Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Сочи завершилось трехдневное совещание «Лидеры цифрового развития». В нем приняли участие около 250 человек – вице-губернаторы и региональные министры, ответственные за цифровое развитие, из 72 субъектов РФ, представители Минкомсвязи, других федеральных органов исполнительной власти, телеком-операторов и других компаний отрасли ИКТ.

Организаторы совещания – Минкомсвязь России и правительство Краснодарского края, соорганизатор – Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Подобные совещания проводятся каждый квартал, ранее они проходили в Нижегородской области, Пермском крае, Северной Осетии и Якутии.

Первый день

В первый день совещания советник главы Минкомсвязи Александр Павлов рассказал об инструментах продвижения российских цифровых решений за рубеж, замглавы Минэкономразвития Оксана Тарасенко и директор департамента координации и реализации проектов по цифровой экономике Минкомсвязи Михаил Насибулин – о национальной стратегии и новом федеральном проекте по искусственному интеллекту (ИИ). Советник главы Минтранса Игорь Козубенко привел примеры применения ИИ в транспортной отрасли, а замминистра цифрового развития Алексей Соколов перечислил меры региональной поддержки критической информационной инфраструктуры.

Второй день

Основной день совещания начался с приветствий Константина Носкова и губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева.

Несколько важных направлений реализации нацпрограммы «Цифровая экономика» осветили представители Минкомсвязи: замминистра Олег Иванов (ход подключения социально значимых объектов к высокоскоростному интернету), директор департамента развития цифрового государства Алексей Горобцов (модель работы регионов с едиными решениями, предоставляемыми министерством), директор департамента архитектуры и координации информатизации Василий Слышкин (региональные «пилоты» национальной системы управления данными) и Михаил Насибулин (меры поддержки «сквозных» цифровых технологий).

Кроме того, гендиректор Российского фонда развития информационных технологий Дмитрий Крюков проконсультировал регионы о порядке отбора цифровых проектов для получения господдержки по линии фонда. Академический директор Центра подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Мария Шклярук предложила возможные изменения оргструктуры органов власти под задачи их цифровой трансформации.

Об особенностях цифровизации образования, сельского хозяйства, энергетики и промышленности рассказали представители профильных федеральных министерств – заместители глав Минэкономразвития Илья Торосов, Минпросвещения Марина Ракова, Минсельхоза Иван Лебедев, Минэнерго Анатолий Тихонов и директор департамента цифровых технологий Минпромторга Владимир Дождев.

Третий день

В первую половину заключительного дня «Лидеров цифрового развития» участники вели работу в двух группах. Первая разрабатывала методику расчета декомпозированных показателей федпроектов «Кадры для цифровой экономики» и «Информационная безопасность», а вторая занималась вопросами цифровизации контрольно-надзорной деятельности.

Во вторую половину дня Минкомсвязь, проектный офис по реализации нацпрограммы «Цифровая экономика», НИИ «Восход», НИУ ВШЭ и АНО «Цифровая экономика» провели мастер-класс «Инвестиции и ГЧП в сфере ИТ». По его итогам участники определили ключевые направления совершенствования законодательства и методологии в области ГЧП в ИТ и договорились на следующем совещании «Лидеры цифрового развития» провести роуд-шоу конкретных проектов уже с привлечением инвесторов.

Подключение первого СЗО

На полях межрегионального совещания Константин Носков и Вениамин Кондратьев приняли участие в торжественной церемонии подключения к интернету первого в регионе СЗО в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» – школы №67 села Черешня.

Школа на 560 человек располагается в горной местности, поэтому услуги связи здесь были ограничены. Теперь, когда в Черешне появился узел доступа с пропускной способностью 1 Гбит/сек., возможность подключиться к интернету появилась не только у учебного заведения, но и у других соцобъектов, учреждений, организаций и простых жителей села. Победителем аукциона на подключение СЗО в регионе стала компания «ТрансТелеКом». В общей сложности ей предстоит подключить к интернету на Кубани 1935 соцобъектов до конца 2021 года.

Участники о совещании

Зампредседателя правительства Сахалинской области Вячеслав Аленьков:

«Это содержательное, хорошо организованное, с правильным ежеквартальным ритмом мероприятие. Оно позволяет открыто обсудить острые вопросы между региональными и федеральными властями, а также выстроить межрегиональное взаимодействие по цифровой экономике. В этот раз я хотел бы особенно отметить доклады по национальной системе управления данными, по оргизменениям в органах власти для задач цифровой трансформации, работу группы по показателям для проекта «Кадры для цифровой экономики» и очень полезный мастер-класс по организации ГЧП для цифровых проектов».

Гендиректор «ТрансТелеКом» Роман Кравцов:

«Это эффективная площадка для обмена мнениями с коллегами и партнерами, совместной выработки стратегически важных решений, связанных с внедрением цифровых сервисов во всех отраслях экономики и жизни страны в целом. Мы благодарим Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций за приглашение принять участие в этом мероприятии. Для компании “ТрансТелеКом” такой формат дает возможность прямого общения с представителями федеральных и региональных министерств, профессиональным сообществом».

Египетское археологи нашли крупнейшее захоронение с мумиями женщин, детей и мужчин 22-ой династии фараонов в 30-ти деревянных цветных гробах в районе кладбища аль-Асасиф в Луксоре на юге страны, сообщил в субботу египетский новостной портал "Аль-йум ас-сабиа" со ссылкой на генерального секретаря Высшего совета по делам древностей Египта Мустафу Вазири.

"Захоронение находилось на глубине одного метра от поверхности земли. В первом ряду лежали 18 гробов, а во втором - 12. В них похоронены мужчины и женщины, три гроба предназначались для детей. Гробы, возраст которых составляет три тысячи лет, хорошо сохранились, в том числе цвета на них и надписи. Захоронение относится к правлению 22-й династии фараонов", - уточнил Вазири.

Как отметил министр по делам древностей Египта Халид аль-Инани, "эта археологическая находка одна из самых важных в современную эпоху, все найденные гробы никогда не открывались и не трогались".

Как уточнили в совете, гробы будут отреставрированы, а потом их выставят в Большом египетском музее, который откроется в следующем году возле пирамид в Гизе. Под эту находку в музее выделят целый зал под названием "Захоронение в Аль-Асасифе".

Ранее в этом месяце Египет представил две археологических находки в Луксоре, включая промышленную зону в западной долине города, известную как Долина обезьян.

Новый глава генерального консульства Японии на Сахалине Кадзухиро Куно прибыл в Южно-Сахалинск вечером в пятницу, сообщили РИА Новости в островном подразделении МИД Японии в субботу.

"Генконсул прилетел в областной центр рейсом сахалинской авиакомпании "Аврора" из Токио. В столице Японии Кадзухиро Куно сделал остановку по пути из Лаоса, где он работал министром посольства Японии", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, к работе новый глава генконсульства приступит с понедельника.

В системе МИД Японии Кадзухиро Куно работает с 1989 года. У него есть опыт работы и в России – в посольстве Японии. Куно сменил на новом посту Рюити Хирано, который возглавлял генконсульство с 2016 года по август 2019-го.

Администрация Волгоградской области выбрала Solar JSOC для защиты критической инфраструктуры

Администрация Волгоградской области доверила защиту регионального сегмента Российской информационной системы здоровья (РИСЗ ВО) компании "Ростелеком-Солар", национальному провайдеру технологий и сервисов кибербезопасности.

Эксперты центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC контролируют уровень информационной безопасности решения в режиме 24*7 и закрывают вопросы взаимодействия с ГосСОПКА.

Российская информационная система здоровья по Волгоградской области создана в целях формирования единого информационного пространства государственных учреждений здравоохранения региона и автоматизации оказания медицинской помощи населению. Она функционирует в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" по созданию механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. РИСЗ содержит персональные данные пациентов и сотрудников медучреждений, а также сведения, относимые к врачебной тайне — данные о состоянии здоровья пациентов, видах и объемах оказанной медицинской помощи.

В соответствии с № 187-ФЗ, РИСЗ ВО относится к объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Обеспечивать защиту такой системы необходимо в круглосуточном режиме с выполнением жестких требований, предъявляемых к субъекту ГосСОПКА, и оперативно передавать в НКЦКИ информацию о произошедших инцидентах информационной безопасности.

Для получения в этой части высококвалифицированных ИБ-услуг Центр информационных технологий Волгоградской области принял решение передать задачу мониторинга киберугроз внешнему подрядчику. По результатам тендера предпочтение было отдано компании "Ростелеком".

"Solar JSOC — крупнейший SOC в России с большим опытом организации взаимодействия с ГосСОПКА и внушительным портфелем проектов, в том числе в госорганах. Уже сегодня мы видим ощутимую пользу от взаимодействия: коллеги из Solar JSOC оперативно передают нам значимую информацию об угрозах и попытках атак, которая транслируется в НКЦКИ и на основании которой можем принимать взвешенные решения по защите", — комментирует Сергей Барыкин, начальник отдела ИБ Центра информационных технологий Волгоградской области.

В ходе проекта специалисты "Ростелеком-Солар" в тесном взаимодействии с комитетом ИТ Волгоградской области построили шифрованный канал связи, соединяющий инфраструктуру Solar JSOC и ЦОД областной администрации. На следующем этапе была реализована передача событий информационной безопасности из систем защиты в SIEM-систему, которая агрегирует эти данные и обеспечивает их корреляцию, связывая разрозненные, на первый взгляд, события в единую картину развивающейся атаки.

Сегодня Solar JSOC осуществляет круглосуточный мониторинг инфраструктуры РИСЗ ВО. При этом специалисты ИБ-провайдера видят и собирают с систем только техническую информацию. По инцидентам высокой критичности время информирования и выдачи рекомендаций для заказчика не превышает 30 минут.

"Данный проект — еще один пример того, как с помощью ресурсов внешнего SOC можно не только заметно повысить уровень защиты своей инфраструктуры от киберугроз, но и обеспечить безболезненно подключение к ГосСОПКА, выполнив ключевое требование регулятора", — отметил Владимир Дрюков, директор центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC.

Следующим этапом проекта запланировано подключение к Solar JSOC новых источников данных об инцидентах ИБ и систем Волгоградской областной администрации.

На сегодняшний день клиентами Solar JSOC являются порядка десяти региональных администраций и ведомств, среди которых Министерство ИТ и связи Хабаровского края, Росфинмониторинг и другие госструктуры.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 18 октября 2019 > № 3192350

10-тысячная точка доступа по проекту устранения цифрового неравенства открыта в Бурятии

"Ростелеком" осенью этого года в рамках реализации федерального проекта устранения цифрового неравенства (УЦН) обеспечил высокоскоростным доступом в интернет 10-тысячный населенный пункт России. Юбилейная точка доступа Wi-Fi появилась в небольшом селе Нестериха Баргузинского района Бурятии, которое находится в 320 км от Улан-Удэ.

Об этом на встрече с главой республики Алексеем Цыденовым сообщила директор проектов департамента комплексных проектов "Ростелекома" Рината Шамшетдинова. Глава Бурятии поблагодарил оператора за реализацию масштабных инвестиционных проектов на территории республики, в том числе за работу по обеспечению доступом в интернет социально значимых объектов в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

"Большая благодарность компании "Ростелеком" за успешную реализацию федеральных проектов. До конца 2021 года к высокоскоростному интернету, без которого сегодня невозможно получить многие услуги, будет подключено еще 1 066 объектов социального значения — это школы, фельдшерско-акушерские пункты, пожарные пункты", — отметил глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.

К нынешнему моменту проект УЦН уже реализован в 84 населенных пунктах Бурятии. Построено 858 км волоконно-оптических линий связи. До конца текущего года завершится строительство еще 73 км оптики и будет подключена точка доступа Wi-Fi в селе Россошино Баунтовского эвенкийского района.

"В следующем году мы планируем подключить 22 населенных пункта в пяти районах Бурятии: Джидинском, Еравнинском, Кяхтинском, Селенгинском, Тарбагатайском и Хоринском. В 2021 году проект завершится подключением пяти последних населенных пунктов Тункинского района: сел Ахалик, Галбай, Еловка, Тагархай и улуса Шанай. За два года в этих районах Бурятии будут построены новые оптические линии связи протяженностью более 560 км", — рассказал директор Бурятского филиала "Ростелекома" Андрей Здаров.

В целом по проекту УЦН во всех регионах России быстрый и бесплатный доступ в интернет в точках Wi-Fi должны получить 14 тыс. малых сельских населенных пунктов, в которых проживает от 250 до 500 человек. Запуск точки в Нестерихе ознаменовал реализацию проекта на 72%.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 18 октября 2019 > № 3192341

«Мечел» закключил долгосрочное соглашение на поставку угля в Южную Корею

ПАО «Мечел», ведущая российская горнодобывающая и металлургическая компания, сообщает о подписании меморандума о намерениях на поставку угля с STX Corporation, одной из крупнейших азиатских универсальных торговых компаний.

Согласно документу, в период с января по декабрь 2020 года «Мечел» направит STX Corporation до 1,2 млн тонн продукции: коксующегося и энергетического угля с южно-якутских производственных площадок, угля PCI, произведенного компанией «Южный Кузбасс».

«Мы продолжаем успешно реализовывать стратегию по диверсификации поставок на перспективные рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. Гарантированный сбыт позволяет оптимально загружать угледобывающие мощности и планировать логистику. Мы также договорились, что наши партнеры из холдинга STX будут выступать посредниками в поиске новых потенциальных потребителей угольной продукции «Мечела» в сфере металлургии и энергетики, а также других отраслях промышленности», – прокомментировал заместитель генерального директора ПАО «Мечел» Павел Штарк.

«ЧЕРНЫЙ ГОД» независимой переработки

Завершившаяся к осени публикация отчетности российских компаний за 2018 год дает полную картину сложностей, свалившихся на независимые НПЗ

Завершившаяся к осени публикация отчетности российских компаний за 2018 г. дает полную картину сложностей, свалившихся на независимые НПЗ в 2018 г. и лишь усугубившихся в нынешнем. Заметный прирост выручки большинства независимых игроков нефтепереработки почти не способствовал стабилизации их финансового положения в условиях продолжающегося налогового маневра. Шесть ведущих игроков сегмента в 2018 г. получили крупный чистый убыток, еще у семи рентабельность по чистой прибыли оказалась менее 1%.

При этом почти у всех заводов резко выросли объемы обязательств, что открывает перед многими из них перспективы банкротства: аналитики не сомневаются, что до завершения налогового маневра доживут не все независимые НПЗ, в том числе из списка предприятий, получивших право на обратный акциз в обмен на модернизацию мощностей. Но все это не препятствует новым инициативам в независимой переработке: несмотря на удручающие финансовые результаты большинства действующих игроков, 2018 г. оказался богат на очередные инвестиционные декларации.

Топ-10 событий 2018 года

Сентябрь

Антипинский НПЗ приступил к промышленному выпуску бензинов марок АИ-95, АИ-92 и АИ-80 стандарта качества Евро-5. Проектная мощность переработки установки составила 950 тыс. т в год, включая 800 тыс. т бензинов и более 100 тыс. т сжиженных углеводородных газов. Тем самым Антипинский НПЗ стал первым независимым нефтепереработчиком России, который смог наладить выпуск светлых нефтепродуктов до завершения налогового маневра. Однако это не позволило заводу справиться с нараставшими трудностями. Из-за проблем с оплатой сырья мощности в 2018 г. загружались нерегулярно, для пополнения оборотного капитала пришлось обращаться за очередным кредитом в Сбербанк, который получил контроль над предприятием в виде «золотой акции». В 2019 г. Антипинский НПЗ сменил акционеров и вступил в процедуру банкротства, в отношении его бывшего бенефициара Дмитрия Мазурова были возбуждены уголовные дела.

Январь

Афипский НПЗ начал новый этап модернизации производственного комплекса, по результатам которого мощность переработки нефти должна быть увеличена с 6 млн до 9 млн т в год, а глубина — с 77% до 81% и далее до 93%. В рамках первого этапа модернизации планируется реализовать проекты строительства установок гидрокрекинга, гидроочистки дизельного топлива и первичной переработки нефти, а также новых очистных сооружений. На втором этапе запланировано строительство установки замедленного коксования производительностью 1,5 млн т в год. В течение 2018 г. на завод были доставлены ключевые компоненты строящегося комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля суммарным весом более 6 тыс. т.

Июль

В Оренбургской области ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания» начало строительство комплекса переработки углеводородного сырья мощностью 1,5 млн т в год. Проект стоимостью 12 млрд руб. планируется завершить к I кварталу 2021 г. Предприятие будет производить широкую фракцию светлых углеводородов, вакуумный газойль и дорожный битум; в качестве одного из перспективных рынков сбыта продукции рассматривается Казахстан. Глубина переработки углеводородного сырья составит 98%.

Июль

Владелец группы «Арети» Игорь Макаров отказался от партнерства с группой «Новый поток» Дмитрия Мазурова, в состав которой на тот момент входили Антипинский и Марийский НПЗ; «Новый поток» также контролировал Афипский НПЗ. «Арети» в 2017 г. рассматривалась в качестве стратегического инвестора для «Нового потока» в обмен на 50% холдинга, но нарастающие проблемы бизнеса Мазурова обнулили перспективы альянса. Незадолго до решения Макарова не участвовать в проектах «Нового потока» стало известно о выходе из состава бенефициаров Антипинского НПЗ известного юриста Николая Егорова.

Январь

На Яйском НПЗ в рамках второго этапа развития предприятия введен в эксплуатацию блок вакуумной дистилляции в составе электрообессоливающей установки (ЭЛОУ АВТ) мощностью 1,6 млн т в год. Запуск агрегата позволил довести глубину переработки нефти до 75% и увеличить производство светлых нефтепродуктов. Инвестиции в строительство установки составили 2,8 млрд руб., было дополнительно создано 36 рабочих мест.

Декабрь

Московская НПК «Кедр-89» заявила о намерении обратиться с иском о признании банкротом Марийского НПЗ группы «Новый поток». Решение было принято в связи с неисполнением решения Арбитражного суда Республики Марий Эл, в марте 2017 г. постановившего взыскать с Марийского НПЗ в пользу подрядчика НПК «Кедр-89» долг в размере 89,6 млн руб. и неустойку 9 млн руб. В дальнейшем в отношении завода было подано еще несколько банкротных исков.

Ноябрь

Компания«Самаратранснефть-Терминал», оператор Николаевского НПЗ в Самарской области мощностью 250 тыс. т в год, подала иск о собственном банкротстве, этому предшествовал технический дефолт по нескольким облигационным займам. Одновременно бизнесмен Роман Трушин продал структурам, аффилированным с Абсолют Банком, группу компаний «Петронефть», контролировавшую «Самаратранснефть-Терминал». Вскоре «Самаратранснефть-Терминал» станет одним из главных фигурантов скандала с попаданием загрязненной нефти в магистральный трубопровод «Дружба».

Декабрь

В Амурской области заморожена реализация проекта НПЗ Амурской энергетической компании, подконтрольной китайской «Мэн Лань Син Хэ», который планировалось строить начиная с 2004 г. В рамках проекта с заявленными инвестициями порядка 110 млрд руб. планировалось перерабатывать 6 млн т сырья ежегодно (4 млн т нефти и 2 млн т газового конденсата) и поставлять основную часть продукции в Китай.

«Объективная причина столь низкой динамики реализации проекта в том, что мировой рынок нефти абсолютно нестабильный. Модель, по которой его рассчитывали 5 лет назад при стоимости нефти $120 за баррель, и модель, которая должна быть сегодня, — это принципиально разные вещи», — заявил губернатор Амурской области Василий Орлов.

Октябрь

Арбитражный суд Новосибирской области ввел процедуру конкурсного производства в ООО «Анжерский НПЗ», признанном банкротом по иску Внешэкономбанка (объем требований — 5,7 млрд руб.). В действиях менеджмента предприятия обнаружены признаки преднамеренного банкротства. В 2010–2014 гг. компания выступала поручителем по кредитам обанкротившегося в 2017 г. ООО «Алтаймясопром», которое планировало построить в Алтайском крае крупный свинокомплекс.

Июль

Федеральная налоговая служба подала иск о банкротстве ООО «Нефтеперерабатывающий завод «Барабинский» (Новосибирская область). Проект завода, реализуемый с 2013 г., оценивался в 45 млрд руб., планировалось создать около 660 рабочих мест. Продукция предприятия должна была конкурировать с Омским НПЗ «Газпром нефти», выход на проектную мощность был намечен на 2019 г. Однако поиск инвестора затянулся, а в марте 2018 г. судебные приставы отсудили у несостоявшегося предприятия предоставленную ему землю за долги.

.

Топ-10 деклараций 2018 года

Июль

До 2024 г. отрицательный акциз смогут получить те предприятия нефтеперерабатывающей отрасли, что не завершили программу модернизации, а у предприятий, которые вкладывают более 60 млрд руб., такая возможность будет вплоть до 2029 г., чтобы модернизировать производства для обеспечения выпуска бензина класса Евро-5, сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак в интервью телеканалу НТВ. Список НПЗ, которые получили право на обратный акциз в обмен на выполнение программ модернизации, Минэнерго представило в начале 2019 г. В него вошли «Нефтехимсервис», Новошахтинский ЗНП, Афипский НПЗ, ТАНЕКО, «Орскнефтеоргсинтез», Антипинский НПЗ, Марийский НПЗ, Ильский НПЗ и завод «Славянск ЭКО».

Декабрь

Тюменская область будет поддерживать перспективные направления развития производства на Антипинском НПЗ, заявил губернатор региона Александр Моор правительственной газете «Тюменская область сегодня», комментируя проблемы, возникшие на крупнейшем независимом НПЗ России. На вопрос, будет ли сокращена налогооблагаемая база региона в связи с непростой ситуацией на Антипинском НПЗ, Моор ответил, что такие опасения излишни.

«Все заинтересованы, чтобы сохранить стабильность этого эффективного проекта. Более того, есть планы по переходу из нефтепереработки в нефтехимию. Мы со своей стороны будем поддерживать развитие производства», — заверил тюменский губернатор.

Август

Новошахтинский завод нефтепродуктов (НЗНП) готовится к продаже, заявил губернатор Ростовской области Василий Голубев в интервью «Коммерсанту». С момента ввода завода в эксплуатацию в конце 2009 г. его конечным бенефициаром считался агросоюз «Юг Руси» бизнесмена Сергея Кислова. На протяжении ряда лет слухи о том, что завод планируется продать, возникали регулярно, и на сей раз покупатель нашелся. Им выступили структуры, близкие к семье украинского политика Виктора Медведчука. Вскоре после смены собственника НЗНП заявлено о планах его модернизации, предполагающих инвестиции в объеме 177 млрд руб. до 2030 г.

Сентябрь

При сохранении роста ВВП по 3% в год при нынешних уровнях производства уже через 7 лет текущих объемов производимого в стране топлива может быть недостаточно, сообщил в ходе Московского финансового форума заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин. Согласно приведенному им прогнозу, к 2024 г. переработка на российских НПЗ останется в рамках 260–265 млн т.

«Это означает, что нужно приложить усилия и завершить модернизацию на всех заводах. Налоговый маневр позволяет сохранить эти условия», — добавил замглавы Минэнерго.

По итогам 2018 г. ВВП России вырос, по данным Росстата, на 2,3%, но уже в 2019 г., согласно августовскому прогнозу Минэкономразвития, ожидается рост всего на 1,3%, а в 2020 г. — на 1,7%.

Сентябрь

Китайская энергетическая инжиниринговая корпорация China State Energy Engineering Corp. Ltd. (SINOMEC) и руководство Приморского края подписали на Восточном экономическом форуме соглашение о намерениях по строительству в регионе НПЗ с объемом инвестиций 50 млрд руб. и не менее 1000 новых рабочих мест. Как заявил врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко, поставлять сырье для завода выразили готовность компании из Сургута, «Газпром нефть», «Татнефть», а SINOMEC сообщила о планах продолжить переговоры о поставках сырья с «Роснефтью».

Октябрь

Яйский НПЗ планирует завершить строительство второй очереди по переработке нефтепродуктов к ноябрю 2019 г., сообщил блок администрации Кемеровской области по промышленности, транспорту и экологии. Для реализации проекта компания «Нефтехимсервис» привлекла в Альфа-Банке кредит в размере 30 млрд руб. до 2026 г. Ввод в эксплуатацию второй очереди позволит Яйскому НПЗ увеличить годовую мощность переработки с 3,3 млн до 6 млн т нефти и повысить ее глубину до 93%. Ожидаемый объем производства бензина класса Евро-5 — до 700 тыс. т в год.

Ноябрь

Порядка 7,7 млрд руб. будут инвестированы до середины 2020 г. в модернизацию нефтеперерабатывающего завода ООО «Славянск ЭКО», сообщила пресс-служба администрации Краснодарского края по итогам встречи вице-губернатора Андрея Коробки с бизнесменами Славянского района Кубани. Строящиеся с 2015 г. объекты новой очереди предприятия (резервуарный парк и две технологические установки для переработки нефти и нефтепродуктов) позволят увеличить годовой объем переработки сырья на 35% — от существующих 3,5 млн до 5 млн т.

Октябрь

Группа «Новый поток» планирует к 2023 г. построить на Марийском НПЗ установку по производству бензина стоимостью около $100 млн, заявил председатель совета директоров группы Дмитрий Мазуров. По его словам, проект даст заводу право получить обратный отрицательный акциз, эффект от которого должен окупить вложения в установку, сопоставимую по стоимости с ценой Марийского НПЗ в его нынешнем виде. Ранее «Новый поток» заявлял о намерениях к 2022 г. довести переработку на заводе с 1,5 млн до 8 млн т сырья в год с глубиной 98%.

Ноябрь

Якутия из-за высоких цен и некачественного бензина на АЗС республики начнет собственное производство топлива, заявил журналистам глава республики Айсен Николаев. За несколько месяцев оптовые цены на литр бензинов АИ-92 и АИ-98 в Якутии повысились на 8 руб., АИ-95 — на 9 руб., литр дизельного топлива подорожал на 12 руб. Эксперты оценили начинание весьма скептически, напомнив, что в 2014–2016 гг. в Якутии уже планировалось строить НПЗ мощностью переработки до 2 млн т нефти в год и глубиной переработки 93% на базе местной компании «Туймаада-нефть». Стоимость проекта оценивалась в 64 млрд руб., но попытки найти инвестора в Китае были безуспешны.

Июль

В карельском моногороде Суоярви планируется построить НПЗ стоимостью 3 млрд руб., сообщила Корпорация развития Республики Карелия. Мощность переработки предприятия должна составить 500 тыс. т нефти в год, на НПЗ будет создано 350 новых рабочих мест. Инвестору — ООО «Астал Карельский» — было обещано содействие в переводе участка земель Гослесфонда в земли промышленного назначения.

Комментарии экспертов

Тамара Канделаки,

генеральный директор ООО «ИнфоТЭК-КОНСАЛТ», доктор экономических наук:

Финансовые результаты независимой нефтепереработки выглядят по меньшей мере странно. Как я полагаю, это связано с тем, что, за исключением Антипинского НПЗ, остальные заводы работают на процессинге, получая фиксированную оплату за переработку и оплачивая акциз.

Вероятность реализации проектов модернизации многих заводов сомнительна по целому ряду причин, из которых не единственная, но архиважная — явное замедление спроса на автомобильный бензин со стороны обнищавшего населения, что означает бесперспективность ряда бензиновых проектов. Считаю, что часть заводов до конца налогового маневра не доживет. Думаю, в Минэнерго ситуацию понимают, но насчет Минфина не уверена: в моем понимании, они решают другие задачи. Тянут ли заводы время? Скорее да, это оправданно. Но при этом ищут решение и деньги, так как бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Какую-либо программу развития имеют все заводы, но какой она может быть, зависит от мощности первичной переработки. Для малой мощности вторичные и конверсионные процессы окажутся золотыми. В наиболее сложном положении находятся независимые заводы Краснодарского края, где, кроме них, находится Туапсинский НПЗ «Роснефти». Если все они осуществят бензиновые проекты, им там окажется тесновато.

Отдельно выскажусь по Антипинскому заводу. С технологической точки зрения это отличный современный завод, построенный с нуля за разумные деньги в рекордные сроки, имеющий прекрасные логистические возможности в виде подключения к дизельному трубопроводу, что тоже стоило немалых денег. Не стоит думать, что завод не имел маркетинговой программы. Еще как имел, причем под контролем Сбербанка, а также систематический аудит продаж, и тоже под контролем Сбербанка. Подавляющая часть продукции отправлялась на экспорт, а валютная выручка шла на погашение валютного кредита. Мы не считаем форс-мажорами валютные и налоговые изменения. Привыкли. Но рост курса для предприятия, имеющего валютный кредит, то же самое, что долларовая ипотека для обычного человека. Отдельные товарищи обвиняют завод, что он плохо просчитал риски и надо было брать кредит в рублях. Я бы задала обвинителям вопрос: а вы лично брали в кредит такую сумму? В рублях? У крупнейшего отечественного банка?

Случившееся с Антипинским НПЗ — трагедия для независимой нефтепереработки и не только — для всего независимого бизнеса. Построив предприятие, создав рабочие места, увеличив ВВП и поступления в бюджет, вы можете оказаться там, где оказался Дмитрий Мазуров. Получается, что лучше сидеть на печи и ничего не делать, раз инициатива наказуема. Да и как может быть иначе, если из года в год происходит прирост доли услуг в ВВП, которая уже достигает 70%? На реальный сектор, соответственно, приходится 30%. То есть ситуация описывается формулировкой «один с сошкой, семеро с ложкой».

Екатерина Крылова,

главный аналитик Промсвязьбанка:

Можно утверждать, что при текущих условиях независимым НПЗ будет сложно: необходимо занимать средства на модернизацию, иначе не будет выполнено одно из условий получения обратного акциза. У независимых игроков, в отличие от ВИНК, нет более прибыльных сегментов бизнеса, чтобы субсидировать переработку. Дешевого фондирования нет, соответственно, существует вероятность ухудшения финансового положения некоторых заводов.

Завершение налогового маневра приведет к перестройке отрасли переработки. НПЗ, что заключили соглашения с Минэнерго РФ, проведут модернизацию, иначе лишатся субсидии. Те, кто не заключил соглашения, потеряют в марже, их бизнес может стать нерентабельным. В итоге комплексные НПЗ могут занять более 85% рынка переработки.

Не думаю, что стратегия затягивания времени с проектами модернизации оправдана. Есть заводы, которые не подписали соглашения о модернизации, продолжая работать в своем режиме. Тем не менее постепенно неэффективные НПЗ уйдут с рынка, это вопрос времени, причем ближайшего.

Алексей Безбородов,

основатель аналитического агентства Infranews:

Непрекращающееся стремление к созданию независимых НПЗ — результат инерции мышления региональных предпринимателей, помноженной на специфическую политику банков. С одной стороны, иметь собственный НПЗ по-прежнему, как и в 1990-е гг., престижно. С другой стороны, такие инициативы охотно рассматривают банки. Им гораздо удобнее выдать большой кредит в несколько миллиардов рублей под какой-нибудь региональный «мегапроект», чем заниматься кредитованием малых предприятий, а дальше обычно срабатывает принцип личного знакомства и понятийных договоренностей.

Плачевные результаты таких начинаний пока никого ничему не учат: экспертиза и консалтинг в таких проектах пребывают на очень слабом уровне, а желающих положить голову на плаху своих детских желаний по-прежнему хватает.

Как правило, малые НПЗ ориентированы на производство бензина и дизтоплива, которое потом при поддержке местных властей рассчитывают сбывать аграриям. Хотя в нынешних условиях на успех можно рассчитывать лишь при наличии гарантированных 5–10 млн т входящего сырья и ориентации проектов на производство битума и нефтехимической продукции на базе переработки прямогонного бензина и попутного газа.

В то же время, несомненно, есть и точки роста спроса на бензин в ближайшие годы. Например, все больше людей отдыхают внутри России, путешествуя по стране на своих автомобилях. Нет особых проблем и с инфраструктурой для экспорта нефтепродуктов. С этой точки зрения в более выигрышном положении оказываются независимые НПЗ юга России.

Сергей Хестанов,

доцент РАНХиГС, советник по макроэкономике генерального директора БД «Открытие»:

Зависимость спроса на топливо от динамики ВВП не является прямой, эти процессы коррелируют лишь частично.

Существует немало сфер, где расход топлива происходит вне всякой связи с экономическим ростом: коммунальное хозяйство, общественный транспорт и т. д. В этих сегментах идет процесс перевода техники на газ, но пока ее доля невелика. Поэтому определенные перспективные ниши для независимых переработчиков есть. Вопрос заключается в том, смогут ли они достичь такой эффективности, чтобы конкурировать с ВИНК.

При этом в долгосрочной перспективе на первый план выходит фактор лоббизма: лоббистский ресурс ВИНК гораздо больше, однако регионы тоже способны отстаивать свои интересы. Как правило, региональные власти сильно заинтересованы в том, чтобы иметь собственный НПЗ, поскольку такие предприятия обычно приносят серьезные доходы бюджету и являются крупными работодателями. Но регион региону рознь: в ряде субъектов достаточно и крупных производителей нефтепродуктов. Поэтому ответ на вопрос, нужен ли конкретному региону свой независимый НПЗ, всякий раз будет индивидуальным.

НИКОЛАЙ ПРОЦЕНКО

Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) составили топ-5 самых дорогих закупок в регионах зданий, которые еще не построены, всего с 2017 года общественники выявили 47 таких фактов на общую сумму 3 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба движения.

"Эксперты проекта ОНФ "За честные закупки" составили топ-5 самых дорогих закупок с использованием "серой" схемы, подразумевающей уклонение от строительства. Все закупки из рейтинга заказчики провели с формулировкой "здания, созданные в будущем", что нарушает законодательство о закупках. Всего с 2017 года активисты ОНФ выявили 47 таких закупок в Якутии, Забайкальском крае, Амурской, Новосибирской и Сахалинской областях на сумму 3 миллиарда рублей", - говорится в сообщении ОНФ.

По информации пресс-службы, заказчики в ряде случаев решают не проводить закупки на строительство, а купить объекты, которые на самом деле еще не построены. По мнению экспертов ОНФ, закупки зданий "из будущего" ограничивают конкуренцию и нарушают закупочное законодательство.

Самую дорогую закупку здания "из будущего" активисты выявили в Забайкальском крае. Администрация Читы планировала в 2019 году приобрести в государственную собственность здание для обеспечения жильем детей-сирот. Цена закупки составляла 297,2 миллиона рублей.

На втором месте оказалась закупка "созданного в будущем" здания стоимостью 280,8 миллиона рублей. В городе Свободный Амурской области в государственную собственность должны будут передать здание физкультурно-оздоровительного комплекса. В документах значится, что здание должны передать до 30 декабря 2020 года. Третье место занимает закупка здания детского сада в селе Оленек Республики Саха (Якутия). Контракт стоимостью 249,6 миллиона рублей заключен в 2017 году. Дата окончания исполнения контракта – 20 ноября 2018 года. Не уточняется, построен ли детсад.

На четвертом месте закупка здания детского дошкольного образовательного учреждения стоимостью 204 миллиона рублей, которое нужно было построить в Белогорске Амурской области. Заказчик провел закупку в декабре 2018 года, а здание должен получить в ноябре 2019 года. На пятом месте оказались закупки зданий, "созданных в будущем", для обеспечения жильем детей-сирот в Чите. Стоимость контракта – 148,6 миллиона рублей. Объекты должны быть переданы заказчику до 15 декабря 2019 года.

В январе - сентябре 2019 года в Центр продажи услуг Восточно-Сибирской железной дороги (ЦПУ) поступило 18,6 тыс. обращений, связанных с организацией перевозки грузов. Это превышает показатель работы ЦПУ за аналогичный период прошлого года на 26,5%, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Более 8,5 тыс. заявок поступило в центр, расположенный в Иркутске, и около 5,8 тыс. – в Улан-Удэ.

Всего с начала 2019 года с потребителями услуг холдинга «РЖД» заключено 1522 договора на железнодорожные перевозки грузов.

По-прежнему популярными у грузоотправителей являются услуги по оформлению перевозочных документов, предоставлению вагонов агентского парка, договорам на подачу и уборку вагонов, расчетам за перевозку грузов, в том числе «от двери до двери». Также востребованы консультации о схемах погрузки и крепления грузов.

Специалисты центров продажи услуг в Иркутске и Улан-Удэ с начала их открытия обработали свыше 88 тыс. обращений клиентов. Количество заключенных договоров на перевозку грузов составило более 5,7 тыс.

Ирина Таранец

За 9 месяцев 2019 года на Дальневосточной железной дороге был проведен капитальный ремонт более 80 объектов, среди которых котельные, эксплуатационные депо, вокзалы, станции, детские оздоровительные лагеря и санатории, сообщила пресс-служба магистрали.

«Одним из главных объектов, отремонтированных в 2019 году, стал железнодорожный вокзал города Тынды. Его сдали в июне к 45-летию БАМа. В здании обновили фасад и систему освещения, произвели замену окон, дверей, кровли, благоустроили привокзальную территорию и островную пассажирскую платформу. В рамках первого этапа технического перевооружения вокзала установлены три новых динамических информационных табло и система электронной очереди. Общий объем вложенных средств составил 200 млн руб.», — говорится в сообщении.

В здании Уссурийского локомотивного депо отремонтировали фасад и кровлю, в котельной на станции Смоляниново заменили трубы, в жилом доме станции Тырма установили новую систему отопления, на вокзале станции Горин поменяли систему водоснабжения и канализации, электрику.

Всего за 9 месяцев 2019 года на капитальный ремонт в границах Дальневосточной железной дороги было направлено более 500 млн руб. До конца года планируется дополнительно сдать более 20 сооружений, среди которых дом отдыха локомотивных бригад в Хабаровске, цех эксплуатационного локомотивного депо на станции Новый Ургал, административно-лабораторный корпус учебного центра Дальневосточной магистрали.

Введены в эксплуатацию две гибридные электростанции на аккумуляторах «Лиотех»

ГК «Хевел» запустила две автономные гибридные солнечно-дизельные энергоустановки (АГЭУ) в республике Тыва в селах Мугур-Аксы и Кызыл-Хая. АГЭУ состоят из солнечных электростанций суммарной мощностью 550 кВт, систем накопления энергии общей емкостью 710 кВт·ч и дизельных генераторов. Разработка и поставка систем накопления была осуществлена новосибирской компанией «Системы накопления энергии» (дочернее общество ФИОП Группы РОСНАНО). Компания «Лиотех» выступила поставщиком литий-ионных аккумуляторных батарей для данного проекта.

Реализация проекта обеспечит бесперебойное круглосуточное электроснабжение двух удаленных населенных пунктов региона, в которых проживают около 7 тысяч человек, а также позволит снизить расходы топлива на 588 тонн.

Накопители энергии используют в составе электрических станций на основе возобновляемых источников энергии для компенсации неравномерности выработки альтернативной генерации с целью обеспечения стабильно высокого качества электроэнергии, а также хранения ее избытка для использования в любое удобное потребителям время.

По оценкам исследовательской компании Navigant Research, к 2025 году мировой рынок систем накопления электроэнергии, используемых в энергетике, превысит $18 млрд, а рынок накопителей, установленных на коммерческих и промышленных объектах, — $10,8 млрд. Суммарно же для всех применений рынок систем накопления оценивается в $82 млрд. Согласно данным, приведенным в совместном аналитическом докладе РОСНАНО и «Центра стратегических разработок», объем российского сегмента рынка систем накопления энергии к 2025 году может составить $1,5–3 млрд.

Аккумуляторные ячейки «Лиотех» в составе накопителей энергии уже используются в составе ряда гибридных энергоустановок: в селе Менза Забайкальского края, в селе Эльбеза в Горной Шории, а также на электростанции АО «Алмазы Анабара» в республике Саха (Якутия).

СПРАВКА

Группа компаний «Хевел» (основана в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству фотоэлектрических модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование, строительство и эксплуатация солнечных электростанций) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике (Санкт-Петербург), который является крупнейшей в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере фотовольтаики. С 2017 года на заводе «Хевел» началось производство солнечных модулей по собственной гетероструктурной технологии. Текущая производственная мощность завода составляет 260 МВт в год.

* * *

ООО «Лиотех-Инновации» — дочернее предприятие АО «РОСНАНО». Компания является единственным в России промышленным производителем литий-ионных аккумуляторов. Построенный в Новосибирской области завод «Лиотех» полностью соответствует всем нормам технологической и экологической безопасности. Запуск производства был осуществлен в декабре 2011 года, проектная мощность предприятия — более 1ГВт·ч. Сферы применения продукции — электротранспорт, системы хранения электроэнергии, источники бесперебойного питания для критически важных объектов.

«Ростех» заявил о непричастности к «крабовым» проектам

Госкорпорация «Ростех» заявила о своей непричастности к проектам, реализуемым ООО «ТРК» – одним из победителей аукциона по продаже долей квот вылова краба.

Первый аукцион по продаже долей квот добычи краба в инвестиционных целях прошел с 7 по 15 октября. На торги было выставлено право на добычу ценных объектов в Дальневосточном и Северном бассейнах.

В число победителей аукциона по Дальнему Востоку вошло ООО «ТРК». Компания выиграла два пакета долей квот – лимиты на добычу краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне, камчатского в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах, синего в Северо-Охотоморской подзоне, равношипого в Северо-Охотоморской подзоне и Северо-Курильской зоне. Суммарно «ТРК» досталось по 10,526% квоты каждого объекта.

В публикациях СМИ со ссылкой на источники в отрасли говорилось, что таким образом в крабовый бизнес зашли лица, связанные с «Ростехом». Однако в госкорпорации заявили, что эта информация некорректна.

Связь усматривалась через компанию «Тульский оружейный завод». Однако корпорация никогда не являлась контролирующим акционером ТОЗ, более того, этот актив находится в стадии продажи – отреагировали на публикацию Fishnews в пресс-службе «Ростеха».

«Определен покупатель, в настоящий момент сделка находится в стадии оформления. Информация о причастности корпорации к проектам, реализуемым компанией «ТРК», является некорректной», – заявили в госкорпорации.

Fishnews

Кальмар потребовал международных консультаций

Рыбопромышленники Приморского края обратились к вице-премьеру Алексею Гордееву по проблемам промысла тихоокеанского кальмара в Японском море. Предприятия вложили средства в развитие добычи этого объекта, но перспективы работы под вопросом, отметили в региональной ассоциации.

После принятия решения о крабовых аукционах перед компаниями встал вопрос о необходимости переоборудовать часть флота под промысел других объектов, сообщила Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья в обращении к вице-премьеру Алексею Гордееву.

Перспективу рыбаки увидели в добыче тихоокеанского кальмара вертикальными ярусами. Переоборудование одного судна в среднем обходится в 1,5 млн долларов, отметили в АРПП.

До настоящего времени лов тихоокеанского кальмара вертикальными ярусами не получил развития в России в связи с высокой стоимостью промыслового вооружения и оборудования судов. Однако теперь российские рыбаки все же пошли на то, чтобы вложить значительные финансовые средства в переоборудование краболовов под ярусный промысел кальмара. Но перспективы работы под вопросом.

«В 2019 году в промысле тихоокеанского кальмара в исключительной экономической зоне России приняли участие порядка 60 российских судов. При этом отмечается резкое ухудшение промысловой обстановки в подзоне Приморье. По состоянию на 1 октября 2019 года, в результате пятимесячной работы, приморские рыбаки добыли здесь всего 164 тонны тихоокеанского кальмара [тогда как возможный вылов по промрайону специалисты оценили в 49,9 тыс. тонн]. Российские компании понесли серьезные убытки и вынуждены были снять флот с промысла», – сказано в письме к вице-премьеру.

Причиной провала экспедиции рыбопромышленники назвали отсутствие промысловых скоплений тихоокеанского кальмара в Японском море.

По состоянию ресурса серьезно бьет ежегодное массовое браконьерство судов КНДР в исключительной экономзоне России, считают в ассоциации.

Удар по запасу, отмечают в объединении, наносит и работа китайского флота в зоне Северной Кореи, с применением дрифтерных сетей и подхватов. «Данные орудия промысла практически истребляют все, что попадается, в том числе и молодь кальмара, серьезно подрывая его запасы», – сказано в письме к вице-премьеру.

Проблемы промысла тихоокеанского кальмара в Японском море ассоциация предлагает рассмотреть на заседании Комиссии правительства по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, сообщает корреспондент Fishnews.

При этом важно, чтобы во встрече участвовали представители МИД России, Пограничной службы ФСБ, других заинтересованных ведомств, рыбохозяйственных организаций.

Также АРПП попросила Алексея Гордеева поручить Росрыболовству проработать вопрос организации четырехсторонних консультаций с участием представителей России, Японии, КНДР и Республики Корея. Такая площадка помогла бы обсудить вопросы сохранения, изучения и рационального промысла тихоокеанского кальмара в Японском море, полагают в ассоциации.

О правкомиссии

Цель Комиссии Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса – обеспечивать согласованные действия федеральных и региональных ведомств по разработке и реализации единой госполитики в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Председатель комиссии – вице-премьер Алексей Гордеев.

Fishnews

Арктические регионы к зиме получат вариант новой госпрограммы

К 1 декабря будет подготовлен проект новой госпрограммы по социально-экономическому развитию Арктической зоны, заявили в Минвостокразвития. При этом все мероприятия отфильтрованы для внесения в отраслевые государственные программы.

Минвостокразвития приступило к работе над новой государственной программой «Социально экономическое развитие Арктической зоны». Об этом на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам заявил заместитель министра Александр Крутиков.

«К 1 декабря этого года проект госпрограммы в первом варианте будет подготовлен и вынесен на обсуждение», – рассказал депутатам замглавы ведомства.

Александр Крутиков заявил, что при подготовке документа все мероприятия, не имеющие отношения к социально-экономическому развитию арктических регионов, переданы в отраслевые госпрограммы. В их число вошли такие проекты, как строительство ледостойкой платформы Росгидромета, обустройство Росгвардии, утилизация судов с ядерным топливом. Каждое из мероприятий с полным сохранением финансирования теперь включено в свою отраслевую госпрограмму, сообщили Fishnews в пресс-центре Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Напомним, к сухопутным территориям Арктической зоны России отнесены два региона в составе ДФО: Республика Саха (Якутия) – частично и Чукотский автономный округ – полностью. А также Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа, городской округ «Воркута» (Республика Коми). Кроме того, в Арктическую зону включены ряд районов Карелии, Красноярского края, Архангельской области, земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане. Полномочиями по развитию Арктической зоны в конце февраля наделили Минвостокразвития.

Fishnews

Роскомнадзор совместно с подведомственной радиочастотной службой подвел итоги мероприятий по оценке качества услуг операторов «большой четверки» в семи российских городах: Калуге, Архангельске, Новочебоксарске, Грозном, Челябинске, Новокузнецке и Владивостоке.

В ходе мероприятий, прошедших в третьем квартале, оценивалось качество голосового соединения, скорость передачи SMS-сообщений и скорость приема и передачи данных через сеть оператора связи. Измерениями были охвачены основные транспортные магистрали городов, подъезды к вокзалам, важным социальным объектам, а также иные территории с высокой плотностью концентрации абонентов.

Согласно результатам измерений, во всех семи городах у «большой четверки» зафиксированы примерно одинаковые показатели качества голосового соединения.

При оказании услуги по отправке SMS-сообщений лучшие результаты зафиксированы в Калуге, где доля недоставленных сообщений составила у ПАО «МегаФон» - 2,4%, у ПАО «МТС» - 1,8%, у ООО «Т2 Мобайл» - 2% и у ПАО «ВымпелКом» - 1,3%. Худшие результаты - в Новочебоксарске (у ПАО «МегаФон» составила 20,7%, у ПАО «МТС» - 19,8%, у ПАО «ВымпелКом» - 9% и у ООО «Т2 Мобайл» - 16,6%).

По результатам оценки среднего значения скорости передачи данных к абоненту наибольшая скорость зафиксирована также в Калуге (у ПАО «ВымпелКом» - 8,5 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 7,6 Мбит/сек., у ПАО «МТС» и ООО «Т2 Мобайл» - более 12 Мбит/сек.). Худшие результаты во Владивостоке (у ПАО «ВымпелКом» - около 3 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 2,3 Мбит/сек., у ПАО «МТС» - 8 Мбит/сек., а у ООО «Т2 Мобайл» - 5,5 Мбит/сек).

Оценка качества услуг мобильной связи проводится в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденной министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

С начала года оценка качества услуг связи операторов «большой четверки» проведена в 29 российских городах.

Результаты контроля качества различных видов связи опубликованы на специализированном портале качествосвязи.рф.

О санитарно-эпидемиологической обстановке в зонах подтопления Иркутской, Амурской областей, Еврейской Автономной области и Хабаровского края

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Хабаровского края, Иркутской по состоянию на 17.10.2019 подтопленных жилых домов нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.

На территории Хабаровского края проведена дезинфекция 35 объектов социального назначения, 136 многоквартирных и 40 частных домов, 45 колодцев, 164 выгребов.

На территории Иркутской области дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 6825 проб, Хабаровского края -1069 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПВР исследовано 507 проб пищевых продуктов и готовых блюд и рационов, 577 проб питьевой воды, 4858 смывов, 260 проб дезинфицирующих средств.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводятся исследования строительных материалов с целью входного контроля у 9-ти подрядных строительных организациях. В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора в других субъектах Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Территориальными органами Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отобрано 39 образцов строительных материалов у 11-ти производителей строительных и отделочных материалов.

В отобранных 73 пробах строительных и отделочных материалов проведено 154 исследования по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показателей радиационной безопасности.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области по состоянию на 17.10.2019 проведены внеплановые проверки в отношении 38 хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы в районах, пострадавших от паводка. Установлено, что на данных субъектах осуществляется реализация 331 наименование строительных материалов, при этом проинспектировано 398 документов, в т.ч. сертификатов соответствия, деклараций соответствия, регистрационных удостоверений и других документов, подтверждающих качество и безопасность данной продукции.

Проверено всего 647 документов (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающие безопасность продукции. Все строительные и отделочные материалы, отобранные на исследования, имеют сертификаты соответствия

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Спектакли Национальных театров покажут на Театральной олимпиаде в Петербурге

Текст: Ирина Корнеева

Национальные театры России на Театральной олимпиаде 2019, Санкт-Петербург, 21-24 октября

Уникальная по своему колориту программа Национальных театров России международной Театральной олимпиады 2019 знакомит с культурой Татарстана, Бурятии, Якутии, Чечни, Карелии, Башкортостана и Калмыкии. Большинство спектаклей основаны на фольклоре, легендах и звучат на национальных языках с переводом, не мешающим ощутить всю фонетическую прелесть и звуковое своеобразие постановок.

Куратором этой новой "олимпийской" программы стал Татарский государственный академический театр им. Г. Камала. "Мы попытались охватить всю географию России, - рассказал главный режиссер театра Фарид Бикчантаев. - В программе представлены национальные театры Севера, Дальнего Востока, Кавказа и Поволжья. Основным критерием отбора спектаклей была национальная литература и драматургия. Все постановки делали национальные режиссеры, а актерские работы прежде всего демонстрируют особенности национальных театральных школ".

В ближайшую неделю Национальный театр Карелии на сцене ТЮЗа им. Брянцева показывает фантастическую сказку для взрослых "Ходари" (режиссер Андрей Дежонов, 21 октября), герой которой попадает в загадочную карельскую деревню, чьи жители забыли, как на свет появляются дети, но в то же время умеют многое, недоступное обычным людям. И второй спектакль по мотивам карельских сказок "Сын-медведь" (режиссер Вячеслав Поляков, 22 октября) с оригинальным музыкальным оформлением: вживую прозвучат кантеле, йоухикко, тростниковые дудочки, сигудэк и другие народные карельские инструменты.

Якутский театр "Олонхо" в спектакле "Воительница-Джырыбына" расскажет про девушку-богатыря, сражающуюся со злыми духами (режиссура и драматургия Матрены Корниловой, 22 и 23 октября в Театре "На Литейном"). И здесь зрителя ждет медитативное погружение в мир традиционного якутского пения "тойук", шаманского обряда и завораживающей национальной пластики.

Чеченский государственный драмтеатр им. Ханпаши Нурадилова привезет спектакль по мотивам чеченских народных преданий "Выше гор" (постановка Хавы Ахмадовой, 23 октября на сцене "Балтдома"). Легенды о милосердии и прощении объединены сюжетом о нравственном коде народа - о законе, который "выше гор". Премьера спектакля состоялась сначала в Москве, только потом в Грозном, а до этого артисты чеченской труппы 33 года не выезжали на гастроли.

Символично, что вторым спектаклем для показа была выбрана постановка Хавы Ахмадовой "Свой дом - красный дом, или Дорога домой" (24 октября в "Балтдоме") о жизни современного чеченского иммигранта в Париже. Пережив на рубеже нового века трагедию войны, сотни тысяч чеченцев оказались в статусе беженцев. В том числе и в Европе - где попытались устроить свою судьбу, не потеряв в новом для себя мире национальную идентичность.

Тройка рассудит

Палата адвокатов разъяснила, как новые правила помогут гражданам исправлять судебные ошибки

Текст: Владислав Куликов

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Михаил Толчеев ответил на вопросы читателей "Российской газеты", поступившие в ходе прямой линии по поводу стартовавшей судебной реформы.

Напомним, созданы девять отдельных кассационных судов и пять апелляционных судов общей юрисдикции. Помимо прочего Михаил Толчеев перечислил, какие нарушения могут стать безусловным основанием для пересмотра дела. Например, если дело рассмотрено судом в незаконном составе или отсутствует протокол судебного заседания.

Михаил Николаевич, пока не зазвонил телефон, ответьте на первый и главный вопрос, который волнует всех. Действительно ли создание кассационных судов повысит шансы на выявление и исправление судебных ошибок?

Михаил Толчеев: Мы все на это очень рассчитываем. Идея сплошной кассации давно обсуждалась в юридических кругах и, по мнению большинства, способна значительно повлиять на систему исправления судебных ошибок.

Поясните читателям, что значит "сплошная кассация".

Михаил Толчеев: Кассация - это инстанция, предназначенная для пересмотра решений, вступивших в законную силу. До 1 октября этого года в судах общей юрисдикции кассационное обжалование существовало в усеченном виде: решение о приемлемости поданной жалобы и возможности ее рассмотрения судебной коллегией принимал судья соответствующего суда единолично.

Коллегия рассматривала только около трех процентов поданных жалоб.

Что изменилось?

Михаил Толчеев: Теперь все такие жалобы будут рассматриваться в кассационном суде (не "привязанном" к субъекту РФ) тремя судьями с изучением материалов дела и приглашением участников спора.

Кроме того, раньше рассмотрение и апелляционных, и кассационных жалоб производилось в суде субъекта РФ. Теперь эти функции разделены, что позволяет рассчитывать на исключение непроцессуального общения и солидарности судей одного и того же суда, принимающего решение по делу.

Мы также рассчитываем, что кассационные суды станут авторитетным источником правоприменительного толкования, что, в свою очередь, приведет к повышению правовой определенности и предсказуемости судебных решений.

Звонок из Москвы. Студент юрфака Алексей интересуется, в каких случаях решение может быть отменено кассационным судом?

Михаил Толчеев: Решение может быть отменено, если будет установлено неправильное применение нижестоящим судом норм закона. При этом, как и прежде, суды кассационной инстанции не вправе давать иную оценку доказательствам или рассматривать новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой или апелляционной инстанции.

То есть новых полномочий не прибавилось? Только расселили разные инстанции по разным регионам, и все?

Михаил Толчеев: Но теперь решение может быть отменено или изменено кассационным судом и в том случае, если оно противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

В закон также введено указание на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения, которые станут безусловными основаниями для отмены решения кассационным судом. Среди них рассмотрение дела судом в незаконном составе, отсутствие протокола судебного заседания, принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и другие.

Все эти новшества позволяют надеяться, что произойдет действительно "процессуальная революция", способная обеспечить надлежащий уровень исправления судебных ошибок и формирования единообразного правоприменения.

Практический вопрос от Анны Алексеевны из Брянска. Как подать жалобу в кассационный суд? Придется ехать в другой регион?

Михаил Толчеев: Жалоба в кассационный суд подается аналогично апелляционной жалобе. Ехать в другой регион не нужно.

Почему?

Михаил Толчеев: После рассмотрения апелляционной жалобы в суде субъекта РФ все материалы дела возвращаются в суд первой инстанции, принявший решение по делу.

Туда же в течение трех месяцев с момента вынесения апелляционного определения может быть подана кассационная жалоба. К ней прилагаются копии по числу лиц, участвующих в деле, и документ об уплате госпошлины.

В течение трех дней суд первой инстанции должен сам направить все материалы дела вместе с жалобой в кассационный суд.

Но на процесс же все равно придется ехать, да? Например, апелляционный суд для Брянской области находится в Москве, а кассационный - в Саратове.

Михаил Толчеев: Для непосредственного участия в судебном заседании придется ехать в кассационный суд, для дистанционного предусмотрена видео-конференц-связь.

А кроме того, Закон "О судебной системе Российской Федерации" предполагает создание в случае необходимости в отдаленных районах обособленного судебного присутствия кассационного суда, которое будет выполнять его функции.

В каких случаях можно использовать видео-конференц-связь?

Михаил Толчеев: Согласно закону доступ к видео-конференц-связи будет предоставляться при наличии технической возможности в районных судах.

Петр из Краснодара спрашивает. Региональный суд рассмотрел кассационную жалобу по старым правилам 30 сентября. Куда подавать вторую кассационную жалобу - в Верховный суд или кассационный? И с какого момента начинает течь срок ее подачи?

Михаил Толчеев: Эти и другие вопросы, связанные с началом действия нового регулирования, Верховный суд РФ рассмотрел в специальном Постановлении Пленума № 26 от 9 июля 2019 года.

В случае если право на обращение в первую кассацию уже реализовано в порядке, действовавшем до вступления в силу изменений, кассационная жалоба может быть подана в судебную коллегию Верховного суда РФ в течение трех месяцев начиная с 1 октября 2019 года, если на момент ее подачи не истек шестимесячный срок с даты рассмотрения жалобы в первой кассации.

Многие читатели не разобрались в новой схеме, как теперь будут путешествовать дела. Например, если региональный суд был первой инстанцией, апелляционный стал второй, какой суд будет третьей инстанцией - кассационный? Или надо сразу подавать жалобу в Верховный суд?

Михаил Толчеев: В этом случае жалоба подается в кассационный суд общей юрисдикции. Это прямо предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ.

Как относятся адвокаты к реформам, происходящим в судебной системе? Содержат ли они долгожданные новеллы, усиливающие статус?

Михаил Толчеев: В целом я бы назвал это сдержанным оптимизмом.

Одна из новаций судебной реформы - представлять интересы сторон в судах, начиная с регионального уровня, могут только дипломированные юристы. Многие звонившие рассказывали, что уже с 1 октября у них в областных судах стали спрашивать дипломы. Кто не приносил, тех не допускали к процессу.

Михаил Толчеев: Профессионализация судебной деятельности - это необходимость, которую осознает все большее число специалистов. И прежде всего судебная система.

Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что судейский корпус поддерживает идею ограничения допуска к представительству в суде непрофессиональных участников. Требование наличия статуса адвоката или юридического образования для лиц, профессионально представляющих интересы участников процесса в суде, начиная с уровня апелляционного суда, на мой взгляд, хотя и компромиссный, но все же вполне определенный шаг в этом направлении.

Читатель Михаил Петрович из Оренбурга интересуется, сегодня все законы можно найти в интернете. Все можно изучить самостоятельно. Обязательно ли идти за помощью к тому, кто имеет диплом?

Михаил Толчеев: Правосудие - сложный механизм, требующий глубокого знания права, а не только норм закона. Участие в качестве его составляющей представителя, не посвященного в тонкости этой работы, приводит к возложению на суд не свойственных ему функций и к раскоординации системы.

Тогда почему вы считаете принятый вариант компромиссным, раз реформой введены ограничения для людей без диплома?

Михаил Толчеев: Компромиссным же это решение следует признать потому, что для стабильной работы системы недостаточно знать правила ее работы.

Должны быть созданы действенные механизмы реализации ответственности за неисполнение этих правил. Статус адвоката такие механизмы предполагает. Адвокат действует в рамках, которые установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, содержащим систему этических и профессиональных требований и формирующим обязанности адвоката по отношению как к своему доверителю, так и к системе правосудия.

Большинство добросовестных юристов также следуют этим правилам. Однако, в отличие от адвокатов, в отношении юристов без адвокатского статуса механизмы возложения ответственности, скажем, за недобросовестное исполнение обязанностей, предательство интересов клиента и т.д. отсутствуют.

Вы сказали о сдержанном оптимизме в отношении судебных реформ. Готова ли к ним адвокатура, в каком она состоянии сейчас?

Михаил Толчеев: Адвокатура сегодня стабильна, она функционирует в том виде, в каком была задумана разработчиками и вдохновителями Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" 2002 года. Тем не менее существуют определенные проблемы как внешнего, так и внутреннего характера.

Кто-то говорит о кризисе...

Михаил Толчеев: Кризисом эти трудности некоторые коллеги называют чаще в исключительно спекулятивном порядке, преследуя какие-то собственные цели. Кто-то по незнанию, а кто-то осознанно пытается нагнетать ситуацию, чтобы реализовать собственные устремления и амбиции, будучи не в состоянии осуществить их с помощью иных методов.

В этом ряду мы наблюдаем и обезличенные обвинения, когда сообщается о злоупотреблениях без приведения фактов и указания на конкретных лиц (что создает негативное впечатление, но не влечет правовой ответственности за сказанное), и оценку отдельных явлений как устойчивой тенденции развития без достаточных на то оснований.

Для успеха судебной реформы важно, чтобы адвокатура была сильной.

Михаил Толчеев: Задача органов адвокатского самоуправления заключается в том, чтобы обеспечить системную защиту прав адвокатов и сообщества в целом.

Сегодня представители адвокатского сообщества включены в законодательный процесс, представлены в качестве экспертов в различных государственных и общественных организациях.

Мы добились повышения ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования или суда. Все больше регионов страны реализуют программы централизованного назначения адвокатов в качестве защитников, что минимизирует возможности недобросовестного манипулирования правом на защиту и нарушения прав адвокатов.

Федеральная палата приступила к реализации масштабной программы цифровизации адвокатуры.

Насколько однородна корпорация во взглядах?

Михаил Толчеев: Совершенно не однородна. Нужно понимать, что адвокат - это человек, не только обладающий обширными познаниями в области регулирования социальных отношений, но и наделенный определенной внутренней свободой. У адвоката нет начальников. Никто, включая органы адвокатского самоуправления, не определяет поступки адвоката.

Он абсолютно самостоятельно принимает решения и сам несет за них ответственность. Это во многом и предполагает несхожесть наших взглядов. Наши поступки диктуются только теми ценностями, о которых я говорил выше и на верность которым мы принесли присягу адвоката. Именно поэтому не находят широкой поддержки попытки нагнетания ситуации, огульного опорочивания и разрушения авторитетов в адвокатуре, когда кто-то, не называя конкретных лиц и событий, чтобы избежать обвинений в клевете, стремится бросить камень в сообщество в целом. Но, мне кажется, сообщество обладает достаточной мудростью, чтобы отделить факты от домыслов и стратегий реализации собственных амбиций.

В статусе вице-президента Федеральной палаты адвокатов вы совсем недавно. Расскажите, по какому принципу обновляется Совет ФПА? Как проходят выборы президентов и вице-президентов?

Михаил Толчеев: Президента и вице-президентов избирает Совет ФПА открытым голосованием простым большинством голосов. Раз в два года сам Совет обновляется на одну треть Съездом адвокатов, на котором представлены все адвокатские палаты страны и каждая палата имеет один голос. Кандидатуры для вхождения в Совет предлагаются действующим президентом ФПА. Полагаю, основным принципом обновления является необходимость равномерности представления в Совете ФПА мнения региональных адвокатских палат.

Есть ли внутрикорпоративные рычаги для смены руководства, если им недовольны?

Михаил Толчеев: Конечно, есть. Конференция региональной палаты может не утвердить предложенные ее президентом кандидатуры на вхождение в Совет. Трудно представить себе президента палаты, который не считается с мнением адвокатов. Адвокаты не такие люди, которые будут терпеть подобное отношение. Кроме того, существует механизм переизбрания президента и всего состава Совета региональной палаты по требованию большинства адвокатов палаты, представлению территориального управления Минюста или по решению Совета ФПА.

В октябре была опубликована Справка о реализации полномочий ФПА РФ по содействию адвокатской деятельности и защите профессиональных и социальных прав адвокатов. С момента создания организации в 2003 году проделана большая работа. От чего в основном приходится защищать адвокатов?

Михаил Толчеев: От незаконных попыток вторжения в адвокатскую деятельность. Всегда ведь есть искушение использовать власть в отношении процессуального оппонента.

Как я уже сказал, основной задачей органов адвокатского самоуправления является системное реагирование на нарушения прав адвокатов. Но и точечными инцидентами пренебрегать нельзя. Каждое нарушение прав адвоката является вторжением в процесс отправления правосудия и потенциально ставит под сомнение его легитимность. Незаконные допросы и обыски адвокатов, недопуск их к доверителю в СИЗО, лишение возможности реализовать предоставленные законом права в суде - все это бросает тень на правосудие в целом. Деятельность может определяться как правосудие, только если отвечает конституционным и международным стандартам. Они требуют реальной возможности осуществления адвокатом предоставленных законом правомочий, а не исполнения декоративной функции. Кроме того, мы пытаемся добиться справедливого налогообложения адвокатов, обеспечения социальных гарантий и многого другого.

Статус адвоката не предполагает возможности его дискриминации по сравнению другими гражданами. Тем не менее, к примеру, только на том основании, что адвокаты не являются предпринимателями, следователи и судьи отказываются применять к ним содержащуюся в УПК РФ оговорку в отношении "экономических" составов при избрании меры пресечения в случае уголовного преследования.

Приходится ведь защищать адвокатуру и от нерадивых коллег? Как ФПА реализует свои полномочия в этом вопросе? Или в основном такие люди покидают корпорацию после привлечения их к уголовной ответственности, например, за мошенничество?

Михаил Толчеев: Как я уже отметил выше, адвокатура обладает действенными механизмами саморегуляции. К ним, прежде всего, следует отнести наличие Кодекса профессиональной этики адвоката и дисциплинарных органов, наделенных правомочиями возлагать на адвоката взыскания, вплоть до прекращения статуса. Так реализуется принцип независимости адвокатуры, обеспечивающий гарантии конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Только само сообщество вправе принимать решение о правильности действий адвоката, что устраняет возможность давления на него со стороны процессуального оппонента - следователя или прокурора. Исключение составляет уголовное преследование адвокатов, и здесь мы вынуждены констатировать негативную тенденцию: в последнее время участились попытки перенесения гражданско-правовых отношений в уголовную плоскость - вторжения в вопросы обоснованности гонорара адвоката, в хозяйственную деятельность органов адвокатского самоуправления и т.д.

Досье "РГ"

С 1 октября действуют 9 кассационных судов общей юрисдикции. Первый кассационный суд - в городе Саратове; Второй кассационный суд - город Москва; Третий кассационный суд - город Санкт-Петербург; Четвертый кассационный суд - город Краснодар; Пятый кассационный суд - город Пятигорск; Шестой кассационный суд - город Самара; Седьмой кассационный суд - город Челябинск; Восьмой кассационный суд - город Кемерово; Девятый кассационный суд - город Владивосток; кассационный военный суд - в городе Новосибирске.

Кроме того, создано 5 апелляционных судов общей юрисдикции. Первый апелляционный суд - в городе Москве; Второй апелляционный суд - город Санкт-Петербург; Третий апелляционный суд - город Сочи; Четвертый апелляционный суд - город Нижний Новгород; Пятый апелляционный суд - город Новосибирск.

Допустим, дело рассмотрено в первой инстанции в районном суде Алтайского края, апелляция будет в краевом суде в Барнауле, а кассация в кассационном суде в Кемерово. Если первая инстанция - Сахалинский облсуд, то апелляция в Новосибирске, кассация во Владивостоке.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 октября 2019 > № 3161711 Михаил Толчеев

Наводнениям поставят заслон

Регионы разработают собственные программы страхования жилья от ЧС

Текст: Юлия Гарднер, Дина Непомнящая, Вера Черенева

С 4 августа вступил в силу закон о страховании жилья граждан от чрезвычайных ситуаций. Оно осталось полностью добровольным, но те, кто купил полис, в случае стихийного бедствия смогут рассчитывать на большие выплаты.

Власти регионов разработают собственные программы страхования жилья от ЧС. В число 14 пилотных субъектов вошли Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Тверская, Свердловская, Тюменская, Белгородская, Омская, Новосибирская области, Краснодарский, Забайкальский, Красноярский, Хабаровский и Пермский края.

В региональных программах, как предполагается, будет описано взаимодействие страховщиков и региональных властей при компенсации ущерба от ЧС населению. Если собственник жилья купил страховку заранее, он сможет получить денежную выплату или новое жилье. Плата за страховку может быть включена отдельной строкой в квитанцию по оплате ЖКУ (по аналогии с тем, как это сделано в Москве).

Во Всероссийском союзе страховщиков рассчитывают, что первые региональные программы будут запущены в первом квартале 2020 года. Сейчас представители Центробанка, минфина и ВСС проводят консультационные встречи с властями регионов. Такие совещания уже прошли в Хабаровске и Иркутске, планируются в Чите, Улан-Удэ, Краснодаре и Твери.

Региональные программы должны учитывать и специфику субъекта, ведь не везде случаются ЧС. В ВСС полагают, что в них должны быть включены и бытовые риски. Например, по столичной программе страхования жилья полис защищает от рисков залива по вине соседей, пожаров, рисков повреждения канализационных и отопительных систем, а также систем водоснабжения, системы газоснабжения, от противоправных действий третьих лиц.

В Петербурге, который стал одним из пилотных регионов проекта, пока местные нормативные акты не разработаны. По словам депутата петербургского парламента Александра Тетердинко, заняться разработкой городского закона в Заксобрании города планируют в ближайшее время.

Никаких изменений в квитанциях за коммунальные услуги, которые получают петербуржцы, пока нет.

Между тем в городском парламенте уверены: развивать страхование жилья в городе необходимо, ведь в случае ЧП зачастую крайне сложно понять, с кого взыскивать ущерб. В числе самых опасных ситуаций в Заксобрании называют взрывы газа в жилых домах. Нередко их причиной становится нарушение технологии при монтаже натяжных потолков. Например, два с половиной года назад в новостройке по улице Репищева взорвался баллон, пострадало несколько квартир. В доме еще работала компания-застройщик, она помогла жильцам восстановить разрушенные стены. Но компенсировать стоимость отделки и мебели оказалось некому - компания, которая монтировала натяжные потолки, канула в небытие.

Другой пример - обрушение стен из-за перепланировки на Каменноостровском, 57. Это Петроградская сторона, самое сердце Петербурга. Из-за соседа, который начал сносить несущие стены, дом чуть не рухнул. Жильцов отселили, провели капремонт. Фактически парадную разобрали изнутри и собрали заново - поменяли все перекрытия, восстановили стены. Работы обошлись в 56 миллионов рублей, и Жилищное агентство Петроградского района сейчас взыскивает с креативного собственника ущерб. Соседи тоже думают над исками, ведь им придется заново делать ремонт в своих квартирах. Правда, готовы ли будут страховщики покрывать такие расходы, еще вопрос, ведь в первом случае причиной ЧП стало нарушение технологии, а во втором - череда незаконных перепланировок.

Хабаровский край также вошел в число пилотных регионов, где разработают собственную программу страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Это объяснимо. Некоторые населенные пункты региона регулярно страдают от паводковых вод. Особенно памятным стало наводнение на Амуре в 2013 году, когда вода повредила 3,5 тысячи жилых домов, более восьми тысяч приусадебных и дачных участков. Тогда пострадавшими были признаны 47,5 тысячи человек.

В этом году наводнение на Амуре также причинило немало вреда. По предварительным данным, ущерб от паводка превысил 1,8 миллиарда рублей. Пострадавшим в общей сложности уже выплатили 252,6 миллиона рублей компенсации. Большая часть из них поступила из резервного фонда правительства РФ, еще 9,3 миллиона - из краевого резерва. В ближайшее время правительство региона обратится к федеральным властям за дополнительной финансовой поддержкой.

Региональная программа страхования позволит увеличить сумму выплаты пострадавшим людям в случае, если они застраховались. Однако какой она будет, пока неизвестно - в правительстве региона пока разрабатывают основные ее положения. Тем не менее и чиновники, и страховщики опасаются, что люди весьма неохотно будут страховать имущество, восприняв ежегодные взносы как лишние расходы.

Страховщики признают, что страшное наводнение 2013 года ничему не научило ни простых граждан, ни предпринимателей.

- После ЧС того года нам казалось, что люди провели работу над ошибками и поняли, каковы могут быть последствия. Правительство регионов вместе с нами, представителями страховых компаний, провело множество выездов в разные районы Хабаровского края. Мы активно рассказывали о том, что сегодня можно сделать при участии такого инструмента, как страхование, чтобы избежать таких опасностей и рисков. Но, к сожалению, в 2019 году, когда наводнение пришло еще раз, мы опять оказались незащищенными, - рассказывает директор Хабаровского филиала ОСАО "РЕСО-Гарантия" Любовь Коурова. - И это для нас, страховщиков, еще одна задача, которую мы будем решать в дальнейшем. Нужно быть активнее, больше обращаться к нашим клиентам, использовать разные площадки, чтобы донести идею страхования как жизненно важную для дальневосточников.

Ее поддерживает коллега, директор Хабаровского филиала СК "Гелиос" Елена Киселева.

- К сожалению, сегодня, несмотря на все наши попытки и достаточно активную работу на рынке (у нас с 2015 года действует рабочая группа по страхованию среднего и малого бизнеса, в том числе от ЧС), добровольное страхование предпринимателей развито слабо. Такова специфика нашего региона. Тот, кто хоть раз в жизни страховался и получал выплаты в случае ЧС, тот страхуется. Но большая часть предпринимателей все-таки уверена, что с ними ничего не случится. Люди сейчас гораздо охотнее страхуются при взятии кредита, - констатирует эксперт.

По оценкам ВСС, проникновение страхования жилья от ЧС в России пока остается на низком уровне и не превышает 8 процентов. Новый закон, как рассчитывают страховщики, сможет довести эту долю до 20 процентов к концу следующего года.

На Сахалине впервые запущены звонки через Wi-Fi

ПАО "МТС" стал первым оператором на Сахалине, запустившим технологию передачи голосового трафика по сетям Wi-Fi (Wi-Fi Calling), а также по сети LTE (VoLTE или Voice over LTE).

Владельцы смартфонов, подключаясь к сети МТС, могут звонить через мобильный интернет с помощью новой технологии VoLTE. Этот способ обеспечивает почти мгновенное - менее 2 секунд - соединение с абонентом и высокое качество звука. Кроме того, технология VoLTE позволяет пользоваться интернетом прямо во время телефонного разговора.

Благодаря использованию Wi-Fi Calling, абоненты смогут звонить и принимать звонки даже в тех местах, где прохождение сигнала сотовой сети затруднено, но есть стабильное Wi-Fi-подключение: как правило это новые торговые и бизнес центры, магазины и кафе, расположенные в подвальных помещениях и на цокольных этажах, спортивные залы, складские помещения, а также в поездах. В том числе с помощью Wi-Fi Calling можно совершать звонки за границей при наличии подключения Wi-Fi.

"МТС активно внедряет инновационные сервисы на территории всей Сахалинской области. За последние два года мы не только улучшили зону покрытия в крупных городах региона, но и обеспечили связью туристические зоны и трассы. Теперь предоставляем своим абонентам новые возможности – это, в первую очередь, экономия при пользовании связью МТС, ведь интернет-звонки позволяют совершать звонки через сети Wi-Fi из любой страны мира по домашнему тарифу. Во-вторых, это качество связи - чистота голоса собеседника будет на уровне HD Voice, то есть будто бы вы с ним говорите, находясь в одной комнате. А ещё вы можете начать звонок на улице, через LTE, а завершить его дома, в своей сети Wi-Fi. Разговор между сетями переключится автоматически", – отметил директор МТС в Сахалинской области Виталий Рыбак.

Разговор абонента МТС, смартфон которого поддерживает технологии Wi-Fi Calling и VoLTE, возможен с абонентами всех операторов. Устанавливать дополнительные приложения нет необходимости - услуга предоставляется непосредственно МТС. Звонки, совершенные по технологии Wi-Fi Calling даже из другой страны, тарифицируются по ценам "домашнего" региона.

Для того, чтобы пользоваться новыми возможностями, на номере должна быть подключена бесплатная услуга "Интернет–звонки". Добавить её можно с помощью USSD-команды *111*6#, приложения "Мой МТС" или в личном кабинете. На устройстве необходимо проверить настройки соответствующей функции.

В настоящее время технологии VoLTЕ и Wi-Fi Calling доступны на большинстве флагманских устройств различных производителей. Воспользоваться ими могут владельцы гаджетов Apple, начиная с iPhone 5S и выше, а также смартфонов Samsung, Sony, LG и др.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 17 октября 2019 > № 3192353

Пресс-конференция Всероссийского литературного конкурса для подростков «Класс!»

23 октября 2019 года в 11.00 в ТАСС состоится пресс-конференция, посвященная старту второго сезона Всероссийского литературного конкурса для подростков «Класс!».

Можно ли написать захватывающую историю в школе и прославиться на всю страну? Познакомиться с известным писателем и получить ценный совет реально только во сне или в жизни тоже? Возможно ли приехать в Москву на книжный фестиваль «Красная площадь», подняться на главную сцену литературного праздника и попасть в новостные сюжеты главных телеканалов? А когда-нибудь и вовсе стать Нобелевским лауреатом по литературе.

Все это не фантастка. Благодаря конкурсу «Класс!» - это реальность.

Цель проекта – выявление и поддержка юных авторов, пишущих художественную прозу. На конкурс приглашаются школьники 8-11 классов. Ребятам предлагается написать небольшой рассказ на одну из пяти тем, предложенных членами жюри, которые будут определены в ходе пресс-конференции методом жеребьевки. В жюри конкурса — известные писатели и педагоги: Эдуард Веркин, Ольга Славникова, Марина Степнова, Олег Щвец, Дмитрий Быков под председательством Майи Кучерской.

В основе конкурса - взаимодействие профессиональных писателей с начинающими авторами, которые вместе создают содружество литераторов, заинтересованных в развитии русской культуры и языка. Талантливые мальчишки и девчонки не только получают шанс заявить о себе на всю страну, но и развивают важные для писателя качества: вкус к языку и хорошим книгам, умение точно и емко выражать свои мысли, выдумывать и фантазировать на полную катушку.

Во втором сезоне конкурса «Класс!» участвуют 20 субъектов Российской Федерации: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Саратов, Пермь, Нижний Новгород, Тула, Орел, Рязань, Тюмень, Тверь, Ростов-на-Дону, Владивосток, Хабаровск, Ставрополь, Майкоп, Волгоград, Коми, Красноярск, Краснодарский край.

В пресс-конференции примут участие члены жюри, а также председатель Организационного комитета, заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев; заместитель министра просвещения Российской Федерации Татьяна Синюгина; председатель Попечительского совета, президент Трансконтинентальной Медиакомпании Александр Митрошенков; куратор проекта, шеф-редактор портала «Хочу читать» Анастасия Скорондаева.

После старта сезона начинающим писателям предстоит пройти 2 отборочных тура: региональный и всероссийский. В своих рассказах конкурсанты смогут продемонстрировать мастерство владения словом, силу и живость воображения. По итогам конкурса в Москве соберутся 60 финалистов, которых ждут мастер-классы с членами жюри, российскими писателями, и награждение 6 победителей на Красной площади.

На протяжении многих лет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям ведёт активную работу по выявлению и поддержке молодых литературных талантов по всей России. Широко известны такие проекты, как Всероссийский и Международный конкурсы юных чтецов «Живая классика», премия для молодых прозаиков и поэтов «Лицей», программа «повышения квалификации» начинающих писателей «Всероссийская школа писательского мастерства», Форум молодых писателей России, стран СНГ и зарубежья и другие.

Конкурс «Класс!» также проводится под патронатом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Министерства просвещения России и Министерства науки и высшего образования России, Ассоциации учителей литературы и русского языка.

Вход для СМИ при наличии паспорта или редакционного удостоверения.

Дата и время мероприятия: 23 октября 2019 года, 11.00

Место проведения: ТАСС, 2-й этаж, пресс-центр (Москва, Тверской бульвар, 2)

Аккредитация: [email protected], +7 (926) 935-36-54

Вдвое увеличена добыча газа на Чукотке за 9 месяцев 2019

Итоги добычи полезных ископаемых с начала 2019 года подвели в Чукотском автономном округе. Добыча природного газа в январе–сентябре составила 44,85 млн кубометров — на 99% больше уровня добычи 2018 года. Это обусловлено потребностями Анадырской газомоторной ТЭЦ и переводом одного котлоагрегата теплоэлектростанции на природный газ.

Увеличились объемы и по каменному углю — до 382,23 тыс. тонн, что составляет 107% уровня аналогичного периода 2018 года. Разработку месторождения «Фандюшкинское поле» ведет якорный резидент ТОР «Беринговский» — компания «Берингпромуголь». Бурого угля в округе добыто 80,30 тыс. тонн, ссобщает ANGI.ru, ссылаясь на официальный сайт автономного округа.

АНДРЕЙ ЧЕРЕЗОВ: «МИНЭНЕРГО РОССИИ ЗАВЕРШИЛО КОРРЕКТИРОВКУ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЭП В РАМКАХ ПРОЕКТА «БИЛИБИНО»»

Минэнерго России выполнило поручение Правительства Российской Федерации по вопросу дальнейшей реализации первого этапа проекта «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек-Билибино». В частности, была проведена дополнительная оценка стоимости строительства ЛЭП ресурсным методом в рамках решений совместного совещания под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова и заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрия Волкова.

Андрей Черезов напомнил, что строительство ЛЭП в Чукотском автономном округе должно было начаться в этом году, но на конкурс не поступило ни одной заявки. В качестве причины заказчик работ - компания «Русгидро» - назвала низкий уровень начальной (максимальной) цены договоров на строительство. Общая стоимость работ составляла 17,718 млрд руб., из них 13 млрд руб. выделялось из бюджета Российской Федерации.

«По результатам проведенного дополнительного расчета с применением ресурсного метода стоимость строительства ЛЭП в рамках Билибинского проекта составила до 20 млрд 638 млн руб. Увеличение стоимости работ планируется закрепить нормативно-правовым актом Правительства Российской Федерации, разработка которого будет начата после принятия решения Правительством Российской Федерации», - добавил Андрей Черезов.

О ПОСТАВКАХ УГЛЯ В ЕВРЕЙСКУЮ АВТОНОМНУЮ ОБЛАСТЬ

Министерство энергетики Российской Федерации продолжает держать на особом контроле ситуацию с поставками угля в еврейскую автономную область, где с 23 сентября введена «Чрезвычайная ситуация» из-за неготовности объектов ЖКХ к отопительному сезону.

По словам Андрея Черезова, на 17 октября в регион доставлено 6,7 тыс. тонн угля (95 вагонов), что обеспечивает работу 104 котельных. Всего в ЕАО функционирует 114 котельных.

«До конца октября в Еврейскую автономную область предстоит поставить ещё порядка 10 тыс. тонн угля. Ситуация и мероприятия по транспортировке топлива находятся на особом контроле Минэнерго России», - сказал заместитель Министра.

Андрей Черезов напомнил, что Минэнерго России совместно с ОАО «РЖД» и поставщиком угля АО «СУЭК» также осуществляется оперативный мониторинг движения вагонов с углем для нужд Еврейской автономной области.

Вопросы сохранения родных языков малочисленных народов России рассмотрели на форуме «Российский Север»

Темой третьего дня V Всероссийского форума молодежи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока «Российский Север» стал Международный год языков коренных народов.

16 октября прошла экспертная сессия, посвященная этому вопросу. Спикерами выступили Сергей Тимошков, советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей; Гульвайра Куценко, член Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям; президент Межрегиональной общественной организации «Информационно-образовательная сеть коренных народов «Льыоравэтльан», заместитель Председателя Совета Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России»; Нина Вейсалова, первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; Галина Шевердова, заместитель начальника Управления статистики населения и здравоохранения Федеральной службы государственной статистики и другие. В рамках сессии эксперты подняли вопросы сохранения родных языков малочисленных народов России.

В продолжени темы выступил Виктор Максов, руководитель Фонда поддержки коренных малочисленных народов Севера, с докладом «Взаимодействие благотворительных фондов с национальными общественными организациями, региональными органами власти и промышленными компаниями». После чего состоялась интерактивная программа «Языковой активизм», которую провел Василий Харитонов, заместитель директора Научно-образовательного центра «Гуманитарная урбанистика» Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого.

Затем Антон Сериков, руководитель направления по взаимодействию с партнерами АНО «Россия – страна возможностей», выступил перед участниками с докладом «Стратегическое лидерство», подкрепив полученные знания тренингом.

Также состоялась работа диалоговых площадок «Формирование имиджа и продвижение территорий» и «Поддержка народных промыслов и возможностей развития коренных малочисленных народов», в ходе которых участники почерпнули новые идеи реализации своих проектов и разработали кейсы.

Вечером форум «Российский Север» посетил чемпион мира по боксу Руслан Проводников. Боксер рассказал участникам свою историю успеха и поделился советами, как достичь поставленных целей. Третий форумный день завершился интеллектуальным турниром.

На сайте young.tsnigri.ru открыта регистрация участников Первой молодёжной научно-образовательной конференции ЦНИГРИ «Минерально-сырьевая база алмазов, благородных и цветных металлов — от прогноза к добыче». Конференцию проводит Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов» (ФГБУ «ЦНИГРИ») при поддержке Роснедр 19–21 февраля 2020 года по адресу: Москва, Варшавское шоссе, дом 129, корп. 1.

Принимаются заявки от студентов, аспирантов, молодых учёных и специалистов в возрасте до 35 лет.

Научные направления конференции:

металлогения, минерагения и рудогенез;

прогноз, поиски, оценка и разведка месторождений полезных ископаемых;

разработка прогнозно-поисковых и геолого-генетических моделей месторождений твёрдых полезных ископаемых;

методы изучения вещественного состава пород и руд;

физико-химические условия минералообразования;

геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых и участков недр;

использование геоинформационных технологий и пространственных данных в геологической отрасли;

современные технологии добычи и переработки минерального сырья.

На конференции планируется проведение лекций ведущими специалистами академических и отраслевых институтов по тематике конференции. Предусматривается выдача сертификатов участникам конференции о прослушанных лекциях.

Предполагаемые лекторы:

Горячев Николай Анатольевич — д.г.-м.н., чл.-корр. РАН, СВКНИИ ДВО РАН, Магадан;

Черкасов Сергей Владимирович — к.г.-м.н., директор ГГМ им. В.И. Вернадского РАН;

Петров Владислав Александрович — д.г.-м.н., чл.-корр. РАН, директор ИГЕМ РАН;

Кременецкий Александр Александрович — д.г.-м.н., научный руководитель ФГБУ «ИМГРЭ»;

Волчков Алексей Гордеевич — к.г.-м.н., ФГБУ «ЦНИГРИ»;

Кряжев Сергей Гаврилович — д.г.-м.н., ФГБУ «ЦНИГРИ».

Министерство сельского хозяйства РФ рассчитывает в ноябре 2019 года ввести субсидии для ОАО «РЖД» на возмещение потерь из-за льготных тарифов на перевозку зерна на Дальний Восток. Для этого требуется соответствующее постановление Правительства РФ, сообщила замминистра сельского хозяйства РФ Оксана Лут в среду на совещании в Новосибирске.

«Есть поручение о строительстве порта на Дальнем Востоке, который будет мощностью по перевалке 4 млн т с возможностью увеличения до 10 млн т. Фактически под работу этого порта мы меняем 406-е постановление, куда мы вводим субсидии на восточное направление по транспортировке. Надеемся очень, что правительство это постановление поддержит и примет в ноябре», - сказала она.

Речь идет о поправках в постановление Правительства РФ о субсидировании перевозок зерна железнодорожным транспортом по льготным тарифам, принятое в апреле 2019 года. Субсидии предоставляются РЖД на возмещение потерь в доходах, возникающих при перевозке зерна из Алтайского и Красноярского краев, Кемеровской, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской и Тюменской областей в отдельные регионы Центрального, Северо-Западного, Сибирского, Северо-Кавказского, Дальневосточного и Южного федеральных округов, сообщает агентство ТАСС.

ФСБ сообщила о допмерах для охраны морских ресурсов

Для стабилизации обстановки на границе с КНДР Пограничная служба совместно с другими федеральными органами исполнительной власти реализует дополнительные меры, заявили в ведомстве в ответ на запрос Fishnews.

В Федеральной службе безопасности прокомментировали проблему северокорейского браконьерства. «С начала 2019 года пограничными органами задержано 10 рыбопромысловых и 308 маломерных судов, более 3,5 тыс. граждан КНДР, осуществлявших незаконную добычу кальмара, краба и различных видов рыб», – сообщили в центре общественных связей ФСБ.

По фактам нарушения госграницы и незаконной добычи водных биоресурсов возбуждено 12 уголовных дел и 60 административных.

В ведомстве заявили, что в «в рамках полномочий Пограничной службой ФСБ России совместно с МИД России, Росрыболовством и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти выработаны и реализуются дополнительные меры, направленные на стабилизацию обстановки на российско-корейском участке государственной границы».

В сентябре ФСБ России сообщила о вооруженном нападении экипажа одной из северокорейских шхун на членов осмотровой группы пограничного корабля. Задержания на этом не прекратились. В октябре российская погранслужба проинформировала, что для остановки одного из судов потребовалось применять оружие.

В российских компаниях Fishnews рассказали, что в последние годы северокорейские браконьеры активизировались. Причем они не только ведут незаконный промысел, но и повреждают орудия лова российских рыбаков.

Fishnews

Кто купил крабовые квоты

Право на добычу краба по итогам аукциона, проходившего 7-15 октября, должны получить 18 компаний. Fishnews посчитал, сколько лотов досталось каждой структуре.

Росрыболовство опубликовало протокол первого аукциона по распределению нового вида квот – для добычи крабов в инвестиционных целях. Торги проводились на электронной площадке поэтапно с 7 по 15 октября.

Дальневосточный бассейн

Лоты по крабам Дальнего Востока были сформированы по пакетному принципу. Первый набор – по 100% квоты крабов стригуна опилио, волосатого четырехугольного в Западно-Сахалинской подзоне, колючего в Восточно-Сахалинской подзоне и подзоне Приморье, равношипого на Южных Курилах и синего в Восточно-Сахалинской подзоне. Этот лот достается ООО «Мерлион» – компании, которую связывают с бизнесменом Дмитрием Дремлюгой, за сумму около 1,35 млрд рублей – это начальная цена плюс шаг аукциона.

19 лотов – это доли квот вылова краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне, камчатского в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской подзонах, синего в Северо-Охотоморской подзоне, равношипого в Северо-Охотоморской подзоне и Северо-Курильской зоне. Доля по каждому объекту в наборе – 5,263%.

Десять таких пакетов выиграли компании «Пасифик Краб», «Камчатка Краб» и «Атлантик Краб». Согласно открытым данным, это структуры компании «Русский краб», связанной с «Русской рыбопромышленной компанией». Суммарно победители пообещали за право промысла 29,223 млрд рублей.

Два лота отходят ООО «Островной-Краб». Учредители этой компании – УК «ДВ Рыбак» и «Сбербанк Инвестиции». За два пакета государство должно получить 10,363 млрд рублей.

Также два лота достаются ООО «Север» – структуре, связанной с «Сигма Марин Технолоджи». Сумма за два набора долей – 7,136 млрд рублей.

Еще два пакета выиграло ООО «ТРК». Известно, что эта компания зарегистрирована в Находке, Приморский край. Эксперты считают, что таким образом в крабовый бизнес зашли лица, близкие к госкорпорации «Ростех». Общая сумма за два набора – 8,835 млрд рублей. После выхода публикации в «Ростехе» заявили, что «информация о причастности корпорации к проектам, реализуемым компанией «ТРК», является некорректной».

Магаданский «Маг-Си Интернешнл» получает два лота. Покупка обойдется компании в 7,136 млрд рублей.

По одному пакету выиграли компании «Восход» (учредитель – Никита Кожемяко), «Аква-Инвест» (структура НБАМР) и «Антей». Лоты в итоге стоили по 3,568 млрд рублей (начальная цена плюс шаг аукциона).

Два лота включали в себя по 50% квот добычи краба-стригуна опилио, синего и равношипого в Западно-Камчатской подзоне. Первый из них достается «Пасифик Краб», второй – компании «Дальневосточное побережье» (структура, связанная с «Сигма Марин Технолоджи»). Наборы проданы по 4,623 млрд рублей каждый.

Последние три лота по Дальнему Востоку – это доли квот стригуна бэрди Западно-Беринговоморской зоны, Карагинской подзоны, стригуна опилио Западно-Беринговоморской зоны, опилио Карагинской подзоны, синего Западно-Беринговоморской зоны. Каждая доля – в 33,333%. Эти ресурсы уходят к компаниям «Камчатка Краб» (за 4,442 млрд рублей), «Дальневосточное побережье» (за 6,135 млрд рублей) и «Алестар» (структура, связанная с «Антеем», за 4,442 млрд рублей).

Северный бассейн

В первый день торгов по Северному бассейну продано пять долей квот вылова камчатского краба в Баренцевом море. Каждая – по 20%. Два лота выиграла компания «Антей Север» (за 5,941 млрд рублей за одну долю и 5,061 млрд рублей за вторую). Три лота получат «Эта-Трейд», «Фростер» и «Карапакс» (учредитель этих компаний – «СЗРК-Мурманск»).

Во второй день определились обладатели долей квот вылова краба-стригуна опилио в Баренцевом море. На торги было выставлено пять долей по 20%. Первые два лота приобрели компании «Альфа Трейд» (учредитель – «СЗРК-Мурманск») и «Эта-Трейд» за 2,406 млрд рублей по каждой доле. Еще три лота забрал «Антей Север» (за те же суммы).

Участие в торгах на Северном бассейне также принимали компании «АИМ» (учредитель – НБАМР), «Баренц Краб» (учредитель – Глеб Франк), «Омега Трейд» (структура «СЗРК-Мурманск») и «Североморский Альянс».

Согласно закону, право на добычу крабов будет предоставляться на 15 лет. Приступить к освоению победители смогут уже со следующего года. При этом договор должен предусматривать реализацию проектов по строительству судов на территории России.

На квоту добычи крабов в инвестиционных целях должно отводиться 50% допустимых уловов, распределяемых по квоте вылова в морских водах, то есть по квоте для привычного промышленного и прибрежного рыболовства.

Fishnews

Тюленье мясо — поднадзорный товар

В Магаданской области суд подтвердил необходимость внесения в систему «Меркурий» мяса дальневосточной нерпы (ларги) как пищевого сырья из категории «мясо тюленя свежее».

В Арбитражный суд Магаданской области обратился индивидуальный предприниматель, требовавший отменить постановление теруправления Россельхознадзора. В апреле в ходе внеплановой проверки на перерабатывающем предприятии в Магадане было обнаружено около трех тонн продукции, произведенной из мяса ларги (дальневосточной нерпы).

При этом на пищевое сырье — мороженое мясо ларги — отсутствовали ветеринарно-сопроводительные документы, подтверждающие факт перемещения продукции животного происхождения из района промысла в цех, а также до места проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. Хотя произведенная из мяса ларги продукция ветсанэкспертизу прошла.

В результате областное управление Россельхознадзора усмотрело факт нарушения ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства и вынесло предпринимателю предупреждение. Однако бизнесмен не согласился с этим решением и попросил суд отменить его, ссылаясь на то, что в справочнике ФГИС «Меркурий» отсутствуетпозиция «мясо ларги», поэтому оформление ветеринарных сопроводительных документов на пищевое сырье такого вида не требуется.

«В действительности в справочнике ФГИС «Меркурий» позиция «мясо ларги» относится к типу продукции «мясо морских животных», а именно к «мясо тюленя свежее», — сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

После изучения материалов дела, в том числе анализа данных ФГИС «Меркурий», суд встал на сторону инспекторов и подтвердил обоснованность административного наказания.

Fishnews

Крабовые квоты ушли с молотка

По итогам первого крабового аукциона компании-победители заплатят в бюджет более 142 млрд рублей. Из 25 лотов, разыгранных на Дальнем Востоке, квоты достались 13 компаниям, на Северном бассейне 10 долей поделили пять участников торгов.

Росрыболовство подвело официальные итоги аукциона по продаже квот на вылов крабов. На торги, которые продолжались с 7 по 15 октября, изначально был выставлен 41 лот, однако на глубоководные виды крабов (6 лотов) желающих не нашлось.

В Дальневосточном бассейне оставшиеся 25 пакетов квот были проданы за 99,5 млрд рублей. Как сообщает корреспондент Fishnews, по 19 лотам борьба была скорее номинальной — квоты ушли с минимальным превышением начальной стоимости. В числе победителей — компании «Мерлион», «Пасифик Краб», «Камчатка Краб», «Атлантик Краб», «Островной-Краб», «Север», ТРК, «Маг-Си Интернешнл», «Восход», «Аква-Инвест», «Антей», «Дальневосточное побережье» и «Алестар».

Для промысла на Северном бассейне разыгрывалось 10 лотов — пять по камчатскому крабу и столько же по крабу-стригуну опилио. В результате за право ловить камчатского краба в Баренцевом море компании «Эта-Трейд», «Фростер», «Карапакс» и «Антей Север» в сумме заплатят 30,8 млрд рублей. Краб-стригун опилио после минимально возможного повышения начальной цены потянул на 12 млрд рублей. Доли поделили между собой «Альфа-Трейд», «Эта-Трейд» и «Антей Север».

Fishnews

Счетная палата: закон о недрах необходимо актуализировать

Закон «О недрах» нужно актуализировать. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам проверки* деятельности Роснедр как главного администратора неналоговых доходов за недропользование. Контрольное ведомство проверило Агентство и два его территориальных департамента: в Уральском и в Северо-Кавказском округах.

Всего в 2018 году от недропользователей в бюджет поступило около 7,6 трлн рублей. Преимущественно это разного рода налоги и сборы, которые взимает Налоговая служба. Неналоговые доходы, которые администрируют Роснедра, составили 27,7 млрд рублей. 93% из них – разовые платежи за пользование недрами, которые Агентство взимает в том числе при проведении аукционов на право пользования участком недр. И вот тут Счетная палата отметила сразу несколько правовых недоработок. «У нас конкурсы и аукционы проводят Агентство по рыболовству, по лесному хозяйству, водному хозяйству, и только у Роснедр есть сбор за участие в конкурсе или аукционе. При этом какое-либо обоснование взимания данного сбора отсутствует. Интересна и методика его расчета: если аукцион проходит в Москве, то расчет производит то территориальное подразделение Роснедр, в котором находится сам участок. Если это в Магадане, то все затраты магаданские, а конкурс – в Москве», - сообщил на Коллегии аудитор Сергей Штогрин.

Есть нарушения и при расчете этого сбора. Так, по Закону о недрах его размер суммируется из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, включая оплату труда привлекаемых экспертов. Однако Уральский департамент Роснедр включает в расчет заодно и затраты на свое содержание. В результате недропользователи необоснованно переплатили свыше 21 млн рублей.

В связи с этим Счетная палата предлагает Роснедрам поднять вопрос об отмене данного платежа. Тем более, как подчеркнул аудитор, в перспективе Агентство будет проводить аукционы в электронном виде и «никаких затрат тут по сути нет».

Вызывает озабоченность и вопрос вовлечения участков недр в хозяйственный оборот. Так, в 2018 году доля состоявшихся торгов составила только 67% от объявленных и в результате федеральный бюджет не получил не менее 11,5 млрд рублей.

Выявлены нарушения при расчете разового платежа за пользование недрами, в результате чего от реализации пяти участков недр федерального значения в федеральный бюджет не поступило 370 млн рублей.

Еще одна проблема, на которую Счетная палата обратила внимание, - это неактуальные ставки регулярных платежей. «Минимальные и максимальные ставки, установленные Федеральным законом «О недрах», не пересматривались с 2002 года. За это время индекс потребительских цен на товары и услуги составил 386,8%. Естественно, что бюджет теряет доход в этом случае», - сообщил Сергей Штогрин.

Не пересматривались и ставки за проведение государственных экспертиз. Так, по экспертизе запасов полезных ископаемых они не менялись с 2007 года, а по экспертизе проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр - с 2010 года. Применение индекса инфляции к данным платежам позволило бы только за 2018 год дополнительно получить в федеральный бюджет порядка 1,1 млрд рублей. По мнению Счетной палаты, Правительству следует учесть эти факты и ввести коэффициент, отражающий инфляционные процессы.

На Коллегии присутствовал заместитель Министра природных ресурсов и экологии Евгений Киселев. Он с выводами Счетной палаты согласен и выразил готовность ведомства работать над устранением недостатков. «Мы полностью разделяем те выводы, которые были сделаны, - заявил замминистра. - Для нас очень важно, что были отмечены практически все острые вопросы, в том числе те, которые на сегодняшний день находятся в стадии законодательного решения».

О санитарно-эпидемиологической обстановке в зонах подтопления Иркутской, Амурской областей, Еврейской Автономной области и Хабаровского края

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Хабаровского края, Иркутской по состоянию на 16.10.2019 подтопленных жилых домов нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.

На территории Хабаровского края проведена дезинфекция 35 объектов социального назначения, 136 многоквартирных и 40 частных домов, 45 колодцев, 164 выгребов.

На территории Иркутской области дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 6793 пробы, Хабаровского края – 1069 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПВР исследовано 507 проб пищевых продуктов и готовых блюд и рационов, 577 проб питьевой воды, 4858 смывов, 260 проб дезинфицирующих средств.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводятся исследования строительных материалов с целью входного контроля у девяти подрядных строительных организациях. В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора в других субъектах Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Территориальными органами Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отобрано 39 образцов строительных материалов у 11 производителей строительных и отделочных материалов.

В отобранных 73 пробах строительных и отделочных материалов проведено 154 исследования по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показателей радиационной безопасности.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области по состоянию на 16.10.2019 проведены внеплановые проверки в отношении 38 хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы в районах, пострадавших от паводка. Установлено, что на данных субъектах осуществляется реализация 331 наименование строительных материалов, при этом проинспектировано 398 документов, в т.ч. сертификатов соответствия, деклараций соответствия, регистрационных удостоверений и других документов, подтверждающих качество и безопасность данной продукции.

Проверено всего 647 документов (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающие безопасность продукции. Все строительные и отделочные материалы, отобранные на исследования, имеют сертификаты соответствия

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Дмитрий Васильев: Регуляторные соглашения - революция в сфере электроэнергетики

Понятие регуляторных контрактов и возможность их заключения предусматривает 300-ФЗ, вносящий изменения в Закон об электроэнергетике1, подписанный Президентом РФ в августе 2019 года

В соответствии с Законом, регуляторные контракты заключаются между территориальными сетевыми и регулирующими органами и подлежат согласованию с ФАС России. Принятие постановления Правительства Российской Федерации, содержащего порядок заключения и существенные условия соглашений, ожидается в первом полугодии 2020 года.

"При этом обязательным условием согласования регуляторного соглашения является наличие инвестиционной программы у сетевой организации, - подчеркнул начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России. - Соглашения без инвестиционной программы ведомство рассматривать не будет, поскольку это взаимосвязанные понятия".

Об этом Дмитрий Васильев сообщил 17 октября в г. Ялта в рамках Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию.

Закон также предусматривает сохранение достигнутой экономии у сетевой организации.

"При этом мы планируем более детальное описание понятия экономии и правил, которые будут определять ее более конкретно", - пояснил спикер.

В сессии "Реализация федерального закона от 02.08.2019 №300-ФЗ" также принял участие начальник Отдела антимонопольного контроля Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максим Пальянов.

Он отметил, что Закон вводит запрет на превышение предельных уровней тарифов, утвержденных ФАС России, без согласования с ведомством, в том числе в рамках исполнения инвестиционных программ. Порядок согласования решений утвержден приказом ФСТ России. В настоящий момент ФАС России ведет работу по актуализации этого Порядка.

"Решения с превышением предельных уровней тарифов, принятые до 13 августа 2019 года, согласованию с ФАС России не подлежат, - пояснил Максим Пальянов. - Однако, если такое решение было принято после вступления Закона в силу, его необходимо согласовать с антимонопольным органом".

Документ также вводит долгосрочное государственное регулирование тарифов в электроэнергетике.

"Закон определяет четкий вектор тарифной политики в отношении территориальных сетевых организаций – это долгосрочность и параметры,

которые должны достигаться территориальными сетевыми организациями в рамках долгосрочного периода регулирования", - сказал спикер.

С 1 января 2023 года тарифы для территориальных сетевых организаций устанавливаются только в форме долгосрочных и со сроком действия не менее чем пять лет.

По мнению ведомства, применение долгосрочного тарифного регулирования должно сдержать рост тарифов, а также повысить открытость принимаемых решений для потребителей.

Отметим, что ФАС России выпустила разъяснения по применению норм закона. Документ опубликован на официальном сайте ведомства.

В рамках сессии «Подключение к коммунальным сетям: порядок, тарифообразование, цифровизация» Ирина Касаткина, начальник отдела антимонопольного контроля Управления регулирования ЖКХ, напомнила, что сегодня в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге реализуются проекты по электронному подключению к сетям*. К эксперименту планируют присоединиться: Амурская область, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Камчатский край, Хабаровский край, Приморский край.

«Переход на электронное подключение не должен вызывать роста тарифов для населения, - уточнила она. - Также на сегодняшний день ресурсоснабжающие организации в других регионах обязаны принимать заявку на подключение в электронной форме, выдавая заявителю идентификатор и пароль. Эта услуга обязательна для исполнения и оказывается безвозмездно».

Также она рассказала о планируемых ФАС России изменениях в действующее законодательство в части подключения к теплу и воде. Соответствующий проект постановления планируется внести на рассмотрение в Правительство до конца года.

В Циолковском начала работу вновь избранная городская Дума

В городском округе Циолковский Амурской области, где расположен космодромом Восточный, начала работу вновь избранная городская Дума нового созыва

17 октября 2019 года состоялось первое заседание вновь избранных депутатов Думы ЗАТО Циолковский VII созыва.

По итогам заседания председателем Думы единогласно избран Виталий Брижатый, набравший в ходе прошедших выборов более 60 процентов голосов избирателей. Заместителем председателя избрана Светлана Светликова, секретарем – Марина Зенина.

Депутатами утверждено создание трех постоянно действующих комиссий:

по бюджету, экономике, собственности, вопросам ЖКХ;

по социальной политике и связям с общественностью;

по нормотворчеству, регламенту и местному самоуправлению.

На заседании был принят план работы Думы на IV квартал 2019 г.

Все депутаты Думы являются представителями общественного движения «Циолковский — город будущего!».

Продолжается мониторинг ЧС

Оператор российских космических средств дистанционного зондирования Земли Госкорпорации «Роскосмос» (НЦ ОМЗ «Российские космические системы») продолжает мониторинг чрезвычайных ситуаций посредством российской орбитальной группировки.

Так, в период с 10 по 17 октября 2019 года осуществлён мониторинг следующих событий на территории Российской Федерации:

оценка обстановки в устье реки Бурея, Хабаровский край;

прорыв резервуара сточных вод в Башкирии;

мониторинг обстановки в г. Сочи во время форума «Россия-Африка».

В рамках деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам проведен мониторинг прохождения тайфуна «Хагибис» в Японии и природных пожаров в Сирии и Ливане. Помимо этого, в рамках освещения в СМИ природных и техногенных катастроф по всему миру была запланирована космическая съёмка природных пожаров в США и лесных пожаров в Новосибирской области.

За отчетный период в МЧС России переданы данные дистанционного зондирования Земли в объеме около 207 тыс. кв. км (42 маршрута без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно), а в Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам — более 153 тыс. кв. км (25 маршрутов без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно).

Госкорпорация «Роскосмос» и НЦ ОМЗ «Российские космические системы» поддерживают оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

Море эмоций и знаний

Вчера, 16 октября 2019 года, в морском порту «Имеретинский» было очень оживлённо. И не только потому, что у кандидатов в космонавты 2018 года проходили тренировки по действиям после посадки спускаемого аппарата на водную поверхность, но и потому, что за подготовкой наблюдали воспитанники Образовательного центра «Сириус».

Шестнадцать старшеклассников со своими руководителями присутствовали при облачении в скафандры «Сокол» условного экипажа в составе Евгения Прокопьева, Алексея Зубрицкого и Александра Гребёнкина, наблюдали, как кандидаты в космонавты садились в спускаемый аппарат, как «капсулу» спускали на воду и как затем отрабатывали покидание. Для некоторых ребят это стало настоящим открытием.

«Это очень необычное зрелище, — поделилась впечатлениями 17-летняя Мария Казунко из Санкт-Петербурга. — Я совершенно иначе представляла себе и сам порт, и морские тренировки. До этого дня у меня не было чёткого представления о профессии космонавта и о том, как проходит подготовка покорителей Вселенной. Сейчас у меня много эмоций и впечатлений от увиденного, от полученных новых знаний. Удивительно, ведь эти люди, которых мы видели сегодня в порту, через несколько лет могут оказаться за пределами нашей планеты, а может даже на Луне или Марсе».

Происходящее ребятам лично комментировал заместитель начальника управления ЦПК по экстремальным видам подготовки Герой Российской Федерации Виктор Рень, который подробно рассказал обо всех этапах и элементах морских тренировок.

«Я поражена, — сказала 16-летняя Александра Ким из Владивостока. — Сделала для себя много открытий. Меня поразил размер „капсулы“. Я бы, наверное, запаниковала в таком маленьком замкнутом пространстве. А сколько людей сопровождают тренировку: инструкторы, медики, спасатели, водолазы и др. Целая отлаженная система. Очень сложный процесс».

Виктор Рень отметил, что присутствие ребят не отразилось на ходе «короткой» тренировки экипажа: «Евгений Прокопьев, Алексей Зубрицкий и Александр Гребёнкин отработали блестяще. Поскольку у них нет опыта такого вида подготовки, мы им дали девять минут на подготовку к покиданию СА и полторы минуты на само покидание. Они уложились в заданное время».

А между тем, воспитанники «Сириуса» задавали Виктору Алексеевичу много вопросов, касающихся не только морских тренировок, но и других видов экстремальной подготовки космонавтов. Они очень увлечённо слушали о подготовке в ЦПК и о том, как попасть в отряд космонавтов.

«Я немного интересуюсь темой космонавтики и увидел примерно то, чего ожидал, — рассказал 16-летний Илья Герман из Нижнего Новгорода. — Такое количество оборудования и людей, обеспечивающих тренировку, меня не удивило. Зато немного больше узнал о подготовке космонавтов и работе над нештатными ситуациями».

Вчера также успешно прошла «длинная» тренировка у экипажа в составе Константина Борисова, Александра Горбунова и Кирилла Пескова. А вечером группа общекосмической подготовки встретились с ребятами из «Сириуса», чтобы подробнее поговорить о том, как стать кандидатом в космонавты.

Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" начал разработку автономных комбинированных энергетических установок на базе возобновляемых источников энергии для применения в Арктической зоне России, сообщает Ростех.

Аппаратура предназначена для энергообеспечения малых и временных поселений, нефтяных и газовых месторождений, полярных метеорологических станций, телекоммуникационных и навигационных объектов в районах с децентрализованным энергоснабжением и не имеет аналогов на российском рынке.

Комплексная энергетическая установка сможет генерировать электроэнергию, хранить её, преобразовывать и предоставлять потребителям. В ходе реализации проекта разрабатываются три автономных энергетических модуля, включающие в различной компоновке накопитель электрической энергии на литий-ионных аккумуляторах, фотоэлектрическую генерирующую систему, ветрогенератор, наплавную мобильную микрогидроэлектростанцию, резервный дизель-генератор. Установка обеспечивает потребителей электроэнергией с помощью интеллектуальной системы управления энергией и удалённой диагностики.

Все автономные энергетические модули размещаются в контейнерах арктического исполнения. Разработку изделия в составе Ростеха ведёт пензенский АО"Радиозавод" холдинга "Росэлектроника".

"Разработка Ростеха призвана решить вопрос энергоснабжения отдаленных территорий, прежде всего, на Крайнем Севере, в Арктическом регионе. Опытную эксплуатацию установок планируется провести на территории Якутии в 2020-2021 годах. Оборудование предназначено для эксплуатации на нефтегазовых месторождениях в Арктической зоне, в других труднодоступных регионах, в населенных пунктах с автономными системами энергоснабжения, а также для энергообеспечения различных изолированных объектов – баз, погранзастав, станций наблюдения и так далее", – прокомментировал исполнительный директор Ростеха Олег Евтушенко.

Соглашение об опытной эксплуатации уже заключено между Радиозаводом и Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Якутия. Первые серийные образцы должны быть изготовлены и поставлены в 2022 году, в дальнейшем объёмы производства могут быть увеличены до 100 единиц в год.

Напомним, Ростех также создаёт автономные энергетические системы, работающие от сжиженного природного газа (СПГ). Они предназначены для электрификации районов, удалённые от магистральных газопроводов, в том числе – Крайний Север и Дальний Восток. СПГ-энергетический комплекс не имеет аналогов в России и может обеспечивать потребителей электроэнергией, газом или и тем и другим одновременно.

Госкорпорация "Ростех" - российская корпорация, созданная в 2007 г. для содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения. В её состав входят более 700 организаций, из которых в настоящее время сформировано 11 холдинговых компаний в оборонно-промышленном комплексе и 4 - в гражданских отраслях промышленности, а также более 80 организаций прямого управления. В портфель Ростеха входят такие известные бренды, как АвтоВАЗ, КамАЗ, концерн "Калашников", "Вертолёты России", ВСМПО-АВИСМА, Уралвагонзавод и так далее. Организации Ростеха расположены на территории 60 субъектов РФ и поставляют продукцию на рынки более 100 стран.

Организаторы здравоохранения Приморья обсудили реализацию нацпроекта «Здравоохранение»

Предварительные итоги работы медицинских учреждений в 2019 году подвели врачи Приморья. Выездное рабочее совещание представителей медицинских учреждений края, департамента здравоохранения, а также ведомственных служб – территориальных управлений Росздравнадзора, Роспотребнадзора и фонда обязательного медицинского страхования состоялось в Спасске–Дальнем.

Как сообщил врио вице-губернатора края – директор департамента здравоохранения Виктор Фисенко, в рамках выездного совещания обсуждались актуальные вопросы - о ходе выполнения диспансеризации и иммунизации населения, мерах по обеспечению медорганизаций края квалифицированными кадрами, а также об реализации регионального проекта «Программа развития детского здравоохранения Приморского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

Заместитель главы региона особо подчеркнул, что если в 2018 году оборудование поступило в 33 детские поликлиники и поликлинические отделения больниц Приморья, а ремонт был выполнен в двух таких учреждениях, то в 2019 году благодаря реализации проекта в программу включены 35 медорганизаций.

«В 2019 году в детские медучреждения и поставлено147 единиц современного оборудования. А ремонт выполнен в 22 учреждениях на общую сумму 250, 8 миллионов рублей», – сообщил Виктор Фисенко.

Куратор здравоохранения уделил в ходе совещания особое внимание привлечению кадров в отрасль. Он напомнил присутствующим о новых мерах соцподдержки медицинских работников, которые действуют в этом году в Приморье по инициативе Губернатора края Олега Кожемяко.

«Губернатором инициированы и депутатами края поддержаны эти меры. И важно, чтобы ими мог воспользоваться каждый медицинский работник, который соответствует требованиям», – отметил Виктор Фисенко.

Глава крайздрава при этом отметил, что на сегодняшний день с медицинскими работниками, трудоустроившимися в этом году в краевые медучреждения, заключено 93 договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, в том числе 53 договора с врачами, 33 с фельдшерами и семь с медицинскими сестрами.

Виктор Фисенко озвучил ТОП-7 учреждений края, где активно ведется работа по привлечению кадров.

«Это Лесозаводская горбольница – 7 человек, Владивостокская поликлиника №6 - 6 человек, Находкинская горбольница и СМП Находки по 5 человек в каждую медорганизацию. По 4 специалиста смогли привлечь – Черниговская больница, Владивостокская поликлиника №9 и станция скорой помощи Владивостока», – озвучил глава ведомства.

При этом Виктор Фисенко отметил, что в ряде медучреждений эта работа затягивается.

В выездном совещании организаторов здравоохранения региона приняли участие и местные главы – городского округа Спасск-Дальний Вячеслав Квон и муниципального образования Андрей Колот.

Напомним, что органы местного самоуправления создают условия для оказания медицинской помощи по территориальной программе госгарантий. Главная цель - формирование системы, которая обеспечит доступность медицинской помощи и повысит эффективность медуслуг. А их объёмы и качество должны соответствовать потребностям населения.

Власти Спасска отметили, что активно взаимодействуют с местным здравоохранением – поддерживают в реализации проектов, а также содействуют в его развитии.

«При поддержке муниципалитета и города мы ежегодно принимаем у себя на территории коллег из Кореи, проводим совместное обучение, мастер-классы, операции. Эта работа уже выстроена. Благодаря поддержке местных властей и департамента здравоохранения шесть врачей из Спасска побывали на стажировке в клиниках Кореи», – отметила главный врач Спасской городской больницы Светлана Забудская.

Одной из «фишек» выездных форм работы руководителей медучреждений края остаются рабочие встречи и посещение больниц и поликлиник тех районов, где проходит выездное мероприятие.

В этот раз главные врачи посетили все учреждения Спасска-Дальнего и Спасского района – детскую и взрослую поликлиники, больницу, стоматологию, психиатрическую больницу, а также скорую медицинскую помощь.

«Новый формат работы очень действенный, программа насыщенная и интересная. Встречи позволяет узнать чем и как живут наши коллеги на местах», – отметила главный врач детской краевой клинической больницы №2 Инна Зеленкова.

Отметим, что новый формат рабочих встреч введен врио вице-губернатором края Виктором Фисенко в июне этого года и его положительно оценили все участники.

«Я очень благодарен руководству за возможность узнать, как работают наши коллеги в других медучреждениях. Благодаря таким встречам понимаешь, что можно изменить и улучшить в своей работе. Появляются мысли, как улучшить взаимодействие в интересах наших пациентов», – отметил главный врач СМП Владивостока Олег Сорокин.

Современное оборудование в медучреждениях Якутии

В рамках реализации в республике направлений приоритетного национального проекта "Здравоохранение" медицинские учреждения Якутии оснащаются современным оборудованием.

К примеру, в рамках федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", оснащено ГБУ РС(Я) "Якутский республиканский онкологический диспансер". Поставлены: 3 лабораторных аппарата – анализатор критических состояний, анализатор мочи, биохимический анализатор; мониторы операционные, измеряющие концентрации анестезиологических газов, артериальное давление, нейромышечную проводимость; прикроватные мониторы с центральной станцией, автоматическим включением сигнала тревоги и система центрального мониторинга физиологических параметров организма человека, аблятор КУЛ-Тип, предназначенный для радиочастотной внутритканевой термоабляции опухолей; переносной цифровой УЗД-аппарат экспертного класса.

В рамках федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" оснащена Республиканская больница №2-ЦЭМП. Среди оборудования – 6 аппаратов для искусственной вентиляции легких, 2 функциональные кровати и 7 кроватей.

В рамках федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", в 2019 году оснащены детские поликлиники 13 медицинских организаций республики: Медцентр г.Якутска, Поликлиника №1, Якутская городская больница №3, Якутская городская больница № 2, Нерюнгринская, Мирнинская, Алданская, Булунская, Ленская, Олекминская, Среднеколымская, Усть-Янская и Хангаласская центральные райбольницы.

Для этих медучреждений приобретены 35 единиц медицинского оборудования: аппараты УЗИ, офтальмологическое оборудование, ЭКГ, ЛОР-комбайны, эндоскопические и реабилитационное оборудование.

Напомним, национальный проект "Здравоохранение" предполагает снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста, ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, развитие онкологической помощи, совершенствование профилактики и т.д., реализация проекта запланирована до 2024 года.

Помимо всего, в медицинские учреждения республики планируется дополнительное оснащение медоборудованием, которое будет поставлено до конца 2019 года.

«Достижение перечисленных результатов работы по оснащению медицинских учреждений республики современным оборудованием в рамках приоритетного национального проекта состоялось благодаря эффективному взаимодействию Правительства Якутии и Министерства здравоохранения России. Выражаю уверенность, что знания и опыт наших врачей, медиков, в сочетании с поддержкой, оказываемой лечебным учреждениям региона в рамках национального проекта, приведут к высоким результатам работы, повышению качества, оперативности и доступности медицинской помощи, оказываемой жителям республики», - комментирует министр здравоохранения РС(Я) Елена Борисова.

Деньги за деньги

Чиновников Колымы будут штрафовать за неосвоенные средства

Текст: Юлия Гарднер ("Российская газета", Магаданская область)

Исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Юрий Бодяев подписал документ, согласно которому местных чиновников будут наказывать рублем за неосвоенные деньги из федерального бюджета.

"В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Магаданской области, повлекшего возврат средств из бюджета региона в доход федерального бюджета, руководители исполнительных органов государственной власти Магаданской области и руководители государственных предприятий, учреждений Магаданской области несут материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка", - говорится в указе.

Эта мера, конечно, вынужденная. Например, два года назад Магадан так и не смог потратить субсидию на благоустройство. Из-за этого областную казну оштрафовали за невыполнение объемов.

Тем не менее многие сомневаются, что подобный указ законен. Ведь ранее Верховный суд РФ отменил похожее постановление главы региона, в котором предусматривалась возможность снизить выплаты чиновникам за невыполнение контрольных показателей.

Комментарий

Владимир Климанов, заведующий кафедрой госрегулирования экономики РАНХиГС:

- Проблема неиспользованных на конец года остатков субсидий и субвенций и их последующего возврата в вышестоящий бюджет действительно существует. Нередко такая ситуация возникает почти объективно, поскольку исполнители просто не успевают "освоить" полученные бюджетные средства за короткий срок, тем более многие субсидии и другие виды трансфертов доводятся поздно в течение финансового года. Но сейчас такая проблема в основном уже снята. На следующий год установка в части жесткого доведения трансфертов и порядков их использования в начале года еще более жесткая со стороны федерального правительства.

Что касается ответственности региональных чиновников не затягивать сроки в освоении субсидий, установка правильная: проволочек здесь не должно быть. Насколько это можно делать через фискальные меры, сказать однозначно нельзя. Безусловно, инструменты, применимые к отдельным чиновникам, должны быть. Но какие именно это должны быть меры, нужно определять в рамках создания новой системы государственного управления.

Подготовила Ольга Бухарова

Святые и грешные на пути к авангарду

Третьяковская галерея представляет шедевры Василия Поленова

Текст: Жанна Васильева

В Третьяковской галерее открывается выставка Василия Поленова. Генеральный директор галереи Зельфира Трегулова рассказывает, почему "Московский дворик" остается притягательным для зрителей, почему 2,5 млн посетителей в Третьяковской галерее за год не предел и как в лондонской "Тейт Модерн" оказались супрематические работы Малевича….

Прогноз, что в этом году Третьяковская галерея примет 2,5 миллиона посетителей, реален?

Зельфира Трегулова: Абсолютно реален.

Для Эрмитажа Михаил Пиотровский считает предельным число посетителей в пять миллионов. Какова верхняя планка для Третьяковской галереи?

Зельфира Трегулова: В Эрмитаж приходят посмотреть в первую очередь постоянную экспозицию и дворцовые залы, а в Третьяковской галерее число зрителей растет прежде всего за счет временных выставок. Поэтому они у нас продолжаются от трех с половиной до пяти месяцев. Выставка Репина, например, работала на протяжении пяти месяцев - это для нас рекорд.

Мы не можем - и здесь я солидарна с Михаилом Борисовичем Пиотровским - наращивать посещаемость основной экспозиции в Лаврушинском переулке. Это миллион - миллион двести тысяч посетителей в год. Резерва там нет, но он есть у Новой Третьяковки на Крымском Валу. В Лаврушинский переулок к нам в среднем приходят 4000 человек в день, а в залах на Крымском Валу в выходные дни, если нет выставок, у нас около 1000 посетителей - почувствуйте разницу. А шедевров там не меньше, чем в Лаврушинском, особенно в залах, где представлен русский авангард. Поэтому, сравнивая цифры и учитывая новые пространства Западного крыла, т. е. бывшего ЦДХ, мы можем говорить о потенциальных 4 миллионах зрителей в год. Но для этого, конечно, очень многое нужно сделать. Речь не только о реконструкции, но и работе с наследием ХХ века и современным искусством.

Рыцарь красоты

Выставку Репина за пять месяцев посмотрели более 600 тысяч человек. Теперь для публики открывается новый проект к 175-летию Василия Поленова. Это совершенно иной художник, с тонкой музыкальной "настройкой" палитры. Что же, успех его выставки будем мерить меркой Репина? Но ведь музейная логика должна быть иная, чем в отделах продаж гаджетов…

Зельфира Трегулова: Разумеется. Было бы странно подходить к одному художнику с критериями творчества другого.

Тем не менее сразу за "Московским двориком" нас встречают два портрета - Репина и Поленова.

Зельфира Трегулова: Они не просто художники одного поколения. Они вместе учились в Академии художеств. В одном году ее заканчивали. Писали работу на одну и ту же тему - "Воскрешение дочери Иаира". Эта работа будет на выставке. Оба "выпустились" с большой золотой медалью. И как следствие - поехали во Францию за счет Академии художеств, как ее пенсионеры.

Тем интереснее увидеть, насколько разными художниками они были. Поленов в отличие от Репина, страстного и мощного художника, мастер очень гармоничный. В сегодняшнем мире как раз гармонии не хватает. Его картины "Московский дворик", "Бабушкин сад" дарят чувство сбалансированности, гармонии, притягивают благородством, взвешенностью цветовых решений… А как пленительны его этюды, сделанные во время поездок в Египет, Сирию, Палестину! Мы благодарны Русскому музею, который после сомнений все-таки согласился предоставить на выставку полотно "Христос и грешница". Для Поленова жизненный путь Христа не был просто темой. Он ощущал своей внутренней задачей представить его в живописи, поднять связанные с этим нравственные проблемы.

Мы показываем Поленова и как универсального художника, много работавшего в театре, в архитектуре. Специальный раздел посвящен Поленову-учителю, где мы представляем ранние работы его учеников, включая Константина Коровина, Николая Сапунова… Его "школа" была невероятно важна для поколения живописцев Серебряного века.

Вы думаете, эта тонкость мастера будет востребована публикой?

Зельфира Трегулова: Во всяком случае у нас выкуплены почти все экскурсии на его выставку. Все равно каждая выставка - как спектакль, перед премьерой которого вся команда волнуется. Ты знаешь, что работы прекрасные, участники - "топовые", но предсказать прием публикой все равно невозможно.

По списку №1.

Через неделю в Новой Третьяковке открывается выставка "Авангард. Список №1" практически одновременно с выставкой "Союз молодежи. Русский авангард 1909-1914" в Еврейском музее и центре толерантности. Это случайное совпадение? Или так было задумано?

Зельфира Трегулова: Это совершенно разные проекты. Выставка Союза молодежи резко расширяет наши представления и о круге художников, и о работах мастеров этого объединения. Ее показывал летом Русский музей. Это замечательный проект, и прекрасно, что он появится, может быть, в несколько трансформированном виде в Москве.

У нас же была очень четкая и конкретная задача: создать выставку, посвященную столетию московского Музея живописной культуры, фактически первого в мире Музея современного искусства.

Это продолжение сюжета, начатого проектом "Русский авангард. До востребования"? Он давал возможность увидеть вещи, отправленные для создания Музеев живописной культуры "далеко от Москвы". Там были работы из 19 музеев, которые закупались у художников для Музея живописной культуры. Его два года назад показывал Еврейский музей и центр толерантности.

Зельфира Трегулова: Это совсем другой проект. Был открыт Музей живописной культуры в Москве, плюс их филиалы в других городах, и Музей художественной культуры в Петрограде.

На выставке будут представлены произведения, которые были куплены именно для Музея живописной культуры в Москве. В 1924 году он становится филиалом Третьяковской галереи. Для нас эта выставка еще очень важна тем, что она показывает историю коллекции авангарда в Третьяковской галерее. Тот же самый "Черный квадрат" и работы Татлина - иконы искусства ХХ века - появились в нашем собрании как раз благодаря Музею живописной культуры.

Сколько всего "Черных квадратов"?

Зельфира Трегулова: Написанных самим Малевичем - три. Первый "Черный квадрат" - 1915 года. Второй был им написан к его персональной выставке в Третьяковской галерее в 1929 году. Он тоже у нас. Третий "Черный квадрат" написан Малевичем в 1932 году для выставки в Ленинграде, посвященной 15-летию революции. Кстати, она была реконструирована в рамках выставки 2017 года в Королевской академии искусств "Революция: русское искусство 1917-1932" в Лондоне. Этот третий "Черный квадрат" находился в семье, потом оказался в коллекции Инкомбанка, и на распродаже собрания был куплен Владимиром Потаниным для Эрмитажа. Он несколько меньше первых двух, потому что Малевич делал его "парным" к "Красному квадрату", который сейчас в собрании Русского музея. Поскольку "Красный квадрат" меньшего размера, то и третий "Черный квадрат" писался под его формат.

Наконец, четвертый "Черный квадрат" входит в триптих "Черный круг", "Черный крест", "Черный квадрат", написанный учениками Малевича по концепции мастера.

В числе участников проекта "Авангард. Список №1" упоминаются "Тейт Модерн" в Лондоне и Музей Людвига в Кельне? О каких работах идет речь? Как там оказались работы из Музея живописной культуры?

Зельфира Трегулова: Эту историю мы рассказываем на выставке. В силу разных причин руководство Третьяковской галереи в 1970-е годы было более послушным, чем руководство Русского музея. Два супрематических полотна Малевича из Третьяковской галереи были переданы американскому коллекционеру, предпринимателю Арманду Хаммеру в обмен на письма Карла Маркса и, говорят, Владимира Ленина. Хаммер был в хороших отношениях с Брежневым. Мы нашли документальное подтверждение первого обмена. Что касается второго, то пока это апокриф. Сейчас эти вещи находятся в собрании галереи Тейт и музея Людвига в Кельне. Мы их получаем на выставку, естественно, со всеми гарантиями возвра-та.

Драматическая история…

Зельфира Трегулова: Да. К сожалению, эти утраты сделали коллекцию авангарда Третьяковской галереи менее значимой по сравнению с коллекцией авангарда в Русском музее, который смог ее сохранить и в 1930-е годы, и в 1970-е годы. Благо Ленинград был дальше от центральной власти…

Благо в 1970-е у них был директором Василий Алексеевич Пушкарев, который не раздавал вещи из Русского музея. Хотя начальство требовало.

Зельфира Трегулова: Есть еще одна причина, по которой выставка "Авангард. Список №1" для нас очень важна. Мы в 2023 году собираемся закрывать здание Новой Третьяковки на реконструкцию. Чтобы начать проектирование, мы должны выработать концепцию основной экспозиции. В том числе принципы показа искусства авангарда. Как раз этот "автобиографический" для музея проект помогает освоить опыт представления авангардного искусства в 1920-х. Сами же художники и создавали экспозиции. Они включали экспериментальные работы в свои выставки. Исследовательская лаборатория была частью "открытого" пространства. Мы покажем, как это работало. Для этого, в частности, мы привозим 10 графических работ Ивана Клюна из собрания Музея современного искусства в Салониках.

Музея, важной частью которого стала вторая часть коллекции Георгия Костаки?

Зельфира Трегулова: Именно. Это графика Клюна из коллекции Георгия Дионисовича.

И последнее. Мы не случайно назвали выставку "Авангард. Список №1". Действительно был список под номером 1. Но список №1 - еще и список подлинников. Авторство работ тут подтверждено подробной и четкой документацией. Более того, работа в архивах позволила нам определить автора работы 1910 года. "Н.х", или "Неизвестный художник" оказался одним из самых громких имен в истории русского искусства. Но не буду предвосхищать события…

У Третьяковки очень симпатичный образовательный проект - онлайн-игра по картинам Валентина Серова. Не собираетесь ли делать сайт, посвященный истории МЖК по примеру ГМИИ им. А.С. Пушкина, которые вместе с Эрмитажем делают сайт ГМНЗИ - www.neweastmuseum.ru. Правда, это потребовало финансирования более 40 млн рублей…

Зельфира Трегулова: Я хорошо себе представляю, сколько стоит создание серьезного сайта. Была бы возможность, наверное, мы бы это сделали. Но мы на организацию самой этой выставки два года искали финансирование. На выставку, которая воссоздает экспозицию первого в мире Музея современного искусства! На минуточку - представьте! Музей современного искусства в Нью-Йорке создан Алфредом Барром в 1934 году. А в Москве Музей живописной культуры был создан в 1919 году при участии Малевича, Кандинского, Родченко, Степановой… В 1924 году он стал филиалом Третьяковской галереи. А в 1929 году часть работы была разослана в музеи провинции. Сейчас мы эту историю реконструируем.

В какой-то момент проект висел на волоске - очень трудно было найти спонсоров. Поэтому не могу не сказать спасибо банку ВТБ и "Росгеологии", которые пришли к нам на помощь в отчаянный момент. Их помощь помогла завершить работу над выставкой и издать каталог. Он стал итогом очень основательной архивной работы куратора проекта Любови Пчелкиной.

Планируете ли вы дальнейшее сотрудничество с Музеем современного искусства в Салониках?

Зельфира Трегулова: Разумеется. Мы активно сотрудничаем и с музеем, и с семьей Георгия Костаки, с его дочкой Аликой, которая приезжала на открытие зала Костаки в постоянной экспозиции Третьяковской галереи. Это зал №6, где раньше показывался "Черный квадрат" и контррельеф Татлина. Мы также признательны Кристине Краснянской и Андрею Чеглакову - попечителям музея в Салониках, благодаря которым мы смогли привезти работы Клюна на выставку в Москву.

Не окраина

Третьяковская галерея открывает филиалы во Владивостоке, Калининграде и Самаре. Эта стратегия лишь внешне напоминает стратегию, например, Центра Помпиду, который открывает свои филиалы в Меце, в Малаге, в Шанхае?…

Зельфира Трегулова: Давайте попробуем проанализировать. Во-первых, Центр Помпиду был не первым. Первым был Музей Гуггенхайма, создавший свой филиал в Бильбао. Музейщики помнят успех развития этих филиалов, и помним, как постепенно они закрывались. Но именно создание филиалов как системы пришло оттуда. Про эффект Бильбао говорили многие. Есть те, кто считают, что это устаревшая стратегия и что сегодня подобное невозможно. Я верю в эффект Бильбао. Музей там - до сих пор эффективно работающая площадка. Я приезжала туда, когда еще не было закончено строительство музея. И я видела, чем стал город через десять лет. Невозможно поверить, как этот музей трансформировал весь город. При этом здание музея - шедевр архитектуры. Одно из главных впечатлений - само здание.

Но филиалы такого типа все-таки рассчитаны на туристов?

Зельфира Трегулова: Филиал Эрмитажа в Амстердаме делал замечательные выставки голландского искусства из собрания Эрмитажа. Я не думаю, что они были востребованы только туристами.

Если мы вернемся к нашей ситуации, то филиалы скорее лучше называть музейными центрами. Во всяком случае во Владивостоке строится именно масштабный музейный центр, где на одной площадке будут присутствовать сразу пять музеев. Кроме Третьяковской галереи, это Эрмитаж, Русский музей, Музей Востока и Приморская картинная галерея. Но юридический статус этого центра сейчас - филиал Третьяковской галереи. Так проще работать на той стадии, когда нет здания.

У нас задача в первую очередь создать культурные центры для тех регионов, у которых огромный потенциал, но которые в силу ряда причин не имеют серьезных музейных собраний и хороших музейных комплексов. Люди в регионах в музеи ходят плохо.

Денег меньше…

Зельфира Трегулова: Тут нет прямой зависимости. Казань - богатый город. И я очень хорошо помню, какие усилия мы предпринимали, чтобы добиться посещаемости 75 тысяч человек на выставку "Гений века", которую мы делали вместе с Музеем изобразительных искусств Татарстана. Слава богу, музей сейчас получил новое здание. Очень надеюсь, что это позволит ему вступить в новый этап полнокровной жизни.

Во Владивостоке в Приморской государственной картинной галерее сейчас находится "Мадонна с младенцем" Боттичелли из Галереи Уффици. А неподалеку - "класс", где за партой можно написать сочинение по картине Федора Решетникова "Опять двойка".

Зельфира Трегулова: Зрители, между прочим, этой возможностью пользуются… Как и директора музеев. Мы сфотографировались за этой школьной партой вместе с Аленой Доценко, директором галереи. Это проект, который мы разработали и реализовали вместе с Приморской картинной галереей. Пространство класса проектировал Алексей Подкидышев. Ольга Яблонская, замечательный искусствовед, рассказала сюжеты, связанные с историей создания этого полотна… Это действительно здорово сделано.

Алена Доценко очень энергичный директор. С таким директором мы готовы вместе работать в том огромном музейном комплексе, который строится во Владивостоке и который планируется сдать в эксплуатацию в конце 2023 года.

Кстати

В Петергофе из-за огромного наплыва зарубежных туристов впору вводить, как в Лувре, продажу билетов только онлайн. В Третьяковской галерее есть подобные проблемы?

Зельфира Трегулова: В отличие от Эрмитажа, ГМИИ им. А.С. Пушкина или музеев Кремля соотношение иностранных зрителей и отечественных в Третьяковской галерее совсем иное. Ваши предположения?

30 процентов зарубежных туристов на 70 процентов наших зрителей?

Зельфира Трегулова: Правильный ответ: 12 на 88. 88 процентов - это отечественные зрители. 12 процентов - зарубежные. Это статистика 2018 года.

Цена на билеты одинакова для этих категорий?

Зельфира Трегулова: Да. Мы просто подумали: зачем иметь около кассы проблемы и скандалы, требовать паспорт при продаже билета? Понятно, что, если на выставку пришел гражданин Америки или Израиля, прекрасно говорящий по-русски, как без паспорта сможем узнать? Но мы посчитали, что перед кассой все равны. Если человек пришел в музей и платит за билет, мы ему рады.

Как вы вычислили процент иностранцев?

Зельфира Трегулова: По экскурсиям. Большинство иностранных посетителей приходит в составе организованной экскурсии. Отдельных посетителей меньше, но, как правило, они приходят с гидом. Из иностранных туристов китайские составляют около 15 процентов. Они приходят в составе организованных групп.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 октября 2019 > № 3161121 Зельфира Трегулова

Двигаться нужно

Дмитрий Медведев призвал регионы ускорить работу по ремонту автотрасс

Текст: Владимир Кузьмин (Екатеринбург)

Регионы, рискующие сорвать планы по строительству дорог в рамках соответствующего национального проекта, должны ускорить темпы, указал премьер-министр Дмитрий Медведев, в первую очередь, руководству Приморского края, Чукотки и Республики Крым.

Россия - страна большая, и трасс в ней много. Страна опутана автодорожной сетью общей протяженностью свыше 1,5 миллиона километров. Какое-то время качество трасс и дорожного строительства было предметом многочисленных шуток для людей, но однажды они пошли жаловаться напрямую к президенту.

Когда правительство разрабатывало национальные проекты, тему дорог решили выделить в отдельный - "Безопасные и качественные автомобильные дороги". "От их состояния прямо и косвенно зависит не только развитие экономики, регионов, но и обычная, повседневная жизнь людей", - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании, посвященном реализации нацпроекта. Провел он его в Екатеринбурге на площадке специализированной выставки "Дорога-2019". До конца года в федеральном бюджете на финансирование нацпроекта предусмотрено почти 130 миллиардов рублей.

Ситуация на дорогах зависит от двух ключевых факторов, сказал глава правительства: "Первое - надежность и качество строительства дорог и их последующая эксплуатация, а второе - насколько жестко, насколько эффективно соблюдаются правила безопасности дорожного движения".

Приведение автотрасс к нормативному состоянию ведется в рамках федерального проекта "Дорожная сеть". Он предусматривает контракты на семь тысяч объектов. "Более половины из них - местного значения. Это важная часть нацпроекта. Это те самые дороги, которые ведут к дому, от которых зависит комфорт и благополучие людей", - заметил Медведев. В 2019 году из бюджета на эти цели выделено более 110 миллиардов рублей.

"Все объекты сейчас в работе или закончены - 99,26 процента", - рассказал министр транспорта Евгений Дитрих. Одним из результатов работы станут 6,5 тысячи километров отремонтированных региональных дорог. Глава минтранса в числе лучших выделил Самарскую, Владимирскую, Пензенскую, Ульяновскую области, Республики Удмуртия и Чечня.

Но есть и те субъекты Федерации, которые не просто отстают от графика, а ставят под угрозу по итогам года сам факт достижения показателей по отдельным направлениям дорожной работы. "В нескольких регионах освоено менее 30 процентов выделенных средств, причем даже с учетом сезонных факторов, - высказал Дмитрий Медведев неудовлетворение. - Это очень мало. Я уже не говорю о том, что темпы нужно увеличивать". В отстающие попали Приморский край, Чукотка и Крым. Премьер призвал разобраться, почему это произошло, чтобы в следующем году такое в принципе не допускать.

Министр Дитрих успокоил - средства дорожных фондов не пропадут, поскольку переходят на следующий год. Однако премьер намекнул, что при распределении средств федерального бюджета между регионами в следующие годы правительство может учесть, как на местах отработали на дорогах в этом году.

Еще девять регионов рискуют не достичь плановых показателей по контрактам жизненного цикла при строительстве и ремонте дорог. Это Ивановская, Мурманская, Новгородская области, Кабардино-Балкария, Приморский край, Республики Коми, Крым, Тыва и Чувашия.

"К концу 2019 года на принципах жизненного цикла в России должен заключаться каждый десятый контракт на дорожные работы, то есть 10 процентов", - напомнил премьер о целевом показателе. Сейчас удалось достичь только 7 процентов. "Нужно с подготовкой этих документов в целом ряде регионов поторопиться", - распорядился он. Вопрос имеет важное значение, поскольку такая практика позволяет улучшить качество работ, облегчить дальнейший мониторинг и дисциплинирует подрядчиков, которые не заинтересованы в том, чтобы переделывать свою работу, объяснил председатель правительства.

Второе ключевое направление из названных премьер-министром выделено в федеральный проект "Безопасность дорожного движения". В кабинете министров и раньше уделяли этому особое внимание, как результат - планомерное снижение аварийности и смертности.

"По итогам девяти месяцев удалось сократить количество ДТП приблизительно на 3,4 процента. Очень важно, что снизилось число погибших - приблизительно на 10 процентов", - озвучил Медведев данные по текущему году. Он призвал наращивать усилия в этом направлении, потому что речь идет о сохраненных жизнях и здоровье.

Особенно это касается тех регионов, которые пока не просто отстают, а демонстрируют обратную динамику. "К сожалению, в 35 регионах достичь целевых показателей сокращения смертности на дорогах не удалось, а в 17 - число погибших в ДТП даже выросло. И вот в причинах этого нужно детально разобраться как представителям региональных, так и федеральных властей", - призвал глава правительства.

Относиться с душой

Владимир Путин потребовал не тянуть с завершением работ по ликвидации последствий паводков

Текст: Айсель Герейханова

В среду Владимир Путин провел очередное совещание по ликвидации последствий паводков в Иркутской области и на Дальнем Востоке. Президент призвал чиновников помогать людям "с душой и с сердцем", ведь они попали в беду. Он предупредил, что если нет внутреннего настроя на индивидуальную работу с каждым человеком, то эти чиновники могут "заняться другой работой". Сам президент в ходе совещания уточнял каждую цифру, поправлял докладчиков.

В начале совещания Владимир Путин признал, что в ходе ликвидации последствий наводнения немало уже сделано, но его встречи с людьми говорят о том, что проблемы сохраняются. Отдельно президент выразил надежду, что больше не будет сбоев с получением денег пострадавшими, когда "средства пришли, но до исполнителей либо до граждан, которые имеют право на получение тех или иных пособий, эти деньги не доходят".

Острый вопрос - обеспечение населения жильем. Уже сейчас понятно, что все пять тысяч домов не могут быть построены до холодов, сказал президент. Поэтому нужно понять, как будет организована жизнь людей. "Это немало людей, которые должны будут жить во временном жилище. А вопросы, связанные с "социалкой" - больницы, поликлиники, детские сады, школы, - как это все будет работать?", - обозначил Путин проблемные вопросы.

Он также призвал решить все проблемы, связанные с энергетикой и провести без сбоев отопительный сезон в пострадавших от паводков районах Иркутской области и Дальнего Востока. Кроме того, президент потребовал "не забывать и о представителях малого и среднего бизнеса, а также о возмещении ущерба личным подсобным хозяйствам, гражданам, которые потеряли свои огороды, приусадебные участки".

Первым докладчиком стал вице-премьер РФ Виталий Мутко. Он рассказал президенту, что системы жизнеобеспечения в пострадавшей от паводка Иркутской области полностью восстановлены. По его словам, также запущен весь городской транспорт, закуплены дополнительные автобусы. Мутко доложил, что правительство России завершило основные выплаты пострадавшим от наводнения в Иркутской области - всего выплачено 2,58 млрд рублей. "Это практически все ресурсы, которые мы направили, они доведены до граждан" - сообщил он.

Путин в свою очередь попросил Мутко и губернатора Иркутской области Сергея Левченко объяснить, почему людям в регионе выдано лишь 50% свидетельств на проведение капремонта после паводка. Вице-премьер рассказал, что в основном люди хотят делать капремонт самостоятельно. Он добавил, что многие из пострадавших ждали повторного обследования их жилья после второй волны паводка и поэтому не оставляли заявки на капремонт.

"Нет, ну 82% от общего количества все-таки подали эти заявления, но выдано всего 1362 свидетельства на проведение капремонта. Это всего 50% от общего количества", - обратил Путин внимание вице-премьера на статистику, а потом отдельно обратился к Левченко. "Сергей Георгиевич, почему так мало?" - спросил президент. Мутко согласился, что это очень низкий процент. "По капремонту, конечно, надо честно сказать, что мы очень слабо работаем", - сказал он. В свою очередь, Левченко рассказал, что часть людей не согласны с капремонтом и хотят добиться сноса домов и получения нового жилья. По его словам, таких семей 600. Они ждут повторного обследования жилья.

Заслушивая доклады губернаторов пострадавших от наводнения регионов (Иркутская, Амурская области, Приморский, Хабаровский края, Еврейская автономная область), Путин снова и снова призывал глав регионов и федеральных министров к человеческому подходу к каждому пострадавшему.

В частности, Путин обратил внимание участников совещания, что на некоторые обращения жителей пострадавших районов чиновники ответили отказом. "Они не обращались бы к нам, если бы у них все было, как в народе говорят, в шоколаде. Это значит, что у людей есть проблемы", - заметил президент. Он добавил, что даже если обращения граждан не имеют права на поддержку с точки зрения действующего закона, нужно подойти к вопросу неформально. Путин поручил отработать эти обращения "так, как положено в таких государственных структурах, которые с душой относятся к людям".

По итогам совещания Путин потребовал не откладывать работу по ликвидации последствий наводнений в долгий ящик, не оглядываясь на приближающиеся праздники. "Мы представляем себе весь фронт работ. Он достаточно большой, и этот фронт должен быть развернут как можно быстрее, разумеется, в соответствии с климатическими условиями", - подчеркнул Путин. Он призвал не бросать денег на ветер, "каждый рубль должен пойти на благо людей". "Ситуация должна быть лучше, может быть лучше и обязательно будет лучше", - заключил Путин и пообещал лично еще раз проверить, как выполняются работы.

От Байкала до Амура

За 30 лет работы АО "Труд" зарекомендовало себя как динамично развивающееся предприятие

Текст: Олег Андреев

Основные мощности АО "Труд" сегодня рассредоточены по Восточной Сибири и Дальнему Востоку - 17 филиалов компании работают в Забайкальском крае и Амурской области, в Приангарье, Бурятии и на Сахалине. По итогам строительного сезона предприятие сдает более 200 километров дорог - новых, после реконструкции или ремонта. Четыре филиала компании содержат более 1000 километров федеральной трассы "Амур" в Забайкалье и Приамурье.

Об итогах и планах АО "Труд" рассказывает первый заместитель генерального директора, главный инженер Юрий Кибирев:

- Естественно, подводить итоги строительного сезона еще рановато, но с уверенностью можно сказать, что мы на 98 процентов сформировали план на этот год: вводим в эксплуатацию 209 километров дорог.

Новые трассы Приангарья

- Сегодня у предприятия два больших объекта в Иркутской области. Реконструкция участка дороги Р-258 "Байкал" с 47-го по 55-й километр вошла в Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги". В этом году на этом участке мы завершаем все земляные работы, искусственные сооружения, укладываем пять километров дорожной одежды. Объект будет сдан в срок - осенью 2020 года. После небольшого зимнего перерыва приступим здесь к укладке асфальтобетона. Полотно дороги стабилизируется, поэтому за качество мы спокойны.

Этот участок - один из самых непростых на всей федеральной трассе Р-258 "Байкал": здесь сложный горный рельеф, перевал, малые радиусы кривых в плане и профиле, обледенение при понижении температуры. Новая дорога будет соответствовать параметрам второй технической категории (сейчас - четвертая), ширина проезжей части составит 7,5 метра. Это позволит увеличить пропускную способность дороги с 6 тысяч до 14 тысяч автомобилей в сутки. На участке будут переходно-скоростные полосы, металлическое барьерное ограждение и сигнальные столбики. Также предусмотрено строительство двух площадок для отдыха водителей. Уверен, что участок будет безопасным и комфортным для водителей, значительно сократится время в пути.

Второй объект - строительство 42,7 километра нового участка трассы Р-255 "Сибирь" на 1797-1842-м километрах. Он называется "Обход Тельмы и Усолья-Сибирского" и вошел в "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года" в части автомобильных дорог транспортного коридора Европа - Западный Китай. По проекту это четырехполосная дорога категории "1В". Отрезок тоже не простой - на нем по десять путепроводов и мостов, в том числе два надземных пешеходных перехода, оборудованных подъемниками для маломобильных граждан. Три из шести транспортных развязок будут двух-уровневыми, а еще планируется четыре остановки. Безопасность дорожного движения обеспечит электроосвещение на 28 километрах отрезка, а также разделительное барьерное ограждение. Финансирование предусмотрено из федерального бюджета. Общая стоимость объекта - около 17 миллиардов рублей.

Для АО "Труд" эти объекты нельзя назвать вызовом, у нас есть значительный опыт работы на строительстве обходов вокруг Иркутска и Тайшета, а также Богородицка в Тульской области. Однако мы относимся к ним по-особенному, ведь в Приангарье таких значительных по объему работ объектов у нас не было десятилетия. Мы помним, что АО "Труд" - иркутское предприятие, и сознаем особую ответственность за конечный результат.

Кстати, здесь есть нюансы: так, строительство проходит по территории двух археологических памятников. Но мы знаем, что делать и как работать с такими объектами, - есть опыт, полученный при прокладке дороги Култук - Монды, когда нашли стоянку древнего человека, возраст которой - 27 тысяч лет.

Естественно, решающим фактором при строительстве таких объектов становится безопасность и интенсивность движения. Так, обход Усолья-Сибирского обеспечит зеленый коридор для транзитного транс-порта, что позволит снизить количество ДТП и улучшить экологическую ситуацию в районе. Сейчас в сутки по трассе "Сибирь" проходит порядка 20 000 автомобилей, в том числе - тяжеловесные фуры. Нагрузка на полотно дороги большая. Значительная часть материалов - не менее 80 процентов - местные. Всего в строительстве обхода Усолья-Сибирского примет участие примерно 500 человек, будет задействовано 150 единиц дорожно-строительной техники.

Эффект проектного подхода

Сегодня мы работаем в тесном сотрудничестве с заказчиком, эффективно применяя на практике проектный подход. Созданы штабы объектов строительства, где идут постоянные выездные совещания, что позволяет в рабочем режиме решать возникающие проблемы. Такая система реализации проекта очень эффективна - заказчик и подрядчик заинтересованы в конечном результате.

В этом году в Бурятии мы сдаем участок с 230-го по 254-й километр на региональной дороге Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - Новый Уоян. Дорога с капитальным покрытием - трасса третьей технической категории, отвечающая современным нормативным требованиям. Она проходит вдоль побережья Байкала, вблизи Баргузинского заповедника, по курортным и туристическим местам. Несмотря на то что дорога местного значения, в силу ее значимости для социально-экономического развития территории работы идут с привлечением федерального финансирования.

Наши филиалы в Усть-Баргузине ведут также реконструкцию этой дороги на отрезке с 271-го по 291-й километр протяженностью 20,5 километра. Работы начаты в конце 2018 года, сдача планируется в октябре 2022 года. С Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия и ГКУ "Бурятрегионавтодор" находимся в постоянном контакте. Это грамотный и требовательный заказчик, мы давно сотрудничаем - АО "Труд" в Бурятии работает уже более 10 лет. АО "Труд" рассматривает возможность и дальше работать в Бурятии - например, готовимся к торгам на реконструкцию отрезка Макарино - Баргузин.

Занимаемся также содержанием и ремонтом трассы Р-297 Чита - Хабаровск. В Амурской области в нашей зоне ответственности 650 километров дороги, здесь работают Култукский и Амурский филиалы компании. А Могочинский и Урюмский филиалы содержат в Забайкальском крае отрезок трассы с 380-й по 680-й километр и заняты на ремонте четырех участков дороги общей протяженностью 60 километров.

В следующем году мы завершаем реконструкцию сложного участка автодороги А-360 "Лена" на отрезке с 63-й по 93-й километр. Объект тяжелый, дорога проходит по горному перевалу и в основании имеет вечномерзлые грунты, которые становятся причиной дефектов покрытия и просадок. Трафик по этой дороге от Большого Невера до Тынды довольно интенсивный, что приводит к высокой аварийности, особенно в зимний период. Радует, что сегодня у проектировщиков появляется больше возможностей проводить тщательные изыскания и, соответственно, разрабатывать качественные проекты.

Многие технологии, применяемые в Сибири и на Дальнем Востоке, нами были апробированы на трассе "Лена". Здесь мы впервые уложили слои щебеночно-мастичного асфальтобетона, работаем с тонкослойными покрытиями, которые позволяют продлить жизнь дорог без серьезного ремонта. Кроме того, применяем и другие инновационные технологии. Например, устройство теплоизоляционных слоев из пеноплекса для сохранения вечной мерзлоты. Первыми освоили приготовление теплых асфальтобетонных смесей методом вспенивания битума, что позволяет продлить сезон производства работ и повысить их качество.

В стратегии предприятия на первом месте, наряду с качеством выполнения работ, важное место занимает кадровая политика. Более половины сотрудников каждого филиала - местные специалисты, плюс мы регистрируем свои филиалы на территории заказчика и платим налоги в местные бюджеты. Так, в Соловьевском филиале АО "Труд" насчитывает около 300 сотрудников, в "жаркий" период сезонных работ штат увеличивается до 450. Более 60 процентов специалистов трудятся в филиале много лет. Приходит и молодежь и здесь же, в учебном центре АО "Труд", повышает квалификацию, получает профессии экскаваторщика, грейдериста, бульдозериста. И остается в филиале - надолго. Люди понимают и ценят то, что руководство компании "Труд" и всех ее филиалов пристальное внимание обращает на быт сотрудников, на достойные условия проживания, качество питания и отдыха. В вахтовом поселке Соловьевского филиала, например, есть спортзал, теннисный зал, банный комплекс, комната отдыха.

Не только дороги

Еще одна наша зона ответственности - Сахалин. Охинский и Южно-Курильские филиалы компании уже почти 30 лет работают на острове. Главный объект здесь - новая дорога Южно-Сахалинск - Оха, фактически единственная артерия, связывающая юг Сахалина с севером. Из более 700 километров трассы почти половина до сих пор гравийная, поэтому работа для нас есть. В сентябре пришла хорошая новость: в 2020 году эту дорогу планируется передать в федеральную собственность, это значит, что многие проблемы будут решаться быстрее. Сегодня АО "Труд" на Сахалине - фактически единственный подрядчик, который имеет столь солидный опыт работы, производственную базу, технику и технологии, а главное, отработанную логистику доставки материалов. Ведь трудностей, ограничивающих дорожное строительство, на Сахалине с избытком - не стоит забывать, например, об особенностях островного климата.

В этом году мы начали строительство новой ВПП в аэропорту города сахалинских нефтяников - Охе. Сейчас взлетно-посадочная полоса там длиной 1300 метров и не способна принять магистральные лайнеры. Новая будет уже 1600 метров в длину и 36 в ширину. В целом комплексная реконструкция Охинского аэропорта рассчитана на два этапа. Уже в следующем году наши сотрудники приступят к строительству ВПП и рулежной дорожки, для чего потребуется более 8 тысяч железобетонных плит. На втором этапе реконструкции перейдем к модернизации перрона, строительству котельной и площадки для обработки лайнеров противообледенительной жидкостью. Стоит отметить, что реконструкция ведется в сейсмически активной зоне, поэтому мы внимательно следим за качеством работ. Этот объект крайне важен для региона, поэтому он на контроле у губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко. Взлетать и садиться воздушные суда в Охе по новой ВПП смогут уже в 2021 году.

Снова за парту

Освоить новое дело пенсионерам помогают на государственном уровне

Текст: Ольга Журман, Дина Непомнящая, Евгения Шерешевская

По федеральному проекту "Старшее поколение" нацпроекта "Демография" до 2024-го каждый год не менее 75 тысяч пенсионеров и предпенсионеров должны получать новую профессию: 50 тысяч человек - при содействии службы занятости и 25 тысяч - с использованием инфраструктуры Союза "Ворлдскиллс Россия". На эти цели из федерального бюджета выделяется пять миллиардов рублей ежегодно. Легко ли людям старшего возраста найти новое место в жизни, разбирались корреспонденты "РГ".

Опыт стал не нужен

С начала 2019 года Пенсионный фонд Хабаровского края подтвердил предпенсионный статус 5396 жителей региона. Только в центры занятости населения было отослано 2626 подтверждений. Обычно они требуются при необходимости отправить предпенсионера на переобучение или начислить ему повышенное пособие по безработице.

С такой ситуацией столкнулась и 52-летняя хабаровчанка Галина Н., которой в начале года пришлось искать новую работу.

На предыдущее место она пришла всего четыре года назад. В молодой компании оценили ее опыт, пригласили на должность начальника отдела и предложили выстраивать деятельность с нуля. Зарплата вместе с премиями порой доходила до 100 тысяч руб­лей. Галину устраивали перемены. Не нравилось только, что каждый день нужно ездить с пересадками на другой конец города.

И тут в компании сменился руководитель. Отношения с ним не заладились у большей части коллектива. Зарплаты упали в два раза. Для Галины последней каплей стала фраза начальника: "Вы предпенсионерка, будете вкалывать и за копейки".

Женщина ушла. За четыре месяца самостоятельных поисков работы поняла, что опыт больше не нужен. Везде стремятся взять молодых сотрудников. Напрямую, правда, об этом не заявляют, опасаясь получить административный штраф.

Решила обратиться в комитет по труду и занятости населения. Инспектор, сделав необходимые отметки о первом визите, пригласил повторно прийти через десять дней, когда женщину смогут официально признать безработной. Как оказалось, большинство людей обращаются сюда только за пособием. Но Галине было нужно не оно, пусть даже повышенное в связи с возрастом.

В следующий раз женщина самостоятельно выбрала подходящие вакансии в базе и получила первые направления. Поиск работы при содействии центра занятости занял еще два месяца.

- Работа нашлась. Зарплата теперь 30 тысяч, должность низкая. Единственный плюс - близко к дому, - подводит итог Галина.

За гранью карьеры

Пожилой человек, спешащий на работу, для Сахалинской области - обычное явление. По наблюдениям специалистов службы занятости, приоритеты ищущих работу пенсионеров отличаются от предпочтений молодежи. Как правило, люди в возрасте уже не метят на ответственные должности и стремятся трудоустраиваться без полной нагрузки. На первое место они ставят более свободный график и спокойствие, а не высокую зарплату и карьерный рост.

Жизнь показала, что пожилые люди готовы к получению новых знаний и навыков. Тем более что в регионе действуют программы профессионального обучения вышедших на пенсию островитян.

- Ежегодно по направлению службы занятости более 70 пожилых людей обучаются как в группах, так и индивидуально, в том числе дистанционно на базе профессиональных организаций, востребованным на рынке труда профессиям: охранник, водитель погрузчика, электромонтер, специалист по кадрам, - рассказала заместитель руководителя регионального агентства по труду и занятости населения Наталья Ковалева.

Статистика ведомства говорит о том, что более 80 процентов пенсионеров, завершивших обучение, возвращаются к трудовой деятельности. Так, за восемь месяцев 2019 года направления на освоение новых профессий получили 75 человек, вышедших на пенсию, 68 из них успешно завершили занятия, а 60 нашли соответствующую новой квалификации работу.

Всего с января по сентябрь этого года в службу занятости обратились 1275 пенсионеров, и 778 из них (более 60 процентов) смогли подобрать подходящую работу. Сотрудники службы объясняют высокий процент трудоустройства пожилых людей их положительной мотивацией.

В том, что главное - не возраст, а желание и позитивный настрой, убедился 73-летний житель Южно-Сахалинска. Несмотря на богатый опыт, два высших гуманитарных образования и одно среднее техническое он испытывал трудности с трудоустройством, но не сдавался. И подходящее место нашлось. Специалисты центра занятости организовали собеседование пенсионера с руководителем музейно-мемориального комплекса "Победа". Теперь он - специалист по учету музейных предметов.

Сам не плошай

После оформления пенсии жительница Владивостока Ирина Кудина оставлять работу не стала, а начальство и не настаивало. Социальный работник - не тот род занятий, где нет отбоя от желающих. Ирина Георгиевна протянула еще 12 лет и ушла на давно заслуженный отдых, когда ей было уже под 70.

- Просто я постарела. Стало тяжело носить сумки с продуктами для подопечных, ходить в разные инстанции, чтобы решать их проблемы. Работала потому, что казалось: на одну пенсию трудно жить. А вот бросила, и как-то все устроилось: потребности у пожилых людей небольшие, да и дочь иногда помогает, - откровенничает она.

Ирине Кудиной не пришлось искать работу в предпенсионном возрасте. А вот Елене Девятовой, попавшей под сокращение в 53 года, дела во Владивостоке не нашлось. Работодатели, оказывается, очень боятся подчиненных с высшим образованием, да еще тех, кто занимал начальственную должность. Елену Валентиновну не брали уборщицей, гардеробщицей, администратором в салон красоты.

- Как увидят две записи в трудовой книжке "исполнительный директор", так радостно отказывают, - рассказывает она.

Девятова нашла свое "счастье" в Китае. Согласилась на предложение знакомой поискать работу в другой стране, и обе теперь пекут торты. Кафешки как легко открываются, так и быстро закрываются, но без работы женщины не остаются. То бывшие работодатели-китайцы, закрывая бизнес, посоветуют русских кондитеров коллегам, то поможет диаспора, но уже шесть лет Елена трудится в КНР.

На работу в возрасте 50+ устроиться трудно. Приморский центр занятости регулярно проводит ярмарки вакансий. На прошедшей в сентябре соискателям пенсионных лет предлагали вакансии "Почта России", Центр судоремонта "Дальзавод", Приморскстат, учреждения сферы страхования, здравоохранения. Но информации, сколько человек трудоустроилось после ярмарки, нет.

Центр "Мой бизнес" совместно с администрацией края попробовали вдохновить пожилых на открытие своего бизнеса. На специальной конференции им растолковали, как стать самозанятым или оформить ИП.

- Нацпроект "Поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" ставит задачу - создать условия, чтобы как можно больше жителей края запускали собственные бизнес-проекты, - говорит заместитель гендиректора Центра поддержки предпринимательства Ольга Потарусова.

В 2018 году в центр занятости обратились около 200 приморцев старше 50 лет, желающих идти в бизнес. Открыли свое дело 18. С начала текущего года таких обращений около 120, 14 человек зарегистрировали бизнес.

Стратегические командно-штабные учения «Гром-2019»

Верховный главнокомандующий Вооружёнными Силами России Владимир Путин провел тренировку сил и средств стратегического сдерживания в рамках командно-штабных учений «Гром-2019».

Командование осуществлялось из Национального центра управления обороной Российской Федерации. В рамках тренировки произведены практические пуски баллистических и крылатых ракет с подводных лодок Северного и Тихоокеанского флотов из акватории Баренцева и Охотского морей по полигонам «Кура» на Камчатке и «Чижа» в Архангельской области.

В учениях приняли участие надводные корабли Северного флота и Каспийской флотилии, которые произвели пуски высокоточных крылатых ракет «Калибр», а также самолеты дальней авиации Ту-95МС.

Расчёт подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс» с космодрома «Плесецк» выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону «Кура».

В учениях задействовано около 12 тысяч военнослужащих, 213 пусковых установок Ракетных войск стратегического назначения, до 105 летательных аппаратов, до 15 надводных кораблей и 5 подводных лодок, 310 единиц боевой и специальной техники.

Юрий Лужков: «Мы в XX веке потеряли две империи»

О созидателях, разрушителях и добровольном самоубийстве сверхдержавы

Позиция Юрия Лужкова по отношению к истории России расходится со взглядами как патриотов-традиционали­стов, так и либералов российского извода. «В XX веке, – пишет он в аннотации к своей новой книге, – властителя­ми были революционеры и консерваторы, созидатели и разрушители, государственники и либералы. Ни один из них не был последовательным продолжателем про­граммы и действий предшественника, не у каждого были качества, необходимые для успешного властвования. Слишком часто и слишком круто менялся курс государ­ства, пересматривались основы политики и хозяйствова­ния, а в итоге расплачивался за ошибки вождей великий народ».

– Юрий Михайлович, но ведь руководители госу­дарства вели страну к успе­ху и процветанию, как они их понимали в реальных исторических обстоятель­ствах. Нет ли в вашем под­ходе невольного или созна­тельного, но в любом слу­чае излишне критического подхода к великому двадца­тому столетию?

– Я вам предлагаю спросить прямо: Юрий Михайлович, вы что, ненавидите Россию? Я пря­мо вам и отвечу, словами твер­ского и рязанского вице-губер­натора Салтыкова-Щедрина: «Я люблю Россию до боли сер­дечной». Он ведь не сказал «до сердечного восторга». Не скажу и я. Мне гораздо ближе другие слова, они принадлежат Вале­рию Шумилину: «Люби Россию в непогоду». И это для меня не риторика и не схоластика. Что касается меры критичности, то нормальная критичность все­гда объективна. Критика – не очернение. Это хорошая ана­литическая «оптика». Она даёт наиболее объективную карти­ну: контрастную, чёткую, без выпадения деталей. А непого­да – политическая, социальная, да во многом и нравственная, – была, к сожалению, преобла­дающим состоянием России в ушедшем веке. И творили эту непогоду во многом имен­но властители нашей страны. Как вы думаете: плохая погода помогает вырастить хороший урожай?

– Встречный вопрос: а что, вековой, суммарный «урожай» России в XX веке так уж плох? Россия иска­ла себя, избавлялась от отжившего, будь это монархический, а вслед за ним и социалистический строй. Создана была мате­риальная, интеллектуаль­ная, нравственная основа для выхода государства на самые передовые рубежи. Это трудный, крутой марш­рут, но он виден.

– Отвечу следующей анало­гией: в 1992 году было реше­но восстановить взорванный в декабре 1931 года храм Христа Спасителя. Я в восстановлении храма принимал активное уча­стие с первого дня до момента его торжественного освяще­ния. Оно произошло ровно в то время, минута в минуту, когда Ельцин публично, перед теле­камерами, самоотрешился от должности президента России, то есть 31 декабря 1999 года в 24 часа по московскому времени. Ельцин был одиннадцатым и последним по счёту правите­лем России в XX веке. Я пишу о нём вполне объективно. Так вот, когда мы начали изучать технические и другие возмож­ности восстановления храма, то я интересовался прежде всего состоянием фундамента, сохра­нившегося от советского мега­проекта. Оказалось, что фунда­мент в идеальном состоянии. Это грандиозная платформа из крепчайшего бетона, покоящая­ся на 128 сваях, опирающих­ся на гранитное основание. То есть фундамент был заложен, но Дворец Советов построен не был. Причина не только в том, что в сорок первом началась Великая Отечественная война. Сама идея дворца высотой 415 метров не выдержала провер­ки временем. К строительству снова подумывали подступить после войны, но закрыли эту тему навсегда. Теперь опять заглянем в 1992 год. На месте взорванного храма был забро­шенный к тому времени, осу­шенный бассейн. Яма. Мы нашли там, в самом центре Москвы, в двух шагах от Крем­ля, 41 баллон с жидким хлором. Этих баллонов хватило бы, что­бы Москва осталась городом без единого живого человека.

Вот наш XX век как на ладо­ни. Разрушение храмов, воз­ведение фундаментов, непо­строенные дворцы, смертель­ные угрозы, созданные своими руками…

– Но ведь можно приве­сти и другую, обратную по смыслу, цепочку реальных и позитивно-символиче­ских фактов, отражающих достижения государства, начиная от бурного эконо­мического роста в начале века и заканчивая стрем­лением России перейти в более высокое цивилиза­ционное состояние. И этот процесс, со всеми его издержками, длился весь ушедший век.

– Мы в XX веке потеряли две империи, самодержавную и советскую. Хочу напомнить, что моя книга повествует не об успехах, а о роковых ошиб­ках, недоработках, провалах и промахах властителей России в том веке. Об их месте в исто­рии и памяти поколений. Об их роли и вине в том, что Россия не заняла в мире того места, кото­рое могло бы по праву принад­лежать ей. Не претендую на то, чтобы назвать книгу полной «историей болезни», но попыт­ка постановки диагноза в ней точно есть.

Власть в лице властителя и его ближайшего солидарно­го круга решает одновременно множество задач – от геополи­тических до частных. Власти­тель, в идеале, это создатель блага и будущего. Практиче­ски же он создаёт то, что счита­ет благом: проводит реформы, разворачивает классовую борь­бу, воюет или не воюет с сосе­дями, вступает или не вступает в военные и торговые союзы. Понятно, что ни одно из этих действий не может быть окра­шенным позитивно или нега­тивно без привязки к конкрет­ным историческим обстоятель­ствам. То, что в одних условиях является подвигом, в других оборачивается преступлени­ем. Так, использование под­невольного труда миллионов жертв сталинских репрессий (преступление) позволило про­вести индустриализацию, под­готовить страну к неизбежной войне и с победой закончить её (подвиг).

В России власть подверга­лась открытой критике обще­ства лишь в начале и в конце XX века. Оба раза это закан­чивалось коренным поворо­том курса государства. В пер­вом случае через революцию и Гражданскую войну, во вто­ром более мягко, малой кровью, но достаточно решительно. Что касается периода от Ленина до Горбачёва, то мощный пропа­гандистский и в разной мере свирепый карательный аппа­рат без особого труда обеспе­чивал власти атмосферу «все­народной любви и поддержки» любых её начинаний.

Власть редко задаёт себе честный вопрос, зачем она нужна. Но если она не отвеча­ет на этот вопрос, её истори­ческие сроки сочтены. Ибо её молчание означает отсутствие цели, блуждание на маршруте, одновременную потерю идей­ной, политической, правовой, административной и мораль­ной ориентации. В незнании властью ответа на вопрос, зачем она нужна, сокрыта тайна её дефектности. Нельзя нацеливать государство на про­цветание, не понимая, как, на каком пути, какими способами его можно достичь. Получится что-то вроде судорожной хру­щёвской кукурузной эпопеи на пространстве от Крыма до Мурманска и от Калининграда до Хабаровска. Рождаются уто­пические программы построе­ния коммунизма к конкретно­му сроку всего за двадцать при­мерно лет.

– Неизбежен вопрос о том месте в мире, кото­рое мы занимаем после XX века.

– Моя книга – о веке, ушед­шем в историю. Но вопрос задан… Есть ли вина или хотя бы часть вины российской вла­сти в том, что друзей и союз­ников последовательно теряли и Россия в дореволюционные времена, и Советский Союз, и Россия XXI века? Мы как будто обречены на некую раз­новидность геополитического одиночества. Ссылки на то, что в межгосударственных форми­рованиях с участием России насчитываются миллиарды человек, лишь относитель­но состоятельны: в подобных формированиях их участники нужны друг другу, пока выгод­ны, и ни далее того. Можно ли, например, считать гарантиро­ванно прочными наши связи с Китаем? На земле нет более прагматичного государства, чем Китай, нет более древней цивилизации, чем китайская, нет более изощрённого спосо­ба политического и властно­го мышления, чем китайский. Дружба с Китаем – дело слож­ное, не дружить – остаться совсем уж одним.

Возвращаясь к историче­ской ретроспективе – слова Александра III «У России есть только два союзника: её армия и флот» нынче зазвучали в интонациях военно-держав­ной мощи. А ведь в них слыш­на и историческая горечь. Соб­ственно, почему так получи­лось, что у России только два союзника? И только ли у Рос­сии такой их дефицит в совре­менном мире? Конечно, нет, мы далеко не одиноки в нашем относительном одиночестве. Речь идёт уже не о разобщён­ности государств, а о разоб­щённости типов цивилизаций. Это более масштабный и слож­ный процесс.

– Юрий Михайлович, вы подчёркиваете, что ваша книга посвящена «антидо­стижениям» российской власти, но претендуете на гораздо больший масштаб обобщений.

– Давайте спросим себя: почему процессы создания Европейского союза и демон­тажа СССР были практически одновременными? Стремясь к новому цивилизационно­му уровню, мы в своей стра­не в одночасье развалили то, к чему Запад приблизился лишь в конце XX столетия.

Не на власти ли лежит вина за всё это? Не на болтливом ли, но неумном Горбачёве, не на энергичном ли, но зациклен­ном на личной власти Ельцине?

Приходится констатировать, что так называемые историче­ские закономерности часто всего лишь описывают задним числом ход исторического про­цесса, выводя при этом за скоб­ки объективную роль конкрет­ной власти в конкретной стране в конкретный период.

Властитель – это проводник исторической энергии, при­кладной инструмент движения исторического времени. Есть такая, чрезвычайно убедитель­ная версия. Складывается исто­рическая необходимость пере­мен – появляется реформатор. Нужно воевать – появляется полководец. Назрела револю­ция – тут как тут политиче­ский вождь. Хорошо, допустим. Но какая закономерность была в появлении на вершине власти сумбурного и неэффективного Хрущёва? Для чего он потре­бовался, этот бурный комму­нистический догматик? Какие мировые тенденции привели к власти реформатора-разру­шителя Ельцина?

Приходится признать, либо что у каждой страны есть свой исторический рок, либо что слишком велика зависимость страны от качества личности во власти. И это, пожалуй, будет действительно истори­ческая закономерность. Слиш­ком часто, например, дина­стические наследники быстро теряли нажитую отцами силу, растранжиривали богатство нации, топили в крови народ­ный мир.

Мы попали в не самую ком­фортную международную ситуацию во втором десяти­летии нового века, и это было неизбежно. Потому что корне­вые причины всего этого были заложены в последних полу­тора десятилетиях века ушед­шего. В истории нет другого примера добровольного само­убийства сверхдержавы. Что сказать – удивили, насмеши­ли, пожинаем плоды. Попытки вернуть себе базовые элемен­ты прежнего статуса воспри­нимаются враждебно – и это естественно. Конкурент нико­му не нужен, борьба за рынки становится небывало жёст­кой, и для этого даже война не нужна. Борются не армии, а экономики, не солдаты, а деньги, и выигрыш выража­ется не в квадратных киломе­трах захваченной территории, а в благополучии государства, его процветании, финансовом, технологическом и культурном доминировании.

– Можно ли самым крат­ким образом охарактеризо­вать каждого из властите­лей России–CCCР–России XX века?

– Послушайте, я для этого книгу писал, и не считаю тему исчерпанной. Задача была – направить размышления чита­телей по не совсем традицион­ному руслу, пробудить интерес к самым «неудобным» момен­там нашей недавней истории. Я говорю преимущественно о молодом читателе, о прихо­дящем в жизнь политическом поколении. Оно может нравить­ся или не нравиться, но оно уже реальность. Когда молодёжь шумит на площади: «Мы здесь власть», то речь идёт о доволь­но скором, по историческим меркам, будущем. Совершен­но ясно, что на вершине вла­сти окажутся не буквально эти люди, и кто там будет конкрет­но, сказать сейчас невозможно. Гораздо важнее то, какими они будут, новые национальные лидеры в перспективе нового века. Я, не сочтите за нескром­ность, апеллирую именно к ним.

– Вы говорите, что рас­считываете на внимание молодых, но ваша книга – она ведь о прошлом…

– О прошлом, но не для про­шлого. Разве существует хоть одна книга на земле, кото­рая писалась бы для прошло­го? Все книги для настоящего и будущего, о чём бы они ни были. Важно одно: власть, пре­тендующая быть самым авто­ритетным учителем народа, не должна быть плохим учеником истории.

– Юрий Михайлович, подтвердите или опроверг­ните: будете ли вы писать подобную книгу о том веке, в котором мы с вами сейчас беседуем?

– Сказал «а», скажу и «б». Тем более что полтора послед­них десятилетия прошлого века и около двадцати прошедших лет XXI века я не стоял в стороне. Новый век – это время невероят­но интересное, противоречивое, поучительное и уже давшее гро­мадный материал для следую­щей книги о власти, её устрем­лениях, достижениях и пробле­мах. Это как минимум интересно и крайне важно для читателей, да, наверное, и для власти.

Беседу вёл

Виктор Степанов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 16 октября 2019 > № 3254543 Юрий Лужков

ТТК подключает к интернету социально значимые учреждения в Забайкальском крае

В рамках национального проекта "Цифровая экономика" компания "ТрансТелеКом" обеспечивает интернет-соединением социально значимые объекты в Забайкальском крае. Компания занимается подключением школ, учебных заведений профессионального образования, лечебно-профилактических учреждений, избирательных участков, пожарных частей, органов местного самоуправления и других организаций, образующих социальную инфраструктуру.

Интернет появился в Центре образования на Богомягкова, 36, 21-ой гимназии в Чите, школе села Сивяково, в ближайшее время к сети подключат школу в Могоче, и администрацию городского поселения "Ясногорское". Есть интернет и в пожарной части поселка Атамановка.

Также ведутся подключения в Борзинском, Нерчинском, Могочинском, Агинском, Могойтуйском, Оловяннинском, Кранокаменском районах. Всего на данный момент организованы каналы связи на 70 социально значимых объектах, там осталось провести приемочные испытания. На 150 объектах идет процесс установки оборудования.

Федеральный проект "Информационная инфраструктура" является одним из ключевых направлений национальной программы "Цифровая экономика".

Федеральное правительство выделяет 1 млрд 143 млн рублей на ближайшие 2,5 года для подключения к интернету и оплату трафика почти всех социально значимых объектов Забайкальского края – всего их 1159. До конца ноября 2019 года в Забайкалье к высокоскоростному интернету будет подключено 302 учреждения.

Интернет для медучреждений отдаленных районов – это возможность получать доступ к электронной регистратуре. В образовательных учреждениях ученики смогут пользоваться электронной библиотекой и дистанционными технологиями обучения. Для педагогов – это дополнительная возможность проходить курсы повышения квалификации.

В соответствии с техническим заданием, для обеспечения доступа в интернет по проекту "Информационная инфраструктура" будет применяться отечественное оборудование.

"Если в отдельном селе нет доступа в интернет, о каком равном доступе к информации может идти речь? Так что в первую очередь мы устраняем проблему цифрового неравенства. А в будущем это еще и возможность использования новых линий для оказания услуг сотовой связи в отдаленных районах", – говорит замминистра по вопросам информатизации, связи и защиты информации Забайкальского края Дмитрий Шлидт.

"Компания "ТрансТелеКом" в Забайкальском крае продолжает активно подключать к высокоскоростному интернету социально значимые объекты в ходе национальной программы "Цифровая экономика". Здания школ, образовательных центров, пожарных частей и других объектов оснащают доступом в интернет на скорости до 100 Мбит/сек. Благодаря реализации проекта цифровизация затронет многие удаленные территории края, а в работу различных социально значимых объектов внедрят современные технологии", – прокомментировал директор макрорегиона Сибирь компании ТТК Евгений Молчанов.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 16 октября 2019 > № 3192372

АО ХК «Якутуголь» (входит в группу «Мечел») продемонстрировало рост производственных показателей за третий квартал 2019 года. Работники предприятия увеличили объем добычи и вскрышных работ относительно второго квартала.

Коллектив компании, добыв 1,7 млн тонн угля в третьем квартале, превысил результаты второго квартала на 2%. Отмечен рост по вскрышным работам: объем вывезенной горной массы составил около 12,5 млн кубических метров, что больше, чем кварталом ранее, на 7%.

«Коллектив предприятия продолжает реализовывать одну из приоритетных задач – увеличение объемов вскрышных работ. Для этого проведена масштабная техническая модернизация – обновлен и пополнен парк горнотранспортного оборудования. Эти мероприятия помогут нам продолжать наращивать добычу угля», – отметил управляющий директор АО ХК «Якутуголь» Алексей Иванов.