Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПЕРВОКЛАССНИКОВ МОСКВЫ, ЯКУТСКА И ЕКАТЕРИНБУРГА ПРОВЕРЯТ НА ОЖИРЕНИЕ

Осенью 2019 года в Москве, Якутске и Екатеринбурге будет проведено исследование распространенности ожирения у учеников первых классов. Об этом сообщила ТАСС старший научный сотрудник Национального медицинского исследовательского центра эндокринологии Минздрава РФ Елена Богова.

По словам Боговой, аналогичное исследование проводилось в октябре 2017 года в Москве. Тогда избыточная масса тела была выявлена у 24% детей – 26% мальчиков и 22% девочек. Ожирение было диагностировано у 8%. Среди мальчиков им страдали 10%, среди девочек – 6%.

Встречаемость избыточного веса и ожирения у детей значительно возрастала по мере увеличения веса родителей. Избыточный вес у отцов исследуемых детей встречался в 50% случаев, ожирение – в 17%. Для мам соответствующие показатели составили 20% и 6% случаев соответственно.

Исследование, в котором приняли участие ученики 144 первых классов 72 московских школ, в общей сложности 3000 детей, было проведено после принятия решения о внедрении в России европейской инициативы ВОЗ по надзору за детским ожирением.

Главная беда: от чего умирают женщины в России

Названа основная причина смерти женщин в России

В Минздраве рассказали, от чего умирают в России женщины трудоспособного возраста. Чаще всего – от онкологических заболеваний. При этом реже всего женщины умирают на Северном Кавказе. Что касается мужчин, то их убивают чаще всего болезни системы кровообращения.

Основной причиной смертности женщин трудоспособного возраста являются онкологические заболевания, сообщает «Российская газета» со ссылкой на данные Минздрава.

Так, почти каждая четвертая россиянка до пенсионного возраста умирает от новообразований (23,8%). Об этом свидетельствует коэффициент смертности, рассчитанный в 2017 году.

Еще 22,9% женщин умирают от болезней системы кровообращения. Причиной смерти 19,2% женщин становятся внешние причины (дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи и т.п.).

В 2017 году коэффициент смертности женщин трудоспособного возраста составил 209,4 на 100 тысяч человек. По сравнению с 2016 годом этот показатель снизился на 6,9%, отметили в Минздраве.

Меньше всего трудоспособных женщин умирает в Ингушетии, Дагестане, Чечне. Больше всего — в Тыве, на Чукотке, в Кемеровской области.

Ранее Росстат сообщал, что основная причина смерти мужчин в России — болезни системы кровообращения. Из-за этого в 2017 году скончались 102 тыс. российских мужчин трудоспособного возраста. К болезням системы кровообращения относят инфаркт миокарда и инсульт. От внешних причин скончались 86,9 тыс. мужчин, на третьем месте — смертность от новообразований (42 тыс.).

Министр здравоохранения России Вероника Скворцова также отмечала, что 70% смертей мужчин трудоспособного возраста связано с употреблением алкоголя. Однако переход на здоровый образ жизни может исправить ситуацию. По мнению Скворцовой, это будет главным ресурсом для снижения уровня смертности в России.

12 июня Росстат назвал регионы с самыми высокими показателями рождаемости и смертности.

Самая высокая рождаемость в 2018 году была зафиксирована в Москве и Подмосковье. В столице в 2018 году родились более 132 тысяч человек. На втором месте — Московская область (83 тысячи человек). Меньше всего человек родилось в Ненецком автономном округе — всего 618 человек. Самая низкая рождаемость была также зарегистрирована на Чукотке, в Магаданской области, Еврейской автономной области, Калмыкии.

Москва и Московская область стали первыми и по смертности населения. В 2018 году число умерших в столице составило 122 тысячи человек. На втором месте — Московская область (92 тысячи).

Накануне вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила, что Россия «катастрофически» теряет население. Естественная убыль населения с января по май 2019 года составила 149 тыс. человек.

«Мы катастрофически теряем население страны. За четыре месяца естественная убыль населения у нас составила порядка 149 тыс. человек. Это означает, что у нас падает рождаемость и не такими, как нам хотелось бы, темпами снижается смертность», — констатировала министр.

Кроме того, Голикова отметила, что некоторые регионы в погоне за хорошими показателями, скрывали реальную картину по смертности и искажали статистику.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее отмечала, что демографическая ситуация является ключевой проблемой для большинства регионов. «Я убеждена, что справиться с демографической ситуацией мы можем только при условии увеличения количества многодетных семей. И другого пути у России нет», — сказала спикер.

В России запущен национальный проект «Демография», в целях которого рост продолжительности жизни, поддержка рождаемости и занятости женщин с детьми и доступности социального обеспечения для старшего поколения. Так, стоит задача добиться естественного прироста численности населения и увеличить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году.

В частности, президент поставил перед правительством задачу увеличить коэффициент рождаемости до 1,7 на одну женщину. Приняты разные меры для достижения этой цели, включая ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка. Сейчас в среднем по стране на одну женщину приходится 1,62 рождений.

В 2018 году в стране родилось 10,9 малыша на тысячу человек населения (в предыдущем году — 11,5). При этом снижение рождаемости объясняется уменьшением количества женщин детородного возраста.

Показатели смертности по итогам прошлого года в России остались на уровне 2017 года — 12,4 человека на тысячу населения.

За снижение смертности в стране отвечает нацпроект «Здравоохранение», в который включены меры борьбы с распространенными заболеваниями. В первую очередь речь идет об онкологии и сердечно-сосудистых заболеваниях. Также предусмотрена пропаганда здорового образа жизни и борьба с алкогольной и табачной зависимостями.

Максим Козлов: Россия должна гордиться изменениями, которые произошли с «Островным»

Проекты по рыбопереработке, которые сегодня реализуются на Шикотане, не имеют аналогов в мире и способны дать развитие целому региону, если только не станут жертвой частных интересов, считают в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Жители курильского острова Шикотан и сахалинцы теперь уже с тревогой следят за историей, которая разворачивается вокруг рыбокомбината «Островной». Напомним, что соответствующее обращение направили с Курильских островов на прямую линию с президентом. Вопрос о том, как сегодня оценивают перспективы «Островного» в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, был задан 2 июля на пресс-конференции, приуроченной ко Дню рыбака, сообщает корреспондент Fishnews.

На контроле у президента

Предприятие, хорошо известное дальневосточникам, а после «Прямой линии с Владимиром Путиным» в 2016 г. - и всем россиянам, не раз переживало взлеты и падения. После расцвета в 1970-80-х гг. и последующей смены собственности с государственной на частную состояние рыбокомбината начало стремительно ухудшаться. В итоге к 2016 г. компания была признана банкротом и осталась без квот, в заложниках ситуации оказались работники завода.

После прямого вмешательства президента к решению проблемы подключились не только власти Сахалинской области, но и правоохранительные органы, Росрыболовство, полпредство президента в ДФО. На специально созданном штабе с участием рыбопромышленников и госорганов было принято решение привлечь в проект якорного инвестора (им стал «Курильский универсальный комплекс»). В том же году на ВЭФ подписывается трехсторонний меморандум о сотрудничестве. За первый же год удалось решить проблемы по зарплате, обеспечению комбината сырьем для производства, закрыть долги на сумму более 2 млрд рублей и т.д. Был подготовлен и принят план развития рыбокомбината с инвестициями в объеме 7 млрд рублей. В 2017 г. проект подхватил новый инвестор – группа компаний «Дальневосточный рыбак». С этого же года начал реализовываться проект по строительству здесь современных производственных мощностей, создается территория опережающего развития.

По словам председателя правления АРСО Дмитрия Пашова (в составе штаба наблюдал за развитием «Островного»), за два года общими усилиями удалось сделать почти невозможное: рыбокомбинат обрел вторую жизнь и перспективу стать одним из крупнейших и самых современных в мире рыбоперерабатывающих предприятий. А вместе с ним надежду на будущее получили и большое количество людей – местных жителей и тех, кто хотел бы работать на Курилах.

Чего ждать теперь

Однако в мае этого года история с «Островным» вновь получила неожиданный поворот. Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении бывшего заместителя председателя правительства Сахалинской области Игоря Быстрова. По мнению следствия, поручения президента по выводу из кризиса рыбоперерабатывающего предприятия исполнялись «с превышением должностных полномочий», Игорь Быстров был отправлен в СИЗО Хабаровска. Разбирательства продолжаются.

«Как депутат, я часто бываю на Шикотане и встречаюсь с местным населением. Хочу сказать, что за три года, с момента обращения к президенту по рыбокомбинату «Островному», произошли изменения, которыми Россия должна гордиться. Ситуация, в которой оказались предприятие, остров и все люди, поставленные фактически в условия выживания, поменялась кардинально. На Шикотане развернута большая стройка. Помимо «Островного» там скоро запустится завод компании «Курильский рыбак». Таким образом, в Сахалинской области появятся предприятия, аналогов которым в мире нет. Конечно, люди видят масштабы происходящего, они работают, обретают стабильность – у них большая надежда на перспективу. И все последние негативные события вокруг «Островного» вызывают большие волнения среди населения, – подтвердил депутат регионального парламента, президент АРСО Максим Козлов. – Люди спрашивают, не вернемся ли мы в историю предыдущих лет. Очень хочется надеяться, что этого не произойдет. Это будет неправильно по отношению к тем, кто живет на Курильских островах, и это будет, конечно, совсем не по-государственному».

«Мы видели то, что было, и то, что происходит сейчас: как строится новое производство, на котором должны работать сотни людей, где будут современные условия труда и быта, перспектива развития и достойной жизни на Курилах. Поэтому, конечно, ни нашей ассоциации, ни шикотанцам – никому не хотелось бы возвращаться в то мрачное прошлое, где нет перспектив. Надеемся, что сложившаяся ситуация придет к правильному, логичному исходу, которого ждут люди, желающие жить и работать на Шикотане. И чьи-то частные интересы не возобладают в этой ситуации, которая находится в объективе внимания правительства», – поделился оценкой происходящего Дмитрий Пашов.

Fishnews

Выставка в Санкт-Петербурге познакомит с новинками индустрии

На Seafood Expo Russia 2019 пройдет серия презентаций оборудования для рыболовных судов и береговых рыбоперерабатывающих комплексов от ведущих европейских производителей.

Специальная презентационная зона станет еще одной особенностью Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia), которая пройдет совместно с Международным рыбопромышленным форумом в Санкт-Петербурге. В пространстве, рассчитанном на 70 посадочных мест, ведущие мировые производители оборудования для рыбопромыслового флота и береговой переработки, холодильных систем, сервисные компании, а также судостроительные и судоремонтные организации расскажут о своих услугах, продукции и поделятся практическими наработками.

Первый день выставки отведен испанским предприятиям. Перед участниками Seafood Expo Russia 2019 выступят представители фирмы Kinarca, обладающей 30-летним опытом в проектировании, производстве и техническом обслуживании промышленных холодильных установок. Затем эстафету примет компания Josmar Group, которая выпускает оборудование для береговых и судовых перерабатывающих фабрик, а также производственные линии для аквакультуры.

Программу дополнит доклад специалистов Российского морского регистра судоходства, которые проинформируют об изменениях правил для судов рыбопромыслового флота, рассказали Fishnews в оргкомитете выставки.

Второй день пройдет под флагом Исландии - одного из глобальных законодателей мод в рыбной индустрии. Консорциум KNARR Maritime Rus активно и плодотворно работающий на российском рынке, представит современные технологичные рыболовные суда с разработанным уникальным дизайном Nautic и расскажет о планах и опыте локализации производства на территории РФ. Компания Skaginn3X поделится информацией о сходствах рыболовной отрасли Исландии и России, а также расскажет об опыте и успехах встроительстве рыбопереабатывающих предприятий на территории РФ, в частности в Мурманской области и в регионах Дальнего Востока (Курильские острова и Петропавловск-Камчатский). Компания Skipasyn-Icelandic предложит перспективные проекты современных судов. Lavango / Arctic Machinery познакомит с инновационными разработками для рыбоперерабатывающих предприятий и судовых фабрик. Valka продемонстрирует преимущества использования рентгена и водоструйной технологии разделки рыбы. Curio представит высокоточные компьютеризированные машины для околожаберной разделки белой рыбы. Hedinn Protein Plant расскажет о процессе производства рыбной муки с применением безотходных технологий.

В заключительный день выставки пройдет презентация прибалтийского холдинга Unimars, который предоставляет полный комплекс услуг по судовому снабжению и ремонтным работам.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут 10-12 июля в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператор Seafood Expo Russia – выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews. По данным организаторов, в экспозиции примет участие более 300 компаний из 35 регионов России и 25 стран. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 9 тыс. человек.

Fishnews

Вспомогательный рыбацкий флот оказался вне закона

В Сахалинской области создан судебный прецедент, который грозит остановкой промысла лососей на всем Дальнем Востоке. В Росрыболовстве заявили, что будут искать выход из ситуации, вызванной требованиями пограничных органов к оформлению вспомогательного флота.

Практически каждый год, по признанию самих рыбаков, приходится сталкиваться с искусственно созданными проблемами организации промысла, не стала исключением и нынешняя лососевая путина. «25 июля на Сахалине было принято решение суда, согласно которому бригадир прибрежного лова теперь фактически приравнен к капитану рыбопромыслового судна и обязан подтверждать безопасность мореплавания маломерных судов вспомогательного флота», – рассказал на пресс-конференции в Южно-Сахалинске президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Фактически это означает, что компании, осуществляющие промысел тихоокеанских лососей, должны обеспечить наличие на каждом маломерном плавсредстве (кунгасе, прорези, щелевике, моторной лодке и т.д.) документа о соответствии судовладельца требованиям МКУБ и свидетельство об управлении безопасностью (СвУБ). Такие требования к бригадирам прибрежного лова предъявляют пограничные органы, ссылаясь на правила рыболовства.

Между тем, получение документов о соответствии связано с существенными финансовыми затратами – это более 200 тыс. рублей за предъявление компании к освидетельствованию и еще около 5 тыс. рублей за каждое маломерное судно, которых у компании могут быть десятки. Оформление документов – это и затраты времени, которого у рыбаков в период скоротечной лососевой путины просто нет.

В Дальневосточном экспедиционном отряде аварийно-спасательных работ, который выполняет функцию освидетельствования рыбопромыслового флота на соответствие требованиям МКУБ, также подтверждают: подобные документы судам вспомогательного флота не нужны, судовладельцам просто будет отказано в выдаче свидетельств.

По словам Максима Козлова, рыбаки оказались просто не готовы к такому повороту событий. Получается, что с первых дней путины нарушителем закона автоматически становится каждый бригадир из сотен компаний, осуществляющих промысел лососей в Сахалинской области. Число маломерных судов, которых коснулась эта проблема, по оценке АРСО, только на Сахалине – около 3 тыс. единиц.

«К нам уже обращаются коллеги из других регионов, просят разъяснить ситуацию. У нас в Российской Федерации закон един, а значит, что в одинаковых условиях оказались все дальневосточники, ведь специфика промысла у всех одинакова. Так что это проблема не только для Сахалина», – подчеркнул Максим Козлов.

«Надеемся, что мы сможем найти общий язык с контролирующими органами, – добавил представитель рыбацкой общественности. – Потому что у нас говорят о развитии прибрежного рыболовства, береговых перерабатывающих предприятий, о снятии административных барьеров, но параллельно устраивают такие механизмы, которые не дают работать нашим рыбакам. Скорее всего, это сбой в системе, и мы надеемся, что мы совместно со всеми его выправим».

Как сообщает корреспондент Fishnews, вопрос с привлечением бригадиров к ответственности президент ассоциации поднял на первом заседании штаба лососевой путины 2 июля. Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что ведомство будет искать выход из сложившейся ситуации.

Fishnews

У РРПК прибавилось проектов под инвестквоты

По результатам аукциона на понижение под проекты «Русской рыбопромышленной компании» будут закреплены доли квот вылова минтая и сельди на Дальневосточном бассейне и трески и пикши на Северном.

РРПК заявила о готовности в рамках программы инвестиционных квот построить еще четыре рыбопромысловых судна для Дальневосточного бассейна и береговой завод на Северном бассейне.

Доли квот под эти проекты определены в рамках аукциона на понижение. Речь идет о компаниях «Русский монарх», «Нордеко», «Приморский муссон», «Кедр Плюс».

После завершения строительства судов квота компании на вылов минтая и сельди будет увеличена более чем на 80 тыс. тонн, с вводом в эксплуатацию завода квота по треске и пикше вырастет на тысячу тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе РРПК.

«Результаты аукциона открывают возможности для расширения инвестиционной программы РРПК, которая активно реализуется сегодня, - заявил генеральный директор «Русской рыбопромышленной компании» Федор Кирсанов. – Мы уже заметно продвинулись в строительстве серии из шести супертраулеров, а также двух рыбоперерабатывающих заводов, квоты под которые закреплены в рамках предыдущих раундов программы инвестквот. Сегодня мы с уверенностью можем говорить об эффективности механизма инвестиционных квот, благодаря которым возрождается отечественное судостроение, строительство береговых перерабатывающих мощностей, обновляется промысловый флот, который ждал этого несколько десятилетий».

Новый флот будет построен на Адмиралтейских верфях (Санкт-Петербург), где ведется строительство серии из шести судов для РРПК. Каждое из них рассчитано на вылов и переработку более 50 тыс. тонн рыбы в год, отметили в компании. Первые из российских супертраулеров будут введены в эксплуатацию уже в 2021 г.

Строительство завода по переработке трески и пикши проектной мощностью не менее 25 тонн продукции в сутки запланировано в Мурманске, где сегодня РРПК совместно с ГК «Агама» возводит предприятие «Русская треска» мощностью более 50 тонн в сутки.

Fishnews

Ученые оценили мощность подходов горбуши

Научно-исследовательское судно «ТИНРО» завершает пелагические съемки в северо-западной части Тихого океана. Полученную информацию по горбуше проанализировали специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО.

По словам ученых, пространственное распределение уловов горбуши в прикурильском районе Тихого океана в целом выглядит как «классическая» картина формирования скоплений летних и осенних форм. Во время преднерестового нагула скопления лососей охотоморского бассейна разных темпоральных форм соседствуют друг с другом. Исходя из индекса созревания гонад и особенностей распределения рыбы, в том числе и по половому составу, ученые могут определять, куда она пойдет.

Так, на юге полигона исследований отмечены скопления осенней горбуши (в основном южноохотоморской) высокой плотности. А значительные уловы в северо-восточной части района работ обеспечиваются горбушей летней, главным образом, североохотоморской и западнокамчатской, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала.

Хотя съемка еще не закончена полностью, ученые констатируют, что миграционные потоки горбуши охвачены достаточно, чтобы давать первые заключения по их мощности.

Численность во всех скоплениях на охваченной съемкой акватории оценили предварительно в 280 млн особей, что эквивалентно 135 млн лососей в возврате.

«Такой вывод можно сделать по данным количественных учетов горбуши четных и нечетных поколений в 2004-2018 годы, – рассказала главный научный сотрудник ТИНРО Ольга Темных. – Однако, учитывая особенности изменения численности горбуши в СЗТО летом и последующих ее береговых подходов в Охотское море в последние два нечетных года, в 2015-м и 2017-м, нельзя исключить, что ожидаемые подходы горбуши в охотоморский бассейн могут быть на 30% ниже, около 100 млн экземпляров».

Кроме того, специалисты не исключают, что в районе съемки, охваченной крайними северо-западными станциями, может присутствовать горбуша многочисленных в этом году восточнокамчатских стад. Эта рыба - мелкоразмерная и с высокой стадией готовности к нересту. Учитывая величину уловов и соотношение полов на периферии района работ, по экспертной оценке, численность неохваченных съемкой лососей может составлять около 15 млн особей, и все они относятся к группировке ранней летней формы.

Численность возврата североохотоморской группировки по оптимистическому прогнозу может быть оценена в 85-100 миллионов, значительную часть в этом объеме составляют лососи западнокамчатского происхождения. Численность возврата поздней группировки южной части Охотского моря оценили в 52-65 млн особей. Пессимистический же прогноз ориентирует на 30% меньшие подходы горбуши этих группировок.

В целом специалисты считают, что на охотоморском бассейне при соответствии распределения производителей горбуши прогнозному можно будет взять минимум 100 тыс. тонн.

Fishnews

За нерестилищами Хабаровского края следят со спутников

В Хабаровском крае одним из инструментов борьбы с браконьерством на «красной» путине стала система спутникового мониторинга. С ее помощью планируется контролировать не только рыбаков, но и рыбинспекторов.

В правительстве Хабаровского края обсудили противодействие незаконному обороту водных биоресурсов. Основное внимание уделили запрету на промышленный вылов лососевых в летнюю путину, которая началась с 1 июля.

На Амуре и в Амурском лимане увеличат количество рыбинспекторов, появятся дополнительные пункты контроля, в том числе передвижные. Кроме того, для охраны лососей решили применить систему спутникового мониторинга, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«В Хабаровском крае будут использовать такой вид наблюдения. Это позволит оперативно получать не только четкую картинку вплоть до регистрационных номеров транспортных средств, но и координаты мест, где будет нарушаться законодательство. На место будут выезжать оперативные бригады, которые проконтролируют не только рыбаков, но и инспекторов, которые по тем или иным причинам не будут выполнять свои обязанности. Под усиленный контроль будут взяты, в первую очередь, нерестилища», - рассказал губернатор Сергей Фургал.

Оперативное взаимодействие налажено с правоохранительными органами и специалистами Амурского теруправления Росрыболовства. По словам врио руководителя ТУ Дениса Крылова, усиление контроля в первую очередь коснется наиболее сложных участков, где неоднократно замечали браконьеров. Кроме того, будут регулярно проверять соблюдение запрета среди промысловиков. Всего для круглосуточного дежурства на Амуре и лимане дополнительно привлекут более 40 инспекторов.

Органы правопорядка совместно с местными властями усилили контроль за несанкционированными местами торговли. С начала года правоохранители уже составили 15 протоколов по фактам незаконной продажи рыбы.

Запрет на летний промысел красной рыбы в Амуре и Амурском лимане введен в целях восстановления популяции лососевых. Мораторий будет действовать до 20 августа для промысловых предприятий и юридических лиц из числа коренных малочисленных народов. На спортивное и любительское рыболовство эта мера не распространяется. Вместе с тем добычу кеты и горбуши с 5 июля промысловики смогут вести в Северо-Охотоморской подзоне, отметили в правительстве региона. Речь идет о предприятиях Охотского, Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского районов.

Fishnews

На Камчатке вновь обратились к проблеме рыбных отходов

Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин поручил изучить ситуацию с объемами производства рыбных отходов в Петропавловске-Камчатском. Будет проработана возможность господдержки предприятий по переработке такого сырья.

Внимание к теме переработки рыбных отходов на Камчатке привлекла ситуация с компанией «Экологический резерв». Как рассказали Fishnews в пресс-службе краевого правительства, жители поселка Чапаевка пожаловались на неприятный запах от слива подпрессового бульона.

Переработка рыбных отходов, безусловно, важна, но не во вред людям, цитирует пресс-служба слова главы региона, посетившего предприятие.

Сообщается, что губернатор дал ряд поручений краевому министерству рыбного хозяйства и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Одна из этих задач – просчитать объем рыбных отходов, производимых предприятиями, расположенными в черте краевого центра.

«Экологический резерв» до недавнего времени в рамках договорных отношений перерабатывал отходы крупных рыбопромышленных предприятий, расположенных в столице Камчатского края. Одно из них – «Камчаттралфлот» – уже осенью откроет современный завод, в котором будет оборудование в том числе для переработки отходов. В 2020 году новую фабрику запустит Рыболовецкий колхоз имени Ленина, что также позволит компании не только утилизировать отходы самостоятельно, но и производить рыбную муку и получать от этого дополнительный отход. Хочу подчеркнуть, что оборудование на этих двух предприятиях будет соответствовать мировым стандартам качества, запаха от их производства в краевой столице не будет», – объяснил министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский.

Он добавил, что другие предприятия, расположенные в краевой столице, могут избавляться от отходов производства, измельчая их и утилизируя в воде на расстоянии более трех миль от берега, что позволяет действующее законодательство.

Губернатор Камчатского края также поручил ведомствам изучить возможность предоставления государственной поддержки предприятиям, перерабатывающим отходы.

Fishnews

О профилактических и противоэпидемических мероприятиях, проводимых в зоне подтопления в Иркутской области

В паводковой зоне ЧС Иркутской области Роспотребнадзором организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов;

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР);

-контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР;

-организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом;

-организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения;

-мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации;

- обеспечение готовности лабораторий к проведению исследований материала от больных и из окружающей среды на наличие широкого спектра возбудителей;

-контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями;

-разъяснительная работа с населением.

Разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

Организована работа лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» и его филиалов в Нижнеудинском и Тулунском районах по индикации возбудителей инфекционных болезней в круглосуточном режиме. Проведен расчет и обеспечено наличие необходимых материально-технических средств.

В зоне ЧС на базе филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижнеудинском районе» развернута и работают специалисты специализированной противоэпидемической бригады (СПЭБ) ФКУЗ «Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Роспотребнадзора.

Роспотребнадзором проводится оценка готовности медицинских организаций к приему инфекционных больных. Медицинские организации обеспечены бесперебойным энергоснабжением.

Организована иммунизация и профилактическое лечение бактериофагами (фагирование) в зоне ЧС: определена численность контингентов, подлежащих первоочередной вакцинации против гепатита А, дизентерии и брюшного тифа, а также профилактическому фагированию комплексным препаратом.

На территориях 3 районов области в зоне подтопления сформированы 28 прививочных бригад для проведения иммунизации, из них:

В область поступило расчетное количество вакцин и бактериофагов, проводится иммунизация и фагирование. На 03.07.2019 привито:

- против гепатита А привито 4845 человек;

- против дизентерии привито 1336 человек;

- против брюшного тифа привито – 469;

- охвачено фагированием 2609 человек. Проводятся подворные обходы с выдачей бактериофага.

Вакцинацию первично планируемых контингентов планируется завершить 05.07.2019.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора всего исследовано 192 пробы.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР.

Для уточнения санитарно-эпидемиологической ситуации, оказания помощи населению при проведении дезинфекционных работ Роспотребнадзором сформированы 5 мобильных бригад, В зоне ЧС работают специалисты Управлений Роспотребнадзора по Иркутской, Амурской областям, Хабаровскому краю, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области».

В ежедневном режиме уточняется информация о количестве объектов и площадей, подлежащих дезинфекции в разрезе муниципальных образований. По состоянию на 02.07.2019 на 6 административных территориях дезинфекции подлежит 5175 домовладений, 3134 частных колодцев и скважин, 9464 выгребных ям и септиков, 49 социально-значимых объектов, 7 источников водоснабжения, 30 общественных колодцев и скважин.

Организована консультативно-методическая помощь по организации и проведению дезинфицирующих мероприятий в муниципальных образованиях, определены лица, ответственные за работу с муниципальными образованиями в разрезе каждого населенного пункта по оказанию консультативно-методической помощи. Работает «горячая линия» для населения по вопросам профилактики инфекционных болезней.

Разработаны и растиражированы (более 1000 штук) памятки по проведению дезинфекционных мероприятий: «Памятка населению в пунктах временного размещения ПВР», «Проведение дезинфекции территорий», «Дезинфекция колодцев и скважин», «Дезинфекция трубчатого колодца», «Проведение дезинфекции помещений», «Обработка надворных уборных, помойных ям и мусорных ящиков», которые раздаются населению при подворовых обходах.

Информация о недопустимости употребления населением некипяченой воды направлена во все средства массовой информации, выставлены аншлаги.

Проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Лучший подарок к юбилею – чистый Байкал

В Северобайкальске провели акцию по очистке берегов озера

Волонтёрский экологический слёт, посвящённый 45-летию начала строительства БАМа, прошёл в Северобайкальске (Бурятия) в конце минувшей недели. В мероприятии, организованном Восточно-Сибирской дорогой, благотворительным фондом «Почёт», Северобайкальским региональным совет ветеранов и администрацией города, приняли участие ветераны БАМа и ОАО «РЖД», работники ВСЖД и жители Северобайкальска.

Более 150 человек собрались на берегу Байкала, половину из них составляли люди, строившие Байкало-Амурскую магистраль. Охотно подключились к акции и молодые сотрудники ВСЖД, отметил начальник центра оценки, мониторинга персонала и молодёжной политики дороги Денис Кузнечихин.

Местом приложения сил волонтёров стали городской парк и береговая территория Байкала. Добровольцы собрали мусор, плавник и валежник, установили лавки, дополнительные урны, обновили детский городок, вручили продуктовые наборы маломобильным ветеранам БАМа. Не обошлось и без традиционной для подобных слётов полевой кухни, пикника с пловом и бурятским чаем на берегу Байкала. Благодаря волонтёрам здесь стало чище и уютнее.

Сергей Кез,

соб. корр. «Гудка»

Иркутск

Верховный суд поддержал ФАС в вопросах установления тарифов на Дальнем Востоке

Он подтвердил обоснованность установленных антимонопольным органом цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в отношении ряда генерирующих объектов

Напомним, что 16 ноября 2018 года ФАС России издала приказ1, которым утвердила цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах оптового рынка на 2019 год.

АО «Дальневосточная генерирующая компания» не согласилось с этим порядком определения цен (тарифов) и обратилось в Верховный Суд с заявлением о признании недействующими со дня принятия нормативного правового акта цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в отношении Приморской ГРЭС, Майской ГРЭС, Хабаровской ТЭЦ-1 и Хабаровской ТЭЦ-3.

Однако, ВС РФ подтвердил обоснованность произведенного ФАС России расчета цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в отношении этих генерирующих объектов.

«В настоящее время ФАС России ведет активную работу по совершенствованию тарифного регулирования и созданию новых моделей долгосрочного регулирования, которые могут заработать уже с 2020 года. До этого времени регулирование тарифов будет осуществляться в рамках действующих нормативных правовых актов в соответствии с утвержденной методикой», - отметил начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Андреевич Васильев.

Землетрясение магнитудой 5,4 зафиксировали у восточного побережья Камчатки, сообщили РИА Новости в Камчатском филиале Геофизической службы РАН.

"Сейсмическое событие магнитудой 5,4 произошло в акватории Тихого океана у восточного побережья Камчатки в четверг утром по местному времени. Его эпицентр находился на глубине 51,8 километра в 102 километрах восточнее поселка Усть-Камачтск", - сказал собеседник агентства.

Он добавил, что энергетический класс сейсмического события составил 11,2.

По данным краевого главка МЧС, в населенных пунктах Камчатского края землетрясение не ощущалось.

Плоды оптимизации: смертность в России поднялась до уровня национального бедствия Вчера, 09:37Общество

Фонд «Здоровье» сообщил о росте смертности в ряде регионов России. Официальные источники подтвердили: естественная убыль населения с января по май этого года зафиксирована в 64-х регионах страны и составила 149 тыс.человек. Это не просто много, это сродни национальной катастрофе.

Ирина Мишина

Скрывать рост смертности в России стало невозможно. Это признали в правительстве. «Россия катастрофически теряет население», - заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова. Она пояснила, что многие регионы сознательно снижали показатели смертности от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, а также внешних причин смертности - таких, как ДТП.

"В погоне за качественными показателями очень многие регионы страны показывали лучшую статистику", - признала Голикова. Но в какой-то момент занижение стало невозможным, потому что критически стали расти группы заболеваний. Например, Воронежская область демонстрировала показатель повышения смертности от онкологии… за четыре месяца 2019 г. на 20%. Ивановская область демонстрировала нам увеличение за четыре месяца 2019 г. количества смертей от сердечно-сосудистых заболеваний на 35,9%", - сообщила вице-премьер.

«В ближайшее время смертность в России останется на высоком уровне». Эти слова произнесла министр здравоохранения Вероника Скворцова на одном из правительственных совещаний с участием президента. Министр как в воду глядела.

«Среди регионов, смертность в которых выше средней по стране, лидерами по росту этого показателя стали Магаданская область – там смертность увеличилась на 10,4%, Севастополь (8,4%), Хабаровский край (6,8%), Еврейская АО (6,8%), Амурская область (5,6%), Республика Адыгея (5,5%)», - рассказал руководитель Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

По данным вице-премьера Голиковой, наибольший показатель естественной убыли населения в Тульской области. Наиболее частой причиной смертей туляков названы онкологические заболевания и проблемы сердечно-сосудистой системы.

«Есть основания предполагать, что данные по уровню смертности официальная статистика все же занижает. На самом деле ситуация на Востоке страны очень тяжелая. Все началось с оптимизации. Сейчас мы дошли до того, что на 10 тысяч человек населения – всего одна "Скорая помощь». Как люди выживают в таких условиях, понять трудно" - рассказала «НИ» руководитель профсоюза «Альянс врачей» Анастасия Васильева.

В Минздраве долгое время выдвигали свои причины роста смертности россиян. Там уверяли, что этот печальный факт связан «со вспышками гриппа и общим старением населения». У министра здравоохранения Вероники Скворцовой была еще одна версия. В начале февраля 2019 года глава Минздрава заявила , что большая часть смертей мужчин в России так или иначе связана с употреблением алкогольных напитков :" 70% — это алкоголь … причем не только острая, но и накопительная алкогольная смертность — циррозы, язвенная болезнь желудка и все осложнения", — уверяла министр.

Однако, по данным Росстата за 2017 год, одной из основных причин смертности мужчин в России были признаны проблемы не с алкоголем, а с кровообращением. Из-за инфарктов и инсультов ушли из жизни 102 тыс. россиян в возрасте от 16 до 59 лет. Вообще, по данным Росстата, россияне чаще всего умирают от болезней системы кровообращения. На втором месте – онкологические заболевания, на третьем – внешние причины : несчастные случаи, нападения, суициды, ДТП и так далее.

Как тут не вспомнить слова президента Путина, который в своем Указе от 7 мая 2018 года поручил правительству среди первоочередных мер «обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации; повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году - до 80 лет». Прошло больше года, и мы имеем совершенно противоположный результат.

Самое страшное знаете что? Начали умирать молодые. По статистике Минздрава, в России зафиксирован всплеск роста смертности среди трудоспособного населения в возрасте от 35 до 44 лет. Чего греха таить - районные поликлиники ориентированы в основном на людей пост-пенсионного возраста. Будет ли работающий человек или родители малолетних детей просиживать в очередях часами в ожидании, пока бабушки выпишут себе заветное бесплатное лекарство? Сомневаюсь. Частная же медицина доступна далеко не каждому.

Возникает естественный вопрос: где пресловутая, столь распиаренная диспансеризация? Да и чего от неё можно ждать, если по новым нормативам на осмотр пациента участковый педиатр и терапевт должны тратить не более 10 минут, а врач общей практики – 12 минут? Можно ли за это время заподозрить и выявить, например, ишемическую болезнь сердца, опухоль, туберкулёз?

«Многие хронические заболевания, к сожалению, обнаруживают уже на поздней стадии, когда помочь человеку может только высокотехнологичная помощь, которая не везде и не всем доступна», - рассказывает эксперт «Лиги защиты пациентов» Марина Зубкова. – В регионах ситуация вообще удручающая. Моя мама сломала шейку бедра. В Московской городской больнице ей быстро поставили диагноз, прооперировали и отправили на реабилитацию. У моей подруги из Кемерово мама тоже недавно сломала шейку бедра. К сожалению, она скончалась: операцию сделали не вовремя, отвезли не в ту больницу, упустили время. Достойной медицинской помощи в регионах и тем более в деревнях практически нет».

Согласно данным фонда «Здоровье», уровень смертности в сельской местности на 13% выше, чем в городах. «Дети умирают без «Скорой помощи». А в селе Мошенское Новгородской области вообще закрыли отделение «Скорой помощи». Объяснили это тем, что снизилось количество населения. Зачастую врач просто не может доехать до больного: дороги ужасные, таксисты берут за доставку врача не меньше 3-х тысяч рублей. Недавно в Новгородской области беседовала с женщиной, она со слезами мне рассказывала, что ее внука с температурой 40 врачи «лечили» советами по телефону: доехать до их населенного пункта медики не могли. Вся приличная медицинская помощь концентрируется в городах-миллионниках», - рассказывает Анастасия Васильева.

Оптимизация больно ударила по российской медицине. Но данные о сокращении числа больниц и койко-мест, а также о дефиците врачей сегодня найти невозможно. Официальная статистика об этом умалчивает. Последние открытые данные датированы 2015 годом. Уже тогда, по данным аудита системы здравоохранения, в результате реформ было ликвидировано 33,8 тыс. койко-мест; дефицит врачей составил 55,2 тыс.; число умерших на дому возросло в 14 регионах; более 17,5 тыс. населённых пунктов остались вообще без медицинской помощи.

По последним данным, которые предоставил «НИ» профсоюз «Альянс врачей», с 2002-го по 2017-й год в России было сокращено 5 тысяч больниц, число поликлиник сократилось на тысячу. О масштабах идущей сейчас оптимизации можно только догадываться.

Схема закрытия медучреждений проста. О ней «НИ» рассказала заведующая одного из районных филиалов «головной поликлиники» Москвы. Первый шаг – сокращение медперсонала, затем – зарплат. Это приводит к уменьшению пациентов и оттоку врачей. После этого чиновники от медицины обосновывают «неэффективность» данного медучреждения. В отношении стационаров примерно те же правила. Часть городских больниц по указанию «сверху» просто начинают игнорировать - в них не рекомендуют возить пациентов даже на «Скорых». В результате медучреждения попадают в число «нерациональных». А раз мало пациентов – можно оптимизировать.

Часто нерентабельными оказываются больницы, находящиеся в центре, на дорогой земле. Таким образом закрыли гастроэнтерологическое отделение в Петербургском педиатрическом университете, в котором лечились тяжелобольные дети со всей России. Очередь туда занимали на год вперед !

Во всей этой истории с оптимизацией больше всего поражает одно. Это маниакальное желание правительства проводить реформы в здравоохранении и дальше, несмотря на их очевидный провал, на рост смертности. «Государство пытается переложить все проблемы на граждан. Уровень управления здравоохранением из федерального центра очень низкий. Какая-то часть из бюджета регионам поступает, но это не покрывает все затраты на здравоохранение. Равноправия и равномерности в качестве и доступности медицинской помощи в регионах нет. Федеральный центр реально ничем не занимается, нет никакого планирования ни в обеспечении лекарствами, ни в количестве медучреждений и врачей. Недавно в Госдуме прошли парламентские слушания по поводу стандартов оказания медицинской помощи. Звоню в один из регионов, спрашиваю, как там выполняются эти стандарты. А мне в ответ: «А мы их вообще не выполняем», - рассказал "НИ" президент «Лиги защитников пациентов» Александр Саверский.

Как известно, 2018 г. был заключительным по выполнению майских указов Президента от 2012 г. «Справиться с поставленными задачами в полной мере не удалось, считает первый заместитель ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ Геннадий Щербаков. В результате стремления Правительства РФ любым путем отчитаться о достижении итоговых показателей, понятие «средней заработной платы» заменили понятием «трудовой доход». В расчет включаются все дополнительные виды работ как врачей, так и медсестер. Но даже эти манипуляции со статистикой не позволили обеспечить достижение целевых показателей».

Знакомый хирург рассказывает: «Нам говорят, что врачи получают огромные зарплаты. Но никто не знает, за счет чего это происходит. Идет тотальное сокращение медицинского персонала, в результате люди работают по 12 часов и больше, на полторы-две ставки. Представьте фельдшера откуда-нибудь из деревни со ставкой 8 тыс. рублей. Он отрабатывает свою ставку, потом идёт на ночное дежурство, а потом с утра снова идёт на ставку. О каком качестве лечения тут можно говорить?»

«Сейчас чиновники заняты так называемой интенсификацией: это увеличение нагрузки на медучреждение. При этом дефицит врачей – чудовищный, зарплаты у врачей – мизерные. Недавно была в Кинешме – там у заслуженного врача России, известного на весь город специалиста, оклад 22 тыс. рублей. Рядовой врач зарабатывает 20 тысяч, у медсестер оклад не больше 15-и тысяч. Люди умирают без медицинской помощи, а тем временем в той же Кинешме закрывают хирургию в педиатрическом отделении. Говорят: «У нас есть определенные стандарты, такое отделение положено на определенное количество детей, а детей нет». Мы все платим налог на ОМС вне зависимости от того, болеем или нет. Куда идут эти деньги? Они чудесным образом «зависают» в страховых компаниях. Чтобы выпросить финансирование, медики вынуждены заниматься приписками. Больницам не хватает средств на лекарства, на аппаратуру – пытаются экономить на врачах: убирают надбавки за стаж, врачей переводят в санитарки. В регионах многие медики вынуждены идти на превышение графика ради зарплаты. Кому от этого лучше? Я считаю, что это машина геноцида нашего народа», - резюмирует Анастасия Васильева.

Сокращение больниц приводит к тому, что сегодня практически невозможно получить экстренную медицинскую помощь. Всего один свежий пример из Московской области, его привели пользователи Фэйсбука, и он мгновенно разошелся по интернет-ресурсам:

« Из приказа Министерства здравоохранения Московской области № 581 от 10.06.2019 г. В нём таблица-схема маршрутизации потоков хирургических пациентов при оказании экстренной медпомощи. Теперь Лотошинский и Шаховской районы прикрепили к Волоколамской ЦРБ. Именно туда будет производиться маршрутизация потоков пациентов по профилю “хирургия” при оказании экстренной медицинской помощи. Проблемы в том, что: штат Волоколамской больницы не рассчитан на межрайонную работу; экстренную помощь в Лотошино сократили с 10 января 2019 года … А вот чиновники в администрации ЦРБ остались в прежнем количестве».

Вот вам и загадка: как оказать экстренную медицинскую помощь там, где нет ни отделения экстренной помощи, ни специалистов, способных оказать такую помощь?

Политика в сфере здравоохранения на глазах негласно переходит из социальной сферы в экономическую. То есть, проще говоря, происходит сокращение бесплатных медицинских услуг до минимума. Действительно, из ОМС периодически загадочным образом исчезают различные обследования. Так, эндоскопическое обследование в детских медучреждениях перевели в разряд платных. Теперь узнать, например, есть ли у ребенка аденоиды и нуждается ли он в их удалении, можно только за деньги. Логопед тоже только за деньги. Дефект речи у ребенка? Плати!

Сегодня можно констатировать одно: доля расходов на здравоохранение в российском ВВП снижается . «Вместо рекомендуемых ВОЗ 7% ВВП, в России на здравоохранение уходит 3,6% ВВП. Бюджетные деньги уходят на футбол, на Сирию – куда угодно, только не на развитие доступной медицинской помощи. Я много езжу по регионам и хочу сказать: там люди уже «закипают»,терпению пришел конец"- заявила «НИ» руководитель профсоюза «Альянс врачей Анастасия Васильева.

На фоне этой печальной картины продолжает расти объем платных медицинских услуг. И это, похоже, - часть государственной политики. Как известно, президент России Владимир Путин еще в декабре 2017 г. подписал указ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Вслед за этим правительство утвердило разработанный ФАС план развития конкуренции в здравоохранении. В результате, к 2022 году минимальная доля рынка частных клиник должна достичь 10%.

К чему это приведет, догадаться не трудно. Во-первых, к росту затрат населения, хотя оно и так уже тратит на лекарства вдвое больше, чем Фонд ОМС и бюджет вместе взятые. При этом до 70% российских граждан в той или иной степени неплатежеспособны. А это значит, что доступность медпомощи с каждым годом будет снижаться. Специалисты отмечают : если власти продолжат закрывать больницы такими темпами, к 2021–2022 годам количество медучреждений в стране достигнет 3-х тысяч, то есть уровня Российской империи в 1913 году.

И не помогут исправить ситуацию ни телемедицина, ни «первичный бесплатный прием» в частной клинике.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – законодательное обеспечение реализации национальных проектов.

С докладами выступили Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов, заместители главы кабинета министров Алексей Гордеев и Максим Акимов.

Участники совещания обсудили также ряд актуальных текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнём с ситуации в Иркутске. Евгений Николаевич Зиничев, пожалуйста, доложите о ситуации, которая сложилась на данный момент.

Е.Зиничев: По состоянию на 12 часов сегодняшнего дня в трёх районах Иркутской области остаются подтопленными 31 населённый пункт, более 3400 жилых домов, в которых проживает свыше 8000 человек, в том числе 1800 детей.

Пострадало более 1400 человек, из них, к сожалению, двадцать человек погибло, судьба пятнадцати остаётся неизвестной. В зоне подтопления находится пять социально значимых объектов, десять участков автомобильных дорог.

В настоящее время открыто движение по федеральной автодороге «Сибирь» для всех видов транспорта. Восстановлено энергоснабжение в 43 населённых пунктах.

В целях обеспечения безопасности граждан подача электроэнергии в жилые дома осуществляется только после комиссионной проверки состояния домовладения.

На сегодняшний день 730 человек, в том числе 262 ребёнка, находятся в 15 пунктах временного размещения. Ввиду того что пункты размещения развёрнуты на базе школ, детских садов и других учреждений, не предназначенных для длительного пребывания людей, проводятся работы по размещению пострадавших в жилых помещениях из специализированного жилищного фонда.

В соответствии с Вашим указанием в рамках выделенных Правительством денежных средств организованы выплаты финансовой помощи гражданам. Первоочередную материальную помощь по десять тысяч рублей получили 8647 человек.

Население в пострадавших районах обеспечивается предметами первой необходимости: бутилированной водой, продуктами питания и медикаментами. Продолжается работа по восстановлению утраченных документов граждан.

На сегодняшний день новые документы получили все обратившиеся – это 227 человек. В целях определения ущерба пострадавшим организована работа с 48 межведомственными оценочными комиссиями.

Уровень воды в пострадавших районах Иркутской области устойчиво снижается, гребень паводка по рекам Ия, Уда и Бирюса перемещается вниз по течению. В превентивных целях проводится эвакуация жителей из населённых пунктов, подверженных угрозе подтопления.

По мере снижения уровня воды проводятся мероприятия по осушению и очистке территории. В целях недопущения возникновения очагов инфекционных заболеваний организована работа по утилизации погибших животных. Всего на данный момент утилизировано более 1600 трупов животных.

К ликвидации чрезвычайной ситуации привлечено более 2800 человек, 462 единицы техники, 83 плавсредства, шесть воздушных судов. В пострадавшие районы направлены дополнительные силы МВД России, Министерства обороны, Росгвардии. И здесь хочется отметить работу волонтёров, которые на протяжении всего времени работали рядом со спасателями.

Владимир Владимирович, после совещания, которое Вы провели в Братске, по ситуации в Иркутской области откликнулись не только соседи из Сибирского федерального округа, но и из других регионов.

Могу сказать, что Тула, Тверь, Ставрополье, Приморье, Ярославль выразили готовность принять детей. Всего где–то до 1500 детей они готовы у себя принять и разместить на период летнего отдыха.

Кроме того, учитывая тяжёлое положение в пострадавших районах, руководством Сбербанка для оказания дополнительной материальной помощи населению из собственных средств было выделено Правительству Иркутской области 20 миллионов рублей. Прорабатывается вопрос реструктуризации и списания кредитных обязательств пострадавшим и погибшим гражданам.

Владимир Владимирович, аварийно–спасательные и восстановительные работы продолжаются. Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации спланировано поэтапное наращивание группировки сил РСЧС.

Сейчас от МЧС России выдвинулись курсанты из Сибирской пожарно–спасательной академии и специалисты Тульского спасательного центра. Общую координацию на месте осуществляет мой заместитель.

Доклад закончен.

В.Путин: В ПВРах [пунктах временного размещения] бываете, посещаете?

Е.Зиничев: Да.

В.Путин: Сергей Георгиевич, Вы в ПВРах были, смотрели?

С.Левченко: Да, вчера четыре посетил, перед этим тоже. И все члены Правительства ездят, посещают ПВРы.

В.Путин: Некоторые явно не приспособлены для того, чтобы люди длительное время в них находились. Что Вы предлагаете делать в этой связи?

С.Левченко: Да. Мы подобрали новые места размещения с объёмом большим, чем в этих ПВРах, на 940 человек. В ПВРах — 730.

В.Путин: Но люди на работу же должны ездить в тех местах, где они постоянно проживают. Что с этим делать?

С.Левченко: Оставшаяся незатопленная территория достаточно маленькая, поэтому перевозить их можно достаточно легко.

ПВРы — это в основном школы, поэтому мы их должны успеть подготовить к 1 сентября. Мы, конечно, людей будем переселять. Пока не сильно поддаются, но думаю, что с учётом того, чтобы школы подготовить, мы переселим и подготовим школы.

В.Путин: То есть Вы эту проблему видите и работаете над её решением?

С.Левченко: Конечно.

В.Путин: Хорошо.

Виталий Леонтьевич.

В.Мутко: Владимир Владимирович, хотел бы доложить, что в соответствии с Вашим поручением Председателем Правительства образована государственная комиссия по ликвидации последствий. Основная задача — координация как раз усилий федеральных, региональных, муниципальных органов власти, взаимодействие со штабом, который там очень активно работает.

Каждый главный федеральный орган направил туда своих представителей. Они к штабу сейчас прикомандированы. Мы все вопросы координируем со штабом. Создан план восстановительных работ, по которому идём последовательно и восстанавливаем энергетическую, коммунальную инфраструктуры. Практически решаются вопросы по обеспечению всем необходимым: водой, питанием. В пунктах временного размещения везде налажены вопросы, связанные с питанием. Естественно, конечно, санэпидемобстановка контролируется. Евгений Николаевич доложил.

Дополнительно сегодня принято решение ещё направить определённое количество необходимых вакцин — до 11 тысяч, идёт прививочная кампания. Естественно, вместе со штабом, с Вооружёнными Силами на освобождаемой территории сейчас будет проводиться дезинфекция и очищение.

Самое главное — люди, Вы давали поручения, Евгений Николаевич сказал, где–то под 670 детей, родители согласились направить их сейчас на отдых, 250 уже буквально завтра мы отправляем, первую группу детишек пока в ближайшие районы. С правительством области в этом полный контакт.

Мы договорились по выплатам. Сегодня уже два заседания комиссии состоялось. Подробно посмотрели все сдерживающие факторы. Сейчас где–то по 16,5 тысячи в этом списке. 8,5 тысячи уже получили по 10 тысяч материальную помощь. В ближайшее время мы, я думаю, буквально через несколько дней эту работу решим.

Дальше уже другие меры социальной поддержки по выплатам. Договорились по документам, договорились по подходам. Представители Министерства труда и социальной защиты там находятся, формулы выбраны.

По восстановлению всех документов Министерство внутренних дел очень оперативно паспорта восстанавливает.

Сегодня мы решили все вопросы с восстановлением свидетельств на имущество, даже не дожидаясь заявлений. Реестр посмотрели, у кого были документы, подтверждающие собственность, для того чтобы дальше определить возможности восстановления. И другие социальные выплаты. По двум погибшим завершили, приступим к выплатам родственникам.

Что касается восстановления, приблизительно программу мы сделали. Владимир Владимирович, вчера мы её в 18 часов завершили. У нас под 97 объектов социальной, транспортной инфраструктуры. Это без утерянного имущества, домов, домостроений.

Объём средств приблизительно нам понятен. Мы в Правительстве Председателю докладывали в понедельник. Сейчас вместе с Минфином рассматриваем возможность. Договорились, что план восстановления будет по каждому объекту сделан. В первую очередь это объекты инженерной инфраструктуры, это централизованное водоснабжение двух населённых пунктов, мы буквально завтра будем делать.

Министерство энергетики вместе со штабом последовательно сейчас восстанавливают ТП, энергоснабжение. Осталось около 90 таких ТП. Где вода уходит, быстро, оперативно сушится, всё включается, проверяют домостроения.

По жилому фонду: по нашим подсчётам, полностью утеряно более 3,5 тысячи домов. Сейчас люди переселены. Формы, подходы по восстановлению жилья нами прорабатываются. Мы договорились, что в четверг, пятницу и субботу комиссия будет работать там. Я сам туда выезжаю.

Мы вместе со штабом и Правительством ещё раз посмотрим пункты размещения, поработаем и уже более детальный план по возвращении в понедельник, договорились с Дмитрием Анатольевичем, план ближайших действий, которые нужно будет делать, представим. Так что в целом я считаю, что сейчас координация работы, штаб работает.

И спасибо Вам за решение по подключению Вооружённых Сил, очень здорово они работают. Сейчас мы договорились о вещах, связанных с бытовыми возможностями. Группировка большая, по ним сегодня мы говорили.

Обстановка контролируется и МВД, очень серьёзно. Каких–то больших нарушений общественного порядка не установлено.

В ежедневном режиме сейчас будем снимать все последствия. Самое главное, как Вы ставили задачу, — это поддержка людей, встреча с людьми, разъяснение всей последовательности действий. Вот этим будем заниматься.

В.Путин: Виталий Леонтьевич, я надеюсь, как это ни странно, Вы используете свой опыт подготовки к Олимпийским играм, потому что я не случайно именно Вас номинировал в этом качестве, имея в виду Ваш опыт работы по строительству и реконструкции большого количества разнородных объектов. И делать нужно быстро.

После нашего совещания в Братске вышел перечень моих поручений, как вы знаете. Сегодня они все оформлены в указ Президента. Прошу руководствоваться этим документом в организации работы на этом направлении.

Теперь по поводу «Прямой линии» и поручений по результатам работы в рамках «Прямой линии». Коллеги по некоторым вопросам уже готовы доложить.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Хотел бы остановиться на трёх Ваших поручениях.

Первое поручение — это увеличение оплаты труда работников МЧС реагирующих подразделений, которые задействованы в тушении пожаров. Зарплата работников, которая была озвучена, составляла около 16 тысяч рублей, Ваше поручение было увеличить её до 24 тысяч в текущем году. Необходимые ресурсы заложены в поправках в закон о бюджете, мы эти поправки вместе с Государственной Думой уже приняли, закон находится в Совете Федерации.

На следующий год соответствующие ассигнования также предусмотрены. Дальнейшее увеличение заработных плат работникам МЧС будет осуществляться уже с учётом предложений, которые мы обсуждали с руководством МЧС по изменениям организационно–штатной структуры МЧС.

Второй вопрос — это сглаживание цен на авиационный керосин и дорожный битум и удержание этих цен в дальнейшем.

По керосину: действительно, цены на керосин зависят от мировых цен на нефть, стоимость авиакеросина влияет и на стоимость билетов. Мы видим, что вслед за изменением цен на мировых рынках на нефть подорожали и билеты.

Что предлагается, какие мы предложения подготовили?

Мы ввели регулирование цен на авиакеросин в зависимости от цен на нефть. И договорились о том, что при цене авиакеросина свыше 48,3 тысячи за тонну, что соответствует примерно 70 долларам за баррель — у нас такая цена на керосин складывалась при ценах на нефть на мировом рынке 70 долларов за баррель, — мы будем вводить отрицательные обратные акцизы из доходов бюджета, которые получены за счёт нефтегазовых средств. Если цена будет превышать планку, которая будет уже влиять на цену на авиационные билеты, будем доплачивать из нефтегазовых доходов.

Мы предлагаем ввести эту норму с 1 августа. Соответствующий законопроект завтра будет рассматриваться на Правительстве Российской Федерации. Это поправки ко второму чтению в Налоговый кодекс, которые будут рассматриваться в ближайшее время Государственной Думой.

По битуму: по битуму ситуация следующая. Мы видим, что битум вообще–то сезонный товар. Зимой цены на битум значительно ниже, чем летом. Также битум зависит от цен на мировых рынках на нефть. Поэтому о чём договорились? О том, что, если цены на нефть будут превышать тот же самый предел — 70 долларов за баррель, мы будем готовить предложения по увеличению средств дорожных фондов в связи с удорожанием стоимости дорожного строительства. Такие предложения у нас уже готовы, мы в Правительстве их обсудили.

В то же время хочу сказать, что, действительно, дорожникам необходимо осуществлять закупки битума в те периоды, когда цены на этот товар находятся на минимальном значении. Это конец осени, зима и начало весны. Тем самым можно было бы избежать удорожания стоимости строительства автодорог.

Третий вопрос: было Ваше поручение о недопустимости отказа банков в выдаче кредитов семьям, взявшим ипотечный кредит, имеющим двух или более детей. Ставка по таким кредитам 6 процентов в целом по Российской Федерации, а по Дальневосточному федеральному округу — 5 процентов.

Какие были сложности? Банки действительно отказывали в предоставлении таких кредитов и в реструктуризации таких кредитов. Почему? Потому что изначально мы заложили в механизм субсидирования…

В.Путин: Реструктуризация не таких кредитов, а просто ипотечных кредитов.

А.Силуанов: Да, ипотечных кредитов.

В.Путин: В пересчете к 6 процентам.

А.Силуанов: Да.

Мы действительно заложили изначально механизм, когда субсидировали ставку из расчёта — ключевая ставка плюс 2 процента. Вы дали поручение изменить механизм. Механизм изменён.

Теперь банки получают субсидию из расчёта 7,5 процента, ключевая ставка Центрального банка — плюс 4 процента. И мы видим, что увеличился сразу объём выдачи кредитов. Если раньше в месяц выдавалось чуть больше тысячи кредитов, сейчас выдаётся более трёх тысяч кредитов.

То же самое: увеличилось количество кредитов по рефинансированию прежних кредитов — с 370 до более чем 500 кредитов в месяц. Необходимые ресурсы также предусмотрены, и Ваше поручение выполнено.

В.Путин: Антон Германович, только нужно мониторить реальную ситуацию, мониторить, что в жизни происходит реально, потому что эти «шесть на ум пошло, семь с ума сошло», никого не интересуют, сколько вы посчитали, сколько нужно добавить.

Нужно, чтобы люди получали то, о чём мы договорились, — шестипроцентные кредиты должны быть. Нужно проверять просто, как это работает в жизни. Не каждый же месяц мне проводить «Прямую линию», чтобы выяснять, с чем люди сталкиваются в реальной жизни.

Вместе с Центральным банком. Эльвира Сахипзадовна здесь?

А.Силуанов: Нет. Заместитель есть, Скоробогатова Ольга.

В.Путин: Пожалуйста, тоже следите за тем, что происходит. У вас же такая возможность есть.

О.Скоробогатова: С коллегами сейчас доработаем.

В.Путин: Хорошо, договорились.

Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Я остановлюсь на трёх вопросах, наиболее социально чувствительных для наших граждан, по которым было большое количество обращений на «Прямой линии».

В первую очередь речь идёт о ежемесячных выплатах по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет для застрахованных и незастрахованных граждан, которые пока ещё на сегодняшний день в размере 50 рублей выплачиваются работодателями застрахованным гражданам.

В соответствии с Вашим поручением и поручением Дмитрия Анатольевича с 2020 года данные выплаты берёт на себя федеральный бюджет и увеличивает их до величины прожиточного минимума ребёнка в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом семьи будут получать такие выплаты в случае, если среднедушевой доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума на трудоспособного члена семьи.

Сейчас выплаты до полутора лет на первого и второго ребёнка получают порядка 446 тысяч семей. Начиная с 2020 года с учётом этих изменений уже выплаты от нуля до трёх лет будет получать порядка 856 тысяч семей, это существенный прирост. А учитывая, что в этой категории граждан от полутора до трёх лет как раз, если семьи имеют детей, сосредоточено наибольшее количество бедных, то это вклад не только в рождаемость, но это вклад и в снижение бедности наших граждан.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали поручение относительно того, чтобы мы представили предложения по распространению субсидирования из федерального бюджета обязательств субъектов Российской Федерации на третьего и последующих детей и распространению этих выплат на все регионы Урала и Сибири.

На сегодняшний день у нас получают субсидии 65 регионов страны и не получают из регионов, отнесённых к регионам Урала и Сибири, — девять: это Тюменская, Новосибирская, Томская области, республики Алтай, Тыва, Хакасия, Красноярский край, Ханты–Мансийский и Ямало–Ненецкий автономные округа. С учётом прозвучавшего поручения, которое Вы нам дали, жители этих регионов начиная с 2020 года будут получать эти выплаты, а регионы — соответствующие субсидии.

Количество семей, которые, мы оцениваем, которые будут получать дополнительную финансовую помощь, — это 36 тысяч семей.

В.Путин: Мы с Вами обсуждали это раньше. Речь идёт не только о демографии, хотя напрямую к демографии имеет отношение, но речь идёт о том, чтобы нам стабилизировать людей в этих регионах, закрепить население в этих территориях.

Т.Голикова: Сократить внутреннюю миграцию.

В.Путин: Да.

Т.Голикова: Теперь то, что касается лекарственного обеспечения. Я напомню, что федеральный бюджет в 2019 году направляет на цели льготного лекарственного обеспечения наших граждан 149,2 миллиарда рублей. Из этой суммы 43 миллиарда рублей направляются в виде межбюджетных трансфертов в регионы, для того чтобы они осуществляли соответствующие закупочные процедуры.

И ещё 77 миллиардов рублей сами регионы из своих бюджетов направляют на эти цели. Таким образом, на финансовое обеспечение региональной части в 2019 году запланировали, субъекты и мы запланировали 120 миллиардов рублей.

Дополнительно по результатам «Прямой линии» мы вместе с коллегами и Министерства здравоохранения, и Росздравнадзора проанализировали ситуацию, почему так складывалось, что отдельные категории граждан не получали соответствующее лекарственное обеспечение.

К чему пришли? По–крупному причин две. Это не денежная проблема, это, как правило, несвоевременное проведение закупочных и конкурсных процедур, а также срывы закупок в связи с невыходом производителей и поставщиков на торги.

Вторая причина — это то, что Вы озвучивали на «Прямой линии», это отсутствие информирования и взаимодействия между органами власти субъектов, аптечными организациями и медицинскими организациями.

По той информации, которая имеется у нас на сегодняшний день, на 36 миллиардов региональные лекарства закуплены, и, соответственно, запас для обеспечения региональных льготников лекарственными препаратами составляет четыре месяца.

Кроме того, дополнительно Росздравнадзором и также, я думаю, Федеральной антимонопольной службой ведутся контрольно–надзорные мероприятия за соблюдением и процедур закупок, и обеспечения лекарственными препаратами наших граждан.

По результатам контрольных мероприятий по части регионов приняты меры реагирования. К сожалению, в тех случаях, когда были неоднократные нарушения, регионы и уполномоченные органы подвергнуты административному наказанию. Кроме того, по результатам проведения 79 проверок из 155, которые прошли, материалы направлены в прокуратуру.

Что ещё предполагается сделать? В соответствии с поручением Председателя Правительства мною в марте утверждён план, который направлен на необходимость стопроцентного обеспечения граждан лекарственными препаратами. В реализации этого плана задействованы не только федеральные органы власти, но и регионы.

Кроме этого сейчас готовятся изменения в законодательство, которые связаны с формированием единого регистра льготных категорий граждан, которые нуждаются в льготном лекарственном обеспечении. Это необходимо для того, чтобы у всех уровней публичной власти было полное понимание, какое количество таких граждан, в том числе для того, чтобы определить финансовые механизмы и источники обеспечения лекарствами. После принятия этих изменений мы планируем провести пилотный проект в нескольких регионах страны по принципам лекарственного страхования.

Кроме того, Вы тоже об этом говорили на «Прямой линии», сейчас в Правительство Министерством здравоохранения внесён законопроект, мы его в ближайшее время рассмотрим, который касается единого порядка формирования перечней льготных лекарств по всей территории страны. Это тот самый перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, который сегодня применяется только в семи регионах страны. Теперь это будет соответствующее регулирование.

И теперь ещё одна тема, которая связана с доступностью паллиативной медицинской помощи и вопросами обезболивания. С того момента, когда последний раз на подобной встрече мы рассматривали эту тему, Правительством предприняты меры по поводу изменения всей нормативной базы, которая регулировала эти процессы. Сегодня мы можем сказать, что вся необходимая нормативная база по этому вопросу сформирована.

Что ещё мы дополнительно делаем? Кроме непосредственно нормативной базы по паллиативной помощи и в связи с принятием закона по клиническим рекомендациям, которые стали обязательными для применения, это было в конце 2018 года, у врачей теперь появляется руководство, которое будет основой лечения. И врачи, действуя по данному алгоритму, не будут бояться выписывать обезболивающие наркотические препараты.

Почему я так говорю? Потому что сегодня количество выписки подобного рода лекарственных препаратов да и любых других лекарственных препаратов регулируется инструкцией по медицинскому применению. Но в отдельных случаях, когда требуется увеличение кратности или увеличение количества в случае соответствующего состояния, это может быть зафиксировано в клинических рекомендациях. А когда наступает такой случай, то будет фиксироваться комиссионно необходимость увеличения в любое время суток, в том числе с привлечением дежурных служб медицинской организации.

Законодательно нам дано право теперь предоставлять лекарственные препараты для обезболивания и на дому. Сейчас мы отрабатываем изменения в приказ Министерства здравоохранения, который связан с изменением порядка выписки рецептов для отпуска лекарственных препаратов на дому.

О чём идёт речь? Чтобы не получалось таким образом, когда доктор приезжает на вызов, он имеет при себе рецептурный бланк, выписывает. А после этого родственник или тот, кто ухаживает за тяжело больным человеком, должен ещё пойти в медицинскую организацию, получить ещё подпись заведующего отделением и подпись главного врача, только после этого получить необходимый препарат в аптечном учреждении или в медицинском учреждении. Теперь мы этот порядок изменяем.

Кроме того, Вы дали поручение МВД и Минздраву проанализировать практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности. Безусловно, такая работа коллегами будет проведена. Но уже сейчас мы проводим работу по формированию подходов к этой теме.

О чём идёт речь? В случае утраты наркотического лекарственного препарата, которая может произойти в любое время, в том числе ночью и в выходные дни, мы планируем прописать порядок комиссионного актирования таких случаев с оформлением соответствующего акта. Если это произошло в рабочее время, то в актировании такого документа принимает участие и заведующий отделением, и главный врач, но в случае, если это происходит тогда, когда их нет, — в ночное время, тогда это те дежурные врачи, которые находятся на работе. Такой механизм мы сейчас готовимся прописать.

Кроме того, что важно, и то, что звучало в предыдущее время, мы изменили методику расчёта потребности в наркотических препаратах. Если раньше это рассчитывалось от койки, то теперь это рассчитывается от количества больных, в том числе и потому, что мы разрешили отпуск обезболивающих на дому.

И наконец, ещё одна тема, которая обсуждалась и нас всех тревожит, но по которой мы всё–таки движемся в позитивном направлении. Московский эндокринный завод — Дмитрий Анатольевич посещал в прошлую пятницу производство на этом заводе — организовал производство необходимых лекарственных препаратов. Это более 40 готовых лекарственных форм, которые содержат наркотические и психотропные вещества. До 2023 года планируется выпуск ещё шести препаратов, которые будут обеспечивать больных для целей обезболивания.

Завершая, хочу сказать, что в этой части вся нормативная база сформирована. Сейчас самым главным является правильная организация работы на региональном уровне, для того чтобы, с одной стороны, довести до них все эти нормативные изменения, и для того чтобы они те финансовые ресурсы, которые предоставляются им из федерального бюджета, рационально использовали.

В.Путин: Пока вы будете менять этот порядок, связанный с реестром жизненно важных лекарств, всё–таки сейчас нужно уже сигнал подавать в регионы, чтобы они работали должным образом и чтобы это были у нас не семь регионов, которые по полному перечню работают, а гораздо больше. А там, где у них нет возможности это делать, нужно проанализировать и посмотреть, оказывать им содействие и помощь финансами. Нужно прямо сейчас этим заниматься.

Пожалуйста, Алексей Васильевич.

А.Гордеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня два вопроса: это тема обращения с твёрдыми коммунальными отходами и тема косаток, известная, как говорится, на весь мир.

Если говорить об обращении с твёрдыми коммунальными отходами, то в целом, Владимир Владимирович, нужно отметить, что сейчас, собственно, внедряется новая система обращения с отходами в соответствии с Федеральным законом, который принят ещё в 2014 году, дважды переносилось вступление в силу.

Но экологическая обстановка в стране требует просто незамедлительных решений, поэтому принято решение вместе с законодательным органом всё–таки с 1 января стартовать.

Основная суть — это создание в стране новой технологичной отрасли, которая позволит снизить до минимума захоронение отходов и максимально вовлечь их во вторичный оборот. В соответствии с полномочиями субъекты Российской Федерации утвердили территориальные схемы обращения с отходами, то есть вся картинка видна на уровне регионов, в которых отражается весь оборот отходов, и выбраны на конкурсной основе региональные операторы, отвечающие за организацию всей цепочки: от сбора до утилизации и захоронения.

В настоящее время в стране работает 209 региональных операторов разной собственности. На данный момент более 80 процентов регионов перешли на новую систему, остальные, которым предоставлена отсрочка, до конца должны тоже перейти, за исключением Москвы и Санкт–Петербурга. У них переходный период составляет четыре года с учётом специфики.

Внедрение новой модели привело объективно к удорожанию услуги по обращению с отходами, в первую очередь причина удорожания — закрытие несанкционных объектов, то есть незаконных свалок.

За этот период сократилось количество таких объектов в пять-шесть раз, их было 11 тысяч в стране. Конечно, мы понимаем, что это чувствительно отразилось в первую очередь для населённых пунктов в сельской местности, где традиционно значительная часть ТКО привозилась в карьеры, леса, и, собственно говоря, работали просто нелегальные объекты.

Если говорить в среднем о цифрах. С 1 января стоимость коммунальной услуги по обращению с ТКО увеличилась с 66 рублей на человека до 92,5 рубля в месяц. Нужно отметить, что это среднее значение, и разброс в разрезе регионов достаточно большой.

Так, в некоторых городских округах тариф не изменился или даже снизился. В основном в сельских территориях, где до этого не были обустроены контейнерные площадки, и не был централизованный вывоз, оплата, конечно, повысилась, и она появилась вообще впервые.

С первых дней перехода на новую систему федеральные органы исполнительной власти, Правительство в целом тщательно контролирует тарифную политику регионов. Федеральной антимонопольной службой проделана большая работа, практически проанализированы все регионы. Если нужны какие–то детали, Игорь Юрьевич Артемьев готов доложить, в том числе и по Омской области, которая звучала на «Прямой линии».

Сейчас Правительство выработало целый ряд мер для сдерживания роста тарифов. Мы часть таких мер уже реализовали. Например, заморожены ставки платы за негативное воздействие — то есть они на несколько лет не будут повышаться — за негативное воздействие на окружающую среду.

Временно разрешили использовать по решению субъектов Федерации часть объектов размещения ТКО, не имеющих всей документации, тем не менее они должны быть обязательно по их использованию в течение трёх лет рекультивированы.

Другая часть принятых мер, к сожалению, пока не реализована, имея в виду освобождение региональных операторов от НДС. Такие поручения были Ваши и Председателя Правительства. И оказать адресную поддержку ряду регионов, имея в виду финансовую.

Я знаю, что Министерство финансов сейчас над этими задачами работает и буквально на днях внесёт соответствующие изменения в действующее законодательство. Опыт работы за пять месяцев показал, что необходимо совершенствовать нормативно–правовую базу, в частности, перейти в ближайшее время от оплаты гражданами вывоза отходов по нормативам накоплений, то есть это такие теоретические расчёты, к более понятной и справедливой оплате по фактически накопленному объёму ТКО. Чтобы люди платили именно за тот объём, который у них собирается.

Также предполагается введение раздельного сбора двух фракций отходов: это сухая упаковка и мокрая — то, что касается органики.

Следующим шагом будет освобождение граждан от необходимости платить за вывоз сухого мусора, то есть всё, что связано с отходами упаковки, поскольку эта ликвидная фракция будет поступать во вторичный оборот как сырьё для переработки. Напомню, что в соответствии с национальным проектом 36 процентов всех накопленных ТКО должны у нас поступать во вторичный оборот, то есть здесь большие резервы для снижения в будущем тарифов.

Создана правительственная комиссия по вопросам обращения с отходами, заседает ежемесячно. Работаем в режиме онлайн с регионами и принимаем необходимые решения.

Если по первому вопросу, то всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы сказали, что тщательно контролируете рост тарифов. Надеюсь, что контролируете, но вряд ли можно говорить, что тщательно, потому что, если бы это было так, не было бы роста тарифов в разы.

Я понимаю, причины, о которых Вы сказали, носят объективный характер. Но всё–таки рост не должен быть галопирующим, а если это неизбежно, тогда нужно соответствующим образом реагировать.

Нужно, значит, как–то на первых порах делать таким образом, чтобы, во–первых, регионы не хулиганили, а вовремя, своевременно и взвешенно принимали решение. Двигаться нужно к заданной цели, разумеется, но мягче, просто мягче нужно делать.

Если необходимо, так же как и в других случаях, нужно анализировать финансовое состояние регионов и кому нужно, может быть, целевую адресную поддержку оказывать.

Пожалуйста, Артемьев.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Я хотел сказать, что мы провели практически сплошные проверки по всей России. По поручению Алексея Васильевича и под его руководством мы проанализировали состояние дел. В пяти регионах соответствующие тарифы с 1 июля снизились; в 12 регионах они повысились, но в среднем на величину 5,6 процента.

Есть вопиющие случаи, о которых в том числе говорилось на «Прямой линии», в частности, в Омской области, когда соответствующий тариф завышен более чем в два раза. И логистическая составляющая там определена более чем в 90 процентов.

Мы провели там проверку, выдали соответствующие предписания. К счастью, мы такое право выдавать предписания полгода назад получили. Они обязаны его исполнить, и они его исполнят в ближайшие дни. Тариф будет снижен практически в два раза.

В Свердловской области тоже были такие нарушения. Там тариф будет снижен, соответственно, для одного оператора на 30 процентов, для другого — на 17 процентов, но, если говорить в целом, такие нарушения от общего повышения в 5,6 произошли порядка в 15 субъектах Российской Федерации. Я могу их перечислить.

Соответственно, по всем этим субъектам выданы предписания, и тарифы будут снижены, потому что мы провели соответствующие расчёты и доказали, что туда заложены экономически необоснованные затраты. Все цифры, которые Алексей Васильевич приводил, говорят о том, что в принципе с 1 июля у нас ничего не происходит фатального, кроме нарушений, которые сегодня генерируются рядом региональных энергетических комиссий и комитетов по тарифам, их нужно просто пресекать объективно. Наши территориальные органы и в целом весь наш центральный аппарат этим занимаются всё последнее время.

В.Путин: А что же они не заметили этого самостоятельно? Нужно было дождаться «Прямой линии»? Это же ваша работа.

И.Артемьев: Если говорить в целом по тарифам, включая и твёрдые коммунальные отходы, мы предотвратили более 800 случаев с начала года незаконного повышения тарифов и не допустили более чем в 800 случаях такого повышения, когда это ещё было возможно.

Сейчас Правительством Российской Федерации, во–первых, приняты под эгидой Виталия Леонтьевича соответствующие изменения, закрывающие 11 «дырок» в законодательстве, позволяющие регионам бесконтрольно повышать тарифы выше установленных лимитов Правительства.

Кроме того, в первом чтении приняты поправки Государственной Думой в закон об электроэнергетике, который запрещает то же самое делать. 20 лет продолжалась вакханалия, когда регионы могли, условно говоря, своим компаниям, учреждённым региональными администрациями и органами местного самоуправления, устанавливать тарифы не просто в разы, а в десятки раз более высокие, чем соседним компаниям, работающим в этом же самом регионе.

Эти «дырки» закрыты, мы получили право на императивный акт полгода назад, мы пользуемся этими предписаниями, соответственно, 800 случаев мы не допустили, и ещё примерно в 300 случаях мы выдали предписания, по которым тарифы были снижены. На долю твёрдых коммунальных отходов в общей системе не больше 10 процентов приходится.

В.Путин: Повнимательнее дальше.

И.Артемьев: Да, обязательно.

В.Путин: Антон Германович, по поводу изменений, связанных со стоимостью авиационного керосина, по битуму: побыстрее только нужно, как можно быстрее. Туристический сезон закончится скоро, а мы всё будем рассматривать вопросы, связанные с этими тарифами и ценами.

И что касается битума, я послушал, не знаю, может быть, Акимов, можете как–то прокомментировать? Но для того, чтобы компаниям покупать битум в несезонное время по более низким ценам, у них должны быть деньги для этого.

Их должны как–то своевременно или кредитовать, либо субсидировать, то есть это же не так просто: пойдите и купите. На какие деньги они купят? Когда сезон, когда начинается работа, проводится конкурс, деньги выделяются, вы же деньги раньше не выделяете? Или я чего–то не так говорю?

М.Акимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, во–первых, там есть проблема, на которую Вы обращали внимание. Даны соответствующие поручения на заседании прошедшего Государственного совета, связанные с денежным авансированием закупок, в том числе закупок материалов.

Что касается битума, там центральный вопрос наличия денежных средств. Мы прорабатываем сейчас с Минфином этот вопрос. Самое главное: и создание мощностей по хранению в объёме примерно на 200—250 тысяч тонн в восьми точках в стране, и реализация этого проекта, в том числе на основе лизинга.

Думаю, что мы в ближайшее время такую схему на суд Председателя Правительства предложим, естественно, в том числе механизмы финансовой поддержки с точки зрения снижения ставок, если потребуется кредитовать.

В.Путин: Доложите это Председателю. Если у нас цены будут расти на дорогу, так мы 50 процентов не построим от того, что намечали в рамках национальных проектов.

А.Гордеев: О косатке можно?

В.Путин: Все косатки живы?

А.Гордеев: Просто выпустили, Владимир Владимирович.

Они уже приплыли в те места, где, собственно говоря, их выловили. Мы видим по радиомаякам, животные адаптировались. На следующей неделе уже будет, соответственно, вторая партия подготовлена.

Я хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить всех специалистов, кто участвует, уникальная работа, в том числе сотрудников ГИБДД Приморского и Хабаровского краёв, которые помогали их транспортировать.

В.Путин: Их все ругают не переставая, хоть Вы похвалили. Косаток сопроводили — это хорошо. Действительно, спасибо всем, кто принимал участие в этой работе.

Теперь по поводу второго нашего вопроса, основного, — о законодательном обеспечении реализации национальных проектов. В этой связи несколько слов скажу.

Нормативное сопровождение национальных проектов — это, безусловно, достаточно сложный вопрос, в том числе он затрагивает целый ряд абсолютно новых областей, где фактически с чистого листа, с нуля нужно выстраивать систему правового регулирования.

Речь прежде всего о цифровой экономике. Потребуется принять более 50 нормативных актов, 50 законов. Но при всей сложности и нетривиальности такой работы её нужно исполнить профессионально, с высоким качеством, сформулировать и сформировать полноценную правовую базу наших национальных проектов и программ развития.

Причём это касается как новых сфер, о которых я уже говорил, так и традиционных отраслей, а это деловой климат и поддержка экспорта, экология, ЖКХ, о чём мы сейчас только что говорили, транспорт и многое–многое другое.

Я знаю, мы и с Дмитрием Анатольевичем это обсуждали неоднократно, Правительство уже немало сделало в этом направлении. Часть базовых законов утверждена, часть внесена на рассмотрение в парламент. Важно ускорить их подготовку, но это не значит, что нужно, конечно, делать это за счёт качества. Суеты здесь никакой быть не должно.

Необходимо принять все необходимые акты в текущую весеннюю, в крайнем случае осеннюю сессию, лучше в её начале. Если возникают какие–либо сложности, давайте обсудим это прямо сейчас.

Прошу коллег из Администрации Президента держать на контроле решение этого важнейшего вопроса и помогать Правительству в продвижении этих решений в Государственной Думе.

Церемония вручения верительных грамот

Владимир Путин принял верительные грамоты у вновь прибывших послов иностранных государств. Церемония традиционно состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили Дэни Калуме Нумби (Демократическая Республика Конго), Мохамед Йонгаво (Республика Сьерра-Леоне), Товар да Силва Нунес (Федеративная Республика Бразилия), Алемайеху Тегену Аргау (Федеративная Демократическая Республика Эфиопия), Владимир Ильич Семашко (Республика Беларусь), Альба Асусена Торрес Мехия (Республика Никарагуа), Мехмет Самсар (Турецкая Республика), Томислав Цар (Республика Хорватия), Аликбек Джекшенкулович Джекшенкулов (Киргизская Республика), Клеменс Хандуукеме Кашуупулва (Республика Намибия), Хамед Хамуни (Исламская Республика Мавритания), Мохаммад Латиф Баханд (Исламская Республика Афганистан), Тасия Афанасиу (Греческая Республика), Ли Сок Пэ (Республика Корея), Андреас Зинонос (Республика Кипр), Лиллиам Родригес Хименес (Республика Коста-Рика), Луи Сильвестр Радегонд (Республика Сейшельские Острова), Чандапива Нтета (Республика Ботсвана).

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Коллеги!

Сердечно приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот. У вас важная и ответственная миссия – содействовать развитию отношений между представляемыми вами государствами и Россией. Надеюсь, что вопросы продвижения политического диалога, экономических, гуманитарных и других связей будут постоянно находиться в поле вашего зрения.

Мы искренне заинтересованы в том, чтобы эта работа была успешной, и, естественно, окажем всестороннюю поддержку всем вашим полезным начинаниям.

Отмечу – Россия открыта для взаимовыгодного сотрудничества со всеми без исключения государствами на принципах равноправия и учёта интересов друг друга, невмешательства во внутренние дела и неукоснительного соблюдения норм международного права.

Как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединённых Наций наша страна вносит свой вклад в урегулирование острых региональных кризисов, в решение других насущных международных проблем.

Мы выступаем за обеспечение равной и неделимой безопасности, формирование справедливой системы международных экономических отношений, свободных от недобросовестной конкуренции, односторонних и политически мотивированных санкций и ограничений.

Именно такими подходами мы руководствуемся при работе в Организации Объединённых Наций, её отраслевых и региональных структурах, других многосторонних форматах, в том числе в «Группе двадцати», саммит которой совсем недавно, как вы знаете, прошёл в Осаке.

В предстоящий период у нас в стране пройдёт целая серия крупных международных мероприятий. В июне к России перешло председательство в Шанхайской организации сотрудничества. С начала следующего года мы будем председательствовать в БРИКС.

В июле 2020 года примем саммиты этих объединений. Готовимся к ним, нацелены на совместное партнёрство и продвижение общих приоритетов в сфере политики, безопасности, экономики и финансов, культурно–гуманитарных связей.

В сентябре текущего года во Владивостоке состоится очередной Восточный экономический форум. В качестве почётных гостей ожидаем Премьер–министра Индии господина Нарендру Моди и Премьер–министра Японии господина Синдзо Абэ.

Планируем рассмотреть перспективу сотрудничества и реализации крупных совместных инвестпроектов на пространстве Азиатско–Тихоокеанского региона, обменяться мнениями о путях сопряжения различных интеграционных процессов с целью создания большого евразийского партнёрства.

Кроме того, в начале октября в Москве пройдёт Российская энергетическая неделя, в рамках которой предполагается обсуждение вопросов обеспечения глобальной энергетической безопасности, всестороннего доступа к энергии, снижения волатильности цен на мировых энергетических рынках.

Ведём активную работу по подготовке к впервые организуемому у нас саммиту Россия–Африка. Он пройдёт в конце октября в Сочи, ему будет предшествовать Российско–африканский экономический форум. Сопредседателем сочинского саммита вместе с нами станет Президент Египта, действующий глава Африканского союза господин Сиси.

Мы направили приглашение всем главам африканских государств, а также руководителям крупнейших субрегиональных объединений и организаций. Рассчитываем, что в итоге нам удастся вывести диалог между Россией и Африкой на качественно новый уровень, способствовать обеспечению мира, безопасности в регионе, устойчивому развитию на Африканском континенте.

Конечно, мы серьёзно готовимся к тому, чтобы достойно отметить в мае следующего года 75–летие победы над фашизмом во Второй мировой войне. Будет организована масштабная программа торжеств, в которых, надеемся, примут участие высокие представители многих государств.

Понимаем, сколь важно сохранить историческую правду об этом величайшем событии XX века. Помним о том, какой высокой ценой достигнута победа, считаем необходимым помнить об этом, не забывать уроки той страшной войны.

Уважаемые дамы и господа!

Здесь присутствуют главы 18 дипломатических миссий. По традиции хотел бы сказать несколько слов об отношениях России с каждым из представляемых вами государств.

Заинтересованы в дальнейшем развитии сотрудничества с Демократической Республикой Конго в политике, торговле, международных делах. Продолжим оказывать конголезским партнёрам содействие в целях улучшения социально–экономической обстановки в стране.

Отношения со Сьерра–Леоне основываются на традициях дружбы и взаимопонимания. Видим перспективы для совместной работы в таких отраслях, как горнорудная промышленность, сельское хозяйство, рыболовство.

Бразилия – один из наших ключевых партнёров на международной арене. Последовательно выстраиваем двусторонние отношения, развиваем кооперацию в энергетике, в области инноваций и высоких технологий.

Сейчас Бразилия председательствует в БРИКС, успешно провела недавнюю встречу лидеров объединения в Осаке. Примем участие в очередном, XI саммите БРИКС в ноябре в Бразилии, после чего эстафета председательства в объединении перейдёт к России.

Удовлетворены уровнем сотрудничества с Эфиопией. В прошлом году отмечалось 120–летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Двусторонний диалог охватывает многие вопросы политики, экономики, науки и образования. Будем и дальше укреплять взаимодействие в международных и региональных делах.

Белоруссия – ближайший союзник России. Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поздравить белорусский народ и руководство республики с государственным праздником – Днём независимости. В этот день, 3 июля, 75 лет назад от немецко–фашистских захватчиков был освобождён Минск.

В этом году проводятся многочисленные мероприятия, посвящённые 20–летию Союзного государства. Мы настроены на дальнейшее развитие тесных интеграционных связей с белорусскими партнёрами. Эта тематика будет обсуждаться в ходе переговоров с Президентом Белоруссии Александром Григорьевичем Лукашенко, которые запланированы в привязке к VI заседанию форума регионов двух стран 18 июля в Санкт–Петербурге.

В декабре отметим 75–летие установления дипломатических отношений с Никарагуа. Наши страны связывают крепкие узы дружбы, реализуются совместные проекты в здравоохранении, сфере подготовки кадров, борьбе с последствиями стихийных бедствий. Поддерживаем курс руководства этой страны в региональных и международных делах.

С нашим соседом Турцией партнёрство вышло на стратегический уровень. Находимся в постоянном контакте с Президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. В апреле в Москве результативно прошло заседание российско–турецкого Совета сотрудничества высшего уровня.

Успешно воплощаются в жизнь такие важнейшие и крупные проекты, как строительство атомной электростанции «Аккую» и газопровод «Турецкий поток». У нас много других интересных проектов и совместных начинаний.

Значимым фактором международной стабильности являются скоординированные усилия России и Турции по нормализации обстановки и запуску мирного процесса в Сирии.

Имеются хорошие возможности для дальнейшего развития торгово–инвестиционных и культурно–гуманитарных связей с Хорватией. За последнее время проведена целая серия полезных встреч на высшем и высоком уровне, расширяются межведомственные, межпарламентские и межрегиональные обмены.

Отношения с Киргизией носят характер стратегического партнёрства и союзничества. Наши страны участвуют в процессах евразийской интеграции, в том числе тесно взаимодействуют в рамках Евразийского экономического союза, занимаются вопросами обеспечения международной и региональной безопасности по линии ОДКБ. Состоявшийся в марте государственный визит в Киргизию придал новый импульс сотрудничеству по торгово–экономическому, военно–техническому, гуманитарному и другим направлениям.

Сотрудничество с Намибией успешно развивается в таких отраслях, как освоение минеральных ресурсов, добыча урана, а также в энергетике, рыболовстве, сельском хозяйстве, туризме, военно–технической и гуманитарной сферах. Намибия проводит сбалансированную линию в международных делах, играет активную роль в миротворческих усилиях Африканского сообщества.

С Мавританией осуществляется взаимодействие в сфере морского рыболовства и добычи углеводородов. Мавританские партнёры вносят весомый вклад в борьбе с терроризмом в сахаро–сахельской зоне.

В нынешнем году отмечаем столетие установления дипломатических отношений с Афганистаном. Оказываем содействие в становлении мирного, независимого афганского государства, свободного от терроризма и наркопреступности. Выступаем за прекращение вооружённого конфликта в Афганистане и запуск инклюзивного диалога с участием широких кругов общественных и политических сил. Намерены и впредь содействовать этому процессу вместе с партнёрами по «московскому формату» и контактной группе ШОС–Афганистан.

С Грецией нас связывают глубокие духовные и исторические узы. Сейчас в наших странах проходит год языка и литературы, и мы готовы к дальнейшему сотрудничеству буквально по всем направлениям.

Динамично развиваются отношения с Республикой Корея. В следующем году будет отмечаться 30–летие установления дипломатических связей. Россия и Корея реализуют крупные совместные торговые и инвестиционные проекты.

Мы взаимодействуем по ситуации на Корейском полуострове, выступаем за её скорейшее урегулирование политико–дипломатическими средствами. Об этом говорили совсем недавно с Президентом Мун Чжэ Ином на саммите «двадцатки» в Японии.

С Республикой Кипр поддерживаются тесные политические, гуманитарные и духовные связи. Кипр является излюбленным местом отдыха для российских граждан. В прошлом году кипрские курорты посетили более 800 тысяч россиян. Россия неизменно выступает за всеобъемлющее, справедливое и жизнеспособное урегулирование кипрской проблемы на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности Организации Объединённых Наций.

Заинтересованы во взаимодействии с Коста–Рикой в торгово–экономической и культурно–гуманитарной областях. В мае дипломатическим отношениям между нашими странами исполнилось 75 лет. Недавно вступило в силу соглашение об условиях отказа от визовых формальностей.

Поддерживаем дружественные отношения с Республикой Сейшельские Острова. Настроены на дальнейшую совместную работу по расширению сотрудничества, в том числе в туристическом секторе.

Отношения с Ботсваной охватывают торгово–экономическую и гуманитарную сферы. Действует также межправсоглашение по военно–техническому сотрудничеству. В прошлом году подписано межправсоглашение о сотрудничестве в области обороны.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы ещё раз искренне пожелать успехов в вашей важной миссии. Надеюсь, что пребывание в России позволит лучше узнать нашу страну, глубже понять её народ, познакомиться с историей и культурой. Уверен, это оставит у вас самые добрые впечатления.

Благодарю вас за внимание.

Успехов!

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 июля 2019 > № 3041683 Владимир Путин

Более 80% сетевых организаций Приморья оптимизировали процедуру подключения к электросетям

В Приморском крае продолжают совершенствовать систему подключения к электросетям объектов малого и среднего предпринимательства.

Как отметила на встрече с руководителями сетевых организаций края врио вице-губернатора региона Елена Пархоменко, по итогам результатов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах России, Приморский край поднялся на 21 пункт с 76-го места на 55-е.

«Все те показатели, которых мы с вами достигли, – это результат ежедневной совместной кропотливой работы, которую мы выстроили вместе с вами за предыдущий год. Те темпы, которые набрали, необходимо сохранить для достижения более высоких показателей», – подчеркнула Елена Пархоменко.

Об эффективности процедур по подключению электроэнергии говорит тот факт, что 24 сетевые организации сократили среднее время подключения потребителей с максимальной мощностью до 150 киловатт к электрическим сетям на 30 дней.

По словам и.о. директора краевого департамента энергетики Натальи Терехиной, на сегодняшний день более 80% сетевых предприятий усовершенствовали процедуру подключения к электросетям объектов бизнеса.

«Это, в свою очередь, привело к упрощению процедуры получения разрешения на подключение объектов к электричеству», – уточнила и.о. руководителя ведомства.

Наталья Терехина добавила, что сейчас срок подключения к электросетям в Приморье составляет 57 дней, однако перед сетевыми организациями поставлена задача сократить его до 43 дней.

Для сокращения времени подключения в регионе актуализирован регламент по подключению к электрическим сетям, а оформить разрешение на подключение можно в «личных кабинетах» на сайтах сетевых организаций.

Напомним, Президент России Владимир Путин поставил перед субъектами ДФО задачу к 2020 году войти в ТОП-30 Национального рейтинга состояния инвестклимата. На территории края сформирован специализированный организационный штаб для улучшения инвестклимата на основе лучших практик, выявленных по итогам ежегодного Нацрейтинга. Дорожные карты, по которым реализуется краевая программа улучшения деловой среды, актуализированы с учетом поступивших предложений от бизнеса.

Пять котельных Уссурийска подключены к газоснабжению

Завершена газификация первых пяти котельных Уссурийска, и продолжаются работы по подключению к газоснабжению микрорайона «Радужный».

Как сообщили в департаменте энергетики Приморского края, для перевода на газ реконструированы котельные №№ 13, 24, 27, 40, 66 – по ним уже получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

«Эти котельные обеспечат теплом жилой сектор и производственные предприятия Уссурийска», – пояснил заместитель директора департамента Андрей Леонтьев.

Продолжается газификация микрорайона «Радужный» – уже есть согласованный план подключения, идет договорная работа, а непосредственно подача газа на объекты запланирована на сентябрь.

«Газопровод обеспечит топливом не только жилые дома микрорайона, но социально значимые объекты, а также агропромышленный парк, в частности, осенью этого года объекты в районе площадки Некруглово “Русагро” перейдут на природный газ», – отметил замруководителя ведомства.

Андрей Леонтьев добавил, что сейчас разрабатывается дорожная карта по дальнейшей газификации Уссурийского городского округа, а департамент ведет постоянный контроль за строительством объектов газоснабжения.

Как подчеркнула врио вице-губернатора Приморья Елена Пархоменко, в настоящее время необходимо синхронизировать работу по газификации региона со всеми заинтересованными сторонами.

«Сейчас выстраивается эффективный алгоритм этой работы, и Уссурийск – первый такой пример», – подчеркнула врио вице-губернатора региона.

Размер субсидии субъектам РФ на развитие системы государственного микрофинансирования МСП увеличен до 5,6 млрд рублей на 2019 г. Это позволит выдать более 5,4 тыс. микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в 2019 году.

Основное условие – размер займа не должен превышать 5 млн рублей, срок займа – не более 3 лет. Подать заявку можно в региональных центрах «Мой бизнес», а также в фондах микрофинансирования. Там же можно узнать о критериях получения беззалоговых займов.

Ранее на докапитализацию фондов микрофинансирования (МФО) планировалось направить 4,6 млрд руб. В связи с высокой востребованностью инструмента объем субсидии был увеличен.

«Развитие системы государственного микрофинансирования является важной частью совместной работы с регионами по расширению доступа бизнеса на «местах» к финансовым ресурсам. Здесь мы идем на встречу предпринимателю и перестраиваем работу МФО в соответствии с лучшими банковскими практиками», - отметил министр экономического развития России Максим Орешкин.

При распределении средств федерального бюджета на развитие инструментов микрофинансирования учитывались такие показатели, как средний размер займа на одного предпринимателя и уровень закредитованности сектора МСП на конкретной территории. Всего на развитие системы государственного микрофинансирования в нацпроекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» до 2024 года предусмотрено более 21 млрд рублей.

Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на докапитализацию МФО на данный момент заключены с 40 регионами. Минэкономразвития России в процессе заключения еще 6 соглашений. В Амурской и Костромской областях, а также в Еврейской автономной области и Ненецком автономном округе в 2019 году создаются новые МФО.

Минэкономразвития России в этом году в качестве эксперимента запустило линейку продуктов МФО с дифференцированной процентной ставкой в зависимости от категории заемщика и сферы его деятельности. Например, льготную ставку в половину меньше от ключевой ставки смогут получить предприниматели, осуществляющие длительность в социальной сфере, в сфере экологии, спорта и городской среды, а также реализующие проекты в моногородах и являющиеся резидентами бизнес-инкубаторов.

Трехдневная командировка медиков областной больницы в Белогорск.

Сегодня в поселок Тисульского района прибыла выездная бригада врачей . В составе команды - наиболее востребованные специалисты: эндокринолог, кардиолог, невролог, акушер-гинеколог, детский и взрослый офтальмологи. Пгт. Белогорск расположен в труднодоступной гористой местности, в 120 км от районной больницы. Здесь проживает 2 535 человек.

Во врачебной амбулатории Белогорска работают врач- терапевт и средний медперсонал, поэтому визит узких специалистов востребован со стороны жителей. Врачи областной больницы ведут прием по предварительной записи. В среднем каждый доктор осмотрит и проконсультирует по 60 человек. Всего за три дня планируется принять более 350 жителей, сообщли и в Тисульской районной больнице.

Выездная работа Областной клинической больницей им. С.В. Беляева ведется на постоянной основе. В субботу 6 июля, запланирован осмотр жителей в селе Красноярка Ленинск-Кузнецкого района. Это позволяет повысить доступность медицинской помощи для жителей сельских и отдаленных территорий. Это соответствует целям и задачам национального проекта «Здравоохранение», регионального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи».

Вода смывает не все следы

Стихия лишила крова тысячи семей

Из-за проливных дождей и резкого таяния снегов в Восточных Саянах уровень воды в реке Ие в конце июня почти на семь метров превысил критические отметки. В зоне бедствия оказались 83 населённых пункта, были подтоплены свыше 6,6 тысячи жилых домов, семь человек погибло. Рассказать о ходе спасательных работ и прокомментировать появившиеся сообщения о том, что население не было оповещено о надвигающейся стихии, мы попросили вылетевшего на место трагедии депутата Госдумы, представляющего в нижней палате парламента Республику Бурятия, Забайкальский край и Иркутскую область, Александра Якубовского.

– Ситуация тяжёлая и осложняется тем, что ряд населённых пунктов отрезан водой от основных федеральных трасс. Например, город Тулун разделён рекой пополам, и в ту часть, которая находится за рекой, доставка гуманитарной помощи возможна только по железной дороге. Ещё один осложняющий фактор заключается в том, что вода пошла на спад и территории превращаются в вязкое болото, по которому не может пройти никакая техника, а на лодках чаще всего уже не проплыть. Не хватает предметов первой необходимости, в том числе для детей.

Из-за большой протяжённости частного сектора действительно были осложнения в своевременном оповещении населения о надвигающейся стихии. Большие вопросы вызывает сама система оповещения, её работоспособность и эффективность. Безусловно, правовую оценку действиям региональных властей и МЧС по этому вопросу должны давать надзорные органы. С просьбой об этом я уже обратился в Генеральную прокуратуру. Но уже сегодня появилась информация, что нарушения всё-таки имелись. При этом в социальных сетях распространяются не всегда реальные сведения о количестве пострадавших, например, и ходе спасательных работ, что негативно отражается на настроениях людей.

Спасательные работы ведутся активно, к ним привлечены Росгвардия, МЧС, большое количество волонтёров. Они разбирают завалы, помогают людям, которые размещены в организованных пунктах временного пребывания. Сейчас всё направлено на то, чтобы все своевременно получили медикаменты, адресную гуманитарную помощь, а также денежную компенсацию по поручению президента РФ. К сожалению, ещё вчера в некоторых районах только составлялись списки на её получение, что, соответственно, тормозит выплату компенсаций.

Информация о том, что требуется, в живом режиме публикуется в сетях и очень быстро находит отклик. В первую очередь хочу отметить моих земляков. Только один из пунктов сбора в Иркутске за три дня собрал более 160 тонн гуманитарной помощи от неравнодушных граждан. Я лично привёз медикаменты, которые передал фонд Лиза Алерт из Москвы. Спасательный отряд направил губернатор Псковской области, свою помощь предлагают все регионы. Денежные средства собирает и Ассоциация муниципальных образований Иркутской области. Формируется отряд волонтёров со всей страны, в ближайшее время отправится отдельный вагон с ними на помощь МЧС и военным.

Наша задача – проконтролировать, чтобы исполнительная власть на местах оперативно и объективно оценила ущерб. Только в этом случае возможно оперативно созвать внеочередную сессию Заксобрания и решить вопрос с выделением средств, чтобы они были максимально быстро доведены до пострадавших районов и позволили детям пойти в школы, людям восстановить жильё и решить вопрос с их расселением до холодов, которые в Сибири, к сожалению, наступают довольно рано.

Необходимо предусмотреть механизмы поддержки тех, кто потерял урожай, примерно треть сельхозпосевов в области пострадало. Также есть опасность эпидемии. На затопленной территории находятся размытые скотомогильники, кладбища, очистные сооружения. После схода воды санитарная обстановка может резко ухудшиться, нужен неусыпный контроль и профилактика.

Будем работать, будем добиваться восстановления и защиты прав всех пострадавших граждан.

Всюду дождь, а он весь в белом

В Тульской области завершился фестиваль "Дикая мята"

Текст: Александр Алексеев

В этом году в трехдневном музыкальном празднике участвовали почти 100 групп и диджеев, приехавших из разных городов России, Великобритании, Голландии, США, Венгрии, Кореи, даже с Бали. Музыканты играли рок, рэп, ска, пост-панк, новую волну, электронику... А главным девизом, который чаще всего повторяли друг другу на фестивальном поле даже незнакомые люди, из-за зарядивших проливных дождей был такой: "Держись, брат, не падай!" Зрители стояли около сцен тесно и дружно, поддерживая артистов и подпевая им, отчего и ветер, кажется, уже не так лютовал. И к вечеру субботы, несмотря на то, что дождь по-прежнему свирепствовал, да и добираться было далеко (электрички с Курского вокзала ходили не часто, потом еще часть пути нужно было преодолеть на маршрутках), на "Дикой мяте" собралось уже больше 20 тысяч зрителей!

Не удивительно, ведь помимо признанных звезд - "Аквариума", Басты, "Мумий Тролля", Дельфина, Монеточки, культовых шотландских рокеров еще 80-90-х Primal Scream, продюсеры "Дикой мяты" пригласили и группы, которые на других open-air вряд ли увидишь. В этом фирменный стиль фестиваля - открывать зрителям новые имена.

В этом году такими приятными сюрпризами стали российские "Гудтаймс", играющие ска и реггей с бойко скачущей в такт духовой группой, Максим Свобода из Владивостока, привольно соединяющий в своих треках русский рок 80-х с модным рэпом. А также голландцы Eut с кокетливым женским вокалом и тягой к мелодичному new wave с гарниром из пост-панка, корейский диджей и электронщик Kirara, и венгры Ivan & The Parazol, сыгравшие сырой рок в духе 60-х и чей солист учился петь, очевидно, у нашего Майка Науменко или Мика Джаггера. Сырой, как и погода этих трех дней... Зато где еще увидишь столько ярких и разноцветных дождевиков, как в Бунырёво?! Некоторые из них, очевидно, были куплены здесь же - в "Городе мастеров" или на Market Place, где в стороне от сцен можно было присмотреть себе и эксклюзивную одежду от молодых дизайнеров.

Появилась на "Дикой мяте" и детская сцена "Ариэль": напротив "семейной" части палаточного лагеря выступали самые юные участники (особенно запомнились девочки из группы "Питер"). Есть здесь и детский сад, в котором можно было оставить под присмотром малышей старше трех лет. Но бесплатно - только до обеда.

Жаль, что некоторые зрители друг за другом не присматривали: покурив, кто-то бросал окурки прямо на землю, утаптывая их в грязь, да и другого мусора к утру воскресенья накидали немало. Автомобилисты не всегда ездили по дорогам, а спешили прямо по полю, наперерез. Хорошо, что организаторы закупили вдоволь гравия: им снова пришлось немало потрудиться, укрепляя поляну и фестивальные магистрали.

Завершала open-air группа "Мумий Тролль". Илья Лагутенко вышел на сцену, невзирая на непогоду, в белом пиджаке: выглядело это абсолютно по-праздничному. Так и было - "Дикая мята" снова стала музыкальным праздником в Тульской области. А его продюсер Андрей Клюкин пообещал, что в 2020 году фестиваль снова пройдет на этом месте, в Бунырёво. И правильно.

Стрелка на семи ветрах

Владимир Селезнев стал "Художником года" и лауреатом премии "Инновации"

Текст: Жанна Васильева

Премия "Инновация", как практически всякая премия, скорее подтверждает статус, нежели определяет его.

Не случайно Владимир Ильич Толстой, советник президента РФ по культуре, вручая премию за вклад в современное искусство Леониду Александровичу Бажанову, создателю ГЦСИ, признался, что был уверен, что уж у кого-кого, а у Бажанова, этого "неистового апостола современного искусства", по выражению одного из коллег, премия "Инновация" давно есть. На что Бажанов парировал, что он может получить премию как раз потому, что уже не работает в ГЦСИ, который эту премию придумал и учредил вместе с министерством культуры в 2005 году. Но премия "Инновация" была вручена вовремя не только из-за того, что вскоре после объединения ГЦСИ с РОСИЗО Бажанов, один из тех, с кого, собственно, начинается институциональная история современного искусства в России, покинул ГЦСИ. Она вручена вовремя, потому что принцип горизонтальной, сетевой структуры ГЦСИ, который отстаивали Леонид Бажанов, Анна Гор, Любовь Сапрыкина, Ольга Лопухова и их соратники, оказался очень точным. Этот принцип помог не только созданию сети Центров современного искусства в стране, но и их выживанию (не без потерь, впрочем) в очень непростых ситуациях. Cтавка была сделана не на иерархию, а на диалог экспертов, не на замкнутую структуру, а на открытость миру и зрителям.

Собственно, именно поэтому Нижний Новгород и Арсенал, где работает Волго-Вятский филиал ГСЦИ в составе РОСИЗО, смогли в этом году достойно вынести на себе тяжесть главной площадки выставки номинантов премии "Инновации" и организатора церемонии награждения. Речь, на мой взгляд, не о том, что премия "Инновация" пошла в регион. Она там давно присутствует. Номинация "Лучший региональный проект" давным-давно существует. И, кстати, воспринималась не без сомнения: зачем, мол, это выделение художников не из Москвы и Питера в "резервацию"... Речь о том, что премия "Инновация" нашла в регионах опору, если угодно - резиденцию. Временную или нет - другой вопрос. В этом смысле символический жест - премия правительства Нижнего Новгорода (месяц работы в арт-резиденции в Нижнем Новгороде) Светлане Шуваевой, которая вышла в шорт-лист в номинации "Художник года". И тут Нижний Новгород соперничает не только с Москвой, но и с Парижем. Приз Французского Института при посольстве Франции в России предусматривает три месяца жизни и работы в Париже. Этот приз получила Анна Ротаенко (шорт-лист в номинации "Новая генерация).

"Инновация" заметно помолодела. Среди солидных исключений - Владимир Селезнев, художник из Нижнего Тагила, чья ретроспектива, представляющая 20 лет работы, была показана в Арт-галерее Ельцин Центра в Екатеринбурге. Он и назван "Художником года". Среди его соперников кроме Шуваевой были Егор Крафт, Андрей Сяйлев и Александра Конникова с Аней Кравченко. Что касается "Новой генерации", то я рада, что премию поучили авторы перформанса "Пролетайте и соединяйтесь" Анна Козонина, Анастасия Дмитриевская, Антон Рьянов. Проведенный на старом стадионе "Водник" в Нижнем Новгороде, перформанс заставлял вспомнить коллективную декламацию стихов в 1920-х, пирамиды физкультурников, школьную зарядку и популярную лекцию... И еще, пожалуй, фильмы Абдрашитова и Миндадзе. С последними перформанс сближает поэтический "сдвиг" (среди тех, кому авторы выражают благодарность в титрах видеодокументации, например, поэты Уолт Уитмен, Аполлон Майков, теоретик конструктивизма Алексей Гастев, переводчик и драматург Адриан Пиотровский). Впрочем, старый стадион отсылает не только к "Параду планет", но и фильму Роома "Строгий юноша".

Лучшим "Проектом года" назван перформанс "Страсти по Мартену", показанный в недавно закрытом мартеновском цехе Выксунского металлургического завода. Перформанс (режиссер Анна Абалихина) был показан в прошлом году на фестивале "Арт-овраг" в Выксе и стал фактически ритуалом прощания с последними в Европе мартеновскими печами. Печи, где выплавляли сталь с 1930-х, были остановлены 23 марта 2018 года. Эта работа, соединившая танец, театр, оперу, инсталляцию, своего рода привет из Выксы и от нижегородцев Уральской индустриальной биеннале, где однажды звучала музыка, сыгранная молоточками ремонтников на колесах старых вагонов.

Региональный крен в решениях жюри все же возник. Очевидно, что проект "Генеральная репетиция", вышедший в финал в номинации "Проект года", - сильный соперник перформанса "Страсти по Мартену". Не заметить его вовсе странно. Но ситуация изменилась в номинации "Куратор года". Здесь из пяти проектов четыре были московскими. Победителем этой номинации стали кураторы выставки "Ткань процветания" в "Гараже" Ярослав Воловод, Валентин Дьяконов, Екатерина Лазарева.

Впрочем, регионы задавали тон в номинациях "Образовательный проект" и "Региональный проект". В "образовании" премию получила Владивостокская школа современного искусства (ВШСИ), возникшая в 2015 году благодаря куратору Яне Гапоненко и ее коллегам. А лучшим региональным назван проект "Суперобложка" краснодарского ЦСИ "Типография" (куратор Елена Ищенко и Денис Яковлев). Поскольку Краснодар - столица фестиваля PhotoVisa, история более ста фотокниг, сделанных мастерами из России и Швейцарии, была рассказана в правильном месте.

В номинации "Книга года" (вручается при поддержке благотворительного фонда U-Art: Ты и искусство) отдельное жюри экспертов по "теории и истории современного искусства" назвало работу Глеба Напреенко и Александры Новоженовой "Эпизоды модернизма. От истоков до кризиса".

Где будет следующая "Инновация", покажет время. Но лучше бы, чтобы решение об этом принималось не первого апреля, а хотя бы... первого сентября.

В Долине гейзеров завершился месячник тишины: ученые отметили 32 брачные пары бурых медведей

С апреля по июнь в долине реки Гейзерной специалисты Кроноцкого государственного заповедника, Института водных и экологических проблем ДВО РАН и Санкт-Петербургского государственного университета исследовали, как присутствие людей влияет на поведение медведей, которые приходят за первыми весенними кормами и создают брачные пары. Посещение долины туристами в этот период было ограничено.

Учёные наблюдали, как медведи распределяются по территории долины, как взаимодействуют, определяли их пол, возраст, следили за реакцией животных на присутствие людей и шум вертолетов. Наблюдения вели на маршруте протяжённостью 1,7 км. За 49 ежедневных учётов специалисты встретили медведей 450 раз. Еще 107 раз медведей видели вне маршрута. Было установлено, что в Долине гейзеров периодически присутствовали 40 разных особей – не менее 22 самцов и 18 самок. Пять самок имели медвежат второго и третьего годов жизни. Брачные пары отмечены 32 раза.

«На основании результатов мониторинга мы предлагаем разделить период покоя в Долине гейзеров на собственно месячник тишины и период временных ограничений, который следовал бы за месячником тишины и имел бы менее строгий режим, – сказал Сергей Колчин, научный сотрудник Института водных и экологических проблем ДВО РАН, участник группы мониторинга.

Напомним, что весной и ранним летом на прогретых термальных площадках Долины гейзеров появляется первая зелень, в то время как остальная территория заповедника еще покрыта снегом. Трава и подземное тепло привлекают сюда птиц, вставших из берлог медведей и других зверей. Это критическое время в жизни животных – период восстановления после зимы и начало периода размножения. Чтобы меньше беспокоить обитателей долины в уязвимый для них период, в заповеднике традиционно вводят месячник тишины – сокращают до минимума количество вертолётных полётов, приостанавливают шумные хозяйственные работы.

В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» регионами закуплено 800 единиц лесопожарной техники

Региональные ведомства лесного хозяйства продолжают обновлять парк лесопожарной техники. На начало июля автопарки пополнились еще на 197 единиц техники. Общее число закупленного транспорта составляет 800 единиц на общую сумму 2,1 млрд. рублей. Закупки проводятся в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

За прошедший месяц техника была приобретена еще в 21 регионе. В Приморском крае парк спецтехники пополнился 20 единицами, по 17 единиц приобретено в Республике Татарстан, Чувашской Республике, Кемеровской области. Республика Карелия закупила 14 единиц лесопожарной техники.

Впервые с начала года закупки прошли в 9 регионах: в Республике Карелия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Татарстан, Чувашской Республике, Пермском и Хабаровском краях, Белгородской, Мурманской и Нижегородской областях.

Среди федеральных округов быстрее всего закупки проходят в Северо-Кавказском – здесь план выполнен на 86%. В Ставропольском крае приобретены 18 единиц техники. По 10 единиц закуплено в Республике Дагестан и Чеченской Республике. Республика Ингушетия и Кабардино-Балкарская Республика приобрели по 9 единиц лесопожарной техники. На 81% выполнен план по закупкам в Дальневосточном федеральном округе. На третьем месте – Сибирский федеральный округ, там цифра составила 80%.

Больше всего специализированной техники, приобретенной за счет средств федерального бюджета, по-прежнему остается в Саратовской области – 47 единиц, Забайкальском крае – 46, Ростовской области — 35. К ним приблизилась Республика Бурятия – там закуплены 33 единицы лесопожарной техники. Среди закупаемой техники – вахтовые автомобили, пожарные автоцистерны, тралы для перевозки, вездеходы, бульдозеры, лесопожарные и колесные тракторы и другие.

Напомним, на реализацию мероприятий федерального проекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология» выделено 151 млрд рублей. На закупку лесопожарной техники в 2019 г. выделено 3,5 млрд рублей. По данным Рослесхоза, финансовые средства были в полном объеме доведены до регионов в феврале текущего года. На настоящий момент план закупок по стране выполнен на 74%.

Сыктывкар готовится встречать участников V этапа Национального лесного форума

4–5 июля в Сыктывкаре (Республика Коми) пройдет пятый этап Национального лесного форума. В нем примут участие более 400 человек, в том числе депутаты Государственной Думы Российской Федерации, руководители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, главы субъектов Российской Федерации, представители лесного комплекса Северо-Западного федерального округа, предприниматели, ученые, экологи и волонтеры.

В программе первого дня форума предусмотрены молодежный диспут «Экология и добровольческое движение в России», выездные семинары на предприятия целлюлозно-бумажной промышленности Республики Коми. В компании «Монди Сыктывкарский ЛПК» пройдет обсуждение концепции интенсивного использования и воспроизводства лесов на территории республики. На лесозаготовительном предприятии «Лузалес» состоится торжественное открытие нового производства.

Во второй день на тематических площадках форума планируется обсудить вопросы правоприменительной практики в лесной отрасли в субъектах РФ, пути повышения доходности лесного сектора, аспекты государственно-частного партнерства, проблемы обустройства городских лесов, создание эффективной отечественной системы лесной сертификации, а также реализацию национального проекта «Экология».

Напомним, Национальный лесной форум проводится с 2018 г. под эгидой Госдумы РФ при поддержке Минприроды России и Рослесхоза. В течение года мероприятия форума проходят поэтапно в разных регионах страны.

Проведение форума способствовало выработке предложений по совершенствованию законодательства в лесной сфере, разработке законотворческих инициатив, в частности, о защитных лесах России, лесопромышленных кластерах, сборе валежника и развитии заготовительных контор по приему дикорастущих растений.

В 2019 г. первые четыре этапа форума прошли в Тамбове, Тюмени, Перми и Якутске. После Сыктывкара мероприятие в начале сентября примет Красноярск. Завершится Национальный лесной форум в сентябре этого года в Москве.

В Минприроды России прорабатывается вопрос создания национальной системы оценки экосистемных услуг с учетом задач по сохранению биоразнообразия

Вопрос обсуждался в Минприроды России на 11 заседании постоянной российско-германской Рабочей группы по охране природы и биологического разнообразия. Мероприятие прошло под председательством заместителя руководителя Росприроднадзора Амирхана Амирханова и генерального директора охраны природы и устойчивого использования природных ресурсов Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии Кристиане Ирмгард Паулус.

В заседании приняли участие представители природоохранных ведомств двух стран, а также WWF Россия Центр охраны дикой природы, Wetlands International, Российского комитета программы «Человек и биосфера» и Института лесоведения РАН.

В рамках встречи был представлен доклад по реализации проекта ТЕЕВ-Россия по созданию методологической основы для национальной системы оценки экосистемных услуг с учетом задач по сохранению биоразнообразия в России.

Участники также обсудили включение в данный проект направления «Национальная система учета биоразнообразия и экосистемных услуг России с региональной детализацией». Исполнителями проекта определены Центр охраны дикой природы (г.Москва) и Институт проблем экологии и городского регионального развития им. Лейбница (г.Дрезден).

Кроме того, российская сторона проинформировала германских партнеров о работе по сохранению редких видов животных: переднеазиатского леопарда, зубра, амурского тигра, дикого северного оленя, сайгака. Достигнута договоренность о продолжении совместной работы по данному направлению.

Партнеры подчеркнули важность продолжения российско-германского сотрудничества в области охраны природы и биологического разнообразия.

А.Амирханов проинформировал присутствующих о нацпроекте «Экология», отметив высокую значимость опыта германских партнеров: «Мы придаем большое значение стабильному развитию двустороннего сотрудничества с Германией, направленному на реализацию проектов, имеющих практический результат».

К.Паулус, в свою очередь, отметила, что диалог в области сохранения биоразнообразия способствует не только взаимному обмену опытом, но и дальнейшему укреплению российско-германского сотрудничества.

В завершение переговоров участники обменялись информацией по вопросам, связанным с изменениями в сфере законодательства в области охраны окружающей среды. В частности, была отмечена высокая значимость данных, полученных в ходе реализации проекта «Сохранение биоразнообразия северных регионов России для достижения целей Конвенции о биологическом разнообразии путем расширения и усиления сети ООПТ, адаптированных к изменениям климата».

Стороны также обсудили реализацию совместного российско-германского проекта «Восстановление торфяных болот в России в целях предотвращения пожаров и смягчения изменений климата». Эксперты пришли к выводу, что обводнение выработанных торфяных болот способствует оптимизации экосистемных услуг, повышению пожарной безопасности, смягчению последствий изменения климата и сохранению биоразнообразия. На сегодняшний день мероприятия по обводнению торфяников реализуются в Московской, Псковской, Владимирской, Нижегородской, Тверской, Рязанской, Калужской, Калининградской областях, а также в Республике Башкортостан.

На «Востоке» определены финалисты грантового конкурса

2 июля во Владивостоке состоялась церемония закрытия Всероссийского молодежного образовательного Дальневосточного форума «Восток», объединившего на площадке ДВФУ молодых парламентариев, педагогов и социальных предпринимателей, урбанистов и архитекторов, event-менеджеров и журналистов, а также добровольцев со всей страны и стран ближнего и дальнего зарубежья.

На официальном закрытии были подведены итоги Всероссийского конкурса молодёжных проектов Росмолодежи, который входит в платформу «Россия – страна возможностей», и состоялось вручение рекомендационных сертификатов на получение грантов.

Всего за время форума на суд экспертов было представлено около 200 идей.

Конкурс проходил по девяти направлениям: студенческие инициативы по развитию студенческих клубов, отрядов, студенческого самоуправления и добровольчества; развитие социальных лифтов, содействие в трудоустройстве и профориентации молодежи; патриотическое воспитание; укрепление семейных ценностей и профилактика негативных проявлений в молодежной среде; межнациональное взаимодействие; спорт; ЗОЖ; туризм и молодежные медиа; инициативы творческой молодежи в различных отраслях знаний.

Одним из экспертов конкурса выступил Первый заместитель председателя Ассоциации Молодёжных правительств Российской Федерации Михаил Кривопал.

«Форум – это, прежде всего, люди, как с точки зрения профессионального сообщества, так и с точки зрения проактивной молодежи, которая своими руками готова сегодня делать окружающий их мир лучше. Проекты молодых людей с горящими глазами поддержаны нами в первую очередь. Если человек болеет проблемой, если он понимает, как её решить, если у него есть команда единомышленников, готовых решать существующие вопросы, то мы всегда даём зеленый свет», – отмечает Михаил.

По итогам защиты проектов 72 участника форума получили рекомендационные сертификаты на получение грантов на общую сумму свыше 30 млн рублей.

В числе финалистов учитель истории из Магадана Денис Шевченко с проектом по созданию туристической инфраструктуры и туристических маршрутов на территории Магаданской области «Северный путь».

«Площадь Магаданской области настолько велика, что на своей территории могла бы расположить такие страны, как Германия, Франция и т.д. Я уверен, что 95% людей даже и не догадывается, какой потенциал скрывают наши земли, и мало, что знают о нашей области. Исключение, пожалуй, составляет трагическая история ГУЛАГа. Я же хочу переориентировать имидж области на туристические направления: на природные недра, на сказочные тайные уголки, которые находятся у нас под боком. Но, к сожалению, пока на них никто взор свой не обратил, кроме молодежи», – рассказал Денис.

Эксперты высоко оценили идею регионального координатора Всероссийского общественного движения «Волонтёры победы» Владислава Северина из Хабаровского края. Он представил фотопроект «Наша победа», направленный на привлечение молодежи к познанию своей истории.

«Молодое поколение забывает, что Вторая мировая война закончилась именно на Востоке, что актуально для изучения истории Хабаровского края и всего Дальнего Востока. С целью реализации проекта планируется создание 19 организационных штабов по всем муниципальным районам края. В будущем предусмотрен заход в учебные заведения с уроками мужества. Кроме того, в организационные штабы смогут обращаться люди с запросом на поиск своих прадедов для восстановления своей родословной и сохранения памяти о своих предках», – поделился Владислав.

Рекомендован к получению гранта проект по созданию акселератора для активной молодежи с Дальнего Востока «ГосПрофи.РФ» востоковеда-экономиста Юлии Павловой из Приморского края.

«Мы набираем ребят, даём им образовательные технологии и механизмы от лучших экспертов-практиков в области государственного муниципального управления, а затем прикрепляем к конкретному молодому человеку ментора, который на протяжении всего нашего проекта поможет ему разработать и реализовать проект в данной сфере», – раскрывает содержание своей идеи Юлия.

Итоги конкурса на форуме подвела Начальник отдела грантовой поддержки Росмолодежи Дарья Кукушкина:

«Россия – страна возможностей. Грантовый конкурс Росмолодежи – уникальная возможность реализации своей идеи участником форума из любого субъекта нашей страны. Мы уверены, что по приезду домой, победители не только успешно реализуют свой проект, но и помогут улучшить жизнь непосредственно своего поселка, города, региона и всей страны в целом».

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Полномочное представительство Президента РФ в ДФО, Администрация Приморского края, ФГБУ «Роспредприниматель».

Информационная справка:

Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи – один из проектов АНО «Россия – страна возможностей», которая была создана по инициативе Президента России Владимира Путина.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 19 проектов: Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи, конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес» и другие.

Во Владивостоке завершился форум «Восток»

2 июля во Владивостоке завершился Всероссийский молодежный образовательный форум «Восток», который объединил 600 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет из 76 субъектов России и 10 зарубежных стран. Участники приехали со своими проектами по улучшению жизни на Дальнем Востоке и в своих регионах.

В рамках образовательной программы форума прошли встречи с экспертами, в числе которых — директор по стратегическому маркетингу компании «Яндекс» Андрей Себрант, летчик-космонавт Олег Артемьев, вице-президент ОАО «Сбербанк России» Андрей Шаров, ученый-микробиолог Дмитрий Алексеев (компания Atlas Biomed), а также директор по взаимодействию с органами государственной власти компании «Google» Марина Жунич.

Вице-губернатор Приморского края Антон Волошко на встрече с участниками предложил им самим поучаствовать в решении главного вызова, стоящего перед регионом — нехватке квалифицированных кадров и свежих идей.

«В этом смысле надежда на вас и тех людей, которые смогут реализоваться в Приморье. Для этого созданы системы ТОРов и Свободный порт Владивосток — то, что привлекает инвестиции на Дальний Восток», — поделился с аудиторией Антон Волошко.

В рамках форума также прошла встреча с руководителем Федерального агентства по делам молодежи Александром Бугаевым. Он обсудил с участниками вопросы развития дальневосточных территорий и отметил, что лучшие проекты должны быть рекомендованы к участию на Восточном экономическом форуме.

«Мы и дальше продолжим создавать все необходимые условия для развития молодежи, — отметил Александр Бугаев. — Дальний Восток не может оставаться без федерального форума по определению: здесь проживает больше 1,5 млн представителей молодежи, каждый из которых является золотым запасом страны».

Участники «Востока» могли улучшить свои проекты на ежедневных образовательных лабораториях по 8 направлениям.

На Лаборатории «Продукт» участников научили оформлять идеи в готовую форму, определять востребованность проекта и выводить его на рынок с минимальными затратами. На Лаборатории «Эффективное управление» преподавали менеджмент бизнес-процессов, механизм работы в проектных командах и мотивации сотрудников. На Лаборатории «Маркетинг» участники рассмотрели инструменты для продвижения бизнеса и новые возможности для самореализации. Участники Лаборатории «Лидерство и сообщество» разбирали алгоритмы целеполагания и узнавали секреты личной эффективности. На Лаборатории «Социальное проектирование» эксперты представили механизмы подачи заявок на различные конкурсы и гранты. В рамках Лаборатории «Финансы» участникам помогли улучшить их проекты с помощью метода UNIT-экономики. Воспитанники Лаборатории «Урбан-Лаб» работали над концепцией пространственного развития территории, а также провели выездную сессию в форт Поспелова и Великокняжескую береговую батарею на острове Русский. В рамках Лаборатории «Продажи» участники учились искать спонсоров для своих разработок и «продавать» проект аудитории.

В заключительный день форума прошла презентация проектов образовательного акселератора, которые участники готовили в течение недели. Они защищали свои работы перед представителями администраций дальневосточных регионов, российских технологических компаний и общественных организаций с целью получения финансирования, поиска партнеров и заключения соглашений.

В числе представленных проектов были и разработки иностранных участников: Гарима Нахар (Индия) представила инициативу «Green Bricks» по производству экологичной альтернативы обычным кирпичам. По ее мнению, этот проект позволит бороться с загрязнением окружающей среды и отсутствием жилья эконом-класса.

На официальном закрытии форума «Восток» были подведены итоги Всероссийского конкурса молодёжных проектов Росмолодежи, который входит в платформу «Россия – страна возможностей», и состоялось вручение рекомендационных сертификатов на получение грантов.

Всего за время форума на суд экспертов было представлено около 200 идей.

По итогам защиты проектов 72 участника форума получили рекомендационные сертификаты на получение грантов на общую сумму свыше 30 млн рублей.

Организаторами форума выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Полномочное представительство Президента РФ в ДФО, Администрация Приморского края, ФГБУ «Роспредприниматель».

В селе Тасырхой после пожара появилась спутниковая связь

В пострадавшем от пожаров селе Тасырхой Борзинского района появилась спутниковая связь. Беспрецедентная для региона система связи позволяет абонентам МТС совершать телефонные звонки внутри сети через интернет.

"Благодаря новой системе телефонизации можно совершать обыкновенные звонки, используя сеть Wi-Fi и сеть Интернет с телефонов под управлением системы IOS или Android. Тарификация данного проекта идентична обычной сотовой связи. Для Забайкальского края это пилотный проект, если проявит себя с лучшей стороны, возможно будем использовать его для телефонизации других населенных пунктов" - рассказал заместитель министра территориального развития региона Дмитрий Шлидт.

По его словам, в системе есть и риски: так, за первые сутки работы жителями был растрачен весь предусмотренный трафик сети "Интернет". Сейчас прорабатываются варианты решения этой проблемы совместно с оператором спутниковой связи, одно из которых – использование системы Hot- spot. Для этого необходимо заключить индивидуальные договоры с каждым жителем села.

Спутниковая связь доступна везде, где есть возможность подключения к электросети. Для людей, проживающих в тех населенных пунктах, где нет устойчивой сотовой связи, новый проект даст возможность беспрепятственно поддерживать связь с родными и близкими с помощью мобильных телефонов.

"Для населенных пунктов это первый проект. Используется уникальное оборудование, точка доступа мощностью до одного километра дальности. Подобные проекты будут иметь свое развитие для тех сел, где нет никакой другой связи. Надеемся, что дальнейшие решения позволят развивать эту идею. Установка уже готового оборудования занимает не более трех часов" - прокомментировал генеральный директор ООО "С-Телеком" Борис Шипило.

Ранее компания "Ростелеком" установила в Тасырхое новый таксофон взамен утраченного при пожаре этого года.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

В повестке: о ходе реализации национальных проектов в субъектах Федерации.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Сегодня мы обсудим на заседании президиума, как идёт работа в регионах, как идёт реализация национальных проектов. Новые больницы, школы, дороги, многое другое, что предусмотрено в рамках национальных проектов, конечно, должны появляться именно в регионах. Прошло уже достаточно времени с момента начала работы. Где-то можно и какие-то итоги подвести. Посмотрим, насколько эффективно организован процесс. Выслушаем наших коллег – руководителей регионов, губернаторов: какие есть проблемы, которые, на ваш взгляд, работе мешают или сдерживают её, и какие усилия нужны, чтобы работа шла быстрее.

У нас в режиме видеоконференции принимают участие руководители практически всех регионов. И здесь у нас есть коллеги, и в Ситуационном центре в Доме Правительства в Москве, и, естественно, у себя на местах.

Все ключевые административные решения мы с вами приняли. Соглашения о межбюджетных трансфертах заключены. Деньги до регионов, которые на этот год предусмотрены, доведены в значительной мере, что-то ещё доводится. Я дал поручение организовать работу по ресурсам, которые определены на 2020 год.

Также мы пошли навстречу некоторым регионам, которые по различным уважительным причинам (это, как правило, погода) не уложились в сроки по субсидиям, которые были выданы в прошлом году. Им не придётся выплачивать штрафы, которые они должны были бы перечислить в бюджет. И это позволит завершить начатые проекты, не отвлекать ресурсы этого года, а прямо направить их на решение важнейших вопросов.

На реализацию 12 национальных проектов и комплексного плана модернизации инфраструктуры мы предусмотрели значительные деньги. Только на 2019 год – более 1,7 трлн рублей. Часть этих денег, как я уже сказал, находится в регионах, часть будет перечислена.

На середину третьей декады июня в целом по стране кассовое исполнение приблизилось к одной трети. Где-то ситуация, как обычно, лучше, где-то хуже. В целом традиционный для начала года период медленной раскачки всё-таки в этом году проходил быстрее. Регионы работают достаточно активно.

Тем не менее обращаю внимание всех руководителей: лето уже, идёт самый пик строительного сезона, и все инструменты для эффективной работы у вас есть. Двигаться можно и нужно быстрее. Говорю это вам не просто чтобы, что называется, взбодрить (надеюсь, вы и так бодры), а чтобы вы оценили все плюсы и минусы организации работы и сделали выводы для себя. Быстрее надо действовать в летних условиях.

В определённой степени такую возможность даёт система электронного бюджета. Мы обсудим сегодня работу этой системы. В ней видно, как идёт выполнение национальных проектов. Ведомствам нужно, безусловно, к ней быстрее подключаться, использовать активнее, в том числе для снижения административной нагрузки на регионы и уменьшения бумажного документооборота. Эта система как минимум позволяет не дублировать запросы из различных инстанций, если информация уже в соответствующих электронных носителях содержится.

Все соглашения между центром и регионами были заключены в этой системе. Параметры паспортов национальных проектов доводятся до регионов. Там есть некоторые технические сложности. Нужно их преодолеть в самое ближайшее время. Одновременно нужно расширять функциональные возможности системы. На очереди – запуск системы мониторинга. Рассчитываю, что это также состоится в самое ближайшее время.

Давайте теперь послушаем наших коллег-губернаторов.

Начнём с Пермского края. Максим Геннадьевич Решетников, пожалуйста.

М.Решетников: Пермскому краю на 2019 год по нацпроектам предусмотрено 10,1 млрд рублей. В настоящее время, как Вы сказали, все соглашения заключены. У нас там есть одно соглашение – по итогам конкурсного отбора мы получили ещё деньги. Оно сейчас на подписи. Всё остальное заключено. Из 10 млрд рублей на краевом уровне расходуются 4,6 млрд рублей, при этом 3 млрд – это не контрактуемые расходы, а 1,3 млрд сейчас либо законтрактовано уже, либо объявлены конкурсные процедуры.

Соответственно, на сегодняшний момент зона нашего внимания – это 300 млн рублей, те деньги, которые должны быть законтрактованы, но до сих пор не законтрактованы. Как правило, это деньги, которые поступают по линии Министерства здравоохранения.

При этом большинство проблем, которые там есть, – это наши проблемы. Где-то мы немножко затянули с согласованием перечня оборудования, где-то какие-то уточнения идут с мест. В любом случае мы все эти проблемы понимаем, и в ближайшие две-три недели мы все контракты объявим.

Единственный, может быть, момент, на который хотелось бы обратить внимание, – это тема, связанная с созданием и заменой фельдшерско-акушерских пунктов. У нас в этом году деньги предусмотрены на так называемые белые пятна, то есть там, где ФАПы должны быть, но их не было. Сейчас уточнилась информация в геоинформационной системе, и получилось, что у нас вместо 24 надо сделать 15 ФАПов. Соответственно, по девяти ФАПам возникает вопрос: либо надо деньги с нас снимать, и мы их готовы вернуть в федеральный бюджет, либо, например, дать нам возможность их истратить на ветхие ФАПы, которые мы можем делать с 2020 года, то есть перенести с 2020 года на 2019-й и побыстрее этот вопрос закрыть. Это как решит Министерство здравоохранения.

По всем остальным вопросам там у нас всё идёт. Дмитрий Анатольевич, отдельное спасибо за 44-й федеральный закон. Все изменения вступили в силу, сейчас они активно реализуются.

Дальше. Муниципальными образованиями реализуется 13 направлений на 5,4 млрд рублей. Соответственно, 1,7 млрд рублей – тоже не контрактуемые средства, 2,2 млрд рублей – там, где заключены контракты или объявлены конкурсные процедуры. В настоящий момент у нас не начато конкурсных процедур на муниципальном уровне на 1,5 млрд рублей. Это в принципе то, что является тоже нашей зоной ответственности. Из них 700 млн рублей – это создание мест в детских садах, там, где требуется выпуск проектной документации, идёт экспертиза и так далее. Здесь у нас опасений нет. И ещё 400 млн рублей – это у нас аварийное жильё. Здесь у нас немножко подотстал город Пермь, но сейчас тоже все контракты на закупку жилья в ближайшую неделю будут объявлены. Всё остальное – есть несколько направлений. Во многом уже экономия образуется, будем торговаться. Например, по «Безопасным и качественным дорогам» мы уже пытаемся получить экономию, то есть больше успеем сделать. В общем, здесь тоже у нас никаких опасений нет. Мы свои больные точки знаем, всё целиком и полностью наша ответственность, на нашей стороне всё сделаем.

Следующий момент – у нас стояла задача завести все паспорта региональных проектов в системе «Электронный бюджет». На сегодняшний момент 98% всех паспортов заведено, 43 из 44 мы сделали. Тоже никаких вопросов не видим там. Понятно, что в системе где-то ещё шероховатости есть, но они все преодолимы, и, в общем, целиком и полностью все проблемы на нашей стороне решены и на стороне Минфина тоже.

По состоянию на 1 июля кассовое исполнение расходов на реализацию нацпроектов за счёт федерального бюджета составило 1,5 млрд рублей – 15% от всех расходов. Учитывая характер расходов, что это всё-таки капитальные расходы, закупка оборудования и так далее, понятно, что пик расходов придётся на конец III и на IV квартал в основном, поэтому это с нашей точки зрения нормальное кассовое исполнение.

На чём хотелось бы заострить внимание и где просить Вашей поддержки? Это вопросы, связанные с заключением соглашений уже на 2020 и 2021 годы. Было Ваше поручение заключить такие соглашения. На сегодняшний момент у нас по 15 направлениям распределены деньги на всю трёхлетку. Из них трёхлетние соглашения заключены по шести направлениям. Это в первую очередь Минтранс, направление «Безопасные и качественные дороги», Минздрав – «Вакцинация», Федеральная служба по труду и занятости, Минспорт, Минстрой и Минсельхоз – по одному направлению. Ещё одно направление Минспорта тоже в системе размещено, мы должны подписать это соглашение, это на нашей стороне. Чего нам не хватает и где пока не предложено нам подписать соглашений? По линии Минздрава четыре направления: это санитарно-авиационные работы, это цифровой контур, это региональные сосудистые центры и переоснащение организаций по онкологии. Это то, где мы сейчас ждём. Коллеги в ближайшее время разместят эти соглашения, мы их тоже будем готовы подписать.

И вот на один момент хотелось бы обратить внимание – это фонд ЖКХ, «Аварийное жильё», 2020 и 2021 год. Там есть некая правовая коллизия, потому что фонд же получает деньги из федерального бюджета каждый год, и коллеги не готовы пока или до конца не понимают, как подписать соглашения на 2020 и 2021 год. Но нам это очень надо, потому что, имея на руках вот эти соглашения, мы доведём деньги до муниципалитетов и начнём уже как раз закупать жильё на 2020–2021 годы. Как правило, закупка жилья под переселение аварийки – это такой трудоёмкий процесс, где очень много рисков. Чем раньше начнём, тем более ритмично будем реализовывать всю программу.

Хотелось бы ещё обратить внимание, что у нас по 13 направлениям средства распределены только на один год. И здесь хотелось бы попросить Вашего содействия и поручения, чтобы мы распределили деньги и заключили соглашения, особенно по таким направлениям, как единая денежная выплата в случае рождения третьего и последующего ребёнка. Чтобы мы вообще, может быть, на шестилетку заключили соглашения и ритмично эти деньги получали и тратили и забыли о подписании каких-то дополнительных бумаг на ближайшие годы.

У Минстроя есть «Поддержка программ современной комфортной городской среды». Тоже, если честно, хотелось бы распределение денег увидеть и на 2020-й, и на 2021 год. Потому что там тоже нужно готовить проекты, работать с населением. Мы обещали дворы уже многим людям, и хотелось бы под это тоже уже видеть финансовую основу.

А в качестве таких министерств, которые, что называется, постоянно с нами работают, – это конечно, Минтранс хотелось бы отметить. Там уже вся трёхлетка заключена. Нам уже дали добро не только на контрактацию на 2020 и 2021 годы, нам в принципе дали добро в этом году делать уже работы и оплачивать их в 2020 году. Это, мне кажется, очень такой хороший пример. И Министерство просвещения по детским садам и по школам: тоже коллеги с нами возятся, отрабатывают все наши вопросы, что называется, с лёту. Поэтому хотелось бы поблагодарить за эту работу.

Д.Медведев: Здесь такая хорошая была фраза в отношении министерств, которые возятся. Но вообще все министерства должны быть абсолютно внимательны к регионам. Я на это обращаю внимание министерств в части неподписанных соглашений и в части тех соглашений, которые пока планируются на один год, а вообще, конечно, должны заключаться на несколько лет. Но мы ещё в конце об этом поговорим, когда я итоги буду подводить.

Спасибо, Максим Геннадьевич.

Давайте Камчатку включим.

В.Илюхин: По состоянию на 1 июля в системе «Электронный бюджет» сформировано 34 паспорта региональных проектов, подписано 46 соглашений об организации взаимодействия сторон, 23 соглашения о предоставлении в этом году средств из федерального бюджета и 13 допсоглашений в отношении 18 региональных проектов.

Для достижения показателей потребность регионального бюджета – чуть более 108 млрд рублей. На этот год с учётом средств краевого бюджета у нас финансовая обеспеченность составляет 3,91 млрд рублей – это 3,6% от расчётной потребности. В том числе за счёт средств краевого бюджета – почти 900 млн. Градация – 77 на 23%.

Хотелось бы сказать о проблемах, которые мы сегодня видим. Они в первую очередь связаны с бюджетными ограничениями. Они касаются мероприятий проектов «Образование», «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда» и «Экология».

Также существует ряд проблем, связанных с региональными особенностями Камчатки. Они связаны и с низкой плотностью населения, особенностями расселения. Тем не менее необходимые типы объектов, например учебные комплексы, так и не включены в перечень объектов для предоставления субсидий.

Реализации отдельных мероприятий мешает отсутствие нормативно-правовых актов по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Нет нормативных документов, регламентирующих заключение контрактов по принципам жизненного цикла на выполнение работ по ремонтам автомобильных дорог. Есть некоторые разночтения по нацпроектам «Культура», «Международная кооперация и экспорт», отсутствуют методические указания по расчёту отдельных целевых показателей.

В целом мы на Камчатке готовы к выполнению всех этих задач.

По нацпроекту «Демография». Начаты работы по строительству семи детских садов. По пяти уже заключены контракты на разработку и корректировку проектно-сметной документации, по двум начаты строительные работы. Осуществляется финансовая поддержка семей при рождении детей.

По национальному проекту «Здравоохранение». Размещены извещения на проведение электронных аукционов на сумму 125 млн рублей, заключены договоры на поставку медоборудования на сумму почти 25 млн рублей, будут проведены дополнительные аукционы с целью заключения контрактов на приобретение оборудования.

Вся необходимая работа проводится. Я хотел бы поблагодарить коллег из федеральных министерств за поддержку и понимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Ещё Чукотка у нас недалеко – подключите.

Р.Копин: Чукотский автономный округ участвует в 10 национальных проектах из 12, в 2019 году на их реализацию предусмотрено 1,3 млрд рублей. Кассовый расход на сегодняшний день составляет 26%, в том числе из федерального бюджета – 71%. Так, на 2 июля заключены контракты по основным значимым мероприятиям на 2019 год. Прежде всего речь идёт о проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мы выбрали региональные дороги, по которым обеспечивается регулярное пассажирское сообщение, прежде всего между аэропортами и населёнными пунктами региона.

Контракты также заключены на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, создание и оснащение референц-центров и лучевых методов исследований, переоснащение медицинских организаций, которые оказывают помощь онкобольным.

В целом эти мероприятия позволят повысить качество медицинских обследований в целях снижения смертности и улучшения здоровья населения. Поставки и ввод в эксплуатацию планируются в октябре – ноябре 2019 года, и некоторые услуги и оборудование, которое поставляется в рамках этих проектов, в рамках этих программ, в регионе будет использоваться впервые.

По реализации проекта с системой «Электронный бюджет» мы работаем совместно с коллегами, у нас есть рабочие вопросы, но мы с ними вопросы технической поддержки решаем в штатном режиме.

Хотел остановиться на нескольких проблемных для региона вопросах и сформулировать предложения.

Первое, о чём хотел сказать, размещение проектов соглашений о предоставлении субсидий в системе «Электронный бюджет». Речь идёт о соглашениях с Минтрудом на выплаты при рождении детей. У нас предусмотрено два соглашения на общую сумму 35 млн рублей. Вопрос для жителей региона важный, поэтому мы без формализма пока с коллегами из Минтруда дорабатываем соглашения, обеспечиваем своевременные перечисления и выплаты жителям за счёт средств регионального бюджета.

Вторая проблема – высокий уровень софинансирования мероприятий, проектов из бюджета субъекта. Фактический уровень софинансирования на сегодняшний день со стороны региона составляет 46% при установленном Минфином России на 2019 год уровне 2%.

Почему это происходит? Дело в методиках распределения средств федерального бюджета, которые не учитывают особенности Арктики, прежде всего это северное удорожание и малая численность населения.

Мы понимаем, что на всё средств не хватает, и мы будем исходить из тех условий, которые есть, максимально задействуя ресурсы, которые у нас в наличии.

Учитывая, что стоит задача исполнять эти проекты, мы предложили бы рассмотреть продление сроков реструктуризации по бюджетным кредитам, предоставленным из федбюджета, до 2029 года. Это позволило бы мобилизовать значительные средства для решения этих задач и в целом сбалансировать бюджеты регионов. Для регионов это снизило бы ежегодно объём платежей до 2025 года в два раза, все ресурсы мы, соответственно, направили бы на поставленные цели. Для Чукотки это также значимо: только по 2020 году это 466 млн, ежегодно с 2021 по 2024 год – около 900 млн рублей, средства значительные. Просили бы поддержать.

И самый сложный вопрос для региона касается опять же внесения изменений в методики. Реализуемая в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда» методика предусматривает для округа расселение 6 тыс. кв. м непригодного жилфонда, притом что общая потребность составляет больше 14 тыс. кв. м.

Таким образом, фактическая стоимость строительства в 5,5 раза больше объёма средств, предусмотренных федеральным проектом. Опять же из-за несовершенства методики финансирование выделяется из расчёта средней рыночной стоимости квадратного метра, утверждённой Минстроем в размере 43 тыс. рублей, притом что фактически по округу цена складывается в диапазоне 100–120 тыс. рублей за квадратный метр.

С этим нужно что-то делать, возможно, пересматривать правила и методики. Просили бы поддержать.

В заключение хотел поблагодарить все министерства, с которыми мы работаем. Они оперативно реагируют на потребности даже такого маленького региона, как Чукотка. Конечно, мы просили бы принять решение о заключении соглашений на шестилетний срок. Это позволило бы всем работать более ритмично, планово, ожидая позитивных изменений в регионах.

Д.Медведев: Спасибо.

Давайте теперь Самару послушаем.

Д.Азаров: Я хочу сразу поблагодарить всех коллег из Правительства Российской Федерации, действительно идёт самое тесное взаимодействие по всем актуальным вопросам.

Регион активно участвует в федеральных проектах. Всего на этот год предусмотрено 26 млрд 700 млн рублей. Обращу внимание на соотношение средств федерального и областного бюджетов. 8,9 млрд – это областной бюджет, с учётом фонда содействия реформированию ЖКХ 17,8 – федеральные средства, здесь соотношение 32,7% на 63,2. Коллеги уже говорили об уровне софинансирования, хочу проиллюстрировать это на примере Самарской области. По состоянию на 27 июня 2019 года общая сумма кассового исполнения областного бюджета по расходам на нацпроекты – 18,5%.

Есть некоторые результаты, конечно, уже по социальным проектам «Демография», «Образование», «Здравоохранение».

У нас предусмотрено строительство 12 детских садов. Всего, кстати, мы сейчас одновременно строим и реконструируем, в том числе здания, которые занимали чиновники в последнее время, бывшие детские садики, всего таких садиков 28. Здесь, Дмитрий Анатольевич, может быть, есть смысл нам дать возможность внутреннего перераспределения, потому что актуальность очередности в детские сады – ситуация подвижная, учитывая дополнительные усилия региона.

По одной школе 20 августа планируется завершение работ, 1 сентября мы её откроем в рамках нацпроекта. Всего же у нас 1 сентября примут детей три новые школы, одно здание уже введено эксплуатацию буквально на прошлой неделе.

Строится два крупных спортивных объекта в городе Тольятти, в том числе легкоатлетический манеж; ведётся строительство двух поликлиник – в Тольятти и Сызрани; заключены контракты на поставку сборных модульных конструкций для возведения ФАПов.

В рамках проекта «Бережливая поликлиника» две поликлиники мы уже завершили, ещё по 15 работаем, безусловно, в этом году выполним. Размещены аукционы на дооснащение оборудованием для диагностики, в первую очередь сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний.

В рамках национального проекта «Культура» в этом году будет создано девять модельных библиотек, открыто четыре кинозала, область получит пять автоклубов категории «ГАЗон Next».

В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» на строительство объектов по программе стимулирования жилищного строительства запланировано более 2 млрд рублей; планируется в том числе построить шесть автомобильных дорог, одну подъездную, заключены муниципальные контракты на строительство дорог и детских садов. Строительство данных объектов позволит ввести 573 тыс. кв. м жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства в регионе.

«Безопасные и качественные дороги». Законтрактованы все 176 объектов, и мы совершенно уверены, что на показатели, утверждённые на 2019 год, мы выходим.

По национальному проекту «Экология» в 2019 году в рамках регионального проекта «Чистая вода» предусмотрена реализация трёх объектов на территории Самарской области. В рамках региональной составляющей федерального проекта «Оздоровление Волги» предусмотрено проектирование и строительство канализационных очистных сооружений также в трёх городских округах – это Жигулёвск, Сызрань и Октябрьск.

Здесь некоторые сложности есть по заключению соглашения. Мы, находясь в постоянном контакте с министром Владимиром Владимировичем Якушевым, вчера буквально этот вопрос обсуждали. Рассчитываем, что в ближайшие дни этот вопрос будет решён.

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По количеству выданных микрозаймов, количеству физических лиц – участников федерального проекта популяризации предпринимательства, количеству вновь созданных субъектов МСП выполнение сейчас уже составляет свыше 50%.

В регионе будет создано 10 центров «Мой бизнес», три из которых откроются в этом году. Проводятся регулярные выездные консультации в целях информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принято 39 заявок от предприятий по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» и по производительности труда создан региональный центр компетенций; создаётся дополнительный региональный центр компетенций государственной корпорации «Ростех» на территории региона по нашей инициативе. Эксперты обучают руководителей предприятий и внедряют инструменты бережливого производства. До конца года мероприятия по повышению производительности труда будут реализованы на 16 предприятиях.

Для средств массовой информации в регионе введена практика организации тематических недель, посвящённых реализации нацпроектов.

Тем не менее озвучу некоторые сдерживающие факторы по достижению запланированных показателей.

Коллеги уже говорили по уровню софинансирования, чтобы не повторяться, только иллюстрация. Например, у нас расчёт норматива цены на строительство не включает затраты на благоустройство, разработку проектно-сметной документации, оплату государственной экспертизы. И в рамках проекта «Спорт – норма жизни» не учитываются расходы на устройство оснований малых спортивных площадок, и здесь реальное софинансирование 70 на 30 получается; футбольных полей, если не учитываем основания, – софинансирование уже 50 на 50.

Так можно говорить и по многим другим проектам.

Коллеги уже поднимали вопрос по федеральному проекту «Чистая вода», который сконцентрирован большей частью в крупных и средних городах, где основной задачей является именно модернизация систем водоочистки за счёт значительных объёмов водопотребления. А вот в малых городских населённых пунктах, сельских районах на первом месте, конечно, стоит потребность обеспечения населения централизованным водоснабжением и заменой изношенных коммуникаций, что требует значительного выделения финансовых средств.

Есть некоторые сложности по проекту «Международная кооперация», там по методологии расчёта показателей мы ждём дополнительную информацию и значение ключевых показателей.

Ещё одной сложностью является подбор проектов-аналогов для экспертизы инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета. При формировании пакета документации по объектам капстроительства, по проектам-аналогам также на сегодняшний день мы некоторые сложности испытываем.

Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что есть ещё некоторые технические накладки по «Электронному бюджету». Я проиллюстрирую на примере Самарской области. Так вот за июнь правительством Самарской области сделано 91 обращение в техническую поддержку по поводу заполнения и согласования электронных паспортов проектов. Мы понимаем, что работа по отладке – это работа совместная.

Д.Медведев: Спасибо.

Давайте Ставрополье подключим, Кавказ послушаем.

В.Владимиров: В Ставропольском крае реализуются 48 региональных проектов и одна региональная программа, ими предусмотрено достижение 187 ключевых показателей эффективности. Работа находится на постоянном контроле. В установленные сроки подписаны нефинансовые, финансовые и допсоглашения на предоставление федеральных субсидий, и по мере доведения новых соглашений они также своевременно согласовываются.

Всего на реализацию региональных проектов в трёхлетку предусмотрен 31 млрд рублей, в этом году – порядка 12,8 млрд. На сегодня кассовое исполнение – 17%. Выполнение мероприятий в целом идёт в запланированном режиме, к электронному бюджету подключены, информационное сопровождение работ организовано.

Дмитрий Анатольевич, работы по исполнению проектов ведутся. Хотел бы сразу перейти непосредственно к вопросам, которые возникают.

Про электронный бюджет говорили уже много. Работаем, стараемся выверять программы, но есть ещё один момент, который хотелось бы уточнить. На сегодняшний день у нас внесено в электронный бюджет 38 программ из 41 положенной, две программы не внесены – «Акселерация субъектов малого бизнеса» и программа доступного кредитования для малого и среднего бизнеса. Хотелось бы попросить коллег ускорить предоставление этих программ.

Ещё один вопрос связан с программой «Жильё и городская среда», непосредственно по строительству жилья. Мы сегодня проводим, я думаю, как все субъекты, переход на эскроу-счета. В Ставропольском крае 19 проектов согласованы уже с банками (семь уполномоченных банков). Минимальная ставка, которую мы получили по эскроу-счёту, то есть по финансированию строительства, – 11,45%, то есть получается, что минимум на 10% мы вырастим стоимость жилья, и, соответственно, это скажется у нас на покупательской способности.

Хотелось бы внести предложение. Может быть, оно сложно для исполнения, но тем не менее. Может быть, закрепить, по крайней мере на переходный период, на законодательном уровне ставку по эскроу-счёту не более 8%, потому что фактически деньги для банка бесплатные, он не фондируется под них, он получает их от людей, а застройщику предоставляет их сегодня под 12%. У меня есть банк, который предоставил под 14,5%, не буду говорить какой. Хотелось бы на это обратить внимание.

Ещё один вопрос – многоуровневая система мониторинга. Она, конечно, громоздкая, и, если мы её переведём в электронный вид, это позволит нам более оперативно реагировать на те сложности, которые у нас постоянно возникают, как, например, сейчас в электронном бюджете.

Ещё один вопрос. Вернусь к 44-му Федеральному закону. У нас много объектов капитальных вложений, капитального строительства. Огромное спасибо за детские сады, больницу мы начали строить.

Приведу маленький пример. Мы торгуем в Ставропольском крае, в селе Александровское, детский садик «Алёнушка». Компания «Монолитстроймонтаж», которая зарегистрирована в Санкт-Петербурге (я для примера взял), выходит на торги и подаёт заявку на неправильное проведение торгов, непосредственно не ссылаясь ни на формулировки, ни на цену, ни на что. Она говорит: у вас формуляр по предоставлению документов находится не в соответствии с требованиями ФАС. Сносятся торги, мы на месяц уходим. Вопрос в том, чтобы этой компании заплатили 20 тыс. рублей. Мы в следующий раз провели торги, я уже глубже покопался, докопался до того, что это просто вымогательство, шантаж на торгах. Я думаю, он повсеместен.

В детской краевой больнице то же самое. Проект стоил для нас 835 млн рублей. Мы трижды входили в торги. Я его с января торгую, никак не мог отторговать. Только 2 июля заключили контракт и приступили к работам.

Хотелось бы отдельно сказать о проекте экспорта услуг и попросить расширить перечень участников – не только, в соответствии с методикой Банка России, по категории «Поездки», но и те компании, которые сегодня работают по мероприятиям по сертификации, адаптации услуг в части туризма. И оказание, возможно, господдержки нашим крупным туроператорам, которые в Ставропольском крае сегодня работают.

Отдельно хочу сказать о несостыковке показателей для оценки эффективности высших должностных лиц и системы показателей национальных и региональных проектов, утверждённых указами Президента (193-й и 204-й указы). Например, 15 показателей для оценки эффективности высших должностных лиц, из них только два напрямую являются целевыми в составе региональных проектов. Очень бы хотелось, чтобы была возможность декомпозировать эти показатели по федеральным проектам. И если такая возможность есть, показатели эффективности высших должностных лиц предлагаю внести в федеральные и региональные проекты и сделать их показателями выполнения уже непосредственно этих проектов.

Д.Медведев: Спасибо.

Ведерников Михаил Юрьевич, Псковская область.

М.Ведерников: В первую очередь хочу доложить, что 30 мая в Пскове благополучно завершились 39-е Международные Ганзейские дни нового времени, участие в которых приняли более 70 тысяч человек из 72 городов 16 стран. Мероприятие получило высокую оценку Ганзейского союза, гостей и жителей города.

Дмитрий Анатольевич, от имени жителей Псковской области благодарю Вас лично и Правительство Российской Федерации за помощь и поддержку, которые неизменно оказывались региону при подготовке мероприятия на протяжении последних лет. Город получил хороший импульс к развитию, мы сделаем всё, чтобы этот темп сохранить.

Теперь о ходе реализации национальных проектов.

На сегодняшний день в Псковской области завершается этап контрактации мероприятий региональных проектов на 2019 год. По состоянию на 1 июля все 42 паспорта региональных проектов утверждены в системе «Электронный бюджет».

В целом на реализацию региональных проектов в Псковской области в 2019 году предусмотрено 6,1 млрд рублей, пять из них федеральные, которые отражены в 30 соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Псковской области. По 10 региональным проектам предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям, по девяти из них соглашения заключены. Региональный проект «Чистая вода» проходит оценку эффективности в Минэкономразвития, рассчитываем, что согласование пройдёт до 13 июля.

Наиболее острый вопрос на данный момент – это заключение государственных (муниципальных) контрактов. По состоянию на 1 июля из 203 запланированных государственных контрактов заключено 90, ещё по 23 контрактам завершены аукционы. Как по числу контрактов, так и по объёму средств, это порядка 45% от необходимого количества.

Как и ряд субъектов, мы столкнулись с некоторыми сложностями (я не буду подробно останавливаться на частных случаях) – это отсутствие заявок от потенциальных исполнителей, технические ошибки при составлении документации, срывы конкурсов недобросовестными участниками. Все подобные инциденты отрабатываем в ручном режиме. Системные выводы для предотвращения ошибок в будущем сделаны. В частности, мы начали заранее информировать потенциальных поставщиков о готовящихся заявках, особенное внимание уделяем детальной подготовке конкурсной документации. Полностью процесс будет завершён к концу текущего месяца.

При этом, как уже и Максим Решетников, и другие коллеги упомянули в своих выступлениях, одним из наиболее острых вопросов стало своевременное доведение лимитов. Нередко, чтобы выйти на начало работ в начале сезона, необходимо проводить конкурсные процедуры в предшествующем финансовом году.

Поэтому, поддерживая коллег, предлагаю рассмотреть возможность заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации как минимум на трёхлетний период. В частности, чтобы в 2019 году можно было начать контрактацию объектов 2020 и 2021 годов, как это делается по направлению «Безопасные и качественные дороги» по линии Минтранса.

Отдельно хочу отметить, что по некоторым вопросам информация по исполнению региональных проектов дублируется. Предлагается определить «Электронный бюджет» единой платформой для сбора данных в рамках мониторинга, это избавит от возможного расхождения данных и системы двойного ввода информации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я бы также хотел обратить внимание Правительства на дефицит кадров в системе здравоохранения. Этот вопрос поднимали жители сразу нескольких регионов в ходе прямой линии с Президентом. Каждый национальный проект нацелен на улучшение жизни той или иной группы населения. Медицинские же работники в данном случае являются не только целью, но и исполнителями в сфере своей спецификации. Между тем в Псковской области кадровая укомплектованность основными медицинскими кадрами сегодня составляет всего 43%, и средняя зарплата – самая низкая на северо-западе и одна из самых низких по стране. У нас она равна 49 тыс. рублей, в соседней Ленинградской области – почти 80, в Санкт-Петербурге – 104.

Мы, безусловно, делаем всё возможное в рамках регионального бюджета, внедряем внебюджетные формы поддержки, но в таких условиях без федеральной поддержки дать результат будет достаточно сложно. Прошу Правительство рассмотреть возможность решить вопрос поддержки сферы здравоохранения в наименее экономически развитых субъектах Российской Федерации, возможно, с помощью применения определённого коэффициента при расчёте заработной платы.

Д.Медведев: Я потом обязательно прокомментирую то, что прозвучало, в основном по ключевым вещам.

Из того, что сейчас хочу отметить, – по поводу манипулирования торгами. Мы с вами об этом говорили, когда встречались с коллегами-губернаторами в Подмосковье. Эта проблема сохраняется. Надо подумать, каким образом преодолеть её. Иными словами, надо посмотреть, что можно сделать, для того чтобы умышленные срывы торгов или же демпингование на этих торгах опять же с целью срыва не мешали нормальной организации всего процесса по заключению договоров и не приводили к нарушению сроков, неисполнению обязательств и в конечном счёте просто не парализовали работу.

Что нужно сделать? Мне кажется, важно здесь ввести какую-то дополнительную ответственность. Я понимаю, что это не очень просто будет доказать, но тем не менее это уже вопрос правоохранительных органов и суда по поводу того, что, допустим, некто, участвующий в торгах, изначально не преследовал цели заключить договор, однако обратился с соответствующей заявкой и провалил конкурс, тем самым заставив проводить его повторно, и, соответственно, сроки все полетели там и так далее.

Надо подумать, какие составы правонарушений здесь можно использовать или сформулировать новые – и административные, и, может быть, уголовные тоже, потому что от таких действий миллионные, если не миллиардные убытки. Причём по всем ведомствам, которые представлены за этим столом, по всем министерствам. Давайте этим займёмся.

Seafood Expo Russia пора обрести свой голос

Брюссель – Санкт-Петербург – Владивосток – Циндао. Площадки мероприятий, организуемых выставочной компанией Expo Solutions Group, формируют годовой цикл точек коммуникации в отрасли, где Seafood Expo Russia – главное связующее звено. В этом году выставка передвинулась в календаре на 10-12 июля – ближе ко Дню рыбака. Почему площадка в Северной столице так важна для иностранных участников, зачем понадобился марш-бросок на Дальний Восток и какие тенденции за последнее время проявились в экспортных поставках российской рыбы и морепродуктов, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор ESG Иван Фетисов.

– Отчет Росрыболовства на заседании коллегии показал, что поставленную президентом России задачу по увеличению стоимости экспорта рыбная отрасль выполняет даже с опережением плана. Как эти изменения отражаются на структуре поставок российской рыбы и морепродуктов? В каких категориях продукции рост наиболее заметен? И в какой мере этому способствуют выставки?

– Если судить по официальным данным, за последние пять лет экспорт российской рыбы вырос на 400 тыс. тонн, или в денежном выражении на 1,8 млрд долларов. Традиционно лидирует в структуре поставок за рубеж мороженая рыба. Самый быстрый рост за последние два года в этой категории наблюдался за счет экспорта минтая, трески, тихоокеанских лососей, а также печени, молок и икры. Но очевиден прогресс и в таких категориях, как рыбное филе, ракообразные и рыбная мука.

Более чем вдвое за пятилетку выросли объемы филе минтая, поставляемого в Германию, где во многом благодаря стараниям американских маркетологов усилился интерес потребителей к такой продукции. В натуральном выражении наши рыбаки сильнее всего нарастили экспорт тихоокеанских лососей. На это повлияло сразу несколько факторов – и успешные путины на Дальнем Востоке, и повышенный спрос со стороны Китая, особенно на фоне проблем с поставками тихоокеанских лососей из США.

Что касается роли выставок, то все отраслевые мероприятия такого рода в определенной степени ориентированы на экспорт. Это относится и к Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге: не зря же она с самого начала имела статус международной. Скажу так: задача повысить отдачу от экспорта поставлена руководством страны. Совместно с другими участниками отрасли мы, как выставочная структура, работаем на ее выполнение, используя наши знания и понимание того, что нужно сделать.

Конечно, напрямую оценить вклад выставок в эффективность экспортных поставок сложно. Но мы, например, видим, что по многим категориям рыбы и морепродуктов наибольший прирост происходил в 2017-2018 годах. Именно в этот период и годом ранее российские компании активно принимали участие в международных мероприятиях, где находили новых клиентов и укрепляли отношения с уже имеющимися партнерами.

Сейчас рыбаки ориентированы на увеличение экспорта, но пытаться добиться этого, например, только за счет роста вылова малопродуктивно. Чем больше будет сырья на рынке, тем ниже упадет цена. Значит, нужно искать новые виды продукции и рыночные ниши, где покупатель будет готов заплатить больше.

– В свете последней брюссельской выставки Seafood Expo Global, на ваш взгляд, какие это могут быть ниши? И каким образом меняется спрос на российскую продукцию в зависимости от стран и регионов? Какие новые возможности появляются у наших экспортеров?

– Европу интересует в первую очередь продукция глубокой переработки. Что и показала выставка в Брюсселе. Взять, к примеру, спрос на филе – продукцию, на которую ориентированы наши компании. Хотя рынок Европы уже давно устоялся, и его требования понятны. Реальное увеличение экспорта здесь возможно только через поиск продуктов, в том числе полуфабрикатов, которые могут заинтересовать конкретный сегмент потребительского рынка, в тесной связке с грамотным маркетингом.

Например, когда мы готовили аналитику для участников нашего стенда в Брюсселе, то отмечали, в частности, растущий запрос на качественное филе красной рыбы. И в этом году ряд компаний – тот же «Тымлатский рыбокомбинат», «Дикий улов», «Сириус» – на нашем стенде представили филе горбуши и кеты.

Или вот участники, представлявшие северо-запад, – «Агама», РК им. М.И. Калинина, «Вариант». Они заключили ряд контрактов на поставки филе трески в разных вариантах. Там и спинки, и лойны, и филе на коже, и блочное, и крупным куском, и порционное. Причем это как разовые договоры на 30-40 тонн, так и долгосрочные, где счет идет на тысячи тонн. Видно, что в Европе спрос на такую рыбу очень высок.

У «Антея» тоже был очень интересный кейс с иваси. Брюссельская выставка показала, что этот сегмент открыт именно для продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью. На мой взгляд, именно здесь кроется источник основных денег, которые дадут то самое двукратное увеличение по экспорту, а не во вторичной переработке рыбы на филе.

С азиатскими рынками все гораздо сложнее. Понятно, что, к примеру, везти филе в страну, где на каждом углу рыбоперерабатывающий завод, это глупость. Надо пробовать что-то другое, искать нестандартные решения. Допустим, та же лапша из минтая, которую показали в Брюсселе с прицелом опять-таки на азиатских покупателей. Это же очень интересный ход. Сейчас этот продукт будут раскручивать, и, я уверен, весьма успешно.

В том же ряду детское питание – фрикадельки из рыбы в панировке. Или рыбные сосиски для фастфуда. Как раз об этом на Seafood Expo Global говорил замруководителя Росрыболовства Петр Савчук: нужно искать продукт и нужно объединяться, потому что объемы добычи основных промысловых видов у нас большие, а ассортимент продукции, которая из них выпускается, очень консервативный. На рынке есть место не только для филе или рыбных палочек. В Азии выстрелить может самый неожиданный продукт, даже то, что у нас считается третьим сортом или отходами производства.

Экспорт сырья – это, конечно, хорошо, но на нем далеко не уедешь. Пора двигаться дальше. С Европой более-менее получилось, а в Китае мы будем теперь прицельно изучать конечного покупателя, выяснять, что ему нужно и что из ассортимента, который ловят и перерабатывают наши компании, могло бы его заинтересовать. Соответственно, где-то за полгода до выставки уже начнем рассказывать рыбакам, на чем стоит сделать акцент. Как продавать сырье или заключать фьючерсные контракты на минтая сезона «А» или «Б», российские рыбопромышленники и сами знают. Наша задача – подсказать им, какая еще продукция и на каких рынках будет иметь успех.

– В этом году у вас будет еще одна площадка, приближенная к азиатскому региону. Я имею в виду Международный конгресс рыбаков во Владивостоке.

– Да, и в результате российская часть в целом получается очень логичной. Уже понятно, что решение сдвинуть Seafood Expo Russia на июль, приурочив ее ко Дню рыбака, было правильным. У многих прошли встречи и переговоры в Брюсселе. Потом в Санкт-Петербурге этот диалог продолжится, будут предварительные контракты и договоренности. А затем состоится конгресс рыбаков во Владивостоке 3-4 октября, куда могут приехать и европейцы, и участники из стран АТЭС. И наконец, выставка в Китае, где уже абсолютно точно пойдет работа с азиатским рынком.

Получается годовой цикл из четырех мероприятий, которые охватывают основные рынки и регионы. Причем Владивосток там играет не последнюю роль, к тому же именно от Приморского края ожидается наиболее весомый вклад в экспорт рыбы. Страна-то у нас большая, и, на мой взгляд, обязательно должна быть площадка в азиатской части, тем более что там добывается две трети российских уловов. Опять же не будем сбрасывать со счетов фактор географии. Китай, допустим, везде хорошо представлен, но японских и корейских бизнесменов мало на каких выставках можно встретить. До Владивостока им добираться гораздо ближе, а уже там мы можем рекламировать и главную выставку в Санкт-Петербурге.

Формат проведения конгресса рыбаков пока еще обсуждается. Но мне кажется, больше внимания стоит уделить не политическим вопросам, а именно деловой стороне, инвестициям и международной торговле. Европейские производители оборудования заинтересованы в совместных проектах с дальневосточными рыбаками, а страны АТЭС – в российской рыбе и морепродуктах. Так почему бы не обсудить эти вопросы на конгрессе? Самое главное, по итогам мероприятий должны быть приняты решения, которые будут выполняться. Мы хотим, чтобы был виден конкретный результат для участников, для рыбаков, для бизнеса.

– На этом фоне как меняется интерес к Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которая третий год подряд будет проходить в Санкт-Петербурге вместе с Международным рыбопромышленным форумом? По сравнению с прошлым годом насколько сильно отличается состав участников?

– Могу сказать, что интерес к выставке растет, прежде всего, среди профессионалов, и это главное. Достаточно посмотреть на посещаемость нашего сайта. Когда мы его запускали, она была на уровне четырех тысяч заходов в месяц, а затем постепенно увеличилась до восьми тысяч. Причем, судя по статистике времени, проведенного на сайте, посетители стали более предметно изучать представленную на нем информацию. Все говорит о том, что выставка заняла определенную позицию в системе международных отраслевых мероприятий: сюда приезжают и европейцы, и представители азиатских стран и африканского континента. Для наших рыбаков это в полном смысле домашняя площадка: сюда стараются приехать представители компаний со всей России. Если в Брюсселе или в Циндао присутствуют по 15-20 российских компаний, максимум 25, то в Санкт-Петербурге их будет 150-200.

Постепенно к нам присоединяются зарубежные участники из таких далеких стран, как, например, Таиланд или Сенегал. Пока приезжают не национальные делегации, а только представители отдельных рыбопромысловых компаний и переработчики со своей экзотической продукцией. Но это тоже показатель международного потенциала нашей выставки. В 2019 году мы очень продуктивно сотрудничаем с Китаем. В Санкт-Петербурге он будет представлен секторно – и промысловики, и производители оборудования.

Если говорить о наполнении разделов выставки, то в этот раз будет много верфей, что объяснимо процессом обновления российского флота, который проходит в отрасли. Из года в год растет интерес к оборудованию, причем как для судов, так и для береговых заводов. Очень востребовано все, что связано с холодом, – холодильники, морозильники, льдогенераторы, склады и т.п.

Примечательно, что среди экспонентов стали появляться фирмы, предлагающие расходные материалы, такие как крючки для ярусного лова, нити для тралов или краску для судов и причалов. И это правильно. Не каждый день рыбаку нужен новый пароход или крупная техника вроде «Баадера», а вот все эти мелочи, важные для производственного процесса, нужны постоянно. Надеюсь, через год-два подтянется и судоремонт.

Еще один мощный сектор, который дебютирует в Санкт-Петербурге, – это логистика, в том числе морские перевозки. У нас участвуют терминал «Сероглазка» и «Камчатка Лайнс», которые работают в партнерстве с Maersk и CMA CGM – мировыми лидерами в этой сфере. Железнодорожный транспорт мы тоже охватили – тот же «Дальрефтранс», к примеру. Впервые на Seafood Expo Russia будет компания, предоставляющая комплексное обслуживание и снабжение судов, – это Unimars из Прибалтики.

По сравнению с прошлым годом увеличился раздел оборудования для аквакультуры. Мы уже обратились к Росрыболовству с предложением полностью отвести под эту тему второй день выставки. Это было бы удобно и для посетителей, и для экспонентов. На выставке будет действовать презентационная площадка, где можно собрать и предприятия аквакультуры, и поставщиков рыбных кормов, и производителей техники, чтобы они обсудили все вопросы.

– Какие еще направления развития Seafood Expo Russia вы считаете перспективными?

– Знаете, я всегда говорил, что выставка – это живой организм. Мы, как организаторы, можем с чем-то экспериментировать, где-то допускать ошибки, но она сама вытеснит то, что ей не нужно, сама выстроит свой формат и историю.

Наша задача – изучать отрасль и делиться этими знаниями с экспонентами. Например, мы выяснили, что некоторые компании, которые специализируются на изготовлении отдельных узлов или сегментов механизмов, даже не рассматривали возможность выставляться, потому что считали, что не смогут показать преимущества своей продукции. Поодиночке участвовать трудно, но ведь можно объединиться с коллегами, сделать общий стенд и продемонстрировать установку в комплексе. В этом году у нас именно так будут участвовать испанцы.

С точки зрения расширения международных контактов нам хотелось бы видеть в Санкт-Петербурге больше представителей стран Африки, таких как Марокко, Сенегал, Гвинея-Бисау, Нигерия, Намибия, Мавритания, желательно развивать связи с Латинской Америкой. Это очень перспективные рынки, но со своими сложностями. Их нужно завоевывать, а не сдавать без боя конкурентам, наращивать присутствие во всех регионах, где есть потенциально выгодные для наших рыбаков проекты.

Давайте называть вещи своими именами. Seafood Expo Russia – это единственная отраслевая площадка на всем постсоветском пространстве. В этом ее уникальность и этим надо пользоваться.

– Что вы, как организаторы, ожидаете от выставки этого года?

– Самое главное, я жду увеличения посещаемости со стороны профессионалов рыбной отрасли, людей, которые принимают решения и заключают сделки. Каждая выставка – это как сдача экзамена, когда твои знания, навыки и компетенции проходят жесткую оценку рынком. Новая дата – в июле – это тоже своего рода вызов и немалый риск. Посмотрим, насколько эффективно проводить мероприятие летом, хотя идея с Днем рыбака и праздничными мероприятиями по этому поводу мне нравится.

Понимаете, выставка – это результат работы очень большого количества людей. Это как ребенок, рожденный нашими совместными усилиями. За три года мы прошли большой путь, и я хочу убедиться, что наше детище выросло, окрепло и твердо стоит на ногах. Хотим увидеть результат.

Александр ИВАНОВ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. Весь мир > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2019 > № 3042514 Иван Фетисов

Аукцион на понижение определил обладателей инвестквот

Росрыболовство сообщило об итогах очередного аукциона на понижение, проведенного в рамках программы инвестиционных квот. Торги состоялись по результатам третьей заявочной кампании.

На аукционе распределены доли квот трески и пикши под строительство рыбоперерабатывающих предприятий и судов для Северного бассейна, а также минтая и сельди под строительство судов для Дальневосточного бассейна.

В торгах участвовало пять компаний, планирующих строительство заводов по переработке трески и пикши на Северном бассейне: АТФ, «Кедр Плюс», «Парк», «Причал-Л» и «Мурман-Карго»; две компании: РК «Вирма» «Дефа фишинг» - с проектами по строительству судов для вылова трески и пикши на Северном бассейне, 8 компаний: «Русский монарх» - два проекта, «Нордеко», «Приморский муссон», РК им. В.И. Ленина, «Акрос», «Блаф», «Сахалин Лизинг Флот», «Ролиз», с проектами по строительству судов для добычи минтая и сельди на Дальнем Востоке.

В процессе аукциона от участия отказались «Мурман-Карго» и «Дефа фишинг», сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Таким образом, по итогам торгов определены доли инвестиционных квот под строительство 4 рыбоперерабатывающих заводов и ярусолова для Северного бассейна, 9 судов для Дальнего Востока. Объем дополнительных инвестиций оценивается более чем в 56 млрд рублей.

Fishnews

Рыбоводам Якутии предлагают 36 озер

Ленское теруправление Росрыболовства объявило аукцион на 36 рыбоводных участков в Республике Саха (Якутии). Заявки принимаются до 1 августа.

Торги пройдут 21 августа в Якутске. Согласно аукционной документации, участки расположены на озерах в Намском, Вилюйском, Кобяйском, Усть-Янском, Ленском, Томпонском, Хангаласском и Усть-Алданском муниципльных районах и городе Якутске. Площадь РВУ – от 2 га до 428 га, на всех к выращиванию рекомендованы муксун, пелядь, чир, сибирская ряпушка, карась и щука, сообщает корреспондент Fishnews. Некоторые из участков выставлялись на торги в 2018 г.

Первоначальные цены лотов – от 16 тыс. до 3,4 млн рублей. Договоры пользования с победителями заключат на 25 лет. Часть участков предоставляется на условиях совместного водопользования, остальные – на условиях обособленного.

Fishnews

Сахалинским лососям готовят новую меру защиты

В бассейнах трех рек Сахалина планируется запретить плавание маломерных судов во время нереста лососевых. Ожидается, что это позволит надзорным органам эффективнее бороться с незаконной добычей красной рыбы.

Поправки в правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Сахалинской области подготовило региональное агентство по рыболовству. До 26 июля проект НПА будет проходить процедуру общественного обсуждения, сообщает корреспондент Fishnews.

В пояснительной записке отмечается, что, несмотря на принимаемые меры, браконьерство продолжает наносить существенный ущерб запасам ресурсов, подрывая экономику законной рыбохозяйственной деятельности в области. Поэтому предлагается ограничить использование ряда водных объектов для плавания на маломерных судах в период активного нерестового хода лососей.

Согласно поправкам, для маломерных судов будут закрыты:

- бассейн реки Найба в период с 1 июля по 31 октября;

- бассейн реки Поронай (за исключением участка от устья вверх по течению 9 км) в период с 1 июля по 30 сентября;

- бассейн реки Таранка (Кенга) в период с 1 июля по 30 сентября.

Исключения предусмотрены для выполнения функций государственного контроля и надзора, аварийно-спасательных работ, государственного мониторинга водных объектов и водных биоресурсов, научно-исследовательских работ, рыбоохраны, а также мероприятий по охране окружающей среды.

Планируется, что изменения вступят в силу 15 августа.

Fishnews

Вот так номер!

«дольче вита» наших министров

Анна Серафимова

"Центр антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Russia", эти волонтёры-иноагенты, пришедшие на помощь Счётной палате, сообщили, что на зарубежные командировки чиновников Минпромторга РФ в 2016-2017 гг. было потрачено около 19,3 млн. рублей. Сообщение детализировали: глава Минпромторга Денис Мантуров в ноябре 2016 года жил в президентском люксе в Шанхае за 1 млн. 388 тысяч рублей в сутки. Две ночи в отеле JW Marriott Hotel Zhengzhou в Чжэнчжоу стоили 327 500 руб., в 2017 году президентский номер в мексиканском отеле Four Seasons Hotel Mexico City — 478,7 тысячи рублей, в 2016 году люкс в Four Seasons Hotel Lion Palace St. Petersburg Санкт-Петербурга — 81 тысяча рублей.

Один замминистра ночевал в делюксе иерусалимского The David Citadel Hotel стоимостью 45,9 тысячи рублей, в люксе дубайского Five Palm Jumeriah Dubai за 53,6 тысячи рублей в сутки, другой зам — в хабаровском люксе за 52 тысячи.

Надо сказать, что ограничения на расходы чиновников в заграничных командировках предусмотрены. Так, в Уругвае и Фиджи не более 70 долларов в сутки, в Германии — 200 евро. В поездках по России лимиты: 550 рублей в сутки на проживание и 100 рублей — на прочие расходы. Но чиновники могут превышать лимит с разрешения руководства, и ограничения не касаются, например, федеральных министров и их заместителей. То самое правило: если нельзя, но очень хочется, то можно.

Нам тут на "прямых линиях" говорят, что ежели министры будут мало получать, в заграницу сбегут. А там ждут, когда прибежит от малых денег Мантуров и будет тянуть из их бюджета по сто семьдесят тысяч евро в сутки за номер. Но он — патриот! Только из российского бюджета согласен тянуть!

Живём в век информации, и вот нас информируют из другого уважаемого ведомства: "Суд удовлетворил ходатайство об аресте 38-летнего бывшего директора департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга РФ. Ему инкриминируется получение особо крупной взятки. Потапкин, по версии следствия, в 2016–2019 годах получил более 78 млн. руб. от главы ООО "Азия лес". По версии следствия, подозреваемый способствовал получению компанией субсидии в рамках инвестпроекта в размере 1 млрд. руб. Инвестпроект по развитию деревообрабатывающего производства в Солнечном районе Хабаровского края реализован не был. Ущерб Хабаровскому краю предварительно оценивается в сумму более 9 млрд. рублей".

Не мелочатся в ведомстве! А вот убеги этот товарищ за большой зарплатой за границу — и Хабаровский край был бы на 9 миллиардов богаче.

В Минпромторге прокомментировали публикации незамысловато: мол, расходы на зарубежные поездки согласовываются при составлении проекта бюджета, решение о командировке федерального министра принимается в правительстве. Тем, кто имеет право на надбавки к командировочным, их возмещают по "фактическим расходам". Так если лимитов нет, то министр и его замы ещё скромничают! Предоставь они "фактические расходы" в миллиард, а то, мол, за границу работать убежим — и напуганное оттоком правительство возместит эти "фактические расходы".

Но каков сухой остаток? На какую сумму страна стала богаче от таких люксов? Беднее стала на полтора миллиона за один день. А богаче? Министерство торговли и промышленности при том, что торгуем почти только ресурсами. Их и без Мантурова купят, кому надо, а кому не надо, то хоть весь отель с номерами в полтора миллиона засели нашими чиновниками. В каком состоянии промышленность, свидетельствует рост бедности.

И вот то самое правительство, которое селит министра в номер почти в полтора миллиона, в лице Дмитрия Медведева с чувством глубокого удовлетворения сообщило в эти же дни: размер выплаты на детей из малообеспеченных семей может быть повышен в 200 раз! Астрономия! А может и не быть повышен, а министр уже в номере за миллион пожил. Аттракцион щедрости: "Будут ежемесячно получать более 10 тысяч рублей на одного ребёнка вместо прежних 50 рублей". А если бы пособие было 1 рубль? Или 10 копеек. По нынешним ценам 50 рублей и рубль — это для содержания ребёнка одинаковая сумма. Тогда в 10 тысяч раз! В миллион!

Но получается, что 27760 детей в 2016 году в месяц получали пособие, равное одному дню проживания министра в номере отеля! Это граждане одного государства и решения одного правительства: назначить такое пособие и оплачивать такие номера.

Министр прокомментировал свои траты в командировках. "Какие номера в рамках проводимых мероприятий в этом городе свободны или доступны, такие, соответственно, и приобретаются для участия в этих мероприятиях. Я не знаю, на чём основываются размышления и вообще обсуждения этой тематики, у каждого ведомства есть соответствующая процедура по отбору компании, которая занимается обслуживанием и командировок, и подбором гостиниц для проживания, и перелётов или переездов, в зависимости от того, какой маршрут".

Ему в стране, где 91% населения на еде экономят, доступен номер за полтора миллиона! И кто занимается этими процедурами по отбору? Каковы откаты? Кто стоит у руля этих компаний? Чужие там точно не ходят.

Так что ночевать в номере за миллион триста пришлось! По нужде! Интересно, Абызов и Улюкаев тоже проживали по такой нужде?

А вот есть страна в мире, где бы чиновник селился за счёт бюджета в номере, равном 123 минимальным окладам (11280 рублей) граждан этой страны? К примеру, французский поселился в номере за 170577 евро, или немецкий, где минимальная 1155 евро? Тоже можно посчитать. И ещё бы губы надул: других номеров не было. Как это мы ещё не услышали: мол, не считайте деньги в чужих карманах. Ведь бюджет они считают своим карманом!

А почему бы траты на детей не возмещать по "фактическим расходам"? Не приходила эта мысль в большие правительственные головы?

Более 2,2 тысячи тонн металлолома вывезли за 4 года с арктического острова Врангеля военнослужащие экологического подразделения Восточного военного округа, еще 23 тонны подготовлены к отправке на материк, сообщает пресс-служба округа во вторник.

"Всего в ходе работ в Арктической зоне с 2015 года с острова Врангеля военнослужащими ВВО подготовлено и вывезено более 2,2 тысячи тонн лома цветных и черных металлов. На сегодняшний день военнослужащие сводного экологического подразделения на острове Врангеля уже собрали и подготовки к отправке более 23 тонн металлолома", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в настоящее время работы по сбору и прессованию старых металлических бочек продолжаются на территории села Ушаковское, ведется очистка прибрежной полосы бухты Роджерс.

"До конца сентября военные экологи должны собрать, спрессовать около 150 тонн металлических бочек. Для подготовки к отправке металлолома предусмотрено 15 двадцатифунтовых контейнеров", - сообщает пресс-служба.

Ранее сообщалось, на острове работают более 40 военнослужащих–экологов и специальная техника. Они были доставлены на остров вертолетом. Работы по сбору металлолома проводятся только в летний период.

Российская военная база Арктический трилистник на острове Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа

24 декабря 2018, 17:47

Шойгу: у России самая современная в мире военная инфраструктура в Арктике

Остров Врангеля находится в Северном Ледовитом океане между Восточно-Сибирским и Чукотским морями. Остров входит в состав одноименного заповедника и является объектом всемирного наследия ЮНЕСКО. С октября 2014 года на острове Врангеля на дежурстве по охране воздушных рубежей России находятся подразделения Восточного военного округа. До 1990-х годов на острове также находились воинские части.

Ракета космического назначения "Союз-2" установлена на стартовый стол на космодроме Восточный, сообщил глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин.

Это будет пятый старт с Восточного.

"На космодроме Восточный с 03.00 до 04.15 мск проведены вывоз с технического комплекса и установка ракеты космического назначения ""Союз-2" в стартовую систему. Начаты работы по графику первого стартового дня", - написал он в Twitter.

Ранее в Роскосмосе сообщили РИА Новости, что ракета-носитель "Союз-2.1б" с разгонным блоком "Фрегат" 5 июля должна вывести на околоземную орбиту с космодрома Восточный 33 космических аппарата из 12 стран.

Всего с апреля 2016 года с космодрома Восточный выполнены четыре запуска, один из которых в декабре 2017 года со спутником "Метеор-М" номер 2-1 и 18 малыми космическими аппаратами завершился аварией.

Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск министерства обороны России о взыскании около 1,8 миллиарда рублей с ОАО "Научно-производственный комплекс "Научно-исследовательский институт дальней радиосвязи" (НПК "НИИДАР"), следует из информации в картотеке арбитражных дел.

Иск поступил в арбитраж 28 июня, к производству он пока не принят, основания исковых требований в материалах суда на данный момент не сообщаются.

НПК "НИИДАР" входит в концерн "РТИ". РТИ – крупнейший частный российский научно-производственный холдинг, в состав которого входят 20 производственных предприятий, научно-исследовательских и проектных институтов, расположенных в Москве, Саранске, Зеленограде, Дубне, Нижнем Новгороде и Владивостоке. Основные компетенции холдинга включают разработку, производство и поставку сложных технологических решений, таких как радиолокационные системы, комплексные системы автоматизированного управления и ситуационные центры, средства связи, электронные приборы, микро- и наноэлектронику. Входит в АФК "Система".

НПК "НИИДАР", в частности, является разработчиком надгоризонтной радиолокационной станции (РЛС) наземного эшелона системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) "Воронеж". РЛС способна обнаруживать баллистические, космические и аэродинамические объекты, в том числе баллистические и крылатые ракеты.

МИД Тайваня продлил еще на год безвизовый режим для граждан России, следует из заявления ведомства.

В сентябре прошлого года МИД Тайваня сообщил, что россияне могут без виз въезжать и находиться на острове до 14 дней с 6 сентября 2018 года по 31 июля 2019 года. Нововведенный безвизовый режим распространили на поездки с целью туризма, бизнеса, участия в выставках, посещения родственников. По истечении указанного срока планировалось в соответствии с результатом эксперимента принять решении о том, целесообразно ли продлевать действие безвизового режима.

"Министерство иностранных дел с 1 августа и до 31 июля 2020 года продлевает эксперимент по предоставлению безвизового режима гражданам Таиланда, Брунея, Филиппин и России", - говорится в заявлении.

В июне этого года Россия упростила жителям Тайваня визовый режим при въезде через порт Владивосток.

День ранней диагностики опухолей головы и шеи прошел в Благовещенске

Его впервые здесь провели специалисты научно-­клинического отдела онкологии ЛОР-органов ФБГУ НКЦ Оториноларингологии ФМБА России Ольга Сивкович, к.м.н., врач оториноларинголог и Дмитрий Липсон, руководитель отдела госпитализации и планирования медицинских услуг.

Прием жителей Приамурья они вели на базе научно-практического лечебного центра Амурской ГМА «Семейный врач». За консультацией к специалистам из Москвы обратились около 60 человек. Как рассказала Ольга Сивкович, среди пришедших на прием было выявлено достаточно много патологии ушей и других лор органов, в том числе два случая новообразования гортани. Шесть амурчан получили направления на лечение в научно-клинический центр оториноларингологии. Еще от несколько человек с выявленной лор патологией специалисты ждут документов для согласования по дальнейшему лечению в московском центре.

«Такая акция в Амурской области проводилась впервые, - сказал профессор Амурской медакадемии, доктор медицинских наук, врач оториноларинголог Александр Блоцкий. - Прием пациентов проходил на бесплатной основе. Учитывая, что рост онкологической заболеваемости области головы и шеи, особенно рака гортани и глотки, в запущенных стадиях достигает 60 процентов, для жителей нашей области, столь удаленной от центра, это была уникальная возможность проверить свое здоровье у специалистов научно-­клинического центра оториноларингологии».

Свой приезд в Приамурье Ольга Сивкович и Дмитрий Липсон тоже считают эффективным. При этом они отметили, что в области оказывается достаточно большой и, по их мнению, успешный объем медицинской помощи пациентам с лор патологией. Их же задача была проконсультировать амурчан и отобрать тех пациентов, которые нуждаются в высокотехнологичной медицинской помощи, так как в федеральном научно-­клиническом центре оториноларингологии для этого имеется уникальное медицинское оборудование, которое пока не может позволить себе здравоохранение периферии из-за его дороговизны. «Мы готовы принимать таких пациентов для оказания им высокотехнологичной медицинской помощи в рамках государственных гарантий по ОМС - абсолютно бесплатно», - сказал Дмитрий Липсон.

Ольга Сивкович и Дмитрий Липсон также приняли участие в межрегиональной научно-практической конференции оториноларингологов Сибири и Дальнего Востока, которая в эти дни прошла в Благовещенске. Ольга Олеговна выступила перед амурскими коллегами с лекцией по ранней диагностике опухолей головы и шеи. С докладами на конференции, посвященной актуальным вопросам оториноларингологии, выступили ученые и практические врачи региона, Амурской ГМА, Владивостока, Хабаровска, Новосибирска.

Золотой стандарт лечения варикозной болезни соблюдают в больнице Приморья

Врачи «дальзаводской» больницы начали решать проблемы флебологии у паицентов с помощью современного оборудования - новейшего медицинского лазера.

Как сообщила главный врач медучреждения Елена Новицкая, оборудование, поступившее в клинику, позволило проводить эндовазальную лазерную коагуляция - золотой стандарт лечения варикозной болезни.

«Сегодня мы можем устранить варикозную болезнь даже на самых запущенных стадиях без наркоза, разрезов и длительной реабилитации», – отметила Елена Новицкая.

По словам сосудистого хирурга - врача ультразвуковой диагностики Альберта Шкарбанова с появлением нового оборудования оперативное вмешательство не требует продолжительного нахождения в клинике. Среднее время операции составляет 20-25 минут. На коже остается тонкий прокол, заживающий бесследно через несколько дней. После наблюдения в клинике в течении 1-2 часов пациент выписывается и отпускается домой. При этом сохраняется возможность спокойно ходить, водить автомобиль, заниматься повседневными делами.

«Сама процедура выполняется в условиях местной анестезии и абсолютно безболезненна. Через тонкий прокол в вену вводится световод, который под контролем ультразвука проводится по пораженной вене до источника сброса, «рефлюкса». Постепенно извлекая световод, венозной стенке передается лазерная энергия, вызывающая надежное запаивание сосуда», - рассказал доктор.

Многолетний опыт выполнения подобных операций и использование современного оборудования, качественного расходного материала (радиальных световодов) делают этот метод практически универсальным.

С приобретением медицинского лазера в городской больнице №4 Владивостока открываются новые перспективы.

«Это оборудование широкого спектра для хирургии и силовой терапии. Пока основным направлением, которое мы развиваем с помощью нового аппарата – это флебология, причем лечение производится амбулаторно», – отметила Елена Новицкая.

Она подчеркнула, что для того, чтобы приступить к выполнению данного вида операции, специалисты прошли дополнительное обучение.

«В перспективе мы сможем на базе нашей больницы использовать «ИРЭ-Полюс» в гинекологии, оториноларингологии, общей и эндоскопической хирургии, проктологии, дерматологии», - отметила Елена Новицкая.

Как подчеркнул врио вице-губернатора края –директор департамента здравоохранения Виктор Фисенко, с этого года началось глобальное поэтапное обновление материально-технической базы приморских государственных медучреждений.

«Здравоохранению региона пристальное внимание со стороны властей. Ряд проектов и поручений по улучшению качества и доступности медпомощи находятся на личном контроле Губернатора», ­ подчекрнул Виктор Фисенко.

Напомним, в ходе недавнего совещания с главными врачами Олег Кожемяко обозначил основные направления работы в сфере здравоохранения, определенные национальным проектом, – снижение показателей смертности, увеличение числа прошедших диспансеризацию, обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами. Он подчеркнул, что со стороны власти сделано уже многое.

«Мы начали активно решать проблемы – закрыли кредиторку, дали лечебным учреждениям 500 миллионов рублей на оборудование. Это только первые шаги. В этом году предусмотрели 2,9 миллиарда на приобретение оборудования, в том числе передвижных медицинских комплексов, 700 миллионов рублей – на капитальный ремонт 41 лечебного учреждения. Дальше приняли законы о поддержке молодых специалистов, действующих врачей, гарантирующих различные доплаты, льготную ипотеку, компенсацию аренды жилья и услуг ЖКХ. Мы создаем условия для комфортной работы и хотим видеть усилия и с вашей стороны, а главное – результат», – сказал Губернатор.

«Здоровый доктор - здоровый пациент!»: В Бурятии прошел межрегиональный турнир по волейболу среди руководителей медицинских организаций

Не словом, а делом решили продемонстрировать пользу здорового образа жизни руководители медицинских организаций из трех регионов. В Бурятии прошел Xl традиционный межрегиональный турнир по волейболу на призы министра здравоохранения Республики Бурятия. В этом году он собрал сильнейшие команды из руководителей медицинских учреждений Бурятии, Забайкальского края, Красноярского края. Турнир - не просто хорошая традиция для укрепления дружбы между медицинскими организациями регионов, но и еще один замечательный способ напомнить об основах ЗОЖ: правильное питание, полноценный сон, хорошее настроение и, конечно, движение!

Ярослав Шубин – главный врач Республиканского врачебно-физкультурного диспансера, организатор турнира:

- Мы сегодня много говорим о национальном проекте «Здравоохранение», о его целях. Многих показателей невозможно достичь без формирования здорового образа жизни у нашего населения. Это, прежде всего, отказ от вредной пищи и двигательная активность. Чтобы научить чему-то других, надо начинать с себя. Согласитесь, лучше прислушиваются к человеку, который знает толк в том деле, которому учит. Поэтому мы, медики, вот таким образом вносим вклад в пропаганду спорта, здоровой жизни.

Кубок межрегионального турнира увезла команда Красноярского края. Серебро – у команды Забайкальского края. Хозяева поля – на почетном третьем месте.

- Я благодарен нашим коллегам из Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области за то, что поддержали наш турнир и приехали таким сильным составом. Приятно видеть именно таких лидеров – сильных духом и сильных телом, которые могут ставить себе цели в спорте и достигать их. А ведь спорт дисциплинирует, он укрепляет волю. И пусть эта энергия прорастает в большие дела на работе, - обратился к гостям министр здравоохранения Бурятии Дамбинима Самбуев.

Борьба получилась яркой и захватывающей. И каждый игрок покидал поле с новой целью – расти и развиваться для больших побед.

Делегация Госкорпорации «Роскосмос» с период с 27 по 29 июня 2019 года приняла участие в мероприятиях в г. Якутске и г. Вилюйске Республики Саха (Якутия), связанных с празднованием национального праздника Ысыах. В Якутске представители Госкорпорации «Роскосмос», ФГУП «ЦЭНКИ», а также летчик-космонавт СССР, Герой Советского Союза Анатолий Арцебарский приняли участие в рабочих встречах с руководством Республики Саха, на которых обсуждались актуальные вопросы взаимодействия.

Госкорпорация «Роскосмос» и Республика Саха 7 июня 2019 года заключили соглашение о сотрудничестве в целях социально-экономического развития Республики Саха и решения вопросов, связанных с развитием, популяризацией и использованием результатов космической деятельности, повышением престижа и сохранения наследия отечественной космонавтики.

На территории Вилюйского улуса Республики Саха делегация Госкорпорации «Роскосмос» приняла участие в торжественном открытии памятника-макета ракеты «Союз», который был возведен на центральной площади г. Вилюйска силами ЦЭНКИ и подарен городу в честь его 385-летия.

Между Госкорпорацией «Роскосмос» и Вилюйским улусом с 2014 года действует соглашение о сотрудничестве, в рамках которого Госкорпорация «Роскосмос» традиционно поддерживает инициативы администрации Вилюйского улуса, связанные с развитием и популяризацией космической деятельности.

В рамках праздничных мероприятий в г. Вилюйске выступили различные творческие коллективы, свои умения продемонстрировали мастера традиционных ремесел, состоялись соревнования по национальным видам спорта. Космонавт Анатолий Арцебарский провел открытый урок для учащихся общеобразовательных школ Вилюйского улуса. Делегация Госкорпорации «Роскосмос» вручила победителю конкурса конных скачек главный приз — 8-местный микроавтобус УАЗ — автомобиль, который традиционно пользуется популярностью в отдаленных районах республики.

Представители Госкорпорации «Роскосмос» также доставили на праздник побывавший на борту Международной космической станции флаг г. Вилюйска, который теперь займет почетное место в экспозиции городского краеведческого музея.

Госкорпорация «Роскосмос» принимает участие в образовательной программе Всероссийского образовательного молодежного Дальневосточного форума «Восток», проходящего на территории Приморского края в городе Владивосток с 25 июня по 3 июля 2019 года.

Форум «Восток» впервые проходит на острове Русский Дальневосточного Федерального округа. Участниками Форума стали более 600 молодых людей со всей России в возрасте от 18 до 30 лет, которые решают задачу по созданию привлекательного образа регионов Дальнего Востока для комфортного проживания и самореализации молодежи.

В ходе образовательной программы была организована встреча с участием летчика-космонавта РФ, Героя России Олега Артемьева. Он рассказал, что ждет тех участников, кто решит пойти в профессию летчик-космонавт: высокие требования к обучению (каждые три года — полторы сотни экзаменов и зачетов) и большие сроки подготовки (Олег Артемьев готовился к первому полету 11 лет). Большую роль в работе также играет коммуникативный навык, который пригодится в предотвращении конфликтов и совместных приемах пищи.

Олег Артемьев порекомендовал тем, кто задумался о работе в космической отрасли, самим побывать на космодроме и посмотреть, как весь процесс происходит вживую. Он также поделился своим опытом работы в космосе и рассказал о тех нагрузках, что испытывает космонавт при взлете и посадке.

Организаторами форума выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Полномочное представительство Президента РФ в ДФО, Администрация Приморского края и ФГБУ «Роспредприниматель».

Сегодня утром, 2 июля 2019 года, ракета-носитель «Союз-2.1б» вывезена с технического на стартовый комплекс космодрома Восточный и установлена в стартовую систему.

Для проведения дальнейших предпусковых работ осуществлен наезд мобильной башни обслуживания на стартовый стол. По графику запланированы автономные проверки систем ракеты-носителя, разгонного блока и космического аппарата «Метеор-М» № 2-2, а также генеральные испытания.

Пуск ракеты-носителя «Союз-2.1б» с разгонным блоком «Фрегат», российским метеорологическим космическим аппаратом «Метеор-М» № 2-2 и другими попутными спутниками запланирован в 08:41 мск 5 июля 2019 года.

57 бойцов трех студенческих отрядов Иркутского государственного университета путей сообщения отправились на Байкало-Амурскую и Транссибирскую магистрали. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги, студенты будут привлечены к работам в Северобайкальске (на объектах возведения второго Байкальского тоннеля) в поселке Магистральный (на строительстве вторых железнодорожных путей), а также в городе Улан-Удэ (на реконструкции моста через реку Селенга).

Более 60% бойцов – новобранцы. Они впервые отправились на строительство железных дорог и пробудут в местах пребывания не меньше месяца. Ребята будут трудиться на сборке и укладке рельсошпальной решетки, заниматься земляными и строительными работами.

Студенческие отряды ИрГУПСа привлекаются на объекты модернизации Байкало-Амурской магистрали с 2014 года.

Ирина Таранец

Наш ответ Гарри Поттеру

Текст: Павел Басинский (писатель)

В Москве с субботы на воскресенье состоялось интересное спортивно-культурное мероприятие "Велоночь". Специфика его в том, что в нем сочетаются спорт, экология, восприятие Москвы в ночное время и различные культурные акции.

"Велоночь" (Velonotte International) была задумана культурологом Сергеем Никитиным и впервые прошла в Москве в 2007 году. В этом году велопробег состоялся уже в 12-й раз. Также в разные годы он проходил в Санкт-Петербурге, Казани, Нью-Йорке, Лондоне, Риме, Стамбуле. Для каждой "Велоночи" создается специальный культурный проект. В этом году он назывался "Все призраки Москвы" и был посвящен 232-летию со дня рождения Антония Погорельского.

Точный день его рождения неизвестен. Он родился в Москве в 1787 году. Незаконный сын сенатора Алексея Кирилловича Разумовского и дочери его берейтора (объездчика лошадей) Марии Соболевской. От этого внебрачного союза у Разумовского родилось 10 детей, которым дали фамилию Перовские, как считается, по названию имения Перово под Москвой. Их называли "воспитанниками".

Детство одного из - Алексея - прошло в другом имении Разумовского - Почепы Черниговской губернии, где влиятельный государственный деятель, тайный советник и министр народного просвещения граф Разумовский построил себе настоящий дворец.

"Воспитанники" графа Разумовского получили блестящее домашнее образование. Алексей в 1807 году закончил Московский университет и получил высшую ученую степень доктора философских и словесных наук. На защите им были прочитаны лекции на русском, немецком и французском языках. Он первым перевел на немецкий язык "Бедную Лизу" Н.М. Карамзина, благодаря чему познакомился с Карамзиным и его московским окружением - П.А. Вяземским, В.А. Жуковским и другими. Его ценили как шутника, затейника, острослова, сочинителя любительских виршей, где в мистификаторской форме описывалась московская литературная среда.

Война 1812 года круто изменила его судьбу. Он ушел на войну в чине штаб-ротмистра добровольцем, участвовал в крупных сражениях и даже был в партизанском отряде. Принимал участие в Битве народов под Лейпцигом, а после взятие Лейпцига был назначен адъютантом князя Н.Г. Репнина-Волконского, брата будущего декабриста Сергея Волконского. До 1816 года служил в оккупированной Саксонии, где увлекался немецкой литературой.

Псевдоним Антоний Погорельский (опять-таки по названию другого имения его отца Погорельцы той же Черниговской губернии) впервые возник в 1825 году, когда в газете "Новости литературы" появилась повесть Алексея Перовского "Лафертовская маковница". Ее высоко оценил Пушкин и даже процитировал в своей повести "Гробовщик". Впрочем, это могло быть дружеским ответом на то, что сам Перовский как критик страстно защищал от нападок поэму молодого Пушкина "Руслан и Людмила", столь новаторскую по стилю, что ее не сразу приняла критика.

Интересно, что именно в "Руслане и Людмиле" впервые в русской литературе появились отчетливо "фэнтезийные" образы: летающие колдуны, говорящие богатырские головы и проч. Все это, разумеется, шло от русских сказок, но, строго говоря, вся мировая литература вышла из фольклора. В свою очередь, "Лафертовская маковница" стала первым в русской литературе сочинением в жанре "хоррора". Она действительно страшная, с черной мистикой, с перевоплощением животных в людей, с явлением мертвецов.

Потом в жанре "хоррора" работал его племянник и, в свою очередь, воспитанник (по неподтвержденной версии и незаконный сын), великий русский поэт А.К. Толстой, написавший рассказы "Упырь" и "Семья вурдалака".

Но настоящую славу Антонию Погорельскому принесла другая повесть - "Черная курица, или Подземные жители", которая вышла в Петербурге в 1829 году.

Она читается и сегодня как классическое произведение для детей и подростков. Повесть изумительна, с одной стороны, своей нравоучительной тональностью (нельзя врать, нельзя предавать, нельзя быть заносчивым, высокомерным), с другой - глубиной погружения в мир ребенка, в его психологию, в его тайные мечты и комплексы. И при этом "Черная курица" - первое в нашей литературе произведение о ребенке вообще.

Это кажется странным сегодня, когда детская литература занимает основную часть любой книжной ярмарки. Мне это даже кажется тревожным симптомом упадка интереса к "взрослому" чтению (возникает подозрение, что среднестатический читатель скоро окажется младенцем, сидящем на горшке). Но когда-то литературе самой нужно было дорасти до понимания, что мир ребенка - особый мир, что ребенок - это вообще-то человек, а не заготовка к взрослому. Эту революцию в русской литературе и совершил Погорельский. Уже за ним появились С.Т. Аксаков с "Детскими годами Багрова-внука" и Л.Н. Толстой с его "Детством".

Интересно, что первая в русской литературе повесть о детстве оказалась еще и первым в прозе произведением в жанре "фэнтези", о котором, впрочем, тогда еще никто не слышал. Собственно, участники "Велоночи" и чествовали Погорельского как первого "фэнтезийного" писателя в России.

Перечитайте! Вся эта "готика" с подземными королями, рыцарями, министрами, которые наверху перевоплощаются в обычных черных куриц, весь этот волшебный мир, ничуть не менее занятный, чем Хогвартс Гарри Поттера, только не разработанный, едва намеченный, в основных чертах уже был в "Черной курице". Как и многие темы и сюжеты, которые затем разрабатывал Льюис Кэрролл в "Алисе в Стране чудес".

Путин - Трампу. Трамп - Путину

Разумные политики в Европе должны радоваться, что лидеры России и США начали договариваться

Текст: Павел Дульман, Ариадна Рокоссовская

Александр Рар, немецкий политолог

Те, кто подходит к политике конструктивно, кто хочет, чтобы ситуация в мире стабилизировалась, должны быть кровно заинтересованы в том, чтобы два лидера главных ядерных держав - России и США - вели диалог. Проблема заключалась в том, что американские элиты, истеблишмент, все делали для того, чтобы Трамп с Путиным не встретились на саммите G20 в Осаке.

Президенту США, конечно, не могут запретить такую встречу, но ему угрожали чуть ли не вызовом его переводчика на допрос, чтобы выяснить, о чем он говорит с Путиным. Я думаю, что сейчас благодаря тому, что доклад Мюллера оправдал Трампа и доказал, что сговора с Кремлем не было, у главы Белого дома развязаны руки. Над ним уже не висит Дамоклов меч, его политические противники просто не успеют до следующих выборов провести импичмент президенту. И вообще сейчас уже можно предположить, что Трамп может выиграть следующие выборы: он сам это знает, это понимают его враги в политике, это осознают в Европе. И потому были все предпосылки для того, чтобы такая встреча состоялась, причем чтобы на данном этапе все получилось конкретно, прагматично и положительно. Они обсудили все главные темы: ситуацию в Иране, Сирии, Венесуэле, на Украине, договорились продолжить переговоры по современной модели контроля над вооружениями. Разумные европейские политики, которые не играют в какие-то игры, не плетут интриги, могут только радоваться, что американский и российский лидеры наконец-то начали говорить друг с другом и договариваться. От договоренностей этих двух людей, которые держат пальцы на ядерных кнопках, на нашей планете многое зависит.

И я сказал бы очень осторожно, что, да, "нащупывается" некий прагматизм. Это самое правильное слово. Ни о какой дружбе или какой-то взаимной любви между Россией и Западом говорить нельзя. Но, возвращаясь к событиям в ПАСЕ, для меня было очень важно, что есть ощущение: нынешние немецкие, как и французские власти, очень хорошо понимают, почему нужно разговаривать с Россией.

Во-первых, люди во Франции, Германии несут больше ответственности за общую Европу, чем Польша, где Украину рассматривают в качестве буфера в отношении России. И хотя Украина пытается стать таким буфером для Европы, это не в интересах немцев и французов. Они понимают, что Киев по разным причинам не может выполнить Минские соглашения. Но все равно им надо двигаться дальше: французский и немецкий бизнес давит на политиков, нужно хотя бы начинать обдумывать, как выходить из санкций, от которых страдают все. И, кроме того, федеральный канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон в принципе придерживаются концепции будущей Европы от Лиссабона до Владивостока. Это не просто слова. Разумеется, никто не собирается упразднять НАТО, Европейский cоюз и создавать общую политическую, экономическую систему от Лиссабона до Владивостока, но к какому-то общему пространству немцы и французы все-таки хотят рано или поздно вернуться. Потому что обе эти страны, исходя из своих геополитических традиций, исторического понимания, осознают, что Европу нельзя строить в противовес России, но только вместе с Россией. Но не будем забывать, что есть еще политика США, и есть такие страны, как Польша, прибалтийские государства, и Великобритания, которые пытаются играть на американском поле и стоят на своих позициях, что России больше нет места в этой Европе.

Тимофей Бордачев, программный директор "Валдайского клуба"

Я думаю, что встреча Владимира Путина и Дональда Трампа, в первую очередь, имела целью еще раз присмотреться друг к другу. Поскольку, к сожалению, сейчас Трамп очень сильно связан в своих действиях. Россия гораздо более свободна в своих решениях и в каком-то смысле более ответственна. Очень хорошо, что лидеры обсудили широкий спектр международных проблем, и, думаю, стала более-менее понятна тематика, которую американцы готовы обсуждать, и которые готовы с ними обсуждать мы. Это хорошие новости. Что касается других новостей, то, очевидно, что сейчас говорить о каких-либо сущностных соглашениях между Россией и США еще рано.

Встреча в Осаке для Трампа имеет и внутриполитическое значение. Он показывает, что самостоятелен в своих действиях и политике, что, несмотря на все давление и наезды, которые на него происходят, он по-прежнему, в полном соответствии со своими конституционными полномочиями, является главным ответственным за американскую внешнюю политику. И поэтому достаточно спокойно относится ко всем претензиям, которые к нему предъявляются. Это была именно демонстрация самостоятельности и суверенности. Нынешняя встреча впервые за все президентство Трампа может рассматриваться как элемент подготовки больших российско-американских переговоров. Но я не думаю, что нам стоит ждать каких-то символических жестов с их стороны, речь все-таки идет о категориях реальных дел, о готовности США сотрудничать и учитывать российскую, европейскую, китайскую позицию, например, по иранской и северокорейской проблематике.

Я не упомянул Украину и Венесуэлу, потому что в принципе эти кризисы не являются вопросами какого-то большого общемирового значения, они не угрожают миру. Я думаю, что и у России, и у США есть понимание, что ни тот ни другой вопрос не должен вести к эскалации, в том числе и на двустороннем уровне.

Марафонский заплыв у границ «Земли леопарда» объединил спортсменов из разных уголков планеты

Всего в заплыве, который проводится в Приморском крае с 2013 г., приняли участие 84 спортсмена. География участников марафонского заплыва через Амурский залив получилась масштабной. Помимо пловцов с Дальнего Востока свои силы в состязании проверили спортсмены из центральной части России и Франции.

Стартовал марафонский заплыв с полуострова Песчаный вблизи границ нацпарка и мест обитания редких кошек. Боевой настрой пловцов громкими речевками поддерживали волонтеры в костюмах леопардов. Программа соревнования включала в себя две дистанции – 1 и 12 км.

Победителем в дистанции на 12 км без ласт стал Павел Комаров, первое место с ластами занял Алексей Жарков. Среди пловцов на 1 км отличился Данил Данильченко.

Интересный факт: среди участников сложилось поверье, что на старте надо пожать хищнику лапу, тогда гонка пройдет легче. Добрая традиция себя оправдала - по словам победителя заплыва в классической номинации, в этом году пятнистая кошка не только вновь принесла ему удачу, но и помогла завоевать новые вершины.

«Своим участием в событии нацпарк «Земля леопарда» стремится обратить внимание на важность сохранения уникальной природы места, на котором стартует заплыв, а также помочь Федерации подводного спорта Приморского края популяризировать здоровый образ жизни», - отметил директор ФГБУ «Земля леопарда» Виктор Бардюк.