Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зерно пошло в рост

Дмитрий Патрушев рассказал депутатам о ситуации в сельском хозяйстве

Текст: Татьяна Замахина

Сельское хозяйство в нашей стране "достигло огромного успеха", который еще 10-15 лет назад во многом казался невыполнимой задачей. Об этом вчера на "правительственном часе" в Госдуме рассказал глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.

Аграрная отрасль в последние годы стабильно занимает лидерские позиции в российской экономике. О результатах растениеводства, разумеется, говорит урожай, заметил министр.

По словам Патрушева, производство зерна в текущем году ожидается на уровне 118 млн тонн, что есть почти на 5 млн тонн больше, чем в 2018 году. Прогнозируется существенный рост урожая пшеницы - до 78 млн тонн. "Планируемые показатели сбора значительно превышают индикатор соответствующей госпрограммы", - констатировал министр. По оценкам экспертов, урожай пшеницы оказался очень высокого качества. Впервые с 2012 года выявлена пшеница первого, то есть наивысшего класса, пояснил он.

Как заверил депутатов Дмитрий Патрушев, урожай полностью обеспечит внутренние потребности страны, а также позволит реализовать внешнеторговый потенциал.

Перспективы у этой отрасли еще более радужные. В нынешнем году утверждена Долгосрочная стратегия развития зернового комплекса России до 2035 года. Это важнейший документ, над которым по поручению президента в кабмине работали с 2015 года.

Реализация стратегии, рассказал Патрушев, позволит поддерживать на высоком уровне продовольственную безопасность, сделать более эффективными предприятия зернового комплекса и усилить позиции РФ на международном рынке. Стратегия ориентирует нас как на увеличение объемов производства, так и на улучшение качества зерна.

Превысить плановые показатели удалось также по картофелю и овощам. Так собрано порядка 5 миллионов тонн овощей открытого грунта, и еще 1,2 миллиона тонн будет собрано в зимних теплицах, и это будет рекорд.

"Свои коррективы в работу аграриев, к сожалению, вносит погода. На сегодня режим ЧС объявлен в 18 регионах", - напомнил Патрушев. По оценке Минсельхоза, площадь гибели сельхозкультур превышает 1 миллион гектар. Сумма ущерба может составить порядка 11 миллиардов рублей. Так, ущерб сельскому хозяйству Амурской области, Хабаровского края, Еврейской автономной области и Приморья предварительно оценивается в 5 миллиардов рублей.

Президент на недавнем совещании поставил задачу оказать максимальную поддержку пострадавшим - в том числе в области сельского хозяйства. Здесь особенно актуален вопрос сельхозстрахования, заявил министр. Российские аграрии должны активнее пользоваться этим механизмом. Для этого Патрушев попросил поддержки у депутатов.

Пока РФ не достигла пороговых значений по молоку и соли, признал министр.

Народные избранники обозначили в разговоре с министром ряд проблем отрасли. Предстоит найти решение, как сократить долю иностранной селекции семеноводства и достигнуть показатель доктрины продовольственной безопасности по пищевой соли. Другие задачи - вовлечение в оборот земель сельхозназначения, облегчение доступа аграриев к финансовым ресурсам.

Представители Росимущества участвуют в XVIII съезде органов охраны памятников в Благовещенске

В работе съезда принимают участие представители Минкультуры России и его территориальных органов, органов по охране памятников из 62 субъектов страны, а также заинтересованных общественных движений - ВООПИК, АрхНадзора.

Заместитель начальника Управления Росимущества Виктор Константинов в ходе своего выступления на съезде отметил, что агентство уделяет объектам культурного наследия особое внимание. Применительно к бесхозным памятникам главная задача Росимущества - найти для каждого из них добросовестного правообладателя или пользователя.

Виктор Константинов рассказал о системных инициативах ведомства в этом направлении. Среди них - передача в региональную и муниципальную собственность памятников, используемых соответствующими социально значимыми учреждениями, «открытое предложение» культовых памятников религиозным организациям; публичный проект «Деревянное зодчество».

Виктор Константинов пожелал региональным органам охраны памятников работать в тесном взаимодействии с территориальными органами Росимущества по объектам культурного наследия, находящимся в федеральной собственности.

В работе съезда также принимает участие руководитель Территориального управления Росимущества в Амурской области Светлана Суворова.

Обман "независимых": какими приемами партия власти удержала власть

Минувшие выборы, теоретически, могли бы положить начало новой эпохе госуправления - с независимыми кандидатами, которые заинтересованы не в партийной карьере, а в работе на благо общества. Однако проникновение единороссов под видом "независимых" кандидатов поставило жирный крест на ожидаемых переменах.

Иван Петровский

Буквально через неделю в Мосгордуме сформировалась фракция «Единой России» из самовыдвиженцев, также они возглавили десять думских комиссий. Теперь даже самым доверчивым стало ясно, что вся история с этим псевдоотмежеванием от «Единой России» - банальный предвыборный трюк. "Новые Известия"опросили ведущих политологов с просто прокомментировать ситуацию.

Политтехнолог, президент Фонда изучения электоральных процессов и электоральной политики Андрей Миронов отмечает, что вариантов различных уловок может быть масса: «Партия «Единая Россия» начинает подстраиваться под протестные настроения. Тенденция отмечается последние пять лет, когда представители «ЕдРа» не ставят на своих рекламных продуктах знак своего бренда, а пытаются своё партийное членство скрывать под любыми ширмами. Только, чтобы не показать свою причастность к тем непопулярным мерам, которые ассоциируются у людей с названием партии».

Вот и «самовыдвиженцы» - далеко не единственная уловка из списка тех, которые «Единая Россия» начала использовать уже давно. Даже при беглом взгляде на историю партии, легко проследить сменяющие друг друга тренды: сначала в партийную верхушку, вхожую в парламент, активно принимали актёров и спортсменов (так попали Иосиф Кобзон, Александр Валуев и многие другие), потом был взят курс на «народность». В публичное пространство стали выходить такие люди, как Валерий Трапезников – токарь пермского завода, Валерий Якушев – заслуженный работник Уралвагонзавода.

Сначала были использованы различные селебрити для привлечения внимания, потом представители простого люда для повышения уровня доверия, а теперь вот самовыдвиженцы для минимизации массового раздражения партией.

Директор Центра развития региональной политики, политолог Илья Гращенков не видит в этом ничего оригинального и уникального: «Так действуют политические партии по всему миру, ищут «образы» и двигают их в политику, тогда как за спиной у них – бизнесмены и идеологи. У «ЕР» в этом плане все шло неплохо где-то до 2007 года, но потом она начала превращаться в КПСС».

А вот политтехнолог Любовь Якубовская тактику «Единой России» не считает правильным шагом: «Скандал с "разоблачением" в Мосгордуме самовыдвиженцев явно не добавляет очков Единой России. Я и сама оценила как перспективное направление именно самовыдвижение. Но политтехнологи «Единой России» не учли, что идея состояла в том, что самовыдвижение перспективно для оппозиционных сил. У партии власти и её продвижения есть своя специфика. Это касается любой партии, находящейся у власти достаточно длительное время. И те технологии, которые подходят для оппозиционных сил и могут их развить и продвинуть, не всегда годятся для партии власти. Между тем, технология для оппозиционных сил была механически перенесена на «Единую Россию». Получилось, как конская сбруя на корове. На любой корове, тощей или полнотелой, это смотрелось бы несуразно».

Политолог, политконсультант и член Общественной палаты РФ Екатерина Курбангалеева не считает происходящее в партии какими-то особыми специфическими уловками, и акцентирует внимание на дефиците профессиональных политиков в целом: «Говорить о «ширме» здесь некорректно. Скорее правильно говорить о трендах. Было время, когда в депутаты активно двигались артисты и спортсмены, было время - рабочие и врачи. Но это было далеко не повсеместно. А кого партия должна выдвигать? Профессиональных политиков? У нас пока эта каста не сложилась, да и не в чести. Наконец, профессиональными политиками не рождаются, а становятся, и почему врач, например, или актер таковым стать не может?»

Как заставить голосовать

Можно долго спорить о том, правильно или неправильно поступила «Единая Россия», сделав «ход конём» с самовыдвиженцами, но не будем забывать, что вариантов влияния у партии власти масса. Опросив наших экспертов, и проанализировав предвыборные кампании, мы собрали целый список возможно и эффективных, но не всегда корректных инструментов «улучшения» результатов на выборах, имеющихся в распоряжении «Единой России».

И хоть с момента распада СССР прошло уже почти три десятка лет, общемировые принципы свободного голосования просто за понравившегося кандидата у нас так и не прижились. Система координат «свой – чужой», разделяющая тех, кто за власть и против власти, живёт в нас непоколебимо ещё с царских времён.

Илья Гращенков: «Избиратель в нашей стране голосует не так, как это заложено принципами демократии. Он скорее всегда находится в состоянии «за» власть или «против» нее. Как сегодня переманить тех, кто против и чье число растет? Либо обманом, «отцепившись» от имиджа власти, критикуя ее, либо изменив отношение к ней. Первый вариант используется, но, как мы видим, работает плохо. Сегодня за власть голосуют те, кто зависит от нее или те, кем власть управляет через страхи – третьей мировой войны, повторения 90-х и т.д. Остальные – сидят дома. Но если явка вдруг реально возрастет хотя бы до 40% - результаты могут неприятными для власти, так как все, что «растет» свыше привычных 20-30% - в основном «протест».

Почему не стали играть по-честному

Варианты были разные, но резкое падение рейтингов ниже тех уровней, что были во времена неспокойной Болотной, подвигло руководство партии к таким радикальным мерам. Екатерина Курбангалеева уверена, что после проведения пенсионной реформы иного варианта развития событий, кроме падения рейтингов, быть и не могло: «Партия приняла на себя этот удар. Но партия не ликвидировалась, она сохранилась. Но сейчас она существует в иных условиях, ей просто надо понять и принять простую истину: "Единая Россия" вступает в период повышенной конкуренции для нее».

Так что попытка создать «ширму» из самовыдвиженцев была вынужденной мерой. «Из-за высокого антирейтинга, ставшего следствием «перегретости» (обманутые надежды) партию пришлось отцепить от ее главного «паровоза» – президента страны. А с лидером в лице премьера Медведева «партии власти» вряд ли стоит рассчитывать на успех. Поэтому сейчас вопрос – как модернизировать партию, дабы не распустить ее на самовыдвиженцев, которые даже при партийном контроле, на самом деле довольно плохо управляются», - поясняет Илья Гращенков.

К тому же массовое «размножение» псевдосамовыдвиженцев помогло снизить накал вокруг обвинений в нечестной борьбе: критика обрушилась на избиркомы, но обошла стороной саму партию. Если бы на выборах в Мосгордуму не допускали к выборам самовыдвиженцев в угоду членам Единой России, то это нанесло бы ещё один удар по рейтингам. А так власть всем продемонстрировала, что «самовыдвиженец» — это ещё не приговор, и все равны. Просто некоторые равнее других...

И Москва здесь не одинока. «К примеру, Забайкалье. Ни одна федеральная партия не выдвинула своего кандидата - конкурента против Осипова. Что это за выборы? В Москве ни один кандидат не шёл от ЕдРа. Кого они обманули? В Волгограде был очень сильный кандидат Таранцов у КПРФ, у СР – Калашников. Их не выдвинули на выборы и Бочаров набрал 78%! Это уже смешно!» - напоминает Андрей Миронов.

Что же будет дальше с партией и с нами

Вариантов развития событий не так много: либо «Единая Россия» отправится в погоню за рейтингами, либо вступит в открытую конкуренцию с другими политическими силами, включая по-настоящему отколовшихся самовыдвиженцев, либо же начнёт примерять на себя очередные новые маски.

Вот что об этом говорят опрошенные «НИ» эксперты.

«Сейчас, когда многие главы и даже губернаторы не готовы становиться адептами партии и работать на, а подчас и "за партию", надо уходить в электоральные инструменты. И не бояться проигрывать. Это нормально». К сожалению, это мнение Екатерины Курбангалеевой, а не руководителей партии. Для них проигрывать не нормально, поскольку они совершенно иначе видят значение партии.

«ЕР» — это не совсем партия, в ее как бы Ленинском понимании. Она не является так же партией какого-то политического типа, например, либеральной или социалистической. Единая Россия – это политический блок правоцентристского толка, который, с одной стороны, цементирует «исполнительную вертикаль» власти от Президента к Правительству и далее на местах, а с другой, обеспечивает это номенклатурное превосходства, являясь как бы партией большинства», - поясняет Илья Гращенков

Соответственно, остаётся вариант ведения борьбы не на жизнь, а насмерть. Тем более, что особо терять «Единой России» уже нечего. «Уже электорат не реагирует на действия ЕдРа и реагировать в ближайшее время не собирается. Вся проблема партии власти – уцелеть на избирательном поле. Либо пойти по пути ребрендинга, либо придумать что-то ещё. Но увлечь электоральные массы за собой – таких шансов у ЕдРа нет в будущем. На 2021 год это большая проблема», - даёт печальный прогноз Андрей Миронов.

Вопрос только в том, какими усилиями будет достигаться успех партии: очередными уловками, которые уже становятся видны невооруженным глазом все более придирчивому избирателю, или же массированной атакой на конкурентов.

Впрочем, эксперты уже сейчас озвучивают небольшие хитрости, которые помогают набрать побольше голосов:

Маленькие уловки «Единой России»,

бросающие большую тень на репутацию партии

Название партии «Единая Россия» (только их и никого больше) пишется в избирательных бюллетенях жирным шрифтом для привлечения внимания;

Анонсировать праймериз, показав открытость народу, а потом отказаться от них, избегая ответов на неудобные вопросы;

Продвинуть законопроект, позволяющий голосовать людям с временной регистрацией;

Воровать голоса у конкурентов, не стесняясь расхождения официальных данных на избирательном участке и в ЦИКе;

Но это всё «технические» моменты. Эксперты говорят о более глобальных инструментах «Единой России» в предстоящей борьбе за электорат.

Илья Гращенков: «Нужно оживить само политическое поле, и самое непонятное для власти – иногда можно проиграть, чтобы потом возродиться. Так, попытка на выборах в МГД единороссов выдать себя за оппозицию была обречена на провал. Но теперь они сами могут стать оппозицией, например в том же Хабаровском крае, где все выборы выиграла ЛДПР. На уровне федеральном, что «ЕР» может предложить сегодня избирателю? На самом деле – очень многое, просто обещаниями уже никого не накормишь, нужно, как говориться, начинать по-настоящему работать.

При этом у идеологов ЕР есть надежда, что все рассосется само собой, черная полоса закончится, и рейтинг власти и партии вновь взлетит до 40-50%. Те, кто настроен более пессимистически, понимают, что без серьезных структурных реформ партию не спасти и предлагают варианты «ребрендинга», создания второй «партии власти», возрождение ОНФ и т.д.»

Андрей Миронов: «Есть несколько версий оставления ЕдРа как ведущей партии. Это создание левого и правого крыла. Но, с учётом ограниченности времени (до выборов в ГД РФ осталось всего полтора года), я думаю, что они просто не успеют этого сделать. Для того, чтобы реанимировать партию, потребуется не менее трёх лет. Этого времени у них просто нет, поэтому они, скорее всего, пойдут по сценарию восьмого сентября, за счёт фальсификата, самовыдвиженцев, ещё каких-нибудь технологий, которые мало связаны с избирателями. Будет просто накачка процентов».

Любовь Якубовская: «Всё новое это хорошо забытое старое. В конце прошлого века было такое партийное объединение «Наш дом – Россия», которое казалась тогда незыблемым столпом общества. А то, из чего позже выросла «Единая Россия», выскочило в какой-то момент как черт из табакерки и первоначально включало в свои ряды «лузеров», не сумевших пристроиться к существовавшим на тот момент элитам. Полагаю, в высоких кабинетах уже задаются вопросом «Можем повторить?».

Екатерина Курбангалеева: «Свой избиратель у "Единой России" по-прежнему сохраняется, это примерно 30%. Вряд ли что-то кардинально будут менять внутри партии. Несмотря на назревшую задачу партийной реформы в целом, скорее всего, максимум на что решатся, это на технологию новых "политиков-бройлеров" - слишком мало остается времени до думских выборов. Может попытаются быстро вырастить "партию-бройлер": в конце концов сама "Единая Россия" отчасти родом из такой партии "Единство". Тогда вполне себе жизнеспособный проект получился.

Надеюсь, что власти хватит мудрости, и она не будет пускаться во все тяжкие и пытаться химичить с подсчетом голосов. Путь с дисквалификацией, как в Москве, на уровне регистрации, тоже уже чреват».

Редакция «НИ» не смогла обойти стороной и ведущие политические Telegram-каналы. Их востребованности и популярности у аудитории позавидуют крупнейшие государственные телеканалы. К тому же, они не связаны обязательствами, цензурой и иногда обладают ценными инсайдами. Специально для «НИ» - эксклюзивные комментарии от канало «ГлавМедиа», «Кактовоттак», «Кремлевский Мамковед» и «Медиатехнолог».

Если резюмировать мнение экспертов, то выходит, что настало время меняться и работать по-настоящему (упорную работу, нацеленную на повышение качества жизни, люди точно оценят), ведь откровенные махинации на выборах могут очень сильно и неприятно аукнуться партии власти – людям надоело терпеть столь топорное и неприкрытое манипулирование. При этом страх проигрыша беспочвенен: многие ведущие партии в мире имели взлёты и падения, а в США так и вовсе демократы с республиканцами постоянно сменяют друг друга на пьедестале. Только в битве можно стать сильнее.

Но для кардинальных перемен времени практически не осталось, а значит максимум на что можно рассчитывать – «косметический ремонт» с ребрендингом. Развернут на логотипе медведя в другую сторону, и радуйтесь. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак уже подвёл многозначительную основу под это событие: «Это, на самом деле, не предмет нашивок и прочих вещей. Важна смысловая перезагрузка партии. Важно быть адекватным новым вызовам, которые появляются. Без смысловой перезагрузки нам сложно отвечать этим вызовам».

Колыма составила хронику рекордной путины

В Магаданской области завершилась лососевая путина, все ее участники в совокупности освоили больше 10,4 тыс. тонн красной рыбы. Подобных уловов в регионе не было с 2011 г.

Изначально для области определили возможный вылов в 9,4 тыс. тонн тихоокеанских лососей и гольцов – для промышленного, любительского и традиционного рыболовства.

Путину в области открыли представители коренного населения 20 июня. Всего для КМНС выделили 619 тонн лососевых. По предварительной информации, освоено около 450 тонн, данные еще будут уточняться.

29 июня открылись лицензионные участки для рыбаков-любителей. На 17 участков было выделено около 200 тонн лососей. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, в нынешнем году лицензионные участки посетили более 30 тыс. человек, реализовано около 14 тыс. путевок. Любители поймали более 150 тонн красной рыбы. Впервые в регионе гражданам разрешили свободно и бесплатно ловить по две горбуши в день на удочку в специально отведенных местах. По экспертным оценкам, «свободный» вылов горбуши составил около 2,5 тонны. Самым уловистым и популярным местом стал участок на реке Дукча.

С 1 июля стартовал промышленный лов. К нему приступили 27 предприятий на 51 участке – от мыса Тайгонос в Северо-Эвенском городском округе до реки Тауй. В этом году акцент промысла по рекомендации науки был смещен в северо-восточном направлении от залива Бабушкина до Гижигинской губы. Там было освоено более 65% уловов.

В целом вылов горбуши, по информации регионального департамента рыбного хозяйства, составил 6,8 тыс. тонн – на 2,3 тыс. тонн больше, чем в 2017 и 2018 гг. Этот объем на 100% соответствует первоначальным прогнозным оценкам специалистов.

Рекомендованные наукой добавки освоены не были. Удовлетворены ученые и результатами заполнения нерестилищ горбуши: оно оптимальное практически во всех базовых реках области.

Кеты подошло больше ожидаемого. Первоначальный спрогнозированный объем – 1,8 тыс. тонн – по ходу путины увеличили почти вдвое. В итоге добыто без малого 3 тыс. тонн – на 1 тыс. тонн больше, чем в предыдущем году. Кижуча наловили около 250 тонн, гольцов – 412 тонн. Продолжается специализированный промысел гольцов в реках залива Шелихова.

Окончательный объем вылова уточнят после сбора отчетов от КМНС, завершения рыбоводных мероприятий и осеннего промысла гольца.

Fishnews

«Рыбным» проектам России и Южной Кореи готовят поддержку

Для поддержки российско-корейских экономических проектов, в том числе в сфере рыбопереработки, планируется создать специальную финансовую платформу. Об этом заявил вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

В Москве прошло заседание российско-корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Ее возглавляют заместитель председателя правительства – полномочный представитель президента России в ДФО Юрий Трутнев и вице-премьер – министр финансов Республики Корея Хон Нам Ги.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ, стороны обсудили план реализации концепции «девяти мостов», который президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин предложил в 2017 г. на полях Восточного экономического форума.

«Это сотрудничество в различных областях, включая информационные технологии, медицину, сельское хозяйство, рыбопереработку, развитие инфраструктуры для туризма. Считаем необходимым совершенствовать инфраструктуру поддержки совместных экономических проектов. Для этого в том числе будем создавать специальную финансовую платформу», – заявил Юрий Трутнев.

По мнению вице-премьера – министра финансов Кореи, работу в рамках плана реализации концепции «девяти мостов» необходимо усилить. «Мы договорились прилагать усилия для достижения поставленных целей. Очень важно взаимодействие в сфере услуг и инвестиций. Начались переговоры по проекту двустороннего соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Состоялся первый раунд переговоров по проекту соглашения. Мы надеемся, что до конца этого года пройдет второй раунд переговоров с дальнейшей возможностью заключения соглашения в следующем году», – отметил представитель республики.

На встрече рассмотрели вопросы дальнейшего развития российско-корейского взаимодействия на Дальнем Востоке России. По данным пресс-службы правительства, сейчас на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток с участием корейского капитала реализуется 11 проектов стоимостью 123 млн долларов.

Fishnews

Российский стенд в Циндао удивит новинками

В этом году российский стенд на China Fisheries and Seafood Expo объединит рекордное число участников – более 20 компаний. Рыбопромышленники готовятся показать свои промысловые возможности и продукцию, в том числе новинки, разработанные специально для азиатского рынка.

24-я Международная выставка морепродуктов и рыболовства пройдет в городе Циндао (Китай) с 30 октября по 1 ноября. Объединенный национальный стенд Российской Федерации будет организован в четвертый раз отраслевым выставочным оператором Expo Solutions Group под эгидой Федерального агентства по рыболовству.

В этом году впервые на China Fisheries & Seafood Expo будут представлены добывающие компании из всех рыбацких регионов Дальнего Востока, а национальный стенд России станет самым большим по количеству компаний за все годы участия, рассказали Fishnews в пресс-службе ESG.

Основу стенда традиционно составят ключевые игроки российской рыбной отрасли: «Норебо», «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК), НБАМР, «Антей», Южно-Курильский рыбокомбинат, «Сигма Марин Технолоджи», «Дальрыба», «Далькреветка», «Промфлот». Дебютантами этой выставки станут СПК «Рыболовецкий колхоз «Дружба», «Приморская рыболовная компания», Тымлатский рыбокомбинат, а также экспортные центры Приморья, Хабаровского края и Торгово-промышленная палата Мурманской области, которые объединят на своих экспозициях по нескольку компаний.

Так, экспортный центр Приморского края представит на выставке сразу семь предприятий: «Камчатский меридиан», «Азиатско-Тихоокеанская рыбная компания», «Сириус», «Морская звезда», «Холодотехника», «ТК Фиш», а также ИП Холодов. Центр по развитию экспорта Хабаровского края объединит на своей экспозиции рыболовецкую артель «Иня» и группу компаний «Дикий улов». ТПП Мурманской области – предприятия «Персей», «Долоса», «Барец Фишарт», «РКФ» и «Беломорский рыбак».

«Если на прошлых выставках акцент делался на сырье, то в этом году мы везем много переработки – продукции с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, рыбаков активно поддержали региональные госорганы по развитию экспорта. Все это говорит о том, что профессиональное сообщество к выполнению поставленной государством задачи по увеличению прибыли от внешней торговли рыбой и морепродуктами готово», – отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Азиатскому рынку будет предложен практически весь ассортимент российских объектов промысла: лососевые, треска, пикша, минтай, палтус, зубатка, сельдь, скумбрия, камбала, клыкач, сардина-иваси, кальмар, краб, креветки, а также продукция хозяйств марикультуры – трепанг, гребешок и многое другое.

Информационный партнер Expo Solutions Group - медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Икорные рейды в Эвенске принесли богатый «улов»

В поселке Эвенск Магаданской области правоохранители изъяли в общей сложности более 5 тонн браконьерской икры лососевых. Предварительный ущерб государству оценивают в 140 млн рублей.

Рейдовые мероприятия проводили пограничники совместно с сотрудниками региональных подразделений Росрыболовства, МВД и Росгвардии.

«Свыше 230 контейнеров с незаконно добытой икорной продукцией было укрыто в автомобилях и нежилых строениях», - сообщили Fishnews в пресс-службе пограничного ведомства.

Проводится разбирательство, по результатам которого будет принято процессуальное решение.

Fishnews

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территориях Еврейской Автономной области (27 населенных пунктов) и Хабаровского края (77 населенных пунктов). На территории Иркутской и Амурской областей по состоянию на 25.09.2019 подтопленных территорий нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.

На территории Хабаровского края проведена дезинфекция 33 объектов социального назначения, 58 многоквартирных и 12 частных домов, 39 колодцев, 130 выгребов.

На территории Еврейской Автономной области проведение дезинфекционных мероприятий продолжается (проведена дезинфекция 564 жилых домов, 554 выгребов, 8 водопроводных колодцев).

На территории Иркутской и Амурской областей дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 6641 проба, Амурской области- 5817 проб, Еврейской Автономной области -925 проб, Хабаровского края -975 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПВР исследовано 507 проб пищевых продуктов и готовых блюд, 569 пробы питьевой воды, 4858 смывов, 260 проб дезинфицирующих средств.

Роспотребнадзором осуществляется контроль по подготовке к отопительному периоду жилищного фонда и социально-значимых объектов.

В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора других субъектов Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Случаев отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность строительных и иных материалов, необходимых для проведения ремонтных работ, не установлено. В отобранных 45 пробах строительных и отделочных материалов проведено 99 исследований по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показатели радиационной безопасности. Все исследуемые строительные материалы соответствуют гигиеническим нормативам.

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Восточно-Сибирская железная дорога в январе - августе 2019 года нарастила погрузку в экспортном направлении. За 8 месяцев отправлено более 19,3 млн тонн грузов — это на 1,6% больше, чем за этот же период прошлого года, сообщила пресс-служба магистрали.

«Положительная динамика связана с ростом отгрузки продукции предприятий по добыче каменного угля, цветных металлов, изготовлению химических и минеральных удобрений, химикатов, машин и оборудования», — говорится в сообщении.

В январе - августе Восточно-Сибирской железной дорогой в экспортном направлении погружено 7,9 млн тонн каменного угля (плюс 8%), 5,8 млн тонн лесных грузов (минус 12,6%), 2,9 млн тонн нефти и нефтепродуктов (минус 6,9%), 1,2 млн тонн грузов в контейнерах (плюс 47,8%), 712 тыс. тонн бумаги (минус 5,4%), 607 тыс. тонн цветных металлов (плюс 6,3%), 144 тонны машин и оборудования (плюс 24,7%), 40,7 тыс. тонн химических и минеральных удобрений (плюс 17,4%), 32,2 тыс. тонн химикатов (плюс 25,7%), 16,8 тыс. тонн строительных грузов (минус 8%), 14,1 тыс. тонн зерна (плюс 5,3%), 10,3 тыс. тонн промышленного сырья (минус 3,6%), 5,4 тыс. тонн продовольственных товаров (плюс 55,3%), 3,8 тыс. тонн соли (минус 11,4%), 1,5 тыс. тонн метизов (плюс 149%), 12 тыс. тонн остальных сборных грузов (плюс 24,8%).

Основной грузопоток в 2019 году пришелся на Китай (46,9%) и Японию (37,4%).

Анна Булаева

Сингапур, стратегически важный город-государство на пути из Тихого океана в Индийский и обратно, согласился на продление договора с США (до 2035 года) об использовании американцами сингапурских баз флота и ВВС. Это было бы не таким уж значимым событием (никто не сомневался, что действие документа будет продлено), если бы не довольно нестандартная реакция СМИ: они рассказывают о растущих военных связях страны… с Китаем.

Трудно, конечно, сравнить штатовские ядерные подлодки и авианосные группы (а они постоянные гости в Сингапуре) с китайско-сингапурскими ритуальными танцами в виде совместных учений. Но соглашение с США — старое, от 1990 года, при том что и до того американские ВМС и ВВС были как дома в этой стране. Зато договор с Китаем — от мая текущего года.

Его подписал новый министр обороны КНР Вэй Фэнхэ во время визита в Сингапур на региональную конференцию по стратегической безопасности. Соглашение и подразумевает совместные морские учения в следующем году. Кстати, Китай проводит аналогичные маневры со всеми десятью странами АСЕАН.

Эксперты единодушны: главный смысл документа — продемонстрировать, что у Сингапура есть военное сотрудничество с Китаем параллельно таковому с США, и подчеркнуть, что страна традиционно не становится на какую-то одну сторону в глобальных стратегических противостояниях. Они сразу вспомнили слова покойного ныне отца-основателя Сингапура, Ли Куан Ю, не исключавшего, что когда-нибудь там рядом будут находиться военные базы Китая и США.

Получается забавная конфигурация. Стандартное оправдание американцев для своего присутствия в Юго-Восточной Азии — необходимость помогать странам региона поддерживать свободу судоходства (и особенно между двумя океанами). Причем среди угроз, по утверждению США, не последнее место занимает Китай.

Однако чем яснее, что Вашингтон напрашивается на большую стратегическую схватку с Пекином, тем заметнее нежелание других стран принимать ту или иную сторону. Эта тенденция видна даже в Европе, а уж в Азии подавно.

Если так пойдет и дальше, то станет очевидно, что время жестких союзов — а оно длилось около 70 лет — прошло. Никому не хочется выбирать "или-или", всем хочется остаться в стороне от конфронтации и посмотреть, как пойдет дело.

Похожий сюжет развивается и в связи с Индией.

Премьер-министр страны Нарендра Моди выступил перед 50 тысячами этнических индийцев в Техасе. Там же им расточал комплименты Дональд Трамп. Американский президент напомнил, что две страны сближает необходимость бороться с терроризмом, — а это для любых индийцев, конечно, намек на Пакистан.

Выгоды такого совместного мероприятия очевидны. Моди получает поддержку у себя дома, Трамп — в Штатах, где индийская община превышает 2,5 миллиона человек.

Но значит ли это, что Индия (кстати, все более активно закупающая вооружения в США) превращается в члена некоего американского блока или альянса, направленного против России и/или Китая? Ничего подобного.

Вспомним недавний визит Моди в Россию, на Восточный экономический форум во Владивостоке. Там была намечена программа новых закупок российских вооружений, приняты стратегические решения об инвестировании в российский газ и многое другое. Кстати, с Китаем, несмотря на обширный перечень трений, Индия ведет себя точно так же, то есть играет не на одном столе, а на нескольких.

Похожий и не менее интересный сюжет развивается с Пакистаном, премьер-министр которого Имран Хан заявил на днях, что "один из величайших провалов" его страны — это присоединение к США в их войне в Афганистане после терактов в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года.

По его словам, Исламабаду не надо было брать на себя обязательства, которые он не мог выполнить. В итоге терроризм в регионе и в самом Пакистане не уничтожен, у страны много проблем, с той же Индией. Хотя выбор тогда был невелик, поскольку американские дипломаты в буквальном смысле обещали в случае отказа вбомбить Пакистан обратно в каменный век. Но это тогда, а сегодня Исламабад — один из ближайших друзей Пекина, хотя и с Америкой ссориться не спешит.

В общем, опять тот же самый случай нежелания вступать в жесткие альянсы с какой-то одной страной, а на любые попытки принуждения к формуле "если вы не с нами, то против нас" следует реакция уклонения.

Для мировой политики на ближайшие десятилетия это означает, что затеянное Америкой "стратегическое сдерживание" Китая будет идти как минимум со скрипом.

Правила игры предыдущей эпохи были просты: как только ты вводишь против оппонента торговые тарифы и прочие санкции, то естественная реакция (и святая обязанность) твоих союзников — немедленно сделать то же самое. Конечно, полностью изолировать таким путем даже в прошлые годы никого не удавалось, но поделить мир на почти отделенные друг от друга зоны — да.

Сегодня же, когда естественная реакция стран мира ровно противоположная, всю тяжесть стратегической конкуренции несет исключительно тот, кто ее начал.

Дмитрий Косырев

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Начнём с вопроса о контрактной системе. За последнее время решений по совершенствованию контрактной системы принято немало. Мы внесли изменения в закон, упростили конкурсные процедуры, сократили время для того, чтобы их проводить, создали дополнительные барьеры для недобросовестных участников. Эти меры дают результаты. Тем не менее работу по повышению эффективности и прозрачности контрактной системы нужно продолжить. На госзакупки тратятся огромные деньги. Ежегодно – триллионы рублей.

Сегодня мы обсудим изменения, которые позволят пресечь практику закупок у единственного поставщика, когда конкурс признан несостоявшимся. Недобросовестные заказчики зачастую используют такие схемы, чтобы отсечь конкурентов, оставить «своих» поставщиков. В итоге одна лишь компания участвует в конкурсе, и она признаётся победителем, поскольку конкурс до этого признан несостоявшимся. Теперь такая ситуация будет анализироваться Федеральной антимонопольной службой. И только с их согласия будет заключаться контракт. Эти изменения коснутся тех контрактов, начальную цену которых будет определять Правительство. А процедура будет чётко определена в этом законе.

Законопроект также совершенствует порядок заключения контрактов с единственным поставщиком для унитарных предприятий. В части работ по техническому обслуживанию помещений, которые находятся либо в оперативном управлении, либо на праве хозяйственного ведения.

Кроме того, упрощается порядок заключения соглашений об установлении ограниченного права пользования чужой землёй (то есть сервитутов). На них больше не будет распространяться действие закона о контрактной системе. Практика показала, что такой порядок в полной мере регулируется земельным законодательством. При этом появляется возможность заключать с единственным поставщиком договор аренды земельного участка, что значительно упростит работу с такими объектами недвижимости при государственных закупках.

Мы распределяем сегодня финансовую помощь в различных формах. Значительная часть решений касается Дальневосточного федерального округа. Выделяем деньги, около 1 млрд рублей, бюджету Еврейской автономной области. Эти деньги должны сбалансировать региональный бюджет и профинансировать необходимые социальные расходы.

Поддержим центры экономического роста, которые действуют в трёх регионах Дальнего Востока – Бурятии, Забайкальском крае и Амурской области. В течение 2019–2020 годов дополнительно выделим для этого более 1 млрд рублей. Деньги пойдут на развитие местной социальной и инженерной инфраструктуры.

Около 300 млн рублей направляется на повышение информированности населения о возможностях учёбы и работы на Дальнем Востоке, а также организацию программы оздоровления детей в Южно-Сахалинске, Владивостоке и Благовещенске.

Дополнительные деньги распределяем на поддержку малого и среднего бизнеса, в том числе регионам, где невысокий уровень социально-экономического развития. В 2019 году на эти цели пойдёт более 7 млрд рублей. Эти средства должны позволить докапитализировать государственные микрофинансовые и региональные гарантийные организации. Ещё 841 млн рублей предлагается направить в регионы на предоставление субсидий для поддержки малого и среднего бизнеса в моногородах, то есть монопрофильных территориальных образованиях.

В пяти регионах мы поддержим строительство жилья и развитие жилищно-коммунального хозяйства – в Новгородской, Курской и Липецкой областях, Камчатском крае и Карачаево-Черкесской Республике. Это 1,5 млрд рублей – на строительство домов, в том числе для многодетных семей, обеспечение ввода в эксплуатацию новых объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Дополнительная финансовая помощь также будет оказана целому ряду регионов, чтобы приобрести необходимые медицинские изделия.

Брифинг Татьяны Голиковой по завершении заседания Правительства

Из стенограммы:

Т.Голикова: Сегодня Председателем Правительства подписано ещё одно распоряжение для обеспечения детей, страдающих хроническими недугами, лекарственными препаратами, которые не производятся в Российской Федерации или производятся, но не в тех лекарственных формах, которые необходимы.

Напомню, что не так давно было подписано распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства 26,2 млн рублей на закупку четырёх лекарственных препаратов: три из них зарегистрированы в Российской Федерации, но, ещё раз отмечу, не в тех лекарственных формах, которые необходимы (я имею в виду сиропы, растворы, свечи), и ещё один лекарственный препарат, «Клобазам», который не зарегистрирован в Российской Федерации. Сегодняшнее распоряжение, которое подписал Председатель Правительства, предполагает распределение 11 тыс. упаковок, которые были поименованы в первом распоряжении, между соответствующими лекарственными препаратами. Такое распределение сделано на основе заявок субъектов Российской Федерации.

Для чего нужно это распоряжение? Для того чтобы Московский эндокринный завод, который осуществляет завоз, получил все необходимые разрешительные документы у компетентных органов Российской Федерации на ввоз этих препаратов на территорию России. Распределение препаратов по регионам, семьям, которые нуждаются в получении таких препаратов, будет осуществлено на основании соответствующих заявок регионов. Обеспечивать его будет непосредственно Эндокринный завод.

Хотела бы успокоить всех родителей: если чьи-то дети не попали в этот список, который был первоначально сформирован регионами, они не окажутся без соответствующей поддержки, для них тоже будут выделяться лекарственные средства. Если этих 11 тыс. упаковок будет недостаточно, Правительство Российской Федерации примет дополнительное распоряжение, для того чтобы никаких перебоев не было.

Также хочу сказать, что Московский эндокринный завод планирует осуществить завоз на территорию Российской Федерации этих лекарственных препаратов в октябре этого года.

Дополнительно скажу, что сейчас нами совместно с депутатами Государственной Думы отрабатываются поправки в федеральное законодательство в соответствии с поручением Председателя Правительства, которые делают возможным осуществление такого рода закупок на постоянной основе – вплоть до того момента, пока на территории Российской Федерации не будет налажено производство соответствующих лекарственных препаратов в тех формах, в которых нуждаются наши дети, и других лекарственных препаратов, которых в принципе нет на сегодняшний день как зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Вопрос: Сколько всего детей получат эти необходимые препараты?

Т.Голикова: Я сказала, что у нас нет никаких ограничений по количеству детей, которые могут получить эти лекарственные препараты. Первоначально была сформирована заявка на 510 детей. Но ещё раз хочу всех успокоить и предупредить: у нас нет ограничений по количеству.

Дело в том, что на сегодняшний день мы проводим подготовительную работу параллельно с Московским эндокринным заводом, который готовится к завозу, для того чтобы разъяснить всем семьям, субъектам Российской Федерации, врачам, как должны назначаться и обеспечиваться соответствующие категории нуждающихся. Потому что мы знаем обращения наших уважаемых родителей, которые в семьях имеют таких детей, что они пока не понимают, куда идти, как получать. Всё это будет очень чётко разъяснено в самое ближайшее время. Это первое.

И второе, не надо бояться, что чего-то не хватит. 11 тыс. упаковок – это вообще в расчёте на год. Сегодня октябрь, и нет никаких проблем с точки зрения возможности получения нуждающимися соответствующих лекарственных препаратов.

Вопрос: Уточнение: это «Фризиума» тоже касается?

Т.Голикова: Это и есть клобазам [действующее вещество].

Вопрос: В течение какого времени примерно родители уже смогут получить лекарства?

Т.Голикова: Мы предполагаем, что завоз должен быть в октябре.

Приблизительно процедура выглядит так. Мы сейчас выпускаем распоряжение. Это распоряжение является сигналом Московскому эндокринному заводу и всем уполномоченным структурам дать разрешение на ввоз, поскольку это препараты из соответствующих списков, ввоз которых на территорию Российской Федерации осуществляется только с соответствующих разрешений. По законодательству уполномоченной структурой, которая осуществляет ввоз, является Московский эндокринный завод. Поэтому я очень надеюсь, во всяком случае, у нас есть такое понимание с Московским эндокринным заводом, что эти разрешительные документы в течение двух – максимум трёх дней будут получены. Соответственно, они будут переданы государствам, с территории которых осуществляется завоз этих лекарственных препаратов. И в октябре это будет сделано. Параллельно будет выпущено разъяснение, о котором я сказала. Это не нормативный документ – это просто разъяснение, как получить эти лекарственные препараты уже непосредственно для конкретного ребёнка. И я думаю, в октябре их уже получат.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 26 сентября 2019 > № 3138311 Дмитрий Медведев, Татьяна Голикова

Санавиация в Республике Саха (Якутия)

В целях совершенствования системы оказания медицинской помощи, повышения уровня ее доступности, своевременности и качества, удовлетворенности населения медуслугами, достижения целевых показателей Национального проекта «Здравоохранение», Минздравом РС(Я) ведется реализация федерального соглашения между Министерством здравоохранения России и Правительством Якутии в объеме свыше 450 миллионов рублей.

В настоящее время вертолеты санитарной авиации с медицинским модулем базируются на базе цеентральных районных больниц: г. Мирный, г. Среднеколымск, г. Нерюнгри, г. Нюрба, п. Батагай, п. Тикси), где в режиме постоянной готовности базируются воздушные суда авиакомпаний.

«Медицинский модуль содержит реанимационный монитор с функцией электрокардиографии, отображающий на экране все жизненные параметры больного. Оснащён системой подачи кислорода и автономным источником питания, дополнительно в наличии имеются электрокардиограф, отсос медицинский для аспирации, вакуумный противошоковый матрац, а также различные укладки. Медицинский модуль значительно улучшает качество оказания медпомощи и позволяет транспортировать крайне тяжёлых пациентов, которых раньше невозможно было эвакуировать и начать специализированное лечение уже во время полёта”, — отметила Елена Борисова.

Так, по состоянию с начала 2019 года по 1 сентября т.г. выполнено свыше 600 санитарных заданий, эвакуированы порядка 1230 пациентов, в том числе - более 270 детей.

"В целях выполнения целевого индикатора, необходимо увеличить число аэропортов базирования, чтобы сократить время полета на эвакуацию пациента и сокращения расстояний до медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь пострадавшим", - считает министр здравоохранения Елена Борисова.

Центр амбулаторной реабилитации открыт в Ононской ЦРБ

Шестнадцатый по счету центр амбулаторной реабилитации открыт в Забайкалье. Он расположен на базе Ононской центральной районной больницы. Теперь селяне, а это почти 10 тысяч человек, смогут пройти курс занятий по восстановительному лечению, не выезжая за пределы района.

В торжественном открытии приняли участие заместитель министра здравоохранения региона по оказанию первичной медико-санитарной помощи Дмитрий Старновский, главный внештатный специалист краевого минздрава по амбулаторной реабилитации Максим Лобецкий, а также представитель местной администрации, сотрудники и пациенты больницы.

Реабилитация – одна из стратегических задач Министерства здравоохранения региона. Толчком для разработки концепции профилактического восстановительного лечения на 2016-2020 годы послужили высокие показатели заболеваемости и инвалидности населения края. Специалисты отмечают, что «лидерами» являются нарушения в работе сердечно-сосудистой системы, заболевания органов кровообращения, опорно-двигательного аппарата.

«Сегодня активно внедряется высокотехнологичная медицинская помощь, после которой пациенту необходима реабилитация. В домашних условиях больной восстанавливается полгода и более, а с помощью кинезитерапии, суставной гимнастики и других занятий за полтора-два месяца», - отметил Дмитрий Старновский.

Оборудование для шестнадцатого отделения реабилитации было закуплено за счёт средств нормированного страхового запаса (НСЗ) и собственных доходов Ононской районной больницы. Отделение включает в себя зал с тренажерами, зал для занятий суставной гимнастикой, массажный кабинет и две гардеробные комнаты. Были приобретены базовые многофункциональные тренажёры Бубновского, а также реабилитационный комплекс для сердечно-сосудистой и дыхательной систем, для разработки верхних и нижних конечностей и другие. Занятия будут вести квалифицированные инструкторы и врач лечебной физкультуры.

«Кинезитерапия – это же не только восстановление, но и большой пласт профилактической работы. Уверен, что теперь наши жители активно будут заниматься лечебной физкультурой. Администрация района в качестве подаркаприобрела нам беговую дорожку. Своими силами мы сделали ремонт помещения, а это 240 кв.м., закупили скамейки для занятий, манжеты и многое другое. И, самое главное, отделение реабилитации расположено рядом с лифтом, что очень удобно для маломобильных граждан», - отметил главный врач Ононской ЦРБ Артур Бальжинимаев.

По общим данным российской статистики, основным ожидаемым результатом реализации программ по восстановительному лечению граждан должно стать снижение смертности, в том числе и госпитальной летальности, уменьшение количества больных, зависимых от посторонней помощи. Отмечается также, что всего в РФ подавляющее большинство пациентов получили реабилитационную помощь с нарушениями мозгового кровообращения, с заболеваниями центральной нервной системы, с острым коронарным синдромом. От внедрения программы восстановительного лечения специалисты рассматривают и положительный экономический эффект: уменьшение количества койко-дней в медицинских организациях при оказании высоко технологичной помощи иснижение уровня и степени инвалидизации пациентов.

Развитие сферы здравоохранения в регионе идет благодаря проведению в жизнь властями региона и округа новой экономической политики на Дальнем Востоке.

Продолжается мониторинг ЧС

Оператор российских космических средств дистанционного зондирования Земли Госкорпорации «Роскосмос» продолжает мониторинг чрезвычайных ситуаций посредством российской орбитальной группировки.

В период с 19 по 26 сентября 2019 года проведен мониторинг следующих событий на территории Российской Федерации:

мониторинг обстановки в устье реки Бурея, Хабаровский край;

выброс пепла вулканом Эбеко, Курильские острова;

мониторинг обстановки в Сочи в связи с проведением Формулы-1.

Кроме того, в рамках освещения в СМИ природных и техногенных катастроф по всему миру была запланирована космическая съёмка:

урагана Дориан, Багамские острова;

наводнения в Испании;

пожара на НПЗ в Саудовской Аравии;

лесных пожаров в Греции;

лесных пожаров в Индонезии.

За отчетный период в МЧС России переданы российские данные дистанционного зондирования Земли в объеме более 450 тыс. кв. км (73 маршрута без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно).

Роскосмос и Российские космические системы поддерживают оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

ПАО "Ростелеком" и АО "Концерн Росэнергоатом" (входит в состав госкорпорации "Росатом") заключили контракт на оказание комплекса телекоммуникационных услуг для плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС), пришвартованной в настоящее время на Чукотке. Об этом говорится в сообщении Ростелекома.

Первая в мире ПАТЭС будет базироваться в Певеке и снабжать электричеством город и Чукотский автономный округ, замещая мощности Билибинской АЭС. В состав объекта входит береговая инфраструктура и плавучий энергоблок "Академик Ломоносов". Станция способна вырабатывать электрическую и тепловую энергию. Плавучий энергоблок представляет собой несамоходное судно с двумя реакторными и двумя паротурбинными установками, вспомогательными системами и оборудованием. Береговые здания и сооружения объекта с расположенными в них технологическими системами и оборудованием не являются объектами использования атомной энергии.

Для организации связи планируется в условиях вечной мерзлоты построить волоконно-оптическую линию связи протяжённостью 5 км. Оказание услуг по контракту предусматривается до конца 2022 года.

Глава Минстроя России: Обследование домов в зоне паводка на Дальнем Востоке пройдет в два этапа

Обследование домов, попавших в зону подтопления на Дальнем Востоке, будет разделено на два этапа - до 1 октября 2019 года будет представлена отчетность об осмотре домов на территориях, где вода уже сошла. Об этом заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев 26 сентября на селекторном совещании с дальневосточными регионами, в которых введено чрезвычайное положение.

На обратной связи с главой ведомства были представители Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, Еврейской автономной области.

«В ряде регионов есть территории, на которых еще стоит вода, соответственно нет возможности оценить состояние домов на этих территориях. Мы предлагаем не ждать схода воды, а представить отчетность по осмотру тех домов, которые уже осмотрены. Регионам необходимо как можно скорее получить финансирование на восстановление жилищного фонда и социальных объектов», - прокомментировал Владимир Якушев.

Министр добавил, что по зданиям, которые до сих пор находятся на затопленных территориях, будет проведен второй этап оценочных работ, по результатам которого финансирование на восстановление регионам будет доведено вторым траншем.

Подготовка Еврейской автономной области к отопительному периоду на контроле Минстроя России

Для решения вопросов по обеспечению бесперебойного прохождения отопительного сезона в регионе работает межведомственная комиссия под председательством заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максима Егорова. В ее состав вошли представители, Минэнерго России, Минфина России, МЧС России и аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе.

В ходе подготовки к отопительному сезону в Еврейской автономной области возникли проблемы по обеспечению запасами топлива 16 муниципальных образований, в результате чего в регионе был введен режим чрезвычайной ситуации. Остальные муниципалитеты региона подготовлены к зиме в штатном режиме.

Межведомственная рабочая группа совместно с властями региона побывала на объектах в Биробиджанском и Облученском районах, где есть проблемы с подготовкой к отопительному сезону. «Мы считаем необходимым выполнить переход на централизованную закупку топлива, сначала для тех муниципалитетов, где сейчас есть проблема, а затем и для всей области. По поручению министра Владимира Якушева совместно с региональными властями мы подготовим дорожную карту по реализации этой задачи и будем еженедельно совместно с МЧС России контролировать ситуацию по прохождению отопительного сезона в регионе», - подчеркнул заместитель министра.

Максим Егоров провел совещание с главами муниципальных образований, на котором рекомендовал перейти на централизованную закупку угля. Для этого необходимо заключить соглашения, выбрать единого подрядчика по закупке топлива и внести изменения в ряд нормативно-правовых актов региона. Полный переход субъекта на централизованные закупки топлива будет завершен до 1 января 2020 года.

В Камчатском крае рассмотрели актуальные вопросы молодежной политики

В Камчатском государственном техническом университете в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» состоялась встреча активной молодежи с заместителем руководителя Федерального агентства по делам молодежи Романом Камаевым.

Гости обсудили вопросы реализации государственной молодежной политики на федеральном и региональном уровнях.

В ходе выступления спикер отметил, что основанная задача Росмолодежи – это предоставление возможностей для максимальной самореализации молодых людей. Для этого проводится комплекс мероприятий, который включает Всероссийскую молодежную форумную кампанию и Грантовый конкурс молодежных инициатив.

Роман Камаев поблагодарил губернатора Камчатского края Владимира Илюхина за то, что в регионе появится Агентство по делам молодежи, а также ответил на самый актуальный вопрос для камчатской молодежи: «Каким должен быть руководитель агентства по делам молодежи?»

«Руководитель агентства должен разговаривать с молодежью на одном языке, иметь опыт добровольческой и общественной работы, опыт руководства, для того чтобы объединить вас, отвечать на ваши вопросы, слышать вас», – отметил заместитель руководителя Росмолодежи.

Роман Камаев во время визита на Камчатской земле примет участие в Съезде Молодежных правительств Дальневосточного федерального округа.

«Диалог на равных» – проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика».

На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.

Организатором встречи выступило Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке КГАУ «Дворец молодежи».

Документы по первому судну-газовозу для «Арктик СПГ-2» будут подписаны в октябре 2019

Документы по первому судну-газовозу для «Арктик СПГ-2» должны быть подписаны уже в октябре, сообщил журналистам первый замглавы «Совкомфлота» Евгений Амбросов. «У нас сроки определены, у нас есть дорожная карта, в этом году мы должны всю эту работу завершить. В этом году по пилотному судну мы уже даже должны начать финансирование. Пилотное судно у нас идет отдельно от других судов, по пилотному судну мы должны уже буквально до конца октября завершить подписание документов и сделать первый аванс», — сказал он, отметив, что до конца года «Совкомфлот» должен обеспечить подписание документов еще по четырем судам, которые будут строиться по спецификации, аналогичной пилотному судну. При этом спецификация следующих 10 судов будет немного скорректирована в сторону «улучшения качества ледопроходимости».

НОВАТЭК и «Совкомфлот» подписали соглашение о создании СП «Современный морской арктический транспорт» (СМАРТ). Сделка состоялась в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ). СП займется строительством 17 газовозов для «Арктик СПГ-2».

Дальневосточный завод СПГ заработает в 2027 году

Пуск завода по производству СПГ на Дальнем Востоке запланирован на 2027 год, сообщают РИА Новости, ссылаясь на президента Exxon Neftegas Шелли Бир, которая уточнила, что на итоговые сроки могут повлиять различные факторы, в том числе согласования регуляторов и «тенденции на рынке СПГ».

Exxon Neftegas, «дочка» американской Exxon, — оператор проекта «Сахалин-1» с долей в 30%. В начале сентября Игорь Сечин, президент «Роснефти», которая вместе с японской Sodeco и индийской ONGC участвует в проекте, сообщил, что акционеры «Сахалин-1» приняли решение о строительстве собственного СПГ-завода в Де-Кастри в Хабаровском крае. Предварительная оценка стоимости Дальневосточного завода СПГ мощностью 6,2 млн тонн, создание которого обсуждалось с 2013 года, — $9,8 млрд.

Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - в 16 субъектах выполнено более 90% запланированных работ

Заседание проектного комитета, посвященное первоочередным задачам по достижению целевых показателей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», провел 25 сентября заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов. Мероприятие прошло в режиме видеоконференцсвязи со всеми региональными проектными командами. В обсуждении вопросов приняли участие министр транспорта Евгений Дитрих, его первый заместитель Иннокентий Алафинов, первый заместитель министра внутренних дел Александр Горовой, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин, руководитель Росавтодора Андрей Костюк.

Реализация национального проекта в российских субъектах входит в завершающую стадию. По данным, внесенным в систему оперативного управления «Эталон» на 24 сентября 2019 года, общая площадь объектов в регионах составляет порядка 130 млн кв. м. Это эквивалентно площади 18 300 футбольных полей. При этом общий процент выполнения работ — более 70,2 % или 91 млн кв. м. По итогам проведенных мероприятий оплачено более 58 млрд рублей, уровень кассового исполнения нацпроекта — 52,2 %.

В 16 субъектах уровень выполненных работ превышает 90 %. В числе регионов, завершающих мероприятия первого года реализации нацпроекта, находится Мурманская область. Глава региона Андрей Чибис отметил, что залог успеха дорожной кампании — в заблаговременной контрактации объектов. «Несмотря на то, что контрольная точка у нас в конце года, мы решили, что завершим все работы к сентябрю, к моменту массового возвращения людей из отпусков, — подчеркнул губернатор. — Подход был очень простой, каждое обращение в соцсетях — это для нас был сигнал к перепроверке, в том числе, с выездом лаборатории. Поэтому те объекты, которые ремонтировались по нацпроекту в этом году, соответствуют всем требованиям».

Отдельное внимание федерального проектного офиса на заседании было уделено субъектам, где по итогам текущего мониторинга выявлено недостаточное выполнение мероприятий. В их числе — Забайкальский край, Республика Крым, Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Еврейская автономная область, Приморский край, Чеченская Республика, Сахалинская область. Объем выполнения работ в указанных территориях составляет менее 35%. «Есть ощущение, что не все руководители регионов понимают позитивные возможности, которые предоставляет этот проект для власти, для жителей, для всего нашего развития. Сегодня в рейтинге узнаваемости среди населения страны этот проект — первый. И странно подходить к его реализации таким образом, чтобы нацпроекту в регионе ставили низкие оценки», — сказал Евгений Дитрих.

Региональным проектным офисам отмеченных субъектов поручено в кратчайшие сроки ликвидировать отставание, а также обеспечить своевременную контрактацию объектов 2020-2022 гг.

Подводя итоги совещания, Максим Акимов отметил, что результаты реализации нацпроекта в регионах зависят, прежде всего, от управленческих способностей руководителей проектных офисов и грамотного процесса организации работ. «Самое главное, чтобы те значительные ресурсы, которые предоставляются на реализацию национального проекта, использовались аккуратно, качественно и в срок. Напоминаю еще раз - пока не добьёмся максимально эффективных результатов, пока мы не выполним все взаимные обязательства, не может идти и речи о дополнительных ресурсах, в том числе на капитальные объекты региональной и муниципальной дорожной сети», - подчеркнул вице-премьер.

В 2019 году национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 83 российских регионах. За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43 % до не менее 50 %, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций — до 85 %. Другая важная задача — повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.

«Леса активно вовлечены в процесс глобальных изменений»

Замолодчиков Дмитрий Геннадьевич — доктор биологических наук, главный научный сотрудник Центра по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН

— Какие научные исследования и разработки в области экологии и продуктивности лесов России идут в ЦЭПЛ?

— ЦЭПЛ — специфичная научная организация. Основатель Центра академик А.С. Исаев задумал научное учреждение, как аналитический центр, с целью анализировать и обобщать информацию о лесах. Исследования ЦЭПЛ РАН разделены на четыре направления.

Первое направление — дистанционное зондирование лесов, при котором ученые используют спутниковую информацию. Пять лет назад добавился еще один важный источник — беспилотные летательные аппараты. Речь идет об интеграции информации высокого разрешения с дронов и различного разрешения с космических спутников. В этом направлении у Центра уникальное достижение — участие в разработке информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров (ИСДМ-Рослесхоз). Проект ввели в действие в 2001 году, и он изменил всю систему информации и борьбы с лесными пожарами в России. Вскрылись серьезные различия между официальной статистикой и реальной горимостью лесов. В Сибири значительная часть доли лесного фонда охраняется от пожаров авиалесоохраной, для успешной борьбы с пожарами необходима их ранняя диагностика. Спутниковые методы позволяют несколько раз за день изучить территорию. С помощью системы формируют статистику, стратегические прогнозы, обнаруживают пожары на ранних стадиях и принимают решение об их тушении.

Второе направление — биоразнообразие лесов. Биоразнообразие — сложный комплекс различных объектов. Это не только видовое разнообразие, но и генетическое. Помимо видового уровня разнообразия существуют более высокие иерархические уровни, как разнообразие сообществ, экосистем, ландшафтов. Генетическое разнообразие нарушается, если при создании лесных культур использовать клонированные растения или интродуценты. Неудачные опыты лесоразведения связаны с восстановлением типов лесов, которые в данной местности и климатических условиях не могут существовать. Актуальны вопросы инвентаризации биоразнообразия лесов и разработки определителей типов леса.

Третье направление — углеродный баланс и влияние климатических изменений. Мы живем в эпоху этих изменений и пытаемся понять к чему они приведут, зарегистрировать действующие эффекты. Леса активно вовлечены в процесс глобальных изменений, поскольку имеют сложную систему обратных связей с изменением климата через углеродный баланс. То есть лес осуществляет фотосинтез и поглощает СО2, в нем происходят процессы разложения органического вещества с выделением CO2, во время пожаров тоже выделяется углекислый газ. Какой процесс пересилит, непросто прогнозировать.

Четвертое направление — оценка экосистемных услуг лесов. Это польза лесов и других экосистем для человека: заготовка древесины, поглощение углерода, очистка атмосферного воздуха, пресных вод и другие. Оценить в комплексе всю пользу лесов для человека и выбрать доминирующие факторы для локальных систем — главная задача, поскольку эта информация обеспечивает выбор правильных решений природопользования и землепользования.

— Как происходит оценка экосистемных услуг лесов России?

— На разных уровнях: от экосистемы до региона и страны в целом. Сначала ученые классифицируют экосистемные услуги: гидрологическая, продукционная, углеродная функции и другие. Затем на основе имеющейся информации по лесам (спутниковые данные или Государственного лесного реестра) рассчитывают площади, запасы древесины, размерные характеристики деревьев. Дальше специалисты используют научную литературу, рассматривающую конкретную экосистемную функцию. Например, данные по соотношению между осадками и стоком по гидрологическим полигонам при разных величинах лесистости. На основе этой информации по предметным исследованиям ученые создают процедуру, с помощью которой пересчитывают территориальные характеристики лесов в оценки экосистемных услуг.

— Расскажите об одной из важных экосистемных услуг — гидрологической роли леса. Это актуально, поскольку в России ежегодно происходит от 40 до 70 кризисных наводнений.

— Лес — буфер для воды. Проблема наводнений не в том, что нет путей ухода воды. Просто в какой-то момент воды становится слишком много. На данной территории и в реке баланс складывается из того, сколько воды уходит и проходит. Если воды в результате интенсивных дождей стало на водосборе слишком много, возникают наводнения.

Стабилизирующая роль леса в водных потоках очевидна. Сведение леса приводят к негативным последствиям. К примеру, исчезновение коренного населения острова Пасхи. Остров Пасхи был лесным островом. У популяции развился культ истуканов. Они вырубили весь лес, чтобы на деревьях, как на катках, катить истуканы к берегу от каменоломен. Ле?са, который выполнял буферную функцию для воды на водоразделах, не стало. Исчезли реки и ручьи, вся вода после дождя очень быстро стала стекать в океан. У населения иссякли все источники пресной воды, и население исчезло.

— Вы сказали о продукционной функция лесов в заготовке древесины. Оценка экосистемных услуг рассчитана на выявление количества деревьев, которое можно вырубить?

— Это вопрос классического лесоводства. Лесная наука существовала в течение длительного времени. Многие российские ученые — классики мирового лесоведения. Если мы рассматриваем только ресурсную часть — производство древесины, — то обращаемся к научным трудам. Эти работы позволяют по существующей структуре насаждений рассчитать допустимый объем пользования и то, что получится при тех или иных приемах рубок.

Другое дело — экосистемные услуги — это более широкий комплекс вопросов. Этот интегрирующий подход позволяет решить, какие леса лучше не рубить, поскольку их водозащитная, воздухозащитная и рекреационная функции могут быть важнее производства древесины. В то же время другие леса, наоборот, возможно рубить в интенсивном режиме, так как их альтернативные экосистемные функции не столь важны.

— Вы упомянули допустимый объем пользования. Как я понимаю, это связано с устойчивостью лесных экосистем?

— Устойчивость лесных экосистем — важный фактор, который показывает возможность лесов выносить нагрузки. Леса не живут сами по себе, они растут рядом с человеком и испытывают климатические изменения. Устойчивость лесов складывается из двух компонентов. Во-первых, это способность выносить внешние воздействия (загрязнение, изменения климата, рекреационную нагрузку и так далее). Второй компонент — это возможность восстановления после серьезных нарушений. Существуют предметные исследования о различных формах нарушений. Например, некоторые древесные породы не восприимчивы к вредителям. В Западной Сибири сейчас развивается мощная вспышка уссурийского полиграфа, инвазивного жука, повреждающего кору хвойных пород. При этом лиственные породы, например, береза, устойчивы к данному вредителю. Аналогичным образом, можно выделить устойчивые и уязвимые леса по отношению к любому нарушению. Ученые проводят процедуры комплексной оценки устойчивости.

— Помимо спутникового мониторинга, какими еще видами мониторинга занимается ЦЭПЛ?

— У различных научных групп Центра есть свои стационары, где мы тоже постоянно проводим исследования. В Валдайском национальном парке ученые ЦЭПЛ занимаются мониторингом потоков парниковых газов. Другие научные группы Центра ведут мониторинг биоразнообразия и влияния климатических изменений в Печоро-Илычском заповеднике. Полевые исследования идут и в тундре, в Воркуте, на Чукотке, где происходит мониторинг состояния криолитозоны. Все это разные элементы мониторинга, который может быть и наземным, и спутниковым.

— Расскажите подробнее про мониторинг углеродного баланса южной тайги на Валдае.

— Валдай — очень интересное место по традициям научных исследований. Ученые ведут мониторинг в полигоне «Таежный лог», который находится в Валдайском национальном парке Новгородской области. Полигон был основан в середине 30-х годов. На момент основания в нем вели исследования гидрологического режима леса. В 60-70-е гг. этот полигон был одним из самых мощных исследовательских полигонов гидрологии наземных экосистем в России. В начале 90-х годов эти традиции были утеряны. Совместно с заинтересованными коллегами и разными организациями, в числе которых Институт глобального климата и экологии, мы в 2009-м году запустили за счет источников финансирования программу мониторинга потоков парниковых газов на полигоне «Таежный лог». Здесь установлено на высоких вышках пульсационное оборудование, которое измеряет газообмен и обмен потоков энергии экосистемы с атмосферой. Измеряются потоки водяного пара, углекислого газа, потоки энергии в радиационной форме, конвективного тепла и параметры экосистемы: температура на разных слоях, влажность, потоки тепла в почвах и другие. Проводятся дополнительные камерные измерения потоков парниковых газов от почвы, валежной древесины. Пульсационные установки работают непрерывно в автоматическом режиме, данные передаются по мобильной связи. Камерные наблюдения проводятся раз в месяц во время выездов ученых Центра. К сожалению, подобных пульсационных установок немного в России. В развитых научных странах плотность таких установок намного больше.

— В каких экспедициях вы еще принимали участие?

— По лесам мы взаимодействуем с Приморской сельскохозяственной академией в Уссурийске. При участии сотрудников и студентов этой академии удалось организовать исследования парниковых газов в крайне разнообразных лесах Приморского края.

Помимо лесов вторая сторона деятельности моей научной группы — работа с мерзлотными экосистемами. Тундры можно изучать дистанционно, но мы проводим экспедиционные исследования. В этом году я участвовал в экспедиции на Ямале в вахтовом поселке Сабетта. Мы занимались восстановлением тундровых экосистем. Разработка газовых месторождений оставляет негативные последствия для чувствительных мерзлотных экосистем. На местах с нарушенным тундровым покровом развиваются различные термоэрозионные процессы.

Одна из прошлых интересных экспедиций — на антарктической станции «Беллинсгаузен». На антарктическом полуострове мы исследовали потоки парниковых газов. На части полуострова есть тундроподобные сообщества без сосудистых растений — мхи, лишайники, бактериальные маты, газообмен которых мы изучали камерным методом.

На Чукотке я провел более десяти полевых сезонов. Это проекты, связанные с состоянием верхнего слоя мерзлоты и с балансом парниковых газов. В двух экспедициях мы рассматривали горячие ключи Чукотки, как естественную модель глобального потепления — повышенные температуры и геотермальные эмиссии CO2.

— ЦЭПЛ РАН занимается математическим моделированием динамики лесных экосистем. Расскажите об этом направлении научных исследований.

— Современная наука оперирует с математическими моделями. Математическая модель — это описание поведения объекта совокупностью математических уравнений. В исследованиях Центра объект — лесная экосистема, а совокупность уравнений характеризуют запас древесины, плотность, диаметр, высоту, размер кроны деревьев, уровень азота, фосфора, углерода в фитомассе и других частях лесной экосистемы. Эти модели позволяют оценивать воздействие различных факторов на лесные экосистемы.

Если говорить про динамику лесных экосистем, то модели ориентируются на изменения состояния лесного покрова. Естественное разнообразие леса в постоянной динамике, поскольку лес растет. Эту динамику легко описать. Старовозрастные леса изменяются в меньшей степени. Они поддерживают свою структуру. Другие лесные насаждения продолжают расти, в некоторых лесах произойдут сукцессии. С помощью этих знаний на основе правил и уравнений математических моделей прогнозируется, какой будет лесной покров территории в будущем.

В этом научном направлении ученые ставят компьютерные эксперименты. Например, задают сценарий, при котором увеличивают количество рубок для определения допустимого объема пользования. Или вводят инородные виды с высоким инвазивным потенциалом с целью определить возможности их распространения.

Технически это компьютерное моделирование с совокупностью уравнений, оформленное как система в том или ином виде программного обеспечения.

— Если мы рассматриваем динамику лесных экосистем, то какое будущее у лесного покрова на планете?

— Последнее тысячелетие леса отступают. Главная тому причина — человек. Численность человечества увеличивается. В развитых странах землепользование устоялось, иная ситуация в развивающихся государствах. В юго-восточной Азии, многих странах Южной Америки продолжается процесс тропического обезлесения. Стимулы к сведению лесов по-прежнему велики.

Помимо антропогенного фактора существенный вопрос климатических изменений. Если мы говорим про тропические леса, то климатические изменения отразятся на них в меньшей степени, поскольку изменения климата намного сильнее проявляются в умеренных и особенно в северных широтах. За последние сто лет в мире потеплело на один градус. Но в России температура увеличилась на два градуса. То есть в России теплеет в два раза быстрее, чем по миру. В Арктике же потеплело на четыре градуса.

Глобальное потепление может привести к тому, что процесс естественного обезлесения затронет большую часть европейской России. Значительная часть биоклиматических моделей показывает, что на конец столетия обезлесение дойдет до Новгородской области и дальше. Все это войдет в состав современных климатических условий распространения черноземных степей.

Северная граница леса будет сдвигаться на Север. Уже зарегистрировано позеленение тундры и продвижение лесов в горы на полярном Урале. Широколиственные породы будут надвигаться на хвойные. Граница лес-степь будет продвигаться к северу. Все зависит от конкретных региональных трендов климатических параметров.

В Сибири ситуация будет лучше для лесов, поскольку важный фактор, контролирующий лесные границы, — не только температура, но и вода. Если тепло, но достаточно воды, лес себя прекрасно чувствует. В Европейской части проблема в том, что потепление идет на фоне аридизации — уменьшения количества осадков, что способствует обезлесению. В Сибири же потепление идет на фоне увеличения осадков. Не зря мы говорим про наводнения в Сибири и Приморье. Это приведет к тому, что, наоборот, области распространения леса будут расширяться на юге Азиатской части России.

Следующий момент — инвазии. Расширяется ареал уссурийского полиграфа в лесах западной Сибири. Пихтовые леса могут практически исчезнуть. Это не значит, что леса исчезнут полностью, но в них изменится породный состав на более устойчивые к полиграфу виды, например, березу и осину.

В данном случае нет общего тренда, тренды исключительно региональные, как и региональны проявления потепления климата. Температура растет фактически везде, а осадки остаются неопределенным фактором и не позволяют дать точный прогноз.

— Можно предотвратить обезлесение?

— Лесная экосистема устойчива и способна в определенных пределах поддерживать существование даже в отличающихся от привычных условий. Когда лес развился, его не просто уничтожить внешними воздействиями (не антропогенными). Лес — долгоживущий объект. Немедленного исчезновения лесов не произойдет. Если технологический прогресс позволит справиться с антропогенными эмиссиями парниковых газов, а климат стабилизируется, то и изменения растительного покрова Земли сойдут на нет. Но такая глобальная стабилизация климата возможна при возникновении новых технологий производства энергии или значительном усовершенствование имеющихся.

— А как леса воздействуют на климатические изменения?

— В первую очередь, через баланс CO2. Территории со стабильными площадями лесов, как правило, являются стоком углерода. Хотя есть исключения, например, леса Канады были источником углерода для атмосферы во время вспышек массового размножения вредителей.

Те территории, в которых площадь лесов уменьшается за счет их конверсии в сельскохозяйственные земли и урбанизированные территории, — безусловный источник углерода для атмосферы. Леса вырубаются на таких территориях не для того, чтобы заготовить древесину, а под поля, кокосовые плантации и прочие варианты использования земель. Таким образом, лес может быть стоком углерода, если увеличиваются запасы углерода в лесу, и источником углерода, если они уменьшаются.

В случае повышения продуктивности лесов в Сибири, они усилят свою активность по стоку углерода, и это будет противодействовать климатическим изменениям. Но, с другой стороны, если интенсивность лесных пожаров возрастет, и пожары будут выбрасывать углерод, сохраненный в лесах, в атмосферу, леса окажут стимулирующее влияние на процесс потепления.

Есть и другая взаимосвязь между климатом и лесами. Например, через альбедо — способность поверхности Земли отражать солнечные лучи, что является важным фактором для энергобаланса планеты. Если лучи отражаются от поверхности и уходят в космическое пространство, они не участвуют в процессе глобального потепления. Территории, покрытые лиственными породами, в снежный период имеют более высокое альбедо и лучше отражают солнечные лучи, в отличии от хвойных пород. Если человек в зоне умеренного климата сводит хвойные породы и расширяет лиственные, это работает против потепления.

— Расскажите подробнее про восстановление лесов.

— Лесовосстановление — непростой термин, который охватывает несколько процессов. Лес состоит из деревьев, имеющих органы размножения, а также способных размножаться вегетативно. Если у деревьев есть возможность, они естественно размножаются. На местах вырубок и гарей первыми появляются ранние сукцессионные породы, ориентированные на быстрое нахождение свободных пространств, — береза, осина, ольха. Лес начинает расти сам. Строго говоря, для появления леса в лесной зоне его не обязательно восстанавливать искусственно.

Лесные службы сажают деревья в лесной зоне с целью вырастить «нужный лес». До сих пор для лесного хозяйства России в приоритете выращивание хвойных пород, в первую очередь, сосны и ели. Чтобы вырос не березняк, а сосняк или ельник, необходимо посадить лесные культуры либо управлять естественным восстановлением. Например, просто срубить все молодые березки, если на данном месте имеется подрост ели. Лесовосстановление в лесной зоне — это средство получения нужного по свойствам леса, а не критичный фактор возобновления леса как типа растительности.

Лес восстанавливают и на территориях, где он не растет или не может расти — угольные отвалы, карьеры, шламохранилища. Лес на таких территориях сам не вырастет, поскольку нет почвы, зачатков — семян, желудей, подроста. Изначально создают почвоподобный слой, а затем сажают лесные культуры. Это процесс рекультивации.

Искусственное лесовосстановление часто бывает необходимым в тропиках. Здесь сведение лесов может привести к смыву мелкозема — незакрепленного почвенного слоя — вплоть до коренной породы, поскольку в тропиках часто идут дожди. В результате образуется антропогенная пустыня на месте леса.

Разводят лес в аридных областях. Задача — создать лес там, где его не было, и улучшить климатические условия. Сейчас много проектов прорабатывается по устройству углерододепонирующих лесных насаждений. Активно обсуждается облесение Сахары. Если в Сахаре посадить лес площадью больше 200 тысяч га и продержать его в течение нескольких лет, то он сможет сформировать свой региональный климат и стать самоподдерживающимся. Это внесет мощный вклад в сдерживание глобальных изменений климата, поскольку лес станет стоком углерода.

— Нельзя не спросить про пожары в Сибири, где горят миллионы гектаров леса.

— Важный фактор, который отражается на лесных пожарах, — погодные условия. Пожары происходят тогда, когда продолжительное время стоит сухая, теплая и ветреная погода. Это суровая пожароопасная ситуация. На распространение и протекание лесного пожара, в первую очередь, влияет деятельность человека по контролю, профилактике и борьбе с явлением. В европейской части России осуществляется наземная пожарная охрана. Здесь на порядок больше пожаров, чем в Азиатской части России. Но их площадь мала, поэтому их своевременно фиксируют и тушат.

В Сибири ситуация иная. Во-первых, здесь несколько зон противопожарной охраны. Преобладает зона авиалесоохраны. В зоне космомониторинга лесные пожары тушат только в том случае, если они угрожают объектам инфраструктуры. В условиях, когда пожар не тушат, он будет гореть до тех пор, пока не достигнет естественной преграды либо пока не пойдет дождь. Именно поэтому горимость лесов в Сибири в силу национальной организации лесной охраны на порядок превышает горимость в Европейской части. И это традиция с советских времен. Формы пожарной охраны модифицируются, но в целом ничего не меняется.

В этом году в Сибири уровень лесных пожаров был выше среднего, не рекордный и не достиг уровня прошлого года. Впечатление, что творится апокалипсис, возникло из-за дыма от лесных пожаров. Ветер в этой местности обычно дует на север, но в этом году он изменил направление на юг и накрыл Красноярск и Иркутск. Потому в целом типовая ситуация с лесными пожарами в Сибири стала заметной для большого числа людей.

— Существует прогноз по лесным пожарам на следующий год?

— Возможность построения качественных среднесрочных прогнозов является главной проблемой современной климатологии. Среднесрочные прогнозы от несколько месяцев до нескольких лет до сих пор крайне неточны. Нет в современной науке достоверных методов прогнозирования погодной ситуации на такой период. До сих пор они строятся по аналогии, — если, условно говоря, в августе данного года холодно, то вероятно, июнь следующего года будет теплый. Такие закономерности используются для среднесрочного прогнозирования. В метеорологии и климатологии существует много моделей, но они либо позволяют делать точные прогнозы на несколько дней, либо прогнозы климата на десятилетия.

Мария Кравчук

Источник: Научная Россия

Полмиллиона за свою квартиру

Жители незаконно приватизированного дома через суд отстаивают право на жилье

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Шестнадцать семей из села Зеленогорское Белогорского района опасаются, что могут остаться без крыши над головой. По их словам, собственник приватизированного многоквартирного дома предлагает им до конца года выкупить жилье либо заключить краткосрочный договор аренды. Полтора года люди безуспешно пытаются добиться справедливости в судах и других инстанциях.

Двухэтажный многоквартирный дом был сдан в эксплуатацию в 1992 году. Когда люди получали ордера на комнаты от сельсовета, здание находилось на балансе совхоза "Зеленогорское". В 1996 году совхоз был преобразован в СХП "Агрофирма "Зеленогорск", в 2000 году - в ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск", позже - в ООО "Агрофирма "Зеленогорск".

В 2011 году исполком Зеленогорского сельского совета разрешил оформить право собственности на 16-квартирный жилой дом общей площадью 752,4 тысячи квадратов ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск".

По мнению адвоката Татьяны Панковой, представляющей в судах интересы жильцов, Зеленогорский сельский совет своим решением нарушил действующее на тот момент законодательство Украины. В соответствии с законом "О приватизации государственного жилищного фонда" жилые дома в целом приватизации не подлежали. Более того, при реорганизации совхоза дом должны были передать в коммунальную собственность громады.

Это же подтвердила и Прокуратура Белогорского района, куда обратились жители в 2018 году. Ведомство провело проверку и установило, что в нарушении закона Украины "О коллективном сельскохозяйственном предприятии", жилищного кодекса РФ, при реорганизации совхоза спорный многоквартирный жилой дом его правопреемники (КСП Агрофирма "Зеленогорск", ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск", ООО "Агрофирма "Зеленогорск") в муниципальную собственность сельского поселения не передали. Прокуратура внесла представление в администрацию Зеленогорского сельского поселения об устранении нарушения законодательства - чтобы через суд истребовать имущество из незаконного владения.

В свою очередь администрация Зеленогорского сельского поселения подала иск в Арбитражный суд РК в начале нынешнего года. Но поскольку исковое заявление было подано с нарушением требований, суд оставил его без движения и запросил у чиновников дополнительную информацию (оценку стоимости имущества, сведения о собственниках помещений и другое). Устранить замечания надо было до марта 2019 года. Но администрация в указанный срок не выполнила определение суда и не устранила имеющиеся замечания. Об этом свидетельствует решение арбитражного суда от 20 марта 2019 года, текстом которого располагает "РГ". В связи с этим исковое заявление вернули администрации.

Отмену решения о приватизации дома через суд добиваются и жильцы.

7 июня 2019 года суд Белогорского района их иск о признании недействительным решения администрации Зеленогорского сельского совета об оформлении права собственности на здание частному предприятию не удовлетворил, сославшись на срок исковой давности.

Хотя ответчик по делу - администрация Зеленогорского сельского поселения - не возражала против признания недействительным вышеуказанного решения.

Жильцы утверждают, что в 2011 году им никто не сообщил, что их дом вместе с ними приватизировали.

- Мы узнали об этом от директора предприятия "Агрофирма "Зеленогорск" только в мае 2018 года. Он сказал нам, что мы должны выкупить свои однокомнатные квартиры общей площадью 43 квадрата за 560 тысяч рублей, - рассказывают жители.

Светлана Конопленко с мужем Валерием живет в этом доме больше 18 лет. Оба работали в агрофирме, сейчас на пенсии. Свой дом люди ремонтировали сообща - красили и штукатурили подъезды, проводили воду, чинили канализацию.

- 560 тысяч рублей - неподъемная сумма для многих семей. Здесь живут и пенсионеры, и многодетные. Большинство не смогут получить кредит в банке для выкупа квартиры, - говорит Светлана.

На вопрос, почему за столько лет не приватизировали свои квартиры, жильцы отвечают, что обращались в сельсовет, но им не предоставляли документы на дом.

Теперь же, чтобы стать полноценным и хозяевами своих квартир, им необходимо отменить решение о передаче дома в собственность предприятию, добиться возвращения здания муниципалитету. Только тогда люди смогут бесплатно приватизировать свое жилье.

Апелляцию жильцов в Верховном суде РК должны были рассмотреть 12 сентября 2019 года, но заседание перенесли. Новую дату пока не сообщили.

Примечательно, что семьи получают счета от фонда капитального ремонта по оплате взносов, у некоторых задолженность по 8-9 тысяч рублей, а в строке "жильцы" указано "ноль человек".

- Требование по выкупу квартир незаконно. По закону люди имеют право бесплатно приватизировать это жилье, в котором они живут много лет. Эта ситуация имеет криминальный характер. Прокуратура провела проверку и вынесла предписание об устранении нарушений. Но администрация Зеленогорского сельского поселения не предприняла никаких шагов, чтобы сдвинуть это с мертвой точки, и в рамках прокурорского протеста подать исковое заявление. Что касается срока исковой давности, то решение суда нарушило конституционные права граждан. Суд не располагает ни одним доказательством того, что люди знали о том, что их дом передали частному предприятию. В публичном доступе этой информации не было, - отмечает адвокат Татьяна Панкова.

Получить комментарий у директора ООО "Агрофирма "Зеленогорск" "РГ" не удалось.

Тем временем

Жители симферопольского общежития на улице Русской, 103-В, уже четыре года отстаивают в судах свое право на жилье. И когда, казалось бы, вопрос решили, администрация отказалась заключать договоры соцнайма.

Шекспир по-бурятски

В Хабаровске проходит первый фестиваль театров Дальнего Востока

Текст: Дина Непомнящая (Хабаровск)

В программу фестиваля вошли 14 постановок театров Хабаровского края и других регионов: Амурской, Сахалинской и Магаданской областей, Камчатского и Приморского краев, Республики Бурятия и Республики Саха (Якутия).

Председатель художественного совета фестиваля, художественный руководитель Театрального центра имени Мейерхольда Виктор Рыжаков рассказал, что Хабаровск выбрали в первую очередь потому, что это город театральный.

На открытии фестиваля в театре драмы это повторил и инициатор мероприятия, художественный руководитель Театра Наций Евгений Миронов, который впервые приехал на берега Амура.

Постановки тщательно отбирал экспертный совет. Обычных спектаклей среди них нет. Это новаторские работы, демонстрирующие авторский концептуальный взгляд и подход. По мнению заведующего литературно-художественной частью Хабаровского ТЮЗа Анны Шавгаровой, к знакомству с ними нужно подготовиться. В пример она привела известную всем еще со школьной скамьи пьесу "Гроза", которую привез на фестиваль Сахалинский международный театральный центр имени Чехова.

- Если ожидаете увидеть классическую Катерину, то лучше не приходите, - советовала театровед. - Сам театр назвал постановку сказкой по мотивам драмы Островского.

Открылся фестиваль спектаклем Улан-удэнского государственного русского драматического театра имени Бестужева "Ричард III". Режиссер признался перед премьерой, что хотел удивить зрителя "горькой актуальностью современных реалий российской жизни". Половина зрителей ушла во время антракта...

Главная задача фестиваля - наладить и поддержать творческие связи между дальневосточными театрами. Уже сейчас идет речь о том, чтобы сделать мероприятие ежегодным. Это даст профессиональному сообществу и возможность регулярно собираться вместе, и стимул для развития. А зрителю - увидеть самые интересные постановки.

Справка "РГ"

Фестиваль организован в рамках двухгодичной федеральной программы развития театрального искусства на Дальнем Востоке. В нее также вошли образовательная программа и международный Тихоокеанский театральный фестиваль, который примет в 2020 году Владивосток.

Победил "Мальчик русский"

Главный приз "Меридианов Тихого" получил ученик Александра Сокурова

Текст: Ирина Дробышева (Владивосток)

Львиная доля наград XVII Международного кинофестиваля стран АТР досталась кинематографистам России.

В этом году в конкурсной программе впервые участвовали две полнометражных ленты, и обе получили по два приза. Дебюту Александра Золотухина "Мальчик русский" присужден Гран-при, столь же высоко его работу оценило жюри Международной федерации кинопрессы FIPRESCI. Дважды отметили и "Большую поэзию" Александра Лунгина: призом за лучшую режиссуру и наградой жюри объединения по продвижению азиатского кино NETPAC.

История мальчика, который отправился на Первую мировую войну с наивной юношеской мечтой о славе и орденах и в первом же бою потерял зрение, никого не оставила равнодушным. Картина Александра Золотухина уже побывала на нескольких кинофестивалях и была удостоена высоких наград: премии Circle Award 2019, диплома Гильдии киноведов и кинокритиков России на "Кинотавре". Она стала лучшим фильмом программы Forward Future на международном фестивале в Пекине, а на кинофестивале Fajr в Тегеране завоевала гран-при и приз "За лучший режиссерский дебют".

Режиссер не смог приехать во Владивосток, но ответил письменно на вопросы фестивальной газеты. Он подчеркнул, что ему "хотелось создать не документальную реконструкцию, а скорее образ Первой мировой войны - рубежа, ставшего отправной точкой для многих других событий в России и в Европе".

И это Александру Золотухину удалось. Некоторые эпизоды фильма смотрятся как кинохроника, но в них нет натурализма, чем сегодня грешат многие картины на военную тематику.

"Война - катализатор самых отвратительных человеческих качеств с одной стороны, но на фронте проявляется и самое лучшее: братская любовь, нежность, забота, терпение", - отметил Александр Золотухин.Собственно, об этом же говорил и Павел Лунгин, показавший на фестивале фильм "Братство", и выступивший в роли режиссера и продюсера. Картина рассказывает о выводе советских войск из Афганистана. Большой зал кинотеатра "Океан" был полон, многие зрители признавались режиссеру, что выросли на его фильмах - "Такси-блюз", "Остров".

Павлу Лунгину, кстати, достался специальный губернаторский приз "9822 километра" (расстояние от Владивостока до Москвы) за вклад в кинематограф, что очень растрогало режиссера, отметившего в этом году 70-летие.

- "Раковина" со дна Тихого океана - это очень приятно. На этом фестивале показывают очень хорошие фильмы, и я верю, что он будет расти, - взволнованно сказал Павел Лунгин, взяв в руки красивый приз из цветного стекла, изготовленный вручную всемирно известным японским мастером Юичи Нода.

К слову, лучшей короткометражкой жюри признало еще одно "Братство" - ленту кинематографистов Канады, Туниса, Катара и Швеции во главе с режиссером Мириам Жубер. Она рассказала историю семьи тунисского пастуха Мохамеда. В его жизни начинаются проблемы, когда старший сын Малик возвращается домой из Сирии.

По словам режиссера, сирийская тема для Туниса злободневна, ее затрагивают и другие режиссеры. Что делать с мужчинами и женщинами, которые возвращаются из Сирии, как их правильно реабилитировать? Ни у кого нет четкого ответа, не хватает знаний и ресурсов.

Мириам считает, что "истории о гуманизме - наша единственная надежда в борьбе с расизмом, насилием и ненавистью".

Александр Лунгин был раньше известен как сценарист. "Большая поэзия" - его вторая работа в качестве режиссера. Он никогда не думал, что сценарий, написанный около десяти лет назад в соавторстве с Сергеем Осипьяном, будет реализован. Бюджет фильма был скромным, съемочный процесс занял всего 23 дня.

Приз за лучший актерский дебют имени Юла Бриннера (звезда Голливуда родом из Владивостока) получила актриса Таисия Вилкова за роль в картине Оксаны Карас "Выше неба".

Приз зрительских симпатий за лучший российский фильм достался ленте "Новогодний ремонт" режиссера Артура Пинхасова. Награду вышел получать актер и продюсер фильма Вадим Галыгин. По мнению зрителей среднего и старшего возрастов, итоги голосования неоднозначные. Но, похоже, молодежь была активнее, и в кино ей важнее, чтобы "было смешно и весело". Этот фильм выбрали 77 процентов зрителей, "Братство" отстало на пять процентов.

Главный редактор журнала "Искусство кино" Антон Долин высоко оценил программу "Меридианов Тихого", дающую возможность смотреть новинки российского и азиатского кино.

- На мой взгляд, сегодня только в Азии режиссеры обладают потрясающей способностью снимать фильмы, которые нравятся публике и одновременно являются оригинальными авторскими лентами. В прошлом году "Золотую пальмовую ветвь" Каннского фестиваля получил японский фильм "Магазинные воришки" Хирокадзу Корээда, в этом - южнокорейская лента "Паразиты" По Джун-хо, и у них хорошая прокатная история, - сказал российский кинокритик.

По его мнению, и в российском кино все в порядке: есть к чему стремиться, есть от чего лечиться, но то же самое можно сказать про кинематограф любой страны.

- У нас каждый год выходит как минимум десяток фильмов, о которых интересно говорить. Мне кажется, это много. Не каждое государство может таким похвалиться, - подчеркнул Антон Долин.

Справка "РГ"

Другие лауреаты XVII МКФ "Меридианы Тихого":

Приз за лучшую женскую роль - Летиция Гомез, фильм "Истец" (Франко Лолли, Колумбия - Франция).

Приз за лучшую мужскую роль - Тоби Уоллес, фильм "Адское невезение" (Томас М. Райт, Австралия).

Специальный приз жюри - документальный фильм "Гуру" (Рори Барриентос Ламас, Чили).

Приз жюри FIPRESCI за лучший короткометражный фильм - анимационный фильм "Чичи" (режиссер Дэвид Нессл, США).

Рыбаки и судостроители Приморья попали под льготу

Депутаты Приморского края приняли закон, предусматривающий инвестиционный вычет по налогу на прибыль для предприятий в наиболее значимых для региона сферах экономики. В том числе – в рыболовстве, рыбоводстве, а также судостроении и судоремонте.

Региональный закон «О внесении изменений в закон Приморского края «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций» принят краевым парламентом на сессии 25 сентября.

Подпадающие под действие закона предприятия смогут получать инвестиционный вычет по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в краевой бюджет. В число наиболее значимых отраслей вошли «рыболовство и рыбоводство», а также «производство прочих транспортных средств и оборудования» (включая судостроение) и «ремонт и монтаж машин и оборудования» (включая судоремонт), сообщила Fishnews руководитель аппарата комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Законодательного собрания Приморского края Ольга Надеина.

Для получения льготы предприятие должно находиться на территории Приморья, а также инвестировать в развитие своего производства. Размер инвестиционного вычета – 80% расходов, а в случаях, когда инвестиционные проекты включены в реестр приоритетных или реализуются на принципах государственно-частного партнерства, – 90%.

Fishnews

Ученые оценили качество лососевых прогнозов для Камчатки

Отклонение вылова лососей в Камчатском крае от первоначального прогноза укладывается 25%, отметили в КамчатНИРО. Это говорит о хорошем качестве прогнозных материалов, считают в институте.

Вылов тихоокеанских лососей в Камчатском крае оказался на 18% выше прогноза. Если изначально к освоению специалисты рекомендовали 320,5 тыс. тонн, то рыбакам удалось взять 377,6 тыс. тонн.

Такие результаты говорят о высоком уровне численности камчатских стад тихоокеанских лососей, считают в региональном филиале ВНИРО (КамчатНИРО). В первую очередь – горбуши. Ее вылов составил 287,4 тыс. тонн при прогнозе в 236,4 тыс. тонн. На западном побережье рыбаки взяли 60,2 тыс. тонн, на восточном – 227,2 тыс. тонн. Наиболее интенсивно промысел осуществлялся в центральной части Карагинского залива, среднесуточные уловы там превышали 10 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе института.

Нерки добыто 44,5 тыс. тонн – на 16% выше рекомендованного объема по краю. Большая часть вылова пришлась на озерновскую нерку (Камчатско-Курильская подзона, бассейн реки Озерная) – 29 тыс. тонн. В Петропавловско-Командорской подзоне, где основной промысел нерки сосредоточен в Камчатском заливе и бассейне реки Камчатка, вылов составил 9,3 тыс. тонн (+5% к прогнозной величине).

Вылов и прогнозные величины по кете и кижучу в целом по Камчатскому краю практически совпадают. Кеты взяли 37,4 тыс. тонн при рекомендованном вылове в 37,06 тыс. тонн, кижуча – 8,1 тыс. тонн при прогнозе в 8,21 тыс. тонн.

По основным объектам лососевого промысла – горбуше, нерке, кете, кижучу – фактический вылов находится в пределах 25% отклонения от первоначально обоснованных величин. Это свидетельствует о хорошем качестве прогнозных материалов, которые основываются на результатах комплексных исследований Камчатского филиала, заявили в институте. Ученые также считают, что такой результат говорит об адекватности математических моделей, которые используются при оценке динамики численности лососевых запасов края.

Fishnews

Горбуша меняет тренды

К 24 сентября на Дальнем Востоке добыли более 465 тыс. тонн тихоокеанских лососей, это на 39% выше показателя на аналогичную дату позапрошлого года. Прибавки зафиксированы во всех регионах, кроме Хабаровского края.

Динамику промысла обсудили на очередном заседании штаба по вопросам организации «красной» путины. Оно прошло в режиме видеоконференции с дальневосточными теруправлениями Росрыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, в Камчатском крае вылов лососевых вырос на 56% к уровню 2017 г. и составил около 378 тыс. тонн. В Магаданской области добыто более 10,4 тыс. тонн, показатель на отчетную дату позапрошлого года превышен на 64%.

В Сахалинской области освоено 45 тыс. тонн – почти на 3% выше уровня 2017 г. В Хабаровском крае наловили 26,8 тыс. тонн (-42%).

В Приморском крае добыто почти 24 тонны – это в 11 раз больше, чем за аналогичный период позапрошлого года. Заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) Александр Буслов рассказал, что ход горбуши в Приморье завершен, в активную фазу перешла кета. В северной части края наблюдаются ее подходы от 200 до 300 экземпляров за сутки, на реках южнее, в Хасанском районе, – порядка 100-150 особей за сутки. По прогнозу ученых, интенсивность будет нарастать.

Специалисты КамчатНИРО прохождение лососевой путины считают успешным. Вылов восточнокамчатской и западнокамчатской горбуши составил 227 тыс. тонн и около 60 тыс. тонн соответственно. Подобные объемы добычи этой рыбы на западном побережье края в нечетный год указывают на выход ранее неурожайных поколений на высокопродуктивный уровень.

Врио руководителя Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Юрий Татаринов отметил, что в связи с подходом путины к завершению все уловы перерабатываются на береговых предприятиях. Для транспортировки в промысловых районах, прилегающих к территории Камчатского края и Чукотского АО, отгружено 236,3 тыс. тонн продукции из тихоокеанских лососей. Основные пункты назначения – порты Владивостока и стран Юго-Восточной Азии.

По данным Приморского теруправления, средний уровень загрузки холодильников края составляет 94,7%. В западные регионы России из Владивостока отправлено 59 ускоренных поездов. Стоимость доставки до Москвы находится на уровне 14,5-15 рублей за килограмм.

Fishnews

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела в Красноярске совещание по вопросам обеспечения карантинного фитосанитарного контроля лесопродукции

24 сентября 2019 года заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела рабочее совещание по вопросам обеспечения карантинного фитосанитарного контроля и оборота лесопродукции.

В мероприятии приняли участие начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Ирина Андреевская, а также представители территориальных Управлений Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия; Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому АО; Забайкальскому краю; Хабаровскому краю и Еврейской АО; Приморскому краю и Сахалинской области; Новгородской и Вологодской областям.

Обращаясь к участникам совещания, Юлия Швабаускене отметила необходимость детального обсуждения организации работы территориальных управлений Россельхознадзора в части осуществления надзора за карантинным фитосанитарным состоянием леса и оборотом лесопродукции.

В ходе мероприятия представители территориальных управлений отчитались о проделанной работе.

При обсуждении докладов особое внимание было уделено результатам взаимодействия межведомственных рабочих групп в регионах в части предотвращения незаконного оборота древесины, использованию информационных систем ИАС «Аргус-Фито» и ФГИС «ЛЕСЕГАИС» при оказании государственной услуги по оформлению фитосанитарных и карантинных сертификатов на лесопродукцию. Также подробно была рассмотрена организация работы территориальных управлений по выявлению карантинных вредителей леса и проведению мероприятий в установленных карантинных фитосанитарных зонах.

Немаловажной темой совещания стал вопрос фитосанитарного контроля при экспорте продукции и соблюдении требований стран-импортеров.

По итогам совещания заместителем Руководителя Россельхознадзора Юлией Швабаускене был дан ряд поручений территориальным управлениям в части работы по обеспечению фитосанитарного контроля лесопродукции, организации эффективного межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами, органами исполнительной власти регионов и муниципальными образованиями. Также было отмечено, что необходимо проводить активную разъяснительную работу с хозяйствующими субъектами по соблюдению требований законодательства в области карантина растений, строгом исполнении требований стран-импортеров при экспорте продукции.

Таможенники в Забайкалье пресекли крупный канал контрабанды леса в Китай

Читинские таможенники выявили преступную группу из жителей Забайкальского края, которая в период с 2014 по 2018 годы вывезла в Китай по поддельным документам свыше 90 тыс. куб. метров лесоматериалов стоимостью 600 млн рублей.

Сотрудники Читинской таможни совместно с Забайкальским линейным управлением МВД России на транспорте, Управлением ФСБ России по Забайкальскому краю, Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой провели проверки компании, которая предоставляла в таможню содержащие недостоверные сведения документы и экспортировала лесоматериалы в Китай.

Проведены обыски в офисе организации, в пунктах приема и отгрузки лесоматериалов, в местах проживания членов преступной группы. Изъяты документы, печати различных юридических лиц, образцы подписей, компьютеры и мобильные телефоны, свыше 30 млн рублей наличных и безналичных денежных средств, а также автомобили престижных марок общей стоимостью свыше 20 млн рублей.

В пунктах приема и отгрузки обнаружено более 20 тыс. куб. метров лесоматериалов, происхождение которых не установлено.

По факту контрабанды стратегически важных ресурсов в отношении преступной группы возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.226.1 УК РФ (предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом до одного млн рублей). По решению суда шесть участников преступной группы арестованы на два месяца.

В Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан»

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

25 сентября в Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан». Основной целью является повышение бюджетной грамотности населения, а также привлечение граждан к участию в практиках инициативного бюджетирования.

Конкурс проводился Финансовым университетом при Правительстве РФ в два этапа: с 4 марта по 30 апреля и с 3 июня по 28 июня 2019 года. Всего было зарегистрировано 283 заявки от физических и юридических лиц из 44 субъектов Российской Федерации. Количество заявок, поступающих на конкурс, с каждым годом растет: в 2017 году поступило 259 заявок, в 2018 году – 265. В этом году впервые была введена номинация «Бюджет и национальные проекты», по которой принимались заявки от физических и юридических лиц. Самой популярной номинацией в 2019 году среди физических лиц стала номинация «Бюджет в стихах», на которую было подано 18 заявок, а среди юридических лиц – «Лучший проект местного бюджета для граждан», на которую было подано 32 заявки.

Победителей конкурса наградил Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров. Выступая с приветственным словом замминистра поблагодарил всех участников и победителей конкурса за проявленный интерес, активное участие и творческий подход к выполнению проектов. Алексей Лавров отметил, что Минфин России прилагает много усилий для развития практик участия граждан в планировании бюджета. Он также отметил, что для финансовых органов регионов проводится обучение, оказывается методическая поддержка, необходимая для запуска инициативного бюджетирования. Замминистра выразил надежду, что активные участники конкурса проектов «Бюджет для граждан» скоро пополнят ряды участников конкурса инициативного бюджетирования.

Всего в конкурсе было представлено 7 номинаций для физических лиц и 8 – для юридических лиц. В каждой номинации определены победители и призеры.

Среди физических лиц в номинации «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?» первое место было присуждено Назаровой Марине, учителю начальных классов из Хабаровского края, за презентацию сказки на тему: «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?».

В номинации «Бюджет в вопросах и ответах» первое место заняла Булова Надежда и Рипоненкова Елена из Краснодарского края за проект «Азбука бюджета».

За креативный подход к подготовке проекта «Вредные советы о теории бюджета» в номинации «Бюджет в стихах» награду получила Трубченкова Елена из Алтайского края.

В номинации «Бюджетный квест» за разработку интерактивной игры «Кто хочет стать финансистом?» первое место получили Булов Сергей и Булова Надежда из Краснодарского края.

Проект «Бюджет муниципального образования город Новороссийск. Созидаем вместе» коллектива авторов из Краснодарского края выиграл в номинации «Лучший видеоролик о бюджете». Победители были награждены 13 сентября в рамках сессии «Эффективность управления бюджетными расходами: международный опыт и российская практика» Московского финансового форума – 2019.

В номинации «Бюджет в социальных сетях» первое место занял коллектив студентов Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации за создание экспериментального образовательного студенческого YouTube-канала.

Проект «Бюджетное обеспечение реализации региональных проектов Ростовской области» Соитовой Миланы и Андреевой Ольги из Ростовской области победил в номинации «Бюджет и национальные проекты».

Среди юридических лиц в номинации «Лучший проект регионального бюджета для граждан» первое место присуждено Департаменту финансов Брянской области.

В номинации «Лучший проект местного бюджета для граждан» победил проект Финансового управления администрации муниципального образования Оренбургский район.

За полноту, наглядность и доступность представления информации первое место в номинации «Лучший проект отраслевого бюджета для граждан» занял проект «Бюджет образовательных организаций муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области», подготовленный МБУ «Центр финансово – правового обслуживания муниципальных учреждений».

Финансовое управление администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан победило в номинации «Современные формы визуализации бюджета для граждан», представив видеоролик «Бюджетные истории».

Проект Министерства финансов Сахалинской области выиграл в номинации «Бюджет для предпринимателей».

В номинации «Лучшее event-мероприятие по проекту «Бюджет для граждан» первое место присуждено Министерству финансов Республики Саха (Якутия) за проведение VII ТВ Олимпиады по финансам и экономике среди обучающихся 11 классов общеобразовательных учреждений Республики Саха (Якутия). Конкурсная комиссия также выбрала этот проект среди юридических лиц для награждения в ходе проведения Московского финансового форума – 2019. Награду получил министр финансов Республики Саха (Якутия) Жондоров Валерий Алексеевич.

За высокий художественный уровень проекта первым местом в номинации «Лучший видеоролик о бюджете» был награжден видеоролик «Рассказ про городской бюджет в картинках и стихах», представленный Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 14 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей.

В номинации «Бюджет и национальные проекты» за достоверность и полноту информации о национальном проекте, объеме и формах бюджетного финансирования его мероприятий первое место было присуждено Министерству финансов Оренбургской области.

Также дипломы были вручены участникам конкурса, занявшим второе и третье места.

Тепленькая пошла

В городах Центральной России включают отопление

Текст: Екатерина Ясакова

В Центральной России постепенно начинают включать отопление. В Москве, Брянске, Казани процесс уже пошел. Тем временем в некоторых регионах пока еще только ждут тепла. В частности, на Урале. В Екатеринбурге пришлось закрыть гимназию до запуска отопления.

Как правило, обогревать квартиры и здания начинают, если среднесуточная температура воздуха не поднимается выше отметки в восемь градусов тепла в течение пяти дней.

В других же странах ситуация отличается. В большинстве из них, включая Китай, Европу, США, распространены индивидуальные системы отопления, говорит Кирилл Сиволапов, руководитель отделения "управление недвижимостью" факультета рыночных технологий РАНХиГС. И жильцы могут дать себе тепло практически в любое время. Все решают деньги.

У нас решает местная власть. По погоде. В этом году она заставила дать тепло в некоторые регионы раньше обычного. Отопление в России централизованное, напоминает Мария Литинецкая, управляющий партнер компании "Метриум". Автономные котельные в России - скорее исключение из правил, вынужденная мера, когда нет возможности подключить дом к городским инженерным сетям. Даже в элитном классе недвижимости.

Но к зависимости от центрального отопления добавляются трудности теплоснабжающих организаций. Именно из-за них чаще всего люди получают тепло позже. "Проблема в том, что осенью в России крупные теплоснабжающие организации попросту не успевают включить отопление. Технологически они оказываются не готовыми подать тепло. Это не позволяет состояние труб и котельных", - рассказал эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС Игорь Кокин.

Глава Минстроя России Владимир Якушев ранее тоже отмечал, что среди основных проблем при прохождении прошлых отопительных периодов - некорректное предоставление информации регионами о состоянии инфраструктуры и жилищного фонда, что не позволяет своевременно избежать проблемных ситуаций. Как показал анализ информации, представленной с мест по итогам прошлого сезона, трудности вызывали обеспечение муниципальных котельных топливом и рост аварийности по отдельным муниципалитетам, который был обусловлен изношенностью распределительных и квартальных тепловых сетей.

Холодная точка

Режим ЧС ввели в трех муниципалитетах Еврейской автономии из-за неготовности к началу отопительного сезона. Как выяснилось, в 16 населенных пунктах Биробиджанского, Смидовичского и Облученского районов, где проживает свыше 16 тысяч человек, не готовы встретить зиму. Похожая ситуация сложилась в ряде учреждений здравоохранения и соцзащиты региональной столицы.

Ситуация плачевная: отсутствует запас угля и дизельного топлива. Увы, подобное случается не впервые. В прошлом году областные поселки Теплоозерск, Лондоко-завод, Валдгейм, а также несколько больниц Биробиджана чуть было не остались без тепла из-за долгов, накопленных муниципалитетами перед поставщиком топлива. Тогда из областного резерва материальных ресурсов в срочном порядке пришлось выделять уголь.

Зима вновь на подходе, но почти ничего не изменилось. Помимо нехватки топлива существует и другая острая проблема - оборудование большинства котельных в регионе практически полностью изношено. И хотя существует программа модернизации ЖКХ области, выполняется она с трудом. На обновление объектов в ЕАО в 2015-2021 годах было запланировано потратить около 2,5 миллиарда рублей. Из них более полутора миллиардов - деньги областного бюджета, 180 миллионов - федерального. Около 11 миллионов должны вложить муниципалитеты, а все остальное - внебюджетные источники. С начала действия программы прошло четыре с лишним года, но не сделана даже половина запланированного. Основная часть средств уходит на латание дыр. К примеру, котельная в Теплоозерске дышит на ладан, но пока получилось отремонтировать лишь один котел. Нет денег, чтобы сдать котельную в селе Ленинском - долгострой, которому больше десятка лет. Список можно продолжать…

Муниципалитеты просят помощи у региона, тот, в свою очередь, у федерального центра. Федеральные средства, которые помогут частично решить накопившиеся проблемы, придут в регион на этой неделе. Однако проблема не решится без снижения тарифов на теплоэнергию и строительства новых объектов ЖКХ.

Подготовила Юлия Гарднер (Биробиджан)

О чем молчит рыба

Цены на горбушу и кету пока не растут, а снижаются

Текст: Юлия Гарднер (?Дальний Восток)

Россиян взволновала новость, что цены на любимый всеми деликатес - красную рыбу и икру - резко поползли вверх из-за снижения объемов улова на Дальнем Востоке. "Российская газета" разбиралась с этим на месте.

По данным СМИ, оптовые цены на горбушу подскочили на 30 процентов, а кета подорожала на 47. Из-за этого цены в магазинах могут также повыситься. Люди опасаются: не пора ли заранее закупать деликатесы для новогоднего стола.

Так что с ценами на Дальнем Востоке? Как сообщили в Росрыболовстве, в опте за последнее время на основные виды мороженой рыбы они не росли. А как с уловом, он может повлиять на ситуацию?

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края Георгий Мартынов отмечает, что в прошлом году на Дальнем Востоке действительно было добыто как никогда много лососевых - 660 тысяч тонн.

"Но говорить о том, что в этом году цены выросли из-за снижения вылова, крайне некорректно, - поясняет собеседник "Российской газеты". - Потому что 470 тысяч тонн, которые наука обещала в этом году и которые мы, в принципе, возьмем, - большой объем".

Причину надо искать в другом, уверяет эксперт: "В увеличении тарифов на железнодорожные перевозки. Возят рыбу и грузовиками, что тоже недешево. Это первое. Второе - на ценообразование влияет система перепродажи рыбопродукции. Ведь рыбаки свой улов реализуют в основном в районах промысла".

Поддержал коллегу конкретными примерами президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко: "Возьмем тарифы. Доставка продукции из Владивостока до Москвы по железной дороге сегодня - 15 рублей за килограмм. Плюс подорожание топлива. У нас в крае стоимость дизеля по сравнению с прошлым годом выросла на 15 процентов".

Альтернативой железной дороге является Северный морской путь. К примеру, группа компаний "Доброфлот" отправляет по нему добытые в Беринговом море биоресурсы, в том числе нерку, кету и горбушу, в Центральную Россию уже пятый год.

Перевозка по Северному морскому пути на двух огромных рефрижераторных судах сокращает время доставки и на 20 процентов снижает затраты на топливо. Однако далеко не все рыбодобытчики и продавцы могут позволить себе именно такой способ отправки улова.

Тупик? Цены все-таки будут расти? Покупателю-то все равно: произойдет это из-за низкого улова (а его в этом году не ожидается, уверяют эксперты рыбного рынка) или высоких тарифов. Но и они не единственные в списке причин. "Подорожание связано исключительно со спекулятивным ростом цен", - уверяет член Общественного совета минвостокразвития, член межведомственной экспертной рабочей группы Росрыболовства Олег Братухин.

По его словам, объективных причин для роста цен на продукцию в виде увеличения ставки сбора за пользование биоресурсами на лососевые или резкого роста затрат рыбодобывающих компаний нет.

"Но пока этот рынок будет нерегулируемым, стоимость может колебаться в очень широких пределах", - подчеркивает эксперт.

Он считает, что вариантов решения проблемы множество. Сюда относится ограничение торговой наценки во всех звеньях, как это сделано в Японии, использование различного уровня ставок сбора за биоресурсы при реализации продукции на внутреннем и внешнем рынках и применение системы экспортных пошлин.

"Существует и международный опыт, когда экспортеры отдельных природных ресурсов получают разрешение на экспорт только при условии поставки определенного количества продукта на внутренний рынок. И это прямой инструмент регулирования цены на внутреннем рынке. Рентабельность продаж у рыбодобытчиков останется в любом случае", - говорит Олег Братухин.

Так закупать красную рыбу и икру впрок? Эксперты не советуют. Дорожать, конечно, все это будет, никто инфляцию и зависящие от нее тарифы, расценки перекупщиков, торговые наценки в стране не отменял. Но пока скачков не ожидают. И не только эксперты, но и в Росрыболовстве.

А что будет дальше (и касается это не только красной рыбы), зависит от того, как быстро и качественно решат вопросы, которые в очередной раз "накидали" дальневосточники.

Ведь рыба в среднем по стране все-таки дорожает. По данным Росстата, с начала этого года она прибавила в цене около восьми процентов, значительно больше инфляции.

Цены

Горбуша пошла на снижение

Лососевая путина-2019 года, сообщили "РГ" в Росрыболовстве, показывает очень хороший результат. И предпосылок для роста цен нет.

Общий объем добычи к 24 сентября составил более 465 тысяч тонн, что на 40 процентов выше, чем два года назад (показатели вылова сравнивают по четным и нечетным годам). По итогам семи месяцев, сократился экспорт лосося почти на 17 процентов, выросло производство лососевой икры более чем на 52 процента.

По данным мониторинга оптовых цен, снижение цен на лососевые пришло в европейскую часть России. Неделей ранее отмечалось удешевление всех видов лососевых в Дальневосточном федеральном округе. А в центре за прошедшую неделю горбуша подешевела на 3,2 процента - до 150 рублей за кило, кета - на 2 процента, до 245 рублей.

И действительно, например, в Ярославской области уже в августе средняя цена килограмма замороженной и охлажденной, разделанной рыбы лососевых пород составляла 819 рублей 76 копеек. Ровно год назад она стоила 823,40 рубля. А вот соленая, копченая красная рыба и прочие деликатесы из нее в Ярославской области стоят в среднем 1591,38 рубля за килограмм. Подорожание за год - 3,8 процента.

Подготовили Елена Березина, Элина Труханова

Лосось в бегах

В Норвегии с рыбной фермы "сбежали" 10 тысяч лососей, зараженных вирусом панкреатита, сообщило издание Intrafish. По данным этого ресурса, специализирующегося на новостях рыбной промышленности, причиной "побега" послужила дыра в рыболовецкой сети, которую, по мнению работников местного хозяйства, мог проделать гребной винт одной из лодок. Управление по рыбным ресурсам Норвегии рекомендовало руководству фермы выловить "беглецов" как можно скорее. Чтобы хоть как-то помочь процессу, к рыбалке подключились и местные жители. "Я стараюсь поймать столько рыбы, сколько в моих силах. Но это лишь то немногое, что можно сделать в этом случае. Думаю, что произошедшее - это трагедия для норвежской фауны", - рассказал Euronews один местный рыбак. Стоит отметить, что с начала года с норвежских рыбных ферм уплыли уже свыше 284 тысяч лососей, а это почти в два раза больше, чем в 2018 году. В связи с этим министр рыболовства страны Харальд Несвик собрал срочное совещание с представителями рыбных ферм. Обсуждаются меры, в том числе штрафы за допущение побега рыб, которые могут помочь сократить число подобных инцидентов.

Подготовила Диана Ковалева

Начнут с главного

Сенаторы выберут спикера верхней палаты

Текст: Галина Мисливская

Совет Федерации соберется завтра на первое заседание осенней сессии. В повестке несколько кадровых вопросов, в том числе главный- о выборе председателя верхней палаты парламента. Кроме того, после региональных выборов в Совфеде ждут новых сенаторов.

Кандидатура Валентины Матвиенко будет выдвинута на пост председателя Совета Федерации. Об этом во вторник заявил глава комитета СФ по регламенту Вячеслав Тимченко. По его словам, такое решение было принято единогласно на заседании Совета палаты, альтернативных кандидатов не выдвигалось.

Действующий спикер Совфеда Валентина Матвиенко неделю назад вновь была наделена полномочиями представителя от исполнительной власти Санкт-Петербурга. Она впервые возглавила Совфед в 2011 году, в 2014-м - переизбрана на этот пост после досрочных выборов губернатора Санкт-Петербурга. Ранее спикер заявила журналистам, что не будет проситься на руководящую должность, но если коллеги окажут ей доверие, охотно продолжит выполнять обязанности председателя верхней палаты.

В соответствии с регламентом Совфеда при подтверждении полномочий сенатор должен вновь пройти процедуру избрания на ранее занимаемый пост. В этом случае вопрос о замещении должности включается в повестку дня ближайшего заседания Совета Федерации, а каждый сенатор вправе предложить одного кандидата в спикеры из числа членов палаты. Голосование будет тайным, с использованием бюллетеней или электронной системы. "Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от общего числа членов Совета Федерации",- гласит регламент.

Сам корпус сенаторов после прошедших выборов обновится примерно на 10 процентов, в палате ожидают 16-17 новых представителей губернаторов и заксобраний. Среди них - бывший статс-секретарь, замминистра иностранных дел Григорий Карасин, он займет место Дмитрия Мезенцева, сложившего полномочия в мае этого года в связи с назначением на пост посла России в Белоруссии. Карасин будет представлять в Совфеде исполнительную власть Сахалинской области. Дипломат родился и большую часть жизни прожил в Москве, но ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла позволяет ему работать сенатором от любого региона России.

Сама Москва впервые за долгие годы направила в Совфед нового представителя от законодательной ветви власти. Мосгордума седьмого созыва делегировала в верхнюю палату Инну Святенко. Она придет на смену одному из самых опытных российских парламентариев - Зинаиде Драгункиной, депутату МГД аж шести из семи созывов. Драгункина оставит пост председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре.

Новый сенатор прибудет из Севастополя - Ольгу Тимофееву сменит бывший спикер севастопольского парламента Екатерина Алтабаева. Остальные крымчане продолжат работу в Совфеде, в частности Сергей Цеков и Ольга Ковитиди подтвердили свои полномочия по итогам выборов Государственного совета и главы Республики Крым соответственно. Зампред Комитета СФ по обороне и безопасности Баир Жамсуев стал сенатором от третьего подряд главы Забайкальского края, в этом году его делегировал в палату новый губернатор Александр Осипов. Процесс формирования Совфеда еще не завершен, в ряде регионов избранные губернаторы и заксобрания пока не определились с кандидатами в сенаторы.

Пострадавших от ЧС освободят от налога

Текст: Галина Мисливская

Пострадавшие от стихийных бедствий, терактов и различных чрезвычайных ситуаций граждане в ближайшее время перестанут выплачивать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) со средств, полученных в качестве компенсаций. Госдума в ускоренном режиме вносит соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ.

Во вторник законопроект был принят во втором, основном, чтении. Третье, по словам первого вице-спикера ГД Ивана Мельникова, решено провести в среду сразу после утверждения повестки, чтобы документ успел попасть на заседание Совета Федерации.

Документ освобождает от уплаты НДФЛ доходы в денежной и натуральной формах, а также в виде материальной выгоды (например, при списании долга). Льготой смогут воспользоваться те, кто пострадал от терактов, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств.

Налогом не будут облагаться и доходы, полученные в качестве платы за наем пострадавшими жилых помещений. Но только в пределах сумм, полученных на эти цели из федерального или местного бюджета.

В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования и будет действовать "задним числом" - с 1 января 2019 года.

"Законопроект был разработан во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина, которое он дал после встречи с жителями Иркутской области, пострадавшими от наводнений", - ранее заявил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин. "Несправедливо, когда люди, которые пострадали от стихийных бедствий, потеряв свое единственное жилье, вынуждены платить налог со средств, полученных в качестве компенсации", - считает он.

"Важно, что закон будет иметь "обратную силу", и налоговые льготы коснутся тех, кто пострадал от различных природных бедствий с начала 2019 года, а не только семей, привычную жизнь которых нарушили недавнее наводнение в Иркутской области и лесные пожары в Сибири", - подчеркнул председатель Госдумы.

Наливайкам в домах поставят заслон

Госдума приняла в первом чтении резонансный законопроект об ограничении продажи алкоголя в кафе и барах, расположенных в жилых домах. Поправки в закон относительно заведений, получивших названия "наливайки", были инициированы группой депутатов "Единой России". Предлагается запретить продажу спиртного на розлив в подобных точках, если минимальная площадь, отведенная под зал, не превышает 20 квадратных метров.

Как отметил один из авторов инициативы "единоросс" Ильдар Гильмутдинов, до 2017 года у регионов было право вводить подобные ограничения, но затем его отменили на федеральном уровне в интересах малого бизнеса. Тогда 76 субъектов РФ приняли местные законы об ограничениях продажи алкоголя в жилых домах. В итоге, например, в Татарстане, на 25% сократилось количество жалоб на нарушение тишины и преступлений "по пьянке", на 51% снизился процент алкогольных отравлений. После отмены ограничений в Госдуму поступило около десятка инициатив в пользу необходимости вернуть регионам право регулировать продажу спиртного в жилых домах.

Относительно главной идеи законопроекта серьезных разногласий не возникло. При этом зампред Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн подчеркнул, что законопроект не направлен против малого бизнеса, он призвал бороться с псевдообщепитом, где не кормят, а поят посетителей или даже продают спиртное в нераспечатанной таре в нарушение федерального законодательства.

Больше всего споров вызвало предложение об ограничении по площади питейных заведений. По мнению Ильдара Гильмутдинова, 20 кв. метров - это минимум, ниже которого организация полноценного кафе невозможна. В ЛДПР сочли ограничение недостаточно жестким - по мнению депутата Александра Шерина, этот показатель должен составлять 100 кв. м по всей стране. В итоге документ был принят в первом чтении при двух воздержавшихся.

Ко второму чтению будут подготовлены поправки. В частности, будет проработано понятие "прилегающая территория", возможно, депутаты предложат запретить открывать подобные точки питания с выходом в сторону детской площадки.

С браконьеров спросят строже

Ответственность за незаконную добычу краснокнижных животных усилена - соответствующие поправки в 258-ю статью Уголовного кодекса РФ приняла во вторник Госдума в окончательном, третьем чтении.

Изменения в закон ужесточают уголовную ответственность для браконьеров. Как отмечал ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин, "незаконная добыча особо ценных краснокнижных животных и рыб будет расцениваться как преступление средней тяжести и тяжкое, а максимальные сроки наказания за него возрастут до 8 лет лишения свободы".

Теперь за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемым международными договорами, ответственность составит четыре года принудительных работ или такой же срок лишения свободы (вместо прежних трех лет).

Должностные лица, виновные в незаконной добыче и обороте краснокнижных животных, а также те, кто ведет преступный промысел с использованием интернет-ресурсов, сядут на шесть лет вместо пяти. А браконьеры, действующие в составе группы, - на срок от пяти до восьми лет.

По такому же принципу ужесточается ответственность за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких зверей и рыб. В отношении этих преступлений впервые вводится ответственность не только для организованных банд браконьеров, но и для группы лиц, действующих по предварительному сговору.

Новые нормы УК РФ "позволят более эффективно расследовать преступления, когда ради наживы или развлечения уничтожают редчайших животных, находящихся на грани исчезновения, - например, снежного барса или амурского тигра", считает Вячеслав Володин. Он напомнил, что с 2015 по 2017 год было зарегистрировано 3,5 тысячи преступлений, связанных с охотой на особо ценных животных. "Для сравнения - в настоящее время в России насчитывается менее 600 особей амурских тигров",- сказал спикер. "Законопроект позволит защитить и сохранить уникальную фауну нашей страны", - заключил он.

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территориях Еврейской Автономной области (31 населенный пункт) и Хабаровского края (80 населенных пунктов). На территории Иркутской и Амурской областей по состоянию на 24.09.2019 подтопленных территорий нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения ,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.

На территории Хабаровского края проведена дезинфекция 31 объекте социального назначения, 53 многоквартирных и 12 частных домов, 39 колодцев, 130 выгребов.

На территории Еврейской Автономной области проведение дезинфекционных мероприятий продолжается (проведена дезинфекция 558 жилых домов, 548 выгребов, 8 водопроводных колодцев).

На территории Иркутской и Амурской областей дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 6641 проба, Амурской области- 5817 проб, Еврейской Автономной области -925 проб, Хабаровского края -949 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР.

Роспотребнадзором осуществляется контроль по подготовке к отопительному периоду жилищного фонда и социально-значимых объектов.

В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора других субъектов Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Случаев отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность строительных и иных материалов, необходимых для проведения ремонтных работ, не установлено. В отобранных 45 пробах строительных и отделочных материалов проведено 99 исследований по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показатели радиационной безопасности. Все исследуемые строительные материалы соответствуют требованиям безопасности.

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Я - Як, пассажирский

30 лет назад амурский пилот спас десятки людей, посадив лайнер на арбузное поле

Текст: Ирина Ворошилова

Предлагаем читателям "Российской газеты - Недели" материал специального корреспондента газеты "Амурская правда" Ирины Ворошиловой, опубликованный в августе этого года, об удивительном подвиге амурского пилота, который спас десятки жизней 30 лет назад.

Аварийную посадку самолета Airbus А321 "Уральских авиалиний" под Жуковским 15 августа называют чудом на кукурузном поле. Командир корабля Дамир Юсупов и его помощник Георгий Мурзин, сумевшие посадить пассажирский лайнер после отказа обоих двигателей, стали не только народными героями, но и Героями России - указ подписал президент. Однако мало кто знает, что в Благовещенске живет человек, который 30 лет назад совершил жесткую экстренную посадку самолета на арбузное поле. О мужестве экипажа Як-40, которым командовал Андрей Коннов, в 1989 году писали все главные газеты Советского Союза. Летчики смогли уберечь от крушения лайнер, где среди пассажиров было много детей.

Взрыв на лайнере

Андрей Коннов не любит давать интервью. Опытный авиатор, получивший орден "За личное мужество" из рук последнего генерального секретаря ЦК КПСС Горбачева, никаким героем себя не считает. Признается: "Я делал то, что должен был делать на моем месте любой профессионал". Его биография - история человека, влюбленного в небо. Выпускник Бугурусланского летного училища в Оренбуржье получил направление в Киргизское управление гражданской авиации. 17 лет он бороздил небо над Средней Азией.

"Арбузное чудо" произошло 2 сентября 1989 года. Як-40, где Коннов был командиром корабля, выполнял очередной рейс из курортного города Пржевальска, что на озере Иссык-Куль, в город Фрунзе.

- Мы летели прямо на солнце. Яркие лучи слепили глаза, поэтому не сразу заметили загоревшееся табло, сигнализирующее об отказе какой-то системы. Но сразу это почувствовали, - вспоминает госинспектор Дальневосточного межрегионального транспортного управления Росавиации, а в прошлом пилот Андрей Коннов. - Отказало управление стабилизатором, отключился автопилот, самолет стал "клевать" носом. Пришлось взять лайнер на руки - пилотировать вручную. При снижении, когда самолет снижается по установленной траектории, эта мера практически безопасна. Совсем другое дело, когда лайнер нужно вывести в горизонтальное положение, при том что стабилизатор уведен на пикирование.

Оказалось, что во время снижения, при пересечении высоты 7 тысяч метров, на лайнере произошел взрыв. Взорвался гидроаккумулятор, и вся гидрожидкость вылетела в разреженное пространство. Но это выяснится позже, уже на земле.

По прибытии к аэродрому выяснилось, что невозможно выпустить шасси. Первый заход на посадку, второй, третий... Все безуспешно - шасси не выпускались ни от основной, ни от аварийной систем. Оставалась единственная возможность приземления - произвести посадку без шасси, прямо на "брюхо". На борту было 40 пассажиров, среди них много детей, которые возвращались домой после летних каникул. Конечно, пилоты опасались, что начнется паника.

- В салоне самолета был наш коллега - этим же рейсом летел начальник Учебно-тренировочного центра города Фрунзе, где проходят переподготовку пилоты, техники, инженеры. Я вызвал его к нам в кабину и попросил гасить панику, если такая возникнет, - Андрей Коннов задумался, заново переживая все, через что пришлось пройти. - У нас невроза никакого не было, все члены экипажа действовали четко, согласно инструкции. Уже позже пришло понимание, что все могло закончиться печально. Но в тот момент я думал только об одном: как более мягко совершить жесткую посадку. Рядом с аэродромом боковая полоса безопасности была, там арбузы выращивали. Решили приземляться прямо на это поле.

Борт зарылся в песок

Пока Як-40 кружил в небе, расходуя керосин, чтобы избежать взрыва во время аварийного приземления, внизу уже поджидали пожарные машины, техническая и скорая медицинская помощь. Но она ни одному из пассажиров не понадобилась.

Последний заход... и Як-40 с выключенными двигателями заскользил животом по песчаному арбузному полю, которое тянулось вдоль аэродрома. Метров через 500 лайнер на ходу зацепил крылом бугор, развернулся и застыл под рев тревожных сирен. Перепуганных пассажиров эвакуировали в считаные минуты. Командир корабля Коннов покидал воздушное судно последним, когда салон был уже пуст.

В отрыве от неба опытный пилот уже 19 лет. За это время возглавлял службу наземного штурманского обеспечения полетов - был старшим штурманом аэропорта. Консультировал экипажи лайнеров, прибывающих и убывающих из Благовещенска, промежуточных транзитных рейсов, проверял их знания по аэродромам вылета и посадки, давал "добро" на полет. Несколько лет возглавлял службу авиационной безопасности аэропорта Благовещенск. Сегодня заглядывает сюда с обязанностями инспектора Росавиации.

Вспоминая ту нестандартную ситуацию в воздухе над столицей Киргизии и жесткое приземление, Андрей Коннов говорит: "30 лет прошло, а зарытый носом в песок дымящийся борт до сих пор у меня перед глазами".

- В целом наш Як-40 остался практически невредимым. Когда потом подогнали электрокары с матрасами и подняли самолет, он был в нормальном состоянии, технически годным к эксплуатации. Даже проблесковый маяк в нижней части воздушного судна остался целым, - улыбается пилот, которому повезло остаться в живых и сохранить жизни других людей.

Гайку затянули не по ГОСТу

После удачного приземления экипажу Коннова еще предстояли длительные разбирательства, расшифровка "черного ящика", доказывание своей правоты в прокуратуре и бессонные ночи в ожидании вердикта экспертной комиссии.

- Эксперты пришли к выводу, что вины нашего экипажа в аварии не было. Причиной взрыва стал производственный дефект, допущенный специалистами завода-изготовителя, когда самолет находился на последнем ремонте. Как оказалось, гайка на гидроаккумуляторе была затянута не по ГОСТу - резьба не та, - подытожил авиатор. - Кому-то покажется, что это мелочь. Но в работе тех, кто связан с авиацией, не может быть мелочей.

Тот рейс завершился благополучно во многом благодаря профессионализму и мужеству летного экипажа Як-40. Указом президента СССР командир корабля Андрей Коннов, второй пилот Александр Настаев и бортовой механик Анатолий Осадчий были награждены орденом "За личное мужество". К слову, это была последняя правительственная награда, учрежденная перед распадом Советского Союза. Первый орден вручили в феврале того самого 1989 года. Андрей Коннов свою высокую награду получил в Кремле из рук президента СССР Михаила Горбачева в мае 1990-го. О профессиональном подвиге экипажа Як-40 тогда написали все главные газеты нашей огромной страны.

От Горбачева - орден, от министра гражданской авиации - первый класс пилота ГА и знак "Отличник аэрофлота". Это ускорило переучивание на большие лайнеры. В Благовещенский авиаотряд Андрей Алексеевич перевелся из Киргизии уже после двух лет практики пилотирования на Ту-154. Его налет составил более 8000 часов.

В глазах мужественного человека, навсегда влюбленного в небо, грустинка: "Могло быть и больше - перестройка помешала. К сожалению, в конце 90-х - начале нулевых в стране произошли такие события, что опытные летчики стали не нужны. Был период, когда в Благовещенск даже самолеты не летали".

"А я смог бы?"

Каждый раз, когда сообщают об очередном ЧП в небе и потом озвучивают выводы экспертов, Андрей Коннов примеряет нестандартную ситуацию на себя и задается вопросом: "А я смог бы взлететь или приземлиться?!"

Андрей Коннов: Кукурузное поле, конечно, мягче арбузного, но у ребят на аэродроме Жуковский ситуация была намного сложнее, чем у нас в 1989-м", - признает опытный пилот. - Во-первых, здесь все было на взлете. Полные баки с топливом - борт в Симферополь летел. Плюс чрезвычайная ситуация развивалась очень быстро. Произошел отказ одного двигателя, затем другого - их отключили. Без двигателей как лететь? Только посадка перед собой. А при полных баках пожар развивается очень быстро. Самый опасный - это титановый пожар, его практически нельзя потушить. Его еще называют вулканом внутри реактивного двигателя. В обычных условиях титан возгореться не может, даже достигнув температуры возгорания, для его горения требуется слишком много кислорода. Но в реактивном двигателе компрессор сделан из титана, температура достаточно высокая, а кислорода хоть отбавляй: через компрессор проходят сотни кубометров воздуха в секунду. Температура достигает 3000 градусов. Пламя такого пожара режет конструкцию, как нагретый нож сливочное масло. А у ребят на взлете ни высоты, ни времени для маневра не было. Очень сильно повезло, что рядом оказалось кукурузное поле, почва мягкая. И правильно сделали, что шасси не выпускали, иначе при посадке на мягкий грунт шасси бы оторвались, а это могло повлечь повреждение конструкции самолета, баков с топливом, и как следствие - пожар и взрыв.

У меня было 20 лет стажа пилотирования. Я хотел и мог отлично летать. И таких высококвалифицированных специалистов в Благовещенском авиаотряде было много. Надо было загружать нас работой и получать хорошую прибыль, но в конце 90-х руководство области посчитало, что лучше пользоваться услугами авиакомпаний из других регионов. Все самолеты были распроданы, опытные экипажи остались без любимого дела.

У нашего экипажа 30 лет назад ситуация была несколько иная. Шасси не выпускались из-за поломки, а второе - у нас было время на то, чтобы выработать топливо. Мы два часа кружили, пока сели на грунт, выключив двигатели. Но мы их выключали уже самостоятельно, а не из-за поломки системы. Кукурузное поле, конечно, мягче арбузного. Но здесь обстановка была гораздо сложнее из-за большой вероятности пожара. Это самая серьезнейшая ситуация, которая только может приключиться с лайнером.

Андрей Алексеевич, сегодня нестандартных ситуаций в небе стало больше?

Андрей Коннов: Нестандартных ситуаций было всегда достаточно. Раньше все замалчивали, пресса такой информации не получала. А для чего это делалось? Да просто, чтобы не пугать людей. И люди спокойно летали, ничего не боялись. Конечно, когда футбольная команда "Пахтакор" разбилась (11 августа 1979 года в районе Днепродзержинска на высоте 8400 м столкнулись два пассажирских самолета Ту-134, в одном находились 17 футболистов. - Прим. авт.) или захват воздушного судна (а у нас самолеты угоняли и в Пакистан, и в Турцию), такое не замолчишь. А об остальных ЧП в воздухе общественность не знала. У нас по министерству гражданской авиации информация всегда шла, потому что изучение всех случаев, результаты расследований обязательно доводились на всех разборах. Но для граждан - нет. А сейчас - интернет, соцсети... Мы знаем все, что случилось в любой стране: там с птицами самолет столкнулся, там лайнер на воду Гудзона сел. Это тоже героический поступок. Нам кажется, что вода мягкая, но при высоких скоростях для самолета (более 300 км в час) это как бетонная стена. Это мы говорим о тех авиаторах, у которых выучка хорошая. Данный экипаж "Уральских авиалиний" - молодцы. Действия пилотов были правильными и быстрыми. Эти секунды, эти реакции стоили жизни больше 200 людей. Но так бывает не всегда.

Вспомните несколько лет назад казанский случай. "Боинг" заходит на посадку и не смог уйти на второй круг. Стандартная ситуация, которая отрабатывается на тренажерах и практических полетах. Обычные метеоусловия, день, а экипаж не справился: при уходе на второй круг в режиме автоматического управления самолет задрал нос, потерял скорость и упал прямо в центре полосы. Все погибли.

Дорасти до "Боинга"

По данным Генпрокуратуры, число авиационных происшествий у нас выросло - с 885 в 2017 году до 905 в 2018-м. При этом в большинстве авиакатастроф виноват человеческий фактор. В чем причина?

Андрей Коннов: Не всегда экипаж может справиться с той или иной ситуацией в полете. Очень многое зависит от подготовки летчиков. В начале 2000-х появилось много пилотов, которые, скорее, являются операторами на лайнерах иностранного производства. Это не настоящие летчики. Иностранная техника разбаловала пилотов.

Чем?

Андрей Коннов: Расскажу, как нас раньше учили. Сначала ты на маленьких самолетах отлетаешь вторым пилотом 2-3 тысячи часов, потом пересядешь в "чашку" первого пилота - командира корабля и еще тысяч пять полетаешь. И только потом уже можно было рассчитывать на больший тип воздушного судна. До "Туполя" или Ила еще надо было дорасти. То есть уже подготовленный летчик шел даже не в кресло командира корабля, а сначала вторым пилотом. И опять нужно было несколько тысяч часов налета. Сейчас оканчивают летные учебные заведения, и по договору с авиакомпаниями их сразу берут на борт Airbus и "Боингов" вторыми пилотами. А какая у ребят подготовка? Да никакой практически! Курс учебной летной подготовки у экипажа есть, но экипажи на современных самолетах состоят из двух человек - командир корабля и второй пилот. Нет ни штурманов, ни бортинженеров.

Высший критерий истины - это практика

А у вас был автопилот?

Андрей Коннов: Был. Но мы с ним редко работали. Как правило, все "врукопашную" - на руках. Высший критерий истины - это практика. Мы на тренажерах отрабатывали все до автоматизма. А на зарубежной авиатехнике так: какая лампочка загорелась, вот ту кнопку и нажимай. Не надо думать. Иностранная техника разбаловала летчиков. Пилот практически весь полет доверяет автоматике - только взлет и посадка требуют ручного управления. Сегодня молодым летчикам не хватает навыков именно ручного управления.

Якутские пилоты вели самолет "по стакану воды".

Андрей Коннов: Автоматика - это хорошо, но и она периодически отказывает, бывают случаи, когда приходится брать штурвал в руки и включать смекалку, - отмечает Андрей Коннов. - Помните случай, когда экипаж "Алроса" в 2010 году приземлился в сибирской тайге? Во время полета произошла полная потеря электропитания, которая привела к отключению бортовых навигационных систем. Насосы отказали. Топливо не могло подаваться в баки, а из расходных баков в двигатели. У них был остаток на 30 минут, и вот они за эти 30 минут начали снижаться в облаках. А энергетика не работает, авиагоризонта нет. Летчики позвали стюардессу, попросили, чтобы она принесла поднос и поставила на него стаканчик с водой. И смотрели: если самолет ровно летит, то водичка остается всегда в горизонте, а если какой-то крен, видно на стакане с водой. Так и приземлялись в ручном режиме. Да, бывают случаи, когда человек не может найти выход из создавшейся ситуации - просто невозможно. Но чаще выход есть. Надо быстро действовать: отключать автоматику и "врукопашную" бороться дальше.

"Пилотов берут чуть ли не с дельтапланов".

Андрей Коннов: Это сейчас начинают "гайки закручивать" в тех учреждениях, где готовят пилотов. А лет 15 назад можно было окончить школу ДОСААФ, сразу переучиться и на большой борт сесть. Причем в "чашку" второго пилота сразу! Самый профессиональный расцвет пилота - это 15-20 лет летного стажа. А пополнение брать откуда? Мы говорим о подготовке летных кадров - тех людях, которые оканчивали училища в конце 90-х - начале 2000-х, когда летные училища сокращали. Сегодня количество курсантов, выпускаемых летными училищами, не удовлетворяет кадровый спрос авиационных компаний. Некому водить большие самолеты. Людей берут чуть ли не с дельтапланов и потом уже на месте доучивают. Неудивительно, что в выводах экспертов о причинах многочисленных авиапроисшествий на территории России все чаще указывается пресловутый "человеческий фактор".

Кстати

Партнерство с региональными СМИ

В минувшем году "Российская газета" заключила соглашения о сотрудничестве с крупнейшими изданиями в регионах страны. В Амурской области одним из наших партнеров стало старейшее издание Дальнего Востока и Амурской области - газета "Амурская правда" . Она выходит с 1918 года и лидирует среди местных печатных СМИ.

Сегодня в числе контент-партнеров "Российской газеты" более 260 районных, городских, региональных печатных и электронных СМИ из 48 регионов страны. Редакция любого местного издания или интернет-портала, интересующаяся партнерством с "РГ", может обратиться по телефону: 8 (499) 257 40 64 или по электронной почте [email protected].

Остров сокровищ

Россия предложила США совместно поднять американскую подлодку

Текст: Игорь Елков

На фестивале Русского географического общества была озвучена интересная инициатива. Сергей Шойгу рассказал, что позвал американцев в подводную экспедицию к затонувшей в 1944 году подлодке ВМС США. В перспективе речь может идти о ее подъеме. Что это за субмарина и почему она лежит в наших территориальных водах?

Как из-под земли

Крейсерскую подлодку американского флота SS-233 Herring (с англ. "Херринг" - "Сельдь") мы нашли два года назад у побережья острова Матуа, что в центре Курильской гряды.

До 1945 года остров принадлежал Японии: был чрезвычайно укреплен и пребывал в превентивной готовности к отражению американского десанта.

С севера остров, который японцы называли Мацува, неприступен: там действующий вулкан. Начальник гарнизона полковник Уэда предполагал, что американские морпехи высадятся с юга. На направлении главного удара он держал по батальону пехоты. Третий батальон был в резерве, плюс танковая рота, которая должна была вступить в бой с плавающими танками американцев и сбросить десанты в море. С учетом приданных подразделений численность гарнизона достигла 7600 человек. На острове был аэродром с тремя взлетно-посадочными полосами. Полноценной военно-морской базы не построили из-за отсутствия закрытых бухт. Но причалы и пирсы были.

И вообще, остров изрыт подземными бункерами, хранилищами и т.д. Создана сеть накопительных резервуаров для сбора воды. Построили дороги, пустили узкоколейку для подвоза боеприпасов.

Японцы, казалось, предусмотрели все. Но... Американцы не стали его штурмовать. Просто бомбили. Бомбардировщики взлетали с баз на Аляске. Для пилотов Матуа был торчащим из облаков жерлом вулкана в океане. Снижаясь, видели аэродром, по нему и работали. Зенитчики открывали огонь, а гарнизон уходил под землю, причем буквально.

Куда эффективнее была морская блокада. Япония создавала так называемый стратегический периметр, захватывая сотни островов в Тихом океане и размещая на них гарнизоны. Их снабжение истощало ресурсы империи. Флот США перерезал все океанские коммуникации, скоро у Японии не осталось транспортных судов. Были случаи, когда зимой вымирали целые гарнизоны. Уцелевшие - голодали. Доходило до того, что солдаты питались пойманными птицами и полевыми мышами.

Поэтому "Херринг" и отправили к Матуа топить японские суда. Командир субмарины подошел к острову-крепости и в надводном положении торпедировал транспорты - удивительная дерзость.

На 100 метров ниже волн

Обстоятельства того боя не совсем очевидны. Командир субмарины доложил об успешной атаке и... Все, что было после - информация только от японцев.

По основной версии, лодка, выпустив торпеды по стоявшим на якорях транспортам "Иваки-мару" и "Хибури-мару", стала уходить в южном направлении. Где-то в районе мыса Таган-Саки (ныне мыс Орлова) субмарина получила несколько попаданий. Пишут, что по лодке работали 20-мм и 25-мм зенитные пушки. Ответный огонь лодка не вела. Пройдя еще пару километров, лодка погрузилась, после чего японцы ее потеряли. И кроме разлива мазута, ничего о ней не напоминало.

"Херринг" - лодка океанская, топлива и масла на борту много: 94 000 галлонов (356 тыс. литров). Разливаться есть чему. Но если затонула в результате пробоин, то это значит, что зенитки пробили 14-мм корпус. Что малокалиберному снаряду едва ли под силу.

Вообще-то повредить лодку можно даже из пулемета. Скажем, разбить клапаны балластных цистерн. Но от этого она не утонет - просто не сможет погружаться. Ее надо будет добивать корветами и авиацией. Но данных о таких атаках из японских источников нет.

Лодка лежит на глубине 110 метров. Ее предельная глубина погружения - 91,5 метра. Но фактическая глубина раздавливания субмарин класса "Гато" ("Херринг" одна из них) - 152 метра.

Исследователи, которые ее нашли, говорят, что видели пробоины от более серьезных калибров, чем зенитные автоматы. Так что новая экспедиция, возможно, найдет ответы на многие вопросы.

С американцами или без, но экспедиция, которая предварительно намечена на июль-август 2020 года, будет. Обследуют субмарину, установят на дне мемориальную табличку в память о 83 американских подводниках. Которые в ту войну были нам союзниками и погибли в бою.

Таинственный остров

Матуа назывался по-разному, принадлежал и нам, и японцам. 27 августа 1945 года этот остров мы себе вернули. Без боя. Наши высадились на Матуа, а 3795 японских солдат и офицеров построились и сложили оружие. Трофеи: 2127 винтовок, полтысячи пулеметов. Танков и самолетов не нашли.

Самолеты, конечно, могли перелететь на другие аэродромы, а вот эвакуировать тяжелое оружие и технику было сложно. У японцев не осталось судов, все потопили американцы и британцы. Возникло три версии: все сбросили в море, в жерло вулкана или спрятали глубоко под землей.

Подземелья Матуа породили много мифов. Вплоть до безумных: например, есть люди, которые верят, что там собрали единственную японскую ядерную бомбу и испытали ее над океаном. В основе легенды, скорее всего, очередное извержение вулкана.

Другие верят, что на Матуа заходили фашистские субмарины во время мифических кругосветок, туда перевезли Янтарную комнату. А еще Матуа приписывают наличие секретных лабораторий, где японцы разрабатывали бактериологическое оружие.

Экспедиции не подтвердили ни одну из этих легенд. Хотя нельзя отрицать, что объем подземных работ японцы вели просто колоссальный и для обороны островка, пожалуй, избыточный. Так что поклонники мистики и легенд имеют право верить, что часть каких-то тайн все еще под землей.

Кстати

Посторонним спуск воспрещен

Информация для самых безбашенных дайверов: местоположение подлодки на схеме указано условно. Точные координаты знают только те, кому положено. Погибшая лодка с экипажем - это братская могила, военно-морское захоронение. Пытаться к нему спуститься в частном порядке морально недопустимо, незаконно и просто смертельно опасно.

Без суда

Долги по зарплате можно вернуть в упрощенном порядке

Текст: Екатерина Шохина

Долги по зарплате можно будет взыскать с работодателя, не обращаясь в суд. Это даст возможность людям быстрее получить причитающиеся им деньги. Но эта упрощенная форма может быть использована, если зарплата была начислена и зафиксирована в платежных документах. Если же работодатель нигде ее не учел, суда ему не избежать.

Это новшество разработало правительство РФ и одобрил комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. Суть законопроекта подразумевает следующую процедуру. При невыплате заработной платы работник обращается в Государственную инспекцию труда, которая выписывает работодателю-должнику предписание об устранении нарушений. Как объясняет адвокат, руководитель практики трудового права МКА "Солдаткин, Зеленая и Партнеры" Ксения Михайличенко, "если в течение 30 дней работодатель заработную плату так и не выплачивает, инспектор ГИТ имеет право сформировать исполнительный лист и направить его в службу судебных приставов для исполнения".

По мнению спикера нижней палаты Вячеслава Володина, законопроект позволит людям быстрее получить положенные им выплаты. По его словам, обращение работников в суд требует времени и денег на оплату юристов.

Закон может быть принят Думой до конца этого года. При этом он не исключает для работника при его желании обращения в суд.

По данным Росстата, на 1 сентября 2019 года предприятия среднего и крупного бизнеса задолжали 40 тысячам работников 2,6 миллиарда рублей. 49% этой просрочки образовалось в 2019 году, 23% - не выплачены еще за 2018 год, и 27% долгов тянутся с 2017 года и ранее.

Чаще всего зарплату задерживают в сфере обрабатывающей промышленности, на втором месте строительство, сельское хозяйство. Реже всего задерживают на транспортных предприятиях и в нефтегазовой отрасли.

Самая проблемная тройка регионов-должников: Москва (252,6 млн руб. долгов), Кемеровская область (165,3 млн руб.) и Хабаровский край (144,2 млн руб.).

Однако новый законопроект не снимает все проблемы с невыплатой долгов по зарплате. На сегодняшний день у Государственной инспекции труда нет права рассматривать индивидуальные трудовые споры. ГИТ может выдавать исполнительные листы только по суммам начисленной, но не выплаченной заработной платы. Обычно если работодатель не выплачивает заработную плату, руководствуясь не интересами трудового коллектива, а своими собственными, ссылаясь на "нехватку денежных средств", то он не фиксирует ее в платежных документах. И в этом случае возникает индивидуальный трудовой спор, который может быть рассмотрен только в суде. "Поэтому, скорее всего, упрощенной процедурой смогут воспользоваться не все", - подчеркивает Ксения Михайличенко.

Юристы советуют работникам самим контролировать фиксацию своей заработной платы.

На 1 сентября предприятия среднего и крупного бизнеса задолжали 40 тысячам работников 2,6 миллиарда рублей.

Максим Акимов провёл заседание проектного комитета национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Участники заседания в режиме видеоконференции со всеми региональными проектными командами обсудили предварительные итоги первого дорожно-строительного сезона.

В заседании приняли участие Министр транспорта Евгений Дитрих, первый заместитель Министра транспорта Иннокентий Алафинов, первый заместитель Министра внутренних дел Александр Горовой, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Михаил Черников, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин.

«Строительно-ремонтный сезон близится к завершению в силу естественных климатических условий. И надо сказать, что картина, которая складывается на сегодняшний день, довольно тревожная. Она неровная и, прямо скажем, далека от идеала. У нас только каждый пятый регион имеет показатели, которые могли бы считаться удовлетворительными», – сказал Максим Акимов, открывая заседание.

По данным, внесённым в систему оперативного управления «Эталон» на 24 сентября 2019 года, общая площадь дорожных объектов, подлежащих ремонту в регионах в этом году, составляет около 130 млн кв. м. Общий показатель выполнения работ – более 70,2%, или 91 млн кв. м. По итогам проведённых мероприятий оплачено более 58 млрд рублей, уровень кассового исполнения нацпроекта – 52,2%.

В 16 субъектах Федерации объём выполненных работ превышает 90%. В числе регионов, завершающих мероприятия первого года реализации нацпроекта, находится Мурманская область. Глава региона Андрей Чибис, в частности, сообщил, что залог успеха дорожной кампании – заблаговременная контрактация объектов. «Несмотря на то что контрольная точка у нас в конце года, мы решили, что завершим все работы к сентябрю, к моменту массового возвращения людей из отпусков, – пояснил губернатор. – Подход был очень простой: каждое обращение в соцсетях – это для нас был сигнал к перепроверке, в том числе с выездом лаборатории. Поэтому те объекты, которые ремонтировались по нацпроекту в этом году, соответствуют всем требованиям».

Отдельное внимание федерального проектного офиса было уделено субъектам, где по итогам текущего мониторинга выявлено недостаточное выполнение мероприятий. В их числе – Забайкальский край, Республика Крым, Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Еврейская автономная область, Приморский край, Чеченская Республика, Сахалинская область. Объём выполнения работ здесь составляет менее 35%.

«Есть ощущение, что не все руководители регионов понимают позитивные возможности, которые предоставляет этот проект для власти, для жителей, для всего нашего развития. Сегодня в рейтинге узнаваемости среди населения страны этот проект – первый. И странно подходить к его реализации таким образом, чтобы нацпроект в регионе оценивали низко», – отметил Евгений Дитрих.

Региональным проектным офисам обозначенных регионов поручено в кратчайшие сроки ликвидировать отставание, а также приступить к дополнительной проработке программ на будущие периоды с учётом итогов нынешнего дорожно-строительного сезона. «Вопрос об организации работ на бюджетный период 2020–2022 годов надо рассмотреть уже в октябре. Я прошу в ближайшие две недели провести работу по актуализации программ», – добавил Заместитель Председателя Правительства.

Подводя итоги совещания, Максим Акимов отметил, что результаты реализации нацпроекта в регионах зависят прежде всего от управленческих способностей руководителей проектных офисов и грамотного процесса организации работ. «Самое главное, чтобы те значительные ресурсы, которые предоставляются на реализацию национального проекта, использовались аккуратно, качественно и в срок. Напоминаю ещё раз: пока мы не добьёмся максимально эффективных результатов, пока не выполним все взаимные обязательства, не может идти и речи о дополнительных ресурсах, в том числе на капитальные объекты региональной и муниципальной дорожной сети», – подчеркнул вице-премьер.

Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 2019 году в 83 российских регионах. За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43% до не менее 50%, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций – до 85%. Другая важная задача – повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.

Состоялось 18-е заседание Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству

С российской стороны комиссию возглавляет Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев, с корейской – вице-премьер – министр финансов Республики Корея Хон Нам Ги.

24 сентября в Москве прошло 18-е заседание Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Во вступительном слове сопредседатель комиссии Юрий Трутнев отметил позитивную динамику развития экономических отношений между двумя странами. «Республика Корея является одним из основных торговых партнёров России, занимая второе место среди азиатских государств и уступая по объёму взаимного товарооборота только Китаю», – подчеркнул вице-премьер.

В прошлом году объём торговли между Россией и Республикой Корея вплотную приблизился к 25 млрд долларов США, увеличившись на 29%, а в январе – июле 2019 года вырос ещё на 16%, превысив 14,5 млрд долларов США. «Мы настроены сообща работать над тем, чтобы довести этот показатель к юбилейному для дипотношений 2020 году до уровня 30 млрд долларов США и достичь цели, установленной главами наших государств в ходе переговоров в июне прошлого года», – заявил Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента в ДФО.

Растёт интенсивность туристических обменов между Россией и Республикой Корея. Отмена визового режима в 2014 году позволила вдвое увеличить объём взаимных туристских поездок (в 2018 году он составил 605 тыс., в 2014 году – 312,6 тыс.). Вице-премьер – министр финансов Республики Корея Хон Нам Ги предложил активизировать взаимодействие в этом направлении и приложить усилия для достижения ежегодного объёма туристских поездок до 1 млн.

Обсуждался план реализации концепции «девяти мостов», предложенной Президентом Республики Корея Мун Чжэ Ином в 2017 году на полях Восточного экономического форума. «Это сотрудничество в различных областях, включая информационные технологии, медицину, сельское хозяйство, рыбопереработку, развитие инфраструктуры для туризма. Считаем необходимым совершенствовать инфраструктуру поддержки совместных экономических проектов. Для этого в том числе будем создавать специальную финансовую платформу», – пояснил Юрий Трутнев.

По мнению Хон Нам Ги, работу в рамках плана реализации концепции «девяти мостов» необходимо усилить. «Мы договорились прилагать усилия для достижения поставленных целей. Очень важно взаимодействие в сфере услуг и инвестиций. Начались переговоры по проекту двустороннего соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Состоялся первый раунд переговоров по проекту соглашения. Мы надеемся, что до конца этого года пройдёт второй раунд переговоров с дальнейшей возможностью заключения соглашения в следующем году», – отметил он.

По словам Хон Нам Ги, Республика Корея намерена развивать деятельность (сотрудничество) с Россией в инновационном секторе. «Мы хотим создать инновационную платформу между Республикой Корея и Россией, коммерциализировать технологии связи пятого поколения (5G) и разрабатывать новые сферы для сотрудничества в инновационном секторе», – сказал он, уточнив, что стороны могут продвигать партнёрство в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая создание оборудования.

Затрагивалась проблематика взаимодействия в сфере медицины. «По поручению Президента России Владимира Путина будет готовиться закон о создании медицинского кластера. И наши коллеги высказали интерес к этому проекту. Может быть, мы, уже формируя закон, посоветуемся, как сделать так, чтобы закон помогал инвестициям, чтобы он соответствовал ожиданиям инвесторов», – прокомментировал Юрий Трутнев.

Рассматривались вопросы дальнейшего развития российско-корейского взаимодействия на Дальнем Востоке России. В настоящее время на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток с участием корейского капитала реализуется 11 проектов стоимостью 123 млн долларов США.

Хон Нам Ги представил ряд предложений корейской стороны, направленных на развитие деловых контактов между предпринимательским сообществом обеих стран. Речь, в частности, шла о создании совместного фонда, занимающегося инвестированием в материалы, комплектующие и оборудование для основных сфер промышленности, а также планах Корейской корпорации содействия развитию зарубежной инфраструктуры и городов создать координационный орган – совет девелоперов по рассмотрению перспективных инвестиционных проектов в области инфраструктуры на территории России за счёт объединения усилий заинтересованных ведомств и институтов обеих стран.

Было отмечено, что в 2020 году Россия и Республика Корея отметят 30-ю годовщину установления дипломатических отношений. По случаю этой знаменательной даты будет проведён перекрёстный Год взаимных обменов. Готовится насыщенная программа, которая будет охватывать различные аспекты двустороннего сотрудничества на федеральном и региональном уровнях.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – дополнительные меры по ускорению экономического роста и повышению доходов населения. Обсуждался также ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сначала несколько текущих вопросов. И первый – безусловно, вопрос о подготовке жилищно–коммунального хозяйства к отопительному сезону. Знаю, что в некоторых регионах, к сожалению, уже столкнулись со сбоями, с проблемами.

Но даже ещё до этого хотел бы напомнить, – Владимира Владимировича [Якушева] попрошу сейчас о ЖКХ сказать, – но в этой же связи хочу и ему напомнить: моя последняя поездка в пострадавшие от наводнения районы – помните, и Виталий Леонтьевич [Мутко] это помнит – была связана с тем, что люди обращались с просьбами, с ходатайствами различного рода, и их общим числом оказалось немало – 117 обращений. Я просил тогда своих коллег – Виталия Леонтьевича, Владимира Владимировича, губернатора Иркутской области – каждому взять свою долю этих обращений для реализации. Я просто уже по опыту знаю: как только внимание к этому ослабевает, так и угасает интерес к выполнению подобных обращений, к их реализации. Хочу обратить ваше внимание на то, что все они должны быть не просто рассмотрены, а позитивно решены.

Я разговаривал с [Сергеем] Меняйло буквально вчера, с полпредом Президента в Сибирском округе, и, как вы помните, мы договаривались, что он всё это обобщит, возьмёт на контроль. В ближайшее время, Администрация подскажет, когда именно, соберёмся, и попрошу мне доложить о том, что делается по каждому из этих обращений, договорились? Хорошо.

А теперь, Владимир Владимирович, по поводу ЖКХ и отопительного сезона. Пожалуйста.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По состоянию на 25 сентября отопительный сезон начался в 47 регионах. Тепло пришло в дома жителей Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Северо-Западного и Центрального федеральных округов.

На 1 сентября из 2693 муниципальных образований полная готовность заявлена по 2173. Индекс готовности более 80 процентов. Здесь, Владимир Владимирович, мы идём в том же темпе, что и проходили в прошлом году в аналогичный период.

В регионах при подготовке были проанализированы причины возникновения аварийных ситуаций, что также было сделано при нашей совместной работе с Минэнерго, когда мы проводили штабы по подготовке к осенне-зимнему периоду совместно на территориях субъектов. Разработаны региональные программы по подготовке к зиме, утверждены графики поставки топлива.

Также в тех территориях, на которых в прошлый отопительный сезон вводился режим чрезвычайной ситуации, мы в ручном режиме, можно сказать, разобрали каждую из этих ситуаций, посмотрели её, нашли технологические решения, чтобы не допустить такой ситуации повторно. В частности, мы занимались в городе Черногорске Республики Хакасия, где в прошлом году у нас были такие проблемы, – нашли решение совместно с Минэнерго и эту ситуацию сняли.

По оперативным данным, на 1 сентября – почему, Владимир Владимирович, на 1 сентября, потому что следующая отчётная дата у нас 1 октября – в целом по стране жилищный фонд подготовлен на 90 процентов. Это опять же соответствует тем темпам, которыми мы двигались в прошлом году, котельные – на 89 процентов, тепловые сети – на 92, водопроводные – на 88 процентов, что соответствует опять же аналогичному периоду прошлого года, электрические сети – на 92 процента, но об этом Александр Валентинович более подробно доложит.

Что касается ветхих сетей, по тепловым сетям от плановых значений отремонтировано и приведено в нормативное состояние 86 процентов, водопроводным – 83 и по электрическим – 85.

Что касается создания оперативного резерва запасов топлива, фактически завезено на склады 4294 тысячи тонн угля, 1790 тысяч тонн жидкого топлива. Опять же эти цифры говорят о том, что мы двигаемся в тех же параметрах, и по прошлому году у нас практически не было сбоев. Поэтому накопление идёт таким образом, каким мы и планировали, за исключением одного из субъектов, на котором я остановлюсь ниже.

Освоение денежных средств находится на уровне прошлого года и составляет 135 миллиардов рублей. Формирование запаса и материально-технических ресурсов также идёт в плановом режиме, и 3,8 миллиарда рублей на сегодняшний день субъекты уже подготовили для решения этих вопросов.

Теперь что касается подготовки к отопительному сезону, которая проходит в Дальневосточном федеральном округе, в тех территориях, которые попали в зону паводка, и в Иркутской области. Что касается Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв, на сегодняшний день мы видим, что вся подготовка к отопительному сезону прошла в плановом режиме, мы не фиксируем там каких–либо отклонений. Создан необходимый запас топлива, и происходит постепенное подключение муниципалитетов к теплу. Мы уверены в том, что прохождение отопительного периода там не вызовет каких–либо проблем.

Что касается Иркутской области, Владимир Владимирович, Вы по приезде в Иркутскую область заостряли оба раза внимание на том, что мы должны чётко подготовиться к прохождению отопительного сезона. Поэтому на это и правительственная комиссия под руководством Виталия Леонтьевича Мутко постоянно обращала внимание. Минстрой, можно сказать, ногами прошёл по всем котельным, и мы посмотрели готовность. Можем констатировать, что Иркутская область к прохождению отопительного сезона готова: из 42 муниципалитетов 41 на сегодняшний день затопились. Один муниципалитет, который не затопился, это не какая–то проблема, там просто действительно ещё стоит тёплая погода и не наступил погодный режим, при котором необходимо запускать котельную. Она готова, для того чтобы запуститься.

В рамках работы правительственной комиссии совместно с субъектом дополнительно было выделено 320 миллионов рублей по подготовке к отопительному периоду, а также Иркутская область сформировала дополнительный аварийно-технический запас на сумму 84 миллиона рублей. Эти денежные средства были направлены как раз в зону подтопления, поэтому оперативно все необходимые работы были там проведены.

Теперь что касается Еврейской автономной области, где в ряде муниципалитетов возникли проблемы по подготовке к отопительному сезону. Там работает межведомственная комиссия из представителей Минстроя, Минэнерго, Министерства финансов, МЧС России и представителей полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе, мы разбираемся с тем, как нам поставить работу в Еврейской автономной области на системный режим. Вы знаете, что этот вопрос поднимался в том числе и в рамках Дальневосточного федерального округа, Вами был дан ряд поручений. Одна из главных проблем, которую нужно решить в Еврейской автономной области, – это централизованные поставки угля.

Поэтому в рамках работы межведомственной комиссии подготовлен уже конкретный план действий. Сегодня мы ещё досматриваем первичные документы, и этот план у нас на завтра будет практически готов на сто процентов.

Сегодня вместе с Минфином мы подтверждаем, что необходимо выделить 120 миллионов рублей для поддержания Еврейской автономной области. Это межтарифная разница, которая позволит нам на сегодняшний день снять все аресты со счетов их государственного предприятия «Облэнергоремонт», для того чтобы они полноценно могли на данный момент функционировать. А также получить возможность в рамках этого финансового ресурса заплатить авансы для создания 45–дневного запаса топлива на котельных.

При этом на сегодняшний день котельная, которая находится в ведомстве «РусГидро» и имеется в Биробиджане, имеет достаточный запас угля на территории. Совместно с Минэнерго мы отработали этот вопрос, они готовы предоставить товарный кредит в объёмах трёх тысяч тонн запасов угля, что позволит нам полноценно запуститься, там стоит ещё тёплая достаточно температура. Запуск будет происходить с 1 по 18 октября. И проведение этих мероприятий позволит нам в этих шестнадцати муниципальных образованиях запуститься без каких–либо проблем.

Дальше есть ещё ряд технических моментов, которые необходимо будет отработать на территории, – актуализировать схемы теплоснабжения с целью снижения затрат. Естественно, мы ведём ежедневный мониторинг по наличию топлива на объектах теплоэнергетики Еврейской автономной области и будем это делать до того момента, пока не выведем на постоянный и системный режим работу всего теплового комплекса Еврейской автономной области. Поэтому такой достаточно жёсткий, но конкретный план действий, который мы осуществим буквально в короткий промежуток времени и отдельно, Владимир Владимирович, Вам об этом доложим.

Нужно также сказать, что Правительством Российской Федерации выделены дополнительно средства в размере 98 миллионов рублей на подготовку к отопительному сезону и ремонту котельного оборудования автономной области. Данные денежные средства находятся на территории автономной области. Сегодня межведомственная комиссия совместно с субъектом отрабатывает как раз проплаты по тем контрактам, по которым сформировалась задолженность, и также проконтролирует все необходимые работы, для того чтобы все котельные были запущены в срок и тепло на территории поступило.

Также хотелось бы ответить, Владимир Владимирович, что та работа, которую мы совместно проводим в рамках федерального штаба, который возглавляет Александр Валентинович Новак, в течение двух лет мы работаем, даёт достаточно хороший эффект. Мы работаем в субъектах Российской Федерации, вырабатываем совместные реальные планы по работе в конкретных субъектах Российской Федерации. Эта практика приносит свои положительные плоды.

На чём ещё хотелось бы заострить внимание? Одна из главных проблем прохождения осенне-зимнего периода – это, конечно, платёжная дисциплина. Что происходит на сегодняшний день? По данным субъектов Российской Федерации, на 1 сентября 2019 года общий объём задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками ресурсов составил 176 466 миллионов рублей. Это на 11 процентов меньше относительно аналогичного периода прошлого года, то есть положительная динамика, конечно, присутствует, тем не менее сумма достаточно большая.

Но при этом хотелось бы заострить внимание и сказать о том, что есть задолженность за потреблённые жилищно-коммунальные услуги. Я назову, как происходит у нас тенденция по федеральным округам. Что касается Центрального федерального округа, снижение произошло относительно прошлого года на 21 процент, достаточно хорошая работа. Что касается Северо-Западного федерального округа, снижение на 10 процентов. Приволжский федеральный округ – на 19, в Уральском федеральном округе – увеличение на 8 процентов, Сибирский федеральный округ – снижение на 6 процентов, Южный федеральный округ – увеличение на 0,5 процента, это погрешность, Северо-Кавказский федеральный округ – увеличение на 11 процентов, и Дальневосточный федеральный округ – снижение на 6 процентов.

Поэтому есть положительная динамика. Идёт работа как в самих субъектах, так и активно здесь подключаются в эту работу полпредства. Мы совместно с ними отрабатываем по этому вопросу. Тем не менее нужно констатировать, что всё–таки сумма достаточно немаленькая – это 1,3 триллиона рублей.

Если брать по направлениям, что касается долгов по группе населения, то это составляет порядка 800 миллиардов рублей, бюджетные организации – 60 миллиардов, промышленные и прочие потребители – 434. Поэтому, конечно, здесь предстоит также наращивать все наши мероприятия по тому, чтобы взаиморасчёты проходили ещё более активно. Та тенденция, которая сегодня в большинстве субъектов Российской Федерации по уменьшению задолженности отмечается, – нам необходимо её продолжить, потому что вопрос взаиморасчётов за потребляемые ресурсы, конечно, очень важен и влияет в целом на состояние жилищно-коммунального хозяйства.

Поэтому в целом, за исключением той информации, которую я доложил, Владимир Владимирович, по Еврейской автономной области, подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства по прохождению осенне-зимнего периода идёт в штатном режиме.

А что касается Еврейской автономной области, я думаю, с нашими коллегами мы доведём там всё до логического завершения. С 2020 года мы централизуем все закупки и всё–таки решим тот вопрос, который долгое время на территории не решался. Когда будет централизованная закупка с понятным ценообразованием, и мы не будем в таком чрезвычайном режиме каждый раз подходить к подготовке отопительного сезона.

Спасибо.

В.Путин: Александр Валентинович, большая энергетика готова?

А.Новак Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Хотел бы сказать, что одна из важнейших задач Министерства энергетики – контроль, постоянный мониторинг и принятие оперативных управленческих решений, для того чтобы наши компании энергетического комплекса подготовились своевременно к зиме и надёжно и штатно прошли зимний период. Для этого создан федеральный штаб. Мы провели вместе с Владимиром Владимировичем Якушевым во всех восьми федеральных округах штабы, рассмотрели ситуацию в течение последних нескольких месяцев. Сейчас работа подходит к завершению.

Я хотел бы отметить, что ситуация штатная, подготовка идёт в штатном режиме. Срок окончания подготовки к зиме – 15 ноября этого года, мы подведём итоги. На сегодняшний день в зоне нашего внимания находится 460 крупных электростанций мощностью более 25 мегаватт, а также около 400 электросетевых объектов, почти 900 крупных объектов. Конечно, важно, что мы мониторим ситуацию, связанную с исполнением плановых капитальных работ, которые на сегодняшний день на 95 процентов уже выполнены. Это ситуация с топливным обеспечением, это уголь, мазут, торф. Мы на каждой станции мониторим ситуацию и принимаем необходимые решения при необходимости.

Соответственно, на сегодняшний день уровень запасов топлива составляет примерно 135 процентов от норматива, выше на 135 процентов. Есть отдельные станции по отдельным территориям, где мы в ручном режиме фактически занимаемся мониторингом и обеспечением, но это всего один объект в Кемеровской области – теплоэлектростанция в городе Юрга. Есть два объекта, один объект в Иркутской области касается необходимости замещения выбывшего из строя объекта генерации и энергоснабжения. Там строится новая электростанция. Мы также мониторим в постоянном режиме.

Особое внимание, которое мы уделяем в рамках подготовки к зиме, безусловно, касается территорий, где прошел паводок, и Иркутская область. Хотел бы доложить о том, что у нас в этих регионах нет неподключённых потребителей, хотя ещё ряд объектов находится в зоне затопления, и по мере освобождения от воды мы фактически подключаем потребителей. Здесь создано необходимое количество техники и бригад, которые оперативно подключают. Однако мы не видим здесь проблемы, здесь также мы мониторим, ситуация с подготовкой к зиме идёт, на наш взгляд, в штатном режиме. Будем продолжать эту работу.

Уже доложили о готовности к прохождению зимы такие компании, как «Россети», «Федеральная сетевая компания», «Мосэнерго», концерн «Росэнергоатом», системный оператор «Квадра», «ТГК–1». Это наши крупнейшие компании. Остальные будут промониторены и доложат о готовности в течение ближайшего времени.

В.Путин: Хорошо.

Я прошу Вас самым внимательным образом за этим наблюдать. И вы знаете, что есть всё–таки проблемные регионы с запасами. Нужно, чтобы всё было в полном объёме. Там, где ещё и топливо нужно, чтобы было гарантировано в нужных объёмах. И угли чтобы были, и мазут чтобы топочный был.

У нас фактически закончился в связи с погодой или уже, во всяком случае, заканчивается туристический сезон, в любом случае можно подвести уже некоторые итоги.

Пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, туристический сезон в этом году набрал обороты, и мы сегодня видим, что с начала года он составил 54 миллиона человек. И если сравнивать с предыдущим годом, то превышение идёт на 10 процентов.

У нас действует программа системной поддержки со стороны федеральных органов власти, и мы сегодня можем чётко говорить, какие меры поддержки оказываются самыми эффективными. Больше всего на рост туристического потока влияет изменение транспортной доступности и крупные инфраструктурные проекты. Введение новых направлений больше всего определяет привлекательность того или иного места для туристов.

В прошлом году был введён Крымский мост, в этом году направлением через Крымский мост воспользовалось 3 миллиона 300 тысяч туристов. И каждый день он продолжает принимать туристов. В связи с этим разработаны новые маршруты для тех, кто по Крыму передвигается на автомобилях, открыты новые маршруты, такие как «Золотое кольцо Боспорского царства», «Императорский маршрут» и другие. То есть люди не просто переезжают по мосту, но могут совершенно по–другому взглянуть на историю и культуру Крыма.

Вторая тема – это появление новых маршрутов и перевозок. В 2019 году запущено 45 новых субсидированных авиарейсов по самым востребованным туристическим направлениям и 869 дополнительных железнодорожных рейсов. О железнодорожниках я хотела бы сказать отдельно: настолько чётко работает сегодня РЖД и улавливает малейшие изменения туристических направлений, добавляют двухэтажные вагоны, это очень серьёзно способствует привлечению туристов.

Я приведу один пример. Например, в Иваново запустили «Ласточку». За полтора года «Ласточка» перевезла один миллион туристов. У нас принципиально изменился поток по Золотому кольцу.

Сейчас введено направление, которое называется «Серебряное ожерелье». Мы связали такие города, как, например, Петрозаводск и Великий Новгород, Великий Новгород и Калининград. Это открывает возможности для людей из разных регионов знакомиться с новой культурой, с историческими местами. Мы видим, что спрос растёт буквально от месяца к месяцу.

Важной составляющей развития туризма стало развитие гостиничного комплекса. В рамках государственной программы мы определяем приоритетные регионы развития и помогаем регионам с развитием инфраструктуры. Частный бизнес строит гостиницы. За год число гостиничного комплекса увеличилось на 11 процентов, это значит, в реальных цифрах 246 тысяч новых гостиничных мест появилось в Российской Федерации. Это разные гостиницы, от кемпингов до гостиниц для самых взыскательных клиентов. Мы видим, насколько сегодня эта программа востребована, потому что есть готовность со стороны бизнеса вкладывать в определённые туристические дестинации серьёзные деньги.

Важную роль для привлечения туристов играет тема благоустройства. В рамках программ мы тоже требуем, чтобы у нас были благоустроены зоны отдыха, парки и особенно пляжные зоны. На курортах Крыма число благоустроенных пляжей по сравнению с 2014 годом выросло в 1,7 раза и составило 455 пляжей по сравнению с 261.

Для развития туризма сегодня важную роль играет, чем человек занимается во время своего отдыха. Большое значение имеет проведение крупных фестивалей и мероприятий, так называемый событийный туризм. Каждый год у нас появляются новые мероприятия. Сегодня, в течение лета, мы проводим около 300 таких мероприятий в местах массового отдыха россиян. И такие мероприятия, как фестиваль в Херсонесе, например, или фестиваль русской оперы в Астрахани, фестиваль «Рускеала» в Карелии, Дальневосточный фестиваль, Транссибирский арт–фестиваль, кинофестиваль «Герой и время» в Ставропольском крае, «Горький fest» в Нижнем Новгороде, а также другие фестивали привлекают огромное число слушателей, почитателей русского искусства.

Очень серьёзными точками притяжения становятся спортивные мероприятия, такие как Volga Swim – это заплыв на открытой воде, пробег по Золотому кольцу в этом году собрал 40 тысяч участников, Международный полярный ультрамарафон и другие. Мы специально планируем мероприятия, для того чтобы они поддерживали летом интерес туриста к посещению тех или иных исторических и природных мест.

20 сентября Правительством Российской Федерации утверждена новая Стратегия развития туризма, которая предполагает восемь основных мер развития туризма в Российской Федерации. Это и экономические меры, такие как субсидирование процентной ставки, субсидирование авиаперевозок, создание территорий опережающего развития, но также есть и специальные меры по продвижению тех или иных маршрутов, облегчению визового режима, подготовке современных кадров.

Но есть одна тема, которую мы выделяем особо, – это поддержка детского туризма. Сейчас в пилотном режиме работает программа поддержки детского туризма. Она работает в 12 регионах России. Дети из этих регионов могут путешествовать по таким маршрутам, которые специально для них разработаны. Это «Моя Россия – град Петров», «Дальневосточные рубежи», «По лермонтовским местам» и некоторые другие. Мы планируем, что в рамках реализации Стратегии теме детского туризма будет уделяться особое внимание, и детский туризм мы будем поддерживать особо.

Спасибо.

В.Путин: Зарина Валерьевна, есть что добавить?

З.Догузова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!

Если позволите, достаточно коротко по итогам Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, которая прошла, менее двух недель назад завершилась в Санкт-Петербурге.

Впервые мы приняли самое престижное мероприятие в области туризма. Русский язык впервые был рабочим на этой Генассамблее. Это также первое мероприятие Организации Объединённых Наций высокого уровня, которое принимала наша страна. Более двух тысяч представителей отрасли, средств массовой информации, министры туризма, главы туристских администраций большинства стран мира.

Мероприятие провели общими усилиями на самом высоком организационном уровне. В этом смысле мы поддержали имидж нашей страны как страны, которая проводит лучшие мероприятия в истории проведения этих мероприятий. Данная Генассамблея не стала исключением. По мнению большинства делегатов, огромное количество людей остались нам благодарны. Все единогласно признали, что это была лучшая Генассамблея Всемирной туристкой организации в истории. Конечно, безусловно, это мероприятие выводит нашу политику в области туризма на совершенно иной, качественно другой уровень.

Пользуясь моментом, хотела сказать Вам отдельно огромное спасибо за Ваше видеообращение, потому что это подчёркивает важность туризма для нашей страны, Ваше личное внимание к этой отрасли. Большое спасибо Правительству, потому что огромное количество вопросов требовало оперативного решения. Питер, Москва – молодцы.

Сергея Викторовича Лаврова здесь нет. Отдельно работу МИДа хочу отметить, потому что это действительно было очень важно с учётом того, что мы на протяжении недели общались с самыми важными людьми в области мирового туризма, было огромное количество деловых, культурных мероприятий, обменивались с ними мнениями, опытом, среди них есть страны, которые туризмом занимаются давно, очень серьёзно, сделали туризм основой своей экономики и получают от туризма колоссальные доходы.

Хотела очень коротко поделиться буквально несколькими трендами, мыслями, которые сейчас действительно играют большую роль в мировом туризме.

Всё больше стран помимо тех, которые уже являются лидерами туризма, видят туризм как стратегическую отрасль экономики наравне со сферами IT, высоких технологий, создают отдельные преференции для бизнеса, создают условия, при которых инвестиции были бы возможны непосредственно в туризм.

Следующий активный тренд – это самостоятельные путешествия. Количество людей, которые самостоятельно путешествуют в мире, растёт с каждым днём. Доля сейчас составляет практически 80 процентов. В этом смысле огромную роль начинают играть онлайн–сервисы, цифровые платформы, социальные сети. Нам тоже в этом смысле предстоит большая работа.

Страны огромную долю расходов тратят на маркетинг и на продвижение. С учётом того, что туризм – высококонкурентная отрасль экономики, даже зрелые туристические страны не сокращают расходы на продвижение, потому что в мире идёт конкуренция за образы, смыслы, то, что мы продаём, впечатления. Нам, конечно, нужно будет очень серьёзно работать над имиджем России как привлекательного для путешествий направления, образа страны открытой, современной и безопасной, что очень важно.

Кадровые вопросы очень активно звучали. Спасибо большое, Вы одну из инициатив в Вашем видеообращении поддержали. Мы планируем вместе со Всемирной туристской организацией открывать академию UNWTO. Также собираемся присоединиться к онлайн–платформе по образованию кадров Всемирной туристской организации, где будут собраны лучшие мировые практики в области туризма, об этом мы тоже договорились. И, безусловно, снятие визовых ограничений. Это для всех очень животрепещущая тема. Все с нетерпением ждут 2021 года, когда в России вступит режим электронной визы на территории всей страны. Это Ваше решение воспринято очень позитивно. Спасибо Вам за это огромное.

В самом конце хочу привести цифру, которая официально была озвучена на Генеральной ассамблее: количество путешествующих в мире в прошлом году составило 1,4 миллиарда человек. По прогнозам, за ближайшие 10 лет, к 2030 году, эта цифра вырастет ещё на 400 миллионов человек, то есть составит 1,8 миллиарда путешествующих.

В России огромный нереализованный туристический потенциал. Нам очень хочется занять место среди лидеров мирового туризма. На это направлена новая стратегия. Она идёт абсолютно в фарватере мировых трендов и того, что важно для мирового туризма. Работа предстоит большая, мы к ней готовы и очень рассчитываем на Вашу поддержку и поддержку Правительства.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

У нас основная тема «О дополнительных мерах по ускорению экономического роста и повышению доходов населения» понятно сформулирована, потому что сам экономический рост – это не самоцель, а важен конечный результат – повышение доходов граждан.

В этой связи, напомню, мы договаривались о некоторых конкретных мерах в этом направлении уже сейчас. А именно: с 1 октября должны быть проиндексированы 4,3 процента заработной платы работников госучреждений социальной сферы и некоторых других категорий работников, на которых не распространяется соответствующий майский указ.

С 1 января 2020 года должен вырасти МРОТ на 850 рублей, это рост 7,5 процента, он должен достичь 12 130 рублей в месяц.

Затем также с 1 января должны быть проиндексированы страховые пенсии неработающих пенсионеров на 6,6 процента.

С 1–го же января должно быть увеличено число семей, получающих выплаты на первого и второго ребёнка. Количество таких семей увеличится, как мы и договаривались, должно увеличиться с 45,7 процента до 68 процентов таких семей. Кроме того, семьи будут получать эти деньги, эти выплаты до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Надеюсь, что это действенная мера.

Теперь по повышению денежного довольствия военнослужащих и военных пенсионеров. С 1 октября должно быть проиндексировано денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, а общий рост военных пенсий должен составить 6,3 процента.

Хотел бы услышать от коллег, насколько Правительство готово сегодня к проведению этих мероприятий.

Пожалуйста, начнём с Топилина, а потом попрошу Антона Германовича Силуанова прокомментировать.

Прошу Вас.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Как Вы сказали, с 1 октября пройдут плановые мероприятия этого года. На 4,3 процента, это соответствует инфляции прошлого года, как и было запланировано в федеральном бюджете, будет произведена индексация заработной платы тех категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под майские указы 2012 года. Какие это категории? Прежде всего в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры. Это те работники, которые осуществляют вспомогательные функции, технический персонал, управленческий персонал, также это повышение коснётся ряда бюджетных организаций, которые относятся к таким отраслям, как водное хозяйство, сельское хозяйство, ветеринарная служба, охрана природы. В целом таких работников, Владимир Владимирович, два миллиона человек, и в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 9,1 миллиарда рублей. Распоряжение Правительства по этому мероприятию принято, и все федеральные органы готовы эту задачу реализовать.

Как Вы сказали, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых структур с 1 октября тоже на уровень инфляции прошлого года – 4,3. Что касается пенсий, то опережение на 2,2 процентных пункта – 6,3 процента. Также все необходимые подготовительные мероприятия осуществлены, и деньги в бюджете предусмотрены.

Безусловно, важно отметить, что это будет только первый этап мероприятий. Второй этап этих мероприятий в соответствии с законодательством – это 1 января 2020 года. Правительством уже одобрен проект федерального закона вместе, в пакете с федеральным бюджетом о повышении минимального размера оплаты труда – 12 130 рублей. Это то, что соответствует ста процентам прожиточного минимума. Та норма, которую мы установили год назад, выполняется, и эта тенденция будет обеспечена в полном объёме. Повышение МРОТ коснётся порядка 3,2 миллиона человек, а рост составит 7,5 процента, что в принципе в два раза, даже чуть больше превышает инфляцию.

Средства в федеральном бюджете, я сказал, что этот закон пойдёт параллельно в Государственную Думу, предусмотрены в полном объёме вместе с бюджетами субъектов Российской Федерации. На повышение потребуется более 20 миллиардов рублей.

Также с 1 февраля следующего года по действующему законодательству будут увеличены ежемесячные денежные выплаты всем льготным категориям: начиная от Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и для всех ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, чернобыльцев. Пока мы предполагаем, что это 3,8 процента, эта та фактическая инфляция, которая сложится по итогам 2019 года. У всех льготных категорий произойдёт индексация выплат. Таких людей у нас порядка 16 миллионов человек.

Важно отметить, что в следующем году – в федеральном бюджете мы эти средства предусмотрели – восстанавливается индексация материнского семейного капитала. Он составит с 1 января уже 466,6 тысячи рублей. Это рост на 3,8 процента, средства тоже предусмотрены в федеральном бюджете.

Что касается детских пособий, о которых Вы сказали, это продление срока получения пособия на первого и второго ребёнка до трёх лет, то, если говорить о размерах, это будет в среднем в следующем году, так как это равно прожиточному минимуму в субъектах, около 12 тысяч рублей. Если говорить о трёх годах, обо всём периоде получения этого пособия, то семья будет получать за три года 430 тысяч рублей. В принципе достаточно значительная сумма. В бюджете следующего года на эти цели предусмотрено дополнительно по сравнению с текущим годом 91 миллиард рублей, то есть это фактически утраивает финансовое обеспечение этих расходов.

И ещё одна дополнительная мера, которая предусмотрена в федеральном бюджете, это Ваше поручение: в Уральском и Сибирском округах пособие на третьего ребёнка будет платиться во всех регионах без исключения. То есть в Республике Алтай, в Республике Тыва, Тюменской области, Ханты–Мансийском округе, Ямало–Ненецком округе будет введено пособие, которое в этом году там не платилось.

То, что касается пенсий – 6,6 процента с 1 января. Это повышение коснется 31 миллиона неработающих пенсионеров. Проект закона о бюджете Пенсионного фонда также одобрен на заседании Правительства, все необходимые ресурсы в нём для этого мероприятия предусмотрены.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения обеспечены ресурсами. Мы рассматривали проект бюджета на прошлой неделе на Правительстве. Все необходимые средства на повышение пенсий, пособий, пенсий военнослужащим, сотрудникам учтены в тех объёмах, которые соответствуют законодательству.

В.Путин: И для военных пенсионеров 6,3 процента.

А.Силуанов: 6,3 процента.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Перед тем как мы послушаем Министра экономического развития, хотел бы два слова вот о чём сказать. Правительство приняло прогноз социально–экономического развития до 2024 года. На этой базе был сформулирован проект бюджета. В соответствии с прогнозом в 2021 году прирост ВВП должен превысить три процента. То есть, как мы и ставили задачу, должен быть выше среднемирового.

Но чтобы такую задачу решить, совершенно очевидно, необходимо добиться перелома в части инвестиций в основной капитал. Их прирост должен увеличиться более чем в два раза: с текущих двух процентов до пяти процентов уже в следующем году. Это очень непростая, я бы даже сказал, амбициозная задача, достаточно трудная к реализации.

Но мы с вами, имею в виду прежде всего сейчас коллег из экономического блока Правительства, постоянно, в том числе и с участием руководства Центрального банка, регулярно, во всяком случае, эти темы обсуждаем и ищем совместно наиболее оптимальные решения для реализации этой главной задачи – обеспечить экономический рост и на этой базе рост доходов граждан.

Я ещё в июле, по–моему, просил вас подготовить соответствующие предложения. Надеюсь, сегодня услышать эти предложения, сформулированные в практическом варианте для практической реализации, с тем чтобы мы уже поставили точку в дискуссии и сказали, что планируется Правительством делать, для того чтобы эта задача была безусловно решена.

Пожалуйста.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Если смотреть последнюю статистику, то она говорит нам о некотором восстановлении темпов роста до примерно 1,6–1,7 процента в начале третьего квартала, но здесь есть, во–первых, амбициозные задачи, про которые Вы только что сказали, во–вторых, есть риски, наоборот, не ускорения, а замедления экономики в ближайшие 12 месяцев. Это, конечно, нужно адресовать уже сейчас. Понятно, что есть факторы, которые от нас не зависят.

У нас в этом году рост мировой экономики опустится до минимального уровня кризисного 2009 года. Он окажется немногим больше 2,5 процента. Но одна из ключевых проблем, которую мы видим сейчас, – это внутренняя краткосрочная проблема замедления кредитной активности нашей банковской системы. Если замедление потребительского кредита у нас является абсолютно правильным трендом, позволяет снижать темпы роста долговой нагрузки населения и избежать большей беды в дальнейшем, то, к большому сожалению, мы видим сейчас серьёзное замедление активности по другим направлениям кредита. Так, у нас, например, рост ипотечного портфеля за 12 месяцев замедлился: в феврале это значение было 1,3 триллиона рублей, сейчас по итогам августа это 1,1 триллиона рублей. Это, повторю, происходит на фоне замедления других видов кредита.

В июле-августе мы на Ваших совещаниях, которые Вы только что упомянули, много спорили на тему ожидаемых трендов инфляции. Сейчас мы видим, что инфляция будет уже ниже четырёх процентов целевого значения в начале октября, уйдёт где–то примерно до 3,6 процента в этом году и ниже трёх процентов в первом квартале следующего года. Она снижается даже быстрее тех ожиданий, которые я озвучил в июле этого года.

В.Путин: Это отчасти понятно, потому что мы знаем «навес», который образовался в результате недостаточно энергичной работы по реализации планов в нацпроектах, а Центральный банк в ожидании 700 миллиардов немножко «подкрутил» макроэкономические показатели. Результат: инфляция ниже целевых показателей.

М.Орешкин: Здесь на самом деле не совсем такая ситуация. Я постараюсь объяснить почему.

В.Путин: Я знаю, слышал ваши дискуссии. Извините, что Вас перебил, пожалуйста.

М.Орешкин: Если говорить про бюджетные расходы, то у нас смещены вправо в основном расходы капитального характера. Они как раз на краткосрочную инфляцию оказывают наименьшее влияние. Все текущие расходы выполняются полностью по графику, идёт общий рост расходов. Поэтому в части текущих расходов, в части потребительского спроса бюджет профинансировал всё, что он должен был профинансировать.

Действительно, есть определённый «навес». Это проблема, но, ещё раз повторю, наша оценка, что влияние на инфляцию этого фактора носит очень ограниченный характер. В любом случае в конце этого года эти деньги дойдут до экономики. То, что мы увидим в начале следующего года, будет уже с учётом всех этих тенденций.

В.Путин: У меня только одна просьба и к Председателю Правительства: я Вас, Дмитрий Анатольевич, прошу это контролировать. Просто если отрасль к чему–то не готова, не нужно забрасывать их деньгами. Нужно направлять такой объём средств в экономику, который эффективно начнёт работать, а не будет приводить просто к повышению цен.

Д.Медведев: Нужно всё это переварить.

М.Орешкин: Эта история касается на самом деле только краткосрочных проблем роста. Это вопрос конца этого года – первой половины следующего года. Понятно, что поставленной цели в три процента, конечно, невозможно достичь без дополнения краткосрочной политики рядом структурных долгосрочных мер. Именно этим мерам посвящён тот план, который сейчас нами представлен. Вы поручили Правительству до 15 октября такой план подготовить. Мы ещё в начале сентября эту версию разослали. Сейчас находимся в активной фазе согласования с коллегами из Центрального банка, из Администрации Президента того, что в этот план погружено.

Хотел бы сейчас остановиться на ключевых направлениях, которые считаю максимально важными с точки зрения долгосрочного экономического роста.

Первый блок касается активизации инвестиций на региональном уровне. Мы здесь предлагаем пойти на такое, я бы сказал, «умное» снижение налога на прибыль для компаний, которые активно инвестируют.

Что имеется в виду? У нас уже в Налоговом кодексе введено понятие инвестиционной налоговой льготы, которое означает следующее, что компания, которая инвестирует, может в период инвестиций, в период постановки основных средств на баланс снизить объём выплат по налогу на прибыль.

У нас это право предоставлено регионам. Регионы по понятным причинам не торопятся вводить эту льготу, потому что на первом этапе – первый-второй год – по данной льготе происходит выпадение доходов регионов, увеличение бюджетного дефицита. Это, с одной стороны, не всегда позволяется Минфином с точки зрения заключённых межбюджетных соглашений.

Во-вторых, регионы боятся брать на себя этот краткосрочный риск, опасаясь, что они не сумеют пройти период выпадения доходов. И когда доходы по новым проектам начнут поступать, к сожалению, у руля уже могут оказаться другие главы регионов по этой проблематике.

Вторая история, которая также попала под определённые снижения за последние несколько лет, – это инвестиции в инфраструктуры регионов. Да, у нас есть сейчас комплексный план магистральной инфраструктуры, есть национальные проекты по безопасным и качественным дорогам, которые активно наращивают инвестиции в точечные магистральные проекты и в дорожную сеть в целом по стране. Но, очевидно, потребности в дополнительных инвестициях в инфраструктуру в регионах остаются очень большие. Обе такие меры означают увеличение дефицитов региональных бюджетов, поэтому абсолютно необходимо их подкрепление через предоставление ресурсов с федерального уровня.

Мы у Дмитрия Анатольевича вчера собирались, обсуждали возможные здесь развилки. Сейчас находимся в завершающей стадии обсуждения конкретных источников и формы финансирования таких программ.

Увеличение таких региональных инвестиций, особенно в первой половине следующего года, нам кажется крайне необходимым, для того чтобы, с одной стороны, не получить замедления темпов экономического роста и, с другой стороны, чтобы заложить долгосрочный фундамент для ускорения темпов роста. Вы правильно сказали про цифры ускорения инвестиций до пяти процентов в следующем году, нам нужно показать рост семь процентов в 2021 году. Это означает, что действовать нужно уже сейчас и формировать такого рода инвестиционные программы.

Второй блок мероприятий направлен на восстановление доверия предпринимателей к власти, здесь выделяется четыре ключевых блока.

Первая очень важная задача – это реформа контрольно-надзорной деятельности. Как вы знаете, у нас установлены сроки этой реформы в 2021 году, проведение «регуляторной гильотины», принятие нового законодательства, которое будет всю сферу контроля и надзора переводить на рискориентированный подход. Но здесь уже сейчас делаются конкретные шаги. Дмитрий Анатольевич в начале сентября объявил о пилотном проекте по отмене актов, принятых в советском периоде. В ближайшие четыре месяца они должны быть пересмотрены и заменены более современными актами, это очень важная задача.

Плюс второе направление – это проведение пилотных проектов по отдельным отраслям. В сфере общепита мы с коллегами подготовили так называемую «белую книгу», которая показывает тот, по мнению и бизнеса и нас, необходимый набор требований, который важен с точки зрения безопасности, но не содержит при этом каких–либо дополнительных избыточных норм. Мы сейчас планируем упрощённый порядок надзора за сферой общепита. Специально исключили оттуда общепит, связанный с детьми, как особо опасную зону, особо рисковую зону. Оставляем простой общепит. В пилотном режиме он будет тестироваться в Москве, в Казани и в Калининграде. В начале следующего года, если этот режим будет признан успешным, его можно будет распространить на всю страну.

Отдельное направление – это работа по снижению административных барьеров. В Правительстве сформирован в этом году механизм трансформации делового климата. Они решают большое количество административных барьеров, которые есть в разных отраслях и по разным направлениям. Одно из следствий работы по данному направлению – мы ожидаем, что в этом году Россия может дальше продолжить улучшать свою позицию в том же рейтинге Doing Business Всемирного банка.

Третье направление – это создание предсказуемых условий с точки зрения регуляторики. Сейчас в Правительстве в завершающей стадии находятся два законопроекта: один предполагает гарантию стабильных регуляторных и части налоговых условий для предприятий, осуществляющих инвестиции; второй предполагает понятные принципы тарифообразования. Эти две вещи крайне важны, для того чтобы предприниматель, который реализует тот или иной инвестиционный проект, имел понимание, как будет развиваться ситуация с регулированием, с тарифами в среднесрочной перспективе.

Четвёртая, очень важная история связана с восстановлением доверия предпринимателей к правоохране и судам. Я это говорил у Вас на совещаниях и ещё раз повторю: без изменения тренда здесь – а, к сожалению, по опросам предпринимателей, тренд в последние несколько лет носит негативный характер – получить позитивный результат в целом по инвестиционной активности будет очень трудно.

Третий блок мер связан с обеспечением инвестиционного процесса необходимым финансированием. Мы здесь говорим о необходимости скорейшего внедрения новых инструментов долгосрочных сбережений населения. Сейчас Министерством финансов представлен проект так называемого гарантированного пенсионного продукта, очень важная история. Мы говорим о формировании новых механизмов коллективного инвестирования, для того чтобы аккумулировать ресурсы крупных акционеров наших сырьевых и других компаний в специальные фонды, инвестирующие в другие сектора экономики. Чтобы это было для них удобно и позволяло получать ту доходность, которую сейчас, например, получают иностранные инвесторы, которые пользуются механизмом того же РФПИ, инвестируя в проекты на территории Российской Федерации.

Важное направление того, что может подстегнуть инвестиционную активность как раз в сырьевых и металлургических компаниях, – это ускоренное внедрение наилучших доступных технологий. Здесь постепенно идёт движение вперёд, но опять же это то, что может дать конкретный результат в виде увеличения инвестиционной активности. Понятно – то, что у нас обсуждалось в четверг на Военно-промышленной комиссии, – это создание условий для инвестиций в предприятиях ОПК, это вопросы, связанные с задолженностью. И как раз, например, введение инвестиционной налоговой льготы для предприятий этого сектора могло бы позволить дополнительный ресурс сделать возможным. При прибыли примерно в 200 миллиардов порядка 40 миллиардов в год – это то, что может высвободиться для дополнительных инвестиций.

В целом план содержит восемь разделов. Там есть истории, которые обсуждались, и с цифровизацией трудовых взаимоотношений, дополнительные меры по снижению структурной безработицы, вопросы проактивной миграционной политики, внешнеэкономической политики, очень важная история с реализацией технологической повестки. Акцент на то, что будет давать максимальный эффект на экономическую динамику, будут давать программы внедрения искусственного интеллекта и роботизации в экономику. Есть вопросы, связанные с повышением эффективности естественных монополий, отраслевых программ, ещё целый список мер. Повторю, что мы продолжаем сейчас его согласование. У нас срок, установленный Вами, – 15 октября, но уже сейчас план находится в довольно зрелой стадии.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы на Комиссии по ВПК говорили о рентабельности предприятий ВПК. Нужно к этому вернуться. Дмитрий Анатольевич, я Вас прошу тоже.

Д.Медведев: Хорошо.

В.Путин: Без решения этого вопроса мы постоянно будем генерировать проблемы, связанные с задолженностью предприятий ВПК, вот в чём дело.

Коллеги, спасибо.

Самые большие пенсии в размере 24,3 тысячи рублей получают жители Чукотского автономного округа, пишут "Известия" со ссылкой на данные Пенсионного фонда России.

Следом идут Магаданская область (21,6 тысячи), Камчатский край (21,2 тысячи), Мурманская область (19 тысяч) и Якутия (18,9 тысячи). Высокие размеры выплат в этих регионах объясняются повышенными коэффициентами для северных субъектов.

Меньше всего пенсия в Дагестане (10,9 тысячи рублей), Кабардино-Балкарии (11 тысяч), Карачаево-Черкесии (11,9 тысячи), Калмыкии (12 тысяч) и Ингушетии (12,1 тысячи).

В среднем по стране пенсионеры получают 14,2 тысячи рублей в месяц. За год этот показатель увеличился на шесть процентов.

В минувшую субботу стало известно, что правительство одобрило законопроект о выделении регионам субсидий на социальные доплаты неработающим пенсионерам.

Также с 1 августа ПФР автоматически пересчитал выплаты некоторым категориям работающих пенсионеров. Корректировку провели индивидуально, в зависимости от количества пенсионных баллов с зарплаты и даты оформления пенсии.

Эта мера коснулась и тех, кому положена пенсия по инвалидности или потере кормильца.

Владимир Якушев: Подготовка регионов к отопительному периоду проходит в штатном режиме

Отопительный сезон начался в 47 регионах России, индекс готовности более 82 %. Темпы подготовки находятся на уровне прошлого года. Об этом сообщил глава Минстроя России Владимир Якушев на совещании президента с членами Правительства Российской Федерации 25 сентября.

Тепло пришло в дома жителей Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Северо-Западного, Центрального федерального округов. Из 2693 муниципальных образований полностью готовы уже 2173. В регионах проанализированы причины возникновения аварийных ситуаций на объектах ЖКХ в предыдущий отопительный сезон. Разработаны региональные программы по подготовке к зиме. Утверждены графики поставки топлива, уточнил министр.

«В тех территориях, где в прошлый отопительный сезон вводился режим ЧС, мы подробно разобрали каждую ситуацию и нашли решение, чтобы не допустить повторения подобного. В субъектах Дальневосточного федерального округа, входящим в зону ликвидации последствий паводка, подготовка к ОЗП прошла в плановом режиме, муниципалитеты постепенно подключаются к теплу», - отметил Владимир Якушев.

По данным регионов на начало сентября жилищный фонд подготовлен 90 %, котельные – на 89 %, тепловые сети – на 92 %, водопроводные сети – на 88 %. На 90,5 % подготовлены запасы угля и на 98,6 % запасы жидкого топлива. Подготовка ведется на уровне темпов прошлого года и завершается согласно графикам.

Только в одном субъекте страны, Еврейской автономной области, возникла сложная ситуация по подготовке и обеспечению запаса топлива, обратил внимание министр. В настоящий момент в регионе работает межведомственная рабочая группа, под председательством заместителя главы Минстроя России Максима Егорова, в нее входят представители Минэнерго России, МЧС России, Минфина России, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО. Разработан план-график централизованных поставок топлива в субъект, для обеспечения бесперебойного прохождения регионом отопительного периода.

При строительстве газопровода «Сила Сибири» использованы только российские трубы

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о вовлечении российских промышленных и машиностроительных предприятий в реализацию стратегических задач, стоящих перед компанией.

Отмечено, что «Газпром» ориентирован на технологическое лидерство среди энергетических компаний и дальнейшее повышение эффективности производственной деятельности. Эта работа ведется системно в рамках программы инновационного развития компании до 2025 года. В решении стоящих задач «Газпром» опирается в первую очередь на потенциал отечественных предприятий. Так, благодаря успешному сотрудничеству с российскими производителями «Газпром» в 2,5 раза сократил корпоративный перечень наиболее важных видов продукции для импортозамещения и локализации производств — с 486 позиций (в 2015 году) до 194 (в июне 2019 года).

Созданная в стране высокотехнологичная промышленная продукция широко применяется в ходе реализации стратегических инвестиционных проектов «Газпрома» — в настоящее время в них задействовано около 300 российских предприятий. Например, при строительстве газопровода «Сила Сибири» использованы только отечественные трубы, в том числе с повышенной деформационной способностью — для пересечения активных тектонических разломов.

Продолжается взаимодействие с ведущими отечественными металлургическими и трубными компаниями в рамках программ научно-технического сотрудничества. Их реализация направлена на обеспечение «Газпрома» инновационными видами продукции уже в ближайшей перспективе.

В рамках механизма дорожных карт налажено взаимодействие с 23 субъектами Российской Федерации. Это позволяет активнее задействовать возможности местных предприятий в производстве современной, в том числе импортозамещающей, продукции для «Газпрома».

Важным направлением работы также является локализация выпуска оборудования на отечественных предприятиях. В частности, при поддержке «Газпрома» в Санкт-Петербурге на совместном предприятии «Линде Северсталь» организовано производство спиральновитых теплообменников, которые применяются при строительстве Амурского газоперерабатывающего завода — одного из крупнейших в мире.

«Газпром» наладил кооперацию с государственными корпорациями и предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Их научно-производственные компетенции привлекаются к разработке наукоемкой продукции мирового уровня для проектов компании. В частности, речь идет об оборудовании для подводной добычи углеводородов и сжижения природного газа.

Хорошо зарекомендовали себя долгосрочные договоры между «Газпромом» и российскими производителями на серийный выпуск, поставку и обслуживание высокотехнологичного, в том числе импортозамещающего, оборудования под гарантированные объемы поставок будущих лет. В настоящее время реализуются 11 таких соглашений.

Развивается сотрудничество с субъектами малого и среднего предпринимательства (СМСП). С 2018 года действует система «одного окна», которая упростила подачу и рассмотрение предложений СМСП по использованию их инновационной продукции на объектах «Газпрома».

Совет директоров также утвердил актуализированную Долгосрочную программу развития ПАО «Газпром» и принял к сведению информацию о системе стратегического планирования в Группе «Газпром». Отмечено, что выстроенная в «Газпроме» трехуровневая система планирования (краткосрочное на 1 год, среднесрочное — на 1–3 года и долгосрочное — на 10 лет и более) оптимально сбалансирована и сочетает передовой отечественный и международный опыт в этой сфере.

С 6 по 17 сентября передвижной консультативно-диагностический центр (ПКДЦ) «Академик Федор Углов» работал в отдаленных поселках Хабаровского края: Эворон, Горин, Джамку и других. Всего за это время он посетил 12 станций Комсомольского региона, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

Специализированная медицинская помощь была оказана 923 пациентам, большая часть из которых (75%) – местное население. Чаще всего посетители обращались к ЛОРу, офтальмологу, стоматологу и терапевту.

В клинико-диагностической лаборатории было выполнено более 2 тысяч исследований, функциональную диагностику прошли 574 человека. На госпитализацию в плановом порядке врачи направили 33 пациента.

В нынешнем году это вторая поездка по станциям ДВЖД медицинского поезда «Академик Федор Углов». Напомним, в июле 2019 года ПКДЦ побывал на 13 станциях Тындинского региона.

Ирина Таранец

Ямальские профилактические проекты презентовали на Уральском конгрессе

В течение двух дней в Екатеринбурге проходила Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Фармакотерапия и диетология в педиатрии» и четвёртый конгресс педиатров Урала. Значимые для профессионального медицинского и научного сообщества мероприятия были организованы Минздравом России, Союзом педиатров России и Уральским государственным медицинским университетом при поддержке аппарата полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе в рамках Десятилетия детства.

В мероприятии приняли участие более 1000 делегатов со всей России, представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, законодательной и исполнительной власти УрФО, ученые, организаторы здравоохранения, медицинские работники и волонтеры.

На симпозиуме «Школьное здравоохранение: потребности общества и обучающихся» современные практики в сфере просвещения школьников, охраны здоровья детей и популяционной профилактики неинфекционных заболеваний представила специалист Ямальского центра медицинской профилактики, кандидат филологических наук Мария Токарева. Участникам были презентованы новые профилактические практики здравоохранения Арктического региона.

Так, окружной межведомственный проект «ПРО_профилактику», стартовавший в 2019 году при поддержке заместителя губернатора ЯНАО Татьяны Бучковой, призван объединить ЗОЖ-ориентированные усилия разных ведомств в едином ключе. В нём участвуют департаменты образования, молодёжной политики и туризма, физкультуры и спорта, ассоциация коренных малочисленных народов Севера, окружной дом ремёсел, многие другие ведомства и организации. В его рамках в течение этого года на Ямале пройдут семь десятков масштабных профилактических акций, направленных, в том числе, на укрепление здоровья детей. Ближайшее мероприятие, которое пройдет под эгидой проекта - «Международный день ходьбы в ЯНАО».

Особый акцент докладчик сделала на межведомственном проекте «Знание спасает жизни» – одной из важнейших практик, недавно внедренной в здравоохранении Ямала. Она направлена на обучение подростков и молодёжи ранней доврачебной диагностике инсультов и инфарктов по первым признакам, а также навыкам незамедлительного оказания доврачебной помощи.

После входного интернет-тестирования в каждом муниципалитете организованы занятия с опытными врачами скорой помощи и специалистами отделений/кабинетов медицинской профилактики. На сегодня такие тренинги проведены в 128 школах, в общей сложности ямальские медики организовали более 400 встреч, в которых участвовало более 24 тысяч учеников 9-11 классов. А еще около 4 тысяч школьников приняли участие в окружных профилактических акциях «Здоровое сердце» и «Стоп, инсульт!». Итоговая оценка знаний и навыков по изученным вопросам показала положительные результаты и рост информированности подростков в сфере диагностики жизнеугрожающих состояний. Проект будет продолжен и в этом учебном году.

Регионы России с наибольшим ростом заработной платы

Список опубликовало агентство «РИА Рейтинг». За первые полгода оклад вырос во всех регионах страны. Однако темпы роста в разных субъектах существенно разнятся

10. Приморский край

В самой южной части Дальнего Востока заработная плата выросла на 9,1%. Среднемесячный оклад составил 38 932 рубля.

9. Республика Ингушетия

На 9,2% выросла среднемесячная зарплата и в самой маленькой республике в составе России. Теперь она составляет 24 309 рублей.

8. Псковская область

В области, граничащей сразу с тремя государствами, среднемесячная зарплата составила 24 794 рубля, оклад вырос на 9,3%.

7. Липецкая область

На 10% увеличился заработок в самом динамично развивающемся в области культуры регионе России. Среднемесячный оклад равен 29 336 рублям.

6. Кемеровская область

В самой густонаселенной части Сибири среднемесячная зарплата составила 35 620 рублей. За полгода оклад вырос на 10,7%.

5. Сахалинская область

Единственная область России, полностью расположенная на островах, увеличила жалование на 10,7%. Среднемесячная зарплата в регионе составляет 73 224 рубля.

4. Севастополь

На 10,9% выросла среднемесячная заработная плата и в городе федерального значения на юго-западе Крымского полуострова. Теперь она составляет 28 402 рубля.

3. Магаданская область

В субъекте Российской Федерации на северо-востоке России среднемесячная зарплата составила 77 839 рублей, за шесть месяцев она выросла на 11,6%.

2. Республика Тыва

Среднемесячная зарплата в республике составила 34 034 рубля. За полугодие оклад увеличился на 12,4%.

1. Костромская область

Со среднемесячная зарплатой в 26 900 рублей в лидерах оказалась Костромская область. В наименьшем по численности регионе Центрального федерального округа зарплата увеличилась на 14,7%.

Злата Отиева

Патриотический квест для школьников, корпоративное волонтёрство и цветы для детей: добрые дела участников форума в сердце России

24 сентября в Воронеже стартовал Окружной форум «Добро в сердце России» для добровольцев Центрального федерального округа. Окружной форум объединил 300 человек – лидеров социально ориентированных некоммерческих организаций и проектов, волонтёров разных направлений, участников конкурса «Доброволец России».

Первый день форума участники начали с полезных и добрых дел. Волонтёры посетили «Музей-диораму», где для них провели экскурсию и познакомили с событиями сороковых годов. Добровольцы составили квест по экспозиции военной техники, который в будущем поможет школьникам изучать историю своего города. Затем участников ждала встреча с героем войны, танкистом, командиром всемирно известного танка Т-34 Николаем Борисовым. В рамках проекта «Диалог на равных» он рассказал о своей службе и жизни после войны.

«Было очень интересно узнать об истории Воронежа. Экспозиция музея показалась мне очень познавательной, интересной, а составление квеста – важным звеном в обучении школьников. Особенно запомнилась встреча с ветераном Великой Отечественной войны, который рассказал свою историю», – поделилась впечатлениями участница из Тверской области Полина Нижник.

В Воронежском государственном природном биосферном заповеднике имени В.М. Пескова добровольцы посетили экскурсию и рассортировали корм для бобров – главных жителей заповедника, а также помогли в организации образовательной программы для школьников.

В Благовещенском кафедральном соборе участникам форума рассказали о добровольческой деятельности Воронежской епархии и совместных проектах с Ресурсным центром поддержки добровольчества (волонтёрства) в Воронежской области. После презентации деятельности участники изготовили бумажные цветы для благотворительной акции «Белый цветок», которые в дальнейшем отправятся на продажу, а собранные средства пойдут на лечение детей с онкологическими заболеваниями.

«Организаторы подготовили интересную программу. Это отличная возможность узнать что-то новое о городе, его историю. Спасибо за возможность побывать в одном из крупнейших соборов в России», – рассказала участница Валерия Изюмова из Ярославля.

На заводе «Вкуснотеево» добровольцы познакомились с развитием корпоративного волонтёрства в Воронежской области. Сотрудники провели для участников экскурсию по предприятию и рассказали о лучших добровольческих проектах, которые были реализованы при поддержке компании. После презентации деятельности и экскурсии по заводу участников ожидала дегустация йогуртов компании.

«Было очень познавательно послушать рассказ о производстве молочной продукции. Всё это гармонично сочеталось с интересным рассказом о добровольческих проектах компании. Вдвойне полезная программа получилась!», – поделилась впечатлениями участница Ирина Пастернак из Москвы.

25 и 26 сентября участников ждут тренинги от известных спикеров по трём направлениям: «Лидер», «Эксперт» и «Профессионал. В рамках образовательной программы добровольцы смогут проработать свои надпрофессиональные навыки, обменяться региональным опытом и обсудить актуальные вопросы для своего федерального округа. В завершение состоится полуфинал Всероссийского конкурса «Доброволец России-2019» с защитой проектов.

Напомним, что Роспатриотцентр запустил линейку Окружных форумов по добровольчеству в рамках реализации Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование». Такой формат мероприятий в разных регионах объединяет добровольцев со всей страны, а участники форумов получают возможность обсудить проблематику на уровне конкретного федерального округа, а также поднять важные вопросы касательно волонтёрства в своём регионе.

Организаторами выступают ФГБУ «Роспатриотцентр», Ассоциация волонтёрских центров, Федеральное агентство по делам молодёжи, органы исполнительной власти субъектов проведения.

Форум добровольцев уже прошёл на Северном Кавказе для волонтёров Северо-Кавказского федерального округа (09.07-13.07), в Санкт-Петербурге для добровольцев Северо-Западного федерального округа (30.07-02.08) и в Новосибирской области для участников из Дальнего Востока, Сибири и Урала (13.08-16.08). Ростовская область собрала на форуме участников из Приволжского и Южного федеральных округов (10.09-13.09), а Воронежская область – из Центрального федерального округа (24.09-27.09).

«Транснефть» подключила четыре НПС в рамках проекта по увеличению мощности ВСТО

«Транснефть» выполнила технологическое подключение к трубопроводной системе «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО) четырех новых нефтеперекачивающих станций в рамках реализации инвестиционного проекта увеличения мощности нефтепровода, сообщила компания. Работы проводились на территории Иркутской и Амурской областей в период с 17 по 20 сентября 2019 года в ходе плановой остановки магистрального нефтепровода.

Три нефтеперекачивающие станции — НПС № 2, 3 и 7 — подключены на участке ГНПС «Тайшет» — НПС «Сковородино» первой очереди ВСТО в зоне ответственности «Транснефть — Восток» к линейной части трубопроводной системы. Цель — расширение трубопроводной системы на данном участке до 80 млн тонн в год.

Одновременно к ВСТО-2 было выполнено подключение НПС № 26 с целью расширения трубопроводной системы на участке НПС «Сковородино» — спецморнефтепорт «Козьмино» до 50 млн тонн.

В настоящее время ведется подготовка к заполнению нефтью технологических трубопроводов, подключенных станций, их ввод в эксплуатацию планируется до конца 2019 года.

В целях расширения мощности второй очереди магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» идет сооружение еще двух НПС — № 23 в Амурской области и № 32 — в ЕАО, их запуск в эксплуатацию также планируется в четвертом квартале 2019 года. Кроме того, проводится реконструкция нефтеперекачивающих станций, расположенных в Хабаровском, Приморском краях и Амурской области.