Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В КНР началась эксплуатация второй ветки нефтепровода для нефти из РФ.

Началась коммерческая эксплуатация второй ветки нефтепровода для прокачки российской нефти по китайской территории. Ввод второй ветки позволит наращивать поставки нефтепроводной нефти из России в Китай до 30 млн тонн в год, передает агентство Синьхуа из Мохэ (провинция Хэйлунцзян, Северо-Восточный Китай).

Строительство ветки протяженностью 941,8 км, соединившей приграничный Мохэ с Дацином, началось в августе 2016 года. Вторая ветка пролегает параллельно с первой, сообщил Синьхуа генеральный управляющий PetroChina Pipeline Company Цзян Чанлян. Проект, по его словам, "направлен на углубление энергетического сотрудничества между КНР и РФ и служит предложенной Китаем инициативе "один пояс, один путь".

Правительство РФ в апреле 2009 года одобрило соглашение с Китаем о сотрудничестве в нефтяной сфере, предполагающее строительство ответвления от нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан на Китай. Соответствующие контракты были подписаны в 2010 году между China National Petroleum Corporation, "Транснефтью", "Газпромом", "Лукойлом" и "Роснефтью".1 января 2011 года начались поставки нефти по ответвлению от ВСТО в Китай: от Сковородино до нефтеперекачивающей китайской станции Мохэ близ российской границы и далее до города Дацин (провинция Хэйлунцзян).

Первоначальная мощность участка, в состав которого входит подводный переход через реку Амур, составила 15 млн тонн нефти в год. К 2014 году она была увеличена до 20 млн тонн. Протяженность ответвления ВСТО от Сковородино до границы с КНР - 67 км. Дальше маршрут следует до Дацина. В ноябре 2017 года завершились основные работы по расширению пропускной способности этого участка до 30 млн тонн.

О квотах, портах и крабе.

Инвестиционные квоты, перезаключение договоров, результаты непростой лососевой путины, вступление в силу «рыбного» техрегламента и новые документы по электронной ветсертификации – о важных событиях 2017 года и перспективах 2018-го в традиционном обзоре Fishnews.

Инвестиционные квоты пользуются популярностью

В начале 2017 года мы создали на сайте Fishnews специальную рубрику по инвестиционным квотам. Она стала одной из самых пополняемых и посещаемых. Основное внимание было приковано к подготовке подзаконных актов. Новый вид квот потребовалось встраивать в общую систему: в феврале правительство включило квоты добычи на инвестиционные цели в положение о распределении общего допустимого улова по видам квот. В сентябре было подписано постановление, определяющее, в каком порядке объем ОДУ, утвержденный применительно к инвестквоте, должен распределяться между пользователями.

В апреле вышло распоряжение, установившее, по каким видам водных биоресурсов будут выделяться квоты на инвестиционные цели. Список разбили на две части. В первую, вступившую в силу сразу, включили минтай, сельдь, треску, камбал, терпугов, командорского кальмара, макруруса, навагу, черного и белокорого палтусов на Дальнем Востоке, треску и пикшу на Северном бассейне. Как отмечали разработчики, такой набор позволяет выполнить поручение президента о господдержке инвестпроектов различного масштаба.

Во втором блоке, вступившем в силу с 1 января 2018 года, оказались крабы – также на Дальневосточном и Северном бассейнах.

В мае вышли три постановления правительства по инвестиционным квотам. Объекты инвестиций – суда и береговые заводы – разделили по типам. Предусмотрено требование к локализации при постройке флота, к освоению инвестквоты (если она получается под строительство судна) или производству продукции (если речь идет о береговом заводе). При этом строительство объекта инвестиций нужно начать не раньше 2016 года. В случае когда постройка судна планируется на верфи в ДФО, при расчете размера доли инвестквоты будет использоваться повышающий коэффициент 1,2. Право на добычу инвестору будет предоставляться только после того, как он ввел судно или завод в эксплуатацию.

Заявочную кампанию по инвестквотам в 2017 году решено было проводить на особых условиях: с 8 июня по 7 декабря включительно. В дальнейшем обращения будут подаваться с 1 марта по 30 июня.

Отбором инвестпроектов по строительству судов и заводов, претендующих на инвестквоты, должна заниматься специальная комиссия – в октябре Росрыболовство утвердило порядок ее деятельности.

Новый механизм оказался востребованным. Контракты на постройку судов на отечественных верфях заключили РРПК, компании группы «Норебо», СЗРК, «Антей» и другие. Крупнейшие игроки отрасли подали заявки и на получение лимитов под береговые предприятия.

Федеральное агентство пригласило задавать вопросы по работе механизма инвестквот, создав у себя на сайте специальный раздел. Не осталась в стороне и ФАС: ведомство напомнило рыбакам о возможности жаловаться на нарушения при распределении долей.

Правда, вскоре выяснилось, что правовые акты нуждаются в поправках. Уже в августе вышли первые изменения: правительство уточнило, что в требованиях к объектам инвестиций речь идет о наибольшей длине судна.

Несколько поручений по механизму инвестиционных квот дал по итогам августовского совещания на Сахалине премьер Дмитрий Медведев. Изменения ожидаются и по итогам заседания правительственной подкомиссии, которое провел в декабре во Владивостоке вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев.

Владимир Путин по итогам декабрьской пресс-конференции поручил правительству подумать над расширением доступа к инвестквотам. Доклад должен быть представлен до 1 марта.

С крабом вышло неспокойно

Казалось бы, решения о базовых принципах развития отрасли приняты и закреплены в законе о рыболовстве. Компании готовятся к перезаключению договоров, собираются строить суда и заводы под инвестквоты. Однако в ноябре стало известно о «крабовых новациях», представленных на рассмотрение президенту. Доли квот на вылов крабов предложили распределить по результатам аукциона, причем не на 15 лет, как по остальным объектам, а на 10. Кроме того, неизвестные авторы выступили за то, чтобы не выделять по крабам инвестиционные квоты.

Отрасль отреагировала быстро: об угрозах, которые повлечет исключение даже одного из видов водных биоресурсов из общей системы, заявили ВАРПЭ и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). В защиту базовых принципов выступили также Общественный совет при Росрыболовстве и отраслевые ассоциации в регионах. Высказались региональные власти и судостроители, рассчитывающие на реализацию инвестпроектов.

Большой резонанс вызвал появившийся в СМИ комментарий главы Минсельхоза: Александр Ткачев назвал распределение крабовых квот на аукционах оптимальным решением. При этом министр почему-то разделил рыбаков и краболовов.

Особое внимание рыбная отрасль получила на итоговой пресс-конференции президента. Владимир Путин заявил о важности сохранения исторического принципа предоставления права на вылов.

Замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков, общаясь с журналистами в конце декабря, отметил, что перезакрепление долей крабовых квот на торгах несет достаточно серьезные риски, поэтому очень важно в любом случае найти компромиссные решения. Руководитель агентства сообщил, что продолжается подготовка постановления, регулирующего предоставление инвестквот по крабу.

В конце года сторонники «крабовых новаций» предложили следующий вариант: 40% квот по крабу отправить на торги, 20% отдать на инвестиционные цели, остальные лимиты распределить по историческому принципу.

Ветеринария – всегда в центре внимания

Начался год со вступления в силу новых правил оформления ветеринарно-сопроводительных документов – порядок был утвержден приказом Минсельхоза от 27 декабря 2016 года № 589.

Правда, уже в августе Россельхознадзор пригласил обсудить предложения по изменению правил, призванные устранить основные проблемы, которые обнаружились за два года.

Основным же событием, безусловно, стала подготовка к электронной ветеринарной сертификации. Изначально предполагалось, что требование об оформлении ВСД исключительно в электронном виде вступит в силу с 1 января 2018 года. Представители рыбного бизнеса отмечали: переход на современные технологии – это, конечно, хорошо, однако система должна работать без сбоев.

В сентябре группа депутатов внесла законопроект об отсрочке для обязательной электронной ветсертификации. Документ успешно прошел Госдуму и Совет Федерации и 28 декабря получил подпись президента: сроки сдвинули на 1 июля. Также предусмотрены случаи, когда ветеринарно-сопроводительные документы можно будет выписывать на бумаге и после этой даты.

Рыбе посвятили техрегламент

С 1 сентября вступил в силу техрегламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016). Документ устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории союза, к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения.

Производители также должны руководствоваться требованиями горизонтальных техрегламентов – «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011); «Пищевая продукция в части маркировки» (ТР ТС 022/2011); «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012); «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011)».

Как отмечали в ЕЭК, принятые меры помогут защитить жизнь и здоровье потребителей, а также бороться с фальсификатом. Для подготовки к работе в новых условиях ВАРПЭ провела в июле масштабную конференцию на Сахалине.

С сентября также вступило в силу постановление Правительства РФ, определяющее органы власти, уполномоченные контролировать соблюдение требований «рыбного» техрегламента.

Лосось не обещает легкой жизни

Лососевая путина привлекала в 2017 году особое внимание. Наука прогнозировала освоение около 319 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Еще до начала промысла специалисты обращали внимание на то, что снижение рекомендованного и фактического вылова прослеживается в нечетные годы с 2011 года, в основном за счет горбуши.

По итогу поймали более 350 тыс. тонн – результат, в общем-то, неплохой. Вновь уловами отличилась Камчатка: объемы добычи составили свыше 241 тыс. тонн. На восточном побережье полуострова рыбаки вдвое превысили прогноз по горбуше. Лучшей за всю историю наблюдений оказалась добыча нерки в Петропавловско-Командорской подзоне.

А вот на Сахалине от результатов, мягко говоря, в восторг не пришли. Всего по области выловлено около 50 тыс. тонн. Как водится, чем меньше становится рыбы, тем больше всевозможных рабочих групп. Ситуация не обошлась даже без вице-премьера: поручения по проработке вопросов сохранения, добычи и воспроизводства лосося в Сахалинской области дал в начале декабря Аркадий Дворкович.

Не меньший резонанс вызвала и путина в Хабаровском крае, на Амуре: сказалось и общее состояние ресурса, и сложности организации промысла на столь протяженной реке. Всего на Амуре и лимане выловлено около 26 тыс. тонн лососевых, в целом по краю – более 48 тыс. тонн.

Острые вопросы по ограничениям промысла – в Сахалинской области, на Амуре, с жаберными сетями на Камчатке – предстоит решить через внесение изменений в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна.

В целом ученые говорят о том, что численность тихоокеанских лососей снижается, но падение не будет обвальным. Исследования, которые специалисты ТИНРО провели осенью на НИС «Профессор Кагановский», дали обнадеживающую информацию по горбуше Охотского моря, правда, еще предстоит определиться, в какие районы в каких объемах подойдет рыба.

Условия промысла тихоокеанских лососей устанавливает комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб. В августе в порядок деятельности этого органа внесли изменения, призванные решить ряд проблем. Например, появилась возможность дистанционного участия в заседаниях. По итогам совещания на Сахалине премьер Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу и Минвостокразвития совместно с властями регионов проанализировать работу таких комиссий и представить в правительство предложения по совершенствованию их деятельности. Так что здесь возможны новые изменения.

Тема ТСК не покидала новостных лент

С 1 января 2017 года вступил в силу новый приказ Министерства сельского хозяйства о технических средствах контроля. Однако с его выходом возникли новые вопросы. Один из них – по опломбировке оборудования, входящего в состав ТСК. Для того чтобы добиться единообразного толкования приказа, Росрыболовство утвердило специальные методические рекомендации по опломбировке.

Несколько раз – и не без волнений в отраслевом сообществе – сдвигался срок, к которому опломбировка должна быть приведена в соответствие с методическими рекомендациями. В итоге остановились на дате 1 января 2018 года.

Мониторинг количества уже протестированных по новым правилам технических средств контроля показал, что никакой напряженности нет, рассказали в ЦСМС.

В сентябре вступили в силу изменения в приказ о ТСК, призванные придать методическим рекомендациям официальный статус. Были внесены и другие важные дополнения. В частности, Минсельхоз уточнил, что при заключении договора фрахтования судна на время (тайм-чартера) свидетельство соответствия ТСК не переоформляется.

Порты получили стратегию

Минсельхоз в апреле утвердил Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота до 2030 года. Власти поставили цель повысить долю российских судов, проходящих техобслуживание в отечественных портах, нарастить объем заказов российских терминалов и объем перевалки рыбопродукции в морских портах РФ, увеличить емкость припортовых холодильно-складских комплексов.

Отметился год и изменениями правовой базы. За Минсельхозом закрепили полномочия устанавливать порядок сдачи в аренду федерального имущества в морских портах, которое передано ФГУП, подведомственному Росрыболовству.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, рассказывая журналистам об итогах года, отметил заключение большого количества договоров аренды портовой инфраструктуры. Все они предусматривают инвестиционные обязательства, подчеркнул глава отрасли.

Рыболовы последят за весом

В 2016 году в закон о рыболовстве внесли изменения о суточных нормах добычи. Предусматривается, что в бассейновых правилах рыболовства могут устанавливаться разрешенные количество, вес улова определенного вида водных биоресурсов для рыбака-любителя.

Ограничения должны защитить от случаев, когда любительская рыбалка ведется с промышленным размахом.

В 2017 году суточные нормы появились в правилах рыболовства для Западного, Байкальского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Азово-Черноморского бассейнов.

Превышать суточную норму нельзя. При этом контролировать вес улова рыбак может любым доступным ему способом, в том числе с помощью ручных весов, рассказали в пресс-службе Росрыболовства.

Понятие суточной нормы предусмотрели и в законопроекте о любительской рыбалке. Летом была представлена его редакция ко второму чтению. Возможно, в новом году федеральный закон будет принят.

Кто будет ловить – решат в этом году

Главным событием нового года должно стать перезакрепление долей квот. Работать предстоит в условиях обновленного закона о рыболовстве. С лицами, у которых срок действия договоров о закреплении долей квот вылова для промышленного и прибрежного рыболовства истекает до 31 декабря 2018 года, будут заключены договоры о закреплении доли квоты в морских водах на 15 лет на основании исторического принципа.

К кампании по перезаключению договоров нужно готовиться заранее, совместно с теруправлениями, регионами, подчеркнул глава Росрыболовства Илья Шестаков в марте на коллегии ведомства. По итогам заседания было поручено подготовить Комплексный план мероприятий, направленных на организацию деятельности структурных подразделений, территориальных управлений Росрыболовства, ЦСМС по расчету и распределению долей квот на 2019 – 2033 гг.

Подготовка правовых актов для заключения договоров должна быть прозрачной – об этом заявляли и сенаторы, и бизнес. Решение вопросов перезакрепления долей квот объявила одним из приоритетных направлений деятельности ВАРПЭ.

В августе на совещании у премьер-министра президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев рассказал о волнующих рыбопромышленников проблемах. По итогам встречи Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу обеспечить установление сроков подачи заявок на заключение договора, позволяющих устранить возможные технические ошибки и повторно подать обращение. Ведомству была поставлена задача обеспечить прозрачность расчета доли квоты. Отмечалось, что у предприятий должна быть возможность заранее подсчитать лимиты и сверить их с предварительной информацией от Росрыболовства.

Уже в декабре в ВАРПЭ сообщили, что федеральное агентство существенно доработало проекты постановлений, в том числе с учетом замечаний объединения, но еще остается ряд моментов, которые необходимо учесть.

На декабрьской встрече с журналистами глава отрасли Илья Шестаков рассказал, что в сжатые сроки предстоит переоформить порядка 7 тыс. договоров. Для того чтобы процедура была прозрачной, к ней планируется привлечь представителей ВАРПЭ и Общественного совета при Росрыболовстве.

Отметим, что важнейшие для рыбного хозяйства вопросы планируется обсудить в рамках IV Всероссийского съезда рыбаков – крупнейшее отраслевое мероприятие планируется провести в феврале в Москве.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

Дальневосточные верфи решили поддержать комплексно.

Поручения по поддержке судостроения на заводах ДФО дал по итогам заседания «рыбной» подкомиссии вице-премьер – полпред президента Юрий Трутнев. В частности, речь идет о корректировке механизма утилизационного гранта.

Напомним, что заседание подкомиссии по рыбной отрасли Правкомиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона проходило 20 декабря во Владивостоке. Одной из тем стало развитие судостроения в Дальневосточном федеральном округе.

Верфи региона планируется поддержать в том числе за счет инвестиционных квот вылова, но власти уже не раз отмечали: механизм интересен компаниям рыбной отрасли, однако заказы на постройку флота размещаются на заводах европейской части страны.

Для того чтобы перейти на выпуск новой продукции, верфям необходимо содействие государства, подчеркнул председатель подкомиссии Юрий Трутнев. В совещании участвовали представители Министерства промышленности и торговли РФ и судостроители.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в протоколе заседания отмечено неисполнение Минпромторгом поручений Правительства РФ по подготовке стимулов для постройки рыбацкого флота на заводах Дальнего Востока.

По итогам Министерству промышленности совместно с Минвостокразвития, властями дальневосточных регионов и другими заинтересованными структурами поручили разработать комплекс конкретных мер, призванных помочь в повышении конкурентоспособности дальневосточных верфей.

При этом было выделено несколько направлений. Это шаги по обеспечению заводов заказами на постройку серий рыбопромысловых судов, а также программа модернизации верфей.

В апреле правительство утвердило правила, по которым российским организациям должна возмещаться часть затрат на новые суда взамен сданных на утилизацию. Субсидии были призваны поддержать обновление рыбопромыслового флота. Однако, общаясь с журналистами по итогам заседания подкомиссии, Юрий Трутнев отметил, что инструмент утилизационного гранта не адаптирован под нужды дальневосточных верфей. В связи с этим указанным министерствам, региональным властям и заинтересованным организациям поручили при разработке комплекса мер поддержки судостроения в ДФО предусмотреть корректировку механизма возмещения затрат на приобретение новых рыбопромысловых судов взамен сданных на утилизацию.

Срок представления доклада в правительство по вопросу поддержки дальневосточных верфей – до 15 января.

Инвестиционные квоты по крабу и не только

Одна из озвученных идей – обеспечить заказы для судостроителей ДФО за счет включения среднетоннажного флота в список объектов, под которые будут выделяться инвестквоты минтая и сельди. По итогам заседания подкомиссии ведомствам поручили обеспечить внесение изменений в нормативно-правовые акты по инвестиционным квотам. В том числе ввести новый объект инвестиций – среднетоннажное судно для вылова минтая и тихоокеанской сельди. Сейчас на получение инвестквот по этим видам водных биоресурсов можно претендовать только с проектами по строительству крупнотоннажников.

Еще одно поручение – по проведению аукциона на понижение в случае превышения 25% планки по запрашиваемым инвестквотам под береговые заводы. Кроме того, поставлена задача уйти от излишне жестких требований к составу улова. Обеспечить внесение изменений ведомствам было поручено до 29 декабря.

Также на заседании подкомиссии рассматривалась тема инвестиционных квот вылова крабов. По распоряжению правительства, новый вид лимитов по этим видам ВБР вводится с 1 января нынешнего года. Минсельхозу поручили до 15 января совместно с другими заинтересованными ведомствами внести в правительство проект постановления, регулирующего предоставления инвестиционных квот на вылов крабов.

Президент поручил расширить доступ к инвестиционным квотам.

По квотам добычи на инвестиционные цели вновь возможны изменения. Задачу в этой сфере правительству поставил глава государства Владимир Путин.

Поручение в области регулирования рыбного хозяйства президент Владимир Путин дал по итогам большой пресс-конференции, состоявшейся 14 декабря. Правительство должно представить предложения «по расширению доступа рыбохозяйственных организаций к получению доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства». Доклад по этой теме необходимо представить до 1 марта 2018 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что необходимость изменения правовых актов по инвестиционным квотам рассматривалась на заседании правительственной подкомиссии, которое проводил 20 декабря во Владивостоке вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. После совещания он сообщил журналистам, что изменения планируются по нескольким направлениям: переход исключительно к аукциону на понижение в случае превышения 25% планки по инвестквотам под береговые заводы; уход от излишних требований к улову по инвестквотам; включение в список объектов инвестиций среднетоннажного флота под квоты минтая и сельди.

Правительство будет регулярно отчитываться об омуле и кадрах.

Президент Владимир Путин поручил кабмину совместно с властями Бурятии и Иркутской области принять дополнительные меры по трудоустройству людей, потерявших работу в результате запрета на промысел байкальского омуля.

На большой пресс-конференции 14 декабря глава государства Владимир Путин пообещал уделить особое внимание проблеме трудоустройства людей, которые остались без работы в связи с запретом промышленного лова байкальского омуля.

Правительству РФ поручено совместно с руководством Республики Бурятия и Иркутской области принять дополнительные меры по трудоустройству работников рыбохозяйственных организаций, высвободившихся в результате введения ограничения добычи и реализации омуля.

Доклад по этой теме должен быть представлен до 1 марта 2018 г., далее – один раз в полгода, сообщает корреспондент Fishnews.

Изменения в правила рыболовства для Байкальского бассейна вступили в силу с 1 октября. Предусмотрен запрет на промышленную добычу байкальского омуля в озере Байкал и впадающих в него реках, а также ограничения на вылов эндемика в рамках любительского и традиционного рыболовства.

Рынок аренды жилья в России.

Однокомнатные съемные квартиры подешевели в большинстве российских городов, отметили специалисты портала «Мир квартир», подведя итоги года на региональных рынках аренды. Средние ценники на двух- и трехкомнатные квартиры остались на том же уровне, что и в начале прошлого года, скорректировавшись в пределах погрешности. Исследование затронуло 69 городов страны с населением более 300 тысяч человек. Выборку составили объекты эконом-, комфорт- и бизнес-класса. Стоимость элитных квартир в расчет не принималась.

Однокомнатные квартиры

За последние 12 месяцев арендные ставки на «однушки» повысились в 29 из 69 вошедших в исследование городов, 40 населенных пунктов продемонстрировали снижение ценников.

Два города показали прирост более 10% – это Череповец (+11,1%; 7730 руб./мес.) и Калининград (+10,8%; 14 334 руб./мес.). Неплохо подросли также Архангельск (+7,9%; 11 288 руб./мес.), Пермь (+7,5%; 11 726 руб./мес.) и Набережные Челны (+6,9%; 9426 руб./мес.).

Отрицательная коррекция более 10% отмечена в 9 городах. Сильнее всего ушли в минус Нижний Новгород (–16,6%; 12 763 руб./мес.), Курск (–13,8%; 6843 руб./мес.) и Ставрополь (–13%; 8646 руб./мес.). На 12,3% упали Нижний Тагил (12 763 руб./мес.) и Волгоград (9603 руб./мес.).

Пятерка самых дорогих городов выглядит несколько нетипично. После Москвы, где ставки на однокомнатные квартиры вернулись к значениям годичной давности (+0,1%%; 31 554 руб./мес.), места со второго по четвертое заняли черноморские курорты. Это Сочи (+4,7%; 21 908 руб./мес.), Симферополь (+2,8%; 20 874 руб./мес.) и Севастополь (+2,6%; 20 529 руб./мес.). Санкт-Петербург с показателями –5,4% и 20 266 руб./мес. оказался замыкающим.

Произошли изменения и в пятерке аутсайдеров. Вечно стоящий в хвосте всех рейтингов Магнитогорск (–4%; 7125 руб./мес.) оказался лишь седьмым от конца. Дешевле него оказались города, где ставки на «однушки» не превышают и семи тысяч рублей в месяц: Курган (–9,6%; 6283 руб./мес.), Чебоксары (+2,3%; 6512 руб./мес.), Саранск (–7,1%; 6596 руб./мес.), Курск (–13,8%; 6843 руб./мес.) и Новокузнецк (–7,1%; 6984 руб./мес.).

Средний прирост по однокомнатным квартирам по всем городам получился отрицательный – минус 2,1%; средняя ставка – 11 570 руб./мес.

Двухкомнатные квартиры

Рост стоимости аренды «двушек» продемонстрировали более половины исследуемых городов – 36 из 69. Выше 10% выросли Томск (+13,6%; 14 294 руб./мес.), Воронеж (+13,6%; 14 550 руб./мес.), Владивосток (+11,4%; 19 389 руб./мес.), Тюмень (+11,3%; 16 648 руб./мес.) и Челябинск (+10,2%; 13 877 руб./мес.).

Максимально «просели» Рязань (–14,2%; 13 129 руб./мес.), Ставрополь (–13,9%; 12 143 руб./мес.), Саранск (–12,2%; 8785 руб./мес.), Иркутск (–11%; 13 299 руб./мес.) и Казань (–9,3%; 19 658 руб./мес.).

Санкт-Петербург (+2,2%; 31 079 руб./мес.) в сегменте двухкомнатных квартир сумел подтянуться до третьего места, пропустив вперед Москву (+0,9%; 44 381 руб./мес.) и Сочи (+3,8%; 32 604 руб./мес.) и отодвинув на четвертую и пятую позиции Симферополь (+6%; 30 735 руб./мес.) и Севастополь (+1,3%; 28 361 руб./мес.).

В самых дешевых городах рейтинга аренда «двушки» обойдется дешевле, чем аренда «однушки» в большинстве городов. В Чебоксарах средняя ставка составляет 8382 руб./мес. (–2,6%), в Саранске – 8785 руб./мес. (–12,2%), Кургане – 8920 руб./мес. (–6,1%), Курске – 9005 руб./мес. (–8,7%), Волжском – 9328 руб./мес. (–6,7%).

За год стоимость аренды двухкомнатных квартир по всем городам приросла в пределах погрешности – всего на 0,3%, а ее значение составило 15 716 руб./мес.

Трехкомнатные квартиры

В 43 городах из 69 средняя стоимость «трешки» по сравнению с началом года увеличилась.

Лидером по приросту стал Новосибирск, где квартиры, подорожав на 12,3%, стали стоить 20 760 руб./мес. Похожие ставки в Барнауле – 20 964 руб./мес., +8,8%. Неплохо прибавили также Пермь (+7,3%; 23 229 руб./мес.), Владивосток, где цены подросли на 7,7% и сравнялись с новосибирскими – 20 761 руб./мес., а также Смоленск (+6,6%; 15 428 руб./мес.)

Максимальная отрицательная динамика зафиксирована в Липецке (–10,2%; 19 736 руб./мес.) и Казани (–10%; 32 459 руб./мес.). На 8,7% снизились траты арендаторов трехкомнатных квартир в Нижнем Новгороде (28 652 руб./мес.) и на 8,3% – в Рязани (17 952 руб./мес.). Очень похожие показатели в Вологде (–7,8%; 17 878 руб./мес.)

После «фотофиниша» выяснилось, что Екатеринбург (+1,7%; 35 569 руб./мес.) «выбил» из дорогой пятерки Севастополь (+1%; 35 335 руб./мес.), отодвинув его на шестое место. Остальной расклад на вершине рейтинга, как и в сегменте «двушек»: Москва – 55 389 руб./мес. (+1,4%), Сочи – 46 478 руб./мес. (–0,6%), Санкт-Петербург – 44 463 руб./мес. (+3,1%), Симферополь – 37 065 руб./мес. (–1,2%).

Самая низкая аренда средней трехкомнатной квартиры в Чебоксарах – 11 250 руб./мес. (–1,9%). Это даже ниже, чем среднестатистическая аренда «однушки» по России в целом. Далее идут Курск (+3,5%; 13 450 руб./мес.), Набережные Челны (–2%; 13 739 руб./мес.), Орел (–4%; 13 924 руб./мес.) и Пенза (+2,5%; 14 008 руб./мес.).

Средние показатели по всем городам продемонстрировали незначительный положительный прирост, близкий к нулевому значению (+0,7%); средняя ставка по стране составила 21 391 руб./мес.

Положительная динамика одновременно по одно-, двух- и трехкомнатным квартирам наблюдается в 17 городах. В минус по всем видам квартир ушли 13 городов. В остальных локациях отмечены разнонаправленные тренды.

«2017 год не принес на рынок существенных изменений. Как и год предыдущий, он прошел под диктатом арендатора, – говорит Павел Луценко, генеральный директор портала. – Доходы населения не растут, предложение превышает спрос, база аренды сайта по-прежнему пополняется объектами, не реализованными на рынке продаж. В сегменте двух- и трехкомнатных квартир это нередко квартиры бизнес-класса, за счет чего создается видимость роста ценников. Что касается конкретных регионов, то здесь прослеживается прямая зависимость от локальной экономической обстановки, ситуации на рынке труда и баланса спроса и предложения. Максимальный рост по всем позициям в истекшем году продемонстрировали арендные квартиры городов Сибири – Читы, Томска, Новосибирска. А наиболее существенное снижение зафиксировано в традиционно дорогих городах Верхнего Поволжья – Казани и Нижнем Новгороде».

Итоги года от Института археологии РАН

Директор Института археологии РАН Николай Макаров рассказал «Чердаку», зачем делали надписи на стенах церквей на Руси, что общего у погребений воинов в Калининградской области и в британском Саффолке, а также о раскопках самого большого за последние 100 лет кургана в Крыму.

— Сколько в среднем в год проходит экспедиций?

— Ежегодно мы организуем порядка 40 экспедиций. В этом году наши сотрудники получили около 280 открытых листов — разрешений, на основании которых ведутся археологические полевые работы.

— И где работают сейчас сотрудники Института археологии РАН?

— Мы работаем от Калининграда до Амура. Самые западные точки — это могильники эпохи переселения народов и раннего Средневековья на территории Калининградской области. Самые восточные — это петроглифы в Приамурье, на территории Хабаровского края. Традиционная зона ответственности нашего института — центр и юг Европейской России, поэтому большинство экспедиций работают на археологических памятниках этих двух регионов. Но для полноценного изучения древнейшей истории Евразии, древнейших цивилизаций и государств, археологам необходим доступ на территории юга и востока, насыщенные древностями. Экспедиции института ведут исследования памятников раннего палеолита в Дагестане (работы члена-корреспондента РАН Х.А. Амирханова), которые, по-видимому, отражают древнейшее заселение человеком Евразии, продвижение по западному берегу Каспийского моря с юга на север. Начаты новые раскопки крепостей эллинистической Бактрии, находящихся на территории современного Узбекистана.

География работ частично определяется нашими долговременными научными интересами — это проекты, которые имеют чисто исследовательские задачи. Но во многом она определяется и задачами сохранения археологического наследия — это полевые работы, которые предваряют строительство. Тогда выбор объектов и географию работ задает не только прошлое, но и современность.

Работы по сохранению наследия на новостройках порой дают неожиданные результаты. Они подпитывают археологию большим количеством новых материалов — периодически появляются выдающиеся находки, которые будят ум и дают новое видение древних культур.

— В этом году в Крыму проводились спасательные раскопки по маршруту строящейся трассы «Таврида». Сколько таких спасательных экспедиционных работ проходит в течение года?

— Большинство полевых работ, которые ведут сегодня археологи, — спасательные. Плохо это или хорошо, но количество полевых проектов, которые ориентированы на чисто научные задачи и финансируются из научных фондов и из федерального бюджета как научные исследования, уменьшается. А спасательных раскопок, или, пользуясь официальной терминологией, работ по сохранению археологического наследия, — все больше.

Это мировая тенденция: новое строительство во всех странах часто распространяется на территории с археологическими памятниками, и мы должны либо предложить застройщикам изменять проект, чтобы он не затрагивал археологические объекты, либо проводить раскопки. Спасательная археология — это реальность, мы должны думать о том, чтобы ее экспансия проходила в разумных формах, чтобы она давала полноценное знание о прошлом.

— С какими экспедициями можно сравнить работы археологов крымской новостроечной Института археологии РАН экспедиции в этом году?

— Работы в Крыму беспрецедентны по масштабам. Их можно сопоставить разве что со спасательными раскопками в зоне затопления Богучанской ГЭС, проводившимися несколько лет назад нашими новосибирскими коллегами, Институтом археологии и этнографии Сибирского отделения РАН, возможно, с работами на трассе железной дороги Кызыл — Курагино, которая прошла по территории, густо насыщенной курганами.

Спасательные раскопки на трассе «Тавриды» важны как опыт объединения в одном мегапроекте ведущих научных археологических учреждений России: академических институтов и музейных учреждений Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и Крыма. Сотрудничество, общение на раскопках археологов из различных организаций, оказалось полезным и продуктивным, вместе мы задали высокую планку качества полевых работ, документирования древностей. Очень важно участие в проекте представителей естественных наук. К анализу собранных материалов привлечены антропологи, палеозоологи, палеоботаники, почвоведы. Начато радиоуглеродное датирование большой серии образцов, которое впервые позволит определить хронологию некоторых культур и памятников Крыма с использованием методов абсолютного датирования.

— А с точки зрения находок?

— Работы на трассе «Таврида» интересны не только масштабами, но и разнообразием памятников, затронутых раскопками. Исследовались объекты, которые никогда раньше не вскрывались большими площадями, например античные сельские поселения. Мы теперь можем представить, как выглядела античная усадьба. Мы вскрыли и значительные участки золотоордынских поселений — это XIV век; собрано большое количество монет, датировка которых сейчас уточняется. Монетные находки позволят точно определить время появления этих поселений. Собранный материал в перспективе может стать основой для создания более детализированной истории развития сети поселений времен Золотой Орды в Крыму.

Но наиболее яркий объект раскопок 2017 г. в Крыму — курган Госпитальный на окраине Керчи, исследованный И.В. Рукавишниковой. Его высота 8 метров, диаметр — около 70 метров. Курганы такого размера не исследовались в Крыму больше ста лет. Из трех погребальных склепов, находившихся в насыпи, два были разграблены. В третьем открыто погребение юноши, сопровождавшееся предметами, связанными с занятиями спортом, в том числе сосудами для масла, игральными костями-астрагалами и краснофигурными сосудами. Судя по находкам, это погребение IV в. до н.э. Пожалуй, самое интересное в этих раскопках — изучение конструкции самой курганной насыпи, истории ее сооружения, особенностей погребального обряда. Подробное документирование стратиграфии и каменных конструкций позволяет гораздо подробнее воссоздать историю возведения больших курганов, чем раскопки, которые археологи вели в XIX — начале XX века. Установлено, что курган Госпитальный сооружался в несколько приемов: к первоначальной небольшой насыпи в конце IV в. была пристроена грандиозная каменная гробница, вход в которую осуществлялся через 20-метровый коридор-дромос. На меня, не специалиста по античности, вид склепа, сложенного из каменных блоков, покрытых штукатуркой, который имеет совершенно античный облик, под курганной насыпью недалеко от Керчи произвел сильнейшее впечатление. Это зримое свидетельство силы античной культуры в Северном Причерноморье.

— Николай Андреевич, вы рассказали про новостроечные экспедиции. А какие экспедиционные работы институт проводит постоянно как чисто научные, академические проекты?

— Если говорить о «долгоиграющих» экспедициях, работа которых задана чистой наукой, то это, например, исследования раннепалеолитических памятников в Дагестане, Зарайской верхнепалеолитической стоянки на юге Московской области, знаменитой находками выдающихся произведений древнего искусства («зарайского бизона» и одной из палеолитических «венер»). Это работы в Суздальском Ополье, выявление и обследование средневековых поселений, составлявших основное ядро Северо-Восточной Руси, которые ведутся уже 17 лет и каждый год прибавляют много нового к тому, что уже известно о расселении и культуре Суздальской земли. Пожалуй, к таким работам можно отнести и исследование церкви Благовещения на Городище под Новгородом, на Новгородском Рюриковом городище, проведенное экспедицией под руководством члена-корреспондента РАН В.В. Седова. Хотя в этом случае начало раскопок связано с проектом музеефикации остатков средневекового храма.

— За последние годы в российской археологии были находки, которые перевернули существующие теории?

— Слава богу, ничего не переворачивается, иначе историческое знание мало чего стоило бы.

— А какие находки этого года были самыми важными?

— Помимо кургана Госпитальный, я бы выделил еще два объекта. Во-первых, это второй по древности новгородский храм — церковь Благовещения на Городище. Храм был построен в 1103 году князем Мстиславом Владимировичем, сыном Владимира Мономаха, и разрушен в XIV веке, затем перестроен и еще раз разрушен в войну. За два года раскопок ученые полностью вскрыли храм начала XII века, архитектура которого нам была неизвестна. Расчищены остатки стен, полы, основания подкупольных столбов, в завалах разрушенной постройки собраны многочисленные фрагменты фресок XII в. Но самые замечательные находки — фрагменты штукатурки с надписями-граффити. Среди них записи о смерти князя Всеволода Мстиславича. Этот князь — одна из ярких фигур русской истории XII века. Сын строителя церкви Благовещения на городище, Мстислава, он долгое время княжил в Новгороде, а в 1134 г. совместно с новгородцами и своим братом Изяславом Мстиславичем предпринял неудачный поход в Суздальскую землю, завершившийся тяжелым поражением в битве у Жданой горы. Изгнанный из Новгорода в 1136 г., Всеволод первоначально бежал на юг, потом в Псков. Новгородцы пошли походом на Псков, но жители города не выдали князя. И в разгар этих драматических событий в 1138 году он умер.

Во время раскопок были найдены три записи о его смерти и погребении князя. Все они собираются из фрагментов, и можно надеяться, что после завершения этой работы значительная часть текста будет восстановлена. Эту работу ведет член-корреспондент РАН А.А. Гиппиус. Ранее надписи-граффити с текстами о смерти сыновей другого князя — Ярослава Владимировича — были открыты при раскопках в Георгиевском соборе Юрьева монастыря, на противоположном берегу Волхова. Выясняется, что подобные надписи — особая традиция протоколирования важных исторических событий на стенах церквей. Обычай, призванный сохранить память, в том числе и о тех, кто подобно Всеволоду Мстиславичу нашел свое упокоение совсем не там, где эти записи производились. Возможно, со временем они становились одним из источников летописания.

Музеефикация остатков церкви Благовещения на Городище, устройство здесь «археологических окон» даст возможность экспонировать остатки постройки начала XII в. и станет, я надеюсь, очередным шагом в развитии сети подобных археологических экспозиций под открытым небом в нашей стране. Пока таких экспозиций немного.

Второй объект, который оказался в центре внимания в 2017 году, — могильник Алейка-7 в Калининградской области. Это некрополь с 800 погребениями IV—VII вв.еков, то есть эпохи переселения народов и самого начала Средневековья. В реальности это небольшое всхолмление между двумя протоками речки Алейки, могильные ямы выкопаны в сыром глинистом грунте и никак не отмечены на поверхности земли. В могильнике — погребения по обряду трупосожжения: пережженные и истлевшие кости, украшения, бытовые вещи и предметы вооружения, имеющие, как правило, плохую сохранность. Почвенные условия Самбийского полуострова не способствуют сохранности древних металлических вещей, многие из них при расчистке представляли собой бесформенные комки грунта, пропитанные коррозией. Но руководитель раскопок на Алейке — Константин Скворцов — не только опытный археолог, но и реставратор с золотыми руками, сумевший сначала законсервировать, а потом расчистить сотни древних предметов, казавшихся безнадежно утраченными.

На Алейке было открыто несколько погребений, содержавших предметы очень высокого художественного качества. Это конское снаряжение, оружие, навершие питьевого рога с головой птицы. Подобные вещи в эту эпоху сопровождали погребения воинской элиты. Они встречаются в разных точках Европы и отражают очень высокую подвижность этой элиты. Точно такое же навершие рога найдено в кургане Sutton Hoo (Саттен-Ху), в Англии, в одном из самых знаменитых некрополей англосаксонской знати. Европа того времени — это открытое пространство, где происходили миграции, контакты. Эти находки свидетельствуют о том, что элита эстиев, балтского народа, населявшего Самбийский полуостров, испытала в этот период заметное германское влияние.

Это совершенно новые для нас страницы, потому что памятники этого времени на Самбийском полуострове мало изучались, ненарушенные погребения воинской элиты того времени здесь не подвергались раскопкам с XIX в. Результат реставрации не был гарантирован. Хотя сверху у этих вещей позолоченная или серебряная фольга, внутри многие из них пустые: кислые почвы в Калининградской области очень активны, металл в них плохо сохраняется. Отчасти это облегчает работу археологов при расчистке погребений, потому что многие артефакты полностью исчезают, растворяются. Но если что-то остается, требуются громадные усилия реставраторов, чтобы вернуть этим вещам форму.

Художественное качество вещей из Алейки, как и фрески церкви Благовещения на Городище, и античная расписная керамика из Крыма, показывают, что археология — это источник не только нового знания, но и прекрасных предметов искусства.

— Какие экспедиции планируете на следующий год? Будут ли раскопки в принципиально новых для археологов местах?

— В археологии сегодня трудно что-то планировать, потому что 70% полевых работ — это спасательные раскопки. Мы всегда должны быть готовы развернуть лагерь в любой точке Европейской России — это часть нашей работы.

Сейчас важно завершить уже начатое. У нас множество памятников, которые хотелось бы изучить более основательно. Археология довольно медленная наука, она требует времени для любого серьезного проекта. Арциховский начал работать в Новгороде в 1932 году. Первая берестяная грамота была найдена в 1951 году. В Денисовой пещере раскопки велись более 25 лет, прежде чем там была найдена фаланга мизинца, послужившая материалом для открытия генома «денисовского» человека. Поэтому мы связываем большие надежды с долгосрочными проектами, которые позволили бы в полной мере раскрыть потенциал перспективных памятников. Один из таких проектов — исследование раннепалеолитических памятников в Дагестане, древнейших известных в настоящее время следов жизни человека на территории России. Было бы важно собрать в этих отложениях как можно больше орудий и костей древних животных, нельзя исключить присутствия в них останков Homo.

Мы надеемся, что удастся продолжить раскопки эллинистических памятников древней Бактрии. Российские археологи когда-то были первооткрывателями древностей Средней Азии и одними из пионеров изучения синтеза античной и восточных культур в этом регионе. Эта тема по-прежнему актуальна и притягательна, но финансирование экспедиционных работ не обеспечено. Надеюсь, что мы продолжим работы на землях Северо-Восточной Руси, в Суздальском Ополье, с его невероятной концентрацией средневековых памятников. Мы не только не можем их раскопать, но даже не можем составить полную археологическую карту этого региона — такая густота.

— Сотрудники института работают за рубежом?

— Наши экспедиционные исследования за рубежом, к сожалению, немногочисленны. Но они ведут работы в важных точках. Одна из них — Иерихон, где в 2017 г. были возобновлены начатые в 2010 г. исследования византийского церковно-усадебного комплекса V—VII вв. Византийские мозаики и остатки построек стали основой для археологической экспозиции Российского музейно-паркового комплекса в Иерихоне. Монументальное издание «Византийский Иерихон», подготовленное руководителем этих работ членом-корреспондентом РАН Л.А. Беляевым, дает исчерпывающее представление о результатах работ 2010—2014 гг. и их предыстории. Российско-Палестинская экспедиция в Иерихоне — первая российская экспедиция в Святой Земле после работ, проводившихся здесь российскими учеными в конце XIX века.

— А какие проблемы у современной археологии?

— Проблем более чем достаточно. Одна из главных — археологические древности мало видны в современной среде, в современных ландшафтах. В России мало археологических музеев, в том числе музеев под открытым небом. Современное общество становится более подвижным, прошлое воспринимается через конкретные объекты.

Мы бы хотели, чтобы в России появлялись новые археологические музеи под открытым небом. Это могут быть древние городища с валами, погребальные сооружения с земляными насыпями (курган Госпитальный восстановлен после раскопок) — то, что может быть открыто для обозрения и позволяет представить реалии ушедших эпох.

Но и проблема грабительства на археологических памятниках не снята. Ее острота в некоторых регионах снизилась, а в некоторых остается очень высокой. Сказать, что мы остановили чернокопательство, мы не можем.

— Насколько мне известно, существуют специальные археологические карты, на которых отмечены объекты. Такие карты охватывают всю Россию?

— Составление археологических карт и учет сведений о древних городищах, селищах и других объектах археологического наследия ведется давно. В регионах есть своя документация на археологические памятники, которые сейчас легко выбрасываются с помощью ГИС-координат на различную картографическую основу.

Институт археологии РАН с начала 90-х годов вел очень масштабный проект «Археологическая карта России». Было выпущено около 30 томов карт. Но археологическое знание постоянно обновляется, и каждый год археологи ведут работы на нескольких тысячах памятников, многие из них — это новые объекты, поэтому новые карты должны быть пополняемы. Это должны быть информационные системы. Несколько лет назад мы занялись проектом «Археологические памятники России». Это была попытка создать полный электронный свод обследованных и затронутых археологическими работами за последние пять лет археологических памятников. Нам удалось интегрировать в эту систему данные о 30 тысячах памятниках. Но это малая часть того, что известно. Финансирование проекта было прекращено, но я надеюсь, что он получит продолжение. Составление археологических карт — многодельное и трудоемкое занятие.

Россия — громадная страна, разные территории обследованы с разной тщательностью и полнотой. Полной археологической карты, на которую были бы нанесены все объекты древности, не существует ни в одной стране, так как процесс обследования никогда невозможно завершить. Даже небольшой Крым, где археологи работают уже больше 200 лет, постоянно преподносит нам что-то новое.

Чердак, Алиса Веселкова

Россия > Образование, наука > ras.ru, 9 января 2018 > № 2456984 Николай Макаров

Задачи и сверхзадачи СО РАН

Заместитель председателя Сибирского отделения РАН и научный руководитель Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева СО РАН академик Николай Петрович Похиленко — о приоритетах в научном обеспечении экономического развития Якутии.

— Недавно в Мирном состоялось совещание ведущих специалистов России по алмазным месторождениям, на котором были запланированы межведомственные экспедиции на сравнительно мало обследованных территориях. Эти шаги как-то сопряжены с проведением в Якутии, согласно поручению Президента России, комплексной научной экспедиции?

— Честно говоря, сегодняшняя версия программы Второй комплексной экспедиции в РС (Я) является суммой обычных планов работы исследовательских учреждений на территории республики. Ничего принципиально нового там нет, кроме некоторого дополнительного финансирования. Я считаю, что эта работа необходима и полезна, но она должна стать базисом для новых крупных проектов, привязанных к перспективам развития экономики региона. И здесь нужно быть реалистами, вести речь прежде всего о горно-добывающей и обрабатывающей промышленности. Климат Якутии, особенно центральных и северных территорий, таков, что сельское хозяйство, как его ни совершенствуй, будет способно лишь частично обеспечить потребность населения республики в продовольствии — фрукты и овощи там можно, в принципе, выращивать, но в ограниченных объемах, а главное — это намного дороже, чем доставка. Для открытия высокотехнологичных производств критичной является кадровая проблема: чтобы построить в Якутии, к примеру, авиационный или хотя бы автомобильный завод, необходимо будет завозить извне не только оборудование, но и почти весь персонал.

— Но сможет ли огромная территория как-то развиваться без собственных индустриальных производств?

— Республика богата полезными ископаемыми — и не только алмазами, золотом, редкими и редкоземельными металлами. Не так давно там было открыто месторождение марганцевых руд — по существу, единственное такого типа в России, поскольку мелитопольский марганец стал недоступен. И реальную перспективу развития экономики РС (Я) составляет разработка новых месторождений и переделы полезных ископаемых. Например, выпуск изделий из промышленных алмазов и огранка ювелирных — в республике почему-то эти производства не получили должного размаха. Кстати, о перспективах гранильно-ювелирной подотрасли высказывался зампред Совета Федерации, сенатор от Якутии и бывший глава «АЛРОСЫ» Вячеслав Штыров.

— Речь идет о развитии промышленности «ровным слоем» или о крупных территориальных проектах?

— На северо-западе Якутии может быть создан новый промышленный кластер, аналогичный норильскому — проработка всех аспектов такого проекта и может стать сверхзадачей научных организаций. Так, Институт физико-технических проблем Севера им. В.П. Ларионова СО РАН способен предоставить новые «арктические» материалы для машин и конструкций с заданными свойствами, Институт мерзлотоведения им. П.И. Мельникова СО РАН — досконально исследовать устойчивость грунтов, вести мониторинг климатической и почвенной ситуации. Такой подход обеспечивает постановку задач для ученых-медиков, биологов и экологов, геологов и геофизиков различного профиля. И, разумеется, экономистов — стратегические решения по развитию экономики Якутии должны быть обоснованы и просчитаны. Это относится и к инфраструктуре: нужно понять, насколько следует увеличить мощности арктического порта Тикси, требуется ли строить еще один, Урун-Хая в устье Анабара. Для прогнозируемого кластера именно он, предположительно, может стать основным.

В РС(Я) фактически нет отраслевой науки (за исключением узконаправленного исследовательского сектора «АЛРОСЫ»). Но академические институты Якутии и Сибири в целом могут взять на себя весь спектр и объем работ по научному обоснованию и сопровождению новых индустриальных и инфраструктурных проектов. Это и стало бы, по существу, выполнением поручения Президента РФ о Второй комплексной экспедиции.+

Беседовал Андрей Соболевский, Наука в Сибири

Россия. Арктика. СФО. ДФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > ras.ru, 9 января 2018 > № 2456978 Николай Похиленко

Сегодня спасатели МЧС России оказали помощь 40 застрявшим машинам на автодороге в Сахалинской области, где действует циклон, сопровождающийся снегом, метелью и ветром порывами до 20 м/с. На участке автодороги «Фирсово – Взморье» для оказания адресной помощи водителям работает аэромобильная группировка ГУ МЧС России по Сахалинской области. В расчистке дорожного полотна задействованы 12 единиц инженерной техники, для водителей развернут пункт обогрева и питания. Ситуация находится под контролем.

Напомним, что из-за циклона закрыта паромная переправа Холмск (Сахалинская область) - Ванино (Хабаровский край). С 04:00 мск ограничено движение междугороднего автобусного сообщения по маршрутам Южно-Сахалинск - Поронайск, Южно-Сахалинск - Углегорск, Южно-Сахалинск – Макаров.

Лучшие участники окружных туров Международного благотворительного фестиваля «Белая трость» отправятся в «Орлёнок»

В 8 федеральных округах Российской Федерации завершились окружные туры Международного благотворительного фестиваля «Белая трость» для исполнителей 4-23 лет с нарушениями зрения.

Восемь творческих площадок объединили 197 участников, увлечённых исполнительским искусством, из 58 сёл, посёлков и городов страны. Окружные этапы предоставили возможность ребятам проявить себя и продемонстрировать свои таланты.

Параллельно с фестивалем для участников была организована обширная культурная программа с посещением достопримечательностей принимающих городов и проведением интерактивных развлекательных мероприятий.

По итогам окружных туров лучшие участники отобраны для поездки на финальный тур во Всероссийский детский центр «Орлёнок» (Краснодарский край, Туапсинский район), где пройдёт тематическая инклюзивная смена с мастер-классами по вокальному и инструментальному искусствам.

Справочно

Цель проведения всех этапов Международного благотворительного фестиваля «Белая трость» - привлечение внимания к проблеме социализации и интеграции в общество обучающихся с нарушением зрения, а также развитие дополнительного образования.

Организаторами и инициаторами окружных туров фестивалей стали Министерство образования и науки Российской Федерации, Благотворительный фонд помощи детям с нарушениями зрения «По зову сердца» Дианы Гурцкой.

Площадки для проведения и организации фестивалей предоставили Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых; Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена; Кубанский государственный университет; Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова; Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет; Тюменский государственный университет; Красноярский государственный педагогический университет имени В.П. Астафьева; Владивостокский государственный университет экономики и сервиса.

В Красноярском крае будет построен ЦБК мощностью 900 тысяч тонн в год

Китайская инжиниринговая компания CAMCE, China Development Bank совместно с компанией «Сибирский лес» будут совместно строить целлюлозный завод в Енисейском районе Красноярского края. Предполагаемая мощность предприятия – 900 тыс. т целлюлозы в год.

Проект предварительно оценивается в $2 млрд. Предприятие планируют запустить уже в 2019 году.

Продукция нового завода будет отправляться в Китай, где потребление товарной целлюлозы ежегодно растет на 5-10% и сейчас составляет около 25 млн т в год.

Напомним, что для обеспечения растущей потребности китайские партнеры собираются построить два целлюлозных завода в России: первый - в Красноярском крае, второй – в городе Амурске Хабаровского края.

Сахалинские морские спасатели успешно завершили буксировку аварийного сухогруза в порт Южной Кореи

Без праздничных новогодних и рождественских каникул остался экипаж спасательного буксирного судна «Атлас» Сахалинского филиала ФБУ «Морская спасательная служба Росморречфлота». В период с 18.12.2017 по 08.01.2018 спасательным буксирным судном осуществлена буксировка аварийного судна «Порт Мэй» с грузом металлолома на борту (2260,6 т) из Охотского моря в морской порт Пхохан (Республика Корея).

В 14.00 08.01.2017 СБС «Атлас» передал аварийное судно «Порт Мэй» портовым буксирам в морском порту Пхохан. Продолжавшаяся более 20 суток аварийно–спасательная операция успешно завершена.

На т/х «Порт Мэй», флаг РФ, п/р Восточный с экипажем на борту из 15 человек при следовании в п. Пхоханг (Ю. Корея) с грузом металлолома 16.12.2017 вышел из строя гребной вал, в результате судно потеряло ход.

09.01.2017 СБС «Атлас» после пополнения запасов вышло из морского порта Пхохан, следует в морской порт Петропавловск-Камчатский для несения аварийно–спасательной готовности и ликвидации разливов нефти в поисково–спасательном районе РФ Охотского моря

Дело адмирала Макарова – в надежных руках

В последний день нынешних новогодних каникул, 8 января 2018 года, исполнилось 169 лет со дня рождения гениального русского флотоводца, морского инженера, океанографа и кораблестроителя Степана Осиповича Макарова. Корифей мировой кораблестроительной науки академик А.Н. Крылов писал, что адмирал С.О. Макаров «вошёл в историю русского флота не только как замечательный флотоводец, но и как выдающийся теоретик военно-морского дела», написавший более пятидесяти научных работ по вопросам кораблестроения и океанологии.

Макаров - изобретатель минного транспорта, разработчик теории непотопляемости, развитой академиком Крыловым, отец русского и мирового ледоколостроения, пионер практического использования ледоколов в морском деле, разработчик русской семафорной азбуки.

Первыми обратили внимание на дарование юного Макарова, проявлявшего вдумчивость и любознательность, командиры кораблей, на которых он плавал кадетом. О необыкновенном кадете доложили адмиралу Андрею Александровичу Попову, командовавшему эскадрой Тихого океана. Сам заядлый изобретатель, новатор и кораблестроитель Попов перевёл юного Макарова на флагманский корвет «Богатырь» и приказал столоваться у себя в адмиральской каюте. Так же поступил и сменивший Попова адмирал Ендогуров. Оба выдающихся адмирала лично убедились в блестящих дарованиях кадета Степана Макарова.

После плавания на ряде кораблей в апреле 1865 года Макаров сдал выпускные экзамены в училище и за выдающиеся успехи в учёбе был представлен к производству не «в кондукторы корпуса штурманов флота», а в гардемарины флота (наравне с выпускниками морского корпуса). Плавания мичмана Макарова, в том числе на броненосной лодке «Русалка», получившей пробоину и севшей на мель, а также случаи гибели кораблей от полученных пробоин в отечественном и зарубежных флотах послужили поводом к написанию Макаровым «Исследований по непотопляемости судов».

Макаров определил непотопляемость (термин, введённый им в судостроение) как способность судна плавать и не терять своих боевых качеств от полученных пробоин, предлагал «ряд устройств для откачивания воды, свой знаменитый рейковый пластырь для быстрой заделки пробоины, систему затопления отдельных отсеков корабля для выравнивания крена и дифферента».

Одни из его знаменитых изобретений - «макаровские колпаки» для бронебойных снарядов. Макаров предложил надевать на головку бронебойного снаряда колпачок из мягкого металла, который в момент пробивания брони сохранял целостность бронебойной головки и служил «смазкой» для снаряда. Снаряды с «макаровскими колпаками» вскоре появились на флотах разных держав. «По законам того времени Макаров имел право взять на своё изобретение патент во всех странах и нажил бы миллионы... Но не таков был Макаров, истинный патриот своей родины», - отметит А.Н. Крылов.

8 января 1904 года Макаров, предвидя неизбежность войны с Японией, подаёт письмо управляющему морским министерством, где говорит о необходимости держать флот на внутреннем рейде Порт-Артура, а не на внешнем, как это было в то время. Ответ генерал-адмирала Алексея Александровича был таков: «Никакой войны не будет», но она началась в ближайшую ночь, и были выведены из строя броненосцы «Цесаревич» и «Ретвизан», крейсер «Паллада». После этого 14 февраля С.О. Макаров был назначен командующим флотом в Тихом океане.

Деятельность адмирала Макарова на посту командующего флотом на Тихом океане детально описана в романе А.С. Степанова «Порт-Артур». Автор даёт такое описание гибели адмирала Макарова и художника Верещагина, когда броненосец «Петропавловск» натолкнулся на мину: «Петропавловск» медленно двигался перед Электрическим Утёсом... Вдруг на броненосце высоко в воздух взметнулся столб огня и жёлтого дыма... Дым закрыл весь броненосец, затем хлынул белый пар. Корма броненосца поднялась из воды, обнажив лопасти винтов, и корабль исчез с поверхности моря. Только не успевшее ещё разойтись облако пара и дыма указывало на место, где минуту назад был «Петропавловск».

Степан Осипович Макаров погиб на 56-м году жизни, доблестно исполняя свой долг по защите родины. В честь его названы многие корабли и географические объекты. В Кронштадте, Николаеве, Владивостоке, в здании ГУМРФ в Санкт-Петербурге на Васильевском острове поставлены памятники нашему великому соотечественнику.

Флагманский вуз морского образования России - Государственный университет морского и речного флота – с гордостью носит имя адмирала Степана Осиповича Макарова и многое делает для того, что бы наследие великого моряка, дело его героической жизни, воинское мужество и творческое горение выступали в качестве вдохновляющего примера и путеводного маяка для новых поколений русских мореплавателей, флотских специалистов, инженеров и ученых, проходящих здесь обучение.

Этому тезису нашлось и свежее материальное подтверждение. Так, рядом с заметкой об очередной годовщине великого адмирала на сайте ГУМРФ под рубрикой «Бриллианты морских профессий» опубликовано письмо-размышление студента-второкурсника Института водного транспорта Макаровки Дениса Хистяева.

Он - будущий морской инженер и, думается, сам Степан Осипович, ознакомившись с мыслями и профессиональными планами Дениса, не посчитал бы зазорным иметь в ХХI веке продолжателей своего дела, подобных этому молодому парню. Воспроизводим текст письма:

Денис Хистяев: «Новое дело – интересно!»

Я учусь по специальности «Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов». Петербуржец. А это значит, живу в чудесном городе, судьба которого навсегда связана с морем и морскими профессиями.

…Наверно, мужчин в нашей семье можно назвать представителями династии транспортников, работающих в порту или на верфях. Дедушка Александр Петрович Хистяев много лет трудился в организации «Ленлеспорт» по специальности со сложным названием «докер-механизатор 4 класса 1 района», затем в «Морском лесоторге». Потом – на «Северной верфи» (бывший завод имени А.А. Жданова), в цехе 620 стропальщиком 4 разряда, работал на крытом стапеле, без самостоятельного спуска собранных судов на воду, их тянули специальными тросами. Приходилось и танкеры собирать. Некоторые цеха были настолько секретными, что их круглосуточно охраняли кинологи с собаками под усиленной дополнительной защитой. В общем, дедушке есть что вспомнить и рассказать. И на любом предприятии его уважали, потому что трудился добросовестно и качественно, любил свою работу.

Мой отец Алексей Александрович Хистяев в начале 90-годов закончил Ленинградский институт водного транспорта – один из предшественников нашего университета, по той же специальности, которую я осваиваю сейчас. Я им восхищаюсь, пытаюсь брать с него пример. Отец часто делится впечатлениями о своих институтских летних практиках. Отчаянной смелости был юноша. Например, на портовых работах в Якутии трудился крановщиком, и ему ничего не стоило, будучи наверху в будке крановщика, вылезти из этой будки, добраться по стреле крана до крюка, а другой крановщик его «с ветерком» опускал на землю. Или устраивали соревнования с собратьями по специальности: кто лучше краном установит тяжелый груз на узкую и тонкую опору. И даже опытные портовые рабочие его ценили на высокий профессионализм.

Вот я пошел по стопам отца, получаю знания по эксплуатации транспортно-технологических машин и комплексов. И выскажу «крамольную» для обычного студента мысль – надо бы, по возможности, увеличить нам учебную нагрузку! Побольше знаний хочу, их глубины и разнообразия. Думаю, друзья-сокурсники меня поймут. Учусь на отлично, обладатель знака ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова «За отличную учебу». Любимые предметы – физика, математика, английский язык, инженерная графика.

Занимаюсь спортом: несколько лет назад волейболом, выигрывал в составе команды юношеские соревнования городского уровня. Сейчас больше велосипедным, а также каждый день совершаю пешие прогулки быстрым шагом.

А еще собираю по крупицам знания о корнях своей семьи. Мой прапрадед Дамарацкий родом из Западной Польши, переехал в Центральную Россию в конце XIX века. В первую мировую войну воевал офицером, на войне познакомился со своей будущей женой – моей прабабушкой. Сведения о них скудные, известно, что в первые годы Советской власти они оказались в Финляндии. Но я обязательно проведу исследования и получу больше информации.

Хочу стать инженером-механиком, например, на строительстве и расширении порта Сабетта, новое дело – интересно!

Денис Хистяев - студент второго курса Института Водного транспорта ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова

Досье:

23.03.03 «Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов»

Профиль подготовки: «Эксплуатация перегрузочного оборудования портов и транспортных терминалов»

Область профессиональной деятельности: наука и техника, связанная с эксплуатацией, ремонтом и сервисным обслуживанием транспортных и транспортно-технологических машин различного назначения, их агрегатов, систем и элементов.

Студенты подробно изучают актуальные вопросы организационно-технологической деятельности портов, методы рациональной эксплуатации перегрузочных машин и вопросы экологической безопасности. Профиль подготовки обеспечивает получение знаний в вопросах проектирования, конструирования и эксплуатации погрузо-разгрузочных, транспортных и складских систем в морских и речных портах. Производственная практика в портах и на заводах позволяет усвоить специфику будущей работы выпускника.

Трудоустройство: речные и морские порты, организации по монтажу подъемно-транспортного оборудования и инспекции по надзору за техническим состоянием перегрузочных машин, гидросооружения и производственные предприятия, службы технической эксплуатации и проектные организации, связанные с проектированием перегрузочной техники.

Встреча с главой «РусГидро» Николаем Шульгиновым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем правления – генеральным директором ПАО «РусГидро» Николаем Шульгиновым. Обсуждались итоги работы «РусГидро» в 2017 году, текущая деятельность компании.

В.Путин: Николай Григорьевич, начнём с результатов работы компании за прошедший год. Пожалуйста.

Н.Шульгинов: Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что дали возможность обсудить результаты работы компании в целом, всей группы «РусГидро», включая некоторые сложные вопросы функционирования, развития энергетики на Дальнем Востоке.

По итогам 2017 года – здесь пока предварительные результаты, поэтому я назову те, которые уже не вызывают сомнения. Выработка всех электростанций группы составила около 140 миллиардов киловатт-часов. Это новый рекорд, мы превысили рекорд 2016 года примерно на миллиард киловатт-часов.

Нельзя считать, что это повышенная водность, потому что повышенная водность была только на Волжско-Камском каскаде, и сегодня, кстати, там запасы воды очень велики. Это ещё и большая работа по готовности оборудования к работе, к повышению эффективности работы этого оборудования.

В течение 2017 года введены в работу, установлены мощности в 236 мегаватт.

В.Путин: За счёт чего?

Н.Шульгинов: 42 мегаватта – это изменение установленной мощности более модернизированных гидротурбин на ГЭС. И мы ввели второй объект из Вашего Указа №1564, Якутскую ГРЭС–2 на 193 мегаватта электрической мощности и 469 – тепловой мощности.

Кроме того, в этом году мы завершили проект комплексного восстановления Саяно-Шушенской ГЭС, потому что машины были включены, но кое–какие работы ещё продолжались. Мы окончательно подписали все документы по этому проекту.

В декабре мы ввели с выездом на место и уже окончательно закончим 40–летнюю эпопею со строительством Богучанской ГЭС. Мы закончили мостовой переход, заасфальтировали дорогу и связали два берега реки Ангары.

Теперь жители правого берега могут беспрепятственно проезжать на машинах в свой районный центр. Это важный проект и для Кежемского района, и для Красноярского края.

Выручка группы «РусГидро» составила где–то 396 миллиардов, рост примерно на 5 миллиардов рублей, это 1,2 процента.

Группа «РусГидро» обеспечила устойчивые финансовые показатели за счёт снижения операционных издержек, а также оптимизации долговой нагрузки, после того как мы провели рефинансирование задолженности компаний Дальнего Востока по Вашему поручению.

В.Путин: Хотел тоже спросить, как в целом Вы оцениваете сейчас экономическое состояние компании, имея в виду, что нагрузка была очень большая? Принят ряд решений, как они реализуются?

Н.Шульгинов: Можно сказать, что сегодня в целом, если считать финансовые показатели, долг к EBITDA – 1,2, это высокий финансовый показатель.

Но в то же время мы должны правильно и справедливо и сбалансированно рассматривать, куда тратить деньги, потому что «РусГидро» – это публичная компания, акции которой торгуются на рынке, в том числе и на зарубежных рынках.

Компании «РАО ЭС Востока» – это регулируемые компании, где только тарифные источники, поэтому практически все компании Дальнего Востока сегодня дефицитные, кроме Дальневосточной распределительной сетевой компании.

Все кредиты, которые они берут сегодня на закупку топлива, на ремонт, они берут или под поручительство «РусГидро», или путём внутригруппового займа, который мы даём.

Надо окончательно принимать решение, как дальше модернизировать тепловую генерацию на Дальнем Востоке, потому что просто так займами с «РусГидро» мы её не сумеем модернизировать.

В.Путин: Насколько я понимаю, Вы говорили мне недавно об этом, полагаться исключительно на тариф и в условиях отсутствия рынка как такового на Дальнем Востоке…

В целом Правительство старается, разумеется, создать хорошие условия для бизнеса, льготные, по сути, но на энергетике, как я вас понял, это отражается негативно.

Н.Шульгинов: Пока к энергетике не повернулись. Чтобы развивать бизнес, энергетика должна развиваться опережающими темпами.

На сегодня состояние тепловой генерации на Дальнем Востоке удручающее, оно даже хуже, чем в европейской части, поэтому Ваши поручения по поводу программы модернизации тепловой генерации за счёт использования источников инвестиций, высвобождаемых при реализации уже заключённых договоров о предоставлении мощностей в Сибири и европейской части, – мы считаем, что эта программа должна заработать на Дальнем Востоке, потому что когда–то, когда документы принимались, Дальний Восток обошли. В европейской части сделали около 30 гигаватт новых мощностей, на Дальнем Востоке этого нет. И мы считаем, что мы обязательно должны попасть в эту программу.

Мы уже наметили, какие у нас есть проекты. Их немного. Это не увеличение мощности, это замена выбывающих мощностей, 1300 мегаватт. Причём два объекта – Хабаровская ТЭЦ–4 и Артёмовская ТЭЦ–2 – мы хотели бы не модернизировать в старых корпусах 30–х годов, а всё же построить новые. Проектные решения на эту тему есть. И я буду настойчиво предлагать обсуждение этой программы, чтобы эти два объекта, в качестве даже пилотных, презентовали на Дальнем Востоке.

В.Путин: Подготовьте свои предложения. Нужно найти такое решение, которое бы устраивало вас, энергетику в целом, создавало бы условия для развития, и не только для поддержания существующих мощностей, но, может быть, мы с вами тоже это обсуждали, в целом там избыточная генерация, но порайонно где–то её не хватает.

Поэтому надо на это посмотреть так, чтобы сделать программу мягкую, которая не ударяла бы по потребителям, но в то же время способствовала развитию энергетики на Дальнем востоке.

Н.Шульгинов: Хорошо. Принято.

Ещё пару слов об итогах года. Мы централизовали закупочную деятельность, создав дочернюю компанию по закупкам, и уже получили серьёзный экономический эффект – около 30 миллиардов за два года. Причём 14 миллиардов мы директивно перезаключали в действующие, заключённые ранее контракты, и нам удалось их перезаключить.

В.Путин: Перезаключить с выгодой для себя?

Н.Шульгинов: Конечно. Минус 14 миллиардов стоимости оборудования и строймонтаж.

На следующий год мы планируем ввести около тысячи мегаватт. Это Нижне-Бурейская ГЭС, коротко могу остановиться на ней.

24 августа произошло повреждение шарнирной опоры и падение сегментного затвора. После этого мы продолжали заниматься вводом самих гидроагрегатов, четвёртый ещё не был введён, мы его окончательно сделали, провели все необходимые испытания.

Что касается сегментного затвора, шарнирной опоры, мы часть опоры достали из воды, провели исследование.

В.Путин: Анализ сделали, да?

Н.Шульгинов: Да, провели исследование в Московском государственном университете – это на нагрузки.

В.Путин: Исследование самого металла?

Н.Шульгинов: Мы провели исследование и нагрузок, которые могли быть превышены, нормативные, и самого металла. Металл мы исследовали в нескольких местах, но окончательно независимую экспертизу дал Национальный исследовательский технологический университет (МИСиС), другого у нас нет.

Основной вывод – что нарушена технология по ковке, то есть металл был перегрет, поэтому появилась хрупкость в металле. Кроме того, наблюдаются – это в отчёте есть – неметаллические включения в металл. То есть сегодня наша задача – восстановить первый затвор, который упал.

В.Путин: Производитель металла кто?

Н.Шульгинов: Производители и затворов, и всего гидромеханического оборудования, и этой оси опоры – украинские фирмы. Одна делает затворы – Новокаховский завод «Укргидромех», а саму ось делает «Днепропресс» в Днепропетровске.

Мы решили отказаться от этих производителей при таком качестве и будем не только восстанавливать первую опору и затвор, но и менять оси опор на оставшихся четырёх, причём на сделанные на российских заводах и под контролем того же института, который будет следить за технологией производства этого оборудования.

В.Путин: Но это никак не связано со сложными отношениями с украинскими партнёрами.

Н.Шульгинов: Нет, это не связано. Это оборудование было изготовлено ещё в 2013–2014 годах. У нас не было такого контроля, чтобы мы могли на месте контролировать технологию изготовления. Теперь мы пойдём другим путём и будем делать на российских заводах.

Кроме Нижне-Бурейской – Сахалинская ГРЭС–2, это третья станция по Вашему указу к концу года на 120 мегаватт. 342 мегаватта – Зарамагская ГЭС–1 в Северной Осетии – Алании. 140 мегаватт – Восточная ТЭЦ.

В.Путин: На реках они?

Н.Шульгинов: Да, это будет уникальная станция, там очень длинный тоннель, и напор будет самый большой в России. В мире уже не самый большой, станция строится очень долго. Дорогостоящая, но мы её завершим, должны завершить в этом году.

В.Путин: Горные речки?

Н.Шульгинов: Да. Горные чем славятся? Что летом воды много, а зимой, когда энергия больше нужна, её чуть меньше. Но всё равно эта станция нужна.

Также будем заниматься модернизацией. Увеличим мощность на модернизированных ГЭС, модернизированных турбинах, и удастся, наверное, построить несколько малых ГЭС, которые мы строим по программе ДПМ.

Мы ещё централизуем, планируем в этом году уже принять решение, централизуем внутренний аудит по ключевым «дочкам», потому что он разбросан и малоэффективен, он будет централизован весь по ключевым «дочкам».

И централизуем ремонты, которые мы делаем на тепловых станциях на востоке. Несколько ремонтных «дочек» неэффективно работали, надо централизовать их. Когда–то мы сделали после трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС, мы тоже централизовали ремонт на гидростанциях. Теперь на теплостанциях так сделаем.

Ещё хотелось бы выполнить, уже намечаем планы снизить убыточность компаний, особенно генерирующих компаний Дальнего Востока. В прошедшем году где–то 5 миллиардов минус, в этом, в 2018 году, мы планируем снизить убыток до 3,5 миллиарда.

Но это связано с тем, что там тарифы, и топливо – например, уголь, – на него не регулируется цена, на уголь цена свободная, и он вырос на 22 процента в среднем, а тарифы – на два процента. То есть идёт накопление этой задолженности.

Есть ещё вопросы. Я обращусь к Вам с просьбой отдельно комплексно посмотреть по газификации, вопросы газификации Камчатки, вопросы энергетики Камчатки.

В.Путин: Имея в виду ближайшую перспективу.

Н.Шульгинов: Да.

Сахалин, потому что контракт закончится в 2025 году, но надо уже готовиться к этому, проект «Сахалин–1». И по Приморью. Надо всё это увязать. Здесь ещё «Сила Сибири». Это больше экспортное направление, но всё равно нужно всё рассмотреть окончательно.

В.Путин: Давайте эти предложения, потому что для этого региона нужна отдельная программа, она должна быть согласована межведомственно и с нашими крупными компаниями – производителями первичного сырья.

Н.Шульгинов: Хорошо.

Россия > Электроэнергетика > kremlin.ru, 9 января 2018 > № 2451887 Николай Шульгинов

Минсельхоз России: первые 100 тыс. тонн зерна перевезены по льготному тарифу

В декабре 2017 года Минсельхоз России приступил к реализации Постановления Правительства России «Об утверждении Правил предоставления в 2017 и 2018 годах субсидий из федерального бюджета ОАО «РЖД» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна».

На 9 января 2018 года Минсельхозом России от ОАО «РЖД» получены заявки на предоставлении субсидии в объеме 105,6 млн рублей, согласно которым перевезены по льготному тарифу первые 100 тыс. тонн зерна, в том числе произведена отправка:

из Новосибирской области 52 тыс. тонн пшеницы (субсидии 57,4 млн руб.);

из Омской области 35 тыс. тонн пшеницы (субсидии 39,3 млн руб.);

из Оренбургской области 3 тыс. тонн пшеницы (субсидии 3,1 млн руб.).

из Тамбовской области 9 тыс. тонн кукурузы (субсидии 5,8 млн руб.).

Комиссия по рассмотрению документов грузоотправителей для согласования заявок на предоставление субсидии проводит заседания ежедневно.

В перечень регионов, со станций которых осуществляется перевозка зерна железнодорожным транспортом, входят Воронежская, Курганская, Курская, Липецкая, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Тамбовская и Ульяновская области.

Перевозка зерновых грузов железнодорожным транспортом производится на станции республик Бурятия и Дагестан, Забайкальского, Краснодарского, Приморского и Хабаровского краев, Астраханской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской и Ростовской областей, а также город Санкт-Петербург.

Три сибирских региона признаны неблагоприятными для аграриев

В актуализированный перечень субъектов РФ, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции, включены также Чеченская Республика, Владимирская, Вологодская и Рязанская области

Правительство России скорректировало список регионов с неблагоприятными условиями для сельского хозяйства, включив в него три новые сибирские территории — Хакасию, Иркутскую область и Забайкалье. Соответствующее распоряжение опубликовано на официальном сайте ведомства.

Помимо данных территорий, к неблагоприятным отнесены также Чеченская Республика, Владимирская, Вологодская и Рязанская области.

«Перечень используется для классификации мер поддержки сельского хозяйства и возможной компенсации дополнительных затрат, обусловленных воздействием неблагоприятных факторов на производство сельскохозяйственной продукции, в пределах действующих мер государственной поддержки сельского хозяйства», — отмечается в правительственном постановлении.

Вместе с тем из перечня исключены Ивановская и Тюменская области, у которых зафиксировано «увеличение регионального уровня интегрального показателя по отношению к среднему уровню по России».

Таким образом, к территориям, которые неблагоприятны для производства сельскохозяйственной продукции, на данный момент относятся 37 субъектов РФ.

Хотя в региональных министерствах сельского хозяйства Забайкалья и Иркутской области, напротив, говорят о благоприятствовании.

Известно, в частности, что минсельхоз Забайкальского края в 2018 году рассчитывает на значительное увеличение производства зерна, рапса и картофеля в регионе. Для этого проведена подготовка чистых паров на площади 95 тысяч гектаров. Помимо этого, ожидается увеличение производства зерна со 115 до 120 тысяч тонн, производства маслосемян рапса — до 30 тысяч тонн, что в два раза больше уровня 2017 года.

Кроме того, для посева в 2019 году планируется введение в оборот неиспользуемой пашни и залежных земель на площади 40 тысяч гектаров в Чернышевском, Сретенском, Краснокаменском и Приаргунском районах. Слова пресс-секретаря министерства Баира Намсараева на этот счет цитирует ИА «Чита.Ру». Всего в 2017 году забайкальские аграрии получили из федерального и краевого бюджетов субсидии на общую сумму почти 1,05 миллиарда рублей (или на 42% больше, чем в 2016 году).

В Иркутской области, где в прошлом году на поддержку сельского хозяйства выделили 2 миллиарда 858 тысяч рублей, тоже видят перспективы для развития сельского хозяйства. В 2017 году крестьянам удалось собрать рекордный для тех мест урожай — более 860 тысяч тонн зерна. По данным министерства сельского хозяйства Иркутской области, этому способствовало начавшееся в 2017 году освоение брошенных земель (в итоге засеяли 39 тыс. гектаров пашни, которую раньше не использовали). Благодаря хорошему урожаю животноводы заготовили на зиму больше кормов (по примерным подсчетам, на одну голову — около 23 центнеров).

«А это значит, что мы можем повысить производство мяса и молока», — говорят в ведомстве.

Самым худшим 2017 год оказался для Хакасии, где осенью по погодным условиям даже пришлось вводить режим чрезвычайной ситуации. Напомним, в результате заморозков, большого количества снега и сохранения временного снежного покрова в земледельческой зоне (период с 24 по 26 сентября 2017 года) погибло более 40 тыс. га сельхозкультур. Предварительный ущерб превысил 150 млн рублей.

Как уже сообщало ИА REGNUM, в конце 2017 года проблемой, общей для всех аграрных территорий, стала рухнувшая ниже себестоимости цена зерновых. И она до сих пор не решается, не проводятся и государственные интервенции, призванные хоть немного стабилизировать зерновой рынок.

Неугомонные MVNO

Мария Андреева

В 2018 г. российский рынок MVNO (Mobile Virtual Network Operator), который активно развивался в прошлом году, не окажет существенного влияния на распределение долей рынка операторов "большой тройки". Но появление новых MVNO-проектов сыграет на руку Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") как оператору, который стратегически делает ставку на развитие этого направления. При этом, как считают эксперты, рынок MVNO в РФ до сих пор находится в зачаточном состоянии.

2017-й стал годом активных запусков MVNO-проектов. Виртуальных операторов мобильной связи в России запускали как операторы связи, так и банки. Отметим, что на текущий момент в России виртуальные операторы занимают 2,6% рынка по количеству клиентов. По прогнозам аналитиков, этот показатель увеличится до 14-15% к 2022 г.

Как заметил в разговоре с корреспондентом ComNews вице-президент АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) по развитию бизнеса на массовом рынке Алексей Назаров, рынок MVNO, безусловно, станет одним из локомотивов развития отрасли в ближайшие несколько лет. "Банки, а далее, возможно, и страховые компании, следом за операторами фиксированной связи предложат абонентам мобильные продукты от своего имени. У многих компаний проекты уже находятся в высокой степени готовности", - сказал он.

В ТТК считают, что глобально на распределении долей рынка "большой тройки" это не скажется. Но появление новых MVNO-проектов сыграет на руку Tele2 как оператору, который стратегически делает ставку на развитие этого направления, а также имеет в своем распоряжении MVNE-платформу (Mobile Virtual Network Enabler) и готов предложить рынку свою сеть для быстрого развертывания MVNO-проектов.

Напомним, что летом 2017 г. ТТК подписал соглашение с ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) о создании виртуального оператора мобильной связи ТТК Mobile. Представители обеих компаний отмечали, что в течение года новый MVNO-оператор появится во всех регионах совместного присутствия ТТК и Tele2. В настоящий момент в ТТК заявляют, что оператор "активно набирает базу и идет по намеченному плану". "Мы планируем сделать roll-out TTK Mobile во всех зонах пересечения покрытия ТТК и Tele2. Следующими регионами запуска нашего мобильного оператора станут Москва и Московская область, Рязанская область, Республика Коми, Сахалин и Западная Сибирь", - сообщил Алексей Назаров.

Пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина отметила, что для оператора развитие MVNO-проектов является одним из ключевых направлений бизнеса. "За последний год на базе Tele2 начали работу более 10 виртуальных операторов, что фактически позволило нам стать "фабрикой" MVNO на российском рынке", - заявили в Tele2. В компании добавили, что Tele2 обладает значительной компетенцией в вопросе создания таких операторов и умеет реализовывать проекты федерального масштаба за очень короткие сроки.

"Это могут быть компании из совершенно разных отраслей, не только банковской сферы. На данный момент у нас больше всех на рынке запущенных MVNO-проектов, ряд из которых уже имеют солидную абонентскую базу", - сказала Ольга Галушина.

Кроме того, в декабре 2017 г. Tele2 объявил о запуске собственной платформы MVNE, которая позволит любым сторонним компаниям создавать собственных виртуальных мобильных операторов на базе сети Tele2. "С помощью новой MVNE-платформы мы поставим создание MVNO на конвейер. MVNE-платформа сильно упрощает процесс создания виртуальных операторов и позволяет запускать проекты даже небольшим компаниям или персоналиям - например, футбольным клубам, супермаркетам, телешоу или блогерам. Это реалии не столь далекого будущего. Таким образом, MVNO - новое бизнес-направление с хорошей экономикой и выручкой с перспективой на ближайшие пять лет", - резюмировали в Tele2.

Кроме того, MVNE - одно из основных направлений развития для оператора МТТ (ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком"), и в 2018 г. компания намерена продолжить запуск партнерских проектов в различных рыночных сегментах. "Сейчас в работе уже несколько новых контрактов для операторского рынка и корпоративных заказчиков. В планах компании, соответственно, и в дальнейшем дорабатывать существующую платформу в соответствии с требованиями рынка и обеспечивать партнеров всеми возможностями для запуска их проектов", - сообщила корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТТ Дарья Лютцау.

По ее словам, преимуществом MVNE-платформы МТТ является ее независимость и адаптация под потребности каждого клиента и под каждый проект. "Для "1С" мы реализовали MVNO как инструмент верификации пользователей через SIM-карты, для MCN Telecom обеспечили мобильную архитектуру для FMC, для проекта Virgin Connect и Tele2 мы предоставили виртуальную выделенную среду, а с "АлмаТел" проработали решение для массового сегмента, где мобильная связь - это элемент универсального домашнего оператора. Именно эта гибкость и позволяет МТТ быть инкубатором MVNO, запускать проекты в кратчайшие сроки", - сказал представитель МТТ. "Тренд таков, что уже сегодня мы видим, как социальные сети, банки, музыкальные бренды запускают собственные MVNO, и тенденция в дальнейшем будет только усиливаться. С точки зрения МТТ, на текущий момент финансовый и ИT-сектор находятся в авангарде этой тенденции", - заключила Дарья Лютцау.

Напомним, что на сетях Tele2 MVNO также запустили ПАО "Ростелеком", Тинькофф Банк ("Тинькофф Мобайл"), а также Сбербанк ("Поговорим"). Банковские MVNO стали трендом прошлого года. Помимо Тинькофф Банка и Сбербанка о запуске виртуального мобильного оператора объявлял также и банк "Открытие". Никто из вышеперечисленных банков не ответил на запрос корреспондента ComNews.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын прогнозирует, что лидерами рынка банковских MVNO в 2018 г. будут Тинькофф Банк и Сбербанк. По его оценкам, 1 января 2018 г. абонентская база "Тинькофф Мобайл" уже насчитывала 29 тыс. активных (то есть сделавших хотя бы один звонок) абонентов. "В 2018 г. их количество может превысить миллион. А по итогам трех лет работы MVNO "Тинькофф Мобайл" может рассчитывать на 5 млн клиентов", - отметил представитель "Финама". При этом, как заметил Леонид Делицын, конвергенция банковских услуг и услуг мобильной связи продолжится, однако у средних и малых банков нет преимуществ при запуске MVNO, поскольку у них не так много клиентов. Поэтому MVNO будут запускать только банки с наибольшей клиентской базой.

"По нашим оценкам, в 2018 г. ни один из банковских виртуальных операторов не приблизится по численности абонентской базы к лидеру рынка, а ранжировать их в их собственной узкой нише мы не видим смысла, тем более что список претендентов на место лидера будет расширяться", - сказал директор департамента телекоммуникационных услуг J'son & Partners Consulting Кирилл Кучеров.

По его словам, рынок MVNO в России, по сути, до сих пор находится в зачаточном состоянии. Эксперт отметил, что значимой абонентской базой обладает только МГТС. "Среди телеком-компаний темпы роста количества виртуальных операторов и их абонентской базы в 2018 г. будут выше, чем у банков", - дали прогноз в J'son & Partners Consulting.

Как заметил в разговоре с корреспондентом ComNews старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич, фактически в 2017 г. рынок банковских MVNO только стартовал. "Необходимо посмотреть, насколько банковским MVNO удастся быть конкурентоспособными, а также на окупаемость данных сервисов, что зависит не только от работы оператора, но и от возможности банка получать дополнительный доход от абонентов через банковские сервисы. То есть необходим синергетический эффект между оператором и банком", - заключил он.

На пограничном озере между Китаем и Россией появилась гигантская ледяная стена

Под влиянием погодных условий в последние дни на озере Синкайху /Ханка/, расположенном на границе Китая с Россией, появилась гигантская ледяная стена протяженностью более 10 км и высотой в 20 метров.

Эта уникальная стена вызвала большой интерес у многочисленных туристов и фотолюбителей. По словам Сунь Юньгэ, работника отдела пропаганды парткома города Мишань провинции Хэйлунцзян /Северо-Восточный Китай/, высота ледяной стены первоначально составляла лишь три-четыре метра, потом она постепенно увеличилась до почти 20 метров и стала главной природной достопримечательностью на озере текущей зимой.

Некоторые туристы даже называют это творение природы Великой ледяной стеной по аналогии с Великой Китайской стеной.

"Это просто великолепно. Я сделал здесь очень много снимков", - сказал Ван Сяоли, 32-летний посетитель из Харбина, административного центра провинции Хэйлунцзян.

Как сообщил Сюй Чжун, начальник метеорологической станции на озере Синкайху, такое явление встречается довольно редко, так как для его возникновения требуется длительная низкая температура, сильный ветер, сохраняющееся поверхностное течение и постоянное нагромождение льда.

Будучи крупнейшим пресноводным озером на северо-востоке Китая, озеро Синкайху известно своим биологическим многообразием и сложной экосистемой. Оно является одним из главных мест обитания перелетных птиц в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Погрузка на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») в 2017 году составила 48,6 млн тонн, что на 3,2% больше, чем за предыдущий год. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Со станций магистрали с 2017 году было погружено 18,8 млн тонн каменного угля (-2% к январю-декабрю 2016 года); 10,4 млн тонн нефтепродуктов (+2,3%); 5,1 млн тонн лесных грузов (+14,8%); 1,25 млн тонн цемента (+12,3%); 249 тыс. тонн черных металлов (-56%); 216 тыс. тонн лома черных металлов (-4%).

Грузооборот в 2017 году составил 200,8 млрд тарифных тонно-км, что на 4,5% больше уровня прошлого года. Грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии увеличился на 4,2% и составил 262 млрд тонно-км.

Погрузка в декабре 2017 года составила 4 млн тонн, что выше показателей прошлого года на 0,7%.

Грузооборот за декабрь 2017 года составил 16,8 млрд тарифных тонно-км (-3,2% к прошлому году). Грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии составил 21,8 млрд тонно-км (-3,8%).

Ирина Таранец

В декабре 2017 года стартовали восемь новых инвестиционных проектов, реализованных на территориях с режимом Свободного порта Владивосток. Три из них связаны с перевозками и логистической деятельностью.

Как сообщает пресс-служба Министерства РФ по развитию Дальнего Востока, заявленная стоимость предприятий, введенных в эксплуатацию резидентами СПВ по соглашениям с АО «Корпорация развития Дальнего Востока», составляет 3,7 млрд рублей и более 200 фактических созданных новых рабочих мест. Всего на сегодняшний день 40 проектов уже введены в эксплуатацию, из них 31 – в течение 2017 года.

Проект по осуществлению деятельности сухого контейнерного терминала в приморском городе Артем принадлежит ООО «Терминал». Место для ведения деятельности резидент выбрал в приморском городе Артеме. Мощности проекта позволяют оказывать услуги по хранению, терминальной обработке вагонов и вести погрузочно-разгрузочные работы. Необходимая для этих целей недвижимость приобретена, имеется земельный участок, подъездные железнодорожные пути, складские помещения со встроенным контрольно-пропускным пунктом, электроподстанция.

Проект по созданию мультимодального комплекса на северо-западном побережье Японского моря в заливе Ольги создан компанией «Ольга Бункер». Благодаря статусу резидента свободного порта Владивосток, была оформлена в долгосрочную аренду территория порта, переоснащен терминал, приобретено специализированное оборудование: ричстакеры, причальные контейнерные краны, портовый кран с грейферным захватом, выполнен ремонт части бетонного основания территории для хранения. Компания уже приступила к деятельности на 60% от максимально заявленной мощности по перевалке и хранению грузов, включая наливные и насыпные. А строительство внутрипортового холодильника площадью 700 кв. метров даст возможность принимать на хранение и перевалку рыбную продукцию.

Развитие порта нового типа позволит грузоотправителям существенно сократить временные затраты – до 10 дней – при отправке товаров из КНР в Европу через Россию.

Еще один портовый объект введен в декабре в Находке. Реализация проекта ООО «Порт Ливадия», стоимость которого превысила 137 млн рублей, позволила компании расширить деятельность в Ливадии и за счет приобретения дополнительного оборудования и спецтехники вести на занимаемой территории не только перевалку металлолома, но и сыпучих грузов. Также завершено строительство линейного объекта железнодорожного пути необщего пользования, бетонирование территории и укрепление причальной стены. В результате, производительность терминала выросла с 5 тыс. до 20 тыс. тонн грузов в месяц.

Ирина Таранец

Через железнодорожный погранпереход Гродеково (РФ) – Суйфэньхэ (КНР) в 2017 году перевезено более 10 млн тонн грузов. Об этом заявил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») по Владивостокскому территориальному управлению Андрей Ваулин на итоговом технико-технологическом совете по итогам работы предприятий региона в 2017 году, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Объем перевезенного в 2017 году в импортном и экспортном направлении груза впервые превысил 10 млн тонн, что на 2,3 млн тонн выше показателя 2016 года.

По словам Андрея Ваулина, это абсолютный рекорд, который достигнут впервые за 120 лет работы крупнейшего на Дальнем Востоке российско-китайского железнодорожного пограничного перехода Гродеково – Суйфэньхэ.

Перевозка импортных грузов составила 224 тыс. тонн (+31,1% к 2016 году). Экспорт составил 9,8 млн. тонн (+29% к 2016 году). В экспортном направлении основной объём перевозок составили лесные грузы, уголь и металлические руды; в импортном – транзит, черные металлы, строительные и прочие грузы.

Ирина Таранец

На Сокольнической линии появятся восьмивагонные поезда

Один дополнительный вагон даст 186 тысяч пассажирских мест в сутки.

10 января на Сокольническую линию выйдут восьмивагонные поезда. Один такой вагон перевезет 186 тысяч пассажиров в сутки. Об этом Сергей Собянин сообщил в своем аккаунте в «Твиттере».

До конца января 40 процентов составов на этой ветке оснастят дополнительным вагоном. Сокольническая линия — самая первая в московской подземке, на которой в 1935 году стали курсировать четырехвагонные поезда. В середине прошлого века их удлинили до семи — максимальной длины, которую позволяли платформы. Чтобы увеличить длину составов, пришлось проделать серьезную работу.

Напомним, в декабре на Таганско-Краснопресненской линии на два месяца запустили тематический поезд «Дальневосточный экспресс». За это время он успеет перевезти более миллиона человек. Это уже 28-й тематический состав в столичном метро. Поезд также состоит из восьми вагонов. Они посвящены Амурской области, Камчатскому краю, Магаданской области, Приморскому краю, Сахалинской области, Хабаровскому краю, Чукотскому автономному округу и Якутии. Пассажиры могут узнать об их гастрономических традициях, социально-экономическом развитии и туристических возможностях.

Глава МЧС России Владимир Пучков в рамках своего визита в Ненецкий автономный округ провёл рабочую встречу с врио главы региона Александром Цыбульским. Руководители обсудили перспективы развития региона в области обеспечения безопасности с учётом климатических особенностей территории.

«Это важнейший субъект Российской Федерации. Здесь живут и работают люди в сложнейших арктических условиях. Именно Арктика будет представлять величие России, и поэтому важно внедрить комплексную систему безопасности жизнедеятельности на этих территориях. Самые современные передовые технологии появляются в этом приоритетном для нас регионе», - сказал министр.

Александр Цыбульский поблагодарил главу чрезвычайного ведомства за внимание к Ненецкому автономному округу в вопросах обеспечения пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Он также отметил регулярно поставляемую технику и экипировку для работы спасателей в арктических условиях.

«Все ваши визиты всегда заканчиваются конкретными решениями. Спасатели - это люди, которые находятся всегда на передовой спасения жизней. Новая техника, которая продолжает поступать на вооружение наших спасателей, позволяет им выполнять свои обязанности ещё оперативно и профессионально», - сказал Врио главы Ненецкого автономного округа.

Глава МЧС также отметил, что Арктический центр и созданная для усиления обеспечения безопасности региона группировка полностью прикрывает территорию.

«Но будем продолжать наращивать потенциал спасательной службы и делать акцент на обучение специалистов работе в суровых климатических условиях», - добавил министр.

По его словам, в ближайшее время будет открыт филиал арктического спасательного центра в поселке Амдерма на побережье Северного Ледовитого океана.

В Архангельской области обнаружены 112 новых видов живых существ

Кадастр Кенозерского национального парка (Архангельская область) в этом году пополнился 112 новыми для заказника видами пауков, ракообразных и грибов.

«Исследования 2017 года внесли в списки еще 112 видов: 74 вида пауков, шесть видов ракообразных и 32 вида дереворазрушающих грибов», — сообщила пресс-служба национального парка.

Сотрудники Кенозерского парка подсчитали около 80 тыс. особей птиц на осеннем пролете.

«Фенологические наблюдения показали, что 2017 год являлся аномальным — наступление весны задержалось на две-три недели. Данный факт сказался и на поведении животных: птицы, стремящиеся к местам гнездования на север, возвращались на Онежский полуостров и оставались там до осени», — отметили в пресс-службе.

В октябре впервые за четыре года наблюдений был замечен белолобый гусь, который ранее встречался единично и только весной. Также во время учета в урочище Затресье и в устье реки Вежма были встречены орлан-белохвост и беркут. Во время патрулирований на воде были учтены беломордый дельфин и лахтак (морской заяц).

Кроме того, в районе Летней Золотицы был открыт краснокнижный вид растений — поточник рыжий. Интересными находками в том же районе стали чина алеутская, подорожник почтиполярный, лапчатка Эгеди, ромашка Гукера, фиалка приморская.

Во время работы на озере Большое Выгозеро также был отмечен новый для парка краснокнижный вид мха — сплахнум красный. Кроме того, там же были обнаружены новые места обитания редких мхов — Фонтиналиса далекарлийского и фонтиналиса гипновидного.

Кенозерский национальный парк образован в 1991 году, его площадь превышает 140 тыс. га. Заповедник расположен в юго-западной части Архангельской области на стыке Плесецкого и Каргопольского районов, его западная граница проходит по границе с Карелией.

«Не расслабляться»: когда пойдут отставки губернаторов

Кого из губернаторов может ожидать отставка в 2018 году

Андрей Винокуров

Ушедший 2017 год ознаменовался широкомасштабными заменами в губернаторском корпусе. В начале года своих постов лишились восемь глав регионов, еще 12 пришлось покинуть свои должности после сентябрьских региональных выборов. Особняком в этом ряду стоит назначение теперь уже экс-руководителя Воронежской области Алексея Гордеева полпредом в ЦФО. Эксперты полагают, что после мартовских выборов стоит ожидать новой волны перестановок в регионах.

Руководители российских регионов запомнят 2017 год из-за волны отставок и назначений. Курс нового замглавы администрации президента РФ Сергея Кириенко на обновление кадров региональные элиты ощутили в полной мере:

после единого дня голосования в сентябре 12 глав субъектов федерации лишились своих постов.

Так, сменились руководители в Самарской, Нижегородской, Орловской, Новосибирской, Омской, Ивановской, Псковской, Воронежской областях, Красноярском и Приморском крае, в республике Дагестан и Ненецком автономном округе.

До этого, в начале 2017 года, свои посты оставили еще восемь глав регионов — республик Адыгея, Марий Эл, Удмуртия, Карелия и Бурятия, Рязанской, Новгородской областей и Пермского края.

Новых глав регионов окрестили «молодыми технократами», хотя, в общем, не все подходили под это определение. Например, губернатору Красноярского края Александру Уссу 63 года.

Внутриполитический блок Кремля сделал ставку на обновление региональных элит. В СМИ освещались новые методики отбора губернаторов, которые включали в себя тестирования, введение новых критериев успешности губернаторов и т.д.

Широкую известность получило видео, в котором новые кандидаты в главы регионов спрыгивают со внушительной высоты в воду. Позже первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко пояснил, что эти упражнения проходили в ходе «каньонинга», экстремального вида спорта, цель которого — преодолевать каньоны без использования плавательных средств.

Тенденция, намеченная администрацией президента, в целом, ясна, однако даже в этом ряду есть свои исключения. Особняком здесь стоит последняя губернаторская отставка — уход со своей должности главы Воронежской области Алексея Гордеева. Впрочем, судя по всему, здесь проявился не тренд на обновление, а другой процесс, который проходил параллельно, — ротация в корпусе полномочных представителей президента РФ в федеральных округах.

Гордеев возглавил полпредство в ЦФО, а занимавший эту должность Александр Беглов стал полпредом в СЗФО. Беглов на этом месте сменил экс-губернатора Калининградской области Николая Цуканова.

«Некоторым придется искать работу»

Напомним, что если глава региона досрочно уходит со своей должности, его преемник назначается президентом РФ Владимиром Путиным с приставкой временно исполняющий обязанности (врио). Сменщики, которые получили свои посты до сентябрьских выборов 2017 года, получили мощную поддержку от самого президента — Путин лично приезжал в регионы и встречался с новыми руководителями.

По мнению экспертов «Газеты.Ru», это помогло приостановить конфликты внутри региональных элит и в итоге помогло одержать кандидатам от власти победы в регионах там, где по закону предполагаются прямые выборы.

Впрочем, нынешние временно исполняющие обязанности губернаторов испытают свою судьбу уже после главной кампании следующего года — выборов президента. В общем, до марта, по мнению экспертов, главам регионов можно слегка расслабиться. Теперь на повестке — замены федерального уровня, по итогам которых может последовать и новый виток ротации в регионах.

Согласно российской Конституции, после вступления в должность президент РФ в течение двухнедельного срока должен предложить Госдуме нового главу правительства. Тот, в свою очередь, после своего назначения должен предложить президенту РФ кандидатуры на места министров и заместителей министров.

Политолог Олег Матвейчев считаем, что после марта 2018 года тренд на обновления будет оставаться в любом случае. Другой вопрос, что за счет перестановок на федеральном уровне, их стоит ждать не раньше лета.

«Помимо нового правительства, как всегда, произойдет какая-то реформа, реструктуризация администрации президента. Будет масса интриг, всевозможных новых назначений, большая перетрубация. В общем, федеральный центр будет заниматься своими делами и отставки на региональном уровне будут происходить только в экстренных случаях, например, когда кого-нибудь возьмут на коррупции», — считает Матвейчев.

А вот политолог Виталий Иванов считает, что перестановки на федеральном уровне как раз и могут повлечь за собой новые назначения на уровне регионов.

«Какие-то губернаторы могу попасть в правительство. А каким-то нынешним губернаторам, наоборот, придется трудоустраиваться. А назначения в регионы уже проходили по такому принципу», — рассказывает политолог.

Например, экс-губернатор Пермского края Виктор Басаргин, как раз ушедший в ходе последних ротаций, ранее занимал пост министра расформированного министерства регионального развития. А упомянутый выше Алексей Гордеев до своего назначения в Воронежскую область в 2009 году возглавлял Министерство сельского хозяйства.

Сами президентские выборы, по мнению Иванова также выделят среди губернаторов «двоечников», которых надо будет наказать. Кроме того, как и Матвейчев, Иванов прогнозирует отставки по коррупционным делам и напоминает, что кому-то придется уходить в силу возраста или состояния здоровья.

«Расслабляться не стоит. Очевидно, что на губернаторские выборы в сентябре 2018 года пойдет гораздо больше людей, чем это предполагается сейчас», — заключает Виталий Иванов.

Сбор подписей в поддержку выдвижения президента России Владимира Путина для участия в выборах главы государства в 2018 году начался в Грозном в торгово-развлекательном центре "Гранд-Парк", передает корреспондент РИА Новости.

"Мы начали сбор подписей, пока в одной точке — в "Гранд-парке", выбрали это место как наиболее оживленное", — сообщил РИА Новости региональный координатор движения "Волонтеры Победы" Хусейн Бельтиев.

По его словам, уже с первых минут наблюдается активное движение у пункта, расположенного на первом этаже рядом с входом в парк. Волонтеры привлекают внимание огромным стендом с надписью "Сильный президент – сильная Россия". В основном подходят молодые люди, которые вышли отдохнуть в новогодние выходные.

Бельтиев отметил, что сбор будет продолжаться до тех пор, пока не будет собрано необходимое количество подписей.

"Мы можем продолжать сбор до 30 января, будем работать столько, сколько необходимо", — отметил собеседник агентства.

В пятницу сбор подписей в поддержку выдвижения Путина в президенты РФ начался с Хабаровска. Позже присоединились Томск, Омск и Башкирия. В числе городов и регионов, в которых также стартует сбор подписей, Москва и Севастополь, Чеченская республика, республики Крым, Северная Осетия — Алания, Ленинградская, Московская, Калининградская, Калужская и Ульяновская области.

Российский Центризбирком 28 декабря зарегистрировал группу избирателей, созданную для поддержки самовыдвижения Путина на выборах главы государства в 2018 году. В тот же день ЦИК дал кандидату разрешение на открытие специального счета для формирования избирательного фонда, что позволяет ему официально начать кампанию и сбор подписей избирателей в свою поддержку.

Путин идет на выборы как самовыдвиженец. Инициативная группа избирателей, в которую вошли более 600 человек, 26 декабря проголосовала за выдвижение его кандидатуры на выборах. В среду, 27 декабря, Путин лично представил в Центризбирком документы для выдвижения кандидатом в президенты, ЦИК принял их к рассмотрению.

Очередные выборы президента пройдут 18 марта 2018 года, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря.

Сбор подписей в поддержку Владимира Путина для участия в президентских выборах 2018 года начался в Калуге, сообщил РИА Новости руководитель общественного движения "Волонтеры Победы" по Калужской области Артем Митрохин.

По его словам, сбор подписей начался в пятницу в 12:00 по местному времени в торговом центре "Калуга".

"Мы начали сбор подписей в поддержку Владимира Путина в ТЦ "Калуга", здесь работают два сборщика, пресс-секретарь и руководитель движения. Люди идут, и молодые, и пожилые, но все-таки больше пожилых — торговый центр не молодежный, а торговый", — сказал Митрохин.

Он также добавил, что 5 и 6 января сбор подписей в этом же торговом центре будет проходить с 12:00 до 18:00 мск.

В пятницу сбор подписей в поддержку выдвижения Владимира Путина в президенты России начался с Хабаровска. Позже присоединились Томск, Омск и Башкирия. В числе городов и регионов, в которых стартует сбор подписей, Москва и Севастополь, Чеченская Республика, Республика Крым, Республика Северная Осетия — Алания, Ленинградская, Московская, Калининградская, Калужская и Ульяновская области.

Российский Центризбирком 28 декабря зарегистрировал группу избирателей, созданную для поддержки самовыдвижения Путина на выборах главы государства в 2018 году. В тот же день ЦИК дал кандидату разрешение на открытие специального счета для формирования избирательного фонда, что позволяет ему официально начать кампанию и сбор подписей избирателей в свою поддержку.

Путин идет на выборы как самовыдвиженец. Инициативная группа избирателей, в которую вошли более 600 человек, 26 декабря проголосовала за выдвижение его кандидатуры на выборах. На следующий день, 27 декабря, Путин лично представил в Центризбирком документы для выдвижения кандидатом в президенты, ЦИК принял их к рассмотрению.

Очередные выборы президента пройдут 18 марта 2018 года, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря.

"Волонтеры победы" в Северной Осетии начали сбор подписей в поддержку Владимира Путина, который примет участие в президентских выборах 2018 года, сообщил РИА Новости региональный координатор общественного движения Роман Караев.

"Мы как инициативная группа запускаем такую акцию по сбору — сегодня и завтра. Там никакой агитации нет, в определенных точках, таких как торговые центры, организуется сбор подписей. Кто хочет, может прийти и записаться, кто не хочет — не записывается, волонтеры просто организуют работу этой точки", — отметил Караев.

По его словам, если человек подойдет и спросит, что это такое, ему расскажут. "Если хочет поддержать кандидатуру, они расскажут, как это сделать, запишут человека и все", — добавил собеседник агентства.

Караев отметил, что потом документы передаются в штаб кандидата в Северной Осетии. "Это просто акция, сколько будет собрано, столько и будет собрано, мы ни за чем не гонимся, итоги будут подводиться послезавтра. В республике только одна точка, в "Алании Молл", напротив центрального входа", — уточнил Караев.

В пятницу сбор подписей в поддержку выдвижения Владимира Путина в президенты РФ начался с Хабаровска. Позже присоединились Томск, Омск и Башкирия, Москва, Севастополь, Чеченская республика, республики Крым, Ленинградская, Московская, Калининградская, Калужская и Ульяновская области.

Российский Центризбирком 28 декабря зарегистрировал группу избирателей, созданную для поддержки самовыдвижения Путина на выборах главы государства в 2018 году. В тот же день ЦИК дал кандидату разрешение на открытие специального счета для формирования избирательного фонда, что позволяет ему официально начать кампанию и сбор подписей избирателей в свою поддержку.

Путин идет на выборы как самовыдвиженец. Инициативная группа избирателей, в которую вошли более 600 человек, 26 декабря проголосовала за выдвижение его кандидатуры на выборах. В среду, 27 декабря, Путин лично представил в Центризбирком документы для выдвижения кандидатом в президенты, ЦИК принял их к рассмотрению.

Очередные выборы президента пройдут 18 марта 2018 года, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря.

Компания "Мосреалстрой", входящая в девелоперский дивизион инжинирингового холдинга "Мосинжпроект", через систему электронных торгов в 2017 году реализовала 2 тысячи 676 квартир на общую сумму 23,5 миллиарда рублей, сообщил первый заместитель генерального директора по девелопменту "Мосинжпроект", генеральный директор "Управления экспериментальной застройки микрорайонов" Альберт Суниев.

По его словам, выставленные на аукцион квартиры находились в 16 жилых комплексах. Участниками аукциона за год стали около 6,5 тысяч человек, в среднем в конкурсе на покупку одной квартиры участвовало два человека. При этом Суниев отметил, что лидером по количеству поданных заявок на участие в аукционе стал объект "На Амурской 54", где в июне состоялся конкурс с участием 27 покупателей на одну квартиру.

"По итогам 2017 года средний рост стоимости квартиры в ходе торгов по всем объектам составил 3%, максимальный прирост — 61%", — сообщил Суниев, заметив, что доля ипотечных сделок составила 48%, что сопоставимо с аналогичным показателем предыдущего года.

Суниев также добавил, что всего за год через систему электронных торгов было реализовано 176,3 тысячи квадратных метров, что на 3% больше аналогичного показателя 2016 года.

Электронные торги — это открытый аукцион по реализации недвижимости, собственником которой является город Москва. Процедура торгов проходит в режиме онлайн в интернете, является полностью безопасной и позволяет покупателю самому предложить цену своей покупки. Подготовка к участию в электронных аукционах состоит из трех шагов: получение электронной цифровой подписи, ее регистрация на торговой площадке и подача заявки на участие. Все объекты, реализуемые через систему электронных торгов, полностью готовы и сданы в эксплуатацию.

Зимние истории из «солнечного» Магадана.

А вот такие воспоминания о новогодних дежурствах остались в памяти у магаданских полицейских…

«Ща Мишу позову...»

Начальник отдела участковых уполномоченных ОМВД России по городу Магадану Роман НАРТОВ:

- Работал я как-то в новогоднюю ночь в посёлке Омсукчан. Поступил вызов, мол, соседи шумят, разберитесь. Прибываю на место: дверь открывает девушка. Пускать не хочет и даже пытается угрожать: «Уходите, а то Мишу позову!» Какого Мишу, я сразу и не понял. И тут вдруг к ней подбегает огромный пёс, который, очевидно, очень торопился на вечернюю прогулку. Девушка, судя по всему, не ожидала такой прыти питомца - на несколько секунд замешкалась и… оказалась на собаке верхом. Миша с хозяйкой на спине выбежал на лестничную клетку. Даже и не заметив нежданного гостя, которого им так пугали.

Снегурка-пенсионерка

Старший участковый уполномоченный полиции Отделения МВД России по Хасынскому району Дмитрий ИСРАИЛОВ:

- Однажды в новогоднюю ночь ко мне за помощью обратилась соседка - пропала её пожилая мать. Вышла вечером в магазин - и несколько часов как след простыл. Пенсионерку я хорошо знаю, поэтому сразу вспомнил, что, возвращаясь с дежурства, видел, как она заходила в подъезд дома напротив. Обратил внимание потому, что на бабушке был костюм Снегурочки и шла она под руку с Дедом Морозом. В общем, нашлась моя соседка, в том самом доме. Решила устроить своей семье сюрприз в виде костюмированного представления, да немного задержалась в гостях у приятельниц.

Поймал вора за лапу

Заместитель командира отдельной роты патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по городу Магадану Иван ПОТАПЕНКО:

- Вспоминается такой случай. В новогоднюю ночь у главной ёлки города я обратил внимание на очень весёлого… медведя. Мужчина в костюме хозяина тайги поздравлял и обнимал прохожих. И как-то очень навязчиво. Я решил понаблюдать за ним повнимательнее. Оказалось, не зря. При очередной попытке его приветствия заметил, что он просовывает «лапу» в карман мужской дублёнки. В общем, поймал воришку за лапу: в его рукавицах оказался мобильник очередного горячо приветствуемого им земляка. Надо сказать, что в те годы сотовый ещё был предметом роскоши. Вот такой хитрый медведь-шатун…

Сегодня во исполнение поручения Правительства Российской Федерации морским судном в Республику Филиппины доставлена гуманитарная помощь. На борту находятся 25 тонн груза: продукты питания и пиломатериалы.

Гуманитарный груз был направлен из порта г. Владивостока 1 декабря 2017 года. В настоящее время в пути находятся еще две партии гуманитарного груза, отправленные на Филиппины 9 и 23 декабря 2017 года. Общий вес трех партий груза, которые планируется доставить в Республику, составит более 495 тонн.

Российская Федерация всегда оперативно реагировала на чрезвычайные ситуации, происходящие на территории Республики, и доставляла грузы гуманитарной помощи на двухсторонней и многосторонней основе.

Произвольная программа: 10 мест, которые надо посетить на новогодних каникулах

Шампанское выпито, мандарины съедены, подарки получены — новый год наступил. Но впереди еще много выходных. Как провести их активно, с пользой, а главное, с удовольствием, читайте в материале mos.ru.

Теряетесь в огромном количестве предложений на новогодние каникулы? Mos.ru уже выбрал для вас 10 мест, которые обязательно нужно посетить за длинные праздничные выходные. В нашем списке — спектакли, мастер-классы, самый большой каток в мире и многое другое.

Парк «Зарядье»

В один из первых дней года обязательно стоит заглянуть в парк «Зарядье». Его открытие можно считать одним из главных событий 2017-го. Посетителей ждет насыщенная программа, новогодняя атмосфера и удивительные декорации.

Начнем с мероприятий. Парк приготовил программу в научном стиле. Предметом исследования стал Новый год. На занятиях в павильоне «Заповедное посольство», например, расскажут, почему у Деда Мороза красный нос и откуда взялась Снегурочка. А еще как приготовить молекулярную икру, сделать нетающий лед и искусственный снег.

Также все каникулы в парке будут показывать интерактивные новогодние спектакли. Пройдут бесплатные мастер-классы по изготовлению елочных игрушек, карнавальных корон и масок. Дети смогут поучаствовать в конкурсе новогоднего рисунка и получить поздравления от Деда Мороза и Снегурочки.

А теперь к декорациям. В холле «Заповедного посольства» вас встретят скульптуры белых медведей высотой 2,5 метра, трехметровый айсберг и геометрические елки: вместо веток — фигуры из металла и зеркал. А в павильоне «Медиацентр» можно полюбоваться воздушными елями из сотен фигурок, вырезанных из тончайшего металла.

В новогодние каникулы «Зарядье» будет работать без выходных. В первый день 2018 года павильоны «Медиацентр» и «Заповедное посольство» можно посетить с 12:00 до 20:00, с 2 по 8 января — с 10:00 до 22:00. Расписание спектаклей и мастер-классов смотрите на mos.ru.

Каток на ВДНХ

Граммы и килограммы, набранные за новогодним столом, не должны остаться с вами на весь год. Поэтому не затягивайте с активным досугом: в первых числах января отправляйтесь на самый большой каток в мире.

С 2 по 8 января посетителей катка будут встречать забавные персонажи в эпатажных шубах, фантастических головных уборах и причудливых париках. С ними можно будет сфотографироваться на память, а также поучаствовать в селфи-баттлах, конкурсах на лучшую модельную походку, обнимашках и в других веселых соревнованиях.

Тема катка на ВДНХ в этом сезоне, «Зима твоих достижений», очень вдохновляет. Оформление площадки посвятили зимним видам спорта. В центре льда гости увидят огромную арт-инсталляцию со светящимися фигурами спортсменов. Также вас ждут в кафе, где можно подкрепиться вкусной едой — от бургеров и пончиков до азербайджанской шаурмы — и согреться горячими напитками.

На каникулах каток будет работать каждый день, кроме понедельника, с 10:00 до 23:00. Технический перерыв — с 15:00 до 17:00.

Уличные театры на Тверской площади

Приготовить рождественские угощения и посмотреть сказочные представления — обязательные пункты новогодних каникул. Все это можно сделать за один день. Для этого стоит отправиться на самую сказочную площадку фестиваля «Путешествие в Рождество» — Тверскую площадь.

Свои спектакли здесь покажут артисты из Испании, Дании, Финляндии и Чехии. Дети смогут поучаствовать в квесте, который проходит в «волшебном лесу», где живут пингвины, полярные медведи, волки и олени. Сказочные персонажи вручат юным путешественникам магические накидки и отправят в путешествие, в конце которого их будет ждать интерактивный спектакль.

Также в программе приготовление имбирного печенья по рецепту Пеппи Длинныйчулок, пончиков Мэри Поппинс и оладьев Муми-мамы, а также мастер-классы, где научат, как создать домашний театр. На занятиях в стеклодувной мастерской все желающие смогут посмотреть на работу опытных специалистов и попробовать свои силы в тонком искусстве формовки. Будет работать рождественская почта.

В праздничные дни площадка будет открыта с 10:00 до 22:00. Расписание спектаклей и мастер-классов можно посмотреть здесь.

Фестиваль «Jazz-январь в “Коломенском”»

4 января с 19:00 до 20:00 состоится открытие музыкального фестиваля «Jazz-январь в “Коломенском”». Гости услышат популярный ансамбль Moscow Trad Jazz Band. Все его солисты — звезды московской джазовой сцены, лауреаты российских и зарубежных фестивалей и конкурсов.

Коллектив — приверженец акустической традиции в джазе, его считают предвестником нового неэлектрического движения. Музыканты регулярно участвуют в концертах, выступают не только в России, но и за рубежом.

Кстати, если вам не принципиально побывать именно на открытии, можно выбрать и другой удобный день. Фестиваль будет проходить 4–5, 7 и 8 января. Билеты есть в кассах во дворце царя Алексея Михайловича и на сайте музея-заповедника.

Самая большая ледяная горка

На одной из площадок фестиваля «Путешествие в Рождество», между Манежной площадью и площадью Революции, вас ждет огромная ледяная горка. Ее высота — семь метров, длина — сто метров. Так что катание будет захватывающим.

Горка построена из прозрачных ледяных блоков, которые привезли с озер Первоуральска. Мастера украсили ее борта витиеватой резьбой. Проехать можно на бесплатном тюбинг. А в очереди на горку гостей развлекут сказочные персонажи.

В праздники площадка будет работать с 10:00 до 22:00, вход свободный.

Кубок мира по фристайлу

6 января на Гребном канале будет проходить Кубок мира FIS по фристайлу. Это соревнования по лыжной акробатике на искусственной рампе. Спортсмены исполнят сложнейшие прыжки, тщательно рассчитывая свою скорость в зависимости от состояния снега и силы ветра.

Лыжная акробатика — самая зрелищная дисциплина. Во время тройных сальто лыжники развивают скорость до 70 километров в час! Так что если вы любите спорт и зрелища, смело выделяйте один праздничный день на соревнования — не пожалеете.

Для зрителей подготовили развлекательную программу, которая начнется в 18:00. Гостей ждут выступления лучших диджеев, розыгрыши призов и фейерверк.

Новогодние мастер-классы в «Мультимедиа-арт-музее»

7 января вместе с детьми советуем пойти в «Мультимедиа-арт-музей». Здесь будут проходить творческие мастер-классы, познавательные научные шоу и показы мультфильмов. В качестве бонуса — игровая площадка и новогодние экскурсии. Начало программы в 13:00.

На базе выставки Федора Семенова-Амурского пройдет мастер-класс «Елочный шар». Дети сделают подарки своими руками. А на занятии «Привет, зима!» ребята смастерят игрушечных снегирей. Кроме того, с 13:00 до 15:00 пройдут показы мультиков.

Вход на все мероприятия свободный.

Сноуборд-парк на Новом Арбате

Самым спортивным советуем включить в свою программу посещение сноуборд-парка. Он расположился на площадке фестиваля «Путешествие в Рождество» возле дома 21 на Новом Арбате. Необходимое для тренировки оборудование выдадут на месте. Также на площадке будут работать инструкторы.

А еще здесь можно встретить троллей, которые обитают на сцене в импровизированном еловом лесу, на фоне которого смогут сфотографироваться все гости площадки. Также на праздничной площадке располагается финальная точка театрального рождественского квеста, маршрут которого проходит по всему Новому Арбату. Победители получат подарки от сказочных персонажей.

В праздники площадка работает с 10:00 до 22:00. Подробное расписание смотрите здесь.

Экскурсии по выставкам Музея моды

Добавим немного истории моды. Экскурсии по выставкам «Революция или эволюция» и «Рождество в Музее моды» проведут сотрудники музея.

Экспозиция «Революция или эволюция» посвящена переменам в моде, которые произошли на рубеже XIX–XX столетий. Здесь расскажут о трансформации женского образа и популярных украшениях, и о том, кто на самом деле отменил корсеты и почему в 1912 году в трамваи Москвы и Петербурга перестали пускать дам в ультрамодных шляпках.

А посетители выставки «Рождество в Музее моды» познакомятся с антикварными куклами и игрушками, а также с рождественскими коллекциями бижутерии второй половины ХХ века. Экскурсии будут проходить каждый день с 2 по 8 января, выбирайте удобный день и время.

Расписание:

2 января — 18:00–19:00;

3 января — 16:00–17:00;

4 января — 16:00–17:00;

5 января — 15:00–16:00;

6 января — 14:00–15:00;

7 января — 16:00–17:00;

8 января — 18:00–19:00.

Стоимость участия — 300 рублей.

Праздничная программа в усадьбе Деда Мороза

Один день нужно выделить на знакомство с самым новогодним персонажем — Дедом Морозом и сходить к нему в гости. Тем более что в его московской усадьбе подготовили насыщенную развлекательную программу.

Красочный спектакль «Новогодняя история, или Сказка о празднике подарка» погрузит зрителей в атмосферу волшебства. Он понравится не только маленьким гостям, но и их родителям, ведь вернуться ненадолго в детство всегда приятно. Также посетителей усадьбы будут развлекать два братца-клоуна. Вместе со сказочными персонажами и гостями они исполнят песни и прочитают стихи. Но это еще не все! Тех, кому песен и стихов недостаточно, будут ждать на новогодней дискотеке под открытым небом «Дед Мороз — dance».

Праздничная программа пройдет с 1 по 7 января с 11:30 до 18:00 и 8 января с 11:30 до 16:00. Вход на территорию усадьбы и на мероприятия свободный.

МЧС России доставило первую партию гуманитарной помощи на Филиппины, сообщили в пресс-службе МЧС России.

"Сегодня во исполнение поручения правительства Российской Федерации в Республику Филиппины морским судном доставлено 25 тонн гуманитарной помощи", — сказал собеседник агентства.

Морское судно с гуманитарным грузом вышло из порта Владивостока 1 декабря 2017 года.

"В пути находятся еще две партии гуманитарного груза, отправленные на Филиппины 9 и 23 декабря 2017 года", — сообщили в МЧС.

Всего на Филиппины планируется доставить гуманитарный груз весом более 495 тонн, это продукты питания и пиломатериалы.

Число погибших в результате оползней и наводнений, вызванных тропическим штормом на юге Филиппин в конце декабря, составило по меньшей мере 200 человек. Как стало известно ранее, действие шторма ощутили на себе более 270 тысяч человек.

Основной критерий оценки.

Мониторинг общественного мнения – не только обязательная составляющая оценки деятельности органов внутренних дел. Это ещё и незаменимый инструмент для выявления просчётов в работе и поиска путей их исправления…

Полковник полиции Дмитрий БРАЖНИКОВ, заместитель начальника ФГКУ «ВНИИ МВД России»,

кандидат юридических наук

Одной из основных функций в деятельности российских органов внутренних дел в современных условиях в соответствии со статьёй 9 Федерального закона «О полиции» является «обеспечение общественного доверия к себе и поддержки граждан на основе обоснованности и прозрачности для граждан своих действий по поддержанию законности и правопорядка».

В соответствии с регламентом МВД России в качестве вневедомственных параметров в системе оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации определены показатели уровня защищённости населения от преступлений (в том числе на объектах транспорта), доверия граждан к полиции, эффективности её деятельности, виктимизации населения.

Значения указанных показателей, измеряемые в соответствии с протоколом между Управлением информационных систем Службы специальной связи и информации ФСО России и ФГКУ «ВНИИ МВД России» в рамках проведения социологических опросов населения о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, являются базовым основанием функционирования приказа МВД России от 1 декабря 2016 года № 777 «Об организации постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности полиции».

Вневедомственная форма сбора социологической информации в субъектах Российской Федерации гарантирует её объективный характер, ежегодно воспроизводящаяся стандартная методика проведения опроса – сравнимость результатов и возможность сравнительных оценок региональных изменений в общественном мнении о деятельности полиции.

ФГКУ «ВНИИ МВД России» в соответствии с принятым нормативным актом, помимо использования результатов кросс-региональных исследований УИС Спецсвязи ФСО России, организует и проводит в субъектах Российской Федерации при активном участии территориальных органов внутренних дел и образовательных организаций системы МВД России социологические исследования по актуальным вопросам деятельности региональных служб и подразделений полиции, по своей компетенции находящихся в непосредственном взаимодействии с населением. В 2017 году осуществлены исследования в четырёх субъектах Российской Федерации (Волгоградская, Челябинская, Амурская области и Республика Северная Осетия – Алания), которые были определены решением статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации Игоря Зубова для проведения исследований в 2017 году.

В отдельных субъектах Российской Федерации , где отсутствуют ведомственные образовательные организации, социологические исследования в интересах МВД России осуществляются во взаимодействии с образовательными учреждениями высшего образования с задействованием студентов социологических и юридических факультетов.

Изучение факторов социально-экономического и общественно-политического, организационного и коммуникационного характера, определяющих характер оценки населением деятельности органов внутренних дел в субъектах Российской Федерации, также входит в ежегодную программу постоянного мониторинга общественного мнения о работе полиции. Полученная информация используется для проведения комплексного анализа ситуации в правоохранительной сфере субъекта РФ и подготовки рекомендаций по формированию конструктивного взаимодействия с населением и общественными организациями, с представителями СМИ региона.

Для организации дополнительных исследований общественного мнения на территориальном уровне во всех 85 субъектах Российской Федерации сформированы рабочие группы из числа сотрудников территориальных органов МВД России, преимущественно отделов информации и общественных связей.

Данные исследования включают в себя целевое анкетирование населения, в том числе с помощью интернет-опросов на базе аппаратно-программного комплекса «Официальный интернет-сайт МВД России»; изучение блогосферы и социальных сетей в части отражения социально значимых событий, характеризующих общественно-политическую ситуацию и деятельность органов внутренних дел в субъекте Российской Федерации, а также экспертные опросы.

Интернет-опросы дают возможность получить первичную социологическую информацию о деятельности региональной полиции в максимально короткие сроки и скорректировать инструментарий основного исследования. Кроме того, в ряде случаев экспресс-опросы являются безальтернативным вариантом взаимодействия с целевыми группами населения, которые по тем или иным причинам могут уклониться от интервьюирования на правоохранительные темы.

В рамках региональных исследований общественного мнения о деятельности полиции особое место занимает изучение мнения граждан на районном уровне, направленное на повышение эффективности использования результатов общественного мнения при разработке программ борьбы с преступностью на местном уровне, улучшение взаимодействие с населением и представителями органов государственной власти в области обеспечения правопорядка и повышение доверия к полиции на районном уровне.

Инструкцией об организации постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности полиции к Приказу МВД России от 1 декабря 2016 года № 777 предусмотрено самостоятельное изучение мнения населения на районном уровне (муниципальные районы и городские округа) силами территориальных подразделений МВД России.

Опыт Института при проведении локальных исследований в отдельных субъектах Российской Федерации в 2017 году показал, что в большинстве регионов целевой опрос населения о работе органов внутренних дел на районном уровне осуществляется на регулярной основе совместно с общественными советами и ветеранскими организациями. Это даёт возможность получения не только ценной управленческой информации для руководства территориального органа МВД России, но и становится ещё одним каналом обратной связи с населением. В то же время очевидно, что с учётом ресурсов и состояния оперативно-служебной деятельности на обслуживаемой территории в отдельных субъектах Российской Федерации могут быть востребованы и иные, менее затратные, формы сбора информации о мнении населения о работе полиции, такие как почтовые, телефонные опросы, голосование граждан в ходе отчётных мероприятий участковых уполномоченных полиции, фиксации своего мнения на сайтах территориальных органов внутренних дел и другие методики.

Таким образом, основываясь на двухлетнем опыте реализации мероприятий в рамках постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности полиции, можно определить следующие направления совершенствования его методического и информационного обеспечения.

Во-первых, в рамках целевых социологических опросов в исследуемых регионах Российской Федерации необходимо сочетать интервьюирование граждан по вопросам оценки деятельности органов внутренних дел с изучением проблемных, конфликтогенных областей взаимодействия полиции с населением. В этой связи перспективным направлением, по нашему мнению, является изучение региональной «блогосферы» с целью определения особенностей восприятия населением региона деятельности органов внутренних дел и характера его воздействия на региональную общественно-политическую ситуацию. Актуально данное направление и для изучения факторов, обусловливающих текущую криминальную ситуацию, состояние социальной напряжённости и протестной активности в субъекте Российской Федерации, позволяющих оценить характер и опасность существующих, возникающих и прогнозируемых угроз общественной безопасности и общественному порядку.

Во-вторых, важным агрегированным источником информации об актуальных вопросах деятельности полиции региона могут стать результаты круглых столов с участием журналистского сообщества, общественных, правозащитных организаций, исследовательских социологических центров, специалистов региональных образовательных высших учебных учреждений по социологической специальности. По нашему мнению, результаты исследований независимых социологических организаций в интересах МВД России (ранее это были ФОМ, ВЦИОМ, РГСУ, в настоящее время – УИС Спецсвязи ФСО России) должны стать предметом общественных слушаний, ежегодное проведение которых – непреложное правило организации работы территориальных органов МВД России.

В-третьих, в рамках совершенствования взаимодействия с издательским и журналистским сообществом субъекта Российской Федерации необходимо инициировать общественный интерес к правоохранительной тематике, состоянию правовой грамотности населения не только для информирования граждан в электронных СМИ и сети Интернет о различных аспектах служебной деятельности подразделений полиции, но и для предоставления им возможности высказать (в конструктивной форме) своё мнение о её работе.

В-четвёртых, в целях повышения эффективности использования возможностей региональных ведомственных интернет-сайтов (повышения их информационной значимости и актуальности тем обсуждения) необходимо искать новые формы взаимодействия с интернет-аудиторией для создания регионального экспертного интернет-сообщества, поддержания постоянного диалога и конструктивного обмена мнениями заинтересованных пользователей сети Интернет и сотрудников полиции по актуальным вопросам обеспечения общественной безопасности в регионе.

Жёлтая собака на страже счастья.

- Здррррравия желаю! Краем своего длинного уха слышала, что по восточному календарю 2018-й будет годом Жёлтой Земляной Собаки. А я и есть жёлтая собака, работающая «на земле». Ррррразрешите представиться: Лана! Лабрадор-ретривер. Служу в Центре кинологической службы столичного полицейского главка.

Какая же красота нынче в центре Москвы! Дождь! Слякоть! Лужи! Только меня помыли с шампунем для съёмки, а я уже измазалась! Вот радость-то! Лампочки-гирляндочки-ёлочки! Все бегут-спешат-суетятся! Сколько людей! А запахов - ещё больше! Счастье!

Всё, не отвлекаемся! Лабрадора-ретривера вывели в Англии для охоты на уток. Но из-за нашего врождённого желания помогать людям мы стали вхожи как во дворцы, так и в дома бедняков. Получили всемирное признание как собаки-компаньоны. Показали, что готовы рисковать жизнью ради спасения людей!

Про меня говорят, что я отличный универсальный работник и верный друг. Жизнерадостная, терпеливая и добрая собака. Очень активная. Обожаю играть, бегать и есть. Не знаю, как у вас, людей, но у нас за успешно выполненное задание пёс получает зарплату - игрушку или лакомство. Для меня лучший мотиватор - вкусность. Ем я всё!

- Высокий интеллект позволяет улавливать мельчайшие интонации хозяйки, коллеги, учителя и главного человека в моей жизни - Марины Кремнёвой. Я горжусь ею - младшим инспектором-кинологом, старшим сержантом полиции ЦКС ГУ МВД России по г. Москве. А Марина гордится мной. И называет меня золотистой собакой с золотым характером! Это правда!

Мне три года. Полтора из них я служу в столичном ЦКС. Наш центр располагается в подмосковной Балашихе и является головным подразделением кинологической службы столичной полиции. В оперативном подчинении находятся кинологи всех городских управлений и УВД на Московском метрополитене. Ежедневно с собаками на службу выходят порядка 250 сотрудников. Их работу и контролирует наш ЦКС. Полицейские центра также выполняют задачи по охране общественного порядка в Москве. А ещё разводят и выращивают щенков.

Дрессируют служебных собак на базе центра по нескольким направлениям: патрульно-постовая служба, общеразыскной или следовой профиль, поиск и обнаружение взрывчатых веществ и оружия, наркотиков. Собаку готовят лишь по одному из направлений. Обозначение найденной закладки - бесконтактное. При обнаружении пёс подаёт хозяину знак. А как тот узнает, что нашёл его четвероногий друг? А если находка окажется взрывным устройством? Поэтому, друзья мои, готовить универсалов опасно.

Я, например, специализируюсь на поиске взрывчатых веществ. Наркотики - не моя тема! Я за ЗОЖ - здоровый образ жизни! Чтобы меня допустили к работе, пришлось потрудиться. Особенно Марине со мной…

Полицейские кинологи приобрели меня для нужд московской полиции в пятимесячном возрасте. Уже тогда профессионалам было видно: я хорошо контактирую с человеком. Ближе к году провели строгий отбор и выяснили, что ваша покорная слуга готова учиться. Проверили нервную систему. Убедились, что я не агрессивна и не реагирую на шум.

В возрасте одного года меня прикрепили к Марине, и она начала дрессировать. Сначала выработала послушание. Затем перешла к спецкурсу: искать и обозначать закладку. Потом усложнила задачи. Ввела так называемые пищевые раздражители и приучила меня не реагировать на посторонние запахи. Не реагировать на колбасу и сыр, конечно, невозможно - сами попробуйте, если не верите. Но по крайней мере мы с Мариной условились, что я не буду обозначать находку так же, как взрывчатку. Мухи отдельно, котлеты отдельно.

Сборы длились пять месяцев. Потом я успешно сдала экзамены и продолжила нести службу с Мариной.

Хотите верьте, хотите нет, но вообще-то мы с напарницей - ключевые фигуры в полиции. Первыми приезжаем на место, где будет проходить концерт, праздник или спортивный матч. Всё обследуем. Марина говорит: «Чисто!» И только после этого выставляется оцепление. А уже потом - проводите на здоровье свои мероприятия. Знаете, сколько у нас работы накануне Нового года? Много! Не завидуйте! Пррррросто порадуйтесь за нас!

Ещё мы приезжаем по вызову, если кто-то обнаружил бесхозную сумку или позвонил и сказал, что помещение заминировано. За всю мою полицейскую карьеру я, кроме учебных закладок, так ничего и не нашла. Марина в таких случаях говорит: «Слава Богу!»

Значит будем надеяться, что в следующем году наша работа тоже будет ограничиваться, как его, забыла слово.., прррррофилактикой!

В конце года принято подводить итоги и думать о перспективах. Мои достижения такие: я, наконец, взяла трёхметровый барьер и научилась не реагировать на… даже слово это противно произносить… кошек. В планах - только служба. И хотя считается, что пары, создавшие семью в год Собаки, могут рассчитывать на долгий и дружный союз, замуж пока не собираюсь. Впрочем, есть у нас в ЦКС один красавец. Тот ещё кобель! Впрочем, не ваше это дело… А то разнесутся дела мои амурные на всю страну. Знаем этих корреспондентов…

А вот у моей напарницы на 2018 год большие планы. Младшая дочка Надюша пока ещё ходит в детский сад. А вот сын Кирилл отправится в первый класс. Он, кстати, очень гордится маминой работой и любит меня так же сильно, как я его. Мечтает, когда вырастет, спасать мир. Так тому и быть!

А теперь самый точный прогноз от Жёлтой Земляной полицейской собаки. Весь год я буду стоять на страже вашего благополучия и принесу счастье и любовь. Собака олицетворяет собой справедливость. В год моего правления вы можете быть спокойны - всё будет справедливо! Собака - лучший друг человека. Никогда не предаст. Значит, рядом будут надёжные друзья. Не гавкайте по мелочам, не рычите и не кусайтесь! Верьте людям! Решайте вопросы терпеливо! Будьте дружелюбны! И тогда хозяйка года, радостно взвизгивая, прильнёт к вашим ногам! А вы не забудьте поднять праздничный бокал за наши мокрые носы!

Записала Елизавета ЯЛАНЖИ

В Хабаровском крае был успешно выполнен первый в 2018 году санитарный вылет авиации МЧС России для оказания медицинской помощи и экстренной эвакуации больных.

Сообщение о том, что в городе Николаевске-на-Амуре необходима срочная транспортировка младенца в краевой перинатальный центр поступило в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю 1 января. Незамедлительно были организованы работы по доставке маленького пациента в Хабаровск. Этим же рейсом предстояло перевезти пожилого мужчину, которому требовалась срочная квалифицированная медицинская помощь.

Из краевой столицы вертолёт Ми-8 Хабаровского авиационно-спасательного центра МЧС России вылетел в город Николаевск-на-Амуре. Вместе с экипажем на борту находились бригада врачей краевого перинатального центра и центра медицины катастроф. По возвращении воздушного судна в Хабаровск на лётном поле его уже ждали кареты скорой помощи. Младенца незамедлительно доставили в перинатальный центр, а мужчину в одно из медицинских учреждений города. Во время полёта состояние пациентов не ухудшилось.

«Общее время на выполнение полёта составило около 7 часов 20 минут. Сложности составляли только метеоусловия в Николаевске-на-Амуре, где видимость была не более 2 километров, шёл снег. В целом, полёт прошёл нормально», - рассказал командир вертолёта Ми-8 - старший лётчик Хабаровского авиационно-спасательного центра МЧС России Александр Жирнов.

К середине 1997 года в экономике Российской Федерации стали проявляться позитивные тенденции, следствием чего стало некоторое улучшение ряда показателей. Так, по официальным данным, впервые за достаточно длительный период объем валового внутреннего продукта в реальном выражении приобрел тенденцию к росту по отношению к 1996 году, в ряде отраслей промышленности наметилось увеличение производства, выросли объемы розничного товарооборота, денежные доходы населения. Существенно сократилась и стабилизировалась на минимальном жестко контролируемом уровне инфляция, курс рубля по отношению к доллару США и другим конвертируемым валютам удерживался в пределах, установленных Банком России.

Все это сделало возможным изменение нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен с целью нормализации денежного обращения. Дополнительным аргументом в пользу проведения деноминации национальной денежной единицы стало устранение неудобств при расчетах населения за товары и услуги.

4 августа 1997 года президентом Российской Федерации был подписан указ N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", в соответствии с которым с 1 января 1998 года правительство и Центральный Банк (Банк России) провели деноминацию (уменьшение номинала) рубля и изменение масштаба цен в тысячу раз с 1 января 1998 года.

Основными принципами проводимых мероприятий являлись недопущение каких-либо потерь для владельцев денег и постепенная замена денежных знаков в процессе их обращения.

С 1 января 1998 года в платежный оборот Российской Федерации были введены банкноты Банка России образца 1997 года достоинством в 5, 10, 50, 100, 500 рублей и разменные монеты Банка России образца 1997 года достоинством в 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей.

Для удобства населения и обеспечения плавного перехода к новым денежным знакам внешний вид их в основном сохранился при уменьшении номинала в 1000 раз и введении дополнительных элементов защиты.

На них помещались изображения Новгорода (5 рублей), Красноярска (10 рублей), Санкт-Петербурга (50 рублей), Москвы (100 рублей) и Архангельска (500 рублей). В 2001 году была введена в обращение купюра в 1000 рублей образца 1997 года (с видом Ярославля), а в 2006 году — 5000 рублей образца 1997 года (с видом Хабаровска).

Выпуск банкнот и монет образца 1997 года производился путем выдачи их из касс учреждений Банка России и кредитных организаций на выплату заработной платы, пенсий, пособий и других платежей, для которых необходимы наличные деньги.

Проводимая с 1 января 1998 года деноминация рубля предусматривала параллельное обращение на протяжении 1998 года денежных знаков старого и нового образцов.

В течение всего 1998 года банкноты Банка России образца 1993 и 1995 годов, а также монеты СССР и Банка России выпуска 1961-1996 годов (включая монеты СССР чеканки до 1961 года достоинством в 1, 2, 3 копейки) постепенно, по мере поступления в кассы Банка России, изымались из обращения.

Изъятие из обращения банкнот и монет старого образца проводилось через обычные каналы денежного обращения — торговлю, сферу услуг, банковские учреждения и т.д. без ограничений из расчета одной тысячной их нарицательной стоимости.

С 1 января 1999 года банкноты старых образцов утратили статус валюты РФ, но еще три года подлежали обмену в учреждениях Банка России без ограничения сумм.

По состоянию на 1 января 1999 года в структуре денежной массы в обращении деньги образца 1997 года занимали 98,7%, деньги старого образца — 1,3%.

Внешнеторговый оборот Хабаровского края с Китаем в 2017 году превысил миллиард долларов США, что почти вдвое больше, чем в предыдущем году, сообщил губернатор региона Вячеслав Шпорт.

Губернатор отметил, что уже долгие годы Китай является основным партнером Хабаровского края на международной арене, в первую очередь – во внешней торговле.

"Есть статистика за девять месяцев 2017 года. Доля КНР во всем внешнеторговом обороте региона – около 60 процентов. В стоимостном выражении это более чем один миллиард долларов США, рост к уровню аналогичного периода прошлого года — почти в два раза", — сказал Шпорт РИА Новости.

По его словам, край экспортирует в КНР авиационную технику, продукцию лесной отрасли, топливно-энергетической отрасли, продовольственные товары, рыбу и морепродукты.

Он отметил, что прямые китайские инвестиции в край, по предварительным данным, в 2017 году составили около 26 миллионов долларов США.

В природном заповеднике центральнокитайской провинции Хунань было обнаружено поле исчезающего вида растений.

Примерно один гектар Cephalotaxus oliver был обнаружен в национальном заповеднике Гаованцзе в уезде Гучжан пров. Хунань, сообщили местные власти.

Самое высокое дерево имеет высоту 4 м, а маленькое--20 см. По словам сотрудника администрации заповедника Ван Бэньчжуна, в прошлом такой вид деревьев практически не был обнаружен.

Эти растения похожи на гребни, которыми пользовались китайские женщины в древности. Также они относятся к исчезающему виду растений, находящихся под охраной государства.

Находка имеет большое значение для изучения происхождения, распространения и использования в медицинских целях Cephalotaxus oliver.

Разноликий ислам

Андрей СТОЛЯРОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 12

Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Публикации в «Дружбе народов»: «Новая земля и новое небо» (№4, 2014); «Герой нашего времени» (№ 11, 2014); «Дайте миру шанс». Повесть по мотивам реальности (№ 1, 2015); «Ярче тысячи солнц» (№ 1, 2016); «Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность» (№ 9, 2017).

Дом разделившийся

Перестройка и последовавший за ней период бурных реформ превратили Советский Союз совсем в иную страну. Прежние социальные связи распались, прежние нормы и правила канули в никуда. Россия, как теперь стала называться эта страна, на целое десятилетие погрузилась в хаос, в пучину анархии, где новые формы социального бытия начали складываться как бы сами собой.

Одной из таких спонтанно оформляющихся тенденций стало религиозное возрождение. Произошло внезапное преображение общества. Словно поднятый чудодейственной силой, всплыл из глубин забвения громадный архипелаг — Русская православная церковь — и с тех пор стал неотъемлемой частью российской реальности.

Количественный рост РПЦ впечатлял. За сравнительно короткий период с 1989 по 2008 год (это в основном патриаршество Алексия II) число приходов Русской православной церкви увеличилось более чем в 3 раза, число монастырей возросло более чем в 20 раз, число священников и диаконов — почти в 4 раза, а количество верующих составило около трех четвертей населения страны. Согласно опросам, авторитет РПЦ был в тот период значительно выше, чем авторитет правительства или парламента. Символом же этого возрождения стало восстановление в Москве Храма Христа Спасителя, взорванного советской властью в 1931 году, а первой крупной акцией в нем, имевшей резонансный характер, стала канонизация императора Николая II и всей царской семьи.

Произошло то, чего никто не предвидел: Россия из государства официального атеизма превратилась, по крайней мере формально, в одну из самых религиозных стран мира.

Правда, на наш взгляд, это была чисто механическая пролиферация: РПЦ заполняла пустоты, образовавшиеся после провала идеологии коммунизма. Нового прочтения христианства, соответствующего современности, Русская православная церковь предложить не смогла. Что, впрочем, было естественно. В момент «имперского расширения» новые идеи не возникают: на «осваиваемых территориях», как правило, идет воспроизводство уже имеющихся имперских структур. Мировоззренческие инновации зарождаются лишь в моменты кризисов, когда становится ясным, что «дальше так жить нельзя». Вспомним, например, что первые протестантские «ереси» появились в Европе, когда рухнул грандиозный христианский проект — крестовые походы, имевшие целью сделать христианским весь мир. Лишь тогда образовались течения, предлагавшие миру новый бытийный «текст», и на основе этого «текста» через некоторое время началась Реформация.

Негативная тень побед обычно заключается в том, что они индуцируют не сомнения, порождающие перспективную новизну, а уверенность, что «так будет всегда», результатом чего является социальный застой. Так и Русская православная церковь, достигнув мировоззренческого и, главное, материального благополучия, как бы застыла, уверившись в своей идеологической правоте, совершенно не замечая, что постепенно она превращается в некий реликт, в архаическую экзотику, поддерживаемую уже не верой, а благорасположением государства и рутинной обрядностью.

Нечто подобное произошло и с российским исламом. «Исламское возрождение», как назвали этот феномен, также было бурным и необратимым. В 2000 году тогдашний российский министр по национальной политике Владимир Зорин заявил, что мечетей в России насчитывается уже более 7 тысяч, хотя еще в 1991 году их было менее девятисот. Правда, в том же году заместитель председателя правительства России Рамазан Абдулатипов утверждал, что только в Дагестане мечетей более 5 тысяч, значит, общее их число превосходит названное в несколько раз. А российский исламовед А.В.Малашенко указывает, что «подсчитать точное количество мечетей в России не представляется возможным. Различия в оценках объясняются тем, что в одних случаях называют число зарегистрированных мечетей, а в других — реально существующих. Есть еще молельные дома, т.е. помещения, куда мусульмане приходят, чтобы совершить пятничную молитву и послушать проповедь имама». Во всяком случае, пишет он, «за полтора десятка лет мечети стали типичным признаком социокультурного пейзажа России».

Все препятствия для развития ислама исчезли. Конституция Российской Федерации, принятая в декабре 1993 года, гарантировала гражданам России свободу совести и вероисповедания, также объявлялся запрет на пропаганду национального и религиозного превосходства. Правда, Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединений», принятый в 1997 году, зафиксировал в преамбуле «особую роль православия в истории России, в становлении и развитии её духовности и культуры»1 , но вместе с тем ислам неизменно входил в публичный перечень традиционных конфессий России, о чем неизменно напоминал и президент Российской Федерации В.В.Путин. Видимо, одно было призвано компенсировать другое.

В любом случае «исламское возрождение» стало реальностью. «За короткое время количество мечетей <в России> возросло более чем в 100 раз, открылись десятки средних и высших медресе, появились многочисленные мусульманские средства массовой информации — печатные, радиоэлектронные и сетевые. Мусульмане получили возможность свободно исповедовать свою веру, обучаться за рубежом, выезжать на хадж»2 . Исламизации стали подвергаться все стороны жизни мусульманских регионов России. Начали открываться магазины халяльных продуктов, «бутики» с религиозной атрибутикой и литературой, организовываться помещения для молитвы на бензоколонках. Это было уже «нечто большее, чем просто “мода на религию”, как иной раз именовалось исламское возрождение в начале 1990-х годов… В 2006 году в Казани состоялся первый всероссийский конкурс красоты среди мусульманок, участницы которого должны <были> соблюдать пятикратную молитву, быть хорошими хозяйками и уметь готовить чак-чак. Победительнице Диляре Садыковой был присвоен титул “самая очаровательная мусульманка”. В том же году аналогичный конкурс, но уже республиканского масштаба — “Краса Чечни” — состоялся в Грозном… В Казани открылось ателье исламской моды “Алтын ай”, в Москве — специальный магазин мусульманской одежды. В Татарстане работают курсы, на которых девушек учат быть примерными мусульманскими женами… Организована служба знакомств для мусульман. Все чаще мы слышим от имамов и муфтиев хвалу многоженству. От этого не удержался даже такой законопослушный священнослужитель, как Талгат Таджуддин, который считает, что таким образом можно улучшить демографическую ситуацию в стране (очевидно, только среди мусульман). В Казани проводится Международный фестиваль мусульманского кино “Золотой Минбар” (в 2006 г. в нем участвовали картины из 25 мусульманских стран). А в Москве состоялся конкурс на лучшее произведение об исламе, получивший неофициальное наименование “мусульманский Букер”. По инициативе молодых имамов в Татарстане проводится футбольный турнир на Кубок мухтасибата с участием команд 8 (из 50) казанских мечетей. Планируется проведение спортивных соревнований для женщин-мусульманок. …В Башкирии при мечети города Баймак появилась первая в России организованная по принципу шариата таксофирма “Сафар” (восемь машин), главное отличие которой состоит в том, что работающие там водители вообще не употребляют алкоголя. В 2006 г. в Дагестане имамы обратились к владельцам саун, казино и т. п., призывая их закрыть или перепрофилировать свои заведения, само существование которых противоречит нормам ислама»3 .

Наблюдалась в этот период и определенная структурная консолидация. В 1990 году возникла в России «Исламская партия возрождения», а вслед за ней и некоторые другие исламские политические организации. Появились мусульманские депутаты в Государственной Думе РФ. В 1992 году было заново образовано Центральное Духовное Управление мусульман России и европейских стран СНГ (ЦДУМ), председателем которого стал муфтий Талгат Таджуддин, а в 1996 году в Москве возник Совет муфтиев России, которое возглавил шейх Равиль Гайнутдин. Началось сотрудничество этих органов с российской властью и с руководящими структурами РПЦ.

Внешне все выглядело благополучно.

Однако при внимательном рассмотрении картина возникала совершенно иная.

Прежде всего обнаружилась политическая слабость ислама. Мощной партии, которая могла бы отстаивать их интересы, российским мусульманам создать так и не удалось. «Исламская партия возрождения» распалась уже в середине 1990 годов, а другие мусульманские организации, возникшие в тот же период, имели очень ограниченное влияние. Вообще выяснилось, что мусульмане, вопреки религиозным призывам, голосуют за самые разные партии, в том числе и за партию коммунистов.

Электоральный потенциал мусульманских организаций оказался не слишком большим, а в легислатуру В.В.Путина он стал и вовсе неощутимым. То есть ислам не вырос в значимый фактор внутренней российской политики, и потому на романтический призыв сделать вице-президентом Российской Федерации мусульманина один из чиновников кремлевской администрации (Владислав Сурков) мог с полным основанием ответить: «У нас светское государство, и эта идея не может быть реализована никогда и ни при каких обстоятельствах». Фактически в этот период ислам с федерального уровня политики перешел на региональный и областной: сотрудничество с местными администрациями было для него более эффективным.

Далее обнаружилась явная структурная слабость ислама. Русская православная церковь исторически сложилась как жесткая иерархическая система — с безусловным подчинением низших подразделений высшим, с единым центром, символом которой является патриарх, в значительной мере определяющий ее конкретные политические и социальные приоритеты. Ислам же с самого начала представлял собой сетевую структуру и потому в момент «имперского расширения» начал фрагментироваться на идеологические автономии. Неожиданно оказалось, что никакого единого российского ислама нет: существуют отдельные мусульманские регионы, достаточно далеко отстоящие друг от друга по своим религиозным характеристикам и слабо связанные между собой. В крупных территориальных единицах это выглядело следующим образом: Северный Кавказ, Средняя Азия, Татарстан, Москва. Причем на Кавказе, по мнению некоторых исследователей, выделились сразу четыре вполне самостоятельных исламских субрегиона, а ислам в европейской части России, в свою очередь, разделился примерно на 40 также вполне самостоятельных муфтиятов. Автономные управленческие структуры появились в Омске, Оренбурге, Саратове, Тюмени и других городах. Неоднократные попытки их интеграции оказались бесплодными. Совет муфтиев России и Центральное духовное управление мусульман (ЦДУМ) сразу же после своего образования начали ожесточенную конкуренцию друг с другом, и борьба эта, то затихая, то вновь разгораясь, продолжается до сих пор. Переносится она и на местный, локальный уровень, где могут существовать «по два враждующих между собой духовных управления мусульман, одно из которых подчиняется ЦДУМ, а другое — Совету муфтиев России»4 . Посредниками между ними вынуждены выступать светские власти.

И, наконец, выявилась мировоззренческая слабость российского ислама. Пребывая долгое время в летаргическом состоянии, не имея ни малейшего представления (как и весь советский народ) о движении мировых религиозных тенденций, пропитавшийся местной национальной спецификой, традициями местного национального бытия, он постепенно утратил свою метафизическую универсальность, превратившись в набор региональных конфессий, интересы которых не выходят за пределы своего этнического ареала. Более того, он как бы выпал из современности, оказавшись бессильным перед ее парадоксальными вызовами. «Исламское возрождение» представляло собой точно такую же механическую пролиферацию, как и «христианское возрождение» в лице РПЦ: здесь просто реализовался отложенный спрос — без какой-либо творческой, инновационной активности. Рост ислама в России был количественный, но не качественный, что свидетельствовало о его функциональной незрелости.

В принципе эта ситуация устраивала обе стороны. Российская власть обрела лояльный, идеологически пассивный ислам — ислам, который оставался духовно как бы «сам по себе», но вместе с тем был фундаментом власти в мусульманских регионах России. В свою очередь, исламское духовенство получало поддержку власти, как материальную, так и административную, а в некоторых случаях оно само входило в местную власть. Это гарантировало ему и спокойное, практически чиновное существование, и необходимую долю влияния на конкретной «канонической» территории.

Складывался негласный «общественный договор».

Так могло продолжаться неопределенно долго.

Однако в этот благополучный консенсус неожиданно вмешалась война.

Кавказ: второе издание

Для объяснения трагической Чеченской войны существует множество разных причин. Одни полагают, что главную роль здесь сыграла историческая память народа. Чеченцы хорошо помнят и жестокий Кавказский конфликт XIX столетия, длившийся почти полвека, и не менее жестокую сталинскую депортацию, когда практически весь чеченский народ был объявлен преступным и выселен из родных мест в Среднюю Азию и Казахстан. Другие считают, что здесь сыграл роль национальный характер чеченцев, для которых нет ничего дороже свободы. Без нее чеченский народ не может существовать. Третьи объясняют это экономическими особенностями, сложившимися на Кавказе. При распаде СССР, когда было разорвано большинство хозяйственных связей, Северный Кавказ пострадал сильнее всего. И, наконец, четвертые полагают, что основной причиной войны были фатальные ошибки, допущенные с обеих сторон. Петербургский историк, знаток исторического Кавказа, Я.А.Гордин пишет: «Окостеневшая советская система, рухнув, поставила новую демократическую власть перед необходимостью немедленно найти новую систему взаимоотношений с Кавказом — взамен выработанной веками. Новая власть, слишком много унаследовавшая от прежней… с этим не справилась. Как не справилась с этой задачей… и пришедшая к руководству после 1996 года новая сепаратистская элита (имеется в виду элита Чечни. — А.С.), сумевшая только лишь воспроизвести повстанческую политико-криминальную модель поведения. И та, и другая стороны оказались в плену гибельных стереотипов…»

Формально петербургский историк прав. Но как нам представляется, новая российская власть справиться с этой задачей и не могла. Грубо говоря, ей в тот момент было не до Чечни. Она пыталась хоть как-то наладить жизнь в разваливающейся и агонизирующей стране. К тому же у нее элементарно не хватало людей, умеющих думать и действовать в координатах новой реальности. А те, кто в ее распоряжении был, действительно находились во власти прежних советских стереотипов. Показательно в этом смысле высказывание тогдашнего министра обороны России Павла Грачёва о том, что все вопросы в Чечне можно было бы «решить» одним парашютно-десантным полком в течение двух часов. Как известно, штурм Грозного (столицы Чечни) в ноябре 1994 года закончился полным провалом, и с этого момента вспыхнули полномасштабные военные действия, повлекшие за собой множество жертв.

Не лучше была ситуация и на другой стороне. В обстановке острого социального кризиса чрезвычайную силу обретают разного рода иллюзии. Кажется, например, что стоит лишь свергнуть старый режим и тут же — немедленно! — воцарятся счастье и благоденствие. Кажется, что стоит нации обрести реальный суверенитет, как все трудности исчезнут как бы сами собой. Народ станет хозяином на своей земле, он расправит плечи, свободно вздохнет, и опять-таки немедленно воцарятся счастье и благоденствие. Никто, как правило, не осознает, какую цену придется заплатить за «свободу», никто не представляет себе реальных трудностей независимого существования. Иллюзорное бытие обычно оказывается сильнее реальности.

Не будем подробно описывать сюжет российско-чеченской войны. Этим событиям посвящены достаточно серьезные и обстоятельные исследования. Для наших рассуждений здесь важно лишь то, что на первом ее этапе Джохар Дудаев, ставший президентом Чеченской республики в 1991 году, предполагал создать в Чечне чисто светское и даже демократическое государство. То же подтвердил и парламент Чеченской республики, принявший конституцию, где данное положение было законодательно закреплено. Ни о каком джихаде тогда речи не шло. Правда, еще в августе 1992 года Дудаев посетил с официальным визитом Саудовскую Аравию и Кувейт, где поднял вопрос о дипломатическом признании Чеченской республики. От дипломатического признания правительства обеих этих стран уклонились, тем не менее президент Ичкерии был принят чрезвычайно благожелательно.

Реальная исламизация Чечни началась лишь в конце 1994 года, когда Общенациональный съезд, организованный сторонниками Джохара Дудаева, объявил газават — «священную войну» России, а сам Дудаев открыто высказался за превращение Чечни в исламское государство, основанное на шариате. Чеченская республика в этот период погружалась в жестокий хаос, еще более сильный, чем хаос в реформирующейся России, и ислам в глазах местной власти, вероятно, оставался последней надеждой объединить чеченский народ. Данный шаг для Дудаева был тем более актуален, что несколько «ранее 6 из 14 районов Чечено-Ингушетии отказывались участвовать в “организованных” им выборах, а генералу Рохлину, командовавшему штурмом Грозного, местные жители говорили: “За три года Дудаев расстрелял больше, чем на этой войне”»5 .

Впрочем, надежды на «исламское чудо» оказались тщетными. События, вскоре развернувшиеся в республике, показали, что кавказский ислам имеет свою собственную конфигурацию, и конфигурация эта как бы «отгораживает» его от глобальных стратегий джихада.

В июле 1998 года боевики полевого командира Арби Бараева атаковали казармы Гудермесского батальона чеченской национальной гвардии, бой продолжался целых два дня, и лишь с громадным трудом части, верные Аслану Масхадову, ставшему после ликвидации в 1996 году Джохара Дудаева президентом Чечни, сумели отбить атаку. А еще через год отряд, возглавляемый Шамилем Басаевым и Амиром ибн аль-Хаттабом, боевиком из Саудовской Аравии (или, по другим сведениям, — из Иордании), вторгся с территории Чечни в Дагестан, опять-таки провозгласив там создание «исламского государства» и намереваясь распространить пламя джихада на весь Кавказ. Это нападение было также отбито. Дагестан, вопреки всем ожиданиям, не восстал, не влился в армию «братьев по вере», более того — оказал сопротивление чеченским боевикам. А главное, что у российского правительства появился повод начать большую контртеррористическую операцию на Северном Кавказе, позже названную Второй чеченской войной.

Атаки отрядов Бараева и Хаттаба — Басаева можно объяснить стандартными закономерностями, работающими в ситуациях острого социального кризиса. После обретения фактической независимости в результате подписания Хасавюртовских соглашений в 1996 году Чеченская республика пребывала в состоянии катастрофы. Эфемерными оказались плоды «великой победы», одержанной в первой войне. В стране царила анархия: власть принадлежала не столько «законно избранному» президенту, сколько полевым командирам, опиравшимся на собственные войска. Экономика Чечни полностью развалилась, производство было разрушено, хозяйственные связи с Россией сошли практически до нуля, процветал исключительно криминальный «бизнес»: грабежи, торговля наркотиками и работорговля. Большинство населения было ввергнуто в нищету, не сравнимую с тем уровнем жизни, который существовал в советское время.

В подобных кризисах — обычно спонтанно — формируются два четких сюжета. Во-первых, государственный переворот, установление диктатуры, которая могла бы навести порядок в стране — такую попытку, насколько можно судить, предпринял со своим «Исламским полком особого назначения» Арби Бараев. И во-вторых, экспансия, «маленькая война», способная блеском внешних побед заслонить внутренние проблемы. Этот второй сюжет и попытался реализовать Шамиль Басаев, вторгшийся в Дагестан.

Действительно, все стандартно.

Ничего нового тогдашние чеченские лидеры изобрести не смогли.

Однако внутри этой стандартности наличествует некое внутреннее содержание, и чтобы его понять, нам следует обратиться к таким теософским категориям ислама, как ваххабизм и суфизм.

Суфизм — очень своеобразный формат ислама. Распространен он по всему миру, и его привлекательность, а также многовековая устойчивость объясняются тем, что это, пожалуй, самая свободная, толерантная и адаптивная теологема, которую исторически сформировал ислам. Если отвлечься от мистической стороны суфизма, доступной лишь посвященным, то принципиальная «народная» суть его выглядит так. Суфизм полагает, что существует множество путей к богу, и неважно, каким именно путем следует человек, лишь бы он пути к богу следовал вообще. Благодаря такой свободной трактовке суфизм легко вписывается почти в любую этническую среду, более того — он легко впитывает в себя местные моральные и правовые обычаи и исламизирует их, создавая тем самым некое специфическое единство. Возникает синтез локального и универсального, этнического и всемирного, за счет чего суфизм прочно врастает в местный субстрат. Распространению суфизма способствовало еще и то, что многие суфийские братства придерживались принципа невмешательства в мирские дела и избегали прямых контактов с властями, какой бы власть ни была. Говоря проще: если власть не трогала суфийские тарикаты (суфийские братства, суфийские ордены — их можно называть так и так), то и суфии относились к власти нейтрально, ничего от нее не требуя и не вмешиваясь в политику. Об эффективности и авторитете суфизма свидетельствует такой факт. Рыцарские и церковные ордены средневековой Европы — тамплиеры, госпитальеры, францисканцы, доминиканцы, иезуиты и т.д. и т.п. — были созданы по модели суфийских орденов (братств), с которыми европейцы столкнулись во времена крестовых походов.

Полной противоположностью суфизма является ваххабизм. Зародился он очень поздно, лишь в XVIII веке, но очень быстро охватил почти всю Аравию. Суть ваххабизма — возвращение к «истинному исламу», к тем принципам веры, которые заложил пророк Мухаммед и подтвердили «праведные халифы». В этом смысле ваххабиты отстаивают классический фундаментализм, стремящийся во всех своих видах к возрождению «чистых истоков веры». Однако ваххабиты — это радикальные фундаменталисты, их отличает крайняя нетерпимость ко всем, кто, как они полагают, отклоняется от «истинного ислама». Враг ваххабитов — любой, кто не исповедует ваххабизм, будь он хоть приверженец иудаизма, хоть христианин, хоть мусульманин, хоть язычник, хоть атеист. Причем эту идеологию ваххабиты претворяют в конкретную практику. Когда в 1803 году Сауд ибн Абдул-Азиз, эмир первого саудовского государства, захватил Мекку, то разрушил там почти все священные мавзолеи, поскольку ваххабиты считали, что поклонение могилам святых есть признак язычества. Ваххабизм стал официальной религией Королевства Саудовская Аравия (там он именуется «салафия») и, разумеется, постепенно цивилизовался, по крайней мере в формально провозглашенной доктрине. Теперь ваххабиты уже не разрушают святые места, а напротив, тщательно охраняют их, тем более что хадж миллионов паломников приносит королевской династии немалую выгоду. Но даже при всем при этом в 1998 году саудовские власти как часть кампании по уничтожению идолов распорядились сравнять с землей могилу матери пророка Мухаммеда, что привело к массам протестов и резкому осуждению данной акции со стороны мусульман во всем мире. Правда, мавзолей самого пророка ваххабиты обещают пока не сносить.

Здесь имеет значение то, что ваххабизм и суфизм — идеологические антагонисты. Они относятся друг к другу гораздо хуже, чем, например, католики и православные. Для ваххабитов суфии — еретики, искажающие ислам, их нужно безжалостно уничтожать. Для суфиев ваххабиты — варвары, несущие насилие, хаос и смерть.

А теперь вернемся к Кавказу.

В начале XIX столетия туда в силу различных исторических обстоятельств пришел суфизм — пришел и утвердился, поскольку оргструктура его, система орденов (тарикатов, суфийских братств) очень естественно наложилась на клановую, кровно-родовую систему горных племен. К счастью для современной России Кавказ стал суфийским. В течение двух столетий никакого другого ислама Кавказ не знал. И потому, когда в середине 1990 годов туда явились ваххабитские эмиссары с саудовскими деньгами и предложили превратить чеченскую войну в глобальный джихад, обещая поддержку всего исламского мира, то чеченцы встретили их без особого энтузиазма. Фактически ваххабитам удалось привлечь на свою сторону лишь два не слишком сильных военных формирования: тот самый «исламский полк» Арби Бараева и тот самый отряд, которым командовали Шамиль Басаев и аль-Хаттаб.

По мнению некоторых исследователей, мятеж Бараева ознаменовал собой «начало вооруженной борьбы между ваххабитами и тарикатистами (суфиями. — А.С.) в Чечне», причем, что характерно, чеченцы ваххабитов не поддержали.

Аналогичная история произошла и со вторжением отряда Шамиля Басаева в Дагестан. Дагестан, населенный множеством горских кланов, был еще более суфийским, чем соседствующая с ним Чечня, и воспринял вторжение ваххабитов как прямую угрозу. Российские газеты в это время писали, что народы Дагестана поднялись как один, чтобы дать бандитам отпор. И это полностью соответствовало действительности. Правда, дело тут, видимо, было не в абстрактных «дагестанских народах». Просто так исторически получилось, что в суфийских братствах сложилась четкая иерархическая структура. Во главе каждого ордена стоял руководитель, шейх, носитель «божественной благодати», которому беспрекословно подчинялись рядовые члены братства — мюриды. Такая структура позволяла произвести быструю и масштабную мобилизацию, что суфийские ордены неоднократно демонстрировали в различных странах, поднимая своих мюридов в случае опасности со стороны властей.

Именно это, вероятно, и произошло в Дагестане. «Духовные управления мусульман всех северокавказских республик предприняли максимум усилий для того, чтобы воспрепятствовать проникновению ваххабизма. Сплоченность антиваххабитских сил привела к небывалому росту влияния суфийских шейхов, в том числе на светских политиков. Как иллюстрацию приведем тот факт, что глава правительства Дагестана Хисри Шихсаидов для апробации некоторых решений ездил к наиболее авторитетному шейху Саиду Чиркейскому. Местные муфтии, а также тарикатские лидеры действовали в союзе со светской администрацией, добиваясь запрета деятельности “ваххабитских организаций”. Итогом их общих усилий стало принятие в 1999 году закона “О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан”. Схожие документы были приняты и в некоторых других республиках»6 , после чего несколько ваххабитских миссионеров были выдворены из Чечни.

Экспансию ваххабизма на Кавказе остановили суфии. России, повторим еще раз, исключительно повезло, что именно суфийский ислам утвердился в свое время среди северо-кавказских народов. Такой ислам ориентируется прежде всего на духовные ценности. По оценке М.Рощина, «он неагрессивен, и понятие “джихад” трактуется в нем в плане личного стремления верующего к самоусовершенствованию». Кстати, и первым по-настоящему легитимным главой Чеченской республики стал Ахмад Кадыров, суфий, бывший муфтий Чечни, принадлежащий к одному из влиятельных тарикатов.

В общем, чеченский конфликт никак нельзя назвать исламистским. Это было чисто этническое противостояние — то, что раньше, в Советском Союзе, классифицировалось как «национально-освободительное движение».

Ислам в Чечне не был драйвером консолидации. По точной формулировке Р.Г.Ланды, «в Чечне ислам был псевдонимом национализма».

Вместе с тем Чеченская война выявила важный фактор, который начал оказывать существенное влияние на внутреннюю обстановку в стране.

Фактор тревожный, опасный и непредсказуемый.

Фактор, свидетельствующий о том, что в конце 1990-х — начале 2000-х годов в Россию пришел «другой ислам».

Другой ислам

Что такое «другой ислам»?

Прежде всего это ислам, принципиально отличающийся от российского.

Мы уже говорили, что, пребывая долгое время «внутри» России, то есть будучи изолированным от международных тенденций и, кроме того, находясь в немусульманской среде, российский ислам приобрел очень своеобразный статус. Он в значительной мере утратил универсальность и, впитав региональные микроспецифики, распался на этнические религии. Данное утверждение подтверждается хотя бы тем фактом, что мусульманские регионы РФ, вопреки «всемирной солидарности мусульман», не поддержали Чечню, когда там раздался призыв к джихаду против России. Правда, в 1999 году Государственный совет Татарстана принял закон «О приостановлении на территории Республики Татарстан призыва граждан на военную службу», чтобы «вернуть из Дагестана солдат-татар, где они сражались против кавказских единоверцев», но, пожалуй, это был единственный случай такого рода, да и тот был позднее без особых проблем нивелирован. То есть в России действительно не образовалось единой исламской уммы, которая ощущала бы свою религиозную общность.

К тому же российский ислам не обрел политического характера. Он не сформировал свой собственный социальный проект, который обозначил бы цели и задачи ислама в современной России. Интерес к политике у россиян мусульманского вероисповедания вообще очень низкий. Российский ислам и в самом деле пребывает в состоянии летаргии. К тихой радости российских властей «политический ислам … в России по большому счету не состоялся»7 . Российский ислам, конечно, не вестернизировался ни по европейской, ни по американской модели, но и собственно российским, «своим», он тоже не стал — он как бы «ушел внутрь», инкапсулировался в мусульманских регионах России.

Совершенно иной формат имеет «другой ислам». Неудачные попытки модернизации Исламского мира породили такое явление, как исламизм, то есть ислам, претендующий на абсолютную полноту государственной власти. От российского ислама он отличается тем, что имеет конкретный проект — построение религиозного (исламского) государства, в правовой основе своей опирающегося на шариат. И даже не столько ограниченного национального государства, сколько — Всемирного халифата, не признающего национальных границ. А потому это ислам деятельностный, активный, апеллирующий не к этническому меньшинству, а к всеобщей исламской умме, представляющей собой неисчерпаемый людской ресурс. Более того, исламизм — это глобальный ислам: он действительно не признает ни границ государств, ни границ этносов, ни границ национальных культур. Мусульманские регионы России он рассматривает как Дар аль-ислам — канонические исламские территории, находящиеся под властью «неверных». Эти территории, по мнению исламистов, следует «освободить» — задача, к решению которой исламизм приступил где-то в середине 1990-х годов.

Трафиком просачивания исламистов в Россию стало исламское образование. К тому же традиционный российский ислам оказался катастрофически не готов к существованию в условиях религиозной свободы. Острее всего чувствовался дефицит квалифицированных кадров. В 90-х годах число мечетей и мусульманских общин в стране начало бурно расти, а подготовленных духовных наставников для них фактически не было. Не лучшим образом сказывались на ситуации и непрерывные «разногласия среди мусульманских религиозных деятелей, переросшие в открытую вражду и столкновения на почве борьбы за власть и обладание материальными ресурсами в верхах мусульманских общин… следствием чего стало падение авторитета духовных лидеров среди верующих»8 .

В итоге «другой ислам» практически не встречал препятствий для своей деятельности в России. Пришествие его более походило на нашествие. «К 2000 году Министерством юстиции РФ было зарегистрировало 6 исламских международных организаций различного направления: отделение Лиги исламского мира — региональное бюро Всемирной ассамблеи исламской молодежи; российский фонд "Ибрагим бен Абд аль-Азиз аль-Ибрагим" (Саудовская Аравия); отделение благотворительной организации "Международный гуманитарный призыв" (Объединенные Арабские Эмираты); отделение общественной организации — научного общества "Комиссия по научным знакам в Коране и Сунне"; отделение Исламского агентства помощи и спасения; отделение благотворительной организации "Исламик Релиф" ("Исламская помощь")9 . И это, разумеется, далеко не полный список локаций, где утверждался «другой ислам».

Зарубежные спонсоры финансировали строительство в России мечетей, открытие медресе, хадж российских мусульман в Мекку, издание исламской литературы, халяльные магазины, исламские школы, больницы и детсады, исламские средства массовой информации. Саудовская Аравия, например, финансировала ремонт Исторической мечети в Москве, открытие саудовской школы, где на арабском языке преподавались специальные религиозные дисциплины, создание Института исламской цивилизации, создание Университета исламской культуры, «который в короткое время стал массовым учебным заведением открытого типа», начал функционировать в Москве и Комитет мусульман Азии, финансируемый Кувейтом. Благодаря помощи богатых исламских стран, в основном, конечно, нефтяных монархий Аравийского полуострова, тысячи, а возможно, десятки тысяч российских молодых мусульман отправились в исламские университеты и учебные центры за рубежом, чтобы получить там богословское образование.

Все это, несомненно, заслуживало бы уважения и признательности, если бы не одно обстоятельство, до которого в те бурные годы просто никому не было дела. Ислам, начавший проникать по этим каналам в Россию, действительно был «другим».

Здесь присутствует определенная терминологическая невнятность. Активный ислам, стремящийся к политическим целям, в зарубежных исследованиях принято называть исламизмом. Однако поскольку в Россию в период Чеченской войны пришел именно ваххабизм, то теперь у нас этим термином называют любой радикальный ислам. Что, впрочем, как мы позже увидим, недалеко от истины.

Хороший критерий для выделения данного статуса предложил Р.А.Силантьев: «Сейчас под ваххабизмом понимается не конкретная и четко выраженная религиозная идея, а совокупность идеологий исламского происхождения, проповедующих крайнюю нетерпимость к инаковерующим и инакомыслящим. И оправдывающих их убийство. Проще говоря, традиционные мусульмане уживаются с представителями иных исповеданий, а ваххабиты — нет»10 . Дополняет это определение Висхан Халидов, который считает, что «центральное место в идейной платформе сторонников ваххабизма занимает концепция непризнания любой власти, отходящей от предписаний шариата». Власть, по мнению ваххабитов, исходит лишь от Аллаха и потому «не может быть поделена между Богом и человеком. Любой нерелигиозный деятель, претендующий на власть, является врагом Аллаха и мусульман, и против него и ему подобных необходимо вести джихад, так как их власть — это тагут (идол). Мусульмане же, признающие любую небожественную власть и живущие по её законам, …являются «неверными».

В этом смысле мы и будем использовать данный термин.

Естественно, что такой «резкий ислам» вступил в конфликт и с традиционным российским исламом, и со светскими властями России, особенно в исторических исламских республиках.

И это было только начало. В сентябре 1999 года произошли террористические акции в Москве и Волгодонске. «Во взрывах жилых домов погибло более 200 человек, сотни получили ранения. Главным подозреваемым в организации террористических актов стал уроженец Узбекистана Денис Сайтаков, шакирд (то есть студент. — А.С.) набережночелнинского медресе “Йолдыз”. В ходе расследования выяснилось, что еще 2 сентября 1993 года руководство медресе подписало договор о сотрудничестве в сфере обучения и воспитания учащихся с саудовской благотворительной организацией “Тайба”, фактически передав ей управление образовательным процессом. На деле “Тайба” оказалась вербовочной структурой исламских экстремистов, которая за 6 лет воспитала из студентов медресе несколько десятков боевиков. Похожая ситуация сложилась и в подчиняющемся Бугурусланскому муфтияту медресе “Аль-Фуркан”, в котором учился еще один подозреваемый по делу о взрывах — Руслан Ахмяров, уроженец находящегося в Мордовии татарского села Белозерье»11 .

В течение 1990-х годов ваххабизм проникал в Татарстан медленно, но неуклонно. Разумеется, сказывалось влияние Северного Кавказа, где это все началось, но, по мнению некоторых исследователей, заметную роль здесь играла и финансовая поддержка из-за рубежа, в основном со стороны Саудовской Аравии и Катара. Противостояние ваххабизма с традиционным исламом непрерывно усиливалось, шла борьба за умы и ожесточенное сражение за мечети…

К сожалению, такая ситуация складывается не только в Казани. В сюжете «Первого канала» от 26 мая 2013 года было сказано, что число радикал-исламистов в России превысило 700 тысяч человек, а их вербовочные и учебные центры работают чуть ли не во всех регионах. Причем наиболее мощные, помимо Северного Кавказа, действуют в Татарстане, Башкирии, Мордовии, Саратовской, Оренбургской, Пензенской и Нижегородской областях. Цифра в 700 тысяч кажется нам сильно преувеличенной, и все же нельзя не согласиться с экспертами, которые утверждают, что наблюдается «растекание» радикального исламизма по всей России.

Особенно трудная ситуация складывается сейчас на Северном Кавказе. Напомним: в годы Чеченской войны Северный Кавказ отверг ваххабизм. Однако вода капля за каплей точит и камень. Ныне радикальный ислам начинает постепенно укореняться в северо-кавказских республиках. Прежде всего — в Дагестане и Ингушетии, но также — в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии. Причины этого вполне понятны. Их достаточно подробно анализирует в И.П.Добаев в книге «Радикализация ислама в современной России». Это клановая система власти, сложившаяся на Кавказе в течение 1990-х годов, которую можно охарактеризовать как этноэтатизм или локальную этнократию. Выражаясь проще, все властные и экономические сегменты в этих республиках поделили между собой родовые кланы, которых на Кавказе неисчислимое множество, и управляют они своими «вотчинами» такими же родовыми, часто криминальными, методами. Борьба между ними идет в основном за распил бюджета. В результате — застой, все социальные лифты блокированы, в республиках процветают коррупция и непотизм. Вклад Северо-Кавказского федерального округа в российскую экономику вообще весьма незначительный. Бюджеты кавказских республик на три четверти являются дотационными. Соответственно, уровень жизни там очень низкий. Хотя вот удивительный факт, относящийся к Дагестану: «Республика производит впечатление разоренной, хотя там полно миллионеров». И специалисты указывают, что парадокс Кавказа заключается «в том, что там невозможно жить нормально, не являясь частью клана».

Экстремальные проявления всего этого заметны невооруженным глазом. Если с середины 2000-х годов собственно «чеченский терроризм» явно пошел на спад, что объяснялось очевидной нормализацией жизни в республике, хотя отдельные эксцессы там случаются до сих пор, то террористическая активность в других республиках Северного Кавказа неуклонно растет.

Меры, принимаемые российскими службами безопасности, конечно, сдерживают эту волну, но погасить ее полностью не в состоянии. Она порождается самой ситуацией, сложившейся на Кавказе. В результате те спецоперации, которые проводятся силовыми структурами, срезают только «вершки», но корни остаются в земле и непрерывно дают новые всходы. А потому некоторые эксперты не без оснований считают, что в настоящее время на Кавказе образовался «самостоятельный террористический кластер, входящий в сетевую структуру международного терроризма». Разумеется, это не означает, что такой «кластер» охватывает собой весь Кавказ. Подавляющее большинство проживающих там мусульман отрицательно относится к радикалам. Но ведь, как показывает мировой опыт, даже «точечные», малочисленные организации террористов могут дестабилизировать ситуацию. Причем, как отмечает И.П.Добаев, вызывает особенную тревогу то, что «расширяется география обнаружения схронов боевиков. В 2009 году впервые они были обнаружены на территории Адыгеи, Калмыкии и Астраханской области». Радикализуются также Поволжье и Татарстан. «Не вызывает никаких сомнений, — заключает И.П.Добаев, — что вслед за расширением ареала распространения объектов тылового обеспечения терроризма мы можем стать свидетелями осуществления собственно террористических актов на этих территориях».

И вот здесь перейдем к самому главному. Основной ударной силой северо-кавказских «террористических джамаатов»12 является молодежь. Насколько можно судить, эта тенденция сохранится и в будущем, поскольку рождаемость в республиках Северного Кавказа по-прежнему остается высокой. Так вот, борьбу за умы и сердца молодежи и светские власти северо-кавказских республик, и сросшийся с ними традиционный ислам явно проигрывают. Действительно, что они могут предложить молодым поколениям? Обе эти структуры ориентированы на то, чтобы все оставить как есть. Их вполне устраивает ситуация распила «бюджетной ренты», и никаких изменений, никаких стратегических преобразований они не хотят.

«Другой ислам» в этом смысле предлагает гораздо более привлекательную перспективу: романтику революционной борьбы за построение «справедливого исламского общества». Романтику грандиозной битвы против «всемирного зла». Романтику преобразования мира, погрязшего в грехе, неверии и коррупции. Молодой человек, приходящий в террористический джамаат, начинает ощущать себя мужественным борцом за правое дело. Жизнь его обретает высокий, почти божественный смысл — то, чего не может дать ему скучный и догматический традиционный ислам. А поддерживают его в этом убеждении и радикальная литература, поставляемая из-за рубежа, и эффектные ролики об акциях джихадистов, непрерывно распространяемые в сетях. Это лишь с точки зрения американцев, европейцев и россиян данные акции являются преступлением. А с точки зрения многих верующих мусульман — это самоотверженная атака исламских героев на всепожирающее отвратительное чудовище, каковым в их глазах является западный мир, к которому принадлежит и Россия.

В общем, напрашивается не слишком приятный вывод: в Россию медленно, но упорно просачивается зарубежный радикальный ислам, который пытается сдвинуть традиционный российский ислам в сторону экстремизма. Силовые методы противостояния этой тенденции неэффективны: они частично элиминируют следствия, но не устраняют причин. Расползание радикального исламизма в России, видимо, будет происходить и дальше. Огонь будет тлеть под землей, незаметно захватывая все новые и новые территории.

Ситуация выглядит тем более угрожающей, что как раз за последнее десятилетие в России начал накапливаться взрывоопасный, чрезвычайно горючий материал, могущий вспыхнуть от малейшей искры.

Радикальный ислам получил неожиданное расширение.

В Россию хлынули миллионы этнических мусульман из стран Средней Азии.

Пламя из-под земли

Пламя всегда прорывается неожиданно.

В октябре 2005 года во Франции совершенно внезапно разгорелась настоящая битва, которую в прессе тут же назвали «восстанием предместий». В социально неблагополучных районах Парижа вышла на улицы иммигрантская молодежь. Битва мгновенно разрослась до грандиозных масштабов. Волнения из Парижа распространились на Бордо, Ренне, Тулузу и Лилль, пострадали также Марсель, Нант, Страсбург, Дижон. День за днем демонстранты громили магазины, административные здания, школы, поджигали автомобили и общественный транспорт, вступали в яростные схватки с полицией. Подавить беспорядки удалось с громадным трудом: были мобилизованы спецчасти, введены цензура и комендантский час, полиция арестовала около трех тысяч человек — многие потом были высланы из страны. И все равно через пару лет, в 2007 году, аналогичные беспорядки вспыхнули во Франции вновь.

А в августе 2011 года прогремел на весь мир колоссальный погром, произошедший в Англии. Начался он в лондонском районе Тоттенем, в основном заселенном представителями африкано-карибской общины, но распространился со скоростью лесного пожара. Волнения охватили Бирмингем, Бристоль, Глостер, Ливерпуль, Манчестер и Ноттингем. И опять — демонстранты громили магазины и рестораны, поджигали автомобили и мусорные бачки, бросали «коктейли Молотова», ожесточенно сражались с полицией. Интересно, что толпы молодежи, носившиеся по улицам, кричали: «Справедливости! Справедливости!» — и во исполнение этого крушили все, что попадалось на их пути. Парадокс: мигранты из Третьего мира восстали против принявшей их страны. Пламя вырвалось там, где его ждали меньше всего.

Франция и Англия исключением не явились. Этнические коллизии, достигающие высоких температур, выбрасывали протуберанцы в Германии, Италии, Дании, Швеции. Фактически вся Европа почувствовала колебания почвы. А в Соединенных Штатах на фоне волнений, вызванных убийством чернокожего подростка полицией в августе 2014 года, начали оживать призраки расовых сражений конца 1960-х годов. Тогда, после убийства Мартина Лютера Кинга, на Америку словно обрушился гигантский «черный тайфун»: пылали подожженные здания в Вашингтоне, Балтиморе, Луисвилле, Чикаго, волнения охватили более тридцати городов, бушующие демонстрации рвались к Белому дому — на лужайках вокруг него строились укрепления и размещались гнезда пулеметных команд.

Ответ «титульных европейских наций» последовал незамедлительно.

Еще в 2002 году, вероятно как эхо трагедии 11 сентября, вышла книга Патрика Дж.Бьюкенена «Смерть Запада», где бывший советник президентов Никсона и Рейгана, сам бывший кандидат в президенты от республиканской партии США, предрек гибель Западной цивилизации, главными врагами которой он назвал коммунистов, негров и «голубых» — в расширительном смысле всех тех, кто не входит в белое, христианское, англо-саксонское этническое ядро. Рецепт спасения, предлагаемый Бьюкененом, был прост. Это возрождение истинно христианских ценностей, возвращение белых американцев к незыблемым патриархальным основам общества и семьи. Автор исключительно точно выразил дух эпохи. Титульные нации Запада действительно почувствовали нарастающую угрозу. Резко увеличилось влияние в них националистических организаций, и свою реальную силу они продемонстрировали в 2014 году, добившись серьезного успеха на выборах в Европарламент. Не считаться с мнением избирателей было уже нельзя. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила о провале политики мультикультурализма, Швейцария, вроде бы являющаяся образцом гражданских прав и свобод, запретила дальнейшее строительство у себя мечетей, правительства Италии и Великобритании, отринув все гуманистические декларации, потребовали ограничить въезд иммигрантов в Европу, причем Англия пригрозила, если эти требования выполнены не будут, вообще выйти из состава ЕС, что и подтвердила на сенсационном референдуме 2016 года.

Все это оказалось полной неожиданностью для западных политиков, хотя развивался вполне очевидный, логичный и прогнозируемый процесс. В результате послевоенного экономического подъема на Западе образовался обширный и зажиточный средний класс, который стал в массовом порядке отказываться от тяжелого, грязного и непрестижного физического труда. С другой стороны, в развитых западных странах начался масштабный демографический переход. После закономерного «бэби-бума», вызванного возвращением миллионов мужчин с фронтов Второй мировой войны, уровень рождаемости на Западе стал неуклонно снижаться, что еще больше обострило дефицит работников в тех самых непрестижных профессиях. Начался интенсивный импорт рабочей силы из-за рубежа, в основном из стран Третьего мира, что тогда казалось решением всех проблем.

Однако довольно быстро выяснилось, что, в отличие от прежних мигрантов, которые были тише воды, ниже травы, новые пришельцы с Востока и Юга ни «растворяться» в западной среде пребывания, ни мимикрировать в ней не хотят, они отвергают не только ассимиляцию, но и аккультурацию, и, концентрируясь в замкнутых этноконфессиональных сообществах, воспроизводят тот образ жизни, к которому привыкли в своей стране. В итоге образовались в западных городах китайские, турецкие, арабские, пакистанские, вьетнамские, индийские и другие анклавы, внутри которых поддерживаются соответствующие этнические традиции и законы. Полиция зачастую предпочитает там не показываться. Коренное (титульное) население тоже обходит их стороной. Исторически ситуация как бы вывернулась наизнанку: раньше белые (западные) поселенцы строили на «диких землях» фактории, где выменивали у аборигенов пушнину и золото на стеклянные бусы, «огненную воду» и дешевый текстиль. Теперь бывшие «аборигены» организовывают свои независимые поселения на землях Запада и осваивают эти новые территории всерьез и надолго.

Национальные и социальные трудности беднейших регионов планеты были таким образом перенесены внутрь западных стран, и вполне естественно, что через некоторое время последовал взрыв.

Ну а когда в результате хаоса, воцарившегося на Большом Среднем Востоке, в Европу хлынули миллионы беженцев, желавших остаться там навсегда, а вместе с ними — и даже немного раньше — пришел туда же «активный ислам», стало ясно, что ситуация уперлась в глухой тупик и выхода из этого тупика не может предложить ни один европейский политик.

Примерно такой же сюжет разворачивается сейчас и в России. Как эффект радикальных реформ 1990-х годов в стране начался устойчивый экономический рост, уровень жизни большинства россиян ощутимо повысился, и в исполнении тех же закономерностей в Россию хлынули трудовые мигранты из стран Ближнего зарубежья. Сколько их тогда оказалось в стране, никто не знает. По данным главы Федеральной миграционной службы РФ, в 2012 году в России официально работали около 2,3 миллионов мигрантов, при этом, по его же словам, число нелегальных мигрантов могло достигать уже 4 миллионов человек. Впрочем, согласно подсчетам ООН за 2013 год, мигрантов в России было значительно больше — около 11 миллионов. Особенно выделялись приезжие из постсоветских среднеазиатских республик, резко отличающиеся от россиян по культуре и языку. Причем положение их в России было гораздо хуже, чем в государствах ЕС. Здесь присутствовали и чудовищная эксплуатация без соблюдения каких-либо цивилизованных норм, и совершенно жуткие условия жизни — чуть лучше тюрьмы, и жесткий прессинг со стороны полиции, и непрерывные поборы, взимаемые всеми, кто представлял собой хоть какую-нибудь власть. Пресса не раз отмечала, что к среднеазиатским мигрантам в России относятся как к рабам, которые не имеют никаких человеческих прав.

Конечно, импорт дешевой рабочей силы был полезен для экономики, но он сразу же обострил этническую ситуацию в самой России. Сначала с удивлением, затем с оторопью и наконец с испугом наблюдали «русские россияне», как все больше «чужих» появляется на улицах городов, как все громче звучит вокруг них «чужая» речь, как таджики, узбеки, туркмены становятся строителями, дворниками, сантехниками, водителями городского транспорта, как грузины, армяне и азербайджанцы, а также народы северо-кавказских республик, которых «русский человек» также воспринимал как «чужих», заполняют магазины и рынки, вытесняя оттуда «истинных россиян».

Заметим, что именно в этот период, после распада СССР, в России начала складываться новая российская нация, примеривавшая на себя размерность своих новых этнокультурных границ, причем «русскость» образовывала базовый ее компонент, а формирование нации всегда сопровождается повышением этнической температуры и инстинктивным — на уровне подсознания — отделением «своих» от «чужих». «Чужие» в такой момент всегда воспринимаются как угроза, особенно если они появляются на земле, которую титульная нация считает изначально своей. К тому же, в России, как и в Европе, наличествовало дополнительное обременение: с повышением качества жизни здесь начался стандартный демографический переход, уровень рождаемости россиян упал до рекордно низких значений, не обеспечивающих даже простое воспроизводство нации. Ареал «русскости» начал заметно сжиматься. Отсюда такие явления, как гипертрофированный этнический патриотизм и сопровождающая его ксенофобия — первобытная, «биологическая» реакция на «чужих». Тем более что подобные настроения раздувала желтая пресса, где непрерывно появлялись статьи о «вымирании русской нации», о «вытеснении ее азиатами» и о том, что преступность среди мигрантов заметно выше, чем среди титульного населения. Все это, разумеется, породило и соответствующие этнические аффекты.

С другой стороны, мигранты из Средней Азии, а также из Закавказья, подобно «титульным» мусульманам России, образовали нечто вроде параллельной реальности, опять-таки «мир иной», о котором большинству россиян практически ничего не известно. Они, несомненно, присутствуют: Москва, например, по количеству проживающих в ней этнических мусульман уже давно стала самым крупным мусульманским городом не только в России, но и во всей Европе, в некоторых районах ее «есть школы, где 50% учащихся представляют нерусские и неславянские этносы», что побуждает администрацию школ фактически вводить новый предмет: «русский — как иностранный язык». С другой стороны, их как бы и нет: в отличие от Европы, мигранты в России почти не образуют этнических городских анклавов (хотя такая тенденция сейчас наблюдается в отдельных больших городах, что создает опасность реальной этнической сегрегации) — они пока предпочитают ассоциироваться в некие своеобразные общности, которые можно охарактеризовать как «виртуальный Таджикистан», то есть у них имеются свои кафе, свои вечерние клубы, свои спортивные секции, свои мелкие культурные организации, куда «местному населению» вход закрыт. Ведь при нынешних мгновенных коммуникациях, которые обеспечивает интернет, чтобы быть вместе, необязательно жить рядом. То есть возникает невидимая обычным глазом инфраструктура, способная к быстрой мобилизации всех «своих».

Особое значение в такой ситуации приобретают незарегистрированные молельни, образуемые, как правило, на частных квартирах или в снятых домах. Количество их учету не поддается, и они далеко не всегда попадают в поле зрения официальных властей. Правда, эти молитвенные дома разделены по национальному признаку: узбеки — отдельно, таджики — отдельно, однако, как отмечает Т.Г.Туманян, такие именно «джамааты», «неподконтрольные признанным духовным институтам, в частности, Духовному управлению мусульман, становятся центрами распространения радикальных течений ислама».

Реакция местных властей на эти явления чисто формальная. Работа ими ведется в основном с официально зарегистрированными землячествами и осуществляется главным образом в виде «этнических праздников», приуроченных к тем или иным памятным национальным датам. Но ведь что такое землячество? Это группы «традиционных мигрантов», которые уже давно и прочно вписались в российскую жизнь. Характеризуя подобные землячества в Петербурге, В.А.Ачкасов пишет, что они состоят «из хорошо интегрированных и достигших определенного статуса в различных сферах деятельности петербуржцев, которые в свободное от основной работы время могут позволить себе быть <например> “азербайджанцами”… Одни из них сделали этничность своим хобби, другие — профессией. Они претендуют на то, чтобы представлять интересы “всех азербайджанцев Петербурга”, выступать в качестве посредников между диаспорой и государственными/городскими властями». Однако прочных связей с «новыми» трудовыми мигрантами у них практически нет, и хотя они выступают как бы от имени своего народа, но сам «народ» об этом представления не имеет. Лидеры этих общин довольно часто просто стремятся стать государственными чиновниками, числящимися, пусть неформально, «по этнокультурному ведомству».

Что же касается деятельности российских правоохранительных органов, то они весьма слабо разбираются в нюансах исламских религиозных течений, а потому каждый незарегистрированный молитвенный дом рассматривают как потенциальное прибежище «ваххабизма», ну и — берут его на учет, ну и — принимают соответствующие меры. Результат, как отмечает Р.Г.Ланда, прямо противоположен намерениям — «под подозрение (и репрессии) подпадают десятки тысяч людей, превращаемых во “врагов государства”», что, разумеется, «льет воду на мельницу “миссионеров-ваххабитов”». Порой местные власти сами создают себе врагов в среде мусульман. А.И.Маточкина, исследовавшая исламское образование в Санкт-Петербурге, приходит к выводу, что «государственные власти очень настороженно относятся к деятельности исламских религиозных центров, опасаясь экстремистской деятельности. В связи с этим по любому анонимному доносу общественная <исламская> организация может быть подвергнута обыску, проверке документов и изъятию имущества, как это было в случае с Исламским культурным центром и его руководителем Мухаммадом Хенни в 2007 году».

Складывается ощущение, что в России образуется своего рода порочный круг: негативное отношение россиян к мигрантам из Средней Азии выталкивает последних в пространство «параллельной реальности», они, может быть, и хотели бы, но не имеют возможности вписаться в обыденную российскую жизнь. А пребывая в «мире ином», они еще больше этнизируются, исламизируются, изолируются и, в свою очередь, вырабатывают устойчивое негативное отношение к враждебной российской среде.

Таким образом накапливается взрывоопасный материал.

Причем запалом для него может послужить ситуация в среднеазиатских республиках, колеблющихся сейчас, как нам представляется, на грани глобального хаоса. Политические системы новых государств Средней Азии, по оценке политологов, обычно колеблются между «диктатура» и «жесткая диктатура». Прогноз, как нам кажется, вполне очевиден. Авторитарные режимы исторически обречены. За прошедшее столетие количество их в мире резко уменьшилось. В начале XXI века такие режимы могут стабильно существовать лишь при одном условии: если авторитарная власть обеспечивает своим гражданам высокий уровень жизни, как это, например, происходит в нефтедобывающих странах Персидского залива. Если же авторитарная власть не может обеспечить соответствующих стандартов, если страна не имеет привлекательных перспектив, то рано или поздно в ней происходит социальный взрыв — как правило, совершенно неожиданный для властных элит. Именно к такому взрывоопасному рубежу приближаются сейчас постсоветские республики Средней Азии — события здесь с большой вероятностью могут пойти по сценарию «арабской весны». Тем более что, благодаря интернету и телевидению, примеры ее, несмотря ни на какую цензуру, перед глазами. А учитывая клановые (этнические) противоречия, существующие на местах, можно полагать, что пертурбации в этих странах будут долгими и масштабными. Это, в свою очередь, означает, что в Россию хлынут уже не трудовые мигранты, а миллионы беженцев, спасающихся от беспорядков и войн. Россия может оказаться в той же ситуации, что и нынешняя Европа, задыхающаяся от беженцев из Сирии, Сомали, Судана, Эфиопии, Эритреи.

Правда, в отличие от Европы, Россия не сможет обеспечить их ни работой, ни пособиями, на которые можно будет хоть как-то существовать. То есть она столкнется с почти неразрешимой проблемой.

Таков наш прогноз.

К сожалению, не слишком оптимистический.

Но, к еще большему сожалению, никакого другого прогноза у нас пока нет.

Срединные земли

Российский ислам трансформируется. Из ислама пассивного, мирного, этнического, каковым ислам был в период Российской империи и СССР, он становится активным, организованным, осознающим себя, постепенно пропитывающимся идеями политического исламизма.

К тому же этот процесс усиливается отчетливой этнической сепарацией, которая развивалась в России еще с начала 1990-х годов. Суть ее заключается в следующем. В связи с этническими конфликтами, вспыхнувшими после распада СССР, русское население стало уходить из многих национальных республик и «титульные нации» постепенно оказались там в большинстве. Это прежде всего семь республик Северного Кавказа, причины чего, конечно, понятны, далее — Татарстан (где русские составляют сейчас 39,7 процента), Башкортостан (русские — 36,1 процента), Калмыкия (30,2 процента), Тува (16,3 процента), Чувашия (26,9 процента) и Якутия (37,8 процента). Вряд ли ситуация здесь изменится в ближайшие годы. Скорее, наоборот. И вообще, учитывая более высокий уровень рождаемости в среде национальных меньшинств, эта этническая асимметрия будет лишь нарастать. То есть за последние десятилетия в России произошла ощутимая национализация национальных республик, а в религиозных координатах это означает, что мусульманские республики Российской Федерации стали еще более мусульманскими.

В дополнение к сказанному один многозначительный штрих. Петербургская журналистка, бывающая по делам в Дагестане, рассказывала мне, что там, желая сделать гостю приятное, заверяют: «Мы любим вашу Россию». Любопытная этническая аранжировка. Россия «наша», но дагестанцы отнюдь не считают ее своей. Нет границ, виз, таможен, бери билет на поезд и поезжай, и все равно — это как бы некая другая страна, лежащая за пределами их родины.

Именно так в некоторых национальных республиках «русскую Россию» и воспринимают.

Она для них — другая страна.

Здесь кроется очень серьезная стратегическая проблема, означающая, что общегосударственной идентичности в России пока что нет. Нация «россияне» по-настоящему еще не сформировалась: малые этносы до сих пор воспринимают российскость только как русскость и в значительно меньшей степени относят ее к себе.

Надо заметить, что это тревожный признак. Вспоминается анекдот советского времени — объявление на грузинском вокзале: «Поезд Тбилиси — Советский Союз отправляется через пять минут». Напомним, что Грузия как республика тогда входила в состав СССР, и о том, что она превратится в независимое государство, никто даже не подозревал. Однако прошли годы, и анекдот стал реальностью. Не стали бы реальностью и слова неизвестного дагестанца.

Мы вовсе не пытаемся провозгласить эффектное апокалипсическое пророчество. Сейчас, в период относительного экономического благополучия, пусть даже подорванного санкциями и низкой ценой на нефть, этнический, как, впрочем, и религиозный, потенциал национальных российских республик реализуется в основном в сфере культуры. То есть он имеет по большей части декоративный характер. К тому же недавний пример Чечни показал, что плата за попытку выхода из состава России может быть чересчур велика: начнутся, бомбежки, зачистки, теракты, кровавый хаос со множеством человеческих жертв. То же самое сейчас демонстрирует и Донбасс. Однако в случае сильного ухудшения экономической ситуации, вероятность чего для России значительно выше нуля, в случае резкой дискредитации и ослабления центральной власти та же этничность может быть представлена в виде агрессивных национальных проектов, связанных прежде всего с обретением собственной государственности. И в этом случае трансформированный и активный ислам — точнее исламизм, провозглашающий новую справедливую общность, — может стать завораживающей идеей мусульманских республик.

Может повториться история времен распада СССР: из России уйдут многие национальные образования. Иллюзия, что в бедствиях нации всегда виноват кто-то «другой», по-прежнему очень сильна. Следует также иметь в виду, что мировой практике известны случаи успешных сепаратистских проектов даже тогда, когда титульная нация изначально находилась на своей территории в меньшинстве, или — в незначительном большинстве.

Конечно, в настоящий момент ни крупных этнических, ни крупных религиозных конфликтов в России нет. Страна пребывает в состоянии не слишком устойчивого равновесия. Его также можно охарактеризовать как состояние высокой неопределенности: национальные элиты как бы устраивает нынешнее положение дел, о сепаратистских тенденциях никто вроде бы не помышляет. Но мы не случайно начали эту главу с метафоры о подземном пожаре. Открытого огня действительно нет, но запах гари, запах скрытого тления тем не менее ощущается. Хуже всего, что в России накапливается горючий материал, могущий заполыхать в любое мгновение.

Означает это только одно. Россия ныне находится в периоде исторического транзита. Она еще не обрела подлинного внутреннего единства. Она представляет собой не столько целостное и «естественное» государство, сколько полиэтнический конгломерат, скрепленный — чисто формально — общностью внешних границ.

В таком же транзитном, промежуточном состоянии находится сейчас и российский ислам.

Что-то в нем необратимо меняется. Что-то формируется — буквально в данный момент.

Что именно — не слишком понятно.

Пока Срединные земли пребывают в спокойствии.

Надолго ли это?

Кто знает...

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. — http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-26091997-n-125-fz-o/.

2 Силантьев Р. Новейшая история ислама в России. — М., 2007. С. 5.

3 Малашенко А. Ислам для России. — М., 2007. С. 17—19.

4 Перипетии этой борьбы подробно описаны в книге Романа Силантьева «Новейшая история ислама в России». — М., 2007.

5 Ланда Р.Г. Политический ислам: предварительные итоги. — М., 2005. С. 168.

6 Малашенко А. Два несхожих ренессанса // «Отечественные записки». № 5. 2003.

7 Малашенко А. Два несхожих ренессанса.

8 Ковальчук А. Устройство и структура исламских организаций // «Отечественные записки». № 5. 2003.

9 Ковальчук А. Международные исламские организации. // «Отечественные записки». № 5, 2003.

10 Силантьев Р. Россия ваххабитская. Современное исламское сообщество — terra incognita? // «Наше время». № 134 от 07—13 сентября 2009. С. 18.

11 Силантьев Р. Новейшая история ислама в России. С. 103.

12 Джамаат (араб.) — общество, коллектив, союз, община. Объединение группы мусульман для совместного изучения ислама, совершения религиозных обрядов и взаимопомощи.

«Щелкунчик» и «Обыкновенное чудо»: театральный Новый год на Тверской улице

Любимые сказки, сказы и былины предстанут в праздники в новом свете: в «Обыкновенное чудо» добавят цирковые элементы, в «Садко» — танцы, в «Хозяйку Медной горы» — шаманские пляски. А главный герой «Руслана и Людмилы» станцует хип-хоп.

Театральный Новый год ждет гостей фестиваля «Путешествие в Рождество» в центре города. С 31 декабря по 2 января Тверская улица от Триумфальной до Манежной площади, а также Охотный Ряд и Моховая превратятся в единое театральное пространство. Спектакли будут идти не только на сценах, но и на улице, среди зрителей, которые сами смогут стать участниками праздничных постановок. Сказочную атмосферу создадут хореографические и музыкальные номера, яркие костюмы и любимые сюжеты.

«Я очень рада, что на новогоднем фестивале у нас есть возможность представить весь спектр российского театрального искусства — от Магадана до Калининграда, от знаменитых постановок Большого театра до экспериментальных работ студентов фестиваля-школы “Territoriя”», — рассказал куратор театральной программы на Тверской улице Анна Махова.

Начнется сказочное путешествие с площадки «Обыкновенное чудо» (улица Тверская, дома 27–31). Уличный спектакль по мотивам пьесы Евгения Шварца поставил режиссер Кирилл Вытоптов. Зрителей ждут оригинальная хореография с цирковыми элементами. Здесь же откроется лаборатория волшебника, где покажут интерактивные представления и фокусы. Кирилл Вытоптов стал автором еще одной иммерсивной постановки — «Щелкунчика». Спектакль можно будет увидеть на одноименной площадке (улица Тверская, дома 21–25).

На площадке «Садко» (улица Тверская, дом 19, пересечение с Тверским бульваром) объединятся опера, фильм и танцевальные номера по сюжетам старинных былин. Зрители спектакля Николая Семенова увидят боярский пир, городскую площадь, озеро и подводное царство.

Героями постановок на площадках «Каменный цветок» (улица Тверская, дома 15–17) и «Сказы Бажова» (улица Тверская, дом 15) станут персонажи сказов Павла Бажова: Хозяйка Медной горы, Данила и старый мастер Прокопьич. Хореография спектакля включает авторские интерпретации шаманских плясок народов Севера, традиционные восточные и современные танцы.

Все великолепие зимы отразится в истории о Снежной королеве (улица Тверская, дома 9–13) в постановке Егора Матвеева. Вместе с классическим сюжетом о Кае, Герде и Снежной королеве в действо вплетутся истории о волшебнице, разбойнице, принце, принцессе и Оле-Лукойе. Продолжит тему зимних сказочных приключений «Снегурочка» (улица Тверская, дома 5/6–9). Главная героиня предстанет сразу в семи образах, что превратит классический сюжет пьесы Александра Островского в современную притчу.

На площадке «Руслан и Людмила» (улица Тверская, дома 1–3) одноименная поэма Пушкина в спектакле Алисы Селецкой обрела формы классического уличного театра — с костюмированными шествиями, музыкальными, танцевальными и кукольными номерами. Опера Глинки смешается с электронной музыкой, речитативу Олега Табакова будет вторить голос цифрового помощника Сири, а Руслан станцует хип-хоп. «Пушкины-поэты» на этой площадке будут понарошку женить всех желающих, а в конце действа гостей ждут зажигательные танцы.

Уличное представление на площадке «Сказка о царе Салтане» (улица Охотный Ряд, дом 1) вовлечет гостей в круговорот старинных русских забав. Они увидят шуточные соревнования, битву лебедя и коршуна и заглянут в будущее, познакомившись со святочными гаданиями.

На площадке «Золотой петушок» (улица Моховая, дома 13–15) режиссер Юрий Квятковский покажет свою версию пушкинской сказки о царе Дадоне и волшебной птице. Он соединит балаганный театр и современный мультимедиа-перформанс, песенный фольклор и брейкбит, народные и современные танцы. Здесь тексты Александра Пушкина ложатся на бит, а набеги кочевников превратятся в балетное шоу.

О восстановлении электроснабжения потребителей в Сахалинской области.

25 декабря с 11-00 до 17-00 26 декабря из-за неблагоприятных погодных условий (снег, метель, ветер с порывами до 35 м/с) на территории Сахалинской области происходили отключения в электрических сетях 35-220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО АО «РАО ЭС Востока» – ПАО «Сахалинэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 220 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 1; ПС 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 3; ПС 35 кВ – 5; ВЛ 6-10 кВ – 46; участков ВЛ 6-10 кВ – 14; ТП – 454.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей городов Южно-Сахалинск, Холмск, в Корсаковском, Углегорск и Макаров, 39 населенных пунктов Макаровском, Долинском, Александровск-Сахалинском, Холмском, Тымовском, Томаринском, Невельском и Углегорском районах области (около 23 400 человек). Мощность отключенных потребителей – 19,5 МВт.

Температура наружного воздуха -5ºС.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

Максимально было задействовано 2 РИСЭ мощностью 200 кВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 33 бригады в составе 148 человек и 63 единиц специальной техники.

30 декабря в 22-39 все аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

На Тверской улице пройдет театральный марафон с участием актеров из 14 российских городов

Более 80 молодых артистов из разных регионов России смогут не только выступить на одной из главных новогодних площадок столицы, но и посетить уникальные мастер-классы.

На Тверской улице гостей ждет большая новогодняя программа, посвященная театру, с участием студентов творческих учебных заведений. Организатор праздника, который пройдет с 31 декабря по 2 января, — международный фестиваль-школа современного искусства «Territoriя». Театральный марафон «Территория | Новый год» станет частью городского фестиваля «Путешествие в Рождество».

Участники программы «Territoriя» — более 80 молодых артистов из Воронежа, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Кемерова, Костромы, Красноярска, Магадана, Москвы, Петрозаводска, Ростова-на-Дону, Севастополя, Тобольска и Тюмени. Они смогут выступить на одной из главных праздничных площадок столицы, а также пройти тренинги и мастер-классы ведущих специалистов современного театра. Занятия посвятят современной хореографии, музыкальному театру и актерскому мастерству.

На площадке «Сказы Бажова» (Тверская улица, дом 15) зрители увидят спектакли молодежных и студенческих театров на темы знаменитых уральских произведений. Ее куратором станет режиссер и сценограф лауреат премии «Золотая маска» Филипп Григорьян, который знаменит неожиданными решениями постановок.

Тренинги и мастер-классы для участников спектаклей

28 декабря:

— 11:00–12:30 — интенсивный тренинг по сценической речи для актеров и режиссеров педагога и актрисы МХТ Марии Зориной (число участников — от 30 до 45 человек);

— 13:00–15:00 — мастер-класс по хореографии режиссера и хореографа Егора Дружинина (число участников — 30 человек);

— 16:30–18:00 — мастер-класс по вербатиму, на котором театральный критик, педагог и журналист Елена Смородинова расскажет об этом жанре, о том, как в нем создают произведения, а также предложит слушателям самим создать небольшие отрывки (число участников — 65 человек);

— 18:30–20:00 — тренинг по актерскому мастерству от петербуржского актера, педагога и режиссера Бориса Павловича. Он много лет работает в сфере педагогики, стараясь сделать театр понятным для всех (участники — 65 человек).

29 декабря:

— 10:00–13:00 — мастер-класс по пластике и сценическому движению основателей знаменитой группы «ПовсТанцы» Альберта Альбертса и Саши Конниковой, которые много лет успешно работают с пластикой и учат студентов правильной технике движения (число участников — от 30 до 45 человек);

— 13:45–15:45 — встреча со знаменитым российским драматургом Вячеславом Дурненковым, на которой будут затронуты вопросы театра, литературы и современной культуры (число участников – 65 человек);

— 16:00–18:00 — мастер-класс по документальному театру режиссера, педагога и руководителя актерской мастерской ВГИИ Руслана Маликова (число участников — 65 человек);

— 18:15–19:45 — мастер-класс по сценографии и театральной технологии от молодого и амбициозного театрального художника Варвары Тимофеевой — автора фирменного стиля XII фестиваля «Territoriя» и участника множества выставок (число участников — 65 человек).

30 декабря:

— 11:00–13:00 — мастер-класс по менеджменту арт-проектов и коллективов. Специалист Елена Тупысева ответит на все вопросы, связанные с тем, как продвигать свой проект и куда обратиться за поддержкой. Гость мастер-класса — хореограф Александр Андрияшкин (число участников — 65 человек);

— 13:30–15:00 — мастер-класс по режиссуре куратора площадки «Сказы Бажова» Филиппа Григорьяна (число участников — 65 человек).

Расписание спектаклей проекта «Территория | Новый год» на Тверской улице

31 декабря:

— 12:15 — спектакль «Голубая змейка», Магаданский колледж искусств (Магадан);

— 12:45 — спектакль «Каменный цветок», Российский институт театрального искусства (Москва);

— 13:15 — спектакль «Горный мастер», Театральный институт имени Бориса Щукина (Москва);

— 14:00 — разговорный перформанс «Малахитовая шкатулка», молодежная театральная студия Act.Opus (Калининград);

— 14:45 — спектакль «Голубая змейка», Казанское театральное училище (Казань);

— 15:15 — спектакль «Кошачьи уши», Кемеровский государственный институт культуры (Кемерово);

— 15:45 — спектакль «Синюшкин колодец», Екатеринбургский государственный театральный институт (Екатеринбург), мастерская Андрея Неустроева;

— 16:30 — спектакль «Горный мастер», Карельский колледж культуры и искусств (Петрозаводск);

— 17:15 — пластический перформанс по сказам Павла Бажова, школа танца «Цех» (Москва);

— 18:00 — спектакль «Бажов 1.0», Школа-студия МХАТ (Москва), мастерская Дмитрия Брусникина;

— 18:45 — спектакль «Малахитовая шкатулка», мобильный интерактивный театр «Мягкий знак» (Севастополь);

— 19:30 — хореографический перформанс «Хозяйка Медной горы», школа танца «Диалог Данс» (Кострома);

— 20:00 — хип-хоп-перформанс «Огневушка-поскакушка», школа танца «Диалог Данс» (Кострома);

— 20:30 — спектакль «Таю…то», театр современной драмы «Вспышка» (Красноярск);

— 21:00 — спектакль «Огневушка-поскакушка», молодежный театр «Ремарка» (Тюмень);

— 21:30 — спектакль «Серебряное копытце», Екатеринбургский государственный театральный институт (Екатеринбург), мастерская Александра Фукалова;

— 22:30 — «Сказ о том, как Степан Медной горы хозяйку встретил», творческое объединение «Маяк» (Ростов-на-Дону);

— 22:45 — спектакль «Золото», Воронежский государственный институт искусств (Воронеж).

1 января:

— 11:15 — спектакль «Голубая змейка», Магаданский колледж искусств (Магадан);

— 11:45 — спектакль «Каменный цветок», Российский институт театрального искусства (Москва);

— 12:15 — спектакль «Горный мастер», Театральный институт имени Бориса Щукина (Москва);

— 13:00 — разговорный перформанс «Малахитовая шкатулка», молодежная театральная студия Act.Opus (Калининград);

— 13:45 — спектакль «Голубая змейка», Казанское театральное училище (Казань);

— 14:15 — спектакль «Кошачьи уши», Кемеровский государственный институт культуры (Кемерово);

— 14:45 — спектакль «Синюшкин колодец», Екатеринбургский государственный театральный институт (Екатеринбург), мастерская Андрея Неустроева;

— 15:30 — спектакль «Горный мастер», Карельский колледж культуры и искусств (Петрозаводск);

— 16:15 — спектакль «Серебряное копытце», Екатеринбургский государственный театральный институт (Екатеринбург), мастерская Александра Фукалова;

— 17:00 — пластический перформанс по сказам Павла Бажова, школа танца «Цех» (Москва);

— 17:45 — спектакль «Малахитовая шкатулка», мобильный интерактивный театр «Мягкий знак» (Севастополь);

— 18:30 — спектакль «Таю…то», театр современной драмы «Вспышка» (Красноярск);

— 19:00 — спектакль «Огневушка-поскакушка», молодежный театр «Ремарка» (Тюмень);

— 19:30 — хореографический перформанс «Хозяйка Медной горы», школа танца «Диалог Данс» (Кострома);

— 20:00 — хип-хоп-перформанс «Огневушка-поскакушка», школа танца «Диалог Данс» (Кострома);

— 20:30 — «Сказ о том, как Степан Медной горы хозяйку встретил», творческое объединение «Маяк» (Ростов-на-Дону);

— 21:15 — спектакль «Бажов 1.0», Школа-студия МХАТ (Москва), мастерская Дмитрия Брусникина;

— 21:45 — спектакль «Золото», Воронежский государственный институт искусств (Воронеж).

2 января:

— 11:15 — спектакль «Голубая змейка», Магаданский колледж искусств (Магадан);

— 11:45 — спектакль «Каменный цветок», Российский институт театрального искусства (Москва);

— 12:15 — спектакль «Горный мастер», Театральный институт имени Бориса Щукина (Москва);

— 13:00 — разговорный перформанс «Малахитовая шкатулка», молодежная театральная студия Act.Opus (Калининград);

— 13:45 — спектакль «Голубая змейка», Казанское театральное училище (Казань);

— 14:15 — спектакль «Кошачьи уши», Кемеровский государственный институт культуры (Кемерово);

— 14:45 — спектакль «Синюшкин колодец», Екатеринбургский государственный театральный институт (Екатеринбург), мастерская Андрея Неустроева;

— 15:30 — спектакль «Горный мастер», Карельский колледж культуры и искусств (Петрозаводск);

— 16:15 — спектакль «Серебряное копытце», Екатеринбургский государственный театральный институт (Екатеринбург), мастерская Александра Фукалова;

— 17:00 — пластический перформанс по сказам Павла Бажова, школа танца «Цех» (Москва);

— 17:45 — спектакль «Малахитовая шкатулка», мобильный интерактивный театр «Мягкий знак» (Севастополь);

— 18:30 — спектакль «Таю…то», театр современной драмы «Вспышка» (Красноярск);

— 19:00 — спектакль «Огневушка-поскакушка», молодежный театр «Ремарка» (Тюмень);

— 19:30 — хореографический перформанс «Хозяйка Медной горы», школа танца «Диалог Данс» (Кострома);

— 20:00 — хип-хоп-перформанс «Огневушка-поскакушка», школа танца «Диалог Данс» (Кострома);

— 20:30 — «Сказ о том, как Степан Медной горы хозяйку встретил», творческое объединение «Маяк» (Ростов-на-Дону);

— 21:15 — спектакль «Бажов 1.0», Школа-студия МХАТ (Москва), мастерская Дмитрия Брусникина;

— 21:45 — спектакль «Золото», Воронежский государственный институт искусств (Воронеж).

Движение транспорта на Тверской улице закрыто до 15:00 3 января из-за проведения фестиваля «Путешествие в Рождество».

Пешеходной Тверская улица на Новый год становится впервые. Водителям стоит заранее планировать маршруты для объезда участка между станциями метро «Маяковская» и «Охотный Ряд».

Кроме того, для автомобилистов запрещен проезд по улице Охотный Ряд и участку Моховой улицы — от Воздвиженки до Тверской улицы.

Также в эти дни перекрыты:

— участок Большой Никитской улицы от Моховой улицы до Романова переулка;

— участок Никитского переулка от Тверской улицы до дома 4, строения 1;

— участок Газетного переулка от Тверской улицы до дома 6;

— участок Брюсова переулка от Тверской улицы до дома 12;

— участок Леонтьевского переулка от Тверской улицы до Большого Гнездниковского переулка;

— участок Малого Гнездниковского переулка от Тверской улицы до Большого Гнездниковского переулка;

— участок Большого Гнездниковского переулка (70 метров от Тверской улицы);

— Тверской Бульвар по направлению от Большой Никитой улицы до Тверской улицы;

— участок Тверского бульвара от Тверской улицы до Сытинского переулка;

— участок Сытинского переулка от Тверского бульвара до Большой Бронной улицы;

— участок Малого Палашёвского переулка от Тверской улицы до дома 6;

— участок Мамоновского переулка (70 метров от Тверской улицы);

— участок Благовещенского переулка (70 метров от Тверской улицы);

— участок Старопименовского переулка от Тверской улицы до дома 8;

— участок Дегтярного переулка от Тверской улицы до Воротниковского переулка;

— участок улицы Малая Дмитровка от Дегтярного переулка до Страстного бульвара;

— участок Страстного бульвара от Тверской улицы до Большой Дмитровки.

С 06:00 31 декабря до 15:00 3 января планируется закрыть:

— улицу Петровку от Дмитровского переулка до улицы Охотный Ряд;

— улицу Петровские линии;

— Рахмановский переулок;

— улицу Неглинную в направлении от Петровского бульвара до Рахмановского переулка;

— Крапивинский переулок;

— Малый Черкасский переулок;

— улицу Ильинку;

— улицу Варварку;

— улицу Москворецкую;

— Большой Москворецкий мост.

В связи с перекрытиями в центре города изменились трассы автобусов. Добраться до праздничных площадок москвичи и гости столицы смогут на метро. Оно будет работать даже в новогоднюю ночь.

На 10 площадках фестиваля на Тверской улице появятся сцены, на которых в режиме нон-стоп будут идти концерты и представления, а также установят 12 спортивных объектов, среди которых кегельбан, русские качели, скалодром. Под руководством тренеров гости смогут освоить разные виды спорта.

Площадки фестиваля на Тверской улице будут работать по следующему графику:

— 31 декабря с 12:00 до 03:00;

— 1 января с 12:00 до 22:00;

— 2 января с 11:00 до 22:00.

«Путешествие в Рождество» проводится в Москве с 22 декабря по 14 января. Главные мероприятия гостей ждут на Тверской улице и Красной площади, а также на Манежной и Тверской площадях, площади Революции, Рождественке, Новом Арбате, Арбате и в Камергерском переулке, на Тверском и Гоголевском бульварах, в Климентовском переулке и Новопушкинском сквере.

Архитектор своей судьбы.

На протяжении многих десятилетий фигура Лаврентия Берии остаётся в нашем обществе объектом повышенного внимания. Многим он представляется едва ли не одним из самых страшных злодеев ХХ века. Но так ли всё однозначно?

Лаврентий Берия родился в канун ХХ века – столетия, которое он сумел во многом изменить. Это случилось в мингрельском селе Мерхеуле, что в Абхазии, в семье Павла Берии и Марты Джакели, которая была родом из князей Дадиани, считавшихся некогда сюзеренами, правителями сообщества мингрельской народности.

Лаврентий Павлович мечтал стать архитектором и даже в своё время окончил три курса Бакинского политехнического института. А стал одним из самых влиятельных руководителей страны. Он прожил очень насыщенные 54 года и стал одной из главных жертв в советской версии «Игры престолов».

Своё первое образование Берия получил в Сухумском высшем начальном училище. Затем обучался в Бакинском механико-техническом строительном училище, одновременно работая в нефтяной компании Нобелей, чтобы содержать переехавших к нему в Баку мать и глухонемую сестру. Участвовал в подпольной деятельности большевиков ещё до революции и позднее, во время интервенции на территории Азербайджана и Грузии. Был арестован и заключён в тюрьму.

После Гражданской войны работал управляющим делами в ЦК КП(б) Азербайджана, ответственным секретарём ЧК «по экспроприации буржуазии и улучшению быта рабочих». Потом – в ЧК при Совнаркоме Азербайджанской ССР заместителем начальника секретно-оперативной части. Активность Берии растёт, не уменьшается и доверие к нему: уже спустя месяц он занимает должность начальника этой части и одновременно становится заместителем председателя Азербайджанской ЧК.

В тот период в жизни Лаврентия произошло несколько событий, не особо значительных по понятиям того времени, но сыгравших во время следствия в 1953 году существенную роль. В частности, в 1921 году он подвергался серьёзной критике со стороны руководства ЧК и большевистской партии Азербайджана за проступки, связанные с превышением должностных полномочий в чекистской деятельности.

Для борьбы с нелегальными эсеровскими организациями Берию переводят начальником секретно-оперативной части Грузинского ГПУ. Одновременно он, как особо доверенное у местных чекистов лицо, совмещает эту весьма ответственную должность с другой не менее важной – начальника Особого отдела Закавказской армии. В 1923 и 1924 годах грудь Берии украшают две награды – орден Боевого Красного Знамени Грузинской республики и орден Красного Знамени СССР – за участие в подав­лении меньшевистского восстания. И в последующем он активен, всё время движется вперёд. Занимая одну за другой высокие должности в различных структурах ОГПУ Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики, вырастает до должности члена ОГПУ СССР. Начав с поста второго секретаря Закавказского крайкома, в ноябре 1931 года он занимает самый большой кабинет в здании ЦК КП (б) Грузии – первого секретаря ЦК, а спустя короткое время совмещает высшие руководящие посты в ЦК партии Закавказья и Грузии, избирается членом ЦК партии Армении и Азербайджана. Участие Лаврентия Берии в идеологическом противоборстве с противниками советской власти в этом стратегически важном регионе не осталось незамеченным на самом верху.

В то время одним из самых знаменательных событий в стране стал состоявшийся в начале 1934 года XVII съезд ВКП(б), провозгласивший окончательную победу социализма в стране и получивший название «Съезд победителей». А позднее – «Съезд расстрелянных», так как более половины его участников позже подверглись репрессиям. Именно на этом съезде Берия впервые избран членом ЦК партии, а 20 марта 1934 года включён Политбюро ЦК ВКП(б) в комиссию по разработке проекта Положения об НКВД СССР и Особом совещании НКВД СССР. В марте 1935 года Берия уже член ЦИК СССР и его президиума, тогда же он награждён своим первым орденом Ленина (всего их у Берии было пять). В тот период Лаврентий Павлович по совместительству продолжает руководить некоторыми партийными органами Закавказья. С его участием в Грузии строится много новых промышленных объектов; серьёзный рост демонстрирует промышленное и сельскохозяйственное производство.

Дальнейшие события в жизни Берии были очень тесно связаны с НКВД (и МВД) СССР. В августе 1938 года он назначен первым заместителем наркома внутренних дел, руководителем восстановленного в структуре НКВД Главного управления госбезопасности. А уже с 25 ноября 1938 года – наркомом внутренних дел СССР. Берия тут же берётся за сокращение репрессий в отношении тех, кто был приговорён судом к высшей мере наказания по обвинению в участии в контрреволюционной деятельности. Так, если в 1939 году к расстрелу были приговорены 2,6 тысячи человек, то к 1940 году эта цифра уменьшилась на 1 тысячу. В 1938 году было освобождено из заключения 279 966 человек. А в 1939–1940 годах, по оценке экспертов, – до 200 тысяч человек.

В период руководства Берией внешней разведкой, входившей тогда в структуру НКВД, в канун войны была создана мощная агентурная сеть, действовавшая в США, Европе и Японии. Вопрос успешной деятельности разведки в тот момент являлся одним из ключевых во внутренней и внешней политике Советского Союза.

В марте 1939 года Берия избран кандидатом в члены Политбюро ЦК ВКП(б). В январе 1941 года ему присваивается звание Генерального комиссара государственной безопасности. В качестве заместителя председателя Совнаркома он курирует не только деятельность НКВД и вновь образованного в феврале 1941 года НКГБ СССР, но также ряда других важных ведомств (наркоматов лесной и нефтяной промышленности, цветных металлов, речного флота).

Во время Великой Отечественной войны Берия являлся членом Государственного Комитета Обороны (ГКО) – чрезвычайного органа управления, решения которого были обязательными для исполнения всеми гражданами страны и органами власти. Значительная часть этих решений была подписана Берией. В 1942 году на него в ГКО были возложены обязанности, связанные с организацией производства самолётов, моторов, вооружения и миномётов, ракетной техники, формирования авиаполков и переброски их на фронт. А позже и задачи по контролю и наблюдению за работой всех наркоматов оборонной промышленности, железнодорожного и водного транспорта, чёрной и цветной металлургии, угольной, нефтяной, химической, резиновой, целлюлозно-бумажной, электротехнической промышленности, электростанций, Наркомата путей сообщения.

Берия также был назначен постоянным советником Ставки Главного командования Вооружённых сил СССР, решал вопросы по управлению народным хозяйством, выполнял особо важные поручения партии и правительства на фронте. Фактически был руководителем обороны Кавказа в 1942 году, когда обстановка на южном крыле советско-германского фронта резко ухудшилась. В 1943 году Берии присвоили звание Героя Социалистического Труда.

Нельзя забывать о вкладе Лаврентия Павловича в деятельность НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны, с началом которой обязанности наркомата значительно усложнились. Его сотрудники приняли самое активное участие в развёртывании партизанского движения, успешно боролись с бандитизмом, уголовной преступностью, военным и трудовым дезертирством, с мародёрством и паникёрами, охраняли промышленные объекты, участвовали в организации эвакуации... С созданием Центрального адресного детского стола в ГУРКМ НКВД СССР важное значение приобрела деятельность по розыску детей, пропавших без вести в процессе эвакуации и при других обстоятельствах. Участие сотрудников органов внутренних дел и органов госбезопасности в Великой Отечественной войне – это особая, значительная часть нашей истории. Достойны уважения и восхищения и рядовые солдаты правопорядка, и, несомненно, тот, кто осуществлял руководство ведомством.

В июле 1945 года, в процессе переаттестации специальных званий госбезопасности на воинские, Берии было присвоено звание Маршала СССР.

И после освобождения от должности руководителя НКВД – МВД СССР Берия, входивший в число семи членов Политбюро ЦК («семёрка Сталина»), принимает участие в практическом решении важнейших задач особой сложности и международного значения. В том числе получает поручение от Сталина возглавить ядерный проект под лозунгом «Догнать и перегнать Америку!», работа над которым привела к успешному испытанию в 1949 году первой советской плутониевой бомбы, а в 1953 году – водородной бомбы. И хотят ли это признавать или нет, но вклад Лаврентия Берии в укрепление обороноспособности страны очевиден. А в то время установление ядерного паритета с США было равносильно спасению страны от гибели.

Берия проявил тогда свои лучшие качества руководителя. Суметь организовать работу крупнейших учёных с мировыми именами (не агрономов или филологов, а физиков-ядерщиков, ракетостроителей, крупнейших изобретателей и первооткрывателей – а это совсем иная генерация людей) мог только весьма одарённый человек, патриот Родины, а не просто трус, над головой которого висел сталинский «дамоклов меч». Он оптимизировал их работу, консолидировал усилия, обеспечил всем нужным, принимал экстренные решения. Это дорогого стоит. Опровергая расхожее мнение, что тех, кто работал над решением этой проблемы, Берия держал в чёрном теле, как узников, приведём слова самих учёных, которые вспоминали много лет спустя: «Учитывая значимость работ… ГКО сразу же ввёл для сотрудников персональные оклады и особые нормы питания, а также по особому списку давалось право приобретения промтоваров. Сотрудники… были освобождены от призыва в армию и на действительную военную службу».

Взятый Берией после смерти Сталина курс на серьёзные перемены в стране предполагал ослабление репрессий, всеобщую амнистию, пересмотр партийных полномочий по управлению страной и расширение прав союзных республик, повышение роли национальных кадров в руководящих органах союзных и автономных образований. Маршал считал, что руководство государством должно осуществляться не партийными, а советскими органами (что в конце концов и было сделано, только гораздо позже). Берия, этот жёсткий законник, был и сторонником отмены прописки граждан. Будучи опытным экономистом-хозяйственником, он самостоятельно добился закрытия нерентабельных строек, на которые были потрачены огромные потоки бюджетные средств. В перечне предполагаемых изменений были и ликвидация колхозов, и сближение с западными державами, и даже создание условий для объединения обоих германских государств. Всё это, а в особенности планы международного характера, способствовало обвинениям в предательстве Берией интересов страны, даже в шпионаже в пользу иностранных разведок.

Видимо, не по правилам тогдашних государственных мужей стал действовать Лаврентий Павлович. Не оправдывая его серьёзных ошибок, нельзя не отметить, что он опережал своё время, поэтому был не понят и напугал, видимо, кремлёвских догматиков, которые увидели в планах и поступках своего коллеги угрозу (прежде всего – своей безопасности). Взяв власть в стране в свои руки, прошедший суровую школу сталинских жестокостей, крайне амбициозный Берия имена многих мог исключить из списков советской элиты. Те, кому это грозило, предпочли объединиться, обвинив Берию во всех смертных, в том числе и несуществующих, грехах, чтобы уничтожить его, а не самим стать жертвами возможного руководителя страны.

Перечислить все претензии, предъявленные к Берии на пленуме ЦК КПСС, невозможно. Характеристики, даваемые ему, теперь разительно отличались от прежних. Так, если раньше самых высоких похвал кремлёвских чиновников удостаивалась возглавляемая им разведывательная и контрразведывательная деятельность, то теперь оценки этой работы были противоположными. Никто из выступивших не сказал о собственных ошибках и просчётах, ни слова – об уроне, который понесла советская разведка после ухода Берии в послевоенные годы, по вине партийной верхушки, назначавшей руководителями этих направлений аппаратчиков, которые разваливали советскую разведку и контрразведку благодаря партийным призывам на эту службу непрофессионалов. Но именно так – топя некогда всесильного наркома – эти партийные руководители спасали себя, отвлекая внимание от собственной ответственности за дело. Берия хотел, кстати, предать огласке и беззакония сталинского режима – эту инициативу, расправившись с Лаврентием Павловичем, перехватил Никита Хрущёв, который был сам частью репрессивного аппарата, и умело перевёл стрелки на Сталина.

В течение десятилетий инструментом для опорочивания личности Берии были разговоры многочисленных мемуаристов советской эпохи о якобы низком моральном облике лубянского маршала. Эта рвущая душу «правда» «пытливых исследователей» биографии Берии, активно использованная в том числе с помощью кинематографических приёмов, конечно же, достигала нужного эффекта. Согласно принятым для низвержения личности «правилам», как и полагается в таких случаях, действовали по подобным «нормам морали» и «жертвы» Берии. Били наверняка, как требовалось по законам жанра, оговаривая любыми способами, видимо, чтобы во что бы то ни стало спастись самим. Так, узнав из газеты «Правда» об аресте Берии, одна из его «жертв», некая Ляля Дроздова, на следующий же день вместе со своей матерью написала заявление в прокуратуру о том, что подвергалась насилию со стороны Берии. А потом обе выступили свидетелями и на судебном процессе. Эта Ляля Дроздова действительно была любовницей наркома, родила от него ребёнка. Факт, бесспорно, ужасный: Дроздова была совсем юной девушкой. Но возникает вопрос: а стали бы эти женщины доказывать вину скорее всего обеспечивавшего их всем необходимым Берии, если бы он, скажем, внезапно умер? Ответ очевиден.

Моральные проступки (если они были), разумеется, не украшают Берию, вызывают к нему недоброе отношение, даже отвращение. Не зря говорят на Востоке: «Чем ярче свет – тем гуще тени». Возвысившийся в обществе человек должен стремиться к безупречности, ибо к его личности устремлено внимание этого общества.

В декабре 1953 года Специальное судебное присутствие Верховного Суда СССР под председательством Маршала Советского Союза Ивана Конева рассмотрело уголовное дело в отношении бывшего наркома внутренних дел и Маршала Советского Союза Лаврентия Берии и нескольких высокопоставленных руководителей силовых ведомств, прозванных после их ареста «бандой Берии». Приговор суда гласил, что все они приговариваются «к высшей мере уголовного наказания – расстрелу, с конфискацией лично им принадлежащего имущества, с лишением воинских званий и наград». В тот же день – 23 декабря 1953 года – Берия был расстрелян.

В 2000 году сын бывшего наркома Серго обратился в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с просьбой пересмотреть дело отца, но в реабилитации Берии было отказано. В числе основных аргументов такого решения стало участие Лаврентия Павловича в депортации народов Северного Кавказа в 1944 году.

Ошибки Берии, как и бесславное завершение его жизни, – это объективная цена за исторические просчёты, ставшие одними из самых неоднозначных, а порой и трагических в истории нашего государства, в том числе и в деятельности нашего ведомства, осмысливать и переоценивать которые приходится спустя многие годы.

Альфия АЛЬКИНСКАЯ

Наибольший объем работ в этом году пришелся на автодорогу Р-258 Иркутск-Чита. Здесь было отремонтировано 10 участков протяженностью почти 68 км

На всех участках устройство верхнего слоя покрытия выполнено с применением современных материалов - щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА) и новых технологий – устройства тонких защитных слоев из горячих асфальтобетонов.

В рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» в местах концентрации ДТП установлено 11 знаков обратной связи с водителем «Ваша скорость», 8 систем автономного освещения, 47 дорожных знаков, 668 световозвращающих элементов типа КД-3, более 265 шумовых полос и 865 м делиниаторов.

В 2018 году планируется отремонтировать 186 км автомобильных дорог и 21 искусственное сооружение, что почти на 35% больше, чем в 2017 году. Программа следующего дорожно-строительного сезона предполагает ремонт 87 км дорог и 4 мостов, капитальный ремонт 99 км, 8 мостов и двух водопропускных труб. Работы по устройству слоев износа будут выполнены на 43 км автодорог.

Кроме того, планируется ввести в эксплуатацию два объекта электроосвещения на трассах А-350 Чита-Забайкальск в Чите и Р-258 Иркутск-Чита в границах села Горекацан общей протяженностью 7 км.

Всего в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Забайкалье» находятся три федеральные автомобильные дороги А-350 Чита-Забайкальск-граница с КНР, Р-258 Иркутск-Чита и Р-297 Чита-Хабаровск общей протяженностью 1616 км. На дорогах расположено 1868 искусственных сооружений общей протяженностью 53 615 м, из них – 1 620 водопропускных труб и 248 мостов.

Губернатор посетил фармацевтическую компанию «ВЕРТЕКС»

Вчера губернатор Георгий Полтавченко посетил фармацевтическую компанию «ВЕРТЕКС», расположенную в Приморском районе на площадке «Новоорловская» Особой экономической зоны (ОЭЗ).

Губернатор ознакомился с производством и лабораториями, а также провел рабочее совещание с руководством, посвященное перспективам развития компании, в том числе планам по расширению производства. В совещании принял участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан.

Производство АО «ВЕРТЕКС» на площадке «Новоорловская» открылось в 2015 году. Это первое российское фармацевтическое предприятие полного цикла в Особой экономической зоне Санкт-Петербурга. «ВЕРТЕКС» активно внедряет новейшие технологии, участвует в реализации программы импортозамещения.

Сегодня компанию с полным правом называют лидером фармацевтического рынка России. Здесь не только производят жизненно необходимые отечественные препараты для всех отраслей медицины, но и разрабатывают новые лекарства, а также безопасные косметические средства. «ВЕРТЕКС» внедрил и продолжает развивать систему качества, которая отвечает всем международным стандартам.

В сентябре компании «ВЕРТЕКС» была присуждена Премия Правительства Российской Федерации 2017 года в области качества, а также Премия Правительства Санкт-Петербурга «Лучший инновационный продукт» в номинации «Медицина, биотехнологии, фармацевтика» за оригинальный препарат.

Георгий Полтавченко вручил АО «ВЕРТЕКС» Благодарность Губернатора Санкт-Петербурга за большой вклад в развитие фармацевтической промышленности города, а также поздравил коллектив с наступающим Новым годом и Рождеством.

***

В портфеле компании более 220-ти позиций, из них 160 – жизненно необходимые препараты. «ВЕРТЕКС» также обладает 18-ю патентами на изобретения. Потенциальная мощность завода – более 100 миллионов упаковок готовой лекарственной продукции в год.

Компания активно сотрудничает с исследовательским центром имени В.А. Алмазова Минздрава России в вопросах проведения клинических и фармакоэкономических исследований. «ВЕРТЕКС» стал первой фармацевтической компанией, которая вошла в медицинский научно-образовательный кластер «Трансляционная медицина».

Энергетики Центральных электрических сетей (филиала ПАО «Якутскэнерго» группы «РусГидро») в рамках инвестиционной программы завершили масштабную работу по капитальному ремонту высоковольтной линии электропередачи 110 кВ Л-120 «Эльдикан-Солнечный» в Усть-Майском районе.

Ввиду большого объема работ помимо состава персонала Эльдиканского РЭС в ремонтных работах задействована сводная бригада, в состав которой вошли 14 работников и 6 единиц техники из Томпонского, Бердигестяхского, Таттинского, Чурапчинского и Эльдиканского РЭСов. Специализированная техника была доставлена до места производства работ силами АО «Энерготрансснаб» водным транспортом через п. Хандыга.

Подготовительные работы начались в марте текущего года с приобретения энерголеса и обеспечения необходимыми материально-техническими ресурсами и инвентарем сотрудников предприятия.

Энергетиками на разных участках линий электропередачи общей протяжённостью 180 километров было установлено 50 опор: 30 промежуточных, 16 типа ЭО-2 и 4 анкерных, а также смонтирован провод.

«Несмотря на сложные погодные условия и рельефные особенности Усть-Майского улуса, общими усилиями пяти районов электрических сетей нашего предприятия, масштабный ремонт высоковольтной линии «Эльдикан-Солнечный» завершен в срок», – отметил заместитель главного инженера по подготовке и проведению ремонта Андрей Борисов.

Последовательное улучшение состояния магистральной линии ВЛ 110 кВ Л-120 «Эльдикан-Солнечный» позволило жителям горных поселков Солнечный, Звездочка, Югоренок получать качественное и бесперебойное электроснабжение. От данной ВЛЭП запитаны такие важные производственные предприятия, как старательские артели «Дражник» и «Золото Ыныкчана», ООО Рудник «Дуэт».

Энергоблоки Билибинской АЭС в 2017 году (на 28.12.2016) выработали свыше 223 млн кВтч, что на 11% выше запланированного значения. Этот показатель выше объема выработки за аналогичный период 2016 года на 3%. Ожидаемая выработка к концу года – 225 млн кВтч.

Отпуск электроэнергии потребителям составил 179 млн кВтч (при плановом значении 158 млн кВтч). Перевыполнение составило 13%. Отпуск тепла с коллекторов составил 159 тыс. Гкал (при плане – 173 тыс. Гкал).

Несмотря на то, что Билибинская АЭС – самая «маленькая» в концерне «Росэнергоатом» (как по мощности, так и по количеству персонала), задачи перед станцией стоят такие же, как перед другими АЭС, и решать их приходится имеющимися человеческими ресурсами и силами.

Наиболее важная, приоритетная задача, поставленная перед коллективом станции – обеспечение надежной и безопасной эксплуатации энергоблоков – выполнена в полном объеме. Показателем высокого уровня безопасности Билибинской АЭС является безаварийность работы в течение года. По состоянию на 27 декабря время работы Билибинской АЭС без нарушений составляет 383 суток, что является лучшим показателем среди атомных электростанций России.

Достижение и поддержание производственных высот происходит, в том числе, за счёт эффективных методов организации труда с неукоснительным соблюдением требований безопасности и обеспечением качества выполняемых работ и своевременного ремонта оборудования атомной станции. Ремонтные работы осуществляются планово с целью поддержания технического состояния и надёжности на заданном уровне, восстановления ресурсных характеристик, обеспечения соответствия атомной станции требованиям безопасности в течение всего срока эксплуатации.

Ремонтная кампания 2017 года была успешно завершена 15 декабря. В общей сложности по всем энергоблокам за год произошло сокращение сроков плановых ремонтных работ на 10 суток. В случае отсутствия диспетчерских ограничений со стороны филиала АО «Чукотэнерго» «Северные электрические сети» в виду недостатка потребителей электроэнергии (среднегодовой КИУМ Билибинской АЭС за 2017 г. составляет 54,16%) потенциальная дополнительная выработка могла бы составить 2880 тыс. кВтч за год, что в денежном эквиваленте могло бы принести дополнительную прибыль более 37 млн. рублей.

2017 год стал для атомной промышленности юбилейным: ГК «Росатом» отметила своё 10-летие, концерн «Росэнергоатом» отпраздновал 25-летие, а на Билибинской АЭС 26 февраля произошёл «Энергетический юбилей» - приборы учета станции зафиксировали 10-миллиардный киловатт час, выработанный с начала эксплуатации (энергопуск 1-го блока Билибинской АЭС состоялся 12 января 1974 г.).

В 2017 году было продолжено сооружение инфраструктурных объектов для безопасного останова энергоблоков, в том числе введена в действие нефтебаза, базовый склад топлива, которая полностью готова к приёму 16 тыс. тонн дизельного топлива и выполнены ключевые мероприятия по сооружению дизель-генераторной станции системы автономного энергоснабжения, предназначенной для обеспечения электроэнергией промышленной площадки после останова энергоблоков.

Также на Билибинской АЭС были введены в эксплуатацию многие производственные системы, бесперебойная работа которых обеспечивается расширенной корпоративной сетью передачи данных. В этом году пропускная способность сети была увеличена с 1 до 5 Мбит в секунду, кроме того был введен в работу резервный канал передачи данных.

Кроме того, на Билибинской АЭС внедрена, функционирует и приносит свои плоды производственная система Росатома (ПСР), объединяющая лучший отраслевой и мировой опыт бережливого производства. За год на станции было подано 67 предложений по улучшению, выполнено 30 ПСР-проектов, многие из них успешно завершены, дивизиональный ПСР проект «Оптимизация процесса поставки ТМЦ на Билибинскую АЭС» является победителем ежегодного конкурса на лучшие ПСР-проекты и предложения по улучшениям среди работников организаций Электроэнергетического дивизиона «Росатома» на 2017 год.

Билибинская АЭС – стабильно, безопасно и эффективно работающее предприятие одноименного города, которое не только обеспечивает светом и теплом изолированную Чаун-Билибинскую энергосистему, но и делает жизнь северян лучше, поддерживая инициативы для социально-экономического развития города. За 2017 год Билибинской АЭС в региональный бюджет было перечислено 492,1 млн рублей налогов, в местный бюджет – 5836 млн руб., уплачено страховых платежей в размере 337,9 млн руб.

Путина-2017 на Амуре поставила перед нами серьезную задачу.

Лососевая путина на Амуре в 2017 году выдалась непростой как для рыбацкого сообщества, так и для органов власти и госучреждений, имеющих отношение к регулированию промысла тихоокеанских лососей.

Резкое снижение фактического вылова в бассейне Амура в сравнении с объемами прошлых лет (особенно это касается районов, расположенных выше Николаевского муниципального района), увеличение промысловой нагрузки, а также недостаточность правовых оснований у комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб привели к росту социальной напряженности в регионе и возникновению конфликта интересов в отрасли.

Всего при осуществлении всех видов рыболовства в отношении тихоокеанских лососей было задействовано более 300 рыбопромысловых участков, расположенных в бассейне реки Амур и на морских акваториях, прилегающих к Николаевскому району. Как я уже отмечал, тенденция последних лет и благоприятные прогнозы науки способствовали увеличению производственных мощностей предприятий, использовавших для этого в том числе заемные средства. Однако по итогам путины освоение рекомендованных объемов вылова в Амурском бассейне не превысило 60%.

Полагаю, если бы рыбалка на осенней кете прошла ровнее, обострения снова не произошло бы (на летнюю кету промышленники уже особо и не рассчитывают), но ситуация сложилась иначе. Хотя предпосылки к такому исходу были, и в начале года мы с рыбаками обсуждали предстоящую путину, высказывали свое мнение, ждали их предложений. Но предприятия в большинстве своем продолжили работать по прежним схемам. В итоге многие не смогли возместить даже расходы на подготовку к путине.

Надо сказать, что принятые меры по регулированию промысла, организации процесса заготовки производителей позволили достичь и повысить заполнение пяти государственных лососевых рыбоводных заводов Хабаровского края на 43% от планируемого. Сейчас работа продолжается Амурским филиалом Главрыбвода, наше управление держит ситуацию на контроле до момента выпуска молоди кеты. Могу сказать, что для такого непростого года это очень хороший результат, признаться, мы опасались, что не сможем его достичь.

Сам фонд естественных нерестилищ лососей в Амуре и его притоках остается значительным. Ввиду огромной территории речного бассейна и сравнительно слабого ее освоения человеком, основные места естественного размножения лососей остаются не подверженными антропогенному воздействию. Однако наши поездки по основным нерестовым рекам показали, что рыба туда практически не доходила этой осенью. Я лично бывал там вместе с коллегами, на той же реке Гур, которую сегодня приводят в пример, говоря об активности браконьеров, но мы не нашли там ни рыбы для ЛРЗ, ни тех, кто препятствовал бы проходу производителей – лосось просто не дошел до устья реки. Т.е. основным антропогенным фактором, влияющим на численность подходов лососей на нерест, по нашей оценке, является вылов при осуществлении рыболовства – промысловая нагрузка.

Под промысловой нагрузкой на водные биоресурсы понимается количество и типы используемых орудий лова при осуществлении рыболовства в том или ином районе промысла. В нашем случае в Амуре и Амурском лимане лососей традиционно добывают тремя типами орудий лова: стационарными (заездками, ставными неводами и прочими ловушками), закидными неводами (активными отцеживающими орудиями лова) и ставными и плавными жаберными сетями.

К сожалению, пока на фоне всех прилагаемых усилий по снижению интенсивности промысла и нагрузки факты таковы: в период с 2015 по 2017 годы в Николаевском районе количество сетных орудий лова возросло на 260% к уровню 2015 года, в остальных районах Хабаровского края рост этого показателя составил 26%.

Одним из широко обсуждаемых вариантов решения проблемы снижения запасов лососей в Амуре является введение различного рода запретов: на вылов тех или иных видов лососей, запрет определенных категорий орудий лова, запрет на осуществление рыболовства в отдельных районах. Однако я уверен, что одними запретами проблему не решить. Прежде всего потому, что для успешной реализации политики запретов необходимы эффективные инструменты осуществления контроля и надзора за исполнением установленных норм. А таких механизмов в настоящее время нет: невозможно приставить к каждому рыбаку контролера или надзирателя (одно только русло Амура – это более 1000 км).

Хотя, безусловно, и в нынешнюю путину теруправление совместно с контролирующими органами и общественностью в полном объеме проводило рыбоохранные мероприятия. Так, в период лососевой путины инспекторами Амурского теруправления совместно с сотрудниками МВД России проведено 363 контрольно-надзорных мероприятия, вскрыто 529 нарушений природоохранного законодательства. При участии представителей Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО проведено 11 совместных рыбоохранных рейдов, выявлено 28 нарушений. Для охраны ВБР в период лососевой путины ежедневно было задействовано порядка 30 временных постов, 63 мобильные группы, 55 катеров и 31 автомобиль.

Кроме того, в помощь управлению на время путины направлялись должностные лица рыбоохраны других территориальных управлений Росрыболовства (Охотского, Верхнеобского, Нижнеобского), а также отдела оперативного контроля, надзора, охраны ВБР Московско-Окского ТУ Росрыболовства «Пиранья». В зависимости от оперативной обстановки осуществлялась своевременная передислокация в районы сил и средств, задействованных в проведении операции «Тихоокеанский лосось».

В таких условиях становится очевидной необходимость комплексного решения проблемы путем отладки механизмов регулирования добычи лососей на всех этапах: прогнозирования, планирования, распределения, оперативного регулирования, оценки результатов рыбохозяйственной деятельности и воздействия промысла на состояние запасов. Руководство отрасли поставило нам задачу подготовить к ДВНПС механизмы регулирования, и совместно с наукой мы это сделали. К сожалению, сейчас в проекте изменений в правила рыболовства мы видим лишь отдельные «кирпичики» из предложенного комплекса решений.

Поэтому мы продолжаем работу над механизмами регулирования промысла на Амуре. В том числе мы предложили Росрыболовству дать поручение нашему теруправлению и науке в течение зимы и весной анализировать происходящие изменения с ресурсной базой, промысловой обстановкой, чтобы с учетом этих наблюдений и расчетов внести дополнительные корректировки в план действий на предстоящую лососевую путину.

Наиболее перспективными и эффективными мерами, способствующими соблюдению принципа рациональности использования водных биоресурсов, нам представляются следующие:

1) Конкретизация положений правил рыболовства в части четкого разграничения нарушений без ущерба и с ущербом. Этот, на первый взгляд, чисто юридический инструмент способен серьезно повлиять на состояние запаса лососевых. На сегодняшний день по закону человек, который сидит с четырьмя крючками, запрещенными правилами рыболовства, получит штраф в 1-2 тыс. рублей. И человек, поднявший невод и не внесший в журнал улов в 300 тонн, получит штраф в 10 тыс. рублей, да и то, если инспектор окажется в этот момент рядом. Т.е. степень ответственности несоизмерима с выгодой, которую получит нарушитель, – не страшно ему.

По осетровым мы видим совсем другую картину. Здесь браконьер знает, что в конце пути его ждет тюрьма. Причем здесь не стоит цель пересадить всех нарушителей в тюрьму, цель – сказать человеку, что он рискует не карманом, а свободой. Да, сегодня еще остаются лазейки, которыми пользуются недобросовестные рыбаки, и мы работаем над их устранением. Но таким ужесточением ответственности мы существенно сокращаем армию нарушителей, отбросив тех, с кем на лососе боремся каждый день, – это обыватели, которые ловят для личного потребления или перепродажи улова скупщикам.

И еще один важный момент – контроль на реке должен оставаться повсеместным, опасно концентрировать все внимание лишь на одном сегменте. Уходя из какого-то района, мы теряем контроль.

2) Дополнение правил рыболовства установлением минимальных объемов на судно или орудие лова. В ходе подготовки этого предложения мы изучили опыт коллег из Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока – на крабовом промысле эта мера действует и весьма успешно. Да, поначалу рыбопромышленные компании с опасением шли на подобный шаг. Но тут надо понимать, как работает система: первое ограничение всегда будет направлено на законопослушных пользователей, это позволяет отделить их от недобросовестных. Дальше требуется ответная реакция от рыбаков, которые будут заинтересованы в том, чтобы все работали на воде в равных условиях, – это дает нам больше информации о фактах нарушений и повышает эффективность контрольной деятельности. Кроме того, мы будем иметь представление о точном количестве судов и орудий лова, которые будут использовать законопослушные рыбаки.

3) Внедрение новых публичных и объективных методов оценки и прогнозирования состояния запасов лососей. Сейчас мы обсуждаем этот механизм с наукой. Нам важно видеть «формулу» по которой будет рассчитана процентная доля на каждый муниципальный район, на каждый промысловый участок, и эта величина должна сохраняться. Я считаю, что концентрация вылова в одном месте несет большую угрозу. На реке рекомендуемые объемы должны рассчитываться в первую очередь исходя из биологических обоснований науки, а в случае отсутствия таких обоснований – в равных долях по участкам в пределах района.

4) Принципиальное обеспечение равных возможностей для всех типов орудий рыболовства (крупных, средних, малых). Этот аспект имеет основное социально-экономическое значение, поскольку рыболовство – это социально ориентированная отрасль экономики региона.

5) Внедрение механизмов финансирования науки, искусственного воспроизводства лососей и рыбоохраны за счет средств целевых отчислений от объемов вылова и штрафных санкций. Об этом сегодня говорят уже многие. Такая мера позволит обеспечить больше независимости этим структурам и придаст стимул работать на результат.

6) И, наконец, необходима оценка эффективности мер регулирования, принимавшихся в путину 2017 года.

Сегодня налицо первые признаки снижения запасов лососей реки Амур, которое будет стремительно продолжаться, если мы оперативно не возьмемся за решение этой проблемы комплексными мерами.

Сергей Михеев, руководитель Амурского теруправления Росрыболовства.