, – через изменение постановлений правительства – долгий, обратил внимание Александр Передня. В результате с конца июня рыбакам придется останавливать лов. Бюджет страны недополучит порядка 467 млн рублей, около 700 специалистов с опытом глубоководного промысла останутся не у дел.

Людмила Талабаева пообещала, что продолжит добиваться решения острой для рыбаков проблемы.

Подняли на конференции и вопрос с оперативным регулированием промысла водных биоресурсов, для которых не устанавливается общий допустимый улов (ОДУ). Когда выбирается объем, рекомендованный к добыче, территориальные управления Росрыболовства рекомендуют пользователям остановить лов, но это только рекомендация. Пока выйдет приказ Минсельхоза о закрытии промысла, возможный вылов может быть серьезно превышен. Возникают вопросы, как это скажется на состоянии биоресурса, как это отразится на распределении долей квот, если объект переведут в «одуемые», отметил генеральный директор компании «Магаданрыба» Руслан Теленков.

Не потеряла актуальности и проблема сосуществования на Дальнем Востоке аквакультуры и прибрежного рыболовства. Практика формирования рыбоводных участков заставляет переживать за судьбу традиционного промысла, рассказал директор ТД «Рыбозавод Каменский» Игорь Улейский. РВУ образуют в местах с естественными запасами, в местах постановки стационарных орудий лова. В результате создается почва для столкновения интересов рыбаков и аквакультуры.

«Кому выгоден этот конфликт интересов? Почему сформирован такой принцип распределения и закрепления участков? Для меня, конечно, большой вопрос», – сказал Игорь Улейский.

Нельзя создавать новое, уничтожая старое, ведь это рабочие места на отдаленных территориях, социальная составляющая, обратил внимание представитель компании.

Для поиска решений Людмила Талабаева предложила организовать обсуждение с привлечением рыбаков, представителей аквакультуры, науки, Росрыболовства, Минвостокразвития.

Сенатор также рассказала о работе, которую ведет по включению плавбаз в Российский международный реестр судов. Вхождением в реестр с предоставлением льгот стало бы серьезным подспорьем для рыбаков, заявили ранее в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Конечно, рыбаков волнует и вопрос аукционов. Обеспечивать стабильность работы предприятий – важнейшая задача для парламентариев, подчеркнула Людмила Талабаева.

Все поднятые на конференции темы будут проработаны, пообещала член Совета Федерации.

Во встрече участвовали президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов, член совета директоров РК «Восток-1» Александр Передня, генеральный директор «Магаданрыбы» Руслан Теленков, директор ТД «Рыбозавод «Каменский» Игорь Улейский, генеральный директор АО «Дальрыба» Вячеслав Москальцов, председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов.

«Мы находимся на постоянной связи с Людмилой Заумовной и продолжим совместно решать важные для отрасли вопросы», – заявил по итогам конференции Георгий Мартынов.

Fishnews

Для промысла в Камчатском заливе скорректировали график

Краевая комиссия по анадромным сдвинула проходной период для пропуска ранней формы нерки в Камчатском заливе и бассейне реки Камчатка. Общий вылов лососей по региону превысил 2 тыс. тонн – основная путина еще впереди.

Напомним, что в этом году приняты особые меры, чтобы обеспечить воспроизводство ранней формы нерки бассейна реки Камчатка. Сроки начала промысла в Камчатском заливе были увязаны с пропуском производителей на нерестилища. Пользователи отказались от промышленного лова на реке Камчатка. Также региональная комиссия по анадромным предусмотрела пропускные периоды для промышленного и традиционного рыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, согласно новому решению, это период с 00:00 27 июня по 00:00 часов 3 июля для пропуска ранней формы нерки на завершающей фазе ее нерестового хода и с 00:00 12 июля до того, как пропуск кеты и поздней формы нерки достигнет 70-100 тыс. экземпляров каждого вида.

Вылов красной рыбы на Камчатке превысил 2 тыс. тонн, сообщил на онлайн-конференции Fishnews председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Основной объем приходится на Камчатский залив. Достигнуты хорошие показатели по пропуску ранней нерки – это создает хороший задел для воспроизводства, отметил руководитель объединения.

Fishnews

Экипажи обязали проходить обсервацию только на берегу

Роспотребнадзор предписал обязательную береговую 14-дневную изоляцию для экипажей, прибывших на смену коллегам. Условие обсервации не на борту судна создает дополнительные сложности предприятиям, отмечают в отраслевом сообществе.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова в письме от 9 июня дала территориальным органам этого ведомства дополнительные разъяснения о порядке смены экипажей морских и речных судов в связи с пандемией коронавируса, сообщает корреспондент Fishnews.

«При смене экипажа морского (речного) судна, вновь прибывшие члены экипажа, до входа на судно, размещаются в местах временного пребывания … для наблюдения за состоянием их здоровья на срок 14 календарных дней до дня отправки судна, а также проведения лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию», – сказано в письме.

Также дается разъяснение по местам обсервации. Для этих целей надлежит использовать «гостиницы, пансионаты, санатории, дома и базы отдыха». Здесь предполагается «размещение до четырех человек в помещениях, выход запрещен, ежедневная уборка с дезинфектантами, обработка посуды и кухонного инвентаря».

Требования вызвали вопросы в рыбной отрасли. Комментируя письмо главы Роспотребнадзора на онлайн-конференции Fishnews, президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак подчеркнул, что ранее при смене экипажей допускалась 14-дневная обсервация на борту судна до выхода в рейс. Новые ограничения ужесточают эти требования, отметил он.

«Теперь предприятиям нужно арендовать место для размещения членов экипажа и в этом месте организовать круглосуточную охрану, питание, медицинское наблюдение и тестирование», – сказал глава АДМ. По его мнению, это осложнит замену экипажей. «Сохраняется сложная эпидемиологическая обстановка. Рыбодобывающие предприятия в первую очередь заинтересованы в недопущении инфекции на борт судна. Сейчас нужно понять, как на практике выполнять эти новые требования», – обрисовал ситуацию руководитель объединения.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов отметил, что необходимо тщательно изучить новые требования. «Может быть, это можно делать в условиях домашней самоизоляции, если это местные жители», – предположил он.

«Просто общежитие не подходит, поэтому есть сложности. Давайте думать, как выйти из этого положения», – обратился к коллегам руководитель АРПП.

Также на конференции обсуждалась ситуация с завозом работников на лососевую путину. Как организованы меры безопасности и какие возникают вопросы, рассказали председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Fishnews

Департаменту лесного хозяйства по ДФО поручено взять на особый контроль работу региональных ведомств

Сегодня, 17 июня, в ходе заседания Оперативного штаба Рослесхоза Департаменту лесного хозяйства по ДФО поручено усилить контроль за работой лесных ведомств Якутии, Чукотки, Камчатки и Магаданской области в части объективности оценки возможностей доставки на тушение возникающих пожаров сил и средств, своевременности обнаружения и привлечения на тушение пожаров сил и средств в соответствии с региональными сводными планами тушения и Межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований. А также проконтролировать своевременность введения особых режимов, организацию и проведение профилактической работы с населением.

В ходе работы Оперштаба отмечено, что в течение пяти ближайших суток на территории Российской Федерации максимальные риски возникновения и распространения лесных пожаров по условиям погоды, связанным с недостатком осадков, грозовой активностью, ветровой нагрузкой и высокой температурой воздуха до +25+30°С, возможны в регионах Дальневосточного федерального округа, в том числе в регионах, вся территория которых отнесена к Крайнему Северу – в Республике Саха (Якутия), Чукотском автономном округе, Магаданской области и Камчатском крае.

На текущий момент особый противопожарный режим введен на всей территории Республики Саха (Якутия), в Среднеканском, Хасынском, Ягоднинском районах Магаданской области, в Анадырском, Билибинском районах Чукотского автономного округа, в Быстринском, Мильковском, Усть-Камчатском районах и городском округе Палана Камчатского края.

Также в Быстринском районе Камчатского края, где по данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, продолжаются работы по тушению 2-х лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 750 и 40 га, действует режим ЧС в лесах. Ситуация осложняется произрастанием в районах пожаров высокогоримого кедрового стланника, наличием сложного рельефа местности, действием чрезвычайного (пятого) класса пожарной опасности по условиям погоды. Привлечение наземной техники для тушения пожара с меньшей площадью, пройденной огнем, невозможно. Работы по его ликвидации пожара проводятся исключительно ручным способом.

Выступление аудитора Светланы Орловой на «правительственном часе» в Совете Федерации по вопросу исполнения федеральных проектов в сферах жилья, развития городской среды и сокращения аварийного жилищного фонда

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Хочу сказать, что нацпроект «Жилье и городская среда», естественно, непосредственно затрагивает интересы большинства российских граждан и является залогом успешного преодоления социально-экономического кризиса в стране, вызванного пандемией коронавируса. Учитывая, что этот кризис по своей природе отличается от кризисов 2008 и 2014 годов, от правительства, Минстроя требуются во многом нестандартные, ранее не апробированные меры, способные устранить последствия в строительной отрасли и в сфере ЖКХ.

Кратко остановлюсь на текущем исполнении нацпроекта, реализация которого осуществляется на фоне существенного сокращения доходов региональных бюджетов.

Так, хочу обратить ваше внимание: на 14 июня текущего года, по оперативным данным, 76 субъектов (без города Москвы) – прогнозируемые объемы выпадающих доходов консолидированных бюджетов до конца года составят 1,3.

Как и в предыдущем году, отмечается недостаточно высокое кассовое исполнение по расходам федерального бюджета, которое на 1 июня текущего года составило только 41 миллиард (это 36 процентов, общая сумма – 113 миллиардов). При этом аналогично в 2019 году указанный уровень кассового исполнения обеспечен в основном за счет перечисления Минстроем имущественного взноса в фонд ЖКХ (это 35,4 миллиарда).

По федеральному проекту «Жилье» исполнение составляет порядка 13 процентов. По проекту «Формирование комфортной городской среды» – 4,4 процента. Низкое кассовое исполнение по указанным проектам свидетельствует о наличии рисков неосвоения регионами средств в 2020 году в полном объеме и соответственно образования и последующего возврата в федеральный бюджет значительных остатков неиспользованных средств.

Кроме того, при реализации мероприятий по комфортной городской среде, это и коллеги отмечают, и в предыдущие годы… привести к смещению существенного объема работ на неблагоприятный погодный период. Мы об этом знаем, и вы об этом тоже знаете. При этом Счетная палата в целом согласна с позицией Минстроя об отсутствии значительных рисков при реализации в 2020 году проектов по комфортной среде и устойчивому сокращению непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, а также по жилью, по реализации программы «Стимул».

При этом хочу обратить внимание Минстроя на необходимость применения мер воздействия к органам власти регионов – республик Ингушетия, Тыва, Приморского края, до настоящего времени не завершивших программу переселения 2014–2017 годов. Так, в трех указанных регионах не переселены 3 тысячи человек, проживающие на 37 тыс. кв. метрах аварийного жилья.

Счетная палата также неоднократно высказывала замечания по поводу действующей методики (сейчас здесь в зале как раз было обсуждение, коллеги этот вопрос поднимали). Разница между стоимостью 1 кв. метра по методике Минстроя и фактической стоимостью в регионах различается. К примеру, в Сахалинской области она составляет 55 процентов, в Крыму – 61 процент, в Нижегородской области – 67 процентов, в Алтае – 71 процент. Не буду повторять, уже Владимир Владимирович сказал, что они действуют в этом направлении. Надеюсь, что Минстрой ускорит принятие разработанного им проекта приказа об утверждении новой методики, позволяющей максимально приблизить определение средней стоимости 1 кв. метра к фактической стоимости жилья в регионах.

В настоящее время наибольшую озабоченность вызывает выполнение установленных нацпроектом показателей по вводу жилья. Отмечу, что этот показатель не был достигнут еще в нормальных условиях в прошлом году, в этом году его достижение еще больше осложнено экономическим кризисом. Высокая вероятность недостижения указанного показателя, признаваемая Минстроем, обусловлена такими рисками, как: снижение спроса на жилье, приобретаемое через ипотеку, из-за сокращения доходов граждан; увеличение стоимости строительства жилья при одновременном сокращении объемов его ввода и реализации; увеличение числа проблемных объектов. Мы понимаем, мы недавно посмотрели фонд… то, что касается дольщиков. Там есть серьезные проблемы.

И, конечно, один из элементов, которым Минстрой должен заняться (и сейчас сказал об этом Владимир Владимирович), – это общенациональный план по восстановлению экономики. Меры приняты, средства выделены, суммы приличные.

И что касается индивидуального жилищного строительства, считаем, что это может стать локомотивом, потому что эта тема сегодня, после кризиса востребована.

Спасибо большое.

Орлова Светлана Юрьевна, Аудитор

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > ach.gov.ru, 17 июня 2020 > № 3419526 Светлана Орлова

Светлана Орлова: в условиях кризиса для успешной реализации нацпроекта по жилью нужны неординарные меры

Успешная реализация национальных проектов и, в частности, нацпроекта «Жилье и городская среда» – залог преодоления социально-экономического кризиса в стране, вызванного пандемией. Чтобы минимизировать последствия кризиса, Минстрою необходимо принимать экстренные неординарные меры по поддержке строительной отрасли. С таким заявлением выступила аудитор Светлана Орлова на правительственном часе в Совете Федерации.

«Учитывая, что этот кризис по своей природе отличается от кризисов 2008 и 2014 годов от Правительства и Минстроя требуются во многом нестандартные, ранее не апробированные меры, способные устранить его последствия в строительной отрасли и сфере ЖКХ», – заявила Светлана Орлова.

По словам аудитора, особую обеспокоенность в текущих условиях вызывает выполнение установленных нацпроектом показателей по вводу жилья. Высокая вероятность недостижения этих показателей обусловлена такими рисками, как:

- снижение спроса на жилье, приобретаемого в том числе через ипотеку, из-за сокращения доходов граждан;

- увеличение стоимости строительства жилья при одновременном сокращении объемов его ввода и реализации;

- увеличение числа проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков (в случае банкротства застройщиков).*

«Этот показатель не был достигнут еще в «нормальных» условиях прошлого года: в эксплуатацию был введен только 91% от установленного показателя. В этом году его достижение еще больше осложнено экономическим кризисом, вызванным пандемией. По оценке Минстроя России, в 2020 году планируется ввести в эксплуатацию 84% жилья от запланированного, из них объем ввода жилья в многоквартирных домах – 67%», – подчеркнула Светлана Орлова.

В этой связи аудитор рекомендовала Минстрою дополнительно проработать меры, направленные на стимулирование активности в строительной отрасли и достижение установленных показателей нацпроекта по вводу жилья.

Одним из наиболее перспективных направлений поддержки Светлана Орлова назвала развитие индивидуального жилищного строения (ИЖС). Эти меры включают увеличение объема земельных участков под ИЖС, доступных для различных категорий граждан, минимизацию стоимости подключения к инженерным сетям, а также развитие доступных финансовых инструментов для строительства индивидуального жилого дома, включая ипотеку.

«Развитие ИЖС может стать тем локомотивом, который поможет вытащить из кризиса всю строительную отрасль в условиях сокращения строительства многоквартирных домов в крупных городах. Это особенно актуально с учетом прогнозируемого экспертами значительного увеличения спроса граждан на небольшие, но комфортные для проживания индивидуальные загородные дома после окончания пандемии», – считает Светлана Орлова.

Отдельное внимание в ходе выступления аудитор уделила вопросу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Она напомнила, что Счетная палата неоднократно высказывала замечания к действующей методике Минстроя по определению норматива средней рыночной стоимости одного кв. метра жилья, как по России в целом, так и по отдельным регионам.

«Несовершенство данной методики приводит к значительному увеличению расходов региональных бюджетов на расселение аварийного жилья. Так, разница между стоимостью квадратного метра по методике Минстроя и фактической стоимостью жилья в Сахалинской области составляет 55 %, в Крыму – 61%, Нижегородской области – 67%, Алтае – 71%», – отметила Светлана Орлова.

Она также призвала Минстрой принять меры воздействия к органам власти Ингушетии, Тывы и Приморского края, которые не завершили программу переселения 2014 - 2017 годов. «В трех указанных регионах до сих пор не расселено около 3 тысяч человек, проживающих в 37 тыс. кв. метров аварийного жилья», – констатировала аудитор.

________________

*В Единый реестр проблемных объектов по состоянию на 20 мая 2020 года включено 3 102 многоквартирных дома жилой площадью 18,5 млн кв. метров. Только с февраля 2020 года по май 2020 года общее количество таких объектов увеличилось на 112 домов жилой площадью 1 млн кв. метров.

Орлова Светлана Юрьевна, Аудитор

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > ach.gov.ru, 17 июня 2020 > № 3419525 Светлана Орлова

«Красная путина-2020»: первые уловы почти полностью поступили на внутренний рынок

Почти 2 тыс. тонн тихоокеанских лососей доставлены на береговую переработку предприятий Камчатского края. Именно на Камчатке стартует лососевая путина, потом в промысел постепенно включаются другие дальневосточные регионы России. По состоянию на 15 июня 2020 года добыто более 2 тыс. тонн лососей – на 44% больше аналогичного четного 2018 года.

Основной промысел тихоокеанских лососей развивается в Петропавловско-Командорской подзоне, где сейчас рыбаки добывают преимущественно нерку и чавычу. На 15 июня поймано 1893 тонны нерки и почти 110 тонн чавычи. Как отчитались в Северо-Восточном территориальном управлении Росрыболовства, практически все уловы лососей доставляются на береговые предприятия для дальнейшей переработки.

В Росрыболовстве подготовка к организации добычи лосося началась еще в апреле, дистанционно, несмотря на режим самоизоляции. Соответствующие поручения были даны заместителем министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова в ходе селекторного совещания 29 апреля 2020 года. Агентство до начала массового хода тихоокеанских лососей, до 1 июня, рекомендовало Администрациям дальневосточных субъектов, совместно с территориальными органами Роспотребнадзора и рыбопромышленниками, подготовить планы мероприятий по осуществлению промысла лососей с учетом реализации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в условиях распространения коронавируса. В том числе, при привлечении сезонных рабочих, формировании необходимого кадрового резерва для бесперебойного функционирования рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий и транспортно-логистической инфраструктуры.

В Росрыболовстве уже обсудили первые результаты путины и оценили проведенную работу по ее подготовке. В настоящее время в Камчатском крае проводится комплекс мер, направленных на сохранение водных биоресурсов на путях миграции и сопровождение к местам нерестилищ. Организована работа совместных межведомственных стационарных постов и мобильных (оперативных) групп.

На сегодняшний день в районах нерестилищ, в устьях крупных нерестовых рек и в районах дорожных выездов с этих рек, на основании утверждённого плана, действует 58 рейдовых групп, из них: 32 стационарных постов, 26 мобильных (оперативных) групп, при этом более 30% из них – межведомственного состава.

Для сохранения положительной динамики осуществляется целый комплекс мероприятий по зарыблению рек для пополнения запасов лососей на будущие путины. Так, по состоянию на 15 июня 2020 года рыбоводными предприятиями Северо-Восточного филиала ФГБУ «Главрыбвод», в соответствии с госзаданием, в водные объекты Камчатского края выпущено 17,5 млн штук молоди лососей, в том числе почти 1 млн сеголеток чавычи, 0,5 млн сеголеток нерки и 16 млн – кеты. Планируется выпуск молоди нерки и кижуча в июле 2020 года. В рамках компенсационных мероприятий (возмещение наносимого вреда водным биоресурсам и среде их обитания) выпущено 3,795 млн штук молоди кеты. Кроме того, для пастбищной аквакультуры Северо-Восточным филиалом ФГБУ «Главрыбвод» в рыбоводные участки выпушено 6,1 млн штук молоди кеты.

Источник: пресс-служба Росрыболовства

Во Владивостоке благоустраивают четыре сквера по нацпроекту

К осени жители дальневосточной столицы получат четыре обновленные общественные территории благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда». В скверах Надибаидзе, Жариковский, на общественных пространствах по улицам Светланской, 147, и Лермонтова, 91 в поселке Трудовое рабочие выполняют планирование территорий, начинается демонтаж существующего покрытия. Параллельно подрядчик закупает необходимые материалы и малые архитектурные формы.

Всего по нацпроекту «Жилье и городская среда» в Приморском крае до конца года будет благоустроено более 100 скверов, парков и аллей.

Так, например, в сквере Шалвы Надибаидзе, который является транзитным, особое внимание при благоустройстве будет уделено сохранению всех существующих пешеходных тротуаров и обустройству протоптанных горожанами тропинок. Также будут учтены пожелания горожан: в сквере появятся спортивная и детская площадки. К слову, здесь уже завершены работы по планировке территории, в настоящий момент определяется состояние каждого дерева, закупаются малые архитектурные формы.

Сквер на Светланской, 147 – один из самых технически сложных, так как в нем планируется полностью заменить существующее мощение, высадить новые деревья. Перед работами будут обследованы все подземные коммуникации, которые проходят под сквером, при необходимости специалисты отремонтируют те, которые нуждаются в обновлении. Сейчас сквер полностью огорожен, началась разметка территории.

В Жариковском сквере полным ходом идет демонтаж старой тротуарной плитки. Здесь также будет сохранено максимальное количество деревьев и кустарников.

Активно идут работы и в сквере по улице Лермонтова, 91 в пос.Трудовое – строительство ведется с опережением графика. Полностью завершен демонтаж, начаты земляные работы, специалистами выводится кабель под опоры освещения.

«Работы пока не начались только в Игнатьевском сквере, местные жители в последний момент попросили внести изменения в проект – убрать площадку для выгула собак и небольшой настил с амфитеатром. Подрядчик начнет работы, как только мы урегулируем все вопросы с жителями района Первая Речка», – рассказал директор МАУ «Дирекция общественных пространств города Владивостока» Салават Галиев.

Всего благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» во Владивостоке в 2020 году планируется обновить 12 общественных территорий.

Как пояснила заместитель председателя правительства Приморья Елена Пархоменко, Владивосток имеет положительный опыт благоустройства общественных пространств, а сквер Невельского отмечен Минстроем России как один из лучших проектов.

«Одним из главных является тот факт, что все эти объекты выбраны самими жителями. Это хорошая практика, которую мы используем на протяжении последних нескольких лет, реализуя программы благоустройства, когда люди контролируют ход работ от начала до конца», – отметила Елена Пархоменко.

Официальный сайт правительства Приморского края

Мемориал Славы в Алейске Алтайского края обновляют по нацпроекту «Жилье и городская среда»

Впервые за более чем 40 лет комплексно благоустраивается мемориал Славы в городе Алейске Алтайского края. Это стало возможным благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда», на средства которого в размере почти шести миллионов рублей рабочие комплексно благоустраивают центральную площадь и обновляют скульптурную группу.

Всего в городе за счет бюджетов всех уровней по нацпроекту в 2020 году запланировано благоустройство 13 объектов. На эти цели муниципалитет получил 22,9 млн рублей, из которых 22,5 млну рублей - средства федерального бюджета. Одиннадцать дворов многоквартирных домов уже комплексно обновлены, сейчас работы ведутся на двух общественных пространствах - это территория, прилегающая к церкви со стороны ул. Пионерской и мемориал Славы по ул. Партизанской.

Накануне специалисты Минстроя Алтайского края и городской администрации проверили ход благоустройства мемориала Слава на центральной площади Алейска, где подрядчики выполняют ремонт ограждения, устройство цветной тротуарной плитки вдоль пилонов и на цветочной клумбе.

«С открытия мемориала в 1977 году капитальных ремонтов здесь не проводилось. Очень рады, что благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» появилась возможность обновить это знаковое горожан место. Скульптурную группу на постаменте мы не трогаем, а приводим в порядок покрытие и обустраиваем клумбы. За бордюром отремонтируют тротуар», - пояснил председатель комитета по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации Алейска Сергей Данилушкин.

Общественная территория обновляется на деньги национального проекта «Жилье и городская среда» в размере 5,7 млн рублей. Завершить все работы по благоустройству мемориала Славы планируется до 1 октября.

Всего на территории Алтайского края в 2020 году будет благоустроено свыше 300 общественных и дворовых территорий в 42 муниципальных образованиях региона.

Минстрой Алтайского края

80 раз с начала года приходила на помощь приморцам санитарная авиация

80 пациентов эвакуировано с начала года из отдаленных районов Приморья в медицинские учреждения третьего уровня для оказания высококвалифицированной помощи. Еще восемь раз специалисты центра медицины катастроф Приморья отправлялись на крылатых «скорых» для выполнения операций и проведения консультирования нетранспортабельных пациентов в глубинку.

Как сообщили в министерстве здравоохранения Приморского края, с начала года общий налет санитарных вертолетов составил 263 часа пять минут.

«Санитарная авиация не приостанавливала свою работу. Мы продолжаем доставлять экстренных пациентов из самых удаленных уголков края», – сообщили в ведомстве.

Здесь подчеркнули, что только с начала июня силами санавиации было доставлен 10 пациентов.

«Среди них трое детей и семеро взрослых. Всем требовалась экстренная помощь в медучреждениях третьего уровня. Четверо доставлены в региональный сосудистый центр при краевой клинической больнице №1, двое в кардиологию медцентра ДВФУ, еще несколько пациентов принял травмоцентр ВКБ №2 и центр эндокринологии ККБ №2», – сообщили в региональном минздраве.

Отмечено, что география полетов санитарной авиации ежегодно расширяется. Только за первую половину июня вертолеты побывали в Дальнегорске, Находке, Пластуне, Дальнереченске и других населенных пунктах Приморья.

В минздраве подчеркивают, что развитие санитарной авиации в Приморье позволило приблизить специализированную медицинскую помощь для сельских жителей.

«Благодаря санавиации есть возможность экстренно транспортировать пациента, например, с инфарктом, в сосудистый центр. Оперативность позволяет сохранить человеку трудоспособность, а иногда и жизнь», – подчеркнула замминистра Тамара Курченко.

Напомним, что снижение смертности населения трудоспособного возраста – одна из задач национального проекта «Здравоохранение».

Санавиация в Амурской области пополнилась новым бортом

Вчера вертолет выполнил первый санитарный рейс.

Для оказания экстренной медпомощи в регион прибыл специализированный медицинский вертолет типа «МИ-8 АМТ» 2019 года выпуска производства Улан-Удинского авиационного завода.

Техника оборудована модулем для оказания квалифицированной медицинской помощи. Борт оснащён медицинским оборудованием: аппаратом искусственной вентиляции лёгких, системой мониторирования и дефибрилляции, электрокардиографом, кювезом для транспортировки новорождённых. Есть дозаторы, инфузионные и шприцевые насосы, которые позволяют проводить интенсивную терапию уже во время полёта.

Первый вылет совершен в город Зея, где помощи врачей из областного учреждения ожидал пациент, которому требовалось экстренное оперативное вмешательство. В связи с невозможностью транспортировки пациента в областной центр было принято решение направить докторов непосредственно к больному. Медицинская бригада была доставлена за 1 час 50 минут к пациенту, на месте была проведена операция, после чего медики вернулись в Благовещенск.

Для справки:

В Амурской области реализуется приоритетный проект «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах России», в рамках которого вот уже несколько лет тяжелобольных и пострадавших из районов области в медучреждения города Благовещенска доставляют с помощью авиации.

На Восточно-Сибирской железной дороге заключено 310 дополнительных соглашений к трудовым договорам, которые предполагают получение субсидии на приобретение жилья в собственность для сотрудников, работающих на БАМе, сообщила пресс-служба магистрали.

«В рамках утвержденного плана мероприятия по привлечению и сохранению персонала на Байкало-Амурской магистрали такое право имеют руководители и квалифицированные специалисты производственного блока, если они обязуются отработать на БАМе более 5 лет. С начала 2020 года заключено 151 соглашение, в 2019-м – 159», - говорится в сообщении.

Первые выплаты по ним начнутся в августе 2024 года. Сумма и регион, в котором можно будет приобрести квартиру или дом, будет зависеть от продолжительности работы на БАМе:

работа в подразделениях ОАО «РЖД» не менее 5 лет – в размере до 2,5 млн руб. на приобретение жилого помещения в собственность в любом населенном пункте на территории БАМа;

работа в подразделениях ОАО «РЖД» не менее 7 лет – в размере до 3,5 млн руб. на приобретение жилого помещения в собственность в любом населенном пункте, расположенном в границах Восточно-Сибирской и Дальневосточной железных дорог;

работа в подразделениях ОАО «РЖД» не менее 10 лет – в размере до 5 млн руб. на приобретение жилого помещения в собственность в любом населенном пункте, расположенном на территории России.

«Цель принятого решения – привлечь к продолжительной работе на БАМа работников высокой квалификации: начальников предприятий, руководителей среднего звена и специалистов производственно-технического блока, а также закрепить тех, кто уже работает на таких должностях», - отмечают в пресс-службе ОАО «РЖД».

Ранее Gudok.ru сообщал, что в 2019 году ОАО «РЖД» направило 300 млн руб. на поддержку работников Восточно-Сибирской магистрали, приобретающих жилье.

Крупные выставочные центры могут стать точками роста для экономики ДФО

Задачи превращения выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в один из ключевых инструментов развития торгово-экономических связей регионов Дальнего Востока требуют усиления материально-технической базы и создания системы подготовки кадров отрасли, убеждены участники заседания профильного комитета ТПП России.

Встреча прошла в онлайн-формате, ее организаторами выступили ТПП РФ и Союз "Приморская ТПП" при поддержке правительства Приморского края.

Как отметил на заседании председатель Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, гендиректор АО "Экспоцентр" Сергей Беднов, Дальневосточный федеральный округ заслуживает приоритетного внимания со стороны ТПП РФ, в том числе, в сфере выставочно-ярмарочной деятельности.

"Необходимо возобновить работу по развитию материально-технической базы выставочно-конгрессной деятельности на Дальнем Востоке с участием органов исполнительной власти по принципу государственно-частного партнерства. Создать систему целенаправленной подготовки кадров, потому что кадры - это главная ценность в нашей сфере. Признать выставочно-конгрессную деятельность важным механизмом решения задач по формированию экспортного потенциала и продвижению промышленной продукции и услуг регионов Дальнего Востока на внутренний и внешний рынки", - сказал Беднов.

С целью возрождения выставочных мероприятий после пандемии необходимо также изучать и распространять опыт тех субъектов ДФО, где восстановление этой деятельности строится на системной плановой основе при активной административной и финансовой поддержке руководства региона, подчеркнул он.

"Сейчас также важна практика использования комбинирования очного и заочного форматов проведения выставок и конгрессов. Необходимо создавать условия для внедрения информационных технологий и стандартов для цифровизации процесса организации и проведении выставок. Мы никуда от этого не уйдем - онлайн-технологии прочно входят в нашу выставочно-конгрессную жизнь", - добавил Беднов.

Одной из самых наболевших проблем в выставочном деле специалисты на местах назвали отсутствие специализированных центров.

"Нам бы очень хотелось, чтобы во Владивостоке была инфраструктура, был свой конгрессный центр. Если еще три года назад мы проводили десять выставок, сейчас - максимум четыре, потому что негде проводить. Площадки дают с трудом – большие ограничения, сложности с долгосрочным планированием. Да, Дальневосточный экономический форум на три месяца дает работу всем структурам, но в этом году есть масса ограничений из-за коронавируса. Надеемся, он пройдет в сентябре", - рассказала гендиректор ООО "Дальэкспоцентр" Вера Ермилова.

Она отметила большой интерес к Владивостоку как центру деловой активности со стороны стран АТР. "Большой интерес есть у Китая, Кореи – они хотят заходить к нам со своими мероприятиями, но им нужны площадки как минимум 10 тысяч квадратных метров. Мы бы могли проводить и другие мероприятия и зарабатывать на этом. Мы очень тесно сотрудничаем и с Якутией, с Хабаровским краем", - сказала Ермилова.

О важности создания специализированного выставочного центра на Сахалине, который мог бы развиваться как инфраструктура для роста бизнеса в регионе, напомнила гендиректор ООО "Сахалинэкспо" Елена Самоукова, отметившая также необходимость доработки нормативно-правовой базы, регулирующей конгрессно-выставочную деятельность в регионе.

Участники дискуссии высказали убеждение, что данный вид деятельности требует регламентации и на более высоком уровне. Так, вице-президент ТПП РФ Владимир Дмитриев выступил за принятие федерального закона о выставочной, ярмарочной и конгрессной деятельности в России.

"Добавлю, что Торгово-промышленная палата РФ уже направила в адрес Роспотребнадзора предложения по разработке методических рекомендаций по возобновлению конгрессно-выставочной деятельности после пандемии коронавирусной инфекции. Мы также активно взаимодействуем с Российским экспортным центром по вопросу поддержки данного вида деятельности", - отметил Дмитриев.

Президент Российского союза выставок и ярмарок Сергей Воронков, в свою очередь, подтвердил особую значимость выставочной деятельности именно для Дальнего Востока - с его мощным экономическим потенциалом.

"Выставочно-конгрессная отрасль сегодня не до конца оценена для развития региона. А ведь выставочные события сегодня очень эффективны для развития экономического сектора, который несет синергию для смежных сервисных отраслей. Более того, при своей мощнейшей эффективности отрасль не требует огромных затрат и инвестиций. И именно выставочные мероприятия могут дать толчок для роста экономики Дальневосточного округа", - резюмировал Воронков.

Историк церкви: "Убийца, ставший священником - признак глубочайшего кризиса в РПЦ"

Набирает обороты скандал, связанный с захватом на Урале женского монастыря. Внутрицерковный бунт - иначе это не назвать! - поднял запрещенный в священнослужении схиигумен Сергий Романов, бывший духовник депутата Натальи Поклонской.

По просьбе «НИ» Сергей Бычков, доктор исторических наук, историк русской церкви, прокомментировал ситуацию.

— Были ли в новейшей истории прецеденты захвата монастырей и неповиновения священноначалию?

— Похожая история произошла с епископом Анадырским и Чукотским Диомидом, который в 2007 - 2008 годах выступал против руководства РПЦ и патриарха Алексия Второго.

Он митинговал, агитировал, обличал. Было предпринято несколько увещеваний. В Анадырь был направлен епископ Сергиево-Посадский Феогност с двумя старцами из Троице-Сергиевой Лавры, потому что Диомид до рукоположения в епископы был насельником этого монастыря. Поездка на Чукотку Феогноста со старцами стала последней попыткой увещевания. К сожалению, это не принесло результата. Диомид упёрся, говорил, что церковь погрязла в грехах. В результате он был запрещён в священнослужении.

Диомид разорвал общение с Русской православной церковью, назвав её «служанкой Антихриста», с группой своих сторонников создал малочисленное религиозное объединение «Святейший правительствующий синод Русской православной церкви». Сейчас он прекратил активную деятельность, растворился в небытии. Живет где-то на Украине как частный гражданин Сергей Дзюбан. А на территории России действует несколько небольших епархий, происходящих от Диомида.

То, что касается духовника Среднеуральского монастыря Сергия Романова, то это история безобразная. Он был милиционером, убил человека и отсидел в заключении тринадцать лет.

Согласно канонам православной церкви человек, который совершил убийство ни в коем случае не может быть священником. Никогда, ни при каких обстоятельствах! Он может быть простым монахом, если уж он решил прийти в церковь.

То, что этот человек был рукоположен, стал духовником известных лиц – той же Натальи Поклонской, это не вписывается ни в какие рамки, и действительно говорит о том, что в церкви тяжелейший кризис.

За то время, пока он был духовником монастыря, Сергий настроил около десятки скитов в труднодоступных местах. Возникает аналогия со старообрядческим расколом середины 17 века. Хорошо, его изгонят из этого монастыря – он уйдёт в скит. У него масса фанатичных поклонников, масса последователей, и это, конечно, будет посильнее чем епископ Диомид.

— Какие есть рычаги влияния? Сейчас Сергия охраняют казаки, изгнанные монахини вызвали полицию…

— Это приведёт к столкновению. Вы знаете, что в России на руках у частных лиц – огромное количество оружия. Чаще всего это оружие не зарегистрировано. У нас достаточно людей, которые нелегально участвуют в военных столкновениях как на территории России, так и за её пределами. Они возвращаются из горячих точек и привозят с собой оружие. Может повторится история Дальневосточных партизан, которые расстреливали полицейских. Я думаю, что может дойти до этого.

Психология людей Зауралья отличается от психологии людей Европейской части России, где народ достаточно прибитый и вымирает. За Уралом это может привести к вооружённому столкновению.

— Можно ли говорить о том, что Сергий собрал вокруг себя религиозных фанатиков?

— Конечно, он и сам невежественный и фанатичный человек. Я не зря вспоминал старообрядческий раскол: какова была причина старообрядческого раскола? Креститься двумя перстами или тремя перстами! Как совершать крестный ход – по ходу солнца или против хода солнца? Казалось бы, смешные вещи, из-за которых не может расколоться церковь! Здесь мы имеем то же самое – бредовые мысли о чипировании через кровь… но, к сожалению, большая часть нашей паствы не просвещена, невежественна, и такие люди как Сергий Романов находят благодарную почву. Фанатические призывы сильно воздействуют на этих людей.

15 июня в Екатеринбурге собрался в полном составе Епархиальный церковный суд. Приехал и Сергий. Но члены суда оказались не в состоянии провести его на должном уровне, поэтому он был отложен на неопределенное время. Видимо, этим и объясняется сегодняшний визит полиции. Решили всё переложить в очередной раз на светские власти. Возможно, что Сергия могут обвинить в экстремизме. А это уголовная статья.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 17 июня 2020 > № 3417301 Сергей Бычков

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам видеоконференции Россия-АСЕАН по вопросам борьбы с коронавирусом, Москва, 17 июня 2020 года

Мы сегодня провели видеоконференцию министров иностранных дел АСЕАН и Российской Федерации.

Обсудили конкретные, общие и насущные задачи по реагированию на новую коронавирусную инфекцию и на ее последствия с точки зрения глобальной политики и экономики.

Подтвердили актуальность дальнейшего углубления стратегического партнерства между Россией и Ассоциацией, использования его возможностей для преодоления всех аспектов кризиса.

Речь шла, в частности, об обмене информацией, повышении эффективности совместных шагов по защите жизни и здоровья граждан наших стран, развитии соответствующих механизмов российско-асеановского сотрудничества, координации усилий на международных площадках и форумах.

Россия продолжает оказывать содействие АСЕАН в укреплении кадрового потенциала в сфере здравоохранения. Готовы делиться передовым опытом профилактики и реагирования на инфекционные заболевания. В этой сфере есть инициатива Роспотребнадзора, которая была активно поддержана всеми нашими партнерами: начать трехгодичный цикл образовательных программ для специалистов АСЕАН по проблемам борьбы с инфекционными заболеваниями. Первые курсы в рамках этого трехгодичного цикла состоялись в декабре 2019 г. во Владивостоке. Положительно воспринята наша нацеленность на расширение контактов между экспертами-эпидемиологами, в том числе в дистанционном формате. Условились о конкретных шагах, как такое общение сделать регулярным. У нас общее понимание, что это позволит лучше проанализировать, лучше понять имеющиеся у обеих сторон идеи, наработки, а также сделать соответствующие практические выводы и воплотить их в конкретную деятельность. А в конечном итоге это станет реальным вкладом в повышение эпидемиологической безопасности стран Юго-Восточной Азии, что важно и для нас, учитывая, что ежегодно страны АСЕАН принимают миллионы российских туристов.

Договорились ускорить подготовку комплексного стратегического документа по развитию диалога Россия-АСЕАН на ближайшие пять лет и обновление рабочих планов сотрудничества между Россией и АСЕАН в сферах противодействия терроризму и продвижения образования. Имеются интересные предложения о запуске новых направлений сотрудничества, в том числе в области финансов. Особое внимание решено и далее уделять взаимодействию в обеспечении безопасности информационно-коммуникационных технологий.

Трансграничные по своему характеру вызовы и угрозы требуют, конечно же, коллективных мер, выработки согласованных многосторонних подходов. Однако (и сегодня в нашей дискуссии это упоминалось) зачастую мы наблюдаем со стороны некоторых государств противоположный настрой: вместо объединения усилий политизировать проблему и действовать по принципу «каждый сам за себя». Нами выражена озабоченность попытками ряда стран воспользоваться ситуацией вокруг эпидемии коронавирусной инфекции в целях решения узкокорыстных геополитических задач, сведения счетов с неугодными правительствами.

Единодушно констатировали свою солидарность в отношении координирующей роли ООН и Всемирной организации здравоохранения в противодействии пандемии, единодушно поддержали подходы, изложенные Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем о недопустимости односторонних действий, ограничивающих поставки медикаментов, оборудования и продовольствия в какие-либо страны. Общее понимание таково, что любые позитивные результаты в сфере борьбы с коронавирусом (а мы сегодня рассказывали о нашем опыте в создании вакцины, в создании лечебных препаратов и эти усилия Российской Федерации были высокого оценены нашими партнерами по АСЕАН) должны быть доступны всем странам, всем людям на Земле на равной основе.

Говорили мы о тех тенденциях, которые в последние месяцы, в период коронавирусной пандемии наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), и о том, какие выводы могут быть сделаны для развития сотрудничества в регионе. Подтвердили центральную роль асеаноцентричных объединений в регионе, прежде всего, механизмов Восточноазиатских саммитов. Мы признательны нашим коллегам за то, что они единодушно поддержали инициативу России принять на планируемом в ноябре этого года в Ханое очередном Восточноазиатском саммите заявление лидеров о мерах по повышению регионального потенциала реагирования на эпидемии. Индонезия стала соавтором этой инициативы, все остальные страны выразили ей единодушную поддержку. Говорили мы также и о такой структуре, которая существует в контексте развития асеаноцентричных механизмов, как Совещание министров обороны и диалоговых партнеров АСЕАН, в котором традиционно участвует и российская делегация. Несколько лет назад по российской инициативе на очередной встрече министров обороны АСЕАН и их партнеров в Бангкоке была создана Рабочая группа военных медиков, которая в нынешних условиях может быть весьма активно и эффективно задействована. Мы поделились информацией с нашими друзьями в ходе сегодняшней видеоконференции о той работе, которую российские военные медики проводят и в России, и за рубежом, в частности о том, как они осуществляли специальные проекты борьбы с коронавирусом по просьбе руководства Италии и Сербии.

Обменялись мнениями относительно того, как будут выглядеть перспективы посткоронавирусного обустройства региона. Мы вновь привлекли внимание к инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства, в котором могли бы с пользой для себя участвовать страны ЕАЭС, АСЕАН, ШОС и другие государства, расположенные на общем для всех нас Евразийском материке. Убеждены, что это та основа - коллективная, инклюзивная, открытая - на которой можно выстраивать новую систему евразийской безопасности и развития без каких-либо разделительных линий.

По итогам наших дискуссий мы одобрили совместное заявление, содержащее упоминание о всех тех инициативах, о которых я говорил ранее. В нем сформулирован очень важный принцип, который мы отстаиваем повсеместно в наших дискуссиях по региональным и глобальным делам, – принцип неделимости безопасности. Россия и АСЕАН будут привержены политике обеспечения мира и стабильности в регионе, где никто не должен обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Это важнейшее принципиальное политическое положение. В этом контексте мы приветствовали прогресс в налаживании связей между АСЕАН и ЕАЭС, продвижении контактов между секретариатами АСЕАН и ШОС.

Заявление, как я уже сказал, будет опубликовано на веб-сайтах МИД России и секретариата АСЕАН. Приглашаю вас с ним ознакомиться.

Вопрос: Вьетнам в этом году является председателем в АСЕАН. Как Российская Федерация планирует использовать российско-вьетнамские связи для развития отношений с АСЕАН?

С.В.Лавров: Мы очень ценим наши отношения с вьетнамскими друзьями. Это отношения многопланового стратегического партнерства. Они опираются на прочную почву нашей солидарности на протяжении многих десятилетий, включая период борьбы Вьетнама за свободу, независимость и единство своей родины. Сейчас, когда наши вьетнамские друзья являются председателями Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, мы видим насколько активно и целенаправленно они стремятся способствовать дальнейшему углублению стратегического партнерства, которое уже было объявлено в рамках отношений Россия-АСЕАН.

Мы активно готовимся к очередному Восточноазиатскому саммиту, который созывает Вьетнам в столице Ханое. Он запланирован на ноябрь этого года. Готовится целый ряд документов, которые будут вынесены на утверждение президентов и глав правительств. Среди них и российские инициативы, в том числе о необходимости объединения усилий в борьбе с пандемией, с эпидемиями в целом, которые активно поддерживаются нашими асеановскими друзьями.

Насчет того, что Вьетнам может сыграть роль моста между Россией и Юго-Восточной Азией. Мы уже установили стратегическое партнерство со странами АСЕАН, и Вьетнам сыграл в этом одну из ведущих ролей на стадии, когда мы только завязывали контакты, и потом, когда установили диалоговое партнерство. Наконец, пару лет назад наши лидеры на очередном саммите объявили, что это партнерство теперь имеет стратегический характер.

Мы будем полагаться на наших вьетнамских друзей, как и на все другие государства – участников АСЕАН в дальнейшем продвижении этого взаимовыгодного сотрудничества. В некоторых вопросах Вьетнам вполне может указывать путь к дополнительным сферам сотрудничества. В качестве одной такой возможности я упомяну тот факт, что Вьетнам стал первой страной АСЕАН, подписавшей соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Вслед за Вьетнамом соответствующие переговоры начали ряд других государств АСЕАН, в частности Сингапур. Ассоциация, в целом, как объединение тоже заинтересована в изучении возможности начать диалог по либерализации торговли с ЕАЭС.

У нас очень хорошие перспективы, и мы будем активно поддерживать наших вьетнамских друзей в выполнении ими функций председателя АСЕАН. Вместе с председательством в этой организации они являются председателями во всех асеаноцентричных форумах, включая Восточноазиатский саммит.

Вопрос: С учетом того, какие серьезные вопросы стоят на повестке дня отношений России и АСЕАН, есть ли целесообразность и возможность создать организацию, которая занималась бы непосредственно этими вопросами? Обсуждалась ли такая возможность? Соответствует ли она интересам России и партнеров по АСЕАН?

С.В.Лавров: Я уже упомянул, что еще задолго до того, как нынешняя коронавирусная инфекция разразилась, по инициативе российской стороны был создан механизм взаимодействия военных медиков. Несколько лет назад на встрече министров обороны АСЕАН и стран-партнеров в Таиланде было принято такое решение. Сегодня мы условились с коллегами о том, чтобы активизировать работу этого механизма взаимодействия военных медиков под эгидой совещания министров обороны.

Как я уже сказал, по инициативе Роспотребнадзора все наши партнеры по АСЕАН согласились сформировать специальную структуру, которая будет заниматься предотвращением и борьбой с инфекционными заболеваниями. В качестве конкретного проекта в рамках такого сотрудничества начаты трехгодичные курсы подготовки специалистов-медиков в области борьбы с инфекционными заболеваниями. Первые курсы состоялись во Владивостоке в декабре 2019 г.

Третий аспект сейчас у всех на устах. Мы обратили внимание на активное развитие добровольческого движения в контексте коронавирусной инфекции, нацеленное на оказание содействия уязвимым слоям населения (пожилым и людям с ограниченными возможностями). Учитывая, что в России уже почти 150 тыс. активных добровольцев, которые по собственной инициативе наладили эту работу и, по оценкам, оказывают помощь более чем 3 млн наших граждан, нуждающихся в такой помощи в этих условиях. Мы предложили подумать о том, чтобы между добровольческими движениями России и стран АСЕАН наладить контакты, помочь этим молодым ребятам установить между собой связь, обмениваться опытом. Может быть, из этого вырастет какое-то очередное движение в рамках народной дипломатии.

Возможностей много. Мы договорились продолжать контакты по этой проблематике между соответствующими службами. Уверен, что будут еще дополнительные конкретные инициативы, которые воплотятся в жизнь.

Вопрос: В последнее время обострились отношения между КНДР и Южной Кореей. На Ваш взгляд, к насколько серьезным последствиям это может привести и как это отразится на перспективе денуклеризации Корейского полуострова? В частности, какие шаги могла бы предпринять Москва для нормализации ситуации?

С.В.Лавров: Во время вчерашней пресс-конференции я уже комментировал эту ситуацию. Мы призываем корейские стороны к сдержанности, проявлению максимальной ответственности за происходящее на полуострове, за поддержание там спокойной, стабильной ситуации. Надеемся, что этот призыв будет услышан.

Какие-то свои услуги мы не предлагаем. Когда мы вернемся (надеюсь, что это произойдет) к шестисторонним переговорам по решению всех проблем Корейского полуострова, мы будем заинтересованы в том, чтобы возобновить начатый, но затем прерванный многосторонний диалог по всем проблемам обеспечения мира и стабильности в Юго-Восточной Азии. Уверен, что это в интересах и корейского народа, живущего по обе стороны разделительной линии, и всех других государств, расположенных в этом важном регионе мира.

Вопрос: Глава МИД Турции М.Чавушоглу призвал США играть более активную роль в урегулировании ситуации в Ливии. Как в Москве рассматривают такое заявление?

С.В.Лавров: Любое конструктивное содействие усилиям по преодолению кризиса, будь то в Ливии, в Сирии или где бы то ни было еще, можно только приветствовать.

Я не знаю, какие конкретно шаги могут предпринять США для продвижения ливийского урегулирования. Они участвовали в Берлинской конференции по Ливии, где также была представлена Россия на уровне Президента В.В.Путина, подписались под резолюцией Совета Безопасности ООН, утвердившей решение ливийской конференции. Вашингтон подчеркивает, что признает Правительство национального согласия в Триполи, которое является одной из сторон конфликта.

Если США смогут использовать свое влияние в ливийском конфликте для того, чтобы подкрепить усилия России и других внешних игроков, выступающих за немедленное объявление прекращения огня, думаю, это было бы весьма позитивно. Посмотрим.

Вопрос: Вы уже не раз отмечали важность международного сотрудничества в области борьбы с коронавирусом. Сегодня Вы уже упоминали попытки некоторых стран политизировать борьбу с пандемией. К сожалению, мы в Китае тоже наблюдаем, что некоторые государства, в том числе США, перевалили свои внутренние проблемы с распространением эпидемии на другие страны, в том числе на Китай. Кроме того, США вышли из ВОЗ. Как Вы оцениваете такие подходы США? Какие меры, на Ваш взгляд, необходимы для конструктивного международного сотрудничества по борьбе с коронавирусом, особенно под эгидой ВОЗ?

С.В.Лавров: США, являясь по многим показателям ведущей мировой державой, в этом контексте могли бы активно способствовать коллективным усилиям мирового сообщества на многих направлениях, но, к сожалению, они выбирают другой путь. Вместо использования своих возможностей для коллективных действий они покидают любые форматы, в которых такая совместная работа возможна. Помимо Всемирной организации здравоохранения США вышли из ЮНЕСКО, прекратили участвовать в Совете ООН по правам человека, не говоря уже о выходе Вашингтона из многочисленных соглашений, начиная с Парижского соглашения по климату и заканчивая большинством документов, регулирующих вопросы стратегической стабильности и контроля над вооружениями, включая ядерные. Это печальный процесс. Мы видим, что это не просто какие-то отдельные действия, но политика, система, стратегия – выходить из любых договоренностей, которые хоть каким-то образом накладывают на США любые обязательства, даже если это просто обязательства сотрудничать и искать взаимоприемлемые подходы.

ВОЗ является ведущим механизмом для мобилизации усилий всех государств на борьбу с эпидемиями, пандемиями и инфекциями наподобие той, которую мы сейчас наблюдаем. Мы не видим фактических оснований для обвинений в адрес ВОЗ в предвзятости, попытках скрывать факты, в том, что своевременно не были приняты те или иные меры. Считаем, что Организация работала в полном соответствии со своим мандатом. Между прочим, он утверждается странами-членами, а не Секретариатом Организации. Не лишним будет вспомнить, что в начале пандемии во Всемирной организации здравоохранения был создан специальный пост координатора, отвечающего за эту работу. В январе этого года на этот пост была назначена гражданка США М.ван Керкхов.

Если Вы посмотрите на национальный состав Секретариата ВОЗ (должности, подлежащие географическому распределению), то из более 2100 сотрудников треть (около 700 человек) составляют представители стран Запада, прежде всего государств-членов НАТО. Из них примерно 180 человек - американские граждане. В Секретариате ВОЗ работает 27 россиян и 37 китайцев. Если обвинять ВОЗ в том, что она делает что-то не так, то это может быть связано с двумя причинами: либо государства принимают неправильные решения, но никто их не критикует, либо Секретариат не выполняет решения государств? И если это верно, то тогда нужно посмотреть, кто в Секретариате отвечает за какое направление работы. Но, по-моему, втягиваться в эту дискуссию абсолютно контрпродуктивно и даже не очень прилично. Сейчас нужно не пытаться искать виноватых, а объединиться в борьбе с общей бедой. На данный момент уже есть серьезные успехи в этой борьбе. Надо консолидировать достигнутое и довести дело до конца. Для этого нам неизбежно будет нужна Всемирная организация здравоохранения.

Да, конечно, можно совершенствовать ее работу, как и деятельность любой структуры, будь она многосторонняя или национальная. В любой стране, включая США, ведется очень жесткий разговор о необходимости реформы правоохранительных органов. Никто не совершенен – «nobody is perfect», как говорили герои одного голливудского фильма. Поэтому совершенствование – да, реформирование – да. Но реформирование на основе конкретных фактов, опыта, который получаем все мы в борьбе с новыми неизведанными рисками и угрозами, а не ради того, чтобы сделать политический «message».

Вопрос: Вопрос касается столкновений между китайскими и индийскими военнослужащими на линии фактического контроля между двумя странами, в результате которых, как сообщается, погибли десятки военнослужащих с обеих сторон. Как бы Вы могли прокомментировать эту ситуацию? Планируете ли Вы обсуждать эту тему в ходе Ваших предстоящих консультаций с министрами иностранных дел Индии и Китая в формате РИК?

Остается ли на повестке дня проведение видеоконференции лидеров «пятерки» постоянных членов СБ ООН по борьбе с коронавирусом? Ранее Вы говорили, что итоговый документ практически готов, однако у сторон остаются вопросы по тексту. Удалось ли их решить? Согласованы ли сроки проведения видеоконференции? Возможно ли ее проведение до конца лета?

С.В.Лавров: Уже было объявлено о том, что военные представители Индии и Китая вступили в контакт. Они обсуждают ситуацию и меры по ее деэскалации. Мы это приветствуем.

В ближайшие несколько дней запланирована видеоконференция министров иностранных дел России, Индии и Китая (т.н. формат РИК). Повестка дня согласована. Она не предполагает обсуждение вопросов, касающихся двусторонних отношений той или иной страны с другой участницей этого формата.

Видеоконференция лидеров стран-постоянных членов СБ ООН предложена нашими французскими коллегами уже достаточно давно. Ее целью было выработать позицию «пятерки» в поддержку действий, которые предпринимаются для борьбы с коронавирусной инфекцией. Россию полностью устраивает проект итогового документа. Возникли (не у нас) вопросы о том, как сформулировать отношение к роли ВОЗ. Из-за этого видеоконференция до сих пор не состоялась. Я не слышал каких-либо предложений о том, чтобы возобновить эту работу за последние месяц-полтора. Но тем не менее «пятерка» как механизм, несущий особую ответственность по Уставу ООН за поддержание международного мира и безопасности, подтверждает на разных уровнях свою поддержку инициативы Президента России В.В.Путина провести очную встречу как только позволит обстановка. И уже не по коронавирусу, а по всем проблемам, существующим сегодня в мире и влияющим на состояние мировой политики, безопасности и экономики.

Убежден, что такую встречу, которую мы продолжаем активно готовить, можно будет провести в согласованные главами государств сроки и в согласованном месте.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > mid.ru, 17 июня 2020 > № 3415139 Сергей Лавров

Адмирал-мечтатель

главком Горшков был славен тем, что разработал концепцию советского океанического флота

Александр Проханов

Я встречался с главкомом флота адмиралом Сергеем Георгиевичем Горшковым лишь однажды. Он принимал меня в Москве в штабе флота. Невысокий, отяжелевший, говорил он медленно, тихо. Подвёл меня к большому глобусу и крутил его, показывая пути, по которым в открытом океане ходят корабли всех советских флотов. Казалось, он вращает земной шар, который повинуется его могучей воле.

Горшков был славен тем, что разработал концепцию советского океанического флота. Наш флот до этого держался побережий, не уходил в большой океан. Теперь же страна обладала мощью, которая была способна построить новое поколение великих кораблей. На всех советских верфях: в Николаеве, на Дальнем Востоке в Большом камне, на Балтийском море в Калининграде, в Ленинграде на "Северных верфях", в Северодвинске на "Севмаше", — строились эти могучие противолодочники, большие десантные корабли, авианосцы и подводные лодки. Недавно я видел на "Севмаше" старый заброшенный корпус с проломами в стенах, из которых, как из плодоносящей матки, выходило множество советских подводных лодок — стратегических и ракетных, которые бороздили океан у мыса Горн и у мыса Доброй Надежды.

Я чем-то понравился Горшкову — быть может, своей молодой пытливостью — и он предложил мне отправиться на Дальний Восток, где начинались военно-морские учения, разрабатывалась тактика уничтожения авианосного ордера. Авианосный ордер, состоящий из авианосца и сопровождающих его кораблей и подводных лодок, нельзя было уничтожить ударом ракеты. Для этого требовался комбинированный удар сразу нескольких могучих ракет, синхронное действие ракетоносной авиации, ракетоносных надводных крейсеров, ракетоносной подводной лодки и громадного по тем временам авианесущего крейсера, на котором базировалась эскадрилья штурмовиков, обладавшая могучим ракетным комплексом.

Во Владивостоке сразу с аэродрома меня подхватил вертолёт и перенёс в бухту Тихоокеанская, где в то время находилась главная база Тихоокеанского флота. Он опустился на палубе авианесущего крейсера "Минск". Это – громада из серой стали со множеством отсеков, лабиринтов, глубинных, спрятанных в нутро ангаров, где стоят плотно друг к другу штурмовики, опустив сложенные крылья. В хрустальной рубке — командир корабля и адмирал, руководящий учением. На мостике сигнальщика масляной краской нарисованы силуэты кораблей американского флота — их корветы, эсминцы, авианосцы, силуэты всплывших подводных лодок и летящих вертолётов. Поразителен взлёт штурмовиков с вертикальным взлётом. Из ангара подъёмник их выдавливает на палубу, у них расправляются крылья, начинает свистеть двигатель. Вокруг самолёта образуется стеклянное облако. На огненных струях, ударяющих в палубу, самолёт отжимается, медленно преодолевает притяжение, нависает над палубой, потом осторожно смещается в сторону, висит над морем. И оно от дыхания сопел волнуется, в море образуются глубокие ямы. Самолёт некоторое время висит, а потом стремительно уносится в сторону, его звук затихает, и он исчезает, сливаясь с всплесками моря.

Это были удивительные учения. Мы вышли на "Минске", рядом с нами параллельным курсом шёл ракетоносный крейсер. А ещё в отдалении, чуть видна, шла подводная лодка. Я чувствовал, как в рубке сжимается время, уплотняется пространство. Когда армада вышла на огневой рубеж, страшно грохнула ракета, обожгла палубу, сотрясла корабль и на белом огне ушла в океанскую даль. Рядом, раскатав над морем гул, крейсер выстрелил ракетой "море — море". Чуть дальше сверкнуло — это стреляла подводная лодка. В это время в небесах четырёхмоторный ракетоносец сбросил ракету, полетевшую в ту же сторону. Все ракеты почти одновременно ударили по мишеням, превратив их в крошку и дымный огонь.

Учение прошло на отлично, офицеры были довольны. Поздравляли матросов, выстроив на палубе. Возвращались обратно в бухту, и я думал, что вся эта мощь, эта жуткая красота, эта неодолимая сила — всё это адмирал Горшков, его сбывшаяся мечта. И было поразительно, как-то очень по-русски, когда мы уже совсем подходили к базе, громада авианосца остановилась, несколько офицеров спустились на резиновой лодке и на удочку ловили камбалу, у которой в то время был нерест.

Мы вернулись в базу, Горшков по рации связался со мной, и я благодарил адмирала. Мне казалось, его великая мечта создать советский океанский флот будет развиваться и крепнуть. Однако наступили чёрные времена, когда верфи остановились. Когда американцы привезли в Россию свои страшные гильотины и рубили на глазах офицеров подводные лодки; некоторые из офицеров стрелялись. Авианосец "Минск", на котором я ходил на учениях, хитроумными дельцами и алчными адмиралами был продан как железный лом южнокорейцам, которые перепродали его китайцам. А те, отбуксировав его к своим берегам, устроили в нём тематический центр. А что это за центр? Не является ли он развлекательным центром для иностранных туристов и китайских миллионеров? Может быть, в тех каютах, где я когда-то беседовал с блестящими офицерами, в том глубинном ангаре, пахнущем сталью и тонкими испарениями топлива, теперь игорные дома, сверкающие огнями казино, кабинеты, куда богачи водят проституток? И великий корабль находится в жестоком плену, и некому вызволить его из этого плена?

Я кланяюсь этому прекрасному кораблю. Кланяюсь памяти адмирала Горшкова. И верю, что его океаническая мечта не погаснет, что Россия вновь станет страной Мирового океана.

Россия. СЗФО. ДФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 16 июня 2020 > № 3532346 Александр Проханов

Рыба не должна пропасть из внимания правкомиссии

Структура правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока изменилась. Очень важно, чтобы темам рыбной отрасли по-прежнему уделялось большой внимание на этой площадке, отметили участники онлайн-конференции Fishnews.

Напомним, что с 2016 г. в составе Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона существовала подкомиссия по развитию рыбной отрасли. Теперь она, как и подкомиссия по вопросам реализации инвестиционных проектов, упразднена.

Оперативным рассмотрением вопросов будет заниматься президиум правительственной комиссии.

Очень важно, чтобы тематика рыбной отрасли оставалась одной из центральных для правкомиссии, ведь рыбохозяйственный комплекс занимает важнейшее место в экономике Дальнего Востока. Рыбопромышленные предприятия реализуют инвестиционные проекты, в то же время перед отраслью остается множество вопросов. Об этом руководители рыбохозяйственных ассоциаций заявили на онлайн-конференции Fishnews.

Подкомиссия, возглавляемая вице-премьером – полпредом президента Юрием Трутневым, позволяла оперативно решать многие проблемы. «Мы знали, что есть орган, в который мы могли обратиться и получить достаточно серьезное решение по поднимаемым вопросам», – отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Один из примеров – с разгрузкой пункта пропуска «Краскино», когда машины перед Новым годом стояли в очереди в ожидании перехода в Китай, напомнил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Тогда после заседания подкомиссии удалось снять остроту ситуации.

Важно, чтобы у рыбаков оставалась такая площадка для решения актуальных вопросов, отметили участники конференции.

Правительственную комиссию возглавил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Fishnews

Колыме прописали даты «красной» путины

В Магаданской области установили сроки добычи тихоокеанских лососей и гольцов для промышленного рыболовства. Предприятия региона смогут осваивать эти виды с 1 июля.

Даты путины определила областная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб. Согласно протоколу заседания, завершиться промысел тихоокеанских лососей и гольцов должен к 21 сентября. При этом предусмотрены исключения для специализированной добычи гольцов в ряде мест, сообщает корреспондент Fishnews.

Так, рыболовный участок «Танон» и ставные неводы в Тауйской губе (от РЛУ «Р. Медвежий» до РЛУ «Мотыклейский» включительно) смогут работать до 10 августа включительно. В реках залива Шелихова специализированный промысел гольцов продлится 16 ноября.

Кроме того, комиссия установила проходные дни для промышленного, традиционного рыболовства, а также любительского лова сетями на участках.

Напомним, ранее в регионе определили сроки и объемы вылова красной рыбы для КМНС и любителей. В этом году общий прогноз вылова тихоокеанских лососей для Магаданской области составляет около 8,8 тыс. тонн, гольцов – примерно 500 тонн.

Fishnews

С расширением программы инвестквот решили притормозить

В Минвостокразвития согласились, что расширять перечень видов водных биоресурсов, по которым выделяются инвестиционные квоты, пока преждевременно. Нужно учитывать нынешнюю загрузку верфей, а также посмотреть, что будет с экономической ситуацией, отметили руководители отраслевых объединений.

Предложение по расширению списка видов водных биоресурсов, по которым выделяются инвестквоты, рассмотрели на совещании у первого заместителя главы Минвостокразвития Сергея Тырцева.

Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта представило инициативу о включении в этот перечень нового типа объекта инвестиций – малотоннажного судна «для добычи малоподвижных донных видов водных биологических ресурсов». Под строительство такого флота предложено выделить квоты вылова гребешка, кукумарии и серого морского ежа. При этом было заявлено, что изменения позволят построить не менее 14 судов.

Но представители рыбной отрасли высказали серьезные сомнения в том, что расширение перечня - своевременное решение, сообщает корреспондент Fishnews. В рамках уже действующей программы инвестиционных квот рыбопромышленные предприятия разместили заказы на строительство судов. Однако в работе верфей наблюдаются системные задержки – об этом говорилось на совещании, которое проводило 5 июня Росрыболовство. Сейчас в пакет заказов также добавились суда под крабовые квоты.

Предложение по расширению списка не учитывает текущего состояния и прогнозов на краткосрочную перспективу по отечественному судостроению, отметил президент ВАРПЭ Герман Зверев.

В Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья проанализировали документы в сфере стратегического планирования и подсчитали, что до конца 2026 г. на российских верфях для отрасли должно быть построено 224 судна (то есть по 37 единиц флота в год). Это очень серьезная задача, отметил президент АРПП Георгий Мартынов, также обратив внимание на отставание от графика строительства.

Вопросы вызвали и расчеты, представленные в материалах АПИ. Обоснования недостаточно проработаны. Например, не хватает ясности, на промысле каких еще объектов смогут работать новые суда, считает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов.

Руководители объединений обратили внимание и на непростую экономическую ситуацию, неутешительные прогнозы по покупательской способности на рыбном рынке. Нужно посмотреть, как будут исполняться судостроительные контакты, как предприятия будут восстанавливаться после пандемии коронавируса, заявили главы ассоциаций. Герман Зверев предложил отложить рассмотрение как минимум до первой половины 2021 г., Георгий Мартынов - на еще более длительный срок.

В Минвостокразвития и АПИ согласились, что торопиться с расширением списка объектов промысла, по которым выделяются инвестиционные квоты, не стоит. Но от идеи не отказались, так как считают, что флот под ежа, кукумарию и гребешка тоже нужно обновлять.

Руководители ассоциаций обратились к Министерству по развитию Дальнего Востока с предложениями - решение каких вопросов актуально. Георгий Мартынов призвал подумать, как поддержать строительство флота для промысла сардины-иваси. Герман Зверев напомнил о потерях отрасли из-за избыточных административных барьеров (специальное исследование дало цифру в 50 млрд рублей ежегодно), в том числе из-за требования проходить контрольные точки. В Минвостокразвития пообещали изучить эти вопросы.

Fishnews

Задать вопрос редакции

Теплая вода у берегов Камчатки дает больше шансов молоди лососей

Ученые отмечают повышенный прогрев вод у западного побережья Камчатки. Это может увеличить выживаемость молоди лососей после ската из рек.

В начале июня сотрудники Камчатского филиала ВНИРО провели океанологические и гидробиологические исследования прибрежных вод на западе полуострова. Стандартный полигон включает зону между устьями рек Кошегочек и Ича.

По предварительным данным, на южной части полигона, ограниченной на севере устьем реки Хомутина, отмечены повышенный прогрев воды и пониженная соленость. Ученые связывают это с сильным паводком из-за активного таяния снега.

Хороший прогрев прибрежных вод говорит о возможности высокой выживаемости молоди лососей после ската из рек. Как сообщили Fishnews в пресс-службе КамчатНИРО, теплая вода формирует благоприятные условия для планктона - кормовой базы красной рыбы. Более точные оценки продуктивности района специалисты сделают после обработки проб и данных гидрологического зондирования.

Приближается к завершению учет скатывающихся сеголеток горбуши и кеты из реперных рек западного побережья. Согласно расчетам, численность скатившейся молоди западнокамчатской горбуши из рек Большая, Утка, Кихчик, Пымта и Колпакова превышает среднемноголетний уровень не только для поколений нечетных лет, но и для четной (урожайной) линии.

Июньские исследования условий обитания молоди лососей на Западной Камчатке проводятся с 2018 г. Численность поколений в значительной степени зависит от периода эстуарного и раннего морского нагула молоди, отметили в КамчатНИРО.

Fishnews

Иваси и скумбрия уже дразнят рыбаков

Научно-исследовательское судно «Профессор Кагановский» обнаружило многочисленные скопления сардины-иваси и скумбрии в Южно-Курильском районе. В прошлом году в начале лета эти виды в таком количестве в российской экономзоне не встречались.

На скопления дальневосточной сардины и скумбрии НИС «Профессор Кагановский» наткнулось во время комплексных исследований тихоокеанских лососей в Южно-Курильском районе. Судно выполняло лососевые съемки, продвигаясь с севера на юг вдоль Курильских островов, и после перехода границы холодного и теплого фронтов вместо красной рыбы в уловах стали чаще попадаться скумбрия и иваси.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО), большие уловы сардины и скумбрии отмечались в районе южнее Малой Курильской гряды (до 41 градуса) и юго-восточнее Итурупа. Максимальная численность иваси в одном улове превышала 156 тыс. экземпляров, а масса – 9 тонн. Длина рыбы варьировалась от 15 до 26 см.

Ученые отмечают, что в отличие от прошлого года, когда скумбрия в начале лета мигрировала мористее через открытые воды, в этом году ее скопления уже сейчас встречаются в исключительной экономзоне России. Уловы скумбрии за одно траление достигали 330 экземпляров и массы примерно 0,11 тонны, размер рыб составлял от 23 до 42 см.

В ближайшие дни «Профессор Кагановский» будет работать в Южно-Курильской подзоне, а затем выйдет в открытые тихоокеанские воды для продолжения комплексных съемок. На южных полигонах с высокими температурными значениями также возможны обнаружения промысловых скоплений сардины и скумбрии. Информация еженедельно будет передаваться в штаб пелагической путины и размещаться на сайте ТИНРО в разделе «Оперативная информация».

Fishnews

Дмитрий Стрелецкий: нужна госсистема мониторинга мерзлоты

ЧП в Норильске сделало вечную мерзлоту одной из центральных тем обсуждений в СМИ: виновата ли мерзлота в разгерметизации хранилища с дизельным топливом? Вечная мерзлота сильно изменилась за последние 20 лет, дома и инфраструктура в Арктике начали рушиться, экономические потери в России от разрушения мерзлоты к 2050 году могут составить 250 миллиардов долларов. О том, почему в мире до сих пор нет системы слежения за мерзлотой, почему коренным народам Севера больше негде хранить китов, как мерзлоту разрушили гаражи и ларьки, а также почему в полярных городах надо убирать снег, рассказал корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой PHD в области климатологии, специалист в области криолитологии, профессор географии и международных отношений Университета Джорджа Вашингтона (США) Дмитрий Стрелецкий.

— Дмитрий, вы часто поясняете, что мерзлоту не надо называть "вечной", как в советских учебниках. Можете уточнить, насколько она не вечная?

— Многолетнемерзлые породы определяются многолетним режимом. Если температура грунта держится ниже нуля два года, то он считается многолетней мерзлотой. Есть же сезонное промерзание, как в Москве, Санкт-Петербурге или Нью-Йорке. Бывает промерзание больше года, такой мерзлый снег называется "перелеток": наморозило, и оно пережило лето.

Получается лексическая коллизия. Мы привыкли говорить "вечная мерзлота", но на самом деле верно говорить, исходя из определения, "многолетняя".

— Мерзлота везде одинаковая, как лед в морозилке или как?

— Мерзлота — это температурное состояние. Может быть скала с температурой ниже нуля градусов в течение двух лет, а могут быть мерзлые грунты типа песка и глины. В таких грунтах у нас содержится лед, который при оттаивании превращается в воду. Это влияет на характеристики грунта. Мерзлота очень разная.

Мы живем в новой реальности. То, что мы живем в новой реальности с COVID-19, все понимают, а то, что мы живем в новой реальности из-за изменения климата, не все. У нас новая Арктика. Она очень сильно изменилась даже за последние 20 лет. Эти изменения повлияли и на состояние вечной мерзлоты, но мы не готовы жить в этой реальности, потому что мы считали, что мерзлота не меняется в условиях временного отрезка, когда построено здание. Предполагалось, что будут колебания температуры, но в среднем все будет хорошо. Главное, чтобы вы техногенно ничего не нарушили: не было протечек, которые могут растопить мерзлоту.

Но оказалось, что температура мерзлоты меняется вслед за климатом, поэтому только следить за протечками уже недостаточно. Необходимо проводить постоянный температурный мониторинг и визуальные обследования.

— Как же это организовать, на какой глубине, например?

— Над этим думает сейчас Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) и другие научные и околонаучные заведения.

Надо уточнить, что мы говорим о мониторинге вечной мерзлоты в ненарушенных человеком условиях, то есть в условиях дикой природы. Данные с таких площадок дадут нам фон происходящих изменений.

Росгидромет может обеспечивать мониторинг многолетней мерзлоты. Сейчас мониторят на глубине до трех метров, но надо бы увеличить до десяти метров.

— Я правильно понимаю, что в городах тоже нужен мониторинг, потому что там очень сильное антропогенное влияние, которое может существенно изменить мерзлоту?

— Да, и такой мониторинг когда-то проводился в том же Норильске. Однако проблема не в методике измерения — ее несложно сделать, проблема в том, кто будет отвечать за сбор и анализ информации. Допустим, организация выиграла тендер на мониторинг мерзлоты, поработала пять лет, а потом не выиграла тендер, забрала данные и ушла. Необходимо продумать, как сохранять эти данные и как сделать их общедоступными.

В городской среде на фоновые изменения накладываются изменения, связанные с деятельностью человека. Антропогенное влияние на мерзлоту различается от объекта к объекту, поэтому мы не можем мониторить город в целом. То есть нужно наблюдать за поведением мерзлоты по углам дома и, может быть, по центру. Устанавливаются датчики или логгеры, которые могут автоматически мерить температуру и передавать данные даже по сотовой связи. Наблюдать за температурой можно будет в реальном времени. У диспетчера будет установлена лампочка, которая будет загораться при превышении критических отметок.

Я так предполагаю, что у нефтяных и газовых компаний такие сети стоят. Теоретически большее беспокойство вызывают полярные города, у которых нет средств для организации такой сети.

— Я бы сказала, что нас пугают потеплением, но нам не страшно, потому что Арктика далеко и людей там живет очень мало. Как же нам испугаться, чтобы что-то делать: тратить деньги на мониторинг, например?

— Когда мы говорим о темпах глобального потепления, то говорим о среднегодовых температурах. Средних показателей сложно бояться. Вы же не боитесь средней температуры по больнице, вы боитесь, что у вас высокая температура и при этом она продолжает расти. Тем не менее это дает понимание психологического феномена, но не делает этот показатель менее значимым.

Почему все-таки надо бояться и принимать меры. Перепады температуры есть в Москве, и перепады температуры есть в Арктике. Только там меньше людей живет, поэтому никто на перепад жаловаться не будет. Если же говорить о мерзлоте, то ее состояние определяется на такой глубине, куда не проникают сезонные колебания.

Когда же мы обсуждаем температуру мерзлоты, то свалить на временный скачок уже нельзя, поэтому температура мерзлоты – это индикатор глобального изменения климата.

— Все равно не очень страшно, чтобы вкладывать кучу денег в мониторинг.

— Теперь, почему все-таки страшно. Сваи домов в полярных районах уходят в мерзлоту на 10-20 метров, то есть как раз на глубину, где происходит отклик мерзлоты на изменения климата. Мерзлоту мы не видим, есть какие-то проявления, но точно мы не понимаем, что с ней происходит. С поверхности мы можем видеть, что лед на поверхности растаял, поверхность осела, дорога тоже и трубопровод. Это мы видим.

Допустим, была мерзлота минус 5 на глубине, где сваи, а за последние 20-30 лет она стала минус 2, но мы этого не видим, мы это можем только измерить. Чем грозит такое потепление мерзлоты? На мерзлоте стоял дом, может, плита фундаментная была, и рассчитано все это было исходя из несущей способности мерзлоты при минус 5. Когда мерзлота стала минус 2, то несущая способность ее упала вдвое. То есть очень маленькое изменение температуры мерзлоты ведет к очень сильному изменению несущей способности фундаментов зданий, на ней построенных. Контролировать это можно, только если мониторить температуру мерзлоты.

Кроме температуры, надо следить за составом мерзлоты. Как я уже говорил, она может быть скальной, и тогда ее механические свойства не сильно меняются, но может быть песок со льдом, или лед с торфом, или все эти фракции в разных пропорциях. Когда строится здание, то берется состав грунта в настоящее время. Никто не предполагает, что свойства грунта будут меняться. Все смеялись, что слишком дорогим был Трансаляскинский нефтепровод, но оказалось, что они были правы, когда заложили в расчеты возможность изменения мерзлых грунтов. Обычно такого не делают из соображений экономии.

— Я слышала такое мнение, что если бы нормы строительства не нарушалась, то и проблем бы не было. Природа была бы цела, а с ней и мерзлота. Что климат, конечно, меняется, но все-таки поведение человека приводит к основным проблемам?

— Даже если все построено идеально и не разрушает ни ландшафты, ни поверхностные грунты, все равно мерзлота меняется. Недавно были статьи о канадской Арктике. Там вроде бы нет разрушения поверхностного слоя мхов, которые сохраняют мерзлоту, но все равно ученые фиксируют увеличение протаивания. Потепление климата ухудшает состояние мерзлоты.

Как строить на мерзлоте, понятно, но теперь нужно обязательно учитывать изменение климата. С новым строительством, я бы сказал, проблем нет. Понимание, как меняется мерзлота, есть. Вопрос возникает с объектами, которые были построены 30-40 лет назад, когда мерзлота считалась вечной.

— Создается впечатление, что за всем в мире наблюдают: за загрязнением воздуха, температурой и прочим, а мерзлота одна беспризорная?

— Система наблюдения за мерзлотой есть везде в каком-то виде. Проблема в том, что нет координации. В основном мониторинг фонового состояния мерзлоты делают различные группы ученых, и нет координации на уровне страны.

Такая координация на уровне страны есть только в Швейцарии. В Канаде, например, есть геологическая служба Канады, и она меряет, есть Штаты, где тоже меряют, есть университеты с научными проектами по замерам. Но все это разрозненно.

Наша же идея, которую мы пытаемся продвигать много лет, это всемирная сеть наблюдения за мерзлотой. Должна быть единая база данных и возможность ей воспользоваться. Доступ к ней может иметь любой ученый или начальник ЖЭКа в Норильске. Им обоим нужна информация о том, что происходит с мерзлотой.

При этом в городах должны быть свои службы, которые наблюдают за мерзлотой под каждым домом: периметр и центр.

Если мы пытаемся понять, что происходит с климатом, с Арктикой, с природными системами, то надо измерять. Но в Арктику тяжело попасть чисто физически, и это дорого.

— Насколько ЧП в Норильске оказало влияние на настроения? Витает уже в воздухе идея общей сети наблюдения за мерзлотой?

— Мы уже об этом говорим много лет, но значительной реакции не было. ЧП в Норильске вроде бы повлияло. Состояние мерзлоты начинает волновать инвесторов. Им важны измерения, что-то они спрашивать начинают. Идею сети наблюдений за мерзлотой продвигал в 2015 году Дмитрий Рогозин. Проблема с мерзлотой системная, и она не уйдет никуда, не замерзнет обратно, а будет таять. Опять же мне причины ЧП в Норильске не известны, но внимание к мерзлоте и безопасности оно повысило — это факт.

Похоже на ситуацию с ливневыми дождями в Москве. Изменение климата привело к тому, что стало выпадать больше осадков за более короткий промежуток времени. Переждать это явление нельзя, надо поменять водостоки. С мерзлотой тоже нельзя переждать.

В Норильске в 40-50-х годах заключенные долбили скалы, строили сталинки, все выглядело как Санкт-Петербург, сталинский неоклассицизм. Все стоит до сих пор, потому что на скале, не важно, что там мерзлота. А при Хрущеве скалы закончились, и надо было выходить на пески, глины, в которых лед. Стали строить на сваях, но сваи не всегда помогают. Людям, которые придумали строить на сваях, дали Ленинскую премию и назвали улицу в Норильске в их честь — улица Лауреатов. Сейчас на улице Лауреатов многие дома посносили, так как фундаменты не обеспечили надежность сооружений в условиях повышения температуры мерзлоты.

— В прошлом году вы написали научную работу, где оценили убытки России от таяния многолетней мерзлоты. Какие регионы рискуют больше всего?

— В России 65 процентов территории расположено на многолетней мерзлоте. Она есть в Мурманской и Архангельской областях, но для этих регионов таяние не так страшно. Экономика там построена не только на предприятиях, а еще на множестве исконных деревень и городов, построенных не на мерзлоте. В своей работе мы выделили девять регионов, где на мерзлоте расположено буквально все: дороги, дома, инфраструктура и предприятия. Это Ненецкий АО, Коми, Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО, Красноярский край, Якутия, Магаданская область, Чукотка и Камчатка.

Мы учитывали осадку грунта при оттаивании и потерю несущей способности из-за потепления мерзлоты. Эти два фактора сказываются на состоянии зданий и сооружений. Мы посмотрели лучшие климатические модели и спрогнозировали изменение мерзлоты, а вслед за этим связанные с этим убытки. Но могут быть еще негативные явления: паводок на реке, плохие погодные явления, какие-то экстремальные ситуации. Мы учитывали только изменение климата. Потери в деньгах к середине XXI века от деградации мерзлоты составят 250 миллиардов долларов. Мы учитывали, что разрушаться будут здания, дороги и промышленная инфраструктура.

Человек может уменьшить те суммы, что мы рассчитали, а может увеличить. Мониторинг и грамотное управление городами сократит издержки, неграмотное — увеличит. Эти цифры — средние, а точные цифры будут зависит от человека.

Опять же сумма убытков — вещь относительная. Олимпиада в Сочи стоила 55 миллиардов долларов, предотвращение убытков в 250 миллиардов долларов могут обойтись примерно в эту сумму. Сейчас стали это немного понимать. Однако опять есть социальные выплаты и на них тратят деньги, потому что это приятно и объяснимо, а тратить деньги на мерзлоту и адаптацию — не такая популярная мера.

— А есть какие-то простые решения для городов, расположенных на мерзлоте?

— Существуют простые инженерные решения, если у вас что-то падает, вы можете посмотреть, стоит ли это содержать или просто снести. Если все-таки стоит содержать, то какие инженерные решения нужно принять, чтобы структура оставалась. Это на уровне зданий и сооружений.

На уровне города существуют очень простые методы планирования, которые позволяют управлять мерзлотной обстановкой. Есть простое решение — снег убирать. Снег, он как одеяло. Если у вас много снега, то вы, как одеялом, накрыты и холод не проникает в землю, то есть мерзлота не поддерживается. А если это одни и те же места, куда вы снег сваливаете, то там и дома быстрее начнут разрушаться. Если коммунальные службы понимают, как перераспределять снег, то это 50 процентов успеха. Мы об этом студентам на первом курсе рассказываем, а многие мэры полярных городов об этом не знают.

Если нет простого температурного мониторинга, который копейки стоит, то вы замечаете проблему, когда дом начинает трескаться или трубопровод начинает прорывать. Городская среда состоит из компонентов: дороги, коммуникации, здания. Они интерактивно общаются между собой и влияют на природную обстановку. Если не понимать, как она меняется, то любое изменение компонентов может привести к катастрофическим последствиям.

Например, в 90-х годах во многих городах на мерзлоте появились ларьки, частный бизнес. Вот вы поставили ларек в Воркуте, в Якутске, поставили его рядом с дорогой, продаете там сигареты. Там зимой холодно и летом не жарко, и вы туда провели электричество и поставили обогреватель. И вот ваш ларек тепленький и начинает растапливать мерзлоту. Когда ларек покосится, вы его передвинете, а в точке, где-то под ним, растаяла мерзлота. Частный бизнес в 90-х сильно повлиял на мерзлоту. Во многих местах она так и не восстановились. Какая бы модель ни была точная, вот такие вещи она не учтет, поэтому в каждом конкретном примере надо с администрацией разговаривать о таких вещах. Люди любили в гараже посидеть, машину починить, обогреватель поставить, и под этим гаражом тоже все растаяло, но об этом все забыли 40 лет спустя и поставили на этом месте дома.

— Насколько лесные пожары влияют на мерзлоту? Аляска и Сибирь горели в прошлом году, мерзлота от этого тает?

— Да, пожары растапливают, но нужен же лес, тайга. Это проблема таежная, а многие полярные поселения расположены в зоне тундры, хотя и тундра может гореть. На Аляске последние два года сильные очень пожары, они растапливают, меняется после пожара растительность, это тоже влияет на мерзлоту.

— Кажется, мерзлота не только проблема России. Как на Аляске дела обстоят?

— Восприятие, конечно разное, то есть на Аляске масштаб другой. Там самое большое поселение — 4,5 тысячи человек живет. Это не Якутск, не Норильск, где 178 тысяч. Это совершенно другая инфраструктура, домики маленькие, их можно домкратом поднять, если что. Совершенно другие решения, но у них и другие проблемы с мерзлотой. У них ледники тают, в которых они хранят китовое мясо.

Им дают квоту — 25 китов в год могут всего убить. И, соответственно, они убивают кита. Вы представляете себе, что такое кит? Это больше, чем эта комната, и они всей деревней эту пару китов поймали и поделили. Ни в какой холодильник не влезет этот кит. И там штук 70 у них ледников, и вот 300 лет китобои хранят это мясо в мерзлоте. Натуральный холодильник. То же самое в России, при Советском Союзе у них очень много было построено таких, например, Ямбурге или Усть-Порту. И у нас ненцы, якуты тоже пользуются. Представьте, что у вас была морозилка — 18 градусов, а она становится минус 15, минус 12, минус 10, минус 4. При минус 4 это мясо еще в минусе, но уже какие-то бактерии, плесень начинает расти. Домик-то поддомкратил, он как изба, а с продовольственной безопасностью проблемы.

У всех разные проблемы с мерзлотой, в России проблемы, что дома разрушаются, трубопроводы и инфраструктура.

— Сейчас тренд на развитие арктических территорий, как их развивать можно, чтобы не порушить окружающую среду?

— У нас всегда разговор про устойчивое развитие переходит в разговор об устойчивом росте, но уже есть примеры, когда города исчезают или сжимаются. Почему мы не думаем об этом?

Возьмем Воркуту — это город, где добывали уголь, инфраструктура там рассчитана на 300 тысяч человек, а сейчас там живет 80 тысяч. Уголь перестал быть нужен, и город сжался. В США такая же проблема, все обсуждают устойчивое развитие городов в контексте роста, нас больше, города больше. А как устойчиво сжиматься? Флинт, Детройт, они должны сжиматься, а как это делать, не ясно.

Россия. США. Арктика. СФО > Экология > ria.ru, 16 июня 2020 > № 3422865 Дмитрий Стрелецкий

В Росрыболовстве состоялось первое заседание штаба по лососевой путине

16 июня 2020 года в Росрыболовстве состоялось первое заседание штаба по лососевой путине 2020 года. Актуальные вопросы, связанные с прохождением путины в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в текущем году, подробно рассматривались 29 апреля на межведомственном совещании под председательством руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

Особенность прохождения нынешней путины – непростая эпидемиологическая обстановка, связанная с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. В этой связи Росрыболовство еще до начала массового хода тихоокеанских лососей рекомендовало Администрациям (Правительствам) дальневосточных субъектов РФ подготовить соответствующие планы мероприятий по обеспечению благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, исходя из региональных особенностей осуществления добычи данных объектов рыболовства.

Прогнозируемые объёмы вылова тихоокеанских лососей в 2020 году составляют почти 384 тыс. тонн, из которых: горбуша – 222,8 тыс. т; кета – 113,2 тыс. т; нерка – 39 тыс. т; кижуч – 8,4 тыс. т; чавыча – 495 т; сима – 34 тонны.

По состоянию на 15 июня 2020 года общий вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне превысил 2 тыс. тонн, что что составило 144% от уровня аналогичного периода 2018 года.

Основной объём лосося добыли рыбаки Камчатского края – 2,035 тыс. тонн (на 650 тонн больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года). Основной вылов осуществляется в Петропавловско-Командорской подзоне.

По другим дальневосточным регионам вылов пока незначительный: Приморский край – 5,97 т; Сахалинская область – 3,58 т; Хабаровский край – 1,56 т; Магаданская область – 0,04 т.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Минздрав России направил в регионы специалистов для помощи с COVID-19

Минздрав России направил специалистов для оказания помощи пациентам с коронавирусной инфекцией в ряд регионов Российской Федерации, в том числе в Амурскую область, Карачаево-Черкесскую республику и в Свердловскую область.

По словам Министра здравоохранения России Михаила Мурашко, направленные в регионы врачи помогут «не только выстроить маршрутизацию, но и оказать конкретную помощь пациентам и улучшить исходы».

В Карачаево-Черкесии с 16 июня работает сводная команда врачей, состоящая из 8 специалистов Национального медицинского исследовательского центра кардиологии Минздрава России и 17 медиков Башкирского государственного медицинского университета. Среди них инфекционисты, эпидемиологи, терапевты, врачи-стажеры, а также главный внештатный анестезиолог, пульмонолог, сердечно-сосудистый хирург и медицинские сестры. Бригаду, которая в течение недели будет помогать в «красной зоне» инфекционных госпиталей, возглавляет главный врач Белорецкой центральной районной клинической больницы Евгений Кустов.

Также врачей из Уфы встретили в Амурской области, а Свердловская область приняла команду специалистов из Национального исследовательского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России.

Специалисты федеральных медицинских учреждений уже совершили 16 выездов в 11 регионов, где организуют лечение заболевщих, выстраивают маршрутизацию и консультируют местных врачей по наиболее сложным случаям.

Перевозки грузов в контейнерах по Байкало-Амурской и Транссибирской магистралям в направлении Забайкалья и Дальнего Востока выросли в мае на 25%, до 1,1 млн тонн. Для перевозки этого груза потребовалось 81,1 тыс. TEU, что на 18,5% больше, чем годом ранее, сообщил сегодня пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Всего по БАМу и Транссибу отправлено более 15,1 млн тонн грузов в адрес станций, расположенных в Забайкалье и на Дальнем Востоке. Это на 1,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года (рост на 3,8% к маю 2018 года, рост на 10,4% – к маю 2017 года).

Основная часть приходится на экспортные перевозки – 11,3 млн тонн (+7%), прежде всего, каменного угля – 8,7 млн тонн (+1,3%). Также через Забайкальскую и Дальневосточную железные дороги (включая порты и погранпереходы) отмечается рост экспортных перевозок черных металлов (погружено 0,6 млн тонн, рост на 28%), нефти и нефтепродуктов (0,8 млн тонн, рост в 1,7 раза), железной руды (0,4 млн тонн, рост в 1,4 раза), удобрений (101 тыс. тонн, рост в 1,5 раза).

Рост объемов перевозок на Восточном полигоне обеспечивается в условиях существенных ограничений, связанных с масштабными работами по ремонту, реконструкции и строительству инфраструктуры, напомнила компания. Для увеличения провозных способностей инфраструктуры ОАО «РЖД» применяет технологии движения соединенных контейнерных поездов – их количество в мае выросло на 7%, количество тяжеловесных поездов – на 11%, в том числе в 3 раза увеличено число поездов массой 7,1 тыс. тонн за счет применения новых локомотивов серии 3ЭС5К с поосным регулированием силы тяги. Всего на восточном полигоне работает 139 таких локомотивов, в 2020 году планируется поставка еще 90 машин.

7 мая президент РФ Владимир Путин поручил правительству проработать и реализовать ряд системных решений для развития транспортной отрасли в условиях пандемии коронавируса. В частности, он предложил включить в общенациональный план действий по нормализации деловой жизни меры по стимулированию транзитных и экспортных контейнерных перевозок. 12 мая генеральный директор — председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров поручил простимулировать и обеспечить кратный рост контейнерного транзита.