Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Минпросвещения России обсудили вопросы нормативно-правового регулирования обучения детей в кочевых условиях

11 июля в Минпросвещения России прошло заседание по предложениям в области нормативно-правового регулирования в сфере кочевого образования под председательством заместителя директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Минпросвещения России Ж.В. Садовниковой.

Открывая заседание, Ж.В. Садовникова сообщила, что по итогам совещания, состоявшегося в Минпросвещения России 27 июня, сформирована рабочая группа и рассмотрены предложения субъектов по нормативно-правовому регулированию обучения детей в кочевых условиях.

– На сегодняшний день эти предложения отработаны Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Саха (Якутия) и Министерством просвещения, – сказала она.

Участники заседания заслушали и обсудили предложенные изменения и дополнения в существующее законодательство. Было обозначено, что вопросы лицензирования требуют межведомственного согласования.

Со стороны Минпросвещения России поступило предложение по принятию нового приказа, определяющего модель и формы получения начального образования в местах кочевий, а также предусматривающего направление туда педагогических работников.

Заместитель Председателя Комитета по образованию и науке Государственной Думы Л.Н. Духанина также отметила необходимость параллельно внести изменения в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», обеспечивающие возможности для получения образования детьми, находящимися в кочевых условиях.

В рамках заседания также затрагивались вопросы обеспечения доступности дошкольного кочевого образования, подготовки и поддержки педагогов для работы в кочевых школах и детских садах и развития дистанционного и самостоятельного обучения в этой сфере.

Уникальные фосфатные минералы обнаружены в крымской пещере "Таврида", найденной в прошлом году при строительстве автотрассы, сообщил председатель Совета Российского союза спелеологов Геннадий Самохин.

"Вся пещера раньше использовалась летучими мышами. При соприкосновении гуано (разложившиеся естественным образом остатки помета летучих мышей) с породами пещеры образовалась тонкая корка уникальных фосфатных минералов, которые пронизаны некими бактериальными матами. Здесь еще все это развивается. Мы стараемся объяснить продолжающиеся процессы. Мы еще не знаем всю минералогию. Это уникальное образование", - сказал Самохин журналистам.

По его словам, минералы сохранились благодаря тому, что пещера долгое время была законсервирована.

"Они существуют в очень узком диапазоне температуры влажности", - подчеркнул спелеолог.

Карстовая полость - пещера длиной более километра была обнаружена в Белогорском районе Крыма в районе поселка Зуя во время строительства трассы "Таврида". Спелеологи Крыма нашли в пещере останки древних хищников и других животных. В пещеру были организованы комплексные экспедиции, в состав которых входили специалисты разных областей - спелеологи, палеонтологи, археологи, палеоботаники, специалисты по радиоизотопному датированию.

О санитарно-эпидемиологической обстановке в зонах подтопления Иркутской области

В паводковой зоне ЧС Иркутской области Роспотребнадзором организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на затопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемость находятся в пределах среднемноголетних значений. Групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

В целях профилактики инфекционных болезней продолжается иммунизация населения и фагирование населения, находящегося в зоне подтопления.

На территории 5 районов области, находящихся в зоне подтопления, сформированы 72 прививочные бригады, из них: в Нижнеудинском районе – 22, Тулунском – 23, Тайшетском – 11, Чунском – 8, Зиминском -8.

На 10.07.2019 привито из числа групп риска против вирусного гепатита А – 39218 человек, против брюшного тифа – 700 человек, против дизентерии Зонне – 2325, охвачено фагированием - 9237 человек.

Продолжается активная разъяснительная работа по профилактике инфекционных болезней, по иммунизации населения по эпидемическим показаниям.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводится организация мероприятий по дезинфекции источников водоснабжения, водопроводных сетей и объектов эпидемиологического риска (предприятий пищевой промышленности и торговли, образовательных и медицинских организаций), частных домовладений, а также мероприятия по организации дератизационных обработок на социально-значимых объектах и жилых домах.

Организована консультативно-методическая помощь населению по организации и проведению дезинфицирующих мероприятий в муниципальных образованиях.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора всего исследовано 1128 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. Всего исследовано 307 проб пищевых продуктов и готовых блюд, 88 проб воды, 2195 смывов, 119 проб дезинфекционных средств.

В зоне ЧС работают 10 мобильных бригад Роспотребнадзора сформированных из специалистов Управлений Роспотребнадзора по Иркутской, Амурской областям, Хабаровскому краю, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области».

В ежедневном режиме уточняется информация о количестве объектов и площадей, подлежащих дезинфекции в разрезе муниципальных образований.

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Россия. СФО > Медицина. Экология > rospotrebnadzor.ru, 11 июля 2019 > № 3052704

«Газпром нефть» наращивает поставки арктической нефти в Европу

Общий накопленный объем экспорта нефти сортов ARCO и Novy Port, добываемой «Газпром нефтью» на месторождениях Приразломное и Новопортовское, достиг 30 млн тонн.

Юбилейная партия, отгруженная в середине июня с рейдового перевалочного комплекса в порту Мурманска, доставлена потребителям в Северо-Западной Европе. Накопленный объем экспорта нефти арктических сортов компании на сегодняшний день сопоставим с вместимостью 750 тыс. автоцистерн протяженностью от Калининграда до Владивостока.

Нефть сортов ARCO и Novy Port пользуется стабильным спросом на европейском рынке. Для организации ее поставок «Газпром нефть» создала уникальную логистическую схему круглогодичной транспортировки углеводородов. Ее ключевые элементы — нефтедобывающая платформа «Приразломная», терминал «Ворота Арктики», танкерный флот усиленного ледового класса, собственные и привлеченные ледоколы, рейдовый перевалочный комплекс.

Эффективность и безопасность работы обеспечивает первая в мире цифровая система управления арктической логистикой «Капитан», созданная специалистами «Газпром нефти». С ее помощью компания осуществляет круглогодичный вывоз всего объема добываемой нефти с минимальными затратами.

Заместитель генерального директора «Газпром нефти» по логистике, переработке и сбыту Анатолий Чернер отметил: «Успешный опыт „Газпром нефти“ в организации круглогодичного вывоза нефти, добываемой нашей компанией в российской Арктике, позволяет наращивать объемы экспорта и повышать эффективность бизнеса. В 2019 году список покупателей нефти сортов ARCO и Novy Port расширился — все больше крупных европейских переработчиков заинтересованы в приобретении востребованной арктической нефти, гарантированная бесперебойная доставка которой обеспечена уникальной логистической схемой и использованием современных цифровых технологий».

Планируемый в первом полугодии 2019 г. объем экспортных отгрузок арктических сортов нефти составит около 5,5 млн тонн — на 10% больше, чем в первой половине прошлого года. Маркетинг арктической нефти на зарубежных рынках осуществляет дочернее предприятие «Газпром нефти» — Gazprom Neft Trading GmbH.

Теплоэнергосервис переходит на новый тип теплосетей в Усть-Майском районе Якутии

Усть-Майский филиал Теплоэнергосервиса продолжает ремонт и реконструкцию магистральных тепловых сетей в рамках подготовки к отопительному сезону 2019-2020 годов. Финансовая составляющая программы нынешнего года - более 22 миллионов рублей.

За лето теплоэнергетикам предстоит заменить рекордное количество теплосетей - почти 10 километров трубопроводов на 21 участке. На текущий момент уже завершены работы по реконструкции теплосетей в п. Усть-Мая от района предприятия дорожников до улицы Горького с увеличением диаметра труб до 150 мм. Также закончилась реконструкция теплосетей от улицы Первомайская до улицы Горького и по улице Адамова. Близки к завершению работы по реконструкции тепловых сетей с ППУ изоляцией в поселках Эльдикан, Эжанцы, Кюпцы. В Усть-Миле прокладка тепловых магистралей с подключением новых абонентов к центральному отоплению будет завершена к началу отопительного сезона.

Как рассказал директор филиала Владимир Харитонов, переход на новые теплосети в Усть-Майском районе проходит поэтапно с 2017 года. Со временем привычные деревянные короба, в которых проложены трубы старого образца останутся в прошлом, пока же их частично приходится ремонтировать. Особое внимание специалисты обращают на участки с выявленными повреждениями.

Россельхозбанк за 6 месяцев 2019 года выдал отечественным рыбопромышленникам 3 млрд руб., что на 34% больше аналогичного периода прошлого года. На эти средства модернизируется и расширяется производство, развивается аквакультура. Об этом говорится в сообщении банка.

Вопросы финансировании отрасли поднимались на III Международном рыбопромышленном форуме. В мероприятии принял участие заместитель председателя правления Россельхозбанк Павел Марков.

РСХБ выступил официальным партнером мероприятия, организованного Федеральным агентством по рыболовству. В ходе форума российские и международные эксперты обсудили наиболее актуальные проблемы мирового рыбного рынка и связанные с ним экономические и социальные вопросы.

Представители РСХБ провели переговоры с потенциальными и действующими клиентами, рассказали о перспективе отрасли и важности расширения производств с целью увеличения объема экспорта продукции. Банк оказывает финансовую поддержку не только крупным промысловым предприятиям, но и субъектам малого и среднего бизнеса. Среди них рыбопромышленники из различных регионов России от Калининграда до Сахалина. К настоящему моменту общий объем кредитных вложений Россельхозбанка в рыбопромышленный комплекс составил порядка 77 млрд руб.

"Отечественный рыбопромышленный комплекс обладает высоким потенциалом. Рыба занимает вторую строчку по объёмам экспорта АПК России после зерна и наша задача помочь укрепить этот показатель. С этой целью Россельхозбанк финансирует инвестиционные проекты отрасли и текущую деятельность рыбохозяйственных предприятий", - отметил П.Марков.

S7 Airlines, участник глобального авиационного альянса oneworld®, объявляет о переходе на новую систему тарифов премиальных авиабилетов S7 Priority. Теперь оформляя билет за мили, пассажир может выбрать, что ему необходимо в путешествии, и платить только за те услуги, которыми он планирует воспользоваться. Об этом говорится в сообщении пресс-службы авиакомпании.

Тарифы S7 Priority теперь разделены на четыре группы: Эконом Базовый, Эконом Гибкий, Бизнес Базовый и Бизнес Гибкий. Условия перелёта по ним, как и названия, полностью идентичны обычным, коммерческим тарифам.

Минимальный тариф снизился до 5400 миль. Он применяется, например, при оформлении авиабилета по тарифу Эконом Базовый в одну сторону из Москвы в Санкт-Петербург, Калининград, Екатеринбург, Казань, Краснодар и другие города, из Новосибирска в Новый Уренгой, Красноярск, Абакан, Омск, из Владивостока в Хабаровск, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский.

"Часто летающие пассажиры S7 Airlines уже хорошо знакомы с нашей системой тарифов, которая позволяет платить только за те услуги, которыми пассажир действительно пользуется. Мы решили привести мильные и коммерческие тарифы к единому формату. В результате минимальная стоимость премиального билета снизилась. Если пассажир летит налегке, он может оформить премиальный билет по базовому тарифу и сэкономить мили для будущих путешествий", - отметила директор по развитию программы лояльности S7 Group Наталья Николаева.

Тариф Эконом Базовый предусматривает перелёт налегке - допускается провоз ручной клади весом не более 10 кг и размерами 55х40х23 см. По тарифу Эконом Гибкий можно также провезти зарегистрированный багаж весом до 23 кг и выбрать место в салоне при регистрации на рейс.

Тариф Бизнес Базовый подразумевает провоз ручной клади весом 15 кг и одного места багажа до 32 кг, выбор места в салоне при покупке или при регистрации, а также регистрацию на отдельной стойке Бизнес-класса в аэропорту.

Тариф Бизнес Гибкий в дополнение к этим опциям предусматривает бесплатный провоз второго места багажа весом 32 кг, а также ожидание рейса в бизнес-зале.

Для всех авиабилетов, оформленных за мили S7 Priority, можно изменить время, дату и маршрут при наличии в продаже билетов по той же стоимости на момент обращения. Для тарифов группы "Гибкий" это возможно сделать бесплатно, даже при опоздании на рейс. При перебронировании билета, оформленного по тарифу "Базовый", взимается сбор.

S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь") является участником глобального авиационного альянса oneworld®. Авиакомпания обладает широкой сетью внутренних маршрутов, выстроенной на базе авиатранспортных узлов в Москве ("Домодедово") и Новосибирске ("Толмачёво"). S7 Airlines также выполняет регулярные полёты в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Все рейсы авиакомпании выполняются на воздушных Airbus, Boeing, Embraer.

Стартовала морская рекогносцировка

Из порта Владивосток 10 июля 2019 года начался экспедиционный рейс научно-исследовательского судна «Академик Шокальский». На его борту находятся специалисты предприятий Госкорпорации «Роскосмос» и смежных организаций, которые выполняют задачу проведения рекогносцировочных работ в целях модернизации существующей и создания новой инфраструктуры космодрома Восточный в части обеспечения эксплуатируемых и перспективных пусков ракет-носителей.

В течение почти трёх недель члены экспедиции будут собирать информацию и анализировать данные гидрометеорологического и гидрохимического режимов в акваториях Охотского моря и Тихого океана, оценивать возможности применения воздушных и морских судов для контроля ситуации, проводить мониторинг экологической обстановки, разрабатывать предложения по безопасности судоходства и решать другие актуальные вопросы.

В экспедиционном рейсе принимают участие представители ведущих предприятий Госкорпорации «Роскосмос»: ЦЭНКИ, ЦНИИмаш, РКЦ «Прогресс», ГКНПЦ имени М.В. Хруничева, а также Морсвязьспутник, ФМБА Российской Федерации, Института водных и экологических проблем Сибирского отделения РАН, ООО «ЭкоТрас».

РРПК: Дальневосточные верфи не осилят весь спрос на краболовы

Строить суда под крабовые квоты только на Дальнем Востоке - крайне нерациональное решение, уверен гендиректор РРПК Федор Кирсанов. Более правильным в компании считают предложение Росрыболовства отдать этим верфям половину заказов.

Вопрос о целесообразности обязательств для победителей крабовых аукционов строить суда исключительно на территории Дальнего Востока генеральный директор «Русской рыбопромышленной компании» Федор Кирсанов задал главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву на Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которая открылась в Санкт-Петербурге 10 июля.

Как сообщает корреспондент Fishnews, главный аргумент рыбаков - дефицит судостроительных мощностей в регионе, их загруженность и технический потенциал. «У нас на Дальнем Востоке 26 заводов, но только четыре из них судостроительные, остальные судоремонтные. Но ремонт и судостроение - принципиально разная деятельность», - прокомментировал руководитель РРПК журналистам позицию компании.

По его словам, за последние пять лет на Дальнем Востоке сдано всего шесть судов. Однако по условиям аукционов предполагается, что за такой же период будет построено 30 краболовов. «Я знаю все верфи не понаслышке и ответственно заявляю, что это неподъемная задача, просто неподъемная», - уверен Федор Кирсанов.

«Срок строительства краболова - около 28-30 месяцев, то есть 2,5 года - это на хорошей верфи, которая умеет строить, а не на судоремонтном заводе. Значит за пять лет каждая верфь сможет построить максимум три судна. Четыре верфи - это 10-12 судов, но не 30!» - подчеркнул гендиректор компании. А срыв сроков строительства, пусть даже по вине верфи, означает, что компания потеряет квоту, которую планировала осваивать в течение 15 лет.

В РРПК обращают внимание и на финансовую сторону вопроса - сейчас строительство судна на Дальнем Востоке обойдется минимум на 20% дороже. Если это требование войдет в подзаконные акты, цена вырастет даже не на 20%, а на все 50% - ведь победителям аукционов будет некуда деваться, опасаются рыбопромышленники.

Более взвешенным, по мнению Федора Кирсанова, выглядит предложение Росрыболовства - отдать дальневосточным судостроителям половину потенциальных заказов. «Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков предложил строить 15 судов под крабовые квоты на Дальнем Востоке, а еще 15 - где хотят инвесторы. На наш взгляд, это разумно. Хочется надеяться, что в ближайшее время какое-то решение будет найдено - как минимум либо компромиссное, либо просто не будет этого требования», - отметил гендиректор РРПК.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) проходят на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператором Seafood Expo Russia выступает выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

В реки Хабаровского края заселяют осетрят

Рыбоводные заводы ФГБУ «Главрыбвод» приступили к выпуску молоди осетровых видов в Хабаровском крае. По государственному заказу в этом году планируется переселить в дикую природу более 1,2 млн штук.

С Анюйского завода уже отправлено 357,5 тыс. мальков калуги и 345 тыс. экземпляров молоди амурского осетра, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Хабаровского края.

«Воспроизводство популяции осетровых и выпуск молоди в реку мы проводим поэтапно. Прежде всего, необходимо достичь определенного веса каждого малька: для калуги – не менее 5 г, для амурского осетра – в среднем 2,4 г. 17 июля планируем выпустить еще не менее 120 тыс. мальков. Работы продлятся до конца августа, - рассказала начальник отдела рыбоводства Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод» Ольга Антипова.

По ее словам, в июне для искусственного воспроизводства выловили самку сахалинского осетра в реке Тумнин Советско-Гаванского района. После необходимых процедур на инкубацию в Анюйский завод отправили партию икры общим весом 1,6 кг - 46,4 тыс. штук. Сейчас на предприятии подращивают 14,5 тыс. личинок.

Параллельно на заводах готовятся к закладке икры осенней кеты. Выпускать молодь будут весной 2020 г, планируемый объем для предприятий региона составляет 45 млн мальков. В этом году уже выпущено 50 млн штук.

Всего в Хабаровском крае воспроизводством осетровых и лососевых видов рыб занимаются семь заводов. Из них три – государственные, они отправляют молодь в Амур и его притоки – реки Анюй, Гур и Амгунь. Еще четыре частных завода расположены в Советско-Гаванском, Охотском и Ванинском районах.

Fishnews

Владимир Илюхин: Долгосрочное закрепление прав на вылов обеспечило инвестиции

За последние годы в развитие рыбной отрасли на Камчатке вложено более 40 млрд рублей частных инвестиций. Прежде всего приток обеспечило долгосрочное закрепление права на вылов, уверен губернатор Владимир Илюхин.

На долю рыбаков Камчатского края приходится треть российских уловов водных биоресурсов. За этими цифрами стоит огромная, тяжелая работа рыбаков, их инвестиции, заявил глава региона Владимир Илюхин на пленарном заседании Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге.

Губернатор подчеркнул, что за последние годы в развитие отрасли на Камчатке вложено более 40 млрд рублей. Важнейшим фактором для достижения таких результатов стали государственные гарантии. Их достаточно много, сказал глава региона. Среди механизмов поддержки, например, преференции территории опережающего развития: рыбопромышленники входят в число резидентов ТОР в крае.

«Но самым главным, на мой взгляд, являлось и является долгосрочное закрепление прав на добычу водных биологических ресурсов. Наши рыбаки эти правила приняли, они сделали все, для того чтобы исполнить свои обязательства», - отметил Владимир Илюхин.

Он напомнил, что за последние годы на Камчатке, в том числе в отдаленных районах, построено более 20 заводов, идет обновление флота. Развитие производств играет социальную роль, обеспечивая рабочие места.

Губернатор также остановился на создании в крае рыбопромышленного кластера, реализации проектов в сфере логистики (в том числе с использованием Северного морского пути). Глава региона отметил и важность развития судостроения и судоремонта в регионе. Пришла пора воссоздать эту отрасль, но при адекватном соотношении цены и качества, задал ориентир Владимир Илюхин.

Также он подчеркнул значение научного обеспечения рыбного хозяйства. Нужно направить максимальные усилия на развитие науки – это возможно только с учетом достаточного финансирования, заявил губернатор. «Рыбаки сегодня ждут от науки качественных прогнозов, которые позволят повысить эффективность промысла», - сказал Владимир Илюхин. В качестве важнейшего направления для рационального использования ресурса глава региона назвал и рыбоохрану, сообщает корреспондент Fishnews.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) открылись 10 июля в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператором Seafood Expo Russia выступает выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

В выставке участвуют ведущие рыбопромышленные компании Камчатского края – Рыболовецкий колхоз имени Ленина, Озерновский РКЗ № 55 и другие.

Fishnews

В рамках программы обновления пригородного моторвагонного подвижного состава за первые шесть месяцев 2019 года приобретено 7 новых составов (28 вагонов) электропоездов переменного тока ЭП3Д, сообщила пресс-служба холдинга. Новый подвижной состав пополнил парк пригородных поездов на полигонах Юго-Восточной и Приволжской железных дорог и будет задействован для обслуживания пассажиров на территории Воронежской, Липецкой и Саратовской областей. В том числе новые поезда будут обслуживать пассажиров на участке Саратов – Аэропорт Гагарин, где в настоящее время ведутся работы по обустройству нового остановочного пункта.

Также осуществлена поставка 16-ти новых составов (89 вагонов) электропоездов «Ласточка» в различной компоновке. Все они уже задействованы в перевозке пассажиров на территории Москвы и Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Тверской областей, а также Республики Карелия.

К празднованию 45-летнего юбилея Байкало-Амурской магистрали холдингом «РЖД» были закуплены и введены в эксплуатацию 12 новых плацкартных вагонов локомотивной тяги для пригородных пассажирских перевозок на полигонах Дальневосточной и Восточно-Сибирской железных дорог. Новые вагоны будут задействованы для перевозок пассажиров в пригородном сообщении на ряде маршрутов на территории трех субъектов РФ: Республики Бурятия, Иркутской и Амурской областей.

Всего в текущем году на обновление подвижного состава для пригородных перевозок ОАО «РЖД» будет направлено около 28,7 млрд рублей. Из них около 21,8 млрд рублей запланировано направить на закупку электропоездов «Ласточка» в различной компоновке, работающих как на постоянном токе, так и двухсистемных для эксплуатации на полигонах Центрального, Санкт-Петербургского транспортных узлов, Республики Карелия, Свердловской области, Пермского и Краснодарского краев и др. Еще 6,9 млрд рублей предусмотрено на закупку 17-ти новых составов электропоездов переменного тока ЭП3Д (72 вагона) и одного состава электропоезда постоянного тока ЭП2Д (8 вагонов) для эксплуатации на территории Забайкальского края, Воронежской, Липецкой и Саратовской областей, а также и восьми новых составов рельсовых автобусов РА-3 для пригородных перевозок в Нижегородской области и Краснодарском крае.

Кроме того, в ближайшее время ожидается поставка трех новых рельсовых автобусов на остров Сахалин, где завершается переустройство железнодорожной инфраструктуры на общесетевую ширину колеи (1520 мм). Средства на их закупку предусмотрены бюджетом Сахалинской области.

Олег Ромашков

Бамовский Ленинград

Почти полвека назад в районе вечной мерзлоты был заложен удивительный город

Замостьянов Арсений

Северобайкальск – один из самых молодых городов в России. Даже по бамовским меркам он не стар.

Ещё сорок лет назад на его месте «шумела сурово» тайга. Непроходимая и малоизведанная. Зато известна точная дата основания местного поселения. Первые рабочие, строители БАМа, прибыли в этот край 23 июля 1974 года, они установили на берегу реки Тыи свои палатки и железнодорожные вагоны, в которых жили и даже зимовали. Как видите, городу ровно 45 лет. Юбилей! Назвали этот импровизированный квартал посёлком Новогодним – и начали прокладывать через тайгу железную дорогу. Недаром этот город называют бамовским Ленинградом. И не только потому, что он стал одной из столиц магистрали. Дело в том, что Северобайкальск и строили ленинградцы – как москвичи возводили кварталы Тынды. В этом краю много воды – как в городе Великого Петра. И превыше всего – Байкал.

3 февраля 1975 года был создан трест «Ленинградбамстрой», который и построил город на севере озера Байкал. Через полгода в посёлке вовсю заработали дизели передвижных электростанций. Через четыре – был построен первый капитальный дом в этих краях. Он сохранился, располагается на современном Ленинградском проспекте.

Строительство города, как тогда говорили, неразрывно связано с героикой БАМа. Это не преувеличение. Жители Новогоднего и Северобайкальска возводили Бурятский участок БАМа – более 500 километров стального пути. Главные достопримечательности окрестностей Северобайкальска – уникальные бамовские мысовые тоннели. Дорога функционировала и до их строительства, но мешали камнепады. В городе и в наше время повсюду можно увидеть плакаты, связанные с «битвой за БАМ». Они придают городу колорит и боевой настрой.

Эта точка на карте сразу показалась перспективной железнодорожникам. Было решено строить на мысе Курлы город, который должен был стать одним из главных на будущей магистрали. От Иркутска по автодорогам – больше 800 километров, от Улан-Удэ – около 1300! Для Европы – безумные расстояния, но Россию, как известно, аршином общим не измерить.

Никаких дорог, кроме водных, а зимой – ледяных, там не было. Но работал аэропорт (он действует и в наше время) в Нижнеангарске, в 25 километрах. По бамовским меркам – рукой подать. В речной порт прибывают из Иркутска быстрые «Кометы». Приходят и грузовые баржи. Сравнительно неподалёку действует и знаменитый байкальский курорт – Котельниковский. Самый горячий источник на великом озере. Отдыхающие среди снегов купаются в тёплой воде. Термальные источники и в наше время привлекают в город туристов. И в годы строительства магистрали было важно, что в окрестностях Северобайкальска есть где подлечиться и провести отпускные дни. Для строителей БАМа любимым местом отдыха был остров Ярки, затерявшийся в необозримом Байкале.

Планировалось построить в новом городе несколько автозаводов. Северобайкальск должен был стать большим промышленным центром, бамовской столицей машиностроения. Машины БАМу необходимы. И кадры привлечь в окрестности всесоюзной стройки – не столь уж невыполнимая задача. Население города планировали увеличить до 150 тысяч. Увы, после середины 1980-х об этих проектах стали забывать. В наше время, кроме железнодорожной отрасли, развивается переработка леса да действует рыбный завод. Маловато. Но развитие железной дороги потянет за собой и промышленность, и образовательную систему.

В Советском Союзе была традиция. Если строится новый город – значит, вокруг должна развиваться промышленность. А в числе первых зданий строили школу, ясли, детский сад, поликлинику, больницу и… музей. Необходимое явление. Как сейчас любят говорить, скрепа. Без музея и город не город, а караван-сарай. Экспозиция, которую посещали все школьники, воспитывала у жителей Северобайкальска ощущение единства с большой Родиной и любовь к своей земле, к её богатому таёжному своеобразию. Там можно внимательнее прислушиваться к родной земле, изучать её. Она красивее и богаче, чем нам кажется. В музее представлены экспонаты, восстанавливающие атмосферу строительства БАМа в 1970-е. Выставлена и замечательная краеведческая коллекция.

Город расположен в районе вечной мерзлоты. Это звучит сурово. Но Северобайкальск, по сравнению с другими бамовскими городами, отличается относительно мягким климатом. Сказывается дыхание озера. Это город чистой воды, байкальской, которую можно пить без опаски. Город широких проспектов, напоминающий о невских берегах. Градообразующая отрасль Северобайкальска – железная дорога. Так было и так будет. Ленинградские зодчие и инженеры специально для «своего» города на Байкале спроектировали серию блочных жилых домов номер 122. Они сейсмоустойчивы, их ломаный, изогнутый силуэт запоминается с первого взгляда. Запоминается и здание железнодорожного вокзала – незаурядное архитектурное высказывание Владимира Авксентюка, новосибирского зодчего, который придавал особую элегантность силуэтам советских железнодорожных вокзалов. «В его архитектуре мне хотелось выразить присутствие Байкала. В конструктивном решении здание необычно, впервые применены жёсткие ванты при высокой сейсмичности», – говорил архитектор. И у него получился образ – современный, вписанный в природу, напоминающий байкальские волны. И сразу ясно, что это здание – восклицательный знак в повседневной жизни города, который самим своим основанием обязан железной дороге. Главное здание города талантливо. Такое сбывается нечасто, это надо ценить. А на привокзальной площади в 1986 году открыли памятник первопроходцам Байкало-Амурской магистрали. Надпись на постаменте гласит: «Ленинградцам, строителям города Северобайкальска». Скульптуру строителя создавали на заводе фигурного литья при монетном дворе в Ленинграде. Северобайкальск остаётся важным центром магистрали. В городе находится управление Северобайкальским регионом Восточно-Сибирской железной дороги. Где поезда – там и работа, там и перспективы. Таков закон БАМа.

В современном Северобайкальске проживает около 25 тысяч жителей. Накануне распада Советского Союза их было около 30 тысяч. Так бывает, когда не все планы реализуются. Но будущее всё равно за такими городами – и новые заводы обязательно будут построены там, где их задумывали строители прошлого века, трагического и героического. Хватило бы только терпения и благоразумия.

Арсений Замостьянов, заместитель главного редактора журнала «Историк»

Дорога в ХХI век

Её построили там, где не ступала нога человека

45 лет назад, 8 июля 1974 года, было принято постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О строительстве Байкало-Амурской магистрали».

К тому времени БАМ активно строили уже несколько месяцев, саму эту аббревиатуру знала вся страна. Она уже громко прозвучала и на съезде комсомола, и в телевизионных репортажах из Тынды… Несколько месяцев на строительстве магистрали работали комсомольские бригады и воины-железнодорожники. Но после правительственного постановления проект обрёл новые, невиданные масштабы. Предприятия получили задание на 5–10 лет, а министерства, на которые была возложена ответственность за строительство магистрали, отныне каждый свой рабочий день соотносили с бамовскими задачами. И потому именно этот день с давних пор стал памятной датой, которую отмечают по всей России и даже за её пределами. Ведь БАМ строили всем Советским Союзом – в этом большом деле проявили себя сотни предприятий-поставщиков, десятки проектных организаций и научных институтов. И братство строителей магистрали остаётся реальностью даже после распада страны.

В России всегда ценились первооткрыватели, землепроходцы. Те, кто продвигался далеко на Север и на Восток. Это были опасные путешествия, нередко за открытия приходилось жертвовать жизнью. И строительство БАМа не было безоблачным. Сражения с природой не обходились без подвигов «за други своя». Так, прорубались тоннели там, где за год до начала строительства ещё не ступала нога человека. Так, создавались тысячи объектов железнодорожной инфраструктуры, среди которых – десятки уникальных мостов и тоннелей, сотни жилых кварталов… Всё это нужно было воплотить, невзирая на суровые природные условия и самые разнообразные нехватки. Магистраль невозможно построить на одном энтузиазме. На БАМе неплохо зарабатывали. Но и без идейной основы столь сложные производственные задачи не решаются. Помните, как говорили в те годы? «Бамовцы приняли эстафету героических дел первостроителей Днепрогэса и Магнитки, покорителей Ангары и Енисея и готовы выполнить новые поручения Родины». Эти слова звучали привычно, но искренне. И трудящиеся ощущали себя хозяевами магистрали. Конкурсы, определявшие лучший рабочий посёлок, определявшие бережное отношение к природе, и переходящие знамёна за качественный ввод объектов трассы – это тоже выражало дух БАМа.

Всё ещё звучит бамовский вальс. Лет 20 назад казалось, что эта музыка навсегда перешла в область ностальгии. Но в последние годы с самых высоких трибун снова звучат тезисы о необходимости БАМа – этой уникальной железнодорожной артерии, которая дала жизнь неосвоенным территориям и во многом связала срединную Россию с Дальним Востоком и КНР. Бамовское ожерелье ещё не засверкало и на десятую часть. Нас ещё ждёт – и в ближайшем, и в отдалённом будущем – ренессанс этого края.

Когда-то считалось, что БАМ поможет нам в случае возможного противостояния с Китаем. Сегодня, к счастью, этот аспект неактуален, хотя военного значения магистрали никто не отменял. Зато сверхактуальны перспективы торговли с Поднебесной. И БАМ в этом смысле незаменим.

В наше время легендарная магистраль не пустует. В народе возрождается уважение к железнодорожникам, к самой профессии путейца. Грузооборот в последние годы бьёт рекорды, мощностей дороги уже не хватает. «Намечены большие средства в расширение БАМа, и, на мой взгляд, это должно вдохновлять наших ветеранов, должно показать им всем, что они работали не зря, не напрасно», – говорил президент России Владимир Путин, видящий Россию «великой транспортной державой» только с развивающимся БАМом. Пропускная способность Байкало-Амурской и Транс­сибирской железнодорожных магистралей к 2025 году должна увеличиться в полтора раза – до 210 миллионов тонн. Для этого потребуется строительство порядка 2000 километров вторых главных путей на бамовской трассе. Магистраль должна стать двухколейной.

Предполагается наращивание добычи сырья, строительство новых промышленных предприятий вдоль маршрута БАМа и следовательно – увеличение мощностей портов Ванино и Советская Гавань. Такова повестка дня и задача на годы вперёд. Хватило бы решительности, хватило бы специалистов… Громадьё планов, конечно, отпугивает скептиков. Но если взглянуть на будущее БАМа в контексте длительного развития – мы убедимся, что этот проект рентабелен. Магистраль должна стать современной. Когда-то именно на БАМе испытывались самые передовые технологии и получали практическое воспитание лучшие специалисты. Так было, и так будет.

Но самая сложная проблема – создание индустриальных центров вокруг БАМа. Пока что бамовцев, по большому счёту, кормит только железная дорога. Нужны новые предприятия, которые были бы встроены в бамовскую цепочку, связаны и с железной дорогой, и с близлежащими месторождениями. Это перспективное дело требует капиталовложений, а значит – терпения и доверия. Перед БАМом снова поставлены ответственные и трудоёмкие задачи. Необходима и модернизация жилого фонда. В бамовских городах снова развернётся строительство. А значит, должны появиться и промышленные предприятия, которые будут снабжать новые объекты необходимой продукцией. Заводы и фабрики были, есть и будут градообразующими предприятиями. Вокруг них возникает жизнь – школы, детские сады, городской транспорт, рынок услуг… Достаточно посмотреть на карту России, чтобы понять: нам не хватает крупных городов в этом краю. Железная дорога снова даст толчок для развития новых индустриальных и административных центров. Это не случится по взмаху волшебной палочки: не обойдётся без временных отступлений, без ошибок. Но – глаза страшат, а дело мастера боится.

В годы «дикого капитализма» нас отучали думать о будущем. В ходу были лишь скоротечные резоны: дают – бери, взял – беги. Именно тогда о БАМе стали говорить как о «дороге в никуда». Безапелляционно. Как будто освоение Сибири и Дальнего Востока – это обуза для государства. Законы информационного общества подчас лукавы и жестоки: «хозяевам дискурса» достаточно вбросить эффектную, но пустую тираду – и сотни дилетантов будут повторять её, не требуя доказательств. Но столь ущербная тактика не могла продолжаться долго. Гипноз рассеялся, и стали яснее ценности, с которыми связан завтрашний день России – страны широких, во многом ещё не раскрытых возможностей. И у современной России нет более важной стратегической задачи, чем строительство стальных магистралей в необжитых, неосвоенных краях. Именно там – наши скрытые силы, ещё не использованные запасы. «Ресурсную экономику» часто критикуют, называют её тормозом, который мешает нам развиваться. Крайне необъективная точка зрения. Ведь благоденствие добывающей промышленности невозможно без бурного развития наукоёмких отраслей, без развития геологии и железных дорог. Всё это и есть цивилизация.

Через 45 лет после исторического постановления Совета министров мы видим, что БАМ не был авантюрой. Строители магистрали не зря отдавали душу, силы и здоровье, не зря каждый день рисковали, преодолевали себя. Магистраль необходима и сегодняшней, а особенно – будущей России. Она будет развиваться. Это потребует новых усилий. Нынешним строителям БАМа гораздо легче, чем их предшественникам, первопроходцам. Современная техника способна оперативно создавать комфортные условия для труда в отрыве от коммуникаций. Но и в наше время в цене самоотверженность и профессионализм – и труд строителей-железнодорожников достоин не только материального вознаграждения, но и почёта. Будущие строители магистрали тоже будут первопроходцами, они тоже будут шагать в неизвестность. Иначе дело не пойдёт: «наёмники» новый БАМ не построят. Но будем верить в лучшее. Основания для этого есть.

Евгений Тростин

СОСТОЯЛСЯ РАБОЧИЙ ВИЗИТ РУКОВОДИТЕЛЯ РОСТУРИЗМА ЗАРИНЫ ДОГУЗОВОЙ В ИНДИЮ

Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова в рамках рабочего визита в Индию 10 июля 2019 года приняла участие во Втором Российско-Индийском стратегическом экономическом диалоге, выступив модератором круглого стола «Туризм и межтерриториальное сообщение», посвященного развитию туризма между Россией и Индией. Зарина Догузова также провела рабочую встречу с Министром туризма Индии г-ом Прахладом Сингхом Пателем (Prahlad Singh Patel), в ходе которой были достигнуты предварительные договоренности о взаимных шагах по наращиванию туристических обменов между странами.

В работе круглого стола приняли участие с российской стороны представители комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, Центра стратегических разработок (ЦСР), Ассоциации туроператоров России, компании Salvia Promoters Pvt. Ltd., и с индийской стороны представители Министерства гражданской авиации, Министерства туризма, Министра аюрведы, йоги и натуропатии, Юнани, Сиддха и гомеопатии, индийских медицинских и туристических компаний. Основными темами обсуждения стали вопросы расширения воздушного сообщения между Россией и Индией, взаимное продвижение туризма двух стран, а также облегчение визового режима между странами, включая вопросы подготовки к введению электронной визы на территории России с 2021 года и возможность введения групповых безвизовых поездок между странами.

По итогам круглого стола было принято решение о создании совместной рабочей группы между представителями туристических властей двух стран, представителей бизнеса и экспертного сообщества для разработки совместного плана действий по наращиванию туристических обменов. Стороны выразили уверенность, что в перспективе, взаимные туристические потоки могут превысить 1 млн чел ежегодно (по 500 тыс чел с каждой стороны).

На встрече в Министерстве туризма Индии, которая прошла после круглого стола, Зарина Догузова и Прахлад Сингх Патель выразили готовность совместно возглавить рабочую группу по туризму между странами. Также стороны договорились рассмотреть возможность проведения первого заседания Группы в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке в сентябре 2019 года.

Индийская сторона выразила заинтересованность предложением Ростуризма совместно разработать проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индия о безвизовых групповых туристических поездках сроком до 21 дня. Также стороны договорились рассмотреть возможность расширения географии прямых рейсов странами. Помимо этого, Российская сторона предложила осуществлять взаимные информационные и маркетинговые компании для популяризации туристических дестинаций среди граждан двух стран.

«Мы видим, что с учетом природного, культурного и человеческого потенциала наших стран, сфера туризма пока недооценена. Более того, Индия является для нас приоритетным туристическим направлением. Наши страны связывает многолетняя дружба и взаимное уважение. Нам бы хотелось, чтобы как можно больше индийских граждан открывали для себя уникальное природное и культурное богатство и многообразие России», - заявила Зарина Догузова и отметила, что «Для России и Индии туризм может стать новой системообразующей отраслью экономики, внести вклад в создание новых рабочих мест, устойчивое развитие местных сообществ и окружающей среды. Сегодня также важно подчеркнуть социальную и гуманитарную роль туризма для наших стран, которая должна заключаться в познании уникальной культуры и природы, истории и наследия России и Индии».

Антон Силуанов выступил в Совете Федерации в рамках правительственного часа

По вопросу о реализации Единого плана деятельности Правительства РФ по достижению национальных целей развития в области экономики

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые сенаторы, коллеги!

Президентом в Указе определены 9 национальных целей развития. Это, в первую очередь, задачи по снижению бедности, увеличению доходов граждан, повышению доступности и качества здравоохранения и образования, расширению доступа к комфортной городской и транспортной инфраструктуре и др.

Но очевидно, что все эти национальные цели могут быть реализованы только при выполнении целевых задач, поставленных в области экономики – это обеспечение темпов роста экономики выше мировых, вхождение Российской Федерации в пятерку крупнейших экономик мира, увеличение высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора.

Для реализации национальных целей развития Правительством в текущем году подготовлен целый комплекс мер. Он включает в себя активизацию частных инвестиций и повышение отдачи государственных капитальных вложений, снижение административных издержек и регуляторных рисков, повышение производительности труда и увеличение конкурентоспособности др. Принят целый ряд проектов в сфере стимулирования экономического роста. Об этом я расскажу чуть позже.

Какие факторы ускорения экономического роста запланированы на ближайшую шестилетку?

Первое – это повышение инвестиционной активности частного сектора. Мы видим, что уровень инвестиций пока не достигает того значения, которое определено в наших планах – 25% ВВП. Сейчас уровень инвестиций составляет 20,6% ВВП.

Для ускорения темпов роста инвестиций утвержден «План по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению их уровня до 25% ВВП». Он включает несколько элементов - системные задачи по улучшению инвестиционного климата и отраслевые показатели эффективности для каждого ведомства.

Этот план содержит меры по улучшению предпринимательской среды и снижению издержек бизнеса, развитию инфраструктуры, меры по повышению эффективности госкомпаний, которые активно участвуют в инвестиционной деятельности и от их работы во многом зависит общий инвестиционный фон в стране.

Какие реализованы задачи из этого плана? Мы утвердили план мероприятий «Трансформация делового климата», в Госдуме рассматривается законопроект о новом механизме организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности.

Во взаимодействии с отраслевыми ведомствами вырабатывается пакет мер, снимающих ограничения по привлечению частных инвестиций в каждой конкретной отрасли.

Ведем взаимодействие с деловым сообществом по содействию реализации конкретных инвестиционных проектов и с регионами по достижению показателей эффективности в экономической сфере. Я лично с начала года провел встречи с 51 регионом на специальных совещаниях по этой теме.

Подготовлена методика оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов с участием государства.

Остановлюсь подробнее на трех национальных проектах.

Первый проект – это повышение производительности труда. За последние два года нам удалось несколько улучшить ситуацию – рост производительности составил около 2% в год. Это выше, чем среднегодовые темпы за последние 10 лет. В первую очередь, конечно, важно региональное участие в этом проекте. Все регионы приглашены к участию. Сейчас в нем участвуют 36 регионов, с ними подписаны соответствующие соглашения о том, чтобы предприятия, работающие в этих субъектах, принимали меры по повышению производительности труда. На сегодняшний день более 500 предприятий участвуют в этом нацпроекте, около 200 предприятий получают экспертную поддержку Федерального центра компетенций (ФЦК), около 300 предприятий внедряют меры по повышению производительности труда под руководством субъектов. Я сам был на этих предприятиях, каждый месяц несколько раз бываю в различных субъектах. Видно, что предприятия, которые внедряют принципы повышения производительности труда, увеличивают этот показатель от 10% до 30% за год. Перед нами стоит задача увеличить производительность к 2024 году на 5% по России. Те предприятия, которые включены в программу, показывать повышение на 10% и более в год – это очень хороший показатель. Кроме того, производительность труда относится не только к экономике, но и к бюджетной сфере – это и здравоохранение, и образование. Речь идёт о таких проектах, как «Эффективная поликлиника», «Комфортная школа». Внедрение принципов повышения производительности труда приводит не к сокращению штата, как говорят многие, а, наоборот, к расширению производства.

Следующая серьезная задача – это экспорт. Принят соответствующий национальный проект по вовлечению России в глобальную экономику и усилению конкурентоспособности наших предприятий. Какие для этого разработаны инструменты?

Подготовлена программа поддержки производителей, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК). Если предприятие заявляется на эту программу и ставит план по увеличению экспорта, оно получает возможность привлечения льготных кредитов - 4,5 п.п. субсидируется из федерального бюджета.

В рамках нацпроекта принят Федеральный закон, предусматривающий право на вычет «входного» НДС при экспорте услуг. Это важная мера, которая дает дополнительные возможности для компаний, экспортирующих услуги, в том числе транспортных компаний, IT компаний, организаций, оказывающих другие виды услуг.

Также подготовлен законопроект о либерализации визового режима. С 1 июля вводится упрощённый порядок въезда иностранных граждан в Калининградскую область. Упрощенный режим, электронные визы будут постепенно внедряться на всей территории страны. Это тоже очень эффективная мера.

И, конечно, валютное законодательство. Мы подготовили два законопроекта, смягчающих требования валютного контроля и ответственность за их нарушения. Первый законопроект внесен в Госдуму, второй готовится к принятию во II чтении.

Следящий национальный проект – это малый и средний бизнес, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства. Сейчас малый и средний бизнес во многих странах – это основа экономики. И мы ставим себе задачу по увеличению числа представителей малого и среднего предпринимательства. Сейчас это 19 млн. человек, ставим задачу достичь к 2024 году 25 млн. человек и повысить вклад этого сектора в ВВП страны.

Какие результаты нацпроекта можно подвести?

С начала года в 4 пилотных регионах введен эксперимент по налогу на профессиональный доход. Сегодня около 130 тысяч людей зарегистрированы в приложении «Мой налог» и применяют новый специальный режим. Со следующего года мы дадим право и другим регионам внедрять у себя этот налоговый режим.

Запуск программы льготного кредитования предпринимателей по ставке 8,5 %. В 2018 году льготные кредиты были выданы на 80 млрд. руб. А сейчас предприниматели уже заключили кредитные соглашения на сумму около 100 млрд рублей.

У нас в нацпроекте более амбициозные задачи. Мы сейчас увеличиваем возможности, привлекаем банки для того, чтобы они более активно кредитовали малое и среднее предпринимательство. Больше будем субсидировать ставку – с 2,5% увеличим до 3,5%, предоставляем возможность рефинансировать кредиты для МСП, активно развиваем микрофинансирование малого бизнеса. Для развития микрофинансирования мы обеспечиваем докапитализацию действующих микрофинансовых организаций и создание новых МФО в Приморском крае, Амурской, Еврейской автономной, Костромской, Магаданской областях и Ненецком автономном округе.

Расширяется доступ субъектов МСП к системе закупок. Ожидаем, что по итогам 2019 года объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составит 3,4 трлн рублей. На 1 июня объем закупок у субъектов МСП крупнейшими заказчиками уже составляет почти 1,2 трлн рублей.

Также для поддержки начинающих и действующих предпринимателей развивается информационный ресурс – Портал Бизнес-навигатора МСП в рамках Центров «Мой бизнес». Портал не имеет аналогов в мире по своим функциональным возможностям – он позволяет выбрать вид бизнеса, подобрать помещение, рассчитать примерный бизнес-план, получить информацию о доступных мерах поддержки. Это очень хороший инструмент, который запущен в рамках реализации нацпроекта.

Помимо начала реализации национальных проектов для достижения национальных целей проведена полная модернизация всей системы госуправления:

Выстроена система целеполагания. В рамках формирования «Единого плана по достижению национальных целей развития» мы «разложили» на составляющие элементы по факторам и каскадировали от федеральных министерств и ведомств до субъектов и муниципальных образований.

Создана новая система контроля и мониторинга. Как стратегического – посредством ежегодной оценки достижения национальных целей развития, так и оперативного – на всех стадиях от проектирования до завершения по всем уровням управления (федеральный, региональный, муниципальный). Важно, что мы впервые увязали бюджетные показатели с конечными результатами проектов. Это серьезная новация, которая позволяет по-другому взглянуть на всю систему госуправления.

Определена персональная ответственность за достижение национальных целей развития.

Изменилась и работа с регионами. Они стали полноправными участниками реализации национальных проектов. Для них определены значения показателей из национальных целей развития. Нередко региональные власти говорят, что их сложно реализовать, необходимо дополнительное финансирование. Но они распределены таким образом, чтобы достичь к 2024 году цели, поставленные в указе Президента. Да, действительно, это амбициозные цели, но тем не менее они определены для министерств и ведомств, и для субъектов РФ. Это 15 основных показателей оценки деятельности регионов. Мы будем очень серьезно работать в этом направлении с регионами.

По софинансированию. Многие говорят, что обещали софинансирование 95% на 5%, а на самом деле уровни софинансирования иные. В качестве аргументов приводят такие положения – не включение в софинансирование подготовки проектно-сметной документации, подключения к сетям, удорожания проектов. Действительно по каким-то субъектам РФ так и есть. Так было и раньше – когда мы софинансировали из федерального бюджета обязательства регионов по пропорциям 70% из федерального бюджета и 30% их регионального.

Сейчас определен показатель 95% на 5%, но действительно возникают некоторые элементы недостаточности ресурсов. Мы готовы индивидуально с каждым субъектом отрабатывать эти вопросы. Например, мы были в Дагестане с обсуждением национальных целей развития, и в этой республике были предусмотрены деньги на подготовку проектно-сметной документации. В других регионах такое управленческое решение не принято, поэтому возникает вопрос о выделении средств на подготовку проектно-сметной документации. Нам нужно очень точечно смотреть на финансовые состояние регионов и очень точечно принимать решения по поддержке в рамках реализации нацпроектов.

Ход исполнения нацпроектов требует изменения законодательства. Мы подготовили предложения:

• о распространении срока действия соглашений на весь период, на который утверждено распределение межбюджетных трансфертов, т.е. на 3 года и возможно до 6 лет;

• о необходимости утверждения правил распределения межбюджетных трансфертов до начала финансового года;

• установление предельного срока заключения субъектами соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении трансфертов за счет субсидий из федерального бюджета;

• участие субъектов РФ в обсуждении вопросов управления ресурсами нацпроектов;

• изменение системы оценки работы субъектов РФ исходя из достижения национальных целей развития и реализации нацпроектов, изменение системы стимулирования.

В заключение хочу сказать, что постановка национальных целей, реализация нацпроектов кардинально изменили принципы работы органов государственной власти и местного самоуправления. Основной критерий теперь является результат, а не освоенные бюджетные средства и принятие программ. Изменилась и мотивация законотворческой деятельности. Более тесно взаимодействуют федеральный центр и регионы. Все эти изменения позволят добиться поставленных национальных целей развития.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 10 июля 2019 > № 3104277 Антон Силуанов

Заповедник «Командорский» составит ландшафтную карту острова Медного

Научные сотрудники заповедника «Командорский» (Камчатский край) приступили к обследованию острова Медный, чтобы зафиксировать текущее состояние его географических объектов. Ученым предстоит обойти остров вдоль и поперек, описать фитоценозы, особенности почвы, отметить состояние рек, озер и гор. Собранные материалы станут основой для новой и точной карты, благодаря которой можно будет отслеживать изменения в ландшафте острова.

Предыдущая ландшафтная карта острова, не отличавшаяся высокой разрешающей способностью, составлена еще в 1980-х г.г. Новый вариант разрабатывается с помощью аэрофотосъемки и спутниковых изображений, что позволит создать карту с погрешностью в пределах нескольких метров.

Карта создается в первую очередь для долгосрочного мониторинга ландшафтных изменений на Медном. «В течение нескольких лет перемены могут быть практически не заметны. Но если сравнить ландшафт острова сейчас и, скажем, через 100-150 лет, то с нашей картой ученым будет легко увидеть разницу. Например, как изменились устья рек, насколько в процессе выветривания и оползней разрушились горы и какие изменения произошли с растительностью и почвами», — говорит замдиректора по науке Евгений Мамаев.

Подробная ландшафтная карта будет полезна и современным ученым, проводящим полевые работы и исследования на острове.

Справочно:

Медный — один из четырех островов Командорского архипелага, входящего в состав заповедника. Длина острова — 57 км, ширина — от 0,35 до 8,4 км, протяженность береговой линии — 164,9 км. Медный необитаем, покрыт горами и испещрен мелкими реками и озерами. Самая высокая точка на острове — безымянная гора высотой 647 м.

ВНИИРО подготовило вторую партию косаток к выпуску в Охотское море

Второй этап выпуска морских млекопитающих из бухты Средняя в Охотское море стартует 11 июля. Об этом сегодня сообщила пресс-служба Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии.

Во второй партии решено выпустить трех животных: крупных самку и самца в возрасте примерно 9 – 10 лет, и мелкую самку в возрасте около 5 лет. Как и в случае с первой партией косаток, отбор особей во вторую группу выпуска проводился с учетом групповых социальных связей, сложившихся у животных за время содержания в бухте Средняя. «У группы есть очевидный лидер – крупная самка, присутствие самца сбалансирует группу по половой структуре, а мелкая самка, проявляющая явную симпатию к самцу, стабилизирует социальную структуру группы и сама не останется без присмотра. Такой состав группы повышает шансы успешного возвращения косаток в естественную среду обитания, присоединение их к семье диких сородичей или образования собственной семьи», - прокомментировали решение специалисты института.

Транспортировка косаток будет производиться по отработанной логистической схеме: бухта Средняя - Хабаровск – Николаевск на Амуре – побережье Охотского моря. На всех этапах пути животных будут сопровождать опытные тренеры, ветеринары и научные сотрудники. Дорога из бухты Средняя до Охотского моря займет 5-6 дней.

Выпуск косаток будет производиться в соответствии с рекомендациями научного Консилиума и с учетом конкретной обстановки на месте.

Лесные пожары в Красноярском крае и Иркутской области не создают угрозы населенным пунктам и объектам экономики

Общая группировка региональных, межрегиональных лесопожарных сил и привлеченных лиц на тушение лесных пожаров в Красноярском крае и Иркутской области превышает 2300 человек. Работает около 300 единиц спецтехники. Лесная авиация корректирует работу наземных служб. Региональные и федеральные пожарные ведут борьбу с огнем в условиях высокого и чрезвычайного классов пожарной опасности.

По данным региональной диспетчерской службы, в Иркутской области проводятся работы по тушению 58 пожаров на землях лесного фонда на площади 33 159 га. С начала текущей недели (8 и 9 июля) в регионе ликвидировано 18 лесных пожаров на площади 5 622 га. В Красноярском крае проводятся работы по тушению 57 пожаров на землях лесного фонда на площади 67 138 га, в том числе 17 локализованных пожаров на площади 17 179 га. За минувшие сутки в регионе удалось сократить площадь охваченной огнем территории с 80,4 тыс. га до 67,1 тыс. га. С начала текущей недели в регионе ликвидировано 16 лесных пожаров на площади 26 154 га.

По обращениям региональных органов власти и решению Федерального штаба по координации работ по тушению лесных пожаров помощь Красноярскому краю в стабилизации обстановки оказывают 250 работников парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», Новосибирской, Томской, Тывинской баз авиационной охраны лесов. Кроме традиционных способов тушения ФБУ «Авиалесоохрана» применяет метод искусственного вызывания осадков. В помощь Иркутской области направлено 114 парашютистов-десантников ФБУ «Авиалесоохрана» и Республики Бурятия.

Авиапожарные ФБУ «Авиалесоохрана» работают как на землях лесного фонда, так и на тушении пожара на особо охраняемой природной территории ФГБУ «Заповедное Прибайкалье». Идет постоянный наземный, авиационный и космический мониторинг обстановки. Ситуация в регионах на контроле оперативного штаба Рослесхоза и Федерального штаба по координации работ по тушению лесных пожаров. Угрозы от лесных пожаров населенным пунктам и объектам экономики нет.

В настоящее время на землях лесного фонда субъектов РФ проводятся работы по тушению 180 лесных пожаров, площадь которых составляет более 135,8 тыс. га. На тушении занято более 3 тыс. человек и более 500 единиц всех видов техники.

Пожароопасный сезон на территории России проходит летнюю стадию развития. К человеческому фактору, как причине возникновения многочисленных лесных пожаров, добавился природный. После прохождения частых грозовых фронтов в некоторых субъектах региональные службы регистрируют возникновение новых очагов лесных пожаров.

Минприроды России напоминает:

В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон «Прямой линии лесной охраны» – 8-800-100-94-00.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

"Манго Телеком" подключил к бизнес-телефонии Находку и Старый Оскол

Российский оператор облачной телефонии для бизнеса "Манго Телеком" объявил о запуске услуг в Находке (Приморский край) и Старом Осколе (Белгородская область).

"Наша стратегия — охватить крупные и средние города, причем не только областные или краевые центры. Прежде всего, мы ориентируемся на оценку предпринимательской активности, так как это ключевой для нашего бизнеса и востребованности нашего продукта фактор", — комментирует директор по региональному развитию "Манго Телеком" Эльвира Рудакова.

"Манго Телеком" предоставляет профессиональные сервисы связи, предназначенные предприятиям и организациям для работы с клиентами и внутренних коммуникаций.

Решениями MANGO OFFICE пользуются более 50 тысяч компаний — в сфере торговли и услуг, строительства, производства, здравоохранения и других отраслях.

В 2018 году оператор вдвое увеличил территорию присутствия. К настоящему моменту виртуальные АТС MANGO OFFICE позволяют подключать телефонные номера 67 населенных пунктов страны.

Новостройки России: цены выросли

В ожидании изменений, связанных с переходом к проектному финансированию, стоимость кв. метра по всей стране подорожала на 11% за год и в июне 2019 года составила 70 360 рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года кв. метр вырос в цене практически во всех регионах (за исключением четырех). Сильнее всего увеличиваются цены в отдаленных частях страны — на Дальнем Востоке и Кузбассе. В то же время самая дорогая недвижимость, помимо Москвы, продается в Ялте и Сочи — по уровню цен эти города обгоняют Санкт-Петербург.

Цены на новостройки в России

За год кв. метр в новостройках подорожал практически во всех регионах России, лидерами роста стали Амурская область (на 31,7%, до 65 тыс. рублей), Кемеровская область (на 22,9%, до 39,7 тыс. рублей), Камчатский край (на 18,6%, до 86 тыс. рублей). Следом идут Татарстан (на 18,6%, до 56,4 тыс. рублей) и Калужская область (на 14,5%, до 56,1 тыс. рублей).

Ценник за год снизился лишь в четырех регионах: Ярославской области (на 0,16%, до 44,4 тыс. рублей), Ингушетии (на 4%, до 29,3 тыс. рублей) и Коми (на 6,6%, до 52,5 тыс. рублей), а также в Новгородской области (на 8,9%, до 43,8 тыс. рублей).

Самые дорогие новостройки из всех регионов России продаются в Крыму (88,1 тыс. рублей за кв. метр, +7,6% к июню прошлого года), следом идет Камчатский край, а Московская область только на третьем месте с ценой 81,5 тыс. рублей за кв. метр и ростом стоимости на 6,7%.

Среди городов неизменным лидером по уровню цен остается Москва (рост на 5,81%, до 231,5 тыс. рублей), следом идут Ялта (рост на 15,8%, до 127,8 тыс. рублей) и Сочи (рост на 18%, до 120,5 тыс. рублей). Санкт-Петербург только на четвертом месте с ценой 120,2 тыс. рублей за кв. метр (+10% к уровню прошлого года).

Самый дешевый кв. метр на первичном рынке — в Ингушетии, следом идут Кабардино-Балкария (30,2 тыс. рублей, рост на 2% к июню 2018 года) и Челябинская область (31,7 тыс. рублей, +4,2%). В пятерке самых дешевых регионов также Дагестан (32,2 тыс. рублей, рост на 2,4%) и Брянская область (33,6 тыс. рублей, +0,6%).

Спрос и предложение в новостройках

За год доля однокомнатных квартир в структуре спроса снизилась на 3 п. п. до 49,5% — это самый низкий показатель за последние пять лет; при этом интерес к трехкомнатным квартирам, наоборот, вырос на 2 п. п. и достиг 15,5%. Еще 33% пришлись на двухкомнатные квартиры, а 2% — на многокомнатные (от четырех и более).

Предложение новостроек за год выросло на 12,5% по всей стране и сейчас отвечает структуре спроса: около половины рынка — однокомнатные квартиры (47,8%), треть занимают двухкомнатные (33,6%), 16,4% приходится на трехкомнатные, еще 2,3% — на многокомнатные.

«Стоимость кв. метра в новостройках росла на протяжении последних двух лет на ожиданиях вступления в силу новых правил работы рынка. Теперь, когда изменения произошли, рост на какое-то время может замедлиться: покупатели станут более осторожными, им потребуется время, чтобы удостовериться в стабильности застройщиков. Летом также можно ожидать сезонного снижения активности клиентов и цен, но к началу осени происходит традиционный рост», — отмечает Дмитрий Алексеев, руководитель направления новостроек в «Авито Недвижимость».

Автор: СГ-Онлайн

В финал второй архитектурной биеннале вышли 30 участников

Для участия во второй российской молодежной архитектурной биеннале поступили заявки от 739 участников из 53 городов из шести стран, из них эксперты выбрали 30 лучших заявок из 13 городов России, которые вошли в число финалистов конкурса. 11 и 12 июля для них состоится установочная сессия в Казани.

Всероссийская молодежная архитектурная биеннале во второй раз проводится при поддержке Минстроя России. В текущем году количество заявок, поступивших на конкурс превысило число участников первой биеннале практически вдвое. На первом месте оказалась Москва, на втором — Санкт-Петербург, на третьем — Казань. При этом, в целом география желающих принять участие в архитектурной биеннале включила в себя такие города, как: Екатеринбург, Уфа, Владивосток, Владикавказ, Великий Новгород, Ангарск, Байкальск, Альметьевск, Киров, Задонск, Махачкала, Красноярск, Краснодар,Набережные Челны, Нижний Новгород, Новосибирск, Пенза и другие. Помимо представителей России, на конкурс заявлялись архитекторы из Великобритании, США, Индии, Китая и Италии. Итоговый список участников, прошедших в финал конкурса, опубликован на официальном сайте биеннале, в нем 30 финалистов из 13 российских городов.

«В этом году география участников конкурса расширилась представителями других стан, при этом в финал вышли архитекторы и команды из российских городов. Это говорит о высоком уровне подготовки наших специалистов, которые отвечают требованиям в том числе международного уровня», - отметил Максим Егоров, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

11-12 июля финалистов жде?т установочная сессия в Казани. После этого им предстоит разработать конкурсное предложение, которое необходимо представить жюри до 15 сентября. Презентация проектов и деловая программа биеннале пройдет в городе Иннополис 24-26 октября 2019 года.

Напомним, темой второй российской молодежной архитектурной биеннале стала вторая жизнь промышленных сооружений — работа с постройками, которые уже не используются по своему первоначальному назначению и должны быть адаптированы под новые функции. Объектами для работы участников были выбраны завод «Сантехприбор» и Портовый элеватор, которые будут поделены между участниками с помощью жребия.

РФПИ С ПАРТНЕРАМИ ВЫКУПИЛИ 28% АКЦИЙ ФАРМКОМПАНИИ ALIUM

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), Российско-китайский инвестфонд вместе с ближневосточными фондами объявили о покупке 28% акций фармацевтического производителя Alium, пишут «Ведомости». Другими акционерами Alium являются ВТБ (46% акций) и АФК «Система» (13%).

Представитель РФПИ сумму сделки не раскрыл. Инвестиции консорциума во главе с РФПИ превысят 4 млрд руб., сообщала в апреле «Система».

В планах «Системы» и ее партнеров создать на базе Alium «одного из лидеров растущего рынка фармацевтических препаратов». Для этого Alium планируется до конца 2019 г. объединить с другим активом «Системы» – биофармацевтическим «Биннофармом», выпускающим в том числе вакцину против гепатита B. В результате доля консорциума во главе с РФПИ сократится, говорят два человека, близких к разным сторонам, не уточняя подробностей.

Выручка Alium с 2015 по 2017 г. выросла почти вдвое – до 6,1 млрд руб., чистая прибыль – с 552 млн до 1,3 млрд руб. По данным компании, ее годовой оборот – 8,4 млрд руб., она производит более 150 препаратов основных терапевтических направлений: гастроэнтерология, кардиология, неврология, мужское здоровье и др. В ее портфеле как дженериковые препараты, так и инновационные разработки.

Руководитель ФТС России Владимир Булавин вручил дипломы выпускникам Российской таможенной академии

Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин 10 июля 2019 года вручил дипломы выпускникам Российской таможенной академии (РТА). Дипломы получили более 500 выпускников РТА, из них 87 завершили обучение с отличием.

Церемония вручения состоялась на Поклонной горе в зале Славы Центрального музея Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В мероприятии приняли участие начальник Российской таможенной академии Владимир Мантусов, представители руководства ФТС России, профессорско-преподавательский состав РТА, ветераны таможенной службы и родители выпускников.

Всего – с учетом филиалов – в 2019 году дипломы получили более 1,5 тыс. молодых специалистов, бакалавров, магистрантов и аспирантов РТА.

В 2019 году на базе РТА в Люберцах создан Военный учебный центр, где будет проводиться подготовка сержантов запаса и солдат по военно-учетным специальностям Вооруженных Сил РФ.

СПРАВКА:

Российская таможенная академия – специализированное учебное заведение, занимающейся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации таможенных кадров различного уровня. За годы работы академия выпустила свыше 26 тыс. специалистов.

Ежегодно выпускники академии поступают на службу в таможенные органы. Более 350 лиц руководящего состава таможенных органов России, в том числе центрального аппарата ФТС России, являются выпускниками РТА.

В структуру академии входят филиалы в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Владивостоке, научно-исследовательский институт, институт дистанционного обучения переподготовки и повышения квалификации, институт правоохранительной деятельности, аспирантура, 24 кафедры и другие подразделения.

В Академии трудятся более 80 докторов наук и профессоров, более 300 кандидатов наук и доцентов. Функционируют два докторских диссертационных совета с правом защиты диссертаций по экономическим и юридическим наукам.

В Москве прошло 15-е заседание Межправительственной российско-лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Его провели руководители обеих частей комиссии – глава Минкомсвязи России Константин Носков и министр планирования и инвестиций Лаоса Супхан Кеомисай. Стороны обсудили текущее состояние и перспективы двустороннего сотрудничества в области торговли, инвестиций, энергетики, промышленности, ИКТ, науки и образования.

«В настоящее время масштабы российско-лаосского торгово-экономического сотрудничества не соответствуют имеющемуся потенциалу», – посетовал Константин Носков, но указал на наметившуюся положительную динамику: за первые четыре месяца 2019 года объем товарооборота между двумя странами увеличился на 74,3% по сравнению с аналогичным показателем 2018 года, до 18,5 млн долларов США.

Глава российской части межправкомиссии напомнил о поставках в Лаос российской мясной продукции, начавшиеся после парафирования лаосской стороной соответствующих ветеринарных сертификатов в ноябре 2018 года. Он надеется, что это положит начало новому направлению двусторонних отношений.

Константин Носков перечислил и другие сферы, имеющие большой потенциал для расширения российско-лаосской кооперации. Это энергетика и безопасность энергетических объектов, туризм, поставки в Лаос российских нефтепродуктов, самолетов, ядерных технологий, в том числе для медицины и сельского хозяйства.

Отдельное внимание глава Минкомсвязи уделил вопросам науки и образования. «Многие представители старшего поколения лаосцев получали высшее образование в СССР. У нас традиционно сильны медицинская, инженерная и другие школы», – добавил он и предложил организовать road show (турне с презентацией) российских вузов для лаосских школьников.

Важным аспектом развития торгово-экономического взаимодействия он считает расширение деловых контактов между предпринимателями, обмен информацией о планирующихся деловых мероприятиях, семинарах и выставках. Пользуясь случаем, Константин Носков пригласил коллег из Лаоса принять участие в Восточном экономическом форуме, который пройдет в сентябре во Владивостоке.

По итогам заседания межправкомиссии в присутствии двух министров был подписан ряд документов. В частности, компании «А-Рксьена», «Интер РАО – Инжиниринг» и правительство Лаоса заключили соглашение о развитии проекта строительства ГЭС «Секонг-5». А госкорпорация «Росатом» и Министерство энергетики и горнодобывающей промышленности Лаоса подписали два меморандума о взаимопонимании – по вопросам формирования позитивного общественного мнения в отношении атомной энергетики и о сотрудничестве в обучении и подготовке кадров в области атомной энергетики Лаоса.

С российской стороны в пленарном заседании комиссии также приняли участие замглавы Минкомсвязи Михаил Мамонов, директор департамента международного сотрудничества Минкомсвязи Мария Казанская, представители Аппарата Правительства России, Минэкономразвития, МИД, Минпромторга, Минэнерго, Минобрнауки, Минтранса, Россотрудничества, Торгово-промышленной палаты, компаний «Силовые машины», «Русгидро», «Промстрой», корпорации «Иркут» и другие – всего более 50 человек.

Российские новостройки за год (с июня по июнь) подорожали в среднем на 11% - до 70,4 тысячи рублей за квадратный метр, подсчитали специалисты онлайн-сервиса "Авито недвижимость".

По их данным, в ожидании изменений, связанных с переходом к проектному финансированию, средняя стоимость квадратного метра первичного жилья выросла практически во всех регионах страны. Лидерами роста стали Амурская (+32%) и Кемеровская области (+23%), а также Камчатский край (+19%).

Снижение цен на новостройки зафиксировано только в четырех регионах: Новгородской области (-9%) , Коми (-7%), Ингушетии (-4%) и Ярославской области (-0,2%).

Самое дорогое первичное жилье традиционно продается в Москве и Санкт-Петербурге – в среднем за 231,6 и 120,3 тысячи рублей за "квадрат" соответственно. За ними, по данным "Авито", идут Крым (88,2 тысячи рублей), Камчатка (86,1 тысячи рублей) и Подмосковье (81,6 тысячи рублей).

Самые дешевые новостройки, по подсчетам специалистов сервиса, находятся в Ингушетии (29,3 тысячи рублей за квадратный метр), Кабардино-Балкарии (30,3 тысячи рублей), и Челябинской области (31,8 тысячи рублей).

"Стоимость квадратного метра в новостройках росла на протяжении последних двух лет на ожиданиях вступления в силу новых правил работы рынка. Теперь, когда изменения произошли, рост на какое-то время может замедлиться: покупатели станут более осторожными, им потребуется время, чтобы удостовериться в стабильности застройщиков", - говорится в сообщении компании.

Совет Федерации одобрил в среду закон, распространяющий программу "Дальневосточный гектар" на Бурятию и Забайкальский край и предусматривающий общественное обсуждение вопросов, касающихся любых изменений охранных зон Байкала.

Документ, внесённый в парламент правительством, разработан в связи с ранее принятым решением о включении Бурятии и Забайкальского края в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО). В целях обеспечения охраны Байкала вводится запрет на предоставление земельных участков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Земельные участки в Бурятии и Забайкальском крае в безвозмездное пользование будут предоставляться в три этапа. С 1 августа 2019 года до 1 февраля 2020 года их смогут получить лишь граждане, зарегистрированные по месту жительства в Бурятии и Забайкальском крае, с 1 февраля до 1 августа 2020 года - жители других субъектов РФ, входящих в состав ДФО.

С 1 августа 2020 года, земельный участок будет вправе безвозмездно получить любой гражданин РФ, а также иностранцы и лица без гражданства, являющиеся участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Закон также делает публичной процедуру любого изменения границ охранных зон озера Байкал. После вступления закона в силу любой акт правительства РФ об установлении или изменении границ Байкальской природной территории и экологических зон - центральной и буферной экологической зоны, экологической зоны атмосферного влияния, границ водоохранной и рыбоохранной зон озера Байкал подлежит общественному обсуждению.

При этом порядок такого обсуждения будет соответствовать тому, что установлен сейчас для раскрытия информации о подготовке законопроектов и нормативно-правовых актов правительства.

О санитарно-эпидемиологической обстановке в зонах подтопления в Иркутской области

В паводковой зоне ЧС Иркутской области Роспотребнадзором организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на затопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемость находятся в пределах среднемноголетних значений. Групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

В целях профилактики инфекционных болезней продолжается иммунизация населения и фагирование населения, находящегося в зоне подтопления.

На территории 5 районов области, находящихся в зоне подтопления, сформированы 72 прививочные бригады, из них: в Нижнеудинском районе – 22, Тулунском – 23, Тайшетском – 11, Чунском – 8, Зиминском -8.

На 09.07.2019 привито из числа групп риска против вирусного гепатита А – 39218 человек, против брюшного тифа – 670 человек, против дизентерии Зонне – 2227, охвачено фагированием - 8781 человек.

Продолжается активная разъяснительная работа по профилактике инфекционных болезней, по иммунизации населения по эпидемическим показаниям.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводится организация мероприятий по дезинфекции источников водоснабжения, водопроводных сетей и объектов эпидемиологического риска (предприятий пищевой промышленности и торговли, образовательных и медицинских организаций), частных домовладений, а также мероприятия по организации дератизационных обработок на социально-значимых объектах и жилых домах.

Организована консультативно-методическая помощь населению по организации и проведению дезинфицирующих мероприятий в муниципальных образованиях.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора всего исследовано 1085 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. Всего исследовано 292 пробы пищевых продуктов и готовых блюд, 88 проб воды, 2005 смывов, 112 проб дезинфекционных средств.

В зоне ЧС работают 10 мобильных бригад Роспотребнадзора сформированных из специалистов Управлений Роспотребнадзора по Иркутской, Амурской областям, Хабаровскому краю, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области».

В ежедневном режиме уточняется информация о количестве объектов и площадей, подлежащих дезинфекции в разрезе муниципальных образований.

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Россия. СФО > Медицина. Экология > rospotrebnadzor.ru, 10 июля 2019 > № 3052708

Китайцы устремятся в Благовещенск, который скоро станет «свободным портом»

Благовещенск давно претендовал на статус «свободного порта». В марте власти Приамурья подали заявку на распространение на Благовещенск этого режима. Долгое время определенности в данном вопросе не было. И вот 5 июля на совещании по социально-экономическому развитию Амурской области полпред президента в ДФО вице-премьер Юрий Трутнев назвал решение по статусу «свободного порта» для Благовещенска принятым. Город получит его в течение трех ближайших месяцев.

Главным обоснованием заявки на статус «свободного порта» стало географическое положение Благовещенска. Город граничит по Амуру с Китаем. В декабре будет сдан имеющий ключевое значение для российско-китайской торговли автомобильный мост Благовещенск-Хэйхэ, который войдет в строящийся кластер «Амур». К кластеру также будут относиться трансграничная канатная дорога и туристические объекты «Золотой мили» — намывной территории на берегу Амура.

Трансграничная канатная дорога стала главным объектом инвестиционной заявки Амурской области. В нее вошел и соевый завод, который будет производить шрот и масло, в том числе для экспорта в Китай. В планах компании переработка 300 тонн соевых бобов в сутки. После получения Благовещенском статуса «свободный порт» предприятие сможет поставлять в Китай до 14 тысяч тонн соевого масла ежегодно. Третьим объектом заявки стал завод по выпуску газобетона с мощностью 100 тыс. кубометров в год. Так что список резидентов свободного порта Благовещенск уже открыт.

Интерес к новому статусу Благовещенска выказывает и китайская сторона. Новый режим увеличит поток граждан КНР, посещающих столицу Амурской области. Ведь статус «свободного порта» приведет к упрощению визового режима и сокращению времени ожидания на таможне.

По результатам состоявшегося во вторник, 9 июля 2019 года, заочного голосования членов наблюдательного совета АЛРОСА председателем набсовета избран первый заместитель председателя правительства Российской Федерации - министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов. Также был избран состав профильных комитетов. Об этом говорится в сообщении компании.

А.Силуанов возглавляет наблюдательный совет АЛРОСА с 2015 года. Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев избран первым заместителем председателя наблюдательного совета. Заместителем председателя наблюдательного совета избран генеральный директор АЛРОСА Сергей Иванов.

Члены набсовета также избрали состав профильных комитетов. Комитет по стратегическому планированию второй год подряд возглавил заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев. В состав комитета также вошли А.Николаев, Сергей Иванов, генеральный директор АО "Управляющая компания Российского Фонда прямых Инвестиций" Кирилл Дмитриев, первый заместитель генерального директора АНО "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" Андрей Донец, член совета директоров АО "ИНК Капитал", советник генерального директора ООО "Иркутская нефтяная компания" Сергей Донской, советник главы муниципального образования "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус Республики Саха (Якутия) Андрей Карху, генеральный директор НО "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" Сергей Местников, председатель правительства республики Саха (Якутия) Владимир Солодов. В состав комитета также вошли независимые директора Мария Гордон, Дмитрий Конов и Олег Федоров.

Как и в прошлом году, комитет по аудиту полностью сформирован из независимых директоров. Его возглавила Мария Гордон, в состав комитета вошли также Олег Федоров и Галина Макарова.

Комитет по кадрам и вознаграждениям возглавила независимый директор Галина Макарова, а состав комитета расширен с четырех до шести человек. В него вошли также М.Гордон, Дмитрий Конов, Сергей Местников, Владимир Солодов и Олег Федоров.

Совет Федерации одобрил внесение изменений в федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с включением Республики Бурятия и Забайкальского края в состав Дальневосточного федерального округа". Об этом говорится в сообщении верхней палаты парламента.

В документе предлагается распространить действие закона на территории Республики Бурятия и Забайкальского края, которые включены в состав Дальневосточного федерального округа.

Согласно закону сначала землю, так называемый "дальневосточный гектар", смогут получить только жители данных регионов, потом все жители Дальневосточного федерального округа и затем – любой гражданин России.

В то же время вносится положение о запрете предоставления земельных участков, расположенных в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Общий накопленный объём экспорта нефти сортов ARCO и Novy Port, добываемой "Газпром нефтью" на месторождениях Приразломное и Новопортовское, достиг 30 млн т. Об этом говорится в сообщении компании.

Юбилейная партия, отгруженная в середине июня с рейдового перевалочного комплекса в порту Мурманска, доставлена потребителям в Северо-Западной Европе. Накопленный объем экспорта нефти арктических сортов компании на сегодняшний день сопоставим с вместимостью 750 тыс. автоцистерн протяженностью от Калининграда до Владивостока.

Нефть сортов ARCO и Novy Port пользуется стабильным спросом на европейском рынке. Для организации ее поставок "Газпром нефть" создала уникальную логистическую схему круглогодичной транспортировки углеводородов. Ее ключевые элементы – нефтедобывающая платформа "Приразломная", терминал "Ворота Арктики", танкерный флот усиленного ледового класса, собственные и привлеченные ледоколы, рейдовый перевалочный комплекс.

Эффективность и безопасность работы обеспечивает первая в мире цифровая система управления арктической логистикой "Капитан", созданная специалистами "Газпром нефти". С ее помощью компания осуществляет круглогодичный вывоз всего объема добываемой нефти с минимальными затратами.

Заместитель генерального директора "Газпром нефти" по логистике, переработке и сбыту Анатолий Чернер отметил: "Успешный опыт "Газпром нефти" в организации круглогодичного вывоза нефти, добываемой нашей компанией в российской Арктике, позволяет наращивать объемы экспорта и повышать эффективность бизнеса. В 2019 году список покупателей нефти сортов ARCO и Novy Port расширился – все больше крупных европейских переработчиков заинтересованы в приобретении востребованной арктической нефти, гарантированная бесперебойная доставка которой обеспечена уникальной логистической схемой и использованием современных цифровых технологий".

Планируемый в I полугодии 2019 года объем экспортных отгрузок арктических сортов нефти составит около 5.5 млн т – на 10% больше, чем в первой половине прошлого года. Маркетинг арктической нефти на зарубежных рынках осуществляет дочернее предприятие "Газпром нефти" – Gazprom Neft Trading GmbH.

Новопортовское месторождение — одно из самых крупных разрабатываемых нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал. Оно расположено за Полярным кругом, вдалеке от транспортной трубопроводной инфраструктуры. Круглогодичная отгрузка углеводородов с Новопортовского месторождения осуществляется с помощью нефтеналивного терминала "Ворота Арктики" в Обской губе. Извлекаемые запасы Новопортовского месторождения категорий C1 и С2 составляют более 250 млн т нефти и конденсата, а также более 320 млрд куб. м газа. Новопортовская нефть (сорт Novy Port) по своим свойствам относится к категории легких, c низким содержанием серы (около 0.1%).

Приразломное нефтяное месторождение открыто в 1989 году и располагается в Печорском море в 60 км от берега. Извлекаемые запасы нефти превышают 70 млн т. Для его разработки создана морская ледостойкая стационарная платформа (МЛСП) "Приразломная". Она рассчитана на эксплуатацию в экстремальных природно-климатических условиях, отвечает самым современным требованиям безопасности и способна выдержать максимальные ледовые нагрузки.

Приразломное — единственный проект по добыче нефти на российском арктическом шельфе. Разработка месторождения началась в декабре 2013 года. Новый сорт нефти ARCO впервые поступил на мировой рынок в апреле 2014 года.

Губернатор Магаданской области Сергей Носов в среду дал поручение в кратчайшие сроки потушить пожар в лесной зоне в Северо-Эвенском округе региона, где горит 13 гектаров, сообщает правительство Колымы.

"Губернатор Магаданской области Сергей Носов поручил специальным службам не допустить распространение огня и его приближения к населенному пункту, а также задействовать все необходимые силы и средства для тушения пожара. В настоящее время эвенское подразделение МЧС направило на локализацию возгорания тринадцать пожарных, вездеход и пожарную машину. Привлечены местные жители", - говорится в сообщении.

Поясняется, что лес горит на берегу реки Гарманда в трех километрах от окружного центра – поселка Эвенск. Русло реки создает преграду пожару.

"В настоящее время возгорание находится под контролем спасателей. По предварительным данным пожар охватил 13 гектаров леса. В основном там тлеет торф. Это весьма заболоченная территория и из-за этого возникают некоторые сложности, есть сильный ветер. Обычно в это время в Эвенске возгорания не происходят. Предварительная причина пожара – деятельность местных жителей", - цитирует правительство региона руководителя региональной "Авиалесоохраны" Александра Черняева.

Людмила Щербакова.

Ставропольский край в пятый раз победил в конкурсе министерства обороны РФ на лучшую подготовку призывников к военной службе.

"Ставропольский край в пятый раз занял первое место, показав самые высокие результаты по восьми ключевым показателям из 13", - сообщил во время церемонии передачи руководству региона переходящего вымпела начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Евгений Бурдинский.

Самые высокие результаты Ставрополье показало, в частности, в годности призывников к службе по состоянию здоровья, выполнении нормативов ГТО, внедрении и реализации программ допризывной подготовки. По итогам конкурса второе место заняла Бурятия, третье - Вологодская область.

Катамнез амурского лосося

Неспокойное обсуждение планов на предстоящую «красную» путину в бассейне реки Амур, а также неоднозначные итоги прошлогодней путины спровоцировали повышенный интерес рыбацкого сообщества к этой тематике. Это неудивительно, ведь запасы амурских лососей эксплуатируют сотни добывающих и перерабатывающих предприятий, а также десятки тысяч представителей КМНС и рыбаков-любителей. Руководитель департамента анадромных рыб Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Сергей Марченко рассказал журналу «Fishnews – Новости рыболовства» о тенденции изменения популяций красной рыбы в Амурском макрорегионе.

ВЕРОЯТНО ВЛИЯНИЕ КЛИМАТИЧЕСКОЙ АНОМАЛИИ

– Сергей Леонидович, вы не первый год занимаетесь мониторингом лососей на Амуре. Можете прокомментировать результаты прошлогодней путины?

– В 2018 году в реке Амур и Амурском лимане было добыто 20,4 тыс. тонн тихоокеанских лососей, из них горбуши – 1,8 тыс. тонн, летней кеты – 4,4 тыс. тонн и осенней кеты – 14,2 тыс. тонн. Показатель неплохой, если учитывать, что в начале текущего века вылов тихоокеанских лососей в этом районе не превышал 3 тыс. тонн. Однако нынешний период – это период снижения запасов амурских лососей (рис. 1).

Максимальный вылов тихоокеанских лососей в XXI веке имел место в 2016 году, когда все категории пользователей добыли 63,1 тыс. тонн. В 2017 году вылов сократился до 26,3 тыс. тонн. В 2018 году снижение объемов добычи продолжилось. Оно было связано с уменьшением численности тихоокеанских лососей, и в первую очередь со слабыми подходами горбуши. Вполне вероятно, что деградация ее запасов связана с климатическим сдвигом. Так, в период ледостава в 2016 году из-за небольшого запаса снега, который в холодный период года играет роль теплоизолятора, в бассейнах нерестовых рек промерз сезонно-талый слой почв. Связывание грунтовых вод сопровождалось снижением расхода воды в нерестовых реках и стало причиной осыхания и промерзания нерестилищ, что привело к высокой смертности формировавшегося поколения горбуши. В результате численность дочернего поколения горбуши, вернувшегося в 2018 году, была почти на порядок ниже численности родительского поколения, отнерестившегося в 2016 году.

МИФОЛОГИЗАЦИЯ РОЛИ ЗАЕЗДКОВ

– Какими основными орудиями лова пользуются амурские рыбаки?

– Особенностью амурского промысла является четкая дифференциация на две части. Первая – это добыча лососей в Амурском лимане и в приустьевой части Амура, вторая – в основном русле Амура. Различается рыбалка на этих участках орудиями лова и объемами добычи. В Амурском лимане и в приустьевой части реки Амур в основном используются ставные неводы, в том числе заездки, и сети. Здесь добывается в среднем две трети амурских лососей. В основном русле промысел, как правило, ведется сетями, и здесь вылавливают одну треть амурских лососей. Непростые отношения между рыбаками, работающих на этих участках, и стали причиной информационных вбросов, которые мы наблюдаем в последние годы. Они же привели к формированию в обществе устойчивого стереотипа, который можно выразить фразой: «заездки – это стены смерти».

Однако анализ промысла показал, что основными орудиями добычи амурских лососей являются сети (рис. 2), количество которых в 2017 году превышало 9 тыс. штук (рис. 3). Чтобы представить масштабы использования сетей напомню, что лососевый промысел в Амуре ведется на участке от устья реки до Хабаровска, его протяженность около 1000 км. Иными словами, на каждые 100 метров реки приходилась 1 сеть.

Подтверждение того, что основным орудием лова амурских лососей являются сети, мы находим в результатах промысла в 2018 году. В этом же году внесен ряд важных изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. На реке Амур и в Амурском лимане:

- запрещено одновременное использование на рыболовных участках стационарных орудий добычи (вылова) (ставные невода, ставные невода типа «заездок»), закидных неводов и объячеивающих орудий добычи (вылова) (плавные сети);

- запрещено применение ставных сетей при промышленном (прибрежном) рыболовстве;

- увеличено расстояние между плавными сетями, находящимися на тонении, до 1 км;

- уменьшены размеры плавных сетей.

Благодаря ограничениям рыболовства на Амуре резко снизилось количество плавных сетей. В том числе за счет рыбодобывающих предприятий, работающих в приустьевой части реки, которые сознательно выбрали в качестве орудий лова заездки. И тем не менее, несмотря на увеличение количества заездков и сокращение количества плавных сетей и их размеров в 2018 году, именно последние сформировали 55% улова амурских лососей.

Привлекательность использования сетей на лососевом промысле очевидна. Они не требуют капитальных вложений. Они просты в применении. И, наконец, они значительно дешевле заездков.

ИСТОРИЯ ПОВТОРЯЕТСЯ

– Были ли похожие ситуации за время наблюдений за промыслом на Амуре?

– Да, конечно. И по динамике вылова, и по влиянию климата, и по взаимоотношению между рыбаками сходные ситуации были и в царское, и в советское время.

Вылов тихоокеанских лососей в Амуре и Амурском лимане в 2016 году не идет ни в какое сравнение с объемами их добычи в начале XX века. Так, в 1910 году было добыто 99,1 тыс. тонн, а период уловов, превышавших 50 тыс. тонн, наблюдался в 1909-1913 годах (рис. 4).

Влияние климата на состояние запасов амурских лососей подробно описано в научной литературе. Например, в работах В.Я. Леванидова «Закономерности динамики численности лососей в бассейне Амура и пути воспроизводства запасов» и Р.И. Енютиной «Амурская горбуша (промыслово-биологический очерк)». В частности, в них подробно рассмотрено влияние расхода воды и других факторов среды на становление численности формирующегося поколения.

Взаимодействие между рыбаками, добывающими тихоокеанских лососей в приустьевой части Амура (в том числе в Амурском лимане) и в основном русле реки, в начале века по накалу страстей ничем не уступало современной ситуации. И причины конфликта были аналогичными – недолов кеты в основном русле Амура, который связывают с переловом тихоокеанских лососей заездками в приустьевой части реки. К сожалению, и в начале XX, и в начале XXI века те, кто рассуждает о необходимости ограничения промысла (вплоть до запрета) в приустьевой части реки, не поддерживают ограничений добычи лососей в основном русле.

– Как, по-вашему, следует распределять промысловую нагрузку в зависимости от местоположения?

– Одним из способов снижения напряженности между рыбаками было жесткое закрепление объемов вылова за муниципальными районами Хабаровского края. Например, в Стратегии промысла тихоокеанских лососей и гольцов в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в путину 2019 года рекомендуются ограничения объемов добычи осенней кеты от прогнозируемого вылова для реки Амур и Амурского лимана:

- Николаевский район – 61,05%;

- Ульчский район – 38,95%.

Кроме того, регулирование промысла амурских лососей выполняется по результатам научно-исследовательских работ. Полученные оценки мощности и направления миграционных потоков будут использоваться для подготовки научных рекомендаций для региональной комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных рыб.

ЗАПРЕТ НУЖЕН, ХОТЯ ОН И НЕПОПУЛЯРЕН

– На ДВНПС обсуждался вопрос о возможном запрете промышленного рыболовства лососей в бассейне Амура в Комсомольском, Нанайском, Амурском и Хабаровском районах Хабаровского края. Учитывая вероятные социальные последствия запрета, этот пункт не вошел в обсуждавшийся проект стратегии. Насколько такой запрет был бы целесообразен для восстановления запасов лосося с точки зрения науки?

– В окончательном варианте Стратегии промысла тихоокеанских лососей и гольцов в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в путину 2019 года этот пункт присутствует. Более того, он есть в протоколе ДВНПС и вошел в приказ Минсельхоза России «Об установлении ограничения рыболовства в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов и в отношении использования отдельных видов орудий добычи (вылова) в 2019 году».

Запреты и ограничения промысла всегда были и будут непопулярными мерами регулирования рыболовства. Однако мы руководствуемся статьей 2 закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которая предусматривает приоритет сохранения водных биоресурсов перед их коммерческим использованием. Аналогичные меры по регулированию промысла амурских лососей применялись в Советском Союзе. Об их эффективности мы можем судить по тому, что запас осенней кеты был сохранен, а его потенциал позволил достичь значительных объемов добычи в середине 2010-х годов. При этом меры, применявшиеся с 1950-х годов, были куда более жесткими. Так, вводился полный запрет на все виды рыболовства за исключением научного лова и в целях воспроизводства, а в приустьевой части реки работали лишь три заездка и ограниченное количество сетей.

Запрет, вводимый в текущем году, – вынужденный. Он обусловлен как снижением запасов осенней кеты в реке Амур, так и смещением основного района ее воспроизводства в реке Амгунь. Аналогичная ситуация наблюдалась в середине XX века: нерестовая часть ареала тихоокеанских лососей сдвигалась в нижнюю часть бассейна Амура и ограничения рыболовства проходили в том же направлении. Здесь необходимо отметить, что даже тотальный запрет на вылов осенней кеты в приустьевой части Амура и в Амурском лимане не обязательно приведет к росту ее вылова в основном русле реки. Это связано с хомингом лососей: они для воспроизводства занимают не только родные реки, но проходят на нерестилища, с которых скатились мальками. Иными словами, более 50% производителей, миновав акваторию Амура, располагающуюся в пределах Николаевского и севера Ульчского районов, пройдут в реку Амгунь, а не будут подниматься по основному руслу Амура.

ЧЕМ ЧРЕВАТО ГЛОБАЛЬНОЕ ПОТЕПЛЕНИЕ

– Происходят ли какие-то физиологические изменения амурских лососей вследствие экологических, климатических, промысловых и иных причин?

– Говорить о прямых физиологических изменениях, наверное, некорректно. Выход за физиологическую норму вследствие экологических, климатических, промысловых и иных факторов сопровождается смертью объекта, а его нахождение в пределах критических зон приводит к повышенной смертности и появлению разного рода уродств.

Кроме того, под влиянием селективности орудий лова наблюдается измельчание рыб, а излишний пресс промысла способен изменять сроки и интенсивность нерестовой миграции как родительских, так и дочерних поколений. Изменения климата и экологической обстановки также влияют на численность рыб, изменяют сроки и динамику их миграций.

– Есть ли угроза промыслу лососей на Амуре вследствие глобального потепления?

– Угроза такая есть. За последние 35 лет средняя годовая температура воздуха в бассейне Амура выросла на 1,3-1,5°С. Дальнейший рост температуры может сделать амурский бассейн непригодным для воспроизводства тихоокеанских лососей. Отмечу, что отраслевой наукой накоплены сведения о негативном влиянии высоких температур на выживаемость кеты и горбуши, в том числе для Амура. Например, гибель кеты в Амуре в 2011 году стала следствием перегрева речных вод.

Однако влияние на тихоокеанских лососей оказывают и низкие температуры воды, например в периоды нереста, ледостава и покатной миграции молоди, а также во время ее выхода в морское прибрежье. Рассматривая глобальный процесс, необходимо говорить о климатическом сдвиге, который влечет за собой не только изменение температурных условий жизни, но и оказывает влияние на количество и частоту осадков, формирование паводкового и ледового режимов, развитие растительности и т.д.

Вопросы подготовил Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 10 июля 2019 > № 3050709 Сергей Марченко

Рослесхоз продолжает борьбу с огнем: за прошедшую неделю в 38 регионах России ликвидировано 370 лесных пожаров

По информации региональных диспетчерских служб за прошедшую неделю в 38 регионах РФ лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидированы 370 лесных пожаров. Их общая площадь составила 34 129 га.

Наибольшее количество ликвидированных пожаров пришлось на республики Бурятия и Саха (Якутия), Алтайский и Красноярский края, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Иркутскую и Ленинградскую области.

По ситуации на начало текущих суток работы по тушению 173 лесных пожаров проводятся в 10 регионах страны: в Бурятии, Якутии, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском краях, Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах, Амурской, Иркутской и Магаданской областях.

Режим ЧС действует в одном муниципальном районе Бурятии, в одном муниципальном районе Якутии, водном муниципальном районе Забайкальского края, на всей территории Красноярского края, в 3 муниципальных районах Иркутской области, в одном муниципальном районе Рязанской области.

Особый противопожарный режим введен в 42 субъектах РФ.

Основной причиной пожаров являются человеческий фактор и грозовая деятельность.

Минприроды России напоминает:

В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон «Прямой линии лесной охраны» – 8-800-100-94-00.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

Регионы продолжают закупки лесопатрульной и лесопожарной спецтехники

В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» региональные ведомственные подразделения обновляют парк лесохозяйственной техники и оборудования. На начало июля госучреждениями лесного хозяйства приобретено 110 единиц техники и 579 единиц оборудования.

На сегодняшний день закупки продолжаются в 78 субъектах РФ. Техника уже поступила в Волгоградскую, Курскую, Оренбургскую, Рязанскую, Саратовскую области и другие регионы страны. В Республике Башкортостан приобретено 22 единицы спецтехники и 28 единиц оборудования. Парк Тюменской области пополнился 4 единицами техники и 169 единицами оборудования. Московская область закупила 11 единиц техники и 88 - оборудования.

По данным региональных ведомств лесного хозяйства в Амурской области и Республике Бурятия новая спецтехника уже сыграла существенную роль в ликвидации крупных лесных пожаров в труднодоступных районах. Кроме того, она помогает содержать, защищать, заготавливать и первично обрабатывать лесной массив. В рамках федерального проекта региоными закупаются тракторы, лесопосадочные машины, автомобили высокой проходимости, мотоблоки, культиваторы, дисковые бороны и другие виды техники и оборудования.

Одно из важнейших условий нацпроекта - вся техника должна быть только новая и исключительно отечественного производства. Объем финансирования федерального проекта «Сохранение лесов» на 2019г. составляет 6,8 млрд рублей, из них на закупку лесохозяйственной техники и оборудования предусмотрено 650 млн.

На оснащение региональных учреждений лесохозяйственной техникой субъектами РФ уже израсходовано 244 млн рублей. В течение года планируется закупить всего 1396 единиц, а к концу действия программы в 2024г. лесхозы будут обеспечены 4 тыс. единицами новой специализированной техники.

Общественный совет при Минприроды России рассмотрел итоги реализации стартового этапа нацпроекта «Экология»

В Общественной палате РФ под председательством Президента Российского геологического общества Виктора Орлова прошло заседание Общественного Совета при Минприроды России. К рассмотрению был представлен широкий спектр вопросов, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды.

Ключевой темой обсуждения стала реализация национального проекта «Экология». Об итогах работы по нацпроекту за первое полугодие доложил первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ, администратор нацпроекта Денис Храмов. В частности, он отметил, что к текущему моменту завершен важный блок мероприятий, необходимых для дальнейшей работы в направлении реализации нацпроекта. «Паспорта национального и федеральных проектов утверждены и внесены в систему «Электронный бюджет», разработаны методологии расчетов 56-ти показателей нацпроекта, практически принята необходимая нормативная база для доведения и расходования средств, необходимых для реализации мероприятий нацпроекта. С субъектами Российской Федерации заключены соглашения о реализации региональных проектов, а также соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий в 2019 году», - проинформировал он.

В целом, Д.Храмов положительно охарактеризовал ход реализации каждого из федеральных проектов по пяти ключевым направлениям: «Отходы», «Воздух», «Вода», «Технологии», «Биоразнообразие», подробно остановившись на наиболее актуальных для общества проектах блока «Чистая страна».

«Так, в направлении «Отходы» с опережением идет решение наболевших проблем – ликвидация нижегородских объектов накопленного вреда. По ликвидации Челябинской свалки двигаемся не так быстро, как изначально планировали, но двигаемся системно - выбран единственный исполнитель, завершается подготовка проектно-сметной документации, надеемся, что предусмотренные федеральным проектом на эти цели и заложенные в бюджете на текущий год средства будут использованы», - подчеркнул замминистра.

Д.Храмов рассказал, что в настоящее время силами созданной Публично-правовой компании «Российский экологический оператор» проводится инвентаризация территориальных схем обращения с отходами, вырабатываются механизмы софинансирования проектов по глубокой переработке ТКО и единые требования к объектам переработки и размещения ТКО.

Основными целями федеральных проектов направления «Вода» определены сохранение уникальных водных объектов России и обеспечение населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Уже разработана методика оценки качества питьевой воды, утвержден порядок подготовки региональных программ повышения качества водоснабжения, подготовлен проект справочника перспективных технологий водоподготовки. После выбора в соответствии с этими решениями перспективных проектов начнется активная стадия реализации федерального проекта.

Активно ведутся работы по восстановлению и экологической реабилитации уникальных водных объектов, в том числе по сокращению сбросов сточных вод в реки и озера, идет оценка систем очистки сточных вод на соответствие нормативам и разработка региональных программ по строительству и реконструкции очистных сооружений. «Активной движущей силой реализации проектов по экологической реабилитации уникальных водных объектов России выступают эковолонтеры. Так, за пять лет во Всероссийской акции по очистке водных объектов от мусора «Чистая Вода» приняло участие 32 000 человек, силами которых очищено 17 000 километров берегов и убрано 900 000 кубометров мусора. Мы видим в этом блестящий пример гражданской инициативы и персональной ответственности людей за состояние рек и озер страны. Это неоценимая помощь в борьбе за сохранение источников питьевой воды», - заявил Д.Храмов.

Стоит отметить, что Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин неоднократно отмечал, что непременным условием успешной реализации национального проекта «Экология» является поддержка населения и активное участие граждан в обсуждении запланированных в ходе исполнения нацпроекта мероприятий. Так, в ходе подготовки к реализации мероприятий федерального проекта «Чистый воздух» в городах-участниках проекта прошли публично-экспертные слушания с участием представителей Росприроднадзора, региональных администраций и природоохранных ведомств, промышленных предприятий, общественных деятелей и экспертов.

«Нам предстоит разработать и в сжатые сроки внедрить механизм реализации действенных средств, направленных на качественное улучшение состояния воздуха. Увязать в единый комплекс модернизацию промышленных предприятий, объектов коммунального хозяйства, энергетических организаций, объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, наладить систему объективного контроля и добиться не просто снижения выбросов, а реального улучшения жизни людей. Требуется разработка новых законов и нормативных актов, проведение расчетов, создание новых информационных систем и систем наблюдения», - пояснил Д.Храмов.

Работа ведется по всем направлениям: утверждены комплексные планы улучшения состояния воздуха во всех 12 городах-участниках проекта, подписано 20 четырехсторонних соглашений на сумму более 440 млрд. руб с предприятиями, деятельность которых оказывает негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха. Одновременно с этим Минприроды России ведет подготовку необходимой нормативно-правовой базы.

Живая дискуссия возникла по внесению изменений в федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 – 2020 годы». Докладчиком по обозначенной теме выступил директор департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Игорь Ивачев, содокладчиком - заместитель председателя Общественного совета при Минприроды России Альбина Дударева.

Представители Минприроды России признали наличие рисков, связанных со сдвигом вправо сроков ликвидации ущерба от деятельности БЦБК, сообщив при этом, что уже в текущем году, в соответствии с паспортом федерального проекта «Сохранение озера Байкал», запланированы работы по капитальному строительству 4 объектов очистных сооружений в Иркутской области и Республике Бурятия. Также, до конца 2020г. будет завершено проектирование очистных сооружений в Забайкальском крае.

Кроме того, члены Общественного совета при Минприроды России обсудили необходимость развития в стране экологического образования и просвещения. В частности, было рассмотреть возможность при обновлении федерального государственного образовательного стандарта перенести предмет «Экология» из предметной области «Физическая культура, экология и основы безопасности жизнедеятельности» в «Естественные науки», что соответствует его содержанию и концептуальной сущности.

По итогам заседания Общественного совета при Минприроды России будет подготовлена резолюция.

Российский суд впервые рассмотрит дело о влиянии СМИ на подсознание людей

Его завели против якутского журналиста в связи с одной из фраз о «большом брате» в его публикации

Поводом для возбуждения дела стала статья в еженедельнике «Якутск вечерний». Речь в публикации идет о бывшем научном сотруднике Северо-Восточного федерального университета, который комментировал в соцсетях теракт в архангельском управлении ФСБ. Мужчина утверждает, что его похитили, избивали и пытали сотрудники контрразведки.

После выхода статьи в редакцию газеты пришел участковый полицейский и потребовал от автора Михаила Романова дать показания. Журналист отказался, тогда против репортера возбудили административное дело — причем по статье «злоупотребление свободой информации».

Само злоупотребление заключалось в том, что, по мнению полицейского, публикация воздействует на подсознание людей, а именно одна фраза — «это история про то, что каждый может попасть в жернова государственной машины. И про то, что «большой брат» бдит, читает все комментарии на форумах…» Об общении с полицейским Business FM рассказал сам журналист Михаил Романов.

«Я так понял, что человек этот, полицейский участковый, он исполнитель, потому что все это делается по требованию, по материалам ФСБ. Ну, то есть он сам сказал, что это по материалам ФСБ, и все вопросы, вот почему он хотел настоятельно, чтобы я приехал к нему в участок, все его вопросы были в компьютере. Он мне их зачитывал, причем там такие сложносочиненные огромные вопросы. Он их зачитывал, и сам, по-моему, не понимал, что он зачитывает. И вот вопросы были такие: кого я имел в виду, называя «большим братом»? Я написал в объяснительной, что персонажа антиутопии Джорджа Оруэлла «1984». И полицейский не знал, что это за произведение и спросил, как это пишется, и пообещал на досуге обязательно ознакомиться с этим произведением. На 25 июля назначен суд. Я думаю, что мы его выиграем, потому что там нет оснований никаких».

В статье Административного кодекса «злоупотребление свободой информации» говорится о скрытых вставках, которые «воздействуют на подсознание». Речь о 25-м кадре, а не о влиянии текстов, отмечает директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова. По ее мнению, полиция проиграет дело в суде.

«Этот 25-й кадр — это совсем смешно. То есть они что смогли, то применили. Я, в общем, слежу за «Якутском вечерним», им очень легко будет отбиться, потому что они как минимум не подпадают под категорию СМИ, которое потенциально может использовать эти вставки скрытые. Они газета, а не телекомпания. Я бы это дело связывала не с фразой по поводу того, что эфэсбэшники пытали и так далее. За последние два месяца прошла целая волна возбужденных дел и обысков, связанных как раз с публикациями про этот теракт, который совершен мальчишкой 17-летним — Жлобицкий в Архангельске в фойе здания ФСБ. И поэтому все, кто высказывался на эту тему, последние несколько месяцев имели проблемы. Имела проблемы соответственно Светлана Прокопьева, которую мы защищаем, журналистка из Пскова. В отношении нее возбудили уголовное дело по «оправданию терроризма». Прошел обыск у родителей Александра Передрука, его подозревали, что он мог быть знаком с этим Жлобицким».

Статья «злоупотребление свободой массовой информации» предусматривает штраф для СМИ до 50 тысяч рублей. В Союзе журналистов России «Коммерсанту» сообщили, что знают о ситуации и держат ее на контроле.

«Звезда» получит около 50 млрд руб. субсидий на 15 газовозов для «Арктик СПГ-2»

Субсидии «Звезде» на строительство 15 газовозов для проекта «Арктик СПГ-2» составят около 50 млрд рублей, сообщил журналистам в Екатеринбурге глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. «Я могу только сказать примерно общий объем с учетом 15 газовозов, но окончательного расчета еще не сделано, это порядка 50 млрд рублей», — сказал Мантуров.

По данным Минпромторга, суда-газовозы, заказанные НОВАТЭКом, будут строиться в строгом соответствии с требованиями 719 постановления правительства к судам, произведенным на территории РФ. К этим требованиям относятся наличие у юридического лица прав на всю основную техническую документацию, осуществление на территории РФ закладки, сборки и окраски корпуса судна, использование при строительстве судна комплектующих для маневрирования, произведенных на территориях стран-членов ЕАЭС, постройка судна, проведение испытаний и его сдача.

Суда-газовозы раньше в РФ не строились, в мире их строит всего 13 верфей, напоминает Минпромторг. Совместно с СК «Звезда», заказчиком и оператором судна проводится работа по повышению локализации данного производства.

В 2018 году во Владивостоке было подписано соглашение о создании совместного Российско-Корейского центра оборудования для морской техники на базе ЦНИИ «Курс». Определен перечень оборудования, необходимого к локализации на территории РФ (специальные системы для СПГ газовозов, палубное оборудование, системы водоочистки и водоподготовки, аварийно-спасательное оборудование), и отечественные предприятия, способные выступить в качестве технологических партнеров.

Росавтодор продолжает реконструкцию трассы А-360 «Лена» в Амурской области

Министр транспорта Российской Федерации Евгений Дитрих и руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк 7 июля в рамках рабочей поездки на Дальний Восток проинспектировали объекты реконструкции федеральной автомобильной дороги А-360 «Лена» Невер – Якутск в Амурской области.

В 2020 году завершится строительство участка трассы с 63-го по 93-й км в районе п. Дорожный. Для обеспечения более комфортных условий проезда автомобильного транспорта проектом предусмотрено спрямление трассы. Таким образом, протяженность участка сократится до 28 км.

На объекте, где в настоящее время продолжается устройство земляного полотна, предстоит выполнить большой объем работ: федеральные дорожники перевезли 3,3 млн м3 грунта из необходимых 5,1 млн м3. Также на участке, строящемся по параметрам III категории, возведут 8 мостов, 31 водопропускную трубу и 1 металлогофрированную арку.

Еще один объект инспекционной поездки – участок с 165-го по 172-й км автодороги «Лена» в районе г. Тында. Здесь предусмотрено строительство магистральной улицы общегородского значения с устройством асфальтобетонного покрытия и 2 полосами движения на участке с 165 по 168 км и 4 полосами – на участке с 168 по 172 км. В ходе работ также возведут железобетонный мост через р. Тында (км 169+545) и путепровод (км 168+490). Общая протяженность искусственных сооружений составит более 256 пог. м.

Глава Росавтодора Андрей Костюк обратил внимание на необходимость соблюдения графика производства работ и поручил ФКУ ДСД «Дальний Восток» усилить контроль за действиями подрядчика. На сегодняшний день на 7-километровом участке завершены работы по отсыпке монтажных площадок на мосту через р. Тында, а также продолжается устройство временной объездной дороги. Планируемый ввод объекта в эксплуатацию – 2021 год.

5 июля в 14:41 по амурскому времени с космодрома «Восточный» состоялся успешный запуск ракеты-носителя «Союз-2.1б».

Запуск стал пятым в летописи космодрома «Восточный» и первым, состоявшимся в летний период.

Медицинское обеспечение запуска ракеты-носителя «Союз-2.1б» и всех предпусковых работ, включая вывоз, вертикализацию и заправку разгонных блоков ракетным топливом, обеспечила сводная бригада Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центра ФМБА России».

В её состав вошли 50 человек, большая часть которых - сотрудники Медико-санитарной части космодрома «Восточный» ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России.

Сводная бригада была усилена ведущими специалистами из Владивостока и врачами Свободненской больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России. Также было задействовано 8 единиц автотранспорта, включая автомобили специальной экстренной медицинской помощи.

После запуска состоялось торжественное построение членов сводной бригады, на котором заместитель руководителя ФМБА России В.А. Рогожников от имени руководителя ФМБА России В.В. Уйба поблагодарил коллег за успешно выполненные задачи, и поздравил с очередным знаменательным днём в истории первого российского гражданского космодрома «Восточный».

РЖД будут выдавать субсидию на покупку жилья высококвалифицированным специалистам, которые обязуются проработать на Байкало-Амурской магистрали (БАМе) более пяти лет, сообщила компания.

БАМ 8 июля отмечает 45-летний юбилей с даты начала строительства. Развитие магистрали продолжается и в настоящее время. "Руководители и высококвалифицированные специалисты производственного блока, которые обязуются отработать на Байкало-Амурской магистрали более пяти лет, получат от ОАО "РЖД" субсидию на покупку жилья. Сумма выплаты и регион, в котором можно будет приобрести квартиру или дом, будет зависеть от продолжительности работы на БАМе", - говорится в сообщении во вторник.

Соответствующее распоряжение подписал генеральный директор РЖД Олег Белозеров, уточняет компания. Программа содействия некоторым категориям работников компании в приобретении жилья является частью комплексного плана по привлечению и закреплению персонала в регионе БАМа до 2025 года. РЖД хотят привлечь к продолжительной работе на предприятиях БАМа работников высокой квалификации: руководителей предприятий, руководителей среднего звена и специалистов производственно-технического блока, а также закрепить тех, кто уже работает на БАМе на таких должностях.

Ежегодно в программу будут включаться порядка 400 человек. Чтобы стать участником программы, надо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, подтверждающее готовность сотрудника проработать на БАМе пять, семь или десять лет. Причем это правило распространяется как на тех, кто уже давно работает на БАМе, так и на приглашенных из других регионов квалифицированных специалистов.

Работник может купить квартиру за собственные средства до истечения периода работы на БАМе, указанного в соглашении, а по окончании этого срока компания выплатит ему денежные средства.

Размер субсидии и регион, где можно приобрести жилье, будут зависеть от времени, отработанного на БАМе. Так, за пять лет непрерывной работы сотрудник может претендовать на выплату в размере до 2,5 миллиона рублей для покупки жилья в населенных пунктах, расположенных на территории БАМа, за семь лет – до 3,5 миллиона рублей на покупку жилья на любой территории Восточно-Сибирской и Дальневосточной дороги, за 10 лет – до 5 миллионов рублей с возможностью приобретения жилья в любом регионе России.

Госдума приняла закон, распространяющий программу "Дальневосточный гектар" на Бурятию и Забайкальский край и предусматривающий общественное обсуждение вопросов, касающихся любых изменений охранных зон Байкала.

Закон, проект которого был внесен правительством, разработан в связи с ранее принятым решением о включении Бурятии и Забайкальского края в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО). При этом в целях обеспечения охраны Байкала вводится запрет на предоставление земельных участков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Земельные участки в Бурятии и Забайкальском крае в безвозмездное пользование будут предоставляться в три этапа. С 1 августа 2019 года до 1 февраля 2020 года их смогут получить лишь граждане, зарегистрированные по месту жительства в Бурятии и Забайкальском крае, с 1 февраля до 1 августа 2020 года - жители других субъектов РФ, входящих в состав ДФО.

Начиная с 1 августа 2020 года, земельный участок будет вправе безвозмездно получить любой гражданин РФ, а также иностранцы и лица без гражданства, являющиеся участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Закон также делает публичной процедуру любого изменения границ охранных зон озера Байкал. После вступления закона в силу любой акт правительства РФ об установлении или изменении границ Байкальской природной территории и экологических зон - центральной и буферной экологической зоны, экологической зоны атмосферного влияния, границ водоохранной и рыбоохранной зон озера Байкал подлежит общественному обсуждению.

При этом порядок такого обсуждения соответствует тому, что установлен сейчас для раскрытия информации о подготовке законопроектов и нормативно-правовых актов правительства. Информация будет размещаться на сайте regulation.gov.ru, в том числе, координаты точек границ и картографические материалы, чтобы визуально можно было увидеть, каким образом меняются охранные зоны Байкала, пояснял ранее глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. Отсутствие открытости и публичности в вопросе установления этих границ приводит к очень печальным последствиям для людей, которые там проживают, отмечал он.

Сегодня, 9 июля, в Минспорте России под председательством главы ведомства Павла Колобкова состоялось заседание межведомственной рабочей группы по подготовке и проведению в 2019 году Чемпионата мира по боксу среди мужчин в Екатеринбурге и Чемпионата мира по боксу среди женщин в Улан-Удэ.

В мероприятии приняли участие генеральный секретарь Федерации бокса России Умар Кремлёв, министр физической культуры и спорта Свердловской области Леонид Рапопорт, министр спорта и молодёжной политики Республики Бурятия Вячеслав Дамдинцурунов, представители заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации.

«Подготовка к Чемпионатам мира осуществляется в соответствии с планом, все вопросы решаются в процессе реализации, – отметил Павел Колобков по итогам заседания. – Соревнования будут представительными, по количеству участников и по количеству стран они соответствуют чемпионатам, которые проходили до этого в Германии и других странах. Уверен, будут созданы отличные условия. В Екатеринбурге мужской Чемпионат планируем провести в МВЦ «Екатеринбург Экспо», где уже проходили многие соревнования. А женский Чемпионат – в одном из лучших спортивных залов Улан-Удэ. Уже началась реализация билетной программы».

«Я поблагодарил Минспорт России за то, что на высшем уровне совместно провели в этом году Первенство Европы по боксу во Владикавказе, – подчеркнул Умар Кремлёв. – Подготовка к чемпионатам осуществляется на сто баллов. Ни у кого из коллег не было вопросов, настолько у нас хорошее взаимодействие. Мы должны провести лучшие Чемпионаты в истории».

Чемпионата мира по боксу среди мужчин пройдёт в Екатеринбурге с 7 по 12 сентября, Чемпионата мира по боксу среди женщин в Улан-Удэ – с 3 по 13 октября 2019 года.

Новая инфраструктура на четверть увеличила грузоперевозки с Китаем

Пропускная способность пограничного перехода Забайкальск - Маньчжурия для контейнерных поездов выросла на 25%

ОАО «Российские железные дороги» и «Китайские железные дороги» (КЖД) договорились об увеличении с июня контейнерных отправок с четырёх до пяти пар поездов в сутки через пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия. Увеличение объёма грузоперевозок стало возможным за счёт реконструкции станции и улучшения системы планирования и обмена информацией о подходе поездов с КЖД.

Как рассказал «Гудку» заместитель начальника Забайкальского территориального центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Иван Боднар, для увеличения количества передаваемых поездов как в экспортном, так и в импортном направлении РЖД проводят целый комплекс мероприятий, наиболее значимым из которых, пожалуй, является ведущаяся сейчас реконструкция станции Забайкальск.

«Кроме того, есть и менее глобальные, но тоже важные меры. В частности, совершенствование планирования и обмена информацией о подходе поездов с КЖД и с российскими государственными органами. Мы получаем от КЖД данные о подходе поездов в объёме железнодорожной накладной. Это не замена бумажной накладной СМГС (Соглашение о международном грузовом сообщении. – Ред.) на электронную, этот этап ещё впереди, а ввод сведений в информационную систему. Затем эта информация передаётся в Федеральную таможенную службу России в рамках предварительного информирования. Эти сведения и нам позволяют точнее планировать перегрузку на станции Забайкальск, и сокращают время на обработку документов в таможне», – подчеркнул Иван Боднар.

Напомним, к 2030 году, когда завершится реконструкция станции Забайкальск, её перерабатывающая и пропускная способность составит восемь поездов колеи 1435 мм по приёму составов из КНР и 20 поездов колеи 1520 мм из России. За счёт новых выставочных парков ёмкость станции увеличится на 453 вагона (237 – для колеи 1435 мм, 216 – для колеи 1520 мм). На 119 условных вагонов увеличится вместимость парка «Г» колеи 1435 мм. Кроме того, Забайкальскую дистанцию погрузочно-разгрузочных работ планируется перевести на круглосуточный режим работы, таким образом количество перерабатываемых вагонов увеличится до 604 в сутки.

По словам Ивана Боднара, железнодорожным погранпереходом Забайкальск может воспользоваться любой заинтересованный грузоотправитель или грузополучатель.

«Для экспортёров достаточно согласовать и оформить перевозку назначением на одну из станций КЖД, перегрузку при этом обеспечивают наши китайские партнёры. Для импортёров РЖД также организует приём и перегрузку всех поступающих из Китая грузов. Контейнерные отправки обрабатываются на терминале ПАО «ТрансКонтейнер», а повагонные – на перегрузочных местах Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ», – уточнил он.

Многие операторы заинтересованы в увеличении пропускной способности погранперехода ввиду высокой востребованности маршрутов через Забайкальск.

«Мы видим, что РЖД очень серьёзно подходят к вопросу готовности инфраструктуры к растущим объёмам транзитных перевозок, а также экспорта и импорта в сообщении с Китаем, – сообщила руководитель проектов корпоративных коммуникаций АО «РЖД Логистика» Екатерина Годлевская. – Эти перевозки показывают уверенный рост. Наша компания, например, недавно открыла новый маршрут из Китая в РФ через Забайкальск, обновление инфраструктуры станции положительно скажется как на перевозимых объёмах текущих маршрутов, так и на появлении новых железнодорожных сервисов в этой сфере. В 2019 году в среднем через Забайкальск компания перевозит более 20 поездов ежемесячно».

Как отметил трейд-лейн-менеджер отдела железнодорожных перевозок группы компании AsstrA Дмитрий Гербер, в Китай везут в основном пиломатериалы и древесину, а также металлопродукцию.

«Обычно китайцы работают напрямую с отправителем, не привлекая экспедиторов. Нашими клиентами выступают главным образом импортёры товаров из Китая. Поэтому любое улучшение инфраструктуры и пропускной способности на востребованных маршрутах – это положительный шаг со стороны РЖД», – считает эксперт.

Также планирует увеличить контейнерные отправки через Забайкальск компания FM Logistic. По словам менеджера по развитию мультимодального сервиса Игоря Ляшика, раньше таким планам мешала именно ограниченная пропускная способность погранперехода, поэтому контейнеры простаивали. Такие риски возникали также из-за отсутствия графика движения, расписания поездов и дефицита вагонов в пиковые сезоны. Теперь FM Logistic возобновит контейнерные отправки, заказы есть – как спотовые, так и регулярные – с планом отгрузок до конца 2019 года.

«Нужно увеличивать пропускную способность Забайкальска для развития транспортного коридора для потребителей в России и СНГ, а также в европейских странах. Во-первых, нужно сократить транзитное время в Забайкальске до двух суток. Первые сутки – для погрузочно-разгрузочных операций, вторые – на оформление и отправление поезда. А в перспективе сократить транзитные процедуры до 24 часов. Во-вторых, необходимо создать тактовое расписание контейнерных поездов с отправлением каждые сутки. В результате для заказчика сервиса станут понятны правила и условия работы пропускного пункта, а также появится возможность прогнозирования транзитных сроков», – пояснил Игорь Ляшик.

Так как заказчиком сервиса являются компании из Европейского союза и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, отметил он, такие меры позволят зарекомендовать Россию как надёжного международного партнёра в организации интермодальных транзитных перевозок и привлечь новые грузопотоки на сеть РЖД.

Елена Кудрявцева

Китай. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 9 июля 2019 > № 3050178

II Глобальный саммит по производству и индустриализации

Владимир Путин выступил перед участниками II Глобального саммита по производству и индустриализации (GMIS).

GMIS – совместная инициатива Министерства энергетики и промышленности Объединённых Арабских Эмиратов и Организации Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Соорганизаторами саммита выступают Минпромторг России и фонд «Росконгресс».

Выступление на II Глобальном саммите по производству и индустриализации (GMIS)

В.Путин: Дорогие дамы и господа, друзья!

Приветствую вас в одном из крупнейших исторических центров науки, образования и промышленности России – в Екатеринбурге, на Глобальном саммите по производству и индустриализации.

Уже во второй раз подряд он собирает представителей власти, бизнеса, науки, некоммерческих организаций практически со всей планеты. И, по сути, уже сделал серьёзную заявку на то, чтобы стать востребованной международной платформой для глубокого обсуждения вызовов новой технологической эпохи.

Хотел бы использовать эту трибуну, благодарю вас за приглашение, для того чтобы ещё раз рассказать о подходах России к решению общих фундаментальных, без всякого преувеличения, цивилизационных проблем, о нашем видении характера долгосрочных тенденций, которые определяют глобальное развитие, и тех рисков, с которыми мы уже сталкиваемся или можем столкнуться в самое ближайшее время.

Да, сегодня очевидно, что всё более ускоряющаяся технологическая трансформация радикально меняет облик целых регионов, индустрий, принципы производства и бизнес–модели.

Системы искусственного интеллекта, 3D–печать, другие разработки оказывают колоссальное воздействие на эффективность управления и производительность труда.

Казалось бы, вот она, новая промышленность без труб и терриконов. То постиндустриальное общество, свободное от экологических рисков, о котором так мечтали и так грезили футурологи ХХ века.

Однако надежды на то, что сами по себе новые технологии спасут планету от возрастающего антропогенного влияния, нагрузки, во многом оказались иллюзией. Деградация природы и климата продолжается. И всё острее даёт о себе знать засухами, неурожаями, природными катаклизмами.

Кстати говоря, в России мы это чувствуем наиболее остро. У нас температура, я недавно говорил об этом, температура в России растёт в два с половиной раза быстрее, чем в целом на планете.

И вот, пожалуйста, смотрите, что сейчас в Иркутской области происходит: масштабный пожар, горят сотни тысяч гектаров леса, – и страшное наводнение.

Если ничего не предпринимать, то бурное технологическое развитие не сгладит, а, напротив, обострит весь комплекс экологических вызовов, включая изменения климата и истощение ресурсов.

Так, по прогнозам, уже к середине следующего десятилетия миллиарды коммуникационных устройств и стремительно растущая инфраструктура хранения, обработки и передачи больших данных будут потреблять свыше 30 процентов всего мирового объёма электроэнергии. За счёт чего будет обеспечена эта гигантская генерация – чёткого реального ответа на этот вопрос пока нет.

При этом наращивание производства и потребления энергии на традиционных принципах неминуемо означает новые риски, дальнейшее изменение климата, и уже сейчас четверть всех выбросов СО2 в атмосферу приходится именно на энергетику. Другие крупнейшие эмитенты парниковых газов – это сельское хозяйство, промышленность, транспорт.

И здесь также пока нет решения, как совместить долгосрочное развитие, наращивание объёмов производства и природное благополучие, высокое качество жизни людей. Как сделать так, чтобы цифровая, технологическая революция, роботизация, переход к «интернету вещей» не оказались в ресурсном и экологическом тупике.

Эти вопросы, на наш взгляд, требуют глубокой, содержательной дискуссии. Однако вместо разговора по существу по глобальной климатической и экологической повестке мы часто, к сожалению, наблюдаем откровенный популизм, спекуляции, а порой, не побоюсь этого слова, мракобесие.

Доходит до того, что мир призывают отказаться от прогресса, что в лучшем случае позволит законсервировать ситуацию, создать локальное благополучие для избранных. Тогда как сотни миллионов людей на планете должны будут смириться с тем, что на сегодняшний день имеют, или, честнее сказать, чего не имеют: доступа к чистой воде, продовольствию, образованию, другим плодам цивилизации.

Такая архаика, конечно, это путь в никуда, это путь только к новым конфликтам. Производная от подобного подхода, во всяком случае, одна из производных – это миграционный кризис в Европе, да и в Штатах то же самое.

Абсолютизация, слепая вера в простые, эффектные, но неэффективные решения ведёт к проблемам. Имею в виду такие подходы, как полный отказ от ядерной или углеводородной энергетики, например, исключительная ставка на существующие альтернативные источники энергии.

Комфортно ли будет людям жить на планете, уставленной частоколом ветряков и покрытой несколькими слоями солнечных батарей? Как у нас говорят, вместо того чтобы прибраться в доме, просто будем заметать мусор под ковёр.

Все знают, что ветровая генерация хороша, но про птиц разве вспоминают в этом случае? Сколько птиц гибнет? Они так трясутся, что червяки вылезают из земли. Это не шутки на самом деле, это серьёзные последствия применения этих современных способов получения энергии. Я не говорю, что это не нужно развивать, конечно, нужно, но нельзя забывать и о проблемах, которые с этим связаны.

Конечно, нельзя запретить желающим облачиться в шкуры либо переселиться в пещеры. Но остановить движение всего человечества вперёд – это просто невозможно и бессмысленно. Вопрос: на какой базе можно реально строить прогресс, достижение целей развития тысячелетия, обозначенных Организацией Объединённых Наций?

Убеждён: чтобы обеспечить чистый воздух, воду, продукты питания, а значит, новое качество и продолжительность жизни для миллиардов людей на нашей планете, нужно предложить принципиально новые технологии и технические устройства, менее ресурсозатратные, но гораздо более экологичные.

Такие сверхэффективные научные, инженерные, производственные решения позволят установить баланс между био- и техносферой, снизить и эффективно контролировать антропогенное воздействие на природу, на окружающую среду.

В этом ряду и так называемые природоподобные технологии, которые воспроизводят естественные процессы и системы, работают по законам природы.

Пример природоподобных технологий – это, как ни странно на первый взгляд прозвучит, термоядерная энергетика, которая фактически является подобием производства тепла и света в недрах нашей звезды – в недрах Солнца.

Потенциально мы можем получить колоссальный, неисчерпаемый и безопасный источник энергии. Но и в случае с термоядерной энергетикой, и в решении других фундаментальных задач мы добьёмся успеха только в том случае, если наладим широкое международное сотрудничество, взаимодействие государств, бизнеса, объединим усилия учёных, представляющих самые разные научные школы и направления. Если технологическое развитие станет действительно глобальным и его не будут дробить и сдерживать попытками монополизировать прогресс, ограничить доступ к образованию, поставить барьеры на пути свободного обмена знаниями и идеями.

Кстати, ярким примером именно открытой научной, технологической кооперации является международный термоядерный реактор – ITER, на базе которого планируется реализовать управляемый термоядерный синтез.

Россия принимает в этом самое активное участие и готова предложить свою научную инфраструктуру для совместного исследования, совместного исследовательского поиска, для работы международных научных команд в сфере природоподобных и других прорывных технологий, в том числе речь идёт об уникальных установках класса мегасайенс.

С их помощью учёные смогут в буквальном смысле увидеть, как природа создаёт свои объекты. Отмечу, что такая установка стала составной частью междисциплинарного центра природоподобных конвергентных технологий, который уже более десяти лет работает в одном из крупнейших наших научных центров России – в Курчатовском институте.

Под Санкт–Петербургом запущен самый мощный в мире источник нейтронов – реакторный комплекс ПИК. На его базе формируется международный центр нейтронных исследований. Начато проектирование не имеющего аналогов в мире специализированного источника синхротронного излучения четвёртого поколения в Новосибирске. В планах – строительство и модернизация установок класса мегасайенс во Владивостоке и подмосковном Протвино.

Для работы в России международных исследовательских коллективов, проведения крупных междисциплинарных проектов и создания научных кластеров, смешанных международных научных кластеров намерены предложить максимально комфортные условия и механизмы поддержки.

Сейчас в России запускаются масштабные научно–технологические программы, и они будут иметь мощное природосберегающее, экологическое измерение, в том числе это касается таких направлений, как искусственный интеллект, новые материалы, геномные технологии и «чистые» решения для сельского хозяйства, портативные источники энергии, технологии её передачи и хранения.

Чтобы реализовать эти задачи, намерены привлечь потенциал наших ведущих компаний с государственным участием. Я, кстати говоря, многие наверно видели, недавно был в Италии, разговаривал с нашими партнёрами, и там коллеги привлекают для решения подобных задач предприятия с государственным участием. Мы, как ни странно, идём параллельно. Почему это делается? Во–первых, задача межнационального значения, а во–вторых, ресурсы есть государственные, которые можно концентрировать на ключевых направлениях развития.

Чтобы реализовать все эти задачи, намерены привлечь потенциал, как я сказал, наших компаний с госучастием, и, конечно, рассчитываем на активное партнёрство с частным бизнесом и так называемыми технологическими предпринимателями. Считаем принципиально важным сформировать для них эффективную правовую, регуляторную среду.

Конечно, мы понимаем, что это на сегодняшний день для нас в известной степени проблема. Это небыстро, к сожалению, небыстро делается. Хочется быстрее, но здесь очень важно не допустить никаких опрометчивых шагов, не допустить ошибок, которые привели бы нас к каким–то неожидаемым последствиям.

Правительству уже дано поручение предложить действенный механизм быстрого принятия нормативных и законодательных решений в технологической сфере. И в целом продолжим последовательную работу по улучшению делового и инвестиционного климата в России. Такая свобода для инициативы – это ключевое условие успеха общества, страны в быстро меняющемся мире.

Уважаемые друзья! Дамы и господа!

Мы должны найти именно системные ответы на вызовы, с которыми сталкиваемся. В этом гарантия устойчивого развития. Полагаю, что в эпоху тектонических перемен и, к сожалению, больших неопределённостей, роста этих неопределённостей приоритетом должны служить безусловные ценности, а это создание лучших возможностей для жизни и раскрытия потенциала людей.

Именно на эти цели призваны работать впечатляющие достижения технологического прогресса. В этом наша огромная ответственность за будущее и нашей страны, и планеты в целом. И нам обязательно нужно работать вместе.

Уважаемые друзья!

Россия открыта для такого широкого, равноправного взаимодействия.

Желаю вам успехов и благодарю вас за внимание.

Россия. ОАЭ. ООН. УФО > Образование, наука. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 июля 2019 > № 3049726 Владимир Путин

ТТК назначила руководителя макрорегиона "Дальний Восток"

Компания "ТрансТелеКом" сообщает о назначении Антона Кирикова на должность директора макрорегиона "Дальний Восток".

Антон Кириков будет отвечать за развитие бизнеса компании "ТрансТелеКом" на территории Амурской, Магаданской, Еврейской автономной и Сахалинской области, Хабаровского, Камчатского и Приморского краев, Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа. Среди основных задач, стоящих перед ним, – развитие и продвижение услуг и дополнительных сервисов для клиентов государственного, корпоративного сектора и розничного сегмента, увеличение проникновения услуги широкополосного доступа в интернет в зоне существующего технического охвата, повышение качества предоставляемого сервиса и обслуживания абонентов, развитие межоператорского бизнеса.

"Дальний Восток России - очень важный для компании регион, где оказание услуг связи имеет исключительное значение из-за географической удаленности и протяженности территорий. Именно на Дальнем Востоке в последние годы "ТрансТелеКом" воплотил ряд масштабных и сложных в реализации проектов, направленных на обеспечение жителей доступом к современным телекоммуникационным услугам. Антон Кириков является эффективным руководителем с многолетним профессиональным опытом. Уверен, что его назначение на должность директора макрорегиона придаст новый импульс развитию бизнеса компании на Дальнем Востоке", – отметил генеральный директор АО "Компания ТрансТелеКом" Роман Кравцов.

Досье ComNews

Антон Кириков родился 25 января 1979 г. в Сахалинской области. Окончил Комсомольский-на-Амуре технический университет по специальностям "Инженер-электрик" и "Экономист".

Трудовой путь начинал в фармацевтической рознице. После этого 8 лет руководил филиалом ПАО "Вымпелком" в Комсомольске-на-Амуре. С 2015 г. и до прихода в ТТК - заместитель директора макрорегиона по почтовому бизнесу в Дальневосточном макрорегионе ФГУП "Почта России". В феврале 2019 г. возглавил макрорегион "Дальний Восток" ТТК в должности советника генерального директора. В июле 2019 г. назначен директором макрорегиона "Дальний Восток" АО "Компания ТрансТелеКом".

Кандидат технических наук.

Seafood Expo Russia 2019 готова принимать гостей

Уже завтра в Санкт-Петербурге начнет работу III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, где будет представлено более 300 компаний из 25 стран.

10 июля на площадке КВЦ «Экспофорум» соберутся представители ведущих рыболовных держав для обсуждения актуальной повестки мировой рыбной отрасли. В этом году Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий приурочены к профессиональному празднику Дню рыбака, который традиционно отмечается во второе воскресенье июля. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

По информации организаторов Seafood Expo Russia, за прошедшие два года выставка подтвердила международный уровень и завоевала доверие у мирового профессионального сообщества. На площади более 13,2 тыс. кв. м будет представлено 335 предприятий из 35 регионов России и 25 стран мира, что на 34% больше, чем год назад. Стратегическим партнером Seafood Expo Russia 2019 выступит «Альфа-Банк», а статус официальной страховой компании получила ГК «АльфаСтрахование».

Достижения отечественного рыбохозяйственного комплекса на выставке продемонстрируют 184 компании. Более десятка регионов объединят своих рыбаков на коллективных стендах – это Архангельская, Астраханская, Калининградская, Ростовская, Ленинградская, Ульяновская, Мурманская, Магаданская области, республики Карелия и Татарстан, Ямало-Ненецкий АО и Приморский край.

Количество иностранных участников Seafood Expo Russia 2019 выросло сразу на 42%. Образцы продукции, технологии и услуги представят 150 компаний из ведущих рыболовных стран мира, в том числе Норвегии, Исландии, Дании, Нидерландов, Китая, Республики Кореи, Японии и других. Зарубежные экспоненты выступят как на индивидуальных стендах, так и в составе национальных экспозиций.

В пространстве выставки будут представлены различные сегменты рыболовства и сопутствующих отраслей - вылов и переработка, технологическое оборудование, строительство и ремонт судов, рыбоводство и марикультура, перевозки и хранение, упаковка. Оператором выставки - компанией Expo Solutions Group - подготовлена насыщенная деловая программа.

11 июля в рамках Дня аквакультуры на Seafood Expo Russia пройдет серия мероприятий для специалистов рыбоводных предприятий - расширенные круглые столы, интегрированные в программу рыбопромышленного форума, и локальные практические семинары для детального обсуждения проблемных вопросов и обмена опытом.

Деловая активность выставки будет поддержана работой специализированных бизнес-зон. «Ритейл Центр» предназначен для прямых переговоров о поставках рыбопродукции с ведущими торгово-розничными сетями - X5 Retail Group («Пятерочка», «Карусель», «Перекресток»), «Лента», «Дикси», «Азбука вкуса», «Рыбсеть», а также региональными сетевыми магазинами - «Командор», «Икра и рыба» и «Рыбный».

Кроме того, в зоне презентаций, рассчитанной на 70 посадочных мест, на протяжении трех дней представители отдельных компаний, как российских, так и зарубежных, будут рассказывать о своей продукции, делиться практическими наработками и говорить о наиболее значительных трендах рыбной индустрии.

Fishnews

Рыбная биржа вышла на рекорд

Знаковая, по оценкам экспертов, сделка заключена на площадке Биржи «Санкт-Петербург». По итогам торгов подписан форвардный контракт. Он предусматривает отсрочку поставки с корректировкой платежа с учетом актуальной ситуации на рынке.

Биржевой механизм позволил реализовать сделку по приобретению рыбопродукции на электронной площадке напрямую у производителя. Участниками торговой операции стали рыбопромышленная компания «Корякморепродукт» (Камчатский край) и торговая компания из Приморья. Торги проведены с участием АО «ДАРД», которое заключило сделку в интересах третьей стороны.

Как сообщили Fishnews в аукционном доме, 8 июля на торгах был продан рекордный на сегодняшний день объем рыбопродукции – 1000 тонн – на условиях форвардного контракта. Объем сделки – 165 млн рублей. Оплата производится в два этапа, при этом размер окончательного платежа корректируется с учетом ситуации на рынке на момент готовности товара к отгрузке со склада. Все нюансы сделки прописаны в договоре, который размещен в открытом доступе на сайте Биржи «Санкт-Петербург».

«Это знаковое событие не только для биржи, но и российской рыбной отрасли в целом. Оно символично состоялось накануне Дня рыбака и Международного рыбного форума и выставки в Петербурге, – заявил президент АО «ДАРД» Сергей Лелюхин. – Можно констатировать, что биржевая/аукционная площадка для реализации рыбопродукции, о которой в том числе говорили президент России Владимир Путин и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, не просто запущена, а успешно функционирует». Этот инструмент может использоваться и для поставок отечественной рыбопродукции как на внутренний рынок, так и на экспорт, добавил руководитель аукционного дома.

Напомним, что развитие организованных торгов (биржевых и аукционных) предусмотрено в дорожной карте развития конкуренции. Также в целях повышения инвестиционной привлекательности рыбной отрасли Минвостокразвития включило в нацпрограмму развития Дальнего Востока инициативу об обязательной реализации отдельных видов дальневосточной рыбной продукции через электронную биржу.

Опыт использования биржевой торговли рыбопродукции с 2018 г. применяется в рамках социальной программы «Приморская рыба».

Fishnews