Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Якутии обнаружен уникальный алмаз-матрёшка, сообщила пресс-служба АЛРОСА.

Необычный алмаз, внутри которого свободно перемещается ещё один алмаз, добыт в Якутии на Нюрбинском ГОКе АЛРОСА. Благодаря своей особенности камень напоминает традиционную русскую матрёшку. По словам специалистов, изучивших находку, это первый подобный алмаз за всю историю мировой алмазодобычи.

Возраст алмаза, по оценке учёных, может составлять более 800 миллионов лет. Несмотря на сложное строение, он весит всего 0.62 карата (0.124 грамма) и имеет максимальные размеры 4.8х4.9х2.8 мм. Установлено, что объём внутренней полости составляет 6 куб. мм, а объём внутреннего кристалла - 1.6 куб. мм с расчётным весом 0.02 карата (0.004 грамма). Внутренний алмаз имеет таблитчатую форму и размеры 1.9х2.1х0.6 мм.

Необычный алмаз обнаружили в процессе сортировки специалисты Якутского предприятия по торговле алмазами (ЯПТА), которые передали его в Научно-исследовательское геологическое предприятие АЛРОСА. Там его изучили комплексом методов, включая спектроскопию комбинационного рассеяния и инфракрасную спектроскопию, а также рентгеновскую микротомографию. По результатам исследования учёные вынесли гипотезу о том, как именно сформировался кристалл. По их мнению, сначала появился внутренний алмаз, а внешний образовался во время последующих стадий роста.

Объём премии, собранной филиалами Дальневосточного регионального центра Ингосстраха за первое полугодие 2019 года, составил 1.1 млрд руб., что на 43% превышает показатели аналогичного периода 2018 года. Об этом говорится в сообщении страховой компании.

Сбор страховой премии по добровольному страхованию иному, чем страхование жизни, составил 592.5 млн руб. (прирост 20%), в том числе сборы по личному страхованию - 41.4 млн руб. (прирост 27%), сборы по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, - 417.1 млн руб. (прирост 31%), страхованию ответственности - 134 млн руб. Объём страховой премии по ОСАГО - 443.4 млн руб. (прирост 101%). Сбор страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - 7.3 млн руб., обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров - 21.8 млн руб. (прирост 20%).

Выплаты филиалов Дальневосточного регионального центра Ингосстраха за первое полугодие 2019 года составили 561.5 млн руб., что на 74% превышает показатели аналогичного периода 2018 года. В том числе по добровольному личному страхованию - 14.1 млн руб., по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, - 157.8 млн руб., добровольному страхованию ответственности - 195.6 млн руб. Выплаты по ОСАГО составили 193 млн руб. Выплаты по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров - 1 млн руб.

Наиболее динамично развивавшимися в указанный период направлениями бизнеса Дальневосточного регионального центра стали ОСАГО, страхование имущества физических и юридических лиц.

"Одним из главных преобразований, произошедших в первом полугодии 2019 года, стал проект либерализации ОСАГО. В регионах Дальневосточного федерального округа ОСАГО долго время было проблемным сегментом: мошенничество, проблемы с доступностью полисов в отдельных районах, недобросовестные методы работы отдельных игроков, которые привели к их банкротству. На текущий момент мы фиксируем улучшение ситуации, что позволяет рынку обгонять федеральные показатели. Кроме того, достигнутая стабильность в ОСАГО, которое является основой розничного сегмента, позволяет нам развивать бизнес даже в сложных экономических условиях", - комментирует директор Дальневосточного регионального центра Ингосстраха Татьяна Межуева.

Напомним, что в зону ответственности Дальневосточного регионального центра входят филиалы "Ингосстраха", расположенные в Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия).

СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Заместитель председателя правления ПАО "Газпром" - начальник департамента Олег Аксютин и председатель совета директоров ООО "Иркутская нефтяная компания" Николай Буйнов подписали меморандум о намерениях. Об этом сообщила пресс-служба Газпрома.

В соответствии с документом стороны заинтересованы совместно организовать работы по реализации проекта по разведке, добыче, транспортировке, переработке и реализации углеводородного сырья Собинского, Пайгинского месторождений и Пайгинского участка в Красноярском крае.

Стороны определили перечень мероприятий по выполнению меморандума. В частности, планируется подготовить технико-экономическое обоснование по совместному освоению месторождений.

Лицензия на Собинское нефтегазоконденсатное месторождение принадлежит ООО "Газпром добыча Краснодар" (100-процентному дочернему обществу ПАО "Газпром").

Лицензия на Пайгинский участок принадлежит ООО "Пайга", аффилированному с "Иркутской нефтяной компанией".

"Иркутская нефтяная компания" - один из крупнейших независимых производителей углеводородного сырья в России. Компания и аффилированные с ней юридические лица занимаются геологическим изучением, разведкой и добычей углеводородов на месторождениях и лицензионных участках недр в Восточной Сибири - в Иркутской области, Красноярском крае, Республике Саха (Якутия).

Республиканская станция переливания крови отметила 55-летний юбилей

В Махачкале прошла Научно-практическая конференция, посвященная сразу двум знаменательным датам. Юбилею Республиканской станции переливания крови. В этом году исполняется 55 лет со дня основания учреждения и 85-летнему юбилею службы крови Дагестана. Отпраздновали событие в санаторно–оздоровительном комплексе «Журавли». Мероприятие, где также поднимались вопросы организации и развития службы крови, популяризации донорства стволовых клеток собрала ведущих специалистов из 16 регионов страны. Приехали представители Службы крови из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Калининграда, Хабаровска, Новосибирска, Ростов на Дону, все республики Северного Кавказа и т.д. Среди гостей начальник управления организации службы крови ФМБА России Ольга Эйхлер, главный внештатный специалист- трансфузиолог Минздрава РФ Татьяна Гапонова, главный трансфузиолог Национального медико-хирургического центра им. Н.И. Пирогова, директор Кировского НИИ гематологии и переливания крови Игор Порамонов и многие другие.

Открывая работу конференции, министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов поздравил коллектив Республиканской станции переливания крови с юбилеем. Он подчеркнул, что за годы существования в Республиканской станции переливания крови внедрено множество новых методов заготовки и переработки донорской крови, что позволило спасти жизнь и поправить здоровье тысячам пациентов. «Сегодня мы чествуем медицинскую организацию с богатой на события историей – Республиканскую станцию переливания крови, которая отмечает свой юбилей. Это современное учреждение протяжении многих лет сохраняет высокую планку в профессиональной деятельности, и по сей день, станция занимает достойное место в здравоохранении региона» - отметил министр.

Особые слова благодарности звучали в адрес коллектива станции и ветеранов службы. «Спасибо Вам за многолетнюю честную службу и готовность сегодня передать свой бесценный опыт новым поколениям сотрудников», - сказал Джамалудин Гаджиибрагимов.

Вспоминали и основателя Службы крови в Дагестане - Григория Ваулина, он заведовал кафедрой факультетской хирургии Дагестанского медицинского института, на базе которого, в 1934 году и было проведено первое переливание крови в республике.

Большой шаг вперед делается за последний год в материально-техническом плане. Сегодня в Республиканской станции переливания крови проводится капитальный ремонт, закупается современное оборудование. В учреждении трудятся высококлассные специалисты, эффективно решающие все вопросы по обеспечению потребности медучреждений в безопасных компонентах крови. В коллективе - более 146 сотрудников, среди которых врачи, биологи, средний и младший медицинский персонал и т.д.

Министр вручил пятерым лучшим сотрудникам медицинской организации Почетные грамоты регионального ведомства. Семерым объявлена благодарность Министерства здравоохранения РД. Также сотрудников станции поздравила и отметила грамота председатель профсоюза работников здравоохранения РД Зумруд Бучаева.

Речь в рамках конференции также шла о развитии донорства костного мозга в регионе. Интересный факт. По словам директора Кировского НИИ гематологии и переливания крови Игоря Порамонова массовые исследования показали, что Дагестан отличается разнообразием новых генетических вариантов. Это означает, что у что жителей республики достаточно редкий генотип, 1 на 100 человек уникален и здесь важно развитие донорства костного мозга, для спасения пациентов страдающих лейкозом. «Дагестан всем известно – это место где пересеклись различные культуры, проживает множество национальностей. Если во всем мире новые генетические варианты системы гистосовместимости встречаются примерно 1 на 2000, то в Дагестане на каждые 100 человек. В республике мы чаще находим ранее никем не описанные, не зарегистрированные генетические аллели», - рассказал Игорь Пораманов. Как отметил директор НИИ, когда речь идет о таких тяжелых заболеваниях как лейкозы, для многих пациентов, зачастую эти дети - единственным шансом на выздоровление является именного неродственная трансплантация костного мозга.

«Ведь заболеть может любой ребенок, в том числе из Дагестана и если мы не будем привлекать в российский регистр доноров из вашей республики, то и шансы подобрать для дагестанских пациентов совместимого донора – ничтожны. Чем больше локальный регистр, сформированный на конкретной территории, тем больше шансов подобрать совместимого донора» - подчеркнул он.

«Аквавосток» пока не оправдал ожидания

Интернет-сервис для создания рыбоводных участков оказался хуже предыдущего порядка формирования РВУ, заявил председатель Ассоциации марикультурных организаций Приморского края Вадим Лихачев.

Особый порядок формирования морских рыбоводных участков для Дальнего Востока предусмотрели в 2018 г. Для подачи заявлений об определении границ РВУ был создан специальный интернет-сервис – www.aquavostok.ru. Стартовали электронные аукционы по закреплению участков.

Как сообщает корреспондент Fishnews, после года работы «Аквавостока» промежуточные итоги подвели на Конгрессе рыбаков. О плюсах и минусах нового ресурса рассказал председатель Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) Вадим Лихачев.

К плюсам он отнес возможность дистанционного создания участка из любого места с хорошей интернет-связью. Кроме того, на онлайн-карте можно увидеть действующие участки.

Минусов в «Аквавостоке» увидели гораздо больше. Прежде всего, это низкая надежность работы сайта, о которой говорили и на предыдущих конгрессах.

«Он и сейчас не всегда корректно работает. В ноябре прошлого года пользователи умудрились сформировать рыбоводный участок на территории охранной зоны Дальневосточного морского заповедника, где марикультурная деятельность по определению запрещена. Но, тем не менее, смогли. Прокуратура это дело опротестовала.

Был еще пример наглядный. Другой пользователь умудрился сформировать рыбоводный участок на промысловых запасах серого ежа. Компания, его добывающая, была несказанно раздосадована», – рассказал Вадим Лихачев.

По его словам, такого бы не произошло, если бы порядок формирования участков остался прежним.

Докладчик обратил внимание, что РВУ на «Аквавостоке» формируются квадратно-гнездовым способом: не менее 100 га каждый, с четырьмя равными сторонами не более километра каждая. Ранее пользователь мог подать заявку на формирование марикультурного участка практически любой площади и формы.

Кроме того, согласно закраске акваторий на интернет-ресурсе, в наиболее благоприятном для марикультуре Хасанском районе невозможно сформировать участки не в открытом море и на глубине менее 35 м, отметил докладчик.

Сложности возникли и с доступностью технических специалистов-операторов Фонда развития Дальнего Востока. «У нас недавно возникла надобность с ними пообщаться. Представительство Фонда во Владивостоке есть. Попытались связаться – технических специалистов нет. Послали в Хабаровск. Дозвонились до Хабаровска – технических специалистов, которые могли бы ответить на наши вопросы, нет. Дали координаты московской приемной Фонда. В этой московской приемной мы и увязли, толком ни до кого не дозвонившись – там у них АТС срабатывает», – поведал представитель отраслевого объединения.

Глава АМКОР подчеркнул, что аквафермеров интересовала цена вопроса: сколько государство потратило на этот интернет-ресурс? По словам Вадима Лихачева, бесперспективность дальнейшего функционирования «Аквавостока» осознают и в Росрыболовстве.

Позиция ассоциации – вернуться «к старому доброму порядку», когда решение о формировании участков принимала специальная комиссия, в состав которой входили представители науки, военной гидрографии, департамента градостроительства, отраслевых объединений.

Fishnews

Дальневосточные рыбаки заглянули в будущее

О технологиях 21 века в добыче и переработке рыбы, а также о проблемах и инструментах развития отечественной отрасли машиностроения для рыбаков поговорили на XIV Международном конгрессе рыбаков во Владивостоке.

В живое обсуждение переросла презентация возможностей зарубежных и отечественных производителей оборудования для рыбной отрасли. В панельной дискуссии «Техническая модернизация рыбной отрасли: тенденции, новации, мировой опыт», которая прошла 3 октября на площадке конгресса рыбаков, участвовали представители машиностроительных, инжиниринговых и рыбопромышленных компаний, а также финансовых структур и госорганов из России, Исландии, Никарагуа, Латвии и других стран.

Вперед за наукой

Свои последние разработки представили исландские компании, которые реализуют проекты на верфях западной части России и оснащают современные рыбоперерабатывающие заводы на Дальнем Востоке.

Модератор круглого стола, замглавы Росрыболовства Петр Савчук отметил большой интерес исландских компаний к совместным проектам в России.

Как рассказал генеральный директор Knarr Russia Йонас Триггвасон, за последнее столетие Исландии удалось совершить огромный технологический скачок. Страна с населением всего около 320 тыс. человек благодаря автоматизации и роботизации рыбообработки вышла в тройку лидеров рыболовных держав Европы. «Каков исландский подход? Это ответственность за ресурс, чтобы каждая рыбина использовалась полностью. Главный двигатель в этом – инновации: в Исландии на такой результат работают целые институты и научные центры», – рассказал Йонас Триггвасон.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в качестве действенного рычага Исландия также определила для себя кооперацию: объединение возможностей разных компаний – производителей оборудования и создателей технологий. В плотной связке работают также рыбаки, переработчики на берегу и логистические структуры. «Такая координация, которая начинается от потребителя, позволяет не перелавливать, обеспечивать потребности рынка и получать максимальную добавленную стоимость на продукцию», – поделился опытом представитель Knarr.

«За каждым прорывом стоит изменение образа мышления», – обратил внимание председатель совета директоров компании-проектанта «Наутик Рус» Альфред Тулиниус. Говоря об облике и возможностях современного флота, представитель исландского судостроения отметил, что в его стране обновлены не только все суда, но и «цепочка создания стоимости бизнеса» – от упаковки до маркетинга. «Сегодня мы вылавливаем порядка 50% от того объема, который добывали 30 лет назад. Но возросла добавочная стоимость, которая и увеличила доходы компаний», – пояснил Альфред Тулиниус.

Про эволюцию отрасли рассказал и представитель компании – производителя рыбоперерабатывающего оборудования Skaginn 3X Петур Петурссон. «Если прежде мы брали всего порядка 40% от улова, а остальное выбрасывали, то сейчас мы увеличиваем стоимость нашей продукции благодаря безотходному производству», – отметил он.

О принципах своей работы и продукции, которая поставляется на мировой рынок, рассказали также представители компаний Marel, Hampidjan, Naust Marine, Kapp, Saeplast, Valka и др.

Такое глубокое погружение в современные технологии вызвало у аудитории не только интерес, но и вопросы: каковы возможности и последствия внедрения подобной техники в России.

Так, председатель Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Нагорный затронул тему сокращения рабочих мест из-за высокой автоматизации производства. Генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров призвал задуматься о перспективе обслуживания современных судов на Дальнем Востоке и уровне подготовки технических кадров.

В российских реалиях

Дальневосточные производители оборудования и судостроители поговорили не только о технологических возможностях и достижениях, но и о проблемных аспектах отечественного машиностроения.

Генеральный директор АО «Дальрыбтехцентр» Артем Шевченко проанализировал реальную ситуацию в отрасли и варианты развития этого сегмента. По его словам, не стоит закрывать глаза на отставание отечественных производителей, например, в разработке и производстве серийного оборудования для рыбопереработки. Но при этом нельзя забывать и о сильных сторонах – это строительство рыбоперерабатывающих фабрик, где Россия вышла на определенный уровень.

В качестве примера представитель «Дальрыбтехцентра» рассказал о свежем опыте по изготовлению и установке фабрики на судне-краболове. Однако основную долю в портфеле заказов, по словам Артема Шевченко, занимает создание береговых рыбоперерабатывающих заводов.

Важными инструментами развития российского машиностроения для рыбаков, по мнению гендиректора ДРТЦ, должны стать консолидация производителей и координирующая роль регулятора. А также возвращение судов для ремонта и обслуживания на российском берегу.

Еще одно условие – это повышение локализации производства, привлечение иностранных компаний к сотрудничеству с местными производителями в рамках совместных проектов.

Примером такого взаимодействия с зарубежными партнерами стал проект ООО «Технологическое оборудование» и латвийской Peruza – первая линейка оборудования для переработки пелагических видов рыб под новой торговой маркой Marique. Как отметил представитель российской инжиниринговой и производственной компании Артем Комаров, это стало откликом на запросы дальневосточных рыбаков, которые столкнулись с необходимостью освоения больших объемов сардины-иваси.

«Мы решили обратиться к опыту наших коллег из Латвии, которые уже более 20 лет успешно перерабатывают эти виды рыб в Атлантике, на Балтике, а также в странах Юго-Восточной Азии», – рассказал представитель компании «Технологическое оборудование». Такое объединение усилий, по его словам, поможет развивать производство современного оборудования в нашей стране и послужит отличной опытной площадкой для практики молодых специалистов.

Приоритетную для государства и важнейшую для рыбной отрасли сферу судостроения и ремонта флота развивают инвесторы на Сахалине. «Невельский судоремонт» не только представил на круглом столе свой проект, но и рассказал, какие вопросы важно решить, чтобы стимулировать это направление.

О конгрессе

XIV Международный конгресс рыбаков прошел во Владивостоке с 3 по 4 октября. Организаторами выступили администрация Приморского края, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП), Ассоциация добытчиков минтая (АДМ), Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, Дальневосточная ассоциация «Аквакультура», медиахолдинг Fishnews, IKRA Group.

Спонсоры конгресса – холдинг «Антей», ООО «Морской бриз», группа компаний «Доброфлот», компании Mitsubishi marine engine и Marique. Мероприятие поддержали посольство Исландии, государственно-частное партнерство Promote Island.

Участие в мероприятии приняли представители России, Китая, Норвегии, Латвии, Исландии, Кореи, Никарагуа, США, Польши, Вьетнама, Германии, Франции, Японии.

Fishnews

Закон о налоговом вычете для рыболовства вышел в Приморье

В Приморском крае принят закон, предусматривающий инвестиционный вычет по налогу на прибыль. Льготу распространили на рыболовство и рыбоводство, судостроение и судоремонт.

Инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль предусмотрен законом Приморского края от 3 октября 2019 г. № 590.

Как сообщает корреспондент Fishnews, льготу могут использовать организации, расположенные в Приморье и работающие в определенных сферах. Это в том числе рыболовство и рыбоводство, судостроение и судоремонт.

Также на поддержку могут рассчитывать компании, инвестиционные проекты которых включены в реестр приоритетных в крае; а также те, кто реализуют в Приморье проекты на принципах государственно-частного партнерства.

Отмечено, что вычет предусмотрен по наиболее значимым отраслям промышленности, серьезно влияющим на развитие экономики региона.

Полное название документа – «О внесении изменений в закон Приморского края «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций».

Fishnews

К вопросу подготовки кадров предложили подойти по-новому

Участники Международного конгресса рыбаков поддержали идею создания центра компетенции по подготовке специалистов для работы с передовыми технологиями в рыбопереработке. Росрыболовство готово взять координацию процесса на себя, отметил замглавы ведомства Петр Савчук.

О необходимости создания образовательных межвузовских площадок на базе производственных предприятий для практической подготовки инженерных кадров напомнил генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров. Актуальный вопрос подняли на XIV Международном конгрессе рыбаков в рамках панельной дискуссии, посвященной технической модернизации рыбной промышленности, сообщает корреспондент Fishnews.

Представители машиностроительной отрасли совместно с вузами на протяжении последних лет пытаются найти варианты решения проблемы, но пока без активного участия государства.

Этот вопрос становится все острее с приходом на Дальний Восток современных мировых технологий рыбопереработки. Требуются специалисты, способные не просто работать на таких машинах, но и обслуживать, оперировать и ремонтировать их, подтвердил генеральный директор Knarr Russia Йонас Триггвасон.

«Это прекрасная идея организовать платформу здесь, на базе вашего отраслевого вуза. Потребность действительно есть, мы слышим ее и от ваших коллег в Мурманске: они просили нас принять участие в создании специализированной кафедры по подготовке специалистов для такого технологического оборудования. И этот вопрос рассматривается нашими исландскими вузами», – рассказал Йонас Триггвасон.

Тему сотрудничества и в образовательной сфере активно поддержала чрезвычайный и полномочный посол Республики Исландия в России Берглинд Асгейрсдоттир.

«Правильный поставлен вопрос: первое – нужна координация – то, о чем сегодня говорил и «Дальрыбтехцентр», – согласился замруководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук. – Хотя, с одной стороны, это действительно не полномочия Росрыболовства, но здесь то же, что и с судостроением: это нам необходимо, это необходимо рыбакам. Поэтому мы возьмем эту координацию на себя».

Представитель отраслевого ведомства также пригласил исландские компании поучаствовать в решении задачи подготовки современных кадров.

«Готовы ли русские использовать современные технологии? Этот вопрос связан с тем, как вы воспринимаете обучение – боитесь этого или готовы научиться», – обратился к коллегам председатель совета директоров компании-проектанта «Наутик Рус» Альфред Тулиниус. По его мнению, исландские компании уже давно мыслят иными категориями и готовы активно участвовать «во всех подобных изменениях».

Fishnews

Исландия. ДФО > Рыба. Образование, наука > fishnews.ru, 4 октября 2019 > № 3146045

О проблеме перегрузов напомнили на конгрессе рыбаков

На конгрессе рыбаков во Владивостоке президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов выступил с предложениями по исключению административных барьеров.

Одна из инициатив – по перегрузам уловов и рыбопродукции. Об этом уже несколько лет говорят рыбопромышленники в разных регионах. От Сахалина планируется инициировать изменения законодательства о континентальном шельфе и экономической зоне и исключить требование о присутствии должностного лица пограничного органа при перегрузах, сообщил руководитель АРСО.

Это норма избыточна, ведь в дальнейшем уловы и продукция все равно проходят оформление в порту; получается, что это барьер для законопослушных рыбаков, которые соблюдают законы. Такие аргументы привел президент объединения, сообщает корреспондент Fishnews.

Если говорить о крупномасштабном промысле, например о добыче минтая, то судовладельцы говорят, что инспекторов достаточно, сбоев нет. «Однако мы в последнее время столкнулись с проблемой при промысле других видов водных биоресурсов», – рассказал Максим Козлов. Простой судов может превышать трое суток, отметил он. В результате предприятия несут убытки.

Требование к перегрузам мешает развитию промысла сардины-иваси и скумбрии, которые доставляются на берег наливом. Позиция контролирующего органа – проследить за объемом уловов, переливаемых насосом с добывающего судна на транспортное, невозможно. Поэтому флоту приходится сниматься с промысла и следовать для сдачи рыбы на берег, хотя это могли бы делать «транспорта».

«Предлагаем поддержать исключение требования обязательного присутствия должностного лица на перегрузке в море», – обратился к рыбацкому сообществу руководитель АРСО.

Fishnews

Задать вопрос редак

Современный рыбоперерабатывающий комплекс запущен на Камчатке

В Петропавловске-Камчатском торжественно открыли производственную линию рыбоперерабатывающего комплекса «Камчаттралфлота». Новый завод построен по программе инвестквот и введен в строй на год раньше запланированного срока.

На праздничной церемонии губернатор Камчатки Владимир Илюхин отметил, что проект добавил более 2 млрд рублей в «инвестиционную копилку» рыбной отрасли края, сообщает корреспондент Fishnews.

«Рыбаки исполняют свои обязательства в рамках соглашения с государством, – подчеркнул глава региона. – И сейчас нам, власти, нужно исполнить свои обязательства – отдать рыбакам инвестиционные квоты».

«Мы построили серьезный, мощный, высокотехнологичный и современный завод, – отметил директор ООО «Камчаттралфлот» Владимир Котов. – Но мне хотелось бы сказать, что реализация такой большой задачи была бы невозможна без команды. Наша команда очень сильная, это настоящие профессионалы – увлеченные, творческие талантливые».

Генеральный директор ПАО «Океанрыбфлот», учредитель «Камчаттралфлота» Евгений Новоселов поблагодарил всех, кто участвовал в реализации проекта. «Я обещаю, что этот завод будет показывать прекрасные результаты, выпускать широкий ассортимент продукции высокого качества, пользующейся успехом на мировом рынке», – сказал он.

Владимир Илюхин, Евгений Новоселов и Владимир Котов вместе нажали кнопку запуска, после чего на ленту транспортера из бункеров в цеху хлынула первая рыба.

Новое предприятие настроено на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Суточная мощность комплекса – 250 тонн мороженой продукции, 100 тонн филе и 18 тонн фарша, более 20 тонн рыбной муки и не менее 6 тонн рыбьего жира. Предполагается также выпускать консервы и пресервы – порядка 100 туб в сутки.

Технологические линии завода включают самое современное оборудование: машины BAADER, рыбомучную установку европейского производства, немецкий морозильный комплекс. Отечественная техника будет использоваться при производстве консервов.

Основным объектом переработки станет белорыбица: минтай, треска, камбала. Благодаря участию в программе инвестиционных квот предприятию положены дополнительные лимиты для промысла минтая и охотоморской сельди.

Fishnews

Игорь Чурсин выступил на конференции SАTCOMRUS 2019

3 октября 2019 года, в Санкт-Петербурге в подведомственном Россвязи Центральном музее связи им. А.С. Попова прошла XXIV международная конференция операторов и пользователей сети спутниковой связи Российской Федерации «SАTCOMRUS 2019». Главная тема конференции в этом году – «Спутниковая связь для цифровой экономики».

На пленарной сессии конференции выступил заместитель руководителя Федерального агентства связи Игорь Чурсин. В своём докладе он рассказал о текущей работе по вводу в эксплуатацию российской спутниковой системы «Экспресс РВ». Ввод в эксплуатацию системы «Экспресс-РВ» намечен на 2024 год. Рассказал о совместных наработках Россвязи и Роскосмоса в рамках ФЦП «Сфера» по направлению развития телекоммуникационной спутниковой инфраструктуры. Также Игорь Чурсин затронул тему развития отрасли на ближайшие 5-10 лет, а именно в каком направлении развивается глобальный рынок спутниковой связи и какие тенденции станут определяющими в этом секторе экономики.

В мероприятии приняли участие генеральный директор ФГУП «Космическая связь» Юрий Прохоров, генеральный директор АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева» Николай Тестоедов, генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко, первый заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию сети ФГУП РТРС Виктор Пинчук, Директор по продажам, Россия и СНГ Thales Alenia Space Николя Тело.

ФГУП «Космическая связь» стало одним из лауреатов Премии в номинации «Экспортер года в сфере услуг». Эксперты премии приняли во внимание, что ГП КС предоставляет услуги клиентам из 58 стран. Выручка предприятия в 2018 году составила почти 12,5 млрд. рублей, что на 13% превышает показатели 2017 года. При этом более половины выручки приходится на экспортные контракты.

Журнал «Электросвязь» удостоен награды. рамках международной конференции «SATCOMRUS 2019» состоялась церемония награждения лауреатов отраслевой премии SATCOMRUS AWARD.

Победителями этого года стали: АО «ИСС» имени академика М.Ф. Решетнёва», ФГУП РТРС, АО «РТКомм.РУ», ООО «Рэйс-Коммуникейшн», Центральный музей связи имени А.С. Попова, ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» Республики Саха (Якутия), ChronoSat GmbH, Журнал «Электросвязь» (ФГУП НИИР), а также АО «КБ «Искра».

Высокой награды журнал удостоен за популяризацию научно-исследовательской деятельности в области спутниковой связи. Награду главному редактору Валерию Бутенко вручил генеральный директор ФГУП «Космическая связь» Юрий Прохоров.

Игорь Чурсин выступил на конференции SАTCOMRUS 2019

Основными темами обсуждения стали спутниковая связь в новых сегментах цифровой экономики, перспективные направления создания отечественных полезных нагрузок для российской орбитальной группировки связи и вещания гражданского назначения в условиях развития цифровой экономики, развитие цифрового ТВ-вещания.

По окончании первой сессии Игорь Чурсин дал интервью телеканалу «Санкт-Петербург».

Автомобили на газе смогут ездить по скоростным трассам бесплатно

Автомобилям на газомоторном топливе могут разрешить ездить бесплатно по платным трассам в России. Российское газовое общество (РГО) готовит соответствующие поправки в законодательство, сообщает ANGI.ru. Большегрузные газомоторные грузовики могут быть освобождены и от платы за пользование федеральными дорогами. РГО готовится законопроект о сдаче в аренду без проведения торгов земельного участка юридическому лицу для размещения газомоторных автозаправочных станций, а также объектов по производству сжиженного природного газа.

«По мнению компаний, работающих в сфере газомоторки, и отраслевых экспертов, такой пакет изменений в законодательную базу позволит дополнительно стимулировать и развитие инфраструктуры газомоторной отрасли», — цитируют президента РГО Павла Завального «Известия».

15 мая стало известно, что жителям Сахалинской области возмещается 70% всех затрат на переоборудование автомобилей на газ, а льготным категориям — 100%. Также для автолюбителей, использующих газомоторное топливо, наполовину снижен транспортный налог.

"Аргументы и Факты": Как «умнеют» города

Цифровой двойник города, датчики света и тепла в помещениях, состояния дорожного покрытия – на улицах… Всё это уже реалии наших дней, причём не только в мегаполисах, но и в маленьких городках.

О том, как наши города становятся «умными» и как происходит цифровая трансформация жилищно-коммунального хозяйства, «АиФ» расспросил министра строительства и ЖКХ России Владимира Якушева.

Мария Беляева, «АиФ»: Владимир Владимирович, понятно, что «цифра» – это сегодня наше всё. Но объясните, так ли необходима тотальная цифровизация городского хозяйства?

Владимир Якушев: Вот простой пример: у­становка «умной» системы о­свещения. Благодаря ей улицы становятся безопасными и для пешеходов, и для автомобилистов в тёмное время суток и сред­ства на электроэнергию тратятся рационально, потому что впу­стую свет не горит. Кто скажет, что в таких системах нет необходимости?

«Умный город» – это город, в котором взаимосвязанно работает множество подобных систем. И благодаря им можно заранее предупредить аварийные ситуации, точнее вести учёт по­требляемых ресурсов, расходовать их экономнее. И самое главное – вовлечь самих жителей городов в их развитие.

В конечном итоге цифровая трансформация и автоматизация процессов – это не самоцель. Цель – повышение эффективности всей городской инфраструктуры и развитие городов. И как следствие – повышение комфорта, удобства и безопасности жизни в городах.

– Но ещё до старта проекта «Умный город» в разных городах понемногу внедрялись такие системы. Это значит, что исходные позиции у всех разные.

– И исходные позиции разные, и болевые точки. Чтобы объективно определить ситуацию и перспективные направления развития, до конца года мы измерим индекс IQ городов. Проведём оценку уровня цифровизации городского хозяйства, поможем определить ключевые направления и приоритеты, в которых требуется внедрение цифровых решений. А при его сравнении будем смотреть не столько на величину показателя, сколько на динамику её изменения, – как раз для того, чтобы учесть разницу в стартовых позициях. Эти измерения, кстати, помогут определить и объём средств, которые необходимы для внедрения инновационных технологий.

– Сколько сейчас участников проекта?

– В проекте участвуют все города и административные центры страны с населением от 100 тыс. человек. Таких в России 203.

В их числе города-пилоты, их сейчас 76. Они взяли на себя обязательства не только выполнить стандарт досрочно, но и сделать больше, чем преду­смотрено, с учётом специфики и потребностей города.

Среди пилотов «Умного города» есть и города-миллионники (Самара, Новосибирск), и совсем небольшие города, и даже закрытые (ЗАТО) – Полярные Зори, Междуреченск, Новомосковск.

До 2024 г. во всех городах – участ­никах проекта на «цифру» должны перейти ЖКХ, транспорт, городская среда, системы общественной и экологической безопасности, туризма и сервиса. Всё это прописано в «Стандарте умного города России», который утверждён Минстроем.

– До 2024 г. ещё пять лет. Очевидно, что есть первоочередные задачи и те, которые будут решены только к концу срока. Расскажите о том, что делается уже сейчас.

– Главная задача этого и следующего годов, согласно «Стандарту умного города России», – создание цифровых платформ вовлечения граждан в процессы принятия решений по развитию городов, в том числе объектов благоустройства.

– Это как «Активный гражданин» в Москве?

– Да, в Москве это и «Активный гражданин», и портал «Наш город». В Подмосковье – портал «Добродел», в Тюмени – «Тюмень – наш дом», в Новгороде – «Вечевой колокол», в Перми – «Решаем вместе», в Мурманске – «Наш Север», в Якутске – «Онлайн-Якутск», во Владивостоке – «Сделай Приморье лучше».

С помощью таких порталов и сервисов жители могут принимать участие в голосовании, вносить предложения по улучшению городской среды: к примеру, в этом месте нужно обустроить сквер или там-то нужен удобный подъезд к поликлинике. Горожане могут и сообщать о проблемах (не убирают территорию, нет детской площадки и т. д.), помогая таким образом власти контролировать город­ское хозяйство и своевременно у­странять недочёты.

Одна из первостепенных задач проекта – создать механизм прямого участия горожан в формировании комфортной городской среды, привлечь их к принятию важных для развития городов решений.

– Что значит «привлечь жителей»? Есть ли какие-то количе­ственные ориентиры?

– Количественные ориентиры поставил президент страны в своём указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Там сказано, что необходимо увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%.

Люди должны видеть и понимать, что их город живёт для них и развивается по их заказу. Должны чувствовать себя хозяевами в нём.

Как «поумнели» города, которые идут по пути в «цифру» уверенной поступью и быстрым шагом? Вот несколько примеров из разных регионов страны.

Сатка, Челябинская обл., 42 тыс. жителей.

Рабочий город, где поблизости самое большое в России месторождение магнезита и железные рудники, разработка которых началась ещё в XIX в. Цифровые технологии здесь стали внедрять в 2016 г., с марта этого года город стал «пилотом» проекта «Умный город».

На одной из городских улиц на опорах рядом с дорогой установлены датчики состояния дорожного полотна. Они сообщают в муниципальную информационную систему, сколько на проезжей части влаги, снега или льда, сколько противогололёдных смесей. Это позволяет в режиме онлайн контролировать качество работы дорожных служб, коэффициент сцепления на проезжей части и оперативно принимать решения. В подъездах домов устанавливаются «умные» домофоны, которые ведут видеонаблюдение за дворами и, если что не так, сигнализируют службе «112». А скоро на пешеходных переходах за 50 м до «зебры» появятся информационные табло, чтобы предупреждать водителей, если на переход вышел человек или животное. Для о­становок уже разработаны «умные» стелы, которые покажут, как движется транспорт, и сообщат о времени его прибытия. Установленные на них видеокамеры дадут возможность правоохранительным органам наблюдать за порядком на остановках, которые до этого были криминогенными местами.

Тюмень, административный центр Тюменской обл., 800 тыс. жителей.

Первый русский город в Сибири, сейчас крупный промышленный центр. Чтобы разбудить инициативу жителей, здесь создали целое семейство сетевых ресурсов. Портал «Тюмень – наш дом» даёт возможность получить информацию о капремонте своего дома и благоустройстве двора, отключениях на инженерных сетях и управляющей компании, об участковом уполномоченном и депутате по своему округу, а также узнать адрес и телефон поликлиники, ближайшие остановки транспорта.

Здесь же можно сообщать о проблемах. Сейчас на портале зарегистрировано 30 тыс. пользователей, они направили 17 тыс. обращений, и более 90% проблем решается. В ходе прошлогоднего опроса 61% участников сказали, что портал помог им в решении проблем, а 87% горожан рекомендуют друзьям воспользоваться им.

Жители города пользуются также сервисами «Я решаю!», «ТвоЯ Тюмень». На первом проводится онлайн-голосование по насущным для жизни города вопросам.

Якутск, столица Якутии, 300 тыс. жителей.

В самом крупном из городов России, расположенных в зоне вечной мерзлоты, планируется внедрение датчиков, отслеживающих её состояние. Ведь эксперты прогнозируют потепление, а оно может привести к оттаиванию вечной мерзлоты – соответственно, нужно будет своевременно предпринимать меры для обеспечения сохранности зданий и дорог.

По всему городу установлены тёплые и «умные» остановки: в них горожане не только греются, но и могут зарядить телефоны, воспользоваться Wi-Fi, одновременно отслеживая прибытие транспорта на мониторах. Есть там и тревожные кнопки.

Практически все жители – пользователи электронных сервисов. На портале «Онлайн-Якутск» они оставляют сообщения о проблемах, голосуют за объекты благоустройства, высказывают предложения по улучшению городской среды, участвуют в публичных слушаниях.

"Аргументы и Факты"

В Уфе началась стратегическая сессия Минстроя России по развитию ЖКХ

Расширенная стратегическая сессия «Основные направления развития жилищной-коммунального хозяйства Российской Федерации» проходит в Уфе Республики Башкортостан 3 и 4 октября. Открыл стратсессию заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Маским Егоров.

Мероприятие организовано Минстроем России совместно с Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) и правительством Республики Башкортостан. Более 500 ведущих экспертов из 84 субъектов страны съехались в Уфу, чтобы обсудить законодательные, технические и организационные вопросы реализации национального проекта «Жилье и городская среда», региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, а также особенности управления жилищным фондом. В рамках мероприятия также проходит VI Всероссийский съезд региональных операторов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В первый день мероприятия состоялась проектная сессия «Стратегия развития капитального ремонта многоквартирных домов до 2035 года» и круглый стол для руководителей органов государственных жилищных инспекций «Совершенствование процедур и организационной схемы государственного жилищного контроля».

«Сегодня на одной площадке мы собрали специалистов жилищно-коммунальной отрасли со всей страны, это руководители органов госжилнадзора, фондов капитального ремонта и региональных органов власти, а также ведущие российские эксперты в области ЖКХ. Это новый для нас формат, но мы считаем, что межведомственное взаимодействие имеет большое значение в решении вопросов жилищно-коммунального сектора. На таких мероприятиях коллеги делятся опытом и вместе ищут выходы из ситуаций, с которыми сталкиваются ежедневно», - пояснил Максим Егоров.

В рамках первого дня стратегической сессии состоялась церемония награждения специалистов отрасли благодарственными письмами Минстроя России. Награды получили руководители органов государственного жилищного надзора - Татьяна Шорохова из Костромской области, Ильдар Шафиков из Республики Башкортостан и Лариса Боровицкая из Тюменской области, а также руководители Фондов капитального ремонта многоквартирных домов - Игорь Михельсон из Вологодской области, Алексей Матренин из Республики Мордовия, Алена Сидорова из Хабаровского края.

В ключевой день мероприятия 4 октября пройдут пленарная сессия «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» и рабочая секция VI Всероссийского съезда региональных операторов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Прямая трансляция пленарной сессии будет доступна сайте Минстроя России.

Дальневосточная генерирующая компания (входит в группу «РусГидро») по просьбе властей Еврейской автономной области выделила 3 тысячи тонн угля для пополнения запасов топлива для обеспечения надежного теплоснабжения региона на 16 муниципальных котельных Еврейской автономной области.

Помощь оказана в связи с отсутствием нормативного запаса жидкого и твердого топлива, а также неготовности ряда котельных к отопительному сезону. В данное время властями прорабатывается вопрос доставки угля с Биробиджанской ТЭЦ на проблемные котельные. Персонал станции и техника готовы к отгрузке топлива в любое время.

Это не первый случай отгрузки угля АО «ДГК» в долг правительству ЕАО, только в 2017 году 2 тысячи тонн топлива отгружались в адрес биробиджанского муниципального предприятия «Городские тепловые сети» и 1 тысяча тонн – для «Облэнергоремонта, аналогично было и в 2018 году, когда за время прохождения отопительного сезона ДГК трижды делилась углём с котельными ЕАО. Общий объём отгруженного топлива в долг составил 4,5 тысячи тонн.

Напомним, накануне состоялось совещание президента РФ Владимира Путина с членами правительства, в ходе которого обсуждался введенный на территории ЕАО ЧС в населенных пунктах с населением около 16 тыс. человек. Критическая ситуация, сложившаяся в преддверии наступающего отопительного сезона в Еврейской автономии связана с отсутствием необходимого объема топлива на муниципальных котельных.

Между тем на Биробиджанской ТЭЦ (структурное подразделение «Хабаровской теплосетевой компании» филиала АО «ДГК») в достаточном объеме сформирован запас топлива, которого при текущем расходе достаточно для полутора месяцев беспрерывной работы ТЭЦ без дополнительной поставки.

Ученые России и Кореи приступили к исследованию ДНК леопардов и тигров

В национальном парке «Земля леопарда» (Приморский край) реализуется международный проект по определению вида, пола и родственных связей диких животных из генетических материалов. Научная работа проводится специалистами ООПТ совместно с Фондом сохранения леопардов и тигров Республики Корея, Сеульским национальным университетом и индийским Институтом леса и дикой природы «Амити».

В результате первого этапа работы международной группы ученых была выделена ДНК из 361 образца, 17 из которых удалось получить из генетических материалов амурских тигров из нацпарка «Анюйский» Хабаровского края. Благодаря этому специалисты впервые смогут сравнить ДНК тигров самых южных и самых северных группировок.

«Территория «Земли леопарда» является ядром мировой популяции дальневосточного леопарда и юго-западной группировки амурского тигра. Наша долгосрочная цель – исследование и сохранение диких кошек в России, которые потенциально могут расселиться и на Корейский полуостров, где они жили десятилетия назад. И мы верим, что когда-нибудь леопарды и тигры смогут сюда вернуться», - пояснил важность исследований глава Фонда сохранения леопардов и тигров Республики Корея, профессор Хан Ли.

Вместе с анализом ДНК леопарда и тигра специалисты исследуют и материалы по водяному оленю, впервые описанному на территории России в нацпарке «Земля леопарда».

Ожидается, что результаты всех исследований ДНК станут известны в апреле 2020 г.

Справочно:

Дальневосточный леопард – самая редкая крупная кошка в мире. В настоящее время эти хищники обитают только на юго-западе Приморского края, а также на небольшом участке Китая, граничащим с Россией. Ядро популяции располагается под охраной особо охраняемой природной территории федерального значения «Земля леопарда» (Приморский край).

Согласно результатам анализа данных фотомониторинга, в России зафиксировано 91 взрослых пятнистых хищников и 22 котенка. Также на Земле леопарда отмечено 30 взрослых амурских тигров и 9 тигрят.

В прошлом леопарды и тигры обитали на всем Корейском полуострове, однако в начале ХХ века они были истреблены. Сегодня Южная Корея стремится восстановить экологию региона, исследуя вопросы потенциального возвращения редких кошек.

Одна десятая

В Приморье решили изменить районный коэффициент к зарплате

Текст: Ольга Журман (Приморский край)

В Приморском крае власти намерены снизить районный коэффициент к зарплате работников бюджетной сферы с 1,3 до 1,2. При этом обещают увеличение им окладов на десять процентов. Но согласовать решение с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений не удалось: жесткую позицию заняли профсоюзы.

Первый вице-губернатор края Вера Щербина объяснила, что такой ход "позволит высвободить часть средств для решения социальных вопросов в Приморье". Это скупое сообщение только подлило масла в огонь.

Дьявол, как оказалось, кроется в межбюджетных трансфертах и в решении начислять к окладу районный коэффициент не 1,2, а 1,3, которое приняли депутаты краевого Совета народных депутатов еще в 1991 году.

- По закону источником выплаты зарплаты являются средства как федерального, так и краевого бюджетов. Всем федеральным бюджетникам, работающим в Приморье и получающим часть зарплаты за счет субвенций, начисляется коэффициент 1,2, и в этом объеме федеральный бюджет дает нам на них средства. Доплата оставшейся части районного коэффициента идет из краевого бюджета, что обходится в 1,5 миллиарда в год. А мы могли бы эти средства получать из федерального бюджета, вложив десять процентов в размер оклада, - объясняет директор департамента финансов Наталья Снитко.

Коэффициент 1,3 платят в Приморье почти 28 лет. Что вдруг изменилось? Стали лучше считать деньги, поясняют в департаменте финансов. Кроме этого, Приморский край получил ряд замечаний от Счетной палаты и других ревизионных федеральных структур по поводу обращения с субвенциями. Да, какое-то время на это закрывали глаза, но с 2020 года край обязан устранить недостатки.

Мнения

PRO

Вера Щербина, вице-губернатор Приморского края:

- Снижение размера районного коэффициента подразумевает увеличение окладов на десять процентов за счет федеральных средств работникам в системе ОМС, а также по переданным с федерального уровня полномочиям - в области лесного хозяйства, охраны животного мира, работников военкоматов, ЗАГС, присяжных заседателей и другим. При этом краевые средства высвобождаются и могут быть направлены на улучшение социальной сферы. Могу ответственно заявить - никакого снижения заработной платы не будет. В документе есть отдельный пункт, который гарантирует недопущение этого.

Общая сумма средств, которые нам будут компенсированы из федерального бюджета в связи с изменениями в оплате труда, оценивается в 1,5 миллиарда рублей. Высвободившиеся краевые деньги сможем направить на детские сады, школы, дворы, дороги.

Светлана Красицкая, и.о. директора краевого департамента труда и социального развития:

- Субвенции дает федеральная власть на исполнение своих полномочий, но мы не можем из этих денег платить коэффициент 1,3, поскольку повышенные обязательства субъекта Федерации в сфере оплаты труда обеспечиваются самим субъектом. Предлагаемое администрацией края решение о снижении районного коэффициента касается только краевых бюджетных учреждений, то есть тех, где работодателем является губернатор. Работодатели компаний других разных форм собственности могут по-прежнему применять коэффициент 1,3.

С точки зрения законодательства мы уже можем принять этот нормативно-правовой акт, потому что две стороны социального партнерства его поддержали (администрация Приморского края и ряд работодателей. - Прим. ред.). После доработки, вполне возможно, именно его мы и примем. Все это сделать нужно до 15 ноября, потому что работники должны быть предупреждены [об изменениях] за два месяца.

CONTRA

Владимир Исаков, председатель Федерации профсоюзов Приморья:

- Увеличение оклада на десять процентов - это разовая временная компенсация, а если мы посмотрим на этот вопрос в разрезе нескольких лет да с учетом инфляции, то вывод однозначен: работники приморских бюджетных предприятий проиграют от снижения районного коэффициента. Почему у наших соседей по региону не инициируют его снижение? Потому что понимают негативные последствия этого шага!

Галина Кононенко, председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов:

- Сегодня, когда борьба с бедностью обозначена президентом страны как приоритетное направление, недопустимы действия, которые могут привести к ухудшению положения работников и их семей. Закрепление населения в регионе, повышение качества жизни как одна из целей Национальной программы развития Дальнего Востока до 2025 года невозможны без реального увеличения их доходов.

Светлана Кожухарь, глава Приморского профсоюза работников жизнеобеспечения:

- Муниципалитеты не потянут надбавку в десять процентов к окладам. Например, в Лазовском районе уже установлен коэффициент в размере 1,2 с 1 января 2020 года. Про увеличение оклада в постановлении № 379, принятом местной властью, ничего не сказано. Есть опасения, что муниципалитеты начнут переводить работников бюджетной сферы на 0,5 и даже 0,25 ставки.

И, кстати, работодатели внебюджетной сферы Приморья уже потирают руки в надежде снизить коэффициент до 1,2. В Гострудинспекцию звонят представители предприятий, владельцы которых уже "забрасывают удочку" о пересмотре колдоговоров и положений об оплате труда с учетом нового коэффициента в 1,2. Это еще раз подтверждает, что снижение районного коэффициента затронет все работающее населения Приморья.

Максим Саенко, юрисконсульт Федерации профсоюзов Приморья:

- Трудовой кодекс позволяет власти принимать любые решения, которые она считает нужными, поэтому администрация сейчас может пойти против мнения общественности и принять спорное решение на свой страх и риск.

Дешевле снести

В Якутии отказались от капитального ремонта бараков

Текст: Владимир Таюрский (Якутск)

В Якутии решили исключить из программы капремонта деревянные многоквартирные дома, построенные в середине прошлого века. Тратить деньги на здания, которые через несколько лет могут пойти под снос, посчитали нецелесообразным.

Пока в программу включены более 1800 деревянных зданий - чуть меньше половины общего числа. Суммы сборов на капремонт в таких домах символичны. Как правило, в них по 12-16 квартир, и, по подсчетам министерства ЖКХ и энергетики республики, ежегодно жильцы сдают в среднем 35 тысяч рублей. А чтобы капитально подновить в бараке общедомовое имущество, надо примерно 10 миллионов. Поэтому решено от уплаты взносов людей освободить, а за счет казны проводить поддерживающий ремонт только тех конструкций, которые создают угрозу проживающим.

Высвободившиеся бюджетные средства перенаправят на капитальный ремонт каменных зданий - в Якутии такими называют все, что построены не из дерева. Коммунальному ведомству поручено разработать соответствующую программу.

Аргументируя это решение, глава региона Айсен Николаев отметил:

- Если мы отремонтируем ветхий дом, то автоматически выведем его из программы по сносу аварийного жилья на ближайшие десятилетия. Я за то, чтобы поддерживать деревянный жилой фонд в каком-то приличном состоянии, но в то же время сносить его в ускоренном темпе. Каменный жилой фонд следует ремонтировать, иначе будут серьезные проблемы, и специалисты об этом прекрасно знают.

Среди жильцов "деревяшек" единого мнения на этот счет нет, что вполне естественно. Одни полагают, что лучше потерпеть, но ускорить снос. Другие боятся, что поддерживающий ремонт будут назначать лишь в самых крайних случаях, и жизнь в разрушающихся домах надолго превратится в мучения.

- В нынешнюю-то программу сноса мы никак не попадаем. А следующая начнется только через пять лет - если начнется. Доживем ли до нее? - сокрушается жительница деревянного дома по улице Халтурина Татьяна Нестерова.

Руководитель управления Сайсарского округа Якутска Николай Бястинов считает: наоборот, дожить до сноса будет сложнее, если продолжать капитально ремонтировать бараки.

- Зачастую капремонт выполняется не комплексно, то есть не ремонтируются сразу крыша, фундамент, система отопления, стены, вся "инженерка". Как правило, работы проводятся выборочно: на кровле или фундаменте, электрооборудовании, системах водоснабжения или отопления, что не имеет эффекта. Между тем по формальным признакам после проведения таких ремонтов "автоматом" оттягиваются и сроки признания домов аварийными, - отмечает он.

Выполнение программы капремонта многоквартирных домов из-за нехватки денег срывается. В соответствии с ней в 2019 году предстояло отремонтировать 826 жилых зданий на 5,3 миллиарда рублей. Фактически же, по данным регионального Фонда капремонта, сумма собранных взносов и средств бюджетной поддержки составила всего 754 миллиона. Этого хватает на 225 многоэтажек.

Перенаправление всех средств из казны на каменный жилой фонд, конечно, ускорит процесс. Но на поддержку временной жизнеспособности бараков деньги надо будет искать в тех же бюджетах. И немалые. Недавно, к примеру, в три дома по улице Якутской в столице республики запустить тепло удалось лишь с третьей попытки. Горячая вода хлестала изо всех дыр. На замену прогнивших инженерных сетей мэрия выделила 1,2 миллиона рублей. По сути, это и есть поддерживающий ремонт.

Прямая речь

Дмитрий Садовников, министр ЖКХ и энергетики Якутии:

- Министерство ведет разработку программы, которая позволит поддерживать такие дома до их сноса для обеспечения безопасности проживания наших граждан. При этом мы считаем, что реализация программы должна проходить при непосредственном участии муниципалитетов. Такая практика существует. К примеру, мэрия города Якутска из муниципального бюджета выделяет средства на поддерживающий ремонт деревянных домов. Разрабатываемая программа может стать дополнительной поддержкой органам местного самоуправления. Вообще же считаю, что деревянные дома необходимо признавать аварийными. В период с 2013 по 2017 год в Якутске удалось снести и расселить 226 домов, а 166 признаны аварийными и включены в программу переселения.

Сорбент для атома

Текст: Валентин Сергиенко (председатель президиума Дальневосточного отделения РАН, д.х.н., академик РАН)

Японская компания-оператор аварийной атомной станции "Фукусима-1" заявила, что ей, скорее всего, придется сливать загрязненную радиоактивными отходами воду в Тихий океан. Можно ли было избежать этой ситуации?

Я приехал на "Фукусиму" через 12 дней после аварии для консультаций. Затем коллеги из Японии посетили нас, они были заинтересованы в разработанных учеными ДВО РАН технологиях, основанных на применении высокоселективных и сорбционно-реагентных сорбентов нового поколения. Ведь у нас сложилась известная не только в стране, но и в мире научная школа по обращению с ядерными отходами.

Наши технологии показали эффективность при очистке жидких радиоактивных отходов (ЖРО) в Приморье и на Камчатке.

Но вскоре стало ясно: японцы выбрали технологию соосаждения, принадлежащую США, аргументировав это тем, что в России не выпускается большого количества сорбентов. Купить лицензию и выпускать нужные объемы у себя они отказались.

Технологию соосаждения применяют в пустыне Невада, где в свое время проводились ядерные испытания. Она хорошо убирает цезий, в два-три раза снижает содержание стронция-90, но этого мало - содержание элемента необходимо уменьшить на несколько порядков. При этом образуются вторичные жидкие, а также твердые отходы, загрязненные радионуклидами. Их захоранивают, а получившуюся в результате очистки "воду" с оставшимися в ней радиоактивными веществами сливают в Тихий океан.

Но в Японии так делать нельзя: это небольшая страна, и вскоре могут появиться эффекты заражения. Между тем на спутниковых снимках видно, что в районе "Фукусимы" стоят емкости с ЖРО на миллионы тонн, там же под открытым небом хранятся вторичные твердые радиоактивные отходы.

Прикрываясь тем, что в них остается тритий, технологий избавления от которого сегодня не существует, японцы хотят все сбросить в океан в относительной близости от берега. Перемешавшись с массами морской воды, это вещество окажется в исчезающе малой концентрации. Но при этом оператор "Фукусимы" "забывает" об остающемся во вторичных отходах стронции. Он опасен своей способностью накапливаться в живых организмах. На первоначальных этапах концентрации действительно будут небольшими, но постепенно начнут расти, стронций станет заменять собой кальций во всем живом - ракушках, морепродуктах, рыбе, которые попадают на стол человека в виде пищи и биодобавок.

Но если бы японцы изначально приняли нашу технологию, то таких проблем не возникло бы. При применении разработанного и запатентованного нами метода из тонны ЖРО получается кубометр твердых отходов. При этом технология работает и при очистке сложных ЖРО, например, загрязненных нефтепродуктами. Сорбент забирает всю радиоактивную грязь и остается в емкости, где проводилась очистка. Никто в мире пока не смог получить таких результатов.

Что касается угрозы перемещения радиоактивной "воды" к берегам приморских регионов российского Дальнего Востока, то ее нет. Природа распорядилась таким образом, что и течения, и воздушные массы сталкиваются на уровне Японии и уходят на восток, в сторону Гавайских островов.

Кстати, сейчас технологией очистки радиоактивных отходов заинтересовалась КНР, которая начала строить атомные станции.

Цветная полоса

Создание национального парка вдохнуло жизнь в отдаленные села Приморья

Текст: Юлия Гарднер (Приморский край)

В селе Красный Яр, административном центре национального парка "Бикин" на севере Приморского края, появилось несколько новых социальных объектов. Открытие дома быта, пекарни, участкового пункта полиции и дома для участкового, а также здания поселковой администрации приурочили к празднованию Дня тигра. А построили их на спонсорские деньги, привлеченные центром "Амурский тигр".

Десять процентов популяции краснокнижной кошки обитает именно здесь, в бассейне реки Бикин. Чтобы сохранить зверя, а также защитить тайгу от черных лесорубов, в 2015 году была создана особо охраняемая природная территория. Поначалу большинство жителей Красного Яра (а проживают там, в основном, удэгейцы) выступали против. Боялись, что теперь не смогут заниматься традиционным промыслом - охотой и рыбалкой. Однако их интересы смогли учесть.

"Бикин" стал первым и пока единственным в стране нацпарком, в уставе которого среди прочих прописана задача сохранения и поддержки традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, их прав на соуправление территорией. Весь нацпарк разделили на исторически сложившиеся охотничьи родовые участки удэгейцев, которые работают госинспекторами и специалистами отдела охраны, патрулируя собственные территории. Таким образом, "Бикин" дал людям рабочие места. Здесь трудятся чуть более ста человек, большинство из которых - жители Красного Яра и соседних поселков.

Мастер народных промыслов Юрий Канчуга говорит, что собирался уехать в город из-за безработицы.

- А когда создали "Бикин", мне предложили работу, и я с удовольствием остался дома. Это не хобби. Я получаю зарплату и еще продаю свои сувениры, на жизнь хватает, - рассказывает он.

Но главным событием для местных стало появление централизованного электроснабжения. Церемония его запуска также состоялась в День тигра. Только представьте, еще в 1990-е годы источником света для людей в Красном Яру и соседних селах Соболиное, Ясеневое и Олон был керосин! В начале 2000-х пришел своеобразный прогресс - энергию стали вырабатывать дизель-генераторы. Но такое электричество обходилось предпринимателям очень дорого - 24 рубля за киловатт. Теперь его стоимость снизилась до шести рублей.

За светом придет и интернет, столь важный для молодежи. Пока Всемирная паутина есть лишь в школе, детсаду, библиотеке. Но вскоре оптоволокно протянут и в дома.

Приехавший на мероприятие руководитель аппарата правительства РФ, председатель наблюдательного совета центра "Амурский тигр" Константин Чуйченко сообщил, что организация подарит селу новый детский сад на 36 мест. Сейчас это учреждение расположено в здании школы, а посещать его могут лишь 22 ребенка.

- Это будет для детей, для будущего Красного Яра, для будущего уссурийской тайги! - подчеркнул Константин Чуйченко.

На базе села планируют также создать государственную заготконтору, чтобы местные жители получали достойные деньги за дары тайги. Если депутаты Госдумы примут поправки к закону, сельчанам позволят собирать и чудо-корень женьшень. Кроме того, в таежной деревне появится новая усадьба нацпарка, включающая этнографический музей, а значит, возрастет число туристов.

- Со своей стороны будем делать все, чтобы сюда вела нормальная дорога и чтобы люди могли добираться в "Бикин" в том числе воздушным транспортом, - пообещал глава края Олег Кожемяко.

Тем не менее среди красноярцев есть недовольные столь большими переменами.

- До создания нацпарка здесь были арендаторы, которые промышляли заготовкой пищевых лесных ресурсов и древесины. Они получали лимиты и экспортировали сырье за границу. Тянули ресурсы с природы, и их никто не трогал. Теперь же по закону это запрещено. Поэтому некоторые и поднимают шум, - объясняет главный лесничий нацпарка "Бикин" Геннадий Тухбатулин.

Текст: Ольга Кисляк ([email protected])

Дело было в Могилеве

Министры образования двух стран встретились в союзном вузе

Министр науки и высшего образования Российской Федерации Михаил Котюков и министр образования Беларуси Игорь Карпенко побывали в новом учебно-лабораторном корпусе Белорусско-Российского университета в Могилеве. Корпус, введенный в конце прошлого года, должен стать своеобразным инновационным центром для генерации новых идей, научных разработок и внедрения их в производство. А оборудование для лабораторий закупали за счет Союзного государства. О чем отныне свидетельствует памятная табличка в холле здания.

Как отметил на встрече заместитель Государственного секретаря Союзного государства Дмитрий Соловьев, на оснащение лабораторий было выделено около 150 миллионов российских рублей.

- Достойная материально-техническая база - то, чего сегодня, наверное, не хватает белорусским и российским вузам. В некоторых стоят станки 60-х годов. А ведь без современного оборудования развивать инновационные, научно-технические процессы невозможно. Надеюсь, новое оснащение очень поможет вузу, который растит инженерные кадры для Беларуси и России. Этот проект - еще один шаг на пути к созданию единого образовательного пространства. И не последний.

Проект Союзного государства "Развитие образовательной и научной деятельности на базе инновационных технологий" Белорусско-Российский университет реализует в 2018-2019 годах. Благодаря этому здесь уже появились сварочный робот, порошковый 3D-принтер, современное лицензионно-программное обеспечение для инженерных расчетов и математического анализа и многое другое.

Улучшили и цифровую среду, получив бесшовный Wi-Fi, современные компьютерные классы, - уточняет ректор БРУ Михаил Лустенков. - Все это позволит повысить как уровень подготовки студентов, так и уровень научных исследований.

Научных разработок у университета уже немало, многие внедрены в производство, в том числе и серийно. К примеру, кафедрой "Оборудование и технология сварочного производства" разработана уникальная технология ремонта и восстановления ракет. А еще при вузе создан инжиниринговый центр SimTech, который занимается оптимизацией металлоконструкций и уже тесно сотрудничает с БЕЛАЗом и российской железной дорогой.

22-летний Владимир Далимаев из Череповца, который учится в магистратуре БРУ и работает на кафедре, уточняет:

- У меня, бюджетника, был свободный диплом. Проблем с трудоустройством по специальности не возникло. Сейчас вот хочу еще на SimTech пойти работать.

Вопрос трудоустройства особенно актуален для студентов, которые вот-вот станут молодыми специалистами. Особенно - россиян. Ведь, как отметил на встрече один из них, у его сокурсников из Беларуси, которые учатся на бюджете, будет гарантированное первое рабочее место. К тому же некоторые поступали в БРУ по целевому направлению. Россиян по целевому сюда пока не берут. Министры студента услышали, пообещали проработать этот вопрос. Чтобы, к примеру, жители приграничных с Могилевщиной областей России, где востребованы инженерные кадры, могли воспользоваться таким правом.

- Белорусско-Российский университет развивается динамично, и это - результат нашей общей работы, - отметил министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков. - Новое лабораторное оборудование придаст серьезный импульс для совершенствования и учебного процесса, и университета в целом. Умные приборы отвечают самым современным требованиям, на них работают индустриальные компании, а значит, выпускникам БРУ, которые придут на рынок труда, не нужно будет получать дополнительные знания, переучиваться.

В новом корпусе вуза 30 лабораторий. А всего в БРУ более 5200 студентов. Поскольку в их числе и россияне, учатся ребята по образовательным стандартам Беларуси и России. Идя в ногу со временем, университет предлагает всё новые специальности - несколько в год. Помимо специалистов в области машиностроения, автомобилестроения, строительства и энергетики, с недавних пор здесь начали подготовку и специалистов по мехатронике и робототехнике, обслуживанию электромобилей. Очень востребованной оказалась специальность "Электронный маркетинг" - этакий сплав экономиста, маркетолога и айтишника. В следующем году в БРУ планируют открыть по российской программе еще две новые специальности - "Прикладная математика" и "Регионоведение". А на нынешней встрече в Могилеве министры двух стран обсудили и еще один проект Союзного государства - "Поезд памяти и славы", приуроченный к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Планируется, что он свяжет Брест, Минск, Оршу и российские города Москву, Смоленск, Новосибирск, Владивосток...

Белька не тронут

В Поморье могут возродить добычу гренландского тюленя

Текст: Марина Ледяева ("Российская газета", Архангельск)

Рыболовецкие компании Архангельской области предложили возродить промысел гренландского тюленя. В Белом море его добывали с XII века, но десять лет назад "зверобойку" запретили по этическим причинам: экологи, звезды эстрады и другие россияне протестовали против жестокого забоя маленьких бельков, мех которых пользовался особым спросом. Но после запрета беломорская популяция гренландского тюленя подросла до полутора миллионов голов и держится на стабильно высоком уровне.

- Сегодня имеет смысл этот промысел восстановить, - считает председатель Cоюза рыболовецких колхозов Поморья Андрей Заика. - При этом мы согласны, что бельков трогать не следует. А вот из взрослого тюленя можно выпускать широкий ассортимент продукции, и отходов практически не будет. Это подтверждает опыт магаданских производителей.

Действительно, на Колыме выпускают консервы, копченое сало, питьевой жир и даже колбасу из тюленя. Отдельная статья - медицинские препараты. Считается, что продукция из морского зверя помогает человеку в профилактике различных заболеваний.

Надо отметить, что промысел тюленя в Северном бассейне ведется и сегодня, но ограниченный, по квотам. Их устанавливают для России и Норвегии на основе научных рекомендаций. Главное - не нанести ущерба популяции. При этом ни одна из стран свою долю полностью не осваивает.

- Россия в последние годы промысел тюленя практически не ведет, - отмечает руководитель Северного филиала Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии имени Книповича Андрей Семушин. - Причина тому - не только общественное мнение, но и экономические факторы: высокие цены на топливо, сложная логистика, трудности со сбытом продукции. Норвегия промысел продолжает, но его сдерживают сокращение ледового покрова, а также запрет импорта продукции из гренландского тюленя в страны Евросоюза.

На российско-норвежской рыбной конференции в Архангельске руководитель Росрыболовства Илья Шестаков допустил возобновление промысла гренландского тюленя при условии, что он будет научно обоснованным.

- Сейчас по всей стране идут глубокие исследования по оценке и учету морских млекопитающих. По предварительным оценкам, у нас отмечается переизбыток морского зверя, что может привести к серьезным экологическим последствиям, - подчеркнул глава ведомства.

Экологи же в оценках возможного возобновления массовой добычи тюленя осторожны.

- Мы пока не знаем, на каких условиях может быть разрешен промысел, - сообщил "РГ" главный координатор программ по устойчивому морскому рыболовству WWF России Мирон Боргулев. - Но уже сейчас гораздо более серьезную опасность для тюленей представляют суда, проходящие через места залежей самок с детенышами. Во льду образуются трещины, в которые проваливаются бельки, а попадание в холодную воду для них смертельно.

Кстати

Одним из доводов в пользу добычи тюленей считается тот факт, что они съедают слишком много рыбы. А лов трески, по признанию рыбопромышленников, - гораздо более доходный промысел, чем "зверобойка".

К россиянам симпатия особая

Посол России в КНДР Александр Мацегора о том, как выживает Страна Чучхе и чем торгует с Россией

Текст: Олег Кирьянов (Пхеньян - Сеул)

Возможно, что за последнюю пару лет ситуация на Корейском полуострове перестала характеризоваться такими эпитетами, как "взрывоопасная, балансирующая на грани ядерной войны, грозящая сорваться в пропасть крупномасштабного вооруженного конфликта", однако до сих пор она выглядит весьма сложной и запутанной. Но в этом регионе присутствуют и будут присутствовать интересы России, а такое государство, как Северная Корея, остается нашим соседом, с кем нам необходимо развивать взаимовыгодное сотрудничество.

Посол Российской Федерации в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР) Александр Мацегора, который давно работает в КНДР и является известным корееведом, в интервью "Российской газете" рассказал о том, что сейчас происходит на Корейском полуострове, в каком состоянии находятся российско-корейские отношения, как Страна чучхе выживает в условиях жесточайших международных санкций.

Совсем недавно произошли скандальные инциденты с задержанием большого количества северокорейских рыбаков, которые вели браконьерский промысел в российских водах. При этом ранения получили четыре сотрудника погранслужбы России, которым корейцы оказали сопротивление. Были и потом крупные задержания браконьеров КНДР. Что бы вы могли сказать по поводу этих инцидентов?

Мацегора: Эти инциденты трудно обойти вниманием. Нам с корейскими партнерами эту проблему надо решать совместными усилиями, но действовать должна в первую очередь корейская сторона. Сложившаяся в наших водах ситуация не является какой-то частной инициативой на уровне капитанов отдельных рыболовецких шхун или кооперативов. Северокорейские суда должны получать разрешение на выход из своих вод, заправляться крайне дефицитным топливом, кому-то сдавать улов. Посольство неоднократно поднимало эту тему в контактах с МИД, Минрыбхозом КНДР, обращалось даже в местную прокуратуру. Нас неизменно уверяли, что предпринимаются самые решительные меры, однако практических сдвигов мы так и не увидели.

В результате произошло то, что рано или поздно должно было случиться, о возможности чего мы неоднократно предупреждали - произошло столкновение, погиб человек. Это большая трагедия, никакая рыба не стоит человеческой жизни, но виноваты в этом прежде всего те, кто отправил рыбаков на промысел в чужие воды. Надеемся, что случившееся заставит наших корейских коллег навести в этой сфере должный порядок. Конечно же, дополнительные усилия придется предпринять и нашим пограничникам.

- В апреле во Владивосток приезжал лидер КНДР Ким Чен Ын. Тогда прошел первый саммит президента России Владимира Путина с Кимом. Каково сегодня общее состояние отношений между Москвой и Пхеньяном?

Мацегора: Конечно, для наших отношений главным событием за последнее время стал упомянутый визит лидера КНДР Ким Чен Ына во Владивосток. Есть такая расхожая фраза: "Это событие придало импульс развитию двусторонних отношений". По поводу владивостокского саммита действительно можно ее использовать. Наши корейские друзья вообще определяют этот саммит как "историческое событие" в двусторонних отношениях. За истекшие месяцы уже состоялся обмен несколькими визитами на высоком уровне, планируется еще целый ряд аналогичных мероприятий, среди которых я выделил бы предстоящую поездку в Москву нового Председателя Верховного Народного Собрания КНДР Пак Тхэ Сона. Таким образом, можно с уверенностью говорить, что политический контакт между РФ и КНДР после Владивостока заметно активизировался.

А вот с экономическим аспектом двусторонних отношений есть существенные проблемы. Товарооборот остается минимальным, он не соответствует реальным возможностям и потребностям сторон. Главной проблемой являются санкции, а также острая нехватка валютных средств у наших корейских партнеров. Корейцы много чего хотели бы у нас купить из той номенклатуры, которая не закрыта санкционными резолюциями, но нет денег.

- Наши товары будут востребованы в КНДР, если у корейцев появятся деньги?

Мацегора: Конечно! Даже если сейчас пойти на местные рынки, то увидишь, что наших товаров и продуктов здесь очень много, корейцы их с удовольствием покупают. Это мука, консервы, конфеты, печенье, колбаса, подсолнечное масло, маргарин, пиво, спиртные напитки, которые, хочу это подчеркнуть, не относятся к "люксовой" линейке и не подпадают под установленное резолюцией СБ ООН понятие "предметы роскоши". Здесь есть даже несколько так называемых русских магазинов, где продают товары для тех корейцев, которые длительное время работали в России и успели полюбить наши "специалитеты" - воблу, селедку, семечки, гречку и т.д.

Но не только продовольственные товары из России нравятся корейцам. Очень востребованы наши лекарства. Дело в том, что практически вся северокорейская фармакология "заточена" под российские/советские препараты. В ассортименте любой из корейских аптек добрая половина лекарств - из России. По нашей оценке, общий объем таких поставок составляет не менее 10 миллионов долларов в год.

Своей нефти у корейцев нет, поэтому все нефтепродукты сейчас они покупают в России или в Китае. Наши поставки, правда, гораздо скромнее по объему, но зато мы даем качественный товар, в том числе высокооктановые бензины и зимнее дизтопливо. В КНДР уважают наши автомобили, оборудование, станки, считая их надежными, безотказными и приспособленными к жесткой эксплуатации. Корейцы крайне заинтересованы в получении российских комплектующих для построенных еще при советском техническом содействии предприятий, которые до сих пор работают благодаря "неубиваемой" технике, полученной в свое время из нашей страны. Пока же среди импортных товаров на северокорейском рынке доминирует китайская продукция.

- Как северокорейцы в целом относятся к россиянам?

Мацегора: Отношение очень хорошее. Так было раньше, так остается и по сей день. Не ошибусь, если скажу, что к россиянам здесь испытывают какую-то особую симпатию. То, что было заложено доброе, положительное нашими предшественниками в 1940-е, 50-е, 60-е годы в плане восприятия представителей СССР/России, до сих пор очень глубоко сидит в душах граждан КНДР.

У меня такое ощущение, что нынешнее руководство КНДР такое положительное отношение к России поощряет. По ТВ Кореи регулярно показывают наши фильмы, сюда нередко приезжают наши творческие коллективы, музыканты, в любом корейском ресторане можно услышать нашу музыку, увидеть спортивные, музыкальные, развлекательные программы российских каналов, в киосках на улицах в наличии сотни дисков с российским контентом, в том числе по исторической документалистике, различным отраслям знаний. У рядового северокорейца очень положительное отношение к российской внешней политике, к нашему президенту Владимиру Путину, а это немаловажно для местной ментальности.

- Что сейчас происходит с, пожалуй, единственным действующим российско-северокорейским крупным проектом "Хасан - Раджин"?

Мацегора: Этот проект - пример того, как американцы сумели запугать международное бизнес-сообщество. Напомню еще раз: "Хасан - Раджин" не подпадает под санкции Совбеза ООН, он выведен из-под ограничительных мер. Мы дали туда солидные капиталовложения, создали хорошую инфраструктуру, и ей можно пользоваться. Однако очень многие бизнесмены, как наши, так и из других стран, боятся подпасть под односторонние санкции США. И это очень грустная ситуация. Сохраняется еще надежда, что южнокорейцы, как и планировалось ранее, вернутся к идее транзитных поставок российского угля и других товаров через Раджин в РК. Однако и здесь прослеживается деструктивная роль Вашингтона, который блокирует любые намерения Сеула по развитию сотрудничества с КНДР.

- Есть и другое масштабное направление сотрудничества России и КНДР - это северокорейская рабочая сила, которая трудится в РФ. Но все это подпало под санкции и что в итоге ждет эту сферу?

Мацегора: Северокорейские рабочие возвращаются домой. После 22 декабря 2019 года ни одного гражданина КНДР с рабочей визой в паспорте на территории России не останется. Это предписано соответствующей резолюцией Совбеза ООН, и Россия ее неукоснительно выполнит.

- О экономической ситуации в Северной Корее зачастую приходится слышать полярные оценки и высказывания. Некоторые говорят, что страна на грани глубочайшего кризиса, но, с другой стороны, в Пхеньяне строят новые современные жилые кварталы с небоскребами, страна умудряется успешно запускать ракеты, что говорит все же о высоком уровне развития промышленности и науки. Да и обещанного некоторыми специалистами краха системы до сих пор не произошло?

Мацегора: Скажу однозначно: утверждения, что КНДР стоит на пороге экономического краха, действительности не соответствуют. Хотя проблем, конечно, много, и существенная их доля - последствия санкций. Если говорить о народно-хозяйственной ситуации в целом, то, по нашей оценке, положение в промышленности в последние месяцы остается примерно на одном уровне. До начала 2018 года, пусть с разной динамикой, но наблюдался рост, затем в течение нескольких месяцев - проседание, во многом из-за резкого падения объемов внешней торговли. Главная проблема - уменьшение возможностей по зарабатыванию валюты, конкретно - прекращение поставок в Китай угля (ранее они достигали 25 млн тонн в год), а также железной руды и ряда других массовых товаров.

Однако затем северокорейцы смогли приспособиться к новой ситуации и остановить падение экономики. Этого удалось добиться в первую очередь за счет мобилизации внутренних ресурсов, импортозамещения и ускоренного создания ряда новых производств. Страна в очередной раз продемонстрировала свои уникальные возможности по части адаптации к неблагоприятным внешним условиям.

Главная, ставшая хронической, проблема для экономики КНДР - это острый дефицит инвестиций - иностранные сюда не идут, своих собственных остро не хватает. Без этого северокорейскую инфраструктуру, которая нуждается в обновлении в первую очередь, в порядок не приведешь.

И все же дальнейшего спада в экономике КНДР не происходит. Те новые механизмы хозяйствования, которые были введены в последние несколько лет, позволяют корейцам оставаться на плаву, выживать и поддерживать определенный, пусть не очень высокий, уровень развития.

- Под этими механизмами хозяйствования вы имеете в виду реформы, которые под разными названиями проводят в КНДР в последние годы?

Мацегора: Как известно, в самой КНДР слово "реформы" не употребляют, а используют формулировку "меры по совершенствованию системы управления народным хозяйством". Они, эти меры, очень специфические, очень северокорейские, они, я бы сказал, не похожи ни на что. Некоторые эксперты утверждают, что КНДР использует опыт Китая или Вьетнама, но я с ними не соглашусь. Корейцы делают что-то совсем свое, приспособленное к очень специфическим местным условиям, втиснутое не только в тело северокорейской политической и идеологической системы, но и в рамки Госплана, который остается очень мощной и влиятельной структурой.

- Последствия этих изменений, "мер по совершенствованию управления" на бытовом уровне, невооруженным взглядом можно увидеть?

Мацегора: Конечно! Самый простой способ - пойти в любой магазин и посмотреть, чем расплачиваются северокорейцы. В очень многих случаях это - доллары США. Парадокс - в стране самым активным образом используют денежную единицу государства, которое называют злейшим врагом. Фактически корейская вона сейчас привязана к доллару, и во многом поэтому она стабильна. Ее курс практически не меняется несколько лет - сейчас это 8200 вон за один доллар. А стабильность валюты - это одно из главных условий стабильности экономики. Доллар здесь сейчас - это не только признанное средство расчета как на бытовом уровне, так нередко и между предприятиями. Это - средство накопления и сбережения. Практически у любого корейца в кошельке лежит пять-десять долларов, а то и больше.

- Международные и прочие санкции влияют на жизнь обычных людей?

Мацегора: Однозначно влияют. Они влияют в первую очередь на гуманитарную ситуацию, на жизнь простых людей. Они меняют многое в их бытовых условиях, в том, с какой интенсивностью им приходится трудиться. Существенно упали поставки нефтепродуктов, повысилась их цена - с полей почти полностью пропали трактора. Землю пашут на волах, работают лопатами. Горожане еще чаще, чем прежде, стали выезжать в сельскую местность на помощь крестьянам. Уменьшилось поступление лекарств из-за рубежа и упало их внутреннее производство, там, где использовались ввозные компоненты. Ситуация в сфере лечения онкологических заболеваний просто катастрофическая, поскольку КНДР не может из-за санкций получить оборудование для лечебного облучения. Могу привести и многие другие примеры того, как сильно санкции бьют по народу.

Причем складывается впечатление, что именно этого эффекта западные коллеги и добиваются, именно в этом они видят цель рестрикций. Скорее всего, в их воображении все должно пойти следующим образом: санкции сделают жизнь людей невыносимо тяжелой, народ поднимется, начнет требовать от своего правительства пойти на уступки внешнему давлению, а еще лучше, если вообще скинет нынешнее руководство КНДР. Мало того, что эта тактика очень далека от провозглашаемых Западом принципов гуманизма, но она еще не имеет ничего общего с реальностью. Добиться своих целей таким способом на северокорейской площадке ни у кого не получится. Я в этом, как кореевед с очень долгим стажем, уверен абсолютно.

У России другой подход. Мы поддерживаем при голосовании и полностью выполняем те санкции, которые направлены против ракетной и ядерной программ КНДР. Речь идет о запрете на поставки сюда соответствующих технологий, материалов, оборудования, которые могут быть использованы в этих целях. Но ни в коем случае о том, что пагубным образом отражается на жизни простых людей.

Иногда приходится разговаривать с западными коллегами-дипломатами, которые удивляются и, можно сказать, расстраиваются, что видимых подтверждений того, что санкции работают, они не фиксируют - люди в КНДР продолжают работать, радоваться жизни, любить, рожать детей, ходить в кино, на стадионы, на улицах горят огни, работают магазины. Я у них тогда спрашиваю: "А вы что, хотели бы, чтобы на улицах северокорейских городов женщины, мужчины и дети умирали от голода? Чтобы все разваливалось и рушилось? Чтобы только ветер гулял по безлюдным дорогам обессиленной Кореи? В этом, что ли, ваш замысел?". Нам с ними все-таки иногда очень трудно понять друг друга.

- С экономикой более-менее определились. Какова ситуация в сфере внутренней политики? Мы все прекрасно помним, какие были разные прогнозы по поводу того, что ждет КНДР при новом лидере Ким Чен Ыне...

Мацегора: Абсолютно однозначно, политическая ситуация здесь абсолютно стабильна. Государство, госаппарат самым плотным образом контролирует все сферы жизни. Состояние любой системы и ее управляемость можно проверить на том, как реализуются указания высшего руководства. Так вот, здесь указания руководства выполняются мгновенно и в полной мере. Контроль за этим осуществляется очень тщательно и эффективно. Председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын является абсолютным и безусловным лидером.

Государственный контроль подкрепляется контролем по партийной линии и по линии соответствующих служб. Система выстроена четко, она работает слаженно и без сбоев. В центре внимания - идеология и политика, в этих сферах не допускается никаких отклонений от генеральной линии.

А вот в экономике - получается, что от политики мы вновь вернулись к экономике - здесь все сейчас во многом гораздо либеральнее, чем было раньше. Люди, у которых есть инициатива и предприимчивость, чувствуют себя очень неплохо, они успешно используют появившиеся относительно недавно новые возможности. Свободы в хозяйственных делах сейчас здесь гораздо больше, чем было раньше, и это дает свои очевидные положительные результаты. Я сравниваю ситуацию даже не с тем, что было при Ким Чен Ире - предшественнике и отце нынешнего лидера, но даже с первыми годами правления самого Ким Чен Ына.

Повторюсь, северокорейская система в целом и большинство северокорейцев в отдельности демонстрируют в этом плане феноменальную живучесть. Они умеют подстраиваться под новые условия, приспосабливаться к новым требованиям, адаптироваться к новым запретам и санкциям.

Если вы поездите по пригородам Пхеньяна, то удивитесь, сколько за последнее время появилось новых небольших и средних предприятий и производств. Это наглядный пример того, как врожденная предприимчивость, которая у каждого корейца, кажется, в крови, находит свое практическое воплощение.

Им дали возможность применить эту предприимчивость, и они ее прилагают. Государство, конечно, контролирует частный бизнес. Хотя, нет, я бы назвал его "государственно-частно-кооперативным бизнесом" - так будет правильнее. Так вот, этот контроль сейчас вполне умеренный, он не душит производство, дает ему развиваться, а людям - зарабатывать деньги.

- В чем тогда главная проблема этого нового сегмента экономики, который вы охарактеризовали как "государственно-частно-кооперативный бизнес"?

Мацегора: А вот главная проблема у них чисто экономическая или скорее финансовая. Это низкая платежеспособность населения, нехватка у подавляющей части населения средств на более активную покупку товаров и услуг. Отсюда - низкие доходы для бизнеса, низкая рентабельность производства и, следовательно, недостаток средств для его расширения.

Таким образом, если резюмировать, то главные проблемы экономики КНДР - это нехватка инвестиций, что не позволяет создавать крупные производства и реализовать масштабные проекты, в том числе в части инфраструктуры, и низкая платежеспособность населения. Причин этих проблем немало - это, конечно, жесткие санкции, необходимость поддерживать обороноспособность страны, ощущаемые до сих пор последствия разрыва связей с СССР и другими соцстранами, а также ряд других нерешенных вопросов.

- Получается, что если снять ограничения на инвестиции, приток капитала, то с учетом достаточно либерального подхода высшего руководства КНДР к экономике и благодаря корейской предприимчивости можно будет ожидать экономического рывка в Северной Корее?

Мацегора: Да, я в этом уверен. Конечно, дальнейшее развитие нынешней экономической системы КНДР имеет свои ограничители. Один из них - ее изолированность от мировой хозяйственной системы. Однако экономика страны еще далеко не дошла до этих крайних пределов, она даже в нынешних условиях и рамках может двигаться вперед, причем достаточно быстрыми темпами. Когда эти пределы будут достигнуты, , чтобы сохранить динамику, потребуются, видимо, какие-то гораздо более радикальные меры по реформированию экономики. Однако сейчас наши корейские соседи имеют еще очень большое пространство, куда они могут двигаться при сохранении в основном нынешней хозяйственной модели.

- Теперь вопрос о ситуации в сфере обеспечения населения продовольствием в этом году. Структуры ООН относительно недавно опубликовали доклад, в котором сказали, что голод или сильное недоедание грозит не менее 40 процентам населения КНДР, что ситуация очень сложная и наихудшая за многие годы. Есть эксперты, которые оспаривают эту точку зрения, считая, что вольно или невольно специалисты ООН сгустили краски. В этой связи интересно ваше мнение: ждет ли Северную Корею продовольственный кризис или же не все так плохо?

Мацегора: Надо признать, что для сельского хозяйства Северной Кореи нынешний год оказался очень неудачным. Прошлый год был нехорош, а этот - еще хуже. Особенно плохо обстоят дела с пострадавшим от сильнейшей засухи урожаем кукурузы, хотя с рисом не так все печально.

Впрочем, были года и похуже. Вспоминаю, например, 2015 год, когда власти были вынуждены открыть шлюзы и запустить в реку Тэдонган, на которой стоит Пхеньян, морскую воду, чтобы поддержать уровень воды в среднем течении. Тогда вода стала солоноватой, что было не очень хорошо для сельхозкультур. То есть, повторюсь, нынешний год с точки зрения урожая неудачный, корейцы нуждаются в помощи, и им надо помогать, но катастрофы, я надеюсь, не произойдет.

Государству удается сохранять стабильными цены на зерно на рынках. Посмотрим, что будет в декабре, когда завершится сбор урожая и станет ясно, сколько его удалось заложить в хранилища. Верим, что масштабного кризиса не произойдет, голода не случится.

- С вашего позволения перейдем к внешней политике. Как вы видите перспективы развития ситуации вокруг ядерной проблемы Корейского полуострова, включая диалог между США и КНДР?

Мацегора: Все ожидают, что, в конце концов, состоятся американо-северокорейские рабочие контакты, где и будет обсуждаться эта проблема. Дата и место этих консультаций пока неизвестны, американцы и все остальные ждут решения северян. Именно Пхеньян принимает решение и играет активную роль в этом "дипломатическом танго".

- То есть вы считаете, что руководство США и лично американский президент Трамп заинтересованы в контактах с КНДР и в проведении очередного саммита для обсуждения этой проблемы?

Мацегора: Вашингтон, безусловно, заинтересован в том, чтобы найти выход из тупика, в котором оказался процесс урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова (ЯПКП). Актуальности этой теме добавляет предвыборная ситуация в США - прорыв или провал на переговорах с северокорейцами в той или иной степени может на ней отразиться, и нынешний президент США, конечно, хотел бы, чтобы на северокорейском векторе у него все получилось в лучшем виде.

Другой вопрос, что ядерная проблема Корейского полуострова - задача суперсложная, решить ее исключительно непросто. Причем причина этого сейчас, когда Ким Чен Ын заявил о готовности двигаться в направлении денуклеаризации, не столько в северянах, сколько в американцах, в их нажимных, санкционных подходах и тянущемся за ними шлейфе аннулированных международных договоров.

Дело в том, что каждая администрация США начинает работать над этой проблемой фактически с чистого листа, с новой командой, которая не владеет совсем или слабо владеет ситуацией, не учитывает опыта и практики своих предшественников. Вот и на этот раз Дональду Трампу и его переговорщикам потребовалось целых три года, чтобы понять (надо надеяться, что это наконец произошло): одним махом ЯПКП не решить, к этой цели надо идти поэтапно, предпринимая шаги навстречу оппоненту. Теперь нашим американским коллегам следует наконец уяснить, что полную, необратимую и проверяемую денуклеаризацию, даже теоретически, от Северной Кореи можно требовать, только предлагая ей взамен всеобъемлющие, убедительные и необратимые гарантии безопасности. В Пхеньяне к этому добавляют еще отказ от враждебности и построение отношений доверия, что также должно носить необратимый характер. Сделать это очень непросто. Именно поэтому Россия и Китай готовы подставить плечо, они предлагают свой план действий, призванный помочь разрешить эту сложнейшую задачу.

- КНДР - страна восточная, своих особенностей хватает. Как вам здесь работается?

Мацегора: Как я уже говорил, к россиянам здесь относятся очень хорошо, и мы чувствуем это на себе. Я бы сказал, что корейские власти относятся к нам гораздо лояльнее, чем к другим иностранцам, нам доверяют. Мы гораздо свободнее в плане перемещения по стране, причем, в отличие от других, путешествуем без сопровождающих. Это позволяет нам не сидеть на месте в Пхеньяне, а выезжать в провинции, на море, в горы, в другие города.

Может быть, наша посольская молодежь скучает без больших тусовок, без концертов современной музыки, без столичного шума и яркого света, без всего того, что отличает современный европейский город. Пхеньян, конечно, в этом смысле гораздо спокойнее, я бы сказал, патриархальнее. Зато он абсолютно безопасен, здесь чистый воздух, великолепная природа.

В нашем посольстве около двадцати дипломатов, практически все они являются корееведами по образованию - выпускниками университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Владивостока, Новосибирска, Казани и Пхеньяна. У нас много дипломатической работы, но еще мы усердно и увлеченно изучаем Корею. В этом смысле можно сказать, что Посольство Российской Федерации в КНДР - крупнейший российский центр по исследованию проблем Северной Кореи. Наш опыт, возможности по части изучения этой страны уникальны, и мы этими возможностями пользуемся. Вот так и живем, кто два-три года, а кто вот уже 30-40 лет - северокорейские россияне или российские северокорейцы, как кому угодно.

КНДР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 октября 2019 > № 3149493 Александр Мацегора

Краб ползет на верфи

Судостроители получат субсидии

Текст: Елена Березина

Правительство поддержит строительство краболовных судов на дальневосточных верфях. Об этом сообщил вице-премьер - полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Весной были внесены изменения в закон о рыболовстве, теперь 50 процентов объема квот добычи крабов, ранее распределявшихся по "историческому принципу", будут реализованы через аукцион в электронной форме. В конце августа правительство утвердило типовые требования для строительства судов-краболовов. Заказы на них надеются получить дальневосточные верфи, в частности Хабаровский, Амурский, Славянский и Находкинский судостроительные заводы.

"По предварительным расчетам, для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна должно быть построено 31 судно-краболов. В то же время хочу сказать, что команды, на каком конкретно судостроительном заводе строить, правительство давать не будет, - заявил Юрий Трутнев на совещании по вопросу развития судостроения в ДФО в Хабаровске. - Мы понимаем, что у рыбаков есть большие тревоги. Они говорят простые вещи: им нужны гарантии, что суда будут построены в необходимые сроки, с необходимым качеством и по рыночной цене. Тем не менее мы должны найти механизмы поддержки для того, чтобы большая часть этого заказа пришла именно сюда, на Дальний Восток, чтобы заказчикам было выгодно работать с дальневосточными верфями".

По словам вице-премьера, такой механизм должны определить минпромторг совместно с минвостокразвития. Трутнев уже дал им поручение "найти возможность выделить целевую субсидию каждому судну, которое будет строиться на Дальнем Востоке". "Надеемся, что нам удастся выделить на эти цели до десяти миллиардов рублей, и мы будем каждое судно сопровождать", - рассказал Юрий Трутнев.

На сегодняшний день большая часть верфей краболовные суда никогда не строила. Естественно, что у заказчиков-рыбаков есть определенные сомнения в том, что суда будут построены в сроки, с необходимым качеством и по приемлемым рыночным ценам. "Это, наверное, сегодня и есть самое главное препятствие. Есть дальневосточные верфи, которые уже строят краболовы, но большая часть дальневосточных верфей краболовов никогда не строила. Здесь нужно помочь. Мы будем такие меры поддержки предпринимать", - заметил Юрий Трутнев.

Представители верфей предложили рассмотреть возможность предоставления льготного финансирования на модернизацию производств и обеспечение предприятий электроэнергией. Кроме того, будут рассмотрены предложения судостроительных компаний по созданию механизма компенсации расходов на обучение персонала для повышения квалификации работников.

"Предприятия часто готовят кадры сами. И они попросили о возможности со стороны государства профинансировать эту подготовку. Мы постараемся им в этом помочь", - отметил Трутнев. По итогам совещания минпромторгу и минвостокразвития поручено проанализировать состояние судостроительной промышленности на Дальнем Востоке, в том числе оценить состояние судостроительных площадок Дальневосточного федерального округа для выполнения заказов на строительство рыбопромысловых судов и краболовов.

В ФАС поступили на согласование 53 проекта региональных «дорожных карт» развития конкуренции

Учитывая приоритетность задач по развитию конкуренции*, работу по актуализации и утверждению «дорожных карт» необходимо завершить в октябре 2019 года. В помощь регионам ФАС России подготовлены методические рекомендации с указанием примерных мероприятий, которые должны содержаться в «дорожных картах» по развитию конкуренции

«По состоянию на 1 октября ФАС России проведено 42 совещания с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий Национального плана развития конкуренции, - сообщил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский в ходе совещания о работе по взаимодействию с регионами в рамках реализации Стандарта развития конкуренции. – В ведомство поступило на согласование 53 проекта региональных «дорожных карт» развития конкуренции».

На сегодняшний день антимонопольным органом рассмотрены свыше 40 таких проектов. Документы изучаются сотрудниками Правового управления ФАС России совместно с коллегами из отраслевых управлений.

В 9 субъектах уже утверждены «дорожные карты»: Архангельская область, Ульяновская область, Республика Дагестан, Волгоградская область, Ставропольский край, Амурская область, Ханты-Мансийский АО, Омская область, Пензенская область. При этом не все из указанных регионов предварительно согласовали проекты «дорожных карт» с антимонопольным органом, что не соответствует положениям соглашений, заключенных между ФАС и регионами.

«Территориальным органам ФАС России необходимо активизировать работу с субъектами, оказать поддержку в подготовке «дорожной карты». Документ должен содержать конкретные предложения по достижению конкретных целей, а не абстрактный комплекс мер», - подчеркнул Сергей Пузыревский.

В помощь регионам разработаны методические рекомендации по подготовке «дорожной карты», содержащие примерный перечень мероприятий, который может быть расширен субъектом.

Как уточнил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов, проекты «дорожных карт» рассматриваются ведомством еженедельно. Также при рассмотрении документов запрашивается позиция территориального управления по нему.

Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова сообщила в своем докладе о необходимости регионам в будущем актуализировать «дорожную карту» исходя из реализованных этапов и достигнутых промежуточных результатов.

Отдельно она подчеркнула, что в «дорожную карту» нельзя включать уже фактически выполненные мероприятия с достигнутыми показателями.

Михаил Евраев: Цифровизация контрольно-надзорной деятельности позволит отойти от устаревших процедур и бумажной волокиты

Замглавы ФАС России рассказал сотрудникам Хабаровского УФАС России о предстоящих изменениях в системе закупок

В Управлении ФАС России по Хабаровскому краю состоялось совещание с участием заместителя руководителя ведомства Михаила Евраева, посвященное разработке и реализации планов мероприятий («дорожных карт») по содействию развитию конкуренции в регионе и контрольно-надзорной деятельности в области закупок.

Замглавы ФАС России ознакомился с практикой применения антимонопольного законодательства в Хабаровском крае, рассказал сотрудникам управления о текущей законопроектной деятельности ведомства, и в частности втором пакете поправок в законодательство о закупках, который предусматривает:

- развитие электронных магазинов, главная задача которых упростить и ускорить закупочный процесс для заказчиков и предпринимателей;

- совершенствование процедуры одностороннего расторжения контрактов в части соблюдения баланса прав и интересов сторон;

- меры противодействия «профессиональным» жалобщикам;

- расширение функционала ЕИС, а именно направление в системе жалоб, уведомлений, а также всей переписки заказчика и исполнителя по исполнению контракта;

- совершенствование процедур электронных торгов в части распространения возможности направления в заявке на участие в торгах только согласия (по аналогии со строительством) на другие виды работ, услуг (с определенными оговорками – на поставку товаров);

- противодействие сговорам на торгах и незаконному распространению информации о его участниках путем сокращения срока начала электронного аукциона (по аналогии с процедурой торгов в сфере строительства) после окончания подачи заявок;

- введение автоматического формирования рейтинга деловой репутации компаний, предоставляющего его участникам экономические преференции на торгах.

«Цифровизация контрольно-надзорной деятельности позволит уйти от устаревших процедур и бумажного документооборота, значительно упростит возможность выявления нарушений антимонопольного законодательства во всех сферах экономики», - подчеркнул Михаил Евраев.

Также он ответил на вопросы коллег о применении норм Закона о контрактной системе, подчеркнул необходимость своевременного пресечения недобросовестных практик ухода от конкурентных закупочных процедур в сфере строительства.

«Закупки зданий, которые будут построены в будущем - это грубое нарушение, и все материалы по таким делам должны передаваться в правоохранительные органы», - заключил он.

Ученые вступили против отстрела медведей в Камчатском заповеднике

Специалисты считают, что отстрел медведей в Южно-Камчатском заказнике, нарушит экологический баланс в Кроноцком заповеднике

В российских СМИ снова муссируется вопрос о необходимости регулирования численности зверей, обитающих на особо охраняемой природной территории федерального значения на Камчатке.

Необходимость таких мер чиновники аргументируют участившимися случаями выхода медведей в населённые пункты. По мнению инициаторов затеи, угрозу людям представляют именно звери, обитающие в заказнике: якобы животных стало так много, что им тесно на особо охраняемой природной территории и они выходят к человеческому жилью. Учёные Кроноцкого заповедника в корне не согласны с такими заявлениями:

«Численность медведей в Южно-Камчатском заказнике стабильно высокая и она регулируется естественным путем, без вмешательства человека. Это эталонная экосистема. Звери не ассоциируют пищу с человеком и питаются природными кормами – рыбой, орехами, ягодами, травами. Как только животных становится больше, чем позволяет ёмкость среды обитания, регуляция плотности населения происходит не только путём расселения молодых особей, но и за счёт каннибализма и неучастия многих взрослых самок в размножении». – рассказала Дарья Паничева, начальник научного отдела ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник».

Выходы зверей в населённые пункты связаны не с наличием рядом особо охраняемой природной территории, а с отсутствием культуры утилизации пищевых отходов. Например, в посёлке Ивашка в Корякии целая группировка медведей численностью более 50 особей выросла на местной свалке. И такая проблема характерна для всей Камчатки, в том числе для посёлков, расположенных у границ Южно-Камчатского федерального заказника.

«Мы специально выезжали в ближайшие к заказнику населённые пункты, чтобы оценить ситуацию с выходом медведей к жилью человека. Рядом с посёлками Озерновский и Запорожье расположена огромная свалка, куда вывозят в том числе и все пищевые отходы. Естественно, это место привлекает медведей, что и является причиной возникновения конфликтных ситуаций. Проблему нужно искать не в высокой численности животных, а в нашей экологической безграмотности и безответственности», – прокомментировал Сергей Колчин, научный сотрудник Института водных и экологических проблем ДВО РАН, участник программы по изучению поведения бурого медведя на территориях Южно-Камчатского заказника и Кроноцкого заповедника.

Отстрел диких зверей для регулирования их численности на особо охраняемых природных территориях противозаконен. Подобные меры могут применяться лишь для борьбы с какой-либо эпидемией животных после согласования с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росприроднадзором. Признаков опасных заболеваний у зверей нет.

Согласно авиационным учётам, которые проводятся раз в пять лет, численность популяционной группировки медведей Южно-Камчатского заказника стабильна. В 2012 году она составила 943 медведя, в 2017 – 990 особей. Очередные учёты запланированы на 2022 год. Общая численность камчатской популяции – более 20 000.

Дополнительная информация:

В 2019 году стартовал природоохранный проект «Бурый медведь и человек — гармоничное соседство на юге Камчатки» направленный на снижение числа конфликтов между медведями и людьми. Программа реализуется при поддержке Фонда Президентских грантов.

S7 Airlines открывает рейсы по маршруту Владивосток-Нячанг. Об этом говорится в сообщении компании.

Авиабилеты на новый рейс уже в продаже.

Полёты будут выполняться еженедельно. Вылет из Владивостока в пятницу в 20:40, прилёт в аэропорт Камрань в 00:20 по местному времени на следующий день. Обратный рейс вылетает по субботам в 01:35 и приземляется во Владивостоке в 10:25.

Рейсы будут осуществляться на Airbus A320neo.

S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь") является участником глобального авиационного альянса oneworld®. Авиакомпания обладает широкой сетью внутренних маршрутов, выстроенной на базе авиатранспортных узлов в Москве ("Домодедово") и Новосибирске ("Толмачёво"). S7 Airlines также выполняет регулярные полёты в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Все рейсы авиакомпании выполняются на воздушных Airbus, Boeing, Embraer.

На золоторудном месторождении "Майское" реконструируют хвостохранилище. Об этом сообщил Красноярский филиал Главгосэкспертизы России, который рассмотрел проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию хвостохранилища горно-обогатительного комбината месторождения "Майское".

По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Золоторудное месторождение "Майское", расположенное в Чаунском районе Чукотского автономного округа, было открыто в начале 1970-х годов на отдаленном участке арктической тундры. По разведанным ресурсам упорного (трудноизвлекаемого) золота месторождение входит в пятерку крупнейших в России. С 2009 года месторождение "Майское" - один из ключевых добывающих активов Амурского хаба группы "Полиметалл". В состав горно-обогатительного комплекса на территории месторождения входят подземный рудник, карьер и золотоизвлекательная фабрика, мощность переработки которой достигает 850 тыс. т руды в год.

Проектной документацией, получившей положительное заключение Красноярского филиала Главгосэкспертизы России, предусмотрена реконструкция хвостохранилища горнообогатительного комбината "Майское", в ходе которой будет выполнено поярусное наращивание ограждающей дамбы. Кроме того, в комплексе хвостохранилища, предназначенного для хранения и утилизации отходов золотоизвлекательной фабрики, будут переустроены распределительные пульповоды, устроены площадка и подводящий канал для нового места стоянки плавучей насосной станции оборотной воды, удлинена нагорная канава, а также перенесена часть руслоотводного канала ручья Паковлад.

Также в ходе реализации проекта оборудуют наружное освещение хвостохранилища, реконструируют действующую подъездную автодорогу и построят новые участки эксплуатационных дорог.

Реконструкция осуществляется за счёт средств инвестора - ООО "Золоторудная компания "Майское".

Отрасль в эпоху перемен обсудили на конгрессе

Инициативы по распространению аукционов прокомментировали участники Международного конгресса рыбаков во Владивостоке. Законодатели заверили, что такое предложение они не поддержат.

Отрасль сейчас живет в эпоху перемен, задал тон обсуждению модератор пленарного заседания, председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. «Меняется многое, но главное – рыбное хозяйство достигло таких финансовых результатов, что теперь рассматривается как основной драйвер развития смежных отраслей и прибрежных регионов», – отметил он.

При этом спектр задач, которые ставятся перед предприятиями, широк. «Государство предлагает тем, кто хочет ловить в российских водах, еще раз выкупить ресурс. Заниматься возрождением отечественного судостроения и многое другое. При этом нужно в два раза увеличить экспортные поступления – до 8,5 млрд долларов – и не забывать о том, что рыба должна стать доступной для россиян», – перечислил, какие направления задают власти, Эдуард Климов.

Большой резонанс вызвала инициатива Федеральной антимонопольной службы о распространении аукционов. После стремительного принятия закона о крабовых квотах компании как раз и ждали, что одним видом водных биоресурсов дело не ограничится.

Участники конгресса поделились своим видением ситуации в отрасли. Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук отметил успехи программы инвестквот. «Первичная негативная реакция и полное непонимание механизма инвестиционных квот сменились активным участием», – сказал он.

Однако не все компании участвуют в процессах обновления мощностей, обратил внимание замглавы федерального агентства. «На наш взгляд, здесь именно поэтому возникают вопросы, которые ФАС ставит перед отраслью», – заявил представитель Росрыболовства.

По мнению Петра Савчука, государство создало первичный инвестиционный импульс и в дальнейшем должен сформироваться самостоятельный устойчивый спрос на строительство флота, развитие производства.

Отрасль должна выйти на такой уровень развития, когда экономическая отдача будет на порядок больше прибыли, которая обеспечивается при добыче и производстве мороженого полуфабриката, считает замглавы Росрыболовства.

«В процесс должны быть вовлечены без исключения все – малые предприятия, колхозы, крупные холдинги. Чтобы регулятору не требовалось стимулировать инвестиции квотами, устраивать аукционы и пересчитывать за рыбаков рентабельность добычи», – отметил Петр Савчук.

Говорилось о важности исторического принципа. Однако есть в отрасли и точка зрения, что от такого подхода уже ушли. Изменения, внесенные в 2016 г. в закон о рыболовстве, поменяли смысл долгосрочного закрепления ресурсов, заявил Георгий Мартынов. Исторический принцип освоения сменился историческим принципом обладания ресурсами. Это позволило некоторым федеральным ведомствам начать работу по возвращению к аукционам, считает он.

Руководитель АРПП отдельно остановился на негативных последствиях аукционов – предпосылках для сокращения конкуренции, монополизации рыбных промыслов.

Законодатели заверили, что будут защищать отрасль от встрясок. Член Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева напомнила о постановлениях Госдумы и СФ о сохранении действующего механизма распределения квот.

Также сенатор рассказала об итогах заседания рабочей группы в Совете Федерации. На этой встрече как раз и обсуждалось предложение ФАС.

«Все сенаторы, а также присутствовавший на заседании замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, представители Минсельхоза, рыбацкой общественности однозначно и категорично высказались против этой инициативы ФАС», – сказала Людмила Талабаева.

Ситуация, когда принимается одно решение, а буквально через полтора месяца антимонопольная служба заявляет, что нужно новое рассмотрение, не способствует длинным горизонтам планирования, поддержал коллегу депутат Госдумы Константин Слыщенко.

О конгрессе

XIV Международный конгресс рыбаков проходит во Владивостоке с 3 по 4 октября. Организаторами выступают администрация Приморского края, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП), Ассоциация добытчиков минтая (АДМ), Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, Дальневосточная ассоциация «Аквакультура», медиахолдинг Fishnews, IKRA Group.

Спонсоры конгресса – холдинг «Антей», ООО «Морской бриз», группа компаний «Доброфлот», компании Mitsubishi marine engine и Marique. Мероприятие поддерживают посольство Исландии, государственно-частное партнерство Promote Island.

Участвуют представители России, Китая, Норвегии, Латвии, Исландии, Кореи, Никарагуа, США, Польши, Вьетнама, Германии, Франции, Японии.

Fishnews

Росрыболовство отчитывается инвестпроектами

«Без каких-либо затрат государственных, бюджетных средств мы инициировали строительство более 40 судов, 26 береговых рыбоперерабатывающих заводов на сумму свыше 180 млрд рублей», – заявил на конгрессе рыбаков замглавы Росрыболовства Петр Савчук.

Наиболее глобальные подвижки за весьма короткий срок в российской рыбной отрасли произошли благодаря внедрению механизма инвестквот, отметил на Международном конгрессе рыбаков заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в качестве результатов внедрения новой политики в отрасли представитель федерального агентства привел примеры инвестиционных проектов, которые уже сдают рыбопромышленники.

«Сдано в эксплуатацию и начало переход современное судно Рыболовецкого колхоза им. Ленина «Ленинец». Сегодня уже сдано в эксплуатацию судно «Мурмансельдь-2». Буквально месяц назад мы приняли завод на Шикотане в Крабозаводском – тысяча тонн производительность в сутки, между прочим! Самые современные высокотехнологичные линии установлены на заводах. Завтра на Камчатке открывается современный завод «Камчаттралфлота», построен завод «Витязь-Авто». Порядка 10 заводов сдается в этом году», – привел примеры Петр Савчук. «Поэтому скептики, которые называют, что мы, может быть, как-то не так двигаемся, наверное, заблуждаются. Это путь, рассчитанный на глубокую переработку и на эффективность отдачи от добытого ресурса», – добавил он.

Следующим этапом, по словам замглавы ведомства, станет распределение квот под строительства мало- и среднетоннажного флота – соответствующие изменения в постановление правительства внесены. «Это будет интересно больше уже предприятиям малого и среднего бизнеса, занимающимся прибрежным рыболовством», – подчеркнул он.

По оценкам Росрыболовства, к 2025 г. с учетом совокупного объема строительства в рамках инвестиционной квоты, аукционного механизма и программы субсидирования части инвестиционных затрат будет обновлено порядка 40% мощности добывающего флота.

Запущенным механизмом, по словам представителя ФАР, необходимо управлять и дальше, решая в том числе задачи по уходу от сырьевой модели рынка. «Полагаю, что созданный государством первичный инвестиционный импульс должен впоследствии создать самостоятельный устойчивый спрос на строительство нового флота, развитие глубокой переработки, новых продуктов и каналов сбыта», – обозначил позицию регулятора Петр Савчук.

Fishnews

Рыбаки предложили направить деньги от аукционов на развитие отрасли

Средства, полученные от крабовых торгов, нужно целевым потоком направить на развитие отраслевых институтов, прежде всего – на исследования, заявил на Международном конгрессе рыбаков президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

В начале октября должен состояться аукцион по продаже долей квот добычи крабов. Предполагается, что он обеспечит поступление не менее 125 млрд рублей.

Эти деньги нужно адресно направить на финансирование целевых научных программ – с таким предложением на XIV Международном конгрессе рыбаков выступил президент АРПП Георгий Мартынов, сообщает корреспондент Fishnews.

Отрасли требуются средства на науку, причем не только на исследования для подготовки прогнозов общих допустимых уловов (ОДУ), но и на промысловую разведку, исследования по технике промысла, производству продукции.

«Сегодня рыбохозяйственная наука нуждается в сохранении и развитии научно-кадрового потенциала, а также материально-технические базы», – подчеркнул Георгий Мартынов.

Нужно на нормативном уровне установить обязательства государства целевым образом направлять средства, вырученные от аукционной продажи квот, на развитие научно-исследовательских организаций, в первую очередь – на исследования, заявил руководитель АРПП. Он предложил отразить эту инициативу в резолюции конгресса.

«Рыбаки уже не требуют крабов, они просят хотя бы сохранить науку!» – обратился к властям Георгий Мартынов.

Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков ранее заявлял, что средства от крабовых торгов пойдут на финансирование госпрограммы по развитию отрасли, в том числе на отраслевую науку, поддержку рыбоохраны.

О конгрессе

XIV Международный конгресс рыбаков проходит во Владивостоке с 3 по 4 октября. Организаторами выступают администрация Приморского края, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП), Ассоциация добытчиков минтая (АДМ), Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, Дальневосточная ассоциация «Аквакультура», медиахолдинг Fishnews, IKRA Group.

Спонсоры конгресса – холдинг «Антей», ООО «Морской бриз», группа компаний «Доброфлот», компании Mitsubishi marine engine и Marique. Мероприятие поддерживают посольство Исландии, государственно-частное партнерство Promote Island.

Участвуют представители России, Китая, Норвегии, Латвии, Исландии, Кореи, Никарагуа, США, Польши, Вьетнама, Германии, Франции, Японии.

Fishnews

Главной причиной ЧС на рыбацких судах назвали человеческий фактор

Участники Всероссийской конференции по безопасности мореплавания обсудили аварийность на рыбопромысловых судах в 2018 г. Росрыболовство наметило меры по улучшению ситуации.

Конференция прошла во Владивостоке 2 октября, сообщает корреспондент Fishnews. Начальник управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства Анатолий Дубник озвучил статистику аварийности в отрасли. По данным ФАР, в 2018 г. произошло 74 аварийных случая, при этом погибло и получило тяжкий вред здоровью 46 человек. По сравнению с 2017 г. увеличилось количество намоток на винт (18 против 15), столкновений судов (5 против 3), посадок на мель (4 против 2). Почти не снижается количество пожаров (14 против 15).

Так, 25 января 2018 г. в Японском море затонуло судно «Восток», при этом погибли 20 человек. Наиболее вероятные причины: быстрое обледенение, потеря остойчивости, опрокидывание и затопление. В том же районе Японского моря 7 декабря 2018 г. сейнер-траулер «Дорида» в результате обледенения палубного груза (крабовые ловушки) получил 30-градусный крен. Для выравнивания экипаж выбросил за борт часть палубного груза и изменил курс.

«Основные причины роста аварийных случаев Росрыболовство видит в человеческом факторе», - подчеркнул Анатолий Дубник. Кроме того, в качестве причин он назвал изношенность и ненадлежащее техническое состояние судов, а также низкий уровень подготовки экипажей судов к авариям, что указывает на прямую ответственность работодателя.

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук озвучил предложения ведомства по улучшению ситуации. «Во-первых, повысить эффективность системы подготовки людей на берегу, - сказал он. - Необходимо провести независимый аудит действующей системы выдачи разрешительных документов, в том числе систем компьютерного тестирования. Система должна полностью исключать субъективный фактор и быть прозрачна. Непрошедшие тестирование не должны допускаться до работы на промысле».

Также Петр Савчук заявил о необходимости внедрения всеми без исключения судовладельцами комплексных программ безопасности мореплавания. Эти программы должны в том числе включать тренировки на берегу и в море, семинары для обмена опытом между экипажами судов с разбором аварийных ситуаций, обучение практическому использованию индивидуальных и групповых средств спасения.

«Отдельно упомяну противопожарную подготовку экипажа, - обратил внимание замруководителя ФАР. - Зачастую причиной экстренных ситуаций на судах, таких как возгорание, является размещение легковоспламеняющихся веществ, одежды, упаковочной тары вблизи источников тепла».

Петр Савчук предложил усилить надзор по отдельным направлениям. «При выявлении нарушений, создающих высокие риски возникновения аварийной ситуации и жизни людей, необходимо принимать принципиальное решение о недопуске судна на промысел», - подчеркнул он.

Еще одной антиаварийной мерой станет ужесточение надзора за проведением комплексных модернизаций и переоборудований судов, когда в результате происходит кратное повышение производственной нагрузки, сказал Петр Савчук.

Fishnews

Пограничники применили оружие для задержания шхуны из КНДР

За два дня погрануправление ФСБ России по Приморскому краю задержало четыре рыболовные шхуны из Северной Кореи. Для того чтобы остановить одно из судов, потребовалось применять оружие.

Приморские пограничники продолжают сообщать о задержании судов со стороны КНДР. За два дня – с 1 по 2 октября – в российской экономзоне в Японском море пресечена браконьерская деятельность 64 граждан КНДР на 4 рыболовных шхунах.

Всего обнаружено около 6 тонн незаконно добытого кальмара, более 600 кг краба, 3 акулы. Морепродукты и орудия лова изъяты.

В связи с невыполнением законных требований пограничников для остановки одной из шхун применено оружие по винто-рулевой группе. Как сообщили Fishnews в пресс-центре Пограничной службы ФСБ России, в результате на судне-нарушителе загорелось машинного отделения.

Судно задержано, пожар потушен, экипаж в составе 21 гражданина КНДР эвакуирован. Пострадали 5 браконьеров, им оказана необходимая медицинская помощь.

Нарушители доставлены в порт Находка для дальнейшего разбирательства и принятия процессуального решения.

Fishnews

Промысловым судам отведут по 30 лет

Росрыболовство предлагает ограничить срок эксплуатации рыбопромысловых судов 30 годами. По мнению регулятора, это обеспечит сохранение динамики инвестиций и обновления флота.

На пленарном заседании Международного конгресса рыбаков во Владивостоке замруководителя Росрыболовства Петр Савчук отчитался об успехах программы инвестквот в части судостроения.

«По нашим оценкам, к 2025 году с учетом совокупного объема строительства в рамках инвестквоты, аукционного механизма и программы субсидирования части инвестиционных затрат будет обновлено порядка 40% мощностей добывающего флота», — заявил представитель федерального ведомства.

По его словам, этот результат, хотя и очень достойный, только частично решит задачу по уходу от сырьевой модели. «Это хорошо, что некоторые компании строят новый флот на российских верфях. Но другие участники рынка, к сожалению, не участвуют в этих процессах. На наш взгляд, именно поэтому возникают вопросы, которые ФАС ставит перед отраслью», — отметил Петр Савчук.

С точки зрения регулятора, процесс обновления флота нельзя прекращать, сообщает корреспондент Fishnews. «Уверен, что, восстановив компетенции в строительстве рыболовного флота в ближайшие пять лет, мы не вправе их снова упустить», — подчеркнул Петр Савчук. В этом плане он предложил ориентироваться на зарубежные страны.

«Там по крайней мере существуют определенные сроки по эксплуатации судов, и нужно рассматривать, чтобы свыше 30-летнего периода эти сроки не продлевались. Нужно обновлять флот, и инвестиционная составляющая отрасли должна от этого зависеть, динамика должна соблюдаться. Проходит 30-летний срок — должно строиться новое судно», — заключил замглавы Росрыболовства.

Fishnews

Олег Кожемяко пригласил судоремонт в Россию

В своем выступлении на Международном конгрессе рыбаков губернатор Приморского края Олег Кожемяко сосредоточился на судоремонте и судостроении в России, программе повышения доступности рыбопродукции и аукционах по торговле морепродуктами.

Сейчас правительство РФ прорабатывает решения о переносе судостроения на российский берег и льготных условиях для таких работ, заявил на пленарном заседании XIV Международного конгресса рыбаков во Владивостоке губернатор Олег Кожемяко.

По его мнению, зарубежные партнеры могли бы участвовать в развитии судоремонтной отрасли на Дальнем Востоке России со своими технологиями путем организации совместных предприятий и привлечения своих специалистов.

«Это большая работа, которую предстоит сделать. Тем не менее вектор поворачивается в эту сторону, поэтому надо уже сегодня предусматривать и судоремонтным заводам, и предприятиям, имеющим рыбопромысловый флот, как организовать судоремонт на российском берегу. Такие решения будут приняты, поэтому лучше это сделать загодя», - предупредил глава региона.

Он отметил, что приняты решения по строительству судов в России – это инвестиционные квоты, новый вид квот добычи крабов.

Еще одним важным вопросом Олег Кожемяко назвал перенос аукционов по торговле морепродуктами и рыбной продукцией на российский берег. Такой опыт уже есть – на Сахалине, в Приморье, на Камчатке, заявил губернатор. По его мнению, такая организация торговли позволит видеть прозрачность цены, обеспечит приток иностранных партнеров. Ведомствам, которые отвечают за развитие отрасли, нужно усилить эту работу, считает Олег Кожемяко.

Он также призвал Нацрыбресурс, агентство по рыболовству и другие структуры активнее подключаться к вопросу строительства современных холодильных мощностей, сообщает корреспондент Fishnews.

Губернатор рассказал о программе «Приморская рыба»: по мнению Олега Кожемяко, она принесла результаты. Глава региона рассказал о планах выйти на правительство с предложением о распространении инициативы на Дальний Восток.

Глава региона попросил бизнес не забывать о социальной ответственности, развитии прибрежных сел и поселков и пообещал таким компаниям поддержку.

На конгрессе рыбаков будут обсуждаться важнейшие вопросы развития отрасли, взаимодействие с зарубежными партнерами, отметил Олег Кожемяко.

XIV Международный конгресс рыбаков проходит во Владивостоке с 3 по 4 октября. Организаторами выступают администрация Приморского края, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП), Ассоциация добытчиков минтая (АДМ), Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, Дальневосточная ассоциация «Аквакультура», медиахолдинг Fishnews, IKRA Group.

Спонсоры конгресса – холдинг «Антей», ООО «Морской бриз», группа компаний «Доброфлот», компании Mitsubishi marine engine и Marique. Мероприятие поддерживают посольство Исландии, государственно-частное партнерство Promote Island.

Участвуют представители России, Китая, Норвегии, Латвии, Исландии, Кореи, Никарагуа, США, Польши, Вьетнама, Германии, Франции, Японии.

Fishnews

Продолжается мониторинг зон ЧС

Научный центр оперативного мониторинга Земли АО «Российские космические системы» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») продолжает наблюдение за чрезвычайными ситуациями на территории Российской Федерации посредством российской орбитальной группировки.

Так, в период с 26 сентября по 3 октября 2019 года осуществлён мониторинг следующих событий:

оценка обстановки в устье реки Бурея, Хабаровский край;

выброс пепла вулканом Эбеко, Курильские острова;

подготовительные мерпориятия в Сочи в связи с проведением «Формулы-1»;

мониторинг паводковой обстановки в Комсомольске-на-Амуре.

В рамках деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам осуществлен мониторинг природных пожаров в Парагвае, землетрясения в Пакистане и наводнения в Индии. Кроме того, в рамках освещения в СМИ природных и техногенных катастроф по всему миру была запланирована съёмка лесных пожаров и землетрясений в Индонезии, а также наводнение в Индии.

За отчетный период в МЧС России переданы российские данные дистанционного зондирования Земли в объеме 134 тыс. кв. км (19 маршрутов без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно). В Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам переданы данные в объеме более 207 тыс. кв. км (40 маршрутов без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно).

Госкорпорация «Роскосмос» и НЦ ОМЗ поддерживают оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

Встреча с Президентом Филиппин Родриго Дутерте

Владимир Путин и Президент Республики Филиппины Родриго Дутерте встретились на полях Международного дискуссионного клуба «Валдай» в Сочи.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне вас поприветствовать в России.

И прежде всего хочу поблагодарить Вас, уважаемый господин Президент, за то, что Вы нашли время, приняли наше приглашение и приехали, для того чтобы принять участие в дискуссиях по поводу развития ситуации в Азии, строительства новой архитектуры безопасности в этом важнейшем регионе мира. Присутствие Президента Филиппин на Валдайском форуме международном дискуссионном, тем более по такой теме, для нас крайне важно. И уверен, что Ваше присутствие придаст всему мероприятию сегодняшнему значительный уровень и вызовет большой интерес.

В двустороннем плане хотел бы отметить, что Филиппины – важный партнёр России в Азии. Двустороннее сотрудничество носит конструктивный и обоюдовыгодный характер. Между нашими государствами, безусловно, сложились дружеские отношения.

Помню, что во время Вашего предыдущего визита в Россию в мае 2017 года Вам пришлось срочно возвращаться на родину из–за террористических атак, совершенных боевиками ИГИЛ. Знаю, что за последние два года Вам удалось серьёзно снизить уровень террористической угрозы в стране и значительно укрепить потенциал силовых ведомств. Мы готовы, уважаемый господин Президент, и далее развивать партнёрство в области контртеррора, делиться своим опытом и наработками.

Хотелось бы особо отметить Ваш вклад в расширение многопланового взаимодействия между Россией и Филиппинами. Во многом благодаря Вашему личному вниманию активизировался политический диалог, достигнуты существенные успехи в торгово-экономическом сотрудничестве. В 2018 году товарооборот увеличился вдвое – плюс 102 процента, превысив 1,2 миллиарда долларов. Российский экспорт при этом вырос в четыре раза.

Вместе с тем у нас остаются и серьёзные резервы. Российские компании готовы повысить объём поставок на Филиппины энергоносителей, самолётов, транспортной, специальной техники. Мы заинтересованы и в дальнейшем наращивании промышленной кооперации, налаживании сотрудничества в сфере мирного атома, исследования космоса и в использовании цифровых технологий.

Важно содействовать установлению прямых связей между предпринимателями. Этому способствуют и регулярные встречи Делового совета, который создан в 2009 году. Знаю, что завтра в Москве Вы примете участие в очередном таком мероприятии. И мы приветствуем Ваш визит в Россию, уверены, что он пойдёт на пользу развитию двусторонних отношений.

Благодарю Вас за внимание.

Р.Дутерте (как переведено): Господин Президент, я рад снова с Вами встретиться. Больше спасибо за приглашение принять участие в Валдайском дискуссионном клубе и за Ваше гостеприимство в отношении меня и моей делегации.

Со времени моего визита в мае 2017 года, который я, к сожалению, вынужден был прервать из–за чрезвычайной ситуации с безопасностью в Марави, я всегда надеялся вернуться в Россию. И сегодня я здесь, для того чтобы подтвердить наши обязательства строить многоплановое и сильное партнёрство с Российской Федерацией.

За последние два года мы увидели увеличенную деятельность на двустороннем треке во многих областях и на разных уровнях сотрудничества между нашими правительствами. Кроме того, мы многие пионерные проекты продвигали – в том, что касается обороны, безопасности и ВТС.

В 2018 году наш корабль зашёл во Владивосток, и это было первым таким случаем в истории. Это важный политический вопрос, ведь всего несколько лет назад о таком и подумать было нельзя.

Кроме того, у нас есть консультативный механизм на высоком уровне между нашими министерствами иностранных дел, национальными советами безопасности и министерствами экономики. С 2017 года наши национальные советы безопасности встречаются регулярно и обсуждают вопросы обороны, безопасности и работы с правоохранительными органами. Они обсуждают различные вопросы, которые влияют на состояние наших стран.

Крайне необходимо поддерживать этот конструктивный диалог и в дальнейшем его укреплять, для того чтобы создать надёжную основу для развития наших отношений. Это также возможность для нас продолжить наш диалог, наметить ключевые области для сотрудничества – те области, на которые мы должны направить наши усилия в ближайшее время.

Подписание соглашения об оборонном сотрудничестве в 2017 году повысило количество визитов на высоком уровне между нашими министерствами обороны.

Уроки японского

На производстве мелочей не бывает

В начале двухтысячных к нам пришло новое веяние – наиболее передовые предприятия России стали внедрять у себя систему бережливого производства. Программа, которая в Стране восходящего солнца, Японии, стала чуть ли не философией жизни всех жителей и уж точно – производителей, находит всё больше приверженцев и у нас. Среди них теперь и Саранский телевизионный завод (СТЗ).

Дело не в моде

Наш завод, пожалуй, уже давно представляет собой одно из немногих региональных промышленных предприятий, оснащённых по последнему слову техники. В его цехах специалисты высочайшей квалификации имеют в распоряжении совершенное станочное оборудование – это самое желанное сочетание, если хочешь добиваться выпуска изделий мирового уровня. Однако при столь впечатляющем потенциале он использовался «телевизионщиками» далеко не в полную силу.

Например, эффективность применения высокоточного технологичного оборудования ещё два года назад составляла всего 30–40%. Созданные производственные мощности для имевшегося объёма заказов были явно избыточны. На заводе чётко осознали: нужно в корне менять культуру производства, менталитет сотрудников, их подход к работе. Чтобы достичь амбициозных целей, как нельзя лучше подходит японская система бережливого производства. Это не просто дань моде. Специалисты СТЗ всё хорошо взвесили, присмотрелись к различному зарубежному и отечественному опыту и решили, что именно японская концепция организации производственного пространства позволяет обеспечить системный подход к оптимизации промышленного процесса за счёт снижения издержек и потерь в самом широком смысле слова.

Как побеждать инерцию

Важно, чтобы при внедрении чего-то нового, изменении традиционного уклада, трудовой коллектив понимал значимость новаций, не воспринимал перемены «в штыки», а работал осознанно и сообща.

– Когда проект внедрения новой производственной системы только стартовал, пришлось столкнуться с непониманием, – честно признаётся инженер по развитию производственной системы (ПС) Оксана Цапкина. – Некоторые сотрудники не хотели трудиться по-новому. Отговорка обычная – «мы всегда так работали и так работать будем». Словом, инерция.

Переломить её было непросто. Генеральный директор завода Сергей Денисов взял проект по развитию ПС на особый контроль, стал лично курировать наиболее значимые составляющие преобразований. В его кабинете даже появился специальный стенд, на котором постоянно отражается, на каком этапе находится то или иное необходимое изменение. Информация актуализируется каждую неделю, делаются выводы, что-то уточняется.

Вскоре стало заметно, что постепенно многое поменялось в отношении людей к делу. А теперь можно говорить: большинство сотрудников завода активно включились в развитие производственной системы. Выдвигаются рацпредложения, появились даже целые проекты по снижению производственных потерь. То есть японская ПС дошла до каждого.

А когда речь заходит о более серьёзных задачах, для их решения объединяются целые подразделения. Например, сотрудники лаборатории, отдела технического контроля, материально-технического обеспечения, управления информационных технологий, цеха покрытий и отдела товародвижения совместными усилиями решили, можно сказать, глобальную задачу – сократить время испытания лакокрасочных покрытий при проведении входного контроля. Результат впечатляет: вместо 12 дней процесс занимает теперь всего лишь 7. За счёт чего? Всё вроде бы просто: многие операции стали делать параллельно одна другой. Скажем, если раньше в цехе приходилось долго ждать материалов для взятия проб (пока оформятся необходимые документы), то теперь этот этап проходит практически незаметно – весь документооборот стал электронным. Это сократило время простоев и увеличило производительность труда.

Покорённые шпильки

Недавно подсчитали: как-то незаметно, шаг за шагом на предприятии за полтора года реализовано 126 проектов! У каждого свой экономический эффект, каждый по-своему уникален. Особо впечатляют проекты, направленные на сокращение потерь рабочего времени.

Скажем, на участке сбора рамы ещё недавно каждая рама находилась в «привязке» к определённой бригаде. Все этапы (сборка – сварка – механическая обработка – слесарная обработка) проходили через одни руки. Вроде бы хорошо – один «хозяин». Но дело-то чисто механическое. Было решено: раму не закреплять за конкретной бригадой, а передавать из рук в руки. Таким образом время производственного цикла сократилось в два(!) раза. Качество изделий при этом не пострадало.

Интересной стала работа по сокращению времени производственного цикла покраски одного из видов рамы. Прежде уходило 5100 минут, теперь – 3420, то есть более чем на сутки быстрее.

– В цехе придумали и сделали приспособление, которое позволяет красить раму вертикально, – рассказывает Оксана Цапкина. – Теперь не нужно ждать, пока рама высохнет, а потом окрашивать с другой стороны. И работать стало намного удобнее.

Ещё одно ноу-хау, которое помогло заметно облегчить жизнь маляров – приспособление для извлечения шпилек. Они имеются в каждой раме – это небольшие хромированные крепления, которые ни в коем случае не должны быть окрашены. Их целых 828! Чтобы избежать окрашивания, шпильки «одевали» в специальные резиновые наконечники. А затем снимали их. Кропотливая тягомотная работа, занимавшая уйму времени. Стали ломать голову, как облегчить процесс. Придумали хитроумное приспособление – с помощью специальной насадки, похожей на карабин, наконечники на шпильках захватываются и моментально снимаются. Быстро, просто, эффективно!

На участке пластмассы и штамповки осуществили аналитический проект по сокращению времени производства тары для платы. Изначально на то, чтобы сделать одну деталь, у прессовщика изделий из пластмасс уходило примерно сорок секунд. За смену он изготавливал примерно 700 штук. Это весьма прилично, но, присмотревшись, поняли: можно делать и по тысяче деталек. За счёт чего? Пришли к выводу: надо убрать лишние перемещения, сократить время на переналадку, а главное – перейти на более чёткий самоконтроль. Поэтому проект не столько технологический, сколько аналитический. И он удался.

Максимум Петра Еслина

Я уже говорила, что были те, кто не в охотку начинал работать по-новому. Но всегда есть и те, кому любой застой и скука не по душе. Они встречаются во всяком деле – и на производстве, и в творчестве. Один из самых активных новаторов, который сразу включился в процесс усовершенствования на заводе, – оператор станков с числовым программным управлением Пётр Еслин, многократный победитель заводского соревнования на звание лучшего рационализатора.

– По-моему, нет такой работы, такой операции, которую нельзя улучшить, упростить, сделать более эффективной, – говорит Пётр. – Иногда друзья удивляются. Да я и сам удивляюсь. Но я – как бы это сказать? – люблю… придумывать! Мне изнутри интересна моя работа. И порой как бы сама собой приходит техническая идея – то, что сейчас называют «лайфхак»...

За период реализации на заводе проекта Пётр Еслин, кстати весьма молодой человек, внедрил более шестидесяти рацпредложений. Совсем недавно, например, усовершенствовал инструмент для обтачивания резонатора. Стандартный обрезной резец для станка не подходил – был больше по размеру. Пётр уменьшил его габариты, и 200 тысяч латунных резонаторов были идеально обработаны и отправились по цепочке дальше.

Выключатели, срабатывающие на открывание дверей, модернизированные поддоны и стеллажи, комплектующие детали из отходов... Сколько всяких замечательных мелочей! Хитроумные приспособления Петра и таких, как он, позволяют экономить деньги и время.

Две минуты и 30 секунд

Бережливое производство – система живая, поэтому требует совершенствования. Сейчас на предприятии организовано постоянное обучение – за полтора года его прошли почти полторы сотни сотрудников. Обучение включало нескольких модулей.

Первый был посвящён стратегии развития РПС, обучению проектному управлению, системе работы с полезными предложениями, методам визуализации проблемы. Второй давал ясное представление о базовых инструментах, разработанных в компании Toyota, – о стандартизации, системе 5С и визуальном управлении. На данном этапе завершено освоение и третьего модуля, который в том числе затронул один из инструментов ПС – систему развития бережливого производства.

Все, кто проходил обучение, восторженно отзывались об отработке теоретических навыков на практике. Например, вспоминали, как бизнес-тренер по развитию производственной системы Сергей Литти на простом вроде бы примере показал, как можно добиваться того, чтобы улучшить тот или иной процесс. Сергей попросил одного сотрудника найти определённый документ на стеллаже документации. Работник затратил на это всего лишь пару минут. Но…

– Это очень долго! В рабочей рутине мы часто не сознаём, что многие операции можно заметно улучшить и ускорить, – заметил Сергей. – При верном подходе любой документ можно найти максимум за тридцать секунд. Достаточно изначально чётко определить место его хранения и грамотно подписать. Что значит грамотно? Это значит с учётом того, чтобы при необходимости его без труда мог найти любой ваш коллега. Именно такие мелочи и определяют конечный результат. А мы им, этим «мелочам», часто не уделяем внимания. В данном случае достаточно было грамотно подписать каждую папку. Не порядковым номером и символом, чтобы потом смотреть в специальном журнале, что же означают подобные сокращения, а именно названием стандарта. Минуту, а то и полторы всё это наверняка позволит сэкономить...

«Японская» производственная система уже прижилась на предприятии и даже по-русски, по-кулибински совершенствуется. В 2020 году проект охватит ещё большее число подразделений. А за этим – рост культуры производства и повышение его эффективности.

Елена Грачёва, Саранск

О ЗАВОДЕ

Акционерное общество «Саранский телевизионный завод» – современное, динамично развивающееся предприятие по производству продукции для атомной промышленности, нефтегазовой отрасли, агропромышленного комплекса.

История завода насчитывает более 40 лет. Предприятие было создано в декабре 1975 года как филиал Московского радиозавода «Темп». Первая продукция – блоки развёрток и цветности. Спустя четыре года, в декабре 1980-го, со сборочной линии молодого предприятия сошёл первый цветной лампово-полупроводниковый телевизор первого поколения «Спектр-722».

В декабре 1993 года за месяц с конвейеров завода сошло уже 20 тысяч телевизоров. У населения продукция Саранского телевизионного завода пользовалась тогда большим спросом. Телевизоры продавали буквально с колёс, а потребители из разных концов страны жили вблизи завода в ожидании своей очереди на погрузку телевизоров. Продукция завода поставлялась в десятки городов страны.

В 1994 году объёмы производства резко упали. Второе рождение завода началось в 1996 году. А до этого попутно, как и на многих предприятиях в то время, осуществлялось производство мебели, медицинского оборудования, изделий из пластмассы.

В 2002 году история завода сделала принципиально новый виток. На встрече главы Республики Мордовия Николая Меркушкина с представителями АФК «Система» было принято решение о вхождении завода в состав концерна «Радиотехнические и информационные системы». К тому времени в состав концерна входили ведущие российские предприятия, имеющие большой научный и производственный потенциал и опыт реализации уникальных по сложности проектов в сфере высоких технологий: ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца», ОАО «Научно-производственный комплекс «Научно-исследовательский институт дальней радиосвязи» и ряд других предприятий. В настоящее время на заводе полностью модернизированы все основные производственные участки. Установлено современное импортное оборудование.

На сегодняшний день АО «СТЗ» является высокотехнологичным производственным комплексом по изготовлению продукции в интересах Министерства обороны РФ и инновационной продукции гражданского назначения. РТИ – частный российский научно-производственный концерн, лидирующий разработчик, производитель и поставщик сложных технологических решений, таких как радиолокационные системы, комплексные системы автоматизированного управления и командные центры, средства связи и различные электронные приборы. РТИ обладает собственной развитой R&D-инфраструктурой и хорошо оснащёнными серийными производственными площадками, где трудятся более 10 000 сотрудников: учёных, конструкторов, инженеров и высококлассных специалистов. Предприятия РТИ расположены в Москве, Саранске, Зеленограде, Дубне, Ярославле, Великом Новгороде и Владивостоке. РТИ входит в состав ПАО АФК «Система».

Как «серебряные» волонтеры помогают людям и меняют мир

С 1 по 4 октября в Москве проходит Всероссийский форум добровольцев-наставников, который собрал более 400 человек из всех регионов страны. Среди них – авторы социальных проектов, финалисты Всероссийского грантового конкурса «Молоды душой», которые будут защищать свои идеи и инициативы перед экспертной комиссией.

Конкурс, который проводится Ассоциацией волонтерских центров второй год, уже стал популярен среди активистов старшего возраста: в 2018 году на конкурс была подана 501 заявка, а в 2019 году их число выросло до 673.

Очная защита проектов, представленных на конкурс, состоится 3 октября. Перед финалом мы рассказываем о победителях конкурса «Молоды душой» 2018 года, о тех, кто в прошлом году успешно защитил свои идеи и получил грант на их реализацию, об интересных проектах, придуманных и реализованных людьми старшего возраста.

Эти инициативы организуют людей, дают им возможность заниматься интересными и полезными делами, соединяют старшее и младшее поколение. Проекты «серебряных» волонтеров дают людям знания, навыки и новый опыт, делают их лучше и, в конечном итоге, влияют на мир вокруг, распространяя все шире добровольчество как норму жизни. Эти проекты создаются и реализуются в самых разных местах – деревнях, селах и городах. Даже в самых удаленных уголках нашей страны есть люди, которые готовы брать на себя сложные задачи по улучшению качества жизни нашего общества – и таких людей с каждым годом становится все больше.

«Академия третьего возраста» – проект Ресурсного координационного центра Орловского государственного университета имени И. С. Тургенева. Проект направлен на вовлечение пожилых людей в добровольческую активность, координацию и консолидацию «серебряных» волонтеров, их обучение по разным направлениям.

Проект «Никогда не поздно играть в куклы» (Балаково, Саратовская область) – это работа «серебряных» волонтеров по созданию социального кукольного театра. Участники проекта занимаются созданием социальных спектаклей – пишут сценарии, своими руками изготавливают кукольных персонажей, с помощью которых рассматривают на сцене насущные жизненные вопросы и предлагают конструктивные решения.

Проект «Школа зрелой красоты» из Республики Бурятия уникальный для Сибири и Дальнего Востока. В течение года дизайнеры и стилисты, психологи и имиджмейкеры проводили мастер-классы для людей «серебряного» возраста и учили их выглядеть соответственно своему внутреннему состоянию. Благодаря полученным знаниям, каждый участник нашел для себя образ современного, привлекательного и успешного человека, преобразил свою внешность.

На творческую самореализацию людей старшего возраста направлен и проект «Серебряное время» в Бабаевском районе Вологодской области. Авторы проекта предложили людям старшего возраста стать журналистами и заняться подготовкой местных социально значимых новостей для жителей района и города Бабаево.

Также одно из ключевых направлений проектов, реализуемых в рамках конкурса, – это ресурсных центров «серебряных» добровольцев в регионах.

Эти проекты лишь часть инициатив, которые получили гранты и были реализованы в течение года. Они отражают основную суть «серебряного волонтерства» – объединение людей старшего поколения и молодежи, вовлечение людей старшего возраста в активную жизнь, их обучение, мотивация. Реализованные добровольцами проекты показывают множество направлений и видов деятельности, которые открыты для «серебряных» волонтеров, и насколько эффективным может быть сотрудничество между поколениями.

Молоды душой – это не просто слова, это образ жизни для многих добровольцев по всей России. Они доказывают и показывают всем, как можно и нужно быть активными и инициативными в любом возрасте.

Ранее Ассоциация волонтерских центров и Благотворительный фонд «Память поколений» представили финалистов Всероссийского конкурса поддержки социальных проектов «Молоды душой». Конкурс призван выявить и тиражировать лучшие волонтерские практики и методики, а также инновационные формы организации добровольческой деятельности среди граждан в возрасте старше 55 лет. В 2019 году в конкурсе приняли участие 72 региона РФ, которые представили 678 заявки. В финал конкурса вышли 42 инициативы.

Что могло стать камнем преткновения в конфликте вокруг «Восточного» и дела Калви?

Издание Forbes выяснило, что более половины корпоративного кредитного портфеля банка приходится на компании Вячеслава Зыкова и Алексея Бакулина. Якобы эти займы могли стать причиной разногласий между Калви и его партнером Аветисяном

Forbes обнаружил, что могло стать камнем преткновения в конфликте вокруг банка «Восточный». Больше половины корпоративного кредитного портфеля банка приходится на компании двух предпринимателей — Вячеслава Зыкова и Алексея Бакулина. Именно эти займы якобы стали причиной разногласий между американским инвестором Майклом Калви и его партнером Артемом Аветисяном.

Зыков начинал с обувного бизнеса в середине 1990-х, став дистрибьютором турецкой обуви, потом открыл обувную фабрику «Брис Босфор» в Новороссийске. Сейчас суммарная задолженность этого бизнеса составляет порядка 5 млрд рублей при EBITDA всего 235 млн рублей. По словам бизнесмена, из-за сложных отношений с банком производство рухнуло в два раза.

Кроме того, Зыков занимается агробизнесом. У него есть тепличный комплекс «Волжский» в Волгоградской области, а также производство консервов — предприятие «Полтавские консервы» на Кубани и Багаевский консервный завод в Ростовской области. В 2013 году компания произвела более 90 млн банок, а ее выручка составила 2,7 млрд рублей.

Сейчас консервный бизнес Зыкова находится в стадии банкротства. Бизнесмен обвинил в своих проблемах фонд Baring Vostok. Сначала он кредитовался в «Юниаструме» Артема Аветисяна, но после его присоединения к «Восточному», мажоритарным акционером которого в 2017 году был инвестфонд, банк остановил финансирование консервного бизнеса.

Второй крупный заемщик «Восточного» Алексей Бакулин производит автобусы. Его холдинг «Волгабас» начинался с завода «Волжанин» в Волгоградской области. В 2015 году «Юниаструм» выдал ему 3,5 млрд рублей на строительство нового завода под Владимиром. Но в 2017 году менеджеры объединенного «Восточного» остановили финансирование и начали аудит проекта, который в результате затянулся почти на год. На сайте группы говорится, что ее автобусы можно увидеть в 100 российских городах. Сейчас совокупный долг «Волгабаса» — около 7 млрд рублей, отношение к EBITDA — порядка девяти.

В августе прошлого года ЦБ завершил проверку объединенного «Восточного» и обнаружил, что 55% корпоративного кредитного портфеля банка приходится на компании, связанные с этими двумя бизнесменами. На тот момент кредиты были обесценены на 44%. Регулятор отмечал, что эти активы у «Восточного» появились после присоединения «Юниаструма». Фонд Baring Vostok считает, что кредиты были заведомо невозвратными, и обвиняет Аветисяна в выводе средств из «Юниаструма» перед слиянием с «Восточным».

Forbes отмечает, что оба предпринимателя входили в «Клуб лидеров» — неформальное объединение бизнесменов, председателем которого является Аветисян. Юниаструм-банк кредитовал и других участников этого клуба, но именно Зыков и Бакулин были наиболее активными заемщиками.

В феврале в отношении основателя фонда Baring Vostok Майкла Калви было заведено уголовное дело. Его обвинили в мошенничестве на 2,5 млрд рублей. Заявление в ФСБ подал миноритарий «Восточного» и партнер Аветисяна Шерзод Юсупов. В сентябре «Коммерсантъ» написал о результатах следственной экспертизы. Они свидетельствуют, что хищения 2,5 млрд, вероятно, не было. Сам Калви настаивает на том, что его уголовное преследование связано с акционерным конфликтом вокруг банка «Восточный».

Россия может прокачать больше газа по «Силе Сибири»

Потребности китайской экономики в источниках энергии растут, и Россия должна использовать открывающиеся возможности, сказал на пленарном заседании РЭН-2019 президент РФ Владимир Путин. Он добавил, что сейчас рассматривается вопрос создания восточного маршрута газопровода «Сила Сибири», соединяющего месторождения «Газпрома» с КНР.

Заявление о «слабости» российской позиции на переговорах с КНР по поставкам и ценам на газ Путин назвал «чушью». «Конкуренты Китая хотят внести разногласия в наши отношения. Наши китайские партнеры — сложные переговорщики, но мы нашли взаимоприемлемое решение. 38 млрд кубометров — это большие объемы, но мы видим, что потребности китайской экономики растут и могут быть больше. И больше того, «Сила Сибири» может прокачать и больше. Поэтому мы рассматриваем возможность создания и восточного маршрута для «Силы Сибири», — заявил президент РФ.

Напомним, в конце июня этого года глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил про новый маршрут «Силы Сибири». Однако «Сила Сибири-2» — это западный маршрут. Основные условия поставки в Китай по «Силе Сибири-2» подписаны еще в 2014 году. Пока что у сторон нет договоренности по ценам. «Там (в основных условиях — „НиК“) определены сроки контракта — 30 лет, объем поставок — 30 млрд кубометров и так далее. Там нет фактически только одного пункта, этот пункт — цена. Как только мы договоримся с китайскими партнерами по цене, мы сразу запустим проект», — пояснил тогда Миллер. Он также выразил надежду, что после реализации проекта «Сила Сибири» переговоры по «Силе Сибири-2» активизируются.

«Сила Сибири» — магистральный газопровод для поставок газа Чаяндинского месторождения в Якутии и Ковыктинского месторождения в Иркутской области в рамках Восточной газовой программы «Газпрома». Экспортная мощность — 38 млрд куб. м газа в год, запуск в эксплуатацию планируется уже 1 декабря 2019 года. Основные потребители — страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Проект «Газпром» реализует совместно с китайской CNPC.

Что касается «Силы Сибири-2» (ранее МГП «Алтай»), то он будет соединять месторождения «Газпрома» в Западной Сибири напрямую с Китаем, минуя Монголию. меморандум и рамочное соглашение об увеличении поставок газа КНР почти в два раза за счет мощностей западного маршрута «Алтай» подписали РФ и КНР в 2014 году на саммите АТЭС. Противники маршрута — местные жители и экозащитники — утверждали, что строительство нанесет непоправимый ущерб алтайскому плато Укок, в итоге МГП решено строить в обход сакрального для алтайцев места.

Прикамье поделилось наработками по проекту "Управляем вместе" с Оренбургской областью и Ставропольским краем

Краевые власти Пермского края передали права на использование Единой краевой автоматизированной системы открытого правительства Пермского края – проекта "Управляем вместе" – Оренбургской области и Ставропольскому краю.

Портал "Управляем вместе" – это набор интерактивных инструментов, с помощью которых жители Прикамья могут направлять свои замечания по текущему содержанию объектов социальной и транспортной инфраструктуры, принимать участие в реализации программы развития Пермского края и вносить предложения, связанные с дальнейшим преображением региона.

Напомним, системы правительства Москвы (портал мэра Москвы С.С. Собянина "Наш город Москва"), вошедшие в основу проекта "Управляем вместе", были разработаны для обработки большого объёма данных. Министерство информационного развития и связи Пермского края адаптировало эти практики к региону для последующего их тиражирования в других субъектах РФ.

В процессе адаптации информационной системы "Управляем вместе" команда проекта перешла с коммерческого программного обеспечения (Oracle) на открытое/свободное программное обеспечение (PostgreSQL), переработала инструмент настройки бизнес-процессов. Сейчас все сервисы реализованы по модульному принципу и в каждом конкретном регионе могут подключаться по мере необходимости.

По словам и. о. директора департамента информационных технологий Оренбургской области Дениса Толпейкина, в Оренбурге запущен прототип системы приёма, обработки и ответов на сообщения, поступающие от граждан трёх муниципальных образований.

"Используя наработки Пермского края, Оренбургская область сможет внедрить платформу с более широкими функциональными возможностями, которые включают опросы жителей, электронное голосование, в том числе, в управляющих компаниях, интеграцию с порталом открытых данных. В ближайших планах - интеграция с уже существующими в регионе системами, прежде всего с системой юридически значимого электронного документооборота органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, расширение перечня категорий обращений, актуальных для Оренбургской области: вывоз ТБО (твердые бытовые отходы), качество оказания государственных и муниципальных услуг", – сообщил Денис Толпейкин.

На портале реализованы четыре сервиса: "Сообщай о проблемах" – сервис по приёму сообщений о проблемах в сфере ЖКХ; "Следи за развитием края" – сервис по раскрытию информации о ремонте, строительстве, благоустройстве объектов городской инфраструктуры; "Голосуй по важным вопросам" – сервис для онлайн-голосований; "Открытые данные" – сервис по раскрытию информации о любых объектах городской инфраструктуры – от хоккейных площадок и пляжей до реестра поликлиник или дорог. В начале июля также был запущен сервис "Предлагай свои идеи", цель которого – поиск идей для создания новых категорий, решения проблемных тем, а также предложений по улучшению работы мобильного приложения.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Роман Марченко пояснил, что такой набор сервисов позволяет реформировать в некотором смысле привычные рабочие процессы, постепенно уходя от формата "жалобной книги" к формату интерактивной площадки для конструктивного диалога с властями.

"Надеемся, что работа на основе сервиса "Управляем вместе" станет одним из первых и важных этапов разработки и интеграции платформы "Умный город" на Ставрополье. Проект по цифровизации городского хозяйства подразумевает создание платформы, которая собирает, анализирует различные данные и на основании этой информации позволяет принимать решения в области управления городами, вести интеллектуальный учёт коммунальных ресурсов, контролировать работу коммунальной техники. Это значимый проект, который ставит амбициозные задачи по преобразованию в сферах ЖКХ, благоустройства, туризма и транспорта", – подчеркнул Роман Марченко.

В июле этого года аналогичные соглашения о передаче прав на использование системы "Управляем вместе" были подписаны с Забайкальским краем, Республикой Саха (Якутия) и Нижегородской областью.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на сессии по российской политике на Ближнем Востоке Международного дискуссионного клуба «Валдай», Сочи, 2 октября 2019 года

Уважаемый Андрей Вадимович,

Уважаемые коллеги,

Благодарю за приглашение на Валдайский форум и на эту дискуссию.

Очень признателен организаторам за выбор темы – ситуация на Ближнем и Среднем Востоке. Это колыбель многих цивилизаций, мировых религий. Сейчас, когда он превратился в площадку для, прямо скажем, безрассудных экспериментов, которые привели к трагическим последствиям, тема эта весьма остра. Наверное, корень того, что там происходит, заключается в одной из цитат, которую я подсмотрел в ежегодном докладе Валдайского клуба: «Невмешательство во внутренние дела – просто слова, а не норма поведения». Другая цитата: «Суверенитет государств уже не ограничивает других в их действиях». Это вроде бы простая и очевидная констатация, но она, как говорится, «зрит в корень».

Авантюры со сменой режимов в Ираке и Ливии обернулись, по сути дела, разрушением государственности этих стран. Ирак сейчас худо-бедно больше преуспел в том, чтобы вновь вернуть свое государство в нормальное состояние. Мы активно помогаем нашим иракским коллегам, в том числе повышая боеспособность их сил безопасности, армии в борьбе с остатками террористических группировок.

В Ливии ситуация гораздо хуже, хотя там тоже предпринимаются усилия международного сообщества по завязыванию какого-то инклюзивного диалога. Но там слишком много внешних игроков, и пока не удается начать устойчивый процесс.

Взгляните на историю этого региона – с конца 70-х - начала 80-х гг. Когда Советский Союз был в Афганистане, моджахеды организовывали сопротивление, их активнейшим образом поддерживали наши американские коллеги, снабжали оружием и всем прочим необходимым для вооруженной борьбы. Как результат – появилась «Аль-Каида», которая до сих пор прекрасно себя чувствует, нанесла 11 сентября 2001 г. удары по США. Казалось бы, уже тогда нужно было сделать вывод о том, что преступно рассчитывать на возможность контролировать террористов, делать на них ставку в расчете использовать их в геополитических целях, предполагая, что можно сделать так, чтобы они не нанесли вреда и не вышли из-под контроля. Это иллюзия.

Еще один пример про те же «грабли» – вторжение в Ирак, которое в итоге завершилось появлением «Исламского государства».

Вторжение в Сирию и стимулирование беспорядков в этой стране в расчете раскачать и это государство Ближнего Востока привело к тому, что «Аль-Каида» обрела новые обличия, наиболее известное из которых – группировка «Хейат Тахрир аш-Шам», являющаяся сейчас главной проблемой в Идлибе.

После того, что произошло в Ливии, когда ее разбомбили в грубейшее нарушение резолюции Совета Безопасности ООН, игиловцы тесно переплелись с террористическими группировками уже в Африке – это «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Боко Харам», «Аш-Шабаб». Сейчас этот террористический интернационал уже терроризирует, наверное, половину африканского континента, особенно бесчинствуют в Сахаро-Сахельском регионе. Это та реальность, когда победители в «холодной войне» ощутили свою безнаказанность, вседозволенность и решили делать по принципу «как хочу, так и ворочу».

В Сирии же по просьбе законного Правительства страны вступились за его суверенитет и территориальную целостность. В итоге смогли помочь предотвратить там ливийский сценарий, что, к огромному сожалению, вызвало нервную реакцию наших западных партнеров. Они смотрели на происходящее не с точки зрения необходимости подавления террористов и экстремистов, а с точки зрения геополитической борьбы. Почему Россия позволяет себе делать то же самое, что могут делать только они? Что дозволено Юпитеру – быку делать не всегда дозволяется.

Именно таковы были причины достаточно нервных, вплоть до истерики, реакций на то, что происходило в Алеппо и в других регионах САР, где сирийская армия при нашей поддержке освобождала соответствующие территории от террористов. Помните, какие были стенания про "зверства" в Алеппо, про то, что "морили голодом" население, не доставляли необходимые медикаменты? Как только восточный Алеппо освободили, представитель Всемирной Организации Здравоохранения в Сирии – честная женщина, приехала и сказала, что там полно складов с медикаментами и со всем необходимым медицинским оборудованием, которые находились под контролем боевиков. Об этом же никто не писал. Писали только о том, что сирийский режим и русские «уничтожают мирное население». В Алеппо в кратчайшие сроки удалось восстановить мирную жизнь, провели в рекордные сроки разминирование, обеспечили всем необходимым население, которое стало возвращаться. Ничего подобного, например, в Ракке не происходило, где уже коалиция, ведомая американцами, решала вопросы борьбы с терроризмом путем ковровых бомбардировок. Там за полтора-два года даже трупы не все захоронили, не говоря уже про разминирование. Поэтому двойные стандарты здесь налицо. Это печально, потому что наша общая задача, как я понимаю, – все-таки не позволить этому региону стать «заповедником» террористов, а тенденции к этому на поверхности – та же Ливия, я уже упоминал об этом. Это очень серьезная ситуация.

Вместо того, чтобы объединяться в борьбе с терроризмом без двойных стандартов, без попыток использовать бандитов в своих геополитических целях и отказаться от логики «свой – чужой», наши коллеги пытаются всеми правдами и неправдами обвинять сирийские органы и структуры во всех смертных грехах. Не буду подробно останавливаться на ситуации, которая разворачивалась в ОЗХО. Это просто кричащий пример того, как Запад, по сути дела, пытается приватизировать Секретариат универсальной международной организации. Пытается путем выкручивания рук странам, которые не могут заявить свою позицию и ощущать себя в безопасности, поменять универсальную Конвенцию на нечто, позволяющее ему через послушных сотрудников Секретариата ОЗХО вершить беспредел уже в правовом поле, вернее, за пределами этого правового поля. Тем не менее, мы реалисты, хотим работать со всеми, кто может помочь решить проблемы реально. Есть проблески здравого смысла в наших контактах и с американскими коллегами, и с западноевропейскими коллегами. Они, хотя и сквозь зубы, приветствовали договоренности, которые были достигнуты при содействии Астанинского формата между Правительством и оппозицией в Сирии о создании Конституционного комитета и согласовании его правил процедуры. Маленький штрих: все знают, что этот процесс стал возможен после проведения в Сочи в январе 2018 г. Конгресса сирийского национального диалога. Все знают, что именно там было принято решение делегатами от Правительства, Парламента, общественности, оппозиции создать Конституционный комитет. Все знают, какие усилия приложила «астанинская тройка» для того, чтобы это состоялось. Это могло бы состояться еще год назад, если бы не наши западные коллеги, которые, по сути дела, запретили Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу давать С.де Мистуре согласие на утвержденный оппозицией и Правительством при содействии «астанинской тройки» список членов Конституционного комитета. Мы зла не держим, продолжали работать. Характерно при этом, что представитель Европейского союза, когда приветствовал объявление о создании Конституционного комитета, ни словом не упомянул «астанинскую тройку» в отличие от США, которые в публичном заявлении все-таки признали роль России, Ирана и Турции.

Поэтому у нас впереди очень трудная работа, гораздо более сложная, чем была до сих пор. Теперь уже за одним столом переговоров оппозиционеры, правительство при участии делегаций гражданского общества должны будут договариваться о Конституционной реформе. Именно она должна стать фундаментом предстоящих выборов. Здесь тот самый случай, когда все карты будут на столе. Надеюсь, ООН будет беспристрастно содействовать этому процессу. «Астанинская тройка» тоже не останется в стороне. Мы будем делать все, чтобы сами сирийцы договаривались без какого-либо вмешательства извне. Признаки попыток вмешаться в этот процесс есть. Мы будем их деликатно, но твердо отводить.

Говоря о других проблемах Ближнего Востока, меня очень беспокоит ревизионизм, который сейчас проявляется в политике США по ближневосточному урегулированию, по палестино-израильскому урегулированию. Двугосударственное решение, по сути, отбрасывается, работа «квартета» международных посредников заблокирована. Нас заверяют, что вот-вот появится пресловутая «сделка века», которая нам всем уже два года назад была обещана. До сих пор ее нет. Мы примерно понимаем, о чем пойдет речь: об отказе от двугосударственного решения. Здесь мы вместе со всем арабским миром и всеми остальными членами ООН будем твердо придерживаться тех решений, которые принимались в СБ ООН и которые необходимо выполнять. Безусловно, в этом регионе нужна такая архитектура, которая была бы инклюзивной. Это необходимо с точки зрения того, что происходит в Персидском заливе. К сожалению, Вашингтон задался целью всячески демонизировать, изолировать и принудить к капитуляции Исламскую Республику Иран. Не думаю, что это дальновидная политика. Те обвинения, которые вбрасываются в адрес Ирана по самым разным поводам, не опираются на какие-либо убедительные факты.

Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ядерной программы (СВПД), конечно, был типичным примером полного пренебрежения к международному праву, к решениям СБ ООН. Мало того, что США сами отказались выполнять эти решения, они, угрожая санкциями, запрещают всем другим странам выполнять СВПД, резолюцию СБ ООН.

Другие начинания наших американских коллег в этом регионе, включая т.н. «Ближневосточную НАТО», Международную коалицию по обеспечению безопасности морского судоходства в районе Персидского залива, – все это из области проведения разделительных линий против Исламской Республики Иран. Слов нет, надо обеспечивать безопасность в Персидском заливе, но у Ирана тоже есть предложения, которые отличаются тем, что они направлены не против кого-то, они не эксклюзивные, а предлагают всем странам объединить свои усилия, обеспечивать патрулирование, безопасность функционирования этой важнейшей мировой водной артерии. У нас есть свое предложение о начале разговора над разработкой Концепции коллективной безопасности в Персидском заливе и шире вокруг него. В середине сентября на базе Института Востоковедения РАН состоялось экспертное обсуждение этой идеи. В нем принимали участие более 30 специалистов из России, арабских государств, Великобритании, Франции, Индии, Китая. Мне кажется, этот диалог очень полезен.

Тяжелейшую ситуацию в Йемене, где, по свидетельству ООН, налицо крупнейшая гуманитарная катастрофа, можно урегулировать только через инклюзивные переговоры. Нас обнадеживает, что в последнее время со стороны хуситов прозвучало предложение о прекращении огня и начале переговоров. На это была весьма позитивная реакция Наследного принца Саудовской Аравии М.бен Сальмана. Думаю, что специальный посланник Генсекретаря ООН по Йемену М.Гриффитс, который искренне хочет продвинуть переговорный процесс, может опираться на эти последние шаги, вызывающие очень осторожный, но все же оптимизм.

Вопрос: Если порассуждать о принципах российской политики на Ближнем Востоке, с одной стороны – это некие общие внешнеполитические подходы, с другой – характерные для России шаги. Прежде всего, что характерно для российской внешней политики и внешнеполитического курса нашей страны именно на Ближнем Востоке, если коротко выделить какие-то основные черты? Мои коллеги очень часто говорят о принципе равной приближенности. Это действительно, наверное, большая заслуга России и российской дипломатии как инструмента проведения внешнеполитического курса, которая умеет поддерживать не просто ровные отношения, а отношения, постоянно идущие вперед. Сейчас мы переживаем период, когда эти отношения развиваются с партнерами, конфликтующими между собой. Даже на фоне бурно развивающихся отношений с такой страной, как Израиль, Россия очень четко и жестко отстаивает принципы международного права, уважения резолюций Совета Безопасности ООН, твердо стоит на принципах двугосударственного решения, необходимости урегулирования палестинской проблемы на основе создания палестинского государства. Вчера, когда мы рассматривали вопрос о борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом, говорилось, что нерешенность этой проблемы используется как инструмент для индоктринации молодежи радикальными идеями.

Как Вы это прокомментируете?

Вы упомянули СВПД и одностороннее пагубное решение Президента США Д.Трампа о выходе из т.н. ядерной сделки. Много было разговоров об особой позиции европейцев. Видим, как она трансформируется, развивается. Если все-таки посмотреть на перспективы. Мы знаем, что хотят США. Видим столкновения остро непримиримых позиций по американо-иранскому диалогу. Есть ли вообще какие-то шансы на то, что вопросы о ядерной программе Ирана и о возвращении к СВПД удастся решить? Чем здесь может помочь Россия с учетом ее большого опыта посредничества в сложных, конфликтных ситуациях?

С.В.Лавров: Вопросы достаточно емкие, крупные. Два слова о том, насколько велико и продолжительно наше влияние в этом регионе. Мы никогда не пытаемся куда-то вмешиваться без приглашения только ради того, чтобы влиять. Если посмотрите на американские кампании вмешательства – они, по сути дела, направлены на то, чтобы заставить соответствующие стороны делать так, как считает нужным Вашингтон. Там считают для себя полезным иметь незатухающую турбулентность, потому что США далеко, а здесь есть базы, и они всегда могут смотреть, где им выгодно поддержать одну сторону, где – другую, куда потечет нефть, откуда брать газ, где что-нибудь продать свое из вооружений. Чем дольше длится конфликт, тем больше спрос на американское оружие. Вообще, на любое оружие, но американцы находят пути, они хорошие купцы – либо покупай, либо они тебя «зажмут» где-нибудь по другим направлениям.

Мы не хотим влиять только для того, чтобы заставить всех остальных делать так, как желает Москва. Только что В.В.Наумкин сказал о том, что мы всегда стараемся поддерживать отношения со всеми сторонами без исключения. Это на самом деле так. Наше влияние, например, в Сирии мы хотим использовать для того, чтобы там был мир, безопасность, чтобы этот регион с уникальной этноконфессиональной мозаикой не разрушился, не стал очередным прибежищем террористов и прочих нехороших людей. Нам важна безопасность, нам важно сосуществование культур, цивилизаций, религий. Нигде из тех частей Ближнего Востока, где Россия так или иначе проявляет активность, не происходит из-за наших действий какого-либо разобщения, размежевания этносов, конфессий и цивилизационных структур.

Ирак, Ливия (я уже приводил примеры) – оттуда массово, сотнями тысяч бегут христиане. Через Ливию, как через черную дыру, бегут в Европу и из других стран Африки – Сахаро-Сахельского региона, только потому, что была разрушена эта страна, существовавшая многие десятилетия. Наверное, это был не самый демократический режим, но никто от этого не страдал, включая самих ливийцев. Они ездили бесплатно учиться за границу, жили припеваючи, не было бедных.

Мы пытаемся влиять для того, чтобы устанавливать инклюзивный диалог между всеми конфликтующими сторонами, чтобы в соответствующем регионе были мир и безопасность. Мы заинтересованы сохранить свое присутствие в Сирии – это пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе, авиационная база Хмеймим. Во-первых, это сделано с полного согласия абсолютно легитимных властей, государства – члена ООН. Во-вторых, это присутствие мы будем использовать ровно в тех целях, о которых я сказал. Никаких поползновений навязывать что-то или заставлять кого-то действовать по нашему рецепту вы не увидите. Например, в августе 2015 г., когда бандиты во главе с игиловцами и алькайдавцами уже подступали к Дамаску, сирийское правительство при нашей поддержке и при поддержке других стран подчеркивало готовность к диалогу. Тогда вооруженная оппозиция (если ее так можно назвать) говорила о том, что она захватит и решит вопрос. Р.Малли, может быть, потом скажет, как он помнит эту ситуацию. Я помню, что американцы и другие западные страны вообще не пытались поддерживать в то время тему диалога и переговоров. Когда мы помогли остановить бандитов и стабилизировать ситуацию, практически с первых дней нашего там присутствия стали призывать к диалогу, в том числе в период, когда уже наступил перелом в борьбе с терроризмом, когда сирийское правительство восстановило контроль над большей частью своей территории. Казалось бы, уже оно было не очень сильно заинтересовано в том, чтобы обсуждать какие-то уступки с оппозиционерами. Мы последовательно, не действуя конъюнктурно, оказывали воздействие на наших сирийских друзей, чтобы они шли на национальный диалог. Мы понимаем, иначе ситуация не будет устойчивой.

Что касается палестинской проблемы, я считаю и не раз это говорил нашим израильским друзьям, что неурегулированность палестинской проблемы является, наверное, единственным наиболее серьезным фактором, влияющим на ситуацию с распространением экстремисткой идеологии, позволяющим террористам рекрутировать, вербовать в свои ряды молодежь на Ближнем Востоке, начиная с самого раннего возраста. Маленьким детям втолковывают в Палестине и в других арабских странах, что 70 лет назад было обещано создать два государства на одних и тех же правовых началах. Одно государство давно существует и достаточно уверенно себя чувствует, а второго государства как не было, так и нет. Мои израильские собеседники на меня часто обижаются, мол, как я могу, терроризм сам по себе плохой. Да, конечно, он сам по себе плохой, и его надо искоренять. Но если мы не будем обращаться к первопричине, которая лежит в основе экстремисткой идеологии, ее распространения, объясняет то, как можно молодежь привести на этот неправедный путь, мы ничего не добьемся. Мы будем только вечно бить по проявлениям, а не по причине этой ситуации.

Сейчас мы посмотрим, чем закончится формирование израильского правительства. Там происходят интересные процессы. Я слышал, что есть контакты между «бело-голубыми» (Б.Ганцом) и «Объединенным арабским списком», в том числе допускается сотрудничество в этом формате с религиозными еврейскими партиями. Это интересные процессы. Как я понимаю, если будет участие «Объединённого арабского списка» в коалиции, то уже одно это будет хорошим сигналом к тому, что можно возобновить палестино-израильские переговоры. И уже решать вопросы на основе резолюции СБ ООН, но, естественно, с учетом тех перемен, которые произошли в регионе после того, как эти резолюции были приняты всеми и, конечно, какая-то нюансировка вполне возможна.

Последний вопрос был про Иран. Министр иностранных дел Ирана М.Дж.Зариф в Нью-Йорке очень нелицеприятно отзывался о европейских партнерах. Потому что они около года создавали механизм обхода американских санкций, обхода СВИФТа – т.н. «Инстекс». Создали его достаточно давно. Скоро будет год, как он существует только на бумаге. На днях было объявлено, что в дополнение к «европейской тройке» (Англии, Франции и Германии) еще восемь стран ЕС выразили готовность использовать этот канал для торговли с Ираном. Но ни одной сделки, насколько я понимаю, до конца не доведено. Попытки осуществить такие сделки с сугубо гуманитарными товарами, которые не подпадают ни под какие, даже американские санкции, пока не увенчались успехом. Речь идет о копеечных сделках по сравнению с тем, что было обещано Ирану и с тем, что может представлять из себя торговля Ирана с ЕС.

М.Дж.Зариф цитировал одного из своих европейских собеседников, как он сказал, участника СВПД, который эмоционально дал ему понять, что без разрешения американцев европейцы ничего сделать не смогут. Это он публично говорил на пресс-конференции. Я понимаю разочарование Ирана. Понимаю, что Тегеран отвечает на абсолютную беспомощность наших европейских коллег тем, что поэтапно снимает с себя обязательства, добровольно взятые в рамках СВПД. Но это не доставляет нам радости. Отмечаем, что Иран до сих пор не нарушил никаких своих обязательств по юридически обязывающим документам – Договору о нераспространении ядерного оружия, Соглашению о гарантиях с МАГАТЭ и по добровольно исполняемому им Дополнительному протоколу к Соглашению о гарантиях. Все, что делает Иран, делается под контролем МАГАТЭ. Это важнейший момент.

Мы также отмечаем, что Иран в любой момент готов вернуться к выполнению добровольных обязательств по СВПД, как только все остальные страны сделают то же самое. Мы стараемся. У нас есть диалог с Ираном, Китаем и с европейской «тройкой». Я, честно говоря, не исключаю, что на каком-то этапе может состояться американо-иранская встреча, в том числе и на высшем уровне. Об этом говорил Президент США Д.Трамп. Президент Ирана Х.Рухани сказал, что он готов, но сначала нужно остановить санкции. В этом мире все возможно. Стиль американской Администрации допускает любые решения и контакты. Мы будем это приветствовать. Мы будем только рады, если проблемы, которые сейчас возникли с СВПД, будут рассмотрены честно и открыто.

Можно, наверное, предлагать обсуждать что угодно в дополнение к СВПД, но только при понимании, что это не будет условием соблюдения всеми странами обязательств по СВПД и не будет связано с попытками каким-либо образом изменить СВПД. План должен сохраниться в полном объеме, должен быть выполнен в полном объеме. Параллельно можно обсуждать что угодно, если все участники процесса будут согласны.

Вопрос: Внимательно прочитал ежегодный доклад клуба «Валдай». Мне кажется, что, безусловно, в тех новых условиях, которые доклад описывает, очевидна возрастающая роль религиозного фактора. Хочу обратить Ваше внимание, что этот фактор, так же как и национальный, предельно деликатный. Как Вы думаете, увеличение влияния этого фактора таит в себе какие-то опасности? Если да, то какие?

С.В.Лавров: В принципе, гонения на христиан, как и на другие меньшинства на Ближнем Востоке и Севере Африки, - это тема, которая по нашей инициативе обсуждается уже многие годы, практически с самого начала «арабской весны». Было видно, что среди наиболее страдающих от этого – христиане. В 2014 г., когда в ОБСЕ обсуждалась Декларация о борьбе с антисемитизмом, которую все единогласно поддержали, мы привлекли внимание (причем не одни мы, с нами были представители Ватикана, Венгрии, Армении и других стран) к тому, что, наверное, не менее важно возвысить голос и в защиту христиан и мусульман. В Европе уже тогда набирала ход исламофобия. Христиане страдали от «арабской весны» (напомню, был 2014 год). В декабре 2014 г. в решении министерской сессии ОБСЕ записали, что на следующей министерской сессии в 2015 г. будут приняты две отдельные декларации, осуждающие христианофобию и исламофобию. Прошло пять лет. Каждый раз, когда мы напоминали об этом обязательстве, некоторые ведущие западноевропейские страны «уходили» под самыми разными предлогами, ссылаясь на неполиткорректность и на необходимость быть терпимыми и мультикультурными. Считаю, что это стыдно. Кстати, речь идет об одной из стран, в которых стесняются распятий на фасадах школ, их убирают. Будем «добивать» эту тему и продолжать добиваться того, чтобы она звучала и не была забыта. В отсутствие таких решений ежегодно «на полях» ОБСЕ и Совета по правам человека ООН мы проводим мероприятия в защиту христиан и других - всегда это подчеркиваем - религиозных меньшинств, и будем это продолжать.

Что касается религиозного фактора и того, насколько он сейчас вплетается в современную политику, знаете, он очень плотно вплетается и, к сожалению, в весьма деструктивном ключе. Когда в мире множатся страдания и тяготы, у человека появляется совершенно естественное стремление к чему-то духовному, он хочет испытать какую-то надежду. Религия здесь, безусловно, дает отдушину, отдохновение и надежду на будущее для себя, своих близких и родных. Считаю, что эту роль религии Русская Православная Церковь (РПЦ) вместе с братскими православными церквами, Ватиканом, Римско-католической церковью (РКЦ) стремится выполнять весьма активно. Мы, как Вы сказали, тесно сотрудничаем именно в том, чтобы использовать религиозные чувства для продвижения согласия и разрешения конфликтов.

К сожалению, вынужден обращать внимание на то, как к этому фактору относятся наши американские коллеги. В Госдепартаменте США есть специальный представитель по свободе вероисповедания С.Браунбэк. Он публично требует, чтобы все православные церкви признали незаконную, неканоническую т.н. православную церковь Украины. Публично требует, чтобы вопрос в пользу православной церкви Украины решался на Украине, и занимается не столько свободой вероисповедания, сколько навязыванием политически мотивированных решений религиозным общинам. Ведь пока никто из православных церквей не побежал за решением Фанара, которое было продиктовано известными политизированными причинами, и не признавал православную церковь Украины. Но мы знаем наверняка, что американцы давят на эти православные церкви на Ближнем Востоке и Севере Африки и пытаются, когда не видят добровольного желания подчиниться, угрожать и даже раскалывать отдельные православные церкви в регионе.

Мне кажется, что тот диалог, который был начат Святейшим Патриархом и Папой Римским, мог бы быть продолжен именно с точки зрения того, чтобы ограждать религию от любых политических игр, тем более игр, которые разворачиваются в регионах, где идут конфликты и разразились кризисы. В ООН есть межцивилизационный диалог. Это очень интересная и пока малоиспользуемая площадка. Есть межрелигиозный диалог в ЮНЕСКО - по нашей инициативе это направление работает. Его тоже можно гораздо активнее использовать. Надеюсь, что вместе с Русской Православной Церковью, другими нашими конфессиями, в сотрудничестве с соответствующими зарубежными партнерами мы сможем более активно ограждать религиозные чувства от всякой политизации.

Вопрос: Насколько мы готовы активно расширять военное сотрудничество с более широким спектром стран ближневосточного региона для укрепления имеющихся у нас результатов и успехов?

С.В.Лавров: Мы рассматриваем военно-техническое сотрудничество как взаимовыгодную сферу кооперации с нашими партнерами. Практически всем странам Ближнего Востока делались такие предложения. Причем в ответ на их проявляемый интерес. Это и страны Персидского залива, и Турция, естественно, и, кстати, страны АСЕАН, если мы говорим о двух Востоках – о Ближнем и Дальнем. Индия и Китай – это очевидно. Если бы не абсолютно недобросовестная конкуренция со стороны США, которые просто требуют не покупать дешевое и надежное российское, а покупать дорогое и, может быть, тоже надежное, но - гораздо дороже - американское, то гарантирую, что было бы гораздо больше результатов. Но, несмотря на это давление, и со странами АСЕАН, и с Индией, и со странами Ближнего Востока, включая Персидский залив, эти отношения весьма перспективные. Готовятся и реализуются контракты. По-моему, планы весьма обнадеживающие.

В самом начале была тема: можно ли наши успехи экстраполировать на другие регионы мира? Мне кажется, восточная политика России (не в смысле Ближнего Востока, а нашего Дальнего Востока) вполне заслуживает высокой оценки. Неловко так говорить, но вся политика – это далеко не одно только Министерство иностранных дел. Это и экономическая составляющая – инициатива объединения усилий ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, предложенная в мае 2016 г. здесь в Сочи Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Это было встречено с интересом. Уже растет количество стран АСЕАН, которые становятся партнерами ЕАЭС по созданию зон свободной торговли, и, кстати, очередь там не маленькая. Этот процесс будет набирать силу. Есть вопросы, касающиеся гармонизации процессов евразийской интеграции как таковой в нашем инициативном видении и «Одного пояса, одного пути». Сюда же внедряется тема логистики и транспортных коридоров. Есть коридоры, которые замышляются южнее России, но Россия активно продвигает свои трассы, как наземные, так и морские – Северный морской путь, все, что связано со сжиженным природным газом (СПГ). Эта очень большая тема, и она реально укрепляет наши позиции в этом наиболее быстрорастущем и, самое главное, быстро набирающим влияние регионе.

Помимо того, что было сказано о военном освоении этого края, хотел бы сказать и про то внимание, которое Правительство и Президент Российской Федерации уделяют его экономическому развитию. Это и свободный порт Владивосток, и территория опережающего развития. К сожалению, демографический эффект пока не просматривается. Это недавно обсуждалось. Будут приниматься дополнительные меры. Надо стимулировать людей, чтобы они там жили, перебирались туда. Считаю, что для этого не нужно жалеть ни денег, ни других стимулов.

Даже такой верный союзник США, как Япония, начинает иметь свое мнение в отношении происходящего на Ближнем Востоке. Не зря Премьер-министр Японии Абэ Синдзо ездил в Тегеран и сейчас публично выступил в Нью-Йорке за то, чтобы состоялась встреча между Президентом США Д.Трампом и Президентом ИРИ Х.Рухани. Это показывает, насколько сильно Япония зависит от Ближнего Востока, прежде всего от энергоносителей.

Вопрос: Вчера Украина подписала «формулу Штайнмайера». Является ли это действительно важным шагом на пути урегулирования самой острой проблемы, с которой мы сталкиваемся, украинской проблемы?

С.В.Лавров: Что касается «формулы Штайнмайера», то там не без проблем. Вчера в Минске все участники Контактной группы, включая Донецк и Луганск, подписали «формулу Штайнмайера», правда, сделали это на раздельных листах бумаги – очевидно, кто-то считает ниже своего достоинства ставить подпись рядом с подписями других участников, хотя под Минскими договоренностями все подписи стоят на одном листе. Вчера я надеялся, что это такая протокольно-косметическая проблема и что она будет преодолена, но последовавшая в Киеве реакция меня насторожила: требования П.А.Порошенко, партии Ю.В.Тимошенко, не говоря уже о С.И.Вакарчуке и других радикальных политических силах, объяснить, почему «продают украинский народ»?

Эта формула была известна с октября 2015 г. Она была изобретена в Париже, и потом каждый раз нормандские форматы на высшем уровне и на уровне министров и экспертов ее подтверждали, просто не могли положить ее на бумагу. Почему там сейчас так взвились оппозиционеры Правительству В.А.Зеленского. Наверное, потому что им не хочется терять аргумент отстаивания своей националистически-ориентированной идентичности и они считают, что любое сближение с Донбассом Киева, урегулирование на условиях, которые прописаны в Минских договоренностях, приведут к капитуляции. Но подписывал Минские договоренности лично П.А.Порошенко. Да, нам сейчас говорят, что не будет никакого особого статуса, несмотря на «формулу Штайнмайера». Из администрации В.А.Зеленского говорят, что там сейчас будет децентрализация, а в ее рамках Донбасс получит больше, чем от Минских соглашений.

Хотел бы привлечь особое внимание к параграфу Минских соглашений, который редко цитируется. Там сказано, что украинская сторона проведет децентрализацию по всей стране, в том числе будут согласованы параметры этой децентрализации для отдельных районов Донецкой и Луганской областей. То есть какая бы там ни была децентрализация, не знаю, как другие области Украины, но эта часть Украины, часть Донбасса, должна быть услышана, и ее позиция должна быть учтена.

Мы слышим то от Министра иностранных дел Украины В.В.Пристайко, то от кого-то еще, что никакой амнистии и никакого специального статуса не будет. Мы сегодня говорили про палестино-израильские проблемы, двугосударственное решение и попытку реализовать принимавшиеся резолюции, которые утвердили двугосударственные решения. Хотя нас и называют ревизионистской державой, но ревизуют все международное право наши западные коллеги. Я пытался об этом достаточно подробно говорить, выступая на ГА ООН.

Еще один пример — Босния и Герцеговина. Есть одобренная СБ ООН Дейтонская организация этого государства, в соответствии с которой Республика Сербская имеет тот самый особый статус. (Этот элемент, кстати, использовался в Минских договоренностях). Сейчас под давлением США и ряда ведущих западно-европейских государств требуют, чтобы подотчетные им бошняцкие и некоторые хорватские партии вели дело к созданию в Боснии унитарного государства. Цель простая – затащить Боснию в НАТО. Ради этого идут на любые ухищрения, в том числе на ревизию резолюции СБ ООН. Резолюция СБ ООН 1244 по Косово, которая предполагает целый ряд вполне конкретных вещей, включая особые права сербов, которые живут в Косово, а Косово является частью Сербии. С огромным трудом ЕС помог Приштине и Белграду согласовать некие промежуточные шаги в направлении общих договоренностей – о том, как им жить вместе дальше. Согласовали создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово, которое гарантирует языковые, культурные, религиозные права сербов. Это сообщество территориально не единое — там есть север, где территории компактные, но есть анклавы, и они тоже, в соответствии с этой договоренностью, являются частью Сообщества сербских муниципалитетов Косово. У этого сообщества, по подписанной Приштиной документу, есть флаг, герб и гимн. Четыре года эта договоренность лежит на бумаге. Сейчас при активном участии США ее пытаются ревизовать и сделать так, чтобы и Косово могло иметь право быть втянутым в НАТО с крупнейшей американской базой в Европе, т. н. «Бондстил». Наверное, такие примеры заразительны, и на Украине есть силы, которые целиком и полностью берут пример с США. То, что Минские договоренности, также одобренные резолюцией СБ ООН, подвергаются испытанию — их тоже хотят ревизовать — для меня очевидно. Но я надеюсь, что слова Президента Украины В.А.Зеленского о приверженности к выполнению Минских договоренностей являются позицией человека, который определяет внешнюю политику и является главнокомандующим Украины.

Вопрос: Вы справедливо сказали, что хорошее воспитание не позволяет Вам читать чужую корреспонденцию, но есть люди не так хорошо воспитанные, они уже прочли эту корреспонденцию и увидели там что-то, что свидетельствует о российском следе. Значит, есть какая-то опасность того, что Россия может быть вовлечена в новый раунд игры, которая может привести к некоторым осложнениям для наших отношений с Украиной, США. Не видите ли Вы здесь каких-либо рисков?

С.В.Лавров: Я согласен с тем, что поиск российского следа – это «идея фикс». Эта тема, которая была вброшена, если не ошибаюсь, Н.Пелоси, отражает, что те в руководстве Демократической партии США, кто до сих пор не может смириться с тем, что им не удается свалить Президента США Д.Трампа и всерьез поколебать общественное мнение в самих США и уж тем более доказать какое-то влияние России на внутриполитические процессы, они уже даже не утруждают себя поиском хотя бы мало-мальски приличных аргументов и фактов. Просто вбрасывается тема – российский след, и на этом все. Еще одно обстоятельство – попытка вывести из-под удара тех в Киеве, кто активно пытался способствовать приходу демократического президента в Белый дом на выборах в 2016 г. и действовал точно такими же методами, которые сейчас осуждает Демократическая партия, приписывая их Российской Федерации.

Вопрос (перевод с английского): Есть много инициатив по поводу безопасности в Персидском заливе. Что привнесет в безопасность в Персидском заливе новая российская инициатива? Что ее отличает от других инициатив?

С.В.Лавров: Что касается нашей инициативы о Концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива и что в ней нового, то ничего нового в ней нет. Она была предложена в 2004 г. Мы специально на министерских встречах с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива ознакомили с этой концепцией и сказали, что если наши арабские коллеги в ней заинтересованы, то мы могли бы поговорить и с Ираном, чтобы, наконец, начать переходить к конструктивному диалогу, транспарентности и укреплению мер доверия. Половина из шести стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива проявили позитивное расположение к этому предложению, но другая половина была нейтрально негативно настроена. Нас попросили немножко повременить, буквально сказали, что к этому когда-то мы придем, но не сию секунду. Тогда была достаточно напряженная ситуация вокруг иранской ядерной программы, переговоры еще не начинались в том формате, в котором они в итоге привели к заключению СВПД. Но мы регулярно на наших встречах с арабскими коллегами из Персидского залива напоминали об этом, но реакция была постоянно такой же. После того, как мы увидели опасное обострение ситуации этим летом, в том числе в связи с событиями в Ормузском проливе и обвинениями Ирана во всем, что происходит в регионе, будь то в Палестине, Ливане, Сирии или где-то еще, мы решили, что пора еще раз эту концепцию освежить, привлечь к ней внимание. И вот состоялся экспертный диалог, который нам показал, что интерес к этому есть, и все понимали, что в конечном итоге здесь придется сосуществовать, а не воевать друг с другом постоянно.

Вопрос: Как российская модель могла бы конкурировать с США и Китаем на международном уровне? Нет ангелов в политике, у каждого свои интересы. Что Россия может дать этому региону? Вы говорили об американском вторжении в Ирак и их деструктивной роли в регионе. У Китая есть инициатива «Один пояс — один путь». Что может предложить Россия?

С.В.Лавров: Насчет того, что дает Россия этому региону по сравнению с США и Китаем, то мы не даем в этот регион никакого негатива, не привносим никакие геополитические замыслы, которые были бы сопряжены с настраиванием одной страны региона против другой. Мы, наоборот, всегда выступаем за диалог. Любые войны и конфликты кончаются диалогом. Мы сейчас это видим на примере Сирии, Йемена, Афганистана и других ситуаций. Чем раньше это произойдет, тем лучше. Наши экономические отношения со странами Персидского залива, с арабскими монархиями на подъеме. С каждой из этих стран у нас растет товарооборот, инвестиционная деятельность. Российский фонд прямых инвестиций с большинством стран Залива создает совместные платформы, есть много культурных и гуманитарных программ. Мы даем этому региону наше предложение дружить и получать от этого удовольствие и выгоду. Ответ, возможно, не очень разносторонний и всеобъемлющий, но это ровно то, чего мы хотим от наших отношений с любой другой страной – не навязывать какие-то концепции, а искать баланс интересов.

Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули наращивание сотрудничества России с Турцией. Президент Турции Р.Эрдоган говорил о возможной интервенции Турции в курдские районы Сирии вне зависимости от того, поддержат его союзники или нет. Какова позиция России по этому вопросу, учитывая, что такая операция может произойти в координации с более крупной операцией при поддержке России в Идлибе?

С.В.Лавров: Это отдельная история. Это зона деэскалации. Она была предметом Сочинского меморандума между Россией и Турцией от 17 сентября 2018 г., в соответствии с которым было условлено, что вменяемая вооруженная оппозиция, с которой работает Турция, вместе с Правительством берет на себя обязательства не возобновлять боевые действия, обеспечить прекращение огня. Одновременно было зафиксировано, что прекращение огня не распространяется на террористов, находящихся в идлибской зоне. Мы четко руководствуемся этим пониманием и меморандумом точно так же, как и сирийское Правительство, имеющее полное право бороться с террористами на своей территории - тем более с теми, кто не просто сидят внутри идлибской зоны, а постоянно делает вылазки, обстреливают позиции сирийской армии, гражданские объекты. С начала года уже около 60 таких боевых беспилотников направлялось в район нашей воздушной базы «Хмеймим». Они все были подавлены и уничтожены. Тема Идлиба должна рассматриваться отдельно.

Что касается восточного берега Евфрата, напомню, что мы давно привлекали внимание наших американских коллег и в целом мирового сообщества к тому, что США и возглавляемая ими коалиция играют в этом районе в очень опасную игру, пытаясь задействовать курдский фактор для решения своих геополитических задач. А задача заключается в том, чтобы обособить восточный берег Евфрата от остальной территории Сирии. Это очевидно, несмотря на все заверения Вашингтона о том, что он уважает и будет уважать суверенитет и территориальную целостность Сирии. При этом на восточном берегу Евфрата для того, чтобы активнее создавать это квазигосударство, американцы опираются на курдов, потому что именно в них Вашингтон увидел наиболее лояльных ему представителей сирийского общества, живущих на этой территории. Для того, чтобы укрепить позиции курдов, американцы стали продвигать их на те земли, которые традиционно были землями арабских племен. Не так давно было несколько конфликтов между арабами и курдами на восточном берегу реки Евфрат, ровно потому что американцы пытались заселить курдов на арабские территории. Всем было ясно, что это не может хорошо кончиться. Когда Турция объявила, что она озабочена проблемами своей безопасности, мы высказали понимание этой озабоченности.

В 1998 г. между Турцией и Сирией было подписано Аданское соглашение, в котором Дамаск признавал законность озабоченности Турции ситуацией на границе с точки зрения безопасности Турецкой Республики. Анкара признавала озабоченности Дамаска по поводу того, что там должно быть безопасно. Была согласована процедура, согласно которой турецкие вооруженные силы могли входить на определенную глубину (пятикилометровая зона) на сирийскую территорию для подавления экстремистов и террористов. Когда эта тема возникла вновь, мы сочли, что вполне можно использовать международно-правовую базу, о которой я упомянул, – Аданское соглашение. США не хотели, чтобы Турция напрямую сотрудничала с Сирией. Они хотели взять эту тему под свой контроль и обеспечивать контроль на границе, допуская в ходе переговоров, что турки могут иметь в составе контингента, который будет формировать коалицию, неких своих военных полицейских, наблюдателей. Это не устраивало Турцию. Прекрасно понимаю ситуацию, когда страна, не имеющая отношения к региону, к проблеме безопасности на этой границе, пытается навязывать свое виденье. Хорошо было бы договариваться, но при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Этого не было в исходной позиции Вашингтона, равно как в ней не было и готовности учесть турецкие легитимные озабоченности. В итоге мы слышали, что Президент Турции Р.Эрдоган давно предупреждал, что не может ждать вечно, что проблема не решается, поэтому, если через пару-тройку недель, как он говорил в начале прошлого месяца, не будет договоренности с американцами в соответствии с упомянутыми мною принципами, он оставляет за собой право решать эту проблему без американцев. Могу сказать, что мы выступаем за то, чтобы эта ситуация стала предметом взаимодействия между властями Турции и Сирии. Думаю, что стороны могут договориться об этом. Будем всячески этому способствовать.

Вопрос: Как высоко Вы оцениваете риски военного конфликта с Ираном в Персидском заливе и в целом риски «расконсервации» военных конфликтов в большом регионе, в частности в нагорно-карабахском?

С.В.Лавров: Никогда нельзя ни за что ручаться. Но мне кажется, что войны не хотят ни США, ни Иран, ни большинство стран региона. Может быть, кто-то хотел бы ситуационно сыграть на нынешних противоречиях, обострять обстановку до определенного предела, нагнетать напряженность в информационном пространстве для получения каких-то сиюминутных выгод, но в стратегическом плане я убежден, что никто не хочет войны.

Есть инициатива, о которой я упомянул, – США создают международную коалицию по безопасности в мореплавании, к которой сейчас примыкают Австралия, Бахрейн, Великобритания, еще пара стран. Есть иранская инициатива о том, чтобы все страны региона без каких-либо разделительных линий, все, кто хочет и готов, объединились и сообща обеспечивали здесь безопасность и заодно вырабатывали доверие. В этом же ключе выстроена и наша инициатива – Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива, частью которой вполне может быть коллективное патрулирование морских пространств, которые вызывают такие большие проблемы.

Мы готовим с Ираном и КНР морские учения по борьбе с террористами, пиратами в этой части Индийского океана. Это к вопросу о том, что сейчас вместо Азиатско-Тихоокеанского региона наши американские коллеги продвигают термин – Индо-Тихоокеанский регион (ИТР). На вопрос, в чем будет отличие, они говорят, что это просто для того, чтобы оттенить роль Индии. Если это под «Индо» имеется в виду Индийский океан, то тогда в этом концептуальном видении должна быть вся Восточная Африка и весь Персидский залив. Такая достаточно сомнительная концепция несет в себе разделительный заряд, пытающийся выстраивать отношения в этом регионе на блоковой основе, а мы привыкли и будем всегда поддерживать центральную роль АСЕАН. Об этом мы много говорим.

Что касается Нагорного Карабаха, то в последнее время ситуация на линии соприкосновения достаточно спокойная, инцидентов мало, они не очень крупные. Состоялся обмен телами погибших, готовится обмен удерживаемыми лицами – в небольшом количестве, но процесс идет. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху – Россия, Франция и США – работают тесно и дружно. В этом году встречались уже трижды с министрами иностранных дел, в том числе в апреле в Москве с моим участием мы проводили встречу с министрами иностранных дел Азербайджана, Армении с подключением сопредседателей.

Что касается обстановки «на земле», сейчас она гораздо спокойнее, чем год назад. Но политический процесс заторможен, пока не получается сняться с этого тормоза. Стороны делают достаточно серьезные заявления, в том числе звучали слова о том, что Карабах - это Армения, так же как из Тираны Премьер-министр Албании Э.Рама заявлял, что Косово – это Албания. Это, конечно, не помогает создавать атмосферу для возобновления политического процесса. Но мы как сопредседатели вместе с американцами и французами работаем в унисон. Здесь одна из немногих ситуаций, где у нас единое видение. У нас есть базовые документы, не хотим их ревизовать. Мы хотим на основе базовых принципов, которые многократно обсуждались, искать развязку. Но ее нужно находить через прямой диалог. Контакты есть, но диалог об урегулировании пока не возобновляется. Не вижу здесь явной или неявной опасности возобновления крупномасштабных боевых действий. Будем делать все, чтобы этого не произошло.

Вопрос: Через три недели в Сочи состоится историческое событие – впервые Российская Федерация организует саммит Россия-Африка. Отношения и сотрудничество России и Африканского континента имеют исторические корни. Россия никогда не уходила из Африки – это дипломатические отношения, подготовка специалистов для наших стран, строительство разных объектов.

Африканский континент – это 55 стран разного экономического уровня, разных культур. Скептики говорят о том, что сегодня Россия вместо того, чтобы поддерживать двусторонние отношения, пытается сотрудничать с разнообразными регионами. На африканском рынке сейчас присутствуют разные игроки. Раньше были американцы, европейцы, потом пришли Китай, Турция, Бразилия. Многие задают вопрос, с чем Россия придет в Африку? Африканцы сами осознают, что присутствие России на континенте - это гарантия безопасности не только в регионе, но и во всем мире. Россия никогда не была против других игроков в Африке, хотела, чтобы были равные условия сотрудничества, все игроки дополняли друг друга, а их взаимодействие было на благо народов Континента. Что Вы могли бы сказать о предстоящем саммите?

С.В.Лавров: Вы все уже сказали! Вы упомянули, что Россия – это гарантии безопасности. В классическом понимании гарантии безопасности предполагают несколько другое. У нас нет ни одного военного союзного договора с африканскими странами, но у нас есть очень добрые, исторически сложившиеся отношения со времен деколонизации. Да, это было бескорыстно. Это было экономически и финансово затратно для Советского Союза. Но это было, если хотите, «либо по уставу партии, либо по зову сердца». Это, действительно, было важнейшее завоевание советской внешней политики – то, что справедливость на африканском континенте восторжествовала. Кстати, сейчас, когда наши западные коллеги пытаются переписывать историю Второй мировой войны, мы им начали напоминать про период колониализма, про тот ущерб, который колонизаторы нанесли африканскому континенту. Причем деколонизация состоялась почти на двадцать лет позже, чем завершилась Вторая мировая война. Поэтому, если уж кто-то хочет вступать в исторические дискуссии, то мы будем говорить о деколонизации, тем более что она не завершена: это и остров Майотта в архипелаге Коморские острова, и Мадагаскарские острова, и архипелаг Чагос, по которому недавно Международный суд вынес определение, что его надо отдать Маврикию. На этот счет была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН.

Вы правильно сказали: мы готовы работать в любой стране, никого оттуда не выдавливая, если у нас равные конкурентные условия. Так поступают далеко не все. Примеры я сегодня приводил. Наверное, для африканцев Россия как еще один достаточно крупный торговый партнер – это стабилизирующий, балансирующий фактор. Товарооборот у нас растет бурными темпами и достиг 20 млрд долл. Конечно, это ничто по сравнению с китайским объемом, но это уже в несколько раз больше, чем было, скажем, десять лет назад. Как в любой ситуации, если у тебя есть один более сильный партнер, ты от него зависишь, а если их несколько, то это всегда устойчивее.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о бессилии США с точки зрения ядерной сделки, о том, что сделка не работает. Когда бывший Президент Франции Ж.Ширак выступил против войны в Ираке в 2003 г., К.Райс – на тот момент Госсекретарь США – сказала, что ему этого не простят. В свете важной речи Президента Франции Э.Макрона в конце августа этого года, в которой он говорил про европейскую стратегическую автономию, появление т.н. постатлантического запада, который подвел нас к краю, как Россия могла бы воспользоваться новыми модальностями европейской политики? Возможно, удастся восстановить настоящий панконтинентальный союз?

С.В.Лавров: В 2003 г. Россия, Франция, Германия выступили против иракской авантюры, которую затеяли англосаксы в грубейшее нарушение международного права, разрушив страну. Между прочим, глава американской оккупационной администрации в Ираке П.Бремер распустил все структуры партии «Баас» и армию, которая опиралась на членов этой партии, службу безопасности, а сейчас всеми признается, что самые эффективные боевики ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которых просто выкинули на улицу, и им не на что было жить. Я их не оправдываю, но они пошли в ИГИЛ отнюдь не по зову сердца, а просто по финансовой нужде.

Что касается выступления Президента Франции Э.Макрона на совещании послов, мы обратили внимание и на это его выступление, и на последующие инициативы, которые он озвучивал. Несмотря на все разногласия, – понятно, что противоречия будут всегда – они предполагают необходимость вернуться к идее общеевропейского диалога ради того, чтобы мы обеспечивали национальную и международную безопасность и устойчивость мировой системы.

К сожалению, ОБСЕ застыла на уровне полемической площадки – консенсусной, но не имеющей реальных юридических и правовых рычагов. Она могла бы стать альтернативой НАТО и Варшавскому договору в период, когда последний прекратил свое существование. Но, к сожалению, тогда пошли по другому пути.

У Э.Макрона было немало инициатив о том, как выстраивать дела в Европе. Как вы знаете, есть инициатива о том, как реформировать Европейский союз. Он предлагал делать «ядро» – это еврозона, и остальные члены Евросоюза («Восточное партнерство» и т.д.) – концентрические круги. Но теперь, после двух лет пребывания у власти, Президент Франции Э.Макрон стал смотреть на Европу не только в рамках Евросоюза, но гораздо шире – в рамках общеевропейской безопасности. Да, он произнес слова о необходимости стратегической автономии в плане безопасности. Похожие оценки давала Канцлер ФРГ А.Меркель совсем недавно, в том числе в Нью-Йорке, говоря о трансатлантических отношениях в связи с «брекзитом», позицией США по отношению к Евросоюзу и НАТО. Единственная идея США в отношении НАТО – продвигать свое присутствие, продвигать НАТО на Восток, продавать побольше оружия, требуя, чтобы расходы на оборону каждого члена Североатлантического альянса были повышены до двух процентов. Я абсолютно уверен, что в США никто не хочет войны в Европе, но воспользоваться конъюнктурой и немножечко там поприсутствовать, да еще и заставить страну-хозяйку платить за свои базы, поднять расходы на закупки американского вооружения, а потом – американского сжиженного природного газа – почему бы и нет? Наверное, европейцы понимают, что это немного эгоистичная позиция, и того былого ощущения, что существует единый Североатлантический оборонный альянс, у них нет. Неслучайно, когда наступило это разочарование, стали говорить о необходимости этот альянс из оборонительного сделать глобальным – альянс, который будет отвечать за глобальную безопасность. Это вечная тема. Можно вечно «ехать» на этой идее, искусственно сохранять этот блок, который ищет повод для дальнейшего существования. Советской Союз исчез, Варшавский договор исчез, в Афганистане понятно, в каком состоянии все находится: не знают, как оттуда поскорее уйти, но при этом остаться несколькими базами и забыть про это.

Инициатива Э.Макрона нами поддерживается, мы об этом говорили. Он написал развернутое послание Президенту России В.В.Путину, который ему ответил ровно на эти темы, соглашаясь с необходимостью начинать диалог. Мы не можем заранее намечать какие-то вехи, до которых должны обязательно добраться, но предыдущая позиция большинства европейцев о том, что Россия должна выполнить Минские договоренности, и только тогда можно начать разговаривать – это позиция уже не является доминирующей. Выступление Э.Макрона, который, может быть, раньше других прочувствовал, что это тупик, – тому подтверждение.

У Франции много инициатив, в том числе тех, которые вызывают вопросы. В частности, инициативы в сфере журналистики, информационного пространства. «Репортеры без границ» в тесном сотрудничестве с французским правительством продвигают идею создать некий «белый список» средств массовой информации, включая интернет-ресурсы, которым можно доверять. Даже не буду распространяться, что это не очень правильный подход, причем в стране, где «RT» и «Спутник» не имеют аккредитации в Елисейском дворце. Еще у Франции есть инициатива, которая называется «Европейская инициатива вмешательства». Когда мы были в Брегансоне, разговаривали президенты, а я параллельно пообщался с Министром иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дрианом и внешнеполитическим советником Э.Макрона. Мы интересовались, как эта инициатива замышляется, потому что, когда ее презентовали, было упомянуто, что она в числе прочих необходима для того, чтобы, когда возникает острая потребность вмешаться и спасать человеческие жизни, желательно избегать бюрократических проволочек, с которыми связана деятельность Совета Безопасности ООН, НАТО, Евросоюза как такового. Естественно, возникает вопрос: если речь идет о применении силы, как же обойтись без Совета Безопасности? В сентябре у нас была встреча министров иностранных дел и обороны России и Франции в формате «два плюс два». Мы подробно об этом говорили, но пока еще нам не представили окончательной картины. Это тоже нужно понимать: вписывается это в инициативу Президента Э.Макрона о начале общеевропейского диалога или это какая-то побочная идея? Много вопросов. Но самое главное – и мы двумя руками «за» – нужно садиться и начинать разговаривать взаимоуважительно, без предварительных условий, без претензий на то, что одна сторона имеет некие исключительные права и привилегии в этом диалоге.

Вопрос: На мой взгляд, одним из главных стратегических успехов российской внешней политики на Ближнем Востоке и в отношении незападного мира в целом является то, что она превратилась в самостоятельную ценность и перестала быть производной отношений России с Западом. Но многие наши оппоненты пытаются это критиковать, опровергать и говорить, что российские интересы на Ближнем Востоке заключаются в ослаблении Запада, а Россия не является надежным, долгосрочным центром силы на Ближнем Востоке. Стоит только Западу улучшить отношения с Россией, как она тут же оттуда уйдет. Вспомните, многие говорили такие глупости, что Сирия является для России разменной картой, чтобы обменять ее на Украину. Пытаясь доказать этот тезис, наши оппоненты апеллируют к российской риторике, которая во многом носит – стоит это признать – несбалансированный характер. В ней содержится справедливая критика Запада, но пока в ней недостает того, о чем Вы сказали: мы позитивно предлагаем странам региона дружить и получать от этого удовольствие. В этой связи считаете ли Вы возможным сбалансировать российскую риторику в отношении Ближнего Востока и, продолжая ругать Запад, одновременно говорить о том, что нейтрально-позитивного Россия несет в регион и что не зависит от конъюнктуры ее отношений с Западом?

С.В.Лавров: Я согласен с тем, что российская внешняя политика стала самоценной. Наверное, иллюзии, которые возникли после распада Советского Союза, в 90-е годы, сказались на восприятии Российской Федерации западным миром. Вы помните все это – конец истории и т.д. Но окончательно понять, что надо полагаться исключительно на себя, – естественно, в рамках международного права – нам помог 2014 год, когда часть западных стран поддержала антигосударственный переворот в Киеве, некоторые из них активно его провоцировали и организовывали. Но в любом случае реакция Запада на приход путчистов к власти в Киеве в 2014 г. – все эти санкции, требования, осуждение – нас убедила только в одном: в этом мире полагаться нужно только на себя, как нам советовал Александр III, и в более широком плане.

Украинский кризис. Февраль 2014 г. Переговоры. Немцы, французы, поляки вместе с Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией подписывают соглашение о том, что наутро будет создано Правительство национального согласия, что оно будет готовить досрочные выборы, власть не будет использовать армию и службу безопасности кроме как для охраны административных зданий. И наутро все это рушится, разваливается. Мы задавали вопросы французам и немцам, да и американцам, которые просили нас поддержать этот договор (Б.Обама специально звонил В.В.Путину), как же так получилось, ведь они поставили свою честь, достоинство, авторитет на кон. В ответ мы слышали: «так случилось».

Неслучайно ведь теперь, когда заходит разговор о том, в чем причины нынешнего кризиса отношений между Западом и Россией, нам пеняют, что мы в Крыму и в Донбассе. Но начало всему этому положил переворот, устроители которого наутро заявили, что они создают не Правительство национального согласия, как было записано в этом документе в феврале 2014 г., а «правительство победителей». 22 февраля они уже разделили страну на победителей и побежденных. А через два дня после этого были заявления о том, что русским в Крыму делать нечего, надо их либо уничтожать, либо изгонять оттуда. Когда крымский парламент восстал против всего этого, туда направляли «поезда дружбы» с бандитами. Точно так же и Донбасс ни на кого не нападал. Они сказали: «Ребята, у вас там какие-то антиконституционные дела. Мы не хотим быть к этому причастными, поэтому оставьте нас в покое. Мы хотим осмотреться и понять, что происходит». Их же объявили за это террористами и на них напали.

Я много раз говорил об этом нашим западным коллегам, но они постоянно уходят от первопричины этой ситуации. Это стыдно и недостойно солидных стран. Но свою самодостаточность, самоценность мы ощутили в полной мере в результате этого очередного, наиболее горького урока из наших отношений с Западом. Это не означает, что мы будем надувать губы, обижаться – нет. Мы готовы откликаться и на такие инициативы, которые, как сейчас было упомянуто, выдвинул Президент Франции Э.Макрон. Мы всегда за диалог, за разговор.

Даже когда были введены санкции, мы, естественно, должны были ответить. Мы всегда подчеркиваем, что санкции – это ваша выдумка, сами с ними решайте, мы откликнемся. Но, во-первых, мы уже поняли, что нужно полагаться, в том числе в экономике, технологиях, обеспечении нашего населения жизненно важными товарами, только на себя, потому что нас могут обмануть в любой момент, как это произошло с этими санкциями. Во-вторых, мы всегда подчеркиваем, что это не означает, что мы хлопаем дверью. Когда вы будете готовы разговаривать, – пожалуйста, причем в той степени и на те темы, которые будут для вас комфортны. Мы это подчеркивали на всех этапах. Поэтому эта наша самостоятельность, самостийность, если хотите, самоценность нашей внешней политики отнюдь не означает, что мы изолируемся. Изолируют себя наши западные партнеры. Но сейчас все это меняется, и тому много примеров, в том числе и отдельные страны Евросоюза активно развивают отношения с Российской Федерацией к неудовольствию бюрократического Брюсселя, который не хочет выпускать все эти процессы из-под своего контроля. Но это уже аукается – как вы знаете, во многих странах это вызывает неудовольствие на национальном уровне.

Насчет того, что Запад говорит, что мы преследуем цель его ослабить, наверное, Запад сам себя ослабляет тем, что он делает. Пример Афганистана, когда полный провал после почти двадцати лет попыток навести там порядок. Бывший Президент Афганистана Х.Карзай прекрасно об этом знает. Он очень близко к сердцу принимает судьбу своей страны. Мы очень ценим его подходы. Но страна остается в неурегулированном состоянии, хотя возможностей для этого было множество.

Насчет того, что нас пытаются представить как ненадежного партнера, который в долгосрочном плане не должен рассматриваться – дескать, бросит и уйдет – знаете, нам говорят абсолютно обратное африканские страны и страны Ближнего Востока и приводят в пример двух-трех лидеров региона, в частности, бывшего Президента Египта Х.Мубарака, который, как минимум, двадцать лет обеспечивал стабильность в этом регионе. Да, он имел хорошие отношения с нами, но он держал регион в стабильности. Американцы называли его стратегическим союзником. «Арабская весна». Он никуда не убежал, он отдал свои полномочия, поехал в Шарм-эль-Шейх, достойно ушел с этого поста, сказал: «Я хочу, чтобы моя страна жила в мире и спокойствии. Если я мешаю, я ушел». Его привезли в судебное помещение в клетке, стали третировать и унижать. Может, я не открою секрет, мы обращались к американцам, предлагали как-то воздействовать на те власти, которые пришли в Каир, чтобы прекратить издеваться над этим человеком, но никакой реакции от США не последовало.

Ливийский лидер М.Каддафи был достаточно близок многим европейским деятелям, во Франции в том числе… Просто разбомбили, зверски убили, уничтожили.

Поэтому решать народам этих стран и их лидерам, на кого можно опереться, а на кого нельзя. Повторю, что многие страны по собственной инициативе подчеркивают нам, что они очень ценят то, что мы не бросаем своих соратников и друзей.

Насчет сбалансированной риторики, я стараюсь балансировать. Мы же ругаем Запад – если это можно назвать руганью – не для того, чтобы получать от этого какое-то удовольствие. Просто мы хотим привести конкретные факты, которые показывают, что так уже было не раз, и опять идти на конфронтацию в попытке решать свои проблемы, раскалывать страны, общество, регионы, – наверное, это не очень здорово.

Вопрос: Говоря о санкциях, Вы когда-то ввели в оборот формулировку: «Не мы их вводили – не нам их снимать». Сенаторы США М.Рубио и Б.Кардин обратились к Вашему коллеге М.Помпео с предложением ввести санкции в отношении Генерального прокурора России Ю.Я.Чайки и Министра юстиции России А.В.Коновалова – Ваших коллег по Правительству. В этой связи возникает вопрос: наша стратегия реакции на санкции остается прежней или будем ее менять?

С.В.Лавров: Я слышал, что М.Рубио и Б.Кардин – известные антироссийски настроенные конгрессмены. Не думаю, что это означает какую-то дальновидность. Все те, кто имеет мало-мальски политически зрелый взгляд на ситуацию, давно должны были понять, что санкции не работают в том направлении, в котором они хотят. Я думаю, что не заработают никогда. У нас есть Богом и предками данная земля с ее богатствами, есть чувство собственного достоинства, ну и армия. Все это в сочетании дает нам очень прочную уверенность. Надеюсь, что экономическое развитие, все инвестиции, которые были сделаны и продолжают делаться, также окупятся в самом ближайшем будущем.

Вопрос: В своем выступлении Вы подробно остановились на последствиях американской политики и военных интервенций на Ближнем и Среднем Востоке. Россия последовательно и четко выступает против таких интервенций. В то же время войны в Ираке и Афганистане не были безболезненными для США. Они привели к большим репутационным, финансовым, человеческим потерям. Как Вы сказали, западные партнеры смотрят на российские действия с позиции геополитики. При этом США открыто относят Россию к противникам. Возможно, это циничный подход, но, может быть, для России не так уж и плохо, когда США «завязают» в проблемах на Ближнем Востоке, тратят свой политический, военный капитал, втягиваются в конфликты (как, возможно, сейчас это произойдет с Ираном) вместо того, чтобы тратить эти ресурсы на сдерживание России?

С.В.Лавров: Что касается войны в Ираке, Афганистане, мы призываем Запад проанализировать все ошибки. Великий У.Черчилль однажды сказал: «Америка всегда поступает правильно. После того, как испробовала все остальное». Это его слова. Надеюсь, он окажется прав и на этот раз.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 октября 2019 > № 3150286 Сергей Лавров

В Крыму завершается серия всероссийских экомарафонов «Чистые берега» нацпроекта «Экология»

В пятницу, 4 октября, в г.Симферополь пройдут ключевые мероприятия экомарафона «Чистые берега Крыма», которые завершат масштабную общероссийскую акцию по уборке водоемов и их берегов в рамках нацпроекта «Экология».

В ходе марафона глава Республики Сергей Аксенов, руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов, представители Минприроды России и порядка тысячи волонтеров очистят от мусора берег Симферопольского водохранилища. Параллельно до 6 октября на территории Республики Крым состоятся еще 10 акций.

Экомарафон «Чистые берега Крыма» проводится в течение 7 дней – с 30 сентября по 6 октября – в разных городах и районах республики Крым: Симферополе, Евпатории, Севастополе, Белогорске, Судаке, Алуште, Ялте, Бахчисарае, Феодосии, Керчи, Советске и других населенных пунктах.

В ключевой день экомарафона «Чистые берега Крыма» участники акции соберутся на ул. Плотинная, 4 у Симферопольского водохранилища. К волонтерам присоединится актриса Наталья Медведева.

Напомним, Всероссийская акция по уборке водоёмов и их берегов проводится Минприроды России совместно с Росводресурсами в рамках ФЦП «Вода России» с 2014 года, а с 2019 года – это часть мероприятий национального проекта «Экология».

Отличительной особенностью акции в этом году стала серия экомарафонов с применением селективного сбора отходов. Уже успешно завершены эко-марафоны: «Чистые берега Кавказа», «Чистые берега Дальнего Востока», «Чистая Волга», «Чистые берега Сибири», «Чистые берега Урала», «Чистый Дон».

Принять участие в мероприятиях могут все желающие, зарегистрировавшись на сайте акции чистыеберега.рф.

Редчайшая находка нацпарка «Русская Арктика»

Редкую находку обнаружили на днях сотрудники национального парка «Русская Арктика» во время патрулирования острова Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа. Череп кита-нарвала с рогом размером с человеческий рост и весом более 20 кг нашли на береговой линии бухты Отмелая Баренцева моря.

За десятилетнюю историю существования нацпарка это второе столь масштабное обнаружение останков китообразных. Впервые рог нарвала был найден учеными на острове Скотт-Келти Земли Франца-Иосифа в 2013 г. Однако образец был слишком старым. Это были ископаемые останки животного, найденного высоко на древней морской террасе. И вот, 6 лет спустя, ученым удалось вновь обнаружить подобную находку, чрезвычайно ценную для науки.

«Мы совершали дальний рейд к мысу Стрелка, вдоль береговой линии острова Земля Александры. На этом острове расположен круглогодичный опорный пункт парка – база «Омега». Мой напарник, государственный инспектор Олег Вальков заметил у воды крупный предмет. Им оказался череп нарвала с зубом, сохранившийся в идеальном состоянии. Очень бережно мы транспортировали находку на базу», - рассказала специалист отдела экологического просвещения и туризма национального парка «Русская Арктика» Дарья Антуфьева.

По словам заместителя директора национального парка «Русская Арктика» по научной работе Ивана Мизина, подобные находки чрезвычайно ценны для науки. Сбор костных останков нарвалов и других видов китообразных – явление крайне редкое, так как животные, как правило, умирают в воде, и могут или затонуть, или их может выбросить волна на удалённое место суши, которое человек не посещает. Там в течение нескольких лет шторма и льды уничтожают их полностью.

Нацпарк планирует развивать сотрудничество со специалистами по китообразным, которые занимаются этими вопросами и проводить дальнейшие исследования по данном направлению. Пилотные работы были проведены весной 2019 года в ходе экспедиции ТРАНСАРКТИКА-2019. Кроме того, сотрудники «Русской Арктики» располагают данными о наблюдениях за морскими млекопитающими в ходе Комплексной экспедиции Северного Флота, где удалось провести круглосуточные наблюдения за фауной Баренцева моря.

«В целом, полученные в этом году данные, если не сенсационные, то достаточно прорывные. На сегодняшний день мы располагаем актуальной информацией как по видовому разнообразию, так и по местам распределения морских млекопитающих», - подчеркнул И.Мизин.

Сейчас останки арктического единорога изучают биологи и генетики, впоследствии находка станет экспонатом музея национального парка «Русская Арктика» в г.Архангельске.

Дмитрий Кобылкин поручил проверить эффективность исполнения переданных полномочий в области охоты Красноярского края и Якутии

Соответствующее решение принято на основании зафиксированной Минприроды России негативной тенденции по сокращению популяции дикого северного оленя в ряде субъектов РФ.

По данным департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Министерства, наиболее сложная ситуация сложилась в Красноярском крае и Республике Саха (Якутия). Самая крупная Таймырская популяция с 1980-х годов сократилась вдвое (до 400-450 тыс. особей), вторая по величине – Яно-Индигирская практически уничтожена и насчитывает сейчас менее 2 тысячи оленей.

Причины сокращения популяции дикого северного оленя – браконьерство и отсутствие со стороны регионов эффективных мер контроля и регулирования численности хищников.

В настоящее время Минприроды России планирует внести изменения в Закон об охоте, позволяющие обеспечить регулирование численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий в случае необходимости, сократить сроки охоты на дикого северного оленя до 31 января (в действующей редакции – до 15 марта) и уменьшить нормативы допустимого изъятия. Регионам будет рекомендовано активизировать работу по регулированию численности волка, количество которого в данных субъектах выросло в 2 раза по сравнению с 1990 годом.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Д.Кобылкин дал поручение Росприроднадзору проверить выполнение переданных полномочий по охоте властями Красноярского края и Республики Саха (Якутия).

Минприроды России также планирует подготовить программу по регулированию численности волка с участием субъектов РФ на территории всей страны. По расчетам российских ученых и экспертов, ежегодно наносимый волком ущерб охотничьему хозяйству составляет более 10 млрд. рублей.

Регионам с прогнозом повышения класса пожарной опасности поручено принять меры по недопущению ухудшения лесопожарной обстановки

Сегодня, 2 октября, на очередном заседании Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров было дано поручение ФБУ «Авиалесоохрана» направить в регионы обращения о необходимости строгого выполнения мероприятий по недопущению ухудшения лесопожарной обстановки.

По прогнозу, в период с 2 по 6 октября дефицит осадков прогнозируется по восточной части Республики Саха (Якутия), северу Магаданской, западу Амурской областей, центральной и западной части Забайкальского края, югу республик Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, по территории Алтайского края, югу Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областей, югу Курганской, Оренбургской, Тюменской, Челябинской областей, республикам Башкортостан, Калмыкия, Дагестан, Краснодарскому и Ставропольскому краям.

Максимальные дневные температуры выше 18-20? вплоть до 6 октября прогнозируются по всей территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Наиболее высокие температуры до 23-25 ? прогнозируются в Краснодарском крае и Республике Дагестан.

Усиление ветровой нагрузки порывами до 19-21 м/сек ожидаются по югу Чукотского автономного округа, западу Камчатского и северу Хабаровского краев, северу Республики Саха (Якутия), северо-востоку Иркутской области, в республиках Карелия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Чувашия, северу Архангельской, востоку Мурманской, Воронежской, Нижегородской, Пензенской, Тамбовской, Ульяновской областям.

Возникновение гроз возможно на территории Еврейской автономной области и югу Хабаровского края, югу Краснодарского и Ставропольского краев, по территории республик Ингушетия, Кабардино-Балкария, Крым и Северная Осетия – Алания.

За минувшие сутки в Российской Федерации ликвидированы 2 лесных пожара на площади 10 га. В настоящее время проводятся работы по тушению 1 лесного пожара на площади 6 га в Забайкальском крае. Возгорание локализовано.

На тушении задействованы 25 человек, 7 единиц техники, 5 воздушных судов на мониторинге. Режим ЧС не введен, особый противопожарный режим действует в 22 субъектах, пожароопасный сезон продолжает оставаться открытым в 70 субъектах РФ.

Кроме того, в ходе заседания Федерального штаба представитель Росприроднадзора проинформировал о прохождении летнего пожароопасного сезона на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Отмечено, что государственный природный надзор проводился на всех 310 ООПТ федерального значения.

В течение всего пожароопасного сезона произошло 168 пожаров на площади 22 981 га. Росприроднадзор приступил к разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на землях ООПТ в 2020 году.

О санитарно-эпидемиологической обстановке в зонах подтопления Иркутской, Амурской областей, Еврейской Автономной области и Хабаровского края

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Хабаровского края (41 населенный пункт). На территории Иркутской и Амурской областей по состоянию на 29.09.2019 подтопленных территорий нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.

На территории Хабаровского края проведена дезинфекция 33 объектов социального назначения, 58 многоквартирных и 12 частных домов, 45 колодцев, 130 выгребов.

На территории Иркутской и Амурской областей дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 6686 проб, Амурской области- 5817 проб, Хабаровского края -1052 пробы.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПВР исследовано 507 проб пищевых продуктов и готовых блюд и рационов, 571 проба питьевой воды, 4858 смывов, 260 проб дезинфицирующих средств.

Роспотребнадзором осуществляется контроль по подготовке к отопительному периоду жилищного фонда и социально-значимых объектов.

В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора других субъектов Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Случаев отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность строительных и иных материалов, необходимых для проведения ремонтных работ, не установлено. В отобранных 55 пробах строительных и отделочных материалов проведено 116 исследований по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показатели радиационной безопасности. Проверено 206 документов (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающие безопасность продукции (Нижнеудинский район -67, Тулунский район-92, Тайшетский район – 18, Чунский район- 29). Все исследуемые строительные материалы соответствуют гигиеническим нормативам.

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

В Хабаровске состоялось совещание представителей ФАС России с высшими должностными лицами субъекта по вопросам реализации положений Национального плана развития конкуренции в регионе во главе с первым заместителем председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Юрием Золочевским.

Заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев отметил, что на сегодняшний день во исполнение Указа Президента №618 все органы исполнительной власти субъекта внедрили антимонопольный комплаенс – систему предупреждения рисков нарушения антимонопольных нарушений, негативно влияющих на бизнес среду.

«Но насколько эффективно они это сделали - станет понятно из их отчетов, которые регионы направят в ФАС России», - отметил Евраев.

Ряд участников совещания отметили, что в регионе затруднен выход новых компаний на рынок пригородных железнодорожных перевозок и рынок аэропортовых услуг.

Замглавы ФАС России обратил внимание, что в Хабаровском крае необходимо усилить работу по реорганизации унитарных предприятий и привлечению на рынок частных компаний. Реализация этих действий позволит усилить конкуренцию в регионе и ускорить рост экономики. По данным за 2018 год в регионе действовало 147 ГУПов и МУПов, в 2017 году – 155.

«Базовая задача в экономике страны - перейти от государственного предпринимательства к частному. Это будет большой шаг к формированию конкурентной среды. А конкуренция, в свою очередь, приведёт к снижению цен на товары и услуги с повышением их качества», - подчеркнул Михаил Евраев.

Максимальное присутствие бизнеса на социально-значимых рынках будет способствовать росту экономики в крае. Как напомнил Юрий Золочевский, регионом определены ключевые показатели по расширению участия негосударственного сектора в сфере оказания услуг населению.

«Дорожной картой», разработанной в регионе, определены 33 обязательных и два дополнительных товарных рынка, требующих специальных мер по их развитию. В их числе услуги общего, дошкольного и дополнительного образования, перевозка пассажиров автомобильным транспортом, розничная торговля лекарственными препаратами, строительство жилья, переработка древесины, производство кирпича и бетона и другие.