Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О субсидировании воздушных перевозок на Дальний Восток, в Симферополь и из Калининграда.

До 1 декабря с.г. по 3 программам субсидированных воздушных перевозок на Дальний Восток, в Симферополь и из Калининграда по специальному тарифу планируется перевезти почти 729 тысяч пассажиров, финансирование из федерального бюджета составляет 3,8 млрд рублей

В частности, по программе субсидированных воздушных перевозок на Дальний Восток, включая направления в пределах Дальневосточного федерального округа и перевозку детей в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Океан», полеты осуществляются по 57 направлениям, льготными билетами смогут воспользоваться более 446,7 тысяч пассажиров. В программе задействованы 7 авиакомпаний: «Аэрофлот-российские авиалинии», «Алроса», «Норд Стар», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и «Якутия».

По программе субсидирования воздушных перевозок в Симферополь из различных городов Российской Федерации, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, полеты осуществляются по 26 направлениям, льготными билетами смогут воспользоваться более 114,3 тысяч пассажиров. В программе задействованы 7 авиакомпаний: «Аэрофлот-российские авиалинии», «Азимут», «Алроса» «Ижавиа», «Ред Вингс», «Сибирь» и «Уральские авиалинии».

По программе субсидирования воздушных перевозок из Калининграда полеты осуществляются по 6 направлениям, льготными билетами смогут воспользоваться более 167,9 тысяч пассажиров. В программе задействованы 6 авиакомпаний: «Аэрофлот-российские авиалинии», «Нордавиа», «Ред Вингс», «Сибирь», «Уральские авиалинии» и «ЮТэйр».

Программа субсидирования реализуется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Билеты по специальному тарифу могут приобрести граждане Российской Федерации:

в возрасте до 23 лет;

женщины в возрасте свыше 55 лет;

мужчины в возрасте свыше 60 лет;

инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

В соответствии с постановлением обязанностью авиакомпании-участника программы субсидирования является предоставления на каждом рейсе, за исключением рейсов, выполняемых в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Океан», квоты мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу в количестве не менее 30 процентов общего количества мест в салоне экономического класса, предусмотренных типовой конструкцией воздушного судна.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу может воспользоваться:

гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;

гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;

гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;

гражданин Российской Федерации - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

В Минздраве России наградили лучших врачей и лучших средних медицинских работников прошлого года

В Министерстве здравоохранения Российской Федерации прошло награждение победителей и лауреатов Всероссийского конкурса врачей и конкурса «Лучший специалист со средним медицинским

и фармацевтическим образованием».

Все лауреаты и номинанты, занявшие призовые места, прошли серьёзный конкурсный отбор, заслужено получив свои награды.

Минздрав России поздравляет победителей и лауреатов конкурсов,

и желает крепкого здоровья, мира и добра.

Победители Всероссийского конкурса врачей – 2017

Номинация «Лучший анестезиолог-реаниматолог»

1 место

Малкова Ольга Геннадьевна - врач-анестезиолог-реаниматолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Свердловская областная клиническая больница № 1» (Свердловская область, г. Екатеринбург

2 место

Азовский Дмитрий Кириллович - врач-анестезиолог-реаниматолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9 им. Г.Н. Сперан-ского» Департамента здравоохранения города Москвы (г. Москва)

3 место

Никулинский Игорь Сергеевич - врач-анестезиолог-реаниматолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Первая городская клиническая больница им. Е.Е. Волосевич» (Архангельская область, г. Архангельск)

Номинация «Лучший врач по диагностическим исследованиям»

1 место

Шепелева Лариса Петровна - заведующая отделением лучевой диагностики – врач-рентгенолог государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Научно-практический центр «Фтизиатрия» (Республика Саха (Якутия),

г. Якутск)

2 место

Кислякова Марина Владимировна - врач ультразвуковой диагностики федерального государственного бюджетного учреждения «Поликлиника № 3» Управления делами Президента Российской Федерации

(г. Москва)

3 место

Катенёв Валентин Львович - врач-рентгенолог областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» (Белгородская область, г. Бирюч)

Номинация «Лучший врач лабораторной диагностики»

1 место

Корякина Лариса Борисовна - врач клинической лабораторной диагностики Центра лабораторных исследований государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена «Знак почёта» областная клиническая больница (Иркутская область, г. Иркутск)

2 место

Мелкумян Алина Рантиковна - врач клинической лабораторной диагностики Центра лабораторной диагностики городской клинической больницы им. Ф.И. Иноземцева Департамента здравоохранения г. Москвы

3 место

Клочкова-Абельянц Сатеник Аршавиловна - врач клинической лабораторной диагностики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1» (Кемеровская область, г. Новокузнецк)

Номинация «Лучший невролог»

1 место

Тертышник Оксана Юрьевна - заведующая консультативно - лечебным отделением–врач-невролог государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Научно-практический психоневрологический центр Департамента здравоохранения города Москвы» (г. Москва)

2 место

Клейменова Ирина Станиславовна - заведующая неврологическим отделением –врач-невролог бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская областная детская клиническая больница № 1» (Воронежская область,

г. Воронеж)

3 место

Желнин Александр Васильевич - заведующий отделением–врач-невролог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» (Пермский край, г. Пермь)

Номинация «Лучший неонатолог»

1 место

Рудницкая Елизавета Адольфовна - врач-неонатолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» (Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар)

2 место

Крикунова Вера Леонидовна - заведующая отделением новорожденных врач-неонатолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Мытищинская городская клиническая больница» (Московская область, г. Мытищи)

3 место

Старикова Ирина Геннадьевна - заведующая отделением –врач-неонатолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» (Пермский край, г. Пермь)

Номинация «Лучший оториноларинголог»

1 место

Буркина Валерия Петровна - заведующая оториноларингологическим отделением–врач-оториноларинголог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Видновская районная клиническая больница» (Московская область, г. Видное)

2 место

Коновалова Ирина Викторовна - врач-оториноларинголог государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1» (Волгоградская область, г. Волгоград)

3 место

Пилипенко Алексей Анатольевич - заведующий оториноларингологическим отделением–врач-оториноларинголог бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа–Югры «Окружная клиническая больница» (Ханты-Мансийский автономный округ–Югра, г. Ханты-Мансийск)

Номинация «Лучший педиатр»

1 место

Гритчина Светлана Николаевна - заведующая отделением организации медицинской помощи детям и подросткам в школах и образовательных учреждениях–врач-педиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Ухтинская детская больница» (Республика Коми, г. Ухта)

2 место

Буткач Галина Арнольдовна - врач-педиатр краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» (Красноярский край, г. Красноярск)

3 место

Балянова Елена Геннадиевна - врач-педиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (Краснодарский край, г. Краснодар)

Номинация «Лучший психиатр»

1 место

Кузьменкова Наталья Станиславовна - заведующая психиатрическим отделением – врач-психиатр бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск)

2 место

Шамаков Роман Алексеевич - врач-психиатр-нарколог, заместитель главного врача по лечебной работе государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камчатский краевой наркологический диспансер» (Камчатский край,

г. Петропавловск-Камчатский)

3 место

Кущёва Надежда Сергеевна - заведующая психиатрическим отделением – врач-психиатр областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Старооскольская центральная районная больница» (Белгородская область,

г. Старый Оскол)

Номинация «Лучший терапевт»

1 место

Войщева Елена Анатольевна - врач-ревматолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» (Самарская область, г. Самара)

2 место

Молчанова Ольга Викторовна - врач-терапевт заведующая кафедрой внутренних болезней краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» министерства здравоохранения Хабаровского края (Хабаровский край, г. Хабаровск)

3 место

Яровая Ирина Владимировна - заведующая отделением–врач-аллеоголог-иммунолог государственного учреждения здравоохранения «Областная детская больница» (Липецкая область, г. Липецк)

Номинация «Лучший участковый педиатр»

1 место

Зеленова Татьяна Павловна - врач-педиатр участковый государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Яйская районная больница» (Кемеровской область, пгт. Яя))

2 место

Мурадымова Луиза Инзельевна - врач-педиатр участковый государственного автономного учреждения здравоохранения «Азнакаевская центральная районная больница» (Республика Татарстан, г. Азнакаево)

3 место

Фомичева Татьяна Петровна - врач педиатр участковый бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа–Югры «Окружная клиническая больница» (Ханты-Мансийский автономный округ–Югра, г. Ханты-Мансийск)

Номинация «Лучший участковый терапевт»

1 место

Реутова Любовь Ивановна - врач-терапевт участковый государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Тогучинская центральная районная больница» (Новосибирская область, г. Тогучин)

2 место

Абдуллина Любовь Дмитриевна - врач-терапевт участковый областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» (Иркутская область, г. Усть-Илим)

3 место

Степаненко Светлана Владимировна - врач-терапевт участковый бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа–Югры «Нижневартовская городская поликлиника» (Ханты-Мансийский автономный округ–Югра, г. Нижневартовск)

Номинация «Лучший эндокринолог»

1 место

Мишра Ольга Александровна - заведующая отделением эндокринологии–врач-эндокринолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № 5 Департамента здравоохранения города Москвы» (г. Москва)

2 место

Марынич Татьяна Петровна - врач-эндокринолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Новокуйбышевская центральная районная больница» (Самарская область, г. Новокуйбышевск)

3 место

Еленская Татьяна Сергеевна - врач-эндокринолог государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая больница им. С.В. Беляева» (Кемеровская область,

г. Кемерово)

Номинация «Лучший акушер-гинеколог»

1 место

Сонова Марина Мусабиевна - заведующая гинекологическим отделением–врач-акушер-гинеколог краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения Департамента здравоохранения г. Москвы «Городская клиническая больница

им. С.И. Спасокукоцкого» (г. Москва)

2 место

Бородашкин Вячеслав Владимирович - заведующий дистанционным консультативным центром–врач-акушер-гинеколог государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница» (Иркутская область, г. Иркутск)

3 место

Николаева Любовь Борисовна - заведующая женской консультацией–врач-акушер-гинеколог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» (Кемеровская область, г. Кемерово)

Номинация «Лучший военный врач»

1 место

Буткевич Александр Цезаревич - главный медицинский специалист (хирург) ВМУ ФСБ России

2 место

Халимов Юрий Шавкатович - начальник кафедры (начальник клиники) военно-полевой терапии федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (г. Санкт-Петербург)

3 место

Храпов Юрий Валерьевич - начальник нейрохирургического отделения федерального государственного казенного учреждения «413 военный госпиталь» Минобороны России (Волгоградская область)

Номинация «Лучший врач медицинской реабилитации»

1 место

Сивохина Татьяна Александровна - заведующая отделением реабилитации – врач по лечебной физкультуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (Самарская область, г. Самара)

2 место

Епифанов Александр Витальевич - начальник Центра медицинской реабилитации и спортивной медицины федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства» (г. Москва)

3 место

Ивасюк Галина Владимировна - врач по лечебной физкультуре краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница № 2» министерства здравоохранения Хабаровского края (Хабаровский край, г. Хабаровск)

Номинация «Лучший врач общей практики (семейный врач)»

1 место

Олейникова Инесса Викторовна - врач общей практики (семейный врач) Глебовской амбулатории муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кущевская центральная районная больница» (Краснодарский край, х. Глебовка)

2 место

Сухих Нина Васильевна - врач общей практики (семейный врач) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница» (Архангельская область, с. Ильинско-Подомское)

3 место

Горшенина Александра Павловна - заведующая отделением общей врачебной практики (семейный врач)-врач общей практики (семейный врач) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Ступинская центральная районная больница» (Московская область, г. Ступино)

Номинация «Лучший инфекционист»

1 место

Мирошниченко Марина Рафатовна - заведующая инфекционным отделением–врач-инфекционист бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа–Югры «Окружная клиническая больница» (Ханты-Мансийский автономный округ–Югра, г. Ханты-Мансийск)

2 место

Журавлев Ярослав Александрович - заведующий инфекционным отделением–врач-инфекционист краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 10» министерства здравоохранения Хабаровского края (Хабаровский край, г. Хабаровск)

3 место

Гуменная Эльвира Равильевна - заведующая консультативно-диагностическим отделением–врач-дерматовенеролог государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер № 1» (Республика Башкортостан,

г. Уфа)

Номинация «Лучший кардиолог»

1 место

Тавлуева Евгения Валерьевна - врач-кардиолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер им. акад. Л.С. Барбараша» (Кемеровская область, г. Кемерово)

2 место

Игнатов Сергей Владимирович - врач-кардиолог бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа–Югры «Окружной клинический лечебно-реабилитационный центр» (Ханты-Мансийский автономный округ–Югра,

г. Ханты-Мансийск)

3 место

Григориади Наталия Николаевна - заведующая отделением – врач-кардиолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» (Пермский край, г. Пермь)

Номинация «Лучший онколог»

1 место

Мамонтов Константин Григорьевич - заведующий онкологическим отделением рентгенохирургических методов лечения – врач-онколог краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер» (Алтайский край, г. Барнаул)

2 место

Кривихина Марина Ивановна - врач-онколог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская поликлиника № 6» (Самарская область, г. Самара)

3 место

Хлебникова Светлана Александровна - заведующая поликлиническим отделением Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кировский областной клинический онкологический диспансер» (Кировская область, г. Киров)

Номинация «Лучший офтальмолог»

1 место

Зайдуллин Ильдар Саитгалиевич - заведующий детским микрохирургическим отделением–врач-офтальмолог государственного бюджетного учреждения «Уфимский научно-исследовательский институт глазных болезней Академии наук Республики Башкортостан» (Республика Башкортостан, г. Уфа)

2 место

Саврасова Ирина Игоревна - заведующая глаукомным центром бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская больница № 17» (Воронежская область, г. Воронеж)

3 место

Мазунин Игорь Юрьевич - директор областного центра лазерной микрохирургии глаза государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная клиническая больница

им. Н.А. Семашко» (Нижегородская область, г. Нижний Новгород)

Номинация «Лучший руководитель медицинской организации»

1 место

Ахмедова Лидия Францевна - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Карпогорской центральной районной больницы»

село Карпогоры

2 место

Стуканов Максим Михайлович - главный врач бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» (Омская область г. Омск)

3 место

Байгильдин Азат Ахметович - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Исянгуловская центральная районная больница» (Республика Башкортостан, с. Исянгулово)

Номинация «Лучший санитарный врач»

1 место

Полякова Марина Федоровна -заведующая отделом организации деятельности, контроля исполнения госзадания, гигиенического воспитания федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» (Липецкая область, г. Липецк)

2 место

Медведева Нина Владимировна - заведующая эпидемиологическим отделом, врач-эпидемиолог федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (Кемеровская область, г. Кемерово)

3 место

Неляпина Маргарита Владимировна - врач-эпидемиолог областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника № 3 г. Старого Оскола» (Белгородская область, г. Старый Оскол)

Номинация «Лучший сельский врач»

1 место

Мелешко Игорь Николаевич - заведующий поликлиникой–врач общей практики краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Шарыповская районная больница» (Красноярский край, с. Парная)

2 место

Боброва Елена Александровна - врач общей практики бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Россошанская районная больница» (Воронежская область, г. Россошь)

3 место

Казьмин Юрий Анатольевич - врач общей практики (семейный врач) Лютовской амбулатории бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница» (Орловская область, с. Хвощевка)

Номинация «Лучший травматолог-ортопед»

1 место

Богданов Сергей Борисович - заведующий ожоговым отделением–врач-травматолог-ортопед государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Научно-исследовательский институт – Краевая клиническая больница № 1 им. проф. С.В. Очаповского» министерства здравоохранения Краснодарского края (Краснодарский край, г. Краснодар)

2 место

Полляк Леонид Наумович - заведующий травматолого-ортопедическим отделением № 1 государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» (Челябинская область, г. Челябинск)

3 место

Бондаренко Анатолий Васильевич - заведующий вторым травматологическим отделением–врач-травматолог-ортопед краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи», (Алтайский край, г. Барнаул)

Номинация «Лучший фтизиатр»

1 место

Викторова Ирина Борисовна - врач-фтизиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкий клинический противотуберкулезный диспансер» (Кемеровская область, г. Новокузнецк)

2 место

Данилова Татьяна Ивановна - врач-фтизиатр государственного казенного учреждения здравоохранения «Ленинградский областной противотуберкулезный диспансер» (Ленинградская область)

3 место

Кудаярова Эльвира Рафиковна - врач-фтизиатр государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Детский противотуберкулезный санаторий «Толпар» (Республика Башкортостан, Чишминский район)

Номинация «Лучший хирург»

1 место

Горюнов Сергей Витальевич - заведующий 17-м отделением гнойной хирургии–врач-хирург государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница № 15 имени О.М. Филатова Департамента здравоохранения города Москвы» (г.Москва)

2 место

Мухтаров Ринат Султанович - врач-детский хирург государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Салехардская окружная клиническая больница» (Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард)

3 место

Пономарев Алексей Владимирович - заведующий отделением онкоурологии–врач-уролог акционерного общества «Медико-санитарная часть «Нефтяник» (Тюменская область, г. Тюмень)

Номинация «Лучший эксперт»

1 место

Фурман Марк Айзикович - врач судебно-медицинский эксперт государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (Владимирская область, г. Владимир)

2 место

Вторушин Сергей Владимирович - заведующий патологоанатомическим отделением–врач-патологоанатом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Сибирский государственный медицинский университет» Минздрава России, г. Томск

3 место

Васильева Надежда Петровна - заведующая отделом–врач-судебно-медицинский эксперт государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы» (г. Москва)

Номинация «Лучший стоматолог»

1 место

Лаптев Игорь Владимирович - заведующий ортопедическим отделением – врач-стоматолог-ортопед автономного учреждения здравоохранения Воронежская область «Воронежская клиническая стоматологическая поликлиника» (Воронежская область, г. Воронеж)

2 место

Гилева Мария Александровна - заведующая детским отделением – врач-стоматолог детский государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника»

(Пермский край, г. Пермь)

3 место

Михасько Василий Михайлович - заместитель отделением–стоматолог-врач-ортопед краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 1» (Красноярский край,

г. Красноярск)

Номинация «Лучший врач скорой медицинской помощи»

1 место

Бумгартен Александр Гершевич - врач скорой медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская станция скорой медицинской помощи» (Кемеровская область,

г. Прокопьевск)

2 место

Маликова Эльмира Иманалиевна - врач скорой медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» (Астраханская область, г. Астрахань)

3 место

Богданов Дмитрий Петрович - врач скорой медицинской помощи областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (Смоленская область, г. Смоленск)

ФАС России возбудила дело об антиконкурентном соглашении на рынке устройств вызова экстренных оперативных служб.

В 2017 году в ФАС России поступали многочисленные обращения граждан из Приморского Края и близлежащих регионов, которые столкнулись с проблемами при оснащении ввозимых автомобилей устройствами вызова экстренных оперативных служб, называемых просто «Кнопкой».

Кнопка обязательна к установке во все ввозимые автомобили с начала 2017 года. Ее основное предназначение – передавать в экстренные службы при возникновении ДТП информацию об автомобиле и его местонахождении, которое устанавливается через навигационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС». Единственной компанией, у которой можно приобрести Кнопку в г. Владивостоке, является ООО «Волтон Менеджмент Рус».

Сотрудники ФАС России совместно с коллегами из Приморского УФАС России провели в г. Владивостоке проверку, в ходе которой выяснилось, что ООО «Волтон Менеджмент Рус» отказывалось продавать Кнопки гражданам, ссылаясь на их отсутствие на складе. При этом была организована схема, при которой Кнопки и сертификаты к ним граждане могли купить сразу по многократно завышенной цене либо ждать несколько месяцев.

Такая ситуация привела к необходимости автолюбителей платить необоснованно высокую стоимость за Кнопки, что вызвало острую социальную напряженность на Дальнем Востоке.

В этой схеме участвовало ООО «Волтон Менеджмент Рус», ООО «Автолэнд-ДВ», ООО «Реализационная компания Дальний Восток», ООО «Влад Импорт», ООО «КонсалтСтандарт».

В отношении всех этих компаний возбуждено дело по признакам антиконкурентного соглашения, направленного на навязывание автолюбителям невыгодных условий приобретения Кнопок (пункт 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции).

Новак - Путину: инвестиции в ТЭК выросли до 3,5 трлн.

Инвестиции в российский ТЭК выросли в 2017 г. на 10% до 3,5 трлн руб., несмотря на санкции, заявил министр энергетики Александр Новак в ходе рабочей встречи с главой государства. Добыча и экспорт газа обновили рекорд.

"Общий объем инвестиций составил 3,5 трлн руб. во все отрасли топливно-энергетического комплекса, что почти на 10% больше, чем в предыдущие годы", - отметил Новак, уточнив, что инвестиции в отрасль выросли, "несмотря на сложные внешние вызовы, незаконные санкции, сложности с финансированием".

"В прошлом году в результате тех инвестиций, о которых я сказал, было введено в эксплуатацию 55 месторождений в нефтяной отрасли. Ключевые из них – такие как Эргинский кластер в Ханты-Мансийском автономном округе с запасами 258 млн тонн, это новое месторождение в Красноярском крае Лодочное группы Ванкорских месторождений, это Тазовское месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе. Это действительно говорит о том, что отрасль продолжает инвестировать и развиваться.

В газовой отрасли была запущена в эксплуатацию первая очередь завода "Ямал-СПГ". Это вообще новая веха в развитии газовой отрасли России. В консорциуме с китайскими партнерами, с французскими партнерами первая очередь общей мощностью 5,5 млн тонн – это начало в целом развития кластера в Ямало-Ненецком автономном округе на Гыданском полуострове.

В соответствии с вашим поручением мы сейчас разрабатываем программу развития производства сжиженного природного газа, которая позволит нам в этом районе реализовать задачу по выходу на объемы добычи и сжижения газа до 100 млрд куб. м газа. И сегодня, если Россия занимает порядка 5% на мировых рынках СПГ, мы планируем выйти на уровень от 15% до 20%. Это действительно самая развивающаяся ниша, которая будет в перспективе как экологически чистое топливо. Более высокими темпами будет расти спрос на это топливо.

Я бы хотел также сказать, что и в электроэнергетике у нас было введено 3,9 гигаватта мощностей в прошлом году, Якутская ГРЭС-2 была запущена.

Мы продолжили программу по строительству и вложению инвестиций в возобновляемые источники энергии. Если за три предыдущих года до 2017 г. было введено всего 130 мегаватт мощностей возобновляемых источников энергии, то только в 2017 г. уже было 135 мегаватт. Важно, что появилась уже первая ветровая станция в Ульяновской области. Она была введена в эксплуатацию в декабре прошлого года, мощностью 35 мегаватт. Это тоже начало большой программы по строительству ветровых станций. В эту отрасль пришли такие крупные инвесторы, как "Росатом", "Фортум", "Энел", то есть иностранные инвесторы, заинтересованные. Самое главное, что программа строительства возобновляемых источников энергии в первую очередь направлена на создание компетенций в Российской Федерации по производству соответствующего оборудования", - заявил Новак.

"Отрасли топливно-энергетического комплекса уверенно держат лидирующее положение на мировых рынках. Российская Федерация является страной номер один в мире по добыче нефти, по экспорту газа. Второе место занимаем мы по добыче газа в мире и третье место по экспорту угля. То есть действительно очень важную роль играем с точки зрения поставок энергоресурсов и обеспечения энергобезопасности, баланса спроса и предложения на всех рынках", - подчеркнул глава Минэнерго.

"Если говорить об угольной отрасли, общий объем добычи составил 409 млн тонн. Это тоже рекордный уровень в Российской Федерации за все годы. Мы на такие показатели планировали выйти к 2020 г. в соответствии со стратегией", - уточнил министр.

"Хотя в целом в мире потребление угля не растет и сегодня достаточно низкие темпы роста потребления, российский уголь является конкурентоспособным. Те новые маршруты, которые сегодня открылись, особенно Азиатско-Тихоокеанский регион, позволяют нам конкурировать и поставлять в Южную Корею; в Японию увеличились объемы; в Китайскую Народную Республику наконец-то мы согласовали, там были проблемы, связанные с технологическими проверками Китайской Народной Республикой качества нашего угля. Тем не менее эти вопросы были решены, и уголь идет в этом направлении", - заявил глава Минэнерго.

Россия обновила рекорд по добыче и экспорту газа.

"Что касается производственных показателей, я отметил бы в первую очередь очень высокий объем добычи газа в прошлом году – 691 млрд куб. метров газа был добыт. И это действительно рекордный показатель, самый лучший за последние 17 лет. Почти 50 млрд куб. метров газа было добавлено в объемы добычи. И рекордные показатели по экспорту – 224 млрд куб. м было экспортировано по различным направлениям, в том числе это СПГ, и трубопроводный транспорт в Европу, новые маршруты, которые сегодня строятся", - заявил Новак.

"Объемы добычи нефти составили 546,8 млн тонн. Это всего на 0,1% меньше, чем в 2016 году. В первую очередь это связано, конечно же, с исполнением соглашения между странами ОПЕК и не ОПЕК в целях балансировки рынка и стабилизации положения на мировых рынках", - уточнил министр.

По данным Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, за 7 месяцев действия безвизового режима регион посетили 6,8 тысяч зарубежных гостей.

По безвизовому режиму границу переходили 6582 обладателя электронных виз, среди них – почти 4,3 тысячи жителей Китая, более 2,1 тысяч граждан Японии, 74 сингапурца, 31 индиец, 16 граждан КНДР, а также гости из Саудовской Аравии, а Турции, Ирана, Мексики, ОАЭ, Алжира, Кувейта и Марокко.

По данным Федерального агентства по туризму турпоток из Китая в Россию по безвизовому режиму по итогам 2017 года вырос на 20%. Порядка 80-90% турпотока из Китая составляют организованные группы по безвизовому режиму. По итогам прошедшего года всего в России побывали около 900 тысяч китайских безвизовых туристов.

Кстати, Министерство общественной безопасности КНР объявило с 1 февраля 2018 года о введении мер благоприятствования, среди которых – возможность оформлять въездные и выездные документы в своих провинциях, районах и городах, упрощения процесса оформления виз и постоянного проживания для иностранцев китайского происхождения и другие.

ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" открывает продажу авиабилетов по субсидируемым тарифам на собственные рейсы, а также на рейсы дочерних авиакомпаний "Россия" и "Аврора" в города Дальнего Востока, в Симферополь и Калининград. Об этом сообщает пресс-служба компании.

Воспользоваться субсидируемыми перевозками в экономическом классе могут граждане РФ в возрасте до 23 лет и свыше 60 лет (для женщин - свыше 55 лет), инвалиды I группы, инвалиды с детства II и III группы, сопровождающие инвалида I группы или ребёнка-инвалида. Перелёт необходимо осуществить с 29 марта по 1 декабря 2018 года.

Билеты по субсидируемым тарифам можно приобрести в офисах собственных продаж авиакомпании, а также в уполномоченных агентствах.

Помимо программы субсидируемых тарифов, Аэрофлот продолжает продажу авиабилетов в рамках собственной программы "плоских" тарифов. Билет по фиксированному "плоскому" тарифу в эконом-класс может приобрести любой пассажир, без каких-либо ограничений.

В настоящее время "плоские" тарифы действуют на рейсах Аэрофлота из Москвы во Владивосток, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Магадан, Калининград, Симферополь и в обратном направлении. С 2018 года программа "плоских" тарифов действует и на рейсах авиакомпании "Россия" между Москвой и пунктами Дальнего Востока.

Программа "плоских" тарифов имеет исключительно социальное значение и направлена на обеспечение доступного воздушного сообщения отдалённых и стратегически важных регионов с центром европейской части страны.

Владивостокский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) в I квартале этого года обеспечил перевозку 25 тыс. тонн листовой стали из Владивостока в адрес металлургического предприятия «Загорский трубный завод», расположенного в Московской области. Об этом сообщает пресс-служба компании.

Как рассказал директор филиала Виктор Осипов, компания предложила партнерам оптимальную логистику доставки стали с Дальнего Востока и заключила контракт на перевозку продукции в подвижном составе ПГК. Для компании такая схема гарантирует возврат вагонов в груженом состоянии в западную часть страны, что позволит снизить расходы на порожний пробег вагонов за счет привлечения погрузки в попутном направлении.

Груз, доставленный в порт Владивостока из Южной Кореи, преодолел 9 195 км от станции Мыс Чуркин Дальневосточной железной дороги до станции Бужаниново Московской железной дороги. В перевозке были задействованы платформы ПГК.

Доклад главы Минстроя России Михаила Меня об итогах деятельности министерства в 2017 году на заседании коллегии ведомства

Добрый день, уважаемые члены коллегии

и приглашенные!

Сегодня мы подведем основные итоги работы Минстроя России за 2017 год, а также наметим планы на 2018 год.

I. Жилищное строительство

1. Объемы жилищного строительства.

В целом, можно сказать, что прошедший год был достаточно успешным для отрасли жилищного строительства. По объему ввода жилья нами в 2017 году прогнозировалась цифра около 76 млн. м. кв., учитывая, что в эксплуатацию должны были вводиться дома, разрешения на строительство которых выдавались с непростом 2015 году.

Однако, благодаря в том числе и принятым мерам поддержки жилищного строительства, в 2017 году удалось выйти на объем ввода жилья в стране почти 80 млн., если быть совсем точным, 79,2 млн. м. кв., что лишь на 1,3 % ниже уровня 2016 года.

Более того, по итогам 2017 года зафиксирован рост (к 2016 году) на 12,5% объема ввода индустриального стандартного жилья. Введено почти 45 (44,9) млн. кв. метров.

В 2018 году мы прогнозируем увеличение объемов строительства жилья. И эти прогнозы уже подтверждаются. По данным Росстата, за первые два месяца 2018 года общий объем ввода жилья составил 10,2 млн. кв. метров, что на 24,6 % больше аналогичного периода 2017 года.

2. Ипотека.

В 2017 году зафиксирован рекордный объем ипотечного кредитования. Выдано более 1 млн. кредитов на сумму более 2 трлн. рублей, что почти на 27 % больше по количеству выданных кредитов и на 37 % в денежном выражении чем в 2016 году.

К концу года ставки по ипотеке снизились до рекордно низкого уровня - 9,79%. Мы понимаем, что этого недостаточно. Президентом поставлена задача снизить ставку по ипотечным кредитам до 7% годовых и увеличить объем ввода жилья до 120 млн.кв. м. в год. Это главная задача Министерства на ближайшие годы.

3. Долевое строительство.

Особое внимание в своей работе мы уделяем вопросам обеспечения безопасности инвестиций граждан в жилищное строительство. Мы работаем по двум направлениям:

Первое - защита будущих участников долевого строительства.

Разработаны и приняты изменения в законодательство, предусматривающие:

- ужесточение требований к застройщикам по новым договорам участия в долевом строительстве;

- расширение полномочий по контролю за целевым использованием застройщиками привлеченных денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства.

Но самое главное - с октября 2017 года заработал государственный Фонд защиты дольщиков, который является гарантом обеспечения обязательств перед участниками долевого строительства. На сегодняшний день 675 застройщиков из 76 субъектов Российской Федерации застраховали в Фонде договора на 15,5 тысяч объектов долевого участия.

Сейчас эти застройщики производят отчисления в фонд по единому тарифу 1,2%. Нам предстоит серьезная работа по дифференциации тарифов в зависимости от уровня надежности застройщиков и расположения строящегося дома.

В прошлом году «Домом РФ» совместно с Минстроем России создана Единая информационная система жилищного строительства, в которую с 1 января 2018 года вносится информация обо всех застройщиках и объектах долевого строительства. Более подробно об этом информационном ресурсе расскажет Плутник Александр Альбертович.

Работа по защите прав граждан инвестирующих свои средства в жилищное строительство будет продолжена. Правительством Российской Федерации утвержден план поэтапного перехода от прямого привлечения средств граждан застройщиками к проектному финансированию строительства жилья с использованием банковских инструментов, сводящих к минимуму риск для граждан.

Второе направление - решение проблем «обманутых дольщиков» - тех граждан, которые вложили деньги в строительство жилья, но так и не получили свои квартиры.

В соответствии с решением Правительства Российской Федерации мы совместно с «Домом РФ» и банком «Российский капитал» завершаем программу обеспечения жильем «дольщиков» объектов компании «СУ-155». В 2017 году завершено строительство 39 домов. По 2 объектам произведена выплата компенсаций. В 2018 году должно быть завершено строительство оставшихся 30 домов.

В регионах организована аналогичная работа в отношении участников строительства других «проблемных объектов». В субъектах Российской Федерации разработаны планы-графики завершения строительства проблемных объектов или предоставления гражданам компенсации. Всего в планы-графики включено 836 «проблемных объектов».

В 2017 году восстановлены права 6 тысяч семей – участников строительства 140 «проблемных объектов». В 2018 году регионами запланировано восстановить права участников строительства 360 «проблемных объектов».

Этот вопрос у нас на особом контроле.

4. Стимулирование строительства жилья

Важнейшим инструментом для увеличения объемов строительства и снижения цены жилья в проектах комплексного освоения территорий стала подпрограмма «Стимулирование жилищного строительства», реализуемая в рамках приоритетного проекта.

В 2017 году средства в размере 20 млрд. рублей распределены в виде субсидий бюджетам 32 субъектов Российской Федерации для строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Данная мера позволила дополнительно ввести в эксплуатацию 8,3 млн. кв. метров жилья, что на 32 % превышает плановый показатель.

Ведется работа по вовлечению в жилищное строительство неэффективно используемых земель в городах, включая промышленные зоны. Это безусловно позволяет повысить эффективность городского развития и станет хорошим подспорьем для развития отрасли. За 2017 год вовлечены в жилищное строительство федеральные земли площадью почти 3,5 тыс. га, что на 9 % больше запланированного.

В 2018 году Минстроем России распределены средства федерального бюджета 33 субъектам Федерации на строительство объектов инфраструктуры в рамках реализации уже 100 проектов жилищного строительства с плановым вводом в 2018 году жилья в объеме более 8 млн. кв. метров.

II. Снижение количества административных барьеров в получении государственных услуг

Серьезным фактором, оказывающим положительное влияние на объемы строительства, является сокращение административных барьеров и улучшение предпринимательского климата.

В этом направлении мы ведем системную работу с Агентством стратегических инициатив.

В прошедшем году утверждены исчерпывающие перечни процедур при строительстве объектов нежилого назначения и линейных объектов теплоснабжения.

Параллельно мы сокращаем количество процедур, включенных в ранее утвержденные исчерпывающие перечни (жилищного строительства; линейных объектов водоснабжения и водоотведения; плоскостных (не линейных) объектов водоснабжения и водоотведения; объектов электросетевого хозяйства).

За счет оптимизации процедур в сфере строительства, в том числе в части правил подключения к инженерным сетям, из 4 исчерпывающих перечней (водоснабжение; жилищное строительство; нежилые объекты; теплоснабжение) в общей сложности исключено 108 процедур.

Дальнейшее упрощение административных процедур в строительстве, по нашему мнению, следует проводить за счет автоматизации их прохождения.

В связи с чем, в августе прошлого года началась реализация эксперимента на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области по переводу в электронный вид услуг по подключению к инженерным сетям, что также позволит сократить сроки оформления необходимых документов и согласований. Эксперимент планируется завершить в 2018 году, а полученные результаты будут распространены на всю страну.

Также в рамках целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» ведется работа по унификации региональных и муниципальных нормативных актов, разработаны целевые показатели по 5 основным этапам прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство модельного объекта – многоквартирного жилого дома (многоквартирный жилой дом выше 4 и ниже 14 этажей, общей площадью не менее 1000 и не более 10000 кв. метров, с высотой этажа, не превышающей 3,5 метра, имеющий не более одного подземного этажа).

Основная цель целевых показателей – сокращение общего срока прохождения указанных этапов с 180 дней (среднее значение по регионам на момент разработки целевой модели) до 82 дней к концу 2021 года.

Также, в соответствии с поручением Правительства мы совместно с коллегами из Минэкономразвития России и «Дома РФ» подготовили предложения по упрощению административных процедур в жилищном строительстве, в том числе, по автоматизации предоставления государственных услуг, с использованием единой информационной системы в жилищном строительстве.

Реализация этих предложений, в случае одобрения Правительством, станет одной из важнейших задач Министерства.

III. Градостроительная деятельность

В рамках совершенствования государственного регулирования градостроительной деятельности ведется работа сразу по нескольким направлениям.

1. Техническое регулирование в строительстве.

В рамках проводимой работы по реформированию системы технического нормирования в 2017 году разработано и актуализировано 75 сводов правил, 35 национальных стандартов, включающих требования к инновационным строительным материалам и конструкциям.

В рамках реализации утвержденного Правительством Плана по внедрению технологии информационного моделирования в строительстве ведется разработка комплекса нормативно-технических документов.

К концу этого года будет завершено формирование минимального набора нормативно-технических документов, необходимых для работы с BIM–технологиями. В настоящее время утверждено 7 стандартов и 4 свода правил, готовятся к утверждению 3 свода правил и 1 стандарт, до конца года будут разработаны и утверждены еще 3 стандарта, а также общероссийский BIM-ориентированный классификатор строительной информации и национальный словарь строительных терминов (до 2020 года будет утверждено еще 7 нормативно-технических документов, направленных на расширение внедрения информационного моделирования, в том числе Правила формирования информационной модели местности по результатам инженерных изысканий и др.).

2. Проекты повторного применения.

Для повышения эффективности использования бюджетных средств закреплена обязанность органов власти при планировании и реализации капитальных вложений использовать экономически эффективную проектную документацию повторного применения.

В настоящее время в соответствующий реестр включены сведения о проектной документации в отношении 189 объектов различного назначения.

Для увеличения темпов наполнения реестра с рядом субъектов подписаны планы-графики направления в Минстрой России проектной документации по 321-ому объекту.

3. Обоснование инвестиций.

В соответствии с утвержденным Правительством планом ведется работа по совершенствованию порядка обоснования инвестиций.

Новая система будет предусматривать проведение оценки эффективности решений, связанных с проектированием, строительством, эксплуатацией и сносом объекта с учетом всех этапов «жизненного цикла».

Основополагающий законопроект уже подготовлен, прошел все необходимые согласования и в ближайшее время будет направлен в ГосДуму.

Переход к механизму обоснования инвестиций позволит оптимизировать затраты на реализацию крупных инвестиционных проектов, в том числе на эксплуатацию и снос, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств.

4. Совершенствование системы ценообразования в строительстве.

С целью повышения достоверности определения сметной стоимости строительства Минстроем проведена работа по развитию системы ценообразования в строительстве. Суть заключается в создании актуальной сметно-нормативной базы, основанной на периодическом мониторинге стоимости строительных ресурсов.

В сентябре 2017 года введена в эксплуатацию государственная информационная система ценообразования в строительстве. Во ГИС ЦС размещены утвержденные сметные нормативы, классификатор строительных ресурсов, а также перечень юридических лиц (8 987), которые обязаны предоставлять информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов. В настоящее время продолжается наполнение системы данными о стоимости строительных ресурсов, а также ведется работа по оценке готовности регионов к переходу на ресурсную модель для строек финансируемых за счет бюджетных средств.

Кроме того, в 2017 году:

- утверждены 12 методик, необходимых для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

– актуализировано 255 сборников государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок, а также 21 сборник укрупненных сметных нормативов;

– разработано 819 новых государственных элементных сметных норм и 812 федеральных единичных расценок.

IV. Контрольная и разрешительная деятельность.

В рамках совершенствования разрешительной деятельности Министерства в 2017 году осуществлен переход на выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в электронной форме с использованием единого портала государственных услуг. Теперь обратиться за выдачей разрешения в любое время, не приезжая в Министерство.

Также организована работа по контролю соблюдения региональными властями законодательства о градостроительной деятельности и исполнения ими переданных полномочий в части проведения экспертизы и контроля за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.

В 2017 году проведены две внеплановые выездные проверки (в октябре – в Сахалинской области, в ноябре – в Тверской области). В текущем году запланировано 11 проверок, 2 из них уже проведено (в Ярославской и Московской областях). По результатам выданы предписания о приведении регионального законодательства в соответствии с федеральным, а также устранению выявленных нарушений в деятельности уполномоченных органов власти.

V. ЖКХ

1. Привлечение частных инвестиций.

Один из приоритетов Минстроя России - повышение качества коммунальных услуг, в том числе, за счет частных инвестиций.

Общий объем вложений в отрасль в 2016 году составил 194 млрд рублей, по предварительным оценкам, цифра 2017 года будет сопоставимой. Важную роль здесь играют концессии – к слову, в отличие от других отраслей, 95% инвестиций в рамках концессий составляют именно частные средства.

По предварительным данным на 1 января 2018 г. в сфере ЖКХ заключено 1831-о концессионное соглашение. Общий объем инвестиций (нарастающим итогом), предусмотренный в рамках действующих концессионных соглашений, составил более 257 млрд руб.

По предварительным данным в 2017 году заключено порядка 300 концессионных соглашений, предусматривающих около 50 млрд. рублей инвестиций.

Важно отметить, что в регионах, в которых реализуются концессии, удалось снизить аварийность в теплоснабжении на 47%, сократить потери в сетях на 18%. В сфере водоснабжения удалось снизить аварийность на 21% и сократить потери на 14%.

Необходимо отметить, что, к сожалению, есть случаи заключения концессионных соглашений, которые фактически являются договорами аренды. По результатам проверки выявлено 155 концессий (около 8% от общего их количества), не предусматривающих обязательств концессионеров. Мы, безусловно, будем работать над повышением качества заключаемых концессионных соглашений. Первый шаг уже сделан. После определения региона третьей стороной концессионных соглашений качество заключаемых концессий улучшилось.

Для стимулирования притока в отрасль частных инвестиций мы совместно с коллегами из «Сбербанка» сформировали так называемое «коробочное решение» - типовое тиражируемое кредитное решение, предусматривающее стандартизацию параметров заемного финансирования концессионных проектов в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, что позволит концессионерам привлекать долгосрочные кредиты по ставке, превышающей ключевую ставку Банка России не более, чем на 3-4 процентных пункта. В этом году мы прогнозируем заключение порядка 50 таких кредитов в 33 регионах страны, 21 из них (на сумму порядка 14,5 млрд рублей) находятся в высоко стадии готовности.

2. Расселение аварийного жилья.

Завершается расселение аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Программа выполнена на 98,6%.

Всего за время реализации программы расселено более 1 миллиона человек (1 млн. 20 тыс.) из 15 млн. 820 тыс.кв.м аварийного жилья, в том числе более 678-и тыс. человек и 10,6 млн.кв.м в рамках указа Президента страны от 7 мая 2012 года.

Целевые показатели выполнил 71 регион. В 12 регионах данная работа должна быть завершена до конца этого года. Им предстоит расселить чуть более 179 (179,28) тыс.кв.м, в которых проживает 10,5 тыс. человек.

Также до конца года должно быть завершено расселение вновь выявленного аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 г. Эта задача стоит перед 13 регионами где выявлено чуть больше 150 (151,7) тыс.кв.м такого жилья. Федеральная поддержка регионам оказана (3,15 млрд. рублей) и при должном контроле со стороны глав регионов проблем тут не должно быть.

И самое главное по этому направлению – до конца года должен быть утвержден постоянно действующий механизм расселения аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года.

В соответствии с поручением Президента соответствующий законопроект будет внесен в ГосДуму уже в эту весеннюю сессию.

3. Капитальный ремонт многоквартирных домов.

Довольно успешно работает и механизм сдерживания ветшания жилищного фонда – система капитального ремонта домов.

В 2017 г. произведен капитальный ремонт более 46 тыс. домов, общая площадь которых составляет 172,8 млн. кв. метров в которых проживает более 6 млн. человек. Эти показатели - наш ориентир, который необходимо выдерживать в дальнейшем.

Важным здесь является рост доверия граждан, отражающийся на собираемости взносов. По итогам 2017 года собираемость взносов достигла 92,1%, что почти на 6,5% больше показателя 2016 года.

4. Формирование комфортной городской среды.

В прошедшем году мы приступили выполнению новой задачи – формированию комфортной городской среды.

Всего в 2017 году в рамках проекта благоустроено 23 тысяч объектов в 1653 муниципалитетах, в которых живет почти 86 миллионов человек, то есть проект так или иначе затронул больше половины населения нашей страны (58,5 %).

Это больше плановых показателей и, надеюсь, нам удастся сохранить этот темп.

Для этого мы на основании результатов 2017 года в помощь регионам сформируем реестр лучших практик, которыми смогут пользоваться все желающие.

Всего из поступивших в Минстрой 537-ми заявок на включение в реестр экспертами отобрано для включения в реестр более 100 проектов.

Также необходимо отметить высокий интерес граждан к этой работе и готовность в ней участвовать. В прошедшем году в реализации проекта приняло участие порядка 900 тысяч человек.

В этом году проект будет еще масштабнее и захватит малые города и исторические поселения, которые будут финансироваться по отдельным правилам по итогам конкурсного отбора.

Проект стал значимой частью масштабного развития городов.

VI. Отдельные актуальные задачи.

Помимо названных основных направлений деятельности Министерство решает также отдельные задачи, которые ставятся Президентом и Правительством. Так Минстрой курирует строительство стадионов к чемпионату мира по футболу, строительство гражданских объектов космодрома «Восточный», участвует в восстановлении Соловецкого архипелага, выполняет отдельные задачи в Дальневосточном регионе.

Совместно с «Домом РФ» Министерство оказывает адресную поддержку развитию городов Владивосток (остров Русский), Калининград, Саратов, Палех. С участием Правительства Московской области разрабатываем концепцию пространственного развития города Сергиев Посад как центра Православия.

Это основные результаты нашей работы, о которых я хотел Вам доложить с учетом ограниченности времени. Мое выступление дополнят другие выступающие в рамках сегодняшнего заседания.

В заключение своего выступления, вспоминая слова Президента в послании Федеральному Собранию о том, что развитие городов стало движущей силой для всей страны, хочу поблагодарить всех коллег, которые непосредственно участвовали и помогали нам в этой работе, Вас, Дмитрий Николаевич, коллег из Совета Федерации и Государственной Думы, наших региональных коллег, и конечно же самих граждан, которые активно подключились и помогли сделать нашу страну еще красивее и комфортнее.

Минстрой, безусловно, как и поручил Президент, продолжит работу по развитию городов и других населённых пунктов в рамках масштабной программы пространственного развития России.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 30 марта 2018 > № 2552415 Михаил Мень

НИЖНИЙ НОВГОРОД. Студенты факультета судовождения Волжского государственного университета водного транспорта отправились на летнюю производственную практику на учебном парусном судне «Херсонес». 30 марта состоялись торжественные проводы студентов в их первое морское путешествие.

В этом году студентов с Волги на «Херсонесе» ждет двухмесячная морская практика. Во время практики студенты получат плавательный ценз, необходимый для дальнейшей работы по специальности, им также будут прочитаны курсы лекций по специальным предметам.

- Для прохождения практики мы отобрали лучших студентов, которые отличились не только хорошей успеваемостью, но и тягой к морской романтике, - сообщил капитан дальнего плавания, декан факультета судовождения Михаил Чурин. – Я хотел бы особенно отметить старшину нашей группы практикантов Александра Тихомирова. Он отлично проявил себя уже на этапе организации поездки, с ним ребята не пропадут!

В прошлом году студенты университета также несли вахты на «Херсонесе». Впечатлений привезли массу: открыли морской парад посвященный Дню ВМФ в городе-герое Севастополе, посетили города воссоединившегося с Россией Крыма, отпраздновали День города Ялта, 200-летие рождения художника Айвазовского в Феодосии (там за несколько часов парусник посетило 8, 5 тысяч человек в режиме открытого трапа). Но самым важным, по признанию самих ребят, было получить опыт работы в судовом экипаже, освоить обязанности матроса морского судна. Ребята «наплавали» морской ценз, необходимый для получения сертификата «вахтенный матрос» международного образца, поняли, что такое реальная работа в море, получили незабываемые впечатления и вернулись домой возмужавшими и окрепшими профессионально.

Досье:

Трехмачтовый парусный фрегат «Херсонес» в 1989 году спущен на воду на Гданьской судоверфи (Польша), став одним из пяти современных парусников, построенных по проекту легендарного конструктора Зигмунда Хореня по заказу СССР.

После распада Советского Союза судно досталось Украине и с 2006 года находилось на отстое в порту Керчь. В 2014 году «Херсонес» получил статус учебного парусного судна в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта, был отправлен на ремонт, по завершению которого в 2016 году встал на учебную вахту вместе со своими «систершипами», фрегатами «Надежда» и «Мир», находясь в оперативном управлении ФГУП «Росморпорт».

В настоящее время фрегат, носящий имя древнегреческого полиса, через который на Русь пришло христианство, стал настоящей визитной карточкой города русской морской славы, Севастополя. К концу лета «Херсонесу» предстоит полукругосветное плавание через два океана во Владивосток. Фрегат примет участие в Международной парусной регате, которая украсит культурную программу четвертого Восточного экономического форума.

Россия высылает 60 американских дипломатов и закрывает генеральное консульство США в Санкт-Петербурге. Около 11.20 из здания генконсульства США на Фурштатской улице начали выносить коробки, пакеты и мебель.

Под прицелом теле- и фотокамер вещи грузят в автомобили, которые затем уезжают.

Территорию генконсульства покинули по меньшей мере четыре внедорожника с дипномерами. Также сотрудник службы доставки Pony Express вынес из здания консульства три желтых мешка.

Генконсульство должно быть закрыто до субботы.

Дипломатические шаги

В четверг Москва заявила о высылке 58 сотрудников американского посольства в Москве и двух работников консульства в Екатеринбурге и закрытии генконсульства США в Петербурге.

Дипломатов обязали покинуть территорию России до пятого апреля.

Это стало ответной мерой на решение властей США выслать 60 российских дипломатов и закрыть генконсульство России в Сиэтле.

На этой неделе ряд стран Евросоюза, Канада, Норвегия, Украина и некоторые другие государства также объявили о высылке российских дипломатов из-за "дела Скрипаля".

В начале марта в британском Солсбери нашли без сознания работавшего на британские спецслужбы экс-офицера ГРУ Сергея Скрипаля и его дочь.

В Британии утверждают, что их отравили веществом, разработанным в рамках советской программы "Новичок". При этом в СССР проекта с таким названием не существовало, а в обозначении системы использовали цифры. Название же "Новичок" зарубежные СМИ растиражировали с подачи советского ученого Вила Мирзаянова, который вообще не имел отношения к разработке химического оружия.

Проиграют россияне

В Госдепартаменте уже прокомментировали решение закрыть генконсульство США в Петербурге. Дипломаты отмечают, что это отразится, прежде всего, на самих россиянах, которым нужна виза для поездок в США.

Официальный представитель ведомства Хезер Науэрт напомнила, что генконсульство в Петербурге занималось, в том числе, выдачей виз россиянам и проведением собеседований с ними.

"Когда мы вынуждены закрывать наши объекты, когда мы вынуждены сокращать наш персонал, у нас меньше людей, которые могут ответить на эти вопросы", — сказала она.

По ее словам, в Вашингтоне не знают, почему Москва решила закрыть именно генконсульство США в Санкт-Петербурге.

В Госдуме считают решение о высылке американских дипломатов правильным

В свою очередь, в Кремле заявили, что не согласны с оценкой о неоправданности реакции Москвы на высылку российских дипломатов из США.

По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, Россия была вынуждена предпринять ответные шаги в ответ на "недружественные, неконструктивные, незаконные действия <…>, совершенные Вашингтоном".

Как это повлияет на турпоток

В Санкт-Петербурге не ожидают серьезного падения туристического потока после закрытия генерального консульства США.

Как считает председатель городского комитета по развитию туризма Андрей Мушкарев, это не станет глобальной проблемой.

"Потому что, например, в части, касающейся американских туристов, они приезжают в наш город в превалирующем большинстве на борту круизных судов. Это их традиционный вид путешествия, они прибывают сюда на 72 часа без виз. С этой точки зрения поток не упадет", — отметил он.

По его мнению, выездной турпоток из Петербурга в США снизится из-за того, что будет сложнее получить визу.

Получение американской визы для россиян, как и российской визы в Америке "представляло в некоторой степени сложность для одной и другой стороны", заключил Мушкарев.

Дипломатическая часть холодной войны

Как считает директор научно-исследовательского Института политической социологии Вячеслав Смирнов, когда США высылали российских дипломатов, они просчитывали возможные ответные меры.

"В международных делах, в таком тонком вопросе, как дипломатическая служба, всегда учитывается реакция партнера на любые санкции. Возможно, они считали, что будет закрыто консульство не в Санкт-Петербурге, а, допустим, в Екатеринбурге", — заявил он в эфире радио Sputnik.

По его словам, пока непонятно, как будет дальше развиваться дипломатическая часть нынешней "холодной войны".

"Не думаю, что очередные шаги, какие-то новые санкции со стороны США последуют прямо немедленно", — добавил эксперт.

Он добавил, что ответного шага американских властей можно ждать к лету.

Опрос в Твиттере

Кроме того, во вторник пользователи сети Twitter в ходе опроса, организованного посольством России в США, проголосовали за закрытие генерального консульства Соединенных Штатов в Санкт-Петербурге: за это решение высказалась почти половина респондентов — 47 процентов.

Как следует из итогов голосования, чуть меньше (35 процентов респондентов) высказались за закрытие генконсульства в Екатеринбурге, 18 процентов — за закрытие дипмисии во Владивостоке. Всего в голосовании участие приняли 57,5 тысячи человек. Сообщение было ретвитнуто 2,9 тысячи раз.

Российская сельскохозяйственная продукция может вытеснить товары из США с китайского рынка.

В частности, высокие шансы заполнить нишу, которую из-за торговой войны с КНР могут покинуть американские аграрии, имеют произведенные в РФ свинина, соевые бобы и вино. Уже с 31 марта Пекин может ощутимо повысить ввозные пошлины на 128 наименований товаров из США в ответ на введение Вашингтоном заградительных тарифов на импорт стали и алюминия из Китая, России и ряда других стран. Одними из первых под встречный удар Пекина попадут продовольственные товары из Соединенных Штатов. Для РФ эта ситуация открывает «определенные перспективы», заявили «Известиям» источники в профильных ведомствах, а также главы крупнейших предпринимательских организаций — «Опоры России» и «Деловой России».

Торговая война между США и КНР официально стартовала 23 марта, когда Вашингтон ввел в действие торговые пошлины на импорт стали и алюминия (25% и 10% соответственно) из целого ряда стран, включая Россию. Для государств Евросоюза ограничительные меры в последний момент были отсрочены до 1 мая, и главный удар пришелся по Китаю, который США давно обвиняет в краже интеллектуальной собственности и создании торгового дефицита в двусторонней торговле.

Ответом Китая стало решение ввести пошлины в размере 15–25% на 128 наименований американских товаров, общий объем импорта которых в КНР достигает $3 млрд. В этот перечень вошли сталь и алюминий из США, а также обширная группа продуктовых товаров (фрукты, вина, соевые бобы, свинина). Список пока предварительный, но министерство коммерции КНР обещало финализировать его к 31 марта.

— Торговая война приведет к тому, что Китай будет искать других, более предсказуемых поставщиков на свой рынок. Ведь всегда есть выбор, и этот выбор осуществляется в пользу тех, кто разговаривает с тобой как с партнером, когда есть надежность и взаимоуважение, — заявил «Известиям» президент организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин.

Таким партнером для Китая всегда была Россия, подчеркнул эксперт. И сейчас, по словам Александра Калинина, у российских производителей появляется возможность занять, к примеру, рынок свинины, который до настоящего времени наполнялся США.

— Это будет большим плюсом для нашего сельского хозяйства, — заметил глава «Опоры России», объединяющей порядка 450 тыс. предпринимателей из РФ.

Согласно официальной статистике КНР, в 2017 году в стране было произведено 53,4 млн тонн свинины. Такого количества для государства с 1,3-миллиардным населением явно не хватает, поэтому Китай активно импортирует этот вид мяса из-за рубежа. Поставки российской свинины на китайский рынок пока не налажены, но, как сообщил «Известиям» источник в Минсельхозе России, этот вопрос уже прорабатывается представителями двух стран.

Ограничительные меры США в отношении КНР открывают доступ к китайскому рынку для довольно большого перечня российской сельскохозпродукции, заверил «Известия» высокопоставленный собеседник в одном из профильных российских ведомств. Кроме того, это может привести к росту доли отдельных категорий произведенной в РФ высокотехнологичной трубной продукции — на ее аналоги из США Пекин также планирует ввести пошлины.

— Также есть шанс продвинуть на китайский рынок и российскую винную продукцию из Краснодарского края и Крыма, — отметил собеседник «Известий».

Уступая по площади виноделен лишь Испании, Китай занимает седьмое место в мире по производству вина и на фоне роста внутреннего спроса ежегодно увеличивает объем импорта винной продукции. В 2017 году, по данным Национального бюро статистики КНР, в страну было ввезено вина на $2,7 млрд — почти на 18% больше, чем годом ранее. Немалая доля этих поставок пришлась на вина из Калифорнии, которые теперь рискуют подпасть под китайские ограничительные меры.

— Ограничительные меры открывают возможности для выхода на китайский рынок российских и, в частности, крымских виноделов. Сегодня Россия входит в топ-20 крупнейших торговых партнеров Поднебесной. Учитывая возможности для сотрудничества и развития совместных проектов между нашими странами, РФ должна попасть как минимум в первую пятерку стран-партнеров, — сказал «Известиям» сопредседатель организация «Деловая Россия» Андрей Назаров.

Глава Центра социально-экономических исследований Китая в ИДВ РАН Андрей Островский в свою очередь отметил, что наиболее ценным было бы усиление позиций России на китайском рынке сои. К слову, соевые бобы — одна из ключевых позиций американского экспорта в КНР.

— По стоимостным показателям три главные позиции китайского импорта — это компьютерные платы, нефть и соевые бобы. В 2017 году китайцы импортировали 95 млн тонн соевых бобов. А у нас есть мощный рынок — Краснодарский край, Амурская область, Приморский и Алтайский край, — сказал «Известиям» эксперт.

Угрозу потери китайского рынка из-за введенных Вашингтоном заградительных барьеров и встречных мер Пекина осознает и американский бизнес, которому протекционистская политика главы Белого дома явно не импонирует. Как ожидается, свою озабоченность этой проблемой представители агрокомпаний, в число которых входят члены Американской ассоциации производителей сои и Национального совета производителей свинины, выразят уже сегодня на встрече с торговым представителем США Робертом Лайтхайзером.

Встреча с главой компании «Транснефть» Николаем Токаревым.

Владимир Путин встретился с председателем правления публичного акционерного общества «Транснефть» Николаем Токаревым. Обсуждались достижения холдинга за 25-летнию историю и результаты работы за прошлый год.

В.Путин: Николай Петрович, в этом году компании «Транснефть» исполняется 25 лет с момента образования, создания. За эти годы она превратилась в крупнейшую мировую компанию подобного рода.

Давайте начнём с этого. Два слова скажите о том, что из себя сегодня представляет компания, я вижу, конечно, по документам, но и Ваши комментарии были бы уместны, и, конечно, по результатам работы за прошлый год.

Н.Токарев: Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы от 115-тысячного коллектива «Транснефти» сердечно Вас поздравить с избранием на пост Президента Российской Федерации и пожелать больших успехов в деле развития, укрепления страны. «Транснефть» всегда рядом, всегда будет поддерживать Ваши усилия в этом направлении. Можете на нас полностью рассчитывать.

В.Путин: Спасибо большое.

Н.Токарев: Если говорить о таком небольшом юбилее, то, конечно, нам есть чем гордиться. За 25 лет сделано очень много. Сегодня «Транснефть» присутствует в 64 субъектах Российской Федерации, то есть это регионы нашей деятельности, это восемь федеральных округов, это 115 тысяч сотрудников.

За прошедшее время, особенно за последние 10 лет, построено 19 тысяч километров линейной части, в том числе нового строительства, в новых проектах девять тысяч километров, и замена линейной части, то есть технический ресурс, который отработан, – это ещё 10 тысяч километров; 50 нефтеперекачивающих станций.

В.Путин: Это за прошлый год?

Н.Токарев: Это за последние 10 лет.

В.Путин: А всего где-то 500?

Н.Токарев: У нас 70 тысяч километров – линейная часть, из них примерно 20 тысяч с небольшим – это нефтепродукты, и 50 тысяч километров – это нефтяные магистрали.

В.Путин: Это станции по перекачке?

Н.Токарев: 50 – это новых.

В.Путин: А всего?

Н.Токарев: А всего – более 500 нефтеперекачивающих станций разных мощностей.

И за последние десять лет, особенно с вводом новых больших проектов, которые были реализованы в это время, создано порядка 13,5 тысячи рабочих мест, из них девять тысяч – это Восточная Сибирь, Приморье, Хабаровский край, Амурский край.

Из наиболее значимых проектов благодаря Вашей поддержке – Восточная Сибирь – Тихий океан» (первая и вторая очередь), это Балтийская трубопроводная система, это отвод на Китай Сковородино – Мохэ, Заполярье – Пурпе, Пурпе – Самотлор, Куюмба – Тайшет. И новые нефтепродуктовые магистрали – это проект «Север», который позволил до 15 миллионов тонн увеличить подачу продуктов на Приморск, и проект «Юг», первая и вторая очереди, который связал в единую нитку куст южных нефтеперерабатывающих заводов начиная от Волгограда, и сегодня проводным транспортом продукты передаются в ту сторону.

Особой отличительной, для нас такой важной вехой явилась серьёзная подвижка в деле импортозамещения. Мы начали эту работу не потому, что санкции были введены, а ещё в 2008–2009 годах были приняты все необходимые решения советом директоров, руководством компании о том, что нам надо производить продукцию, которую мы можем на своей базе, базе наших заводов, и создавать совместные предприятия, производить, локализовывать в России, всё это делать. Было выделено финансирование, выделены приоритетные 26 направлений, по которым работа велась.

Сегодня мы полностью выполнили программы по 23 продуктам из этого приоритетного списка. И на сегодня в России производится 93 процента необходимого нам оборудования, которое мы закупаем. И программа предусматривает доведение этого показателя до 97 процентов через два года, в 2020 году. И мы его реально выполним, потому что результаты НИОКРов есть, они нас обнадёживают.

Совместно с итальянскими партнёрами построены интересные предприятия в Челябинске: мы теперь сами полностью удовлетворяем потребности отрасли в наших насосах, – Вы были в Челябинске, видели.

В августе этого года будет введено в эксплуатацию новое совместное предприятие с итальянцами, которое будет производить электрические двигатели, приводы для этих насосов. Производим собственную молекулу и теперь уже начали производить продукцию на её базе противотурбулентной присадки, которая позволяет увеличить объёмы прокачки. Раньше был единственный продавец и производитель на рынке, американская компания «Бейкер Хьюз», – теперь мы делаем с нашими татарскими партнёрами здесь, в России.

И в плане энергоэффективности тоже достигнуты серьёзные результаты. Мы сумели за счёт применения новых технологий и режимов работы современного оборудования с лучшими показателями добиться экономии от 16 процентов энергопотребления, то есть это порядка семи миллиардов рублей.

Работа в этом плане продолжается, и вот по аудиту, который сделал КПМГ, удельное энергопотребление на единицу товара транспортной продукции «Транснефти» сегодня является лучшим в мире. Это выводы авторитетной аудиторской компании.

Не буду останавливаться на блоке наших социальных программ, которые реализованы…

В.Путин: Какая средняя зарплата?

Н.Токарев: Средняя зарплата – 90 тысяч рублей, в зависимости от регионов.

В.Путин: В этом году планируете увеличение зарплаты?

Н.Токарев: Мы проиндексировали на текущий год. У нас на ставку инфляции всё это сделано, и мы практически ежегодно планируем эту работу проводить. В Центральной России, конечно, она немножко пониже. Дальний Восток и Восточная Сибирь, Север – в основном, конечно, там за 100 тысяч, там уже зарплата побольше.

У нас работает программа добровольного медицинского страхования, свой серьёзный, конкурентный на рынке негосударственный пенсионный фонд, он третий после «Газпрома» и «РЖД». Так что у нас замотивированы сотрудники ещё перспективой получения корпоративной пенсии.

Из последних серьёзных социальных программ я бы отметил особое внимание к поселковым школам. Мы за четыре предстоящих года планируем отремонтировать, в том числе и капитально отремонтировать, оборудовать современной техникой, интерактивными атрибутами и кабинетами (конкретно физики, химии и математики) поселковые школы. И 240 школ у нас в программе, мы уже эту работу начали, и она идёт полным ходом.

Все остальные направления: это медицина, образование, культура, спорт, есть конфессиональные сегменты, – в общем-то, всем стараемся уделять внимание, чтобы никто на нас не обижался.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 30 марта 2018 > № 2550913 Николай Токарев

Развитие электронной коммерции становится одной из новых точек роста трансграничной торговли между Россией и Китаем. Об этом на днях в эксклюзивном интервью корр. Синьхуа заявила Анна Нестерова, председатель совета директоров Global Rus Trade и глава рабочей группы по цифровой экономике от России в Деловом совете БРИКС.

По ее словам, в последние несколько лет ключевые ведомства России и бизнес стали уделять все больше внимания электронной коммерции. В РФ, где есть не только обширный рынок, но и значительный технологический потенциал, развитие электронной коммерции рассматривается как часть построения инфраструктуры, совместно с развитием технологий. Российский бизнес старается перенимать лучшие практики и активно выступает на международных дискуссионных площадках.

А. Нестерова подчеркнула, что Китай является ключевым партнером РФ по этому направлению торговли и занимает лидирующие позиции на российском рынке. "В 2016 году объем электронной коммерции между нашими странами составил более 2 млрд долларов США", -- заявила она.

А. Нестерова указала на один из основных трендов развития трансграничной торговли между КНР и РФ -- превращение электронной коммерции в двусторонний механизм. По ее словам, если раньше в основном осуществлялся экспорт китайских товаров в Россию, то сейчас и российские предприятия активно ищут возможность расширить каналы сбыта своей продукции на китайский рынок.

Ссылаясь на данные Global Rus Trade -- одной из ведущих российских B2B платформ трансграничной электронной торговли, А. Нестерова отметила, что российские клиенты в основном интересуются промышленными товарами, оборудованием для производства и фурнитурой из Китая. В свою очередь на рынок Китая активно идут поставки продовольственной продукции: кондитерских изделий, меда, также растет спрос на натуральную российскую косметику.

А. Нестерова заявила, что заданный тренд актуален не только в рамках двустороннего сотрудничества, но и в рамках многосторонних форматов, таких как БРИКС, где партнеры также заинтересованы в развитии электронных площадок как инструмента цифровой экономики для трансграничной торговли. В частности, электронная коммерция станет одним из ключевых направлений деятельности новой рабочей группы Делового совета БРИКС по цифровой экономике. Обмен лучшими практиками и разработка стандартов в рамках БРИКС поможет создать сильную инфраструктуру электронной торговли, которая, в свою очередь, необходима малым и средним предприятиям для участия в международной рыночной конкуренции, отметила А. Нестерова.

Говоря о перспективе трансграничной электронной торговли, А. Нестерова отметила, что "расширение транспортно-коммуникационных возможностей в рамках реализации инициативы "Пояс и путь" стимулирует развитие трансграничной электронной торговли, а также способствует появлению новых точек экономического роста за счет включения большего количества предприятий в глобальные цепочки добавленной стоимости".

По ее мнению, интерес к такому взаимодействию сегодня проявляют как российские регионы, так и провинции северо-востока Китая. Речь идет, в частности, о проектах, позволяющих снизить себестоимость трансграничных перевозок, а также улучшить доставку грузов. "В настоящее время рассматриваются варианты проектов новых маршрутов высокоскоростных грузовых перевозок между КНР и Россией. В целом сотрудничество в сфере высокоскоростных транспортных систем обладает хорошими перспективами развития. Например, на Дальнем Востоке уже идет строительство российско-китайских мостов через реку Амур: пограничного железнодорожного мостового перехода Тунцзян-Нижнеленинское и автодорожного моста Благовещенск-Хэйхэ. Так же значимым инвестиционным проектом является создание центра трансграничной электронной коммерции в Екатеринбурге", -- отметила она.

А. Нестерова уверена, что логистический потенциал России и участие в инициативе "Пояс и путь" закладывают прочную основу для сотрудничества евразийских государств на многие десятилетия вперед.

Запасы урана на Добровольном месторождении превышают 7 тысяч тонн

29 марта в селе Труд и Знание (Звериноголовский район Курганской области) прошли общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду добычи урана на опытно-промышленном участке скважинного подземного выщелачивания на Добровольном месторождении, разрабатываемом АО «Далур».

Предварительные запасы Добровольного месторождения составляют 7067 тонн урана. Его поэтапный ввод в эксплуатацию позволит предприятию к 2025 году увеличить объем добычи до 700 тонн в год.

На слушания пришли более 120 местных жителей. Участники слушаний внесли свои дополнения и замечания в проекты представленных документов и выразили поддержку деятельности. «Очень приятно, что такое серьезное предприятие на всех этапах прислушивается к нашему мнению и учитывает его. Когда «Далур» готовился к проведению экологического мониторинга, любой житель наших сел мог указать точку отбора проб и присутствовать при самом их отборе. Поэтому искажения действительности и нарушения были исключены. Сейчас каждый может открыто внести свои предложения в документы, необходимые для качественной подготовки ОВОС. Это исключает любые опасения. В настоящее время у большинства людей нет сомнений в надежности и безопасности на всех этапах производственной цепочки. Разработка Добровольного месторождения даст новый стимул развитию нашего района, серьезно снизится безработица, будет пополняться местный бюджет. Мы снова станем зажиточным селом, откуда не будут, как сейчас, уезжать целыми семьями, а будут стремиться приехать для достойной жизни», - сказал в выступлении житель села Звериноголовское Фарид Валеев.

Основной доклад на общественных слушаниях сделал генеральный директор АО «Далур» Николай Попонин. Он представил декларацию о намерениях по сооружению и эксплуатации опытно-промышленного участка скважинного подземного выщелачивания урана на Добровольном месторождении. Николай Попонин представил топографическую схему района работ, подробно рассказал о конструкции технологических скважин, продемонстрировал продуктивный раствор, который будет закачиваться под землю.

«Технология сооружения скважин и добычи, геологические и гидрогеологические условия месторождения, в первую очередь, глубина залегания и изолированность рудоносного пласта от вышележащих горизонтов исключают попадание продуктивных растворов в реку Тобол и подземные воды. Сам продуктивный (выщелачивающий) раствор, который применяется при отработке месторождений - это отнюдь не концентрированная серная кислота, как это кто-то может представить. Содержание серной кислоты в нашем растворе всего 0,5-0,6% или 5-6 граммов на литр. Для понимания: такой раствор можно практически безбоязненно пролить, например на руку. Ничего не разъест. Если на руке будет царапина – немного пощиплет. Конечно, такого делать не надо. Но все-таки это даже не раствор, который содержится, скажем, в аккумуляторах (если прольешь, разъест штаны), а намного более слабый», - выделил генеральный директор АО «Далур».

Его поддержала житель с. Звериноголовское, пенсионер Наталья Тарасова: «АО «Далур» - стратегическое предприятие, работающее в интересах нашей Родины, а значит – каждого из нас. И здесь не допустят нанесения какого-либо ущерба экологии, а уж тем более людям. Говорю это, потому что прекрасно знаю предмет обсуждения. Я долгое время работала гидрогеологом на добывающих предприятиях нашей страны. Но никогда не бывала на таком современном и экологически безопасном, как «Далур». Здесь люди действительно заботятся об охране окружающей среды. У меня нет никаких сомнений в безопасности работ на Добровольном, а многие, и я в их числе, хотели бы работать на освоении месторождения».

Мнение о проекте высказал и председатель районной Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Павел Птицын: «Для нас, людей, работающих в сельском хозяйстве, как ни для кого важно состояние экологии, природной среды. Мы будем продолжать выращивать пшеницу, разводить овец и поддерживать этот проект, который поможет развитию нашей малой Родины».

Платежи в бюджет и внебюджетные фонды за время освоения месторождения составят около 25 млрд руб., а в Звериноголовском районе будут работать до 350 местных жителей. Средняя зарплата на предприятии сегодня составляет около 40 тыс. руб. в месяц. Прием на работу начнется после того, как будет подготовлена ОВОС, а проект пройдет государственную экспертизу.

Техническое задание на проведение ОВОС представил главный инспектор по контролю безопасности АО «Далур» Юрий Засыпкин. В ходе слушаний местные жители внесли предложения и дополнения, которые обязательно будут учтены. В частности, Григорий Колеватов предложил: «Лично мне понятно, что любое воздействие на водоносные горизонты полностью исключено. Ведь снизу и с боков рудное тело ограничено скальные фундаментом, бывшим руслом реки, а сверху - многометровыми слоями глины типа кирпичной. Тем не менее, для того, чтобы успокоить сомневающихся, предлагаю включить в ОВОС разделы по охране недр и водоносных горизонтов, мониторинга и прогноза воздействия на водоносные горизонты». Депутат районной думы Анатолий Кандалов предложил развенчать еще один миф - о влиянии добычи урана на рост заболеваемости: «Я был в Уксянском на самой промплощадке «Далура». Там уровень радиации чисто природный, ниже, чем, например, в Санкт-Петербурге, на гранитной набережной. Чтобы развеять последние сомнения, давайте включим требование о проведении исследований статистических данных по заболеваемости в районах осуществления деятельности АО «Далур», Звериноголовском районе и средних значений по Курганской области».

«Мы будем собираться для общественных обсуждений еще не раз, на каждом этапе планирования и осуществления хозяйственной деятельности АО «Далур». Надеюсь на проявление такой же активности односельчан, которая поможет предприятию спланировать и реализовать работы, исключая воздействие на окружающую среду, на благо Звериноголовского района, Курганской области и всей нашей страны», - сказала в заключение заместитель председателя общественных слушаний, и.о.начальника управления образования Звериноголовского района Камила Жимбаева.

АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»/ Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») работает на территории Курганской области с 2001 года. В настоящее время в регионе предприятие производит отработку двух месторождений – Далматовского в одноименном районе и Хохловского в Шумихинском районе.

«Далур» в 2017 году выпустил 592,3 тонны суспензии соединений урана (желтого кека), что на 0,1% больше, чем в 2016 году. В прошлом году на месторождениях пробурено 242 скважины, вскрытые запасы увеличены на 667 тонны урана, что дает хорошую перспективу добычи на 2018 год.

АО «Далур» использует технологию скважинного подземного выщелачивания (СПВ), которую Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) признало самым экологически чистым и безопасным способом отработки месторождений. По данной технологии, в частности, работают предприятия по добыче урана в Республике Казахстан, а также АО «Хиагда» (входит в Урановый холдинг «АРМЗ»), ведущее отработку месторождений Витимского урановорудного района на территории Республики Бурятия.

АО «Далур» получило право пользования участком недр федерального значения (Добровольное месторождение в Звериноголовском районе) на основании распоряжения правительства РФ №1131-р. Федеральным агентством по недропользованию предприятию выдана лицензия на пользование недрами. В настоящее время в регионе АО «Далур» производит отработку двух месторождений – Далматовского в одноименном районе и Хохловского в Шумихинском районе. Поэтапный ввод в эксплуатацию Добровольного месторождения позволит предприятию увеличить объем добычи металла, необходимого атомной энергетике и промышленности России.

Инвестквоты ускорят развитие современной переработки рыбной продукции в России.

Руководитель Росрыболовства на расширенном заседании Коллегии оценил результаты работы в области добычи, производства и экспортных поставок продукции.

В 2017 году достигнут рекордный за последние 25 лет объем вылова водных биоресурсов – более 4,9 млн тонн. Рост по сравнению с прошлым годом составил свыше 120 тыс. тонн, или 2%, а прирост к уровню 2013 года – около 15%.

Заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на расширенном заседании Коллегии Агентства поблагодарил рыбопромышленников за это высокое достижение. Одним из главных факторов увеличения вылова в 2017 году стали дополнительные объемы добычи сардины иваси, скумбрии и сайры – около 74 тыс. тонн.

«Все это стало возможным благодаря слаженной работе Росрыболовства, отраслевой науки и рыбаков. По оценкам рыбохозяйственной науки, дальнейшее освоение иваси и скумбрии уже в краткосрочной перспективе позволит добывать еще не менее 200 тыс. тонн. Важно отметить растущий интерес предприятий к участию в промысле, проектирование и строительство специализированных береговых предприятий, именно под данный ресурс. Получаемая продукция уже поступает на российские прилавки», – сказал Илья Шестаков.

Важным показателем является и добыча тихоокеанских лососей. В 2017 году вылов лососевых составил 351 тыс. тонн, что на 4% ниже предыдущего нечетного года, но на уровне среднемноголетних значений. Несмотря на неблагоприятно сложившуюся промысловую обстановку, в целом по Дальневосточному рыбохозяйственному бассейну, на Камчатке, в Магаданской области и Приморском крае достигнуты высокие показатели по итогам путины. Например, на Камчатке добыты рекордные за всю историю промысла 241 тыс. тонн лососевых. В период путины проведено 20 заседаний штаба по организации лососевой путины в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных и бассейновых управлений Росрыболовства, контролирующих органов, научных и общественных организаций.

За прошедшие несколько лет Росрыболовством проделана большая работа по сокращению промыслового воздействия на запас. В частности, введен запрет на использование дрифтерных сетей. По оценкам отраслевой науки, результаты подтвердили обоснованность такого решения. К предстоящей путине подготовлен проект новых Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. В связи со снижением численности тихоокеанских лососей в северной части Тихого океана в документ включены новые ограничения как в отношении промышленной добычи, так и в области любительского и традиционного рыболовства. В частности, предусмотрен запрет на добычу лососей на нерестилищах, а также на применение ставных сетей в море у Восточной Камчатки и на юге Западной Камчатки, вводятся новые ограничения для добычи лососей на Амуре и на Сахалине. Обсуждается вопрос реализации принципа «одна река-один хозяин». Илья Шестаков пояснил, что это касается только Сахалинской области, где ситуация с регулированием добычи лососевых вызывает наибольшую озабоченность. «В 2018 году мы будем осуществлять мониторинг принятых нововведений, проводить дополнительные ресурсные исследования, и в случае необходимости принимать более решительные действия ограничительного характера», – подчеркнул глава Росрыболовства.

Вместе с выловом в прошлом году выросло и производство рыбной продукции. Общий объем переработки, включая консервы, увеличился на 3% и достиг почти 4,2 млн тонн.

При этом, к сожалению, в структуре производства резких изменений пока не произошло. По-прежнему около 75% приходится на продукцию с относительно низкой добавленной стоимостью. Объем производства филе и фарша составил около 140 тыс. тонн, муки – 70 тыс. тонн. «Хочу поблагодарить те компании, которые уловили тенденции и уже начали трансформацию своего производства. Определенно радует положение дел в минтае. По итогам 2017 года впервые за многие годы произведено более 50 тыс. тонн филе, более трети этого объема поступило на внутренний рынок», – сказал Илья Шестаков.

Изменение структуры, по мнению руководителя Агентства, будет происходить более динамично в связи с реализацией программы инвестквот. «При выделении инвестиционных квот на строительство перерабатывающих береговых заводов, хочу еще раз подчеркнуть, что мы будет проводить не только приемку предприятий, но и мониторинг использования инвестиционной квоты по целевому назначению, что однозначно должно пониматься как производство продукции с высокой добавленной стоимостью – это филе, фарш, производные из них, а также консервированные продукты. Попытки иных предприятий нечестно подойти к данному вопросу мы будем всячески пресекать, поэтому предлагаю даже не начинать», – констатировал Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства оценил и внешнеторговые результаты отрасли. В немалой степени экономическую устойчивость рыбохозяйственного комплекса в последние 5 лет поддержала экспортная ориентированность продаж рыбопродукции: объем экспортных поставок в 2017 году вырос на 12%, импортных – на 16%. При этом как и в общей структуре производства в экспорте преобладает мороженая продукция с относительно низкой добавленной стоимостью.

Другая особенность российского экспорта – географическая концентрация поставок, около 80% приходится на долю 6 стран. При этом, эти государства не являются рынками конечного потребления, осуществляя дальнейшую переработку или дистрибуцию российской рыбы. Руководитель Росрыболовства подчеркнул, что ситуацию надо менять, и это можно сделать не только за счет создания новых производственных мощностей, способных производить современную продукцию.

«Мировая практика показывает, что успех возможен при синхронизации усилий в области производства, логистики и сбыта, в том числе адресного и эффективного продвижения продукции на рынках сбыта. Многие предприятия уже стали выстраивать вертикально интегрированные холдинги. Нам необходимо диверсифицировать поставки, в противном случае мы всегда будем зависеть от конъюнктуры мирового рынка. В предстоящем году считаю важной работу с перерабатывающими предприятиями, торговыми сетями для диверсификации поставок. Обращаю внимания рыбаков – мы начинаем программу, в которой приоритет при реализации продукции должен отдаваться внутреннему рынку. Помимо того, что мы такую задачу поставили, подготовлены и, надеюсь, в 2018 году уже будут реализованы методы экономического стимулирования этого процесса», – резюмировал Илья Шестаков.

Минсельхоз предложил ограничение по неводам на Сахалине.

В Сахалинской области предлагается запретить использовать ставные невода с длиной центрального крыла более 1,5 км. Такую меру проект приказа Минсельхоза предусматривает на 2018 г.

На портале regulation.gov.ru разместили проект приказа Минсельхоза России «Об установлении ограничения рыболовства тихоокеанских лососей в 2018 г.», сообщает корреспондент Fishnews.

Документ предусматривает следующую формулировку: «Закрыть по 31 декабря 2018 г. рыболовство тихоокеанских лососей в территориальном море и во внутренних морских водах Северо-Курильской и Южно-Курильской зон, Восточно-Сахалинской и Западно-Сахалинской подзон, а также Камчатско-Курильской и Северо-Охотоморской подзон в границах Сахалинской области с применением ставных неводов с длинной центрального крыла невода, устанавливаемого от уреза воды (береговой линии) вглубь моря или залива более чем на 1500 метров в 2018 г.».

Территориальное управление на Камчатке стало лучшим.

Лучшим территориальным управлением Росрыболовства по итогам 2017 г. признано Северо-Восточное ТУ. Глава ведомства Илья Шестаков вручил переходящее знамя на расширенном заседании коллегии.

Переходящее знамя «Лучшее территориальное управление» учредили в апреле 2016 г. Первым его обладателем стало Волго-Каспийское теруправление –успехи этого ТУ были отмечены по итогам 2015 г. По результатам 2016 г. лучшим стало Баренцево-Беломорское теруправление.

Теперь награда досталась Северо-Восточному территориальному управлению. Переходящее знамя руководителю ТУ Александру Христенко вручил заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству, на расширенном заседании коллегии профессиональными наградами отмечены сотрудники ФАР, подведомственных учреждений и представители отраслевого сообщества.

Капитан «подфлажника» заплатил за краба свободой.

На Камчатке осужден капитан судна-«подфлажника», застигнутого в российских водах с браконьерским крабом на борту. Моряка приговорили к трем годам лишения свободы и штрафу.

Транспортный рефрижератор Virile был задержан пограничниками 26 января прошлого года в северной части Тихого океана. Судно было приписано к порту Ломе Тоголезской Республики, экипаж состоял из 20 граждан России и Украины. На борту обнаружили почти 13,5 тыс. живых особей синего краба. Документы, дающие право вести промысел в ИЭЗ РФ, судовой журнал, а также технические средства контроля на Virile отсутствовали. Ущерб водным биоресурсам России превысил 5,5 млн рублей.

Краба выпустили в естественную среду обитания, а судно-нарушитель доставили в порт Петропавловск-Камчатский. В прошлом году Петропавловск-Камчатский горсуд назначил судовладельцу - компании North cargo service (Белиз) - штраф в размере более 27 млн рублей, а Virile конфисковали.

Капитана судили отдельно. Приговор в отношении него был вынесен 29 марта, сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Камчатского края. Моряка признали виновным по части 2 статьи 253 (разработка природных ресурсов исключительной экономзоны России без соответствующего разрешения) и части 2 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Наказанием стали три года лишения свободы в колонии общего режима и штраф в 300 тыс. рублей. Также осужденный лишен права занимать должности капитана добывающих, перерабатывающих и транспортных судов на два года.

Юрий Кокорев: За ВАРПЭ мы видели большее будущее.

В рыбной индустрии немало примеров, когда в отраслевую ассоциацию приходят люди из профильного ведомства, но проделать этот путь дважды выпадает редко. Юрий Иванович Кокорев перешел в ВАРПЭ в 1995 г. с поста зампредседателя комитета по рыболовству, в 2000 г. вновь вернулся на госслужбу, но уже через три года возвратился в ассоциацию и следующее десятилетие отстаивал интересы рыбаков на всех уровнях власти.

– Юрий Иванович, как для вас выглядела ситуация в российской рыбной отрасли в начале 1990-х? И как в комитете по рыболовству отнеслись к появлению Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров?

– Первое, с чем мы столкнулись, это проблема управляемости рыбного хозяйства. К концу 1992 года стало очевидным, что система, отлаженная в Минрыбхозе за годы советской власти, можно сказать, не функционировала, она просто оказалась не востребована новой властью. Сводки с бассейнов, хозяйственные вопросы, которые надо было решать – вагоны в портах, вывоз продукции из районов промысла, обеспечение топливом и прочее, – новому сформированному правительству было не до этого.

Все это отражалось на качестве управления и на деятельности предприятий, которые в свою очередь, ощутив самостоятельность, не всегда соблюдали дисциплину прежней отчетности и выполнения команд, которые шли из центра. Стало понятно, что если ничего не предпринять, мы окончательно потеряем управляемость отрасли. Правительство и аппарат комитета по рыболовству не могли работать с каждым отдельным предприятием. Тогда появилась мысль об объединенной структуре, которая бы представляла проблемы и интересы рыбаков и выражала консолидированное мнение отрасли.

К тому времени в регионах уже появились Союз рыбопромышленников Севера, Ассоциация рыбаков Сахалина, чуть позже была создана Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, то есть на местах процесс создания союзов и ассоциаций шел полным ходом. Кроме того, у нас перед глазами уже был определенный прообраз такого добровольного объединения, которое довольно-таки неплохо и эффективно работало в масштабах страны. Я имею в виду Ассоциацию «Росрыбхоз» и Росрыбакколхозсоюз.

Еще в конце 1980-х Василий Дмитриевич Глущенко, весьма дальновидный человек, вышел с инициативой об упразднении Минрыбхоза РСФСР и создании на его базе государственно-кооперативного объединения «Ассоциация Росрыбхоз». И такая организация была создана в 1988 году и наделена правительством конкретными функциями, позволяющими сохранить управляемость деятельности предприятий внутренних водоемов и аквакультуры.

За создание всероссийской ассоциации рыбаков выступали Александр Николаевич Якунин, Яков Михайлович Азизов, Владимир Михайлович Каменцев и отдельные руководители предприятий, в частности Юрий Иванович Москальцов. Председатель комитета по рыболовству Владимир Федорович Корельский также положительно смотрел на эту инициативу. Таким образом, эта задумка нашла поддержку и в центре, и на местах.

В 1993 году было проведено учредительное собрание, а государственную регистрацию ВАРПЭ получила 24 января 1994 года. Причем статус всероссийской ассоциации по действовавшему тогда законодательству давала специально созданная правительственная комиссия, и надо отдать должное Владимиру Михайловичу Каменцеву, которого единогласно избрали первым президентом ВАРПЭ, что сертификат, подтверждающий этот статус, мы все-таки получили.

Дальше работа строилась следующим образом. По нашей экспертной оценке, от 80% до 90% предприятий, формирующих объемы вылова по стране, считались членами всероссийской ассоциации. Была проведена специальная коллегия Роскомрыболовства, по решению которой подписан договор о сотрудничестве с ВАРПЭ. И в рамках этого договора были созданы рабочие группы.

– Но к тому времени вы уже перешли в ассоциацию?

– Да, мое решение покинуть пост заместителя председателя комитета было осознанным и добровольным. Хотя для Владимира Федоровича стало большой неожиданностью, когда я в середине 1994 года заявил, что хотел бы поработать в ассоциации. Я вам откровенно говорю, что за ассоциацией я видел большое будущее. Более того, я работал с Владимиром Михайловичем Каменцевым, знал его и искренне уважал, у этого человека было чему учиться, и мне хотелось с ним работать. Его огромный авторитет позволил ВАРПЭ в первые же годы прочно встать на ноги и заявить о себе в органах власти.

В феврале 1995 года я перешел в ВАРПЭ и стал сопредседателем рабочей группы по организации выполнения договора, подписанного с комитетом. И мы очень конструктивно и плодотворно сотрудничали.

– В чем конкретно выражалось это сотрудничество?

– Еще когда я работал в аппарате комитета, мы столкнулись с резким сокращением бюджетного финансирования практически всех направлений, которые имели государственное значение. Затраты на их выполнение нельзя было переложить на плечи приватизированных предприятий. Например, содержание представительств за рубежом, взносы в международные организации, работа аварийно-спасательного флота, рыбоохрана, воспроизводство рыбных запасов, подготовка кадров – все это функции государства. И среди них такое важное направление, как наука и научное обслуживание отрасли.

Но средства из бюджета отрасль получала по остаточному принципу. В Минфине, по правде сказать, не видели необходимости в этих расходах. По факту госфинансирование едва покрывало четверть необходимых затрат. Поэтому возникло предложение сформировать внебюджетный фонд, чтобы хоть как-то продержаться этот период. Иначе, когда у государства появятся возможности и понимание задач, уже не будет ни вопроса, ни отрасли.

Если мне память не изменяет, комитет зарезервировал порядка 300 тыс. тонн ресурсов из общего допустимого улова с целевым назначением для реализации на платной основе. Для того чтобы все было сделано прозрачно и по закону, я предложил, чтобы механизм формирования направлений использования этих ресурсов был утвержден решением правительства. Меня поддержал Владимир Федорович Карельский, и в 1993 году буквально в рекордный срок – менее месяца – распоряжением правительства нам было предоставлено такое право. Все происходило под контролем со стороны государства. Думаю, именно это спасло нас от каких-либо резонансных дел в тот период.

Картина резко поменялась в лучшую сторону. У комитета появились средства на науку, воспроизводство рыбных запасов, образование и сохранение нашего участия в международных организациях. Ведь доходило до чего. Например, курсантам на питание денег не было, представляете? Рыбоводным заводам за неуплату электричество отключали, рыба гибла. Мало кого это беспокоило. Поэтому источник средств надо было искать где-то внутри отрасли, и он был найден.

– А какое отношение эти процессы имели к ВАРПЭ?

– Самое прямое. Потому что встал вопрос, как распределять эти 300 тыс. тонн, чтобы избежать какой-либо личной заинтересованности. И я внес предложение – организовать распределение через всероссийскую ассоциацию. На рабочей группе было решено, этим будут заниматься четыре организации под эгидой ВАРПЭ – «Соврыбфлот», «Дальрыба», Ассоциация совместных предприятий рыбного хозяйства и «Севрыба». И такая система действовала практически до периода аукционов. Как раз в 2000 году я опять перешел в комитет, но связи с ассоциацией не разрывал, постоянно интересовался их работой и, чем мог, помогал.

А в мае 2003 года умер Владимир Михайлович Каменцев. Президентом ВАРПЭ стал Александр Васильевич Родин, который попросил меня вернуться в ассоциацию. На тот момент я уже работал первым заместителем директора ВНИЭРХ. Сначала меня избрали вице-президентом, а когда подошел срок предложили возглавить ВАРПЭ. Я дал согласие только на один срок – по состоянию здоровья, но вот так получилось, что пришлось избираться и на третий срок.

– На момент вашего возвращения какая главная задача стояла перед ассоциацией?

– Главной задачей ВАРПЭ с первого дня основания было представлять и отстаивать интересы рыбаков и работников рыбного хозяйства. А в чем эти интересы выражались? В основном в том, чтобы предприятиям не мешали работать. Нужны были предсказуемые и стабильные условия, а как ловить рыбу, ее обрабатывать и продавать – этому нас учить не надо. Но правила игры постоянно менялись, особенно в 2001 году, когда ввели практику аукционных торгов квотами вылова ВБР. Честно говоря, я считаю, что это была настоящая диверсия, подрывающая многие устои государственности.

Смотрите, аукцион – это публичная продажа товара или имущества. Но рыба в воде, или право промысла – это не товар, не имущество, это вообще не аукционные категории. Это первое.

Следующий момент. Рыбак должен заплатить не за ресурс, а за шанс. Причем никто ответственности не несет, если этот шанс не отоварен. Это что, честная система взаимоотношений государства и рыбака?

Наконец, деньги у предприятия в лучшем случае появятся, когда эта квота будет освоена, продукция произведена и продана, только тогда он реально может рассчитаться за квоту. Но нет! Оказывается, надо заплатить вперед, а что там будет, государство практически не интересует.

Все эти аргументы, обоснования, расчеты мы пытались рассказывать, показывать, писали письма, объясняя разрушительные последствия таких шагов. Для интересов государства это была сиюминутная выгода – за три года в бюджет поступило 36 млрд рублей. Формула, конечно, красивая, если не видеть за этим негативных последствий для состояния сырьевой базы рыболовства и преступной халатности в ее охране. Фактически государство продавало билет на браконьерство тем пользователям, которые заплатили за квоту нереальную цену.

Как может быть, когда право промысла объекта в определенном районе стоит в несколько раз дороже готовой продукции, которую можно произвести из этого объема сырья? Чудес же не бывает, значит где-то воруют. У кого? У государства. А как воруют? А так, что разлагают правоохранительные органы – последнюю инстанцию, которая должна стоять на пути биотерроризма. Кто-нибудь тогда думал, к чему это приведет?

– С одной стороны, аукционы, отрасль штормит, с другой, – именно в этот период принимается первая редакция закона о рыболовстве. ВАРПЭ участвовала в разработке этого документа?

– Да, закон о рыболовстве был принят в 2004 году, хотя мы уже с начала 1990-х занимались этим вопросом. Первые редакции появились в 1996-1997 годы. ВАРПЭ участвовала формировании и продвижении законопроекта, но наше лобби было слишком слабым. А в 2003 году лидерам «Единой России», которые заседали в Госдуме, понадобилась поддержка на выборах со стороны рыбаков, поэтому удалось найти компромисс.

Как известно, закон, принятый в 2004 году, был именно что базовым. Если бы не было дополнений, поправок, изменений, которые внесли в него в 2008 году и в последующие годы, мы бы не достигли результатов отраслевой стабилизации. Я глубоко убежден, что импульс формирования вектора устойчивого развития отрасли дал Госсовет, который прошел в августе 2007 года в Астрахани. Принятые на нем решения ранее нарабатывались с участием специалистов ВАРПЭ.

Надо отдать должное, никто из руководителей государства и правительства так предметно не занимался проблемами нашей отрасли, как Владимир Владимирович Путин. Став президентом, он очень много внимания уделял жизненным проблемам, волнующим рыбаков, особенно когда приезжал на Дальний Восток, встречался с людьми, старался вникнуть в их суть.

Я такой случай приведу. Это был 2008 год, в мае Владимир Владимирович стал председателем правительства, а где-то осенью собрал в Белом доме совещание с членами правления РСПП. В основном это представители крупного бизнеса, от рыбаков там был только я как президент ВАРПЭ. Нам только что по результатам голосования в Госдуме отказали в возможности перехода на ЕСХН – завернули законопроект во втором чтении. И я поднял на встрече этот вопрос: что рыбаки – такие же производители продуктов питания, как и аграрии, мы тоже работаем в этом секторе экономики и решаем проблемы продовольственной безопасности, почему же к нам такое отношение, как к пасынкам. И проиллюстрировал сказанное примерами.

Реакция Владимира Владимировича была мгновенной. Он, обратившись к своим заместителям, дословно сказал: «Я вас прошу, возвратитесь к этому вопросу. Не надо создавать рыбакам новые проблемы, у них старых достаточно». И действительно в скором времени вопрос был решен. Так что эта личность не только понимала наши проблемы, но и во многом их решала! И ВАРПЭ являлось одним из проводников в их доведении до сведения руководства страны.

– Получается, поправки 2008–2009 годов в целом носили более прогрессивный характер?

– Безусловно! Изменения в закон, которые закрепили доли квот за пользователями на 10 лет и рыбопромысловые участки на 20 лет, – это огромный плюс. С 2019 года доли квот ВБР закрепляются на 15 лет. Таким образом созданы предсказуемые условия для деятельности рыбака.

Представители ВАРПЭ очень тесно сотрудничали с законодательной и исполнительной властью. Наши люди были в рабочих группах по выработке и внесению изменений в законодательные и нормативные акты. Не всё, безусловно, получалось. Например, когда появилась первая редакция поправок в закон о рыболовстве, которая содержала статью об уничтожении водных биоресурсов, добытых в процессе научно-исследовательского и контрольного лова, мы сначала подумали, что это какая-то описка. А на деле, оказалось, продуманная линия авторов, которые хотели, как лучше, а получилось, как всегда.

На всех заседаниях правительственной комиссии по рыбохозяйственному комплексу, а они случались чуть ли не каждый месяц, начиная с 2008 года, я поднимал вопрос об абсурдности этой нормы. Ведь научные уловы требовалось уничтожать в специальных местах захоронения. А чтобы захоронить, эту рыбу надо сначала заморозить, а потом привезти на берег и упокоить в специально отведенном месте. Когда подсчитали затраты, они вышли в несколько раз больше, чем если бы мы получили доход от продажи произведенной продукции. Это не вписывается ни в логику здравого смысла, ни в международные нормы. Предложенное законодателем лекарство борьбы с коррупцией на деле оказалось хуже самой болезни. К сожалению, добиться отмены или изменения этой нормы у нас не получилось.

– Своего рода кульминацией этого периода, начиная с госсовета в Астрахани, можно считать проведение III съезда рыбаков?

– Да, III съезд работников рыбного хозяйства мы провели в 2012 году. Он нас сильно обнадежил. Тогда первым заместителем председателя правительства, курировавшим рыбную отрасль, был Виктор Алексеевич Зубков. Он выступал на съезде и подтвердил, что не планируется никаких революционных изменений в законодательстве. Мы всё это восприняли обнадеживающе, но оказалось, что новые руководители мыслят по-другому. Я присутствовал на нескольких заседаниях правительственной комиссии во главе с Аркадием Дворковичем – это две большие разницы и не в пользу нового ее руководителя.

Тогда рыбаки надеялись и верили, что на комиссии могут быть приняты решения, отвечающие их запросам. Первое время мне приходилось одному озвучивать позицию рыбаков. Впоследствии в состав комиссии был включен член совета ВАРПЭ Герман Зверев.

Нам удалось, например, снести систему, которую хотел продавить со своим окружением Андрей Крайний. На Северном бассейне вводилась в промысел мойва, и уже был подписан приказ Росрыболовства о ее выставлении на аукцион. Мы восстали против такого подхода, не соответствовавшего реальному положению дел. Мойва – это не вновь вводимый объект, были предприятия с историей добычи, и мы предложили распределять по сложившейся истории. И с нашими аргументами члены комиссии согласились.

Или еще одна из «инновационных» идей Андрея Крайнего – проводить весь экспорт рыботоваров через биржу. Был подготовлен проект правительственного постановления. В тот период объем экспорта оценивался примерно в 2,5 млрд долларов США. И ради обогащения группы заинтересованных лиц ограничивались права владельцев товара и навязывалась им обременительная услуга.

Мы выступили с протестом и объяснили, что у рыбаков уже наработаны прямые связи с партнерами. Ведь ставился вопрос об обязательной продаже, не о создании условий, чтобы предприятия могли выбирать – работать напрямую или торговать через биржу. Нет, планировалось сделать это через постановление правительства о биржевой продаже рыбы на внешний рынок. Эту атаку мы отбили.

При активном участии ВАРПЭ мы добились изменений и в долгом споре, как трактовать применение нормы по оплате рыбака за полученную лицензию вылова разрешенного объема ВБР. Бывало так, что компания начала промысел, получила билет, но судно вышло из строя. Передает эту квоту другому судну своей компании – так вновь надо платить! И так до четырех раз доходило – за один и тот же ресурс рыбаки вынуждены были платить снова и снова.

Я был на заседании высшего арбитражного суда. Председатель задает вопрос представителям налоговой службы Минфина России: «Почему вы так трактуете действие нормы закона?» Знаете, какой ответ был? «А вы разве против того, чтобы больше поступало средств в бюджет государства?» Вот такая хитрая чиновничья логика! Суд принял нашу сторону, что позволило предупредить миллиардные узаконенные поборы с рыбаков со стороны государственных мытарей.

Есть все основания считать, что рыбацкое предпринимательское сообщество, входящее в состав ВАРПЭ, вносило и вносит достойную лепту в дело стабилизации и поступательное развитие отечественного рыбного хозяйства.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия > Рыба > fishnews.ru, 30 марта 2018 > № 2549305 Юрий Кокорев

От нового флота – к новым продуктам.

«Русская рыбопромышленная компания» открыто заявляет о своих намерениях по освоению инвестиционных квот, строительству современного флота, выходу на первое место на мировом рынке минтая. Что дает уверенность в том, что инвестиции окупятся успешно, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор РРПК Андрей Тетеркин.

– Андрей Анатольевич, в декабре завершился первый раунд заявочной кампании по инвестиционным квотам. В то же время правительством даны поручения проработать вопрос о внесении изменений в правовые акты, регламентирующие распределение и закрепление инвестквот. На ваш взгляд, какая доработка требуется этим документам?

– Программа распределения инвестиционных квот стала мощным и действенным стимулом развития рыбопромыслового флота и перерабатывающих мощностей, это мы видим уже сегодня. Господдержка позволила получить квоты игрокам рынка, заинтересованным в долгосрочном присутствии в отрасли и готовым инвестировать в ее развитие.

Напомню, что РРПК – первая компания, которая заключила судостроительные контракты на крупнотоннажные суда для Дальнего Востока по этой программе. Компания всецело поддержала новую инициативу, эта позиция была изложена в нашем официальном письме президенту РФ. Мы всегда говорим о своей позиции четко и открыто.

На мой взгляд, в настоящее время отрасль динамично развивается, и это происходит во многом благодаря эффективным методам стимулирования, применяемым государством. Растет добыча водных биологических ресурсов, на российских верфях строятся новые суперсовременные рыбопромысловые суда, которые обеспечат долгосрочную конкурентоспособность отрасли на десятилетия вперед. В итоге буквально за 7-8 лет устаревший флот будет обновлен на рыночных условиях, без выделения субсидий отдельным игрокам, каких-либо дотаций и тому подобного.

Лучшим свидетельством того, насколько позитивно рынок принял новый механизм, стал тот факт, что, например, в части Северного рыбохозяйственного бассейна переподписка по квотам, насколько мне известно, более чем двукратная. Сегодня суда уже строятся, например, на Выборгском судостроительном заводе. Кроме этого, многие игроки подписали контракты с верфями даже до того, как государство объявило финальные условия.

Что касается целесообразности тех или иных изменений в правовых актах, то мы пока не видим в этом никакой необходимости. Все решения приняты, теперь важно сосредоточиться на их реализации.

Для государства было важно четко обозначить требования, довести их до рыбопромышленников и обеспечить, чтобы условия не менялись в долгосрочной перспективе. Это поможет участникам отрасли эффективно планировать инвестиции.

– РРПК подписала контракт с российскими верфями на строительство шести супертраулеров под инвестквоты. Вы не опасаетесь, что отсутствие опыта работы с рыбацкими заказами повлияет на качество строительства? Насколько дороже обойдется реализация этого проекта в России? Какой объем квот вы рассчитываете получить в результате?

– «Русская рыбопромышленная компания» подписала контракты на строительство серии супертраулеров. В России буквально единицы верфей, способных построить суда необходимых нам параметров – 105 метров в длину и 21 метр в ширину.

Выбор российского завода – это всесторонне взвешенное решение. Мы доверяем опыту и компетенции российских специалистов и уверены, что проект будет реализован на высоком уровне.

Безусловно, мы учли тот факт, что супертраулеры в России ранее не производились. Именно поэтому строительство первого судна пройдет за рубежом. Российские судостроители будут строить остальные суда с использованием опыта, полученного при строительстве головного судна серии, и наилучших доступных на сегодняшний день технологий.

Первые шесть судов, которые будут построены в рамках программы инвестквот, нам обойдутся приблизительно в 600 млн долларов США, что сопоставимо по стоимости со строительством на зарубежных верфях. При этом мы рассматриваем вопрос увеличения серии до восьми судов. После завершения реализации инвестиционных договоров государство закрепит за РРПК около 26 тыс. тонн квот на вылов минтая и сельди на каждое судно. В общей сложности, с учетом строительства береговых перерабатывающих предприятий, получится порядка 200 тыс. тонн. Такие объемы позволят компании выйти на первое место на мировом рынке минтая. Планы у нас всегда достаточно амбициозные.

– Головное судно серии, как вы говорили, строится на зарубежной верфи. Участвуют ли в этой работе российские специалисты и как именно будет происходить передача компетенций? Когда ожидается сдача траулера? Планируете ли вы заводить его в российский порт (с учетом таможенных пошлин и НДС)?

– Да, российские специалисты будут вовлечены в процесс строительства первого судна. В этом смысл нашего подхода. Нам важно, чтобы и специалисты компании, и наши партнеры в ходе работы над прототипом изучили все нюансы строительства высокотехнологичных рыбопромысловых судов, после чего передовые мировые технологии и опыт будут перенесены в Россию.

Мы рассчитываем, что головной супертраулер войдет в состав нашего флота в 2020 году.

В соответствии с условиями программы инвестиционных квот строительство судов должно быть осуществлено в течение пяти лет. То есть шесть судов должны быть сданы не позднее 2023 года.

Все суда «Русской рыбопромышленной компании» имеют российский регистр, ходят под флагом России, полностью растаможены. Эта практика сохранится для судна иностранной постройки.

– Параллельно продолжается подготовка к процедуре закрепления за пользователями квот на 15-летний срок. Какие вопросы у вас возникают к организации этого процесса, к расчетам по перезакреплению долей и предложенной Росрыболовством схеме объединения промышленных и прибрежных квот?

– Увеличение сроков закрепления квот по историческому принципу, наряду с введением инвестиционных квот, на мой взгляд, – еще одно важное условие, обеспечивающее долгосрочное развитие отрасли.

Я не считаю, что бизнесу стоит брать на себя функции государства в определении способа распределения ресурсов. Право распоряжаться водными биологическими ресурсами закреплено за государством Конституцией. Главное – соблюдение баланса интересов государства и бизнеса.

Государству важно наполнение бюджета, долгосрочное развитие отрасли и решение социальных проблем прибрежных регионов. Для бизнеса важна рентабельность и окупаемость инвестиций. Найти этот баланс – право и обязанность государства.

Убежден в том, что любые предлагаемые механизмы не должны формировать некие искусственные, нежизнеспособные модели. Важно создать условия и не мешать долгосрочному развитию бизнеса по правилам, которые диктует рынок.

Я также уверен, что не бывает универсальных решений, одинаково эффективных для всего многообразия ситуаций. В любом правиле могут быть исключения, поэтому государство может решить, что для отдельных направлений нужен свой режим.

– В прошлом году на аукционах РРПК приобрела квоты на вылов краба в подзоне Приморье. Как сложилась для вас осенняя крабовая путина? И в дальнейшем эти ресурсы планируется осваивать на арендованном флоте или компания будет строить собственные суда? Какие рынки сбыта для вас приоритетные и за какой срок вы ожидаете окупить такие крупные вложения?

– В мае прошлого года мы приобрели права в объеме 2,4 тыс. тонн на добычу краба в прибрежной зоне в подзоне Приморье южнее мыса Золотой.

Квоту на добычу краба в 2017 году мы освоили не полностью. Нам потребовалось время, чтобы приобрести суда, переоборудовать их и отправить на промысел. Сейчас ситуация стабильная, промысел едет в соответствии с планом. Кроме того, ООО «Примкраб» расширяет свой добычной флот. В текущем году мы освоим квоту полностью.

Инвестировать в этот бизнес мы решили по нескольким причинам. Во-первых, его высокая доходность. В среднем ее можно оценить на уровне 60% рентабельности по выручке – где-то в полтора раза больше, чем наш традиционный крупнотоннажный рыбодобывающий бизнес.

Вторая причина – высокие, на наш взгляд, перспективы роста спроса на живого краба в мире в целом и в странах Юго-Восточной Азии в частности. Эти страны являются основным источником данного роста.

Третья причина – относительно низкая потребность в инвестициях. Ведь краболовные суда не требуют того же уровня сложности и технической оснащенности, как суда крупнотоннажные.

Кроме того, район добычи расположен в самой непосредственной близости к быстрорастущим рынкам сбыта (Китай, Япония, Корея), которые высокими темпами начинают потреблять именно живого краба.

Сочетание этих факторов дает нам уверенность в том, что инвестиции окупятся успешно.

Но краб – новое и не основное для нас направление. Сконцентрированы мы, по-прежнему, на добыче и переработке минтая и тихоокеанской сельди, на которые приходится 75% и 22% добычи соответственно. В развитие этого бизнеса уже вложено более 700 млн долларов США, еще 700-900 млн долларов нам потребуется для строительства судов и береговых предприятий. То есть мы говорим о совокупных инвестициях в 1,5-1,7 млрд долларов в бизнес минтая и сельди. Инвестиции компании в поддержание основных фондов ежегодно также составляют около 20 млн долларов.

Сегодня наша продукция в основном отгружается на экспорт – в Западную Европу, Японию, Китай, Корею, Африку и на другие рынки.

Поставки на внутренний рынок до недавнего времени были экономически менее целесообразными. В настоящее время ситуация изменилась: во-первых, растет потребление в Российской Федерации, во-вторых, снижается конкурентоспособность китайской переработки из-за роста себестоимости. Эти факторы дают нам возможность переместить переработку полуфабрикатов в Россию, чтобы выпускать высококачественную конечную продукцию из белой рыбы, все более доступной для российского потребителя.

После ввода в эксплуатацию новых судов, располагающих высокотехнологичными мощностями по переработке, ключевыми рынками для нас станут Россия, Западная Европа и ЮВА, в том числе Китай. Однократная заморозка от вылова до потребителя обеспечивает высокое качество конечной продукции. Мы уверены, что рынок это оценит и ответит растущим спросом, что положительным образом скажется на сроках окупаемости наших инвестиций.

– На отраслевых выставках РРПК представила новую торговую марку Nordeco. Выход в розничный сегмент – это часть стратегии компании? Насколько важна для вас узнаваемость бренда у покупателей? Какая продукция будет представлена в линейке и на какую аудиторию она рассчитана?

– Создание собственной торговой марки стало важным шагом в развитии «Русской рыбопромышленной компании».

Мы гордимся высоким качеством продукта под маркой Nordeco. Это – закономерный результат постоянного совершенствования технологии добычи и переработки.

Компания предлагает рынку продукцию из филе минтая с уникальными потребительскими свойствами – экологически чистый (не случайно в названии марки присутствует «eco»), произведенный по технологии «первой заморозки», сохраняющей все полезные свойства и вкусовые качества рыбы, и при этом – доступный по цене продукт. Другой такой качественной дикой белой рыбы, как минтай, по доступной цене на рынке просто не существует.

Узнаваемость бренда, безусловно, для нас важна. Нам важно отделить нашу продукцию от продукции недобросовестных конкурентов, которые ради выгоды используют полифосфаты, удерживающие в продукции воду, и чрезмерную глазировку.

Российский потребитель достоин совершенно иного качества продукта, которое ему сегодня практически не знакомо. До последнего времени на отечественных прилавках преобладало филе китайского производства второй заморозки. В результате такое филе после жарки на сковороде уменьшается буквально в разы, приобретает неприглядный вид и, мягко говоря, не лучший вкус.

Мы хотим, чтобы бренд Nordeco стал для потребителя ориентиром, гарантом приобретения именно высококачественной продукции, замороженной непосредственно на судне, после чего к ней уже практически никто не прикасался.

Уверен, что, как только мы донесем качественную продукцию до потребителя, он сам сделает выбор в пользу этого ценнейшего источника «дикого» белка.

Александр ИВАНОВ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 30 марта 2018 > № 2549259 Андрей Тетеркин

Итоги недели – в обзоре Fishnews.

Росрыболовство представило результаты работы за 2017 г. и озвучило задачи на перспективу. Приоритет – успешное закрепление долей квот на новый период.

О чем заявили на коллегии

По ключевым для отрасли темам глава Минсельхоза Александр Ткачев и замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков высказались на коллегии федерального агентства 29 марта. Закрепление долей квот на 15 лет, ставки сбора за пользование водными биоресурсами и ЕСХН, отраслевая наука, поддержка аквакультуры, безопасность флота – основные заявления руководства отрасли мы собрали в специальном материале.

Непростая кампания

Считаные дни остались до начала заявительной кампании по распределению квот на новый период. Для того чтобы помочь пользователям сориентироваться в правовой базе, Fishnews обобщил информацию о том, какие алгоритмы предусмотрены постановлениями правительства.

Росрыболовство в преддверии важнейшего процесса провело сессию вопросов и ответов. В видеоконференции, которую проводили заместители руководителя ведомства Петр Савчук и Яна Багрова, участвовали представители ВАРПЭ, региональных объединений отрасли, предприятий, теруправлений, власти субъектов Федерации.

На коллегии глава федерального агентства поручил руководителям теруправлений помочь с заявительной кампанией регионам (они будут заниматься внутренними водными объектами). Также Илья Шестаков поставил задачу оперативно решить вопрос с договорами, срок действия которых истекает не 31 декабря, а раньше.

Инвестквоты обретают пользователей

Росрыболовство заключило первые договоры на инвестквоты. Документы торжественно подписали на полях коллегии ведомства. Три договора заключены с камчатским РК им. Ленина: компания рассчитывает получить лимиты под строительство судов. Еще один договор подписан с ООО «Гранис»: курильские рыбопромышленники обязались построить под квоты береговой завод.

Согласно законодательству, получать объемы для освоения в рамках инвестквот пользователи будут уже после введения объекта инвестиций – судна или завода – в эксплуатацию.

А на следующей неделе предстоит аукцион на понижение: на 2 апреля такая процедура запланирована по Северному бассейну, на 3 апреля – по Дальнему Востоку.

Крабовый вопрос

На коллегии Росрыболовства Александр Ткачев отдельно остановился на инвестквотах по крабу. Министр поручил доработать и внести в правительство проект постановления, который позволит закреплять такие доли.

Илья Шестаков, отвечая на вопрос Fishnews, сообщил, что решение: необходимы ли аукционы по крабу или их можно заменить инвестиционными квотами – не принято. Причем одновременно два таких механизма, по словам главы ведомства, запущены не будут.

По лососям предложили поправки

Рыбаки и власти готовятся к лососевой путине 2018 г. Минсельхоз разместил в открытом доступе проект изменений правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Предполагается ввести ограничения лова тихоокеанских лососей в Камчатском крае, Сахалинской области, на Амуре и в Амурском лимане. Изменения предусматриваются для промышленников, рыбаков-любителей, представителей КМНС.

Также министерство предложило проект приказа об ограничении длины центрального крыла ставных неводов в Сахалинской области – мера предусматривается сроком на 2018 г.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

28 марта 2018 года состоялось совещание с заместителями руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Мероприятие открыл руководитель Службы Алексей Алёшин. С докладом на тему: «Основные показатели результатов работы по осуществлению государственного энергетического надзора за безопасной эксплуатацией энергоустановок, надзора за безопасной эксплуатацией ГТС, нормотворческая деятельность Управления государственного энергетического надзора в 2017 году и задачах по повышению её эффективности в 2018 году» выступил начальник Управления государственного энергетического надзора Дмитрий Фролов.

По его словам, на сегодняшний день фактическая численность инспекторского состава, осуществляющего государственный надзор по указанным направлениям, составляет 1 тыс. 543 человек. Следует отметить, что до 2001 года общая численность работников занятых в системе госэнергонадзора составляла 17 тыс. 400 чел. Вместе с тем, на фоне сокращений инспекторского персонала, управлению было добавлено много дополнительных функций: в области энергосбережения и энергоэффективности; по проверке готовности к работе в ОЗП муниципальных образований; контролю и надзору за объектами капитального строительства субъектов электроэнергетики; по прохождению паводков и многие другие. Кроме того, большая работа была проведена и проводится в настоящее время в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Безусловно, выполнение перечисленных функций увеличивает нагрузку, как на сотрудников Управления, так и на инспекторский персонал территориальных органов. «В этих условиях по итогам работы в 2017 году территориальные органы показали неплохие результаты, за что выражаю вам, коллеги, огромную признательность», - отметил Фролов.

По его словам, за 2017 год инспекторским составом территориальных органов Ростехнадзора проведено 123 тыс. 777 обследований в рамках контроля организации безопасной эксплуатации и технического состояния оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, а также по контролю за соблюдением собственниками и эксплуатирующими организациями обязательных требований в области безопасности ГТС. За прошлый год на этом направлении деятельности выявлено 742 тыс. 496 нарушений.

Инспекторским составом Ростехнадзора в ходе проведения проверок применены меры административного наказания в отношении 39 тыс. 289 юридических и должностных лиц. Сумма взысканных штрафов составила ориентировочно 279 млн. рублей.

За 2017 год Управлением государственного энергетического надзора совместно с территориальными органами проведено 218 плановых и внеплановых проверок юридических лиц, наиболее крупными из которых являются: ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «Мосэнерго», ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания», ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», АО «Усть-Среднеканская ГЭС», ПАО «Колымаэнерго», ОАО «Электрозавод».

Анализ аварийности за 2017 год показал, что на объектах электроэнергетики и в установках потребителей электрической и тепловой энергии зафиксировано 60 аварий, расследование причин которых осуществлялось Ростехнадзором. За 2016 год произошло 68 аварий.

Одним их основных показателей эффективности надзорной деятельности является уровень травматизма, количество несчастных случаев со смертельным исходом в поднадзорных организациях. За 12 месяцев 2017 года на тепловых и электрических установках, поднадзорных Ростехнадзору, зарегистрировано 52 несчастных случая со смертельным исходом, за 2016 год – 64. Наибольшее количество несчастных случаев произошло в ходе выполнения работ в трансформаторных подстанциях и распределительных устройствах, на воздушных линиях электропередачи, от случайного прикосновения к токоведущим частям, находящимся под напряжением.

Вместе с тем, с целью снижения показателей аварийности и травматизма, проводятся дополнительные мероприятия информационно-профилактической работы, направленной на снижение количества несчастных случаев со смертельным исходом и аварий в организациях электроэнергетики, на энергопринимающих установках потребителей электрической энергии. На сайте Ростехнадзора в 2017 году открыта страница «Уроки, извлеченные из аварий и несчастных случаев» в разделе «Энергетическая безопасность», в которой размещается информация о расследовании Ростехнадзором аварий и несчастных случаев. Территориальным управлениям поставлена задача максимально активизировать работу по предотвращению несчастных случаев со смертельным исходом. План по нормотворчеству за 2017 год выполнен полностью.

Говоря о планируемых проверках на 2018 год, Фролов отметил, что в январе-феврале проведены внеплановые проверки по контролю выполнения ранее выданных предписаний, чтобы не отвлекать субъекты энергетики от максимальной нагрузки по прохождению осенне-зимнего периода, а с марта начата серьезная плановая работа. Он определил ключевые задачи на 2018 год. Это реализация проектов стратегического планирования программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»; проведение мероприятий по подготовке объектов энергетики к чемпионату мира 2018 года по футболу; обеспечение высокого качества и эффективности проведения комплексных проверок в соответствии утвержденным планом; прохождение паводка в субъектах Российской Федерации; улучшение кадровой политики в энергетическом надзоре. Также он напомнил, что с 15 мая начнутся ремонтный период и подготовка к ОЗП 2018-2019 годов.

«Итогом реализации стоящих перед нами задач предполагается достижение конкретных показателей, определенных Паспортом реформирования. То есть, мы уходим от привычных критериев оценки нашей деятельности, которые раньше выражались в количестве проведенных проверок, выявленных нарушений, составленных актов и начисленных штрафов, а переходим к новой системе качественной оценки нашей деятельности, которая заключается в двух простых вещах: сохранить жизнь работников на производстве и предотвратить возможную аварию», - отметил Фролов.

Нелегальный оборот алкогольной продукции пресечен в Благовещенске

28 марта представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу провели контрольные мероприятия на территории Амурской области.

В ходе проверки помещений ООО «Лада» в г. Благовещенск на ул. Промышленной установлен факт нелегального оборота алкогольной продукции. ООО «Лада» осуществляло закупку пивных напитков у ряда организаций, которые не производили указанную продукцию по адресам осуществления деятельности.

Обнаружено около 13 тысяч бутылок напитков, изготавливаемых на основе пива (примерно 20 тысяч литров).

В настоящее время вся алкогольная продукция арестована. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу проводится административное расследование.

ЗНАНИЕ СПАСЕТ ЖИЗНИ!

28 марта в Салехарде под председательством заместителя Губернатора ЯНАО Татьяны Бучковой состоялось очередное заседание координационного совета по внутриведомственному и межведомственному взаимодействию по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний. В мероприятии приняли участие руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа.

Мероприятие прошло в виде живой дискуссионной площадки, где участники обменялись опытом профилактической деятельности на местах и идеями по внедрению новых подходов.

Ямальским центром медицинской профилактики были представлены два межведомственных проекта, имеющие большое значение для профилактики неинфекционных заболеваний и снижения смертности в регионе. Главный врач учреждения, главный специалист по медицинской профилактике департамента здравоохранения Сергей Токарев пояснил, что проект «Знание спасает жизни» направлен на обучение подростков и молодёжи ранней доврачебной диагностике инсультов и инфарктов по первым признакам, а также навыкам незамедлительного оказания помощи при жизнеугрожающих состояниях. Такие знания помогут спасти жизнь в реальной ситуации. Есть понятие «золотого часа», когда нельзя упустить время оказания экстренной помощи после развития этих грозных состояний.

«Спасение будет зависеть от того, кто будет в этот момент рядом с человеком, насколько правильными будут его действия, - сказал главный врач центра медицинской профилактики. - Мы возлагаем большие надежды на то, что обученные подростки станут настоящими послами жизни и смогут помочь соседу, учителю, родственнику, прохожему на улице». В каждом муниципалитете профессиональное обучение с использованием информационных материалов и манекенов проведут представители структур медицинской профилактики совместно с коллегами из скорой медицинской помощи.

Сергей Токарев обратил внимание, что Президентом и Минздравом России абсолютным приоритетом российского здравоохранения признана борьба с онкологическими заболеваниями, которые находятся на втором месте по причинам смертности в стране. Проект «Красота сильнее рака» поможет направить усилия на профилактику, раннюю диагностику и психологическую поддержку граждан, которые уже столкнулись с этим заболеванием.

Оба проекта нашли отклик и поддержку заместителя Губернатора ЯНАО – Татьяны Бучковой, членов координационного совета и будут реализованы на межведомственной основе. Заместитель Губернатора также призвала усилить профилактическую работу с коренным населением региона, сделав акцент на пропаганде здорового образа жизни и обучении мерам первой доврачебной помощи, а также активизировать работу по созданию полок здорового питания.

Кроме того, все участники мероприятия прошли профилактическое обследование на организованном специалистами ЦМП «островке здоровья» и личным примером призвали жителей Арктического региона к прохождению профилактических осмотров и контролю основных индикаторов здоровья. Ставшие на Ямале одной из традиционных форм профилактической работы, выездные экспресс - обследования за считанные минуты помогают выявить основные факторы угрозы здоровью, а профилактическое консультирование - мотивировать человека к здоровому образу жизни и снижению риска наиболее серьезных неинфекционных заболеваний.

Закрывая заседание совета, Татьяна Бучкова выразила уверенность, что в результате реализации проектов будет достигнуто значимое повышение уровня знаний граждан об основных принципах здорового образа жизни, риск-факторах и мерах первой помощи, что позволит существенно увеличить продолжительность жизни населения автономного округа.

В перинатальном центре Амурской области успешно реализуется проект «Открытая реанимация»

О проекте «Открытая реанимация» в России заговорили в 2016 году: вопрос о беспрепятственном допуске родственников в реанимацию к больным поднял на «прямой линии» с президентом популярный отечественный актер Константин Хабенский.

Инициативу поддержали во многих регионах, проект получил широкое распространение.

Реализуется он и в педиатрическом стационаре перинатального центра Приамурья, где ежегодно получают специализированную медицинскую помощь 380 новорожденных и недоношенных детей. Однако здесь принципы «Открытой реанимации» были внедрены с самого начала работы ОПЦ – с 2011 года.

«Мы давно практикуем пребывание матерей с малышами, организуем для пап посещение – это очень эффективно для налаживания контакта с детьми. И конечно, когда мы услышали об инициативе, выдвинутой в диалоге с президентом, то поддержали ее обеими руками. «Открытая реанимация» предоставляет все условия для установления максимальной связи между детьми и родителями. Это не значит, что здесь проходной двор и двери настежь, это значит, что отделение всегда доступно для посещения младенцев их родителями», - рассказывает Алексей Ермаков, заведующий отделением реанимации и анестезиологии новорожденных педиатрического стационара ОПЦ.

Отделение оснащено всем необходимым оборудованием, которое позволяет не только выполнять необходимый комплекс медицинских манипуляций и процедур, но и обеспечивает ребенку оптимальные условия комфортной среды с заданными параметрами и отслеживанием его состояния. Этой цели служат кувезы - инкубаторы для новорожденных. Они используются с целью проведения как экстренных мероприятий по реанимации, так и поддерживающей терапии у новорожденных.

В отделении также практикуется метод ухода за недоношенными новорожденными, который известен как «Метод кенгуру», и заключается в том, чтобы обеспечить формирование позитивной психоэмоциональной связи между матерью и ребенком.

«Проводить время с малышом на руках (или иначе – кенгурить) приходят и папы. Приходят, усаживаются в удобное кресло, баюкают ребенка – и мы видим, что они привыкают друг к другу. Приветствуются песенки, сказки. Ребенок со временем узнает родные руки, знакомое тепло. Таким образом, это способствует участию семьи в выхаживании детей с малой массой тела», - поясняет Алексей Ермаков.

Ограничений в доступе к детям нет никаких – но, разумеется, в рамках регламента. Мамам нет нужды дожидаться утра, если ночью не спится из-за тревоги за своих малышей. Можно в любое время суток прийти в реанимацию удостовериться, что с ребенком все в порядке. Врачи утверждают, что сама возможность свободного доступа к детям очень благотворно воздействует на мам – снижается тревожность, женщины чувствуют себя спокойнее и увереннее, что в свою очередь помогает докторам: ведь младенцы очень чутко улавливают самочувствие матерей и реагируют на малейшие колебания в эмоциональном фоне.

Выживаемость недоношенных детей с очень низкой массой тела (от 1000 до 1499 граммов) - 97,6%. Выживаемость недоношенных детей с экстремально низкой массой тела (до 999 граммов) - 93,5%.

Доктора отделения работают волонтерами в школе для мам недоношенных детей. В этой школе рассказывают о том, какие бывают проблемы у недоношенных детей, о том, какой за ними должен быть уход, о грудном вскармливании.

В Приморье работают над созданием Комплексной программы реабилитации детей и взрослых

Краевая целевая программа по реабилитации детей и взрослых будет создана в Приморье до конца 2018 года. Об этом на заседании общественного совета по правам пациентов при департаменте здравоохранения Приморского края сообщила главный специалист по медицинской реабилитации Приморья и Дальнего Востока Анатолий Беляев.

По мнению участников встречи, тема реабилитации невероятно актуальна для Приморского края.

«Несмотря на то, что на сегодняшний день в Приморском крае в этом направлении сделано немало: есть Центр, где реабилитируются дети с заболеваниями нервной системы, системы опорно-двигательного аппарата, есть центр восстановительного лечения, где получают помощь дети после перенесенных онкологических заболеваний, мы понимаем, что этого недостаточно», – отметил доктор Беляев.

Как отмечает главный реабилитолог Приморья, в крае есть успехи в области амбулаторная реабилитация, но практически неразвита реабилитация стационарная.

«Нам важно развивать стационарную реабилитацию. Это так называемый второй этап реабилитации. Если мы это сделаем, то уровень популяционного здоровья детей Приморья будет значительно выше», – говорит Анатолий Федорович.

Развивать стационарную реабилитацию приморские специалисты намерены на базе многопрофильных медицинских учреждений. Таких, например, как детская краевая клиническая больница №1, краевой клинический центр специализированной медицинской помощи, краевой клинической больницы №2 и других.

«Но это могут быть и загородные учреждения, которые будут оснащены всем необходимым оборудованием, а также укомплектованы хорошими специалистами», – говорит Анатолий Беляев.

Особо за создание таких центров выступают представители специализированных учреждений, таких как детская краевая психиатрическая больница, детская краевая туберкулезная больница, а также представитель детской онкогематологической службы.

«Для нашей специализации реабилитации пациентов – открытый вопрос на сегодняшний день. Можно сказать, что сложная группа пациентов растворяется по частным психологам, где не всегда могут оказать должную помощь», – говорит главный врач детской психиатрической больницы Анастасия Горохова.

«Реабилитация позволяет сделать так, чтобы в дальнейшем дети, которые сегодня имеют проблемы со здоровьем были здоровыми и прожили долгую и счастливую жизнь», – подчеркивает главный онколог-гематолог Приморья Людмила Минкина.

В самое ближайшее время участники встречи намерены подписать резолюцию, которая стала итогом заседания и будет направлена в Законодательное собрание края. «Документ уже содержит актуальные проблемы медицинской реабилитации детского населения Приморского края, которые мы намерены решать сообща. Здесь важна поддержка депутатского корпуса организаций, первостепенно нуждающихся в финансировании для проведения ремонтно-строительных работ, оснащении и других мероприятиях и других мероприятиях, необходимых для лицензирования и развития реабилитационной Помощи в Приморском крае», - отметила Председатель общественного совета по правам пациентов при департаменте здравоохранения Приморского края Мария Лавренюк.

Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с Министром энергетики Александром Новаком.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак доложил Президенту Российской Федерации Владимиру Путину о развитии топливно-энергетического комплекса и об итогах деятельности Министерства в 2017 году.

Александр Новак подчеркнул, что все отрасли ТЭК в прошлом году отработали стабильно, улучшили показатели предыдущих лет, сохранили лидирующее положение на мировых энергетических рынках.

«Российская Федерация является страной номер один в мире по добыче нефти, по экспорту газа. Второе место по добыче газа и третье - по экспорту угля. Наша страна играет важную роль с точки зрения поставок энергоресурсов и обеспечения энергобезопасности, баланса спроса и предложения на всех рынках», - сказал глава Минэнерго.

Говоря о производственных показателях, Александр Новак отметил высокий объем добычи газа, который составил 691 миллиард кубических метров газа, что стало рекордным показателем за последние 17 лет.

«Объемы добычи нефти составили 546,8 миллиона тонн. Это всего на 0,1 процента меньше, чем в 2016 году. В первую очередь, это связано, конечно же, с исполнением соглашения между странами ОПЕК и не ОПЕК в целях балансировки рынка», - сказал Министр энергетики. Александр Новак отметил, что соглашение сыграло позитивную роль и в дополнительных поступлениях в бюджет.

«По итогам 2017 года в результате более высоких цен, чем в 2016 году, а они были выше почти на 11 долларов и составили в среднем 54,7 доллара за баррель нефти, бюджет Российской Федерации получил дополнительно порядка 1 триллиона 200 миллиардов рублей, компании получили около 500 миллиардов рублей. Общая экспортная выручка была выше примерно на 31 миллиард долларов именно по нефти и по газу в результате более высоких цен. Это позитивно повлияло, в том числе и на инвестиционные программы», - сказал Министр.

Глава энергетического ведомства также отметил, что в угольной отрасли общий объем добычи составил 409 миллионов тонн. По его словам этот показатель имеет рекордный уровень в России за все годы. «Мы на такие показатели планировали выйти к 2020 году в соответствии со стратегией. Здесь, конечно же, важно, что мы не только удовлетворяем внутренние потребности и обеспечиваем внутреннее потребление, но и обеспечиваем более высокий уровень поставок на экспорт», - добавил он.

Александр Новак подчеркнул, что в прошлом году в результате инвестиций было введено в эксплуатацию 55 месторождений в нефтяной отрасли. «Это действительно говорит о том, что отрасль продолжает развиваться», - отметил он.

Глава Минэнерго также отметил, что запуск первой очереди завода «Ямал-СПГ» это новая веха в развитии газовой отрасли. По его словам, в соответствии с поручением Главы государства, Министерство разрабатывает программу развития производства сжиженного природного газа, которая позволит реализовать задачу по выходу на объемы добычи и сжижения газа до 100 миллиардов кубических метров газа.

«Если Россия сейчас занимает порядка 5 процентов на мировых рынках СПГ, мы планируем выйти на уровень от 15 до 20 процентов. Это действительно самая развивающаяся ниша. Более высокими темпами будет расти и спрос на это топливо», - добавил он.

Глава энергетического ведомства отметил, что в электроэнергетике было введено 3,9 гигаватт мощностей в прошлом году, запущена Якутская ГРЭС-2, осуществляются инвестиции в возобновляемые источники энергии.

«Если за три предыдущих года до 2017 года было введено всего 130 мегаватт мощностей возобновляемых источников энергии, то только 2017 году уже было 135 мегаватт. Важно, что появилась первая ветровая станция в Ульяновской области. Она была введена в эксплуатацию в декабре прошлого года, мощностью 35 мегаватт», - сказал Александр Новак.

В прошлом году было введено 2 тысячи километров газопроводов, 1225 километров магистральных нефтепроводов, и такие ключевые из них, как Бованенково – Ухта общей протяженностью 1260 километров.

Александр Новак подчеркнул, что в 2017 году продолжалась реализация крупных инфраструктурных проектов - «Сила Сибири», «Турецкий поток», “Северный поток 2», которые позволят диверсифицировать поставки российских энергоносителей.

«Если говорить о нефтяной отрасли, важным моментом был ввод двух нефтепроводов, Куюмба – Тайшет и Заполярье – Пурпе, которые соединили месторождения севера Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа с нашей общей нефтетранспортной системой. Это позволило нам также обеспечить соединение этих месторождений и поставку энергоресурсов как в западном направлении, так и в восточном направлении. Было закончено расширение нефтепровода Сковородино – Мохэ, который реализуется в соответствии с соглашением с нашими китайскими партнерами. Общая мощность этого нефтепровода составила 30 миллионов тонн нефти в год», - рассказал глава Минэнерго России.

Александр Новак отметил, что в нефтяной отрасли продолжилась модернизация нефтеперерабатывающих заводов, было введено восемь установок, и общая глубина переработки повысилась до 81,3 процентов. «Еще осталось модернизировать 49 установок. Уже суммарно 78 модернизировано и мы вышли на хорошие показатели. 2017 год стал первым годом, когда мы полностью обеспечили внутренний рынок нефтепродуктами пятого класса в полном объеме», - сказал Александр Новак.

Министр отметил, что продолжается работа по снижению показателей аварийности в рамках прохождения осенне-зимнего периода. «В генерации мы снизили аварийность только по прошлому году (в 2017 году) на 3,5 процента, а в сетевом комплексе почти на 5,3 процента. И это тоже важно», - добавил Александр Новак.

Александр Новак также доложил Главе государства, что Минэнерго ведет работу по внедрению современных технологий в электроэнергетике и в других отраслях топливно-энергетического комплекса.

Также Министр отметил, что при разработке месторождений внедряются цифровые технологии. «Компания «Газпромнефть», например, в Ханты-Мансийском автономном округе уже реализовала такую технологию, уже полностью оцифровано месторождение, так называемое «умное месторождение», в рамках которого искусственный интеллект тоже принимает решения о наиболее качественном извлечении нефти, разработке месторождения, повышении коэффициента извлечения», - добавил Александр Новак.

По его словам, внедряются современные цифровые технологии в нефтегазохимии, в электроэнергетике. «Речь идет о Smart Grid, об умных сетях, о цифровых подстанциях. Первая цифровая подстанция уже была введена в эксплуатацию в Красноярском крае, в городе Красноярске, которая позволила снизить затраты примерно на 30 процентов по отношению к обычным подстанциям», - отметил Министр.

Александр Новак подчеркнул, что реализуется большая программа по импортозамещению. В частности, реализована программа по разработке технологий Баженовской свиты.

«Общие залежи по запасам составляют около 2,5 миллиарда тонн, и это очень большая цифра. Если сравнить, в Западной Сибири за период с 50-х годов всего было добыто 12 миллиардов тонн, то есть мы можем получить второе рождение Западной Сибири. И для этого компания «Газпромнефть» совместно с нашими промышленными предприятиями, с научными организациями, при содействии Министерства энергетики, Министерства промышленности разработало такую технологию. В этом году, в 2018 году, будет запущен соответствующий полигон вместе с другими компаниями, которые будут участвовать в реализации этого проекта», - рассказал Министр энергетики.

Глава Минэнерго также отметил, что сейчас одно из важных направлений – это так называемые флоты гидроразрыва пласта, которые все более и более активно используются при разработке нефтяных и газовых месторождений.

«Наша задача – к 2020 году заменить до 80 процентов импортных технологий. Это вполне возможно, уже есть такие разработки, сейчас мы их будем внедрять», - сказал Александр Новак.

Глава Минприроды России Сергей Донской поздравил коллектив заповедника «Поронайский» (Сахалинская обл.) с 30-летним Юбилеем

Особо охраняемая территория, расположенная на восточном побережье Центрального Сахалина, была учреждена 30 марта 19887г. постановлением Совета министров РСФСР.

Заповедник организован с целью охраны и изучения таежных, горных и болотных экосистем, а также для охраны мест гнездования и пролета морских колониальных птиц. Заповедник включает два обособленных участка — Невский и Охотский — общей площадью 56 695 га. Вокруг участков находится охранная зона площадью 44,6 тыс. га, из них 17,3 тыс. га морская акватория, которая удалена от берега на 500 м в заливе Терпения и на 1 000 м в Охотское море.

Более 70% территории заповедника покрыто лесом. ООПТ имеет густую разветвленную речную сеть и значительное количество озер лагунного типа. Наивысшая точка заповедника – гора Высокая (350 м над уровнем моря).

Растительность представлена темно-хвойными и каменноберезовыми формациями, болотной и луговой растительностью морских побережий. Флора насчитывает 460 видов, из них 350 высших сосудистых растений и 110 макролишайников. Пять видов растений внесены в Красную книгу РФ и Сахалинской области.

Животный мир заповедника насчитывает до 440 видов, из них земноводных и пресмыкающихся 4 вида, рыб до 200 видов, птиц 184, млекопитающих до 50 видов. Типичные обитатели заповедника живородящая ящерица, сибирская лягушка, рябчик, кедровка, кряква, азиатский бурундук, речная выдра, бурый медведь. На мысе Терпения находится крупное гнездовое поселение морских колониальных птиц (птичий базар).

Группа редких животных, внесенных в Красную книгу Сахалинской области, насчитывает 39 видов. Из них 4 вида млекопитающих и 35 видов птиц.

В Красную книгу России внесено 24 вида, обитающих на ООПТ, из них два млекопитающих и 22 вида птиц.

В заповеднике также обитает 8 видов, включенных в Красную книгу МСОП.

Сахалинская кабарга, белоплечий орлан, дикуша и дальневосточный кроншнеп являются эндемиками Дальнего Востока России.

Сегодня это бред, завтра — научное открытие. Как Science Slam учит взрослых серьезно относиться к детским идеям.

Автор: Татьяна Шатровская

Если кажется, что науку выбирают только унылые ботаники — приходите на Science Slam и посмотрите, как харизматичные молодые ученые рассказывают о своих открытиях. А если замечаете, что ваш ребенок тоже интересуется наукой (например, тратит все свободное время на проект космического лифта) — приводите его на Science Slam для школьников. Вместе с Фондом инфраструктурных и образовательных программ мы расскажем, зачем вам это надо.

Science Slam — это научно-популярное шоу, в котором ученые остроумно, доступно и интересно рассказывают о своем исследовании. Они должны уложиться в 10 минут, выкинуть из своей речи все сложные термины и объяснить, как их выводы могут пригодиться каждому. Слэмы проходят в барах и ночных клубах, и на них приходят самые обычные люди, которым нравится после работы посидеть за кружкой пива и послушать о последних научных открытиях.

Хотя формально Science Slam — это состязание ученых, победители не получают никаких серьезных материальных призов. Их выбирают по самым громким аплодисментами и вручают боксерские перчатки. Эта традиция пришла из Германии, где около десяти лет назад и начали проводить слэмы. Такой символический приз означает, что состязание — шуточное, и борются ученые не между собой, а за то, чтобы больше людей интересовались наукой.

Объяснить результат долгой научной работы всего за 10 минут не так-то просто, поэтому подготовить выступление участникам помогают тренеры. Они знают, как выбрать самое интересное, сделать презентацию, найти аналогии для сложных понятий, добавить, где нужно, шутку или мем. Но, конечно, удачное выступление — это не самое смешное, а самое понятное. Действительно, как может не понравиться человек, сумевший объяснить вам принципы квантовой механики?

Арина Пушкина, директор ассоциации Science Slam Россия: «Ученые бывают очень упрямыми. Их нужно заставить убрать все термины из выступления, а они всегда этому сопротивляются. Они думают, что все люди знают все их научные словечки, но это не так. Иногда приходится даже проводить эксперименты — например, позвать случайного человека с соседнего столика и спросить, знает ли он тот или иной термин. Это же ученые — чтобы их убедить, нужны доказательства».

Когда ученый выходит на сцену, и видит, что тысяча человек пришла его послушать, что его работа интересна людям — это очень мотивирует. В ассоциации Science Slam заметили это и решили, что будет здорово поддерживать интерес к науке с раннего возраста. Так появились школьные слэмы. Их начали проводить в 2015 году, чтобы показать, что дети могут заниматься серьезными исследованиями, научить их интересно об этом рассказывать и дать возможность выступить перед такими же школьниками и заинтересовать их. И обнаружили, что есть еще одна важная миссия — показать родителям и учителям, что интерес к науке может начинаться с самых странных идей, и его обязательно нужно поддерживать.

Катерина Зиброва, организатор Science Slam School Хабаровск: «Когда мы проводим детские слэмы, в конце к нам часто подходят ребята со своими идеями. Иногда они бывают совсем бредовые — но главное, они у них есть. И они подходят с ними к своим учителям, а те им говорят: „Что за бред, займись чем-нибудь нормальным!“. У нас сердце кровью обливается, когда мы это видим. Тогда мы ищем контакты, звоним родителям или в школу и говорим — у вашего ребенка есть интерес к науке, отдайте его в какой-нибудь кружок, поддержите его. Ведь сегодня это бред, а завтра — научное открытие».

Катерина рассказывает про одного из участников прошлогоднего школьного слэма в Хабаровске — 10-летнего Виталия Вялова, который решил изучить, вырастет ли арахис на Дальнем востоке. Школьный учитель поддержал его, и у них вышло настоящее экспериментальное исследование в области ботаники. Они начали изучать, какой арахис прорастет — жареный или нежареный, в шкурке или без шкурки, в открытом грунте или под пленкой. И заодно выяснили, что это на самом деле не орех, как все думают, а боб! Эксперимент длился восемь месяцев, и в конце Виталий собрал три килограмма арахиса. А победил в тот год 12-летний Виктор Бортюк, который провел маркетинговое исследование покупательского поведения в школьном буфете.

Конечно же, школьные слэмы не проходят в ночных клубах, да и условия отбора для участников гораздо мягче. Но в остальном — это такая же серьезная научная работа. На сцене школьники проведут по 5–10 минут, но до этого их ждут две недели интенсивной подготовки с полным погружением в научную среду. Сначала дети занимаются с наставниками индивидуально — работают над структурой своего исследования, презентацией, техникой речи. А потом начинаются групповые сессии, на которых дети оценивают выступления друг друга: говорят, что было непонятно, отмечают минусы и плюсы. Так они учатся принимать критику и помогают друг другу сделать выступление лучше.

Следующий школьный слэм пройдет в апреле 2018 года. Его проводит ассоциация Science Slam вместе с Фондом инфраструктурных и образовательных программ.

Сергей Филиппов, руководитель дирекции популяризации Фонда инфраструктурных и образовательных программ: «Интерес к науке и технологиям — это естественное детское любопытство, которое нужно подхватывать. Иначе оно погаснет в старшей школе, когда ребенок перестанет понимать, зачем ему нужны знания из учебников и как их можно применять. Увлеченные дети уже в старшей школе работают над проектами, которые связаны с их будущими профессиями. Science Slam School дает им возможность рассказать о том, что для них по-настоящему интересно. Когда такой школьник рассказывает со сцены, как, например, редактировать геном или создать вечную батарейку, то он цепляет десятки и сотни других школьников, в которых это любопытство еще живо».

23 апреля пройдет первый отборочный Science Slam School в Петербурге. До конца месяца будут еще три слэма — в Хабаровске, Тольятти и Новосибирске. В них смогут поучаствовать дети из школ, которые входят в Школьную лигу РОСНАНО — это больше 900 школ по всей России. Победители получат путевку на летнюю школу «Наноград» во Владивостоке с 1 по 10 июля. Там и пройдет финальный раунд, на котором определится победитель Science Slam School 2018.

Встреча с Министром энергетики Александром Новаком.

Александр Новак информировал Президента об итогах работы Министерства энергетики за 2017 год.

В.Путин: Поговорим об итогах работы Министерства.

А.Новак: Если позволите, доложу по итогам работы в 2017 году, Владимир Владимирович.

В первую очередь я хотел бы сказать, что все отрасли топливно-энергетического комплекса в прошлом году отработали стабильно и достигли даже лучших показателей, чем в предыдущие годы; и технико-экономические производственные показатели, и качественные показатели, в первую очередь по энергобезопасности нашего внутреннего рынка, [обеспеченности] энергоресурсами – такими как электроэнергия, газ, нефтепродукты, нефть на переработку. Несмотря на сложные внешние вызовы, незаконные санкции, сложности с финансированием, мы видели, что у нас и в 2017 году был рост инвестиций. Общий объём инвестиций составил 3,5 триллиона рублей во все отрасли топливно-энергетического комплекса, что почти на 10 процентов больше, чем в предыдущие годы.

В.Путин: В год, да?

А.Новак: Да, в год. И отрасли топливно-энергетического комплекса уверенно держат лидирующее положение на мировых рынках. Российская Федерация является страной номер один в мире по добыче нефти, по экспорту газа. Второе место занимаем мы по добыче газа в мире и третье место по экспорту угля. То есть действительно очень важную роль играем с точки зрения поставок энергоресурсов и обеспечения энергобезопасности, баланса спроса и предложения на всех рынках.

Что касается производственных показателей, я отметил бы в первую очередь очень высокий объём добычи газа в прошлом году – 691 миллиард кубических метров газа был добыт. И это действительно рекордный показатель, самый лучший за последние 17 лет. Почти 50 миллиардов кубических метров газа было добавлено в объёмы добычи. И рекордные показатели по экспорту – 224 миллиарда кубов было экспортировано по различным направлениям, в том числе это СПГ, и трубопроводный транспорт в Европу, новые маршруты, которые сегодня строятся.

Если брать нефтяную отрасль, объёмы добычи нефти составили 546,8 миллиона тонн. Это всего на 0,1 процента меньше, чем в 2016 году. В первую очередь это связано, конечно же, с исполнением соглашения между странами ОПЕК и не ОПЕК в целях балансировки рынка и стабилизации положения на мировых рынках.

Тем не менее я хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что это решение, которое было и Вами поддержано, действительно сыграло позитивную роль не только в балансировке рынка, но и в дополнительных поступлениях валютной выручки в Российскую Федерацию.

По итогам 2017 года в результате более высоких цен, чем в 2016 году, а они были выше почти на 11 долларов и составили в среднем 54,7 доллара за баррель нефти, бюджет Российской Федерации получил дополнительно порядка 1 триллиона 200 миллиардов рублей, компании получили около 500 миллиардов рублей. Общая экспортная выручка была выше примерно на 31 миллиард долларов именно по нефти и по газу в результате более высоких цен. Это позитивно повлияло в том числе и на инвестиционные программы, на стабилизацию положения наших компаний и бюджетную составляющую.

Если говорить об угольной отрасли, общий объём добычи составил 409 миллионов тонн. Это тоже рекордный уровень в Российской Федерации за все годы. Мы на такие показатели планировали выйти к 2020 году в соответствии со стратегией. Здесь, конечно же, важно, что мы не только удовлетворяем внутренние потребности и обеспечиваем внутреннее потребление, но и обеспечиваем более высокий уровень поставок на экспорт. Хотя в целом в мире потребление угля не растёт, и сегодня достаточно низкие темпы роста потребления, российский уголь является конкурентоспособным. Те новые маршруты, которые сегодня открылись, особенно Азиатско-Тихоокеанский регион, позволяют нам конкурировать и поставлять в Южную Корею; в Японию увеличились объёмы; в Китайскую Народную Республику наконец-то мы согласовали, там были проблемы, связанные с технологическими проверками Китайской Народной Республикой качества нашего угля, тем не менее эти вопросы были решены и уголь идёт в этом направлении.

Я хотел бы сказать, что в прошлом году в результате тех инвестиций, о которых я сказал, было введено в эксплуатацию 55 месторождений в нефтяной отрасли. Ключевые из них – такие, как Эргинский кластер в Ханты-Мансийском автономном округе с запасами 258 миллионов тонн, это новое месторождение в Красноярском крае Лодочное группы Ванкорских месторождений, это Тазовское месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе. Это, действительно, говорит о том, что отрасль продолжает инвестировать и развиваться.

В газовой отрасли Вами была запущена в эксплуатацию первая очередь завода «Ямал-СПГ». Это вообще новая веха в развитии газовой отрасли России. В консорциуме с китайскими партнёрами, с французскими партнёрами первая очередь общей мощностью 5,5 миллиона тонн – это начало в целом развития кластера в Ямало-Ненецком автономном округе на Гыданском полуострове.

В соответствии с Вашим поручением мы сейчас разрабатываем программу развития производства сжиженного природного газа, которая позволит нам в этом районе реализовать задачу по выходу на объёмы добычи и сжижения газа до 100 миллиардов кубических метров газа. И сегодня, если Россия занимает порядка 5 процентов на мировых рынках СПГ, мы планируем выйти на уровень от 15 до 20 процентов. Это действительно самая развивающаяся ниша, которая будет в перспективе как экологически чистое топливо. Более высокими темпами будет расти спрос на это топливо.

Я бы хотел также сказать, что и в электроэнергетике у нас было введено 3,9 гигаватта мощностей в прошлом году, Якутская ГРЭС-2 была запущена.

Мы продолжили программу по строительству и вложению инвестиций в возобновляемые источники энергии. Если за три предыдущих года до 2017 года было введено всего 130 мегаватт мощностей возобновляемых источников энергии, то только в 2017 году уже было 135 мегаватт. Важно, что появилась уже первая ветровая станция в Ульяновской области. Она была введена в эксплуатацию в декабре прошлого года, мощностью 35 мегаватт. Это тоже начало большой программы по строительству ветровых станций. В эту отрасль пришли такие крупные инвесторы, как «Росатом», «Фортум», «Энел», то есть иностранные инвесторы, заинтересованные. Самое главное, что программа строительства возобновляемых источников энергии в первую очередь направлена на создание компетенций в Российской Федерации по производству соответствующего оборудования.

Вместе с Министерством промышленности и торговли мы определили, Правительство определило, процент локализации, и мы должны выйти на уровень локализации не менее 65 процентов. Сегодня уже в Новочебоксарске открыт совершенно новый завод, российский, по производству солнечных панелей по нашим российским технологиям, которые были изобретены нашими академиками Российской академии наук. Эти технологии входят в тройку мировых технологий по коэффициенту полезного действия и в целом по эффективности (гетероструктурные технологии возобновляемых источников энергии). Первая станция на Алтае уже была введена со 100-процентной локализацией из наших составляющих, наших российских компонентов.

Владимир Владимирович, я также хотел бы сказать, что успешно в прошлом году реализовывалась программа по развитию транспортной инфраструктуры в Российской Федерации в области топливно-энергетического комплекса. Было введено 2 тысячи километров газопроводов, 1225 километров магистральных нефтепроводов, и такие ключевые из них, как Бованенково – Ухта общей протяжённостью 1260 километров.

Продолжилась реализация наших крупных инфраструктурных проектов «Сила Сибири», «Турецкий поток». Это наши два ключевых проекта, которые направлены на диверсификацию поставок наших энергоносителей. В том числе и в будущем это «Северный поток – 2», который будет реализован в консорциуме с европейскими компаниями.

Если говорить о нефтяной отрасли, важный момент был – это ввод двух нефтепроводов, Куюмба – Тайшет и Заполярье – Пурпе, который соединил месторождения севера Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа с нашей общей нефтетранспортной системой. Это позволило нам также обеспечить соединение этих месторождений и поставку этих энергоресурсов как в западном направлении, так и в восточном направлении. Было закончено расширение нефтепровода Сковородино – Мохэ, который реализуется в соответствии с соглашением с нашими китайскими партнёрами. И общая мощность этого нефтепровода составила уже 30 миллионов тонн нефти в год.

Конечно, я должен сказать и не только о производственных показателях. На мой взгляд, важной составляющей развития топливно-энергетического комплекса является, безусловно, улучшение качественных показателей работы, повышение эффективности работы. Здесь, если коротко сказать по отраслям, я хотел бы отметить, что продолжилась газификация и развитие инфраструктуры в газовой отрасли. Мы вышли на показатель уже 68,3 процента.

В нефтяной отрасли продолжилась модернизация нефтеперерабатывающих заводов, было введено восемь установок, и общая глубина переработки повысилась уже до 81,3 процента.

В.Путин: Там по некоторым компаниям есть ещё над чем работать. Нужно на это обратить внимание.

А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на самом деле у нас не очень простая ситуация с нефтепереработкой с точки зрения того, что вот это значительное падение цен в рамках налогового манёвра, который был принят в 2014 году, сегодня, действительно, снизило стимулы для привлечения инвестиций.

Если раньше в год инвестиции составляли примерно 250 миллиардов, именно в нефтепереработку, то сегодня этот уровень снизился до 150 миллиардов. Мы сейчас разрабатываем меры поддержки по Вашему поручению по обращениям компаний, которые позволят стимулировать нефтепереработку.

Ещё осталось модернизировать 49 установок. Уже суммарно 78 модернизировано, и мы вышли на хорошие показатели. 2017 год стал первым годом, когда мы полностью обеспечили внутренний рынок нефтепродуктами (бензин и дизтопливо) пятого класса в полном объёме.

Сегодня весь внутренний рынок обеспечивается самым высокоэкологичным классом нефтепродуктов как для потребителей и населения, так и для промышленных потребителей.

Я хотел бы сказать, очень важно, что в электроэнергетике продолжается системная работа, направленная на повышение эффективности отрасли, консолидируется большое количество территориальных сетевых организаций.

С точки зрения повышения эффективности мы видим сокращение потерь примерно на 2 процента, за последние пять лет мы вышли на уровень 10 процентов. Мы продолжаем работать над тем, чтобы снижать показатели аварийности в рамках прохождения осенне-зимнего периода. И здесь тоже хорошие показатели: в генерации мы снизили [аварийность] только по прошлому году (в 2017 году) на 3,5 процента, а в сетевом комплексе – почти на 5,3 процента. И это тоже важно.

Очень важный показатель, на мой взгляд, – это подключение к инфраструктуре. Это относится в первую очередь к населению, к малому и среднему бизнесу, особенно подключение, касающееся потребителей до 15 киловатт и до 150 киловатт. Большая работа была проведена в течение нескольких лет. И на сегодняшний день Россия занимает 10-е место в мире по упрощённой процедуре подключения к электроэнергетической инфраструктуре.

В.Путин: Вот мы говорили о поставщиках и о денежных потоках, которые там фигурируют. Говорили о необходимости принятия соответствующих решений, которые бы упорядочили этот процесс.

А.Новак: Владимир Владимирович, Ваше поручение, касающееся более прозрачного прохождения денежных потоков, тоже исполнено. В 2015 году был принят специальный федеральный закон (307-й федеральный закон), который ужесточил требования к сбытовым компаниям, установил требования обеспечения гарантий для потребителей, которые потребляют энергоресурсы. По Вашему поручению уже введено в эксплуатацию 200 расчётно-кассовых центров и обеспечивается банковское сопровождение.

В.Путин: Как на практике это функционирует – работает это?

А.Новак: Конечно, Владимир Владимирович. Основные показатели, которыми мы можем оперировать, – это уровень собираемости платежей. На сегодняшний день мы вышли на показатель 99,2 процента. То есть взаиморасчёты идут, и средства контролируются, при этом обеспечивается контроль не только через РКЦ и через работу гарантирующих поставщиков с «Советом рынка», все финансовые показатели отслеживаются, происходит полный мониторинг.

Кроме этого по Вашему поручению уже принят закон в конце прошлого года о лицензировании энергосбытовой деятельности. Сейчас разрабатывается нормативная база, и в течение этого года будет проведена соответствующая работа по лицензированию энергосбытовых компаний. То есть все компании пройдут через эту процедуру.

В.Путин: И мы говорили о новых технологиях в электроэнергетике.

А.Новак: Владимир Владимирович, в Вашем Послании прозвучали, безусловно, важные посылы, касающиеся внедрения современных технологий в электроэнергетике и в других отраслях топливно-энергетического комплекса. Мы этой работой занимаемся и поставили задачу реализовать в наших отраслях самые современные технологии. Для этого у нас есть такие инструменты, как совет по модернизации. В рамках национальной технологической инициативы приняты 20 национальных проектов, я сейчас о них скажу, во всех отраслях, это ключевые проекты. Внедряются цифровые технологии, технологии искусственного интеллекта. И сегодня мы подготовили такую программу вместе с нашими компаниями, с тем чтобы систематизировать эту работу, потому что каждая компания пытается заниматься самостоятельно этой работой.

Но мы уже, тем не менее, не в начале пути, хочу сказать, что цифровые технологии внедряются при разработке месторождений. Компания «Газпромнефть», например, в Ханты-Мансийском автономном округе уже реализовала такую технологию, уже полностью оцифровано месторождение, так называемое «умное месторождение», в рамках которого искусственный интеллект тоже принимает решения о наиболее качественном извлечении нефти, разработке месторождения, повышении коэффициента извлечения. Оцифровываются нефтеперерабатывающие заводы, на сегодняшний день мы это видим, внедряются современные цифровые технологии в нефтегазохимии, компания «СИБУР» недавно представляла.

Это важно, конечно, и в электроэнергетике, это речь идёт о Smart Grid, об умных сетях, о цифровых подстанциях. Первая цифровая подстанция уже была введена в эксплуатацию в Красноярском крае, в городе Красноярске. И она позволила снизить затраты примерно на 30 процентов по отношению к обычным подстанциям. Это, конечно, будущее, это те технологии, которые будут сегодня внедряться активно, нужно помогать компаниям создавать единую платформу, стандарты, необходимую нормативную базу. И мы этим на сегодняшний день занимаемся с нашими компаниями.

Кроме этого у нас реализуется большая программа по импортозамещению и внедряются самые современные технологии в рамках этого. В частности, например, реализована программа по разработке технологий, разработке Баженовской свиты. Это залежи, которые есть в Западной Сибири. Общие залежи по запасам составляют около 2,5 миллиарда тонн, и это очень большая цифра. Если сравнить, в Западной Сибири за период с 50-х годов всего было добыто 12 миллиардов тонн, то есть мы можем получить второе рождение Западной Сибири. И для этого сейчас уже компания «Газпромнефть» совместно с нашими промышленными предприятиями, с научными организациями, при содействии Министерства энергетики, Министерства промышленности разработало такую технологию. В этом году, в 2018 году, будет запущен соответствующий полигон вместе с другими компаниями, которые будут участвовать в реализации этого проекта.

Внедряются роторные управляемые системы – это современные системы для бурения скважин вместе с телеметрическими данными. И здесь тоже наши технологии.

Сейчас одно из важных направлений – это так называемые флоты гидроразрыва пласта, которые всё более и более активно используются сегодня при разработке нефтяных и газовых месторождений. В России на сегодняшний день, к сожалению, нет таких технологий, и создана только опытная промышленная установка, флот. На сегодняшний день мы занимаемся вместе с компаниями и нашими предприятиями, с тем чтобы создать ещё две, которые будут эксплуатироваться в качестве экспериментальных. Наша задача – к 2020 году заменить до 80 процентов импортных технологий. Это вполне возможно, и уже есть такие разработки, сейчас мы их будем внедрять.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > kremlin.ru, 29 марта 2018 > № 2550919 Александр Новак

Завершено строительство железнодорожной ветки от Забайкальской железной дороги до площадки Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ). Об этом говорится в сообщении компании "Газпром переработка Благовещенск".

Новый железнодорожный путь предназначен для доставки грузов и оборудования от станции Заводская-2 (примыкает к станции Усть-Пера) до станции Заводская (площадка строительства Амурского ГПЗ). Протяженность железнодорожного перегона между станциями - 12 км. Эксплуатация железной дороги будет производиться как в период строительства завода, так и его последующей работе.

Для организации сообщения между площадкой строительства Амурского ГПЗ и общей сетью железных дорог уложено около 22 км железнодорожных путей необщего пользования. Построены путепровод через региональную автодорогу и железнодорожный мост через реку Большая Пера.

Амурский ГПЗ станет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа. Его проектная мощность составит 42 млрд куб. м газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия - до 60 млн куб. м год.

Амурский ГПЗ - важное звено технологической цепочки поставки природного газа в Китай по "восточному" маршруту. На завод по газопроводу "Сила Сибири" будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, которые "Газпром" создает в рамках Восточной газовой программы.

Инвестором и заказчиком проекта строительства Амурского ГПЗ является ООО "Газпром переработка Благовещенск" (входит в Группу "Газпром"). Управление строительством осуществляет НИПИГАЗ - ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством (входит в Группу СИБУР).

НК "Роснефть" в 2017 году выполнила рекордный объём сейсморазведки на российском шельфе. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

На 11 лицензионных участках было проведено более 46 тыс. погонных км сейсморазведочных работ методом 2D, что на 40% превышает показатели 2016 года.

Более 36.5 тыс. погонных км сейсморазведочных работ было выполнено на участках Арктического шельфа: Восточно-Сибирский-1, Южно-Чукотский, Северо-Врангелевский-1, Северо-Врангелевский-2, Анисинско-Новосибирский, Усть-Оленекский, Усть-Ленский, Притаймырский, Хатангский и Северо-Карский. Еще 9.7 тыс. погонных км - на шельфе Дальнего Востока (Центрально-Татарский участок), где также были проведены сопутствующие геологоразведочные работы (магнитометрические и гравиметрические исследования, батиметрическая съемка).

Для уточнения геологического строения перспективных объектов и планирования поискового бурения на 8 лицензионных участках арктического и дальневосточного шельфа в 2017 году выполнена сейсморазведка в объёме 5.8 тыс. кв. км методом 3D, что превышает показатели прошлого года на 44%. Результаты сейсмических исследований позволят принимать оптимальные решения по дальнейшим геологоразведочным работам на лицензионных участках компании.

Сумма выданных микрозаймов в феврале 2018 года увеличилась на 25.6% до 6.74 млрд руб. по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года. Об этом говорится в сообщении НБКИ.

Самое большое количество выданных микрозаймов ("займов до зарплаты") в регионах РФ (среди 40 регионов-лидеров по объёмам микрофинансирования) было отмечено в Москве, Республике Башкортостан, Свердловской, Кемеровской, Ростовской и Московской областях, а также в Краснодарском крае.

Наименьшее количество микрозаймов выдано в Тульской области, Республике Бурятия, Ставропольском крае, Брянской области, Республике Карелия, а также в Хабаровском крае.

Россия высылает: чемодан – вокзал – Вашингтон

Как Россия закрывает генконсульство США в Санкт-Петербурге

Рафаэль Фахрутдинов

Россия высылает 60 американских дипломатов, а также закрывает генеральное консульство США в Санкт-Петербурге, сообщил глава МИД России Сергей Лавров. Эти меры стали ответом на аналогичные действия со стороны Вашингтона в отношении сотрудников российского внешнеполитического ведомства и закрытие консульства РФ в Сиэтле.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров рассказал о том, что внешнеполитическое ведомство пригласило посла Соединенных Штатов Америки в Москве Джона Хантсмана для оглашения ответных мер на действия Вашингтона, который ранее выслал российских дипломатов, передает ФАН.

«Мой заместитель Сергей Рябков излагает ему содержание этих мер в отношении США, они включают высылку аналогичного количества дипломатов и они включают наше решение отозвать согласие на функционирование генерального консульства США в Санкт-Петербурге», — подчеркнул Лавров.

Касаемо количества, российский дипломат указал, что из России будет выслано столько же сотрудников дипведомства, сколько было выслано сотрудников МИД России из США, а их было выслано 60 человек.

Известно, что американские дипломаты должны покинуть территорию России до 5 апреля, передает РИА «Новости» со ссылкой на российский МИД. Также сообщается, что 58 сотрудников посольства США в Москве и два сотрудника генконсульства в Екатеринбурге объявлены persona non grata.

«Исходя из принципа взаимности, в порядке ответных мер 58 сотрудников посольства США в Москве и два работника генерального консульства США в Екатеринбурге объявлены persona non grata за деятельность, несовместимую с дипломатическим статусом. Им надлежит покинуть территорию Российской Федерации до 5 апреля», — поясняется в коммюнике МИД России.

В свою очередь, официальный представитель российского МИД Мария Захарова сообщила, что список дипломатов, которые будут высланы из России в ответ на шаги США, будет передан американскому посольству в Москве.

«У нас поддерживается контакт с американским посольством. Регулярно обмениваемся, ну, вот, в данном случае, списками. Они нам, сейчас — мы им. Тоже же контакты», — сказала Захарова.

В российском парламенте поприветствовали такое решение МИД России.

«Высылка дипломатов США и закрытие их консульства — единственно возможный ответ со стороны России.

Не думаю, что этого не ожидали в Вашингтоне. Не исключен второй раунд враждебных действий со стороны США — таких, как арест российских активов, который допустил посол США Хантсман», — написал в своем твиттере член Совета Федерации Алексей Пушков.

Несколькими часами ране генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш назвал отношения России и США близкими к ситуации «холодной войны». «Я весьма обеспокоен. Думаю, что мы подошли к ситуации, которая, по большому счету, близка к тому, что мы пережили во время «холодной войны», — заявил он.

Также в четверг, 29 марта, стало известно, что возможности посольства США после значительного сокращения российской стороной персонала не позволяют удовлетворить все многочисленные запросы МИД России, особенно когда речь идет о больших группах людей. Об этом рассказала официальный представитель дипмиссии Мария Олсон.

«Несмотря на значительные ограничения, наложенные на дипмиссию США российской стороной, мы, тем не менее, неоднократно изыскивали возможности удовлетворить запросы министерства иностранных дел России. К сожалению, наши возможности не позволяют удовлетворять все многочисленные запросы МИД России каждый раз, когда они поступают, особенно касающиеся больших групп людей», — сказала Олсон.

Двумя днями ранее пользователи твиттера в ходе голосования решили, что в рамках дипломатического скандала между Москвой и Западом необходимо закрыть американское консульство в Санкт-Петербурге, передает RT.

В российском посольстве задали вопрос: «Какое из генеральных консульств США в России вы бы закрыли, если бы у вас была возможность принять такое решение?»

В списке российские дипломаты указали три варианта ответа: консульства США во Владивостоке, Екатеринбурге и Санкт-Петербурге. В голосовании приняли участие 57 526 человек, сообщается в аккаунте российской дипмиссии, передает НСН.

Дипломатическое противостояние Москвы и Запада началось после того, как Лондон обвинил Россию в отравлении 66-летнего бывшего полковника ГРУ Минобороны России Сергея Скрипаля в британском городе Солсбери. ЧП произошло 4 марта.

В течение месяца ситуация обострялась – все больше стран Евросоюза, а также США, принимают сторону Лондона и также высылают российских дипломатов.

К дипломатическим санкциям против России присоединились Швеция, ФРГ, Польша, Латвия, Литва, Италия, Франция, Эстония, Чехия, Нидерланды, Румыния, Финляндия, Дания, Хорватия, Албания, Испания, Венгрия, Норвегия, Украина, Молдавия, Австралия, Ирландия и другие страны.

В то же время Москва постоянно заявляет о своей непричастности к инциденту и просит британские власти предоставить доказательства.

В ПАО «Сахалинэнерго» (входит в группу «РусГидро») продолжают поступать заявки на подключение к электрическим сетям компании участков, полученных в рамках программы «Дальневосточный гектар».

К настоящему времени в энергокомпанию поступила 121 такая заявка, одна из которых централизованная (на 200 участков в Долинском районе).

Сахалинэнерго заключило с владельцами «дальневосточных гектаров» 79 договоров на технологическое присоединение суммарной мощностью более 1540 кВт.

Большая часть договоров заключена по льготной ставке 550 рублей. Согласно законодательству, льготное присоединение мощности до 15 кВт возможно, если расстояние от границ участков заявителей до электросетевых объектов составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа, и не более 500 метров в сельской местности.

Закон, регламентирующий выдачу «дальневосточных гектаров», обязывает администрации муниципальных образований организовать создание инженерной инфраструктуры. Это возможно, если участки двадцати и более участников программы являются смежными, компактно расположены и находятся в границах населенного пункта или на расстоянии не более 20 километров от него. В этом случае администрациям муниципальных образований необходимо оказывать содействие в обустройстве территории.

Напомним, с 1 февраля 2017 года начался третий этап реализации федеральной программы по предоставлению «дальневосточных гектаров». Право на получение участков на Дальнем Востоке имеют все граждане России. С начала действия программы в уполномоченные органы Сахалинской области поступило более 10 тыс. заявок на предоставление земель в безвозмездное пользование.

Сахалинэнерго также отмечает, что на сайте компании организован онлайн-сервис «Личный кабинет», который позволяет клиентам подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям и отслеживать все этапы выполнения процедуры, не выходя из дома.

Зарегистрировавшись на сайте, клиент может направить заявление и копии всех необходимых документов в электронном виде без посещения пункта приема заявок.

«Роснефть» в 2017 году выполнила рекордный объем сейсморазведки на российском шельфе

На 11 лицензионных участках было проведено более 46 тыс. пог. км сейсморазведочных работ методом 2D, что на 40% превышает показатели 2016 года.

Более 36,5 тыс. пог. км сейсморазведочных работ было выполнено на участках Арктического шельфа: Восточно-Сибирский-1, Южно-Чукотский, Северо-Врангелевский-1, Северо-Врангелевский-2, Анисинско-Новосибирский, Усть-Оленекский, Усть-Ленский, Притаймырский, Хатангский и Северо-Карский. Еще 9,7 тыс. пог. км - на шельфе Дальнего Востока (Центрально-Татарский участок), где также были проведены сопутствующие геологоразведочные работы (магнитометрические и гравиметрические исследования, батиметрическая съемка).

Для уточнения геологического строения перспективных объектов и планирования поискового бурения на 8 лицензионных участках арктического и дальневосточного шельфа в 2017 году выполнена сейсморазведка в объеме 5,8 тыс. кв. км методом 3D, что превышает показатели прошлого года на 44%. Результаты сейсмических исследований позволят принимать оптимальные решения по дальнейшим геологоразведочным работам на лицензионных участках компании.

Также в 2017 году компания организовала три полевые геологические экспедиции: на острове Сахалин и Таймыро-Хатангском и Тимано-Печорском регионах. В ходе экспедиций специалисты собрали большой объем геологического материала для лабораторно-аналитических исследований, результаты которых будут учтены при обновлении региональных геологических моделей и лицензионных участков Компании на шельфе Арктики и Дальнего Востока.

Все геологоразведочные работы в акваториях российских морей были выполнены в строгом соответствии с требованиями природоохранного законодательства РФ, с соблюдением всех норм экологической и промышленной безопасности. Для этого, в том числе, использовались буксируемые сейсмоприемники с применением технологии, которая учитывает специфику работы в арктических морях. В период проведения работ на шельфе осуществлялось постоянное наблюдение за морскими животными и млекопитающими.

Новая железнодорожная ветка построена от Забайкальской железной дороги до площадки, где возводится Амурский газоперерабатывающий завод. Об этом сообщает пресс-служба правительства Амурской области.

Путь предназначен для доставки грузов и оборудования от станции Заводская-2 (примыкает к станции Усть-Пера) до станции Заводская (площадка строительства Амурского ГПЗ). Протяженность железнодорожного перегона между станциями — 12 км. Эксплуатация железной дороги будет производиться как в период строительства завода, так и его последующей работы.

Для организации сообщения между площадкой строительства Амурского ГПЗ и общей сетью железных дорог уложено около 22 км железнодорожных путей необщего пользования. Построены путепровод через региональную автодорогу и железнодорожный мост через реку Большая Пера.

В 2017 году железнодорожный транспорт обеспечил ускоренный рост экспорта отдельных видов грузов, прежде всего сырьевых товаров, в том числе на Дальний Восток, сообщил заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович на итоговой коллегии Министерства транспорта РФ.

Дворкович напомнил, что для достижения роста экспорта была использована увеличенная пропускная способность восточного полигона - железнодорожники реализовали первый этап проекта расширения Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.

При этом он назвал «узкие места» железнодорожного транспорта. «Месяц за месяцем возникали вопросы - то с дефицитом пропускных мощностей, то вагонов для перевозки зерна, для перевозки иных видов грузов, - рассказал заместитель председателя правительства. - Иногда возникают нарекания к совокупной стоимости перевозок. Это те вопросы, на которые предстоит давать ответ. Мы месяц от месяца даем такие ответы. Иногда они удовлетворяют потребителей, клиентов, иногда это дается ценой больших затрат, снижения конкурентоспособности. Необходимо извлекать уроки из работы по конкретным проблемам, находить наилучшие решения на перспективу».

Зампред правительства обратил внимание на то, что «для полноценного использования экспортного и транзитного потенциалов необходима стыковка усилий по разным видам транспорта, а также между ведомствами». «Речь идет прежде всего о подходах к портам, о самих портах», - уточнил он и напомнил, что планы по решению этих задач уже ободрены.

В целом, подводя итоги года, Дворкович отметил, что рост транспортного сектора оказался выше, чем рост экономики в целом: «По всем секторам транспортной отрасли, будь то железнодорожный, воздушный, автомобильный, водный транспорт, темпы роста перевозок, грузооборота превышают темпы роста экономики в целом. Мы показали, что транспортный сектор может в полной мере обеспечить растущие потребности экономики».

Также Аркадий Дворкович обратил особое внимание на то, что приоритетной задачей работников транспортной отрасли является обеспечение безопасности.

Тимур Бек

Проектом «Балтийский СПГ» по-прежнему интересуются японские компании.

Ранее Алексей Миллер сообщал о заинтересованности японских Itochu и Mitsui в проекте «Балтийский СПГ».

Японские компании по-прежнему интересуются возможностью участия в проекте по строительству завода по сжижению природного газа «Балтийский СПГ», сообщила Минэнерго по итогам встречи замминистра энергетики Кирилла Молодцова с японской делегацией, возглавляемой представителями Mitsui. «Достигнута договоренность продолжать взаимодействие как на межминистерском, так и корпоративном уровнях», – говорится в сообщении, однако не уточняется о каких конкретно формах сотрудничества идет речь.

Ранее глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил, что японские компании Itochu и Mitsui высказали заинтересованность в участии в проекте «Балтийский СПГ». Зампредправления концерна Александр Медведев отмечал, что компания планирует привлечь в проект «Балтийский СПГ» не более трех партнеров. До этого в ходе большой пресс-конференции глава компании Миллер сказал, что не исключается участие в проекте российских компаний.

Японская компания Mitsui & Co., Ltd. занимается разработкой, куплей-продажей, распределением и переработкой всех видов энергетической продукции в Японии и за рубежом, а также финансовой деятельностью. Владеет 12,5% акций оператора проекта «Сахалин-2» – Sakhalin Energy Investment Company Ltd.

Балтийский СПГ – завод по производству сжиженного природного газа, который планируется построить в Ленинградской области. Ввод завода в эксплуатацию планировался на 2022-2023 годы, однако сроки могут быть пересмотрены после завершения подготовки проектной документации. Предполагаемая мощность предприятия – около 10 млн тонн в год с возможностью расширения до 15 млн тонн.

Росрыболовство и ритейл объединят усилия по продвижению российской рыбы.

Росрыболовство и X5 Retail Group подписали рамочное соглашение о сотрудничестве. Ведомство и один из крупнейших российских ритейлеров намерены вместе работать над увеличением объема поставок дальневосточной рыбы в западные регионы страны. Договоренности зафиксировали заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и директор по взаимодействию с органами государственной власти ритейл-компании Станислав Наумов на полях расширенного заседания Коллегии Агентства 29 марта.

Выступая на заседании Коллегии, Илья Шестаков подчеркнул необходимость налаживания эффективного сотрудничества рыбной отрасли с торговыми операторами в целях обеспечения качества и продвижения российской рыбной продукции. «Важной задачей на предстоящий год считаю работу с перерабатывающими предприятиями, торговыми сетями для диверсификации поставок. Хочу сказать рыбакам, мы начинаем программу, в которой приоритет в реализации продукции должен отдаваться внутреннему рынку», – сказал руководитель ведомства.

Соглашение предусматривает анализ возможностей по поставкам рыбной продукции с Дальнего Востока, в том числе железнодорожным транспортом, в регионы присутствия торгового оператора. Внимание будет уделено вопросам по соблюдению температурного режима при хранении, транспортировке и реализации рыбной продукции в сети и выработке совместных рекомендаций производителям холодильного оборудования.

Стороны планируют организовывать совместные мероприятия, направленные на продвижение качественной отечественной рыбной продукции, в том числе проводить «Декады российской рыбы» в магазинах торговых сетей.

Соглашение рассчитано на три года.

Росрыболовством заключены первые договоры о предоставлении инвестквот на строительство судов и завода.

Торжественное подписание состоялось на открытии итоговой Коллегии Росрыболовства 29 марта.

Росрыболовством заключены первые договоры о предоставлении квот на инвестиционные цели. Тожественное подписание состоялось 29 марта 2018 года на открытии расширенного заседания Коллегии Росрыболовства, посвященного итогам деятельности в 2017 году и задачам на 2018 год, в присутствии Министра сельского хозяйства России Александра Ткачева.

Первый договор скрепили подписями заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и председатель совета директоров ООО «Гранис» Дмитрий Макаренко. За счет господдержки квотами будет построен завод по переработке рыбы малой мощности в Сахалинской области. Проект планируется завершить в сентябре 2019 года. Объем инвестиций составляет 350 млн рублей.

Сразу три договора о закреплении квот на инвестиционные цели заключены между Росрыболовством и Рыболовецким колхозом им. Ленина. Объекты инвестиций – три среднетоннажных рыбопромысловых судна для Дальневосточного бассейна. Строительство серии траулеров-сейнеров уже идет на верфи ПАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в Калининграде. Первое судно спущено на воду в ноябре 2017 года в присутствии руководителя Росрыболовства, спуск второго траулера запланирован завтра, 30 марта. Поставка всей серии заказчику должна состояться в 2019 году. Объем инвестиций более 4 млрд рублей.

Всего по итогам отбора первого этапа заявочной кампании на инвестквоты будет построено 33 рыбопромысловых судна и 23 береговых перерабатывающих предприятия. Общий объем инвестиций составит 140 млрд рублей в течение 5 лет.

1 марта 2018 года начался второй этап заявочной кампании «Инвестквоты-2018», прием заявок продлится до 30 июня.

Инвестквоты – процесс запущен.

Первые договоры о закреплении и предоставлении доли инвестквоты подписали на полях коллегии Росрыболовства 29 марта. Компания «Рыболовецкий колхоз им. Ленина» обязалась построить три среднетоннажных судна, «Гранис» – береговой завод.

Три договора на инвестквоты заключены с камчатским РК им. Ленина, один договор – с компанией «Гранис». От лица Росрыболовства договоры подписал глава ведомства Илья Шестаков, от «Граниса» – замдиректора Дмитрий Макаренко, от РК им. Ленина – председатель Сергей Тарусов. На торжественной церемонии присутствовал министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, сообщает корреспондент Fishnews.

Компания «Гранис» обязалась построить под инвестквоты береговой завод в Сахалинской области, строительство предполагается завершить в сентябре 2019 г. Объем инвестиций – 350 млн рублей. По классификации, определенной постановлением правительства, это объект инвестиций типа «Д-3» – завод по переработке малой мощности под водные биоресурсы Северных Курил.

Рыболовецкий колхоз им. Ленина рассчитывает получить доли квот под строительство трех среднетоннажных судов для Дальневосточного бассейна (объект инвестиций типа «Г-1»). Обеспечить такой флот предполагается квотами разнорыбицы на Восточной Камчатке. Строительство трех траулеров-сейнеров ведется на заводе «Янтарь» в Калининграде и должно завершиться в 2019 г. Объем инвестиций оценивается более чем в 4 млрд рублей.

Согласно законодательству, получать объемы для освоения в рамках инвестквот пользователи будут уже после введения объекта инвестиций – судна или завода – в эксплуатацию.

Всего в феврале специальная межведомственная комиссия отобрала для закрепления долей квот 10 инвестиционных проектов. Еще 46 проектов допущены к участию в аукционе на понижение: по Северному бассейну такая процедура запланирована на 2 апреля, по Дальнему Востоку – на 3 апреля.

Илья Шестаков: Либо крабовые инвестквоты, либо аукционы.

Введение крабовых аукционов не позволит включить в программу инвестиционных квот рыбаков, добывающих краба. По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, эти два механизма одновременно работать не будут.

Что поручил министр

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев на коллегии Росрыболовства дал поручение доработать до 1 июня и внести в правительство проект постановления о закреплении долей инвестиционных квот на вылов крабов. Глава Минсельхоза отметил, что речь идет о строительстве флота как для Дальнего Востока, так и для Северного бассейна.

«По нашим оценкам, под эти квоты будет построена около 40 среднетоннажных судов», – заявил Александр Ткачев.

Аукционы против инвестквот

Решение о введении аукционов по продаже части квот на вылов краба пока не принято, поэтому говорить о том, каким будет этот механизм и какие доли, преждевременно, заявил журналистам руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«Нет принятого решения: необходимы аукционы в этой части рыбохозяйственного комплекса или их можно заменить инвестиционными квотами», – уточнил глава федерального агентства. Он добавил, что это решение будет приниматься прозрачно и обсуждаться в рамках правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса. «Никаких кулуарных решений здесь не будет», – сказал Илья Шестаков.

Выход постановления правительства, регламентирующего распределение инвестиционных квот по крабам, напрямую связан с тем, каким будет это решение. «Мы понимаем, что либо будет постановление по инвестиционным квотам, либо будет решение по проведению аукционов. Два таких механизма одновременно запущены не будут», – сообщил он корреспонденту Fishnews.

Доходы и убытки

По словам Ильи Шестакова, финансовая модель крабовых аукционов уже просчитана и представлена в правительство. «Мы рассчитывали по средней (модели – прим. ред.), с точки зрения рентабельности, да, она может быть не такая, как сейчас, но в целом предприятия отрасли могут такую нагрузку выдержать», – подчеркнул он.

Главным экономическим эффектом от возвращения к аукционам руководитель Росрыболовства назвал доход, который получит федеральный бюджет от реализации квот на краба. «Все зависит от процента, который возможно будет выставлен на аукцион. Но при реализации 50%, если будет принято решение, доход в федеральный бюджет может составить порядка 80 млрд рублей», - озвучил он прогнозируемые цифры.

Другим последствием аукционного варианта, по словам Ильи Шестакова, может стать консолидация квот в руках крупных игроков. «С точки зрения управления и контроля за отраслью, с точки зрения искоренения теневой, «серой зоны» именно в этой части, это тоже даст дополнительные эффекты и плюсы», - заявил глава ведомства, уточнив, что размер «серой зоны» в секторе, по оценкам, не превышает 10-15%.

При этом в федеральном агентстве не скрывают, что введение аукционов повлечет за собой серьезные риски. Среди них – новый приход в отрасль иностранного капитала. «Это первое опасение, потому что действительно средств необходимо будет значительное количество. Мы не уверены, что те компании, которые сейчас являются участниками на данном рынке, смогут привлечь свободные ресурсы», - признал глава рыбного ведомства.

«Второе – это, конечно, реализация инвестиционных квот, связанная с тем, что многие компании за счет доходов от продажи краба вошли в инвестиционную программу по строительству судов для других видов и объектов промысла», – продолжил Илья Шестаков.

Он также указал, что когда принимались поправки в закон о введении инвестиционных квот и продлении срока закрепления долей, начало действия специально было отложено до 1 января 2019 г., чтобы предприятия до истечения десятилетнего периода не сталкивались с изменением условий работы. «Поэтому я считаю, что раз мы приняли решение и закон подписан, сейчас менять это решение, когда оно вступило в силу и при этом еще не прошло и года, мы еще не посмотрели даже, как оно работает, наверное, с точки зрения стабильности на рынке, не совсем правильно», – отметил руководитель Росрыболовства.

Коллегия Росрыболовства: ключевые заявления руководства отрасли.

Перезаключение договоров, инвестквоты, налоговое регулирование, безопасность флота, лососевая путина – на этих и других темах министр сельского хозяйства Александр Ткачев и его заместитель, глава Росрыболовства Илья Шестаков остановились на коллегии ФАР.

Традиционно на коллегии Росрыболовство подводит итоги работы за предыдущий год и ставит задачи на год предстоящий. В нынешнем заседании принимал участие министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Он обратил внимание на профессиональную работу Росрыболовства и лично руководителя ведомства. Особо отмечены были достижения российских рыбаков.

Fishnews обобщил информацию о ключевых заявлениях министра и главы Росрыболовства.

Закрепление долей квот

Заявочная кампания – приоритет работы на 2018 г., подчеркнул руководитель Росрыболовства. «Нам предстоит урегулировать, по сути дела, проблемы, которые накопились еще с предыдущей кампании по перезакреплению, а также допущенные региональные нарушения», – прокомментировал глава федерального агентства.

В целом подходы здесь понятны, отметил он. Обеспечить прозрачность процесса поможет участие наблюдателей от отраслевого сообщества. Что же касается самого ведомства, то Илья Шестаков поставил задачу: с мая по август все сотрудники, отвечающие за это направление, в отпуск не уходят. Руководитель Росрыболовства поручил главам территориальных управлений взять на контроль организацию работы по перезаключению договоров на уровне регионов.

Илья Шестаков отдельно отметил, что нужно срочно решить вопрос с договорами, срок действия которых заканчивается не 31 декабря, а раньше. Надо найти правовую основу для такого решения, подчеркнул глава ФАР.

Министр Александр Ткачев заявил, что провести заявочную кампанию нужно «эффективно, прозрачно, доступно». По словам руководителя Минсельхоза, эта масштабная работа должна обеспечить доверие между бизнесом и властью.

Стратегия развития отрасли

Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса РФ до 2030 г. будет использоваться для подготовки отраслевой госпрограммы на будущие годы, подчеркнул Илья Шестаков.

Проект стратегии, разработкой которой занималось ведомство, «это не просто документ для отчетности, а действительно проработанный, поддержанный отраслевым сообществом, обоснованный подход к задачам на долгосрочную перспективу развития», сказал руководитель Росрыболовства. Он отметил, что упор был сделан на экономические показатели.

Организация промысла лососей

Подготовлен проект новых правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. В связи с началом снижения численности лососей в северной части Тихого океана предполагается предусмотреть в документе новые ограничения по промышленной добыче, любительскому и традиционному рыболовству, рассказал Илья Шестаков. «Включен запрет на добычу лососей на нерестилищах, а также на применение ставных сетей в море у Восточной Камчатки и на юге Западной Камчатки, вводятся новые ограничения для вылова лососей на Амуре и на Сахалине. Обсуждается вопрос реализации принципа «одна река – один хозяин», – рассказал Илья Шестаков.

Он сообщил, что в 2018 г. будет осуществляться мониторинг принятых решений, проводиться дополнительный ресурсный анализ. При необходимости будут приниматься «более решительные действия ограничительного характера».

Глава Росрыболовства отметил, что за несколько лет проделана большая работа по сокращению промыслового воздействия на запас. «В частности, введен запрет на использование дрифтерных сетей. По оценкам отраслевой науки, дальнейшие результаты подтверждают обоснованность и правильность такого решения», – заявил Илья Шестаков.

Инвестквоты и развитие берега

Регулятор будет четко следить за тем, как реализуются обязательства, принятые получателями инвестквот, подчеркнул руководитель Росрыболовства. «Что касается инвестквот по переработке, хочу еще раз отметить, что нами будет осуществляться не только приемка предприятий, но и мониторинг использования инвестиционной квоты по целевому назначению», – заявил Илья Шестаков

В ведомстве обращают внимание, что береговые предприятия под инвестквоты должны быть ориентированы на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. «Для исключения толкования скажу, что к этой продукции мы относим филе, фарш, производные от них, а также консервированные продукты. Поэтому попытки отдельных предприятий нечестно подойти к решению данного вопроса мы будем всячески пресекать», – подчеркнул глава агентства.

Ставки сбора и ЕСХН

Изменения в Налоговый кодекс должны быть приняты в этом году, сообщил руководитель Росрыболовства. Поправки, по словам Ильи Шестакова, уже в достаточной степени проработаны. Они два года обсуждались вместе с отраслевым сообществом и Минфином, заложены сложные механизмы администрирования, однако, полагает глава рыбного ведомства, удалось найти пути реализации.

«Что это даст? К 2025 году мы ожидаем, что только от взимания ставки сбора (за пользование водными биоресурсами – прим. ред.) бюджет получит не менее 12 млрд рублей. Но важным здесь механизмом будет принцип приоритетности поставок рыбы на внутренний рынок», – пояснил глава ведомства.

Не меньший прирост налоговых поступлений в Росрыболовстве ожидают после перехода значительного числа предприятий, использующих ЕСХН, к общей схеме налогообложения.

Илья Шестаков сообщил, что после процедуры переоформления и перезаключения договоров нужно провести анализ поступлений налогов и сборов от хозяйственной деятельности по осуществлению рыболовства. «К слову, Федеральная налоговая служба уже приступила к данной работе. На этом этапе внимание будет уделено не только рыбопереработчикам, но и рыбодобывающим предприятиям».

Глава Росрыболовства отметил, что ведомство поддерживает эти начинания ФНС, но важно избежать перегибов. «Здесь с ВАРПЭ вместе мы должны отработать четкий критерий и механизм реализации предложенной налоговой службой хартии», – сказал руководитель рыбного ведомства.

Александр Ткачев подчеркнул, что ставки сбора за пользование ВБР будут пересматриваться, это будет делаться совместно с отраслевым сообществом. Важно здесь, по словам министра, стимулировать развитие переработки.

Безопасность рыбаков

Аварийно-спасательный флот, обеспечивающий безопасность труда рыбаков, нужно сохранить и модернизировать, заявил глава Минсельхоза. Он отметил, что от других ведомств поступают предложения передать суда в ведение Министерства транспорта. «Позиция Минсельхоза, Росрыболовства – мы должны модернизировать, ремонтировать капитально (суда – прим. ред.), учитывая, что у нас есть это хозяйство», – прокомментировал Александр Ткачев. В противном случае будет потерян мощнейший инструмент поддержки рыбаков, полагает руководитель Минсельхоза.

Добыча «неодуемых»

Илья Шестаков обратил внимание на потенциал для увеличения добычи объектов, для которых не устанавливается ОДУ: рекомендованный объем их освоения по всем бассейнам в 2017 г. составил 1,7 млн тонн, а фактический вылов – не более 500 тыс. тонн.

Глава Росрыболовства поручил отраслевой науке совместно с представителями рыбацкого сообщества актуализировать оценки рекомендованного вылова. «Необходимо определить и виды, и в каких районах промысла их наиболее перспективно добывать – с точки зрения и возможностей рыбопромыслового флота, и, самое важное, экономической целесообразности», – поставил задачу руководитель ведомства.

Он отметил, что необходимо с привлечением Минпромторга усилить меры по поддержке строительства специализированного мало- и среднетоннажного флота, не попадающего под программу инвестквот. Особенно это актуально для объектов с невысокой рентабельностью на Каспийском, Азово-Черноморском и Западном бассейнах. «Конечно, такую программу нам необходимо срочно инициировать, поскольку там флот сам себя, к сожалению, окупить не сможет», – подчеркнул Илья Шестаков.

Говоря о Дальневосточном бассейне, он сообщил, что одним из главных факторов роста в 2017 г. стали дополнительные объемы добычи иваси, скумбрии и сайры – около 75 тыс. тонн. Между тем, по оценкам отраслевой науки, этих видов можно добывать еще не менее 200 тыс. тонн в год, заявил глава Росрыболовства.

Рыба на внутренний рынок

Важной задачей на 2018 г. Илья Шестаков назвал работу с перерабатывающими предприятиями и торговыми сетями по диверсификации поставок.

«Мы начинаем программу, в которой приоритет в реализации продукции должен отдаваться внутреннему рынку», – заявил глава Росрыболовства. Он сообщил, что уже подготовлен ряд мер экономического стимулирования, и выразил надежду, что они будут реализованы уже в текущем году.

Отраслевая наука

Илья Шестаков отметил успешную работу Совета директоров рыбохозяйственных НИИ, прозрачность процедуры по определению общего допустимого улова.

Также глава Росрыболовства обратил внимание на повышение эффективности расходования средств отраслевыми институтами. «Все приоритетные ресурсные исследования в этом году будут нами профинансированы полностью, – обещал руководитель ведомства. – Единственная проблема, которая у нас еще остается, – это текущие ресурсные исследования по лососевым».

Объединение научно-исследовательского флота Дальнего Востока на базе БИФ ТИНРО на, по словам Ильи Шестакова, позволит не только эффективно использовать бюджетные средства, но и оптимизировать усилия по ресурсным исследованиям.

Глава ФАР сообщил, что агентство совместно с РАН начало работу над «Комплексной целевой программой научных исследований в интересах рыбного хозяйства Российской Федерации на 2018 – 2022 гг. и с перспективой до 2030 г.». Планируется, что это позволит прикладной и фундаментальной наукам системно подходить к решению актуальных задач отрасли.

Илья Шестаков напомнил про работу по «формированию концептуального облика научно-исследовательского судна седьмого поколения». До 2025 г. предполагается построить не менее трех НИСов, которые обеспечат качественную промысловую разведку, в том числе в стратегически важных районах Мирового океана.

Глава Росрыболовства рассказал о двух масштабных стратегических проектах, которые ведомство определило совместно с наукой. Первый – программа изыскания в части мезопелагических и глубоководных видов рыб в открытых районах Мирового океана. Вторая важная задача – восстановление ресурсного потенциала Волги.

Подготовка кадров

Проблемы отраслевого образования связаны и с недостатком финансирования, и с качеством подготовки, отметил Илья Шестаков. В 2018 г. планируется плотнее взаимодействовать с работодателями по этому направлению, в том числе привлекать их к целевой адресной подготовке студентов.

Стимулы для рыбоохраны

Уровень зарплаты инспекторов, конечно, имеет огромное значение, но нужно добиваться для них и другой поддержки, считает глава Минсельхоза: «Лучше пусть государство стимулирует рыбоохрану, чем бизнес это делает другими способами». Если от размера изъятого будет зависеть премия, поощрение инспектора, поменяется качество и результативность работы рыбоохраны, уверен Александр Ткачев.

Напомним, Росрыболовство готовит специальную концепцию совершенствования и развития системы охраны водных биоресурсов. Заявлялось о планах создать специальный фонд для материального стимулирования инспекторов – премировать их за счет средств из денежных взысканий, наложенных на браконьеров.

Поддержка аквакультуры

Глава Минсельхоза заявил о том, что ведомство поддерживает предложение по возмещению капитальных затрат в аквакультуре. Лишних средств, конечно, нет, но стимулирование рыбоводной отрасли – это приоритет, подчеркнул Александр Ткачев. Планируется использовать и механизм льготного кредитования.

Маргарита Крючкова,

Анна Лим,

Алексей Середа

Камчатка привлекает зарубежные инвестиции.

Китайские предприниматели намерены создать в Петропавловске-Камчатском многофункциональный портово-промышленный парк. Он будет включать, в частности, транзитный грузовой терминал, рыбопромышленный комплекс, судоремонтные и судостроительные кластеры.

Соглашение о намерениях по созданию портово-промышленного парка подписали генеральный директор Корпорации развития Камчатского края Николай Пегин и гендиректор ООО «Корпорация Сань Чжунь» Мидзутани Дзюн.

В ходе предыдущего визита на полуостров в сентябре прошлого года китайские бизнесмены подробно знакомились с инвестиционным потенциалом края, перспективными промышленными и аграрными площадками, побывали они и на территории бывшей судоверфи. Тогда у гостей и родилась идея создания международного портово-промышленного парка на производственных площадях разорившейся судоремонтной верфи. С сентября по март партнеры вели активные заочные переговоры. В итоге зарубежные предприниматели выразили желание заключить соглашение о намерениях. Для этого на Камчатке была создана «Корпорация Сань Чжунь».

Партнеры из КНР уже создали два портово-промышленных парка – в Даляне и Токио, отмечают в КРКК. В российский проект на первом этапе реализации «Корпорация Сань Чжунь» планирует вложить значительные инвестиции, сообщили Fishnews в пресс-службе агентства по туризму и внешним связям Камчатки.

Как рассказал Николай Пегин, инициаторы намерены приобрести на аукционе имущество ОАО «Петропавловская судоверфь» для реконструкции гидротехнических сооружений и развития производственных мощностей. На них планируется создать промышленную зону портового типа под современные предприятия глубокой переработки как внутренних ресурсов региона, так и импортных.

«Интерес Камчатского края в реализации проекта очевиден. В активный экономический оборот, а, следовательно, и в налогооблагаемую базу возвращается территория бывшего флагмана камчатской индустрии», – прокомментировал подписание соглашения о намерениях глава КРКК.

На переговорах стороны выразили желание подписать до конца года договор ответственного исполнения, который сформирует дорожную карту реализации инвестпроекта. Он включает строительство на территории бывшей верфи многофункционального транзитного грузового терминала, предприятия по переработке лома цветных и черного металлов, рыбопромышленного комплекса, судоремонтных и судостроительных кластеров, ряда других производств, административных зданий и бизнес-центра.

Перст указующий

о романе Александра Проханова «Паола Боа» (Москва, «Вече», 2018)

Время — ледокол. Оно взламывает пространство и течёт по нему. Раздвигает льдины человеческих судеб, исторических потрясений, эпохальных свершений. Огромный корабль теснит столетия: сталкивает лёд Чудского озера, разверзшийся под ливонцами, и лёд Невы, к прорубям которой, словно к живоносному источнику, шли во время Блокады. Лёд, по которому из последних сил двигался ссыльный Аввакум, ободряемый протопопицей: "Ино еще побредем", и лёд, проложивший путь русским первопроходцам, озарённым северным сиянием.

Ледокол-время таранит глыбы, оставляя за собой тропу живой воды, протягивая нить, соединяющую прошлое и настоящее. Теперь океан истории вздохнул через проложенную колею. В воде отразилось небо. Луч солнца озарил потаённые глубины, лишь на мгновение явив сокрытую суть бытия, человеческих деяний, трудов и жертв. Ледокол позволил встретиться воде и небу, соприкоснуться истории земной и истории небесной.

Но когда ледяные века всё плотнее теснят друг друга, когда идеи и судьбы рождают неразрешимые противоречия, лёд истории становится несокрушим. Время-ледокол изо всех сил бьётся об острые кромки, но не может сдвинуться с места. Льды постепенно затягивают пройденный путь, корабль оказывается в ловушке, историческую артерию закупоривает тромб. Время замирает, не может пробиться к будущему, накопленные человечеством силы не находят выхода. Оно сначала томится, негодует, а потом сникает, впадает в уныние. Светоносная цивилизация меркнет, может окончательно потухнуть.

Охотник за временем видит, что его добыча впервые угодила в неодолимую ловушку. Кажется, погоня окончена, осталось только протянуть руку и обрести долгожданный трофей. Но неожиданно для самого себя охотник произносит: "Время, вперёд!", наполняется богатырскими силами, исполинским духом — убирает с пути ледокола льдину за льдиной, расчищает дорогу к будущему. Но после долгого плена курс кораблём потерян, приборы бессильны. Направить время на верную тропу способна лишь Путеводительница. Та, что распростерла над грешными головами свой спасительный покров. Та, чьи очи смиренно взирают на нас из-под "плата узорного до бровей". Но распознать Её небесную поступь, узреть Её перст указующий очень и очень непросто. Это под силу только охотнику за временем.

В романе Александра Проханова "Паола Боа" в центре повествования впервые возникает героиня, а не герой. Не отважный разведчик, что готов на любой риск ради державы. Не самоотверженный солдат, прошедший девятнадцать войн, чтобы империя не "свернулась в свиток". Не одухотворённый писатель, резко меняющий свою жизнь в погоне за смыслами и впечатлениями. Не технократ, который созидаёт машину, радея за то, чтобы отлаженно работала мегамашина — государство. Не хитроумный политолог, способный своими пиар-кампаниями и интригами, словно маг, управлять человеческим сознанием, созидать и в одночасье разрушать репутации.

Проханов впервые обстоятельно выписывает и выводит на первый план женский образ, который по штриху собирался из всех его предшествующих романов. Образ, который то представал эпизодически, то проходил через всё повествование, сопутствуя главному герою. Любящие жены и верные подруги, роковые и падшие женщины, кликуши и ведуньи — все они замысловато переплелись в главной героине. В ней воплотилось прохановское представление о "вечной женственности", о женском начале русского бытия.

Россия — невеста, что ждёт у окна своего суженного. Россия — спящая красавица, которую пробуждает поцелуем сказочный королевич. Россия — мать, которой Сын, положенный во гроб, беззвучно заповедует: "Не рыдай Мене, Мати". И весь этот трагизм, жертвенность и веру нужно было вместить в ёмкий образ, светоносность которого столкнётся с абсурдом окружающей действительности, с сюрреализмом нынешнего исторического момента.

В начале романа героиня предстаёт провинциальной девушкой Клавдией Ворожейкиной, рождённой после войны, которой нет ни в одном учебнике истории. Эта война пришла из параллельной реальности, где румынские танки штурмовали вятский городок Уржум. Дитя абсурда — дочь искалеченного румына и русской женщины, Клавдия Ворожейкина унаследовала от бабушки колдовской дар: научилась варить зелье из трав и понимать язык насекомых — вестников близкой беды. Она рано столкнулась с инобытием, рано осознала, что мир не укладывается в границы зримого, слышимого, осязаемого.

Поступив после школы в столичный университет, влюбившись в молодого профессора, вскоре покинувшего её, Клавдия, "выплакав жизнь", оказалась на обочине неоновой дороги, которая постепенно привела её — жрицу любви — в роскошные апартаменты. Окна квартиры с одной стороны выходили на кладбище, а с другой — в таинственный двор, откуда изливалось золотое свечение. Так героиня замерла на распутье между старой жизнью провинциалки Клавдии Ворожейкиной и новой жизнью столичной дамы, для которой она придумала иное имя — "Паола Боа".

В этом экзотическом, мелодичном, с итальянскими и испанскими переливами имени скрывалась "кроткая змея": одновременное воплощение змеиной мудрости и голубиной простоты, эдемовской Лилит и посланца с Ноева ковчега. Смирение и коварство, грех и искупление — две жизни, два пути переплелись в этом имени героини.

Однажды утром Паола с кафкианской неожиданностью обнаружила, что на ноге у неё вырос шестой палец. Необъяснимое превращение, неведомая мутация, то разгоравшаяся восковой свечой, то разраставшаяся плодной лозой, стала для Паолы Боа "перстом указующим". В нём было заключено потаённое избранничество, до времени сокрытое мессианство. Каждый из посетителей Паолы прозревал в этом "персте указующем" что-то своё: министра обороны, будущего президента или царя, канал связи с агентурой или выход в Антимир. Как после настойки колдовского зелья, палец то восседал на царском троне, то принимал военный парад, то уносил Паолу в небесную лазурь, разрывая связь со всем земным: "Паола Боа, влекомая пальцем, летала среди светил, лучистых комет, светящихся метеоритов. Она попадала в потоки разноцветных лучей, её окружали радуги, вслед за ней неслись волшебные духи Космоса. Она приземлилась на перламутровой планете, где росли небывалые деревья, цвели неописуемые цветы, текли хрустальные реки, На берегах перламутровых озер гуляли прекрасные мужчины и женщины и пели дивные песни. Паола Боа поняла, что находится в раю. Палец на её ноге был посланцем Рая".

Внезапно в череде посетителей к Паоле Боа явился Фёдор Леонидович Лактионов — аристократичный мужчина с манерами английского денди. Он представился Паоле как русский разведчик, который, выполняя секретные миссии, обошёл полмира. И в этих скитаниях испанская прорицательница, арабский дервиш и якутский шаман поведали ему, что в России живёт женщина с шестипалой стопой. Этой избраннице суждено стать Душой России, Душой Мира, воплощением Русской Мечты: "Россия через эту шестипалую женщину, обладающую красотой и пылающим сердцем, скажет миру новое Слово Жизни. То Слово, о котором мечтают народы и которое остановит зло у последней черты".

Изумлённая Паола Боа полностью отдаётся во власть очаровавшего её Фёдора Леонидовича. Они отправляются в одну за другой поездки, посещают знаковые мероприятия: спуск на воду в Петербурге арктического ледокола, международный форум в Сочи, православный Собор в Крыму, военные учения под Псковом. В этих поездках начинается "собирание русских земель", скрепление Русского Мира, одушевление и одухотворение его.

Необъяснимо, будто её устами говорит кто-то другой, Паола Боа произносит проповеди о добре, любви и милосердии. Из "перста указующего" по всему её естеству разливается благодать, и "от избытка сердца глаголют уста". Глаголют об Арктике как "кладовой русского духа, русского величия, русской свободы". О Крыме как колыбели Русской Души, крещальной купели, где Россия была поцелована Богом. Уста глаголют о русском мессианстве, о неумирающей Руси, которая несёт всему миру свет Божественной истины.

Паола Боа будто делает операцию на открытом сердце страны: удаляет тромбы, умащает рубцы, заставляет это сердце биться в ином ритме, который необходим для новых трудов и подвигов. Паола становится национальным лидером, заступницей, утешительницей. К ней народ обращает свои чаяния, связывает с ней свои надежды.

Но Фёдор Леонидович, признавшийся в любви Паоле и венчавшийся с ней, исчезает так же внезапно, как и появился. "Перст указующий", бывший открытым шлюзом для света, радости и всеобщего благоденствия, стал индикатором боли. Теперь он вобрал в себя все страдания мира: "На землю надвигалось кромешное зло. Улетучивалась атмосфера. Иссыхали океаны и реки. Сгорали леса. Проваливались города. Из провалов выдавливалась раскалённая магма. А в небе, затмевая солнце, приближалась бесформенная, в малиновом зареве скала, готовая врезаться в землю". В "персте указующем" пульсировала слеза ребёнка, адским огнём жгло прошлое Клавдии Ворожейкиной, взывали о помощи все оклеветанные, безвинно осуждённые, безжалостно отторгнутые. Золотое свечение сменилось кладбищенским мраком.

Мир стенал, кричал от боли, готов был вот-вот сорваться в бездну. Мир уподобился ледоколу, что был спущен на воду в Петербурге и теперь пробивал путь среди арктических льдов. Но в этом ледоколе образовалась трещина, которая неумолимо разрасталась, и корабль тянуло на холодное дно.

Паола Боа была последней опорой мира, луковкой тянувшей его из адских жаровен. И нужно было что-то спасительное: поступок, который одолеет крен мира, удержит его на плаву. Может быть, надо всего лишь полить комнатный цветок, забытый хозяевами на подоконнике в пустой квартире. А в том цветке притаился любимый, укрылся от страстей мира.

Но любимый, как оказалось, изначально выполнял новое задание Президента, и не было ни любви, ни подлинного венчания. По замыслу тайного общества "Русская мечта", Паола Боа была лишь политическим проектом, с помощью которого накануне выборов у конкурентов Президента надо было отобрать десять процентов голосов. Проект сделал свое дело и уже был не нужен. Паоле Боа отсекли "перст указующий" — перерезали пуповину, соединяющую с животворными силами. Паола Боа оказалась самой Россией, которая вновь претерпела крестные муки, чтобы сохранить мироздание, заделать в нём трещину, чтобы просиять Пасхальным светом посреди сгустившейся тьмы. Небесный промысел вернее земной стратегии. Смертью смерть поправ, Паола Боа плыла по водам русского времени, где встретился ей ледокол, движущийся к ледяной шапке полюса, чтобы возвестить всему миру, что там, где кончается Россия, начинается Царствие Небесное.

Михаил Кильдяшов

ГУЛаг без ретуши

Станислав Кузьмин о системе исправительно-трудовых лагерей

Андрей ФЕФЕЛОВ. Станислав Иванович, как тема лагерей возникла в Советском Союзе?

Станислав КУЗЬМИН, доктор юридических наук, автор книги «ГУЛАГ без ретуши». Лагеря своим истоком имеют время Гражданской войны и интервенции. Для того чтобы, не сильно свирепствуя против бывших представителей господствующего класса, не дать им выступить на стороне интервентов, их нужно было изолировать. И одновременно использовать для решения различных хозяйственных вопросов: заготовки древесины для отопления городов, расчистки и ремонта дорог и т.п.

Позже появился Соловецкий лагерь особого назначения (СЛОН). Это был уже специализированный лагерь, куда направлялись уголовники и политические противники советского строя – священнослужители, эсеры, представители других партий. Соловки привлекали к себе внимание буржуазной прессы всего мира: интересовались, как там сидел, за что сидел.

В середине 1920-х годов политический контингент был оттуда выведен, и прочное место на Соловках заняли наиболее опасные уголовники, которых везли туда со всех концов страны.

На базе этого лагеря получил развитие Северный лагерь особого назначения. В начале 1930 года там было почти 53 тысячи осужденных. Нужно было создавать инфраструктуру: строить дома для сотрудников, для детей – школы и т.д. Решили пойти по более простому пути: использовать самих осужденных для перевоспитания. Была поставлена задача: перековать уголовников в процессе производительного труда. К этому времени безработица в стране была ликвидирована, и партия считала, что в соответствии с теоретической установкой Маркса человек, занятый производительным трудом, зарабатывающий себе на жизнь, не будет совершать грабежей, краж и т.п.

Кто мог руководить такой лагерной системой? Во-первых, те, кто уже сидел там, имел большой опыт и обладал распорядительными способностями. Во-вторых, работники правоохранительных органов, которые где-то проштрафились, проворовались, были осуждены за превышение полномочий и тому подобное. Эти две категории и составили администрацию лагерей.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В таких лагерях перевоспитания на осужденных должна была быть направлена пропаганда каких-то идей, каких-то смыслов. А кто был главным идеологом лагерей у нас? Я слышал, что Троцкий, но, может быть, это миф?

Станислав КУЗЬМИН. Троцкий, действительно, имел отношение к лагерной системе. Лагеря строились по армейскому типу, и эту идею заложил Троцкий. Первоначально в лагерях были взводы, роты, батальоны. Батальон – это сам лагерный пункт, где находилось порядка 600-800 человек осужденных.

Потом от этой системы отказались – нужно было втягивать осужденных в трудовые процессы, а труд организовывался по-другому. Появились бригады из числа осужденных. Они были большими, около сотни человек.

В 1934 году в лагерях возникла отрядная система содержания впервые осужденных. У начальника отряда был заместитель и два воспитателя: старший воспитатель и просто воспитатель. Интересно, что на первоначальном этапе строительства лагерной системы было найдено много решений в плане перековки, которые и до сих пор используются в системе мест лишения свободы.

Та же отрядная система. Пытались от нее отделаться, задумав строительство тюрем вместо колоний, но экономические возможности не позволяют нам этого сделать, поэтому от содержания осужденных в общей массе нельзя отказываться.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть, лагерь от тюрьмы отличается тем, что тюрьма распределяет всех по разным камерам, а лагерь – это коллективное бытие плюс работа?

Станислав КУЗЬМИН. Да, а раз это коллектив, значит, начальник отряда должен на кого-то опираться, потому что сам он, будь семи пядей во лбу, все не сможет сделать. Поэтому по инициативе самих осужденных начинают появляться самодеятельные организации. Например, чтобы в помещении, где проживают осужденные, было чисто, светло, тепло, надо создать жилищно-бытовую секцию.

И досуг должен кто-то организовать. Появляется из актива осужденных секция культурно-массовой работы, которая занимается организацией художественной самодеятельности, обсуждением литературных произведений, пропагандой книги через библиотеку, проводит спортивные соревнования и т.д.

А затем возник и вопрос организации трудового соревнования. Тогда как раз появилось стахановское движение. От результатов производственной деятельности зависело материально-бытовое положение осужденных, то есть, сколько они получат за свой труд заработной платы. К тому же, труд учитывался как один из критериев для досрочного освобождения.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В 1930-е годы осужденные получали заработную плату?

Станислав КУЗЬМИН. Да, в размере 10% от нормальной заработной платы рабочего. Это так называемый гарантированный минимум.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они могли тратить прямо в лагерях эти деньги?

Станислав КУЗЬМИН. Деньги им выдавали на руки. Одно время вместо денег выдавали боны, но потом от них отказались.

Если осужденный полученные наличные деньги не тратил, он мог их сдать в сберегательную кассу, и к моменту освобождения там набегали проценты.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А в каком случае люди могли рассчитывать на досрочное освобождение?

Станислав КУЗЬМИН. Проблема досрочного освобождения решалась с 1931 года по зачётам рабочих дней. Дошло до того, что один день работы на производстве для ударников, стахановцев мог засчитываться за три дня срока.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вернёмся к началу. Итак, первые лагеря появились во время Гражданской войны.

Станислав КУЗЬМИН. Это были лагеря принудительных работ.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они, кстати говоря, появились не только на Советской стороне, но и у Колчака были лагеря.

Станислав КУЗЬМИН. И не только у Колчака, но и у интервентов - у американцев, англичан, французов были или свои тюрьмы, или лагеря. Они создавались для того, чтобы содержать определенную категорию граждан.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Самый известный лагерь – это Соловецкий лагерь особого назначения. И там политические враги Советской власти первое время чувствовали себя достаточно свободно, насколько я знаю.

Станислав КУЗЬМИН. Они выпускали свой журнал «Соловки», выпускали газеты. У них был свой театр. Культурная жизнь у них хорошо была организована. Еще они испытывали сельскохозяйственные культуры, для того, чтобы приспособить их к северным климатическим условиям, занимались другими изысканиями, в зависимости от склада своего творческого характера.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но со временем режим ужесточался?

Станислав КУЗЬМИН. Со временем, режим, конечно, ужесточался. Особенно, когда стали выводить из тюрем в лагеря, в том числе, на Соловки, уголовников. Они же не работали в тюрьмах, а тут надо работать. А уголовный мир делится на две категории: которые работают и которые принципиально никогда не работали и работать не будут, даже под страхом наказаний. Они и сейчас не работают.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А правда ли, что политические заключенные на Соловках получали повышенный паек, а уголовники – обычный?

Станислав КУЗЬМИН. Паек политические получали только в том случае, если они находились под эгидой ОГПУ, то есть составляли их специфический контингент, который содержался в изоляторах особого назначения. В лагерях норма была одинаковой у всех.

Поэтому не случайно в 1937 году в Воркуте троцкисты несколько раз объявляли голодовки. Они требовали, чтобы, во-первых, им возвратили нормы питания, которые на них распространялись, когда они сидели в политизоляторах, и, во-вторых, чтобы их возвратили опять в политизоляторы, а не содержали в лагерных условиях. Потому что в изоляторах до прихода Ежова они себя вольготно чувствовали. Даже отбывали наказания с женами, для них выделялась отдельная камера. В камерах разводили цветы, у них были библиотеки, неограниченное количество книг они могли получать из дома, от друзей. От подъёма до отбоя они не сидели в камерах, а ходили друг к другу в гости, или выходили не территорию, прилегающую к зданию тюрьмы. Там играли в крокет, в городки, в волейбол, даже высаживали фруктовые деревья.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это всё было до Ежова? Вообще, можно ли провести такую классификацию, как лагеря менялись по типу?

Станислав КУЗЬМИН. До Ежова руководил лагерями Генрих Ягода. К политическим осужденным он относился очень благосклонно, поэтому они и жили, и отбывали наказание совершенно в других условиях, чем обычные уголовники. Когда Ягоду сняли, Ежов дал команду проверить условия содержания осужденных в особых тюрьмах. И когда посмотрели, например, во Владимирской или Ярославской тюрьмах, где отбывали наказания политически заключенные, вот у них были такие условия.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это удивительно, ведь нам вдалбливали, что ГУЛАГ создан не для того, чтобы эксплуатировать труд заключенных или перевоспитывать их, а для того, чтобы их уничтожать. Конечно, смертность была, особенно в северных условиях, на лесоповалах. Но как я понимаю, если лагерь является хозяйственной единицей, то в смертности уж никак не заинтересован начальник лагеря. Как можно план выполнять, если у него люди умирают? Или существует некое безбрежное море заключенных, подъезжают все новые и новые, как нам пытались представить все годы «перестройки»? Как было на самом деле?

Станислав КУЗЬМИН. Когда из Средней Азии, с Кавказа стали отправлять преступников в Северный лагерь особого назначения, где климатические условия совсем другие, то среди них началась повышенная смертность. И тогда было принято решение, ближе к 1935 году, все лагеря разбить на группы и определить, какую категорию осужденных содержать в том или ином лагере. Потому что нельзя было из Средней Азии отправлять уголовника в Магадан, он там долго не протянет. А рабочая сила была нужна: индустриализация требовала освоения отдаленных районов страны.

Дорог не было, завоз продовольствия составлял большие трудности, поэтому иногда была однообразная пища, что тоже, естественно, приводило к повышенной смертности, потому что человек не получал необходимого количества витаминов. Поэтому руководители лагерей создавали специальные бригады из осужденных для сбора ягод, грибов, ловли рыбы, чтобы потом все это использовать в пищевом рационе. Причем, не все осужденные отбывали наказание в лагере за колючей проволокой. Многие жили в обыкновенных поселках без охраны, только под надзором. Но и тех, кто сидел за колючей проволокой, в трудное время выводили для сбора дикоросов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как коллективизация отразилась на лагерной системе?

Станислав КУЗЬМИН. Осужденному, который в этот период времени освобождался от отбытия наказания, если он собирался проживать в сельской местности, лагерь оказывал помощь. Ему давали денежную ссуду для того, чтобы он мог вступить в колхоз.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А для этого надо было средства вносить?

Станислав КУЗЬМИН. Конечно, ведь те, кто жил в этой местности и решил объединиться в колхоз, складывались – свой инвентарь, скотину обобществляли и все прочее. А этот пришел из лагеря, у него же ничего нет, значит, он должен как-то участвовать в этом общем деле?

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вы удивительные вещи рассказываете! Потому что современный человек, который живет в пропагандистских мифах (я и о себе говорю), мыслит какими-то абстракциями, а когда начинаешь копать реальную обстановку, акценты по-другому расставляются на все явления истории.

Станислав КУЗЬМИН. Еще я хочу обратить ваше внимание на такой факт. Те, кто писал о ГУЛАГе воспоминания – это люди, естественно, обиженные властью, поэтому по-другому они писать не могут. Не могут хвалить саму власть и не могут говорить правды. Те же, кто использовал центральные архивы, тоже не могут дать полной объективной картины. А я работал непосредственно в архивах лагерей, и там такие документы встречались, которые выбивают из колеи. Вот представьте себе, поднимаю протоколы собрания осужденных в 1938 году. Читаю, как в одном случае повар изготовил 15 лишних пирожков и передал их своим друзьям, но был замечен. И собрание принимает решение – лишить его этой должности.

Дальше. Прачка плохо стирала белье, и на этом же собрании объявили ей взыскание и тоже отстранили от работы, заменив другим человеком, более добросовестным. Ну, где такое в центральном архиве прочитаешь?

Андрей ФЕФЕЛОВ. Удивительно, в лагере – пирожки! И такой внутренний климат, дух, который там царил...

Станислав КУЗЬМИН. Это дух коллективизации, потому что сама система строилась таким образом, чтобы люди работали коллективно, чтобы коллективно решали все проблемы, чтобы активность проявляли в общественной жизни.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А уголовные и политические уже были в одном котле?

Станислав КУЗЬМИН. Нет. Это так преподносится, что они кипели в одном котле. Каждый лагерь имел свой контингент и даже в пределах лагеря этот контингент различался. И когда позже бандеровцев содержать большими группами в лагерях, то они сразу же стали создавать подпольную систему. Они организовали три крупных массовых выступления в лагерях в 1953-1954 гг, устраивали диверсии. Они работали на шахтах, а шахты – это бикфордов шнур, это динамит.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как в 1930-е годы трудовая армия заключенных участвовала в индустриализации страны?

Станислав КУЗЬМИН. Индустриализация прежде всего требовала, чтобы были дороги для освоения природных ресурсов. Беломорско-Балтийский канал, канал Москва-Волга, Транссибирская магистраль – вторые пути на Дальний Восток. Шоссейные дороги начали строить. В Воркуте открыли высококачественный уголь, его нужно для металлургии доставлять. Туда начали строить железную дорогу. Нефть из Ухты тоже нужно было переправлять.

Рабочих надо было снабжать продуктами питания. Открываются сельскохозяйственные лагеря. Например, Карагандинский исправительно-трудовой лагерь сельскохозяйственного профиля мясной продукцией снабжал даже Кремль. Когда мы учились в школе, в учебниках по зоологии была изображена свинья черно-пестрой породы, 650 килограмм весила. И коровы, которые в тот период времени давали до 10 тысяч литров молока в год. И я еще застал этих коров, которые остались от Карагандинского лагеря. Они стояли в стойле на кожаных ремнях: когда их поили, тогда отпускали коловоротом, когда сдаивали, наоборот, подтягивали.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Их где-то закупали?

Станислав КУЗЬМИН. Нет, это местные вывели. Это был не просто лагерь: там был учебный комбинат, научный центр, где учёные, которые попадали туда, имели возможность продолжать заниматься научными исследованиями.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А я считал, что в лагерях в основном лесоповалом занимались …

Станислав КУЗЬМИН. А лесные лагеря начинались так: индустриализации нужно было больше металла. А для того, чтобы выплавить металл, нужна древесина. Древесину тогда заготавливали крестьяне, подряжаясь на зиму на заготовку леса. Но год на год не приходится. В этом году крестьян приехало, условно, на лесоразработки 70 тысяч, а в следующем приехало только 45 тысяч. Поэтому была поставлена задача – привлечь к труду на лесоразработках осужденных.

Первоначально была создана специальная лесозаготовительная колония, Надеждинская, на Урале, для обеспечения древесиной уральских металлургических заводов.

Но древесина требовалась еще и для отопления городов. В Москву поставлял древесину Темниковский лагерь в Мордовии, который занимался заготовкой древесины не только для отопления, но и для строительства. Свирский лагерь работал на Ленинград и Ленинградскую область.

В 1937 году, когда запахло войной, открылось восемь лесозаготовительных лагерей в разных регионах станы, в основном в Сибири и на Урале – для военной промышленности и для того, чтобы разместить контингент. Потому что лагерь тоже не резиновый: в зависимости от характера выполняемых работ требуется, условно говоря, для одного лагеря 30 тысяч осужденных, для другого – 15 тысяч хватит.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как война отразилась на системе лагерей?

Станислав КУЗЬМИН. На начало войны очень много сидело с небольшими сроками – год, два года максимум. Это та категория, которая нарушала законы, изданные перед войной в 1940 году, – о запрете менять место работы, о прогуле и т.п. И когда говорят, что у Рокоссовского армия из уголовников была – то ,мягко говоря, сочиняют. На фронт шли те, кто мало сидел. И их туда не гнали, а освобождали по указам и призывали в армию. А кто не мог служить, уходил из лагеря работать в народное хозяйство. Настоящие уголовники, особенно профессиональный воровской мир, в армию не рвались.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Говорят, что там тоже определенный раскол был. Была категория, которая пошла воевать.

Станислав КУЗЬМИН. Это отдельная история. Из-за этого тюремный мир раскололся на три группы: две больших – «воры в законе» и отошедшие от «закона», и между ними «беспредел».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Режим в лагерях был ужесточен на время войны?

Станислав КУЗЬМИН. Как только началась война – запретили переписку, свидания, радио, газеты. В общем, много страху нагнали. А вскоре одумались. Сотрудники работают с осужденными, информацией делятся, как дела на фронте обстоят. Поэтому всё возвратили назад.

Многих сотрудников тоже в армию призвали. И пошли в охрану женщины, пожилые, бойцы, ставшие инвалидами.

Андрей ФЕФЕЛОВ. После войны коллаборационисты большой сектор заключенных составили? Они шли по политическим статьям, я так понимаю?

Станислав КУЗЬМИН. Они шли по закону, который в 1943 году был принят. Для этой категории были созданы специальные лагеря. Каторга была введена для лиц, которые сотрудничали с немцами. Первый спецлагерь на территории Воркутинской области был организован, потом был организован ряд других лагерей.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Известно, что огромное количество архивов, связанных с делами заключенных, недоступно. Они хранятся в ФСБ.

Станислав КУЗЬМИН. Смотря, какие дела. Вот в обычном архиве МВД Украины семейное дело. Мужа-немца арестовали перед войной. Жена работала в Киевском театре оперы и балета. По своей инициативе выявила и сдала Гестапо конспиративную группу лиц, которая была оставлена в этом театре органами.

Немцы дали ей фольксдойче, вывезли в Чехословакию, там она тоже выявляла среди военнопленных тех, кто готовил побеги и т. п. Когда пришли наши, её арестовали и дали 25 лет за измену Родине. Она сидела в Мордовском лагере, попала под условно-досрочное освобождение, отсидев 8 лет из 25. А в 1961 году вышла книга, где описывалась деятельность подпольной группы в театре, и кто их вычислил и сдал. Группа была, естественно, расстреляна. По вновь открывшимся обстоятельствам её – снова в лагерь. И она 17 лет ещё отсидела.

Или дело, когда немцы десант выбрасывали в Коми. Дело хранилось в архиве МВД, и я как раз попал туда, когда Комитет начал определенные группы дел из МВД забирать себе. Мне сотрудница говорит: «Хотите посмотреть интересные дела?» Там я и нашел дело о немецком десанте, который выбрасывался для того, чтобы поднять осуждённых на мятеж.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Расскажите эту историю.

Станислав КУЗЬМИН. Десант состоял из числа военнопленных под командованием офицера Белой армии Николаева, который жил в Германии. 12 человек с двух самолетов десантировались в районе определенных лагерных пунктов. Вылетели они с Рижского аэродрома, летели сначала над морем, потом самолеты набрали высоту и летели вдоль реки Печоры. А там же никакой нашей авиации не было! У них 300 килограммов взрывчатки, радиостанция, одеты в форму НКВД, все документы. 36 пистолетов, не считая автоматического оружия. Пистолеты нужны были для того, что во время мятежа на лагерном пункте руководителей определенных групп осужденных вооружить.

Главная задача была – подняв мятеж среди осужденных, взорвать мост через реку Печору, чтобы лишить поставок нефти и воркутинского угля. Но когда они десантировались на рассвете, часовой увидел парашюты. Поднял тревогу, стали их разыскивать, завязался бой. Застрелили Николаева, остальные сдались.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть, закрыты только политические дела?

Станислав КУЗЬМИН. Не все. Например, Ларина, жена Бухарина, проходила как политическая, но её дело лежит в архиве УВД Кемеровской области, там я с ним ознакомился. У нее в деле и копии писем, которые она писала Берии, и рассказ, как она с ним в 1938 году встречалась в Москве. Он её специально вызывал в Москву из Мариинска, где она в сельскохозяйственном лагере отбывала наказание.

Андрей Фефелов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 28 марта 2018 > № 2580812 Станислав Кузьмин

Империя помоек

Президент Путин, надевай спецодежду, начинай чистить Россию!

Свалки движутся по России. Из деревень, посёлков, малых и больших городов, они сползаются, увеличиваются в размерах, превращаются в горы, затмевают собой небоскрёбы. Шевелящиеся, зловонные, погребающие под собой зелёные луга, синие озёра, арктические сверкающие льды… Уже не видны дали, не видны сияющие звёзды. Свалки совокупляются, размножаются, плодят семейства, архипелаги. На этих свалках — осколки бутылок и целлофановые пакеты, обёртки от пельменей и объедки рыбин. Из свалок торчат обломки памятников вождям, отрубленные бронзовые головы царей. На свалках — ракеты и спутники, не умеющие взлететь в небо, старые дома с оборванными обоями и шевелящимися клопами.

В этих свалках — исторические события, от которых никак не умеем отлепиться и которые своей гнилью загромождают пространство современной истории. В этих свалках — репутации казнокрадов, строящих дворцы на Лазурном берегу. Но и там настигают их свалки. В свалках — обветшавшие теории, которые десятилетиями засоряют экономические форумы и создают ложных кумиров. В этих свалках — неработающие заводы и нелетающие самолёты, непишущие писатели и немолящиеся священники. Русская свалка грандиозна, необъятна. Она, как новое оледенение, покрывает собой пространство России. Свалка дышит, хлюпает, выбрасывает из своих чёрных ноздрей ядовитый дым и зловонные газы. В ней разлагаются трупы, живёт множество странных, неведомых доселе существ: головастиков, долгоносиков, сороконожек, кусачих паучков. Всё это пропитано ядом, жалит, язвит.

В этих свалках — сквернословия, которыми полнятся произведения модных писателей и песни модных певцов. На свалках — ненависть одного человека к другому, безграничная алчность и стяжательство, величие одних, основанное на попрании других. Эта свалка проникает в души, в разум. Заглатывает политиков, погребает под собой духовидцев. Эта свалка — от Смоленска до Владивостока, от Ростова-на-Дону до Северного полюса. Как быть с этой свалкой? Как жить рядом с ней и в ней? Самому превратиться в гнилую слизь или падаль, захлебнуться мерзкой жижей, задохнуться зловонными выхлопами?

Эта свалка, казалось, вчера ещё незаметная, вдруг открылась во всей своей очевидной жути сразу после выборов президента. Президент, победивший на выборах своих конкурентов, в том числе и шутовских, сбросив их на свалку, только увеличил объёмы мусора, который заполонил Россию. Теперь ему придётся бороться не с Собчак, не с англичанкой Мэй, не с нехваткой денег в бюджете. Ему придётся бороться с этой чудовищной свалкой, которая надвинулась на Россию, надвинулась на Кремль, надвинулась на рабочий кабинет президента. Эти отходы человеческой материи, этот мусор человеческих отношений преодолимы. Всю жизнь человечество борется с отходами, которые достались ему от животной и звериной поры, когда скрежетали челюсти, рыдали возводимые на костёр, беззвучно плакали униженные и оскорблённые.

Священник, принимая исповедь, берёт на себя людские грехи, людские мерзости, людские страдания, перерабатывает их, освобождая прихожанина от грехов, давая ему возможность жить дальше. Литература во все времена уничтожает отходы, отделяет гнилое от целостного, подвиг от подлости, возвышенную жертву от тёмного предательства.

Россия — страна, во все века берущая на себя тьму мира, всю страшную мировую злобу, все мировые козни и напасти, которые движутся сюда то с войсками Наполеона, то с армией Гитлера. И ценою страшных жертв, ценою жизни самых лучших и прекрасных своих сыновей, Россия перерабатывает эти отходы, превращая тьму в свет. Господь Бог, моля Отца своего, чтобы тот пронёс мимо "чашу сию", страшился не плетей, не кованых железных гвоздей, не тернового венца. Он страшился чудовищных пороков, переполнявших чашу. Он знал, что должен будет испить до дна эту чашу и переработать в себе всю вселенскую тьму.

Президент Путин стоит перед огромной помойкой. И не избежать чистки, не избежать страшных усилий, для которых будет мало и шести отпущенных лет. Старый мир превратился в огромную смердящую свалку. Наступает новый мир, готовый к преображению, наполненный пасхальной святостью, мир, берущий свою основу не из адской зловонной ямы, а из небесных цветущих садов. Этот мир вступает в схватку с удушающим злом, с мировой помойкой.

Президент Путин, надевай спецодежду, начинай чистить Россию!

Александр Проханов

Россия > Экология. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 марта 2018 > № 2580765 Александр Проханов

Дорожные службы принимают необходимые меры для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда по федеральным трассам на территории Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края в период пропуска талых вод.

В настоящее время подведомственные Росавтодору ФКУ Упрдор «Прибайкалье» и Упрдор «Южный Байкал» ведут работы по расчистке подмостовых русел, кюветов и водосбросов. На водопропускных трубах открывают входные и выходные отверстия.

По результатам регулярных осмотров определен перечень наиболее подверженных опасности подтопления участков автомобильных дорог федерального значения. Речь идет о трассах, расположенных в низинах, и искусственных сооружениях. Всего более ста объектов. На весь период весеннего половодья за ними ведется круглосуточное наблюдение.

Для безаварийного пропуска паводковых вод подрядными организациями созданы 50 аварийных бригад из 746 дорожных работников, заготовлено 39 тыс. кубометров инертных и 45 кубометров пиломатериалов, готовы приступить к ликвидации возможных последствий подтопления 382 единицы техники.

Налажено информационное взаимодействие с региональными управлениями МЧС и ГИБДД России для оперативного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

Ситуация с паводками – под контролем МЧС России. В Алтайском крае наблюдается положительная динамика. Постепенно сокращается количество подтопленных жилых домов и земельных участков. В 14 населённых пунктах вода сошла.

Оперативные группы МЧС России во взаимодействии с органами местного самоуправления оказывают адресную конкретную помощь пострадавшим.

На месте работают спасатели различных реагирующих подразделений МЧС России. Проводятся подворовый обход, откачка воды, обеспечение продуктами, оказание медицинской и иной помощи, охрана общественного порядка, проверка газового хозяйства, отсыпка грунтом низменных мест.

Спасатели в круглосуточном режиме следят за развитием обстановки и уровнем воды на гидропостах и гидротехнических сооружениях.

С начала весеннего половодья на территории Российской Федерации в Республике Алтай, Тыва, Хакасия, Амурской, Ростовской области, Алтайского и Красноярского краев оказались подтопленными 99 населенных пунктов, 1877 жилых домов с населением 4760 человек.

К работам привлечена группировка сил и средств в количестве 1472 человек и 438 единиц техники, в том числе от МЧС России 747 человек и 147 единиц техники.