Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Сахалине завершился первый этап реконструкции инфраструктуры островной железной дороги. Первый пассажирский поезд по обновленной инфраструктуре отправился со станции Холмск 15 июня.

Им стал пригородный состав № 6115 сообщением Холмск – Томари, который начал регулярное движение после двухнедельного перерыва, связанного с переустройством железной дороги. 16 июня в расписание также вернулся рейс № 6116 в обратном направлении Томари – Холмск.

В перевозках в настоящее время задействованы пассажирские вагоны, работавшие на островной магистрали до реконструкции колеи. Их переставили на вагонные тележки стандарта 1520 мм, которые были закуплены на ОАО «Тверской вагоностроительный завод» при финансовой поддержке «Корпорации развития Сахалинской области». По мере «перешивки» колеи, на широкий ход переставят все работающие на линии пассажирские вагоны.

В дальнейшем планируется поступление нового подвижного состава. Так, осенью на остров прибудут три рельсовых автобуса РА3 для пригородных маршрутов, а в первом квартале 2020 года ожидается прибытие 18 новых пассажирских вагонов, которые войдут в состав поездов дальнего следования.

В связи с работами по модернизации надземного пешеходного перехода, проводящимися в рамках реконструкции станции Чита-2, изменился порядок посадки/высадки пассажиров. По информации службы корпоративных коммуникаций Забайкальской железной дороги, временно закрыты для приема/отправки пассажирских поездов 2, 3 и 4 пути от перрона.

Прибытие и отправление пассажирских поездов осуществляется по 1, 5 и 6 путям от перрона. Выход к 5 и 6 путям от перрона осуществляется через подземный переход, расположенный в восточной части вокзального комплекса.

В целях информирования пассажиров об организации движения и порядке посадки в поезда на территории железнодорожного вокзала станции Чита-2 размещены информационные таблички, указатели направления движения в сторону подземного перехода.

Напомним, реконструкция станций Чита-1 и Чита-2 Забайкальской железной дороги ведется с 2014 года в рамках реализации инвестиционной программы «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей (Восточный регион)».

Реконструкция станций Чита- 1 и Чита-2 позволит существенно развить их пропускную способность, улучшить качество пассажирского сервиса в дальнем и пригородном сообщении, повысить уровень безопасности движения поездов и надежности технических средств.

Проектом строительства в числе прочего предусмотрена модернизация надземного пешеходного перехода, возведение лестничных сходов на новые посадочные платформы, установка четырех вертикальных подъемников для маломобильных граждан. Завершение работ по реконструкции железнодорожного узла Чита ожидается в конце 2019 года.

Ирина Таранец

Совещание с вице-премьерами

В повестке: о развитии экономики и социальной сферы Дальневосточного федерального округа, об использовании спортивных объектов, построенных к чемпионату мира по футболу 2018 года.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Несколько документов, которые хотел бы озвучить. Я подписал распоряжения, касающиеся развития Дальневосточного округа.

Во-первых, это распоряжение, которое вносит изменения в программу подготовки кадров для ключевых отраслей экономики на период до 2025 года внутри этого большого региона, макрорегиона.

Напомню, что в прошлом году в Дальневосточный округ были включены Бурятия и Забайкальский край. Там работают крупные промышленные предприятия. Им, конечно, нужны специалисты, которые будут запускать новые проекты, создавать современную образовательную базу. В Бурятии появится филиал Московского авиационного института. Он будет создан на базе Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. А в Забайкальском крае начнёт работу филиал МИСиС.

Я подписал также постановление, которое касается создания территории опережающего развития «Бурятия». ТОР будет располагаться на территории двух районов. Её возможностями смогут воспользоваться и представители крупного бизнеса, и небольшие инвесторы, потому что там минимальный объём капитальных вложений 500 тыс. рублей.

Наконец, мы корректируем правила финансирования государственных программ в рамках исполнения федерального бюджета. Этот документ для регионов Дальневосточного округа устанавливает минимальный порог по трансфертам на капстроительство и инвестиции в госпроекты.

В ближайшие пару месяцев я проведу заседание Правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока, видимо, с посещением регионов Дальневосточного округа.

И другая тема, которую предлагаю обсудить, касается использования спортивных объектов, которые мы построили к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Это 12 стадионов и почти сотня тренировочных площадок в регионах. Конечно, этим наследием нужно грамотно распоряжаться. Это важно и для болельщиков, и для спортсменов-профессионалов, но самое главное, благодаря новой спортивной инфраструктуре у людей появляется больше возможностей для того, чтобы заниматься спортом, причём с самого раннего детства. Поэтому мы приняли решение создать в регионах детские футбольные центры. Что ещё предполагается сделать? Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), расскажите, пожалуйста.

О.Голодец: Действительно, результатом чемпионата мира по футболу стало очень серьёзное внимание к футболу на всей территории Российской Федерации. Выросла его популярность. И в первую очередь наша политика направлена на развитие детского и юношеского футбола. По истечении года мы увидели, что в футбольных секциях произошло самое большое увеличение числа занимающихся. Впервые в нашей истории была превышена планка 3 миллиона человек – сейчас футболом в нашей стране занимается 3,1 миллиона человек. За последний год в детские спортивные школы записалось более 115 тысяч детей. Для них работает инфраструктура, которая передана после чемпионата мира по футболу. Очень серьёзно изменилось само проведение соревнований, потому что изменился состав зрителей и их число. Прошедший чемпионат России 2018/2019 года посетили 4 миллиона болельщиков – на 20% больше, чем предыдущий турнир. Действительно, мы видим, как меняется не просто отношение к футболу, а меняется система времяпрепровождения на стадионе. Существуют специальные конкурсы, специальные шоу для разных категорий болельщиков. Это способствует дальнейшему развитию футбола.

Сейчас мы с РФС обсуждаем систему подготовки детских тренеров. В эту программу в соответствии с федеральным проектом «Спорт – норма жизни», вкладываются серьёзные средства. Уже начата подготовка детских тренеров и начата подготовка, разворачивание большого числа детских площадок для занятий футболом по месту жительства. Программа идёт с соблюдением всех сроков, и мы уверены в достижении всех показателей, которые установлены проектом.

Д.Медведев: Спасибо. Будем этим заниматься.

И вот ещё что. Циркулирует информация о том, что выросли цены на бензин, причём речь идёт о Дальнем Востоке и Сибирском регионе. В частности, я смотрю, тут в сообщении говорится о заправках «Газпром нефти» и некоторых других. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), надо разобраться, что это. Если это какой-то просто всплеск – это одна ситуация, а если это какие-то системные вещи, тогда нужно принимать решение, которое мы с вами неоднократно обсуждали, в случае необходимости.

Д.Козак: Сегодня вечером у меня собираются все нефтяные компании. В том числе обсудим и эту историю.

Д.Медведев: Проверьте тогда, что там происходит, и мне потом доложите.

Якутия расширяет сотрудничество с ФГУП "Космическая связь"

В Якутии прошла встреча министра инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий республики Анатолия Семенова и директора коммерческого департамента ФГУП "Космическая связь" Алексея Вдовина. Стороны обсудили перспективы развития и обеспечения доступности услуг спутниковой связи на территории Якутии.

"Якутия обладает огромными территориями, при этом к интернету можно подключиться практически в любой точке республики, – прокомментировал Анатолий Семенов. – Сегодня благодаря строительству наземных каналов связи около 80% жителей имеют возможность доступа к высокоскоростному интернету. В районах, где нет ВОЛС или его строительство невозможно по географическим причинам, существует возможность подключиться к интернету через спутник. Но здесь главный вопрос – это стоимость услуг, поэтому мы заинтересованы, чтобы спутниковый интернет стал более доступным".

Стороны договорились о дальнейшем взаимодействии в решении технических и экономических вопросов использования спутниковой связи.

Крым, очень похожий на офшор

Дмитрий Медведев подписал постановление, разрешающее закрытие доступа к данным компаний и организаций из ЕГРЮЛ, если они находятся на территории Крыма. Решать вопрос о закрытии доступа будет само юрлицо

Доступ к информации из Единого государственного реестра юридических лиц о совладельцах и руководителях организации может быть закрыт, если она находится на территории Крыма. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Для чего это нужно и что думают об этом крымские бизнесмены?

Закрывать информацию или нет, будет решать само юрлицо, пояснил «Интерфаксу» источник в налоговой службе. Предполагается, что ограничение доступа к сведениям ЕГРЮЛ снизит риск так называемых вторичных санкций. Из-за них многие крупные российские компании, как частные, так и с госучастием, не торопятся заходить в Крым.

Если же отсутствует информация о том, что, допустим, некий банк на территории полуострова является «дочкой» крупного российского госбанка, то и оснований для введения ограничительных мер вроде как нет.

Точно так же теперь можно засекретить сведения о собственниках и руководстве, если организация находится под санкциями иностранного государства либо же это один из уполномоченных банков для гособоронзаказа. Но мы сейчас говорим о Крыме.

Крымские предприниматели, похоже, не в курсе, что могут теперь потребовать убрать сведения о себе из ЕГРЮЛ, и не совсем понимают, кто будет этим пользоваться. Вот что сказал Business FM директор симферопольского «Такси Таврика» Александр Макриди.

«Честно говоря, первый раз слышу об этом. У нас же не офшорная зона в Крыму. Аферисты, наверное, да, а мы... Думаю, навряд ли кто-то будет этим пользоваться».

Затруднился с ответом и владелец мини-отеля «Солнечный замок» в Судаке Евгений Фомин.

«Дело в том, что у меня очень маленький бизнес, меня это точно никак не коснется, поэтому я даже не знаю, что вам ответить. Может быть, кому-то это и поможет чем-то, но я затрудняюсь ответить, кому и чем».

Опрошенные Business FM юристы сомневаются в эффективности такой защиты от санкций. Во-первых, доступ к закрытым сведениям ЕГРЮЛ наверняка будут иметь госорганы, а значит, возможны утечки. Следовательно, закрытую базу, скорее всего, можно будет купить на черном рынке. Во-вторых, публичные компании обязаны раскрывать информацию, и что с этим делать, тоже непонятно.

Кроме того, отсутствие сведений о владельцах крымских активов может спровоцировать ненужный интерес к ним других стран. Не исключено, что они начнут рыть и, может быть, даже что-то нароют. Ситуацию комментирует партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.

«Это привлечет внимание, безусловно, отдельных регуляторов со стороны США и ЕС, в частности OFAC, в части выяснения тех бенефициаров и выгодоприобретателей, которые подобные решения могли лоббировать или, соответственно, от которых они могли бы выиграть».

Неофициальный крымский офшор можно использовать и не по назначению, то есть не для защиты от санкций, говорит руководитель налоговой практики International Tax Associates Рустам Вахитов.

«Какой-то бизнес сидит, допустим, где-нибудь в Якутске. Вот они решили стать непрозрачными, открыли филиал в Крыму — все, по ним информации нет в реестрах. То есть сама по себе такая возможность открывает определенное окошко для злоупотреблений, этим могут воспользоваться компании, которые с санкциями вообще никак не связаны. Здесь не совсем понятно, как это будет применяться на практике. Нужно понимать, какие критерии будут в реальности использоваться».

Закрытие информации о собственниках крымских активов затруднит проверки контрагентов на полуострове, то есть это повышает риски инвесторов. Журналистам-расследователям это тоже осложнит жизнь. Вряд ли это все это было главной целью, скорее, это побочный эффект. Наверное, ради защиты от санкций можно с этим смириться. Главное, чтобы сама защита работала.

Михаил Задорожный

Огонь в Якутии уничтожил свыше 80 тысяч гектаров леса, ведутся работы по тушению восьми лесных пожаров, сообщает пресс-служба минэкологии республики.

В ведомстве отметили, что на 16 июня в республике ведутся работы по тушению восьми лесных пожаров на общей площади 94,5 гектара.

Действующих пожаров в регионе семь, в том числе в Якутске, Верхоянском, Нюрбинском, Олекминском, Томпонском и Усть-Алданском районах. Локализован один лесной пожар в Олекминском районе.

"Общая площадь, пройденная огнем, составила 114 355 гектаров, из них лесной площади – 87 356 гектаров, нелесной – 26 999 гектаров", - рассказали в пресс-службе.

На тушение пожаров привлечены 136 человек, задействовано 12 единиц техники.

"Предварительная причина возгораний в Нюрбинском, Олекминском, Томпонском, Усть-Алданском районах – сухие грозы, в Якутске — по вине населения, в Верхоянском улусе – переход огня на лесной фонд с земель иных категорий", - установили экологи.

На труднодоступных и удаленных землях лесного фонда на территории республики находятся под постоянным наблюдением лесопожарных формирований и контролируются космическим мониторингом ИСДМ-Рослесхоз 66 зарегистрированных термоточек в Алданском, Верхоянском, Эвено-Бытантайском, Момском, Оймяконском, Нерюнгринском, Абыйском, Томпонском, Среднеколымском, Верхнеколымском, Мирнинском и Усть-Майском районах.

Ранее сообщалось, что материалы прокурорской проверки по факту пожаров в Верхоянском районе Якутии, где введен режим ЧС, направлены в следственный орган для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В Амурской области отремонтируют 60 км федеральной трассы Р-297 «Амур»

Основной объем работ придется на Сковородинский район, где в 2019 году в нормативное состояние планируется привести 37 км дороги, сообщает ФКУ ДСД «Дальний Восток».

Еще 23 км отремонтируют вблизи с. Гонжа Магдагачинского района. На всех объектах будет применена технология холодной регенерации конструктивных слоев дорожной одежды. Устройство верхнего слоя основания дорожники выполнят из асфальтобетона, покрытие – из щебеночно-мастичного асфальтобетона.

В конце сентября завершится начатый в прошлом году ремонт моста через падь Одинцовая на 1531-м км Р-297 «Амур», а также капитальный ремонт моста через р. Ивановка на 88-м км подъезда к Благовещенску. В ходе работ на искусственных сооружениях восстановят конструкции береговых и промежуточных опор, пролетных строений, мостового полотна, сопряжений моста с насыпью.

Добавим, что в рамках программы по содержания на дорогах Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск и подъезд к Благовещенску запланировано устройство слоев износа. Этот вид работ позволяет предупредить и приостановить уже начавшиеся процессы старения битума, восстановить эксплуатационные характеристики покрытия, улучшить коэффициент сцепления колеса с дорогой. Общая протяженность участков составит 96 км.

Китайский Сталин

о стратегии Си Цзинпиня, трудностях современного Пекина и китайской мечте

Юрий Тавровский Дмитрий Перетолчин

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Юрий Вадимович, недавно вышла Ваша книга «Си Цзиньпин. Новая эпоха». Хотелось бы начать нашу беседу с темы отношения китайской власти к своим интеллектуалам.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Для Си Цзиньпина характерно подчёркнутое уважение к людям, которых он называет мудрецами. Он окружил себя советниками ещё в тот период, когда был «наследником престола». Будучи: замгенсека КПК, он возглавлял Центральную партийную школу, был её ректором. А первым ректором в ней был еще Мао Цзэдун. Эта школа — аналог нашей Академии общественных наук, «кузница кадров» высшего уровня.

Среди слушателей Академии Cи Цзиньпин выделял наиболее ценных людей, уровня вице-губернатора провинции, генерала или будущего маршала. Из них он создавал т.н. «малые группы» (профильные аналитические центры) по разного рода проблемам: внешнеполитической стратегии, экономики, борьбы с коррупцией… Когда Си Цзиньпин пришёл к власти в конце 2012 года, у него уже лежали наготове папочки со всеми проектами; он стал доставать их — одну за другой… Самые мудрые из мудрецов продолжали напряженно трудиться, первые пять лет его правления оставаясь в тени, но после XIX съезда Компартии Китая, который состоялся в 2017 году, некоторые из них вдруг стали вице-премьерами, членами Политбюро — опорой его власти. Из старых и новых «малых групп» была создана сеть аналитических «мозговых трестов», которые у американцев называются think tanks. Их сейчас в Китае около двух тысяч. Они в какой-то степени увязаны с университетами и исследовательскими центрами, являясь «мозговыми» группами по исследованию определённых проблем — от искусственного интеллекта до создания региональных суперкластеров вокруг Пекина, Шанхая и Гуанчжоу с населением в 150-200 миллиардов человек.

Я не так давно прилетел из Пекина с международного Форума по Шёлковому пути, где довольно откровенно обсуждались как достижения, так и проблемы этой глобальной инициативы Си Цзиньпина. Заметно было, что китайцы свои интеллектуальные ресурсы намерены усилить за счет зарубежных «мудрецов». На Форуме было объявлено о создании всемирной сети аналитических центров. На днях на мой адрес пришло приглашение Изборскому клубу войти в новую сеть. Видите, насколько жива конфуцианская традиция. Конфуций говорил, что советниками императора должны быть умные люди, и сам он себя позиционировал как мудреца, дающего советы власть имущим.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Тогда мудрецы не особо ценились, и, насколько я помню, Конфуций единственному своему ученику последнюю кибитку отдал. Но его родное царство вскоре пало, и каждый ученик Конфуция возымел не менее двенадцати кибиток — мудрецы быстро поднялись в цене, поскольку поняли, что без этого всё кончается кровопролитием и падением государства.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. У китайцев разный опыт был… Во время «культурной революции» шло избиение интеллектуалов. Мао Цзэдун всех умных, по примеру императора Цинь Шихуанди, собирался закопать в землю живыми — традиция уважения мудрецов на 20 лет была прервана. Но то, что сейчас Си Цзиньпин эту традицию возвращает — одно из его достоинств.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Интересно, как в процессе «культурной революции» ковалась китайская элита?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. В 1949 году коммунисты вошли в пекинский императорский дворец, с трибуны на воротах Тяньаньмэнь провозгласили Китайскую Народную Республику. Что было делать дальше, как управлять страной людям, не имевшим опыта государственного управления, достойного образования? Мао Цзэдун учился в педучилище, Лю Шаоци и Дэн Сяопин несколько месяцев провели в Москве в специальной партшколе — короче говоря, не было у них специалистов, поэтому шёл массовый завоз советских спецов, от командиров воинских соединений до архитекторов площади Тяньаньмэнь и даже министров. Срочно создавались партшколы, институты красной профессуры — вся элита китайская создавалась по советским лекалам, и до сих пор партийная и интеллектуальная жизнь страны идёт по ним. Уважение к науке и просвещению послевоенного Советского Союза гармонировало с конфуцианской традицией.

Однако за двадцать лет «смутного времени» - сначала «большой скачок» (1958-60) и затем «культурная революция» (1966-76) - китайская элита утратила конфуцианскую традицию, ведь Мао и его бесноватая жена Цзян Цин развернули общенациональную кампанию борьбы с древним мудрецом. С началом политики «реформ и открытости» в конце 70х Дэн Сяопин бросил клич «Обогащайтесь!» и началось подражание западной модели. Главным было, да и сейчас остается — заработать «быстрый доллар». Впечатляющие успехи за 40 лет «реформ и открытости» вскружили голову многим китайцам на всех ступенях общества, они стали пренебрегать традиционными морально-этическими нормами не только внутри Поднебесной, но и в контактах с внешним миром. В этом одна из причин трудностей Пекина на международной арене. Нынешняя китайская элита очень неоднородная…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Дочь лидера Китая какой университет закончила?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Дочке Си Минцзэ 27 лет. Она училась в Гарвардском университете, но не успела закончить курс обучения. Папа стал повелителем Поднебесной Генеральный секретарь ЦК КПК, Председатель КНР, Председатель Военного Совета ЦК КПК (главнокомандующий) — это ведь фактически Сын Неба, император. По партийной традиции и по соображениям безопасности члены семьи переводятся на особый режим жизни. Жене, знаменитой певице Пэн Лиюань, пришлось оставить сцену, потому что не царское это дело….

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Она не только певица, но и генерал-майор…

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, она генерал-майор и по-своему великая певица. Если пользоваться нашими аналогиями, то она что-то среднее между Зыкиной и Пугачёвой: Зыкиной, потому что народные песни пела, и Пугачёвой — по популярности. Начинала она путь в провинциальном военном ансамбле и дошла до Ансамбля песни и пляски НОАК, став генералом ещё до того, как Си Цзиньпин стал генсеком. Она в прошлом была куда известнее его. Высочайшие должности накладывают серьёзные ограничения на жизнь и деятельность, тут уж ничего не поделаешь…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. В то же время Си Цзиньпин вовсе не «мажор», женатый на певице, а человек, который долго жил в землянке. Когда я об этом прочитал, был шокирован этим фактом. Как он туда попал, через что был вынужден пройти?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Его отца Си Чжунсюня, близкого соратника Премьера Чжоу Эньлая, обвинили в контрреволюционных преступлениях накануне «культурной революции» и 16 лет мытарили по тюрьмам и лагерям, а мальчика исключили из престижной школы, он бродил по пекинским улицам в поисках пропитания …

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Фактически он бродяжничал.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Одно время — да, потом попал в колонию для малолетних преступников, бежал из нее, а далее был отправлен на поселение в деревню, где в те времена миллионы городских молодых людей получали «перевоспитание со стороны бедняков и низших середняков». Он жил в те годы в пещере, спал на циновке, кишащей насекомыми.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Он, думаю, ещё и мотыгой там работал. Вообще же, пестициды, брошенные под циновку, чтобы блохи не ели, и приватизация всего и вся у нас в 1990-е — какая огромная разница между элитами!

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, Си работал мотыгой, выносил отходы в вёдрах, таскал тяжеленые мешки. Можно сказать, чудом выжил.

Была у него и ещё одна серьёзная развилка, когда он мог выбирать путь восхождения в элиту. После того, как его отца сначала «пересудили» и дали менее тяжкое обвинение, Си Цзиньпину позволили вступить в партию и закончить престижный пекинский университет Цинхуа. Старый друг отца «посодействовал», его устроили в Военный совет при ЦК КПК солдатиком, носить бумажки. Статный молодой ординарец в роскошной, тщательно подогнанной по фигуре форме вернулся в круг столичной молодежи, где привлёк внимание девушки, отец которой был замминистра иностранных дел. Они поженились (в Китае про первую жену Си Цзиньпина не принято говорить), и вскоре тестя назначают послом в Лондон. Молодая жена предлагает поехать вместе в Англию, где зятю был бы обеспечен заметный пост в посольстве…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Китайский вариант «жизни, которая удалась»?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, жизнь могла стать чредой успехов и удовольствий. Но он отказывается ехать в Лондон, ему приходится развестись. Из уютного здания в Пекине Си Цзиньпин переезжает вновь в деревню, где становится секретарём парткома бедного уезда. Должность низкая, он опять пешком ходит по горным тропам, ест грубую пищу с крестьянами…

Кто-то может сказать, что это лишь домыслы циничных китаистов, но я тоже считаю, что Си Цзиньпина уже с того времени «подхватили» друзья отца - старые коммунисты. Они поставили многообещающего молодого человека на прямую дорогу, в полном смысле слова ему стали писать биографию будущего крупного государственного деятеля, пошедшего все ступени на жизненном пути. Далее он становится вице-мэром города приморского Сямынь, ставшего одной из первых «специальных экономических зон», потом — замсекретаря и секретаря провинции Фуцзянь, затем другой провинции Чжэцзян, крупнейшего города Шанхай и так далее. Но первым важнейшим его шагом был отказ от Лондона и последующей карьеры «мажора»-дипломата. Си Цзиньпин — во многом наследник большевистских традиций и взглядов своего отца и его друзей - отцов-основателей КПК и КНР, которые пришли «из пещер». Недаром в последнее время в Поднебесной провозглашен лозунг «Помнить о первоначальных замыслах», просматривается возврат к некоторым идеям и методам Мао Цзэдуна.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Насколько я понимаю, сегодня в Китае существует почти культ его личности, закреплённый даже конституционно?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Нет, культа личности в нашем понимании нет. Но Си Цзиньпин, конечно, не просто очередной лидер, а третий вождь наряду с Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином. До Си Цзиньпина было два генсека, которые отсидели положенные сроки на посту и тихо ушли в историю. Это Цзян Цзэминь и Ху Цзиньтао.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. У них была стратегия «не высовываться»?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, это ещё Дэн Сяопин оставил такой завет — оставаться в тени, накапливать силы и ждать удобного момента. Но Си Цзиньпин с самого начала повёл себя по-другому, поставив сразу долгосрочную цель перед Китаем. Он выдвинул план «Китайской мечты» — великого возрождения китайской нации. Ключевое слово тут — «нация». То есть Си Цзиньпин — национальный лидер и генсек компартии; насчитывающей 90 миллионов человек, которая ведёт за собой нацию численностью 1 миллиард 400 миллионов человек, и задача её — к 2049 году сделать Китай великой, могучей, процветающей социалистической державой.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. К 100-летию взятия власти коммунистами?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, он этот план провозгласил в конце 2012 года. Но мы мы-то знаем, что можно что угодно провозглашать, обещать построение коммунизма при жизни нынешнего поколения, удвоения ВВП и т.д.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Но всё-таки многое делается, у них реально сокращается число бедных…

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, пять лет между XVIII и XIX съездами партии показали, что план «Китайская мечта» реализуется на практике. Все это время до середины века разбито на пятилетки, ставятся и выполняются показатели. Экономическое развитие идёт хорошо, авторитет Китая растёт, с коррупцией борются. Вот почему товарищи по партии решили отменить ограничения в виде двух раз по пять лет для пребывающих на посту руководителя ЦК КПК, которые ввёл Дэн Сяопин, утомлённый пожизненным правлением Мао Цзэдуна…

Отмена этих рамок даёт руководителю очевидный карт-бланш по части доверия от товарищей по партии, которые понимают, что вождь не станет этим доверием злоупотреблять. Я пришёл к выводу, что Си Цзиньпин не просто лидер, а именно вождь, потому что он со своими мудрецами-советниками способен выдвигать долгосрочные стратегии и с опорой на эффективных помощников добиваться их реализации, у него всё просчитано. В Китае действуют пятилетние планы, хотя они индикативные, а не директивные, как это в Советском Союзе было. Китайские пятилетние планы дают ориентиры, и по ним работает не только государственный, но и частный сектор.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Кстати, когда знаменитый немецкий концерну «Басф» (BASF), который в том числе вопросами нашего газа занимается, пригласил международную консалтинговую компанию «Маккинси» (McKinsey&Company) помочь концерну в вопросе выработки новых стратегий при реструктуризации, то консультанты предложили ввести одну-единственную стратегию — пятилетний план!

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, и это понятно. У Си Цзиньпина в рамках общего плана возрождения китайской нации за минувшие пять лет появилась экономическая стратегия, которая получила название «новая нормальность». Смысл её заключается в постепенном уходе Китая от зависимости от внешних западных рынков.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Тоже понятно почему.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Естественно. Идёт переориентация на внутренний рынок, основа этого процесса — достижения китайской науки и техники и курс на дальнейшую независимость от «вашингтонского обкома» и МВФ.

Ещё одна стратегия — борьба с коррупцией. Если при Дэн Сяопине ввели знаменитые расстрелы, так сказать «штучные», то при Си Цзиньпине их отменили. Сейчас в Китае не расстреливают за коррупцию, расстреливают за убийства, изнасилования и так далее. За коррупцию дают в самом худшем случае расстрельный приговор с двухлетней отсрочкой — по сути, это пожизненное заключение. Между двумя последними съездами 1 миллион 400 тысяч чиновников и кадровых работников партии попали в сети, расставленные для коррупционеров.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Читал в журнале «Китай», что провинившихся отлавливают и за границей.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, их называют «голыми чиновниками», ведь счета в заморских банках, дети в западных университетах, жены и любовницы в нью-йоркских или лондонских апартаментах. А помимо прокуратуры, судов и прочих государственных органов, создана ещё специальная Комиссия по проверке партийной дисциплины, которая занимается, естественно, членами партии. Но поскольку в Китае невозможно быть кем-то значимым без членства в партии, то любого провинившегося приглашают на собеседование в специально оборудованное здание, и он там примерно полгода сидит; его допрашивают, отпускают или не отпускают, а собранные документы отдают в прокуратуру.

Есть ещё одна стратегия очень важная для Китая — Шёлковый путь…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Это — в продолжение стратегии ухода от западной зависимости. И опасения относительно американских провокаций в Малаккском проливе.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, это совершенно верно — применительно к Морскому шёлковому пути.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Там, где до сих пор 90% товаропотока циркулирует…

Юрий ТАВРОВСКИЙ. А вот наземный, т.н. Новый Шёлковый путь от порта Ляньюньган на Жёлтом море проходит через весь Китай, Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу — далее на запад: в Германию, Голландию и так далее… Вплоть до Испании и куда угодно ещё на Старом континенте…

В 2017 году я проехал по всему Новому Шёлковому пути, разбив его на пять участков. За полтора года и пять командировок я осилил его — до границы с Казахстаном. Это, действительно, новый путь сообщения, вокруг уже возникают заводы, институты, логистические центры-склады.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Беспошлинные склады, видимо. С бесплатным хранением.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. «Сухой порт» — так это называется.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Для китайцев, в связи с их переориентацией на Европу, этот путь — важнейший инфраструктурный проект, который, естественно, не будет перекрыт.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Cовершенно верно. Причём до сих пор Шёлковый путь рассматривается многими лишь как путь китайского экспорта в Европу. Но уже сейчас контейнеры возвращаются все чаще обратно гружёными, ведь в Китае образовался средний класс — около 400 миллионов человек… Они хотят красиво жить, ездить на западных машинах, питаться не отравленными китайскими продуктами, а более чистыми мясом, молоком, зерном. Китаю нужны и руда, лес, и прочие ресурсы — короче говоря, он становится постепенно ведущей страной-импортером.

В конце апреля в Пекине проходил второй международный форум по стратегии «Один пояс — один путь», в работе которого участвовал Владимир Путин. Форум показал, что китайцы ищут новые дополнительные маршруты. Например, через пакистанский порт Гвадар, до которого китайцы хотят построить шоссейную и железную дороги через проблемный «партизанский» Белуджистан. Всё это может скоро заработать.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. У Индии тоже ведь есть аналог Шёлкового пути — так называемый афро-азиатский коридор, предмет серьёзных споров с Китаем.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Есть ещё один параллельный и, возможно, конкурентный проект: Казахстан свою транспортную систему стыкует с китайской, чтобы железная дорога через казахскую территорию вышла на Каспий, далее — паромом, и через Азербайджан и Грузию — в Европу.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Казалось бы, всё шло у Китая хорошо, но тут вдруг Трамп начал создавать весьма серьёзные проблемы. Но они вроде на уступки идут?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Это проблема не только экономическая, но еще и психологическая. Китайцы 40 лет наслаждались статусом наибольшего благоприятствования у Запада после подключения к «борьбе с гегемонизмом», т.е. Советским Союзом. Всё это началось давно — с утверждением Дэн Сяопина и его политики «реформ и открытости». В декабре 1978 года прошёл третий пленум XI созыва, Дэн Сяопина официально утвердили в качестве верховного правителя и уже через несколько дней он полетел в Америку. Маленький Дэн в большой техасской ковбойской шляпе все время обещал, что будет бороться с гегемонизмом, имея в виду Советский Союз.

Американцы все это, естественно, одобрили, но выразили и некоторое сомнение, ведь в их «мафию» пришёл неожиданно как бы ещё один новый член. Они дали понять сразу же: у нас есть обычай скреплять отношения в «семье» кровью. Через два месяца Китай атаковал Вьетнам, тем самым окончательно перейдя на сторону Запада, ибо продемонстрировал, что социалистическая страна вполне может воевать с социалистической. То есть, если Китай может воевать с Вьетнамом, то и с Советским Союзом — вполне.

После этого Запад с радостью открыл бездонные источники технологий и финансов, рынки и лаборатории. Этот счастливый для Китая период «наибольшего благоприятствования» продолжался вплоть до… прихода Трампа! А он, как бизнесмен, отодвинул в сторону предыдущие геостратегические соображения и прямо объявил, что Китай «грабит» США на 300 миллиардов долларов в год — именно настолько китайский экспорт превышает сейчас импорт. Начались санкции, преследования передовых компаний, высылки студентов и ученых… Китайцы этого не ждали.

Китайские мудрецы-американисты, с которыми я беседовал, понурив головы, признали, что совершили две ошибки. Во-первых, они подвели китайское руководство, предсказав победу Клинтон на выборах 2016 года. Во-вторых, они сориентировали руководство страны на возможность откупиться от Трампа, закупив «Боинги» или сжиженный газ на несколько сот миллиардов — лишь бы тот «заткнулся».

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А он не «заткнулся»!

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Когда Си Цзиньпин приехал во Флориду к Трампу со стодневным планом увеличения американского экспорта в Китай, китайцы думали, что всё теперь в порядке, но в ответ начались санкции. Через несколько месяцев Трамп прибыл с официальным визитом в Пекин и Си Цзиньпин пообещал ему новые закупки на несколько сотен миллиардов долларов. Трамп в свойственной ему хамской манере хлопал «моего хорошего друга Си» по плечу, и «мудрецам» думалось вновь, что всё замечательно. Но президент США уехал и тут же ввёл новые санкции на сталь и так далее… Мало-помалу стало проясняться, что противоречия эти не совсем торговые, а, если говорить красиво, экзистенциальные: не может быть двух медведей в одной берлоге…

США начали Китай «прессовать по полной», а у китайцев нет навыков борьбы с превосходящими силами, размякли за 40 лет. У России, у Путина есть такой навык, он с 2007 года отбивается и не сдаётся. «Нам бы его в министры обороны или члены Политбюро», — так говорят некоторые китайские политологи… В Китае далеко не все уверены, что Си Цзиньпин совладает с проблемой, несмотря на то, что он стратег, настоящий вождь. Китайцы понимают, что у них возникло прямое столкновение с американцами, по китайскому выражению, «остриё против острия», и в этом противостоянии заокеанские «партнёры» явно готовы зайти (и заходят) чересчур далеко — и в торговой войне, и в технологическом противостоянии (война против Huawei и их прорыва в 5G). А ещё для них очень опасен шантаж, касающийся самого устройства их экономики. Американцы говорят: вы прибегаете к нечестным методам, ваша экономика смешанная, состоит из государственной и частной, перестаньте субсидировать малоэффективный социалистический сектор.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Можно подумать, что американцы только честными методами работают!

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Ну, американцы же себя безгрешными считают. Полагают, что вправе упрекать китайцев в том, что те оказывают помощь своей государственной экономике за счёт дешёвых кредитов; и требуют покончить с этим.

А что значит в китайских условиях — перестать поддерживать государственный сектор? Это значит прекратить власть компартии, потому что именно она — хозяин государственного сектора экономики. Когда американцы требуют убрать китайский государственный экономический сектор, они требуют по сути убрать компартию; а если этого не произойдёт, то будет Холодная война, как с Советским Союзом.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Символично, что в этом году исполнилось 30 лет со дня событий на площади Тяньаньмэнь, где, я знаю, вы были в те дни.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Больная тема. Это было очень страшное событие, о котором совсем не знает современная китайская молодёжь. Китайцы ведь молодёжь контролируют, отрезают от лишней информации. Причем не только по «инциденту на площади Тяньаньмэнь».

Тридцать лет назад я был на площади Тяньаньмэнь в то время, когда начинались и развивались эти события. Работал я в Идеологическом отделе ЦК КПСС, готовил визит Горбачёва в Китай, в ходе которого отвечал за информационные и пропагандистские аспекты. Естественно, что я заранее, до прибытия генсека, приехал в Пекин и многое видел…

Представьте себе самую большую в мире площадь Тяньаньмэнь, на которой сначала 10 тысяч человек, потом — 100 тысяч человек, потом миллион. Море людей, страшный шум, антисанитария: туалетов-то не было предусмотрено!

Власти уже настолько не контролировали ситуацию, что когда приехал Горбачёв, не было даже официальной церемонии встречи, весь протокол пошёл насмарку. В конце первого дня в специально оборудованном (чтобы не было прослушки) помещении нашего Посольства в узком кругу состоялось совещание, в котором я участвовал. Михаил Сергеевич сказал, что ему «подбрасывают идеи двигаться по китайскому пути», делать акцент на экономику, а не на гласность и «новое мышление», но сегодня он убедился, что «китайский путь» заканчивается площадью Тяньаньмэнь, и подобного он не хочет на Красной площади.

Теперь мы знаем, что его курс через два года поразил и площади Москвы, и всю нашу Родину. Для меня, как человека, который 50 лет занимается Китаем, совершенно очевидно, что совпадение кризиса социализма китайского в 1989 году и советского в 1991 году отнюдь не случайно. Это был кризис вождистской системы, при которой почти всё зависело от воли лидера в кризисных ситуациях. В Великую Отечественную войну мы победили за счёт лидерства вождя-Сталина. Китайцам из их страшной гражданской войны только за счёт лидерства вождя - Мао Цзэдуна удалось выйти и спасти, объединить страну.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Из Вашей книги я узнал, что его Великий поход обернулся 90%-ными потерями личного состава.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, из 86 тысяч бойцов-коммунистов после отступления под ударами гоминьдановцев до базы на Северо-Западе Китая дошло 4 тысячи! Понимаете, теми процессами управляла мощнейшая воля. Мао Цзэдун совершал чудовищные ошибки, была «культурная революция», политика «большого скачка»… Но он удержал власть! А когда умер в 1976 году, его жена и её приближённые хотели продолжить в стране бардак, но старые революционеры взяли власть и поставили Дэн Сяопина. Он же твёрдо наметил путь экономических реформ, используя Запад как ресурс. Дэн Сяопин реализовал это сполна, без Запада не было бы «китайского чуда».

В период Тяньаньмэня Дэн Сяопин некоторое время тоже не знал, что делать, но потом принял решение — жёсткое, непопулярное, кровавое… Но тем самым удержал власть и не позволил Китаю распасться. А Горбачёв оказался слабым политиком, не способным удержать власть партии. Я знаю, какие люди окружали его и что они ему советовали, но он не принял решение, так как был не вождём, а лишь временным лидером.

Годовщина событий на Тяньаньмэнь — повод для долгих размышлений, и думающие китайцы — те самые мудрецы — до сих пор трепещут, вспоминая их. Они опасаются того, что большевистская матрица, находящаяся в основе власти их компартии, вдруг выдаст тот же результат, что и в СССР. Ведь все зависит от вождя, его мудрости и силы воли.

В их партийной школе, изучающей наш опыт, меня расспрашивали часами о том, как отдел пропаганды ЦК КПСС работал в условиях надвигающегося кризиса. Они многих выпытывают, пишут диссертации, книги. Зюганова и других коммунистов приглашают, чтобы узнать с их слов и проанализировать, есть ли общие моменты между КПСС и китайской компартией. Для них это — самое страшное. Горбачев же для них – «негативный учитель».

Сейчас, кстати, памятников Мао Цзэдуну в Китае мало: новых почти не ставят, старых тоже почему-то становится всё меньше… Хотя Мао стали всё чаще вспоминать на фоне несомненного культа Дэн Сяопина.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А в каком ключе его вспоминают?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. В том же, как у нас Сталина...

Едешь, а у таксиста приколот значок с Мао Цзэдуном. 10 процентов сувенирных тарелок — с Си Цзиньпином, а 90 процентов — с Мао. В мавзолей Мао Цзэдуна на площади Тяньаньмэнь очередь — часами люди стоят. В значительной степени это реакция на то, что в китайском обществе все еще царит несправедливость…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Социальное расслоение.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Чудовищное расслоение! Понимая, что зреет недовольство, Си Цзиньпин борется с коррупцией. Народу легче становится, когда он узнаёт, что кого-то заслуженно посадили.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Легче жить людям, когда они понимают, что на злоупотребляющих высоким положением есть управа.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Да, и один мой китайский знакомый, неплохой русист, говорит, что в свои 50 лет всё ещё ездит на мопеде и не может себе позволить машину, хотя в его институт директор института ездит на двух авто — с бензиновым и электрическим двигателем.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Как при Конфуции, на двух кибитках…

Юрий ТАВРОВСКИЙ. И, представьте, он говорит, что раньше не знал, как с этим жить, а теперь он пишет на директора доносы, отчего ему становится легче, так как появилась надежда, что рано или поздно товарищи из комиссии по проверке партийной дисциплины вызовут его и посадят. Поэтому образ Си Цзиньпина уверенно становится соизмеримым с образами Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина. Первые шаги сделаны, возвращаются некоторые порядки прежней партийной жизни, например, совместное исполнение песен на партсобраниях, изучение указаний товарища Си Цзиньпина…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Это отторжения не вызывает?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Вызывает, конечно, но даже антикоммунисты (такие мне тоже встречаются) говорят, что поддерживают компартию, потому что она нацию ведёт от победы к победе, а к Марксу и Ленину многие из них равнодушны. Им не важно, какого цвета кошка. Если красного и она по-прежнему ловит мышей и выводит Китай вперёд в мировом плане, то нужно поддерживать компартию и Си Цзиньпина, но если она перестанет это делать, то надо задуматься — так они считают.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А может, вовсе и не между коммунизмом и капитализмом у них стоял выбор в своё время? Может, они всегда стремились просто к рациональному обществу с социальной справедливостью и предприимчивостью без уравниловки? И не было у них никакой особенной китайской мечты, свойственной, скорее, советской версии социализма, который стремился обустроить весь мир на новых принципах? Был ли в Китае вообще социализм? Или они только голую пользу выбирали и выбирают?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Тут с вами, пожалуй, не соглашусь. Китайцы с самого начала строили свой коммунизм по «советским чертежам» — лекалам Коминтерна и наших большевистских инструкторов. Именно с этим идейно-организационным багажом они пришли к власти, других установок не было, ведь Запад сразу объявил им бойкот и ввёл всяческие блокады и санкции …

Позже Мао Цзэдун стал создавать «китайскую специфику», это и стало началом политики «большого скачка». Он высказался в том духе, что китайские товары лучше русских, что китайцам не нужны десятилетия для развития, поскольку китайцы трудолюбивее и талантливее русских. Если поднапрячься, то всего можно достигнуть очень быстро. Три года упорного труда — 10 тысяч лет счастья! Так что давайте сейчас, мол, все эти домны строить, копать водохранилища, воробьёв убивать…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. И переплавлять ложки в металл.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Всё переплавим, да. Он говорил, что это перенапряжение кратковременное, потерпите, и за три года мы далеко позади оставим и Советский Союз, и Англию. Англия тоже очень волновала его тогда. Известно, во что всё это вылилось.

А как называется сейчас китайский строй? Он называется социализмом с китайской спецификой. Социализм, так как все банки, естественные монополии и инфраструктура (железные дороги, авиация и тому подобное) принадлежат государству. И есть рыночный частный сектор, который даёт 80% рабочих мест и 60% ВВП. Но всё равно это социализм, потому что и над государственной, и над рыночной экономикой стоит Компартия Китая, которая определяет, куда и как двигаться. Жёсткость треугольника. Этот треугольник — устойчивая конструкция из двух типов экономик и единой партийной власти. Компартия может перераспределять экономическое соотношение. Например, в начале своего первого пятилетнего срока Си Цзиньпин говорил, что надо помочь частному сектору, сейчас он говорит о смещении в сторону государственного сектора. Идёт переброска ресурсов туда или сюда: кому-то нужно снизить на два пункта процент по долгосрочным кредитам, кому-то, наоборот, «накинуть» и так далее.

Экономист Чэнь Юнь изобрёл в своё время теорию птички в клетке: птичка — это рыночная экономика, а клетка — компартия, пусть птичка в этой клетке веселится, порхает… Эту идею отдали Дэн Сяопину, это и есть «реформы и открытость». Но всё это продолжается. Есть, например, замечательный Джек Ма — руководитель Аlibaba Group… Он, между прочим, член компартии, ходит на собрания, и он будет делать то, что скажет ЦК.

Руководитель компании Huawei — тоже член компартии. Я был в Шэньчжэне пару месяцев назад, в том числе и в их штаб-квартире, там партийную линию проводят — однозначно. Главной стратегией компании остается вклад в достижение китайского величия к 2049 году. Такова их общенациональная стратегия, их мечта.

У американцев тоже есть американская мечта. И мы тоже хотим, конечно, чтобы наша страна была самая великая, самая лучшая. Александр Андреевич Проханов усиленно продвигает идею русской мечты. Я тоже считаю, что нам нужна русская мечта и долгосрочная цель, которая объединила бы всю нацию. На днях был создан Аналитический центр «Русская мечта-китайская мечта» в рамках Изборского клуба. Постараемся совмещать наши национальные интересы, искать возможности синергии на пути великого возрождения русской и китайской наций.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А пенсионное обеспечение в Китае имеет отношение к постулатам социализма?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. «Забота о народе» исходит не только из принципов социализма и каких-либо благородных побуждений, но еще из экономической логики. Мудрецы просчитали, что если средний класс будет количеством не в 400, как сейчас, а в 800 миллионов человек, то в Китае будет больше потребителей, чем на американском и европейском рынках, вместе взятых. Это будет двигать китайскую экономику, в первую очередь, его внутренний рынок. Но для этого нужно избавиться от нищеты.

Выскочивший, как джокер из колоды, Дональд Трамп смешал Китаю карты, и я не совсем уверен, что Си Цзиньпин легко преодолеет это. Предстоят, судя по всему, трудные годы…Недаром в последние недели китайцев стали готовить к борьбе и лишениям, пропагандируют дух жертвенности бойцов Великого похода и Корейской войны…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Юрий Вадимович, спасибо большое за интереснейшую беседу!

Китай > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 15 июня 2019 > № 3026687 Юрий Тавровский

Саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии

Владимир Путин выступил на пленарном заседании глав делегаций государств и международных организаций, принимающих участие в саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

В заседании приняли участие делегации 27 стран – участниц объединения, а также 13 наблюдателей, в числе которых представители международных организаций – ООН, Лиги арабских государств, Международной организации по миграции, ОБСЕ, Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран.

Обсуждались подходы к обеспечению региональной и глобальной безопасности, вопросы стратегической безопасности и стабильности, экономического и гуманитарного сотрудничества.

Основные итоги встречи зафиксированы в декларации.

* * *

Выступления на саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии

Э.Рахмон: Уважаемые главы делегаций! Уважаемые участники заседания!

Хотел бы сердечно поприветствовать вас в Душанбе на пятом саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, СВМДА. Саммит СВМДА является важной площадкой для обсуждения на высоком уровне актуальных процессов, происходящих в Азии и мире, консолидации совместных усилий для своевременного и достойного ответа глобальным вызовам и угрозам безопасности.

За истекшие пять лет со времени предыдущего саммита накопился целый ряд вопросов, требующих нашего совместного обсуждения. Убеждён, что сегодняшний обмен мнениями на высшем уровне будет способствовать поиску путей укрепления нашего конструктивного взаимодействия, направленного на укрепление мира, стабильности, безопасности и осуществления мер доверия в Азиатском регионе.

Уважаемые главы делегаций, прежде чем приступить к обсуждению вопросов повестки дня, хотел бы искренне поздравить уважаемого Касым–Жомарта Токаева с избранием на пост Президента Республики Казахстан и пожелать ему крепкого здоровья и успехов на ответственном посту.

Также хотел бы поприветствовать делегацию Шри–Ланки в качестве нового члена Совещания.

Уважаемые главы делегаций, предлагаю утвердить проект повестки дня и регламент нашей встречи. В проект повестки дня включены два вопроса: выступление глав делегаций, принятие декларации саммита СВМДА.

Будут ли предложения, замечания к проекту повестки дня и регламента заседания? Нет. Если нет возражений, то повестка дня и регламент заседания утверждается.

Уважаемые участники заседания, предлагаю перейти к первому пункту повестки дня сегодняшнего заседания – выступлениям глав делегаций стран – членов Совещания.

<…>

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что Президент Таджикистана и Председатель Китайской народной республики высказали важные оценки состояния и перспектив работы наших стран в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Также считаю, что наш форум вносит большой вклад в развитие сотрудничества на всём азиатском пространстве.

В русле темы нынешнего заседания – «Общее видение безопасного и более процветающего региона» – отмечу, что Россия нацелена на развитие взаимодействия со всеми странами – участницами Совещания по реализации масштабных задач, касающихся укрепления мира и стабильности в Азии. Мы выступаем за активизацию совместных усилий в интересах формирования в Азии системы равной, общей и неделимой безопасности, системы, основанной на универсально признанных принципах международного права, Устава ООН, таких как взаимное доверие, добрососедство, уважение суверенитета и невмешательство во внутренние дела.

Безусловно, по–настоящему устойчивой стабильности в Азии можно добиться лишь путём урегулирования кризисных ситуаций и конфликтов, последовательного противодействия террористической угрозе. Для этого следует наращивать сотрудничество по выявлению и нейтрализации террористических группировок, блокированию их финансовой подпитки, в том числе за счёт наркотрафика.

Важно делать всё, чтобы не подпустить террористов к химическому, биологическому и иным видам оружия массового уничтожения, пресекать пропаганду экстремистских идей.

Особого внимания требует ситуация в Афганистане – согласен здесь с нашим таджикским коллегой, – где радикальные экстремистские организации, в том числе выдавленные с Ближнего Востока, вновь активизируют свою деятельность. Отмечу, что Россия оказывает всяческое содействие межафганскому диалогу. В феврале и в конце мая в Москве прошло два раунда переговоров представителей всех ключевых общественно–политических сил Афганистана и движения «Талибан».

В качестве действующего председателя Шанхайской организации сотрудничества наша страна будет делать всё для реализации принятой на завершившемся вчера в Бишкеке саммите этой организации «дорожной карты» по расширению взаимодействия с Афганистаном в вопросах безопасности, экономики и гуманитарной сферы.

Другой крайне актуальной для обеспечения безопасности нашего региона задачей считаем долгосрочную стабилизацию в Сирии. При участии России большая часть сирийской территории возвращена под контроль законного правительства, созданы благоприятные условия для перехода страны к мирному строительству, возвращения в свои дома беженцев и внутренне перемещённых лиц. Реальную отдачу приносит координация России, Ирана и Турции в астанинском формате. Сообща мы способствуем продвижению межсирийского процесса, включая формирование и запуск работы сирийского конституционного комитета. Важно как можно скорее приступить к подготовке необходимых для нормализации в Сирии политических преобразований.

Всех беспокоит и положение дел вокруг совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Выход США из этой договорённости значительно осложнил её реализацию, негативно сказывается на общей обстановке в отношении режима нераспространения ядерного оружия. Полагаем, что единственное разумное решение – продолжение выполнения участниками плана своих обязательств, и Россия именно так и намерена поступать.

Что касается ситуации на Корейском полуострове, то здесь нет и не может быть альтернативы мирному дипломатическому пути. Этот подход лёг в основу разработанной в 2015 году – по нашей совместно с Китайской Народной Республикой инициативе – «дорожной карты» урегулирования. Именно в таком ключе мы провели переговоры и с Председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном во Владивостоке, в России в апреле этого года.

Важно, чтобы страны – участницы Совещания по мере возможности способствовали усилиям по снижению напряжённости на полуострове, укреплению безопасности в Северо–Восточной Азии в целом.

Уважаемые коллеги!

На предыдущем саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Шанхае в мае 2014 года предметно обсуждались вопросы, связанные с недопущением использования информационных технологий для подрыва международного мира и безопасности. Тогда было условлено сообща продвигать идею выработки универсальных международных правил ответственного поведения в цифровом пространстве. И нужно признать, что удалось добиться определённых результатов. По предложению России и при поддержке многих представленных здесь государств, за что мы вам очень благодарны, уважаемые коллеги, в прошлом году Генеральной Ассамблеей ООН принята резолюция, в которой содержится свод правил ответственного поведения в области информации и телекоммуникаций. Запущен процесс формирования рабочей группы ООН по международной информационной безопасности.

Сложение усилий государств – участников Совещания требуется и для дальнейшего развития тесных хозяйственных связей на всём пространстве Азии. На сегодняшний день наш регион является локомотивом глобального роста. Здесь расположены крупные промышленные и технологические центры, сосредоточены мощные финансовые, людские, интеллектуальные ресурсы. В совокупности всё это даёт региону уникальные конкурентные преимущества, и такими преимуществами надо пользоваться в полной мере ради общего блага для обеспечения устойчивого и динамичного развития.

Российская сторона как координатор экономического измерения Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии придаёт особое значение работе на этом направлении. Напомню, что по российской инициативе в 2015 году в рамках Совещания создан деловой совет с участием бизнесменов наших стран, а к нынешнему саммиту подготовлен меморандум о взаимодействии между малыми и средними предприятиями. Мы выступаем за наращивание взаимной торговли, отказ от протекционизма, нелегитимных санкций, политически мотивированных ограничений и барьеров. Настроены на всестороннее углубление инвестиционного сотрудничества, расширение производственной кооперации на основе универсальных правил Всемирной торговой организации на принципах равноправия, уважения и учёта интересов друг друга.

На эту тему мы подробно говорили совсем недавно на Петербургском экономическом форуме неделю назад. Смысл того, что мы на форуме хотели довести, заключается в том, что в мире разгораются настоящие торговые войны, к сожалению. Фактически идут бои без правил с запугиванием и устранением конкурентов нерыночными методами. И сейчас как никогда востребованы наши коллективные усилия, чтобы найти выход из этой ситуации. Необходимо восстановить доверие, утвердить нормы справедливого экономического взаимодействия. В качестве первого шага нужно хотя бы вывести из–под торговых и санкционных ограничений социально–гуманитарную сферу, имею в виду товары первой необходимости, лекарства, медицинское оборудование. Думаю, с этим трудно не согласиться.

Хотел бы также с удовлетворением отметить, что всё большей поддержкой, в том числе со стороны участников Совещания, пользуется идея состыковки интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразийского экономического союза, Ассоциации государств Юго–Восточной Азии, Шанхайской организации сотрудничества, китайской инициативы «Один пояс, один путь». Конечно же, такой подход отвечает нашим общим интересам.

Завершая своё выступление, хотел бы поблагодарить Президента Республики Таджикистан Эмомали Шариповича Рахмона за тёплый приём и гостеприимство, за организацию нашей совместной работы.

Благодарю вас за внимание.

Мандат на Думу: депутатов выберут по-новому?

Избирательную систему в Госдуму могут пересмотреть в пользу «одномандатников»

Андрей Винокуров

В России могут изменить пропорции, по которым формируется состав Государственной думы. По крайней мере, такая идея, по информации «Газеты.Ru», обсуждается на федеральном уровне. Сейчас нижняя палата парламента комплектуется по формуле 50/50 — половина депутатов проходят по партспискам, половина — по одномандатным округам. Источники утверждают, что доля «одномандатников» может увеличиться до 70%. Впрочем, это пока лишь идея, и решения по ней еще не принято.

К 2021 году избирательная система, по которой формируется Государственная дума, может быть несколько скорректирована, сообщили «Газете.Ru» сразу три источника, близких к Кремлю, а также высокопоставленный собеседник издания.

Речь идет о пересмотре пропорций, по которым депутаты избираются по партийным спискам и по одномандатным округам.

Сейчас депутаты проходят в нижнюю палату парламента по формуле 50/50. То есть половина состава Думы формируется по партийным спискам, другая половина — по одномандатным округам (такая избирательная система называется смешанной).

К слову, в России так было не всегда. Например, Думы V и VI созывов комплектовались по партийным спискам (пропорциональная система), к смешанной — пропорционально-мажоритарной — вернулись на последних выборах в 2016 году.

Если изменения произойдут, речь будет идти все о той же смешанной системе, то есть сама модель формирования Думы не изменится. Корректировке может быть подвергнута лишь пропорция — «одномандатники» сформируют 70% состава нового созыва, тогда как партспискам будет отдано 30%.

Обычно официальные объяснения подобных перемен сводятся к разговорам о задачах развития самой партийной системы. Например, отмену мажоритарных округов власти объясняли необходимостью развития института политических партий. После, когда восстанавливали смешанную систему, говорили о необходимости появления сильных депутатов-«одномандатников».

Более того, развитие мажоритарной системы ведет к сокращению количества партий. В теории политики выделяют закон Мориса Дюверже, который сводится к тому, что формирование состава парламента лишь через одномандатные округа в конечном итоге приводит к установлению двухпартийной системы.

Неофициально же такое решение объясняется прагматическими соображениями: в свое время смешанную систему заменили на пропорциональную из-за того, что с «одномандатниками» всегда было сложнее договориться, указывают несколько собеседников «Газеты.Ru».

Возвращение же старых правил в 2016 году стало определенным ударом для парламентской оппозиции, которая оказалась не готова к таким выборам, и ее представительство серьезно сократилось. На тех выборах «Единая Россия» взяла 203 одномандатных округа из 225. Суммарно она получила 343 мандата, что на 105 больше, чем в 2011 году.

Кстати, администрация президента (АП) также постоянно тестирует систему с самовыдвижением кандидатов. Например, на выборы в Мосгордуму все провластные кандидаты идут как самовыдвиженцы. Осведомленный источник, близкий к Кремлю, также упомянул, что и ЕР в свое время родилась из соединения двух партий. По его словам, вполне возможно, что по результатам выборов в Госдуму самовыдвиженцы или кандидаты других партий просто войдут в коалицию с «Единой Россией».

По этой же причине, к слову, собеседники «Газеты.Ru» отвергают идею полного перехода на мажоритарную систему — это будет слишком сильный удар по партийному полю.

Ради рейтингов

Возможные преобразования источники «Газеты.Ru» связывают с низкими рейтингами «Единой России». Согласно ВЦИОМ, на 9 июня электоральный рейтинг партии власти составлял 33,7%, ФОМ за 2 июня дает результат немногим лучше — 34% (при том, что на выборах в 2016 году ЕР поддержали 54,2% избирателей).

Во многом окончательное решение по пересмотру пропорций избирательной системы зависит от того, какую задачу поставят перед единороссами, объясняет высокопоставленный источник: нужно взять конституционное большинство — или достаточно простого большинства.

«Это самый простой способ победить, ничего не меняя», — говорит собеседник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю.

Впрочем, положительный исход для ЕР неочевиден, считают два других источника издания. Например, на выборах в Иркутское заксобрание в 2018 году в округах ЕР взяла восемь мандатов, а КПРФ — девять.

Да и говорить, что какое-то конкретное решение по поводу избирательной системы уже принято, преждевременно.

«[Эту идею] то обсуждают, то от нее отказываются. Потом снова обсуждают», — описывает собеседник дискуссии на Старой площади, где располагается АП. «Законопроекта нет», — добавляет еще один источник, близкий к Кремлю.

При этом «Газете.Ru» известно, что данная идея точно «витает» в самой партии власти: на вопрос, могут ли партийную систему ждать подобные изменения, источник в ЕР ответил, что такое предложение точно будет.

Фонд «Петербургская политика» в апреле этого года опубликовал доклад «Возможные сценарии думских выборов — 2021». В качестве одного из сценариев эксперты выдвинули предложение полного перехода к мажоритарной системе. Осведомленный собеседник, близкий к Кремлю, заявил, что доклад не основан на каких-то реальных планах, но сам текст документа он назвал «удачным».

Опыт региональных выборов учтут

Похожий принцип (25% по спискам и 75% «одномандатников») уже внедрили в ряде сложных для ЕР региональных кампаний предстоящего в сентябре Единого дня голосования. Например, так будут избираться заксобрания Марий Эл, Хабаровского края, Тульской области.

По информации «Газеты.Ru», лоббировали такие изменения изначально именно единороссы. Но в этом процессе явно участвовала и АП, а в Кремле, как минимум, дали добро на подобные изменения.

Впрочем, у идеи есть и противники. Так, по информации «Газеты.Ru», среди ряда лиц, участвующих в принятии этого решения, есть и те, кто считает, что партия должна показать свою «субъектность» и не идти на подобные корректировки.

Источник, близкий к Кремлю, отмечает, что сейчас у кураторов внутриполитического блока много других забот и они не готовы предметно заниматься этим вопросом. Другой осведомленный собеседник «Газеты.Ru» объясняет, что о выборах в Думу пока вообще не думают. В любом случае власти, видимо, будут анализировать результаты региональных выборов с измененными пропорциями.

Решения еще нет

Два высокопоставленных источника также говорят, что обсуждать изменения пока рано. Один из них также отмечает, что ситуацию с рейтингом не надо воспринимать однозначно: средний рейтинг суммируется по данным с разных территорий — где-то он меньше, где-то больше.

Собеседник во внутриполитическим блоке Кремля утверждает, что вопроса об изменении пропорций и вовсе не стоит.

Напомним, вскоре после выборов 2018 года в АП уже обсуждали идею с изменением партийного поля. Выдвигалось предложение несколько реформировать малые партии и стимулировать их более активно участвовать в выборах. Ряд источников, близких к Кремлю, также говорил о возможности снижения заградительного барьера в 5% на думских выборах.

Глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что система, при которой большая часть кандидатов в Думу выдвигаются по одномандатным округам, например, в условном соотношении 300 на 150 мест, — «несомненно, более представительна».

По мнению эксперта, она позволяет эффективно артикулировать региональные интересы, а также выдвигать в парламент политиков, располагающих реальным общественным доверием.

«Пропорция «одномандатников» и избранных по партспискам «75/25» неплохо зарекомендовала себя на региональном уровне. В крупных округах традиционно побеждают политики, обладающие ресурсами, влиянием и известностью, то есть, прежде всего, кандидаты власти»,— подчеркивает политолог.

Также Орлов считает, что отказываться от бренда «Единой России» в случае изменений в избирательной системе кандидатам в депутаты не стоит.

«Я не думаю, что в случае принятия условной схемы «300/150» власти потребуется дополнительная «департизация» кандидатов. Уровень поддержки «Единой России» достаточно высок, чтобы не скрывать партийную идентификацию кандидатов в тех случаях, когда она заявлена. Впрочем, конкретные модели избирательных кампаний в округах могут отличаться», — заключает он.

Как прожить без Android. Рецепт Huawei

Текст: Антон Благовещенский

В конце мая 2019 года компания Google отказалась сотрудничать с Huawei. Это означает, что на новых смартфонах китайского производителя не будет привычных сервисов Android. Среди них - YouTube, карты, Gmail и магазин приложений Google Play.

И если карты, Gmail или YouTube можно открыть в обычном браузере на любом смартфоне, то установить Android-приложение без Google Play очень сложно, а для непродвинутых пользователей и вовсе невозможно. Поэтому в Huawei пошли на хитрость.

Сейчас компания активно приглашает разработчиков популярных приложений для Android сотрудничать с собственным каталогом программ от Huawei, который называется App Gallery. Об этом стало известно из письма, который получил один из таких разработчиков.

Huawei утверждает, что этим каталогом ежемесячно пользуется более 270 миллионов человек, то есть недостатка в пользователях быть не должно. Хотя, конечно, стоит помнить, что Android-смартфонами пользуются (и устанавливают приложения из Google Play) миллиарды человек во всем мире.

Кроме того, китайский производитель активно работает над собственной операционной системой Hongmeng OS. И не просто работает, а привлек к тестированию своих конкурентов, среди которых - Xiaomi, Oppo и Vivo. Эти компании широко известны не только в Китае, но и за его пределами, в том числе и в России, где спрос на их продукцию немалый.

У Hongmeng OS есть одно важное преимущество - по словам разработчиков, операционная система из Поднебесной работает на 60 процентов быстрее обычного Android. Это значит, что даже дешевые и маломощные смартфоны будут работать с ней достаточно шустро и проворно. Ожидается, что Hongmeng OS будет представлена уже в октябре 2019 года, тогда же Huawei покажет первые модели смартфонов на ней. Однако радоваться раньше времени не стоит, считает руководитель Hi-tech Mail.ru Дмитрий Рябинин.

"На доработку и полное замещение текущей функциональности Android уйдут годы. Для конечных пользователей это может означать снижение потребительских качеств устройств, особенно в первые месяцы после запуска новой ОС. Это очень опасно на высококонкурентном рынке смартфонов", - считает эксперт.

Запасной аэродром

Новый закон о соцуслугах выведет на рынок труда самозанятых людей старшего возраста

Текст: Инесса Доценко (Хабаровск)

В Госдуме проходит обсуждение закон о государственном (муниципальном) заказе на оказание услуг в социальной сфере. Его принятие поможет привлечь в эту отрасль бизнес, некоммерческие организации и даже физических лиц в качестве поставщиков. О возможностях, которые открывает закон, об обязанностях, появляющихся в связи с ним у региональных властей, а также о предпенсионерах и пенсионерах, способных выступить новыми игроками на рынке, рассказывает руководитель Дальневосточного научного центра местного самоуправления, кандидат физико-математических и доктор педагогических наук Нина Поличка.

Нина Петровна, а почему так важен для нас этот несколько подзадержавшийся в кабинетах Думы законопроект?

Нина Поличка: Он станет очередным этапом разгосударствления социальной сферы. Идея состоит в том, что нужно разделить государственные гарантии на услуги в этой области и организации, которые будут такие гарантии предоставлять. В экономической сфере с этим разобрались давно, а вот в социальной не получается до сих пор. Когда-то решили, что сначала нужно научить государственные и муниципальные учреждения работать в условиях рынка. И вы знаете, они этому научились, да так хорошо, что оказывают и бюджетные услуги, и платные, выступая как конкуренты частникам. К слову, еще и как недобросовестные конкуренты.

Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

Где сварщик может заработать более ста тысяч рублей

Как это недобросовестные?

Нина Поличка: Очень просто. Они не строят инфраструктуру, не оплачивают аренду. В бюджете расходы на сооружение этих учреждений отделены от трат на их эксплуатацию, то есть от самой отрасли. По одной статье строят, по другим - оказывают услуги. Вот и получается недобросовестная конкуренция: ведь когда на рынок заходит частник, он, в отличие от государственных и муниципальных учреждений, сначала готовит инфраструктуру - строит, оборудует.

Сегодня мало кто доволен тем, как оказывают услуги в бюджетных учреждениях. Они там дорогие и зачастую некачественные. Единственный инструмент, который может решить проблему, - развитие конкуренции. Здесь в помощь именно тот закон, который Дума должна принять. Будет сформирован перечень всех бюджетных услуг и по каждой разработают стандарт. Потребуется открытая информация об объеме рынка, о количестве услуг, которые он может "переварить", а также единый механизм привлечения поставщиков - в том числе негосударственных.

Представьте, какой кладезь возможностей открывается для людей старшего возраста! Они выходят на рынок, где государство гарантированно покупает их услуги нянь, сиделок, гувернанток, юридических консультантов и так далее. И это - не работа по найму, это самозанятость. Предпенсионеры, которые трудятся по найму, - весьма уязвимая категория, поскольку от них не зависит ни наличие рабочего места, ни наличие должности в соответствии с их квалификацией, ни подходящий для их возраста и уровня здоровья режим работы. Их трудом управляют не они, а работодатели. А для тех, кто относится к классу самозанятых, проблемы трудоустройства и занятости в предпенсионном возрасте вообще не существует. Они и так будут работать "до гробовой доски".

Но ведь не каждый способен создать рабочее место для себя, чтобы уйти из наемного труда.

Нина Поличка: Да, но людей можно научить. Я убедилась в этом на собственном опыте. Например, наш центр с 2011 года внедряет в школах Хабаровского края курс "Основы самозанятости". Человек с юности обязан понимать, что есть разные типы деятельности: наемный труд, где от тебя ничего не зависит, и самозанятость. Еще работая по найму "от звонка до звонка", ты уже должен думать о том, как потом будешь организовывать себе рабочее место сам. Ведь ясно, что в 55 лет тебя никто на новую работу не возьмет, если ты не академик какой-нибудь. Да и не нужна она тебе в такие годы - новая работа. Надо устроить свою жизнь в свободном режиме - найти идею, а ближе к пенсии запустить ее в дело. То есть, каждый человек должен иметь "запасной аэродром" в виде самозанятости.

Мы готовили школьных учителей - будущих преподавателей нашего курса. Говорили им так: создайте "запасной аэродром" для себя, и только после этого допустим вас к детям. У некоторых получилось настолько хорошо, что они вдруг оглянулись: "А что я делаю в школе?" - и ушли в свою новую деятельность.

Лет семь назад по договорам с Хабаровским центром занятости мы проводили занятия с безработными гражданами, желающими создать частный детский сад на дому. Обучили 42 человека. Из них 40 открыли свое дело и работают до сих пор.

А кто будет обучать предпенсионеров? Кто станет делать из них самозанятых?

Нина Поличка: Должна существовать система подготовки к самозанятости в социальной сфере, но сегодня в Хабаровском крае ее нет. Да и на всем Дальнем Востоке нет. Мы как некоммерческая организация несколько лет назад получили грант на обучение сиделок. Собрали специалистов: медиков, психологов, юристов, которые проводили занятия. И на эти курсы тут же пришли люди, работающие в государственных центрах социального обслуживания. Понимаете, потребность в сиделках огромная, а системы их подготовки в крае нет! Кстати, по закону о соцобслуживании организация такой системы относится к полномочиям субъекта. Но сегодня она осуществляется путем размещения на сайте минсоцзащиты объявления - какие курсы есть в Петербурге и какие в Москве.

Сейчас в регионах разработаны программы переподготовки и повышения квалификации предпенсионеров. Как правило, об умении самому себе создать рабочее место в них не говорится ничего. Хотя опыт показывает, что это основное, к чему надо готовить людей. А переквалифицировать пожилых людей с одной профессии на другую в наемном низкооплачиваемом труде как раз не надо.

Еще одна проблема, возникающая при подготовке граждан к самозанятости в социальной сфере - это недостаточная информация о потребностях в таких услугах. Дело в том, что служба занятости по закону принимает данные о вакансиях только от организаций. Вот живой пример. Сегодня активно развивается рынок услуг домашнего персонала. Следовательно, где-то должна аккумулироваться информация о потребностях в домработницах, сиделках, нянях, гувернантках. Но по закону центры занятости не имеют права принимать такие сведения от физических лиц! Отсекается очень большой объем рынка.

Я надеюсь, что все эти проблемы будут решены с реформированием службы занятости, которая сегодня уже начинается на федеральном уровне.

На страже баланса

Из выростных прудов Биджанского рыборазводного завода в первое плавание отправлено более двух миллионов мальков кеты

Текст: Ирина Полонская

Масштабное восполнение биоресурсов проведено в рамках процедуры промышленной компенсации. Подобные мероприятия ООО "ЦУП ВСТО" (дочернее общество ПАО "Транснефть") проводит с 2005 года. За это время в реки всех регионов, где "Транснефть" строит производственные объекты, выпущены сотни миллионов мальков.

- Зарыбление водоемов в качестве компенсации - стандартная экологическая практика. В этом году мы реализуем экологические мероприятия в рамках инвестпроектов по строительству резервной нитки подводного перехода ВСТО-2 через реку Амур и вдоль трассового проезда нефтепровода - отвода "ТС ВСТО - Комсомольский НПЗ", - поясняет ведущий специалист отдела экологической безопасности ООО "ЦУП ВСТО" Елена Тимофеева.

В основе экологических мероприятий - научные расчеты.

- Специалисты Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии подсчитали максимальное экологическое воздействие, которое мы можем нанести в ходе работ. Федеральное агентство по рыболовству определяет водоем, виды биоресурсов и их количество, которые необходимо восстановить. В Хабаровском крае это, как правило, кета и осетр. В Сибири - пелядь, омуль, хариус и сазан. Расчеты всегда строгие, но мы их неукоснительно выполняем. В соответствии с экологической политикой ПАО "Транснефть" эта систематическая работа проводится постоянно, - подчеркивает Елена Тимофеева.

Партнер ЦУП ВСТО по экологическим мероприятиям - ФГБУ "Главрыбвод".

- Нашему сотрудничеству уже несколько лет, и это тот самый случай, когда заказчик проявляет максимум заинтересованности в результате, - отмечает замначальника Амурского филиала "Главрыбвода" Инна Наумова.

Сотрудники отдела экологической безопасности ЦУП ВСТО в курсе многих тонкостей рыборазведения, но подробностями рекомендуют поинтересоваться у специалистов.

- На минувшей неделе мы выпустили в реку, как и планировали, 2 267 639 мальков кеты. Наблюдали, как они, блестя спинками, покатились вниз по Биджану. Словно детей отправили в большую жизнь. Очень надеемся, что через четыре года кто-то из них к нам вернется - уже на нерест, - рассказала директор Биджанского рыбоводного завода Ирина Антипова.

Пока же к садкам Биджанского завода кеты подходит очень мало. Объяснение простое: от лимана до мест нереста рыбе надо пройти 1800 километров. И на всем пути следования ее ловят. Тем не менее осенью 2018 года Биджанскому заводу удалось заложить 175 тысяч "собственных" икринок - каждая на счету. Основной же объем завозится с Анюйского и Удинского заводов, расположенных в Хабаровском крае.

- Мы получаем уже оплодотворенную икру. Транспортируем ее в специальных контейнерах, где поддерживаются оптимальные условия для сохранения. Затем уже у себя распаковываем, устраиваем на специальные рамки и помещаем в инкубатор, где она созревает, - пояснила директор Биджанского завода.

Среди рыбоводных заводов "Главрыбвода" Биджанский - на особом счету. Он расположен на двух ключах - Федоткином и Большом, - естественные условия которых идеальны для выведения и подращивания мальков кеты. Именно поэтому процент выбраковки икры крайне низок - меньше двух, а многие технологии, вроде подогрева и фильтрации воды или созревания икры в специальном субстрате, здесь не применяются.

Все как в природе. Но это не значит, что процесс может быть пущен на самотек - он требует обязательного участия человека.

- Рыборазведение - труд колоссальный, - замечает Ирина Антипова. - Икра созревает поздней осенью. Ее необходимо перебирать: отделять и убирать неоплодотворенные или погибшие икринки. Делается это вручную - технике подобная точность и осторожность не под силу. Уход за вылупившимися личинками, а потом мальками - не менее ответственное дело. Так что мы с поздней осени до весны - в воде, температура которой не превышает плюс пяти градусов.

Проклюнувшихся личинок начинают подкармливать - специальным сбалансированным кормом и рыбой, как это происходит в естественных условиях. Когда молодь достигает товарной массы в 0,5 грамма и четырех сантиметров в длину, она считается готовой к самостоятельной жизни.

И вот решетки подняты - мальки отправляются в свое первое большое плавание. Из Биждана в Амур, затем - в океан. А на "Главрыбводе" и подведомственных ему предприятиях уже ждут очередную путину, готовятся к следующему производственному циклу.

- Кета - промысловая рыба, - отмечает Инна Наумова. - Ее добыча не сокращается, наоборот, растет. - А популяция год от года сокращается. Причин множество: и увеличение промысловой нагрузки, и антропогенный, климатический факторы, и активность браконьеров. Без искусственного зарыбления популяцию не восстановить. И для нас очень важно, что в ЦУП ВСТО понимают важность этой работы.

Прямая речь

Антон Дементиевский, начальник отдела экологической безопасности ООО "ЦУП ВСТО":

Ни одна стройка не проходит абсолютно без последствий для окружающей среды. Наша задача - свести воздействие к минимуму, добиться соблюдения экологического баланса на территории, где мы работаем, и компенсировать ущерб.

Справка

Протяженность трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ТС ВСТО) от головной нефтеперекачивающей станции в районе Тайшета в Иркутской области до пункта приема нефти "Козьмино" в Приморском крае - 4,8 тысячи километров. Строительство первой очереди ТС ВСТО стартовало в 2006 году. Вторую очередь начали строить в 2010-м. Расширение мощности трубопроводной системы до 80 миллионов тонн нефти в год - третий этап строительства.

Секрет бурятской ТЭЦ

Почему важный энергетический объект в Улан-Удэ до сих пор работает в режиме котельной

Текст: Алексей Субботин (Республика Бурятия)

Председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты России Игорь Шпектор попросил власти Бурятии и ведомство энергетиков в кратчайшие сроки предоставить необходимый пакет документов для принятия на федеральном уровне решения о достройке в Улан-Удэ ТЭЦ-2. Это вызвало прилив осторожного энтузиазма в республике.

- Столица Бурятии - единственный несбалансированный по электрической мощности город на Дальнем Востоке с численностью населения более 100 тысяч человек. Кроме того, ситуация осложняется непростой экологической обстановкой из-за наличия в городской черте 134 котельных, а также большого количества частной застройки с печным отоплением, - отмечает заместитель регионального министра транспорта и энергетики Алексей Назимов.

- Модернизация основного оборудования Улан-Удэнской ТЭЦ-1 не позволяет кардинальным образом повысить эффективность теплоснабжения. Завершение строительства ТЭЦ-2 не только обеспечит энергобезопасность Улан-Удэ, но и приведет к сдерживанию роста стоимости тепла и электрической энергии для потребителей, - дополняет картину первый заместитель генерального директора ТГК-14 (обе ТЭЦ - в зоне ответственности этой компании) по технической политике Юрий Дорфман.

Сооружение ТЭЦ-2 началось в советское время. В 1991-м был введен первый паровой котел производительностью 160 т/час, на конец 1998-го в эксплуатации находились три котлоагрегата. Но станция осталась недостроенной, сейчас она так и работает в режиме котельной, хотя по проекту должна иметь электрическую мощность 840 МВт, тепловую - 1840 Гкал.

Крах СССР и последовавший затем экономический кризис увели проблему в тень. Однако в начале 2000-х она напомнила о себе после аварий в теплоэнергетике - в 2001, 2008 и 2009 годах. Все они произошли на Улан-Удэнской ТЭЦ-1, техническое состояние которой крайне неудовлетворительное: срок службы значительной части основных средств превышает 75 лет.

Как минимум два раза город находился на грани серьезного бедствия в 40-градусные морозы - МЧС рассматривало варианты эвакуации населения.

Тогдашний глава Бурятии Вячеслав Наговицын в конце 2011 года обратился к федеральному правительству с просьбой содействовать окончанию строительства второй теплоцентрали Улан-Удэ. Разработали проект работ. Он был рассчитан на 17 лет, стоимость оценивалась в 30 миллиардов рублей. Минэнерго РФ дало принципиальное согласие на реализацию этого проекта с условием, что строительство будут вести на основе государственно-частного партнерства. Появились даже потенциальные инвесторы - индийская государственная компания Bharat Heavy Electricals Ltd. Увы, дальше обсуждений дело не пошло.

В 2017 году по итогам Байкальского регионального инфраструктурного форума было принято решение вновь обратиться в Москву с проектом модернизации ТЭЦ-2. К экономическим доводам присоединились экологические: по данным экспертов, в результате ввода этой станции на полную мощность в столице Бурятии закроется около 50 малоэффективных угольных котельных, а вредные выбросы в атмосферу снизятся в 45 раз. Для справки: сейчас Улан-Удэ ежегодно попадает в ТОП-30 самых грязных городов России по состоянию воздуха.

Еще один плюс модернизации станции - возможность снизить тариф для потребителя в многоквартирных домах как минимум в полтора раза.

ТГК-14 подготовила и направила министру энергетики РФ пакет документов по обоснованию инвестиций в ТЭЦ-2. Специалисты отметили, что на базе станции есть вся необходимая инфраструктура для реализации проекта: соответствующая требованиям технологического процесса площадка под строительство, внешние инженерные сети и транспортные пути. Проект предполагает ввод двух турбин и четырех котлов. Общая стоимость - 33 миллиарда рублей, в том числе 27 миллиардов - на завершение строительства, остальное пойдет на модернизацию электрических и тепловых сетей для выдачи мощности.

И опять неудача. В мае 2018 года минэнерго РФ констатировало, что предложенная властями и теплоэнергетиками Бурятии схема повышения энергобезопасности Улан-Удэ требует доработки. Ведомство запросило дополнительные документы и материалы.

В конце 2018 года надежда забрезжила опять. Глава Бурятии Алексей Цыденов заявил, что республика пытается попасть в программу модернизации российских энергетических мощностей "ДПМ", чтобы завершить многострадальный проект. В марте 2019 года его включили в Стратегию развития Бурятии до 2035 года.

Иными словами, выполнить просьбу Игоря Шпектора и предоставить необходимый пакет документов для принятия решения о достройке ТЭЦ-2 в Улан-Удэ для властей Бурятии и ТГК-14 не составит большого труда. Лишь бы дело сдвинулось с места. Специалисты предупреждают: согласно утвержденной схеме теплоснабжения нагрузка на ТЭЦ-2 к 2028 году составит 442 гигакалории в час, а дефицит мощности наступит уже в 2021-м даже при прогнозируемой нагрузке 388,3 гигакалории в час.

Прополка в кабинетах

В мэрии Якутска пытаются выкорчевать "земельную мафию"

Текст: Владимир Таюрский

Проверять все службы, связанные с земельными отношениями, взялись в администрации Якутска. Поводом послужило печальное открытие: кто-то из сотрудников организовал торговлю городскими землями по поддельным документам. Кроме того, руководство города обнаружило и другие схемы манипуляций с участками.

Скандал разразился, когда в одном из дачных массивов появился новый землевладелец, разметивший свой участок поперек дороги. При проверке документов выяснилось, что разрешение на землю, выданное ему аж в 90-е годы прошлого века, подделано. Кто-то уже в наши дни изъял из городского архива листок с решением местной администрации о выделении участков, впечатал туда дополнительный пункт, оригинал уничтожил, а подделку вернул на место. "Липы" из архива хватило для того, чтобы легализовать надел.

Выборочная проверка архивных материалов показала, что это не единичный случай.

- На наш взгляд, имеются признаки преступления. В полицию переданы материалы по пяти земельным участкам. Еще по сорока проводится работа. Правовым департаментом подготовлены заявления в правоохранительные органы, - отметил руководитель управления муниципального контроля мэрии Алексей Корнилов.

Недавно по инициативе городской администрации в Главном архитектурно-планировочном управлении прошли обыски. Был задержан один сотрудник. Его подозревают в том, что он то ли за взятки, то ли по поручению кого-то из руководства вносил изменения в электронную земельную карту. В правоохранительных органах ход следствия пока не комментируют, поэтому неясно, действовал ли этот служащий в связке с теми, кто подправлял архивные документы, или речь идет о другой схеме махинаций с землей. По словам мэра Сарданы Авксентьевой, проверять будут всех.

- Необходимо оперативно решить вопросы по Агентству земельных отношений (АЗО) и Главному архитектурно-планировочному управлению. Все, что там происходило и происходит, все моменты, способствующие коррупции, нужно остановить. Наибольшие вопросы к АЗО. Когда появился заявительный характер предоставления земельных участков, тогда и начался этот бардак, - сказала Авксентьева на одной из городских планерок.

Еще одна схема манипуляций с землей реализуется в городе практически открыто. Долгое время Якутск застраивался точечно. Компании выбирали земли поближе к центру с таким расчетом, чтобы на стройплощадке оказывалось как можно меньше старых домов, жителям которых пришлось бы выделять квартиры. Муниципалитет выдавал подобные разрешения направо-налево. В результате едва ли не в каждом зажатом многоэтажками дворе остались неснесенные бараки.

Некоторое время назад в городе был введен запрет на продолжение точечной застройки. Но, как выяснилось, он не исполняется. Чиновники по-прежнему нарезают участки с таким расчетом, чтобы не сносить старые дома. Впоследствии земля идет на продажу. По данным администрации города, перепродавцам эти земли достаются за сумму от пяти до 16 миллионов рублей, а застройщики-покупатели платят за них уже по 80-90 миллионов. Что касается обитателей бараков, они после таких манипуляций лишаются шансов получить жилье в связи со сносом. Клочок земли, оконтуренный чуть ли не стенами старого дома, застройщикам не интересен.

По словам главы города, в общей сложности речь идет не о десятках или сотнях, а о тысячах незаконно распределенных участков. В этой связи Авксентьева предрекла кадровые изменения в земельных структурах.

Между тем

Первым должности лишился не проверяемый, а проверяющий. Заместитель мэра Василий Гоголев, которому было поручено выкорчевывать засевшую в недрах муниципалитета "земельную мафию", сам оказался в следственном изоляторе. Недавно решением суда он был арестован на два месяца по подозрению в получении взятки от строительной компании. По версии правоохранительных органов, чиновник, не проработавший в мэрии и года, разрешил предприятию увеличить этажность строящегося дома с 13 до 16 этажей. Взамен он через посредников получил почти полторы тысячи квадратных метров недвижимости в той же новостройке. Следствие оценило имущественную взятку в 114 миллионов рублей. На период следствия Гоголева сразу после задержания отстранили от дел.

На освободившееся место назначен врио заместителя мэра Евгений Григорьев. Продолжать внутреннюю проверку по фактам массовых махинаций с земельными участками теперь предстоит ему. Кроме того, он будет контролировать, насколько законно в предыдущие годы выделялось муниципальное жилье нуждающимся. И в целом на него возложена обязанность наводить порядок в учреждениях, отвечающих за земельные отношения и градостроительную политику.

Не поле переехать

Почему предприятия агрокомплекса не хотят тратить средства на подготовку специалистов для себя

Текст: Ольга Журман (Приморский край)

В Приморье вновь заговорили о создании программы подготовки кадров для села, идея которой витает в воздухе уже несколько лет. Активизировал этот процесс заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов во время недавнего визита в край, отведя местным чиновникам две недели на разработку документа.

Он связал привлечение квалифицированных кадров в отрасль с управленческой реформой, затеянной в региональной администрации, которая собирается переформатироваться в краевое правительство.

- Уверен, что с преобразованием департамента сельского хозяйства в министерство решится проблема с дефицитом квалифицированных кадров и улучшится производительность труда, - сказал он.

Возможно, министр в отличие от главы департамента будет знать некий секрет, как и где готовить специалистов для агропромышленного комплекса и, главное, чем привлечь их на работу в село. Пока же ситуация с наполнением этой отрасли кадрами, мягко говоря, оставляет желать лучшего. О том, что в средние учебные заведения агропромышленного профиля молодые люди поступают по остаточному принципу, но, даже окончив их, не идут работать по специальности, "РГ" подробно писала в выпуске "Экономика Дальнего Востока" за 5 апреля прошлого года. Как оказалось, не менее остро в крае стоит и проблема обеспеченности АПК кадрами с высшим образованием. Между тем сельское хозяйство объявлено в регионе приоритетной отраслью, куда государство и бизнес направляют серьезные инвестиции.

Уже первые шаги в разворачивании на территории Приморья новых аграрных производств выявили дефицит специалистов, которых сегодня многим инвесторам приморского агропрома приходится завозить из других регионов России. И это при наличии в крае своего аграрного вуза - Приморской государственной сельскохозяйственной академии (ГСХА).

- Вуз работает на основе государственного задания. В этом году мы должны принять на бюджет 374 студента дневной и заочной форм обучения, из них более 200 - на профильные аграрные направления подготовки. Но под какие рабочие места мы будем готовить эти кадры, каковы кадровые перспективы уже запущенных в крае аграрных инвестпроектов? Такой официальной информации у академии нет, а те прогнозы потребности в наших выпускниках, что до нас доходят, просто удивляют! Например, в программе подготовки кадров для ключевых отраслей экономики ДФО до 2025 года нужда в специалистах высшей квалификации для приморского АПК определена всего в два человека - один ветеринар и один земле­устроитель. Не понимаю, откуда такая цифра взялась, тем более что краевой департамент труда и занятости указывает совсем иные, гораздо большие, цифры, - говорит ректор академии Андрей Комин.

Как формировались удивившие ректора данные, сказать трудно. Между тем у специалистов, занятых подготовкой кад­ров для агропрома, есть претензии и к зашедшему в край бизнесу. Например, к компаниям, которые построили свинокомплексы в ТОР "Михайловский". Приморские учебные заведения могли бы целенаправленно обучать для них специалистов, знай они заранее, сколько и какого профиля кадры будут нужны. Ведь инвесторы не один год готовились к осуществлению проектов, а о качестве будущих работников не побеспокоились.

Создаваемая программа подготовки специалистов для сельского хозяйства Приморья будет включать все необходимые аспекты. Особое внимание, как отметили на недавнем краевом общественном совете по развитию АПК, должно быть уделено связке "учебное заведение - агропредприятие", поскольку в этой отрасли, как ни в какой другой, невозможно профессиональное становление только в аудиториях. А сельскохозяйственные компании, к сожалению, не всегда готовы поддержать образовательные учреждения в практической подготовке студентов.

- Бизнес, как правило, требует: "Дайте нам готовых специалистов", но при этом не хочет принимать студентов для прохождения практики. Понимание, что обучение молодых ребят на производстве есть инвестирование в свое предприятие, идет с трудом. Но тем не менее с рядом компаний мы нашли общий язык. Они готовы принимать студентов на так называемую сквозную практику в течение всего учебного года по три-четыре человека. В итоге через три года обучения бизнес получает подготовленного под свою специфику специалиста, - рассказывает Андрей Комин.

Более того, согласно нынешним образовательным стандартам в подготовке специалистов должны принимать участие потенциальные работодатели. Они же должны быть обязательно заняты в процессе государственной итоговой аттестации. Среди приморских предприятий, успешно работающих со студентами сельхозакадемии, на общественном совете названы компании "Грин Агро", "Уссурийский конезавод", "Золотая долина", "ДВПромМаш" и другие. К слову, обучающаяся в академии молодежь имеет возможность проходить практику и в западных регионах страны, и за рубежом, например, в КНР.Андрей Комин и его коллеги из средних учебных заведений агропромышленного направления понимают, что материальная база сельхозпредприятий сегодня гораздо лучше, чем та, которой располагают вуз и колледжи. А возможность увидеть современное оборудование и поработать на нем становится для студента еще одним аргументом в правильности выбранной профессии.

Примерно 70 процентов тружеников агропромышленного комплекса Приморья - люди предпенсионного возраста, 40 процентов не имеют профильного образования. Чем можно привлечь в село получившую специальность молодежь? Исследования, проведенные в приморской сельхозакадемии, показывают, что выпускников, намеренных работать в сельском хозяйстве, интересует даже не столько уровень начальной зарплаты, сколько перспективы карьерного роста и социальная составляющая: жилье, детские сады, медобслуживание.

Стало быть, разработка программы подготовки специалистов для АПК потому и не идет гладко и быстро, что касается не просто обучения, но и закрепления кадров на селе. А здесь определяющими являются перспективы социально-экономического развития региона в целом.

Сахалин газует

Как транспорт островного региона переходит на экологичное топливо

Текст: Евгения Шерешевская (Южно-Сахалинск)

К концу года на Сахалине намерены довести количество автомобилей на газовом топливе до тысячи. Задача вполне реальная, если учесть, что за прошлый год экологичных машин в регионе стало в два с лишним раза больше, чем в 2017-м, - 518 единиц против 201. Добавляют уверенности и действующие на территории области меры поддержки для тех, кто хочет использовать транспорт на газомоторном топливе. Но есть и сдерживающие факторы, которые надо преодолеть.

Расходы делим на десять

Новый автомобиль с кузовом грузоподъемностью четыре тонны и механическим погрузчиком приобрел недавно сахалинский фермер Виктор Константинов. В его хозяйстве, расположенном в Корсаковском районе, - большое стадо овец, коровы и свиньи. А участок, где он заготавливает корма для животных, выделили в соседнем Долинском районе. Машина крайне необходима для перевозки сена и сельхозтехники. Приобрести ее фермер смог, оплатив всего десять процентов стоимости. Остальные 90 составила субсидия по программе перевода транспорта на газомоторное топливо. Именно такой размер компенсации предусмотрен для сельхозпроизводителей региона, приобретающих технику с газобаллонным оборудованием.

Сахалинская область - лидер в России по внедрению мер поддержки населения при переводе транспорта на голубое топливо. В их числе - снижение на 50 процентов транспортного налога, 70-процентная компенсация затрат на переоборудование автомобилей. Для льготников размер последней может составить 100 процентов, но не больше 105 тысяч рублей. Маркетинговая программа позволяет получить топливную карту с бонусами до 50 процентов. Есть и возможность аренды газобаллонного оборудования.

Запрет на бензин

Средства на покупку техники, работающей на газомоторном топливе, выделяют ежегодно.

- В Южно-Сахалинске и Корсакове автобусы и машины для ЖКХ закупают только в "газовом исполнении". В следующем году планируется ввести в этот круг Невельск, Холмск, Долинск и Аниву, - рассказал начальник управления регионального агентства по развитию электроэнергетики и газификации Данила Вертопрахов.

По его словам, в ближайшее время будет вводиться запрет на приобретение техники на бензине для муниципальных предприятий в тех районах, где имеется газовая заправочная инфраструктура.

- В 2018 году использование газа позволило нам отказаться от жидкого топлива, объем которого равен 84 груженым бензовозам и тем самым благоприятно повлиять на экологию. Ежегодно эта цифра будет расти, - уверен Данила Вертопрахов.

Сами поставщики считают ключевым двигателем газомоторного рынка экономичность. Хотя экологическая составляющая тоже весома и двигатели на газе соответствуют высокому классу Евро-5, экономия все же доминирует. В среднем стоимость передвижения на газе в три раза ниже, чем на жидком топливе. При этом газовый двигатель по техническим показателям не уступает дизельному.

Короткий поводок

Однако топлива экологичный автомобиль потреб­ляет больше, и, хотя обходится оно все равно дешевле, это очень серьезный минус. Отправиться на газовом авто из областного центра далеко на север острова мало кто решится по простой причине: топлива в баллонах хватит не больше чем на 400 километров пути (для некоторых автомобилей этот показатель гораздо ниже). А автогазозаправочные станции (АГЗС) есть пока только в Южно-Сахалинске и Корсакове.

- Чтобы предприятия и население активно пере­оборудовали свои машины под газомоторное топливо и покупали новый транспорт на газе, необходима сеть АГЗС. Поэтому задача на ближайшие годы - построить девять станций и запустить шесть передвижных заправщиков, - поделился планами Данила Вертопрахов.

К слову, для инвесторов строительства газовых заправок также предусмотрены компенсации.

Бумажный тормоз

Но есть и довольно веская причина, по которой многие автомобилисты не решаются устанавливать газобаллонное оборудование на свои машины. Дело в том, что это считается внесением изменений в конструкцию транспортного средства и требует соответствующего оформления. Хотя этот порядок в ГИБДД называют упрощенным, он таким совсем не кажется.

Прежде чем начать установку оборудования, надо обратиться в аккредитованную испытательную лабораторию за заключением предварительной технической экспертизы. Затем в ГИБДД требуется взять разрешение на внесение изменений. Заявление можно отправить на электронный адрес.

Получили разрешение - начинайте установку оборудования. После этого производитель работ выдает заявление-декларацию. И заявитель повторно обращается в аккредитованную лабораторию для проведения технической экспертизы после внесенных изменений. С квитанцией об оплате госпошлины, со всем пакетом документов транспортное средство предоставляется для осмотра. По результатам оформляется свидетельство соответствия. Остается внести изменения в данные об авто, обратившись в регистрационное отделение РЭУ ГИБДД.

Только после этого владелец автомобиля сможет получить компенсацию на его переоборудование.

Кстати

На одном из сахалинских предприятий в этом году появился тягач на газомоторном топливе. В числе преимуществ машины - экономия на техобслуживании, в частности, на замене масла, а также на топливных фильтрах. Автомобиль легко заводится даже при температуре минус сорок. К плюсам хозяева тягача отнесли и невозможность кражи метана, в отличие от дизельного топлива.

В центре азиатского мира

Владимир Путин прибыл на саммит Шанхайской организации сотрудничества

Текст: Айсель Герейханова (Бишкек)

В четверг Владимир Путин прилетел в Киргизию для участия в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Российского лидера уже традиционно встретили киргизскими баурсаками - это национальные пончики. Сразу по прибытии Владимир Путин уже в аэропорту пообщался с президентом республики Сооронбаем Жээнбековым. А потом провел переговоры с премьер-министром Индии Нарендрой Моди.

В эти дни Бишкек стал фактически центром азиатского мира. Это понимаешь уже в местном аэропорту Манас: борт с российскими журналистами приземлился рядом с самолетами индийских, пакистанских, монгольских и китайских авиалиний.

Кроме Владимира Путина и хозяина мероприятия президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова в саммите также принимают участие лидеры Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана, Ирана. Все гости, кроме лидеров Монголии и Индии, разместятся в государственной резиденции N 1 "Ала-Арча". Здесь же проходят основные мероприятия саммита. Специально к саммиту в резиденции установили юрту, чтобы при желании гости могли там пообедать.

Сейчас страны ШОС - это большая часть Евразии, и площадка саммита - это не только разговор о глобальных международных вопросах, но и возможность для лидеров государств провести переговоры друг с другом. Так, прямо в аэропорту Владимир Путин пообщался с киргизским лидером Сооронбаем Жээнбековым. Главы государств обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества России и Киргизии, а также предстоящий саммит ШОС.

После этого Владимир Путин поехал в гостиницу "Хаятт Ридженси Бишкек" , чтобы встретиться с премьер-министром Индии. Ранее в Кремле заявляли, что придают этой встрече большое значение. Президент еще раз уже при личной встрече поздравил Моди с победой его партии и переизбранием на пост премьер-министра Индии. Путин отметил, что отношения между Индией и Россией развивались поступательно.

"Хочу выразить надежду на то, что после вашего переизбрания наша работа по развитию двусторонних контактов, двусторонних отношений на пользу народу Индии и народу РФ будет продолжена", - заявил он. Кроме того, Владимир Путин пригласил Моди в качестве главного гостя на Восточный экономический форум во Владивосток в сентябре.

В своем выступлении индийский премьер отметил, что Путин в некотором роде предсказал его победу. "Вы поздравили меня еще до того, как были подведены итоговые результаты. Хочу искренне вас поблагодарить за доверие", - сказал он. Моди также рассказал, что Россия и Индия вместе могут сделать очень многое и за короткие сроки. "Мы создали атмосферу дружбы", - подчеркнул он. В заключение открытой части переговоров премьер Индии пригласил российского президента провести переговоры на саммите "большой двадцатки", который пройдет в Японии в конце июня, в трехстороннем формате с участием Китая.

Проба сканера

ЦИК провел пробное голосование на цифровом участке

Текст: Галина Мисливская

В четверг в Центризбиркоме показали, как будут работать цифровые участки в Москве 8 сентября. Впервые в истории российской избирательной системы жители других регионов смогут проголосовать в столице за кандидатов в губернаторы своих регионов и депутатов Госдумы в четырех одномандатных округах, где назначены дополнительные выборы.

Чтобы внести свое имя в списки на одном из 30 московских цифровых участков, необходимо будет подать заявление. Перечень участков с адресами ЦИК утвердит не позднее чем за 60 дней до дня голосования. А прием заявлений начнется за 45 суток на портале госуслуг. МФЦ пока такие обращения не принимают.

В четверг в атриуме ЦИК был развернут полноценный избирательный участок номер 9001 с комиссией, списками и кабинками для голосования. В роли избирателей выступили журналисты, представители политических партий, общественных организаций, наблюдающих за выборами, и даже члены ЦИК. "Мы сегодня смотрим не прототип, а реально действующий избирательный участок, у которого до сентября будет доработана программа", - подчеркнул зампред ЦИК Николай Булаев перед открытием участка.

Голосовали по карточкам с паспортными данными условных избирателей из тех регионов, где в сентябре будут выбирать губернаторов и депутатов Госдумы. Мне достался "паспорт" избирателя из Кисловодска. Член УИК, на чьем столе лежали списки голосующих в Москве ставропольчан, сверилась с журналом и выдала штрих-код. Он привязывается к данным избирателя в момент выдачи, причем карточку с кодом гражданин может выбрать самостоятельно.

В кабинке для голосования установлен терминал отечественного производства с сенсорным экраном и сканером штрих-кода. Я слушала инструкции членов ЦИК не очень внимательно, но проблем при голосовании не возникло, процедура оказалась простой: нужно приложить штрих-код к считывающему устройству и выбрать кандидата из списка.

Как мне рассказали в пресс-службе ЦИК, накануне тестирования предполагалось голосовать за Кандидатовых Кандидатов Кандидатовичей, номер один, два, три и т.д. Но в итоге к процессу подошли творчески - в электронных бюллетенях появились имена и фамилии. К примеру, на пост главы Ставропольского края претендовали пятеро кандидатов, в том числе одна женщина.

Галочка в бюллетене ставится нажатием на квадратик напротив фамилии кандидата, затем обязательно надо нажать две кнопки - "Завершить" и "Подтвердить", после этого голос засчитывается и штрих-код дезактивируется во избежание повторного голосования.

По итогам пробного волеизъявления комиссия распечатала ленту с количеством голосов за каждого кандидата. Цифровая УИК подводит итоги по каждому голосованию и передает их на защищенном носителе в территориальную избирательную комиссию. ТИК вводит результаты в систему ГАС "Выборы" и уже оттуда они поступают в ту региональную избирательную комиссию, которая проводит голосование на местах.

Явка на участке 9001 составила 83%, все пришедшие проголосовали, жалоб не зафиксировано. Наблюдатели смогли получить копии протоколов по любому региону или по всем сразу.

Эксперимент с цифровыми участками в этом году затронет жителей 20 регионов. В 16-ти уже идут кампании по выборам губернаторов, еще в четырех на днях стартуют довыборы в Госдуму.

Если в этом году эксперимент пройдет успешно, использование цифровых участков может стать повсеместным. В Центризбиркоме говорят о пяти тысячах участков в 2021 году, когда пройдут выборы в Госдуму восьмого созыва. Как рассказала "РГ" секретарь ЦИК Майя Гришина, они будут равномерно распределены по регионам России, чтобы, скажем, житель Хабаровска мог проголосовать за кандидатов в губернаторы своего региона, находясь, к примеру, в Мурманске.

До сентября ЦИК соберет все замечания по итогам тестового голосования и внесет необходимые коррективы в процедуру работы цифровых участков.

Поехали за работой

Работники Дальнего Востока получат деньги на переезд

Текст: Марина Гусенко

Со следующего года все регионы Дальнего Востока смогут участвовать в программе стимулирования трудовой мобильности, сообщает минтруд. Список участников обновлен распоряжением правительства.

Работодатели тех территорий, которые в него попали, могут рассчитывать на финансовую помощь. Минимум по 225 тысяч рублей на одного работника, привлеченного из других регионов. Эти деньги помогают работодателю создать для них условия для интеграции на новом месте. Их работодатель может потратить на обеспечение сотрудника жильем, матпомощь для обустройства, оплату переезда, а также на обучение.

Программа, напомним, помогает удовлетворить потребности работодателей в квалифицированных кадрах, поскольку на региональных рынках труда они в дефиците.

В обновленный перечень вошли Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Забайкальский край и Еврейская автономная область. И теперь в нем присутствуют все дальневосточные регионы. А вот Липецкая и Новосибирская области его покинули. В правительстве посчитали, что там работодатели способны удовлетворить кадровый голод за счет местного населения.

Таким образом, программы повышения трудовой мобильности будут теперь реализовываться в 19 регионах страны. Помимо регионов Дальнего Востока и вновь вошедших в перечень регионов в нем присутствуют Красноярский, Пермский края, Архангельская, Вологодская, Калужская, Тамбовская, Ульяновская области.

"Расширение списка поможет трудоустроить в 2020-2022 годах дополнительно около 430 человек у 21 работодателя с учетом их потребности в квалифицированных кадрах, а также привлечению трудовых ресурсов в стратегически важные для государства территории Дальнего Востока, Арктической зоны, пограничные с другими государствами территории", - сообщает минтруд.

Как ранее рассказывала вице-премьер Татьяна Голикова, правительство через механизм региональных программ повышения трудовой мобильности оказывает финансовую помощь работодателям, привлекающим кадры с других территорий. Регионам выделяют из федерального бюджета субсидии на софинансирование специальных программ по поддержке таких работодателей.

В Дальневосточном федеральном округе такое предприятие может получить от 225 тысяч до миллиона рублей. "С учетом особого внимания к социально-экономическим процессам на Дальнем Востоке все его регионы запланировали на 2020 год оказывать максимально возможную финансовую поддержку работодателям - миллион рублей", - уточнили в аппарате вице-премьера.

За 2015-2018 годы жить и работать в другие регионы переехали 1,8 тысячи человек. По словам Голиковой, механизм востребован специалистами по организации производства, конструкторами, инженерами, работниками по наладке станков, лаборантами и другими работниками, обладающими спецзнаниями и навыками.

Александр Новак в интервью «Nikkei»: «Сотрудничество России и Японии в области СПГ будет укрепляться»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью японскому новостному агентству «Никкей» («Nikkei») рассказал об энергетическом потенциале российской Арктики, будущем договоренностей формата ОПЕК+ и состоянии мирового нефтяного рынка в целом.

В интервью «Nikkei» Министр энергетики Александр Новак сообщил, что к 2035 году производство СПГ в России увеличится почти в 5 раз и «достигнет около 20% доли в мировом производстве». Отметил, что до 70% СПГ будет экспортироваться на азиатско-тихоокеанский рынок и подчеркнул намерение укреплять сотрудничество с Японией в области СПГ.

В настоящее время совокупный объем производства СПГ на заводе «Сахалин-2» и «Ямал СПГ» в Арктике составляет около 28 млн тонн. «Это несколько меньше 10% мирового потребления, а к 35 году планируется довести выпуск до 120-140 млн тонн», отметил Министр Алксандр Новак.

«Только в Арктике подтверждено наличие 74 трлн кубометров газа, есть и большие неподтвержденные запасы», пояснил г-н Новак. Рассказав о перспективах строительства «Арктик СПГ-2», расширения завода «Сахалин-2» и многих других проектах производства СПГ, он выразил уверенность в том, что «есть весь необходимый потенциал для достижения 20% доли в мировом производстве – природные ресурсы, конкурентоспособность и прочее».

ОПЕК, а также Россия и другие страны, не входящие в ОПЕК, преобразуют «ОПЕК+» в постоянную дискуссионную структуру. Есть перспектива достижения принципиального согласия об этом на встрече в начале июля. (Таким образом) ОПЕК+ создаст долгосрочную систему сотрудничества в целях стабилизации цен на нефть.

Министр энергетики Новак сообщил «Nikkei», что идет заключительное согласование переноса встреч ОПЕК и ОПЕК+ с 25-26 июня на начало июля, а также парафирования Хартии, которая утвердит долгосрочные отношения сотрудничества.

Страны ОПЕК и не-ОПЕК сочли ОПЕК+ эффективным форматом с целью стабилизации резких изменений цен на нефть.

Хартия конституирует ОПЕК+ как постоянную дискуссионную структуру, определит формат и периодичность встреч, а также возможность при необходимости принятия решений о сокращении добычи нефти. Предполагается, что это будет не постоянный орган с сильными полномочиями по консолидации участников, а мягкая рамочная структура взаимодействия.

По словам г-на Новака, на нефтяном рынке много дестабилизирующих факторов, таких, как торговый конфликт КНР и США, санкции США против Ирана, и идут согласования проведения встреч ОПЕК после тщательного анализа ситуации по завершении саммита двадцатки в Осаке.

Беседовали Дмитрий Бандура и Исикава Ёхэй

Япония. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 14 июня 2019 > № 3061362 Александр Новак

Золото сарматов фермеру счастья не принесло

Ольга Лернер

На земле астраханского фермера Рустама Мудаева было найдено полтора десятка захоронений сарматских вождей бронзового века

Не было несчастья, да счастье помогло... Так мог бы переиначить известную мудрость астраханский фермер Рустам Мудаев, На его земле был найден золотой клад сарматских царей, оцененный как минимум в несколько миллионов рублей. Но находка вышла ему боком.

Эта история началась со случайной находки: Рустам Мудаев копал яму под мусор, когда ковш экскаватора поднял из земли бронзовый горшок. Не являясь ценителем древностей, Рустам забросил находку в сарай и на полгода о ней забыл. Но когда сосед фермера заинтересовался горшком и предложил вызвать археологов, Рустам согласился.

А дальше... Бронзовый котелок подсказал специалистам местного археологического музея: под ковшом экскаватора открылось одно из скифских захоронений. В первые же дни работы археологи нашли несколько золотых нашивок, что дало все основания полагать, что перед ними захоронения знати. Дальнейшие находки подтвердили это предположение. Археологам удалось обнаружить полтора десятка захоронений сарматских вождей, относящихся к бронзовому веку. В двух из них нашли головы лошадей в сбруе с серебряными нашивками и бронзовыми фаларами. Еще в одном лежал скелет мужчины ростом более двух метров (что совершенно не типично для этого кочевого народа), в одежде, содержащей золотые нити, укрытый плотной тканью с золотыми нашивками. Рядом были украшения с бирюзовыми вставками и поистине уникальная вещь: золотая голова верблюда, инкрустированная бирюзой, — редкое по изяществу ювелирное изделие, относящееся ориентировочно к I-II веку нашей эры.

Найденные ценности после окончания раскопок увезли в Астраханский музей-заповедник, где под них отвели отдельный стенд. Губернатор Астраханской области распорядился, чтобы ни одна реликвия, относящаяся к культурному наследию, не покидала пределов области. Местные СМИ выпустили десятки репортажей о сенсационных находках на участке Рустама Мудаева. А вот сам фермер, кроме сухой благодарности и прямого ущерба, не получил ничего.

Участок, который археологи огородили для раскопок, использовался фермером как пастбище. Но после ухода ученых использовать его по назначению нельзя: земля разворочена, вместо травы там теперь перекопанный пустырь. При этом Рустаму не выплатили причитающийся процент от стоимости клада и не возместили нанесенный ущерб его хозяйству.

А ведь статья 233 Гражданского Кодекса гласит, что зарытые в земле деньги или ценности, законный собственник которых не может быть установлен или утратил на них право, отходят собственнику земли, на которой был обнаружен клад. В чем же дело? В Астраханском музее-заповеднике уверены, что с фермером обошлись по закону и по совести, поскольку действительно ценные с материальной точки зрения находки сделали археологи, а не хозяин земли. А стоимость бронзового котелка незначительна. Вот если бы Рустам нашел золотые украшения, отнес бы их в музей, тогда да, ему причитается 25% стоимости.

Однако пользователи социальных сетей уверены, что фермера просто обокрали, а юристы убеждены, что если Рустам обратится в суд, то, скорее всего, выиграет.

— Мудаев действовал строго по закону. После обнаружения вещи, предположительно имеющей историческую и культурную ценность, он проинформировал о находке специалистов, которые на земле фермера провели раскопки и сделали ценные открытия. Причинно-следственная связь здесь очевидна, фермеру есть смысл требовать вознаграждение через суд, — уверена юрист Татьяна Белова.

И еще два соображения. Если бронзовый котелок не представляет никакой исторической и материальной ценности, то почему он тогда занимает центральное место в экспозиции, посвященной сделанным в курганах находкам? И не кажется ли господам археологам, что их поведение выйдет исторической науке боком, поскольку просто-напросто отбивает у людей охоту проявлять гражданскую ответственность при обнаружении сколько-нибудь ценных находок?

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > trud.ru, 14 июня 2019 > № 3060905

В Приморье чествуют медицинских работников

Торжественные мероприятия, приуроченные к профессиональному празднику Дню медицинского работника, проходят в Приморье.

Сегодня в медицинских организациях, подведомственных департаменту здравоохранения, работают более 34 тысяч человек. Это врачи, медицинские сестры и братья, фельдшеры, санитары и санитарки, фармацевты, провизоры. Многие из них отдели профессии большую часть жизни. Они верно, с полной самоотдачей служат людям, нуждающимся в заботе и внимании, порой круглосуточно спасают жизни больших и маленьких приморцев.

Губернатор края Олег Кожемяко накануне поздравил медицинских работников с профессиональным праздником. Он рассказал о ближайших планах развития системы здравоохранения региона, а также отметил важность и ключевые моменты в реализации национального проекта «Здравоохранение».

«Развитию медицины Презентом уделено особое внимание. Приморский край включился в реализацию национальных проектов. Нами разработаны региональные проекты, где обозначены цели и задачи на ближайшие годы», – подчеркнул Олег Кожемяко.

Глава региона поблагодарил врачей и медицинских работников за их каждодневный труд. Он подчеркнул, что сфера здравоохранения – одна из приоритетных в развитии Приморья. Уже принят ряд беспрецедентных мер как по улучшению условий для медработников и врачей, так и по привлечению значительного финансирования в область. И работа в этом направлении продолжается.

«Мы принимаем решения, которые направлены на улучшение системы здравоохранения в Приморском крае, материального стимулирования врачей и молодых специалистов, приобретение необходимого оборудования, которое позволяет применять современные методы лечения. Хочу пожелать вам успехов в вашем нужном деле, здоровья и семейного благополучия», – сказал Губернатор.

Торжественные собрания, посвященные профессиональному празднику, проходят сегодня и в муниципальных образованиях края. Медицинских работников чествуют главы районов, представители депутатского корпуса и общественности.

Поздравления коллегам направил и вице-губернатор-директор департамента здравоохранения края Виктор Фисенко.

Он поблагодарил медицинских работников Приморья за самоотверженный труд и за желание помогать людям.

«Примите искреннюю благодарность за ваш высокий профессионализм, верность избранному делу, мужество и милосердие, умение принимать решения и действовать в самых сложных ситуациях», – говорится в поздравлении.

Отметим, что с этого года в Приморье возродились и конкурсы профессионального мастерства.

Так, в преддверии Дня медицинского работника Губернатором отмечены победители региональных этапов Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – врач-хирург Владивостокской клинической больницы № 1 Александр Фроюк и медицинский технолог краевого перинатального центра Светлана Калинина.

А в краевой клинической больницы №3 возродили конкурс «Лучшая медицинская сестра», который в последний раз проводился в 2009 году.

«За проведение уникальной операции, спасшей жизнь человека»

- победителями в этой номинации ежегодного областного профессионального конкурса «Признание» стала группа врачей и медицинских сестер клиники кардиохирургии Амурской государственной медицинской академии.

Как рассказали сотрудники клиники, пациент 65-ти лет длительно страдал от ишемической болезни сердца и нарушения сердечного ритма. Состояние его ухудшалось. Тогда было принято решение об оперативном вмешательстве. Из-за тяжелого состояния пациента оперировать его решили на работающем сердце.

Операционная бригада в составе сердечно–сосудистых хирургов Александра Филиппова и Валентина Филатова, анестезиолога Виктора Никитина, врача-перфузиолога Георгия Кондратова, медсестер –анестезисток Елены Андриевской и Ольги Стрельцовой, операционной сестры Светланы Смелянской в течение четырех часов боролась за жизнь человека. «Пациенту были проведены коронарное шунтирование пораженных артерий на работающем сердце и криоизоляция устьев легочных вен для лечения сложного нарушения сердечного ритма, - рассказал Валентин Филатов. - Такая комбинированная методика - по сути, две операции выполнены как одна - в Амурской области была применена впервые».

Спустя время пациента в удовлетворительном состоянии выписали домой. Не так давно ему был проведен контрольный осмотр в клинике кардиохирургии. Его результатами врачи остались довольны - у прооперированного ими больного на данный момент все хорошо.

Диплом и символическую статуэтку победителям этой очень важной для каждого медицинского работника номинации вручили на торжестве, посвященном Дню медицинского работника. Мероприятие, в котором приняли участие заместитель председателя правительства Амурской области Ольга Лысенко, представители Законодательного собрания Амурской области, министерства здравоохранения, городской законодательной и исполнительной власти Благовещенска, прошло в медицинской академии. Гостями было сказано немало добрых слов и благодарности в адрес профессорско-преподавательского состава вуза, который готовит кадры для здравоохранения области и других регионов, в адрес тех, кто отдает все свои знания и опыт для подготовки высококвалифицированных врачей. Гости вручили заслуженным работникам академии Почетные грамоты и Благодарственные письма.

В Приморье в ходе Дня донора собрано более 70 литров крови

Более 130 человек приняли участие в Дне донора, который отмечается в мире сегодня, 14 июня. Благодаря активности приморцев в ходе акции собрано более 70 литров крови и ее компонентов.

Как сообщили в департаменте здравоохранения, несмотря на непогоду – этот день во Владивостоке выдался дождливым – количество желающих поделиться частичкой своего здоровья с другими, превзошло все ожидания организаторов.

«Мы несказанно рады, что на призыв принять участие в нашей акции откликнулось такое количество людей. Это и почетные доноры, и студенты, и организованные трудовые коллективы», – сообщила главный врач краевой станции переливания крови Ольга Горева.

Среди активных участников акции – коллективы Приморского краевого казначейства, Росбанка, трудящиеся железной дороги Владивостока, компании «Подряд», а также студенты вузов края.

Волонтеры-медики Тихоокеанского государственного медицинского университета не только вошли в число доноров, но и помогли своим старшим коллегам в организации процесса донорства.

«Студенты-медики отвечали за наложение повязке тем, кто уже завершил донацию. Ребята отлично справились со своей работой. Их участие помогло более оперативно организовать процесс завершения сдачи крови», – отметила студентов Ольга Горева.

Стоит отметить, что благодаря донорской активности в Приморском крае нет проблем с донорской кровью.

«Несмотря на то, что медицина активно развивается, до сих пор не изобретен препарат, который мог бы заменить кровь. Без нее не могут работать врачи кардиологического и перинатальных центров, без нее не могут обойтись в больницах скорой медицинской помощи, поэтому развитию донорского движения уделяется в крае большое внимание», – отмечает Ольга Горева.

Все участники акции получили сладкие подарки от спонсоров.

Напомним, что в этом году Приморский край вместе с другими 9 регионами России вошел в число участников федерального проекта «Я Твой Донор», который поддерживается Президентом России Владимиром Путиным.

Реализация проекта проводится совместно с приморским отделением общероссийского движения «Красный Крест» при поддержке департамента здравоохранения Приморского края.

Справочно: В настоящее время в Приморском крае проживает почти 5500 жителей, которые имею звание «Почетный донор». Помимо знаков отличия, звание «Почетный донор России» дает еще и льготы. Для таких людей предусмотрено внеочередное лечение, льготные путевки на отдых и ежегодная денежная выплата в размере 13 тысяч рублей.

«Восточный» обратился за помощью к акционерам

Руководитель банка Александр Нестеренко в письме совету директоров сообщил о критически низком уровне достаточности капитала

Банк «Восточный» просит помощи у акционеров. Глава банка в письме совету директоров сообщает о критически низком уровне достаточности капитала. Если регулятор выдаст новые предписания «Восточному» или же один из крупнейших корпоративных заемщиков не погасит кредит в срок до 15 июня, средств у банка может не хватить.

Глава «Восточного» Александр Нестеренко просит акционеров провести допэмиссию, докапитализировать банк через взносы либо выкупить неработающие активы, сообщает Forbes.

На этой неделе по итогам проверки ЦБ предписал банку доначислить резервы на сумму свыше 5 млрд рублей. Ранее регулятор обнаружил признаки вывода активов из банка «Юниаструм» перед его слиянием с «Восточным». Тем самым ЦБ фактически поддержал фонд Baring Vostok и его основателя Майкла Калви в конфликте с другим крупным акционером банка, компанией «Финвижн» Артема Аветисяна.

Но проблемы у «Восточного» начались еще до присоединения «Юниаструма», который ранее принадлежал Аветисяну, говорит ведущий методолог рейтингового агентства «Эксперт РА» Юрий Беликов.

«Очевидно, что проблемы «Восточного» накапливались годами. Банк все-таки розничный, поэтому это не совсем традиционная история вывода активов, здесь примешивается и недостаточно адекватный риск-менеджмент в части розничного кредитования. Налицо в итоге явный дефицит капитала при высокой фактической дефолтности и еще скрытых проблемах, которые сейчас начинает выявлять ЦБ. Очевидно, что акционеры-инвесторы, позиции которых достаточно шатки, не будут рисковать дополнительным капиталом, притом что могут потерять то, что фактически уже инвестировано в банк. Но, не пытаясь предсказать судьбу «Восточного», можно сказать, что есть и другие варианты, например санация с участием государства и вливание средств через Фонд консолидации банковского сектора. Очевидно, что «Восточный» — это крупный банк, который имеет определенную социальную значимость. Поэтому если проблемы обострятся настолько, что потребуется оперативное вмешательство, и не будет финансового вливания со стороны акционеров, то есть вероятность санации банка с участием государства».

Ранее Амурский суд обязал Baring Vostok продать структурам Аветисяна 10% банка «Восточный».

Сам основатель инвестфонда Майкл Калви находится под домашним арестом, его обвиняют в мошенничестве на 2,5 млрд рублей. Уголовное дело было возбуждено по заявлению партнера Аветисяна Шерзода Юсупова.

За американского инвестора вступились российские бизнесмены, политики и федеральные чиновники. Многие отмечали, что оппоненты Калви используют уголовное дело против него, чтобы получить контроль над банком «Восточный».

Число долгостроев и пострадавших граждан растет

Если новые проблемные объекты по-прежнему будут появляться быстрее, чем исчезать старые, ситуация может стать патовой

На 1 января 2018 года в России, по данным Минстроя, насчитывалось 836 проблемных объектов, на 1 января 2019 года их было уже 894. Естественно, по людям, включенным в реестр пострадавших граждан, динамика тоже отрицательная: на начало 2018-го их было 30 856, год спустя — уже 38 721.

Итог работы регионов с проблемными объектами за прошлый год: исключено 239, добавлено — 303. И еще есть объекты, строительство которых уже остановлено, но в список проблемных они пока не попали. И есть еще пострадавшие граждане, которые по разным причинам не включены в официальный реестр. Так что на самом деле картина еще печальнее.

69 регионов представили в Минстрой свои планы-графики по решению проблемы, и там даже прописано, что в 2019 году должны быть введены в эксплуатацию 509 домов, в 2020-м — еще 545, и так до 2025 года. Но если эти планы по-прежнему будут срываться, если новые проблемные объекты по-прежнему станут появляться быстрее, чем исчезать старые, ситуацию впору будет называть патовой — а это мало кого устраивает. Справедливости ради стоит назвать регионы — лидеры по числу объектов, исключенных из списка проблемных: это Ярославская, Ростовская, Челябинская и Новосибирская области, Республика Саха (Якутия) и Татарстан.

Регионы пытаются задействовать все имеющиеся возможности: разрешают девелоперам, которые берутся за достройку проблемных объектов, увеличить этажность домов, предоставляют им новые земельные участки, вводят налоговые льготы, инициируют создание ЖСК. Но есть четкое ощущение, что втайне многие возлагают основную надежду на федеральные решения и федеральные деньги. Зря и совершенно невовремя.

Валерия Мозганова

«Квадрат» прибавил в цене

Себестоимость жилищного строительства растет

С начала года в России отмечен рост себестоимости жилищного строительства: возведение среднестатистического «квадрата» стало обходиться застройщикам на 9% дороже. К такому выводу пришли аналитики одного из крупнейших отечественных застройщиков — компании «Талан», работающей в пятнадцати регионах.

По их подсчетам, средняя себестоимость квадратного метра строительства жилых многоквартирных домов с предчистовой отделкой в I полугодии 2019 года составила около 45 тыс. рублей. Рост показателя был отмечен в абсолютном большинстве российских городов, однако величина удорожания была неодинаковой.

Самый заметный прирост зафиксирован в Нижнем Новгороде (+22%), Казани (+20%), Санкт-Петербурге и Самаре (по +15%), заметно меньше он в таких городах, как Пермь (+5%) и Омск (+3%). Примечательно, что в Москве темп прироста тоже был не велик — всего 4%, однако стоимость строительства в российской столице по-прежнему самая высокая в стране — 86,5 тыс. рублей за «квадрат». В тройку наиболее дорогих с точки зрения на строительство регионов также попали Санкт-Петербург (77,8 тыс. руб./кв. м) и Московская область (65,2 тыс. руб./кв. м). Эксперты объясняют это высокой стоимостью подключения к инженерным коммуникациям, а также значительным числом проектов, предусматривающих подземное строительство. Кроме того, именно в этих регионах возводится много дорогого жилья высокого класса, которое требует применения более качественных и дорогих материалов и оборудования. Понятно, что и стоимость труда в данных локациях значительно выше, чем в других регионах.

Помимо этого, традиционно высокая себестоимость строительства, превышающая среднероссийское значение на 20-40%, была зафиксирована в северных и дальневосточных регионах. Здесь более высокие издержки связаны с необходимостью применения специальных строительных технологий (например, при строительстве в зоне вечной мерзлоты), удаленностью от производителей строительных и отделочных материалов и сложной логистикой (Приморский и Хабаровский края, Сахалинская область).

Самая низкая себестоимость сейчас в Иркутской и Брянской областях (33 и 33,1 тыс. руб./кв. м соответственно), Красноярском крае (33,4 тыс. руб.), а также Курганской и Ульяновской областях (34 тыс. руб./кв. м и 34,7 тыс. руб./кв. м соответственно). Низкие показатели обусловлены относительно небольшой стоимостью получения технических условий, а также наличием собственных производств стройматериалов и домостроительных комбинатов.

Кстати:

Средняя себестоимость жилищного строительства по стране зависит, в том числе, и от используемых материалов для наружных стен. Так, наиболее бюджетным вариантом является кирпич (37,4 тыс. рублей за «квадрат» в среднем по России), в то время как удельная стоимость монолитного строительства достигает 55,9 тыс. руб./кв. м.

№23 от 14.06.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Поговорим о новом

Институт «Стрелка» проводит серию просветительских мероприятий в регионах

В июне в Тобольске (Тюменская область) и Благовещенске (Республика Башкортостан) пройдут Дни Института «Стрелка» — серия бесплатных лекций, мастер-классов, дискуссий и кинопоказов для тех, кто хочет узнать, как устроен город. Приглашенные эксперты — архитекторы, урбанисты, социальные предприниматели и городские активисты — расскажут, какими должны быть общественные пространства, как создавать культурные проекты и вовлекать в них местных жителей, а также поделятся успешным опытом реализации низовых инициатив в регионах.

15 и 16 июня в Тобольске тему общественных пространств и внешнего облика улиц обсудят архитекторы «Стрелки» Андрей Елбаев и Аркадий Молодцов. А Мария Махони-Коннова, куратор фестиваля «Все просто» из Челябинска, поделится опытом организации городских фестивалей. На мастер-классах горожане научатся исследовать город и даже разработают собственную концепцию развития территории.

22 и 23 июня в Благовещенске речь пойдет о том, как раскрыть потенциал города и создать запрос на качественные изменения в его среде. Надежда Артеc, создатель проекта «Село оно мое» и куратор социальных образовательных программ, поднимет тему развития малых городов и сел через локальные проекты.

Проект реализуется при поддержке СИБУРа в рамках программы социальных инвестиций «Формула хороших дел». «Мы убеждены, что все изменения начинаются именно с горожан, поэтому через публичные мероприятия Дней «Стрелки» поднимаем важные темы городского развития, — сказала руководитель региональной программы Института «Стрелка» Софья Соболь. — Мы особенно рады, что совместно с программой социальных инвестиций «Формула хороших дел» можем говорить о развитии малых городов, дав толчок к позитивным изменениям».

Справочно:

Институт «Стрелка» с 2016 года организует публичные образовательные мероприятия в городах России. Недели «Стрелки» проходили в Екатеринбурге, Саратове, Санкт-Петербурге, Красноярске, Белгороде и Калининграде. Осенью Неделя «Стрелки» пройдет в Воронеже.

№23 от 14.06.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Инвестиции в обновление

Дан старт реализации крупных инвестиционных проектов в сфере ЖКХ

Вопросы модернизации коммунальной инфраструктуры и развития энергетических систем регионов обсуждались в ходе состоявшегося 6-8 июня Петербургского международного экономического форума. Одним из важных событий в программе ПМЭФ стало подписание соглашений между Фондом ЖКХ и Курской и Ленинградской областями. Договоры предусматривают предоставление регионам значительной финансовой помощи за счет средств Фонда ЖКХ для реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры.

В Курской области благодаря поддержке со стороны Фонда будут реконструированы почти 16 км тепловых сетей в поселке имени Карла Либкнехта в Курчатовском районе. Это небольшой населенный пункт, расположенный на берегу реки Сейм, там проживают около 7,6 тыс. человек. Реконструкция сетей позволит снизить удельный расход топлива и потери тепла при транспортировке. В конечном счете это приведет к тому, что расходы граждан, предприятий и бюджетных организаций на отопление уменьшатся. Общая стоимость работ оценивается в 103,7 млн рублей, из них на долю Фонда ЖКХ придется 62,2 млн рублей. Договор о софинансировании проекта подписали генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин и временно исполняющий обязанности губернатора Курской области Роман Старовойт. После подписания договора главе Курской области была торжественно вручена копия платежного поручения о перечислении региону аванса на сумму 16,2 млн рублей.

В этот же день на стенде Ленинградской области Константин Цицин подписал с губернатором Александром Дрозденко договор о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта «Реконструкция канализационных очистных сооружений города Подпорожье». Его стоимость составляет 357,6 млн рублей, из которых Фонд ЖКХ профинансирует 214,5 млн рублей, а еще 143,1 млн рублей выделит участник проекта — ГУП «Леноблводоканал». За счет этих средств в городе Подпорожье, где проживают более 17 тыс. человек, будут реконструированы канализационные очистные сооружения мощностью 5 тысяч кубометров в сутки. В результате в 2021 году будет сокращен сброс неочищенных стоков в реку Свирь, а параметры работы очистных сооружений будут соответствовать нормативным требованиям. Морально устаревшие технологии очистки сточных вод уступят место более современным и эффективным, будет установлено современное оборудование, снизятся затраты электроэнергии на очистку воды. Отметим, что это не первый подобный проект в регионе. Ранее в Федоровском городском поселении Тосненского муниципального района были построены современные очистные сооружения мощностью 10 тыс. кубометров в сутки. Фонд ЖКХ выделил на этот проект 300 млн рублей.

Тамбовская область

Область активно модернизирует системы коммунальной инфраструктуры. При финансовой поддержке госкорпорации — Фонда содействия развитию ЖКХ было успешно реализовано семь проектов в тепло- и водоснабжении на общую сумму почти в 1 млрд рублей (Котовск, Мичуринск, Моршанск, Бондарский сельсовет, Мучкапский поссовет). Так, например, в Котовске, моногороде с населением 31 тыс. человек, благодаря участию Фонда было построено 6 блочно-модульных котельных общей мощностью 89,8 МВт с подводящими инженерными сетями протяженностью 1,64 тыс. м. Теперь в квартирах горожан тепло, повысились надежность и качество предоставляемых услуг. В результате модернизации удалось снизить потери при передаче тепловой энергии на 5,34%. Применение современного оборудования позволило уменьшить фактический удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии. Доля средств Фонда при финансировании проектов в Тамбовской области составила около 60%, доля инвесторов — около 40%. Важно отметить, что без господдержки было невозможно осуществить проекты, не допустив существенного увеличения тарифов для граждан.

Ростовская область

В регионе при активном участии Фонда ЖКХ был реализован проект по модернизации системы водоотведения города Новошахтинска. Общие затраты составили 58 млн рублей, из которых средства финансовой поддержки госкорпорации — 35 млн рублей. К началу работ городская система водоотведения находилась в критическом состоянии, износ очистных сооружений достигал 80%. Реконструкция канализационной сети, включая строительство канализационной насосной станции (мощность 400 куб. м /час), и очистных сооружений обеспечивает нормативное качество сточных вод, которые попадают в местную реку Малый Несветай. По словам министра ЖКХ Ростовской области Андрея Майера, возможности единовременно выделить из бюджета средства на такие проекты у регионов нет, поэтому необходима их государственная поддержка, особенно в сельских поселениях. «Привлечение средств Фонда позволило снизить объем средств инвестора и сдержать рост тарифа для потребителей на приемлемом уровне, и одновременно сделать проект привлекательным для частного инвестора, сократив сроки его окупаемости», — сказал региональный министр.

Тюменская область

В апреле этого года в городе Тобольске была завершена реконструкция Соколовского водозабора и водоочистных сооружений. Общая стоимость проекта составила 624 млн рублей, из них 300 млн рублей предоставил Фонд ЖКХ. Долгое время (с 2010 года) Соколовский водозабор находился на реконструкции, и водоснабжение города осуществлялось из единственного источника — Жуковского водозабора, износ которого составлял 78%. При этом вода не только не соответствовала требованиям СанПиН, но и подавалась потребителям с ограничениями, особенно в весенне-осенний период. В ходе реализации проекта были реконструированы станция очистки воды второго подъема, сооружения обеззараживания воды, резервуары чистой воды, насосная станция, приемный резервуар сырой воды, сооружения очистки промывной воды, два фильтра-поглотителя и другие объекты, обустроены скважины. Реконструированный комплекс водозаборных и водоочистных сооружений производительностью 25 тыс. куб. м/сутки гарантирует повышение качества питьевой воды и надежности системы водоснабжения города Тобольска.

Республика Саха (Якутия)

Одним из проектов, реализованных в республике при финансовой поддержке Фонда ЖКХ, стало строительство в селе Чурапча канализационных очистных сооружений производительностью 500 кубометров в сутки. Данный объект был построен взамен старого, исчерпавшего резерв мощности полигона для жидких бытовых отходов, где очистка сточных вод полностью отсутствовала. В рамках проекта были построены блок-модульная станция биологической очистки «РАТМИР-500М», канализационно-насосная станция (КНС) и другие объекты. Теперь сточные воды проходят следующие этапы очистки — песколовки, денитрификатор (окисление активным илом), аэротенк-нитрификатор (разложение микроорганизмов до более простых) и вторичный отстойник. В результате реализации проекта хозяйственнобытовые стоки села Чурапча очищаются теперь до нормативного состояния, что благоприятно сказывается на экологической ситуации. Стоимость проекта составила 69 млн рублей, по 22 млн рублей выделили Фонд ЖКХ и бюджет республики, а 11 млн — муниципальный бюджет, 14 млн рублей — концессионер.

Кроме того:

Первым субъектом, который направил в 2019 году в Фонд ЖКХ заявку на предоставление финансовой поддержки на цели модернизации коммунальной инфраструктуры, стала Воронежская область. Регион уже получил первый платеж в размере 15,85 млн рублей, что составляет 30% от общей суммы финансовой поддержки Фонда ЖКХ. Благодаря выделенным средствам будет обновлена коммунальная инфраструктура в городе Лиски. Проект предусматривает реконструкцию в 2019-2020 годах канализационного коллектора протяженностью более 5 км

№23 от 14.06.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Помочь деньгами и советом

Модернизация коммунальной инфраструктуры требует организационной и финансовой поддержки со стороны государства

Проблема аварийности и износа коммунальной инфраструктуры постоянно находится в поле зрения органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации. И это понятно, ведь от состояния сетей и качества предоставляемых коммунальных услуг, в конечном счете, зависит жизнь миллионов людей. Поэтому не может не вызывать тревоги тот факт, что степень износа коммунальных объектов в большинстве регионов России далеко превысила нормативные пределы, значительная их часть не подлежит ремонту и должна быть заменена. И тут на первый план выходит проблема финансирования. Именно нехватка средств является сегодня основным ограничителем для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Например, строительство далеко не самой мощной канализационной очистной станции требует около 1 млрд рублей, а замена 1 км ветхих сетей системы теплоснабжения обходится примерно в 17 млн рублей.

Финансировать модернизацию исключительно за счет платежей населения невозможно. Если заложить в тарифы «инвестиционную» составляющую, необходимую для обновления коммунальных сетей и объектов, они станут неподъемными для населения.

Нельзя взвалить эти расходы и на муниципалитеты. В России есть отдельные крупные города, которые могут осуществлять за свой счет модернизацию основных фондов коммунального хозяйства.

Но значительная часть населения страны живет в малых городах с небольшим числом жителей и ограниченными финансовыми возможностями. Немногим лучше ситуация и с региональными бюджетами.

Конечно, есть возможность привлечь к модернизации коммунальной инфраструктуры частных инвесторов. Однако бизнес проявляет активный интерес только к той части проектов, где можно добиться окупаемости вложенных средств с приемлемым уровнем прибыли. В ЖКХ же таких проектов катастрофически мало, ведь данная отрасль является социально ориентированной, и тарифы здесь регулируются с оглядкой на уровень платежеспособности населения.

Основными факторами, препятствующими привлечению частного бизнеса, являются длительные сроки окупаемости, низкий уровень рентабельности и высокие риски невозврата вложенных средств. Между тем, проекты модернизации неизбежно требуют крупных вложений на начальном этапе, которые окупятся лишь спустя несколько лет. Субсидирование только процентной ставки по привлеченным кредитам, как показала практика, не способно существенно снизить негативное влияние этих факторов и создать благоприятные условия для инвестиций. Поэтому имеющиеся концессии и ГЧП-проекты последних лет сконцентрированы в основном в крупных городах, где за счет большего объема выручки инвестор может хоть как-то покрыть свои затраты. Жители малых и средних городов рискуют оказаться за бортом процессов модернизации ЖКХ.

Фонд ЖКХ приходит на помощь

Таким образом, становится очевидно, что для кардинального изменения сложившейся в отрасли ситуации необходимы значительные средства. Но для обеспечения достижения целевых показателей проектов и максимально эффективного использования средств регионам не достаточно только финансовой поддержки. Помимо этого необходима большая организационная работа, которая не всегда под силу муниципалитетам, ведь им не хватает людей и опыта. По мнению заместителя генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольги Сердюк, финансовая поддержка — это только одна из составляющих, необходимых для реализации проекта модернизации, важным фактором успешной модернизации являются организационно-методическая поддержка проектов и постоянный контроль хода их реализации. В сфере ЖКХ такой комплексный подход к реализации проектов осуществляет государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2016-2017 годах госкорпорация оказывала как финансовую, так и организационную поддержку субъектам Российской Федерации в реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в малых городах. «Надо отметить, что при принятии решений о выделении финансовой поддержки Фонд ЖКХ также учитывает социальную значимость проекта, сколько людей получат коммунальную услугу более высокого качества», — подчеркивает директор Департамента модернизации коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Фонда ЖКХ Олег Радченко. При этом еще одним обязательным условием является недопущение значительного роста тарифа для граждан.

Всего с помощью Фонда ЖКХ было подготовлено и реализовано 43 проекта на территории 22 субъектов Федерации. Их общая стоимость на сегодняшний день составляет более 10 млрд рублей. Эти проекты позволили улучшить качество коммунальных услуг на территории около пятиста населенных пунктах, в которых проживает более 3 млн граждан, и привлечь в проекты частные инвестиции на сумму более 4 млрд рублей. Существенно то, что были реализованы проекты в таких населенных пунктах, где без поддержки Фонда ЖКХ это было бы невозможно. Одним из проектов, реализованных с помощью Фонда ЖКХ, стала модернизация в 2017-2018 годах системы теплоснабжения в поселке Чегдомын Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, где были реконструированы две котельные, построено 7,5 км новых сетей и реконструировано 13 км сетей. До этого момента коммунальные системы поселка эксплуатировались более 25 лет, часто случались перебои с подачей тепловой энергии, имели место сверхнормативные потери ресурсов. Но самым страшным для жителей поселка были выбросы котельными вредных веществ в окружающую среду.

Они превышали допустимые санитарно-гигиенические нормы более чем в 8 раз! Шлаковая пыль оседала в жилых помещениях, в детских садах, школах и больнице и наносила серьезный урон здоровью людей. Проведение модернизации позволило улучшить качество предоставляемых услуг для более чем 12 тыс. человек и коренным образом изменить экологическую ситуацию в поселке.

Этот успешный опыт получил продолжение. С начала 2019 года Фонд ЖКХ по решению Правительства Российской Федерации возобновил поддержку таких проектов в регионах. Всего на обновление коммунальной инфраструктуры из средств Фонда ЖКХ планируется выделить более 13 млрд рублей. «Данные средства высоко востребованы регионами, которые уже направляют заявки на предоставление финансирования в Фонд, и если поставить такую поддержку на постоянную основу, то при ежегодном выделении соответствующих средств из федерального бюджета для жителей многих населенных пунктов страны реальностью стали бы надежная и безаварийная работа коммунальных систем, а также улучшение экологической обстановки» — резюмирует Олег Радченко.

Кроме того:

Отдельные вопросы модернизации коммунальных систем будут решаться в рамках федеральных проектов, реализуемых в настоящее время в России. В частности, речь идет о проектах «Чистая вода» и «Оздоровление Волги», в рамках которых предусмотрены значительные средства на строительство и модернизацию систем водоподготовки и очистных сооружений.

Справочно:

В этом году Минстрой России по поручению Правительства Российской Федерации приступил к разработке программы по модернизации коммунальной инфраструктуры с износом более 60%. Об этом глава Минстроя России Владимир Якушев заявил в апреле на Всероссийском совещании «Об итогах прохождения субъектами электроэнергетики и объектами ЖКХ отопительного сезона 2018-2019 годов».

№ 23 от 14.06.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

ТОП экспортеров из Нинбо

Есть в Китае особые города-порты, города, созданные морем и торговлей. Один из них — Нинбо. Новая волна китайско-российских отношений, их признаваемый всеми расцвет, сказались на жизни этого города. Накануне на главном городском новостном портале появилась статья, посвященная торговле Нинбо с Россией.

В последние годы отношения наших стран развивались по нарастающей. Наивысшей точкой стал ПМЭФ, визит Си Цзиньпина в Россию и подписание Россией и Китаем двух совместных заявлений. Аналитики рынка уверены в радужном будущем российско-китайской торговли. В Нинбо разделяют эту уверенность. В прошлом году город увеличил обороты торговли с Россией на 17,5%. Оборот торговли с Россией составил $3,339 млрд. Четыре месяца 2019 года и вовсе оказались рекордными: оборот составил $1,243 млрд, а рост по отношению к аналогичному периоду 2018 года — 43,8%. По статистике, основными экспортными товарами из Нинбо являются продукты с высокой добавочной стоимостью. В импорте же закономерно лидирует сырье.

Россия имеет все шансы стать главным зарубежным партнером для Нинбо. Об этом говорили, в частности, на прошедшей 8-11 июня CICGF 2019 — Международной выставке товаров народного потребления. Директор компании Kangji International Investment Co., Ltd Дэн Гайбяо представлял на ней Уссурийскую (российско-китайскую) зону торгово-экономического сотрудничества. Зона была создана еще 13 лет назад по предложению Министерства коммерции КНР в Уссурийске. Она занимает площадь 2,28 млн кв.м и будет расширена еще на 1,16 млн кв.м. Китайское правительство вложило в развитие зоны 2 млрд юаней. В основном, китайские поставщики продают там текстиль, обувь, бытовую технику, строительные материалы и изделия из дерева. Всего в зоне в настоящее время размещаются более 30 китайских предприятий. Для резидентов предусмотрена разветвленная система налоговых и иных льгот. Дэн Гайбяо рассказал журналистам, что бизнес его компании развивается очень хорошо, число контрактов постоянно растет. Китайский предприниматель уверен в будущем. По его мнению, став резидентом международной зоны торгово-экономического сотрудничества, предприятие получает дополнительные возможности для того, чтобы повысить свою конкурентоспособность, противостоять рискам и выступать на международном рынке.

Только в апреле 2019 года Нинбо экспортировал в Россию электротехнические товары и механическое оборудование на 1,68 млрд юаней (рост 15,2%), что составило 62,2% от всех экспортируемых в Россию товаров из Нинбо.

Журналисты выяснили, что среди экспортеров из Нинбо в Россию лидирует Ningbo Gigabyte Technology Co., Ltd — компания №2 в Китае по производству материнских плат, покорившая сердца российских потребителей высокотехнологичной продукцией.

Приведем еще несколько успешных примеров. У Acson, всемирно известного производителя кондиционеров из Нинбо, уже четыре года назад 27,3% рынка приходилось на Россию. При этом Acson экспортирует свою продукцию в более чем 60 стран, в 20 из которых находится в тройке отраслевых лидеров.

Ningbo Baiying International Trading Co., Ltd., компания, специализирующаяся на производстве кухонных принадлежностей, канцелярии, игрушек, подарков, электроники и подобных товаров, один из главных экспортеров Нинбо, также назвала Россию важнейшим зарубежным рынком. По объему экспорта товаров в Россию Baiying International уступает только Gigabyte иWanhua. Благодаря ей изделия легкой промышленности из Нинбо стали частью российского быта. Генеральный директор компании Ли Чжоу полон оптимизма. По его словам, если экспорт текстиля, одежды и обуви упал, то объемы поставок игрушек в Россию постоянно растут.

В списке десяти ведущих экспортеров в Россию журналисты обнаружили и светотехническую компанию Ningbo You Naite Import and Export Co., Ltd. Казалось бы, рынок осветительных приборов сейчас падает, сокращается их производство. Но компании из Нинбо еще в 1996 году удалось при штате всего 10 сотрудников создавать оборот в $3 млн. Сейчас оборот компании вырос до $150 млн, а штат — до 300 сотрудников. Предприятие экспортирует свою продукцию не только в Россию или в ЮАР, но и в США, и в Европу. На последней Кантонской ярмарке предприятие целенаправленно работало с покупателями из России: их число выросло на 1,29% по сравнению с предыдущим годом. Компании удалось войти по этому показателю в Топ-10 Кантона.

Очень важную роль в торговле Нинбо с Россией играет логистика. В 2018 году порт Нинбо-Чжоушань первым в мире преодолел отметку в миллиард тонн грузов в год. Маршрут из Нинбо через порт Зарубино (МТК «Приморье-2») в Россию, знаменующий собой новую модель транспортного сотрудничества КНР и РФ, снизил затраты и риски китайских экспортеров.

Еще один драйвер развития сотрудничества Россией — платформы электронной торговли. Россия занимает первое место в Европе по числу интернет-пользователей (более 87 млн человек ежемесячно). В настоящее время 12% трансграничных посылок из Китая отправляются в Россию. А в будущем, с ростом российского экспорта в Китай, эффект от онлайн-торговли станет обоюдным.

Приморье станет соевой плантацией Китая

Китай займется выращиванием сои на Дальнем Востоке. Соответствующее соглашение на ПМЭФ подписали глава Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков и генеральный директор холдинга Joyvio Beidahuang Agricultural Holdings Limited (JBA, Харбин) Жэнь Цзяньчао. JBA — один из крупнейших агрохолдингов Китая с банком в 6 млн га земель. В его составе — ведущая государственная компания Китая по переработке соевых бобов.

В декабре 2018 года JBA зарегистрировал во Владивостоке «дочку» АО «Легендагро Холдинг». «Легендагро» арендовал в Хорольском районе Приморья 3,5 тыс. га сельскохозяйственных земель, на которых выращивает сою, рис и кукурузу.

В соглашении, подписанном в рамках ПМЭФ, развитие проекта оценено в 9,7 млрд рублей, из которых до 2 млрд инвестиций, скорее всего, поступят от АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона». Будет создан серьезный сельскохозяйственный кластер с китайским капиталом и объемом арендуемых земель до 50 тыс. га, возрождена рисоводческая отрасль в Приморье. В Амурской области будет построен завод глубокой переработки соевых бобов мощностью до 240 тыс. тонн в год, созданы парк зерновозов и портовый терминал для экспорта агропромышленной продукции. Проект обеспечит региону до тысячи новых рабочих мест.

По различным оценкам, экспортный потенциал российской сои измеряется цифрами от 10 до 20 млн тонн ежегодно.

В нацпарках и заповедниках откроются новые экомаршруты

В летний туристический сезон-2019 на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) федерального значения откроется более 30 новых оборудованных экологических маршрутов. Мероприятия проводятся Минприроды России в рамках реализации федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».

Так, 18 июня на территории заказника «Меклетинский», находящегося в управлении ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Черные земли» (Республика Калмыкия), состоится открытие экомаршрута «Меклетинские розовые озера». Преодолев путь длиной в 25 километров на машинах и пешком, гости заказника познакомятся с одним из соленых Меклетинских озер, в воде которого обитает микроскопический рачок Artemia salina, окрашивающий воду в экзотический розовый цвет и принимающий участие в образовании лечебной грязи. Также посетители смогут встретиться со множеством видов животных и птиц: сайгаками, журавлями-красавками, степными орлами, курганниками, сусликами и другими представителями фауны Калмыкии.

Заповедник «Хакасский» (Республика Хакасия) планирует открытие палеонтолого-экологического маршрута «Короткое путешествие длиною в 400 млн. лет», который познакомит туристов с историей южной Сибири от эпохи палеозоя до наших дней.

Группа сотрудников Буреинского заповедника (Хабаровский край) в конце июня протестирует маршрут выходного дня «У истоков Буреи». В последствии все желающие смогут побывать у слияния рек Левая и Правая Бурея, образующих главную водную артерию района, и познакомиться с работой и бытом государственных инспекторов на кордоне «Стрелка».

Сихотэ-Алинский заповедник (Приморский край) во второй половине августа планирует ввести в работу маршрут «Гора Лысая», названный в честь вершины одного из хребтов Сихотэ-Алиня. Совершив восхождение, посетители увидят все типы высотной поясности Приморья - от широколиственных лесов до гольцово-тундровой (альпийской) растительности на вершине, а также познакомятся с местами обитания медведей и амурского тигра.

В начале июля в Валдайском нацпарке (Новгородская область) состоится открытие «Большой Валдайской тропы» протяженностью 59 км. Маршрут предусматривает 5 ночевок на турбазах, оснащенных всем необходимым для походного отдыха, а также 4 промежуточных привалочных пункта.

Пожарные подразделения регионов будут усилены дополнительной группировкой федеральных сил

Сегодня, 14 июня, Федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров поручил региональным лесным ведомствам Красноярского и Забайкальского краев, Республики Саха (Якутия) и Амурской области использовать все имеющиеся силы и средства при тушении продолжающихся в этих регионах лесных пожаров. В ближайшее время общий состав пожарных формирований в Якутии усилит отдельная группировка дополнительных федеральных сил. В Амурской области к тушению пожаров привлечены более 100 работников ФБУ «Авиалесоохрана».

Мониторинг оперативной лесопожарной обстановки в регионах, где продолжается тушение пожаров, проводится наземными и авиационными службами, а также с помощью Информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз).

На сегодняшний день в Красноярском крае действует 7 лесных пожаров на площади 233 га, в Забайкальском крае 9 лесных пожаров охватили площадь в 241 га, в Республике Саха (Якутия) действуют 4 пожара на площади 61 га, в Амурской области зарегистрирован один лесной пожар на территории 17 га. Режим чрезвычайной ситуации введен в одном муниципальном районе Республики Саха (Якутия). Особый противопожарный режим введен в 41 субъекте Российской Федерации.

Всего в субъектах РФ к тушению пожаров привлечено более 2,1 тыс. человек, 457 единиц техники, 50 воздушных судов ведут мониторинг территорий. В тушении участвуют также 39 единиц техники от аварийно-спасательных формирований и пожарной охраны.

Особое внимание Федеральный штаб обратил на действующий продолжительное время лесной пожар в Республике Мордовия на особо охраняемой территории (ООПТ) в государственном заповеднике «Мордовский» им. П.Г.Смидовича, и рекомендовал принять исчерпывающие меры по его ликвидации.

В Судаке состоялась всероссийская конференция специалистов по эколого-просветительской деятельности

В рамках Международного профессионального форума «Книга. Культура. Образование. Инновации» в г. Судаке (Республика Крым) 12-13 июня прошла Вторая всероссийская конференция по экологическим проблемам. Организаторами выступили Росзаповедцентр Минприроды России, Государственная публичная научно-техническая библиотека России и Неправительственный экологический фонд имени В.И. Вернадского.

Мероприятие, демонстрирующее потенциал межведомственного взаимодействия в рамках развития эколого-просветительской деятельности и экологического туризма, началось с пленарного заседания, на котором было зачитано приветственное слово директора Росзаповедцентра Андрея Барышникова. «Вопросы экологического просвещения и развития экологического туризма обозначены в числе важнейших задач национального проекта «Экология» и федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма. Обмен опытом ведения эколого-просветительской работы на заповедных территориях, трансляция передовых достижений и обсуждение их организациями - актуальные задачи данной конференции», - подчеркнул А.Барышников в своем обращении к участникам.

Начальник отдела информационного обеспечения и методологии экологического просвещения и взаимодействия с экологическими организациями Росзаповедцентра Вероника Лещинская на первой сессии конференции «Инновационные формы и содержание работы в области экологического просвещения» выступила с докладом «Деловая игра как способ формирования экологического мировоззрения на примере игры «Заповедная система России: как это работает?» В ходе доклада был дан обзор интерактивных форм работы с населением, которые активно развиваются в рамках эколого-просветительской деятельности на ООПТ.

Деловая игра представляет собой имитационную игровую методику, которая позволяет за короткое время воспроизвести деятельность заповедника и смоделировать конкретную ситуацию на особо охраняемой природной территории (ООПТ). Такой подход помогает слушателям лучше понять работу заповедной системы в целом и работу специалистов отдельных направлений на ООПТ.

Кроме того, 13 июня состоялся круглый стол-вебинар «Издательская деятельность и полиграфическая продукция особо охраняемых природных территорий как ресурс экологического просвещения». Здесь были озвучены результаты анализа издательской работы за 2018 год, приведены примеры успешной эколого-просветительской деятельности различного формата, представлены издания национального парка «Плещеево озеро» (Ярославская область), национального парка «Тунгинский» (Республика Бурятия) и заповедников Республики Крым.

Также в рамках «Школьной площадки конференции» Росзаповедцентр Минприроды России организовал тематический кинопоказ «Заповедные территории России». Участникам показали видеоработы Кавказского заповедника (Краснодарский край), заповедника «Оренбургский» (Оренбургская область) и ООПТ Дальнего Востока. По итогам просмотра была проведена интерактивная беседа «Экотуризм по заповедным территориям России».

Россия. ЮФО. ЦФО > Экология. Образование, наука. СМИ, ИТ > mnr.gov.ru, 14 июня 2019 > № 3029902

Встреча Дмитрия Медведева с председателем совета директоров ПАО «Соллерс» Вадимом Швецовым

Автомобилестроение и колёсная техника

Обсуждались вопросы развития автомобилестроительной отрасли в России.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Вадим Аркадьевич, расскажите, как у вас дела обстоят, как работает отрасль и ваше производство.

В.Швецов: Дмитрий Анатольевич, отрасль достаточно волатильная. Это прежде всего связано с тем, что у автопрома сейчас достаточно много вызовов. Что отрадно для отрасли, удалось снизить падение за счёт государственных программ. Прежде всего хорошо работают программы субсидирования лизинга и процентных ставок по кредиту. Благодаря этому ситуация достаточно стабильная. Мы очень надеемся, что эти программы будут продолжены и ситуация на автомобильном рынке будет складываться так, что мы получим даже небольшой плюс по сравнению с 2018 годом.

Ситуация в отрасли достаточно интересная. Например, с точки зрения развития производства мы видим 4% роста. Это благодаря тому, что работает программа поддержки экспорта. У нас на 40% возрос экспорт автомобилей и машкомплектов – это 25 млрд рублей.

Д.Медведев: Куда в основном экспортируете сейчас?

В.Швецов: Очень интересные рынки открылись для нас в Латинской Америке. Мы поставляли туда во времена Советского Союза – в Чили например, Бразилию. Мы вернулись на эти рынки и растём на них каждый год по 40%.

Д.Медведев: Я встречался не так давно с бывшим Президентом Чили, она сейчас верховный комиссар по правам человека. Посмотрел материалы – удивительно, но очень большой рост поставок автомобилей и комплектов именно на рынок Чили.

В.Швецов: Дело в том, что рынок Чили открытый, он не ограничен большими импортными пошлинами на вход, поэтому наши пикапы Ульяновского автомобильного завода пользуются там популярностью. Сейчас многие компании, которые разрабатывают карьеры, занимаются добычей полезных ископаемых, переходят на наши пикапы, что отрадно. С другой стороны, сейчас ситуация такая, что многие крупные автомобильные корпорации включают Россию в свою глобальную цепочку поставок. Наш пример очень интересный. В эти дни наша компания во Владивостоке «Мазда Соллерс» приступает к серийному производству двигателей для компании Mazda. И 100% этих двигателей будет приходить в Хиросиму для установки на автомобили Mazda. Для Mazda это первый пример, когда они вышли с острова, расположили двигательное производство в России – во Владивостоке.

Д.Медведев: И обратно потом забирают к себе эти двигатели и ставят…

В.Швецов: Дело в том, что гамма производимых двигателей во Владивостоке намного шире, чем производимых автомобилей здесь. Поэтому это кооперация не встречная, она скорее глобальная. Мы с нашим партнёром уже 5 млрд рублей в этот проект вложили и сейчас начинаем серийное производство двигателей на экспорт. Что ещё интересно: мы как компания «Мазда Соллерс» подали заявку на заключение соглашения по корпоративной программе повышения конкурентоспособности – это по постановлению №191 – и взяли на себя обязательства, что будем наращивать 10% экспортной выручки каждый год. И компания будет поставлять в Японию продукцию на сумму более 16 млрд рублей. И мы хотели бы, чтобы в рамках этой программы по стимулированию несырьевого экспорта была возможность рассмотреть другие инструменты. Нам было бы интересно, чтобы помимо субсидированной ставки был ещё субсидированный лизинг, потому что мы достаточно много покупаем оборудования в лизинг. Расширение финансовых инструментов этой программы было бы нам очень кстати.

Д.Медведев: Прежде всего по лизингу оборудования?

В.Швецов: По оборудованию и оснастке. Потому что основные две вещи – это оборудование и оснастка, которые приобретаются по лизингу. Для нас было бы экономически целесообразно не кредитование, а лизинг.

Д.Медведев: Понятно. Давайте мы рассмотрим эти предложения и некоторые другие и поговорим об этом.

Россия. ДФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 14 июня 2019 > № 3022946 Вадим Швецов

Тарифы на вывоз мусора вынуждают дачников начать партизанскую войну

Российские дачники не сошлись в цене на вывоз бытовых отходов с мусорными операторами

Сотни тысяч садовых товариществ по всей России утопают в мусоре. Коллапс был ожидаем: старая схема утилизации отходов прекратила работать, а новая большинству дачников оказалась не по карману. Многие из них проживают на садовых участках лишь летом, а кто-то вообще приезжает туда только на выходные в сезон огородных работ. Поэтому перспектива одинаково оплачивать вывоз мусора и в квартире, и в саду была воспринята дачниками в штыки.

Людмила Бутузова

Большинство СНТ хотело бы оставить старый порядок – «по объему»: накопили – позвонили – приехали -- вывезли. Региональным операторам это не интересно. Вывоз отходов «по нормативу накопления» делает услугу в 5-7 раз выгоднее для мусорщиков и, соответственно, в 5-7 раз дороже для дачников. Конфликт интересов приводит к тому, что садоводы вывозят мусор самостоятельно – либо в город, в ближайший к месту жительства контейнер, а чаще выбрасывают где придется – в лесу или под забором чужого кооператива.

Решить вопрос полюбовно, договорившись с оператором о приемлемых условиях по вывозу мусора с дач, удается далеко не всегда. Операторы сплошь и рядом не уступчивые и, как выясняется, на местах на них управы нет.

«Исчерпали все меры воздействия на компанию «Экотранс»,- от имени коллектива садоводов товарищества "Удачный" с хутора Морской Чулек, Неклиновского района Ростовской области пишет в «НИ» председатель правления Олег Заславский. – Обращались в министерство ЖКХ, в ФАС, прокуратуру с просьбой урегулировать наши отношения с оператороми решить проблему, но в ответ приходят только отписки. Результат такой: мусор с площадки не вывозится с 20 декабря 2018 года и вот почему. 89 Федеральный Закон полностью регламентирует наши отношения с региональным оператором. В частности, ч.5. ст.24.7 говорит что между нами заключается договор об оказании услуг в типовой форме, утверждённой правительством РФ, и все изменения в него могут вноситься только по соглашению сторон. У компании "Экотранс" на это своя точка зрения, они ни в какую не желают никаких соглашений, а хотят заключать свою, кабальную версию договора, то есть осуществлять учёт количества вывезенных отходов не по объёму, а по нормативу накопления отходов. Я как председатель товарищества заявляю: силами компании "Экотранс" деятельность НСТ "Удачный" по вывозу мусора парализована. Тот мусор, что за моей спиной, мы силами садоводов развезём обратно в город - по месту жительства, чтобы там утилизировать его в соответствии с законом.Но я обращаюсь к министерству ЖКХ: на позицию регионального оператора в Неклиновском районе вы нашли каких-то рвачей, которые стремятся лишь к одному - сорвать лёгкие деньги с беззащитного населения. Вывоз мусора - важная деятельность, но не самая сложная. Был поднят в два раза тариф на вывоз мусора, оператору было законом обеспечено монопольное положение на рынке. Казалось бы - работай, приноси пользу обществу и зарабатывай, но нет, и тут надо схитрить, извернуться и урвать клок чужой шерсти».

В правозащитный центр «Экологияи право», по словам его руководителя Олега Попкова, поступают тысячи писем от владельцев садовых участков и все они примерно такого же содержания: как будет организован процесс вывоза отходов с территории товариществ с приходом мусорной реформы.

- Разъясняем: дачники сами вправе выбрать схему утилизации - по нормативу или исходя из фактического объема накопленного мусора, а также способ "дележки" выставленного счета, - говорит Попков.- Многим СНТ проще и дешевле работать по факту: сколько накопили, столько и вывезли. Если садоводы не заключили договор с регоператором, автоматически вступает в силу порядок взимания платы за мусор по нормативам. Разгоревшийся скандал как раз с этим и связан: реформа запускалась в условиях изрядной неразберихи: во многих регионах до конца декабря прошлого года не выбрали оператора, не определились с тарифами, а про дачников вообще забыли. В январе спохватились и обязали дачные товарищества до конца месяца заключить договоры с региональным оператором.Но собрания, когда садоводы принимают решения, что им больше подходит – «факт» или «норматив», проходят обычно в мае-июне, зимой ты никого не соберешь. Вот и получилось, что на данный момент отходы вывозятся на условиях мусорщиков. Такое положение вещей многих не удовлетворяет: механизм заявлен, но не отработан, а люди – крайние.

- Да нас просто подставили, - возмущается Елена Тарасова, председатель СНТ «Дружба» Талдомского района Московской области. – Зимой власти района приглашали руководство регионального оператора к себе в район, но не сочли нужным известить о встрече представителей СНТ. В итоге мы остались в неведении, и должны подписываться на «кота в мешке». Все хотят только денег и почему-то только за счет садоводов. У нас есть вопросы: как, например , они будут по десять раз в месяц вывозить однокубовые контейнеры, которые они хотят поставить для раздела мусора? Это по нашим-то вдрызг разбитым дорогам? Кто и за чей счет их будет ремонтировать? Или опять повесят это на дачников? С нами никто ничего не обсуждает, все общение либо по телевизору, либо через интернет.. А оттуда только угрозы: «незаключение договора с оператором грозит СНТ штрафом до 250 000 рублей».Мыслимое это дело?

Александр Анатольевич, председатель одного из подмосковных СНТ, говорит, что договор заключил, но пока ничего не изменилось, мусор вывозят те же люди, только по другой цене:

- Новые пришли на готовое и снимают сливки. Может, потом наладится: и мусор будет сортироваться, и контейнеры нам поставят. Пока этого ничего нет. Все как обычно: дал заявку - пришла машина, забрали мусор. Но у нас раньше куб мусора стоил 555 рублей, сейчас стоит 950. Чуть ли не в два раза, получается. Народ стал возмущаться. У регионального оператора нет ни машин, ни людей, ничего нет. Сейчас те, кто нас обслуживал до нового года, у них по найму работают. Получают те же деньги — 555 рублей, а 400 уходят оператору в Рузу. Вот скажите: оно нам надо - кормить регионального халявщика?

У многих садоводов и огородников, особенно тех, кто приезжают на дачу лишь во время сезона и не живет в доме постоянно, возникает закономерный вопрос: договор заключается на год, а на даче люди находятся ну, от силы, 5-6 месяцев. Почему нужно платить за вывоз мусора в зимние месяцы – ведь в холодное время года на дачах практически никого нет? Операторы поясняют – норматив на одного человека рассчитывается по среднему показателю – 0,665 куб. м. с человека в год, эта цифра «раскидывается» на каждый месяц + тариф, который в каждом регионе свой. Отсюда и будет складываться конечные цифры оплаты за вывоз ТБО.

Добрый, но невыполнимый совет: для того чтобы не платить за утилизацию ТКО дважды, придётся специально позаботиться.

– Для экономии садоводу необходимо получить льготу по месту жительства. Например, если он больше проживает в квартире, а не на участке, то должен взять соответствующую справку и предоставить её региональному оператору по вывозу мусора и управляющей компании для перерасчёта, – говорит член правления Союза садоводов России Татьяна Зубарева. – Но это в теории, на практике добиться льгот еще никому не удалось – в офисах региональных операторов людей просто разворачивают с порога: «здесь вам не собес». Волей-неволей приходится искать способы экономии на дачах и нарываться на неприятности. В Свердловской области, чтобы уменьшить объемы мусора и поменьше платить за вывоз, хлам стали жечь на участках. Даже если не случилось пожара, владельцу участка полагается штраф 5000 рублей. Кроме того, отдельно будут штрафовать председателей – по 50 тысяч за каждый «косяк». Пожарная служба отслеживает ситуацию довольно активно. Разорить на 500 тысяч можно и муниципалитет, если Росприроднадзор обнаружит на его территории несанкционированную дачную свалку, а их, по совести говоря, предостаточно. В качестве примеров посмотрите хотя бы на остановочные пункты у поворотов на деревню Лакиборово в Петушинском районе и Филипповское в Киржачском Владимирской области. Больше всего грязи после праздников и выходных. Население использует остановки как место складирования мусора: подъезжают на машинах, выгрузили багажник - и в Москву. Заявления дачников о том, что они увозят свой мусор домой, воспринимать всерьез нельзя. Если бы слова «столичных гостей» были правдой, дорожники не вывезли бы запрошлый год 54 кубометра мусора с остановок.Причина такого поведения всё та же – отсутствие договоров на вывоз мусора в СНТ. Например, в Киржачском районе из 146 СНТ только 50% имеют договоры. В Подмосковье не наберется и 30%.

В Московской области примерно 11 тысяч СНТ и 3 млн дачников. В каждом товариществе в среднем 300 участков, хотя есть и маленькие –на 30 дач, и гигантские – где их больше 1000. Учитывая традиционное недоверие москвичей друг к другу, неумение самоорганизовываться, огромную разницу в материальном положении, жизненном опыте и понимании того, как устроен мир, то есть загодя догадываясь, что в СНТ увязнут любые начинания и уж тем более мусорная реформа, власти Подмосковья и региональный союз садоводов накануне ее старта пытались изобрести «Хартию дачника»- свод правил, с помощью которых руководители СНТ смогут воздействовать на своих членов и приучить их к коллективной ответственности.

- Худо-бедно мы и так справлялись, - рассказал «НИ»председатель правления СНТ «Заречье» Воскресенского района Петр Дымарский. – Но я поучаствовал, интересно же, с чего они так всполошились. Все свелось к тому, что мы, садоводы, должны встретить мусорного оператора как дорого гостя: отремонтировать и расширить дороги, на своем участке определить место временного складирования отходов не ближе 10 метров от дома и 15 метров от водного источника, обеспечить ему герметичное укрытие, на въезде на территорию СНТ разместить площадки для установки мусоросборников. Площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз. И только после этого к нам придет Чайка и обеспечит вывоз мусора согласно заключенным договорам. Это только несколько пунктов Хартии. И даже не полностью. Но уже понятно, что все они прекрасные и полезные, однако очень дорогостоящие новшества, как было подсчитано, обойдутся владельцам подмосковных участков примерно в 246 млрд. рублей. Средства на их реализацию, по замыслу подмосковных властей, должны дать члены СНТ. Те самые члены, которые взносы в 3 тысячи рублей не платят и «дорога им не нужна», а за свет, который они нажгли, пускай расплачиваются соседи. Формулируя «требования», наши начальники, видимо,представляли престижные коттеджные поселки, в которых живут сами: большие участки, дорогие дома, богатые владельцы... Поэтому у них получилась не Хартия дачника, а нечто невыполнимое и по сути своей издевательское. Но ведь и нам не отвертеться – мусор все – и богатые и бедные – накапливают одинаково и вывозить его надо. Из всех пунктов выбрали для себя самый, вроде бы, не разорительный – выделить накопительную площадку и платить за вывоз мусора по факту.- На деле оказалось, что и это недешево.

Неприятный момент с организацией площадки поджидает многие садоводства.На территории каких-то СНТ такого участка нет, а где-то он устроен так, что машина для сбора мусора просто не подъедет. Некоторые рассчитывали, что обустройство контейнерной площадки и обеспечение контейнерами лежит на региональном операторе, но, как пояснили «НИ» в региональном министерстве энергетики и ЖКХ, каждое СНТ ответственно за них самостоятельно. Так что если садовое товарищество хочет осуществлять вывоз ТКО по факту, то обязано обустроить площадку по всем требованиям СанПиНа и правилам благоустройства, внести её в реестр муниципалитета и только после этого заключить договор с региональным оператором. В случае отсутствия какого-либо из этих пунктоввывоз мусора с СНТ будет осуществляться по установленным нормативам.

Для сведения тех, кто еще не сталкивался с благоустройством, Петр Дымарский выложил расчеты: помойка на забетонированной площадке, огражденная с трех сторон,– 150-200 тысяч рублей,информационные щиты на въезде и у самой мусорки – 30-50 тысяч, контейнеры выкатные для раздельного сбора по 1,5 тысячи руб. за штуку. Лично у него кооператив маленький – 50 дач, среди владельцев 80% пенсионеры – рука не поднимется разорять каждого на 10 тысяч за удовольствие изучать информационный щит на бетонной площадке. Взносы – 4 тысячи рублей за сезон, с них не накопишь. Вышли из положения так:

- Договорились с соседями – они побогаче, платим им за пользование контейнером символическую тысячу рублей в месяц. Нелегально, конечно, и так, чтобы особо не светиться, - - рассказывает он. – Каждую субботу ближе к вечеру нагружаю тележку нашим мусором и пру ее на себе полтора километра. Какой счет придет от регоператора – не знаю. У нас с ним договора нет, а у него с нами есть -все СНТ пересчитаны, ни одно не пропустили. Если сумму выставят по нормативу, - мы разорены. Но я буду бороться – прокуратура, суд, комиссия по правам человека. Да у меня все бабки в партизаны пойдут, чтобы защитить свои шесть соток...

Работы на космодроме Восточный начались с построения расчёта по подготовке стартового комплекса к приёму ракеты космического назначения «Союз-2.1б». До вывоза, запланированного на 2 июля, будут проводиться операции по проверке на функционирование агрегатов и систем технологического оборудования.

В монтажно-испытательном корпусе специалисты предприятий Роскосмоса — ФГУП «ЦЭНКИ» и РКЦ «Прогресс» в соответствии с комплексным графиком подготовки проводят пневматические испытания ракеты-носителя и ведут подготовку к электрическим испытаниям. Общая сборка ракеты космического назначения запланирована на 1 июля. На заправочно-нейтрализационной станции идут работы по заправке разгонного блока «Фрегат» компонентами топлива и сжатыми газами. В монтажно-испытательном корпусе космических аппаратов специалисты ведут подготовку космического аппарата «Метеор-М» № 2-2 и попутной полезной нагрузки.

Также в рамках подготовки к пуску на космодроме Восточный создано нештатное аварийно-спасательное формирование. Готово к применению по назначению 12 единиц техники, в том числе легковые, грузовые автомобили и спецтехника, а также комплекс ликвидации экологических последствий аварийных ситуаций. Проведен смотр расчётов группы повышенной готовности и группы механизации.

В начале июля ракета-носитель «Союз-2.1б» выведет на орбиту российский метеорологический спутник «Метеор-М» № 2-2 и попутную полезную нагрузку. Это будет пятый пуск с нового российского космодрома.

Ракете-носителю "Союз-2.1б" в начале июля предстоит вывести на околоземную орбиту с космодрома Восточный 34 космических аппарата из 12 стран мира, сообщила в пятницу компания "Главкосмос пусковые услуги".

"Главкосмос пусковые услуги" является оператором коммерческих пусков. Компания была создана по решению госкорпорации "Роскосмос" и уполномочена заключать коммерческие контракты на запуск космических аппаратов с использованием ракет-носителей семейства "Союз-2" с российских космодромов.

Ранее в "Роскосмосе" сообщили РИА Новости, что пуск ракеты "Союз-2.1б" с разгонным блоком "Фрегат" с космодрома Восточный с метеорологическим спутником "Метеор-М" номер 2-2 и несколькими десятками малых космических аппаратов намечается на 5 июля в 08.41 мск.

"Кроме космического аппарата "Метеор-М" ракета-носитель выведет на орбиту еще 33 спутника, включая три космических аппарата российских университетов: "Сократ" от НИИЯФ МГУ; АмурСат (АмГУ-1), созданный совместно Амурским государственным университетом и НИИЯФ МГУ; а также ВДНХ-80 – совместная разработка НИИЯФ МГУ и ВДНХ, которая предназначена для детей и студентов, увлекающихся космонавтикой и посещающих секции ВДНХ", - говорится в сообщении на сайте компании.

"Остальные малые космические аппараты принадлежат иностранным заказчикам из Финляндии, Великобритании, Франции, Германии, США, Израиля, Швеции, Таиланда, Эквадора, Чехии и Эстонии. С российской стороны подготовку и старт иностранных малых космических аппаратов курируют АО "Главкосмос" и АО "Главкосмос Пусковые Услуги", - отмечает компания.

Всего с апреля 2016 года с Восточного выполнены четыре запуска, один из которых в декабре 2017 года со спутником "Метеор-М" номер 2-1 и 18 малыми космическими аппаратами завершился аварией.

Перезапустить Камчатку: как туристов заманят на вулканы

Дмитрий Медведев поддержал создание «Парка «Три вулкана»

Наталия Еремина, Екатерина Каткова

На Камчатке появится новый туристический кластер – «Три вулкана». По сведениям «Газеты.Ru», Дмитрий Медведев дал поручение проработать этот вопрос вице-премьерам Антону Силуанову и Юрию Трутневу. Инвестиции в проект составят около 39 млрд рублей, из которых 24,2 млрд — бюджетные. При этом, хотя проект предполагает строительство горнолыжного курорта, это не главное. На Камчатке появятся новые экологические маршруты, морской терминал для круизных лайнеров и будет развиваться бальнеология. Проект позволит привлечь в регион до 460 тысяч новых туристов к 2037 году.

Как стало известно «Газете.Ru», глава правительства Дмитрий Медведев согласился с предложением о создании туристического кластера вокруг вулканов Мутновский, Вилюченский и Горелый.

Предложение было направлено вице-премьером, полпредом президента в ДФО Юрием Трутневым 28 марта 2019 года (копия документа есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Пресс-секретарь премьер-министра Олег Осипов подтвердил «Газете.Ru», что соответствующее предложение в адрес главы правительства поступало. По результатам его рассмотрения первому вице-премьеру, министру финансов Антону Силуанову и вице-премьеру Юрию Трутневу поручено его проработать, отметил он. «Все в работе», — уточнил в беседе с корреспондентом «Газете.Ru» Олег Осипов.

В письме Юрия Трутнева в адрес главы российского правительства отмечается, что инвестор проекта (ООО «Роза Хутор») собирается направить на его реализацию 15 млрд рублей. Это позволит, в частности, построить на Камчатке гостиницы на 1 тысячу номеров, 4 канатные дороги, 32 км горнолыжных трасс, проложить туристические маршруты и создать геотермальную лагуну.

Из бюджета на развитие нового курорта на Камчатке предполагается выделить 24,2 млрд рублей.

Из них 15,2 млрд рублей пойдут на реконструкцию 154 км автомобильных дорог, которые позволят связать в единую сеть поселок Термальный, курорт «Сопка Горячая», вулканы Мутновский, Вилюченский, Горелый, геотермальную станцию, лавовые пещеры, озеро Чаща и морской терминал. 5,3 млрд рублей предусмотрены на прокладку инженерных сетей для обеспечение гостиничных комплексов, а еще 3,7 млрд рублей – для создания морского терминала для круизных судов.

Предполагаемый срок возврата инвестиций за счет уплаты инвесторами налогов – до 20 лет.

Поступления налоговых платежей и сборов в бюджеты бюджетной системы РФ и государственных внебюджетных фондов за 10 лет деятельности проекта оценивается в объеме около 7 млрд рублей, говорится в письме Юрия Трутнева.

При этом отмечается, что создание нового туристического кластера будет способствовать развитию туризма на Камчатке и в целом региона.

Предполагается, что новый проект позволит привлечь 170 тысяч новых туристов в 2024 году и увеличить поток до 460 тысяч к 2037 году.

Дополнительный приток денежных средств в экономику края с 2024 года по 2037 год составит более 135 млрд рублей.

«Камчатка является одной из наиболее привлекательных в Российской Федерации территорией для развития туризма», — говорится в письме.

Как пояснял «Газете.Ru» представитель «Интеррос», основавший компанию по девелопменту горнолыжного «Роза Хутор», проект нового туристического кластера на Камчатке находится сейчас в стадии проработки. При этом конкретные детали в компании будут готовы раскрыть после составления мастер-плана проекта.

Между тем некоторые детали проекта уже известны. Проект туристического кластера на Камчатке «Парк «Три вулкана» предполагает создание большой рекреационной зоны в регионе (40x70 км) в 100 км от аэропорта «Елизово». Туристический кластер будет сформирован вокруг трех вулканов – Мутновский, Вилюченский и Горелый. Основным местом проживания туристов станет курорт «Сопка Горячая». В центре будущего курорта будет построено 5 гостиниц, рестораны, а также канатные дороги для занятия горнолыжным спортом.

Глава Тувы рассказал о «шикарном» шашлыке Путина

Президент России Владимир Путин на отдыхе сам готовит маринад для шашлыка — и блюдо получается «шикарным», рассказал руководитель Республики... 

При этом горнолыжный курорт не самое главное в туристическом кластере. Проект предполагает большое количество экологических маршрутов, строительство смотровых площадок. С вершины курорта «туристы смогут любоваться видом сразу на три вулкана, а также на Южную долину гейзеров и лавовые пещеры.

Также строительство необходимой инфраструктуры в регионе позволит активно предоставлять бальнеологические услуги в регионе. Кроме того, часть проекта – создание автомобильной дороги от поселка Термальный до «Мутновская ГеоТЭС» (ее протяженность 64,3 км).

При этом строительство морского терминала, предусмотренное в рамках проекта, позволит развивать круизный туризм в регионе. Как отмечал, в частности, вице-губернатор Камчатского края Алексей Войтов, проект предполагает создание портовой зоны для приема круизных судов.

«Это позволит предусматривать операторам лайнеров семидневные программы пребывания на Камчатке туристов», — уточнял чиновник.

Так, сейчас круизные суда заходят на Камчатку максимум на два-три дня. Как сообщалось ранее, реализация проекта позволит создать более тысячи рабочих мест в регионе.

Туристический поток в регион растет последние годы (так, в прошлом году он почти удвоился: если в 2017 году в регион прибыло почти 14 тысяч туристов, то в 2018 году – более 25 тысяч), но с развитием инфраструктуры темпы роста могут быть гораздо выше.

«Потенциал развития туризма на Камчатке огромен. В юго-восточной части полуострова, где планируют построить горнолыжный курорт, снежный покров устойчив. Это позволит привлечь часть туристического потока из Европы, где снежный покров не держится так долго», — считает директор департамента стратегического маркетинга «Евроэксперт» Евгения Шалихманова.

По ее словам, новый туристический кластер в целом повысит внимание к региону и даст возможность активнее развивать в целом туризм на Камчатке по различным направлениям.

В частности, кроме бальнеологии, в регионе отличные волны для занятия серфингом и если построить больше гостиниц, кафе и пунктов проката, то в регион потянутся любители серфинга, изменив привычным азиатским серф-маршрутам, уверена Шалихманова.

«Сейчас недельный серф-тур на Камчатку продается по цене от 70 тысяч рублей на человека. Эта цена вполне сопоставима с путешествием на традиционные серф-направления в Юго-Восточной Азии», — говорит эксперт.

В Минфине «Газету.Ru» переадресовали в Минэкономразвития и Минвостокразвития. В Минэкономразвития в свою очередь уточнили, что завершают подготовку стратегии развития туризма до 2035 года, а также готовят дорожную карту ее выполнения. «К июлю министерством будут выбраны пилотные туристские проекты, претендующие на господдержку», — отметили в ведомстве.

Между тем, как стало известно «Газете.Ru», Минвостокразвития уже дало конкретные поручения после одобрения проекта в правительстве. В частности, профильные ведомства и правительство Камчатского края должны разработать проект комплексного плана инвестиционного проекта «Парк «Три вулкана» до 1 июля 2019 года, до 30 сентября этого года «РусГидро» совместно с правительством Камчатского края должно подготовить предложения по финансированию строительства автомобильной дороги от поселка Мутновский до ГеоТЭС. Инвестору проекта – ООО «Роза хутор» — до 31 августа 2019 года рекомендовано подготовить мастер-план, включающий перечень земельных участков, необходимых для реализации проекта.

Представитель Минвостокразвития в ответ на запрос издания передал ранее сказанные слова Юрия Трутнева: «Сейчас туризм на Камчатке весьма ограничен. Дорог нет, все путешествие необходимо строить с учетом перелета на вертолете. Это дорого. Из этого невозможно сделать массовый туризм. Проект даст возможность большему числу людей посетить Камчатку и принести больше денег региону для дальнейшего развития».

Аварийное жилье и дыры в трубах: как модернизировать ЖКХ

Заместитель министра строительства и ЖКХ Максим Егоров об аварийном жилье и долгах

Поставщики коммунальных ресурсов в России часто жалуются на хронические неплатежи, а граждане – на обсчеты и некачественные услуги. О том, какова динамика задолженности за жилищно-коммунальные услуги, почему индивидуальные счетчики тепла для одних экономия, а для других — растраты и как не допустить превращения ветхого жилья в аварийное, «Газете.Ru» рассказал замглавы Минстроя России Максим Егоров.

— Долги за услуги ЖКХ превышают триллион рублей. Как сказалось на этом объеме падение доходов россиян?

— Действительно, общий объем долгов в сфере ЖКХ превышает 1,3 трлн рублей. По некоторым позициям задолженность повышается, по некоторым — понижается. Но в среднем отклонение из года в год может быть плюс-минус 3%. Если говорить о гражданах, то у них достаточно высокая платежная дисциплина, почти 96% по итогам 2018 года.

— Как сократить долги и добиться оплаты счетов?

— Есть много путей. Напомню, что в прошлом году появилась возможность перехода на прямые договоры с поставщиками услуг, сейчас на эту систему полностью перешли шесть субъектов Федерации. Ситуация оказалась следующей: в некоторых субъектах ситуация не изменилась, в некоторых — изменилась к лучшему. Система платежей стала более прозрачной: недобросовестные управляющие компании лишились возможности аккумулировать средства и «прокручивать» их на счетах. Но нужно отметить, многие жители предпочитают не тратить усилия на заключение индивидуальных договоров.

Далее, конечно, можно решать задачу кардинально: если ты не платишь — ты воруешь. Я достаточно жестко к этому отношусь: гипотетически, если человек не платит – не может потреблять. У вас же мобильный телефон отключается, когда на нем заканчиваются средства, а мы за связь, бывает, платим больше, чем за воду и электричество.

Во всем мире воду и свет за долги просто выключают, в России некоторые поставщики ограничивают использование канализации. Мы в министерстве осознаем социальную значимость коммунальных ресурсов, поэтому в этом вопросе надо искать компромисс.

— Некоторые поставщики ресурсов говорят, что подзаконных актов для оплаты ресурсов физлицами напрямую нет, да и возиться с сотнями людей не хочется. Насколько распространена такая проблема?

— В упомянутых шести субъектах законодательство сформировано. Другое дело, когда сам поставщик не хочет перехода на «прямые» – бывает, что это его сопутствующая деятельность. Я бы на месте таких заводов отдал бы этот ресурс крупным организациям, но они же не хотят свой бизнес отдавать. Такие ситуации и случаи должны быть урегулированы – проект соответствующего акта мы подготовили и направили в правительство.

— Вы возглавляете рабочую группу по разработке проекта «Стратегия развития ЖКХ до 2035 года». Какие вы можете выделить самые чувствительные проблемы?

— Чтобы написать стратегию, нужно понять, в какой точке мы находимся. Пока мы находимся на нулевом этапе – полной инвентаризации ЖКХ. Только после этого мы можем понять, куда нужно идти, нам не хочется ставить себе: а) недостижимые цели, б) цели, которые уже выполнены. В рамках рабочей группы созданы подгруппы – по теплу, водоснабжению, работе управляющих компаний, городской среде и так далее, — которые стратегически определят, куда пойдет тот или иной вектор развития в каждой из отраслей. Мы понимаем, что нельзя усреднять, использовать одинаковые подходы к развитию теплоснабжения и водоснабжения и водоотведения, деятельности управляющих компаний и содержанию общедомового имущества. Конечно, нужно активно внедрять цифровизацию, и определенные сервисы уже есть.

Вице-премьер Виталий Леонтьевич Мутко поставил очень сжатые сроки — до 1 ноября, так что идет интенсивная и кропотливая работа. Не хочется, чтобы документ превратился в какую-то бумажку, непонятно для кого написанную. Хочется, чтобы это был документ, по которому отрасль должна развиваться.

- Цифровизация — это же большие инвестиции. Например, умные счетчики и тому подобные технологии делают строительство дороже...

— Да, но, например, электроэнергетики пошли в этом направлении и не прогадали. Я думаю, что умные счетчики надо вводить постепенно. Мы предлагаем ввести этапность их внедрения: например, все строящиеся новые дома должны оснащаться общедомовыми «умными» приборами учета.

При этом Минстрой считает, что использовать индивидуальные счетчики в квартирах тоже нужно с «умом». Дом – это единое целое, и изолировать какую-то квартиру нельзя, даже если собственник решит сэкономить на ресурсе и выключит у себя отопление, его квартира все равно останется теплой — она будет отапливаться за счет соседей.

Нужно на входе трубы в дом ставить хороший интеллектуальный общедомовой прибор учета, а также систему, которая сможет реагировать на климатическую обстановку, на уровень энергоэффективности дома, другие факторы, чтобы нужная температура выставлялась автоматически. Сейчас необходимо дополнительно проработать вопрос о том, как распределять стоимость тепла по всем квартирам. В этом направлении мы хотим двигаться. Конечно, есть большое количество интересантов, и мы работаем со всеми, объясняем.

— Когда нужно будет устанавливать вот эти интеллектуальные счетчики?

— Доклад в правительство направлен, определяем сроки, когда возможно вводить интеллектуальные счетчики в новых домах, а когда – в домах, прошедших капитальный ремонт.

— Когда будет покончено с аварийным и ветхим жильем?

— К слову – в российском законодательстве нет понятия «ветхое жилье», оно есть в формах статистической отчетности и употребляется на бытовом уровне. По поручению президента Минстрой проанализировал хорошо зарекомендованные механизмы субъектов Российской Федерации по расселению аварийного фонда. И предлагаем ввести понятие «ветхое жилье» — это жилье, в котором можно жить, но которое в определенной части требует больше, чем капитального ремонта. За такими домами необходим отдельный специальный контроль.

Сейчас ситуация следующая: дома с износом более 75% выпадают из программы капитального ремонта, но не попадают в категорию аварийного. Люди несколько лет живут в таких домах – пока они не превращаются в аварийные.

Мы должны поддерживать такие дома, включать их в краткосрочные программы по капитальному ремонту, смотреть за теми конструктивными элементами здания, которые самые опасные, ликвидировать эти угрозы. Зачем доводить ситуацию до крайности, если в доме можно провести капитальный ремонт какой-то технологической конструкции, что позволит жить в этом доме дальше.

— В каких регионах самая тяжелая ситуация с аварийным жильем?

— Самое большое количество аварийного жилья в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Это в том числе особенность строительства в 1950-1960-х годов – в основном, щитовые дома, предназначенные для проживания людей, занятых на строительстве крупных объектов. В Центральной России большая часть жилья – это капитальные строения.

В предыдущий период была проделана большая работа. Сейчас аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 2012 года, расселен на 99%. В новое жилье переехали свыше 690 тысяч человек из почти 11 млн кв. метров аварийного жилья.

Следующий этап, к которому мы уже приступили – расселение жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года, это 9,7 млн кв. метров жилья, где проживают 530 тысяч человек.

— Как вы оцениваете реализацию программы капитального ремонта и какой процент жилья отремонтирован по этой программе?

— Достаточно большое количество субъектов Российской Федерации очень хорошо реализует программу капитального ремонта. За пять лет работы по капремонту были выполнены на 144 тысячах многоквартирных домов, где проживают более 18 млн человек. На данный момент капремонт уже затронул каждый пятый дом, внесенный в региональные программы.

Но, к сожалению, есть регионы, которые «надули» программы, заложили популистские решения – например, ремонт фасадов в псевдоисторическом стиле или стиле, вообще не присущем городу.

Средства, если говорить грубо, «сжираются», программы становятся пузырями, и программы капитального ремонта ряда субъектов нуждаются в подпитке – не только в виде финансов, но и в виде компетенций. Здесь мы тоже работаем, знаем каждый такой регион, составляем и отрабатываем «дорожную карту», чтобы не появились новые неправильные позиции по капитальному ремонту.

— Недавнее исследование КБ «Стрелка» показало, что другие города-миллионники, несмотря на свой немалый вклад в ВВП России, смогут догнать Москву по темпам роста только через 100 лет – и то при условии существенного наращивания инвестиций в них. Одним из инструментов для такого роста называют качественную городскую среду. Как вы считаете, насколько в этом поможет благоустройство?

— Для малых городов — да вообще для любых городов - благоустройство имеет колоссальное значение, и не только в экономическом плане. К примеру, мы второй год подряд, по поручению президента, проводим конкурс «Малые города и исторические поселения». С Виталием Леонтьевичем Мутко 31 мая в Воронеже награждали победителей, к нам подошла мэр одного города и говорит: «Большое вам спасибо, вы помогаете воплотить мечту моего детства». У нее слезы на глазах были! В этом городе грант выиграл проект модернизации парка с прилегающей улицей, о котором люди давно мечтали. Поэтому благоустройство — это действительно важная часть жизни городов, если в городе комфортно и удобно, значит люди будут жить в нем и работать, а значит будет кому развивать экономику.

— В некоторых городах возникают скандалы с уродливостью благоустройства. Как этого избежать?

— Общественный контроль: широкое привлечение граждан к принятию тех или иных решений. Только так. Чтобы не кто-то наверху, какие-то начальники принимали решение, а граждане, которые будут пользоваться инфраструктурой каждый день. Вот пример: я у мэра одного города спросил, почему в одном месте пешеходные дорожки кривые. Он мотивировал: сначала посмотрели, как люди ходят, где срезают углы, а потом по этим тропинкам проложили дорожки. Результат: пешеходы идут по удобному маршруту и газоны не страдают.

— Среди жителей регионов бытует мнение, что у них не может быть так, как в Москве, потому что здесь «крутятся миллиарды», а там денег нет. Благоустройство – это дорого?

— Да, дорого. Но оно может не быть дорогим, если оно разумно. Люди соскучились по благоустройству, красоте. Когда проводятся голосования, то сами жители высказывают пожелания – хотим площадь, фонтан и так далее. Это сделали, вложили много денег. А кто потом такое благоустройство будет содержать? И это острый вопрос. И мы сталкиваемся с тем, что на федеральные субсидии реконструируются дворы, но они не поддерживаются в должном состоянии и через два-три года приходят в запустение. Или на площади положили красивый гранит, а оказывается, что по нему не всякая техника может ездить, не каждым реагентом зимой его можно посыпать. Хотели красиво, но не подумали, как это эксплуатировать. Так что к выбору решений надо походить рационально.

Восточно-Сибирская железная дорога примет на работу 362 выпускника железнодорожных вузов

229 из них окончили в этом году Иркутский государственный университет путей сообщения, 133 человека – выпускники Улан-Удэнского института железнодорожного транспорта

Основная часть молодых специалистов будет направлена в структурные подразделения Дирекции по управлению движением, в локомотивное, вагонное и путевое хозяйства, а также в службу автоматики, телемеханики и связи. Для привлечения и закрепления будущих работников на отдаленных станциях большое внимание уделяется проживающим там школьникам, которым предоставляется возможность поступить в учебное заведение по целевому направлению. В этом случае после окончания вуза они возвращаются на линейные предприятия для работы, что является важным фактором для их дальнейшего карьерного роста. В этом году доля целевых выпускников составят более 68% от общего числа принятых на магистраль молодых работников.

Олег Ромашков

Исторический рекорд суточной переработки груза установлен на припортовой станции Владивосток ДВЖД

Впервые за 125 лет работы станции за сутки погружено и выгружено 818 вагонов

12 июня на станции Владивосток Дальневосточной железной дороги было погружено 173 и выгружено 645 вагонов. Предыдущий исторический максимум грузопереработки в 710 вагонов в сутки был достигнут там 27 февраля текущего года.

Достижению нового рекорда способствовало отлаженное взаимодействие работников железнодорожной станции Владивосток и ПАО «Владивостокский морской торговый порт», эффективное планирование сменно-суточной работы, оптимизация технологии работы, а также равномерный подвод поездов с необходимой номенклатурой груза логистическим центром Восточного полигона.

Олег Ромашков

Предприятиям намерены изменить ориентир по равношипому крабу

Министерство сельского хозяйство РФ предложило внести изменения в минимальные суточные объемы добычи крабов на судно. Такие показатели были установлены для того, чтобы бороться со злоупотреблениями на промысле.

Минсельхоз подготовил изменения в приказ от 27 ноября 2013 г. № 438. Минимальный суточный объем вылова равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне на судно предлагается снизить с нынешних 1,14 тонны до 0,95 тонны. Речь идет об ориентире для флота длиной от 65 до 34 м, сообщает корреспондент Fishnews.

Минимальные суточные объемы добычи крабов были установлены для противодействия незаконному промыслу: чтобы бороться со случаями, когда судно, если судить по официальным уловам, работает за пределами рентабельности, однако продолжает находиться в промрайоне и занимается нелегальной добычей.

Fishnews

Сахалин принял очередные решения по путине

Областная комиссия по анадромным определила сроки и объемы добычи лососей на северо-западном и восточном побережьях Сахалина. Путина там откроется 1 июля.

Согласно протоколу комиссии, лов горбуши и кеты на северо-западном побережье острова от мыса Погиби до мыса Елизаветы продлится с 1 июля по 31 августа (сроки завершения добычи традиционно могут корректироваться в зависимости от фактических подходов рыбы). Здесь разрешено добыть 600 тонн горбуши и 2264 тонны кеты, сообщает корреспондент Fishnews.

На северо-восточном побережье от мыса Елизаветы до мыса Терпения «красная» путина будет проходить с 1 июля по 31 августа, на юго-восточном побережье от мыса Соймонова до мыса Свободный (исключая отрезки по 3 км в обе стороны от устья реки Найба) – с 1 июля по 5 сентября. В Восточно-Сахалинской подзоне разрешено добыть 6720 тонн горбуши.

«Анадромная» комиссия также определила места добычи и постановок ставных орудий лова, объемы вылова юридическим лицам и представителям КМНС, а также приняла решения по вопросам организации спортивного и любительского рыболовства.

Напомним, что в Сахалинской области, согласно первоначальному прогнозу науки, планируется добыть порядка 82 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Основные объемы приходятся на Южные Курилы.

Fishnews

Рыбный бизнес России широко представят на питерской выставке

В выставке Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге примут участие рыбопромышленники из 35 регионов нашей страны. При этом 12 субъектов организуют объединенные стенды.

III Международная выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) пройдет в Северной столице 10-12 июля в тандеме с Международным рыбопромышленным форумом. Участие в экспозиции примут свыше 300 рыбопромышленных предприятий из 25 стран. Они продемонстрируют свои достижения в добыче и переработке, рыбоводстве, производстве оборудования и комплектующих для рыбной и смежных отраслей. Ожидается, что мероприятия посетят не менее 9 тыс. человек. Оператор Seafood Expo Russia – выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

На выставке будут организованы объединенные стенды Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Мурманской, Архангельской, Астраханской, Ростовской, Тюменской областей, Приморского края, республик Татарстан и Карелия, а также Ямало-Ненецкого автономного округа, отмечают организаторы.

С индивидуальными экспозициями выступят предприятия Камчатского, Краснодарского, Пермского, Красноярского, Хабаровского краев, Оренбургской, Московской, Саратовской областей, Республики Удмуртия и других субъектов Российской Федерации. Всего в Seafood Expo Russia примут участие рыбопромышленники из 35 регионов страны, рассказали Fishnews в пресс-службе ESG.

Калининградская область будет широко представлена производителями консервированной рыбопродукции - предприятиями «Балтфиштрейд», «За Родину» и «РосКон». «РосКон» презентует консервы из сырья океанического промысла под собственными брендами - «Рыбное меню» и «Морской гурман», а также торговыми марками заказчиков - «5 Морей», «Рыбный остров», «Морской урожай», «РыбоведовЪ», Fine Food.

Свои услуги предложит одна из крупнейших калининградских рыбопромысловых компаний «Вестрыбфлот». Она специализируется на добыче атлантических сельди, скумбрии, путассу, ставриды, производстве и реализации мороженой рыбопродукции, а также выпуске рыбной муки и технического рыбьего жира.

Сегмент вылова и переработки представит также предприятие «Марфиш». Это крупнейший держатель квот в Калининградской и Ленинградской областях, инициатор проекта по созданию единого морского комплекса, включающего пункт базирования судов и рыбоперерабатывающие цеха.

Архангельский траловый флот выступит в составе объединенного стенда своего региона и продемонстрирует достижения в добыче и переработке трески, сельди, скумбрии, камбалы и других объектов. В активах компании - рыбный порт, судоверфь с доком, технический центр и учебно-тренажерный комплекс «Белокаменка».

Услуги в сегменте аквакультуры предложит татарстанский рыбоводный комплекс «Биосфера-Фиш». Он запроектирован на выращивание 5 млн мальков стерляди, 1 млн мальков форели и получение 50 тонн товарного осетра. Сейчас компания производит около 1 млн малька стерляди в год для компенсационного зарыбления водоемов.

В составе объединенного стенда Тюменской области выступят также компании из соседнего Новосибирска. Высококачественные экструдированные и гранулированные полнорационные корма предложит «Агротех». Компания производит комбикорма для пастбищной, прудовой и индустриальной аквакультуры, а также всю линейку продукции для предприятий, выращивающих осетровых, лососевых, сиговых и карповых рыб.

Рыбопродукцию под брендом «Камшат» выставит Купинский рыбокомбинат. Компания является градообразующим предприятием в Новосибирской области и добывает около 1 тыс. тонн морской и пресноводной рыбы в год, имеет собственный траловый флот и четыре участка рыбопереработки. Предприятие выпускает как сырье – мороженого лосося, камбалу, леща, муксуна, окуня, - так и продукцию глубокой переработки – филе, икру, варено-мороженые морепродукты и рыбные полуфабрикаты.

«Российские предприятия проявляют все больший интерес к нашей выставке. Количество объединенных региональных стендов увеличилось по сравнению с прошлым годом ровно в два раза, а география российских участников значительно расширилась. Ряды экспонентов пополняются компаниями из нетрадиционных для рыболовства регионов, таких как Пермский край, Оренбургская область, а также предприятиями аква- и марикультуры», - отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Fishnews

Сахалинским рыбакам готовят налоговую льготу

Сахалинские депутаты предложили внести изменения в региональный закон о льготах по налогу на прибыль. Планируется предусмотреть возможность применения инвестиционного налогового вычета по виду экономической деятельности «рыболовство».

В Сахалинской областной думе профильная рабочая группа обсудила внесение изменений в региональный закон «О льготах по налогу на прибыль организаций». Рассматривалось предложение по поддержке рыбохозяйственного комплекса, сообщил Fishnews руководитель рабочей группы, депутат Игорь Осипенко. По итогам заседания группа рекомендует предоставить возможность использования инвестиционного налогового вычета по виду экономической деятельности «рыболовство».

В прошлом году были приняты изменения закона, позволяющие применять налоговый вычет по целому ряду отраслей. Депутаты областной думы Максим Козлов, Дмитрий Пашов и Игорь Янчук тогда предложили распространить поправки и на рыбаков.

Областное министерство экономического развития затем проанализировало ситуацию, и идея предоставления льготы рыбакам нашла поддержку.

«С помощью таких мер мы рассчитываем обеспечить регистрацию и комфортную работу предприятий рыбохозяйственного комплекса в Сахалинской области», – рассказал депутат регионального парламента, президент областной ассоциации рыбопромышленных предприятий Максим Козлов.

В думе рассчитывают, что новый закон можно будет применять уже со следующего года, отметил Игорь Осипенко.

Fishnews

Глубоководных крабов предлагают обсудить на правкомиссии

Для глубоководных крабов, доли квот вылова которых планируется выставить на торги, по-прежнему закрыт путь на российский рынок. Проблемные вопросы предложено рассмотреть на заседании правительственной комиссии.

Торги по распределению нового вида квот – добычи крабов в инвестиционных целях – должны пройти уже в этом году. Сейчас готовится подзаконная база, которая позволит проводить аукционы, заключать договоры и следить за их выполнением. В частности, должно выйти распоряжение правительства о видах краба, на которые будет распространяться новое регулирование.

Ранее разработчики уже представили проект этого перечня. В него вошли основные объекты крабового промысла. Как сообщает корреспондент Fishnews, на общем фоне особенно выделяются глубоководные крабы – стригун ангулятус в Охотском море и стригун красный в Японском.

Специалисты всегда отмечали, что для промысла глубоководных крабов необходим особый опыт, для приобретения которого требуются долгие годы и серьезные финансовые вложения.

После аукционов начала 2000-х правом на вылов краба-стригуна красного обладало почти 40 компаний, сейчас это всего 14 предприятий, но фактически промысел осуществляет только 7-9 компаний – такие данные приводит Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья.

При этом в объединении напомнили о том, что рынок сбыта для глубоководных крабов ограничен. Нормативная база по-прежнему не предусматривает разделение по содержанию неорганического и органически связанного мышьяка (считается безвредным для человека) в морепродуктах. Решения этой проблемы отраслевое сообщество добивается уже много лет, специалисты разработали методику раздельного определения органически связанного и неорганического мышьяка, выдвигались предложения по техническому регламенту ЕАЭС, но точка так и не поставлена.

4 июня замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков проводил совещание по проектам актов в развитие закона о крабовых квотах. На этой встрече президент АРПП Георгий Мартынов предложил сначала разобраться с вопросами доступа на внутренний рынок, а потом уже включать глубоководных крабов в аукционный перечень.

Важный аспект, который нужно учитывать при регулировании доступа к промыслу: как не ударить по программе развития добычи и использования глубоководных объектов, отметил Георгий Мартынов. Российские рыбаки добились выдающихся успехов в этой сфере. Развитие глубоководного промысла объявлено приоритетом на государственном уровне, работы в этой области занимают важное место в программе совместных исследований, которую утвердили недавно Росрыболовство и Российская академия наук. И именно бизнес вкладывает немалые силы и средства в поддержку изучения морских глубин, напомнил руководитель ассоциации.

АРПП обратилась к курирующему отрасль вице-премьеру Алексею Гордееву с предложением рассмотреть вопросы по глубоководным крабам на заседании профильной комиссии правительства РФ.

Fishnews

Более 34 тыс. школьников приняли участие в акции «Безопасные каникулы», организованной Забайкальской железной дорогой при поддержке Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте в целях профилактики случаев детского травматизма. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД, организаторы постарались в доступной форме объяснять школьникам, что железная дорога – это зона повышенной опасности, где необходимо неукоснительно соблюдать существующие правила безопасности.

С 29 апреля по 31 мая сотрудники магистрали и представители транспортной полиции провели интерактивные игры, викторины и беседы о правилах личной безопасности в 48 общеобразовательных учреждениях Забайкальского края и Амурской области. Особое внимание уделялось школам, расположенным вблизи от железной дороги.

В акции «Безопасные каникулы» приняли активное участие и воспитанники Свободненской детской железной дороги. Юные железнодорожники провели урок безопасности в школе № 6 города Свободный. Ученикам третьих классов рассказали, почему нельзя пересекать пути в наушниках и фотографироваться на фоне приближающихся поездов, подниматься на вагоны и опоры контактной сети, переходить пути в неустановленных местах.

В период летних школьных каникул работа по профилактике детского травматизма будет продолжена. Сотрудники ЗабЖД организуют в детских оздоровительных лагерях серию мероприятий по изучению правил безопасного поведения на железной дороге.

Ирина Таранец